Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Их стало гораздо больше»: русские подлодки напугали США

Адмирал ВМС США оценил эффективность российских подлодок

Россия производит эффективные субмарины и обладает мощным подводным флотом — такое мнение высказал командующий военно-морскими силами США в Европе и Африке адмирал Джеймс Фогго. Он также возглавляет Объединенное командование сил НАТО в Неаполе. «Газета.Ru» проанализировала слова американского адмирала и состояние подводных сил Северного флота России, опасность которого подразумевал Фогго.

«Русские продолжали инвестировать в исследования, разработку и производство очень эффективных подводных лодок, которые являются нашим самым действенным противником», — сказал адмирал в эфире телеканала CNN.

Фогго отметил, что российские подлодки нового поколения являются чрезвычайно эффективными и представляют большую опасность.

По всей видимости, в первую очередь американский адмирал имел в виду многоцелевые атомные подводные лодки с крылатыми ракетами четвертого поколения проекта 885/885М «Ясень».

По состоянию на 2015 год головной корабль этого проекта «Северодвинск» вошел в состав Северного флота ВС России, следующие корабли серии строятся по усовершенствованному проекту 885М «Ясень-М». На вооружении этих лодок — ракеты «Калибр-ПЛ» и «Оникс».

В настоящее время заводские ходовые испытания проходит подводная лодка К-561 «Казань». В постройке находится пять субмарин этого проекта: К-573 «Новосибирск», К-571 «Красноярск», К-564 «Архангельск», «Пермь» и «Ульяновск». «Казань» должна вступить в строй в 2019 году, остальные лодки — в 2020 году.

По мнению адмирала Фогго, в России насчитывается около 40 боевых субмарин, более 20 из них сосредоточены на Северном флоте и способны работать в Северной Атлантике и Арктике.

Фогго подчеркнул, что Россия уже увеличила число своих подлодок в северной части Атлантического океана, а также в Северном Ледовитом океане. Эти субмарины являются большой головной болью для лидеров НАТО.

«Они дают нам понять, что находятся там. Их стало гораздо больше, и они действуют в местах, где не действовали раньше», — пояснил Фогго.

Поскольку адмирал Фогго говорил о Северном флоте, проанализируем боевой состав подводных сил этого оперативно-стратегического объединения российского ВМФ.

На Северном флоте сегодня в строю:

— восемь ракетных подводных крейсеров стратегического назначения (ТК-208 «Дмитрий Донской» проекта 941УМ, К-535 «Юрий Долгорукий» проекта 955, К-51 «Верхотурье», К-84 «Екатеринбург», К-114 «Тула», К-117 «Брянск (ремонт и модернизация), К-18 «Карелия», К-407 «Новомосковск» — все проекта 667БДРМ);

— четыре атомных подводных лодки с крылатыми ракетами (К-119 «Воронеж», К-410 «Смоленск», К-266 «Орел» — все проекта 949А, К-560 «Северодвинск» проекта 885);

— 13 многоцелевых атомных подводных лодок (К-317 «Пантера», К-461 «Волк», К-328 «Леопард» (ремонт), К-154 «Тигр», К-157 «Вепрь» (ремонт), К-335 «Гепард» — все проекта 971, Б-329 «Карп» (ремонт) и Б-276 «Кострома» — проекта 945, Б-534 «Нижний Новгород» и Б-336 «Псков» — проекта 945А, Б-138 «Обнинск», Б-414 «Даниил Московский», Б-448 «Тамбов» (ремонт) — все проекта 671РТМК);

– шесть дизельных подводных лодок (Б-585 «Санкт-Петербург» — проект 677, Б-808 «Ярославль» (ремонт), Б-459 «Владикавказ», Б-471 «Магнитогорск», Б-177 «Липецк», Б-800 «Калуга» — все проекта 877).

Из всех перечисленных атомных подводных лодок к новейшим субмаринам — четвертого поколения — можно отнести только ракетный подводный крейсер стратегического назначения проекта 955 К-535 «Юрий Долгорукий» и атомную подводную лодку с крылатыми ракетами проекта 885 К-560 «Северодвинск».

Заметим, что районы боевой службы РПК СН располагаются сравнительно недалеко от побережья России. Для этих целей в Атлантику К-535 не ходит.

Все остальные ракетные подводные крейсера стратегического назначения СФ вступили в строй еще в советские времена. К примеру, «Дмитрий Донской» спущен на воду в 1980 году, «Верхотурье» и «Екатеринбург» — в 1984 году, «Тула» — в 1987 году, «Брянск» — в 1988 году, «Карелия» — в 1989 году, «Новомосковск» — в 1990 году.

Несколько «посвежее» многоцелевые АПЛ проекта 971. «Пантера», «Волк», «Леопард», Тигр», «Вепрь» были спущены на воду и вступили в строй в 1990-1995 годах. Самая новая из лодок этого проекта — субмарина «Гепард» — вступила в строй в 2001 году. Все подводные лодки проекта 671РТМК, 949 и 949А — еще советской постройки.

Поскольку Джеймс Фогго отметил, что российские субмарины нового поколения являются чрезвычайно эффективными и представляют большую опасность, то видимо, американского адмирала напугала атомная субмарина четвертого поколения Северного флота — К-560 «Северодвинск».

Что касается дизельных подводных лодок, то самая новая из них — Б-585 «Санкт-Петербург» проекта 677 «Лада» — была спущена на воду в 2004 году. Остальные функционируют с советских времен: Б-808 — спущена на воду в 1988 году, Б-459 и Б-471 — в 1990 году, Б-177 — в июле 1991 года, Б-800 — в 1989 году.

Отметим, что спущена на воду еще не значит, что субмарина передана в боевой состав флота.

Несмотря на то что всем этим лодкам уже по 30 лет, они и сегодня грозное оружие, хотя вряд ли именно эти субмарины могли так сильно напугать адмирала Фогго.

Безусловно, интенсивность боевой и оперативной подготовки подводных сил Северного флота за последнее время существенно выросла. Российские субмарины начали демонстрировать свое присутствие в тех районах Мирового океана, которые они оставили в 1990-е и в начале 2000-х годов.

Однако говорить, что сегодня Северная Атлантика кишит новейшими российскими субмаринами, было бы большим преувеличением. Не может создать подобного впечатления единственная лодка четвертого поколения «Севевродвинск» и несколько субмарин 971 проекта.

Поэтому командующий военно-морскими силами США в Европе и Африке адмирал Джеймс Фогго, мягко говоря, сильно преувеличивает боевой состав подводных сил Северного флота. К примеру, он утверждает, что российских субмарин «стало гораздо больше».

А Северный флот за последние пятнадцать лет получил только три новых подводных лодки — ДЭПЛ Б-585 «Санкт-Петербург» проекта 677 «Лада», РПК СН К-535 «Юрий Долгорукий» проекта 955 и ПЛАРК К-560 «Северодвинск» проекта 885.

Вероятно, причина, по которой американский адмирал сделал подобные заявления, довольно банальна — для начала до предела раздуть миф о российской военной угрозе (теперь уже на морях), а затем выбить средства на увеличение корабельного состава ВМС США.

Теряет больше России: Украина признала тщетность санкций

На Украине признали неэффективность санкций против России‍

Украина признала неэффективность экономических санкций против России. Киев, который является сторонником ограничительных мер против РФ, теряет в два раза больше Москвы. Об этом рассказал глава исполкома украинской партии «Основа» Владимир Полочанинов. Ранее президент России Владимир Путин подписал указ о санкциях в отношении украинских физических и юридических лиц.

Руководитель исполкома украинской партии «Основа» Владимир Полочанинов заявил, что антироссийские экономические санкции неэффективны.

«Инструмент санкций против России является абсолютно неэффективным, мы смотрим на это уже четыре года», — подчеркнул политик в эфире телеканала NewsOne.

Экс-депутат Рады также отметил, что из-за ограничительных мер страдает экономика Евросоюза, а Украина, которая является сторонником антироссийских санкций, сама теряет в два раза больше, чем Россия.

Двумя неделями ранее депутат Верховной рады от «Оппозиционного блока» Александр Вилкул заявил, что спецпредставитель Госдепартамента США по вопросам Украины Курт Волкер пригрозил украинским парламентариям, что с России «будут немедленно сняты санкции, если не будет продлен закон «об особом статусе Донбасса».

«Если вы сейчас, уважаемые парламентарии, даже наиболее националистически настроенные, не проголосуете за этот закон <...>, рассыплется эта конструкция [на политической арене], которая есть на сегодня», — сказал Килкул.

По его словам, ряд фракций в украинском парламенте проголосовали не за установление мира, а за сохранение санкционного давления на РФ, передает НСН.

Вскоре президент России Владимир Путин ввел санкции в отношении украинских физических и юридических лиц. В понедельник он подписал указ «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации».

Спецмеры применяются в ответ на «недружественные и противоречащие международному праву действия Украины, связанные с введением ограничительных мер в отношении граждан и юридических лиц РФ, в целях защиты национальных интересов РФ».

В указе говорится, что госорганам, организациям и физическим лицам, находящимся под российской юрисдикцией, в своей деятельности следует исходить из того, что в отношении отдельных физических и юридических лиц применяются специальные экономические меры.

Комментируя внешнюю политику Киева, глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что одобрение Украиной санкций Евросоюза в отношении России является позорной платой за надежду стать частью Евросоюза.

«Это позорная плата Украины за призрачную надежду быть допущенной на дальние подступы к Евросоюзу», — заявил он.

Кадыров добавил, что руководству Украины абсолютно безразлична судьба многих миллионов своих граждан, которые содержат семьи, живя и работая в России.

В свою очередь член комитета Совета Федерации по экономической политике Валерий Васильев объяснил, кого коснутся российские санкции против Украины. По словам Васильева, четкие шаги определит российское правительство.

«Но уже сейчас можно предположить, что эти меры будут направлены исключительно против совершенно конкретных людей из окружения президента Украины Петра Порошенко, которые поддерживают вступление Украины в НАТО», — сказал сенатор.

Также меры могут быть направлены против тех украинских бизнесменов, которые поддерживают церковный раскол, и депутатов Верховной Рады, принимавших антироссийские законы, добавил Васильев.

При этом парламентарий не исключил, что пострадают от контрмер и простые украинские граждане.

Чуть позже председатель правительства РФ Дмитрий Медведев сообщил, что кабмин «в самое короткое время» подготовит санкции против Украины. Премьер подчеркнул, что уже имеет «версию нескольких решений», и обещал, что под действие санкций попадут «отдельные граждане, которые наносят вред интересам Российской Федерации, совершают действия, направленные на причинение ущерба нашей стране».

По всей вероятности, «это будут сотни людей», в том числе «представители бизнеса и другие люди», сказал он. «Там будет много достаточно известных людей», — добавил премьер.

По словам главы правительства, речь идет о блокировке их активов, которые находятся на территории России, и запрете перечисления денежных средств, которые находятся в источниках, расположенных в Российской Федерации, «то есть о запрете вывоза капитала».

Кроме того, может быть введен запретит поставлять в Россию определенные категории товаров, которые произведены на Украине.

«Может быть, об этом не особенно принято говорить — во всяком случае, наши украинские коллеги это не особенно подчеркивают, — но вообще-то товарооборот Украины с Россией весьма значительный. Речь идет о миллиардах рублей, и для Украины этот товарооборот является одним из самых насыщенных», — заявил премьер.

«Моя победа — это худшее, что случалось с Россией»

Трамп назвал свою победу на выборах худшим событием для России

Победа Дональда Трампа на выборах президента США стала худшим, что могло случиться с Россией, заявил сам глава Белого дома. При этом он отметил необходимость улучшения отношений между Москвой и Вашингтоном, а также выразил намерение «поладить» с КНДР, Китаем и Японией. В Сенате США до сих пор ведется дело о «вмешательстве» России в выборы президента. Трамп заявляет, что РФ непричастна к его победе в президентской гонке.

Глава Белого дома Дональд Трамп заявил, что его победа на выборах президента США стала худшим, что могло случиться с Россией, передает Fox News.

«Моя победа — это худшее, что случалось с Россией», — сказал американский лидер.

При этом он отметил необходимость улучшения отношений между Россией и США, а также выразил намерение «поладить» с КНДР, Китаем и Японией.

В Сенате США до сих пор ведется дело о возможном вмешательстве России в выборы американского президента. Трамп уверяет, что Москва непричастна к его победе в президентской гонке в 2016 году.

Кроме того, американский лидер заявлял, что спецпрокурор Роберт Мюллер, который ведет расследование дела о «вмешательстве», использует скандал против республиканцев.

По его словам, Мюллер и демократы пытаются навредить республиканской партии на промежуточных выборах с помощью «вмешательства России».

Он также добавил, что расследование «российского дела» стоило ему 25 пунктов поддержки в опросах. Трамп подчеркнул, что «российская охота на ведьм» сфабрикована.

Первые сообщения о «вмешательстве» России в избирательный процесс в США появились в разгар президентской кампании в июле 2016 года, после взлома переписки руководства Демократической партии США, которая была опубликована на сайте WikiLeaks.

Тогда выяснилось, что в ходе праймериз Национальный комитет партии поддерживал экс-госсекретаря Хиллари Клинтон, действуя в ущерб Берни Сандерсу.

Клинтон тогда утверждала, что к взлому почты имели отношение российские хакеры

и у нее есть «достоверные сведения» о намерении Москвы повлиять на ход президентских выборов. Согласно же заявлению WikiLeaks, документы были получены от инсайдеров в Демократической партии.

Вскоре управление директора Национальной разведки (координирует работу разведывательного сообщества США, включающее 17 ведомств) опубликовало доклад, где заявлялось, что хакерские атаки на компьютерные системы в США «с высокой степенью уверенности» были предприняты по личному указанию президента Владимира Путина, сообщает ТАСС.

Это якобы делалось с целью «подорвать общественное доверие к демократическому процессу в США» и дискредитировать Клинтон, чтобы повысить шансы Трампа. Прямых доказательств в пользу такой версии в докладе нет. Отказ опубликовать их объяснялся необходимостью защиты источников информации. При этом фигурирование в «деле о вмешательстве» стоило кресел целому ряду высокопоставленных американских чиновников.

В октябре нынешнего года стало известно, что Джордж Пападопулос, который является бывшим советником Трампа, попросил иммунитет от судебного преследования перед дачей показаний по делу о «вмешательстве России» в выборы в США. Пападопулос обратился с ходатайством об иммунитете перед дачей показаний спецкомитету по разведке сената США. Комитет пока не дал ответа.

Президент России Владимир Путин же заявил, что хотел бы, чтобы «мракобесие» вокруг предполагаемого российского вмешательства в выборы в США закончилось. Об этом он сказал в ходе пленарного заседания на форуме «Российская экономическая неделя».

По словам главы государства, он бы также хотел, чтобы во внутриполитической элите США восстановился баланс, такой же как на нефтяном рынке. Кроме того,

Путин отметил, что выборы в США не должны влиять на отношения между Москвой и Вашингтоном и на ситуацию в мире.

Стоит отметить, что в октябре Госдума в первом чтении приняла законопроект, направленный на предотвращение попыток иностранного вмешательства в российские выборы.

«Это инициатива всех политических фракций в Госдуме», — заявил председатель Государственной думы Вячеслав Володин.

По словам спикера нижней палаты парламента, законопроект предлагает «четкий механизм, который защитит наши выборы от влияния из-за рубежа», передает НСН.

«В случае, если международная или иностранная неправительственная организация нарушит запрет и попытается оказать влияние на выбор наших граждан, она признается нежелательной и должна немедленно прекратить свою деятельность», — отметил председатель Госдумы.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

Это связано в том числе и с сообщениями о том, что США начали первую американскую операцию в киберпространстве по противодействию распространения дезинформации с целью вмешательства РФ в выборы. Операция проводится кибернетическим командованием Соединенных Штатов, сообщало издание The New York Times со ссылкой на источники.

В качестве мишени американцы рассматривают некоторых сотрудников из российских спецслужб. Их деятельность в данный момент отслеживается, им были разосланы сообщения, содержание которых неизвестно. При этом имена россиян не разглашаются, передает НСН.

Путин на саммите в Турции: что будет с Сирией

Путин прибыл в Стамбул на четырехсторонний саммит по Сирии

Российский президент Владимир Путин провел телефонный разговор со своим французским коллегой Эммануэлем Макроном перед четырехсторонним саммитом в Стамбуле. Как сообщили в Кремле, лидеры стран обсудили наиболее важные вопросы, которые они затронут в ходе переговоров Россия-ФРГ-Франция-Турция, которые будут касаться политического урегулирования ситуации в Сирии.

Президенты России и Франции Владимир Путин и Эммануэль Макрон провели телефонный разговор, чтобы «сверить часы» по вопросам урегулирования сирийского конфликта. Об этом сообщила пресс-служба Кремля.

Беседа состоялась перед вылетом Владимира Путина из Сочи в Стамбул, где в 15.00 начались переговоры лидеров России, Турции, Германии и Франции касательно ситуации в САР. Как отмечается, телефонный разговор состоялся по инициативе французской стороны.

Президенты договорились, что государства активизируют «совместные усилия по продвижению политического процесса в Сирии». Кроме того, обе стороны согласились с необходимостью формирования и запуска конституционного комитета в Сирии.

В Кремле также отметили, что политики обсудили участие Путина в мероприятиях в Париже 11 ноября по случаю 100-летней годовщины окончания Первой мировой войны.

«Затронут также вопрос о проведении во французской столице российско-американской встречи на высшем уровне», — говорится в сообщении.

Ранее 27 октября телеканал BFMTV со ссылкой на источник в Елисейском дворце также сообщил, что Макрон по телефону с российским президентом обсудил урегулирование ситуации в Сирии.

В частности, Макрон выступил за то, чтобы все четыре участника саммита обязались не использовать химическое оружие в регионе, а также продлить режим прекращения огня.

О последнем пункте в сентября уже договорились президент Турции Тайип Эрдоган и Владимир Путин.

Четырехсторонние переговоры по Сирии — первая встреча в таком формате. Инициатором проведения переговоров выступил президент Турции еще летом, российская сторона тогда поддержала это предложение.

В прошлом месяце помощники лидеров РФ, ФРГ, Турции и Франции по международным вопросам встретились в Стамбуле, чтобы договорить о проведении саммита.

Как сообщается, в ходе переговоров главы государств затронут вопросы активизации мирного процесса в САР, обстановку в провинции Идлиб (последний регион Сирии, фактически контролируемый боевиками). Кроме того, стороны обсудят ситуацию с беженцами: в урегулировании этой проблемы заинтересованы, прежде всего, Берлин и Париж.

Также в саммите примет участие спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура, который представит доклад о ситуации в Идлибе.

Ожидается, что переговоры лидеров четырех стран продлятся около трех часов, после чего стороны сделают совместное заявление перед журналистами.

Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя предстоящую встречу, отмечал, что все стороны хотят политического урегулирования в Сирии, однако расходятся в своих инструментах и тактике решения конфликта. Песков пояснил, что именно по этим вопросам и будет проведена «сверка часов».

25 октября также стало известно, что конфликт в Сирии обсудили президенты Франции и США. Телефонный разговор между лидерами стран состоялся как раз в преддверии четырехстороннего саммита в Стамбуле. Об этом сообщали в Елисейском дворце.

По данным пресс-службы, французский лидер сообщил Дональду Трампу темы, которые он собирается представить на саммите. в их числе — сохранение режима прекращения огня в Идлибе и углубление дискуссии по политическому урегулированию сирийского конфликта.

«Президент Трамп выразил поддержку этой позиции. США и Франция разделяют цели в гуманитарной, политической областях и в вопросах безопасности в Сирии», — говорится в сообщении.

Как отмечается, американский президент призвал Макрона донести их общую позицию в ходе саммита в Стамбуле.

19 октября в Дамаске также состоялась очная встреча президента САР Башара Асада и российской межведомственной делегации с участием спецпредставителя президента РФ по Сирии Александра Лаврентьева, замглавы МИД Сергея Вершинина и представителей Минобороны РФ.

«В ходе встречи состоялся обмен мнениями по ситуации в Сирии, в частности, о политическом урегулировании и процессе формирования комитета по обсуждению нынешней конституции», — сообщили в пресс-службе Асада.

Также стороны затронули вопросы борьбы с террористами, которые все еще остаются на территории страны, и возвращения беженцев в САР.

«Президент Асад заявил, что возвращение сирийцев в их страну является основной целью и одним из приоритетов в работе властей, продолжающих обеспечивать все, что нужно для их возвращения», — подчеркнули в сообщении.

Вооруженный конфликт в Сирии продолжается с 2011 года. Силы запрещенной в РФ террористической организации ИГ (организация запрещена в России) на территории страны были разбиты при содействии российских военных. В настоящее время в Сирии продолжается борьба с отдельными группами незаконных вооруженных формирований, наиболее остро стоит вопрос политического урегулирования.

Пашинян: Армения может закупить оружие у США

Пашинян не исключил закупки Арменией американского оружия

Правительство Армении не ограничивает себя рамками и может рассмотреть возможность закупки американского вооружения, если США сделают республике выгодное предложение, заявил и.о. премьер-министра Армении Никол Пашинян. Ранее советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон в ходе своего визита в Ереван призвал армянские власти отказаться от покупки российского вооружения в пользу американского.

И.о. премьер-министра Армении Никол Пашинян заявил, что власти страны обсудят возможность закупки вооружения у США, если Вашингтон сделает Еревану выгодное предложение.

«Правительство не ограничено ничем. Если будет выгодное для нас предложение, мы обсудим», — отметил Пашинян в беседе с журналистами.

Ранее, 25 октября армянскую столицу в рамках регионального визита посетил советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон. В ходе встречи с Пашиняном он призвал власти страны отказаться от закупки российского вооружения в пользу американского. По словам Болтона, оружие США «превосходит по качеству российское».

Кроме того, Болтон затронул конфликт между Арменией и Азербайджаном в Нагорном Карабахе. Советник президента США отметил, что в Вашингтоне надеются на мирное разрешение противостояния.

Как заявил политик, победа Пашиняна на внеочередных парламентских выборах станет хорошей возможностью пойти на решительные меры в вопросе урегулирования карабахского конфликта.

И.о. премьер-министра в ответ на это заявил, что карабахский вопрос должен решать народ, а не власть.

«Не я решаю проблему Карабаха, ее решает народ. Любой премьер сегодня есть, завтра его нет», — сказал Пашинян.

Он отметил, что Джон Болтон не может говорить от его имени. Комментируя урегулирование конфликта в Нагорном Карабахе, Пашинян подчеркнул, что решение этого вопроса должно быть приемлемым для народов Армении и Арцаха.

«В плане глобального разрешения проблемы понимаем, что любое решение должно быть приемлемо также для народа Азербайджана», — подытожил он.

При этом политик заметил, что не может быть речи о теневых договоренностях в данном вопросе, и если решение будет найдено, то оно обязательно будет обнародовано. В отличие от предыдущих властей нынешнему руководству Армении удалось достичь конкретных договоренностей с Азербаджаном в краткие сроки, в том числе по сохранению режима перемирия, отметил Пашинян.

Что касается встречи с Болтоном, то после ее завершения и.о. премьер-министра написал на своей странице в фейсбуке, что существуют реальные возможности поднять армяно-американские отношения на новый уровень, и Ереван готов воспользоваться этой возможностью. По его словам, переговоры прошли «в очень позитивной атмосфере».

При этом политика официального Еревана остается прагматичной и в отношении России. В начале сентября Пашинян встретился с российским президентом Владимиром Путиным в Москве. В ходе беседы стороны подчеркнули, что в отношениях двух государств нет нерешаемых вопросов.

Кроме того, в прошлом месяце министр обороны Армении Давид Тоноян заявил, что республика обсуждает с Россией возможность получения нового военного кредита стоимостью $100 млн.

«Заключение нового военного кредита — это процесс, который будет осуществлен. В данный момент речь идет о 100 миллионах [долларов]», — сказал Тоноян.

Он отметил, что пока не имеет права раскрывать, какие именно виды вооружений Армения планирует приобрести у российской стороны, однако отметил, что «сотрудничество с РФ достаточно успешно развивается».

Ранее парламент Армении не поддержал выдвижение кандидатуры Никола Пашиняна на пост главы правительства, сообщает ФАН.

За его кандидатуру не проголосовал ни один депутат, 11 членов парламента воздержались, один проголосовал против. Как стало известно, Республиканская партия и партия «Дашнакцутюн» не стали участвовать в голосовании, а фракция «Елк» самого Пашиняна воздержалась.

«Моя кандидатура была выдвинута не для избрания, а для неизбрания премьер-министра. Я был выдвинут, чтобы не было никаких спекуляций по поводу легитимности предстоящих досрочных парламентских выборов, чтобы исключить лазейки, способные сорвать выборы», — пояснил Пашинян, комментируя это решение.

Речь шла о возможности для Пашиняна управлять страной до избрания нового состава парламента. В настоящее время депутаты работают с приставкой и.о., так как сам Пашинян распустил парламент и назначил новые выборы.

Федеральные власти США получили право сбивать или иным образом выводить из строя беспилотные летательные аппараты (БПЛА), летающие в пределах границ страны. Такую возможность предусматривает «Закон о перераспределении полномочий Федерального управления гражданской авиации США» (FAA Reauthorization Act 2018), который принят Конгрессом и после подписания президентом вступил в силу.

Положение, озаглавленное «Акт о предотвращении возникающих угроз», даёт Министерству внутренней безопасности и Министерству юстиции США полномочия по использованию противодроновых технологий для нейтрализации беспилотных летательных аппаратов, которые представляют угрозу. Кроме того, закон предписывает Министерству внутренней безопасности оценивать появление новых угроз со стороны беспилотников для критически важных инфраструктур.

Конгрессмены, которые активно содействовали включению «антидронового» положения в закон, считают это лишь первым шагом в выстраивании системы борьбы с аппаратами, находящимися в руках злоумышленников. Они отмечают, что эволюция технологий идёт быстро, и федеральное правительство всё время отстаёт в методах противодействия этой опасности.

До сих пор на беспилотники распространялся общий запрет сбивать летательные аппараты. Подавление связи аппарата с оператором и иные технические меры также были незаконны, поскольку противоречили «Коммуникационному акту» от 1934 года. Он не разрешал властям прерывать связь с аппаратом за исключением чрезвычайной ситуации, однако и в этом случае требовалось одобрение судом постфактум.

В нескольких штатах, в том числе в Луизиане и Юте, местные законы дают право сбивать дроны полиции, если они угрожают безопасности людей, и пожарным, если они летают над зоной лесных пожаров. Однако у этих законов было мало шансов одержать верх в случае противоречия с федеральным.

До принятия нового закона федеральные органы власти не могли не только бороться с опасными дронами, но и полноценно тестировать технологии противодействия беспилотникам. После принятия закона всё, по мнению его инициаторов, будет по-другому.

Товарооборот России и Индонезии по итогам 2017 г. вырос на 25% - до $3,3 млрд

Перспективными направлениями сотрудничества являются нефтегазовая сфера, электро- и атомная энергетика, а также ВИЭ.

Заместитель министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский встретился с заместителем председателя Совета представителей регионов Республики Индонезии Ноно Сампоно.

В ходе вступительного слова замминистра отметил, что важным импульсом для российско-индонезийского сотрудничества стали состоявшиеся в мае 2016 г. в Сочи переговоры президента Российской Федерации Владимира Путина с президентом Индонезии Джоко Видодо. Анатолий Яновский подчеркнул, что большой вклад в содержательное наполнение российско-индонезийских связей вносит взаимодействие как в двустороннем, так и в многостороннем форматах.

«Уверенно растет товарооборот, который по итогам 2017 г. прибавил 25% и составил 3,3 млрд долларов США. Существенный вклад в продвижение нашего торгово-экономического взаимодействия вносит двусторонняя совместная комиссия по торгово-экономическом и техническому сотрудничеству», - сказал Анатолий Яновский.

«Интерес к развитию сотрудничества с индонезийскими партнерами выражают нефтегазовые компании: «НК «Роснефть, «Газпром нефть», «Зарубежнефть», «Газпром», «НОВАТЭК», «ЛУКОЙЛ», а также электроэнергетические: «Интер РАО», «Объединенная двигателестроительная корпорация», «Силовые машины», «РусГидро», а также «Хевел». Российские корпорации изучают возможность участия в нефтегазовых проектах, строительстве новых и расширении существующих энергетических объектов на территории Индонезии в качестве генподрядчиков и поставщиков основного оборудования», – отметил замминистра.

По итогам встречи достигнута договоренность продолжить работу, направленную на расширение двустороннего сотрудничества в сфере энергетики.

Названы самые доступные горнолыжные курорты Европы

В двенадцатый раз компания Travel Money проанализировала популярные места для катания на лыжах по всей Европе, учитывая повседневные расходы, чтобы определить среднюю стоимость поездки. Затраты включали цену шестидневного ски-пасса, прокат снаряжения, уроки катания, обед, а также прохладительные напитки.

Первое место в рейтинге занял Банско – главный горнолыжный курорт Болгарии и самый снежный в стране. К услугам гостей – лыжные трассы на высотах от 900 до 2 600 метров. Неделя пребывания здесь обойдётся для любителя активного отдыха в €460. Это – самый дешевый из 25 популярных европейских горнолыжных курортов, сообщает Lonely planet.

По словам Эндрю Брауна из Travel Money, Болгария является отличным местом для любителей лыжных гонок. Цены в Банско не только на 10% ниже, чем у ближайших конкурентов, но и предметы первой необходимости стоят меньше на треть, чем на половине европейских курортов во Франции, Австрии и Швейцарии.

Италия также будет представлять огромный интерес для людей, которые ищут доступный лыжный отдых в этом сезоне – четыре курорта страны попали в ТОП-10 рейтинга. Курорт Бардонеккья в регионе Пьемонт занял второе место в списке, на третьем оказалась Краньска-Гора в Словении. Первую десятку завершили Вемдален в Швеции, Раурис и Элльмау в Австрии, Сестриере и Ла-Туиль в Италии, Сольдеу в Андорре и Червиния в Италии.

В Северной Америке Канада оказалась гораздо более доступной, чем США, причем Банф был назван лучшим из шести здешних курортов. Неделя пребывания здесь, за исключением обучения лыжному катанию, выльется в €640. Это на 40% дешевле, чем Вейл (€ 1 060), самый дорогой курорт в Северной Америке.

26 октября в Центре подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина завершилось заседание Главной медицинской комиссии, которая проанализировала данные медицинских обследований командиров основного и дублирующего экипажей 58/59-й длительной экспедиции на МКС. В состав Главной медицинской комиссии (ГМК) вошли представители Министерства здравоохранения РФ, Федерального медико-биологического агентства, Института медико-биологических проблем, а также специалисты медицинского управления ЦПК.

По результатам заседания комиссии космонавты Роскосмоса Олег Кононенко и Александр Скворцов признаны годными к космическому полёту по состоянию здоровья.

Старт основного экипажа МКС-58/59 в составе космонавта Роскосмоса Олега Кононенко, астронавта CSA Давида Сен-Жака и астронавта NASA Энн МакКлейн на Международную космическую станцию запланирован на начало декабря 2018 года.

Про города и события

О чем пойдет речь на секции «Креативная среда и урбанистика» VII Санкт-Петербургского культурного форума

В Москве прошла пресс-конференция, посвященная программе секции «Креативная среда и урбанистика» VII Санкт-Петербургского международного культурного форума (15-17 ноября 2018 года). В ней приняли участие заместитель министра культуры РФ Павел Степанов, специальный представитель президента по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой и главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

У секции «Креативная среда и урбанистика» в этом году будет две основные темы. Первая — это возможности, которые открывают перед городами крупные события: олимпиады, универсиады, чемпионаты мира по футболу и другим видам спорта, различные экономические форумы. Вторая тема — формирование имиджа стран и городов через различные инструменты медиа, такие, как кино, социальные сети, реклама. Многие люди не бывали, скажем, в Париже, Венеции или Нью-Йорке, но у них есть представление об этих городах, потому что они видели их в кино или других художественных произведениях. «Во время недавнего чемпионата мира по футболу многие иностранцы приехали к нам в страну и «открыли» для себя Россию, увидели, что здесь все совсем не так, как им казалось, — сказал Сергей Кузнецов. — На секции мы хотим поговорить о том, что нужно для создания позитивного образа нашей страны».

Плюсы и минусы проектного подхода к развитию территорий будут в центре внимания участников сессии «Международные события как драйвер развития городов и регионов». Спикеры мероприятия будут говорить о влиянии проектного подхода на архитектурный и культурный ландшафты территорий, а также об интеграции наследия крупных международных событий в дальнейшую жизнь городов и регионов. Среди участников дискуссии — партнер-основатель ТПО «Резерв» Владимир Плоткин, руководитель архитектурного бюро «Студия 44» Никита Явейн, архитектор и художник Асиф Хан (Великобритания), директор бюро Lifschutz Davidson Sandilands Алекс Лифшатс (Великобритания), старший директор Hargreaves Associates Гэвин Макмиллан (США).

Взаимодействию города, архитектуры и различных медиа будет посвящена сессия «Имидж города: продвижение в медиапространстве». О том, как визуальные образы формируют представления людей о городах и странах, расскажут директор московского парка «Зарядье» Павел Трехлеб, партнер архитектурного бюро SPEECH Сергей Чобан (Россия, Германия), директор направления международных отношений Национальной ассоциации производителей кинематографической, аудиовизуальной и мультимедийной продукции Роберто Стабиле (Италия) и другие эксперты. Модератор сессии — генеральный директор Роскино Екатерина Мцитуридзе.

№42 от 26.10.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Заместитель министра транспорта РФ Юрий Цветков принял участие во встрече министров транспорта стран-участниц ОЧЭС

В столице Азербайджана 25 октября рабочая группа Организации Черноморского экономического сотрудничества по транспорту завершила свою работу министерской встречей, прошедшей под девизом «Повышение эффективности торговли посредством взаимосвязанности».

Встреча прошла в рамках председательства Азербайджана в Организации Черноморского экономического сотрудничества. Российскую делегацию на встрече возглавил заместитель министра транспорта – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Юрий Цветков.

Делегации представили информацию о приоритетах сотрудничества в транспортной сфере в Черноморском регионе, отметив важность дальнейшего улучшения инфраструктуры Кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря, морских магистралей, мультимодальных перевозок, упрощения пересечения границ.

Состоялось обсуждение будущих шагов по развитию российского предложения о разработке проекта меморандума о взаимопонимании по совершенствованию мультимодального паромного сообщения в Черноморском регионе.

Выступая с докладом по основной теме повестки дня – «О текущем состоянии транспортного сотрудничества и активизации усилий по упрощению перевозок в регионе ЧЭС», Юрий Цветков отметил, что площадка ЧЭС – особенный формат взаимодействия между государствами-членами ЧЭС, так как связывающее нас Черное море является уникальной возможностью для развития транспортного сообщения и предоставления гражданам наших стран и грузоотправителям современной и конкурентоспособной транспортной услуги. «Важно, что страны, не имеющие выхода к Черному морю, также вовлечены в процесс», - добавил он.

Глава российской делегации проинформировал о состоянии транспортного комплекса России и основных приоритетах отрасли в рамках ЧЭС. Речь шла о формировании комплексной системы мультимодального паромного сообщения, обновлении портовой инфраструктуры, пассажирских/круизных паромных линий, облегчении международных автоперевозок в Черноморском регионе, а также применении интеллектуальных транспортных систем и спутниковой навигации.

Досье:

Организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) создана 25 июня 1992 г. как региональная инициатива. С мая 1999 г., после вступления в силу Устава ЧЭС, является полноформатной международной организацией.

Члены ЧЭС: Россия, Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Румыния, Сербия, Турция и Украина.

Наблюдатели при ЧЭС: Австрия, Белоруссия, Германия, Египет, Израиль, Италия, Польша, Словакия, США, Тунис, Франция, Хорватия и Чехия, Конференция Энергетической хартии, Международный Черноморский клуб, Черноморская и Европейская комиссии.

Партнёры ЧЭС по секторальному диалогу: Словения, Черногория, Южная Корея, Япония, Черноморская международная ассоциация судовладельцев (БИНСА), Ассоциация портов Черного и Азовского морей (БАСПА), Черноморская региональная ассоциация судостроителей и судоремонтников (БРАСС), Союз ассоциаций автомобильных перевозчиков региона Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС-УРТА), Сеть университетов Черноморского региона, Форум Черноморских организаций, отвечающих за вопросы теле и радиовещания (БРАФ), Конференция периферийных морских регионов Европы (КПМР), Всемирная туристская организация (ЮНВТО), Дунайская комиссия, Международная сеть малых и средних предприятий.

FDA отказала в регистрации новой лекарственной формы афлиберцепта

Regeneron Pharmaceuticals сообщила об отказе Администрации по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) в регистрации афлиберцепта в преднаполненных шприцах. Лекарственный препарат, зарегистрированный под торговым наименованием Эйлеа, используется при лечении возрастной макулярной дегенерации.

В компании подчеркнули, что отказ не повлияет на сделанный ранее прогноз о выходе продукта на рынок в 2019 году. Regeneron планирует повторно подать регистрационную заявку в начале будущего года.

FDA указала на необходимость завершения небольшого исследования, в котором принимают участие 30 пациентов. Цель этого исследования заключается в демонстрации того, что врачи справятся с введением препарата в новой лекарственной форме.

Amgen снизила стоимость эволокумаба в США на 60%

Для увеличения продаж гиполипидемического препарата эволумаб (Репата) компания Amgen приняла решение о снижении стоимости лекарственного средства на 60% до 5850 долларов, сообщает Reuters.

На рынок эволумаб вышел в 2015 году, годовая терапия лекарственным средством оценивалась тогда в 14 тыс. долларов. Основным конкурентом эволумаба является лекарственный препарат компании Regeneron алирокумаб (Пралуэнт). Несмотря на высокую эффективность данной гиполипидемической терапии страховые компании сокращают ее доступность для пациентов из-за очень высокой стоимости лечения. По оценкам коммерческого директора Amgen Мурдо Гордона (Murdo Gordon), около 3,4 млн американцев имеют показания к терапии эволумабом, однако к настоящему времени препарат получали только 50 тыс. человек по всему миру.

И эволумаб, и алирокумаб являются моноклональными антителами, ингибирующими пропротеинконвертазу субтилизин/кексин типа 9 (PCSK9). Связываясь с PCSK9 и подавляя связывание циркулирующей PCSK9 с рецептором ЛПНП (Р-ЛПНП) на поверхности клеток печени, препараты предотвращают PCSK9-опосредованный распад Р-ЛПНП. Как результат, повышение экспрессии Р-ЛПНП в печени приводит к снижению сывороточной концентрации ЛПНП.

Китайская выставка туристической индустрии (China Tourism Industries Exposition) пройдет с 9 по 11 ноября 2018 г. в городе Тяньцзинь. Как сообщило Министерство культуры и туризма КНР, в экспозиции примут участие более 700 компаний.

Как ожидается, выставку посетят до 300 000 человек. Экспозиция будет разделена на семь тематических секций для демонстрации туристических продуктов различных категорий. В рамках выставки пройдут форумы и семинары, посвященные темам инновационного развития городского туризма, интернета и больших данных.

Китайская выставка туристической индустрии впервые состоялась в 2009 г. Предыдущие девять выставок привлекли в общей сложности более 1,77 млн посетителей из 80 стран и регионов мира.

Напомним, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

Китайские логистические компании активно развивают международные грузовые маршруты. В частности, SF Express предлагает свои услуги уже в 53 странах и районах мира, включая США, Европейский Союз, Россию, Японию и Малайзию.

Собственные авиамаршруты SF Express уже связывают Китай с 13 зарубежными городами.

Предприятия-операторы экспресс-почты не только развивают международные авиамаршруты, но и активно строят новые транспортные комплексы. Так, компания SF Express инвестировала в международную платформу по предоставлению авиационных логистических услуг Flexport. ZTO Express вместе с авиационными компаниями Turkish Airlines и Cebu Pacific создали в специальном административном районе Сянган (Гонконг) предприятие на совместном капитале для предоставления услуг по мировым авиаперевозкам. YTO Express и Air China вложили средства в строительство логистического узла мирового уровня в международном аэропорту Гонконга. Кроме того, холдинг YTO Express создает глобальный авиационный логистический узел в аэропорту Цзясина, на территории провинции Чжэцзян.

Ранее сообщалось, что по итогам января-августа 2018 г., благодаря бурному развитию электронной коммерции выручка в курьерском секторе услуг Китая превысила 371,5 млрд юаней ($54 млрд). Это на 24,8% больше, чем за январь-август 2017 г.

Рост дефицита в двусторонней торговле США и КНР привел к потере 3,4 млн рабочих мест в Америке за последние 16 лет: с 2001 г., когда Китай вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО), по 2017 г. Таковы данные Economic Policy Institute (EPI).

По оценкам аналитиков EPI, сильнее всего пострадали штаты Нью-Гэмпшир, Орегон, Калифорния, Миннесота, Северная Каролина, Род-Айленд, Массачусетс, Вермонт, Висконсин и Техас.

При этом самый большой дефицит сложился в торговле компьютерами и электронными деталями. По итогу в этой отрасли было потеряно 1,2 млн рабочих мест. На данный показатель приходится 36% от общего числа потерянных рабочих мест в течение 2001-2017 гг.

Ранее сообщалось, что китайская корпорация электронной коммерции Alibaba отказалась от планов по созданию в США одного миллиона рабочих мест. Причина отказа кроется в нарастании торговой войны, развязанной американскими властями.

С 24 сентября 2018 г. китайские власти ввели дополнительные пошлины на импортируемые из США товары общей стоимостью $60 млрд. Таким образом правительство КНР ответило на решение американской администрации о введении дополнительных пошлин на китайские товары с того же дня.

РОССИЯ И ИНДОНЕЗИЯ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ДВУСТОРОННЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА

В Москве состоялось 12 заседание Российско-Индонезийской Межправкомиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству. Сопредседателями выступили Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Министр-координатор по вопросам экономики Республики Индонезии Дармин Насутион.

Перед началом заседания Денис Мантуров выразил соболезнования индонезийским коллегам в связи с многочисленными человеческими жертвами и разрушениями из-за землетрясения и цунами в провинции Центральный Сулавеси 28 сентября.

Постигшее братский народ горе не могло оставить нас равнодушными. Российское правительство направило гуманитарную помощь в пострадавшие районы - добавил глава Минпромторга.

В ходе заседания МПК в узком и широком составе стороны обсудили наиболее актуальные вопросы двусторонней повестки, выступив за дальнейшую диверсификацию торгово-экономического сотрудничества.

В 2017 году мы зафиксировали положительную динамику по нашему с Индонезией товарообороту, но при этом мы отметили его снижение в текущем году. Нам необходимо принять торгово-экономические меры, чтобы вернуть прежние объемы - подчеркнул Денис Мантуров.

Одной из таких мер может стать дальнейшее расширение туристического обмена между Россией и Индонезией.

Количество поездок граждан Индонезии в Россию в 2017 году достигло 10 тысяч, что принесло в экономику России около 6 млн долларов США. В свою очередь российские граждане посетили Индонезию почти 111 тысяч раз с вкладом в индонезийскую экономику более 66 млн долларов США. Необходимо уделить особое внимание активизации туробмена - отметил глава Минпромторга.

По его словам, дальнейшему росту турпотока будет способствовать налаживание прямого авиасообщения между странами.

Уже с 28 октября авиакомпания «Россия» готова осуществлять рейсы из Москвы на остров Бали без пересадок - сообщил Денис Мантуров.

Говоря о стратегическом потенциале авиационной промышленности, Денис Мантуров рассказал о возможности реализации новых проектов в этой сфере.

Наши страны могли бы объединить усилия в реализации комплексных проектов оснащения аэропортов современными системами управления воздушным движением. Готовность выстраивать такое партнерство, в частности, не раз подтверждала российская компания «Азимут» - подчеркнул руководитель Минпромторга, добавив, что приоритетным в авиапромышленной кооперации обоих государств остается проект по поставке в Индонезию современных российских лайнеров SSJ-100 и МС-21.

В свою очередь индонезийский Министр-координатор по вопросам экономики Республики Индонезии Дармин Насутион заметил, что Россия продолжает оставаться ключевым стратегическим партнером Индонезии в экономической сфере.

Наши торговые отношения развиваются год от года. Для нас приоритетными являются совместные инвестиционные проекты - например, по строительству нефтеперерабатывающего завода и по созданию логистической системы железных дорог в Индонезии - подчеркнул индонезийский Министр.

В ходе встречи Денис Мантуров и Дармин Насутион обсудили и другие направления торгово-промышленного взаимодействия двух стран. Так, оба министра отметили большой потенциал автомобильной промышленности, сельского хозяйства и рыболовства, фармацевтики, межбанковского и финансового взаимодействия. Глава Минпромторга обратил внимание своего индонезийского визави на преимущества российской энергетической промышленности.

Наши компании готовы участвовать в широком спектре энергетических проектов, включая локализацию производства, инжиниринг, подготовку и обучение компетентных кадров, трансфер энергетических технологий - отметил Денис Мантуров.

Судостроительную промышленность стороны назвали одним из драйверов развития сотрудничества между Россией и Индонезией.

Учитывая взятый Индонезией курс на превращение государства в осевую морскую державу, особенно актуально сотрудничество в области проектирования и постройки высокотехнологичных судов. В частности, это касается плавучих атомных теплоэлектростанций, которые первоначально могут быть построены на российских судоверфях - заметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации.

В этом же контексте целесообразно проработать варианты участия российских компаний в проектах создания портовой инфраструктуры. По словам Дениса Мантурова, это один из способов интеграции индонезийских островов в международную транспортную систему с созданием логистических преимуществ для всего государства.

В заключение российский Министр пригласил индонезийских коллег принять участие в деловой программе GMIS-2019 – глобального саммита производства и индустриализации, который состоится в Екатеринбурге в июле следующего года. По итогам заседания Российско-Индонезийской совместной комиссии был подписан ряд важных соглашений в сфере торгово-промышленных отношений.

По окончании заседания Денис Мантуров выступил с обращением к журналистам, рассказав о дальнейших шагах по расширению практического взаимодействия между Россией и Индонезией. Одной из важных тем российско-индонезийских дискуссий Министр промышленности и торговли России назвал взаимные поставки отечественной сельхозпродукции в Индонезию.

Надеемся, что в скором времени мы приступим к экспорту новых видов сельхозпродукции - сои, кукурузы, ржи и гороха - заметил Денис Мантуров.

Кроме того, глава Минпромторга обратил внимание журналистов на важность развития гуманитарных связей между Россией и Индонезией.

Мы заинтересованы в увеличении числа индонезийских граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях. Видим в таком партнерстве своего рода экспорт культуры, скрытый потенциал которого во все времена вел за собой торговлю и скреплял узы дружбы между государствами

Пресс-релиз

Урановый кабель: в России открыли новые сверхпроводящие вещества

Ученые Сколтеха открыли особые формы гидрида урана, запустив новое направление поиска

Новые линии электропередач, работающие без потерь, транспорт на магнитной подушке, быстрая очистка воды, эффективные ветрогенераторы станут возможны, благодаря внедрению сверхпроводников, над поиском которых работают ученые Сколтеха. Под руководством доктора физико-математических наук, профессора Сколковского института науки и технологий Артема Оганова открыто новое направление поиска: исследуется сверхпроводимость целого ряда гидридов урана. Это стало следующим шагом в поиске вещества с нужными характеристиками, удобными для использования в практических целях. Цель исследований – расширить применяемость сверхпроводящих материалов, оптимизировав их рабочую температуру.

Химия под давлением

Уникальные свойства сверхпроводниковых материалов можно использовать в разных сферах. Например, при прохождении через них электрического тока образуются самые сильные магнитные поля, что позволяет создавать сверхмощные электромагниты, которые используются для различных исследованиях. Самый крупный из них сейчас работает в детекторе элементарных частиц ATLAS Большого адронного коллайдера, а небольшие служат основой диагностических аппаратов МРТ, которые есть практически в любой крупной больнице. Благодаря магнитным свойствам сверхпроводники также используются в некоторых высокопроизводительных электродвигателях и генераторах тока, работа которых основана на взаимодействии нескольких полей между собой. Перспективной областью применения сверхпроводников может стать и передача энергии на большие расстояния, которая благодаря их нулевому сопротивлению будет осуществляться практически без потерь.

Однако на сегодняшний день применение сверхпроводников в технике имеет ряд существенных ограничений. Главное из них — необходимость глубокого охлаждения с помощью жидкого азота. Увеличение рабочей температуры может значительно удешевить технологию и ускорить ее внедрение. Одним из прорывов в поиске подобных соединений стало исследование китайских учёных, которые в 2014 году предположили трансформацию сероводорода (H2S) в вещество H3S, обладающее сверхпроводимостью при температуре до 203 кельвин (-70 °C) и давлении порядка полутора миллионов атмосфер (прошлый рекорд для высокого давления 166 кельвин (-107°C)). Годом позже эти данные были экспериментально подтверждены российско-немецкой группой ученых под руководством физика Михаила Еремеца (институт Макса Планка в Майнце, Германия).

Открытие сверхпроводимости у соединений водорода с ураном, сделанное группой ученых из Сколковского института науки и технологий, стало следующим шагом в поиске вещества с нужными характеристиками.

- Классический UH3 нельзя назвать удачным вариантом в силу его токсичности и легковоспламеняемости. Другое дело – целый ряд гидридов урана, которые, согласно нашим прогнозам, возникают при давлениях от 60 тыс. атмосфер. В частности, UH7 проявляет сверхпроводимость при температуре около 60 кельвинов (-213°C). На текущий момент несколько предсказанных нами гидридов уже были получены экспериментально ученым Александром Гончаровым из Научного института Карнеги (Вашингтон), - рассказал «Известиям» Артем Оганов.

Успешное изучение соединений водорода с 92-м элементом периодической системы стало лишь первым этапом изучения сверхпроводимости веществ, содержащих в себе радиоактивные металлы.

- Вдохновившись результатами нашей работы с ураном, мы обратили внимание на другие элементы, входящие в группу актиноидов. В частности, ожидаемая сверхпроводимость в гидридах тория будет наступать уже при давлении в миллион атмосфер и сопоставимой с H3S температуре в 190 кельвин (-83°C). Ещё лучше выглядит ситуация с гидридами актиния - их температура сверхпроводимости составляет около 230 кельвин (-43 С), - добавил Артем Оганов.

Предел температуры

По словам заведующего отделом высокотемпературной сверхпроводимости и сверхпроводниковых наноструктур ФИАН, член-корреспондента РАН Владимира Пудалова, успехи российских ученых в поиске новых соединении с высокотемпературной сверхпроводимостью играют колоссальную роль в развитии науки.

- Ещё в 70-е годы все мы жили с убеждением, что предельная температура сверхпроводимости составляет 23 кельвин (-250°C) и повысить ее мы не в состоянии. И это был настоящий застой в данной научной области. Теперь же мы видим куда более оптимистичные цифры, причем у веществ с самым простым типом сверхпроводимости, которая достигается за счет колебаний кристаллической решётки, - отметил Владимир Пудалов.

Во избежание взрыва

Реакцию специалистов-практиков на открытие новых сверхпроводников также можно назвать положительной. Однако они более сдержаны в своих оценках, поскольку для практического использования таких материалов необходимо добиться их работоспособности при меньшем давлении (например, в современной промышленности применяются гидравлические системы, работающие при давлениях до тысячи атмосфер). Таким образом, если ученым удастся открыть вещества, высокотемпературная сверхпроводимость которых будет наступать до этого предела, их уже можно будет использовать.

- Главное не забывать при этом о безопасности, поскольку система с таким сверхпроводником потребует очень прочного корпуса, предохраняющего ее от возможного взрыва, - считает ведущий исследователь инновационной компании «СуперОкс» Владислав Калитка. - На мой взгляд, на практике высокотемпературные сверхпроводники смогут составить конкуренцию системам с жидким азотом при достижении рабочих давлений в десятки атмосфер – скорее всего, именно при таких условиях их широкое применение станет экономически целесообразным.

По мнению Владислава Калитки, открытие сверхпроводящих гидридов урана и дальнейшая работа с соединениями тория значительно приблизила условия эксплуатации высокотемпературных сверхпроводников к оптимальным параметрам.

- Давление в 60 тыс. атмосфер – это очень хороший результат по сравнению с теми полутора миллионами, которые ранее показывали эксперименты с H3S, – считает эксперт.

Основной же вклад российских ученых состоит в том, что новые данные по актиноидам позволили отследить общие закономерности образования сверхпроводниковых гидридов. Использование этих знаний должно ускорить поиск материалов для практического применения в будущем.

Александр Буланов

Источник: Известия, 26.10.2018

Вузы под угрозой

София Бокитько

Эксперты "Лаборатории Касперского" подсчитали, что за прошедшие 12 месяцев (с сентября 2017 г.) около 1000 фишинговых атак пришлись на сайты ведущих мировых университетов.

В общей сложности с фишинговыми атаками столкнулось более 130 высших учебных заведений в 16 странах - США, Великобритании, Австралии, Канаде, Финляндии, Колумбии, Гонконге, Индии, Израиле, Нидерландах, Новой Зеландии, Польше, Швеции, Швейцарии, ЮАР и ОАЭ. В подавляющем большинстве случаев жертвами стали известные университеты, в которых обучение ведется на английском языке. "Рекордсменом" по числу перенесенных атак стал американский University of Washington - на него пришлось 111 инцидентов с фишингом.

Фишинг отнюдь не ограничивается подделкой веб-страниц банков, платежных систем, социальных сетей и других популярных интернет-сервисов. Целью мошенников, как всегда, является сбор конфиденциальных данных, в частности логинов и паролей людей, зарегистрированных в университетских системах. В зависимости от того, кто попадется в фишинговую ловушку (студент, ассистент, преподаватель), злоумышленники смогут использовать полученные учетные данные для доступа к разным пластам информации, включая результаты научных исследований во множестве областей - от экономики до ядерной физики. Кроме того, фишеры собирают данные об IP-адресах и геолокации жертв - как полагают эксперты, эту информацию они могут использовать для обхода антифрод-систем.

Как и во всех методах социальной инженерии, в случае с "университетским" фишингом мошенники делают ставку на невнимательность пользователей. Созданные злоумышленниками поддельные страницы для регистрации в системе университетов выглядят максимально правдоподобно: нередко единственным отличием фишинговых станиц от настоящих является URL-адрес, в котором с оригиналом не совпадеют несколько букв.

"Самый очевидный, важный и проверенный временем совет в борьбе с фишингом - всегда проверять адресную строку страницы, на которой вы собираетесь вводить какие-либо конфиденциальные данные. Ну и поскольку фишинг неотделим от человеческого фактора, то всем организациям, в частности университетам, мы рекомендовали бы использовать двухфакторную аутентификацию, а рядовым пользователям - не пренебрегать защитными антифишинговыми технологиями", - отмечает ведущий контент-аналитик "Лаборатории Касперского" Надежда Демидова.

Она также пояснила, что полученные таким образом данные можно использовать для доступа к разным пластам информации из личного аккаунта жертвы. "Помимо доступа к исследованиям и платным сервисам университета, аккаунт может содержать и персональную информацию жертвы - уровень зарплаты, если это преподаватель, его расписание. Все это может использоваться в дальнейшем злоумышленниками для кражи личности или целевых атак", - добавила Надежда Демидова.

Директор по маркетингу компании Attak Killer (входит вГК InfoWatch) Татьяна Игуменшева рассказала, что в целом образование уходит в цифровую плоскость. "Например, в России цифровое образование развивается стабильно высокими темпами: прирост прибыли от онлайн-обучения составляет около 25% в год. Вузы инициируют целые программы дистанционного образования, организовывают онлайн-площадки - то есть используют современные возможности для лучшего охвата аудитории и обмена опытом. Но, с другой стороны, это же и новые возможности и площадки для кражи денег и данных", - пояснила Татьяна Игуменшева.

Как рассказал руководитель отдела аналитики информационной безопасности Positive Technologies Евгений Гнедин, по итогам II квартала 2018 г. сфера образования вошла в топ-5 наиболее атакуемых организаций: на долю атак на образовательные учреждения пришлось 6% от общего числа. "При этом в тройку лидирующих способов, которыми пользуются злоумышленники, вошли подбор учетных данных - более 40%, использование вредоносного ПО - более 30%, и социальная инженерия - 21%. Если оценивать ситуацию в динамике, то на протяжении последних полутора лет на образовательные учреждения в среднем было нацелено около 5-7% всех кибератак", - подчеркнул Евгений Гнедин.

Он также пояснил, что в атаках на образовательные учреждения злоумышленники чаще всего стремятся получить доступ к данным. "Так, в 36% атак во II квартале 2018 г. был получен доступ к персональным данным учащихся или сотрудников - которые могут быть использованы в последующих целевых атаках, к примеру, на компании, где работают родители учащихся или родственники педагогов, - интеллектуальной собственности, учетным данным от образовательных информационных систем. Отметим, что многие университеты проводят серьезные научные исследования, которые затем используются в военной, промышленной и других сферах, и эти наработки могут быть целью атак", - подчеркнул Евгений Гнедин.

При этом, по мнению Евгения Гнедина, также одним из существенных мотивов для атакующих остается и финансовая выгода, которую, как правило, киберпреступники получают, требуя выкуп у самих образовательных учреждений (например, за восстановление данных) или продавая свои услуги по взлому (например, для подмены оценок в системе). "Итоги прошлого года показали, что нередко образовательные учреждения становятся жертвами самих учащихся. Причем речь шла не только об университетах, где обучают, среди прочего, навыкам программирования, но и об обычных общеобразовательных школах. Ученики находят в интернете вредоносное ПО и с его помощью взламывают компьютерную систему учебного заведения, чтобы подменить оценки на более высокие", - рассказал Евгений Гнедин.

Эксперт по сетевой безопасности АО "Крок Инкорпорейтед" ("Крок") Данил Дрожжин рассказал, что фишинговые письма с вредоносными вложениями - это ключевой этап в цепочке атак злоумышленников. "Согласно статистике SANS Institute, 95% кибератак начинаются с рассылки именно таких писем. Не удивительно, что киберпреступники добрались до университетов. Предположу, что их целью является похищение конфиденциальных данных - например, разработок и исследований, которые проводят вузы", - говорит Данил Дрожжин.

У Mail.Ru Group неоднозначные результаты

Юлия Мельникова

Совокупная сегментная выручка Mail.Ru Group за девять месяцев 2018 г. выросла на 29,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 51,12 млрд руб. При этом Mail.Ru Group повысила прогноз до конца года. Компания ожидает, что рост на сопоставимой основе составит не 26-30%, как считали ранее, а 28-30%, что соответствует выручке в 72,7-73,8 млрд руб.

Mail.Ru Group представила отчет за III квартал и первые девять месяцев 2018 г. Компания демонстрирует рост выручки в III квартале на 32,4% по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года и на 29,8% по сравнению с девятью месяцами прошлого года. При этом из отчетности компания исключила совместное предприятие Pandao, квалифицированное как "актив для продажи".

В III квартале 2018 г. чистая прибыль компании снизилась на 0,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 2,7 млрд руб. За первые девять месяцев 2018 г. чистая прибыль компании снизилась на 22,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 7 млрд руб.

В III квартале 2018 г. показатель EBITDA вырос на 6,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 4,3 млрд руб. За девять месяцев 2018 г. EBITDA снизилась на 0,9% по сравнению с тем же показателем прошлого года и составила 13,2 млрд руб.

"В III квартале мы продолжили инвестировать в развитие ряда наших проектов, особенно в О2О-инициативы, где мы видим большие перспективы роста. В настоящее время данные проекты не вышли на самоокупаемость, но общее влияние на показатель EBITDA оказалось несколько меньше, чем в первом полугодии. В результате показатель EBITDA в III квартале 2018 г. на сопоставимой основе вырос на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 4,3 млрд руб.", - говорит генеральный директор Mail.Ru Group в Росссии Борис Добродеев, комментируя результаты деятельности компании.

Рост выручки наблюдался, в частности, за счет рекламы. Выручка от подразделения "ВКонтакте" увеличилась на 45% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 4,4 млрд руб. "В сфере рекламы продолжается перераспределение бюджетов в пользу мобильной рекламы, в особенности рекламы в соцсетях. В III квартале 2018 г. эта тенденция осталась неизменной. Ее поддерживают крупные офлайн-бренды, малый и средний бизнес, которые переходят в онлайн-сегмент и проводят цифровизацию своего бизнеса. Мобильные промопосты в соцсетях, в том числе видеопосты, - по-прежнему самый быстрорастущий сегмент рекламы, и активность рекламодателей "ВКонтакте" и "Одноклассников" продолжает повышаться. По итогам II квартала 2018 г. мы заявили, что будем близки к удвоению выручки 2016 г. уже по итогам 2018 г. Сейчас мы подтверждаем данный прогноз, а также ожидаем, что сможем еще раз удвоить выручку "ВКонтакте" в следующие три-четыре года", - говорит председатель совета директоров Mail.Ru Group Дмитрий Гришин.

В III квартале 2018 г. выручка от ММО-игр сохранила наблюдавшуюся в первом полугодии динамику и выросла на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Борис Добродеев говорит, что компания продолжает диверсифицировать портфель игровых продуктов, максимально расширяя его, развивая международную дистрибуцию и выпуская версии для различных платформ. "В III квартале выручка на международном рынке составила 64% всей выручки от MMO-игр, при этом нашими крупнейшими рынками за пределами России стали США, Германия и Япония. Таким образом, на данный момент доля международной выручки от игр в общем объеме выручки компании составляет 21%", - приводит данные Борис Добродеев.

Большие надежды Mail.Ru Group возлагает на партнерство с Alibaba, РФПИ и "МегаФоном". "В сентябре было объявлено о создании нового стратегического партнерства с этими компаниями для формирования альянса социальной коммерции в России и других странах СНГ. Новая платформа станет ведущим трансграничным маркетплейсом и продолжит дальнейшее расширение на внутреннем рынке электронной коммерции. Мы будем использовать наши инструменты дистрибуции для привлечения трафика и пользователей на новую платформу. Мы также намерены интегрировать новую платформу в социальные сети. С момента объявления о сделке в сентябре переговоры продолжаются с позитивной динамикой, и мы по-прежнему полагаем, что сделка будет закрыта в I квартале 2019 г.", - сообщает Дмитрий Гришин.

Mail.Ru Group также ожидает прироста выручки от Delivery Club и "Юлы". Борис Добродеев отмечает, что в III квартале все операционные показатели Delivery Club, как и ранее, активно росли. "Среднемесячная аудитория сервиса на мобильных устройствах увеличилась более чем на 35% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а количество подключенных ресторанов превысило 7000. На фоне продолжающегося роста количества заказов выручка в III квартале выросла на 37% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув 0,43 млрд руб. Мы ожидаем, что в IV квартале темпы роста продолжат увеличиваться. Мы продолжаем инвестировать в Delivery Club и планируем реинвестировать часть средств от Pandao в партнерскую сеть. В III квартале средняя дневная аудитория "Юлы" продолжила уверенный рост, а количество объявлений достигло 25,8 млн. С точки зрения монетизации "Юла" представила новые варианты продвижения объявлений в рамках соответствующих категорий товаров и запустила рекламу в веб-версии сервиса. В IV квартале мы планируем расширить функциональность вертикалей и запустить новые инструменты для профессиональных продавцов. Мы ожидаем, что это также позволит увеличить выручку сервиса", - рассказал Борис Добродеев.

"Мы также объявляем о том, что рассматриваем возможность создания новой платформы O2O-коммерции и локальных сервисов, которые выстроены вокруг, но не ограничиваются нашими сервисами доставки еды и классифайдами. Мы рассмотрим варианты кристаллизации стоимости этих активов через выстраивание еще более плотного взаимодействия между этими бизнесами, а также поиск дополнительной синергии со всей экосистемой Mail.Ru Group. В III квартале 2018 г. наблюдался значительный рост выручки как ключевых, так и новых сервисов. Мы ожидаем, что выручка от рекламы и игр продолжит демонстрировать значительный рост в IV квартале", - подвел итог Дмитрий Гришин.

Аналитик ИК "Велес Капитал" Артем Михайлин считает, что Mail.Ru Group представила неоднозначные результаты. "С одной стороны, продолжается быстрый рост выручки, который опережает прогнозы, с другой - EBITDA и рентабельность уже несколько кварталов подряд оказываются ниже ожиданий. Тем не менее менеджмент компании уверен в достижении целевых показателей в этом году и поднял прогнозы по выручке и EBITDA, что привносит некоторый позитив. Выручка в III квартале увеличилась на 32,4% до 17,75 млрд руб. и превзошла наш прогноз в 17,5 млрд руб. Способствовал этому значительный рост рекламных доходов на 38% до 7,7 млрд руб. и рост игрового направления. Скорректированный EBITDA на сопоставимой основе вырос только на 6,3% до 4,35 млрд руб., значительно отстав от нашего прогноза в 5 млрд руб. Подобный результат стал следствием продолжающихся инвестиций компании в различные проекты, в частности в O2O-инициативы. Рентабельность по EBITDA игрового подразделения опустилась до 5,4% вследствие значительных расходов на рекламу и продвижение, что также повлекло значительное снижение общей рентабельности", - прокомментировал Артем Михайлин.

Он добавил, что в следующем квартале "Велес Капитал" ожидает дальнейшего быстрого роста выручки и улучшения рентабельности за счет исключения Pandao из финансовых результатов и снижения расходов на продвижение и рекламу.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Валерий Безуглов говорит о том, что менеджмент Mail.Ru Group представил положительный прогноз на вторую половину года, что связано с ускорением роста выручки "Юлы" и Delivery Club и с тем, что годовая EBITDA группы достигнет 22-22,5 млрд руб. "Несмотря на положительные результаты квартального отчета, текущие оценки компании остаются завышенными при EV/EBITDA на уровне 18,6. Бизнес "Яндекса", на наш взгляд, остается более привлекательным относительно монетизации собственных сегментов бизнеса, несмотря на новости о потенциальном увеличении доли Сбербанка в уставном капитале поисковика. В этой связи Mail.Ru не является приоритетной компанией в ИТ-секторе", - считает Валерий Безуглов.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын говорит, что в данный момент курс акций Mail.Ru Group на Лондонской бирже показывает снижение на 5,3%, что может быть связано как с общим негативом на фондовых рынках (Dow Jones снизился вчера на 8,4% по сравнению с началом этого месяца), так и с отсутствием роста показателей прибыли. На его взгляд, на данном этапе для компании важнее всего рост выручки на 32,4% по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года и на 29,8% - по сравнению с девятью месяцами прошлого года.

"Mail.Ru Group все еще заметно уступает в выручке другому игроку российского интернет-рынка - "Яндексу", и разрыв можно сократить лишь при достаточно высоких темпах роста. Эти темпы компании удается выдерживать. Что касается снижения EBITDA и чистой прибыли по сравнению с предыдущим годом, то, на мой взгляд, это имеет сейчас не столь важное значение. Хотя те, кто покупает акции на срок менее трех лет, наверняка считают иначе", - рассказал Леонид Делицын.

Аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин отмечает, что выручка Mail.Ru Group превзошла ожидания рынка, однако EBITDA и чистая прибыль оказались хуже ожиданий по причине по-прежнему высоких расходов на продвижение игр и маркетплейсов - Delivery Club и "Юлы". "При этом менеджмент немного улучшил прогноз по показателю EBITDA на 2018 г., что подразумевает значительное снижение маркетинговых расходов в IV квартале 2018 г. Стоит отметить, что рост выручки "ВКонтакте" замедлился по сравнению с первым полугодием: в III квартале рост составил 45% против 60% в первом полугодии, из-за внедрения новых инструментов монетизации в III квартале 2017 г. При этом рентабельность "ВКонтакте" несколько улучшилась, что объясняется снижением среднего уровня комиссии в партнерской сети "ВКонтакте". Также стоит обратить внимание на намерение Mail.Ru Group выделить Delivery Club и "Юлу" в отдельную бизнес-единицу, что должно помочь более гибко управлять активами и дать возможность привлекать внешние инвестиции для финансирования дальнейшего роста", - считает Сергей Либин.

Говоря о драйверах роста, Артем Михайлин предположил, что в будущем ими, скорее всего, останутся игры и социальные сети (по большей части "ВКонтакте"), так как эти направления все еще сохраняют значительный потенциал. Он отметил, что постепенно сервисы доставки еды и классифайды также смогут внести заметный вклад в рост финансовых показателей.

Леонид Делицын считает, что главным драйвером роста для Mail.Ru Group в ближайший год станет работа на рынке электронной коммерции вместе с партнерами по AliExpress Russia. "Во-первых, лидирующий маркетплейс сможет диверсифицировать доходы компании. Во-вторых, вероятно, станет приложением для алгоритмов машинного обучения и обработки больших данных, в которых компания добилась значительных успехов. В-третьих, электронная коммерция сейчас - один из немногих рынков, где продолжается органический рост", - резюмирует Леонид Делицын.

Операторы детализируют долги

Юлия Мельникова

Госдума приняла в третьем чтении законопроект "О внесении изменений в ст.7 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Законопроект призван способствовать устранению задолженности абонентов перед операторами за оказанные услуги связи. Операторы смогут давать информацию абонентам о размере и структуре долга в текстовых, голосовых и иных сообщениях.

На текущий момент операторы связи не могут указывать в направляемых абонентам SMS-сообщениях и автоматических голосовых сообщениях сумму и структуру задолженности за оказанные услуги связи.

Чтобы получить информацию о долге, абоненты обращаются в call-центры и офисы операторов связи, что создает для них неудобства, а для операторов - дополнительную нагрузку. Например, абоненту сложно узнать сумму задолженности, когда он в роуминге или в месте, где отсутствует сетевое подключение. В пояснительной записке к законопроекту указано со ссылкой на данные ПАО "Ростелеком", ПАО "МГТС", ПАО "МТС", ПАО "ВымпелКом", что количество повторных обращений составляет около 2,1 млн в месяц.

Ежемесячно у операторов связи образуется более 3,5 млрд руб. дебиторской задолженности, из которых на досудебной стадии удается вернуть от 30% до 80% сумм задолженности. С учетом этого ежегодно с помощью информирования абонентов посредством SMS-сообщений операторам связи удается вернуть около 23 млрд руб. Из-за отсутствия возможности указывать в SMS-сообщениях и автоматических голосовых сообщениях размер и структуру задолженности за первое полугодие 2017 г. возврат задолженности за оказанные услуги связи путем информирования абонентов с помощью SMS-сообщений сократился почти на 1 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.

В пояснительной записке уточняется, что Федеральный закон 230-ФЗ вводит излишние ограничения в части дистанционного взаимодействия операторов связи с абонентами, препятствующие в получении абонентами своевременной и актуальной информации о наличии долга, а также сужающие возможность защиты законных интересов операторов связи.

Напомним, что 13 декабря 2017 г. в Госдуму законопроект внесла член Совета Федерации Людмила Бокова, а также депутаты Госдумы. Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон №230-ФЗ, о том, что кредитор в целях возврата просроченной задолженности может указывать в телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, размер и структуру задолженности, если эта задолженность образовалась в результате неисполнения должником договора, заключенного с оператором связи.

Руководитель департамента стратегических коммуникаций оператора Tele2 (ООО "Т2 Мобайл) Ольга Галушина сообщила, что данная инициатива положительно повлияет на сбор просроченной дебиторской задолженности абонентов и сделает коммуникацию между клиентом и оператором более прозрачной. "Пользователи смогут получать более полную информацию о задолженности из сообщения оператора, и им не надо будет совершать дополнительных действий, чтобы узнать сумму долга. Операторам это позволит повысить сборы задолженности и снизить нагрузку на call-центр", - добавила она.

Представитель пресс-службы ПАО "МегаФон" сказал корреспонденту ComNews, что сейчас ФЗ-230 запрещает операторам рассылать сообщения с суммой долга. "Мы приветствуем инициативу, которая разрешает указывать размер задолженности и информировать абонентов должным образом. Эта мера позволит снизить недовольство клиентов и, как следствие, нагрузку на call-центр", - прокомментировал он.

Представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") сообщил, что "Билайн" поддерживает законопроект. "Это позволит оператору указывать более полную информацию о задолженности при коммуникациях с абонентами, а абоненту будет гораздо проще узнавать о сумме задолженности", - добавил он.

Директор по правовому обеспечению МГТС Иван Никитин отметил, что благодаря этим изменениям клиенты через автоинформатор или SMS получат от оператора более информативное сообщение о задолженности, что, в свою очередь, снизит нагрузку на контактный центр компании и положительно скажется на погашении должниками задолженности за услуги связи.

Представитель пресс-службы ПАО "Ростелеком" сказал, что изменения в указанный ФЗ позволят "Ростелекому", как и любому другому оператору, повысить оперативность и количество каналов контакта с клиентом, а также оптимизировать затраты на оповещение. "Изменения в законе помогут повысить информированность клиента с помощью SMS и голосовых сообщений, что напомнит клиенту, например, о необходимости оплаты и избежать обращений клиента в контакт-центр. Операторы смогут сократить расходы на обслуживание входящих звонков клиентов после проведения SMS-кампаний. Также нововведения повысят собираемость задолженности с физических лиц. Клиенту будет удобно сразу узнать сумму и структуру начислений. Таким образом, использование этих инструментов позволит сэкономить время и ресурсы как операторам, так и клиентам", - резюмировал представитель пресс-службы "Ростелекома".

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что с принятием поправок в закон жизнь операторов станет легче приблизительно на 1 промилле, поскольку их совокупные потери оцениваются в 1 млрд руб., а выручка "большой четверки" оценивается в 911 млрд руб. "Однако совокупная совесть должников станет чище на ту же сумму, и, вероятно, повысится их общая лояльность к операторам, поскольку они станут тратить меньше нервов", - добавил он.

На совесть должников уповает и генеральный директор юридической и консалтинговой компании "ОрдерКом" Дмитрий Галушко. Он считает, что многие люди эмоционально реагируют, когда им напоминают, что они должны. "Люди стараются пусть какую-то часть долга, но вернуть. В таком случае у многих должников сработает совесть и они, с большой вероятностью, погасят задолженность", - объясняет он. Дмитрий Галушко также отмечает, что пока еще существует риск, что номер телефона попадет к другому абоненту и к нему будет приходить информация о долге.

Леонид Делицын считает, что информирование абонентов о структуре и объеме задолженности может способствовать более дисциплинированной выплате долга. "Вообще, есть известный эффект, описанный Малькольмом Глэдуэллом в его знаменитой книге "Поворотный момент". Чтобы покончить с уличным бандитизмом в Нью-Йорке, мэрия начала бороться с граффити в метро. Свежевыкрашенные вагоны были сигналом о том, что хозяин близко и следит за порядком - и уровень бандитизма, по словам Глэдуэлла, действительно, снизился. Поэтому любое информирование и наведение порядка помимо прямого эффекта имеет и косвенный - показывает, что продавец - в данном случае оператор - действует корректно, своевременно и предоставляет полную информацию. Это может дисциплинировать и абонентов", - рассказал Леонид Делицын.

Говоря о законопроекте в целом, Дмитрий Галушко отметил, что государство защищает интересы добросовестных кредиторов - это правильный подход. "Мое мнение, что будет продолжение: следующим шагом нужно ввести возможность отключить абонента не через шесть месяцев, как это предусмотрено законодательством сейчас, а через месяц, например", - считает Дмитрий Галушко.

Заседание Совета по межнациональным отношениям

Под председательством Владимира Путина в административном центре Ханты-Мансийского автономного округа – Югры состоялось заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

Участники встречи обсудили актуальные вопросы государственной национальной политики Российской Федерации, влияние пространственного и демографического развития страны на межнациональные отношения, дополнительные меры по сохранению и защите родных языков народов России.

С основными докладами, в частности, выступили руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко и председатель комитета Государственной Думы по образованию и науке Вячеслав Никонов.

Совет при Президенте по межнациональным отношениям образован в соответствии с Указом главы государства от 05.06.2012 №776. Состоялось десять заседаний Совета, включая четыре выездных (Саранск – в 2012 году, Уфа – в 2013 году, Астрахань – в 2016 году и Йошкар-Ола – в 2017 году).

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета при Президенте по межнациональным отношениям

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами продолжаем традицию проведения выездных заседаний нашего Совета и сегодня собрались в Ханты-Мансийске. Хотел бы прежде всего поблагодарить жителей Югры за гостеприимство.

Сейчас с губернатором и полпредом были в местном музее. Музей уже такой старый – 80 лет музею, очень интересный, и люди там работают очень добрые и увлечённые своим делом, что очень важно.

Ханты-Мансийский автономный округ – один из ведущих центров отечественного топливно-энергетического комплекса, промышленности, это хорошо всем известно. В его освоении и развитии участвовали люди самых разных национальностей со всех уголков нашей большой страны. Работали, дружили, создавали семьи. Это действительно очень яркий пример межнациональной гармонии, которой, безусловно, все мы можем, должны гордиться – и гордимся этим.

Здесь где–то 140, по–моему, этносов проживает сейчас, мне говорили в музее…

Реплика: 124.

В.Путин: 124 этноса проживает.

Наше общее достояние – это уникальные традиции, культура, обычаи коренных малочисленных народов, которые живут здесь, в Югре, многих других российских регионах.

Обеспечение их прав, сохранение самобытности – в числе наших безусловных приоритетов. И это прямо закреплено в Стратегии государственной национальной политики России.

Напомню, этот базовый документ принят шесть лет назад. И конечно же, нуждается в развитии, корректировке, и сегодня мы как раз займемся тем, что обсудим, какие дополнения необходимы с учётом накопленного опыта и проблем, которые здесь неизбежно так или иначе возникают, и мы с ними сталкиваемся.

Что считаю важным: изменения не должны носить формальный характер. Они должны быть нацелены на повышение эффективности работы государственных органов власти, местного самоуправления, структур гражданского общества в сфере национальной политики.

Мы много раз говорили об этом, и я тоже повторял неоднократно, что это крайне чувствительная, деликатная область, которая не прощает ошибок, непрофессионализма, бюрократического отношения к делу.

Речь идёт об исторических, гуманитарных, цивилизационных основах нашей государственности, о национальной безопасности и единстве Российской Федерации.

Очевидно, что Стратегия государственной национальной политики должна быть синхронизирована с теми целями, задачами, которые обозначены в Послании и майском Указе, а также с другими документами стратегического планирования. В том числе в сфере пространственного развития страны. Знаю, что на президиуме Совета этот вопрос тоже уже поднимался.

Считаю, что все социально-экономические планы мы должны строить и реализовывать с учётом культурных, исторических, национальных особенностей наших регионов и в открытом диалоге с гражданами.

Национально-культурные объединения должны быть активными участниками обсуждения всех ключевых вопросов, которые связаны с развитием городов и посёлков, регионов в целом. Тем более что площадки для такого конструктивного разговора созданы.

Практически во всех субъектах Федерации по аналогии с президентским Советом по межнациональным отношениям действуют консультативные советы. На региональном и муниципальном уровнях, как мы и договаривались, определены конкретные должностные лица, которые отвечают за сферу межнациональных отношений, взаимодействие с национально-культурными объединениями.

Конечно же, очень важно, чтобы на этих участках работали компетентные, подготовленные, заинтересованные люди, знающие культуру, языки народов России, историю страны и наших регионов, в которой в том числе были и очень сложные страницы. Мы не должны об этом никогда забывать.

Именно поэтому по итогам предыдущих заседаний нашего Совета дано поручение разработать профессиональный стандарт подготовки специалиста в сфере национальных и религиозных отношений; летом этого года он утверждён.

Это важный, но лишь первый шаг. Нам нужно выстроить целостную систему, включая этапы подготовки и переподготовки кадров, необходимых для качественной реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений. Прошу активно подключиться к решению этой задачи Российскую академию народного хозяйства и государственной службы.

Также с учётом тех изменений, которые будут внесены в Стратегию государственной национальной политики, потребуется в короткие сроки подготовить и план мероприятий по её реализации на 2019–2021 годы, уточнить соответствующую госпрограмму.

Прошу Виталия Леонтьевича Мутко возобновить на постоянной основе работу межведомственной рабочей группы по вопросам национальных отношений; она не собиралась уже несколько лет.

Уважаемые коллеги!

Наш Совет занимается проблемами чрезвычайно сложными, многогранными. И в их решении, в сбережении этнокультурного, языкового богатства, исторического наследия всех народов России огромная роль принадлежит институтам гражданского общества.

Такая конструктивная работа всегда получит поддержку государства. О конкретных формах помощи, в том числе с привлечением создаваемого Фонда сохранения и изучения родных языков народов России, мы отдельно сегодня тоже поговорим. Это тем более актуально, что следующий, 2019 год объявлен ООН Международным годом языков коренных народов.

Давайте приступим к обсуждению предложенных тем.

Слово Игорю Вячеславовичу Баринову, пожалуйста.

И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отрадно сознавать, что в последние годы в нашей стране коренным образом поменялось отношение к национальной политике в целом и к конкретным вопросам её реализации в частности. Не заставили себя ждать и положительные изменения в восприятии гражданами таких важнейших особенностей нашей страны, как её многонациональность и поликонфессиональность.

Указанные тенденции подтверждают данные социологических исследований. Приведу только несколько цифр. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, постоянно растёт и составила в 2017 году 78,4 процента, что превышает аналогичный показатель 2016 года. В прошлом году зафиксирован самый высокий уровень общероссийской гражданской идентичности с начала измерения этого показателя Институтом социологии РАН – 84 процента.

Впервые за всю новейшую историю страны абсолютное большинство граждан из числа опрошенных – это 93 процента – подтвердили отсутствие к себе неприязни по национальному признаку.

96 процентов опрошенного населения расценивают взаимодействие между представителями разных вероисповедований как нормальное и доброжелательное. Цифры очень обнадёживающие. Но, учитывая специфику нашей сферы и способность обычного, даже бытового конфликта с участием представителей разных национальностей мгновенно приобретать этническую окраску и в считаные часы эскалироваться вплоть до федерального уровня, мы должны постоянно работать над совершенствованием механизмов регулирования вверенного нам направления деятельности.

В связи с этим не могу не сказать о самом значимом достижении последнего времени – формировании и принятии в самом конце 2016 года первой государственной программы по реализации национальной политики. Документ объединил разрозненные мероприятия федеральных министерств и ведомств и сконцентрировал в нашей сфере порядка 26 миллиардов рублей до 2025 года.

Конечно, решение о принятии новой госпрограммы в условиях бюджетных ограничений не было простым, но сегодня, спустя два года её реализации, можно констатировать своевременность и абсолютную целесообразность такого шага. Программа позволила консолидировать усилия органов власти всех уровней и некоммерческого сектора, повысить эффективность и прозрачность использования бюджетных средств, стала катализатором появления соответствующих региональных программ, привлечения дополнительных средств, повышения качества реализуемых проектов.

Да, учитывая непростые экономические условия принятия госпрограммы, финансирование некоторых её направлений было минимальным. Но сегодня, опираясь уже на действующий документ с учётом специфики бюджетного процесса, мы постепенно восполняем и эти пробелы. Так, в ближайшей перспективе нам кажется важным включение механизмов государственной поддержки общественных организаций, которые задействованы в реализации национальной политики.

Наша сфера очень восприимчивая, подверженная влиянию многих внешних и внутренних факторов, поэтому с течением времени в актуализации нуждаются не только краткосрочные механизмы, но и фундаментальные документы долгосрочного характера. Я говорю в первую очередь о реализации Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года.

В прошлом году исполнилось ровно пять лет с момента утверждения начала реализации этого основополагающего документа, значение которого до сих пор переоценить сложно. Тем не менее в конце 2017 года экспертное сообщество было единодушно в том, что сложились все предпосылки к корректировке целого ряда его позиций.

На данный момент Федеральным агентством по делам национальностей совместно с Советом проведена необходимая работа по актуализации действующего документа с учётом международной повестки, внутриполитических процессов, современных вызовов и угроз, необходимости учёта положений утверждённой в 2015 году Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

В новую редакцию Стратегии включены целевые показатели эффективности и ожидаемые результаты принимаемых мер. Стратегия дополнена понятийным аппаратом, разработанным научным сообществом. В частности, представлены такие дефиниции, как «гражданское единство», «гражданское самосознание» и другие.

При сохранении основной двуединой задачи – укрепление единства многонационального народа Российской Федерации и поддержка этнокультурного многообразия – акцентируется внимание на российской цивилизационной идентичности, на её ключевой роли, основанной на русской культурной доминанте, носителем которой выступают не только этнические русские, но и все народы, населяющие Россию.

Скорректированы вызовы и угрозы в сфере госнацполитики с учётом современных реалий. В их числе и распространение международного терроризма, и экстремизма, радикальных идей, основанных на национальной, религиозной исключительности, незаконная миграция, несовершенство действующей системы социально-культурной адаптации иностранных граждан, формирование замкнутых этнических анклавов, непреодолённые последствия межэтнических или этнотерриториальных конфликтов и противоречий в отдельных субъектах Российской Федерации.

Также в новой редакции Стратегии подчёркивается роль институтов гражданского общества в реализации государственной национальной политики, необходимость обеспечения условий для развития языков народов России и поддержки русского языка как инструмента надэтнической консолидации общества.

Отмечу, что весь процесс внесения изменений в Стратегию детально обсуждался в общественных и экспертных кругах. Уверен, что уважаемые члены Совета ещё не раз будут сегодня возвращаться в своих выступлениях к этой важной теме.

К настоящему моменту все установленные процедуры согласования пройдены. Надеемся на утверждение актуальной версии Стратегии в ближайшее время.

В завершение хотел остановиться буквально на двух моментах, о которых Вы, Владимир Владимирович, сегодня уже сказали. Для того чтобы социологические показатели по–прежнему демонстрировали положительную динамику, необходимо готовить и привлекать в национальную политику всех уровней профессиональные кадры.

Именно их нехватка является серьёзным сдерживающим фактором дальнейшего развития всей нашей сферы. Мы работаем над этим вопросом. Думаю, что в ближайшее время появятся ощутимые результаты.

В этом году, как Вы уже сказали, по Вашему поручению разработан и принят соответствующий профессиональный стандарт, разработаны квалификационные требования для госслужащих, задействованных в сфере реализации государственной национальной политики.

Совместно с профильной кафедрой МГУ имени Ломоносова разработана новая образовательная программа для региональных и муниципальных специалистов, участвующих в реализации государственной национальной политики, которая рассчитана на ежегодное обучение трёх тысяч человек. До этого времени повышение квалификации проходили в среднем не более 200 специалистов регионального уровня. О работниках муниципалитетов речи не шло.

Уже до конца года эта новая программа будет апробирована во всех федеральных округах. Вся подготовительная работа проведена. Прошу регионы отнестись к этим мероприятиям с особым вниманием и обеспечить участие в ней как можно большего числа специалистов. Это в наших с вами интересах, но эту работу надо совершенствовать и продолжать.

И второе: мы понимаем, что невладение элементарной этнокультурной информацией рождает настороженность и враждебность граждан разных национальностей и вероисповеданий друг к другу, позволяет деструктивным силам использовать эти пробелы в знаниях для навязывания стереотипов о различных народах, готовить благодатную почву для разжигания межнациональных конфликтов.

Убеждён, что прививку этнокультурным просвещением нашим гражданам от всех форм проявления национализма и экстремизма нужно делать ещё в раннем возрасте. Если в нашей стране будет больше проектов, подобных «Большому этнографическому диктанту», «Детям Арктики», полиформатному учебному пособию «Азбука национальностей» или, например, международному межнациональному музыкальному конкурсу для подростков «Во весь голос», то через несколько лет мы получим поколение с иммунитетом к национальным предрассудкам и конфликтам.

Убеждён, что для сохранения межнационального мира и согласия в России всё это имеет чрезвычайно важное значение.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Мельниченко Олег Владимирович.

О.Мельниченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В мае текущего года на заседании президиума нашего Совета под председательством Магомедсалама Магомедалиевича Магомедова, с участием Виталия Леонтьевича Мутко и в июне на парламентских слушаниях в Совете Федерации под председательством Валентины Ивановны Матвиенко особо отмечена необходимость обеспечения взаимоувязки положений Стратегии пространственного развития со Стратегией государственной национальной политики и другими документами стратегического планирования.

В действующей Стратегии государственной национальной политики указано, что высокий уровень региональной экономической дифференциации является фактором, негативно влияющим на межнациональные отношения. Для решения этой проблемы мы предложили сориентировать Стратегию пространственного развития на обеспечение реального сокращения различий в уровне социально-экономического развития регионов и в уровне качества жизни граждан, проживающих в них.

Мы, конечно, понимаем масштаб этих задач и то, что их решение возможно только на стратегическом горизонте планирования. Поэтому было чрезвычайно важно закрепить их в проекте Стратегии. Виталий Леонтьевич Мутко, коллеги из Минэкономразвития оперативно учли наши предложения и доработали формулировки целей и задач пространственного развития, закрепили подходы. В Стратегии введён отдельный раздел. Хочется поблагодарить за очень конструктивное взаимодействие в работе с нами.

С целью учёта задач государственной национальной политики и сопряжения двух документов в проекте Стратегии пространственного развития закреплен ряд принципов, реализация которых влияет на межнациональные отношения, в том числе принцип учёта этнокультурного фактора при обеспечении социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. В разрабатываемом плане мероприятий по реализации Стратегии пространственного развития решению этой задачи, по нашему мнению, также должно быть уделено особое внимание.

В этой связи крайне важно обеспечить сопряжение стратегических документов в сфере пространственного развития и национальной политики на уровне регионов и муниципалитетов. Только тогда наша работа будет иметь смысл. Для того чтобы в полной мере довести это до реального воплощения на местах, предлагаем поручить разработчикам плана мероприятий по реализации Стратегии проработать вопросы взаимоувязки документов стратегического планирования на региональном и муниципальном уровнях, в том числе обеспечить реализацию принципа учёта этнокультурного фактора и принципа сохранения природного и историко-культурного наследия при разработке проектов Стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В документах стратегического планирования субъектов Федерации также важно предусмотреть соответствующие задачи и меры по сохранению облика исторических поселений, народных промыслов, развитию этнографического туризма. Возможно, есть смысл рассмотреть вопрос об адресной государственной поддержке исторических поселений федерального значения, прежде всего исторических городов, по аналогии с наукоградами путём специализированных межбюджетных трансфертов.

Пространственное развитие – это и вопросы миграции. В числе приоритетных задач в Основах государственной политики регионального развития закреплена задача по совершенствованию механизмов регулирования внутренней и внешней миграции. Здесь, наверное, не полностью реализован потенциал привлечения в Россию на постоянное место жительства наших соотечественников как из ближнего, так и дальнего зарубежья.

Активизация работы в этом направлении могла бы способствовать приезду большего количества соотечественников в нашу страну, что соответствует геостратегическим интересам России. Это также необходимо, с нашей точки зрения, учесть при разработке плана.

На наш взгляд, назрели изменения в утверждаемом Правительством перечне субъектов Российской Федерации привлечения трудовых ресурсов, который является приоритетным. Это прежде всего распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года, №696–р.

В перечне 16 регионов, но в нём на сегодняшний день нет Иркутской области, Забайкальского края, ряда других экономических, геостратегически важных регионов с отрицательной динамикой численности населения, а в Стратегии пространственного развития данные регионы определены именно как геостратегические.

В начале этой недели мы в Совете Федерации провели очень содержательное совещание по вопросам стратегического планирования. Многие участники, в том числе академики Российской академии наук, видные учёные высказались о необходимости улучшения научного обеспечения в формировании и реализации государственной политики регионального и национального развития на постоянной организационной основе.

Может быть, имеет смысл проработать вопрос о создании на базе действующей научной организации или путём учреждения нового – это совершенно необязательно – национального центра пространственных исследований. Как вариант, можно наполнить новым современным смыслом и задачами, а также укрепить кадрами и поручить эту работу, например, СОПСу в новом самостоятельном качестве.

Заслуживает особого внимания проблема нехватки рабочих мест и высокий уровень безработицы в ряде регионов страны, которые способствуют негативным социальным явлениям, в том числе в сфере межнациональных отношений. Это прежде всего Северный Кавказ, Дальний Восток, байкальский регион.

Особенно важно в этой связи установить возможность применения предусмотренного Стратегией пространственного развития нового механизма развития территорий, инвестиционных площадок не только в отношении перспективных центров экономического роста, но и на территориях, нуждающихся в преодолении исторически сложившегося отставания в социально-экономическом развитии.

Это может дать импульс к созданию новых рабочих мест на таких территориях и будет способствовать снижению межрегиональных дисбалансов в уровне жизни граждан. Возможно, с учётом положительных результатов деятельности институтов развития Дальневосточного федерального округа применить их в Забайкалье.

И ещё один важный момент. Необходимо отметить проблему негативного влияния на природные и культурные ландшафты строительства новых объектов, спроектированных без учёта необходимости сохранения существующих историко-культурных ландшафтов, архитектурного облика, которые придают особую красоту нашим городам и другим населённых пунктам.

Считаю, что этот вопрос заслуживает внимания и требует как научной, так и организационной проработки, так как имеет ярко выраженный межведомственный характер. Думаю, что об этом подробнее может рассказать Валерий Александрович Тишков.

В целом, как нам кажется, на сегодняшний день удаётся решать вопросы сопряжения двух стратегий, что неоднократно отмечалось на заседаниях президиума нашего Совета, парламентских слушаниях и совещаниях в Совете Федерации.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Никонов Вячеслав Алексеевич, пожалуйста.

В.Никонов: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Джордж Баланчин, основатель американской балетной школы, когда спрашивали о его национальности, отвечал так: «По крови я грузин, по культуре я русский, по национальности я петербуржец». Вот это культурное, языковое, этническое многообразие всегда было основой и источником силы нашей цивилизации.

В Российской Федерации говорят на 170 языках. Есть страны, где языков больше, но нет ни одной страны в мире, где бы уделялось такое внимание статусу языков, их изучению, преподаванию, внедрению в образовательную систему.

Сейчас в Российской Федерации 36 государственных языков в 22 субъектах Федерации. Во всех этих 22 субъектах русский язык тоже является государственным. Образование ведётся на 24 языках, и как предмет родной язык изучается по 81 языку. Это действительно очень много, это большое достижение.

Но этим летом в процессе работы над поправками в Закон об образовании, которые были порождены прошлым заседанием Совета в Йошкар–Оле, и реализацией тех поручений, которые даны Президентом Российской Федерации, мы обнаружили достаточно большой круг проблем. Эти проблемы на самом деле решаемые, если приложить к ним серьёзные усилия.

Я бы выделил четыре круга взаимосвязанных проблем. Первый круг – это учебники и учебные пособия. Их много. Очень много учебников сделано добровольцами. Если мы возьмём федеральный перечень учебников, мы обнаружим учебники всего лишь только по шести языкам.

Вторая проблема – это примерные образовательные программы. Их на сегодняшний день утверждено только 13, точнее, программы по 13 языкам. Это мало.

Третья проблема – это проблема кадров, острая нехватка учителей родных языков и небольшое количество студентов, которые идут на соответствующие филологические специальности, учитывая в том числе и незначительный спрос на выпускников по этим специальностям.

И четвёртое – это проблема, связанная с наукой, филологией, изучения родных языков. Без науки невозможно решение ни проблемы учебников, ни образовательных программ, ни решение проблемы, связанной с подготовкой кадров, потому что только эта научная база способна предложить стандарты, способна подготовить учебники и выучить студентов.

Это четыре абсолютно взаимосвязанные задачи, которые нужно решать, и чем скорее, тем лучше.

Владимир Владимирович, огромная благодарность Вам, я думаю, от всех присутствующих за тот Указ, который Вы подписали, о создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации, потому что именно эти задачи этот Фонд и сможет решить.

И я уверен, он способен сделать очень хорошее дело, потому что языки наших народов – это не только достояние самих этих народов, это не только достояние Российской Федерации, это достояние, безусловно, всего человечества.

В.Путин: Спасибо большое.

Теперь у нас есть возможность поговорить в свободном режиме и обменяться мнениями.

Надежда Георгиевна, Вы хотите что–то сказать?

Н.Деметер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Так получилось, что я начала говорить первая. Но принятие Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации – это наиболее значимое событие в сфере межнациональных отношений в России.

При анализе национального вопроса необходимо учитывать быструю динамику изменений социально-экономической и политической ситуации в стране и мире, прямо или косвенно влияющую на межнациональные отношения. Но проблематичность обеспечения этнокультурной, этнодемографической политики многонациональной России заключается в том, что наряду с формированием единой общероссийской гражданской идентичности существует насущная необходимость сохранения этнических культур, ведь состояние межнациональных отношений в России определяется в значительной мере культурной самобытностью населяющих её народов, и каждый из этих народов формирует межнациональные отношения. Это прикладная сторона Стратегии.

В этой связи хочу сказать о применении её к этническим меньшинствам, в частности к цыганам. Признаюсь, что когда идёт серьёзный разговор о межнациональных отношениях, положении этнических меньшинств, то всегда испытываешь чувство неловкости, когда говоришь о цыганах, ведь это не так важно, не так остро, как, например, Украина или Сирия, и у цыган нет своей территории.

Но в Стратегии национальной политики, которую мы обсуждаем, в разделе первом, пункт 5, сказано, что одна из задач Стратегии – это обеспечение прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств.

В России многое делается для того, чтобы улучшить межнациональные отношения, есть очень много позитивных результатов, и наша организация особенно замечает улучшения в сфере межнациональных отношений, поскольку Правительством России принят уже второй комплексный план по социально-экономическому, этнокультурному развитию российских цыган. И хотя он состоит всего из девяти пунктов, мы высоко ценим его принятие.

Нужно отдать должное, поблагодарить Администрацию Президента Российской Федерации, Федеральное агентство по делам национальностей, руководители которых всегда находят время для обсуждения важных вопросов; Комитет по делам национальностей Государственной Думы, одно из заседаний которого было посвящено цыганскому вопросу; Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы.

Многолетнее сотрудничество с этими структурами превратилось в прочную творческую дружбу. Мы также участвуем в федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации», которая способствует гуманизации межнациональных отношений.

К сожалению, в отношении цыган принимается немало непопулярных решений. На заседании нашего Совета в мае 2015 года я в своём выступлении говорила о необходимости создания в России федерального культурно-образовательного центра российских цыган, что создаст условия для формирования общегражданской идентичности, более активной интеграции цыган в общественно-политическую, культурную жизнь России, о создании в центре консультативных служб, музеев, библиотек и так далее.

Говорила о том, что этот вопрос мы безуспешно решаем больше 25 лет. Нам действительно хотели помочь. Даже предлагали посмотреть два помещения. В обоих случаях мы были согласны на любое предложение. Обещанного три года ждут, но прошло уже больше с момента начала безуспешных попыток решения вопроса о создании центра.

В последнем письме Департамента имущества написано, что документ уже на подписи у мэра. Прошло три года. Несмотря на наши бесконечные обращения во все структуры, я бы не стала говорить о таком частном вопросе на таком важном совещании, если бы не этот факт, что обращались во все структуры, но молчание. На каком этапе документы пропали – неизвестно.

Для нас чрезвычайно важно, чтобы существовал центр, куда цыгане, не имеющие государственности ни в России, нигде в мире, могли бы прийти, обратиться, поговорить, получить информационную, юридическую помощь. Хотя бы одно место в одной огромной России.

Очень радует известие о создании Дома дружбы в Москве, в котором будут выделены помещения для национальных организаций, но это не заменит создание вышеупомянутого центра.

И ещё один важный вопрос о продолжающемся процессе маргинализации цыганского населения, о сносе цыганских домов по всей России. Более трёх тысяч человек, из которых больше половины – дети, только в одном городе Туле, россияне, не мигранты, не гастарбайтеры, а местные жители, имеющие гражданство, регистрацию, не занятые в криминале, оказались на грани выживания.

Пришли бульдозеры и снесли их дома, в которых они проживали полвека, без всякой альтернативы, не предлагая ничего взамен. Люди остались буквально на улице. Почему местные власти за 30 лет современной России не нашли возможности объяснить юридически безграмотному населению, что Закон о пользовании землёй и жильём претерпел радикальные изменения?

Местным властям приходится искать какие–то особые решения проблемы, так как нет ни федеральных, ни региональных программ, которые учитывают специфику таких поселений и предлагают универсальное решение.

В любом случае региональные власти не должны решать любые вопросы только изгнанием цыган. Но это проходит повсеместно: в Калининграде, Архангельске, Омске, Волгограде, Искитиме, в Чудово Новгородской области, Калуге, Уфе, Челябинске, Екатеринбурге, в поселке Айша в Татарстане, Иваново.

То, что произошло, например, в Плеханово, это уникально, потому что довести цыган до противостояния ОМОНу очень сложно. Конечно, нельзя было врезаться в газовую трубу, но законно газ туда подвести невозможно.

Неужели легче вызвать ОМОН и снести строения без предоставления какого–либо жилья, чем, например, легализовать на федеральном уровне несколько тысяч человек, которые не просили у государства дать им квартиры, а построили дома сами?

Хотя такие конфликты носят, скорее, социальный, бытовой характер, подобные непопулярные решения не только удар по цыганскому народу, это разжигание ненависти между народами России, потому что любой кампании по сносу домов предшествует массированная атака на цыган в СМИ.

И не случайно, по данным опроса «Левада–центра», опубликованного 27 августа этого года, рейтинг нежелательных народов, с которыми россияне не хотят проживать рядом в нашей стране, возглавляют цыгане.

Очень надеемся на Вашу поддержку, на принятие конкретных решений. Ведь история цыган России исчисляется веками, сотнями страниц литературных произведений. Российская история – это история российских цыган, а цыганская культура – часть русской культуры.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Надежда Георгиевна.

Что касается материальной стороны дела – поиска соответствующих помещений для организации работы, Виталий Леонтьевич скажет.

В.Мутко: Мы, конечно, этот вопрос обсудили на президиуме. Решение практически найдено. Мы хотели бы, конечно, создать такой Дом дружбы, где можно было бы разместить все объединения, ассоциации. Такое решение уже принято, помещение найдено и передано Агентству. Мы выделяем деньги на реконструкцию.

Думаю, Владимир Владимирович, что за 2019 год мы эту проблему снимем. Оно достаточно большое – около шести тысяч квадратных метров, будет возможность и работать, и общаться. То, что мы на президиуме обсуждали, ассоциации получат возможность и поддержку работать в одном месте.

В.Путин: Что касается такого острого вопроса, о котором Вы сейчас сказали и затронули, связанного с расселением или с лишением возможности проживать в домах, которые построены с нарушением законодательства, дело, на мой взгляд, даже не в этом.

Дело в том, что мы упустили момент работы с этими людьми, которые, к сожалению, очень часто вовлекаются в криминальную деятельность. Мы с вами это хорошо знаем, и здесь, чего греха таить, нужно прямо говорить об этом, правда?

Профессионально занимаются распространением наркотиков, люди просто не хотят рядом проживать, вот в чём проблема. Я не могу сказать, что мы цыган во всём должны обвинять. Это проблема всего общества, проблема эффективности работы правоохранительных органов и так далее. Нужно было своевременно и грамотно выстраивать эту работу.

Конечно, не могу с Вами не согласиться с тем, что в любом случае действовать нужно крайне аккуратно и соблюдать интересы граждан. Мы вернемся ещё к этому вопросу. Я понимаю, о чём Вы говорите.

Н.Деметер: Можно буквально одно слово? Дело в том, что те посёлки, о которых я говорила и которые сносят повсеместно, там ни одного случая занятия ни наркотиками, никаким криминальным бизнесом. Не стала бы о них говорить даже, если бы это было на самом деле.

В.Путин: Что касается Тулы, там точно это было. Это же мне не губернатор докладывал, а правоохранительные органы докладывали. Мы же знаем, что происходит в этой среде. Но недостаточно этого знать, конечно, нужно с этим работать, нужно людям давать возможность вести оседлый образ жизни, давать возможность образование получить вовремя, получить нормальное жильё. Здесь Вы правы абсолютно, безусловно, это наша общая недоработка.

А если этого ничего нет, если не создаются соответствующие условия, то мы сталкиваемся с такими проблемами, о которых я сейчас только что сказал. В любом случае мы этим будем заниматься.

Пожалуйста, Владимир Юрьевич Зорин.

В.Зорин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, за шесть лет со времени принятия действующей Стратегии кардинально изменился мир, изменились и мы. Сегодня в докладе Игоря Вячеславовича Баринова проанализированы позитивные изменения в деле укрепления межнационального согласия.

Конечно, «родителей» и «причин» у хороших результатов много. Но мы помним, что современная модель этнополитики, реализуемая, предложенная сегодня редакцией Стратегии, была заложена в Вашей программной статье 2012 года «Россия: национальный вопрос». Образно говоря, именно после неё государство вновь стало активным участником национальной политики, а страна восстановила свой этнокультурный суверенитет.

В работу по внесению корректив в действующий документ активно включились Государственная Дума, Общественная палата, учёные, лидеры национальных общественных организаций, практические работники исполнительной власти, члены нашего Совета. Хотел бы поддержать Игоря Вячеславовича, что действительно обсуждение было комплексным и обширным.

В ходе этой работы высказывались предложения, звучали самые разные мнения, порой альтернативные с точки зрения на документ: от полной его ревизии до предложений ограничиться незначительными редакционными правками.

Представленный Агентством проект указа о Стратегии содержал свод более 230 предложений по редакции отдельных статей документа, которые всесторонне рассмотрены на заседании рабочей группы, созданной при нашем Совете.

В итоге откорректированный проект документа закрепляет концепт российской нации, основные цели действующей Стратегии, среди которых укрепление гражданского единства многонационального народа Российской Федерации, сохранение этнокультурного многообразия, поддержка языков, в том числе русского как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения.

Вместе с тем проект содержит немало инновационных моментов и положений, которые дают ответ на новые риски и вызовы, связанные с политикой санкций в отношении нашей страны, опасностью международного терроризма.

Хочется подчеркнуть, что впервые в доктринальном документе – основной докладчик уже говорил об этом – формулируются основные дефиниции современной национальной политики. Это стало возможным в результате выполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения о создании Научного совета Российской академии наук по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.

Его руководители – академики Тишков и Хабриева – много сделали для того, чтобы мы смогли сегодня предложить обществу согласованные различными научными школами позиции. Это важно потому, что дискуссии продолжались и после принятия редакции Стратегии 2012 года, и сейчас они ещё имеют место.

Уже говорилось, что проект указа содержит два новых раздела – это целевые показатели и ожидаемые результаты реализации. Стратегия, безусловно, поможет более эффективно – Вы уже сейчас поставили эту задачу – анализировать и влиять на деятельность органов управления, на достигнутые результаты.

В новой редакции учтены позитивные практики и новые механизмы реализации Стратегии на федеральном, региональном уровне, в органах местного самоуправления. Мне как представителю Общественного совета Московского дома национальностей особенно приятно, что, например, этнографический туризм, который впервые опробован в столичном мегаполисе, и мы, кстати, говорили на одном из заседаний Совета о нём как о позитивном опыте, получает прописку в документе и будет активно проводиться по всей стране. Важно, что уточняются принципы, приоритетные направления и задачи госнацполитики.

Так, в Стратегии подчёркивается необходимость создания организационно-правовых и экономических условий для расширения участия институтов гражданского общества, в том числе межнациональных объединений, национально-культурных автономий, иных некоммерческих организаций в решении задач гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.

Подчёркиваю это потому, что у нас прежде был такой своеобразный уклон на этнокультурные организации, а межнациональных по стране на самом деле немного. Здесь есть Светлана Константиновна Смирнова, она представляет практически единственную такую организацию общефедерального звучания. Нам нужно их, видимо, иметь больше в стране.

Отдельным мотивом выделены вопросы участия Общественной палаты – это тоже новация, – общественных советов при органах государственной власти, выработки управленческих решений. Появилась важная запись о необходимости развития инфраструктуры госнацполитики: домов дружбы, центров национальной культуры, этнопарков, этнодеревень, иных государственных и муниципальных учреждений.

Уже говорилось и упоминался Дом дружбы, который хотелось бы нам иметь на федеральном уровне, и Вы давали такое поручение, Владимир Владимирович. Нельзя не отметить возросшую активность Правительства и лично Виталия Леонтьевича Мутко в решении этого вопроса, да и ряда других назревших проблем.

Считаем принципиально важным, что теперь межведомственная рабочая группа по вопросам межнациональных отношений при Правительстве институциирована в тексте Стратегии и становится таким органом, который, мы надеемся, и дальше будет возглавлять член нашего Совета Виталий Леонтьевич.

Впервые в доктринальном этнополитическом документе формулируется в качестве первоочередной задачи совершенствование научного и экспертного обеспечения принимаемых решений, обеспечения профессиональной переподготовки и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих.

Как недавно заметил один журналист, осень 2018 года запомнилась не только невероятным теплом, но и несколькими скандалами и конфликтами, которые некоторые эксперты поспешили отнести к межнациональным конфликтам. Не вдаваясь в дискуссии об осени, тем не менее следует подчеркнуть эти резонансные события – наверное, то, о чём говорила сейчас Надежда Георгиевна, – они показали, что уровень местного муниципального самоуправления по–прежнему является самым слабым звеном этнополитики.

Одна из причин создавшегося положения – недостаточная квалификация кадров. И Вы, Владимир Владимирович, уже говорили об этом сегодня совершенно справедливо. У нас в стране порядка 23 тысяч органов местного самоуправления, значит, предстоит масштабная работа по обучению. В прошлом году эти цифры уже звучали.

Прошло обучение около двух тысяч человек. На текущий год запланировано чуть более трёх тысяч. При таких темпах нам потребуется пять лет, но это не главное. Подготовка кадров осуществляется вразнобой в меру возможностей разных субъектов Федерации и ведомств по разным программам.

Видимо, назрела острая необходимость разработать и утвердить с учётом профстандарта типовую программу профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Задача эта непростая. В Ханты–Мансийске буквально несколько дней назад проходил форум «Югра многонациональная», в рамках которого проведена учёба глав городских и сельских поселений, даже прошёл конкурс по защите программ гармонизации межэтнических отношений и адаптации мигрантов.

Главы понимают свою ответственность и роль в решении этих задач, но они во весь голос просят единые учебно-методические пособия и материалы, которые бы обобщали позитивные практики в этой сфере и были бы сориентированы на практические навыки с учётом разграничения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Владимир Владимирович, одной из тем, которые были в центре дискуссий в период обсуждения уточнённой редакции, была роль русского народа в настоящем и будущем нашей страны. Мы недавно видели, что этот вопрос волнует и, например, зарубежных гостей Валдайского клуба.

Предлагаемый проект закрепляет и развивает позицию действующей Стратегии о системообразующей роли русского народа, одновременно уточняет, что развитие русской культуры и языка объединяет российское общество.

Ещё одна новация – появилось заключение как общий итог Стратегии. Резюмируя, можно подчеркнуть, что уточнённая редакция учитывает многовековой историко-культурный опыт формирования и развития российской государственности, основанный на взаимодействии и сотрудничестве населяющих её народов.

Вместе с тем документ исходит из новых исторических и геополитических реалий, необходимости обеспечения национальной безопасности, укрепления государственного единства и целостности России, поддержания многонационального согласия, гармонизации общественных и государственных интересов. Безусловно, его принятие будет способствовать дальнейшему совершенствованию всей нашей работы.

Сейчас общая задача нас как членов Совета, представителей научной общественности, гражданского общества – поддержать Стратегию, отстаивать её цели, основные принципы, оказывать практическую помощь в реализации поставленных задач, разработке планов, проведении учебных семинаров, научно-практических конференций, научных исследований.

Разрешите заверить Вас, Владимир Владимирович, что члены Совета готовы именно к такой работе.

В.Путин: Благодарю Вас.

Тишков Валерий Александрович, пожалуйста.

В.Тишков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

С большим удовлетворением по второму вопросу, о пространстве развития, хотел бы сегодня сказать несколько слов не только как учёный-гуманитарий, но и как председатель этнографической комиссии Русского географического общества.

Что можно предложить в плане как раз реализации двух стратегических документов? Это пространственное развитие и национальная политика. Мне кажется, нужны реальные действия по сохранению истории культурной среды, мест памяти, культовых мест, а не только памятников архитектуры. Помимо природного нужно ввести понятие историко-культурного ландшафта.

Например, назрела проблема сохранения уникальных территорий того же самого Подмосковья от достаточно безудержной переделки сельских и стародачных посёлков под разные таунхаусные «Вильямсбургия», «Одинбургия», «Агаларовы Эстейт», «Лакшери вилладж» и подобные Нью–Васюки. Всё–таки Звенигород, Успенское, Николина Гора в Подмосковье и многие тысячи других исторических названий должны сохранять свою престижность и глубокую символику, а новые рождаться не только по прихоти владельцев и девелоперов.

В своё время, после 1917 года, из названий нашей страны ушло слово «Россия» в пользу СССР. Эта утрата, включая название нашего российского народа, восстанавливалась с большим трудом. Именование мест в пространстве имеет большое значение для формирования общероссийского и регионально-местного самосознания и патриотизма. Мы знаем согласно пословице: как корабль назовёшь, так он и поплывёт. Но эта сфера у нас, в общем–то, достаточно заброшена, можно сказать. Комиссии по топонимике не действуют, с мнением учёных и населения считаются формально.

Ещё один проблемный пример из этого же ранга – сохранение историко-культурной среды. Эта проблема опять же в Подмосковье, когда достаточно в своё время по дешёвке сельскохозяйственные земли скупили собственники, превратили в городскую территорию, достаточно отдалённую от столицы, тот же самый так называемый рублёвский эксклав. Похоронили план создания парка «Московия» и частично охранной санитарной зоны реки Москвы, уже разметив сейчас под очередное дачно-жилищное строительство.

А здесь много неисследованных археологических памятников, здесь проходила царская дорога Романовых в Саввино-Сторожевский монастырь. Здесь единственная сохранившаяся в природе сейчас часть линии передовой обороны Москвы, и даже есть ещё неперезахороненные останки солдат Красной армии.

Хотел бы через Руководителя Администрации Президента передать Вам, Владимир Владимирович, подготовленный Российской академией наук доклад по этой теме, как раз по этому участку Подмосковья. Также просьба от имени общественности рассмотреть этот вопрос.

Полагаю, что нужны законы и более жёсткая регламентация для корпораций, местных властей и граждан, которые охраняли бы не только экологию, но и историко-культурный ландшафт, даже право на пейзаж, если так можно сказать, чтобы россияне могли получать удовлетворение от того, какая красивая страна Россия, а не перемещаться по межзаборным тоннелям.

Нужны государственно-правовое регулирование и массовое воспитание вкуса к природной красоте: так, чтобы владелец земельного участка рядом с уникальной шатровой церковью XVIII века в селе Уборы не смел сооружать личный псевдозамок, испортив уникальный вид, который радовал россиян несколько столетий.

Нужна программа защиты древнерусских и других городов и поселений, а также уникальных деревень от массовой застройки промышленных объектов. В стране имеются уникальные поселения и ландшафты в горной местности Северного Кавказа, на Урале, Южной Сибири, на Русском Севере. Здесь пейзаж, культурные традиции и ценности могут принести не меньшие дивиденды и эмоциональное удовлетворение.

В сохранении исторического облика городов хотелось бы назвать именно как пример, на который следует равняться, город Санкт–Петербург. Не нужно ставить цель российским мегаполисам соревноваться с Нью–Йорком, который ещё Сергей Есенин в своё время назвал Железным Миргородом.

Поселенческая политика – ещё одна проблема – должна предотвращать возникновение и рост моноэтничности населения регионов и мест, включая прежде всего и российские республики. Эта ситуация в большинстве республик имеет место из–за отъезда так называемого нетитульного населения в другие регионы, преимущественно в центр России. Здесь нужны новые инициативы.

В развитии линии Президента по ротации кадров высшего звена и укреплению профессиональной компетенции государственных служащих можно предложить расширение практики направления или поощрения свободного выбора специалистов высокой квалификации, научных и творческих работников, инженеров и финансистов, специалистов сферы образования на работу в российские республики.

Нужно изменить положение, когда фактически все престижные должности, руководящие посты, кроме назначенных Президентом высших лиц, порой заняты представителями так называемой титульной национальности, далеко не всегда обладающими должными компетенциями. Это вопрос чувствительный, но он всегда был в управленческой повестке нашей страны, ещё с дореволюционных времен.

Здесь возможны ведомственные и корпоративные меры, а также усилия самих субъектов Федерации по обеспечению многонационального состава населения и ослаблению нежелательных для их развития миграций. Это в целях укрепления единства российской нации – главного приоритета Стратегии государственной национальной политики.

Нужны исследования феномена нового пригорода, когда в массовых городских застройках исчезают ценностно-культурные ориентиры, общественно полезная деятельность на местах и соседские связи, утрачивается социальный контроль со стороны семьи, родственников и соплеменников уже над новожителями.

Тем самым создаётся среда для человеческого отчуждения, индоктринации в пользу радикальных идеологий и для скрытой экстремистской деятельности. В программе Стратегии пространственного развития говорится об обеспечении в городах насыщенной культурной жизни, но это не должно ограничиться только городскими центрами.

И ещё один вопрос. При безусловной поддержке этнокультурного развития народов России, мы этим занимаемся, кстати, сейчас на днях выйдет наш фундаментальный том «Цыгане» по истории и этнографии цыган мира, прежде всего России, хочу обратить внимание также на необходимость всё–таки усилий по ослаблению значимости этногрупповых границ между россиянами.

Учёным, творческим деятелям, медиа стоит больше показывать общее среди россиян и не быть одержимыми установлением только лишь различий. Важно поддерживать межэтнические объединения и программы на основе общероссийской идентичности и патриотизма, Вадим Юрьевич об этом уже сказал.

Следует поощрять связи населения, особенно между соседними республиками и областями, краями, создавать общественно одобряемую среду вокруг этнически смешанных семей, трудовых коллективов. Важно дать возможность россиянам смешанного этнического происхождения и в равной мере владеющих и использующих два родных для них языка, если они того пожелают, указывать это обстоятельство при переписях населения. Нужно уходить от практики обязательного указания национальности только по одному из родителей, а родного языка как языка соответствующей национальности.

Поэтому предлагаю включить в поручение по итогам нашего заседания обновление программы Всероссийской переписи населения 2020 года в этой части вопросов. У нас есть государственная комиссия, туда, кстати, входят представители академического сообщества, и эту работу, мне кажется, было бы полезно провести. Тем более что впервые опрос будет проходить в том числе и по интернету.

И в заключение хочу сказать, что пространство и порождённая им и история, и многообразие культуры – это не просто особенности, это видовые составляющие России.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

По поводу самовольного или какого–то другого строения и псевдозамка, как Вы сказали, рядом с церковью, нужно не только спросить, как он посмел, нужно спросить, как посмели дать разрешение? Ведь кто–то разрешил, правда? Вот с этой стороны надо смотреть на это.

Сейчас в Сочи разбирают, кто какие разрешения давал, но так, к сожалению, не только в Сочи происходит, очень часто в других регионах России.

Спасибо Вам большое за Ваш вклад в эту работу. Коллеги говорят, насколько это было глубоко и интересно. Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, Дискин Иосиф Евгеньевич.

И.Дискин: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

30 лет назад на экспертном совете Госплана обсуждалась ровно та же проблема взаимодействия пространственного развития, культурного и национального развития. Поскольку член того ГЭКа здесь один я, хотел бы напомнить, что мы возвращаемся опять к важнейшим проблемам.

Это актуальнейшая проблема, но эта Стратегия не может решаться как монолог сверху. Необходимо встраивать механизмы инициатив местных сообществ регионов по сохранению использования культурного, национального наследия в рамках пространственного развития.

Мы имеем дивный пример – город Мышкин. Владимир Владимирович кивнул, значит, известная история. Поэтому просил бы Виталия Леонтьевича на той рабочей группе, о необходимости созыва которой говорил Владимир Владимирович, обсудить вопрос о создании механизма сбора и поддержки таких инициатив. Думаю, что всегда будет польза от местной инициативы.

Второй вопрос. Владимир Юрьевич Зорин совершенно справедливо говорил о том, что важной инновацией Стратегии является использование потенциала гражданского общества. Это действительно важное достижение Стратегии. Но мне представляется, было бы логичным отразить в структуре нашего Совета эту новацию и создать комиссию – об этом уже не раз говорили – по взаимодействию со структурами гражданского общества.

Речь идёт не только об общественных палатах, речь идёт о патриотических обществах, спортивных, молодёжных. Кстати, Виталий Леонтьевич, собираемся проводить в палате большое слушание «Общероссийское единство и спорт» и очень хотели бы видеть Вас на нём, поскольку спорт, безусловно, является мощным инструментом в формировании общероссийского единства.

Просил бы Вас поддержать, Владимир Владимирович, эти предложения.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Брод Александр Семёнович.

А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Русский философ Иван Ильин, говоря о способах достижения единства, указывал на то, что необходимо дать всем жизнь, дыхание и великую Родину, всех соблюсти, всех примирить, всем дать молиться по–своему, трудиться по–своему и лучших отовсюду вовлечь в государственное и культурное строительство.

Считаю, что эти фразы перекликаются и с тезисом в новой редакции Стратегии, где говорится об укреплении гражданского единства при сохранении этнокультурного многообразия. Новая Стратегия вписывается в более широкий контекст национальной безопасности, не ограничивается только внутриполитическими вызовами.

В контекст национальной политики вводятся вопросы миграции, региональной, молодёжной политики, совершенно справедливо уделяется внимание воссоединению с Россией Крыма и Севастополя.

В новой редакции Стратегии есть показатели эффективности её реализации, более чётко формулируется правовая основа, цели, задачи, инструменты.

В то же время хотелось бы предложить предусмотреть и систему общественного контроля за реализацией этой Стратегии, чтобы она не превращалась в чисто ведомственный, мёртворожденный документ, предусмотреть систему общественного контроля, опираясь на региональную сеть экспертов, общественных палат, уполномоченных по правам человека, профильных организаций, национально-культурных автономий. И свои предложения по реализации Стратегии предоставлять и в Совет, и в Федеральное агентство по делам национальностей.

Кроме того, параллельно с совершенствованием Стратегии считаю, что стоит подумать и о новой редакции Стратегии противодействия экстремизму, которая утверждена в 2014 году. С того времени произошли изменения, появились новые вызовы, угрозы, усилилась деструктивная деятельность в интернете, продолжается вербовка молодёжи.

Кроме того, мы сталкиваемся постоянно с фактами давления на Россию, санкционными действиями, дискриминацией русских за рубежом, осквернением могил советских воинов, давлением на русские СМИ, правозащитников, которые выступают за сохранение российских и европейских связей, сокращением образования на русском языке. Безусловно, это тоже не может не волновать и вызывает серьёзную озабоченность россиян.

Если говорить о профилактике национального и псевдорелигиозного экстремизма, то стоит отделять реальную и мнимую борьбу. Очень важно, что недавно Вы подписали Указ о декриминализации ряда законодательных актов относительно лайков и репостов, потому что мы видели опасную болезнь наших правоприменителей, которые выносили реальные сроки за репосты в интернете.

Поэтому стоит отделять реальное зло от того, когда человек не всегда вполне отдаёт себе отчёт, что он делает, и просто пересылает информацию с целью поделиться ею, даже высказать своё возмущение. И рекомендация Верховного Суда – подходить индивидуально к каждому такому случаю – тоже чрезвычайно важна.

Хотелось бы поддержать мысли Иосифа Евгеньевича о том, что институты гражданского общества стоит более серьёзно вовлекать именно в эту просветительскую деятельность, образовательную деятельность, вопросы адаптации мигрантов. Считаю, стоит усилить и грантовую поддержку таких неправительственных организаций, усилить их координацию, включать их в региональные и федеральные программы.

Думаю, что ещё один риск, о котором стоит говорить, – это радикальные настроения, связанные с запросом на справедливость, законность. Мы часто получаем жалобы, обращения от граждан, которые сталкиваются с произволом правоохранительных органов, невниманием органов власти, местного самоуправления к решению насущных задач людей.

Кстати, на Совете по правам человека мы регулярно об этом Вам говорим. Поэтому вопросы создания правового государства, реформы судебной власти, совершенствования работы органов власти, в том числе и через систему усиления общественного контроля, считаю, убеждён в этом, помогут снизить те радикальные настроения, которые имеют место быть.

В.Путин: Спасибо большое. Очень важный вопрос. Постараемся учесть это в перечне поручений, который будет готовиться.

Пожалуйста, Эскендер Сейдаметович Билялов.

Э.Билялов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы всё–таки остановиться именно на языковом вопросе, принимая во внимание Федеральный закон о родных языках, принятый летом этого года. В итоговой версии он не ограничивает россиян в языках, правах и даёт им возможность свободно изучать свой родной язык.

А также Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 года №268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Хочу подчеркнуть, что политическая реабилитация крымскотатарского народа и других репрессированных народов послужила толчком к дальнейшему развитию культуры и образования в Республике Крым.

Вместе с тем прошу обратить Ваше внимание на проблему сохранения возрождения крымскотатарского языка как языка народа, который подвергся политическим репрессиям по национальному признаку, а также более полувека лишён возможности изучать свой родной язык в рамках государственной системы образования. Лишь благодаря усилиям старших поколений наш язык выстоял и не был окончательно уничтожен в тяжёлые годы депортации.

В настоящее время крымскотатарский язык – это средство передачи информации о нематериальном достоянии крымских татар, носитель культурно-исторического наследия. В случае недостаточной государственной поддержки и защиты крымскотатарского языка, который уже занесён в Атлас исчезающих языков ЮНЕСКО, в дальнейшем мы можем столкнуться с его окончательным исчезновением как объекта преемственности поколений и национальной идентичности.

К сожалению, вопросы языковой реабилитации крымскотатарского народа решаются не в полной мере и стоят крайне остро. Придание крымскотатарскому языку государственного статуса в 2014 году на основании Конституции Республики Крым внесло надежды на гарантированное законом развитие системы образования на крымскотатарском языке и на создание условий для его развития во всех сферах жизнедеятельности крымского общества.

Принципиально важно сохранение самобытности крымскотатарского народа, развитие его культуры и родного языка, расширение сферы его функционирования и создание речевой среды на крымскотатарском языке, возвращение нашему полуострову этнокультурной привлекательности, топонимики на крымскотатарском языке.

Для этого необходимо разработать и финансово обеспечить государственную целевую программу возрождения крымскотатарского языка в Республике Крым. Мероприятия программы должны быть ориентированы в первую очередь на создание благоприятных условий для функционирования крымскотатарского языка в разных сферах народного хозяйства Республики Крым. Крымскотатарский язык должен стать реальным достоянием и доступным инструментом дружбы и взаимопонимания всех граждан Республики Крым независимо от национальности и конфессиональной принадлежности.

Учитывая сказанное, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас содействовать принятию закона Республики Крым о функционировании государственных языков Республики Крым, инициировать разработку и реализацию государственной целевой программы возрождения крымскотатарского языка в Республике Крым.

Создать при Российской академии наук научно-исследовательский институт крымтатарологии, осуществить мероприятия по подготовке научных кадров. Обеспечить финансирование научных исследований в области крымскотатарского языкознания и литературоведения и других сфер крымтатарологии, в том числе этнической педагогики и психологии. Обеспечить воссоздание системы непрерывного образования на крымскотатарском языке в Республике Крым.

Хотел бы осветить ещё один вопрос, Владимир Владимирович, это буквально две минуты. Мы обсуждали с Вами, и Вы сказали, что те депортированные люди, которые вернулись в Крым в 2013–2014 году, сначала надо с ними решить вопрос, а потом решать вопросы с другими, которые приедут потом. К сожалению, я сейчас Вам зачитаю этот документ, потому что меня попросили обязательно его озвучить, это буквально две минуты.

«Уважаемый Владимир Владимирович! В соответствии с пунктом 3.5 Федерального закона от 17 апреля 2017 года №77–ФЗ «О внесении изменений в статью 8 и 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», направленном на создание преференций для получения вида на жительство в Российской Федерации следующим категориям граждан: иностранному гражданину, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР; родственнику по прямой нисходящей линии, усыновлённым детям или супругу, супруге иностранного гражданина.

Данное право документируется видом на жительство Российской Федерации, распространяется на тех иностранных граждан, которые согласно Вашему Указу от 21 апреля 2014 года №268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского, немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития» реабилитированы и прибыли на постоянное местожительство на территорию Республики Крым после принятия вышеуказанных изменений в данный Федеральный закон.

Однако внесённые изменения в действующее законодательство не решили проблемы с документированием вида на жительство Российской Федерации тех граждан, которые прибыли на постоянное место жительства в Республику Крым в период 2013–2014 годов, так как в связи с правовой адаптацией Республики Крым законодательным полем Российской Федерации повлекли последствия, не зависящие от иностранных граждан. Тем самым документы по сроку действия стали недействительны, истёк срок действия паспорта миграционной карты и так далее.

Таким образом, сегодня более пяти тысяч крымчан из числа реабилитированных народов Крыма лишены минимальной социальной поддержки в виде начисления пенсий, социальных выплат и так далее, что влечёт за собой социальную проблему региона в целом.

В связи с многочисленными неоднократными обращениями вышеуказанных граждан просим Вас выступить с законодательной инициативой в решении этой проблемы».

Уже Государственная Дума занималась этой проблематикой, но почему–то, если послушать, например, депутата Руслана Бальбека, он говорит, что это решаемый вопрос, а на самом деле МВД, ФМС не принимают этих граждан.

Эти граждане вынуждены выезжать в Азербайджан, чтобы выехать, заехать и потом через Дагестан получить. Это семьи, у этих пяти тысяч есть родственники. Думаю, Вы должны подключиться и решить этот вопрос.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Речь идёт о тех, кто приехал до 2014 года?

Э.Билялов: Да, это именно те люди.

В.Путин: У них там закончились национальные документы, срок их действия закончился?

Э.Билялов: Да. Вы тогда сказали, что надо сперва решить вопрос.

В.Путин: Естественно.

Э.Билялов: А получилось наоборот. Сейчас, кто приезжает, проблем нет, получают вид на жительство и живут. А те люди обивают пороги, тратят деньги, выезжают в Узбекистан, выезжают сейчас в Азербайджан. Уже есть такие случаи: люди, которые ехали, попали в аварию.

Хотел бы, чтобы Вы всё–таки обратили на это внимание. И глава республики занимался этой проблемой, но, к сожалению, до сегодняшнего дня…

В.Путин: Попрошу Ольгу Евгеньевну прокомментировать. Займёмся обязательно – первое.

А второе, ещё маленькое замечание по поводу регионального крымского закона. Это всё–таки сам Крым должен принять такой закон.

Э.Билялов: Правильно, да.

В.Путин: Мы готовы поддержать это, только что нужно с вашей стороны.

Э.Билялов: Я прошу Вас поддержать…

В.Путин: Это, конечно.

Ольга Евгеньевна, пожалуйста.

О.Кириллова: Я полагаю целесообразным, Владимир Владимирович…

Во-первых, в общем порядке, Владимир Владимирович, Вы нам дали поручение проработать по всем этим категориям после «Прямой линии», общения с населением. В рамках выполнения этих поручений общие подходы заложены.

То, что имеется в виду, допустим, в частности, по видам на жительство – бессрочный подход, замена цели въезда. В том числе, если мы говорим о паспорте другого государства, конечно, в России мы не сможем изменить срок действия паспорта другого государства, но по этой категории мы выезжали.

Есть сложности в плане того, что – и, наверно, представитель знает – выявлена огромная категория, которая получала пенсию дважды: и в России, и в той стране исхода, которую предъявляли. Есть там и судебные решения разные.

Для того чтобы мы урегулировали все вопросы, мы выезжали, наводили точечный порядок. Предлагаю, ещё раз направим рабочую группу. С каждым конкретно человеком проработаем и вынесем персональное решение, потому что общие подходы отрегулированы на сегодняшний день по Вашему поручению.

В.Путин: Позанимайтесь. Потом попрошу, чтобы Министр мне доложил, а Вы, соответственно, пока доложите Министру. Спасибо.

Водолацкий Виктор Петрович, пожалуйста.

В.Водолацкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Задача обеспечения единства российской нации возможна через реализацию комплекса абсолютно прикладных механизмов укрепления гражданской идентичности, то есть через воспитание чувства сопричастности к своей стране, а также солидарности и ответственности за неё.

Формирование общероссийской гражданской идентичности решает ключевые задачи развития нашего общества, обеспечивает её безопасность, помогает преодолеть мировоззренческий кризис, возродить доверие и уважение к государству, обществу, семье, отечественному, историческому и культурному наследию.

Гражданская идентичность формируется на основании традиционных ценностей нашего народа, через образовательную систему, правовое поле, историко-культурную общность, различные каналы информационного воздействия и прочие механизмы.

Одними из самых эффективных инновационных инструментов, которые не просто разово доносят информацию, но и при каждодневном воздействии влияют на подсознательный уровень, являются наружные информационные носители, которые сегодня превратились исключительно в коммерческую рекламу.

Давайте с вами проанализируем хотя бы на примере московского метро, где ежедневно проходят несколько миллионов человек, в самом сердце нашей страны, на основании каких традиционных ценностей мы сегодня формируем нашу гражданскую идентичность, единство нашего народа.

Вы там едва ли увидите социальные рекламы про народы России, семейные ценности, уважение к старшим, дружбу и ответственность. Возникает вопрос: неужели все эти категории менее важны, чем коммерческая реклама голливудских фильмов и мобильных телефонов?

Масштабная культурная экспансия извне всегда приводит к ослаблению собственных традиционных ценностей и к утрате культурного суверенитета, что в свою очередь является предтечей к внешней экспансии, в том числе военной.

Именно традиционные ценности нашего общества наравне с общей памятью о победе в Великой Отечественной войне являются главными скрепами нашего общества, о чём Вы говорили ранее. И о них нужно не просто декларировать, но и продвигать и защищать.

Давайте посмотрим, как у нас дело обстоит не с защитой, а хотя бы со знанием наших традиционных ценностей. Защита традиционных ценностей требует правового оформления. В свою очередь, именно эта категория способна быть фильтром, защищающим нас от всякого рода агрессивных правовых норм, которые открыто лоббируются под прикрытием международного права и используют правовые платформы защиты как будто бы прав человека, защиты международной экологии, то есть для откровенного вмешательства во внутренние дела нашей страны.

После одного из предыдущих Советов, когда Вы говорили о формировании гражданской идентичности и сохранении традиционных ценностей, нашей комиссией – это было после Астрахани – разработан проект федерального закона, который как раз является сохранением традиционных ценностей и для начала прикладным механизмом.

Это проект федерального закона о патриотическом воспитании граждан Российской Федерации. Но до настоящего момента, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство не может дать положительного заключения на данный проект федерального закона, который так необходим и о котором недавно говорил Секретарь Совбеза Николай Платонович Патрушев, о необходимости патриотического воспитания как раз в детской и молодёжной среде.

Прошу дать поручение по данному вопросу. Проект закона отвечает требованиям сегодняшнего дня, он сегодня актуален. И сегодня назрела необходимость принятия стандартов воспитательной работы в системе высшего образования. Об этом говорят педагоги в один голос. Как раз через эти стандарты мы должны заниматься формированием гражданской идентичности, сохранением традиционных ценностей непосредственно на местах среди молодёжи.

В преддверии Всемирного конгресса соотечественников, который будет на следующей неделе, в корректировке Стратегии государственной национальной политики очень важные разделы как раз в отношении наших соотечественников.

Русский мир огромен, и то, что в Стратегии затронуты вопросы соотечественников, – это как раз Ваш ответ в том числе на пожелание соотечественников на предыдущем Совете, где они говорили о необходимости более расширенного влияния государства на взаимодействие с соотечественниками. Поэтому как раз для них это будет, я думаю, хорошим подарком.

В завершение хочу отметить, что невозможно воспитать настоящего патриота, который любит свою страну частично и в отдельности, реки, леса и горы, но при этом не знает свою историю, не уважает традиции и культуру народов нашей страны.

В корректировке Стратегии госнацполитики, которую мы сегодня обсуждаем, до 2025 года учтены пожелания всех комиссий, которые здесь присутствуют, гражданского общества. Главное, чтобы все ответственно подошли к её реализации.

Ещё раз возвращаюсь к проекту федерального закона о патриотическом воспитании граждан Российской Федерации. Он важен, необходим, он сегодня очень актуален.

В.Путин: Он сейчас в каком состоянии? Где он находится?

В.Водолацкий: Он находится в Правительстве Российской Федерации и в профильных комитетах полгода, даже больше, после Астрахани, почти год уже идёт его рассмотрение.

В.Путин: Хорошо. Посмотрю обязательно.

Пожалуйста.

Реплика: Добрый вечер, уважаемые члены Совета! Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за то, что Вы выбрали Ханты-Мансийск для этой очень важной работы. У меня есть поручение от югорчан, я не займу особенно много времени, но это очень важная задача.

Действительно, Югра – это народы 124 национальностей. Среди нас есть те, которые для этой земли считаются, и по праву считаются, коренными, это так, народы ханты, манси и ненцы. Так вот языки этих коренных народов под угрозой исчезновения. Шаг вперёд нам всем позволяет сделать, чтобы эта угроза не была реализована, обновлённый в этой части закон об образовании.

Для развития системы преподавания национальных языков, подготовки экспертизы соответствующих программ, учебной литературы считаем крайне востребованным создание фонда поддержки родных языков России. Нам очень приятно, что решение об этом принято именно сегодня.

Вместе с тем важно обеспечить фундамент для этой научно-методической работы – это развитие письменности. Необходимо нормативно-правовое регулирование вопросов создания, утверждения алфавитов, правил орфографии и пунктуации родных языков, не имеющих статуса государственных.

В связи с этим наше предложение состоит в том, чтобы внести изменения в федеральное законодательство, с тем чтобы можно было урегулировать вопросы утверждения графической основы – алфавитов, правил орфографии, пунктуации языков коренных малочисленных народов Российской Федерации. Такое решение точно будет из тех, которые одну из задач долгостроя ликвидирует.

Спасибо Вам большое за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам, потому что это важный вопрос, я согласен.

Ильдар Ирекович, пожалуйста.

И.Гильмутдинов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы поддержать своего коллегу Вячеслава Алексеевича, который высказался по изучению языков и по фонду. Владимир Владимирович, хотел бы тоже поблагодарить за создание этого фонда, потому что тот законопроект, который у нас бурно обсуждался, очень сложно проходил, и такой результат, конечно, очень важен, для того чтобы мы сохраняли и развивали языки.

Но тем не менее – Вячеслав Алексеевич сказал об основных проблемах, которые там есть, – я бы хотел добавить, что ещё, кроме этого, есть вопросы, связанные с тем, чтобы мы наконец–то разработали стандарты программ для государственных языков и определили место в учебном процессе этих государственных языков. Также надеюсь, что Министерство просвещения это оперативно сделает. И ждём концепцию изучения национальных языков, которая тоже очень важна, очень нужна для наших регионов. Хотелось бы, чтобы была более чёткая методическая рекомендация, для того чтобы на данном этапе сегодня все регионы поняли, как сегодня использовать существующие программы по родным языкам, как их реализовать, в конце концов, в каких объёмах. Надо для всей страны такие рекомендации, на мой взгляд, сделать.

И чтобы у нас не появилось мнение о том, что язык сохраняется только в системе образования, оно носит в целом комплексный характер: это и культура, это и традиции, это и обычаи, это и семья, это в том числе и деятельность наших государственных и муниципальных организаций. Как сделать так, чтобы наше молодое поколение не отказывалось от своего родного языка? Как найти элементы мотивации? Есть целый комплекс вопросов, который нужно всем вместе решать как на федеральном, так и на региональном уровне.

В связи с этим, Владимир Владимирович, я хотел бы информировать, что 29 октября у нас состоится парламентское слушание с участием федеральных министерств и ведомств, заинтересованных организаций, регионов, экспертного сообщества, с тем чтобы мы ещё раз посмотрели, выработали конкретный механизм рекомендаций, как нам сохранить всё это многообразие нашего языка и в образовании, и в культуре, и в семье, и в обществе, что нужно делать на федеральном уровне, на региональном уровне. Мы готовы к такой работе, и очень надеюсь, что в том числе будем совместно взаимодействовать с созданным фондом в его наполнении, в его работе. И я полностью поддерживаю то, что сказала сейчас Наталья Владимировна, что такой федеральный закон уже давно созрел – по сохранению языков малочисленных и коренных народов, тоже мы к этой работе готовы.

Спасибо большое!

В.Путин: Спасибо.

На самом деле это самая тонкая работа – заинтересовать. Это искусство. Конечно, собственно говоря, мы ради этого сегодня и собрались, нам нужно выработать такой действенный механизм работы в этом направлении. Если не заинтересуем, если не сделаем это интересным, востребованным, то результата не будет, что бы мы ни написали, каких бы красивых слов ни изобразили, чего бы ни сказали по этому поводу. Согласен, давайте сделаем.

Пожалуйста, Кандыбович Сергей Львович.

С.Кандыбович: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Сегодня в повестке дня заседания – вопрос влияния пространственного развития России на межнациональные отношения. А две недели назад в белорусском Могилёве во время Пятого форума регионов Белоруссии и России Вы, Владимир Владимирович, вместе с Президентом Белоруссии ярко продемонстрировали искреннюю заинтересованность наших стран в укреплении межрегионального сотрудничества, наше взаимное стремление к единству в самых разных областях, в конкретных решениях и шагах.

Так совпало, что в те же дни, когда в Могилёве проходил Форум регионов, в Москве, в Московском государственном университете имени Ломоносова, проходили российско-белорусские межуниверситетские Дни дружбы. И это событие можно назвать своеобразным прорывом в межуниверситетском сотрудничестве. Был учреждён День дружбы МГУ и БГУ, а такого формата не было раньше ни в одном другом вузе нашей страны. И теперь ежегодно Московский госуниверситет и Белорусский госуниверситет будут отмечать 11 октября как день памяти о времени, когда в годы Великой Отечественной войны Белорусский государственный университет был эвакуирован в подмосковную Сходню, где преподаватели МГУ сделали всё, чтобы Белорусский государственный университет смог возобновить свою учебную деятельность. Были достигнуты договорённости о создании совместных магистерских программ с получением двух дипломов. И первая из этих программ, что для нас особенно значимо, будет по истории белорусской диаспоры России. Это важнейший вклад в укрепление нашего общего образовательного пространства.

Почему я вас об этом информирую? Дело в том, что Федеральная национально-культурная автономия белорусов России благодаря многолетнему сотрудничеству с Московским государственным университетом внесла самый активный вклад в подготовку и проведение этого мероприятия. На прошедшие Дни дружбы были приглашены члены белорусских общественных организаций из разных уголков России, и они выступили перед студентами. Таким образом, мы крепим и пространственное единство России, и гуманитарное единство Беларуси и России, то есть единство Союзного государства. Это особенно важно в вопросах недопущения фальсификации нашей общей истории, патриотического и духовно-нравственного воспитания.

К слову сказать, побратимские связи между населёнными пунктами России и Беларуси охватывают практически все регионы России и все без исключения регионы Беларуси. Причём это не только связи между крупными городами, но и, что очень значимо, между совсем небольшими населёнными пунктами и сельскими районами.

Этот год в Беларуси объявлен Годом малой родины. К своей малой родине человек всегда испытывает особое чувство, родина малая, а любовь большая. И не важно, это столичный город или совсем маленькая деревушка. И белорусы России немало делают в рамках программы мероприятий по данной тематике.

Приведу только один пример. Благодаря усилиям члена Совета федеральной автономии Героя России Александра Дарковича заключены соглашения о сотрудничестве между горсоветом города Давид-Городок Столинского района Брестской области и поселением Марушкинское ТиНАО Москвы, а также между городским посёлком Болбасово Оршанского района Витебской области и посёлком Внуково ТиНАО Москвы. И вот такие мероприятия создают свой кумулятивный эффект, который иногда гораздо выше, чем мероприятия, которые планируются и проводятся в больших кабинетах.

Так совпало, что наша акция проходила в дни проведения Форума регионов Беларуси и России. Но было бы, наверное, правильно, Владимир Владимирович, если в последующем форумы регионов Беларуси и России впредь открывались именно гуманитарными акциями подобного рода.

И последнее. Через три дня будет отмечаться столетие комсомола. Мы сегодня собрались на югорской земле, которая расцвела именно благодаря комсомольским ударным стройкам. И поздравляя всех присутствующих с этим событием, позвольте, Владимир Владимирович, вручить Вам книгу, подготовленную Федеральной национально-культурной автономией белорусов России к столетию комсомола. Это книга о Петре Мироновиче Машерове, человеке, которого помнят и любят на всем постсоветском пространстве и столетие которого также отмечается в этом году. Он был смелым, честным, преданным своей стране, он вызывал любовь и искреннее уважение, дарил людям веру в справедливость и в то, что он не бросит и поможет в большом и малом. Эта книга имеет посвящение ветеранам комсомола, верным сынам и дочерям Родины.

И для меня большая честь вручить её сегодня Вам. И в этом, уважаемый Владимир Владимирович, я для себя вижу особый смысл и исторический символ.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас.

А идея хорошая – наши региональные встречи, региональные форумы предвосхищать различными гуманитарными мероприятиями. Это правильно. Спасибо большое.

Пожалуйста, Юрий Александрович.

Ю.Петров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Краткое слово в связи со Стратегией государственной нацполитики. Уже говорилось, что она основывается на многовековой истории России. Так оно и есть, Россия с самого начала была государством, страной многонациональной. И я от имени нашего исторического сообщества хотел бы обратить слова благодарности к нашему Президенту за то неустанное внимание, которое Вы, Владимир Владимирович, уделяете вопросам истории, исторического образования, исторического воспитания нашего юношества, то есть кардинальнейшим вопросам самоидентификации нашего подрастающего поколения.

Я хотел бы сказать, что мы работаем в этом направлении достаточно интенсивно. В Институте российской истории идёт разработка 20–томной истории России по Вашему поручению при финансовой и административной поддержке Министерства науки и высшего образования, прежде ФАНО. Здесь присутствует Михаил Михайлович, хочу ему выразить признательность за то, что эта работа сейчас обеспечена финансово. В связи с этим проектом мы разрабатываем и другие.

На мой взгляд, очень важно здесь идти, может быть, к общей истории России от регионального подхода, поэтому мы сейчас считаем своим долгом заняться историей ряда ведущих регионов России. И прежде всего я хотел бы поделиться радостью: только что вышла книга «История Крыма», книга, которая готовилась по Вашему поручению, данному три с лишним года назад. За это время коллектив авторов под патронатом Российского исторического общества, Сергея Евгеньевича Нарышкина подготовил это двухтомное издание, в нём приняло участие более 40 авторов и не только из Москвы и Петербурга, но самое главное и из Крыма – симферопольские авторы. Я привёз эту книжку в подарок, Владимир Владимирович, она так выглядит. Мне сказали, что Вам её передадут, и я буду рад, если она доставит Вам удовольствие.

И вторая книга – это книга о том регионе, который сейчас находится в столь жестоком противостоянии с киевской властью, это книга «История Новороссии».

Мы живём, что называется, в обществе и чувствуем его потребности. Мы хотели помочь обществу понять, каковы же исторические причины, где корни вот этого жестокого, повторяю, противостояния, где тот исторический рубеж, на котором сформировалась вот эта непримиримая идеология. И мы показываем, как с момента присоединения этих областей к России, а я напомню, что Новороссией назвала этот район сама Екатерина, имея в виду, что это для России был как бы новый свет, новая Россия. С этого момента этот регион вполне был русским в русле русского культурного и экономического, и политического влияния, разумеется. И здесь мы доводим до событий, печальных событий 2014 года, в надежде, что эта книга поможет понять, откуда пошли ростки этого противостояния.

И конечно же, без источников мы не можем работать. И я здесь должен сказать, что под руководством Магомедова Магомедсалама Магомедалиевича работает рабочая группа, которая занимается реализацией Вашего распоряжения по созданию серийной публикации «Акты Российского государства XII–XVII веков». Мы ведём активную работу, чтобы ознакомить российскую читательскую аудиторию с богатейшим наследием нашей истории, которое хранится в наших архивах. Сейчас готовится ряд первых публикаций. Первая книга, к сожалению, не успела к нашей встрече, но я, позвольте, обещаю примерно через месяц передать Вам её тоже.

Ну и самое последнее: говоря о регионах, я бы хотел подчеркнуть, что мы продолжаем эту работу. И пользуясь тем, что нахожусь в Ханты-Мансийске, хотел бы о нашей гостеприимной хозяйке Наталье Владимировне Комаровой сказать, что мы с ней уже договорились в принципе о работе, начале работы над историей Югры, 900–летие которой отмечено в Вашем указе. Я считаю, что это будет полезное соединение региональных, местных историков и историков академических, и тем самым мы создадим на хорошем научном уровне историю края, которая составной частью войдёт в общую историю нашей России.

Благодарю за внимание. Спасибо.

В.Путин: Юрий Александрович, спасибо Вам за работу и за книги. У меня к Вам просьба есть. Я совсем недавно попросил руководителя нашей самой крупной, наверное, инфраструктурной монополии РАО «РЖД» (Российские железные дороги) провести работу и развернуть на своих линейных объектах, главным образом, на вокзалах – компания присутствует на территории всей Российской Федерации – экспозиции, которые бы рассказывали о месте, где пассажир в данный момент времени находится. Это, мне кажется, очень простое, но очень перспективное предложение и с точки зрения погружения людей в нашу историю. А Вы сейчас говорили как раз о российской истории в региональном её преломлении. Помогите, пожалуйста.

Ю.Петров: Спасибо за идею, Владимир Владимирович. С удовольствием подключимся к этой работе. Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Смирнова Светлана Константиновна, пожалуйста.

С.Смирнова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я как новый, молодой член Совета хотела прежде всего выразить огромную благодарность за возможность представлять в Совете общероссийскую общественную организацию – Ассамблею народов России, которой в этом году исполнилось 20 лет. И я тоже передам Вам наше юбилейное издание, которое мы издали в этом году. И конечно, сегодня Ассамблея народов России – это огромная армия добровольцев в сфере национальных отношений, которые ежедневно работают во имя нашей страны, во имя единства Российской Федерации.

Как Вы уже говорили, в нашей стране сегодня существуют разные формы поддержки деятельности некоммерческих организаций, в том числе национально-культурных объединений. Одной из форм является выделение президентских грантов. Но, как показала практика, что те советы, которые созданы, и координационный комитет, и объединённый экспертный совет, которые созданы для проведения независимой экспертизы, – среди них нет специалистов, на мой взгляд, в сфере национальных отношений, ни представителей национально-культурных объединений, ни ведущих специалистов, экспертов в сфере национальных отношений. Номинация «Укрепление межнационального и межрелигиозного согласия» есть, а профильных экспертов нет. И конечно, хотелось бы, чтобы они появились.

Стратегия национальной политики определяет роль и органов государственной власти, местного самоуправления, и институтов гражданского общества. И конечно, очень важно, это отмечается и в Стратегии, важно, чтобы вся эта работа проводилась профессионально, на высоком уровне, чтобы все обладали навыками и компетенциями. Именно на это направлен всероссийский конкурс лидеров НКО в сфере национальных отношений. Он в этом году уже проходит в четвёртый раз, и я хочу поблагодарить Наталью Владимировну Комарову, что второй год здесь, в Ханты-Мансийском автономном округе, тоже проходит такой региональный конкурс НКО в сфере национальных отношений.

Конечно, хотелось бы, чтобы статус данного конкурса был поднят до государственного уровня по примеру всероссийского конкурса лучших муниципальных практик. Там тоже есть такая номинация «Укрепление межнационального мира и согласия». И конечно, если бы мы проводили на государственном уровне конкурс лидеров в сфере национальных отношений, то это, безусловно, способствовало бы активизации гражданского сектора именно в этой сфере.

Владимир Владимирович, именно Вы дали старт проекту «Большая Евразия». Вы в своём Послании Федеральному Собранию в декабре 2016 года отметили необходимость создания многоуровневой интеграционной модели в Евразии – большого евразийского партнёрства. Я хочу отметить, что в прошлом году, в мае, по инициативе Ассамблеи народов России и наших партнёров из других стран создана Ассамблея народов Евразии. И сегодня мы рассматриваем Ассамблею народов Евразии именно как общественную интеграционную модель большого евразийского партнёрства. Все наши многочисленные встречи, поездки по разным странам показывают, что интерес к самой идее евразийской интеграции огромен. И то, что за пределами нашей страны, в том числе в странах и Восточной, и Западной Европы, много людей, в том числе видных общественных деятелей, которые не приемлют огульного очернения нашей страны, которые готовы к диалогу. Безусловно, Министерством иностранных дел и Россотрудничеством, другими министерствами и ведомствами делается всё, многое, для того чтобы оказывать государственную поддержку таким некоммерческим организациям, которые продвигают идеи, интересы нашей страны. Но, на наш взгляд, такой целостной системы поддержки пока ещё не существует. Поэтому хотелось тоже, чтобы появилась такая целостная система поддержки некоммерческих организаций. И вот эта евразийская Ассамблея – это очень хорошая площадка по продвижению интересов нашей России.

И хотела вспомнить слова Льва Николаевича Гумилёва, который говорил о том, что нам не нужно искать врагов, их и так много, а надо искать друзей искренних, это самая высокая ценность нашей жизни. И, как показывает опыт, на самом деле у нас с вами, у нашей страны друзей намного больше, просто нужно каждый день работать, искать этих друзей и партнёров. Мы готовы, и мы это делаем, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Мы тоже этим занимаемся. Но ваша поддержка будет очень кстати. Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, Ледков Григорий Петрович.

Г.Ледков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы от лица всех коренных малочисленных народов, проживающих на территории Севера, Сибири и Дальнего Востока, выразить огромную сердечную благодарность за Ваши законодательные инициативы, благодаря которым возрастной порог коренным малочисленным народам остался на прежнем уровне. Для коренных народов, в Арктике особенно, там, где люди живут в суровых условиях, это огромный толчок для развития каждой семьи.

Также, Владимир Владимирович, я хотел бы доложить об итогах работы прошлого нашего заседания, когда я поднимал вопрос о порядке определения принадлежности к коренным народам.

Мы, Ассоциация, приняли активнейшее участие во всех рабочих группах, помогаем всецело Федеральному агентству по делам национальностей, и на площадке Комитета по делам национальностей, Ильдар Ирекович нам тоже очень помогает в создании данного законопроекта, но, к сожалению, он до стен Государственной Думы пока не дошёл.

Мы видим, что существует целый ряд серьёзных межведомственных противоречий, и мы со своей стороны тоже понимаем, что государству очень тяжело определить, выработать критерий, кто же такой коренной. По сути, это национальная принадлежность. Поэтому я поднимаю сегодня опять этот вопрос, времени у нас нет. Люди каждый день страдают: борьба с браконьерством в лесу, на воде. К сожалению, у нас очень много случаев сегодня, когда именно коренные народы становятся основными объектами, когда на своих традиционных родовых местах невозможно написать заявку на эту рыбу, как получить справку о том, что ты коренной, для охотничьего билета. И, соответственно, начинаются огромные штрафы, прессинг, создаются национальные парки, заповедники, и опять мы видим, что именно на родовых местах они создаются.

И сегодня хорошо поправки прошли, в этом плане Правительство нас поддержало, но непросто же войти, и требуются поправки, именно чтобы для оленеводства, рыболовства, охоты мы там были. И опять же камнем преткновения, конечно, становится порядок определения принадлежности к своему родному этносу. Мы тоже всецело думали об этом. И сегодня я предлагаю от лица всех коренных народов такое предложение: может быть, мы сами, коренные народы, составим перечень нас самих, где мы живём, совместно с нашими губернаторами. Мы вместе, в каждом участке, в каждой деревне, в каждом субъекте в принципе можем себя определить. А на основании этих данных отдельные министерства, будь то Минсельхоз, Минприроды, Минтруд – по пенсиям, пользовались бы данными этой самопереписи. Потому что, с одной стороны, мы же видим, что есть эффективный международный опыт, когда именно племенные сообщества коренных народов могут подавать такие идеи государству, и это пользуется очень эффектно.

Мало того, у нас, кроме этого, и в СССР был примерно такой же, похожий опыт, когда люди добровольно писали в графу в паспорте и добровольно писали в графу в данных статистики. На основании этого в принципе государство на тот момент тоже выделяло большие преференции коренным малочисленным народам.

Большое спасибо.

Такое предложение.

В.Путин: У нас при переписи населения люди практически добровольно и пишут то, что они считают нужным. Но в целом надо совместить эту работу, потому что, к сожалению, не все представители коренных малых народов имеют возможность организоваться и провести эту работу. Безусловно, нужна государственная поддержка и на региональном, и на федеральном уровне. Но совместить одно и другое, совершенно точно, можно. Спасибо большое.

Генрих Генрихович Мартенс, пожалуйста.

Г.Мартенс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего я хотел бы сказать, что я поддерживаю новый вариант стратегии государственной национальной политики, подготовленный федеральным агентством совместно с целым рядом министерств и ведомств, в том числе с участием экспертного сообщества, с участием членов Совета. Я считаю, что это серьёзный, взвешенный документ, и для нас, для федеральных национально-культурных автономий и объединений народов России, этот документ является основополагающим. Именно на его основе мы строим свою деятельность в сотрудничестве с государственными органами Российской Федерации.

На заседании Совета в Йошкар-Оле 20 июля 2017 года, Владимир Владимирович, я докладывал о концепции культурно-деловых центров российских немцев. Я благодарю Вас за то поручение, которое Вы дали. И на основании этого поручения мы очень хорошо поработали в предыдущий год совместно с Администрацией Президента с профильным направлением и с Федеральным агентством по делам национальностей.

Мы за это время создали культурно-деловые центры в Омске и в Калининграде, мы провели два культурно-деловых форума, последний закончился вчера в Новосибирске. Открывал его полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергей Иванович Меняйло. На форуме присутствовали губернаторы четырёх важных, серьёзных сибирских регионов. Результаты этой работы уже есть, налицо. Мы имеем межвузовский образовательный центр в городе Омске, который активно сотрудничает с университетами Германии, и конкретные проекты, один за другим идут конкретные проекты. Мы по результатам форума в Калининграде имеем четыре совместных российско-германских проекта, из них три достаточно серьёзных инвестиционных проекта.

Таким образом, мы стараемся не только говорить государству: дайте нам на поддержку такого–то, такого–то проекта, на поддержку языка, культуры и так далее, – мы стараемся участвовать в решении важных государственных задач. А задача налаживания народной дипломатии в сфере культуры, образования, а также в сфере экономики очень актуальна на сегодняшний день ввиду соответствующей ситуации в мире и в Европе.

Что для нас было важно, я ещё раз повторю, это было важно: мы работали совместно с государственными органами, опираясь на поддержку коллег. Мы как российские немцы старались решать вопросы культурной самобытности своего народа с помощью культурно-деловых центров, но одновременно наши центры открыты абсолютно для всех. И на площадках центров проходят мероприятия разных народов, проживающих в данном регионе. Таким образом, мы решали общие, две главные цели Стратегии – поддержка культурной самобытности конкретных народов и укрепление единства российской нации.

На этом примере я хотел бы сказать о том, что национально-культурные автономии и объединения являются важными, серьёзными, ответственными партнёрами государства. Но есть проблема. Эта проблема заключается в том, что на протяжении многих лет, вот с момента создания института НКА, согласно 74–му Федеральному закону, мы не имеем структурной, системной, плановой поддержки. Когда я говорю «мы», я не имею в виду «бюрократия наших организаций», я имею в виду «программа нашей деятельности». Понимаете, мы каждый год получаем… Ну, допустим, в прошлом году мы получили поддержку конференции, в позапрошлом году это был молодёжный проект. Ещё два года назад это были, допустим, издание книги или ещё что–то. То есть это точечные проекты, которые очень важны, спасибо за это, но мы же понимаем, что точечными методами невозможно в целом проблему охватить и решать её.

Что я предлагаю конкретно? Владимир Владимирович, сегодня в Вашем выступлении, в выступлении Игоря Вячеславовича было отмечено, что на основании новой Стратегии госнацполитики будет разрабатываться новый вариант, уточнённый вариант, государственная программа.

Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам с просьбой дать поручение при доработке госпрограммы учесть необходимость целевого выделения средств на поддержку на конкурсной основе, подчёркиваю, на конкурсной основе, программы этнокультурной деятельности национально-культурных объединений и автономий народов России. Это позволит опираться на наш потенциал на системной, планомерной, перспективной основе. И я уверен, и я думаю, что лидеры, сидящие за этим столом, автономий и общественных объединений меня поддержат, что мы не подкачаем, мы готовы к серьёзным делам, мы готовы решать совместно с государством задачи государственной важности.

Спасибо.

В.Путин: Генрих Генрихович, у нас так и записано в программе, как Вы предложили. Можно считать, что мы уже реализовали Ваше предложение – субсидии на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности. Но если Вы говорите или имеете в виду коммерческую составляющую, то это другая совершенно работа.

Г.Мартенс: Владимир Владимирович, я не имею в виду коммерческую составляющую. Да, у нас так написано, но дело в том, что на протяжении уже целого ряда лет и ФАДН понимает эту проблему и поднимает её. Но, когда доходит до других министерств, это всё выхолащивается, и остаётся ноль, в сухом остатке – ноль.

В.Путин: Вопрос наполнения, я понимаю. Правильно, согласен.

Уважаемые коллеги!

Хочу вас поблагодарить не только за совместную работу сегодня, но, я уже говорил неоднократно на наших встречах, за текущую деятельность. Не буду говорить о важности того, что мы делаем вместе с вами, но в перечень этих поручений, о которых мы сейчас все говорили, связанных с изменением соответствующего документа, ради обсуждения которого мы сегодня собрались, мы внесём те предложения, которые сегодня здесь прозвучали. Во всяком случае, постараемся их таким образом сформулировать, чтобы они не просто нашли отражение на бумаге, а чтобы они заработали в реальной жизни.

Ну и, даже отвлекаясь от повестки, то, что сейчас прозвучало от Вас, например, от некоторых других коллег, я тоже буду иметь в виду и постараюсь над этим поработать.

Большое вам спасибо. Надеюсь, мы с вами увидимся в следующий раз для обсуждения не менее важных вопросов в той сфере, которой занимаемся. Спасибо большое.

В Казани прошло заседание российско-казахстанской межправительственной комиссии

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

Первый вице-премьер - Министр финансов Антон Силуанов и Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин провели в Казани 20 заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Открывая заседание, Антон Силуанов отметил, что Казахстан является ключевым торговым партнёром России. "Рост товарооборота с начала года составил 23%, причем он увеличивается как в долларовом эквиваленте, так и в физических объемах, - сказал Силуанов. - Экспорт из РФ в Казахстан вырос на 9%, импорт из Казахстана - почти на 10%. Динамика наблюдается по широкой группе товаров. Накопленный объем прямых российских инвестиций в Казахстан с 2005 года достиг более 12 млрд долларов США, казахстанских инвестиций в РФ - около 4 млрд долларов".

По словам Силуанова, "Россия заинтересована в поставках в Казахстан гражданской авиатехники, готова поставлять железнодорожную технику, продукцию сельского хозяйства".

Первый вице-премьер - Министр финансов также поблагодарил своего казахстанского коллегу за поддержку заявки Екатеринбурга на проведение всемирной выставки ЭКСПО-2025 и выразил поддержку инициативе Президента РК Нурсултана Назарбаева о подготовке дорожной карты по переходу на расчеты в национальных валютах в рамках ШОС.

В свою очередь Аскар Мамин отметил, что Россия занимает 20-процентную долю в общем объеме внешней торговли Казахстана. Он выразил надежду на то, что объем товарооборота двух стран в ближайшем будущем достигнет 20 миллиардов долларов США.

Аскар Мамин также проинформировал о запланированном в ноябре в г.Петропавловске Форуме международного сотрудничества, главной темой которого станет развитие туристической отрасли.

Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, выступая перед Комиссией с приветственным словом, отметил, что Татарстан вносит достойную лепту в двустороннюю торговлю и считает реализуемой задачу довести объем сотрудничества между Татарстаном и Казахстаном до 1 млрд долларов.

По итогам заседания комиссии были подписаны следующие документы:

протокол 20-го заседания Комиссии;

План мероприятий по реализации Соглашения между Правительством Республики Татарстан и Правительством Республики Казахстан о принципах торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества;

Меморандум о сотрудничестве между Товариществом с ограниченной ответственностью "Международное информационное агентство "Казинформ" и информационным агентством "Татар-информ".

Спать с керосиновой лампой на сеновале

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Нужно дать европейцам шанс определиться с приоритетами в отношении разоружения. Ну не самоубийцы же они!

Приезд советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона в Москву — дурная примета. Первый раз он был курьером Джорджа Буша-младшего и вез весть о разрыве соглашения по ПРО. Теперь Трамп его же прислал объявить о намерении выйти из Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности (ДРСМД). Первый приезд стал прологом к началу новой холодной войны. Второй знаменует готовность дорушить все то, что остается от международной архитектуры безопасности, стоявшей на ядерных паритетах.

Как водится, Болтон вину за разрыв ключевого для международной стабильности документа возложил на Россию. На пресс-конференции после переговоров с президентом Путиным американец заверил, что решение Белого дома вынужденное, поскольку «только США и соблюдали ДРСМД». Спорить бессмысленно — важнее понять, чем все это оборачивается на практике.

Польша, Прибалтика, Румыния готовы согласиться на размещение американских РСМД, даже если они при этом станут первой целью ответного удара. Время подлета тактического носителя составляет 10-20 минут, что исключает любые попытки отменить ошибочное решение или исправить случайный пуск. Размещение РСМД в Европе и мире сразу кратно наращивает риски ядерного конфликта и взвинчивает до небес взаимное недоверие и подозрительность. Это как спать с керосиновой лампой на сеновале. Столь катастрофического сценария для континента хотят избежать главные европейские союзники США.

ФРГ и Франция схватились за голову: риск для всего Евросоюза несоразмерен в случае ответного размещения систем РФ. В заявлениях президента Макрона и министра иностранных дел ФРГ резко осуждаются игры Трампа с тактическим ядерным оружием в Европе. Непредсказуемость Трампа затрудняет привлечение к ядерному разоружению глобальных игроков из БРИКС и АСЕАН. Ему не верят после срыва сделки по Ирану.

По сути, пиар-акция с обещанной денонсацией ДРСМД задумывалась как маневр против «агрессивного Путина», а в итоге может сыграть Москве на руку. Ведь у США пока нет эквивалента российских крылатых ракет 9M729 (наземный вариант «Калибра» — неразмещенный, но быстрореализуемый), ставших главным поводом для разрыва соглашения. Выход из ДРСМД, по расчетам европейцев, позволит Москве опережающими темпами изменить стратегический паритет в свою пользу.

Де-факто Трамп снова игнорирует интересы Европы в сфере безопасности, уверены европейские издания, требующие не допустить размещения на континенте новых «Першингов» США. «Европейцы хотят безопасности, а не конфронтации. После американского заявления Россия в состоянии выиграть битву за общественное мнение», — пишет Le Figaro.

В западных СМИ подозревают, что замысел Трампа с громким выходом из ДРСМД помимо промежуточных выборов в Конгресс целит в страны стратегического пояса вокруг Китая — Пакистан, Индию, Южную Корею, Японию, Катар: В принципе до размещения там дестабилизирующих ракет США еще далеко. Есть время для поиска компромисса. Сейчас пройдут активные консультации США с недовольными союзниками, а там президент, глядишь, и передумает...

После России главной мишенью давления будет Китай. Но Поднебесная, и даже Болтон это подтвердил, вряд ли захочет уничтожать половину своего ракетного потенциала, чтобы войти в ДРСМД-2. Китайский МИД тут же дал отповедь на этот счет. Ну а Владимир Путин в ходе двустороннего саммита 11 ноября в Париже не станет жертвовать стратегическим союзником ради сомнительного партнерства с Трампом.

Так зачем все же пожаловал Болтон? Готовить саммит на полях празднования 100-летия окончания Первой мировой? Заверить Москву в готовности поддерживать минимальный диалог, несмотря на санкции? Успеть обвинить Москву в нарушении ДРСМД до промежуточных выборов в Конгресс США? Похоже, все это так. Трамп любит накрутить цену, чтобы потом отбить свое в качестве отступного.

С точки зрения бизнесмена Трампа, легче денонсировать устаревший договор, чем его реанимировать в новом, выгодном США составе. Ведь российские и даже китайские ракеты средней дальности наземного базирования для самих США не угроза, а вот для союзников и партнеров — еще какая! Испуганные европейцы с японцами станут прекрасным рынком для будущих американских РСМД. Речь идет о миллиардных оборотах военно-промышленного комплекса США.

А что теперь делать России? Не спешить договариваться. Ядерный паритет важен для всех, но спасать ДРСМД ценой своих национальных интересов бессмысленно. Можно, конечно, не дожидаясь разработки американских «Першингов-бис» напродавать и наразмещать своих «Калибров» сухопутного базирования по дешевке. Только зачем? Нужно дать европейцам шанс определиться с приоритетами в отношении разоружения. Ну не самоубийцы же они!

Великий поход к миру и процветанию

Ян Цзэчи, член Политбюро ЦК Компартии Китая, начальник канцелярии комиссии ЦК КПК по иностранным делам

Нам стоит отдавать себе ясный отчет в том, что мир на планете давался совсем не легко и к нему следует бережно относиться

В прошлом веке произошли две кровопролитные мировые войны, а затем суровая холодная война, что принесло человечеству беспрецедентные страдания. Вступив в новый век, мировая архитектоника переживает новый виток глубоких исторических перемен. В таком меняющемся мире перед нами много выборов, зато у нас есть возможность не допустить повторения печальных исторических уроков XX века. Несмотря на тернистый путь впереди, наше стремление к миру и развитию должно остаться непоколебимым.

Переосмысливая горькие уроки XX века, международное сообщество достигло важных договоренностей и результатов в защите международного мира и содействии совместному развитию. По мере развития процессов экономической глобализации и научно-технической революции наши страны становятся беспрецедентно взаимосвязанными. Все это представляет собой вектор исторических процессов, затрагивает интересы всех народов и в этой связи требует наших общих усилий. Хотел бы поделиться следующими мыслями.

Ускоренными темпами образуется многополярный мир. Страны с формирующимися рынками и развивающиеся страны своим коллективным подъемом выступают главным драйвером мирового экономического роста. Более сбалансированным становится равновесие международных сил. Все страны участвуют в международных делах и урегулировании международных проблем путем консультации на более равноправной основе. Это объективная, независимая от чьей-то воли тенденция.

Углубленно развивается процесс экономической глобализации. Сегодня мировая экономика отличается высокой степенью интеграции, страны мира живут во взаимосвязанном сообществе общих интересов. Мировая экономика может по-настоящему устойчиво развиваться только тогда, когда все страны могут воспользоваться плодами ее процветания и развития. Международный финансовый кризис 2008 года был преодолен именно нашими общими усилиями в духе взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества, затем мировая экономика была возвращена к росту. Отмечу вклад Китая и России в это восстановление. Развитие — общая задача для всех стран, а не игра с победившей и проигравшей сторонами. Для развития важно вместе укреплять общность интересов и делиться достижениями.

Более актуальными становятся задачи реформирования и выстраивания глобальной системы управления. Нынешний международный порядок, основанный на целях и принципах Устава ООН, в целом обеспечивает мир. Многосторонний торговый режим в рамках ВТО продвигает стремительный глобальный рост в течение более 20 лет. Международные институты и механизмы сотрудничества и взаимодействия во главе с «Группой двадцати» способствуют восстановлению и росту мировой экономики, а также углубленному развитию глобального управления в последние 10 лет. Но всего этого далеко не достаточно. Глобальные вызовы, в том числе проблемы экологии, изменения климата, терроризма, бедности и т. п., вызывающие серьезные озабоченности народов, решаются неэффективно, впереди непростой путь реформирования и выстраивания глобальной системы управления.

Поддержание мира и безопасности стало всеобщим стремлением международного сообщества. В целом сегодня на планете царит мир, в отношениях между крупными державами и в целом поддерживается стабильность, традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности в целом можно назвать управляемыми. В то же время нам стоит отдавать себе ясный отчет в том, что мир на планете давался совсем не легко и к нему следует бережно относиться. На протяжении длительного времени СБ ООН играет незаменимую важную роль в обеспечении мира и безопасности во всем мире. Необходимо и впредь быть приверженными концепции всеобщей, комплексной, коллективной и устойчивой безопасности, сообща строить мир, где царят неделимая безопасность и устойчивый миропорядок.

Межцивилизационные обмены, диалог и их интегрированное развитие уже стали необратимой тенденцией времени. Жизнь показывает, что разные цивилизации, конфессии, социальные устройства и ценностные ориентации не просто могли мирно сосуществовать — более того, они дополняли друг друга и добились всеобщего развития в интересах прогресса человеческой цивилизации.

Однако мы живем в сложное время — время надежд и в то же время вызовов. Мир находится в переходном периоде, когда на смену старой приходит новая международная система, усиливаются факторы нестабильности и неопределенности, продолжают возникать новые проблемы и вызовы.

Во-первых, повсеместно распространяется мышление холодной войны, политика «дедовщины», игра с нулевым выигрышем и угрозы применения силы. По-прежнему торжествуют несправедливость, неравенство, применяются шантаж, давление, санкции. Такие примеры множатся на наших глазах.

Во-вторых, односторонний подход применяется все чаще, рушатся международные правила и механизмы. Когда вместо ответственности превалируют стремление к власти и эгоистические интересы, злоупотребление силой, такой подход не способствует взаимному доверию и взаимодействию между странами.

В-третьих, усиливается протекционизм, экономическая глобализация сталкивается с препятствиями. Поэтому одна из самых главных задач для всех нас — пресечь подобное заблуждение в международном экономическом сотрудничестве и многосторонней торговле.

В-четвертых, некоторые регионы мира до сих пор страдают от войн, конфликтов и потрясений. Периодически обостряются терроризм и другие проявления нетрадиционных угроз в сфере безопасности. Вопросы безопасности очень остро стоят в повестке дня.

В-пятых, попытка навязать свои ценности и модель развития вопреки многообразию цивилизации — вот в чем кроются причины потрясений во многих местах. Риторика с позиции «межцивилизационного конфликта» и «цивилизационного превосходства» наносит серьезный ущерб гармонии и миру во всем мире.

От нашего с вами выбора зависит то, как будет дальше развиваться мир. В этой связи международному сообществу необходимо с чувством высокой ответственности вместе противостоять вызовам, общими усилиями строить более счастливый, светлый и гармоничный мир.

Китай является крупнейшей развивающейся страной. Стремление почти полуторамиллиардного населения нашей страны к прекрасной жизни стало целью деятельности КПК и правительства Китая. Мир и развитие во всем мире — наше неизменное чаяние. Под руководством идей Си Цзиньпина во внешней политике Китай, придерживаясь концепции мира, развития и сотрудничества, в позитивном ключе стремится к формированию международных отношений нового типа, характеризующихся взаимным уважением, равноправием и справедливостью, сотрудничеством и всеобщим выигрышем. Мы стремимся во взаимодействии со всеми сторонами к построению сообщества единой судьбы человечества.

Как мы полагаем, мир и стабильность представляют собой предпосылку и основу для процветания и развития. Китай будет и впредь непоколебимо проводить независимую мирную внешнюю политику, неуклонно идти по пути мирного развития, выступать за диалог и партнерство, а не стремиться к конфронтации и блоковому мышлению. Мы, с одной стороны, создаем благоприятные условия для собственного развития за счет защиты мира во всем мире, с другой — содействуем обеспечению мира за счет собственного развития. Мы искренне надеемся, что мирный путь развития и совместное предупреждение конфронтации и войн станут общим выбором всех стран.

Открытость внешнему миру является безальтернативным средством достижения процветания и грандиозного развития. Открытость придает импульс реформам и развитию, именно в этом заключается важный опыт достижения Китаем новых и новых успехов в процессе модернизации. За 40 лет реформ и открытости облик городов и деревень Китая претерпел потрясающие изменения, осуществился качественный скачок благосостояния народа. В то же время за счет непрерывного расширения открытости мы делимся с миром дивидендами от собственного развития и содействуем совместному развитию. В начале следующего месяца в Шанхае откроется 1-е международное импортное ЭКСПО Китая. Двери открытости у нас не закроются, а, наоборот, будут распахиваться все шире. Мы будем продвигать международное сотрудничество в рамках «Одного пояса и одного пути» на основе принципов диалога, совместного строительства и совместного использования, создавать новую архитектонику всесторонней открытости, способствовать развитию экономической глобализации в направлении большей открытости, инклюзивности, общедоступности, сбалансированности и всеобщего выигрыша.

Многосторонний подход является основным принципом системы глобального управления. Китай, как и прежде, будет придерживаться принципа многосторонности, принимать активное участие в реформировании и укреплении системы глобального управления. Мы будем совместно со всеми странами развивать мировой порядок и систему глобального управления в более справедливом и рациональном направлении.

Всеобщая безопасность — вот реальная безопасность. Китай будет направлять свои усилия на укрепление стратегического взаимодоверия между странами, выступать за урегулирование споров через диалог и консультации, за нейтрализацию общих угроз путем международного сотрудничества, против тех корыстных попыток претендовать на собственную абсолютную безопасность в ущерб интересам безопасности других стран.

Межцивилизационный диалог — это залог мирного сосуществования. Уважение к многообразию культур — это предпосылка для мира и гармонии в мире. Каждое государство имеет право выбрать собственный путь развития в соответствии со своими реалиями. Нам нужна концепция цивилизации «равенство, взаимозаимствование, диалог и толерантность», необходимо отбросить такие однобокие рассуждения, как столкновение цивилизаций, превосходство какой-либо цивилизации над другими.

Китай стремится к развитию глобального партнерства, продвижению координации и сотрудничества между крупными странами, углублению добрососедства, дружбы и сотрудничества с сопредельными государствами и наращиванию солидарности и взаимодействия с развивающимися странами.

Мы выступаем за формирование в целом устойчивых и сбалансированных отношений между крупными странами. Китай — крупнейшая развивающаяся страна, США — крупнейшая развитая страна. Между двумя странами существуют разногласия и чувствительные вопросы, вместе с тем и широкие общие интересы. Обе страны несут серьезную ответственность, так что сотрудничество — безальтернативный верный путь. Только без конфликтов и конфронтации, при взаимном уважении и взаимовыгодном сотрудничестве можно продвинуть двусторонние отношения в направлении здорового и стабильного развития, что отвечает общим интересам народов двух стран и мирового сообщества.

Светлое будущее человечества требует от всех стран мира совместного планирования, совместных усилий и совместного сбережения. Китай всегда будет созидателем мира, инвестором в глобальное процветание и гарантом мира. В контексте формирования нового типа международных отношений и создания сообщества единой судьбы человечества Китай будет стимулировать совместное строительство «Одного пояса и одного пути», активно развивать глобальное масштабное партнерство, расширять контакты и связи со всеми странами, вместе строить мир на основе всеобщей безопасности, совместного процветания, мир открытый и толерантный, экологически чистый и прекрасный. В этом великом походе Китай искренне рассчитывает на солидарность, сотрудничество и общее развитие со всеми странами. В этом плане многогранное сотрудничество между Китаем и Россией служит примером для мирового сообщества.

За прошедшие более 20 лет китайско-российские отношения быстро развивались. В последние годы под руководством председателя Си Цзиньпина и президента Владимира Путина двусторонние связи набирают обороты и находятся на небывало высоком уровне. Стороны взаимно уважают выбранный путь развития и социальную систему, достигли больших результатов в практическом сотрудничестве, поддерживают тесные связи и координируют усилия по вопросам международной и региональной повестки дня, совместно играют важную роль в обеспечении мира и стабильности во всем мире. Обе страны выступают за формирование международных отношений нового типа, стоят за обеспечение мира и развития. В условиях сложной и быстро меняющейся международной обстановки Китай и Россия намерены наращивать свою роль как ответственных государств, придать больше позитива в мировое развитие.

Китай и Россия должны выступать в качестве гарантов глобального мира и устойчивости. Обе страны привержены миропорядку и международной системе на основе целей и принципов Устава ООН и ее ключевой роли в международных делах, поддерживают многосторонний подход, выступают за формирование многополюсного мира, за политико-дипломатическое урегулирование региональных и международных проблем, таких как ситуация на Корейском полуострове, в Сирии и вокруг иранской ядерной программы. Мы поддерживаем слаженную координацию и взаимодействие в международных делах в пользу более справедливого и рационального развития миропорядка. В ответ на непрекращающиеся риски и вызовы Китай и Россия сотрудничают в области международной безопасности, объединяются в борьбе с традиционными и нетрадиционными вызовами, против терроризма, сепаратизма, экстремизма, защищая как собственную, так и всеобщую безопасность и стабильность в регионе и в мире в целом.

Китай и Россия выступают движущей силой для роста мировой экономики. Обе страны продвигают открытое сотрудничество во имя совместного развития, сообща выступают против одностороннего подхода и торгового протекционизма, политизации торгово-экономических проблем, против попыток прибегать к развязыванию торговой войны и введению односторонних санкций. Россия является одним из важнейших парт-неров по совместному строительству «Одного пояса и одного пути». В 2015 году председатель Си Цзиньпин и президент Путин подписали «Совместное заявление РФ и КНР о сотрудничестве по сопряжению строительства Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза», запустили процесс соединения строительства «Одного пояса и одного пути» и ЕАЭС, что явилось важным шагом в направлении региональной экономической интеграции, способствует построению мировой экономики открытого типа. В перспективе Китай и Россия будут совместными усилиями продвигать региональную экономическую интеграцию и выработают наиболее комфортные механизмы торгово-экономического сотрудничества для устойчивого развития региональной экономики.

Китай и Россия служат мостом для обмена и взаимозаимствования между разными культурами. Межцивилизационный диалог — кратчайший путь к знакомству, дружбе и заглаживанию разногласий. За последние годы в Китае и России проведены насыщенные мероприятия в рамках ряда перекрестных Годов на государственном уровне, что послужило примером обменов и взаимозаимствования между разными культурами. В ответ на сложные международные и региональные вызовы ХХI века Китай и Россия будут и впредь выступать за многообразие культур, продвигать толерантное взаимозаимствование и обмены, вносить общий вклад в укрепление мира и гармонии на планете.

Китай и Россия — добрые соседи, надежные партнеры и хорошие друзья. В этом полном вызовами и быстро меняющемся мире нам необходимо еще теснее и прочнее сплачиваться и сотрудничать, не упускать исторические возможности, идти в ногу со временем, укреплять всеобъемлющее сотрудничество двух стран, совместно содействовать миру, стабильности, развитию и процветанию во всем мире.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 26 октября 2018 > № 2773393 Ян Цзэчи

Только с парашютом можно долететь

Галина Пономарева, Анатолий Журин

В огромной России аэропортов осталось меньше, чем в заполярной Аляске

Есть хорошая новость: за год в России не закрыли ни одного аэропорта. А в городах, принимавших ЧМ-2018, реконструировали терминалы, взлетные полосы, в Ростове-на-Дону даже построили суперсовременный Платов. Но, конечно, один новый аэропорт не в состоянии закрыть зияющие белые пятна на карте авиационных маршрутов в самой большой стране мира, занимающей территорию в 17 млн кв. километров.

На ежегодной осенней конференции «Развитие региональных аэропортов — 2018» эксперты называли горькие цифры. За четверть века количество аэропортов на российской территории сократилось в шесть с лишним раз — с 1450 до 232, 60 тысяч специалистов наземных служб остались без работы. Самый болезненный удар пришелся по малым региональным аэропортам. Сотни населенных пунктов потеряли воздушную связь с областным центром и соседними регионами.

В докладе Андрея Колесникова, гендиректора компании «КрасАвиаПорт», нового оператора аэропортов Красноярского края, был представлен визуальный ряд, который будто перенес слушателей на век назад. По таежным просторам края разбросано 80 крупных населенных пунктов, вообще не имеющих другого вида транспорта, кроме авиации. И тут идут кадры ужасающей разрухи: полуразвалившиеся, обшарпанные здания аэропортов, деревянные сараи для наземных служб. В таких условиях работают люди, принимая и выпуская рейсы, жизненно важные для населения края. Тунгуска, Енисейск, Туруханск...

По данным «КрасАвиаПорт», техническое состояние региональных аэропортов и аэродромов критическое. Износ основных производственных фондов — 80%, уровень обеспечения производственными зданиями и сооружениями не превышает 60%. Капвложения осуществляются за счет градообразующих предприятий. Собственных средств на это аэропорты не имеют вследствие малых объемов перевозок.

В «Аэропроекте» подсчитали: для поддержания существующей материальной базы гражданской авиации в рабочем состоянии требуется 70-75 млрд рублей. В последнее время государственные инвестиции в эту сферу выросли до 40 млрд. Правда, из них на содержание 81 регионального аэропорта в Сибири и на Дальнем Востоке направлено 3,5 млрд рублей. Остальные деньги осваивают крупные авиаузлы мегаполисов. При дележке бюджетного пирога крупные игроки в очереди всегда первые, остальным достаются крохи.

Где же выход? Участники конференции, организованной Центром стратегических разработок в гражданской авиации, считают, что аэропорты следует переводить с бюджетного финансирования на концессионные соглашения. Правовая основа заложена российским законодательством в области государственно-частного партнерства (ГЧП). Как показывает международная практика, приход частного инвестора позволяет сделать прозрачными денежные потоки, существенно сокращать затраты и сроки строительства.

Опыт на этот счет имеется в соседних странах. К примеру, в Грузии на основе ГЧП успешно реализуется проект реконструкции аэропорта Тбилиси. В Черногории в рамках концессионного соглашения готовится конкурс, результатом которого станет выбор оператора для управления аэропортами Тиват и Подгорица. В Узбекистане реализуется проект ГЧП, субъектами которого стали аэропорт Ташкента и автомагистраль от столицы до Самарканда. У нас подобный пример мог быть в Пулково, но ЕБРР заморозил обещанные вложения из-за экономических санкций. Зато интерес к развитию аэропортов в российских регионах выразил Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB).

Проблема в том, что российские инвесторы не спешат вкладывать деньги в эту сферу. Были случаи, когда конкурс на управление аэропортом объявлялся и отменялся по причине отсутствия желающих. Риски высоки. Банки хотят государственных гарантий, которые могли бы компенсировать потери при особых обстоятельствах, ставших едва ли не нормой хозяйственной практики.

Тем не менее за минувшее десятилетие объектами инвестирования стали 30 аэропортов с пассажиропотоком свыше 500 тысяч в год. Их, как всегда, разобрали крупные игроки рынка. Сейчас на очереди аэропорты помельче, куда привлечь частный капитал труднее. По мнению Антона Кореня, гендиректора ЦСР ГА, потребуется всесторонний анализ деятельности объекта инвестиций — от оценки конкуренции со стороны других видов транспорта до изучения платежеспособного спроса населения и вариантов «монетизации» инфраструктуры аэропорта. 10 тысяч новых маршрутов — прогноз ЦСР на развитие спроса в ближайшие 10 лет. Основные тренды — цифровизация аэропортового бизнеса, развитие хабовых технологий, увеличение числа лоукостеров.

Примером реализации проекта ГЧП хотят сделать Московский авиационный узел (МАУ). До сих пор на него бюджет тратил средств больше, чем на все остальные аэропорты вместе взятые. Теперь Минтранс обещает исключить государственное финансирование и перераспределить деньги в регионы. В концессию переходят аэропорты Внуково и Домодедово, сроки действия соглашения, соответственно, 49 и 55 лет. На этапе согласования в Росавиации вопрос перехода в концессию аэропорта Шереметьево. Один из основных источников финансирования — установление тарифов на услуги аэропорта по своему усмотрению. 143 млн пассажиров в год — такова пропускная способность аэропортов МАУ. В стоимости каждого авиабилета будет заложено 200-300 рублей за аэропортовое обслуживание. То есть цена билета на полет из столицы неизбежно вырастет. Предполагается, что и это тоже заставит развивать региональные маршруты внутри страны, избегая использования аэропортов Московского авиационного узла.

Это благие планы, а есть решения, которые уже сегодня лежат на поверхности. Те самые региональные аэропорты, которые не в состоянии даже содержать наземные службы, платят ежегодно свыше 500 млн рублей налогов. Спрашивается: что мешает избавить от этого бремени и направить средства на развитие? Вполне возможно, что при таком перераспределении средств не пришлось бы повышать цены на билеты и региональные аэропорты стали бы привлекательнее для инвесторов.

Голос

Виктор Горбачев, гендиректор ассоциации «Аэропорт» ГА

— Рано пока говорить о перераспределении средств из МАУ в регионы. Пока не закончено строительство посадочных полос, их не передадут в концессию. А строятся они на деньги госбюджета. Полосу в Домодедово должны были сдать к ЧМ-2018, но не успели, строительство продолжается. То же — с третьей ВПП в аэропорту Шереметьево. Ее стоимость уже перевалила за 100 млрд рублей, а конца не видно из-за споров с «Газпромом» (там проходит газовая магистраль) и жилой застройки в непосредственной близости. Средства летят как в трубу. А региональным аэропортам по-прежнему достаются крохи. Из 30 аэропортов ФКП «Аэропорты Севера» 25 имеют грунтовые полосы, которые работают всего несколько месяцев году. Вот куда требуются вложения! А им выделяют по 3-4 млрд в год. Это мизерная сумма для тех климатических зон, где они расположены. Себестоимость строительства зависит от многих факторов. Там нет дорог, завозить стройматериалы можно только водным путем, строить приходится в условиях вечной мерзлоты.

Аэродромная сеть сокращается, и это напрямую влияет на состояние безопасности полетов. Куда вы собираетесь садиться в случае чего? На днях было совещание в Минтрансе о ситуации с запасными аэродромами. Они есть только по ходу основных трасс, например, Москва — Хабаровск. Если же говорить о местных воздушных линиях, запасных аэродромов и посадочных площадок для них нет. В тундру будут садиться в аварийной ситуации? Больше некуда.

А в это время

Общественная палата предлагает переименовать полсотни аэропортов в рамках проекта «Великие имена России». Пока в стране именных аэропортов немного: в Саратове, Барнауле и Кемерово их назвали именами космонавтов первого призыва — Юрия Гагарина, Германа Титова и Алексея Леонова. В Ульяновске — в честь историка Николая Карамзина, в Ростове-на-Дону — казачьего атамана Матвея Платова. Славных имен в России хватает, а вот с аэропортами хуже. Были намерения у тобольчан дать местной воздушной гавани имя великого земляка Дмитрия Менделеева, жители Великого Новгорода голосовали за Александра Невского, Бийска — за одного из основоположников отечественной космонавтики Юрия Кондратюка... Увы, в эти города больше не летают самолеты, так что говорить не о чем.

Российский и европейский бизнес продолжает взаимодействовать, несмотря на политическое охлаждение России с Западом. Против санкций выступали и участники XI Евразийского экономического форума в Вероне, который организует ассоциация "Познаем Евразию". В интервью РИА Новости в кулуарах форума глава ассоциации, председатель совета директоров "Банк Интеза" Антонио Фаллико рассказал, почему нет смысла бояться новых санкций, и дал совет, как банкам обезопаситься от обсуждаемого США ограничения на операции в долларах. Беседовала Диляра Солнцева.

— Сегодня на форуме в своих выступлениях и российские, и европейские бизнесмены говорили, что они против санкций. Группа Intesa Sanpaolo работает и в Европе, и в России. Как санкции сказываются на вашей работе, отразятся ли на прибыли компании в этом году?

— Мы никогда не финансировали санкционные сделки, поэтому мы пока не страдали от санкций. Естественно, потенциально, если к нам обращается компания, которая находится под санкциями, и предлагает нам какие-то сделки, мы отказываемся, так как не можем их финансировать. Поэтому мы, как и все, страдаем от упущенной прибыли, от упущенных возможностей.

— Закладывает ли Intesa Sanpaolo риски от обсуждаемых США санкций на расчеты в долларах в России, как это скажется на работе российской "дочки" группы?

— Прежде чем не начнется дождик, я зонт не покупаю. Но надо к этим санкциям быть готовыми. Один из выходов — проводить операции не в долларах, а в евро, и в других валютах. Это, конечно, внесет определенные ограничения не столько для нас, сколько для российских системообразующих банков. Но мы не радуемся от того, что страдают другие. Мы уже сейчас проводим операции в рублях, мы проводим операции во всех валютах. У нас есть внешнеэкономические контракты и в рублях, и в евро.

— Планируете наращивать долю таких контрактов?

— Все зависит от каждой конкретной операции. В настоящее время мы абсолютно спокойны, мы посмотрим на эти санкции, когда и если они будут введены, каков будет их масштаб, поэтому нет сейчас смысла говорить о том, чего мы не знаем. Сейчас есть просто некий страх, а когда человек работает на одних эмоциях, далеко он не уйдет.

— Вы давно работаете с компанией "Роснефть", она ваш стратегический партнер. Интересны группе новые проекты для финансирования в России, в том числе в нефтегазовой сфере?

— Как вы знаете, операции, которые находятся под санкциями, мы проводить не можем. Мы можем финансировать акционеров, которые покупают какие-то активы у Роснефти, то есть операции, которые не находятся под санкциями.

— Intesa предоставляла средства участникам консорциума Glencore и QIA на покупку 19,5% акций Роснефти в конце 2016 года (банк говорил, что предоставит участникам 5,2 миллиарда евро из общей суммы покупки в 10,2 миллиарда евро). Погасили ли партнеры банка кредит после расторжения консорциума и перехода большей части акций к QIA?

— Да, все все заплатили, мы счастливы.

— Ранее Intesa Sanpaolo высказывала заинтересованность в финансировании проекта "Северный поток-2", если ему не помешают санкции. Недавно президент США Дональд Трамп заявил, что США не будет вводить ограничения против компаний, участвующих в проекте. Означает ли это, что ваш интерес к проекту сохраняется, появились ли уже какие-то детали или условия участия банка в этом проекте?

— Конечно, интересен. Я уверен, что этот проект не будет под санкциями. Я надеюсь, что неприятных сюрпризов не будет.

— У вас пока все еще гипотетический интерес или его можно уже назвать конкретным?

— Интерес наш конкретный, но он зависит от того, будут ли введены санкции или нет.

Диляра Солнцева

Если американские СМИ не ошибаются в своих оценках, то очень скоро мы сможем наблюдать в прямом эфире, как примерно половина американцев столкнутся с ужасным разочарованием. Речь идет о событии, которое должно было стать главным политическим триллером этого года, — завершении расследования о "сговоре Кремля и Дональда Трампа" с целью захвата власти в США.

Расследование специального прокурора Мюллера, на которое возлагались колоссальные надежды в плане импичмента Трампу с доказательствами того, что выборы были выиграны не им, а российскими спецслужбами, наконец-то подходит к своему логическому завершению. Однако вместо того чтобы радоваться и предвкушать политическое шоу, американские журналисты начали постепенно готовить публику к тому, что никакого фейерверка не будет, да и импичмента тоже. "Заговор Кремля и Трампа" оказался не по зубам спецпрокурору Мюллеру.

Более того, есть риск, что общественное внимание переключится на другое иностранное вмешательство в американские выборы. Бывший сотрудник кампании Трампа, политтехнолог Джордж Пападопулос в четверг участвовал в закрытых слушаниях в сенате, и, как он заявлял до этого, сенаторам было рассказано о том, каким образом ФБР и британские спецслужбы провели операции по "инфильтрации и саботажу" избирательной кампании Трампа.

Помимо утечек в СМИ о предстоящем завершении расследования спецпрокурора Мюллера, есть еще несколько моментов, которые указывают на то, что вся история вокруг предполагаемого "заговора Трампа и Кремля" подходит к концу. На прокурора давят высокопоставленные чиновники, которые требуют или предъявлять новые обвинения, или сворачивать расследование. При этом Мюллер возвращает на основные рабочие места следователей, которые были прикреплены к нему для помощи в расследовании, — то есть дело явно идет к развязке.

И совсем не зря публику начали готовить к тому, что результаты многомесячного скандального расследования, которое до недавнего времени было главным источником политических новостей в США, могут никогда не стать достоянием гласности.

По странному стечению обстоятельств мандат специального прокурора Мюллера был составлен таким образом, что у него нет никаких обязательств по поводу публичности своих выводов, а значит, он может просто отчитаться перед американскими законодателями — и на этом все. Очень вероятно, что он воспользуется именно этой возможностью, чтобы не доставлять Дональду Трампу и российской пропаганде удовольствие в виде официального и публичного признания того, что никакого заговора не было.

Есть еще один аргумент в поддержку версии о том, что спецпрокурор ничего не нашел и не смог доказать. Если бы была хоть малейшая возможность заявить о наличии каких-то реальных доказательств "заговора с Кремлем", то эти доказательства были бы представлены публике перед ключевыми ноябрьскими выборами в конгресс и сенат — для того, чтобы максимально навредить кандидатам от республиканской партии, которых поддерживает американский президент. Если этого не происходит, значит, показывать вообще нечего.

В этой связи возникает важный и интересный вопрос: каким образом команде Трампа удалось избежать хода событий, который казался очень вероятным несколько месяцев назад, а именно сценария, в котором Мюллер абсолютно бездоказательно объявляет о том, что "заговор Трампа и Кремля" состоялся и что Трамп — узурпатор и агент Путина?

С учетом доминирования в американских СМИ антироссийских и антитрамповских настроений одного такого бездоказательного заявления было бы достаточно для того, чтобы создать довольно серьезную общественную поддержку импичменту, который можно было бы попробовать провести с помощью демократов в конгрессе и сенате при поддержке многочисленных "антитрампистов" из числа республиканских конгрессменов и сенаторов.

Скорее всего, мы никогда не узнаем правды, но можно упомянуть одно очевидное объяснение. Возможно, Трамп смог очень убедительно донести до своих визави, что в случае реализации такого сценария он будет использовать заседания по импичменту для того, чтобы вывалить в публичное пространство весь компромат, который у него есть на Хиллари Клинтон и других своих политических оппонентов, и попутно обвинит их в попытке государственного переворота.

От этого хода Трампа и до полномасштабной гражданской войны было бы всего полшага. Такой подход вполне в стиле американского президента, тем более что чем-то подобным он опосредованно угрожал американскому истеблишменту в 2016 году в том случае, если у него "украдут победу на выборах". У оппонентов Трампа и сторонников "теории кремлевского заговора" еще есть время передумать, но вряд ли у них на это хватит смелости.

К сожалению, бесславное окончание расследования Мюллера не означает, что тема вмешательства России в американские выборы, российского кибершпионажа и "российской угрозы" полностью уйдет с повестки дня, хотя она однозначно постепенно станет менее токсичной. В качестве примера можно посмотреть на вброс The New York Times о том, что российские и китайские спецслужбы прослушивают личный телефон Дональда Трампа.

Американский президент высмеял журналистов The New York Times, но, к сожалению, проблема никуда не уйдет и если вдруг понадобится повод для антироссийских санкций, то в них никогда не будет дефицита.

Но есть и хорошие новости.

Очень вероятно, что именно из-за очевидного провала расследования Мюллера администрация Трампа начала смелее идти на контакты с российской стороной. Даже была достигнута договоренность о встрече американского и российского президентов 11 ноября в Париже, что представлялось до недавнего времени невозможным из-за токсичности "российской темы" в американском инфополе.

"Временное снятие" санкций с Дмитрия Рогозина для переговоров с руководством НАСА в начале 2019 года и визит в Москву советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона — тоже признаки того, что у администрации Трампа уже менее связаны руки.

Это, конечно же, не означает, что развязанные руки будут использованы для дружеских объятий. Но, по крайней мере, есть шансы на то, что после официального признания фиаско спецпрокурора Мюллера с администрацией Трампа наконец-то можно будет пытаться вести хоть сколько-нибудь содержательные переговоры. А если они вдруг приведут хоть к каким-то положительным результатам, будет шанс на то, что их, эти результаты, можно будет воплотить в жизнь без риска того, что американского президента посадят за компромисс с Россией.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter

Последние дни оказались чрезвычайно богатыми на новости, связанные с Азовским морем, а вернее, с расстройством Украины из-за возникших у нее неурядиц там.

Безусловно, самым громким событием стало вчерашнее принятие Европарламентом резолюции, которая призвала власти ЕС предусмотреть возможность усиления санкций против России в случае обострения ситуации в этом море.

А за пару дней до этого глава дипломатии ЕС Федерика Могерини также вызвала заметный резонанс, выступив по этому же поводу и назвав Черное море (частью региона которого является и Азовское) "европейским".

Не вполне понятно, почему в российском политическом и медиасообществе ее слова вызвали довольно бурную реакцию. Черное море действительно море европейское по своему географическому расположению, как и Россия — европейская страна (в значительной своей части).

Ну а если госпожа Могерини вкладывала некий иной смысл в свои слова, то на подобное заявление есть очень древний, но не потерявший своей актуальности ответ: приди и возьми.

Впрочем, в чем-чем, а в заявлениях по поводу Азова в эти дни недостатка не было. Вот, например, бывший командующий сухопутными войсками США в Европе генерал Бен Ходжес выступил на Львовском форуме по безопасности и дал украинским коллегам ряд советов, как противостоять России на Азове. Его рекомендации носили четкий и ясный — как и положено у военных — характер.

Во-первых, Киев должен потребовать от Москвы "свободы навигации" в Азовском море.

Во-вторых, Украина должна провести "красные линии" в его акватории.

В-третьих, необходимо увеличить количество представителей ВМС в Генштабе и Минобороны Украины, причем это "должны быть люди, которые понимают ситуацию и могут принимать решения".

Нет сомнений, что у некоторого количества украинских офицеров ВМС есть шансы подняться по карьерной лестнице, используя в качестве аргумента совет "старшего товарища". Правда, по поводу воплощения в жизнь остальных пунктов — и их эффективности — надо признать, возникают некоторые вопросы.

Кстати, стоит напомнить, из-за чего вообще весь этот сыр-бор. Если опять-таки цитировать Федерику Могерини, то список претензий к Москве выглядит следующим образом:

1) милитаризация Азовского моря;

2) досмотр судов в Азовском море.

Все.

Милитаризация Западу не нравится, поскольку, по его мнению, это может "дестабилизировать деликатную ситуацию в сфере безопасности" в регионе. А проблема с досмотром заключается в том, что он ведет к задержке доставки грузов и возрастанию издержек.

На все эти претензии — как Киева, так и его западных партнеров — Москва безмятежно отвечает, что все ее действия полностью укладываются в нормы международного права и обусловлены исключительно соображениями обеспечения безопасности на Азове. Что, между прочим, имеет под собой крайне веские основания, памятуя масштабные традиции браконьерства и контрабанды в этих местах, а также учитывая склонность Украины к государственному пиратству.

Что касается украинских властей, то Петр Порошенко выразил горячую благодарность Европарламенту, увидев в принятой резолюции знак того, что ЕС будет совместно с Украиной противостоять "ползучей аннексии" Россией Азовского моря и нарушению свободы судоходства.

Безусловно, Киеву хотелось бы получить несколько более весомую и конкретную помощь от Запада в разрешении своих трудностей в Азовском море. Более того, он пытается прилагать усилия в этом направлении.

Во всяком случае, неделю назад российский министр иностранных дел Сергей Лавров прямо заявил, что Украина может забыть про свои надежды провести военные учения НАТО на Азове, поскольку Россия не даст своего разрешения на проход туда военных кораблей альянса.

А оно, это разрешение, необходимо по российско-украинскому договору по Азовскому морю.

Можно предположить, что в Киеве питают мечты, что ради Украины НАТО пойдет на нарушение договора. Более того, Павел Климкин уже заявлял, что соглашение по Азову также находится в очереди на расторжение — вслед за Большим российско-украинским договором, решение о прекращение действия которого недавно было принято украинской стороной.

Однако есть небольшая заминка. Запад предпочитает, чтобы для него таскали каштаны из огня другие, а не заниматься этим самому, да еще ради одного из третьесортных вассалов. А уж перспектива военного столкновения с русскими в Азово-Черноморском бассейне — это такой сконструированный специально для военно-морских сил НАТО ночной кошмар.

Собственно, заявления генерала Ходжеса во Львове это подтверждают: Украина может рассчитывать на поддержку и помощь, но в остальном сама-сама.

Так что Киеву остается утешаться очередными словами поддержки и подсчитывать потери. По словам министра инфраструктуры Украины Владимира Омеляна, украинские порты на Азовском море уже понесли более миллиарда гривен убытков, поскольку "среднее время задержки (судов) достигает больше 30 часов".

А что же Россия?

По заявлению Государственной пограничной службы Украины, Россия завела в акваторию Азовского моря еще два военных корабля (плюс еще один на подходе). По подсчетам украинских пограничников, общее число российских судов на Азове превысило 120 кораблей и катеров.

А все потому, что в вопросах безопасности компромиссы недопустимы.

Ирина Алкснис

Охота на "русских ведьм" в Британии приобретает поистине эпические масштабы. Теперь пресса взялась за ловлю "российских агентов" внутри палаты лордов. Причем настолько основательно, что хотят принять отдельный закон наподобие пресловутого закона FARA, требующего регистрации иностранных агентов в США. Представляете, иностранными агентами могут признать даже лордов.

Эту кампанию инициировала консервативная газета The Times, вынесшая на первую полосу свое "расследование" о связях лордов с "вражеской" Россией. Материал называется "Красноскамеечники". Видимо, "старушка Таймс" настолько застряла в древних эпохах, что до сих пор всерьез считает Россию "красным", коммунистическим государством.

Газета выяснила, что несколько лордов, якобы находящихся на содержании Москвы, пытались лоббировать интересы России и добивались встречи с министром безопасности Беном Уолласом с тем, чтобы обсудить с ним ослабление режима антироссийских санкций.

Предположить, что отмена или облегчение санкций может играть на руку британскому бизнесу, газета, само собой, не в состоянии.

Что же это за сеть агентов, которыми коварный Кремль буквально опутал палату лордов? Оказалось, что министр Уоллас отказался обсуждать российско-британские отношения с лордом Баркером, очень опытным специалистом в этой сфере. Грегори Баркер, еще до того, как стал политиком, тесно работал с "Сибнефтью". В правительстве Дэвида Кэмерона он был министром энергетики и климатических изменений. В 2015-м получил пожизненное пэрство и вошел в состав совета директоров энергетической компании En+, связанной с Олегом Дерипаской.

Ничего незаконного и необычного в этом нет — большинство британских политиков, "вышибленных наверх" (то есть в палату лордов), пытаются найти себе теплые местечки в каких-нибудь международных корпорациях. En+ — легальная компания, торгующаяся на Лондонской бирже. А Баркер представлял в ее совете директоров интересы акционеров-миноритариев. То, что фирма недавно попала в санкционный список США, формально не меняет ее статус в Британии — во всяком случае до тех пор, пока Лондон не объявит санкций против нее. И это точно никак не влияет на ценный, никем не оспариваемый опыт Баркера в энергетической сфере.

К "агентам Кремля" The Times отнесла и 79-летнего лорда Скидельски, сына русского эмигранта в Харбине Бориса Скидельского. Уж его опыт и положение трудно поставить под сомнение. Профессор, автор множества экономических трудов, лауреат литературных премий, Скидельски был одним из немногих британских политиков, открыто критиковавших правительство и НАТО за бомбежки Югославии в 1990-е. Теперь The Times "обвиняет" престарелого лорда в том, что он входит в совет директоров компании "РуссНефть".

Газета авторитетно сообщает, что 47 процентов компании принадлежит Михаилу Гуцериеву, "бизнесмену, в январе включенному в американский "олигархический" список лиц, близких президенту Путину".

При этом газета не уточняет, что ни "РуссНефть", ни Гуцериев не находятся под санкциями, а пресловутый "олигархический" список — всего лишь рейтинг самых богатых людей России, составленный журналом Forbes в 2017 году (что признает и сам Forbes). Соответственно, лорд Скидельски никак не ограничен в своих отношениях с данной компанией. Но газета вскрывает жуткую "крамолу": этот лорд имел наглость критиковать санкции против России, выступая в палате лордов в 2014-м, а также обвинять Запад в финансовой поддержке "русофобских движений" в постсоветских странах. Мол, уличили лорда в "конфликте интересов". Тот факт, что Скидельски вошел в состав совета директоров "РуссНефти" в 2016-м, газету не смущает.

Ну, и самая громкая "сенсация" The Times — изобличение еще одного "агента Кремля", 59-летнего лорда Траскотта, признанного специалиста по России, автора нескольких книг о нашей стране и постсоветском пространстве. Собственно, и в пэры он был возведен премьер-министром Тони Блэром за то, что консультировал его по отношениям с Россией.

И тут некогда чопорная The Times раскрыла "страшную тайну", явно свидетельствующую о связях Траскотта с Кремлем: девичья фамилия его жены Светланы — Черникова, она — дочь "полковника Красной армии". Честно говоря, это никакая не тайна. Траскотт подробно писал о жене еще в своей первой книге с характерным названием "Russia First", изданной в далеком 1997-м. А конспирологическую историю о "полковнике Красной армии" подробно изложила желтая пресса десятилетие назад. Как видим, до уровня желтой прессы скатились и консервативные газеты истеблишмента. Видимо, в Британии, прежде чем занять важную должность, теперь надо декларировать и супругов из "вражеских" государств.

Конспирологические теории вокруг русских жен — уже обычная практика на Альбионе. Например, тамошние газеты активно мусолили эту тему, когда искали "русские связи" одного из спонсоров "Брексита" миллионера Аррона Бэнкса, намекая на то, что его жена (урожденная Екатерина Падерина) — "агент Кремля". В качестве "доказательства" ее шпионской деятельности сообщалось, что в ее электронном адресе использовались цифры "007". Вы же понимаете, русские шпионы обычно так и делают. Исключительно для конспирации.

Лондон возложил вину за разрыв договора о РСМД на Москву

На основании этих "разоблачений" ряд британских политиков уже требует изменения законодательства страны с целью ограничить деятельность "полезных идиотов Кремля". Именно так признанных специалистов по России назвал в своей статье депутат палаты общин Боб Сили, довольно смехотворным образом пытающийся представить себя в качестве новоиспеченного "специалиста по России". Это тот самый Сили, который фактически обвинил Карла Маркса в организации "голодимира" на Украине (он полагает, что так пишется слово "голодомор"), а также вскрыл страшный план "Троя", когда Россия пыталась всего за 181 тысячу долларов организовать восстание на Украине. Можете себе представить уровень этого "специалиста".

Теперь он же потребовал по аналогии с известным американским законом ввести список "лоббистов вражеских государств". К таковым он, правда, относит лишь Россию. Как, собственно, и газета The Times, заявившая в редакционной статье, что "присутствие в сердце Вестминстера оплачиваемых адвокатов российской внешней политики незаконно".

Заметьте, речь только о "российских лоббистах". А ведь не секрет, что основным спонсором британских парламентариев выступает Саудовская Аравия. И казалось бы, в условиях нынешнего скандала вокруг причастности саудовских властей к жестокому убийству журналиста было бы не менее актуально обсудить "саудоскамеечников" в обеих палатах парламента. Тем более что данные о финансовых интересах депутатов находятся в открытом доступе. Однако The Times, выдавая публикацию доступной всем информации за чрезвычайно важное "расследование", почему-то не удосуживается покопаться в списке аравийских компаний, оплачивающих забавы британских парламентариев. А то бы узнала, что лишь за 2015-2017 годы им перепало от аравийцев более 170 тысяч долларов.

Но это же не "вражеское" государство, с ним дело иметь можно.

Владимир Корнилов.

Следующие слушания по делу россиянки Марии Бутиной, обвиняемой в работе иностранным агентом, состоятся в американском суде 6 декабря, следует из текста решения судьи Тани Чуткан, имеющегося в распоряжении РИА Новости.

Ранее эти слушания были намечены на 13 ноября.

"По причинам, изложенным на слушаниях 10 сентября 2018 года, включая сложный характер этого дела, суд считает, что цели правосудия, ради которых продлеваются сроки, перевешивают заинтересованность общественности и обвиняемой в быстром процессе", — сказано в решении.

Марию Бутину задержали в США в июле, ей грозит до 15 лет тюрьмы. Россиянку обвиняют в сговоре с целью работы агентом иностранного правительства без регистрации при минюсте США, а также непосредственно в работе иностранным агентом. Бутина заявила в суде о своей невиновности. Адвокат россиянки заявляет, что она не делала ничего незаконного, а ее связи в США полностью объясняются учебой в местном университете по специальности "международные отношения".

Международный валютный фонд одобрил увеличение размера программы финансирования Аргентины до 56,3 миллиарда долларов с одобренных ранее 50 миллиардов, следует из заявления исполнительного комитета фонда.

"Правление одобрило расширение программы stand-by до 56,3 миллиарда долларов (эквивалентно 40,71 миллиарда SDR, специальная расчетная единица МВФ — ред.). Власти запросили использовать это финансирование на бюджетную поддержку", — говорится в заявлении правления фонда по итогам первой оценки хода реализации программы.

МВФ также сообщил, что выделил властям Аргентины очередной транш по программе в размере 5,7 миллиарда долларов (4,1 миллиарда SDR), доводя общий объем выплат для страны с июня текущего года до примерно 20,4 миллиарда долларов.

В конце июня МВФ официально одобрил кредит Аргентине в 50 миллиардов долларов по схеме stand-by. Такое решение позволяет стране получить первым траншем 15 миллиардов, половина из этой суммы будет использована для поддержки госбюджета. Оставшаяся часть финансовой поддержки МВФ — 35 миллиардов — будет доступна на протяжении действия соглашения по итогам ежеквартальных обзоров.

Агентство противоракетной обороны США и ВМС США успешно испытали новейшую ракету-перехватчик системы ПРО в Тихом океане.

Как сообщается на сайте агентства ПРО, испытания прошли в пятницу. Баллистическую ракету-мишень среднего радиуса действий запустили с базы на Гавайях, а ее перехват проходил с эсминца John Finn, на котором установлена система противоракетной обороны Aegis.

В итоге цель была поражена противоракетой SM-3 Block IIA. По данным из открытых источников, это версия противоракеты с новым кинетическим перехватчиком увеличенных размеров и новой сенсорной аппаратурой, с высокими возможностями по распознаванию ложных целей.

Противоракеты SM-3 Block IIA разрабатываются США совместно с японскими партнерами.

Президент США Дональд Трамп пригрозил ужесточить политику в отношении нелегальных мигрантов, если демократы продолжат препятствовать его инициативам в конгрессе.

"Демократы должны дать нам голоса, чтобы принять сильные (но справедливые) законы. Если этого не произойдет, мы будем вынуждены действовать намного жестче", — написал президент в пятницу в своем Twitter аккаунте. Он отметил, что "США ежегодно тратят на нелегальную миграцию миллиарды долларов" и предупредил, что "это не будет продолжаться".

Ранее Президент США Дональд Трамп неоднократно высказывался против нелегальной миграции, его риторика возобновилась на фоне ситуации с караваном нелегальных иммигрантов из Гондураса, которые движутся на север в Мексику, надеясь в конечном итоге достичь США. Трамп также утверждал, что в караване находятся преступники и неизвестные жители Ближнего Востока. Президент предупредил пограничников и военных, что это чрезвычайная ситуация национального масштаба. В четверг СМИ со ссылкой на источники сообщили, что администрация Трампа рассматривает возможность закрыть южную границу страны для ищущих убежище в США мигрантов из стран Латинской Америки.

Председатель парламента Молдавии Андриан Канду полагает, что президента Игоря Додона снова временно отстранят от должности, поскольку он не согласится подписать три закона, в том числе тот, который направлен на ограничения трансляции в республике российских телеканалов.

Додона четыре раза временно отстраняли от обязанностей, трижды это было связано с отказом утвердить кандидатуры министров.

"Насколько я понимаю, новый аудиовизуальный кодекс будет отклонен президентом", — заявил спикер парламента в четверг в эфире телеканала N4, добавив, что "это означает временную приостановку полномочий президента, во время которой будут подписаны три закона".

Помимо закона, затрагивающего российские каналы, президент выступает против празднования 9 мая Дня Европы и передачи территории бывшего республиканского стадиона в Кишиневе под строительство нового здания посольства США.

"Я не думаю, что мы единственная страна, в которой отстраняют президента. Но мне кажется, что подобное не должно происходить, потому что каждый должен выполнять свои обязанности", — добавил Канду.

В 2017 году парламент принял законопроект по борьбе с "иностранной пропагандой", в том числе якобы российской. Документ запрещает трансляцию программ телевидения и радио с информационным, информационно-аналитическим, военным или политическим содержанием, которые произведены в странах, не ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. При этом ретрансляция развлекательных программ или других программ разрешена.

В конце июля этого года парламент утвердил новый аудиовизуальный кодекс, который также предусматривает ограничения для российских телеканалов. Президент заявил, что не будет утверждать закон, но не исключает, что это могут сделать без его участия.

Противостояние президент Молдавии с парламентским большинством и правительством продолжается не один год. Основным предметом споров остается внешняя политика страны: президент настаивает на сближении с Россией, тогда как парламентское большинство и назначаемое им правительство склоняются в сторону Запада. Додон блокирует инициативы проевропейских властей, а предложения президента не находят поддержки среди депутатов.

Компания Apple смогла разработать для iPhone защиту от хакерских взломов, сообщает Forbes.

В марте этого года издание сообщало, что американская компания Grayshift создала алгоритм Graykey, позволяющий взламывать пароли на устройствах с операционной системой iOs, включая iPhone X. Сообщалось, что фирма могла использовать свои разработки в интересах органов власти, полиции и спецслужб.

По данным источников издания, Apple смогла устранить уязвимость и разработала систему защиты, предназначенную для гаджетов, работающих на iOs 12 и выше.

При этом сохраняется возможность "частичного извлечения данных" — незашифрованной информации или сведений о размерах файлов и структуре папок на устройстве.

Американский певец и автор песен Тони Джо Уайт скончался в США в возрасте 75 лет, говорится в сообщении, опубликованном на странице музыканта в Facebook.

"С горечью мы сообщаем, что тони Джо Уайт скончался в возрасте 75 лет", — говорится в сообщении.

Как пишет газета Tennessean со ссылкой на родственников музыканта, он скончался в среду в своем доме в штате Теннесси.

"Он не был болен. У него случился сердечный приступ. Он не мучился от боли и не страдал", — сообщил сын Уайта Джоди.

Тони Джо Уайт издал свой первый альбом "Черное и белое" (Black and White) в 1968 году. Он являлся и автором двух хитов певицы Тины Тернер — Steamy Windows и Undercover Agent for the Blues.

Министерство обороны США приостановило полеты ряда истребителей-бомбардировщиков F-35. Об этом сообщает Marine Times со ссылкой управление совместных программ Пентагона.

"В дополнение к ранее обнаруженной неисправности анализ выявил две трубы подачи топлива, которые требуют проверки", — отметили в ведомстве.

Отмечается, что самолеты предназначались для Корпуса морской пехоты США.

В пресс-службе управления отказались назвать точное число бомбардировщиков, требующих проверки. Однако, по данным источников Marine Times, около двадцати F-35 могут быть сняты с полетов в ближайшее время.

Программа создания Lockheed Martin F-35 Lightning II стала самой дорогостоящей в истории производства оружия, Штаты потратили на нее около полутора триллиона долларов. Разработчики превысили первоначально запланированные расходы на сотни миллиардов долларов, а истребитель ввели в строй на семь лет позже, чем предполагалось.

При этом СМИ неоднократно писали о многочисленных технических проблемах истребителя. Так, издание National Interest сообщало, что F-35 из-за конструктивных особенностей оказался уязвим для ударов молний, что вынудило Корпус морской пехоты США запросить переносные громоотводы для защиты этих самолетов, дислоцированных в Японии.

Известная американская тележурналистка Мегин Келли, которая брала интервью у президента России Владимира Путина и пользовалась неприязнью у его американского коллеги Дональда Трампа, уволена с должности ведущей на канале NBC за расистские замечания, пишет газета Daily Mail.

Знакомые с ситуацией источники сообщают, что Келли осталась без работы после того, как в эфире программы Today Show высказала свое мнение в поддержку так называемого "блэкфейса" — театрального грима, который представляет собой карикатурное изображение лица чернокожего человека. Как заявил один из сотрудников телеканала, комментарии Келли вызвали "отвращение" у всех ее коллег.

Как сообщает газета, сумма, которую телеканалу, возможно, придется выплатить Келли, составляет по контракту 69 миллионов долларов

Келли 46 лет, она известная журналистка и телеведущая. Одна из причин такой известности — неоднократная критика со стороны американского президента Дональда Трампа. После одного из туров предвыборных дебатов он отрицательно высказывался о ведущей: политик обвинял Келли в предвзятости и прямо говорил, что она ему не нравится. Позже он отказался от дебатов на Fox из-за того, что вести их вновь должна была Келли.

В июне 2017 года президент РФ Владимир Путин дал Келли интервью на тему российско-американских отношений и обвинений в адрес России во "вмешательстве в выборы в США" — эти обвинения опровергли как в Белом доме, так и в Кремле. Этот выпуск передачи Келли смотрели шесть миллионов американцев.

В 2014 году Келли была включена журналом Time в сотню самых влиятельных людей, в том списке были среди прочих Владимир Путин и тогдашний президент США Барак Обама

Обнаружен новый след заговора США, Саудовской Аравии и Израиля против Ирана

Следователи из комиссии Мюллера рассмотрели серию встреч между израильским стратегом социальных сетей, генералом, обвиненным в убийстве Джамаля Хашогджи, и советником Трампа Майклом Флинном.

Глава саудовской разведки генерал Ахмед Аль-Ассири, берущий на себя вину за убийство журналиста Джамала Хашогджи, встречался в Нью-Йорке с Майклом Флинном и другими членами переходной команды незадолго до инаугурации Трампа. Темой обсуждения была смена правящего режима в Иране.

Могущественный наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Сальман отправил генерала Ассири из Эр-Рияда на эти встречи, которые состоялись в течение двух дней в начале января 2017 года, сообщает Daily Beast.

Январские встречи стали предметом пристального внимания специального адвоката Роберта Мюллера в рамках его расследования попыток иностранных правительств оказать давление на кампанию Трампа и на Белый дом.

В нью-йоркских совещаниях также приняли участие ливано-американец Джордж Надер, имеющий тесные связи с лидерами Объединенных Арабских Эмиратов, и израильский стратег социальных сетей Джоэл Замель, которого Мюллер допрашивал за его роль в обработке высших должностных лиц для того, чтобы помочь Трампу выиграть выборы. Главный политический и стратегический советник Трампа Стив Бэннон, как полагают, также участвовал в этих переговорах о смене режима в Иране в течение этих двух дней в январе.

Участники встреч обсуждали многоплановую стратегию эрозии и, в конечном счете, уничтожения нынешнего иранского режима, включая экономическую, информационную и военную тактику ослабления Тегеранского правительства.

Ранее в этом году New York Times сообщала, что Надер продвигал план проведения экономического саботажа против Ирана и весной 2017 года представил этот план саудовским, эмиратским и американским чиновникам. Неясно, продвигался ли этот план отдельно или он был частью более крупного проекта по изменению иранского режима, обсуждавшегося на этих встречах в январе 2017 года.

В любом случае, бывший исполняющий обязанности директора ЦРУ Джон Маклафлин сказал Daily Beast, что эти встречи были очень необычными. "Это касается меня, как бывшего сотрудника разведки из-за того, что это попахивает тайным планированием действий, что является самой чувствительной вещью...", - сказал он.

Встречи в Нью-Йорке, о которых пока официально не сообщалось, показывают глубину усилий иностранных чиновников по влиянию на формируемую администрацию Трампа с целью принятия ею наиболее чувствительных внешнеполитических решений.

Встречи в Нью-Йорке не только раскрывают детали одной из первых встреч команды Трампа с официальными лицами из Саудовской Аравии - страны, которая втянута в один из самых скандальных и последовательных геополитических инцидентов года, - но и проливает больше света на отношения команды Трампа с Замелем, имеющим глубокие связи с израильской разведкой.

Команда Трампа в ходе предвыборной кампании привлекала молодого стратега и предпринимателя Замеля. Замель в августе 2016 года предложил план Дональду Трампу-младшему, чтобы помочь Трампу-старшему выиграть президентские выборы, сообщала The New York Times. Неясно, был ли этот план когда-либо реализован. Адвокат Трампа ранее заявил, что президент слышал о плане Замеля, но не продвигал его вперед.

Детали январской встречи 2017 года, рассмотренной Daily Beast, показывают, что у Замеля имелся смелый план по использованию социальных сетей для победы Трампа над Хиллари Клинтон. Согласно данным Daily Beast, Замель также прилетал в Нью-Йорк, чтобы передать идеи по борьбе с иранским правительством Ассири и Трампу.

Встречи в Нью-Йорке были частью шквала визитов влиятельных иностранцев в Башню Трампа. За несколько недель до этого, наследный принц Эмиратов Мохаммед бен Заид, как сообщается, обсуждал политику Ирана в Башне Трампа с Бэнноном, Флинном и Джаредом Кушнером. Эти встречи, по-видимому, являлись частью усилий Саудовской Аравии и Эмиратов по лоббированию своих интересов перед администрацией Трампа против Катара и Ирана, их главных региональных конкурентов.

Мохаммед бин Сальман опирался на генерала Ассири, чтобы провести беседы с западными официальными лицами об Иране и войне, возглавляемой Саудовской Аравией в Йемене. Ассири ранее был представителем военной операции Саудовской Аравии в Йемене. Эти усилия, предпринимаемые совместно с ОАЭ и при поддержке Соединенных Штатов и европейских стран, вызвали огромный резонанс со стороны правозащитников и членов Конгресса. ООН назвала войну в Йемене худшим гуманитарным кризисом в мире.

Источники, знакомые с саудовским следом в Вашингтоне, описали Ассири как одного из ближайших союзников Мохаммеда бин Сальмана и наиболее доверенным ему лицом. До прихода в разведку он был старшим офицером в саудовских ВВС - в элитном подразделении службы, которому было поручено сбивать ракеты, нацеленные на страну. Убийство Хашогджи поставило Ассири и саудовских лидеров в центре внимания мировой прессы.

Платежную систему для расчетов с Ираном вряд ли успеют создать к 5 ноября

Работа над созданием платежной системы для расчетов с Ираном продолжается, но вряд ли ее успеют создать к 5 ноября, когда Вашингтон введет против Тегерана существенные санкции, которые охватят экспорт нефтепродуктов, заявил РИА Новости постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов.

"Работа над ней (системой) продолжается. (Запустим), как только будет готова. Была программа максимум – успеть по срокам до 5 ноября, но, боюсь, что не успеют. Так что (запустим) где-то вскоре после этого, посмотрим. Это требует определенных законодательных процедур", — рассказал российский дипломат.

Президент США Дональд Трамп 8 мая объявил о выходе США из соглашения по ядерной программе Ирана и анонсировал восстановление санкций против Тегерана. При этом, 7 августа США восстановили первую партию санкций против Ирана. Вторая волна антииранских санкций, которая охватит экспорт нефти из Ирана должна вступить в силу 4 ноября, отмечает IRNA.

Россия будет вести бизнес с Ираном, несмотря на санкции США

Москва предпринимает шаги по минимизации отрицательного влияния санкций США на отношения с Ираном, заявила пресс-секретарь МИД России, назвав санкции незаконными.

На пресс-брифинге в четверг Мария Захарова заявила, что санкции, которые Вашингтон накладывает на Иран, являются незаконными, и Россия должна принять меры для обеспечения того, чтобы эти санкции имели как можно меньше влияния на бизнес с Тегераном, сообщает IRNA.

"Я хотела бы еще раз подтвердить принципиальную позицию России в том, что односторонние санкции США являются незаконными. Мы принимаем меры для обеспечения минимизации негативного влияния на российско-иранское торгово-экономическое сотрудничество", - заявила Захарова.

Она также назвала Иранскую тепловую электростанцию Сирик на юге страны и строительство второго и третьего блоков АЭС в Бушере в качестве примеров экономического сотрудничества между Тегераном и Москвой, особенно в области энергетики.

Позиция США относительно роли Ирана в Сирии не будет поддержана другими странами

Старший помощник министра иностранных дел Ирана Хоссейн Джабери Ансари заявил, что позиция некоторых стран, в том числе США, относительно роли Ирана в Сирии не будет поддержана другими странами, поскольку такая политика уже потерпела неудачу, сообщает IRNA.

"Ни одна страна не может исключить другие страны и роль Ирана в Сирии, процесс Астаны и мир в Сирии основываются на реальности, которая привлекла внимание Турции и других игроков", - сказал Джабери Ансари после трехсторонней встречи высокопоставленных представителей Ирана, России и Турции.

Глава "Роснефти" предупредил о последствиях страны Европы в случае отказа от иранской нефти

Глава российского нефтяного концерна "Роснефть" предупредил о последствиях для экономики Европы, если некоторые европейские компании не смогут продолжить сотрудничество с Ираном и закупать нефть в этой стране.

Выступая на форуме в итальянском городе Верона в четверг, Игорь Сечин заявил, что отказ некоторых европейских компаний от продолжения сотрудничества с Исламской Республикой, например, путем прекращения импорта нефти из этой ближневосточной страны, может иметь серьезные последствия для всей экономики Европы, сообщает Tasnim News со ссылкой на РИА Новости.

Осудив, как неприемлемый шаг США о введении одностороннем порядке санкций против Ирана без одобрения Совета Безопасности ООН, он добавил, что ОПЕК может не иметь достаточно свободных мощностей по добыче нефти, чтобы компенсировать более низкие поставки от других производителей, пострадавших от американских санкций, таких как Иран или Венесуэла.

Сечин также сказал, что крупнейшего производителя нефти в России устраивают текущие цены на нефть, и никто в мире не заинтересован в всплеске, который поставит под угрозу глобальный экономический рост.

Он также отметил, что мировой нефтяной сектор нуждается в стабильном, значительном притоке инвестиций в долгосрочной перспективе для компенсации старения нефтедобывающих активов.

8 мая президент США Дональд Трамп вывел свою страну из ядерной сделки, известной как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) и объявил о планах новых санкций против Тегерана.

С тех пор ряд европейских компаний, в том числе и французская "Total", ушли из Ирана.

Белый дом также объявил о планах свести к нулю импорт иранской нефти и начать кампанию "максимального экономического и дипломатического давления" на Иран.

Иранские официальные лица подчеркнули, что план США сократить экспорт иранской нефти до нуля не получится реализовать.

Ранее на этой неделе министр нефти Ирана Биджан Намдар Зангане заявил, что экспорт нефти Ирана не может быть остановлен, добавив, что ни одна страна не имеет "возможности обеспечить замену иранской нефти на требовательном мировом рынке".

«Нужен закон»: Филарет поделит лавры и переименует церкви

«Киевский патриархат» намерен отобрать название у канонической УПЦ

Глава Украинской православной церкви Киевского патриархата Филарет заявил, что после того, как церковь на Украине получит автокефалию, УПЦ Московского патриархата должна быть переименована в «Русскую православную церковь на Украине». Сторонники Филарета уже внесли соответствующий законопроект в Верховную раду. По словам представителей УПЦ КП, это необходимо для того, чтобы прихожане знали, к церкви они принадлежат.

Глава УПЦ КП Филарет заявил, что после того, как она получит автокефалию, Украинская православная церковь Московского патриархата (УПЦ МП) должна будет сменить название на «Русскую православную церковь в Украине». При этом, отметил Филарет, возглавляемая им организация официально получит название «Украинская православная церковь Киевского патриархата» (УПЦ КП).

Как стало известно, соответствующий законопроект уже внесен в Верховную раду. Документ подразумевает, что религиозные организации, центр которых находится в России, должны отображать это в своем в официальном наименовании.

«Должны верующие люди знать правду, к какой церкви они должны принадлежать — Украинской или Русской? Имеют право знать правду. Поэтому мы просим Верховную раду принять такой закон, чтобы церковь в Украине, которая называется «Украинская православная церковь», носила свое правдивое название — «Русская православная церковь в Украине», — заявил пресс-секретарь УПЦ КП архиепископ Евстратий (Зоря).

В ходе пресс-конференции Филарет также сообщил, что Россия якобы планирует вторгнуться в страну под предлогом «защиты православных на Украине». Он сравнил эти планы с «вмешательством» Москвы в донбасский конфликт.

«Тогда вторжение произошло под предлогом «защиты русскоговорящего населения». А сейчас может случиться уже под предлогом «защиты православных на Украине. Мы должны объединиться перед лицом этой угрозы и всегда помнить о ней», — заявил глава УПЦ КП.

Кроме того, он затронул вопрос о собственности Киевского патриархата. Принадлежность храмов на Украине к той или иной церкви будут определять «сами церковные общины», отметил Филарет.

По его словам, если большинство прихожан решат перейти в УПЦ Киевского патриархата, «то так и будет». В случае, если люди решат остаться в лоне Московского патриархата, то и сам приход останется в его собственности.

УПЦ Киевского патриархата «не допустит никакого насилия над прихожанами» при переходе храмов в единую УПЦ, подчеркнул Филарет.

«Мы знаем, что у части украинцев терпения немного, они не хотят видеть представителей РПЦ на Украине. Но мы нашли на них управу и после майдана, когда они хотели захватить Киево-Печерскую лавру. Тогда мы сказали: «Нам этого не треба», и они отступили. Мы и сейчас вместе с властями постараемся не допустить никакого насилия. Общины всех храмов будут принимать свои решения добровольно», — заявил глава религиозной организации.

На вопрос о том, какой церкви будут принадлежать Киево-Печерская и Почаевская лавры, Филарет отметил, что эти приходы находятся на территории Украины и являются «украинскими православными святынями». Однако, заявил он, их переход «в единую УПЦ может быть только добровольным». Если общины лавр не захотят перейти в Киевский патриархат, то «единая церковь» примет это решение.

«Мы уже долго терпели в ожидании автокефалии — и потерпим еще», — объявил он.

Филарет не случайно говорит о «единой церкви»: томос (указ) об автокефалии может быть выдан только объединенной церкви. Ее предстоятеля должны выбрать на большом архиерейском соборе православных церквей на Украине. Дату события должен назначить Вселенский патриархат, однако пока он этого не сделал.

При этом каноническая УПЦ Московского патриархата уже заявила, что не собирается участвовать в этом мероприятии. Таким образом, сейчас в предстоящем соборе планируют участвовать неканоническая УПЦ Киевского патриархата, а также Украинская автокефальная церковь. Напомним, УАПЦ была организована выходцами с Украины, проживающими в Северной Америке и Западной Европе — так же, как Киевский патриархат, она является неканонической православной организацией.

Как отметил Филарет, кандидатуру предстоятеля единой УПЦ на большом архиерейском соборе будут определять, в первую очередь, последователи его церкви, поскольку ее представляют 40 архиереев. От Украинской автокефальной церкви выступят 12 архиереев.

Как полагает Филарет, именно на этом соборе будет возможно переименовать УПЦ Московского патриархата в «Российскую православную церковь на Украине».

Он также призвал украинцев не волноваться по поводу противодействия объединению трех украинских автономных церквей в единую Украинскую православную церковь.

«Сегодня эти деятели нагнетают смуту, а завтра их вполне уже может не быть на Украине», — предупредил он.

11 октября Константинопольский патриархат объявил, что начинает предоставление автокефалии неканонической церкви на Украине. В частности, он отозвал акт 1686 года о передаче Киевской епархии в юрисдикцию Московского патриархата, а также отменил анафему, наложенную Русской православной церковью на главу самопровозглашенного Киевского патриархата Филарета и лидера УАПЦ — Макария.

В РПЦ эти действия назвали расколом и разорвали евхаристическое общение с Константинопольским патриархатом. Аналогичное решение принял архиерейский синод Русской зарубежной церкви.

Рублю не помогут: Банк России не тронет ставку

Эксперты рассказали, когда Банк России может изменить ставку

Банк России не изменит ключевую ставку в пятницу, 26 октября, уверены опрошенные «Газетой.Ru» аналитики. На прошлом заседании ЦБ неожиданно для аналитиков повысил ключевую ставку на 0,25 процентного пункта, до 7,5% годовых, теперь ставка находится в «равновесном положении». Впрочем, пойти на резкие движения по ставке ЦБ может уже в ноябре, если будут введены санкции против России.

В эту пятницу на заседании совета директоров Банк России не будет менять ключевую ставку денежного рынка, считают опрошенные «Газетой.Ru» аналитики.

«Мы ожидаем, что ключевая ставка по итогам заседания останется неизменной: по мнению ЦБ, повышение ставки и приостановка покупок иностранной валюты, которые были согласованы по итогам прошлого заседания, позволили адекватно отреагировать на ослабление рубля, относительную непривлекательность рублевых активов и сокращение валютной ликвидности в финансовой системе», — говорится, в частности, в обзоре Sberbank CIB.

Совет директоров Банка России на сентябрьском заседании повысил ключевую ставку на 0,25 процентного пункта, до 7,5% годовых.

Решение об ужесточении денежно-кредитной политики было принято впервые с конца 2014 года и удивило аналитиков.

В декабре 2014-го из-за резкого ослабления рубля ЦБ поднял ставку с 10,5% до 17%, но уже в феврале следующего года регулятор начал ее снижать и делал это непрерывно в течение последних лет. В текущем году он понизил ее дважды – в феврале и марте с 7,75% до 7,25%. После этого регулятор взял паузу.

Основным фактором, который на предыдущем заседании повлиял на решение ЦБ, стали опасения по поводу роста цен под давлением внешних факторов.

«Изменение внешних условий, произошедшее с предыдущего заседания совета директоров, существенно усилило проинфляционные риски. Банк России прогнозирует годовую инфляцию в интервале 5–5,5% по итогам 2019 года с возвращением к 4% в 2020 году», — говорилось в сообщении регулятора.

На заседании 26 октября оснований для изменения ключевой ставки у Банка России будет немного, говорит Андрей Хохрин, член правления ИК »ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент. Ставка на уровне 7,5% — зона относительного комфорта и равновесия.

«На данный момент факторы влияния на денежно-кредитную политику противоречивы, а их набор не позволяет сделать однозначный выбор в пользу повышения или понижения ключевой ставки с нынешних 7,5%. Что способно толкать ставку вверх? Это глобальный тренд ужесточения монетарной политики. Ставка ФРС последовательно повышается, Европа близка к повышениям. Но разрыв ставок в резервных валютах и рубле слишком велик, чтобы именно данный фактор был решающим», — рассуждает эксперт.

Также теоретически могло бы толкнуть ЦБ на решение повысить ключевую ставку желание регулятора предпринять превентивную меру для сохранения валютной стабильности. Мировые индексы сейчас падают, а цена на нефть снизилась за последние две недели на 13%, а значит есть и угроза для рубля, признает Андрей Хохряков.

Однако есть и другие факторы, играющие против повышения ключевой ставки, признает эксперт.

Так, инфляция пока что составляет 3,4% при таргете Банка России на уровне 4%. Таким образом, рост цен не выходит из заданной регулятором траектории.

«Повышение ставки при таких целях возможно только как реакция на острые экономически и валютные проблемы, а их все же не наблюдается.

Ставки денежного рынка тоже близки к ключевой – недельная ставка MosPrime 7,7%, дневная – 7,4%», — резюмирует Андрей Хохрин.

Ситуация стабильна, а значит вероятность повышения ключевой ставки в данный момент практически нулевая, соглашается Андрей Люшин, заместитель председателя правления Локо Банка.

Также в текущий момент нет и предпосылок для понижения ставки, так как предыдущие факторы, вынудившие ЦБ повысить ставку, до сих пор в силе, добавляет он.

«В рамках предыдущего заседания ЦБ выделял в качестве основного инфляционного риска девальвацию рубля. С момента сентябрьского заседания волатильность курса значительно снизилась, рынок ОФЗ стабилизировался. Регулятор в своём обзоре рисков для финансовых рынков по итогам сентября отметил возобновление carry trade,» — отмечает Сергей Гайворонский, эксперт БКС Брокер.

По его словам, Банк России может принять решение менять ставку либо в результате более жестких ноябрьских санкций, либо в следующем году, если повышение НДС привнесет в инфляцию значительный эффект.

Как поясняет Андрей Люшин, «нейтральное» решение ЦБ, скорее всего, никак не скажется на российской валюте.

На 26 октября Центробанк установил курс доллара в 65,74 рубля, курс евро — 74,98 рублей. Вечером 25 октября на Московской бирже доллар стоил 65,53 руб, евро — 74,49 руб.

Даже позитивное заявление советника президента США по вопросам национальной безопасности Джона Болтона, которое он сделал в среду, 24 октября, на встрече с президентом России Владимиром Путиным, о том, что на данный момент власти страны не планируют введения дополнительных санкций в отношении нашей страны, не позволило рублю серьезно укрепиться.

Эти высказывания могут отражать лишь позицию администрации президента США и идти вразрез с позицией конгресса, отмечали эксперты.

Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина недавно заявила, что ЦБ готов к геополитическим рискам и может провести интервенции на валютном рынке и рынке ОФЗ с целью снизить рыночную волатильность. Однако глава ЦБ считает эти риски маловероятными.

Санкции США: что будет с рейтингом России

Moody's: как отразится на рейтинге России введение новых санкций США

Ужесточение санкций США в отношении России не приведет к понижению ее суверенного рейтинга, считает старший вице-президент, ведущий аналитик Moody's по суверенному рейтингу России Кристин Линдоу. Она полагает, что новые санкции могут привести только к ухудшению прогноза с позитивного до стабильного.

«Если будут введены более жесткие санкции, мы, вероятно, возьмем паузу, чтобы посмотреть фактическое влияние на кредитный профиль страны, прежде чем повышать рейтинг до инвестиционного уровня. Тем не менее, такое развитие событий, как ожидается, не приведет к понижению рейтинга, однако прогноз может быть пересмотрен с позитивного на стабильный»,— сказала она в интервью РИА «Новости».

Последний раз США вводила санкции против России 27 августа этого года. Инициаторы ограничительных мер обвинили Москву в причастности к инциденту с применением химического оружия в британском Солсбери.

Тогда же стало известно о возможности введения США санкций против нового госдолга и госбанков. Сенатор-республиканец Линдси Грэм пообещал России санкции «прямиком из ада» и внес вместе с другими членами парламента законопроект «О защите американской безопасности от агрессии Кремля» (DASKAA).

В документе помимо стандартного набора ограничений на инвестиции в энергетический сектор, персональных санкций, в том числе, требования раскрыть размер состояния Владимира Путина, есть предложение запретить американским инвесторам покупать новые выпуски российских долговых бумаг.

Прежде всего это может коснуться покупок внутреннего долга облигаций федерального займа (ОФЗ). Кроме того, предложения предусматривают введение санкций против госбанков. В списке возможных фигурантов — ВЭБ, Сбербанк, ВТБ и Банк Москвы, Газпромбанк, Россельхозбанк и Промсвязьбанк.

Ожидания санкций на госдолг ускорили начавшиеся в апреле распродажу ОФЗ иностранными инвесторами. По данным банка UBS, тогда доля иностранцев в российских бумагах достигала рекордных 34,5%. В августе продажи ускорились на фоне новостей о санкционном законопроекте конгресса США и его последующей публикации. В результате по состоянию на 1 октября доля иностранных инвесторов в ОФЗ сократилась до 25,8%. По прогнозу UBS, к концу года показатель снизится до 24%, а к концу 2019 года — до 23%.

При этом в январе Moody's улучшило прогноз по рейтингу России со «стабильного» на «позитивный». Одновременно рейтинг подтвердили на уровне «Вa1» — неинвестиционном по шкале агентства.

Кристин Линдоу уточнила, что нынешний позитивный прогноз по рейтингу России означает вероятность «примерно 30% того, что рейтинг будет изменен в этом направлении», то есть повышен. Она уверена, что власти России смогут справиться с возможными новыми санкциями со стороны США за счет тех же инструментов, что использовались в 2015 году. Кроме того, госфинансы находятся в более выгодной позиции, чтобы выдерживать новые санкции, например, против госдолга.

По ее словам, влияние уже введенных ограничений становилось меньше, а ЦБ и Минфин «адаптировали свою политику для противодействия санкциям». Хорошие финансовые показатели, продемонстрированные российскими компаниями, помогут вернуть в страну капитал иностранных инвесторов, сообщила Кристин Линдоу.

«Например, недавние сообщения о большой прибыли компаний вполне естественно могут привести к возвращению притока средств со стороны иностранных инвесторов. Кроме того, очистка банковского сектора, которую проводит Банк России, значительно сократила объем оттока капитала»,— сказала Линдоу.

С августа Минфин и ЦБ сообщают о разработке плана противодействия новым ограничения США.

Детали не обнародовались. Но пока видны три элемента, на которые опираются финансовые власти. Это профицитный бюджет, закрытие небольших банков, которые способствуют оттоку капитала, и выход из американских ценных бумаг.

Отметим, что по состоянию на 25 октября ЦБ отозвала в 2018 году 52 лицензии коммерческих банков. Кроме того, по данным минфина США, на 1 июня 2018 года Россия вышла выбыла из списка 33 крупнейших держателей американского госдолга. На 1 июня 2018 года объем вложений РФ в гособлигации США (US Treasuries) составил $14,9 млрд. По данным минфина США, это сразу втрое меньше, чем было месяцем ранее ($48,7 млрд). На конец марта Россия занимала 16-ю строчку с показателем в $96,1 млрд.

Первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов уверен, что сила российской экономики – в макроэкономических показателях.

«Если бы у нас был дефицит бюджета, дефицит счета платежного баланса, то мы были бы уязвимы, а у нас наоборот – двойной профицит, 5% текущего счета к ВВП, в этом году, наверняка, больше 2% будет профицит федерального бюджета. В следующую трехлетку мы видим устойчивое сохранение профицита федерального бюджета. В этом и есть наш ответ на санкции».

На этой неделе, построенный по такой конструкции бюджет на 2019 – 2021 годы, был одобрен Госдумой в первом чтении.

Побывавший 22 октября в Москве советник президента США по вопросам национальной безопасности Джон Болтон заявил, что на данный момент власти его страны не планируют введения дополнительных санкций в отношении России. Политик провел встречи с секретарем Собвеза РФ Николаем Патрушевым, министром обороны Сергеем Шойгу, а также с президентом России Владимиром Путиным. «Санкции вводятся или снимаются в зависимости от действий страны. На данный момент мы не рассматриваем санкции в отношении России», — сказал американский чиновник.

Болтон пояснил, что, как правило, Вашингтон рассматривает вопрос о новых санкций каждые полгода. При этом последние ограничения в отношении России были введены четыре месяца назад, и они связаны с делом Скрипалей.

МИД: учения НАТО направлены против России

В МИД РФ заявили об антироссийской направленности учений НАТО

В Министерстве иностранных дел РФ заявили, что учения НАТО, начавшиеся 25 октября в Северной Европе, носят антироссийскую направленность. Дипломаты отметили, что участники маневров отрабатывают оборонительные и наступательные техники в климатических условиях, максимально приближенных к российским. Также сообщается, что некоторые элементы учений пройдут в 200 км от российской границы.

Учения НАТО Trident Juncture 2018 («Единый трезубец»), проходящие в Северной Европе, носят «четкую» антироссийскую направленность, считают в Министерстве иностранных дел России. Соответствующее заявление было опубликовано на сайте ведомства.

Как отмечается, участники маневров планируют на практике проверить последние наработки НАТО по силовому «сдерживанию» России. Кроме того, отметили в МИД, некоторые элементы учений проходят на военных объектах, расположенных в 200 км от российской границы.

«Контингенты членов альянса и отдельных стран-партнеров (Финляндии и Швеции) отрабатывают навыки проведения оборонительных и, что принципиально важно, наступательных операций во всех средах – на суше, на море и в воздухе, а также в киберпространстве – в ходе конфликта «высокой интенсивности» с «сопоставимым противником». Особенностью учений является подготовка военнослужащих к действиям в условиях низких температур», – подчеркнули в ведомстве.

Учитывая эти факты, российская сторона обеспокоена маневрами Североатлантического альянса, несмотря на информацию, предоставленную НАТО на заседании Совета Россия-НАТО.

В сообщении МИДа также отмечается, что альянс проводит антироссийскую информационную кампанию для «оправдания» учений.

Так, в российском ведомстве напомнили, что участники НАТО постоянно говорят о готовности к деэскалации напряженности, однако вместо этого превращают Северную Европу из территории сотрудничества в «арену противостояния».

«Это негативно влияет на безопасность всех без исключения соседних стран, ведет к осложнению военно-политической обстановки и отнюдь не вписывается в предпринимаемые усилия по выработке новых мер доверия в регионе Балтийского моря», – заявили российские дипломаты.

Учения Trident Juncture 2018 начались 25 октября в Норвегии. В них принимают участие 50 тыс. человек, 10 тыс. боевых машин, 150 самолетов и вертолетов и 60 кораблей, включая американский атомный авианосец Harry S. Truman. Это судно вошло в воды Норвегии 18 октября впервые за 30 лет. Его экипаж составляет 5 тыс. военнослужащих и технических специалистов, сообщает RT. Маневры являются крупнейшими учениями НАТО за последние 16 лет.

В них примут участие подразделения из 31 государства. Помимо военнослужащих стран — членов альянса в учениях также задействованы подразделения из Финляндии, Швеции и Украины.

Основной территорией, на которой пройдут учения, станут полярные провинции Норвегии. Также маневры пройдут в Северной Атлантике, Балтийском море, Исландии, в воздушных пространствах Финляндии и Швеции и продлятся до 7 ноября.

Ранее командующий Trident Juncture адмирал ВМС США Джеймс Фогго сообщил, что пригласил российских военнослужащих понаблюдать за учениями.

«Это в их интересах — приехать и посмотреть, что мы делаем. Они многое узнают. Я хочу, чтобы они приехали и увидели, насколько хорошо союзники по НАТО и их партнёры работают вместе», — пояснил Фогго.

При этом он отметил, что «маневры будут иметь сдерживающий эффект» для любого государства, которое решится на агрессию против Норвегии.

Министр обороны РФ Сергей Шойгу, в свою очередь, уверен, что альянс рассчитывает повысить мобильность своих войск, в том числе, чтобы обеспечить быстрое перемещение американских сил по территории Европы.

Страны — члены НАТО значительно увеличили разведывательную активность на Балтике и в Черноморском регионе, отметил Шойгу. По его словам, с января 2018 года истребители ВКС России поднимались на перехват возможных нарушителей госграницы более 120 раз.

«Военная активность НАТО у наших границ достигла небывалого уровня со времен холодной войны. Политика альянса направлена на усиление своего передового военного присутствия на восточном фланге», — сказал глава Минобороны на совместной коллегии военных ведомств РФ и Белоруссии.

Министр также отметил, что представители блока активно эксплуатируют миф о российской угрозе для оправдания учений.

Замглавы российского МИД Александр Грушко заявил, что учения НАТО в Норвегии показывают стремление альянса с помощью военных методов создать новую разделительную линию ближе к границам с Россией.

«НАТО — организация, которая объявила Россию противником, проводит сейчас крупнейшие после холодной войны военные учения (Trident Juncture) с сопоставимым (России) противником, с сочетанием оборонительных и наступательных операций», — считает он.

Китайские ракеты угрожают Москве: США предупредили Россию

Советник Трампа заявил, что китайские ракеты угрожают «сердцу России»‍

США хотели бы провести с Россией стратегические переговоры по поводу военной активности Китая — Москва находится в зоне доступности китайских ракетных систем, так что Китай может представлять реальную угрозу «сердцу России». Об этом заявил советник главы Белого дома по нацбезопасности Джон Болтон в ходе своего визита в Грузию. Ранее президент России Владимир Путин пообещал быстрый зеркальный ответ в случае размещения американских ракет в Европе.

Советник главы Белого дома по национальной безопасности Джон Болтон в ходе своего визита в Грузию заявил, что США хотели бы провести с Россией стратегические переговоры по поводу военной активности Китая, передает Reuters.

По словам американского политика, Москва находится в зоне доступности китайских ракетных систем, так что Китай может представлять реальную угрозу «сердцу России». Он также добавил, что Договор о ликвидации ракет средней и малой дальности (ДРСМД), из которого Вашингтон намерен выйти, является «пережитком холодной войны».

В субботу, 20 октября, президент США Дональд Трамп сообщил о намерении наращивать ядерный потенциал Соединенных Штатов до тех пор, пока другие государства «не придут в чувства», подчеркнув, что в особенности это относится к России и Китаю.

Он также заявил о готовности американской стороны оставаться в ДРСМД, если Россия и Китай сядут за стол переговоров. При этом Вашингтон указывает на Москву, как на причину намерения своего выхода и ДРСМД. Американский лидер заявил, что склонен к тому, чтобы «покинуть тридцатилетний договор» в связи с тем, что Россия, с его точки зрения, несколько лет «его нарушала», передает ФАН.

После этого официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин напомнила, что изначально документ был заключен между двумя странами. Она также подчеркнула, что Китай не потерпит шантажа ни одной из стран, передает НСН.

«Китай придерживается оборонного характера своей национальной оборонной политики, отстаивает собственные государственные интересы, Китай не потерпит никакого шантажа ни от одной из стран», — сказала китайский дипломат.

При этом официальный представитель МИД КНР призвала Вашингтон прекратить действовать против течения и трижды подумать, прежде чем предпринимать подобные действия.

В этой связи одно из центральных азиатских изданий South China Morning Post писало, что намерение Трампа выйти ДРСМД наносит ущерб авторитету Соединенных Штатов, которое воспринимается как надежное государство.

Помимо этого, выход Трампа из ДРСМД повышает возможность начала новой гонки вооружений с Китаем, говорилось в материале. Большинство азиатских стран в основном проигнорировали и не стали комментировать решение Трампа, несмотря на угрозу последствий выхода из договора, который на протяжении последних трех десятилетий сдерживал распространение ядерного оружия, отмечало SCMP.

Аналитики предупреждают, что последствия для США будут имиджевыми, а именно решение выйти из ДРСМД, о котором американские власти не предупредили своих союзников в Азии, скажется на представлениях азиатских стран о надежности Америки в качестве оборонного партнера, говорилось в статье.

Эксперты предположили, что намерение Трампа выйти из ДРСМД в первую очередь обусловлено не желанием наказать Россию за нарушение договора, в которых Трамп обвинил Москву, а стремлением развернуть гонку вооружений с Китаем, писало SCMP. В основе этого решения лежат подозрения Вашингтона в том, что Пекин намерен сдвинуть их с позиции «регионального гегемона», отмечается в заметке.

При этом, если Вашингтон решит отправить в Европу свои ракеты средней и меньшей дальности, то ответ России будет зеркальным, сообщил президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции после двусторонних переговоров с премьер-министром Италии Джузеппе Конте.

«Самый главный вопрос —США выйдут из ДРСМД, что они будут делать с этими ракетами? Если они будут поставлены в Европу, мы должны будем, естественно, ответить зеркально»,— отметил российский лидер.

Путин добавил, что под угрозой вероятного ракетного удара окажутся в этом случае те страны Европы, которые согласятся разместить у себя американские ракеты. Поэтому он предостерег европейские правительства — они «ставят под угрозу свои собственные интересы».

«Вернемся в ситуацию с [ракетами] «Першинг» в Европе. Не понимаю, нужно ли доводить Европу до состояния такой высокой степени опасности. Не вижу для этого никаких оснований. Это не наш выбор, мы к этом не стремимся», – указал президент РФ.

Путин подчеркнул — ответ России будет очень быстрым и эффективным.

Вопрос о ДРСМД глава России собирается обсудить с Трампом на грядущей встрече в Париже в ноябре. Во всяком случае, Путин выразил надежду на диалог — в столицу Франции оба лидера прибудут на памятные мероприятия 11 ноября в честь 100-летней годовщины окончания Первой Мировой войны.

«Покупайте у США, а не у России»: что Болтон делал на Кавказе

Советник Трампа Болтон завершает турне по Кавказу визитом в Грузию

Советник по национальной безопасности США Джон Болтон 26 октября визитом в Тбилиси завершает поездку по Кавказу. Он посетил Грузию, Армению и Азербайджан. Все эти страны, две из которых находятся на пороге выборов, имеют особое значение для Вашингтона в контексте противостояния с Ираном. Что предложил Болтон кавказским странам, --читайте в материале «Газеты.Ru».

Тбилиси стал последней остановкой в кавказском турне для советника президента США по нацбезопасности Джона Болтона. Грузия имеет для Вашингтона значение, поскольку является союзником вне НАТО.

Грузино-американские связи начали активно развиваться, когда у власти в США находилась администрация Джорджа Буша-младшего, в которой Болтон занимал пост заместителя госсекретаря США.

Не так давно в Вашингтоне побывал грузинский премьер Мамука Бахтадзе, который в том числе встретился с советником Трампа и обсудил с ним ситуацию в регионе и вопросы экономики.

«Укрепление наших отношений в экономической сфере очень важно. В этом направлении у грузинского правительства есть определенный план, с которым мы ознакомили господина Болтона», — отметил после визита грузинский премьер.

Визит Болтона в Тбилиси проходит за два дня до президентских выборов в Грузии, однако, несмотря на то что это последние всенародные выборы президента, большого интереса у Вашинтона к ним нет. В результате реформ, проведенных еще при президенте Михаиле Саакашвили, пост президента, теряет свое значение.

Новый глава государства станет последним всенародно избранным президентом, затем президента будет избирать парламент.

Во время визита Болтон еще раз заверит своих грузинских визави, что США поддерживают единство Грузии и не признают независимости Южной Осетии и Абхазии. Этот символический жест важен для грузинского руководства и будет означать, что администрация Дональда Трампа не забыла о Тбилиси.

Одна из важных частей визита Болтона в Грузию — обсуждение проблем, связанных с Ираном.

«Во время визита Болтон должен убедить Тбилиси снизить уровень экономических отношений с Тегераном. Сегодня Иран активно инвестирует в Грузию, видя ее как часть торгового пути на юге Кавказа. США хотят эти связи разрушить»,— говорит «Газете.Ru» ведущий эксперт Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик.

В свою очередь, американское аналитическое агентство Stratfor отмечает, что хотя администрация Трампа долгое время «сохраняла спокойствие» в отношении региона, «многие факторы вновь поставили Кавказ в поле зрения Вашингтона», один из которых — растущая конфронтация Соединенных Штатов с Ираном.

Искушение оружием

Разговор об Иране у Болтона был и в Армении, которую он посетил перед визитом в Грузию. На встрече с премьером страны Николом Пашиняном, Болтон заявил, что США хочет «максимально надавить на Иран», который не отказался от идеи обладания ядерным оружием.

В Ереване Болтон также не преминул поговорить и о неядерном оружии, отметив, что армянская сторона могла бы приобретать американское оружие, которое, как он утверждает, лучше российского.

«Если речь идет о выборе — покупке либо российской военной техники, либо американской, — то мы бы предпочли последнее», — цитирует Болтона «Интерфакс».

Правда, большой вероятности, что Армения услышит этот призыв, нет — Ереван удовлетворен поставками из России, которая остается главным военным союзником Армении в регионе. Сам Пашинян уже несколько раз встретился с российским президентом Владимиром Путин и не намерен портить отношения с Москвой.

В свою очередь, другой стране на Кавказе — Азербайджану — США не могут: конгресс США наложил вето на поставку оружия Баку (как и Еревану) из-за того, что оба государства находятся в состоянии конфликта вокруг Нагорного Карабаха.

Поправка была принята еще в 1992 году еще при президенте Билле Клинтоне, однако Болтон на пресс-конференции в Азербайджане дал понять, что президент Трамп может пойти на приостановку действия поправки. К слову, Азербайджан также закупает большое количество вооружения у Москвы.

В Азербайджане, как и в Армении и Грузии, Болтон также говорил об Иране, как о геополитическом противнике США.

Помощник Трампа затрагивал вопрос Нагорного Карабаха и в Армении и Азербайджане, отметив, что его решение — в «лучших интересах» США. Как и Россия, США является сопредседателем минской группы по Карабаху, однако администрация Трампа переговорному процессу уделяла мало значения и старается наверстать упущенное, видя активизацию российской дипломатии в регионе. Как заявил Болтон, США привержены «мирному решению» карабахской проблемы.

По итогам визита в Баку дипломат отметил, что США считают необходимым достичь такого результата, который бы удовлетворил и Азербайджан, и Армению, «учитывая стратегическое значение региона».

Эти слова звучат как итог всего визита американского дипломата — США видит во всех трех государствах Кавказа важный элемент проекции своей политической и экономической силы в регионе, который важен, как для Москвы, так и, в частности, для Тегерана. Как отмечает в своей статье, опубликованной на портале «Евразия-Эксперт» специалист по региону Сергей Маркедонов, визитом Болтона США «проведут инвентаризацию своих интересов в регионе».