Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня в 00:00 по вашингтонскому времени (07:00 мск) в силу вступили новые антироссийские санкции США.

Утверждается, что Соединенные Штаты больше не могут оказывать какую-либо помощь России по закону от 1961 года, кроме срочной гуманитарной помощи, поставок сельхозпродукции и продуктов питания. Также американские поставщики не смогут продавать в Россию оружие и товары двойного назначения, кроме необходимых для сотрудничества в космосе и обеспечения безопасности полетов гражданских самолетов. России также откажут в "любых кредитах, кредитных гарантиях и другой финансовой поддержке" со стороны любого американского учреждения, говорится в документе.

В Вашингтоне пояснили, что новые санкции связаны с обвинениями в адрес Москвы в якобы применении химического оружия в британском городе Солсбери 4 марта, когда были отравлены бывший офицер ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия.

Россия открыто закупает высокотехнологичную продукцию

Невзирая на санкции, Россия планомерно проводит политику импортозамещения, а высокотехнологичную продукцию успешно закупает на открытом рынке, сообщил РИА Новости министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

"По электронной компонентной базе мы находимся под ограничениями уже многие годы, если не сказать десятилетия. Мы на открытом рынке приобретаем ту продукцию, которую невозможно замещать в одночасье. <…> Что касается микроэлектроники размером 28 нанометров и менее, то мы на сегодняшний день заказываем эту продукцию у крупных фабрик Юго-Восточной Азии, где нет тех ограничений, которые мы имеем со стороны Соединенных Штатов Америки", — сказал министр.

США защищают свои торговые интересы

Заместитель председателя комитета Государственной думы по международным делам Алексей Чепа (СР) уверен, что давление объясняется лишь стремлением США защитить свои торговые интересы.

"Эта санкционная политика направлена не на защиту какой-то там демократии либо чего-то там еще выдуманного, а на защиту собственных интересов. При этом такие выгодные взаимодействия, как в сфере космоса, в сфере авиации, поставка определенных материалов, определенного оборудования, изделий, выгодных США, будут сохраняться, потому что им это выгодно", — сказал Чепа РИА Новости.

Парламентарий подчеркнул, что ограничения вводят против тех стран, которые пытаются отказаться от доллара. Он также обратил внимание на то, что не было приведено ни одного существенного доказательства причастности России к "делу Скрипалей".

Коллега Чепы по комитету Госдумы по международным делам, первый зампред комитета Дмитрий Новиков (КПРФ), комментируя ситуацию с санкциями, призвал создавать сильную и независимую экономическую систему внутри страны, чтобы внешние силы не могли наносить ей ущерба.

"Они рассчитывают на то, что эти санкции сработают, на то, что эти санкции нанесут определенный экономический ущерб. И действительно, такой ущерб может быть нанесен российской экономике. <…> Важно сейчас сосредоточиться на экономическом развитии, на определении того отставания, которое имеется, на создании независимой финансовой системы, на запуск промышленного, сельскохозяйственного производства. И только в этом случае мы сможем рассчитывать на то, что никакие санкции нам могут быть не страшны", — пояснил депутат.

Санкции не нанесут ущерба

Первый замглавы международного комитета Совета Федерации Владимир Джабаров выразил уверенность, что новые санкции США не нанесут никакого ущерба ни в оборонной, ни в финансовой сфере. Москва адекватно ответит на новые ограничения, заявил сенатор.

"Новые американские санкции не смогут нанести ущерб нашей оборонной отрасли. Да и в сфере финансов тоже. Ограничительные меры вводят запрет на финансирование проектов, связанных с Россией. Но никто давно таким кредитованием не занимается. <…> Мы должны реагировать на все это совершенно спокойно", — пояснил Джабаров.

Отравление в Солсбери

В начале весны в Британии отравили бывшего офицера ГРУ Сергея Скрипаля и его дочь Юлию. Это вызвало серьезный международный скандал. Лондон обвинил в произошедшем Москву, Россия это категорически отрицает.

Москва настаивает на совместном расследовании, но ее запросы остаются без отклика. Российским представителям также не дают доступ к пострадавшим.

Экс-глава британского МИД Борис Джонсон, обвиняя Россию, называл "доказательства" ее вины "ошеломляющими", но позже выяснилось, что подтверждений этому нет.

Пострадавшие уже выписались из больницы, Юлия заявляла о намерении вернуться на родину.

Посол Афганистана в Москве Абдул Каюм Кучай прибыл в МИД РФ, где у него назначена встреча с замглавы внешнеполитического ведомства Игорем Моргуловым, передает корреспондент РИА Новости.

"Я планирую встретиться сейчас с Моргуловым", — сказал посол РИА Новости, не уточнив, по чьей инициативе пройдет встреча.

На прошедшей неделе официальный Кабул заявил, что не планирует принимать участие в организуемой в России 4 сентября встрече так называемого московского формата по Афганистану, тогда как на эту конференцию может прибыть делегация талибов*. Наряду с этим Москва и Кабул обменялись рядом жестких заявлений по теме афганского урегулирования.

В конце прошлой недели в отставку ушел советник президента Афганистана по вопросам национальной безопасности Мохаммад Ханиф Атмар. Как передавали СМИ, это произошло якобы из-за его несогласия с курсом президента Ашрафа Гани. Атмар на этом посту несколько раз был в Москве и проводил переговоры с секретарем Совбеза РФ Николаем Патрушевым и главой МИД Сергеем Лавровым. Как ожидается, его место займет действующий посол Афганистана в США.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Президент США Дональд Трамп в понедельник объявил о том, что с Мексикой достигнуты договоренности о заключении нового торгового соглашения вместо действующего соглашения о североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА).

Трамп при журналистах провел телефонный разговор в овальном кабинете с президентом Мексики Энрике Пенья Ньето. Трансляцию вели главные американские телеканалы.

"Это большой день для торговли. Это большой день для нашей страны", — сказал Трамп, объявляя о достижении договоренностей.

Он добавил, что пока не решено, присоединится ли к этому соглашению Канада или же с ней будут вестись переговоры по "заключению отдельного договора". "Что касается Канады, то мы пока не начали (переговоры) с Канадой. С Канадой переговоры начнутся вскоре, я позвоню скоро премьер-министру. С Канадой, самая простая вещь, которую мы можем сделать, это ввести пошлины на их автомобили", — отметил Трамп.

Энрике Пенья Ньето при этом выступил за присоединение Канады к торговому соглашению США и Мексики.

Кроме того, Трамп заявил, что он хочет избавиться от названия НАФТА, поскольку считает, что с ним связаны "плохие ассоциации". "Мне нравится называть его "Торговое соглашение США-Мексика", я считаю, что это элегантное название", — добавил президент США.

Торговый представитель США Роберт Лайтхайзер сообщил, что соглашение, вероятнее всего, будет подписано "в конце ноября", и в пятницу Белый дом отправит соответствующее письмо в Конгресс США.

Соглашение НАФТА действовало с 1994 года между США, Мексикой и Канадой. Трамп, вступив в должность, заявил, что намерен пересмотреть его или заключить новое соглашение. Переговоры на этот счет начались в 2017 году.

Экономический и военный блоки правительства готовят ответ РФ на новые санкции США, заявил замглавы МИД России Сергей Рябков.

"Неужели вы думаете, что мы не справимся с еще одной или еще пятью волнами санкций. Да, к этому нужно готовиться, мы готовимся. К этому готовится экономический блок, военный блок", — заявил Рябков в эфире программы "60 минут" на телеканале "Россия-1".

Объявленные ранее санкции США против России, причиной введения которых стали обвинения в применении химического оружия, вступили в силу в понедельник по вашингтонскому времени (7.00 мск).

Основанием для введения санкций стали обвинения в адрес России в применении химического оружия в британском Солсбери, где были отравлены бывший офицер ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия. Россия эти обвинения отрицает и предлагает совместное расследование инцидента, на которое Лондон не соглашается.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в мае заявил, что "дело Скрипаля" рассыпается на глазах из-за отсутствия каких-либо доказательств виновности России. А официальный представитель российского МИД Мария Захарова заявила, что по делу Скрипалей в Форин-офис было направлено около 60 дипломатических нот с требованием предоставить России доступ к расследованию, пострадавшим гражданам РФ, а также с запросом о правовой помощи и предложениями о сотрудничестве, в том числе о проведении совместного расследования, но британские власти на них не отреагировали.

Экс-глава британского МИД Борис Джонсон в марте обвинял РФ в отравлении Скрипаля, утверждая, что доказательства вины Москвы "ошеломляющие". Обвинения оказались ложными. Глава секретной лаборатории минобороны Британии позже заявил, что эксперты не смогли установить источник происхождения вещества, которым, как утверждала британская сторона, были отравлены Скрипаль и его дочь. Британский МИД в тот же день признал, что вывод о причастности РФ к отравлению Скрипалей был сделан в том числе на основании собственных оценок информации.

Утром 4 июля в Эймсбери два человека попали в больницу после "воздействия неизвестного вещества". Одна из пострадавших скончалась, мужчина — пришел в сознание. В Скотленд-Ярде заявили, что они отравились тем же веществом, что и экс-полковник ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия.

Эймсбери находится неподалеку от Солсбери, где в начале марта отравили Скрипалей. Лондон обвинил в отравлении Москву, но не привел никаких доказательств. Россия свою причастность категорически отрицает. Москва не раз предлагала провести совместное расследование инцидента, однако Лондон проигнорировала инициативу и отказал в доступе к Скрипалям.

Также МИД уличил британского премьера Терезу Мэй во лжи. Так, она утверждала, что яд для Скрипалей изготовили в России. Однако в лаборатории Портон-Даун это опровергли. В середине мая экс-офицер ГРУ покинул больницу, его дочь выписали еще в середине апреля. Она заявила, что вернется в Россию.

В Средиземное море вошел американский эсминец "Росс", вооруженный 28 ракетами "Томагавк", который может нанести удары по любой части Сирии, заявил официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков.

По его словам, это подтверждает "намерения США воспользоваться инсценировкой боевиков в провинции Идлиб с "применением химического оружия" правительственными силами". По данным Конашенкова, инсценировка готовится "при активном участии британских спецслужб".

Готовятся к провокации

Ранее в Минобороны заявили, что в Персидский залив прибыл эсминец "Салливанс" ВМС США с 56 крылатыми ракетами на борту, а на авиабазу "Эль-Удейд" в Катаре передислоцирован стратегический бомбардировщик В-1В ВВС США с 24 крылатыми ракетами.

По информации военного ведомства, указанные объекты прибыли в регион для участия в провокации с химическим оружием, которая станет поводом для нанесения США, Британией и Францией ударов по объектам в Сирии.

Представитель Минобороны отметил, что косвенным подтверждением подготовки Вашингтоном вместе с союзниками акта агрессии против Дамаска служат заявления ряда высших представителей США, Великобритании и Франции о намерении ответить на "применение химического оружия" сирийским правительством.

Накануне встречи с секретарем Совета безопасности России Николаем Патрушевым, которая состоялась 24 августа, советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил журналистам, что Вашингтон видит "планы сирийского режима возобновить наступательные военные действия в провинции Идлиб" и что США ответят "самым решительным образом", "если сирийский режим применит химическое оружие". Позже агентство Bloomberg со ссылкой на источники сообщило, что Болтон в ходе переговоров заявил о готовности Вашингтона нанести по сирийским правительственным силам военный удар мощнее прежних, если они применят химическое оружие.

Угроза и ультиматум

В российском МИД эти заявления расценили как угрозу и ультиматум.

"Мы слышим ультиматумы из Вашингтона, в том числе публичные, это не сказывается на нашей решимости продолжать линию на полную ликвидацию террористических очагов в Сирии и возвращение этой страны к нормальной жизни", — сказал заместитель министра Сергей Рябков.

Он подчеркнул, что Запад сохраняет курс на раскачивание ситуации в Сирии с целью смены режима в Дамаске. "Мы к такому развитию готовы, мы разоблачаем эти замыслы. Но история, в том числе недавняя, похоже ничему американцев не учит, и сейчас опять мы видим серьезное нагнетание обстановки", — добавил Рябков.

Дипломат также предостерег Вашингтон и его союзников от "новых опрометчивых шагов".

Предсказать в какую сторону будет колебаться курс рубля в условиях санкций практически невозможно, заявил вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов.

"Вы никогда не угадаете, как и любые простые люди, как будет себя вести валюта. Она зависит от в последнее время настроений, рисков, санкций — будут введены, не будут введены. Второе — это ставка в Штатах (ставка ФРС США. — Прим. ред.). Третье — это настроение инвесторов, которые после объявления возможных санкций начали выходить из российских активов… Четвертое — мы с ЦБ прекратили покупки для резервов, на укрепление повлияло", — сказал он.

Также министр подчеркнул, у Москвы имеется целый пакет мер на случай введения санкций против государственного долга со стороны Вашингтона

Снижение роли доллара

В пятницу замглавы МИД Сергей Рябков заявил, что России надо избавляться от доллара как средства взаимных расчетов.

"Мне кажется, нужно обезопасить себя через снижение роли доллара и американской финансовой системы в мировой экономике. Настал момент, когда мы должны от слов переходить к делу, избавляться от доллара как средства взаимных расчетов, заниматься поиском других схем. Слава богу, это происходит, и мы будем форсировать такую работу", — сказал он в интервью журналу "Международная жизнь".

В частности, сейчас рассматриваются варианты отказа от доллара при экспорте российской военной техники. Об этом на минувшей неделе сообщил директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) России Дмитрий Шугаев.

"Сегодня к основной валюте расчетов по экспортным контрактам — доллару США — очень много вопросов. В первую очередь — насколько надежна эта денежная единица. <…> Нет никакой уверенности в том, что с ним (с долларом. — Прим. ред.) будет завтра. Вся эта ситуация вкупе с санкциями, вводимыми против нас и наших партнеров, заставляет задуматься о необходимости поиска других способов расчета", — пояснил он.

Шугаев также отметил, что переход на национальные валюты — вопрос фактически решенный, осталось разобраться, в каких объемах его можно осуществлять. В целом речь идет о диверсифицированном подходе к партнерству, тем более что многие государства стремятся создавать собственные производства, покупать не конечный продукт, а технологии, уточнил собеседник агентства.

Как менялся курс отечественной валюты в августе

Курс российского рубля резко снизился в начале августа на фоне новостей о потенциальных новых санкциях США против России. За два торговых дня 8 и 9 августа доллар и евро подорожали к рублю на пять процентов. Из-за такой волатильности Центробанк 8 августа сократил покупки валюты для Минфина, с 9 августа и вовсе приостановил их на шесть дней. Покупки возобновились 17 августа. Однако в минувший четверг ЦБ объявил, что не будет покупать валюту на рынке с 23 августа до конца сентября 2018 года в целях повышения предсказуемости действий денежных властей и снижения волатильности финансовых рынков.

Сразу после этого сообщения рубль перешел к постепенному укреплению к доллару и евро. Минимальное значение доллара в этом месяце составило 62,48 рубля, максимальное — 69,01 рубля, минимальное значение евро — 73,04 рубля, максимальное — 79,77 рубля.

Иск Ирана к США в Международном суде ООН является попыткой вмешаться в суверенное право Вашингтона предпринимать законные действия, в том числе восстанавливать санкции, говорится в распространенном в понедельник заявлении госсекретаря США Майка Помпео.

Международный суд ООН приступил в понедельник к рассмотрению иска, который власти Ирана подали против США в связи с введением Вашингтоном односторонних санкций. В ходе первого раунда прений были представлены аргументы истца. Иран обвиняет США в нарушении договора о дружбе, экономических связях и консульских правах, подписанного двумя странами в 1955 году. Иран подал запрос на указание обеспечительных мер, которые в ожидании решения суда помогут сохранить права ИРИ в рамках договора.

Судебные слушания начались с представления судом аргументов Ирана, содержащихся в иске, в частности, требование к США воздержаться о принятия дальнейших мер, которые могут нарушить положения договора и нанести ущерб иранским интересам.

"Подача иска Ираном в Международный суд ООН является попыткой вмешательства в суверенные права США предпринять законные действия, включая восстановление санкций, что необходимо для защиты нашей национальной безопасности", — говорится в заявлении Помпео.

Он отметил, что США намерены "решительно защищаться" в суде против "необоснованного" иска Ирана.

"Президент Трамп вышел из СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий — ред.) по одной простой причине: оно не смогло гарантировать безопасность американского народа от рисков, созданных иранским руководством", — подчеркнул госсекретарь США.

Помпео добавил, что США "поддерживают иранский народ" и "продолжат работать с союзниками для противодействия дестабилизирующей деятельности иранского режима в регионе".

Президент США Дональд Трамп 8 мая объявил, что Вашингтон выходит из соглашения с Ираном по ядерной программе, достигнутого "шестеркой". Он сообщил о восстановлении всех санкций против Тегерана, в том числе вторичных, то есть в отношении других стран, ведущих бизнес с Ираном. Остальные члены "шестерки" выступили против подобного шага США. Европейские партнеры Вашингтона заявили, что намерены по-прежнему соблюдать условия сделки с Ираном.

Ранее глава иранского МИД Мохаммад Джавад Зариф заявил, что Тегеран обратился в международный суд, чтобы США понесли ответственность за введение санкций.

Это не мы: Россия опровергла авиаудар по талибам

Минобороны РФ опровергло авиаудар по боевикам в Афганистане

Министерство обороны РФ опровергло информацию о том, что российские самолеты нанесли авиаудары по позициям боевиков на севере Афганистана. Ранее ряд СМИ сообщал, что в результате авиаоперации России или Таджикистана были убиты восемь террористов, еще шесть получили ранения.

В Минобороны РФ опровергли информацию об авиаударах, якобы нанесенных российскими ВВС по северным районам Афганистана. Ранее такие сведения появились в ряде СМИ.

«Российские военные самолеты никаких боевых задач в районе государственной границы Республики Таджикистан и Афганистана не выполняли», — говорится в официальном сообщении военного ведомства.

Ранее Reuters со ссылкой на двух госслужащих Афганистана сообщало, что боевые самолеты России или Таджикистана нанесли авиаудары по боевикам исламского движения «Талибан» (организация запрещена в РФ) на северо-востоке страны вблизи границы с Таджикистаном. По словам представителя местной полиции, точно определить, кому принадлежали самолеты, не удалось. Он также добавил, что в результате авиаудара восемь боевиков были убиты, еще шесть получили ранения.

Власти Таджикистана также отрицают участие своих военных в операции на севере Афганистана. В Госкомитете национальной безопасности пояснили, что вооруженные силы республики не имеют права наносить авиаудары по территории другого государства без созыва штаба ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности) и предварительных консультаций с партнерами по организации, сообщает РИА «Новости».

Ранее в МИД России заявили о том, что на севере Афганистана неопознанные вертолеты в очередной раз доставили вооружение и боеприпасы местным боевикам «Исламского государства» (ИГ, запрещена в России) и талибам, которые сотрудничают с этой террористической группировкой. О подобных полетах также сообщали афганские СМИ и местные жители.

При этом в российском военном ведомстве подчеркнули, что воздушное пространство Афганистана фактически контролируется командованием НАТО, однако оно не реагирует на тот факт, что террористам доставляют все необходимое по воздуху.

В МИД России утверждают, что силовые структуры Афганистана также никак не препятствуют полетам. Кроме того, отмечают в дипведомстве, «это происходит в непосредственной близости от границ центральноазиатских государств, а многие боевики ИГ в Афганистане являются выходцами из этих стран».

«Возникает закономерный вопрос о том, кто стоит за этими полетами, кто вооружает террористов и скрытно создает их плацдармы вблизи южных рубежей СНГ…», — говорилось в сообщении министерства.

Напомним, что сейчас национальные силы обороны и безопасности Афганистана проводят по всей стране совместные операции по борьбе с терроризмом. В частности, правительственные силы противостоят боевикам радикального движения «Талибан», которое ранее овладело значительной территорией в сельских районах страны и развернуло наступление на крупные города. Помимо этого, на территории Афганистана усилилось влияние террористической группировки «Исламское государство».

4 сентября Москва планирует провести консультации по урегулированию ситуации в Афганистане. Россия пригласила на них 12 стран, в том числе США и представителей «Талибана».

Как отмечали в МИД РФ, приглашение делегатов от движения «Талибан» на переговоры в Москве нацелено на то, чтобы донести вооруженной афганской оппозиции призыв к установлению мира в стране. Данная встреча может стать шагом в направлении «всеобъемлющего афганского урегулирования», считают в ведомстве.

Не менее четырех командиров «Талибана» уже согласились приехать в Москву в сентябре. Об этом представитель террористической организации Забиулла Муджахид сообщил агентству Reuters.

«Наши лидеры приняли приглашение России на участие в мирных переговорах, организованных российской стороной», — заявил он.

Официальные власти Афганистана сначала отказались участвовать в переговорах вместе с талибами, однако позднее назвали условия, при которых они приедут на консультации в российскую столицу. В МИД Исламской Республики Афганистан потребовали от представителей движения «Талибан» согласия на прямые переговоры на полях встречи.

При этом Соединенные Штаты все же отказались от участия в московских консультациях. В американском внешнеполитическом ведомстве заявили, что продолжат поддерживать усилия Афганистана по достижению мирного урегулирования с талибами, однако считают, что встреча в Москве «вряд ли приведет к какому-либо прогрессу».

Тихоокеанский флот отстрелялся ракетами на Камчатке

Минобороны показало видео стрельб крылатыми ракетами на Камчатке

В Сети появилось видео стрельб крылатыми ракетами ударных судов Тихоокеанского флота в Охотском море. Удары по двум дрейфующим судам-мишеням были нанесены с дистанций от 250 до 500 километров. Все семь крылатых ракет успешно поразили мишени, сообщили представители ТОФ. Ранее базу подводных сил ТОФ в Вилючинске на Камчатке посетил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев.

Министерство обороны России в своем твиттере опубликовало видео того, как корабельная ударная группа в составе флагмана Тихоокеанского флота – ракетного крейсера «Варяг», а также малых кораблей «Разлив» и «Мороз» провела стрельбу крылатыми ракетами по надводным целям.

В учениях также приняли участие атомный ракетный подводный крейсер «Томск» и несколько расчетов берегового ракетного комплекса «Бастион», передает ФАН.

Как рассказали представители ТОФ, удар по двум дрейфующим судам-мишеням был нанесен крылатыми ракетами «Вулкан», «Гранит», «Малахит» и «Оникс» из акватории Охотского моря и с побережья Камчатки. Дистанция до цели составляла от 250 до 500 километров.

«По данным объективного контроля все семь крылатых ракет успешно поразили мишени», — детализировали представители флота.

В июле нынешнего года выпущенная с АРПК «Томск» противокорабельная ракета на дистанции 150 километров успешно поразила мишень, имитировавшую надводный корабль условного противника в Охотском море.

Тогда в ходе выполнения поставленных задач подводники также выполнили скрытное перемещение на глубине на позицию пуска, а потом и уход от огневого поражения условного «противника».

Проведение военных маневров обеспечивали истребители МиГ-31, беспилотные летательные аппараты морской авиации ТОФ, а также боевые корабли и вспомогательные суда.

В том же месяце базу подводных сил ТОФ в Вилючинске на Камчатке посетил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев.

Он обсудил с командованием модернизацию военной инфраструктуры и оснащение современным вооружением и военной техникой.

Перед секретарем Совбеза выступили командующий флотом Сергей Авакянц и командующий подводными силами ТОФ Владимир Дмитриев. Также они обсудили боевую подготовку, перспективы реконструкции и строительства социальных объектов. Патрушев осмотрел объекты военной инфраструктуры и подводную лодку »Александр Невский».

В апреле нынешнего года Япония направила Москве по дипломатическим каналам ноту, в которой она выразила протест из-за проведения военных учений на Курилах, заявил генсек японского кабинета министров Есихидэ Суга.

«Мы заявили протест по дипломатическим каналам, поскольку усиление военного [присутствия РФ] на четырех островах [Курильской гряды] противоречит нашей позиции. Для решения этого вопроса, в целом, нам необходимо в первую очередь решить вопрос территориальной принадлежности этих островов», — указал дипломат.

Возмущение Токие касалось масштабных военных учений, в которых приняли участие более 2,5 тыс. военнослужащих Восточного военного округа (ВВО).

«В ходе практической части учений огневое поражение условному противнику нанесут военнослужащие мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений при поддержке вертолетов армейской авиации и сил Тихоокеанского флота.

Особенностью активной части мероприятия будет проведение боевой стрельбы по морским надводным целям, а также активное применение БЛА «Орлан», — указывалось в сообщении ВВО.

Курилы имеют большое военно-стратегическое значение для России, так как обеспечивают судам ТОФ выход к океану. Охотское море, которое отделяется Курилами от Тихого океана, также важно для России — в его акватории находятся российские подлодки.

Территориальный спор между Россией и Японией по этому вопросу вызывает обеспокоенность Москвы еще и потому, что на японских островах расположены военные базы США c американскими средствами противоракетной обороны.

Ранее Япония разместила американские ПРО в ответ на угрозы со стороны КНДР. Вопрос военного обеспечения Курильских островов Москва связывает исключительно с защитой российских территорий, подчеркивал министр обороны РФ Сергей Шойгу.

Источники, близкие к дипломатическим кругам, рассказывали «Газете.Ru», что переговорный процесс с Японией в отношении решения проблемы Курильских островов затрудняется в связи с проблемами безопасности. Японская сторона не может дать гарантий, что в случае передачи части островов на них не будет размещены военные объекты США.

Кроме того, власти Японии выражали протест России в связи с размещением истребителей Су-35С на острове Итуруп Курильской гряды. Глава Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов назвал возмущение японских властей дежурным протестом, который не повлияет на отношения двух стран, передает НСН.

Война с размахом: сколько Украина потратит на оборону

Турчинов назвал размер военного бюджета Украины на 2019 год‍

В 2019 году Украина выделит более $7 млрд на оборонные расходы — сумму, превышающую 5% ВВП страны. Военные расходы Киева растут с каждым годом, при этом «оборонка» — одна из самых коррумпированных областей в стране.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александр Турчинов заявил, что в будущем году военный бюджет страны составит около 200 млрд гривен (более $7 млрд). Слова секретаря приводятся на сайте СНБО.

По прогнозам украинского правительства, ВВП страны в 2019 году составит 3 946 млрд гривен (около $141,2 млрд).

«Финансирование сектора безопасности и обороны Украины, которое должно быть не менее 5% от ВВП, составит около 200 млрд гривен», — отметил Турчинов.

Данные средства должны пойти на разработку и закупку современного высокоточного ракетного вооружения, военной техники и на улучшение возможностей авиации Вооруженных сил Украины (ВСУ). Также подчеркивается, что часть этих денег пойдет на усиление кибербезопасности страны.

Кроме того, Украина может добавить к своему оборонному бюджету еще $250 млн. Выделение этих денег на укрепление обороноспособности предусмотрено оборонным бюджетом США, который был утвержден американским сенатом в начале августа этого года. Решение о выделении средств Украине одобрили 87 сенаторов, десять проголосовали против, еще трое воздержались.

По словам начальника Генштаба ВСУ Виктора Муженко, на Украине уже решили, на что будут потрачены эти деньги. «Эту помощь мы получим в следующем году. Мы имеем соответствующие перечни. Речь идет о наращивании возможностей противовоздушной обороны, современных средствах радиоэлектронной борьбы, сфере медицинской помощи, а также других направлениях», — заявил он.

Украинские расходы на оборону увеличиваются с каждым годом. При этом доля этих расходов относительно ВВП страны даже больше, чем в США.

Так, среди стран-членов НАТО только пять тратят на оборону 2% от ВВП или больше: Польша (2%), Великобритания и Эстония (по 2,1%), Греция (2,4%) и США (3,5%).

На Украине же о необходимости перешагнуть планку в 5% от ВВП говорят с 2015 года. Впрочем в 2016 году военный бюджет был утвержден в размере лишь 55,5 млрд гривен (2,45% ВВП). Однако уже на следующий год бюджет составил 129,3 млрд гривен (5,2% ВВП).

После пожара на арсенале в Балаклее из резервного фонда государственного бюджета Украины было выделено еще 200 млн гривен на обновление живучести военных складов и арсеналов вооруженных сил Украины, а 11 октября 2017 — еще 100 млн гривен.

В 2018 году оборонный бюджет Украины составил уже 165 млрд гривен. Как отмечал Турчинов, анонсируя бюджет, эти средства должны были быть потрачены на увеличение должностных окладов и окладов по воинскому званию. «Оборонный бюджет должен обеспечить финансирование приоритетных задач, укрепления обороноспособности и безопасности страны», — говорил он.

Пока Украина тратит все больше бюджетных денег на оборону, помощь западных стран Киеву, напротив, сокращается.

Так, в прошлом году сенат США утверждал военную помощь Украине в размере $350 млн — на $100 млн больше, чем в текущем году. Всего же с 2014 года США предоставили Украине помощь в сфере безопасности в размере $1 млрд.

При этом в украинской армии процветает коррупция. В прошлом месяце стало известно о масштабных хищениях дизельного топлива на военном складе в Одессе, где была выявлена недостача дизеля различных марок общим объемом в 204 тонны. По предварительным оценкам, сумма убытков только от этого эпизода составляет более 6 млн гривен.

Как отмечал военный эксперт Олег Жданов в интервью украинскому каналу NewsOne, взрывы на учебных полигонах, пожары на складах оружия — это все звенья одной цепи сокрытия воровства и коррупции в армии и полный непрофессионализм высшего состава военного ведомства.

«Я сильно сомневаюсь, что дело дойдет до суда и будут названы фамилии виновников. Потому что у нас в государстве сложилась система круговой поруки. Понятно, что ребята крали не только для себя и не сами придумали эти схемы воровства топлива», — говорил эксперт.

Томагавки наготове: чем США ударят по Сирии

В Минобороны сообщили о подготовке США ударов по Сирии

В Минобороны РФ предупредили о подготовке провокации с использованием отравляющих веществ в Сирии. По данным военного ведомства, в ответ на применение химического оружия США планируют нанести мощный ракетный удар по важным государственным и военным объектам этой ближневосточной страны.

США ударными темпами создают группировки носителей крылатых ракет морского и воздушного базирования в Ближневосточном регионе, сообщило Минобороны РФ. 25 августа в Средиземное море вошел американский эсминец «Росс» (типа «Арли Бёрк»), который несет на борту 28 ракет морского базирования «Томагавк».

Ранее в Персидский залив зашел американский эсминец «Салливанс» с 56 крылатыми ракетами морского базирования (КРМБ) на борту. В зоне их досягаемости находится практически вся территория Сирии.

На авиабазу «Эль-Удейд» в Катаре также совершил перелет стратегический бомбардировщик ВВС США В-1В «Лансер» с 24 крылатыми ракетами AGM-158 JASSM класса «воздух — земля». AGM-158 — высокоточная крылатая ракета, предназначенная для поражения важных, высокозащищенных стационарных и перемещаемых целей в любых метеоусловиях и в любое время суток.

Вместе с тем группировка американских ВВС в странах Персидского залива, где находятся авиабазы США, в короткие сроки может быть усилена в разы.

Данных о наличии и типе атомных подводных лодок ВМС США в морях, прилегающих к Сирии, пока не поступало. Между тем там могут быть развернуты подлодки типа SSGN-726 «Огайо», каждая из которых несет по 156 «Томагавков».

Неясно, будут ли ВВС Великобритании и Франции принимать участие в возможном авиаударе. По всей видимости, если такое и произойдет, то наряд сил и средств со стороны Соединенного Королевства и Франции будет ограничен несколькими самолетами, а сам удар по объектам Башара Асада будет нанесен ракетами типа «Скальп» и «Шторм Шэдоу» («SCALP» и «Storm Shadow»).

Самые главные вопросы на сегодня — будет ли принимать участие в отражении ракетного удара российская группировка в Сирии и предполагается ли нанесение ударов со стороны российских войск по американским носителям высокоточного оружия.

Судя по отсутствию официальных заявлений со стороны первых лиц российского государства, ВС России, как и в предыдущие два раза, не будут принимать никакого активного участия в предстоящих событиях и ограничатся действиями всех сил и средств разведки.

Можно предположить, что, как и в апреле 2018 года, между США и Россией будут достигнуты договоренности о том, что подразделения и части группировки российских войск в Сирии под ракетные удары западной коалиции не попадут.

Что касается ПВО и ВВС вооруженных сил Сирии, то им в третий раз предстоит отражать ракетные удары самого современного противника. «При этом следует учесть, что американцы воюют изобретательно и никогда не пользуются раз и навсегда заготовленными шаблонами боевых действий», — поясняет «Газете.Ru» экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба Валерий Запаренко.

По словам военачальника, у американцев могут быть заготовлены совершенно новые тактические приемы против Башара Асада. Думать, что и на этот раз США планируют действовать точно так же, как при предыдущих атаках, было бы весьма наивным, отмечает Запаренко.

«Насколько результативными будут действия авиации и зенитных ракетных войск Сирии по отражению гипотетических ударов западной коалиции, сказать трудно», — говорит заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

По его мнению, пока ясно только одно — с апреля 2018 года сирийскими командирами максимально изучен опыт боевого применения противником крылатых ракет различного типа, боевые расчеты прошли необходимое обучение и цикл тренировок, а на самых «угрожаемых» направлениях были развернуты дополнительные силы и средства ПВО.

Наиболее современные зенитные ракетные системы, которыми располагают на сегодня вооруженные силы Сирии, — «Бук-М2» и Панцирь-С1», напоминает Константин Макиенко.

Можно предполагать, что даже при самом неблагоприятном развитии событий часть крылатых ракет воздушного и морского базирования все же будет сбита.

В этом случае Россия вновь может получить технологические «подарки» от Соединенных Штатов и их союзников, поскольку полного уничтожения воздушных объектов в случае их поражения зенитными управляемыми ракетами и огнем малокалиберной зенитной артиллерии все же не происходит. И обломки американских изделий вновь попадут в руки российских специалистов.

При этом нет достаточных оснований полагать, что ВВС и ПВО Сирии сумеют с высокой эффективностью отразить удар воздушного противника. Те силы и средства, которыми располагает Башар Асад, недостаточны для надежной противовоздушной обороны Сирии. Однако действия правительственных войск были бы значительно эффективнее, если бы они могли нанести удары не по ракетам, а по их носителям и авиационным базам противника. Но пока такой возможности у Башара Асада нет.

Тем временем подготовка ВВС и ВМС США к нанесению ударов за последние часы резко интенсифицировалась.

«Данные приготовления являются новым подтверждением намерений США воспользоваться инсценировкой боевиков «Хайат Тахрир Аш-Шам» (запрещена в России — прим. «Газета.Ru») при активном участии британских спецслужб с якобы применением в провинции Идлиб «химического оружия» сирийскими правительственными силами», — заявил официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков.

Миллионы за доносы: кто наживется на новой реформе

В МВД начали платить россиянам за помощь полиции

С 27 августа МВД будет платить россиянам за помощь ведомству в раскрытии преступлений и задержании виновных. Если данные информатора окажутся полезными, ведомство в течение двух недель уведомит человека о вознаграждении. Тем нем менее, эксперты опасаются, что реформа приведет к институту информаторов, предоставляющих полиции недостоверные сведения ради денег, а также создаст поле для новых коррупционных схем внутри ведомства.

27 августа в России вступил в силу приказ, согласно которому МВД будет выплачивать россиянам вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений и задержании виновных. Претендовать на выплату могут граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства.

За достоверные данные информаторы смогут получить от 50 тыс. рублей. Небольшие премии назначаются главами территориальных органов МВД или их заместителями, суммы до 3 млн рублей устанавливается по решению замминистра МВД, а самые крупные вознаграждения — только по решению главы МВД Владимира Колокольцева. Деньги можно будет получить наличными (под раписку) или банковским переводом. Максимальная сумма премии не установлена, «все будет решаться индивидуально», заявила официальный представитель ведомства Ирина Волк. Ранее сообщалось, что за помощь в расследовании наиболее тяжелых преступлений, например, терроризма, россиянам могут заплатить до 10 млн рублей.

«Включать детектива» и без каких-либо наводок отправляться на поиски преступника россиянам не придется: объявления о розыске преступника и конкретной сумме будут распространяться на сайте МВД и через СМИ. При этом, как пояснил «Газете.Ru» экс-полковник милиции Москвы Евгений Черноусов, «речь идет не об обычных преступлениях — кражах, грабежах, а о резонансных преступлениях – убийствах и разбойных нападениях».

Эксперты раскритиковали нововведение. Правозащитник Лев Пономарев назвал реформу «огромным успехом коррумпированной части МВД».

«Для меня этот приказ — лишь источник коррупции. По таким доносам нужен общественный контроль. Силовики скажут: это ведь анонимные сообщения, мы не можем их раскрыть. А там, где все засекречено, и находится коррупция. Не знаю, как будут выглядеть эти схемы, но то, что они появятся — в этом я не сомневаюсь», — заявил он «Газете.Ru»

Руководитель уголовной уголовной практики юридической компании BMS Law Firm Тимур Хутов также отмечает риски, которые несет в себе реформа. «Позитивным моментом является стимулирование граждан сотрудничать с правоохранительными органами.

Но с этим связан и главный риск, и минус — может произойти возврат к институту постоянных информаторов, которые будут предоставлять полиции непроверенные и недостоверные сведения ради получения денег», — отметил он в разговоре с «Газетой.Ru».

Профессор кафедры основ правоохранительной деятельности юридического факультета РАНХиГС Александр Романов, в свою очередь, считает, что с введением новой реформы у людей появится возможность создавать заведомо ложные схемы и наживаться на них.

«Кроме того, недобросовестные сотрудники правоохранительных органов тоже смогут делать искусственные схемы для хищения вознаграждений. Это может быть сделано с помощью родственников.

Хотя решения о начислении денег принимаются руководителями местных главков, на практике могут появиться обходные пути. Необходим механизм контроля — у прокуратуры появится новое направление деятельности», — отмечает он.

При этом сам факт материального поощрения применяется не в первый раз — правда, раньше это происходило только при поимке особо опасных преступников и в исключительных случаях. Большинство информаторов или тех, кто помог задержать преступника, оставались без денег и получали за помощь грамоты, ценные подарки, ведомственные медали «За содействие МВД», а также удостоверения внештатного сотрудника. «В советское время помощь милиции была на началах энтузиазма, однако, как показала практика, такой идеализм работает недостаточно», — заявил Романов «Газете.Ru»

Тем не менее системно зарабатывать на информировании у россиян не получится, считает председатель экспертного совета по взаимодействию граждан с правоохранительными ведомствами Антон Цветков.

«Здесь история о вознаграждении тех людей, которые могут реально помочь, а не тех, кто хочет заработать. Полицейские, с которыми мне удалось пообщаться, сказали, что это важный механизм. Тем не менее, как он будет работать, они пока не понимают», — сообщил он «Газете.Ru».

Во время оперативно-следственных мероприятий есть необходимость работы со свидетелями, продолжает Цветков. При этом, уверен эксперт, важно оперативно настроить систему выплат за достоверную информацию о преступлениях, так как зачастую она имеет временную ценность. «Что касается отрицательных сторон реформы, то я не исключаю злоупотреблений на местах. Однако это будут единичные случаи», — добавил Цветков.

Юрист Тимур Хутов предполагает, что на отработку системы выплат может уйти от нескольких месяцев до полугода. «Здесь дело не в том, чтобы облегчить работу полицейских, а в использовании дополнительных инструментов раскрытия преступлений. Похожие правила действуют в США — когда заранее объявляют стоимость сведений по определенному расследованию. Суммы также зависят от конкретных дел, поэтому сравнить их тяжело», — сообщил он.

Отказано в кредите: США наложили на Россию новые санкции

Новые санкции США против России вступили в силу

Новые американские санкции против России вступили в силу — теперь США не будут лицензировать поставки вооружений российским государственным компаниям. Запрет наложен и на любую помощь РФ, кроме срочной гуманитарной помощи, поставок пищевых продуктов или сельскохозяйственных товаров. Кроме того, США не будут предоставлять российским властям кредиты и финансовую поддержку.

В полночь по североамериканскому времени Восточного побережья (07.00 утра мск) в силу вступил новый пакет американских санкций против Российской Федерации. Распоряжение Госдепа США было опубликовано в Федеральном регистре еще в пятницу, но в силу вступило с понедельника, 27 августа.

Санкции введены после скандала, разразившегося вокруг отравления в британском Солсбери — когда неизвестным ядом были отравлены экс-полковник ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия. В химической атаке были обвинены российские власти. Москва отрицает свою причастность к инциденту.

Пакет санкций предусматривает запрет на оказание России любой американской помощи, кроме срочной гуманитарной, поставок еды и сельскохозяйственных продуктов.

Кроме того, Госдепартамент США прекращает выдачу лицензий на экспорт российским государственным компаниям оружия американского производства и продукции двойного назначения, которая может быть использована в военных целях. Исключением стали лишь материалы, необходимые для сотрудничества в космической отрасли и сфере космических орбитальных запусков. Запрет не касается продукции, необходимой для обеспечения безопасности полетов гражданской авиации.

В целом, документ предусматривает установление «презумпции отказа» в случае выдачи лицензии на поставки чего-либо российскому государству.

Кроме того, санкции запрещают выдавать властям России кредиты и оказывать любую иную финансовую поддержку, в том числе — и гарантировать кредиты. Стоит отметить, что расширение и ужесточение санкций может произойти в ноябре 2018 года — новые запреты могут ударить по российским юридическим лицам, а также общему экспорту и импорту товаров.

Санкции «за Солсбери» обусловлены соблюдением Вашингтоном закона «О контроле над химическим и биологическим оружием», принятого еще в 1991 году. Согласно этому закону, США обязаны ввести санкции в отношении любой страны, которая, по их мнению, использовала химическое или биологическое оружие в нарушение международного права.

Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон ранее рассказал, как долго будут действовать антироссийские санкции США. «Относительно санкций США против России — санкции остаются в силе и будут оставаться в силе до тех пор, пока не будет определенных изменений в поведении России», — сказал Болтон.

Американский чиновник уточнил, когда санкции по текущему делу могут быть расширены. «Сейчас мы должны провести 90-дневный просмотр, прекратила ли Россия химическую программу и удовлетворила ли требования международных инспекторов», — подчеркнул советник Трампа по нацбезопасности.

23 августа официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова заявила, что российская сторона даст адекватный ответ на новые американские санкции в отношении России.

«Если говорить гипотетически относительно введения санкций — новых, еще одних, обновленных, скорректированных и так далее — как вы знаете, к сожалению, мы даем адекватный на них ответ, и мы не комментируем рабочий процесс выработки этих решений», — отметила представитель внешнеполитического ведомства. Захарова добавила, что введение ответных санкций не является выбором российской стороны, так как не входит в список решений, которые руководство страны принимает инициативно.

За день до этого заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что санкции Вашингтона не заставят Москву изменить свой политический курс. По словам Рябкова, российские чиновники не будут обсуждать с американцами критерии отмены американских санкций.

Президент России Владимир Путин убежден, что новые антироссийские санкции США «бессмысленны и контрпродуктивны». Он выразил надежду, что когда-нибудь американские партнеры осознают, что у санкционной политики нет перспектив — и тогда Россия и Штаты смогут сотрудничать в нормальном режиме. Путин добавил, что отношения с Россией стали «разменной картой» во внутриполитической борьбе американского истеблишмента.

Россия или Турция: кто запустит мировой кризис

Кто спровоцирует мировой экономический кризис

Конфликт с США и обвал лиры могут привести к тому, что Турция станет «канарейкой в шахте», просигнализировавшей об угрозе взрыва на рынках развивающихся стран, включая Россию и страны Евразийского союза. После чего под ударом может оказаться и европейский рынок, уже получивший «заражение» от турецкого.

Эксперты и трейдеры продолжают обсуждать ситуацию вокруг политического и экономического кризиса в Турции. Главный вопрос — не заразит ли кризисная ситуация в Турции другие развивающиеся рынки? Иными словами, может ли обвал турецкой лиры привести к эффекту домино на рынках других развивающихся экономик, включая Россию?

Экономическая ситуация в Турции сложная.

В августе США повысили пошлины на алюминий (до 20%) и сталь (до 50%) для ряда стран, в том числе для Турции. Фактически это означает прекращение турецкого экспорта в $1,4 млрд и $50 млн соответственно и резкое снижение поступлений налогов в бюджет.

После введения американских санкций иностранные инвесторы забеспокоились и начали выводить средства из Турции. Если в 2014 году их инвестпортфели составляли $143 млрд, то в августе 2018-го нерезиденты имели здесь порядка $70 млрд.

Спасайте страну — меняйте доллары на лиры

В ответ президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган распорядился повысить ввозные пошлины на некоторые американские товары, включая легковые автомобили (на 120%), изделия из табака (на 60%), алкоголь (140%) и призвал граждан менять доллары на лиры.

На этом фоне международные рейтинговые агентства S&P и Moody's один за другим понизили рейтинги Турции.

S&P понизило долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте Турции до «B+» с «BB-», в национальной валюте — до «BB-» с «BB». Прогноз рейтингов — «стабильный».

«Понижение долгосрочных рейтингов отражает наши ожидания, что чрезмерная волатильность курса турецкой лиры и прогнозируемая в связи с этим резкая корректировка платежного баланса подорвут экономику Турции. Мы прогнозируем рецессию в стране в следующем году», — отмечали эксперты S&P.

В следующем году ВВП Турции может упасть до $594 млрд, что будет самым низким показателем с 2006 года.

Не менее жестко перспективы турецкой экономики оценили эксперты Moody's. Суверенный кредитный рейтинг Турции понижен этим агентством до «мусорного» уровня — до Ba3 с уровня Ba2. Был изменен и прогноз рейтинга — со стабильного на негативный. Агентство мотивирует ухудшение оценки страны ослаблением государственных институтов и связанным с этим снижением предсказуемости ее политики. А также с отсутствием «четкого и надежного плана по устранению коренных причин недавнего финансового кризиса».

Эксперты Moody's солидарны с оценкой S&P и прогнозируют дальнейшее усиление инфляции, что будут подрывать экономический рост в Турции.

С начала года лира подешевела примерно на 73%. С начала августа курс турецкой валюты к доллару упал на 24% до 7,2 лиры, после чего стабилизировался на отметке у 6 турецких лир за доллар США. Евро укрепился на 15% — до 8 лир.

Турция заразила Испанию, Францию и Италию

Резкое ослабление лиры относительно доллара оказало серьезное давление на корпоративный сектор Турции, имеющий высокую долговую нагрузку, а также серьезно увеличило риски фондирования для турецких банков, отмечали эксперты S&P. Начался «эффект заражения» соседних экономик, связанных с турецкой.

По данным Банка международных расчетов (BIS), турецкие фирмы должны испанским банкам $83,3 млрд, французским банкам — $38,4 млрд, итальянским банкам — $17 млрд. Под давлением оказались активы даже крупных европейских банков — испанского BBVA, французского BNP Paribas и итальянского UniCredit. Суммарно только эти три банка вложили в экономику Турции порядка $60 млрд.

По мнению главного валютного аналитика Saxo Bank Джона Харди, от Эрдогана можно ожидать чего угодно. Непонятно, что он выберет: хаотичный дефолт, ограничение движения иностранного капитала или даже отказ от исполнения по долговым обязательствам.

Но в любом случае понятно, что турецкая экономика, так сказать, перешла Рубикон. «И главный вопрос не в том, насколько масштабна сама ситуация в Турции, а в том, в какой степени «заражение» от Турции приведет к переоценке риска невыполнения контрагентами своих обязательств и финансового риска на других развивающихся рынках», — говорит Харди.

Индийская рупия также летом дешевела до исторического минимума к доллару (до 70 рупий за $1), поскольку инвесторы продолжают распродажу валют стран emerging markets из-за событий в Турции, отмечали аналитики Dow Jones. С начала текущего года рупия потеряла 9,5%.

Другие валюты развивающихся рынков с большими долгами частного сектора в долларах США также «быстро получили хорошую взбучку, особенно южноафриканский рэнд, который резко упал и потерял 10%», добавляет Харди.

Эксперты Saxo Bank считают, что «турецкий кризис может сыграть роль «канарейки в шахте» в отношении развивающихся рынков».

До использования современных систем безопасности шахтеры брали с собой в шахту канареек, чувствительных к выбросам газа метана. Если канарейка погибала, шахтеры срочно поднимались из забоя. То есть кризисная ситуация в Турции — это сигнал о неблагополучии для всех развивающихся рынков, у которых накопилась крупная долларовая задолженность при росте доллара и стоимости фондирования.

В какой клетке канарейка?

Экономические потрясения в Турции напомнили некоторым из экспертов финал обвала рубля в декабре 2014 года в России. Продолжающиеся распродажи на рынке ОФЗ и введение санкций со стороны Госдепартамента США ничего хорошего для рубля не несут.

Эксперты пытаются понять: после относительной стабилизации ситуации в Турции не пришла ли очередь России? Может ли уже Москва породить панические настроения по всему сегменту еmerging markets, начиная со стран-партнеров РФ по Евразийскому экономическому союзу?

Похожая ситуация уже была в 2014 году, когда российский рубль потянул за собой вниз валюты Белоруссии и Казахстана.

В последнее время западные инвесторы, напуганные действующими и грядущими санкциями Запада, особенно активно бегут из России. «Только за неделю с 9 по 15 августа 2018 совокупный чистый отток капитала с фондового и долгового рынков РФ со стороны фондов, инвестирующих в РФ, составил $80 млн. Это в три с лишним раза больше соответствующего показателя, зафиксированного неделей ранее ($25 млн)», — говорит Александр Тараскин, финансовый аналитик «БКС Премьер».

Сколько еще времени инвесторы продолжат отыгрывать тему антироссийских санкций и глобального усиления доллара, неизвестно, добавляет эксперт. Не поддается подсчету на этой стадии и степень «заражения» Россией евразийских партнеров.

Россия не может впечатлить мир?

По мнению аналитика Алор Брокер Евгения Корюхина, маловероятно, что обвал нацвалют России и партнеров по ЕАЭС спровоцирует падение на мировом финансовом рынке:масштаб финансовых рынков этих стран «не позволяет сколь-нибудь существенным образом привести к падению американских и европейских площадок, поэтому думаю, что ничего опасного для глобальных инвесторов в падении развивающихся рынков названных стран нет».

«С начала 2018 года курс рубля к доллару понизился на 16,7%. Я полагаю, что это слишком мало, что бы впечатлить мировые рынки», — согласен аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов.

Эксперт напомнил, что в последние месяцы подешевели валюты практически всех государств. Например, в еврозоне шведская крона рухнула на 11%, а сам евро — на 5%. И проблема тут не в турецкой экономике и не в российской.

«Для такой тенденции имеется очень простое и логичное объяснение. ФРС США проводит ужесточение денежной политики. В этом году она подняла ставку с 1,5% до 2%. В планах американского регулятора увеличить ее до 3,5-3,75% в ближайшие два-три года», — поясняет Лукашов.

Тем не менее, распродажи активов развивающихся рынков, а также признаки замедления в Китае (крупнейшем в мире потребителе сырьевых товаров) породили нестабильность на рынках даже развитых стран, предупреждают аналитики Saxo Bank.

Иными словами, глобальные инвесторы сейчас напуганы, и любая мелочь может дать старт масштабному обвалу, тем более, что экономика живет циклами и сейчас, как считают многие аналитики, завершается десятилетний восстановительный цикл. Далее может последовать новый обвал рынков.

Скромный бат и громкий набат

Если вспомнить, например, 1997-1998 годы, мало кто предполагал, что перегретый рынок Таиланда может спровоцировать масштабный Южно-Азиатский кризис, затронувший экономики таких стран, как Южная Корея, Филиппины, Индонезия, Вьетнам, Лаос и даже рынки Японии, Индии и Китая.

Тогда тайский бат обвалился к доллару наполовину, а тайский фондовый рынок — на три четверти. Азиатский финансовый кризис стал одной из причин дефолта в России. Не пришла ли очередь России на «ответный удар»? Или Турции?

О том, что в скором времени мир может накрыть очередным кризисом, сравнимым с тем, который был 20 лет назад, то есть два цикла спада и подъема, предупредили эксперты Bank of America. Похожие признаки, отмечали эксперты банка, налицо: повышение ставки ФРС США, сокращение рынков развивающихся стран, обвалы нацвалют ряда стран….

С оценкой экспертов Bank of America согласен и аналитик «Райффайзенбанка» Денис Порывай. Условия для вызревания кризиса действительно имеются. Однако не стоит ждать его прямо сейчас. В предкризисном состоянии можно жить долго, успокаивает эксперт.

Развал страны: что ждет Украину без российского газа

На Украине подсчитали убытки в случае отказа России от транзита газа

В Киеве подсчитали потери от отказа России транспортировать газ через территорию Украины. Они составят более 3% ВВП. Таким образом, Киев лишится возможности финансировать оборону. Москва готова сохранить транзит газа через Украину после 2019 года, если в Стокгольмском арбитраже будет урегулирован спор «Газпрома» с «Нафтогазом».

Потери Киева в случае отказа России транспортировать природный газ через территорию Украины составят более 3% ВВП. Об этом заявил главный коммерческий директор группы «Нафтогаз» Юрий Витренко изданию УНН. По его словам, для украинского ВВП это примерно соразмерно расходам страны на оборону.

«Это больше, чем теряет РФ из-за всех санкций, которые на нее наложены», — отметил Витренко.

Фактически это означает «лишить Украину возможности финансировать оборону, причем оборону не только Украины, а частично и Европу, поскольку мы находимся на передовой этой войны», — заявил коммерческий директор «Нафтогаза».

В середине июня о возможных потерях заявлял президент Украины Петр Порошенко.

По его словам, проект «Северный поток — 2» направлен на то, чтобы «лишить Украину возможности финансировать оборону», около $3 млрд в год, которые страна получает за транзит российского газа. Петр Порошенко также подчеркнул, что это вся сумма, которая тратится на оборону Украины.

Ранее украинский президент отмечал, что «Северный поток — 2» не экономический, а политический проект. Его цель — нанести удар по Украине и по многим другим членам ЕС и НАТО.

«Чем дальше, тем больше стран ЕС понимают реальную цель Северного потока — 2», — отмечал, в частности, на своей личной странице глава государства.

Между тем президент России Владимир Путин в июле говорил, что «Северный поток — 2», как и другие российско-европейские проекты, имеет исключительно экономический характер и в нем нет «двойного дна». На встрече с канцлером Германии Ангелой Меркель он заявлял, что

Москва готова сохранить транзит газа через Украину после 2019 года, когда истекает действующий контракт, если будет урегулирована ситуация в Стокгольмском арбитраже, который встал на сторону украинского «Нафтогаза».

Согласно решению Стокгольмского арбитража, «Газпром» обязан выплатить «Нафтогазу» $4,6 млрд. Эта сумма компенсации предусмотрена за недопоставку «Газпромом» согласованных объемов газа для транзита.

«Газпром» считает это решение несправедливым, поскольку оно, по его мнению, было написано при участии «посторонних людей». Компания направила в апелляционный суд округа Свеа заявление о полной отмене решения арбитража.

«Заключение эксперта-лингвиста об авторстве арбитражного решения по транзиту является новым доказательством серьезных нарушений шведского права и арбитражного регламента Торговой палаты г. Стокгольма при рассмотрении данного дела, что дает основания для его полной отмены», — отмечали в «Газпроме».

Газопровод «Северный поток — 2» будет состоять из двух ниток, которые будут проложены от побережья России через Балтийское море до Германии. Его протяженность составит 1,2 тыс. км, а мощность — 55 млрд куб. м газа в год. Стоимость проекта оценивается почти в 10 млрд евро.

Против его реализации выступает США, Украина и ряд европейских государств. При этом разрешение на прокладку большей его части уже получены от Германии, Швеции и Финляндии.

Из ключевых партнеров проекта заминка возникла только с Данией.

Страна специально под «Северный поток — 2» приняла закон, который позволяет ей рассматривать подобные проекты не только с точки зрения обычного природоохранного и прочего законодательства, но и с политических позиций.

«Киев рассчитывает на дальнейшее единство в вопросе противодействия строительству газопровода «Северный поток — 2» как прямой угрозе энергетической безопасности не только Украины, но и европейских стран», — комментировали в пресс-службе украинского кабмина позицию Дании.

На территорию Дании выпадает около 10% длины трубы, однако из-за того, что страна никак не может дать разрешение, судьба проекта оказалась под вопросом.

При этом оператор проекта — компания Nord Stream 2 — уже разработал альтернативный маршрут газопровода в обход Дании. Кроме того, он даже отправила в августе его на согласование в Копенгаген.

Альтернативный маршрут протяженностью 175 км к северо-западу от Борнхольма, который пересекает только экономическую зону Дании, был представлен компанией «на основе результатов исследований, инженерной и экологической оценки, проведенных в последние месяцы».

Авторитетный иранский депутат сомневается в эффективности переговоров между Ираном и ЕС

Один из руководителей иранского парламента Алаеддин Боруджерди поставил под сомнение эффективность переговоров, если европейские страны не подтвердят, что они будут гарантировать закупку иранской нефти и продолжение торговли.

"Я не думаю, что в переговорах по СВПД со странами Европы произойдет что-то особенное, если они не возьмут на себя обязательства гарантировать покупку иранской нефти и сохранение экономических отношений с Ираном", - сказал он корреспонденту информационного агентства Mehr News в понедельник.

Член комиссии по национальной безопасности и внешней политике парламента Ирана отметил, переговоры длятся более трех месяцев, и европейские страны так и не представили свой окончательный пакет предложений.

Экономика Европы зависит от крупных компаний, и эти фирмы частично находятся под сильным давлением со стороны Соединенных Штатов, сказал он, добавив, что "Total" относится к числу этих компаний, которые отказались от своих обязательств по Ирану после выхода США из Совместного всеобъемлющего плана действий (JCPOA).

"Похоже, что рано делать окончательное суждение о поведении Европы в отношении будущего СВПД, и мы должны дождаться их окончательного пакета предложений", - добавил он.

Что касается присоединения Ирана к борьбе с финансированием терроризма (CFT) и Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (UNTOC), известной как законопроект Палермо, Боружерди сказал, что, как отметил лидер Исламской революции, "Иран верит в финансовую прозрачность, но она не должна контролироваться иностранцами", поэтому мы должны держать полезное содержание этих конвенций в рамках нашего внутреннего законодательства.

На вопрос, означает ли это, что Иран не может присоединиться к этим международным конвенциям, он сказал, что эти законы направлены на создание финансовой прозрачности и "мы можем достичь этой цели с помощью внутреннего законодательства".

Россия находится среди основных покупателей изюма и киви из Ирана

В течение первых четырех месяцев текущего 1397 иранского финансового года (21 марта - 22 июля 2018), Иран экспортировал 11 077 тонн изюма на сумму 12,77 млн. долларов США.

Как сообщает Financial Tribune со ссылкой на данные Таможенной администрации Исламской Республики Иран, Ирак, Турция, Россия, Казахстан, Украина и Испания были основными покупателями иранского изюма за этот период.

За тот же срок, Иран экспортировал 28 428 тонн киви на сумму 15,75 млн. долларов США.

Россия, Ирак, Индия, Оман и Турция были основными направлениями экспорта иранских киви в течение этого периода.

Иран заработал $531 млн. от экспорта продукции кустарных промыслов

Иран заработал 281 млн. долларов США от экспорта продукции кустарных промыслов через официальные таможенные терминалы страны и 250 млн. долларов США через чемоданную торговлю в течение прошлого 1396 иранского финансового года (закончился 20 марта 2018 года).

Глава Организации культурного наследия, кустарных промыслов и туризма Ирана Али Асгар Мунесян, добавил, что внутренние продажи продукции кустарных промыслов составили более 14 триллионов риалов (147,36 млн. долларов США), сообщает IRNA.

Не нефтяной экспорт с месторождения Южный Парс в Иране за прошлый год вырос на 23%

Не нефтяной экспорт с нефтегазового месторождения Южный Парс в Иране за прошлый 1396 иранский год увеличился на 23%, говорится в сообщении Таможенной администрации Исламской Республики Иран.

Согласно отчету таможни, за один год из газового и нефтяного месторождения Южный Парс было экспортировано 17,56 млн. тонн не нефтяных товаров на сумму около 8,3 млрд. долларов США, сообщает Fars News.

Газоконденсатное месторождение Южный Парс в Персидском заливе является сердцем производства топлива в Иране и, несмотря на санкции США, объем производства в этой области постоянно растет, так что экспорт с месторождения увеличился в прошлом году на 23 процента. В экспорт вывозимых предметов месторождения входят газоконденсаты.

В дополнение к газовому месторождению Южный Парс, Специальная экономическая энергетическая зона Парс (PSEEZ) также содержит 16 нефтехимических заводов, которые производят более 20 миллионов тонн нефтехимической продукции. Большая часть этих продуктов экспортируется.

Президент Ирана выразил готовность помочь Катару выполнить строительные проекты для ЧМ по футболу 2022 года

Президент Ирана Хасан Роухани выразил готовность Ирана помочь Катару выполнить строительные проекты для чемпионата мира по футболу 2022 года.

В ходе телефонного разговора с эмиром Катара шейхом Тамимом бин Хамадом Аль Тани в воскресенье, Роухани подчеркнул инженерные возможности Ирана и сказал: "Иранские компании полностью готовы к экспорту технических и инженерных услуг, особенно для партнерства в осуществлении строительных проектов в Катаре для чемпионата мира по футболу 2022 года".

Роухани также призвал к более тесным экономическим и политическим отношениям между Тегераном и Дохой, сообщает информационное агентство Tasnim News.

Он призвал к усилиям по содействию деятельности иранских и катарских торговцев и инвесторов и предложил идею более тесного сотрудничества морских портов и "создание единой судоходной линии" для развития двусторонней торговли. "Нет препятствий на пути более тесного взаимного сотрудничества", - добавил президент Ирана.

Катарский эмир повторил призыв Роухани к усилению двусторонних связей. Аль Тани также высоко оценил Иран за поддержку его страны в отношении жестоких санкций и блокады, введенных Саудовской Аравией и тремя другими арабскими странами.

Он подверг критике выход США из ядерной сделки с Ираном, заключенной в мае 2015 года, и восстановление санкций в отношении Ирана. Эмир сказал, что Доха ищет тесные связи с Тегераном и выступает за мирное урегулирование политических конфликтов.

В августе 2017 года Доха отправила своего посла в Тегеран, спустя более 20 месяцев после его отзыва, и принялась укреплять отношения с Тегераном на фоне дипломатического раскола между Катаром и четырьмя другими арабскими странами - Саудовской Аравией, ОАЭ, Египтом и Бахрейном.

Арабские страны обвиняют Катар во вмешательстве во внутренние дела других государств и в поддержке терроризма. Катар отвергает эти утверждения.

Посол Южной Кореи в Иране заявил, что его страна продолжит покупать иранскую нефть на основе предыдущих соглашений.

Рю Чжон Хюн сказал, что, несмотря на выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий (JCPOA), Южная Корея продолжает покупать нефть у Исламской Республики Иран, сообщает Mehr News.

Он выступил с речью на воскресной встрече с руководителем Исследовательского центра иранского парламента (IPRC) Каземом Джалали в Тегеране.

Расширение связей с Ираном имеет большое значение для Южной Кореи, сказал он, добавив, что Сеул приветствует расширение двустороннего сотрудничества с Тегераном во всех областях.

Упомянув о 9-ом Международном семинаре парламентских исследовательских служб, который будет проходить в Южной Корее, посол вручил Джалали официальное письмо-приглашение, подписанное его корейским коллегой.

Джалали, со своей стороны, подчеркнул, что Тегеран поддерживает расширение отношений и сотрудничества с Сеулом в разных областях, добавив, что мнение иранского народа и правительства о Южной Корее всегда оставалось положительным.

Касаясь недавних переговоров между главами Южной и Северной Кореи, он сказал, что Иран всегда поддерживает мирные средства во всем мире и приветствует установление мира на Корейском полуострове.

Глава МИД Ирана: Никто в мире недоволен поведением США

Министр иностранных дел Ирана Мохаммед Джавад Зариф заявил, что никто в мире не доволен тем, что делают США, но не все готовы платить за это, как это делает Иран.

"Готовы ли они превратить это несчастье в затраты, то есть заплатить что-то, чтобы показать свое несчастье? Чтобы заплатить, чтобы предотвратить будущее, которое создает Америка?", - задался вопросом Зариф, выступая в воскресенье в программе "Now Sun".

Министр иностранных дел заявил, что президент Дональд Трамп создает глобальный кризис, чтобы отвлечь внимание от своих личных проблем, сообщает Tehran Times.

"Сейчас стена санкций сломана, только американцы запугивают, они оказывают давление. Никто никогда не верил, что американцы перестанут давить на Иран. Поэтому мы с самого начала считали, что нужно сохранить существующие экономические связи с Россией, Китаем, европейскими странами", - отметил он.

Главный иранский дипломат подчеркнул, что сейчас самое пристальное внимание американцев сосредоточено на создании "психологического давления" на Иран и его торговых партнеров.

"Максимум, что они делают, - это создают психологическое давление, как на иранцев, так и на наших международных партнеров. Они пытаются, например, сказать им: "Разве вы не планируете посетить Америку? Вы не собираетесь получать американские визы? Почему вы имеете дело с иранцами?".

Определяя уникальную политику Ирана в регионе, Зариф сказал: "Любой, кого вы видите в этом регионе, думает, что он может либо купить безопасность и прогресс, либо получить безопасность, купив оружие или ядерное оружие. Но, Исламская Республика не относится к ним. Исламская Республика обязана своей безопасностью, прогрессом и развитием своему народу".

Он добавил: "Сегодня, несмотря на всю борьбу Америки, все еще существует глобальный консенсус против Америки. И мы все еще работаем над этим глобальным консенсусом и надеемся, я уверен, что мы победим, с одной стороны, опираясь на внутренние возможности, а с другой стороны, используя новые международные условия, чтобы пройти этот этап".

Зариф сказал, что США изолированы по поводу выхода из СВПД, официального названия ядерного соглашения 2015 года. "Даже правительство Канады выступило против правительства Америки. Все союзники Америки в НАТО выступили против Америки. Только две или три страны к югу от нас, с очень близорукими причинами, и сионистский режим, намерения которого очевидны. Это те, кто поддерживает Америку. Это цена, которую платит Америка", - отметил Зариф.

В Иране будет открыто 3 650 проектов в сфере сельского хозяйства за неделю

Около 3 650 проектов в области сельского хозяйства стоимостью 19 триллионов риалов (около 450 миллионов долларов США) будут открыты по всему Ирану во время Правительственной недели (24-30 августа), сообщает IRIB в воскресенье со ссылкой на портал Министерства сельскохозяйственного развития.

По словам директора по связям с общественностью этого министерства Шахроха Рамезана-Нежада, эти проекты охватывают различные сферы, включая воду, почву и инфраструктуру, животноводство и птицеводство, дополнительные отрасли, природные ресурсы, садоводство и сельские кооперативы.

"С запущенными проектами будет создано более 29 000 новых рабочих мест", - добавил он.

Правительственная неделя отмечается в память о трагической гибели президента Ирана Мохаммада Али Раджаи и премьер-министра Мохаммада-Джавада Бахонара 30 августа 1981 года, всего через два года после победы Исламской революции в 1979 году.

Каждый год на этой неделе по всей стране запускается или открывается ряд проектов развития в разных секторах.

Министр экономики Ирана подвергся импичменту в парламенте

Министр экономики Ирана Масуд Карбасян не смог обеспечить вотум доверия парламента в воскресенье во время процедуры импичмента в связи с резким ростом цен в стране и девальвацией местной валюты.

Принимая участие в открытом заседании парламента, Карбасян ответил на вопросы, заданные рядом законодателей, жалующихся на работу его министерства и плохое управление экономической ситуацией, сообщает ISNA.

В конце процедуры импичмента, 137 депутатов проголосовали за увольнение Карбасяна со своего поста, 121 проголосовали "против", а 2 воздержались.

Он является вторым министром в кабинете президента Хасана Роухани, который был подвергнут импичменту в парламенте в этом месяце. Министр труда Али Рабии не смог получить доверие депутатов в парламенте 8 августа.

Критики говорят, что правительство Роухани растратило возможности, представленные ядерной сделкой, которая теперь выглядит все более обременительной после того, как США вышли из нее в мае и начали повторное введение санкций.

"Неэффективность и отсутствие планирования не имеют ничего общего с санкциями", - сказал консервативный депутат Аббас Папизаде в речи перед голосованием.

"Неправильные решения нанесли ущерб людям и привели к разграблению государственных активов некоторыми лицами", - отметил он.

В конце июля президент Роухани назначил нового главу Центрального банка, что рассматривается как уступка критикам, которые обвиняют правительство в экономических проблемах.

Иран возобновил переговоры с Россией о строительстве атомной электростанции мощностью 3000 МВт

Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян рассказал, что его страна возобновила переговоры с Россией о строительстве новой атомной электростанции, способной производить электричество мощностью 3000 мегаватт (МВт).

Ардаканян указал на планы своего министерства увеличить возможности страны по производству ядерной энергии и сказал, что Тегеран ведет переговоры с Москвой о строительстве новой атомной электростанции мощностью 3 000 МВт, сообщает Tasnim News.

С вводом в эксплуатацию электростанции, мощность производства ядерной энергии вырастет с 1000 МВт до 4000 МВт, добавил он.

Еще в сентябре 2016 года Иран и Россия приступили к строительству второго блока Бушерской атомной электростанции.

Ожидается, что строительство второго блока займет около 9 лет (до октября 2024 года). Строительство третьего блока также начнется через 18 месяцев после этого (апрель 2026 года). На строительство двух блоков было выделено 10 млрд. долларов США.

Выступая перед журналистами на пресс-конференции в Тегеране еще в феврале, Ардаканян подчеркнул самодостаточность страны в области производства электроэнергии и сказал, что Исламская Республика является ведущим производителем электроэнергии на Ближнем Востоке.

В настоящее время около 90 процентов энергетического оборудования, даже сложных деталей, таких как турбины и генераторы, производятся внутри страны, сказал в то время министр энергетики.

Вагонные споры: Киев переводит стрелки на Москву

Украина обжаловала решение ВТО по спору с Россией о вагонах

Украина планирует обжаловать решение ВТО по поводу спора с Россией о железнодорожных вагонах и стрелочных переводах. РФ выиграла этот спор в июле. Эксперты сомневаются, что Украине удастся оспорить решение Всемирной торговой организации. При этом в ВТО находятся на рассмотрении еще два иска Украины к России и один — России к Украине.

Украина обжаловала решение Всемирной торговой организации (ВТО) по спору с Россией о железнодорожных вагонах, сообщается на сайте организации.

«Украина подала апелляцию 27 августа в отношении отчета ВТО по делу, возбужденному Украиной, под названием «Россия — меры, влияющие на импорт железнодорожного оборудования и их частей», — заявили в ВТО. Этим летом Россия выиграла в ВТО спор с Украиной по железнодорожным вагонам.

Само разбирательство началось в 2015 году после того, как Киев подал во Всемирную торговую организацию иск к Москве из-за введения ограничений на экспорт вагонов и стрелочных переводов. Как заявляли в Киеве, Россия с 2013 года необоснованно ограничивает поставки вагонов с Украины и других комплектующих.

В результате экспорт вагонов и стрелочных переводов в Россию сократился с $1,7 млрд в 2013 году до $51 млн за 7 месяцев 2015 года. Ограничения затронули Крюковский вагоностроительный завод, Днепропетровский завод стрелочных переводов, предприятие «Азовзагальмаш» и харьковский машиностроительный завод ФЭД.

Торговый представитель Украины Наталья Микольская ранее заявляла, что пыталась урегулировать этот спор и другие на уровне соответствующих комитетов ВТО, однако попытки были безуспешными. Она призвала экспортеров, пострадавших от действий России, обращаться в Министерство экономического развития и торговли и предоставлять доказательную базу для жалобы.

В условиях действий США, которые открыто выступают в поддержку Украины в отношениях с Россией, самым сильным аспектом в позиции Киева может быть то политическое давление, которое может быть оказано страной на суд ВТО, комментирует Дмитрий Горбунов, партнер юридической компании »Рустам Курмаев и партнеры».

«В целом шансы оспорить решение ВТО без учета политического аспекта у Украины ничтожно малы. В ВТО отчетливо понимают, что Украина сама включила ограничительный режим в отношении российской продукции и действия РФ стали пропорциональной симметричной реакцией. Украина — член ВТО, и на нее распространяются все требования о запрете ограничения конкуренции, поэтому предпринимая определенные шаги правового характера, власти должны были понимать о возможности наступления соответствующих последствий», — резюмирует эксперт.

Иск по поводу ограничения ограничений на экспорт вагонов и стрелочных переводов будет вторым по счету иском, по поводу которого Россия судилась с Украиной в ВТО и выиграла его. В июле стало известно, что арбитраж Всемирной торговой организации (ВТО) принял решение удовлетворить большую часть требований РФ по иску к Украине, касающихся пошлин на аммиачную селитру российского производства.

Спор возник после того, как Киев в июле 2014 года более чем втрое повысил пошлины на ввоз селитры из России — с 12 до 36%, а срок их действия продлил еще на пять лет. В ответ на это Россия подала иск во Всемирную торговую организацию, указав, что украинские пошлины нарушают антидемпинговое соглашение ВТО. По мнению Москвы, Украина использовала несправедливую методику энергокорректировок, занижая внутренние цены на газ, который российские компании приобретали для производства аммиачной селитры.

При этом в ВТО постановили, что украинские власти нарушили закон, отказав России в признании цен на газ для наших производителей. Адекватного объяснения такому решению Киев не представил, уточнили в ВТО.

Россия и Украина также судятся и по трем другим вопросам. Один из споров датирован 2016 годом и касается ограничения движения транзита грузов из Украины через территорию Российской Федерации в третьи страны. Истец в данном случае — Киев, а ответчик — Москва.

Второй иск подан по поводу несоблюдения РФ Соглашения о применении санитарных и фитосанитарных мер, влияющих на торговлю соковой продукцией, пивом, напитками, алкоголем, кондитерскими изделиями и пр. Украина считает, что Россия не пускает указанную украинскую продукцию «в ответ на решение Украины не вступать в Евразийский экономический союз». Эти меры со стороны России, по мнению истца, также являются частью действий по сдерживанию Украины от заключения Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом».

Эти меры применяются «непрозрачно и непредсказуемо», полагает Украина, и они даже не были опубликованы в соответствии с обязательствами Российской Федерации перед ВТО.

Москва, в свою очередь, подала в ВТО комплексный иск против Украины относительно санкций и массы прочих ограничений, в том числе мер по противодействию агрессии и уже транзиту российских товаров по украинской территории.

Между тем, как отмечали ранее в Минэкономразвития, «Россия ожидает позитивных результатов и по другим спорам» в ВТО.

Зеркально или ассиметрично: Путин даст ответ на санкции

МИД: Путин примет решение об ответе на санкции США‍

Россия готовит ответ на новый пакет американских санкций — соответствующую работу ведут экономический и военный блоки правительства, сообщил замглавы МИД России Сергей Рябков. В Кремле пояснили, что президент России Владимир Путин отреагирует на недружественные шаги американской стороны так, как будет лучше для российских интересов.

Экономический и военный блоки российского правительства разрабатывают ответ на новый пакет санкций США, вступивший в силу в понедельник 27 августа, заявил заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков.

«Неужели вы думаете, что мы не справимся с еще одной или еще пятью волнами санкций? Да, к этому нужно готовиться, мы готовимся. К этому готовится экономический блок, военный блок», — пояснил российский дипломат.

Также он подчеркнул, что окончательное решение о реакции на антироссийские санкции будет принимать президент России Владимир Путин. По словам Рябкова, сейчас российский лидер «рассматривает разные варианты» и примет решение «в должное время», передает ФАН.

Новый пакет санкций предусматривает запрет на оказание России любой помощи с американской стороны, кроме срочной гуманитарной, поставок еды и сельскохозяйственных продуктов.

Кроме того, Госдепартамент США прекращает выдачу лицензий на экспорт российским государственным компаниям оружия американского производства и продукции двойного назначения, которая может быть использована в военных целях.

Исключение сделано лишь для поставок, необходимых для сотрудничества в космической отрасли и сфере космических орбитальных запусков. Запрет не касается продукции, необходимой для обеспечения безопасности полетов гражданской авиации.

В целом, документ предусматривает установление «презумпции отказа» в выдаче лицензии на поставки чего-либо российскому государству. Также ограничительные меры предусматривают запрет на предоставление России кредитов и оказания любой иной финансовой поддержки, в том числе — и гарантирование кредитов.

Санкции введены, как сообщается в пояснении властей США, за якобы «причастность» России к отравлению бывшего полковника ГРУ Минобороны РФ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в марте нынешнего года в британском городе Солбсери. Запад считает, что атака была совершена с помощью нервно-паралитического вещества «Новичок», разработанного в СССР.

При этом свою приверженность санкциям выразили не только страны Запада, но и Украина. Так, украинский посол в США Валерий Чалый пообещал, что Украина будет отслеживать «попытки обхода» американских санкций со стороны российских предприятий и ведомств и сообщать о них Вашингтону.

Впрочем, Москва была готова к новым ограничительным мерам. Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров заявил, что Россия активно занимается импортозамещением вне зависимости от санкций.

«Это не ответ на санкции сегодняшнего дня, это системная работа, которая не зависела абсолютно от тех ограничений, которые сегодня либо вводятся, либо будут вводиться. То же самое касается и технологического оборудования, станков, которые нам не поставлялись напрямую, и эти ограничения сохраняются еще с советского времени», — сказал глава ведомства.

В свою очередь, представитель Кремля Дмитрий Песков подчеркнул, что

президент России Владимир Путин будет делать на фоне подобных недружественных шагов американской стороны то, что будет наилучшим образом соответствовать российским интересам.

В МИД России также отметили бесплодность санкционной политики Вашингтона в отношении Москвы.

«Печально, что американская политическая элита не может воспринять простую истину: санкционные меры не способны заставить Россию свернуть с избранного пути по твердому отстаиванию своих национальных интересов. Естественно, не содействуют подобные шаги Вашингтона уважительному и цивилизованному двустороннему диалогу и взаимодействию, как это подобает нашим державам», — заявила официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова.

Она также указала на искусственность повода для санкций со стороны США.

«Используя абсолютно надуманную привязку к так называемому «делу Скрипалей», расследование которого в Великобритании далеко не завершено, нас обвиняют в причастности к произошедшей трагедии в Солсбери, ставя под сомнение ликвидацию Россией своего арсенала химических вооружений. По устоявшейся традиции никаких доказательств не приводится», — посетовала российский дипломат.

Ранее резидент США Дональд Трамп допустил, что действующие санкции против России могут быть отменены в том случае, если Москва сделает «что-то хорошее» для Вашингтона, передает НСН.

«Вот этому точно не следует верить. Во-первых, в соответствии с законом, который год назад был принят американским Конгрессом, президент более не имеет права единолично отменять санкции, а от Конгресса подобное решение не стоит и ожидать. А во-вторых, сам же Трамп не забывает готовить очередную порцию санкций», — напомнил первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.

«Европа должна реагировать на санкции США»

Глава МИД Германии призвал ЕС реагировать на санкционную политику США

Глава МИД Германии Хайко Маас заявил, что ФРГ пересмотрит свою стратегию по отношению к США. По мнению немецкого министра, трансатлантическое партнерство пора переоценить «критично и трезво». Маас констатировал, что на протяжении долгого времени США и Европа отдаляются друг от друга.

Германия примет новую внешнеполитическую стратегию по отношению к США, заявил министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас. Глава германского МИДа собирается продвигать эту стратегию с помощью года Германии в США — он начинается 3 октября.

Выступая в Берлине, Маас заявил, что пришло время «трезво, критично и даже самокритично» пересмотреть трансатлантическое партнерство с Вашингтоном. Он отметил, что американские власти заставляют формулировать ответы на санкционную политику.

«Это касается Европы и Германии, если США вдруг несогласованно и довольно неспецифично вводят санкции против России, Китая, Турции, а в будущем, возможно, и против других важнейших торговых партнеров. Мы должны на это реагировать», — сказал Маас.

В своей статье в газете Handelsblatt министр также заявил, что Соединенные Штаты и страны Европы отдаляются друг от друга на протяжении многих лет.

Общие интересы и ценности постепенно сходят на нет и заменяются новыми, частными для Европы и США моментами. По словам Мааса, Европа начала стараться нормализовать отношения «с Востоком» еще до избрания Дональда Трампа на пост президента США. Кроме того, глава МИД ФРГ выступил против стратегии ожидания, предполагающей, что рано или поздно власть в США сменится и отношения вновь нормализуются.

Вместо этого Маас предлагает в качестве фундамента для новых отношений с Вашингтоном выбрать идею сбалансированного сотрудничества, в котором учитываются интересы всех партнеров. При этом в тех вопросах, где США переходят черту, по словам Мааса, необходимо создавать противовес.

«По этой причине нам важно укрепить европейскую автономию путем создания независимых от США платежных каналов, создания Европейского валютного фонда и независимой системы SWIFT», — говорится в статье Мааса.

Как сообщает ФАН, главная цель внешней политики Германии, согласно этой стратегии — создание «сильной и независимой Европы».

Хайко Маас скептически относится к проводимой президентом США Дональдом Трампом внешней политике. Теперь Германия не будет скрывать разногласия с Вашингтоном, заявил он еще в июне в интервью Suddeutsche Zeitung.

По мнению Мааса, на какие-либо договоренности, достигнутые ранее с США, полагаться нельзя. Особенно это касается болевых точек в европейско-американских отношениях — выхода США из Парижского соглашения по климату и ядерной сделки с Ираном, начала торговой войны с Европой.

Как сообщает НСН, Маас заявил — односторонние шаги наносят ущерб всему европейскому континенту. Стоит отметить, что, по словам словам немецкого министра, президент США Дональд Трамп целенаправленно принимает такие решения.

В то же время глава МИД отметил, что за пределами Европы Соединенные Штаты Америки сохраняют статус самого близкого партнера Германии. Одновременно Хайко Маас подверг Трампа жесткой критике за то, что глава Белого дома позиционирует США как страну, которая находится выше других государств.

«Лишь объединив усилия с Францией и другими европейскими странами, можно достичь баланса с США. Европейский Союз должен стать краеугольным камнем международного порядка, партнером для всех тех, кто привержен ему. Она предназначена для этого, потому что компромисс и баланс лежат в ее ДНК», — заявил глава германского МИДа.

По его словам, в интересах Европы — укрепление европейской части Североатлантического альянса (НАТО). Это необходимо сделать не из-за пошлин Трампа, а потому, что Евросоюз и НАТО больше не может полагаться на Вашингтон в той же степени, как это было раньше.

При этом непредсказуемые поступки американского президента привели в итоге к сближению Москвы и Берлина, полагают в газете Handelsblatt. По данным издания, выход США из ядерной сделки по Ирану привел к «закономерному» сближению ФРГ и РФ. Схожие заявления звучат и в Бундестаге: глава немецкой Социал-демократической партии Германии Андреа Налес заявила о важности российской стороны как партнера по диалогу.

По словам Налес, многие существующие в мире конфликты не могут быть решены без участия России. Она подчеркнула, что с российской стороной нужен «интенсивный диалог», добавив, что действия американского лидера Дональда Трампа могут вызвать «цепную реакцию».

«Нет и речи»: Киев боится рвать соглашение по Азовскому морю

Киев отказался разрывать соглашение с Россией по Азовскому морю

Киев не будет денонсировать соглашение с Россией по Азовскому морю, сообщил украинский МИД. Между тем неделей ранее украинские парламентарии внесли в Верховную раду проект обращения к президенту страны Петру Порошенко с требованием выйти из данного договора. Также Киев высказывал намерение просить НАТО сопровождать свои корабли в Азовском море. В Москве указали, что заявленные украинской стороной действия являются незаконными.

Украина не хочет разрывать с Россией договор о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, рассказала заместитель министра иностранных дел Украины Елена Зеркаль.

«О денонсации соглашения с РФ Азовскому морю не может быть и речи — это даст возможность России заявить о территориальном споре. Для нас это вопрос безопасности, поэтому используем имеющиеся инструменты, чтобы урегулировать этот вопрос», — приводятся слова дипломата в твиттере украинского внешнеполитического ведомства.

Днем ранее лидер движения «Украинский выбор — право народа», представитель Киева в гуманитарной подгруппе по Донбассу Виктор Медведчук сообщил, что в настоящее время обсуждается стабилизация ситуации с судоходством в Азовском море.

По его словам, в данном вопросе Москве и Киеву можно договориться, поскольку в этом заинтересована украинская сторона, передает ФАН.

«Компромисс заключается в том, чтобы не завышать ставки контроля по поводу судоходства и не создавать провокационных фактов, при которых одна сторона действует в качестве мести к другой стороне», — пояснил политик. Он также отметил, что этот конфликт вполне можно было решить еще месяц назад.

На прошлой неделе депутат Верховной рады от президентской фракции «Блок Петра Порошенко» Иван Винник призвал отменить соглашение с РФ о совместном использовании Азовского моря и Керченского пролива.

Более того – парламентарий указал, что вопрос об отмене соглашения или об отступлении от него будет решен «на первом же заседании Верховной рады». По его словам, это будет сделано для того, «чтобы международное право действовало в полной мере».

В свою очередь, представители фракции «Самопомощь» внесли в Раду проект обращения парламентариев к главе государства и министру обороны Степану Полтораку с требованием денонсировать этот международно-правовой документ, передает RT.

В документе говорится, что России возвела Крымский мост через Керченский пролив и тем самым якобы нарушила данный договор.

За неделю до этого заместитель министра по вопросам «временно оккупированных территорий» Украины Георгий Тука заявил, что Киев планирует направить обращение в Совбез ООН или НАТО с просьбой о сопровождении своих судов в Азовском море.

В ответ на это член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков указал, что суда США или Североатлантического альянса не могут заходить в Азовское море без согласия российской стороны.

«Поэтому это очередное некомпетентное заявление должностного лица на Украине. Они сами создали ситуацию на Азовском море с арестом судна «Норд», думали, как из нее выйти, но то, что они предлагают, это нереально», — сказал сенатор.

Он добавил, что с точки зрения правовых норм заявленные украинской стороной действия являются незаконными.

«Правда, отметим, что международное сообщество и Евросоюз все меньше и меньше поддерживают Украину, от нее просто устали уже, и от подобных заявлений в том числе», — резюмировал парламентарий.

Депутат Госдумы от Крымской Республики Руслан Бальбек, в свою очередь, пояснил, что Киев переоценивает свое значение для окружающего мира, в частности – для Запада. Он подчеркнул, что даже после многочисленных обращений Украины в НАТО «променада иностранных военных кораблей в российских территориальных водах не будет».

«Посочувствуют, может, даже всплакнут для приличия, и все — прощай, оружие. Украинский самопиар, что называется, «сел в лужу», а точнее, в болото: спасателей не будет, только сочувствующие», — добавил член Нижней палаты российского парламента.

В первой половине августа российский нефтеналивной танкер «Механик Погодин», зашедший в торговый порт Херсона, был заблокирован украинскими пограничниками и до сих пор не может покинуть гавань.

Киев не предъявил никаких официальных документов, обосновывающих блокировку судна, но пригрозил держать корабль у себя три года.

Группа неизвестных лиц, представившихся некими «инспекторами», уже трижды пыталась проникнуть на борт «Механика Погодина», ни разу не предъявив документы или ордер на осмотр судна, передает НСН.

Экипаж не пускает их борт — моряки указывают, что анонимная жалоба на якобы неудовлетворительно состояние судна не является юридическим основание для его осмотра и тем более задержания.

Сергей Цеков заверил, что Россия сделает все, чтобы освободить танкер дипломатическими путями, а потом заставит Украину ответить за свои противоправные действия в отношении российских судов.

«Мы это просто так не ставим, с нашей стороны обязательно последуют ответные действия. Думаю, что их будет множество», — пообещал сенатор.

Козни американцев: почему КНДР боится заговора

Пхеньян обвинил США в «двуличности» после отмены визита Помпео в КНДР

Власти Северной Кореи обвинили США в «двуличии» после того, как американский президент Дональд Трамп отменил поездку госсекретаря Майка Помпео в КНДР. Руководство страны считает, что Вашингтон готовтт «заговор» против Пхеньяна. Причиной столь резкой реакции может быть недовольство КНДР из-за отсутствия каких-либо уступок от США.

Северокорейские СМИ рассказали о заговоре против КНДР, который якобы готовят Соединенные Штаты. Излагающая эту теорию статья была опубликована в 26 августа в издании «Родонг Синмун» — главном печатном органе правящей Трудовой партии Кореи.

В материале говорится, что северокорейская сторона начала подозревать Соединенные Штаты в разработке «заговора» против Пхеньяна. «Родонг Синмун» отмечает, что об этом свидетельствуют секретные учения, якобы проведенные военными США в Японии — их целью издание называет «проникновение в Пхеньян».

«Подобные действия доказывают, что США разрабатывают преступный заговор, чтобы развязать войну против КНДР», — говорится в тексте.

Эксперты отмечают, что статью опубликовали сразу после отмены визита госсекретаря Майка Помпео в Пхеньян.

Он должен был прибыть в северокорейскую столицу на этой неделе и провести встречу с лидером КНДР Ким Чен Ыном. Визит был отменен буквально в последний момент.

Ранее телеканал CNN со ссылкой на дипломатические источники сообщал, что в Госдепартаменте ничего не знали о готовящейся отмене поездки его главы в Северную Корею.

Вскоре президент США Дональд Трамп заявил, что это он поручил Помпео отменить визит в КНДР — по словам американского лидера, он принял это решение, поскольку не увидел достаточного прогресса в денуклеаризации Северной Кореи.

Правда, противники Трампа считают, что визит Помпео был отменен, поскольку президент США осознает тщетность своих попыток добиться ядерного разоружения КНДР. «Попытка сохранить имидж эффективности и компетентности — это лишь отсрочка неизбежного признания того, что Северная Корея никогда не собиралась денуклеаризироваться», — пишет обозреватель издания The Washington Post Дженнифер Рубин.

Вопрос денуклеаризации стал основой итогового документа, подписанного США и КНДР на историческом саммите в Сингапуре. Однако главная проблема заключается в том, что оба государства по-разному трактуют этот термин. В КНДР, в частности, считают, что свою приверженность денуклеаризации должна заявить и Южная Корея. Северокорейские власти требуют от США гарантий, что ядерное оружие не будет размещаться и на территории их южного соседа.

Заведующий Центром российской стратегии в Азии Института Экономики Российской Академии Наук Георгий Толорая полагает, что жесткая реакция КНДР обусловлена недовольством северокорейского руководства по поводу отсутствия позитивных шагов со стороны США.

Эксперт напомнил, что в КНДР была уничтожена часть полигонов для испытания ядерного оружия, испытательные стенды, а также уже год не проводились ядерные испытания. «Они ждали уступок, но не получили ничего взамен, кроме ужесточения санкций», — поясняет Толорая.

В середине августа Минфин США опубликовал новый список организаций, которые попадают под санкции США из-за экономических отношений с КНДР. В него попали несколько китайских, сингапурских и российских банков.

Путь лежит через Пекин

Несмотря на отмену визита Помпео, который был воспринят в КНДР как намек на возможную конфронтацию, 24 августа Трамп заявил, что готов встретиться с Ким Чен Ыном еще раз. «Сейчас я хотел бы направить самые теплые пожелания и мое уважение председателю Киму. С нетерпением жду скорой встречи с ним!» — написал американский президент в твиттере.

Учитывая тот факт, что саммит с Кимом стал единственным значимым достижением Трампа во внешней политике, в преддверии промежуточных выборов в конгресс американскому президенту необходимо добиться большего. Избиратели рассматривают угрозу КНДР как весьма серьезную, поскольку ракеты Пхеньяна потенциально могут достичь Гавайев.

Комментируя «позитивную» часть посланий Трампа, Толорая называет действия американского президента «дипломатическим шантажом». Он также выразил мнение, что, несмотря на отсрочку, визит Помпео в КНДР все же состоится в ближайшее время.

В свою очередь, северокорейские власти, вероятно, ждут результатов ноябрьских выборов, чтобы понять, насколько крепки позиции сторонников Трампа. В преддверии промежуточных выборов в конгресс Пхеньян даже поет Трампу дифирамбы и призывает его действовать решительнее в продвижении своей повестки.

Так, недавно издание «Нодон Синмун» отметило, что сегодня отношения двух стран зашли в «тупик», который требует от президента США «смелых решений».

«Президент Трамп претворил в жизнь то, что не смог ни один другой президент, — фантастическую встречу КНДР и США…, потому что он действовал согласно своей воле и решимости, не колебался и не слушался беспрекословно своих помощников», — говорится в статье, опубликованной в середине августа.

В Пхеньяне понимают, что главный ключ к урегулированию ситуации находится в США, и поэтому пока не спешат обращаться к другим региональным игрокам, включая Россию. Недавно помощник президента России Юрий Ушаков заявил, что главы КНДР и Южной Кореи Ким Чен Ын и Мун Чжэ Ин, вероятнее всего, не приедут на Восточный экономический форум.

В беседе с «Известиями» Ушаков рассказал о появившихся сообщениях о том, что межкорейский саммит пройдет в даты проведения ВЭФ. Ожидается, что переговоры состоятся 12-13 сентября.

Стоит отметить, что на фоне трений между КНДР и США отношения Северной и Южной Кореи обретают позитивную динамику. Стороны активно налаживают диалог и обмениваются визитами. Недавно Республика Корея предложила КНДР выступить единой командой на Олимпиаде-2020 в Токио.

По мнению экспертов, налаживая отношения с Сеулом, Пхеньян рассчитывает, что сосед-союзник США поспособствует урегулированию отношений с Вашингтоном. Однако сам Трамп дает понять, что главным рычагом воздействия на КНДР он видит Китай.

По словам американского президента, торговые споры между Вашингтоном и Пекином только тормозят процесс денуклеаризации Корейского полуострова. Трамп также отметил, что визит Помпео в КНДР состоится, когда «торговые отношения США с Китаем будут урегулированы».

По мнению обозревателя телеканала CNN Ю Джей Фишера, США, используя торговые войны с КНР, хотят добиться от Пекина уменьшения торговых отношений с Северной Кореей. Сейчас на Китай приходится 90% всей торговли КНДР.

Сокращение взаимной торговли может привести к трудностям в отношениях двух стран в преддверии визита председателя КНР Си Цзиньпина в Пхеньян. Поездка запланирована на сентябрь 2018 года. Как пишет обозреватель CNN, удачный визит стал бы для Ким Чен Ына «крупной дипломатической победой».

Майдан по-кишиневски: куда катится Молдавия

Президент Молдавии осудил протесты в Кишиневе‍

Президент Молдавии Игорь Додон назвал «позором демократии» протестные акции в столице Молдавии, которые начались в воскресенье и продолжились в понедельник, в День независимости страны. Протестующие требуют отставки правительства и признания ранее аннулированных результатов выборов мэра Кишинева. Несмотря на лояльность правительства западным странам, США и ЕС поддерживают митингующую оппозицию.

В столице Молдавии бушуют протесты. В воскресенье, 26 августа, в центре Кишинева прошли митинги сторонников правой и левой оппозиции страны.

Протестующие разделились в своем отношении к июньским выборам мэра Кишинева, непризнание результатов которых обернулось для страны чуть ли не политическим кризисом.

Организаторы митинга правых сил выступили с требованием признать результаты голосования, отменить смешанную избирательную систему и отправить в отставку судей, которые аннулировали итоги выборов. Левый фланг оппозиции вышел на протестную акцию с тем, чтобы заявить, что правые партии действуют не в интересах народа.

Собравшиеся держали в руках флаги Молдавии и зонтики, чтобы укрываться от жары. Полиция разделила площадь, где собрались митингующие, на части, чтобы предотвратить массовые столкновения. Протестующие выстроились вдоль кордона полиции и стали забрасывать оппонентов пластиковыми бутылками с водой. В нескольких местах они попытались прорвать ряды полицейских, но безуспешно.

Вскоре сторонники левой партии «Шор» и ее лидера Илана Шора начали расходится. «Мы мирно провели этот митинг и намерены так же мирно его завершить. Мы спокойно отправимся домой», — заявили организаторы со сцены.

Сторонники правых партий были настроены более решительно — многие взяли с собой палатки, чтобы ночевать на площади.

В итоге около ста человек разбили палаточный лагерь и объявили о намерении встретить День независимости Молдавии на центральной площади столицы, проведя перед этим «ночь свободы».

Однако еще до этого протестующие приняли прокламацию общего собрания граждан и выдвинули молдавским властям ряд требований. В частности, протестующие потребовали отставки правительства премьер-министра Павла Филипа и проведения свободных выборов на основе пропорциональной избирательной системы. Кроме того, в их списке также присутствует пункт о необходимости прекращения политического преследования оппозиции и завершения расследования резонансных дел о коррупции.

Президент Молдавии Игорь Додон отреагировал на протесты, написав в фейсбуке, что они опасны для страны. «То, что сделали партии на площади Великого Национального собрания — это позор для демократии, и очень грустно, что это происходит накануне Дня независимости. Никто не имеет морального права использовать людей для маневров в своих политических интересах», — написал Додон.

Повторения «позора для демократии» не произошло. Утром кишиневская полиция начала разгонять ночевавших на площади протестующих, чтобы освободить центр города для проведения праздничных мероприятий.

«Полиция напала на мирных протестующих, чтобы освободить место для президента Игоря Додона и премьера Павла Филипа. Мы ждем всех здесь, чтобы сказать, что мы о них думаем», — сообщила утром лидер партии «Достоинство и Правда» Майя Санду.

Впрочем, в итоге двухдневный митинг оппозиции прошел без происшествий. «Сегодня не было зарегистрировано обращений о необходимости медицинской помощи со стороны протестующих, которых эвакуировали из сквера у памятника Штефану чел Маре. Я ценю законные действия полиции и правоохранительных органов, которые защищают физическую неприкосновенность и здоровье протестующих», — написал 27 августа в фейсбуке госсекретарь министерства здравоохранения, труда и социальной защиты Борис Гылка.

Из-за чего начались протесты

Победителем на выборах мэра Кишинева, результаты которых отказались признавать молдавские власти, стал основатель оппозиционной партии «Достоинство и правда» Андрей Нэстасе.

Абсолютной его победу назвать нельзя — большинство голосов ему удалось набрать только во втором туре, в ходе которого Нэстасе соревновался с социалистом Ионом Чебаном. По данным ЦИК страны, за Нэстасе проголосовали более 129 тыс. человек (52,57%), а за его конкурента Иона Чебана — около 116 тыс. (47,43%).

Утверждение судом результатов выборов и мандата нового мэра, необходимое в соответствии с местным законодательством, откладывалось несколько раз. Нэстасе стал открыто говорить, что это делается с целью оттянуть его вступление в должность, и предупреждал: если суд не поторопится со своим решением, он обратится к своим соратникам и организует протесты.

19 июня, несмотря на отзыв судьи, который занимался этим делом, суд Кишинева признал результаты выборов мэра столицы недействительными. По данным суда, в день выборов велась запрещенная законом агитация.

Нэстасе в тот же день оспорил решение суда в апелляционной палате, а уже 20 июня в Кишиневе прошла первая акция протеста.

Уже тогда непризнанный мэр заявил, что протесты не прекратятся до тех пор, пока власти не выполнят требования оппозиции.

Формально решение о непризнании результатов выборов не является политическим — это решение суда. Однако сомнений, что оно было инициировано верхушкой правящей Демпартии, практически нет, говорит эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

«Почему правящая группа приняла такое решение и навязала его суду, не до конца ясно. Риски, связанные с этим решением, могут быть значительно большими, чем выгода», — говорит эксперт.

Аналитик считает, что у Демпартии есть лишь две причины для подобных действий. «Во-первых, перед парламентскими выборами, которые состоятся в ноябре, правящая группа пытается предотвратить создание неподконтрольной администрации в Кишиневе. Кроме того, Демпартия продолжает демонстрировать, что ей в Молдавии принадлежит вся полнота власти, и предлагает Западу согласиться с тем, что без нее Молдавии не может быть. Такое сочетание, на мой взгляд, слишком рискованно», — говорит Брутер.

Запад действительно отнесся к происходящему в Молдавии крайне недоброжелательно. Официальный представитель американского госдепартамента Хизер Науэрт заявила, что Вашингтон считает решение молдавского суда об аннулировании итогов выборов мэра Кишинева угрозой демократии.

В свою очередь, глава дипломатии ЕС Федерика Могерини сказала, что в Брюсселе было принято решение о временной приостановке перечисления первого транша в рамках макрофинансовой помощи республики до выполнения Молдавией «политических условий» ее предоставления.

В конечном итоге суть отношений между правящей партией и Западом, по словам эксперта, сводится к следующему:

Европа недовольна нынешней правящей группой Молдавии и надеется, что ее сменит другая проевропейская группа. Демпартия, в свою очередь, пытается сделать так, чтобы альтернатив ее власти для Запада не оставалось.

«Как будет развиваться эта ситуация — пока непонятно, — говорит Брутер. — Власть понимает, что договариваться с Европой все же придется. Европа понимает, что у власти достаточно сил, чтобы чувствовать себя на этих переговорах уверенно. Это парный тупик».

Такой паритет, по мнению Брутера, будет сохраняться вплоть до парламентских выборов. До этого возможно и продолжение протестов, потому что сейчас власть не готова идти на какие-либо уступки. «В конечном итоге власть не может себе позволить уйти в результате митингов. Для них это слишком опасно», — резюмирует эксперт.

ЧАСЫ, СПАСАЮЩИЕ ЖИЗНЬ

Когда друг американца Райана Говарда внезапно умер во сне, не получив вовремя помощи, Райан решил во что бы то ни стало избежать его участи.

А необходимость, как известно, мать изобретения. Не найдя в продаже ничего подходящего, способного вызвать помощь в случае внезапной остановки дыхания или сердечного приступа ночью, он задумался о создании собственного устройства. И результатом трехлетней работы стали часы iBeat Heart Watch.

Внешне они выглядят как обычные часы, но при этом способны спасти человеческую жизнь в экстренной ситуации. Для этого 100 раз в секунду часы собирают информацию о сердцебиении, обрабатывают ее и в случае фиксации чего-то ненормального предупреждают владельца. Если же пользователь не подтвердит сигнал о проблемах с самочувствием в течение 10 секунд, часы вызовут службу скорой помощи и предупредят близких.

Помимо этого часы оснащены кнопкой SOS, функцией GPS и связью с сотовой сетью для тех случаев, когда человек, например, упал, не может двигаться или просто находится в опасности.

Райан Говард считает, что его продукт создан для людей старше 50 лет или для тех, у кого имеются проблемы с сердцем. Часы iBeat Heart Watch работают от одного заряда четыре дня и заряжаются всего за час, находясь прямо на запястье.

Сегодня новинку можно приобрести за 250 долларов.

Валерий Мальчев

ПОЧЕМУ КИТАЙ СНИЖАЕТ НДС, А РОССИЯ ПОВЫШАЕТ?

С 1 января 2019 года правительство России поднимает ставку налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20%.

Эта мера даст бюджету ежегодно дополнительные 620 млрд рублей. Китайцы же с 1 мая 2018 года понизили НДС с 17 до 16%. Зачем власти страны пошли на такой шаг?

КИТАЙСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ

В нулевых годах в России был брошен клич: мол, стране необходима национальная идея. Как водится, поискали-поискали, да и забыли. А вот китайцы нашли.

По официальной легенде, ее нашел, конечно, ныне действующий рулевой Си Цзиньпин. Он представил концепцию «китайской мечты о великом возрождении китайской нации». Си Цзиньпин предложил практичным китайцам две понятные так называемые столетние цели: к 100-летию образования Компартии Китая в 2021 году обеспечить каждой семье средний достаток, окончательно покончить с нищетой, а к 100-летию образования КНР в 2049 году поставить Китай по основным параметрам в ряд великих держав мира.

В переводе с партийного китайского на русский он предложил сначала накормить и обогреть, а уж потом строить «китайскую мечту». Но прежде чем китайское правительство пришло к этой простой идее, компартия наломала немало дров.

В шестидесятые стало ясно, что политика экономической стратегии «Большой скачок» не работает, более того, привела к социальной катастрофе, которая обошлась стране в 45 млн жизней.

- Еще 40 лет назад это была нищая страна, ВВП был в пять раз меньше российского, а сейчас наша экономика в семь раз меньше китайской, - говорит руководитель Центра экономических и социальных исследований Китая Института Дальнего Востока РАН Андрей Островский. - Смогут ли они выполнить задачу по мировому экономическому лидерству - сомнений практически нет. Но не в этом суть. Вместе с быстрым экономическим развитием идет постоянный прирост жизненного уровня населения. И это официальная долгосрочная стратегия, а не пустые политические лозунги.

Если все пойдет по плану, то к 2050 году Поднебесная станет лидером не только в экономическом плане, но и займет верхние строчки рейтинга по уровню жизни.

Экономические показатели здесь не самоцель, а инструмент, с помощью которого они строят процветающее общество. То есть экономика - это средство для улучшения жизни людей. Поэтому китайскому правительству не приходит в голову даже на фоне торговой войны с США повышать налоги или вводить контрсанкции, которые в первую очередь бьют по собственному населению. Наоборот, они снижают НДС и стимулируют внутреннее потребление, вкладываются в человеческий капитал.

- Сейчас убытки китайцев от торговой войны с США должны составить 200 млрд долларов. Многим фирмам грозят увольнения сотрудников и банкротства. Налоги в Китае снижают, чтобы любым способом избежать «схлопывания» внутреннего рынка. Вместо того чтобы обирать местное население, КНР просто вынуждена снижать налоги для облегчения и упрощения жизни огромной массы предпринимателей, - считает доктор исторических наук, профессор, китаист Алексей Маслов.

ЛИКВИДАЦИЯ БЕДНОСТИ

Еще в прошлом веке Китай поставил перед собой амбициозную цель - полностью ликвидировать нищету к 2020 году. За 30 лет с бедностью попрощались 700 млн человек. Власти просто за уши тянут страну в мир «китайской мечты».

Официальная цель - достичь показателя бедности меньше 2%. К концу 2016 года в стране остались 43,3 млн малоимущих, или 3% населения. У нас таких граждан более 21 млн, или почти 15% населения.

- Три года назад они обогнали нас по средней заработной плате, - продолжает Андрей Островский. - В 2015 году средняя зарплата превысила 40 тыс. рублей и, самое главное, продолжает увеличиваться хорошими темпами. Разрыв между нашими странами, к сожалению, растет.

Темпы роста доходов китайских граждан впечатляют. Восемь лет назад ежегодный доход на душу населения в городах был 19 109 юаней (один юань равен примерно 10 рублям), а в деревнях - 5919 юаней. Эти показатели стабильно росли. В результате, по данным статистики КНР, в 2014 году средняя зарплата горожан уже составляла 4700 юаней в месяц, а в 2017-м она достигла 1000 долларов в крупных городах и 450 - в провинциях. Китай уже вошел в число стран - лидеров по численности населения со средним уровнем доходов.

Кстати, если сравнить МРОТ, то и здесь сравнение будет не в нашу пользу. В России он сейчас составляет 11 тыс. рублей. В КНР нет единой ставки, и она различается в зависимости от города или провинции. Самая высокая минималка в Шанхае - 2300 юаней, а самая низкая в Хайнане - 1430, что все равно больше, чем у нас.

ЕСТЬ ЛИ ПЕНСИИ В КИТАЕ?

В нашем информационном пространстве существует несколько мифов о Китае, которые не имеют ничего общего с реальностью. Например, что у них нет пенсий.

На самом деле еще в конце 90-х годов КНР начала восстанавливать систему пенсионного обеспечения. Социальным страхованием по старости охвачены более 900 млн человек.

Мало того, правительство Китая с 2005-го ежегодно повышает пенсии. Минимальная пенсия в Китае в 2017 году составляла 618 юаней в месяц. Но у жителей крупных городов эта цифра значительно выше. Например, у столичных пенсионеров средняя сумма пенсии составляет 3500 юаней. Напомним, средняя пенсия в России на 1 января 2018 года - 13 323 рубля.

- Причем для квалифицированных специалистов уровень пенсий составляет 50-70% от зарплаты. Профессор получает в пересчете на наши деньги порядка 100 тыс. пенсионных рублей, а рабочий в зависимости от должности и квалификации - от 40 тыс., - говорит Андрей Островский. - Да, Китай планирует реформу и повысит возраст выхода на пенсию, но пока не торопится.

Перемены в этой сфере, скорее всего, начнутся в 2022 году, после пятилетнего переходного периода. Кстати, средняя продолжительность жизни тоже не в нашу пользу - 76 лет против российских 72, а к 2030 году китайцы прогнозируют доживать до 79. Денег на развитие медицины китайцы не жалеют.

КНР серьезно взялась за создание и развитие социальных институтов. Основные направления - занятость населения, образование, экология, медицина, наука, а также формирование фондов поддержки уровня жизни людей.

- При этом руководители регионов оцениваются не количественными, как у нас, а качественными показателями, отражающими реальный уровень жизни, - рассказывает Андрей Островский. - И от этого зависит дальнейшая карьера высокопоставленного госслужащего.

Считается, что китайская экономика серьезно продвинулась благодаря успехам в борьбе с коррупцией, отводя главную роль расстрелам и регулярной жесткой чистке элиты. Конечно, от репрессивных методов наш восточный сосед не отказывается, но есть нюансы. Фактически китайская коммунистическая партия следит, чтобы играли по правилам и не набирали слишком большой политический вес.

На пути к «китайской мечте» уже не предполагаются какие-то жертвы или перенапряжение сил всей нации. Партийный идеолог, профессор Чжэн Бицзянь так выразил свое видение: «Китайская мечта состоит в мирном, цивилизованном пути достижения целей национального развития и социалистической модернизации. Мы не должны сводить свои мечты о возрождении к потреблению 25 баррелей нефти на душу населения, как в США, или к завоеванию колоний».

Вячеслав Степовой

Заседание Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности.

Президент провёл в Кемерове заседание Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

Перед началом заседания глава государства осмотрел макеты объектов, которые планируются к строительству в Кемерове. В.Путину показали, в частности, проект культурно-образовательного и музейно-выставочного комплекса, в котором разместятся филиалы Мариинского театра, Русского музея, Российской академии музыки имени Гнесиных, многофункциональный концертный зал, а также рассказали о строительстве Кемеровского президентского кадетского училища.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами проводим заседание Комиссии по вопросам развития топливно-энергетического комплекса в Кузбассе не случайно, естественно. Мы все понимаем, Кузбасс – один из крупнейших мировых центров угледобычи, именно мировых центров. И, кроме всего прочего, накануне, то есть вчера, был праздник у тех, кто работает здесь, и в отрасли в целом – День шахтёра. Я от своего имени и от имени всех здесь присутствующих хочу поздравить горняков с их профессиональным праздником, пожелать им здоровья, всего самого наилучшего, успехов в очень нелёгком, но очень нужном стране труде.

Уважаемые коллеги, сегодня у нас насыщенная повестка. Вместе с представителями бизнеса и руководителями регионов обсудим текущую ситуацию в российском ТЭКе, рассмотрим ключевые направления и ориентиры развития отрасли и, конечно, оценим, как выполняются ранее принятые решения нашей комиссии.

Топливно-энергетический комплекс играет важную роль в повышении темпов и качества экономического роста в нашей стране. На долю ТЭКа приходится около 22 процентов ВВП страны, почти 60 процентов экспорта и 40 процентов дохода федерального бюджета.

В условиях сложной рыночной конъюнктуры последних лет и искусственных внешних ограничений российский ТЭК сумел эффективно ответить на стоящие перед ним вызовы. По итогам прошлого года Россия вновь подтвердила свой статус одного из лидеров глобального энергетического рынка. Мы заняли первое место в мире по объёму добычи нефти, второе – по добыче газа. Россия входит в число ведущих стран по объёму выработки электроэнергии и добыче угля: по электроэнергии – на четвёртом месте, по углю – шестое место в мире.

Российские энергетические компании наращивают вложения в развитие. В прошлом году сумма инвестиций выросла на 10 процентов и составила 3,5 триллиона рублей.

Осваиваются новые месторождения углеводородов, развивается транспортная инфраструктура ТЭКа. Вместе с тем, хочу подчеркнуть, уровень газификации региона, в том числе сельских территорий, растёт недостаточными темпами. Сейчас мы были на Черниговском разрезе вместе с исполняющим обязанности губернатора. Прямо на месте небольшая группа людей, небольшая группа работников этого предприятия, один из них поднял вопрос о газификации. Это естественный вопрос, потому что действительно темпы, к сожалению, не те, на которые мы рассчитывали в последнее время. Здесь нужна координация между федеральными органами власти, между «Газпромом», между независимыми производителями и местными региональными органами власти, потому что «последняя миля» – вот в чём, как правило, проблема. Нужно это всё выстроить в одну цепочку. Нужна дополнительная динамика по этому вопросу. Предлагаю на одном из следующих заседаний нашей комиссии обсудить именно этот вопрос.

Российские энергетические компании сохраняют устойчивые позиции на зарубежных рынках. Так, объём экспорта природного газа два года подряд обновлял абсолютный максимум. Нужно развивать экспортный потенциал российской энергетики.

Отмечу, что за последние годы конкуренция на глобальном энергетическом рынке заметно обострилась, поэтому крайне важно эффективно использовать наши конкурентные преимущества, диверсифицировать маршруты поставок, выходить и закрепляться на новых рынках.

Одним из наиболее привлекательных направлений, мы с вами это хорошо знаем, является Азиатско-Тихоокеанский регион. Здесь растёт спрос на широкий спектр товаров, и это открывает большие возможности для российских компаний. В этой связи хотел бы отметить одну важную инициативу. В июне этого года в ходе визита в Китай мы договорились с Председателем КНР Си Цзиньпином об организации российско-китайского энергетического бизнес-форума. Уверен, эта площадка позволит расширить сотрудничество наших стран, найти новые направления для взаимных инвестиций, для запуска перспективных проектов в сфере энергетики. Первый форум планируется провести в ноябре текущего года в Пекине. Знаю, что с российской стороны уже выразили заинтересованность в участии около 40 компаний. Представительная делегация ожидается и со стороны наших китайских друзей. Прошу сегодня проинформировать, как продвигается работа по организации этого форума.

Конечно, Россия открыта для сотрудничества со всеми странами и на востоке, и на западе. Здесь важно не только завоевывать новые рынки, но и уверенно себя чувствовать на наших традиционных рынках. Сегодня в рамках нашей комиссии отдельно обсудим перспективы развития такого взаимодействия в сфере угольных поставок. В прошлом году отечественные компании экспортировали более 190 миллионов тонн угля. По этому показателю наша страна уверенно занимает третье место в мире. Текущая конъюнктура даёт возможность расширить присутствие России на мировом угольном рынке, укрепить свои позиции и нарастить нашу долю. Чтобы воспользоваться этими возможностями, нужно решить целый комплекс задач. Это повышение рентабельности и безопасности добывающих угольных мощностей, их модернизация как в традиционных районах угледобычи – Кузбассе, Хакасии, Якутии, так и в новых – Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

И конечно, нужно улучшать логистику, расширять экспортные коридоры, прежде всего пропускную способность железнодорожных магистралей, для которых угольные компании являются якорными грузоотправителями. Как вы знаете, развитие восточного полигона железных дорог, расшивка узких мест на БАМе и Транссибе обозначены как приоритетные цели развития транспортной инфраструктуры России на ближайшие годы. Вновь подчеркну: должна действовать постоянная связка, стыковка планов угольных компаний по наращиванию добычи с программами развития РЖД, а также с инвестиционными проектами морских портов. Важно обеспечить сбалансированный, комплексный подход к расширению пропускной способности железных дорог, учесть потребности не только угольных компаний, но и отправителей контейнерных перевозок насыпных и наливных грузов. Нужно проработать вопрос закрепления взаимных обязательств перевозчиков и потребителей, использовать в этой сфере долгосрочные контракты. Такой подход послужит успешной реализации инвестиционных планов и грузоотправителей, и транспортных компаний.

Отмечу ещё одну принципиальную вещь. Решать вопросы развития угольной промышленности необходимо на основе самых современных технологий, которые должны дать не только экономический эффект, но прежде всего обеспечить улучшение условий труда горняков, их безопасность. Нужно шире внедрять передовые стандарты работы угольной отрасли, уделять повышенное внимание защите окружающей среды, особенно в портах, местах перевалки угля. Забота о жизни и здоровье людей, об экологическом благополучии городов и посёлков должна быть безусловным приоритетом. Экологичной должна стать вся цепочка: от добычи угля до его перевалки в морских портах.

Я прошу комиссию держать эти вопросы на постоянном контроле и предлагаю подумать о проведении аудита соблюдения недропользователями утверждённых моделей разработки месторождений, а также нормативной базы и практики её применения в части экологической и промышленной безопасности, с тем чтобы гармонизировать законодательство в этой сфере.

И ещё одна тема, прежде чем мы перейдём к докладам. Речь о модернизации тепловых электростанций. За последние годы удалось существенно нарастить возможности тепловой генерации, обновить её структуру, повысить устойчивость и эффективность работы станций. Определяющую роль в этом процессе сыграл механизм договоров на поставку мощности. В его основе лежали обязательства инвесторов по вводу новых мощностей после приватизации энергетических объектов на достаточно комфортных для бизнеса условиях.

Сегодня речь идёт о строительстве ресурсосберегающих экологических станций, которые заменят устаревшие, ненадёжные установки с низкими экологическими стандартами и экономической отдачей. Причём сделать это нужно с максимальной опорой на оборудование отечественного производства, вплоть до его стопроцентной локализации, если изначальным источником являются наши иностранные партнёры. Нужно определить стабильные источники финансирования модернизации тепловой энергетики. Я прошу Минэнерго самым внимательным образом отнестись к этому вопросу и проанализировать все резервы рынка.

При этом вновь хотел бы подчеркнуть: капитальные вложения не должны перекладываться на плечи потребителей. Сегодня в отдельных субъектах сложилась практика продавливания необоснованного роста тарифов. В итоге вырученные средства идут не на развитие региональной энергетики, а, соответственно, в карман конкретным лицам, близким к тем, кто принимает решения подобного рода. Есть предложение изменить эту ситуацию путём внедрения эталонного принципа формирования тарифов. Такой подход сегодня тоже обсудим.

Это то, что я хотел бы сказать в начале. Благодарю вас за внимание и передаю слово Александру Валентиновичу Новаку.

Пожалуйста, Александр Валентинович.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

За последние годы был принят целый ряд основополагающих решений и стратегически важных документов по вопросам развития угольной отрасли. В числе первых из них – долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года, которая была утверждена Вами, Владимир Владимирович, именно здесь, в Кузбассе, в январе 2012 года.

Несомненно, в развитие этой программы были приняты меры, и самое главное – единый вектор целенаправленных действий всех заинтересованных сторон: это и министерства, и ведомства, и угольные компании, энергетические, РЖД и администрации угольных регионов. Всё это дало весомый эффект, угольная отрасль успешно преодолела период глубокого падения цен на мировых рынках и поступательно развивается.

Назову несколько цифр. С 2012 года по 2017 год добыча российского угля выросла на 15,5 процента, до 410 миллионов тонн. В текущем году будет превышен рубеж в 420 миллионов тонн, и мы скорее всего превзойдём максимальный уровень добычи советского времени, достигнутый в 1988 году. Объём обогащения также, мы ожидаем, увеличится до 195 миллионов тонн, это на 28 процентов больше. Инвестиции достигнут 130 миллиардов рублей в год, и налоговые отчисления превысят 100 миллиардов рублей.

В результате принятых по Вашему поручению мер, Владимир Владимирович, уже сейчас достигнуты те ориентиры по добыче, которые были поставлены на 2030 год. То есть мы идём со значительным опережением долгосрочной программы развития. Если сравнивать с актуализированной программой 2014 года, то мы опережаем на три года. Поэтому, конечно, в целом требует корректировки и сама программа, и постановка более амбициозных задач по вводу мощностей, по качеству поставляемого угля, по доле экспорта в поставках.

Изменена структура добычи угля в пользу более безопасного, открытого, способа. За пять лет его доля выросла с 70 процентов до 75 процентов. Идёт концентрация производства на наиболее эффективных предприятиях, растут нагрузки на очистной забой, на горнотранспортное оборудование. За последние пять лет производительность труда рабочих по добыче угля увеличилась в полтора раза. Только в текущем году шахтёрами России установлено семь мировых рекордов.

Модернизируются действующие мощности в традиционных угольных регионах, прежде всего в Кузбассе, создаются новые центры угледобычи на востоке страны, осваиваются месторождения в Хакасии, в Забайкалье, в Якутии, в Хабаровском крае, на Сахалине. С 2012 года обновлено более 40 процентов производственных мощностей, введено девять современных шахт, 14 разрезов, девять обогатительных фабрик. Третья часть вводимых мощностей приходится на новые центры угледобычи на востоке страны, что тоже очень важно и соответствует нашим приоритетам.

Дали положительный эффект и кардинальные решения по обеспечению безопасности и охраны труда, особенно в части снижения риска крупных аварий, обязательного проведения дегазации, внедрения на шахтах многофункциональной системы безопасности. Достаточно сказать, что в 2017 году зафиксирован самый низкий за всю историю отрасли удельный показатель смертельного травматизма и самый высокий уровень затрат на обеспечение безопасных условий. По итогам работы межведомственной комиссии под эгидой Минэнерго угольными компаниями в 2016 году разработаны и реализуются среднесрочные меры по повышению промышленной безопасности.

Уважаемый Владимир Владимирович, несмотря на перечисленные достигнутые опережающими темпами результаты, мы видим сегодня потенциал дальнейшего развития отрасли. Для этого необходимо решить ряд регуляторных проблем, о которых я хотел бы также сказать, продолжить работу по дальнейшему повышению производительности труда шахтёров до уровня ведущих угледобывающих стран, в том числе за счёт повышения фондоотдачи, внедрения наиболее прогрессивных технологических решений, активного применения аутсорсинга на вспомогательных производствах.

По нашему мнению, целесообразно оказать государственную поддержку инвестиционному процессу угольной отрасли. В этой связи предстоит шире использовать для инвестиционных проектов в угольной промышленности механизмы территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток, специальных инвестиционных контрактов. Предстоит продолжить выполнение мероприятий по снижению импортозависимости угольной промышленности, в том числе по созданию отечественного горношахтного оборудования и материалов, средств индивидуальной защиты, автоматизации и программных средств, обеспечивающих безопасные условия ведения горных работ. Стимулировать применение современных отечественных технологических решений в угольной генерации в рамках отбора проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, прежде всего в регионах Сибири и Дальнего Востока, где уголь является основным топливом.

Одна из важнейших задач, Вы об этом также сказали во вступительном слове, – это экология. В целях сокращения негативного воздействия предприятий угольной промышленности на окружающую среду необходимо организовать системную работу с организациями угольной промышленности и администрациями угледобывающих регионов по обеспечению перехода предприятий на наилучшие доступные технологии. Я напомню, что в декабре 2017 года был утверждён и разработан Министерством энергетики справочник НДТ для угольной отрасли.

Также необходимо оценить текущее состояние природоохранной деятельности в горнодобывающей отрасли, включая нормативную базу её регулирования, с целью устранения противоречий в установлении нормативов допустимых сбросов и выбросов для угольных предприятий, которые должны быть гармонизированы с переходом на НДТ.

Важной задачей является завершение разработки и утверждения справочника сокращения выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров в части перевалки угля в морских портах.

Считаю необходимым завершить выполнение утверждённой на период до 2020 года программы лицензирования угольных месторождений России и разработать новую программу на период до 2025 года.

Расширить практику внесения в условия лицензий на предоставление права пользования новыми участками недр с целью разведки и добычи каменного угля обязательств по ликвидации ранее накопленного экологического ущерба от ликвидированных предприятий угольной промышленности. Примером такой практики является разработанная по Вашему поручению комплексная программа поэтапной ликвидации убыточных шахт, расположенных на территории городов Прокопьевск, Киселевск, Анжеро-Судженск Кемеровской области.

Также необходимо продолжить работу по оптимизации процедур и снятию избыточных административных барьеров при оформлении земельных участков для целей недропользования при добыче угля, как и других твёрдых полезных ископаемых.

Считаем целесообразным проработать возможности существенного сокращения сроков согласования проектов горных работ и прохождения их экспертиз.

Многое предстоит сделать для наращивания кадрового потенциала, повышения престижности шахтёрского труда, сформировать систему мониторинга трудоустройства выпускников, продолжить проводимую ведущими угольными компаниями работу в области профориентации, системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации персонала для организации угольной отрасли.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы также считаем, что у нас есть возможность в короткие сроки в рамках реструктуризации угольной отрасли, которая продолжается с 1998 года, закончить проблемы по переселению жителей из домов, расположенных на подработанных территориях ликвидированных шахт. Сегодня с Министерством финансов такую работу вместе проводим и также считаем, что можно было бы выделить средства до конца 2025 года, с тем чтобы окончательно решить эту проблему.

Что касается регуляторных проблем, о которых я сказал выше, и тех задач, которые стоят, в проекте протокольного решения учтены все вышеперечисленные вопросы. Просил бы, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать.

Теперь несколько слов о дальнейшем стратегическом развитии угольной отрасли. Нам принципиально важно оценить перспективу усиления позиций России на мировых экспортных рынках. Именно экспорт был ключевым драйвером роста отрасли в последнее десятилетие и будет оставаться им впредь.

Анализ ситуации на мировых угольных рынках свидетельствует, что у России, как у третьего в мире экспортёра угля, в среднесрочной перспективе появляется новое окно возможностей.

В прошлом году возобновился рост мирового потребления угля, в том числе за счёт Юго-Восточной Азии, Индии, Турции и ряда других стран. Увеличилась международная торговля энергетическим, коксующимся углём и превысила уже отметку в 1,3 миллиарда тонн.

Согласно оценкам экспертов, устойчивый рост спроса на уголь, прежде всего на рынке Азиатско-Тихоокеанского региона, продолжится и в горизонте на период до 2025–2030 годов. Составит прирост не менее 100 миллионов тонн.

В наших интересах максимально использовать этот потенциал дополнительного спроса, тем более что российский уголь имеет значительные конкурентные преимущества ввиду своих качественных характеристик, высокой калорийности, низкого содержания серы, азота, золы. Об этом свидетельствует неуклонный рост доли России в международной торговле углём. За прошедшие 20 лет она увеличилась более чем в 3,5 раза и составила 14 процентов.

В 2018 году экспорт угля из России, по нашим оценкам, ожидается выше 200 миллионов тонн: порядка 100 миллионов тонн в западном направлении и около 100 миллионов тонн в восточном направлении. В западном направлении наши перспективы представляются пока что крайне ограниченными из–за планов стран ЕС по сокращению потребления угля, а также в связи с прогнозируемой конкуренцией со стороны поставщиков из Колумбии и США. В целом надо сказать, что на сегодняшний день доля России на европейских рынках составляет почти 40 процентов и является достаточно высокой.

Что касается восточного направления, то здесь мы пока имеем долю в 9,3 процента и видим возможность удвоения экспортных поставок к 2025 году, увеличить долю России почти до 20 процентов. В целом увеличится наша общая доля на международном рынке ещё на 6 процентов. Для достижения данных объёмов экспорта у нас есть необходимые добычные возможности.

Министерством энергетики совместно с коллегами из других федеральных органов власти, совместно с угольными компаниями были проработаны и определены наиболее вероятные объёмы увеличения добычи относительно утверждённой программы. И здесь цифры могут составить 560 миллионов тонн к 2025 году в сравнении с утверждёнными 460–ю; и до 2030 года – 590 миллионов тонн относительно утверждённых 480–ти. То есть прирост составит 23–25 процентов. Для этого потребуется объём частных инвестиций в угледобычу в размере почти один триллион рублей. Коллеги из угольных компаний подтверждают, что они готовы вложить такой объём инвестиций для развития добычных мощностей. Прежде всего рост добычи предполагается в Кузбассе, в Хакасии, в Якутии, в Тыве, в Хабаровском крае, учтены проекты в Забайкальском крае, в Бурятии, в Иркутской, Новосибирской и Амурской областях. Важнейшим стимулом для этих инвестиций, безусловно, является принятое в конце прошлого года по Вашему поручению решение об установлении долгосрочных тарифов на железнодорожные перевозки на период до 2025 года. Это особенно важно, мы неоднократно это обсуждали ранее, учитывая высокую долю транспорта в цене угля.

Исходя из прогнозируемого роста спроса на угольном рынке и подтверждённых инвестиционных планов компаний, определены суммарные объёмы экспортных поставок российского угля в восточном направлении. Они могут увеличиться со 100 миллионов тонн до 207 к 2025 году, в том числе по направлению железнодорожных перевозок – до 195 миллионов тонн. И здесь, конечно, безусловно, ключевой вопрос, опять же обозначенный Вами в начале работы сегодняшней работы комиссии, – это снятие тех ограничений, которые есть, по пропускной способности транспортной инфраструктуры с учётом необходимости её электрификации.

Реализуемый «Российскими железными дорогами» первый этап программы развития Восточного полигона предусматривает к 2019 году увеличение экспортных перевозок угля в восточном направлении до 125 миллионов тонн. В рамках второго этапа предполагается увеличить перевозки угля до 180 миллионов тонн к 2024 году. В результате более детальных проработок Министерства энергетики, Минтранса, субъектов Российской Федерации совместно с угольными компаниями, с «Российскими железными дорогами» предусмотрено за счёт собственных средств ОАО «РЖД» увеличить провозную способность инфраструктуры РЖД в восточном направлении дополнительно до 210 миллионов тонн, в том числе по поставкам угля – до 195 миллионов тонн к 2025 году. Данную задачу мы предлагаем сегодня зафиксировать в качестве одного из целевых параметров второго этапа программы развития Восточного полигона железных дорог.

Таким образом, в рамках долгосрочной программы развития предлагается осуществить объём инвестиций примерно в сумме 700 миллиардов рублей для развития инфраструктуры в восточном направлении. Цифры эти выверенные и подтверждаются.

При этом также оценены возможности угольных терминалов в портах северо-запада, юга России, Дальнего Востока. По нашей оценке, сегодня темпы развития этих мощностей позволят полностью обеспечить прогнозируемый объём экспорта российского угля за счёт опять же частных инвестиций.

Наиболее быстрыми темпами будут расширяться портовые мощности на тихоокеанском побережье, учитывая близость к целевым растущим рынкам. И основными транспортными узлами для этого будут Ванинско-Совгаванский узел в Хабаровском крае и юг Приморья.

Конечно, мы также особое внимание уделили при проработке этого вопроса и развитию энергетической инфраструктуры. Предполагается, что в рамках инвестиционной программы компании «Россети» и её дочерних обществ эти средства также будут предусмотрены.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Практическая реализация изложенных предложений станет одним из самых масштабных инвестиционных процессов ближайших лет. Это полностью соответствует Вашему майскому указу по развитию железнодорожной и энергетической инфраструктуры. Общий объём инвестиций составит более 1,5 триллиона рублей за шесть лет, включая до 1 триллиона рублей в добычу и переработку угля, строительство портов, покупку железнодорожных вагонов, около 700 миллиардов рублей инвестиций ОАО «РЖД», а также инвестиции энергетики в целях электрификации Восточного полигона. Это даст мощный мультипликативный эффект для других отраслей экономики – металлургия, тяжёлое и транспортное машиностроение, судостроение, строительство, – увеличит налоговые поступления в федеральный и региональные бюджеты и создаст базу для долгосрочного социально-экономического развития всей страны. Наши предложения также нашли отражение в подготовленном проекте решения комиссии.

Прошу поддержать, уважаемый Владимир Владимирович, изложенные подходы по решению более амбициозных инфраструктурных задач и соответствующей корректировки программы развития угольной промышленности.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Олег Валентинович, прошу Вас.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Перевозки грузов топливно-энергетического комплекса – одна из важнейших составляющих нашей работы. Они занимают почти половину объёма погрузки «Российских железных дорог» и обеспечивают около 60 процентов грузооборота.

Хочу поблагодарить компании топливно-энергетического комплекса за то, что они формируют надёжную основу грузовой базы и работы для ОАО «РЖД».

В рамках тесного взаимодействия с грузоотправителями и потребителями, а также отраслевыми регуляторами мы обеспечиваем динамичный рост угольных перевозок. Прирост погрузки угля только в этом году оценивается плюсом в 4,5 процента к 2017 году. За последние 15 лет общая погрузка угля на сети выросла почти в полтора раза. При этом в восточном направлении наблюдался значительно более динамичный рост – более чем в 3,3 раза за тот же период.

Значимость угля для ОАО «РЖД» характеризуют следующие цифры: с 2003 года удельный вес угля в грузообороте железных дорог вырос с 28 до 43 процентов. При этом доля в грузообороте грузов ТЭК уже составила более 70 процентов.

Высокая степень координации участников перевозок – грузоотправителей, железных дорог, операторов, стивидоров – способствует увеличению доли российского угля на мировом рынке.

По нашим оценкам, сегодня уровень железнодорожного тарифа не является сдерживающим фактором для перевозок. Более того, можно говорить о том, что тарифная политика фактически стимулирует рост перевозок. За последние три года средневзвешенная железнодорожная составляющая в части инфраструктуры и тяги при перевозках энергетического угля снизилась на десять пунктов, при перевозках коксующегося – на шесть пунктов. Такое положение дел предоставило угольным компаниям благоприятные условия для развития своего бизнеса. С учётом решения Правительства России о переходе на долгосрочное тарифное регулирование в сфере грузовых железнодорожных перевозок можно говорить о том, что благоприятные условия сохранятся на длительную перспективу. Начиная с 2019 года будет использоваться принцип «инфляция минус». Продолжит работу и механизм тарифного коридора, который теперь предусматривает возможность фиксирования тарифов на срок до десяти лет в зависимости от класса груза.

Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию и в майском указе поставлена задача российской экономике войти в пятёрку крупнейших мировых экономик по паритету покупательной способности и увеличить валовой продукт на душу населения в полтора раза к 2024 году. Мы оценили необходимую для этого динамику объёмов перевозок. Среднегодовой темп роста погрузки должен составить 3,8 процента, при этом груз, который может в перспективе обеспечить такое увеличение, – это каменный уголь. Обозначенный прогноз по праву позволяет считать уголь одним из важнейших драйверов развития экономики. Мы полностью согласны с прогнозом Минэнерго, в соответствии с которым спрос на уголь устойчиво растёт в долгосрочной перспективе. Этот восходящий тренд подтверждают также угольные компании и портовые терминалы.

Для бесперебойной перевозки грузов ТЭК необходимо опережающее развитие железнодорожной инфраструктуры и совершенствование перевозочного процесса, мы активно работаем по всем этим направлениям. Я хочу обратить внимание, что инвестиционный цикл железной дороги по времени дольше в ряде случаев, чем у наших коллег, то есть пять-семь лет – это проектирование, потом где–то около пяти лет – строительство, а коллеги могут развиваться быстрее. И чтобы нам не стать «бутылочным горлышком», нам нужно быстрее приступать к реализации наших идей. При этом всё, что можем делать, коллеги знают, мы прикладываем все усилия, в том числе рост производительности труда в прошлом году составил 9,2 процента, в этом году – более 6 процентов.

В 2012 году был запущен проект модернизации БАМа и Транссиба для реализации ключевых решений, принятых на совещании под Вашим, Владимир Владимирович, руководством здесь, в Кемерово. Реализация идёт с опережением срока. Александр Валентинович сказал, срок был установлен – 2020 год, мы цифру постараемся достичь в 2019 году. Сегодня мы видим, что прирост объёмов вывоза угля увеличивается, изменяется география грузопотоков. Были поставлены, как Вы уже сказали, в соответствии с майским указом планы по повышению провозной способности до 180 миллионов тонн. Но нам необходимо, как уже было сказано, постараться провезти больше, и мы согласовали цифру 195 миллионов тонн только на угольном направлении, при этом, как Вы и указали абсолютно справедливо, мы ещё увеличим и контейнерный объём перевозки грузов.

Проект модернизации БАМа и Транссиба: общий объём инвестиций до 2025 года – 696 миллиардов рублей. При этом нам необходимо ускорить проектирование – это 3,4 миллиарда рублей, они уже заложены в нашей программе. Важно, что мы системно развиваем всю сеть, не ограничиваясь динамично растущим Восточным полигоном, модернизируем все ключевые направления перевозок к портам Азово-Черноморского бассейна, на северо-запад и другие.

В целом инвестиционная программа «Российских железных дорог» до 2025 года, мы спланировали, составляет более 7 триллионов рублей. Для реализации утверждаемой программы необходимы соответствующие источники. С нашей точки зрения, оптимальным является использование собственной прибыли, поскольку наша прибыль даёт возможность ещё и привлечь мультипликатор: на наш рубль мы можем привлечь три рубля заёмных средств и вложить в развитие инфраструктуры. Поэтому мы, чтобы максимально эффективно задействовать прибыль в инвестиционных целях, предлагаем выплачивать дивиденды только по привилегированным акциям с направлением прибыли на инвестиционные проекты, утверждённые Правительством Российской Федерации.

Обратная ситуация: если не применить данный механизм, то это приведёт к сокращению инвестпрограммы. Мы предполагаем, что невывезенными могут оказаться около 330 миллионов тонн грузов. И мы очень боимся стать именно вот этим «бутылочным горлышком» для глобальных логистических процессов. При этом мы понимаем, что государство гораздо больше сможет заработать не на дивидендах, а на результатах развития инфраструктуры, поскольку именно так создается мультипликативный эффект во всей экономике.

Безусловно, новая инфраструктура потребует соответствующего развития и электроэнергетического хозяйства. Мы тесно координируем нашу деятельность с Минэнерго и благодарны нашим коллегам-энергетикам, которые уже по первому этапу БАМа вместе с нами очень скоординированно подходят к развитию. При этом компания является одним из крупнейших потребителей дизельного топлива в стране и уплачивает соответствующий объём акцизов. В период с 2018 по 2025 год эта сумма составит около 120 миллиардов рублей. Доходы от акцизов направляются на строительство и ремонт автомобильных дорог, разрушающего воздействия на которые подвижной состав ОАО «РЖД» не оказывает.

Вместе с тем у нас есть абсолютно пересекающаяся проблема между автомобильными дорогами и железными дорогами – это строительство путепроводов, разноуровневых развязок. И как раз мы попросили эти деньги из дорожного фонда, внутри дорожного фонда, направить именно на эту нужду. Мы обсуждали это с Министерством транспорта, обсудили приоритетные путепроводы.

Мы подготовили ещё ряд предложений, которые учтены в проекте протокола, в том числе дать нам возможность, как я уже сказал, обеспечить опережающее финансирование разработки проектной документации, потому что это длительный промежуток времени на заложенные деньги. Дать нам поручение разработать комплекс мероприятий по предотвращению возникновения на сети ОАО «РЖД» локальных дефицитов универсального подвижного состава с использованием электронных площадок. Это цифровизация. Мы могли бы всё больше и больше вагонов наших операторов использовать для увеличения грузооборота.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня для нас ключевой проблемой является не недостаточность грузовой базы, а уже дефицит провозных способностей инфраструктуры. Поэтому мы попросили отразить в проекте протокола следующий пункт: принять меры по совершенствованию механизма приёма и исполнения заявок грузоотправителей на перевозку грузов в условиях ограниченной пропускной способности инфраструктуры. Мы проговорили и с Антимонопольной службой, и с коллегами, нужно будет внести ряд изменений по недискриминационному доступу к нашим возможностям.

Со своей стороны абсолютно убеждён в необходимости опережающего развития инфраструктуры для создания условий динамичного роста российской экономики. Мы готовы к реализации подготовленной долгосрочной программы в интересах всех участников рынка.

Прошу поддержать и благодарю всех за внимание.

Спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович, два вопроса.

Первый – по поводу дефицита подвижного состава и использования электронных площадок. Мы с Вами неоднократно это обсуждали, и Вы мне докладывали о том, что это можно и нужно делать. Естественно, все «за». Но Федяев Михаил Юрьевич, сегодня мы с ним встречались, о чём говорит? О том, что он уголь отгружает, а в обратную сторону вагоны идут пустые. Дефицит подвижного состава можно было бы таким образом минимизировать значительным образом, если бы использовать эффективно имеющийся, в том числе у частных компаний.

О.Белозёров: Вот именно это мы и заложили в протокол, чтобы возвращающийся подвижной состав можно было через электронную площадку направить в ближайшие точки, для того чтобы выбрать больше груза.

В.Путин: Ладно, хорошо.

И второй вопрос, его тоже коллеги поднимали к обсуждению уже сегодня, – Северомуйский тоннель. Как Вы к этому относитесь, к этому проекту?

О.Белозёров: Я считаю, что сейчас нужно уже обязательно приступать к первоначальному технико-экономическому обоснованию. Я просто хочу напомнить, что такое Северомуйский тоннель. Советский Союз 25 лет строил этот тоннель. На сегодняшний момент у нас по нему идёт 16, всего 16 пар поездов – это 16 миллионов [тонн грузов], это «бутылочное горлышко» на БАМе. Соответственно, для того чтобы развивать Дальний Восток, нам нужно будет увеличивать объём перевозок. Если мы построим второй тоннель, то это даст возможность провозить не 16, а 100 миллионов тонн грузов. Это то, чего не хватает. Но там будет естественным ограничением срок строительства тоннеля, поскольку он 15 километров, и даже при нынешних технологиях, мы Вам докладываем регулярно, это будет где–то десять лет. Поэтому чем быстрее мы втянемся сейчас в исследование, в технико-экономическое обоснование, потом обсудить, как к этому вопросу подойти, считаю, что подступаться к этому вопросу обязательно нужно.

В.Путин: Спасибо.

У медиков в России стало больше утечек

Влада Сюткина

Количество зарегистрированных в мире в 2017 г. утечек персональных данных из медицинских учреждений, в том числе номеров социального страхования, реквизитов платежных карт, специфических медицинских записей о состоянии здоровья, историй болезни пациентов, сократилось за год на 7,7% до 370 случаев. Объем скомпрометированных в результате утечек записей из медицинских учреждений данных снизился по сравнению с предыдущим годом в два раза - с 26,8 млн записей до 14,2 млн. При этом в России был отмечен резкий рост количества "медицинских" утечек - более чем в два раза. К таким результатам пришли специалисты аналитического центра InfoWatch, проведя глобальное исследование утечек конфиденциальной информации из медицинских учреждений.

Как проинформировали в пресс-службе ГК InfoWatch, исследование проводилось на основе базы данных компании, которая пополняется специалистами ее аналитического центра с 2004 г. и насчитывает десятки тысяч зарегистрированных инцидентов. В базу попадают публичные сообщения о случаях утечки информации из коммерческих, некоммерческих, государственных, муниципальных организаций, госорганов, которые произошли вследствие умышленных или неосторожных действий сотрудников и иных лиц.

Причина снижения числа инцидентов и объема утекших записей в мире, по мнению авторов исследования, - в повышении уровня защиты медицинских данных в самой большой системе здравоохранения мира - США. "По оценкам экспертов, в 2017 г. более 80% организаций сферы здравоохранения США увеличили расходы на информационную безопасность (ИБ)", - приводят в доказательство данные авторы исследования.

Вместе с тем в исследовании отмечается, что развитие технологий, в том числе телемедицины, а также способов использования медицинских данных в электронном виде, увеличивает ценность медицинской информации. "Поэтому в ближайшей перспективе число утечек такой информации и объем скомпрометированных данных в мире неизбежно будут расти", - указал в исследовании аналитик ГК InfoWatch Сергей Хайрук.

В исследовании также приводятся детали ситуации с медицинскими утечками в мире в сравнении с аналогичными данными по России. Так, в исследовании рассказывается, что если в глобальной картине "медицинских" утечек около 30% инцидентов были связаны с внешними атаками злоумышленников, то в России все зафиксированные случаи носили исключительно внутренний характер. Классический для России пример внутренней утечки из медицинских учреждений - это "слив" сотрудниками больниц и клиник данных о тяжелобольных и умерших пациентах ритуальным агентам.

"Культура обращения с информацией ограниченного доступа у медицинских работников в России находится на довольно низком уровне. Кроме того, внутренние злоумышленники в различных медучреждениях осознали, что персональные данные пациентов и коллег остаются без должного контроля, а из кражи такой информации можно извлечь выгоду. С другой стороны, информатизация российской медицины пока происходит недостаточно высокими темпами по сравнению с мировыми. Развитие медицинских систем сегодня носит скорее хаотичный характер, клиники все еще работают с большими массивами информации в бумажном виде - эти факторы делают отечественную сферу здравоохранения не очень привлекательной мишенью для внешних злоумышленников - хакеров, организованной киберпреступности", - сообщил аналитик ГК InfoWatch Сергей Хайрук.

Помимо того, в исследовании авторы указали на то, что доля умышленных утечек информации, совершенных сотрудниками медучреждений, в России существенно выше, чем в мире - 39% против 30% соответственно. "В России и в мире примерно четверть "медицинских" утечек была сопряжена с квалифицированными действиями злоумышленников - мошенничеством или превышением прав доступа к информационным системам. При этом в России доля таких "квалифицированных" утечек за 2017 г. выросла вдвое, в то время как на мировой выборке этот показатель практически не изменился по сравнению с 2016 г.", - заметили в исследовании его авторы.

Что касается типов той информации, которая утекала в 2017 г. из медицинских учреждений в мире и в России, то об этом в исследовании рассказывается следующее: "В 2017 г. компрометации в российских медучреждениях подвергались исключительно персональные данные клиентов и персонала, в то время как медучреждения во всем мире также теряли и платежную информацию (12,2%), и данные, которые относятся к категории коммерческой тайны и ноу-хау (0,8%)".

Относительно каналов утечек информации из медицинских учреждений в исследовании замечается: "Российское распределение инцидентов в медицине по каналам утечек существенно отличается от мирового. Для России характерна более высокая доля утечек через бумажные носители - 24% против 16% в мире, а также посредством мгновенных сообщений - 19% против 3% в мире".

Кроме того, в исследовании обращается внимание, что организации сферы здравоохранения занимают одно из первых мест среди всех отраслей мирового хозяйства по такому показателю, как воздействие на информационные активы со стороны внутренних злоумышленников. Именно по вине сотрудников, топ-менеджеров и системных администраторов медучреждений происходит подавляющее большинство инцидентов, утекает основной объем записей в данной сфере.

"Цена, которую медицинская отрасль вынуждена платить, ликвидируя последствия утечек информации, постоянно возрастает. По оценкам профильных аналитических агентств, средний ущерб компаний различных отраслей от каждой утечки данных, которая произошла в результате действий внутреннего злоумышленника, увеличился за два года более чем в два раза и может достигать $8,5 млн. По мере роста ценности информации медицинских организаций продолжит расти и число злоумышленников, которые стремятся ей завладеть", - указал в исследовании аналитик ГК InfoWatch Сергей Хайрук.

Говоря с корреспондентом ComNews относительно увеличения медицинских утечек в России, руководитель отдела технического сопровождения продуктов и сервисов Eset Russia Сергей Кузнецов отметил следующее: "В настоящий момент у нас нет подобной статистики, но допускаю, что в медицинских учреждениях наблюдается рост утечек, как, впрочем, и в других отраслях".

При этом он отметил, что у компаний в целом, включая медучреждения, растет не количество утечек информации, а количество фиксации утечек. Связано это, по мнению Сергея Кузнецова, с тем, что компании обращают более пристальное внимание на защиту от угроз человеческого фактора. Как результат - использование решений класса "офисный контроль" и DLP и регистрация и предотвращение инцидентов. Сергей Кузнецов также дал следующий прогноз по утечкам из организаций в целом: "Говорить об утечках, наверное, будут чаще, а фактов успешных утечек, я надеюсь, будет все меньше".

В разговоре с корреспондентом ComNews в пресс-службе Group-IB заявили: "Мы хотели бы обратить внимание не на утечки информации, а на киберугрозы, которые актуальны для медицинских учреждений - как государственных, так и частных клиник. Кибератака на медицинские учреждение может привести к весьма печальным последствиям - угрозе жизни и здоровью пациентов, выводу из строя дорогостоящего оборудования, потере чувствительной персональной информации".

В прошлом году эпидемии вирусов-шифровальщиков WannaCry, NotPetya, BadRabbit, как проинформировали в пресс-службе Group-IB, затронули в том числе и медицинские учреждения в Европе и в России. "Это не значит, что опасность миновала. В этом году в США вирус-шифровальщик SamSam атаковал больницу Hancock Health (Индиана). После того как руководство медучреждения пошло навстречу хакерам и выплатило выкуп $55 тыс., злоумышленники начали массированные атаки на муниципалитеты, больницы и школы. Атаки шифровальщиков преследуют разные цели: от получения выкупа до диверсии - вывода из строя оборудования", - рассказали в пресс-службе Group-IB.

В компании также добавили: "Кроме того, среди угроз мы можем отметить хищения денег в системе дистанционного банковского обслуживания с помощью заражения компьютеров главного бухгалтера или главного врача банковским трояном, DDoS-атаки на web-ресурсы клиник, заражения IоT-устройств и роутеров для майнинга криптовалют либо, как это было в случаях с видеокамерами, для несанкционированной видеозаписи и шантажа".

МКК: Россия и США продолжат совместные действия по предотвращению ННН-промысла в Беринговом море и Арктике.

В Казани завершилась 29-ая сессия Российско-Американского межправительственного консультативного комитета по рыбному хозяйству (МКК). Делегацию Российской Федерации возглавлял заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, Американскую – и.о. помощника заместителя Государственного секретаря по рыбному промыслу и океанам Уильям Генри Гиббонс-Флай.

Заседания проходят ежегодно в соответствии с межправительственным Соглашением России и США о взаимных отношениях в области рыбного хозяйства от 1988 года.

Согласно принятой повестке, стороны рассмотрели результаты изучения запасов морских живых ресурсов, в том числе поделились результатами исследований состояния популяций беринговоморского минтая. При обсуждении регулирования рыболовства США приветствовали предложение России обмениваться информацией о прилове лососевых в ходе промысла минтая. На заседании также были представлены оценки запасов ряда других водных биоресурсов в зонах Сторон в Беринговом море.

Американская Сторона сообщила о результатах многолетних генетических исследований по проекту: «Поимка-мечение-повторная поимка» для оценки демографических параметров (выживаемость и плодовитость) тихоокеанского моржа, которые проводились с 2013 по 2017 годы. США предложили совместно продолжить данный проект и возобновить российско-американские научно-исследовательские рейсы в 2020 году в ИЭЗ обеих стран в Беринговом и Чукотском морях. Российская Сторона по получению проекта программы рассмотрит дизайн съемки и даст свои предложения.

В последние годы также успешно реализованы российско-американские проекты по изучению ластоногих. Стороны подчеркнули, что продолжение исследований в России и на Аляске для мониторинга состояния и динамики запасов ластоногих остается важным приоритетом.

В целом Россия и США подтвердили готовность активизировать скоординированные научные работы в Беринговом море и в Арктике для оценки состояния водных биоресурсов в 2019 и последующих годах.

Особое внимание было уделено взаимодействию по предотвращению ННН-промысла и реализации соответствующего межправительственного Соглашения. Стороны обменялись информацией о результатах совместной работы Пограничной службы ФСБ России с Береговой охраной США и отметили высокий уровень взаимодействия между Пограничным управлением ФСБ России по восточному арктическому району и 17-м районом Береговой охраны США, способствующий достижению конкретных результатов в сфере противодействия браконьерству.

Отдельно стороны обсудили перспективы научного взаимодействия в арктическом регионе в контексте планируемого подписания Соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в открытом море в центральной части Северного Ледовитого океана.

Россия сообщила о запланированных исследованиях по изучению донной экосистемы и планктонных сообществ Чукотского моря на борту НИС «ТИНРО» в сентябре 2018 года. Соединенные Штаты представили информацию об экосистемном исследовании в Чукотском море, проведенном в августе-сентябре 2017 году, для понимания воздействия снижения ледовитости на экосистему Чукотского моря. В съемке принимали участие трое российских ученых из ТИНРО-Центра и ВНИРО. США подчеркнули, что сотрудничество с российскими специалистами стало основой для успеха экспедиции и пригласили их в научный рейс, запланированный в 2019 году.

Российская сторона поддерживает усилия по координации интегрированных экосистемных исследований в северной части Берингова моря и Чукотском море с США для достижения лучшего понимания потенциальной устойчивости верхнего трофического уровня в условиях быстрой изменчивости экологических условий в Арктике.

Американская Сторона поблагодарила Российскую Федерацию за ее участие в переговорах по соглашению о предотвращении нерегулируемого промысла в открытых водах центральной части Северного Ледовитого океана и подчеркнула свое удовлетворение достигнутым положительным результатом. Российская Сторона отметила, что Соглашение практически прошло все внутренние процедуры согласования.

Дополнительно обсуждена проблематика торговли рыбой и морепродуктами в связи с инициированием США процесса сертификации иностранных промыслов в рамках реализации Закона о защите морских млекопитающих. Стороны договорились продолжить консультации, в том числе организовав видео конференцию в текущем году.

По итогам 29-й сессии МКК подписан протокол.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Почему Россия не обречена на одиночество

Отклик из Китая

Го Сяоли – доктор филологических наук, профессор Института иностранных языков Хэбэйского педагогического университета; руководитель Китайско-российского центра по исследованию Дальнего Востока при Хэбэйском педагогическом университете; замдиректора Института иностранных языков при ХПУ.

Резюме Дискуссия о путях развития России продолжается уже двести лет. Принадлежит ли культура России Западу? Или новому Западу? Или Востоку? Или новому Востоку? Или Евразии? Большой Евразии? К какому культурному типу ее ни отнести, Россия не может быть «одиноким» игроком на международной арене.

В кругу китайских ученых и молодежи большой интерес вызвала статья Владислава Суркова «Одиночество полукровки (14+)». Например, в ходе Валдайской конференции (25–26 апреля 2018 г., Шанхай) на данную статью многократно ссылались китайские участники, ведь название на китайский язык было переведено как «Политика России сталкивается с вековым одиночеством».

Несомненно, мнение Суркова является непосредственной реакцией на сложившуюся международную ситуацию. Но следует отметить, что автор статьи освещает российские и мировые политические проблемы с точки зрения культурной идентификации, а не только с позиций политики, как это понимают некоторые китайские ученые. Владислав Сурков сформулировал три ключевых идеи: во-первых, четырехсотлетние усилия России присоединиться к Западу потерпели фиаско, результатом чего стали события 2014 года. Во-вторых, столь же давние попытки интегрироваться в восточную культуру также закончились неудачей. В-третьих, культура России смешанная, она не принадлежит ни Западу, ни Востоку. Россия уникальна. Вывод автора: Россия будет опираться в своем развитии на самоё себя, на свой собственный опыт.

В русском и китайском языках слово «одиночество» имеет смысловые культурологические отличия. В китайском оно обладает только негативной коннотацией, обозначая «полную изоляцию». Но в русской культуре значение шире: кроме негативных коннотаций, оно обладает и положительными: уединенность, уникальность, непокорность, стойкость. Поэтому для русской культуры характерны такие образы, как одинокий «Демон сидящий», одинокий «Иисус Христос в пустыне», одинокий «Парус», одинокий «лишний человек». Кроме того, в статье раскрывается мученическое и героическое начало русской культуры. Мученичество нередко окружено ореолом святости и стойкости, поэтому недаром в заключении автор провозглашает: «Звезды будут!».

Исходя из анализа нынешней международной ситуации, Сурков поднимает проблему культурной идентификации России. Китайское академическое сообщество ищет ответ на вопрос: обречена ли Россия на политическое «вековое одиночество»? Каким образом следует рассматривать данное явление?

Дискуссия о путях развития России продолжается уже двести лет. Ее предметом являются различные позиции: принадлежит ли культура России Западу? Или новому Западу? Или Востоку? Или Новому Востоку? или Евразии? Большой Евразии? Или же это культура-полукровка? На наш взгляд, независимо от того, к какому культурному типу ее отнести, Россия не может быть «одиноким» игроком на международной политической арене.

Во-первых, в случае кардинальных изменений в мировой структуре Китай и Россия должны поддерживать друг друга. Сегодня в мире происходят коренные изменения. Справедливо отметил Сергей Караганов, что после пятисот лет процветания цивилизация Запада столкнулась с проявлениями глубокого кризиса. Мы стали свидетелями того, что многие факторы, способствовавшие прогрессу и развитию западной цивилизации на протяжении пяти веков, в настоящее время являются причиной напряженных и систематических конфликтов. И наоборот, такие развивающиеся страны, как Китай и Россия, становясь все сильнее, оказывают влияние на развитие всего человечества. Россия привлекает особое внимание способностью «оружием критики» разоблачать западную гегемонию. Сегодня, когда структура мировых цивилизаций претерпевает серьезные преобразования, Китай и Россия должны быть готовы к сближению. России не грозит участь преодоления трудностей в одиночестве.

Несомненно, преобразование модели мира – процесс долгий и нелинейный. Например, уже в начале ХХ века Освальд Шпенглер и Арнольд Тойнби указывали на «упадок Запада». Однако после холодной войны Запад, напротив, достиг апогея. Сегодня он продолжает занимать ведущие позиции во многих областях науки и в создании высокого уровня жизни. Но проблема Запада в том, что, после того как Китай и Россия отказались от прежней идеологической конфронтации, он продолжает придерживаться старой позиции. Министр иностранных дел России Сергей Лавров отмечал, что между Россией и Западом нет существенной разницы: та же демократическая политика, та же рыночная экономика. Председатель КНР Си Цзиньпин, выступая на церемонии открытия Боаоского Азиатского форума-2018, еще раз решительно заявил об открытости политики Китая. Но западные страны во главе с США настаивают на привилегированном положении, забывая о глобализации и общечеловеческих интересах.

Другими словами, Китай и Россия добились существенного прогресса на пути реформ; в то же время Запад деградирует потому, что не хочет проводить реформы и меняться. Из-за того, что Запад не добился прогресса, он объявляет санкции против Китая и России, выдвигая необоснованные обвинения. Как же нам поступить в такой ситуации: решать только свои проблемы или же объединять усилия для взаимной пользы? Заниматься лишь теоретическими рассуждениями, сохраняя собственное достоинство и преследуя личные интересы? Отказаться от сотрудничества и вернуться к конфронтации? Безусловно, Китай и Россия должны совместными усилиями формировать масштабную стратегию сотрудничества. Есть множество общих проблем, которые необходимо решать сообща. Это одна из причин, по которой Россия не окажется одинокой.

Во-вторых, создание новой теоретической базы в процессе трансформации мира от однополярности к «многополярной современности» должно основываться на достижениях древних культур и философских доктринах двух стран. Китай и Россия представляют собой крупнейшие и самые влиятельные независимые цивилизации, они занимают близкие позиции и имеют сходные государственные интересы. Позиция каждой страны базируется на тысячелетней идеологической и культурной основе. Характеризуя международные отношения, Председатель КНР Си Цзиньпин напомнил концепцию золотой середины, присущую основным учениям китайской философии: все вещи могут сосуществовать гармонично и не вступать в противоречия друг с другом. Этот принцип в китайской культуре именуется «гармония многообразия». В истории русской философии существует сходная концепция, называемая «соборностью», на основании которой были сформулированы идеи «всечеловечности» и «всеединства».

Хотя смысл идей «гармонии» и «единства» не совсем тождествен, мы считаем, что сотрудничество между Китаем и Россией на основании сходных национальных концепций необходимо для создания всемирного «человеческого сообщества». Наши страны должны поддерживать друг друга и на стадии теоретических разработок, и в процессе их реализации. Владимир Путин отмечал на церемонии вступления в должность президента: «Вместе с нашими партнерами будем активно продвигать интеграционные проекты, наращивать деловые, гуманитарные, культурные, научные связи», что будет способствовать «стабильности на планете». В этом смысле ни Китай, ни Россия не будут одиноки.

Конечно, и у Китая, и у России есть собственные цели и интересы. Поэтому в мирное время стать партнерами, а не союзниками – сознательный политический выбор обеих стран. Но в то же время уточнение, что «стратегическое партнерство не имеет ограничений», оставляет шанс для углубленного сотрудничества. Различие государственных интересов не препятствует нашему сотрудничеству и взаимной поддержке.

В-третьих, Китай и Россия имеют сходные представления о путях развития и общие культурные традиции. Они знают о Западе больше, чем Запад знает о них. Об этом свидетельствует тот факт, что в России и Китае изучали западные разработки: в России в начале XVIII века имела место западническая реформа, проведенная Петром I; в Китае во второй половине XIX столетия – движение западничества Ли Хунчжана. Также велись споры о путях развития России между различными общественными течениями: между западниками и славянофилами в XIX веке; были последователи почвенничества и евразийства. В Китае в ХХ веке происходили дискуссии западников и консерваторов, электистов (то есть тех, кто придерживался принципов «золотой середины») и сторонников традиции. Столкнувшись с Западом, мыслители двух стран размышляли над сходными вопросами: кто мы? откуда мы? и куда мы идем?

Основываясь на теоретических разработках и учитывая практический опыт, Китай и Россия выработали свой путь развития, что позволило им играть заметную роль на мировой арене. Признание статуса России и Китая во всем мире свидетельствует о том, что путь развития, выбранный Китаем и Россией, отвечает их государственным интересам и соответствует культурным традициям.

Недавно президент Владимир Путин и Председатель Си Цзиньпин были переизбраны своими народами, продлены сроки их полномочий. Этот исторический момент доказывает, что большая часть молодого поколения как в Китае, так и в России оказала поддержку лидерам. Такой результат был неожиданным не только для Запада, но и для китайского и российского сообщества. То, что мы видим в настоящее время, – совершенно новая ситуация: молодое поколение стало более уверено в правильности модели развития своей страны, и это притом что современная молодежь хорошо знает Запад.

Молодежь хорошо знает собственную историю и полностью осознает трудности, с которыми мы сталкиваемся. Стремясь к свободе и открытости, молодое поколение Китая и России прагматично и рационально оценивает стабильность и безопасность своих стран, поддерживает преемственность политического лидерства. Исходя из системы ценностей молодежи Китая и России, отношения двух стран уже можно охарактеризовать как позитивные. Необходимы дальнейшие совместные усилия, чтобы предоставить молодым людям духовные ценности, уходящие корнями в старинные культурные традиции, что поможет им избежать заблуждений.

Современные политические процессы в Китае и России все чаще получают поддержку граждан других стран. Однако почти все понятия, с помощью которых мы трактуем самобытные китайские и российские реалии, были заимствованы у Запада. Например, такие слова с негативными оттенками значения, как «авторитаризм», «народничество» (в современном обществе «народничество» часто означает «популизм», что существенно отличается от понимания народничества как революционного движения в России в 1860-е–1910-е гг.). Эти понятия могут оказаться непригодными для характеристики России и Китая, где имеет место «централизация власти», а не «авторитаризм»; «народность», а не «народничество». Поэтому создание метаязыка, теоретической системы и категорий, подходящих для объяснений исторических традиций России и Китая, требует долгосрочных совместных усилий.

Конечно, китайско-российское сотрудничество по-прежнему сталкивается со многими проблемами не только со стороны внешнего мира и противоборствующих сил внутри стран, но и с культурными и когнитивными барьерами, вызванными национальными различиями. Русская и китайская культуры существенно различаются.

Во-первых, различны способы культурного мышления: Россия отличается бинарностью, а Китай – тернарностью. Если бинарность проявляется в альтернативном выборе – социализм либо капитализм, то тернарность – другой подход: не социализм, не капитализм, а обширный рынок и сильное правительство. То есть вместе с двумя началами существует и третье – новая единица, гармонично соединяющая противоположные полюсы в единое целое.

Во-вторых, различны принципы поведения. В России наступление является обороной, в Китае отступление служит способом нападения. В русском языке бытует пословица: «Лучшая защита – нападение», и многочисленные жизненные и политические примеры подтверждают эту истину. А китайская пословица гласит: «Терпение приносит покой, отступление открывает широкую перспективу».

В-третьих, у нас различные национальные характеры: в России отдают предпочтение культу силы и удара, в Китае предпочитают гибкость и мягкую силу. Так, например, в период татаро-монгольской зависимости, которая раньше именовалась как «татаро-монгольское иго», русский народ вел длительную борьбу с захватчиками. Героический дух борьбы с врагами навсегда остался в народной памяти. Такие произведения, как «Повесть о разорении Рязани Батыем», «Слово о погибели русской земли» и другие, не оставляют впечатления гнетущей безысходности, а внушают надежду на возрождение русской земли и веру в могучие силы народа. В Китае тоже были великие патриоты и национальные герои, которые заслужили доблестью и мужеством уважение народа и заставили считаться с собой даже захватчиков. Монголо-татары захватывали Китай, но китайцы не сдались, ассимилировав и победив врагов благодаря своей культурной гибкости и мягкой силе.

В-четвертых, различны и культурные ценности: русские стремятся к духовности, а китайцы практичны и акцентируют внимание на самой жизни. Современный китайский мыслитель Лю Сяофэн отмечал, что, хотя провозвестника «русской идеи» Федора Достоевского много читают в Китае, его «яд» до сих пор не «навредил» китайцам. Китайцам трудно его понять: воспитываясь в контексте конфуцианских идей, сложно уловить смысл произведений, пронизанных христианским духом.

Но, несмотря на эти существенные различия, многовековой обмен между странами создает богатую почву для взаимопонимания. Кочевые монголы и маньчжуры когда-то объединили судьбы Китая и России. В период процветания империй и формирования современных национальных государств Китай и Россия установили прочные отношения. Особенности многовекового обмена и связь между нашими странами еще недостаточно изучены. Поэтому истинная история долголетних китайско-российских взаимоотношений является целиной, которую нужно обрабатывать.

Мы считаем, что китайские ученые обязаны откликнуться на тему «одиночества» России, сформулированную политическим деятелем Владиславом Сурковым, поскольку это касается не только судьбы Китая и России, но и будущего всего человечества.

Россия. Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 27 августа 2018 > № 2714105 Го Сяоли

Бесплодная двойственность

Почему Россия и Запад застряли в состоянии неопределенности

Иван Сафранчук – кандидат политических наук, доцент кафедры мировых политических процессов факультета политологии МГИМО (У) МИД России.

Резюме Многие склонны представлять существующие отношения с западными странами как «новую нормальность» или даже как исторически естественные. Но отношения сейчас не такие, каких желали Россия и Запад. Они вообще не результат целенаправленной деятельности, а итог того, что не получилось с каждой стороны.

Отношения России с Западом вполне поддаются описанию, но их сложно охарактеризовать и выделить структурные элементы, составляющие их основу. Текущие события настолько динамичны, увлекательны и многовариантны, что может создаться впечатление, будто никакой базы в том, что происходит, нет вовсе. Но это не совсем так. Сформировалась модель отношений, дающая довольно обширный политический простор, который ограничен широкими, но жесткими рамками возможного.

Не холодная война

Характеристика российско-американских отношений как новой холодной войны небезосновательна, но содержательно неверна и создает контекст, вводящий в заблуждение.

Небезосновательна она потому, что на поздних стадиях, в 70-е и 80-е гг. прошлого века, холодная война (чьей оригинальной сущностью было столкновение экзистенционально несовместимых общественно-политических систем, в котором надо было победить без большой войны) де-факто превратилась в бесконечное геополитическое противоборство профессиональных сообществ военных, разведчиков и дипломатов. Все они были готовы использовать в своих интересах любую мировую проблему или региональный конфликт. В таком виде холодная война в основном и запечатлелась в памяти политиков конца XX столетия. Теперь же любое обострение геополитической конкуренции и военного соперничества великих держав стали называть возвращением холодной войны.

Однако главным в холодной войне того периода была все же не геополитическая форма, а идейная сущность. Две системы вступали в открытую конфронтацию и переформатировали под себя региональные конфликты либо «мирно сосуществовали», но в любом случае каждая из них была уверена в собственном моральном и историческом превосходстве. Игра шла на выбывание.

Сейчас Россия и Запад ведут много споров, в той или иной степени имеющих ценностную основу. Разрыв в ценностях трудно отрицать. Причем он имеет место не только между Россией, с одной стороны, и США и Европой, с другой, но и между Европой и США. А все мы вместе составляем ценностный контраст с поднимающимися азиатскими державами. Ценности влияют на то, как организованы и управляются общества, то есть на внутренние дела. Внутренняя политика, завязанная на ценностные системы, воздействует на внешнюю, на методы и средства, которыми страны пытаются повысить уровень своей конкурентоспособности в мире. Поэтому не лишены смысла заявления западных деятелей о том, что за проблемами в отношениях с Россией стоят ценности. Также обоснована и следующая формулировка из Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: «Конкуренция между государствами все в большей степени охватывает ценности и модели общественного развития, человеческий, научный и технологический потенциалы» (впервые появившись в документе 2009 г., в немного другой формулировке, это положение вошло в Стратегию 2015 г., действующую в настоящее время).

Но признание наличия этой цепочки (ценности – внутренние дела – внешняя политика) и значения ценностей для внутренней и внешней политики (содержательно наши позиции имеют корни в наших ценностях и поэтому представляются нам правильными и обоснованными) само по себе не означает экзистенционального соперничества общественно-политических систем. В этом смысле холодной войны между Россией и Западом сейчас нет.

Константа и переменные российской внешней политики

Представление о том, что Россия – важный мировой игрок, является неотъемлемой частью российского политического самосознания. Это и чувство в душе (оно вековое и передается из поколения в поколение), и сознание в голове (которое не может не сформироваться при получении образования). Данная константа остается даже с исчезновением страны (а за XX век такое случалось дважды). Более того, в периоды слабости она даже усиливается. И в начале 1990-х гг., в сложнейший период внутренних неурядиц, когда государство пребывало в глубочайшем социально-экономическом кризисе, у российской власти сохранялось представление о собственной державе как о важном мировом игроке. Борис Ельцин, как и его первый министр иностранных дел Андрей Козырев, отнюдь не собирались превращать Россию в «банановую республику».

Конечно, в российской элите шли споры о том, что же такое «достойное место», которое Российская Федерация должна занимать в мире. Но все хотели примерно одного и того же: чтобы с Россией не разговаривали с позиции силы, не диктовали ей условия, чтобы с ней считались при урегулировании мировых проблем и учитывали ее практические интересы при решении частных вопросов. В общем, как бы ни была организована международная система, Россия должна быть среди тех, кто определяет, какой ей быть, и поддерживает ее функционирование. Однако представления о том, каким же образом России оказаться на таком «достойном месте», как получить или занять его, различались очень сильно.

Как ни покажется парадоксальным сейчас, в контексте того времени, в конце 1980-х и начале 1990-х гг., нахождение этого самого достойного места виделось посредством отказа от излишней самостоятельности. «Сами по себе» было равнозначно противопоставлению себя всем развитым странам и добровольной изоляции от них своего внутреннего пространства, а это служило причиной экономического отставания. Российские власти хотели отказаться от подобной самостоятельности и реинтегрироваться в Запад, где Россия столетиями была одной из ведущих держав. Вот как это характеризовал первый российский президент: «Мы возвращаемся туда, где были всегда, – в Антанту, если хотите, в союз с западными державами» (Ельцин Б.Н. Записки президента. Москва, 1994). Россия больше не хотела быть «сама по себе», она хотела быть «одной из» (но одной из держав первого ряда).

Не Ельцин и Козырев навязали стране ту внешнеполитическую программу. Скорее наоборот: она отражала превалировавшие тогда общественные настроения в пользу избавления от советских союзных институтов и их повестки дня (одновременно со списанием на них всех проблем). Настроения неплохо выражены опять же в мемуарах Ельцина: союзным ведомствам «всегда было начхать на судьбу России. Россия их интересовала только как поставщик сырья, рабочей силы, пушечного мяса и как главный имперский “магнит”, к которому можно “притянуть” все, вплоть до Кубы. Везде и всюду навязать свои порядки!». Но внешнеполитическую доктрину, предусматривавшую отказ от излишней самостоятельности (которая отождествлялась с изоляцией и чрезмерным бременем) во имя возвращения себе исторически нормальной мировой позиции (то есть места одной из ведущих держав), возможно было воплотить в жизнь только в одном случае. А именно: если бы ее приняло не только руководство России, но и западные политики, и более того – если бы Москве подыграли. Ни того ни другого не случилось.

Победители в холодной войне поняли новую внешнюю политику Кремля не как обретение Россией своего исторического «я», а как отказ от него. С их точки зрения, они вели себя даже благородно и не добивали поверженного врага. Были готовы поставить слабую Россию где-то рядом, но, конечно, не в один ряд с собой. И это очень быстро стало заметно. Попытавшись «выйти к своим», Россия обнаружила, что от нее на самом деле ждут символической и практической «сдачи оружия» (на почетных, с западной точки зрения, политических условиях), и отказалась это делать. Что привело ко всеобщему замешательству и взаимному недовольству.

Профессионалы-реалисты под идейным лидерством Евгения Примакова пытались спасти ситуацию. Они заняли глухую оборону по линии международного права («правила игры», в написании которых принимали участие советские-российские дипломаты, учитывали базовые интересы России, и по ним Россия не могла проиграть), а также сформулировали концепцию многополярности. При этом Россия не переходила на позиции «сама по себе», это был еще один вариант, как стать «одной из»: Москва отстаивала свои интересы, но стремилась к сотрудничеству и договоренностям.

Тем не менее с Западом не смог основательно договориться ни считавшийся прозападным и уступчивым либералом Козырев, ни реалист и жесткий переговорщик Примаков. В таких условиях не оставалось ничего другого, как признать: «Не оправдались некоторые расчеты, связанные с формированием новых равноправных, взаимовыгодных, партнерских отношений России с окружающим миром» (Концепция внешней политики, 2000 г.). Россия не только не добилась достойного места в мире, но и, как заявил Владимир Путин (накануне того, как стать и.о. президента), «пожалуй, впервые за последние 200–300 лет она стоит перед лицом реальной опасности оказаться во втором, а то и в третьем эшелоне государств мира» (Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетий // Независимая газета, 30.12.1999).

Исторически сложившееся самосознание не позволяло добровольно это принять. В России вовсю говорили о том, что в период, когда она была слаба, западные страны воспользовались этим, дабы оказывать существенное влияние на российские внутренние дела (политические и экономические), ее внешнюю политику, более того – привыкли это делать и строят такой мировой порядок, в котором для России не предусматривалось достойного места и права голоса. Но, признавая, что Запад сознательно использует российскую слабость и стремится к уменьшению ее роли в мире, Москва сохраняла иммунитет к противопоставлению себя развитым государствам (что было почти эквивалентом изоляции) и конфронтации с ними. В Концепции 1997 г. говорилось: отсутствие конфронтации с западными странами «открывает принципиально новые возможности мобилизации ресурсов для решения внутренних проблем страны». И хотя в редакции 2000 г. это положение из документа исчезло, ту же мысль, и даже еще четче, выразил Путин: «Несмотря на все трудности и промахи, мы вышли на магистральный путь, которым идет все человечество. Только этот путь, как убедительно свидетельствует мировой опыт, открывает реальную перспективу динамичного роста экономики и повышения уровня жизни народа. Альтернативы ему нет» (В.В. Путин. Россия на рубеже тысячелетий // Независимая газета, 30.12.2001).

Подтвердив решительное «нет» изоляции, российские власти также признали, что отказ от самостоятельности, которая позже была осмыслена как «реальный суверенитет» (Кокошин А.А. Реальный суверенитет. Москва, 2006), не только не обеспечивает достойного места в мире, а, ровно наоборот, толкает Россию в «мировую массовку». Тем самым российские власти разделили понятия «самостоятельность» (реальный суверенитет) и «изоляция», объединение которых лежало в основе внешнеполитической доктрины Ельцина–Козырева.

Новым вариантом обретения достойного места в мире посчитали внутреннее укрепление: если слабую Россию не пустили на Запад, то сильная сама туда войдет (но без «скандала», а как уважаемый партнер), это станет фактом, который не получится игнорировать. Таким образом, Россия встала на путь возвращения утраченных позиций посредством внутреннего укрепления. Попытка добиться достойного места в мире через сокращение того, что не нравилось западным партнерам – самостоятельности и силы, – сменилась программой приобретения такого места за счет расширения возможностей через наращивание и того, и другого.

Затянувшаяся двойственность как модель отношений

Даже притом что Путин всячески подчеркивал неконфронтационнность своей доктрины (Россия давала понять, что она «не против всех» и «не сама по себе», а по-прежнему хочет быть «одной из»), у западных политиков не могло не появиться чувства тревоги – а не станет ли это новым реваншизмом. В отношении Запада к России возникала и все 2000-е гг. сохранялась двойственность.

Экономический рост и интеграция страны в мировую экономику давали возможность зарабатывать в России. Она больше не была «бедным родственником», а стала полезным, пусть и сложным, партнером. К тому же мир бурлил, и плюралистическое начало в нем росло. Переход США к односторонним действиям при Джордже Буше-младшем обострил международные противоречия. Порядка в мире становилось меньше, но и проамериканского единомыслия тоже. Соединенные Штаты ослабили идейный контроль над традиционными союзниками. По мере того как развивающиеся государства богатели, росло их самосознание. Все выглядело так, что мир не только объективно становится полицентричным, но и расширяется признание этого, что должно было дать полицентричности дополнительный импульс. Финансово-экономический кризис 2008 г. подтвердил и стимулировал тренд относительного ослабления традиционных мировых лидеров, что побуждало их лояльнее относиться к возвышающимся державам и искать среди них партнеров. Все эти перемены были в целом благоприятны для российской внешней политики, так как не способствовали конфронтации западных стран с Россией. Наоборот, росла заинтересованность в ней как самой исторически и культурно близкой к Западу из возвышающихся держав.

Но вместе с тем на Западе с подозрением смотрели на то, как по мере решения наиболее острых внутренних проблем в условиях экономического роста, превышающего среднемировой, в России крепла воля к самостоятельности в международных делах. Крах Советского Союза интерпретировался уже не как освобождение от пут коммунизма и избавление от «имперского бремени», а как крупнейшая геополитическая катастрофа XX века. Из Концепции внешней политики-2008 исчез присутствовавший в документе 2000 г. тезис об объективной ограниченности ресурсов российской внешней политики. Теперь говорилось, что укрепление международных позиций России и успешное продвижение ее интересов «требуют задействования всех имеющихся в распоряжении государства финансово-экономических рычагов и адекватного ресурсного обеспечения внешней политики». Вместе с утверждением, что Россия преодолела постсоветские трудности и крепко встала на ноги, это звучало как готовность заплатить любую цену за внешнюю политику. А произошедший через месяц после публикации документа кавказский кризис был понят Западом как способность поднимать ставки не только в смысле денег. Страх перед все более амбициозной Россией нарастал.

Двойственность присутствовала и в позиции России. Стремясь к равноправному сотрудничеству с Западом, российские власти одновременно в той или иной степени поощряли антизападные, особенно антиамериканские, настроения и в обществе, и в элите. Если в западной двойственности были «страх и заинтересованность», то в российской – «заинтересованность и отрицание почти всего западного». У каждой из сторон это порождало противоречивую политику. Западные заинтересованность и страх обосновывали, соответственно, практические программы сотрудничества с Россией и ее сдерживания. Российские заинтересованность и отрицание – сотрудничество и все большую самостоятельность в мировых делах.

Эта неоднозначность и противоречивость опирались на мощный исторический фундамент, но в современных условиях не были комфортны ни для России, ни для Запада.

Тем не менее обе стороны поначалу не увидели серьезной проблемы. На Западе одни жалели, что не добили Россию в начале 1990-х гг., а другие – что упустили шанс интегрировать слабую страну, когда она была готова от многого отказаться ради этого. И тем не менее все осознавали, что те исторические варианты уже пройдены и надо что-то решать в настоящем; выбор выглядел трудным, но не невозможным. Россия с пониманием и терпением относилась к западным страхам (хотя и считала их необоснованными по сути, а по форме – зачастую искусственно нагнетаемыми для тактических политических игр) и была готова дать время, чтобы свыкнуться с ее возвышением. У Москвы были основания ожидать, что Запад все-таки сделает выбор, причем в пользу сотрудничества, пусть и не так быстро, как хотелось бы.

Но двойственность затягивалась, и в конечном счете приобрела новое качество. В конце прошлого и в начале нынешнего десятилетия выяснилось, что Запад не способен не только на то, чтобы отодвинуть в сторону свои страхи и сделать выбор в пользу сотрудничества с Россией, но не может сделать и противоположный выбор – в пользу только сдерживания. В 2008-м и особенно в 2014 г. могло показаться, что западный мир готов поставить крест на сотрудничестве и перейти к политике исключительно сдерживания. Но в обоих случаях Запад, наращивая усилия по сдерживанию России, от сотрудничества не отказывался.

В результате затянувшаяся уже примерно на 15 лет двойственность перестала восприниматься на Западе как нечто временное. Если в прошлом десятилетии там присутствовали настроения в пользу того, чтобы сделать какой-то выбор, то к концу текущего десятилетия сочетание сотрудничества и сдерживания (относительно недавно представлявшееся неестественным) переформулировано в стратегию, а отстаивавшие тактику сотрудничества и сдерживания специалисты переходят от споров между собой к выработке вариантов их сочетания в единой стратегии. В России тоже сочли приемлемым сочетание готовности к сотрудничеству со все большей самостоятельностью в мировых делах. Страна переходит на позиции «сама по себе» (а не «одна из»), но без полной изоляции.

На будущее: преодоление двойственности и переход к дуализму?

Переосмысление противоречивых политик в единые стратегии происходит во многом потому, что по мере затягивания двойственности в отношениях России и Запада усугублялись споры и противоречия, множились цепочки действий и противодействий, и все вместе формировало контекст событий, в котором к настоящему времени текущее вытеснило что-то более базовое. Распутать такие цепочки действий и противодействий или остановить их дальнейшее разрастание сейчас вряд ли возможно.

Описанный характер связей России и Запада – не просто реальность, но такая реальность, которая, обозначая рамки возможного для наших действий в связи с тем, что происходит, сама не может измениться вследствие каких-то событий. Никакие мировые тенденции (даже такие, по поводу которых мнения и интересы могут совпасть) не дадут в ближайшее время достаточного импульса для выхода из состояния двойственности.

Такая устойчивая реальность толкает не только к ее принятию, но и к осмыслению существующих отношений как «нормальности» или даже как исторически естественных, мол, веками было примерно так. Если такое возобладает с обеих сторон, то двойственность (противоречивость) преобразуется в дуализм (сосуществование двух независимых, равноправных и несводимых друг к другу начал), отношения станут более устойчивыми и спокойными. (Справедливости ради необходимо заметить, что сегодняшняя ситуация – не воплощение пожеланий сторон и вообще не результат целенаправленной деятельности, а итог того, что не получилось ни у России, ни у Запада.)

Сейчас может показаться, что мы уже подходим к тому, чтобы водвориться в подобное состояние, но это не так. Во-первых, Россия и западные страны, будучи близки к фактическому балансу сил, не могут его зафиксировать в силу эмоций и внутриполитического давления. Поэтому спираль эскалации, вероятнее всего, будет раскручиваться. Во-вторых, даже если удастся закрепить баланс и отказаться от попыток резко его изменить, Запад будет понимать такое положение вещей как вынужденное и потому временное.

Дело не только в том, что многие на Западе сомневаются в способности России долго поддерживать свои амбиции материально. Второе обстоятельство – восприятие российской политики до предела персонифицировано (и не без оснований, так как роль Владимира Путина, действительно, огромна). Насколько российский президент и страна сейчас отождествляются, настолько же в будущем возникнет желание сделать обратное. Иными словами, с точки зрения Запада, любые договоренности с Москвой времен Путина должны будут пройти проверку временем. Запад в полной мере смирится с дуализмом, только когда Россия докажет, что та же внешняя политика, воля к ей проведению и готовность обеспечивать курс материальными ресурсами сохраняется после ухода нынешнего президента. Таким образом, преобразование нынешних отношений в устойчивую модель возможно (но не гарантировано) разве что в среднесрочной перспективе. Пока же они будут подвержены кризисам, а поддержание связей в относительно безопасном состоянии будет требовать постоянных усилий и ресурсов.

В заключении стоит с сожалением отметить, что Россия и Запад, видимо, упустили историческую возможность, которая существовала последние десять лет. Автор этих строк называл ее моделью отношений «без, но не против» (друг без друга, но не друг против друга), коллеги определили примерно то же самое как «отстраненность вместо конфронтации» (Алексей Миллер, Федор Лукьянов. Отстраненность вместо конфронтации: постевропейская Россия в поисках самодостаточности, 2017). Россия и Запад так и не смогли оставить друг друга в покое.

Россия. США. Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 августа 2018 > № 2714104 Иван Сафранчук

«Трампономика»: первые результаты

Эрозия Pax Americana и торможение глобализации

Александр Лосев – генеральный директор АО «Управляющая компания “Спутник–Управление капиталом”», входящего в состав инвестиционной «Группы Спутник», член президиума Совета по внешней и оборонной политике.

Резюме Глобализация «по-американски» достигла естественных пределов, и основными бенефициарами мирового развития становятся Китай и Азия в целом. Мир, где растёт неомеркантилизм, протекционизм, регионализация, отходит на сто лет назад, к чему-то похожему на ситуацию перед Первой мировой войной.

С утверждением в начале 1990-х гг. глобального лидерства Соединенных Штатов основной идеей американских элит стала глобализация, а философско-идеологическими течениями – неоконсерватизм, выражавшийся в использовании военного и экономического превосходства для достижения глобальной гегемонии, а также неолиберализм, передавший в руки корпораций и финансовых институтов рычаги управления мировыми рынками, производственными мощностями и трансграничной торговлей. На территории самих США сформировалась постиндустриальная экономика, в основе которой – сферы финансов, информационных технологий и услуг, а также контроль над передовыми технологиями и интеллектуальной собственностью. Промышленное же производство выведено в развивающиеся страны с дешевыми трудовыми ресурсами и сырьем.

Глобализация и повсеместная передача функций государства и даже части суверенитета транснациональным корпорациям и олигополиям на протяжении двух десятков лет определяли тренды в мировой экономике и политике, создавали новый миропорядок, в котором выросла роль потоков капитала, товаров, услуг и информации, а главное – упрочились глобальные институты управления в сфере финансов и права. Но отсутствие серьезных политических вызовов гегемонии США, экономическая глобализация и финансиализация рынков привели к тому, что геополитика превратилась в геоэкономику, а в глобальном управлении жесткая конструкция «сверхдержава-сателлиты-периферия-соперники» уступила место прямому и косвенному воздействию мировых институтов, таких как МВФ, Всемирный банк, ВТО, ФРС США, Валютный стабилизационный фонд Казначейства США, Банк международных расчетов и пр.

Сверхвысокая концентрация мирового производства и трудовых ресурсов в Юго-Восточной Азии и накопление там материальных ценностей, технологий и финансовых резервов привели к тому, что Китай стал претендовать на полноправное участие в управлении мировой экономикой. А Соединенные Штаты столкнулись с растущим дефицитом торгового баланса (566 млрд долл. по итогам 2017 г.) и ростом госдолга до 21 триллиона.

Мягкая сила Америки и привлекательность союза с США обесценились либерализмом мировой торговли, транснационализмом финансовых элит и появлением групп наднациональных акторов из числа крупнейших корпораций, инвестиционных фондов и банков, а также новыми направлениями движения капитала и ресурсов.

Экономист Дэни Родрик ввел понятие «парадокс глобализации» (Globalization Paradox), смысл которого заключается в конфликте между демократией, экономической глобализацией и суверенитетом государств. Родрик утверждает, что невозможно сосуществование этих трех принципов на уровне национального государства. Рано или поздно придется чем-то пожертвовать. Поскольку демократия и суверенитет для США священны, то для разрешения этого парадокса в жертву должна быть принесена глобализация. А Китай, судя по всему, пожертвует демократией.

В сложившейся ситуации, чтобы сохранить превосходство, Соединенным Штатам приходится полагаться уже не на мягкую силу, а на жесткую с элементами военного давления и протекционизма, который нужен, чтобы затормозить теряющие управляемость геоэкономические процессы и глобализацию, способствующую возвышению Китая. Логичным выглядит смена политики США и принципиально иной лидер и иная идеология, например, объединяющая доктрину Джеймса Монро («Америка для американцев») и идею Ганса Моргентау о том, что в основе внешней политики должны лежать национальные интересы, а вооруженные силы и угроза их использования являются важнейшим ресурсом в международных отношениях.

Наиболее близкими к вышеперечисленным оказались идеи Дональда Трампа – комбинация политики, экономики, идеологии консервативного англосаксонского мессианства и превосходства Америки над всем миром, что уже окрестили «трампономикой». Успех не предопределен. Международные партнеры быстро превращаются в соперников, а внутриполитические силы США пока невозможно сложить в единый вектор: слишком очевиден раскол элиты после выборов 2016 года.

Экономическая программа администрации Дональда Трампа

В основе экономической программы Трампа лежит фискальная рефляция – набор мер, направленных на увеличение национального производства внутри страны посредством государственного стимулирования экономики на базе новой бюджетной (фискальной) политики, более известной как «налоговая реформа Трампа». Предполагается также проведение умеренной денежно-кредитной (монетарной) политики ФРС и сокращение дефицита торгового баланса.

Чтобы выдержать глобальную конкуренцию в новых условиях, необходимо укрепить собственную мощь и лишить соперников преимуществ, приобретенных благодаря глобализации. Необходимо сохранить контроль над технологиями и интеллектуальной собственностью и сосредоточить на своей территории промышленность и производственные цепочки, капиталы и ресурсы, включая базовые – энергетические и сырьевые.

Рост валового национального дохода, улучшение платежного баланса, увеличение занятости населения и оказание давления на конкурентов могут быть поддержаны протекционистской внешнеторговой политикой, таможенными и техническими барьерами и ограничением импорта. Протекционизм не имеет смысла, если в стране нет собственного производства, достаточного хотя бы для удовлетворения внутренних потребностей, и промышленных мощностей, которые необходимо защищать, вводя ограничения на ввоз импортной продукции. Поэтому «трампономика» подразумевает проведение определенной промышленной политики, хотя промышленность США, включая топливно-энергетический комплекс, производит лишь 21% ВВП. Для сравнения: сфера услуг – 78%.

В качестве инструментов предложено увеличение государственных расходов и инвестиции в инфраструктуру общим объемом 1 трлн, а также фискальная реформа, оцениваемая в 4,4 трлн долларов. Первоначально предполагалось также снижение налогов на доходы населения и ставки налога на корпоративную прибыль для производителей с 35% до 20%, но по факту в декабре 2017 г. Конгресс одобрил уменьшение налога на прибыль корпораций с 35% до 21%, утвердил налоговые вычеты на капитальные затраты, а также снижение налогов при возвращении в США доходов от деятельности за рубежом с 35% до 15,5% для наличных средств и до 8% – для безналичных. Налоговая реформа предоставит компаниям возможность одномоментной полной амортизации капитального оборудования, чтобы стимулировать наращивание инвестиционной активности и вложения в основной капитал. Снижены налоги для некоторых групп физических лиц, сокращена категория граждан, на которых будет распространяться 40-процентный налог на наследство, большое число налогоплательщиков освобождено от уплаты так называемого минимального альтернативного налога.

После кризиса 2007–2008 гг. доходы домохозяйств практически не росли, а у определенных категорий населения даже снижались. В 2009 г. 109 млн американских граждан оказались безработными или перешли на неполную занятость. Средний класс с начала 1970-х гг. сократился с 62% до 43% к 2016 г. (оценка Market Watch и Financial Times). Американское Бюро статистики труда отмечает, что «доминирующие отрасли промышленности, в которых неплохие зарплаты были даже у людей без высшего образования, вытесняются работой в сфере услуг, где большинство рабочих мест низкооплачиваемые».

Таким образом, реформа может увеличить совокупный спрос, а следовательно, и экономический результат двумя способами. Во-первых, у домохозяйств останется в распоряжении больше дохода после налогообложения, и часть дополнительных средств повысит спрос на товары и услуги. Во-вторых, разрешая компаниям до 2022 г. сразу вычитать новые инвестиции из финансового результата, налоговое законодательство стимулирует увеличение краткосрочных инвестиций, что поддерживает совокупный спрос в экономике, но уже со стороны юридических лиц.

Увеличение объемов эмиссии казначейских облигаций, необходимых для покрытия дефицита бюджета из-за выпадающих доходов, уже к концу 2019 г. может привести к тому, что процентные ставки выйдут на уровни, препятствующие инвестициям. Поэтому налоговые меры ограничены по срокам. После 2025 г. правительство, согласно прогнозам, сократит дефицит федерального бюджета и снизит процентные ставки, что вновь стимулирует инвестиции, поскольку к этому моменту положительные эффекты для промышленного производства будут исчерпаны.

Так как в американской экономике сейчас практически обеспечена полная занятость, влияние фискального стимулирования на расширение спроса будет меньше. Следует ожидать дополнительных стимулов для создания новых технологий, автоматизации производств и повышения производительности. Доля обрабатывающей промышленности составляет сейчас 11,7% ВВП, но должна увеличиться. Для стимулирования производства внутри страны также планируется введение разнообразных протекционистских мер, включая пошлины на импорт широких категорий товаров из основных стран-партнеров США. Под эти меры попадут не только металлы, но и продукция с высокой добавочной стоимостью: автомобили, электроника, бытовая техника.

Бюджетный дефицит

Экономическая политика, основанная на фискальной рефляции, имеет и оборотную сторону. В ближайшие несколько лет рост ВВП и расширение налоговой базы не компенсируют выпадающие бюджетные доходы из-за сокращения номинальных налоговых ставок, а инфраструктурные проекты имеют длительный срок окупаемости. Все это неизбежно приведет к сокращению федеральных доходов и росту дефицита федерального бюджета, а также повышению государственного долга почти на 11 трлн до 2027 года.

В настоящее время государственный долг достиг отметки в 105% ВВП, а к 2020 г. соотношение долга к ВВП может составить 110%, несмотря на планируемые темпы роста экономики в 3–3,5% в год. Согласно расчетам Объединенного налогового комитета, чистый убыток от принятия программы за десять лет составит 1,414 трлн долларов. По оценкам Бюджетного управления Конгресса и Комитета по финансам Сената, налоговая реформа приведет к дополнительному дефициту бюджета в 1,441 трлн и к снижению доходов на 1,633 трлн долларов. С другой стороны, доходы налогоплательщиков могут вырасти в среднем на 8%, что увеличит налоговую базу. В результате правительство может получить 566 млрд дополнительных доходов от налоговых поступлений физических лиц и 683 млрд доходов по налогу на заработную плату.

Если корпоративные налоги продолжат снижаться на динамической основе, то реформа будет стимулировать прирост инвестиций и предоставит предприятиям возможность делать вычеты на больший объем капитальных вложений. Таким образом, согласно прогнозу Фонда налоговых исследований (Tax Foundation), американские компании смогут в первые годы реформы сэкономить 1,2 трлн, а затем до 2025 г. – еще 1,3 трлн долларов. Если реформа Трампа пройдет по плану, то снижение налоговой нагрузки на инвестиции и труд, по оценкам экспертов Конгресса, даст дополнительные 9% к приросту ВВП в долгосрочной перспективе.

У американского «импортозамещения» есть хороший потенциал, поскольку при численности населения свыше 320 млн внутренний потребительский рынок огромен. Но большинство американских производителей зависят от импортных компонентов и комплектующих, а 95% всей одежды и обуви производится за границей. Поэтому меры по возврату промышленности в Америку, где труд дороже, а налоги выше, или введение пошлин на импорт вызовут повышение цен на продукцию, произведенную в Соединенных Штатах с использованием импортных материалов, и скажутся на уровне инфляции. Могут пострадать текстильная, химическая и автомобильная промышленность. Сложности возникнут у перерабатывающих компаний и даже в сфере юридических и финансовых трансграничных услуг. Рост инфляции приведет и к повышению процентных ставок, а значит, вырастет стоимость денег и ставки по кредитам.

Для сокращения бюджетной нагрузки предложены такие меры, как дерегулирование экономики и сворачивание реформы здравоохранения, инициированной Бараком Обамой. Правда, быстро сократить расходы на здравоохранение не получится, поскольку это затрагивает широкие слои избирателей и медицинские услуги, то есть внутренний рынок, вносящий свой вклад в ВВП. Скорее всего, администрация Трампа будет стремиться сократить расходы на науку и образование, а также другие социальные расходы. При Обаме социальные расходы бюджета достигли 66%, а в середине ХХ века этот уровень был порядка 15%. Такой «социализм» в стране, считавшейся весь прошлый век оплотом капитализма, создает очень высокие риски для экономики в перспективе.

Для стимулирования инвестиционного кредитования взят курс на отмену закона Додда-Франка, который существенно ограничил деятельность коммерческих банков после кризиса 2008 года. Также важно учитывать, что 70% ВВП США создается внутренним потреблением, а население закредитовано: общая сумма личных долгов американцев (total personal debt) составляет 18,91 трлн долларов, или 95% ВВП. Доля экономически активного населения составляет сейчас 62,9% от общей численности, или 159,7 млн человек. Поэтому логично при создании новых рабочих мест и повышении общего уровня жизни руководствоваться исключительно интересами собственных граждан. Например, переводить на постоянную занятость тех, кто работает по временным контрактам, а также ограничивать вовлеченность в экономику мигрантов, готовых работать за меньшее вознаграждение, чем коренные американцы. В последний год президентства Обамы число легальных и нелегальных трудовых мигрантов оценивалось в 27 млн человек.

Первоочередные цели «трампономики» – развитие внутреннего производства и рынка труда, а также возврат ушедшего в офшоры капитала. Администрация собирается добиваться этого посредством новой фискальной политики и инвестиций в инфраструктуру, но этого может оказаться недостаточно. Необходимо устранять дисбалансы в международной торговле. Именно поэтому обсуждается пересмотр торговых соглашений, таких как ВТО и НАФТА. Частью курса становится навязывание союзникам и сателлитам тех или иных решений, например, ограничение сотрудничества с государствами, упомянутыми в законе «О противодействии противникам Америки посредством санкций», в чувствительных для них сферах.

В большинстве государств американские товары облагаются НДС, а в США, за исключением налога с продаж в некоторых штатах, НДС на импортные товары отсутствует. Предполагается, что Соединенные Штаты ответят на дисбаланс постепенным введением новых пошлин на импорт, а также асимметричным налогообложением своих экспортеров и импортеров, чтобы разница в налоговых ставках сводила на нет основные преимущества стран-партнеров, если те вдруг решат демпинговать или осуществлять конкурентные девальвации национальных валют.

Поддержка энергетики и базовых отраслей

Экономика США хорошо обеспечена собственными природными ресурсами, поэтому ближайшей целью становится поддержка базовых отраслей, таких как энергетика, нефтегазовый и горно-металлургический комплекс, транспортное и тяжелое машиностроение. Именно для этих отраслей планируется введение защитных мер и таможенных тарифов. Вашингтон постепенно активизирует протекционистский дискурс, а сам Трамп объявил о введении пошлин на импорт стали и алюминия, на товары из Китая на общую сумму 60 млрд и на произведенные в Европе автомобили.

Отдельной темой экономической программы является энергетическая политика и энергобезопасность. Соединенные Штаты являются крупнейшим потребителем энергоресурсов в мире. На их долю приходится 25% мирового потребления электроэнергии, что соответствует весу экономики в мировом ВВП. Ежедневно потребляется 19,7 млн баррелей нефти, объем собственного производства нефти вышел в марте 2018 г. на уровень 10,3 млн баррелей, но все равно это лишь 52% потребления, оставшиеся 48% необходимо импортировать. Такое соотношение приходится учитывать в тарифной политике: 68% ввозимой нефти избавлены от пошлин. Но в будущем, если США смогут самостоятельно обеспечить три четверти потребности в нефти и нефтепродуктах, вероятно введение импортной пошлины на нефть. Соответствующие соглашения с соседями в рамках НАФТА будут пересмотрены. Предложения по снижению налога на прибыль и введению пошлин стимулируют переработку нефти и газа на предприятиях внутри страны, что вызовет увеличение внутреннего спроса на углеводородное сырье и рост экспорта продуктов переработки.

Намного лучше дела в газовой сфере. «Сланцевая революция» коснулась не только нефти, но и газа. Начиная с 2009 г. Соединенные Штаты стали крупнейшим в мире производителем природного газа, вытеснив Россию на второе место, поскольку производство сланцевого газа привело к общему увеличению добычи. При этом резервы доказанных запасов газа сопоставимы с Саудовской Аравией, но отстают от России в 5,5 раз и в 3,7 раз от Ирана. Управление энергетической информации США – независимое агентство в составе федеральной статистической системы – рассчитывает, что сланцевый газ поможет стране не только удовлетворить энергетические потребности, но и стать одним из ведущих экспортеров сжиженного природного газа (СПГ). По мере совершенствования технологий сжижения будет происходить и глобализация газового рынка, что открывает экспортные перспективы. Сейчас идет оценка потребности в трубопроводах, газохранилищах, терминалах и танкерах для экспорта СПГ. Параллельно строятся еще четыре завода по сжижению природного газа.

В прогнозе, подготовленном EIA, говорится, что Соединенные Штаты будут чистым экспортером природного газа со второго квартала 2018 г. и каждый месяц 2019 г., поскольку трубопроводный экспорт в Мексику продолжает расти вместе с экспортным потенциалом СПГ. Впереди борьба за рынки Европы и Азии с задействованием экономических и военно-политических рычагов. Китаю, например, предложено увеличить объемы покупки американского СПГ, чтобы сократить дисбаланс в двусторонней торговле.

Инфраструктурный план Трампа

В первоначальных планах команды Трампа обозначены намерения выделить на развитие инфраструктуры 1 трлн долларов, но Конгресс не поддержал предложенный уровень финансирования из федерального бюджета, приняв во внимание увеличение дефицита в результате налогового плана и расходов на национальную оборону. В итоге Конгрессу предложен план мер для стимулирования инвестиций в инфраструктуру на 1,5 трлн, из них на федеральный бюджет придется только 200 млрд долларов, а остальные средства должны прийти в виде частных инвестиций или из местных бюджетов. Решение о выделении 200 млрд из федерального бюджета скорее всего будет принято, но в отношении остальных средств остается больше вопросов, чем ответов. Конгрессмены, и в первую очередь демократы, вряд ли поддержат план нефедерального финансирования из средств штатов и муниципалитетов, а частные инвесторы не в состоянии взять на себя триллионные расходы на инфраструктуру.

Долгосрочные цели и национальные интересы

В Стратегии национальной безопасности, принятой в декабре 2017 г., обозначены четыре национальных интереса:

Защита территории страны.

Содействие процветанию Америки.

Сохранение мира с помощью силы.

Усиление влияния США в мире.

Соединенные Штаты планируют достичь энергетической независимости к 2025 г. и сконцентрировать на своей территории не только научно-исследовательские центры и структуры по разработке новых технологий, но и производства, где инновации будут внедряться и превращаться в базовые технологии нового промышленного уклада.

Чтобы сделать собственную экономику неуязвимой для внешних угроз, сохранить лидерство и притормозить конкурентов и соперников, США попытаются создать на своей территории своеобразную автаркию. Там предполагается обеспечить рост национального благосостояния, концентрацию капитала, ресурсов и производственных мощностей, чтобы удовлетворить внутренние потребности в настоящем и не зависеть от импорта товаров или сырья, особенно критически значимых, в будущем. Полиотраслевая структура экономики, установленные вокруг границы и барьеры, высокий уровень развития технологий, финансовая и военно-политическая независимость, система стимулирования внутреннего спроса и стратегия выхода на внешние рынки – все эти меры помогут в будущем не опасаться воздействий извне, региональных кризисов и препятствий со стороны третьих стран. Этим целям служит и резкое увеличение расходов на национальную оборону, и поддержка военно-промышленного комплекса. Приоритетной целью промышленной политики становится «поддержка создания динамичного внутреннего обрабатывающего сектора».

«Трампономика» обеспечит условия для «возвращения ключевых для национальной безопасности отраслей на американскую территорию». Одновременно с этим внешняя политика фактически ориентирована на создание очагов напряженности в различных регионах мира, чтобы расширять объемы поставок американских вооружений и военного оборудования. Таким образом, концепция Трампа «мир через силу» будет содействовать мобилизации промышленности и трансформации экономики для перехода на новый технологический уровень.

Итоги первого года «трампономики»

Экономическая статистика за 2017 г. свидетельствует, что в первый год президентства Трампа состояние американской экономики улучшилось. Позитивная динамика реального ВВП подтвердила положительный эффект от роста личных расходов на потребление, экспорта, инвестиций в коммерческую недвижимость и в основной капитал, местных расходов и расходов федерального правительства, что отчасти компенсировало сокращение инвестиций в материально-производственные запасы.

Показатель внутреннего спроса подскочил на 4,6%, и рост самый быстрый за три года. Потребительские расходы, на которые приходится более двух третей экономической активности, выросли на 3,8% в четвертом квартале, и это также самый высокий показатель с четвертого квартала 2014 года. Активный внутренний спрос поддерживается ожиданиями пролонгированного положительного эффекта от снижения налогов.

Также росту благосостояния домашних хозяйств помог подъем стоимости акций на фондовом рынке, рост цен на недвижимость и заработной платы. Компании начали конкурировать за квалифицированных рабочих, а некоторые штаты повысили минимальную заработную плату. Возросший потребительский спрос был во многом удовлетворен импортом, увеличившимся на 13,9% в четвертом квартале 2017 г., и этот рост самый внушительный с третьего квартала 2010 г., он компенсировал увеличение американского экспорта, которому способствовала слабость доллара. В 2017 г. экономика стала более диверсифицированной, что уменьшило ее зависимость от состояния конкретных отраслей. Активная политика ФРС стабилизировала банковскую сферу, что в сочетании с низкой волатильностью финансовых рынков способствовало росту кредитования, в том числе и ипотечного.

Согласно информации, представленной в «Бежевой книге» ФРС, экономическая активность росла умеренными и средними темпами, но квартальный подъем экономики в 3% казался совершенно невероятным в момент вступления Трампа в должность президента. Точки роста концентрировались в сфере потребительских расходов и инвестиций в расширение предпринимательской деятельности. Инвестиции компаний в оборудование выросли на 11,4%, самый высокий показатель с третьего квартала 2014 года. Текущие темпы роста ВВП также поддерживаются слабым долларом, рынком нефти и укреплением мировой экономики, что стимулирует экспорт.

Безработица заметно снижается даже среди чернокожих и латиноамериканцев – она сейчас на самом низком уровне за последние 40 лет. Рабочие места появляются в так называемом «ржавом поясе Америки». Оживление там производства, строительства и горнодобывающих отраслей привело к тому, что количество рабочих мест за год увеличилось почти на полмиллиона. Один только план компании Apple предусматривает рост прибыли на территории страны на 250 млн долларов, создание 20 тыс. рабочих мест и открытие нового бизнес-кампуса. Таким образом, Apple заплатит 38 млрд налогов. После десятилетней работы за пределами Америки промышленные компании вновь создают на родине рабочие места. Свежий опрос Квиннипэкского университета (Quinnipiac) показывает, что после первого года президентства Трампа 70% американцев оценивают состояние экономики как хорошее, и это самый высокий показатель за последние 17 лет.

Согласно данным Исследовательского института ADP (Automatic Data Processing Research Institute), с началом 2018 г. позитивные тенденции укрепились. Число рабочих мест увеличилось в большей мере, чем прогнозировалось. Данные указывают на переход от временных рабочих мест там, где они были, к постоянному найму, а также на растущий спрос на опытных работников. На рынке труда востребована молодежь, и это отличает США в лучшую сторону от остальных развитых стран, особенно учитывая ситуацию с занятостью среди молодежи в Евросоюзе. Агентство Moody's, опираясь на данные ADP, делает вывод, что «2018 г. будет восьмым годом подряд, когда экономика создает более 2 млн рабочих мест». По оценкам Bloomberg Economics, уровень безработицы упадет ниже 4% в течение первых месяцев 2018 года.

Новый глава ФРС Джером Пауэлл в Резюме экономических прогнозов ФРС (Fed’s Summary of Economic Projections), опубликованном 21 марта вместе с заявлением Федерального комитета по операциям на открытом рынке (FOMC), сообщил, что рост экономики будет в основном обусловлен «значимым возрастающим спросом от фискальных изменений», что, скорее всего, отразится в более позитивных оценках ВВП в краткосрочной перспективе.

Импорт тормозит экономический рост США

Внутренний валовой продукт Соединенных Штатов в 2017 г. вырос на 2,6% в годовом исчислении, при этом показатели четвертого квартала ухудшились по сравнению с третьим кварталом, несмотря на увеличение расходов населения на личное потребление в конце года. Дело в том, что рост доходов граждан и их потребительской активности приводит к увеличению объемов импорта. Импорт, который вычитается из роста ВВП, показал максимальные темпы прироста за последние семь лет. В 2017 г. США импортировали товаров и услуг на 2,895 трлн при экспорте в 2,329 трлн, а общий дефицит торгового баланса составил 566 млрд долларов.

Рост импорта вслед за ускорением экономики подчеркивает проблемы, с которыми сталкивается администрация Трампа в стремлении увеличить годовой прирост ВВП до 3%. Дисбаланс в торговле в пользу импорта «срезал» 1,13% от роста ВВП в конце 2017 года. Статистика свидетельствует, что инвестиции в товарные запасы также сдерживали рост ВВП в четвертом квартале, вычитая 0,67% из объема производства после увеличения на 0,79% объема производства в предыдущем периоде. С ростом потребительских расходов выросла инфляция. Базовый индекс потребительских цен (Core CPI), то есть индекс цен на личные потребительские расходы (PCE) за исключением продовольствия и энергии, вырос на 1,9% за год.

Потребительские товары и автомобили – основные факторы торгового дефицита. В 2017 г. Соединенные Штаты импортировали лекарства, телевизоры, одежду и другие предметы домашнего пользования на 602 млрд, а экспортировали потребительских товаров только на 198 млрд долларов. Дисбаланс прибавил 404 млрд к дефициту торговли. США импортировали автомобилей и запчастей на 359 млрд, а экспортировали только на 158 млрд долларов. Это добавило еще 201 млрд к дефициту. Поскольку текущие возможности импортозамещения упираются в существующие производственные мощности, быстро сократить объемы импорта можно лишь с помощью заградительных пошлин, установления таможенных барьеров и новых технологических требований.

Основным соперником при такой постановке целей является «всемирная фабрика» – Китай, который обвиняется в том, что «ворует американские технологии и использует “нечестные” приемы в торговле». Картина по самым проблемным торговым партнерам США по итогам 2017 г. выглядит так: с Китаем дефицит составляет 375 млрд при объеме торговли в 636 млрд долларов; с Мексикой – 71 млрд и 557 млрд соответственно; с Японией – 69 млрд и 204 млрд; с Германией – 65 млрд и 171 млрд долларов. Высокая доля импорта в структуре внутреннего потребления и растущий ежегодно дефицит торгового баланса создают угрозы для устойчивого роста экономики. Постоянный торговый дефицит наносит ущерб экономике Соединенных Штатов, поскольку он финансируется за счет долга. США могут покупать больше, чем производят, так как берут на это деньги в долг у своих торговых партнеров.

Вторая проблема, связанная с дефицитом торгового баланса, – снижение конкурентоспособности американской экономики. Закупая товары за рубежом в течение длительного времени, компании утрачивают опыт и производственные мощности, а значит и рабочие места, и конкурентоспособность. Именно поэтому следует ожидать активизации протекционистской риторики и политики. Весьма вероятно, что для обоснования новых тарифов администрация будет опираться на малоиспользуемый раздел Закона о торговле 1962 г., позволяющий ограничивать импорт по соображениям национальной безопасности. Это увеличит риск полномасштабных торговых конфликтов.

Стальной сектор получит большую выгоду от новых импортных тарифов, поскольку в черной металлургии американские мощности больше. Но США по-прежнему зависят от импорта алюминия, поэтому в цветной металлургии политика будет более гибкой. Американские производители алюминия не смогут быстро нарастить внутреннее производство, которое к тому же зависит от стоимости электроэнергии. Вместо этого они, скорее всего, предпочтут сосредоточиться на снижении затрат и улучшении технологий производства.

От новых тарифов на сталь и алюминий пострадают производители металла в Канаде, России, Бразилии, Мексике и Китае, то есть в странах, являющихся основными импортерами стали и алюминия в США. Но все же глобальный эффект будет зависеть в большей степени от динамики биржевых цен на оба металла, поскольку Соединенные Штаты остаются крупнейшим импортером и игроком на биржевом рынке. Введение тарифов или квот повысит издержки производства в машиностроении. Американские автопроизводители уже выражают беспокойство, что цены на сталь и алюминий подскочат. Это может привести к сокращению доходов автопрома и подтолкнуть цены на транспортные средства, что снизит спрос на автомобили. Статистика показывает, что рост в автомобильной промышленности в начале 2018 г. начал замедляться, а ряд производств переживает краткосрочный спад. Ответом администрации будет введение тарифов на импортные автомобили.

Начало эпохи торговых войн

2 марта 2018 г. на своей странице в Twitter Дональд Трамп написал, что «торговые войны – это благо, и в них легко побеждать». Одним из постулатов «трампономики» является признание факта, что на глобальном рынке у США не партнеры, с которыми нужно сотрудничать, а соперники, с которыми придется конкурировать. Для мировой торговли, оцениваемой в 55% глобального ВВП, и для многосторонних торговых договоров такое отношение будет иметь негативные последствия.

Больше всего пострадают от торговой войны страны, у которых экспорт в Америку товаров с добавленной стоимостью высок в процентном отношении к ВВП, есть существенная доля обрабатывающей промышленности в национальном производстве и большой профицит в торговле с Соединенными Штатами. В абсолютном выражении на Китай приходится около половины всего американского дефицита, за ним следуют Япония, Германия и Мексика. Судя по торговой статистике, от протекционистской политики Трампа пострадают Канада, Бразилия, Южная Корея, Турция и Россия.

Торговая война отрицательно скажется и на экономике США. Агентство Moody’s в одном из анализов потенциальной торговой войны прогнозировало, что введение 45-процентного таможенного тарифа на импорт из Китая и 35-процентного на импорт из Мексики вызовет 15-процентное удорожание импорта в целом, что приведет к общему повышению цен в стране через полтора года примерно на 3 процента. На пике эффекта от повышения тарифов американский экспорт в реальном выражении сократится на 85 млрд долларов.

Трансатлантические, китайско-американские и японо-американские торговые войны могут стать реальностью. Сокращение дефицита в торговле с Китаем многим видится основной целью торговой войны Трампа. По данным Министерства торговли США, совокупный торговый дефицит страны составил в 2017 г. 811 млрд долларов, из которых 46% в относительном выражении пришлось на торговлю с КНР. Но меры против китайской «экономической агрессии» имеют и другую цель – торможение перехода Китая к Индустрии 4.0.

Вводя тарифы на сталь и алюминий, Вашингтон пойдет вразрез со своими обязательствами не только в рамках ВТО, но и НАФТА, и нарушит цепочки создания стоимости, которые выстраивались на протяжении многих лет. Вводить тарифы и создавать барьеры проще, чем рассматривать вопросы в органах по урегулированию споров ВТО, тем более что сами Соединенные Штаты сделали много для того, чтобы ослабить эту организацию. Некоторые представители стран – торговых партнеров США считают, что, если экспорт упадет, то на рынке в среднесрочной или долгосрочной перспективе может возникнуть перенасыщение, что приведет к серьезному экономическому кризису. Тарифы, как правило, бьют по производственным секторам, а промпроизводство составляет 80% всей международной торговли, но в самих Соединенных Штатах составляет сейчас всего 12% от ВВП. В этом отношении они находятся в более выигрышной ситуации, чем Китай, Япония или Германия.

Развивающиеся страны в совокупности больше всех проиграют от торговой войны, так как замедление международной торговли имеет наибольшее воздействие на экспорт и промышленное производство именно их.

Перспективы протекционизма

При всей жесткости риторики Дональда Трампа риски полномасштабной торговой войны пока невелики. Председатель ФРС Джером Пауэлл сказал по итогам заседания Комитета по открытым рынкам, что ФРС не меняет оценку экономических перспектив после объявления президентом торговых тарифов на сталь и алюминий и мер в отношении китайских товаров. Главный риск для мировой экономики сейчас представляет разворот кредитного цикла и денежного предложения со стороны ФРС и ведущих центробанков мира. Американская экономика связана с экономиками других стран через сложную цепочку поставок сырья и товаров, а также взаимных инвестиций. Прямые инвестиции в Китай, сделанные американским бизнесом, в пять раз превышают инвестиции КНР в Америке. Народный Банк Китая входит в число крупнейших держателей казначейских облигаций США. Учитывая финансовую взаимосвязь экономик, можно сделать вывод, что торговая война будет контрпродуктивной. Скорее всего, администрация Трампа станет давить на Китай, вынуждая его покупать больше американских товаров и услуг. Европа является относительно закрытой экономикой и, таким образом, в определенной степени защищена от глобальных торговых войн.

Введение импортных тарифов на сталь и алюминий даст Соединенным Штатам незначительный эффект, поскольку на эти товарные группы приходится только 2% импорта, а в сталелитейной/алюминиевой промышленности занято всего 146 тыс. человек (менее 0,1% от общей занятости). Угроза валютной войны также будет сдерживать протекционистские инициативы, так как это ударит не только по торговле, но и по мировому финансовому рынку, где американские фонды и банки играют ведущую роль. Тарифы могут ускорить инфляцию, что приведет к повышению ставок по кредитам и может замедлить экономический рост.

Вероятнее всего, администрация Трампа пока ограничится в тарифной политике уже объявленными мерами, сосредоточится на инициативах по возведению нетарифных барьеров и на операциях на финансовом рынке, сокращая предложение долларов для внешней торговли. Монетарные меры потенциально более разрушительны для мировой торговли и более предпочтительны для сдерживания конкурентов и противников Америки. Контроль над собственными технологиями, которые одновременно являются и мировыми, и установление технологических барьеров со стороны США в отношении продукции из стран – торговых партнеров дадут больший выигрыш, чем импортные тарифы на сталь и алюминий. Соединенные Штаты могут сосредоточиться на сфере услуг. В 2017 г. они экспортировали услуг на 778 млрд, а импортировали только на 534 млрд долларов. Услуги составляют 23% мировой торговли, и в этой сфере американцы конкурентоспособны, что помогает компенсировать дефицит в торговле потребительскими товарами.

Сокращение баланса ФРС США на сумму 600 млрд способно в силу эффекта денежного мультипликатора сократить денежное предложение для внешнего финансового рынка на 3 трлн долларов. Повышение ставок поможет привлечь триллионы долларов, необходимых для финансирования дефицита бюджета, так как сделает американский рынок облигаций привлекательным на фоне нулевых и отрицательных ставок в Китае и в Японии, но одновременно может обрушить долговые рынки по всему миру и вызвать финансовый кризис за пределами Соединенных Штатов. Иностранцы владеют 42% всех казначейских облигаций США, но китайские и японские инвесторы и банки в последние месяцы продают бумаги.

Выводы и ожидания

На долю США в 2017 г. приходилось 24,3% мирового ВВП, а в 2000 г. эта доля составляла почти треть – 32,5%. За 17 лет произошло снижение на четверть. Это очень много и очень серьезно. Второе место сейчас занимает единственный претендент на гегемонию в обозримом будущем – Китай с долей в 14,8 процента. При сохранении текущих темпов роста Китай обгонит Америку по размеру номинального ВВП уже в следующем десятилетии.

Глобализация «по-американски» достигла естественных пределов, и теперь основными бенефициарами мирового развития становятся Китай и Азия в целом. В мире растет неомеркантилизм, протекционизм, регионализация – он потихоньку возвращается к ситуации, напоминающей десятилетие перед Первой мировой войной. Соединенным Штатам сейчас все больше придется полагаться на военную силу и на 700 военных баз и опорных пунктов, расположенных по всему миру. Глобализация будет остановлена серией военных и торговых конфликтов в различных частях планеты. Борьба за энергоресурсы также провоцирует конфликты на региональном и глобальном уровне. Упор на военную составляющую в Стратегии национальной безопасности говорит о том, что у Америки почти нет времени, чтобы решить возникающие проблемы и ответить на вызовы привычными с начала XXI века экономическими путями.

Поддержание влияния с помощью мягкой силы и покупки лояльности союзников становится очень дорогим и ведет к перенапряжению. Америка будет стремиться «отгородиться» от мира и накопить силы на своей территории для нового рывка и для сохранения превосходства в будущем, а заодно создать условия для обеспечения лидерства в новом технологическом укладе и Индустрии 4.0.

Проблема Соединенных Штатов в том, что в планах Трампа не предусматривается выделение денег на научные исследования в объемах, сопоставимых с эпохой холодной войны. Конкуренция с Китаем в инженерно-научной сфере скоро встанет на повестку дня, так же как сейчас актуальна конкуренция в торговле. США постараются получить максимальный выигрыш из нового глобального противостояния, если оно не зайдет слишком далеко и не обернется экзистенциальными рисками для всей человеческой цивилизации.

В обозримой перспективе возврат производства в Соединенные Штаты из развивающихся стран отрицательно скажется на мировой торговле и нанесет ущерб конкурентам. Американцы могут увеличить свою долю на мировых рынках, но возрастут расходы, в том числе и на национальную оборону. Главная задача для США сейчас – это поддержание военно-технологического лидерства. Часть расходов переложат на союзников и сателлитов.

Налоговая реформа будет иметь долгосрочное позитивное воздействие на экономику, но негативные последствия для американского бюджета. В целом меры, предложенные администрацией Трампа, помогут малому и среднему бизнесу, в основном ориентированному на внутренний рынок. Они подстегнут рост экономики через повышение платежеспособного спроса и увеличение инвестиций, но одновременно создадут значительный спрос на доллар и соответствующее давление на иностранные валюты, из которых средства будут конвертироваться в доллары в связи с массированной репатриацией офшорных прибылей, что усилит давление на ценные бумаги (в основном облигации), номинированные в этих валютах.

Данный текст представляет собой сокращенную версию Валдайской записки № 87, написанной по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликованной в июне 2018 года. Другие Валдайские записки – http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 августа 2018 > № 2714096 Александр Лосев

Компании США заинтересованы в добыче природного газа в Украине.

Советник президента США Джон Болтон встретился с премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом.

Американские и другие иностранные энергетические компании проявляют заинтересованность в добыче природного газа в Украине, сообщил советник президента США по вопросам национальной безопасности Джон Болтон на встрече в Киеве с премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом.

«Также есть ресурсы, которые производятся здесь, в Украине, которая добывает природный газ в объемах, насколько я понимаю, достаточных примерно для удовлетворения собственных бытовых потребностей Украины в природном газе. Возможно, американские компании, другие иностранные энергетические компании увидят привлекательность в разведке и добыче газа в Украине», – приводит слова Болтона издающийся в Киеве общественно-политический еженедельник «Зеркало недели.

Болтон отметил, что он провел «очень интересное обсуждение» с Гройсманом по вопросам энергоресурсов и роли Украины в этой сфере. «Это вопрос политики правительства Украины – искать альтернативные энергоресурсы, чтобы не было зависимости от России», – подчеркнул советник президента США.

Иран обвиняет страны ОПЕК.

В искажении данных в угоду США.

Некоторые члены ОПЕК искажают последние решения организации, касающиеся объемов добычи нефти, поскольку координируют свои действия с Вашингтоном, заявил министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане. «Некоторые участники по-своему трактуют последние решения ОПЕК относительно добычи нефти и действуют в интересах США», – приводит слова министра агентство Khaneye Mellat.

Зангане высказался за созыв заседания ОПЕК для обсуждения этой проблемы.

Иран уже неоднократно критиковал действия участников сделки ОПЕК+ по сокращению добычи нефти. В частности, Зангане высказывал несогласие с тем, что рост добычи на 1 млн баррелей в рамках последнего решения ОПЕК+ происходит непропорционально ранее принятым квотам по сокращению.

Иран подверг также критике готовность Саудовской Аравии увеличить экспорт нефти и компенсировать объем, выбывший из-за санкций США против Ирана.

Греция притягивает состоятельных туристов

Аналитики выяснили, что шесть из десяти путешественников, которые посещают Грецию, имеют высокий доход.

К такому выводу пришли эксперты Греческой ассоциации туристических организаций (SETE). Специалисты отмечают, что сектор элитного туризма сейчас находится на подъеме, и наплыв путешественников в современную Элладу повлиял на многие секторы ее экономики, пишет Greek Reporter https://greece.greekreporter.com/2018/08/25/greece-attracts-high-income-tourists-according-to-new-report/ .

Так, например, рынок покупок tax-free показал двузначный прирост выручки по сравнению с 2017 годом. А доходы отелей https://prian.ru/news/37039.html  с января по май 2018-го увеличились на 12% относительно аналогичного периода прошлого года.

По данным SETE, стремительно растет не только поток туристов в Грецию. Другие сферы экономики страны также показывают положительную динамику за последние несколько лет.

Читайте также: Пора инвестировать…в туристический бизнес https://prian.ru/pub/36414.html !

Prian.ru

Заоблачные цены на жильё в Гонконге могут резко пойти вниз – прогноз

Рынок жилой недвижимости Гонконга демонстрирует признаки серьезного напряжения, при этом цены на жилье в течение следующих 12 месяцев должны упасть на двузначные числа. Сочетание внутренних и внешних факторов повлияет на сектор, говорится в докладе аналитика CLSA Николь Вонг.

По словам Вонг, рынок недвижимости Гонконга имеет худшую комбинацию фундаментальных показателей за 15 лет с ростом процентных ставок, замедлением экономики и обесцениванием юаня. Настроения потребителей могут ухудшиться в любой момент, поскольку цены на жильё слишком высоки. CLSA ожидает падение на 15% в течение следующих 12 месяцев, хотя в этом году они выросли на 14%, сообщает CNBC https://www.cnbc.com/2018/08/23/hong-kong-home-prices-are-expected-to-fall.html .

Вонг подчеркнула, что нынешняя ставка по ипотеке – почти 2% по сравнению с 1% в течение последних девяти лет. Согласно отчету, двузначный спад на местном фондовом рынке в 2018 году и падение китайского юаня на 9% завершили тройку негативных факторов. Более слабый китайский юань по отношению к доллару США делает недвижимость в Гонконге менее привлекательной для покупателей из континентального Китая. Гонконгский доллар плотно привязан к американской валюте.

CLSA не одинока в прогнозировании падения цен на гонконгском рынке. UBS также полагает, что китайский рынок жилья находится на пути к охлаждению https://prian.ru/news/37027.html . А инвестиционный Банк Nomura в более раннем отчёте заявил, что банки начали повышать ипотечные процентные ставки, и отметил, что в течение последних двух раундов такого роста с 2008 года цены на недвижимость упали на 5% и 13% соответственно. Более высокие ставки снижают доступность жилья для покупателей и отталкивают новых инвесторов.

Но Knight Frank заявила в своем ежемесячном отчете, что даже с учётом всех факторов цены не местную недвижимость продолжат расти до конца 2018 года, хотя и более слабыми темпами – на уровне 10 – 13% за весь год.

Prian.ru

Учеба нон-стоп: быть или не быть домашним заданиям?

Министерство образования и науки предложило законодательно ограничить время, которое учащиеся отводят на подготовку домашних заданий. Проект вызвал бурную дискуссию, в которую включились и депутаты, и учителя, и родители, и сами ученики.

Ирина Мишина

В министерстве считают, что ученики 2–3 классов должны тратить на выполнение уроков не более полутора часов, школьники 4–5 классов – не более двух часов, учащиеся 6–8 классов – не более двух с половиной часов, а в 9–11 классах домашнее задание должно занимать не более трех с половиной часов.

Изначально предполагалось, что обсуждение ограничится ресурсами издательства «Просвещение». Но вопрос оказался настолько актуальным и болезненным , что вышел далеко за отведенные ему рамки. Я позвонила в Минобрнауки и попросила разъяснить, с какой целью организовано обсуждение и насколько будут учтены его результаты. Вот, что мне ответили: «СанПиНы – нормы, в соответствии с которыми учителя должны были регулировать объем домашних заданий, вступили в силу еще в 2011 году. Однако, в последнее время в министерство поступает много жалоб от родителей на большой объем домашних заданий и нагрузки в школе».

« Между школами идет конкуренция за субсидии и гранты, за результаты ЕГЭ и место в рейтингах. От этого зависит финансирование учебного заведения», - пояснил наш источник в Департаменте образования Москвы. Никому не хочется быть в отстающих. Некоторые учителя поняли это по-своему, удвоили усилия и прибавили домашнее задание. К тому же поступают тревожные сигналы: есть школы, где за выполнение домашних заданий с детей в «продленке» берут деньги и считают это дополнительной услугой».

Промежуточные результаты обсуждения уже известны. Наиболее распространенное мнение вполне предсказуемо: домашнее задание – это неотъемлемая традиция средней школы. Вот, что рассказал «Новым Известиям» сопредседатель Межрегионального профсоюза работников образования «Учитель», преподаватель русского языка и литературы ГБОУ школы «Интеллектуал» Всеволод Луховицкий:

«Могу ответить словами героя Гоголя из «Ревизора» - смотрителя училищ Луки Лукича Хлопова: «Каждый думает, что он в педагогике и медицине специалист». Почему кто бы то ни было, но не учитель, указывает, каким образом учителям учить? Дайте учителю возможность разбираться. Кому-то нужно домашнее задание, кому-то нет. В каких-то ситуациях домашние задания необходимы, в каких-то не нужны… Но учителей бесконечно заставляют отчитываться. Оставьте школу в покое!».

С ним согласен директор Московского центра образования "Царицыно" Ефим Рачевский:

«У Александра Васильевича Суворова есть замечательная цитата: «Чем войска меньше заняты, тем они быстрее разлагаются». Если рассматривать домашнее задание как повинность, то оно вызывает глубокое отвращение. Если как разновидность самостоятельной учёбы, тогда оно дополняет то, что ученик узнаёт нового в школе… Если мы хотим лишить детей навыков самостоятельного познания, то надо отменять домашние задания».

« Я – учитель. Это мое дело, давать задания на дом или нет. Вас это касаться не должно. В случае, если ученику это необходимо, я дам задание. Если не надо – не дам. Летние домашние задания законодательно запрещены», - считает сопредседатель межрегионального профсоюза работников образования , преподаватель географии Леонид Перлов.

Однако, не все поддерживают подобную эту точку зрения. Вот мнение зампреда комитета Госдумы по образованию и науке Бориса Чернышова:

«От школьных домашних заданий необходимо отказаться из-за их ненужности. Это время детям лучше тратить на прогулки на свежем воздухе. В школах во всем мире уходят от домашнего задания, и ничего страшного в этом нет». Еще депутат добавил, что из-за большой нагрузки у школьников теряется интерес к учебе.

Вообще, на примере домашних заданий, которые ежедневно получают наши дети, можно увидеть отношение педагогов к предмету. К сожалению, в большинстве случае домашнее задание в современной школе стало материалом для самостоятельного изучения. Некоторые учителя не успевают дать за триместр, четверть, за учебный год то, что требуется по учебной программе, и перекладывают этот груз на детей. Я знаю пример школы, где ученики 2-го класса были разбиты на группы по нескольку человек, и каждой такой группе на лето было дано задание изучить определенные страны и континенты с подробным описанием флоры, фауны, водоемов, истории открытия , а также рекомендацией «записать в альбоме мифы, легенды, сказки народностей данной страны». При этом учителя утверждают: «Давать детям задание на каникулы, насколько я знаю, запрещено законом. Никакое задание на лето даваться не может», - говорит Леонид Луховицкий. «На каникулах дети в обязательном порядке отдыхают», -заявляет Леонид Перлов. «Правда есть учителя, которые по своей образовательной амбициозности хотели бы, чтобы дети учились 24 часа в сутки 365 дней в году. Но к счастью, их не так уж и много, этих учителей», - считает Ефим Рачевский.

Кстати, не так давно в Италии на тему домашних заданий разразился настоящий скандал. Некто Марино Пейретти выложил в Сеть письмо, в котором подробно объяснил, почему его сын не сделал уроки за лето. "Хочу донести до вашего сведения, что мой сын не выполнил летнего домашнего задания. Мы многое сделали за это время: катались подолгу на велосипеде, ходили в поход, привели в порядок дом, занимались программированием. В вашем распоряжении есть целых девять месяцев, чтобы привить моему сыну знания и воспитать его, а у меня всего три месяца, чтобы научить его жить", - пишет Пейретти. Дело приобрело довольно серьезный резонанс, многие итальянские родители поддержали этот выпад.

Домашние задания бывают разными. В большинстве случаев, по мнению учителя, - это самостоятельное изучение части параграфа в учебнике. Поэтому в электронном журнале часто можно увидеть примерно такую запись: «Домашнее задание: упражнение на странице n» или «§8, читать». Или еще : «Приставки. Страница n. Прочесть и привести примеры». Если бы домашние задания были связаны с поиском дополнительной информации, разработкой новых идей, с созданием проектов вместе с одноклассниками, с посещением музеев и выставок, они, на мой взгляд, вызывали бы больший интерес у школьников. Да и запоминались бы лучше.

На одном интернет-форуме для родителей был опубликован комментарий от имени мамы учащегося: «Домашнее задание задавать нужно, но не каждый день. Заучивание правил, чтение параграфов, выполнение письменных заданий - от этого знаний не прибавится. Ученик приходит из школы уставший и садится за уроки. Делать он их не хочет! Но чтобы получить «5», а не «2», ученику приходится садиться за уроки».

Почему наши дети тратят так много времени на выполнение домашних заданий? Дело в том, что в учебных планах некоторых школ максимальный объем часов на выполнение домашних заданий стал «рекомендуемым», и превратился в поле экспериментов для учителей. Вот, что пишут о домашних заданиях в сетях сами школьники: «Приходишь из школы в 3, до половины седьмого, получается, делаешь домашние задания, а в 9-10 часов уже надо спать ложиться, дабы нормально высыпаться. И это если не брать в расчет то, что существуют дополнительные занятия и всякие курсы. Я бы хотел их посещать, хотел бы иметь хобби, но у меня времени на это не хватает!».

«Лично мне нужно минимум часов пять для того, чтобы сделать все задания на следующий день». «У меня выпускной класс. На выполнение домашнего задания уходит все мое время… Я сажусь за уроки в 15.00 и только к 23.00 я встаю из-за стола… Это ненормально…»

«Я учусь в 7 классе. Отличник и все такое. Я сегодня только алгебру делал 2 часа…»

«…у меня на домашку уходит все свободное время, а учителя задают, сколько захотят, и им не важно, что есть другие предметы (9 класс)».

Логичный вопрос: какую пользу приносят школьникам необъятные многочасовые домашние задания? Общеизвестный факт: уже начиная с младшей школы, у многих появляются репетиторы. Зайдите на сайты «Репетитор.Ру», «Профи. Ру» - там очереди к репетиторам! Почему? Школа дает не достаточно знаний? Учитель не объясняет тему подробно? Слишком много самостоятельных заданий, с которыми школьник не в силах справиться? Выходит, что знания, которые ученикам дают во время уроков, подкрепленные многочасовыми домашними заданиями, зачастую не приносят пользы?

Редкий учитель подходит к домашнему заданию творчески. Система образования в большинстве школ «усредняет» детей. Как мама ученика я практически ни разу не сталкивалась с индивидуальными домашними заданиями, а также с тем, чтобы их « кому-то их задавали, а кому-то нет», как это декларируют учителя. Разглядеть с детства таланты, способности, развить задатки ребенка способен не всякий учитель. Зачастую это ложится на плечи родителей. Впрочем, как и часть домашних заданий... Иногда учитель думает: чем больше он задает, тем лучше. Вот, что думает по этому поводу зам. директора известной московской школы №57 Борис Давидович:

«Полно учителей, которые бессмысленно много нагружают детей. Не должен ребенок сидеть за уроками по шесть часов в день! Я бы определял домашнее задание не по времени, а по объему материала: сделали в классе четыре примера - на дом больше шести давать нельзя».

Домашние задания и их объем – предмет жарких дискуссий не только в России. На сегодня лидеры школьного образования – это Южная Корея, Япония и Гонконг. Для стран конфуцианской культуры обретение знаний, учеба - это почти святое. По этой причине многие корейские школьники попросту лишены детства. Гонка в целях поступления в престижный университет начинается примерно с девяти лет. Корейцы порой жалуются на обилие домашних заданий для школьников, но требовать их отмены никому не приходит в голову. Напротив, корейские дети добровольно учатся в двух школах сразу. Утром и днем - обычная школа, а во второй половине дня - различные курсы, репетиторы по профильным предметам. Готовясь к экзаменам, корейские школьники спят в среднем 4-5 часов в сутки. Остальное время – учеба…

Финляндия некоторое время назад была лидером в системе мирового школьного образования. Домашние задания там носили творческий характер. Это была скорее подготовка проектов. Сейчас Финляндия занимает в рейтинге систем образование престижное 5-е место, опустившись на несколько пунктов. Насколько это связано с фактическим отсутствием домашних заданий, сказать трудно…

Интересно, что в США долгое время к домашним заданиям относились как к обузе. Примерно до середины 20 века высшее образование в США являлось роскошью. Для большинства выполнение бытовых обязанностей по дому было важнее, поэтому и родители, и сами школы стремились свести к минимуму учебную нагрузку. В начале XX века власти штата Калифорния вообще запретили домашние задания для всех учащихся до восьмого класса. Все изменилось в 50-е годы прошлого столетия. Одним из стимулов к этому стало соперничество с СССР . Импульс американской реформе образования и неожиданно дал запуск в СССР первого искусственного спутника Земли в 1957 году. Американцы задумались: неужели их учащиеся отстают от советских сверстников? В результате, в школах США появились новые программы, объемные домашние задания, классы для одаренных детей… Так выросло поколение , одержимое идеей «победить русских». Сейчас объем заданий для американских школьников продолжает расти. Сегодня, согласно исследованию университета штата Мичиган, американские школьники 6-9 лет делают домашние задания в среднем 2,5 часа.

Говоря о домашних заданиях, я нередко оглядываюсь на своих знакомых, которые отдают детей в частные школы. Причина тому - не домашние задания. Просто там уделяют больше внимания развитию творческих способностей, в центре внимания ученик как личность. Разумеется, достойное образование можно получить и в обычной школе. Главное, чтобы совпали две составляющих: мотивация самого ребенка получать знания и стремление учителя помочь ребенку раскрыть свои способности. А объем домашнего задания – это уже вопрос второстепенный.

Кстати, как мама учащегося, раскрою небольшой секрет: дети давно нашли более простые способы выполнения не интересных и не творческих домашних заданий. В Интернете множество ресурсов, на которых школьники обмениваются готовыми решениями. Время получения ответа обычно не превышает 20 минут.

Леонид Бершидский: "Америка не поставит Россию на колени»

Россия, у которой сейчас рекордно низкая безработица, весьма скромная инфляция и 400 миллиардов долларов международных резервов, едва ли потеряет устойчивость в результате санкций

Санкционная политика США против России развивалась от попыток подтолкнуть Кремль в нужном направлении до стремления причинить ей максимальную боль. Это скользкая дорожка, и пришло время определиться, каковы же могут быть самые серьезные последствия такого развития событий как для России, так и для США с их союзниками.

Во время заседания Банковского комитета Сената США на этой неделе между сенатором-республиканцем Джоном Кеннеди и высокопоставленными членами администрации Трампа, отвечающими за санкции, произошел разговор.

Кеннеди потребовал рассказать ему, что те сделали бы, если бы президент приказал им поставить российскую экономику «на колени». Они не дали никакого прямого ответа, сказав, что необходимо оценить последствия выполнения такой цели, и что нынешние санкции уже достаточно агрессивны. В раздражении Кеннеди продолжал настаивать: «Но ее экономика так и не поставлена на колени!»

Его разочарование можно понять. США ввели санкции, или сказали, что введут, в ответ на ряд действий России: аннексию Крыма, разжигание пророссийского восстания на востоке Украины, попытку отравления бывшего шпиона в Великобритании и ряда кибератак. Этот список можно продолжить. Но Россия президента Путина продолжает все это делать.

Заместитель министра финансов Сигал Манделькер заявила, что, по ее мнению, «вызывающее поведение» России действительно прошло испытание экономической «болью», которую причинили санкции.

Однако, хоть в эти слова, возможно, очень хочется верить, подтверждающих их фактов не так много. Нет никаких доказательств, что санкции хоть как-то повлияли на ход мыслей или планы Путина. А то, что он хотел бы, чтобы их отменили, таким доказательством служить не может.

Очевидно, что меры США стали причиной затруднений на нескольких уровнях. Из-за них упали прямые иностранные инвестиции, после чего Россия, несмотря на экономический рост последнего времени, так до конца и не восстановилась. Ряд крупных энергетических проектов были приостановлены как минимум на несколько лет. Затем был нанесен ущерб состоятельным россиянам и их компаниям. Неясно, сколько у них было заморожено активов, но министерство финансов США в своем докладе в этом месяце сообщило Конгрессу, что оно определяет их количество только в США в «сотни миллионов долларов».

Любой хотел бы, чтобы эти проблемы прекратились. Но бескомпромиссная позиция России и отсутствие каких-либо действий со стороны Путина, которые можно было бы расценить как шаг навстречу, свидетельствуют, что Кремль не готов давать США хоть какие-то основания для отступления. Из-за этого у Вашингтона есть соблазн довести свое давление до предела. Даже если администрация Трампа и не хотела бы в это ввязываться, зато многие конгрессмены хотят.

Кеннеди в своем желании попробовать не одинок. Шесть других сенаторов подготовили законопроект, который ударит по инвестициям в российские энергетические проекты, государственным облигациям, а также, по сути, по любым сделкам с Россией в области технологий, которые могут способствовать злонамеренной киберактивности. Вместе с санкциями, угрожающими европейским компаниям, имеющим дело с проектом «Северный поток — 2» (газопроводом, который строит Россия, чтобы обеспечить связь с Германией), это станет почти максимумом из того, что способны сделать США.

В самом крайнем случае Вашингтон мог бы ввести что-то вроде эмбарго, как он делал с Ираном. Это не позволило бы компаниям, связанным с США, иметь какие-то дела с Россией. Это отрезало бы российские банки от долларовой финансовой системы и ударило по тем, кто покупает у России ее нефть и газ.

Но даже самые воинственные политики не готовы рассматривать нефтегазовую часть этого варианта развития событий. Россия — крупнейший экспортер природного газа в мире и производит в три раза больше сырой нефти, чем Иран. Если ее удалить с рынка, это вызовет мировой энергетический кризис. А если обложить санкциями все 486 миллиардов долларов российского внешнего долга, это тоже дестабилизирует рынки и станет причиной огромных потерь для инвесторов — включая тех, что находятся в США.

Законопроект Сената заходит настолько далеко, насколько это возможно, не вызвав таких катаклизмов.

Дальнейшие ограничения в адрес российских энергетической и технологической отраслей, скорее всего, ударят по американским компаниям, работающим в стране. Продажи 50-ти крупнейших из них, включая «Филип Моррис Интернейшнл», «ПепсиКо» и «Проектор энд Гэмбл», согласно «Форбс Раша», составляют около 16 миллиардов долларов. Кремль тоже не торопится объявлять войну этим компаниям, две последние администрации США применяли максимальное экономическое давление на российские энергетический и финансовый сектора.

Поскольку США начали рассматривать вариант тотальной экономической войны, необходимо ответить на два стратегических вопроса: как много они готовы заплатить, чтобы добиться от путинского правительства хоть каких-нибудь уступок, и как долго они готовы этого ждать.

На макроэкономическом уровне Россия, у которой сейчас рекордно низкая безработица, весьма скромная инфляция и 400 миллиардов долларов международных резервов, едва ли потеряет устойчивость до того, как США запустят мировой энергетический или долговой кризис, что может побудить их союзников отвернуться от них.

Если же будут применяться не максимальные, а меньшие меры, Россия в условиях низкого роста сможет справляться с этим годами. На этом и основываются расчеты Путина. Так что нынешнее направление политики США не сулит им ничего хорошего. Если Вашингтон нанесет свой максимально возможный удар и при этом ничего не изменится, это будет болезненным фиаско для сверхдержавы.

Куда катится Tesla?

Август для Илона Маска выдался крайне неудачным: вокруг него разразилось сразу несколько скандалов. Что происходит с основателем Tesla и SpaceX?

Илон Маск передумал. Бизнесмен больше не хочет превращать Tesla из публичной компании в частную. Такое решение он принял после встречи с инвесторами, которые не одобрили идею приватизации. Об этом говорится в заявлении Маска в блоге компании.

Ранее планами бизнесмена о выводе Tesla с биржи заинтересовалась Комиссия по ценным бумагам и биржам США. Там предположили, что соответствующее заявление бизнесмена было попыткой манипулирования инвесторами.

В последнее время заявления и действия бизнесмена выглядят довольно нелогично. Например, он дает слишком откровенное интервью The New York Times, в котором признается, что работает по 120 часов в неделю и пьет таблетки, чтобы уснуть. После этого акции компании заметно падают.

В том же интервью Маск объясняет, что в своем твите от 7 августа, в котором сообщалось о планах приватизации Tesla, сначала он хотел написать цену обратного выкупа акций в 419 долларов, но потом прикинул, что число 420 «более удачливое». Это намек на употребление марихуаны, понятный большинству американцев. Журналисты тут же предположили, что бизнесмен принимает не только снотворное, но и кое-что еще. Что происходит с Маском и его компанией?

Станислав Машагин

генеральный директор инвестиционного партнерства «Ван Дер Блэк»

«У него есть способность идейного вдохновителя и, прежде всего, великого пиарщика самого себя, этого у него не отнять. Но рано или поздно нужен результат, а его нет. Это его, естественно, расстраивает и заставляет искать какие-то внутренние причины, и какой-то внутренний конфликт в нем тоже происходит. Ко всему прочему самая главная причина — количественное сжатие в американской денежной системе приводит в конечном счете к падению капитализации. Tesla — наиболее одиозный пример того, как расходятся фундаментальные показатели и рыночная капитализация. Денег на рынке становится меньше, такие компании будут стремительно дешеветь, быстрее других. Поэтому эти компании сегодня не в фаворе у инвесторов, они стараются от них избавляться».

История с твитом, кстати, не закончилась. Акционеры Tesla подали в суд на Маска. Истцы считают, что понесли убытки из-за распространенной им недостоверной информации. Они воспринимают поступок Маска как настоящее вредительство, так как привлекать деньги на амбициозные проекты с уходом с биржи может стать неоткуда.

Но для Маска, похоже, было важно другое — скрыть очень плохую отчетность, которую частная компания публиковать уже не обязана. Tesla никак не удается выйти на запланированные объемы производства. В первом квартале компания выпустила меньше 35 тысяч электромобилей всех моделей, во втором — около 53 тысяч. А обещали сначала 60 тысяч в квартал, а потом и 78 тысяч. И если к нижней планке компания уже подобралась, то до верхней ей пока далеко. Что будет с производителем электрокаров дальше?

Григорий Аветов

директора Школы Бизнеса «Синергия»

«Tesla — это проект с очень высокой степенью вероятности потенциального закрытия. Речь идет не просто о схлопывании «мыльных пузырей» в эпоху доткомов, речь идет о том, что это очень большой «мыльный пузырь». Это не компания Apple, это не компания, которая приносит операционную прибыль, это компания, которая является сугубо дотируемой. Понятно, что рано или поздно должна была накопиться критическая масса проблем. Она сейчас накапливается».

Несмотря на все эти скандалы и проблемы, Маск продолжает демонстрировать оптимизм. После встречи с инвесторами он пообещал, что Tesla сосредоточится на развитии третьей бюджетной модели. По мнению бизнесмена, это поможет компании выйти на самоокупаемость. Когда это произойдет, Маск не уточнил.

Михаил Задорожный

В Подмосковье будут строить бизнес-джеты?

S7 намерена создать в Ступине новое самолетостроительное предприятие, которое будет производить бизнес-джеты Victory. Компания планирует инвестировать около 13 млрд рублей

S7 планирует строить бизнес-джеты в подмосковном Ступине. Об этом сообщили в пресс-службе губернатора Московской области. «Воробьеву был представлен проект создания нового самолетостроительного предприятия, которое будет производить сверхлегкие турбореактивные бизнес-джеты Victory», — передает пресс-служба региона.

По словам гендиректора S7 Airlines Владимира Объедкова, компания планирует инвестировать в новое предприятие в Ступине около 13 млрд рублей. Это создаст для области около тысячи новых рабочих мест.

Бизнес-джеты в России чрезвычайно востребованы, комментирует член комиссии при президенте по вопросам развития авиации общего назначения Юрий Сытник:

«Бизнес-авиация развивается во всем мире, а в России ее не было. В свое время закупали Falcon, Gulfstream и прочее. Есть потребность у богатых людей, а их все больше и больше в России, летать в те же Эмираты, Индию. Несколько компаний, которые работают во «Внуково-3», практически нарасхват. В день заказа предоставляют самолет только постоянным клиентам, а так нужно ждать очередь, бывает до двух-трех дней».

Бизнес-джет Victory — разработка американской компании Epic. Его длина — десять метров, вес не более трех тонн. Самолеты могут летать на расстояния более двух тысяч километров и развивать скорость до 600 километров в час. На борт они способны взять до пяти пассажиров.

Главный русофоб Америки: каким был Джон Маккейн

Один из самых авторитетных республиканцев, герой Вьетнамской войны, "главный русофоб США" сенатор Джон Маккейн скончался на 82-м году жизни от рака мозга. РИА Новости вспоминает, чем он запомнился на родине и в России.

В пятницу, 24 августа, семья сенатора сообщила о решении прекратить лечение от опухоли мозга. "Развитие болезни и неумолимое влияние возраста выносят свой вердикт. Прошлым летом сенатор Маккейн поделился с американцами тем, о чем наша семья уже знала: у него злокачественная опухоль мозга и прогноз неблагоприятный. Джон прожил год, и это дольше, чем ожидали многие. С присущей ему силой духа он решил прекратить лечение", — говорится в заявлении семьи.

Год назад Маккейн не собирался сдаваться и продолжал химиотерапию. Однако болезнь стремительно прогрессировала. Почти все это время сенатор находился в своем доме в небольшом городе Корнвилл, штат Аризона.

Маккейн прожил богатую событиями, интересную жизнь. Для одних он останется героем, для других — противником. Нынешний президент США Дональд Трамп мог назвать Маккейна "дурачком". Но многие боготворили его за консерватизм и преданность армии.

Следуя по стопам отца, адмирала ВМС США Джона Сиднея Маккейна — старшего, будущий сенатор поступил в Военно-морскую академию. Учеба давалась ему непросто. За годы, проведенные в академии, он заработал репутацию тусовщика, его называли Белым Торнадо. Он гонял на спортивном автомобиле, встречался со стриптизершей по прозвищу Пламя Флориды и отпускал неуместные реплики в адрес начальства.

В зрелом возрасте Маккейн признался, что "напрасно тратил молодость и здоровье". Он был рекордсменом по выговорам за нарушение дисциплины и нежелание соблюдать устав военной академии. Сложно сказать, почему он так себя вел. Видимо, сказывался бунтарский характер южанина. Учеба была не по душе будущему ястребу, зато он преуспел в другом — был одним из лучших в секции бокса академии.

В июле 1968 года его отца назначили главнокомандующим Тихоокеанским флотом США, и он стал одной из ключевых персон Вьетнамской войны. Спустя несколько месяцев самолет Джона Маккейна был сбит над Ханоем, и сын адмирала ВМС США попал в плен.

Пилот, у которого были сломаны обе руки и нога, оказался в тюрьме Хоало (Ханой Хилтон). В годы войны она использовалась для содержания пленных военных летчиков.

Следующие пять лет оставили неизгладимый след в душе Маккейна. Сам он утверждал, что постоянно подвергался пыткам и был на пороге самоубийства, тогда как вьетнамская сторона говорила, что относилась к пленному бережно и помогла вылечиться от травм.

Спустя годы Маккейн признался, что выдал вьетконговцам список игроков футбольной команды из штата Висконсин, назвав их военнослужащими его военной части. Освободили его только в 1973 году, после подписания мирных соглашений.

Маккейн награжден медалями Серебряной и Бронзовой звезды, Пурпурным сердцем и Крестом за выдающиеся летные достижения. Но не для всех его героизм был очевиден. Тот же Трамп говорил: "Маккейн — герой, потому что он был в плену? Предпочитаю тех, кто не попадал в плен".

Недосягаемый Белый дом

Политическая карьера Маккейна ярче, чем военная. По крайней мере, в американской истории он запомнится именно как сенатор-республиканец, отстаивающий консервативные ценности и гегемонию США за рубежом. Маккейн дважды боролся за пост президента. И, по наблюдениям его соратников, искренне верил, что может стать главой Белого дома.

В 2000 году Маккейн участвовал в президентских праймериз от Республиканской партии и был головной болью для будущего президента Джорджа Буша — младшего. Сенатор даже победил в нескольких важных штатах. Однако в СМИ попал компромат о том, что у него есть незаконная дочь от афроамериканки. Это подействовало, особенно на религиозную часть республиканцев.

Не оправдалась тогда ставка и на иммигрантов. Маккейн последовательно выступал за открытие границ, защищал мексиканских трудяг и даже удочерил трехмесячную девочку из Бангладеш, назвав ее по-американски Бриджит. Но Бушу он все-таки проиграл, хотя и с минимальным отрывом. Победил более консервативный политик.

Через четыре года о Маккейне снова вспомнили. Идти второй раз против Буша он не захотел — Маккейн одобрял и проводимую Бушем неоконсервативную политику, и развязанные войны в Афганистане и Ираке. Лагерь демократов выставил сенатор Джон Керри — тоже, между прочим, ветеран Вьетнама — и предложил республиканцу Маккейну участвовать в выборах в связке с ним, как кандидат на пост вице-президента, но получил отказ. Маккейн сохранил верность Республиканской партии.

Его звездный час настал в 2008 году, когда он опять баллотировался в президенты. Шансов тогда было, пожалуй, больше. Многие аналитики были уверены в победе сенатора из Аризоны. Мало кто верил, что Барак Хусейн Обама станет первым в истории чернокожим хозяином Белого дома. Как и ожидалось, Маккейна поддержали консервативные штаты, однако этого было недостаточно. Пиком политической карьеры Маккейна так и остался сенат и комитет по вооруженным делам, возглавляемый им долгие годы.

"Главный русофоб Америки"

Нелюбовь республиканца к России носит принципиальный характер и не связана с сиюминутной политикой. Коллекции антироссийских заявлений сенатора позавидовали бы самые отъявленные русофобы. Он часто повторял фразу иконы американских консерваторов — президента Рональда Рейгана: "Мир через силу". По мнению Маккейна, "именно так Рейган выиграл холодную войну". Историки могут поспорить с этим, но любовь к 40-му президенту США многое определила в политических взглядах сенатора.

Маккейн искренне считал, что США и Россия никогда не будут друзьями. По его мнению, страны слишком разные и сотрудничество на равных невозможно. Маккейн много раз высказывался о политическом режиме и внешней политике Москвы. Казалось, он, как ветеран холодной войны, знает, о чем говорит.

Но так только казалось. В 2013 году он опубликовал статью на портале Pravda.ru, вызвав дикий хохот в российском медиапространстве. Дело в том, что Маккейн был уверен, что имеет дело с советской газетой "Правда", и считал этот сайт ведущим информационным ресурсом в России.

Были и другие забавные истории. Например, одним из величайших людей в истории он назвал не кого-нибудь, а господина Шеварднадзе. Совершенно понятно, за какие заслуги.

"Российское досье", последовавшее за президентскими выборами в 2016 году, открыло у Маккейна второе дыхание. Но ненадолго. Сенатор стал автором наиболее жесткого пакета антироссийских санкций и неоднократно выступал с обвинениями Москвы. Для него не было сомнений: Кремль вмешивался в выборы на стороне Трампа. Тем более что с главой Белого дома у него были старые счеты и взаимная антипатия.

Итак, Джон Маккейн ушел на 82-м году жизни. На родине он останется героем, участником Вьетнамской войны и защитником консервативных ценностей. Конечно, Маккейн был патриотом. Хотя патриотизм он понимал по-своему. Для либеральной части страны, для Нью-Йорка и Лос-Анджелеса, он всегда был ретроградом, смотрящим назад. Для России — противником, но таким, которого можно уважать. Об этом, между прочим, говорил президент России Владимир Путин.

"На самом деле, он мне немножко даже симпатичен. Да-да, я не шучу. Он симпатичен мне своим патриотизмом, своей последовательностью в защите интересов своей страны", — признался глава государства и сравнил Маккейна с римским писателем и политиком Катоном Старшим, который все свои речи заканчивал одной печально известной фразой: "Карфаген должен быть разрушен".

"Люди с такими убеждениями, как у сенатора, которого вы упомянули, они живут еще в своем старом мире. Не хотят заглянуть в будущее, не хотят понять, как быстро меняется мир, не видят реальных угроз и не могут переступить через свое прошлое. Оно тащит их за собой назад", — добавил Путин. С этим тоже сложно не согласиться.

Как-то Маккейн, обращаясь к президенту России, написал: "Дорогой Влад, жди "арабскую весну" в своем районе". Позже он признался, что ему пришли сотни тысяч сообщений с критикой. Минуло семь лет, но ни арабская, ни какая-либо другая "весна" в Россию не пришла. Наверное, Маккейн и был патриотом Америки, а возможно, даже героем, но Россия так и осталась для него загадкой. Ее он не понял и не почувствовал.

Георгий Асатрян.

На смерть Маккейна

В ночь с 25 на 26 августа в возрасте 81 года от рака мозга скончался Джон Сидни Маккейн III, сенатор США и самый известный в мире американский "ястреб".

Яростная русофобия (как и множество иных фобий) и радикальный милитаризм стали его визитной карточкой, а подборки его высказываний и политических инициатив вполне могут составить толстый том, которому идеально подойдет название "Книга ненависти".

…Одного у Маккейна не отнять: он относился к тому поколению политиков, которые всю свою жизнь были верны себе.

"Золотой мальчик", сын и внук американских адмиралов (его дед — легендарная фигура для ВМС США), он пошел семейной стезей, став военным летчиком. С дисциплиной и трудолюбием, как это заведено у мажоров, у него всегда были проблемы. Военно-морскую академию будущий сенатор окончил с пятым с конца результатом на курсе. Первым браком Маккейн сочетался с моделью, с которой в конце концов развелся, поскольку ее внешность оказалась сильно подпорчена в результате ДТП.

Потом был Вьетнам, боевые вылеты и ранение. Правда, в отличие от американских ВМС, которые акцентируют внимание на мужестве своих пилотов, остальной мир помнит главным образом сожженные напалмом деревни, сотни тысяч погибших мирных жителей и агент "Оранж", распылявшийся героическими летчиками над вьетнамскими джунглями, в результате чего в стране до сих пор рождаются десятки тысяч детей с тяжелейшими генетическими отклонениями.

Джон Маккейн в ходе этого героизма, атакуя Ханой, попал в плен благодаря советской ракете "Двина". Из-за нее он задержался во вьетнамской столице на пять с половиной лет. Вся эта история оказалась невероятно медийной, начиная с того, что в кадр попал сам момент его пленения. Будущий сенатор, с одной стороны, в плену оказался в относительно привилегированном положении, поскольку вьетнамские власти быстро осознали, что у них в руках представитель американской элиты. А с другой, хлебнуть ему пришлось — Маккейн похудел у вьетнамцев на 26 килограммов, полностью поседел и получил травмы, которые давали о себе знать до конца жизни (по его версии — в плену били. По остальным свидетельствам — напротив, создали особые условия, поскольку его отец в тот момент командовал Тихоокеанским флотом США).

Согласно официальной биографии, он сообщил вьетнамцам о себе только ту информацию, которую разрешал устав. Находясь в плену, будущий сенатор-милитарист не хотел встречаться с представителями американских антивоенных организаций и СМИ, которые сочувствовали Северному Вьетнаму. А также отказался от своего освобождения, когда ему это предложили, заявив, что сначала должны быть отпущены американские военнослужащие, попавшие в плен раньше него.

Насколько эти официальные факты объективно отражают реальность — мы не знаем. Вьетнамские источники страшные рассказы Маккейна опровергают, а покойный Фидель Кастро отдельно смеялся над заверениями сенатора, что его мучили также "специально приглашенные кубинцы".

Как бы то ни было, в итоге Маккейн был освобожден в марте 1973 года после заключения Парижских соглашений между США и Вьетнамом. После реабилитации Маккейн вернулся в строй, но в начале 1980-х, осознав, что адмиральские звезды (подобно отцу и деду) ему не светят, Маккейн оставил службу, женился во второй раз — на преподавательнице (и по совместительству дочери и наследнице знаменитого американского пивного магната Джеймса Уиллиса Хенсли) и переключился на политику. Помощь тестя в последнем оказалась крайне полезной.

В 1982 году он был избран в конгресс, а уже в 1986-м — в сенат США. Кресло сенатора Джон Маккейн занимал до конца своей жизни, многократно переизбираясь от штата Аризона.

Эта часть биографии сенатора известна куда лучше. Так же как и его многочисленные высказывания. Среди самых ярких его цитат о России, пожалуй, стоит вспомнить следующие:

"Россия — это бензоколонка, которая притворяется страной";

"Президент России Владимир Путин является большей угрозой для международной безопасности, чем экстремистская группировка "Исламское государство"*

и (на слова Джорджа Буша о "душе Путина"): "Когда я заглянул в глаза Путину, то увидел три буквы: КГБ".

По-своему забавно, что еще в начале 2000-х годов сенатор Маккейн заявил, будто "ползучий путч против сил демократии и рыночного капитализма в России угрожает основам американо-российских взаимоотношений и порождает призрак новой эры "холодного мира" между Вашингтоном и Москвой". Интересно, было ли это проявлением реальной прозорливости сенатора, уже тогда разглядевшего угрозы, исходящие от действий российского руководства для сложившегося миропорядка, или же он, подобно сломанным часам, внезапно показал правильное время.

Так или иначе — история жизни Джона Сидни Маккейна III подошла к концу.

И сейчас, когда множество американских граждан откровенно празднуют смерть престарелого классового врага, мы вряд ли можем присоединиться к их ликованию.

Маккейн, конечно, был открытым врагом России — но, по крайней мере, никогда не стеснялся прямо говорить об этом. Это во-первых.

А во-вторых — он ушел из жизни, так и не реализовав своих планов относительно России. А Россия живет дальше. Это по-своему уже дает основания относиться к жизни ушедшего с некоторой снисходительностью.

Впрочем, и выражать печаль по поводу "ухода противника, заслуживающего уважения", у нас нет причин. Покойный нас не уважал. К тому же те, кто сейчас призывают нас чтить смерть Маккейна, любую трагедию в России воспринимают традиционно как повод для злорадства и пророчеств о крахе ненавистного государства.

Ирина Алкснис

Новое вторжение: США прикроют боевиков в Сирии

Минобороны РФ: террористы готовятся атаковать Хаму и Алеппо

Запад готовит в Сирии провокацию с применением химоружия: террористы уже завезли в деревню Халлюз на юго-востоке страны 8 емкостей с хлором. Постановка станет надуманным поводом для проведения США, Великобританией и Францией ракетно-авиационного удара по государственным объектам промышленной и экономической инфраструктуры Сирии. Это, в свою очередь, откроет коридор для нового наступления боевиков на Алеппо. Об этом сценарии сообщило Минобороны России.

Поддерживаемая Западом организация «Белые каски» готовит в провинции Идлиб на юго-востоке Сирии провокацию с применением химоружия для того, чтобы обвинить в этом правительственные войска с целью оказания дополнительного давления на сирийского лидера Башара Асада, сообщило Минобороны России.

Так, по данным военного ведомства, в населенном пункте Джиср эль-Шугур под руководством представителей «Белых касок» активно проводятся так называемые тренировки по действиям «в условиях химического заражения». В этот же район ранее боевиками группировки «Хайат Тахрир Аш-Шам» (террористическая группировка, запрещена в РФ) были доставлены 8 емкостей с хлором. Сейчас они размещены в населенном пункте Халлюз на складе группировки «Хизб Ат-Туркестан Аль-Ислами».

«Эта провокация с участием «Белых касок», имитирующих спасение пострадавших от химоружия, планируется при активном участии британских спецслужб и должна послужить поводом для нанесения США, Великобританией и Францией очередного ракетно-авиационного удара по государственным объектам промышленной и экономической инфраструктуры Сирии, чтобы обеспечить готовящееся наступление боевиков на Хаму и Алеппо», — указывается в сообщении ведомства.

Также, Минобороны указало на такое странное совпадение, что синхронно с призывами главаря террористов Аль-Джулани о подготовке к «джихаду» от лидеров ряда западных стран последовали ничем не обоснованные заявления о готовности к ракетным ударам по Сирии. Так, на прошедшей неделе западные СМИ растиражировали угрозы советника президента США Джона Болтона и соответствующее совместное заявление Вашингтона, Парижа и Лондона в Совете Безопасности ООН.

Одновременно с этим западные страны наращивают группировку носителей крылатых ракет на Ближнем Востоке. В Персидский залив прибыл эсминец The Sullivans военно-морского флота США с 56 крылатыми ракетами на борту. А на авиабазу «Эль-Удейд» в Катаре был передислоцирован стратегический бомбардировщик В-1В ВВС США с 24 высокоточными крылатыми ракетами JASSM класса «воздух — поверхность».

«Таким образом, Запад готов в очередной раз поддержать террористов

и в нарушение всех норм международного права совершить акт агрессии против суверенного государства, что неминуемо вызовет очередное резкое обострение обстановки в ближневосточном регионе и срыв процесса мирного урегулирования сирийского конфликта», — резюмируется коммюнике Минобороны РФ.

Днем ранее руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии генерал-майор Алексей Цыганков рассказал, что сирийские боевики концентрируют силы для наступления на города Хама и Алеппо, и в распоряжении террористов имеются тяжелое вооружение и бронетехника, передает ФАН.

Член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич заявил, что в последнее время Запад использует для безосновательных атак на Сирию даже топорно срежиссированные «поводы», передает НСН.

«Цинизм действия американцев заключается в том, что, не особо заботясь о доказательной базе, вбрасывается фейк, формируется общественное мнение, а в Персидский Залив заходит корабль с новыми «Томагавками», которые Пентагон намерен испытать в боевых условиях на сирийской ПВО», — указал сенатор.

Он пояснил, что при атаках западной коалиции пострадают многочисленные государственные объекты. При этом парламентарий посетовал, что мировое сообщество не реагирует на призывы Москвы к прекращению провокаций.

«Еще 20 лет назад такое было немыслимо даже для американцев.

Действия, которые производят наши военные, предупреждая и говоря об этом на весь мир, а также представители МИДа, которые дают политическую и правовую оценку этим действиям, это очень важно. К сожалению, приходится признать, что американцы на наши предупреждения не обращают внимания. Позиция «международного жандарма» такова, что он диктует свои правила, игнорируя здравый смысл и последствия того, что они делают», — сказал член Верхней палаты парламента.

Однако он уточнил, что необходимо ни в коем случае не допустить прямого боестолкновения между российскими и американскими войсками.

«За последнее время по борьбе с международным терроризмом при поддержке России вооруженные силы Сирии окрепли, у них на вооружении восстановлено, пусть и старое, но очень надежное советское оружие. Сейчас последствия для американцев и союзников могут быть очень серьезные. Россия имеет силы и средства, чтобы полностью защитить Сирию от американского ракетного удара, но это будет квалифицировано уже как прямое столкновение с американцами, которое в текущих условиях для Москвы крайне нежелательно», — резюмировал Клинцевич.