Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Процесс пошел: поляки и прибалты вызвали российских послов

Российских послов вызвали в МИД Польши, Эстонии, Латвии и Литвы

Министерства иностранных дел Латвии, Литвы, Эстонии и Польши вызвали российских послов. При этом посол РФ в Польше заявил, что Варшава проинформировала его о решении по высылке российских дипломатов. Официальных комментариев МИДов этих стран пока что нет. Ранее польские СМИ сообщили о задержании российского шпиона, а также что Варшава может выслать российских дипломатов в знак солидарности с Лондоном по делу Скрипаля.

Послы Российской Федерации были вызваны в понедельник, 26 марта, в Министерства иностранных дел в странах Балтии: Литве, Латвии и Эстонии. Также российского посланника Сергея Андреева вызвали в МИД Польши.

Официальные представители внешнеполитических ведомств пока не комментируют синхронный вызов послов России.

Вместе с тем глава дипмиссии в Польше Сергей Андреев заявил, что внешнеполитическое ведомство страны проинформировало его о решении по высылке российских дипломатов, однако подробностей не привел. «Решение принято. Об этом проинформирует польская сторона», — цитирует РИА «Новости» посла.

Ранее польские СМИ сообщили о задержании «российского шпиона», интересовавшегося деятельностью польского Министерства энергетики. Также он «поддерживал контакты» с сотрудниками российской разведки, которые якобы «работали под дипломатическим прикрытием».

Незадолго до этого польские СМИ сообщали, что Варшава может пойти на выдворение российских сотрудников дипмиссии в знак солидарности с Великобританией по делу об отравлении экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля.

Ранее стало известно, что в «скоординированной серии высылок» российских дипломатов могут принять участие Германия, Франция, Нидерланды, Ирландия, Дания, Болгария, Чехия, а также балтийские республики и Польша.

В этой связи пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, подчеркнул, что Москва испытывает дискомфорт в связи с непредсказуемостью ЕС в деле Скрипаля. При этом представитель Кремля подчеркнул, что Россия продолжит доносить до партнеров свою позицию.

«Конечно, это большой дискомфорт для нас иметь в качестве визави таких непредсказуемых и агрессивно настроенных партнеров. Но, тем не менее, это реальность, с которой надо существовать. Здесь, конечно, ни в коем случае нельзя сбавлять оборотов», — указал Песков.

В субботу, 24 марта, стало известно о намерении президента США Дональда Трампа последовать примеру своих европейских союзников и тоже выслать ряд дипломатов-россиян на родину. Официальный представитель Госдепартамента США Хизер Нойерт заявила, что по делу Скрипаля может быть принят новый пакет антироссийских санкций. Представитель Белого дома Радж Шах заявил, что Трамп всегда готов ответить на «враждебные действия России».

Также он подчеркнул, что Вашингтон поддерживает позицию Лондона по делу об отравлении экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Во вторник, 20 марта, 23 российских дипломата покинули Великобританию в соответствии с требованием властей этой страны.

Сотрудники дипломатического ведомства с семьями, в общей сложности порядка восьми десятков человек, улетели в Москву специальным рейсом из аэропорта Стэнстед. Спустя три дня в Лондон из столицы России также отправилась большая часть сотрудников британской дипмиссии. Из-за высылки своих дипломатов посольство России в Великобритании временно сократило прием по консульским вопросам.

«В связи с безответственными действиями британского правительства, в результате которых из Великобритании выдворены 23 дипломата посольства России, включая ряд сотрудников консульского отдела, значительный ущерб нанесен консульскому обслуживанию граждан. Ввиду сказанного мы вынуждены временно сократить прием по консульским вопросам», — указывалось в сообщении.

Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что обвинения Лондона в адрес Москвы выглядят надуманными — по его мнению, если человека сбивает автомобиль британского происхождения, то нельзя обвинять в этом правительство Великобритании.

Он отметил, что первые обвинения в адрес России выдвинули именно политические деятели, причем спустя всего лишь пару-тройку часов после инцидента.

«Сразу же стали говорить о том, что Россия с «высокой вероятностью» несет ответственность за покушение. А теперь мы слышим слова экспертов из ОЗХО о том, что даже предварительный анализ отравляющего вещества займет около трех недель. Противоречие налицо», — указал пресс-секретарь российского лидера.

Песков также добавил, что до сих пор непонятно, почему в принципе начали обвинять именно Российскую Федерацию.

Накануне, 21 марта, начальник департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Министерства иностранных дел России Владимир Ермаков заявил, что Москва считает атаку на Сергея и Юлию Скрипалей террористическим актом против российских граждан на территории Великобритании. Ермаков подчеркнул, что либо британцы не в состоянии обеспечить на своей же территории защиту от террористических актов, либо же они «напрямую или косвенно» выступили режиссерами нападения на российскую гражданку Юлию Скрипаль.

66-летний бывший полковник ГРУ Сергей Скрипаль и его 33-летняя дочь Юлия были обнаружены в британском городке Солсбери в состоянии интоксикации, по данным британских властей, нервно-паралитическим агентом «Новичок» советско-российского происхождения. При этом Лондон отказывается предоставить формулу яда, обвиняя Москву в организации покушения на перебежчика — с середины 1990-х годов Скрипаль продавал SIS секретные сведения о российских спецслужбах. В 2006 году он был арестован и приговорен судом к 13 годам тюремного заключения, в 2010-м стал объектом обмена на российских разведчиков в США. Получил политическое убежище в Великобритании.

Как же так, Марк: Facebook обвинили в шпионаже

Facebook годами собирала данные о звонках и SMS своих пользователей

Маргарита Герасюкова

У Facebook новые проблемы — пользователи, которые решили отказаться от использования платформы, обнаружили в архивном массиве данных подробную информацию о своих звонках и SMS-сообщениях. Компания на протяжении нескольких лет собирала эти сведения, но, согласно официальному заявлению, делала это исключительно с согласия своих юзеров.

Не прошло и недели с того момента, как Марк Цукерберг публично извинился за утечку данных из Facebook и скандал с Cambridge Analytica, как СМИ сообщили о новой неприятной истории, связанной с социальной сетью.

Сразу несколько пользователей Twitter заявили о том, что мобильное приложение Facebook для Android на протяжении нескольких лет собирало информацию о всех их звонках и SMS-сообщениях.

Архив всей жизни

Неожиданное открытие первым совершил новозеландец Дилан МакКей. В рамках кампании #DeleteFacebook (рус. «удали Facebook), МакКей, как и многие недовольные пользователи соцсети, решил избавиться от своего аккаунта.

Тем не менее, перед тем, как безвозвратно удалить конкретный профиль, Facebook предлагает скачать архив с личными данными, который представляет собой копию всей информации о пользователе — его фотографии, «лайки» и репосты, историю переписок в чатах, IP-адреса и т.д.

После того, как Дилан МакКей решил просмотреть архив, он обнаружил в нем подробный отчет о звонках и SMS, отправленных с его смартфона. В отчете содержались данные о времени звонка и продолжительности разговора.

Кроме того, в архиве Facebook хранились телефонные номера всех контактов МакКея, включая те, которые были уже удалены из памяти телефона.

Портал Ars Technica связался с Facebook, чтобы прояснить ситуацию. Представитель социальной сети в ответ заявил о том, что основной целью всех приложений-мессенджеров является улучшение пользовательского опыта, а значит обеспечение легкого доступа к переписке с любым человеком.

Чтобы этого достичь, приложения при первой загрузке часто запрашивают доступ к телефонной книге пользователя. При этом последний может отказать приложению — в таком случае, его данные останутся в безопасности.

Тем не менее, судя по сообщениями пользователей, Facebook занимался сбором информации на протяжении многих лет, в том числе и тогда, когда операционная система Android устанавливала менее строгие требования к приложениям. Вероятно, что на старых версиях Android API и вовсе отсутствовал запрос о доступе, а Facebook получал данные пользователей по умолчанию.

Отмечается, что на устройствах на базе iOS такой проблемы нет — большинство приложений, заточенных под «яблочную» ОС, в том числе и Facebook, никак не могут считывать информацию о звонках и сообщениях.

Черная полоса для компании

После широкого освещения истории в прессе, Facebook решила опубликовать официальное разъяснение по поводу сложившейся ситуации. Как говорится в блоге компании, сохранение истории звонков и переписки — неотъемлемая часть функционала приложений Messenger и Facebook Lite, от которой, тем не менее, можно отказаться.

«Если пользователи больше не хотят пользоваться этой функцией, они могут отключить ее в настройках, и вся собранная информация о звонках и сообщениях будет удалена», — сообщается в публикации Facebook.

Социальная сеть подчеркнула, что бережно хранит эти данные и не передает их третьим лицам.

Кроме того, у компании нет доступа к содержанию звонков и сообщений — она обладает лишь технической информацией.

К сожалению, заверения Facebook о том, что информация пользователей находится в безопасности, звучат по меньшей мере неубедительно, ведь неделю назад социальная сеть оказалась замешана в крупном скандале — компания Cambridge Analytica свободно пользовалась личными данными юзеров Facebook.

Платформа действительно не передавала эту информацию третьим лицам, как и обещала — утечка произошла в обход Facebook. Генеральный директор и создатель компании Марк Цукерберг в минувшие выходные выкупил страницы в национальных газетах Великобритании, чтобы опубликовать личные извинения в связи с потерей данных 50 млн человек.

«Это предательство доверия, и я прошу прощения, что тогда мы не сделали все возможное», — заявил бизнесмен. Будет ли Цукерберг также извиняться за новый скандал, пока неизвестно.

Министерство коммерции КНР в понедельник объявило о начале антидемпингового расследования в отношении фенола, импортированного из США, ЕС, Республики Корея, Японии и Таиланда.

Министерство получило заявление с требованием от китайских производителей начать расследование в отношении зарубежных производителей, так как последние занимаются демпингом, продавая свою продукцию на китайском рынке по ценам ниже объективной рыночной стоимости, говорится в официальном заявлении ведомства.

Расследование завершится 26 марта следующего года, однако при наличии особых обстоятельств может продлиться до 26 сентября 2019 года.

Китай сохранит приверженность открытости своего сектора услуг и готовит для этого новые меры, несмотря на продолжение торгового дефицита в данной сфере. Об этом сегодня сообщил заместитель министра коммерции КНР Ван Шоувэнь.

Ван Шоувэнь сообщил, что Китай расширит доступ иностранных инвесторов к рынкам в таких областях, как финансы, телекоммуникации, здравоохранение, образование и уход за пожилыми, а также ослабит ограничения на зарубежные активы в финансовом бизнесе, включая банки, брокерские услуги и фонды.

"Мы представим графики и дорожные карты по открытию секторов, включающих финансы, транспорт на новых энергоносителях и топливно-заправочные станции", -- сказал Ван Шоувэнь на Форуме по развитию Китая в Пекине.

Приверженность открытости контрастирует с составившим в 2017 году 255,4 млрд долларов США дефицитом Китая в торговле услугами.

"Мы всегда поддерживали свободную и честную торговлю", -- отметил Ван Шоувэнь.

Китай открыл для зарубежных инвесторов 120 связанных с торговлей услугами отраслей, это превышает поставленную при вступлении Китая во Всемирную торговую организацию около двух десятилетий назад задачу по открытию 100 отраслей.

В зонах свободной торговли правительство полностью либерализовало многие отрасли, пользующиеся повышенным вниманием зарубежных инвесторов, в том числе сектора кредитных рейтингов, бухгалтерского учета, электронной коммерции, электрических батарей и оборудования для железнодорожного транспорта.

Китай сократил административные проволочки для зарубежных инвесторов за счет упрощения или отмены многих разрешительных процедур, также можно ожидать и новых благоприятных политических мер, добавил заместитель министра.

В понедельник на Шанхайской международной энергетической бирже стартовали торги фьючерсными контрактами на сырую нефть, номинированными в юанях. Это первый фьючерс, размещенный на бирже материковой части Китая, который был сделан доступным для иностранных инвесторов.

Сроки выполнения поставок по размещенным на бирже контрактам - сентябрь 2018 года - март 2019 года.

Базисные цены по 15 выставленным на торги контрактам были установлены на уровне 416 юаней /65,8 долл. США/, 388 юаней и 375 юаней за баррель нефти, в зависимости от сроков поставки.

Секретарь Шанхайского горкома КПК Ли Цян и глава Китайского комитета по контролю над ценными бумагами Лю Шиюй вместе ударили в гонг на открытии торговой сессии.

Торги по контракту SC1809 открылись с цены в 440 юаней за баррель.

В течение 20 минут после открытия сессии было проведено 14000 транзакций.

Фьючерсная маржа установлена в размере 7 процентов от стоимости контракта, лимит колебания цен сделок установлен на уровне 5 процентов, а в первый торговый день - 10 процентов от базисной цены.

Зарубежные инвесторы могут инвестировать во фьючерсные контракты различными способами. На первоначальном этапе можно будет вносить депозит и производить расчеты по контракту в долларах, позже внести депозит можно будет и в других валютах.

"Китай является крупнейшим импортером сырой нефти, и запуск торговли нефтяными фьючерсами, номинированными в юанях, является переломным моментом для китайского фьючерсного рынка", - считает глава Департамента международного клиринга J. P. Morgan в Азиатско-Тихоокеанском регионе Дэвид Мартин.

Протекционизм администрации Д. Трампа принесет больше вреда, чем пользы -- профессор США

Протекционистская политика администрации Дональда Трампа в отношении Китая принесет больше вреда, чем пользы. Об этом сообщил корр. Синьхуа профессор Джон Тейлор из Университета Сент-Томас в Хьюстоне.

Президент США Д. Трамп поставил подпись на меморандуме и намерен ограничить торговлю и инвестиции Китая в США в соответствии с результатом "расследования по статье 301".

Дж. Тейлор отметил, что введение масштабных пошлин на импортные товары из Китая повредит как китайско-американским отношениям, так и интересам американских потребителей. Ограничение инвестирования китайских предприятий в США окажет негативное влияние на трудоустройство США.

По его словам, протекционизм и экономическая изоляция принесут больше ущерба, чем пользы. За прошедшие годы благодаря глобализации во всем мире сформирована интегрированная цепь поставок. Повышение пошлин -- это пренебрежение процессом глобализации и приведет к снижению конкурентоспособности экспортной продукции США.

Профессор сообщил, что ограничение китайских инвестиций окажет негативное влияние на трудоустройство в США. Например, Китай имеет немало инвестиций в штате Техас. Если эти инвестиции уйдут в другие страны, то в США сократится число рабочих мест.

Заместитель министра иностранных дел КНР Чжэн Цзэгуан сегодня прокомментировал объявленные на днях американской стороной результаты инициированного в одностороннем порядке расследования в отношении Китая в соответствии с разделом 301 Закона США о торговле от 1974 года.

Он сообщил, что данные действия не соответствуют правилам Всемирной торговой организации /ВТО/, а также идут вразрез со стремлением торгово-промышленных кругов двух стран к сотрудничеству, китайская сторона не хочет вести торговую войну, но и не боится торговой войны.

Чжэн Цзэгуан сделал эти высказывания на 19-м форуме на высоком уровне "Развитие Китая-2018".

Он подчеркнул, что китайская сторона обладает твердой решимостью и полностью готова к решительному ответу, защите государственных интересов. Он выразил надежду, что американская сторона возьмет себя в руки и совместно с китайской стороной отыщет способ оптимального урегулирования проблем на основе взаимоуважения, равенства и взаимной выгоды. Это будет полезно как для двух стран, так и для мира.

Чжэн Цзэгуан отметил, что самым важным является неизменное соблюдение Китаем и США положений трех китайско-американских совместных коммюнике, строгое соблюдение принципа одного Китая, уважение ключевых интересов и важных озабоченностей друг друга, недопущение помех китайско-американскому сотрудничеству в целом за счет разрешения разногласий и контроля над ними.

Официальный представитель МИД КНР: американской стороне пришло время прекратить экономическое запугивание и гегемонизм

Официальный представитель министерства иностранных дел КНР Хуа Чуньин сегодня прокомментировала высказывание представителя американских властей о том, что "эра экономического подчинения США уже завершилась". Она сообщила, что американской стороне пришло время прекратить экономическое запугивание и гегемонизм.

На состоявшейся сегодня очередной пресс-конференции журналист спросил: согласно сообщениям, вице-президент США недавно заявил, что планируемые США новые меры по введению пошлин на экспортируемую из Китая продукцию подтверждают завершение эры экономического подчинения США. Министр торговли США заявил, что, в конечном итоге, по соответствующим вопросам будут вестись переговоры, а не войны. Как Вы прокомментируете это?

"Чем говорить, что "эра экономического подчинения США уже завершилась", лучше бы сказать, что американской стороне пришло время прекратить экономическое запугивание и гегемонизм", -- ответила Хуа Чуньин. По ее словам, американской стороне необходимо понимать, что в 21 веке международная торговля нуждается в правилах, а не в праве грубой силы.

Хуа Чуньин сообщила, что "в действительности Китай и США непрерывно ведут консультации по торгово-экономическим вопросам".

"У нас есть уверенность и возможности, чтобы в любой обстановке отстоять справедливые и законные интересы страны. Сейчас мяч на американской стороне, надеюсь, что американская сторона примет разумные и взвешенные решения и варианты", -- сказала дипломат.

Китай запустил торговлю нефтяными фьючерсами в юанях

Китай в понедельник начал торги нефтяными фьючерсами, номинированными в юанях, на Шанхайской международной энергетической бирже.

Базисные цены по 15 выставленным в первый день торгов контрактам были установлены на уровне 416 юаней /65,8 долларов США/, 388 юаней и 375 юаней за баррель нефти, в зависимости от сроков поставки. Сроки выполнения поставок по размещенным на бирже контрактам -- сентябрь 2018 года - март 2019 года.

Секретарь Шанхайского горкома КПК Ли Цян и глава Китайского комитета по контролю над ценными бумагами Лю Шиюй вместе ударили в гонг на открытии торговой сессии.

Торги по контракту SC1809 открылись с цены в 440 юаней за баррель и закрылись ценой в 429,9 юаней, что на 3,34 проц. выше базисной цены.

По итогам первого дня торговли по 15 выставленным на торги контрактам было совершено 42300 транзакций. Общий объем сделок достиг 18,3 млрд юаней.

Фьючерсная маржа установлена в размере 7 процентов от стоимости контракта, лимит колебания цен сделок установлен на уровне 5 процентов, а в первый торговый день - 10 процентов от базисной цены.

Зарубежные инвесторы могут инвестировать во фьючерсные контракты различными способами. На первоначальном этапе можно будет вносить депозит и производить расчеты по контракту в долларах. Позже внести депозит можно будет и в других валютах.

"Китай является крупнейшим импортером сырой нефти, и запуск торговли нефтяными фьючерсами, номинированными в юанях, стал переломным моментом для китайского фьючерсного рынка", - считает глава Департамента международного клиринга J. P. Morgan в Азиатско-Тихоокеанском регионе Дэвид Мартин.

Он заявил, что J. P. Morgan готов незамедлительно предоставить фьючерсные контракты в Китае для международных клиентов.

Президент компании BP China Ян Сяопин считает, что торговля нефтяными фьючерсами в Китае позволит предоставить компаниям в реальном секторе экономики инструмент хеджирования, который может лучше отражать рыночные условия в Азии.

Азиатско-Тихоокеанский регион превзошел Америку и Европу по объему потребления сырой нефти. На данный момент Китай является вторым по величине потребителем нефти в мире после США. В 2017 году Китай импортировал 420 млн тонн сырой нефти и по данному показателю занял первое место в мире.

Председатель правления компании CITIC Futures Чжан Хао отметил, что в стране ожидается открытие еще большего количества рынков фьючерсов, таких как рынок железной руды, для оффшорных инвесторов. Юаневые фьючерсы помогут продвинуть юань как глобальную валюту, полагает он.

Бразильский эксперт: Американский торговый протекционизм -- не что иное, как "камень, брошенный на свою же ногу"

Принятая президентом США Дональдом Трампом протекционистская политика в торговле с Китаем совсем неразумна и в конце концов нанесет ущерб собственной экономике США. Можно сказать, что США "бросают поднятый камень себе же на ногу". Об этом на днях в интервью корр. Синьхуа заявил глава Китайско-бразильского исследовательского и делового центра Ронни Линс.

По его словам, подписанный Д. Трампом недавно меморандум о введении масштабных пошлин на импортируемую из Китая продукцию и ограничении инвестиций китайских предприятий в США представляется бессмысленным.

"По сравнению с предпринятыми США в прошлом протекционистскими мерами нынешние действия Д. Трампа еще опаснее, они, в конце концов, не только не способствуют разрешению торговых споров с Китаем, но и, наоборот, нанесут ущерб многочисленным отраслям экономики США, а также окажут совершенно негативное влияние на мировую экономику", -- сказал он.

Р. Линс положительно оценил ответный подход Китая, указав, что сейчас Китай ведет себя очень сдержанно, но это не означает, что Китай беспринципно примет американские санкции. "В руках Китая много карт", -- полагает эксперт.

Он подчеркнул, что США и Китай, будучи первым и вторым по величине экономическими субъектами в мире, ведут очень тесное торгово-экономическое сотрудничество. Без всяких сомнений, в торговой войне "нет победителей", она не выгодна никому, и Вашингтон должен путем переговоров искать решение торговых трений с Китаем, заявил бразильский специалист.

Эксклюзив: Китай сыграл важную роль в защите интересов сирийского народа -- министр по делам национального примирения Сирии А. Хайдар

"Китай сыграл важную роль в защите интересов сирийского народа", -- заявил министр по делам национального примирения Сирии Али Хайдар в эксклюзивном интервью корр. Синьхуа.

А. Хайдар отметил, что историю отношений между Китаем и Сирией можно проследить до времен древнего Шелкового пути. Дипотношения между ними были установлены более полувека назад, и взаимодействие между правительствами и народами двух стран всегда оставалось тесным.

"С начала сирийского кризиса Китай и Сирия продолжали поддерживать контакты и координацию на высоком уровне, дипотношения между двумя странами находятся на высоком уровне", -- подчеркнул министр.

Он считает, что во время сирийского кризиса Китай всегда на международной арене выступал за Сирию, защищая интересы ее народа, единство и территориальную целостность, помогая избежать раскола страны.

А. Хайдар отметил, что Китай также предоставил Сирии гуманитарную помощь, а также поддерживал благоприятное сотрудничество со страной в области экономики.

В марте этого года наступает восьмая годовщина сирийского кризиса. По его словам, сирийское правительство добилось успехов в военной операции, а переговоры в Астане /Казахстан/ и Конгресс сирийского национального диалога в Сочи /РФ/ содействовали политическому процессу. Он отметил, что занимавшая в Сирии большие территории экстремистская группировка "Исламское государство" почти уничтожена, боевики остаются лишь в небольших опорных пунктах. Кроме того, правительственные силы вернули уже большую часть района Восточная Гута в окрестностях Дамаска, находившегося под контролем антиправительственных боевиков, многие из которых уже покинули этот район.

При этом А. Хайдар указал, что несмотря на заметные сдвиги на поле боя в Сирии, в северных Африне, Идлибе и восточном Дейр-эз-Зоре по-прежнему существует прямое иностранное военное вмешательство. "Кроме того, США и другие западные страны непрерывно поднимают такие вопросы, как так называемые "химоружие", "гуманитарная катастрофа" и другие, обвиняя и угрожая Сирии, при этом закрывая глаза на такие факты, как препятствие террористами выходу мирных жителей из Восточной Гуты, усилия правительства по эвакуации и размещению мирных жителей", -- сообщил министр.

Относительно американской угрозы возможными военными действиями против Сирии А. Хайдар заявил, что США неоднократно наносили удары по военным целям на территории Сирии, и Сирия готова к таким агрессивным попыткам.

По его словам, контртеррористическая борьба в Сирии еще не завершена, и действия сирийской армии по противодействию террористическим организациям соответствуют резолюциям СБ ООН. Сирия настаивает на необходимости приоритета борьбы с терроризмом в повестке политических мирных переговоров. "Соответствующим странам нельзя под флагом политического урегулирования сирийской проблемы поддерживать терроризм", -- подчеркнул министр.

Ли Кэцян встретился с зарубежными участниками форума на высоком уровне "Развитие Китая-2018"

Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян сегодня здесь встретился и побеседовал с зарубежными делегатами, принимающими участие в годичном форуме на высоком уровне "Развитие Китая-2018".

Во встрече участвовали около 100 представителей руководства 500 крупнейших мировых компаний, экспертов и исследователей из пользующихся международной известностью научно-исследовательских структур, а также представителей основных международных организаций.

Ли Кэцян сообщил, что Китай, являющийся крупнейшей развивающейся страной, намерен заимствовать передовые зарубежные технологии и опыт управления, расширять сотрудничество в сфере продукции, технологий и услуг, непрерывно облегчать доступ на рынок для зарубежного бизнеса, предоставлять характеризующиеся еще большим правопорядком и упрощенностью условия для ведения бизнеса.

Ли Кэцян отметил, что в связи с имеющейся проблемой торгового дисбаланса Китай и США должны, руководствуясь прагматичным и рациональным настроем, содействовать балансу в торговле за счет значительного наращивания ее объемов, придерживаться урегулирования расхождений и трений посредством переговоров и консультаций. Противоположное не пойдет на пользу двум странам и миру.

Ли Кэцян подчеркнул, что китайская сторона не станет в принудительном порядке требовать от зарубежных предприятий передачи технологий, будет и дальше наращивать усилия по защите интеллектуальной собственности, вести непреклонную борьбу с посягательствами на права. Он пригласил еще больше конкурентоспособных и выдающихся международных предприятий к сотрудничеству с Китаем, чтобы совместно с китайской стороной создавать возможности для развития и сообща пользоваться ими.

Участвовавшие во встрече зарубежные делегаты сообщили, что меры китайского правительства по дальнейшему углублению реформ и расширению открытости вселяют надежды, выразив уверенность, что развитие Китая принесет миру еще больше возможностей. Транснациональные компании намерены активно участвовать в процессе проведения реформ и открытости в Китае, еще лучше реализовывать взаимную выгоду и взаимный выигрыш.

МИД КНР: Результат голосования в СПЧ отражает общие чаяния международного сообщества

Официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин сегодня заявила, что на 37-м заседании Совета по правам человека /СПЧ/ ООН подавляющим большинством была принята резолюция "Поощрение взаимовыгодного сотрудничества в области прав человека", представленная Китаем и соответствующими странами, что отражает общие устремления международного сообщества.

На очередной пресс-конференции журналист спросил о том, как Китай прокомментирует то, что представитель делегации США в пятницу на прошлой неделе при обсуждении в СПЧ в Женеве предложенного Китаем проекта резолюции заявил, что Китай пытается через соответствующую резолюцию приукрасить собственные идеи, и США голосуют против соответствующей резолюции.

"Слова представителя делегации США в Женеве, которые вы приводите, совершенно необоснованны и отражают полное невежество и презрение со стороны некоторых представителей американской стороны", -- сказала Хуа Чуньин.

Она отметила, что представленная Китаем и соответствующими странами резолюция "Поощрение взаимовыгодного сотрудничества в области прав человека" подавляющим большинством была принята на 37-м заседании СПЧ ООН. Эта резолюция призывает стороны содействовать взаимовыгодному сотрудничеству в области прав человека и укреплять диалог и сотрудничество, поощрять создание международных отношений нового типа, основанных на принципах взаимного уважения, справедливости и взамовыгодного сотрудничества, а также формировать человеческое сообщество единой судьбы.

Хуа Чуньин отметила, что многие страны, выступая на заседании СПЧ, заявили, что предложенный Китаем проект резолюции в полной мере отражает общие чаяния международного сообщества, помогает усилить права голоса и формирования повестки дня развивающихся стран в области международных прав человека, а также содействовать здоровому развитию деятельности по защите глобальных прав человека.

"Я не знаю, объяснил ли представитель делегации США, которого вы упомянули, то обстоятельство, что голосование в СПЧ по предложенной Китаем резолюции проводилось по требованию США и завершилось 28 голосами поддержки и одним голосом "против".

Хуа Чуньин добавила, что создание международных отношений нового типа и человеческого сообщества единой судьбы являются основными целями будущих усилий дипломатии великой державы с китайской спецификой, и Китай намерен совместно с международным сообществом прикладывать усилия по активной реализации соответствующей резолюции ООН.

Китай также готов совместно с США и другими странами усиливать контакты и взаимодействие для придания позитивной энергии в развитие дела защиты глобальных прав человека, отметила Хуа Чуньин.

В воскресенье в Шанхае объявили о запуске проекта исследований фенотипа человека, целью которого является ускорение развития точной медицины в Китае.

Ученые из Китая, Великобритании, Германии, США и Австралии планируют провести углубленные исследования взаимодействия между фенотипом и генотипом, результатом их работы может стать более точный и индивидуальный подход к лечению сложных болезней, таких как рак, отметил ведущий научный специалист проекта, проректор Фуданьского университета Цзинь Ли.

Ученые убеждены, что фенотип - совокупность доступных непосредственному наблюдению индивидуальных характеристик человеческого тела - является продуктом взаимодействия генотипа и окружающей среды.

Международный проект "Геном человека" расшифровал "генетическую книгу" человеческого тела. Однако причиной человеческих болезней бывают не только генетические факторы, отметил Цзинь Ли.

По его словам, на первой стадии проекта ученые намерены понять процесс развития рака и других сложных болезней через комплексное изучение отношений между генами и фенотипами и соответствующих внутренних механизмов.

В ходе проекта также будет подготовлен справочный атлас полной фенотипической группы здоровых китайцев, в который будут включены 20 тыс. измеряемых показателей.

CRRC Tangshan -- передовая вагоностроительная компания Китая со столетней историей

Китайская вагоностроительная компания CRRC Tangshan, расположенная в городском округе Таншань провинции Хэбэй /Северный Китай/, была основана в 1881 году. На протяжении последних нескольких лет здесь были последовательно разработаны и запущены в производство несколько поколений моторвагонных поездов: высокоскоростной поезд CRH380BL/CRH380B /350 км/ч/, высокоскоростной поезд для комплексных испытаний /400 км/ч/, междугородний поезд CRH3A /250 км/ч/, стандартный поезд CR400BF "Фусин" /350 км/ч/. Почти 500 выпущенных здесь поездов в настоящее время обслуживают высокоскоростные пассажирские дороги Китая, в том числе Пекин -- Гуанчжоу, Пекин -- Шанхай, Шанхай -- Куньмин, Сиань -- Чэнду. Продукция предприятия экспортируется в более чем 20 стран, включая США, Канаду, Турцию, Аргентину. 9 марта начались типовые испытания разработанного CRRC Tangshan первого 16-вагонного стандартного поезда "Фусин" /"Возрождение"/ с проектной скоростью движения 350 км/ч. За 40 лет реализации государственной политики реформ и открытости CRRC Tangshan превратилось в крупное и передовое предприятие, мастеровой дух которого меняет привычную маркировку "сделано в Китае" на "создано в Китае".

Кадровые перестановки Трампа: что будет с нефтью?

На прошлой неделе президент Дональд Трамп уволил своего советника по национальной безопасности Герберта Макмастера и назначил на его место известного вашингтонского "ястреба", яростного сторонника войны в Ираке и бывшего посла США в ООН Джона Болтона.

По мнению многих наблюдателей, это назначение резко увеличивает вероятность военного конфликта с Ираном и Северной Кореей и почти наверняка приведет к выходу США из иранской ядерной сделки.

В последнее время Белый дом вел непростые переговоры с европейскими союзниками по возможному изменению условий иранской ядерной сделки, которую Трамп ни раз называл "отвратительной".

Германия, Великобритания и Франция готовы пойти на ужесточение некоторых пунктов (связанных в первую очередь с программой Ирана по баллистическим ракетам, датой завершения ограничений ядерной программы и полномочиями международных инспекторов по ядерной безопасности) ради того, чтобы сохранить США в числе гарантов соглашения.

Согласно данным газеты The Wall Street Journal Вашингтон настаивает на бессрочности сделки, но для Европы это бы означало пересмотр всего документа. Данное разногласие дает американскому правительству формальный повод для выхода из сделки. Так было до назначения Джона Болтона. Теперь, когда у 69-летнего политика появится возможность "нашептывать" в ухо Трампа, мало кто верит, что договоренность с Ираном не развалится.

В прошлом году Болтон предложил план, по которому США могут и должны выйти из "угрожающей интересам национальной безопасности США" сделки. В своем плане он указывал на "необходимость введения односторонних санкции", а также готовность "рассмотреть возможные военные варианты". Болтон недвусмысленно говорил, что США должны оказывать помощь различным оппозиционным группам в Иране, для того чтобы сменить режим в Исламской Республике.

Напомним, что Трамп объявил 12 мая крайним сроком для отсрочки американских санкций.

"Болтон - непреклонный сторонник смены режима в Иране, и его требования к ультиматуму на 12 мая будут намного жестче, чем требования Макмастера", - считает один из координаторов санкционной политики Госдепа в период правления Обамы - Ричард Нефью. Согласно его оценке Иран может потерять 400-500 тыс. баррелей в день, если Вашингтон введет санкции против Тегерана.

На прошлой неделе во время встречи с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом Трамп четко сформулировал свою позицию. "В Иране происходит много плохого, - заявил глава Белого дома - У иранской сделки есть еще один месяц, и вы увидите, что мы сделаем".

На данный момент все выглядит так, что США введут санкции против Ирана. Не исключен и более радикальный вариант - военные действия против Исламской Республики. Причем с приходом Болтона резко возрастают шансы второго варианта.

Похожий сценарий развития событий возможен и с Северной Кореей. Болтон в феврале написал, что "единственным дипломатическим вариантом является полный разгром режима Северной Кореи и переход всей ее территории под контроль Юга". Разрекламированной встречи Трампа с главой КНДР Ким Чен Ыном, скорее всего, не будет, и вероятность военного удара сегодня как никогда высока.

Если Трамп все же встретится с Ким Чен Ыном, то это должна быть "очень короткая беседа, в ходе которой Трамп должен лишь объявить корейскому диктатору ультиматум: полная денуклеаризация или кое-что неприятное", заявил Болтон в начале марта. Под словами "кое-что неприятное" явно подразумевается упреждающий военный удар по Северной Корее.

Саммит США - Северная Корея планируется на май или на тот же месяц, когда Белый дом может выйти из ядерной сделки с Ираном и ввести санкции. Май, похоже, может стать судьбоносным месяцем для американской внешней политики.

"Появление у американского президента команды с самыми агрессивными взглядами в международной политике в современной истории" может крайне негативно отразиться на нефтяном рынке, считает New York Times. Под угрозой могут оказаться значительные поставки нефти уже в этом году.

Причем это может произойти в то время, когда нефтяной рынок уже сокращается, что увеличивает вероятность роста цен.

"Мы всего лишь 3-4 недели до пика ремонтных работ на нефтеперерабатывающих заводах, после чего спрос на сырую нефть и нефтепродукты резко пойдет вверх. Глобальные запасы уже на минимальном уровне за последние пять лет. Поскольку резервов практически нет, цены на нефть, вероятно, будут более чувствительными к геополитическим угрозам, - говорится в обзоре Morgan Stanley. - Есть достаточно оснований ожидать, что цены на нефть продолжат расти и дальше. Мы прогнозируем $75 за баррель в III квартале".

МТС вырастит стартапы

Анна Устинова

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) запустило собственный акселератор MTS StartUp Hub. Оператор будет отбирать стартапы по шести направлениям: облачные технологии, искусственный интеллект, финансовые сервисы, цифровая медицина, автоматизация закупок и логистики, а также онлайн-обучение.

"Главное преимущество MTS StartUp Hub для участников - это возможность пользоваться инфраструктурой одной из ведущих технологических компаний страны и продвигать свой продукт под брендом МТС. Важно и то, что в отличие от большинства существующих акселераторов МТС не претендует на долю в компании в обмен на прохождение акселерационной программы", - подчеркнул директор по инновационному развитию МТС Владимир Хренков.

Как уточнили в пресс-службе МТС, в 2018 г. организаторы планируют два набора - с марта по август и с июня по декабрь. В первом наборе прием заявок продлится до 16 апреля, а первичный отбор - до 27 апреля. В качестве участников МТС рассматривает только юридические лица.

Сама программа будет состоять из трех этапов. Первый этап - предакселератор, пройдет до 31 мая. Компания рассчитывает набрать до 100 стартапов. При этом лучшие проекты получат гранты в размере 200 тыс. руб. На этом этапе участники удаленно пройдут бесплатный онлайн-курс и смогут доработать свой продукт под руководством менторов - отраслевых экспертов.

В число отраслевых экспертов вошли сотрудники МТС, отвечающие за развитие инновационных технологий, и эксперты-партнеры. Согласно официальному сайту акселератора МТС, среди экспертов-партнеров значатся представители таких организаций, как Global Venture Alliance (GVA, занимается поддержкой и продвижением стартапов и специализируется на проведении корпоративных акселераторов), Startbase (система, которая объединяет участников инновационной деятельности), Holmes & Moriarty и Центр коммерциализации инноваций.

Второй этап - акселератор, продлится до 1 августа. На этом этапе участники смогут проверить жизнеспособность своего продукта в рамках выбранных бизнес-направлений. Открывается доступ к более чем 100-миллионной клиентской базе оператора, каналам продаж и инфраструктуре. МТС также готова компенсировать расходы команд на реализацию пилота до 500 тыс. руб.

На следующий этап компания запланировала оплачиваемые пилотные проекты с лучшими участниками акселерационной программы. В случае взаимной заинтересованности возможно долгосрочное сотрудничество. Со своей стороны МТС готова рассматривать разные виды сотрудничества, от клиентского контракта до покупки решения.

MTS StartUp Hub ориентируется на компании, которые уже имеют свой продукт и первых клиентов. Наиболее зрелые проекты, доказавшие в заочном туре востребованность своих продуктов, получат возможность сразу перейти к разработке пилотного проекта в партнерстве с МТС, пропустив очную часть программы.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о том, сколько средств выделят на акселератор, в пресс-службе МТС сообщили о годовом бюджете почти в 50 млн руб.

"В наших планах - создание вокруг МТС экосистемы из технологических стартапов и компаний, заинтересованных в поддержке таких команд. Мы уже ведем переговоры с крупнейшими европейскими операторами связи, с инновационными экосистемами Европы, Азии, США и Индии о подключении к нашему проекту и планируем помогать российским инновационным стартапам выходить на зарубежные рынки", - поделился планами Владимир Хренков.

Акселератор MTS StartUp Hub станет ключевым элементом системы взаимодействия оператора с молодыми технологическими компаниями. Как уточнили в компании, упростится процедура закупок и юридические аспекты сотрудничества. В результате, например, время оформления документации, связанной с внедрением партнерских инноваций, сокращается в разы. Кроме того, МТС открывает для разработчиков доступ к API продуктов.

Как отметили в пресс-службе ООО "Т2 Мобайл" (Tele2), акселераторы являются хорошим инструментом поиска идей и партнерств. В свою очередь, Tele2 сотрудничает с различными фондами и акселераторами в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций. В частности, Tele2 с ФРИИ и "Сколково" в прошлом году отсмотрели свыше тысячи стартапов.

В ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") поделились информацией о том, что в 2017 г. запустили Beeline Innovation Lab (подразделение, которое сочетает в себе инновационную лабораторию и акселератор, помогая стартапам выстроить бизнес-модель и доработать продукт для совместного запуска в рамках основного бизнеса "Билайна").

Как рассказали в пресс-службе "ВымпелКома", изначально оператор обозначил свой интерес в поиске перспективных стартапов в сферах геолокационных сервисов, big data и платежных систем. При работе Beeline Innovation Lab компания обратила внимание еще и на сферы финтеха, AR и VR, аудио- и видеостримминга, игровую сферу, M2M, рекламные технологии, контроль за состоянием здоровья и на социально ориентированные решения.

В 2017 г. в воронку Beeline Innovation Lab попали более 10 тыс. стартапов, включая проекты из акселератора GenerationS. В итоге с более 300 проектами "ВымпелКом" рассмотрел модели сотрудничества и на сегодняшний день около 10 разработок внедряются. В прошлом году компания имплементировала два решения в сфере диджитал-инноваций для людей с инвалидностью и HR. Кроме этого, два стартапа при поддержке оператора представили свои решения на конференции 4YFN на Мобильном конгрессе в Барселоне. Речь о "Перчатке Брайля" и Tusion, помогающих решать проблемы в общении людям с нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата.

Как рассказали в пресс-службе "ВымпелКома", компания сотрудничает с ведущими технологическими площадками, которые помогают в поисках потенциально интересных стартапов. В их числе Российская венчурная компания (РВК), "Сколково", ФРИИ и GoTech.

Директор по акселерации по направлению "Телекоммуникации" ИТ-кластера фонда "Сколково" Анастасия Демидова обратила внимание на актуальный тренд на создание структур внутри оператора для фокусной работы со стартапами.

Специалист "Сколково" объяснила создание собственного акселератора МТС тем, что у институтов развития и корпоративных акселераторов разная экспертиза и разные зоны ответственности. Именно поэтому они не конкурируют, а напротив, становятся очень эффективной связкой для развития инновационных проектов от момента их отбора до успешного внедрения/заключения контракта о закупке и/или инвестиционной сделке. Она привела в пример то, что для успешного полета нужна профессиональная работа как наземных служб аэропорта, так и производителей самолетов и авиакомпании.

В подтверждение своих слов, Анастасия Демидова добавила, что "Сколково" сотрудничает с командой нового акселератора МТС. "Нам уже удалось продемонстрировать высокое качество компаний - участниц "Сколково" и уровень ведения совместных проектов по внедрению. Поэтому уже на старте мы договорились о том, как акселератор позволит усилить и масштабировать наше партнерское взаимодействие", - сказала она.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын полагает, что создание собственного акселератора можно объяснить тем, что инновационный центр не может предоставить данные об абонентах оператора стартапам, разрабатывающим решения в сферах искусственного интеллекта и больших данных. По его словам, здесь встает вопрос о правах и ответственности.

Леонид Делицын считает, что внутри своего акселератора оператору проще подписать со стартапами документы о порядке предоставления данных, а в содружестве с институтами развития может возникнуть колоссальная неразбериха - кто за что отвечает.

Старший аналитик ИК "Фридом Финанс" Богдан Зварич, отвечая на тот же вопрос, заметил, что оператор может попытаться обеспечить себе эксклюзивный доступ к контенту разработок и инновационных внедрений. Тем самым он получит преимущество перед другими компаниями сектора. Также он подчеркнул, что в рамках акселерационного центра компания может сосредоточиться на привлечении именно тех разработок, которые интересны оператору.

Рассуждая на тему того, возможна ли ситуация, при которой все операторы создадут собственные акселераторы и перестанут обращаться к инновационным площадкам, Леонид Делицын сказал, что операторы могут перестать обращаться к площадкам. Но при этом площадки не перестанут предлагать операторам покупать доли в выращиваемых стартапах. "Роль площадки - в идеале - состоит в том, чтобы распознать потенциал роста, объяснить его стратегическому и финансовому инвестору и убедить их вложиться", - заметил аналитик "Финама".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 26 марта 2018 > № 2544206

Русский иллюстратор Игорь Олейников получил самую престижную премию в области детской литературы в мире

Международный совет по детской книге объявил победителей на соискание Премии имени Ханса Кристиана Андерсена 2018 года, самой престижной премии в области детской литературы в мире. Им стал современный русский художник-иллюстратор Игорь Олейников из России.

Среди писателей обладательницей премии стала японская писательница Эйко Кадоно.

Лауреатом премии среди иллюстраторов стал российский художник Игорь Олейников.

Премия имени Ганса Христиана Андерсена — литературная премия, которой с 1956 года награждаются лучшие современные детские писатели и художники-иллюстраторы со всего мира. Её часто называют «малой Нобелевской премией». Премия представительнице СССР была вручена лишь однажды — в 1976 году Татьяне Алексеевне Мавриной, художнику-иллюстратору детской книги. Спустя 42 года российская иллюстрация детской книги вновь признана лучшей в мире!

В короткий список номинантов на Премию имени Ханса Кристиана Андерсена 2018 года вошли иллюстраторы из Аргентины, Австрии, Китая, Польши, Швейцарии и России. Критериями оценки номинантов стали эстетические и литературные качества произведений, а также новизна всех работ автора, способность видеть с точки зрения ребенка и умение пробудить детскую любознательность. Премия присуждается на основе целостного представления обо всем корпусе работ автора.

Игорь Олейников в прошлом художник-постановщик анимационного кино. С 1979 по 1990 год Игорь Юрьевич работал на киностудии «Союзмультфильм». Участвовал в создании таких фильмов как «Тайна третьей планеты», «Жил-был пес», «Путешествие муравья», «Мартынко». Параллельно с работой в анимации Игорь Олейников сотрудничал с детскими журналами «Миша», «Трамвай», «Куча-мала», «Улица Сезам», «Шаровая молния», «Спокойной ночи, малыши!», альманахом «Колобок и Два жирафа»), а также с книжными издательствами.

В 2008 году Игорь ушел из анимации, и с тех пор работает только как иллюстратор. За 30 лет Игорь Олейников проиллюстрировал более 80 книг. Среди них «Нос» Н. В. Гоголя, «Мышь Махалия идет в колледж» Дж. Литгоу, «Приключения мышонка Десперо» К. ДиКамилло, «Баллада о маленьком буксире» И. Бродского, «Все бегут, летят и скачут» Д. Хармса, «Сказки дядюшки Римуса» Д. Ч. Харриса, «Король Артур и рыцари круглого стола» Д. Ноулза, «Алиса в Стране чудес» Льюиса Кэрролла, «Хоббит, или Туда и Обратно» Дж.Р.Р.Толкина, «Приключения барона Мюнхгаузена» Э. Распе, «Разные рыбки» и «Разные кошечки» Б.Заходера, «Оранжевый верблюд», «Сказочная история мореплавания» и «Сказочная история воздухоплавания» А.Усачёва, «Снежная королева» Ханса Кристиана Андерсена.

В Международное жюри Премии имени Ханса Кристиана Андерсена в 2018 году вошли: Яско Дой (Япония), Рейна Дуарте (Испания), Андрей Илк (Словения), Ева Калисками (Греция), Шерин Крейди (Лебанон), Денис Безносов (Россия), Мария Беатрис Медина (Венесуэла), Ясмин Мотави (Египет), Лола Рубио (Аргентина) и Джунко Йокота (США).

Медали и дипломы будут вручены победителям во время проведения 36-го Конгресса Международного совета по детской книге, который пройдет в г. Афины (Греция) в сентябре 2018 года.

Международный Совет по детской и юношеской книге — IBBY (International Board on Books for Young People, IBBY) – некоммерческая общественная организация, созданная в 1953 г. при ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ, в настоящее время насчитывает 75 национальных секций и объединяет самых заслуженных представителей мира книжной культуры детства, тех, кто продвигает чтение, заботится о соблюдении права детей на образование — писателей, художников, издателей, переводчиков, критиков, исследователей, педагогов, журналистов. Под крылом IBBY, благодаря спонсорам, находятся Международная премия имени Г.-Х.Андерсена, премия Асахи, Международный почетный список лучших авторов, иллюстраторов и переводчиков. IBBY проводит ежегодно Международный день детской книги 2 апреля, который каждый раз спонсируется одной из стран - членов совета.

Информация о премии доступна на сайте Международного совета по детской книге: www.ibby.org

Более 241 тысячи тонн прямогонного бензина переработали в течение года на Сейдинском нефтеперерабатывающем заводе. При этом произведено около 134 тысяч тонн бензина марки А-92, свыше 23 тысяч тонн автомобильного топлива марки А-80, 4,7 тысячи тонн экстракционного бензина и около пяти тысяч тонн сжиженного газа.

Прошёл год, как здесь была запущена установка каталитического риформинга ЛЧ 35-11/1000, предназначенная для получения высокооктанового компонента, используемого в производстве автомобильных бензинов. На этой установке массовый выход реформата с высоким октановым числом осуществлялся еще четверть века назад. Однако более двадцати лет установка не эксплуатировалась в связи с тем, что потребности страны в автомобильном топливе полностью удовлетворял Туркменбашинский нефтеперерабатывающий завод.

Однако стремительный рост промышленного потенциала страны потребовал увеличения производства топлива. С этой целью на Сейдинском НПЗ и была проведена реконструкция. Специалисты компании Westport Trading Europe Limited (США) провели замену устаревшего технологического оборудования для производства высокооктанового бензина, а также дооснастили установку блоком деароматизации легкого прямогонного бензина с доведением его до соответствия требованиям к качеству экстракционного бензина. Сейчас автомобильное топливо марки А-92 и дизельное топливо, выпускаемые Сейдинским нефтеперерабатывающим заводом реализуются на экспорт.

За счет высоких темпов переработки возрос выпуск экстракционного бензина. На предприятии функционирует комбинированная атмосферно-вакуумная установка с предварительным обессоливанием нефти и вторичной перегонкой бензинов. Лебапские нефтепереработчики используют для получения товарного продукта природное сырье – нефть и газовый конденсат.

В 2017 году иностранцы потратили на недвижимость в Испании свыше €30 млрд

В 2017 году объем зарубежных инвестиций в собственность страны вырос на 0,7% в сравнении с предыдущим годом, составив €31,1 млрд. Это значение на 25,6% выше среднего объема вложений за последние пять лет и является самым крупным с 2008 года.

По данным Министерства экономики Испании, объем чистых инвестиций снизился на 12,3% - до €24,5 млрд. На недвижимость приходится 13,2% или €3,1 млрд из этого числа. Далее по объемам вложений лидирует энергетика – 10,3% или €2,4 млрд. Заметнее всего вырос сектор консалтинга – на 400%. Секторы финансов, телекоммуникаций, оптовой торговли, производства минералов, а также проектирования и строительства получили в сумме порядка €1 млрд, сообщает noticia.ru.

Наиболее активными инвесторами в 2017 году оказались жители Люксембурга, которые вложили в испанскую экономику порядка €5 млрд (21% от общего объема). В список лидеров также попали Германия и Великобритания (по €3 млрд). США, между тем, опустились на три позиции за год – с первого на четвертое место, вложив €2,5 млрд. Немало также инвестировали французы (€2,3 млрд), голландцы (€2 млрд) и швейцарцы (€1,3 млрд).

Наиболее популярными областями среди иностранных покупателей стал Мадрид (€14,5 млрд) и Каталония (€3,1 млрд). Хотя если в первом случае объем инвестиций увеличился, то во втором – сократился на 40%. Также в центре внимания оказались Страна Басков (€2,6 млрд) и Валенсийское сообщество (€1,2 млрд).

В феврале 2018 г. поставки бумаги для печати и письма в США снизились в годовом исчислении на 5%, об этом сообщает американская Ассоциация лесной и бумажной промышленности (The American Forest & Paper Association, AF&PA).

Запасы по сравнению с январем сократились на 2%. Объемы импорта в начале года снизились по сравнению с январем 2017-го на 4%, экспорта — на 12%.

Поставки немелованной бумаги без содержания древесной массы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли незначительно. Импорт в январе упал на 14%, экспорт — на 5%.

Поставки мелованной бумаги без содержания древесной массы падают на протяжении девяти месяцев подряд. Импорт в январе сократился на 4%, экспорт — на 5%.

Поставки мелованной бумаги без покрытия также снижаются на протяжении девяти месяцев, а поставки немелованной бумаги без покрытия — 20-ти месяцев.

The American Forest & Paper Association объединяет производителей целлюлозы, бумаги, упаковки, санитарно-гигиенических изделий и продукции деревообработки, придерживающихся принципов устойчивого развития.

Во второй половине марта 2018 г. пиломатериалы в США подешевели на $12

Спрос на хвойные пиломатериалы в США временно снизился — погодные условия затрудняют ведение строительных работ в ряде регионов, об этом сообщает Random Lengths.

В результате на минувшей неделе 1 тыс. бордфутов пиломатериалов 2-by-4 камерной сушки в регионе Великих озер (канадская провинция Онтарио и восемь штатов США) подешевела по сравнению со значением середины марта на $12 до $600. Однако в годовом исчислении цена выросла на $158.

Нынешний торговый спор между США и Китаем не несет ничего хорошего для глобальной экономики. Об этом в пятницу заявил журналистам министр финансов Чили Фелипе Ларрен.

Таким образом он прокомментировал действия президента США Дональда Трампа, который в четверг подписал меморандум о введении импортных пошлин на китайскую продукцию на сумму до 60 млрд долларов, а также ограничении китайских инвестиций в США.

"Это, конечно, нехорошо для мировой экономики", -- сказал Ф. Ларрен. "Есть и другие способы разрешения торговых споров. Я надеюсь, что диалог возобладает, и что этот /спор/ не приведет к эскалации, которая нанесет вред всему миру", -- добавил министр.

По его словам, те, кто считает, что спор является предметом озабоченности только для США и Китая, ошибаются.

Ф. Ларрен подчеркнул, что, учитывая неопределенность в мировой экономике, Чили придется "много работать", чтобы обеспечить дальнейший рост ВВП. "Поэтому мы обеспокоены и надеемся, что возобладают разум и рациональность, а не эскалация протекционизма, которая навредит всем", -- заявил министр.

Девять малых и средних предприятий дебютировали на этой неделе в китайской Общегосударственной системе по продаже акций малых и средних предприятий NEEQ, известной также как "третья новая площадка" /New Third Board/.

Благодаря этому общее число зарегистрированных в системе NEEQ компаний возросло до 11571.

За пять рабочих дней с 19 по 23 марта оборот на площадке достиг 1,5 млрд юаней /около 237 млн долларов США/, что на 5,86 процента меньше, чем на предыдущей неделе.

NEEQ была запущена в начале 2013 года в качестве дополнения к Шанхайской и Шэньчжэньской фондовым биржам и предназначена для обслуживания малых и средних предприятий.

Данная система рассматривается в качестве доступного способа получения финансирования малым бизнесом, характеризующегося низкими финансовыми издержками и простыми процедурами листинга.

Государственный комитет по делам развития и реформ Китая и Экспортно-импортный банк Китая подписали соглашение об увеличении финансовой поддержки нарождающихся отраслей в рамках усилий по выявлению новых импульсов роста экономики.

Экспортно-импортный банк Китая в период 2016-2020 гг. предоставит не менее 800 млрд юаней /около 126,4 млрд долларов США/ в качестве финансовой поддержки нарождающимся отраслям стратегического значения, включающим в себя производство высокотехнологичного оборудования и автомобилей на новых источниках энергии.

В соответствии с подписанным соглашением, эти средства будут использованы для финансирования крупных проектов в новых отраслях и строительства инновационных платформ.

Министерство коммерции КНР организовало поездку Китайской делегации по содействию торговле в Индию для проведения с 23 по 27 марта мероприятий по торгово-экономическому обмену.

В делегацию вошли свыше 30 представителей предприятий в таких сферах, как легкая и текстильная промышленность, медицина и фармакология, производство сельскохозяйственной продукции, нефтехимия, коммерция и торговля.

Министерство коммерции КНР и Министерство торговли и промышленности Индии сегодня во второй половине дня совместно провели в Нью-Дели специальную презентацию Китайской международной импортной ярмарки, а также "Церемонию подписания соглашений по торговым проектам Китая и Индии". В мероприятиях принимали участие свыше 120 представителей соответствующих правительственных ведомств, отраслевых ассоциаций и предприятий обеих сторон.

В ходе данных мероприятий предприятия сторон подписали в общей сложности 101 торговое соглашение на сумму в 2 млрд 368 млн долларов США.

За время пребывания в Индии делегация по содействию торговле также пообщалась с представителями индийских предприятий и по приглашению посетила предприятия с китайским капиталом.

Состоялась передача Китаю 9999-го самолета Boeing-737

Американская корпорация Boeing передала китайским компаниям Bank of Communications Financial Leasing и Okay Airways 9999-й самолет серии Boeing-737. 24 марта он вылетел в Китай из аэропорта Боинг-Филд в Сиэтле американского штата Вашингтон.

Официальная передача данного самолета модели 737-800 с регистрационным номером В-1228 компании Okay Airways состоялась 23 марта, а 27 марта самолет прибудет в международный аэропорт Биньхай в Тяньцзине. В результате наличный парк самолетов Boeing у этой компании возрастет до 27.

Официальная эксплуатация этого самолета начнется в конце марта, первым рейсом для него станут перелеты между городами Тяньцзинь и Чанша.

В рамках кампании по задержанию сбежавших за границу подозреваемых в экономических преступлениях из Таджикистана в Китай был экстрадирован один подозреваемый. Об этом сообщила в воскресенье полиция провинции Шаньси /Северный Китай/.

Это первый подозреваемый, возвращенный провинциальной полицией из Таджикистана, в рамках "Охоты на лис" - кампании, нацеленной на розыск китайцев, подозреваемых в совершении экономических преступлений и скрывающихся за рубежом.

По сообщению полиции, подозреваемый по фамилии Сюй, действуя от имени конгломерата, которым он управлял с января 2007 по июль 2011 года, незаконно присвоил более 60 млн юаней /9,5 млн долларов США/ общественных средств. Эти деньги он потратил на выплату долгов и процентов по долгам, а также оплату личных счетов, что нанесло огромный ущерб общественности.

После того как его преступные действия раскрылись, Сюй сбежал за границу.

Народная прокуратура уезда Фаншань провинции Шаньси в июне 2015 года выдала ордер на арест Сюя по обвинению в нелегальном присвоении общественных средств.

По дипломатическим каналам Китай направил в Таджикистан запрос об экстрадиции подозреваемого после того, как он был задержан местной полицией в феврале этого года.

Китай продолжит оптимизировать налоговую систему - министр финансов

Китай намерен ускорить оптимизацию налоговой системы и ее структуры, уделяя пристальное внимание международным налоговым реформам. Об этом сообщил в воскресенье министр финансов КНР Лю Кунь, выступая на форуме "Развитие Китая-2018".

В частности, по его словам, продолжится регулирование налога на добавленную стоимость /НДС/, который будет снижен в промышленном, транспортном и некоторых других секторах.

Благодаря проведению в Китае реформы по замене налога на предпринимательскую деятельность налогом на добавленную стоимость, в прошлом году стране удалось сэкономить 918,6 млрд юаней /около 145,5 млрд долларов США/.

Замена налога на предпринимательскую деятельность, взимавшегося на протяжении 60 лет, на НДС является наиболее важным преобразованием в китайской налоговой системе за последние два десятилетия. Эта мера позволяет упростить процедуру взимания налогов и избежать двойного налогообложения. Реформа была запущена в Шанхае в 2012 году и была распространена на всю страну в мае 2016 года.

Как сообщил министр, Китай также планирует провести реформу индивидуального подоходного налога.

Ежегодный форум, темой которого в этом году является "Китай в новой эпохе", собрал порядка 30 известных мировых ученых, включая нобелевских лауреатов, а также более 80 руководителей компаний, входящих в список 500 крупнейших компаний мира.

На Global Big Data Exchange /GBDE, Биржа глобальных больших данных/ в городе Гуйян, административном центре провинции Гуйчжоу на юго-западе Китая, насчитывается более 2000 членов. Об этом сообщили в компетентном ведомстве провинции Гуйчжоу.

Члены GBDE являются выходцами из более чем 20 отраслей, которые включают финансы, телекоммуникации, информационные технологии и медиа. На бирже они осуществляют коммерческие операции с данными.

Биржа GBDE, являющаяся первым в мире подобным учреждением, начала функционировать в апреле 2015 года. Ее штаб-квартира находится в Гуйяне, а два оперативных центра - в Пекине и Шанхае.

По состоянию на конец октября 2017 года, объем продаваемых на GBDE данных достиг 150 петабайтов. Размер оборота превысил 120 млн юаней /порядка 19 млн долл. США/.

Уникальная компактная термосумка, позволяющая привозить на российский сегмент МКС охлажденные биоматериалы и возвращать обратно на Землю готовые результаты научных исследований в замороженном виде, будет разработана к марту 2019 года, сообщили РИА Новости разработчики изделия — Институт медико-биологических проблем (ИМБП) и РКК "Энергия".

Новый "космический холодильник" обеспечит сохранение температуры биоматериала в диапазоне от —20 до —5 градусов Цельсия в течение 12 часов, будет весить около трех с половиной килограммов и сможет использоваться не менее чем в пяти космических полетах.

"Термосумка "Возврат" предназначена для спуска на Землю замороженного биоматериала, полученного в ходе проведения эксперимента "ИММУНО" на российском сегменте МКС и других экспериментов. Сейчас заканчивается процесс изготовления летных образцов", — рассказал РИА Новости представитель ИМБП.

"Действительно, по заказу нашего предприятия в ИМБП разрабатывается пассивный термостат, который будет аналогичен возвращаемому контейнеру КВ-03 под названием "Термосумка "Возврат", изделие будет готово к марту 2019 года", – подтвердили в пресс-центре РКК "Энергия".

Сейчас доставка проб с российского сегмента МКС осуществляется на возвращаемом контейнере КВ-03. Новая разработка оснащена более прочным корпусом, который позволяет сохранить температуру замороженного биоматериала постоянной. Компактный холодильник позволит сохранять первородный вид образцов и доставлять их на Землю в надлежащем состоянии.

"В составе сумки имеется блок аккумулятора холода с шестью цилиндрическими гнездами, предназначенными для размещения в них шприцев с биологическими образцами. Конструкция блока обеспечивает возможность замораживания биообразцов в холодильнике "Криогем-03" за 48 часов до температуры не менее минус 20 градусов Цельсия. Гарантийный срок службы — пять лет от даты изготовления", — заключил представитель ИМБП.

В настоящее время на российском сегменте МКС используются два типа термостатирующих устройств – термостат биотехнологический универсальный низкотемпературный (ТБУ-Н) и "Криогем-03". Это мини-холодильники, в которых можно задавать необходимые температурные режимы для работы с биообъектами. Загрузка образцов медико-биологических экспериментов в контейнер производится непосредственно перед возвращением на Землю. Есть так называемая категория "срочных" грузов, они размещаются в наиболее доступных местах и практически до последнего момента находятся в термостатирующих устройствах, а после посадки сразу же размещаются в наземных контейнерах для последующих научных экспериментов.

Вкладчики в течение недели вывели из латвийских банков вклады на сумму 365 миллионов евро, свидетельствуют данные Комиссии по рынку финансов и капитала (FKTK).

"На настоящий момент в латвийских банках хранятся вклады на 18,37 миллиарда евро, что является самым низким уровнем за последние пять лет. В течение прошлой недели вкладчики вывели 365 миллионов евро", — сказали в FKTK.

FKTK ранее прогнозировала, что после введения запрета для банков работать с нерезидентами из латвийских финансовых учреждений будут выведены миллиарды евро.

Всего с 13 февраля, когда США предложили принять меры против ABLV Bank за нарушения международных санкций, объем вкладов в Латвии снизился на 2,15 миллиарда евро, или на 10,5%. Банк ABLV заявил о самоликвидации.

FTFK намерен добиться, чтобы доля вкладов нерезидентов в банках Латвии снизилась с нынешних 35% до 5%.

Американская молодежь в субботу вышла на масштабную акцию протеста со времен войны во Вьетнаме. В крупнейших городах Соединенных Штатов сотни тысяч подростков приняли участие в "Марше за наши жизни", который был посвящен памяти жертв стрельбы в городе Паркленд, где бывший ученик расстрелял в школе из полуавтоматической винтовки учеников и преподавателей.

Всего акции протеста в поддержку реформ в области контроля за оружием в США прошли в 800 американских городах, в том числе в Вашингтоне, Нью-Йорке, Бостоне, Чикаго и Хьюстоне. В Вашингтоне, по оценке полиции, на марш вышли 800 тысяч. В Нью-Йорке, по словам мэра, 175 тысяч, в крупнейших городах Техаса (Даллас, Хьюстон) — по 10-15 тысяч. В самом Паркленде акция собрала 20 тысяч участников — больше половины населения этого городка в штате Флорида. Также активисты собрались на митинги рядом с посольствами США в Лондоне, Стокгольме и Копенгагене.

Шесть минут 20 секунд

Инициаторами марша стали студенты школы Паркленда — той самой, где в прошлом месяце подросток застрелил 17 человек. Основным требованием протестующих в Америке было ужесточение правил выдачи и ношения огнестрельного оружия. По мнению активистов, конгрессмены более не могут игнорировать увеличение количества перестрелок в школах и растущее число жертв из-за использования огнестрельного оружия.

"Марш за наши жизни" был поддержан, в том числе финансово, американскими знаменитостями. В Вашингтоне акции протеста были проспонсированы Опрой Уинфри, Джорджем и Амалой Клуни. В Нью-Йорке в митинге, который прошел недалеко от небоскреба Trump Plaza, принял участие Пол Маккартни, заявивший, что делает это в память о своем друге Джоне Ленноне, застреленном в 1980 году.

Главными лицами акций протеста стали школьники, которые пострадали в инцидентах с применением оружия. Во всех крупных городах Америки они выходили на сцену и делились воспоминаниями из своей жизни, историями своих потерь. В Вашингтоне марш завершился выступлением Эммы Гонсалес — девушки, выжившей после стрельбы в школе Паркленда.

После этого девушка в полном молчании простояла на сцене в течение шести минут и двадцати секунд — именно столько времени понадобилось бывшему ученику ее школы, чтобы ранить 15 человек и убить 17. Толпа поддержала ее, скандируя слова "Ни за что больше". После того как закончилась "минута молчания", Гонсалес еще раз обратилась к сверстникам со словами: "Боритесь за свои жизни, пока этим не занялся кто-то другой".

Помимо попытки обратить внимание на проблему контроля за выдачей оружия в США, организаторы акций протеста ставили себе еще одну цель — побудить молодое поколение (18 лет и старше) регистрироваться для участия в ноябрьских выборах в конгресс ради изменения правил оборота оружия.

В ноябре пройдут промежуточные (не совмещенные с президентскими) выборы в конгресс США. Явка на таких выборах обычно низкая и в последние 40 лет колеблется в районе 40%. Лидеры молодежного движения за изменение правил оборота оружия говорят, что явка среди молодежи — лишь около 20%, и хотят это изменить. Для участия в выборах в США обязательно нужно пройти регистрацию, обычно за пару недель до голосования. Призывы прийти и проголосовать были одним из лейтмотивов в выступлениях со сцен.

Согласно опросам, проблема оборота оружия — один из главных вопросов, над которыми будут думать молодые американцы, выбирая, за кого голосовать в ноябре, сообщает издание Mic.

Внучка Мартина Лютера Кинга

В 1963 году гражданский активист Мартин Лютер Кинг со ступеней мемориала Линкольна произнес свою ставшую впоследствии легендарной речь "I have a dream" на марше за гражданские права, где рассказал о своей мечте — равных правах для белокожих и чернокожих людей. Почти полвека спустя его девятилетняя внучка выступила на другом марше на том же месте и поделилась своей мечтой.

"У моего дедушки была мечта, чтобы его внучку судили не по цвету кожи, а по ее характеру. У меня есть мечта: довольно — значит довольно! У нас должен быть свободный от оружия мир", — сказала Йоланда Рини Кинг, выступая в Вашингтоне.

Другие школьники также делились на марше своими историями и мечтами. Кристофер Андервуд (11 лет) лишился брата во время стрельбы в школе Сэнди-Хук, жертвами которой стали 28 человек. "Мой брат прожил еще 14 дней после стрельбы и умер в свой 15-й день рождения, 10 июля 2012 года. Мне тогда было пять. Безрассудная стрельба лишила меня детства, и моя жизнь уже никогда не была прежней, потому что у меня больше не было лучшего друга", — поделился Кристофер.

"Я бы хотел не беспокоиться о том, не погибну ли я, — чтобы я мог сосредоточиться на математике и естествознании и на баскетболе с друзьями. Разве я не заслуживаю того, чтобы вырасти?" — сказал он.

Брат Эдны Чавес из южного района Лос-Анджелеса тоже погиб в стрельбе. "Я научилась прятаться от пуль раньше, чем научилась читать", — говорит девочка.

Еще один из выживших при стрельбе в Паркленде — Алекс Уинд.

"После учителей они что — захотят вооружить священнослужителей? Парней, которые проверяют билеты в кино? Человека в костюме Микки-Мауса в Диснейленде? <…> Нам не нужны будут металлодетекторы, "чистые" рюкзаки и не нужно будет больше оружия на улицах, если не будет оружия войны в руках гражданских!" — воскликнул он.

После трагедии во Флориде президент США Дональд Трамп подписал меморандум о незаконности приспособлений, повышающих скорострельность винтовок, заявил о необходимости увеличения возрастного ограничения на покупку автоматического оружия до 21 года, а также поддержал усиление проверок покупателей при продаже оружия.

Президент также призывает "укреплять школы" за счет вооружения персонала, в том числе прошедших специальную подготовку учителей. При этом Трамп заявляет, что намерен защищать обеспеченное второй поправкой к конституции право американцев на ношение оружия, и не скрывает своих тесных отношений с главным оружейным лобби США — Национальной стрелковой ассоциацией. В пятницу Трамп написал в Twitter, что в этот день Министерство юстиции выпустит распоряжение о запрете приспособлений, повышающих скорострельность винтовок.

Несмотря на волну возмущения по всей стране, реальные действия предприняли только законодатели штата Флорида. Там был принят закон, который повысил минимальный возраст для покупки оружия с 18 до 21 года. Он также требует, чтобы покупку выдавали только через три дня после оплаты. Предполагается, что это помешает тем, кто приобретает оружие в порыве гнева или в приступе болезни. Закон штата также разрешает учителям и другим работникам школ носить оружие.

Согласно статистике, с 1990 года в начальных и средних школах произошли 22 крупных инцидента со стрельбой, в которых от рук злоумышленников погибли два и более человек. Пять из этих инцидентов произошли за последние пять лет, в них погибли 27 человек (из них 17 — во Флориде). Менее крупных происшествий гораздо больше.

Кандидат в президенты Египта Муса Мустафа Муса рассчитывает на продолжение укрепления связей между Москвой и Каиром, об этом он заявил в интервью РИА Новости.

"Я счастлив, что за последний период произошло большое сближение с президентом (РФ Владимиром) Путиным. Сегодня я не вижу какой-либо разницы между возможностями России и США. Я вижу, что Россия — это великое государство с возможностями во всем мире. Я надеюсь на продолжение углубления отношений между Каиром и Москвой", — заявил политик.

Кандидатами на президентских выборах в Египте, которые стартуют в понедельник, стали действующий глава государства президент Абдель Фаттах ас-Сиси и малоизвестный в стране политик, глава партии "Аль-Гэд" ("Завтра") Муса Мустафа Муса. Многие местные и зарубежные эксперты считают, что Муса Мустафа Муса вряд ли сможет составить серьезную конкуренцию действующему главе государства.

Еще до начала регистрации кандидатов о своих президентских амбициях заявлял экс-начальник генерального штаба вооруженных сил Египта Сами Анан. Однако избирком исключил потенциального претендента на президентское кресло из избирательного списка, лишив возможности участвовать в выборах в связи с тем, что он продолжает числиться на действительной военной службе. При этом военная прокуратура начала следственные действия в отношении Анана.

Позднее по собственному желанию от участия в президентской гонке отказались юрист и известный правозащитник Халед Али и глава популярного спортивного клуба "Замалек" Мортада Мансур. Решили не выдвигать собственных кандидатов на выборах и крупнейшие партии Египта "Тагаммуа" и "Вафд". Бывший премьер-министр страны и экс-кандидат в президенты Ахмед Шафик, вроде бы вернувшийся в Египет для участия в политической жизни страны, также неожиданно заявил, что передумал выдвигать свою кандидатуру.

Первый тур президентских выборов в Египте пройдет 26-28 марта. Голосование за рубежом состоялось 16-18 марта.

Полный текст интервью читайте на сайте ria.ru в 12.00.

Рафаэль Даминов.

Президент США Дональд Трамп заявил, что множество юристов хотели бы представлять его интересы в "российском деле".

Ранее издание СМИ сообщали, что ведущий адвокат Трампа по расследованию приписываемого России вмешательства в американские выборы Джон Дауд в четверг подал в отставку.

"Многие юристы и юридические фирмы хотят представлять меня в "российском деле"… Не верьте сообщениям из фейковых новостей, что сложно найти юриста, который хочет взяться за это. Ни один юрист никогда не откажется от славы и богатства, хотя некоторых одолевают противоречия", — написал глава государства в Twitter.

"Проблема в том, что новому юристу или юридической фирме потребуются месяцы, чтобы набрать скорость (если у них больше нет причины поднять цену), что нечестно для нашей великой страны — и я очень доволен моей нынешней командой. Кроме того, никакого сговора с Россией не было, кроме как у жуликоватой Хиллари и демократов", — добавил американский лидер.

Расследование вменяемого России вмешательства в американские выборы, а также предполагаемых связей Трампа с Россией, которые опровергают в Белом доме и в Кремле, ведется независимым специальным прокурором Робертом Мюллером, а также в конгрессе США. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков называл обвинения во вмешательстве в выборы "абсолютно голословными".

Вначале — любопытное сообщение из Дели: Индия откроет в предстоящие четыре года 18 новых дипломатических миссий в Африке. Надо признать, что такого рода информация часто остается для нас как бы незаметной на фоне международных потрясений и выяснения отношений "на западном фронте". А зря. Потому что речь о тихом, не очень заметном росте державы с глобальными интересами, при этом мировом лидере по одному очень хорошему показателю — скорости роста экономики.

Новости о том, что, видимо, теперь самая быстрорастущая в мире экономика не Китай, а Индия, появились в оценках Всемирного банка и прочих международных институтов еще в январе. В нынешнем месяце, после публикации статистики в Дели, они стали официальными, и глобальная дискуссия на эту тему разгорается нешуточная. В основном, конечно, о том, получится ли у индийцев то, что им давно предсказывали, — мировое лидерство, пусть и не единоличное. Предсказуемым образом активнее всего на эту тему высказываются китайцы — но и сами индийцы тоже. Торопиться с выводами нам необязательно, потому что речь идет о перспективах на предстоящие 20-30 лет, но думать на эту тему следовало еще годы назад, когда Индия начала меняться.

Но сначала цифры. В Дели подтвердили, что индийская экономика росла темпами в 7,2% с октября по декабрь 2017 года. Китай за тот же период прибавил только 6,8%.

Заметим, что Индия в последние пару лет уже обгоняла по этому показателю КНР, а потом отставала. Так они и идут голова в голову.

Эффект от процентов прежде всего психологический. Скажем, это успех правительства премьер-министра Нарендры Моди, известного как отличного менеджера национального развития. Получается, что он хорошо ведет дела и во главе целой страны — после такой же работы в штате Гуджарат.

Правда, 1% прироста ВВП Китая заметно больше по объему (в долларах или штуках товара), чем 1% индийского ВВП. Больше то ли в два с половиной, то ли в пять раз: смотря как считать.

Здесь надо смотреть на всю линейку мировых лидеров и на то, как их определяют. Есть две системы подсчета — номинальная в долларах и по паритету покупательной способности валюты. По первой методике лидирующая в мире экономика — все-таки пока США, Китай на втором месте. По второй лидер уже Китай, США вторые.

Кстати, Россия числится на 13-м месте по первой методике (поднявшись за время санкций на одно место) и на шестом — по второй. В любом случае Россия позади Индии: та седьмая по одной системе и третья по второй (хотя стоит помнить, что и населения в нашей северной стране в девять раз меньше).

Как бы то ни было, по "гамбургскому счету" Индия изготовилась оттеснить США на третье место и может в обозримом будущем начать конкурировать с Китаем за первенство в турнирной таблице.

Вообще-то места в ней — это не только психологический эффект. Речь о мобилизационных возможностях нации, о способности ее руководства аккумулировать средства и не только, допустим, финансировать какие-то крупные военные программы, а еще и направлять серьезные ассигнования для дальнейшего экономического роста. При этом понятно, что большая экономика — это всегда нечто глобальное, а не замыкающееся в национальных границах: с ней надо считаться всем. То есть индийские рекорды скорости когда-нибудь приведут к переменам для всех нас.

В КНР категорически заявляют, что их не огорчает уступка титула "самых быстрых". Мы с вами находимся на разных стадиях развития, напоминают они индийцам. Китай уже прошел стадию быстрого роста, когда очень много значила дешевая рабочая сила. Так что Индии надо учиться у Китая (например, развивать инфраструктуру), а Китай с удовольствием поучится чему-то у Индии.

Заметим, что внутри самой Индии идея учиться у Китая тоже выглядит очевидной, она общеупотребима. Причем, например, как раз в инфраструктуре. Дело в том, что Моди считает очень важным последовать примеру Китая по части скоростных железных дорог. И вот вам пламенный материал в индийской газете насчет массового сопротивления таковым.

Из него следует, что сопротивляются как угодно, но чаще ссылаясь на экологический ущерб (как здесь не вспомнить Химкинский лес). В итоге часть строек в столице замерла, люди из-за пробок не могут попасть в аэропорт, что означает потери для экономики. Правда, стране и аэропортов не хватает — как терминалов, так и взлетных полос.

А еще есть особая форма сопротивления — когда говорят, что "бедные не смогут ездить на скоростных поездах". Конечно, не смогут — и самолетами не пользуются. А бедных в Индии очень много. Но бурный экономический рост никогда не касается всех сразу.

Пока что "революция Моди" продолжается: ее питают молодежь и женщины, люди, желающие национального и религиозного (а конкретно индуистского) возрождения страны. Но ее очевидные успехи не гарантируют, что на следующих всеобщих выборах в 2019 году власть не поменяется. А это вредит росту и развитию.

Индия сейчас во многих отношениях находится там, где Китай был в конце 1980-х годов: протесты против неравномерного развития, борьба с остатками политических течений прошлого. В итоге в Индии еще может произойти собственный Тяньаньмэнь.

Есть такая книга — "Мечтатели. Как молодые индийцы меняют свой мир", она сейчас популярна за Западе. Ее автор напоминает, что между 2010 и 2050 годами городское население Индии вырастет на 500 миллионов, в основном за счет молодых; и это при том, что сейчас система образования в развале. Сорок процентов опрошенных от 14 до 18 лет не могут назвать время, глядя на часы, а 36% не знают, какой город — столица Индии. Это бомба для будущего развития. В Китае такой ситуации не было.

Тем не менее в тех же США есть оценки, что скоро "век Китая" (то, что мы переживаем сейчас) может смениться "веком Индии". Китайцы вежливо улыбаются.

Но одновременно замечают: вот и в Африке индийцы стали более заметны.

Первый вице-спикер Верховной рады Ирина Геращенко на своей странице в Facebook рассказала, почему Украина не высылает из страны российских дипломатов.

Она напомнила, что дипломатические отношения между двумя странами уже "сведены к минимуму": в Киеве нет российского посла, а в Москве — украинского. В диппредставительствах остаются рядовые сотрудники и консулы.

По словам Геращенко, если оставшиеся российские дипломаты будут высланы, Москва примет аналогичные меры, а это оставит украинских заключенных в России без возможности ощущать поддержку Киева. Она перечислила ряд "политзаключенных", в числе которых назвала Станислава Клыха, Николая Карпюка и Романа Сущенко.

Карпюк и Клых — члены националистической организации "Украинская национальная ассамблея — Украинская народная самооборона"* (УНА-УНСО*). В мае 2016 года Верховный суд Чечни приговорил их к 22,5 и 20 годам колонии строгого режима.

Сущенко обвиняют в шпионаже. По данным ФСБ, мужчина работал на украинскую разведку и собирал сведения о деятельности российских Вооруженных сил и Росгвардии.

Планы Европы

Как сообщила ранее британская газета The Times со ссылкой на неназванный источник, около двух десятков европейских стран намерены выслать российских дипломатов в связи с отравлением в Лондоне бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Власти Великобритании обвиняют в этом Россию.

По информации источника издания, в скоординированной акции могут принять участие такие страны, как Франция, Германия, Польша, Ирландия, Нидерланды, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия и Литва. Начало этого "беспрецедентного раунда выдворений" состоится в понедельник, 26 марта, утверждает газета.

Трамп согласен

Из-за "дела Скрипаля" российских дипломатов могут выдворить и из США. Об этом со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией, сообщило агентство Bloomberg.

Пойти на этот шаг американскому президенту рекомендовали его советники, высылка должна состояться 26 марта, утверждает издание. Однако это решение Трампа не окончательное. Глава Белого дома намерен убедиться, что европейские союзники Соединенных Штатов действительно примут такие меры.

Сообщается также, что этот вопрос Трамп обсуждал с послом в Москве Джоном Хантсманом, министром финансов Стивеном Мнучиным, министром торговли Вилбуром Россом, главой Минюста Джеффом Сешнсом, министром обороны Джеймсом Мэттисом, директором Нацразведки Дэном Коатсом, уходящим советником по нацбезопасности Гербертом Макмастером и другими.

"Дело Скрипаля"

На отношения России и западных стран повлияло отравление бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля, работавшего на британские спецслужбы, и его дочери Юлии. Инцидент произошел 4 марта в британском городе Солсбери.

Великобритания обвинила в произошедшем Россию. В Лондоне утверждают, что при отравлении использовалось вещество, созданное в рамках советской программы "Новичок". Однако в СССР проекта с таким названием не было, а в обозначении системы использовали цифры. Название же "Новичок" зарубежные СМИ растиражировали с подачи советского ученого Вила Мирзаянова, который вообще не имел отношения к разработке химического оружия. Москва категорически отрицает причастность к инциденту в Солсбери.

Британия уже выслала 23 российских дипломата, а также заморозила все контакты с Москвой на высшем уровне. Россия, в свою очередь, выслала сотрудников британского посольства, отозвала разрешение на открытие консульства в Санкт-Петербурге и прекратила работу Британского совета.

* Экстремистская организация, запрещенная в России

Большинство американцев (63%) поддерживают решение президента США Дональда Трампа согласиться на встречу с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, показали данные опроса телеканала Fox News.

Президент США Дональд Трамп ранее согласился встретиться с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, встреча политиков должна состояться до конца мая 2018 года. В свою очередь президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин не исключил возможности в будущем трехстороннего саммита с США и КНДР. В Финляндии уже прошла первая встреча дипломатов США, КНДР и Южной Кореи.

Негативно восприняли решение провести саммит глав КНДР и США 30% респондентов.

Американцы также склонны считать, что итоги переговоров окажутся более выгодными для американского президента, чем для лидера КНДР (42%). В том, что добиться более выгодных для себя условий сможет Ким Чен Ын, уверены лишь 26% опрошенных. 19% участников исследования ожидают, что переговоры или окажутся взаимовыгодными, или не принесут пользы ни одной из сторон.

Опрос проводился с 18 по 21 марта компаниями Anderson Robbins Research и Shaw & Company Research по заказу телеканала Fox News при участии более тысячи граждан США, зарегистрированных в качестве избирателей. Погрешность результатов составляет три процентных пункта.

Турция впервые запустила в тестовом режим баллистические ракеты собственного производства, испытания состоялись в городе Синоп на севере страны, сообщает Anadolu.

По данным агентства, испытывались ракета малого и среднего радиуса действия Gökdoğan и ракета дальнего действия Bozdoğan.

Как отмечает Anadolu, запуск ракет с наземной установки для поражения движущихся целей запланирован на последний квартал текущего года. Также в конце года будет ракеты запустят с самолета.

Ракеты разработаны Советом по научно-техническим исследованиям Турции и Научно-исследовательским институтом оборонной промышленности. Впервые их представили на XIII Международной выставки продукции оборонной промышленности в Стамбуле.

Ранее "Оборонно-промышленный курьер" со ссылкой на источники в ОПК сообщал, что Вашингтон заблокировал украинский проект создания ракеты-носителя для Турции.

Курилы под угрозой: Япония намного превосходит Россию в военной мощи в Тихом океане

В настоящее время японский флот сильнее Тихоокеанского флота РФ примерно в два-три раза по ударной мощи, но даже и такой баланс сил поддерживать Москва на Дальнем Востоке почти нет

Интересный материал, посвященный российско-японским отношениям публикует «Автономный блог пользователей Северной Евразии» Reddvl. «Новые Известия» приводят его с небольшими сокращениями:

«Визит главы МИД РФ Сергея Лаврова в Токио 21-22 марта оказался тяжелым. Еще более непростой будет встреча Владимира Путина с японским премьер-министром Синдзо Абэ в мае.

Если говорить тезисно, то содержание предыдущих серий таково:

— после 1945 года из-за ряда коллизий между победившим СССР и проигравшей Японией не был подписан мирный договор и урегулирован вопрос принадлежности трех южнокурильских островов: Итурупа, Кунашира, Шикотана и гряды Хабомаи.

— в 1956 году СССР и Япония подписали (и затем ратифицировали) Московскую декларацию, которая официально прекращала состояние войны между двумя государствами. В декларации было прямо указано, что Шикотан и гряда Хабомаи передаются Японии сразу после заключения мирного договора.

— в 1960 году СССР на основании заключенного Токио и Вашингтоном «Договора о взаимодействии и безопасности между США и Японией» аннулировал положения Московской декларации.

— в 2004 году министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и Владимир Путин последовательно заявили о желании подписать мирный договор и урегулировать "территориальную проблему" с Японией на основе давно всеми забытой Московской декларации 1956 года. То есть, передав в конечном итоге Японии Шикотан и гряду Хабомаи. Позиция РФ официально заключается в формуле "территории в обмен на мирный договор". Проблема заключается лишь в том, что Токио хочет не только Шикотан и Хабомаи, а настаивает на передаче еще Кунашира и Итурупа.

— в 2013 году стартовали переговоры между Японией и РФ на уровне МИД обоих стран, а затем они вышли на самый высокий уровень.

В декабре 2016 года состоялся визит Путина в Токио, по итогам которого были заключены соглашения об японских инвестициях в 2,5 миллиарда долларов и совместном хозяйственном освоении Южных Курил. Зачем РФ вообще понадобилось в 2004 году будировать обсуждение территориальной проблемы с Японией и с 2013 года переходить к переговорам — официально нигде не объясняется.

По мнению ряда безответственных аналитиков, это может быть как-то связано с неумолимой деградацией экономики и военной мощи РФ на Дальнем Востоке на фоне формирования Японией достаточно сильных флота и армии. Конфигурация которых позволяет самураям надеяться на успешный блицкриг, благо в 2015 году японский парламент отменил запрет на использование Сил Самообороны Японии за ее пределами.

За прошедшие 16 месяцев с момента визита Путина в Японию выяснилось, что отношения между двумя странами продолжают медленно, но верно портиться: Лаврова в Токио освистали местные националисты, никаких японских инвестиций всерьез в РФ не пришло, а попытки начать "совместную хозяйственную деятельность" на Южных Курилах закономерно провалились.

В мае 2018 года в Токио состоится анонсированный Кремлем и Японией еще осенью прошлого года визит Владимира Путина, и по всей вероятности, проходить он будет трудно. Терпение самураев не бесконечно и не исключено, что грядущий визит сподвигнет их как-то ускорить решение "территориальной проблемы".

В настоящее время японский флот превосходит устаревший Тихоокеанский флот (ТОФ) РФ примерно в два-три раза по ударной мощи (по оценкам аматоров, еще в 2011 году Япония уже была сильнее РФ на Дальнем Востоке, если не считать подлодок с ядерными ракетами). Сил поддерживать даже такой баланс у Москвы на Дальнем Востоке почти нет. А значит, даже если деградация ТОФ приостановится, то сильнее он вряд ли быстро станет. Например, формально самый крупный корабль ТОФ — тяжелый атомный ракетный крейсер "Адмирал Лазарев", уже полтора десятка лет находится в отстое и не боеспособен (решение об его утилизации несколько раз откладывалось не от хорошей жизни).

Самое важное: российская экономика теперь так устроена, что каждые 5-8 лет она, видимо, обречена проходить через заметные кризисы, и это явно скажется на всех государственных планах. В том числе, и военного строительства.

Типовой пример: "Адмиралтейские верфи" на 3-4 года переносят срок выполнения заказа на строительство небольших сторожевых кораблей проекта 23550. Причина? Нехватка финансирования и, по всей видимости, какие-то технические проблемы. Выборгский судостроительный завод не может в срок закончить три ледокола, злополучный дизель-ледокол "Виктор Черномырдин" строится уже 6 лет и конца-краю этому бардаку не видно. В 2017 году официально были на два года перенесены сроки сдачи ледоколов "Арктика" (на 2019 год), "Сибирь" (2021 год) и "Урал" (2022 год). При этом никто не поручится, что и эти сроки будут выдержаны, если тем более в стране разразится очередной бюджетный кризис.

У Японии нет таких проблем: самураи в условиях своей "стагнирующей" экономики методично вводят практически каждый год в строй все новые корабли.

Конечно, нельзя сказать, что ведомство Сергея Шойгу ничего не делает. Москва предпринимает определенные усилия по модернизации и поддержанию еще находящихся на плаву кораблей ТОФа (флагман, ракетный крейсер "Варяг", постоянно участвует в учениях и проходит все модернизации, до 2022 года запланирована модернизация больших противолодочных кораблей проекта 1155, с эсминцами ситуация похуже была, но тоже есть планы их модернизации). Помимо этого, на Курильских островах были размещены противокорабельные ракетные комплексы "Бал" и "Бастион", усилена находившаяся на островах 18-я пулеметно-артиллерийская дивизия (кстати, 10 лет назад в ней несколько сотен дагестанцев устроили настоящий бунт) и построен новый военно-транспортный аэродром на острове Матуа (вероятно, на остатках старого японского).

В официозных СМИ уже раздалось грозное рычание штатных пропагандистов, готовых рвать японских "империалистов" как тузик грелку: "Москву протесты Токио не интересуют, размещение тех или иных военных объектов на своей территории – внутреннее дело России. Мнение Японии не может влиять на позицию РФ или корректировать ее не может. Москва принимает решение о создании военных баз – это ее право. Дипломатические ноты в данном случае несущественны и ни на что повлиять не смогут", — заключает военный аналитик Игорь Коротченко.

Но не стоит обольщаться. На самом деле от японского блицкрига все эти противокорабельные ракетные комплексы и усиленная пулеметно-артиллерийская дивизия спасти не смогут. Единственный гарант — это сильный Тихоокеанский флот и его вспомогательные подразделения (авиация, береговые соединения, средства ПВО). А флот, как уже писали, находится в довольно грустном состоянии и серьезно уступает по силам японскому визави.

Наконец, давайте не забывать, что в глазах японцев Москва сама демонстрирует Стране Восходящего Солнца некоторую слабость, предлагая свои территории. Да, Токио не согласен с размером этого "дара", но это означает, что РФ хотя бы частично разделяет обоснованность территориальных претензий Японии. Соответственно, в последние годы в японских СМИ и среди экспертов царит практически единодушное мнение — никакими дипломатическими переговорами "все северные территории" уже не вернуть...»

К акции «Час Земли – 2018» присоединились почти 190 стран мира

Первыми Час Земли встретили жители островного государства Самоа, а завершился ход акции по планете на Островах Кука в Тихом океане. В России в мероприятии приняли участие 170 городов – на 20 больше, чем в 2017 г.

По всей стране была выключена подсветка самых известных памятников архитектуры и многочисленных зданий администраций, в том числе московского Кремля, Эрмитажа в Санкт-Петербурге, Нижегородского кремля, Собора Александра Невского в Краснодаре, моста через бухту Золотой Рог во Владивостоке и др.

«Час Земли» — международная символическая акция, в ходе которой WWF призывает выключить свет и бытовые электроприборы на один час в знак неравнодушия к будущему планеты. В этом году акция прошла под лозунгом «Голосуй за природу». Участники «голосуют» за важнейшие природоохранные инициативы и принимают участие в коллективном послании избранному президенту. Кампания направлена на защиту заповедников, развитие альтернативной энергетики, внедрение системы раздельного сбора отходов и вторичной переработки.

"Наша акция «Час Земли» хороша тем, что каждая участвующая страна, организация или отдельный человек могут ставить свои собственные природоохранные цели и задачи. Мы решили использовать эту акцию в России, чтобы каждый год решать наиболее актуальные на наш взгляд проблемы с помощью поддержки наших граждан. Очень надеемся, что и в этом году нам удастся добиться существенных изменений в трех выбранных нами темах - переработке отходов, защите заповедников и развитии возобновляемой энергетики", — сказал Игорь Честин, директор WWF России.

Час Земли в регионах России

В разных городах прошли флешмобы, велопробеги, концерты и другие мероприятия.

В Москве была отключена подсветка более 1900 зданий, в том числе Московского Кремля, «сталинских» высоток, Храма Христа Спасителя, Лужников, Большого театра, зданий Госдумы и Совета Федерации, большинства зданий на Садовом кольце, Новом Арбате, Тверской улице. На Красной площади прошел иммерсивный музыкальный флешмоб, центральным элементом которого стало исполнение песни Майкла Джексона «Earth Song», переведенной на русский язык. Волонтеры и зрители приняли участие в визуально-интерактивном представлении со свечами под музыку короля поп-музыки. Традиционно на Красной площади были выложены свечами символ акции «60+» и «WWF».

В парке Зарядье прошел торжественный концерт с участием звезд и официальных лиц. Традиционно был установлен рубильник, с помощью которого символически выключался и включался свет во всем городе.

Одними из первых Час Земли встретили жители Петропавловска-Камчатского, где была выключена подсветка здания администрации. В Кызыле при поддержке Минприроды состоялся лыжный забег “За снежного барса”. Велопробеги прошли во Владивостоке, Благовещенске, Иркутске, Кисловодске. В Санкт-Петербурге к акции приурочили выпуск в естественную среду обитания спасенных на территории природного заказника “Сестрорецкое болото” диких птиц.

В Архангельске прошел экологический брейнфест, а в 20.30 все желающие могли увидеть феерическое файер-шоу и принять участие во флешмобе со свечами. Во Владивостоке местом проведения акции стала площадка перед краевым Домом молодежи, гостей ждало интересное шоу с розыгрышем призов и танцевальный световой флешмоб со светящимися шарами. В Дальневосточном федеральном университете на о. Русский около 150 студентов приняли участие во флешмобе, выстроившись со светящимися палочками в слово ЗЕМЛЯ.

Час Земли в интернете

В этом году крупнейшие российские интернет-компании предложили своим пользователям различные активности к Часу Земли. Традиционно акцию поддержали социальные сети — ВКонтакте и Одноклассники разработали специальный электронный бюллетень, позволяющий проголосовать за экологические инициативы не переходя на сайт акции, Мой Мир и Мини-игры Mail.ru поддержали акцию информационно.

Специально к акции библиотека электронных книг ЛитРес совместно с WWF России сформировала список из 12 книг для взрослых и детей о том, как прекрасна и удивительна природа нашей планеты.

В социальных сетях прошло сразу три флешмоба. Около 40 брендов затемнили аватарки и обложки на своих официальных страницах. Кроме того, пользователи социальных сетей делились оригинальными фотоколлажами с зеленой галочкой “за природу”, а видеоблогеры сняли серию роликов, в которых наглядно продемонстрировали участие в акции, выключив свет.

В 2018 г. к акции впервые присоединились эксперты в области майнинга, криптовалют и блокчейна. Майнеры из России, Японии, Китая, Канады, Грузии, Болгарии, Польши на 1 час отключили своё оборудование в тот же момент, когда во всём мире выключали свет и электроприборы. Участием в акции майнеры-экоактивисты пытаются привлечь внимание тому, насколько огромно энергопотребление майнинговых центров, и сколько природных ресурсов оно «съедает». Их предложение – подключать такое оборудование к источникам возобновляемой энергетики (солнечной, ветряной, энергии геотермальных источников и др.)

Час Земли в мире

В этом году в Час Земли погрузятся во тьму такие известные достопримечательности, как Биг-Бен и Вестминстерский дворец, Эйфелева башня, Колизей, Египетские пирамиды, Собор Святого Петра в Ватикане, Афинский акрополь, Голубая мечеть в Стамбуле, Сиднейский оперный театр, Эмпайер-стейт-билдинг в Нью-Йорке и др.

Также как и в России, во многих странах Час Земли является мощным толчком для реализации важных природоохранных проектов. Так, например, в Колумбии WWF заручилось поддержкой населения и ведет кампанию за принятие плана по полному прекращению вырубки лесов к 2020 году; WWF Мадагаскара представило населению новые эко-печи, которым необходимо на 50% меньше угля; в Индонезии экологи высаживают тысячи мангровых деревьев и борются с отходами; в Словении ведется сбор подписей против сооружения новых гидроэлектростанций на реке Мура; автралийцы выступают в защиту своих редких видов - зеленой черепахи, коалы и пингвинов, а также за переход на возобновляемые источники энергии. В Китае в Час Земли прошла кампания по сокращению использования пластиковой упаковки, во французской Полинезии WWF борется в защиту экосистем морской акватории площадью в 5 миллионов кв. км, а в Непале главной темой акции стал переход на энергосберегающие светодиодные лампы.

«Убрать три нуля»: последний шанс Венесуэлы

Поможет ли Венесуэле деноминация и криптовалюта

Наталия Еремина

Венесуэла ищет пути выхода из кризиса. В ближайшее время «для финансовой стабильности» в стране проведут деноминацию. При этом счастливое будущее в государстве связывают с венесуэльской криптовалютой El Petro, разрешив на нее покупать недвижимость. Деноминация — лишь способ скрыть галопирующую инфляцию, а будущее венесуэльской криптовалюты туманно, считают эксперты.

В конце этой недели президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о деноминации местной валюты – боливара.

«Я решил убрать три нуля с нынешних денег, заменить находящиеся сейчас в обороте купюры и ввести новые, чтобы гарантировать стране экономическую стабильность», – заявил Мадуро в эфире местного телевидения. При этом он продемонстрировал образцы новых купюр в 2, 5, 10, 20, 50 и 100 боливаров, которые будут введены с 4 июня.

Также появятся в обороте новые купюры в 200 боливаров с портретом национального героя страны Франсиско де Миранды и 500 боливаров с изображением другого героя — Симона Боливара. Помимо этого после долгого перерыва в Венесуэлу вернутся монеты.

На этот шаг власти Венесуэлы пошли на фоне инфляции, которая по итогам 2017 года по расчетам экспертов превысила 2600%, а по оценкам Международного валютного фонда (МВФ) в 2018 году она может достичь и вовсе более 13 000% в год.

Официальную статистику по инфляции власти давно не публикуют. Цены в стране растут с такой космической скоростью, что банкоматы в стране заправляют каждые три часа, поскольку в них не хватает наличности, торговцы вынуждены в течение дня несколько раз менять цены, дорисовывая недостающие нули. Продавцы даже не пересчитывают купюры, принимая их на вес, а наличность приходиться таскать в рюкзаке.

Курс доллара на «черном» рынке превышает 231 тысячу боливаров, хотя официальный обменный курс в системе DICOM составляет только 44 тысячи. Самая крупная на данный момент национальная купюра – 100 тысяч боливаров. На «черном» рынке она оцениваются менее чем в $0,5.

Согласно оценке агентства Bloomberg, формируемой на основе прогноза инфляции и безработицы на будущий год, Венесуэла является самой «несчастной» экономикой мира вот уже четвертый год подряд.

Индекс «несчастья» Венесуэлы равен 1872 пунктам, то есть в 2018 году ситуация в Венесуэле станет хуже как минимум в три раза, так как в 2017 году Венесуэла набрала 499,7 пункта, отмечают в агентстве.

Население страны находится на грани гуманитарной катастрофы и старается эмигрировать, что уже создает проблемы соседям.

В списке стран, куда чаще всего подаются мигранты из страны, фигурирует Панама, Испания, США, Аргентина, Бразилия, Перу, Уругвай и Мексика. При этом больше всего от наплыва венесуэльцев страдает Колумбия.

Как заявил президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос на днях в эфире «Блю Радио», приезд венесуэльцев — самая серьезная проблема страны сейчас. По его словам, почти каждый день в Колумбию приезжает около 40 тысяч мигрантов из Венесуэлы, и это создает «финансовое давление». Колумбия уже обратилась за международной помощью.

Впрочем, по словам экспертов, деноминация совсем не поможет укрепить финансовую стабильность. «В 2005 году в Венесуэле уже была деноминация, тогда боливар потерял 3 нуля и стал называться «боливар фуэрте», или «крепкий», «сильный». Также неоднократно была девальвация курса боливара к доллару.

Деноминация никогда не давала импульс экономическому росту, в развивающихся странах к этому приему прибегают, когда инфляция становится гиперинфляцией и количество нулей на дензнаках мешает нормальному подсчету и обмену, когда увеличиваются транзакционные издержки за счет больного номинала денег», — комментирует генеральный директор компании «Мани Фанни» Александр Шустов. По его словам, деноминация является хорошим способом скрыть повышение цен, так как делает очень сложным сравнение текущих цен со старыми, и вскоре бизнесмены забывают про уровень старых цен на товары и услуги и воспринимают новый уровень как что-то само собой разумеющееся.

Деноминация – сугубо техническая операция, предполагающая всего лишь изменение номинала национальной валюты, констатирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. По его словам, базовые показатели функционирования экономики при этом не меняются.

Недвижимость продадут за криптовалюту

Деноминация – не единственная мера, которую принимают сейчас в стране для выхода из сложившейся ситуации. Венесуэла первой в мире запустила национальную криптовалюту El Petro, подкрепленную нефтяными запасами страны. Власти страны считают, что именно Petro должен помочь вывести Венесуэлу из затяжного экономического кризиса, обойти международные санкции и привлечь иностранные инвестиции.

Petro поступила в продажу 20 февраля. Стоимость одной ее единицы приравнена к стоимости добываемой в стране нефти. В начале марта президент Мадуро сообщил, что инвесторы выразили желание приобрести Petro на $5 млрд. Глава государства разрешил добывать цифровые валюты на всей территории страны, одобрил предложение Национальной ассоциации авиалиний разрешить платить в Petro за все их услуги, включая покупку топлива.

Кроме того, криптовалюта будет приниматься в качестве платежного средства за оказание консульских и туристических услуг. Власти также гарантируют, что с помощью новой валюты можно будет оплатить налоги, штрафы и госуслуги.

«Прорывные технологии и институты появляются, как правило, не у глобальных лидеров, которых обычно все устраивает и которые инстинктивно сопротивляются новым веяниям, а в периферийных странах. Там есть необходимые предпосылки для использования новых инструментов и технологий. Последние хотят стать первыми, поэтому хватаются за возможности вырваться из зависимого положения.

Из частных инициатив на периферии мировой экономической системы вырастают новые отрасли и институты, захватывающие со временем мировое хозяйство», — говорил ранее в интервью «Газете.Ru» советник президента России и академик РАН Сергей Глазьев.

При этом, по его словам, в случае с венесуэльской El Petro сложно говорить о появлении нового вида денег и национальной цифровой валюты как таковой. «Здесь, скорее, идет речь не о деньгах в полном смысле этого слова, а о цифровом долговом инструменте, что больше напоминает частные криптовалюты», — считает Глазьев.

«Ким Чен Ын — это Саддам Трампа»

15 лет войны: к чему привело вторжение США в Ирак

Александр Братерский, Амалия Затари

Стремительный удар американских военных быстро покончил с некогда одной из самых боеспособных армий на Ближнем Востоке, а весь мир облетели кадры, как толпа сбрасывает с постамента массивную статую иракского диктатора Саддама Хусейна. Однако уже через несколько месяцев ликование сменилось разочарованием — падение режима в Ираке привело к коллапсу государства, куда хлынули террористы всех мастей.

Спустя 15 лет после вторжения США в Ирак у американской общественности все еще нет единого мнения, была ли военная операция в Ираке в 2003 году правильным решением, свидетельствуют данные опроса, проведенного американским исследовательским центром Pew Research Center.

Почти половина респондентов (48%) считают, что начинать военную интервенцию в Ирак было не нужно. 43% опрошенных заявили, что решение о вторжении было правильным.

Нынешние результаты опроса не сильно отличают от результатов начала 2014 года, когда 50% опрошенных заявили, что решение об использовании американских военных сил в Ираке было правильным, а 38% респондентов назвали его неправильным, отмечают исследователи.

Раскол мнений в американском обществе вновь заставляет политических обозревателей анализировать эти события, говоря о необходимости извлечь уроки из произошедшего:

«Вторжение в Ирак больше не является одним из крупных преступлений этого или любого века, оно стало перекрестком, с которого началась история американского падения», — отмечает обозреватель журнала Rolling Stone Мэтт Тэйби.

Война в Ираке хотя и стала демонстрацией американской мощи, при этом продемонстрировала и слабость. Причины для ее начала — наличие у диктатора Саддама Хусейна оружия массового поражения — оказались ложными, что подорвало доверие американского общества к власти, а других стран — к США.

Предлогом для начала операции «Свобода Ираку» стал поиск в Ираке оружия массового поражения (ОМП), в наличии которого США обвиняли Хусейна, а также то, что иракский президент якобы имел связи с «Аль-Каидой» (организация запрещена в России). В последствии ни то, ни другое не подтвердилось.

Вместе с тем, по данным «Би-би-си», не все разведданные США были ложными: информация двух источников ЦРУ в окружении Хусейна (одним из них был глава МИД Ирака Нади Сари) оказалась правдивой. Оба заявили, что у Ирака нет ОМП, однако эти данные были скрыты. Многие ключевые данные Белого дома были основаны на подлоге, лжи и стремлении принять желаемое за действительно, отмечает британский телеканал.

Ложь из пробирки

Для мира символом этой лжи стало появление на заседании Совбеза ООН госсекретаря США Колина Пауэлла. Потрясая пробиркой из демонстрационного макета об иракских ОМП, Пауэлл заявил о наличии у Ирака биологического и химического оружия. Впоследствии Пауэлл называл свою речь «грандиозным провалом разведки».

По иронии судьбы в 1991 году именно Пауэлл — тогда блистательный генерал и глава объединенного комитета начальников штабов — вступил в политическую схватку с главой Пентагона Ричардом Чейни. Именно Чейни считал, что США должны не только освободить Кувейт от Саддама, но и уничтожить его режим во время «Бури в пустыне».

Как отмечают исследователи иракской войны эта история не давала покоя Чейни, который приобрел громадную власть в Белом доме став вице-президентом США в администрации Джорджа Буша-младшего.

Именно Чейни, тогдашнего главу Пентагона Дона Рамсфельда и его заместителя Пола Вульфовица считают главными архитекторами войны в Ираке, которая должна была положить началу переустройства Ближнего Востока на «демократический» лад и создать из нее «Швейцарскую Месопотамию», как пишет в Rolling Stone Тэйби.

При этом представители администрации США, которые ввергли страну в иракскую кампанию до сих пор уверены в своей правоте: «Никто не может быть абсолютно уверенным в том, каким бы был Ирак, если бы Саддам до сих пор находился у власти.

А также в том, что происходило бы в соседних странах, таких как Сирия, например. Я думаю, что могла бы быть ядерная гонка между Ираном и Ираком», — рассказывал «Газете.Ru» в интервью в 2015 году бывший заместитель министра обороны США Пол Вулфовиц.

Стремясь любыми методами избавиться от Хуссейна, режим которого был и так ослаблен санкциями ООН, Белый дом не думал о том, какие последствия это будет иметь для всего региона. Одним из них стало значительное укрепление другого регионального противника США – Ирана — злейшего врага режима в Багдаде.

На фоне свержения Хуссейна Иран не только усилил свою роль и начал вовсю работать над ядерной программой, но и стал активно действовать на территории соседнего Ирака, где большинство населения также были шиитами.

Расцвет терроризма

Свержение Хусейна стало самой легкой частью операции, после которой обстановка в Ираке дестабилизировалась, и страна погрузилась в длительную и кровопролитную гражданскую войну между суннитами и шиитами.

В результате некоторые члены бывшего правительства и армии Хусейна примкнули к радикально настроенным исламистам и сформировали джихадистские группы, которые в 2006 году стали частью «Исламского государства в Ираке» (позже ставшее «Исламским государством», организация запрещена в России).

Именно в этом впоследствии упрекал западных партнеров российский президент Владимир Путин, когда в 2014 году отмечал, что «новые рекруты» объединились со своими бывшими врагами-джихадистами из-за того, что государственные институты были разрушены:

«Мы тогда еще говорили: будьте осторожнее, куда вы выгнали этих людей на улицу, что они будут делать, не забывайте, что они были в руководстве достаточно большой региональной страны. Во что вы их превращаете?» — говорил российский лидер.

Исламисты рассматривали США как оккупационную силу. На фоне продолжающихся диверсий со стороны джихадистов против американских войск в Ираке поддержка военной операции США среди американского населения постепенно снижалась. В 2011 году Барак Обама, занимавший на тот момент должность президента США, объявил об официальном завершении военной кампании в Ираке.

По данным Пентагона, потери американских военнослужащих за время операции составили 4487 человек, еще 66 военных погибли в Ираке после окончания операции. Война в Ираке вновь заставила американцев вспомнить об антивоенном движении. В дома на соседних улицах небольших городов вновь, как когда-то во время вьетнамской войны, начали приходить похоронки, а по телевизору ведущие зачитывали списки погибших.

«Ось добра и «ось зла»

Точных данных о количестве погибших мирных жителей за восемь лет американской операции в Ираке нет. По данным неправительственной организации Iraq Body Count (IBC), к лету 2010 года количество погибших среди мирного населения за время войны составляло от 97 тыс. до 106 тыс. человек, однако по другим данным число жертв составило более 500 тыс. человек. По данным международной организации по миграции в 2006-2010 годах свои дома покинули 1,6 млн жителей страны (около 5,5% населения).

Как пишут американские журналисты, последствия иракской войны, на которые наложилась борьба с ИГ и сейчас остаются незаживающей раной. В стране с той поры уже сменилось несколько правительств, но ситуация мало изменилась в лучшую сторону.

Согласно исследованию консалтинговой группы, Mercer 2017 года, послевоенный Багдад, столица Ирака, является худшим городом в мире по качеству жизни. В исследовании учитывались такие показатели, как политическая стабильность, уличная преступность, уровень здравоохранения и образования, транспортная инфраструктура, а также уровень культуры.

Многие даже испытывают ностальгию и по Хуссейну, во времена которого, правда, еще до войны с Ираном Ирак был процветающим государством на Ближнем Востоке.

Даже те, кто когда-то пострадал от диктатуры сегодня винят США. «15 лет назад Америка разрушила мою страну», — написал в своей статье в The New York Times иракский диссидент Синан Антон.

CША рассчитывали, что Ирак сможет быстро восстановиться после войны за счет нефтяных доходов (страна является вторым производителем нефти в ОПЕК). Как пишут американские СМИ, за счет выручки от нефти Ирак мог бы реконструировать страну всего за год.

Однако Ирак, который в течение многих лет был погружен в гражданскую войну, вынужден решать сиюминутные проблемы. Страны-соседи оказывают воздействие на его внутреннюю политику, также в Ираке сохраняется угроза терроризма, отмечают американские СМИ.

Кроме того, теперь ситуацию усугубляет курдская проблема.

Более половины запасов углеводородов страны находится на территории автономии Иракский Курдистан. Отношения курдов с шиитами и суннитским меньшинством всегда были натянутыми, а после интервенции США в Ирак проживающие в стране курды воевали на стороне американцев.

Конфликты между Багдадом и Эрбилем обострились в прошлом году после прошедшего в курдской автономии референдума о независимости, который создал угрозу появления нового очага нестабильности в стране.

Война в Ираке дестабилизировала и соседнюю Сирию, которая также находилась во враждебных отношениях с Хуссейном. После его падения бывший заключенный американского лагеря в Ираке Абу Бакр аль-Багдади, руководитель «игиловцев», поддержал восстание против президента Сирии Башара Асада, сделав страну новой мишенью для международного терроризма.

В сирийский конфликт была вынуждена вмешаться и Россия — страна, которая в 2003 году была резко против иракской кампании и была при этом не одинока. Тогда с осуждением иракской кампании выступили Франция и Германия, что дало повод российским журналистам назвать эти страны «осью добра».

Это словосочетание отсылало к выражению «ось зла», — так президент Буш в своем обращении назвал «Иран, Ирак и Сирию». Журналисты отмечают, что спустя 15 лет новой «осью зла» уже для администрации Трампа может стать КНДР.

«Ким Чен Ын — это Саддам Трампа», — так видит ситуацию спустя много лет британская Independent.

Земле дали час

На вокзалах и административных зданиях РЖД отключили подсветку во время экологической акции

В минувшую субботу состоялась всемирная экологическая акция «Час Земли»: на час была выключена подсветка самых известных зданий и памятников в разных странах, люди погасили свет в домах. Российские железные дороги также присоединились к акции.

Акция «Час Земли» стартовала 24 марта с 20.30 по местному времени. Её цель – привлечь внимание общественности к проблеме ограниченности ресурсов и необходимости их разумного потребления.

Подсветку отключили на Эйфелевой башне в Париже, Оперном театре в Сиднее, Бранденбургских воротах в Берлине, египетских пирамидах, Empire State Building в Нью-Йорке, Олимпийском стадионе в Пекине.

В России эта акция проводится с 2009 года. Каждый год организатор – Всемирный фонд дикой природы – обращает внимание на одну из актуальных экологических проблем. В этот раз «Час Земли» прошёл под лозунгом «Голосуй за природу». «Очень надеемся, что в этом году нам удастся добиться существенных изменений в переработке отходов, защите заповедников и развитии возобновляемой энергетики», – отметил директор Всемирного фонда дикой природы России Игорь Частин.

В Москве была выключена подсветка самых известных памятников архитектуры и зданий администраций, включая Кремль, столичные высотки, храм Христа Спасителя, Большой театр, здания Госдумы и Совета Федерации. За час только в столице было сэкономлено около 28,5 мегаватт-часов электроэнергии. В других городах также отказывались от подсветки – в целом по России экономия электроэнергии достигла 113 мегаватт-часов. Свой вклад внесло и ОАО «РЖД».

Накануне руководство компании призвало все департаменты, управления, филиалы и структурные подразделения, дочерние и зависимые общества принять участие в акции «Час Земли». Кроме того, главным инженерам дорог и в Дирекцию железнодорожных вокзалов (ДЖВ) было направлено обращение с просьбой по возможности отключить декоративную подсветку административно-хозяйственных зданий, управлений железных дорог, зданий вокзалов.

Архитектурно-художественную подсветку отключили на ТПУ Московского центрального кольца, на здании дорожной клинической больницы на станции Красноярск и административных зданиях Красноярска и Абакана, здании управления Северной дороги в Ярославле. Аналогичные мероприятия прошли и на других дорогах.

Как сообщили «Гудку» в ДЖВ, к акции в этом году присоединились все вокзалы дирекции – это 341 комплекс (в прошлом году их было 270). На время «Часа Земли» на них отключили архитектурно-художественную подсветку и уменьшили освещение в залах ожидания, в том числе в залах повышенной комфортности и на платформах – до минимально разрешённых стандартов.

«Мы участвуем в акции «Час Земли» четвёртый год. Вокзалы в России – это лица городов. Очень важно, чтобы нашему примеру последовали широкие массы. И речь не только о крупных государственных компаниях и госструктурах. Нужно привлекать и малый бизнес, чтобы все вместе мы двигались в правильном направлении», – отметил пресс-секретарь ДЖВ Тимур Соцкий.

При этом, по его мнению, важна не просто разовая акция по повышению энергоэффективности, а комплексный подход. Сегодня на 35 вокзалах действует система «умный вокзал». Автоматизированный диспетчерский центр круглосуточно контролирует работу основных систем жизнеобеспечения здания: вентиляции, кондиционирования, освещения, отопления. Это позволяет экономить ресурсы.

«Наша обязанность – стараться применять современные, инновационные технологии, которые позволяют снизить затраты, внедрять «зелёные» стандарты, поскольку это отражается на нашем будущем, будущем наших детей, страны и планеты», – пояснил Тимур Соцкий.

В прошлом году при проведении акции на вокзалах ДЖВ экономия электроэнергии за час составила 2651 кВт с экономическим эффектом более 9 тыс. руб. Экономический эффект от нынешней акции будет оценен позже.

«Традиционно и сами железнодорожники активно принимают участие в акции. Не только на рабочих местах выключаются приборы и оборудование, не задействованные в производственном процессе. Те сотрудники, которые в это время находятся дома, на час отключают в квартирах электроприборы», – рассказал начальник Центра охраны окружающей среды Красноярской железной дороги Виктор Макушин.

Во Всемирном фонде дикой природы отметили, что ежегодно в России растёт число экологоориентированных компаний, участвующих в акции. К «Часу Земли» в этот раз присоединились нефтегазовые компании ПАО «Газпром», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «НК ЛУКОЙЛ», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Газпром нефть», ПАО «Транснефть» и другие. В магазинах ИКЕА по всей России приглушили свет, а «М.Видео» и «Эльдорадо» отключили электропитание бытовой техники и электронных устройств в более чем 800 магазинах от Калининграда до Владивостока.

Мария Хлопотина

Рекордное строительство и транспорт будущего: что Москва предлагает пассажирам

2017 год стал одним из самых значимых в развитии московского общественного транспорта. В столице построили четыре новые станции метро, расширили маршрутную сеть наземного транспорта, увеличили количество выделенных полос на улицах города.

Совсем недавно для пассажиров открылся первый участок Большой кольцевой линии, а на этой неделе москвичи получили в подарок три станции салатовой ветки. Но это далеко не предел. Еще немного, и метро в шаговой доступности будет у 95 процентов горожан.

Не отстает и наземный транспорт. Новые развязки, выделенные полосы и удобные маршруты позволяют передвигаться по городу быстро и с комфортом. Например, на автобусах сети «Магистраль» от Нового Арбата до проспекта Мира теперь можно доехать за 20 минут.

Для удобства пассажиров было увеличено количество электронных сервисов — москвичи могут прокладывать маршрут и пополнять проездной билет с помощью мобильных приложений «Метро Москвы» и «Мосгортранс».

Mos.ru напоминает, какие перемены произошли в столичном транспорте в прошлом году, и рассказывает, что ждет пассажиров в ближайшие годы.

Метро, МЦК и электрички: как развиваются эти виды транспорта

Одна из ключевых задач развития транспортной инфраструктуры столицы — строительство новых участков метро. В 2017 году протяженность линий московской подземки увеличилась более чем на 10 километров. Поезда пошли до станций «Минская», «Ломоносовский проспект» и «Раменки» Калининско-Солнцевской ветки, а также до станции «Ховрино» Замоскворецкой линии.

В 2017-м также прошли первые тестовые пуски поездов по Большой кольцевой линии метро (а в феврале 2018-го открыли первый участок, заработали «Петровский парк», «ЦСКА», «Хорошёвская», «Шелепиха» и «Деловой центр»). Ее планируют полностью замкнуть в 2021–2022 годах. Около 400 тысяч москвичей из районов Хорошёвский, Аэропорт, Тимирязевский, Пресненский и Савеловский смогут экономить на дороге 30 минут в день.

Большая кольцевая линия станет самой длинной кольцевой веткой метро в мире. Ее длина превысит 60 километров. Это больше нынешнего чемпиона — второй кольцевой линии пекинского метро (57 километров).

За последние семь лет в Москве проложили свыше 120 километров новых линий метро, построили 64 станции подземки и Московского центрального кольца.

К 2020 году также планируют продлить Сокольническую линию метро. Отрезок длиной 9,4 километра от действующей станции «Саларьево» до поселка Коммунарка включает четыре станции — «Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховую» и «Столбово». Новый участок красной ветки будет открытым, он пройдет по поверхности.

В столице не только строят новые станции, но и запускают в метро инновационные поезда «Москва». С апреля 2017-го составы нового поколения курсируют на Таганско-Краснопресненской линии. Благодаря общему проходу сквозь вагоны и более широким дверям в такие поезда проще зайти и проще выйти из них. Кроме того, поездки стали комфортнее и безопаснее за счет повышенной шумоизоляции, мощных кондиционеров, сниженной вибрации. В составах появились USB-зарядки для смартфонов и мультимедийные системы информирования.

За последние шесть лет Московский метрополитен закупил более 1900 новых вагонов (40 процентов от общего количества), в том числе 264 вагона серии «Москва» в 2017-м. Новые поезда курсируют на Калужско-Рижской, Бутовской, Филевской, Арбатско-Покровской, Калининской, Солнцевской, Кольцевой, Люблинско-Дмитровской, Серпуховско-Тимирязевской и Таганско-Краснопресненской линиях, а также на первом участке Большой кольцевой линии. Более 1600 вагонов закупят в 2018–2020 годах. При этом подвижной состав Московского метрополитена будет обновлен более чем на 65 процентов.

В метро также модернизируют систему безопасности. Здесь монтируют интеллектуальную систему видеонаблюдения, которая позволяет не только фиксировать происходящее, но и автоматически распознавать нестандартные ситуации. Уже работает 5,5 тысячи умных камер. Всего в метро установлено 17 тысяч камер. За безопасностью столичной подземки следят более 10 тысяч человек.

Подвижной состав обновляют и на направлениях пригородного железнодорожного сообщения. Центральная пригородная пассажирская компания закупила два электропоезда нового поколения «Иволга» (серии ЭГ2Тв). В них нет тамбуров, что удобно для перемещения пассажиров между вагонами. В составах есть информационные табло, полки над сиденьями, крючки для одежды, удобные поручни у дверей, современная климатическая система, туалеты и бесплатная сеть Wi-Fi.

Между рядами сидений обустроили удобный проход — он на 220 миллиметров шире (на 15 процентов), чем в вагонах предыдущих серий. Уровень шума в такой электричке снижен на 45 процентов. Поезда «Иволга» используются для экспресс-перевозок на Киевском направлении. Данный подвижной состав также будет курсировать на Московских центральных диаметрах.

Также в 2017 году Центральная пригородная пассажирская компания закупила 24 электропоезда нового поколения серии ЭП2Д, которые эксплуатируются на всех направлениях Московской железной дороги. При проектировке серии ЭП2Д заводские конструкторы учли все требования к современному и безопасному подвижному составу. Главное отличие этой серии в том, что возможно закупать поезда в двух- или трехвагонной составности для работы на малодеятельных участках. В ранее выпускавшихся электропоездах такая возможность была исключена.

Конструктивные особенности кабины машиниста поезда серии ЭП2Д позволяют исключить случаи несанкционированного подъема и проезда посторонних лиц (зацеперов) на выступающих частях головных вагонов. Зацеперы пользовались технологическими поручнями и подножками, необходимыми локомотивным бригадам для обслуживания поездов. Теперь в распоряжении машинистов съемные лестницы, а возможность зацепиться за поезд практически исключена.

Кузова головных вагонов имеют крэш-системы, которые защищают пассажиров и членов локомотивных бригад в случае лобовых столкновений. Передние кузовные элементы при столкновении принимают на себя основной удар и, деформируясь, гасят энергию удара, благодаря чему салонная часть поезда не повреждается.

Благодаря новой системе управления электропневматическими тормозами значительно снижен тормозной путь электропоезда при экстренном торможении. Электрические стоп-краны обеспечивают более высокую скорость срабатывания.

Тщательно продумана конструкция пассажирских салонов. Стоит отметить современную систему микроклимата с функцией обеззараживания воздуха, новую конструкцию внутренних дверей, обеспечивающих удобный вход и выход пассажирам с багажом, бортовую систему информирования пассажиров с бегущими строками и боковыми маршрутными указателями на вагонах. Применены специальные решения для проезда пассажиров с ограниченными возможностями.

Новые современные электропоезда оснащены кресельными блоками повышенной комфортности, системами климат-контроля и видеонаблюдения, биотуалетными комплексами. Также все новые электропоезда Московского железнодорожного узла уже оборудованы беспроводной сетью Wi-Fi.

В ноябре — декабре 2017 года запущено 11 двухэтажных аэроэкспрессов. Двухэтажные поезда нового поколения начали курсировать от Киевского вокзала до аэропорта Внуково и от Павелецкого вокзала до аэропорта Домодедово.

Новые двухэтажные составы изготовлены специально для «Аэроэкспресс» швейцарским производителем Stadler. Обновление подвижного состава — это еще один этап развития компании «Аэроэкспресс» в преддверии старта чемпионата мира по футболу — 2018. В ходе подготовки к главному спортивному событию этого года компания уже завершила строительство новой платформы в аэропорту Домодедово и ведет работы по строительству еще одной, участвует в реконструкции платформы на Павелецком вокзале, а также модернизирует сеть Wi-Fi. Все эти меры позволят обеспечить максимальный уровень комфорта и безопасности для гостей и участников чемпионата мира по футболу 2018 года.

Запуск двухэтажных поездов — важнейшее событие последних лет. Обновление парка подвижного состава уже произошло у ряда других городских перевозчиков, и запуск новых поездов «Аэроэкспресс» — логичное продолжение задачи по повышению качества услуг по перевозке пассажиров пригородным железнодорожным транспортом.

В 2015 году Правительство Москвы заключило с пригородными железнодорожными перевозчиками 15-летние соглашения о комплексном транспортном обслуживании – заменить. Это позволило компаниям в ускоренном режиме реализовывать масштабную программу обновления парка подвижного состава и закупать современные, надежные и комфортные поезда. У ООО «Аэроэкспресс» появилась возможность привлечь долгосрочное финансирование и ввести в эксплуатацию самые современные двухэтажные поезда. Вместе с поездами «Ласточка», курсирующими на Ленинградском направлении Октябрьской железной дороги, составами «Иволга» (Киевское направление) они изменят представление пассажиров о комфорте пригородных электричек. Всего с 2010 года парк подвижного состава пригородного железнодорожного сообщения обновлен на 30 процентов.

Запуск новых двухэтажных аэроэкспрессов — крайне важный этап на пути формирования качественной транспортной инфраструктуры. Поезда способны развивать скорость до 160 километров в час. Всего предусмотрено 396 сидячих мест в четырехвагонном поезде и 700 мест в шестивагонном, из них 84 места — в бизнес-классе. Каждый вагон оснащен несколькими экранами, розетками, удобными и легко трансформирующимися креслами, бесплатной сетью Wi-Fi.

В 2017 году на Московском центральном кольце (МЦК) сократили интервалы движения поездов. С 1 мая составы начали ходить чаще, за счет чего появилось 88 тысяч дополнительных пассажирских мест в сутки. МЦК запустили в сентябре 2016 года. Наземное кольцо длиной 54 километра связывает между собой периферийные районы и экономит время москвичей. В рабочие дни здесь в сутки курсирует 177 пар поездов «Ласточка», а в выходные — 150 пар. Электропоезда приспособлены для маломобильных групп населения, пассажиров с детьми, удобны для провоза велосипедов, колясок. В поездах есть туалеты, система климат-контроля и Wi-Fi.

Наземный транспорт: новые маршруты и современные трамваи

В октябре 2017 года в городе запустили вторую очередь маршрутной сети «Магистраль». Это удобные маршруты наземного транспорта, которые идут через центр. Благодаря проекту ежедневный пассажиропоток в наземном транспорте увеличился на одну треть. Первая очередь сети, которая была запущена в 2016 году, объединила 39 городских маршрутов. В 2017 году добавили новые маршруты и сделали более удобными трассы существующих.

Кроме того, Москва полностью перешла на новую модель работы коммерческих перевозчиков. На 211 маршрутов вышли две тысячи новых автобусов частных перевозчиков. Теперь на всех маршрутах общественного транспорта пассажиров перевозят по единым стандартам, здесь принимают к оплате все виды билетов, в том числе социальную карту москвича.

В городе увеличили количество выделенных полос для общественного транспорта. Благодаря им автобусы и троллейбусы стали намного реже стоять в пробках. С 2010 года обустроили 265 километров выделенок, причем 16 километров из них — в 2017-м.

Прошлой весной на улицах Москвы начал курсировать трамвай нового поколения «Витязь-М». Он оснащен климат-контролем, системой ГЛОНАСС, электронными информационными табло, адаптирован для нужд людей с ограниченными возможностями. «Витязи-М» двигаются более плавно и тише по сравнению со старыми трамваями, а время посадки и высадки пассажиров сократилось в пять раз — в них шесть дверей и нет турникетов.

В 2016 году состоялся крупнейший в истории России конкурс на закупку трамваев, поставка которых началась в 2017-м. По контракту жизненного цикла Москва получит 300 составов «Витязь-М». Это значит, что о вагонах будет заботиться завод, который их выпустил. Контракт рассчитан на 30 лет, то есть в течение этого периода производитель должен обеспечивать бесперебойный выход трамваев на линию и их качественную работу.

В столице отремонтировали 25 километров трамвайных путей за 2017 год. При укладке новых рельсов использовали шумопоглощающие технологии, благодаря которым трамваи стали ходить тише. Кроме того, в городе продолжат огораживать пути от остальной проезжей части.

Кстати, у Мосгортранса один из самых современных и молодых автобусных парков Европы. Средний возраст московского автобуса не превышает пяти лет.

В помощь пассажиру: как расширились электронные сервисы

В 2017 году было запущено два транспортных приложения — «Метро Москвы» и «Мосгортранс». «Метро Москвы» позволяет построить маршрут до любой точки города и области с учетом любых видов городского транспорта, а также получить информацию о перехватывающих парковках, о закрытии станций и участков линий на ремонт, о нештатных ситуациях в режиме реального времени. Кроме того, владельцы смартфонов на базе операционной системы Android с технологией NFC, поддерживающих работу с картой «Тройка», смогут записать на нее через приложение все типы билетов.

Приложение «Мосгортранс» предоставляет актуальную информацию о расписании, дает прогноз времени прибытия наземного транспорта, подсказывает маршрут поездки. Ранее столица запустила сервис «Парковки Москвы», с помощью которого можно оплатить стоянку автомобиля в зоне платной парковки, и сервис «Помощник Москвы», который позволяет оставить жалобу на нарушения на дорогах и стоянках города.

Кроме того, в столице внедряют новые способы оплаты проезда. В метро и на МЦК теперь можно оплатить проезд банковской картой, а также с помощью мобильного телефона. В метро, на МЦК и в наземном транспорте работает единая билетная система. Популярность карты «Тройка» продолжает расти: только за 2017 год москвичи и гости столицы приобрели почти пять миллионов карт, а всего число выданных карт превысило 17 миллионов.

Москва занимает ведущие позиции во многих международных и российских рейтингах и исследованиях, посвященных умным городам. С 2014 года в столице используют региональную навигационно-информационную систему (РНИС) — инновационную телематическую платформу мониторинга ситуации на московских дорогах с помощью спутников. Эти данные учитывают при анализе транспортных потоков и применяют для точного прогнозирования и информирования населения о дорожной обстановке. В 2017-м система охватила весь городской и коммерческий транспорт Москвы. К платформе РНИС также подключат такси и автомобили каршеринга.

Московские центральные диаметры и электробусы: проекты ближайших лет

Москва запускает новый масштабный проект: Московские центральные диаметры станут своего рода новыми наземными ветками метро, которые свяжут столицу с Московской областью. Для реализации проекта модернизируют существующие пригородные линии, превратив тупиковые железнодорожные радиусы в сквозные диаметры. Они будут интегрированы с метро и МЦК и помогут разгрузить подземку, вокзалы и московские дороги. Интервал движения поездов составит около шести минут. На диаметральных маршрутах будут курсировать электропоезда нового поколения «Иволга» (серии ЭГ2Тв). Запуск первых двух маршрутов (от Одинцова до Лобни и от Подольска до Нахабина) состоится в 2019 году.

А еще москвичей ждет новый для столицы вид транспорта — электробусы. У них есть существенные преимущества перед привычными для Москвы автобусами и троллейбусами. Так, по сравнению с автобусами электробус более экологичен и комфортен: электродвигатель обеспечивает более плавный ход и низкий уровень шума. А по сравнению с троллейбусами электробус маневреннее. Кроме того, электробусам не нужны километры контактной сети, неисправности которой (например, из-за погодных аномалий) способны парализовать весь маршрут целиком. Московские электробусы будут адаптированы к столичным условиям и смогут проезжать без подзарядки около 40 километров.

С 2021 года для использования на городских маршрутах вместо автобусов Москва будет приобретать исключительно электробусы. От покупки дизельных автобусов планируется полностью отказаться. Это мировая тенденция: использовать дизельные автобусы с 2020 года перестанут такие города, как Лондон, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Амстердам, Копенгаген и Кейптаун.

Достижения в развитии дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы признаны международными транспортными организациями. В 2017 году в Монреале столица стала обладателем самой престижной мировой транспортной премии Международного союза общественного транспорта (UITP). Премию «Особое признание» город получил за достижения в развитии городского транспорта и транспортной инфраструктуры за последние шесть лет. Кроме того, в этом году нидерландская компания TomTom отметила высокие результаты развития платных парковок. Москва всего за три года переместилась с первого места в мире по загруженности дорог на 13-е.

Доклад о выполнении плана экономического и социального развития за 2017 год и проекте плана на 2018 год

Ниже следует полный текст Доклада о выполнении плана экономического и социального развития за 2017 год и проекте плана на 2018 год.

Уважаемые депутаты!

По поручению Госсовета представляем на рассмотрение 1-й сессии ВСНП 13-го созыва доклад о выполнении плана экономического и социального развития за 2017 год и проекте плана экономического и социального развития на 2018 год. Просим членов ВК НПКСК высказать свои мнения.

I. О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2017 ГОД

Начиная с прошлого года, перед лицом сложной и изменчивой международной и внутренней обстановки, все регионы и ведомства под твердым руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, непрерывно укрепляли политическое сознание, сознание интересов целого, сознание ядра и сознание равнения, всесторонне изучали и претворяли в жизнь идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи и дух XIX съезда КПК. В соответствии с планами Центрального совещания по экономической работе и "Докладом о работе правительства" они твердо сохраняли основной лейтмотив работы - поступательное движение вперед при сохранении стабильности, неуклонно осуществляли новую концепцию развития. Надлежащим образом реализовывая план экономического и социального развития страны на 2017 год, рассмотренный и утвержденный на 5-й сессии ВСНП 12-го созыва, претворяя в жизнь замечания, выдвинутые Финансово-экономической комиссией ВСНП при рассмотрении плана, все регионы и ведомства продолжали сохранять в фокусе внимания повышение качества и эффективности развития, продолжали рассматривать в качестве основной линии продвижение вперед структурной реформы в сфере предложения. На основе единого планирования была интенсифицирована вся работа по стабилизации экономического роста, стимулированию реформ, структурному регулированию, улучшению благосостояния населения и предотвращению рисков. В функционировании экономики наблюдалось движение вперед при сохранении стабильности, а в сохраняемой стабильности имели место позитивные изменения, и результат превзошел наши ожидания. Главные целевые показатели социально-экономического развития в прошедшем году успешно достигнуты. Выполнение плана оценивается в целом как хорошее.

1. Усилия направлялись на инновации и совершенствование в сфере макроэкономического регулирования, функционирование экономики поддерживалось в рациональном диапазоне. Основательно проводилась работа по мониторингу, прогнозированию и предупреждению рисков в области экономики. Точно и правильно учитывались изменения во внутренней и внешней экономической ситуации, направлениях и тенденциях развития. На основе определения диапазонов регулирования усиливалось целенаправленное, своевременное и адресное регулирование. Интенсифицировалось комплексное практическое применение макроэкономических установок в области финансов, монетарной политики, потребления, инвестирования и др., сохранялась преемственность и стабильность макроустановок. Повышенное внимание уделялось работе по предупреждению рисков и контролю за ними в важнейших отраслях, обеспечивалось устойчивое функционирование экономики.

Во-первых, рост экономики поддерживался в рациональном диапазоне. Объем ВВП достиг 82,7 трлн юаней, увеличившись на 6,9%, что соответствует ожиданиям.

Финансовая политика стала более активной и эффективной, регулировалась и оптимизировалась структура финансовых расходов, эффективно обеспечивались затраты на реализацию важнейших проектов и улучшение народного благосостояния. Доходы обычного общественного бюджета по всей стране составили 17,26 трлн юаней, увеличившись на 7,4%. Финансовый дефицит составил 2,38 трлн юаней, что соответствует бюджетному показателю. Сохранялась уравновешенная нейтральная монетарная политика, поддерживалась в основном стабильная ликвидность. Совокупный объем финансирования реального сектора экономики и объем кредитов стабильно и умеренно росли. Применялись такие меры дифференцированной политики, как целевое снижение процентов отчислений в резервный фонд по депозитам, перекредитование в сфере поддержки сельского хозяйства, села, крестьянства, малых и микропредприятий, а также в сфере ликвидации бедности. Наращивалась динамика финансовой поддержки ключевых отраслей и слабых звеньев. К концу декабря 2017 года денежный агрегат M2 вырос на 8,2%, а портфель финансирования реального сектора экономики - на 12%. Заметно повысилась эффективность предприятий, прибыль превышающих установленный масштаб промышленных предприятий достигла 7,52 трлн юаней в год, увеличившись на 21%, темпы роста по сравнению с 2016 годом выросли на 12,5 процентного пункта.

Непрерывно укреплялась базисная роль потребления в развитии экономики. Продолжало повышаться качество, расширялись границы потребления услуг в индустрии счастья, включающей в себя такие области, как туризм, культура, физкультура и спорт, здравоохранение, обеспечение достойной старости, образование и обучение и т.п. Общий годовой объем розничной продажи потребительских товаров вырос на 10,2%, доля вклада конечного потребления в рост экономики достигла 58,8%.

Принят комплекс мер по увеличению эффективных инвестиций. В соответствии с нормами последовательно развивалось государственно-частное партнерство, общий объем инвестиций в основные фонды в масштабах всей страны вырос на 7%. Продолжалась оптимизация структуры инвестиций. Сохранялся относительно быстрый рост инвестиций в сферы благосостояния народа, высоких технологий, технического перевооружения промышленности и т.д., инвестиции в высокотехнологичную обрабатывающую промышленность и производство оборудования увеличились соответственно на 17% и 8,6%.

Во-вторых, уровень занятости населения в целом оставался удовлетворительным. В ходе углубленной реализации программы стимулирования трудоустройства на период 13-й пятилетки продолжала совершенствоваться система государственных мер по более активному трудоустройству. Непрерывно наращивался потенциал предоставления услуг в сфере трудоустройства и предпринимательства, относительно надежно было обеспечено трудоустройство особо выделенных категорий населения. Продолжалась реализация программы развития потенциала высококвалифицированных специалистов, программы повышения профессиональных навыков рабочих-выходцев из деревни и др. За 2017 год прирост трудоустроенного населения в городах и поселках составил 13,51 млн человек, к концу года коэффициент зарегистрированной безработицы городского и поселкового населения составил 3,90%.

Среднедушевые располагаемые доходы населения в масштабах всей страны достигли 25 974 юаней, их реальный рост составил 7,3%, что на 0,4 процентного пункта выше темпов роста ВВП. Темпы роста доходов сельского населения продолжали превосходить темпы роста доходов городского населения.

В-третьих, общий уровень цен оставался в основном стабильным. Непрерывно совершенствовался механизм мониторинга, анализа, прогнозирования и регулирования цен. Продолжалось усиление контроля за ценами, наращивалась динамика исполнения антимонопольного законодательства. На такие внезапно возникающие ситуации, как колебание цен на природный газ и другие, реагировали активно и конструктивно. Были проведены специальные контроль и проверка, а снабжение природным газом и стабилизация цен на природный газ - эффективно обеспечены. За 2017 год рост потребительских цен составил 1,6%.

В-четвертых, уверенно продвигалась работа по предупреждению и контролю рисков в ведущих областях. Планомерно шла работа по предупреждению рисков по долговым обязательствам местных правительств и контролю над этими рисками. Фондовый, облигационный, фьючерсный и страховой рынки в целом оставались стабильными. Улучшалось единое планирование и координирование в сфере финансового контроля. Наблюдался тренд к стабилизации объемов сделок и цен на рынке недвижимости в "перегретых" городах. Продолжилось оздоровление системы государственного резерва. Интенсифицировалось управление ожиданиями, повысился уровень открытости и прозрачности осуществляемых государственных мер, непрерывно укреплялась уверенность на рынках.

2. Углублялась структурная реформа в сфере предложения, непрерывно повышались качество и эффективность развития. Усилия прилагались к улучшению структуры предложения, сокращалось неэффективное предложение, а эффективное предложение расширялось, благодаря чему последовательно повышалась эффективность распределения ресурсов.

Во-первых, заметные успехи были достигнуты в работе по ликвидации избыточных производственных мощностей, устранению переизбытка запасов, делевериджингу, снижению себестоимости и восполнению недостатков. Перевыполнены годовые задачи по ликвидации избыточных производственных мощностей в металлургической и угольной отраслях. Полностью наложен запрет на некачественную сталь, полученную из отходов производства, были ликвидированы 65 млн кВт. мощностей угольных электростанций путем выведения их из строя, приостановления или отказа от их строительства. Ускоренными темпами развертывались пилотные проекты по аренде жилья в крупных и средних городах, в которых наблюдается механический прирост населения. Продолжало уменьшаться количество нереализованных объектов недвижимости. К концу 2017 года площадь коммерческого жилья, предназначенного для продажи, снизилась на 15,3% по сравнению с аналогичным показателем конца 2016 года. Коэффициент финансового левериджа предприятий стабилизировался и имел тенденцию к понижению. К концу года коэффициент заемного капитала превышающих установленный масштаб промышленных предприятий составил 55,5%, снизившись на 0,6 процентного пункта. Наращивалась динамика сокращения налогов и денежных сборов, за год налоговое бремя различных рыночных субъектов снизилось более чем на 1 трлн юаней. Интенсивно шла работа по восполнению недостатков в ключевых отраслях и слабых звеньях. Сохранялся относительно быстрый рост инвестиций в такие области, как экология и охрана окружающей среды, инфраструктура, объекты по предоставлению общественных услуг в бедных районах. Прирост инвестиций, направленных на защиту экологии и оздоровление окружающей среды, на управление водным хозяйством и на развитие сельского хозяйства, составил соответственно 23,9%, 16,4% и 16,4%, а темпы роста соответственно на 16,7, 9,2 и 9,2 процентного пункта выше темпов роста общего объема инвестиций.

Во-вторых, позитивные сдвиги отмечались в развитии реального сектора экономики. Решительные шаги сделаны в превращении Китая в державу с передовой обрабатывающей промышленностью. Полным ходом шла реализация программы "Сделано в Китае - 2025". Планомерно осуществлялись важнейшие проекты в области создания инновационных центров обрабатывающей промышленности, укрепления основ промышленности, зеленого производства и интеллектуализации производства. Ускорялись трансформация и модернизация таких отраслей, как производство механического оборудования, нефтехимическая промышленность, медобслуживание и фармацевтика, металлургия, производство строительных и новых материалов, легкая и текстильная промышленность и др. Обнародованы "Индикативные предложения Госсовета по углубленному развитию промышленного Интернета по модели ''Интернет плюс передовая обрабатывающая промышленность''" (Го Фа [2017] №50). Очевидные результаты достигнуты в распространении и применении автомобилей на новых энергоносителях. Продолжала осуществляться трехлетняя программа действий по наращиванию основных конкурентных преимуществ таких ведущих отраслей, как производство оборудования для рельсового транспорта, промышленная робототехника и т.д. Был учрежден "День китайских брендов".

В-третьих, сфера услуг развивалась в русле высокой эффективности и отличного качества. Ускоренными темпами развивались сервис производственного характера и сфера бытового обслуживания. Была обнародована и принята к осуществлению общая программа инновационного развития сферы услуг. Основательно продвигалась работа по запуску новой очереди пилотных проектов комплексного реформирования сферы услуг. Добавленная стоимость сферы услуг возросла на 8%, ее вклад в экономический рост достиг 58,8%, что на 1,3 процентного пункта выше показателя предыдущего года.

В-четвертых, продолжал повышаться уровень инфраструктурного обеспечения. В общей сложности было запущено строительство 122 объектов из 172 наиболее важных гидротехнических объектов, в том числе 16 новых объектов в 2017 году. Динамично совершенствовалась современная комплексная транспортно-коммуникационная система, постоянно оптимизировалось размещение транспортных инфраструктурных сетей. За год инвестиции, направленные на железнодорожное строительство, превысили 800 млрд юаней, а инвестиции, направленные на развитие автомобильных магистралей и водных путей, превысили 2 трлн юаней, инвестиции в гражданскую авиацию составили 82,5 млрд юаней. Быстрое развитие получили мультимодальные перевозки, объем смешанных контейнерных перевозок с участием железнодорожного и водного транспорта вырос более чем на 20%. Всесторонне претворялась в жизнь стратегия революционных изменений в области производства и потребления энергии. По единому плану проходило строительство энергетических инфраструктурных сетей.

3. Интенсивно продвигалась структурная реформа в сфере предложения в сельском хозяйстве, форсированно культивировались новые драйверы развития сельского хозяйства и села. Уверенно шла модернизация сельского хозяйства, последовательно повышалась доля высококачественной сельхозпродукции, продолжал укрепляться фундамент сельского хозяйства.

Во-первых, ускорился процесс регулирования структуры сельского хозяйства. Общий объем производства зерна достиг 618 млн т, площадь посевов крупяной кукурузы в общей сложности сократилась на 1,32 млн га, а площадь, отведенная для выращивания кормовых культур взамен продовольственных, превысила 867 тыс. га. Всемерно шла работа по созданию сельхозугодий высокого стандарта, основательно велось строительство целого ряда высокостандартных водосберегающих показательных зон сельского хозяйства. Активно разворачивалось строительство функциональных зон производства зерна, охраняемых районов производства важных видов сельхозпродукции и лидирующих зон производства специфических сельхозпродуктов. Продолжалось активное развертывание пилотных проектов по охране и использованию черноземных почв, пилотных проектов, связанных с введением системы севооборота и паровой системы земледелия, а также пилотных проектов по восстановлению почв, загрязненных тяжелыми металлами. Качество пахотных земель сохранялось и повышалось.

Во-вторых, уверенно продвигалась реформа сельского хозяйства и села. Совершенствовалась политика минимальных закупочных цен на рис и пшеницу, углублялась реформа системы закупок и резервирования кукурузы. Корректировалась и совершенствовалась политика целевых цен на хлопок и соевые бобы, эффективно велась работа по решению проблемы излишков запасов зерна и хлопка, стабильно функционировал рынок зерна, хлопка, масла, сахара и других основных видов сельхозпродукции. Была выявлена регулирующая роль оборота резервных запасов химических удобрений, ядохимикатов и других средств сельхозпроизводства, обеспечивалось их достаточное рыночное предложение, цены в основном оставались стабильными. Планомерно проводилась реформа системы сельской коллективной собственности, завершилась работа по подтверждению и регистрации подрядного права на сельские земельные участки площадью 74 млн га. Уверенно проводилась реформа порядка разграничения права собственности на землю, права на подрядное возделывание земли и права хозяйственного ведения на землю.

В-третьих, на селе развивались и укреплялись новые производства и новые форматы хозяйственной деятельности. Быстрыми темпами развивалась электронная торговля сельхозпродукцией. Наблюдалось бурное развитие рекреационного сельского хозяйства и сельского туризма, непрерывно увеличивалось количество хозяйствующих субъектов нового типа в аграрном секторе. Ускорялся процесс интегрированного развития первичного, вторичного и третичного секторов экономики на селе. Всесторонне осуществлялись мероприятия по комплексному образцово-показательному внедрению электронной торговли в деревне и пилотная образцово-показательная программа "Сотня уездов, тысяча волостей и десять тысяч сел" в контексте интегрированного развития производств на селе. Был создан ряд государственных индустриальных парков развития современного сельского хозяйства. Непрерывно появлялись новые формы хозяйственной деятельности, такие как прямое снабжение и прямой сбыт, креативное сельское хозяйство, "образовательный сад", "умное" сельское хозяйство, сельский комплекс и т.д. Новые драйверы развития сельского хозяйства и села форсированно концентрировались.

В-четвертых, в сельском хозяйстве и на селе продолжали улучшаться производственные и бытовые условия. Интенсивно продвигалась работа по применению сельскохозяйственных водосберегающих мер, площадь применения высокоэффективных водосберегающих технологий орошения по всей стране увеличилась на 1,44 млн га. Всесторонне осуществлялся проект прокладки 1 млн км сельских автодорог, построено и реконструировано еще 285 тыс. км автодорог в сельской местности, перестроены аварийные дома для 1,906 млн малообеспеченных сельских семей. Эффективно проходило строительство объектов полевой ирригации, развертывалась программа закрепления результатов и повышения уровня работы по обеспечению сельских жителей безопасной питьевой водой, шло сооружение объектов складской логистики для зерна и масла. Ускоренными темпами велось строительство объектов низкотемпературной логистики для сельхозпродукции и оптовых рынков сельхозпродукции общественного значения и т.д. Активно продвигалось строительство сельской информационной инфраструктуры в центральном и западном регионах. Форсированно улучшались сети уездной, волостной и сельской логистики. Полномасштабно разворачивалась работа по переселению населения, живущего возле плавней в низовьях Хуанхэ, велась соответствующая строительная работа.

4. Энергично реализовывалась стратегия развития за счет инноваций, стремительно наращивались новые драйверы экономического развития. Особое внимание уделялось созданию государства инновационного типа, продолжала укрепляться роль инноваций как наипервейшей движущей силы, ведущая за собой все развитие.

Во-первых, продолжал наращиваться инновационный потенциал. Наукоемкость ВВП в масштабах всей страны достигла 2,12%, вклад научно-технического прогресса в экономический рост вырос до 57,5%.

Один за другим были достигнуты важнейшие результаты научно-технической деятельности - успешно запущен и начал функционировать спутник-телескоп "Хуэйянь", совершен первый полет большого пассажирского самолета С919, важный прорыв отмечен в разработке квантового компьютера, спущен на воду первый отечественный авианосец, проведена первая опытная добыча "горючего льда" со дна моря. Углублялась экспериментальная реформа, ориентированная на всестороннее внедрение инноваций. В полном объеме было запущено 169 реформаторских мер приоритетной реализации и приоритетного экспериментирования, 13 из них получили распространение в масштабах всей страны. Форсированно строились центры научно-технических инноваций в Пекине и Шанхае, три комплексных национальных научных центра в Хуайжоу (Пекин), Чжанцзяне (Шанхай) и Хэфэе (Аньхой). Началось строительство государственных лабораторий, продолжалось строительство крупной государственной научно-технической инфраструктуры. Динамично и интенсивно реализовались важнейшие государственные специальные научно-технические программы, запущены в действие "Научно-технические инновации 2030 - мегапроекты". Продолжали осуществляться такие государственные меры, как налоговый вычет по расходам на НИОКР, поощрение посредством предоставления акционерных прав, льготы по подоходному налогу с операций с акциями, полученными за технические разработки, совершенствование методики утверждения статуса высокотехнологичного предприятия и другие. 17 государственных образцово-показательных зон самостоятельных инноваций и 156 государственных высокотехнологичных зон стали главными носителями и важными двигателями регионального инновационного развития.

Во-вторых, всесторонне развертывалась массовая предпринимательская и массовая инновационная деятельность. Опубликованы и претворены в жизнь "Предложения Госсовета по дальнейшему углублению развития массового предпринимательства и массовых инноваций в контексте активной реализации стратегии стимулирования развития за счет инноваций" (Го Фа [2017] №37). Поддержка была оказана еще 92 государственным образцово-показательным базам развития массового предпринимательства и массовых инноваций. Было построено 4298 мейкерспейсов, 3255 инкубаторов научно-технических предприятий и более 400 бизнес-акселераторов. Успешно проведена 3-я всекитайская неделя массовой предпринимательской и инновационной деятельности и выездные эстафетные мероприятия "Голос инновационного Китая". За год количество новых зарегистрированных предприятий достигло 6074 тыс., увеличившись на 9,9%, в среднем ежедневно было зарегистрировано 16,6 тыс. предприятий.

В-третьих, бурно развивались новые производства. В полной мере претворялась в жизнь государственная программа развития новых стратегических производств на период 13-й пятилетки. Успешно реализовывался ряд важнейших проектов в области интегральных схем, искусственного интеллекта, больших данных, цифровой экономики, информационной инфраструктуры нового поколения, космической инфраструктуры гражданского назначения, авиации общего назначения, новейших технологий, применение которых способно сохранить и укрепить здоровье населения и т.п. Добавленная стоимость превышающих установленный масштаб предприятий в отраслях высокотехнологичной обрабатывающей промышленности, новых стратегических промышленных производств и производства оборудования увеличилась соответственно на 13,4%, 11% и 11,3%, что на 6,8, 4,4 и 4,7 процентного пункта выше аналогичного показателя промышленных предприятий, превышающих установленный масштаб. Всесторонне развивалась программа "Интернет плюс", что способствовало подъему реального сектора экономики и ускорению процесса его трансформации и модернизации. В таких сферах, как высокоскоростная железнодорожная сеть, электронная коммерция, экономика совместного пользования, мобильный платеж, генетическое тестирование и т.д. Китай вышел в мировые лидеры. Коэффициент распространенности мобильного широкополосного Интернета достиг 81,4%. Общий годовой объем розничных интернет-продаж достиг 7,18 трлн юаней, увеличившись на 32,2%.

5. Всесторонне углублялась реформа экономической системы, продолжала высвобождаться жизненная энергия социально-экономического развития. В свете создания эффективного рынка и дееспособного правительства последовательно расширялись и углублялись реформы в важнейших сферах и ключевых звеньях.

Во-первых, углубленно развивались реформы по упрощению административных процедур, по делегированию полномочий вниз с соответствующим контролем и по оптимизации предоставления госуслуг. За год были отменены 127 статей визирования по вопросам, находящимся в ведении административного визирования министерств и ведомств Госсовета, и по делам, административное визирование которых реализуется на местах по указанию центра. Эксперимент по введению "негативного списка", регламентирующего доступ на рынок, разросся до масштаба 15 провинций. Опубликованы и введены в действие государственный перечень профессиональных квалификаций и перечень тарифов на эксплуатационные услуги, определяемых на уровне правительства. Повсеместно проводилась реформа по введению единого сертификата взамен многочисленных действующих лицензий. Уверенно расширялся масштаб пилотной реформы по выдаче патента на право деятельности предприятия без предварительного оформления отраслевых лицензий. Обнародован порядок управления утверждением и регистрацией инвестиционных проектов предприятий, централизованно внесены поправки в 12 законов и законоположений. Количество пунктов, подлежащих предварительному утверждению до окончательного утверждения проекта, сократилось до двух. Утверждение остальных пунктов, подлежащих предварительному рассмотрению, оформлялось параллельно с утверждением проекта. В таких сферах, как контроль за ценообразованием, торгово-промышленной деятельностью, качеством продукции, налоговый и таможенный контроль и т.д. полностью внедрена практика надзора, основанная на принципе "случайного отбора как проверяемых объектов, так и инспекторов, и своевременного оглашения результата проверки". Углублялась работа по интеграции административно-информационных систем и совместному пользованию данными. На начальном этапе был обеспечен взаимный интернет-доступ к информационным системам 71 ведомства и 32 местных правительств. В 16 важных сферах предоставлен взаимный доступ к данным и осуществлена беспрепятственная операционная стыковка.

Во-вторых, активно продвигались реформа госпредприятий и реформа в области управления государственными активами. На 50 госпредприятиях, разделенных на три группы, началась пилотная реформа по развитию смешанной формы собственности. В основном завершена реформа госпредприятий, базирующаяся на Законе о компаниях. Ускоренными темпами проходило слияние и реорганизация предприятий центрального подчинения. Последовательно реализовывались пилотные проекты по созданию инвестиционных и операционных компаний, управляющих государственным капиталом. На начальном этапе сформирована система управления руководителями предприятий центрального подчинения, исходящая из профиля работы и руководящего уровня. Продолжалось усиление надзора за государственными активами.

В-третьих, произошли новые сдвиги в реформировании важнейших отраслей. Интенсивнее продвигалась реформа системы электроснабжения. Реформа ценообразования в сфере передачи и распределения электроэнергии охватила все электросети провинциального уровня. Доля электроэнергии, продаваемой на основании рыночного механизма, выросла до 26%. Успешно развертывалась пилотная реформа, связанная с расширением доступа в сферу распределения электроэнергии. Введены в действие "Некоторые предложения ЦК КПК и Госсовета по углублению реформы нефтегазовой системы", всесторонне развивалась реформа системы соляной промышленности. Были опубликованы Предложения по дальнейшему усилению контроля за ценами на продукцию и услуги монопольных отраслей. При установлении цен, регулируемых правительством, наращивалась динамика контроля и ревизии себестоимости. Полностью завершены первые две очереди пилотных проектов по вопросам отделения отраслевых сообществ и торговых палат от административных органов.

В-четвертых, уверенно продвигалась реформа бюджетно-налоговой и финансовой систем. Интенсивно стимулировалась реформа в разных сферах по разграничению бюджетно-финансовых полномочий и расходных обязательств центра и мест, продолжалось углубление реформы системы бюджетного управления. Совершенствовалась система взимания НДС, расширился охват пилотной реформой налогообложения водных ресурсов. Последовательно углублялась реформа государственных коммерческих банков, финансовых учреждений развития и директивных финансовых учреждений. Продолжалась реформа, связанная с формированием процентных ставок и валютного курса на рыночных началах. Уверенно развивался процесс интернационализации китайского юаня, всесторонне претворялась в жизнь управленческая система регистрации внешних долговых обязательств предприятий. Официально создан Комитет по финансовой стабильности и развитию при Госсовете, уверенно развивалась реформа системы финансового контроля.

В-пятых, продолжалось углубление реформы ценообразования. Обнародованы и внедрены в жизнь предложения по всестороннему углублению реформы механизма ценообразования. Продвигалась реформа ценообразования в сфере энергоресурсов. Завершилась первая очередь реформы ценообразования в сфере передачи и распределения электроэнергии в электросетях провинциального уровня. Была снижена цена на природный газ для небытовых нужд на газораспределительных станциях, в основном сформирован порядок контроля и управления ценами на природный газ во всей производственной цепочке. Полностью отменены наценки на лекарства в государственных больницах, планомерно либерализованы цены на "сверхстандартные" медицинские услуги, предлагаемые государственными медучреждениями, и другие установленные на медицинское обслуживание цены. Форсированно проходила реформа ценообразования в сфере транспорта. Уверенно развивалась реформа ценообразования водных ресурсов.

В-шестых, продолжала улучшаться рыночная среда, обеспечивающая справедливую конкуренцию. Тщательно реализовывались "Предложения ЦК КПК и Госсовета по совершенствованию института защиты прав собственности для их защиты на правовой основе". Координационные усилия были приложены к продвижению работы по составлению гражданского кодекса, пересмотрены и опубликованы некоторые положения, касающиеся расследования органами общественной безопасности дел об экономических преступлениях. Ускоренными темпами формировалась общественная система кредитных историй. Свыше 60 ведомств Госсовета подписали четыре меморандума о совокупном поощрении за безупречную кредитную историю, 29 меморандумов о совокупном наказании за недобросовестное исполнение обязательств, разработали более 100 мер поощрения и наказания. Активно формировалась система "административной честности", по-деловому разворачивалась целевая кампания по борьбе с явлениями утраты доверия на административной работе. Форсированно внедрялась система проверки соблюдения правил справедливой конкуренции. Усиливались меры по защите интеллектуальной собственности.

6. Делая акцент на реализации инициативы "Один пояс - один путь", новая система экономики открытого типа уверенно улучшалась. Серьезные усилия были приложены к повышению потенциала "заимствования извне", последовательно улучшалась структура "выхода вовне", динамичнее формировалась многовекторная архитектоника открытости на еще более высоком уровне.

Во-первых, энергично, системно и эффективно реализовывалась инициатива "Один пояс - один путь". Успешно проведен 1-й Форум по международному сотрудничеству на высоком уровне в рамках "Одного пояса - одного пути". С 86 государствами и международными организациями уже подписан 101 документ о сотрудничестве в рамках данной инициативы. Суммарное количество рейсов по железнодорожному маршруту "Китай-Европа" составило 6637, в том числе 3673 рейса в 2017 году. Построена и введена в эксплуатацию железная дорога от порта Момбаса до Найроби в Кении, начато строительство железных дорог, соединяющих Венгрию и Сербию, Китай и Лаос, Китай и Таиланд, активно развивалось строительство высокоскоростных железнодорожных магистралей Джакарта - Бандунг в Индонезии. Завершено строительство второй нитки трубопроводов сырой нефти между Китаем и Россией. Устойчиво развивались китайско-белорусский индустриальный парк, китайско-таиландский индустриальный парк в Районге и другие индустриальные парки за границей.

Во-вторых, в развитии внешней торговли укреплялась тенденция к стабильности и позитивным изменениям. Общий годовой объем внешнеторгового оборота составил 27,79 трлн юаней, увеличившись на 14,2% и положив конец продолжавшемуся в течение двух лет снижению. Динамично развивались новые формы и модели внешней торговли. Опубликована и претворена в жизнь программа развития торговли услугами на период 13-й пятилетки. Всесторонне осуществлялись пилотные проекты инновационного развития торговли услугами. Продолжалась интеграция таможенных процедур в масштабах всего Китая, снизились таможенные пошлины на часть импортных потребительских товаров.

В-третьих, наблюдалась тенденция к стабилизации масштаба использования иностранных инвестиций, структура иностранных инвестиций оптимизировалась. Были опубликованы установки и меры, направленные на расширение открытости внешнему миру, активизацию использования иностранных инвестиций и содействие их росту. Пересмотрен индикативный перечень отраслей, открытых для иностранных инвестиций, введен в действие "негативный список", регламентирующий доступ для иностранных инвестиций на китайский рынок. Продолжила улучшаться деловая среда, в которой отечественные и иностранные инвестиции конкурируют на равноправной основе. Запущено строительство 7 пилотных зон свободной торговли в провинциях Ляонин, Чжэцзян, Хэнань, Хубэй, Сычуань, Шэньси и Чунцине. Фактически использованные за год иностранные инвестиции составили 136,3 млрд долларов США, установив новый исторический рекорд. Наблюдались относительно быстрые темпы роста иностранных инвестиций в высокотехнологичную обрабатывающую промышленность и высокотехнологичные отрасли сервиса. Заметно возросла роль государственных зон освоения как площадок открытости.

В-четвертых, системно и последовательно развивалось инвестирование за рубежом. Были разработаны и обнародованы индикативные предложения по дальнейшему руководству и регламентации направлений инвестирования за рубежом, порядок управления инвестиционной деятельностью предприятий за рубежом и временные правила отчета об инвестициях за рубежом для учета (утверждения). Синхронно упростились процедуры инвестирования за рубежом для предприятий и повысилась степень унификации в этой области. Их инвестиции стали более разумными и главным образом направлялись в такие отрасли, как обрабатывающая промышленность, лизинг, обслуживание бизнеса, оптовая и розничная торговля, каналы передачи информации, программное обеспечение и информационно-технологические услуги. Общий годовой объем прямых инвестиций в нефинансовые секторы экономики за рубежом составил 120,1 млрд долларов США.

7. Всесторонне стимулировалось согласованное развитие как города и села, так и регионов, ускоренными темпами культивировались новые точки, полюсы и пояса экономического роста. Усиливалось интегрированное межрегиональное взаимодействие, повышалось качество урбанизации нового типа и рос ее уровень, структура регионального развития продолжала эволюционировать и оптимизироваться.

Во-первых, улучшалась согласованность регионального развития. Значительно усилилась динамика поддержки социально-экономического развития в бывших революционных опорных базах, в национальных и окраинных районах, произошли важные сдвиги в освоении и расширении открытости приграничных районов. Была опубликована и претворена в жизнь программа масштабного освоения западной части Китая на период 13-й пятилетки. Непрерывно шло освоение западного региона и повышался уровень его открытости, за год началось строительство 17 новых важнейших объектов с общим объемом инвестиций 494,1 млрд юаней. Появились многочисленные признаки оживления экономики в северо-восточном регионе страны после ее предельного спада, ускоренными темпами продвигалась реформа госпредприятий, динамично развивался негосударственный сектор экономики, улучшалась деловая среда, интенсивно развивалось сотрудничество с восточным регионом в рамках оказания шефской помощи и т.д. Непрерывно наращивались жизненная энергия развития и потенциал устойчивого развития центрального региона, который стал новой подпоркой экономического роста Китая. Ускоренными темпами культивировались и наращивались новые движущие силы в восточном регионе, новые шаги были сделаны в области регионального сотрудничества в дельте реки Чжуцзян и на прилегающих к ней территориях. Планомерно продвигались трансформационное развитие городов с иссякшими ресурсами, реконструкция одноотраслевых промышленных и горнодобывающих районов и старых городских промышленных районов, комплексное восстановление районов с просевшей от угледобычи земной поверхностью и т.д. Более заметной стала ориентирующая роль новых районов государственного уровня. Основательно шло строительство образцово-показательных зон экономического развития прилегающих к аэропортам территорий, образцово-показательных зон приема перемещаемых производств и образцово-показательных зон интегрированного развития производств и городов. Форсированно реализовывалась всекитайская программа развития морской экономики на период 13-й пятилетки.

Во-вторых, были сделаны важные шаги на путях согласованного развития региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй. Официально создан новый район Сюнъань. Ускоренными темпами развивалось строительство субцентра Пекина. Были обнародованы и реализованы установки и предложения, направленные на ограничение прироста и децентрализацию имеющихся ресурсов в контексте освобождения Пекина от нехарактерных для столицы функций. Из столицы последовательно выносились обычные обрабатывающие предприятия, оптовые рынки и другие объекты, подлежащие выселению оттуда. Форсированно велась работа по устранению "обрывов" автомагистралей и расширению узких участков дорог, успешно проведена совместная работа по предупреждению и устранению атмосферного загрязнения, построен и сдан в эксплуатацию ряд важнейших объектов согласованного развития производств в регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй. Приступил к работе Фонд согласованного развития производств региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй.

В-третьих, интенсивно шло развитие экономического пояса вдоль Янцзы. Всесторонне реализовывались "Основные положения программы развития экономического пояса вдоль Янцзы". Эффективно функционировал механизм межпровинциального сотрудничества и консультаций. На начальном этапе была сформирована архитектоника, требующая приложения совместных усилий к проведению крупномасштабных мероприятий в сфере защиты экологии. Углубленно развертывались такие целевые мероприятия, как ликвидация незаконно возведенных причалов, пресечение незаконной добычи песка, проверка безопасности источников питьевой воды и другие. Ускорилось создание систем защиты экологии и охраны окружающей среды, таких как режим "негативного списка", режим оценки качества воды по поперечному сечению реки, расположенной на границах административных делений т.п. Большие усилия направлялись на реализацию важных программ упорядочения водной среды, реабилитации водных экосистем и охраны водных ресурсов. Полным ходом шло строительство комплексных многоуровневых транспортных коридоров, успешно продвигалось строительство Шанхайского, Уханьского и Чунцинского центров судоходства. Полностью открылось сообщение на скоростных автомагистралях Шанхай-Чэнду, Шанхай-Чунцин и Шанхай-Куньмин.

В-четвертых, планомерно развивалось строительство региона "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь. Было подписано "Рамочное соглашение о продвижении строительства региона ''Большого залива'' на основе углубления сотрудничества провинции Гуандун, СОАР и АОАР". Интенсивнее велась работа по разработке основных положений программы развития региона "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь. Успешно продвигалась работа по разработке проекта строительства Международного центра научно-технических инноваций. Полностью завершено строительство моста, соединяющего Сянган, Чжухай и Аомэнь, в основном сложились условия для сдачи его в эксплуатацию.

В-пятых, по-деловому развивалась урбанизация нового типа, в которой центральное место отведено человеку. Последовательно шел процесс перевода мигрирующего сельского населения в состав городского, осуществлена реформа системы прописки и введен в действие режим выдачи видов на жительство. Коэффициент урбанизации из расчета численности постоянно проживающего в городах населения и коэффициент урбанизации из расчета численности прописанного в городах населения составили соответственно 58,52% и 42,35%, что примерно на 1 процентный пункт выше показателя 2016 года. Продолжалась оптимизация пространственной архитектоники урбанизации. Ускорялась реализация программ развития городских агломераций, расположенных в регионах дельты Янцзы, среднего течения Янцзы, Чэнду-Чунцин, Харбин-Чанчунь, Центральной равнины, Залива Бэйбувань и т.д. Завершилась разработка программ развития межпровинциальных и межрегиональных городских агломераций, находящихся на центральной равнине Шэньси, в регионе Хух-Хото-Баотоу-Эрдос-Юйлинь и т.п. Согласно нормам и на основе рыночных принципов шло строительство поселков, отличающихся местной спецификой, и поселков городского типа. Получил позитивные сдвиги комплексный эксперимент по проведению урбанизации нового типа.

8. Усилились меры по экономии энергетических ресурсов, защите экологии и охране окружающей среды, новые успехи достигнуты в зеленом развитии. Удельная энергоемкость ВВП и объем выбросов двуокиси углерода на единицу ВВП снизились соответственно на 3,7% и 5,1%, расход воды на каждые 10 тыс. юаней ВВП снизился на 5,6%, намеченные годовые показатели были выполнены.

Во-первых, динамично формировалась институциональная система экологической цивилизации. Планомерно продвигалось создание государственных пилотных зон экологической цивилизации в провинциях Фуцзянь, Цзянси и Гуйчжоу. Активно развивались пилотные проекты по совершенствованию системы управления государственными активами в виде природных ресурсов. В провинциях Чжэцзян, Фуцзянь, Хэнань и Сычуань разворачивались эксперименты, связанные с покупкой права на потребление энергии и торговлей соответствующими квотами. Повсеместно вводилась система разрешений на выбросы загрязняющих веществ, успешно шла работа по всестороннему осуществлению института "старосты реки" и института "старосты озера", основательно продвигалось восстановление потенциала пахотных земель, степей, рек и озер. Новые сдвиги произошли в работе, связанной с компенсациями за защиту экологии, продолжала наращиваться динамика "вертикальной" компенсации, расширялся масштаб пилотных проектов, работающих по вопросам "горизонтальной" компенсации. Опубликован и начал реализовываться "Генеральный проект создания системы национальных парков", активно развивались пилотные проекты по внедрению системы национальных парков, к которым подключились национальные парки "Истоки рек Хуанхэ, Янцзы и Ланьцанцзян", "Заповедник северо-восточных тигров и леопардов", "Заповедник панд", "Гора Циляньшань" и др.

Во-вторых, всесторонне воплощалась в жизнь стратегия развития зон с основополагающими функциями. Были обнародованы и претворены в жизнь "Некоторые предложения ЦК КПК и Госсовета о совершенствовании стратегии развития зон с основополагающими функциями и соответствующих институтов" и основные положения программы использования национальных ресурсов. В основном завершена разработка программ использования национальных ресурсов на провинциальном уровне. Начата работа над разработкой общей программы новой очереди использования земель, непрерывно улучшались сопровождающие программу политические установки. По-деловому развивалась реформа в области планирования территориального пространства путем объединения воедино разнообразных программ. Всесторонне осуществлялся режим "негативного списка", регламентирующего доступ производственных отраслей в зоны с важными экологическими функциями. Создавался и совершенствовался долгосрочный механизм мониторинга и прогнозирования допустимой нагрузки на природные ресурсы и окружающую среду. Завершилась работа по определению "красной линии" в сфере защиты экологии в 15 провинциях, в том числе в Пекине, Тяньцзине и провинции Хэбэй, 11 провинциях (городе центрального подчинения) экономического пояса вдоль Янцзы и Нинся-Хуэйском автономном районе.

В-третьих, продолжалось наращивание эффективности использования энергоресурсов. Проводились проверка и оценка результатов выполнения целевых показателей в сфере двойного контроля за 2016 год - контроля над общим объемом потребления энергоресурсов и контроля над интенсивностью потребления энергоресурсов. Введен самый строгий порядок управления водными ресурсами, самый строгий порядок охраны пахотной земли и самый строгий порядок экономного землепользования. Продолжала совершенствоваться система освоения и использования полезных ископаемых, началась реформа порядка передачи прав на добычу полезных ископаемых. Культивировались и укреплялись энергосберегающие и природоохранные отрасли. Наращивалась динамика распространения режима "правофланговых энергоэффективности и водоэффективности". Интенсивнее шла работа по планированию и ориентированию в сфере использования вторичных ресурсов, непрерывно укреплялась система "продолженной" ответственности производителей, началось создание баз рециркуляционного использования ресурсов. Была разработана и введена в действие система показателей оценки экологически чистого производства в важнейших отраслях.

В-четвертых, усиливалась динамика оздоровления окружающей среды и защиты экологии. Центральными рабочими группами проведена работа по инспектированию в области охраны окружающей среды, которая полностью охватила 31 провинцию (автономные районы и города центрального подчинения). Всесторонне осуществлялись три программы действий: программа по борьбе с загрязнением атмосферы, программа по борьбе с загрязнением воды и программа по борьбе с загрязнением почвы. С целью достижения сверхнизких выбросов в атмосферу загрязняющих веществ активнее проводилась реконструкция электроагрегатов, отвечающих соответствующим условиям и работающих на угле, общая мощность реконструированных электроагрегатов превысила 700 млн кВт. Были выведены из эксплуатации более 3 млн устаревших автомашин и автомобилей с желтыми наклейками. В 2198 промышленных кластерах построены объекты по централизованной очистке сточных вод. Активно проходило системное упорядочение горных районов, речной и озерной среды, лесных территорий, пахотных земель и степных покровов в особо выделенных районах, таких как очаги песчаных бурь, угрожающие Пекину и Тяньцзиню, карстовые зоны с каменистыми пустынями, истоки трех рек-Хуанхэ, Янцзы и Ланьцанцзян. Всесторонне реализовывались проекты по восстановлению лесных и степных покровов на ранее распаханных землях, по сохранению естественных лесных ресурсов, по поддержанию биологического разнообразия и другие важные проекты. По предварительным расчетам, за 2017 год произведены лесопосадки на площади 15,66 млн га. Продолжали развиваться пилотные проекты, имеющие целью комплексную ликвидацию диффузного загрязнения от сельского хозяйства в бассейнах главных рек, комплексное упорядочение территорий, на которых пахотные земли перемежаются пастбищами, с целью восстановления на распаханных землях степных пастбищ, эксперименты по охране черноземных почв в северо-восточном регионе страны. Был опубликован проект по реализации порядка селективного сбора бытовых отходов.

В-пятых, интенсивно велась работа по реагированию на климатические изменения. Успешно запущена всекитайская система торговли квотами на выбросы углерода. Всесторонне реализовывался проект ограничения выбросов парниковых газов на период 13-й пятилетки, были проведены оценка и аттестация результатов выполнения целевых показателей в области снижения выбросов парниковых газов за 2016 год. На основе единого планирования осуществлялись пилотные образцово-показательные проекты низкоуглеродного развития, запущены пилотные проекты создания городов, способных адаптироваться к климатическим изменениям. Свой существенный вклад внесен Китаем в достижение результата на Климатической конференции ООН в Бонне, которым является итоговый документ "Фиджийский момент для применения". В рамках сотрудничества Юг-Юг в области реагирования на изменения климата успешно реализовывалась программа "десять-сто-тысяча", предусматривающая создание в развивающихся странах десяти образцово-показательных низкоуглеродных зон, реализацию ста проектов, нацеленных на замедление климатических изменений и адаптацию к ним, предоставление "тысячи шансов" желающим получить профессиональную подготовку в данной области.

9. Усилия сосредоточивались на обеспечении и улучшении жизни населения, продолжалось повышение уровня жизни народа. Подчеркивалась необходимость придерживаться концепции развития, ставящей в центр внимания народ, продолжали наращиваться инвестиции в область улучшения народной жизни.

Во-первых, важные сдвиги произошли в интенсивной борьбе с бедностью. Объем специальных финансовых средств, выделяемых из центрального бюджета местным бюджетам на борьбу с бедностью, увеличился на 30,3%. На переселение жителей бедных районов из центрального бюджета были направлены инвестиции и субсидии процентных ставок по кредитам в размере 24,4 млрд и 7,249 млрд юаней соответственно. За 2017 год успешно выполнены задача избавления от бедности 12,89 млн сельских жителей и задача переселения в более обеспеченные регионы 3,4 млн жителей бедных районов, коэффициент бедности снизился до 3,1%. Внимание было сосредоточено на чрезвычайно бедных районах и особо выделенных категориях малообеспеченного населения. По-деловому проходила работа по ликвидации бедности за счет развития производств, распространения образования, увеличения занятости, научно-технического развития, улучшения услуг здравоохранения, а также защиты и восстановления экологии. Увеличивались инвестиции в организацию оплачиваемых работ вместо выдачи пособий, значительнее наращивалась динамика поддержки в сфере строительства инфраструктуры и объектов предоставления общественных услуг.

Во-вторых, непрерывно улучшалась система социального обеспечения. Ключевые сдвиги произошли в планировании на высшем уровне системы пенсионного страхования. Был опубликован и начал реализовываться проект перечисления части госкапитала в фонд социального обеспечения. Всесторонне продвигалось объединение систем основного медстрахования для сельского населения и неработающего городского населения. Существенные сдвиги произошли в области произведения расчетов непосредственно по месту оказания медицинских услуг и госпитализации. Завершилась работа по стыковке общенациональной системы произведения расчетов непосредственно по месту оказания медицинских услуг и госпитализации с подобными системами на уровне провинций и системами во всех административных единицах, включенных в единую систему планирования. В систему выплат дотаций престарелым уже включены 31 провинция (автономные районы и города центрального подчинения) и Синьцзянский производственно-строительный корпус. Численность участников основного страхования по старости для городских рабочих и служащих, для сельских и неработающих городских жителей составила 402 млн и 513 млн человек соответственно. Было реконструировано 6,09 млн квартир барачных кварталов в городах и поселках.

В-третьих, продолжала совершенствоваться система основных общественных услуг. Обнародована программа выравнивания возможностей доступа к основным общественным услугам на период 13-й пятилетки. Начал формироваться государственный перечень основных общественных услуг. Коэффициент удержания в школах учащихся на этапе обязательного 9-летнего образования и брутто-коэффициент приема в среднюю школу высшей ступени достигли соответственно 93,8% и 88,3%. Расходы госбюджета на образование продолжают превышать 4% ВВП. Все государственные клиники высшей ступени принимали участие в создании медицинских объединений, количество коек в лечебно-санитарных учреждениях на каждую тысячу человек достигло 5,66. Официально приводился в исполнение закон о предоставлении общественных услуг в сфере культуры. Форсированно реализовались государственные индикативные стандарты на основные виды общественных услуг в сфере культуры и соответствующие провинциальные стандарты, при этом за единицу реализации взят уезд. Опубликовано руководство всенародных мероприятий по укреплению здоровья. Была опубликована и претворена в жизнь "Государственная программа развития геронтологического дела и создания системы обеспечения достойной старости на период 13-й пятилетки". Было улучшено обеспечение минимальных социальных гарантий. Оба показателя - численность людей, охваченных пособиями малоимущим инвалидам, и численность людей, охваченных пособиями по уходу за лицами, имеющими тяжелую степень инвалидности, превысили 10 млн человек. Эффективно обеспечивалось удовлетворение основных жизненных потребностей приблизительно 60 млн человек из категории лиц с доходами ниже прожиточного минимума и групп людей, имеющих особые трудности. Повсеместно создавалась система, нацеленная на оказание забот и защиту детей, оставшихся в деревнях без присмотра родителей. Около 500 тыс. сирот и ВИЧ-инфицированных детей были включены в программу правительственного обеспечения. Продолжалась реализация политики, разрешающей всем семьям иметь двух детей, за год численность новорожденных достигла 17,23 млн человек. Общая численность населения к концу 2017 года составила 1,39 млрд человек, а естественный прирост населения - 5,32 промилле.

Анализируя общую ситуацию социально-экономического развития в 2017 году, очевидно, что темпы экономического роста, занятость, общий уровень цен, международный платежный баланс и другие основные показатели удерживались в рациональном диапазоне. Продолжали улучшаться индикаторы, отражающие качество и эффективность развития, в области стимулирования развития за счет инноваций, обеспечения жизненного уровня населения и т.п. В целом выполнению плана экономического и социального развития дана положительная оценка.

Годовые значения 16 из 19 обязательных показателей были достигнуты. С намеченными значениями показателей 2017 года расходятся три значения: доля неископаемых энергоносителей в использовании первичных энергоресурсов, доля дней с "хорошим" и "удовлетворительным" качеством атмосферного воздуха в городах уровня окружного и выше и доля поверхностных водоемов качества уровня категорий III и выше относительно всех водоемов. Это обусловлено следующими обстоятельствами. 1) В 2017 году вследствие подъема промышленности объем электроэнергии, вырабатываемой на теплоэлектростанциях, значительно увеличился. Потребление угля впервые за последние четыре года выросло. В 2017 году, особенно в первом полугодии по причине слабой обеспеченности водой темпы роста объема электроэнергии, вырабатываемой на ГЭС, оказались ниже показателей прошлых лет. Вследствие этого доля неископаемых энергоносителей в использовании первичных энергоресурсов оказывается ниже целевого значения годового показателя на 0,6 процентного пункта. 2) Оживление производственной деятельности промышленных предприятий в 2017 году привело к увеличению выбросов загрязняющих веществ, к тому же метеорологические условия первого квартала были крайне неблагоприятными. Поэтому доля дней с "хорошим" и "удовлетворительным" качеством атмосферного воздуха в городах уровня окружного и выше оказалась ниже целевого значения годового показателя на 1 процентный пункт. 3) В 2017 году высокий объем выбросов загрязняющих веществ в воду в масштабах всей страны не снижался, вдобавок к этому сократилось среднее количество осадков по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. В результате доля поверхностных водоемов качества уровня категории III и выше оказалась ниже целевого значения годового показателя на 0,4 процентного пункта. В соответствии с требованиями 13-й пятилетней программы значения вышеуказанных трех показателей за период 13-й пятилетки должны повыситься соответственно на 3, более 3,3 и более 4 процентных пункта. За первые два года 13-й пятилетки они уже повысились соответственно на 1,7, 1,3 и 1,9 процентного пункта. Благодаря усилиям, которые будут приложены в следующие три года, успешно выполнить намеченные цели представляется возможным.

Выполнение 44 из 46 намеченных показателей оправдало или превзошло ожидания. Фактические значения показателей совокупного объема инвестиций в основные фонды в масштабах всей страны и объема импорта и экспорта услуг в известной мере отличались от намеченных. Относительно показателя совокупного объема инвестиций в основные фонды в масштабах всей страны, с одной стороны, в последние годы мы неуклонно претворяли в жизнь новую концепцию развития, уделяли повышенное внимание оптимизации структуры инвестиций, повышению их эффективности, сокращали зависимость экономики от инвестиций. В прошедшем году, несмотря на то, что темпы роста инвестиций были ниже намеченных, по-прежнему была сохранена тенденция экономики страны к улучшению при поддержании стабильности. Это стало доказательством эффективности регулирования структуры спроса и замены драйверов развития. С другой стороны, под влиянием таких факторов, как снижение рентабельности инвестиций, неопределенность перспектив рынка и потребность дальнейшего улучшения деловой среды наблюдалась невысокая активность частных инвестиций и инвестиций в обрабатывающую промышленность, что привело к замедлению темпов роста совокупного объема инвестиций в основные фонды в масштабах всей страны. Относительно показателя импорта и экспорта услуг, с одной стороны, в последние годы благодаря дальнейшей оптимизации структуры торговли услугами, энергичному развитию новых форм торговли и позитивным результатам инновационного развития торговли услугами экспорт услуг в 2017 году вырос на 10,6%. Эта цифра впервые за последние семь лет превысила темпы роста импорта. С другой стороны, в основном под влиянием таких факторов, как сокращение по сравнению с аналогичным периодом 2016 года туристического импорта и экспорта, регулирование статистической совокупности и т.п., темпы роста импорта и экспорта услуг замедлились, фактические результаты оказались ниже значений, намеченных в начале 2017 года.

Говоря в целом, функционирование экономики в 2017 году имело тренд к улучшению при сохранении стабильности, на пути к достижению решающей победы в полном построении среднезажиточного общества снова был сделан твердый шаг. В условиях чрезвычайно сложной международной и внутренней экономической обстановки добиться таких результатов социально-экономического развития было непросто. Это результат твердого руководства ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин. Это результат, достигнутый под научным руководством идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи. Это результат действия мультипликативного эффекта ряда важнейших курсов, политических установок и мер, принятых ЦК КПК и Госсоветом за период после созыва XVIII съезда партии. Это также результат совместной борьбы, постоянных и неустанных усилий партии и многонационального народа страны во всех сферах работы. За прошедшие пять лет, руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, придерживаясь основного лейтмотива работы - поступательного движения вперед при сохранении стабильности, все регионы и ведомства претворяли в жизнь новую концепцию развития, успешно выполнили программу 12-й пятилетки и благополучно приступили к реализации программы 13-й пятилетки. Во-первых, ощутимо возросла экономическая мощь страны. ВВП вырос с 54 трлн юаней в 2012 году до 82,7 трлн юаней, среднегодовой прирост составил 7,1%. Вклад Китая в рост мировой экономики превысил 30%. Во-вторых, заметно повысились качество и эффективность развития. Доходы обычного общественного бюджета по всей стране выросли с 11,7 трлн юаней до 17,3 трлн юаней. Общая производительность труда в среднедушевом расчете выросла с 73 тыс. юаней до 100 с лишним тыс. юаней. Среднедушевые располагаемые доходы населения выросли с 17 тыс. до 26 тыс. юаней, темпы роста доходов населения в целом превзошли темпы роста экономики. Соотношение доходов городского и сельского населения сократилось с 2,88:1 до 2,71:1. Удельная энергоемкость ВВП снизилась на 20,9%. В-третьих, серьезные изменения произошли в экономической структуре. В структуре совокупного спроса доля потребительного спроса превысила долю инвестиционного спроса. Вклад конечного потребления в экономический рост вырос приблизительно на 4 процентных пункта. В производственной структуре - третичный сектор экономики опережал вторичный, непрерывно рос удельный вес сферы услуг в ВВП. Непрерывно оптимизировалась архитектоника регионального развития, уверенно развивалась урбанизация нового типа, свыше 80 млн человек из числа мигрирующего сельского населения получили прописку в городах и поселках. В-четвертых, старые драйверы развития ускоренными темпами последовательно замещались новыми. Основательное развитие структурной реформы в сфере предложения позволило эффективно улучшить соотношение рыночного спроса и предложения и повысить рентабельность предприятий. Всесторонне реализовывалась стратегия стимулирования развития за счет инноваций, один за другим были получены важнейшие результаты научно-технической деятельности, такие как космические лаборатории серии "Тяньгун", батискаф "Цзяолун", радиотелескоп "Тяньянь", спутник для зондирования частиц темной материи "Укун", экспериментальный спутник квантовой связи "Моцзы", большие самолеты и т.д. Непрерывным потоком появлялись новые производства, новые виды и новые модели хозяйственной деятельности. Пройдя реконструкцию и модернизацию, традиционные производства вновь продемонстрировали свою жизнеспособность. В-пятых, последовательно активизировались жизненные силы субъектов рынка. Непрерывно улучшалась деловая среда и усиливалась работа по защите имущественных прав, продолжала совершенствоваться рыночная среда, обеспечивающая справедливую конкуренцию. За истекшее пятилетие число статей, требующих административного утверждения ведомствами Госсовета, сократилось на 44%, число инвестиционных проектов предприятий, требующих утверждения на уровне центрального правительства, - на 90%, а число наименований товаров и услуг, цены на которые устанавливаются центральным правительством, - на 80%. Бурно развивалась массовая предпринимательская и массовая инновационная деятельность. Среднедневное количество зарегистрированных в масштабах всей страны новых предприятий выросло с 5,4 тыс. до 16,6 тыс., а степень их деловой активности сохранялась на уровне примерно 70%. Непрерывно наращивались внутренние стимулы социально-экономического развития. В-шестых, всесторонне углублялись реформы и расширялась открытость. При проведении реформ в наиболее важных областях и ключевых звеньях были отмечены прорывные сдвиги, в ведущих сферах в основном была определена общая схема проведения реформ. Инициатива "Один пояс - один путь" постепенно становится реальностью. Еще больше упрочился статус Китая как торговой державы. Сохранялся устойчивый рост использования иностранного капитала. Значительно возросло воздействие Китая на экономическое развитие всего мира. В-седьмых, эффективно обеспечивалось народное благосостояние. Численность занятого населения в городах и поселках увеличилась более чем на 66 млн человек. Решающие сдвиги произошли в интенсивной ликвидации бедности, численность малоимущего населения сократилась более чем на 68 млн человек. В основном была создана система социального обеспечения, охватывающая городское и сельское население, непрерывно повышался уровень обеспечения равного доступа к основным общественным услугам. В-восьмых, продолжала наращиваться динамика сохранения и защиты экологии. В контексте реализации программы действий по предотвращению и ликвидации загрязнения атмосферы, водной среды и почвы были достигнуты заметные результаты, в особо выделенных районах средняя концентрация микрочастиц РМ2.5 снизилась примерно на 30%. Ускорилось формирование институциональной системы экологической цивилизации, общее состояние окружающей среды улучшилось.

Исторические успехи и исторические преобразования, произошедшие в социально-экономическом развитии за прошедшие пять лет, создали важнейшие материальные условия для достижения исторических успехов и свершения исторических преобразований в деле партии и государства, значительно укрепили высокую степень признания партией и многонациональным народом идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, активизировали формирование идейного консенсуса партии и народов страны, заложили прочную идеологическую основу высококачественного развития.

Наряду с этим мы ясно осознаем, что международная обстановка по-прежнему остается чрезвычайно сложной, и хотя мировая экономика вполне возможно и продолжит свое восстановление, но в этом процессе как и прежде имеется множество факторов неопределенности и нестабильности. Регулирование политики основных экономик мира отражается на международном размещении производств и миграции капитала. Торгово-инвестиционный протекционизм оживляется. Растут геополитические риски. Что касается внутренней ситуации, то пока еще не решены некоторые острые проблемы, обусловленные неравномерностью и неполнотой развития. Во-первых, не хватает внутренних драйверов экономического роста. В сфере предложения имеются "узкие места", тормозящие повышение уровня потребления. Ажиотаж в сфере автомобильного и жилищного потребления сменяется тенденцией к планомерности, другие новые точки роста потребления пока формируются и с трудом выявляют роль как опоры для стимулирования потребления, налицо необходимость наращивания потенциала роста потребления. Под влиянием таких факторов, как ограничение доступа на рынок, переизбыток производственных мощностей в апстриме и сужения интервалов прибыли в даунстриме, инвестиции в некоторые сферы остаются вялыми. Во-вторых, развитие реального сектора экономики по-прежнему стоит перед лицом трудностей. По-прежнему высокими остаются институциональные трансакционные издержки, относительно сильный прессинг оказывает на предприятия себестоимость сырья и логистических услуг, по-прежнему довольно остры проблемы финансирования и его дороговизны. В результате некоторые предприятия, особенно средние и малые, испытывают затруднения в ведении хозяйственной деятельности. Проблема избыточных производственных мощностей в традиционных отраслях еще не имеет радикального решения. Фундамент развития сельского хозяйства и села по-прежнему слаб. В-третьих, деловая среда по-прежнему нуждается в улучшении. Как и ранее относительно многочисленны разнообразные виды лицензий, регламентирующих доступ на рынок. В некоторых сферах нецелесообразные системы и правила не были упразднены своевременно и в полном объеме, по-прежнему имеют место невидимые барьеры в виде "стеклянных дверей", "самозакрывающихся дверей" и "вращающихся дверей". Необходимо повысить меру активности и доступности в сфере предоставления административных услуг. Из-за необходимости оформления разнообразных патентов и лицензий, а также по причине медлительности при получении государственных услуг, чувство обретения от реформ у народных масс и предприятий пока недостаточно глубоко. В-четвертых, недостаточно мощным является инновационный потенциал. Потенциал фундаментальных исследований и прикладных фундаментальных исследований остается относительно слабым, в области специальных материалов, ключевых деталей и запчастей, промышленных маточных станков и т.п. довольно острой остается проблема "узких мест", тормозящих развитие. Площадки инновационной и предпринимательской деятельности требуют улучшения, реализация политики внедрения в производство результатов научно-технической деятельности наталкивается на некоторые препятствия, необходимо повышать степень доступности общественных научно-технических ресурсов для социума. В сфере контроля и управления новыми производствами, новыми видами хозяйственной деятельности и новыми моделями на основе инклюзивного и взвешенного подхода нам все еще недостает опыта, в этом отношении необходимо проводить изыскания. В-пятых, серьезная ответственность лежит на нас за решение долгосрочных задач в области защиты экологии. Загрязнение некоторых районов и водных бассейнов по-прежнему остается серьезным. Работе по предотвращению и устранению загрязнения атмосферы, водной среды и почвы необходимо придать динамику. Бросается в глаза проблема загрязнения окружающей среды в сельском хозяйстве и сельской местности, в сфере восстановления экологии осталось немало задолженностей. В долгосрочной перспективе необходимо провести основательную работу по совершенствованию системы установок и институтов, восполнению структурно-институциональных недостатков. В-шестых, по-прежнему существует немало узких мест в сфере народного благосостояния. Титанической является задача интенсивной ликвидации бедности, в сельской местности живут еще десятки миллионов малообеспеченных людей, причем большая часть из них находится в крайне бедственном положении. Задача ликвидации бедности становится все труднее и сложнее. По-прежнему остается довольно большим разрыв в развитии города и села, в развитии регионов и в распределении доходов населения. Рост доходов населения со средним и низким уровнем дохода крайне проблематичен. Народные массы сталкиваются с немалыми трудностями в области образования, медобслуживания, жилья, трудоустройства, обеспечения достойной старости и т.п. Не решена проблема неравномерности и дисгармоничности развития образования. Дошкольное воспитание, профессиональное, специальное, сетевое и дальнейшее образование по-прежнему остаются слабыми звеньями. Структура и размещение лечебно-санитарных ресурсов нерациональны, на низовом уровне потенциал оказания таких услуг ограничен. Жилищные гарантии и система снабжения жильем по-прежнему нуждаются в оздоровлении. Не снижается прессинг, обусловленный необходимостью трудоустройства таких особо выделенных категорий населения, как выпускники вузов, рабочие-выходцы из крестьян и сокращенный вследствие ликвидации избыточных производственных мощностей персонал. Недостаточно предложений услуг по уходу за пожилыми людьми, качество таких услуг оставляет желать лучшего. В-седьмых, остаются высокими риски в области финансов и в других областях. По-прежнему остаются высокими риски, связанные с безнадежными банковскими кредитами, дефолтом по облигациям, турбулентностью на рынке капитала и т.д. Нередко наблюдается незаконная аккумуляция средств и другие виды финансовых преступлений. Новые угрозы появляются в сфере социального управления и обеспечения национальной безопасности, к тому же существуют и некоторые острые проблемы и потенциальные риски, которые также нельзя игнорировать. Мы будем уделять повышенное внимание вышеперечисленным проблемам, надлежащим образом реагировать на них посредством активной мобилизации всевозможных ресурсов, своевременно устранять разнообразные скрытые риски, прилагать усилия к тому, чтобы наше развитие стало более качественным, более эффективным, более справедливым и более устойчивым.

II. ОБЩИЕ СООБРАЖЕНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА 2018 ГОД

2018 год - первый год претворения в жизнь духа XIX съезда КПК. Это год, когда мы отмечаем 40-ю годовщину начала проведения политики реформ и открытости. Это решающий год, являющийся связующим звеном между предыдущим и последующим этапами на путях достижения решающей победы в полном построении среднезажиточного общества и в реализации 13-й пятилетней программы. Для выполнения задач социально-экономического развития в 2018 году необходимо под твердым руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, руководствоваться марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, важными идеями тройного представительства, научной концепцией развития и идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи. Мы должны непреклонно следовать духу XIX съезда КПК и 2-го и 3-го пленумов ЦК КПК 19-го созыва, претворять в жизнь основную теорию партии, ее основную линию и основную стратегию, отстаивать и усиливать всестороннее партийное руководство. Необходимо неуклонно придерживаться основного лейтмотива работы - поступательного движения вперед при сохранении стабильности, следовать новой концепции развития. Необходимо в тесной увязке с изменением основного противоречия китайского общества, в соответствии с требованиями высококачественного развития и на основе единого планирования реализовывать общую схему пятиединого строительства и согласованно осуществлять четырехаспектную всестороннюю стратегическую концепцию. Следует продолжать рассматривать структурную реформу в сфере предложения в качестве основной линии, на основе единого планирования развивать все аспекты работы, связанные со стабилизацией экономического роста, стимулированием реформ, структурным регулированием, улучшением условий жизни населения и предотвращением рисков. Следует всемерно развивать реформы и открытость, обновлять и совершенствовать макрорегулирование, стимулировать преобразования, нацеленные на повышение качества, рост эффективности и трансформацию движущих сил. Особенно важно добиться серьезного прогресса в выполнении сложнейших задач по предотвращению и устранению серьезнейших рисков, по адресной ликвидации бедности, по профилактике и ликвидации загрязнения. Необходимо ориентировать и стабилизовать рыночные ожидания, укреплять и улучшать благосостояние населения, стимулировать устойчивое и здоровое социально-экономическое развитие Китая.

1. Общие соображения

Ясно осознавая основную особенность китайской экономики, а именно ее ориентацию на высококачественное развитие, в свете претворения в жизнь новой концепции развития и ускорения создания модернизированной экономической системы, необходимо формировать производственную систему, обеспечивающую скоординированное развитие в контексте ведущей роли инноваций. Необходимо формировать единую, открытую, конкурентную и упорядоченную рыночную систему. Систему распределения доходов, воплощающую в себе эффективность и способствующую реализации принципа справедливости. Систему развития города и села, а также регионов, выявляющую преимущества сторон и обеспечивающую их согласованное взаимодействие. Систему зеленого развития, характеризующуюся ресурсосбережением и дружелюбием к окружающей среде. Диверсифицированную и сбалансированную, безопасную и высокоэффективную систему всесторонней открытости. Необходимо действенно трансформировать модель развития экономики, оптимизировать ее структуру и заменить старые драйверы развития новыми. Важно сосредоточить силы на выполнении трех сложнейших задач по предотвращению и устранению серьезнейших рисков, по адресной ликвидации бедности, по профилактике и ликвидации загрязнения. Необходимо приложить усилия к преодолению барьеров, стоящих перед развитием китайской экономики, обеспечить эффективный количественный рост при значительном качественном улучшении, полнее удовлетворять растущие потребности народа в прекрасной жизни.

Во-первых, продолжать ставить во главу угла качество и эффективность, углублять структурную реформу в сфере предложения. Рассматривая повышение качества системы предложения как приоритетное направление работы, необходимо в максимальной степени ликвидировать неэффективное предложение. Предстоит культивировать новые источники роста в области потребления среднего и высокого уровней, цифровой экономики, зеленого и низкоуглеродного развития, услуг по развитию человеческих ресурсов и т.д. Поддерживать оптимизацию и модернизацию традиционных производств, ускорять развитие современного сервиса, стимулировать замену старых драйверов развития новыми, тем самым на еще более высоком уровне обеспечить динамичную сбалансированность предложения и спроса.

Во-вторых, по-прежнему точно определить точку приложения сил и место необходимого прорыва в работе, форсировать создание производственной системы, обеспечивающей согласованное развитие реального сектора экономики, научно-технических инноваций, современного финансового сектора и человеческих ресурсов. Усиливать ведущую и поддерживающую роль инновационной деятельности в развитии реального сектора экономики, направлять элементы капитала в реальный сектор экономики, особенно в высокотехнологичные и передовые обрабатывающие производства. В полной мере активизировать предпринимательскую и инновационную жизненную силу различных хозяйствующих субъектов, эффективно мобилизовать инициативу, активность и творческий потенциал ученых, научно-технических работников и других специалистов.

В-третьих, продолжать регулировать отношения между правительством и рынком, ускорять формирование экономической системы, характеризующейся эффективностью рыночных механизмов, жизнеспособностью микросубъектов и умеренностью макрорегулирования. Практически выявлять решающую роль рынка в размещении ресурсов, прилагать усилия к созданию рыночной среды, отличающейся справедливой конкуренцией. Преодолевать всевозможные препятствия, решать болезненные и сложные вопросы, влияющие на развитие и деловую активность предприятий. Фокусировать внимание на более эффективном выявлении роли правительства, обновлять и совершенствовать макрорегулирование, эффективнее выявлять роль государственных программ развития как стратегических ориентиров, оздоровлять механизм координации всех видов экономической политики: финансовой, монетарной, производственной, региональной и т.д.

В-четвертых, продолжать ориентацию на достижение намеченных целей и решение существующих проблем, уделять повышенное внимание приоритетным направлениям, восполнению недостатков и укреплению слабых звеньев. Сосредоточиваясь на завоевании решающей победы в полном построении среднезажиточного общества, по-деловому стимулировать работу по промежуточной оценке выполнения программы 13-й пятилетки, на основе единого планирования распределять все ресурсы и силы, прилагать непреклонные усилия для выполнения "трех сложнейших задач". В тесной увязке с изменением основного противоречия китайского общества, всемерно претворять в жизнь стратегию подъема страны силами науки и образования, стратегию наращивания государственной мощи посредством талантливых и способных кадров, стратегию стимулирования развития за счет инноваций, стратегию подъема села, стратегию согласованного развития регионов, стратегию устойчивого развития и стратегию военно-гражданской интеграции.

2. Основные предполагаемые показатели

В соответствии с вышеизложенными требованиями и соображениями, с полным учетом потребностей и возможностей были намечены следующие основные предполагаемые показатели экономического и социального развития на 2018 год.

- Поддержание экономического роста в рациональном диапазоне. Ожидаемый рост ВВП запланирован в размере примерно 6,5%. Главным образом, учитываются следующие факторы: с одной стороны, китайская экономика уже перешла от высоких темпов роста к высококачественному развитию, экономический рост в размере примерно 6,5% и потенциальный уровень роста на нынешнем этапе в общем совпадают, что отражает ориентацию на отказ от чрезмерной погони за темпами и концентрацию внимания на повышении качества и эффективности развития. С другой стороны, в соответствии с требованиями полного построения среднезажиточного общества и с учетом намеченных в 13-й пятилетней программе показателей, экономический рост в размере примерно 6,5% отвечает целям удвоения ВВП к 2020 году по сравнению с 2010 годом и благоприятствует стабилизации и ориентированию рыночных ожиданий.

- Непрерывное повышение качества и эффективности экономического развития. Необходимы новые сдвиги в структурной реформе в сфере предложения, ускорение оптимизации и модернизации обрабатывающей промышленности, форсированное развитие новых стратегических производств. Планируемый рост добавленной стоимости сферы услуг - около 7,6%, ее запланированный удельный вес в ВВП - 52,2%. Продолжится оптимизация структуры потребления и инвестиций, предполагается увеличить общий объем розничной продажи потребительских товаров примерно на 10%. Планируется устойчиво наращивать в экономический рост вклад потребления, будет эффективно выявляться ключевая роль инвестиций в оптимизации структуры предложения. Общая факторная производительность повысится, вклад научно-технического прогресса в экономический рост достигнет 58,5%, наукоемкость ВВП составит 2,16%. На макроуровне коэффициент финансового левериджа в основном будет оставаться стабильным. Предстоит планомерно и эффективно предотвращать и контролировать разного рода риски. Удельная энергоемкость ВВП и объем выбросов двуокиси углерода на единицу ВВП снизятся соответственно на более чем 3% и 3,9%, продолжит сокращаться количество выбросов основных видов загрязняющих веществ. Повышенное внимание к показателям, касающимся качества, эффективности и структуры, отражает требование, предъявляемое к высококачественному развитию экономики.

- Сохранение в основном стабильной занятости. Количество новых рабочих мест в городах и поселках превысит 11 млн. Коэффициент безработицы, рассчитанный на основе данных выборочных обследований, и коэффициент зарегистрированной безработицы в городах и поселках в масштабах всей страны планируются в пределах 5,5% и 4,5% соответственно. Относительно прироста трудоустроенного населения в масштабах всей страны. Данный показатель включает в себя не только численность выпускников вузов и средних профессиональных училищ 2018 года. При составлении показателя также учитывается необходимость в трудоустройстве сокращенного в процессе ликвидации избыточных производственных мощностей персонала, демобилизованных военнослужащих и рабочих-выходцев из деревни, учтены также освобожденные пенсионерами рабочие места и другие факторы. Относительно коэффициентов безработицы. В этом году в число намеченных целей впервые вошел показатель коэффициента безработицы, рассчитанный на основе данных выборочных обследований в городах и поселках. Этот показатель охватывает рабочих-выходцев из деревни и других не прописанных в городах жителей, что позволит более полно и точно отразить ситуацию занятости, эффективнее решить имеющий в настоящее время место вопрос безработицы структурного характера, точнее определить ориентацию работы в области повышения качества трудоустройства, лучше выразить требования общедоступного развития. Коэффициент безработицы, рассчитанный на основе данных выборочных обследований, и коэффициент зарегистрированной безработицы в городах и поселках пока используются одновременно, это сделано, главным образом, для обеспечения плавной замены второго показателя первым.

- Сохранение в основном стабильного общего уровня цен. Рост потребительских цен планируется примерно на уровне 3%, что совпадает с целевым значением аналогичного показателя прошлого года. Сохранение уровня цен стабильным благоприятствует разумному ориентированию рыночных ожиданий. В то же время необходимо принять во внимание остаточное влияние факторов колебания потребительских цен в прошлом году и возникновение в нынешнем году новых факторов, вызывающих рост цен, в том числе влияние цен на сырье, динамично возраставших в предыдущий период, на даунстрим, рост цен в сфере услуг и т.п.

- Сохранение в основном сбалансированности международных платежей. Необходимо обеспечить тенденцию к улучшению при сохранении стабильности объема импорта и экспорта, сохранять объем прямых иностранных инвестиций в целом стабильным, стимулировать устойчивый и планомерный рост прямых инвестиций за рубежом. Это не только объективные требования, необходимые для стабилизации макроэкономики, но и требования, необходимые для оптимизации структуры инвестиций и торговли, создания торговой державы, вывода открытости внешнему миру на еще более высокий уровень. В нынешнем году можно надеяться, что тенденция восстановления роста мировой экономики продолжится, общий объем международной торговли будет по-прежнему расти, в Китае запланирована первая Китайская международная выставка импортных товаров - все это благоприятно скажется на сохранении устойчивого роста внешней торговли. Наряду с этим следует учитывать все более жесткую конкуренцию международных производств, возможное усиление направленного против Китая торгового протекционизма, возможное обострение торговых трений и другие факторы. Придется приложить огромные усилия для сохранения тенденции к стабилизации и улучшению в сфере иностранных инвестиций и внешней торговли.

- Непрерывное улучшение народного благосостояния. В текущем году снова запланировано сокращение численности малоимущего населения в сельской местности более чем на 10 млн человек, в том числе переселение в более обеспеченные регионы около 2,8 млн жителей бедных районов. В основном будет сохраняться синхронность роста доходов городского и сельского населения и экономического роста. Коэффициент урбанизации, рассчитанный на основе численности прописанного в городах населения, вырастет на 1 процентный пункт. Повысится уровень равного доступа к основным общественным услугам в области образования, здравоохранения, культуры, обеспечения достойной старости и т.д., значительно расширится охват социальным обеспечением, всесторонне будет осуществляться план всенародного социального обеспечения. В текущем году планируется реконструкция барачных кварталов в городах и поселках объемом 5,8 млн квартир. Четкое определение вышеназванных целей отражает требования к повышению уровня обеспечения и улучшению жизни народа, благоприятствует состыковке с требованиями достижения цели всестороннего построения среднезажиточного общества.

3. Ориентиры макроэкономической политики

При разработке финансовой, монетарной, производственной, региональной и других видов политики следует фокусировать внимание на стимулировании высококачественного развития. В тесной увязке с выполнением "трех сложнейших задач", достижением предполагаемых показателей экономического и социального развития на 2018 год претворять в жизнь основной лейтмотив работы - поступательное движение вперед при сохранении стабильности, правильно выстроить отношения диалектического единства между "сохранением стабильности" и "поступательным движением вперед". Необходимо усиливать согласованность и скоординированность, безошибочно определять динамику макрорегулирования, на основе определения диапазонов регулирования продолжать усиливать целенаправленное, своевременное и адресное регулирование, повышать его целенаправленность, дальновидность и гибкость.

- Активная финансовая политика остается неизменной, усилия предстоит сосредоточить на повышении эффективности. В 2018 году удельный вес бюджетного дефицита в ВВП планируется в размере 2,6%, что на 0,4 процентного пункта меньше бюджетного показателя предыдущего года. Бюджетный дефицит составит 2,38 трлн юаней, не изменившись по сравнению с бюджетным показателем 2017 года. Предполагается выпуск местных целевых облигаций на сумму 1,35 трлн юаней, что на 550 млрд юаней больше, чем в прошлом году. По-прежнему будут сокращаться налоги и денежные сборы, что должно поддержать развитие реального сектора экономики. За 2018 год налоговое бремя предположительно уменьшится более чем на 800 млрд юаней, в дополнение к этому продолжится работа по ликвидации различных сборов, что уменьшит нагрузку на предприятия и физических лиц более чем на 1 трлн юаней. Продолжится выявление важной роли фискальной политики в стимулировании структурного регулирования и обеспечения народного благосостояния. Усилия будут направлены на регулирование и оптимизацию структуры финансовых расходов, будет наращиваться динамика поддержки в области выполнения "трех сложнейших задач" с приоритетом на стимулирование развития за счет инноваций, решение вопросов сельского хозяйства, села и крестьянства, улучшение жизни народа и т.д. Выплаты по обычным статьям будут строго контролироваться. Обычные трансферты из центрального бюджета местным бюджетам будут увеличены на 10,9%, наращиваются таким образом финансовые возможности местных правительств, особенно в центральном и западном регионах.

- Взвешенная монетарная политика сохранит нейтральный характер и умеренную эластичность. В 2018 году предполагаемый рост портфеля финансирования реального сектора экономики и денежного агрегата М2 будет равен фактическому росту этих показателей в 2017 году. Следует эффективно управлять основным "шлюзом" денежной массы, поддерживать рациональный рост масштабов предложения денег и кредитов, а также финансирования реального сектора экономики, гарантировать адекватную и стабильную ликвидность. Повышать эффективность обращения денежных ресурсов и их эффективность обслуживания реального сектора экономики. Эффективно ориентировать уровень процентных ставок, реформировать и совершенствовать контроль за трансграничной миграцией капитала, сохранять в основном стабильный валютный курс китайского юаня на разумном и сбалансированном уровне. Следует налаживать трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики, полнее использовать такие финансовые инструменты, как дифференциация норм обязательных резервов и дифференциация кредитования. Ориентировать капитал к большему инвестированию в малые и микропредприятия, сельское хозяйство, село и крестьянство, а также бедные районы. Интенсифицировать финансовую поддержку развития за счет инноваций и замещения старых драйверов развития новыми. Наращивать финансовую поддержку реализации важнейших государственных стратегий развития, важнейших реформаторских мер и важнейших объектов. Оздоровлять рамки регулирования, двумя рычагами которого выступают монетарная политика и осмотрительная макрополитика, совершенствовать финансовый контроль.

- Структурная политика должна выявить свою более активную роль. Производственная политика должна быть направлена на службу государственным стратегиям и исправление провала рынка, она должна актуализировать функции ориентирования. Следует нарастить динамику выработки государственной политики в таких областях, как развитие человеческого капитала, охрана интеллектуальной собственности, поощрение научно-технических инноваций. Совершенствовать критерии энергосбережения, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности и качества, благоприятствующие модернизации производств. Способствовать выводу всех отраслей экономики на средний и высокий уровень развития. Региональная политика должна быть нацелена на решение проблемы неравномерности регионального развития. Здесь требуется ускорять формирование нового механизма согласованного регионального развития, выявлять относительные преимущества регионов, ориентировать упорядоченное обращение различных элементов между регионами, оказывать поддержку слаборазвитым районам в ускорении собственного развития, стимулировать трансформацию и модернизацию развитых районов. В то же время следует усиливать динамику структурной реформы таких звеньях, как производство, обращение, распределение, потребление, укреплять базисную роль потребления в развитии экономики, интенсифицировать ключевую роль инвестиций в оптимизации структуры предложения, содействовать разумному росту эффективных инвестиций, особенно негосударственных.

- Социальная политика должна быть направлена на решение насущных жизненных проблем народа. Придерживаясь концепции развития, ставящей в центр внимания народ, в ходе развития следует продолжать обеспечивать и улучшать жизнь населения. Необходимо следовать принципу "действовать с полной отдачей, но соразмерно с имеющимися возможностями" активно реагировать на все, что вызывает у народа озабоченность. Необходимо обеспечить дальнейшее развитие в следующих аспектах: чтобы детям было где получать воспитание, народу - где получать образование, зарабатывать на жизнь, лечиться и жить, чтобы в старости народ жил обеспеченной жизнью, а уязвимая группа людей получала помощь. Следует интенсифицировать функцию социальной политики в целях закрепления базовых социальных гарантий, чтобы у народа было более глубокое чувство обретения, ощущение счастья и безопасности.

- Политике реформ и открытости нужны новые прорывы. В контексте сохранения стабильности социально-экономической ситуации как предпосылки, наряду с эффективной реализацией уже опубликованных реформаторских мер необходимо рассматривать совершенствование системы права собственности и размещение факторов производства на основе рыночных принципов как центр тяжести, стимулировать новые прорывы в реформировании таких фундаментальных и ключевых областей, как госпредприятия, госкапитал, монопольные отрасли, охрана права собственности, бюджетно-налоговая и финансовая системы, социальное обеспечение и другие. Учитывая внутреннюю и внешнюю обстановку в целом, следует продолжать расширять открытость внешнему миру, значительнее расширять доступ на рынок, активно использовать иностранный капитал, планомерно ориентировать и регламентировать инвестирование за рубежом. Принимать активное участие в международных контактах по координации макроэкономической политики, интенсивно стимулировать регулирование и выработку международных экономических правил, ускоренно формировать новую архитектонику всесторонней открытости.

III. ПРЕДЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА 2018 ГОД

В 2018 году, углубленно претворяя в жизнь идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, необходимо всесторонне и неукоснительно реализовывать важнейшие курсы и политические установки, важнейшие меры и серьезнейшие задачи, намеченные XIX съездом партии. В соответствии с требованиями Центрального совещания по экономической работе предстоит направить усилия на выполнение работы в следующих 10 направлениях.

1. Продолжить углубление структурной реформы в сфере предложения. В экономическом развитии точку приложения сил необходимо перенести на реальный сектор экономики. Стимулировать переход от Китая производящего к Китаю созидающему, от Китая, стремящегося к высоким темпам роста, к Китаю, стремящемуся к качеству, от страны, производящей огромный объем продукции, к державе с передовой обрабатывающей промышленностью.

Во-первых, стимулировать трансформацию и модернизацию реального сектора экономики, повышение его качества и эффективности. Углубленно осуществлять стратегию превращения Китая в державу с передовой обрабатывающей промышленностью. Начать строительство государственных образцово-показательных зон в рамках программы "Сделано в Китае - 2025". Форсировать развитие инновационного проектирования и других относящихся к сфере услуг видов производственной деятельности. Претворять в жизнь новую очередь программы важнейшего технического перевооружения и модернизации обрабатывающей промышленности и трехлетнюю программу действий по наращиванию основных конкурентных преимуществ обрабатывающих производств. Стимулировать промышленное применение ключевых технологий в девяти важнейших областях, включая оборудование для рельсового транспорта, роботы-гуманоиды, высокотехнологичную медицинскую аппаратуру и лекарственные средства. Всемерно продвигать работу по превращению Китая в одного из мировых лидеров по уровню качества продукции. Возвышая дух трудового энтузиазма передовиков производства и дух мастеров своего дела, всесторонне развертывать мероприятия, направленные на повышение качества, а также целевые мероприятия по достижению эталонных показателей путем применения бенчмаркинга. Реализовать программу создания новых производств флагманского уровня. Увеличить предложение высококачественной продукции, проектов и услуг. Значительно сократить квоты на выдачу разрешений на осуществление промышленной производственной деятельности, повсеместно вводить практику "одно предприятие - одна лицензия", позволяющую предприятиям по единой лицензии заниматься производством разного рода промышленной продукции и проводить одновременную ревизию всей производимой продукции предприятий. Форсировать строительство платформ для развития интеллектуальных технологий обрабатывающей промышленности, имеющих всеобщий характер. Развертывать образцовые проекты интегрированного использования промышленного Интернета в приоритетных отраслях. Учредить фонд развития производств в рамках программы "Сделано в Китае - 2025". Выработать и обнародовать предложения об образцово-показательном применении первого экземпляра важного технического оборудования. Энергично стимулировать ускоренное развитие автомобилей, работающих на новых энергоносителях, форсировать развитие интеллектуальных подключенных автомобилей с функцией доступа в Интернет. Проводить мероприятия "День китайских брендов". Развертывать целевые мероприятия по повышению качества и развитию стандартизации в сфере услуг, способствовать обновлению моделей сервиса и межотраслевой интеграции в данной сфере. Всесторонне претворять в жизнь закон о стимулировании развития малых и средних предприятий в новой редакции.

Во-вторых, всемерно культивировать новые драйверы развития. Содействовать углубленной интеграции Интернета, технологий больших данных, искусственного интеллекта и реального сектора экономики. Всесторонне продвигать реализацию программы действий "Интернет плюс" в сферах медобслуживания, обеспечения достойной старости, образования, культуры, транспортных перевозок, обращения, логистики и т.д. Активизировать реализацию программы создания искусственного интеллекта нового поколения. Проводить в жизнь программу строительства информационной инфраструктуры нового поколения, форсировать планирование практического применения передовых сетевых технологий, таких как мобильная связь пятого поколения, квантовая связь и т.д. Наращивать динамику повышения скорости Интернета и снижения тарифов на него. Направляя развитие и используя нормирование, обеспечить здоровое и качественное развитие экономики совместного пользования, создать ряд образцово-показательных площадок развития такой экономики. Развертывать целевые мероприятия по инновационному развитию индустриальных парков укомплектования и практического применения спутниковой навигационной системы "Бэйдоу", продолжать стимулировать строительство образцово-показательных зон развития авиации общего назначения. Разработать и опубликовать основные положения программы развития цифровой экономики и директивные документы, направленные на стимулирование развития биоэкономики. Организовывать и реализовывать важнейшие пилотные проекты развития цифровой экономики. Учредить государственный фонд развития новых стратегических производств. Реализовать важнейшие проекты, направленные на развитие интегральных схем и дисплеев с использованием новых технологий, на увеличение объема и масштаба биопроизводства, а также проекты развития интеллектуальных технологий обнаружения, распознавания и определения пространственных координат и другие.

В-третьих, продолжать заниматься ликвидацией избыточных производственных мощностей, устранением переизбытка запасов, делевериджингом, снижением себестоимости и восполнением недостатков. Наращивать динамику реорганизации "зомби-предприятий" посредством слияния или инициирования их ликвидации через банкротство. На основе комплексного применения рыночных и правовых методов строго соблюдать соответствующие стандарты в области экономии энергоресурсов, охраны окружающей среды, качества, безопасности и т.д. Продолжать работу по ликвидации избыточных производственных мощностей и отсеиванию отсталых производственных мощностей в металлургической, угольной и теплоэнергетической отраслях. В этом году производственные мощности по выплавке стали и чугуна в очередной раз сократятся примерно на 30 млн т, ликвидированные производственные мощности угледобывающих предприятий превысят 150 млн т, планируется ликвидировать или приостановить работу угольных энергоблоков мощностью 300 тыс. кВт и ниже, не отвечающих соответственным критериям. Проводить исследования в сфере повышения требований к стандартам производства строительной стали, прилагать усилия для слияния и реструктуризации металлургических предприятий, предупреждать возможное восстановление уже ликвидированных избыточных производственных мощностей. На основе единого планирования наладить работу по ликвидации избыточных производственных мощностей и обеспечению предложения, добиваясь динамичной сбалансированности предложения и спроса на уголь. Помогать предприятиям наращивать каналы устройства сокращенного персонала. Разработать и задействовать установки и меры, направленные на эффективное решение проблем с долговыми обязательствами. Усилить наложенные на предприятия ограничения на размер коэффициента заемного капитала и на объем уставного капитала. Всесторонне стимулировать капитализацию долга на рыночной и правовой основе, добиться основательных сдвигов в уменьшении долговой нагрузки госпредприятий. В соответствии с конкретными местными условиями поощрять приобретение или аренду жилья в городах и поселках мигрирующим сельским населением и другими категориями новых горожан. Следуя тенденции использования трех ставок НДС вместо двух, регулировать размер НДС, прежде всего снизить налоговую ставку для обрабатывающей промышленности, транспортных перевозок и других отраслей. Расширять сферу льготного подоходного налогообложения для малых низкорентабельных предприятий. Усиливать контроль за незаконными и неправомерными сборами, управление ими и их упорядочение. Усиливать работу по восполнению недостатков в ключевых сферах и слабых звеньях, целенаправленно и эффективно повышать качество предложения, наращивая потенциал развития.

В-четвертых, интенсифицировать строительство гидротехнических, транспортных, энергетических и других объектов инфраструктуры. В текущем году на строительство железных дорог будут направлены инвестиции в объеме 732 млрд юаней, на развитие автомагистралей и водных путей сообщения - примерно 1,8 трлн юаней, общий объем инвестирования в строительство гидротехнических объектов достигнет 1 трлн юаней. Начать строительство новой партии важнейших гидротехнических сооружений. Активизировать работу по укреплению слабых звеньев ирригационных сооружений, в том числе по упорядочению малых и средних рек, по ремонту и укреплению малых водохранилищ, находящихся в аварийном состоянии. Форсировать строительство скоростных железных дорог Пекин-Шэньян, Шанцю-Хэфэй-Ханчжоу, Чжэнчжоу-Ваньчжоу. Начать строительство железных дорог Пекин-Сюнъань, Хотан-Чарклык. Планомерно развивать скоростные автодороги, поддерживать модернизацию и реконструкцию обычных шоссейных магистралей государственного и провинциального значения. Продолжать совершенствовать сеть водных путей, соединяющих реки с морями, магистральные водные пути - с путями местного значения, повышать пропускную способность магистральных фарватеров и уровень модернизации фарватеров местного значения. Активно начать строительство новых аэропортов в Пекине, Чэнду и Циндао, стимулировать реконструкцию и расширение узловых аэропортов и строительство аэропортов местных воздушных линий. Поддерживать города, имеющие соответствующие условия, в планомерном развитии городского рельсового транспорта. Стимулировать строительство удобных транспортных коммуникаций в рамках программы действий "Интернет плюс", повышать качество комплексного транспортного обслуживания. Форсировать создание удобной, высокоэффективной, экологически безопасной инфраструктурной сети ведущих логистических узлов. Претворять в жизнь стратегию революционных изменений в энергетической производственно-потребительской системе. Продвигать опытные образцы результатов энергетической революции, организовывать мероприятия, направленные на скачок в развитии неископаемых видов энергоносителей. Создать долгосрочно действующий механизм потребления экологически чистых энергоресурсов, стимулировать высокоэффективное и не причиняющее ущерба экологии использование традиционных энергоносителей. Интенсифицировать оптимизацию размещения электросетей и сетей нефте- и газопроводов, укреплять их взаимосвязанность, наращивать потенциал гарантированного снабжения природным газом, потенциал реагирования на экстренные случаи в сфере нефтегазовых резервов.

2. Форсировать создание государства инновационного типа. Углубленно реализовывать стратегию развития за счет инноваций, продолжать совершенствовать систему поощрения новаторства, непрерывно повышать инновационный потенциал предприятий и конкурентоспособность производств.

Во-первых, активизировать создание государственной системы инноваций. Эффективнее продвигать экспериментальную реформу, ориентированную на всестороннее внедрение инноваций, ускоренно сформировать вторую очередь результатов реформ, пригодных для воспроизведения и распространения. Умножать стратегическую научно-техническую мощь, ускорять реализацию реформаторских мер в сфере науки и технологий. Основательно продвигать создание научно-технических инновационных центров и комплексных национальных научных центров, интенсифицировать строительство государственных лабораторий и наиболее важных объектов научно-технической инфраструктуры. Проводить исследования по созданию государственных комплексных инновационных центров в сфере новых производств, создавать государственные инженерно-исследовательские центры в некоторых стратегически важных отраслях. Продолжать строительство инновационных центров обрабатывающей промышленности государственного уровня и технических центров государственного уровня, созданных на предприятиях. Поощрять лидирующие предприятия становиться организаторами в деле реализации важнейших научно-технических программ. Стимулировать совместную и согласованную инновационную деятельность НИИ, вузов и предприятий, создавать занимающиеся научными исследованиями и разработками учреждения нового типа, образованные в результате глубокого слияния производственных организаций, вузов и НИИ. Наращивать динамику поддержки инновационной деятельности малых и средних предприятий, претворять в жизнь политику поощрения научных работников путем предоставления им акционерных прав, опционов, дивидендов и т.д. Интенсивнее предоставлять доступ к важнейшим государственным объектам научно-исследовательской инфраструктуры, крупной научно-исследовательской аппаратуре и другим научно-техническим ресурсам для их совместного использования.

Во-вторых, форсировать новые прорывы в сфере научно-технических инноваций. Разработать проект интенсификации работы по фундаментальным исследованиям, прикладным фундаментальным исследованиям и техническим инновациям. Разработать проект постепенной и последовательной реализации важнейших целевых научно-технических программ, выработать политику коммерциализации и внедрения в производство важнейших научно-технических достижений. Расширять сферы реализации важнейших государственных научно-технических проектов, уделять больше внимания инновациям в области ключевых и имеющих всеобщий характер технологий, передовых и ведущих технологий, современных инженерных и революционных технологий. Интенсифицировать исследования причин возникновения смога и мер борьбы с ним, стимулировать работу по профилактике и лечению онкологических и других наиболее серьезных заболеваний. Всесторонне претворять в жизнь стратегию наращивания государственной мощи за счет кадров, усиливать подготовку стратегически ценных научно-технических кадров, лидеров научно-технической деятельности, молодых специалистов в области науки и технологий, создать высококвалифицированные команды, занимающиеся развитием инноваций, усилить меры поощрения высококвалифицированных специалистов, наращивать динамику привлечения специалистов высокого уровня из-за рубежа.

В-третьих, вывести массовую предпринимательскую и инновационную деятельность на новый уровень. Выявлять лидирующую роль крупных предприятий, НИИ и вузов, создавать платформы совместного использования ресурсов инновационной и предпринимательской деятельности. Реализовывать "Программу выдвижения ста лучших, а из ста - десяти лидирующих образцово-показательных баз массовой инновационной и предпринимательской деятельности" и программу "десять - сто - тысяча" - программу создания из числа фондов венчурного инвестирования десяти объединений, инвестирования в сотню фондов венчурного инвестирования и поддержки тысячи проектов венчурного инвестирования. Активно проводить работу по выявлению образцово-показательной роли городов-баз стартапов и инноваций для малых и микропредприятий. Поощрять развитие предпринимательской деятельности инновационного типа, стимулировать органическое сочетание внедрения в производство результатов научно-технической деятельности с развитием предпринимательской и инновационной деятельности. Поддерживать предприятия, НИИ и вузы в создании специализированных мейкерспейсов. Распространять пилотные проекты по проведению политики налоговых льгот в отношении венчурного и ангельского инвестирования в масштабах всей страны, поддерживать работу местных органов и направлять ее на улучшение среды финансирования малых и микропредприятий. Создать инклюзивный и инновационный режим контроля и управления. На достойном уровне провести Всекитайскую неделю массовой предпринимательской и инновационной деятельности, серию мероприятий "Голос инновационного Китая", а также разнообразные конкурсы массовой предпринимательской и инновационной деятельности, динамично наращивать в этой сфере активность всего общества.

В-четвертых, углублено развивать военно-гражданскую интеграцию. В полном объеме начать строительство крупных государственных показательных проектов военно-гражданской интеграции. Создавать государственные площадки комплексного общественного обслуживания в этой сфере, развивать в режиме онлайн функционирование китайской сети военно-гражданской интеграции. Стимулировать строительство государственных образцово-показательных инновационных зон военно-гражданской интеграции. Развертывать пилотные проекты развития экономики в контексте требований национальной обороны, проекты по управлению спросом в сфере военно-гражданской интеграции, по коммерциализации результатов научных достижений в области национальной обороны с зарегистрированными правами интеллектуальной собственности и т.д. Дать старт функционированию государственного инвестиционного фонда развития производств двойного назначения в области оборонной науки, технологий и промышленности. Стимулировать военно-гражданское интегрированное развитие оборонной науки, технологий и промышленности, создать систему совместных научно-технических инноваций военно-гражданской интеграции. Продолжать устранять барьеры, препятствующие военно-гражданской интеграции. Создать систему унифицированных статистических и оценочных показателей военно-гражданской интеграции. Наращивать производственные мощности оборонно-промышленного комплекса. Продолжать стимулировать реформу системы управления использованием воздушного пространства.

3. Углублять реформы в ключевых сферах, имеющих базисный характер. Форсировать создание экономической системы, позволяющей полностью выявить роль рынка и обеспечить более качественное выполнение правительственными органами своих функций. Прилагать усилия к пробуждению жизненных сил всех рыночных субъектов.

Во-первых, продолжать распространять комплексные результаты реформы по упрощению административных процедур, по делегированию полномочий вниз с соответствующим контролем и по оптимизации предоставления госуслуг. Всесторонне продвигать работу по упрощению администрирования и делегированию полномочий вниз, разработать и составить перечни властных полномочий и сфер ответственности ведомств Госсовета. В масштабах всей страны осуществлять реформу по выдаче патента на право деятельности предприятий без предварительного оформления отраслевых лицензий, значительно сократить число лицензий, выдаваемых после получения патента. Развивать реформу по введению комплексного законоприменения. Повсеместно внедрять практику надзора по принципу "случайного отбора как проверяемых объектов, так и инспекторов, и своевременного оглашения результатов проверки". Активизировать основанную на данном принципе совместную межведомственную проверку. Интенсифицировать создание механизма контроля и управления нового типа, способного гарантировать выполнение обязательств и публичное раскрытие информации. Оптимизировать административные услуги, улучшать и оптимизировать систему визирования и утверждения строительных работ. Интенсифицировать работу по стандартизации предоставления административных услуг. Всемерно внедрять практику "Интернет плюс административные услуги". После упорядочения и объединения внести в базу всекитайской платформы совместного использования информации административную информацию ведомств Госсовета. В опытном порядке стимулировать практику предоставления общественных услуг в сфере данных, масштабнее и шире внедрять практику онлайнового визирования и утверждения. Форсировать создание системы оценки деловой среды и поэтапно вводить ее по всей стране.

Во-вторых, направить силы на совершенствование системы имущественных прав. В соответствии с законом и на равноправной основе защищать имущественные права всех секторов экономики. Стимулировать работу по пересмотру или аннулированию законов и правовых актов, не благоприятствующих охране имущественных прав на равноправной основе. На основании закона квалифицировать и пересмотреть дела, касающиеся споров и обжалований в сфере имущественных прав. Продвигать работу по культивированию "административной честности", важным содержанием которой является охрана имущественных прав. Создать благоприятную среду для развития негосударственных предприятий. Реализовать важнейшие меры, направленные на пробуждение и сохранение предпринимательского духа, оздоровлять механизм, позволяющий предпринимателям участвовать в разработке политических установок, касающихся предприятий. Разработать соответствующий законам и нормам механизм компенсации и оказания помощи предприятиям, законные права и интересы которых ущемляются в силу упорядочивания правительственного планирования и изменения политических установок. В опытном порядке стимулировать реформу, нацеленную на внедрение системы комплексного управления в сфере прав интеллектуальной собственности.

В-третьих, ускорять реформу по размещению факторов производства на основании рыночных принципов. Углублять реформу института прописки, реформу по предоставлению общественных услуг и другие соответствующие реформы. Форсированно совершенствовать систему вторичного рынка земли. Стимулировать повсеместное проведение реформы системы инвестирования и финансирования. Углублять реформу визирования инвестиционных проектов предприятий, продвигать пилотную реформу по внедрению системы неукоснительного исполнения предприятиями обязательств по их инвестиционным проектам. Создавать и оздоровлять систему контроля, управления и правоприменения в сфере инвестиционных проектов предприятий, а также систему ревизии работ по инвестиционным проектам правительства. Продвигать реформу торговли общественными ресурсами на рыночных началах, создавать платформу совместного использования соответствующих данных. Реализовывать пилотные проекты в сфере торговли наличной электроэнергией, в сфере распределения и сбыта природного газа, продвигать реформу системы передачи права на добычу полезных ископаемых. Совершенствовать систему разведки и добычи нефтегазовых ресурсов, последовательно либерализовать доступ в эту область. Разработать проекты реализации реформы систем и механизмов в таких важнейших сферах, как эксплуатация нефтегазовых трубопроводов и другие. Усиливать надзор за определением себестоимости при установлении цен, регулируемых правительством. Углублять реформы ценообразования, касающегося монопольных звеньев и общественных услуг в таких сферах, как электроэнергетика, природный газ, водоснабжение в городах и поселках, сельскохозяйственное водоснабжение, медицинские услуги, железнодорожные перевозки и т.д.

В-четвертых, создать рыночную систему, характеризующуюся справедливой конкуренцией и упорядоченным взаимодействием. Всесторонне ввести в действие и непрерывно совершенствовать унифицированный в масштабах всей страны порядок "негативного списка", регламентирующего доступ на рынок, ликвидировать дискриминационные ограничения и различные скрытые препятствия, расширять доступ негосударственного капитала в различные сферы рынка. Упорядочить и упразднить разнообразные положения и практики, тормозящие образование единого рынка и установление справедливой конкуренции, повсеместно ввести систему проверки соблюдения правил справедливой конкуренции, усилить исполнение антимонопольного законодательства. Создавать и оздоровлять систему законоположений и норм, касающихся кредитов, совершенствовать механизм совокупного поощрения за надлежащее исполнение обязательств и совокупного взыскания в случае их недобросовестного исполнения, форсировать создание общественной системы кредитных историй.

В-пятых, углублять реформу в сфере управления государственными активами и реформу госпредприятий. Совершенствовать систему управления разнообразными государственными активами, ускорять трансформацию функций органов контроля и управления госактивами с перемещением их акцента на управление капиталом, реформировать систему предоставления полномочий на хозяйствование государственным капиталом. Ускорять оптимизацию размещения государственного сектора экономики, его структурное регулирование и стратегическую реструктуризацию. Отводя капиталу роль узлового связующего звена, стимулировать взаимное дополнение преимуществами предприятий всех форм собственности, способствовать усилению, оптимизации и укрупнению государственного капитала. Активно и надлежащим образом продвигать реформу по диверсификации акционерных прав госпредприятий и реформу по внедрению смешанной формы собственности, продолжать стимулировать пилотную реформу по внедрению смешанной формы собственности в приоритетных областях, культивировать предприятия мирового флагманского уровня, обладающие международной конкурентоспособностью. Углублять реформу лесных территорий, находящихся в государственной собственности, и государственных лесхозов, а также реформу в области освоения целинных и залежных земель.

В-шестых, активно и разумно стимулировать реформу бюджетно-налоговой и финансовой систем. Продвигать реформу по разграничению финансовых полномочий и расходных обязательств между центром и местами, разработать проект реформы по распределению доходов и расходов. Углублять реформу системы бюджетного управления, повысить удельный вес перечислений из бюджета хозяйствования госкапиталом в обычный общественный бюджет. Повсеместно заниматься отслеживанием результатов, повышать эффективность использования финансовых средств. Развивать реформу порядка взимания подоходного налога с физического лица на основе сочетания комплексного и дифференцированного подходов. Оздоровлять систему местных налогов, прилагать координационные усилия к продвижению законотворческой работы в области налога на недвижимость. Ускорять реформу финансовой системы, совершенствовать управленческую структуру финансовых учреждений как юридических лиц, реформировать систему финансового контроля. Углублять реформу, направленную на определение процентных ставок и валютного курса на рыночной основе. Создать механизм определения целевых процентных ставок и механизм определения коридора процентных ставок. Стимулировать здоровое развитие многоуровневого рынка капитала, повышать долю прямого финансирования, особенно акционерного финансирования.

4. Решительно бороться за выполнение трех сложнейших задач - задачи по предотвращению и устранению серьезнейших рисков, задачи по адресной ликвидации бедности, задачи по профилактике и ликвидации загрязнения. Мобилизуя силы всех сторон и принимая более действенные меры, необходимо сделать акцент на наращивании потенциала предупреждения и противостояния рискам, на повышении качества работы по ликвидации бедности, на решении острых экологических проблем.

Во-первых, прилагать усилия к предотвращению и нейтрализации серьезнейших рисков. Следует усиливать прогнозирование финансовых рисков и контроль над ними, эффективно выявлять роль Комитета по финансовой стабильности и развитию при Госсовете, создать и совершенствовать систему осмотрительного макроуправления и соответствующие рамочные политические установки. Необходимо эффективно предотвращать выдачу ненадежных банковских кредитов, упорядочивать их и решать проблемы плохих кредитов, усиливать контроль над теневыми банками и другими слабыми звеньями. Надлежащим образом стимулировать целевое упорядочение онлайновых финансовых рисков, строго пресекать незаконный сбор денежных средств, финансовое мошенничество, незаконную выдачу кредитов и другие правонарушения, защищать права и интересы потребителей финансовых услуг. По-настоящему интенсифицировать управление долговыми обязательствами местных правительств, активно и разумно упорядочивать накопившиеся долговые обязательства и эффективно сдерживать рост долгов. Категорически запрещать любые действия, связанные с незаконным и неправомерным займом, поручительством и т.п. Ускоренными темпами совершенствовать систему запасов государственных стратегических ресурсов. Необходимо создавать и улучшать систему оценки, мониторинга и предупреждения рисков, совершенствовать механизм оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, больше внимания уделять разъяснению принятых важнейших государственных мер, рационально ориентировать рыночную деятельность и ожидания общества, удерживать нижнюю планку недопущения системных рисков.

Во-вторых, основательно продвигать адресную ликвидацию бедности. Предстоит разрабатывать индикативные предложения о трехлетней программе интенсивной адресной ликвидации бедности. Всемерно осуществлять план действий об увеличении поддержки чрезвычайно бедных районов и стимулировании ликвидации тотальной бедности регионального характера. Всесторонне развертывать борьбу с бедностью посредством развития производств, распространения образования, улучшения услуг здравоохранения, защиты и восстановления экологии, развития сферы культуры. Продолжать строительство инфраструктуры и формирование системы предоставления общественных услуг в бедных деревнях. Объединяя усилия по оказанию не только экономической помощи малоимущим слоям населения, но и по наращиванию их духовного и интеллектуального потенциала, необходимо формировать и совершенствовать долгосрочный и эффективный механизм, обеспечивающий надежное избавление от нищеты и предотвращающий возможное возвращение к бедности. Важно наращивать потенциал саморазвития малоимущего населения и бедных районов, оказывать интенсивную адресную помощь особо выделенным категориям малообеспеченных людей, в том числе престарелым, лицам с ограниченными возможностями, лицам, страдающим серьезными заболеваниями и т.д. Следует придать динамику организации оплачиваемых работ вместо выдачи пособий в чрезвычайно бедных районах. Упор необходимо сделать на строительстве общественно полезных инфраструктурных объектов малого и среднего размеров "на трех территориях и в трех округах": в Тибете и в районах компактного проживания тибетцев в четырех других провинциях, в четырех округах на юге Синьцзяна, в автономном округе Ляншань провинции Сычуань, автономном округе Нуцзян провинции Юньнань и автономном округе Линься провинции Ганьсу. В области ликвидации бедности планируется углубление кооперации восточного и западного регионов Китая. Необходимо усилить работу по аттестации результатов ликвидации бедности и усилить контроль за всей работой. Следует со всей строгостью пресекать нецелевое использование денежных средств, различные ухищрения, фиктивную "ликвидацию бедности" путем фальсификации данных и прочие правонарушения.

В-третьих, продолжать наращивать динамику профилактики и ликвидации загрязнения. Предстоит разработать и реализовывать план по решению наиболее сложных проблем в области предотвращения и устранения загрязнения, а также план действий по завоеванию победы в борьбе за "синеву неба", последовательно проводить профилактику загрязнения атмосферного воздуха, воды и почвы. Специально заниматься решением проблемы недостаточного использования ветро- и гелиоэнергетики, наращивать экологически чистое электроснабжение. Продолжать оптимизировать структуру потребления энергоресурсов, планомерно реализовывать приоритетные проекты сокращения потребления угля и применения альтернативных энергоресурсов, включая использование приповерхностной геотермальной энергии, энергосберегающую реконструкцию угольных котлов, использование остаточной тепловой энергии для бытового теплоснабжения и т.д., уверенно продвигать экологически чистое отопление в северных районах Китая с учетом местных реалий. Необходимо стимулировать регулирование транспортно-коммуникационной структуры, ускорять развитие мультимодальных перевозок, наращивать долю железнодорожных перевозок, продолжать выводить из эксплуатации устаревшие автомобили. Будет усиливаться региональное взаимодействие в сфере профилактики загрязнения, интенсивно вестись работа по профилактике и ликвидации загрязнения в регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и других приоритетных регионах. Будут прилагаться серьезные усилия к снижению показателя концентрации в воздухе микрочастиц PM2,5 и сокращению числа дней с серьезным атмосферным загрязнением. Необходимо сосредоточиться на реализации программы "Чистая вода". Полностью выяснить ситуацию во всех охраняемых зонах источников централизованного питьевого водоснабжения. Следует очистить черные зловонные водоемы на застроенных территориях в городах, ускорить строительство объектов по очистке сточных вод, усилить работу по профилактике и устранению диффузного загрязнения от сельскохозяйственных источников. Интенсифицировать мониторинг загрязнения почвы и работу по ее восстановлению. Развертывать мероприятия по выявлению и устранению рисков загрязнения пахотных земель тяжелыми металлами от промышленных и горнодобывающих предприятий в особо выделенных регионах. Необходимо прилагать больше усилий к дифференцированной утилизации твердых отходов и мусора, категорически запрещать ввоз "заграничного мусора". Продолжать углубление реформы института лицензирования выброса загрязняющих веществ. Запустить программу сокращения вредных выбросов всех промышленных источников загрязнения до установленных стандартов. Прочнее закреплять ответственность лиц, отвечающих за выброс загрязняющих веществ, оздоровлять систему оценки кредитных историй в природоохранной сфере, порядок обязательного опубликования информации, порядок строгого наказания и др. Словом, нужно сосредоточиться на решении тех острых экологических проблем, которые наносят вред здоровью населения и вызывают резкий резонанс в обществе.

5. Претворять в жизнь важнейшие стратегические меры подъема села. Обеспечивая приоритетное развитие сельского хозяйства и села, нужно уделять особое внимание как урбанизации нового типа, так и подъему села. Ускоренными темпами формировать новый тип отношений между промышленностью и сельским хозяйством, между городом и селом, характеризующийся взаимным стимулированием промышленности и сельского хозяйства, взаимным дополнением города и села, их полной интеграцией и совместным процветанием.

Во-первых, интенсифицировать планирование интегрированного развития города и села на уровне высших инстанций. Будет разработана и введена в действие государственная стратегическая программа подъема села. Вместе с тем предстоит оказывать помощь всем районам, в первую очередь районам уездного уровня, в составлении местных программ подъема села. Будут разработаны предложения и меры по созданию и совершенствованию институтов, механизмов и систем политических установок относительно интегрированного развития города и сел. Следует интенсивнее продвигать единое планирование городского и сельского строительства, рациональное размещение производств и обеспечение взаимосвязанности инфраструктур города и села, активнее поощрять перемещение капитала, технологий, высококвалифицированных специалистов и прочих современных компонентов производства из города в сельское хозяйство и на село.

Во-вторых, всесторонне углублять реформы на селе. Необходимо укреплять и совершенствовать основной порядок хозяйственной деятельности на селе. Углублять реформу сельской земельной системы, в основном завершить работу по подтверждению, регистрации и выдаче свидетельства на право земельного подряда, разработать конкретный порядок продления срока земельного подряда еще на 30 лет по истечении второго срока подрядного договора. Совершенствовать политику в отношении простаивающих земельных участков, предназначенных для строительства жилья, и неиспользуемых крестьянских домов, изучать возможности проведения реформы по разграничению права собственности на земельный участок под жилье, права получения такого участка и права пользования им. Улучшать методы обеспечения баланса реквизированных и компенсационных пахотных земель. Совершенствовать систему поддержки и охраны сельского хозяйства. На основе проходящих в 200 крупных зернопроизводящих уездах экспериментов по сельскохозяйственному страхованию рисков производства зерна на случай серьезных стихийных бедствий, в части крупных уездов, занимающихся производством зерна, запланировать пилотные проекты по страхованию урожая трех основных зерновых культур с включением в страховку всех расходов на урожай. Необходимо углублять реформы в сфере сельской коллективной собственности, коллективных прав на лесные угодья, снабженческо-сбытовых кооперативов и т.д., обеспечивать имущественные права крестьян и укреплять коллективные хозяйства.

В-третьих, надежно обеспечить продовольственную безопасность Китая. Предстоит форсировать выделение и создание функциональных зон производства зерна и охраняемых районов производства важных видов сельхозпродукции, стимулировать строительство сельскохозяйственной инфраструктуры с акцентом на создании высококлассных сельхозугодий. Наращивать динамику развития программы производства высококачественного зерна. Интенсифицировать строительство объектов обеспечения продовольственной безопасности и оперативного реагирования на экстренные ситуации. Совершенствовать систему мониторинга и предупреждения в сфере обеспечения зерном, а также систему снабжения зерном в чрезвычайных ситуациях. Углублять реформу системы закупок и резервирования сельскохозяйственной продукции, совершенствовать политику минимальных закупочных цен на рис и пшеницу, ускоренно ликвидировать излишки зерна, улучшать механизм ценообразования на рынке сахара. Реформировать и совершенствовать систему управления центральными продовольственными резервами, форсированно разрабатывать законодательство в области обеспечения продовольственной безопасности, всесторонне усиливать контроль над обращением зерна. Запланировано реорганизовать и улучшать систему резервирования средств сельскохозяйственного производства.

В-четвертых, в сфере современного сельского хозяйства создавать отраслевую, производственную и хозяйственную системы. В сельском хозяйстве предстоит углублять структурную реформу в сфере предложения, ускорять переход от ориентации на рост сельхозпроизводства к ориентации на повышение качества сельхозпродукции. Необходимо развивать программу подъема производств на селе, всемерно развивать модернизированное земледелие, лесоводство, животноводство и рыбоводство. Создать группу ведущих зон производства специфических сельхозпродуктов государственного уровня, запустить программу увеличения экспорта уникальных конкурентоспособных видов сельхозпродукции. Стимулировать утилизацию сельскохозяйственных отходов, активизировать строительство государственных пилотных образцово-показательных зон устойчивого развития сельского хозяйства. Поощрять разработку и внедрение зеленых селекционных технологий. Запланировано развернуть мероприятия по повышению конкурентоспособности современного семеноводства и улучшению качества и безопасности сельхозпродукции. Распространять пилотные проекты, направленные на введение системы севооборота и паровой системы земледелия. Ускорять разработку передовой удовлетворяющей соответствующим требованиям сельхозтехники, в том числе крупных комбайнов и новых типов высокотехнологичных тракторов и т.п. Углублять интегрированное развитие первичного, вторичного и третичного секторов экономики на селе. Всемерно развивать цифровое сельское хозяйство, внедрять модель "Интернет плюс сельское хозяйство" и стимулировать применение технологий дистанционного зондирования. Создавать государственные образцовые парки интегрированного развития производств на селе. Будет запущена программа культивирования нового типа хозяйствующих субъектов в аграрном секторе. Необходимо развивать разнообразную по форме и умеренную по масштабам хозяйственную деятельность. Интенсифицировать работу по предоставлению общественных услуг, ориентированных на малые крестьянские дворы.

В-пятых, создавать прекрасное благоустроенное село. Ускоренными темпами улучшать такую сельскую инфраструктуру, как гидротехнические объекты, транспорт, связь, электросети, логистика, инфраструктуру, связанную с охраной окружающей среды и т.д. Организовывать реализацию образцово-показательных проектов подключения сельских районов к широкополосному Интернету со скоростью 100 Мбит/сек. Усиливать обеспечение безопасного питьевого водоснабжения на селе. Надлежащим образом осуществлять трехлетнюю программу упорядочения жилой среды сельской местности, а также программу охраны сельскохозяйственных ресурсов и защиты экологии. Продвигать "революцию отхожих мест" в сельской местности, работать над экологической чистотой бассейнов рек и озер на селе. Поэтапно стимулировать общее улучшение состояния горных районов, водоемов, лесных территорий, пахотных земель, дорог, жилых домов в сельской местности. Будут построены и перестроены сельские автодороги общей протяженностью 200 тыс. км, в 5000 административных сел будут построены дороги с твердым покрытием. Следует совершенствовать на селе систему общественных услуг в сфере медобслуживания, образования, культуры и т.д. Усиливать охрану древних поселков, традиционных сельских поселений и объектов традиционной архитектуры, повышать уровень плановой застройки села во избежание крупномасштабного сноса и перестройки.

6. Претворять в жизнь стратегию согласованного развития регионов. Важно интенсифицировать дифференцированное руководство, детализировать региональную политику, усиливать динамику помощи приоритетным районам в целях постепенного сокращения разрыва в развитии регионов.

Во-первых, всемерно стимулировать согласованное развитие регионов. Предстоит наращивать динамику поддержки развития бывших революционных опорных баз, национальных, окраинных и бедных районов, форсировать строительство транспортных, гидротехнических, энергетических, телекоммуникационных, логистических и других важнейших объектов инфраструктуры. Претворять в жизнь и совершенствовать государственные меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития Синьцзяна, Тибета и районов компактного проживания тибетцев в четырех других провинциях, углублять работу по оказанию шефской помощи. Усиливать динамику поддержки жителей приграничных районов, обеспечить укрепление приграничных районов и безопасность границ Китая. Наращивать динамику масштабного освоения западной части Китая, разработать новые индикативные предложения в этой области. Развивать строительство приграничных пилотных зон приоритетного развития и открытости, а также пилотных зон развития внутриконтинентальной экономики открытого типа в провинции Гуйчжоу и автономном районе Нинся. Посредством углубления реформ ускорять возрождение старых промышленных баз в северо-восточном и других регионах. Всесторонне развертывать сотрудничество по оказанию шефской помощи между северо-восточным и восточным регионами. Ориентировать культивирование новых драйверов развития в ресурсозависимых городах. Стимулировать подъем центрального региона посредством раскрытия его преимуществ, форсировать создание "одного центра и четырех зон" - важного всекитайского центра передовой обрабатывающей промышленности, всекитайской приоритетной зоны урбанизации нового типа, всекитайской ключевой зоны развития современного сельского хозяйства, всекитайской образцово-показательной зоны развития экологической цивилизации и важной опорной зоны проведения политики всеобъемлющей открытости. Составить и осуществлять программу развития эколого-экономических полос вдоль рек Хуайхэ и Ханьцзян. Ориентируясь на инновации, следует осуществить опережающее и оптимизированное развитие восточного региона, стимулировать интегрированное региональное развитие дельты Янцзы и развитие регионального сотрудничества дельты Чжуцзян и прилегающих к ней территорий. Будет обнародована генеральная программа развития культурной полосы вдоль Великого канала. Будет развиваться морская экономика. На основе результатов исследований будут разработаны индикативные предложения по форсированному превращению Китая в морскую державу в контексте единого планирования на суше и на море, а также соответствующий проект реализации данных предложений. Всемерно стимулировать создание образцово-показательных зон развития морской экономики. Комплексно упорядочивать экосистемы бассейнов и прибрежных морских акваторий, продвигать реализацию программы опреснения морской воды на островах. Будут обнародованы предложения по повышению научной обоснованности и наращиванию эффективности управления и контроля за возведением оградительных сооружений на море и насыпных территорий. Необходимо стимулировать устойчивое и здоровое развитие новых районов государственного уровня. Энергично и планомерно продвигать создание образцовых зон экономического развития прилегающих к аэропортам территорий, показательных зон приема перемещаемых производств, показательных зон интегрированного развития производств и города, выявлять роль новых драйверов, новых показательных образцов и новых примеров.

Во-вторых, рассматривая освобождение Пекина от нехарактерных для столицы функций как ключевое звено работы, стимулировать согласованное развитие региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй. Необходимо на высоком стартовом уровне планировать и по высоким стандартам строить новый район Сюнъань. Будут разработаны и введены в действие основные положения программы развития нового района Сюнъань и обнародованы соответствующие индикативные предложения по углублению реформ и расширению открытости в этом районе. Будет запущен ряд важнейших проектов. Предстоит форсировать строительство субцентра Пекина, планомерно и последовательно продвигать работу по перемещению в субцентр органов правительства Пекина и административных органов городского подчинения. Рассматривая освобождение Пекина от нехарактерных для столицы функций как центр тяжести работы, обеспечивать планомерную миграцию населения, сохранять целесообразную профессиональную структуру. Необходимо оптимизировать размещение ресурсов региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, стимулировать совместное создание промышленных парков с собственной спецификой, усиливать совместное предупреждение и совместный контроль за загрязнением в регионе, надлежащим образом строить функциональную зону охраны водоисточников и опорную зону защиты экологии вокруг столицы. Закреплять и приумножать результаты, полученные в трех приоритетных областях - в области интеграции транспортных коммуникаций, в области защиты экологии, в области перемещения и модернизации производств, - в ходе опережающего прорывного развития. Добиться существенного прогресса в социальной сфере, в области обеспечения ресурсами и т.д.

В-третьих, рассматривая приоритет экологии и зеленое развитие как ведущие звенья развития, стимулировать развитие экономического пояса вдоль Янцзы. Предстоит ускоренными темпами стимулировать реализацию комплексных программ, охватывающих борьбу с загрязнением воды, реабилитацию водных экосистем и охрану водных ресурсов. Продолжать проводить целевые кампании по ликвидации незаконно возведенных пристаней, пресечению незаконной добычи песка, борьбе с загрязнением отходами химической промышленности и т.д. Стимулировать координацию и взаимодействие в управлении и упорядочении важных притоков Янцзы. Активизировать создание необходимых институтов, касающихся мониторинга качества воды по поперечному сечению рек, предупреждения возможных рисков, компенсации экологического ущерба в масштабах всего бассейна, введения "негативного списка" и т.д. Осуществлять важнейшие проекты по восстановлению экологии и охране окружающей среды. Интенсифицировать восстановление экологии лесов и водно-болотного пространства, сохранение разнообразия гидробионтов. Будет введен полный запрет на рыболовство в заповедниках водных биоресурсов в бассейне Янцзы. Запланирована реализация показательных пилотных проектов зеленого развития. Ускоренными темпами развивать перевозки река-море, совершенствовать систему мультимодальных перевозок, осуществлять проекты по устранению "узких горлышек" на железных дорогах и ликвидации обрывов на скоростных автомагистралях.

В-четвертых, энергично продвигать развитие региона "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь. Составить и претворять в жизнь основные положения программы развития региона "Большого залива", форсировать формирование механизма согласования, повышать уровень взаимосвязанности в области инфраструктуры, создавать архитектонику сетевого пространства, способную выявить роль основных городов региона как драйверов развития и роль транспортных магистралей как опоры развития. Запланировано создание международного центра научно-технических инноваций и современной производственной системы, обладающей международной конкурентоспособностью. Будет обновляться модель прохождения таможенных процедур, повышаться ее эффективность. Формировать благоустроенную среду, удобную для проживания, трудовой деятельности и туризма. Продолжать стимулировать развитие и повышать уровень открытости трех важнейших площадок - Цяньхай, Наньша и Хэнцинь, выявляя их роль пионеров и драйверов в развитии региона "Большого залива".

В-пятых, последовательно продвигать урбанизацию нового типа, в центре внимания которой - человек. Предстоит форсировать реализацию проекта получения 100 млн человек непрописанного населения постоянной городской прописки. Будут смягчены ограничения на оформление прописки в городах, усовершенствована политическая установка "человек-земля-финансы" - сопровождающая политика привязки миграции сельского населения к использованию земельных участков и межбюджетным трансфертам. Будет повсеместно вводиться система выдачи видов на жительство. В местах, имеющих необходимые условия, будет поощряться расширение сферы общественных услуг и повышение качества общественных услуг для лиц, располагающих видами на жительство. Необходимо совершенствовать механизм передачи крестьянами на добровольной и платной основе права на подрядное возделывание сельской земли и права на распределение коллективных доходов, также следует проводить поиски по созданию механизма добровольного и возмездного отказа крестьян, получивших прописку в городе, от права пользования земельным участком, предназначенным для строительства жилья. Повсеместно осуществлять программу развития городских агломераций и повышать качество их развития. Продвигать формирование сетевой конфигурации малых, средних и крупных городов, последовательно придавать городской статус уездам и стимулировать здоровое развитие поселков городского типа, особенно поселков со спецификой. Следует ускоренными темпами создавать систему городской дождевой канализации и комплексных подземных коммуникаций. Всемерно развивать зеленые города, города, построенные по типу "морской губки", умные города, экологические города-сады и гуманитарные города.

7. По-настоящему выявлять эффективную роль потребления и инвестиций. Увеличивать потребление населения, наращивать эффективные инвестиции, формировать благоприятное взаимодействие между оптимизацией структуры предложения и соразмерным увеличением общего спроса.

Во-первых, совершенствовать систему и механизм стимулирования потребления. Будет продолжаться реализация программы "Десять направлений расширения потребления". Будет поддерживаться вовлечение общественных сил в такие сферы, как медобслуживание, обеспечение достойной старости, образование, культура, спорт и физкультура. Будет стимулироваться интегрированное развитие Интернета и таких сфер услуг, как обеспечение достойной старости, медобслуживание, обслуживание на дому, экспресс-доставка и т.д. Предстоит всемерно поддерживать развитие индустрии здоровья, создавать систему предложения качественных услуг по уходу за престарелыми людьми. Стимулировать повышение качества и расширение масштаба обслуживания на дому, способствовать профессиональной подготовке лиц, занимающихся такого рода обслуживанием.

Во-вторых, энергично наращивать новые точки роста потребления. Поощрять потребление в сфере автомобилей на новых энергоносителях. Поощрять региональные власти к поддержке приобретения автомобилей, работающих на новых энергоносителях, и созданию необходимых удобств для их движения. Расширять сферу реализации пилотных проектов по параллельному импорту автомобилей. Поощрять и ориентировать потребление энергосберегающей, природоохранной, низкоуглеродной и прочих видов зеленой продукции. Культивировать и наращивать новые формы информационного потребления в сфере "умного дома", носимых девайсов и т.д., стимулировать развитие таких новых сфер потребления, как "цифровой дом", дистанционные индивидуальные заказы, потребление впечатлений, долевое потребление и т.д. Продвигать цифровое потребление, ускорять интегрированное развитие электронной коммерции и реальной торговли. Наращивать темпы модернизации туристического потребления, реализовать программу повышения качества въездного туризма, внедрять систему оплачиваемых отпусков, снижать цены на входные билеты в ведущие государственные туристические зоны, повышать качество туристских услуг, всемерно развивать туризм, базирующийся на полной укомплектованности туристическими ресурсами региона, продвигать развитие "круизной экономики".

В-третьих, продолжать оптимизировать среду потребления. Необходимо нормировать и ориентировать научное и планомерное развитие таких новых форм потребления, как велосипеды общего пользования и т.п. Повсеместно отменить ограничения на перерегистрацию поддержанных автомобилей. Предстоит обеспечить производство товаров на одних и тех же производственных линиях, по одним и тем же стандартам и с одинаковым уровнем качества, ориентированных на реализацию как в стране, так и за рубежом. Обеспечить преемственность известных старых брендов Китая, стимулировать их развитие. Формировать механизм участия потребителей в работе стандартизации. Форсировать создание системы отслеживания процесса производства важных видов товаров, эффективнее расследовать случаи нарушения прав потребителей в приоритетных отраслях и сферах и привлекать виновных к ответственности. Усиливать рыночный контроль и управление, развертывать межотраслевые и межрегиональные совместные мероприятия по борьбе с контрафактной продукцией. Развертывать мероприятия, призванные сформировать спокойную среду потребления.

В-четвертых, фокусировать внимание на оптимизации инвестиционной структуры в приоритетных областях. Продолжать выявлять ориентирующую роль правительственных инвестиций. Размер запланированных центральным бюджетом в этом году инвестиций составит 537,6 млрд юаней, увеличившись на 30 млрд юаней по сравнению с предыдущим годом. Эти средства предназначены для усиления поддержки сельского хозяйства, села и крестьянства, стимулирования развития за счет инноваций, защиты экологии, улучшения жизни населения, развития потенциала обеспечения безопасности и других областей. Инвестиции будут направлены на интенсивное создание инфраструктурных сетей в сфере гидротехнических объектов, железных и автомобильных дорог, водных и воздушных путей сообщения, трубопроводов, электросетей, информатики и логистики. Необходимо ускорять процесс обнародования положений о правительственных инвестициях. Со всей серьезностью претворять в жизнь политику и меры по поддержке частных инвестиций, создавать стабильную, прозрачную и справедливую инвестиционную среду, обеспечить доступ частных инвестиций в нефтегазовую, телекоммуникационную и другие сферы. Следует нормировать и упорядочивать процесс внедрения модели государственно-частного партнерства, поощрять участие частного капитала в этом процессе. Разнообразить методы введения накопленных активов в оборот, целенаправленно использовать возвращенные в бюджеты неосвоенные средства для восполнения недостатков и укрепления слабых звеньев, формировать доброкачественный инвестиционный цикл.

8. Стимулировать формирование новой архитектоники всесторонней открытости. Уделяя одинаковое внимание заимствованию извне и выходу вовне, ускорять культивирование новых преимуществ для участия в международном экономическом сотрудничестве и конкуренции.

Во-первых, активно стимулировать реализацию инициативы "Один пояс - один путь". Следует продуктивно внедрять достижения Форума на высоком уровне по международному сотрудничеству в рамках инициативы "Один пояс - один путь", создавать и совершенствовать постоянно действующий в этой сфере механизм. Продолжать стимулировать как международное сотрудничество, так и сопряжение стратегий и программ развития в рамках этой инициативы. Выявлять стимулирующую роль финансов в развитии "Одного пояса - одного пути". Энергичнее стимулировать реализацию проектов в области железных и автомобильных дорог, связи, электросетей, портов, парков производственного сотрудничества, энергетической инфраструктуры и т.д., усиливать триединую "мягкую взаимосвязанность" между политикой, регламентами и стандартами. Обеспечивать здоровое и планомерное развитие программы сообщения железнодорожных экспрессов Китай-Европа. Активизировать создание Цифрового (онлайнового) Шелкового пути, интенсифицировать строительство и эксплуатацию пространственно-информационного коридора. Углублять гуманитарные обмены и сотрудничество. Интенсифицировать предупреждение рисков в области безопасности.

Во-вторых, уверенно превращать Китай в полноценную торговую державу. Следует активно повышать качество и добавленную стоимость экспортной продукции, поощрять экспорт продукции в сфере новых и высоких технологий, производства оборудования и собственных брендов. В целях обеспечения сбалансированного развития внешней торговли необходимо активно наращивать импорт, снижать ввозные таможенные пошлины на автомобили и часть потребительских товаров. Предстоит интенсивно реализовывать пилотные проекты инновационного развития торговли услугами, усиливать показательную и стимулирующую роль образцово-показательных городов, занимающихся аутсорсинговыми услугами. Стимулировать создание баз трансформации и модернизации внешней торговли, торговых площадок и сервисной системы международного маркетинга. Поддерживать центральный, западный и северо-восточный регионы в развитии перемещаемой толлинговой торговли, поощрять развитие анклавной экономики. Культивировать новые модели торговли и новые виды хозяйственной деятельности в сфере торговли, поддерживать здоровое развитие трансграничной электронной коммерции и другие новые виды хозяйственной деятельности.

В-третьих, энергично поддерживать стабильное увеличение масштабов использования иностранных инвестиций, способствовать оптимизации их структуры. Предстоит полностью ввести в действие модель управления, объединяющую национальный режим на прединвестиционной стадии с "негативным списком", планомерно либерализовать доступ на рынок, расширять открытость внешнему миру в сфере финансов, телекоммуникаций, образования и т.п., осуществлять полную открытость сферы обычной обрабатывающей промышленности. Необходимо совершенствовать соответствующие законы об иностранных инвестициях, защищать законные права и интересы иностранных инвесторов. Стимулировать создание пилотных зон свободной торговли, отвечающих высоким стандартам и обладающих высоким качеством, наделять их еще большими полномочиями в вопросах самостоятельного реформирования, изучать возможности создания портов свободной торговли с китайской спецификой. Активно и разумно способствовать двусторонней открытости рынка капитала. Совершенствовать всеохватное осмотрительное макрорегулирование трансграничного движения финансов. Создать и совершенствовать всеохватную систему контроля и управления внешними долгами, практически и эффективно предотвращать риски в сфере внешних долговых обязательств.

В-четвертых, направлять стабильное и планомерное развитие инвестиций за рубежом. Необходимо обновлять формы инвестирования, углублять международное сотрудничество в сфере производственных мощностей. Интенсифицировать создание зарубежных зон торгово-экономического сотрудничества, выявлять стимулирующую роль инвестиций в развитии торговли и производств. Посредством обновления механизмов инвестирования и финансирования предоставлять больше удобств для использования китайского юаня в торгово-инвестиционной деятельности, формировать новую конъюнктуру интернационализации китайского юаня. Необходимо совершенствовать законы и законоположения об инвестиционной деятельности за рубежом, улучшать сервисную платформу мониторинга в этой сфере. Совершенствовать систему регистрации и отчетности о зарубежной инвестиционной деятельности, осуществлять контроль и управление всеми направлениями и всем процессом, наращивать потенциал предоставления услуг в области инвестирования за рубежом.

В-пятых, принимать активное участие в экономической глобализации и стимулировать этот процесс. Как страна-организатор таких международных мероприятий, как ежегодная конференция Боаоского азиатского форума, саммит ШОС, саммит в рамках Форума сотрудничества Китай-Африка и первая Китайская международная выставка импортных товаров, мы будем прилагать максимум усилий для их успешного проведения. Будем поддерживать ООН, "Большую двадцатку" и другие международные организации, играющие роль основной платформы глобального управления, активнее раскрывать роль АТЭС, механизма сотрудничества стран БРИКС и т.д. Непрерывно углублять двустороннее и многостороннее инвестиционное и торгово-экономическое сотрудничество, поддерживать многостороннюю торговую систему, стимулировать упрощение процедур в области торговли и инвестиций на высоком уровне.

9. Повышать уровень обеспечения и улучшения жизни населения. Необходимо интенсивно стимулировать структурную реформу в сфере предложения, ориентированную на социальную сферу, делать упор на восполнение недостатков в области общественных услуг, прилагать максимум усилий для удовлетворения постоянно растущих потребностей народа в прекрасной жизни.

Во-первых, повышать качество трудоустройства и уровень доходов населения. Неизменно следуя стратегии приоритетного увеличения занятости, реализовывать и совершенствовать активную политику трудоустройства. Необходимо на основе единого планирования реализовать государственную программу развития потенциала высококвалифицированных специалистов, проводить широкомасштабное профессиональное обучение и квалификационную подготовку. Одновременно предстоит регулировать производственную структуру, улучшать личностные качества трудящихся. В контексте стимулирования занятости посредством поощрения предпринимательства следует претворять в жизнь новые политические установки, направленные на поддержку предпринимательской деятельности рабочих-выходцев из деревни и других категорий населения, возвращающихся в деревню либо приезжающих из города в сельскую местность для открытия своего бизнеса. Необходимо предоставлять всесторонние общественные услуги в сфере трудоустройства, энергичнее осуществлять программу содействия трудоустройству и предпринимательству выпускников вузов и программу подготовки кадров на низовом уровне. Уверенно и планомерно налаживать работу по трудоустройству персонала, сокращенного в результате ликвидации избыточных производственных мощностей. В соответствии с общим планом улучшать работу по трудоустройству лиц, испытывающих трудности в поиске работы, демобилизованных военнослужащих и других групп населения. Прилагать активные усилия для смягчения структурных противоречий в области трудоустройства, надлежащим образом искоренять дискриминацию по половому признаку и социальному статусу. Совершенствовать механизм определения нормы заработной платы, механизм роста заработной платы и механизм гарантий ее выплаты. В экспериментальном порядке развивать программы увеличения доходов сельского и городского населения и целевые поощрительные программы. Углублять сопутствующие реформы в области распределения доходов, стимулировать стабильный рост доходов сельского и городского населения, обеспечить дальнейшее уменьшение разницы в доходах городского и сельского населения.

Во-вторых, создавать многоуровневую систему социального обеспечения. В рамках реформирования и совершенствования системы основного страхования по старости планируется повышение норм базовых пенсий для пенсионеров предприятий, государственных органов и бюджетных учреждений, а также базовой части пенсий сельского и неработающего городского населения. Соразмерно будут повышены нормы прожиточного минимума в городе и на селе, а также нормы дотаций для военнослужащих льготных категорий. Будут запущены пилотные проекты коммерческого страхования по старости с отсроченного взимания подоходного налога с физического лица. Запланировано частичное наполнение фонда социального обеспечения государственным капиталом, которое будет реализовано по партиям. Необходимо всесторонне проводить работу по созданию единой системы основного медицинского страхования для сельского и неработающего городского населения, совершенствовать систему страхования указанных категорий населения на случай серьезных заболеваний. Следует укреплять и совершенствовать практику прямых межпровинциальных расчетов затрат на госпитализацию, произведенных не по месту жительства, продолжать увеличивать количество подключенных к данной системе низовых медицинских учреждений. Повысить среднедушевые нормы финансовых дотаций для сельского и неработающего городского населения, участвующего в системе основного медицинского страхования. Стимулировать создание всекитайской единой платформы общественных услуг социального страхования. Продолжать совершенствовать систему социальной помощи в городе и на селе и институт благотворительности. Продолжится реконструкция аварийных сельских построек и старых городских кварталов.

В-третьих, непрерывно наращивать потенциал предоставления общественных благ и предложения услуг. В целях дальнейшего повышения уровня обеспечения равного доступа к основным видам общественных услуг необходимо разработать индикативные предложения, касающиеся системы стандартизации основных общественных услуг. Неуклонно оставаясь на позиции приоритетного развития образования, следует углублять комплексную реформу образования. В контексте интегрированного развития обязательного образования в городе и на селе продолжать улучшать основные условия обучения в отсталых школах. Усилия будут направлены на решение таких острых проблем, как серьезная внеклассная учебная нагрузка на школьников, ажиотаж вокруг выбора престижных учебных заведений, превышение нормативов численности учащихся в классе и т.д. Разными способами наращивать предоставление дошкольных образовательных ресурсов, улучшать услуги в области ухода за младенцами и раннего образования детей. Активизировать работу по расширению охвата полным средним образованием. Способствуя учебно-производственной интеграции, создавать больше возможностей для развития профессионального образования общественными силами, расширять масштабы экспериментального внедрения нового типа ученичества и современной системы ученичества на предприятиях. Ускоренными темпами создавать вузы передового мирового уровня и развивать лидирующие в мире научные дисциплины. Развивать образование, касающееся национальных меньшинств, специальное образование, дальнейшее образование и сетевое образование. Интенсифицировать формирование контингента педагогических кадров, развитие профессиональной этики преподавателя и наставнического стиля. В 2018 году предполагаемый коэффициент удержания в школах учеников на этапе обязательного 9-летнего образования и предполагаемый брутто-коэффициент приема в среднюю школу второй ступени достигнут соответственно 94,2% и 88,9%, запланировано принять в общеобразовательные вузы и высшие специальные учебные заведения 7,55 млн абитуриентов. Необходимо всесторонне осуществлять стратегию "здоровый Китай", улучшать физические качества населения, углублять системную реформу в сфере медобслуживания, фармацевтики и здравоохранения. Стимулировать введение системы ступенчатой диагностики и лечения, интенсифицировать создание системы низовых лечебно-санитарных услуг и подготовку врачей общей практики и педиатров. Запустить новую очередь программы улучшения медицинского обслуживания, нацеленной на повышение потенциала диагностики и лечения сложных и трудноизлечимых болезней. Оздоровлять систему лекарственного снабжения и обеспечения, поддерживать работу по наследованию, обновлению и развитию традиционной китайской медицины и фармацевтики. Активнее осуществлять стратегию обеспечения безопасности пищевых продуктов. Всесторонне либерализовать рынок геронтологических услуг, стимулировать сочетание медобслуживания с услугами по уходу за престарелыми, всеми силами стимулировать реализацию проекта повышения обеспеченности базовыми социальными услугами. По-настоящему интенсифицировать защиту прав и интересов женщин, несовершеннолетних, инвалидов и других социальных групп, улучшать систему заботы о детях, женщинах и престарелых, оставленных в деревнях, а также их обслуживания, интенсивнее стимулировать формирование безбарьерной среды. Одновременно с интенсивным осуществлением государственной программы демографического развития необходимо приступить к разработке государственной средне- и долгосрочной программы активного реагирования на старение населения. Продолжать совершенствовать комплекс государственных мер, нацеленных на проведение политики, разрешающей всем семьям иметь двух детей, оздоровлять механизм прогнозирования демографических процессов и предупреждения демографических угроз. Совершенствовать правовую систему в области предоставления общественных услуг. Необходимо претворять в жизнь закон об обеспечении общественных услуг в сфере культуры, создать современную систему общественно-культурных услуг. В контексте реализации программы развития культуры на благо народа стимулировать создание низовых комплексных центров культурного обслуживания. Следует крайне ответственно подойти к созданию стратегического хранилища фондов государственных документов Национальной библиотеки Китая и развитию других важных программ государственного значения в сфере культуры. Активнее наследовать и развивать лучшие достижения традиционной культуры китайской нации. Добиваться процветания в развитии философии и общественных наук, надлежащим образом создавать новые типы мозговых центров с китайской спецификой. Наряду с проведением общенародных мероприятий по укреплению здоровья интенсифицировать строительство и использование спортивной инфраструктуры как части социальной инфраструктуры, ускоренными темпами развивать индустрию физической культуры. Со всей серьезностью претворять в жизнь систему ответственности за соблюдение правил безопасности на производстве, продвигать реформу институтов и механизмов в области предупреждения стихийных бедствий, минимизации и ликвидации их последствий. Интенсифицировать создание системы управления микрорайонами, оздоровлять систему общественной безопасности.

В-четвертых, ускорять реформу жилищной системы и создание постоянно действующего механизма в этой сфере. Твердо придерживаясь позиции "жилье предназначено для проживания, а не для спекуляции", продолжать дифференцированное регулирование и контроль в этой сфере, принимать меры с учетом реалий конкретных городов и районов. Удовлетворять потребность населения в приобретении жилья для собственного проживания, решительно сдерживать потребности спекулятивного характера. Предстоит реформировать систему общественных фондов жилищного строительства, изучать возможности создания государственных учреждений директивного финансирования жилищного хозяйства. Создавать и совершенствовать постоянно действующий механизм, способствующий устойчивому и здоровому развитию рынка недвижимости. Активизировать формирование жилищной системы, отличающейся диверсификацией субъектов предложения, многообразием каналов обеспечения жильем, равным вниманием к аренде и к приобретению жилья. Предстоит развивать рынок аренды жилья, особенно рынка долгосрочной аренды, защищать законные права и интересы всех заинтересованных сторон. Следует увеличить предложение социального арендного жилья, гарантированно решить жилищный вопрос для всех семей с низкими доходами, испытывающих жилищные трудности. При соответствии определенным условиям эта политика также распространится на такие категории граждан, как недавно трудоустроенные и не имеющие жилья, иногородние работники и т.п. Поддерживать Пекин, Шанхай и другие города в реализации пилотных проектов по предложению жилья, находящегося в общей долевой собственности.

10. Интенсифицировать развитие экологической цивилизации. Следует неизменно претворять в жизнь стратегию устойчивого развития, содействовать эффективному взаимодействию экономического развития и улучшения экологической обстановки, форсируя построение "прекрасного Китая".

Во-первых, создать и совершенствовать экономическую систему зеленого, низкоуглеродного и рециркуляционного развития. Следует приступить к разработке политических установок и мер, способствующих развитию зеленых производств, укреплять индустрию энергосбережения и природосбережения, развивать экологически чистые производства и энергоресурсы. Продолжать осуществлять двойной контроль - контроль за общим объемом потребления энергетических и водных ресурсов и использованием земельных участков под застройку, и контроль за интенсивностью их использования. В национальном масштабе проводить мероприятия, направленные на экономию воды, мероприятия в рамках программы "сто - тысяча - десять тысяч": центрального надзора в отношении 100 самых энергоемких предприятий, провинциального надзора - в отношении 1000 предприятий со сравнительно высокой энергоемкостью, городского надзора - в отношении остальных 10 тыс. энергоемких предприятий. Создать и совершенствовать систему первоначального распределения и продажи квот на энерго- и водопользование, квот на выбросы углерода. Интенсивно стимулировать внедрение системы "продолженной" ответственности производителей. Развивать базы рециркуляционного использования ресурсов, стимулировать комплексную утилизацию массовых твердых отходов и развитие рециркуляционной экономики в аграрном секторе, в контексте рециркуляции продолжать реконструировать промышленные парки. Совершенствовать систему ценовой политики, способствующую зеленому развитию. Всемерно развивать зеленые финансы и активно выпускать зеленые облигации. Ввести в действие закон об экологическом налоге.

Во-вторых, интенсифицировать охрану экологических систем. На основе единого планирования проводить системное упорядочение горных, речных, озерных, лесных, земельных и степных экосистем. Необходимо претворять в жизнь важнейшие проекты по охране и восстановлению ключевых экологических систем. Предстоит форсировать работу по определению трех ограничительных линий - "красной линии" в сфере защиты экологии, границ постоянных сельскохозяйственных угодий и границ отведенных для урбанизации территорий. Также необходимо форсировать проведение работы по разграничению урбанистического, сельскохозяйственного и экологического пространств. Будут запущены масштабные мероприятия по озеленению Китая, предприняты комплексные меры по борьбе с эрозией почв. Следует масштабировать проект восстановления лесных и травяных покровов на нецелесообразно распаханных землях, продолжать работу по воссозданию степного ландшафта на бывших пастбищах. Совершенствовать систему восстановления потенциала пахотных земель, степей, лесов, рек и озер, в целях охраны экологической системы района горного хребта Циляньшань своевременно запустить программу переселения местных жителей. Всесторонне осуществлять комплексное упорядочение национальных ресурсов, активизировать работу по восстановлению и оздоровлению геологической среды рудников.

В-третьих, активизировать реформу системы экологической цивилизации. Необходимо стимулировать институциональные инновации государственных пилотных зон развития экологической цивилизации и образцово-показательных зон опережающего развития экоцивилизации. Реформировать систему экологического мониторинга, совершенствовать систему прав собственности на активы в виде природных ресурсов. Форсировать создание органов, отвечающих за управление государственными активами в виде природных ресурсов и за мониторинг природных экосистем. Следует совершенствовать систему освоения и охраны территориальных пространств, активно претворять в жизнь программу использования национальных ресурсов и заниматься их комплексным упорядочиванием, осуществлять мониторинг допустимой нагрузки на природные ресурсы и окружающую среду и предупреждение соответствующих рисков. Совершенствовать комплекс сопровождающих политических установок, направленных на развитие зон с основополагающими функциями. В Чжэцзяне, Цзянси, Гуйчжоу, Цинхае и других местах провести эксперимент по введению механизма, выявляющего значение и сферу применения экологической продукции. Повсеместно создавать институт "старосты реки" и "старосты озера". Стимулировать создание сопутствующих системе национальных парков институтов, формировать систему природных заповедников, созданных на основе национальных парков. Приступить к созданию диверсифицированного механизма компенсации за природоохранные затраты на основании рыночных принципов.

В-четвертых, активно распространять зеленый образ жизни. Необходимо внедрять зеленые технологии, способствующие благополучной жизни населения, расширять зеленое потребление. Будут проведены Всекитайская неделя популяризации и пропаганды энергосбережения, Всекитайский низкоуглеродный день и ряд других мероприятий. Будет активизирован селективный сбор отходов в городах. Будут развернуты мероприятия по созданию учреждений экономного типа, "зеленых" семей, "зеленых" учебных заведений, "зеленых" универмагов, "зеленых" зданий и "зеленых" экологических микрорайонов, а также мероприятия, призванные стимулировать пользование экологически чистыми видами транспорта.

В-пятых, активно реагировать на климатические изменения. Ускоренными темпами создавать всекитайскую систему управления рынком торговли квотами на выбросы углерода, в соответствии с которой развивать инфраструктуру и наращивать потенциал. Продолжать усиленно контролировать выбросы парниковых газов. Энергичнее осуществлять образцово-показательные пилотные проекты низкоуглеродного развития и пилотные проекты по созданию городов, способных быстро адаптироваться к климатическим изменениям. Конструктивно направлять процесс международных переговоров по вопросам климатических изменений, продолжать развивать в этой области сотрудничество Юг-Юг.

Необходимо поощрять Сянган и Аомэнь к интеграции в общую схему развития Китая. Делать упор на строительство региона "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь, на сотрудничество между провинцией Гуандун, СОАР и АОАР, на региональное сотрудничество в дельте реки Чжуцзян и на прилегающих к ней территориях и т.д. Следует углублять инвестиционное и торгово-экономическое сотрудничество внутренних районов страны с Сянганом и Аомэнем, совершенствовать установки и меры, способные помочь сянганскому и аомэньскому населению развиваться во внутренних районах страны. Поддерживать укрепление и повышение статуса Сянгана как международного центра финансов, центра судоходства и центра торговли. Усиливать роль Сянгана как мирового оффшорного центра по операциям с китайским юанем. Продолжать активизировать сотрудничество внутренних районов с Сянганом в области информатики, автомобильных и железных дорог, портов, аэропортов и других инфраструктурных объектов. Следует продолжать поддерживать Аомэнь в создании мирового центра туризма и отдыха, в строительстве сервисной платформы торгового и коммерческого сотрудничества Китая с португалоязычными странами. На высоком уровне провести в Аомэне Международную торгово-инвестиционную выставку и Международный форум по инвестициям и строительству в области инфраструктуры. Продолжать стимулировать развитие торгово-экономических отношений между берегами Тайваньского пролива, расширять межбереговые культурно-экономические обмены и сотрудничество, постепенно предоставлять тайваньским соотечественникам равные с соотечественниками на континенте условия для учебы, предпринимательства, трудоустройства и проживания в континентальной части страны, тем самым повышая благосостояние соотечественников, проживающих на Тайване.

Уважаемые депутаты! Качественное и эффективное выполнение работы по социально-экономическому развитию на 2018 год имеет огромное значение, это чрезвычайно сложная задача. Мы должны, теснее сплачиваясь вокруг ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, осознанно становиться под контроль ВСНП, искренне прислушиваться к мнениям и предложениям ВК НПКСК. Необходимо, консолидируя все силы и энергию, проводя реформы и развивая инновации, практически и по-деловому преодолевая трудности, стимулировать устойчивое и здоровое социально-экономическое развитие, заложить прочные основы для завоевания решающей победы в полном построении среднезажиточного общества, для начала нового похода к всестороннему построению модернизированного социалистического государства.

Китай утвердил заявки трех компаний на первую публичную эмиссию акций

Китайский комитет по контролю над ценными бумагами утвердил заявки трех компаний на первую публичную эмиссию акций /IPO/ на фондовом рынке.

В рамках IPO эти компании смогут привлечь до 2,6 млрд юаней /около 410,7 млн долларов США/, говорится в заявлении комитета.

Все указанные три компании разместят свои акции на Шанхайской фондовой бирже.

Член Политбюро ЦК КПК, вице-премьер Госсовета КНР, глава канцелярии Центральной руководящей группы ЦК КПК по финансовым и экономическим делам, глава китайской стороны на всеобъемлющем экономическом диалоге между Китаем и США Лю Хэ в субботу по инициативе американской стороны провел телефонный разговор с министром финансов США Стивеном Мнучином.

С. Мнучин проинформировал китайскую сторону об опубликованных недавно Вашингтоном итогах расследования, инициированного в соответствии с разделом 301 Закона о торговле от 1974 года.

Лю Хэ отметил, что публикация итогов расследования, инициированного в соответствии с разделом 301 Закона о торговле от 1974 года, идет вразрез с правилами международной торговли, а также наносит ущерб интересам Китая, США и мира в целом. По его словам, китайская сторона готова защищать государственные интересы и надеется, что две страны будут действовать рационально и приложат совместные усилия для сохранения стабильности торгово-экономических отношений между Китаем и США.

Собеседники согласились и далее поддерживать контакты по этому вопросу.

Расходы на искусственный интеллект вырастут втрое.

Мировые расходы на технологии искусственного интеллекта вырастут почти втрое в ближайшие годы, прогнозируют в аналитической компании International Data Corporation (IDC).

Эксперты ожидают, что в 2018 году объем мирового рынка когнитивных систем и решений в области искусственного интеллекта (ИИ) составит $19,1 млрд., увеличившись более чем на 54% по сравнению с прошлым годом. В 2021 году показатель достигнет $52,2 млрд, а среднегодовые темпы роста будут измеряться 46,2%.

Специалисты понизили прогноз по рынку: в сентябре 2017 года они предсказывали, что расходы достигнут $57,6 млрд к 2021-му.

"Интерес и осведомленность об искусственном интеллекте растут. Каждая отрасль и компания должны оценивать ИИ, чтобы понять, как он повлияет на их бизнес-процессы и эффективность работы на рынке", - сообщил аналитик IDC Дэвид Шубмел.

По его прогнозам, к 2019 году около 40% проектов цифровой трансформации, реализуемых в организациях, будут использовать ИИ-сервисы, а к 2021-му три четверти корпоративных приложений будут иметь алгоритмы искусственного интеллекта.

Аналитики ожидают, что в текущем году банковский сектор, лидировавший по расходам на когнитивные системы и искусственный интеллект в прошлом году, уступит свое место розничной торговле. Торговые компании потратят на указанные статьи $3,4 млрд, банки — $3,3 млрд. Вклад дискретного производства составит $2 млрд, здравоохранения — $1,7 млрд.

Чаще всего искусственный интеллект будет использоваться в системах управления качеством и составления рекомендаций, диагностических и лечебных системах, службах автоматизированной поддержки клиентов, автоматизированных системах разведки и предотвращения угроз, а также в анализе кибермошенничества и расследованиях.

Больше половины затрат на когнитивные и ИИ-технологии в период с 2017 по 2021 годы будет приходиться на программное обеспечение, в том числе на когнитивные платформы, которые предоставляют инструменты и технологии для анализа, организации, доступа и оказания консультационных услуг на основе структурированной и неструктурированной информации. При этом наибольшие темпы роста будет демонстрировать сервисное направление.

Крупнейшим ИИ-рынком аналитики называют США, на которые придется три четверти расходов на когнитивные системы и решения в области искусственного интеллекта по итогам 2018 года. Второе место займет Западная Европа.

«Это маразм»: как на Украине блокируют Крымский мост

На Украине обнародовали детали плана блокады Крымского моста

Анатолий Караваев

Украинские активисты готовят планы по блокировке строящегося Крымского моста. Если сделать это не удастся, радикалы планируют фиксировать всех, кто проезжает по мосту и добиваться в отношении них санкций. В Крыму уже назвали эти намерения «маразмом» и уверены, что «ничего у них не получится». Сам мост, как ожидается, откроется для автомобилей уже в мае – на полгода раньше намеченного срока.

Депутат Госсовета Крыма Владислав Ганжара прокомментировал заявление одного из представителей «Меджлиса крымско-татарского народа» (организация запрещена в России) и координатора блокады Крыма Ленура Ислямова, который сообщил о намерении «сделать все», чтобы воспрепятствовать движению транспорта по Крымскому мосту.

«Сегодня эта организация не ведет свою деятельность на территории Крыма, но спекулирует различными заявлениями со стороны Украины. Они призывали к бойкоту выборов президента России, которые прошли 18 марта, к другим каким-то одиозным вещам. А сейчас вот это очередное маразматическое заявление господина Ислямова», — сказал он RT.

Один из организаторов блокады Крыма, бизнесмен Ленур Ислямов, который в России объявлен в розыск, рассказал о своих дальнейших действиях после строительства Крымского моста. В интервью «Обозревателю» Ислямов заявил, что после открытия моста все, кто им воспользуется для поездки на полуостров, должны тщательно фиксироваться властями Украины.

«К ним должны применяться те же санкции, что и к артистам, незаконно посещающим Крым», — заявил журналистом бизнесмен. При этом он отметил, что «Меджлис», для своей борьбы использует ненасильственные меры и физически препятствовать движению транспорта сторонники государственной целостности Украины из числа крымских татар не будут.

Сам Ислямов откровенно заявил, что будет делать все для того, что это движение остановить.

Отвечая на вопрос о возможных способах ненасильственной борьбы, организатор блокады честно признался, что готовых решений на этот счет у него нет. «Я не знаю, как, но убежден: если Украина пока не может остановить это движение, то, по крайней мере, необходимо фиксировать весь транспорт, который перемещается из России в оккупированный Крым. Фиксировать всех людей. Поименно. И вводить санкции, куда бы они ни перемещались», — добавил он.

Активист отметил, что воспользовавшиеся мостом в Крым граждане «ничем не будут отличаться от других лиц, пересекающих границу государства нелегально».

Журналисты прямо спросили Ислямова о том, будет ли он физически пытаться препятствовать движению по мосту.

«Сначала мы не будем препятствовать, мы подождем и посмотрим, как будут работать санкции. И при необходимости подготовимся к последующим шагам», — заверил он.

«Очень разные заявления мы слышали от украинских политиков относительно нашего моста. То они не признавали его существование, то потом один из украинских генералов вообще предлагал разбомбить его. Сейчас Ислямов хочет фиксировать транспорт, который будет по нему ехать.

На самом деле ничего у них не получится, поскольку никаких инструментов для этого нет. Это пустая риторика, попытка Ислямова какие-то политические дивиденды получить», — подчеркнул депутат Владислав Ганжара.

Напомним, что в ходе визита в Крым президента России Владимира Путина 14 марта стало окончательно ясно, что автомобильная часть моста будет сдана в эксплуатацию значительно раньше срока. Точной даты пока нет, но строители на разных уровнях не один раз подчеркнули, что движение будет открыто в мае, к началу летнего сезона. В ходе визита Путин лично побывал на самом высоком пролете моста – арочном. Он пообщался со строителями, которые выразили ему слова благодарности за решение строить объект.

Президент откровенно признался, что увиденное им на строительной площадке его впечатлило.

«Просто уникальное сооружение не только для нашей страны, но и, думаю, в мире аналогов таких немного. Мне сейчас рассказывали, как нужно было уложиться в эти 72 часа, чтобы якорь поставить на свое место. Сложная работа. Я вас с этим этапом поздравляю. Надеюсь, что все будет доведено до конца, как положено, в срок и, может, даже раньше срока и качественно. Здорово, просто молодцы! Хочу пожелать вам успехов», — заявил глава государства.

Кроме того, он напомнил собравшимся, что о постройке моста задумывались еще во времена последнего русского царя, но ни тот, ни другие проекты в итоге так и не были реализованы.

«Начинали, уже готовились к проектным работам, но Первая мировая война не дала возможности реализовать. Потом в 1930-е годы пытались сделать – тоже не смогли. И позже пытались — ничего не получалось. А у вас получилось. Это здорово. Я вас поздравляю. Надеюсь, еще будет возможность поздравить вас с окончанием всего комплекса, но то, что сделано, уже впечатляет», — подытожил президент.

Он подчеркнул, что постарается лично приехать на официальное открытие моста. Не исключено, что оно будет как-то «привязано» к его инаугурации, которая также запланирована на май.

Мост через Керченский пролив, который теперь уже почти все называют Крымским станет самым длинным в Европе, его протяженность составит 19 километров. Пропускная способность — 40 тыс. автомобилей и 47 пар поездов в сутки, 14 млн пассажиров и 13 млн тонн грузов в год.

Одновременно строятся автомобильная и железнодорожная части, открытие последней для движения поездов запланировано на начало 2019 года. В ближайшие годы от моста будет проложена скоростная трасса «Таврида», которая позволит автомобилистам в кратчайшие сроки добраться от пролива до Симферополя и Севастополя.