Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нужно укреплять защищённость отечественного цифрового пространства

На заседании Совета Безопасности рассмотрены вопросы повышения устойчивости и безопасности функционирования информационной инфраструктуры государства.

20 мая под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание Совета Безопасности Российской Федерации. На нём обсуждались вопросы повышения устойчивости и безопасности функционирования информационной инфраструктуры государства.

– Мы сегодня обсудим комплекс вопросов, связанных с защитой и обеспечением надёжной работы информационных систем и сетей связи, меры, призванные парировать внешние угрозы в этой сфере, – сказал глава государства, открывая заседание Совбеза. – Тема комплексная, конечно, крайне актуальная – для всех это понятно, важнейшая для нашего суверенитета и безопасности, для экономики и для государственного управления, для общественной стабильности.

Президент отметил, что количество кибератак на российскую информационную инфраструктуру постоянно растёт все последние годы. А с началом специальной военной операции на Донбассе, на Украине вызовы в этой сфере стали ещё более острыми и серьёзными, более масштабными. По сути, подчеркнул Владимир Путин, против России развязана настоящая агрессия, война в информационном пространстве.

Прежде всего, кратно, в разы увеличилось число кибератак, в том числе комплексных. Как отмечают специалисты, эксперты, хакерам-одиночкам это, конечно же, не под силу.

– Атаки наносятся из разных государств, и при этом они чётко скоординированы, – отметил Владимир Путин. – По сути, это действия государственных структур, и мы знаем с вами, что в состав армий некоторых стран уже вполне официально входят кибервойска.

Предпринимаются также целенаправленные попытки вывести из строя интернет-ресурсы объектов критической информационной инфраструктуры России. В первую очередь под ударом оказались средства массовой информации, финансовые учреждения, массовые социально значимые порталы и сети. Серьёзные атаки были нанесены по официальным сайтам органов власти. Значительно чаще фиксируются и попытки незаконного проникновения в корпоративные сети ведущих российских компаний. В большинстве случаев используется следующая тактика атак: доступ к российским интернет-ресурсам блокируется, информация становится недоступной или подменяется фейками, фальшивками. При этом в ход идут самые современные алгоритмы и комбинированные технологии. Применяется всё более сложное программное обеспечение, способное поражать устройства, использующие различные операционные системы.

Президент обозначил и другой серьёзный вызов. Одним из инструментов санкционного давления на Россию стали ограничения на зарубежные информационные технологии, программы и продукты. Ряд западных поставщиков в одностороннем порядке прекратили техническую поддержку в России своего оборудования. Участились случаи ограничения работы или даже блокировки программ после их обновления. Всё это нужно учитывать при использовании российскими компаниями, органами власти и управления ранее установленных и внедрении новых иностранных информационных технологий и продуктов.

– Но уже сегодня можно сказать, что киберагрессия против нас, как и в целом санкционный наскок на Россию, провалилась, – подчеркнул Владимир Путин. – В целом мы были готовы к этой атаке, и это результат той системной работы, которая велась все последние годы. Наши специалисты серьёзно занимались вопросами защиты информационной инфраструктуры, обеспечением устойчивой работы и безопасности сетей и каналов связи, и, повторю, многое удалось сделать, в том числе создать собственные уникальные технологии.

Сама работа в этой сфере, по словам главы государства, получила чёткие управленческие и нормативные контуры, адекватные вызовам времени. Так, были приняты документы стратегического планирования, которые определили основные угрозы и риски в этой области и конкретные шаги по их нейтрализации. Заметно укреплена правовая база, позволившая повысить эффективность защиты информации в государственных органах и на объектах критической инфраструктуры.

Однако характер вызовов, угроз динамично, стремительно меняется. Сама информационная сфера переживает бурное развитие. Всё это нужно, безусловно, учитывать, в целом держать все эти вопросы в поле постоянного внимания и контроля. Поэтому 1 мая был подписан Указ Президента № 250, который задаёт новые параметры и требования такой работы. В его развитие на заседании Совета Безопасности был обсуждён проект основ государственной политики в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры России.

Президент обозначил на чём, прежде всего, необходимо сконцентрировать усилия:

– Во-первых, нам нужно самым серьёзным образом и постоянно, что называется, в режиме реального времени совершенствовать, донастраивать механизмы обеспечения информационной безопасности отраслевых критически важных объектов, от которых напрямую зависит обороноспособность нашей страны, стабильное развитие экономики и социальной сферы.

Он обратил внимание, что до сих пор на трети подобных объектов нет структурных подразделений по защите информации. Между тем, уже не раз говорилось о том, что такие подразделения должны быть созданы максимально оперативно, а в их состав включены профильные специалисты, которые хорошо знают отраслевую специфику. При этом координация действий всех структур обеспечения информационной безопасности критически важных объектов должна быть закреплена на стратегическом уровне, а персональная ответственность за решение данных вопросов согласно положению Указа № 250 возложена на руководителей организаций.

Вторая задача – это повышение защищённости информационных систем и сетей связи в государственных органах. Проведённые в 2021 году проверки показали, что большинство действующих там ресурсов уязвимы для массированных атак, для деструктивного внешнего воздействия, тем более при использовании зарубежных технологий последнего поколения.

– Нужно укреплять оборону отечественного цифрового пространства – здесь не должно быть слабых мест, – поставил задачу Президент РФ. – Принципиально важно свести на нет риски утечек конфиденциальной информации и персональных данных граждан, в том числе за счёт более строгого контроля правил использования служебной техники, коммуникаций, связи.

В этой связи глава государства считает целесообразным рассмотреть вопрос о создании государственной системы защиты информации и ждёт конкретных предложений о том, какие дополнительные шаги должны быть предприняты для обеспечения устойчивой работы информационной инфраструктуры в органах власти и госуправления.

Третья ключевая задача – это кардинальное снижение рисков, связанных с использованием зарубежных программ, вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования.

Владимир Путин вновь подчеркнул: процессы цифровизации, которые сейчас активно идут в системе госуправления и российской экономике, – а их запустили несколько лет назад – должны быть сегодня максимально защищены от любого потенциального негативного воздействия извне. И очевидный путь к реализации этой задачи – переход на отечественную технику, технологии, программы и продукты.

Президент напомнил, что в соответствии с принятыми решениями с 2025 года использование зарубежных средств защиты информации будет вообще запрещено. Таким образом, для укрепления нашего технологического суверенитета Правительству РФ необходимо за максимально короткое время создать современную российскую электронную компонентную базу. Работа в этом направлении идёт самым активным образом и есть надежда, что результат будет в ближайшее время.

– Нужно разработать и внедрить для этого своё технологическое оборудование, в том числе необходимое для производства программно-аппаратных комплексов, – отметил Владимир Путин. – Здесь нужно широко задействовать инструменты и ресурсы национальной программы «Цифровая экономика».

В этой связи он высказал пожелание услышать мнения о том, как на этом важнейшем направлении стимулировать не только процессы импортозамещения, но и создание собственных уникальных продуктов, опережающих конкурентов.

Касаясь того, что ещё следует сделать, чтобы дополнительно поддержать отечественных производителей в сфере информационно-коммуникационных технологий, глава государства отметил, что в целом необходимо повысить координацию действий на этих направлениях всех профильных ведомств и организаций.

Часть этой работы уже выполнена: создан национальный кризисный штаб по предупреждению целевых компьютерных атак. В каждом федеральном округе образованы комиссии по информационной безопасности при полномочных представителях Президента России.

– Главное – выстроить в единой логике, связать работу всех заинтересованных сторон в области информационной безопасности с учётом отраслевой и региональной специфики, – подчеркнул Владимир Путин.

Комментируя итоги состоявшегося разговора, Секретарь Совета Безопасности России Николай Патрушева отметил, что на заседании Совбеза были рассмотрены дополнительные меры по предотвращению последствий новых внешних угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.

Отмечено, что современные угрозы информационной безопасности направлены на подрыв обороноспособности страны и обеспечения правопорядка, а также ухудшение социально-экономического положения и общественно-политической ситуации в России.

Анонимность глобального информационного пространства, всячески поддерживаемая Вашингтоном, способствует неконтролируемому распространению вредоносного программного обеспечения и преступной деятельности международных кибергруппировок. К проведению компьютерных атак для нанесения экономического и политического ущерба нашей стране всё чаще привлекаются финансово мотивированные странами Запада хакеры.

Для получения данных о применяемых способах и методах защиты объектов российской критической информационной инфраструктуры активно используются средства радиоэлектронной и компьютерной разведок стран НАТО.

В условиях экономического давления на нашу страну существенно снижается уровень доверия к программным средствам и оборудованию зарубежных производителей.

С учётом складывающейся ситуации Совет Безопасности рассмотрел и одобрил проект основ государственной политики в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. В ближайшее время документ будет представлен Президенту РФ для утверждения.

Для нейтрализации упомянутых угроз документом определены цели, задачи и механизмы реализации государственной политики в ИТ-сфере.

Повысить уровень защищённости критической информационной инфраструктуры предполагается путём применения отечественных информационных технологий.

Усилия государства будут направлены на организацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе в области технологий искусственного интеллекта и квантовых вычислений.

Предусматривается создание конкурентоспособной электронной компонентной базы и высокотехнологичного производства, развитие государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак.

Отдельное внимание будет уделено профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов в области информбезопасности.

Кроме того, на заседании Совета Безопасности принято решение дополнительно разработать ряд документов стратегического планирования, направленных на совершенствование системы обеспечения информационной безопасности России.

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > redstar.ru, 23 мая 2022 > № 4064095

Херсон живёт надеждой

Херсонская область уверенно следует по пути нормализации жизни, но уже вместе с Россией.

Состоялся очередной пресс-тур иностранных журналистов, представляющих СМИ более чем 15 стран, в Донецкую Народную Республику, а также в Херсонскую область, контролируемую Вооружёнными Силами РФ и Росгвардией с конца февраля этого года. В уже полностью освобождённом от ВСУ и неонацистов Мариуполе, где сейчас продолжается поэтапная очистка города от мусора и завалов, возникших в результате боёв, представители «Ассошиэйтед Пресс» (США), TF1, «Франц Телевизьон» (Франция), Общенационального телевидения Белоруссии, МИА News Front (Болгария), «Майнити Симбун» (Япония), Hindu Times, Economic Times, Republic-TV, ТВ-9 (Индия), CGNT (Китай), «Антишпигель», ЕПА (Германия), «Аль-Арабия» (ОАЭ), Covert Аction Magazine, Freesuriyah (Нидерланды), «Портал INS4» (Сербия, Черногория), «Телесур» (Венесуэла), «Опен-ТВ» (Греция), РТРС-ТВ (Республика Сербская, Босния и Герцеговина) и других СМИ посетили разрушенный завод имени Ильича, работающий, несмотря ни на что, Мариупольский зоопарк, встретились с главой ДНР Денисом Пушилиным, а также воочию увидели одну из бывших баз националистического формирования «Азов» в н.п. Юрьевка.

В Херсоне и области журналисты пообщались с представителями военно-гражданской администрации, побывали на Херсонском водоканале, территории троллейбусного парка, а также убедились в полноценной работе Каховской ГЭС под охраной и защитой российских военных и увидели, как живётся сейчас в областном портовом городе на Чёрном море Скадовске.

Из Донецка путь до Херсона, который расположен на правом (высоком) берегу Днепра вблизи его впадения в Днепровский лиман Чёрного моря, был долгим и утомительным – почти 12 часов на автобусе под охраной российских спецназовцев на бронированных «Тиграх».

Крупный железнодорожный узел, крупнейший на Днепре морской и речной порт и вся Херсонская область сейчас полностью освобождены от украинских боевиков и живут в мирном режиме.

Иностранных репортёров ознакомили с городом (население Херсона на 1 января 2019 года составляло 289 тысяч постоянных жителей) и работой его важных объектов. Гости посетили троллейбусный парк, где им рассказали, как возобновляется работа общественного транспорта в городе. Побывали на городском водоканале, основанном в далёком уже 1886 году. Он снабжает артезианской водой не только весь город, но и близлежащие районы.

Херсон живёт надеждой

– Коллектив нашего предприятия, которое полностью укомплектовано специалистами, в круглосуточном режиме оказывает услуги водоснабжения и водоотведения населению Херсона и пригородов, – заявила представитель пресс-службы Херсонского водоканала Татьяна Яковенко. – Обеспечиваем работу 157 артезианских скважин, насосных станций, очистных сооружений и канализаций, продолжаем ремонт сетей, водопровода во всех районах города. Качество воды контролируется постоянно. Тарифы не менялись с прошлого года.

У мемориала в парке Славы, где в память о павших в годы Великой Отечественной войны вновь зажгли Вечный огонь, руководитель администрации Херсона Александр Кобец рассказал, что сейчас власти стараются создать для горожан безопасные и комфортные условия проживания.

– Всем нашим коллективом работаем над тем, чтобы решались социальные проблемы. Трудности сейчас в основном материального характера, особенно у многодетных семей и пожилых. Главное, чтобы люди не ощущали себя брошенными, – отметил он. – Будем восстанавливать предприятия и заводы, прекратившие работу при прежней власти, тем самым обеспечим население рабочими местами и заработком.

В свою очередь, заместитель главы военно-гражданской администрации Херсонской области Кирилл Стремоусов сообщил о планах Херсонской области, где уже стабильно вещают российские телеканалы и радиостанции, войти в состав России.

Сейчас же, по его словам, регион возвращается к нормальной мирной жизни, несмотря на то, что вооружённые силы Украины периодически продолжают наносить ракетные удары. В области формируют и структурируют новые органы управления.

– Херсон находится относительно недалеко от линии боевых действий, украинские боевики ежедневно выпускают по мирным жителям ракеты. Однако их успешно сбивает российская ПВО, – сказал он.

Побывав в Херсоне, представители иностранных медиа отмечали, что жизнь здесь идёт своим чередом, нет многочисленных войск, а жители свободно ходят по улицам. В городе работают коммунальные службы, банки, магазины и аптеки.

Журналистский десант побывал также на Каховской ГЭС – это важнейший стратегический объект, основной источник энерго-

снабжения юга Украины.

Сейчас Каховская ГЭС находится под охраной военнослужащих Росгвардии и работает на полную мощность, задействованы четыре из шести турбин.

Представители иностранных СМИ смогли самостоятельно удостовериться, что для её бесперебойной работы нет никакой опасности.

– Херсонщина очень богата, потому что есть Днепр – большой источник воды, – сказал руководитель военно-гражданской администрации Каховского административного района, в состав которого входит Новая Каховка и Каховская ГЭС, Владимир Леонтьев, встречая представителей СМИ. – Начиная с марта этого года мы ежедневно поставляем по Северо-Крымскому каналу, который ранее по политическим мотивам был перекрыт властями Украины, порядка двух миллионов кубометров воды в Крым. И сегодня все водохранилища в Крыму заполнены. Заработало сельское хозяйство в Северном Крыму, который восемь лет жил практически без воды. Северо-Крымский и Каховский магистральный каналы позволяют орошать земли Херсонской и Запорожской областей. Поэтому здесь очень высокие урожаи, и мы можем помочь решать грядущие продовольственные проблемы.

Гидроэлектроэнергия от Каховской ГЭС, дешевле которой только атомная электроэнергия, поступает в единую энергосистему, от которой украинских потребителей не отключают. В отличие от киевского режима, который пытался устроить блокаду Крыма. Что называется, почувствуйте разницу.

За всё время специальной военной операции станция не переставала работать ни на один день. С её началом весь коллектив ГЭС оставался на рабочих местах, обеспечивая бесперебойную работу.

– Были бои, стреляли, поблизости прилетали снаряды. На станции была очень тяжёлая ситуация, особенно в первые дни боевых действий, – поделился воспоминаниями директор ГЭС Олег Пащенко. – Когда бои шли в 80–100 км, случались попадания в опоры отходящих линий электропередачи. Опоры повреждались, падали, и это сразу сказывалось на наших генераторах. Поэтому коллектив работал круглосуточно, восстанавливали всё оборудование, на которое приходились перегрузки.

Российские военные не только сохранили станцию, но и провели здесь инженерную разведку. И не зря: на Каховской ГЭС обнаружились самодельные взрывные устройства и мины. Последствия от взрыва могли быть катастрофическими. И в дальнейшем случались попытки организовать диверсии.

Херсон живёт надеждой

– Нами была организована инженерная разведка. Обнаружили самодельные взрывные устройства, мины и фугасы, которые вывезли на специальный полигон и уничтожили, – доложил командир подразделения Росгвардии. – Сейчас продолжается усиление охраны сооружений ГЭС с целью недопущения диверсионно-террористических актов.

– Нам повезло, посмотрите, в принципе всё осталось целым. Все города, населённые пункты, которые находятся на левом берегу, целы. И гидроэлектростанция осталась целой, слава богу. Потому что катастрофа, которая могла произойти в случае реализации диверсий, очевидно, была бы непоправимой. Высота воды здесь 15–16 метров, и все здания, сооружения, которые находятся ниже по течению, были бы затоплены, – объяснил Владимир Леонтьев.

В этот же день иностранные журналисты побывали в Скадовском районе Херсонской области, где попробовали местный только что выпеченный хлеб.

– Выпекаем пять тонн в сутки. Обслуживаем город Скадовск и Скадовский район. В летний сезон это курортные районы, – рассказал директор скадовского хлебокомбината Вадим Покотыло, который руководит им с 1981 года. – Производим хлебобулочные и макаронные изделия, летом – квас. С поставкой муки проблем нет.

Здесь же с иностранцами пообщалась заместитель главы военно-гражданской администрации Скадовского района и преподаватель русского языка и литературы Татьяна Калиновская.

– Я работник культуры и искусства. Все эти 52 года я преподаю по-русски. Вы можете себе представить? Как меня терпели, не знаю. Спрашивают, вам не стыдно? Я говорю: это вам не стыдно. Вы историю с четвёртого по седьмой класс вообще читали? Что детям нашим преподают? Что мы находимся на территории Российской империи, дети и не знают. Что такое Новороссия, вслух нельзя объяснить, – эмоционально рассказывала женщина.

В завершение пресс-тура иностранные журналисты посетили набережную портового города на Чёрном море Скадовска и местный дельфинарий, пообщались с местными жителями, их детьми.

Делясь впечатлениями, иностранные журналисты отмечали: то, что говорят о ситуации на Западе, далеко не всегда соответствует действительности. Там не принято рассказывать, как Россия помогает в восстановлении и оказывает гуманитарную поддержку людям на освобождённых территориях. А потому, увидев, как всё обстоит на самом деле, многие представители СМИ были удивлены. «Чтобы понять, как на самом деле живут мирные жители на освобождённых территориях, лучше приехать и посмотреть на всё своими глазами», – подобные высказывания слышались от многих.

– Медиа на Западе пишут, что русские якобы потеряли Херсон. Давайте серьёзно: будь это правдой, разве я бы тут стоял в футболке? Я бы стоял в бронежилете, каске… Не факт, что я бы тут вообще был. Но здесь всё кажется довольно спокойным, мирным, – поделился впечатлениями чилиец Алехандро Кирк, представитель «Телесур» (Венесуэла).

– Я много читала по поводу этой ГЭС, очень много западные СМИ писали о том, что она разрушена, что Российская армия полностью её уничтожила. Но сейчас мы видим, что всё работает. У Крыма теперь есть вода и электричество. Я не могу сказать ничего, кроме того, что западная пропаганда просто врала нам, – признала независимый журналист из Нидерландов Соня Ван Ден Энде.

– Много лет у Крыма не было ни воды, ни электричества, а с приходом Российской армии у Крыма есть возможность спокойно пользоваться электричеством и водоснабжением, – констатировал индийский журналист с телеканала TV9 Маниш Кумар Джа.

О посещении иностранными журналистами Мариуполя и одной из бывших баз националистического формирования «Азов» читайте в следующем номере.

Мариуполь – Донецк – Херсон – Каховская ГЭС – Скадовск

(Херсонская область)

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Завод «Азовсталь» очищен от неонацистов

В Мариуполе без штурма предприятия одержана знаковая победа наших войск и ополченцев ДНР.

Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу доложил Президенту России Владимиру Путину о полном освобождении комбината и города Мариуполя от украинских боевиков. Тем временем Вооружённые Силы России в ходе специальной военной операции на Украине продолжают наносить огневое поражение пунктам управления формирований ВСУ, скоплениям живой силы и техники, складам боеприпасов и ГСМ, а также сбивать самолёты и беспилотные летательные аппараты противника в воздухе.

Итак, Мариуполь, жители которого настрадались от неонацистов «Азова», теперь свободен, очищен от нечисти.

Территория металлургического комбината «Азовсталь», на которой с 21 апреля была заблокирована группировка украинских боевиков нацистского формирования «Азов», полностью освобождена. 20 мая сдалась в плен последняя группа в количестве 531 боевика. Всего же с 16 мая в ходе операции сложили оружие и сдались в плен 2439 нацистов «Азова» и военнослужащих ВСУ, заблокированных на территории завода.

Как сообщил вечером 20 мая официальный представитель Мин­обороны России генерал-майор Игорь Конашенков, подземные сооружения предприятия, в которых укрывались боевики, перешли под полный контроль российских Вооружённых Сил.

– Так называемый командир нацистов «Азова» из-за ненависти мариупольцев и возможной расправы над ним горожан за многочисленные зверства был вывезен с территории комбината в специальном бронеавтомобиле, – сказал генерал-майор Игорь Кона­шенков.

Киевская власть сделала из «Азова» культ. Однако жизнь его развеяла. В определённом смысле сдача азовцев – прообраз будущего для всех остальных нацбатов, формирований ВСУ и территориальной обороны Украины. Иной перспективы ход специальной военной операции им не оставит: придётся либо сгинуть, либо оказаться в плену.

Тем временем операция Во­оружённых Сил России на Украине продолжается. Ежедневно высокоточным и обычным оружием поражаются сотни целей.

Только за одни сутки, сообщил 20 мая на брифинге генерал-майор Игорь Конашенков, высокоточными ракетами воздушного базирования ВКС России поражены четыре пункта управления, 45 районов сосредоточения живой силы и военной техники, а также семь складов боеприпасов и горючего в населённых пунктах Бахмут, Берестовое, Соледар, Покровское, Константиновка и Масляковка Донецкой Народной Республики. Кроме того, уничтожены: пусковая установка зенитного ракетного комплекса «Оса-АКМ» в районе Северска и радиолокатор подсвета и наведения украинской ЗРС С-300 в районе населённого пункта Барвенково Харьковской области.

Оперативно-тактическая и армейская авиация в эти же сутки поразила три пункта управления и 47 районов сосредоточения живой силы и военной техники ВСУ.

– В результате ударов авиации уничтожены более 280 националистов, выведены из строя 59 единиц военной техники, – уточнил официальный представитель Минобороны РФ.

Ракетными войсками и артиллерией поражены 12 пунктов управления, 213 районов сосредоточения живой силы и военной техники, 24 артиллерийских и миномётных подразделений на огневых позициях, а также три склада боеприпасов в районах населённого пункта Чугуев Харьковской области.

Российскими средствами ПВО сбиты в воздухе 10 украинских беспилотных летательных аппаратов в районах населённых пунктов Барвинок, Чернобаевка, Лазурное Херсонской области, Граково, Малые Проходы, Новая Гнилица, Чкаловское Харьковской области. Кроме того, в районах населённых пунктов Топольское, Малая Камышеваха, Снежковка Харьковской области и Чернобаевка Херсонской области перехвачены 17 украинских реактивных снарядов системы залпового огня «Смерч».

Утром 21 мая генерал-майор Игорь Конашенков сообщил об успехах наших моряков.

– Высокоточными ракетами большой дальности морского базирования «Калибр» в районе железнодорожной станции Малин Житомирской области уничтожена крупная партия вооружения и военной техники, доставленных из США и европейских стран для группировки украинских войск в Донбассе, – сказал он.

ВКС России снова эффективно применили свои высокоточные ракеты. В районе Одессы, на «Одесском припортовом заводе», ими уничтожены хранилища с топливом, предназначенным для бронетехники украинских националистов. Кроме того, поражены три пункта управления, в том числе КП 109-й бригады территориальной обороны в районе населённого пункта Бахмут, 36 районов сосредоточения живой силы и военной техники ВСУ, а также восемь складов боеприпасов в населённых пунктах Галициново Николаевской области, Нырково Луганской Народной Республики, Красный Лиман и Очеретино Донецкой Народной Республики.

Оперативно-тактической и армейской авиацией в ночь на 21 мая поражены четыре пункта управления, 47 районов сосредоточения живой силы и военной техники ВСУ, а также уничтожен склад с боеприпасами в районе Дробышево. В результате ударов авиации уничтожено более 270 националистов, выведены из строя 52 единицы военной техники.

Воздушные силы Украины потеряли очередные самолёты. Один украинский штурмовик Су-25 сбила истребительная авиация в воздушном бою в районе населённого пункта Белицкое Донецкой Народной Республики. Ещё один Су-25 сбит российскими средствами ПВО в районе Новоалександровки Херсонской области.

– Также сбиты в воздухе 14 украинских беспилотных летательных аппаратов в районах населённых пунктов Славное, Крутая Балка, Александровка, Красногоровка, Петропавловка, Первомайск Донецкой Народной Республики, Попасная Луганской Народной Республики, Новая Каховка, Александровка Херсонской области, Червоный Яр, Малые Проходы, Кунье и Бражковка Харьковской области, – перечислил генерал-майор Игорь Конашенков.

В дополнение к этому сбиты восемь украинских реактивных снарядов системы залпового огня «Смерч» в районах населённых пунктов Малая Камышеваха, Каменка, Бражковка Харьковской области и Чернобаевка Херсонской области.

Ракетными войсками и артиллерией поражены 77 пунктов управления, 602 района сосредоточения живой силы и военной техники ВСУ, 43 артиллерийских и миномётных подразделения на огневых позициях, две батареи РСЗО «Град», 10 складов боеприпасов и пусковая установка ЗРК «Бук-М1» в районе населённого пункта Маяки Харьковской области. Одной из знаковых поражённых артиллеристами целей стал лагерь подготовки сил специальных операций ВСУ с личным составом в районе озера Сасик в Одесской области.

На утреннем брифинге 22 мая официальный представитель Мин­обороны РФ привёл новые данные о результатах огневого поражения противника.

– За сутки высокоточными ракетами воздушного базирования поражены три пункта управления, 13 районов сосредоточения живой силы и украинской военной техники, а также четыре склада боеприпасов в районах населённых пунктов Соледар, Соль Донецкой Народной Республики и Нырково Луганской Народной Республики, – перечислил он.

Лётчики оперативно-тактической и армейской авиацией поразили три пункта управления, 26 районов сосредоточения живой силы и военной техники ВСУ. Кроме того, они уничтожили склад с боеприпасами в районе населённого пункта Красный Лиман.

– Всего в результате ударов авиации уничтожены более 210 националистов, выведены из строя 38 единиц украинской военной техники, – уточнил генерал-майор Игорь Конашенков.

Российским средствам ПВО в течение суток пришлось работать только по беспилотникам противника. 11 из них были сбиты в воздухе – в районах населённых пунктов Курахово, Гусельское Донецкой Народной Республики, Попасная Луганской Народной Республики, Чернобаевка Херсонской области, Русская Лозовая, Казачья Лопань, Низшее, Малая Камышеваха и Петровское Харьковской области. Кроме того, в районах населённых пунктов Каменка и Букино Харьковской области перехвачены два украинских реактивных снаряда системы залпового огня «Смерч».

Ракетные войска и артиллерия также продолжили перемалывать силы и средства неприятеля. Они поразили 583 района сосредоточения живой силы и военной техники противника, 41 пункт управления, 76 артиллерийских и миномётных подразделений на огневых позициях, в том числе три батареи РСЗО «Град», а также украинскую станцию РЭБ «Буковель» в районе населённого пункта Анновка Николаевской области.

Таким образом, потери ВСУ продолжают расти. Всего с начала специальной военной операции уничтожены 174 самолёта, 125 вертолётов, 977 беспилотных летательных аппаратов, 317 зенитных ракетных комплексов, 3198 танков и других боевых бронированных машин, 408 установок реактивных систем залпового огня, 1622 орудия полевой артиллерии и миномёта, а также 3077 единиц специальной военной автомобильной техники.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

Оборонные приоритеты в новых реалиях

В Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу состоялось заседание Коллегии Минобороны России.

Первым вопросом повестки дня рассматривался ход выполнения плана деятельности в Западном военном округе в части, касающейся реализации майских указов Президента РФ и его поручений по итогам совещаний в Сочи. Вторым – проект программы оснащения до 2030 года Воздушно-космических сил и Военно-Морского Флота комплексами с беспилотными летательными аппаратами средней и большой дальности. Третий вопрос касался итогов отопительного периода в Вооружённых Силах. Кроме того, во вступительном слове министр обороны говорил о ходе специальной военной операции на Украине.

Открывая заседание, генерал армии Сергей Шойгу прежде всего несколько слов посвятил ходу специальной военной операции на Украине. Он отметил, что группировки российских Вооружённых Сил совместно с подразделениями народной милиции Луганской и Донецкой народных республик продолжают расширять контроль над территориями Донбасса и что освобождение территории ЛНР близится к завершению.

Вооружённые силы Украины, пытаясь задержать продвижение российских войск, не выпускают из городов и населённых пунктов местных жителей и используют их в качестве живого щита.

– Терпя поражение на земле, киевский режим стремится достичь в отдельных районах хотя бы кратковременных успехов, выдавая их за крупные, – отметил министр обороны, приведя в качестве примера авантюрную попытку украинских властей захватить остров Змеиный накануне Дня Победы.

– Эта сомнительная акция обернулась полным провалом, – напомнил глава военного ведомства. – Российские Вооружённые Силы ликвидировали более 50 военнослужащих элитных подразделений ВСУ. За трое суток уничтожены четыре самолёта противника, 10 вертолётов, 30 беспилотных летательных аппаратов и три катера.

Генерал армии Сергей Шойгу подчеркнул, что любые провокации и впредь будут жёстко пресекаться.

На момент проведения заседания Коллегии Минобороны ещё продолжалось блокирование завода «Азовсталь». Сложивших оружие к тому времени было 1908 человек. Министр обороны напомнил, что до этого там сложили оружие 1387 морских пехотинцев.

– С территории завода эвакуированы мирные граждане, которых удерживали там украинские националисты. Спасены 177 человек, в том числе 85 женщин и 47 детей, – сказал генерал армии Сергей Шойгу. – Всем оказана квалифицированная медицинская и психологическая помощь.

Глава военного ведомства также отметил, что российские Вооружённые Силы делают всё, чтобы не допустить гибели гражданского населения. Для этого на постоянной основе работают гуманитарные коридоры.

– С начала специальной военной операции из опасных районов народных республик, а также с Украины в Россию эвакуировано свыше 1 млн 377 тысяч человек, – сообщил министр.

Он поблагодарил личный состав за профессионализм, мужество и героизм при решении задач специальной военной операции, поставленных Верховным Главнокомандующим.

Первый вопрос повестки дня заседания касался динамики выполнения плана деятельности в Западном военном округе в части, касающейся реализации майских указов Президента Российской Федерации и его поручений по итогам совещаний в Сочи. Перед рассмотрением этого вопроса министр дал оценку обстановки на Западном стратегическом направлении. К сожалению, она характеризуется нарастанием военных угроз у российских западных границ.

Так, за последние восемь лет в 15 раз (с 3 до 45 в год) увеличилась интенсивность полётов стратегической бомбардировочной авиации США в Европе.

Систематический характер приобрели заходы в Балтийское море американских кораблей с управляемым ракетным оружием.

– Только в текущем году вблизи Калининградской области они шесть раз выполняли задачи с выходом в предполагаемые районы пуска крылатых ракет, – уточнил глава военного ведомства. – С 2016 года системой объективного контроля вскрыто 24 подобных мероприятия.

Одновременно США и НАТО наращивают масштабы оперативной и боевой подготовки у наших границ. В настоящее время проводится серия учений «Защитник Европы» с участием до 40 тысяч военнослужащих из 30 стран блока.

Главная особенность манёвров – переброска из США на Европейский континент полноценной дивизии, а также развёртывание группировки войск на трёх стратегических направлениях: Аркти­ческом, Западном и Юго-Западном.

Кроме того, заявки на вступление в НАТО подали наши ближайшие соседи – Финляндия и Швеция.

С учётом продолжающегося нарастания напряжённости в зоне ответственности Западного военного округа Министерство обороны принимает меры адекватного противодействия.

Одна из них заключается в совершенствовании боевого состава войск.

– До конца года в Западном военном округе будут сформированы 12 воинских частей и подразделений, – заявил генерал армии Сергей Шойгу.

По его словам, проводимые организационные мероприятия синхронизированы с поставкой в вой­ска современного вооружения и военной техники. В этом году планируется получить более двух тысяч единиц таких образцов.

Характеризуя итоги боевой учёбы войск ЗВО, министр отметил, что контрольные проверки за зимний период обучения показали качественный рост уровня подготовки соединений округа по сравнению с предыдущим годом на 25 процентов.

Интенсивность отработки задач боевой подготовки кораблями Балтийского флота возросла на 42 процента. Выполнено более 300 боевых упражнений с применением различных видов вооружения.

Налёт авиации округа с начала года вырос на четыре процента.

Затем на заседании коллегии рассматривался проект программы оснащения до 2030 года Воздушно-космических сил и Военно-Морского Флота комплексами с беспилотными летательными аппаратами средней и большой дальности.

Констатируя активное применение Вооружёнными Силами БпЛА для решения широкого спектра задач, министр обороны привёл такие данные: за последние 10 лет интенсивность их полётов возросла в семь раз, годовой налёт – в 23 раза.

С 2015 года беспилотная авиация круглосуточно контролирует обстановку практически на всей территории Сирии. С начала сирийской операции выполнено более 58 тысяч полётов, при этом общий налёт превысил 377 тысяч часов.

– В ходе специальной военной операции на Украине беспилотные летательные аппараты ведут воздушную разведку и в условиях плотной городской застройки наносят избирательные точечные удары по объектам противника, не допуская повреждения гражданской инфраструктуры и гибели мирных жителей. За время операции налёт составил уже более 25 тысяч часов, – сказал глава военного ведомства.

Поскольку полученная с помощью БпЛА информация передаётся потребителям в реальном масштабе времени, войска могут оперативно реагировать на изменения обстановки и действовать максимально эффективно.

Сейчас на оснащение армии и флота продолжают поступать современные комплексы с беспилотными летательными аппаратами оперативного назначения.

– В ближайшей перспективе ожидается поставка стратегических беспилотников, – сообщил министр обороны. – Их применение позволит сберечь лётный состав и значительно сократить затраты на решение разведывательных и огневых задач за счёт снижения расхода боеприпасов и ресурса авиатехники.

В завершение заседания коллегии были подведены итоги отопительного периода в Вооружённых Силах. В этой связи генерал армии Сергей Шойгу с удовлетворением констатировал, что качественная подготовка к зиме коммунально-эксплуатационных органов позволила провести отопительный сезон без сбоев и аварий.

– Во многом этому способствовало применение наукоёмких решений, оптимизация фондов и рациональное расходование имеющихся средств, – отметил он и привёл несколько примеров.

Так, в Вооружённых Силах внедряется универсальная цифровая платформа инвентаризации, учёта и контроля оказания коммунальных услуг. Благодаря этому в интерактивном режиме можно получать любые сведения о поставляемых коммунальных ресурсах и состоянии объектов Министерства обороны. После ввода системы в эксплуатацию планируется её использование в гражданском коммунальном секторе страны.

– В прошлом году реализовали пилотный проект по переводу двух котельных в Мурманской области на использование сжиженного природного газа, – отметил глава военного ведомства. – В результате удалось сэкономить более 25 млн рублей за отопительный период.

Министр также напомнил о том, что пять лет назад в военном ведомстве отказались от аутсорсинга в коммунальной сфере и создали федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищное коммунальное управление».

За это время капитально отремонтировано более 200 коммунальных объектов, существенно улучшены условия службы и проживания в ряде отдалённых районов. Количество технических нарушений в отопительные сезоны снизилось более чем в шесть раз, а соответствующих обращений граждан – в девять раз.

– Ежегодно в рамках навигационного завоза доставляется 40 тысяч тонн котельного топлива на отдалённые территории Сибири, Дальнего Востока и Арктической зоны, – сказал генерал армии Сергей Шойгу. – При этом Камчатка обеспечена котельным топливом уже в апреле.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

В Сеуле прошли переговоры глав США и Южной Кореи

Олег Кирьянов (Сеул)

В Сеуле прошли переговоры президента Республики Корея (РК) Юн Сок Ёля и американского лидера Джо Байдена. Саммит завершился без особых сюрпризов. Как и предполагали большинство экспертов, Южная Корея с новым правительством, которое приняло полномочия менее двух недель назад, подтвердила свои намерения куда активнее сотрудничать с Вашингтоном и следовать в фарватере его глобальной политики. Особое внимание будет уделяться экономической безопасности, технологиям и активному участию в создаваемых США различных региональных политических и торгово-экономических структурах.

Комментируя атмосферу встречи, корейские СМИ постоянно подчеркивали, что она была "очень теплой и дружественной", что было похоже на правду. Как известно, Юн и его окружение постоянно заявляли, что всю свою политику они намерены строить из соображений необходимости теснейших союзнических связей с Вашингтоном. Судя по содержанию договоренностей, похоже, что у нынешнего правительства РК и руководства США действительно не много спорных моментов и они правда куда ближе друг к другу, чем это было при экс-президенте РК Мун Чжэ Ине, который только 9 мая ушел с поста и до этого несколько лет порой портил нервы Вашингтону своей "чрезмерной прытью" по части попыток развития связей с Пхеньяном.

В отношении Северной Кореи лидеры РК и США подтвердили уже давно озвученный тезис о том, что КНДР надо отказываться от ядерного оружия, а иначе на нее будет продолжено давление. Сеул и Вашингтон в целях сдерживания Пхеньяна решили активизировать значительно сокращенное в предыдущие пять лет двустороннее военное взаимодействие. Это означает, что союзники возобновляют полномасштабные военные маневры, США будут направлять в Корею стратегические виды вооружений, по поводу которых Юн в своей речи сказал, что это "могут быть современные истребители, ракеты и другое".

Сеул обещал активно участвовать в американских начинаниях по части выстраиваниях новых глобальных цепочек поставок, схем сотрудничества в стратегически важных направлениях экономики и технологий. Это участие Южной Кореи в создании производственных цепочек, где не было бы присутствия Китая и где реализуется стратегия технологической изоляции Поднебесной.

Кроме того, РК и США много говорили о сотрудничестве "во всех секторах космической сферы". Так, Вашингтон поддержал решение Сеула принять участие в программе США "Артемида" (Artemis) по отправке людей на Луну.

В целом же Юн Сок Ёль прямо заявил о том, что "поддерживает стратегию США в Индо-Тихоокеанском регионе", четко дав понять, на чьей стороне Сеул по этому вопросу.

Несмотря на обилие критических слов в адрес России, похоже, что Южная Корея все же смогла отстоять свое нежелание поставлять Украине вооружение и технику, чтобы не провоцировать свой конфликт с Москвой. Хотя точно говорить тут сложно, но в договоренностях нет ни слова о военно-технической помощи Украине со стороны Кореи. В совместном заявлении президентов прозвучали не самые приятные для Китая тезисы типа "свободы навигации в Южно-Китайском море и других регионах", "мира и стабильности в Тайваньском проливе".

Стали известны новые подробности инцидента 19 мая с задержанием полицией Сеула сотрудников Службы охраны президента США, одного из которых обвиняют в ударе корейца по шее после возникшего спора по поводу того, кто должен ехать в такси в пятом часу утра. Представители Secret Service, входящей структурно в министерство внутренней безопасности США, признали, что в инциденте были замешаны два их сотрудника, один из которых был пьян. В связи с инцидентом охранников немедленно отстранили от работы по обеспечению пребывания президента США и первым же рейсом отправили на родину, где расследованием займутся уже американцы.

Законопроект о внутреннем терроризме в США назвали "путем к тирании"

Игорь Дунаевский

Попытка провести законопроект о предотвращении внутреннего терроризма в США вызвала острые споры и наглядно показала, что у двух основных политических сил полярно разное понимание того, что вообще называть этим термином. То, что одни считают борьбой с внутренними террористами, вторые называют "путем к тирании".

Импульсом для голосования по документу стал трагический инцидент в Буффало (штат Нью-Йорк), где на минувшей неделе вооруженный винтовкой преступник на почве расовой ненависти застрелил 10 человек, преимущественно - темнокожих. Президент Джозеф Байден назвал это актом внутреннего терроризма и призвал активнее бороться с ним. Конгрессмены-демократы взяли под козырек и вынесли на голосование законопроект. Он предусматривает создание отдельных офисов по внутреннему терроризму в министерствах внутренней безопасности, юстиции и ФБР, которые будут заниматься мониторингом и анализом подозрительной активности такого рода. Эта работа и так ведется правоохранителями, но ее выделение в отдельное направление создало бы на ней дополнительный акцент.

Документ в итоге был одобрен Палатой представителей, но расклад голосов красноречив. Против голосовали 203 конгрессмена от Республиканской партии, за - 222 демократа и один примкнувший к ним республиканец.

Дело в том, что четкого определения "внутреннего терроризма" в документе нет, а с подачи демократов этот ярлык в последние годы навешивали в основном на правые силы. Так, во время дебатов по документу в конгрессе демократы ссылались на случаи насилия со стороны ультраправых в отношении евреев, афро- и латиноамериканцев, а также на беспорядки сторонников Дональда Трампа у Капитолия 6 января 2021 года. А вот в отношении радикальных левых сил, например для описания масштабных погромов, которые устраивали активисты Black Lives Matter, этот термин практически никогда не употребляется.

Поэтому у республиканцев возникли подозрения в том, что борьба с внутренним терроризмом станет прикрытием для политического преследования их сторонников и, соответственно, дискредитации самой Республиканской партии как оплота радикалов. Ведь ранее из лагеря демократов уже звучали заявления, заранее записывающие сторонников Трампа в экстремисты перед выборами 2024 года.

Конгрессмен-республиканец Чип Рой назвал документ "укреплением возможностей федеральной бюрократии по осуществлению функций полиции мысли и слова в США". А ведущий консервативный комментатор Такер Карлсон выразил мнение, что законопроект является "путем к тирании". Карлсон указал, что отсутствие четкого определения внутреннего терроризма создает условия для злоупотребления. А поскольку акцент явно сделан на ультраправых, то, как предполагает Карлсон, законопроект может стать инструментом отслеживания недоброжелателей Байдена.

В Китае партийным функционерам запретят иметь счета и имущество за рубежом

Александр Ленин

В Китае высокопоставленным партийным функционерам запретят иметь счета, недвижимость и другое дорогостоящее имущество за рубежом. Ограничения распространяются не только на должностных лиц, но и на членов их семей, в первую очередь жен и детей. В случае невыполнения рекомендаций продвижение чиновников по карьерной лестнице будет приостановлено. Внутренняя директива Коммунистической партии Китая (КПК) после одобрения на самом верху была выпущена в марте, сообщает издание The Wall Street Journal.

Китайским партийным кадрам запретят владеть зарубежной недвижимостью, долями в иностранных компаниях, открывать счета в банках на территории других государств, если это не продиктовано образовательными целями или не связано с работой. По некоторым данным, некоторые близкие родственники влиятельных представителей КПК уже начали распродавать свои владения за рубежом. Предпринимаемые руководством Китая шаги, с одной стороны, призваны понизить уязвимость своей элиты перед США и их союзниками. В Поднебесной осознают, что в случае обострения отношений с Вашингтоном американцы будут использовать в отношении Китая самые разные рычаги воздействия. Показательным примером здесь служит беспрецедентная по масштабам санкционная кампания коллективного Запада, направленная против Москвы, российского руководства, общественных деятелей и журналистов.

С другой стороны, как отмечают некоторые обозреватели, председатель Китая Си Цзиньпин стремится упрочить позиции в преддверии намеченного на конец года XX съезда КПК, на котором пройдут выборы партийного лидера. В своем окружении глава КНР по всей видимости собирается оставить только самых преданных соратников, которые способны следить за своей "финансовой гигиеной", умеют сохранять дисциплину в семье, быть чистоплотными с моральной и этической точек зрения. В 2014 году в Китае развернули борьбу с чиновниками, чьи семьи проживали за границей. Как показало расследование, осевшие на территории иностранных государств родственники госслужащих помогали им выводить за рубеж финансовые активы, в том числе нажитые незаконным путем. В результате некоторые из китайцев были вынуждены вернуть своих домочадцев на родину, другие лишились постов или были понижены в должности.

Почему канцлер Германии Олаф Шольц не спешит отправлять в Польшу новые танки

Василий Федорцев

Варшава вновь обвиняет Берлин в нежелании поставлять оружие. Только на этот раз речь идет не об Украине, а о самой Польше, которая передала Киеву свои старые советские танки, а ожидаемых новых немецких "Леопардов" взамен так и не получила. Напрямую поставлять Украине тяжелую технику, даже устаревшую, Германия тоже не спешит. Канцлер Шольц объясняет эту медлительность отсылками к Первой мировой войне и говорит, что он "не кайзер Вильгельм".

Как пишет журнал Spiegel, еще в начале российской спецоперации Польша отправила Киеву почти все имевшиеся у нее 240 старых советских танков, рассчитывая получить вместо них из Германии новейшие модификации танка "Леопард 2" по схеме так называемого "кольцевого обмена". Берлин, однако, готов передать полякам только старые варианты - новых, как заявляют в немецком минобороны, не хватает даже самому бундесверу.

Согласно опубликованному в январе отчету, немецкая армия только в прошлом году начала получать новейший вариант "Леопарда" A7V, а также свежую модернизацию предыдущей версии - A6(M)A3. В общей сложности бундесвер располагает всего 289 танками различных, в том числе и устаревших версий, из которых к использованию пригодны только 189 штук. Поляков, однако, все это не убеждает. "Со стороны немцев были обещания укрепить нашу обороноспособность, но, к сожалению, ничего из этого не выполнено", - говорит замглавы МИД Польши Шимон Шинковский вель Сенк, слова которого цитирует Spiegel. При этом в Варшаве уверены, что укрепить польскую обороноспособность можно только с помощью самой новой техники, и соглашаться на старые "Леопарды", как это сделала, например, Чехия, категорически отказываются.

Справедливости ради надо сказать, что немцы ничего конкретного не обещали. Насколько можно понять, переговоры о поставках в рамках "кольцевого обмена" с Берлином начались уже после того, как Польша передала свои старые танки Киеву. По сообщениям СМИ, вопрос был поднят польской стороной во время визита канцлера Олафа Шольца в Варшаву в конце апреля, но никаких договоренностей достигнуто так и не было. Германия предлагала поставить польской армии старые варианты "Леопардов", а затем со временем модернизировать их или заменить на новые. Но Польшу такие компромиссы не устраивают.

Впрочем, новой немецкой техники хотят не только поляки. Во время своего недавнего пребывания в Берлине министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба потребовал от Берлина поставок новых истребителей и систем ПВО. По словам Кулебы, старая советская техника - это во всех смыслах уже прошлый век, как и обещанные Берлином Киеву зенитные установки "Гепард", к которым, помимо прочего, еще и нет снарядов. Если верить немецким СМИ, из-за этих "Гепардов" украинский министр даже успел поссориться с главой минобороны Германии Кристине Ламбрехт - на полях встречи министров G7 Кулеба в резких выражениях требовал от нее "быстро организовать" поставки боеприпасов к установкам или вообще закрыть этот вопрос, переключившись на новый проект.

То, что в ведомстве канцлера Германии опасаются эскалации украинского конфликта и поэтому медлят с поставками вооружений, уже давно не является секретом. Шольц и сам об этом говорил неоднократно - и публично, и в кулуарах правительства. По информации журнала Spiegel, на встрече правящей коалиции в конце апреля канцлер, объясняя свое нежелание поставлять оружие Украине, провел параллели между текущей ситуацией и кануном Первой мировой войны, заявив, что он "не кайзер Вильгельм". "Я не буду тем канцлером, который втянет Германию в войну", - говорил тогда, по свидетельствам участников встречи, Шольц и указывал при этом на популярную среди немецких политиков книгу австралийского историка Кристофера Кларка "Лунатики", посвященную тому, как череда ошибочных решений привела к развязыванию в начале прошлого века большой войны в Европе.

Риск прихода оспы обезьян в Россию невелик

Ирина Невинная

Случаи обезьяньей оспы зарегистрированы уже в 12 странах за пределами Африки, и это вызывает беспокойство, сообщили в ВОЗ в прошлую субботу. Больше всего - около 30 зараженных в Испании, в США два подтвержденных и 17 подозрительных случаев, в Великобритании и Португалии - более 10, есть заболевшие в Германии, Италии, Франции, Бельгии, Канаде. В России оспа обезьян не выявлена, и, по мнению экспертов, риск ее появления у нас невысок - прежде всего из-за ограничений в международном сообщении.

Инфекция эта отнюдь не новая - в 2021 году, например, несмотря на противоковидные карантины, в США, Великобритании и Ирландии было зарегистрировано несколько случаев - инфекцию привозили приехавшие из Нигерии. Последняя крупная вспышка случилась в 2020 году в Конго - заболело около 4600 человек. Хотя оспа обезьян не такая опасная, как натуральная, уровень летальности все равно немалый - 1-3,7%. Сейчас в ВОЗ опасаются, что заболеваемость продолжит расти. До сих пор этот вирус трудно передавался от человека к человеку, и то, что сейчас инфекция распространяется именно так, - происходит впервые. Впрочем, способ передачи - специфический. Эпидемиологические расследования продолжаются, но, судя по уже имеющейся информации, большинство заболевших - это "мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами", заявляют в ВОЗ.

"Мы вступаем в летний сезон, с массовыми собраниями и фестивалями, я обеспокоен тем, что передача может ускориться, - заявил директор Европейского бюро ВОЗ доктор Ханс Клюге. - Необходимо широко распространять точные рекомендации по профилактике, диагностике и лечению".

"Оспа обезьян сопровождается характерными кожными высыпаниями - наполненные инфицированной жидкостью пузыри образуются на разных частях тела, включая и паховую область, отсюда и высокий риск заразиться при половом контакте", - рассказала биолог Анча Баранова. Но воздушно-капельным путем заболевание, по ее словам, практически не передается, для того, чтобы заразиться, нужно, чтобы в организм попала крупная капля биожидкости.

Почему раньше эта инфекция вела себя более-менее "смирно" и почти не выходила за пределы эндемичных районов, еще предстоит выяснить. Профессор Баранова предположила, что, возможно, сыграла негативную роль пандемия COVID - у переболевших ослаблен иммунный статус, и в случае контакта с новой инфекцией заражение происходит более легко.

"Если данные о передаче вируса половым путем подтвердятся, это может говорить о том, что вирус меняет свои свойства, возможно, в результате мутации. И нельзя исключить, что он стал более заразным", - предположил в ответе на вопрос "РГ" ведущий научный редактор сервиса дистанционного медобразования Vrachu.ru Михаил Каган. Но все эти новые вопросы пока не имеют ответов и требуют изучения.

В Роспотребнадзоре, в свою очередь, уже дали рекомендации по проведению диагностики. "В подозрительных случаях работники здравоохранения должны надлежащим образом взять у пациента образцы и транспортировать их в лабораторию, располагающую возможностями для диагностики", - пояснили в ведомстве. Необходимая тест-система в России есть - ее создали в ГНЦ "Вектор". Испытания подтвердили, что методика позволяет обнаруживать вирусы оспы и родственные ортопоксвирусные инфекции в биоматериале и людей, и животных.

Важен и вопрос, насколько прививка от натуральной оспы (которую делали всем до 1980 года) защищает от оспы обезьян. "Прививка, полученная от натуральной оспы в детстве, частично должна защищать и от оспы обезьян, потому что там общие детерминанты у обоих вирусов", - пояснил "РГ" врач-инфекционист, главный врач "Инвитро-Сибирь" Андрей Поздняков. Но сдать анализ на наличие антител к вирусу оспы (чтобы проверить, защищен ли человек от вируса) невозможно - таких тест-систем на сегодняшний день нет, отметил эксперт. Что касается возможности привиться, специалисты говорят, что при необходимости инактивированную вакцину можно будет сделать довольно быстро.

Михаил Мишустин призвал к дедолларизации Содружества

Владимир Кузьмин

Страны СНГ работают над совместными мерами реагирования на экономические вызовы. Премьер-министр России Михаил Мишустин призывает партнеров выходить на подписание соглашения о свободной торговле услугами и активнее отказываться от доллара во взаиморасчетах.

Экономическая ситуация в мире и совместные действия стали одной из основных тем совета глав правительств Содружества, прошедшего в режиме видеоконференции. Координация действий, считает глава российского кабмина, важна из-за беспрецедентных и нелегитимных санкций, введенных против России и Беларуси.

"Недружественные государства, развязавшие против нас настоящую экономическую войну, преследуют собственные конъюнктурные интересы", - заметил Мишустин. Среди них ограничение национального суверенитета и попытка любой ценой сохранить иллюзию доминирования США и коллективного Запада в глобальной политике и экономике. "Недружественные страны не скрывают намерений парализовать внешнеторговые связи с Россией, нанести максимальный ущерб экономическому и социальному развитию. Но специфика глобальной экономики и торговли в том, что санкционные ограничения - с учетом наших ответных мер - бумерангом бьют по Западу", - указал Мишустин.

Председатель Исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев считает, что Запад сам толкает Содружество на более активную торговлю. В прошлом году ее объем вырос на 32 процента, а ВВП - на 5 процентов. Товарооборот России с партнерами по организации увеличился более чем на 30 процентов и составил 96 миллиардов долларов.

Михаил Мишустин уверен, что сейчас важно сделать все, чтобы действия недружественных государств не отразились на экономическом сотрудничестве внутри СНГ. Он предлагает партнерам активнее использовать зарекомендовавшие себя многосторонние механизмы Договора о зоне свободной торговли, взаимодействия в области транспортно-логистической инфраструктуры, а также расширения использования национальных валют во взаиморасчетах. "Что особенно актуально, поскольку доллар и евро все чаще используются в качестве инструмента политического давления и экономического шантажа", - заявил премьер-министр РФ.

Для дальнейшего стабильного роста он считает необходимым наладить взаимодействие в новых сферах, в их числе - инвестиции и услуги, а также завершить переговоры по проекту соглашения о свободной торговле услугами и выходить на его подписание. "В области финансовых рынков видим в качестве приоритета подключение банков государств - участников СНГ к системе передачи финансовых сообщений Банка России. А также - организацию межсистемной стыковки платежной системы "Мир" с национальными платежными системами, обеспечение раскрытия инфраструктуры для приема банковских карт", - сказал Мишустин.

Запад пытается изолировать Россию от мировой экономики, вернулся глава российского правительства к санкционному вопросу. "Сделать это не удастся, - заверил он. - Мы адаптируемся к новым реалиям и обеспечим поступательное развитие экономики. России не привыкать работать в санкционных условиях - они не помешают нам укреплять конструктивное взаимодействие с друзьями и партнерами".

Совет глав правительств одобрил десять новых документов Содружества.

Владимир Путин обсудил новую политику информационной безопасности

Кира Латухина

Киберагрессия, развязанная против России война в информпространстве, провалилась, как и санкционный наскок, заявил президент Владимир Путин, открывая заседание Совета безопасности в режиме видеоконференции. Нужно укреплять оборону цифрового пространства, сказал он и поручил продумать создание госсистемы защиты информации.

Владимир Путин предложил обсудить вопросы защиты и надежной работы информационных систем и сетей связи, а также меры, призванные парировать внешние угрозы в этой сфере. Это важнейший вопрос для суверенитета и безопасности, экономики и госуправления, для общественной стабильности, подчеркнул он. "Количество кибератак на российскую информационную инфраструктуру все последние годы постоянно растет... а с началом специальной военной операции на Донбассе, на Украине вызовы в этой сфере стали еще более острыми и серьезными, более масштабными", - отметил президент. "По сути, против России развязана настоящая агрессия, война в информационном пространстве", - сказал он. В разы увеличилось число кибератак, в том числе комплексных, - хакерам-одиночкам это не под силу, заметил Путин. Атаки наносятся из разных стран, и при этом четко скоординированы. По сути, это действия государственных структур, подчеркнул президент, добавив, что в состав армий некоторых стран официально входят кибервойска.

Путин отметил целенаправленные попытки вывести из строя интернет-ресурсы объектов критической информационной инфраструктуры России. В первую очередь под ударом оказались СМИ, банки, массовые социально значимые порталы и сети. "Серьезные атаки были нанесены по официальным сайтам органов власти. Значительно чаще фиксируются и попытки незаконного проникновения в корпоративные сети ведущих российских компаний", - сообщил президент и рассказал, по какой схеме это происходит: доступ к ресурсам блокируется, информация становится недоступной или подменяется фейками, при этом в ход идут самые современные алгоритмы и комбинированные технологии.

Еще одним серьезным вызовом, инструментом санкционного давления на Россию Путин назвал ограничения на зарубежные информационные технологии, программы и продукты. "Ряд западных поставщиков в одностороннем порядке прекратили техническую поддержку в России своего оборудования. Участились случаи ограничения работы или даже блокировки программ после их обновления", - заметил он. "Но уже сегодня можно сказать, что киберагрессия против нас, как и в целом санкционный наскок на Россию, провалилась. В целом мы были готовы к этой атаке, и это результат той системной работы, которая велась все последние годы", - подчеркнул Путин.

В развитие указа о дополнительных мерах по обеспечению информбезопасности президент предложил обсудить проект основ госполитики в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры. Путин заметил, что на трети критически важных объектов, от которых зависит обороноспособность, стабильное развитие экономики и социальной сферы, нет подразделений по защите информации. Координация действий структур обеспечения информационной безопасности должна быть закреплена на стратегическом уровне, а ответственность за решение этих вопросов возложена на руководителей организаций, сказал он.

Вторая задача - повышение защищенности информсистем и сетей связи в государственных органах, большинство ресурсов уязвимы для массированных атак и деструктивного внешнего воздействия, сказал Путин. "Нужно укреплять оборону отечественного цифрового пространства - здесь не должно быть слабых мест", - указал он. Принципиально важно свести на нет риски утечек конфиденциальной информации и персональных данных, сказал Путин и поручил продумать создание госсистемы защиты информации.

Третья задача - кардинальное снижение рисков использования зарубежных программ, вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования. Процессы цифровизации должны быть максимально защищены от любого потенциального негативного воздействия извне, обозначил он. Для этого нужен переход на отечественную технику, технологии, программы и продукты.

Владимир Путин напомнил, что с 2025 года использование зарубежных средств защиты информации будет запрещено. Для укрепления технологического суверенитета нужно максимально быстро создать современную электронную компонентную базу, и президент рассчитывает, что результат будет уже скоро.

Страны Запада все чаще привлекают финансово мотивированных хакеров для проведения атак и нанесения экономического и политического ущерба России. Об этом в пятницу по итогам заседания Совета безопасности под руководством Владимира Путина заявил секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев. Кроме того, по его словам, для того, чтобы получить данные о способах и методах защиты российских объектов критической информационной инфраструктуры и найти возможные бреши, активно используются средства радиоэлектронной и компьютерной разведок стран НАТО. Как заметил Патрушев, распространению вирусов и деятельности кибергруппировок способствует анонимность глобального информационного пространства, которую всячески поддерживает Вашингтон. Кроме того, как отметил секретарь СБ РФ, в условиях санкций против России существенно снизился и уровень доверия к программному обеспечению и оборудованию зарубежных производителей.

В связи с новыми угрозами, как заметил Патрушев, Совет безопасности России одобрил проект Основ государственной политики в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры РФ. По его словам, в ближайшее время документ будет представлен президенту для утверждения. Как рассказал Патрушев, для нейтрализации угроз кибербезопасности страны документом определены цели, задачи и механизмы реализации государственной политики в ИТ-сфере.

В частности, предлагается повысить уровень защищенности критической инфраструктуры за счет перехода и применения отечественных информационных технологий.

"Усилия государства будут направлены на организацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе в области технологий искусственного интеллекта и квантовых вычислений", - отметил секретарь Совбеза. Также, согласно Основам госполитики, в России предусматривается создание конкурентоспособной электронной компонентной базы и высокотехнологичного производства. Продолжится и развитие государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак.

Отдельное внимание документ уделяет профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов в области информбезопасности.

Кроме того, на заседании Совбеза было принято решение дополнительно разработать ряд документов стратегического планирования, которые помогут усовершенствовать систему обеспечения информационной безопасности России.

Подготовил Иван Егоров

Байден приглашает азиатских партнеров в клуб самоубийц

Дмитрий Косырев

На первый взгляд, нынешняя (кстати, первая) поездка Джо Байдена в качестве президента в Азию выглядит скучно. Сделаны приличествующие случаю заявления, как в Сеуле (с которого поездка стартовала): "Союз между двумя нашими странами строится на взаимных жертвах. <…> Сегодня наше сотрудничество необходимо и для всего мира". В Токио примерно то же, особенно с учетом того, что там было запланировано заседание альянса QUAD — США, Япония, Австралия, Индия.

В общем, довольно-таки дежурный смотр рядов партнеров и союзников США на "восточном фронте", выяснение, кто и на какие жертвы готов в американском противостоянии с Китаем и Россией. Своего рода осторожное приглашение их в клуб экономических самоубийц — вслед за европейцами, которые никак не должны быть рады войне санкций и контрсанкций с Россией, а их склоняют учинить нечто похожее еще и с Китаем. Страны Азии вдобавок хорошо понимают, что Китай им важнее, чем европейцам, — без азиатского гиганта их экономики выглядели бы весьма бледно.

Да, слова тут звучат общие и затертые, но за ними можно увидеть много интересного. Например, бодрое заявление накануне поездки Байдена министра торговли США Джины Раймондо — насчет того, что мы побеждаем, есть хорошие новости: Китай не помогает спецоперации на Украине и даже соблюдает американские санкции против России. А именно: в марте оттуда на 98 процентов упали поставки в Россию телекоммуникационного оборудования, на две трети — смартфонов и так далее.

С одной стороны, это скучно. Пропагандистская страшилка "Китай, по сути, присоединился к американским санкциям" впервые была запущена еще в 2014 году и с тех пор правдивее не стала, только раньше ее продвигали в России западные агенты влияния и обманутые ими, а сейчас тем же занята министр правительства США.

Но, с другой стороны, постоянные попытки и вправду вынудить Китай, как и Индию, к отказу от партнерства с Россией — это существенная часть целей нынешней поездки Байдена в Азию. Тут есть очевидная ловушка: если Китай испугается и откажется от России, в том числе от ее нефти и газа, тогда Китаю станет заметно хуже в этом мире, влияние его упадет. И разговоры о том, что Пекин "соблюдает санкции", как минимум сеют в Азии и мире сомнения в устойчивости страны перед нажимом. А если не откажется и не уступит, то на него будут давить вот эти союзники США, да еще (на поверхностный взгляд) и общающаяся с ними Индия.

Тут очень интересен предупредительный жест Пекина и его партнеров: как раз накануне поездки Байдена именно Китай организовал виртуальную встречу министров иностранных дел стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка), где тоже говорились общие слова, но не те, что могли бы порадовать Америку. Мало того, была проведена отдельная сессия с участием министров Аргентины, Египта, Индонезии, Казахстана, Нигерии, ОАЭ, Саудовской Аравии, Сенегала и Таиланда. С общей идеей, что БРИКС пора расширять охват и привлекать собеседников. То есть это такой же смотр рядов партнеров разной степени близости — в виде превентивного ответа Байдену с его самоубийцами.

Но перед нами не какие-то судорожные попытки бросить вызов то Москве, то Пекину, а заодно их расколоть с опорой на союзников, а нечто более серьезное. А именно: начало исполнения новой глобальной стратегии США — стратегии противостояния невиданному ранее противнику.

Сейчас на все мыслимые сайты вернулась статья на эту тему, написанная осенью 2019 года двумя оппозиционными (тогда) авторами. Она получила вторую жизнь потому, что один автор, Джейк Салливан, сейчас советник Байдена по национальной безопасности, а другой — Курт Кэмпбелл — координатор всей и всякой азиатской политики того же Байдена. Госсекретарь Энтони Блинкен в сравнении с ними — легковес и исполнитель.

Эта пара в 2019 году говорила: конфронтация с Китаем на долгие десятилетия и во всех мыслимых сферах — тут такая конфронтация, что холодная война с СССР кажется проще и примитивнее. Надеяться, что Китай вдруг возьмет и обрушится, не приходится. Ничего подобного у Америки не было с 40-х годов прошлого века, и сейчас потребуется (для начала) внутренняя перестройка и мобилизация всех резервов нации.

В частности, придется шаг за шагом учиться сочетать конкуренцию и сосуществование со страной, которая служит первым торговым партнером для двух третей стран мира, в том числе союзников США (то есть тех, к которым сейчас поехал Байден). И все эти союзники будут очень осторожны в своих перемещениях в сторону той или другой конкурирующей державы.

В одной из тогдашних, 2019 года, дискуссий авторы заметили: никакого развода двух экономик и выстраивания двух изолированных систем не получится. Просто колесить по миру и ругать Китай — это бесполезно, надо создавать свою систему, которая будет в чем-то превосходить китайскую. То есть вместе с союзниками пытаться создавать такие правила в торговле и международной жизни, не соблюдать которые Китаю будет невыгодно.

И здесь на наших глазах предпринимается попытка реализовать эту программу, прежде всего предложив союзникам США не только "кровь, пот и слезы", но что-то хорошее в сфере экономики, какую-то компенсацию за неудобства. Считается, что самой яркой частью поездки Байдена должна была стать презентация новой "индо-тихоокеанской" экономической инициативы — IPEF. Нечто, слепленное на скорую руку по тому самому принципу: "правила должны быть наши" (то есть американские). Заодно можно включить туда Тайвань и посмотреть, как Пекин будет огорчаться.

В итоге получается, что некоторые страны региона предусмотрительно записываются сразу в несколько таких проектов, сводящихся к одной формуле: мы вам — открытые и без таможенных барьеров рынки, а вы нам — соблюдение наших правил. Один такой проект, китайский, работает хорошо, другой — как бы японский (остаток от американского Транстихоокеанского партнерства, похороненного при президенте Трампе). И это еще не весь список. Конструкция в целом возникает искусственная и запутанная, если не считать столкновения американского принципа "партнерства взаимных жертв" с китайским — мир, открытый для всех и торгующий без политических ограничений.

Руководители органов здравоохранения в Абу-Даби и Дубае усилили меры безопасности и мониторинга в целях предотвращения потенциального распространения вируса обезьяньей оспы. В частности, они призвали медицинские учреждения сохранять бдительность в отношении нового вируса, чтобы выявлять его на ранней стадии.

Ранее Всемирная организация здравоохранения провела экстренное совещание, чтобы обсудить вспышку заболевания. В настоящее время в 11 странах мира уже выявлено около 80 случаев заражения, расследуется еще 50.

Так, случаи заражения были подтверждены в Италии, Швеции, Испании, Португалии, США, Канаде и Великобритании. В ВОЗ заявили о вероятности распространения оспы обезьян в Европе и во всем мире с возможностью появления местных штаммов.

В Дубае власти повысили уровень эпидемиологического надзора за случаями заболевания оспой обезьян. Согласно протоколам Управления здравоохранения Дубая, любой, у кого будет обнаружено заболевание, должен быть изолирован в медицинском учреждении, а все, кто вступал с ним в контакт, должны сдать анализы.

Аналогичные указание распространил Департамент здравоохранения Абу-Даби, уточнив, что в ОАЭ велика вероятность завоза вируса из-за рубежа на фоне роста числа международных поездок. Медицинские работники обязаны немедленно сообщать о подозрительных и выявленных случаях заболевания.

Министерство здравоохранения и профилактики ОАЭ сообщило, что «внимательно следит за любыми подозрительными случаями» вирусной болезни обезьяньей оспы и полностью готово к борьбе с распространением вируса. В настоящее время министерство изучает и оценивает серьезность заболевания на местном уровне.

Оспа обезьян — это редкая инфекция, носителями которой, как правило, являются дикие животные в центральной и западной Африке. Этим вирусом можно заразиться от грызунов, таких как крысы, мыши и белки, при контакте с кровью, биологическими жидкостями, а также при употреблении мяса зараженного животного (при нарушении технологии приготовления).

Передача от человека к человеку происходит контактно-бытовым и воздушно-капельным путем, то есть при прикосновении к зараженному, его постельному белью или полотенцу, при кашле или чихании. Инкубационный период составляет от 5 до 21 дня.

Симптомы заболевания включают в себя высокую температуру, головную и мышечную боль, боли в спине, дрожь и озноб, потерю аппетита и др. Вторичным симптомом является сыпь в виде волдырей на лице и теле. Симптомы обычно исчезают через две-четыре недели.

Министерство призвало общественность не распространять слухи, пользоваться информацией только из официальных источников и следить за инструкциями местных органов здравоохранения.

Швейцария отменила санкции против производителя минеральных удобрений «Еврохим»

Глава компании Андрей Мельниченко, находящийся в санкционном списке ЕС и Швейцарии, еще в марте передал активы жене, и швейцарские власти приняли решение снять ограничения с компании. Как это связано с дефицитом удобрений на мировом рынке?

Швейцария сняла санкции с «Еврохима» российского миллиардера Андрея Мельниченко. Об этом пишет швейцарская газета Tages Anzeiger со ссылкой на письмо замглавы отдела санкций Госсекретариата экономики Швейцарской Конфедерации.

В письме отмечается, что у властей больше нет доказательств, что компания «принадлежит или контролируется лицом, которое находится под санкциями». И в связи с этим нет оснований для дальнейших ограничений. Банковские счета компании швейцарские власти разблокировали еще два месяца назад.

ЕС и Швейцария ввели против Андрея Мельниченко персональные санкции 9 марта.

Это произошло буквально на следующий день после того, как бизнесмен передал 90% активов компании своей жене. И, как пишут СМИ, немного не успел — официально Мельниченко вышел из совета директоров «Еврохима» только 10 марта.

Теперь, когда новым бенефициаром является жена Мельниченко Александра, у Федерального совета Швейцарии нет доказательств, что «компания контролируется лицом, которое находится под санкциями», а значит, и ограничения в отношении компании должны быть отменены, пишет Tages Anzeiger.

Комментирует промышленный эксперт Леонид Хазанов:

«Андрей Мельниченко ушел из числа акционеров «Еврохима», потому что иначе мог потерять управление такой крупной компанией, являющейся лидером российской отрасли по производству минеральных удобрений. Что касается снятия Швейцарией санкций — тут все очень просто. Дело в том, что в городе Цуге находится штаб-квартира «Еврохима», и ситуация, когда в отношении «Еврохима» действуют санкции со стороны Швейцарии, двоякая. Если они санкции ввели, что тогда, «Еврохим» должен уйти из Швейцарии? А это налоги, деловая активность, притом что Цуг вообще считается деловой столицей Швейцарии. Швейцарии санкции вообще не были нужны, но пришлось ввести. Теперь они их фактически сняли, нашли повод. Я допускаю, что власти Швейцарии могут в дальнейшем обратиться в ЕС с просьбой снять санкции с Андрея Мельниченко и исключить из них продукцию «Еврохима» под тем простым предлогом, что это просто не выгодно никому. Но Швейцария сама страна небольшая, и объемы выращиваемых ею сельскохозяйственных культур сравнительно скромные. Для ЕС поставки минеральных удобрений из России, и в том числе «Еврохимом», имеют большое значение, потому что сейчас цены на минеральные удобрения в Европе очень высокие. Аммиачную селитру днем с огнем меньше чем за 1100-1300 евро за тонну вообще не купить. Если будут идти поставки из нашей страны и это будет делать «Еврохим», для ЕС это, несомненно, польза».

Группа «Еврохим» — один из крупнейших в мире производителей удобрений. Она поставляет все виды минеральных удобрений более чем в 100 стран мира. Основные производственные мощности — в России, Бельгии, Казахстане и Литве.

Ранее на этой неделе WSJ писала, что Вашингтон может временно снять санкции с калийных удобрений из Белоруссии, если та позволит через свою территорию экспортировать украинское зерно. Источники американской газеты утверждали, что в этом случае санкции могут отменить на полгода, а зерно будут поставлять по железной дороге в порт литовской Клайпеды.

Генсек ООН Гутерриш предлагал похожую сделку Москве — смягчить экспортные ограничения на удобрения из России и Белоруссии в обмен на то, что Москва пропустит суда с зерном из Украины.

В российском МИД на днях говорили, что вопрос поставок российских калийных удобрений и вывоза украинского зерна обсуждается.

Кажется ли теперь реальным такой обмен? Говорит ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета Станислав Митрахович:

«Страны, которые вводят санкционные меры, настолько запугали всех трейдеров, что трейдеры уже не хотят иметь дело во многом с Россией или требуют очень больших компенсаций за риск, чтобы не подвергнуться критике со стороны общественного мнения, чтобы в очередной раз не пришлось оправдываться перед Bloomberg и Reuters и прочими ребятами. И в такой ситуации экспорт российских удобрений действительно находится в зоне риска. Что касается конкретно истории с «Еврохимом», я думаю, это действительно какой-то первый шаг, чтобы облегчить ситуацию с экспортом российских и белорусских удобрений. Это касается как калийных удобрений, так и азотных, так что, наверное, Запад будет в какой-то степени пытаться договориться с Россией в том числе по удобрениям, это потребует определенных шагов в сфере санкционного давления, может быть, даже на неофициальном уровне, без принятия решения о санкциях, нужно будет рассказать тем же самым трейдерам, что давайте активнее работать с российским сырьем, с российскими удобрениями. Но пойдет ли Россия в ответ на то, чтобы из Одессы могло экспортироваться зерно, — это большой вопрос. Все-таки мы имеем дело с очень масшатбным кризисом, здесь явно российское руководство предполагает, что влияние на экономическую ситуацию на Украине в итоге превратится и во влияние военного характера, поэтому так просто пойти на то, чтобы разрешить Украине экспортировать, — не факт, что мы согласимся. Я думаю, здесь много есть нюансов. Но что касается конкретно удобрений, то из-за очень высокого уровня зависимости действительно мировой продовольственной безопасности от этой истории я не исключаю, что подвижки могут быть. Возможно, будут какие-то поблажки и для Белоруссии тоже по поводу калийных удобрений».

Экспорт удобрений из России в апреле упал на 11%, до 1,9 млн тонн. Из крупнейших производителей удобрений сильнее всего сократили экспорт «Уралкалий» (минус 77% к марту) и «Уралхим» (минус 48%).

Диверсификация сертификации

Яков Шпунт

На конференции "СПО в учебном процессе" российские ИТ-компании представили образовательные инициативы. "Базальт СПО" обнародовала изменения в программах сертификации, а Postgres Professional анонсировала летнюю школу для студентов и проект по созданию Школы системного программирования и компьютерных наук, ориентированную на решение практических задач

Координатор программ по обучению и сертификации специалистов "Базальт СПО" Мария Петрова рассказала об изменениях в программе сертификации специалистов. Прежде всего, выделены два направления, одно из них ориентировано на преподавателей, другое – на тех, то использует ОС от "Базальт СПО". При этом пользователи подразделяются на администраторов, разработчиков и специалистов по внедрению на уровне отраслей и регионов. Для каждого из этих направлений разработана своя программа курсов, при этом использовался опыт других вендоров. Однако, как подчеркнула Мария Петрова, при этом использовалась политика "следим, но не копируем".

Заместитель генерального директора Postgres Professional Иван Панченко представил несколько инициатив. Одна из них представляется собой аналог Google Summer, откуда исключили российских участников. Целевой аудиторией являются студенты, также идет отбор менторов. Финансирование проекта будет проводиться за счет средств компаний-участников, в перспективе – и за счет грантовых программ. Официальный анонс этой инициативы состоится до конца июня текущего года.

Также Иван Панченко объявил об инициативе создания Школы системного программирования и компьютерных наук. Базой для нее станет или вуз, или консорциум компаний. Это является предметом переговоров, которые уже идут. Обучение будет ориентировано на решение практических задач, а преподавательские кадры будут рекрутироваться из индустрии. При этом будет задана очень высокая планка для отбора потенциальных учащихся.

Дмитрий Вольвач: меры по повышению устойчивости экономик ЕАЭС могут быть востребованы участниками СНГ

20 мая 2022 года в формате видеоконференцсвязи состоялось очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

В ходе мероприятия участники обменялись мнениями по актуальным вопросам экономического сотрудничества в Содружестве. Обозначили перспективные направления углубления взаимодействия для предотвращения негативных последствий санкционной политики недружественных стран.

В 2021 году товарооборот России со странами СНГ вырос на треть и достиг почти 96 млрд долларов США. За три месяца 2022 года он вырос на 13,6% и достиг 22,0 млрд долларов США.

«В условиях современных вызовов крайне важно наращивать сотрудничество между странами СНГ для обеспечения общей технологической и продовольственной безопасности, поддержки роста уровня жизни граждан. Эта работа уже запущена и активно ведется странами и в рамках ЕАЭС, и на площадке СНГ», - отметил Дмитрий Вольвач.

В СНГ создана Рабочая группа по мониторингу экономической ситуации, которая осуществляет подготовку совместных мер реагирования на возникающие проблемы. В перечень мер уже включены мероприятия в сфере финансов, инвестиций, энергетики, транспорта, промышленности и взаимной торговли.

«В рамках Евразийского экономического союза уже принят и успешно реализуется комплекс мер по повышению устойчивости экономик ЕАЭС. Приняты меры по упрощению импорта, насыщению внутреннего рынка необходимыми товарами, оптимизированы условия для ведения бизнеса. По нашим оценкам, реализация пакета совместных мер даст дополнительный экономический эффект, выраженный в приросте совокупного ВВП ЕАЭС в 2,5% или 49 млрд долларов. Мы считаем важным масштабировать достигнутые результаты совместной работы и на наше Содружество», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств стороны подписали:

• Соглашение об обмене биологическим материалом;
• Протокол о внесении изменений в Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств – участников Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года;
• План первоочередных мероприятий по реализации Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников СНГ на период до 2030 года.

Также принято решение о назначении Председателем Межгосударственного статистического комитета СНГ Константина Лайкама, который ранее занимал должность заместителя руководителя Росстата.

Участники выразили уверенность, что Статистический комитет СНГ в сотрудничестве с Росстатом станут ключевой международной структурой для оказания практической помощи в совершенствовании и интеграции статистики государств- участников СНГ, продвижении российской экспертизы и создании единого информационно-статистического пространства.

Ожидается, что очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств состоится в ноябре 2022 года.

Максим Решетников: Россия готова активно работать с другими странами, чтобы обеспечить продовольственную безопасность

В ходе совещания министров торговли АТЭС и диалога с представителями деловых кругов глава Минэкономразвития России Максим Решетников призвал партнеров вместе преодолевать мировой кризис, вызванный санкциями против России. По его словам, такие меры уже серьезно нарушили глобальные цепочки добавленной стоимости. Встреча организована в рамках форума Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества (АТЭС), который проходит 21-22 мая 2022 года в Таиланде.

«Запрет на торговлю отдельными группами товаров и ограничения финансовых операций, закрытие портов, приостановка авиа и наземного сообщения – все это было направлено на подрыв экономики России. Но по факту дестабилизирует всю мировую экономику», - сказал Решетников.

В результате санкций ограничиваются поставки и резко возрастает стоимость логистики в мировом масштабе. Это приводит к глобальному росту продовольственных цен, ухудшению благосостояния людей в наиболее уязвимых развивающихся экономиках с невысоким уровнем дохода.

При этом Россия прикладывает все усилия, чтобы избежать мирового кризиса на рынках продовольствия и энергетики. «Россия остается ответственным участником мировых продовольственных и энергетических рынков и намерена и впредь добросовестно выполнять свои обязательства по экспортным контрактам», - заявил министр.

По его словам, в марте 2022 года Россия увеличила экспорт зерна на 22%, сои на 93% по сравнению с январем-февралем. «Россия также снизила экспортные ограничения и увеличила текущие экспортные квоты на минеральные удобрения. Однако США увеличили пошлины на российские удобрения до 35%, а ЕС включил удобрения в свой санкционный стоп-лист, что подрывает все усилия России».

В энергетике, кроме логистических трудностей с поставками, отдельное негативное влияние на глобальную экономику оказывает ускоренный энергопереход. Этот процесс взвинчивает цены на энергоресурсы, что приводит к увеличению затрат на перевозку грузов и повышению производственных и потребительских цен. Все это разгоняет инфляцию и замедляет экономический рост.

В ответ Россия последовательно увеличивает поставки энергоресурсов, в том числе партнерам в Азиатско-Тихоокеанском регионе. «Я уверен, для успешного развития совместных подходов к Азиатско-Тихоокеанской зоне свободной торговли (АТЗСТ) в первую очередь необходимо отказаться от неоправданных ограничений в области торговли, финансов, транспорта и логистики», - сказал Максим Решетников.

АТЭС — это форум, в котором участвует 21 экономика мира (Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Япония, Республика Корея, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, США, Тайвань, Гонконг, Китай, Мексика, Папуа — Новая Гвинея, Чили, Перу, Россия, Вьетнам). Его главная цель — обеспечить устойчивый экономический рост и процветание в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Россия. США. Евросоюз. АТЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 21 мая 2022 > № 4091392

Россия и Таиланд намерены нарастить в 5 раз взаимный товарооборот - до 10 млрд долларов США

Максим Решетников «на полях» форума АТЭС в Таиланде 21 мая 2022 года встретился с Заместителем Премьер-министра - Министром торговли Таиланда - Чурином Лаксанависитом.

В ходе двусторонней встречи стороны обсудили актуальные вопросы экономического сотрудничества, обозначили перспективные направления взаимодействия.

«Таиланд – наш надёжныей друг и партнер. Наши отношения основаны на давней традиции взаимовыгодного сотрудничества и уважения», - отметил Максим Решетников.

Он также подчеркнул, что сегодня есть большие перспективы в реализации совместных проектов в аграрном секторе, в энергетике и промышленности, экспорте технологий и инновациях.

«Готовы также обсуждать возможности для локализации производств автокомпонентов на территории России, взамен «выпавших» западных поставок. Автомобильная промышленность Таиланда является одной из сильнейших в мире, в частности, с точки зрения производства автозапчастей», - сказал Максим Решетников.

Одним из вопросов, обсуждаемых в рамках состоявшейся встречи, стала тема туризма. Министр торговли Таиланда выразил надежду на восстановление туристического потока из России. Стороны договорились дополнительно обсудить вопросы в рамках Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и выразили общее желание возобновить прямые рейсы между странами для активизации туристического потока. Договорились, что соответствующие переговоры проведут министерства транспорта и туризма обеих стран.

«Россия – один из важнейших деловых партнеров Таиланда. У нас серьезные перспективы в развитии сотрудничества. Мы оцениваем потенциал по наращиваю товарооборота с Россией в 10 млрд долларов США», - сказал Чурин Лаксанависит.

По итогам встречи министры дали поручения отраслевым департаментам ведомств начать подготовку российско-таиландской Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

«Встреча прошла в дружественной атмосфере, традиционной для российско-таиландских отношений. Знаменательно, что она состоялась в год 125-летия дипломатических отношений между нашими странами», - прокомментировал Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Королевстве Таиланд Евгений Томихин.

Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 21 мая 2022 > № 4091391

Управление дорог и транспорта Дубая (RTA) запустило новый маршрут, который свяжет два крупнейших города Объединенных Арабских Эмиратов. Автобус под номером E100 будет ходить от станции Al Ghubaiba в Дубае до центрального автовокзала Абу-Даби.

Еще один автобус в Абу-Даби под номером E101 отходит от станции метро Ibn Battuta. По городу также начнет курсировать новый общественный транспорт. Например, автобусный маршрут F38 свяжет станцию метро Jumeirah Golf Estates и район Dubai Sports City.

Управление сообщило о возобновлении движения ряда междугородних автобусов, которое было приостановлено во время пандемии COVID-19. Автобус E201 будет отправляться от станции Al Ghubaiba в Аль-Айн, E315 свяжет станцию метро Etisalat и населенный пункт Muwaileh в Шардже, E700 – станцию Union Square в Дейре с Фуджейрой.

Возобновление автобусного сообщения существенно облегчит жизнь пассажирам, путешествующим между эмиратами. В начале года управление заключило партнерское соглашение с Google Maps и теперь в режиме реального времени предоставляет расписание движения автобусов.

Ранее власти Абу-Даби ввели послабления для туристических площадок и мероприятий – теперь они могут работать со 100%-й загрузкой и заполняемостью помещений. Такое решение принял столичный Комитет по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и стихийными бедствиями.

В помещениях продолжит действовать масочный режим для всех посетителей. Стоит напомнить, что в апреле власти Абу-Даби разрешили посещать мероприятия, туристические достопримечательности и культурные учреждения не прошедшим вакцинацию против COVID-19 при условии предъявления отрицательных результатов ПЦР-тестирования (срок его годности составляет 48 часов).

В Абу-Даби также продлили сроки действия «зеленых» пропусков в мобильном приложении Al Hosn – вместо 14 теперь «зеленый» статус будет присваиваться на 30 дней (всем прошедшим вакцинацию против коронавируса).

Для сохранения «зеленого» статуса пользователям по-прежнему потребуется отрицательный результат ПЦР-теста – теперь его нужно сдавать каждые 30 дней. Наличие «зеленого» пропуска необходимо для посещения общественных мест, включая торгово-развлекательные комплексы, рестораны, учреждения культуры.

Политика и обстоятельства. Способны ли мы сохранить страну и развивать её дальше

ДМИТРИЙ ТРЕНИН

Профессор-исследователь факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН.

Надо понимать, что стратегическое поражение, которое России готовит Запад во главе с США, не приведёт к миру и последующему восстановлению отношений. С большой вероятностью театр «гибридной войны» просто переместится с Украины дальше на восток, в пределы самой России, существование которой в нынешнем виде окажется под вопросом.

Противостояние России со странами коллективного Запада, развивавшееся с 2014 г., с началом российской военной операции на Украине переросло в активное противоборство. Иными словами, «большая игра» перестала быть игрой. Она стала войной – тотальной, но пока гибридной, поскольку в настоящее время вооружённый конфликт на Украине носит опосредованный характер. Опасность эскалации в направлении прямого столкновения, однако, не только существует, но даже увеличивается.

Вызов, с которым столкнулась Россия, не имеет аналогов в нашей истории. Дело не только в том, что на Западе у нас не осталось не то чтобы союзников, но даже потенциальных партнёров. Частые сравнения с холодной войной середины и второй половины ХХ века неточны и скорее способны дезориентировать. В условиях глобализации и новых технологий современная форма противоборства не только более объёмна, чем предыдущая, но и гораздо более интенсивна. В конечном счёте главное поле ведущейся борьбы находится внутри страны – там же, где расположен основной объект противоборства.

Асимметрия противников, дисбаланс наличных сил и возможностей между ними огромны. Опираясь на это, США и их союзники вместо сравнительно консервативных стратегий сдерживания Советского Союза – геополитического (containment) и военно-технического (deterrence) – поставили гораздо более решительные цели, фактически означающие исключение России из мировой политики как самостоятельного фактора и полное разрушение российской экономики. Успех этой стратегии позволил бы Западу во главе с США окончательно решить «русский вопрос» и создать благоприятные возможности для победы в конфронтации с Китаем.

Такой настрой противника не предполагает серьёзного диалога, поскольку перспектива компромисса – прежде всего между США и РФ – на основе баланса интересов практически отсутствует. Новая динамика российско-западных отношений – это обвальный разрыв всех связей, усиление давления Запада на Россию (государство, общество, экономику, науку и технику, культуру и так далее) по всем линиям. Это уже не разлад между противниками периода холодной войны, ставшими затем (неравными) партнёрами, а проведение всё более чёткого водораздела между ними, исключающего с западной стороны любой, даже формальный нейтралитет отдельных стран.

Более того, общая антироссийская платформа уже стала одним из важных структурных элементов единства внутри Евросоюза и укрепления американского лидерства в западном мире.

В этих условиях надежды на то, что оппоненты России «образумятся» или же в результате внутренних потрясений в своих странах будут заменены на более умеренных деятелей, являются призрачными. Даже в политических классах стран, где до сих пор линия в отношении Москвы определялась прежде всего важными экономическими интересами (Германия, Италия, Франция, Австрия, Финляндия), произошёл фундаментальный сдвиг в сторону размежевания и конфронтации с РФ. Таким образом, системное противоборство Запада с Россией, вероятно, будет длительным.

Это обстоятельство практически полностью обнуляет прежнюю внешнеполитическую стратегию России в отношении США и Европы, направленную на признание Западом российских интересов безопасности, сотрудничество в вопросах глобальной стратегической стабильности и европейской безопасности, невмешательство во внутренние дела друг друга и выстраивание взаимовыгодных экономических и прочих связей с Америкой и Евросоюзом. В то же время признание неактуальности прежней повестки дня не должно означать отказа от активной политики и полного подчинения силе обстоятельств.

В центре российской внешнеполитической стратегии периода противоборства с Западом и сближения с незападными странами должна стоять сама Россия. Ей придётся все больше рассчитывать только на саму себя. Исход противоборства, однако, не предопределён. Обстоятельства влияют на Россию, но и российская политика способна изменять мир вокруг себя. Главное, что надо иметь в виду, – без чёткого целеполагания выстроить какую-либо стратегию невозможно. Начинать нужно с себя, с осознания, кто мы, откуда и к чему стремимся, основываясь на своих ценностях и продвигая свои интересы.

Внешняя политика во все времена тесно связана с политикой внутренней – в широком смысле слова, включая экономику, социальные отношения, науку, технику, культуру и так далее. В условиях войны нового типа, которую вынуждена вести Россия, грань между тем, что в прежние эпохи называли «фронтом» и «тылом», стирается. В такой войне не то, что выиграть, а просто выстоять невозможно, если элиты будут по-прежнему зациклены на дальнейшем личном обогащении, а общество останется в придавленном и расслабленном состоянии.

«Переиздание» Российской Федерации на политически более устойчивых, экономически эффективных, социально справедливых и морально здоровых основах становится остро необходимым. Надо понимать, что стратегическое поражение, которое России готовит Запад во главе с США, не приведёт к миру и последующему восстановлению отношений. С большой вероятностью театр «гибридной войны» просто переместится с Украины дальше на восток, в пределы самой России, существование которой в нынешнем виде окажется под вопросом.

Этой стратегии противника нужно активно противодействовать.

В области внешней политики общая цель, очевидно, состоит в том, чтобы укреплять самостоятельность России в качестве страны-цивилизации, крупного независимого игрока мирового уровня, обеспечивать приемлемый уровень безопасности и создавать благоприятные условия для всестороннего развития. Чтобы достичь этой цели в нынешних, гораздо более сложных и тяжёлых, чем ещё недавно, условиях, необходима эффективная комплексная стратегия – общеполитическая, военная, экономическая, технологическая, информационная и так далее.

Непосредственной и важнейшей задачей этой стратегии является достижение стратегического успеха на Украине в заданных и публично разъяснённых обществу параметрах. Необходимо уточнить заявленные цели операции и использовать все возможности для их достижения. Продолжение того, что многие сейчас называют «странной войной», ведёт к затягиванию военных действий, увеличению потерь и снижению международного авторитета России. Решение большинства других стратегических задач России прямо зависит от того, удастся ли ей добиться стратегического успеха на Украине и когда это случится.

Важнейшей из этих более широких внешнеполитических задач является не ниспровержение любыми способами и любой ценой американоцентричного мирового порядка (его эрозия происходит благодаря объективным факторам, и успех РФ на Украине станет чувствительным ударом по мировой гегемонии США) и, конечно, не возвращение в лоно этого порядка на более выгодных условиях, а последовательное выстраивание элементов новой системы международных отношений вместе со странами не-Запада, формирование во взаимодействии с ними новой мировой повестки дня и её последовательное продвижение. Подчеркнём: работать над этой задачей нужно уже сейчас, но действовать в полной мере можно будет только после достижения стратегического успеха на Украине.

Чрезвычайно важным и актуальным в этой связи становится оформление новых геополитических, геоэкономических и военно-стратегических реалий в западной части бывшего Советского Союза: в Донбассе и Новороссии. Долгосрочным приоритетом здесь становится дальнейшее развитие союзнических отношений и интеграционных связей с Белоруссией. К этой же категории относятся задачи укрепления безопасности России на центральноазиатском и южнокавказском направлениях.

В рамках решения задач перестройки внешнеэкономических связей и создания новой модели миропорядка важнейшие направления – сотрудничество с мировыми державами, Китаем и Индией, а также Бразилией; с ведущими региональными игроками – Турцией, странами АСЕАН, государствами Залива, Ираном, Египтом, Алжиром, Израилем, ЮАР, Пакистаном, Аргентиной, Мексикой и другими.

Именно на этих направлениях, а не на традиционных евроатлантических площадках необходимо задействовать основные ресурсы дипломатии, внешнеэкономических связей, информационной и культурной сфер. Если в военной сфере главное направление для России сейчас – Запад, то в других – это остальная, большая и более динамичная часть мира.

Наряду с развитием двусторонних отношений необходимо придать новое качество многостороннему взаимодействию государств незападной части мира. Нужно более активно заняться выстраиванием международных институтов. Евразийский экономический союз, Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, группа Россия – Индия – Китай, БРИКС, механизмы диалога и партнёрства РФ с АСЕАН, странами Африки и Латинской Америки нуждаются в импульсе для дальнейшего развития. В плане разработки основ идеологии этих организаций, гармонизации интересов партнёрских стран и согласования общих повесток дня Россия вполне способна играть одну из ведущих ролей.

В отношениях с Западом стратегия России будет продолжать решать задачи ядерного, обычного и киберсдерживания США от военного давления и нападения на Россию и её союзников. Никогда со времён окончания советско-американского противостояния предотвращение ядерной войны не было так актуально, как сейчас. Новой задачей после достижения стратегического успеха на Украине станет принуждение стран НАТО к фактическому признанию российских интересов, а также обеспечение безопасности новых границ РФ.

Москве необходимо внимательно оценить целесообразность, возможности и пределы ситуативного сотрудничества с различными политическими и общественными группами на Западе, а также с другими временными потенциальными союзниками за пределами Запада, чьи интересы в тех или иных вопросах совпадают с российскими. Задача состоит не в нанесении противнику ущерба где бы то ни было, а в использовании различных раздражителей для отвлечения его внимания и ресурсов от российского направления, а также для влияния на внутриполитическую ситуацию в США и Европе в выгодном для РФ направлении.

Важнейшей целью в связи с этим является выработка стратегии в отношении развивающегося противостояния США и Китая. Партнёрский характер российско-китайских отношений – главное, что отличает в позитивном плане нынешнюю «гибридную войну» с Западом от прошлой холодной. Хотя Пекин не является формальным военным союзником Москвы, стратегическое партнёрство двух стран официально характеризовалось как нечто большее, чем формальный союз. КНР – крупнейший экономический партнёр России – не присоединился к антироссийским санкциям, но китайские компании и банки, глубоко интегрированные в глобальную экономику, опасаются санкций США и ЕС, и это ограничивает возможности взаимодействия. Между лидерами России и Китая существует взаимопонимание, общества двух стран дружественно относятся друг к другу. Наконец, США рассматривают обе страны как своих противников – Китай как главного конкурента, Россию – как основную актуальную угрозу.

Политика США ещё больше сближает Россию и Китай. В условиях «гибридной войны» политическая и дипломатическая поддержка Китая и даже ограниченное экономическое и технологическое взаимодействие с ним очень важны для России. Форсировать ещё большее сближение с Пекином у Москвы сейчас нет возможностей, а в слишком тесном альянсе нет необходимости. В случае обострения американо-китайских противоречий Россия должна быть готова оказать политическую поддержку Китаю, а также – в ограниченных масштабах и на определённых условиях – военно-техническую помощь ему, избегая в то же время прямого участия в конфликте с США. Открытие «второго фронта» в Азии вряд ли существенно ослабит давление Запада на Россию, но резко повысит напряжённость в отношениях России и Индии.

Переход от конфронтационного, но ещё условно мирного состояния экономических отношений между Россией и Западом к ситуации экономической войны требует от России глубокого пересмотра внешнеэкономической политики. Эта политика уже не может реализовываться преимущественно на соображениях экономической или технологической целесообразности. Реализуются меры по дедолларизации и деофшоризации финансов. Происходит вынужденная «национализация» крупных собственников («олигархов»), прежде выводивших прибыль за пределы страны. Идёт импортозамещение. От политики вывоза сырья российская экономика перенацеливается на развитие производств замкнутого цикла. До сих пор, однако, Россия в основном защищалась и реагировала.

От ответных шагов необходимо переходить к инициативным действиям, укрепляющим позиции РФ в фактически объявленной Западом тотальной экономической войне и наносящим чувствительный ущерб противнику. В этой связи требуется более тесное сопряжение усилий государства и деятельности бизнес-сообщества, разработка и осуществление скоординированной политики в таких отраслях, как финансы, энергетика, металлургия, сельское хозяйство, современные технологии (особенно информационно-коммуникационные), транспорт, логистика, военный экспорт и экономическая интеграция – не только в рамках ЕАЭС и Союзного государства России и Белоруссии, но и с учётом новых реалий в Донбассе и северном Причерноморье. Отдельной задачей стоит пересмотр в изменившихся условиях российских подходов и политики в вопросах изменения климата. Важно определиться также с допустимыми пределами финансовой, экономической и технологической зависимости России от нейтральных стран (прежде всего – Китая), запустить технологическое партнёрство с Индией.

Война – всегда самая строгая и жестокая проверка на прочность, выносливость и внутреннюю силу. Россия сегодня и на обозримое будущее – воюющая страна. Она сможет продолжить свою историю только в том случае, если власти и общество объединятся на основе солидарности и взаимных обязательств, мобилизуют все имеющиеся ресурсы и одновременно расширят возможности для предприимчивых граждан, устранят очевидные препятствия, ослабляющие страну изнутри, и выработают реалистичную стратегию борьбы с внешними противниками. До сих пор мы только праздновали Победу, добытую предыдущими поколениями в 1945 году. Сейчас решается вопрос, способны ли мы сохранить страну и развивать её дальше. Для этого стратегия России обязана победить обстоятельства, окружающие и стесняющие её.

Статья подготовлена на основе выступления автора на XXX Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике.

Россия. США. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 20 мая 2022 > № 4313785 Дмитрий Тренин

NFT-искусство: миллионы из виртуальной реальности

Марина ЛЕПИНА

Скоро, возможно, мы будем чаще разглядывать картины не на холстах, а на огромных экранах. Цифра приходит и в живопись. «Для нас открылось пространство, которое еще 50 лет назад назвали бы магией», — говорят цифровые художники.

Цифровизация не обходит стороной ни одну сферу нашей жизни. Современные художники постепенно отходят от традиционной живописи — им становится интересно работать в цифре, а оцифрованные картины продаются в виде NFT — это невзаимозаменяемый токен (non-fungible token). Картина в виде зашифрованной единицы криптовалюты становится виртуальной — при этом современные NFT-картины подчас стоят в разы дороже традиционных произведений искусства. Такие работы уже выставляются на Christie’s и Sotheby’s, где продаются за миллионы долларов. Россия тоже в этом тренде.

Искусство в цифре: мода или новые активы?

Самый известный пример полного перевода NFT-произведения цифрового искусства из физического состояния в виртуальное — уничтожение картины Бэнкси Morons (White). Ее токенизировала компания Injective Protocol: специально для этого картина была куплена у Taglialatella Gallery почти за сто тысяч долларов. Теперь картина доступна только в виде невзаимозаменяемого токена. В начале 2021 года аукционный дом Christie’s продал за 69,3 млн долларов NFT-работу «Первые 5000 дней» (First 5000 Days) художника Майка Винкельманна — Beeple, который трудился над ней почти тринадцать лет. Это первое полностью цифровое произведение искусства, выставленное на традиционный аукцион.

Пандемия внесла свою лепту в развитие NFT-искусства: когда жизнь перетекла в онлайн, это предрекло резкий скачок развития сферы NFT-технологий. Только за 2020 год рынок продаж NFT-картин вырос в четыре раза — на общую сумму в 250 миллионов долларов.

NFT-работы продаются быстро и дорого: коллекционеры тоже почувствовали вкус к этому направлению, быстро осваивая работу с виртуальным кошельком и биткоинами. В марте 2021-го канадская певица Граймс (GRIMES) продала на площадке Nifty Gateway коллекцию из десяти NFT-картин, которые она создала со своим братом-художником Маком Бушером: за полчаса Граймс заработала шесть миллионов долларов! Актриса Линдси Лохан реализовала свои NFT-портреты за 17 тысяч долларов. Бывший сотрудник АНБ и ЦРУ США Эдвард Сноуден создал NFT-работу Stay Free, средства с продажи были направлены в фонд Freedom of the Press Foundation.

Шедевры Эрмитажа в NFT

Музеи тоже начинают присматриваться к этому направлению. Государственный Эрмитаж в рамках проекта «Ваш токен хранится в Эрмитаже» выпустил лимитированную серию NFT-работ — цифровые копии мировых шедевров из своей коллекции, в том числе картины Леонардо да Винчи, Джорджоне, Винсента Ван Гога, Клода Моне. Цифровые копии подписаны директором Эрмитажа Михаилом Пиотровским — именно этот автограф придает эрмитажным NFT-картинам уникальность и при этом защищает оригиналы. Кстати, даже место подписания NFT-работ — залы Эрмитажа — тоже закреплено в метаданных. А все вырученные от продажи средства перейдут Эрмитажу.

«Эрмитаж — консервативный инноватор — консервативный музей, который использует новейшие технологии. К ним относятся и наш проект «Ваш токен хранится в Эрмитаже», и вся наша работа c NFT. Мы расширяем цифровые возможности знакомства с коллекцией Эрмитажа, с его залами и зданиями. Это пути, которые подчеркивают, с одной стороны, демократичность музея, с другой — доступность роскоши его посещения», — замечает генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский в интервью «РГ».

Интерес у Эрмитажа не финансовый, а, скорее, искусствоведчески-коллекционный интерес, задача — посмотреть, как аудитория ценителей искусства воспринимает новый NFT-формат. «NFT — это философия, это эстетика обладания. Цифровые копии произведений искусства наполняют интернет, где, по сути, все имеют к ним доступ, но NFT — это чувство собственности, а в нашем случае — чувство причастности к Великому музею», — считает Пиотровский.

Погружение в метавселенную

NFT-рынок упрощает жизнь художникам. Им не нужны посредники для продажи своих работ: они сами могут выставляться на специальных площадках, где проходит регистрация и автора, и произведения, что помогает отслеживать авторские права и защищает от пиратства. Сами художники говорят, что они фактически погружаются в метавселенную — и погружают в нее и нас с вами. В России NFT-искусство впервые было представлено на Международной ярмарке-выставке современного искусства Cosmoscow-2021, которая прошла в сентябре 2021 года в Москве. Стенд об NFT-арте открыли NFT-агентство и онлайн-галерея Digital Art EXPO и информационный портал об искусстве 1artchannel.

«Мы объединяем цифровой и традиционный мир искусства. Для коллекционеров NFT-работы подчас становятся интереснее, чем традиционные картины. NFT-искусство — тренд, мимо которого профессиональное сообщество уже не может пройти», — рассказал корреспонденту «Культуры» Герберт Шопник, основатель NFT-агентства Digital Art EXPO.

Кто успел, тот получил неплохой результат. В 2017 году появилась одна из первых NFT-коллекций — команда Larva Labs создала CryptoPunks, это десять тысяч NFT-изображений размером 24х24 пикселей. Их сначала можно было получить безвозмездно. А потом они начали продаваться за тысячи и миллионы долларов. Самый дорогой вариант был продан за семь миллионов долларов. На Cosmoscow-2021 в секции онлайн-галереи Digital Art EXPO была продемонстрирована одна из картин серии CryptoPunk, купленная в августе 2021 года компанией Visa за 150 тысяч долларов. «Зарождается новый культурный код. Показ CryptoPunk на традиционной выставке — новый этап в цифровом развитии общества», — подчеркивает в беседе с корреспондентом «Культуры» сооснователь NFT-агентства Digital Art EXPO Ольга Каменская.

NFT-картины демонстрировались на выставке на огромных ультрасовременных телевизорах Samsung — компания тоже не отстает от веяний времени и активно поддерживает цифровые технологии. Samsung провела конкурс «Свет и энергия» среди NFT-художников, и на выставке были объявлены имена авторов самых оригинальных цифровых картин. В шорт-лист вошли Кирилл Рейв (Kirill Rave), Synticate и Meta Rite.

Цифра как новая возможность для творчества

Технологии NFT с удовольствием использует молодое поколение художников. Почему они с таким интересом погружаются в цифру? Например, Кирилл Рейв получил классическое художественное образование в качественных учебных заведениях — от школы с углубленным изучением изобразительного искусства и школы акварели Сергея Андрияки до Московского архитектурного института. Но переосмыслил со временем свои знания и интересы. «Дверью в мир новых технологий для меня стал айфон в 2013 году. В моих руках появились революционные возможности, которые выстраивают мосты между цифровым миром, миром наших грез, соцсетей — и миром реальным, миром людей, с которыми мы общаемся. Этот симбиоз является для меня очень важным, я обожаю гибриды и тотальные инсталляции», — рассказал «Культуре» Кирилл Рейв.

Цифра затягивает все больше. «Вдохновение возникает и от процесса создания работы, и от ее изначальной концепции — то есть это путь и концептуальный, и технический. Когда все объединяется, для меня это высшее наслаждение. Такое же, как когда ты видишь, как высыхает акварель, когда ты пишешь красками на пленэре. Еще больший сюрприз и неожиданность, когда результат превышает ожидания, — говорит художник. — Меня будоражит возможность взаимодействовать с людьми со всей планеты по интернету, с теми, которым близки твои культурные коды, ты ощущаешь себя частью метавселенной. Цифровое искусство — тоже средство общения, просто оно имеет свою специфику».

Художница Meta Rite — из династии традиционных живописцев, но тоже увлеклась цифровой живописью: «Мои родители художники-архитекторы, окончили Академию художеств имени Репина. Ее же окончил муж. Родители мужа тоже художники — мама художник-архитектор (опять Академия художеств), папа — дизайнер интерьера, выпускник «Мухи». Все стены у нас в доме завешаны картинами, все антресоли забиты холстами, подрамниками и рамами». Однако цифра побеждает, и уже и двенадцатилетняя дочь Meta Rite вслед за родителями увлекается живописью на современных гаджетах.

«Искусство — это внутреннее событие. Это то, что ты почувствовал внутри. У каждого из нас были истории острых переживаний, которые разворачивались в Сети, ты смотришь на экран телефона и испытываешь гамму чувств. Грань между реальным и виртуальным становится все прозрачнее, — рассказала «Культуре» Meta Rite. — В диджитале есть неоспоримый плюс. Ты можешь сделать картину за день. При этом она масштабируется, нет никакой проблемы показать ее на пятиметровом экране. Перевозка искусства — это отдельная сложная история. В цифре такой проблемы просто нет. Выставка в США? Одно нажатие кнопки — и все нужные файлы улетели к адресату. Теперь ты можешь присвоить своей работе уникальную запись в блокчейне и предложить ее мировому арт-рынку, не выходя из дома и не используя посредников». Но NFT-искусство имеет свои особенности — например, уже нужно думать об облачных хранилищах, носители устаревают. В целом риски есть в коллекционировании как традиционного, так и NFT-арта, а также юридические тонкости.

«Вложение в NFT-искусство — это вложение в зарождение новой эпохи»

Глеб Костарев, директор Binance в Восточной Европе, рассказал «Культуре», что сам начал коллекционировать NFT скорее с целью поддержать художников и креаторов: «Миша Мост, Покрас Лампас, Брикспейсер, Эдуард Михайлов — все эти ребята стояли у истоков зарождения NFT в России, они внесли огромный вклад в развитие этого рынка». По мнению Глеба Костарева, сейчас сама парадигма мышления смещается в виртуальную сторону, поэтому и NFT стали частью этого тренда.

«Думаю, что для людей, которые уже давно в диджитале или в криптовалютной индустрии, NFT-коллекционирование даже проще, — полагает Глеб Костарев. — С физическим предметом ведь происходит многое, он изнашивается, теряется, мнется, а с цифровым такого не происходит. И, на мой взгляд, это совсем не сложно».

«Меня привело к NFT-искусству желание постичь технологии, которые меняют наш мир, искусство, самого креатора, узнать, что он делает с этими средствами и технологиями, которые стали ему доступны, — рассказала «Культуре» сооснователь NFT-агентства Digital Art EXPO Ольга Каменская. — А вложения в такую коллекцию — это вложения в зарождение новой эпохи». Причем, отмечает эксперт, сфера NFT имеет свои скорости: то, что было создано в цифре два-три года назад, уже фактически превращается в антиквариат. А это значит, что вкладывать в NFT-коллекционирование выгодно. Эти работы со временем все дорожают и будут обладать все большей ценностью.

Ольгу Каменскую привлекает, что цифра — прозрачна. К тому же в традиционной живописи автор при продаже работы лишь единожды пользуется правом на выгодоприобретательство, от последующих продаж не получает прибыли. В NFT-сфере заложено право автора работы получать роялти от любой последующей продажи (будем оптимистично думать, что цена будет выше с каждым разом). «То есть автору выгодно творить в диджитал. А с точки зрения коллекционера — выгодна прозрачность, верификация подлинности, верификация цен и того, кому работа принадлежит сейчас. NFT — неизменяемая цепочка, лишь дописывается код с каждой новой продажей NFT-работы», — поясняет Ольга Каменская.

«Открылось пространство, которое полвека назад назвали бы магией»

Кто-то скажет, что цифровое искусство — неживое. Но сами художники с этим не согласны. «У меня нет ощущения, что цифра — это что-то мертвое. Наша активность уже давно перетекла в места, которые невозможно потрогать, мы — жители социальных сетей, нематериальное для нас стало материальным, — считает Meta Rite. — Для нас открылось пространство, которое еще 50 лет назад назвали бы магией. Цифровое искусство — это дитя происходящих с нами процессов».

Какие перспективы рынка НФТ-коллекционирования видят эксперты? И что же будет с традиционной живописью — неужели картины будут спрятаны в шкафы и покроются пылью? Электрический мир противостоит аналоговому, но при этом они вовсе не вытесняют друг друга. «Если говорить только об искусстве, то думаю, что в скором времени мы увидим некую трансформацию, — полагает Глеб Костарев. — По мере развития рынка требования к исполнению NFT-работ будут выше, а задавать планку будут люди из области традиционного искусства, и на рынок NFT художники будут заходить исключительно с качественными работами. Традиционное искусство никуда не денется, но все больше и больше художников, галерей, музеев так или иначе будут смотреть в сторону цифровизации, в том числе и в направлении NFT».

Причем традиционное искусство вполне может совмещаться с цифровыми технологиями. «Как только общество сможет найти технологические, юридические и другие варианты совмещения этих миров и возможности сквозного просмотра ценности и ликвидности цифрового объекта (в виде NFT) и физического объекта, это будет самый активный и эффективный прорыв, и мы уже работаем над таким крупным международным проектом», — замечает Ольга Каменская.

На Семипалатинском полигоне с 1949 по 1989 год провели около 500 испытаний ядерного оружия

В городе Курчатов в Национальном ядерном центре Республики Казахстан (город Курчатов) состоялся международный научно-технический семинар «30 лет научно-технического сотрудничества в области мирного использования атомной энергии» с участием специалистов из США, России, Японии, Республики Корея, стран Европейского Союза.

Семинар стал большой диалоговой площадкой, на которой подведены итоги научных исследований по всем направлениям деятельности предприятия, обсуждены перспективы дальнейшего научно-технического развития с казахстанскими и международными организациями.

Открыл семинар в формате видеоконференции министр энергетики Республики Казахстан Болат Акчулаков, который в своем выступлении отметил:

- Национальный ядерный центр создавался в сложное по политическим и экономическим меркам время, но, преодолев все трудности на этапе создания, предприятие динамично развивалось и достигло значимых результатов по стратегическим направлениям деятельности. Результаты деятельности предприятия являются гордостью Казахстана, вносят весомый вклад в позиционирование нашего государства в качестве лидера процесса ядерного разоружения и нераспространения, ответственного участника международного сообщества, придерживающегося принципов мирного развития атомной энергии.

Всему миру известны не имеющие аналогов масштабные работы по ликвидации инфраструктуры и последствий испытаний ядерного оружия на территории бывшего Семипалатинского испытательного полигона. Вся инфраструктура ядерных испытаний была приведена в состояние, которое не позволяет использовать его по назначению. На сегодняшний день созданы и успешно функционируют надежные барьеры, предотвращающие доступ к чувствительной информации. Результаты данных работ отмечены на самом высоком международном уровне.

Проведены масштабные работы по ликвидации инфраструктуры и последствий проведения испытаний ядерного оружия на территории Республики Казахстан, включая реализацию одного из самых масштабных проектов по приведению в безопасное состояние площадки «Опытное поле».

Успешно проведены работы по конверсии бывшего военно-промышленного комплекса СИП в уникальную площадку для проведения научных исследований. Успешно реализуется проект по конверсии исследовательских реакторов. Буквально несколько дней назад проведен физический пуск исследовательского реактора ИВГ.1М с низкообогащенным урановым топливом. Реализация такого глобального проекта - это еще один важный вклад Казахстана в решение международной задачи по снижению угрозы распространения ядерного оружия.

С приветственным словом также обратились: Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Республике Казахстан Джун Ямада, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Казахстан Алексей Бородавкин, директор программы совместного уменьшения угрозы агентства Министерства обороны США Роберт Поуп и др.

Для справки

15 мая 2022 года исполнилось 30 лет Национальному ядерному центру Республики Казахстан (НЯЦ РК).

За эти годы НЯЦ РК совместно с международным сообществом проведена широкомасштабная деятельность по ликвидации инфраструктуры и последствий испытаний ядерного оружия на территории бывшего Семипалатинского испытательного полигона (СИП), осуществлена конверсия бывшего военно-промышленного комплекса СИП на мирные цели, достигнуты значимые результаты в атомной энергетике, радиационной экологии, получили развитие новые направления - технологии управляемого термоядерного синтеза, водородная энергетика, проблемы изменения климата.

Совет ЕЭК согласовал ряд ключевых решений в сферах таможенно-тарифного и технического регулирования в ЕАЭС

19 мая 2022 года состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии принял участие Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

На заседании рассмотрены вопросы, представляющие взаимный интерес для государств – членов ЕАЭС. Приняты решения, направленные на поддержку бизнеса. Особое внимание стороны уделили сферам таможенно-тарифного регулирования, развития промышленной кооперации, транспортной инфраструктуры, общего рынка лекарственных средств.

Важным решением стало упрощение процедуры подтверждения происхождения товаров, ввозимых из стран, с которыми у ЕАЭС заключены соглашения о свободной торговле.

Решение будет применяться на временной основе (до 31 декабря 2023 года) и направлено на поддержку экономических операторов, которые столкнулись со сложностями при ведении внешнеторговой деятельности. Оно позволяет использовать копии документов о происхождении товаров вместо оригиналов для получения соответствующих тарифных преференций.

«С учетом введенных ограничений по работе иностранных экспресс-перевозчиков и почтовых служб, экспортеры и импортеры государств-членов ЕАЭС сталкиваются с объективными сложностями с возможностью пересылки и использования оригиналов сертификатов о происхождении товара на бумажном носителе. Решение Совета позволит снизить издержки экономоператоров и станет для них дополнительным подспорьем в работе в текущих условиях», - отметил Дмитрий Вольвач.

Советом ЕЭК принято решение о расширении перечня категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары в соответствии с таможенной процедурой «выпуска для внутреннего потребления». Это позволит снизить временные затраты компаний при введении товаров в оборот.

По инициативе российской стороны приняты изменения в Правила регистрации медицинских изделий. Решение позволит оптимизировать процедуру регистрации и упростить вывод медицинских изделий на рынок ЕАЭС, который составил по итогам 2021 года 13 млрд долларов США. Из них 77,5% приходится на Россию.

В рамках Совета ЕЭК был также принят целый блок решений о внесении изменений в отдельные акты в сфере технического регулирования.

Кроме того, были внесены изменения в правила надлежащей практики фармаконадзора, а также утверждена форма отчета реализованных табачных изделий и выделяемых ими веществ.

«Сегодня были приняты точечные решения в сфере таможенного и технического регулирования. Это продолжение нашей совместной работы по реализации Перечня мер по повышению устойчивости экономик государств-членов ЕАЭС, включая обеспечение макроэкономической стабильности. Уверен, что наши согласованные действия и совместные усилия позволят сохранить целостность и единство экономического пространства Союза», - отметил Дмитрий Вольвач.

Очередное заседание Совета Комиссии запланировано на 10 июня 2022 года в очном формате в г. Нур-Султан (Республика Казахстан).

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > economy.gov.ru, 20 мая 2022 > № 4091384

Главный внештатный специалист неонатолог Минздрава России оценил эффективность работы службы родовспоможения в Свердловской области

В рамках работы по контролю регионов, связанным с состоянием системы родовспоможения и помощи новорождённым детям, маршрутизации пациентов, эффективности использования возможностей всей системы здравоохранения Свердловскую область посетил главный внештатный специалист неонатолог министерства здравоохранения России, доктор медицинских наук, профессор Дмитрий Иванов.

Вместе с командой экспертов Дмитрий Иванов оценил оказание медицинской помощи самым маленьким пациентам в нашем регионе. В Областном перинатальном центре специалистам была продемонстрирована работа программы «Региональный акушерский мониторинг», которая позволяет в режиме реального времени отслеживать состояние здоровья всех рожениц и иметь понимание по их медицинскому сопровождению на всей территории Свердловской области.

— Это отличный шаг в развитии системы поддержки материнства и детства, хороший пример развития. Ведь нельзя забывать и то, что регион, в котором мы находимся, как и многие другие на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке очень протяженные, значит, система в них работает с учётом внимания к каждому человеку, а расстояние между ними порой исчисляется сотнями километров, — отметил главный неонатолог Минздрава России.

В ходе визита профессор так же подчеркнул, что в целом по России на сегодняшний день 95% детей, рождённых с пороками, выживают, а по уровню сохранения жизни детей Россия в целом, и в Свердловской области в частности, уже превосходят показатели, например США.

Учувствовавшая в визите экспертов заместитель министра здравоохранения Свердловской области Елена Чадова, отметила, что демография один из важнейших вопросов, который активно реализуется в рамках национального проекта «Здравоохранение». Возможность оценить состояние беременной женщины задолго до родоразрешения не только позволяет правильно маршрутизировать тяжелых пациенток, но и избегать негативных последствий в дальнейшем.

— В нашей области каждой женщине из зоны риска уделяется особое внимание, а благодаря эффективной системе маршрутизации вопросы решаются оперативно. Уже с 2023 года в нашей области начнется внедрение регионального скрининга новорожденных на выявление 36 врождённых заболеваний, что еще раз подчеркивает готовность и эффективность работы службы в целом, — подчеркнула заместитель министра здравоохранения Свердловской области Елена Чадова.

В Центре Алмазова Минздрава России состоялось торжественное открытие V Инновационного Петербургского медицинского форума

Мероприятие реализуется в рамках программы Научного центра мирового уровня «Центр персонализированной медицины» и внесено в список мероприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2022 год.

Открыл Форум министр здравоохранения Российской Федерации М. А. Мурашко. — Форум - это значимое ежегодное событие в жизни медицинского сообщества страны. Он является площадкой для выработки комплексных решений наиболее актуальных научно-практических и образовательных задач в интересах современной медицины. В этом году на Форуме будут обсуждаться ключевые проблемы современной биомедицинской науки, включая векторы развития персонализированной медицины и генетических технологий. Желаю всем участникам успешной и плодотворной работы, помните, что наши с вами разработки, наши с вами решения действительно помогают гражданам улучшить свое состояние здоровья и увеличить продолжительность жизни, — отметил глава Минздрава.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Олег Эргашев поблагодарил генерального директора НМИЦ им. В. А. Алмазова Минздрава России Е. В. Шляхто за помощь городу в борьбе с COVID-19, отметив, что во многом благодаря созданию рабочей группы по организации медицинской помощи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции удавалось оперативно и максимально эффективно формировать коечный фонд, открывать новые больницы, вовлекать федеральные учреждения в систему оказания помощи, а также создавать резервные стационарные мощности. В ходе своего выступления Олег Эргашев передал всем участникам и организаторам мероприятия поздравление с началом работы Форума от губернатора Санкт-Петербурга Александра Дмитриевича Беглова.

Также участников мероприятия на церемонии открытия приветствовала заместитель директора Департамента государственной научной и научно-технической политики Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Елена Грузинова.

— Очень приятно отметить, что Форум является мероприятием, которое проводит Научный центр мирового уровня «Центр персонализированной медицины», который был создан при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в 2020 году, сегодня успешно реализует свою программу, и уже получены очень значимые и уникальные научные результаты. Инновационный Петербургский медицинский форум является прекрасной площадкой, которая дает возможность в формате открытого диалога с участием специалистов, ученых обсудить перспективные направления исследований во всех приоритетных областях медицины, — сказала Елена Грузинова.

С приветственным словом к гостям и участникам мероприятия обратился председатель Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга Андрей Максимов.

На Форуме, в котором принимают участие специалисты различных областей медицинской науки и смежных с нею дисциплин, обсуждают и делятся знаниями о том, что нового происходит в мире медицины, какие инновационные методы от биоинженерии до цифровых технологий внедряются в практику, над чем в наши дни совместно работают ученые и медики. Кроме российских специалистов в мероприятии принимают участие коллеги из Китая, Узбекистана, Германии, США, Индии, Армении, Казахстана, Швейцарии, Израиля и Италии.

В рамках мероприятия проходит выставка инновационных разработок для здравоохранения, на которой представлены прикладные достижения инженеров, химиков, молекулярных биологов, практикующих врачей и многих других специалистов. На выставке представлены такие инновации, как термовизионное устройство (экспериментальный макет), аппарат для транслюминесцентной диагностики кариеса (экспериментальный макет), цифровой портативный рентгенодиагностический комплекс для неонатологии (экспериментальный макет), тензометрический треморограф, система контроля функционального состояния космонавтов, программа анализа изображений сосудов.

Среди разработок, в создании которых принимают участие специалисты НМИЦ им. В. А. Алмазова Минздрава России, можно увидеть: неинвазивный глюкометр (экспериментальный макет), аппарат для чрескожной стимуляции диафрагмы (экспериментальный макет), носимый кардиомонитор «Кардиоскрин» и программу анализа изображений поджелудочной железы.

Стоит отметить, что в рамках V Инновационного Петербургского медицинского форума проходят IV Санкт-Петербургский аритмологический форум и Алмазовский молодежный медицинский форум – 2022.

V Инновационный Петербургский медицинский форум объединил ведущих российских и иностранных специалистов в различных областях медицинской науки и смежных с нею сфер.

В этом году на Форуме обсуждаются ключевые задачи современной биомедицинской науки, соответствующие приоритетным направлениям Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, включая программы развития персонализированной медицины, генетических технологий и академического лидерства.

Ускоритель прогресса: СКИФ стал дороже и почти не испугался санкций

В наукограде Кольцово Новосибирской области началось строительство Центра коллективного пользования (ЦКП) «Сибирского кольцевого источника фотонов» (СКИФ). Создание экспериментальных станций, ускорительного и лабораторного комплексов планируется завершить в 2023 году, что позволит начать проведение первых научных исследований уже в 2024-м. Проект обещает стать основой для многочисленных открытий в физике, химии, биологии и материаловедении. С установкой ежегодно смогут работать до 2 тыс. ученых.

Об истории и сегодняшней стадии проекта, специфике его финансирования, подготовке кадров и влиянии санкций «Стройгазете» рассказали заместитель губернатора Новосибирской области Ирина Мануйлова, управляющий проектом ЦКП СКИФ Иван Шмидт и директор Института катализа имени Г. К. Борескова СО РАН Валерий Бухтияров.

С учетом цен и политики

В реализации этого уникального проекта международного масштаба «точка невозврата» пройдена — и к концу 2023 года первая очередь ЦКП СКИФ непременно войдет в эксплуатацию. Проект является флагманским для реализации общего большого проекта «Академгородок 2.0».

Символический старт строительству был дан в августе 2021-го. 17 декабря Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение на проектную документацию и результаты инженерно-геологических изысканий для строительства ЦКП СКИФ. Экспертиза, среди прочего, подтвердила увеличение сметной стоимости объекта с изначальных 37,1 млрд рублей до 43,8 млрд (в ценах II квартала 2021 года). А если «развернуть» эту сметную стоимость в цены соответствующих лет, то данная сумма увеличивается до 47,3 млрд рублей. Эта «прибавка» учитывает в том числе резкое подорожание стройматериалов.

30 декабря 2021 года было получено разрешение на строительство, а 18 апреля 2022 года АО «Концерн Титан-2» и Институт катализа подписали контракт на выполнение строительных работ на период с апреля 2022-го по май 2023 года.

«Параллельно велось производство оборудования для синхротрона. Передача заказчику первых готовых высокочастотных усилителей, изготовленных на новосибирском научно-производственном предприятии «Триада-ТВ», уже состоялась. Хочу отдельно сказать, что около 90% оборудования для СКИФ — отечественного производства, — подчеркнула Ирина Мануйлова. — Поэтому проблемы, связанные с введением внешнеэкономических санкций, данного проекта практически не коснутся».

«Некоторые исследовательские станции, которые предполагалось запустить в первой очереди ЦКП СКИФ, мы все-таки планировали заказать в Германии и Великобритании, — уточнил Валерий Бухтияров. — Самая проблемная — станция мягкого рентгеновского излучения для изучения поверхности. Ее намеревались заказать в Берлине, так как для формирования излучения по данной технологии на станции должны использоваться решеточный монокристалл и детекторы, которые в России никогда не производили». Для решения возникших трудностей «проблемные» станции будут модифицированы с опорой на российское и доступное зарубежное оборудование.

Не представляет угроз

«В общий состав комплекса СКИФ входит 34 объекта, из них четыре имеют особую категорию, для осуществления работ на них требуется лицензирование Ростехнадзора и некоторых других структур, — проинформировал Иван Шмидт. — В ближайшее время мы планируем заключить договор с Главгосэкспертизой на экспертное сопровождение проекта. Строительство ведется на земельном участке площадью около 30 гектаров. Кроме того, к этому участку мы недавно «прирезали» еще примерно 16 гектаров для размещения временных технологических проездов, строительного городка».

По сведениям Ивана Шмидта, на сегодняшний день получены все технические условия на подключение объекта к инженерным сетям. В скором времени будут заключены контракты на выполнение функций технического заказчика, строительного контроля и научно-технического сопровождения строительства. Управляющий проектом ЦКП СКИФ также сделал акцент на безопасности объекта с точки зрения санитарно-биологических угроз. «Никакого вреда среде СКИФ не наносит, а его санитарно-защитная зона ограничена занимаемым им земельным участком», — сообщил он. Сегодня на строительной площадке ведутся подготовительные работы: выполнено ограждение, снесены деревья, проводятся дополнительные углубленные исследования несущей способности грунтов. Уже принято решение об устройстве специальных свай, позволяющих дополнительно укрепить массив грунта для обеспечения должного уровня вибрационной устойчивости конструкций.

15 инфраструктурных объектов в придачу

Проект СКИФ предполагает строительство не только непосредственно технологического корпуса с синхротроном и исследовательских площадок, но и 15 инфраструктурных объектов, расположенных преимущественно на территории поселка Кольцово. «Это школа, медицинский центр, детсады, стадион, реконструированные дороги», — перечислила Ирина Мануйлова. Все эти объекты зафиксированы в мастер-плане «СКИФ-городка» и в более объемном, общем мастер-плане «Смарт-Сити», охватывающем реализацию проекта «Академгородок 2.0» в целом.

Как сообщила вице-губернатор Новосибирской области, все 30 экспериментальных станций коллективного пользования в составе СКИФ должны войти в строй к 2030 году, а первая очередь из шести станций заработает в 2024-м.

То, что эти площадки будут востребованы, Ирина Мануйлова не сомневается: «Еще в прошлом году 25 компаний реального сектора экономики заявили о своем интересе к исследовательским возможностям будущей установки. Среди них государственные корпорации «Ростех», «Роснано», «Росатом», ПАО «Газпром», предприятия электронной, инструментальной, нефтехимической промышленности, такие как «Томский инструмент», ПК «Мион», «СИБУР», предприятия биомедицинского профиля и другие».

Успеть подготовить кадры

Новосибирские вузы, в первую очередь НГУ и НГТУ, включились в подготовку кадров для ЦКП. Строящемуся научно-исследовательскому комплексу необходимо порядка 400 специалистов для технического обслуживания станций СКИФ и непосредственно самой установки. Половину обучат в НГТУ, еще около 200 специалистов подготовит НГУ, где в этих целях запущена междисциплинарная магистерская программа «Методическое обеспечение физико-химических исследований конденсированных фаз».

Ирина Мануйлова, заместитель губернатора Новосибирской области:

«Значение СКИФ трудно переоценить. Пожалуй, вряд ли в ближайшие лет десять в Европе, да и в мире в целом можно ожидать возникновения еще одного подобного научно-исследовательского проекта»

Иван Шмидт, управляющий проектом ЦКП СКИФ:

«Научно-техническое сопровождение строительства вдвойне важно с учетом большой значимости объекта, необходимости обеспечить особенно высокую термо- и виброустойчивость сооружения»

Валерий Бухтияров, директор Института катализа имени Г. К. Борескова СО РАН:

«В этом году мы планируем заключить контракты с разными организациями, в том числе и с Институтом гидродинамики СО РАН — они будут головными исполнителями по станции быстропротекающих процессов. Договариваемся и с томскими институтами»

Справочно:

Госзаказчик ЦКП СКИФ — Минобрнауки РФ. Заказчик-застройщик — ФГБУ Федеральный исследовательский центр Институт катализа им. Борескова СО РАН. Исполнитель работ по изготовлению и запуску технически сложного оборудования — Институт ядерной физики СО РАН. Генподрядчик строительства — АО «Концерн Титан-2». Проектирование выполнено московским АО «Центральный проектно-технологический институт».

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №18 20.05.2022

Zurich Insurance продает свой бизнес в России местным топ-менеджерам

На долю компании приходится менее 1% рынка, не связанного со страхованием жизни. Zurich еще в 2014 году продала часть своего розничного бизнеса российской компании «Зетта страхование»

Одна из крупнейших в мире страховых компаний — швейцарская Zurich Insurance — продает свой бизнес в России. Покупает его российская команда сотрудников из 11 человек.

Как говорится в сообщении компании, бизнес будет работать под другим брендом, а Zurich больше не будет вести коммерческую деятельность в России. При этом сделка позволит новой компании сохранить команду с накопленным опытом в области страхования и продолжить обслуживание российского рынка.

Сделка подлежит одобрению регуляторов. Zurich Insurance также отметила, что на ее долю приходилось около 0,3% российского рынка страхования, не связанного со страхованием жизни, а основной деятельностью компании была поддержка деятельности в России ее международных клиентов.

Комментирует юрист «КСК групп» Александр Шарапов:

«Zurich в том виде, в котором она есть, больше не будет называться Zurich, это будет какая-то другая страховая компания. Да, останутся те же люди у руля, в том числе учитывая, что компания продается менеджменту. То есть происходит так называемый MBO [управление по целям — Management by Objectives], но свои обязательства компания обязана продолжить выполнять в полном объеме. Корпоративным клиентам ничего не угрожает даже в случае ребрендинга, так как они защищены законодательством о страховании РФ. Однако, учитывая тот факт, что сейчас большая часть иностранных компаний уходит из России и какая-то часть из них была застрахована в Zurich, так как это международная страховая компания, в том числе швейцарские компании, которые осуществляют свою деятельность на территории России, конечно, сколько-то клиентов уйдет от Zurich. Для страхового рынка России данный уход двоякий. С одной стороны — это репутационный удар, что уходит международная компания с рынка России, однако страховые обязательства не прекращают выполняться, поэтому в целом ничего страшного произойти не должно. Для самой Zurich потеря многих международных клиентов и отсоединение от международной сети может негативно сказаться как на выручке, в связи с тем, что уйдут клиенты, так и на взаимодействии с текущими клиентами, так как всем хотелось бы обслуживаться в международной компании, которая признается всемирно и не требует каких-то дополнительных действий по подтверждению этого страхового обеспечения».

Zurich начала свою деятельность в России в 1885 году, тогда компания предлагала услуги по страхованию в Москве и Санкт-Петербурге, а затем вернулась в страну в 1996 году. СК «Цюрих» в прошлом году заняла 51-е место в рейтинге крупнейших российских страховщиков. Сборы компании составили 2,5 млрд рублей, выплаты — более 200 млн рублей.

Говорит юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко:

«Для России болезненным уход Zurich не будет, на ее долю приходится не более 1% рынка, не связанного со страхованием жизни. Для самой Zurich это тоже не колоссальная потеря, но имиджевая, наверное, все-таки есть, они в Россию пришли еще до революции, но потом после революции ушли. Но я хочу напомнить, что Zurich еще в 2014 году продала часть своего розничного бизнеса российской компании — это «Зетта страхование». Сейчас видим окончательно принятое решение о том, чтобы полностью уйти с рынка. Я думаю, что для постоянных клиентов это не будет каким-то сильным ударом, а для тех, кто приходил с улицы, но таких и немного было, они выберут другую компанию или пойдут страховаться в другое общество».

Zurich Insurance Group была среди страховщиков строительства трубопровода «Северный поток — 2». Но в январе прошлого года она отказалась от участия в проекте из-за угрозы санкций США.

В марте швейцарская страховая компания отказалась от использования логотипа с латинской буквой Z. В ее заявлении отмечалось, что мера временная, а запрет распространяется на те случаи, когда буква Z может быть неверно истолкована. Например, при использовании ее в соцсетях.

Талибы обязали женщин-телеведущих закрывать лица в эфире

Талибы (движение «Талибан», запрещено в РФ) обязали афганских женщин-телеведущих выходить в эфир с закрытыми лицами. Соответствующий указ был получен СМИ от Министерства исламской ориентации.

Представитель талибского ведомства сообщил западным СМИ, что журналисты «с радостью приняли наш совет». При этом он подчеркнул, что распоряжение вступает в силу 21 мая.

По его словам, женщины-телеведущие могут носить медицинские маски, использующиеся в целях профилактики COVID-19.

Между тем представители СМИ отмечают, что им было сказано, что указ не подлежит обсуждению. Некоторые телеканалы уже приступили к выполнению новых требований.

Напомним, что недавно талибы запретили афганским женщинам появляться в общественных местах с открытым лицом. Соответствующее решение вызвало резкую критику в Афганистане и за пределами страны. При этом Вашингтон заявил о намерении усилить давление на талибов, чтобы заставить их выполнить обязательства, касающиеся прав женщин.

15 юных чтецов из 12 стран примут участие в финале Международного конкурса «Живая классика»

21 мая в Международном детском центре «Артек» пройдет финал Международного конкурса юных чтецов «Живая классика». Соревнования будут проводиться при поддержке Минпросвещения России.

В этом году конкурс проходил в онлайн-формате в 80 странах мира. На звание лучших чтецов претендовали 177 ребят – победителей состязаний чтецов в своих странах. В финал вышли 15 конкурсантов из 12 стран.

Финалисты конкурса «Живая классика»:

Анна Коваль из ЛНР (отрывок из рассказа Надежды Тэффи «Проворство рук»);

Клим Карпухин из Латвии (рассказ Юрия Яковлева «У человека должна быть собака»);

Иван Гаврилин из Белоруссии (отрывок из романа Василия Шукшина «Я пришел дать вам волю»);

Анфиса Старченко из США (рассказ Евгения Лазарева «Жених и невеста»);

Валерий Русецкий из Белоруссии (рассказ Михаила Зощенко «Кошка и люди»);

Александра Мандлер из Австралии (рассказ Татьяны Петросян «Записка»);

Александра Рыжова из Финляндии (рассказ Юрия Яковлева «Игра в красавицу»);

Ричард Дональд Харви из Шотландии (отрывок из произведения Анны Старобинец «В логове волка»);

Даниела Теова из Северной Македонии (отрывок из повести Эсфирь Эмден «Школьный год Марины Петровой»);

Амирхон Якубов из Малайзии (рассказ Ильи Ильфа и Евгения Петрова «Честность»);

Эстер Веревкина из Латвии (рассказ Ирины Пивоваровой «Про мою подругу и немножко про меня»);

Эстер Молнар из Ирландии (отрывок из книги Николая Гоголя «Вечера на хуторе близ Диканьки»);

Максим Шнипов из Латвии (рассказ Леонида Андреева «Кусака»);

Алина Розенкевич из Австралии (отрывок из книги Тамары Крюковой «Чудеса не понарошку»);

Даниэль Уолтер Хендерсон из США (рассказ Михаила Зощенко «Ёлка»).

21 мая в финале Международного конкурса «Живая классика» ребята прочитают отрывки из любимых прозаических произведений на сцене дворца Суук-Су в лагере «Лазурный» МДЦ «Артек». Их выступления будут транслироваться на большом экране для всех участников смен «Артека». Трансляция доступна в социальной сети «ВКонтакте».

В этом году жюри, в которое вошли известные актеры, писатели и продюсеры, изберет пять победителей международного конкурса. Лучшие чтецы выступят в суперфинале конкурса вместе с победителями Всероссийского финала «Живой классики» на фестивале «Красная Площадь» в Москве.

Победители финальных соревнований в «Артеке» получат подарки от образовательного ресурса Foxford и издательства «МИФ». Участники региональных финалов будут отмечены сувенирами от книжного магазина «Лабиринт».

Справочно

Международный конкурс юных чтецов «Живая классика» – соревновательное мероприятие по чтению отрывков из прозаических произведений российских и зарубежных писателей.

Организатор конкурса – фонд «Живая классика», проект реализуется при поддержке Фонда президентских грантов. Партнеры проекта – Министерство просвещения Российской Федерации, МДЦ «Артек», Российское общество «Знание» и компания «Гознак».

В 2022 году конкурс проводится в 11-й раз. В нем принимают участие юные чтецы из всех регионов России и более 80 стран мира.

Россия. ЮФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 20 мая 2022 > № 4070618

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Республики Мали А.Диопом по итогам переговоров, Москва, 20 мая 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Рад вновь приветствовать в Москве моего коллегу и друга, Министра иностранных дел и международного сотрудничества Мали А.Диопа. Провели предметный разговор по вопросам двустороннего взаимодействия, а также актуальным проблемам глобальной и региональной африканской повестки дня.

У нас обоюдный настрой на дальнейшее укрепление традиционно дружественных российско-малийских связей, не подверженных колебаниям международной конъюнктуры. По итогам визита в Москву Министра иностранных дел Мали наметили пути наращивания сотрудничества в самых разных областях.

Подробно говорили об экономике. По взаимным оценкам, объем товарооборота, несмотря на достаточно неплохой рост за последние три года, не соответствует имеющемуся потенциалу (если брать абсолютные цифры). В этой связи договорились содействовать развитию практической кооперации в таких перспективных областях, как освоение минеральных ресурсов, геологоразведка, энергетика, инфраструктура, сельское хозяйство, интернет-технологии. Особое внимание уделили практическим аспектам организации поставок из России необходимых малийцам в условиях западных нелегитимных санкций пшеницы, минеральных удобрений и нефтепродуктов.

Отметили хорошую динамику военных и военно-технических связей. Положительно оцениваем взаимодействие в гуманитарной сфере, включая подготовку малийских кадров в российских вузах по широкому набору специальностей.

Выразили признательность нашим друзьям за обстоятельную и подробную информацию о текущей ситуации в Мали, шагах руководства страны по достижению внутренней стабильности, созданию условий для проведения в своё время свободных и демократических выборов. Знаем, что тяжелым бременем для малийской экономики остаются введенные в начале года ограничительные меры Экономического сообщества государств Западной Африки и очередные рестрикции Евросоюза. Всё это существенно ухудшает непростое положение малийского народа, осложняет решение острых проблем Мали. Главная из них – угроза терроризма. Знаем о том, что такое санкции не понаслышке. Можно с уверенностью сказать, что они не помогают достичь тех целей, о которых заявляют организаторы подобного нелегитимного давления.

Очевидно, что восстановлению безопасности не способствует решение Парижа совместно с западными союзниками свернуть контртеррористическую операцию «Бархан» и деятельность европейских сил специального назначения «Такуба» в Мали. Налицо реальная опасность возникновения «анклавов безвластия», где беспрепятственно будут орудовать боевики различных незаконных вооруженных формирований, уже изготовившихся для подобных действий. Это угрожает территориальной целостности страны. Об этом мы не раз говорили французским коллегам. Их недовольство настроем малийского руководства обратиться за помощью к внешним структурам, обеспечивающим защиту и безопасность, есть не что иное как рецидив колониального мышления, от которого европейцам пора бы давно избавиться.

Подтвердили готовность России как постоянного члена СБ ООН и далее вносить свой вклад в нормализацию обстановки в Мали, оказывать комплексную поддержку Бамако на двусторонней основе, в том числе в деле повышения боеспособности малийских вооруженных сил, подготовки военнослужащих и сотрудников правоохранительных структур.

Регулярно обмениваемся оценками положения дел в Сахаро-Сахельской зоне и западноафриканском регионе, включая Гвинею, Буркина-Фасо и Чад, а также по Ливии. Мы с малийскими друзьями едины в том, что урегулирование внутриполитических кризисов в Африке должно осуществляться в первую очередь самими африканцами и в интересах африканцев. Задача мирового сообщества состоит в том, чтобы оказывать им необходимую поддержку. Россия этим и занимается.

Поблагодарили малийских друзей за поддержку российских резолюций в ходе 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Все наши инициативы поддержаны малийской делегацией. Договорились укреплять координацию на ооновской площадке и в других международных организациях. Намерены этим заниматься предметно и по линии созданной не так давно на нью-йоркской площадке Группы друзей в защиту Устава ООН.

Затронули ситуацию на Украине и вокруг нее, в том числе, в контексте вчерашнего заседания СБ ООН по вопросам продовольственной безопасности в мире. Западные страны в очередной раз пытались всё свалить «с больной головы на здоровую» и утверждать, что кризис, созданный исключительно их стараниями, имеет корни только в том, что сейчас наблюдается вокруг Украины, обвиняя во всём Российскую Федерацию.

Подробно напомнили сегодня нашим малийским друзьям о том, что реально происходило на Украине в течении последних лет, включая долгих восемь лет, когда Украина категорически отказывалась выполнять резолюцию СБ ООН об урегулировании на Донбассе. Объяснили ещё раз причины, по которым не имели другого выхода, кроме как начать специальную военную операцию, в ходе которой все наши опасения о том, что Запад пытался сделать из Украины, стопроцентно подтверждаются. Все задачи, поставленные Президентом России В.В.Путиным: защита людей и мирных граждан на Украине (прежде всего на Донбассе), недопущение создания на Украине прямых угроз безопасности нашей страны, будут выполнены.

Хотел бы поблагодарить наших коллег за полезные переговоры и за приглашение посетить Бамако. Обязательно им воспользуюсь.

Вопрос: Россия сейчас все активнее сотрудничает с Мали и другими странами, в которых, как известно, установлено традиционное французское влияние. Возникает ли при таких обстоятельствах риск того, что конфронтация в Мали между Францией и Россией возрастёт? Планирует ли Москва договариваться с Парижем касательно взаимодействия в этих странах?

С.В.Лавров: Согласен с тем, что сказал мой коллега. Поскольку в вопросе прозвучала тема отношений между Россией и Францией в связи с развитием событий на африканском континенте, скажу следующее. Нам понятна, но не симпатична попытка Франции и других стран ЕС претендовать на некую доминирующую роль в том или ином регионе мира, включая Европу. Когда Россия развивала и продолжает развивать тесные контакты с Сербией, Боснией и Герцеговиной, с другими странами на Западных Балканах уже тогда в то время Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф. Могерини заявляла достаточно безапелляционно, что Евросоюз озабочен попытками России «внедряться» в Западные Балканы, потому что они – это «тема и территория ЕС».

Говоря про Африку. В сентябре 2021 г. в Нью-Йорке на сессии Генеральной Ассамблеи ООН у меня была встреча с Министром иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дрианом и с нынешним Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелем. Они оба мне высказывали, причем достаточно напряженно, озабоченность тем, что Россия развивает контакты с Африкой и конкретно с Мали. Эту позицию они обусловливали в достаточно колониальном ключе: Африка – зона ответственности, влияния и интересов ЕС. Не могу такие аргументы принимать, это чистый неоколониализм, неспособность расстаться с прежними привычками, которые довели в те времена Африку до тяжелого состояния. Отголоски этого колониального прошлого ощущаются до сих пор, в том числе и в виде границ между африканскими государствами, навязанными без учета каких-либо факторов, кроме колониальных владений тех или иных держав. Есть и другие сложности, которые сейчас испытывают наши африканские друзья. Отвел такие претензии, напомнил нашим партнерам из ЕС (если уж говорить о том, кто где исторически присутствовал) о том, что они сами, когда речь заходит о территориях вокруг Российской Федерации, не стесняясь, пишут различные стратегии (Арктическая стратегия, стратегия по Центральной Азии) и потом начинают предлагать эти стратегии странам региона. Не говорю уже о том, насколько глубоко ЕС проник на Украину. Долгие годы после обретения Украиной независимости, они там развивали различные программы. У нас не возникало к ним никаких претензий в отношении того, что они орудуют достаточно свободно «под боком» у Российской Федерации. Эти двойные стандарты печальны. Мы готовы с нашими западными коллегами – французскими и другими – обсуждать любые международные дела. При одном условии: мы будем делать это культурно, на основе уважения интересов друг друга и, самое главное, на основе уважения права любых регионов и любых стран, о которых идет речь (в данном случае Мали), выбирать своих партнеров свободно и без какого-либо диктата. Сейчас наши французские коллеги пытаются диктовать Мали, с кем им можно общаться, а с кем запрещено. Это неприемлемо и не красит ни Французскую Республику, ни французские манеры.

Вопрос (перевод с французского языка): Мали имеет четкий план на завтра – получать углеводороды. Готова ли Россия предоставлять эти углеводороды в Мали?

С.В.Лавров: Мы уже сказали, что основное внимание в ходе нынешнего визита господина Министра было уделено нашим двусторонним связям и перспективам их развития во всех областях. Прежде всего, в торгово-экономической сфере. Делегация господина Министра включает в себя руководителей других министерств, в том числе Министерства транспорта и инфраструктуры, Министерства экономики и финансов, Министерства горно-добывающей промышленности, энергетики и водных ресурсов. То есть сам состав делегации показывает серьезный настрой на продвижение конкретных договорённостей. Делегация вчера уже провела и еще проведёт за время своего пребывания контакты с профильными ведомствами и министерствами Российской Федерации. Результаты уже наметились. Будем продвигать все эти договорённости по линии Министерства иностранных дел как координатора наших связей с зарубежными странами, в данном случае, с нашими друзьями из Мали.

Переговоры касались вопросов, о которых Вы упомянули. Это поставки пшеницы, удобрений, нефтепродуктов. Все эти вопросы прорабатываются по линии соответствующих ведомств. По итогам нынешнего визита мы представим соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации.

Россия. Мали > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 мая 2022 > № 4068665 Сергей Лавров

Расселение аварийного жилья в УрФО идёт ускоренными темпами

С 1 января 2019 года по май 2022 года из аварийного жилья в УрФО переехали 86 тысяч человек. Общая площадь расселенного жилья составила 1,3 млн квадратных метров. Уральский федеральный округ - лидер по числу людей, переселённых из аварийного жилья.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимир Якушев отметил, что расселение аварийного жилья решает сразу несколько задач. Это улучшение качества жизни людей, обеспечение заказами строительной отрасли и смежных производств, создание рабочих мест. Меняется облик городов, они становятся более привлекательными и комфортными как для жителей, так и для бизнеса. Это одна из самых важных госпрограмм, поэтому средства на её реализацию в бюджетах предусмотрены в полном объёме. Программа действует не первый год, и за это время отработаны различные механизмы предоставления федеральной поддержки, отлажено взаимодействие между органами власти, профильными структурами, участниками программы. Он выразил уверенность, что УрФО и дальше будет двигаться в этом вопросе опережающими темпами.

В настоящее время реализация программ переселения из аварийного жилищного фонда в субъектах Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», входящим в состав национального проекта «Жилье и городская среда».

В рамках федерального проекта в 2019-2024 гг. в целом по стране планируется расселить свыше 500 тыс. человек с 9 млн кв. м аварийного жилищного фонда.

В 2022 стартует новая программа расселения непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 г. В рамках новой программы планируется активизировать работу по привлечению застройщиков в проекты комплексного развития территорий. В Уральском федеральном округе предстоит расселить 1,8 млн кв. м жилья.

Официальный сайт полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

«Министры бодро рапортуют о будущем экономики. Но я бы не обольщался» — Роман Речкин

Стране нужен рывок в импортозамещении, но льгот для промышленности нет, хотя на ИТ-сектор они льются как из рога изобилия. Как предприниматели спасают бизнес и чем им помогают власти, — на DK.RU.

«Ситуация в экономике еще не дошла до критической точки, но это вот-вот произойдет. Думаю, красивую фразу главы Центробанка, что во втором – начале третьего квартала страна войдет в период «структурной трансформации» и поиска новых моделей бизнеса, можно интерпретировать как «ждем обрушения экономики», — отмечает старший партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин.

Он рассказал, адекватны ли новой реальности меры поддержки бизнеса, предложенные государством, как компании ищут выходы из сложившейся ситуации и почему в ближайшие месяцы волны банкротств не будет.

Решением каких вопросов бизнес сейчас озабочен больше всего?

— ТОП-3 обращений выглядит так: помощь в выстраивании новых логистических цепочек, в релокации бизнеса и в реагировании на отказ контрагентов исполнять обязательства из-за санкций и по другим причинам.

Первая проблема серьезная, но теоретически решаемая. Представим, что компания использует иностранное сырье или материалы и в какой-то момент партнер сообщает, что не готов работать с Россией, хотя прямых запретов на поставку его продукции нет. Встает вопрос: как получить необходимое? Можно заняться поиском другого поставщика либо предложить «своему» отправлять товар в Россию через третью страну. Для реализации этого сценария надо создать компанию за рубежом, запустить на нее договоры, обеспечить движение товаров и денег. Сейчас мы находимся в процессе создания фирм для клиентов в ряде юрисдикций.

Релокация бизнеса — более сложный и длительный процесс: запустить производство за пару месяцев невозможно. Но некоторые клиенты предпринимают шаги в этом направлении. Афишировать планы по релокации, конечно, никто не будет — из-за риска нарваться на претензии со стороны государства. Показателен пример Ирбитского мотоциклетного завода: гендиректор Илья Хаит сообщил в интервью о переносе производства в Петропавловск из-за проблем с получением комплектующих. Но его заявление оперативно опровергли: сказали, что в Казахстане откроется предприятие по сборке для стран, в которые сейчас нельзя поставлять технику из России. Для понимания: в 2021 г. завод выпустил 1150 мотоциклов, 40% «уехали» в США, около 30% — в Европу, 50 штук продали в России, остальные — в страны Азии. То есть приоритеты завода понятны и объяснимы.

Через какие страны действует российский бизнес?

— Через любые юрисдикции, пригодные для торгово-посреднических операций, — Казахстан, Узбекистан, Арабские Эмираты, Турцию. Идеальная ситуация для поставки товаров — работа через страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сейчас в него входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. Белоруссия отпадает по понятной причине — она сама под санкциями, у Армении нет общей границы с Россией, что осложняет задачу. Остаются Казахстан и Киргизия, откуда товары без каких-либо таможенных формальностей могут поступать к нам.

Самые большие надежды возлагаются на Казахстан — он близко расположен, понятен, там говорят на русском языке. Однако власти страны заявили, что не будут сознательно содействовать обходу санкций, введенных против России. В каком направлении двинется Казахстан, покажет время. Примерно то же можно сказать о Турции: она удобно расположена, сохраняет нейтралитет, но какой будет ее позиция завтра?

Применительно к Турции также приходится учитывать ее экономические проблемы: лира существенно обесценилась и какой-то стабилизации турецкой экономики пока не видно. Тем не менее, российские компании пытаются организовать бизнес через эти страны.

Надежды на то, что России все поставит Китай, не оправдались. Во-первых, он не хочет быть площадкой для обхода санкций и вступать в конфронтацию с Европой и США. Во-вторых, Китай сейчас снова закрывается на карантин из-за ковида, и это влияет на поставки. В-третьих, откровенно говоря, Китай существенно отстает технологически от Европы и США, части технологий, аналогичных европейским, у Китая просто нет. И с точки зрения ведения бизнеса, культуры это очень специфическая страна.

Есть еще Арабские Эмираты. Это активный мировой финансовый центр, в некоторых эмиратах созданы хорошие условия для предпринимателей в плане налогов и администрирования. Но возникает вопрос транспортных издержек. В общем, выстраивание новых логистических цепочек всегда индивидуально.

В то же время многие российские компании столкнулись с нерешаемыми проблемами: из-за западных санкций они не могут получить необходимое оборудование, товары и комплектующие — никто не готов обходить запреты, рискуя попасть под вторичные санкции. Или производитель отказывается от сотрудничества с российским партнером, а заменить его продукцию нечем.

В такой ситуации оказался КамАЗ, когда компания Daimler Truck прекратила с ним работать. Завод остался без кабин и коробок передач, его главный конвейер остановлен на неопределенный срок.

Государство не дает реалистических оценок произошедшему, по крайней мере, в публичной плоскости. Министры бодро рапортуют о выстраивании новых логистических цепочек и работе над импортозамещением. По поводу перспектив импортозамещения в сфере технологий я бы не слишком обольщался.

Есть показательный пример — Ил-112В. Это легкий транспортный самолет, который остро нужен армии, чтобы заменить устаревшие украинские Ан-24 и Ан-26. В 2004 г. проект победил в конкурсе Минобороны. В 2019 г. состоялся первый полет, а в августе 2021 г. единственный Ил-112В разбился, три человека погибли. То есть Россия в течение 18 лет не может создать обычный легкий транспортный самолет. Это не аналог Boeing и Airbus, от него не требуется летать через океан.

С 2019 г. УЗГА разрабатывает легкий многоцелевой самолет «Байкал» (ЛМС-901) на девять пассажиров — замену «кукурузнику» АН-2. Старт производства анонсируется на 2024–2026 гг. Эти истории иллюстрируют реальную ситуацию в российской промышленности: мы все можем, но когда-нибудь, через несколько лет.

Помощь бизнесу: декларации и реальность

В течение трех месяцев на всех уровнях власти говорится о поддержке предпринимателей. В конце апреля председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко даже пообещала выйти с плакатом к правительству, если бизнесу не дадут свободу. Эффективны ли принятые меры поддержки, и стоит ли бизнесу ждать послаблений со стороны государства?

Как государство поддерживает бизнес в текущей ситуации?

— 25 февраля на встрече с предпринимателями президент сказал, что государство рассматривает идею повышения степени свободы ведения бизнеса. Однако пока мы не видим какого-либо воплощения этой позиции в решениях Правительства РФ, Центробанка и других ведомств. То, что реализуется «под соусом» поддержки бизнеса, очень напоминает меры, введенные в пандемию — мораторий на некоторые проверки, отсрочки и рассрочки уплаты налогов («заплатите всё, но позже»). Строго говоря, называть это мерами поддержки и тогда, и сейчас можно лишь очень условно. Логика чиновников такова: раз бизнес выжил в ковид, значит, эти меры эффективны.

На мой взгляд, государство сильно недооценивает текущую ситуацию: проблемы, с которыми сейчас столкнулся бизнес, в разы сильнее «ковидных». Те проблемы были временными и более-менее прогнозируемыми с точки зрения последствий, а санкции работают вдолгую: чем больше времени проходит, тем хуже экономике.

Простой пример: операторы связи предупредили, что телекоммуникационное оборудование «посыплется» через 3–4 месяца. Реакция чиновников: уберите безлимит. Это решение вопроса?

Есть локальные позитивные изменения: компании, создающие туристические объекты, и гостиничный бизнес на пять лет освободили от НДС, убрали НДФЛ с повышенных ставок по займам. Этот налог ввели в 2020 г., а сейчас сделали шаг назад. Повлияют ли подобные улучшения на структуру экономики в целом? Поможет ли мораторий на применение повышенной пени за просрочку уплаты налога заводу, у которого встало производство? К сожалению, сейчас у властей нет глобальной идеи о необходимости снизить административное давление на бизнес и уменьшить налоги. Это даже не обсуждается.

Единственное исключение — ИТ-сектор, получивший множество льгот, включая освобождение от налога на прибыль. Сложно сказать, какую цель преследует государство. Возможно, оно рассчитывает, что ИТ будет «локомотивом» экономики.

Но представим, что промышленность в кризисе, бизнес сотовых операторов испытывает проблемы из-за отказа оборудования (по причине отсутствия запчастей), как и другие отрасли. В итоге остается ИТ-сектор, генерирующий сервисы и приложения. Но зачем приложение, если нет продукта? ИТ-сектор, очевидно, может быть драйвером в условиях работающей экономики, но не в ситуации, когда она стагнирует.

Власти на всех уровнях говорят о необходимости рывка в импортозамещении, но никаких льгот для производства нет и не планируется. Такой парадокс. То, что производство в России в принципе невыгодно, красочно, с цифрами и по пунктам описывает Анастасия Татулова — общественный омбудсмен в сфере малого и среднего бизнеса.

В марте был введен мораторий на проверки бизнеса. Какие области контроля он затрагивает?

— Только плановые проверки, связанные с государственно-муниципальным контролем — СЭС, МЧС, пожарная охрана и пр. Прокурорские, валютные, таможенные и главное — налоговые проверки не приостановлены. Хотя есть исключение — запрет на выездные налоговые проверки ИТ-компаний: их можно проводить только по согласованию с центральным аппаратом ФНС. Но и это квази-мораторий — он не касается камеральных проверок: по ним налоговая вправе задавать вопросы, требовать пояснений, доначислять.

В целом налоговые проверки на паузу не ставятся. Но сейчас главный инструмент в работе ФНС с бизнесом — так называемый «предпроверочный анализ». Благодаря ему за 10 лет количество выездных проверок снизилось в 10 раз, а собираемость налогов выросла. Ведомство обнаружило, что доначислять налоги можно и без проверок. Суть в следующем: налоговая собирает информацию о компании без ее ведома, затем руководителя приглашают на «беседу» и ставят перед выбором: либо доплатишь в бюджет, либо проведем выездную проверку. И он часто платит. Законность подобных требований более чем сомнительна, никакого «предпроверочного анализа» в Налоговом кодексе нет.

Мы не видим пауз в этой деятельности, административное давление на бизнес не снижается.

В ходе «аналитической» работы возникает масса перегибов: сотрудники налоговых органов направляют компаниям бесконечные и откровенно незаконные требования. Они часто на трех-пяти-семи листах. Недавно я видел требование на 13 листах, содержавшее более 60 пунктов. И это требование «вне рамок налоговых проверок», официально не проводится никаких мероприятий налогового контроля.

В ответ на вопросы бизнеса по этому поводу руководитель ФНС Даниил Егоров объявил, что ведомство разработает некую «методику» формирования требований, спустит ее нижестоящим инспекциям, и они откорректируют свою деятельность в части выставления требований. Сроки не обозначены.

Центр стратегических разработок прогнозирует, что до конца года уровень безработицы вырастет с 4,4% до 7,8% и в стране появится до двух миллионов новых безработных. Что делает государство, чтобы побудить бизнес сохранить штат?

— Государство прямым текстом говорит: никаких массовых увольнений, пусть люди получают две трети заработка, сидят в простое, главное, чтобы они официально не были безработными. Получается своего рода «полузанятость». Предприятие встало, но уволить людей не может. Как долго государству удастся удерживать ситуацию? Предположу, что до лета. Мы подготовили методическую информацию для партнеров с алгоритмами действий в ситуации сокращения штата, увольнения сотрудников. По откликам поняли, что она актуальна.

Что касается мер поддержки, государство готово предоставить субсидии из Фонда социального страхования (ФСС) компаниям при приеме на работу молодежи до 30 лет, родителей с несовершеннолетними детьми, выпускников учебных заведений, которые не трудоустроились в течение четырех месяцев, и еще некоторых категорий граждан. Но и размер субсидий невелик (МРОТ + взносы + районный коэффициент), и выплачиваются они всего три раза, и главное — сколько таких сотрудников может принять бизнес и зачем ему это делать?

Теоретически компания может взять льготный кредит на поддержание занятости, который спишется при соблюдении условий.

Но в отношении мер господдержки всегда актуален вопрос: как они сработают? Если вы находитесь в ситуации выбора: либо получите господдержку, либо ваш бизнес умрет, ответ очевиден. Я не могу однозначно сказать, что рекомендую клиентам пользоваться господдержкой.

Мы сопровождали и сопровождаем дело пироговой «Подсолнухи». В пандемию предприниматель Андрей Семенов воспользовался мерами господдержки, в принципе, выполнил все условия. Но Сбербанк потребовал, чтобы он вернул льготный кредит. Мы проиграли это дело в судах, но, пока они шли, предприниматель встал на ноги. Мы подали кассационную жалобу в Верховный суд, но иллюзий по этому поводу не питаем.

Исход иностранцев: реагировать надо, но как?

С февраля о приостановке деятельности или уходе из России заявили сотни иностранных компаний. Риторика властей с самого начала была жесткой: наказывать, национализировать, наконец, вводить внешнее управление. Однако май подходит к концу, а закон о последнем так и не принят.

Прокомментируете законодательные инициативы, связанные с введением внешнего управления бизнесом уходящих иностранных компаний?

— Важно понимать, что речь идет именно об управлении, а не о национализации, потому что национализация — это обращение имущества в государственную собственность с выплатой владельцу рыночной стоимости его бизнеса. Наше государство не готово ничего выплачивать компаниям из недружественных государств. Поэтому от термина «национализация», употреблявшегося в феврале-марте, быстро отказались. Это была эмоциональная реакция властей на ситуацию, когда иностранный бизнес начал массово уходить из России.

Далее был разработан законопроект о внешнем управлении. Он несколько дней активно обсуждался, затем дискуссия по нему практически умерла. Потом возник еще один: он существенно отличается от первого и был внесен на рассмотрение другими лицами. Но его постигла та же участь. Думаю, потому, что государство не знает, что делать с этими активами.

Чем, собственно, управлять, если иностранная компания решила уйти, перестала поставлять комплектующие? Из чего предприятие будет производить продукцию и из каких доходов платить зарплату сотрудникам?

В такой ситуации введение внешнего управления можно рассматривать как часть банкротной процедуры: новой администрации останется лишь выставить оборудование и прочее имущество компании на торги и продать.

Кроме того, эти инициативы рассчитаны на ситуацию, когда бизнес «встал и ушел». Но многие иностранные компании избегают подобных демонстраций: они продают бизнес российским партнерам, менеджменту или квази-государственным организациям. Те будут, условно, до конца года соблюдать все обязательства по оплате труда, возможно даже выпускать продукцию. Что будет дальше, непонятно.

Думаю, кризис в этом сегменте экономики тем самым сдвинут на конец 2022 - начало 2023 г. С одной стороны, экономических причин для смерти компаний будет вагон и маленькая тележка. С другой, не факт, что без иностранного менеджмента, инвестиций, комплектующих и сырья они окажутся жизнеспособными. Посмотрим, как будет развиваться ситуация с проданной российскому топ-менеджменту сетью OBI: что будет на полках в магазинах, откуда они будут брать материалы и сырье.

В целом, принятие законопроектов о внешнем управлении явно не форсируется, возможно, из-за понимания, что отрицательных последствий может быть больше, чем положительных. Правительство РФ даже дало отрицательный отзыв о законопроекте, указав, что он содержит очень размытые, неопределенные критерии применения.

Только что из России ушли Siemens, McDonald’s и Renault. То, что они сделали это сейчас, в мае, означает, что владельцы компаний перестали видеть какую-либо перспективу ведения бизнеса в России. Передача активов группы Renault в государственную собственность — это просто способ зафиксировать убытки от ухода из РФ. А опцион на обратный выкуп доли Renault в АВТОВАЗе на шесть лет показывает, на мой взгляд, степень пессимизма французов. Видимо, они не верят в возможность положительной динамики российской экономики в ближайшие годы.

Логично предположить, что страну вот-вот захлестнет волна банкротств?

— В ближайшие месяцы этого не произойдет, поскольку с 1 апреля по 1 октября в России введен мораторий на банкротство всех граждан, предпринимателей и организаций (исключение только застройщики). Он объемнее «ковидного»: тот затрагивал только отрасли, признанные «пострадавшими от пандемии».

Действие моратория на банкротство гораздо шире, чем можно понять из названия: он запрещает любое принудительное исполнение денежных требований, как путем исполнительного производства, так и путем обращения в банк должника. Более того, он влечет и совсем неочевидные последствия, например, запрещает всем участникам рынка распределять дивиденды, прекращать обязательства зачетом, а также блокирует начисление в период с 1 апреля по 1 октября 2022 г. неустоек (штрафов), независимо от наличия в отношении должника дела о банкротстве.

Если компания хочет избежать ограничений, сохранить право выплачивать дивиденды, распределять прибыль между учредителями или участниками, проводить обратный выкуп акций, ей придется отказаться от применения моратория.

«Ползучая национализация» актуальнее рейдерства

Наряду с разговорами, что бизнесу вернут «права и свободы», в последние месяцы обсуждалась возможность нового передела собственности, возрождения практик рейдерских захватов.

На ваш взгляд, могут ли практики отъема бизнеса образца 90-х вернуться сейчас?

— Я не очень разделяю эти опасения. Передел бизнеса — явление, связанное с развитием. Экономика растет, участники экономических процессов начинают конкурировать за ресурсы, поскольку понимают: получив актив, они захватят часть рынка, а потом продадут его по более высокой цене. Когда экономика падает, реальные доходы населения сокращаются и все в целом сжимается, смысла в захватах нет. Допустим, вы получите какой-то торговый центр или здание, что вы с ним будете делать в падающей экономике, когда количество арендаторов сокращается? Нести затраты на содержание?

Кроме того, рейдерские захваты бизнеса по образцу 90-х нереализуемы из-за давления силовых структур. В 90-е государство было слабым, сейчас оно даже чрезмерно сильное.

В последние годы реализуется другая тенденция — «ползучая национализация», отъем государством активов у частного бизнеса (прежде всего сырьевых и обрабатывающих производств) в судебном порядке.

В конце 2015 г. по иску Генпрокуратуры Арбитражным судом Москвы в пользу государства было изъято 71,4 % акций АО «Башнефть». В 2021 г. по аналогичному иску Арбитражным судом Республики Башкортостан государству было возвращено 95,7 % акций АО «Башкирская содовая компания». В марте 2022 г. в пользу государства Арбитражным судом Алтайского края изъяты акции единственного в России производителя природного сульфата натрия ОАО «Кучуксульфат». В мае 2022 г. Арбитражным судом Пермского края переданы государству акции ОАО «Соликамский магниевый завод».

Схема одна и та же: иск Генпрокуратуры в связи с нарушениями при приватизации этих предприятий, которая имела место 20–30 лет. Доводы о пропуске исковой давности российские суды просто игнорируют.

Не думаю, что у субъектов, не связанных с государством, в ближайшее время будет экономический интерес к перераспределению активов. Кто-то будет выходить из бизнеса, кто-то распродавать активы, на сжимающемся рынке это нормальные, хоть и вынужденные, процессы.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 20 мая 2022 > № 4067389 Роман Речкин

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ ПОСЕТИЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЕС ОРВД

20 мая 2022 года руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько посетил Санкт-Петербургский укрупненный центр Единой системы организации воздушного движения.

Напомним, что в январе текущего года в Санкт-Петербурге осуществлен переход на управление обслуживания пользователей воздушного пространства России в новом Укрупненном центре Единой системы организации воздушного движения Санкт-Петербург (ЕС ОрВД).

Ввод в эксплуатацию Укрупненного центра ЕС ОрВД позволяет существенно повысить пропускную способность воздушного пространства и уровень безопасности полетов воздушных судов Северо-Западном регионе, а также способствует снижению эксплуатационных расходов пользователей и уменьшению вредных выбросов за счет обеспечения оптимальных траекторий полетов.

Директор филиала "Аэронавигация Северо-Запада" ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Евгений Новожонов доложил о итогах первых четырёх месяцев работы нового регионального центра ЕС ОрВД. Отметил высокий уровень технологичности процессов, позволяющих повысить качество планирования использования воздушного пространства России и снизить нагрузки на центры Единой системы путем уменьшения объемов передаваемой и согласовываемой информации. Кроме того, Евгений Новожонов доложил о проводимой филиалом работе с персоналом с учётом осуществляемой на Предприятии оптимизации производственной деятельности.

Справка Укрупненный центр ЕС ОрВД Санкт-Петербург

Региональный центр ЕС ОрВД Санкт-Петербург образован путем объединения шести районных центров единой системы организации воздушного движения: Санкт-Петербургского, Мурманского, Архангельского, Котласского, Вологодского и Сыктывкарского. Зона ответственности составляет 4,2 млн кв. км. В

Аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства осуществляется над территорией девяти субъектов Российской Федерации: Республики Коми, Республики Карелия, Ленинградской, Мурманской, Архангельской, Вологодской, Псковской областей, г. Санкт-Петербурга, Ненецкого автономного округа. В том числе осуществляется обслуживание в океаническом секторе над Северным Ледовитым океаном. Кроме того ведется взаимодействие с сопредельными региональными центрами ЕС ОрВД в Екатеринбурге, Красноярске, Москве, Магадане и Тюмени.

Центр в Санкт-Петербурге осуществляет взаимодействие с органами обслуживания воздушного движения семи государств: Белоруссии, Исландии, Норвегии, Финляндии, Эстонии, Латвии и США.

Натовские грабли

Финляндия и Швеция отказываются от нейтрального статуса и вступают в военно-политический блок.

18 мая послы Финляндии и Швеции вручили генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу заявки на вступление их стран в Североатлантический альянс. Таким образом, публичные заявления политического руководства о намерении присоединиться к военному блоку получили первый импульс для юридического оформления. Что за всем этим стоит и как реагировать России? На этот и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил известный политолог Георгий Фёдоров, президент Центра социальных и политических исследований «Аспект».

– Георгий Владимирович, каковы, на ваш взгляд, причины столь поспешного вступления нейтральных Финляндии и Швеции в НАТО?

– Ничего поспешного и скорополительного я тут не вижу. Напомню, что и та, и другая страна свой нейтральный статус сохраняли чисто формально. Например, Швеция ещё с советских времен активно сотрудничала с НАТО, не раз была вовлечена в скандалы, когда её спецслужбы работали совместно с американским ЦРУ. Поэтому для Швеции сам переход из одного состояния в другое является по большой части техническим.

Что касается Финляндии, то внутри её политического истеблишмента существует группа, которая уже давно пытается переломить общественное сознание в пользу вступления в Североатлантический альянс. Во всяком случае, Финляндия уже давно активно сотрудничает с НАТО, как предоставляя свою территорию для проведения различных натовских учений, так и участвуя сама в манёврах альянса. Хотя большинство финнов дружественно относятся к России, не желают втягивания страны в военный блок.

Неудивительно, что в этих странах даже не идёт речь о проведении референдума по этому вопросу, так как их политики боятся, что не получат поддержки своим планам. Тем более что совершенно никаких угроз в адрес Финляндии и Швеции со стороны Российской Федерации нет.

– Разве шведы и финны не сознают, что при вступлении в НАТО их города, посёлки автоматически становятся целями для российских ракет в случае полномасштабного конфликта?

– Понимают. Но подчеркну: за такое решение выступают, в первую очередь, не граждане Швеции и Финляндии, а их военно-политическое руководство. Правящим кругам важно заручиться поддержкой Соединённых Штатов, от чего во многом зависит их материальная и геополитическая выгода. Увы, они мыслят сиюминутными категориями, но это так и есть.

И ещё. В сознании финских и шведских политиков, судя по всему, живёт родовая травма противостояния с Россией. До сих пор у них сильно желание некоего реванша за прошлые исторические поражения. Да, такие комплексы существуют. В результате видим сублимацию некоего тайного шовинизма, реваншизма, страха и несамостоятельности перед США.

– Что повлечёт этот шаг для этих стран в военно-техническом отношении? Насколько сложна для них проблема перехода на стандарты НАТО?

– Больших проблем здесь я тоже не вижу, поскольку шведы и финны, повторю, давно уже находились в кильватере военной политики США и НАТО. И их вооружённые силы, да и часть военной инфраструктуры давно развивались по натовским стандартам. Поэтому вопросов больших не будет с оформлением соответствующей документации, уставов, натовских нормативов и требований в обращении с оружием, его применением. Как и с поставками вооружений и военной техники.

Полагаю, что в ближайшее время серьёзно изменятся их экономические связи. Швеция и Финляндия попадут в ещё большую зависимость от США, утратят свой суверенитет. Правила альянса требуют от каждого члена автоматического выполнения принимаемых обязательств и правил. Если ты против, то сразу становишься изгоем. Мы видим, как сейчас давят на ту же Венгрию или Турцию, занимающих особую позицию по ряду вопросов, стоящих перед НАТО.

– Не трудно предположить, что США попытаются более активно использовать Финляндию и Швецию в проведении своей политики в Арктике…

– Безусловно, надо сознавать, что основной конфликтной точкой в мире в ХХI веке будет Арктика. Потому что ресурсы, которые там сконцентрированы, начиная от биологических и заканчивая энергоресурсами, как считают некоторые страны и прежде всего США, должны достаться им. Помните, ещё госсекретарь США Мадлен Олбрайт сказала, что Бог несправедливо наделил Россию такими огромными природными богатствами.

Сегодня речь идёт уже о несправедливом, с точки зрения США, делении региона по шельфу. Особо учитывая тот факт, что Российская Федерация, предоставляя в ООН все необходимые на то доказательства, стремится расширить свои внешние границы по арктическому шельфу.

А взять Северный морской путь, эту кратчайшую дорогу из Европы в Азию. США принципиально не согласны с тем, что такой важный в перспективе маршрут находится в сфере ведения России, и стремятся придать ему статус международной транспортной артерии. Более того, они готовы использовать вооружённые силы как американские, так и союзников по НАТО «для обеспечения свободы мореплавания» по Северному морскому пути. По сути, речь идёт о будущей большой арктической схватке. И в ней США уже сейчас отводят немалую роль Финляндии и Швеции прежде всего в плане развёртывания на их территории соответствующей инфраструктуры НАТО.

– То есть в Швеции и Финляндии могут появиться натовские военные базы и, возможно, даже ядерное оружие?

– В этом не приходится сомневаться, хотя обе страны и пытаются оговорить своё членство в альянсе условием не размещать на их территории ядерное оружие и иностранные войска. Но если они войдут в НАТО, то следующим этапом будет размещение на их национальной территории таких стратегических систем, которые необходимы для продвижения глобальных интересов США. В том числе ядерного оружия. И никто с мнением граждан этих стран считаться, поверьте, не будет. В ход пойдёт всё: от манипуляций до подкупа правящего класса. Каток НАТО неумолим.

В качестве примера можно привести их соседа – Норвегию. Она также определила своё пребывание в НАТО таким условием. Однако сегодня на её территории есть всё – и натовские базы, и американские склады с различным вооружением и военной техникой. В норвежские порты постоянного заходят американские ПЛАРБ, а на аэродромах базируются стратегические бомбардировщики В-1В «Лансер». Они, отмечу, являются носителями ядерного оружия.

Напомню также, что одной из причин нашей спецоперации на Украине стала большая вероятность размещения там ракетно-ядерного оружия НАТО. Эти планы вынашивали Соединённые Штаты, хотя Украина и не является членом Североатлантического альянса.

Подчеркну, что НАТО – не благотворительная организация, а военно-политический блок, который изначально создавался для войны с СССР и для которого Российская Федерация, как преемница Советского Союза, – противник. Это записано и в доктринальных документах США. Поэтому после распада Советского Союза и Варшавского Договора блок НАТО не прекратил своё существование, а начал расширяться фактически до наших границ. США используют НАТО для того, чтобы собрать вокруг России значительный военный потенциал, а также как можно сильнее разорвать политические и экономические связи нашей страны с Европой. Принятие в НАТО Финляндии и Швеции ещё один тому пример.

– Как же нам реагировать на всё это, что в подобной ситуации делать России?

– Прежде всего хочу отметить, что процедура приёма Финляндии и Швеции может затянуться. Возможно, на несколько месяцев, может быть, и год. Поэтому у нас есть ещё время, чтобы попытаться воспрепятствовать процессу втягивания этих стран в Североатлантический альянс. Для этого нам необходимо активизировать работу с населением Финляндии и Швеции, их бизнес-сообществом, чтобы показать, что они больше потеряют, чем приобретут, вступая в этот агрессивный блок. Надо показывать, что на протяжении многих десятилетий нас связывали добрососедские отношения, достаточно эффективное экономическое сотрудничество, широкие культурные обмены.

Разумно занять активную позицию неприятия вступления этих стран в НАТО, дать им возможность скорректировать это решение. Тем более что социологические опросы населения показывают несогласие значительной части финнов и шведов с таким решением военно-политического руководства своих стран. Они не хотят ради интересов США терять свои доходы, ухудшать уровень жизни, подвергать угрозе безопасность страны в целом и каждого гражданина в отдельности.

– Безусловно, это важные шаги на дипломатическом уровне. Но ведь есть и военная сфера…

– Я бы пока не стал забегать вперёд. Ведь не все меры дипломатического характера исчерпаны. Что же касается вопроса о мерах военно-технического характера, то на него на днях исчерпывающе ответил Президент РФ Владимир Путин. По его словам, у России нет проблем с Финляндией и Швецией, и само расширение альянса за счёт этих стран не создаёт непосредственной угрозы для нашего государства. «Но расширение военной инфраструктуры на эту территорию, безусловно, вызовет нашу ответную реакцию, – предостерёг президент. – И какой она будет, мы будем смотреть исходя из тех угроз, которые нам будут создаваться». Этим и будем руководствоваться.

Олег Фаличев, «Красная звезда»

Финляндия. Швеция. США. НАТО. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 20 мая 2022 > № 4064104 Георгий Федоров

Документы как маяки памяти

Как освобождали Запорожье.

Министерство обороны РФ в рамках проекта «Архивы помнят всё!» продолжает публиковать на своём интернет-портале материалы времён Великой Отечественной войны. Новая тематическая подборка документов из фондов Центрального архива российского военного ведомства «Битва за Днепр: чтобы память жила в веках» посвящена освобождению городов Украинской ССР от немецко-фашистских захватчиков.

В историко-познавательном разделе размещены документы, раскрывающие малоизвестные подробности освобождения Запорожья и демонстрирующие беспримерный героизм воинов Красной Армии. Публикуются свидетельства чудовищных зверств и разрушений, совершённых немецкими оккупантами в этом украинском городе. Вниманию широкой аудитории впервые представлены учётные карточки воинских захоронений и мемориалов города, наградные материалы похороненных в них советских воинов.

Битва за Днепр сыграла решающую роль в освобождении Украины от фашизма в годы Великой Отечественной войны. Одним из ключевых её событий стала проведённая в течение четырёх дней уникальная Запорожская наступательная операция. Для Красной Армии этот город был важнейшим плацдармом на пути к Мелитополю, Кривому Рогу и Крыму, а для гитлеровцев он служил важнейшим стратегическим рубежом обороны, препятствующим форсированию Днепра.

Именно в Запорожье, после разгрома немецко-фашистских войск под Сталинградом, в феврале 1943 года приезжал Гитлер. Он приказал командующему группой армий «Юг» генерал-фельдмаршалу Э. Манштейну удерживать город любой ценой. Однако этим планам не суждено было сбыться. С 10 по 14 октября 1943 года вой­ска левого крыла Юго-Западного фронта успешно провели Запорожскую наступательную операцию, в результате которой был ликвидирован важный фашистский плацдарм на левом берегу Днепра и освобождён город Запорожье. Была спасена от уничтожения подготовленная фашистами к взрыву Днепровская гидроэлектростанция.

Несмотря на хорошо обустроенную оборону противника, многочисленные укреплённые пункты, советские воины, наступая как днём, так и ночью, стремительно сломили упорное сопротивление гитлеровцев.

В интерактивном разделе можно ознакомиться с динамикой тех событий. Ход Запорожской наступательной операции, в частности, наглядно представлен в отчётных картах боевых действий войск Юго-Западного фронта (с 20 октября 1943 года – 3-го Украинского фронта). Замысел операции заключался в том, чтобы силами трёх армий нанести одновременные удары с северо-востока

(12-я армия), востока (8-я гвардейская армия) и юго-востока (3-я гвардейская армия). Главный из них наносился в полосе наступления 8-й гвардейской армии, оперативные документы которой размещены в разделе. Рассмотрим кратко некоторые из них. Так, в боевом донесении штаба от 14 октября 1943 года сообщается о массовом ночном штурме, который был искусно организован советским командованием и привёл к огромному успеху: «Соединения 8-й гв. армии после десятиминутной артподготовки в 22:10 13.10.43 г. перешли в наступление, сломив сопротивление противника, овладели населёнными пунктами Весёлый, Зелёный, Чумацкая, Грабарова, Краков, Степная, Мокрая и к утру 14.10.43 г. подошли к восточной окраине города Запорожье. В 8:00 части начали штурм города и к 13:00, овладев городом Запорожье, вышли на берег р. Днепр».

Освобождение столь важного города как знаковое событие было отмечено победным салютом: «Сегодня 14 октября 1943 г. в 23:30 столица нашей Родины Москва от имени Родины салютует нашим доблестным вой­скам, освободившим город Запорожье, двадцатью артиллерийскими залпами из двухсот двадцати четырёх орудий», – сообщается в приказе Верховного Главнокомандующего войскам 8-й гвардейской армии от 14 октября 1943 года, согласно которому 31 часть и соединение Красной Армии были удостоены почётных наименований «Запорожских».

С юго-восточного направления на город стремительно наступали части 3-й гвардейской армии. В журнале боевых действий этого объединения решение советского командования провести ночной штурм объясняется задачей не дать истощённому противнику хотя бы малейшего времени на передышку и организацию новой обороны. 13 октября 1943 года «командующий ЮЗФ (Юго-Западным фронтом. – Прим. ред.) поставил перед 3-й гв. армией задачу решительно преследовать противника, не дав ему возможности закрепиться на городском обводе, и к утру 14.10.43 при взаимодействии с соседом справа (8-й гвардейской армией. – Прим. ред.) овладеть г. Запорожье». 14 октября «в 13:00 части 3-й гв. армии, 8-й гв. армии полностью очистили от противника г. Запорожье. За умелые действия по овладению г. Запорожье 59-я гв. сд и 266-я сд награждены орденом Красного Знамени».

Действующая в составе армии 59-я гвардейская стрелковая дивизия ворвалась в город, активно применяя танковые десанты: «59-я гв. Краматорская сд, преодолевая упорное сопротивление противника, продолжала наступление в направлении Южный и в 3:00 14.10.43, сбив основные силы противника, овладев Южным, двумя сб (стрелковыми батальонами. – Прим. ред.) 179-го гв. сп (стрелкового полка. – Прим. ред.) десантом с танками продолжала бой в центре города Запорожье», – сообщается в журнале боевых действий дивизии.

С северо-востока в направлении Запорожья, освобождая его промышленный район, продвигались части 12-й армии. В её составе действовал 66-й стрелковый корпус, в журнале боевых действий которого проанализирована необычная тактика советских войск, предпринявших массовый ночной штурм: «Для развития успеха выгодно использовать ночь, так как противник, не успевая занять и организовать оборону на новом рубеже (…) не может оказать значительного огневого сопротивления». В этом оперативном документе также отмечается, что «Запорожская операция характерна применением по обстановке самых разнообразных тактических форм. Так, наступление начиналось днём, ночью, на рассвете, с артподготовкой 5–10 мин., огневым налётом или внезапно без артогня; на одном участке части наступали, на другом оборонялись или обеспечивали фланг. Охваты и обходы чередовались с лобовыми атаками».

Этот же журнал боевых действий даёт яркое описание страшной картины, которую увидели освободители Запорожья, вступившие в город: «Перед наступающими частями открылась потрясающая панорама разрушения крупнейшего индустриального центра – города Запорожья. Заводы-гиганты «Запорожсталь», алюминиевый комбинат, магниевый комбинат и десятки других предприятий были превращены немцами в груду обломков. Город горел, окутанный дымом; озверелый враг, выбрасываемый за город, всё уничтожал. Ничто не в состоянии было в этот момент остановить могучую лавину советских дивизий».

Об ожесточённости боёв свидетельствуют следующие строки документа: «На улицах и площадях происходили частые рукопашные схватки. Бойцы, не ожидая команды, бросались на врага и били его штыком и прикладом везде, где видели. Засевших в домах немцев выбивали гранатами. Метр за метром, дом за домом части корпуса очищали город от гитлеровцев, выбивая их из кварталов, улиц».

Каждую пядь родной земли приходилось отвоёвывать под мощнейшим огнём врага. Об этом читаем в журнале боевых действий войск 3-го Украинского фронта: «Противник на Запорожском направлении, отступая за р. Днепр, сильным огнём и неоднократными контратаками пехоты с танками при массированном воздействии авиации стремился сдержать наступление наших частей…. Авиация противника группами от 10 до 50 самолётов неоднократно бомбила боевые порядки наступающих частей». Однако, несмотря на яростное противодействие немецко-фашистских захватчиков, на их основательно подготовленную оборону, советские войска смогли его одолеть и 14 октября 1943 года, «отразив ряд ожесточённых контратак его пехоты и танков, продвинулись от 5 до 10 км, заняли до 20 населённых пунктов, штурмом овладели крупным железнодорожным узлом и городом Запорожье».

Местное население, перенёсшее ужасы двухлетней оккупации, восторженно встречало воинов-освободителей. Со слезами на глазах люди рассказывали об издевательствах и зверствах, которые чинили фашисты. Министерство обороны России опубликовало уникальные документы, в которых зафиксированы злодеяния немецко-фашистских войск и их пособников в период оккупации Запорожья с 3 октября 1941 по 14 октября 1943 года. Приведены свидетельства массовых убийств фашистами мирного населения, в том числе детей и младенцев. Так, в докладе политического отдела 12-й армии отмечается: «В пригородном совхозе, о котором население говорит ещё и сейчас с ужасом, зарыты в ямы тысячи трупов. Приготовленных к расстрелу людей выстраивали в 10 шеренг. Вторая забрасывала землёй первых расстрелянных, третья – вторую и т.д.». В документе подчёркивается, что немцы превратили Запорожье «в огромный концентрационный лагерь, установив в нём режим кровавого террора, средневекового мракобесия и варварского разбоя».

Также к данному докладу прилагаются немецкие воззвания к горожанам, уведомления о мерах, принимаемых оккупационными властями, образцы денежных знаков, выпускаемых на территории оккупированной Украины. История сохранила и весьма любопытный документ – регистрационную карточку с биржи труда, в которой указано, что её владелец проживал на улице Гитлера. До войны она носила название Карла Либкнехта. Дело в том, что одним из первых актов немецких оккупационных властей стало переименование городских улиц. Так вот память об одном из основателей компартии Германии искоренялась во всех городах с неистовым бешенством.

В интерактивном разделе опубликовано обращение жителей Запорожья к воинам Красной Армии, освободившим город. Читаем: «Трудно учесть все злодеяния от фашистских варваров. За два года своего хозяйничанья немецкие разбойники превратили наш социалистический город Большое Запорожье с его красавцем – Днепрогэсом, заводами-гигантами, институтами, театрами, парками и садами в груду развалин. Грязными руками немецких мерзавцев разрушены и сожжены лучшие жилые здания города. Но чудовищные злодеяния, пытки, насилия и издевательства не сломили нашей веры, нашего сознания и надежды на освобождение нас из лап кровавого фашизма. Мы верили, что Красная Армия… спасёт нас от ги­бели».

Военнослужащие также помогли восстановить разрушенную гитлеровцами экономику, что подтверждается докладом о ходе выполнения постановления Военного совета 3-го Украинского фронта «Об оказании помощи частями Красной Армии населению районов Украины, освобождённых от немецкой оккупации». Из документа следует, что в сентябре – ноябре 1943 года войска 6-й армии активно поставляли стройматериалы для восстановления предприятий и инфраструктуры, помогали колхозам в уборке урожая, в ветеринарном обеспечении. Кроме того, военнослужащие оказали значительную помощь органам здравоохранения, в частности по вопросам эпидемий: «В Запорожье и в ряде др. городов организованы чрезвычайные эпидемические комиссии, которые с участием специалистов санотдела проводят свою работу по ликвидации эпидемических очагов».

Память о воинах Красной Армии, проливавших кровь за свободу Родины, ныне хранят братские могилы и монументы, которые в советскую эпоху установили благодарные потомки. В разделе опубликованы учётные карточки воинских захоронений на территории Запорожья и Запорожской области.

Одна из крупнейших братских могил находится в юго-восточном пригороде областного центра – в селе Новоалександровка. В ней покоятся 1077 бойцов и командиров Красной Армии, погибших в боях за эти земли. В представленной на сайте учётной карточке имеются схема местоположения захоронения и фотография памятника – скульптуры воина на бетонном постаменте, держащего в руках венок. Вокруг монумента были установлены таблички с именами погибших военнослужащих.

В Днепровском районе (до 2016 года – Ленинском) города на улице Шушенской находится братская могила, в которой нашли покой 59 защитников Оте­чества, из них двое так и остались неизвестными. В документах этого захоронения также отображена схема его местоположения и фотоснимок надгробного памятника. Он представляет собой высокую гранитную стелу в несколько метров, на которой выбиты звезда и надпись: «Вечная слава героям, павшим в боях за свободу и независимость нашей Родины. 1941–1945». У подножия памятника установлены таблички с именами похороненных в братской могиле героев.

Большинство освободителей Запорожья, отдавших свою жизнь за Родину, были погребены на Капустянском кладбище Шевченковского района. Согласно паспорту воинского захоронения здесь находится 28 братских могил и 20 – индивидуальных. В них покоятся останки 3166 советских военнослужащих, из которых известны имена лишь 1779 человек. В интерактивном разделе опубликованы наградные материалы с описаниями подвигов похороненных на этом кладбище советских вои­нов, ставших Героями Советского Союза посмертно. Среди них гвардии младший лейтенант Дмитрий Стефанов, который в одном из боёв за освобождение Украины «с пятью бойцами предпринял обходной манёвр и, преодолев ров, забросал дзот гранатами, причём его бойцы вышли из строя, а сам он был ранен. Противник продолжил вести пулемётный огонь по наступающей пехоте, мешая её продвижению вперёд. Тов. Стефанов, будучи раненным, с возгласом «За Родину! За Сталина! За освобождение Украины!» подполз к дзоту и закрыл амбразуру своим телом».

Декоммунизация по-украински: памятник советским лётчикам-освободителям в Запорожье перекрашен в угоду наследникам Бандеры.

Здесь также похоронен Герой Советского Союза командир танка лейтенант Николай Яценко, который «первый ворвался на окраину города, силой экипажа и десанта на танке разминировал мост, тем самым обеспечил проход остальным боевым машинам. (…) Лично своим примером, решительностью, бесстрашием уничтожил: два танка, одну самоходную пушку, 10 огневых точек и свыше 100 солдат и офицеров. В боях за город Запорожье танк был подбит и загорелся, будучи ранен, тов. Яценко, несмотря на это, не покинул машины и продолжал вести бой. После второго ранения тов. Яценко в своей боевой машине погиб».

На сайте можно ознакомиться с наградными листами и других воинов-освободителей Запорожья. Каждый из них достоин нашей памяти за свой подвиг во имя мира на земле. Например, сержант Меди Бегенов в бою «первым ворвался в траншеи противника, лично в рукопашной схватке уничтожил 7 немецких солдат и одного унтер-офицера, чем обеспечил продвижение своего взвода. При дальнейшем наступлении личным примером мужества и отваги с криками «Ура! За Родину!» ворвался во вторую линию окопов противника, увлекая за собой бойцов отделения, заставил противника бежать».

На запорожской земле геройски погиб командир 45-мм противотанкового орудия гвардии старший сержант Яков Бочаров. В бою с немецкими танками он, будучи тяжело раненным в левую руку, остался один из своего расчёта: «Истекая кровью, с большевистским упорством и стойкостью продолжал стрелять по танкам одной правой рукой. Немецкий танк на полном ходу приблизился к пушке Бочарова и уже успел в упор сделать по нему несколько выстрелов. Несмотря на это, Бочаров не растерялся и подбил этот танк, 3-й по счёту. Снаряды вышли, Бочаров быстро взял автомат, положив на лафет пушки, успел выпустить несколько длинных очередей по фашистам с возгласом «Вот вам, гады! За Украину!». В этот момент прямым попаданием немецкого снаряда разбило пушку, где погиб Бочаров».

В последние годы память о подвигах советских воинов, которые освобождали и восстанавливали Украину, планомерно и сознательно уничтожалась. Не так давно в рамках так называемой декоммунизации в Вознесенском районе Запорожья акту вандализма подвергся памятник советским лётчикам. Собранный в прямом смысле по частям истребитель – участник воздушных битв Великой Отечественной войны Ла-5 – простоял на постаменте 25 лет. Он был достойным украшением города и напоминанием о том, кого горожане должны благодарить за свою свободу. С двух сторон от памятника были установлены таблички с именами лётчиков, которые принимали участие в небесных сражениях. Среди них немало и тех, для кого полёт над Запорожьем стал последним. Во фронтальной части постамента был вмонтирован орден «Победа» и табличка с надписью: «Воинам-авиаторам, защищавшим Запорожье в августе – сентябре 1941 года и освобождавшим его в октябре 1943 года».

Этот памятник полюбили жители и гости города – возле него назначали встречи, фотографировались и, конечно же, приносили цветы. Но украинские националисты посчитали, что теперь в стране должны быть другие герои, другие символы и ориентиры. С постамента убрали орден «Победа», а вместо красных звёзд на советском самолёте нанесли тризуб, отличительные знаки воздушных сил ВСУ и националистический лозунг «Слава Украине».

Украинский режим старается вытравить историческую память, навязать сюрреалистические выдумки. При активном поощрении США и Евросоюза в стране пышным цветом расцвёл неонацизм. Но несмотря на многолетнее зомбирование жителей страны, изощрённые попытки обелить фашизм, у властей Украины не получилось Великую Отечественную войну лишить имени, как не получается стереть в народе память о ней. У нас есть архивные документы, которые красноречиво свидетельствуют о том, как жестоко и хладнокровно уничтожала людей фашистская машина смерти, как советские воины освобождали и спасали истерзанных и обречённых на смерть людей. Публикуемые документы – это своего рода маяки памяти. Вчитайтесь в эти материалы. Вы ощутите пульс истории, нашей с вами истории.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

«Поодиночке нас просто раздавят и разорвут»

С таким предупреждением президент Белоруссии Александр Лукашенко обратился к участникам юбилейного саммита ОДКБ

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

В Москве на этой неделе прошел юбилейный саммит ОДКБ, отметивший веху в 30 лет подписанию договора в 1992 году и 20 лет созданию Организации договора коллективной безопасности. В этом году силы ОДКБ впервые были задействованы в боевой миротворческой миссии в Казахстане, где навели порядок без единого выстрела. Но лидеры ОДКБ собрались в российской столице не для победных реляций, а для обсуждения новых реалий в вопросах безопасности в связи с событиями на Украине, в Афганистане. И в тревожном, расколотом мире в целом.

Президент России Владимир Путин проинформировал коллег в закрытом формате о ходе спецоперации на Украине, которая наложила отпечаток на глобальную расстановку сил. Шесть членов ОДКБ приняли совместное заявление о военном взаимодействии, необходимости объединиться для защиты от внешних угроз.

На встрече в Москве, которая впервые за два с половиной года прошла в очном формате, участники отреагировали на расширение НАТО за счет Финляндии и Швеции и отметили необходимость единого фронта. Белорусский президент даже предложил сформулировать, как солидарно «реагировать в политической плоскости» на очередную волну расширения альянса, но горячей поддержки не получил. В итоговом заявлении подчеркнута готовность налаживать с НАТО «практическое взаимодействие», которое, однако, каждый волен толковать по-своему. Понятно, само присутствие постсоветских лидеров на саммите ОДКБ уже являло определенную степень лояльности Москве на фоне военной операции на Украине. В то же время было видно, что некоторым гостям не очень хотелось чрезмерно засветиться по этой теме: велик риск стать мишенью западных санкций, а кому это интересно?

Одной из целей санкционной изоляции России и Белоруссии с самого начала было стимулирование центробежных тенденций в евразийских процессах (ОДКБ и ЕАЭС). Заодно ставилась задача скомпрометировать историческую связь постсоветских республик с Россией, вынудив их решать свои внутренние сложности без нее по рецептам Запада. Но старый друг — лучше новых двух, не так ли?

Исторически ОДКБ — организация тех бывших советских государств, которых сама жизнь заставила сплотиться в военно-политический союз для защиты от реальных угроз, региональных и глобальных. А НАТО — политически и идейно прошитая военная империя — ковалась американцами в противостоянии с СССР, а после его развала возродилась скорее для удержания Европы в орбите американского влияния. И сегодня члены НАТО, как и все ее внешние партнеры, демонстрируют против РФ такой уровень единства, верности евроатлантическим установкам США, который не снился постсоветским республикам со времен Брежнева. Об этом со всей прямотой говорил на саммите Батька Лукашенко, призывая колеблющихся поддержать Москву в трудный час, проявив единство во имя общих целей. А что мы услышали в ответ?

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, который в январе рисковал не только креслом, но и личной безопасностью, назвал развитие миротворческого потенциала блока безусловным приоритетом и предложил «поставить задачу о подключении ОДКБ к миротворческой деятельности ООН». Видимо, чтобы успокоить западных партнеров, убедить их в неагрессивном характере Договора. Оставаясь опорным союзником Москвы в регионе, Казахстан не присоединился к санкциям против России, голосовал в ООН против приостановки ее членства в СПЧ, но и не признает российский Крым и независимым Донбасс, а для местных водителей там ввели запрет на украшение своих автомобилей буквами Z и V.

Уже по итогам саммита ОДКБ премьеры РФ и Казахстана с подачи президентов договорились о наращивании взаимодействия в ЕАЭС. Михаил Мишустин и Алихан Смаилов сделали акцент на увеличении использования национальных валют во взаимной торговле. Еще ранее, 10 мая, президент Казахстана на встрече в Анкаре с турецким лидером Эрдоганом заявлял о важности использования потенциала Транскаспийского транспортного маршрута, который проложен в обход России.

Ясно, что в условиях упорных попыток изоляции своего главного союзника Казахстан пытается удержаться на позициях многовекторности, сохранить свою экономику в глобальном поле. Но поможет ли такая игра? В сегодняшней политике полутонов не признают, сейчас в ходу лозунг «Кто не с нами, тот против нас». И без твердой поддержки соседей можно оказаться на обочине или даже в кювете.

Белорусский эксперт Артем Свиридов еще до саммита сформулировал сверхзадачу организации так: ОДКБ должна выступить в качестве защитной оболочки экономических интересов. Ведь НАТО действует именно так — как заточенный военно-политический инструмент защиты западных устремлений. Пока рано говорить, способны ли страны ОДКБ выступить инструментом военно-политической защиты своего экономического пространства. Кстати, успешные переговоры двух генсеков — ОДКБ Станислава Зася и ШОС Чжана Мина — 18 мая подтвердили понимание важности военно-политической составляющей экономического сотрудничества и в Пекине.

Саммит ОДКБ в Москве поставил участников перед очевидным выводом: если в условиях конфликта с Западом не обеспечивать экономический суверенитет постсоветского пространства военной силой и солидарной политической волей, то можно развалить сотрудничество в обмен на «бесплатный сыр в глобальной мышеловке». Похоже, белорусы это теперь понимают лучше других. Президент Александр Лукашенко по-простому, эмоционально поднял на саммите вопрос, что же ОДКБ мешает использовать блоковый ресурс для отстаивания единой позиции? «Вот тут с монолитного ЕС нам нужно брать пример. Поодиночке нас просто раздавят и разорвут», — отметил он.

Золотые слова, осталось только понять, насколько серьезно их восприняли коллеги-президенты. Даже по лицам участников встречи в Москве, промелькнувшим в кратких телесюжетах, было заметно, перед каким непростым выбором стоит каждый из них. Особенно если вспомнить про недавние события на афгано-таджикской границе, инциденты в Киргизии. Одно дело — говорить о единстве, другое — придерживаться его в реальной политике.

Что же, поживем — увидим. Ключевое слово — «поживем».

Чтоб вы читали одну газету «Правда»...

В недрах Госдумы возник законотворческий порыв «запрещать и не пущать» - об отзыве лицензии у СМИ без суда и следствия

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Рассмотрение в первом чтении законопроекта о внесудебном отзыве лицензии у СМИ должно было состояться 18 мая. Основная новация — отзыв лицензии у СМИ без суда и следствия, по запросу прокуратуры. Нехитрая мысль законодателя такова: за бугром запретят наши средства массовой информации, а мы им в отместку тоже языки-то поприжимаем. Только вот у нас изданий и вещателей, хоть как-то связанных с Западом, уже почти не осталось, и под раздачу попадут те немногие российские голоса, которые еще рискуют давать не только официальную информацию, выражать свою точку зрения, пытаясь создавать объемную картину страны и мира.

Законодательный порыв «запрещать и не пущать» возник в недрах комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России. И, естественно, под соусом отражения информационной войны, развязанной Западом, «оперативного симметричного ответа на недружественные действия в отношении российских средств массовой информации».

«В условиях нагнетания антироссийской информационной повестки важным является установление правового режима работы с российскими СМИ и организациями вещания, при котором противоправная деятельность СМИ и вещателей... будет пресекаться решениями органов прокуратуры», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. Между тем действующий закон уже дает право прокуратуре выйти в суд с иском о приостановлении или о прекращении выпуска СМИ. Но, как выясняется, законодателям этого мало — хочется, чтобы редакции закрывались по щелчку пальцев.

Даже коммунисты отмежевались от этой вполне большевистской идеи, уж они-то хорошо знают, чем заканчивается жизнь, описываемая по шаблонам газеты «Правда». Представитель КПРФ Александр Ющенко выразился в том плане, что спецоперация когда-то закончится, а предлагаемый «режим работы с российскими СМИ» останется. Было бы правильнее подготовить законопроект об особом режиме функционирования СМИ в период проведения специальной военной операции на Украине, считает бывший министр печати и информации России Михаил Федотов. Можно также задействовать законы о чрезвычайном или военном положении.

Хотя нас убеждают, что России объявили войну, но законы военного времени пока не вводятся. Как и с чрезвычайным режимом в пандемию, которой юридически вроде бы и не было...

Среди соавторов законопроекта — видный телепропагандист и заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Евгений Ревенко, который полагает, что запрещенное прокуратурой СМИ сможет в суде отстоять свое право голоса. Как и положено большому начальнику, он, видимо, мало осведомлен о том, насколько непросто в России найти правосудие. Еще один соавтор — 33-летний заместитель председателя комитета Госдумы по просвещению (статус министра) Яна Лантратова, выходец из «Молодой гвардии». На ее официальном сайте сказано: «В течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы Российской Федерации, выступил соавтором XX законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов» (орфография и пунктуация оригинала).

И вот, видимо, кто-то в здравом уме в кабинетах повыше госдумовских услышал отчаянные вопли медийного сообщества и решил слегка притормозить этот законотворческий бульдозер, уже отутюживший российскую информационную поляну. На 19 мая было назначено расширенное заседание комитета ГД по информационной политике с приглашением «представителей отрасли», чтобы «выслушать их возражения». Меня туда не приглашали, хоть я пришел в журналистику в 1975 году и мог бы поделиться кое-какими соображениями. А пока могу сказать, что говорить и писать правду сегодня становится труднее, чем в СССР, а слово журналиста обесценивается, как и его судьба.

Впрочем, это все мелочи по сравнению с тем, какой ущерб такая политика наносит стране. Пропаганда все шире вытесняет информационную повестку дня. Насущные вопросы нашей внутренней жизни уже не являются предметом изучения, конструктивного и вдумчивого обсуждения в СМИ. Проблемы простого гражданина давно выведены за скобки. Демонстрация язв и двойных стандартов западного капитализма напрочь заменила разговор о разумном искоренении наших недостатков, о поиске выходов из многочисленных тупиков. С утра до вечера мы слышим одно: Украина, Украина, проклятый Запад. Именно об этом беспрестанно говорят перемещающаяся по студиям разных федеральных телеканалов дюжина одних и тех же штатных комментаторов. Что они скажут, заранее понятно по их лицам, примелькавшимся на экранах больше Штирлица или героев «Кавказской пленницы». Но от их рассуждений, то и дело переходящих на откровенную ругань и поношения, реальная картина только еще больше затуманивается.

Так, например, чем дальше, тем труднее понять, в чем состоят цели спецоперации, о которой мы только и слышим, что все идет по плану. Никто не задается целью растолковать, в чем конкретно эти планы заключаются, хотя бы примерно обрисовать программу дальнейших действий. Никто не обсуждает, как жить в условиях надвигающегося дефицита и всевозможных ограничений. Вместо этого мы видим благостную картину «колосящихся полей и дымящихся заводских труб». О разразившихся кризисах, например с лекарствами или с запчастями для автомобилей, мы узнаем постфактум. Зато ежедневно нам сообщают о рекордной инфляции в США, жутком энергетическом кризисе в Европе. Но не рассказывают, как жить на зарплату с 20-процентным ростом цен в России и, главное, что делается для их снижения. Произведя одномоментный развод с Западом, на который молились 30 лет, мы до сих пор толком не знаем, как и чем будем заменять почти тотальное засилье их товаров на нашем рынке.

Нам сообщили, что текущие излишки бюджета составят 1 трлн рублей, но никто не говорит, куда уйдут эти деньги. На спецоперацию, на пенсии, на лечение тяжелобольных детей, которым в нашей стране вечно не хватает денег на лекарства? Если бы не приговор отвечающему за всех полковнику Захарченко, мы бы могли забыть о существующей ползучей коррупции. Вообще не подлежит обсуждению массовый исход топ-менеджеров, в том числе крупнейших российских компаний. Вот Сбербанк покинула очередная бригада высокооплачиваемых начальников. Почему, куда? Не вашего ума дела. Хватит с вас рассуждений про нацистов на «Азовстали».

Страна совершила полный развод с Западом, с которым многие из нынешних руководителей целовались взасос три десятилетия. Но будут ли в связи с этим какие-никакие реформы внутри страны? Уступят ли места скомпрометировавшие себя руководители новым лицам? Состоится ли наконец предметный разговор о том, почему ВВП России который год падает (в текущем, говорят, на 7,8%), а страна не развивается? И как этому положить конец? На эти и многие другие «наивные», но для него жизненно важные вопросы обыватель ищет и не находит ответов в нашем медийном пространстве. Ставшем вслед за парламентом «не местом для дискуссий».

Сузившееся до туннельного мышления информационное поле не позволяет объективно оценить ситуацию, наметить пути выхода, дать позитивную направленность общественной дискуссии. Даже пар теперь некуда стравить. Простой пример. На радиоволне, где некогда вещало «Эхо Москвы», объявленное экстремистским и закрытое в одну ночь, ныне работает радио Sputnik. Когда его включаешь, создается впечатление, что случайно попал на некий турнир, где состязаются ораторы, день и ночь клянущие украинских нацистов и западных врагов России. Минимум информации, столь необходимой обывателю, и никакой конструктивной повестки дня, обсуждения насущных домашних проблем России. Но все это давно не вызывает ни эмоций, ни мыслей у нормального человека.

Родители нелегкого поведения

Молодой режиссер снял фильм о семейном насилии в духе Тарантино

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

Три года назад дебютант Кирилл Соколов выпустил на экран лихую комедию «Папа, сдохни», которая, увы, с треском провалилась в нашем прокате. Режиссер, физик по первой профессии, даже подумывал уйти из кино, но тут случился триумф «Папы» за рубежом. Рейтинг фильма у англоязычной критики составил 100% одобрения, автора нарекли русским Тарантино. К лестным оценкам добавились призы в Монреале, Лиссабоне, Чикаго. На этой волне режиссер снял новый фильм «Оторви и выбрось», который идет в прокате, а на днях стал доступен на платформе KION.

Второй фильм Кирилла Соколова сохраняет тематическую и стилистическую преемственность с его впечатляющим, недооцененным в России дебютом, о чем в свое время даже печалилась министр культуры Ольга Любимова. «Оторви и выбрось» — опять черная, с густым абсурдистским замесом комедия, на сей раз вольготно выплеснувшаяся из пределов городской квартиры, где происходило действие «Папы», на пленэр, в мир заросших папоротником дремучих лесов и бездонных озер. И это опять разговор о несчастливой семье, о ее родовых проклятиях и травмах.

Молодая мама Ольга (в ее роли снялась актриса и жена режиссера Виктория Короткова) отмотала четырехлетний срок в колонии строгого (очень строгого, с регулярными избиениями) режима. За то, что в пылу темпераментного выяснения отношений осколком бутылки выколола глаз своему бывшему бойфренду Олегу (уморительно смешной Александр Яценко с черной пиратской повязкой на лице). За годы отсидки Ольга нашла себе мужа по переписке и решила начать жизнь с нуля. Не в глухой провинции, где обреталась раньше, а в большом городе, куда собирается направить стопы.

С этими благородными планами Ольга приходит к матери Вере Павловне (еще одна виртуозная роль Анны Михалковой), чтобы забрать у нее свою десятилетнюю дочь Машу (маленькой актрисе, модели, циркачке Соне Круговой после этого фильма и приза за лучшее исполнение женской роли на Таллинском кинофестивале класса А, похоже, обеспечено большое будущее). Но агрессивная, не привыкшая к возражениям бабушка не хочет отдавать внучку дочери-уголовнице.

Вести диалог мать и дочь не умеют, не приучены. Вера Павловна готова в буквальном смысле слова убить Ольгу, чтобы не допустить ее тлетворного влияния на Машу, — такое вот у нее представление о благе ребенка. Дело кончается привычной потасовкой, в результате которой мать успевает пырнуть дочь ножом, а дочь разбивает родительнице в кровь лицо. Схватив Машку под мышку, Ольга пускается в бега. Бабушка, прихватив одноглазого мента Олега, который по-прежнему влюблен в Ольгу, отправляется за беглецами в погоню:

Этот вал событий происходит уже в первые десять минут фильма. Дальше сюжетный драйв и эмоциональный накал крутого зрелища будут только нарастать. Смачный мордобой, бешеные погони по проселочным дорогам на раздолбанных тачках, лихие перестрелки, лужи бутафорской крови, смертельные ранения, после которых герои чудесным образом выживают, — всего этого в фильме будет с избытком. Как и брутальной лексики, иногда, к сожалению, за гранью хорошего вкуса. Как и большого количества киноцитат из фильмов Тарантино, Гая Ричи, Такеши Китано, Серджио Леоне, Люка Бессона, Мартина Макдонаха и других корифеев мирового кино, которым насмотренный режиссер отвешивает по ходу фильма благодарственные или ироничные поклоны.

Но было бы неверным думать, что перед нами чистой воды жанровое развлекалово. На самом деле Соколов снял образчик вдумчивого арт-мейнстрима, упаковав серьезное содержание в яркий конфетный фантик. По ходу фильма режиссер ненароком затрагивает ряд серьезных тем — таких, как убожество провинциальной жизни, бытовая коррупция, проблема абортов. Но сквозь эти побочные сюжеты постепенно прорастает главная мысль картины: об истоках и причинах насилия в нашем обществе, которое, по мнению автора, берет начало в неблагополучных, чаще всего неполных семьях, а затем умножается несовершенством нашей исправительной системы.

Небанальную подсветку этой теме дает вторая сюжетная линия фильма, рассказывающая о семье потомственных тюремщиков. Суровая надзирательница с замашками капо (невероятная Ольга Лапшина), у которой отец и дед служили в тюрьме, жалуется мужу-надзирателю (Виталий Хаев), что их сын (Данил Стеклов) не мыслит для себя иной участи, чем работа охранника. На предложение матери найти себе занятие поинтереснее, привычно отмахивается: ему и так все по кайфу. Кроме тюремных законов, он другой жизни просто не знает. Жестокость его натуры впитана с молоком матери.

Именно в руках этого отнюдь не святого семейства оказалась в свое время Ольга, выйдя из тюрьмы с физическими и душевными травмами. И сюда же она вернется после своего киднеппинга и последовавших за ним кровавых разборок. Получается, как в той печальной истине: половина страны сидит, вторая половина ее охраняет. Так вершится в фильме неостановимый круговорот насилия, который, увы, мы наблюдаем и в жизни. И в этом смысле весьма условный по форме, насквозь фантазийный по содержанию, снятый полтора года назад фильм воспринимается как актуальный комментарий к нынешней жестокой реальности.

К счастью, в картине есть не только юмор, смягчающий суровость авторского взгляда на наш несовершенный мир, но и симпатия по отношению к заблудшим героям, и некий нравственный свет. Исходит он от юной Маши. Пока взрослые, родные друг другу люди заняты самоистреблением, не умея договориться о простых вещах, девочка сохраняет здравый смысл, оптимизм, милосердие. И остается надежда, что входящее в жизнь юное поколение сможет вырваться из преследующего нас маховика жестокости и насилия.

Что-то думать не хочется...

Факты и логические связи стремительно теряют ценность, и это уже научный факт

Вера Михайлова, спецкор «Труда»

Философы и социологи даже придумали термин — «постправда». Это когда объективные данные и логика при обсуждении самых важных вопросов уступают место чувствам и эмоциям. Теперь же этот диагноз подтвердили исследователи из университетов США и Нидерландов.

Эпоха постправды многих застала врасплох. И если политтехнологи и рекламщики давно апеллируют к эмоциям, а не к разуму потребителей, то обществу еще предстоит осознать, каковы будут последствия для человечества в целом, как преобладание чувственной аргументации над логической скажется на организации образования, научных изысканий и многом другом — вплоть до нашей повседневной жизни.

Исследователи подсчитали: с середины XIX века в книгах все чаще встречаются слова — маркеры рациональных доводов, нежели употребляются описания чувств и рассуждения о вере. Однако в последние 40 лет ситуация резко изменилась. И теперь логика и факты уступают эмоциям.

Один из авторов исследования профессор Йохан Боллен утверждает, что такие же изменения — приоритет чувственно-эмоциональной лексики над рациональной — наблюдаются в ведущих мировых СМИ, претендующих на объективность, а также в трендах поисковых запросов в интернете.

Почему это происходит? Ответов наберется на толстенный том. Но чаще ученые объясняют эту тенденцию появлением и широким распространением телевидения в XX веке, а потом и явлением человечеству социальных сетей. Согласитесь, делиться эмоциями и поверхностными наблюдениям проще, чем научно обоснованными знаниями и выводами, выстроенными по законам логики.

И вот что мы получили в результате столь резкой «демократизации» публичного пространства. Уровень экспертности в море медиакультуры сегодня идет ко дну. Блогерам необязательно иметь профильное образование, чтобы успешно продавать курсы по повышению всего и вся. В ток-шоу приглашают харизматичных, а не умных. Политикам верят, когда они умеют улыбаться, а не предлагать здравые решения.

«Придется найти новый баланс, признать важность интуиции и эмоций, оставляя при этом место для науки и рациональности при принятии сложных решений», — ищет компромисс нидерландская исследовательница Ингрид ван де Леемпут. Пока же рациональное в панике отступает под натиском эмоционального.

Сам термин «постправда» появился в 1992-м в контексте новостей о войне в Персидском заливе. Тогда на мнение американской общественности колоссальное влияние оказали сфабрикованные новости, в том числе видео, где кувейтская девочка, представленная как беженка, рассказывает сенату США, что своими глазами видела, как иракские солдаты погубили 15 младенцев из роддома в Кувейте. Ролик был прокручен по популярным телеканалам сотни раз, на него минимум десять раз ссылался президент Джордж Буш — старший. А когда милитаристские решения были приняты и одобрены, выяснилось, что показанная в видео девочка — дочь посла Кувейта в США, ставшего впоследствии министром нефти Кувейта. И все ее «показания» выдуманы американским пиар-агентством.

Вам это ничего не напоминает? Мы то и дело слышим призывы к борьбе с фейковыми новостями и манипулированием общественным мнением — причем в разных странах, по разную сторону баррикад. Но кажется, все эти административно-запретительные меры опоздали. Если долго поить человечество из бутылочки с соской розовой водичкой полуправды и откровенного вранья, если год за годом из гражданина растить пользователя, а не думающую личность, результат будет один: думать расхочется. И в самом деле: зачем?

Arconic намерена продать Самарский металлургический завод, несмотря на ожидаемые убытки

Американская алюминиевая корпорация Arconic 19 мая объявила о том, что намерена продать свои российские предприятия.Arconic была выделена в 2016 году из алюминиевого гиганта Alcoa Corp. АО "Арконик СМЗ" (бывший Самарский металлургический завод) с 2005 года входит в состав Arconic.

В марте 2020 годаФАС РФ потребовала лишить OOO «Арконик Рус Инвестмент Холдингс» и Alti Forge Holding Sarl, материнские компании АО «Арконик СМЗ» и АО «АлТи Фордж», их прав голоса на общих собраниях акционеров в связи с допущенными нарушениями в вопросе контроля предприятия иностранными акционерами.На время судебных разбирательств американским собственникам запретили голосовать на общих собраниях акционеров и получать дивиденды. На заседании 5 мая 2022 года суд в очередной раз отложил рассмотрение дела.

Сообщается, что американская компания провела тщательный анализ стратегических альтернатив с учетом ограничений, наложенных на ее деятельность российским правительством и судебным спором с ФАС РФ, после чегоприняла решение продать завод в Самаре. В результате компания ожидает убытков в размере до $500 млн.

Цветные металлы чередуют тревогу с оптимизмом?

В четверг, 19 мая, цены на ряд цветных металлов выросли в Лондоне на фоне перспектив отмены локдауна в Китае, что улучшило настроения инвесторов несмотря на обеспокоенность слабым мировым экономическим ростом в связи с китайскими локдаунами и чередой слабых мировых экономических сводок, а также в связи с обещаниями агрессивного подъема ключевой процентной ставки в США. Уже большему количеству жителей Шанхая разрешили выходить из дома в магазины впервые почти за 2 месяца. Стоимость меди с поставкой через 3 месяца выросла на торгах на LME на 2,1%, до $9429,5 за т.

Тем временем фондовый рынок продолжил откат в четверг на фоне озабоченности трейдеров мировым экономическим спадом.

"Тот факт, что цена меди удержалась сегодня, хотя индекс S&P упал на 500 пунктов, указывает на некоторую базовую устойчивость ее позиций, - отмечает глава отдела анализа стратегий сырьевого рынка Saxo Bank Оле Хансен. - Эта сила имеет фундаментальную подоплеку, тогда как запасов металла на складах недостаточно для обеспечения возможного подъема спроса".

Стоимость никеля выросла на торгах в Лондоне на 8,9%, до $28490 за т, что является самым большим суточным приростом за 2 месяца, в течение которых металл вел себя "относительно спокойно".

Также поддержку металлам оказало ослабление доллара США, который просел до 2-недельного минимума.

Стоимость алюминия выросла на LME на 2%, до $2915 за т. Свинец подорожал на 1,2%, до $2078 за т. Цена цинка выросла на 2,7%, до $3717,5 за т. Олово с поставкой через 3 месяца подорожало на 4,3%, до $34440 за т.

На утренних торгах пятницы, 20 мая, стоимость контракта на медь с поставкой через 3 месяца немного снизилась после роста ее котировок на 2% на предыдущей сессии. С начала недели цена "красного металла" выросла на 2,4%.

На динамике котировок цен металлов отразилось проседание доллара вследствие отката показателя доходности американских казначейских облигаций.

Согласно заявлениям представителей Федрезерва США, американский центробанк планирует более значительное повышение ключевой ставки в текущем году, чем ранее предполагалось, что активизирует, по мнению экономистов, серьезные риски экономической рецессии в США.

Сообщается, что перуанский премьер-министр не смог похвастаться успехом в заключении соглашения с местными общинами в регионе, где расположен рудник Las Bambas компании MMG Ltd. Это уже четвертая неудачная попытка договориться с активистами, которых не удовлетворяет политика компании в отношении местного населения.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:22 моск.вр. 20.05.2022 г.:

на LME (cash): алюминий – $2919.5 за т, медь – $9480.5 за т, свинец – $2127 за т, никель – $27837 за т, олово – $35121 за т, цинк – $3762.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2929.5 за т, медь – $9435.5 за т, свинец – $2131.5 за т, никель – $27865 за т, олово – $34890 за т, цинк – $3744.5 за т;

на ShFE (поставка июнь 2022 г.): алюминий – $3099 за т, медь – $10700 за т, свинец – $2233.5 за т, никель – $31665.5 за т, олово – $42292.5 за т, цинк – $3824 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка август 2022 г.): алюминий – $3093 за т, медь – $10625.5 за т, свинец – $2238 за т, никель – $29827.5 за т, олово – $39868 за т, цинк – $3809.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка май 2022 г.): медь – $9480 за т;

на NYMEX (поставка август 2022 г.): медь – $9452 за т.

Россия отправила во Францию 8 фур научного оборудования для проекта ИТЭР

Текст: Александр Емельяненков

Из России во Францию для первого в мире экспериментального термоядерного реактора отправлена крупная партия высокотехнологичного оборудования - в счет наших обязательств как инициатора и страны-участницы международной коллаборации ITER.

В проектном офисе ИТЭР-Россия уточнили, что это первая отправка российских компонентов для строящейся установки, совершенная в 2022 году. Восемь трейлеров с уникальным электротехническим оборудованием были снаряжены на территории санкт-петербургского НИИЭФА имени Д.В. Ефремова (входит в "Росатом") и на этот день уже пересекли российскую границу.

Первая поставка в этом году не была какой-то особенной и стала 24-й партией оборудования, произведенного и/или собранного и отгруженного из России. Но важен момент: когда прекращено или сворачивается из-за санкций международное сотрудничество по многим направлениям и проектам, участие России в мировой коллаборации по освоению термоядерного синтеза не закрывается. И даже вопрос об этом не встает.

- Этот проект по инициативе России создан, - не устает напоминать член исполкома Международной организации ИТЭР Анатолий Красильников. - Наша страна приглашала и принимала в него других участников. И потому остается здесь на ключевых позициях...

В этот раз на площадку рядом с исследовательским центром Кадараш во французском Провансе, где сооружается ИТЭР, из России отправлены шинопроводы, которые обеспечивают подачу мощности к сверхпроводниковым катушкам магнитной системы реактора. А еще - коммутационные аппараты и компоненты системы контроля за состоянием самих шинопроводов.

Как отмечает замглавы ИТЭР-Россия Леонид Химченко, изготовление коммутационной аппаратуры, шинопроводов и сопутствующего оборудования для электропитания и защиты сверхпроводящей магнитной системы ИТЭР входит в сферу ответственности России. И является, по его словам, самым дорогостоящим и одним из наиболее сложных во всем проекте.

При этом очень важно выдерживать сроки поставки, поскольку это прямо влияет на график монтажа и ввода в эксплуатацию систем электропитания. От чего в конечном счете зависит и дата получения на ИТЭР первой плазмы. Сейчас таким рубежным сроком видят 2025 год.

А ключевая задача всего проекта, напомним, заключается в том, чтобы продемонстрировать научно-технологическую осуществимость управляемого термоядерного синтеза - с целью дальнейшего использования термоядерной энергии во благо человечества и в промышленных масштабах. В случае успеха человечество сможет рассчитывать на обладание практически неисчерпаемым источником энергии.

На этот день в международном проекте ИТЭР участвуют 35 государств, в том числе страны Евросоюза, а также США, Индия, Китай, Япония, Южная Корея и Россия.

Соглашение о строительстве экспериментальной термоядерной установки близ Марселя было подписано в 2006 году. На долю Евросоюза приходится около 45 процентов всего объема финансирования, Россия и другие участники вносят примерно по 9 процентов от общей суммы. Большая часть таких обязательств закрывается инвестициями в производство высокотехнологичного оборудования и его поставками.

Россия. Франция. СЗФО > Образование, наука. Электроэнергетика > rg.ru, 20 мая 2022 > № 4060050

Сальвини предупредил о возможном наплыве африканских беженцев в Европу

Текст: Василий Федорцев

Лидер итальянской партии "Лига" Маттео Сальвини предупредил, что продолжение украинского конфликта приведет к новому масштабному наплыву африканских беженцев в Европу.

По словам политика, голод, грозящий Африке из-за проблем с поставками продовольствия, "станет гуманитарной, затем социальной и, наконец, итальянской проблемой". Поэтому Сальвини настаивает на том, чтобы вместо поставок оружия заняться мирным решением украинского конфликта. "В Европе есть те, кто выступает за войну, но Италия, Франция и Германия должны действовать во имя мира", - заявил он, добавив, что "без мира осенью наступит голод, и 20 миллионов африканцев будут готовы уехать".

Сальвини не единственный, кто опасается нового миграционного кризиса. Еще в марте многие политики в ЕС начали высказывать повышенную обеспокоенность по поводу возможного голода в Африке. Беженцев они при этом, правда, почти не упоминают, делая акцент в основном на общих гуманитарных аспектах, но возможные перспективы всем предельно ясны. О том, что ситуация на Украине может стать триггером массовой миграции из Африки, неоднократно предупреждали, в частности, сотрудники Всемирной продовольственной программы ООН.

"Несколько миллионов беженцев с Украины померкнут по сравнению с тем потоком, который может прийти в Европу с юга", - говорил еще два месяца назад глава организации Дэвид Бисли в интервью немецкой Frankfurter Allgemeine Zeitung. Впрочем, сам украинский конфликт, как отмечают международные гуманитарные организации, не является единственной причиной возможного голода - свою лепту внесли и пандемия, и нашествия саранчи, и местные войны. Однако текущий рост цен и проблемы с поставками продовольствия могут стать, что называется, последней каплей.

Судя по всему, именно эти опасения и стали главной причиной предпринимаемых сейчас европейцами попыток вывезти любыми путями сельхозпродукцию с Украины в порты стран ЕС, а оттуда - на мировой рынок. В Евросоюзе, конечно, все это оправдывают теми же гуманитарными соображениями, а также необходимостью освободить украинские зернохранилища для нового урожая, но основной мотив прослеживается достаточно явно. Особенно если учесть, что наиболее активную роль в вывозе зерна играет Германия, где еще вполне свежи воспоминания о миграционном кризисе 2015 года.

В этой связи весьма показательно, что немецкие политики и пресса, еще недавно обвинявшие Россию в использовании "голода как оружия", теперь переключили свое внимание на Индию, которая ввела запрет на экспорт пшеницы. Министр сельского хозяйства Германии Джем Оздемир призвал Дели пересмотреть свое решение, что уже вызвало ответную негативную реакцию, хотя пока и не со стороны индийских властей.

По словам главы организации "Хлеб для мира" Франциско Мари, Индия вполне оправданными средствами пытается предотвратить у себя голод, а европейцам, если они действительно хотят помочь, следует отправить на мировой рынок свое, а не чужое зерно.

"Можно только покачать головой по поводу нападок господина Оздемира на Индию, хотя сама G7 могла бы предоставить дополнительно миллионы тонн пшеницы, вместо того чтобы отправлять зерно на корм скоту или перерабатывать его в биотопливо".

Евросоюз. Африка > Миграция, виза, туризм. Агропром > rg.ru, 20 мая 2022 > № 4059963

Откажутся ли США от конфискации активов ЦБ РФ и их передачи Украине

Текст: Игорь Дунаевский

Экспроприация замороженных американцами активов Центрального банка России противоречит нормам законодательства США и других стран. Такую оценку озвучила американский министр финансов Джанет Йеллен.

"США и их союзники заблокировали значительные активы ЦБ РФ на сумму около 300 миллиардов долларов", - рассказала Йеллен в преддверии встречи министров финансов и управляющих ЦБ стран Группы семи. Она признала: "Сейчас для властей США конфисковать эти активы не будет законно". "В США это не является юридически допустимым, - пояснила министр. - У других стран также есть юридические проблемы с этим".

Аналогичные трудности ранее возникли и с собственностью российских предпринимателей, замороженной из-за санкций Запада. В конгрессе США был подготовлен законопроект, который разрешал администрации президента Джозефа Байдена самостоятельно принимать решения о конфискации подсанкционной собственности, ее продаже и передаче этих денег Украине в рамках военной или гуманитарной помощи. Но эксперты-правозащитники убедили конгрессменов в том, что внесудебное изъятие замороженных активов может противоречить конституции США. Эксперты посчитали, что это создавало возможность для российских подсанкционных лиц оспорить конфискацию в суде США и одержать победу вплоть до блокировки санкций. Под этим влиянием конгрессмены пока отложили законопроект, но не саму идею.

Поэтому было бы преждевременным расценивать заявление Йеллен как отказ от замысла экспроприировать российские активы. Сама министр подтвердила, что США и другие страны "рассматривают" вопрос о возможности использования этих средств на нужды Украины в долгосрочной перспективе. Один из главных идеологов процесса в конгрессе США демократ Том Малиновский также подчеркивал, что американцы твердо настроены не допустить возвращения активов ЦБ РФ и российским предпринимателям. Во второй половине марта была принята резолюция, предоставлявшая Белому дому 60 дней на "определение конституционных механизмов, через которые можно было бы конфисковать активы" России, после чего планировалось сформулировать новую версию законопроекта. В конце апреля министр юстиции США Меррик Гарленд на слушаниях в сенате поддержал идею принятия закона, который позволит американским властям передать Украине часть подсанкционной собственности.

Аналогичные дискуссии идут и в других странах. Глава МИД Германии Анналена Бербок назвала "доступ к замороженным денежным средствам с юридической точки зрения совсем непростой задачей". Но министр финансов ФРГ Кристиан Линднер в интервью газете El Mundo подтвердил, что в Берлине "политически открыты" идее ареста зарубежных активов ЦБ России. В Москве арест собственности российского ЦБ и частных компаний называли "воровством" и "бандитским капитализмом" со стороны США и их союзников, а также сообщали о планах оспорить эти решения. Наконец, следует учитывать и то, что даже если США не найдут законных способов изъять российскую собственность для передачи Украине, тяжбы по замороженным средствам, как показывает практика с другими странами, могут длиться десятилетиями.

Американский президент Джозеф Байден поручил увеличить изготовление детской питательной смеси внутри страны и повысить объемы ее импорта из-за рубежа. Примечательно, что для решения этой острой для США проблемы главе Белого дома пришлось использовать положения закона об оборонном производстве, который разрешает президенту, по сути, устанавливать контроль над секторами гражданской экономики и перераспределять основные ресурсы. Так, его положения использовались в США для ускоренного производства медицинских масок, которых остро не хватало в начале пандемии COVID-19.

Байден также дал указание использовать для транспортировки детского питания самолеты министерства обороны США и зафрахтованные ими коммерческие грузовые авиалинии.

Проблема дефицита детских смесей в США звучит с февраля, когда из продажи были отозваны крупные партии товара. Произошло это по причине появления у регулирующих органов подозрений на заражение питания болезнетворными бактериями. Сегодня во многих магазинах полки с детскими смесями пустуют. В разворачивающейся предвыборной борьбе республиканцы используют это для нападок на администрацию Байдена за запоздалые решения, поскольку о потенциальных проблемах было известно еще в конце прошлого года. Критика звучит и с учетом планируемого выделения около 40 миллиардов долларов на помощь Украине, в то время когда американские родители не могут купить смеси для питания своих детей.

Подготовила Дарья Богатырева

США. Россия > Финансы, банки > rg.ru, 20 мая 2022 > № 4059962

Экс-канцлера ФРГ Герхарда Шредера лишили офиса и ряда привилегий

Текст: Александр Ленин

В четверг немецкие депутаты одобрили заявку трех правящих партий о лишении экс-канцлера ФРГ Герхарда Шредера финансируемого из бюджета офиса с персоналом и некоторых других положенных ему по статусу привилегий.

Рабочие помещения политика и его команды находились неподалеку от бундестага. В шести кабинетах трудились семь человек. По некоторым оценкам, на содержание этого штата уходило от 400 до 500 тысяч евро в год. Согласно немецкому законодательству, бывшим президентам и экс-канцлерам после ухода с высоких постов оставляют небольшой аппарат сотрудников, автомобиль с персональным водителем, личную охрану, а также компенсируют расходы на зарубежные поездки.

Теперь из этих привилегий Шредеру сохранят только бодигардов из представителей Федерального ведомства уголовной полиции и пенсию в размере около 7 тысяч евро в месяц. Формальным основанием, позволившим трем партиям правящей коалиции выступить с инициативой по лишению Шредера почти всех госдотаций, послужило отсутствие его активности в политической жизни страны. Парламентарии утверждают, что если Шредер не выполняет свои функции в качестве экс-канцлера, то, соответственно, не имеет права пользоваться благами за счет налогоплательщиков. Впрочем, для большинства вполне очевидно, что причиной демарша немецких элит стали дружеские связи Шредера с российским лидером, отказ от осуждения спецоперации на Украине.

Если бы у ООН была премия "Злостный неплательщик", несомненно, она досталась бы Соединенным Штатам. Редакция Международного радио Китая отмечает в новой карикатуре, что помимо миллиарда долларов неуплаченных ООН взносов, Вашингтон задолжал еще 1,4 миллиарда на деятельность Организации по поддержанию мира. Поэтому на картинке представитель ООН вручает дяде Сэму кубок с надписью "2,4 миллиарда". Однако номинанта, не смущает вручаемая антипремия: стоя на пьедестале "Церемония награждения злостных неплательщиков в ООН", он беззастенчиво улыбается. Так художники подчеркивают, что США безразлично мнение окружающих, тем более что слава неплательщика взносов на миротворческую деятельность тянется за богатейшей страной мира с 80-х годов.

Подготовила Наталья Паук

Туристы ищут деньги на отпуск

Текст: Евгений Гайва

Отели на южных курортах России пытаются привлечь гостей снижением цен, но бронирования сдерживают скромные возможности туристов.

Этим летом не смогут найти деньги на недельный отпуск 35% участников опроса, проведенного порталом SuperJob. В прошлом году таких ответов было меньше - 30%. Как отмечают аналитики, на свой идеальный отпуск российские путешественники, принявшие участие в исследовании, в среднем оценили в 160 тыс. рублей. А в реальности россияне планируют потратить на отпуск 37 тыс. рублей.

Оценки туристов волне реалистичны. Средняя путевка на лето на 10 дней на российские южные курорты с проживанием в отеле в отеле три звезды обойдется примерно в 78 тыс. рублей на двоих, говорит гендиректор туркомпании "Дельфин" Сергей Ромашкин. За год путешествия подорожали примерно на 7% в среднем ценовом сегменте. Часть туристов стали экономить, например, сокращать продолжительность отдыха. А вот те, кто изначально ориентировался на самый экономный вариант, в итоге могут вообще отказаться от поездки, замечает представитель отрасли.

Есть, конечно, экономичные варианты автобусных туров. С июня автобусные чартеры пойдут в Крым, на черноморское побережье, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. Такие туры стоят 27 тыс. рублей на человека с переездом и завтраками. Правда, довольно сложный путь подходит не всем.

Сказываются и сложности в транспортном сообщении. Пока закрыты аэропорты на Юге России, самолеты летают только в Сочи, по пути приходится облетать несколько регионов. Полет длится в два раза дольше, цены выше. Как отмечают в Ассоциации туроператоров России, из-за высоких цен на перелет в Сочи и дефицита доступных билетов в железнодорожном сообщении спрос на южные курорты снизился.

В результате, как сообщают представители турбизнеса, скидки в отелях на май и конец июня достигают 30%. Особенно сильно пострадал Крым. Скидки из-за невысокой загрузки предлагают даже отели четыре и пять звезд, говорит Барзыкин.

При этом в мае и июне спрос еще поддерживала программа туристического кешбэка.

Между тем

Великобритания ввела санкции против российских авиакомпаний "Аэрофлот", "Россия" и "Уральские авиалинии". Этот шаг обосновали тем, что перевозчики "получают выгоду и поддерживают правительство России", поскольку ведут бизнес в стратегически важном секторе. Теперь активы компаний будут заморожены.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм. Транспорт > rg.ru, 20 мая 2022 > № 4059901

Юрий Борисов провёл в Петербурге заседание Морской коллегии

На заседании были рассмотрены проект Морской доктрины и концепция развития водолазного дела в России до 2035 года.

На выездном заседании Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации, которое прошло в Адмиралтействе, рассмотрели проект Морской доктрины и концепцию развития водолазного дела в России до 2035 года.

В условиях тотальной гибридной войны коллективного Запада против нашей страны, беспрецедентных санкций и проведения специальной военной операции на Украине обеспечение национальной безопасности как никогда актуально, подчеркнул Юрий Борисов, открывая заседание.

«Современная Россия не может существовать без сильного флота», –констатировал вице-премьер. В рамках гособоронзаказа в 2021 году было заложено 10 кораблей и 6 судов обеспечения. В состав Военно-Морского Флота приняты 6 боевых кораблей и 9 боевых катеров, 13 судов обеспечения. В нынешнем году планируется поступление ещё 20 боевых кораблей и 5 катеров, а также 21 судна обеспечения.

В международных отношениях роль фактора силы не снижается, напомнил Юрий Борисов. США ужесточают курс на доминирование в Мировом океане. НАТО продвигает военную инфраструктуру к границам России. Ряд государств выдвигает претензии на приморские и островные территории. «Жизненно необходимо наращивание возможностей по обеспечению и защите национальных интересов в Мировом океане, – заявил вице-премьер. – Корректировка Морской доктрины России учитывает изменение геополитической и военно-стратегической ситуации в мире. Наличие современного и независимого от внешней конъюнктуры судостроительного комплекса страны – одно из важнейших условий обеспечения национальной безопасности».

Принципиально новые положения доктрины касаются мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности в области морской деятельности. Это позволит вводить в состав Военно-Морского Флота гражданские суда и экипажи, обеспечить функционирование морской инфраструктуры в военное время.

Александр Широв: шоковая встряска от санкций активизирует экономику России

Единственный вариант для России в условиях внешнего давления – это развитие за счет внутреннего рынка, считает директор Института народнохозяйственного прогнозирования Российской Академии Наук Александр Широв. В интервью РИА Новости он рассказал, почему Европе технически сложно отказаться от наших газа и нефти, а российскую экономику нельзя исключить из глобальной цепочки, какие страны являются друзьями России, и как выстраивать с ними отношения, а также объяснил, почему возврат к советской экономике невозможен даже в условиях ограничений. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Давайте начнем с главного прогноза, всегда столь важного для нашей экономики и россиян: каковы будут к концу года курс доллара и цена нефти?

– По нашей оценке, курс доллара может колебаться в пределах 80-83 рублей, а цена нефти за баррель составить чуть более 80 долларов, эти цифры отражают состояние торгового и платежного баланса. Но сегодня все это по большому счету неважно.

– Как так?

– Ну, а что мы сейчас можем купить на доллары или евро? Запад обрубил нам весь импорт, все международные платежи по этим валютам контролируют соответствующие структуры США и ЕС. Поэтому-то мы и ведем сегодня речь о необходимости перехода на взаиморасчеты с дружественными странами в национальных валютах, чтобы уйти, в конце концов, от зависимости доллара и евро.

Так что все эти показатели – курс доллара, цена нефти – являются сейчас для нашей экономики чисто условными. Потому что нормального спроса и предложения на валюту нет, поскольку действуют трансграничные ограничения. Все это делает курс доллара в определенном смысле индикативным. На него, конечно, можно смотреть, его можно обсуждать, от него можно, наконец, что-то рассчитывать.

Россияне даже имеют возможность, правда, весьма призрачную, доллары и прочую валюту покупать. Но важно понимать, что курс доллара при этом не отражает параметры нашего торгового платежного баланса, как это было раньше.

Что касается цен на нефть, то это еще более смешная вещь. Баррель нефти марки Brent, от которого все отталкиваются, сейчас стоит в среднем 100 долларов, а наша Urals продается с огромным дисконтом – по средней цене в 70 долларов. Да, российская нефть всегда была дешевле из-за более низкого качества, но такого разрыва никогда не наблюдалось. Разница обычно существовала в пределах 3-4%. На такое положение вещей сегодня влияет не рынок, а политика, санкции.

В этой связи абсолютно бессмысленными становятся разговоры о торговом сальдо. Раньше мы говорили, что чем оно положительнее, тем лучше. То есть, чем больше мы наторговали нефти, тем больше на полученные доллары и евро мы купим необходимых товаров, тем больше у нас возможностей зарезервировать эти средства, направить капиталы для деловых целей за рубеж и прочее. Но сейчас так нельзя.

– Да уж, при этом не проходит дня, чтобы Запад не угрожал Москве новыми экономическими санкциями. На днях Брюссель заявил о намерении нанести решающий удар по России, отказавшись к концу года от нашей нефти. Реально ли это?

– Знаете, какие бы новые санкции Запад не вводил, от их количеств уже ничего не зависит. Главное они уже сделали – заморозили более 300 миллиардов наших валютных резервов. Что касается разговоров про эмбарго на нашу нефть, на газ и так далее, то все это из области истерии. Что бы не говорили в Брюсселе, Европа физически не в состоянии отказаться ни от нашей нефти, ни тем более от нашего газа. Ведь некоторые страны континента на 100% зависят от его поставок. Не говоря уже о том, что отказ от российской нефти и газа чрезвычайно сложен технически. Понимаете, чтобы заменить нашу нефть марки Urals на другую, им нужно будет технически перестроить ряд нефтеперерабатывающих предприятий. Для замены российского газа на сжиженный природный газ (СПГ) из других стран также потребуются не только иные каналы доставки, другая система трубопроводов, но и строительство специальных станций регазификации, где этот СПГ будет превращаться в обычный газ. То есть заявить об отказе от наших углеводородов – одно, а претворить это в жизнь – совсем иная история, требующая новых дорогостоящих вложений и времени на реализацию проектов.

Запад на самом деле кипит злобой: санкции, следующие волна за волной, не меняют курс Кремля. Начиная вводить антироссийские санкции, Запад имел надежды на быстрый успех. Не получилось. Набор простых решений исчерпан, и теперь используют уже санкции, которые кусают уже не только нас, но и их инициаторов. Они стали обоюдоострыми, вносят сумятицу и неразбериху в торгово-экономические отношения во всей мировой экономике, где растет инфляция, увеличиваются цены на продовольствие, электроэнергию, в Великобритании заговорили даже о миллионах граждан страны, которые не смогут в ближайшее время позволить себе даже самое необходимое. Вот, что происходит, когда политика, идеология давят на экономику.

– То есть, когда Запад говорит о желании полностью изолировать Россию, выключить ее из международных экономических отношений, это…

– Полная чушь! Включил/выключил – это точно не про Россию, шестую, к слову, экономику мира. Когда глава госдепа США Энтони Блинкен заявляет, мол, чего считаться с Россией, чья доля в мировом ВВП составляет всего 1,5%. Ничего кроме улыбки эти слова вашингтонского политика не вызывают. Так как любой грамотный экономист ему легко объяснит, что эти 1,5% на самом деле распределены по всем жизненно-важным производственным цепочкам, потому что значительная часть энергии, металлов, химической продукции, зерна, других важнейших элементов глобальных торгово-экономических цепочек формируется Россией. И если из них выключить эти 1,5%, то кто их заместит – Китай, Бразилия, ЮАР?

Приведу простой пример с российским титаном. Нам говорят: мы вам больше не будем продавать ни самолеты Boeing, ни запасные части к ним. Замечательно, но в Boeing есть российские комплектующие, сделанные из титана, которые компании поставляем только мы. Причем это давно не болванки, а готовые изделия, выпускаемые на специализированном оборудовании. Если сейчас от них отказаться, то придется заняться на рынке поиском производителя, который будет эти детали выпускать. Быстро найти такого вряд ли удастся. Значит, американцы сами загнали себя в угол, создали сложную ситуацию, когда Boeing вынуждена теперь будет так или иначе поставлять России в обмен на эти титановые комплектующие нужные нам запасные части или самолеты. Подобных примеров можно привести немало.

– Оставим Запад. А насколько сильно, на ваш взгляд, санкции бьют по России?

– Очень сильно. Скрывать это – значит пытаться спрятать голову в песок. Каждый из нас это уже и видит, и чувствует. Дальше, скорее всего, будет больше. Особенно сильно они бьют по всему, что связано с высокими технологиями. Санкции отсекли нас, пожалуй, от двух третей результатов современных исследований и разработок. Если эту проблему не решить, с помощью отечественной науки, импортозамещения, то в среднесрочной перспективе у нас могут быть большие проблемы.

Но,знаете, если все, что происходит сейчас, случилось бы в 2014 году, последствия для нас были бы много хуже. За восемь лет мы все-таки сумели решить чрезвычайно важные проблемы в области экономической безопасности страны. Во-первых, создали набор финансовых инструментов, который позволяет сегодня нашей экономике даже в условиях беспрецедентных санкций нормально функционировать. Речь о системе передачи финансовых сообщений, Системе быстрых платежей, картах "Мир".

Во-вторых, нам удалось снизить зависимость от импорта в критически важных областях: фармацевтике, оборонке и продовольствии. Да, у нас не растут апельсины, бананы и кокосы. Но какое-то время без них можно прожить, а кроме того, они растут в дружественных странах! Однако по остальным сельскохозяйственным продуктам мы практически закрыли потребности внутреннего рынка отечественным производством – это, прежде всего, зерновые, продукция растениеводства, мясо птицы, свинина, и частично говядина.

– К дружественным странам России придется сейчас обращаться не только за бананами и кокосами, но и за многим другим, всего и не перечислишь. Кто вообще сегодня наши друзья?

– Их предостаточно. Так что поименно всех не перечислю. Скажу лишь, что, по нашим оценкам, доля дружественных нам стран составляет 25% мирового ВВП. И это не только Китай, Индия, но и другие страны Азии, а также Латинской Америки, и Африки. Плюс, конечно, государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС), наши самые близкие партнеры, с которыми мы объединены зоной свободной экономической торговли.

Сотрудничество со многими из дружественных стран было налажено давно, но сейчас его необходимо не просто активизировать, а делать это максимально быстро. Причем, двигаться, по моему глубокому убеждению, тут следует по трем направлениям. Этим должны заниматься государство, бизнес и население. Последнее пусть никому не покажется странным. Я имею в виду так называемый "челночный" вид предпринимательства, когда люди привозят из-за границы товары народного потребления, и не только.

– Вы заговорили о "челноках"? То есть назад в 1990-е? Как-то грустно… Не говорит ли это о том, что санкции все-таки отбрасывают нас на 30-40 лет назад, как утверждают некоторые эксперты? Вы разделяете данную точку зрения?

– Никоим образом. Ну что такое 1980-70-е годы? Это мощная, но "железобетонная" экономика Советского Союза. Сегодня же мы имеем совершенно другую экономику. По своей структуре, всем основным пропорциям реального сектора и сферы услуг, она, как ни покажется кому-то странным, очень похожа на экономику европейских стран.

Понятно, что различия есть. Российская экономика, в конце концов, пока относится к экономике развивающихся стран. Поэтому, чтобы сейчас существенно не отстать, нам требуется свою экономику модернизировать, вкладывать в нее больше инвестиций. Причем в условиях, когда внешнеэкономическая деятельность будет сжиматься, единственный вариант здесь – это развиваться за счет внутреннего рынка.

Главная проблема России в том, что внутренние факторы экономического роста до сих пор были мало задействованы. Шоковая встряска от санкций должна естественным образом привести к их активизации.

– Что вы имеете в виду? России следует наконец взяться за дифференцирование экономики?

– Не только, перво-наперво, необходимо широко использовать тот колоссальный потенциал, который есть внутри нашей экономики. Это, уверен, – сегодня задача номер один, стоящая перед страной. Ведь в необъятной по своим размерам России практически отсутствует в требуемых объемах качественная инфраструктура, прежде всего, социальная и жилищно-коммунальная. Немало домов просто находятся в ветхом состоянии.

Посмотрите на провинцию, районные, областные центры, не говоря уже, о многочисленных деревнях, селах и поселках. Там везде огромные проблемы с коммунальными сетями, с развитием дорог, с обеспечением населения простейшими видами благ, типа канализации или достаточного объема энергомощностей. В стране масса регионов, где в населенных пунктах человек не может включить одновременно даже два электроприбора. Включил, допустим, чайник, и жди пока он не вскипит, потому, что, если включишь что-то еще, электросеть просто не выдержит напряжения. Все это – огромное пространство для деятельности, которая не только позволит нашей экономике быстро двигаться вперед, даст импульс развитию многих отраслей промышленности, создаст рабочие места, но и поможет поднять уровень жизни миллионов россиян, чего мы все так хотим.

Причем речь в данном случае не об антикризисных мерах – краткосрочных или долгосрочных, а об изменении всей стратегии экономического развития страны. Других вариантов выхода из кризиса, в котором мы в настоящее время оказались, я не вижу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 19 мая 2022 > № 4346149 Александр Широв

«Реальный удар «ядерных санкций» превзошел все ожидания», — экономист Александр Широв

«Проблема не в том, что мы экспортируем сырьевые товары. Это сильная сторона. Но необходимо усложнять экономику. Выстроить систему кооперации, которая бы связала экономическое пространство страны».

После начала специальной военной операции на Украине российская экономика оказалась под беспрецедентным давлением западных санкций: прекращены международные финансовые транзакции, импортные поставки оборудования, техники и комплектующих, оборваны логистические цепочки. О долгосрочном влиянии санкционных мер на экономку страны, а также о возможных сценариях развития ситуации и выхода из кризиса в интервью DK.RU рассказал российский экономист, эксперт по анализу производственного потенциала и межотраслевых взаимодействий, директор Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв.

Действительно ли санкции, которые применили западные страны в отношении России, не имеют прецедентов в истории? В чём главные риски и последствия для экономики нашей страны, как это видится сейчас, спустя три месяца?

— Когда зимой президент США Джо Байден впервые произнес такое словосочетание как «ядерные санкции», то мы уже примерно понимали, что скрывалось за этой фразой. Тем не менее радикальные меры, которые приняли развитые, или, как говорят теперь, недружественные страны в отношении России в феврале и марте, действительно превзошли самые смелые ожидания.

До сих пор, за исключением относительно локальных случаев (Венесуэла, Иран), у мирового сообщества не было причин сомневаться в надежности государственных обязательств наиболее развитых стран мира.

Всегда считалось, что Соединенные Штаты, чувствуя полную безнаказанность в экономической сфере, могут пойти на такой отчаянный шаг, но Европейский союз — это все-таки не одна страна, а двадцать семь, и у каждой — собственная бюджетная политика. Так или иначе, это случилось и кардинально изменило ситуацию на мировом финансовом рынке. Фактически теперь вложения в долговые обязательства, ценные бумаги развитых стран уже не выглядят столь же безоговорочно надежными, какими казались еще три месяца назад. Произошел тектонический сдвиг.

И сейчас Китай, имеющий трения с США в политической и торговой сферах, который располагает суммой свыше триллиона в качестве резервов, номинированной в американских долларах, и практически столь же значительной, номинированной в европейской валюте, что должен думать? Что, скорее всего, в следующий раз придут за ним. Потому что уже назревают серьезные проблемы на международной арене — прежде всего, с США, Японией. Разумеется, быстро сократить резервы практически невозможно, потому что это обрушит всю мировую финансовую систему и ударит по самому Китаю в том числе. Однако, полагаю, продолжать наращивать резервы в иностранной валюте Китай уже вряд ли будет стремиться. Аналогичным образом ситуация складывается для крупных стран Ближнего Востока, Индии и ряда других. Это новая реальность, в которой находится мировая экономика.

Второй момент, который тоже стал неожиданным открытием: сегодня европейские страны готовы заплатить фактически любую цену за то, чтобы дезинтегрировать нашу страну из мировой экономики.

Всегда считалось, что ключевые страны, входящие в Европейский союз, — и здесь, вероятно, стоит выделить в первую очередь Германию, балансирующую на грани рентабельности базовых производств, — никогда не пойдут на то, чтобы полностью отказаться от поставок российского газа, нефти, оборвать все торговые связи. Дело же не в том, что вклад России в мировой ВВП — только 1,5%, а в том, что российская и немецкая экономика тесно увязаны друг с другом. С одной стороны, Россия — это 147 млн человек, это большой рынок, значимый по нынешним временам, что бы кто ни говорил. А с другой стороны, нормально функционировать немецкая экономика может лишь при условии получения энергоресурсов по конкурентным тарифам.

Ровно в той же степени Китай и США никогда не смогут полностью разорвать отношения, оставаясь «закадычными врагами», — слишком много экономических связей между странами. Поэтому те шаги, которые сейчас предпринимают европейские политики, иначе как истерикой назвать сложно.

То есть экономические санкции — это всегда обоюдоострое оружие?

— Безусловно.

И если проанализировать пакеты санкционных ограничений, которые накладывались на нашу страну после Крыма, становится очевидно, что эти меры были направлены просто на то, чтобы сдерживать развитие российской экономики. И западные страны применяли их ровно таким образом, чтобы в наименьшей степени затронуть и в чём-то ущемить собственные интересы. Но сейчас весь возможный арсенал подобных мер уже фактически исчерпан. Поэтому и пустились во все тяжкие.

Уже достаточно долгое время идут прения по шестому пакету санкций, где-то в кулуарах обсуждается и седьмой пакет. Что еще ждать, к чему готовиться?

— Недружественные страны должны постоянно формировать в медийном поле некоторую завесу, которая бы показывала, что они по-прежнему горячо поддерживают Украину и ни в коем случае не пойдут на попятный. Но когда уже даже «ядерные санкции» применены, мер, которые оказались бы чувствительным ударом для российской экономики, уже фактически не осталось. Во всяком случае, их крайне мало. Ну да, Европа может отказаться от энергоносителей. Но это всё равно что выстрелить самому себе в ногу.

Некий комплекс мер по сдерживанию российской экономики, конечно, еще будет принят. Но всё это уже гомеопатия в сравнении с тем, что уже произошло в конце февраля и начале марта.

Если арсенал мер экономического воздействия уже фактически исчерпан, насколько высок риск, что в ход пойдет другое оружие?

— Конечно, возможность прямого конфликта между Россией и блоком НАТО гипотетически существует. Но последствия тут таковы, что вряд ли кто-то всерьез рассматривает подобный сценарий. В этом смысле ядерные державы обладают и возможностями поистине огромными, и соизмеримой ответственностью. До ядерной войны доводить точно никто не собирается. И это ключевая история.

Поэтому ядерное оружие как было в первую очередь фактором сдерживания военных конфликтов, так и по-прежнему остается. И это хорошо. Иначе совершенно неизвестно, как далеко всё это могло бы зайти.

Мгновенные последствия принятых санкций и бизнес, и все мы, наверное, уже в той или иной мере ощутили. Но есть же и отложенные во времени. Какое влияние эти ограничения могут оказать на экономику страны в течение ближайших двух-трех лет?

— Да, если мгновенные ограничения ориентированы на то, чтобы повысить уровень социального напряжения в обществе, то отложенные — на создание долгосрочных ограничений развития российской экономики.

К мгновенным последствиям санкций в первую очередь относятся запреты на использование воздушного пространства, запрет на трансграничные финансовые операции, а также уход с российского рынка крупных международных компаний.

Казалось бы, импортозамещение — это хорошо, это ведет к росту национальной экономики. Но в сложившейся ситуации сокращение импортных поставок приводит к спаду производства, потому что значительная часть отечественных предприятий использует импортные комплектующие, и снижению спроса о стороны бизнеса, государства и населения.

Здесь было бы уместно привести пример экономического спада во время пандемии: из-за разрыва кооперационных и логистических цепочек даже при наличии необходимых денежных средств было невозможно приобрести те или иные товары. Это приводило к полной остановке производств, использующих импортные комплектующие. При этом потребительский и инвестиционный спрос сокращались даже быстрее, чем падали доходы.

Страна движется в сторону сбалансированной внешней торговли, когда поток экспорта сырьевых товаров должен выполнить единственную, но крайне важную задачу: обеспечить встречный поток критического импорта из недружественных стран. Это радикальное изменение постулатов развития российской экономики, которые выстраивались на протяжении последних тридцати лет. Всё это время мы пытались обменять наши ресурсы на товары в максимальном объеме, чтобы получить возможность быстрого развития экономики, ее ускоренной модернизации. А сейчас эту модель взяли и сломали. Ну и, собственно, нам остается только перестроиться.

Если смотреть на ситуацию в перспективе нескольких ближайших лет, то ключевой вопрос — технологии. Самая большая беда в том, что нас сейчас пытаются отсечь от мировых достижений в области научных исследований и технических разработок. Недружественные страны контролируют порядка 60% всех затрат на исследования, а дружественные России — менее 20%. Вот где проблема.

Как вы бы оценили объем критически важного импорта? А то некоторые чиновники поражаются, что даже гвозди в стране, оказывается, не производятся, не говоря уже о микрочипах.

— К слову, о микрочипах: в реальности сегодня ни одна страна в мире не может целиком обеспечить производственную цепочку: оборудование, на котором печатаются платы, производится в Голландии, неон — в России или на Украине и так далее. Экономики всех стран мира сегодня открыты, за исключением разве что совсем экзотических случаев. На недружественные страны приходится порядка 90% в объеме критического импорта, это порядка $100-120 млрд из $300 млрд в структуре импорта. В первую очередь, это высокоточное оборудование и комплектующие для системообразующих производств.

К примеру, взять автопром — «АВТОВАЗ», хотя и входил до недавнего времени в альянс Renault-Nissan, так или иначе там в основном применяются отечественные разработки, за исключением разве что LADA Largus. Но при этом повсеместно используются контроллеры Bosch. В основном это сконцентрировано в машино- и авиастроении. Еще одна уязвимая область, где также высока доля критического импорта, — это химическая промышленность и фармацевтика, а также сельское хозяйство, где есть потребность в элитном семенном материале, качественных удобрениях. Ну и есть часть потребительских продовольственных товаров: к примеру, кокосы, манго, бананы и ананасы в нашем климате просто не растут. Понятное дело, что тут, как ни занимайся импортозамещением, толку не будет.

И ситуация, когда предприятия, которые находятся буквально через забор друг от друга и при этом ничего не знают о продукции, которую производят, — прямое следствие разорванности экономического пространства страны. Причем как по вертикали, так и по горизонтали.

Вот взять, допустим, производственные цепочки, в конце которых находится крупное предприятие машиностроительного сектора: ясно, что для сборки автомобиля требуются тысячи комплектующих. И проблема последних лет состоит в том, что даже простые вещи — условно говоря, резинотехнические изделия или те же гвозди, могут в стране просто не производиться, хотя никаких видимых ограничений для этого попросту нет.

Проблема же не в том, что мы производим и экспортируем сырьевые товары. Это, напротив, сильная сторона. Необходимо усложнять экономику. Выстроить такую систему кооперации, которая бы связала всё экономическое пространство страны.

В правительстве рассматривают первый после введения масштабных санкций проект сценарных условий прогноза социально-экономического развития. По предварительным оценкам, экономический блок прогнозирует падение ВВП на 8,8% в 2022 г. в базовом варианте и ожидает выхода в положительную динамику (1,3%) уже в следующем году. Как, на ваш взгляд, скорректируются эти ориентиры?

— Важно понимать, что такое экономический прогноз в текущей системе принятия решений. Главная задача на сегодня — не угадывание некой цифры, которая покажет рост или падение того или иного параметра по итогам года, а формирование базы для бюджетных расчетов. В августе выйдет обновленная версия этого прогноза и вместе с проектом закона о федеральном бюджете пойдет на рассмотрение в Госдуму, а затем ляжет на подпись к президенту. Если же говорить о конкретных цифрах, то я вполне солидарен с коллегами из Минэкономразвития.

Главная развилка — не в том, каков будет уровень санкционного давления (он уже в принципе понятен) и как это повлияет на экономику, а какой набор антикризисных мер мы сможем этому противопоставить. Окончательный пакет мер пока не принят. Как и во время острой фазы пандемии, он будет формироваться под воздействием происходящих событий и окончательно выкристаллизуется, наверное, только к середине осени. В 2020 г. ВВП страны снизился всего на 2,7%, притом что базовые прогнозы, которые озвучивались в первые недели локдауна, исходили из того, что экономика рухнет на 7-8%. И даже Минэкономразвития исходил из оценки падения в 5,6%. С точки зрения планирования бюджетных расходов власти всегда выбирают наиболее консервативный сценарий.

За последние двадцать лет страна переживает уже пятый кризис. По оценкам аналитиков, минимизировать последствия санкционного удара по российской экономике поможет резкое наращивание расходов бюджета, причем потребуется не менее 4 трлн руб. Есть ли такие резервы?

— Еще лет десять назад у правительственных экономистов была теория, что стоит закладывать в прогнозах кризис на каждое десятилетие. Но пока, получается, идем с существенным опережением графика (усмехается. — Прим. ред.). Научное прогнозирование — это не предсказание будущего. И как говорил Воланд в известном романе Булгакова, проблема не в том, что человек смертен, а в том, что он внезапно смертен.

Однако сейчас, оценивая возможности правительства по формированию пакета антикризисных мер, стоит отметить, что эти возможности ничуть не ухудшились в сравнении с тем же 2020 годом, когда федеральный бюджет нарастил расходы более чем на 25%. Попробую пояснить это утверждение.

Во время прошлых кризисов поддержка бизнесу оказывалась в той или иной мере, но никогда прежде эти меры не носили настолько масштабного характера, как в пандемию, никогда еще государство так ощутимо не сдерживало темпы спада экономики за счет стимулирующих вливаний. Какие резервы есть сейчас? Только за первый квартал профицит бюджета страны составил более 1 трлн руб. На счетах в федеральном казначействе еще с прошлого года остались нераспределенными еще порядка 3,2 трлн руб. Кроме того, не стоит забывать про ФНБ. Есть версия, что эти средства тоже заморожены из-за санкций. Но это не так. Никто не мешает Центральному банку выпустить рублевую ликвидность под ранее полученные валютные компоненты — это ровно так и раньше работало, в этой схеме никакая валюта в чистом виде не требуется. Итак, ФНБ — это еще 3-4 трлн руб. Итого формируется пакет антикризисных мер на 6-8 трлн руб. Вопрос только в том, как наиболее эффективно распределить эти средства.

В 2020 году примерно 1,5% ВВП составили инвестиции, 1% — социальные выплаты и еще 0,5% — это государственный спрос. Интуиция подсказывает, что те же пропорции сохранятся и в дальнейшем. Важное отличие нынешнего кризиса — необходимость поддержки банковского сектора, чтобы избежать избыточных убытков из-за просадки котировок ценных бумаг в инвестпортфеле. Так что единственное ограничение, которое, впрочем, было и два года назад, — узость каналов государственной поддержки.

По данным Росстата, в марте индекс потребительских цен в России увеличился в 7 раз до 7,61%, это новый рекорд месячной инфляции с января 1999 г. Каков ваш прогноз по динамике цен?

— В начале весны основными факторами ускорения инфляции стали скачки валютного курса и ограничения, связанные с импортными поставками. Сейчас уже очевидно, что резкий рост цен на отдельные потребительские товары был совершенно неадекватным, подогретым ажиотажем. Когда Volkswagen Tiguan вдруг стал стоить 9 млн руб., что и не снилось верхней линейке BMW, стало очевидно, что это просто ситуация острого шока. Сейчас происходит балансировка спроса и предложения. Поток импорта восстанавливается за счет поставок из дружественных стран и тех стран, кто занял нейтральную позицию, и инфляция потихоньку начинает затухать. Еще один важный момент, который будет этому способствовать, — летом всегда снижаются цены на сезонные овощи и фрукты.

Не следует ожидать катастрофических сценариев. В конце концов введенные против России санкции не означают полного разрыва связей с мировой экономикой. Она намного больше, чем пул недружественных стран. Можно предположить, что ряд наиболее одиозных ограничений (беспилотные зоны, полный уход компаний с российского рынка) будут смягчены, как только смолкнут пушки.

Тем не менее удар по российской экономике нанесен и проявится в существенных потерях. В частности, сокращение денежных доходов населения может составить 8-10%, а инфляция — 20%. В следующем году показатель будет, конечно, выше таргета, но всё равно это будут уже однозначные цифры.

Как смягчить долговременные последствия санкций? Вернуться к плановой экономике с большой долей госсектора, как советует ряд экономистов?

— Система директивного планирования в отечественной экономике уже была. Очевидно, что это не панацея. Сейчас действительно не очень простая ситуация в экономике. Кто должен быть главным ответственным за то, что происходит? Казалось бы, государство. Но ясно, что, если государство с ограниченными возможностями в плане каналов распределения средств станет ключевым игроком, это спровоцирует серьезные проблемы.

Важнейший фактор, что пока заемное финансирование по рыночным ставкам для подавляющего большинства предприятий остается закрытым. А значит, государство должно создавать механизмы многоканальности финансовой системы, чтобы у предприятий была возможность привлекать ресурсы по ставкам ниже, чем могут предложить банки. И осуществляться это должно ровно там, где государство заинтересовано в развитии производства. И в конечном итоге это должно привести к появлению внятной экономической стратегии выхода из текущей ситуации и перехода к устойчивому развитию.

Проблема последних лет в том, что в стране совершенно отдельно существовали бюджетная, денежно-кредитная, социальная, демографическая, инвестиционная политика, и у каждой были собственные ключевые критерии, но, к сожалению, так и не сложилось единой экономической стратегии.

Жизнь в новых условиях потребует изменения большого числа постулатов экономической политики. Понятно, что сейчас правительство объективно сосредоточено на решении тактических задач, оно тушит пожары, но пора задуматься и о стратегии ответа на долгосрочные вызовы и угрозы развитию российской экономики.

DK.RU выражает благодарность комитету по промышленности ЧРО «ОПОРА РОССИИ» за содействие в подготовке материала.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 19 мая 2022 > № 4142004 Александр Широв

Координация правительством крупных кредитов на импортозамещение и машиностроение

Сергей Ануреев

В дискуссии о расширении элементов государственного планирования игнорируются многие уже имеющиеся механизмы государственного регулирования, для эффективного действия которых не нужны новые законы, а требуется лишь минимальная донастройка.

В России значительные объемы крупных кредитов выдаются государственными банками в силу доминирования последних, а в негосударственных банках работают строгие кураторы от Банка России. Инвестиционные программы многих крупнейших предприятий утверждаются советами директоров и госпредставителями, либо экономика этих предприятий завязана на регулируемые государством тарифы или государственные программы.

Многие крупные предприятия нарастили выручку и прибыль на фоне инфляции, сократили закупки импортного оборудования и вывод денег за рубеж из-за западных санкций и ответного валютного контроля, могут не платить дивиденды. Значительно выросший чистый денежный поток крупнейших предприятий можно использовать на ускоренное погашение еврооблигаций в рублях и кредитов российским банкам, с использованием высвобождаемых средств на более приоритетные программы за счет новых кредитов этих же банков.

Федеральный бюджет не должен быть единственным значимым каналом перераспределения денег под меняющиеся приоритеты – сопоставимым по размерам каналом должна быть банковская система. Так без изменения основных налогов и без масштабных госзаимствований можно выделить больше денег на приоритетные государственные программы импортозамещения и машиностроения.

Выручка, амортизация и прибыль как фундаментальные источники окупаемости капиталовложений и кредитов независимо от экономического уклада

Фундаментальным источником капитальных вложений является выручка, а цена товара должна быть достаточной для покрытия издержек, амортизации и прибыли. 85% капитальных вложений в России делается крупными предприятиями за счет распределения выручки и лишь 15% первоначально финансируется за счет кредита. Аналогичным образом источником средств по большей части покупок квартир в многоэтажках или строительства частных домов является зарплата и сбережения населения, а ипотечные кредиты являются лишь подспорьем для ускорения покупки и промежуточным источником средств.

Фундаментально выручка как источник возврата капиталовложений и амортизация никак не отрицались в СССР, а прибыль предприятий понималась как основа расширенного воспроизводства. С помощью госкредитов финансировались строительство и покупка оборудования, кредиты возвращались за счет амортизации и прибыли, а последние включались в цену готовой продукции. В СССР был не только Госплан, но и Госкомцен, которые совместными действиями задавали структуру цен, а через цены – объемы выручки сообразно государственным приоритетам.

В крупнейших западных странах только кажется, что фондовый рынок является ключевым источником финансирования капиталовложений. На самом деле аналитики в первую очередь обращают внимание на выручку и прибыль эмитентов акций и облигаций. Фондовый рынок на 99% состоит из операций по купле-продаже ранее выпущенных акций и облигаций, в которых масса инвесторов пытается оптимизировать свои инвестиционные портфели сообразно ожиданиям будущих выручки и прибыли. Лишь очень небольшие объемы операций приходятся на первоначальный выпуск акций (IPO), на дополнительный выпуск или обратный выкуп акций, на выпуск и погашение облигаций.

В западной литературе второй половины XX века элементы централизованного планирования назывались солидарной экономикой и экономическим дирижизмом. В этом многого достигла в 1970–1980-е годы небольшая Швеция, виртуозно сочетавшая элементы планирования и рынка. Шведские Volvo и Ericson были одними из мировых лидеров по производству автомобилей и оборудования связи, были и другие известные шведские бренды.

Активно использовали сочетание элементов плана и рынка в те десятилетия Япония и Западная Германия, производители которых теснили американских производителей. В министерствах финансов этих стран до сих пор сохраняются отделы по крупнейшим корпорациям с координацией казначейской работы. Конец размена долларов на золото и нефтяные шоки 1970-х как раз были результатом последствий сворачивания в США солидарности и дирижизма времен выхода из Великой депрессии и Второй мировой войны в угоду свободному рынку и спекуляциям.

Централизованный фонд капитальных вложений и госбанки как операторы таких вложений активно используются Китаем. Несколько сотен крупнейших госпредприятий Китая преимущественно в стратегических и инфраструктурных отраслях прямо или косвенно определяют до половины многоукладной китайской экономики. Такая китайско-советская специфика даже находит постоянное отражение в отчетах аналитиков МВФ по этой стране. Конечно же, с порцией критики якобы неэффективности планирования, за которой сквозит недовольство игнорированием Китаем крупных западных банков в качестве инвестиционных посредников.

Основное отличие между советской плановой и текущей российской экономиками заключается в степени обдуманности выделения денег и строгости контроля их целевого использования. Обдуманность банально различается в специфике готовивших решения кадров: с опытом работы непосредственно на производстве или в строительстве и знанием соответствующих тонкостей, либо с умением писать электронные документы в столичных офисах под сложные требования многочисленных контролирующих органов. Буквально, подавляющее большинство "белых воротничков" ведомств и банков не были на подведомственных или кредитуемых ими предприятиях даже на экскурсии (не в офисах, а именно на производстве).

Объем современных нормативных документов рыночного регулирования в постраничном объеме или по количеству знаков на порядок превышает нормативные документы советской плановой экономики. Нецелевое использование выделенных денег в виде бесхозяйственности, волокиты и растраты было и в СССР, к которым в современности добавились откаты, офшоры и вывод денег из банков. Современный контроль и надзор со стороны налоговых и таможенных органов, Банка России, Федерального казначейства, ведомственных контролирующих служб значительно больше различных контролей плановой советской экономики. Цифровизация в этом плане сыграла злую шутку, когда простота работы с текстами и данными категорически увеличила объёмы этих текстов и данных.

Российские реалии и кажущийся регуляторный пресс в кредитной работе

Наиболее значимые кредиты крупным предприятиям выдают Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк, банки на санации, просто в силу больших размеров этих банков. Представители государства занимают основные позиции в их советах директоров, которые утверждают кредитную политику и бизнес-планы банков, а также каждый крупный кредит. Не надо специальных законов для уточнения полномочий этих советов сообразно новым приоритетам государственной политики – достаточно правительственных директив. Разумеется, выполнение директив потребует уточнений внутренних инструкций этих банков и изменений рутинной работы тысяч кредитных инспекторов и аналитиков рисков.

Кажется, что в России есть значительное количество частных банков, встраивание которых в новые реалии солидарной дирижистской экономики и государственных приоритетов требует фундаментальных изменений законодательства. Однако и здесь существующих полномочий Банка России достаточно, и не требуется никаких новых законов. Банк России утверждает положения по кредитам и рискам, имеет своих кураторов в каждом крупном банке. Кураторы получают все документы, подготовленные для правлений и советов директоров частных банков, для предварительного контроля. Они реально могут приостановить выдачу любого крупного кредита, если увидят противоречия между условиями этого кредита и положениями Банка России.

Банк России обобщает огромные объёмы информации по каждому крупному кредиту в неком подобии бюро кредитных историй, только не с упрощенными данными, как по физлицам, а по очень многим параметрам. Сотрудники Банка России через сопоставление информации по конкретным заемщикам из разных коммерческих банков видят фактическое использование средств кредитов, недозволенные перекредитовки, различия в оценках заемщиков со стороны конкретных банков. Как налоговые органы прослеживают цепочки платежей для контроля налога на добавленную стоимость, так и Банк России по данным своей платежной системы видит все цепочки хозяйственных связей. Точнее, почти все, за исключением валютных платежей в банках других стран.

Критики Банка России в части регулирования кредитной работы любят рассуждать об избыточности такого регулирования, о тоннах ненужной аналитики. Таким критикам стоит ознакомиться с материалами на получение синдицированного кредита в западных банках или впуска облигаций на западных биржах. Прежде доступные западные деньги требовали плотной работы с аудиторами "Большой четвёрки", всемирно признаваемыми консультантами и рейтинговыми агентствами, разъездов по потенциальным кредиторам и нехилых комиссий западным банкам. МВФ в последние годы неоднократно выпускал рекомендации по ужесточению регулирования эмитентов ценных бумаг по аналогии с произошедшим ужесточением регулирования банков.

В нашей стране большие средства, хотя и на небольшое количество проектов, выделялись за счёт средств Фонда национального благосостояния, ВЭБа и других институтов развития. Эти институты прямо нацелены именно на сложные дорогие капитальные проекты с длительным сроком окупаемости и сложными рисками. Если средства из федерального бюджета по линии Федеральной адресной инвестиционной программы выделяются на безвозвратной основе, то институты развития предоставляют большие деньги именно на возвратной, кредитной основе. Возвратность средств требует правильного структурирования экономики финансируемых проектов, выручки, амортизации и прибыли, позволяет повторно использовать возвращенные средства.

Вспомним дискуссию первого вице-премьера Андрея Белоусова и владельца Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) Владимира Лисина годичной давности, с фразами типа «металлурги нахлобучили государство» и «оружие разрушительной силы в виде бывших работников Госплана». Простой правительственной директивой крупным банкам дается указание не выдавать новые кредиты таким металлургам или выдавать их по заведомо повышенным ставкам. Не хочешь вписываться в государственные приоритеты – гаси кредиты, которые будут вновь выданы другим предприятиям с большим соответствием поведения их собственников таким приоритетам. Никакого нарушения принципов частной собственности – средства кредита передаются заемщику во временное пользование и должны возвращаться.

Конкретика правительственных директив по кредитной работе госбанков

Правительственными директивами следует принять ясные критерии сворачивания неприоритетного кредитования. Такими критериями могут быть: наличие суммарно более 10% собственников из юрисдикций недружественных стран и контрагентов на более 10% выручки из числа офшорных юрисдикций; повышение отпускных цен на готовую продукцию более чем на официальную инфляцию, включая всю цепочку посредников; неучастие в приоритетных госпрограммах в числе значимых поставщиков или подрядчиков в объеме не менее четверти или половины выручки.

Частные предприятия вне такой повестки могут продолжать работать, но именно на деньги частных инвесторов с возвратом ранее выданных кредитов госбанков и погашения облигаций в портфеле этих банков, либо на кредиты под значимо повышенные проценты с использованием дополнительной процентной маржи на субсидирование приоритетных кредитов.

Ускоренное погашение корпоративного долга идёт, например, в части погашения еврооблигаций российских эмитентов в рублях. Государственные облигации с номиналом в долларах в апреле были погашены в рублях для 70% инвесторов. Источники и валюта погашения корпоративных облигаций не публичны, но такие погашения по примеру гособлигаций идут. Эти деньги остаются в российской банковской системе с потенциалом их использования для расчетов с вкладчиками и для кредитования приоритетов.

Часть крупных российских предприятий из-за санкций столкнулась с объективными трудностями в получении экспортной выручки, поиске новых рынков сбыта и закупках ключевых импортных компонентов. Правительственная комиссия и подкомиссия Минфина по валютному контролю вполне развернули работу по предоставлению индивидуальных решений по проблемным вопросам.

Апрельские данные Банка России из мониторинга отраслевых финансовых потоков и по платежному балансу свидетельствуют как минимум о приостановке негативных тенденций. Многие предприятия объективно берут паузу в новых инвестициях, в закупке импортного оборудования, в выплате дивидендов, что в каждый кризис является источником ускоренного возврата кредитов.

Кредиты юридическим лицам составляют 55 трлн руб. по состоянию на конец марта 2022 года, плюс вложения банков в корпоративные облигации (данные Банка России). Потенциал возврата кредитов по неприоритетным проектам и заемщикам в годичном горизонте оценивается в 8-10 трлн руб. Эти средства в разы превосходят официально заявленные правительством размеры субсидирования процентов по приоритетным кредитам за счет роста бюджетных расходов и ковидные стимулы экономике 2020 года за счет наращивания государственного долга. Речь не идет о выводе из экономики столь огромных денег, а об их перераспределении сообразно изменившимся обстоятельствам и приоритетам государственной политики.

Рассмотрим для примера отчетность ПАО НЛМК, контролирующим акционером которого является демонизатор Госплана Лисин. Выручка составила 793 млрд руб. за удачный 2021 год, с ростом в 1,8 раза по сравнению с 2020 годом. Чистая прибыль составила 278 млрд руб. в 2021 году по сравнению с 61 млрд руб. в 2020 году. На уплату дивидендов ушло 228 млрд руб. в 2021 году и 111 млрд в 2020 году (удивительно, что больше прибыли того года). Долгосрочные и краткосрочные заемные средства составили 235 млрд руб. на конец 2021 года и за год выросли на 20%. В 2021 году вместо выплаты дивидендов в НЛМК мог запросто погасить почти все кредиты. Текущий 2022 год сложнее 2021 года, но выручка, прибыль и возможности выплат по кредитам не ухудшатся драматически.

Ещё раз следует акцентировать внимание, что такие гиганты с госпредставителями в советах директоров, как Газпром, Роснефть, РЖД, Аэрофлот, Ростелеком уже утверждают свои инвестиционные программы, цены, тарифы и получение кредитов правительственными директивами.

Через правительственные директивы по банковскому кредитованию госбанков в государственную повестку должны встроиться как минимум несколько десятков крупнейших частных сырьевых предприятий, сопоставимых с НЛМК. Также в эту повестку должны встроиться многочисленные частные собственники крупных торговых и офисных комплексов, зачастую построенных на кредиты госбанков.

Никаких изменений частной собственности и основ рыночной экономики не требуется, поскольку возврат кредитов является фундаментом любой экономики. Кредитное перераспределение под изменяемые государственные приоритеты должно стать значимым каналом проведения экономической политики государства наравне с бюджетными стимулами, госдолгом, госсубсидиями и госзакупками.

Автор — доктор экономических наук, профессор департамента Общественных финансов Финансового университета.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 19 мая 2022 > № 4132863 Сергей Ануреев