Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ФРГ будет добиваться продления соглашения о транзите газа из РФ через Украину — СМИ
Берлин, используя свои рычаги влияния, будет добиваться продления на срок до 10 лет договоренностей о транзите газа из РФ через Украину, сообщает Bloomberg, ссылаясь на проект соглашения между Германией и США по поводу «Северного потока-2». «Соглашение будет предусматривать, что ФРГ обязуется использовать свои рычаги давления, чтобы добиться продления соглашения о транзите газа между Украиной и Россией на срок до 10 лет. Нынешнее соглашение истекает в 2024 году», — пишет агентство.
Кроме того, в проекте говорится, что ФРГ назначит спецпосланника, задачей которого будет развитие двусторонних проектов с Украиной в сфере энергетики. Этому чиновнику для выполнения подобных задач предоставят фонд в размере $70 млн.
По данным Bloomberg, США и ФРГ будут стремиться привлечь инвестиции в специальный фонд, чтобы помочь Украине перейти на более чистые энергоресурсы. Цель — собрать до $1 млрд для этого фонда. ФРГ, со своей стороны, будет готова перечислить $175 млн, отмечает «Интерфакс».
Морское браконьерство — что делать дальше?
В журнале «Рыбное хозяйство» недавно опубликованы три статьи, посвященные анализу выполнения Национального плана действий по борьбе с незаконным, нерегулируемым и несообщаемым промыслом (ННН-промыслом), а попросту — морским браконьерством, и предложениям по дополнительным мерам, направленным на его предотвращение.
Дело в том, что действие текущего плана, назовем его так для краткости, фактически закончилось еще в конце 2020 года, и настало время либо разработать новый, либо обновить текущий. Опустив анализ выполнения самого текущего плана, предлагаем читателю этой статьи пройтись по нашим конкретным предложениям для его улучшения.
Начнем с системы спутникового мониторинга (ОСМ)
В настоящее время в России в основном используются две системы ОСМ: британская INMARSAT и отечественная система «Гонец». Ранее также использовалась система ARGOS, имеющая ряд преимуществ перед первыми двумя, но по ряду причин ее использование было запрещено. В связи с этим нам представляется целесообразным провести внешнюю оценку эффективности системы «Гонец», так как, в частности, уже сейчас ясно, что в некоторых районах Арктики «Гонец» не позволяет отслеживать рыбопромысловую и транспортную активность. Было бы полезно также провести независимый сравнительный анализ эффективности различных систем, которые могут быть использованы для спутникового слежения за судами промыслового флота (Inmarsat, «Гонец», SAT-AIS, Argos, Iridium и др.), для совершенствования действующей системы. Предлагаем включить в обновленный план наращивание количества объектов системы «Гонец» и как результат — обеспечение полного охвата им морских районов в высоких широтах.
Также пришло время установки на судах рыбопромыслового флота средств технической аудио- и видеофиксации, а также средств накопления необходимой информации и дистанционного доступа к ней.
Необходимо более активно участвовать в деятельности Международной сети мониторинга, контроля и надзора (МКС, MSC) для повышения эффективности и результативности деятельности мониторинга рыболовства и наладить обмен информацией с организацией Global Fishing Watch («Глобальная рыбацкая вахта»).
Внедрение электронного промыслового журнала (ЭПЖ)
С его помощью рыбаки могут предоставлять в электронной форме данные о добыче, приемке, перегрузке, транспортировке и хранении уловов, а также о производстве рыбной и иной продукции.
Не углубляясь в разбор преимуществ использования ЭПЖ, отметим, что здесь Россия находится в мировом тренде, и уже заключены договоренности об обмене данными с рядом стран. В частности, с Норвегией, Исландией и Фарерскими островами.
Человеческий фактор — куда без него? Наблюдатели на борту рыбопромысловых судов
Первым и главным из недостатков существующей системы работы наблюдателей является отсутствие в законодательстве требований об осуществлении наблюдения в ходе промысла, четкого определения порядка осуществления наблюдения и оформления правового положения наблюдателя на судне. Возникающее вследствие такой неопределенности недостаточное покрытие наблюдениями промысловых операций, отсутствие системы подготовки наблюдателей, невнимание наблюдателей к фиксации прилова, выбросов составляют основу для критики национальной системы управления рыболовством со стороны международных экспертов и неправительственных организаций, включая WWF. Рыбохозяйственные НИИ и рыбаки приняли ряд мер по исправлению ситуации, но ряд проблем остался нерешенными. Необходимо упомянуть, что в настоящее время ведется активная работа по подготовке международных наблюдателей в системе ВНИРО, но статус наблюдателей по-прежнему юридически не оформлен. Необходимость существенного улучшения системы наблюдений признают и контролирующие органы.
В связи с этим считаем целесообразным утвердить на государственном уровне положение о системе наблюдателей и их статусе. Грамотная организация наблюдения не только повысит эффективность работы по выявлению и пресечению случаев осуществления ННН-промысла, но и сможет обеспечить значительное повышение качества информации и данных, используемых для научно обоснованного регулирования промысла. Для работоспособности системы наблюдателей необходима также организация их образования и повышения квалификации на основе имеющегося отечественного и международного опыта.
Следующим пунктом должно стать снижение прилова и выбросов молоди, нецелевых и менее ценных видов, более точная оценка вылова (взвешивание улова и совершенствование орудий лова).
Назрела необходимость перехода от системы учета вылова по выходу продукции на прямой учет, с использованием весовых конвейеров по опыту США на промысле минтая. Для существенного снижения прилова молоди путем повышения селективности промысла необходимо продолжить разработку и испытания на промысле новой траловой сортирующей системы, в первую очередь для наиболее массового промыслового вида – минтая.
Благодаря механизму предоставления инвестиционных квот стало возможным осуществление в России крупнейших со времен СССР проектов по строительству рыбопромысловых судов: закладка серии из десяти 108-метровых траулеров-процессоров, которые строятся на «Адмиралтейских верфях» для Русской рыбопромышленной компании, а также серии из десяти 81-метровых судов для ГК «Норебо», строящихся на Северной верфи, и другие масштабные проекты.
Разработан механизм обновления флота, в котором главным критерием выступает наличие перерабатывающих фабрик полного цикла на борту судов. Такая безотходная переработка должна стать действенной мерой использования в производстве всего объема уловов и способствовать, наряду с другими мерами контроля и совершенствования техники лова (в том числе модернизации орудий лова, в частности пелагического трала), исключению выбросов. Вместе с тем считаем необходимым провести исследования, подобные тем, которые эксперты WWF провели и опубликовали в 2007 году, по соответствию рыбопромысловой мощности используемых судов и величины запасов в основных районах промысла. Избыток промысловых мощностей судов без безотходной переработки уловов на борту неизбежно повлечет рост ННН-промысла.
В целях повышения качества управленческих решений, принимаемых в сфере регулирования промысловых мощностей, и обеспечения права каждого на участие в процессах принятия подобных экологически значимых решений, также полагаем важным обеспечить доступ общественности к информации о количественном и качественном составе рыбопромыслового флота, содержащейся в Государственном рыбохозяйственном реестре.
Повышение роли региональных организаций по управлению рыболовством и внедрение принципов устойчивого использования морских живых ресурсов, экосистемного и предосторожного подходов к их эксплуатации
Региональные рыбохозяйственные организации (RFMO) — это разумный подход к решению вопросов, возникающих в связи с использованием трансграничных и далеко мигрирующих видов морских живых ресурсов. Эти организации являются отражением важнейшей обязанности государств в соответствии с международным правом по сотрудничеству в области обеспечения сохранения и устойчивого использования природных ресурсов: трансграничных или ресурсов за пределами районов национальной юрисдикции. Россия как член различных RFMO должна на двусторонней и многосторонней основе активнее сотрудничать с другими странами — членами RFMO — по вытеснению браконьерских судов как из зон национальной юрисдикции, так и зон действия различных международных соглашений.
Принципы предосторожного и экосистемного подходов в рыболовстве к сохранению морских живых ресурсов в законодательстве Российской Федерации не закреплены. Для закрепления этих принципов требуется внести изменения в федеральный закон от 20 декабря 2004 № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», тем более что это соответствует принятым на себя Российской Федерацией международным обязательствам.
Заключительным и очень важным этапом является рассмотрение материалов, обосновывающих величины общего допустимого улова (ОДУ) в рамках Государственной экологической экспертизы, осуществляемой Росприроднадзором с привлечением независимых экспертов. До последнего времени материалы, предоставляемые ведомственной рыбохозяйственной наукой, оценивают влияние промысла на целевые промысловые виды и практически не содержат материалов о воздействии промысла на молодь, нецелевые, непромысловые или менее ценные виды. В связи с этим нами вносится ряд предложений по изменению регулирования промысла для эффективности освоения и сохранения добываемых видов:
а) Внести в планы рыбохозяйственных НИИ раздел об оценке влияния рыболовства на морские экосистемы, включая приловы, выбросы молоди, нецелевых видов, включая морских птиц и млекопитающих, донную фауну и т.п.
б) Внести в функционал ЭПЖ разделы о приловах и выбросах.
в) Установить обязательное требование к материалам, обосновывающим лимиты изъятия водных биоресурсов (материалам рекомендаций ОДУ), о включении в их состав информации о прогнозируемом воздействии промысла на молодь, нецелевые, непромысловые или менее ценные виды с учетом предлагаемого ОДУ.
Для более эффективного и гибкого управления рыболовством пришло время обеспечить более полное участие отраслевого сообщества в управлении запасами водных биоресурсов (ВБР).
В связи с этим представляется, что управление рыболовством должно основываться на долгосрочном праве рыбаков на ресурсы (т.н. right-based management). Это может помочь сохранить баланс между экономическими, экологическими и социальными потребностями. Правообладатели на добычу (вылов) ВБР, которые имеют большую заинтересованность в сохранении ресурса, мотивированы взять на себя больше ответственности за управление. Это особенно касается оперативного планирования производственной деятельностью, научно-исследовательских функций, а также создания новых возможностей для вовлечения правообладателей в сферу мониторинга.
Долгосрочное право на ресурс должно стимулировать судовладельцев не только соблюдать обязательства по освоению ВБР и отраслевое законодательство, не допускать факторов ННН-промысла, включая выбросы молоди и менее ценной рыбы за борт, но и строить долгосрочную стратегию на будущее, в том числе обновлять производственные мощности для более глубокой переработки, совершенствовать технику лова, снижать воздействие на окружающую среду.
Для более активного участия общественности в управлении рыболовством необходимо:
- Обеспечить доступ общественности к отчетам по выполнению Национального плана действий по предотвращению, ограничению и ликвидации незаконного, нерегулируемого и несообщаемого промысла (ННН-промысла).
- Сделать общедоступными данные отслеживания рыболовных и транспортных судов, публиковать информацию о практике правоприменения по выявленным нарушениям законодательства в области рыболовства.
- Усилить роль научно-промысловых и рыбохозяйственных советов, обеспечив обязательное обсуждение рекомендаций ОДУ в бассейновых научно-промысловых советах с включением отчетов по рассмотрению такого обсуждения и учету предложений и замечаний к обоснованию ОДУ в материалы для государственной экологической экспертизы.
- Принять всесторонние меры для развития органов рыбоохраны как на федеральном, так и на региональном уровне, включая поиск возможностей для увеличения количества инспекторов и улучшения их материально-технического обеспечения.
Помимо управленческих решений необходимо активнее использовать меры регулирования рынка для увеличения спроса на продукцию ответственного рыболовства и установления торговых барьеров для браконьерской продукции.
Цель их заключается в том, чтобы не допускать на международный и российский рынок рыбопродукцию, полученную посредством ННН-промысла. Такие меры могут включать запрет на продукцию из государств, чьи суда были замечены в подрыве мер по сохранению рыбных запасов и управлению ими, или отказ от отдельных поставок, не имеющих требуемой документации, подтверждающей их законное происхождение. В этой связи предлагаем внести изменение в определение ННН-промысла, добавив к триаде «незаконный, несообщаемый и нерегулируемый» словосочетание «незаконно реализуемый».
Одним из механизмов «изгнания» из оборота браконьерской продукции служит прозрачность цепочек поставок, т.н. их прослеживаемость, как говорится «от лодки до глотки». Отметим, что внедренная система «Меркурий» скорее является элементом электронного документооборота, чем механизмом прослеживаемости, т.к. единицы товара не маркируются уникальным кодом, что затрудняет механизм прослеживаемости.
Евросоюз и другие страны давно ввели т.н. сертификаты происхождения рыбопродукции. Видимо, и России пришла пора разработать аналогичный механизм и ввести такое требование к поставщикам ввозимой в страну рыбопродукции. Это позволит с одной стороны, поставить заслон нелегальной и не всегда качественной рыбопродукции сомнительного происхождения, с другой — устранить дисбаланс в отношении нашей рыбопродукции, при экспорте которой такие сертификаты, в отличие от импорта, необходимо предоставлять.
В настоящее время принята Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 года, поэтому и Национальный план подлежит обновлению с учетом отраслевых стратегических целей.
Учитывая предполагаемую открытость подготавливаемых Минсельхозом и Росрыболовством докладов в Правительство Российской Федерации, предлагается соответствующим ведомствам обеспечить публичный характер этих документов.
Константин Згуровский, к.б.н., старший советник программы по устойчивому рыболовству Всемирного фонда природы (WWF, Russia)
Алексей Осинцев, президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ)
Татьяна Шувалова, директор программы «Регулирование охраны окружающей среды и природопользования» Всемирного фонда природы (WWF, Russia)
Fishnews

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!
Мы с вами совсем недавно говорили о национальных целях развития, говорили о фундаментальных вещах. Сегодня собрал вас для того, чтобы обсудить вещи текущего характера, но от этого они являются не менее важными.
Мы практически, конечно, каждый день [их] обсуждаем, но, на мой взгляд, нужно сделать это сегодня в таком широком составе, всем вместе, чтобы принять необходимые согласованные решения и, безусловно, их реализовать.
О чём идёт речь? Эти вопросы остро стоят в повестке дня нынешнего аномально жаркого лета. С такой неблагоприятной погодой столкнулись практически все регионы нашей страны. И главное, конечно, люди страдают, это очевидно.
Затяжная жара, так называемые сухие грозы и отсутствие дождей всегда провоцируют природные пожары. В этом году вряд ли было возможно избежать этой беды вообще, однако в ряде регионов всё-таки сумели быстро отреагировать на начало пожаров и ликвидировать большую часть возгораний. Но не везде это удалось сделать, во всяком случае, так, как хотелось бы, в том числе из-за сложностей, связанных с лесными ландшафтами, трудной доступностью, удалённостью этих мест, где разбушевались пожар и огонь.
Запредельная жара потребовала значительных усилий экстренных служб. Ежедневно идут доклады, сводки по всем этим вопросам. Были и продолжаются в то же самое время разливы рек в других регионах. Сейчас горят леса в Якутии, Карелии, в Челябинской области.
У нас руководители [этих регионов] на связи, я прошу доложить о ситуации с лесными пожарами и о том, как работают пожарные структуры в регионах, обеспечены ли они всем необходимым.
Это лето стало для нас очередным испытанием и в борьбе с коронавирусной инфекцией. Очень всё непросто, как мы видим, и конечно, понятно, что люди устали. Почти никого не обошла эта беда, знаю, что вы, разумеется, в курсе происходящих событий. Понятно, что эта коварная, возвращающаяся эпидемия доставляет нам немало проблем, и это происходит не только у нас, но и в подавляющем большинстве государств мира.
Конечно, трудно понять многих коллег, которые по-прежнему продолжают делить пандемию на свою и чужую, тормозят, в частности, регистрацию наших вакцин, которые являются, безусловно, безопасными и эффективными. Надеюсь, что мы сможем всё-таки организовать эту работу совместно, потому что отдельно бороться – это бессмысленно.
Наша главная задача сейчас – это повышение темпов вакцинации в стране. Крайне важно убеждать людей в необходимости сделать прививку, в том, что только так мы сможем поставить заслон эпидемии, и при этом подробно, квалифицированно разъяснять те сложные вопросы, которые возникают у граждан по поводу вакцинации.
Очень важно, что в большинстве своём люди понимают: прививки сделать нужно, чтобы спасти себя, своих родных, близких. Здесь ничего нельзя навязывать, но нужно объяснять.
Коллеги, прошу чётко, подробно сегодня доложить по всем этим вопросам. Первое – о ходе вакцинации. Второе – по производству вакцин. Третье – послушаем, как складывается ситуация в регионах, вы знаете, она очень разная. И четвёртое – о работе системы здравоохранения в целом, как она себя сейчас ощущает в эти сложные времена.
Прошу здесь только не с самого начала, а о сегодняшней ситуации, о сегодняшнем положении дел, сказать о том, какие необходимы дополнительные, может быть, решения в этой сфере, в том числе по поддержке медицинских работников.
Хочу подчеркнуть: люди очень тяжело переживают эту эпидемию. На всех органах власти, задействованных в борьбе с ней, особая ответственность.
И отдельная тема, о которой мы многократно говорили, к которой мы многократно возвращались по разным поводам и по разным номенклатурам, – имею в виду ситуацию с ценами на основные товары, в том числе и прежде всего на продукты питания. Особо остро стоит сегодня вопрос с подорожанием базовых продуктов – овощей, так называемого борщевого набора, мы недавно об этом говорили. Просил бы доложить о ситуации в этой сфере.
Насущная тема – подготовка детей к школе. Прошу рассказать о готовности к выплатам по 10 тысяч рублей каждому ученику. Решения приняты, я знаю, совсем недавно, об этом тоже говорили, но хотелось бы услышать ваши оценки на сегодняшний день.
Давайте начнём работать.
Слово Зиничеву Евгению Николаевичу, пожалуйста.
Е.Зиничев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, год для нас очень непростой. С начала пожароопасного сезона 2021 года на территории Российской Федерации возникло около 11 тысяч очагов лесных пожаров. Хотя должен отметить, что по сравнению с прошлым годом хоть и незначительно, но всё же сокращение произошло и очагов пожаров, и площадей – на четыре процента и на 17 процентов в целом. Вместе с тем на сегодняшний день действует свыше 400 очагов пожаров, из которых 85 локализованы.
Текущий пожароопасный сезон характеризуется, как Вы и сказали, аномально высокими температурами. Кроме того, отмечается отсутствие осадков в тех районах, где засуха в принципе не характерна.
Наиболее сложная обстановка в Республике Саха (Якутия), там действует 208 очагов пожаров. В пятикилометровой зоне от населённых пунктов зафиксировано семь очагов лесных пожаров, в пяти населённых пунктах, в том числе в самом Якутске, зафиксировано превышение ПДК вредных веществ в атмосфере. Всего в зону задымления с начала пожароопасного сезона попало 107 населённых пунктов с населением свыше 490 тысяч человек. Из-за сильного задымления прекращалась работа аэропорта в Якутске, а также вводились ограничения судоходства на реке Лена.
Для борьбы с пожарами в регион дополнительно переброшена авиация МЧС России: три самолёта Бе-200, два вертолёта Ми-8 совершили 184 вылета, провели свыше 900 сливов, сбросили пять тысяч тонн воды. В настоящее время на территории республики активно работает группировка РСЧС, в том числе силы МЧС России, Минобороны, ФБУ «Авиалесоохрана», – всего свыше 2300 человек, 200 единиц техники и 12 воздушных судов.
Теперь о ситуации в Республике Карелия, где также сохраняется сложная лесопожарная обстановка. 18 июля в результате перехода природного пожара на населённый пункт был уничтожен один нежилой дом и три хозпостройки. В целях предупреждения гибели людей проведена эвакуация жителей – 637 человек всего было эвакуировано с их размещением в четырёх ПВР. На сегодняшний день в пунктах временного размещения остаётся 97 человек. К вечеру 18 июля пожар в черте населённого пункта был ликвидирован. Причинами пожара могут быть как сухие грозы, которые в этом году были часто в Карелии, так и неосторожное обращение с огнём. В настоящее время сохраняются очаги горения вблизи посёлка на площади двух гектаров. Угрозы населённому пункту нет.
Ситуация с лесными пожарами в республике остаётся сложной. По сравнению с прошлым годом отмечается кратный рост числа очагов, но причины всё те же: сильная жара, отсутствие дождей, в том числе это приводит к падению увлажнённости почвы, всё это приводит к росту числа площадей пожаров. Всего на территории республики продолжают действовать 35 очагов пожаров, площадь активного горения составляет 11 гектаров. В непосредственной близости от населённых пунктов два очага. Угрозы населённым пунктам нет.
С 19 июля производится наращивание сил и средств РСЧС, в регион прибыла аэромобильная группировка МЧС России – Невский спасательный центр из Санкт-Петербурга, 13 единиц техники. В тушение лесных пожаров включено четыре вертолёта Ми-8, также авиация Минобороны, также три пожарных поезда РЖД.
С 20 июля начали прибывать дополнительные подразделения Рослесхоза. Основная задача – до конца недели локализовать действующие очаги пожаров и остановить рост площадей, так как со следующей недели мы ожидаем опять рост температуры.
Владимир Владимирович, по обстановке с природными пожарами в Челябинской области: в период с 8 по 12 июля также в связи с высокой температурой и усилением ветра свыше 20 метров на территории трёх районов Челябинской области вблизи населённых пунктов возникло три очага пожаров площадью до 14 тысяч гектаров.
9 июля произошел переход огня на два населённых пункта. В результате пожара огнём уничтожено 78 строений, к сожалению, в том числе 46 жилых домов. В связи с угрозой населённым пунктам была организована эвакуация 350 человек, в том числе 150 детей, которые были размещены в пяти ПВР. В ликвидации последствий ЧС принимало участие 630 человек, 142 единицы техники, привлекалась авиация МЧС – и [Ил-]76, и Бе-200 и вертолёт Ми-8, – четыре пожарных и два восстановительных поезда РЖД.
В настоящее время на территории Челябинской области действующих очагов природных пожаров нет. Правительством области организована работа по оказанию помощи пострадавшему населению.
Владимир Владимирович, обстановка в целом остаётся сложной, и прогноз, к сожалению, неблагоприятный. Основные усилия МЧС России сосредоточены на защите населённых пунктов и объектов экономики от природных пожаров. В случае, когда угроза населённым пунктам снимается, МЧС России оказывает помощь подразделениям Рослесхоза и субъектовым лесопожарным формированиям.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста, Николаев Айсен Сергеевич.
А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите доложить о лесопожарной ситуации в Республике Саха (Якутия) и мерах, принимаемых по тушению лесных пожаров.
На сегодня на территории республики мы тушим пожары на общей площади 676 тысяч гектаров. Всего с начала пожароопасного периода потушено 365 пожаров на общей площади свыше 300 тысяч гектаров. Это в полтора раза больше по количеству и в шесть раз больше по площади, чем за аналогичный период прошлого года. По сравнению с прошлыми годами в республике на месяц раньше, уже с самого начала июня, начал работать федеральный резерв структуры Рослесхоза.
Хотел бы отметить, что в этом году мы как никогда тесно работаем с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, получая от них постоянную поддержку и координацию действий. В разы увеличено количество федерального резерва. Если посмотреть прошлый год, Владимир Владимирович, то у нас на территории за весь пожароопасный сезон отработали 280 специалистов, а сейчас, в этом году, нарастающим итогом уже 810 человек. Так, привлечены силы парашютно-десантной службы федеральной «Авиалесоохраны», а также службы наземной и авиационной охраны лесов из 13 регионов Дальнего Востока и Сибири.
В настоящее время на тушении пожаров у нас задействовано более 2300 человек. Это сотрудники лесопожарных формирований республики и Рослесхоза, МЧС, привлечённое местное население и добровольцы, работает 291 единица крупной тяжёлой техники. На борьбу с лесными пожарами у нас объединяются жители республики, волонтёры, помощь оказывают предприниматели, создан общественный добровольческий штаб, который действует в координации с оперативным штабом республики по тушению лесных пожаров. Люди по зову сердца без всякого пиара объединяются, организуются мобильные группы, и почти 300 человек уже у нас получили инструктаж и выехали на помощь на тушение лесных пожаров.
Самое главное, чего нам удалось добиться на первом этапе, – благодаря скоординированной работе мы отстояли и не допустили перехода огня на территорию ни одного населённого пункта. Такой угрозе у нас с начала пожарного сезона уже подверглись 35 поселений в 14 районах республики. На сегодня прямой угрозы от лесных пожаров ни одному населённому пункту Якутии нет, но при этом, конечно же, особое беспокойство доставляет задымленность. В этом году, как Евгений Николаевич сказал, уже более 100 населённых пунктов Якутии, в том числе столица республики, подверглись ему. Люди страдают от дыма, от смога от пожаров. Для защиты здоровья жителей у нас даны поручения, идёт постоянный мониторинг обстановки, информирование населения. Здравоохранение также оперативно реагирует на обращения граждан по поводу ухудшения здоровья. Пока, слава богу, таких обращений мало.
Переломить ситуацию в западной Якутии нам очень помогает авиация, работает самая крупная группировка авиационная за все эти годы в составе шести воздушных судов МЧС и семи воздушных судов Министерства обороны, работают самолёты Бе-200 и Ил-76. Ими совершено в общей сложности 250 вылетов, осуществлено 1050 сбросов воды на горящие леса.
Очень эффективно, Владимир Владимирович, работает самолёт-зондировщик «Авиалесоохраны» Ан-26 с установкой «Циклон», который помогает вызывать искусственные дожди. Я очень прошу, чтобы этот самолёт у нас оставили в республике для работы хотя бы ещё на 100 авиа-часов в августе.
От имени всех жителей хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за ту помощь и поддержку, которую мы получаем от Вас и от Правительства страны в такое тяжёлое для нас время. Сложнейшая ситуация с природными пожарами у нас сложилась, конечно же, в первую очередь из-за небывало жаркой и сухой погоды. У нас в центральной части республики июнь 2021 года – самый жаркий и самый засушливый за всю историю метеонаблюдений. У нас за июнь при температурах 35–40 градусов выпало менее двух миллиметров осадков при норме 37 миллиметров осадков. Конечно же, когда начались сухие грозы с конца июня, они сейчас продолжаются, у нас в день возникало до 75 пожаров одновременно на территории практически полтора миллиона квадратных километров. Это центральная, западная и восточная Якутия.
С учётом метеопрогнозов сложная лесопожарная обстановка у нас будет оставаться и в августе. Конечно же, мы будем сохранять необходимость комплекса мер по тушению пожаров. На текущий год у нас утверждённый план сначала был 290 миллионов рублей из федерального бюджета на тушение пожаров и мониторинг. Дополнительно из Резервного фонда решением Михаила Владимировича Мишустина выделено сейчас 379 миллионов рублей. Средства направлены на тушение пожаров, на авиационный и наземный мониторинг. При этом, конечно, мы понимаем, что дополнительная потребность с учётом оценки ожидаемых фактических расходов у нас составит примерно ещё плюсом 1 миллиард 200 миллионов рублей, которые мы просим учесть до конца года по предоставлению нами соответствующей отчётности.
Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая сложную текущую прогнозируемую лесопожарную обстановку, хотел бы просить Вас оказать содействие в решении ещё следующих вопросов.
Несмотря на то что по национальному проекту «Экология» каждый год мы получаем достаточно много техники, и она нас сейчас выручает, тяжёлая техника, у нас есть просьба о дополнительной поставке тракторов класса ДТ-75 со специализированным лесопожарным оборудованием, которые лучше всего показали себя в условиях лесных пожаров на территории Якутии в эти годы. В том числе можно было бы эту поставку сделать по программам развития Дальнего Востока, об этом я вчера Юрию Петровичу Трутневу докладывал.
Также на территории республики из 255 миллионов гектаров земель лесного фонда – это огромная величина – 90 процентов расположено в зоне авиационной охраны лесов на очень удалённых территориях. На них за последние четыре года зафиксировано более 3100 пожаров. И в целях повышения эффективности охраны лесов я предлагаю создать региональный лесопожарный центр в городе Якутске по примеру того, который сейчас создаётся в Красноярском крае. Это позволит, конечно, нам повысить уровень охраняемой территории громадного лесного фонда авиационным способом.
Уважаемый Владимир Владимирович, не могу не остановиться на той проблеме, о которой я Вам докладывал в апреле 2020 года, – это вопросы методики по распределению субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений. Благодаря поручению сейчас премьер-министра, Михаила Владимировича, Министерство природных ресурсов подготовило новую методику, так как старая вообще никуда не годилась. Ещё раз повторю цифры: мы по старой методике в этом году получили на защиту эксплуатационных и защитных лесов, на защиту, на их сохранение 6 рублей 10 копеек на один гектар, тогда как в среднем по Дальнему Востоку эта цифра – 28 рублей 80 копеек, а средняя по стране – 199 рублей. Конечно, при такой огромной территории и при таких цифрах мы, к сожалению, не можем удержать, особенно когда идёт вал пожаров, территорию от пожаров.
Сейчас новая методика сделана. Я благодарен Минприроды, что наши предложения в целом учтены, они направлены на учёт нашей региональной особенности – лесов в таёжно-мерзлотной зоне со сложной транспортной инфраструктурой. Очень надеюсь, что новая методика будет рассмотрена и будет утверждена.
Конечно же, Владимир Владимирович, я прошу, чтобы мы не занимались просто делёжкой одного объёма средств между регионами из года в год и не увеличивали объём. Всё-таки я считаю, что назрела необходимость увеличения объёма финансирования в целом на защиту лесов – величайшего достояния нашей России.
Доклад закончен.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Айсен Сергеевич, есть ещё идея для субъектов с низкой плотностью населения и с большой площадью лесов передать полномочия в области лесных отношений на федеральный уровень. Как Вы относитесь к этой идее?
А.Николаев: Мы, конечно же, поддерживаем такое предложение, Владимир Владимирович, потому что это огромная территория, конечно, её защита должна решаться на федеральном уровне.
В.Путин: Давайте мы это пометим для себя. Я просил бы Правительство подумать на этот счёт и сделать свои предложения.
Михаил Владимирович, пометьте, пожалуйста.
М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.
В.Путин: С коллегами проработайте и доложите мне.
М.Мишустин: Есть.
В.Путин: Я знаю, что у Вас готовится рабочая поездка на Дальний Восток. Посмотрите, где конкретно можно было бы коллег собрать, поговорить на эту тему и на все смежные темы, связанные с той проблемой, которую мы сейчас обсуждаем.
М.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович, мы тогда запланируем такое совещание.
В.Путин: Да. Спасибо.
Пожалуйста, Парфенчиков Артур Олегович.
А.Парфенчиков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Действительно, климатическая ситуация в Карелии очень сложная. Мы даже по наблюдениям метеорологов впервые в республике переживаем такое явление, как атмосферная засуха. Но в целом до 12 июля у нас ситуация оставалась стабильной, лесные пожары были зарегистрированы на этот день на площади 206 гектаров, что, в общем-то, соответствовало среднегодовым значениям, в том числе это удалось сделать благодаря активному авиапатрулированию. Мы за июнь – начало июля четырьмя самолётами осуществили более 800 часов налётов, где-то 17–20 часов в сутки, но мы таким образом выработали весь федеральный ресурс денежных средств на этом направлении, сейчас наша авиация летает за счёт средств нашего резервного фонда. Но с 13 июля у нас прошёл грозовой фронт, возникли сухие грозы со шквалистым ветром, и буквально за несколько дней у нас возникло 63 новых лесных пожара, и площадь пожаров резко увеличилась – более чем в 10 раз. Конечно, были мобилизованы все наши силы в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров в кратчайшие сроки, было задействовано 150 единиц техники, более 700 человек. Но ситуация осложнилась тем, Евгений Николаевич [Зиничев] уже говорил о посёлке Найстенъярви, где мы пожар в воскресенье остановили фактически на границе посёлка. У нас пожар также угрожал ещё четырём посёлкам. В том числе в одном посёлке мы пожар уже остановили практически на заборах дворовых территорий. Но в целом мы не допустили утраты ни одного жилого строения, ни одного хозяйственного действующего строения. Это заставило нас, конечно, очень серьёзно переориентировать наши силы на противодействие направлению пожара на населённые пункты в ближайшие дни, на прошлой неделе.
Конечно, мы здесь работали не только в плане направления пожара, но и возможных изменений ветра. Где-то, скажу откровенно, мы действовали даже в ущерб, может быть, локализации пожара в направлении лесных массивов. Считаю, что самая главная задача в первые дни предотвращения проникновения огня в населённые пункты была решена.
Далее: с воскресенья начала поступать к нам федеральная помощь, в том числе и помощь из соседних регионов. На сегодняшний день у нас привлечены силы Архангельской и Мурманской областей в количестве 31 человека, силы федерального резерва Рослесхоза в количестве 25 человек, силы МЧС России в общем количестве 100 человек, шесть пожарных поездов, дополнительно привлекается ещё 100 человек от Минобороны России.
С понедельника, собственно, мы начали локализацию пожаров, возникших на территории. На сегодняшний час у нас действует уже 31 пожар, и сегодня нам впервые за последнюю неделю удалось стабилизировать площадь пожаров, она сегодня уже не увеличилась и составляет 7200 гектаров. Я думаю, Владимир Владимирович, мы общими усилиями к вечеру субботы в целом закольцуем и локализуем все эти пожары. Тем более у нас, к сожалению, вот эта трёхдневная передышка – похолодание, она с воскресенья опять переходит в увеличение температурного режима, который, по прогнозам метеорологов, сохранится и на конец июля, и на весь август.
В связи с такой ситуацией мы просим оказать нам финансовую поддержку за счёт Резервного фонда Правительства Российской Федерации, выделить дополнительные средства на авиапатрулирование, которое придётся продолжать в очень активном режиме, и, собственно, на тушение пожаров в размере 100 миллионов рублей. Мы соответствующие документы приняли о возможности максимально быстрого распределения этих средств. Мы полагаем, что выделение этих средств на этом направлении позволит нам в целом стабильно провести оставшуюся часть пожароопасного сезона.
С точки зрения тех проблем, которые возникли в республике, хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, тоже высказать ряд предложений.
Конечно, сегодня главная проблема с точки зрения действующей лесоохраны – это состояние кадров. Я сам побывал на нескольких пожарах, общался с сотрудниками лесоохраны. Проблема известная: есть некомплект, есть старение оперативного состава, особенно высококвалифицированного. Практически все руководители ликвидации лесных пожаров у нас, где я побывал, – это люди уже предпенсионного возраста. И, безусловно, на наш взгляд, нужно принимать все меры в ближайшее время для того, чтобы усилить социальную защищённость, статус сотрудников лесоохраны. При этом на самом деле здесь не требуется большая численность, мы понимаем, что, как правило, на пожаре для ликвидации конкретного очага пожара нужно несколько квалифицированных, опытных сотрудников, которые могли бы правильно и умело использовать те средства, которые мы сегодня направляем на ликвидацию пожаров от предприятий, в том числе от лесных арендаторов. Здесь, ещё раз повторю, главная проблема, чтобы были люди, которые могли бы профессионально и качественно всё это использовать. И, на наш взгляд, это сегодня главный вопрос.
Конечно, есть позиции по техническому обеспечению, – это и средства связи, и средства контролируемого наблюдения, те же самые квадрокоптеры. Но главное, ещё раз повторю, на наш взгляд, – это формирование профессионального такого, элитного ядра органов лесоохраны. Тем более, на наш взгляд, мы сегодня имеем на это и соответствующие средства.
Вы в 2017 году давали мне поручение по наведению порядка в лесном хозяйстве Карелии. Я могу сказать, что мы очень активно поработали здесь с арендаторами и вычистили тех, кто, на наш взгляд и на взгляд правоохранительных органов, скажем так, не совсем добросовестно относился к своим обязанностям. Сегодня у нас все арендаторы ответственные, и мы за три года в два раза увеличили поступление в бюджет арендных платежей. Если в 2017 году от арендаторов перечисляли в федеральный бюджет чуть больше 600 миллионов, то в прошлом году перечислили уже 1 миллиард 300 миллионов, а в этом году планируем перечислить полтора миллиарда. То есть источники решения этих важных проблем, на наш взгляд, есть.
И ещё одно предложение. Я уже говорил о том, что мы в принципе отстояли эти пять населённых пунктов, куда огонь подошёл, и в целом взаимодействие между органами лесоохраны и МЧС здесь больших нареканий не вызывает. Конечно, были проблемы, но в таких боевых условиях всё идеально не бывает. Тем не менее мы и с Евгением Николаевичем обсуждали во время его поездки эту тему. Конечно, очень сложно обеспечить эффективное, гарантированное остановление огня непосредственно на границе периметра населённого пункта. Есть соответствующие методические рекомендации, где определяется пять километров подступа пожара к населённому пункту. Но здесь нам представляется, что в данном случае, конечно, должно быть обеспечено очень жёсткое единоначалие со стороны МЧС по всем тем мероприятиям, которые должны проводиться в рамках ликвидации пожара не при подходе к населённому пункту, а как можно дальше на его подступах. Здесь, в общем-то, должна быть единая скоординированная работа с единым штабом в таком случае, когда пожар угрожает населённому пункту, должен определяться на уровне штаба МЧС с подчинением всех необходимых ресурсов техники, людей и сотрудников лесоохраны. Потому что, ещё раз повторю, если мы не останавливаем огонь на подходе к населённому пункту, то, конечно, остановить всю эту стену огня непосредственно уже при подходе к посёлку или селу практически невозможно.
Я предполагаю, что тоже обсуждали, здесь, может быть, правильно было бы нормативно это как-то более чётко зафиксировать.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Я сейчас к некоторым вопросам вернусь, которые Вы затронули. А сейчас хотел бы попросить высказаться Алексея Леонидовича Текслера, пожалуйста, Челябинская область.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!
На юге Челябинской области с мая по начало июля отсутствовали осадки, что привело к сильной почвенной засухе. В этих условиях 8 июля сформировались три очага пожара в сосновых борах на юге региона. Распространение пожара происходило при сильном ветре порывами до 25 метров в секунду и температуре воздуха до 32 градусов. Эти условия 9 июля привели к образованию верхового пожара в виде так называемого огненного шторма. Я был на месте, видел эту стихию. В результате, без преувеличения, самоотверженных действий сотрудников МЧС, профессиональных пожарных, работников лесной службы, членов добровольных пожарных команд, казаков, волонтёров не был допущен переход огня на восемь населённых пунктов, которые были под угрозой, порядка 1800 жилых домов.
К сожалению, не удалось сдержать огонь в посёлке Джабык, где он взошёл на территорию в шести местах, и в станционном посёлке Запасное, где жилые строения загорались от пламени верхового пожара. В результате в двух населённых пунктах сгорело 78 строений, включая жилые дома, дачи, хозяйственные постройки. В ходе разборки завалов обнаружен погибший, в настоящее время ведутся следственные действия.
12 июля пожар был полностью ликвидирован на 14 тысячах гектарах лесного фонда, сейчас на территории региона пожаров нет. К тушению было привлечено 632 человека, 142 единицы техники, включая три воздушных судна МЧС России. 9 июля в области был введён режим чрезвычайной ситуации регионального характера. Всего было эвакуировано 350 человек, включая детей из детского оздоровительного лагеря. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, с 14 июля 102 ребёнка, у которых прервалась смена, отдыхают в детском центре «Смена» в Анапе и в международном детском центре «Артек» в Крыму. Спасибо за это Ваше предложение, мы всё быстро организовали, все помогали нам в этой работе, спасибо огромное.
В настоящее время усилия правительства Челябинской области направлены на оказание всех форм социальной помощи пострадавшим: жителям посёлков Джабык и Запасное выплачено единовременное пособие по 10 тысяч рублей на неотложные нужды, оказывается материальная помощь в размере 50 и 100 тысяч рублей в связи с частичной и полной утратой имущества.
Самое главное, Владимир Владимирович, Вы поручали максимально быстро организовать восстановление пострадавших домов и инфраструктуры. Докладываю: инфраструктура восстановлена полностью. В субботу, 17 июля, встречался с жителями, которые лишились домов и построек, обсудили с людьми варианты восстановления жилья. Работы уже начали, вчера первые 19 домов передали в стройку, на месте постоянно работает комиссия регионального Минстроя, и застройщики, строители уже развернули базу, с людьми согласованы варианты планировок домов. Поставлена задача до октября, то есть до холодов, завершить стройку. Все вопросы по социальной поддержке пострадавших и восстановлению жилья находятся на моём постоянном личном контроле.
В связи с этим позвольте, Владимир Владимирович, обратить внимание на следующую проблему, коллеги мои в принципе её обозначили. В настоящее время мы готовимся к президиуму Госсовета по вопросам межбюджетных отношений, в том числе разбирали ситуацию и с финансированием полномочий в части лесных отношений. Они, как известно, переданы регионам, и их финансирование должно осуществляться за счёт субвенций федерального бюджета. Есть проблема – это дефицит финансирования, отсутствие ежегодной индексации субвенций. Регионы дополнительно выделяют собственные средства, но и этих средств не хватает для полноценной организации в первую очередь противопожарных мероприятий, есть кадровая проблема, она действительно серьёзная. Я сейчас останавливаться не буду, просто подтверждаю, что эта проблема есть, мои коллеги её уже обозначили.
Поэтому, Владимир Владимирович, прошу поручить системно посмотреть на эту ситуацию и по возможности увеличить федеральное финансирование по этому направлению.
Спасибо.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо. Если нет какой-то дополнительной информации и предложений – коллеги, нет? – то тогда я вот что хотел бы сказать. Я прошу вместе с Правительством Администрацию [Президента] подготовить ряд поручений на этот счёт, которые должны отражать то, что мы сейчас обсудили, и те предложения, которые прозвучали от коллег. Что имеется в виду? Начну по порядку.
Это обеспеченность и дополнительные поставки тяжёлой техники там, где это уже сегодня необходимо. Продолжение создания региональных центров, Айсен Сергеевич предложил это сделать в Якутске – пожалуйста, надо просто посмотреть, где он наиболее будет востребован в целом. Внедрение новой методики на оказание помощи и поддержки финансово регионам – я так понял, что она уже сделана, подготовлена методика, – нужно просто отследить, чтобы она исполнялась и внедрялась активнее. Конечно, нужно оказать помощь регионам в дополнительном финансировании там, где это нужно сегодня. Как руководитель Карелии говорил, средства закончились уже, а самолёты-то должны летать. Это нужно сделать обязательно.
Конечно, более системный вопрос – это кадровое обеспечение, но тоже в поручении надо отразить и заниматься этим уже на системной основе.
И наконец, передача на федеральный уровень полномочий в области лесных отношений от субъектов с низкой плотностью населения и с большими площадями лесов.
И конечно, о чём Алексей [Текслер] сейчас сказал, нужно обязательно довести до конца все вопросы, связанные с поддержкой пострадавших. Имеется в виду выплаты, которые людям полагаются, возведение новых жилых строений вовремя. Конечно, нужно до холодов постараться это сделать.
И вот ещё что: надо посмотреть на возможное увеличение привлечения сил и средств Министерства обороны. Сергей Кужугетович [Шойгу] по моему указанию уже занимается этим, в том числе на Дальнем Востоке и в Якутии. Нужно, чтобы Министр МЧС провёл такую дополнительную оценку там, где необходимо увеличить и группировку самого Министерства по чрезвычайным ситуациям, и с коллегами из Минобороны согласовать. Если что-то нужно, доложите мне, пожалуйста. Министр обороны знает об этом, Министерство обороны готово к организации дополнительной помощи, нужно только своевременно и в полном объёме оценить, что нужно сделать.
Я прошу ещё раз Администрацию [Президента] и Правительство подготовить этот перечень поручений.
Давайте теперь поговорим по другому вопросу, который я обозначил для сегодняшнего нашего обсуждения, – это о ситуации с заболеваемостью коронавирусной инфекцией и с тем, как организована сегодня работа по борьбе с ней, в том числе это касается и вакцинации.
Пожалуйста, прошу, Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
Хочу доложить о ситуации, которая сейчас складывается с распространением новой коронавирусной инфекции. К сожалению, она остаётся напряжённой. По итогам прошедшей недели зарегистрировано 174,2 тысячи случаев заболевания. Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 118,7. Хотя это практически уровень прошлой недели, но тем не менее в большинстве субъектов ситуация, как я сказала, остаётся напряжённой.
Доля случаев, которые зарегистрированы в Москве, у нас снизилась до 18,6 процента. Когда я докладывала в прошлый раз, это было 29,6 процента. На втором и третьем местах у нас по-прежнему находятся Московская область и Санкт-Петербург. Доля других субъектов Российской Федерации по уровню заболеваемости возросла до 63,5 процента. В прошлый раз это было 52,1 процента. То есть это свидетельствует о том, что заболеваемость смещается из центральных и столичных регионов в другие регионы страны. В 67 регионах заболеваемость растёт, в десяти отмечается некоторое снижение. Сохраняется устойчивая тенденция превышения среднероссийских уровней заболеваемости в 38 регионах страны, а если исключить из этого счёта Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, то рост заболеваемости выше среднероссийских показателей наблюдается в 50 регионах страны.
Отмечу, что по различным категориям населения ситуация разная, наблюдается снижение доли заболевших среди медицинских работников – это та категория медицинских работников, которую мы раньше всех начали вакцинировать.
По остальным категориям работников ситуация следующая. Незначительный рост заболеваемости наблюдается среди офисных работников, рост заболеваемости в 2,5 раза, в три раза среди вахтовиков. Рост также наблюдается серьёзный, почти в два раза, среди работников пищевой промышленности. Минимальные показатели зарегистрированы сегодня среди работников сельского хозяйства и работников детских летних оздоровительных лагерей. Поэтому я ещё раз хочу обратить внимание работодателей на необходимость соблюдения принятых санитарно-эпидемиологических мер и вакцинации сотрудников.
Мы также продолжаем контролировать соблюдение нашими регионами уровней тестирования, которое является основным фактором профилактическим с точки зрения выявления заболеваемости. На прошедшей неделе среднероссийский показатель составил 344,3 на 100 тысяч населения. Число регионов, в которых не соблюдается установленный уровень, сократилось до четырёх, было в тринадцати. Не выдерживается нормативный уровень в Пензенской, Смоленской областях, Ненецком автономном округе и Еврейской автономной области.
Масочный режим на сегодняшний день сохраняется во всех регионах страны. В 66 регионах сохраняются ограничительные мероприятия для граждан старше 65 лет и больных хроническими заболеваниями. В 19 регионах такой запрет снят, и в пяти из них, где запрет снят, мы фиксируем превышение среднероссийских уровней заболеваемости. Среди этих регионов Республика Крым, Новгородская, Костромская области.
В 71 регионе запрещены зрелищно-развлекательные мероприятия и оказание услуг общественного питания в ночное время. За последнюю неделю запрет вновь введён в Забайкальском крае. Не запрещены массовые мероприятия и работа общепита в ночное время в 14 регионах, в четырёх из них заболеваемость за последнюю неделю превышает среднероссийский уровень.
В этой связи я бы хотела обратить внимание регионов ещё раз на необходимость при принятии решения о проведении массовых мероприятий руководствоваться постановлением Главного государственного санитарного врача, изданным 7 июля 2021 года, которое определяет критерии оценки эпидемиологической ситуации и рекомендует их регионам для проведения массовых мероприятий.
Теперь о вакцинации. На сегодняшний день вакцинация идёт активно, российские вакцины работают. Случаев поствакцинальных осложнений не отмечается, побочные явления, как правило, ограничиваются местной реакцией и в отдельных случаях кратковременным повышением температуры. На вакцинацию вырабатывается иммунный ответ. И даже в случае, если после вакцинации человек заболел, заболевание протекает в лёгкой форме.
На сегодняшний день вакцинировано 33,6 миллиона человек первым компонентом и 22,6 миллиона человек из них получили оба компонента, то есть полностью вакцинированы. Наибольшую долю от числа вакцинированных составляют лица в возрасте старше 60 лет – это 31,4 процента. На втором месте граждане 40–49 лет и на третьем – 30–39 лет. Самый низкий процент вакцинации наблюдается у граждан в возрасте 18–29 лет.
В 32 регионах, как мы Вам докладывали, введена обязательная вакцинация так называемых групп риска, то есть граждан, которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей.
За последнее время темп вакцинации в Российской Федерации увеличился почти в два раза. Наиболее близки к достижению коллективного иммунитета, или показателя 60 процентов, которые мы обсуждали с Вами, когда начинали массовую вакцинацию населения в Российской Федерации, с учётом вакцинированных, переболевших, перенёсших заболевание в бессимптомной форме 17 регионов страны. Это Москва, Санкт-Петербург, республики Тыва, Карелия, Бурятия, Калмыкия, Алтай, Саха (Якутия), Коми, Московская, Белгородская, Сахалинская, Магаданская, Архангельская, Мурманская области, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
При этом я хочу сказать, Владимир Владимирович, и мы Вам докладывали об этом на прошлом совещании, перед всеми регионами в соответствии с поручением, данным Председателем Правительства, стоит задача наращивать темп вакцинации. Мы определились, что мы должны двигаться к достижению коллективного иммунитета на уровне не менее 80 процентов. Такую задачу по прививке хотя бы первым компонентом ставим к 1 ноября 2021 года, имея в виду в том числе и необходимость проведения повторной вакцинации и вакцинации переболевших, после того как прошло шесть месяцев.
Хочу сказать, что темпы вакцинации в регионах различаются. Сегодня абсолютными лидерами по числу вакцинированных на 100 тысяч населения являются Краснодарский край, Московская, Тульская, Ростовская, Липецкая, Смоленская области, Республика Хакасия, Мордовия, Республика Адыгея, город Москва, Чеченская Республика. Как я уже отмечала, вакцинация идёт активно, но в отдельных регионах отмечаются очереди в вакцинальных пунктах, и есть запись на вакцинацию на предстоящие несколько дней или неделю.
И в этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, я хотела бы проинформировать Вас и уважаемых коллег о том, что мы в Правительстве – и под председательством Председателя Правительства, и моим отдельно – провели совещания с производителями. Коллеги планируют, что в июле–сентябре будет введено в гражданский оборот более 67 миллионов комплектов и доз вакцины, в том числе с сегодняшнего дня в июле – 12,7 миллиона, в августе – 24,3 миллиона и почти 30 миллионов в сентябре. Эти объёмы позволят нам вакцинировать тех, кто не прививался, а также обеспечить повторную вакцинацию тех, у кого с момента первой вакцинации или болезни прошло более шести месяцев.
Мы ведём активную работу с регионами страны, знаем, что регионы готовы прививать большое количество, разворачивать дополнительные вакцинальные пункты. Буквально сегодня я проводила совещание с нашими коллегами, и мы договорились о том, что отработаем планы-графики вместе с Минздравом, Минпромторгом и регионами по определённости с точки зрения поставки вакцин с глубиной 18 дней, чтобы коллеги могли спокойно планировать то, что они будут предполагать в ближайшее время. Полагаю, что за ближайшую неделю мы такие графики сделаем.
Отдельно хочу остановиться вот ещё на чём. Мы часто слышим, в том числе и из средств массовой информации, и из социальных сетей, и от граждан, [вопросы] по поводу того, надо ли делать повторную прививку, если есть антитела после первой вакцинации или болезни, и какой уровень антител достаточен. И в этой связи я ещё раз хочу разъяснить, что согласно имеющимся исследованиям устойчивый иммунный ответ у людей, переболевших коронавирусом или вакцинированных, сохраняется в среднем шесть месяцев, к 9–12 месяцам защита постепенно ослабевает. Поэтому в период эпидемического подъёма заболеваемости, в котором мы сейчас находимся, Всемирная организация здравоохранения рекомендует вакцинироваться через шесть месяцев. Это касается как переболевших, так и тех, кто ранее сделал прививку. После достижения коллективного иммунитета в отсутствие эпидемического подъёма заболеваемости можно перейти на вакцинацию один раз в 12 месяцев. Такой же тактики сейчас придерживается и большинство европейских стран, и принимают соответствующие решения.
И ещё я хотела бы проинформировать или напомнить, возможно, всем коллегам, что с начала пандемии у нас работает бесплатная федеральная «горячая линия» 8–800–2000–112, на которую еженедельно поступает порядка 80 тысяч звонков. Сейчас, конечно, на первом месте – это вопросы вакцинации. Наши специалисты консультируют граждан по всем вопросам, которые связаны с COVID-19, не только с вакцинацией.
И в этой связи хотела Вас заверить в том, что, несмотря на все сложности ситуации, мы и на федеральном уровне, и на уровне регионов совместно работаем, и очень надеюсь, что выполним поставленные Вами задачи.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Я, конечно, вижу, что происходит, мы с Вами постоянно обсуждаем эти вопросы, чуть ли не каждый день. И конечно, идёт большая работа по информированию населения. Но всё-таки получается, практика, жизнь показывает, что этой информированности недостаточно, как это ни странно, тем не менее это так.
Я уже говорил на «Прямой линии», что у нас прививки против COVID-19 не включены в общенациональный прививочный план, это значит, что прививка против COVID-19 не носит обязательного общенационального характера. Но в соответствии с законом 1998 года губернаторы, руководители регионов по рекомендациям главных санитарных врачей имеют право вводить обязательную вакцинацию в случае резкого повышения заболеваемости по отдельным категориям граждан. Многие губернаторы именно этим правом и воспользовались. Но нужно, чтобы люди об это знали, во-первых.
Во-вторых, нужно, чтобы знали, кто, по каким соображениям не подлежит вакцинированию в соответствии с состоянием здоровья, скажем. Нужно просто об этом почаще говорить и как можно шире эту информацию распространять. Здесь нужно, безусловно, следить за правами тех людей, которые озабочены этой кампанией в связи с имеющимися у них какими-то хроническими заболеваниями, которые не дают возможности поставить эту прививку. Это второе.
Третья очень важная составляющая всей совместной работы, мы с вами совсем недавно об этом говорили, – нужно ещё раз вернуться к вопросам логистики и распределения. Помните, сейчас не буду называть этот регион, в одном из регионов: ко мне приходит информация от людей, приходят на прививочный пункт – [там] говорят, всё закончилось, приходите в течение месяца. Но в то же время, Вы мне докладывали об этом, на складах этого субъекта Федерации есть вакцина, и уже отгружается вторая партия. Да, допустим, это ведомственное учреждение, где закончилась вакцина, но на складе-то есть! Если люди туда приходят, значит, нужно это просто своевременно распределять.
Всё это можно сделать, нужно только, чтобы на региональном уровне руководители регионов лично занимались этим вопросом, лично и постоянно. Тогда будет нужный нам результат. Я знаю, что Вы регулярно проводите совещания. Я попрошу помочь Вам и со стороны Администрации, чтобы полпреды подключались поактивнее к этой работе. Нужно, чтобы в каждом субъекте Федерации, исходя из реально складывающейся ситуации с эпидемией, всё было разложено по полочкам и, главное, доведено до граждан, до людей.
Это нужно обязательно сделать. Ни в коем случае нельзя расслабляться. То, что происходит – в одном месте что-то закрывается, в другом открывается, – что же, у нас страна большая, практически все страны мира идут по этому пути: в каждом отдельном регионе, на каждой территории своя ситуация, и в зависимости от этой ситуации принимаются соответствующие решения. Нужно только своевременно людей информировать об этом, имея в виду соблюдение их прав и отвечая на их озабоченности. Нужно эту работу наладить более тонко, я бы сказал. Прошу Вас не упускать это из виду.
Михаил Альбертович, есть что добавить?
М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович. Я хотел проинформировать по ситуации по борьбе с коронавирусом в части, касаемой оказания медицинской помощи. Мы видим, что прирост заболеваемости сохраняется, но темпы прироста снизились на последней неделе. Тем не менее под наблюдением медицинских работников находятся 889 тысяч пациентов, из них 77 процентов – это пациенты, получающие помощь в амбулаторных условиях, 198 тысяч человек госпитализированы, и прирост этот по госпитализированным пациентам составил 3,8 процента за прошедшую неделю. Мы развернули 232 тысячи коек, достаточное количество – 18,5 процента – имеется резервного фонда. В структуре госпитализированных преимущественно находятся пациенты в стадии тяжёлого течения и средней степени тяжести.
При этом мы видим, что сейчас среди заболевших количество пациентов, нуждающихся в реанимационной защите, несколько возросло. Всего сегодня в реанимациях находятся 5200 человек, нуждающихся в реанимационной защите. Достаточное количество и аппаратов ИВЛ, и пятикратный запас реанимационных коек.
Последний месяц мы констатируем, что среди лиц молодого возраста количество заболевших стало больше в структуре. По пациентам старшего возраста с учётом ещё и приоритетной вакцинации, которую мы проводили весной, эта защищённость выше. Те, кто из лиц старше 60 лет прошёл вакцинацию и болеет, – фактически единичные случаи, и они защищены.
Молодые люди, которые заболевают, так же как и старшего возраста люди, с первого дня фактически должны начать противовирусную терапию. Для этого Правительство выделило дополнительно в регионы 2,5 миллиарда рублей на амбулаторное обеспечение лекарственными препаратами, все средства доведены до субъектов. Сегодня получение лекарственных препаратов за счёт средств федерального бюджета доступно. Мы продолжаем мониторинг обеспечения пациентов.
Необходимо отметить, что активно продолжается выезд федеральных специалистов в регионы. За последнюю неделю выезжали и в Карелию, Ямало-Ненецкий автономный округ, Бурятию, Курганскую область. Я хотел поблагодарить и Министерство обороны, они помогают нам сегодня в Хакасии.
Кроме того, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительством выделены дополнительные средства – 85 миллиардов рублей – для поддержки региональных систем здравоохранения в части оплаты услуг в системе обязательного медицинского страхования. В рамках реализации программы модернизации первичного звена мы поставили приоритет на смещение именно того оборудования закупки, которое нужно сегодня именно при оказании медицинской помощи. В частности, 50 аппаратов компьютерной томографии законтрактованы и поставляются сегодня в регионы.
Несмотря на сложную ситуацию, мы системно проводим в том числе модернизацию инфекционной службы. Правительством выделено 5,7 миллиарда рублей для обновления лабораторной службы в регионах. Мы выпустили новые лицензионные правила, которые обеспечивают не только [диагностику] по коронавирусной инфекции, но и диагностику практически всех заболеваний, встречающихся на территории Российской Федерации, и тех, которые могут быть завезены из-за пределов. Плюс софинансирование регионов – 1,4 миллиарда рублей – позволяет нам сегодня значимо улучшить материально-техническую базу диагностическую медицинских организаций.
И по Вашему поручению хочу доложить – по диспансеризации населения, в первую очередь по расширенной диспансеризации. Для пациентов, перенёсших коронавирусную инфекцию, Правительством выделено дополнительно шесть миллиардов рублей для углублённой диспансеризации. Внесены все изменения в нормативно-правовые документы, и 67 регионов начали сегодня проводить диспансеризацию этой категории пациентов. В 29 субъектах мы пока не рекомендовали начинать эту диспансеризацию в связи с эпидемической ситуацией до стабилизации и для того, чтобы нагрузка на медицинских работников была адекватная. Мы обратились в том числе к руководителям субъектов и медицинских организаций – сейчас отпускной период, чтобы равномерно дозировался список медицинских работников, которые уходят в отпуск, чтобы обеспечить круглосуточную помощь. В том числе мы направили студентов, проходящих медицинскую практику, ординаторов, чтобы помогали в том числе и по работе в вакцинальных бригадах.
Доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Текущую работу, конечно, нельзя забывать обязательно. То, что Вы про диспансеризацию сказали, чрезвычайно важная составляющая всей нашей работы. Спасибо.
Виктория Валериевна, что у нас происходит с динамикой цен на продовольствие?
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Правительство на постоянной основе осуществляет мониторинг и отслеживает динамику цен на потребительские товары и услуги. И в частности, о ситуации с ценами на продовольственном рынке, которая складывается, мы еженедельно на оперативных совещаниях докладываем Михаилу Владимировичу [Мишустину].
Система мониторинга цен на продовольствие организована сегодня Министерством экономического развития вместе с Министерством сельского хозяйства, Минпромторгом, Налоговой службой и Росстатом. По результатам мониторинга принимаются необходимые решения. Так, в целях стабилизации ценовой ситуации на сахар и на подсолнечное масло в декабре 2020 года были заключены соглашения о принятии мер по стабилизации цен на эти продукты. В соглашениях были зафиксированы предельные цены производителей: сахар — 36 рублей за килограмм, бутилированное масло подсолнечное — 95 рублей за литр; а также предельные цены в рознице: сахар — 46 рублей за килограмм, бутилированное масло подсолнечное — 110 рублей соответственно.
В настоящее время соглашение по сахару уже прекратило своё действие, но мы держим руку на пульсе и фиксируем, что цены остаются стабильными. Соглашение по маслу продолжает своё действие до 1 октября текущего года. Дополнительно для поддержки производства и реализации масла подсолнечного и сахара белого в организациях розничной торговли, что важно, при условии неповышения цен Правительством выделено дополнительно 9 миллиардов рублей.
Ещё одна мера, которая принята Правительством для стабилизации ситуации с сахаром, — это мера по беспошлинной квоте на ввоз белого сахара в нашу страну объёмом 350 тысяч тонн.
На сегодняшний день мы уже ввезли 37 тысяч тонн сахара, который приобретён в основном кондитерскими предприятиями. В целях недопущения повторения ситуации с нехваткой сырья в этом году мы увеличили посевные площади под сахарную свёклу на 90 тысяч гектаров. Планируется собрать 426 тысяч тонн этой культуры.
Для обеспечения отечественных предприятий доступным сырьём принят ряд мер таможенно-тарифного регулирования. В частности, установлены повышенные ставки вывозных таможенных пошлин на семена подсолнечника и на рапс. А при экспорте подсолнечного масла с 1 сентября текущего года по 31 августа следующего года будет взиматься плановая вывозная 70-процентная пошлина с разницей между базовой ценой в одну тысячу долларов США за тонну и индикативной ценой, уменьшенной на величину корректирующего коэффициента в 50 долларов США за тонну. Все принятые Правительством меры позволили обеспечить физическую доступность сахара и масла подсолнечного для нашего населения и позволили удержать цены и, что очень важно, позволили сохранить необходимые объёмы производства.
Ещё одна группа, где наблюдался рекордный рост цен, — это зерновые. Поскольку данная группа тесно связана с производителями муки и хлеба, производителями кормов для животных, а также с производителями продукции животноводства и птицеводства, Правительством принимались комплексные меры, направленные на стабилизацию всех перечисленных участников отрасли.
Так, в отношении зерна были приняты меры таможенно-тарифного регулирования, была установлена квота на экспорт зерна в размере 17,5 миллиона тонн, были введены повышенные вывозные таможенные пошлины на пшеницу, рожь, ячмень и кукурузу. Со 2 июня текущего года введена гибкая экспортная пошлина на пшеницу, кукурузу и ячмень.
В отношении пшеницы при мировой цене до 200 долларов за тонну пошлина взиматься не будет. При цене, превышающей 200 долларов за тонну, пошлина составит 70 процентов от разницы мировой и этой базовой цены. Для ячменя и кукурузы индикатор установлен на уровне 185 долларов за тонну. Принятые меры позволили стабилизировать цены на зерно в начале текущего года и снизить их к середине этого года.
Важным решением при введении повышенных таможенных пошлин на зерно было обязательство государства вернуть все дополнительно полученные в бюджет средства сельхозтоваропроизводителям. За период с 15 февраля по 9 июля текущего года объём дополнительных доходов федерального бюджета, полученных от увеличения вывозных таможенных пошлин в отношении зерновых культур, составил 15,4 миллиарда рублей. В текущем году Правительством также были оказаны меры государственной поддержки в размере 4,7 миллиарда рублей предприятиям хлебопекарной и мукомольной промышленности при условии неповышения цен на муку и хлеб. В размере одного миллиарда рублей — птицеводческим предприятиям.
Владимир Владимирович, второй год мы пристально следим за ситуацией с ценами и физической доступностью гречки. В целях недопущения дефицита и стабилизации цен на гречку принято решение о временном запрете на её вывоз из страны до 31 августа текущего года. Хочу подчеркнуть, что запасов гречневой крупы достаточно для удовлетворения потребностей населения и дефицита крупы нет.
Наконец, третья группа товаров, которые находятся в фокусе нашего пристального внимания, — это томаты, огурцы и овощи борщевого набора. В этом году они серьёзно подорожали. Эти товары имеют сезонные колебания цен, и каждый год поднимаются в цене в зимне-весенний период, вплоть до сбора нового урожая. Но в этот раз цены поднялись очень сильно, превысив показатели аналогичного периода прошлого года. В этом году торговле пришлось раньше переходить на импортные овощи, а они были дороже обычного в связи с повышением цен на продукты на мировом рынке. Сейчас в ряде регионов аграрии уже приступили к сбору овощей. Нужно, чтобы ранние отечественные овощи максимально быстро и без посредников поступали в продажу, так мы быстро насытим рынок своими овощами и обеспечим снижение цен.
Для успешной реализации этой задачи нужно соединить сельхозтоваропроизводителей, торговые сети и максимально широко использовать форматы нестационарной торговли. Эту работу мы начали вместе с партией «Единая Россия». С крупными торговыми сетями у нас есть взаимное понимание, что необходимо оперативно транслировать снижение закупочных цен на полку. Создание условий для сбыта продукции в остальной рознице, прежде всего через малые форматы торговли, полностью находится в руках региональных и местных властей.
Правительством подписано распоряжение о неотложных мерах по поддержке малого торгового бизнеса. Согласно этому распоряжению регионам было поручено увеличить количество малых форматов торговли: рынков, ярмарок, объектов нестационарной торговли, специально отведённых мест торговли для населения, — упростить регуляторику и создать максимально комфортные условия для малого и среднего бизнеса. В развитие этого распоряжения руководителям регионов указано на необходимость незамедлительно увеличить количество ярмарок минимум в два раза, и такие возможности в стране есть. На это сейчас нужно сделать особый упор, чтобы новый урожай овощей попал на рынок и был доступен населению в максимальном ассортименте по доступной цене. Ярмарки возможно организовать максимально быстро и в любых самых удобных для покупателей и предпринимателей местах, в том числе у метро, у железнодорожных и автобусных станций, на городских и сельских площадях, возле магазинов торговых сетей, торговых центров, супермаркетов и гипермаркетов — в общем, везде, где есть высокий покупательский трафик и где покупателям удобно будет купить товар, а продавцам привезти и продать его, в том числе дачникам, садоводам, личным подсобным хозяйствам.
Владимир Владимирович, мы обращаемся к Вам с просьбой дать поручение главам регионов взять эту работу под личный контроль. Такая совместная работа Правительства, регионов и партии «Единая Россия» позволит к сентябрю существенно улучшить ситуацию с овощами борщевого набора.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Да, я согласен. У вас с Федеральной антимонопольной службой налажен контакт нормальный?
В.Абрамченко: Нормальный контакт, коллеги работают, следят за товаропроводящей цепочкой.
В.Путин: Да, нужно, чтобы они активнее мониторили ситуацию в торговых сетях. И конечно, согласен с Вами, и руководители регионов, Минпромторг должен активно к этому тоже подключиться, должны создавать условия для прямого доступа сельхозпроизводителей до торговых точек, до торговых мест. Создавать их нужно, ярмарки — как угодно можно назвать, но активнее работать.
Есть ещё один вопрос, связанный с нашим сотрудничеством с республиками Средней Азии, с другими бывшими республиками Советского Союза. Как здесь работа налажена? У них ранние овощи, ранние фрукты в большом количестве и подешевле, чем в Европе, кстати сказать, качество получше.
В.Абрамченко: Мы наладили эту работу, Владимир Владимирович, при условии, что все фитосанитарные требования соблюдаются, мы эту продукцию, конечно, пускаем на наши рынки. И точно так же её могли бы доставлять, минуя посредников, в эти формы торговли, в том числе на нестационарную торговлю.
В.Путин: Понятно, что фитосанитарные нормы нужно соблюдать, только ни в коем случае нельзя допустить, чтобы фитосанитарные нормы использовались как рычаг, для того чтобы отдавливать конкурентов на рынке и не пускать товар на наш рынок, — вот о чём речь. Повнимательнее нужно за этим смотреть. Там большой объём и качество хорошее, и объём большой, соответственно, влияет в нужном направлении на цены. Обязательно посмотрите на это, хорошо? Договорились?
В.Абрамченко: Хорошо.
В.Путин: А в целом с предложениями Вашими согласен.
Мы когда говорили про ситуацию с COVID и борьбой с ним, там есть ещё один вопрос, связанный с работой в отдельных регионах, где вводятся ограничения, с работой торговых площадок, различных малых и средних предприятий в сфере торговли, обслуживания. Здесь есть разные предложения на этот счёт.
(Обращаясь к М.Решетникову.) Максим Геннадьевич, какие идеи есть дополнительной поддержки?
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как уже Татьяна Алексеевна сказала, ситуация с COVID-19 действительно от региона к региону неоднородна. И может возникнуть необходимость введения на отдельных территориях дополнительных, более жёстких ограничений, которые связаны уже с прямым приостановлением деятельности бизнеса на какой-то срок. И важно, чтобы на период таких краткосрочных ограничений предприниматели, деятельность которых ограничена, получили бы государственную поддержку.
Поэтому предлагаем для таких случаев предусмотреть предоставление краткосрочных безвозмездных грантов субъектам малого и среднего бизнеса, деятельность которых будет приостановлена из-за временных региональных ограничений. В зависимости от ситуации на местах это могут быть предприятия из индустрии культуры и отдыха, общепита, торговли, гостиничного бизнеса, иногда бывают транспортные ограничения и бытовые услуги. И, Владимир Владимирович, предлагаем также приравнять к МСП здесь и социально ориентированные некоммерческие организации, которым мы так же, как и МСП, активно помогали в прошлом году. То есть полностью эту практику сохранить.
Чуть подробнее о том, как мог бы выглядеть этот порядок. Регион на основе предписания главного санитарного врача принимает решение о введении ограничений в конкретном муниципалитете или группе муниципалитетов. Это решение фиксируется в оперативном штабе по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции под руководством Татьяны Алексеевны Голиковой. По оценкам экспертов, двух недель ограничений, как правило, достаточно, чтобы стабилизировать санитарно-эпидемиологическую ситуацию. Поэтому размер гранта предлагаем рассчитывать исходя из половины МРОТ на каждого сотрудника за две недели ограничений. Если сроки ограничений будут продлены, то, соответственно, размер гранта будет увеличиваться пропорционально вплоть до одного МРОТ на сотрудника.
Третий момент. МСП и социально ориентированные некоммерческие организации, чья деятельность приостановлена в этих муниципалитетах, обращаются за грантом в налоговую службу. Заявление можно отправить через личный кабинет налогоплательщика, оператора электронного документооборота или просто по почте. Это та практика, которая у нас была отработана в апреле-мае прошлого года, когда налоговая служба очень эффективно эти гранты довела до предприятий.
Налоговая служба проверит соответствие предпринимателей требованиям, которые установлены в законодательстве, сформирует реестр для перечисления средств и передаст его в Казначейство для выплаты. Грант будет зачисляться на счёт предпринимателя не позднее семи рабочих дней с момента подачи заявления.
Мы в целом уже практически полностью с ФНС проработали порядок, все вопросы согласовали, понимаем, как всё это администрировать. Поэтому, Владимир Владимирович, если Вы сегодня поддержите это предложение, мы в кратчайшие сроки завершим подготовку документов и представим в Правительство.
В.Путин: Да, конечно, разумеется, поддержу.
Вопрос только вот какой ещё нужно обязательно отметить для себя и проработать. Тесная координация должна быть налажена между Правительством и регионами, с тем чтобы регионы не так, как захочется, вводили эти ограничения, а со смыслом, информируя своевременно об этом Правительство, не ожидая, что Правительство щедрой рукой сеятеля будет раздавать направо и налево меры поддержки. Конечно, нужно это делать, надо поддерживать, безусловно, они востребованы и нужны сейчас. Но координация с регионами должна быть налажена.
М.Решетников: Сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Договорились. Спасибо большое.
Пожалуйста, о выплате на детей к новому учебному году по 10 тысяч — Котяков Антон Олегович. Мы уже говорили совсем недавно, но я бы хотел послушать ещё раз, как двигается работа по организации этих выплат.
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению ведётся подготовка к началу выплат на детей школьного возраста. 2 июля Вами подписан указ, после чего оперативно были подготовлены и приняты постановление Правительства о порядке предоставления выплаты и распоряжение о выделении средств для её осуществления, это 204 миллиарда рублей.
Помощь к началу учебного года смогут получить семьи, в которых растут свыше 20 миллионов детей в возрасте от шести до 18 лет. При этом, как Вы и поручали, сделано исключение для детей с ограниченными возможностями здоровья. Если такие ребята в возрасте от 18 до 23 лет продолжают обучение в школе, то средства на них будут выплачены.
Получить выплату максимально просто: достаточно подать заявление на портале госуслуг или прийти в отделение Пенсионного фонда. Приём заявлений открыт с 15 июля, и хочу сказать, что за несколько дней до этого совместно с Минцифрой России мы впервые предложили семьям сервис проактивного заполнения заявлений. То есть в свой личный кабинет на портале госуслуг родители получили уже заполненные заявления на новую выплату на основании информации, которая имелась у нас в государственных системах. Родителям оставалось только проверить актуальность сведений. Это было достаточно удобно.
По состоянию на 21 июля поступило уже свыше 11 миллионов заявлений на 15,5 миллиона детей. Абсолютное большинство — 99,6 процента от этих заявлений — поступило в электронном виде, и только 45 тысяч заявлений подано в клиентские службы Пенсионного фонда. Сервис предзаполнения заявлений существенно снизил процент ошибок и, соответственно, количество отказов в выплате, они сегодня составляют менее одного процента. При этом, если гражданин заполнял заявление самостоятельно и допустил неточности в сведениях, у него есть возможность повторно обратиться за выплатой до 1 ноября. До конца года все выплаты мы завершим в полном объёме.
На текущий день Пенсионный фонд уже проверил и одобрил более 10 миллионов заявлений на 14 миллионов 200 тысяч детей. Уведомления об этом направлены родителям в личные кабинеты на портале государственных услуг, платёжные поручения по одобренным заявлениям уже сформированы. Средства будут зачисляться гражданину безналично, на банковскую карту любой платёжной системы. Хочу сказать, что в этом году к поддержке семей с детьми впервые подключились и коммерческие банки, ряд из них предусмотрели программы кэшбека, бонусов, страховые программы для своих клиентов — получателей школьной выплаты. То есть механизм зачисления средств полностью отработан, старт запланирован у нас на середину августа, с 16 августа начнутся непосредственные выплаты.
Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Надеюсь, что эта работа будет доведена до конца так, как это было сделано по предыдущим нашим мероприятиям подобного рода.
Уважаемые коллеги, завершить нашу сегодняшнюю встречу хотел бы тем, с чего начал наше сегодняшнее совещание. Мы, как правило, с вами занимаемся в таком формате вопросами долгосрочного характера, стратегического или даже тактического, но, когда проблемы приобретают особо острый характер, нам придётся и в таком оперативном режиме их рассматривать. Думаю, что это востребовано, во всяком случае, сегодня.
Хочу вас поблагодарить и надеюсь, что то, о чём мы договорились, будет исполнено. И прошу Администрацию вместе с Правительством подготовить, как мы и делаем в таких случаях, соответствующие поручения.
Одно из приятных поручений, которое мне сегодня дали коллеги, заключается в том, чтобы поздравить Орешкина Максима Станиславовича с днём рождения, что я с удовольствием и делаю.
Максим Станиславович, от имени всех коллег хочу Вас поздравить с Вашим сегодняшним праздником.
Всего доброго.
М.Орешкин: Спасибо большое.
Инвестировать в Хабаровский край стали больше, заявил Дегтярев
По темпам роста инвестиций Хабаровский край занимает первое место среди регионов Дальневосточного федерального округа (ДФО) в сравнении с 2019 годом, в 2020 году вливания в регион выросли в 2,7 раза, сообщил врио губернатора региона Михаил Дегтярев.
"Инвесторы пошли. У нас прирост инвестиций - первое место в ДФО (124,7% в сравнении с 2019 годом). Рост во второй половине прошлого года - в 2,7 раза. Основной капитал в первую очередь мы связываем с удачным логистическим расположением Хабаровска и с зонами ТОР (территории опережающего развития). У нас в Хабаровске замечательные участки. Это хороший маржинальный рынок. Отдаем их под строительство новых предприятий. Участки Ореховая сопка в Хабаровске и ДОСААФ - по жилищному строительству", - рассказал Дегтярев в эфире радио Вести FM.
По данным правительства региона, в прошлом году завершено строительство первого этапа и реконструкция инфраструктуры в морском порту Ванино, в бухте Мучке (АО "ВаниноТрансУголь") стоимостью 31,4 миллиарда рублей. В строительство ТЭЦ в Советской Гавани (ПАО "РусГидро") инвестировано более 33 миллиардов рублей. В завод по производству водосточных систем из ПВХ в Хабаровске - 0,6 миллиарда рублей. В создание комплексного деревообрабатывающего предприятия ООО "Восточная торговая компания" инвесторы вложили 1 миллиард рублей. Кроме того была произведена модернизация Солнечной обогатительной фабрики (АО "Оловянная рудная компания"), в нее инвестировано 1,2 миллиарда рублей. Создан Производственно-логистический центр, в том числе промышленного холодильника класса А (ООО "Хладокомбинат Хабаровский"), склада продуктов питания (ООО "Логистерра") на территории индустриального парка Авангард, куда инвестировано еще более 1 миллиарда рублей.
"В 2021 году в крае реализуются такие крупные инвестиционные проекты, как освоение Малмыжского месторождения медно-порфировых руд, строительство второй очереди Амурского гидрометаллургического комбината, строительство аквапарка в Хабаровске и восточный полигон БАМа (ОАО "РЖД"). А еще есть другие проекты", - отметил глава региона.
Как сообщили в правительстве края, на "запуске" готовы к строительству еще несколько проектов. Это завод по производству сжиженного природного газа в районе порта Де-Кастри, Ульчского района (ПАО НК "Роснефть" в партнерстве с Exxon Mobil Corporation), где объем заявленных инвестиций составляет более 12 миллиардов долларов США. В строительство горно-обогатительного комбината на золоторудном месторождении "Чульбаткан" в районе имени П. Осипенко компания КинроссГолд готова вложить 500 миллионов долларов США, а компания "Геопроминвест" в проект горно-обогатительной фабрики по переработке запасов техногенного месторождения готова инвестировать 2,14 миллиарда рублей.
Все выпущенные в 2022 году iPhone будут поддерживать 5G, пишут СМИ
Вся линейка iPhone, которую выпустит американская компания Apple в 2022 году, будет оснащена технологией 5G, сообщает японская газета Nikkei со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.
"Apple не представит никаких новых моделей с 4G в следующем году", - сказали источники и добавили, что вместо этого компания начнет продавать версию своего самого дешевого телефона - iPhone SE - которая будет совместима со стандартом связи следующего поколения.
Издание пишет, что бюджетный iPhone с 5G должен появиться на рынке уже в первой половине 2022 года. По словам источников, он будет работать на собственном процессоре Apple - A15 - это тот же, который будет использоваться в премиальных iPhone этого года. Его подключение к сети 5G будет обеспечиваться с помощью модема Qualcomm X60.
"Как и предыдущие модели SE, бюджетный iPhone 5G от Apple будет выглядеть как обновленная версия iPhone 8 и будет иметь 4,7-дюймовый жидкокристаллический (ЖК) дисплей, а не более совершенный OLED-экран", - добавили источники. Издание напоминает, что Apple использовала только OLED-экраны для своей первой линейки с 5G - iPhone 12 - выпущенной в прошлом году.
По словам источников, компания также не будет представлять обновленную версию iPhone Mini в следующем году после того, как данная модель смартфона с меньшим экраном не смогла завоевать популярность у потребителей. Издание указывает, что в следующем году на замену iPhone Mini придет новая версия 6,7-дюймового iPhone Pro Max.
Apple, основанная в 1976 году, занимается производством персональных и планшетных компьютеров, аудиоплееров, телефонов, "умных часов" и программного обеспечения.
Советник Госдепа объяснил отказ от санкций против "Северного потока — 2"
Советник Госдепа Штолле назвал санкции против "Северного потока — 2" неэффективными на данном этапе
США не пошли на санкции против газопровода "Северный поток — 2", потому что считают их неэффективными на данном этапе, учитывая, что труба почти достроена, заявил в среду советник Государственного департамента США Дерек Шолле.
"Как сказал президент (Джо – ред.) Байден на прошлой неделе: он пришел к выводу, мы пришли к выводу, что строительство газопровода ("Северный поток — 2" - ред.) почти закончено, и мы можем вводить какие угодно санкции, но это не остановит достройку газопровода. Что мы можем сделать – это обеспечить поддержку Украине", - сказал Шолле в интервью агентству "РБК-Украина", опубликованном в среду.
По его словам, из-за угрозы санкций Германия села за стол переговоров и вступила в конструктивные дискуссии о дальнейших действиях. "Мы очень четко даем понять наши опасения, а также наши ожидания от немецких друзей касательно помощи Украине, ее энергетическому будущему и борьбе с российской агрессией, в обеспечении того, что Россия не будет использовать энергоносители как оружие", - добавил Шолле.Он также сообщил, что руководство Украины в курсе переговоров между США и ФРГ по "Северному потоку — 2".
"Я делал очень много звонков (на Украину – ред.) из Вашингтона, а сейчас я здесь, чтобы пообщаться лично, и мы делаем все возможное, чтобы наши украинские друзья были обо всем проинформированы", - сказал он.
Комментируя подготовку соглашения с ФРГ по "Северному потоку — 2" , Дерек Шолле заявил, что о нем объявят очень скоро, стороны близки к завершению.
"Это (объявление о соглашении - ред.) будет очень скоро, мы близки к завершению. Я хочу подчеркнуть, что когда мы общаемся с немецкими партнерами, то мы постоянно говорим и с киевскими коллегами, слушаем их опасения, идеи, данные. Мы думаем, как обеспечить получение Украиной поддержки, нужной для построения лучшего энергетического будущего, защиты от российской агрессии", - добавил Шолле.
"Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Против проекта активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина и ряд европейских стран. Вашингтон в декабре 2019 года ввел санкции против газопровода. В РФ неоднократно призывали прекратить упоминать "Северный поток 2" в контексте какой-либо политизации, так как это коммерческий проект, он выгоден как России, так и Евросоюзу.
Русское секретное оружие нанесло США удар в центре Европы
Виктория Никифорова
У американских партнеров очередное обострение, они вновь обнаружили русскую угрозу — на этот раз в Вене. Несколько сотрудников посольства США в столице Австрии пожаловались на регулярную головную боль, тошноту, головокружение, панические атаки.
Казалось бы, что тут особенного? Дипломатическая служба опасна и трудна, сплошь и рядом включает в себя разнообразные возлияния — формальные и непринужденные, в галстуках и без. По утрам после таких мероприятий бывает нехорошо. Однако многие годы американские дипломаты успешно спасались от неприятных симптомов аспирином и содовой.
Но нонеча не то, что давеча. Головные боли дипломатов официально объявлены "гаванским синдромом". Предполагается, что похмелье… тьфу, черт… "гаванский синдром" вызывается каким-то фантастическим оружием, типа лучей смерти, которое разнузданно применяют в Вене коварные русские спецслужбы.
Занятно, что оружие имеет четко выраженную антиамериканскую направленность. Миллионы венцев и примкнувших к ним мигрантов ничего такого не ощущают. Ну или спасаются аспирином.
Сегодня о "гаванском синдроме" пишут самые влиятельные американские издания. Инциденты с головокружением и тошнотой на полном серьезе расследуют в Вашингтоне. Госдеп запрашивает экспертизу у ученых. Директор ЦРУ Уильям Бернс лично беседует с персоналом, "пострадавшим от неопознанных инцидентов, подорвавших их здоровье".
Нет, ну нам, конечно, не привыкать. Не так давно американские партнеры уверяли мировую общественность, что русские запускают в их воздушное пространство НЛО. Однако почему синдром "гаванский" и при чем тут вообще Вена?
Дело в том, что сценаристы госдеповских многоходовочек работают по одному и тому же истрепанному трафарету. Ровно такие же истории они вбрасывали в инфополе в 2016 году. Только тогда местом действия была выбрана Гавана.
Незадолго до этого президент Обама заметно смягчил санкции против Кубы и даже съездил в Гавану с визитом. Триумфом "мохито-дипломатии" стало возобновление деятельности посольства США после полувекового перерыва. Приезжавших дипломатов щедро потчевали коктейлями в любимом баре Хемингуэя.
Однако следующий президент США Дональд Трамп отменил все распоряжения Обамы и только начавшуюся дружбу с Кубой. Символом подморозки отношений должно было стать сокращение персонала посольства.
И тут как по заказу американские дипломаты и сотрудники ЦРУ в Гаване принялись жаловаться все на те же симптомы — головная боль, нарушения слуха, панические атаки. Еще они постоянно слышали какие-то странные звуки. Госдеп заказал исследования ученым. Американские власти предположили, что дипломаты были атакованы с помощью "микроволнового" либо же "звукового" оружия.
Человеку в здравом уме трудно представить, как может выглядеть микроволновое оружие. Вероятно, авторам идеи виделись Петров и Боширов, подъезжающие на ржавом авто к коттеджам американских дипломатов. Спустив стекла, они выставляют наружу заранее прихваченные с собой микроволновки и угрожающе наводят их на окна.
Не менее диким был вброс про "звуковое оружие". Акустические средства воздействия действительно есть у военных. Они попросту оглушают толпу громким звуком. То есть если коварные русские попытались бы звуковыми волнами воздействовать на мозг американских дипломатов, это услышала бы вся Гавана. Но нет, зацените накал бреда — это было неслышное звуковое оружие.
Над бреднями Госдепа тогда потешалась даже американская пресса. Журнал Vanity Fair подробно описал, как выложенные на YouTube ролики со "звуковыми атаками" исследовали эксперты. После долгих раздумий звук, доносящийся с аудиодорожки, они определили как "чириканье". После консультаций с зоологами, орнитологами, биологами, неврологами и психиатрами выдали научно обоснованное заключение: источником странных звуков оказались кубинские кузнечики.
"Буквально, кузнечики, — иронизировал автор статьи. — Некоторые ученые, правда, решили, что это цикады… Однако профессор биологии Аллен Санборн специально разъяснил, что цикада может нарушить слух человека, только если залезет ему в слуховой канал".
Однако смех смехом, а цель этой медиаатаки была достигнута — американское посольство на Кубе было резко сокращено, статус дипработников понижен. Страну вновь обложили санкциями. Кубинцев обвинили в атаках на американцев. Заодно — чтоб два раза не вставать — обнаружили и русский след. Газета The New York Times глубокомысленно отметила, что русские давно работают над "микроволновыми технологиями".
Иногда кажется, что авторы всех этих сценариев глубоко немолоды. Страх перед первыми микроволновками действительно существовал когда-то в народных массах, но кто ж об этом помнит? Или они просто читают забытые бестселлеры 80-х?
По поводу "гаванского синдрома" и кубинские, и американские ученые пришли к единому выводу — если чем и страдали американские дипломаты, так это массовой истерией. Ну типа тех, что бушевали в средневековых монастырях, где сотни монахинь одновременно начинали биться в конвульсиях и видеть дьявола.
Но не прошло и пяти лет, как "неопознанные атаки на здоровье" всплыли вновь. В Вене, судя по американской прессе, сегодня очень страшно жить. "Рабочей гипотезой администрации Байдена стало то, что русские гэрэушники наставляют свои микроволновые девайсы на американских сотрудников, похищая, таким образом, данные из их ноутбуков и смартфонов и причиняя заметный вред их здоровью", — бесстрастно сообщает читателям высокоуважаемый журнал New Yorker.
Ну действительно. Вы только представьте себе ужас американского дипломата, когда средь бела дня на мирной и цветущей Рингштрассе перед ним вдруг появляется гэрэушник и внезапно вынимает и наставляет на него свой "микроволновой девайс".
То, что главными абьюзерами американских сотрудников будут назначены российские спецслужбы, было ясно заранее. Газета The New York Times написала об этом еще полгода назад — дипломаты в Вене тогда и пожаловаться-то еще толком не успели на плохое самочувствие и панические атаки.
Из гаванского сценария, однако, видно, что главной целью американской информационной атаки является не Россия, а Австрия. Мы-то со своими микроволновками не пропадем, а вот для Вены — это серьезный сигнал о недовольстве Вашингтона.
Австрийское правительство заметно раздражает американский режим своей относительной независимостью и умением выстраивать отношения с Россией. Главная нефтегазовая компания страны OMV Group развивала бизнес с нашей страной еще с советских времен и участвовала в строительстве "Северного потока — 2". Канцлер Австрии Себастьян Курц время от времени позволяет себе смелые высказывания — и это несмотря на окрики из Вашингтона, где его постоянно бранят за нарциссизм, оппортунизм и слишком тесные связи с Москвой.
Цели, как видим, у Вашингтона вполне ясные — застращать Вену, ошельмовать ее "шпионским гнездом" и заблокировать независимые контакты с Москвой. Вот только вся провокация сработана так глупо, будто ее авторы заранее понимают, что ничего у них не выйдет.
Иногда кажется, что американские стратеги недооценивают, какой ущерб наносят собственному имиджу. Когда-то давно, наверное, можно было плениться обаянием Вашингтона, в том числе и интеллектуальным. Сегодня от всей мягкой силы остались только нарочито идиотские, непонятно на кого рассчитанные вбросы — то про НЛО, то про микроволновое оружие. Не то что привлечь новых — тут и старых союзников удержать невозможно. Кому нужно государство в деменции?
Мировой старт продаж билетов на ЭКСПО-2020 в Дубае
Билеты на Экспо-2020 в Дубае поступили в продажу с 18-го июля 2021 года, что позволит гостям планировать свои поездки в ОАЭ. Приобретение билетов доступно на веб-сайте expo2020dubai.com или через более чем 2500 авторизованных посредников по продаже билетов, включая онлайн-турагентств, туроператоров, гостиничные группы и авиакомпании из более чем 100 стран.
Цена однодневного билета составляет 95 дирхамов ОАЭ (26 долларов США), в то время как билет, предлагающий неограниченный доступ в течение 30 дней подряд, составляет 195 дирхамов ОАЭ (53 долларов США), а сезонный билет, предлагающий неограниченный доступ в течение шести месяцев выставки, составляет 495 дирхамов ОАЭ (135 долларов США), сообщает газета Al Bayan.
Билеты на ЭКСПО-2020 предоставляют доступ ко всем павильонам, мероприятиям и живым выступлениям, а также предлагают бесконечные возможности насладиться постоянно меняющейся живой программой ЭКСПО-2020, включающей до 60 мероприятий каждый день, музыкальные концерты, выступления и выставки искусств со всего мира.
Студентам в возрасте до 18 лет с действительными студенческими картами из любого учебного заведения мира доступ на мероприятия будет предоставляться бесплатно, что дает возможность использовать множество образовательных возможностей и получить массу вдохновляющих впечатлений. ЭКСПО-2020 также предлагает бесплатные билеты для владельцев бизнеса, а субъекты получат скидку в 50%. Доступ будет бесплатным для посетителей в возрасте 60 лет и старше.
Источник: Al Arabiya
Кувейт реализует 19 стратегических проектов на сумму 19,6 миллиарда кувейтских динаров (65,2 млрд долларов США)
Подготовка стратегических проектов является важным инструментом стимулирования экономического роста, привлечения иностранных инвестиций и создания новых возможностей для карьерного роста, а также их значения в поддержке и расширении роли участия частного сектора в экономической деятельности.
Кувейт выделил 19,6 млрд кувейтских динаров (65,2 млрд долларов США) на реализацию 19 стратегических проектов в рамках текущего годового плана развития. Эти проекты включают проекты, реализуемые государственными структурами - 14 проектов общей стоимостью 18 миллиардов динаров (59,8 млрд долларов США) - и проекты, реализуемые системой государственно-частного партнерства, где Управление проектов государственно-частного партнерства реализует 4 проекта общей стоимостью 988 миллионов динаров (3,3 млрд долларов США), что составляет около 5% всех инвестиций, выделенных на стратегические проекты, а также проект Акционерного общества общей стоимостью 611 миллионов динаров (2 млрд долларов США)..
Согласно мониторингу, проведенному кувейтской газетой "Аль-Анба" по стратегическим проектам, реализуемым Кувейтом, наибольший удельный вес пришелся на проекты по диверсификации и созданию устойчивой экономики с 49,5% от общих затрат, за которыми следуют проекты по развитию инфраструктуры с 16,2%, затем проекты по развитию благоприятной окружающей среды с 15,5%, 14,2% - доля проектов по развитию человеческого капитала и 4,6% - доля проектов по развитию высококачественной сферы здравоохранения.
Источник: «Аль-Арабия».
ЦБ продолжит борьбу с платежеспособным спросом
Банк России на заседании в пятницу повысит ключевую ставку, не сомневаются эксперты. Вопрос лишь, на 0,5 или сразу на 1 процентный пункт. Для более жесткого решения есть все предпосылки, и прежде всего подъем инфляции.
Борис Соловьев
В июне она достигла 6,5% в годовом исчислении, что стало максимальным уровнем с августа 2016 года. Во многом это связано с импортом инфляции, но ЦБ уверен, что болезнь усугубляется излишне высоким потребительским спросом. Его лекарство – ужесточение денежно-кредитной политики.
После того как Эльвира Набиуллина возглавила Банк России, одной из главных задач регулятора стала борьба с инфляцией. За несколько лет после кризисного 2014 года им были достигнуты успехи, которые трудно недооценивать. В достижимость 4%-ного таргета ЦБ в середине «десятых» многие попросту не верили, но темпы роста потребительских цен в годовом исчислении снизились с 16,93% в марте 2015 года до 2,2% в феврале 2018-го. Впоследствии долгое время инфляция находилась в районе таргета, редко отклоняясь от него более чем на 1 процентный пункт, на что Банк России порой реагировал изменением ключевой ставки.
Цель была достигнута, но важна она была не сама по себе, а ее ожидаемые последствия. С этим оказалось не все так однозначно.
Низкая инфляция должна была бы способствовать повышению уровня жизни населения. Однако для этого важны и другие факторы, такие, например, как экономический рост. И реальные доходы населения с 2014 года в целом снижаются.
Для экономического роста нужен и инвестиционный подъем. Стабильность и предсказуемость цен – факторы, способствующие росту отечественных и иностранных инвестиций. Но не единственные. Иностранные инвесторы больше внимания обращают на стабильность валютного курса и налоговой системы, платежеспособный спрос населения и общую налоговую нагрузку. Отечественному бизнесу для наращивания инвестиций также важен здоровый деловой климат. Достижения в этих направлениях у нас не столь велики, и выдающихся результатов в области наращивания инвестиций в реальный сектор не наблюдается.
Был, впрочем, мощный приток на фондовый рынок частных инвесторов, разочарованных доходностью вкладов. Это одно из немногих следствий низкой инфляции и ставок, которое не только предсказывалось, но и случилось. Но и тут не все радужно, ведь это не привело к по-настоящему существенному для экономики росту числа размещений акций на отечественных биржах.
Теперь же проблемы и с самой инфляцией. Таргет был ею превышен еще в ноябре 2020 года, с тех пор она достаточно уверенно растет (лишь в феврале цифры в годовом исчислении по итогам месяца показали небольшое снижение с 5,78 до 5,52%). В июле инфляция, исходя из недельных данных, уже достигала 6,6% (новый почти пятилетний максимум), но на прошлой неделе была на уровне 5,55%. Естественно, что Банк России еще в марте вновь начал серьезную борьбу с ней, применяя проверенное оружие – повышение ключевой ставки.
Ставкой – по ценам
Но в этом году рост цен носит во многом внешний характер: дорожают все сырьевые товары. Так, Thomson Reuters/Corecommodity CRB Index, рассчитываемый на основании котировок 19 основных биржевых товаров, вырос с начала года почти на 27%. При этом характер графика данного индекса не дает пока оснований полагать, что цены сырья быстро пойдут вниз. В лучшем случае можно ожидать замедления их роста и ухода индекса в боковик.
Индекс продовольственных цен ФАО (Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций), правда, по итогам июня снизился на 2,5% после 12 месяцев неуклонного роста. Но сейчас он на 33,9% выше, чем был годом ранее.
В такой ситуации, с одной стороны, увеличивается стоимость закупаемого сырья, комплектующих и готовой продукции, что ведет к росту конечных цен. С другой – и российские товаропроизводители начинают подтягивать цены на отпускаемую на внутренний рынок продукцию к мировым уровням. Попытки сдержать цены «добровольно-принудительными» соглашениями о неповышении цен лишь на какое-то время снижают темп роста розничных цен.
Но, как полагает Банк России, этот процесс подстегивается высоким потребительским спросом, позволяющим производителям без особых проблем задирать цены. Соответственно, он принимает меры, направленные на его сдерживание. Главная из них – повышение ключевой ставки.
Но импорт инфляции все же присутствует, а цены на мировых рынках – в иностранной валюте. Поэтому важно не допускать и падения курса рубля, иначе рост цен может принять действительно неконтролируемый характер. Для повышения привлекательности инвестиций в рублевые инструменты также подходит ужесточение денежно-кредитной политики. Впрочем, достичь эффекта в данном случае вполне можно и корректировкой бюджетного правила.
«Во многом этот рост цен связан с реализацией эффекта отложенного спроса, из-за того что в прошлом году люди при падении доходов были вынуждены отказывать себе в ощутимом числе товаров и услуг. Сейчас они стремятся восстановить уровень потребления и вернуть привычное качество своей жизни», – говорит аналитик Банка «Хоум Кредит» Станислав Дужинский.
Между тем и без ужесточения денежно-кредитной политики сейчас можно было бы ждать если не снижения цен, то как минимум их стабилизации. Связано это с сезонным фактором: близится время сбора урожая, когда из-за отсутствия в России достаточного объема хранилищ сельхозтоваропроизводители будут вынуждены снижать цены. Кроме того, часть граждан перейдут на использование продуктов с огородов, что также снизит спрос на некоторые позиции в товарной линейке.
Не сезон для инфляции
«К началу лета темпы инфляции должны были замедлиться, однако видимых перспектив для снижения цен незаметно. Вероятно, что проявит себя сезонный фактор, когда новый урожай сельхозпродукции приведет к некоторому удешевлению овощей и фруктов. Других предпосылок для снижения цен, к сожалению, нет», – считает вице-президент АО КБ «Юнистрим» Григориюс Волис.
«Более важным фактором, влияющим на падение цен сейчас, является начало сбора урожая. Цены на продукты питания и плодоовощной сегмент уже начали снижаться. Это создает предпосылки для снижения инфляции в летние месяцы до нормальных уровней – 0,0–0,4% в месяц», – полагает старший экономист дирекции инвестиционного бизнеса ПАО «СКБ-банк» Сергей Коныгин.
При этом не стоит думать, что повышение ставки неизбежно приведет к падению цен. «На увеличение цен влияют в том числе факторы, на которые ужесточение ДКП имеет ограниченное воздействие, – поясняет аналитик УК “КСП Капитал УА” Михаил Беспалов. – Понятно, что если цены, скажем, на продовольствие в мире растут, то на ценах внутри страны этот рост также, скорее всего, будет отражаться. Если дорожает морковь и свекла, которые население покупает все же, вероятно, не на кредитные средства, на такую инфляцию повышение ставки в моменте может не оказать должного эффекта».
Стоит отметить, что зависимость инфляции от роста сырьевых цен проявляется не только в России. В США потребительские цены (Индекс CPI) в июне выросли на 5,4% год к году, что стало самым значимым ростом с августа 2008 года. Правда, глава ФРС США Джером Пауэлл по-прежнему уверен, что взлет инфляции – явление временное и через несколько месяцев она начнет снижаться.
В поддержку рубля
Рост ставки обычно позитивно сказывается на курсе отечественной валюты и привлекательности ОФЗ, поскольку стимулирует переток капитала в рублевые инструменты. Таким образом, как уже говорилось, инфляция будет немного тормозиться и с этой стороны.
«Рост доходности банковских депозитов, как следствие роста учетной ставки ЦБ, приведет к росту сбережений со стороны юридических и физических лиц и в дальнейшем к снижению денежной массы в финансовой системе страны. Что в свою очередь окажет позитивный эффект на инфляцию, которая с определенным временным лагом начнет свое снижение. Однако инфляцию мировых рынков капитала через повышение роста импортируемых товаров сдержать не удастся, она и дальше будет негативно оказывать на общий уровень инфляции в стране», – предупреждает главный аналитик по облигациям ИФК «Солид» Станислав Письменный.
Большинство экспертов не ждут сильного снижения курса рубля в этом году. «Рубль демонстрирует сейчас небольшую слабость по отношению к доллару и евро, однако ближе к осени на курс рубля будут действовать поступления от экспортной выручки от продажи нефти и газа, цены на которые сейчас демонстрируют рост, – считает Волис. – Таким образом, на этом фоне рубль может укрепиться».
Дужинский не исключает, что к концу года доллар будет стоить 71,5 рубля, аргументируя это так: «Во-первых, рост цен на нефть и нефтепродукты, являющиеся основной статьей российского экспорта. Во-вторых, по мере снижения инфляции реальная ставка окажется в области положительных значений, что повысит спрос на рублевые заимствования. Кроме того, на рынке ожидается постепенное снижение премии за риск».
С этим не согласен Письменный: «В первую очередь на курс рубля оказывают влияние цены на нефть через призму налоговых поступлений от экспортеров сырья, развитость экономики (в долгосрочной перспективе) и возможные санкционные решения со стороны развитых экономик, мы не ожидаем серьезного укрепления рубля и видим коридор его движения на уровне 74–76 рублей за доллар до конца года».
«Пока Минфин закупает валюту в рамках бюджетного правила на рекордные за последнее время суммы (запланированный объем покупок в июле составил 296 миллиардов рублей), о каком-то существенном укреплении рубля, на мой взгляд, говорить не приходится», – считает Беспалов.
Однако на рубль влияет и такой фактор, как думские выборы. Традиционно перед важными политическими событиями инвесторы увеличивают долю долларовых активов. Но если возникнет новая волна протестных выступлений, которые будут жестоко подавлены, то отток капитала с российского рынка неизбежен. Особенно если это будет сопровождаться новыми санкциями.
Притока нерезидентов в ОФЗ не будет
Облигационные трейдеры говорят, что в последние месяцы ОФЗ практически не пользуются спросом со стороны иностранных инвесторов. Причина не только в том, что США запретили своим финансовым структурам покупать рублевый госдолг на первичных аукционах и крупные инвесторы прислушиваются к этому. Этот запрет можно легко обойти: достаточно «договориться» с любым российским профучастником, который с большим удовольствием за чужие деньги купит госбумаги и перепродаст их инвестору с минимальной комиссией.
«На рост спроса со стороны иностранных инвесторов будут влиять общий рыночный фон и риск-аппетит на долг России, который в первую очередь зависит от ситуации на мировых рынках капитала и санкционной риторики. И только уже после – от привлекательности ставок на российский долг и стабильности национальной валюты», – полагает Письменный.
«Спрос на ОФЗ со стороны нерезидентов растет тогда, когда доходности по ним повышаются, делая покупку российских инструментов привлекательной для операций carry trade. Доходность коротких ОФЗ (1–2 года) действительно прибавила с начала года более 2,4 процентных пункта, однако неопределенность относительно санкционных рисков может удерживать нерезидентов от вложения в российский госдолг», – добавляет Беспалов.
Впрочем, Минфин сейчас не особо нуждается в привлечении новых средств и вполне может довольствовать объемом, необходимым для погашения «старых» выпусков. Дело в том, что, по его сообщению, федеральный бюджет РФ в январе – июне 2021 года, по предварительной оценке, исполнен с профицитом в 625,9 млрд руб. При этом доходов получено 60% от годового плана. Однако если реальная (с поправкой на инфляцию) доходность ОФЗ при этом не будет положительной, то это может спровоцировать отток средств еще и внутренних инвесторов.
«23 июля ожидается обновление прогноза средней ключевой ставки на 2021–2023 годы, – говорит Коныгин. – Эта информация позволит иностранным инвесторам правильно позиционировать свои активы в российском госдолге. Их интерес в последние месяцы невысокий (сказываются санкции на первичный рынок госдолга). Покупка долговых инструментов при повышении ставок для инвесторов – затратная стратегия: необходимо учитывать вероятное снижение цен ОФЗ в коротком конце кривой. На наш взгляд, нерезиденты будут сохранять умеренный аппетит к ОФЗ. Возобновление спроса произойдет, когда ЦБ поднимет ставку до максимального уровня цикла (мы оцениваем ее в 7,0%) и анонсирует цикл смягчения. Это может произойти во II полугодии 2022 года».
Удар по экономике
Повышение ключевой ставки негативно для реального сектора экономики. Оно поднимает стоимость кредитов, что увеличивает затраты производителей, а также снижает покупательную активность населения.
«Как следствие, возрастает риск просрочек, неплатежей по кредитам, а также удорожание товаров и услуг, так как производители будут перекладывать рост стоимости заемных денег на стоимость конечной продукции. Кроме того, это может негативно отразиться на рынке облигаций, а именно это повлечет снижение цен на все бумаги и возрастание рисков дефолтов у самых слабых по кредитному качеству эмитентов бумаг. Очень важно найти баланс между сдерживанием инфляционных процессов и сохранением стимулирования экономики к развитию. Высокая учетная ставка этому точно не будет способствовать», – предупреждает Письменный.
Правда, повышение ставок по кредитам не так сильно повлияет на бизнес крупных экспортеров в связи с рекордными мировыми ценами на их продукцию. Они формируют существенную долю ВВП. Тем не менее есть и другие производители, не говоря о малом бизнесе, на долю которого приходится уже меньше 20% ВВП. И теперь вполне вероятно ее дальнейшее снижение.
«Проекты, которые были бы экономически целесообразны при более низких ставках, перестанут быть таковыми, а значит, объем инвестиций может оказаться ниже, что негативно повлияет на развитие экономики, – отмечает Беспалов. – Кроме того, проблемы могут возникнуть у предприятий с высоким уровнем долга, которым необходимо рефинансирование. Учитывая тот негативный эффект, который пандемия оказала на предприятия сферы услуг, повышение ставки в отсутствие льготных программ помощи подобным компаниям может негативно сказаться на положении в этом секторе».
СберБанк подключил карты "Мир" к Apple Pay
СберБанк совместно с Apple и Национальной системой платёжных карт реализовал поддержку карт "Мир" в Apple Pay. Об этом говорится в сообщении банка.
Держателям карт "Мир" — владельцам iPhone и Apple Watch стали доступны: бесконтактная оплата покупок в торговых точках; оплата покупок в мобильных приложениях и интернет-магазинах; бесконтактное обслуживание в банкоматах; бесконтактная оплата проезда в транспорте; возможность полностью отказаться от пластиковой карты, оставив только её цифровой аналог, и тем самым внести личный вклад в защиту природы.
Чтобы совершить платёж, достаточно поднести iPhone или Apple Watch к платёжному терминалу. Каждая транзакция через Apple Pay надёжно защищена — пользователю необходимо пройти аутентификацию с помощью Face ID, Touch ID или пароля, кроме того, задействуется уникальный одноразовый динамический код безопасности. С Apple Pay вы можете оплачивать покупки в продуктовых магазинах, аптеках, такси, ресторанах, кофейнях и многих других местах.
Аналогично упрощается и использование банкоматов СберБанка. Вместо того чтобы вставлять карту, удобнее приложить к устройству самообслуживания смартфон. Это исключает риск забыть пластиковую карту в банкомате и усиливает безопасность, поскольку пользователь подтверждает операцию не только ПИН-кодом, но и отпечатком пальца (Touch ID), лицом (Face ID) или паролем на смартфоне.
Оплата проезда в транспорте — ещё одно направление, которое развивает СберБанк. В июле в Казани запущена экспресс-оплата в транспорте: владельцы iPhone могут оплачивать проезд по Apple Pay, просто приложив смартфон к турникету: подтверждать транзакцию Touch ID или Face ID не нужно. Платёжная операция проходит мгновенно, даже при низком заряде аккумулятора (1–3%). В результате пользователь тратит меньше времени на оплату проезда, и пропускная способность турникетов увеличивается.
Кроме того, с запуском карт "Мир" в Apple Pay владельцам iPhone становится доступен сервис "Пластик как опция": клиент может заказать флагманскую дебетовую СберКарту "Мир" в мобильном приложении СберБанк Онлайн без пластика, причём карта уже готова к использованию и её можно сразу добавить в Apple Pay. Такая карта обладает той же степенью защиты информации, что и пластиковая, при этом её невозможно потерять, она не занимает места в кошельке, а по истечении срока годности её не нужно перерабатывать.
Пользователи также могут быстро и удобно совершать покупки с помощью Apple Pay на iPhone, iPad или Mac в приложениях и на сайтах, открытых в Safari, при этом больше не нужно создавать учётные записи или заполнять длинные платёжные формы. С Apple Pay гораздо проще заказывать доставку продуктов, оплачивать покупки в интернет-магазинах, покупать билеты и многое другое. Также сервис Apple Pay доступен при оплате покупок в приложениях для Apple Watch.
Безопасность и конфиденциальность лежат в основе Apple Pay. Когда вы добавляете кредитную или дебетовую карту в Apple Pay, сам номер карты не хранится ни на устройстве, ни на серверах Apple. Вместо этого присваивается уникальный номер учётной записи устройства, который шифруется и безопасно хранится в чипе "Безопасный элемент" вашего устройства.
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
Сбербанк начал принимать карты American Express в терминалах и банкоматах
Сбербанк и American Express расширяют партнёрство. Об этом говорится в сообщении банка.
Для владельцев карт платёжной системы увеличивается количество торговых точек по всей России, где они смогут оплачивать товары и услуги картой. Кроме того, у клиентов появилась возможность совершать больше покупок в интернете.
Также клиенты American Express смогут снимать рубли в банкоматах Сбера. Количество торговых точек и банкоматов, в которых будут приниматься карты, будет расти в течение 2021 и 2022 годов.
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
Сбер запускает сертификаты следования на собственные индексы
Сбер представил продукт, основанный на собственных индексах, — сертификаты следования. Об этом говорится в сообщении банка.
Это первый выпуск подобных производных финансовых инструментов в России. В настоящее время он доступен только для клиентов премиального сектора обслуживания — Sber Private Banking.
Теперь клиенты могут добавить любой из индексов Сбера в свой портфель с помощью нового инструмента — сертификата следования, полностью повторяющего динамику индекса. Преимуществами данного инструмента являются высокая ликвидность и низкая комиссия. Ближайшим аналогом сертификата следования является ETF.
Первым продуктом, вошедшим в сертификат, стал Sber Markowitz Global Index, разработанный по инициативе Sber Private Banking. В его основу положены принципы экономиста и лауреата Нобелевской премии Гарри Марковица — диверсификация и контроль риска. Индекс представляет собой диверсифицированный, активно управляемый портфель ETF из семи классов активов, отобранный совместно с советниками Sber Private Banking. Ребалансировка портфеля осуществляется на ежеквартальной основе.
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
Объём вкладов физлиц Sberbank Direct впервые за три года превысил 1 млрд евро
Розничный филиал Sberbank Europe в Германии, специализирующийся на привлечении депозитов физических лиц и выдаче потребительских кредитов онлайн, — Sberbank Direct — впервые за три года привлёк один миллиард евро депозитов, а число клиентов за первое полугодие 2021 года выросло на 12% до 73 тыс. Об этом говорится в сообщении Сбера.
Проект по онлайн-кредитованию в Германии, запущенный в 2018 году в составе Sberbank Direct и основанный полностью на end-to-end цифровой технологии, также показывает стабильный рост. С начала 2021 года объём портфеля онлайн-кредитования в Германии вырос на 26%, превысив €510 млн.
Sberbank Direct на протяжении последних нескольких лет занимает первое место в конкурсе FMH Zins-Award — одной из ведущих наград в сфере директ-банкинга в Германии.
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
Норникель выпустил сертифицированную партию углеродно-нейтрального никеля
Норникель выпустил первую сертифицированную партию углеродно-нейтрального никеля. Объем первой партии углеродно-нейтральной продукции составил 5 тыс. т никелевых катодов, произведенных Кольским дивизионом группы. Металл будет отгружен судном из Мурманского порта и доставлен на сертифицированный Лондонской биржей металлов склад в Роттердаме. Об этом говорится в сообщении компании.
До конца года компания планирует выпустить до 10 тыс. т углеродно-нейтрального никеля. Объем углеродно-нейтральных партий будет расти по мере сокращения выбросов и верификации углеродной экономии аудитором.
Углеродно-нейтральный никель будет токенизирован на блокчейн-платформе Atomyze, а токены будут выведены зарегистрированным в Европе Глобальным палладиевым фондом Норникеля на Венскую фондовую биржу.
Отдельно компания токенизирует на платформе Atomyze сертификат аудитора с подтвержденным объемом сокращений выбросов CO2, что позволит хранить эту информацию, распределять её на новые партии выпускаемой продукции и прикреплять к смарт-контрактам с инвесторами и промышленными потребителями.
Группа «Норникель» в 2019-2020 годах уменьшила выбросы диоксида углерода почти на 47 тыс. т, что было подтверждено аудиторской компанией Ernst & Young (EY).
ПАО ГМК "Норильский никель" (ИНН 8401005730) представляет собой крупнейшую в России диверсифицированную горно-металлургическую компанию, является крупнейшим в мире производителем никеля и палладия и одним из крупнейших в мире производителей платины, родия, меди и кобальта. Помимо этого, компания выпускает большое количество сопутствующих металлов, включая золото, серебро, теллур, селен, иридий и рутений. Производственные подразделения группы ГМК "Норильский никель" расположены в Норильском промышленном районе и на Кольском полуострове, а также в Финляндии, США, Австралии, Ботсване и ЮАР. Чистая прибыль ГМК "Норильский никель" по МСФО в 2020 году уменьшилась на 39% до $3.63 млрд. Консолидированная выручка выросла на 15% до $15.55 млрд, EBITDA уменьшилась на 3% до $7.65 млрд.
Держатели карт "Мир" Россельхозбанка смогут оплачивать покупки с помощью iPhone
Держатели карт "Мир" Россельхозбанка с 20 июля 2021 года смогут пользоваться цифровым кошельком Apple Pay для бесконтактных платежей. Об этом говорится в сообщении банка.
Apple Pay позволит совершать безопасные, защищённые и конфиденциальные платежи, не прикасаясь к кнопкам платёжного терминала и не передавая деньги из рук в руки. Безопасность каждого платежа в Apple Pay обеспечена технологиями iPhone.
Для оплаты покупки достаточно поднести iPhone или Apple Watch к платёжному терминалу. Каждый платёж через Apple Pay надёжно защищён – пользователю необходимо пройти аутентификацию с помощью Face ID, Touch ID или пароля, помимо этого будет сформирован уникальный одноразовый код безопасности.
Платежи с помощью Apple Pay безопасны и конфиденциальны: при добавлении кредитной или дебетовой карты "Мир" в Apple Pay, сам номер карты не хранится ни на устройстве, ни на серверах Apple. Вместо этого присваивается уникальный номер учётной записи устройства, который шифруется и безопасно хранится в чипе "Безопасный элемент" владельца устройства.
Пользователи также могут быстро и удобно совершать покупки с помощью Apple Pay на iPhone, iPad или Mac в приложениях и на сайтах, открытых в Safari, при этом больше не нужно создавать учётные записи или заполнять длинные платёжные формы. С Apple Pay гораздо проще заказывать доставку продуктов, оплачивать покупки в интернет-магазинах, покупать билеты и многое другое. Также Apple Pay доступен при оплате покупок в приложениях для Apple Watch.
Чтобы настроить Apple Pay достаточно зайти в приложение Wallet на iPhone, нажать на значок плюса и следовать инструкциям, чтобы добавить кредитную или дебетовую карту "Мир" Россельхозбанка. Apple Pay готов к использованию, как только клиент банка привяжет карту к iPhone или Apple Watch. При этом пользователи смогут по-прежнему получать все скидки и бонусы, которые предлагает Россельхозбанк владельцам карт "Мир".
В Сбере теперь можно застраховать квартиру или дачу
В мобильном приложении СберБанк Онлайн стало возможным оформить подписку на программу "Защита дома" компании "Сбербанк страхование". Об этом говорится в сообщении банка.
Теперь на модель подписки переведены все самые массовые рисковые страховые продукты "Сбербанк страхования": "Сбереги финансы", "Защита от травм" и "Защита дома".
Модель подписки позволяет самостоятельно выбрать срок и способ оплаты страхового полиса. Клиент может оформить страховую защиту на тот период, когда больше всего в ней нуждается, — на месяц, квартал или год. Таким образом подписка даёт возможность разделить стоимость страховой программы на более комфортные для бюджета регулярные платежи. Страховая защита действует в течение всего срока, когда клиент делает взносы.
Подписку на программы "Защита дома", "Защита от травм" и "Сбереги финансы" в СберБанк Онлайн можно оформить на разный срок: первые две программы — на месяц, квартал или год, третью — на месяц или год. Заявить о страховом событии по всем трём программам можно прямо в СберБанк Онлайн.
Программа "Защита дома" представляет собой онлайн-конструктор, с помощью которого клиент может сформировать программу страхования под свои нужды — выбрать перечень актуальных для него рисков и страховые суммы. Застраховать по программе можно квартиру, апартаменты, дом или дачу. Стоимость подписки на месяц начинается от 272 руб.
Программа "Защита от травм" позволяет застраховаться от травм и временной нетрудоспособности в результате несчастного случая. По одному договору можно застраховать до 6 человек, в том числе не связанных родственными отношениями.
Программа "Сбереги финансы" позволяет застраховать в одном полисе деньги на всех счетах клиента в Сбере, включая вклады, депозиты, кредитные и дополнительные карты. Программа предусматривает защиту от несанкционированного списания денег, кражи наличных, а также возмещение убытков, если на имя клиента без его ведома взят кредит.
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
Южнокорейский скачок
опыт развития экономики, безусловно, достоин тщательного изучения на предмет возможного применения
Константин Батанов
На 68-м заседании правления Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), состоявшемся в июле этого года, было объявлено о том, что Южная Корея покидает список «развивающихся стран» и теперь относится к «развитым странам». Это первый случай с момента создания ЮНКТАД (то есть с 1964 года), когда статус страны-участницы был повышен с развивающейся до развитой. Правление Конференции ООН по торговле и развитию является ключевым органом Генеральной Ассамблеи при решении вопросов в области торговли и экономики.
В ЮНКТАД входит 195 стран-членов. Согласно принятой классификации, они делятся на четыре группы: «А» (страны Азии и Африки), «B» (развитые западные страны), «C» (латиноамериканские страны) и «D» (страны Центральной и Восточной Европы).
Южная Корея перешла из списка «А» в список «В», в который к настоящему моменту входят 32 страны.
Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин 6 июля объявил, что Южная Корея завоевала признание международного сообщества, что является результатом тяжёлой и упорной работы корейцев.
Южнокорейцам действительно есть чем гордиться. По данным Международного валютного фонда (МВФ), ВВП Южной Кореи в прошлом году составил 1,5512 трлн долл., по этому показателю страна занимает 10-е место в мире. По данным Всемирной торговой организации (ВТО), экспорт Южной Кореи в прошлом году составил 512,5 млрд долл. (7-е место в мире). ВВП на душу населения в 2020 году вырос до 31497 долл. (26-е место в мире).
Причём пороговый уровень дохода на душу населения в 20 тыс. долл., согласно которому страна может считаться развитой, был достигнут ещё в 2005 году. Примерно в 1990 году Южная Корея завершила индустриализацию, а затем совершила технологический скачок, обеспечив стремительный экономический рост. По объёмам промышленного производства Южная Корея занимает шестое место в мире, обгоняя такие страны, как Франция, Италия и Канада. 16 компаний из списка 500 крупнейших мировых компаний Fortune Global 500 являются южнокорейскими, причём они работают в научно-производственной сфере, а, не, например, в области добычи полезных ископаемых. Средняя продолжительность жизни в Южной Корее составляет 82,3 года (11-е место в мире): 78,8 года в среднем живут мужчины и 85,5 лет – женщины.
Событие вызвало сложную реакцию у многих специалистов. Сами корейцы, естественно, гордятся. К ним присоединяются многие западные иностранцы и зарубежные корейцы.
Кто-то завидует: маленькая страна, толком не имеющая никаких ресурсов, смогла за полвека не только восстановиться практически с нуля после войны, но и войти в клуб самых развитых стран мира.
Кто-то испытывает недоумение – почему в число развитых стран не входят богатые монархии Персидского залива или Китай, который стремительно и стабильно развивается последние десятилетия и от которого в значительной степени зависит та же Южная Корея.
Часть экспертов полагает, что признание Южной Кореи развитой страной является дипломатической победой президента Мун Чжэ Ина.
Однако некоторые считают, что на самом деле это поражение, потому что теперь на Южную Корею будут возложены дополнительные обязательства и расходы.
Признание стран развитыми происходит в результате голосования государств – членов ЮНКТАД. Утверждается, что при этом не используются какие-то определённые жёсткие критерии. Так как государства-члены проголосовали за то, чтобы Южная Корея стала называться «развитой страной», это означает, что они признают её авторитет и экономические успехи, это повышает престиж Кореи на международной арене, соответственно, это важное свидетельство успехов южнокорейского руководства.
С другой стороны, «стать развитой страной» означает взять на себя больше международных обязательств. Теперь Южной Корее, скорее всего, придётся снизить тарифы на импорт сельскохозяйственной продукции из развивающихся стран и отменить некоторые налоговые льготы для своих производителей. Этим точно воспользуются предприниматели из Китая (а Китай – развивающаяся страна) и стран Юго-Восточной Азии для захвата южнокорейского рынка, что станет серьёзным ударом по южнокорейским фермерам и сельхозпредприятиям и, скорее всего, приведёт к их недовольству и протестам.
Другое последствие – развитые страны должны подчиняться более строгим стандартам выбросов углерода, что предъявит более высокие требования к работе промышленников и экологов.
Помимо этого, потребуется увеличить объём помощи развивающимся странам. В настоящее время помощь правительства Южной Кореи развивающимся странам составляет 0,15% валового национального дохода, что является относительно низким уровнем для развитого государства, поэтому эти расходы вырастут. Сюда надо добавить необходимость размещения миротворческого контингента в охваченных войной регионах, что также весьма недёшево, и другие расходы.
Одновременно будет закрыт доступ к кредитам Всемирного банка под низкие проценты, но вырастут размеры взносов в международных организациях и возникнут обязательства развитых стран, такие как предоставление кредитов бедным странам и т.д.
Поэтому некоторые считают, что новоприобретённый статус «развитой страны» принесёт больше вреда, чем пользы.
Ввиду вышеизложенного, многие развитые страны и регионы стремятся сохранить свой статус развивающихся стран. Например, Сингапур, у которого самый большой показатель ВВП на душу населения в Азии (второй в мире по паритету покупательной способности на душу населения), или Гонконг, у которого 16-е место по величине ВВП на душу населения в мире (48829 долл., что более чем на 10 тыс. долл. выше, чем в Южной Корее) идентифицируют себя исключительно как «развивающиеся».
В сентябре 2020 года вышла новая книга американского журналиста Боба Вудворда, в которой отмечено, что предыдущий президент США Трамп попросил тогдашнего генерального директора ВТО Роберту Азеведу включить Соединённые Штаты в список «развивающихся стран» для улучшения условий американской внешней торговли. Перед этим Трамп угрожал выходом США из ВТО, ссылаясь на то, что ВТО сегодня использует устаревшее разделение между развитыми и развивающимися странами, что позволяет некоторым членам организации несправедливо получать преимущества на международной торговой арене. В качестве примера он привёл Китай, Турцию, Мексику, Южную Корею, Гонконг и другие страны, которые пользуются тарифными льготами, хотя обладают мощной экономикой.
В связи с этим некоторые эксперты предполагают, что южнокорейское руководство, возможно, подвергалось давлению со стороны США с тем, чтобы принять такое решение и поднять в ЮНКТАД вопрос о переходе в разряд развитых стран. До этого, в октябре 2019 года, правительство Кореи объявило, что государство больше не будет пользоваться режимом преференций для развивающихся стран в ВТО.
Конечно, есть несколько достаточно объективных критериев, используя которые можно отнести какое-либо государство к «развитым». Обычно среди показателей выделяют ВВП, ВНП, доход на душу населения, уровень индустриализации, количество развитой инфраструктуры, индекс развития человеческого потенциала, уровень индустриализации и средний уровень жизни.
Странам с большим населением достичь высоких показателей сложнее, даже если их экономика достаточно мощная. Например, Индия занимает 5-е место в мире по общему объёму ВВП (2,5 трлн долл.), имеет второе по величине население в мире (1,4 млрд чел.), обладает серьёзными аэрокосмическими, военными, производственными и научно-техническими возможностями. Из-за гигантского населения ВВП Индии на душу населения крайне низок – всего 1960 долл. Как было сказано выше, минимальный показатель ВВП на душу населения в развитой стране должен быть 20 тыс. долл. Поэтому Индия, скорее всего, всегда будет развивающейся страной, хотя это нисколько не умаляет её значимость и влияние в мире.
В завершение можно сделать следующие выводы.
Во-первых, получение статуса развитой страны является больше делом престижа, так как оно, очевидно, не приносит большой пользы, но влечёт за собой негативные последствия: рост различных расходов, а также ряд обязательств и ограничений. Поэтому не все и не всегда стремятся повысить свой статус. Многие страны по объективным причинам никогда не смогут стать «развитыми», хотя они имеют мощные экономики и комфортные условия для жизни.
Вообще было бы слишком однобоко оценивать страны только в категориях «развитые» или «развивающиеся», так как есть ещё критерии влияния на международные процессы: военно-политическая мощь, научно-технический потенциал и другие важные факторы. Поэтому условно государства можно разделить на следующие три категории.
Первая – глобальные державы. Сюда входят все крупные страны, члены Совбеза ООН, имеющие исключительное военное и политическое влияние. Сюда также можно добавить страны БРИКС, включая ту же Индию.
Вторая – региональные державы, которые не влияют на весь мир, но играют важную роль в своём регионе. Сюда входят Южная Корея, Австралия, Италия, Турция и другие. При этом, как правило, на них серьёзно влияют глобальные державы. В случае с Южной Кореей очевидно и общеизвестно, что она находится под контролем США.
Третья категория – малые страны, которые могут иметь высокий уровень экономического развития, но не оказывают значительное политическое влияние на международные процессы. Сюда можно отнести, например, Люксембург или Исландию.
Во-вторых, получение статуса развитой страны приведёт к обострению социальных процессов в южнокорейском обществе. С одной стороны, у корейцев вырастет национальная гордость, а, с другой стороны, на ряд социальных групп усилится давление, что вызовет общественное недовольство. Например, у некоторых категорий лиц сократятся доходы из-за растущей конкуренции со стороны Китая. Одновременно вырастет налоговая нагрузка, так как государству потребуется выполнять новые обязательства. С большой долей уверенности можно ожидать, что увеличится разница в доходах между богатыми и бедными.
Другими словами, переход в разряд «развитых» не должен быть самоцелью, при этом южнокорейский опыт развития экономики, безусловно, достоин тщательного изучения на предмет возможного применения.
От стагнации – к росту
Какая социально-экономическая политика способна обеспечить развитие
Аркадий Самохвалов
Цель — обустройство страны и сбережение народа
Начнём с бесспорного утверждения, что в развитых странах экономика и социальная сфера продолжают существовать даже в таких условиях, когда государство перестаёт определять цели их развития и обеспечивать достижение этих целей. В любом случае разносторонние усилия множества субъектов деятельности, как в экономике, так и в социальной сфере, складываются воедино, а их суммарные результаты «оцифровываются» действующими системами учёта и статистики.
Активная позиция современного государства в отношении хода социально-экономических процессов предусматривает такие, например, инструменты регулирования, как:
— налоговое обременение юридических и физических лиц с последующим распределением собранных в стране налогов и иных денежных поступлений между бюджетами всех уровней власти. Это позволяет регулировать привлекательность для инвесторов тех или иных сфер предпринимательской деятельности, предопределять уровень децентрализации в управлении процессами развития экономики и социальной сферы в стране в целом, в отдельных регионах и муниципальных образованиях и др.;
— антимонопольное регулирование, позволяющее препятствовать различным злоупотреблениям частных и государственных компаний, доминирующих на конкретных рынках, в первую очередь — злоупотреблениям в цено- и тарифообразовании;
— регулирование внешнеэкономической деятельности, в том числе с целью создания стимулов для производства продукции высоких переделов внутри страны, оптимизации объёмов вывоза (ввоза) тех или иных видов сырья и продукции в интересах развития отечественного производства;
— кредитно-денежная политика, призванная обеспечивать доступность заёмных средств для всех субъектов социально-экономической деятельности, определять правила работы кредитных институтов, создавать стимулы для их активного участия в развитии национальной экономики;
— управление стандартами в области экологии и производства, побуждающее субъекты социально-экономической деятельности к эффективному использованию научно-технических достижений (например, снижающих удельный расход ресурсов, в том числе энергетических).
В большинстве профессиональных публикаций рассматривается, как правило, один из инструментов регулирования условий хозяйствования (или их ограниченная совокупность), сдерживающий развитие экономики; соответственно, только его касаются и предложения по изменению. При таком подходе фактически не принимается во внимание, что каждый из инструментов регулирования хозяйственной жизни оказывает разное воздействие на различные стороны этой жизни, и только конкретная их совокупность (в соответствующей «дозировке») способна, переопределив содержание социально-экономической политики, действительно изменить к лучшему условия для множества субъектов хозяйственной деятельности.
На протяжении последних десятилетий перечисленные выше инструменты воздействия государства на экономику и финансы в нашей стране применялись, главным образом, в отношении конкретных субъектов хозяйственной деятельности («точечное» регулирование). Как показал опыт, это позволяло добиться определённых результатов в каждом конкретном случае, но не обеспечивало системного улучшения дел в экономике и социальной сфере страны в целом. При этом функции, выполнение которых возложено на органы исполнительной власти разных уровней, практически не пересматривались, как не пересматривались и механизмы взаимодействия между ними.
Возможность добиться надлежащих результатов откроется только при системном использовании всех инструментов государственного регулирования. В этом случае меры, предпринимаемые государством в центре и «на местах», будут скоординированы; они коснутся всех предприятий и организаций (или значимой их группы) — вне зависимости от формы собственности и географического расположения. Только такой подход позволит на деле сформировать здоровую конкурентную среду, в которой успех предпринимательской инициативы и, в частности, её доходность, будет соответствовать профессиональному уровню руководителей и коллективов, а не «умению жить» в согласии с властью, нередко предусматривающем коррупционную составляющую. И именно такой подход должен стать доминирующим при определении мер, способных обеспечить динамичное и устойчивое развитие экономики.
Современная социально-экономическая политика в России не обеспечивает роста экономики, соответствующего как внутренним (неуклонному повышению уровня и улучшению качества жизни населения), так и внешним вызовам, в том числе связанным с безопасностью страны и исторически сложившимися ожиданиями от участия России в формировании международной повестки дня. Но анализ показывает, что задача достижения высоких темпов экономического роста и, соответственно, роста ресурсов бюджетной системы, во всяком случае, достаточного для активного «обустройства страны и сбережения её населения», может быть решена. Заметим, что решение задачи «обустройства России» возможно при условии обязательного и деятельного участия всех слоёв населения страны, всех ветвей государственной власти и всех уровней власти исполнительной. В то же время «сбережение народа» — это, главным образом, дело государственной власти. Она аккумулирует в бюджетной системе необходимые финансовые ресурсы и организует целенаправленную работу всех уровней исполнительной власти в сфере здравоохранения, образования, науки и культуры, обеспечивает безопасность страны, предотвращение любых внешних угроз.
Именно эти две генеральные задачи предопределяют требования к системному изменению социально-экономической политики.
Преодолеть застой
В таблице 1 содержатся основные данные о развитии народного хозяйства России за последние 20 лет, а именно за период 1999–2019 гг. Как известно, в экономике России в 1992–1997 гг. произошёл беспрецедентный спад. Показатель ВВП снизился фактически вдвое. Этот период в экономике России не представлен в таблице, поскольку реформы тех лет не рассматриваются в настоящей статье. Экономические показатели 2020 года на момент написания статьи ещё не были опубликованы. Очевидно, однако, что даже только в силу разразившейся пандемии COVID-19 они окажутся отрицательными, хотя и без этого они мало отличались бы от показателей 2019 года.
Все данные в таблице взяты из официальных статистических сборников Росстата и показывают, что темпы прироста, например ВВП, в 1999 и 2000 году (к предыдущему году) были весьма высокими (см. верхнюю строчку таблицы). Но, что особенно важно, эти темпы роста были, во–первых, достигнуты впервые с начала 90–х годов. Во-вторых, они были достигнуты в ходе преодоления самого глубокого кризиса в российской экономике — кризиса 1998 года. В-третьих, что убедительно демонстрируется данными таблицы, превысить эти темпы роста российской экономики не удалось до сих пор. Начиная с 2001 года темпы роста ВВП неуклонно снижались, приблизившись в 2016 году к нулевому значению. Затем этот показатель «стабилизировался» в районе одного процента (или немногим более, по сути — в пределах погрешности счёта), что означает вхождение экономики в стагнацию. Неудивительно, что столь неудовлетворительной динамике ВВП соответствует и динамика остальных показателей таблицы, характеризующих положение дел с капиталовложениями и уровнем жизни населения.
Важен и тот факт, что снижение темпов развития экономики в 2001– 2019 гг. происходило при небывало высоком уровне мировых цен на нефть (см. последнюю строчку в таблице 1). Если бы не огромные доходы растущего экспорта дорогой нефти, динамика представленных в таблице показателей социальноэкономического развития страны в 2001–2019 гг. была бы гораздо более удручающей.
По нашему мнению, улучшение динамики развития экономики в 1999–2000 гг. не случайно, как не случайны (закономерны) и неуклонно снижающиеся темпы её роста в 2001–2019 гг. Эта закономерность обусловлена различиями в реализуемой правительством социально-экономической политике. В 1999–2000 гг. она была предложена правительством Е.М. Примакова и в корне отличалась от содержания реформ, проводимых с 1992–го до второй половины 1998 года. Реализация этой политики обеспечила не только преодоление кризиса 1998 года, но и вывод российской экономики на высокие темпы роста. Однако новым руководством, пришедшим в конце 2000 года на смену правительству Е.М. Примакова, эта политика была признана неким «вывихом», нарушившим «единственно возможный» вариант проведения экономических «реформ», стартовавших осенью 1991 года. Быстро был осуществлён возврат к «заветам» правительства «реформаторов» начала 90–х.
Результаты не заставили долго себя ждать. По мере закрепления «новых» ориентиров в социальноэкономической политике началось постепенное, но неуклонное снижение темпов роста российской экономики. В ней стали возникать и усиливаться системные «перекосы»[1] . Отдельные успехи и достижения в народном хозяйстве, имевшие место в 2001–2019 гг., как показывают данные таблицы, не остановили (и не могли остановить) негативных последствий, потенциал которых не исчерпан по сей день.
В настоящее время стоит задача не только преодолеть сложившиеся за десятилетия пагубные тенденции в российской экономике, но и в кратчайшие сроки решить проблемы, вызванные пандемией. Для этого требуется в корне изменить (выстроить заново) социально-экономическую политику государства. Необходимо тщательно проанализировать всё то, что случилось в экономике за последние практически три десятилетия, сделать строгие выводы относительно того, насколько цели и задачи использования в социально-экономическом строительстве трудового и творческого потенциала населения совпадают с тем, что получилось в результате.
В частности, необходим «сквозной» анализ сложившейся системы управления экономикой и социальной сферой — с уточнением полномочий и ответственности всех уровней исполнительной власти, с разработкой мер по устранению пересекаемости и дублирования их функций, в том числе в соответствующих центрах принятия решений. Необходимо также пересмотреть сложившуюся систему стимулов и механизмов настройки работы субъектов социально-экономической деятельности (их собственников — частных и государства), обеспечить в результате непрерывное повышение эффективности их работы и качества производимых услуг и продукции. Важно оздоровить конкуренцию в банковском секторе, повысить роль государственных и коммерческих банков в развитии реального сектора экономики. Одной из актуальнейших задач остаётся отказ от преимущественно «точечной» поддержки развития частных и государственных компаний, практикуемой в последние два десятилетия, в пользу системных решений, распространяющихся на все предприятия и организации (независимо от местонахождения и формы собственности), создание здоровой конкурентной среды, в которой успех предпринимательской инициативы и, в частности, её доходность, будет определяться уровнем профессионализма руководителей и коллективов, а не умением жить в согласии с властью, нередко предусматривающем коррупционную составляющую. Нуждается в повышении эффективности и вся система финансирования экономики и социальной сферы за счёт бюджетов всех уровней (федерального, субъектов Федерации и муниципального).
Названные проблемы имеют системный характер, их невозможно решить «в один присест». Они должны последовательно разрешаться на протяжении какого–то времени, необходимого для корректировки (уточнения) предпринимаемых мер сообразно получаемым результатам. При таком подходе важен выбор стартового спектра направлений, по которым должны быть развёрнуты работы по реализации первоначальных мер. Причём задача каждого из этих направлений заключается в том, чтобы придать социально-экономической политике акценты, отсутствовавшие в ней прежде. Интегральным результатом работы по всем этим направлениям должен стать выход экономики из стагнации, усугублённой пандемией, и существенный рост общественного производства.
Генеральные направления
Ниже представлены основные, по мнению автора, направления работы стратегического и тактического (неотложного, срочного) характера.
Изменения стратегического характера в социально-экономической политике потребуют для их реализации значительного времени. По каждому из направлений предстоящей работы необходимо определить совокупность инструментов регулирования (в том числе из названных выше), способных обеспечить достижение желаемых результатов, верифицируемых контрольными показателями. Это позволит не только иметь объективную информацию о темпах и качестве социально-экономического развития, но также судить о профессионализме (управленческих качествах) госслужащих всех уровней, отвечающих за выбор инструментов регулирования и эффективность их применения.
Реализация изменений тактического характера также будет осуществляться с помощью названных выше инструментов регулирования и системы контроля за ходом работы, но в этом случае запланированные результаты должны быть получены в сжатые сроки. При этом, с одной стороны, они положат начало оздоровлению экономических отношений и повышению предпринимательской активности, что позволит вывести народное хозяйство из стагнации. С другой — эти изменения станут основой для внесения в политику корректив стратегического характера.
Важно при этом отметить, что разработка и реализация мер, обеспечивающих достижение изменений стратегического характера, не должны откладываться до завершения реализации тактических мер. Необходимо так организовать работу, чтобы и те и другие меры были совмещены, а ожидаемые эффекты от них дополняли и усиливали друг друга.
Основные направления работы стратегического характера по из– менению социально-экономической политики государства:
1. Снижение чрезмерной зависимости российской экономики от экспорта и импорта (обеспечение должной экономической безопасности) на основе последовательного увеличения глубины переработки природных ресурсов по всем цепочкам добавленной стоимости; максимально широкое использование в решении этой задачи средств производства, выпускаемых на территории страны.
В настоящее время ежегодный объём импорта в Россию составляет более 240 млрд долларов. Этот объём сопоставим с полугодовым объёмом всего промышленного производства в стране (и добывающего, и перерабатывающих его секторов). Планомерное снижение объёма импорта хотя бы наполовину позволит обеспечить значимый прирост промышленности. Следует также подчеркнуть, что сопутствующие импорту налоговые поступления в бюджетную систему исчерпываются пошлинами и НДС. В случае же производства аналогичного объёма продукции внутри страны величина сопутствующих налоговых поступлений увеличивается в 4–5 раз (подоходного налога, социальных платежей, НДС, налога на прибыль и др.). Но особенно актуальна проблема импорта в отношении таких критических видов продукции, как семенные материалы, перерабатывающие станки, оборудование, электроника и др. Усилия правительства по планомерному снижению объёма импорта явно недостаточны. Им не хватает планомерности и системности, нацеленности на конкретные результаты.
Что касается экспорта, то в настоящее время в России функционирует группа успешных компаний, ориентированных, главным образом, на поставки сырья и продуктов его первичной переработки за рубеж. На первый взгляд, увеличение объёмов экспорта является для страны однозначно выгодным. Однако имеются нюансы, во многом нивелирующие эту выгоду. Во-первых, результаты деятельности таких компаний определяются конъюнктурой на мировых рынках, которая весьма неустойчива. Более того, даже в случае высоких мировых цен вклад этих предприятий в ВВП страны весьма невелик в силу низкой добавленной стоимости производимой ими продукции (например, по сравнению с продукцией машиностроения). Вовторых, экспортная деятельность таких компаний (зачастую не подпадающих под российскую юрисдикцию) стимулируется за счёт бюджетной системы путём возмещения входного НДС. К тому же этим компаниям разрешено оставлять на своих счетах основную часть валютной выручки, тем самым предоставляя им возможность получения дополнительных доходов от операций с валютой, наносящих ущерб устойчивости российского финансового рынка. В-третьих, десятилетиями цена сырья и продуктов его первичной переработки внутри страны является в лучшем случае сопоставимой с мировыми ценами. В то же время налоговая нагрузка на продукцию соответствующих предприятий (например, металлургических, в расчёте на рубль) в несколько раз ниже, чем, скажем, на продукцию машиностроительных предприятий. Ещё более разительно сравнение налоговой нагрузки металлургов по сравнению с нефтяниками — она на порядок ниже.
2. Неуклонное повышение роли внутренних источников финансирования экономического развития России и её социальной сферы посредством целенаправленных и скоординированных действий правительства и ЦБ России. В частности, Банку России должна быть вменена ответственность за обеспечение роста национальной экономики и эффективное решение её проблем (хотя бы на уровне, закреплённом американским законодательством за ФРС США).
3. Подъём экономики во всех регионах страны (повсеместный рост деловой активности). С этой целью представляется необходимым скорректировать первичное распределение основных налогов между федеральным и региональными уровнями бюджетной системы (далее — «Ф» и «Р»):
— налог на прибыль — с соотношения 10 (Ф): 90 (Р) на 40 (Ф): 60 (Р);
— НДФЛ — с соотношения 0 (Ф): 100 (Р) на 20 (Ф): 80 (Р);
— НДС — с соотношения 100 (Ф): 0 (Р) на 75 (Ф): 25 (Р).
Такой «налоговый манёвр», не уменьшив объёма доходов федерального бюджета, позволит:
— значительно увеличить число субъектов Федерации с удовлетворительной бюджетной обеспеченностью за счёт собственных источников дохода; снизить концентрацию налоговых поступлений в федеральном бюджете для их неформализованного перераспределения между регионами, а также уровень сопряжённой с таким перераспределением коррупции;
— создать основу для стимулирования руководителей субъектов Федерации к развитию экономики (одно дело, когда в бюджете региона доля собственных налогов составляет 20%, а другое — когда 80–90%);
— уменьшить разнообразие видов финансовой поддержки, упорядочив и формализовав её оказание.
Повсеместное повышение уровня бюджетной обеспеченности позволит уточнить полномочия и ответственность органов федеральной и региональной власти за развитие промышленности и других видов хозяйственной деятельности, добиться оптимального сочетания финансовых возможностей и инициативы на местах.
4. Кардинальное (структурное) изменение всей действующей системы бюджетного финансирования социальной сферы в части:
— повышения уровня и улучшения качества жизни населения, независимо от места (но с учётом условий) проживания;
— пенсионного (социального) обеспечения;
— финансирования объектов капитального строительства.
Основные изменения тактиче– ского характера в социально-эко– номической политике (необходимые для безотлагательного преодоления сложившихся ограничений экономического роста и последствий пандемии):
1. Временное замораживание цен и тарифов на продукцию и услуги «естественных» монополий (государственных и частных).
2. Существенное расширение доступности заёмных средств для всех предприятий и организаций за счёт изменения системы оценки дееспособности заёмщиков и возвратности кредитов, а также их обеспечения, нормативов резервирования, более адекватного определения уровня ключевой ставки и побуждения коммерческих банков к работе с экономически обоснованными уровнями стоимости кредитов. Как результат — увеличение объёмов кредитования (долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного).
3. Повышение уровня обеспеченности предприятий и организаций собственными средствами для восстановления (где это нужно и возможно) производства, модернизации и достижения должной эффективности:
— стимулирование предприятий и организаций к инвестированию (накоплению);
— снижение налоговой нагрузки на предприятия и организации;
— реструктуризация просроченной задолженности предприятий и организаций бюджетной системе и социальным фондам.
4. Отказ от возмещения НДС при экспорте сырья и продуктов его первичной переработки, а также от использования всех льгот по НДС; единовременное и повсеместное снижение ставки НДС до 10 процентов.
5. Повышение эффективности ассигнований на всех уровнях бюджетной системы за счёт внедрения системы бюджетирования по целям и контрольным показателям, начатого в 2004 году. (Спустя год это полезное начинание было, к сожалению, отвергнуто правительством, причём ни общество, ни специалисты не получили никаких объяснений, чем обусловлен был этот отказ.)
Отдельно отметим, что предлагаемое в статье реформирование налогов (в том числе НДС) и межбюджетных отношений предусматривает не только сохранение уровня доходов бюджетной системы, но и повышение этого уровня. Например, за счёт иного первичного распределения (расщепления) между всеми уровнями бюджетной — федеральным, региональным и муниципальным — системы основных налогов, собираемых в стране: на прибыль, НДФЛ и НДС; за счёт снижения потребности в объёмах финансовой поддержки регионов из средств федерального бюджета; за счёт повышения эффективности расходования средств бюджетов всех уровней; за счёт роста экономики, снижения её криминогенности и т.д.
Системный характер изменений
Ещё раз подчеркнём, что изменения стратегического и тактического характера потребуют существенной смены акцентов в регулировании социально-экономических процессов, использования всех мер и мероприятий, которые приводили к успеху ранее.
Так, для снижения чрезмерной зависимости российской экономики от экспорта и импорта необходимо будет разработать и реализовать меры по увеличению глубины переработки добываемого в стране сырья, что, в свою очередь, потребует пересмотра сложившейся практики налогообложения и его администрирования, а также гораздо более эффективного регулирования вывоза и ввоза сырья и готовой продукции в интересах наращивания отечественного производства. Понадобится увеличить объёмы кредитования соответствующих предприятий и организаций, создать действенные стимулы для развития производств, ориентированных на глубокую переработку сырья, для вовлечения в этот процесс наиболее успешных производителей сырья и первичных продуктов его переработки.
Переход к преимущественному использованию внутренних источников финансирования экономического развития потребует изменить денежную политику и валютное регулирование, в том числе правила возврата валютной выручки экспортёрам, организовать работу банков и других финансовых институтов таким образом, чтобы они обеспечивали развитие народного хозяйства (а не исключительно собственное обогащение). Все эти изменения вряд ли окажутся осуществимы, если не будут в значительной мере трансформированы функции ЦБ России и по–новому поставлены задачи, стоящие перед ним.
Для того чтобы обеспечить повсеместное развитие экономики (то есть в каждом без исключения регионе страны), требуется уточнить полномочия и ответственность органов федеральной и региональной власти (например, в части подъёма промышленной деятельности). Для этого придётся, во–первых, увеличить финансовый потенциал региональной и муниципальной власти, изменив порядок межбюджетных отношений и создав систему стимулов для укрепления и расширения налогооблагаемой базы за счёт выдвижения и самостоятельной реализации собственных инициатив. Во-вторых, уточнить разграничение полномочий и ответственности федеральных и региональных органов исполнительной власти по предметам совместного ведения, обозначенных в Конституции (например, за разведку и добычу углеводородного сырья на малых и средних месторождениях). В-третьих, в каждом регионе страны поднять на более высокий уровень кредитный потенциал как филиалов крупных банков, так и средних региональных банков, ориентированных на кредитование реального сектора экономики. Этого можно добиться, в частности, и за счёт увеличения их количества. Наконец, необходимо перестроить работу антимонопольной службы, опираясь на современные возможности формализованного, «цифрового» упреждения всевозможных проявлений монополизма со стороны частных, муниципальных и государственных компаний, в том числе относящихся к так называемым «естественным» монополиям.
Коренное изменение системы текущего и капитального финансирования социальной сферы с опорой на действительные, а не мнимые, результаты роста экономики и производительности общественного труда также потребует трансформации межбюджетных отношений. Нуждается во взвешенной оценке и советский опыт централизованной организации и ответственности соответствующих органов власти (с их бюджетами) за повышение уровня и улучшение качества жизни населения, независимо от места (но с учётом условий) проживания на основе единой системы социальных стандартов. Несомненные достижения этого опыта следует вернуть в нынешнюю повседневность, дополнив его возможностями, которые предоставляют цифровые технологии.
Огромное значение имел бы и возврат в практику управления государственными финансами «бюджета развития», основы которого были заложены ещё в середине XIX века в ходе реализации за счёт казны («денежных способов, отдельно от обыкновенных государственных доходов»[2]) сначала программ строительства железных дорог, затем создания производств, повышающих обороноспособность страны, а также других проектов, способствовавших росту российской экономики[3].
Напомним в связи с этим, что «бюджет развития» на 2001 год был сформирован финансово-экономическим блоком правительства Е.М. Примакова в самые сжатые сроки. Однако новыми его руководителями он был моментально израсходован на нужды исключительно операционного характера. Впрочем, судьба созданного тогда же государственного Банка развития ожидала ещё более печальная участь. Управление им взял на себя лично М.М. Касьянов. При этом ни одного рубля из его ресурсов так и не было израсходовано на государственные проекты капитального характера[4].
Преимущественно системный характер должны носить и названные выше меры безотлагательного характера. Например, соответствующим образом изменив практику расчёта и администрирования НДС, можно в значительной мере погасить интерес хозяйствующих субъектов к экспорту сырья и продуктов его первичной переработки и в то же время сделать гораздо более выгодной для них глубокую переработку добываемых в стране ресурсов. Кроме того, эта мера позволит многократно уменьшить численность бухгалтерских работников, оздоровить отношения между налогоплательщиками и налоговой службой. Резко пойдёт на спад череда всевозможных злоупотреблений при начислении НДС, его уплате, возмещении при экспорте и т.д. Ещё раз подчеркнём, что, предлагая изменить в стране практику работы с НДС и другими налогами, а также практику межбюджетных отношений, мы исходим из реальной возможности сохранить объём доходов бюджетной системы в целом, в том числе федерального бюджета.
Указом президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» прописан состав этих целей:
а) сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
б) возможности для самореализации и развития талантов;
в) комфортная и безопасная среда для жизни;
г) достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
д) цифровая трансформация.
Причём трудно не согласиться с актуальностью и обоснованностью ни одной из них. Однако они сформулированы в предположении, что экономика обязательно пойдёт в рост, а бюджетная система будет готова финансировать достижение продекларированных целей. Но как народное хозяйство может пойти в рост, если не будет внесено никаких изменений в условия работы его хозяйствующих субъектов? Или, другими словами, если не будет изменена социально-экономическая политика государства, экономический рост не состоится. Не будет надлежащего роста экономики — значит, не будет и необходимых бюджетных доходов — средств для достижения названных в Указе национальных целей.
Накопленный автором опыт разработки прогнозов развития экономики страны, а также стратегий и программ развития регионов даёт надёжные основания утверждать, что вся работа по наполнению социально-экономической политики новым содержанием и её опредмечиванию конечными результатами легко может быть структурирована, а её составляющие — чётко эшелонированы, увязаны между собой в рамках специальной комплексной Программы мер по «обустройству России и сбережению её населения». Уже на старте реализации такой программы система разносторонних воздействий на экономику и финансы даст ощутимые результаты; субъекты социально-экономической деятельности и регионы получат действенные стимулы к развитию, станут реальной опорой страны на траектории её движения к социальному благополучию и прогрессу.
Кроме того, на основе такой Программы появится, наконец, система мониторинга за ходом и результатами изменений, сбора и оперативной обработки информации для обоснованной коррекции предпринимаемых мер в случае необходимости. В конечном счёте, разработка и запуск такой Программы как раз и способны послужить повышению роли и ответственности современного государства за результаты социально-экономического развития страны. Это отвечает ожиданиям общества.
Ценный опыт
При подготовке предложений по коренному изменению социально-экономической политики и конкретному её наполнению соответствующими мерами необходимо тщательно учитывать как успешный опыт подъёма экономики, накопленный российским государством и в последние десятилетия, и в недавнем социалистическом прошлом, и в XIX столетии, когда в стране формировалась система хозяйствования с опорой на предпринимательскую инициативу, так и опыт допущенных в каждом из этих периодов ошибок и экономических провалов. Только на этой исторической основе удастся действительно приблизиться к решению задачи обустройства нашей огромной страны и сбережения её населения.
Сначала об опыте развития страны за последние 30 лет. Напомним, что коренное изменение социальноэкономической политики в 1999– 2000 гг. дало результаты, которые позволили народному хозяйству в самый короткий срок не только преодолеть кризис 1998 года, но и организовать его подъём. Так, среднегодовой темп прироста ВВП 1991–2000 гг. составил в сопоставимых ценах более 8%. В фактических же ценах он увеличился в 2,8 раза. При этом объёмы кредитования реального сектора экономики выросли в 2,4 раза, а налоговые поступления в бюджетную систему страны — в 2,9 раза, что даже превысило названный выше рост ВВП[5] и создало необходимые предпосылки для качественного улучшения управления бюджетными ресурсами. О необходимости опережающего роста доходов бюджета писал ещё Л. Эрхард, считавший, что без этого невозможно наладить оптимальное распределение «бюджетного пирога».
Иные — плачевные — результаты страна получила в ходе реализации «Стратегии 2020». Эта программа была разработана в конце нулевых, причём применительно к экономике, находившейся в более благоприятных условиях, чем в конце 90–х. Однако «Стратегия 2020» предусматривала незыблемость курса «реформ», принятого ещё в начале 90–х. В причинах кризиса 2008 года, да и в результатах мер по его преодолению никто не разбирался. Меры по преодолению кризиса 2008 года свелись, главным образом, к финансовой поддержке банковской системы, которая так и не повернулась лицом к проблемам развития реального сектора экономики. В то же время никакой корректировки социально-экономической политики, с которой страна погрузилась в кризис, не последовало. В результате падение российской экономики оказалось более крутым по сравнению со всеми развитыми странами, а сроки его преодоления — более длительными. Соответственно, в конечном счёте «остались на бумаге» заявленные в «Стратегии 2020» темпы среднегодового прироста ВВП на уровне 6%[6] . События, последовавшие после 2014 года (обострение отношений со странами Запада, введение санкций и т.п.), не сильно сказались на тенденции к снижению темпов роста экономики России, наметившейся с 2001 года (см. таблицу 1).
Сколь полезным может быть использование отечественного опыта развития экономики в гораздо более далёком прошлом, показывает знакомство с предпринятым С.Ю. Витте обобщением деятельности череды правительств Российской империи (в первую очередь Минфина) на протяжении практически 100 лет начиная с 20–х годов XIX в. Результатом этой деятельности явилось «российское экономическое чудо», прерванное вступлением России в Первую мировую войну[7]. Читатели, ознакомившиеся с лекциями Витте, легко могут обнаружить удивительные параллели между усилиями финансово-экономического блока российского правительства того времени и предложенными в этой статье направлениями изменений стратегического характера в социально-экономической политике государства. Среди них, например, регулирование вывоза сырья и ввоза машин и оборудования в интересах организации производства средств производства на всей территории России, создание независимой финансовой системы, обеспечивающей высокие и устойчивые темпы роста народного хозяйства, и др.
Интересен опыт того же времени по организации работы органов власти, направленной на претворение в жизнь одобренной государством политики. Так, Е.Ф. Канкрин (руководитель Минфина) весьма настойчиво советует (в 1826 году!) «не делать коренных перемен без очевидной необходимости, ибо формы управления сами по себе мертвы, а успехи главнейше зависят от лиц и направления; притом каждая важная перемена влечёт за собой неудобства и недостатки непредвидимые, а на первый раз умножают трение машины» (машины управления. — А. С.). Необходимо также, писал он далее, стараться «направлять умы работников более к сущности дел, которая теряется нередко в формах, переписках и обрядах, от страсти к излишним справкам и особенно от умножения инстанций и совещаний, всякую ответственность уничтожающих»[8].
Как радикально ни изменились бы обстоятельства жизни за последние 200 лет (в том числе и в работе Минфина), приведённые рекомендации далёких предшественников нынешних «капитанов российской экономики» весьма актуальны. Оценка повседневной деятельности специалистов (лиц) в современной системе управления экономикой и финансами, к сожалению, не определяется инициативным достижением реальных успехов в рамках заданных направлений работы и полномочий. Сущностное рассмотрение возникающих проблем и ответственность за их решение подменены, как правило, бесконечными совещаниями. Их участники (представители «заинтересованных» министерств и ведомств), обычно не имеющие полномочий принимать решения, озабочены только одним — исключить сущностный анализ подлежащих обсуждению проблем (вызванных жизнью или поставленных руководителями страны), поскольку это требует проявления ответственной инициативы и профессионализма.
После такого «согласования» итоговые документы не содержат и намёка на реальные меры по решению назревших вопросов. Подписывающие их начальствующие лица зачастую даже не вникают в содержание представляемых на утверждение документов, поскольку оценка их деятельности не определяется последствиями принятых ими решений. Она зависит, главным образом, от своевременности рапортов о ходе выполнения поручений. В целом сложившаяся к настоящему времени система управления экономикой и финансами напоминает худшие проявления командного стиля управления времён «застоя» (вторая половина 70–х — начало 80–х годов ХХ столетия). К сожалению, стиль этот не только воскрес, но и набирает силу. Системного противодействия нарастающему непрофессионализму и снижению во властных структурах ответственности за действительные перемены к лучшему со стороны руководства страны не наблюдается. А жаль, если судить по результатам социально-экономического развития страны в 2001–2019 гг.
И последнее. Безусловно, определение контуров социально-экономической политики, её целей и задач, механизмов реализации должно предусматривать всесторонний учёт положения дел в мировой экономике, строгую оценку роли и места в ней национальной экономики, в том числе реальных возможностей использования своих конкурентных преимуществ. Очевидно и то, что реализация той или иной социально-экономической политики даст действительно впечатляющие результаты при условии наличия в обществе общепризнанной цели (идеи, образа будущего страны).
Но при любом стечении обстоятельств в мировой экономике и даже в условиях отсутствия в настоящий момент внятной цели (идеи, образа страны) возможно и необходимо ставить вопрос о повышении темпов роста российской экономики. Поэтому, вне зависимости от того, появится или не появится в ближайшее время адекватная общенациональная идея, представляется целесообразным, по нашему мнению, рассматривать достижение надлежащих темпов развития отечественной экономики в качестве необходимого условия существования страны в современном мире. Именно выполнение этого условия как раз и способно создать и усилить предпосылки для достижения в обществе консенсуса в отношении желательных перспектив развития страны, обеспечить благополучное положение России в мире, сделать её привлекательной для работы, для личного развития и проживания.
Примечания:
1 - Подробнее см. Самохвалов А.Ф. Экономические провалы российского «либерализма» (Не получилось — уходи!). LAP Lambert Academic
Publishing, Deutschland. 2015; Самохвалов А.Ф. Уроки Примакова — премьер-министра. М., Литрес-Самиздат, 2019.
2 - С.Ю. Витте. Российское экономическое чудо. М. ЭКСМО. 2012. С. 583
3 - История России, ХХ век: 1894–1939. М. Астрель-АСТ, 2011. С. 77–80, 234.
4 - Подробнее см.: Самохвалов А.Ф. Уроки Примакова — премьер-министра. М., Литрес-Самиздат, 2019; Аркадий Самохвалов. О заблуждениях,
которые обходятся всё дороже. Свободная мысль, 2020, №4. С.15–34.
5 - Аркадий Самохвалов. О заблуждениях, которые обходятся всё дороже. Свободная мысль, 2020, №4. С.15–34.
6 - Подробнее см. Анна Гальчева Концепция развития России до 2020 года оказалась невыполнимой (Почему разошлись траекториинациональных целей 2008 года и фактического развития страны).
Сергей Тепляков «Стратегия 2020»: неутешительные итоги главной концепции развития страны.
7 - С.Ю. Витте Российское экономическое чудо. (Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных его императорскому
высочеству великому князю Михаилу Александровичу.) М. ЭКСМО. 2012.
8 - Там же. С. 404–405.

Ежемесячное производство красного мяса выросло на 69%
Статистический центр Ирана (SCI) объявил, что производство красного мяса в Иране составило 51 307 тонн в третьем месяце текущего 1400 иранского календарного года (22 мая - 21 июня), что на 69 процентов больше по сравнению с тем же месяцем прошлого года.
В отчете SCI говорится, что говядина и телятина составили львиную долю в производстве красного мяса в стране в течение третьего месяца - 28 483 тонны, затем идут баранина и ягнятина - 18 708 тонн, козье мясо - 3 133 тонны и красное мясо другого домашнего скота - 983 тонны.
Также объем предложения красного мяса на официальных бойнях страны в третьем месяце этого года увеличился примерно на 12,1 процента по сравнению с предыдущим месяцем.
Заместитель министра сельского хозяйства Ирана Мортеза Резаи заявил, что в настоящее время потребление красного мяса на душу населения в стране составляет 12,5 кг, куриного мяса 31,25 кг, сырого молока 124 кг, яиц 11,72 кг и меда 1,35 кг.
Иран является одним из ведущих потребителей красного мяса в регионе Западной Азии, причем наибольшим спросом пользуется баранина.
Однако потребление на человека составляет около трети от того, что обычно наблюдается в таких странах, как США и Австралия, в основном из-за запрета свинины в исламском законодательстве.
Основная часть импорта красного мяса Ирана поступает из таких стран, как Бразилия, где иранские надзорные органы непосредственно контролируют методы выбраковки, чтобы обеспечить их соответствие религиозным правилам.

Велаяти: 20 лет оккупации нанесли Афганистану тяжелый ущерб
Али Акбар Велаяти, генеральный секретарь Всемирной ассамблеи по исламскому пробуждению, в понедельник выразил сожаление по поводу огромного ущерба, нанесенного военным вторжением США в Афганистан.
Выступая на виртуальной конференции по Афганистану, организованной Всемирной ассамблеей исламского пробуждения, Велаяти предупредил, что, несмотря на позорный вывод американских войск из Афганистана, американцы по-прежнему злонамеренно пытаются вызвать разногласия между афганцами.
Велаяти подтвердил приверженность Ирана поддержке афганского народа на пути к миру, безопасности и развитию.
Он также поблагодарил афганский народ за его мужественную борьбу с западными и восточными оккупантами и захватчиками на протяжении последних десятилетий.
После терактов 11 сентября 2001 года Соединенные Штаты также вторглись в Афганистан. США тоже позорно уезжают из страны через 20 лет.
Выступая на конференции под названием «Афганистан, устойчивый мир и безопасность», старый политик отметил, что Соединенные Штаты оккупировали Афганистан в течение 20 лет, разместив тысячи солдат и потратив миллиарды долларов, что привело к серьезному ущербу и значительным бедствиям в Афганистане.
Несмотря на первоначальное заблуждение, Соединенные Штаты унизительно выводят войска из Афганистана, хотя они все еще пытаются уничтожить то, что осталось в Афганистане, выразил сожаление Велаяти, который был министром иностранных дел Ирана с 1981 по 1997 год.
Иранский политик также предупредил, что США проводят зверские провокации, чтобы посеять рознь среди народа Афганистана.
«Однако элита и образованные люди в Афганистане осознают свои злые намерения и будут пресекать эти заговоры», - отметил он.
Велаяти объяснил кровавые войны между различными этническими группами в Афганистане за последние 40 лет иностранными провокациями и призвал к бдительности для укрепления братства между всеми сторонами, которые тысячелетиями жили в дружбе и мире.
8 и 9 июля министерство иностранных дел Ирана председательствовало на раунде внутриафганских переговоров. В переговорах приняли участие представители афганского правительства и талибов.
Во встрече также приняли участие высокопоставленные деятели, поддерживающие афганскую республику.
Двухдневные внутренние переговоры в Афганистане завершились 9 июля шестью заявлениями. Все стороны, участвовавшие во встрече, признали угрозу затяжной войны в Афганистане и нанесенный ею ущерб стране. В своем заявлении они также согласились с тем, что война не является решением афганской проблемы, и призвали к коллективным усилиям для достижения мирного и политического решения.
Делегации афганского правительства и талибов заявили в воскресенье в совместном заявлении, что они снова встретятся и планируют ускорить мирные переговоры после двух дней безрезультатных переговоров в Дохе, как стало известно «Аль-Джазире».
Переговоры от соперничающих сторон, которые находятся в Дохе с субботы, заявили: «Обе стороны обязались продолжать переговоры на высоком уровне до тех пор, пока не будет достигнуто урегулирование».
Администрация Байдена взвешивает новые санкции против Ирана
В продолжение неудачной политики предыдущей администрации Трампа в отношении Ирана, Вашингтон рассматривает возможность более жестких санкций в отношении Тегерана, сообщили в понедельник американские СМИ.
США рассматривают ужесточение санкций в отношении продажи иранской нефти Китаю, как способ побудить Тегеран к заключению ядерной сделки и поднять расходы на прекращение зашедших в тупик переговоров, сообщила Wall Street Journal в понедельник, 19 июля.
По словам представителей WSJ, новые санкции остановят рост продаж сырой нефти Ираном Китаю, главному клиенту страны, и будут нацелены на судоходные сети, которые помогают экспортировать около миллиона баррелей в день и приносят Ирану критический доход, заявили официальные лица.
По словам официальных лиц, в случае провала переговоров по ядерной проблеме будут предприняты новые шаги.
По словам официальных лиц, план будет включать в себя агрессивное применение текущих санкций, которые уже запрещают отношения с нефтяной и судоходной отраслями Ирана посредством новых обозначений или юридических действий.
Нынешняя администрация США до сих пор не выполнила обещания, данные Джо Байденом во время его президентской избирательной кампании, по отмене действий Трампа и возвращению к сделке. Между тем Тегеран также подчеркнул, что возвращение администрации Байдена к соглашению без отмены санкций совершенно не важно.
На стройплощадке Кольской ВЭС смонтирована первая ветроэнергетическая установка
Для монтажных работ на стройплощадке задействован кран грузоподъемностью в 750 тонн. Каждая ветроэнергетическая установка состоит из башни массой примерно 200 тонн и высотой 84 метра, на которую устанавливается гондола, весящая порядка 68 тонн, в нее устанавливается трансмиссия и ступица.
На завершающем этапе происходит установка трех лопастей, длина каждой – 65 метров, что сравнимо с высотой 20-этажного дома.
Всего на площади в 257 га будут работать 57 ветроустановок, составляющие крупнейший ветропарк России за Полярным кругом. Его возведение в условиях Севера стало для инженеров и строителей настоящим вызовом. Так, например, для доставки трансформатора подстанции ветропарка весом в 122 тонны был построен перекидной разборный мост через реку Канентъявр. Для доставки гондол в апреле 2021 года была подготовлена специальная портовая и дорожная инфраструктура, а для последующей доставки лопастей на Кольском мосту была демонтирована опора освещения. Подготовительные работы проводились в непростых погодных условиях.
Напомним, ПАО «Энел Россия» получило право на строительство Кольской ВЭС мощностью 201 МВт в рамках проведенного в 2017 году российским Правительством тендера на строительство объектов ветрогенерации общей установленной мощностью 1,9 ГВт. Ветропарк сможет вырабатывать порядка 750 ГВт/ч в год, избегая при этом выброса около 600 000 тонн углекислого газа в атмосферу. Он будет оснащен 57 турбинами и расположен на территории общей площадью 257 гектара. Ввод в эксплуатацию Кольской ВЭС запланирован на май 2022 года. Проект реализует ООО «Энел Рус Винд Кола» - дочерняя компания ПАО «Энел Россия», ветропарку присвоен статус стратегического инвестиционного проекта Мурманской области.

Заключительное выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова на Конференции государств-участников Договора по открытому небу, 20 июля 2021 года
Уважаемый господин Сопредседатель,
Вынужден отметить, что наш призыв к объективности был услышан далеко не всеми. Прозвучавшие сегодня в ряде выступлений сожаления, даже обвинения, упрёки и призывы в адрес России дают основание и нашей делегации высказаться более откровенно.
В целом ряде сегодняшних выступлений мы услышали реминисценции из заявления Совета НАТО от 18 июня с.г. Две делегации напрямую сослались на этот документ, но далеко не всё заслуживающее внимания в контексте сегодняшней Конференции было упомянуто из данного заявления Совета НАТО. Там, в частности, говорится, что члены альянса «предприняли многочисленные шаги, в том числе в ходе 4-й обзорной Конференции ДОН, с целью конструктивного урегулирования нерешённых вопросов его соблюдения».
Обращаю внимание на то, что это – дезинформация с целью сознательного введения в заблуждение других участников Договора и международной общественности в целом. Смешно считать - я опять цитирую - «шагами с целью конструктивного урегулирования» призывы к России «изменить поведение». Да, в ходе Четвёртой обзорной Конференции по ДОН была выдвинута пара конкретных предложений. Однако направлены эти предложения были не на поиск решений, а как раз на устранение тех договорных положений, на которые ссылалась российская сторона в поддержку своих действий. Если коллеги смогли бы, в том числе с использованием цитат из своих же выступлений на Четвёртой обзорной Конференции, доказать обратное, мы стали бы свидетелями переворота в их внешнеполитическом мышлении.
В заявлении Совета НАТО также утверждается, что Россия, дескать, неспособна конструктивно взаимодействовать и не предприняла шагов по возвращению к полному соблюдению Договора. И далее члены альянса «разделяют обеспокоенности» Вашингтона, на которые он ссылался в своём решении выйти из ДОН (при этом «значимым фактором» принятия такого решения назван «отказ России полностью соблюдать Договор»).
Эти тезисы, уважаемый господин Сопредседатель, также не имеют ничего общего с действительностью, сколько их ни повторяй. Сегодня мы уже упоминали консультации в «малой группе» в 2015-2017 гг. Даже не соглашаясь с западными оценками выполнения Договора Россией, мы тогда не отказывались обсуждать соответствующие вопросы, настаивая лишь на соблюдении принципа взаимности.
Кстати, работа в «малой группе» по теме полётов над Калининградской областью продолжалась до конца прошлого года и была прекращена не по инициативе России (все мы прекрасно знаем, кто запретил нашим коллегам дальнейший поиск компромиссного решения).
Напомню также и о ряде практических шагов именно российской стороны навстречу партнёрам. В частности, мы выдвинули ряд идей по решению проблемы наблюдательных полётов над Грузией и 10-км зонами вдоль российской границы на Кавказе. Тем не менее, они оказались отвергнуты теми, кто был не заинтересован в сохранении ДОН.
Более того, в прошлом году мы дали разрешение на проведение наблюдательного полёта над Калининградской областью на расстояние, превышающее 500-км ограничение, а также создали все необходимые условия для успешного полёта над районом проведения военного учения «Кавказ-2020». Однако оба этих важных сигнала были демонстративно проигнорированы.
Без конструктивного ответа осталось наше напоминание Вашингтону от 24 мая с.г., что его возвращение в число государств-участников откроет путь для возобновления дискуссий о взаимных озабоченностях в отношении выполнения ДОН.
Ещё два слова насчёт американского тезиса, что США «не могут вернуться в Договор, который Россия нарушает». Обратите внимание, что до 2017 г. включительно даже в одиозных и глубоко предвзятых докладах госдепартамента США о контроле над вооружениями ничего не говорилось относительно российских «нарушений». Не признавали нашу позицию нарушающей Договор ни американские эксперты, выступавшие на соответствующих слушаниях в конгрессе, ни многие союзники Вашингтона по НАТО.
Абсурдность американского подхода проявилась и в том, что нам стали «вменять» использование ДОН для совершенствования наведения высокоточного оружия на объекты критической инфраструктуры США и даже для «легитимизации» позиций по Абхазии, Южной Осетии, по Крыму, а также ради подрыва усилий по обеспечению транспарентности в регионе российско-украинской границы. Рассуждения на эту тему мы услышали и сегодня.
Те, кто тиражирует все эти домыслы, думаю, не хуже их авторов понимают их неадекватность. Напомню в данной связи лишь то, что несмотря на непростую обстановку у наших юго-западных рубежей Россия на протяжении семи с лишним лет обеспечивает возможность проведения наблюдательных полётов в районе границы с Украиной (кстати, в 2014 г. именно материалы таких полётов наглядно доказали необоснованность обвинений в так называемом «наращивании российских сил» в этой зоне). В то же время Вашингтон и его союзников совершенно не волнует, что для любых полётов закрыто воздушное пространство над третью Украины (причём далеко не только над неподконтрольными Киеву районами), а Грузия вот уже девять лет отрицает саму возможность проведения миссий открытого неба с участием России над всей своей территорией.
Завершается заявление Совета НАТО (и сегодня это прозвучало у некоторых участников Конференции) призывом к России использовать время, остающееся до вступления в силу её выхода «для пересмотра принятого решения и возврата к полному соблюдению Договора».
Пересмотра не будет, поезд ушёл, дамы и господа. Если бы вы были реально заинтересованы в том, чтобы Россия осталась в ДОН, вы бы действовали по-иному.
Вашингтон, видимо, посчитал, что возможностей его спутниковой группировки вполне достаточно для ведения технической разведки территории России, и ДОН более не нужен, он слишком затратен. Озабоченности других государств-участников, включая собственных союзников, относительно утраты важного соглашения в области укрепления доверия его не интересуют. Эта тема, однако, всплывала в контексте прошлогодней предвыборной борьбы в США. Так, 22 мая 2020 г. будущий президент США Дж.Байден, тогда ещё только начинавший путь к этому посту, заявил:
«Сейчас, когда мир сталкивается с последствиями глобальной пандемии для экономики и здравоохранения, США должны возглавить мировое сообщество, работая с союзниками и избегая дестабилизирующих действий.
Выход из Договора по открытому небу будет иметь обратный эффект... Транспарентность, которую он даёт, особо важна для стран, которые не имеют собственных спутников для получения снимков...
Озабоченности... должны устраняться не за счёт выхода из Договора, а посредством … его выполнения и использования переговорного механизма...
Наши союзники чётко заявили, что они хотят, чтобы мы остались в Договоре и совместно с Россией работали над решением вопросов соблюдения. Без нас Договор мог бы развалиться. Выход усугубит растущую напряжённость между Западом и Россией и увеличит риск просчёта и конфликта.
Вместо слома договоров, которые создают для нас и наших союзников б?льшую безопасность, Президенту Трампу следует предпринять шаги на основе здравого смысла для сохранения безопасности американцев. Он должен остаться в Договоре по открытому небу и работать с союзниками над решением проблем...».
Теперь, однако, в Вашингтоне возобладали совсем другие подходы. Со своей стороны будем из этого исходить в дальнейшем.
Мы всегда говорили и продолжаем говорить, что ДОН был нужен России отнюдь не больше, чем вам. Расчёт на то, что Россия «прогнётся» под нажимом, не срабатывал раньше (вспомните, к примеру, ДОВСЕ), не сработает и теперь. Мы будем выстраивать нашу линию в отношении Договора в строжайшем соответствии с национальными интересами России и с интересами наших союзников.
Если же ДОН в дальнейшем прекратит своё действие, вся вина за такой исход также ляжет на США и их союзников.
***
Уважаемый господин Сопредседатель, я не собираюсь продолжать бесплодную дискуссию с уважаемым представителем Грузии, позиция которого нам хорошо известна, так же как, я надеюсь, ему хорошо известна наша позиция. Тем более что он ссылался на целый ряд наших заявлений и демонстрировал неплохое владение материалом.
Я хочу сказать о том, что наше отношение к Договору по открытому небу никогда не воспроизводило приёмы, использовавшиеся большой группой наших оппонентов, не исключая и Грузию, на протяжении многих лет. А именно, стремление применить механизмы контроля над вооружениями в интересах решения сугубо политических проблем. Наш подход был противоположным: там, где возникали трудности в имплементации Договора по открытому небу, мы старались предлагать решения, которые не имели отношения к тем или иным политическим, а тем более территориальным, аспектам на тех или иных направлениях нашей совместной работы.
К сожалению, именно Грузия саботировала наши конструктивные предложения. Именно Грузия до предела политизировала подходы к этим вопросам. Стоящие за Тбилиси силы поощряли грузинскую сторону. И несомненно, негативное отношение к нашим конструктивным предложениям о том, как эту проблему решить, стало одним из факторов, предопределивших нынешнее плачевное состояние дел, включающее, как мы это признаём, возможные сложности с существованием самого Договора.
***
Благодарю Вас, господин Сопредседатель, за предоставленную возможность высказаться. Прошу приложить это заявление к журналу дня Конференции.
Российские софтверные компании укрупняются
Анна Сапрыкина
В последние пять лет в России ежегодно появляется немногим более 100 устойчивых предприятий, специализирующихся на разработке ПО. Бум стартапов в области разработки ПО продолжался до 2011 г., в течение которого появилось примерно 220 компаний. Затем этот показатель стал снижаться: в 2012-2016 гг. он составлял в среднем 155 компаний, а в последние пять лет снизился еще более - до 100. Эти данные получены на основе анализа РУССОФТ.
РУССОФТ проанализировала анкеты 622 компаний, опрошенных в рамках ежегодного исследования с 2016 г. по 2021 г. Предполагается, что всего в России функционирует 4200 предприятий, специализирующихся на разработке ПО. Рождение новых софтверных компаний было наиболее активным в 2006-2010 гг. В этот период ежегодно создавалось в среднем 209 предприятий. Бум стартапов в области разработки ПО продолжался до 2011 г., в течение которого появилось примерно 220 компаний. Затем этот показатель стал снижаться: в 2012-2016 гг. он составлял в среднем 155 компаний, а в последние пять лет снизился еще более - до 100.
По оценке РУССОФТ, определить достаточно точно, сколько софтверных компаний появилось в последние несколько лет, практически невозможно. Дело в том, что РУССОФТ считает такой компанией бизнес, который находится несколько лет под одним управлением и уже имеет устойчивые продажи. Следовательно, количество юридических лиц, которые в своих учредительных документах указывают в качестве основной деятельности разработку ПО (коды ОКВЭД 62.0 и 62.01), ни о чем не говорит. Значительная часть таких компаний появляются в результате дробления существующего бизнеса либо исчезают в течение пары лет. Кроме того, многие создаваемые компании достигают устойчивых продаж не ранее чем через два-три года. Еще одна проблема состоит в том, что в базу компаний, по которой РУССОФТ проводит опрос и узнает год их создания, новые предприятия попадают с достаточно большой задержкой - не менее трех лет (достаточный охват молодых компаний достигается через пять лет). Таким образом, по данным опроса 2021 г., можно определить с приемлемой погрешностью количество новых устойчивых компаний, учрежденных в 2016 г.
Тем не менее примерно оценить прирост числа софтверных компаний в последние годы можно. Это позволяет сделать доля участвующих в опросе компаний, созданных в последние три года. Данный показатель зависит от ряда случайных факторов, а потому его изменения не всегда выглядят логично. Однако он все-таки колеблется около определенного уровня, поэтому по среднему показателю за пятилетие можно делать вывод.
В период с 2012 г. по 2016 г. в среднем из всех предприятий, охваченных опросом, компаний возрастом не более трех лет было 10,5%, а с 2017 г. по 2021 г. - 5,6%. С учетом того, что количество всех компаний в отрасли значительно возросло, новых компаний в последнее пятилетие появлялось примерно в 1,5 раза меньше (по отношению к 155 - это чуть более 100 предприятий).
Рост числа новых софтверных компаний пришелся на появление ряда институтов развития (в 2006 г. создана Российская венчурная компания (РВК), а в 2010-м появился инновационный центр "Сколково" вместе с одноименным фондом).
В первые годы существования этих институтов их инициаторы предлагали не торопиться с выводами по поводу их эффективности, а подождать лет 15. Время пришло. Если судить по росту числа создаваемых софтверных компаний, то позитивное влияние институтов развития трудно отрицать. Нужно при этом учитывать, что до 2009 г. российский ИТ-рынок рос ежегодно более чем на 10%, а для наращивания продаж за рубежом существовали свободные человеческие ресурсы. Тем не менее без государственной поддержки, которая в те времена начала формироваться, столь резкий рост количества рождающихся компаний вряд ли был возможен.
Другой вопрос - появление компаний масштаба "Касперский", ABBYY, 1С… В результате бума ИТ-стартапов, завершившегося около 10 лет, в России таких пока не видно. Вернее, такие компании есть, но уже в другой юрисдикции. Во всяком случае, согласно сообщениям зарубежных СМИ, целый ряд компаний с российскими корнями в последние годы привлекли инвестиции или были проданы за десятки или сотни миллионов долларов.
И тогда для государства возникает дилемма: либо закрыть границы, чтобы все стартапы, получившие государственную поддержку, оставались в России, либо политически и экономически содействовать формированию более масштабного общего рынка (например, со странами ЕАЭС), активно внедрять киберфизические системы, применять для этого экспериментальные правовые режимы, содействовать внедрению новых цифровых активов - не дожидаться появления положительных примеров на Западе, а самим создавать цифровой финансовый рынок, строить новый технологический уклад и формировать новую "длинную волну Кондратьева". Тогда стартапам не нужно будет уезжать за границу в поисках инвестиций и рынка, а государство в полной мере сможет воспользоваться высочайшим потенциалом российских программистов.
Хотя неопределенная ситуация на внутреннем и зарубежном рынках сейчас и не благоприятствуют запуску стартапов, вряд ли сотня софтверных компаний, создаваемых ежегодно, является адекватным показателем для такой большой страны, как Россия.
Директор по продуктовой стратегии Группы Т1 Сергей Иванов считает, что компаний не стало меньше, они просто укрупнились, что видно из растущей выручки и численности сотрудников. При этом, по его оценке, бюджеты на развитие ПО у заказчиков концентрируются тоже неравномерно. Рынок формируют растущие корпорации, в том числе с государственным участием. Отдельная часть успешных компаний переориентировались на зарубежные рынки и стали меньше работать с российским заказчиками, тем самым реже попадая в информационное поле отечественных СМИ.
"Это вполне естественный процесс, точно такое же укрупнение мы видим среди заказчиков. И закон Парето тут так же справедлив: 80% всего бюджета на развитие ИТ концентрируется в 20% лидеров отрасли. При этом растет объем, и сложность задач, которые практически невозможно решить небольшими "творческими коллективами единомышленников". Это приобретает все атрибуты и показатели отдельной индустрии в ИТ-отрасли. Тренд не изменится: капитал будет концентрироваться в крупнейших компаниях, а требования к объему и сложности автоматизации будут только расти. В ближайшей перспективе - кадровый голод и рост стоимости специалистов на рынке. Рынок будет и дальше перегреваться", - отмечает Сергей Иванов.
Руководитель направления аналитики и отраслевого консалтинга Softline Юрий Цой утверждает, что число софтверных компаний в России за последнее время стало меньше только номинально, поскольку изменились форматы ведения бизнеса и приоритеты софтверных компаний, которые влияют на общую статистику в этой сфере.
"Во-первых, в последние два-три года наметился тренд роста In-House-разработки - особенно в сегментах среднего и крупного бизнеса. Во-вторых, наблюдается рост экспорта заказной разработки ПО на рынки развивающихся стран, и часть отечественных компаний в силу различных причин регистрируют юридические лица за рубежом. И наконец большинство успешных ИТ-стартапов поглощаются на раннем этапе и становятся частью цифровой экосистемы крупной ИТ-компании или бизнеса", - отмечает Юрий Цой.
По его оценке, рынок от этого не страдает, так как потери в количестве компенсируются качеством. А именно, современный технологический стек в области разработки программных продуктов существенно отличается от набора инструментов, доступных всего три-четыре года назад. DevOps, микросервисы, Kunernetes, DevSecOps, PaaS, Open Source, Low- и No-Code-разработка - это лишь небольшой перечень таких подходов.
"Переход к новым инструментам разработки ПО - это вынужденный и необратимый процесс. Темпы цифровизациив различных отраслей требуют значительного ускорения показателя Time-to-Market, перехода к созданию MVP/PoC/Prototype, создания SaaS-приложений, суперапов и т.д. Сегодня бизнес российских разработчиков ПО находится в неплохом тонусе. Согласно результатам исследования банка "Точка", в прошлом году деятельность софтверных компаний показала самый высокий рост выручки в сегменте МСП - более 65%. В целом же по итогам 2020 г. объем российского софтверного бизнеса также вырос более чем на 16%, что сравнимо с показателями 2019 г.", - говорит Юрий Цой.
Юрий Цой рассказывает, что благодаря программе импортозамещения в сфере ИТ и льготным мерам в рамках налогового маневра в сфере ИТ у отечественных софтверных компаний открылись привлекательные возможности для инвестиций в развитие бизнеса. По его мнению, важную роль в формировании и становлении российских стартапов играют институты развития, в том числе РВК и "Сколково". Заметная господдержка российским разработчикам ПО в виде грантов, субсидий и венчурного финансирования в рамках национальной программы "Цифровая экономика" оказывается и со стороны РФРИТ.
Юрий Цой подчеркнул, что ограничения, связанные с пандемией, включая удаленную работу, меньше всего отразились на производительности софтверных компаний. Вместе с тем, по его словам, до сих пор наблюдается дисбаланс в плане распределения софтверных компаний по регионам РФ, но в ближайшие годы ситуация может измениться - крупные ИТ-компании все чаще открывают дополнительные центры разработки именно в регионах.
По мнению Юрия Цоя, в ближайшие годы ожидается ускорение темпов роста российского софтверного рынка, как за счет мер адресной поддержки ИТ-отрасли, так и отложенного спроса, связанного с относительно быстрым восстановлением экономики. Он считает, что в рамках цифровой трансформации будут актуальны подходы, основанные на конвергенции корпоративных приложений с такими технологиями, как IoT, AI/ML, AR/VR и 5G. Нет сомнений, что на российский ИТ-бизнес окажут влияние и мировые тренды - такие ИТ-гиганты, как Huawei и Xerox выделяют софтверный бизнес в отдельные компании.
Исполнительный директор Artezio Павел Адылин отмечает, что появление новых ИТ-компаний в какой-то мере сдерживает дефицит кадров и жесткая конкуренция на рынке. "Если мы говорим про аутсорсинговые компании, то клиенты стали больше обращать внимание на опыт и компетенции команд разработчиков. Новому игроку будет достаточно сложно доказать, что он обладает не только нужными компетенциями, но и портфолио проектов в нужной области. Рост в ИТ наиболее вероятен в секторе стартапов - небольших компаний, которые ведут собственную разработку. Причем на каком-то этапе такие компании могут разрабатывать свой продукт самостоятельно, а затем на этапе масштабирования привлекать опытные аутсорсинговые компании. Увеличение количества стартапов возможно в России при реализации определенных законодательных и практических инициатив. Уже сейчас мы видим определенные шаги правительства в этом направлении, заявлено финансирование проектов с ИИ, реализуется программа импортозамещения программных продуктов", - подчеркивает Павел Адылин.
По его словам, пандемия в какой-то мере стимулировала рост ИТ в России и других странах. Сейчас на рынке высокий спрос на цифровые решения по автоматизации бизнеса. Наиболее перспективной, по мнению Павла Адылина, пока является банковская и финансовая сфера. Он говорит, что банки и финансовые компании могут позволить себе сейчас инвестировать в цифровую трансформацию бизнес-процессов чтобы укрепить рыночные позиции в условиях жесткой конкуренции за клиентов. Павел Адылин считает, что интерес к программным решениям высок и в других секторах экономики - как правило, среди предприятий обладающих финансовым ресурсом для разработки таких решений. Поэтому, по оценке Павла Адылина, если говорить о перспективах роста ИТ-индустрии, то следует ориентироваться на бизнес, который будет стимулировать этот рост и заказывать решения или покупать инновационные продукты.
Директор Центра стратегического развития компании "Ланит-Интеграция" Павел Сварник рассказывает, что для системного появления и развития софтверных компаний нужна не только качественная инфраструктура: инкубаторы, акселераторы, технологические центры, которые играют важную роль - формируют культуру инноваций. "Важно укрепить для этих инноваций базу - грамотно работающие налоговые и арбитражные системы, инвестиционный климат в целом, экспортный канал продаж. Несмотря на то что у России устойчивая репутация "страны разработчиков", отечественных компаний недостаточно, чтобы закрыть потребности даже внутреннего рынка. Однако перспективы роста на горизонте 10-15 лет, разумеется, есть. Во многом благодаря кадровому потенциалу, а также валютному курсу - при пересчете одни и те же задачи в США, Европе и у нас будут стоить неравнозначно, и это сравнение пойдет в пользу отечественной разработки", - объясняет Павел Сварник.
«Газ как оружие»: стали известны детали соглашения США и Германии по «Северному потоку — 2»
Проект документа оказался в распоряжении Bloomberg. По данным агентства, США согласились прекратить давление на европейских участников проекта и немецкий бизнес при соблюдении ряда условий
Соединенные Штаты и Германия близки к заключению соглашения относительно «Северного потока — 2». Его проект оказался в распоряжении Bloomberg.
Согласно документу, Германия, во-первых, обязуется принять некие неназванные «национальные меры», если Россия будет использовать энергетику как «оружие» против Украины. Во-вторых, Берлин будет способствовать продлению не менее чем на десять лет договоренностей о транзите российского газа через Украину, которые истекают в 2024 году.
Эта сделка между Вашингтоном и Берлином, по словам одного из источников информагентства, позволит избежать санкций против оператора проекта — компании Nord Stream 2 AG. О значении этого соглашения для России рассуждает ведущий аналитик Фонда национальной энергобезопасности Игорь Юшков:
«Договоренности эти только могут выглядеть как-то страшно для России — что якобы ее кто-то будет принуждать к подписанию контрактов после 2024 года, чтобы вести газ через Украину. Но на самом деле, мне кажется, что это довольно позитивный исход, потому что Соединенные Штаты настаивали на том, чтобы был разработан уже сейчас механизм, который автоматически будет останавливать работу «Северного потока — 2», если у какой-то стороны (либо у Европы, либо у Соединенных Штатов) возникают вопросы к внешней политике России. Если бы этот механизм был разработан и внедрен в Европе, то, конечно, каждые пять минут США заявляли бы, что Россия угрожает Украине хотя бы по факту наличия конфликта на Донбассе, и никогда не давали бы нормально работать «Северному потоку — 2». А тут Германия по сути все это смягчила. Немцы сказали, что если будет доказано, что Россия использует именно «Северный поток — 2» для давления на Украину, тогда мы и поговорим о каких-то санкциях. Причем никакой конкретики не называется, о каких санкциях будет идти речь [не оговаривается]. И конечно, формулировка о том, что Германия будет способствовать тому, чтобы после 2024 года был некий долгосрочный контракт, направляющий газ через Украину, это все, по сути, отговорки. Германия всегда может сказать: «Мы пытались, мы устроили, может, конференцию какую-нибудь с участием «Газпрома» и оператора газотранспортной системы Украины, но они коммерческие компании, мы выполнили свои обязательства, мы постарались, мы поспособствовали». Поэтому в этом пункте все довольно позитивно для России. Речи о запрете на ввод в эксплуатацию «Северного потока — 2» нет, он в этом году будет и достроен, и введен в эксплуатацию. Единственной проблемой для проекта остается антимонопольное законодательство самой Европы. Борьба будет продолжаться, безусловно. Но я думаю, что сегодня можно сказать, что все закончилось довольно хорошо».
По данным Bloomberg, для поддержки двусторонних энергетических проектов с Украиной Германия назначит специального посланника. Финансирование этой миссии составит около 70 млн долларов. Также США и Германия намерены наращивать инвестиции в «зеленый фонд» Украины в размере до миллиарда долларов, чтобы помочь переходу страны на экологически чистую энергию.
В ЕВРОПЕ ПРОДАН ПЕРВЫЙ КАРДИОПРОТЕЗ
Французская компания CARMAT продала свой первый кардиопротез: изделие было имплантировано пациенту в медицинском центре Италии, сообщает Reuters. Таким образом, было положено начало коммерческому распространению кардиопротезов, заявили в компании.
Кардиопротез Aeson предназначен для установки терминальным больным, которым может помочь только пересадка сердца, но провести ее в ближайшее время не представляется возможным. Устройство массой 900 грамм было разработано совместными усилиями специалистов Европейского аэрокосмического концерна (EADS) и кардиохирурга Алана Карпентьер (Alain Carpentier).
На прошлой неделе была проведена первая имплантация изделия Aeson в рамках клинических исследований в США. В Европе кардиопротез изучается еще с начала 2010-х годов. Так, установка кардиопротеза в 2015 году позволила пациенту с последней стадией сердечной недостаточности вернуться к нормальному образу жизни. Первый пациент с искусственным сердцем скончался 2 марта 2014 года через 75 дней после установки протеза. На момент имплантации, по прогнозам врачей, ему оставалось жить не более нескольких недель или даже дней. Как рассказал создатель искусственного сердца хирург Алан Карпантье, остановка аппарата произошла из-за короткого замыкания.
В июне началось снижение цен в российской металлоторговле
За июнь сводный индекс цен металлоторговли по черному металлопрокату в Центральном регионе РФ снизился на 3,43 пункта (-0,26%)
Напомним, что за май рост индекса составлял 168,7 пункта (+14,82%), за апрель этот показатель поднялся на 204,9 пункта(+22%), а за март - на 71,04 пункта(+8,24%).
В июне цены выросли у 4-х из 10 -ти учитываемых видов металлопроката.
Лидером по росту цен (+5,85%) стал оцинкованный плоский прокат(0,8пс 0,55мм).
Далее следует балка (30Б1), которая прибавила в цене 2,93%.
На 2,58%. выросли цены на круг (12).
Арматура(АIII, A500C,10-12) прибавила в цене 2,04%.
Лидером по снижению цен (-11,14%) стали трубы э/с ( 89 x 3).
На 10,45% упали цены на трубы вгп (40 x 3,5).
Цены на х/к (08пс,1,5 мм) плоский прокат снизились на 2,59%
Швеллер (10) потерял в цене на 1,63%.
Цены на уголок (63х6) снизились на 1,63%.
На 0,63% стал дешевле лист г/к (3 мм).
Nucor нацелена на сокращение выбросов парниковых газов
Как сообщает Yieh.com, компания Nucor планировала сократить выбросы парниковых газов сталелитейными заводами до 77% ниже текущего глобального среднего уровня к 2030 году.
К 2030 году интенсивность выбросов парниковых газов Nucor достигнет 0,38 тонны углекислого газа на тонну стали и компания будет продолжать сокращать выбросы парниковых газов, связанных с сырьем.
Nucor доказывает, что сталь может производиться экологически безопасным способом, чтобы помочь миру достичь своих климатических целей, включая разработку новых возобновляемых источников энергии и реализацию новых проектов в области энергоэффективности.
Ожидалось, что после 2030 года выбросы парниковых газов, которые есть у Nucor, смогут достичь цели по производству стали с нулевым чистым выбросом.
Steel Dynamics Inc. откладывает ввод завода в Техасе из-за наводнения
Как сообщает PR Newswire, американская компания Steel Dynamics Inc. (SDI) откладывает ввод нового электросталеплавильного завода в штате Техас, недалеко от портового города Корпус Кристи.
Компания переносит ввод мощностей с сентября на октябрь из-за проливных дождей, вызвавших наводнение. Таким образом, ввод линий цинкования и нанесения полимерных покрытий будет идти по плану в июле и августе, а ввод стана горячей прокатки, как и электродуговой печи мощностью 2,7 млн. тонн в год перенесен на октябрь.
Рост числа новостроек в США в июне превысил прогноз
Количество новых домов в США, строительство которых было начато в июне, выросло на 6,3% по сравнению с пересмотренным показателем мая и составило 1,643 миллиона, говорится в сообщении министерства торговли страны.
Аналитики, опрошенные порталом DailyFX, ожидали роста показателя до 1,59 миллиона с первоначального уровня мая в 1,572 миллиона. При этом показатель мая был пересмотрен в сторону понижения - до 1,546 миллиона новостроек.
По сравнению с июнем 2020 года, когда индикатор составлял 1,273 миллиона, продажи новых домов в США в отчетном месяце показали рост на 29,1%.
Объем продаж нового жилья (New Home Sales) - показатель состояния рынка недвижимости и экономики в целом. Его увеличение ведет к росту расходов новых домовладельцев на мебель и услуги ЖКХ, что, в свою очередь, стимулирует спрос на товары, услуги и рабочую силу. Кроме того, более половины всего строительства в США приходится на жилой фонд. Таким образом, динамика продаж жилой недвижимости по цепочке передается другим отраслям экономики.
Минсельхоз оценил объемы экспорта зерна
Экспорт зерна из России в 2020-2021 сельскохозяйственном году (с 1 июля 2020 года по 30 июня 2021 года) мог достичь 49 миллионов тонн, а поставки пшеницы - 37,6 миллиона тонн, сообщила журналистам замглавы Минсельхоза Оксана Лут.
"По предварительным цифрам - у нас еще нет данных за июнь по поставкам в страны ЕАЭС - сейчас у нас экспорт 48,5 миллиона тонн. По идее, порядка 49 миллионов тонн мы должны достичь", - сказала Лут.
Лут также сообщила, что с объемом поставок пшеницы в 37,6 миллиона тонн Россия сохраняет первое место в мире по экспорту этой культуры.
Минсельхоз 7 июля сообщил, что, по предварительным оценкам, поставки зерновых на рынки третьих стран в сезоне 2020-2021 годов превысят 48 миллионов тонн, пшеницы - 37,5 миллиона тонн. Ведомство тогда указывало, что по данным на 1 июля 2021 года экспорт зерна (без учета стран ЕАЭС за май-июнь) за прошлый сезон составил 47,8 миллиона тонн, пшеницы - до 37,2 миллиона тонн.
Замглавы Минсельхоза также сообщила, что прогноз по экспортному потенциалу относительно поставок зерна из России в 2021-2022 сельскохозяйственном году (с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года) сохраняется на уровне 51 миллиона тонн.
Замглавы Минсельхоза также заявила, что прогноз по урожаю зерна в России в 2021 году сохраняется на уровне 127,4 миллиона тонн.
"Несмотря на определенные моменты, связанные с определенными климатическими условиями, мы считаем, что ряд регионов страны соберет больше, чем мы ожидали. Ряд регионов соберет меньше. Но, тем не менее, прогноз мы сохраняем", - сказала Лут.
Валовый сбор пшеницы ожидается в размере 81 миллион тонн. По состоянию на 19 июля в России уже собрано чуть больше 30 миллионов тонн зерна в бункерном весе. "Наверное, ближе к середине уборки мы будем понимать, как будет корректироваться прогноз. Но пока у нас все стабильно", - указала замглавы Минсельхоза.
Молния «закрыла» завод по производству полипропилена в Луизиане
LyondellBasell вынуждена была закрыть свой завод по производству полипропилена Equistar Chemicals в Лейк-Чарльз (штат Луизиана, США) после удара молнии, сообщает S&P Global Platts, ссылаясь на письмо компании клиентам. Удар молнии 13 июля привел к отключению коммунальных услуг и остановке всех производственных линий завода.
«В настоящее время мы оцениваем общее воздействие на завод и работаем над перезапуском; однако пока у нас нет полного графика запуска», — говорится в письме компании клиентам.
Согласно данным S&P Global Platts Analytics, завод имеет номинальную мощность 509 тыс. тонн полипропилена в год, отмечает rupec.ru.
Хакеры предлагают данные Saudi Aramco за $5 млн
Хакеры из группировки ZeroX выставили на продажу в даркнете 1ТБ данных государственной нефтекомпании Саудовской Аравии Saudi Aramco за $5 млн, сообщает портал bleepingcomputer.com.
ZeroX утверждает, что данные были украдены путем взлома «сети и ее серверов» Aramco в 2020 году, то есть содержат данные прошлого и более ранних лет, некоторые из них датированы даже 1993 годом. В «пакете» содержатся документы, относящиеся к НПЗ Saudi Aramco, расположенным в нескольких городах Саудовской Аравии (Янбу, Джазан, Джидда, Рас-Танур, Эр-Рияд и Дахран), личные данные более 14 тыс. сотрудников, чертежи и спецификации, список клиентов, переписка и прайсы, карты объектов и схема внутренней сети компании, включая точки доступа Wi-Fi и IP-камеры.
Группировка опубликовала фрагменты чертежей и схем из украденной информации для привлечения внимания.
В саудовской компании порталу пояснили, что утечка произошла не из сетей Saudi Aramco, а у сторонних подрядчиков. Хакеры пытались связаться с Aramco, чтобы сообщить об инциденте, но не требовали выкуп. «Aramco недавно стало известно о косвенном разглашении ограниченного количества данных компании, которые принадлежали сторонним подрядчикам […] Мы подтверждаем, что публикация данных не влияет на нашу деятельность, и компания продолжает поддерживать надежную позицию в области кибербезопасности», — сказал BleepingComputer представитель Aramco.
Стоимость всего пакета данных в 1 террабайт составляет $5 млн, и ZeroX готовы торговаться. Однако за эксклюзивный доступ к данным и удаление их из сети злоумышленники хотят $50 млн. Группировка заявила BleepingComputer, что переговоры уже велись с пятью покупателями.
В 2012 году, напоминает портал, в результате серьезной утечки данных в системе Saudi Aramco было уничтожено более 30 тыс. компьютерных жестких дисков.
Самый громкий скандал со взломом компьютерных сетей и утечкой данных случился 7 мая у компании-оператора американского нефтепровода Colonial Pipeline, по которому нефтепродукты из Техаса поставляются на Восточное побережье США. Компания решила заплатить хакерам $4,4 млн.
Европейская энергетика стала заложницей углеродных квот
Переход на «зеленые» технологии, по ряду оценок, окупается при ценах на выбросы как минимум вдвое выше нынешних
С начала этого года стоимость прав на выбросы углерода в Евросоюзе росла самыми быстрыми темпами с момента запуска этой системы в 2005 году, но переход на «зеленые» технологии, по ряду оценок, окупается при ценах на выбросы как минимум вдвое выше нынешних, отмечают аналитики группы Ernst&Young в июльском обзоре рынка нефти и газа России и Казахстана.
Ценовое ралли на ключевых сырьевых рынках, указывают авторы документа, меркнет на фоне увеличения стоимости углеродных квот в системе торговли выбросами Евросоюза (СТВ), покрывающей почти 40% всех выбросов парниковых газов в ЕС. С начала года она увеличилась на 60%, а год к году на 75% до уровня в диапазоне €50-55 за тонну СО2-эквивалента — беспрецедентный рост за 16 лет существования СТВ.
Помимо спекулятивной составляющей (принятие Евросоюзом «Зеленого курса» повлекло за собой массовый наплыв крупных инвесторов, в том числе хедж-фондов, которые начали скупать квоты), стремительная динамика была обусловлена целой серией «бычьих» факторов, отмечают аналитики. В результате прогнозы Refinitiv по цене на выбросы СО2-эквивалента на 2021 год существенно скорректировались в сторону повышения — сразу на €14 за тонну к январским ожиданиям, до €47, а к концу десятилетия этот показатель может превысить €90 за тонну, причем некоторые эксперты уверены, что и это далеко не предел.
Дополнительное давление на стоимость углеродных квот оказывает погодный фактор: зимой в Европе стояли аномальные холода, а весенне-летний период навалилась жара. Все это обусловило рост спроса на электроэнергию и, как следствие, на выбросы углерода. На фоне ужесточения климатического регулирования на пути к достижению промежуточной цели по сокращению эмиссии углерода в Евросоюзе к 2030 году на 55% относительно уровня 1990 года и начала четвертой фазы СТВ электрогенерирующие компании начали переходить с угля на газ. Это, в свою очередь, привело к дисбалансу газового рынка: уровень запасов в европейских хранилищах по состоянию на конец весны упал до примерно 38%, что сопоставимо с показателями 2018 года.
Но даже при резко выросшей стоимости углеродных квот вопрос окупаемости энергетического перехода по-прежнему откладывается на будущее, отмечают эксперты EY. Об этом же косвенно свидетельствует и восстановление финансовых показателей нефтегазовых мейджоров.
После сокрушительного прошлого года, когда совокупный убыток пяти крупнейших мировых игроков — ExxonMobil, BP, Shell, Total и Chevron — составил $77 млрд, они снова вышли в плюс в первом квартале, что свидетельствует о постепенном восстановлении отрасли. По итогам первых трех месяцев текущего года чистая прибыль «большой пятерки» приблизилась к отметке в $18 млрд, что почти на 5% выше, чем в докризисном 1 квартале 2019 года.
На фоне укрепления позиций мейджоров наблюдается изменение траектории движения их капитализации в сравнении с производителями ВИЭ.
С начала текущего года медианный рост капитализации по группе из пяти нефтегазовых мейджоров составил около 20%, в то время как шесть крупнейших компаний в «чистой» энергетике продемонстрировали снижение на 7%.
Это, указывается в докладе EY, заставило некоторых представителей банковского сектора говорить о постепенном сдувании «зеленого» пузыря, хотя долгосрочные тренды декарбонизации все же остаются неизменными.
Однако для ряда игроков, например, авиаперевозчиков, а также химических и металлургических компаний, стремительный рост стоимости углерода уже стал проблемой. Эти сектора могут столкнуться с необходимостью снижать инвестиции в производство и новые технологии, что замедлит переход к «зеленой» энергетике, или же им придется в определенной степени перекладывать нагрузку на потребителя. Судя по недавно представленному европейскому законопроекту о трансграничном углеродном налоге (СВАМ), в похожей ситуации частично могут оказаться производители черных металлов, алюминия, цемента, минеральных удобрений и электроэнергии, указывают аналитики EY.
Сергей Танакян
США собираются ужесточить давление на Иран
США намерены ужесточить санкций за продажу Ираном нефти в Китай в случае провала переговоров по ядерной сделке, сообщает Wall Street Journal со ссылкой на источники.
Отмечается, что новые санкции должны побудить Иран продолжить переговоры или наказать его за срыв процесса. «В экономике Ирана практически не осталось ничего, что можно было бы подвергнуть санкциям. Продажа Ираном нефти Китаю — это награда», — цитирует газета одного из американских чиновников. Согласно WSJ, санкции могут быть направлены против систем перевозок грузов, благодаря которым и совершается экспорт нефти в КНР.
По словам источников, Вашингтон рассматривает также другие варианты санкций, например, проведение дипломатической кампании с целью убедить крупных импортеров нефти уменьшить объемы ее закупок, ограничить торговые операции, не связанные с нефтью, а также сократить предоставление займов и финансовые переводы. В США пока не приняли конкретных решений в пользу какого-либо варианта.
В Вене, отмечает ПРАЙМ, проходят переговоры по восстановлению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), из которого в 2018 году вышли США, и снятию американских санкций с Ирана. 20 июня завершился шестой раунд. Иран заявил, что переговоры в Вене должны быть возобновлены после прихода к власти новой администрации в стране. Инаугурация избранного иранского президента Ибрахима Раиси запланирована на 5 августа.
США и Германия нашли компромисс по «Северному потоку-2» — Reuters
США и Германия в ближайшие дни собираются объявить о сделке, разрешающей их спор по поводу российского газопровода «Северный поток-2», сообщил Reuters, ссылаясь на источники. Подробности сделки не сообщаются, однако одним из ключевых компонентов будет увеличение инвестиций обеих стран в поддержание энергетических преобразований на Украине, а также энергетической безопасности и энергетической эффективности.
Один из источников агентства утверждает, что ситуация «выглядит неплохо», и ожидает, что переговоры разрешат ситуацию в ближайшие дни. Другой источник рассказал, что две страны приблизились к соглашению, позволяющему избежать возобновления ныне отмененных санкций США в отношении оператора газопровода компании Nord Stream 2 AG и ее главного исполнительного директора.
«Северный поток-2», напоминает «Коммерсант», предусматривает строительство двух ниток газопровода по дну Балтийского моря протяженностью более 1,2 тыс. км, каждая общей мощностью 55 млрд кубометров в год. По ним газ будет поступать в Германию через морские территории России, ФРГ, Финляндии, Швеции и Дании. Проект планируется завершить к концу сентября.
Строители-мусульмане прервут работу на Амурском ГПЗ, чтобы отметить Курбан-байрам
На Амурском газоперерабатывающем заводе для строителей, исповедующих ислам, подготовлены площадки с карантинной разметкой для праздничного намаза в честь Курбан-байрама, сообщает пресс-служба «Газпром переработка Благовещенск». «Планируется, что мероприятия пройдут в вахтовых городках сразу на нескольких площадках. Размеры территории позволят работникам молиться на расстоянии полутора метров друг от друга. На площадке сделана соответствующая разметка, также на ней будут установлены емкости с дезинфицирующим раствором», — говорится в релизе.
Мусульманам, работающим на строительстве объектов Амурского ГПЗ, 20 июля будет предоставлен выходной день, однако массовые выезды работников с территории завода в близлежащие населенные пункты не предусмотрены.
В качестве дополнительной меры безопасности к праздничному намазу не будут допускать работников без средств индивидуальной защиты — масок и перчаток.
Как уточнили «Интерфаксу» в компании, в настоящее время на Амурском ГПЗ задействовано около 32 тыс. работников подрядных организаций. На стройке работают компании из России, Турции, Китая, Индии, Италии, ФРГ, Хорватии, Сербии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии.
Амурский ГПЗ сооружается в районе города Свободный Амурской области. Он станет одним из крупнейших предприятий в мире по переработке природного газа. Крупнее — только ГПЗ Prudhoe Bay Unit Central Gas Facility на Аляске в США.
Инвестор и заказчик проекта — «Газпром переработка Благовещенск», который входит в группу «Газпром».

Правительство РФ поддержало проект повышения штрафов для "зацеперов"
Текст: Владислав Куликов
Правительство России подготовило положительный отзыв на проект поправок в КоАП, повышающий штрафы для зацеперов, а также любителей сорвать стоп-кран без необходимости.
Инициативу направил в правительство для отзыва один из депутатов Госдумы. Сумма предлагаемых штрафов не называется. Но наказание предлагается увеличить для целого ряда пассажирских нарушений. А именно: посадку или высадку на ходу поезда, проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, самовольный проезд в грузовом отсеке. Распространяется штрафное предложение и на срыв стоп-крана без необходимости.
Сегодня в КоАП за все подобные пассажирские выходки грозит штраф... в 100 рублей. Это не так чтобы очень много. Потому уже достаточно давно говорится о том, что санкции для зацепепов - а именно они первые и главные пользователи данной статьи КоАП - надо бы увеличить.
Железнодорожники не пускают посторонних на крыши вагонов не из вредности - это вопрос жизни и смерти. Например, в начале июня на крыше электрички Монино - Москва нашли тело молодого человека. Мужчина решил прокатиться с ветерком, но коснулся контактной сети и получил удар током. На конечную станцию прибыл уже труп.
Строгие санкции должны пугать и тем спасать жизни. Несколько лет назад были приняты поправки в УК: появилась статья 267.1 "Действия, угрожающие безопасности транспортных средств". Как в свое время особо объясняли в прокуратуре, под нее подпадают и зацеперы.
"Эта статья предусматривает наказания за действия, которые совершены вне транспортного средства. Под ее действие подпадают зацеперы (лица передвигающиеся на транспортном средстве, расположившись или зацепившись с его внешней стороны), а также хулиганы, которые забрасывают транспортные средства камнями или ослепляют водителей (пилотов) лазерными указками", - рассказали в транспортной прокуратуре.
Однако, по данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, по ней за год был осужден лишь один человек. Проще применять к нарушителям в аналогичных ситуациях КоАП. Но санкции в таком случае должны быть серьезными.
Кстати, недавно появилась информация, что заместитель Московско-Курского транспортного прокурора обратился в суд с требованием запретить Google пропаганду зацепинга.

Радзиховский: Первые 30 лет независимости Молдавии - годы глубокого кризиса
Текст: Леонид Радзиховский (политолог)
Как известно, этот год юбилейный - 30 лет распада СССР. Поэтому хотелось бы попытаться оценить, естественно, очень кратко, что за эти годы произошло со всеми 14 (не считая России) республиками бывшей страны.
Первой в списке оказалась Молдова - просто потому, что для этого есть информповод. А именно: в воскресенье, 11 июля, в стране прошли 11-е в ее истории (досрочные) выборы парламента. Участвовали 48,4% избирателей (самая низкая явка за все время), убедительную победу одержала партия "Действие и солидарность" (PAS) - 52,8%. С большим отрывом вниз вторым оказался блок социалистов и коммунистов (27,2%). Выборы были чистыми, что, как известно, далеко не всегда бывает в СНГ. Во всяком случае претензий не было не только у международных наблюдателей, но и лидер проигравшей партии экс-президент И. Додон поздравил победителей.
Выборы в Молдове не вызвали заметного интереса в России, хотя победившая партия известна как "проевропейская", ставит целью интеграцию Молдовы в ЕС - в отличие от социалистов и коммунистов, ориентированных на "стратегический союз" с Россией. Тем не менее Россия более чем спокойно и отстраненно отреагировала на гипотетическую смену курса Молдовы. Возможных объяснений несколько.
Во-первых, маленькая и совсем небогатая Молдова, и правда, не слишком важный партнер для РФ. В 2020-м объем российской торговли с Молдовой - 217 млн долл. Это меньше 0,4% общего объема внешней торговли РФ, Молдова занимает 56-е место в списке наших партнеров. Для Молдовы Россия - третий партнер после Румынии (700 млн) и Германии, на долю России приходится около 8,7% внешней торговли Молдовы, чуть-чуть меньше у Италии. Всего же доля ЕС во внешней торговле Молдовы в последние годы (при "пророссийском руководстве") - около 75%. Так что экономическая интеграция с ЕС - просто факт.
Во-вторых, в России при всем том не верят, ни что Молдову примут в ЕС, ни что она вступит в НАТО. И уж безусловно это абсолютно невозможно в ближайшие 4 года, на которые выбраны президент и парламент. Кстати, судя по соцопросам, "высокие, высокие геополитические отношения" не слишком занимают воображение жителей Молдовы. Им бы чего попроще - пенсии, цены, борьба со взятками, медицина... Кроме малых политизированных групп ("унионисты", которые в парламент и близко не прошли), никто всерьез не хочет "объединяться с братской Румынией".
Наконец, третья - и, возможно, самая реальная причина - между РФ и Молдовой нет пиар-войны. Молдова, попросту говоря, "не хочет дразнить Медведя", антироссийская риторика не является сейчас "скрепой" - и этого вполне достаточно, чтобы обеспечить симметричное отношение России, от ТВ до "официальных инстанций". Внешних проблем, врагов (и "врагов"), пиара, борьбы и т.д. России и так с избытком хватает - "помощь Молдовы не требуется". Наконец, успокоилась внутриполитическая ситуация. Давно прошли времена, когда первый президент Молдовы, бывший секретарь ЦК КП Молдавии Мирча Снегур, чудесным образом обернувшийся ультра-антикоммунистом-националистом, собирался в поход, чтобы огнем и мечом ликвидировать самостоятельное Приднестровье. Сейчас все заморозилось, непризнанная республика мирно существует (и, объявив себя независимой от Молдовы, практически тоже отказалась от максимально резкой риторики), немало ее жителей имеют молдавские паспорта и голосовали на выборах в парламент. Кстати, хотя в Приднестровье победили коммунисты-социалисты, но далеко не с "сухим" разгромным счетом.
Далека от идеи "Анти-России" и президент М. Санду. Она за "европейский путь", но, умея слышать избирателя, вообще не педалировала внешнюю тематику. Социальные проблемы и борьба с коррупцией - вот проблемы, о которых она говорила. Универсальные темы всех стран, народов и времен... Никакого объединения с Румынией эта гражданка Румынии категорически не хочет, а отношения с РФ - чисто прагматические.
Вообще, 49-летняя незамужняя Майя Санду, видимо, пользуется симпатией в обществе. Выпускница Гарвардской школы госуправления имени Кеннеди. Живет в Кишиневе в обычной квартире, вроде свободно перемещается по городу. Бизнесом не занималась, в коррупционных скандалах не засвечена, хотя на политической сцене уже давно, последние 9 лет - в ранге не ниже министра или лидера партии. Успех PAS - во многом следствие ее личного имиджа, как и поражение социалистов-коммунистов - следствие имиджа их лидеров И. Додона и В. Воронина.
Попробуем кратко подвести общие 30-летние итоги существования самостоятельного государства Молдова.
В 1989-м население Молдавской ССР - 4 337 000 чел. На 1 января 2021 г. число жителей, постоянно живущих в Молдове, - 2 597 000, меньше 60% от бывшей советской республики. Это очевидная демографическая катастрофа, а естественная убыль (хоть и медленная) - продолжается. При этом около 800 000 граждан Молдовы постоянно проживают вне страны (гастарбайтеры), порядка 300 000-400 000 из них - в России. Для сравнения можно взять ближайшего соседа Молдовы этнически однородную с ней Румынию. Там тоже непрерывно сокращается население, но совсем иначе. 1992 г. - 22 810 000, 2020 г. - 19 148 000, 84% от того, что было 30 лет назад.
Так, приходится констатировать, что первые 30 лет независимости стали годами глубокого демографического (и, естественно, социального) кризиса. "Утешение" для Молдовы может быть только в том, что они - не исключение, что похожие процессы шли (и идут?) и в некоторых других странах СНГ. А вот сможет ли Молдова перейти хотя бы на "румынский путь" - большой вопрос.
Банк России повысит ключевую ставку
Текст: Роман Маркелов
Банк России на заседании совета директоров в ближайшую пятницу снова повысит ключевую ставку - сам регулятор фактически заранее анонсировал этот шаг. Интрига лишь в том, как сильно ЦБ решится поднять ставку для борьбы с высокой инфляцией. Вполне возможно, что показатель поднимется сразу на один процентный пункт - до 6,5% годовых.
В июне годовая инфляция разогналась до 6,5% при цели ЦБ в 4% и прогнозе на этот год в 4,7-5,2% (он будет пересмотрен в пятницу). Ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила в интервью Bloomberg TV, что ЦБ в июле рассмотрит вопрос о повышении ключевой ставки шагами от 0,25% до 1%, подчеркнув, что резкий рост ставки может создать сложности для финансового рынка.
Банк России весной начал цикл повышения ключевой ставки из-за ускорившейся инфляции. Ставка начала подниматься с 4,25%. До этого ЦБ больше года снижал ключевую ставку на фоне низкой инфляции, а затем, когда наступила пандемия и начался кризис, уже и для помощи экономике через удешевление кредита. После начала расти инфляция, в марте ЦБ свернул смягчение денежно-кредитной политики и объявил о фазе повышения ставки. Сейчас она составляет 5,5%.
Июньская инфляция в 6,5%, превысившая ожидания аналитиков, и выросшие в июне инфляционные ожидания склоняют регулятора к повышению ставки шагом выше 0,5 процентного пункта, говорит руководитель управления дирекции операций на финансовых рынках банка "Санкт-Петербург" Варвара Пономарева. В то же время значительная часть инфляции объясняется немонетарными факторами, в связи с чем эффект на цены от повышения ставки будет ограниченным, указывает аналитик. Как отмечали ранее в ЦБ, рост потребительских цен разгоняют в том числе высокий внутренний спрос, разрывы в производственных и логистических цепочках, высокие цены на мировых товарных рынках.
"Как и ожидал ЦБ, продуктовая инфляция начала замедляться - июньский индекс продовольственных цен ФАО впервые за двенадцать месяцев показал снижение. Это уже отразилось и в недельных данных по России, показавших удешевление плодоовощной продукции на 1,3%", - отмечает Пономарева. Недельная инфляция замедлилась до 0,06%, и если последняя ценовая статистика до заседания будет на схожих уровнях, то Банк России может решить повысить ставку все же на 0,5 процентного пункта, до 6% годовых.
По мнению главного аналитика Совкомбанка Михаила Васильева, ЦБ в пятницу решится на более резкое повышение ставки: на один процентный пункт, до 6,5% годовых. Так, в пользу сохранения высокой инфляции выступают рост цен на продовольствие и сырье на мировых биржах, раздувание глобальной денежной массы центробанками развитых стран, повышенные инфляционные ожидания, все еще низкое из-за пандемии предложение многих товаров и услуг, сохраняющиеся дефициты в отдельных сегментах рынка, удорожание топлива и контейнерных перевозок, частично закрытые внешние границы, "зеленый" переход, перечисляет он.
Статистика указывает на восстановление экономической активности, что позволяет Банку России продолжить сокращение монетарной поддержки экономики, добавляет Васильев. По данным Росстата, промпроизводство и розничная торговля вернулись на докризисные уровни. Банк России отмечает, что экономика во втором квартале достигла допандемийного уровня и прогнозирует рост ВВП в этом году выше 4%.
Проинфляционным фактором является и ожидаемое увеличение бюджетных расходов на инфраструктурные проекты, которые будут финансироваться за счет Фонда национального благосостояния (ФНБ). "Также не исключаем, что высокая цена на нефть в рублях, дополнительные доходы бюджета, выборы в Госдуму в сентябре - все эти факторы приведут к некоторому дополнительному увеличению госрасходов позднее в этом году", - говорит Васильев.
Наконец, потенциальное ужесточение монетарной политики ФРС на фоне высокой инфляции в США создает риски оттока капитала с развивающихся рынков и риски ослабления рубля. Поэтому повышение реальной рублевой процентной ставки поможет поддержать российскую валюту и снизить риски оттока капитала, уверен аналитик.
Бизнес экспериментирует с элементами самоорганизации
Текст: Алексей Стригин (СЗФО)
Недавняя ситуации со "ВкусВиллом", когда компания сначала опубликовала, а потом удалила рекламный ролик спорного содержания, наглядно демонстрирует своеобразный подход к бизнесу. Сотрудника, который принял решение о публикации ролика, не уволили - и впредь в компании не собираются вводить согласования.
Такой принцип организации бизнеса называется "бирюзовым", и, согласно популяризатору этого понятия Фредерику Лалу, "бирюзовые" компании самоорганизованны (не имеют иерархии в управлении), целостны (ценят каждого сотрудника как личность) и развиваются как единый организм к определенной цели. В России примерами таких компаний стали "ВкусВилл" и "Рокетбанк". Сегодня эксперты спорят об эффективности этой модели и применимости ее в нашей стране.
Россия - идеальная страна для процветания "бирюзовой" организации, потому что у нас в стране решающую роль всегда имели взаимоотношения между людьми. А любая "бирюзовая" организация - это, в первую очередь, про здоровые отношения в коллективе, уверен Юрий Федин, управляющий партнер METACORP. Потери же из-за ошибок вследствие человеческого фактора существенно ниже расходов на содержание штата топ-менеджеров, которые получают деньги только за то, чтобы контролировать других людей и ограничивать их потенциал.
Однако в "бирюзовости" есть тонкие места, которые сложны на практике. Так, без контроля со стороны руководства сложно поддерживать трудовую дисциплину, а отсутствие единого центра принятия решений может привести к возникновению конфликтов в коллективе, уверена Гульнара Ручкина, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ.
Главная проблема - принципы холакратии нивелируют роль лидеров, "звезд", которые заражают энергией остальных сотрудников. А без вдохновения, без примеров для подражания, без драйва люди постепенно теряют интерес к своей работе, объясняет Олег Халилов, основатель компании Neti, экспериментировавшей с новыми практиками. (В результате компания перешла к дивизиональной структуре управления, оставив элементы самоорганизации лишь на уровне распределения обязанностей среди сотрудников.)
У крупного бизнеса "бирюзовым" быть не получится, так как большие компании предельно формализуют внутренние процессы, соблюдают определенную политику информационной безопасности, оценивают сотрудников по компетенции, что само по себе противоречит принципу "бирюзовости", уверена Татьяна Афонина, HR-директор CloudPayments.
Все эксперименты с "бирюзовостью" мало что меняют в организации больших компаний, особенно в том случае, если они так или иначе являются подконтрольными государству, дополняет Виктор Ефремов, профессор, заведующий кафедрой менеджмента экономического факультета РУДН. "Большой бизнес" может только экспериментировать с элементами самоорганизации, потому что идеальная бюрократия компаний с ее жесткой системой правил, разрабатываемых под достижение вполне определенных целей, оказывается слишком инерционной для сохранения целостности, устойчивости и поступательного развития. Для это нужны новые идеи, новые бизнес-модели, оперативная реакция на изменение складывающихся условий, и этот посыл приводит к поиску новых форм, среди которых вполне может оказаться "бирюзовость".
Кроме того, самим "бирюзовым" компаниям не всегда легко вести диалог с ортодоксальными партнерами, которые ориентированы только на рост прибыли. Для "бирюзовых" компаний честная конкуренция и польза для рынка ценнее высоких доходов. Например, менеджер по продажам может отговорить потенциального клиента от покупки и предложить более дешевую альтернативу, если она лучше отвечает потребностям покупателя, поясняет Александр Горник, CEO Mindbox.
Может, поэтому ряд экспертов считают, что "бирюзовость" - это просто модный тренд.
Большая часть российских компаний так или иначе стремится конкурировать, выигрывать, обходить, главенствовать, уверена ментор руководителей и владельцев бизнеса Ирина Костюк.
Конечно, "бирюзовость" хорошо работает на улучшение имиджа компании. Если раньше главной мотивацией для сотрудника была только зарплата, то сейчас мы все чаще слышим о желании сотрудников иметь возможность влиять на что-либо в компании, быть частью чего-то большого: команды, идеи, миссии, разделять ее ценности, подозревает Ринальд Садыков, основатель агентства Terabit Digital.
При этом в ответственные моменты приходить с "бирюзовыми" нормами к линейным сотрудникам несколько утопично. Получать средства к существованию - вот причина, по которой, скорее всего, такие работники вступили с вашей компанией в трудовые отношения. Это сильно отличается от мотивации "топов" и даже среднего менеджмента. Вместе с тем "бирюзовость" может быть характерна для отдельных структурных подразделений организации, полагает Елена Волотовская, руководитель комитета по ИТ "Опоры России".
С одной стороны, "бирюзовость" должна позволять компаниям быстро расти благодаря децентрализации и доверию, что каждый может влиять на бизнес. Но с другой стороны, самыми успешными компаниями становятся те, где есть четкая структура и понятные цели у каждого сотрудника. Думаю, что в России наиболее рабочий вариант - взять элементы "бирюзовой" культуры и внедрить их у себя, при этом сохранив классический подход к развитию бизнеса, уверена Алеся Ракитина, HR-директор онлайн-гипермаркета ВсеИнструменты.ру.
Мнение
Павел Вешаев, генеральный директор FinHelp:
- На Западе, особенно в США, где вопрос доходности бизнеса более философский, нежели экономический, где зарабатывают скорее на продаже бизнеса и более развит фондовый рынок, который дает необходимые ресурсы для развития компаний, там "бирюзовость" может прощаться. Крупные компании, которые перепродаются новым инвесторам с огромными долгами, которые планово убыточны, - это, конечно, совершенно не про бизнес. Смысл бизнеса - приносить деньги, а деньги он приносит только, если создает ценность, за которую клиенты готовы платить.
Чеченский дизайнер создала бренд премиальных платков
Чеченский дизайнер создала бренд премиальных платков
Текст: Анна Юркова (Чеченская Республика)
На Кавказе платок - один из самых модных аксессуаров. Но при всем разнообразии продукции на прилавках товар, как правило, завозной и лишен яркого колорита, который, к примеру, есть у изделий Оренбурга или Павловского Посада. Восполнить пробел решила художник и дизайнер из Грозного Мадина Газиева.
Вдохновившись самобытной культурой вайнахов, она смогла соединить струящуюся нежность шелка и орнаментальную живопись, поэтому выпускаемые ею штучные платки клиентки не без основания называют произведениями искусства. Сейчас в авторской базе более 50 эксклюзивных принтов, изделия Мадины носят не только в Чечне, но и в Европе и США.
К созданию собственного бренда "Амат" Мадина шла шаг за шагом. Ее детство прошло в Оренбурге, куда родители уехали на заработки. Мама работала поваром, отец - строителем. Окончив с отличием школу, девушка поступила в местный госуниверситет на физический факультет, параллельно училась на переводчика технических текстов с английского языка. Какое-то время работала в Грозном преподавателем в школе, но вскоре кардинально поменяла свою жизнь.
- Думаю, творческая жилка мне передалась от отца. У него все в руках спорилось - он хорошо рисовал, ковал ворота. Дедушка о нем часто говорил: "Из любой ветки скрипку смастерит", - рассказывает Мадина. - Меня же всегда тянуло к декоративному прикладному искусству. Так что, еще работая преподавателем, решила открыть художественную студию, обучать детей и самой заниматься живописью. Меня очень интересует вайнахское орнаментальное искусство. Оказалось, наши национальные узоры можно увидеть только на одежде и традиционных войлочных коврах (истанги), еще они присутствуют в архитектуре и на предметах быта. И я подумала, почему бы им не ожить на других изделиях, к примеру на платках?
О технологиях дизайна информацию пришлось собирать по крупицам, так как в регионе никто раньше ничем подобным не занимался, да и в России специалистов, выпускающих шелковые каре (квадратные отрезы платков), можно по пальцам пересчитать. Кирилл Овчинников - художник, прославившийся картинами-фантасмагориями на аксессуарах, - подсказал Мадине, с чего начинать.
- Признаюсь, мною двигал не один коммерческий интерес, я никогда не стремилась к масштабированию производства, больше хотелось равняться на известные мировые компании, обладающие уникальной историей и особенным художественным видением, - продолжает Мадина Газиева. - Например, на французскую фирму Hermes, выпускающую самые дорогие платки и шарфы в мире. Им под силу обыграть любую тему. Например, у них есть прекрасная серия "Кавказские кавалеристы", которую создала французская художница после экспедиции в Кабардино-Балкарию. Когда я впервые об этом услышала, то ощутила укол ревности. И тогда же подумала: кто, как не носитель кавказской культуры, лучше всего расскажет о ней? Поэтому концепция моего бренда - популяризация истории вайнахского этноса через графику на шелке. Чеченскому народу выпало множество испытаний. И, несмотря на войны и гонения, он смог сохранить свою культуру. Кстати, в мирное время это сделать еще сложнее из-за воздействия огромного потока разнородной информации.
В платочных узорах чеченского дизайнера отражены традиции других кавказских народов - так подчеркивается единство корней. Недаром ее работы находят отклик не только у соотечественниц, среди клиенток - дагестанки, осетинки, азербайджанки, грузинки. А свой первый платок "Ритмы вайнахов" она отправила в Нью-Йорк на большую еврейскую свадьбу, его подарили невесте. У Мадины даже сохранилась фотография, на которой девушка держит его в руках.
Сюжеты на изделиях не нуждаются в переводе. Так, орнамент платка "Примирение" навеян древним обычаем улаживать конфликты, бросая между враждующими сторонами белый платок. Для вайнахской девушки было крайне постыдным обнажать голову, но горянка шла на жертву ради мира и прекращения кровопролития, поэтому мужчины из уважения к ней опускали оружие. Этот сюжет сегодня часто используется в танцах и театральных постановках.
В центре полотна "У родника" два серебряных кувшина. Горный источник - традиционное место встречи молодых людей, и вода символизировала чистоту чувств влюбленных. А вот сюжет на платке "Философия еды", по признанию автора, приглянулся итальянским заказчикам, которым гастрономическая тема весьма близка. Сочными красками на ткани прорисованы кукуруза, тыква, зелень и даже галушки. Правда, перечисленные продукты больше говорят об аскетичности кухни горцев, ведь главное для них - поддержание силы духа и тела.
- Я все чаще встречаю на улицах Грозного женщин и девушек в моих платках, и это очень приятно, - улыбается дизайнер. - Иногда изделия покупают в подарок иностранцам, часто обращаются сотрудники минтуризма республики, когда им нужно преподнести гостям необычный национальный презент. Знаю, что мой платок дарили актрисе Ольге Кабо. Один раз на меня вышел представитель делегации из Турции и заказал платок для первой леди страны.
В качестве сырья художница выбрала фабричный итальянский шелк-твил - мягкий, дышащий, будуарный и поэтому весьма дорогой. Каждый платок вручную подшивают руликом, то есть подрубают края так, чтобы они выглядели как тонкие валики. Конечно, цена такого изделия немаленькая - от 8,5 до 15 тысяч рублей в зависимости от размера платка и сложности работы. Влияет на стоимость и курс рубля. Например, за последние полгода упаковочный материал вырос в цене в три раза. Поэтому далеко не каждый решится сходу приобрести роскошный аксессуар. Но нет правил без исключений. По словам Мадины, один раз платок купила обычная студентка, которая откладывала на него стипендию много месяцев. Ей сделали значительную скидку на следующий заказ.
Так как ткань натуральная, то помимо аннотации к рисунку на трех языках (чеченском, русском и английском) в упаковку обязательно вкладывают памятку об уходе. Шелку противопоказана стиральная машинка, допускается только сухая чистка либо деликатная стирка с добавлением шампуня. Иначе платок можно испортить.
- Когда я начинала свой проект четыре года назад, мне важнее было создать премиальный продукт, я вкладывала в бренд много сил и личных средств, семейных в том числе, - подытоживает Газиева. - Только теперь поняла, что такое рентабельность: я даже не подозревала, что многие изделия продаю в ущерб себе. Сейчас у меня есть помощники - портной, менеджеры по продвижению в соцсетях. Чем активнее развивается дело, тем сложнее фокусироваться на творческом процессе. Поэтому думаю делегировать сферу маркетинга другому человеку, а самой сосредоточиться на креативном блоке.
Кстати, чеченский дизайнер не берется за индивидуальные заказы. Казалось бы, на них можно хорошо заработать, однако Мадина признается, что не готова подстраиваться под чужой вкус, скрупулезно обговаривать каждую деталь с клиентом. Она уверена, что ее собственный "рассказ на шелке" всегда найдет своего покупателя.
Кстати
Выставка авторской коллекции платков Мадины Газиевой впервые состоялась в Государственной галерее имени Ахмата Кадырова в 2017 году. В экспозицию вошло 22 платка, работа над которыми шла почти пять лет. Столько времени ушло на создание базы орнаментов. Мадина трудилась в архивах, посещала библиотеки и музеи Чечни, осмотрела немало частных коллекций декоративно-прикладного искусства.
В Дагестане начал развиваться стоматологический туризм
В Дагестане набирает популярность стоматологический туризм
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
В республике разгар туристического сезона. Тысячи отдыхающих со всей страны заполнили санатории, базы отдыха и гостевые дома региона. Как оказалось, часть из них приехала не только посмотреть достопримечательности горного края, но и провести время с пользой для здоровья - в Дагестане сейчас бум стоматологического туризма.
Кстати, он очень популярен за рубежом. Французы и немцы предпочитают лечить зубы в Венгрии, Словении, Польше или Болгарии, жители США - в Мексике и странах Центральной и Южной Америки. А жители российских мегаполисов приезжают за этими услугами в Дагестан, где они стоят на порядок дешевле, а качество их не ниже, чем в крупных городах.
В республике профессия стоматолога очень востребованная, а соответствующий факультет Дагестанского медицинского университета - самый престижный. В республике есть даже села, где практически все жители специализируются в этой области. Особенно она в чести у лакцев - одного из народов Дагестана. Еще в советские времена они выезжали в Сибирь, на Север и Дальний Восток, где занимались лечением зубов и установкой коронок.
По количеству частных стоматологических клиник на душу населения Махачкалу, пожалуй, можно записать в лидеры страны. Многие учреждения оснащены самым современным оборудованием и оказывают все виды услуг. При этом цены порой в десятки раз ниже, чем в Москве и других крупных городах. Конечно, стоимость расходных материалов и лекарств в регионах примерно одинаковая. Отличаются территории стоимостью аренды помещения, тарифами на коммунальные услуги и уровнем зарплат медперсонала. В Махачкале все это на порядок ниже.
Корреспондент "РГ" поговорил со "стоматологическими туристами". Мадина Гаджиева родом из Дагестана, но давно проживает в Москве.
- В столице лечить и ставить зубы очень дорого. Только за удаление одного с меня запросили десять тысяч рублей. А за лечение пульпита и установку коронки ребенку насчитали 45 тысяч. В Махачкале эти же процедуры обошлись примерно в пять тысяч, - рассказала Мадина.
Наталья также приехала из Москвы. От подруг услышала, что лечить зубы в Дагестане намного дешевле. И в свой отпуск решила совместить отдых и медицинские процедуры.
- В итоге сэкономила на лечении зубов около 50 тысяч рублей. Удивила клиника - новое оборудование, квалифицированный персонал. Часть сэкономленных денег потратила на экскурсии и многочисленные дегустации национальных блюд. Очень довольна, - улыбается Наталья.
Директор стоматологической клиники Рамазан Гаджиев рассказал корреспонденту "РГ", что дагестанцы, проживающие в крупных городах страны, приезжая на родину в отпуск, всегда лечат зубы в республике. Кроме того, многие местные стоматологи каждый год отправляются работать в московские клиники, набираются опыта, повышают квалификацию и возвращаются обратно.
- Качество оборудования и уровень услуг у нас и в столице практически одинаковые. Разброс цен, конечно, большой. К примеру, то, что в моей клинике стоит три тысячи рублей, в Москве обойдется минимум в 15 тысяч. Поставить керамические коронки в Дагестане можно за 3,5-4 тысячи рублей, а в столице - за 15-50 тысяч. Рядом с моей клиникой расположены две гостиницы. Я разложил там буклеты с ценами, через день ко мне потянулись первые туристы, - сообщил стоматолог.
А владелец другой клиники Мурад Ахмедов рассказал, что активно продвигает свои услуги через соцсети:
- Мы бронируем для наших пациентов гостиницы, организуем трансфер из аэропорта, договариваемся с турагентствами насчет экскурсий. Люди довольны, мы тоже.
Комментарий
Игорь Платонов, президент Российской ассоциации медицинского туризма:
- Если рассматривать въездной медицинский туризм, то заметен устойчивый рост количества иностранных пациентов, получивших медицинскую помощь на территории России. За последние пять лет этот показатель подскочил в 66 раз - с 60 тысяч человек в 2016-м и почти до четырех миллионов в 2020-м. Лидерами являются Москва и Санкт-Петербург. К числу наиболее популярных медицинских направлений можно отнести акушерство и гинекологию, травматологию и ортопедию, стоматологию, терапию, педиатрию, офтальмологию, дерматовенерологию, хирургию. Внутренний медицинский туризм в нашей стране также достаточно популярен. В последние годы специальные туры в регионы пользуются хорошим спросом у жителей мегаполисов.
Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 № 1202
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 года № 1202
Об утверждении Положения об аккредитации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, и о внесении изменения в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг
Опубликовано: Официальный интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 19.07.2021, № 0001202107190006
Дата начала действия: 1 марта 2022 г.
Дата окончания действия: 1 марта 2028 г.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1246 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аккредитации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности.
2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2012, N 14, ст.1655; N 36, ст.4922; 2013, N 52, ст.7207; 2014, N 21, ст.2712; 2015, N 50, ст.7165, 7189; 2016, N 31, ст.5031; N 37, ст.5495; 2017, N 8, ст.1257; N 28, ст.4138; N 32, ст.5090; N 40, ст.5843; N 42, ст.6154; 2018, N 16, ст.2371; N 27, ст.4084; N 40, ст.6129; 2019, N 5, ст.390; N 23, ст.2943; N 26, ст.3460; N 36, ст.5022; N 48, ст.6852; 2020, N 1, ст.51; N 39, ст.6038), дополнить пунктом 54 следующего содержания:
"54. Проведение экзамена, в процессе которого проверяется наличие у научных работников российской научной или образовательной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, указанных в заявлении об ее аккредитации в качестве такой организации, необходимых знаний законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, и практических навыков в проведении информационного поиска и оценки патентоспособности изобретения, полезной модели.".
3. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г., за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 августа 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 июля 2021 года № 1202
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АККРЕДИТАЦИИ
федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок аккредитации российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее соответственно - аккредитация, организация), и требования к ней, а также основания и порядок прекращения такой аккредитации.
2. Аккредитацию осуществляет Федеральная служба по интеллектуальной собственности в тематической области знаний, определяемой в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения, путем документарного подтверждения соответствия организации требованиям, установленным настоящим Положением, в целях предоставления таким организациям возможности проведения предварительного информационного поиска в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительной оценки их патентоспособности.
3. Аккредитация предоставляется бессрочно и прекращается по основаниям, указанным в пункте 33 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном пунктами 34-37 настоящего Положения.
II. Порядок аккредитации
4. Решение об аккредитации принимается руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности или уполномоченным им заместителем руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности с учетом результатов сданного научными работниками организации, которые будут осуществлять проведение предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительную оценку их патентоспособности (далее - работники), экзамена, в процессе которого проверяется наличие у таких работников, указанных в заявлении об аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее - заявление об аккредитации), необходимых знаний законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, и практических навыков в проведении предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительной оценки их патентоспособности (далее - экзамен). Экзамен проводит на безвозмездной основе федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" в порядке, утвержденном Федеральной службой по интеллектуальной собственности, включающем состав необходимых знаний законодательства Российской Федерации, предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности.
Форма свидетельства о сдаче экзамена, выдаваемого работникам, сдавшим экзамен, а также состав необходимых знаний законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, и практических навыков в проведении предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительной оценки их патентоспособности устанавливаются Федеральной службой по интеллектуальной собственности.
5. Для целей аккредитации организация подает в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заявление об аккредитации по форме согласно приложению N 1.
6. Заявление об аккредитации может быть подано организацией, соответствующей установленным настоящим Положением требованиям (далее - заявитель).
7. В заявлении об аккредитации указываются:
а) в графе "Заявитель" приводится полное наименование заявителя, место нахождения, номер телефона, факса и адрес электронной почты;
б) в графе "Идентификаторы заявителя" приводятся основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
в) в графе "Контактные данные" указывается почтовый адрес юридического лица (заявителя);
г) в графе "Индексы Международной патентной классификации (МПК) или Совместной патентной классификации (СПК)" указываются индексы Международной патентной классификации, принятой Страсбургским соглашением о Международной патентной классификации, заключенным 24 марта 1971 г. (далее - Международная патентная классификация), или Совместной патентной классификации, созданной в рамках двусторонней программы Европейского патентного ведомства и Патентного ведомства Соединенных Штатов Америки 25 октября 2010 г. (далее - Совместная патентная классификация), соответствующие направлению научной и (или) научно-технической деятельности организации;
д) в графе "Перечень научных работников" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) работников, которые будут осуществлять проведение предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительную оценку их патентоспособности, их ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии), занимаемая должность, сведения о ранее сданном экзамене или о необходимости сдачи работником экзамена.
8. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов организации (по инициативе заявителя);
б) копии документов об образовании и (или) о квалификации работников, указанных в заявлении об аккредитации (по инициативе заявителя);
в) копии документов, подтверждающих присвоение работнику ученой степени, ученого звания (при наличии ученой степени, ученого звания) (по инициативе заявителя);
г) копии трудовых книжек работников, указанных в заявлении об аккредитации, и (или) сведения об их трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (за периоды после 1 января 2020 г. - по инициативе заявителя);
д) копии трудовых договоров работников и иных документов, подтверждающих соблюдение требований, предусмотренных пунктами 20-28 настоящего Положения;
е) копия свидетельства о сдаче работником экзамена при условии, что информация о таких работниках указана в заявлении (по инициативе заявителя).
9. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются в Федеральную службу по интеллектуальной собственности одним из следующих способов:
посредством официального сайта Федеральной службы по интеллектуальной собственности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);
лично представителем организации;
посредством почтовой связи.
Заявление об аккредитации регистрируется с присвоением ему номера и указанием даты поступления.
10. Федеральная служба по интеллектуальной собственности рассматривает заявление об аккредитации и осуществляет проверку сведений, содержащихся в нем и приложенных к нему документах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, на соответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 20-28 настоящего Положения, путем сопоставления данных, полученных от заявителя и посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, с указанными требованиями (далее - проверка).
Срок рассмотрения Федеральной службой по интеллектуальной собственности заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов не может превышать 2 месяцев со дня поступления таких заявления и документов. Указанный срок может быть однократно увеличен в случае направления запроса в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения на срок, предусмотренный абзацем первым пункта 11 настоящего Положения.
11. Если в результате проверки установлено несоответствие сведений, содержащихся в заявлении об аккредитации и прилагаемых к нему документах, установленным в пунктах 20-28 настоящего Положения требованиям, или в случае если указанные документы и (или) сведения не представлены, или в случае если указанные документы и (или) сведения не получены посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, заявителю в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки направляется запрос о необходимости представления исправленных и (или) недостающих документов в 2-месячный срок со дня направления такого запроса.
Указанный запрос направляется заявителю посредством официального сайта, посредством единого портала или на адрес электронной почты организации, указанный в заявлении об аккредитации. Полученные от заявителя по итогам указанного запроса документы приобщаются к заявлению об аккредитации.
12. Если в результате проверки установлено, что заявитель соответствует установленным в пунктах 20-28 настоящего Положения требованиям и не менее чем 2 работника, указанные в заявлении об аккредитации, сдали экзамен ранее, принимается решение об аккредитации заявителя.
Если в результате проверки установлено, что заявитель не соответствует установленным в пунктах 20-28 настоящего Положения требованиям или в ответ на запрос, предусмотренный пунктом 11 настоящего Положения, в установленный срок не представлены запрошенные исправленные и (или) недостающие документы, принимается решение об отказе в аккредитации заявителя. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением об аккредитации.
Заявитель имеет право обратиться за сдачей работниками экзамена в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения, после представления заявления об аккредитации в 2-месячный срок со дня его поступления.
13. Федеральная служба по интеллектуальной собственности организует учет информации о заявителях, в отношении которых принято решение об аккредитации в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" представляет в Федеральную службу по интеллектуальной собственности сведения о работниках, сдавших экзамен, с целью ведения Федеральной службой по интеллектуальной собственности учета таких работников, проводимого в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации.
14. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации заявителя или об отказе в аккредитации заявителя руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности или уполномоченным им заместителем руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности уведомление о принятом решении направляется заявителю посредством официального сайта, посредством единого портала или на адрес электронной почты организации, указанный в заявлении об аккредитации.
15. Сведения о заявителе, в отношении которого принято решение об аккредитации (далее - аккредитованная организация), публикуются на официальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения Федеральной службой по интеллектуальной собственности.
16. На официальном сайте размещаются полное наименование, идентификаторы (основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика) и контактные данные аккредитованной организации, тематические области знаний, в которых осуществляется научная и (или) научно-техническая деятельность аккредитованной организации, и соответствующие индексы Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации.
17. Для внесения изменений в сведения об аккредитованной организации, в том числе в сведения, указанные в пункте 30 настоящего Положения, представителем такой организации одним из способов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, подается заявление о внесении изменений в сведения об аккредитованной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее - заявление о внесении изменений) по форме согласно приложению N 2. В случае изменения сведений, содержащихся в документах, предусмотренных подпунктом "д" пункта 8 настоящего Положения, представляются соответствующие документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений в такие сведения об аккредитованной организации.
18. Заявление о внесении изменений рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения заявления об аккредитации в соответствии с пунктами 10-15 настоящего Положения.
19. Внесение изменений в сведения об аккредитованной организации осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности на официальном сайте в течение 5 рабочих дней.
III. Требования к организации для ее аккредитации, требования к аккредитованной организации
20. Организация должна являться юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Организация должна являться налоговым резидентом Российской Федерации.
22. Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства.
23. Организация не должна являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
24. Организация должна соответствовать положениям пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" либо пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
25. Научная и (или) научно-техническая деятельность организации должна осуществляться в тематической области знаний, соответствующей индексам Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации, указанным в заявлении об аккредитации.
26. В организации должны работать не менее 2 работников, указанных в заявлении об аккредитации в соответствии с подпунктом "д" пункта 7 настоящего Положения и сдавших экзамен, один из которых имеет ученую степень (кандидат наук, доктор наук) по отрасли науки, ученое звание в области наук, соответствующей области научной и (или) научно-технической деятельности, в отношении которой заявляется аккредитация организации, для которых место работы в данной организации является основным, и имеющих стаж научной работы в указанной области науки и техники не менее 3 лет.
27. Организация должна обладать доступом к специализированным поисковым базам данных, обеспечивающим доступ к документации в объеме минимума документации, установленном Правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации, принятому 19 июня 1970 г.
28. Организация не должна являться организацией, подведомственной Федеральной службе по интеллектуальной собственности, а также не должна являться дочерней организацией и (или) зависимой организацией в отношении организации, подведомственной Федеральной службе по интеллектуальной собственности.
29. В аккредитованной организации должны работать не менее 2 работников, указанных в пункте 26 настоящего Положения.
30. Аккредитованная организация обязана информировать Федеральную службу по интеллектуальной собственности об изменении сведений об аккредитованной организации, представленных в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, в том числе об изменении организационно-правовой формы, наименования, контактных данных, тематических областей знаний, в которых осуществляется научная и (или) научно-техническая деятельность аккредитованной организации, и соответствующих индексов Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации, а также о сокращении численности работников, удовлетворяющих требованиям, указанным в пункте 26 настоящего Положения, о решении о ликвидации или реорганизации организации, введении в отношении нее процедуры банкротства. Соответствующее информирование должно быть осуществлено посредством официального сайта, посредством единого портала или на адрес электронной почты Федеральной службы по интеллектуальной собственности в течение 10 рабочих дней со дня наступления событий, определяющих необходимость информирования.
31. Аккредитованная организация обязана уведомлять Федеральную службу по интеллектуальной собственности о возникновении конфликта интересов между ней и лицами, подавшими заявку на государственную регистрацию и выдачу патента на изобретение или полезную модель, в отношении которых предполагается проведение предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности, а также принимать все зависящие от нее меры по его недопущению.
Указанный конфликт интересов может возникать в случаях, если аккредитованная организация, дочерние или зависимые организации аккредитованной организации, или организация, в отношении которой аккредитованная организация является дочерней, или работники указанных организаций, или близкие родственники, супруг (супруга), усыновители, усыновленные работников указанных организаций участвовали:
в создании результата интеллектуальной деятельности, в отношении которого предполагается проведение предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности;
в создании результата интеллектуальной деятельности, который полностью или частично совпадает с заявленными изобретением или полезной моделью, в отношении которых предполагается проведение предварительного информационного поиска или предварительной оценки патентоспособности.
32. Аккредитованная организация обязана ежегодно, в период с 1 октября по 15 ноября текущего года, одним из способов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, направлять в Федеральную службу по интеллектуальной собственности информацию о соблюдении требований, установленных пунктами 20-31 настоящего Положения (далее соответственно - требования, информация), и документы, подтверждающие информацию (далее - документы). Форма представления информации и состав документов устанавливаются Федеральной службой по интеллектуальной собственности.
Информация и документы не представляются аккредитованной организацией в течение года, в который в отношении нее осуществлена аккредитация.
IV. Основания прекращения аккредитации
33. Основаниями для прекращения аккредитации аккредитованной организации являются несоответствие такой организации требованиям, установленным пунктами 20-32 настоящего Положения, ликвидация, реорганизация или банкротство аккредитованной организации, а также заявление аккредитованной организации о прекращении аккредитации (далее соответственно - заявление организации, основания прекращения аккредитации).
V. Порядок прекращения аккредитации
34. Прекращение аккредитации аккредитованной организации может быть осуществлено по заявлению организации, поданному одним из способов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, или если в рамках ежегодного представления аккредитованной организацией в Федеральную службу по интеллектуальной собственности информации и документов в ходе их анализа в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения установлены основания прекращения аккредитации.
35. Решение о прекращении аккредитации аккредитованной организации с исключением информации о такой организации из сведений, опубликованных на официальном сайте, принимается Федеральной службой по интеллектуальной собственности в течение месяца со дня регистрации заявления организации. Основания для отказа в удовлетворении заявления организации отсутствуют.
36. Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 30 календарных дней со дня поступления от аккредитованной организации информации и документов анализирует их на предмет наличия (отсутствия) оснований для прекращения аккредитации.
В случае отсутствия оснований для прекращения аккредитации Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 3 рабочих дней со дня завершения анализа информации и документов уведомляет об этом аккредитованную организацию.
В случае наличия оснований прекращения аккредитации Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 3 рабочих дней со дня завершения анализа информации и документов принимает решение о приостановлении аккредитации.
В случае непредставления информации и документов до 15 ноября текущего года Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 3 рабочих дней после 15 ноября текущего года принимает решение о приостановлении аккредитации.
Аккредитация приостанавливается до даты представления аккредитованной организацией информации об устранении оснований прекращения аккредитации или до 15 ноября года, следующего за годом, в котором приостановлена аккредитация.
Устранение указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта оснований прекращения аккредитации может быть реализовано в том числе путем внесения изменений в информацию об аккредитованной организации в соответствии с пунктами 17-19 настоящего Положения.
При устранении указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта оснований прекращения аккредитации аккредитация восстанавливается Федеральной службой по интеллектуальной собственности в течение 3 рабочих дней со дня завершения анализа поступившей информации и документов.
В случае приостановления аккредитации в сведениях о соответствующей аккредитованной организации, опубликованных на официальном сайте, отражается информация о приостановлении аккредитации (в случае возобновления аккредитации отображение соответствующей информации прекращается).
Аккредитованная организация, в отношении которой приостановлена аккредитация, не может осуществлять предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности.
В случае если аккредитованная организация после приостановления аккредитации не представила до 15 ноября года, следующего за годом, в котором была приостановлена аккредитация, в Федеральную службу по интеллектуальной собственности информацию об устранении оснований прекращения аккредитации, Федеральной службой по интеллектуальной собственности принимается решение о прекращении аккредитации такой организации с исключением информации о ней из сведений, опубликованных на официальном сайте.
37. Решение о прекращении аккредитации аккредитованной организации, приостановлении аккредитации аккредитованной организации или возобновлении аккредитации аккредитованной организации принимается руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности или уполномоченным им заместителем руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности и в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется аккредитованной организации, в отношении которой принято такое решение.
Указанные решения, а также уведомление, указанное в пункте 36 настоящего Положения, направляются Федеральной службой по интеллектуальной собственности посредством официального сайта, посредством единого портала или на адрес электронной почты организации, указанный в заявлении об аккредитации.
38. Решения, предусмотренные настоящим Положением, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложения
к Положению об аккредитации
федеральным органом исполнительной власти
по интеллектуальной собственности российской
научной или образовательной организации
в качестве организации, которая может
проводить предварительный информационный
поиск в отношении заявленных изобретений
или полезных моделей и предварительную
оценку их патентоспособности
Приложение № 1. Форма заявления об аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности
Приложение № 2. Форма заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности
Сбер и Мосэнергосбыт продолжат ESG-сотрудничество
Сбер и Мосэнергосбыт подписали дополнительные соглашения о поставке "зелёной" электроэнергии в офисы банка. Теперь электроэнергия, произведённая с помощью возобновляемых источников, будет поставляться на объекты Сбера в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ярославле, Туле, Воронеже, Екатеринбурге и Иркутске. Плановый объём поставки до конца года составляет более 36 млн кВт ч. Об этом говорится в сообщении банка
Решение было принято после успешного проведения пилотного проекта в конце 2020 года в Ульяновске.
АО "Мосэнергосбыт" — одна из крупнейших энергосбытовых компаний России, реализующая около 8.6% всей потребляемой в стране электроэнергии. Как гарантирующий поставщик электроэнергии на территории московского региона, Мосэнергосбыт поставляет электрическую энергию на 366 тыс. объектов предприятий и организаций и более 7.9 млн бытовых потребителей Москвы и Московской области. Входит в группу компаний "Интер РАО".
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
Сбер внедряет поддержку экспресс-оплаты в метро Казани через Apple Pay
СберБанк реализовал поддержку экспресс-оплаты в транспорте — Express Transit — в метро Казани (МУП "Метроэлектротранс" г. Казани). Специально для этого были модернизированы все турникеты метрополитена, поддерживающие оплату проезда бесконтактными банковскими картами. Об этом говорится в сообщении банка.
Теперь владельцы iPhone могут оплачивать проезд, используя Apple Pay, просто приложив смартфон к турникету: подтверждать оплату отпечатком пальца (Touch ID), лицом (Face ID) или паролем не нужно. Оплата проходит мгновенно, даже при низком заряде аккумулятора (1–3%). В результате пользователь тратит меньше времени на оплату проезда — и пропускная способность турникетов увеличивается. В будущем данная технология появится и в других городах.
Оплатить проезд таким образом можно любой картой, привязанной к Apple Pay, в том числе СберКартой, покупки с которой не только удобны, но и выгодны. Карта оформляется за несколько секунд в мобильном приложении СберБанк Онлайн. Выбрать карту для экспресс-оплаты проезда в транспорте можно в настройках iPhone: Wallet и Apple Pay - "Транспортная экспресс-карта".
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
Объем агроэкспорта из РФ в Турцию увеличился на 15% до $1.8 млрд
Объем агроэкспорта из РФ в Турцию в первом полугодии 2021 года увеличился на 15% до $1.8 млрд. В физическом выражении показатель уменьшился на 17%. Турция сохраняет второе место среди крупнейших стран-импортеров российского продовольствия после Китая с долей 12%, говорится в сообщении пресс-службы ФЦ «Агроэкспорт».
Структура продаж в Турцию изменилась. На первое место вышли поставки подсолнечного масла, увеличившиеся на 36% до 513 тыс. т, в денежном – в 2.4 раза до $605 млн. При этом Турция стала лидером среди покупателей российского подсолнечного масла. На втором месте - пшеница, поставки которой уменьшились на 29% до 2.3 млн т, в стоимостном выражении – на 17% до $579 млн. Турция в первом полугодии остается вторым покупателем российской пшеницы и крупнейшим – кукурузы и отрубей.
Россия является крупнейшим поставщиком продукции АПК в Турцию. В 2020 году из общего объема турецкого агроимпорта в размере $15.2 млрд на Россию пришлось 20.8% ($3.2 млрд). Также в топ-5 входили Бразилия (9.4%), Украина (6.9%), США (4.6%) и Малайзия (3.9%).
Объём экспорта продукции резидентов ОЭЗ "Технополис "Москва" вырос в 2.7 раза
Объём экспорта продукции резидентов ОЭЗ "Технополис "Москва" за первые три месяца 2021 года вырос в 2.7 раза до 248 млн руб. в годовом исчислении. Об этом сообщает пресс-служба ДИПП Москвы.
Наибольшую активность в экспортном направлении в I квартале 2021 года проявили производители микроэлектроники и волоконно-оптического оборудования. Предприятия этого кластера обеспечили более 68% от общего объёма экспорта, отправив за рубеж продукции на сумму свыше 164 млн руб.
Более четверти поставок пришлось на досмотровое оборудование и литий-ионные батареи. В экспортном портфеле особой экономической зоны также представлена продукция производителей композитных материалов, режущего инструмента, дезинфекционного и учебного оборудования, а также фармацевтической продукции.
Продукция резидентов ОЭЗ "Технополис "Москва" направляется в Швейцарию, Германию, Францию, Литву, Нидерланды, Китай, Южную Корею, Японию, США и Канаду.
Особая экономическая зона "Технополис "Москва" включает пять площадок общей площадью 223.3 га: одна в Печатниках и четыре в Зеленограде – "Алабушево", "Микрон", МИЭТ и "Ангстрем". В настоящий момент на территории ОЭЗ локализовано более 180 высокотехнологичных компаний.
Компания HONOR стала ключевым клиентом SberCloud в России
Компания HONOR, один из ведущих мировых поставщиков интеллектуальных устройств, перенесла информационные системы российского представительства в облако SberCloud, став ключевым клиентом облачной платформы SberCloud.Advanced. Об этом говорится в сообщении Сбера.
Переход на продукты SberCloud позволит HONOR оперативно и гибко масштабировать вычислительную инфраструктуру, размещать данные в надёжных и безопасных хранилищах, а также оптимизировать затраты на ИТ.
HONOR также получила высокотехнологичные платформенные сервисы — Map Reduce Service, Distributed Cache Service for Redis, VPC Endpoint, Data Replication Service, Web Application Farewall — для обработки и анализа больших данных, создания гибридной облачной инфраструктуры и работы с высокопроизводительными базами данных.
С помощью платформенных (PaaS) сервисов SberCloud.Advanced компания HONOR реализует максимально эффективное управление и администрирование ИТ-систем, бизнес-процессов и B2C-сервисов. Широкий набор интегрированных между собой облачных сервисов SberCloud.Advanced обеспечивает ключевые бизнес-потребности представительства HONOR в России в области ИТ.
Платформа SberCloud.Advanced насчитывает более 50 IaaS/PaaS облачных продуктов и уже сейчас предоставляет бизнесу все возможности современных облачных технологий — от автомасштабируемых виртуальных серверов до сервиса автоматизации развёртывания, масштабирования и управления приложениями на основе Kubernetes, бессерверных вычислений, управляемых баз данных и сервисов анализа Big Data. SberCloud.Advanced имеет аттестат соответствия требованиям безопасности информации, предъявляемым к информационным системам персональных данных (ИСПДн) при обеспечении третьего уровня защищённости персональных данных (УЗ-3). Сегодня SberCloud.Advanced является самой зрелой облачной платформой в России с наибольшим выбором интегрированных облачных сервисов.
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter