Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Посольство США в Душанбе выразило в четверг обеспокоенность ситуацией на востоке Таджикистана, где проводилась спецоперация по обезвреживанию вооруженной группировки."Посольство США глубоко озабочено недавним насилием и гибелью людей в Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана", - говорится в распространенном заявлении дипмиссии.

Спецоперация по обезвреживанию группировки Толиба Айёмбекова началась в городе Хорог 24 июля. Власти Таджикистана возложили на нее ответственность за убийство генерала спецслужб, начальника управления Госкомитета нацбезопасности по ГБАО Абдулло Назарова. Генерал был убит 21 июля.

По официальным данным, в ходе спецоперации убиты 30 членов группировки, еще 40 задержаны, среди них восемь граждан Афганистана. Сообщается также о гибели 12 человек и ранении 23 сотрудников силовых структур республики. Погибших и раненых среди мирного населения, согласно официальным данным, нет.

"Мы передаем свои искренние соболезнования в связи с жертвами и выражаем свою озабоченность по поводу безопасности гражданского населения в зоне проведения операций со стороны таджикских властей. Мы призываем предпринять все меры для безопасной эвакуации гражданских лиц из зоны боевых действий, в том числе иностранных граждан, находящихся в городе Хорог", - заявили в посольстве США в Душанбе.

Посольство США рекомендует Таджикистану "выполнить свои международные обязательства посредством проведения прозрачного расследования инцидентов, произошедших на границе и гарантирования прав задержанных, в том числе гуманного обращения, доступа к юридической поддержке и справедливому суду".

Соединенные Штаты также призывают власти Таджикистана к соблюдению прав и основных свобод человека, в том числе права на свободу выражения и свободную передачу информации.

Ранее интернет-пользователи в Таджикистане сообщили, что не имеют возможности просматривать материалы, выкладываемые на сайте YouTube, в том числе, касающиеся событий в Хороге. Интернет-провайдеры подтвердили информацию о блокировки данного ресурса по распоряжению Службы связи республики.

С началом спецоперации в Хороге 23 июля был заблокирован также доступ к одному из крупнейших новостных ресурсов в стране "Азия-Плюс". Доступ к этому ресурсу был открыт через сутки.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон поручил в среду правительству республики принять срочные меры для стабилизации обстановки в городе Хорог на востоке страны, сообщили РИА Новости в пресс-службе главы государства.Спецоперация по обезвреживанию группировки Толиба Айёмбекова началась 24 июля в городе Хорог, административном центре Горно-Бадахшанской автономной области. Власти Таджикистана возложили на группировку ответственность за убийство генерала спецслужб, начальника управления Госкомитета нацбезопасности по ГБАО Абдулло Назарова.

По официальным данным, в ходе спецоперации убиты 30 членов группировки, еще 40 задержаны, среди них 8 граждан Афганистана. Сообщается также о гибели 12 человек и ранении 23 сотрудников силовых структур республики. Погибших и раненных среди мирного населения нет.

"Государственным органам поручено принять неотложные меры для стабилизации обстановки в городе Хорог", - сказал собеседник. По словам представителя пресс-службы, сложившаяся обстановка в городе была рассмотрена на внеочередном заседании правительства, которое провел президент в среду вечером. Главе государства о сложившейся в Хороге обстановке доложили генеральный прокурор республики Шерхон Салимзода. С докладами также выступили министр труда и социальной Защиты Махмадамин Махмадаминов и президент Академии наук Мамадшо Илолов.

В пресс-службе отметили, что в ходе заседания было отмечено о необходимости взаимодействия с населением Горно-Бадахшанской автономной области, прежде всего, жителями города Хорог для привлечения к ответственности организованных преступных группировок, обеспечения верховенства закона и правопорядка.

"Вооруженные преступные группировки должны сложить оружие и предстать перед законом", - отметили в пресс-службе. Собеседник добавил, что государственным органам поручено тесно взаимодействовать с населением ГБАО, в том числе, авторитетными и известными личностями этого высокогорного региона республики с целью укрепления стабильности и восстановления взаимодоверия, а также использовать этот потенциал в борьбе с преступностью и пресечении активизации преступных элементов.

В среду президент Таджикистана Эмомали Рахмон отдал приказ о прекращении боевых действий в Хороге. Власти начали переговоры с представителями бандформирований, от которых требуют выдать четырех жителей Горного Бадахшана, которых считают причастными к убийству генерала спецслужб. Министр обороны Таджикистана Шерали Хайруллоев заявил, что лица, добровольно сложившие оружие, будут освобождены от ответственности.

Таджикистан: десятки погибших в боях у города Хорог

Таджикские власти сообщили о завершении первого дня спецоперации в Горном Бадахшане по задержанию лиц, причастных к убийству генерала спецслужб Абдулло Назарова

Однако очевидцы, которым удается дозвониться до родных в Душанбе по спутниковому телефону, сообщают, что в городе до сих пор слышны выстрелы.

Также сообщается о том, что самые интенсивные бои проходили в центре Хорога, где погибло больше всего людей.

Ранее власти заявили о гибели 12 таджикских военнослужащих и 23 раненых, а также о 30 погибших среди сторонников вооруженных антиправительственных групп. По их словам, жертв среди мирных граждан нет.

Однако, по неофициальным данным, количество жертв среди правительственной армии и мирного населения намного больше, предположительно более 100 человек. Об этом сообщают Русской службе очевидцы событий и источники, близкие к операции.

Проверить достоверность поступающей официальной и неофициальной информации не представляется возможным. Связь с регионом отключена, власти не доступны для комментариев.

В военный госпиталь Душанбе продолжают доставлять тяжело раненых солдат правительственной армии. По официальным данным, в столицу уже прилетел вертолет с восемью ранеными, также в госпитале готовились встретить около 60 раненых солдат.

В Горном Бадахшане ранен главный военный прокурор страны генерал-майор Хайрулло Саидов. Известно, что он доставлен в одну из клиник Душанбе.

Протесты в Москве и Душанбе

В Москве перед посольством Таджикистана прошел несанкционированный митинг памирцев — уроженцев Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО).

Собравшиеся требовали немедленного прекращения боевых действий и вывода войск из Горного Бадахшана. По сообщению участников акции протеста, к посольству подъехала машина с бойцами ОМОН, которые просили митингующих разойтись.

Уроженцы Горного Бадахшана, проживающие в Москве, намерены в среду получить разрешение на проведение еще одной масштабной акции протеста.

По сообщению из Хорога, в ходе спецоперации убиты один из бывших полевых командиров и неформальный лидер Памира Едгор Шомусаламов и сын Толибека Аёмбекова, которого власти официально признали виновным в убийстве генерала спецслужб Абдулло Назарова.

«На Памире идет этническая чистка. Мы связались по спутниковой связи с родными, которые сообщают, что город бомбят с воздуха. Есть многочисленные разрушения. Также приходит информация о многочисленных жертвах среди мирного населения», — рассказал Би-би-си председатель Социал-Демократической партии Таджикистана по Горному Бадахшану Олим Шерзамонов.

Политические партии Таджикистана призывают к немедленному прекращению боевых действий на Памире. Серьезную озабоченность ситуацией, сложившейся в Горно-Бадахшанской автономной области в результате проведения специальной операции правительственных сил, выразили Социал-демократическая (СДПТ) и Исламская партии Таджикистана (ПИВТ).

«Принятое решение о проведении подобной специальной операции в черте густонаселенного города является не чем иным, как силовой акцией против населения, а не криминальных элементов, как утверждает руководство силовых структур. В результате подобных превентивных мер пострадает мирное население, ответственность за которого напрямую несет политическое руководство страны», — сказано в официальном обращении СДПТ.

Кроме того, социал-демократы требуют «срочно открыть гуманитарный коридор для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему в результате проведенной операции, провести комплексное расследование сложившейся ситуации в рамках правового поля и на основе действующего законодательства Республики Таджикистан с привлечением представителей политический партии, международных и местных неправительственных организаций».

Таджикские исламисты выступили с осуждением убийства генерала спецслужб и потребовали наказания виновных, но в то же время они призывают власти к поиску ненасильственных мирных путей решения данного конфликта.

«Принятые меры должны были быть соразмерными. Однако ситуация требует решительных действий, возможно, непопулярных среди населения мер. К сожалению, это привело к гибели людей, но есть еще возможность использовать мирные пути и не допустить дальнейшей эскалации событий», — отметил лидер Исламской партии Таджикистана Мухиддин Кабири.

В Таджикистане выражают недоумение по поводу молчания международных организаций, ни одна из которых пока не высказала своего мнения о происходящем в Горном Бадахшане.

Бандиты или вооруженная оппозиция?

По официальной версии, в убийстве генерала спецслужб Абдулло Назарова обвиняется незаконная вооруженная группа под руководством командира погранотряда «Ишкашим» и бывшего полевого командира таджикской оппозиции Толибека Аёмбекова.

Сообщается, что он отказался сдаться добровольно и оказывает вооруженное сопротивление. Его обвиняют также в контрабанде наркотиков и драгоценностей, а его вооруженную группу — в бандитизме.

Вертолеты контролируют операцию с воздуха, в операции задействованы все силовые органы страны, сообщает корреспондент Русской службы Би-би-си в регионе.

По словам очевидцев, в городе с раннего утра была слышна оживленная перестрелка.

«Перестрелка началась в 4 часа утра. Мы боимся выходить из дома. Кто стреляет и в кого — непонятно. Но это не одиночные выстрелы, это стрельба. Всюду военные. Скорее всего, сегодня мы не пойдем на работу», - сообщила Русской службе Би-би-си жительница Хорога, после чего телефонная связь оборвалась.

Автомобильная дорога Душанбе - Хорог закрыта.

Накануне таджикские власти поставили ультиматум бывшим полевым командирам таджикской оппозиции с требованием выдать следствию предполагаемых убийц генерала спецслужб, который погиб в субботу вечером.

Без связи

Однако официальные лица эту информацию не подтверждают, отказываясь сообщать какие-либо подробности. Свое нежелание предоставить детальную информацию они объясняют тайной следствия.

Во вторник стало известно, что заблокирован доступ к местному интернет-сайту «Азия-плюс», который также активно освещал события на Памире, публикуя информацию, отличную от официальной.

По данным таджикской ежедневной газеты «Имруз-News», на сопредельной приграничной афганской территории в районе озера Шива на границе таджикского и афганского Бадахшана наблюдается концентрация военных. Газета сообщает со ссылкой на представителей афганских спецслужб, что в этом районе могут находиться вооруженные группы примерно из 200 боевиков.

Борьба за влияние

Наблюдатели указывают на схожесть операции, которая сейчас проводится на Памире, с событиями двухлетней давности на востоке Таджикистана в Гармской группе районов, где были уничтожены бывшие сторонники таджикской оппозиции.

Тогда поводом для начала военных действий стал побег из СИЗО в Душанбе 25 заключенных, которые, по данным властей, направились на восток страны, куда немедленно были введены правительственные войска.

Известно, что центральные власти в Горном Бадахшане менее влиятельны, чем местные авторитеты, многие из которых были в прошлом полевыми командирами оппозиции.

Этот факт давно раздражал Душанбе, но власти не решались на масштабные операции.

Население Горного Бадахшана также недовольно действиями представителей власти, обвиняя их в коррупции и неспособности решать экономические проблемы.

Горный Бадахшан — один из беднейших районов страны, с высоким уровнем безработицы и массовой миграции. Наблюдатели считают, что без решения социально-экономических вопросов в районе оппозиционные настроения будут нарастать.

Анора Саркорова

Русская служба Би-би-си, Душанбе

Численность покупателей короткоствольного огнестрельного оружия в случае его легализации может составить 10,7 миллиона человек, говорится в подготовленном экспертами под руководством первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина докладе о реформировании российского оружейного законодательства.

В разных странах мира существует ряд законов, регулирующих оборот и обращение гражданского огнестрельного оружия.

Право на гражданское огнестрельное оружие

В ряде стран такое право особо декларируется государством. Так, в Мексике, США и Швейцарии оно зафиксировано в конституции. Кроме того, в Андорре и Швейцарии гражданам разрешено иметь не только гражданское, но и боевое огнестрельное оружие, поскольку ответственность за оборону страны лежит на самих гражданах, которых в случае необходимости могут мобилизовать в любой момент.

Иногда государство прямо обязывает граждан иметь оружие в определенных случаях, как сделала Норвегия на островах архипелага Шпицберген из-за опасности подвергнуться нападению со стороны полярных медведей, и мэрия города Кеннесо в штате Джорджия (США) из-за роста преступности.

В большом количестве стран, особенно в тех, где высока преступность, государство, наоборот, инициирует акции по разоружению населения: так, в Доминиканской Республике, Колумбии, Никарагуа правительство вводило временные запреты на ношение оружия; в Афганистане, Йемене, Палестине запретило носить оружие на определенной территории; в Аргентине, Бурунди, Великобритании, Ираке, Камбодже, Таиланде, Филиппинах, Чили - инициировало акции по сдаче личного оружия.

Государство также ужесточает законодательную базу, связанную с оружейной сферой. В Австралии, Бельгии, Германии, Новой Зеландии, Финляндии государство ужесточило режим обо рота оружия в связи со случаями расстрела подростками своих товарищей в школе; в Афганистане, Бразилии, Великобритании, Венесуэле, Зимбабве, Йемене, Кении, Коста-Рике, Кувейте, Палестине, Папуа-Новой Гвинее, Таиланде, Ямайке - в связи с массовыми беспорядками и ростом вооруженной преступности.

В ряде стран Африки, где очень часты вооруженные конфликты, и в азиатских странах с авторитарными режимами оборот гражданского огнестрельного оружия почти отсутствует.

В Люксембурге и Малайзии существует абсолютный запрет на все виды гражданского огнестрельного оружия, а существенно оно ограничено в Бангладеш, Ватикане, Тиморе, Ирландии, Катаре, Кении, Кувейте, Марокко, Мьянме, Республике Корея, Тринидаде и Тобаго, Эфиопии.

В ряде стран гражданское огнестрельное оружие имеют право приобретать только определенные категории граждан (или они имеют льготный доступ к получению лицензии): охранники (Черногория; Объединенные Арабские Эмираты - только перцовые аэрозоли), предприниматели и ювелиры (Италия), депутаты, судьи и иные государственные служащие (Италия; Азербайджан - служебное оружие), работники сафари (Ботсвана).

В Гватемале и Гондурасе особые льготы на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют высшие должностные лица, в Казахстане - военнослужащие.

Типы и виды оружия, разрешенные к гражданскому обороту

В законодательстве стран мира классификация гражданского оружия осуществляется по нескольким критериям: внешний вид оружия (Австралия, Германия, Гондурас, Новая Зеландия, Финляндия, ЮАР), функциональное предназначение (Венгрия, Италия, Китай, Словакия, Эквадор), необходимость разрешения на приобретение (Австрия, Чехия); существует также смешанный тип классификации, как в российском законодательстве, когда учитывается и внешний вид, и функциональное предназначение гражданского огнестрельного оружия (Армения, Белоруссия, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан).

Существуют следующие ограничения по калибру:

а) пистолеты:

- не больше 9 мм - Австралия, Великобритания, Греция, Дания (исключение - для спортсменов), Индия, Латвия, Мексика, Молдавия, Парагвай, Сент-Люсия, Эквадор;

- не больше 6,8 мм - Канада;

- не больше 5,6 мм - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не больше 7,62 мм - Мексика;

- не больше 5,56 мм - Филиппины (охотникам позволяется покупать оружие большего калибра);

в) полуавтоматические винтовки:

- не больше 7,62 мм - Индия;

г) охотничье оружие:

- не больше 9 мм - Марокко;

д) пневматическое оружие:

- не больше 7,5 мм - Германия;

- не больше 4,5 мм - Азербайджан, Армения, Казахстан, Литва, Эстония.

Также есть ограничения по длине:

а) гладкоствольное оружие:

- не больше 60 см - Германия;

- не больше 30 см - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не меньше 66 см - Канада;

- не меньше 60 см - Казахстан;

- не меньше 50 см - Туркменистан;

- не меньше 46 см - Гондурас;

в) охотничье оружие:

- не меньше 80 см - Азербайджан, Армения.

Имеются также особые, специфические правила, какие типы и виды оружия разрешены к обороту. В одних странах определенные виды оружия находятся вне государственного регулирования: старинное огнестрельное оружие - в Нидерландах, пневматическое оружие - в Узбекистане; или нет ограничений на калибр короткоствольного оружия, как, например, в Чехии. В других странах запрещены специфические виды оружия, например, в Намибии - любые виды пистолетов, в США - оружие, не видимое металлодетекторами, в Финляндии - самозарядные пистолеты Макарова или Вальтера ПП и ППК. В Норвегии запрещено переделывать полуавтоматическое оружие в автоматическое. В Армении, Латвии, Туркменистане запрещены патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов.

В некоторых странах существуют особые правила и ограничения на выдачу лицензии. Так, в Азербайджане лицензия не выдается недееспособным, в Белоруссии - токсикоманам, в Индии - лицам, совершившим преступления «против нравственности», в Литве - лицам, совершившим правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в Молдавии - лицам, систематически нарушающим общественный порядок и ранее владевшим оружием, но потерявшим его по своей вине. В Бельгии и Новой Зеландии человек, который хочет получить лицензию, должен получить согласие взрослых членов семьи, живущих с ним вместе, в Бразилии - представить справки о своей добропорядочности, заверенные в органах федеральной, региональной, армейской и судебной власти, в Эквадоре - представить два рекомендательных письма.

Минимальный возраст граждан, имеющих право приобретать оружие

- Все виды и типы гражданского огнестрельного оружия: 16 лет (Индия), 18 лет (Австралия, Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Германия, Грузия, Доминика, Израиль, Италия, Казахстан, Намибия, Молдавия, Португалия, Таджикистан, Туркменистан, Швейцария), 20 лет (Киргизия), 21 год (Австрия, Аргентина, Замбия, Филиппины, Франция, Чехия), 23 года (Литва), 25 лет (Бразилия, Гватемала), 30 лет (Судан), 35 лет (Таиланд);

- Боевое оружие: 18 лет (Израиль, Швейцария), 21 год (Чехия);

- Короткоствольное оружие: 21 год (Германия, Латвия, Норвегия, Словакия, США, Эстония);

- Длинноствольное оружие: 12 лет (Канада, по особому разрешению), 16 лет (Норвегия, с разрешения опекунов), 18 лет (Германия, США), 21 год (Латвия, Словакия);

- Спортивное оружие: 12 лет (Индия), 15 лет (Чехия, Эстония), 21 год (Германия)

- Охотничье оружие: 16 лет (Чехия), 21 год (Латвия, Словакия);

- Пневматическое оружие: 16 лет (Эстония), 18 лет (Латвия, Словакия);

- Газовое оружие: 18 лет (Латвия, Словакия).

Политический совет партии Исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) призвал власти республики прекратить боевые действия против группировки Толиба Айёмбекова в Горно-Бадахшанской автономной области страны."В целях предотвращения жертв в дальнейшем политический совет ПИВТ призывает как можно скорей прекратить боевые действия и принять меры для обеспечения мира и стабильности в регионе", - говорится в среду в заявлении политсовета крупнейшей оппозиционной партии Таджикистана.

В сообщении говорится, что оптимальным решением конфликта является использование невоенных методов и конструктивный диалог между сторонами.

Спецоперация по обезвреживанию группировки Толиба Айёмбекова началась 24 июля в городе Хорог, административном центре Горно-Бадахшанской автономной области. Власти Таджикистана возложили на группировку ответственность за убийство генерала спецслужб, начальника управления Госкомитета нацбезопасности по ГБАО Абдулло Назарова.

По официальным данным, убиты 30 членов группировки, еще 40 задержаны, среди которых 8 граждан Афганистана. Сообщается также о гибели 12 человек и ранении 23 сотрудников силовых структур республики. Погибших и раненных среди мирного населения нет.

По данным спецслужб, Айёмбеков организовав незаконную вооружённую группу, на протяжении многих лет занимался контрабандой наркотиков, табачных изделий и драгоценных камней. На счету данной группировки несколько тяжких преступлений, в том числе, бандитизм.

Партия осудила убийство Назарова, призвав привлечь к ответственности участников этого преступления. Политсовет подчеркивает, что государство привлекало известных личностей региона ГБАО для мирного решения вопроса. Другой стороне также следовало сотрудничать с государством для разрешения конфликта. ПИВТ считает, что стороны конфликта должны были принимать решения, основанные не на эмоциях, а на трезвой оценке ситуации.

"К сожалению, отказ одной из сторон в сотрудничестве с властями и поспешные выводы совместного штаба привели к применению силы, и дестабилизации обстановки в регионе", - заключается в заявлении.

Местные СМИ сообщают, что в среду в Москве, Лондоне, Нью-Йорке, Алма-Ате и Бишкеке пройдут акции протеста против военных действий в Хороге.

Организаторы митингов заявляют, что основным требованием будет немедленное прекращение боевых действий, вывод войск из региона и проведение независимого расследования убийства генерала спецслужб Назарова.

Начавшаяся ранним утром 24 июля масштабная спецоперация правительственных войск Таджикистана по установлению контроля над столицей таджикской автономии на Памире напоминает колониальную военную экспедицию метрополии по усмирению строптивых туземцев. Но это только на первый взгляд. Жители занимающего половину территории Таджикистана Горного Бадахшана, считающие себя ариями, люди бедные, но, как и полагается настоящим горцам, - гордые и очень оскорбятся на такое сравнение. И будут правы. Хотя бы потому, что остальной, лежащий в низинах и отделенный от них горными перевалами Таджикистан - вовсе не метрополия. Просто живущим там таджикам достается чуть больше от невыносимо скудного пирога, который выделяется на всю страну. А кусок от него, остающийся на долю памирцев, еще меньше.

Горный Бадахшан - дотационный регион. И был таким всегда. В советские времена - тоже. Но тогда распределение благ и довольствия, так или иначе, определялось в Москве. А сегодня - в Душанбе. А это, как говорится, две большие разницы…

Сказать, что на Памире плохо относятся к центральной власти в Душанбе, это ничего не сказать. В лучшем случае ее не признают, а в худшем - презирают, считая ее несправедливой и коррупционной.

Настоящая власть в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана принадлежит местным авторитетам. Криминальным и одновременно военным. Во времена немирные, - а в Таджикистане в последние двадцать с лишним лет других фактически и не было, - таких авторитетов принято называть полевыми командирами. Именно от них, в первую очередь, зависит обыденная жизнь местного населения, поскольку на власти в Душанбе рассчитывать не приходится. Они дают хоть какой-то заработок, позволяющий выживать. Не стоит гадать, участие в каком бизнесе обеспечивает такое выживание. Наркотранзит, контрабанда сигарет и драгоценных камней из соседнего Афганистана.

Это именно то, в чем обвиняют сегодня власти Душанбе командира Ишкашимского пограничного отряда Толиба Аёмбекова. Заметим, что таджикский поселок Ишкашим соседствует с афганским Ишкашимом, их разделяет пограничная река Пяндж…

А теперь вопрос: как случилось так, что публично объявить о криминальном бизнесе командира-пограничника официальный Душанбе вынужден был только когда понадобился повод для начала спецоперации в Хороге? Ведь, понятно же, что власти были прекрасно осведомлены об этом и раньше…

Все станет на свои места, если добавить, что вторым поводом стал отказ от выдачи Толибом Аёмбековым властям своих подчиненных, подозреваемых в убийстве начальника областного комитета нацбезопасности Таджикистана Абдулло Назарова. 56-летний генерал-майор был убит поздним вечером 21 июля при невыясненных обстоятельствах в нескольких километрах от Хорога. Официальная версия случившегося выглядит странной: якобы его машину остановили два десятка неизвестных людей, когда он возвращался в Хорог из командировки; генерала выволокли и нанесли ему несколько ножевых ранений. Почему сидевшие в машине двое вооруженных телохранителей из таджикской "Альфы" даже не попытались оказать сопротивление, таджикский официоз не объясняет.

Теперь уже бывший командир погранотряда Аёмбеков (после начала операции и гибели одного из его сыновей ему удалось перебраться на афганскую сторону Пянджа) объяснял, почему не станет выдавать своих людей: от властей справедливого расследования все равно не дождешься. И предложил свою версию, мол, генерал был изрядно пьян, оскорблял всех постовых милиционеров, встречавшихся ему по дороге. Когда он вышел из машины из-за столкновения с другой машиной, его никто не узнал, поскольку он был в спортивном костюме с капюшоном. Назаров "стал ругаться и кричать, ребята не вытерпели и напали на него, - утверждал бывший командир-пограничник, - генерал упал на камень и разбил себе голову".

Информированные источники в Душанбе изложили другую версию гибели высокопоставленного таджикского чекиста. Генерал Назаров, хорошо осведомленный о том, чем занимается начальник погранзаставы "в свободное от охраны границы время", по его просьбе выехал в один из районов, чтобы помочь "разрулить" ситуацию с задержанным грузом контрабандных сигарет. Очевидно, не желая, чтобы телохранители стали свидетелями его общения с людьми Аёмбекова, он попросил их остаться в машине. Разговор с контрабандистами, видимо, получился нервный, и когда генерал неосторожно поднял руку на собеседника, получил удар ножом в сердце. Утверждают, что удар нанес брат Аёмбекова…

Если цинично называть вещи своими именами, то, если бы не случилось этого убийства, в качестве повода для начала операции по усмирению автономной(во всех смыслах) ГБАО, в Душанбе должны были его выдумать. Есть свидетельства, что подобная операция начала готовиться там уже несколько недель тому назад.

В горах Памира укрываются, по разным данным, до 300 боевиков уже второго поколения таджикской оппозиции, тех, кто был маленькими детьми во время гражданской войны в Таджикистане в начале девяностых годов прошлого века. Их неустроенность, преследования, которым власть подвергает их отцов, помноженные на привычную для Таджикистана клановую и региональную вражду, сделали их опаснейшим противником правящего в стране семейного режима президента Эмомали Рахмона.

В будущем году, спустя 20 с лишним лет у власти в стране, он вновь собирается баллотироваться на президентских выборах. Политических соперников у Рахмона уже давно нет. Во-первых, потому, что нет в живых. А остальные либо в тюрьме, либо в изгнании. Это во-вторых.

В отсутствие политической конкуренции вооруженная фронда на Памире, если ее не уничтожить, грозит стать перед выборами ядром консолидации всех протестных сил в Таджикистане, а их хватает и за пределами горной части страны. Недовольных рахмоновским режимом становится все больше. Их росту способствуют притеснения, которым власти подвергают умеренных мусульман под предлогом борьбы с религиозным экстремизмом.

Нынешняя силовая операция, возможно, приведет к временному установлению контроля над мятежным Памиром. Но это может оказаться пирровой победой. Фактическое возобновление гражданской войны, полномасштабный эпизод которой можно было наблюдать в Хороге 24 июля, не прибавит авторитета и доверия к официальному Душанбе и, скорее всего, ускорит падение рахмоновского режима в его нынешнем виде.

Сопротивление ему будет усиливаться по мере начинающегося уже вывода западного контингента из Афганистана и ожидающегося в 2014 году ухода президента Карзая со своего поста. Активизация афганских таджиков во главе с губернатором провинции Балх Атта Мухаммад Нуром, стремящегося в президенты Афганистана, чтобы остановить процесс возвращения талибов к власти и вообще доминирования пуштунов в стране, неминуемо приведет к усилению боевиков и в самом Таджикистане. Головной болью это будет грозить, в первую очередь, самому Рахмону.

Спецоперация в Хороге выглядит "достойным" финалом первого двадцатилетия нахождения у руля власти в Таджикистане Эмомали Рахмона, которому в октябре исполнится 60 лет.

В ноябре 1992 года в доме культуры одного совхоза под бывшим тогда Ленинабадом (ныне Худжандом) мне довелось быть свидетелем начала его карьеры. По протекции всесильного в то время уголовника, "таджикского Робин Гуда" Сангака Сафарова, по согласованию с Москвой и Ташкентом, держаться за этот "руль" поставили еще недавно бывшего председателем колхоза, но в условиях начинавшейся тогда гражданской войны в стране, полевого командира, как тогда говорили, - прокоммунистического Народного фронта. Спустя пару недель победители вошли в Душанбе, который контролировался таджикской оппозицией, и началась активная фаза гражданской войны. Всех, кого причислили к оппозиции, - памирцы и тогда были среди них, - вместе с семьями, женщинами и детьми стали бомбить и теснить к афганской границе. Десятки тысяч таджиков погибли, еще десятки тысяч стали беженцами и нашли свою смерть в Афганистане.

Спустя двадцать лет ставший "маститым политиком" Рахмон (в Таджикистане уже давно хорошим тоном в официальных обращениях принято его называть "Чаноби оли", по-таджикски - "Его Величество") действует так, будто он остался полевым командиром. Аркадий Дубнов, "Московские новости".

В течение 6 месяцев 2012 г. валовой сбор продукции сельского хозяйства Таджикистана в денежном выражении составил более 3,7 млрд. сомони (640 млн. евро) во всех категориях хозяйств.

По данным Агентства по статистике страны при президенте РТ, за истекший период этот показатель увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. на 6,5%.

За этот период во всех хозяйствах произведено, в частности, 162,9 тыс. тонн картофеля, 241,9 тыс. тонн овощей, 46,1 тыс. тонн фруктов и винограда, передает "Ховар".

Вторая таджикская

Попытки президента Рахмона окончательно расправиться с оппозицией могут спровоцировать гражданскую войну

 Аркадий Дубнов

Таджикистан снова оказался на грани гражданской войны. Вчера правительственные войска начали широкомасштабную военную операцию в Хороге, центре Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО), остающейся одним из последних оплотов оппозиции президенту Эмомали Рахмону.

Операция явно развивалась не по тому сценарию, на который рассчитывали в Душанбе, — оппозиционеры оказали вооруженное сопротивление, и счет погибших с обеих сторон уже идет на сотни. Потери вынудили власть начать переговоры, но достичь перемирия будет непросто — слишком много сил заинтересовано в дестабилизации региона, являющегося одним из ключевых пунктов транзита афганских наркотиков. Тем более в преддверии вывода американских войск из Афганистана и активизации борьбы за власть в Кабуле.

В операции, которой руководит министр обороны Таджикистана Шерали Хайруллоев, принимает участие около 3 тыс. солдат и офицеров силовых структур. Ранним утром жители Хорога проснулись от стрельбы, телефонная связь с городом была прервана, закрылись все магазины и рынки, в городе началась паника. Как рассказал «МН» председатель российского фонда культурного наследия «Памир» Муким Майбалиев, накануне операции из города власти вывезли всех сотрудников иностранных организаций и представительств. Однако об оставшихся в Хороге детях и женщинах, которые оказались в зоне боевых действий, никто не подумал.

Уже через несколько часов после начала боевых действий Би-би-си сообщило о 100 погибших военнослужащих правительственных войск и таком же количестве жертв среди мирного населения. Также известно, что вчера в Хороге была взорвана машина прокурора Рушанского района ГБАО Нафасбека Дильшодова. Прокурор и его спутник получили тяжелые ранения и были госпитализированы. Официальный Душанбе сообщает лишь о девяти погибших военнослужащих и более чем двадцати убитых боевиках.

Однако вооруженное сопротивление и потери уже заставили власти сменить тактику. По неофициальным сведениям, президент Таджикистана Рахмон обратился к проживающему в Париже духовному лидеру мусульман-исмаилитов (большинство памирцев являются приверженцами этой ветви ислама) 75-летнему принцу Ага-хану IV с просьбой оказать срочное содействие в мирном урегулировании конфликта.

Горный Бадахшан, напомним, еще с 90-х годов остается одним из оплотов оппозиции правящему в Таджикистане режиму. По данным «МН», на Памире может скрываться до 300 боевиков. Операция против них готовилась в Душанбе давно, а непосредственным поводом для вторжения стала своего рода «акция возмездия» — попытка задержать виновных в убийстве начальника областного комитета нацбезопасности генерал-майора Абдулло Назарова. Причастными к преступлению, совершенному 21 июля неподалеку от Хорога, Душанбе назвал подчиненных командира Ишкашимского погранотряда Толиба Айембекова, которого власти обвиняют в контрабанде сигарет из Афганистана.

Как рассказали «МН» осведомленные источники в Душанбе и подтвердили в Хороге, 56-летний генерал-майор Назаров был убит ударом в сердце братом Толиба Айембекова во время эмоциональной стычки в паре километров от Хорога. Высокопоставленный таджикский чекист был хорошо осведомлен о контрабандных поставках сигарет, которыми занимался начальник Ишкашимского погранотряда, и пытался разрулить ситуацию с одним из задержанных грузовиков. Охранников он попросил не выходить вместе с ним из машины и направился к сопровождавшим груз один.

Абдулло Назаров был в Таджикистане фигурой столь же известной, сколь и одиозной. Один из бывших полевых командиров вооруженной оппозиции, он вошел в структуры власти после положившего конец гражданской войне межтаджикского соглашения 1997 года — тогда оппозиционерам выделили 30-процентную квоту. Затем он стал одним из самых преданных президенту Рахмону силовиков, чем заслужил ненависть со стороны бывших соратников.

В 2010 году Назарова обвиняли в том, что он укрывает брата свергнутого президента Киргизии и шефа киргизских спецслужб Жаныша Бакиева. Назаров все отрицал, но был снят с поста заместителя председателя госкомитета нацбезопасности (ГКНБ) Таджикистана и отправлен служить в Хорог.

По официальной версии, военная операция в Горном Бадахшане началась после того, как Толиб Айембеков отказался выдать подозреваемых в убийстве генерала. «Айембеков и его сторонники отказались от предложения следственных органов явиться и сдаться, — говорится в совместном заявлении ГКНБ и МВД Таджикистана. — С целью предотвращения жертв среди мирного населения по поручению президента республики создана комиссия в составе народных депутатов, членов правительства, руководителей правоохранительных органов, государственных и общественных деятелей, представителей интеллигенции и религиозных деятелей, а также активистов области, которые в течение трех дней несколько раз встречались с Айембековым и его сторонниками, предложив им сложить оружие и сдать преступников правоохранительным органам».

Спецслужбы утверждают, что Айембеков «категорически отверг это предложение, собрав вокруг себя преступников и начав вооруженное сопротивление». «В связи с этим силовыми структурами с целью стабилизации обстановки в Хороге, задержания членов организованной преступной группировки и привлечения их к ответственности утром 24 июля была начата специальная операция», — сообщил официальный Душанбе. Количество ее жертв еще уточняется, но, как стало известно «МН», среди убитых боевиков — один из влиятельных полевых командиров Едгор Шомуслимов и 23-летний сын Толиба Айембекова. Другой полевой командир — Имомназар Имомназаров принимает участие в начавшихся переговорах с представителями правительства.

Как утверждают таджикские спецслужбы, «Айембеков, создав преступную группировку, на протяжении нескольких лет занимался контрабандой наркотиков, табачных изделий и драгоценных камней, совершив тяжкие преступления, в частности занимался бандитизмом». Удивительно, что при этом таджикские власти в течение долгого времени не имели ничего против того, что «бандит» Айембеков командовал погранотрядом. Эта деталь достаточно красноречиво свидетельствует об уровне охраны таджико-афганской границы от проникновения наркотиков. Впрочем, то, что Хорог является главным пунктом транзита афганских наркотиков все последние годы, секретом ни для кого не является.

Последние события подтвердили и другое: официальный Душанбе не контролирует ситуацию в Горном Бадахшане, жители которого традиционно мало доверяют центральной власти, считая ее коррумпированной и несправедливой. Свою позицию памирцы готовы отстаивать и за пределами республики. Вчера у посольства Таджикистана в Москве собралось несколько сотен выходцев из Горного Бадахшана, потребовавших от Душанбе срочно прекратить боевые действия в Хороге, восстановить связь с городом, оказать помощь пострадавшим.

То, что произошло вчера на Памире, говорит Муким Майбалиев из фонда культурного наследия «Памир», больше похоже на акцию устрашения местного населения или на маленькую войну против него, чем на спецоперацию против боевиков. Последствия случившегося грозят еще больше подорвать позиции властвующего в Таджикистане уже 20 лет режима во главе с Эмомали Рахмоном, которому в октябре этого года исполняется 60 лет.

Осенью будущего года в стране должны состояться президентские выборы, и Рахмон готовится в очередной раз баллотироваться на них. Реальных соперников у него нет — они либо уничтожены, либо в тюрьме, либо в изгнании. В отсутствие дееспособной светской оппозиции таджикские власти под предлогом борьбы с религиозным экстремизмом в последние годы начали ограничивать и деятельность умеренных исламских богословов. Самыми известными среди них являются братья Тураджонзода. Один из них, Хаджи Акбар Тураджонзода, был еще недавно вице-премьером и сенатором.

Невозможность открыто оппонировать власти грозит тем, что недовольство перейдет в скрытые формы, а сейчас уже есть риск, что и в силовое сопротивление власти. В преддверии вывода американских войск из Афганистана активизация боевиков оппозиции внутри Таджикистана грозит Эмомали Рахмону серьезными неприятностями.

Силовики в Таджикистане в ходе спецоперации ликвидировали 30 и задержали 40 участников незаконной вооруженной преступной группы, сообщает национальное информационное агентство Таджикистана "Ховар".По сообщению пресс-центра министерства внутренних дел и центра общественных связей госкомитета национальной безопасности Таджикистана, среди задержанных - восемь граждан Афганистана.

"В результате проведения данной спецоперации правительственные войска также понесли безвозвратные потери в составе 12 человек и 23 сотрудника силовых структур получили ранения различной степени тяжести. Погибших и раненных среди мирного населения нет", - говорится в сообщении.

У членов незаконной вооруженной преступной группы было изъято 100 единиц различного огнестрельного оружия.

Спецоперация в городе Хорог - административном центре Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) на востоке страны - началась во вторник утром. Ее целью объявлена "нейтрализация организованной преступной группировки", причастной к убийству генерал-майора Абдулло Назарова, начальника управления ГКНБ по ГБАО.

Сообщается, что Назаров был убит на обратном пути из служебной командировки из Ишкашимского района на въезде в город Хорог в результате внезапного нападения организованной преступной группы, занимающейся контрабандой табака.

"Предварительное следствие показало, что данное преступление совершено членами незаконной вооруженной группы под предводительством жителя города Хорог Толиба Айёмбекова", - говорится в сообщении.

На счету банды - контрабанда наркотических веществ, табачных изделий и драгоценных камней, а также ряд тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе бандитизм.

По меньшей мере девять сотрудников силовых структур погибли, более 20 ранены в ходе спецоперации в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана по нейтрализации подозреваемых в убийстве генерала таджикских спецслужб, сообщил источник в силовых структурах."У нас девять погибших и 25 раненых, но мы уверены, что с их стороны потерь гораздо больше", - сказал собеседник агентства.

Точное количество убитых боевиков он назвать не смог, поскольку бой продолжается.

Во вторник в городе Хорог на востоке Таджикистана началась спецоперация по нейтрализации незаконно вооруженного формирования, которая, по данным спецслужб, причастна к убийству начальника управления Госкомитета национальной безопасности по ГБАО Абдулло Назарова.

По неподтвержденным данным, в результате операции убиты несколько боевиков, еще часть задержаны. Сообщается, что среди задержанных пять граждан Афганистана.

Генерал Абдулло Назаров был убит вечером 21 июля в двух километрах от Хорога - административного центра Горно-Бадахшанской автономной области на востоке страны. По версии ГКНБ, 56-летний Назаров скончался от ножевых ранений, полученных в результате нападения. Генерал возвращался из служебной командировки из Ишкашимского района ГБАО, когда его машину остановили неизвестные.

По меньшей мере 100 военнослужащих и более чем 100 мирных жителей погибли во вторник в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана в ходе спецоперации по нейтрализации организованной группировки, причастной к убийству генерала спецслужб Абдулло Назарова, сообщает сайт британской телерадиовещательной корпорации Би-би-си.Ранее радиостанция "Озоди" (таджикская служба радио "Свобода") сообщала о гибели 30 человек, большинство из которых являлись участниками вооруженных групп.

Генерал Абдулло Назаров был убит вечером 21 июля в двух километрах от Хорога - административного центра Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) на востоке страны, 56-летний Назаров возглавлял областное управление Госкомитета национальной безопасности (ГКНБ). По версии ГКНБ, Назаров скончался от ножевых ранений, полученных в результате нападения. Генерал возвращался из служебной командировки из Ишкашимского района ГБАО, когда его машину остановили неизвестные.

Как ранее сообщалось в совместном заявлении МВД Таджикистана и ГКНБ, группировку, ответственную за гибель Назарова, возглавляет начальник одного из погранотрядов Толиб Айёмбеков. По данным следствия, Айёмбеков, организовав незаконную вооруженную группу, на протяжении многих лет занимался контрабандой наркотических веществ, табачных изделий и драгоценных камней, на счету его группировки имеется ряд тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе бандитизм.

По данным радио "Озоди", Толиб Айёмбеков во вторник бежал в Афганистан. В ходе спецоперации был убит один из его сыновей, имя которого не называется.

Спецоперация, начавшаяся на востоке Таджикистана после убийства генерала спецслужб Абдулло Назарова, уже в первый день привела к огромным жертвам. Официальной информации о происходящем фактически нет, западные СМИ сообщают о более чем 200 погибших.По мнению эксперта, происходящее может привести к серьезному обострению ситуации в регионе, отличающемся от остального Таджикистана и по этническому составу, и по экономическому положению. Недовольство политикой Душанбе у местного населения очень сильно, к тому же у многих есть оружие, оставшееся еще со времен гражданской войны 90-х годов.

Впрочем, есть данные, что Толиб Айёмбеков, которого власти называют главарем мятежников, бежал в соседний Афганистан, а один из его сыновей убит.

Спецоперация

Спецоперация в городе Хорог - административном центре Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) на востоке страны - началась во вторник утром. Ее целью объявлена "нейтрализация организованной преступной группировки", причастной к убийству Абдулло Назарова.

Назаров был убит вечером 21 июля в двух километрах от Хорога. По версии Госкомитета национальной безопасности, чье областное отделение возглавлял погибший, на генерала напали, когда он возвращался из служебной командировки из Ишкашимского района ГБАО.

Как сказано в совместном заявлении МВД и Госкомитета нацбезопасности, группировку, ответственную за убийство, возглавляет начальник одного из погранотрядов Толиб Айёмбеков. Бывший полевой командир оппозиции Айёмбеков, по версии следователей, "на протяжении многих лет занимался контрабандой наркотических веществ, табачных изделий и драгоценных камней".

Силовики сообщают, что Айёмбекову и его сообщникам предложили сдаться, но они отказались. "Айёмбеков, наоборот, приступил к мобилизации вооруженных преступных лиц и начал вооруженное противостояние", - говорится в заявлении.

По данным СМИ, в спецоперации задействованы около 3 тысяч военнослужащих и сотрудников спецслужб, все виды связи в Горном Бадахшане отключены.

Официальная информация о происходящем в районе проведения операции не поступает. Данных о жертвах и пострадавших власти не публикуют.

Между тем, как сообщает сайт британской телерадиовещательной корпорации Би-би-си, погибли по меньшей мере 100 военнослужащих и более чем 100 мирных жителей. В военный госпиталь Душанбе продолжают доставлять тяжелораненых солдат правительственной армии; среди жителей Хорога наблюдается паника, не работают государственные учреждения, центральный рынок и магазины, передает Би-би-си.

В свою очередь радиостанция "Озоди" (таджикская служба радио "Свобода") сообщает, что Толиб Айёмбеков бежал в соседний Афганистан. В ходе спецоперации был убит один из его сыновей, имя которого не называется.

Угроза обострения

Как заявил РИА Новости старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Александр Князев, спецоперация в Горном Бадахшане может привести к серьезному обострению ситуации в регионе.

"Я думаю, было бы неправильно сводить эту ситуацию к сугубо криминальной, связанной только с убийством генерала госбезопасности Таджикистана. Ситуация имеет стопроцентную политическую подоплеку", - сказал он.

Эксперт провел параллель с событиями в Раштском районе Таджикистана в 2010 году. "Тогда тоже несколько человек из бывших полевых командиров были обвинены в уголовных преступлениях, и проводилась войсковая операция", - напомнил Князев.

Осенью 2010 года в Раштском регионе проходила спецоперация против террористов, совершивших нападение на колонну Минобороны в ущелье Камароб. В результате террористической атаки погибли 26 офицеров и солдат.

Эксперт отметил, что Памир, где располагается ГБАО, - это особый регион, отличающийся и по этническому составу, и по экономическому положению.

"Это очень бедный регион, самый бедный регион Таджикистана, на который очень мало внимания обращают из центра. И там очень сильны протестные настроения по отношению к правительству в Душанбе. И те полевые командиры, которые сейчас пытаются оказать сопротивление, они в значительной степени отражают те настроения, которые в целом есть в регионе", - считает он.

Князев не исключил, что эта спецоперация может привести к обострению ситуации в регионе.

"Сейчас, конечно, слишком мало деталей, подробностей оттуда, чтобы делать какие-то категоричные выводы. Но вчера в Хороге прошел достаточно многочисленный митинг в поддержку тех полевых командиров, на нейтрализацию которых направлена правительственная операция. Я думаю, что в этом регионе, имея в виду и близость афганской границы, осталось немало оружия еще со времен гражданской войны 90-х годов", - заявил эксперт.

Опасные развилки

Экономические советники президента поспорили о степени свобод и накопительной пенсии

 Андрей Сусаров

В пятницу президент Владимир Путин провел первое заседание своего Экономического совета. Эксперты обозначили основные развилки для властей, которые надо миновать, не совершив при этом ошибок. Это выбор между низкой и высокой инфляцией, определение способов борьбы с оттоком капитала и решение судьбы накопительной пенсионной системы.

В пятницу президент Владимир Путин провел первое заседание своего Экономического совета. Эксперты обозначили основные развилки для властей, которые надо миновать, не совершив при этом ошибок. Это выбор между низкой и высокой инфляцией, определение способов борьбы с оттоком капитала и решение судьбы накопительной пенсионной системы.

Кризис не повод для роста цен

Указ о создании Экономического совета при президенте был подписан в понедельник, так что на организацию первого заседания ушло всего три дня. Президент попросил у своих новых советников не только прогнозов о состоянии мировой и российской экономики, но и «рекомендаций по действиям государства». Вскоре одна из таких рекомендаций прозвучала — не потерять макроэкономические завоевания, которые были достигнуты за последние годы. Об этой угрозе говорил ректор Российской академии народного хозяйства и госслужбы Владимир Мау. Он предостерег власти от самоуспокоенности, которая могла возникнуть после нескольких лет макроэкономической стабильности.

«Есть призывы не только в России, но и за рубежом, решить все проблемы кризиса за счет более высокой инфляции, однако дальнейшее ее снижение должно стать одним из новых конкурентных преимуществ нашей страны»

Ярослав Лисоволик, Дойче-банк

«Есть призывы не только в России, но и за рубежом, решить все проблемы кризиса за счет более высокой инфляции», — признает в беседе с «МН» присутствовавший на заседании совета главный экономист Дойче-банка в России Ярослав Лисоволик. Он с этим категорически не согласен: «Низкая инфляция — чрезвычайно важный фактор макроэкономической стабильности. Дальнейшее ее снижение должно стать одним из новых конкурентных преимуществ нашей страны». Обеспечить это возможно только при низких уровнях дефицита бюджета и госдолга.

Охота на капиталы

Советники поспорили о степени экономических свобод. Заместитель генерального секретаря ЕврАзЭС Сергей Глазьев предложил установить барьеры на пути оттока капиталов из страны. Но глава ЦБ Сергей Игнатьев не видит в этом необходимости. Он считает главным, чтобы этот отток не был теневым, чтобы были уплачены все положенные налоги: «если человек заработал деньги, заплатил все налоги, потом купил, скажем, квартиру на побережье где-нибудь в Болгарии — ну и слава богу». «Барьеры на пути капиталов не сделают нашу страну привлекательнее», — согласился научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин. Для этого надо, наоборот, создать «обстановку уверенности для бизнеса в том, что его инвестиции косвенно или прямо не подвергнуться риску, связанному с деятельностью государства». Сейчас в стране и зарубежный, и российский капитал чувствует себя неуютно. В качестве положительного примера завоевания доверия рынка научный руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич привел курсовую политику ЦБ в последние два года, когда регулятор не берет избыточных обязательств, но зато те, что даются, например, по инфляции, более четко выполняются. Противоположным примером является неожиданное повышение социальных взносов в 2011 году. «Четкая линия на последовательное снижение налогов вдруг без видимых причин сменилась на их повышение, — напоминает экономист. — Отток капитала — тоже отражение недостаточного доверия к нашей политике».

Пенсионные горизонты

Участники встречи призвали рассмотреть проблему реформирования пенсионной системы не через призму нехватки денег в бюджете Пенсионного фонда, а с ориентацией на то, что мы хотим увидеть через 20–30 и более лет, отметил в разговоре с «МН» президент РСПП Александр Шохин. Сейчас в правительстве всерьез обсуждают ликвидацию накопительного элемента пенсионной системы — деньги, уходящие на пенсионные счета, могли бы помочь закрыть дефицит Пенсионного фонда. Логика, оправдывающая это решение, примерно такая: задача государства — не допускать крайней бедности среди пенсионеров, а обо всем остальном должны с юных лет думать сами граждане.

Договориться на берегу

Как рассказал «МН» член Экономического совета при президенте Александр Шохин, внутри совета предполагается создать несколько рабочих групп, в деятельности которых сможет принимать участие любой из тех, кто в него входит. К работе будут привлекаться и другие авторитетные экономисты. По его словам, новый орган должен стать эффективным инструментом «согласования на берегу» различных идей экспертного и бизнес-сообщества, а также властных структур. Шохин считает, что получился аналог совета экономических консультантов при президенте США. Совет будет собираться не реже одного раза в квартал.

Расчет на дальновидность молодежи вряд ли оправдан, полагает Гурвич: «Установлено как факт, что граждане недостаточно задумываются о своем будущем, не имеют такого длительного горизонта планирования. Обязательные пенсии призваны компенсировать близорукость молодых. От того, что мы скажем: пусть копят, они не перестанут быть близорукими. Эта проблема есть и в гораздо более развитых обществах, чем наше». Отказ от подобной модели приведет к тому, что подавляющее большинство граждан после выхода на пенсию окажется на грани выживания, предупреждает экономист. Министр финансов Антон Силуанов заверил, что государство не намерено отказываться от накопительной части пенсии. Без нее надежд на достойную старость у нынешнего поколения работающих не будет, предупредил министр.

Специальная комиссия в Таджикистане следит за тем, чтобы для жителей страны продукты оказались по карману. Президент республики Эммомали Рахмон еще до наступления священного для мусульман поста Уразы, призвал торговцев не повышать цены, передает корреспондент МТРК «Мир» Вера Исмаилова.

На один из самых крупных рынков Таджикистана привозят товар из разных регионов республики. Торгуют и дехкане, кто выращивал фрукты, овощи, зелень, и фермеры, кто растил овец, коров и баранов. Цены здесь не поднимаются. Администрация рынка в священный месяц Рамадан отменила продавцам взносы за коммунальные услуги. Раньше они составляли около 7 долларов в день.

«Цены поднимались, так как электроэнергия и ядохимикаты дорожают. Но члены комиссии стараются следить и регулировать цены», - отмечает заместитель начальника управления и заготовки рынка «Шахмансур» и член комиссии Акбар Раджабов.

Вместе с комиссией съемочная группа МТРК «Мир» обходит рынок. Килограмм сахара стоит около доллара, мяса - не более шести долларов. Фрукты и овощи и того меньше - отборные помидоры по 40 центов. Элитные сорта винограда от 3 долларов за килограмм. Однако цены на виноград скоро упадут, как только начнется сезон сбора.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин 23-24 июля посетит с официальным визитом Армению, в рамках которого запланирована встреча с президентом республики Сержем Саргсяном и председателем Национального Собрания страны Овиком Абрамяном, сообщили РИА Новости в управлении палаты по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ."Запланированы двусторонние встречи с президентом республики Армения Сержем Саргсяном, премьер-министром республики Армения Тиграном Саркисяном, а также председателем Национального Собрания Овиком Абрамяном. В ходе переговоров основное внимание будет уделено развитию межпарламентских связей между РФ и республикой Армения, вопросам гуманитарного сотрудничества, а также продолжению диалога с Арменией как страной-наблюдателем в ЕврАзЭс, в рамках процессов евразийского строительства и его парламентского измерения", - рассказали в управлении.

В ходе визита также планируется встреча с научной общественностью в Национальной Академии наук республики Армения. Кроме того, делегация Госдумы во главе с Нарышкиным посетит Мемориал и музей памяти жертв геноцида армян 1915 года.

Россия для новых

За счет кого растет численность населения нашей страны

 Юлия Хомченко

Естественную убыль населения России за два последних года удалось компенсировать за счет гастарбайтеров. Этот факт зафиксировала Федеральная служба государственной статистики. Рождаемость в стране продолжает расти, но демографы призывают только на свои силы не рассчитывать.

По данным Росстата, миграционный прирост превысил численные потери населения на 6,4%. За первые пять месяцев 2012-го число иностранцев в стране увеличилось на 248,7 тыс. человек (24%) по сравнению с 2011-м. «Увеличение числа мигрантов идет давно, но теперь мы подхватываем всех, кто живет на территории страны больше года», — уточнила «МН» начальник управления статистики населения Росстата Ольга Антонова.

Кого ждем и кто едет

Утвержденная недавно концепция государственной миграционной политики предусматривает, что в ближайшие 13 лет население России будет увеличиваться за счет мигрантов, поток которых может достигать 300 тыс. в год. Предполагается, что это будут люди квалифицированные, способные «обеспечить потребность экономики в рабочей силе».

Однако пока едут низкоквалифицированные трудовые мигранты из Узбекистана, Украины, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. «От них проку мало — оседлость их невелика, все деньги уходят родственникам за границу, вклад их в рождаемость в стране минимальный», — говорит Антонова. По ее мнению, необходимы «программы натурализации, их селективный отбор».

Заведующий кафедрой демографии Института демографии Высшей школы экономики Михаил Денисенко отмечает, что «большая часть мигрантов сейчас концентрируется в нескольких регионах и в дальнейшем диспропорция развития будет только нарастать».

И статистики, и демографы уверены, что «замещение коренного населения мигрантами не выход для страны». Необходимо, по мнению Ольги Антоновой, «продолжать стимулировать рождаемость» и сокращать смертность россиян: «У нас ежегодно умирает 2 млн человек — вот поле для деятельности».

Рождаемость: то вверх, то вниз

Данные Росстата за последние пять месяцев вопреки пессимистичным прогнозам по-прежнему показывают рост рождаемости. Естественный прирост населения — увеличение рождаемости и снижение смертности —был зафиксирован в 33 регионах РФ (в январе–мае 2011 года — лишь в 21 субъекте). Смертность в первой половине 2012-го по сравнению с 2011-м сократилась на 72,6 тыс. человек. Представители Росстата, впрочем, признают, что не до конца уверены в достоверности данных ЗАГСов. «В Ставропольском крае были случаи регистрации фальшивых свидетельств о рождении для получения материнского капитала», — говорит Антонова.

Руководитель центра по изучению проблем народонаселения МГУ Валерий Елизаров говорит, что прогнозировал сокращение числа новорожденных. Однако признавать ошибку не торопится — он заявил «МН», что достоверно можно будет судить лишь по итогам года. К тому же, по его мнению, на общую структуру смертности и рождаемости могли повлиять новые критерии признания новорожденным — как раз с апреля этого года органы ЗАГС перешли на регистрацию младенцев с экстремально низкой массой тела. В целом оптимистичные показатели сокращения естественной убыли населения эксперт считает обманчивыми — многочисленное поколение женщин 80-х постепенно выходит из детородного возраста. И если их дополнительно не стимулировать, рождаемость уже в ближайшие два года серьезно снизится.

В борьбе со смертью

Михаил Денисенко из ВШЭ считает, что для естественного воспроизводства населения России «смертность снижается крайне медленно». «Демографическая политика, ориентированная только на повышение рождаемости, решает эту задачу на короткий срок. Сокращая смертность людей в возрасте 25–50 лет, которая в нашей стране остается крайне высокой, мы и увеличиваем естественный демографический прирост, и социально-экономическому сектору помогаем», — говорит он. Денисенко считает, что сегодня акцент нужно делать на программах здравоохранения.

Чиновники Минздравсоцразвития неоднократно пытались доказать, что нацпроект «Здоровье» — строительство в регионах высокотехнологичных медцентров и оснащение больниц новым оборудованием, реформа скорой помощи — будет способствовать снижению смертности хотя бы по основным заболеваниям. И кое-где результат действительно налицо. Но, например, сокращение смертности от несчастных случаев, отравлений алкоголем, самоубийств и от заболеваний системы кровообращения Валерий Елизаров склонен объяснять тем, что «все больше появляется людей, которым доходы позволяют следить за собой и вкладывать в свое здоровье».

Ольга Антонова из Росстата обращает внимание на другую причину сокращения смертности — выходит жизненный срок когорты людей, заставших Великую Отечественную войну. Это поколение по понятным причинам было весьма немногочисленным.

Планы Ирана в области экспорта электроэнергии и присутствия на международном энергетическом рынке разработаны таким образом, что в результате их реализации Исламская Республика станет центром транзита электроэнергии, сообщает агентство ИСНА.

Помимо обеспечения электроэнергией всех своих соседей Иран намеревается играть существенную роль в деле ее транзита. Подсоединившись к электроэнергетическим сетям стран-производителей и потребителей электроэнергии, Иран станет электроэнергетическим центром всего региона.

В этой связи министр энергетики Маджид Намджу в интервью корреспонденту агентства ИСНА сказал, что превращение Ирана в региональный центр транзита электроэнергии представляет собой одно из направлений политики министерства энергетики.

По словам Маджида Намджу, правительство реализует целый ряд энергетических программ за рубежом. В частности, предпринимаются шаги для обеспечения потребностей в электроэнергии таких стран, как Ирак, Турция, Афганистан и Пакистан. Они остро нуждаются в ней, и Иран может удовлетворить их потребности.

Министр энергетики отметил, что в соответствии с планами министерства электроэнергетическая инфраструктура страны готовится к передаче электроэнергии через иранскую территорию из Таджикистана, Туркменистана и даже из России, обладающей развитой атомной энергетикой, в страны, которые нуждаются в электроэнергии.

Директор департамента экономического сотрудничества Исполкома Содружества Независимых Государств Андрей Кушниренко в интервью РИА Новости рассказал о деятельности Исполкома СНГ в целом и о различиях в задачах, которые решаются в СНГ и других интеграционных образованиях на пространстве Содружества - Таможенном союзе, ЕврАзЭС и формирующемся Едином экономическом пространстве. Он оценил степень серьезности имеющихся проблем и рассказал о возможных путях их решения.

- Прежде всего, чем конкретно занимается возглавляемый вами экономический департамент? Сейчас он является в Исполкоме СНГ ключевым?

- Думаю, любой руководитель считает свое подразделение ключевым. И я тут не исключение. Но если говорить серьезно, то Исполнительный комитет - это весьма сложная структура, успешная работа которой зависит от эффективности каждой ее части. Наш общий конечный продукт - организация и координация интеграционного взаимодействия одиннадцати стран - членов Содружества. Если же вести речь о сотрудничестве экономическом - то, разумеется, наш департамент играет тут первую скрипку.

Экономический департамент обеспечивает подготовку решений в экономической сфере высших и уставных органов Содружества: Совета глав государств, Совета глав правительств, Экономического совета и ряда других, а также подготовку подписываемых главами государств и правительств международных соглашений по этим вопросам.

Неискушенному взгляду эти процессы могут представляться формальными, чисто бюрократическими. Однако, если разрабатываемое решение не рамочное и не декларативное, оно непременно будет содержать в себе механизм практического воплощения. Поэтому, даже если Исполком работает над таким, скажем, нейтральным вопросом как Концепция развития гидрометеорологии, то все положения документа и механизмы его реализации должны быть тщательно проработаны и согласованы с компетентными органами всех одиннадцати государств. А это министерства экономики, финансов, юстиции и т.д. Процесс этот кропотливый и зачастую весьма продолжительный. Но иного пути нет, если мы хотим, чтобы все написанное воплотилось в жизнь.

- Как проходит процесс согласования одного решения с одиннадцатью заинтересованными сторонами?

- Одиннадцати государствам прийти к консенсусу не просто, особенно, когда между некоторыми соседями сложные отношения. Но ничего сверхъестественного в этом тоже нет. Значение имеет, во-первых, сам обсуждаемый вопрос. Если вы планируете добиться подписания договора о всеобщей любви, то, простите за цинизм, достичь консенсуса вряд ли удастся. Если ваша цель - охватить максимальное число участников, - необходимо поднимать те вопросы, которые объективно интересны наибольшему количеству стран. Во-вторых, в тексте предлагаемых на подписание документов должны отсутствовать чрезмерно жесткие формулировки типа: «полностью привести национальное законодательство в соответствии с...». Очевидно, что переговоры в терминах «гармонизировать национальные правовые базы государств так, чтобы не возникало расхождений в понятиях», пройдут куда более продуктивно. Если на обсуждение выносится сложный вопрос, его согласование требует времени. Скажем, к консенсусу в отношении Договора о зоне свободной торговли удалось прийти только за 13 заседаний, которые проходили на протяжении трех лет.

- Но в отдельных проектах участие могут принимать не все члены Содружества?

- Да. И это допущение встречает немало критики. Но ответ прост: в соглашениях в итоге принимают участие только те, для кого конкретный вопрос действительно является актуальным, и кто готов реально его решать. Согласитесь, абсурдно предлагать на подпись соглашение о сотрудничестве в области лесного хозяйства странам, где нет лесов. Соглашение и состав его участников надо продумывать так, чтобы оно было реализуемо.

- После создания в рамках ЕврАзЭС Таможенного союза, а теперь еще и Единого экономического пространства (к 2015 году), в СМИ появилась тема, дескать, если страны Содружества прибегли к новым объединениям, следовательно, со своими задачами не справляется именно экономический департамент Исполкома СНГ.

- Два разных объединения - СНГ и Таможенный союз - существуют потому, что существует и две разные степени интеграции с разным составом участников. Таможенный союз, или «тройка» включает Белоруссию, Казахстан и Россию. А в Содружестве нас одиннадцать. Что это означает? Лишь то, что в настоящий момент из одиннадцати государств к такой высокой степени интеграции готовы пока три.

Оба объединения занимаются экономическими вопросами, но сферы ответственности и компетенции у нас несколько разные. Хотя мы, безусловно, связаны и формально, и интеллектуально - взаимодействуем, обмениваемся информацией.

Задачи ТС более специфические. В рамках «тройки» степень интеграции высокая, и надо понимать, что эти три страны уже договорились об отсутствии барьеров на едином для них таможенном пространстве, условились о «единой высоте» таможенного тарифа на внешней границе. В формате СНГ подобных договоренностей нет.

Очень интересно наблюдать за развитием ТС, интересно проследить, какие результаты принесет этот интеграционный проект в среднесрочной и долгосрочной перспективах. На начальном этапе своего существования молодое экономическое объединение всегда дает рост объема торговли. Но важно понимать причины роста. Не за счет того ли он, что страны стали торговать между собой теми продуктами, которые они раньше экспортировали на внешний рынок? То есть раньше кто-то продавал это в Европейский союз, а теперь, к примеру, в Казахстан. Тогда мы получаем просто замещение торговых потоков.

Другое дело, если в результате объединения образуются новые торговые потоки, пусть, допустим, и не очень большие, но новые, - это, и правда, здорово. Это уже реальная интеграция.

Исполком СНГ работает системно, мы занимаемся многими другими вопросами, и экономика - лишь часть единого проблемного поля. Решаемые нами задачи обеспечивают сохранение и развитие культурных, научных коммуникаций, чисто человеческих связей. И этой своей работой мы как бы «подтягиваем» все остальные страны Содружества к формату ТС.

- Вопрос транспортных коммуникаций, в том числе транспортных тарифов крайне важен на пространстве СНГ. И, тем не менее, тарифы на транзит и цены на пассажирские билеты между странами скорее наводят на мысли о разобщенности.

- Ваш посыл я разделяю. География грузовых и пассажирских потоков Содружества сегодня еще масштабнее. Складывается ситуация, когда, например, при вывозе на экспорт угля из Кузбасса 80% итоговой цены - это издержки транспортировки. Получается, мы экспортируем не уголь, а услуги по его перевозке. Так быть не должно. И населению наших стран надо всячески облегчать возможность поездок по странам Содружества. Цены на билеты должны быть доступными.

К слову сказать, одним из важных, но, конечно, не единственным мотивом подписания соглашений о ТС для наших казахстанских коллег было уравнивание железнодорожных тарифов на перевозку казахстанских и российских грузов: если раньше перевозки от Пскова до Томска стоили столько-то, а от Томска до Астаны стоимость резко взлетала, то теперь тарифы уравнены.

В СНГ последовательно проводится согласованная тарифная политика при организации грузовых перевозок железнодорожным транспортом. Ежегодно принимается документ, определяющий предельный уровень ставок провозных плат, который не может быть превышен железнодорожной администрацией ни одной страны СНГ. Кстати говоря, это распространяется на железнодорожные администрации стран Балтии, Болгарии и Финляндии, участвующих в этой работе. Такая согласованная тарифная политика позволяет обеспечить конкурентоспособность железнодорожных перевозок по территории именно государств СНГ, в том числе и с выходом на морские порты.

- Как вы оцените состояние двусторонних отношений России и Украины?

- В Содружестве Украина довольно долго вела себя сдержанно, осторожничала в дискуссиях, избегала подписания серьезных соглашений, а те, к которым все же присоединялась, сопровождала столь значительными оговорками, что участие Украины становилось порой чисто формальным.

Сейчас Киев активно участвует в выработке решений по интересующим ее вопросам, выступает с интересными и масштабными предложениями по ряду направлений. Скажем, по сотрудничеству в сфере инноваций, агропромышленному комплексу, транспортным коридорам.

Очевидно, что Украина развивает свою внешнеторговую политику по принципу многовекторности. И это вполне естественно. Помимо участия в Содружестве, в стране ведется работа по евроинтеграции.

- Можно ли говорить о том, что интеграционные процессы на пространстве СНГ - это не только стремление создать лучшие экономические условия для стран-участниц, но и попытка «не слиться» с глобализацией, создавая свой глобальный вызов?

- В теоретическом плане, возможно, да, в прикладном же - не вижу ничего плохого в том, чтобы «слиться». Вопрос ставится иначе: «слиться» на каких условиях? Необходимо двигаться в общем русле, но с чем-то своим. Создавая экономические интеграционные образования на постсоветском пространстве, мы не ставим перед собой цель противопоставить что-то другим объединениям. Страны Содружества просто отстаивают свои интересы.

Здесь очень многое зависит от выбора экономической модели. Если ориентироваться на свой внутренний рынок как на стимул экономического развития - это одна группа партнеров. Если направленность на экспорт, на открытие рынков в других странах - то это совсем другие партнеры.

- Когда же можно будет однозначно сказать, что выбор сделан?

- Учитывая ход тех процессов, о которых мы говорим, думаю, году в 2015. С одной стороны, к этому времени заработает Евразийский союз на базе Единого экономического пространства и будет понятно, что дает регионализация. С другой стороны, к этому времени Россия уже два года пробудет в ВТО. И будет более понятно, что дает глобализация. Сопоставление этих результатов и интересов экономических операторов стран Содружества будет исключительно интересным.

Беседовала Наталия Иванова.

СНГ. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 20 июля 2012 > № 603461 Андрей Кушниренко

Владимир Путин провёл встречу с руководителями четырёх фракций Государственной Думы: «Единой России», КПРФ, «Справедливой России», ЛДПР.

Состоялся обмен мнениями по итогам весенней сессии Госдумы, также обсуждались перспективы законотворческой деятельности на предстоящую осеннюю сессию.

Это первая встреча Владимира Путина с руководством фракций Государственной Думы с момента вступления в должность Президента России.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

Вы знаете, что буквально несколько часов назад в Казани совершено покушение на председателя Духовного управления мусульман Республики Татарстан Илдуса Файзова и начальника учебного отдела Духовного управления мусульман Республики Татарстан Валиуллу Якупова. Илдус Файзов ранен, находится в больнице, а Якупов погиб.

Только что разговаривал с директором ФСБ. Правоохранительные органы сделают всё, для того чтобы найти, изобличить и наказать преступников. Это произойдёт неизбежно, я не сомневаюсь. Это лишний раз напоминает нам о том, что ситуация в нашей стране далека от идеальной. И мы должны очень внимательно вместе с вами: все политические силы страны, которые заинтересованы в укреплении единства Российского государства, в том, чтобы на нашей земле был порядок, чтобы люди могли спокойно жить, воспитывать детей, чтобы экономика развивалась, – все мы должны самым внимательным образом анализировать ситуацию в стране и, принимая политические решения, всегда думать о благе народа, а не о корпоративных или групповых интересах. И, если думать о партийных интересах, только во вторую и третью, четвёртую очередь. Это серьёзный сигнал.

В целом мы и так отдавали себе отчёт в том, что происходит в некоторых регионах Российской Федерации, но отдавать себе отчёт недостаточно – нужно ситуацию понимать, анализировать и своевременно принимать решения. Имея в виду это трагическое событие, можем сказать, что в данном случае упреждающих шагов не было сделано.

Но давайте вернёмся к тому, ради чего мы собрались. Хочу отметить, что сегодня мы собираемся в расширенном формате, и каждая фракция представлена тремя депутатами. Я надеюсь, что это поможет фракциям и соответственно политическим партиям, которые представлены в парламенте, дать возможность не только лидерам фракций, но и другим своим коллегам получить ещё одну площадку, на которой они смогут сформулировать свои собственные представления о путях развития страны, о развитии экономики России, социальной и политической сферы.

Только что Государственная Дума закончила весеннюю сессию. Поработали очень активно, многое изменилось в нашей политической системе. Вы знаете, приняты решения по либерализации создания новых политических партий, по новому способу приведения к власти губернаторов субъектов Российской Федерации, сделаны предложения по изменению формирования Совета Федерации.

Хочу сейчас вас вернуть к тому, с чего начал: всё, что происходит, правильно – и вызвано меняющимися реалиями нашей жизни. При этом, принимая любое из этих решений, мы должны понимать, в какой стране мы живём, перед какими вызовами стоим и что последует за каждым принимаемым нашим решением, как меняется наша политическая система и как это отразится на жизнедеятельности государства в целом.

Повторяю ещё раз: считаю, что всё, что мы сделали, абсолютно верно – нужно только, чтобы принятые решения получили своё адекватное воплощение в жизнь и принятые законы были дополнены, цивилизованны, но в то же время основаны на законе Российской Федерации, были дополнены правоприменительной практикой с тем, чтобы мы с вами те решения, которые приняли на законодательном уровне, внедряли в жизнь – внедряли аккуратно, спокойно, в строгом соответствии с духом и буквой принятых нами законов, но не позволили бы ни в коем случае никаким деструктивным силам воспользоваться вновь принятыми решениями для раскачки ситуации в России, тем более не позволили бы действовать вот таким деструктивным, террористическим образом, преступным.

Вы знаете, что ситуация в мировой экономике очень сложная и, как принято говорить в таких случаях, носит турбулентный характер. Во многих странах принимаются очень жёсткие решения по изменению социальных параметров и прежних взятых на себя социальных обязательств. Мы в России ничего подобного, слава Богу, пока не делали и не делаем, имею в виду, что проводимые нами преобразования в экономике, экономическая политика позволяли нам до сих пор выполнять все взятые на себя обязательства в социальной сфере.

Мы с вами индексируем, как и положено по закону, все социальные выплаты. Мы принимаем решения по повышению доходов пенсионеров, по повышению доходов сотрудников силовых структур: в армии приняты такие решения – в Министерстве обороны, в Министерстве внутренних дел с января следующего года должны быть приняты соответствующие решения, в других силовых структурах. У нас нет оснований полагать, что произойдёт что-то такое, что заставило бы нас изменить эти решения.

Вы наверняка знакомы с моими предложениями в социальной сфере, изложенными в предвыборных статьях; недавно мы на Госсовете говорили, и некоторые из присутствующих здесь коллег знают об этом. Исхожу из того, что все сформулированные в этих статьях, а затем и в указах Президента от 7 мая текущего года обещания будут безусловно исполнены.

Правительство сейчас самым активным образом работает над бюджетом. Следующая осенняя сессия связана с очень ответственной и важной для страны работой – с принятием основного экономического закона страны – бюджета Российской Федерации на 2013-й и последующие два года.

Это очень сложный процесс, мы с вами это очень хорошо знаем. Подавляющее число присутствующих здесь коллег уже не один год работает над бюджетом. Мы все понимаем, насколько это сложный процесс, но его нужно будет пройти. При этом я хочу обратить ваше внимание, уже говорил об этом неоднократно, хочу подчеркнуть: прошу вас не впадать ни в какой популизм. Раздуть сегодня необоснованно расходы крайне опасно, потому что завтра это может привести к тому, что нам нужно будет резко сокращать эти расходы. Пообещать и раздать имеющиеся ресурсы сегодня – совсем не значит сделать благо для граждан страны. Самая наилучшая политика – такая, которая обеспечит стабильное развитие российской экономики, выполнение данных обещаний, гарантий, но ни в коем случае не приведёт к развалу бюджета.

Ясно, что это процесс непростой, это всегда результат компромисса: бюджет – это всегда результат компромисса. До сих пор нам удавалось этого компромисса достичь на взаимоприемлемой здравой платформе. Надеюсь, что так будет и в этот раз, так же как было в предыдущий.

Перед Правительством стоят непростые задачи в этой связи. Посмотрите, я уже говорил об этом неоднократно, в том числе выступая в Государственной Думе, что происходит в других странах, в том числе в странах так называемой развитой рыночной экономики: они просто сокращают эти бюджетные расходы впрямую – уменьшают выплаты пенсий, уменьшают выплаты социальных пособий. Вот сейчас только в Испании объявили о том, что не будут выплачивать рождественские премиальные – там опять сейчас происходят забастовки. То есть там, где были необоснованно раздуты социальные расходы, приходится сокращать. К чему это приводит? Вы знаете, что происходит в Греции. В Италии в два с лишним раза выросло число самоубийств. Это всё происходит в благополучной Европе, как нам казалось до сих пор.

Мы очень зависим от Европы, зависим в том смысле, что наши рынки там. У нас объём товарооборота с Европой – 394 миллиарда долларов. Это огромный оборот. Но если там рынки будут сокращаться, соответственно и у нас начнутся определённые проблемы.

Я сейчас только, совсем недавно, пару дней назад, встречался с металлургами. Они на себе уже ощущают, что есть определённые проблемы на мировых рынках. Некоторые предприятия на две трети работают на экспорт, некоторые на одну треть, но даже на одну треть – это очень много. Внутренним спросом нам очень сложно будет заместить эти выпадающие доходы компаний, если у них сократятся рынки. То же самое происходит и в энергетике; я хочу, чтобы вы это имели в виду. От энергетики у нас половина бюджета формируется. Поэтому нужно быть крайне аккуратными. Я так много уделяю внимания именно бюджетному процессу, потому что это очень важно на ближайшую среднесрочную перспективу.

Уважаемые коллеги, я не хочу произносить длинных монологов. Мы собрались для того, чтобы обсудить не только результаты работы за предыдущий период, за весеннюю сессию, но и посмотреть на то, как и над чем мы будем работать в следующие полгода. Я на этом хотел бы завершить. Спасибо большое.

Хочу передать слово Председателю Государственной Думы Сергею Нарышкину. Пожалуйста, Сергей Евгеньевич.

С.НАРЫШКИН: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, за встречу, от имени коллег хотел бы Вас за это поблагодарить и надеюсь, что такие встречи будут регулярными, как Вы об этом сказали.

Хотел бы начать с того, что условия, в которых депутаты приступили к исполнению своих полномочий, существенно отличаются от тех, в которых работала Дума предыдущего созыва. Это и жёсткая избирательная кампания с высокой конкуренцией, это и новые вызовы, которые стояли и стоят перед страной. Это, конечно, необходимость отвечать на запросы меняющегося общества. В этой связи и условия работы менялись, и это откладывало отпечаток на работу всей Государственной Думы. Но моя оценка, как Председателя Государственной Думы: все четыре фракции палаты работали ответственно и профессионально, и, наверное, благодаря этому, и все законы, которые обсуждались в Думе, находились и в центре интересов всего российского общества.

Конечно, акцент был сделан на принятии законов, которые регулируют различные сферы общественно-политических отношений, поэтому первую сессию, наверное, можно справедливо назвать сессией политической модернизации. И законопроекты, которые направлены на совершенствование политической системы, находились и в центре внимания общественных дискуссий, и в центре межфракционного диалога, межфракционной дискуссии в Государственной Думе.

Хотел бы сказать, что, конечно, диалог общества и власти может идти в разных форматах, но в правовом и демократическом государстве – Россия является именно таковым, задача парламента – обеспечить и авторитет, и свои позиции как главной площадки для такого диалога. Я в этом вижу одну из основных задач работы Государственной Думы шестого созыва.

По итогам работы за первую сессию мы видим, что нам необходимо более эффективно использовать те инструменты влияния, которые даны парламенту как одной из независимых ветвей власти. Это и отчёты Правительства, и «правительственные часы» с заслушиванием министром, это депутатские и парламентские запросы. Мы в первом чтении приняли системный базовый закон о парламентском контроле. Это направление деятельности парламента, которое должно повысить авторитет парламента в глазах избирателей, в глазах общества также является для нас одним из основных.

Хотел бы ещё отметить, что мы почувствовали необходимость более чёткой синхронизации федеральной и региональной законодательной повестки. По своей сути представительная власть не имеет вертикали, но тем не менее органы представительной власти находятся в любом регионе, в любой точке Российской Федерации, поэтому такая более эффективная координация деятельности законодателей: и федеральных, и региональных – это так же одна из наших задач.

В этой связи я хотел бы отметить создание Совета законодателей двух палат. В отличие от того, что существовало в предыдущем созыве, когда каждая из палат имела свою совещательную и дискуссионную площадку, мы создали единый Совет законодателей, на который возложена задача более тесной координации деятельности законодателей всех уровней. Мы считаем, что это позволит и региональным законодателям более эффективно использовать своё право законодательной инициативы.

И, может быть, совсем коротко хотел бы обратить внимание на тему мониторинга правоприменения. Мы, конечно, понимаем, что качество законов проверяется в ходе их исполнения, и понимаем также, что основной массив фактической информации о том, как работают законы, находится на региональном и муниципальном уровне. В этой связи также ставим задачу перед Советом законодателей и будем использовать региональную законодательную власть в этой работе по мониторингу правоприменения.

И последнее, на что я хотел обратить внимание. На своём завершающем заседании палата приняла обращение к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, которое посвящено предстоящему юбилею и Конституции Российской Федерации, и Государственной Думы. Причём инициаторами обращения были лидеры всех четырёх парламентских фракций и Председатель Государственной Думы, и проголосовало за него 438 депутатов. Мы предлагаем уже заранее сформировать план проведения этих мероприятий и просим Вас дать соответствующее поручение на этот счёт. Спасибо.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо, Сергей Евгеньевич.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.ВОРОБЬЁВ: Спасибо, Владимир Владимирович. Для нас очень важны и полезны такие встречи, и очень приятно, что они, как и раньше, будут регулярными, где мы можем обсудить самую злободневную, самую резонансную политическую повестку.

Действительно, у нас в Госдуме порой очень живо кипят страсти, и мы придерживаемся разных политических взглядов, но при определённых вызовах и ситуациях мы умеем объединяться. И та трагедия, которая случилась недавно в Крымске, явное тому подтверждение. У нас было принято решение о создании межфракционной рабочей группы, которая сейчас работает там, на месте, работает общественная приёмная. И все 18 депутатов, которые избраны из Краснодарского края, каждый день осуществляют там работу. Соответственно вопросов у людей, которые попали в беду, достаточно, вы это очень хорошо знаете, 100–120 человек в день приходит, и тут нужна помощь.

Кстати, основные из вопросов, кроме прописки, получения компенсации, – это возможность получить компенсацию за утерянный автомобиль, и тогда, когда человек брал кредиты и сейчас остался без работы, он находится в сложной ситуации. Мы уже с коллегами обсуждали эту тему. Может быть, мы внесём какую-то посильную помощь в части разговора, соответственно и нахождения возможности законодательно повлиять на эту ситуацию и сейчас, и вообще, чтобы не получалось такого коллапса.

Что касается нашей фракции в Государственной Думе, то это одна команда, мы понимаем цели и задачи, которые были озвучены и в период парламентской кампании, затем президентской. Очень важно, считаем, то, что было опубликовано и в семи статьях, а затем в 11 указах, которые вышли, как Вы уже сказали, 7 мая.

Мы хотели бы ещё раз просить Вас рассмотреть возможность непосредственного участия нашей фракций, оппозиционных фракций в рамках рабочей группы или какой-то комиссии, чтобы мы тоже вносили свою лепту, чтобы мы тоже были под нагрузкой в части реализации этих указов, чтобы в регионах тоже не ждали, что происходит в Правительстве. Также обсуждали и формировали свою поездку, потому что ведь не только федеральные решения определяют успех. На местах тоже нужно активно участвовать в системе социального обеспечения, здравоохранения, образования, формирования инвестиционного климата. Всё это очень важные вещи. Они должны стать таким, в хорошем смысле, ориентиром на будущее. Это тема и для оппозиционных партий, тоже здесь предлагать свои какие-то здравые идеи. Хотелось бы просить Вас рассмотреть такую возможность.

Что касается бюджета, нам установка понятна – мы не собираемся ни в коем случае ни спекулировать, ни как-то позволять себе лишние запросы. В экономике ситуация тяжёлая в самых развитых странах, но всё-таки мы до сих пор зависим от нефти и газа, мы должны с холодной головой ко всем этим темам подходить. Поэтому мы эту рекомендацию услышали и принимаем, Владимир Владимирович.

Что касается нашего взаимодействия с Правительством, то уже состоялось нулевое чтение, то есть мы уже вместе идём к процедуре внесения в Государственную Думу и дальнейшего принятия. Это главный, как Вы сказали, экономический закон страны, и мы будем подходить к нему крайне ответственно и взвешенно.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Естественно, представительная и исполнительная власти всегда находятся в состоянии не просто диалога, но и определённой соревновательности. У представительной власти всегда свои собственные представления о том, как нужно развивать страну, как – экономику, как – политическую сферу. Я очень рассчитываю на то, что парламенту удастся найти точки соприкосновения с Правительством, по ключевым моментам достичь консенсуса и принять здравые, повторю ещё раз, консолидированные решения в интересах развития экономики страны. Очень тревожные сигналы подаёт нам мировая экономика – мы должны быть крайне аккуратными.

Геннадий Андреевич, пожалуйста.

Г.ЗЮГАНОВ: Спасибо.

Владимир Владимирович, я внимательно наблюдал в последнее время, как Вы дважды были в Крымске, отдавали оперативные распоряжения. Должен сказать, лично Вами многое сделано для того, чтобы нормализовать там ситуацию. Но я был крайне удивлён беспомощности местных властей, которые не сумели даже вовремя оповестить, хотя за шесть часов до этой трагедии руководители знали, что она грядёт, – может быть, просто не представляли её масштаба. Поэтому зона бедствия в ручном управлении – это довольно интересно и эффективно, но хотел бы обратить Ваше внимание и подготовил ряд предложений на эту тему.

«Хромая лошадь», «Распадская», Саяно-Шушенская ГЭС, «Булгария», теперь Крымск – погибло почти 500 человек. Я посмотрел, кто ответил в результате этих трагедий. Ответил один владелец «Хромой лошади», которого поймали и дали 6 с половиной лет. Все остальные отделались лёгким испугом. Поэтому нам представляется, надо резко повысить спрос и ответственность, особенно на фоне кризиса, а он будет усугубляться и осложняться, это мы все видим. В противном случае мы не справимся с теми задачами, которые Вы сформулировали в Бюджетном послании.

Я, выступая на вашей встрече на Госсовете с губернаторами, прямо сказал – я внимательно посмотрел 12 приоритетов, которые Вы обозначили в Бюджетном послании, над которым придётся работать всем фракциям Госдумы, готовить этот бюджет в Правительство. Там впервые в первую пятёрку попали главные проблемы, которые мы всегда предлагали вынести как первоочередные: образование, здравоохранение, впервые культура попала в качестве ключевого приоритета, потом социальная поддержка граждан, высокие технологии, производство. Всё это так, но я в прошлом году убеждал своих коллег из «Единой России»: нельзя принимать бюджет, в котором два последующих года полностью выхолащивают базовые статьи поддержки. Почти на 800 миллиардов по принятому бюджету сокращаются главные статьи поддержки экономики, региональной политики, коммуналки, здравоохранения и образования. Нам в любом случае придётся пересматривать, а это происходит на фоне кризиса. Поэтому есть ряд совершенно конкретных предложений на эту тему. Если Вы не будете возражать, я Вам передам. Они обсчитаны, просчитаны грамотными людьми. Мне представляется, к ним надо отнестись внимательным образом.

Ещё раз хотел Вас попросить поддержать наш закон об образовании. Вчера Иван Мельников встречался с [Министром образования] Дмитрием Ливановым после Вашего замечания. Мы можем найти компромиссный вариант, который впитает всё лучшее из того и другого закона. Потому что тот закон, который готовил Фурсенко, ни в какие ворота не лезет, и он, собственно говоря, окончательно угробит русскую, советскую школу, в которой были лучшие. Всё-таки у нас [закон] готовили самые главные специалисты, которые есть сегодня в стране, во главе с нобелевским лауреатом, мы обсуждали с педагогической общественностью и родителями – тысяча человек было, и учителя поддержали. Я бы очень просил Вас поручить новому Правительству отнестись [к закону] внимательно, и наш закон вместе с законом Правительства рассмотреть в качестве альтернативы.

По кризисной ситуации. Есть уже блестящая работа – «Роль народных предприятий в кризисных ситуациях», мы подготовили фильм о работе нашего объединения «Звениговское». Я к Вам приходил, когда его душили бандиты, Вы тогда активно поддержали, отбились от них. Так вот докладываю Вам, это предприятие даже в условиях кризиса попало в десятку лучших в стране. Это свинооткормочный комплекс с полным циклом переработки, своей могучей торговой сетью, крупным транспортным цехом. У них уже 125 тысяч голов свиней, они имеют среднюю зарплату 30 тысяч рублей и 300 миллионов одних налогов сдали. Если бы тогда не уберегли предприятие, как и многое другое, бандиты растащили бы, рассовали по карманам. Вот есть целый куст таких предприятий, опыт которых является уникальным.

Поэтому выход из кризиса, который наваливается, это прежде всего привлечение граждан страны в качестве участников производственного процесса и акционеров и создание народных предприятий. Тогда люди будут заинтересованы работать не на олигарха, не на очередного упыря, который захватил незаконно собственность, а на своём народном предприятии. Кстати, у нас многие голландцы работают, все их крупные цветочные предприятия – крупные кооперативы, блестяще работают как коллективные хозяйства. Кстати, у нас под Москвой есть такой колхоз имени Ленина. В этом году обеспечивал Москву клубникой: 120 гектаров клубники, по 2 тысячи тонн в день собирали отборной ягоды и продавали по самой дешёвой цене. Тоже еле отбили предприятие от очередных упырей, которые хотели придушить это хозяйство.

Что касается [думской] сессии, я не разделяю оптимизма, который высказывают, относительно того, что она эффективна. Да, она была слишком политизирована, хотя в условиях кризиса надо было больше заниматься производством и хозяйством. Было время, когда говорили: «Парламент – не для дискуссий». Этот парламент – для дискуссий, но довольно часто бесполезных.

Если взять пакет законов, которые приняли, моя точка зрения (её разделяют многие), закон о [политических] партиях не усилил политическую систему – он её развалил, и она вообще превращается в винегрет.

Закон о губернаторах. Мы собираем сейчас подписи, эти 10 процентов. Если честно, практически нигде невозможно собрать эти подписи, за горло берут, не ставят эти подписи, нигде. Очень сложная обстановка. Такой порог ввели, при котором даже у влиятельных партий возникают большие трудности. Почему, спрашиваю. Он говорит: «Завтра сына выгоним с работы, послезавтра…» В общем, идёт насилие внизу, и эти выборы могут состояться как выборы губернаторов с новой «Единой Россией» – по одноканальной схеме. Я бы попросил поручить непосредственно аппарату разобраться с этим. Это ненормально.

Что касается попытки заткнуть рот с помощью больших штрафов, они контрпродуктивны. Перед вами сидит человек, которого штрафовали за то, что я сказал: «Криминал берёт верх». Мне один суд впаял 500 тысяч, второй – 450 тысяч.

В.ПУТИН: Вот свинооткормочный комплекс Вам поможет. (Смех.)

Г.ЗЮГАНОВ: Из трёх зарплат в Думе у меня удержали [штраф]. На мой взгляд, это неэффективно. Если не будет нормального диалога, а ситуация с Бессоновым и с плавающим мандатом показала, что диалога такого нет. Просили единственное: до нашей с Вами встречи отложить принятие закона, потому что его согласовали и вносили четыре фракции. Его согласовали и приняли, и Президент поддержал, надо было просто дождаться этой встречи, и, если бы не нашли решения, можно было его спокойно выносить на сессию сентябрьскую. В последний час, в последнюю минуту, через колено – это не способ решения вопроса.

И несколько слов о защите национальных святынь и ценностей. Вы видите, какой навал идёт на всю нашу историю, в том числе на традиционные религии, уже взрывают в Казани. Что касается православия, что творится, ведь наши истоки и корни там. Кому-то нравится, кто-то верующий, неверующий, но мы к этому должны относиться с огромным уважением и вниманием. Это касается и великой советской истории: кому-то нравится, кому-то нет, но мы все оттуда, поэтому нам надо выработать какой-то общий подход и не превращать во вражду то, что должно нас объединять, а система ценностей – она давно выстрадана нашими народами, и мы обязаны её поддерживать. И выработать общую стратегию, сейчас ряд проблем решаем.

Я бы хотел попросить всех вас поразмышлять над формулой: чтобы нам выжить на этих просторах, а нас осталось 2 процента населения планеты – от Балтики до Тихого океана, а имеем 30 процентов главных стратегических ресурсов. А главный возобновляемый ресурс (нефть и газ уже половину истопили) – это лес, у нас почти 40 процентов деловой хвойной древесины, половина чистой пресной воды и чернозём. Мы могли бы 700 миллионов кормить отборными продуктами, а мы сами половину завозим. Я Вам высказывал эту идею, и есть хороший проект её поддержки, можно было бы сообща поразмышлять и реализовать. Это же огромная статья доходов! При глубокой переработке леса без ущерба для природы сто миллиардов долларов можно иметь каждый год, но для этого надо построить полторы сотни заводов. Технологии есть, сейчас, в условиях кризиса, нам многие западные страны за полцены продадут предприятия, поставят и помогут собрать. Не отдавать только управление, «золотую акцию», как это сделали китайцы. Есть очень интересные на сей счёт предложения, и можно было бы их реализовать.

Хотел бы пожелать всем коллегам успехов. Впереди у нас очень сложная осень и исключительно тяжёлая зима. Но через колено ничего решить будет невозможно. Надо будет вести диалог, искать очень сложные ответы на самые трудные вопросы.

Экономическая ситуация, я посмотрел, в Америке ничего лучше не стало, опять запустили печатный станок, печатают деньги в три смены. Европа корчится. Вы Германию хорошо знаете, я выступал у них, встречался с ведущими специалистами. Не могут они залатать эту финансовую брешь и не залатают. Китайская экономика сбавила темпы, японская стагнирует во всех отраслях, сбавила индийская и бразильская экономики. А это значит, наши нефть, газ, лес, металл не очень будут нужны, а у нас нет других источников дохода. Нам надо будет просто выстраивать в этом отношении более современную политику. У нас многое есть. Если бы мы свои ресурсы использовали в своих интересах, мы бы лучше других выросли, и для этого есть и желание, и воля. Мы готовы ради этих целей объединить все свои усилия.

В.ПУТИН: Спасибо. Я не очень понял по поводу штрафов, честно говоря. Вы имеете закон о …

В.ЖИРИНОВСКИЙ: О защите чести и достоинства.

Г.ЗЮГАНОВ: За клевету – тебе чуть ли не 5 миллионов, а за митинг или там… С меня брали. Я просто говорю, перед вами сидит экземпляр, которого уже штрафовали, уже наказывали, уже допрашивали. Поэтому это не исправит положение.

В.ПУТИН: Геннадий Андреевич, Вы не «экземпляр», Вы наш товарищ и лидер фракции и одной из ведущих политических партий страны, мы к Вам относимся с уважением. Что касается уголовной ответственности за клевету, то в 52 странах из 55 стран ОБСЕ уголовная ответственность за клевету предусмотрена, причём самая жёсткая санкция – до 10 лет лишения свободы. У нас, как мы видим из того, что принято Государственной Думой, таких жёстких санкций нет.

Г.ЗЮГАНОВ: В последнюю минуту Вы сняли, а так там была – до пяти лет.

В.ПУТИН: Да, мы пошли навстречу нашим коллегам из правозащитных организаций, и я с ними согласился, посчитал, что, может быть, в нашей действительности это избыточно. Но я думаю, что и Вы со мной согласитесь в том, что если нам пока не хватает общей культуры, не хватает каких-то нравственных ограничений и моральных, то должны быть законодательные, в том числе и уголовно-правовые.

Речь идёт не только о людях, которые занимаются политической деятельностью. Речь идёт и о бизнесменах, а там этот фактор имеет и экономическое измерение. Если человек оскорблён – и соответствующих решений должным образом не принято, то тогда могут наступить чисто экономические убытки, причём очень серьёзного характера, поскольку подрывается деловая репутация. Это касается представителей шоу-бизнеса, в отношении них постоянно происходят вещи, которые дискредитируют людей. Это касается представителей других сфер деятельности, я об этом говорил как раз на встрече с руководителями правозащитных организаций. Поэтому в целом не считаю, что это избыточно – то, что у нас принято, не считаю. А по мере того, как в обществе будут выстраиваться определённые принципы взаимоотношений друг с другом, между различными сферами, между различными людьми, представителями различных сфер деятельности, я думаю, что, может быть, мы подойдём к тому, что когда-нибудь это отменим.

Что касается других законов, которые были приняты в весеннюю сессию и которые вызывали много споров и дискуссий, давайте посмотрим, как они будут работать. У нас ведь ничего не является застывшим и железобетонным. В зависимости от того, как будет развиваться ситуация, мы с вами вместе посмотрим, как эти законы имплементируются в жизни, как они работают. Можем, проанализировав правоприменительную практику, принять какие-то поправки.

Г.ЗЮГАНОВ: Владимир Владимирович, прежде всего, надо сделать новые поправки к закону о выборах в Думу. Мы собираемся укреплять и собирать страну воедино. Центральный список упраздняется, каждого – в свой огород, каждому – делянку в 250 тысяч, и каждый барахтается у себя. Это не партия, а удельное княжество. Разваливается сама идея единой, крепкой, сильной, умной, образованной, здоровой страны. Нельзя такой закон принимать, он вредит всей стране.

В.ПУТИН: Посмотрим. Посмотрим также на то, как будет работать закон о политических партиях.

Но у меня, не скрою, тоже были определённые сомнения по поводу того, стоит ли так мельчить у нас в политической жизни по поводу возможности создания партий, в том числе мелких. Но надо посмотреть, как это будет работать в нашей действительности. Во всяком случае нужно предпринять такую попытку и дать возможность всем, кто хочет выражать своё мнение легальным образом, это сделать: не бегать по площадям, хотя и это тоже возможно, и востребовано, и это можно делать в рамках закона, разумеется. Но что ещё важнее – дать возможность всем, кто хочет, принимать участие в политической жизни, сформировать легальную политическую силу в виде партии и доказывать гражданам страны, избирателям, что программы, которые инициируются той или иной политической силой, являются привлекательными и реализуемыми. Давайте посмотрим, как это будет работать. Но озабоченности Ваши я понимаю, я их отчасти даже разделяю, но, мне кажется, надо такую возможность дать и посмотреть, как это будет функционировать.

Что касается позитивного примера, который Вы привели, связанного с работой животноводческого комплекса, о котором упомянули.

Г.ЗЮГАНОВ: У меня там много всего, я покажу Вам, я фильм специальный принёс, который мы сделали.

В.ПУТИН: Это ещё лучше.

Почему? Потому что это значит, что экономическая политика, которая проводилась Правительством в предыдущее время, даёт свои результаты и даёт возможность развиваться вот таким комплексам. Вы правы абсолютно. Вы знаете, я когда в некоторые области приезжаю, реально душа радуется, потому что в сфере животноводства, птицеводства, производства мяса свинины…

Г.ЗЮГАНОВ: Сейчас ВТО нас прижмёт по всем статьям.

В.ПУТИН: Сейчас я об этом скажу.

Г.ЗЮГАНОВ: Защитить надо любой ценой.

В.ПУТИН: Там реально происходят существенные изменения к лучшему, реальные. Вот смотрите, у нас два года подряд была засуха, причём жесточайшая. В известное время страна столкнулась просто с огромной бедой и с голодом (в 1920–30-е годы) и с огромными жертвами человеческими, а сейчас засуха была более жестокой два года подряд, чем тогда, но мы её прошли так, что почти никто не заметил.

Г.ЗЮГАНОВ: Я Вас уговаривал тогда прекратить вывоз хлеба – Вы тогда дали распоряжение.

В.ПУТИН: Да.

Г.ЗЮГАНОВ: Вместо 15 миллионов мы 9 закупили, а если бы 15, то вы и сейчас с запасом сидели бы хорошим. У нас в этом году будет мало хлеба.

В.ПУТИН: Вы были правы. Мы соответствующим образом отреагируем.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Или мыши съели бы всё это, а продали – денежки в банк.

В.ПУТИН: Что касается того, что «или мыши бы съели», здесь Владимир Вольфович отчасти прав, потому что у нас есть проблема, связанная с хранением. У нас стоимость хранения начала становиться дороже, чем сам хлеб, вот в чём проблема. У нас есть здесь проблема с элеваторами. Но это отдельная, очень узкая, хотя весьма важная тема.

Сергей Михайлович, пожалуйста.

С.МИРОНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вчера в соответствии с Вашим решением руководители фракций впервые приняли участие в качестве постоянных членов Госсовета. Сегодня Вы встречаетесь в расширенном составе с руководителями фракций. Это как раз хорошее свидетельство желания совместной работы всех ветвей власти над решением тех проблем, которые сегодня стоят в стране. Я думаю, что, безусловно, у законодателей есть и своя точки зрения, и свои предложения. Думаю, что такие встречи и такая совместная работа, конечно, приведёт к совместным позитивным изменениям.

Но я хотел бы сказать вот о чём. Внутри Государственной Думы, к сожалению, мы видим, что фракция, которая занимает монопольное, главенствующее положение, фракция «Единая Россия», не всегда по-хозяйски и по-государственному относится к тому, что нарабатывают другие фракции, которые у нас называются оппозиционными. Я хочу привести несколько конкретных примеров.

Было очень приятно читать в одной из Ваших предвыборных статей, когда Вы говорили о проблеме жилищного строительства, Вы упомянули о таком механизме, как стройсберкассы. Много-много лет, как фракция «Справедливая Россия» подготовила такой законопроект, и много-много лет пытались его внести. И вот очередная редакция; кстати, недавно послал Вам эту редакцию этого закона, она лежит без движения опять в Государственной Думе, и, к сожалению, не находится такого вопроса в повестке дня, чтобы рассмотреть этот законопроект.

Кстати, по жилищному строительству хочу выразить Вам благодарность, я направил Вам документы и предложения одного из наших депутатов – Селиванова Юрия Алексеевича, депутата от Белгородской области, который является строителем. У него уникальный опыт. Собственно, он воссоздал в лучшем смысле жилищно-строительные кооперативы, но только там есть некое ноу-хау. Когда я Вам об этом рассказал, Вы дали согласие принять его, он ждёт приёма; надеюсь, Вы его примете, потому что действительно есть очень хороший механизм. И, как часто бывает, никаких там особых Америк открывать не надо, просто некие практические ноу-хау.

Так же, например, лежит без движения очень интересный законопроект. Я обратил внимание и согласен с Вашей позицией, что не нужно обещать невыполнимого и нужно жить по средствам, тем более впереди у нас не очень простые времена. Но есть, например, такие вещи, которые очень позитивно будут восприняты населением, не требуют не то что дополнительных денег, а выпадающие доходы будут минимальные, но позитивная реакция будет потрясающая. Речь идёт о законопроекте, который разработала наша фракция, об освобождении от уплаты земельного налога владельцев единственного земельного участка размером до 8 соток. Это, по нашей оценке, около 40 миллионов российских семей. Деньги большие с этих в том числе неугодий, которые в своё время выдавались гражданам в Советском Союзе и которые своим трудом из болот и корчевий сделали сады, деньги большие в казну не поступают, но зато это будет очень позитивная реакция. Вот тоже такой пример законопроекта.

По ЖКХ. Здесь, кстати, я хочу привести хороший пример работы Государственной Думы, Правительства и Президента, когда был внесён законопроект о капитальном ремонте домов, где предлагался так называемый общий котёл, что все платят в некий котёл деньги, а потом из этого котла уже местные власти сами решают, кому деньги давать.

Наша фракция в лице председателя профильного комитета Галины Петровны Хованской категорически возражала против этого, и, сейчас мы видим, вроде бы пошли на компромисс. Сейчас, видимо, будет новая редакция этого законопроекта.

Геннадий Андреевич упомянул о народных предприятиях. Три года лежит в Государственной Думе, я разработал такой законопроект, фактически новая редакция закона о народных предприятиях, потому что существующая редакция не позволяет [организовывать их], всего лишь несколько десятков народных предприятий с юридической точки зрения таковыми могут называться в России. Во всех странах мира – я просто могу привести цифру: в Соединённых Штатах Америки 25 миллионов работников одновременно являются и акционерами этих предприятий, они работают как народные предприятия; страны Евросоюза – более 30 миллионов; у нас это всего лишь несколько десятков тысяч граждан Российской Федерации вот в этих нескольких народных предприятиях. Поэтому считал бы возможным более предметно на это посмотреть нашим коллегам из фракции «Единая Россия». Естественно, я говорю только о наработках нашей фракции – фракции «Справедливая Россия». Есть у фракции ЛДПР, у фракции КПРФ тоже интересные наработки, но всё время – в конец повестки дня, с понятной гарантией, что мы за все пять лет так и не рассмотрим эти законопроекты.

Ещё одну тем хочу затронуть, здесь я хочу обратиться, воспользоваться такой возможностью, к Вам как к Президенту России от имени всех горняков Российской Федерации, всех, кто работает в геологии, всех, кто работает в горной промышленности. Речь идёт о принятом Министром образования Российской Федерации решении об объединении двух институтов – Московского горного университета и Московского института стали и сплавов. Причём нужно напомнить историю, в 30-х годах факультет стали и сплавов был выделен из горного университета и стал самостоятельным институтом. А сейчас сливают эти два института. У горняков есть очень весомые аргументы в пользу того, что, к сожалению, мы можем просто потерять кадровую кузницу именно для минерально-сырьевого комплекса всей нашей горной отрасли. Когда сливается МИСиС [Московский институт стали и сплавов], это хороший вуз, и Горный [университет], это тоже хороший вуз, то очень проблематично, что два хороших вуза, объединившись, дадут некое новое качество. Письмо соответствующее я Вам направил, прошу просто ещё раз посмотреть на эту тему. По этой тематике совсем недавно, две недели тому назад, в Государственной Думе наша фракция провела большие парламентские слушания.

Причём речь идёт не только об объединении вузов, но, например, сейчас то же самое происходит со школами. Ликвидируются, объединяются, разъединяются, что очень большой ущерб моральный наносит, а самое главное – теряются те самые кадры, та самая школа, в прямом смысле слова научная школа. Мне кажется, здесь нужно внимательно посмотреть на эту проблему.

Завершая, я оттолкнусь от только что сказанных Вами абсолютно справедливых слов, когда Вы говорили о создании политических партий, что нужно дать возможность тем, кто хочет выражать своё мнение легально, дать эту возможность через партии. Но, мне кажется, нужно не забывать ещё об одной проблеме. Мы помним, что в советское время были дома политического просвещения. Когда у нас после 1991 года рухнула сначала КПСС, а потом и Советский Союз, то было сказано, что эти дома политпросвещения, которые были и принадлежали КПСС, будут переданы общественным организациям. Никто ничего не передал, ни в одном городе страны по прямому назначению эти дома не используются. Мы считаем, что нужно воссоздавать их как центры политического диалога.

Сейчас создаются новые партии. Мы считаем, что, например, такая форма, как встреча депутатов на улице с избирателями, неправильная, и она неэффективная, она контрпродуктивна. Нужно дать площадку, чтобы партии могли проводить какие-то семинары, встречи. Мы должны понимать, что та идея о гайд-парках – это всё замечательно, но в Лондоне, где всё-таки климат не такой. У нас очень тяжело круглый год где-то там на улице собираться. Почему бы не выделить какие- то помещения специальные? Мы предлагаем назвать – центр политического диалога, где бы могли любые политические силы, прежде всего политические партии, проводить встречи с избирателями, организовывать дискуссионные площадки, круглые столы. Кстати, я «Единую Россию» постоянно критикую, но то, что «Единая Россия» в последнее время регулярно выходит с инициативой и в Доме союзов, который, кстати, пустует, проводят такие дискуссионные площадки, – это хорошая тема. И, кстати, даже если посмотреть внимательно на Дом союзов, который принадлежит профсоюзам, мы все знаем, что два раза в неделю там что-то проводится, а в остальное время он пустует, а там очень много площадок, очень много хороших залов. Почему бы не сделать на базе этого Дома союзов как раз один из таких центров политического диалога?

Это, собственно говоря, наши предложения.

В.ПУТИН: Что касается народных предприятий – Геннадий Андреевич об этом тоже говорил, – конечно, это идея хорошая, продуктивная и используется во многих странах мира. И называется это «народный капитализм», когда граждане, работники становятся собственниками этих предприятий. Он действует, действительно, во многих странах очень эффективно. Поэтому, разумеется, такие предложения должны быть рассмотрены самым внимательным образом. Единственное, мы должны быть очень аккуратными, имея в виду всё-таки особенности развития российской экономики и сегодняшнего дня. Нечто подобное сделал ВТБ (Внешторгбанк). Он выпустил акции и по достаточно приличной цене продал их гражданам. Граждане купили. А потом акции – раз, и свалились. Вот и весь народный капитализм. После этого мы приняли решение вернуть гражданам деньги по цене покупки в убыток банку. Вот пример народного капитализма – не очень удачный или совсем неудачный. Но, правда, это не значит, что мы должны такую форму забыть.

С.МИРОНОВ: На предприятиях они же и управляют. Они несут ответственность за принятое решение. Там большая разница. Вот они купили акции и не влияли никак. А там они, на предприятии, решают. Вот в чём разница.

В.ПУТИН: Нет, Вы не совсем правы, потому что акционеры везде принимают участие в управлении, на общих собраниях встречаются и так далее. Но, естественно, можно, даже нужно эти вопросы рассмотреть более подробно, выработать механизмы, которые бы повысили жизнедеятельность этих предприятий. Только не так, чтобы это опять было чистым собесом и требовало бы постоянной поддержки со стороны государства. Иначе они выпадают из рынка и будут неэффективными всегда.

С.МИРОНОВ: Владимир Владимирович, этот закон в моей редакции – это рыночный закон.

В.ПУТИН: Надо к этому вернуться и посмотреть, я согласен.

Что касается площадок для политических дискуссий, мне кажется, что это очень хорошая идея. Вопрос, конечно, в том, что, разумеется, вам нужно будет принять решение и финансировать эту работу из бюджета.

С.НЕВЕРОВ: Где-то дома предложим?

В.ПУТИН: Да, просто нужно их или построить, или купить что-то – и финансировать содержание этих объектов из бюджета. Я не против. Но Вы должны будете принять такое решение по выделению соответствующего финансирования.

Кстати говоря, и сегодня ничего не мешает это сделать. Но можно предусмотреть и расходы в бюджете на аренду помещения. В Москве полно помещений, которые сдаются в аренду и с удовольствием будут сдаваться. Единственное только, что это недёшево. Если мы говорим про Москву, то мы знаем с вами ставки арендной платы. Поэтому можно всё сделать. Хотя на самом деле, на мой взгляд, это хорошая идея.

Владимир Вольфович, пожалуйста.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Владимир Владимирович, я выдам позицию по затронутым вопросам. То, что была проблема с принятием Закона о замещении вакантного мандата – он отклонён. Но надо подумать и всё-таки как-то модернизировать Закон о выборах депутатов, вернее, о статусе закона, потому что здесь бывает проблема: депутат болеет целый год. Что с ним делать? В обычном коллективе, когда [работник] переходит на инвалидность, его увольняют. Депутата нельзя уволить. Или какое-то замещение. Например, может быть, дать право фракциям исключить из состава фракций – вариант отзыва. Или он не работает, или он болеет, чтобы всё-таки была возможность как-то его использовать.

У любого коллектива есть права об увольнении. У депутатского корпуса нет. В декрет ушла женщина. Все три года она в декрете. На любой работе тут же замещают: можно взять на эту ставку временного работника. Депутату ничего нельзя. Надо посмотреть, как можно внести поправки в этот закон, чтобы какие-то права были. Они, может быть, даже норма, не будут использоваться, но депутат знает: ты не ходишь на заседание – мы поставим вопрос о твоём пребывании. Тогда ты сдаёшь мандат. И в этом смысле посмотреть этот вакантный мандат, чтобы, может быть, действительно тоже найти какую-то форму, чтобы были какие-то права. Конечно, выгодно взять из того же региона – там голосовали за них, но когда там кончается список, мы разрешаем взять из другого региона, а сразу мы не разрешаем.

Посмотреть нужно укрупнение территорий или вот по партиям, я согласен расширять демократию, но вот что делать во время выборной кампании? Как будем проводить пропаганду на телевидении? 100 партий, 100 представителей, по одной минуте дадим? Никто ничего не поймёт. 100 плакатов повесим, кто что поймёт? 100 лозунгов будет мелькать перед глазами, в этом смысле может быть вредное воздействие на избирателя, когда одно и то же у всех партий, говорить-то будут одно и то же.

То есть расширять – да, но как вести пропаганду? Давайте пропаганду уберём, просто название партии, и мы объявляем выборы. Во многих европейских странах, там особой пропаганды нет, стоят щиты этих партий, и может быть там минимальная информация. А мы проводим широкую дискуссию, как будем выступать? Мы четверо выступаем, и то не все могут понять, о чём говорили, а если в 10 раз больше – 40, а если 200 партий – вообще люди не поймут, кто там выступает, где какие.

В этом плане надо подумать, может быть, вернуться к увеличению численности – пять тысяч [членов партии]. В октябре посмотреть, как выборы пройдут, и к 2016 году поднять численность, провести перерегистрацию партий. Если мы видим, что каждый год люди в регионах не могут понять, кого выбирать, где что, посмотреть практику, я согласен, пусть практика даст ответ. Нам никто не мешает увеличить численность, уменьшить численность или новую систему выборов – убираем вообще пропаганду, всё, пускай смотрят список. Даже список трудно, как он будет втискивать его в этот ящик для бюллетеней? Это будет вот такая «простыня», 200 названий. У нас уже был случай: 43 партии, реально осталось пять, люди не смотрят весь список, они вспоминают те, какие знают. Но сейчас может быть больше, нужно посмотреть, мы не против этого, но технические вопросы есть, как людям эту «простыню» смотреть.

Или день голосования – непонятная позиция Совета Федерации, они, видно, мало участвовали в выборах. Нормальную определили дату, хорошая дата – второе воскресенье сентября. Что им не нравится? Если надо, довести с референдумом что-то там по линии ЦИК. Но нужен один день. У нас сейчас, в воскресенье, снова выборы в Рязанской области. Каждое воскресенье в стране где-то выборы! Если по-настоящему участвовать, мы даже здесь не можем находиться, мы должны выезжать. Поэтому лучше, конечно, один раз, и к этому дню всё подтягивается.

Укрупнение территорий. Я считаю, что надо это иметь в виду. Пусть не резко сократить, но тенденция нужна, конечно, чтобы было меньше. В США 300 миллионов – 50 штатов, Россия – 150 миллионов, 83 региона. В перспективе, я не говорю завтра.

Сочи. Всё-таки, может быть, сделать его городом федерального значения. Это и столица Олимпиады, и курортный центр. Потому что всё-таки лучше таким регионом из Москвы управлять. Таких точек может быть несколько по России, где прямое управление из федерального центра. В условиях возможного в будущем какого-то чрезвычайного положения, стихийного бедствия центр должен иметь возможность управлять какими-то отдельными очень важными городами по стране.

Расширение Москвы. Нужно чтобы решение какое-то было принято. Потому что если все органы власти останутся на своих местах, то проблемы нет. Но если Госдума останется на Охотном Ряду, то мы проигрываем. Поэтому в отношении Госдумы всё равно нужно принимать решение. Это должен быть огромный комплекс, где было бы много залов, обе палаты, чтобы там было рядом жильё. Я до сих пор не знаю, где парламентская библиотека. Я не знаю, где она находится, потому что я её не вижу.

Г.ЗЮГАНОВ: Рядом с тобой.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Рядом с тобой, на чердаке. Это идти на чердак. А была она раньше где-то на Цветном бульваре. То есть она гуляет по Москве. Проблема есть.

Пропаганда. Здесь это главный вопрос. Вот по демократии. Откуда появилась Болотная? Слишком мало было информации по парламенту, мёртвая картинка. Прошёл «Правительственный час», а что мы там говорили про этого министра? Или как мы его критиковали? Сейчас лучше уже, больше дают, даже прямой эфир есть на «Вести-24».

Это, возможно, вызвало людей. Это же не партия – Болотная, это люди просто не могут понять всё-таки – кто у нас ещё есть. Поэтому если бы в предыдущее время, в пятый созыв, было больше информации о том, что в парламенте происходит, то, я вас уверяю, шло бы наполнение этих партий, а не попытка создавать другие.

Пропаганда в отношении семьи. Конечно, очень мало. Вот 8 июля – праздник [День семьи и верности], в Муроме концерт. Слушайте, при чём здесь концерт? Концерт – хорошо, но давайте культ семьи! Не «Пусси Райот» или «Дом-2», а культ семьи – вот рожают, вот женятся, вот свадьбы – всё это красиво! У нас передача Малахова по Первому – разводы, разводы, разводы, бросают детей! Да что за передача? Она же вредная! Руководители канала говорят: рейтинговая! Слушайте, нужен рейтинг – порнографию показывайте каждый день и теракты. Вот взорвали автобус – рейтинг, весь Израиль смотрит. Давайте взрывать каждый день автобус, и будет самая рейтинговая передача! Ну нельзя же так! Передача, где ежедневно только плохое! Везде отцов нет или отцы-пьяницы. Эта передача наносит вред. Вы показывайте хорошее.

Никто не затронул главный вопрос – национальный и религиозный – крушение Сирии идёт на наших глазах. Какой принцип? Национальный и религиозный. Это всё разворошили. Сейчас всех перессорят! Гражданская война, христиан будут убивать, армян будут убивать, сунниты будут биться с алавитами, с шиитами. Везде в основе два вопроса – религиозный и национальный. Что у нас происходит сегодня в Казани? Религиозный вопрос, одно течение с другим течением. То же самое Дагестан. Это нужно иметь в виду.

Я не говорю, что это можно решить. Это нерешаемые вопросы. Но какие-то предметы, может быть, межэтническая культура в школах, в вузах. Пятый канал, какие-то лекции читают, но это же для узкого круга: интеллигенция сама себя тешит. Давайте это прочтём по ведущим каналам, чтобы люди слышали: что такое межэтнические отношения? что такое все наши конфессии? Потому что вместо этого тогда будут в мечетях убивать муфтиев или нападать на священников, или такие вещи, как «Пусси Райот». Поэтому Российская империя, 1917 год, Советский Союз, 1991 год – национальный вопрос. Если бы его не было, сперва всем дали право на самоопределение: Керенский и Временное правительство. Большевики силой всех загнали в один Союз.

Сегодня – добровольное [Европейское] Содружество: Греция и другие. Добровольно не хотят оставаться. А в нашем силовом [СССР] кто же останется? И мы разошлись на 15 квартир. Поэтому здесь нужна какая-то пропаганда, какие-то [школьные] предметы, нужно как-то успокаивать людей, объяснять. И у нас нет сильных этнических противоречий. Надо просто объяснить: что такое другие народы? Что такое другие конфессии? И попытка через эту группу девушек сделать накат на Русскую православную церковь, конечно, недопустима. А деятели культуры и правозащитники выступили в их защиту.

Никто не защищает наших соотечественников, оказавшихся в беде за рубежом: лётчики, моряки, бизнесмены, журналисты сидят в тюрьмах, их арестовывают, они молчат. Но какая-то «Пусси Райот» – и вдруг они нашлись, 100 деятелей культуры. Их, оказывается, это смущает: девочки, которые себя так вели. Везде, не только у нас, они по всему миру ездят, снимают с себя одежду, что-то там выкрикивают и так далее.

Работа с молодёжью. Молодёжные лагеря – хорошо, по всей стране пускай будут. Пусть там молодёжь собирается летом, трудовые лагеря – пусть решают какие-то вопросы, связанные со строительством, чтобы они могли там находиться, встречаться, с кем они хотят. Конечно, наши люди обижаются. Отдыхать лучше за границей. Ну так не бывает ни в одной стране мира. Нужно лететь в Турцию или Египет. А почему не лететь к Азовскому морю, к Чёрному, к Каспийскому? Кто-то специально не хочет развивать сеть дешёвых кемпингов, турбаз, каких-то структур, где люди могли бы отдыхать дешевле у себя на Родине. Что же лететь через Чёрное море? Своё есть! Фрукты везут турецкие сюда. Что такое? Что, кончились краснодарские яблоки и клубника? Всё чужое лежит даже там, на юге. Я понимаю, на север завозить. То есть кто-то специально всё это делает. А там постоянные аварии. В Турции всё время переворачиваются автобусы, всё это действует не очень приятно.

Пропаганда пьянства, наркотики – то же самое. Все фильмы – обязательно кто-то выпивает, обязательно кто-то курит. Но мы же уже предлагали в законе, что такие новые фильмы мы не должны разрешать выпускать на экраны. Ну почему обязательно и следователь пьёт, и прокурор пьёт, и бизнесмен? Везде: школа какая-нибудь, учителя – опять бутылки, стаканы. Старые фильмы тоже: все курят нервно. Люди уже отвыкают, но через фильмы это вызывает какой-то интерес. Поэтому тоже нужно здесь что-то делать. Кто мешает восстановить общество трезвенников? Оно уже было у нас. Пусть снова будет! Я не говорю снова, как при Горбачёве, какой-то «сухой закон», нет. Но чтобы пропаганда трезвого образа жизни шла.

По Крымску. Банкиры уже стали требовать возврата долгов. Мы предлагали, чтобы какое-то постановление, может быть, принять быстрее, или по линии Правительства, ЦБ пусть даст указание, но надо отсрочить долги. У людей вообще ничего нет! Они в одном платье, в одних брюках остались, а им говорят: давайте возвращайте то, что вы должны.

Г.ЗЮГАНОВ: Это назрело, и по селу то же самое.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Как-то надо отсрочить, а может быть, даже и простить. Жалуются. Вот дома строим – хорошо, но кто-то мешает подключить вовремя электричество, пустить лифт, газ. Люди не могут въехать, а дом стоит, и это их раздражает. Месяц, два, три, наконец, они въезжают, но мучаются, потому что не подключены к коммуникациям, то есть спор этих управляющих компаний, ТСЖ. Вот в Нахабине конкретно: дом военнослужащих, всё хорошо, а лифт не включают, кто-то, видимо, что-то не оформил, не заплатил. Это тоже вызывает у людей неприятные ощущения.

В целом пропаганда – сейчас мы всё время говорим: плохо, плохо. Что плохо? Во всём мире плохо, и нельзя всё время, чтобы всех пугали. Говорят: а в чём хранить деньги? Слушайте, не поднимайте вы эту тему, люди уже хранят так, как хранят. Нет, их провоцируют – потому что могут забрать деньги, могут перевести в другую валюту. Давайте покупать, потому что строительная мафия провоцирует: скорее покупайте пустые квартиры и дома. Зачем это всё делать, создавать слухи? Вот там и в Крымске были слухи, что там опять какая-то новая волна пошла. Конечно, это вредно.

У нас новый Министр культуры начал неплохо, но на него нападки опять. Слушайте, начал наконец. Авдеев – никто его не слышал и не знал, Мединский же в первые месяцы что-то заявил, хорошие такие дал темы, но опять на него какие-то нападки. Я так подумал, что, может быть, он и его министерство частично могут перехватить тему хорошей пропаганды, я имею в виду, не то что было в своё время. Но это нужно нам делать, чтобы люди как-то ориентировались.

И, конечно, всё должны решать специалисты. Геннадий Андреевич говорит, что закон хороший, с кем-то обсудили. Но если обсуждать закон, вот например, давайте обсудим в доме не закон, а проблему: будем строить во дворе площадку и использовать для выгула собак? Все будут против, у кого нет собак. А для стоянки машин? У кого есть машины, скажут: давайте. А детская площадка, у кого есть дети? Но дом не договорится никогда. А бензоколонку построим рядом? Нет. А ещё что-то такое? Всем нужен скверик, садик, цветочки. Это невозможно.

Поэтому делать главным принцип, что давайте с кем-то обсудим, если люди хотят... Люди хотят директора завода, который разрешает выносить колбасу через проходную. Большинство на тайном голосовании проголосуют за такого директора завода, а жёсткого, требующего дисциплину, прокатят: он получит 2–3 процента. Мы это получили при Горбачёве. Вот начался вынос…

Поэтому в заключение хочу сказать: обязательная демократия. Но демократия может привести к трагедии. Здесь нужно выдержать, как лекарство. Малая демократия – вроде бы попахивает диктатурой, большая демократия – конец этой страны. Выдержать так, чтобы и демократия была.

Мы говорим: давайте центры политического диалога создадим. Так говорит Сергей Михайлович. А что в этих центрах будет происходить? Они же нас с вами и обгонят, Сергей Михайлович. Они нам скажут, что новую партию будут более жёстко критиковать. Они ещё неопытные. Им выгодно завоевать интересы у избирателя более жёсткой критикой. Вы же стоите: полноги у Вас – на Болотной, полноги – в Думе. А тогда вся Болотная туда придёт, и нас оттуда с Вами вытеснят. Это будет не для нас площадка. Избиратели будут их слушать, им нравится. Удальцов победит. Чего Геннадий Андреевич? Уже нужен новый, так сказать, большевик – Удальцов.

Г.ЗЮГАНОВ: Он меня поддержал.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Поддержал Вас. Но, если встанет вопрос выбора в Госдуму, он со своим списком пойдёт и Вас затопчет. Как и вторая Болотная затопчет «Справедливую Россию». Поэтому здесь надо ещё думать.

Я уже много раз за этим столом приводил пример: Зубатов – охранка при царе. Он решил помочь: создавал профсоюзы. Вот – рабочие и большевики, а вот – его. Отличные профсоюзы. Заботился о них: строил им дома, деньги давал. Чем кончилось? Его профсоюзы объединились с большевистскими, совершили революцию, а Зубатов застрелился, он понял, чиновник, что он способствовал революции. Поэтому в России демократия дважды привела к гибели государства, поэтому демократия – да, но если вопрос стоит о гибели страны, то такая демократия нам опасна, надо думать, о какой демократии идёт речь, какое лекарство, какие дозы. Поэтому можно требовать что-то, какие-то партии, левые партии мешают стране. Возьмите Европу – кто шумит? Левые. Испания, Португалия, Италия и Греция. Кто шумит? Коммунисты, профсоюзы, шумят уже 100 лет. Тишина где? Северная Европа, там правые, «правые» в хорошем смысле слова. Там все работают, тишина, никаких забастовок, все живут богато. Бурлит юг Европы, и везде так бурлит, поэтому это нужно всё нам с вами учитывать.

Смотрите, распад Югославии, опять вопрос национально-религиозный. Косово – албанцы, сербы – это другая нация, Косово – мусульмане, сербы – православные. Черногория отделилась – проблемы нет, а когда Косово создали на территории Сербии, вот вам страшная ситуация. И сейчас то, что мы все видим – мы видим демократию, вот такая демократия. Силой свергают режимы, уничтожают руководителей, и после этого хаос, террор, вы увидите ещё, как кровью зальют всю Сирию. Это что? А считается, что это демократия, и наши правозащитники будут поддерживать их, в пропаганде считается, что это национальная позиция, пришли к власти. И что? Они пришли в Ливии к власти – что они сделали? Туареги захватили половину Мали, они участвовали в этой гражданской войне, а Сирия? Это что происходит? Это национально-религиозные вопросы, я думаю, здесь они очень важны. Почему я об этом говорю? Геннадий Андреевич специалист по арифметике, Сергей Михайлович – геология, хорошие дисциплины, но узкие. Геологи пусть ищут нефть, газ, а вы научите людей считать, как им жить по жизни, так сказать, и не жить за счёт родителей.

Вот Восток. В России царь заставил сделать Институт востоковедения, 150 лет институту, где востоковеды во власти? Я имею в виду как специалисты, в МИДе? Вот я единственный – всё! В Средней Азии кто послы у нас? Ни один ничего не знает, что такое Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, они всё перепутают. [Владимир] Долгих приехал в Армению и говорит: ну что вы тут азербайджанцы и армяне, мусульмане и не можете договориться? Он даже не знал, что армяне не мусульмане, и не должен знать, он из Красноярска, строитель, а это Кавказ, национальный вопрос. То есть должны быть специалисты. Я не говорю, что востоковеды-министры, но везде при каждом министре, при каждом губернаторе должен быть специалист по Востоку, по национальному, религиозному вопросу. Потому что взрывают сегодня мир не коммунисты и нацисты, всё это кончилось, а национальный вопрос и религиозный.

Вот сегодня убийство в Татарии – это «поджигают» религиозный вопрос, сперва Дагестан – отдельный регион, а теперь они двинулись в Поволжье, это их план. 10 лет назад мы думали: да, ерунда, какое там Поволжье? ничего не будет! Вот, пожалуйста, они уже начали, и молодёжи это нравится, им хочется быть тоже боевиками, они уже знак делают там какой-то, единоверцы. Все раньше были коммунисты, а теперь все единоверцы, все поддерживают какого-то пророка. И это дело их объединяет, и с оружием в руках. Это всё происходит на наших глазах, и приближается уже близко к нам. Поэтому внимание к пропаганде я бы хотел, чтобы было у нас больше.

А законы нужные мы все принимаем. И избрание Сергея Евгеньевича руководителем палаты – это очень удачный вариант, если сравнивать с прошлым руководителем, хотя просто он в другой сфере был специалист. Здесь уже другой стиль руководства, он нам увеличил время, теперь не 5 минут у нас политические дискуссии, а 10. А тогда мы 18 лет бились, чтобы это вообще было, а тут сразу увеличили, всем даёт слово. В принципе в повестке дня есть все законы, просто каждая партия хочет, чтобы её закон рассматривали, но это, наверное, невозможно, потому что всегда партия, у которой большинство, будет этому препятствовать. Но тем не менее иногда говорят всё-таки про авторство: мы внесли проект закона, чтобы автор закона был указан. Чей закон не прошёл, а через несколько лет его примут, но под другим авторством, или прошёл – чей закон, чтобы тоже знали бы автора закона.

Вот я хотел вкратце.

В.ПУТИН: Спасибо. Я думаю, что демократии нам бояться не нужно. Только нам нужно понять, что демократия и анархия – это разные вещи. Демократия, безусловно, подразумевает законность. Не может быть демократии без соблюдения действующего в стране закона. Если мы будем действовать именно в такой логике, то уверен, что мы будем на правильном пути, будем развивать политическую систему страны и добьёмся того, чтобы она соответствовала сегодняшнему уровню развития нашего общества и помогла бы России занять достойное место в мире.

В I полугодии 2012 г. Сибирь снизила экспорт лесоматериалов на 6,6% до 1,28 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Сибирского таможенного управления.28,1% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки необработанных лесоматериалов и составили 3,65 млн м3 на $359,9 млн, 71,9% от общего стоимостного объема экспорта заняли лесоматериалы обработанные – 3,21 млн тонн на $920,8 млн.

Экспорт лесоматериалов из региона осуществлялся в 52 страны дальнего и ближнего зарубежья. 84,9% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 15,1% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан и Таджикистан).

Десять чартерных авиарейсов предоставят в Приморье для доставки иностранных граждан, занятых на строительстве кампуса ключевого объекта саммита АТЭС-2012 - Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на острове Русский, сообщил РИА Новости представитель краевой администрации.Все общестроительные работы на острове Русский завершаются 15 августа. Все рабочие строительных специальностей покидают остров, за исключением обслуживающего технического персонала. Работу по расторжению трудовых договоров и отправке иностранцев на родину по мере завершения строительства объектов проводит генеральный подрядчик.

"В ближайшее время остров Русский покинут около сорока граждан Турции, задействованных в строительстве объектов саммита. Сейчас прорабатывается схема выезда других иностранных рабочих. С 15 августа к процессу доставки иностранных граждан домой будут привлечены дополнительные воздушные суда. В течение двух недель для отправки рабочих будет предоставлено 10 чартерных рейсов", - сообщил собеседник агентства.

Саммит стран АТЭС впервые пройдет в России, во Владивостоке 8-9 сентября 2012 года. Общий объем средств, направленных на подготовку к саммиту, составит около 600 миллиардов рублей, к мероприятию строится более 50 объектов, реконструируются коммунальные сети.

На данный момент на строительстве кампуса ДВФУ на острове Русский занято 5,084 тысячи иностранных рабочих. Большинство - представители Узбекистана (2950 человек), Таджикистана (771 человек) и Турции (629 человек).

Список стран, куда украинцы могут ездить без виз, расширен до 37. Кроме постсоветских государств, в нем есть почти все популярные у украинцев туристические страны.

С 1 августа список стран, куда украинцы могут ездить без виз сроком до 30 суток, пополнит Турция, а перечень безвизовых государств расширится до 37, сообщает "Комсомольская правда в Украине" со ссылкой на МИД Украины.

Сейчас в этом списке числятся: Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория, Тунис (при наличии туристического ваучера), Бруней, Малайзия, Палау и Сейшельские острова.

Безвизовый режим поездок для украинцев сроком до 90 суток действует в Хорватии с 1 апреля до 31 октября 2012 года. А до 15 марта 2013 года на срок до 90 суток можно без виз въезжать в Македонию.

Кроме того, на 90 дней без виз сейчас можно ездить в Албанию, Аргентину, Бразилию (с целью туризма и бизнеса), Эквадор (при наличии документов, подтверждающих туристическую цель поездки), Израиль, Намибию, Панаму (при наличии документов, подтверждающих туристическую цель поездки), Парагвай.

В Перу же возможна безвизовая поездка на 183 дня (при наличии документов, подтверждающих туристическую цель поездки).

Без виз, но не более чем на 14 суток, можно поехать в Гонконг.

Также не нужны визы для поездок в такие страны: Молдова, Грузия, Азербайджан, Узбекистан, Монголия, Армения, Беларусь, Антигуа и Барбуда, Гватемала, Никарагуа, Сальвадор и Свазиленд.

Однако следует отметить, что для поездки в большинство стран бывшего СССР украинцу обязательно необходимо иметь при себе загранпаспорт. Также необходимо знать, что Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан ограничили пребывание на своей территории до 90 суток.

Страны, в которых украинцы могут оформить визы в аэропорту по прибытии: Вануату, Гаити, Джибути, Доминика (только туристическая виза), Доминиканская республика (только туристическая виза), Египет, Кения, Коморские острова, Маврикий, Мадагаскар, Мальдивы, Сальвадор, Свазиленд, Гренада (только туристическая виза), Микронезия (только туристическая виза).

Справка. В апреле т.г. Правительство Украины утвердило соглашение о безвизовом режиме с Турцией. Украинская и турецкая стороны подписали соглашение 22 декабря 2011 года в Анкаре во время официального визита президента Виктора Януковича в Турцию. 24 марта турецкие власти завершили внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу данного договора, пишет КоммерсантЪ-Украина.

Документ устанавливает безвизовый порядок въезда и выезда, следования транзитом и пребывания граждан одной стороны на территории другого государства на основании действительных проездных документов при условии, что срок их непрерывного пребывания не превышает 30-ти дней от даты въезда. При этом суммарный срок пребывания граждан на территории другого государства не должен превышать 90 дней в течение 180-дневного периода. Как сообщил на своей странице в социальной сети Twitter министр иностранных дел Константин Грищенко, соглашение вступит в силу через три месяца. "Не зря МИД всячески ускорял процесс утверждения. Я поручил оперативно обменяться нотами с турецкой стороной, чтобы в бархатный сезон украинцы смогли поехать в Турцию без виз",- заявил господин Грищенко. Следует отметить, что в комментариях к сообщению министра народный депутат Андрей Шевченко ("БЮТ-Батькивщина") написал, что для заключения соглашения "правительству потребовалось неприлично много времени".

Туроператоры считают, что отмена виз увеличит прежде всего поток прибывающих из Турции в Украину. "В 2011 году Турцию посетили 600 тыс. украинцев. Эта страна занимает для нас первое место в рейтинге стран выездного туризма. При этом в 2011 году из Турции в Украину приехало в 20 раз меньше туристов - около 30,5 тыс. На такой дисбаланс влияет действующий визовый режим: украинцы получают турецкую визу в аэропорту, стоит она 20 евро. Тогда как туркам нужно оформлять украинскую визу в посольстве за две недели, и обходится она им в сумму от $185 до $200",- сообщила "Ъ" пресс-секретарь Ассоциации лидеров туристического бизнеса Юлия Олейник.

201-я база сдается на полвека

Москва и Душанбе спорят о цене

 Аркадий Дубнов

Таджикистан согласился с российским вариантом проекта соглашения о пребывании в этой стране 201-й военной базы РФ после 2014 года. Об этом главком сухопутных войск России Владимир Чиркин заявил вчера РИА Новости. В МИД Таджикистана, однако, назвали это сообщение необоснованным.

Информированные дипломатические источники «МН» в Москве также выразили сомнение в том, что изложенные российским генералом сведения полностью соответствуют действительности: переговоры о будущем крупнейшей российской военной базы за рубежом идут «в позитивном русле», но они еще не закончены.

Генерал-полковник Владимир Чиркин сделал свое заявление в развитие активной полемики, развернувшейся в последние дни между представителями российского военного руководства и таджикским дипломатическим ведомством. По его словам, Душанбе готов согласиться с предложениями Москвы по аренде 201-й базы, на которой служит около 7 тыс. военнослужащих, на 49 лет на безвозмездной основе. Эти условия были сформулированы бывшим президентом России Дмитрием Медведевым во время его прошлогоднего визита в Душанбе после встречи с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. Медведев сообщил тогда, что новое соглашение об аренде базы взамен старого, срок действия которого истекает в 2014 году, Москва и Душанбе договорились подготовить до конца первого квартала 2012 года. Однако ни один из представителей таджикского руководства тогда не подтвердил эти сведения. И в указанные сроки проект соглашения подготовлен не был.

По неофициальным сведениям, это объяснялось категорическим нежеланием Душанбе соглашаться на 49-летний срок аренды, а также стремлением получать дополнительные финансовые бонусы за 201-ю базу. В российской прессе появились сведения о том, что Таджикистан требует 250 млн долл. в год за ее аренду. Генерал Чиркин на днях назвал эти условия «совершенно невыполнимыми, идущими вразрез с нашими требованиями». Затем включился в полемику и российский министр обороны Анатолий Сердюков, заявивший, что «само наличие базы в Душанбе дает таджикской стороне весьма приличные дивиденды в виде рабочих мест, инвестиций и выплаты налогов».

Министр иностранных дел Таджикистана Хамрохон Зарифи ответил 16 июля резкой отповедью на заявления российских военных. Сославшись на то, что переговоры по 201-й базе проходят «за плотно закрытыми дверями», и отказавшись назвать цифры денежных выплат за нее, на которых настаивает Душанбе, он сказал, что «в нормальном правовом государстве за разглашение государственных и важных сведений существует определенная ответственность». «А если у кого-то где-то что-то не держится или, более того, сыплется, то это не их вина, а их беда», — добавил глава таджикского МИДа.

Источник «МН» в российском МИДе, знакомый с ходом российско-таджикских переговоров, скептически отнесся к утверждению генерала Чиркина, заметив, что все точки над i в процессе подготовки «базового» соглашения еще не проставлены. Однако, по его словам, президенты Путин и Рахмон в мае этого года, встречаясь в Москве, дали поручения соответствующим ведомствам «в ударном темпе» подготовить соглашение к октябрю.

Чиркин: Душанбе счел приемлемым вариант РФ по 201-й базе

В проекте соглашения предлагается сохранить существующий порядок размещения базы

Таджикистан счел приемлемым российский вариант проекта соглашения о 201-й военной базе РФ в этой стране после 2014 года, сообщил главнокомандующий сухопутными войсками России генерал-полковник Владимир Чиркин, передает РИА «Новости».

Документ предусматривает, что база будет располагаться на территории Таджикистана 49 лет. Генерал рассказал, что в проекте предлагается сохранить существующий порядок размещения базы, то есть на безвозмездной основе. По словам Чиркина, Душанбе считает проект «в целом приемлемым». Власти республики, по его сведениям, намерены «максимально содействовать ускорению его межведомственного согласования».

Чиркин отметил, что переговоры идут активно, по всем положениям документа проведена презентация. «Считаю, что в ближайшее время мы выйдем на результаты, которые будут устраивать обе стороны», — сказал главком.

Генерал добавил, что РФ поставляет в Таджикистан современное и совместимое вооружение, а также военную и специальную технику.

Ранее Чиркин сообщал, что Таджикистан выдвинул более 20 требований, которые постоянно изменяются и большинство из которых неприемлемо для России. В частности, в Душанбе требовали сокращения срока размещения базы с 49 до 10 лет и введения платы за ее пребывание. Источник «Коммерсанта» в Душанбе, близкий к переговорам, рассказал, что власти Таджикистана хотят получать за размещение 201-й базы 250 млн долларов в год.

201-я база в Таджикистане является крупнейшей зарубежной российской военной базой, а также одним из самых мощных военных подразделений в Центральной Азии. Она расположена в трех таджикских городах (Душанбе, Куляб и Курган-Тюбе).

По данным специалистов ИА INFOLine, сформулированным в исследовании "Рынок локомотивов России и стран Пространства 1520. Итоги 2011 Прогноз до 2015 года" скорость грузоперевозок в период 2009-2011 гг. снизилась в среднем на -9,9%.Железнодорожный транспорт в России является ключевой инфраструктурной отраслью, от которой во многом зависит эффективность экономики - поэтому показатели производительности и скорости доставки грузов ОАО "РЖД", снизившиеся за годы реформирования, создают значительные экономические риски.

Проведенное аналитиками INFOLine исследование показало стремительное снижение средней скорости и показателя надежности доставки груза по всем категориям грузового железнодорожного транспорта. По полученным данным, в 2011 году средняя скорость доставки грузов по железной дороге составила 247 км/сут., что меньше показателя 2010 года на 9,9%. В I квартале 2012 года этот показатель снизился еще на 33 км/сут. (12%), в том числе в груженых вагонах - на 28 км/сут. (-9,4%).

Зафиксированное общее ухудшение связано с осложнением эксплуатационной обстановки и недостатками нормативной правовой базы, регламентирующей перевозки грузов, поясняют аналитики INFOLine. Избыток растущего вагонного парка ОАО "РЖД" сочетается с недостаточными темпами обновления состава локомотивов. Как результат, имеющееся количество приватных порожних вагонов используется не рационально: возрастает как время их простоя, так и в целом нагрузка на инфраструктуру общего пользования на наиболее востребованных направлениях перевозок. Согласно данным INFOLine, по состоянию на апрель 2012 года дефицит парка локомотивов испытывают Октябрьская, Северная, Приволжская, Юго-Восточная, Горьковская и Восточно-Сибирская дирекции тяги.

Проведенный специалистами INFOLine анализ загрузки сети железных дорог на расчетную перспективу до 2020 года показал, что на ряде направлений будет иметь место чрезмерная концентрация грузовых перевозок. Наибольшее увеличение объемов перевозок грузов прогнозируется на железнодорожных направлениях, обеспечивающих доставку грузов в морские порты страны, а также в регионах, характеризующихся концентрацией "точек роста" грузовой базы. По данным INFOLine, в 2012 году протяженность узких мест, используемых на грани их возможностей, составляет около 6,2 тыс. км (7,2% эксплуатационной длины железных дорог). К 2015 году протяженность линий с исчерпанными пропускными способностями достигнет 14 тыс. км, к 2020 году возрастет до 18 тыс. км.

"На данный момент представленная проблема является одним из трех ключевых приоритетов перспективного развития ОАО "РЖД", - комментирует генеральный директор "INFOLine-Аналитика" Михаил Бурмистров. - Оптимальное решение возникших сложностей лежит на пути обновления тягового состава за счет поставок электровозов производства ЗАО "Группа Синара" (двухсекционных электровозов 2ЭС6 и 2ЭС10), электровозов и тепловозов производства ЗАО "Трансмашхолдинг" (двух- и трехсекционных электровозов серии ЭС5К, двухсекционных тепловозов 2ТЭ116У, 2ТЭ25А). ОАО "РЖД" планирует сохранить и наращивать объем закупок нового тягового состава: в период 2012-2014 гг. предусмотрено приобретение не менее 400 локомотивов ежегодно", - добавляет эксперт.

Будем рады предоставить дополнительную информацию и комментарии наших аналитиков!

Основная цель исследования "Рынок локомотивов России и стран Пространства 1520. Итоги 2011 Прогноз до 2015 года" - оценка текущего состояния и перспектив развития рынка железнодорожного тягового состава России, стран СНГ и Балтии, анализ ключевых операционных и финансовых показателей локомотивостроительных предприятий "Пространства 1520", международных производителей тягового состава, а также характеристика величины, состояния и структуры парка локомотивов железнодорожных администраций "Пространства 1520", проектов его модернизации и обновления, описание ситуации в сфере частной собственности на тяговый состав. ИА "INFOLine" рассчитали динамику емкости рынка тягового состава России, проанализировали динамику производства, экспорта и импорта тягового состава, охарактеризовали показатели крупнейших локомотивостроительный предприятий России, Украины, Казахстана, Грузии, международных компаний-производителей тепловозов и электровозов, описали состояние и структуру парка тягового состава железнодорожных администраций России, Белоруссии, Украины, Казахстана, Азербайджана, Грузии, Армении, Узбекистана, Монголии, Туркменистана, Таджикистана, Киргизии, Молдовы и стран Балтии. Проведен анализ производства и поставок новых локомотивов для колеи 1520 мм, инвестиционных проектов, стратегий и перспектив развития на рынке локомотивов СНГ и Балтии 25 крупнейших компаний мира, изучены тренды импорта и экспорта бывшего в употреблении и нового тягового состава в 17 странах "Пространства 1520", представлены технические характеристики более 50 моделей тягового состава. При подготовке исследования использован комплекс информационных источников на 20 языках мира.

Информация о компании "INFOLine"

Компания "INFOLine" - это информационно-консалтинговое агентство, созданное в 1999 году для оказания услуг в сфере B2B. В компанию "INFOLine" входит: "INFOLine - Мониторинг" (оперативный сбор экономических событий), "INFOLine - Аналитика" (разработка и реализация аналитических продуктов), "INFOLine - PR" (организация работы со средствами массовой информации), а также информационный портал "ADVIS.ru". Миссия "INFOLine" - способствовать повышению уровня эффективности ведения бизнес-процессов российских и зарубежных компании

Компания "INFOLine" осуществляет на постоянной основе информационную поддержку более 1000 компаний России и мира, самостоятельно и по партнерским программам ежедневно реализует десятки информационных продуктов. Обладает уникальным программным обеспечением и технической базой для работы с любыми информационными потоками. Для обеспечения высокого уровня качества работы компания "INFOLine" сотрудничает с профессиональными объединениями и профильными организациями: "РБК.Исследования", "Esomar" - международная ассоциация маркетинговых компаний, "ИНТЕГРУМTM" и "Internet Securities" - крупнейшие российские и зарубежные базы данных и другие. Став нашим клиентом, организация получает профессиональный и высокоэффективный информационный отдел, который будет работать на пользу и процветание бизнеса.

Компании "INFOLine" доверяют: "Газпром", "Пепси", "Талосто", "Х5", "Урса Евразия", "Альфа цемент", "Сименс" и другие.

Таджикистан счел приемлемым российский вариант проекта соглашения о пребывании в этой стране 201-й военной базы РФ после 2014 года, заявил журналистам главнокомандующий Сухопутными войсками России генерал-полковник Владимир Чиркин.Двести первая база в Таджикистане является крупнейшей российской сухопутной базой за пределами РФ, на этом объекте служат около 7 тысяч военнослужащих. База является важным элементом в общей системе обеспечения безопасности центрально-азиатского региона. Переговоры по базе ведутся несколько месяцев, Россия рассчитывает на продление пребывания военной базы в Таджикистане на прежних условиях.

"Проект соглашения между Россией и Таджикистаном, закрепляющий пребывание в республике Таджикистан 201-й военной базы сроком на 49 лет, таджикистанской стороной считается, в целом, приемлемым. Как заявило руководство республики, оно намерено максимально содействовать ускорению его межведомственного согласования", - сказал Чиркин.

Он уточнил, что в проекте соглашения предложено сохранить существующий порядок нахождения в Таджикистане российской военной базы на безвозмездной основе.

"Переговорный процесс проходит достаточно активно. По всем положениям нового соглашения нами проведена презентация. Считаю, что в ближайшее время мы выйдем на результаты, которые будут устраивать обе стороны", - добавил генерал.

Он напомнил, что российская сторона поставляет в Таджикистан "современное и совместимое вооружение, военную и специальную технику".

Слушать подано

В России вновь пытаются наладить «перехват» телефонных переговоров высокопоставленных чиновников

Сергей Миненко

ФСБ пресекла незаконный сбор информации о личной жизни высокопоставленных чиновников. Среди злоумышленников бывший сотрудник спецслужб и частный детектив, которым помогало частное охранное предприятие, работавшее с объектами управделами президента. Опрошенные «МН» эксперты полагают, что рынок «сбора информации» в России хорошо освоен и при желании за сравнительно небольшие деньги несложно узнать, о чем говорят интересующие вас люди.

О разоблачении бывшего сотрудника органов безопасности Алексея Смирнова и частного детектива Алексея Михайленко, занимавшихся незаконным сбором и распространением сведений о частной жизни нескольких высокопоставленных чиновников, ФСБ рапортовала 16 июля. Злоумышленники прослушивали телефонные переговоры представителей власти и вели наружное наблюдение. Какие именно чиновники находились под их «колпаком», в ведомстве не сообщают, но, как подтвердил «МН» источник в правоохранительных органах, речь действительно идет о людях, занимающих ключевые должности в стране. «Именно поэтому вся информация о них и засекречена, это дело уже взялись расследовать в Главном следственном управлении СК России, и, исходя из статуса потерпевших, наверняка доведут до конца», — сказал собеседник «МН».

Уголовное дело в отношении Смирнова и Михайленко возбудили сразу по двум статьям: нарушение неприкосновенности частной жизни и нарушение тайны переписки и телефонных переговоров. Дома у подозреваемых уже прошли обыски. Оперативники обыскали также помещения частного охранного предприятия «Белган», которое согласно заявлению ФСБ оказывало активное содействие бывшему чекисту и частному детективу. Работники ЧОПа «Белган» в большинстве своем тоже в прошлом были сотрудниками ФСБ и МВД. Как сказано на официальном сайте охранного предприятия, это охранное предприятие среди прочего занимается защитой VIP-персон: родственников глав государств (в частности представителей правительства Вьетнама, родственников и детей президентов Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Украины), крупных бизнесменов и общественных деятелей.

Одним из клиентов ЧОПа числится ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» при управлении делами президента РФ. Впрочем, как заявил «МН» пресс-секретарь управделами Виктор Хреков, «Белган» охранял этот оздоровительный комплекс только до октября прошлого года. «Каждый год мы проводим конкурс, и сейчас охраной занимается другое предприятие. Причем ЧОП «Белган» в то время осуществлял лишь периметровую охрану комплекса, а в помещения его сотрудники доступа не имели», — утверждает Хреков. В самом ЧОПе комментариев получить не удалось: секретарь «Белгана» ответила «МН», что никого из руководителей нет в офисе и «сегодня уже не будет».

Попытки установить слежку и прослушивание телефонов крупных чиновников наводит на мысль о возобновлении межклановой борьбы в российских элитах. Прослушка активно использовалась как инструмент компрометации в 90-е и в самом начале 2000-х годов. Достаточно вспомнить, что газета Stringer, которая считалась близкой к бывшему начальнику личной охраны Бориса Ельцина Александру Коржакову, в 2001 году опубликовала, к примеру, данные прослушки телефона приемной тогдашнего главы администрации президента Путина Александра Волошина. Сейчас на незаконную прослушку чаще жалуются представители оппозиции. Последний громкий инцидент был связан с появлением в СМИ в конце прошлого года телефонных переговоров Бориса Немцова, в ходе которых он нелестно отзывался о своих соратниках по оппозиции. В январе этого года по этому факту было возбуждено уголовное дело, но сейчас, говорит Немцов, ему даже неизвестно, кто занимается расследованием и идет ли оно вообще.

«Когда мои переговоры были обнародованы, я написал обращение на имя главы СКР Бастрыкина, также депутатские запросы на его имя отправили Геннадий Гудков и Илья Пономарев. После этого им деваться уже было некуда, и уголовное дело было возбуждено. Расследованием занялся следователь по особо важным делам ГСУ СКР по Москве Денис Савельев, — рассказал Немцов «МН». — Дело сначала даже взяли под особый контроль, и, к моему изумлению, оно двигалось: была назначена следственная проверка, было допрошено большое количество людей, в том числе мои собеседники и руководители LifeNews, где появилась распечатка переговоров. Однако потом все затихло». По словам Немцова, летом следственные действия прекратились, а следователь Савельев сообщил ему, что дело у него забрали. «Куда забрали, не говорит. И я не знаю, расследует ли его кто-нибудь или нет», — говорит оппозиционер.

В качестве свидетеля по этому делу проходил зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействия коррупции Геннадий Гудков, который недавно сам утверждал, что за ним ведется прослушка и наружное наблюдение. Гудков говорит, что рынок «сбора информации» существует в России давно. «Лично ко мне раньше многие обращались, зная мои связи в силовых кругах, с просьбой установить прослушку на тот или иной телефон. Я, конечно, такими делами не занимаюсь, но при необходимости человеку не составит труда найти того, кто за это возьмется, — сказал Гудков «МН». — Платишь коррумпированным сотрудникам, чаще всего в МВД, и получаешь необходимый результат. У них есть все технические возможности для прослушки».

Гудков утверждает, что цены за такие услуги знающим людям давно известны. «В каждом ведомстве есть свой прайс-лист услуг и цен. В среднем за прослушку двух телефонов с вас возьмут 15 тыс. долл. в месяц. Это у спецслужб. В полиции скорее всего подешевле, может быть, на 1,5–2 тыс. Причем стоимость совершенно не зависит от статуса прослушиваемого лица, техническая работа одна и та же», — говорит депутат.

По словам Гудкова, в советское время правом прослушивания телефонов обладал только КГБ, сейчас же такое право есть у всех силовиков: у МВД, СВР, ФСО, ФСКН, ФСБ. «Именно поэтому и образовался рынок. Если бы существовала система контроля, то вычислить заказчика и исполнителя было бы легко. Но сами различные начальники в ведомствах в этом замешаны, действует круговая порука, поэтому контроля никакого нет».

То, что прослушку нередко инициируют именно руководители различных отделов силовых структур, признает эксперт в области безопасности, председатель Общественного совета при Минобороны РФ, главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. «Именно они зачастую выступают исполнителями, ведь у них есть для этого техническая возможность. А подчиненные не будут спрашивать, зачем кого-то требуется прослушать. Разоблачить заказчика можно, только обладая оперативной информацией на этот счет», — сказал он «МН».

Мероприятие, участие в котором приняли руководители лесных ведомств и представители Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдавии, Украины, России, Таджикистана, исполкома СНГ, профсоюзов работников лесных отраслей стран СНГ, Минпромторга России, лесных организаций России, проходило со 2 по 4 июля.

Повестка заседания совета была обширной. В ней значились вопросы сотрудничества государств-участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства. Обсуждался проект соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях. Разговор также шел о состоянии и перспективах развития системы лесоучетных работ в Российской Федерации, об опыте восстановления нарушенных земель в южных регионах Европейской части Российской Федерации, о роли лесопатологического и радиологического мониторинга лесов в решении экологических проблем. По итогам заседания был подписан протокол, в котором содержатся конкретные рекомендации странам СНГ в области управления лесами, лесопользования, охраны и защиты лесов.

Председателем совета на очередной срок единогласно был выбран министр лесного хозяйства Республики Беларусь Михаил Амельянович.

- Лесная наука в Советском Союзе была очень сильной, - говорит он. - После распада произошел спад в этой области. На всех территориях. И сейчас на Совете мы решаем задачи - восстановить все наработки того периода и привнести новое, обменяться опытом, наработанным в последние годы в каждой стране, и распространить его на все постсоветское пространство.

Комментируя итоги 12-го заседания Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству стран СНГ, заместитель руководителя Рослесхоза Виктор Чикалюк сказал корреспонденту издания "Российские лесные вести":

- Это третий совет, в котором я принял участие. И в этот раз мне довелось руководить главным рабочим заседанием. Чем отличается он от предыдущих? Я бы хотел отметить динамику и по содержанию, и по количеству участников, и по заинтересованности сторон в объединении усилий для решения общих проблем.

Считаю достижением, что нам удалось на российской площадке собрать представителей всех стран - участниц Межправительственного совета. Это не получилось на последнем Совете год назад у наших казахстанских коллег, и мы поставили перед собой задачу собрать максимально полный состав. По уважительным причинам не смог приехать руководитель лесного ведомства из Армении, но их представитель (сотрудник консульства) все равно присутствовал. Зато в качестве наблюдателя в этот раз впервые приняла участие Украина. Это хороший знак.

Хотел бы отметить рабочую и позитивную атмосферу, которая царила во время нашего заседания. Оно было отнюдь не формальным. Все принимали активное участие в обсуждении, задавали вопросы, делились своими успехами и с большим вниманием слушали коллег.

Россия, как организатор, готовила повестку дня. И мы, конечно, в первую очередь хотели обсудить те вопросы, которые волнуют российских специалистов лесопромышленного комплекса. Но они оказались общими для всех. Мы четко установили блоки, темы, направления, по которым мы должны сотрудничать. В рамках этих блоков в ближайшее время мы сделаем детализацию по основным мероприятиям, которые нам предстоит провести.

Отдельная тема - охрана лесов от пожаров. Мы последние два совета обсуждали эту тему. И в этот раз подготовлен проект соглашения о тушении пожаров на трансграничных территориях. Сегодняшнее обсуждение подтвердило, что все стороны заинтересованы в этом документе.

Не менее интересны темы лесоучетных работ, мониторинга, потому что санитарное состояние лесов беспокоит всех участников Межправительственного совета.

Хочу отметить также активное участие в совете профсоюзов лесной отрасли СНГ. Профсоюзы стран СНГ по положению имеют право совещательного голоса. И они активно поддерживают наш совет, подсказывают узкие места, обозначают проблемы работников лесной отрасли. Мы всегда благодарны им за сотрудничество.

Символично, что нынешний совет проходил под знаком юбилея лесной отрасли России. 310 лет назад Петр Первый издал первый указ, положивший начало российскому лесному законодательству. Готовя это совещание, мы сделали акцент на этой исторической дате и на тех достижениях, которыми могли гордиться сотрудники лесной отрасли советского периода. Мы тогда были вместе. И в таком деле, как охрана окружающей среды, восстановление лесных запасов территорий, должны быть вместе и сейчас. Тем более что многие проблемы, обсуждавшиеся сегодня, не имеют административных границ и их нужно решать сообща. Мы заложили в протокол возможности и перспективы подготовки кадров, обучение специалистов, обмен передовыми технологиями.

Итоговые совещания Межправительственного совета происходят только раз в год. Но они дают толчок конкретным шагам, которые в течение ближайшего года будут предприниматься не только на уровне всех участников, но также на более узком, двух- и трехстороннем.

Ерлан Нысанбаев, председатель Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан:

- Лес, вода, воздух не имеют границ. И те вопросы, которые мы сегодня обсуждали, включая трансграничные пожары, деградацию почвы, восстановление нарушенных земель и многие другие, надо совместно решать. Изучение опыта других стран и согласованные действия сегодня актуальны.

Например, мы обсуждали, как сократить бюрократические процедуры и общими усилиями максимально быстро принимать меры в борьбе с трансграничными пожарами. Для Казахстана и России это очень важно. Потому что известны случаи, когда пожары, возникающие на наших территориях, быстро распространялись к нашим ближайшим соседям, друг к другу. Все госорганы, имеющие отношение к этой проблеме (пограничная служба, таможня), после подписания межправительственного соглашения должны будут работать в горячем режиме. И мы сможем для тушения пожаров беспрепятственно пересекать границы. В данное время готовится проект соглашения между Россией и Казахстаном, планируется его подписание в сентябре, на 9-м форуме межрегионального развития, который состоится в Павлодаре.

Мы также активно работаем с Россией по применению новых технологий в лесоустройстве. Например, с одним из петербургских лесоустроительных предприятий мы сотрудничаем уже давно. Берем у них и программное обеспечение.

Все подписанные нами сегодня итоговые документы пронизаны одной мыслью - необходима гармонизация всех процессов: и усовершенствование законодательной базы, и применение современных методик по инвентаризации лесов, и т.д. По итогам таких наших ежегодных заседаний рождаются документы, которые потом в каждой стране детализируются, к ним привязывается уже местное законодательство. Эти встречи нужны для того, чтобы мы сверяли свои действия во имя общей цели - охраны и воспроизводства лесов.

Владимир Гульчак, генеральный директор Украинского государственного лесоустроительного объединения:

- Приглашение участвовать в заседании совета получил председатель государственного агентства лесных ресурсов Украины. Но по ряду причин он не смог приехать, попросил меня.

Лес нельзя разделить четко по границам государства. Черту-то можно провести. Но вредитель, например, не видит той черты. Идет сквозь границы. Это же касается и лесных пожаров. Поэтому взаимодействие всех стран СНГ по локализации очагов вредителей и пожаров, а также выработка единых подходов к ведению лесного хозяйства - это очень важно. Украина пока принимает участие в Совете в качестве наблюдателя. Но я чувствую, что есть необходимость вступить в этот союз и Украине. Думаю, это вопрос времени. По возвращении я обязательно сделаю доклад руководителю агентства лесных ресурсов, расскажу о том, что видел, о ходе дискуссии, о деловом формате встречи, о принятых конструктивных решениях.

Такие встречи эффективны. Потому что когда разделились бывшие республики СССР и стали самостоятельными государствами, каждое новое государство стало вести свое лесное хозяйство по-своему.

В Украине очень много лесорастительных зон: лесостепная, степная, даже пустыня есть в Херсонской области. Кроме того, часть территорий загрязнена после аварии на Чернобыльской АЭС. Сегодня обсуждалось очень много вопросов, которые касаются напрямую и нас. Как ведется учет лесов, мониторинги, как коллеги борются с деградацией земель, с потерей их плодородия... Одна из наших проблем: после определенного спада животноводства в Украине многие земли заросли лесной растительностью. В Полесье, например. Там плодородие очень высокое. И сегодня освоение этих земель нерентабельно.

Я специалист по лесоустройству. И потому мне особенно был интересен доклад представителя "Рослесинфорга". Потому что мы также имеем хорошие наработки в этом направлении. Я предложил объединить усилия. И мое предложение было принято.

Еще одна проблема Украины в доступности лесов. В борьбе с вредителями леса и в деле охраны лесов от пожаров лесные дороги играют очень существенную роль. Еще на равнине какие-то дороги существуют. Но у нас есть Карпатский регион, это горы, преимущественно лесистые. На протяжении всего советского периода в этой зоне дороги не строились, и возникла проблема доступности этих лесов. Сегодня мы уделяем большое внимание и тратим немало денег на строительство дорог в лесах. В 2012 году, например, планируется построить 1000 километров лесных дорог. Для этого и государство выделяет средства, и на 60 процентов эти работы финансируют сами предприятия. Сегодня эти вопросы не обсуждались, но я надеюсь, что Украина в ближайшее время войдет в этот совет и мы сможем поднять этот вопрос на будущих заседаниях.

Переговоры по дальнейшему пребыванию российской военной базы(РВБ) в Таджикистане идут в нормальном русле, в соответствие с указаниями глав государств, а переговоров о размещении американской военной базы Душанбе не ведет, заявил глава МИД Таджикистана Хамрохон Зарифи."Мы (с Россией) - стратегические партнеры, связанные давними узами дружбы, и ведем нормальный диалог по этому вопросу", - сказал министр, отвечая на пресс-конференции на вопрос РИА Новости.

"А если у кого-то не держится и сыпется - это их беда. В нормальных цивилизованных странах существует наказание за разглашение важных сведений", - добавил глава МИД.

В минувший четверг российская газета "Коммерсант" сообщила со ссылкой на участника переговорного процесса, что Душанбе хочет получить с Москвы за военную базу "не меньше 250 миллионов долларов в год".

Зарифи отказался назвать какие-либо цифры, касающиеся оплаты за дальнейшее пребывание базы, сославшись на то, что "переговоры продолжаются".

"Переговоры на то и переговоры, особенно по таким важным для двух стран вопросам, и ведутся за закрытыми дверями. Пока не закончился переговорный процесс, комментарии и оценки по этому вопросу - это не дело министров и разных политиков", - заявил он.

Говоря о заявлении конгрессмена США Дени Ли Бертона 6 июля в Душанбе о том, что Соединенные Штаты рассматривают Таджикистан в качестве альтернативы киргизскому "Манасу", Зарифи сказал, что не может комментировать слова представителя американского конгресса.

"Скажу лишь, что никаких переговоров о размещении американской военной базы на территории Таджикистана не ведется. Также не ведутся переговоры о получении части военной техники, вывозимой из Афганистана", - заявил министр.

Переговоры по базе

Двести первая база в Таджикистане является крупнейшей российской сухопутной базой за пределами РФ, на ней служат около 7 тысяч военнослужащих. Крайний срок пребывания базы, по нынешним договорам, - 2014 год. База является важным элементом в общей системе обеспечения безопасности Центрально-Азиатского региона.

Россия рассчитывает на продление пребывания военной базы в Таджикистане на прежних условиях, Переговоры по базе идут с 2008 года, а последние несколько месяцев активизировались.

В сентябре прошлого года в Душанбе президент РФ Дмитрий Медведев по итогам переговоров с со своим таджикским коллегой Эмомали Рахмоном заявил, что ведутся переговоры по вопросу дальнейшего пребывания 201-ой военной базы сроком на 49 лет, и договор об этом планируется подписать в 1 квартале 2012 года.

В мае 2012 года, вскоре после инаугурации Владимира Путина, на переговорах в Москве Рахмон заявил, что в сотрудничестве между двумя странами нет нерешенных серьезных вопросов, и Душанбе "всегда с пониманием и с большим уважением" относился к интересам своего стратегического партнера - России. По словам Рахмона, и Россия должна уважать интересы своего союзника.

В июле на заседания Совета министров обороны СНГ главы оборонных ведомств двух стран вступили в публичную полемику. Выяснилось, что в Душанбе "еще никто не читал" российский вариант договора о продлении пребывания 201-й военной базы, который Минобороны России передало в ноябре 2011 года. Об этом сообщил министр обороны Таджикистана генерал-полковник Шерали Хайруллоев. По его словам, таджикская сторона готовит свой вариант документа для отправки в РФ. "Надо было прочесть", - заявил тогда глава российского военного ведомства Анатолий Сердюков.

Сердюков сообщил, что Россия рассчитывает, что договор о продлении пребывания в Таджикистане военной базы РФ будет заключен в октябре этого года на прежних условиях, и финансовые условия аренды останутся прежними. Сердюков подчеркнул, что российская сторона не рассматривает военно-техническую помощь, оказываемую Таджикистану, как некий бартер. При этом, по мнению российского министра, Россия предлагает Таджикистану "достаточно приличные условия" - само наличие базы в Душанбе дает таджикской стороне "весьма приличные дивиденды в виде инвестиций, выплаты налогов и рабочих мест".

Ранее в Душанбе резко отреагировали на заявление главнокомандующего Сухопутными войсками России Владимира Чиркина о возможных локальных конфликтах на территории стран Центральной Азии, назвав его политически некорректным и заявив, что такие прогнозы вряд ли будут способствовать налаживанию конструктивных и добрососедских отношений между государствами региона. Министерство обороны Таджикистана заявило, что российский генерал должен был довести свою озабоченность до своих партнеров "через союзные или интеграционные структуры, например, ОДКБ", а не путем "громогласного публичного заявления, не имеющего под собой никаких оснований и не способствующего разрешению проблем".

Чиркин на заседании комитета Совета Федерации по обороне и безопасности 26 июня не исключил, что "в связи с прогнозируемым обострением межгосударственных противоречий в сфере энергетики, водо- и землепользования в странах Центральной Азии могут возникнуть локальные вооруженные конфликты с участием Узбекистана, Таджикистана и Киргизии". В какой перспективе это возможно, генерал не уточнил.

Чиркин заявил также, что подписание соглашения о продлении пребывания 201-й РВБ в Таджикистане сроком на 49 лет находится на грани срыва. По его словам, "существует много проблем, которые могут сорвать подписание соглашения". Главнокомандующий Сухопутных войск РФ считает, что идет "перетягивание каната": таджикская сторона предлагает сократить сроки пребывания российской базы c 49 до 10 лет, а также установить порядок возмездного пребывания российских войск.

В Москве считают, что эта база для Таджикистана представляет гораздо больший интерес, чем для России, а переговоры о продлении сроков аренды затягиваются из-за присутствия рядом с Таджикистаном и Узбекистаном группировки НАТО. Лидия Исамова.

Авианосные корабли ВМФ России могут стать заменой российским военным базам в условиях нестабильной ситуации с их арендой, считает врио начальника Морской авиации ВМФ РФ, Герой России генерал-майор Игорь Кожин.Эта тема в последнее время приобрела особую актуальность в связи со сложностями, возникшими при продлении сроков аренды военных баз РФ в Таджикистане и Киргизии, а также аренды радиолокационной станции в азербайджанской Габале.

"Гораздо эффективнее иметь плавучий аэродром, который может прийти к Африке, к Америке, еще куда-то, чем иметь систему баз, с учетом нестабильной обстановки сегодняшней, когда сегодня она базой является, а завтра базой не является", - сказал Кожин в субботу в эфире радиостанции "Эхо Москвы".

По мнению генерала, главной наступательной силой современных Вооруженных сил сегодня является "воздушно-наступательная составляющая".

"Американцы прогнозируют развитие авианосной авиации до 2050-го года, и у них к 2030 году в любом случае будет 10-11 атомных авианосцев, которые будут выполнять задачи вне пределов США", - пояснил Кожин.

Он также добавил, что в рамках реформирования российской армии морская авиация ВМФ РФ передала свои ракетоносные самолеты под единое командование Дальней авиации Военно-воздушных сил РФ.

На конференции в Токио, посвящённой Афганистану, Азиатский банк развития выразил готовность предоставить Афганистану 1,2 млрд. долларов до 2016 года.

На конференции глава АБР Харухико Курода заявил, что банк уже более десяти лет поддерживает проекты развития, которые улучшают жизнь миллионов афганцев, и намерен продолжать помогать Афганистану. После конференции источники в представительстве АБР в Таджикистане заявили, что до 2016 года банк предоставит Афганистану 1,2 млрд. долларов, сообщает информационное агентство «CA-News».

С 2002 года банк перечислил Афганистану более 2,8 млрд. долларов, которые были потрачены на инфраструктурные, энергетические, водные, ирригационные и транспортные проекты. В список этих проектов входят 6 ключевых транспортных магистралей Афганистана, ЛЭП, обеспечивающая электроэнергией Кабул, газопровод ТАПИ и целый ряд пилотных сельскохозяйственных проектов, которые получат повсеместное внедрение в ближайшие годы, отмечается в сообщении представительства АБР.

Россия по итогам 2011 года сохранила лидирующее положение на банковском рынке стран СНГ; в то же время заметно усилила позиции Украина - Приватбанк потеснил российские кредитные организации в десятке ведущих банков СНГ; увеличил свое представительство и Казахстан, банковская система которого восстанавливается после кризиса, свидетельствуют данные рейтинга 100 крупнейших банков СНГ, подготовленного рейтинговым агентством "РИА Рейтинг".Более подробно о рейтингах РИА Рейтинг www.riarating.ru >>

Как и годом ранее, из 1,4 тысячи банков стран СНГ в рейтинг вошли банки только семи стран: Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Россия, Узбекистан и Украина. Грузинские банки были включены в исследование несмотря на то, что Грузия в 2009 году вышла из состава СНГ, поскольку они имеют достаточно тесные связи с банками СНГ. Список стран по сравнению с предыдущим рейтингом остался неизменным. При этом минимальный порог активов банка, необходимый для попадания в число 100 крупнейших банков СНГ, вырос на 19% - до 2,12 миллиарда долларов.

Суммарные активы 100 крупнейших банков СНГ на 1 января 2012 года, по оценке "РИА Рейтинг", составляли 1,23 триллиона долларов - на 12,5% больше, чем годом ранее. Динамика несколько ухудшилась по сравнению с 2010 годом, когда рост активов составил 15%. Из представленных в рейтинге 81 банк продемонстрировал рост, а 19 - снижение активов. Это лучше показателей 2010 года, когда активы сократились у 22 банков.

Особенностью 2011 года для банковского сектора стран СНГ стал рост концентрации активов. Если на 1 января 2011 года на 100 крупнейших банков СНГ приходилось 75,5% всех активов, то на 1 января 2012 года - 76,8%. Остальные 1,3 тысячи банков, зарегистрированные в странах СНГ, аккумулировали менее четверти всех активов.

Россия

"Банковская система России вновь оказалась самой мощной на территории СНГ, причем ее лидирующие позиции настолько прочны, что в ближайшие годы ни одна страна СНГ не сможет претендовать на первенство в этом отношении", - отмечают эксперты "РИА Рейтинг".

Российские банки фактически оккупировали весь верх рейтинга - первые девять банков СНГ по размеру активов зарегистрированы в России: Сбербанк , ВТБ , Газпромбанк , Россельхозбанк , Банк Москвы , "ВТБ 24" , Альфа-банк , Юникредит банк , Росбанк . Активы только одного Сбербанка в полтора раза больше суммарных активов всех 34 нероссийских банков, представленных в рейтинге.

Кроме того, многие крупные российские банки имеют "дочки" на территории ближнего зарубежья, например, в рейтинг вошли несколько иностранных дочек Сбербанка: Сбербанк (Украина), Сбербанк (Казахстан) и БПС-Сбербанк (Белоруссия), а также дочерние банки ВТБ и Альфа-банка на Украине.

Несмотря на то что количественное представительство банковского сектора России в рейтинге сократилось в прошлом году на три банка (66 вместо 69 банков по итогам 2010 года), ее доля в общем объеме активов 100 крупнейших банков СНГ выросла до 83,9% с 82,5%. Сокращение числа российских банков, представленных в рейтинге, во многом связано со слиянием и поглощением ряда крупных кредитных организаций, отмечают авторы исследования.

Украина и Казахстан

Заметно увеличила свое представительство в рейтинге Украина: к 15 участникам рейтинга-2010 добавилось еще два банка из этой страны. Совокупная доля активов украинских банков в рейтинге составила 7,2%. Украина оказалась единственной страной помимо России, банк которой в 2011 году вошел в первую десятку рейтинга. Это крупнейший банк Украины - Приватбанк, активы которого выросли в прошлом году на 27,5% и достигли 18,2 миллиарда долларов, что соответствует десятому месту в рейтинге. Годом ранее Приватбанк занимал в рейтинге 13-е место.

"Банковская система Казахстана постепенно приходит в себя после тяжелого кризиса 2007-2009 годов, вызванного чрезмерным увлечением кредитных организаций дешевыми внешними заимствованиями и рискованным вложением средств. В сочетании со стабильностью национальной валюты, даже не очень большой рост активов кредитных организаций позволил Казахстану увеличить свое представительство в рейтинге с восьми до 11 банков", - отмечают эксперты.

Тем не менее, по доле активов среди первой сотни банков СНГ, которая составила 6,0%, Казахстан пока отстает от Украины.

"Если цены на энергоносители, от которых во многом зависит банковская система Казахстана, в ближайшие годы сохранятся на достигнутом уровне или даже покажут рост, Казахстан может обойти в рейтинге Украину, как по совокупному объему активов, так и по числу представленных банков в рейтинге", - считают авторы исследования.

Аутсайдеры

Белоруссия оказалась единственной страной, кроме России, сократившей количество своих банков в сотне крупнейших в СНГ: вместо пяти кредитных организаций по итогам 2010 года теперь только три белорусских банка фигурируют в списке крупнейших. Рейтинг покинули Приорбанк и Белинвестбанк.

"Причина сокращения числа банков-представителей данный страны - кризис в белорусской экономике в 2011 году, результатом которого стало обесценение белорусского рубля на 178%, что обусловило снижение активов в долларовом выражении на 27%", - отмечают эксперты "РИА Рейтинг". Крупнейший банк Белоруссии - Беларусбанк, по итогам 2010 года занимавший девятую строчку в рейтинге, по итогам 2011 года спустился на 18-ю позицию, потеряв 28% стоимости своих активов.

Крупнейшим банком Азербайджана, вошедшим в рейтинг, как и в прошлом году, стал Международный банк Азербайджана. Банк продемонстрировал рост активов за год на 16,7%, однако опустился в рейтинге на две позиции - на 35-е место.

"По итогам 2012 года активы банков Азербайджана, вероятно, продемонстрируют достаточно высокие темпы роста из-за высоких цен на нефть и быстрого роста экономики. Это может привести не только к улучшению позиций нынешнего единственного представителя Азербайджана в рейтинге 100 крупнейших банков СНГ, но и к появлению в нем другого банка из данной страны", - ожидают авторы исследования.

В Узбекистане лидер банковской системы и единственный представитель страны в рейтинге также не изменился - Национальный банк внешнеэкономической деятельности, активы которого за год выросли на 3,5% в долларовом выражении. В результате данный банк потерял два места в рейтинге и опустился на 50-ю позицию по итогам 2011 года. Высокие шансы в ближайшем будущем при сохранении нынешних темпов развития попасть в топ-100 крупнейших банков СНГ имеют еще два банка из Узбекистана: Узпромстройбанк и "Асака", активы которых оцениваются примерно в 1,9 миллиарда долларов.

Грузия также представлена в рейтинге одним банком. Вошедший в рейтинг Банк Грузии за год нарастил активы на 24% - до 2,8 миллиарда долларов, что дало ему возможность подняться на три строчки - до 82-го места. Очень близко к попаданию в рейтинг оказался грузинский TBC Bank, который по итогам 2011 года показал прирост активов на уровне 54% - до 1,98 миллиарда долларов. "Таким образом, при сохранении тенденции 2011 года в следующем году Грузия может быть представлена в рейтинге уже двумя банками", - считают эксперты "РИА Рейтинг".

Банки Армении, Киргизии, Молдавии, Таджикистана и Туркмении не вошли в сотню крупнейших банков СНГ. Самым крупным банком среди этих пяти стран является Moldova Agroindbank с активами в 800 миллионов долларов, что на 1,3 миллиарда долларов меньше, чем у занимающего сотую позицию в рейтинге украинского Сбербанка.

"Теоретические шансы на вхождение в число крупнейших банков СНГ в среднесрочной перспективе есть только у армянских и молдавских кредитных организаций. Данный процесс может ускориться в случае объединения каких-либо крупнейших национальных финансовых институтов", - полагают авторы исследования.

Министерство по делам религии Афганистана планирует потратить 1,7 млн. долларов на строительство 34 мечетей в каждой из афганских провинций до конца 2012 года.

В рамках этого проекта уже был заложен первый камень в фундамент мечети в уезде Хаки-Джабар провинции Кабул. Стоимость строительства каждой из мечетей составит 50 тысяч долларов. Средства будут выделены из бюджета развития министерства, сообщает Национальное телевидение Афганистана.

Также строительство мечетей началось в провинциях Каписа, Кундуз, Пактика, Хост, Газни, Бадахшан, Гор, Забул и Урузган.

В провинции Пактика к университетскому комплексу зданий будут добавлены здание сельскохозяйственного факультета и мужское общежитие, сообщил ректор университета. Стоимость строительства составит 640 и 480 тысяч долларов, соответственно.

Напомним, что многие афганские министерства не смогли потратить свои бюджеты развития в прошлом году.

В Таджикистане, в Муминабадском районе неподалеку от города Куляб, введен в эксплуатацию первый в стране полностью механизированный птицеводческий комплекс, построенный при участии иранских частных инвесторов, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Производственные мощности комплекса позволяют одновременно выращивать в течение двух месяцев до 120 тыс. цыплят. Здесь организованы все производственные этапы, начиная с содержания маточного поголовья птицы и выведения птенцов и заканчивая промышленным забоем птицы.

Глава иранской инвестиционной компании Али Мусави сообщил, что на строительство данного промышленного предприятия израсходовано более 1 млн. долларов. Все оборудование для птицеводческого комплекса изготовлено и установлено иранскими специалистами.

По словам Али Мусави, в Таджикистане ежемесячно потребляется около 4 тыс. т мяса битой птицы, и новый птицеводческий комплекс сможет обеспечивать до 25% потребностей страны в названной продукции.

Али Мусави отметил, что практически 99% потребляемого в Таджикистане мяса доставляется в замороженном виде из стран Латинской Америки и Турции. Впредь, с вводом в эксплуатацию птицеводческого комплекса, по всему Таджикистану будут продаваться свежие халяльные куры с иранской торговой маркой.

Таджикистан хочет за базу РФ $250 млн

Больше денег требует и Киргизия — за три российских военных объекта

Власти Таджикистана оценили пребывание российской военной 201-й базы в 250 млн долларов в год, рассказал газете «Коммерсантъ» источник в Душанбе, близкий к переговорам о продлении аренды объекта. В Центральном аппарате Минобороны РФ ничего сказать не могут, так как Москва до сих пор не получила таджикский вариант проекта соглашения об аренде базы. В Генштабе добавляют, что Таджикистан выдвинул более 20 «неясных и неприемлемых для России требований», которые, в частности, прописывают безвозмездное получение боевой сухопутной техники и боеприпасов.

Параллельно с Таджикистаном увеличить плату за использование российских военных объектов собирается Киргизия. Речь идет о базе подводных испытаний оружия в Караколе, центре военной связи в Кара-Балте и радиосейсмической лаборатории в Майлуу-Суу. По словам министра обороны Киргизии Талайбека Омуралиева, размер аренды будет повышен с учетом инфляции. Генерал напомнил, что сейчас коммунальные услуги авиабазы в Канте Бишкеку приходится оплачивать самому.

Вопрос о 201-й базе обсуждался в начале июля с участием главы Минобороны РФ Анатолия Сердюкова. Он объяснил Душанбе, что само наличие базы дает таджикской стороне дивиденды в виде инвестиций, выплаты налогов и рабочих мест. Москва рассчитывает, что соглашение о пребывании базы в Таджикистане будет продлено в октябре на прежних условиях. Пока крайний срок указан как 2014 год. На него же ориентируется и Бишкек, отмечает издание.

Россия намерена до конца этого года завершить переговоры с Казахстаном о создании единой системы противовоздушной обороны по аналогии с Белоруссией, сообщил РИА Новости в среду заместитель главкома ВВС по ПВО генерал-майор Павел Кураченко."На открывшемся в киргизском Чолпон-Ата заседании координационного комитета по вопросам противовоздушной обороны СНГ мы обсудим с нашими казахстанскими коллегами вопросы заключения данного соглашения", - сказал Кураченко, выразив надежду на то, что само подписание документов состоится либо в конце 2012, либо в начале 2013 годов.

На сегодняшний день единую систему ПВО имеет только Россия и Белоруссия.

Кураченко также сообщил, что такое же соглашение готовится с Арменией, только эта система будет иметь статус объединенной, а не единой из-за того, что Россия и Армения не имеют общей границы.

В дальнейшем соглашение о единой системе ПВО планируется заключить с Киргизией и Таджикистаном, а также с Узбекистаном.

Он подчеркнул, что ранее была приостановлена работа по подписанию соглашения о единой системе ПВО Центрально-Азиатского региона из-за сложных переговоров по этому вопросу с Узбекистаном.

По данным таможенной статистики [1] в январе-мае 2012 года внешнеторговый оборот России составил 340,5 млрд.долларов США и по сравнению с январем-маем 2011 года возрос на 8,4%, в том числе, со странами дальнего зарубежья – 293,4 млрд.долларов США (рост на 10,5%), со странами СНГ – 47,1 млрд.долларов США (снижение на 2,9%).

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 100,7 млрд.долларов США, что на 14,6 млрд. долларов США больше, чем в январе-мае 2011 года. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 86,2 млрд.долларов США (рост на 14,1 млрд.долларов США), со странами СНГ – 14,5 млрд. долл. США1 (рост на 0,5млрд.долларов США).

Экспорт России в январе-мае 2012 года составил 220,6 млрд.долларов США и по сравнению с январем-маем 2011 года увеличился на 10,3%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 189,8 млрд.долларов США (рост на 12,4%), в страны СНГ – 30,8 млрд.долларов США (снижение на 1,4%).

В мае 2012 года по отношению к маю 2011 года индекс физического объема экспортируемых Россией товаров составил 98,8%, при этом индекс средних цен экспорта составил104,2%.

Основу российского экспорта в январе-мае 2012 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 73,8% (в январе-мае 2011 года – 73,8%).

В январе-мае 2012 года по сравнению с январем-маем 2011 года стоимостной объем топливно-энергетических товаров увеличился на 12,6%, а физический – на 2,2%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья угля каменного на 17,1%, топлив жидких – на 17,5%. При этом сократились объемы экспорта кокса на 35,2%, нефти сырой – на 1,2%, бензина автомобильного – на 47,6%, дизельного топлива – на 11,9%, электроэнергии – на 30,2%.

В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в январе-мае 2012 года составила 9,1% и снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,4 процентных пункта. Стоимостной объем экспорта указанных товаров возрос по сравнению с январем-маем 2011 года на 8,0%, а физический– на 10,3%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них возросли на 8,7%, в том числе: чугуна на 1,6%, ферросплавов – на 21,2%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 23,2%. Физические объемы экспорта меди, никеля и алюминия увеличились на 45,8%, 48,5% и

28,5% соответственно.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-мае 2012 года составила 5,3% (в январе-мае 2011 года – 5,6%). По сравнению с январем-маем прошлого годастоимостной объем этой продукции увеличился на 7,7%, а физический – на 8,5%, в том числе возросли физические объемы органических химических соединений – на 13,8%, метанола – на 20,5%, калийных удобрений – на 18,1%, смешанных удобрений – на 15,2%, пластмасс и изделий из них – на 13,4%, каучука, резины и изделий из них – на 8,1%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-мае 2012 года составила 3,2% (в январе-мае 2011 года – 3,6%). По сравнению с январем-маем 2011 года стоимостной объем поставок машин и оборудования возрос незначительно, в том числе: механического оборудования на 16,0%, электрического оборудования на 17,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 7,9%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре в январе-мае 2012 года составила 2,6% (в январе-мае 2011 года – 1,0%). По сравнению с январем-маем 2011 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли в 2,9 раза, а физические – в 6,7 раза. Физические объемы экспорта продовольственных товаров увеличились в основном за счет экспортных поставок зерна, которые в январе-мае 2011 года не осуществлялись. Значительно возросли физические объемы экспорта семян подсолнечника и растительного масла.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-мае 2012 года составила 1,8% (в январе-мае 2011 года – 2,1%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-маем 2011 года снизился на 4,5%. Возросли физические объемы экспорта пиломатериалов на 2,1%, фанеры – на 3,5%, целлюлозы – на 13,6%, бумаги газетной – на 7,7%; физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов снизились на 16,6%.

В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-мае 2012 года доля топливно-энергетических товаров составила 58,8% от всего экспорта в эти страны, что на 1,2 процентных пункта выше, чем в январе-мае 2011 года. Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров увеличился по сравнению с январем-маем 2011 годанезначительно. Физические объемы экспорта угля каменного возросли на 19,4%, кокса – на 17,6%, нефти сырой – на 15,4%, нефтепродуктов – на 89,8%, в том числе: бензина автомобильного – на 38,9%, дизельного топлива – на 82,5%, топлив жидких – в 2,7 раза. Поставки газа природного снизились на 24,5%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-мае 2012 года составила 12,2% (в январе-мае 2011 года – 11,0%). По сравнению с январем-маем 2011 года стоимостной объемэкспорта продукции машиностроения возрос на 9,0%, в том числе: железнодорожного оборудования – на 14,2%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 39,1%.Физический объем экспорта легковых автомобилей возрос на 67,3%.

Доля металлов и изделий из них в экспорте в страны СНГ в январе-мае 2012 года составила 9,1% (в январе-мае 2011 года – 9,4%). Стоимостной объем данной товарной группы уменьшился по сравнению с январем-маем 2011 года на 5,1%, а физический – на 13,9%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них сократились на 14,7%, в том числе: чугуна на 23,5%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта полуфабрикатов из железа или нелегированной стали на 34,8%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 6,4%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-мае 2012 года составил 8,7% (в январе-мае 2011 года – 9,9%). Стоимостной объем экспорта указанной товарной группы сократился по сравнению с январем-маем 2011 года на 13,1%, а физический – на 16,5%, в том числе: продукции неорганической химии – на 26,8%, аммиака – на 48,6%, смешанных удобрений – на 22,9%, моющих средств – на 3,3%, пластмасс и изделий из них – на 39,7%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре в январе-мае 2012 года составила 4,7% (в январе-мае 2011 года – 5,0%). По сравнению с январем-маем 2011 года стоимостные объемы поставок этих товаров снизились на 6,9 %, а физические возросли на 43,9%. Физические объемы экспорта продовольственных товаров увеличились в основном за счет экспортных поставок зерновых культур.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-мае 2012 года составила 2,8% (в январе-мае 2011 года – 3,2%). Стоимостной объем экспорта этих товаров снизился на 11,5%, физический объем – на 6,4%. Физические объемы экспорта пиломатериалов сократились на 6,2%, бумаги газетной – на 3,8%.

Импорт России в январе-мае 2012 года составил 119,9 млрд.долларов США и по сравнению с январем-маем 2011 года увеличился на 5,2%, в том числе из стран дальнего зарубежья – 103,6 млрд.долларов США (рост на 7,1%), из стран СНГ – 16,3 млрд.долларов США (снижение на 5,7%).

В мае 2012 года индекс физического объема импорта по отношению к маю 2011 года составил 99,6%. Индекс средних цен импортируемых товаров составил 96,2%.

В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в январе-мае 2012 года приходилось 52,3% (в январе-мае 2011 года – 48,3%).Стоимостной объем импорта машиностроительной продукции по сравнению с январем-маем 2011 года увеличился на 16,0%, в том числе: механического оборудования – на 17,7%, электрооборудования – на 12,2%, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) – на 25,2%, инструментов и аппаратов оптических – на 35,4%. Физический объем ввоза легковых автомобилей возрос на 19,1%, грузовых – на 24,0%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства составила 13,6% (в январе-мае 2011 года – 16,0%). Физические объемы поставок продовольственных товаров по сравнению с январем-маем 2011 года снизились на 22,2%, в том числе: свежемороженого мяса на 2,3%, сливочного масла – на 43,0%, чая – на 10,7%; значительно снизился объем поставок сахара-сырца. Объемы закупок мяса птицы возросли на 33,5%, рыбы – на 11,3%, сыров и творога – на 13,0%, продуктов, содержащих какао – на 22,4%, злаков – на 30,1%, в том числе: ячменя и кукурузы на 44,8% и 29,7% соответственно.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-мае 2012 года составил 15,9% (в январе-мае 2011 года – 16,7%). Стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности возрос на 2,1%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии возросли на 26,4%, органических химических соединений – на 27,5%, лаков и красок – на 8,5%, косметических средств – на 2,8%, мыла и моющих средств – на 2,5%, каучуковых и резиновых изделий – на 16,6%.

Доля импорта текстильных изделий и обуви в январе-мае 2012 года составила 5,5% (в январе-мае 2011 года – 5,7%). Стоимостной объем импорта этих изделий возрос по сравнению с январем-маем 2011 года на 2,7%. Физические объемы закупок хлопчатобумажных тканей снизились на 28,3%, обуви с верхом из натуральной кожи – на 15,1%.

Удельный вес импорта металлов и изделий из них в январе-мае 2012 года составил 5,3% (в январе-мае 2011 года – 5,9%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-маем 2011 года снизился на 3,8%, а физический – на 11,6%. Физические объемы закупок черных металлов и изделий их них сократились на 13,3%, в том числе: труб – на 76,1%. Вместе с тем возрос импорт проката плоского из железа и нелегированной стали на 21,0 %.

В товарной структуре импорта из стран СНГ в январе-мае 2012 года доля машин и оборудования составила 38,3% (в январе-мае 2011 года – 30,0%). Стоимостной объем импорта данной товарной группы по сравнению с январем-маем 2011 года возрос на 20,2%. Стоимостные объемы ввоза механического оборудования возросли на 53,1%, электрического оборудования – на 84,7%, инструментов и аппаратов оптических – в 5,3 раза. Физические объемы ввоза легковых и грузовых автомобилей снизились на 58,5% и 50,5% соответственно.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта из стран СНГ в январе-мае 2012 года составил 16,5% (в январе-мае 2011 года – 17,5%). Стоимостной и физический объемы данной товарной группы по сравнению с январем-маем 2011 года снизились на 11,2% и 29,0% соответственно. Снизились физические объемы ввоза черных металлов и изделий из них на 29,2%, в том числе: труб – на 53,2%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-мае 2012 года составила 7,6% (в январе-мае 2011 года – 10,5%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-маем 2011 года снизился на 31,8%. Физические объемы ввоза топливно-энергетических товаров сократились на 7,0%, в том числе: угля каменного на 16,7%,нефтепродуктов – на 35,1%. Вместе с тем возросли физические объемы ввоза газа природного на 1,8%, электроэнергии в 2,1 раза.

Доля импорта текстильных изделий и обуви в январе-мае 2012 года составила 6,8% (в январе-мае 2011 года – 5,0%). Стоимостной объем импорта этих изделий возрос по сравнению с январем-маем 2011 года на 27,4%. Физические объемы поставок хлопкового волокна снизились на 14,2%, хлопчатобумажных тканей – на 15,5%.

Удельный вес продовольственных товаров и сырья для их производства составил 9,8% (в январе-мае 2011 года – 15,5%). Физические объемы поставок продовольственных товаров по сравнению с январем-маем 2011 года снизились на 39,9%, в том числе: свежемороженого мяса на 65,7%, мяса птицы – на 21,9%, молока и сливок – на 16,1%, сгущенного молока – на 22,2%, сыров и творога – на 50,2%.

В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза вянваре-мае 2012 года приходилось 49,6% российского товарооборота (в январе-мае 2011 года – 48,9%). На страны СНГ в январе-мае 2012 года приходилось 13,8% российского товарооборота (в январе-мае 2011 года – 15,5%), на страны Таможенного союза – 6,9% (7,4%), на страны ЕврАзЭС – 7,2% (7,7%), на страны АТЭС – 23,7% (22,9%).

Основными торговыми партнерами России в январе-мае 2012 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 34,9млрд.долларов США (113,1% к январю-маю 2011 года), Нидерланды – 34,9 млрд.долл.США (130,3%), Германия – 31,1 млрд.долл.США (114,3%), Италия – 17,5млрд.долл.США (108,6%), Турция – 13,7 млрд.долл.США (111,3%), Япония – 12,6 млрд.долл.США (107,0%), США – 12,2 млрд.долл.США (120,1%), Польша – 12,0млрд.долл.США (110,1%), Франция – 10,6 млрд.долл.США (85,7%), Республика Корея – 9,7 млрд.долл.США (108,6%).

Китай и Иран хотят проложить железную дорогу, которая свяжет их через территорию Центральной Азии. Один из этих проектов включает в себя Таджикистан, другой Узбекистан. Выбирать предстоит Киргизии.

Китай и Иран хотят проложить через Центральную Азию сквозные линии железнодорожного сообщения, способные связать эти страны между собой. Дорога из КНР может быть проложена в Иран через Киргизию, Узбекистан и Афганистан (возможно, с включением туркменского участка), либо через Киргизию, Таджикистан и Афганистан.

Киргизский министр сделал выбор

По словам координатора объединенной евразийской экспертной сети Jeen Натальи Харитоновой, и Китай, и Иран готовы участвовать как в той, так и в другой схеме. Киргизия, таким образом, получила возможность рассматривать свое участие сразу в двух проектах строительства железных дорог между ними. Однако киргизский министр транспорта и коммуникаций Калыкбек Султанов 15 июня заявил, что его республика, скорее всего, не поддержит строительство железной дороги Иран - Афганистан -Таджикистан - Киргизия - Китай. Это заявление обеспокоило Душанбе.

Новый транспортный коридор позволил бы Душанбе сократить риски. "Ведь уже не первый год возникают трудности с прохождением таджикских поездов через территорию Узбекистана", - отмечает эксперт центра стратегических исследований при президенте страны Вафо Ниятбеков. По его словам, в мае на встрече министров транспорта Таджикистана, Афганистана и Ирана было заявлено об окончательном сроке сдачи ТЭО таджикского участка железной дороги в октябре 2012 года.

В Душанбе Киргизию не поняли

Проект железной дороги был согласован на встрече министров транспорта Китая, Киргизии, Таджикистана, Афганистана и Ирана в 2010 году. "Таджикская ветка может занять 392 километра. Здесь будет несколько тоннелей и 47 мостов. Предполагается, что километр пути на самых сложных участках обойдется не меньше чем в восемь миллионов долларов", - отметил источник DW в Минтрансе Таджикистана.

До 15 июня Душанбе исходил из того, что проект не вызывает сомнений у Бишкека. Уже на следующий день после заявления министра транспорта и коммуникаций Киргизии об отсутствии там интереса к этой дороге таджикская делегация встретилась с Калыкбеком Султановым и напомнила, что вопрос уже был согласован. Об этом сообщили таджикистанские СМИ со ссылкой на главу Минтранса Таджикистана Низома Хакимова. "Вопрос строительства решен на межгосударственном уровне и согласие всех сторон остается в силе", - сообщил Хакимов.

Бишкек готов обсуждать...

В киргизском Минтрансе теперь пытаются смягчить заявление своего шефа. Как пояснили DW в пресс-службе ведомства, речь не идет о категорическом отказе от участия в проекте, просто он мало изучен, официальных документов в Бишкек еще не поступало, как не было и каких-либо серьезных переговоров на этот счет. А проект строительства железной дороги Китай - Киргизия - Узбекистан обсуждается уже давно, проведено предварительное ТЭО, достигнута политическая договоренность на самом высоком уровне. Поэтому по данному направлению Киргизия работает в приоритетном порядке, хотя другие варианты тоже готова обсуждать, подчеркнули в пресс-службе Минтранса.

В Таджикистане считают, что в Бишкеке отдали предпочтение маршруту Китай - Киргизия - Узбекистан - Туркмения - Афганистан - Иран, учитывая претензии Ташкента на лидирующую роль в трансрегиональных транспортных проектах. "Нельзя исключать, что этот спор - своего рода соперничество Ташкента и Душанбе за роль ключевого игрока в амбициозном проекте", - полагает таджикский политолог Абдугани Мамадазимов.

Узбекистан не комментирует

В свою очередь Наталья Харитонова указывает на то, что Узбекистан уверен в том, что его уже имеющуюся железнодорожную сеть невозможно отодвинуть на второй план за счет соседних стран - это слишком дорого. Да и внутренний рынок самого густонаселенного государства региона нельзя сбрасывать со счетов. Поэтому Ташкент, который с 1997 года участвует в проекте железной дороги КНР - Киргизия - Узбекистан и в 2011 году подписал соглашение о создании транспортного коридора Узбекистан - Туркмения - Иран (и далее - Оман и Катар), сейчас фактически не комментирует дискуссии о том, какой путь из Китая в Иран предпочтет Киргизия - через Таджикистан или через Узбекистан.

"Другое дело, что и Ирану, и Китаю желательна магистраль, которая наименьшим образом попадала бы под влияние США. Учитывая то, что сейчас Ташкент идет в американском фарватере, маршрут через Таджикистан выглядит привлекательным и для КНР, и для Ирана", - говорит эксперт Jeen. В этом варианте Пекин видит возможность договориться с Таджикистаном и Киргизией о ширине рельсов 1435 мм, что позволит не "пересаживать" грузы на более широкое узбекское полотно и повысит скоростные возможности транспортировки.

Быстрая магистраль для китайских военных

"А это, помимо бизнеса, важно и китайским военным. У КНР появились стратегические интересы в Афганистане, где получен доступ к месторождениям цветных металлов, и в Иране, где сосредоточены столь важные для КНР углеводородные ресурсы", - считает Наталья Харитонова. Иран же дает понять, что готов участвовать в любых проектах, которые свяжут его с зонами, где можно торговать вне евро и доллара.

В данном случае, в отличие от трубопроводов, которые необходимо заполнять ограниченными запасами газа или нефти, транспортные ветки находятся в меньшей конкуренции друг с другом, поскольку объемы возможных объектов перевозки между Ираном и Китаем неограниченны. Нельзя исключать реализации обоих проектов, хотя Бишкек постарается за согласие поторговаться, отмечает Харитонова. Киргизский эксперт из НПО "Центральноазиатский институт свободного рынка" Азис Иса считает, что железная дорога до Китая придаст новый импульс экономике республики. "Выход на Иран - это тоже замечательно, поэтому мы должны изучать все возможные проекты и один не должен мешать другому", - говорит Иса.

В Будапеште состоялся «круглый стол» на тему «Трансграничные экологические проблемы Средней Азии», организованный Венгерским научно-исследовательским институтом по изучению окружающей среды и управлению водными ресурсами «VITUKI» при содействии Посольства Республики Узбекистан в Венгрии (с резиденцией в Вене).

В его работе приняли участие ведущие европейские и венгерские эксперты, а также представители общественно-политических кругов Венгрии.

В ходе мероприятия участники были подробно проинформированы о последовательной и принципиальной позиции Узбекистана по вопросу рационального использования водных ресурсов и строительства крупных энергетических объектов на трансграничных реках.

Отмечалось, что после обретения независимости в республике были предприняты колоссальные усилия для смягчения Аральской экологической катастрофы. В частности, по инициативе Президента Ислама Каримова был создан благотворительный общественный Фонд по защите генофонда Приаралья, как итог международной конференции по Аралу, состоявшейся в марте 2008 года, приняты Ташкентская Декларация и План действий, предусматривающий реализацию проектов на общую сумму около $1,5 млрд. на 2011-2015 годы.

Участники «круглого стола» были также ознакомлены с информацией о сложной экологической обстановке в приграничных с Таджикистаном районах Сурхандарьинской области Узбекистана, связанной с распространением вредных веществ, выбрасываемых ГУП «ТАЛКО». Самыми опасными для здоровья человека, растительного и животного мира являются такие компоненты его выбросов, как фтористый водород, двуокись серы, окислы азота и оксид углерода.

Приветствуя участников, директор по развитию Венгерского научно-исследовательского института «VITUKI» профессор Янош Ферер отметил, что Венгрия и Узбекистан являются странами низовья и имеют схожие позиции по вопросам использования трансграничных водных ресурсов и строительства новых гидроэнергетических сооружений на трансграничных реках.

По словам эксперта, Венгрия и Узбекистан подвержены риску засухи, наводнений, загрязнения водных ресурсов со стороны стран верховья. В связи с этим Я.Ферер особо отметил, что совместное использование водных ресурсов трансграничных рек, как в Европе, так и в Средней Азии, должно осуществляться на основе общепризнанных норм международного права, в частности, положений соответствующих конвенций ООН по трансграничным водным потокам, с учетом интересов всех государств региона.

В своем выступлении депутат Парламента Венгрии, член Европейского Совета Джозеф Экеш подчеркнул, что вопрос рационального использования водных ресурсов является одной из наиболее актуальных проблем как на региональном, так и на глобальном уровнях, свидетельством чему явилась состоявшаяся недавно Конференция ООН «Рио+20», одной из основных тем которой стала водная проблематика.

Парламентарий отметил, что для Узбекистана, где осуществлены значительные инвестиции в сферу защиты окружающей среды, сегодня вопросы рационального использования водных ресурсов являются актуальными как из-за экологической ситуации, так и в связи с необходимостью регулирования совместного использования трансграничных водотоков с соседним странами.

Касаясь вопроса строительства высоких дамб, Джозеф Экеш особо подчеркнул, что при этом необходимо учитывать серьезные риски в виде экологических и техногенных катастроф. В качестве примера он привел произошедшие в 2010 году в Венгрии прорыв и разрушение плотины, в результате которых произошла утечка красного шлама. «Это нанесло серьезный ущерб населению, экологии и экономике страны, который ощущается по сей день. Кроме того, Венгрия, также как и Узбекистан, является страной низовья и подвержена риску наводнений», - сказал он.

В этой связи была особо подчеркнута необходимость применения согласованных со всеми сторонами подходов в решении вопросов строительства крупных ГЭС на трансграничных реках в среднеазиатском регионе в целях предотвращения экологических катастроф. «Недаром, позиция Узбекистана по этому вопросу находит повсеместную поддержку среди экспертных и политических кругов различных стран», - подчеркнул он.

Директор института защиты качества воды, ведущий эксперт «VITUKI» Ласло Ференц, выступая на тему контроля загрязнения рек, отметил, что страны низовья подвержены высокому риску загрязнений водных ресурсов в результате техногенных и природных катастроф, происходящих, в том числе, на территории соседних стран.

В качестве примера Л.Ференц привел техногенные аварии на промышленных объектах Румынии в 2000 году, в результате которых произошел выброс токсичных веществ в реку Тиса - крупнейший приток Дуная, что привело к самой крупной после Чернобыльской аварии экологической катастрофе в регионе.

В этой связи Л.Ференц призвал с большей ответственностью подходить к вопросам вмешательства человека в экологию, способным нанести непоправимый ущерб экологическому балансу.

Ведущий эксперт «VITUKI» Ксани Бела, говоря о сложной экологической ситуации в Средней Азии, указал на необходимость выработки и реализации согласованных всеми странами региона подходов по использованию трансграничных рек в целях минимизации негативного влияния деятельности отдельных стран на экологию всего среднеазиатского региона. В этой связи эксперт обозначил исключительную важность проведения качественной экологической экспертизы возможного воздействия строительства гидроэнергетических сооружений на экологическую ситуацию в странах низовья и в регионе в целом. К.Бела также призвал страны верховья воздержатся от односторонних и несогласованных действий.

В заключение мероприятия вновь была подчеркнута схожесть позиций двух стран по вопросам использования трансграничных водных ресурсов и строительства новых гидроэнергетических сооружений на трансграничных реках. Собравшиеся также были подробно ознакомлены «Ташкентской экологической декларацией «Трансграничные экологические проблемы Средней Азии: применение международных правовых механизмов для их решения». Они выразили полную поддержку рекомендациям и выводам данного авторитетного международно-признанного экологического форума, которые находят понимание международного сообщества.

В Санкт-Петербурге завершилось 12-ое заседание Межправительственного Совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству стран СНГ.

Участие в мероприятии приняли представители России, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдавии, Украины, Таджикистана, исполкома СНГ, профсоюзов работников лесных отраслей стран СНГ, Минпромторга России, лесных организаций России.

Заседание прошло под руководством заместителя руководителя Рослесхоза, Председателя Межправительственного совета В.Ф.Чикалюка. По итогам заседания был подписан Протокол, в котором нашли отражение следующие основные решения:

1. Рекомендовать лесным ведомствам государств - участников Соглашения: поддерживать развитие на взаимовыгодной основе производственной кооперации по актуальным направлениям управления лесами и лесопользования; содействовать равному доступу организаций на рынок лесных услуг на взаимовыгодной основе.

2. Одобрить проект Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств - участников СНГ.

3. Представителям Республики Армения и Российской Федерации в Совете рассмотреть возможность организации двухстороннего согласования вопроса об оказании помощи силами и средствами Федерального резерва парашютно-десантной службы Рослесхоза при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами.

4. Поддержать участие государств Содружества в переговорном процессе по выработке Юридически обязательного соглашения по лесам в Европе, как весьма актуального и перспективного многостороннего международного договора.

5. Рекомендовать представителям стран, не являющихся участниками процесса разработки юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе (Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан), принять участие в данном процессе в качестве наблюдателей с перспективой присоединения к данному соглашению после вступления его в силу.

6. Рекомендовать представителям государств - участников Совета организовать обмен опытом по применению материалов современных аэрокосмических съемок и автоматизированных методов обработки изображений при государственной инвентаризации, мониторинге лесов и лесоустройстве.

7. Рекомендовать представителям государств - участников Совета: осуществлять взаимное ознакомление с национальными технологиями мониторинга деградации земель и опустынивания с целью выработки унифицированных подходов к его проведению; осуществлять взаимный обмен опытом по восстановлению деградированных земель с целью выработки оптимальных подходов к решению данной проблемы.

8. Предложить ФБУ "Рослесозащита", ГУ"Беллесозащита" (Республика Беларусь) и ГУ"Казахское лесосемянное учреждение" (Республика Казахстан) организовать на регулярной основе обмен информацией по лесопатологическому мониторингу на приграничных территориях.

9. Рекомендовать органам государственного управления лесным хозяйством и лесопромышленным комплексом заинтересованных государств-участников Соглашения продолжить практику обмена информацией и опытом по ведению лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных землях, а также реализация совместных проектов.

10. Предложить ФБУ "Рослесозащита", ФБУ "ВНИИЛМ" (Российская Федерация) установить прямые связи с кыргызской и таджикской сторонами с целью проведения совместных работ по лесопатологическому мониторингу лесов.

Председателем Совета на очередной срок единогласно выбран Министр лесного хозяйства Республики Беларусь М.М. Амельянович. Следующее очередное заседание Совета пройдет в Республике Беларусь во II полугодии 2013 года.

"Считаю достижением, что нам удалось на российской площадке собрать представителей всех стран-участниц Межправительственного Совета. В качестве наблюдателя в этот раз впервые приняла участие Украина. Это хороший знак". - Прокомментировал В.Ф. Чикалюк. - Мы последние 2 Совета обсуждали тему охраны лесов от пожаров. И в этот раз подготовили проект Соглашения о тушении пожаров на трансграничных территориях".

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин посетит Азербайджан с официальным визитом, в рамках которого обсудит с руководством страны развитие межпарламентских связей, сообщили в пресс-службе нижней палаты парламента.

В ходе визита, который пройдет с 7 по 9 июля, запланированы встречи Нарышкина с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, председателем Милли Меджлиса (парламента) республики Октаем Асадовым, руководителем администрации президента Рамизом Мехтиевым.

"Основное внимание будет уделено развитию межпарламентских связей между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой", - говорится в сообщении пресс-службы.

Спикер намерен посетить Фонд Гейдара Алиева, выступить перед студентами Бакинского славянского университета, а также вручить дипломы выпускникам филиала Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова в Баку.

Накануне визита спикера Госдумы, 6 июля, в Баку состоялось совместное заседание думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками и комитета по международным отношениям и межпарламентским связям парламента Азербайджана. Депутаты обсудили роль парламентов России и Азербайджана в решении актуальных вопросов двустороннего сотрудничества и европейской политики.

Как сообщил журналистам глава комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий, который возглавляет российскую делегацию на проходящем в Баку первом совместном заседании комитетов, вопрос о Евразийском экономическом союзе - "мощном наднациональном объединении, которое сейчас строит Россия вместе с Белоруссией и Казахстаном", стало одним из вопросов на этом заседании. Он убежден, что присоединение Азербайджана к ЕврАзЭс стало бы "чрезвычайно серьезным шагом" для реализации этого проекта.

"Мы знаем, что в Азербайджане с большим вниманием относятся к евразийскому проекту. Присоединение республики к нему стало бы чрезвычайно серьезным шагом для единого экономического пространства и Евразийского экономического союза, а также, наверное, "точкой невозврата", за которой этот проект уже невозможно будет повернуть вспять", - сказал Слуцкий.

Он подчеркнул, что такой интеграции могло бы способствовать и усиление экономического сотрудничества между Россией и Азербайджаном, которое особенно активизировалось в последние два года.

Слуцкий также отметил, что такое заседание проводится впервые в новейшей истории России и Азербайджана и, по его словам, в случае эффективности стороны планируют сделать этот формат постоянно действующим.

Глава комитета добавил, что на заседании обсуждалась тема "Восточного партнерства". По его утверждению, "у двух стран совпадают многие подходы" к этой программе Евросоюза, несмотря на то, что Азербайджан является ее участником, а Россия - нет. Кроме того, рассматривались и вопросы российско-азербайджанского гуманитарного сотрудничества.

Выступавший на заседании первый заместитель председателя парламента Азербайджана Зияфет Аскеров подчеркнул, что его страна придает большое значение развитию отношений с Россией, в том числе на межпарламентском уровне. "Наши отношения характеризуются открытостью и искренностью", - подчеркнул вице-спикер.

Россия и Таджикистан прилагают все усилия, чтобы договориться по вопросу о продлении сроков пребывания на территории Таджикистана 201-й российской военной базы (РВБ), говорится в распространенном в субботу комментарии официального представителя МИД РФ Александра Лукашевича.

Этот объект в Таджикистане является крупнейшей российской сухопутной базой за пределами РФ, на нем служат около 7 тысяч военнослужащих. База является важным элементом в общей системе обеспечения безопасности центрально-азиатского региона, переговоры по пребыванию объекта в Таджикистане ведутся с 2008 года. Крайний срок пребывания базы, по нынешним договорам, - 2014 год. Денег Таджикистану за пребывание базы Россия сейчас не платит, однако оказывает военно-техническую помощь этой стране (при этом официально она не рассматривается в качестве "платы" за пребывание базы).

"Этот процесс (переговоры) развивается динамично, проводится в соответствии с договоренностью президентов двух стран, достигнутой в Москве 15 мая этого года. Стороны прилагают все усилия, чтобы в срок выполнить поручение руководства", - указал он.

Официальный представитель МИД РФ отметил также заинтересованность "в успешном завершении этой работы на взаимовыгодной основе с учетом всего комплекса российско-таджикских отношений".

"С учетом сообщений ряда российских и зарубежных СМИ по поводу перспектив нахождения 201-й российской военной базы (РВБ) в Таджикистане хотели бы отметить, что в Москве и, насколько нам известно, в Душанбе исходят из неоспоримости курса на укрепление уз стратегического партнерства и союзничества между нашими странами", - указал Лукашевич.

По его словам, эта формула отношений является не данью конъюнктуре, "а результатом векового добрососедства и проверенной временем братской взаимопомощи двух народов". "В ходе состоявшейся 15 мая этого года в Москве встречи президентов России и Таджикистана указанная позиция была подтверждена", - добавил он.

Россия и Таджикистан сохраняют приверженность широкому двустороннему сотрудничеству, а также взаимодействию в региональных структурах на пространстве СНГ, отметил Лукашевич. "Отвечают обоюдным интересам двух стран и союзнические связи по линии организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)", - подчеркнул он.

Официальный представитель МИД РФ напомнил также, что 201-я РВБ в Таджикистане входит в состав Коллективных сил быстрого развертывания этой Организации. Силы 201-й базы служат, прежде всего, интересам безопасности всех союзников по ОДКБ, обеспечивая их способность к совместному отражению разноплановых угроз.

Россия рассчитывает, что в октябре текущего года будет на прежних условиях продлено пребывание в Таджикистане 201-й российской военной базы, сообщил министр обороны РФ Анатолий Сердюков, передает РИА "Новости". "Надеюсь, что в октябре наши таджикистанские коллеги будут готовы и подпишут все документы. Я думаю, что финансовые условия аренды останутся прежними", - сказал Сердюков.

База в Таджикистане является крупнейшей российской сухопутной базой за пределами РФ, где служат 7 тысяч военнослужащих. Крайний срок пребывания базы по нынешним договорам заканчивается в 2014 году. Таджикистан не получает денег за пребывание базы, но Россия оказывает военно-техническую помощь стране.

Сердюков отметил, что само наличие базы в Душанбе дает таджикской стороне дивиденды в виде инвестиций, выплаты налогов и рабочих мест. Он подчеркнул, что российская сторона не рассматривает военно-техническую помощь Таджикистану как бартер.

В сентябре 2011 года на встрече президентов Дмитрия Медведева и Эмомали Рахмона было решено, что пребывание российской военной базы в Таджикистане должно быть продлено на 49 лет. Главы государств дали поручение о выходе на подписание соответствующего соглашения в I квартале 2012 года.

Ушла с базы

Россия может лишиться военных объектов за рубежом

Александр Садчиков

Москва может ослабить свои геополитические позиции из-за потери сразу нескольких военных объектов за рубежом. Вчера стало ясно, что зашли в тупик переговоры не только о продлении срока аренды радиолокационной станции (РЛС) в азербайджанской Габале, но и о размещении 201-й российской военной базы в Таджикистане. Вышедший из Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Узбекистан скорее всего сократит военные контакты с Москвой и расширит с Вашингтоном. При этом под большим вопросом оказался и российский военный объект в сирийском порту Тартус.

Главной проблемой на переговорах по Габалинской РЛС стала арендная плата. Баку потребовал увеличить ее с 7 до 300 млн долл. в год. Москва уверяет, что станция технически устарела, и готова смириться с ее потерей. «Надо искать пути для компромисса, компромисс может быть достигнут всегда. Проблема заключается в том, готовы ли стороны идти на этот компромисс и в степени этого компромисса», — сказал вчера замдиректора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Константин Бирюлин. При этом он признал: «Сейчас спрогнозировать дальнейший ход переговоров по этому вопросу достаточно сложно». «Фактически это тупик. Есть большая вероятность, что договориться так и не удастся», — заявил источник «МН», знакомый с ситуацией.

Главнокомандующий сухопутными войсками генерал-полковник Владимир Чиркин заявлял, что подписание соглашения о продлении пребывания 201-й военной базы в Таджикистане сроком на 49 лет находится на грани срыва. Таджикская сторона предлагает сократить сроки действия договора до десяти лет, а также установить порядок возмездного пребывания российских войск. Москва на такой поворот не согласна. «Эта база для Таджикистана представляет гораздо больший интерес, чем для России», — прокомментировал ситуацию источник в Генштабе.

201-я — крупнейшая сухопутная база за пределами России, на которой служит около 7 тыс. военных. Москва уже списала Душанбе долг в размере 242 млн долл., в 2006 году предоставила безвозмездную военную помощь в размере более 76 млн долларов.

Источники не исключают, что могут возникнуть проблемы и по другому военному объекту в Таджикистане — оптико-электронному комплексу «Окно». Еще со времен СССР этот объект входит в систему контроля космического пространства. «Формально «Окно» является российской собственностью, но некоторые режимы не очень-то считаются с такими понятиями и международным правом», — заявил «МН» источник в Минобороны.

Скорее всего России придется ограничить военное сотрудничество и с Узбекистаном, который заявил о выходе из ОДКБ. Москва, например, использует авиабазу Карши-Ханабад как аэродром подскока и рассчитывается за это с Ташкентом поставками вооружений и боеприпасов по заводским ценам. До 2005 года эта авиабаза была американской, но потом США перевели ее контингент в киргизский Манас. Сейчас, по слухам, американцы готовы вернуться. «Объекты США на Кавказе находятся в досягаемости от иранских ракет, а вот авиабазу в узбекском Карши-Ханабаде они не достанут», — сказал «МН» руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.

Наконец, события складываются так, что Россия может потерять свой единственный объект в дальнем зарубежье — 720-й пункт материально-технического обеспечения ВМФ РФ в сирийском Тартусе. С 1971 года этот объект, предназначенный для ремонта и дозаправки боевых кораблей, демонстрировал российское военное присутствия на Ближнем Востоке. Стоимость его аренды чисто символическая — 2 млн долл. в год, однако Россия рассчитывается не только деньгами, но и скидками при поставках вооружения. В то, что Тартус будет потерян, верят не все. «В свое время политологи кричали, что после вторжения в Ирак русских из этой страны выгонят. Этого не случилось, российские компании продолжают там успешно заниматься бизнесом, — сказал «МН» директор Института политического и военного анализа Александр Шаравин. — Почему же мы считаем, что из Сирии нас выгонят после падения режима Асада?» По мнению эксперта, в Сирии может поменяться руководство, но не отношение к России, поскольку в этой стране влияние Москвы очень велико — «много русскоговорящих и тех, кто учился в России, по обе стороны конфликта».

«Сокращение российского военного присутствия происходит потому, что система СНГ и ОДКБ не решает основных проблем», — полагает Анатолий Цыганок. По его мнению, страны Средней Азии стали стремиться демонстрировать свою независимость от Москвы и больше ориентироваться на США и НАТО. «Узбекистан сотрудничал с Россией, потому что покупал оружие по заводским ценам, а когда ему предложили другой вариант, то он на него пошел», — напомнил Цыганок. В какой-то момент Москва пропустила, что оружие и технику в регион стали поставлять США, Израиль и Италия.

«Да, ситуация не в нашу пользу, но это временная тенденция, — уверен Александр Шаравин. — Несколько лет назад мы сами закрыли за рубежом несколько объектов — и в Лурдесе на Кубе, и в Камрани во Вьетнаме, которые имели для нас очень важное значение, но к каким-то геополитическим трагедиям это не привело». Тем не менее российских военных беспокоит, что вслед за Азербайджаном, Таджикистаном и Узбекистаном сократить военное присутствие Москвы могут попросить Киргизия и даже Казахстан. «В Киргизии вообще уникальная ситуация: есть и база НАТО, и база России, а руководство этой республики кланяется то в одну, то в другую сторону — то Белому Дому, то Кремлю, — а наше политическое руководство на это не обращает внимания», — заявил «МН» источник в Минобороны.

За последние полвека площадь лесов в Таджикистане уменьшилась в 5 раз. Неправильное использование и освоение земель, слабая система контроля над состоянием компонентов окружающей среды, в том числе и лесных экосистем, приводят к возрастанию количества стихийных бедствий. Наводнения, оползни, сели и лавины влекут за собой потери природных ресурсов, а значит, и доходов населения.

За последние полвека площадь лесов в Таджикистане уменьшилась в 5 раз.

Одним из важнейших и актуальнейших вопросов во всём мире и в нашей стране является сохранение нарушенных человеком природных экосистем. Проект Азиатского Банка Развития (АБР) "Управление наводнениями на уровне общин", запущенный 18 мая 2009 года, нацелен на восстановление повреждённых экосистем. Проект включает в себя компонент "Лесохозяйственные вмешательства". Его основной целью является обеспечение защиты от наводнений посредством частичного лесовосстановления для укрепления берегов рек и защиты населённых зон от наводнений.

Данный компонент, в свою очередь, состоит из двух больших блоков - восстановление нарушенных экосистем и повышение экологической осведомлённости населения. Последний включает в себя обучающие тренинги для детей, серии тренингов по различным аспектам охраны окружающей среды для представителей экспериментальных домохозяйств, участвующих в лесовосстановлении. Сюда же входит обмен опытом или, так называемые, кросс-визиты.

Экспериментальной, или пилотной, территорией проекта является пограничная зона, подвергшаяся в 2005 году крупному наводнению от реки Пяндж в районе Мир Саида Али Хамадони Хатлонской области Республики Таджикистан.

Общая площадь работ по интенсивному восстановлению лесных экосистем на данном участке будет составлять около 2 тысяч гектаров, а её расположение в пограничной зоне района Хамадони является специфичной особенностью, а также первым опытом такого рода в Республике Таджикистан.

Общая площадь работ по восстановлению лесных экосистем на данном участке будет составлять около 44 квадратных километров

Во время предварительного исследования в 2007 году до начала строительства дамбы на пилотной территории изучались условия для возможности проведения таких лесовосстановительных работ. Обычно восстановление тугайных лесных экосистем должно вестись непосредственно у берегов реки, а не за дамбой. В связи с этим отличительной особенностью этого проекта является то, что восстановление лесных экосистем ведётся на территории, непосредственно находящейся за берегоукрепительной дамбой (т.е. в менее увлажнённых условиях), что также является определённым вызовом

Проведение лесовосстановительных работ за берегоукрепительной дамбой является определённым вызовом

На текущий момент экспертами Таджикского филиала РЭЦЦА был разработан мастер-план по лесовосстановлению на пилотной территории, который обсуждался с заинтересованными сторонами на национальном и локальном уровнях. Затем начались лесопосадочные работы. Участники проекта призывают близлежащие домохозяйства к поддержке и помощи в достижении столь сложной цели.

Лесопосадки проводились в течение ноября-декабря2010 г., февраля-марта2011 г., ноября-декабря 2011 г., февраля-марта 2012 г. Охваченная территория составляет 1820 гектаров. Для более точного понимания, насколько огромна эта территория, можно представить футбольное поле, площадь которого составляет чуть меньше одного гектара.

520 представителей домохозяйств джамоатов Чубек, Турдиев, Метин-Тугай приняли участие в посадке деревьев. В качестве вознаграждения, помимо денежного, дополнительно выдавались саженцы для посадки на своих участках. Каждому работнику давали на выбор саженцы фруктовых деревьев, чтобы разбить на своих участках фруктовый сад, саженцы строительного тополя и теплицы. Каждый волонтёр получил около 90 саженцев для личного пользования.

В общем было посажено около 120000 саженцев диких видов растений. Посаженные растения состояли в основном из лоха узколистного (санджит), багряника (шулаш), частично из разновидностей ивы, шиповника и туранги (тополь сизолистный). Кроме того, на данной территории высевались семена 177 видов различных растений (травянистых, кустарниково-древесных), представляющих тугайно-пойменную флору экосистем известного заповедника "Тигровая балка". Всего был посеян 531 килограмм семян упомянутых растений.

Оценка выживаемости саженцев на пилотной территории, проведённая в апреле-мае 2012 года показала, что на данном участке прижились почти 70% растений, и это является отличным достижением в таких сложных климатических, географических и гидрогеологических условиях.

Следует отметить, что работа велась и ведётся при хорошей поддержке органов исполнительной власти на уровне председателя района и его заместителей, представителей пограничных служб во взаимодействии с представителями Комиссии по чрезвычайным ситуациям, Комитета по охране окружающей среды (ГУ по лесному хозяйству и охоте), руководителями джамоатов района.

Конечно, не обошлось и без трудностей. Возникали сложности с посадкой из-за недостатка почвы после наводнения. Аномально сухая погода в 2011 году оставляла всё меньше шансов на выживание саженцев. Для этого приходилось прилагать большие усилия и обеспечивать еженедельный полив ручным способом с привлечением домохозяйств.

Преобладание галечного грунта и аномально сухая погода оставляли всё меньше возможности на выживание саженцев

Однако нужен был дополнительный стимул для работы волонтёров в виде продуктов питания, после чего была предпринята попытка привлечь ресурсы Всемирной Продовольственной Программы ООН (WFP). Агентство по Техническому Сотрудничеству и Развитию (АКТЕД) совместно с Региональным Экологическим Центром Центральной Азии в Таджикистане (РЭЦЦА) разработали дополнительный проект, затем представили его на утверждение WFP. Поддержка была своевременно получена, и удалось эффективно продолжать осуществлять необходимые мероприятия.

В общем посажено около 120000 саженцев диких видов растений.

До сих пор остаётся необходимость в поддержании полива части посаженных растений в 2013 и 2014 году. Следовательно, предстоит дополнительная работа по привлечению ГУ по лесному хозяйству, доноров и других заинтересованных организаций для включения ими данной поддержки в свои планы, программы и проекты.

Другим направлением работы по компоненту, указанному выше, является осведомление и обучение не только взрослых представителей домохозяйств, которые участвуют в лесопосадках, но и работа с подрастающим поколением. Проведение летних тренингов в экологических лагерях является очень хорошей и эффективной формой обучения для приобретения и закрепления практических навыков по охране окружающей среды.

В рамках Проекта сотрудниками РЭЦЦА был проведён летний обучающий экологический лагерь - тренинги по повышению уровня знаний по различным аспектам окружающей среды.

В лагере отдыхали и учились дети участников лесопосадок - учащиеся средних школ и ученики 8-11 классов

Обучение проводилось на основе устных выступлений с демонстрацией наглядного материала. Для этого были использованы различные модули и методологии.

Кроме обучения дети вовлекались в различные оздоровительные мероприятия - купание в бассейне, спортивные игры. Проводились даже спортивные состязания по футболу и волейболу.

На сегодняшний день работа не прекращается, и всех участников проекта впереди ждёт немало трудностей. Но наряду со всеми сложностями будет и много положительных моментов. Ничто так не сближает людей, как достижение благородной цели общими усилиями.

Проект АБР "Управление наводнениями, основанное на участии общин" (Community Flood Management Project) выполняется Консорциумом организаций-партнёров. Лидирующей организацией является АКТЕД, отвечающей за общую координацию реализации проекта, закупки. Проект состоит из двух компонентов: компонент А - "Социальная мобилизация, ориентированная на подготовку к стихийным бедствиям" и компонент В - "Лесохозяйственные вмешательства".

Компонент А реализуют: АКТЕД, "Гамхори", CAMP "Кухистон" и Национальная Ассоциация Красного Полумесяца.

Компонент В реализует Таджикский филиал Регионального Экологического Центра Центральной Азии (CAREC).

Соглашение о поставках производимых в Астане тепловозов серии ТЭ33А "Эволюшн" в Кыргызстан подписали президент АО "НК "Қазақстан темір жолы" Аскар Мамин и генеральный директор НК "Кыргыз темир жолу" Аргынбек Малабаев.Документ предусматривает приобретение пяти тепловозов ТЭ33А "Эволюшн", произведенных АО "Локомотив құрастыру зауыты" (ЛКЗ), дочерним предприятием АО "НК "Қазақстан темір жолы".

Начав свою работу в июле 2009 года, когда его открыл Глава государства Н.А. Назарбаев, АО "Локомотив құрастыру зауыты" на сегодняшний день является одним из крупнейших предприятий транспортного машиностроения в Казахстане. Локомотивы, собираемые по технологии и при методологическом содействии компании "General Electric", соответствуют всем современным требованиям качества и экологической безопасности.

Наряду с увеличением казахстанского содержания при производстве ТЭ33А, специалистами предприятия ведется активная работа по выводу отечественного продукта на рынки стран СНГ и Балтии. Контракт с "Рохи охани Точикистон" (Железные дороги Таджикистана) на приобретение 6 локомотивов, подписанный в конце 2011 года, стал стартовым для выхода казахстанского тепловоза на стальную магистраль "пространства 1520".

В стадии проработки находится вопрос о поставках казахстанских тепловозов в Монголию, сертификации их в Российской Федерации.

Кыргызская сторона одной из первых проявила заинтересованность в приобретении тепловозов серии ТЭ33А. Во время посещения локомотивостроительного завода в Казахстане в 2011 году кыргызская делегация была подробно ознакомлена с производственным процессом и техническими характеристиками тепловоза.

Приобретение в 2012 году 5 единиц ТЭ33А значительно увеличит объем, качество и рентабельность грузовых перевозок Кыргызстана.

Подписание документа о покупке современных казахстанских тепловозов состоялось в рамках официального визита Премьер-министра Кыргызской Республики Омурбека Бабанова в Астану.

В Таджикистане зафиксирован рост производства нефтепродуктов. По статистическим данным за пять месяцев текущего года рост производства нефтепродуктов составил 11,1%. Всего произведено более 11,7 тыс. тонн.

В производстве нефтепродуктов индекс промышленного производства вырос в 1,6 раза за счет увеличения производства бензина - на 31,1%, дизельного топлива - 20,5%.

Как сообщили "Авесте" в Таможенной службе республики, за указаный период, объем импорта нефтепродуктов составил более 433,1 тыс. тонн на общую сумму более $173,2 млн.

Нефтепродукты Таджикистан, в основном импортирует из России, Туркменистана и Казахстана. На долю России приходит 80% от общего объема поставок нефтепродуктов.

По данным Агентства по статистике страны, в розничной торговле в указанный период нефтепродуктов реализовано на сумму 396,6 млн. сомони, - передает "Тренд".

Во вторник с не объявленным заранее визитом в Афганистан прибыл министр обороны Германии Томас де Мезьер. В ходе поездки он посетил войска своей страны, проходящие службу в северной провинции Кундуз.

Основной темой выступления министра перед служащими бундесвера стала перспектива вывода войск из Афганистана. Де Мезьер заявил, что больше не надеется на то, что Пакистан откроет транзитный коридор, и добавил, что значительная часть перевозок грузов будет осуществляться по воздуху или по северному маршруту. Министр пообещал, что Германия будет разрабатывать различные варианты вывода войск, чтобы оперативно реагировать на возможные изменения ситуации.

По словам де Мезьера, осенью этого года бундесвер покинет свою базу в городе Файзабад, являющемся административным центром северо-восточной провинции Бадахшан, но до настоящего времени точная стоимость осуществления данного процесса остаётся неизвестной, сообщает “Deutsche Welle”.

Министр обороны выразил уверенность в улучшении ситуации в Афганистане, добавив, что с 2010 года продолжается тенденция к сокращению числа атак. «Грубо говоря, это тот же уровень, что и в 2009 году, – уточнил он. – Признаем, что это не то, что можно было бы назвать стабильной ситуацией с безопасностью, но тем не менее это прогресс».

На данный момент в ИРА проходят службу 4800 немецких военных. Подразделения бундесвера базируются главным образом в северной части страны. С начала этого года ФРГ ведёт активную подготовку к предстоящему завершении своей военной миссии в Афганистане.

В 1 кв. 2012 г. выручка ОАО «Дятьково-ДОЗ» (Брянская обл.) выросла на 8,6% до 304,2 млн руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Чистая прибыль выросла 5,6 раз и составила 12,6 млн руб.За 1 кв. 2012 г. основным рынком сбыта компании стал Центральный регион России. Экспорт осуществлялся в Киргизию, Таджикистан, Туркменистан.

В 2011 г. чистая прибыль Дятьковского деревообрабатывающего завода составила 30,47 млн руб., что больше на 27,4% чем в 2010 г. Выручка компании выросла по сравнению с 2010 г. на 11% до 1,16 млрд руб. за счет увеличения объемов производства и реализации основных видов продукции: ЛДСП — на 13,09% до 7,5 млн м2, ДСП — на 8,28% до 7,8 млн м2, бумаги текстурной — на 11,18% до 13,9 млн м2.

На протяжении всего 2011 г. ОАО «Дятьково-ДОЗ» вел работы над усовершенствованием контроля качества на всех участках предприятия и во всех направлениях.

Министерство обороны России решило отказаться от финансирования 201-й военной базы, расположенной в Таджикистане, до тех пор, пока стороны не договорятся об условиях продления срока пребывания там российских военных после 2014 года

"Переговорный процесс по этой базе идет трудно. Но мы надеемся, что здравый смысл все-таки победит", - заявил Интерфаксу начальник Генштаба Николай Макаров.

Ранее российские власти планировали достичь договоренности о дальнейшем существовании базы в первом квартале 2012 года, однако, как отметил Макаров, "Таджикистан вдруг заупрямился" и Россия решила приостановить выделение средств на обустройство базы, пока ситуация не прояснится.

По словам главкома Сухопутных войск России Владимира Чиркина, таджикская сторона выдвинула более 20 требований, которые постоянно изменяются и большинство из которых неприемлемо для России.

Конца не видно

На прошлой неделе Чиркин сообщил, что таджикские власти настаивают на сокращении срока размещения базы с 49 до 10 лет и требуют введения платы за ее пребывание в республике.

"Идет некрасивая "восточная торговля", которой пока не видно конца", - заявил он.

Как отмечает замдиректора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин, закрытие 201-й базы может нанести вред прежде всего Таджикистану, а не России.

"Даже если Россия переведет эти войска в соседнюю Киргизию, она немного потеряет, даже наоборот, сократит расходы, а вот Таджикистану в этом случае будет по-настоящему плохо, и поэтому его поведение в этой ситуации кажется абсолютно безумным", - сказал Русской службе Би-би-си Храмчихин.

По мнению руководителя таджикского информационно-аналитического центра "Сипехр" Саидахмада Каландара, обмен заявлениями такого характера негативно повлияют на таджиско-российские отношения в целом и затронет прежде всего миграционную проблему.

"Известно, что основной доход многих семей в стране зависит от заработков мигрантов. Их положение опять ухудшится", - отметил он.

Гарант стабильности?

Многие эксперты связывают возможный уход российских военных из Таджикистана с планами по открытию новых иностранных баз в Центральной Азии, в частности, с намерениями США создать базу в Узбекистане. Военный эксперт Абдулло Хабибов опасается, что Таджикистану в таком случае грозят серьезные проблемы.

"Пребывание 201-й базы в Таджикистане - гарант стабильности в регионе Центральной Азии. Если предположить, что россияне выведут войска, нас ожидают серьезные неприятности, ухудшение обстановки на границах, проникновение вооруженных групп из Афганистана. Мы реально рискуем превратиться в Афганистан", - сказал Би-би-си Хабибов.

В то же время таджикский политолог Абдугани Мамадазимов отмечает, что в Таджикистане многие считают 201-ю военную базу не только гарантом безопасности, но и фактором давления на Таджикистан.

"Время появления подобного рода заявлений связано с приближающимися президентскими выборами в Таджикистане [намечены на ноябрь 2013 года - прим. Би-би-си]. Это можно расценивать как фактор давления, и по мере приближения выборов таких демаршей будет больше", - говорит Мамадазимов.

Политолог также полагает, что "такая форма военного присутствия иностранной силы в стране не отвечает национальным интересам Таджикистана". По его мнению, "Россия пытается нагнетать обстановку, пугая власти страны тем, что Узбекистан вышел из ОДКБ и может представлять определенную угрозу для соседей".

Предупредительный выстрел

Как считает лидер социал-демократической партии Таджикистана Рахматилло Зоийров, сейчас Россия делает "предупредительные выстрелы", чтобы увидеть реакцию Душанбе, а таджикским властям важно добиться гарантий поддержки со стороны России.

"Вопрос о сроке пребывания и оплате, в данном случае вторичны. Главное для президента Рахмона и его окружения сейчас - это получение гарантий. Ему нужны прежде всего политические гарантии поддержки его нахождения у власти со стороны Кремля", - считает Зоийров.

201-я база в Таджикистане была основана в 2004 году и является крупнейшей российской военной базой из расположенных за пределами России, а также одним из самых мощных военных подразделений в Центральной Азии. База расположена в трех таджикских городах.

В сентябре 2011 года Москва и Душанбе договорились о продлении сроков размещения российской базы на 49 лет. В настоящее время российское Минобороны пользуется базой в обмен на поставки в Таджикистан военной техники, однако в СМИ уже давно появилась информация, что таджикские власти намерены потребовать введения отдельной платы за продление контракта.

Алексей Ильин, Анора Саркорова