Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По итогам I полугодия 2012 г. чистая прибыль ОАО «Селенгинский ЦКК» (Бурятия) снизилась в 3,2 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 44,32 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Выручка предприятия составила 1,6 млрд руб., что на 7,5% ниже, чем за январь-сентябрь 2011 г.

Общая сумма доходов компании, полученных от экспорта продукции, составляет 105,46 млн руб. Селенгинский ЦКК поставляет продукцию в Республики Средней Азии (Киргизия, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан) и Китай.

Целевыми рынками сбыта продукции предприятия в России являются Сибирский, Уральский, Дальневосточный и Южный федеральные округа.

Украина и Россия достигли договоренности о взаимном неприменении утилизационного сбора при поставках автомобилей. Как пишет КоммерсантЪ, об этом сообщили вчера в Министерстве экономического развития и торговли. В министерстве уточняют, что глава МЭРТа Петр Порошенко и министр экономического развития РФ Андрей Белоусов в понедельник в ходе телефонного разговора договорились начать работу по подготовке соответствующего соглашения, которое планируется принять сроком на полгода.Украина уже несколько месяцев пытается договориться с РФ об отмене утилизационного сбора. Каким образом удалось убедить российскую сторону, в МЭРТе не уточнили, а господин Порошенко был недоступен для комментариев. "Мы предложили России четыре варианта решения проблемы. Какой из них войдет в соглашение, я пока не знаю",- отметил правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества с РФ, СНГ и ЕврАзЭС Валерий Мунтиян. Однако известно, что последним вариантом, обсуждавшимся сторонами, было межправительственное соглашение о введении национального режима между странами. Он предполагает, что украинским импортерам автомобилей будут предоставлены такие же условия, что и российским производителям.

Россия ввела утилизационный сбор с импорта автотранспорта с 1 сентября. Формально он призван обеспечить экологическую безопасность, но на практике должен защитить российский автопром от резкого снижения пошлин после вступления России в ВТО. Однако фактически введение сбора закрывает российский рынок для украинской автопродукции. Для новых легковых машин сбор составит 20-45 тыс. руб. (от $609 до $1,37 тыс.) в зависимости от объема двигателя, для грузовиков - 150-400 тыс. руб. ($4,5-12,1 тыс.) в зависимости от тоннажа. Заявленная сумма утилизационного сбора будет закладываться в стоимость автомобиля, что фактически прибавляет 10-12% к средней стоимости украинских автомобилей в России.

Украина в ответ ввела утилизационный сбор 14 сентября. Сейчас он касается исключительно российской автопродукции. С тех пор Киев неоднократно предлагал России пойти на взаимные уступки в отношении продукции двух стран. Но до сих пор с Россией договориться не удавалось.

Сейчас баланс торговли автомобилями между странами практически равный. По данным Госстата, Украина за восемь месяцев текущего года экспортировала на российский рынок порядка 22,9 тыс. легковых автомобилей на сумму $180 млн. Для сравнения, импорт автомобилей из РФ за тот же период составил 24,6 тыс. на сумму $215 млн.

Украинские компании, кроме того, успели подготовиться к введению сбора в России и ввезли автомобили с запасом на несколько месяцев (см. "Ъ" от 5 октября). Тем не менее действие сбора "затруднило работу предприятий", отметил председатель правления ЗАЗа Николай Евдокименко. Соглашение между странами выгодно в первую очередь Украине, так как она экспортирует почти 50% своей продукции в РФ, тогда как импорт российских автомобилей в страну не превышает 2-3%. В то же время, по словам аналитика российского "ВТБ Капитала" Владимира Беспалова, Украина всегда была приоритетным рынком для России. "С Украиной всегда были особые отношения во многих экономических вопросах. В Украине прошли выборы, стало понятно, что власть фактически остается прежней",- говорит он. По его словам, скорее всего стороны продлят это соглашение на более длительный срок, если не будет разногласий.

ОАО "РЖД" в начале 2013 года завершит сертификацию платформы для контрейлерных перевозок.

"В I полугодии 2013 года мы закончим сертификацию российской контрейлерной платформы на территории России, СНГ и Евросоюза. Мы получили поддержку ЕврАзЭС по проработке технико-экономического обоснования об организации контрейлерных перевозок между Казахстаном, Россией и Белоруссией. На заседании инновационного комитета сообщества этот проект полностью был поддержан, - заявил старший вице-президент ОАО "РЖД" Валентин Гапанович, выступая на III Международном бизнес-форуме "Стратегическое партнерство 1520: Центральная Азия" 14 ноября в Астане.

По его данным, финские железнодорожники ожидают, когда первый контрейлерный поезд придет из Хельсинки в Санкт-Петербург и далее в Москву. Скорее всего, это произойдет в 3-4 кварталах 2013 года.

Валентин Гапанович сообщил, что ОАО "РЖД" прорабатывает с Федеральной службой по тарифам введение скидок к тарифу при использовании инновационного подвижного состава.

"Мы обратились с предложением в ФСТ и обозначили эту тему на площадке общественного совета при Президенте РФ. По нашему расчету, скидка к базовому тарифу для инновационного грузового подвижного состава должна составлять от 4% до 6%. Это позволит снизить затраты на внедрение новой техники для отечественного бизнеса. В настоящий момент создана рабочая группа. Надеюсь, наше предложение будет поддержано", - сказал старший вице-президент. Он добавил, что внедрению инновационной техники будут способствовать льготы в области налогообложения.

Старший вице-президент подчеркнул, что ввод в эксплуатацию новых видов железнодорожной техники, в частности, контрейлерных платформ, непосредственным образом влияет на снижение выбросов СО2 и улучшение экологических показателей разных видов транспорта.

13 ноября т.г. на встрече Президента Республики Таджикистан Э. Рахмона с представителями Всемирного банка (ВБ) и консалтинговых компаний были обсуждены итоги второго этапа заседаний по обмену информацией и обсуждения в рамках продолжающейся оценки предлагаемого проекта Рогунской ГЭС, состоявшихся 6-7 ноября в Алматы. Президент Таджикистана выразил удовлетворение плодотворной работой и отметил необходимость укрепления взаимодействий сторон в данном проекте. Таджикистан > Электроэнергетика > centrasia.ru, 13 ноября 2012 > № 765408

Из Сочи на родину были выдворены 82 гражданина Узбекистана, участвовавших в массовой драке на территории спортивно-туристического комплекса «Горная карусель», сообщает Сочи-24.

Драка произошла 5 ноября. Как сообщают Юга.Ру, рабочие из Таджикистана и Узбекистана, работавшие в двух строительных фирмах и проживавшие в одном жилом комплексе вблизи пограничной зоны, устроили потасовку. Прибывшие на место происшествия сотрудники полиции пресекли развивающийся конфликт. Но часть участников драки ринулась в пограничную зону, стремясь скрыться от административной ответственности. Они вброд преодолели реку Мзымта, оказавшись, таким образом, в пограничной зоне, вход в которую запрещен без специальных пропусков, и стали нарушителями правил пограничного режима. В результате 66 нарушителей были задержаны пограничниками, привлечены к административной ответственности и переданы сотрудникам полиции.

«В ходе пресечения попытки массовой драки в отдел полиции в Красной Поляне было доставлено 243 человека, из них 210 – граждане Узбекистана, 33 – граждане Таджикистана», – сообщает пресс-служба УВД Сочи.

Сотрудниками полиции было установлено, что причиной драки стал бытовой конфликт – брошенный в одного из рабочих камешек. В отношении пятерых человек возбуждено уголовное дело по статье 213 часть 2 («хулиганство, совершенное группой лиц») Уголовного кодекса России, остальные привлечены к административной ответственности.

Антитеррористическая комиссия Сочи приняла решение о выдворении участников массовой драки, руководители подрядных организаций расторгли с ними трудовой договор и заказали два автобуса для отправки рабочих на родину. Как сообщает Интерфакс, отправка проходила под контролем полиции, который осуществлялся на всем пути следования. Остальные участники конфликта также будут отправлены к местам постоянного проживания в ближайшее время.

«Средний по России возраст техники в отрасли стройматериалов составляет 20-25 лет, — сообщил Владимир Юсупджанов. – При этом большинство предприятий находится на Европейской территории России. Поэтому поставка их продукции за Урал увеличивает стоимость стройматериалов на 10-50%».

Еще одна беда отрасли – отсутствие контроля и жестких стандартов. «За безопасность готовой продукции в строительстве сегодня никто не отвечает кроме лица, ведущего строительство, то есть подрядчика. Производители стройматериалов же не отвечают за то, что произвели. Им даже разрешили работать по ТУ. В результате, более трети строительных материалов у нас на рынке – фальсификат, подделка. Поэтому нам просто необходимо усовершенствовать систему оценки соответствия. Особенно на фоне того, что мы вступили в ЕврАзЭС, и наши национальные стандарты упраздняются», — отметил эксперт.

По данным Национального бюро экологических стандартов и рейтингов России и СНГ (НБЭСР), лишь 30% используемых в России строительных и отделочных материалов безвредны для человека и окружающей среды. Треть – опасны. Еще 40% – опасны потенциально, то есть по разным критериям (например, эмиссиям в атмосферу, токсичности смыва и т.д.) попадают в допустимые нормативы, но в совокупности с другими потенциально опасными материалами дают превышение норм предельно допустимой концентрации (ПДК).

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила за создание Государственного комитета по делам национальностей при правительстве РФ.

"Этот комитет должен осуществлять контроль за реализацией стратегии государственной национальной политики, осуществлять мониторинг ситуации в регионах, готовить аналитические материалы и ежегодные доклады правительству и Федеральному собранию о ситуации в межнациональных отношениях", - сказала она в пятницу на заседании консультативного совета при спикере Совфеда по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями.

Как отметила Матвиенко, подготовка стратегии госнацполитики РФ должна быть закончена к 1 декабря 2012 года.

Проект документа уже был направлен во все регионы и Законодательные собрания 60 субъектов федерации уже прислали свои отзывы по проекту стратегии. "В каких-то отзывах есть развернутые замечания и предложения, но, главное, - регионы в принципе поддерживают проект стратегии", - сказала спикер Совфеда.

На заседании консультативного совета при спикере верхней палаты обсуждался также законопроект, разработанный Госсоветом Татарстана, который предусматривает в качестве одного из обязательных требований для кандидатов на должности духовных лиц наличие религиозного образования, полученного на территории РФ, либо на территории другого государства, диплом которого Россия признает в установленном порядке.

"В настоящее время наблюдается негативная тенденция, когда наши граждане, получившие религиозное образование за рубежом, по возвращении в Россию отвергают традиционные формы религиозных учений, зачастую попросту ведут экстремистскую деятельность", - заявила она.

По мнению спикера, необходимо в корне изменить эту ситуацию, найти тонкое и действенное решение. При этом она привела в качестве примера Таджикистан, где вернули на родину почти тысячу студентов, получающих религиозное образование за рубежом. Причем, отметила она, сегодня могут получить религиозное образование за границей лишь те граждане Таджикистана, кто уже закончил религиозный вуз в самом Таджикистане.

РФ НЕ ВИДИТ ПРЕПЯТСТВИЙ ДЛЯ ВОЗВРАЩЕНИЯ ГРУЗИИ В СНГ

При этом инициатива, по мнению МИД РФ, должна исходить от Тбилиси

Российская Федерация не видит препятствий для возвращения Грузии в СНГ, сказал директор первого департамента стран СНГ МИД РФ Михаил Евдокимов, передает РИА Новости. При этом инициатива, по словам Евдокимова, должна исходить от Тбилиси. "Если со стороны Грузии будут предложения, (в СНГ) не станут ждать каких-либо дат", - сказал Евдокимов.

По его мнению, политическая инициатива со стороны Грузии

необходима также и для ее интеграции в другие объединения на постсоветском пространстве.

Ранее МИД России зявлял, что Москва ожидает от Тбилиси шагов по улучшению отношений, аналогичное заявление сделала Грузия после параламентских выборов, на которых победу одержала оппозиционная "Грузинская мечта".

В СНГ входят Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина. Президент Грузии Михаил Саакашвили заявил о выходе Грузии из состава СНГ после вооруженного конфликта с Южной Осетией в августе 2008 года. 18 августа МИД Грузии оповестил исполнительный комитет СНГ о выходе страны из Содружества. Через год официальная процедура выхода завершилась.

В шахрестане Сирджан провинции Керман проведен общенациональный фестиваль фисташек под лозунгом «Фисташки или «Зеленое золото» как основная статья ненефтяного экспорта страны», сообщает агентство ИРНА.

Названный фестиваль, на котором присутствовал министр экономики и финансов Шамсэддин Хосейни, проводился с целью чествования передовых производителей и экспортеров фисташек и презентации этого ценного вида сельскохозяйственной продукции.

На фестивале были озвучены проблемы, с которыми сталкиваются производители фисташек и предприниматели провинции Керман, в частности шахрестана Сирджан, занимающиеся переработкой и продажами фисташек, и была подчеркнута необходимость скорейшего устранения этих проблем при тесном сотрудничестве с администрацией провинции Керман.

Помимо министра экономики и финансов на фестивале присутствовали заместитель главы Организации исследований и образования в области сельского хозяйства, заместитель министра сельскохозяйственного джихада по вопросам производства растительной продукции, глава Организации развития торговли, крупнейшие производители фисташек, представители местных органов власти, а также послы Египта, Малайзии, Узбекистана и Таджикистана.

Свыше 80% казахстанцев поддерживают идею евразийской интеграции, сказал в четверг советник президента Казахстана по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев.

"Свыше 80% казахстанцев поддерживают идею интеграции, особенно с Российской Федерацией", - сказал Ертысбаев в Москве на экспертных дебатах "Казахстан и Россия в евразийском интеграционном проекте".

По его словам, об этом свидетельствуют данные последнего закрытого социологического исследования, проведенного аналитическим центром при администрации президента Казахстана.

Ертысбаев подчеркнул значимость для Казахстана евразийской интеграции, отметив, что отношения Москвы и Астаны в двустороннем формате являются идеальными. "Образцовые, я бы сказал, отношения, поэтому, что касается перспективы, могу сказать только одно: дальнейшая глубокая интеграция", - сказал он.

Он отметил, в частности, эффективность работы уже существующей интеграционной системы Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, сказав, что всего за год работы ТС резко увеличился товарооборот стран-участниц - почти на 30%.

По словам Ертысбаева, эффективность Таможенного союза подтверждает и то, что ряд соседних государств, в частности Киргизия и Таджикистан, уже стремятся войти в его состав.

За присоединение к ТС выступает даже значительная часть населения Грузии.

"Мы глубоко убеждены, что именно эффективная работа Таможенного союза может решить проблему российско-грузинских отношений", - отметил Ертысбаев.

Говоря же о проекте Евразийского экономического союза, который планируется создать к 2015 году, Ертысбаев отметил, его реализация является вопросом номер один и для России и для Казахстана, поскольку только создание такого мощного экономического союза поможет его членам быть конкурентоспособными в XXI веке.

"Речь идет не о создании новой империи, речь идет о создании экономического союза равноправных государств, который в XXI веке будет конкурентоспособен в борьбе за рынки сбыта с Китаем, с Европейским союзом, с Америкой и другими экономиками", - считает он.

В то же время Ертысбаев отметил, что у проекта евразийского интеграции есть и противники: в частности, в Казахстане против него выступают национал-патриотические силы.

"Наши национал-патриоты вообще требуют провести референдум в Казахстане, выйти из Таможенного союза, замкнуться в национальной скорлупе", - сказал советник главы казахстанского государства.

По его словам, помимо некоторых политических кругов, против интеграции выступают и ряд бизнесменов. Это связано с тем, что на данном этапе казахстанская продукция во многих случаях оказывается неконкурентоспособна по сравнению с хлынувшими на рынок Казахстана дешевыми товарами из Белоруссии и российскими товарами, отметил он.

"Да, часть предпринимателей недовольна, потому что это сказалось на ценах. Вообще это неизбежно, цены сразу немного подскочили, но, я так считаю, тот, кто нацелен по-настоящему на конкурентоспособность, на инновации, он выживет. С другой стороны, 170-миллионный рынок России и Белоруссии открылся для Казахстана, без всяких пошлин свободно можно ввозить туда продукцию", - сказал Ертысбаев, отметив при этом, что пока казахстанские предприниматели еще сталкиваются с административными барьерами на пути к освоению рынков государств-партнеров по ТС.

"Если российская и белорусская продукция широко хлынула на казахстанский рынок, то наша казахстанская продукция постоянно сталкивается с многочисленными административными барьерами", - сказал он, добавив, что жалобы от бизнесменов на это поступают в правительство Казахстана ежедневно.

По его словам, отчасти это связано с тем, что некоторые казахстанские чиновники "недостаточно активно защищают" интересы страны в Таможенном союзе.

Ертысбаев отметил, что без решения нынешних проблем в ТС невозможно переходить к созданию новых наднациональных структур, в частности Евразийского парламента.

"До тех пор, пока мы не наладим на должном уровне, с точки зрения эффективности, работу Таможенного союза, говорить о новых наднациональных органах, я думаю, будет забеганием вперед", - считает он.

В завершение своего выступления Ертысбаев резюмировал, что, несмотря на отмеченные затруднения, интеграционное строительство на постсоветском пространстве движется быстро: если Европе для создания ЕС понадобились десятилетия, то "мы буквально за пять уже сделали очень много".

По мнению советника президента Казахстана по политическим вопросам, для дальнейшего успешного развития проекта Евразийского союза необходимо сделать ставку на бизнес-сообщества. Между тем, заметил он, для всего постсоветского пространства характерно, что инициатива всегда исходит от государственного аппарата, "который довлеет над бизнесом".

"Настало время и в России и в Казахстане по-настоящему, не на словах, а на деле, отделить государство от бизнеса и дать предпринимателям широкое поле для деятельности в создании Евразийского союза. И тогда, я уверен, дело пойдет намного лучше", - заключил Ертысбаев.

Решение о создании Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана было принято в августе 2006 года на неформальном саммите Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

Таможенный союз предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках ТС применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

С 1 января 2012 года на пространстве России, Белоруссии и Казахстана заработала новая интеграционная структура - Единое экономическое пространство (ЕЭП). Предполагается, что внутри ЕЭП будет обеспечено свободное перемещение товаров, услуг и капиталов через государственные границы стран-участников. Наряду с образованным ранее Россией, Белоруссией и Казахстаном Таможенным союзом ЕЭП должно стать важной вехой на пути к созданию другого более крупного интеграционного объединения - Евразийского экономического союза (ЕЭС), идею которого еще в 1994 году предложил казахстанский президент Нурсултан Назарбаев.

Сергей Лавров: Россия открыта для сотрудничества с новой администрацией США

Глава российского МИД о том, как Москва планирует выстраивать диалог с руководством США и Китая

 Аркадий Дубнов Федор Лукьянов 

В минувший вторник президент США Барак Обама был переизбран на второй срок, а в скором времени съезд Компартии Китая выберет новое поколение партийных руководителей. О том, как Москва планирует выстраивать диалог с руководством двух крупнейших экономик мира, а также об усилиях России в сирийском урегулировании, о военной помощи странам Центральной Азии и сотрудничестве с оппозицией в странах СНГ в интервью газете "Московские новости" рассказал глава МИД РФ Сергей Лавров. 

— Как нам относиться к победе Обамы?

— Как к выбору американского народа и воле избирателей.

Я читал про разные несоответствия и нарушения прав избирателей. Но никто не собирается подвергать сомнению объявленные результаты американских выборов. Естественно, мы будем продолжать работать с администрацией, которая, скорее всего, обновится. В частности Хиллари Клинтон заявила, что она едва ли останется на посту госсекретаря США. Во время встречи во Владивостоке «на полях» саммита АТЭС она мне это также подтвердила.

Мы готовы работать с США на основе равноправия, взаимной выгоды и взаимного уважения. У наших стран есть немало совпадающих интересов. В то же время имеются и расхождения по некоторым вопросам — без этого никогда не обходится. Будем готовы идти настолько далеко в углублении сотрудничества, насколько будет готова к этому американская администрация.

— Иногда создается впечатление, что вне зависимости от личностей президента и госсекретаря США мы застряли в одном круге вопросов, которые обсуждаются уже много лет. Однако в настоящее время уже новая, совсем другая повестка дня, которая не связана с наследием прошлого. Возникают новые проблемы в Азии и Арктике. Готовы ли мы предложить новую повестку и готовы ли американцы ее обсуждать?

— По большому счету мы ее уже обсуждаем. Давно российско-американские отношения не ограничиваются только взаимным подсчетом боеголовок. Хотя Договор СНВ-3, безусловно, важный документ и нас вполне удовлетворяет то, как он реализуется сейчас на практике, и, как я понимаю, американцев тоже, но отношения России и США гораздо богаче. На встрече президентов Путина и Обамы в Лос-Кабосе в июне 2012 г. особый акцент был сделан на необходимости укреплять экономическую «подушку» отношений. Стыдно иметь такой объем взаимной торговли и взаимных инвестиций. Российский президент предложил подумать о создании механизма, который позволял бы отслеживать проблемы с инвестиционным климатом, с которыми сталкиваются российские компании в США и американские — в России. По понятным причинам предвыборного периода эта идея пока не была облечена во что-то конкретное, но она остается на повестке дня, и как только администрация в Вашингтоне перегруппируется и будет готова к работе, мы к задумке вернемся.

В российско-американских отношениях наблюдается неплохое продвижение на направлении, которое практически отсутствовало долгое время, – это контакты между людьми. Мы подписали договоренности об облегчении визового режима для бизнесменов и туристов, которые существенно облегчают этим категориям граждан условия поездок. Здесь я также упомянул бы вступившее в силу неделю назад Соглашение о сотрудничестве в сфере международного усыновления/удочерения. Эта тема создавала и продолжает создавать большие раздражители в общественном мнении. Надеюсь, осуществление Соглашения позволит снимать шероховатости и избегать ненужных полемических эмоциональных всплесков. Главное — навести порядок в том, как приемные дети чувствуют себя в новых приемных семьях и как к ним относятся.

Безусловно, системообразующим фактором в двусторонних отношениях является российско-американская Президентская комиссия. Сейчас в ней 21 рабочая группа, которые занимаются различными вопросами — от сельского хозяйства до космоса, от борьбы с терроризмом до продвижения инноваций. Это достаточно полезный инструмент. После завершения в США всех выборных баталий, когда займемся спокойной работой, мы хотим его активизировать, потому что в последнее время он стал работать пассивно. Механизм действительно очень полезный, у нас такого никогда не было. Функционировала комиссия Гор – Черномырдин, но она занималась только экономикой. А здесь — практически все мыслимые сферы двустороннего взаимодействия, включая международную тематику.

Считаю, что все это в совокупности создает неплохой задел для углубления отношений на всех направлениях, не ограничиваясь только проблематикой международной безопасности и стратегической стабильности. Безусловно, Азиатско-Тихоокеанский регион привлекает к себе все большее внимание. Президент Обама объявил его чуть ли ни главным географическим и геополитическим направлением американских внешнеполитических усилий. Мы также подчеркнули его значимость проведением саммита АТЭС во Владивостоке в нынешнем году и доказали, что хотим активно интегрировать Дальний Восток и Восточную Сибирь Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанский регион, использовать его потенциал для решения внутренних задач по подъему этих территорий России, одновременно вносить свой вклад в интеграционные процессы в данном регионе и подключаться к быстро набирающему обороты интеграционному взаимодействию в самых разных форматах. Эти вопросы обсуждаем с американскими коллегами по двусторонней линии и на многосторонних форумах. Говорили об этом с госсекретарем США Хиллари Клинтон во время встречи во Владивостоке «на полях» саммита АТЭС.

У наших стран есть общий интерес в развитии сравнительно нового механизма сотрудничества – Восточноазиатские саммиты (ВАС), которые были инициированы странами-членами АСЕАН и их ключевыми партнерами. Россия и США стали участниками ВАС два года назад. Повестка дня предлагает достаточно широкий набор тем, где мы можем плодотворно сотрудничать. Проблематика включает нераспространение ядерного оружия, борьбу с терроризмом и наркотрафиком, пиратство, которое в Азиатско-Тихоокеанском регионе является серьезной проблемой, сотрудничество в различных сферах социально-экономического взаимодействия государств.

Мы также являемся участниками ежегодных мероприятий в рамках Регионального форума АСЕАН по безопасности. Одним из его инструментов является Совет министров обороны стран АСЕАН плюс партнеры, в котором участвуют Россия и США.

Накопление форматов, где наши пути пересекаются, где мы участвуем вместе с американцами, создают неплохую политическую массу для того, чтобы мы старались наращивать позитивные совместные действия, при сохранении расхождений по ряду вопросов развития региона. Безусловно, мы не предрешаем за страны региона, какой они хотели бы видеть свою часть мира, но вносим свой вклад в выработку коллективных подходов.

Например, нам кажется, что пришла пора всерьез заняться рассмотрением перспектив построения архитектуры коллективной безопасности в Азиатском-Тихоокеанском регионе, а в АТР ее сейчас нет. Даже в Европе существует пусть «рыхлая» и проблематичная ОБСЕ, которая включает все страны Евроатлантики. А в Азиатском-Тихоокеанском регионе такой «зонтичной» структуры не существует. Там развиваются асеановские процессы с опорой на необходимость совместной выработки принципов взаимодействия. Мы их поддерживаем. Параллельно функционируют военно-политические блоки с участием США и их ближайших союзников – Японии, Республики Корея, Австралии. Наш интерес в том, чтобы блоковые обязательства не наносили ущерба безопасности региона в целом. Это проявляется, в частности, в том, что в Азии, как и в Европе, разворачиваются компоненты глобальной американской ПРО, которые, конечно, будут создавать риски для других стран региона. Обо всем этом нужно откровенно говорить.

То же относится и к Арктике, где ситуация не так сложна с точки зрения военных блоков, которых там нет (хотя некоторые наши партнеры пытаются зазвать туда НАТО). Мы возражаем против этого. Считаем, что такой шаг станет очень плохим сигналом к милитаризации Арктики, если даже НАТО захочет туда просто зайти и освоится. Милитаризации Арктики нужно избегать всеми возможными способами.

В целом, у нас налажено неплохое сотрудничество с США по арктическим делам в рамках Арктического совета, куда входят 8 государств. Интерес к этой структуре сейчас повышается, т.к. она доказывает, что вполне способна эффективно решать имеющиеся здесь вопросы. Полтора года назад (14 мая 2011 г. в Нууке) впервые было принято межгосударственное юридически обязывающее Cоглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании на море в Арктике. Сейчас для принятия на очередной министерской встрече членов Арктического совета, которая пройдет весной 2013 г., подготовлено многостороннее межправительственное соглашение о предотвращении разливов нефти на море с жесткими требованиями в отношении тех, кто занимается там нефтеразведкой и нефтедобычей. Параллельно с этим идут важные дискуссии, вырабатываются договоренности по другим аспектам защиты окружающей среды, сохранению уклада жизни коренных народов Севера и т.п.

У Арктического совета, безусловно, большие перспективы. Его участники стараются решать сохраняющиеся проблемы по разделу континентального шельфа в полном соответствии с международным правом, прежде всего с Конвенцией по морскому праву 1982 г. Об этом говорится в декларациях, принятых министрами иностранных дел Арктического совета, и этот принцип мы свято оберегаем. Здесь никаких расхождений у нас нет.

Так что в российско-американской повестке дня есть достаточно новые пункты. Думаю, их будет больше.

— Сергей Викторович, Вы только что вернулись с Ближнего Востока, были в Египте, Иордании, где сделали несколько резких и серьезных заявлений, в частности, оценивая готовящуюся резолюцию Совбеза ООН по Сирии. Что было первопричиной столь жестких заявлений?

— Во-первых, на данный момент никакой резолюции не подготовлено. Но нам постоянно бросают упрек в том, что Россия блокирует принятие резолюции в Совбезе ООН. Какой резолюции? Ответ очевиден — резолюции с угрозой применения санкций против тех, кто не прекратит боевые действия и вооруженную активность. При этом наши партнеры, высказывающие нам эти упреки, говорят, что без всяких вариантов и при всех обстоятельствах Башар Асад должен уйти, а оппозиция должна продолжать ему сопротивляться. При этом публично заявляется, что оппозиция будет продолжать получать финансовую, материальную и военную помощь в виде поставок оружия.

Мы хотим понять, как призывы к принятию резолюции, которая будет обращена ко всем воюющим сторонам в Сирии с требованием прекратить это делать и остановить кровопролитие, сочетаются с безоговорочно заявляемой позицией о том, что Асад должен уйти, а оппозиция должна получать всемерную поддержку пока не добьется этой цели. Ответа на этот вопрос нет. В этой ситуации мы вынуждены делать вывод сами, что нас пытаются заманить в дискуссию в Совбезе ООН, в результате которой Совет Безопасности поддержал бы одну сторону конфликта. Мы это уже проходили и знаем, как ловко некоторые наши партнеры умеют интерпретировать резолюции Совбеза ООН и как они делают то, что в этих резолюциях абсолютно не разрешено. Поэтому нынешняя ситуация для нас совершенно ясна.

Я говорил об этом в Египте и Иордании, потому что сирийский кризис был одной из центральных тем моих бесед в Каире с президентом Египта Мурси, министром иностранных дел Амром, генеральным секретарем Лиги арабских государств(ЛАГ), со специальным представителем ООН и ЛАГ по Сирии Лахдаром Брахими; в Иордании – с королем Абдаллой II, министром иностранных дел Джодой, а также с бывшем премьер-министром Сирии, а ныне сирийским оппозиционером Риатом Хаджипом, который сейчас находится в Аммане. С ним я провел встречу, как мы встречаемся за границей и в Москве практически со всеми оппозиционными политиками, побуждая их к выполнению договоренностей, достигнутых в Женеве 30 июня с.г. постоянными членами Совбеза ООН, ЛАГ, Турцией, Евросоюзом, бывшим специальным посланником ООН/ЛАГ по Сирии Кофи Аннаном. Цель усилий – заставить всех – и правительство, и оппозицию прекратить насилие, сесть за стол переговоров, предварительно назначив переговорщиков, и согласовывать параметры и другие аспекты т.н. «переходного управляющего органа» и его состав на основе обоюдного согласия. Это записано в Женевском коммюнике.

Мы ровно этим и занимаемся в наших контактах с правительством и оппозицией, требуя от тех и других одного и того же. К сожалению, некоторые другие участники женевской встречи не хотят разговаривать с правительством. Оппозиции же они говорят: «Ваше дело правое, действуйте до победного конца».

Я уже не раз высказывался на эту тему. Если главный приоритет – прекратить насилие, то без всяких резолюций нужно сделать то, о чем договорились в Женеве. Каждый внешний игрок должен «навалиться» на ту сирийскую сторону, на которую он имеет влияние. Необходимо, чтобы все мы сделали это синхронно с одинаковой искренностью и напором, заставив их перестать стрелять. Убежден, что это в наших коллективных силах. Но это возможно, если настоящий приоритет — спасение жизней сирийцев.

Если же приоритет, фигурально говоря, — «голова Башара Асада», его уход или свержение — то сторонники такого подхода должны понимать, что они будут за это платить, но не своими жизнями, а жизнями сирийцев. Потому что Асад никуда не уходит и никуда не уйдет, кто бы ему ни говорил. Его нельзя уговорить на подобный шаг. Он слышит, как его характеризуют западные лидеры, некоторые арабские страны, соседние государства, которые грозят всем, чем можно. Он, так же как и оппозиция хочет воевать до победного конца. Оппозицию настраивает на это Запад, а Асад сам настроен на то, чтобы в этой ситуации биться до победы — хотя победы там быть не может. Буквально вчера Совет Безопасности заслушивал информацию Секретариата ООН о ситуации в Сирии. Представляя свои оценки и оценки, к которым пришел на данном этапе Лахдар Брахими, Секретариат констатировал, что обе стороны вознамерились продолжать военное противостояние в расчете на достижение победы.

Одновременно Брахими делает вывод, что победы там быть не может. Значит, будет идти война на истощение, на уничтожение людей, культурных ценностей, древнейших памятников архитектуры, таких как Алеппо, который, по печальной иронии, находится под охраной ЮНЕСКО. Вот и все, что можно сказать на эту тему.

Надо всем быть честными в выполнении того, о чем договариваемся. Резолюция – это уже «от лукавого». Если нет желания заставить одновременно всех, кто воюет, прекратить это делать, и подобное подменяется призывом принять резолюцию, то мы понимаем, о какой резолюции пойдет речь или как эту резолюцию ее сторонники собираются использовать. Об этом мы честно говорим нашим партнерам.

Не считаю, что это, как Вы выразились, какая-то резкость. Это — честная и откровенная позиция. Мы не хотим недомолвок и прямо заявляем о ней. Наши партнеры немного маскируют свой подход, говоря, что Россия не хочет принимать резолюцию. Звучит, вроде, серьезно: мол, есть желание принять резолюцию, и в этом нет ничего плохого, а вот Россия не хочет. В действительности дело обстоит так, как я рассказываю.

— Складывается ощущение, что в последние две недели на Западе начинает довольно заметно меняться отношение к сирийской оппозиции. С одной стороны, звучит разочарование, что ее невозможно объединить, с другой — растут опасения, что в рядах противников режима начинают доминировать совсем не те силы, на которых вначале делалась ставка. Может ли это как-то изменить позицию Запада?

Во время поездки Вы выступили в поддержку идеи региональной «четверки» в составе соседей Сирии и наиболее вовлеченных стран. Считаете ли Вы реальным объединить Саудовскую Аравию и Иран в одном формате?

— Безусловно, мы полагаем, что оппозицию нужно объединять на платформе готовности выполнять призыв женевской «Группы действий». Пока ее сплачивают на платформе борьбы с Б.Асадом до победного конца. Это неправильно.

Действительно, меняются подходы западных и региональных спонсоров к оппозиции, а также к формам, которые может принять это желаемое объединение. Американцы, как известно, уже сказали, что не считают, что во главе этого процесса должен стоять сирийский национальный совет, который поддерживается некоторыми странами региона – Турцией, Катаром.

В эти дни проходит встреча в Дохе, где присутствуют сирийский национальный совет и другие группы, но не все. Например, крупнейшие внутренние оппозиционные структуры, например, находящийся в Сирии Национальный координационный комитет (НКК), в последний момент отказались ехать в Доху.

Думаю, что усилия зарубежных спонсоров оппозиции по ее объединению будут продолжены, и они займут еще какое-то время. Мы стараемся повлиять на этот процесс. Не присутствуем на этих мероприятиях, но встречаемся индивидуально со всеми их участниками и в России (к нам скоро с очередным визитом должны приехать руководители НКК), и за границей (моя вчерашняя встреча в Аммане с бывшим премьер-министром Сирии Хиджапом), настраивая их на диалог с правительством. Необходимо объединяться именно на такой основе. Пока у большинства из оппозиционеров звучит мантра, что с Асадом никаких переговоров быть не может. Если это так, то мы опять возвращаемся к логике, о которой я уже говорил.

Считаем, что инициативу должны проявлять страны региона, где проживают братские по отношению к сирийцам народы. ЛАГ, которая достаточно активно пыталась заниматься сирийским кризисом, хотя не совсем непредвзято, сейчас не слышна и не видна. Я поинтересовался у Генерального секретаря Лиги арабских государств Набиля Эль-Араби причинами такой пассивности. Он сказал, что, по мнению ЛАГ, египетская инициатива должна какое-то время сейчас поработать. Мы с этим согласны. Египет и лично президент Мурси предложил разумную идею, чтобы Египет, Саудовская Аравия, Турция и Иран сформировали подобную группу, которая бы разрабатывала инициативу по преодолению сирийского кризиса.

Полагаю, что предложенный состав весьма удачен. По крайней мере, это предложение исправляет ошибку, допущенную в ходе подготовки женевской встречи, куда из-за позиции США не пригласили Иран и Саудовскую Аравию, на чем настаивала Россия. Египетская инициатива восполняет данное упущение.

На встрече с президентом Мурси в Каире я высказал российскую позицию в поддержку этого предложения. Он подтвердил, что считает его актуальным, оно остается в силе, и что эта группа из четырех региональных стран является «ядром», которое способно прирастать другими участниками. Он отметил, что был бы заинтересован и в подключении России к инициативе. Об этом можно подумать.

Естественно, если подключаться, то не в одиночку, а с кем-то из стран Запада и, конечно, с Китаем. В идеале – пять постоянных членов Совета Безопасности ООН могли бы работать вместе с этой региональной «четверкой». Но пока «четверка» не может регулярно собираться в полном составе. Как Вы упомянули, у Саудовской Аравии есть противопоказания на предмет контактов с иранцами. Считаю, что здесь надо избавляться от идеологических шор. Трудно решить сирийскую проблему без Ирана, как и без Саудовской Аравии, Турции, Египта, без соседей Сирии и многих других стран. Поэтому важен достигнутый в Женеве консенсус, который, несмотря на отсутствие Ирана и Саудовской Аравии, ими поддерживается, поскольку собрал всех, кто влияет на ситуацию извне. Если мы сможем задействовать этот богатый потенциал, чтобы выправить ситуацию, заставить стороны начать политический диалог, перевести ситуацию в переговорное русло, мы сделаем очень полезный первый шаг.

Нет гарантии, что конфликтующие стороны договорятся. Противники такого подхода говорят, что сначала Башар Асад должен уйти, утверждают, что это все бесперспективно, потому что, если Асад останется и кто-то от его правительства будет вести переговоры с оппозицией, то они будут иметь право вето. Да, они будут иметь право вето, потому что в Женевском коммюнике записано, что итогом, «продуктом» таких переговоров должно быть общее согласие. Но и оппозиция будет иметь право вето. И пока мы их не усадим за стол переговоров, не поймем, есть или нет возможности реализовать этот шанс.

— Сергей Викторович, грядет 2014 год. Приближается срок, когда международный контингент должен вывести большую часть своих войск из Афганистана. В связи с этим контрапункт всех угроз перемещается в регион Центральной Азии, являющийся для нас жизненно важным. Как Вы оцениваете серьезное закрепление России в этом регионе после визитов президента Путина в Таджикистан и Киргизию, зафиксировавшее там российское военное присутствие. Существует расхожее мнение среди элит Центральной Азии, что данный шаг якобы представляет угрозу для региона, т.к. в российском руководстве возрождаются некие имперские тенденции, — Москва силой возвращается в Азию. Как бы Вы ответили на этот вопрос, учитывая, что по сообщениям прессы, Россия готова вложиться не финансами, а вооружениями и подготовкой кадров больше чем на миллиард долларов для переоснащения киргизских вооруженных сил?

— Желающих «мутить воду» хватает не только в этих странах. Россия не утвердила там свое военное присутствие, оно там было утверждено много лет назад по просьбе упомянутых государств. Мы договорились об условиях продления пребывания наших военных баз на территории Таджикистана и Киргизии. Эти базы обеспечивают интересы безопасности, прежде всего Киргизии и Таджикистана, а также других стран, находящихся на южных рубежах Организации Договора о коллективной безопасности. И, конечно же, они, по понятным причинам, отвечают интересам обеспечения безопасности России — угрозы терроризма и наркотрафика перетекают из Афганистана через Центральную Азию к нам и далее в Европу. В известной степени мы еще и работаем на снижение угроз безопасности Европы.

Не вижу причин, по которым какая-то часть региональных элит усматривала бы в наших договоренностях некий скрытый смысл. Потому что, помимо продления пребывания российских военных баз на территории этих двух государств, мы в Киргизии одобрили целый ряд соглашений, касающихся сотрудничества в гидроэнергетической, электроэнергетической, кредитно-финансовой сферах.

Пусть скептики или те, кто высказывают опасения по поводу неких «скрытых замыслов» в этих договоренностях, объяснят, каким образом соглашения по развитию экономики Киргизии, решению кредитно-финансовых проблем поддерживают ту или иную часть элит? По-моему, всем должно быть очевидно, что это в интересах всего киргизского народа и государства. То же относится и к отношениям России с Таджикистаном. Наши страны — союзники, у нас имеются взаимные союзнические обязательства.

Да, не за горами 2014 год, когда Международные силы содействия безопасности (МССБ), выполнив свою миссии — что еще нужно доказать (по-моему, это недоказуемая вещь) – уйдут из Афганистана. Там останется американское военное присутствие в виде, кажется, шести достаточно мощных военных баз, общей численностью порядка 25-30 тыс. военнослужащих. Это немалый контингент.

Мы хотим понять, если миссия по устранению проистекающих из Афганистана угроз считается выполненной, и контингенты выводятся, то об этом, во-первых, необходимо доложить Совету Безопасности ООН, выдавшему мандат на присутствие там МССБ. Во-вторых, с какой целью там остаются мощно оснащенные американские базы? Пока американские коллеги, видимо, были заняты предвыборными хлопотами, мы ответа не получили. Но его нужно иметь, ведь речь идет о регионе, где переплетаются многочисленные интересы.

Нас, прежде всего, волнуют интересы Российской Федерации, наших союзников, которые живут в данном регионе. Эти базы и военно-техническая помощь, которая будет и далее оказываться и Киргизии, и Таджикистану, т.к. она предоставлялась на протяжении всех этих лет, — все это будет нацелено на выполнение наших взаимных обязательств, записанных в статье четвертой Договора о коллективной безопасности. Она гласит, что мы все обязуемся защищать суверенитет, независимость и территориальную целостность государств-членов ДКБ. Поэтому спекуляции о том, что готовится замена западных контингентов в Афганистане на силы ОДКБ, несерьезны для тех, кто мало-мальски понимают в политике и разбираются в ситуации в регионе.

— Есть вопросы, связанные с Евразийским экономическим союзом в составе России, Белоруссии и Казахстана. В некоторых столицах высказывается серьезное сомнение в том, что тенденция к созданию наднациональных органов, к чему склоняются в Москве, угрожает самостоятельности либо суверенитету этих стран. Как бы Вы ответили на подобные опасения, учитывая, что это довольно существенная часть общественного дискурса в этих странах?

— Начнем с того, что главным инициатором евразийской интеграции был президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев, который многие годы, даже возможно, с легким упреком высказывался о пассивности других членов СНГ в том, что касается углубленного и ускоренного развития интеграционных процессов.

Во-вторых, наднациональные полномочия уже делегированы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), созданной для руководства процессами в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства по вопросам, находящимся в ее компетенции. Это не все вопросы. Но в круг полномочий ЕЭК входит ряд торговых и инвестиционных вопросов. Это признается и нашими партнерами по ВТО и в Европейском союзе, поскольку участие России во Всемирной торговой организации и наши переговоры с ЕС надо выстраивать с учетом этого нового обстоятельства.

Решение о делегировании ЕЭК таких полномочий было принято президентами России, Белоруссии и Казахстана. Это все, что мы сейчас можем сказать на эту тему. Если мы углубляем интеграцию и к 2015 году выходим на создание Евразийского экономического союза — как об этом записано в Договоре о евразийской экономической интеграции — подписанном президентами трех стран в ноябре 2011 г., то количество делегированных этой новой структуре вопросов возрастет в сравнении с тем объемом, который входит в компетенцию ЕЭК. Это будет суверенное решение трех президентов.

Речь не идет о какой-либо насильственной интеграции. Повторю, это была идея Казахстана, и ее активно поддержали Россия и Белоруссия. Я слышал сомнения в необходимости «загонять» всех в единый парламент из опасения, что парламентарии начинают там что-то свое создавать, и входящие в эту «тройку» государства лишаются законодательной суверенности.

В мае с.г. по инициативе парламентов трех наших стран была образована рабочая группа по парламентскому измерению Евразийской экономической интеграции. Это логично, поскольку в рамках создания Таможенного союза было уже подписано большое количество договоров и соглашений. Единое экономическое пространство потребовало и еще потребует значительного объема межгосударственных договоренностей, подлежащих ратификации. Если мы всерьез говорим о Евразийском экономическом союзе, то число договорных документов только возрастет. Поэтому состыковка процедур, применяемых парламентариями, выработка общих подходов, в том числе и к срокам ратификации того, что делается и подписывается на уровне исполнительной власти, — очевидная необходимость. Не нужно видеть в этом попытку искусственно продвигать парламентское измерение Евразийской экономической интеграции.

Уже стали поговаривать о намерении сделать Евразийский парламент по образцу Европарламента, который избирался бы напрямую во всех трех государствах. Я о таких планах не слышал. Наверное, есть смысл в согласовании вопросов, которые появляются в связи с необходимостью ратификационного сопровождения и интеграционных процессов, а также использования имеющегося опыта создания парламентских ассамблей, куда парламенты делегируют своих представителей. Подобные ассамблеи не имеют никакой законодательной роли, но служат площадкой для обмена идеями, информацией и сопоставления подходов. Такая парламентская ассамблея есть у ОДКБ, ЕврАзЭС, СНГ.

— Недавно на одной из встреч с афганскими парламентариями они неожиданно начали горячо критиковать российскую позицию по Сирии. Не возникает ли ситуация, когда наша позиция по сирийскому конфликту, очень четкая, логичная и много раз изложенная Вами, не понимается и не разделяется большинством мусульманских стран? Не теряем ли мы традиционно хорошие отношения с исламским миром, учитывая происходящие сложные процессы внутри России? Есть ли у нас четкое представление о стратегических целях в отношениях России с мусульманским миром?

— Я не ощущаю охлаждения в отношениях России с исламским миром в связи с событиями в Сирии. Наших контактов с мусульманскими странами не становится меньше. Нам высказывают понимание российской позиции и наших действий. Сирийский вопрос в мировом дискурсе просто беспрецедентно политизирован и идеологизирован. Идут подспудные процессы, о которых мало кто хочет говорить, прежде всего, потому что они касаются ситуации внутри исламского мира. Я не хочу вдаваться в детали, но процессы нас волнуют, т.к. чреваты расколом мусульман.

Попытки одного течения в исламе доминировать над всеми или поощряя последних заниматься тем же, ни к чему хорошему не приведут. Об этом доверительно и с большой тревогой говорят все наши собеседники, в том числе из стран ближневосточного региона, а также из других мусульманских государств.

Думаю, сейчас была бы очень востребована Амманская декларация, одобренная королем Иордании, который собрал в 2005 г. под своим председательством всех основных исламских богословов. Документ провозглашал всех мусульман братьями и содержал важные политические констатации необходимости избегать любых попыток подковерной борьбы внутри одной из великих мировых религий. Есть люди, которые на практике исповедуют другие принципы, и это очень печально.

Возвращаясь к основному вопросу, хочу сказать, что у нас не прекращаются контакты с коллегами из мусульманских стран. Они приезжают к нам с той же регулярностью, как и раньше. Только в этом году я, например, принимал своих коллег из Бахрейна, Объединенных Арабских Эмиратов, Ирака. Премьер-министр Ирака был с визитом и провел переговоры с президентом Путиным. На «на полях» саммита ШОС Путин встречался с президентом Афганистана Карзаем. Аналогичные контакты запланированы и на следующий год.

Даже в ходе бесед с представителями сирийской оппозиции они начинают разъяснение своих взглядов с выражения убежденности, что Россия должна оставаться на Ближнем Востоке, и это является уравновешивающим фактором в регионе, помогает обеспечивать стабильность и ощущение комфортности для расположенных здесь государств. И я думаю, это правда. По крайней мере, мы ведь никого не учим, никому уроки не преподаем. И они ценят, что мы ведем разговор взаимоуважительно и на равных, как, собственно, мы стараемся работать со всеми.

— Недавно Вы были с визитом в Пакистане. Наверное, в ходе переговоров шла речь, в том числе, об усилении в регионе роли России и Пакистана. Можно ли рассчитывать, что у Москвы и Исламабада сложатся достаточно доверительные отношения, в том числе по афганскому вопросу, но не потому, что у американцев плохие отношения с Пакистаном, а независимо от этого?

— Мы уже давно выстраиваем с Пакистаном довольно устойчивые отношения. Начали делать это задолго до того, как Пакистан разругался с американцами. Считаю, что использование беспилотников без согласия суверенного государства для ударов по целям на его территории нарушает международное право.

Отношения с Пакистаном мы развиваем не против кого-то, не против Соединенных Штатов, а в интересах собственно возобновления нашего сотрудничества, которое было достаточно разветвленным. Прежде всего, хотим его восстанавливать в торгово-экономической сфере. Есть большой интерес пакистанцев к тому, чтобы российские компании помогли модернизировать Карачинский металлургический комбинат, который создавался еще при техническом содействии Советского Союза.

Безусловно, Пакистан — один из ключевых государств, без которого решать вопросы внешних усилий по содействию стабилизации Афганистане невозможно. Мы всячески поощряем афгано-пакистанский диалог, который с разной степенью интенсивности и результативности все-таки не прерывается. Поощряем диалог между Индией и Пакистаном, нормализацию отношений между этими двумя крупными государствами Южной Азии. И в афганских делах сейчас вырисовывается ситуация, когда все региональные державы, которые мало-мальски могут влиять на процессы в Афганистане, так или иначе, участвуют в Шанхайской организации сотрудничества (либо в качестве членов, либо наблюдателей). И этот факт нужно использовать. В рамках ШОС есть контактная группа по Афганистану, созданная в период, когда Президент Афганистана участвовал в саммитах ШОС в качестве специального приглашенного. С 2012 г. Афганистан получил статус наблюдателя в ШОС вместе с Индией, Пакистаном, Ираном и Монголией.

Это открывает дополнительные возможности, поскольку с ШОС связаны страны Центральной Азии, Россия и практически все соседи Афганистана. А если взять еще и Турцию, которая стала партнером по диалогу, то получается довольно интересная комбинация. Есть общее понимание, что «площадку» ШОС нужно активнее использовать для продвижения коллективных региональных подходов, которые были бы приемлемы афганцам, но которые также важны для внешнего сопровождения происходящих в Афганистане процессов.

— В Китае открывается съезд КПК. Понятно, что там другие система и процедуры, и сюрпризы, скорее всего, невозможны. Тем не менее, налицо очень важные процессы прихода к власти пятого поколения лидеров. По Вашему мнению, можно ли ожидать от нового поколения китайского руководства каких-то нюансов или у нас отношения с Китаем настолько линейные, что все понятно на долгое время вперед?

— Прилагательное «линейные» принято употреблять для обозначения каких-то упрощенных подходов. В данном случае это не так. У нас очень разветвленные, богатые отношения с Китаем, которые имеют характер стратегического партнерства и взаимодействия, как записано в законополагающих российских документах. Эти отношения будут углубляться. В этом заинтересованы и мы, и китайцы. Причем мы хотим повышать высокотехнологичную составляющую нашего сотрудничества, — это крайне важная задача.

Что касается новых китайских лидеров, которые придут буквально в самые ближайшие дни, как я понимаю, по итогам очередного съезда Компартии Китая, то наш диалог с Пекином традиционно выстраивается практически на всех уровнях. Помимо высшего эшелона развиваются контакты, по сути, со всеми членами Политбюро ЦК КПК, из числа которых и формируется резерв для представления кандидатур на съезд. Так что мы не ожидаем сюрпризов. Убеждены, что китайская сторона продолжит углублять партнерство с Россией, обеспечивать преемственность. Мы к этому готовы и в этом заинтересованы.

— В отечественных традициях отношения с партнерами складываются так, что мы предпочитаем иметь дело только с официальной властью. Но сирийский прецедент показывает, что у нас было бы больше возможностей влиять на ситуацию, если бы до этого поддерживали отношения с сирийской оппозицией. Можем ли мы рассчитывать, что в Москве начнут с большим вниманием относиться к политической оппозиции среди наших партнеров, в том числе в странах СНГ? Либо это наш принципиальный подход, и мы имеем дело только с теми, кого мы знаем?

— Мы не работаем против действующих властей где бы то ни было. Это — принцип межгосударственных отношений, и мы его придерживаемся. В то же время мы развиваем контакты с видными политическими деятелями, не входящими в правящие круги, в большинстве стран, включая СНГ — будь то Украина или государства Центральной Азии. И это нормально, если политики работают в конституционном поле своей страны, будучи или оппозиционными, или просто готовящими себя к вхождению во власть. Могут быть самые разные варианты. Нет никаких запретов, наоборот, мы всячески поощряем наших послов и сотрудников посольств и генеральных консульств к такого рода контактам. Заинтересованы, чтобы в странах СНГ мы действительно укрепляли общение между людьми, создавали максимально комфортные условия для этого. Здесь важно вовлекать в диалог всех, кто представляют различные слои населения.

Когда в Сирии, как говорится, «прорвалось», когда начались беспорядки, столкновения, применение далеко не всегда пропорционального насилия (а сила порождает силу), когда спираль закрутилась на политической арене, появились оппозиционеры, тогда оказалось, что мы практически со всеми были знакомы. Нам не составило никакого труда тут же с ними установить контакты. Многие из них были из «спящих ячеек» — никаких политических заявлений не делали, жили в Европе, Америке, где-то еще. Мы работали и с находившимися в Сирии оппозиционерами. Нынешний вице-премьер Джамиль – представитель такой системной оппозиции, сейчас он работает в составе правительства. Мы его знаем десятки лет. То же самое можно сказать и о руководителях Национального координационного комитета: Хасан Абдельазым живет в Сирии, а Хейсам Манаа — в основном в Париже.

Задача наших послов – развивать всевозможные контакты, но мы не используем их, чтобы подзуживать кого-то. Просто получаем информацию и поддерживаем отношения. Я считаю, что это полезно.

США. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 8 ноября 2012 > № 683780 Сергей Лавров

Президент России Владимир Путин принял предложение кабмина подписать соглашение о создании единой региональной системы противовоздушной обороны с Казахстаном, соответствующее распоряжение от 6 ноября размещено в среду на официальном портале правовой информации.

Провести переговоры с представителями Казахстана, итогом которых должно стать подписание этого соглашения, поручено Минобороны и МИД.

В октябре пресс-секретарь министра обороны РФ подполковник Ирина Ковальчук сообщала, что проект создания единой системы ПВО России и Казахстана будет готов до конца 2012 года.

На сегодняшний день единую систему ПВО имеют только Россия и Белоруссия. Аналогичное соглашение готовится с Арменией, однако эта система будет иметь статус объединенной, а не единой из-за того, что Россия и Армения не имеют общей границы.

В дальнейшем соглашение о единой системе ПВО Россия планирует заключить с Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном. Ранее была приостановлена работа по подписанию соглашения о единой системе ПВО Центрально-Азиатского региона из-за сложных переговоров по этому вопросу с Узбекистаном.

Торговый город строится в провинции Кундуз близ сухопутного порта Шерхан, сообщают официальные источники.Строительство ведётся на 747 акрах (около 300 гектаров) земли. В городе будет около 2 тысяч жилых домов и торговых центров.

Как заявил министр торговли и промышленности ИРА Анкар уль-Хак Ахади, зарегистрированным бизнесменам из провинций Баглан и Кундуз будет предоставлено по 450 квадратных метров. Остальные желающие смогут получить торговые площади позже, сообщает телеканал «ATV».

«Раньше предприниматели были вынуждены хранить товары прямо в порту и платить высокие пошлины, — цитируют местные СМИ слова одного из бизнесменов из провинции Кундуз. — После строительства нового центра торговля в провинции перейдёт на качественно новый уровень».

Кроме того, строительство торгового центра на границе Афганистана с Таджикистаном станет заметным вкладом в развитие экономики всего региона, отметил пресс-секретарь губернатора Инаятулла Халик.

Авиакомпания S7 Airlines (бренд авиакомпании "Сибирь") в субботу открыла новый международный рейс Новосибирск - Куляб (Таджикистан) - Новосибирск, сообщил новосибирский аэропорт "Толмачево".

"Полеты в один из самых древних городов Таджикистана будут выполняться еженедельно по субботам на самолете Airbus A320. Время в пути - 3 часа 20 минут", - говорится в сообщении.

Рейс будет действовать в рамках зимнего расписания 2012/2013.

Помимо рейсов в Куляб, в 2012 году из аэропорта "Толмачево" открыт ряд других новых международных направлений: авиакомпания "Белавиа" приступила к выполнению прямых полетов в Минск, Turkish Airlines запустила рейсы в Стамбул, ORENAIR начала летать в Дюссельдорф и Шарджу. S7 Airlines открыла рейсы в Гонконг и Фергану, а в декабре этого года приступает к выполнению прямых полетов в Мюнхен.

Кроме того, специалисты аэропорта "Толмачево" ведут переговоры по открытию рейсов в Тель-Авив, Сеул, Хельсинки и другие города.

Международный аэропорт "Толмачево" - крупнейший за Уралом транзитный авиаузел на важнейших направлениях между Европой и Азией. Пропускная способность на внутренних авиалиниях составляет 1,8 тысячи пассажиров в час, на международных авиалиниях - 750 пассажиров в час. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы. В 2012 году планирует обслужить 3,155 миллиона пассажиров, что выше показателей 2011 года на 14%. Аэропорт является номинантом премии World Routes Awards 2012 в категории "Лучший аэропорт СНГ 2012".

S7 Airlines выполняет регулярные полеты по России, в страны СНГ, Европу, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Вадим Маненков.

Министр иностранных дел Боб Карр объявил о назначении Пола Майлера (Paul Myler) новым послом Австралии в Россию. Профессиональный дипломат, говорящий по-русски, приступит к обязанностям в посольстве в Москве в Подколокольном переулке с 1 января 2013 года.

Одновременно Пол Майлер будет также исполнять обязанности посла в Армении, Белоруси, Казахстане, Киргизии, Молдове, Таджикистане, Туркмении и Узбекистане. Пол Майлер сменит на посту в Москве Маргарет Туми, которая возглавляла посольство Австралии с июня 2008 года. Сенатор Карр отметил, что "Г-н Майлер займет должность посла в момент усиления взаимоотношений Австралии и России". Пол ранее уже работал в Москве в составе дипломатической миссии. Он также работал руководителем администрации министра ресурсов Австралии Мартина Фергусона.

«Сотекс» начал поставки продукции в Республику Таджикистан. Первая отгрузка лекарственных средств состоялась в октябре 2012 г. и включала препараты неврологической линейки компании. Рынок Таджикистана стал восьмым по счету зарубежным рынком, на который «Сотекс» осуществляет поставки собственных лекарственных препаратов.

Расширение географических границ присутствия является одной из приоритетных задач «Сотекса». Объемы экспорта компании за последние 2 года возросли в 4 раза. Это не только усиливает позиции компании «Сотекс» на международном фармацевтическом рынке, но и согласуется с задачами национальной стратегии «Фарма-2020», нацеливающий отечественную фарминдустрию на восьмикратное увеличение экспорта к 2020 году.

«Мы видим свою основную миссию в обеспечении специалистов и пациентов в России и за рубежом эффективными и высококачественными препаратами, произведенными по международным стандартам GMP. Наши успехи в экспортном направлении подтверждают правильность выбранного курса и способствуют возрождению российской фармацевтической промышленности», – отметил генеральный директор ЗАО «Фармфирма «Сотекс» Виталий Смердов.

За январь-октябрь 2012 г. экспорт лесоматериалов из Алтайского края снизился на 31,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 509,1 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Сибирского Таможенного Управления ФТС России. Поставки лесоматериалов необработанных составили 43,5 тыс. м3, обработанных – 465,7 тыс. м3.

Стоимость экспортируемых лесоматериалов составила $78,1 млн, что на 24,5% меньше показателя января-октября 2011 г. Экспорт лесоматериалов осуществлялся в большей степени в следующие страны: Афганистан (37% по стоимости), Узбекистан (29%), Китай (12,6%), Киргизия (9,4%), Таджикистан (7%), Азербайджан (3,8%), Туркмения (1,2%).

Авиакомпания S7 Airlines (бренд авиакомпании "Сибирь") открыла новый прямой рейс по маршруту Новосибирск - Фергана (Узбекистан) - Новосибирск, сообщил новосибирский аэропорт "Толмачево".

"Полеты в центр Ферганской долины, которую за обилие и разнообразие природных богатств называют жемчужиной Узбекистана, будут выполняться один раз в неделю по вторникам на лайнерах Airbus A320. Время в пути - три часа", - говорится в сообщении авиаузла.

Помимо рейсов в Фергану, в 2012 году из аэропорта Новосибирска открыт ряд других новых международных направлений: авиакомпания "Белавиа" приступила к выполнению прямых полетов в Минск, Turkish Airlines запустила рейсы в Стамбул, Orenair - в Дюссельдорф и Шарджу, S7 Airlines - в Гонконг.

В ноябре S7 Airlines начнет выполнение прямых полетов в Куляб, а в декабре - в Мюнхен. Кроме того, специалисты аэропорта "Толмачево" ведут переговоры по открытию рейсов в Тель-Авив, Сеул, Хельсинки и другие города.

Аэропорт "Толмачево" - крупнейший за Уралом транзитный авиаузел на важнейших направлениях между Европой и Азией. Пропускная способность на внутренних авиалиниях составляет 1,8 тысячи пассажиров в час, на международных авиалиниях - 750 пассажиров в час. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы. В 2012 году планирует обслужить 3,155 миллиона пассажиров, что выше показателей 2011 года на 14%.

S7 Airlines является одной из крупнейших авиакомпаний в России. Ее авиапарк состоит из 35 воздушных судов. Выполняет регулярные полеты по России, в страны СНГ, Европу, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Вадим Маненков.

За январь-сентябрь 2012 г. экспорт лесоматериалов из Сибирского региона снизился на 9,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до $1,87 млрд, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Сибирского Таможенного Управления ФТС России. Поставки лесоматериалов необработанных от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов составили 26,1%, обработанных – 73,9%.

Экспорт лесоматериалов из региона осуществлялся в 54 страны дальнего и ближнего зарубежья. 82,8% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 17,2% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан и Таджикистан). Стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья уменьшился на 12,4% по сравнению с январем-сентябрем 2011 г., а в страны СНГ увеличился на 8,6% и составил $1,54 млрд и $321,4 млн соответственно.

Поступление иностранных инвестиций в экономику Новосибирской области в январе-сентябре 2012 года выросло по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 40% - до 530,3 миллиона долларов за счет увеличения суммы торговых кредитов, сообщил во вторник Новосибирскстат.

Инвестиции в экономику региона были осуществлены из 64 стран мира. Основные инвесторы - Великобритания (17,7%), Кипр (16,4%), Германия (10%), Швейцария (7,5%), Таджикистан (6%).

"Наиболее привлекательными для иностранного капитала были организации транспорта и связи - 47,2%, оптовой и розничной торговли - 23,5%, предприятия обрабатывающих производств - 12,6%, строительства - 4,2%", - говорится в сообщении. Мария Кормильцева.

16-17 октября в Ашгабаде состоялось 57 заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

В заседании приняли участие: члены Совета, руководители железнодорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, ассоциированные члены Совета - руководители железнодорожных администраций Республики Болгария, Грузии, Латвийской Республики и Финляндской Республики, Председатель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту, наблюдатель при Совете по железнодорожному транспорту - генеральный секретарь Международной Конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей, представители Исполнительного комитета СНГ и Интеграционного комитета Евразийского экономического сообщества.

Председательствовал на заседании Председатель Совета, президент открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Владимир Якунин.Участниками заседания рассмотрены выполнения решений пятьдесят шестого заседания, подведены итогов эксплуатационной работы сети железных дорог за 8 месяцев 2012 года. Отмечено, что в целом по сети железных дорог перевозки по сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличились на 2,9%, грузооборот на 5,0% и средняя дальность перевозок на 1,6%.

Внесены изменения и дополнения в следующие документы:

* Порядок планирования перевозок грузов железными дорогами государств-участников Содружества;

* Соглашение о порядке эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами инвентарного парка, переданными в аренду (временное пользование) и курсирующими в международном сообщении;

* Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств;

* Согласованы и утверждены нормативно-технические документы:

* Положение о системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов, допущенных в обращение на железнодорожные пути общего пользования в международном сообщении;

* Положение об аттестации контрольных пунктов (отделений) по ремонту автосцепного устройства;

* Единый план совместных действий по контролю над качеством технической продукции на пространстве колеи 1520 мм;

* План научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ железнодорожных администраций на 2013 год, итоги реализации Соглашения о единой системе управления и использования парка грузовых вагонов, информация о Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2013 фрахтовый год и ряд других документов.

По итогам заседания подписан протокол.

Федеральная телекоммуникационная компания "ТрансТелеКом" (ТТК) предоставила доступ к своей магистральной сети национальному оператору Республики Узбекистан – АК "Узбектелеком". Узбекский оператор уже имеет доступ к сетям "Ростелекома", "МегаФона" и ВымпелКома". Также в планах ТТК - расширение присутствия на магистральном рынке стран Средней Азии.

Об этом в пятницу сообщила пресс-служба ТТК. "В рамках соглашения операторов ТТК предоставит "Узбектелекому" доступ в Интернет на базе собственной магистральной сети и партнерских сетей", - говорится в пресс-релизе ТТК.

Как пояснил репортеру ComNews вице-президент ЗАО "Компания ТТК "- руководитель блока "Магистраль" Виталий Котов, начало оказания услуг ИT-транзита "Узбектелекому" связано с планами по расширению текущего присутствия ТТК на магистральном рынке стран Средней Азии. "В частности, в ближайший год, при условии благоприятной конъюнктуры на транзитном рынке, мы планируем увеличить долю ТТК на рынке магистрального Интернета в Таджикистане, а также выйти на рынок магистрального Интернета Киргизии", - уточнил он.

"На фоне активного развития ШПД в Узбекистане доступ к международным интернет-ресурсам через сеть ТТК позволит частично удовлетворить растущие потребности наших абонентов - жителей региона", - сказал директор департамента международного сотрудничества и по работе с операторами "Узбектелекома" Хабибулло Салибаев, добавив, что на сегодняшний день "Узбектелеком" имеет доступ к сетям многих крупных российских операторов.

"Да, мы сотрудничаем с "Узбектелекомом" в части предоставления доступа в Интернет на нашей магистральной сети", - подтвердила в беседе с ComNews пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Юлия Дорохина. С какого года операторы начали сотрудничество, она не уточнила.

У "Ростелекома" сотрудничество с узбекским оператором началось в 2005 г. "С каждым годом "Узбектелеком" увеличивает полосу пропускания через сеть "Ростелекома". При этом мы предоставляем услугу доступа в Интернет по двум разнесенным маршрутам, - рассказал в беседе с ComNews представитель ОАО "Ростелеком". - Также необходимо отметить, что мы предоставляем доступ к Интернету практически во всех странах бывшего СНГ - через сотрудничество с операторами этих стран. Наша компания готова увеличивать скорость доступа к сети Интернет для всех наших клиентов – операторов стран СНГ".

Руководитель службы корпоративных коммуникаций ОАО "ВымпелКом" Мария Винник тоже подтвердила сотрудничество компании с узбекским оператором.

Что касается компании "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), то она не предоставляет "Узбектелекому" услуги доступа в Интернет на базе собственной магистральной сети. "В то же время, обладая одной из крупнейших магистральных сетей на территории СНГ, МТС сотрудничает со многими зарубежными операторами по прямому пропуску трафика, что позволяет обеспечить более высокое качество связи для наших клиентов и оптимизировать себестоимость предоставления услуг, - пояснила репортеру ComNews пресс-секретарь ОАО "МТС" Валерия Кузьменко. - МТС организовала прямые присоединения трафика с рядом значимых международных операторов, в том числе с C&W Worldwide, Etisalat, TeliaSonera, TATA Communication, France Telecom (Orange), Telecom Italia Sparkle, T-Systems, Telefonica, iBasis и KPN Company. Мы также используем возможности интеграции магистральных ресурсов в рамках Группы, устанавливая прямой пропуск трафика между нашими сетями в Белоруссии и на Украине".

По мнению коммерческого директора компании Naumen Игоря Кириченко, любому оператору из СНГ по многим причинам выгодно иметь максимальную связность с сетями крупных российских операторов. "Это и экономические причины, и вопрос качества и скорости доступа к российским ресурсам. Ведь в странах СНГ большая доля русскоязычного населения и довольно слабые с точки зрения информационной насыщенности местные сегменты сетей, поэтому Рунет – "большой брат". Качество услуг населению, репутация оператора – крайне важные аспекты даже для не слишком конкурентного рынка Узбекистана. Наша компания успела реализовать проекты для порядка сотни операторов связи в России, Молдавии, на Украине и в других странах СНГ, и мы четко видим, что рост абонентской базы мало где возможен, а задачи удержания клиентов, повышения качества сети, уровня обслуживания находятся на первом плане у всех операторов", - сказал порталу ComNews Кириченко.

Как считает аналитик УК "Финам Менеджмент" Анна Зайцева, в данном случае основная мотивация подобного контракта для "Узбектелекома" – необходимость расширения пропускной способности в условиях динамичного увеличения трафика, в том числе на фоне активного развития в стране широкополосного доступа. "В общем, вполне характерный тренд - крупнейшие национальные операторы перспективных развивающихся стран сегодня делают акцент на развитии магистральных каналов и формировании потенциала мощностей для дальнейшего наращивания трафика", - заключила в беседе с ComNews Зайцева.

Связаться в пятницу с представителями "Узбектелекома" репортеру ComNews не удалось.

Три пути России в Азии

Почему ни один из них не ведет к верной цели

Резюме: Соединенные Штаты и КНР, по сути, уже находятся в состоянии конфликта, напоминающего холодную войну. Это осложняет для Москвы выработку политического курса, но появляются и перспективы, недоступные при отсутствии масштабного антагонизма в АТР, который будет иметь отголоски по всему миру.

Признание того факта, что мировой центр силы перемещается из Трансатлантического региона на пространство Тихого океана, стало в последние год-два общим местом в рассуждениях исследователей различных стран и школ. Даже отъявленные скептики вынуждены признавать, что экономический полюс влияния уже почти полностью сместился в АТР, правда, они питают иллюзии, что Запад в целом и Европа в частности останутся центром культурным (в том числе и для России) и сохранят хотя бы часть нынешнего политического капитала. Однако мировая история свидетельствует, что перенос экономического центра неуклонно влечет за собой и аналогичное перемещение культурной и политической компонент.

Новый экономический лидер может продемонстрировать «городу и миру» историю успеха, а значит, его политическая система и культурные традиции априори начинают считаться передовыми, поскольку позволяют добиться высокого уровня жизни. Такой путь в свое время прошла Европа (в 1500 г. она обеспечивала всего 18% мирового производства, в то время как Восток – 77%, в том числе Дальневосточно-конфуцианская цивилизация – 35%), такой путь, судя по всему, ожидает в ближайшие десятилетия и Азиатско-Тихоокеанский регион.

В итоге новый исторический шанс получает Россия, которая, в отличие от Европы, по чисто географическим причинам способна принимать участие в становлении нового геополитического проекта. Кстати, такие же возможности благодаря «островному» положению имеют и Соединенные Штаты, и они ими уже пользуются. Вашингтон заявил о намерении существенно нарастить военную группировку в АТР (морскую, сухопутную и авиационную), а высокопоставленные политики все чаще отправляются в вояжи по странам региона.

Москва пока не имеет четкой и последовательной стратегии утверждения своих позиций в АТР, как и развития российского Дальнего Востока. Эта часть страны с начала ее освоения столетия назад воспринималась как дальняя окраина, а не форпост в динамично развивающемся регионе. Судя по активизации на данном направлении, российские власти начали осознавать происходящие тектонические сдвиги, однако еще не понимают, как системно на это реагировать. Действия в АТР либо предназначены для внутренней аудитории, как недавний визит Дмитрия Медведева на Курилы, либо представляют собой попытку «продемонстрировать флаг» и показать, что Москва в принципе способна на нестандартные шаги. Так было с участием России в проходящих под эгидой Соединенных Штатов учениях RIMPAC (Rim of the Pacific Exercise), где от нее впервые присутствовали не наблюдатели, а военный корабль, и куда не был приглашен Китай.

Данная статья – попытка осмыслить новую геополитическую конфигурацию в регионе с учетом его растущего значения, а также рассмотреть возможные стратегии поведения России, когда основные игроки в АТР – США и Китай – уже приступили к активному строительству политического каркаса в своих интересах.

Стратегия Соединенных Штатов

Стратегия США в АТР достаточно прозрачна и укладывается в схему действий, которой Вашингтон придерживался в годы холодной войны, правда, в усложненном варианте. И хотя пока Фултонской речи, прямо указывающей на стратегического противника «свободного мира», не прозвучало, становится ясно – именно Китай почти полностью заменил для Вашингтона СССР. Правда, страны экономически зависимы друг от друга, а мир сегодня многополярен и менее предсказуем, чем во второй половине ХХ века. Но в целом многие элементы геополитической стратегии Соединенные Штаты берут из прошлого.

Первая и самая главная составляющая деятельности американцев в АТР – создание вокруг Китая «кольца безопасности», точно так же они в свое время пытались окружить Советский Союз базами НАТО. Данное стратегическое направление можно подразделить на два тактических. Первое – усиление собственно американской военной группировки в регионе. Ярким примером является соглашение о размещении американских военных на австралийской базе Дарвин. К 2016 г. там будут дислоцированы 2500 военнослужащих США и «некоторое количество флотских и авиационных соединений», точной численности которых пока не сообщается. По словам американских военных, в Австралии будут размещены современные типы вооружения, включая истребители F-22 и транспортные самолеты C-17. F-22 снабжены не только передовыми технологиями для ведения воздушных боев, но и аппаратурой для кибернетического и радиоэлектронного противостояния. Ранее появлялась информация об увеличении американского контингента на острове Гуам в Тихом океане, а также о расширении присутствия флота в акваториях стран-союзников, например, Сингапура.

Военная база в Австралии замкнет «кольцо окружения» вокруг Китая и позволит контролировать важнейшие пути, через которые проходит транзит товаров на 5 трлн долларов в год, попутно держа под наблюдением все государства региона. Австралийские должностные лица откровенно признали, что база в Дарвине удобна потому, что новые поколения китайских ракет способны поразить американские базы в Японии и Южной Корее, но с трудом долетают до Австралии.

О приоритетности АТР для Соединенных Штатов с военной точки зрения говорят и планы по передислокации основного американского средства проецирования силы – авианесущих соединений. По словам главы Пентагона Леона Панетты, Вашингтон намерен усилить военное присутствие в Тихом океане, в результате чего к 2020 г. там будут размещены уже до 60% американского военно-морского флота. В настоящее время в АТР находится чуть менее 300 военных кораблей США, из 11 американских авианосцев пять дислоцированы в Тихом океане. По словам Панетты, в будущем это число предстоит довести до шести (при том что общее число авианосцев сократится до 10 уже в этом году). Кроме того, в Тихом океане будет сосредоточена большая часть крейсеров, подводных лодок и других типов судов. Несмотря на заверения министра в том, что эти действия не направлены против КНР, причина передислокации прозрачна.

Второе направление – политическое: создание двух- и многосторонних альянсов, де-факто направленных против Пекина. Успех в этом достигается во многом благодаря двум факторам. Первый – опасения соседей Китая по АТР, что растущие амбиции новой глобальной державы скорее рано, чем поздно поставят их в зависимость от Пекина. Кроме того, у многих стран (Южная Корея, Япония) сильны исторические страхи (также как, например, у прибалтов и восточноевропейцев перед Российской империей/СССР). Они обусловлены экспансионистской традицией китайских царств в древности и в Средние века, а также тем, что Пекин захочет взять реванш за империалистическую политику, которую проводили некоторые его соседи в период ослабления Китая последние 200 лет (прежде всего это касается Японии).

Второй фактор – растущие геоэкономические амбиции Пекина, которые приводят к обострению застарелых территориальных споров. Это позволяет США проводить политику «разделяй и властвуй». В первую очередь речь идет об архипелагах Парасель и Спратли в Южно-Китайском море, которое Пекин все откровеннее начинает считать своим «внутренним озером». При этом в конфликт втянуты практически все игроки в АТР – как ключевые, так и второстепенные. Так, претензии на обладание всеми островами, атоллами и рифами группы Спратли и Парасель выдвигают Вьетнам, Китай и Тайвань. Филиппины претендуют на островные группы, которые находятся в северо-восточном архипелаге Спратли. Малайзия и Бруней считают своими рифы и атоллы, которые расположены в пределах их континентального шельфа и исключительных экономических зон. Сфера интересов и юрисдикции Индонезии непосредственно граничит с районом Спратли. Урегулирование давнего спора вокруг этого архипелага осложняется наличием большого количества претендентов, которые имеют массу взаимно перекрещивающихся и накладывающихся друг на друга территориальных претензий, вследствие чего перспектива полного удовлетворения требований всех практически нереальна. Пока «линия раздела» проходит между Китаем и его соседями – конкурентами в вопросе архипелагов, но не факт, что так будет всегда. Вполне возможно, что Вашингтон использует эту тему для давления на страны, которые в новой геополитической ситуации сделают ставку на союз с Пекином. Весьма взрывоопасная ситуация создалась и в Восточно-Китайском море, где осенью 2012 г. резко обострился японо-китайский конфликт по поводу островов Сенкаку (Дяоюйдао). Конфликт по поводу принадлежности острова Такэсима (Токто) серьезно омрачает отношения Южной Кореи и Японии.

Как говорилось выше, Вашингтон делает ставку на дву- и многостороннюю политику. В первом случае речь идет либо о демонстрации поддержки стран региона в противостоянии с Пекином, либо об ангажировании немногочисленных игроков, которые считаются последовательными союзниками КНР. Так, например, Соединенные Штаты совместно с Филиппинами в апреле провели учения возле рифа, который является наиболее проблемной точкой в филиппино-китайских отношениях (риф Скарборо на международных картах и Хунъянь – на китайских). Что касается второго случая, то хрестоматийным может считаться быстрое потепление отношений с Мьянмой, руководство которой на протяжении многих десятилетий считалось нерукопожатным. В конце 2011 г. состоялся первый за 50 лет официальный визит госсекретаря США в эту страну. При этом руководство Мьянмы с большим одобрением восприняло этот ход, так как давно тяготится растущей экономической зависимостью от Пекина, которая грозит перерасти в политическую.

Что касается многосторонней политики Вашингтона на китайском (вернее, антикитайском) направлении, то американцы пытаются ее проводить с использованием международных организаций. В первую очередь речь идет об АСЕАН, которую Соединенным Штатам, судя по всему, все чаще удается привлекать на свою сторону. Ассоциация, вход в которую неформально запрещен геополитическим «тяжеловесам» (диалог с ними ведется в формате «АСЕАН+»), все-таки вынуждена идти в фарватере США, поскольку обеспокоена активизацией Китая. И Вашингтон, и члены АСЕАН заинтересованы в выработке «кодекса поведения» в АТР (эту идею озвучил премьер Камбоджи Хун Сен), что позволило бы поставить экспансию КНР в относительно предсказуемые рамки.

Стратегия Китая

Стратегию Пекина в регионе в целом можно охарактеризовать как реактивную, так как инерционное развитие событий объективно работает в его интересах и против его оппонентов, прежде всего США. Китайская армия активно перевооружается, делая упор на морских средствах проецирования силы. Так, в августе 2011 г. КНР провела первые испытания авианосца, заявив, что он никому не угрожает. Как указывалось выше, новые поколения китайских ракет уже способны поразить американские базы в Южной Корее и Японии.

Кроме того, Пекин активно использует в своих интересах растущую экономическую зависимость от него стран АТР, в том числе входящих в АСЕАН. Так, например, после создания в 2010 г. зоны свободной торговли между Китаем и АСЕАН (CAFTA) товарооборот между ними достиг 300 млрд долларов, прогнозируется, что вскоре он составит 500 млрд. Во время обострения филиппино-китайских отношений вокруг рифа Скарборо Пекин прибег к асимметричному ответу. Крупнейшим туристическим операторам Китая настоятельно рекомендовали не продавать туры на Филиппины. Поскольку китайские туристы составляют около 10% всего потока, это нанесло филиппинской отрасли серьезный удар.

Следует обратить внимание на еще одно ключевое направление китайской политики – северо-западное. В орбиту влияния Пекина все больше вовлекаются страны Центральной Азии – бывшие советские республики. В отличие от Москвы КНР делает ставку не на широкие коалиции, а на двусторонние контакты, что ставит Россию в заведомо проигрышное положение. Так, например, перед саммитом Шанхайской организации сотрудничества, который состоялся в Пекине в начале июня, китайская сторона провела ряд консультаций с членами ШОС. Перед саммитом начальник Генштаба НОАК Чэнь Биндэ совершил турне Узбекистан–Туркменистан–Таджикистан, а в Пекине побывали президенты Киргизии Алмазбек Атамбаев и Таджикистана Эмамоли Рахмон. В итоге встреча в верхах во многом стала материализацией уже достигнутых двусторонних договоренностей.

Тем самым Пекин обеспечивает себе «тылы» на случай обострения конфликта с Соединенными Штатами и другими противниками в регионе, например, Индией. Хотя Китай гарантировал себе ресурсную базу во многих регионах мира и продолжает проводить экспансию (например, заявлено о намерении вложить еще 20 млрд долларов в Африку), практически все пути доставки сырья в страну – морские. Это значит, что США, обладающие абсолютным превосходством в Мировом океане, без проблем блокируют транспортные артерии (во многом на подготовку такого сценария и направлено усиление присутствия американского ВМФ в АТР). Соответственно, Пекину необходимы сухопутные маршруты транзита, которые легче прикрыть с использованием потенциала НОАК.

Россия перед дилеммой

США и КНР, по сути, уже находятся в состоянии конфликта, который хотя и не копирует полностью полувековое американо-российское противостояние, но по ключевым характеристикам соответствует понятию холодной войны. Это осложняет выработку политического курса для Москвы, но появляются и перспективы, недоступные при отсутствии столь масштабного антагонизма в АТР, который будет иметь отголоски по всему миру.

России предстоит сделать выбор, который задаст логику ее внешнеполитического поведения как минимум на ближайшие десятилетия. Речь идет о двух полярных вариантах – стоит ли, памятуя о былой сверхдержавности, попытаться образовать в АТР новый центр притяжения (примерно как Вашингтон в настоящее время сколачивает антикитайский альянс), либо войти в орбиту интересов кого-либо из более крупных и влиятельных игроков (речь, конечно, идет только о Соединенных Штатах и Китае). Правда, существует еще и третий вариант, который в последнее время красиво называют «многовекторной политикой/дипломатией», «тактикой маятника». На деле же это означает отсутствие внятной стратегии и выторговывание более мелкими игроками преференций у более крупных под угрозой заключить «эксклюзивный» альянс со стороной, антагонистичной этому крупному игроку.

Что касается первого варианта – образования самостоятельного центра влияния в АТР – то он явно выглядит нереальным. По экономической мощи и влиянию в регионе Россия не только несопоставима с Китаем, но и уступает многим другим странам, например, Индии и даже Индонезии. Все экономические связи России исторически строились по принципу «с Востока на Запад», и если в период доминирования Европы это было стратегически выигрышно, то сейчас начинает играть против интересов Москвы в АТР.

Более того, способность быть основой самостоятельного центра силы зачастую определяется военной мощью – претендующее на лидерские позиции государство должно обеспечить безопасность своим сателлитам. Такие гарантии давали своим союзникам СССР в рамках Организации Варшавского договора и США в НАТО во время холодной войны, такие же гарантии, правда, пока не закрепленные каким-либо юридическим документом, Вашингтон предоставляет своим действующим и потенциальным союзникам в АТР.

С военной точки зрения присутствие Москвы в АТР ничтожно – даже меньше, чем экономическое. Более того, российское (и советское) военное строительство было нацелено на европейский театр военных действий (в меньшей степени – на южное направление), который характеризуется большой площадью суши. Именно поэтому упор делался и делается на сухопутную составляющую вооруженных сил, а программа строительства авианесущих кораблей (даже не авианосцев, как ошибочно пишут многие СМИ, а авианесущих крейсеров, не дотягивающих до классических авианосцев) была свернута с распадом СССР. В итоге сейчас в составе российского ВМФ из пяти принятых на вооружение крейсеров (и еще двух недостроенных) остался лишь один – «Адмирал Кузнецов» – который с немногочисленными кораблями сопровождения может служить лишь для демонстрации флага, а никак не для проецирования силы. Симптоматично, что остальные четыре корабля, как и один из двух недостроенных («Варяг»), были проданы странам АТР – Китаю, Южной Корее и Индии.

В силу географических особенностей Азиатско-Тихоокеанского региона, а именно островной или прибрежной природы почти всех государств, именно флот будет иметь ключевое значение для выстраивания геополитических балансов. На российском Тихоокеанском флоте мало пригодных для дальнего плавания кораблей, и даже после поступления вертолетоносцев «Мистраль» (до сих пор непонятно, будет их два или четыре) он вряд ли сможет претендовать на то, чтобы считаться серьезной боевой единицей.

Правда, у России есть шанс стать (или, вернее, остаться) самостоятельным центром силы в «мягком подбрюшье» Китая. Речь идет о Центральной Азии, где в силу советского наследия позиции Москвы достаточно сильны. Этот регион как источник ресурсов (а в перспективе – и часть транспортного коридора Китай–Европа) имеет для Пекина стратегическое значение. Частично контролируя его, можно оказывать влияние на баланс сил в АТР. Правда, и здесь позиции Москвы подвергаются эрозии, во многом благодаря действиям КНР. Так, ШОС, которая рассматривалась Москвой в начале «нулевых» как инструмент возрождения влияния в Центральной Азии, все больше выходит из-под ее контроля. Москва прекрасно понимает потенциал пекинской тактики «двусторонней дипломатии», так как сама успешно использует ее на западном направлении – в отношениях с Европой.

Организация Договора о коллективной безопасности, которая в силу подавляющего военного превосходства России находится под ее контролем, все чаще по своей проблематике пересекается с ШОС. Так, например, на последних саммитах обеих организаций затрагивались вопросы безопасности в Центральной Азии, и большой вопрос, решения какой организации для ее членов будут приоритетнее. К тому же в ОДКБ явно накопились глубокие проблемы, связанные с отсутствием полноценного доверия между союзниками, и даже рост неопределенности вокруг Афганистана пока не ведет к сплочению стран-членов вокруг Москвы.

Осознав, что формирование самостоятельного геополитического центра силы в АТР невозможно, российские элиты могут впасть в противоположный соблазн – плыть по течению. Именно такой сценарий лоббирует китайская сторона, которая на экспертном уровне практически открыто говорит, что никакой стратегии по отношению к АТР Москве разрабатывать не нужно – «все и так хорошо». Более того, чувствуя, что российские власти все больше тяготятся инерционным развитием событий, чреватым переходом экономической зависимости в политическую, китайцы действуют по принципу «если процесс нельзя остановить, его нужно возглавить».

Так, например, Пекин пытается в своих целях использовать популярные в Москве представления о России как коридоре между Востоком и Западом. В настоящее время Китай активно лоббирует (используя для этого и ШОС) проект Евразийского трансконтинентального моста (нового Шелкового пути), который по суше соединит тихоокеанский Шанхай с крупнейшими европейскими столицами. Работа уже выходит на уровень юридически значимых договоренностей – в настоящее время члены ШОС проводят консультации по вопросу подписания «Соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок». Появление этого документа стимулирует создание сети транспортных магистралей, охватывающей весь регион.

Пекин старается заинтересовать всех потенциальных участников проекта. Он утверждает, что Россия как страна с самой большой территорией должна стать основным транзитером, но при этом Центральная Азия – «ядро» проекта, именно на элиты этих государств, которые мечтают о возвращении былого значения своих стран в Средние века и в древности, и направлен термин «новый Шелковый путь». Правда, при этом умалчивается, что «мотором» и модератором предполагается Китай. Он станет контролировать его ход и основные параметры, сам транспортный коридор будет предназначен исключительно для экспорта в Европу китайских товаров, а значит, окажется в критической зависимости от потока из этой страны.

Осознавая тупиковость этих двух вариантов стратегии позиционирования в АТР, российские власти предсказуемо выбрали третий – «тактику качелей». В упрощенном виде она заключается в демонстрации Китаю того, что ему есть альтернатива в лице США, а Вашингтону – прямо противоположного. Именно в этом контексте можно рассматривать участие российского ВМФ в учениях Rim of the Pacific Exercise под эгидой Соединенных Штатов. В них не участвовали китайские войска, зато были задействованы Филиппины, с которыми у КНР обострился территориальный конфликт, а также впервые принимала участие Индия, которая воспринимается как противовес Китаю в регионе.

Вопросы вместо ответов

Проведение «многовекторной политики» в ее классическом виде, когда вместо стратегии предлагается тактика перебежек от одного центра силы к другому, также не соответствует интересам Москвы. Парадоксальность ситуации в том, что частично ее стратегические цели совпадают с китайскими, а частично – с американскими.

В первом случае речь идет о том, что ни Китай, ни Россия не заинтересованы в сохранении мироустройства, предусматривающего безусловное доминирование Запада. Сейчас в наиболее концентрированном виде это находит выражение в противостоянии по сирийскому вопросу. Мировой порядок, который с молчаливого согласия большинства игроков воцарился после распада восточного блока под эгидой СССР, оказался непрочным. Он был основан на доминировании спекулятивного капитала, инфраструктура управления которым преимущественно сконцентрирована в Соединенных Штатах (отчасти – в Великобритании). Однако кризис 2008 г. (на самом деле он начался гораздо раньше, в 2000 г., с краха доткомов) похоронил надежды на устойчивость мировой структуры при лидерстве США.

Необходимо выстраивать новую систему, и речь идет не только и не столько о мировой экономике, хотя она является базисом, но и о мировой гуманитарной инфраструктуре, базирующейся ныне на символическом капитале Запада. Другими словами, на вере в то, что все западное автоматически означает передовое. Системные неурядицы, которые только начинаются в Европе, в скором времени похоронят эту логическую связку, как и многие другие. В итоге «протестантам», не удовлетворенным старым миропорядком, придется участвовать в становлении новой инфраструктуры – как банальных фондовых и сырьевых бирж (азиатские страны активно участвуют в этом процессе), так и новой гуманитарной сети. Условно говоря, новому миру понадобятся своя Нобелевская премия, свой Оксбридж, свои Wall Street Journal и The Economist, а также своя Amnesty International.

Однако стратегические интересы России и США в регионе частично также совпадают. Обе страны заинтересованы вовлечь Китай в систему обязательств, которые вытекают из членства в международных организациях. Пекин принципиально предпочитает двустороннюю дипломатию, в то время как использование стратегии вовлечения могло бы сделать его политику более предсказуемой. Но пока Москва далека как от строительства новой инфраструктуры, так и от втягивания КНР в систему международных обязательств.

Ни один из трех линейных рецептов внешней политики в АТР для России неприемлем. Это означает, что ее действия в регионе по сравнению с Европой должны быть и будут, с одной стороны, более сложными, а с другой – более гибкими. Надо быть готовым к ситуативному реагированию на вызовы.

Однако такая ситуативность отнюдь не означает автоматически отсутствия (или даже невозможности) целостной концепции реализации своих интересов. Дискуссионным остается вопрос, является ли Россия европейской страной, особенно входит ли она в цивилизационный «центр» или «периферию» – по этому поводу и в самой России, и в Европе имеются полярные точки зрения. Однако совершенно точно, что Россия с цивилизационной точки зрения не является страной азиатской, особенно в восприятии народов АТР – в обозримой исторической перспективе россияне никогда не будут восприниматься там как «свои» (что не исключает успешной интеграции самой страны в геополитический баланс региона). Однако эта, на первый взгляд, очевидная слабость может также стать сильной стороной. Дело в том, что Россия не имеет длительной истории участия в колонизации стран АТР(крайне ограниченный советский опыт не в счет, и он не закрепился в исторической памяти жителей АТР). Соответственно, нет и такого отторжения, которое имеется в отношении европейцев и американцев. Значит, у России есть шанс позиционироваться в регионе как сила нейтральная, что в условиях противостояния двух блоков, особенно гипотетически равных по силе, можно капитализировать в существенные геополитические и чисто экономические выгоды. Другими словами, речь идет об использовании клише «далекого соседа», союз с которым можно противопоставить возможной угрозе со стороны «соседа ближнего», обладающего экспансионистскими планами. Это клише успешно используют те же США, например, в Центральной Азии в ущерб интересам России и Китая (Узбекистан), или в Монголии.

П.Б. Салин – ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России.

Один день остался до парламентских выборов на Украине; партии в последний раз выступают с политическими заявлениями, чтобы привлечь на свою сторону колеблющихся избирателей.

Президент Виктор Янукович и премьер Николай Азаров призвали граждан проявить сознательность и прийти на избирательные участки.

Парламентские выборы на Украине состоятся 28 октября, они пройдут по параллельной системе (также называемой смешанной) - половина депутатского корпуса, то есть 225 человек, будет избрана по партийным спискам, вторая половина - в одномандатных округах. Видные лидеры оппозиции осужденная экс-премьер Юлия Тимошенко и бывший глава МВД Юрии Луценко не смогли выдвинуть свои кандидатуры, так как ЦИК отказал им в регистрации из-за непогашенной судимости.

Голос власти

Пресс-служба президента Украины обнародовала в пятницу его обращение к согражданам относительно грядущих выборов, в котором Виктор Янукович призвал украинцев проявить активную гражданскую позицию и принять участие в волеизъявлении, а организаторов голосования - сделать процесс честным и прозрачным.

В субботу в стране будет "день тишины" - агитация завершается в пятницу в полночь.

"Обращаюсь ко всем, кто участвует в организации голосования. Этот процесс должен состояться честно, прозрачно и в соответствии с законами Украины. Наблюдатели, журналисты и социологи должны получить надлежащие условия для своей работы. Правоохранители должны обеспечить порядок и законность на выборах", - говорится в обращении президента.

По заверению президента, избирательная кампания проходит в условиях открытой конкуренции, за голоса избирателей борются более пяти тысяч кандидатов, представляющих разные подходы к развитию страны.

"Я призываю каждого прийти и проголосовать за свое будущее", - говорится в обращении Януковича к согражданам.

Премьер Украины и лидер правящей Партии регионов Николай Азаров в пятницу посетил один из избирательных участков, где заявил, что выборы пройдут открыто и прозрачно, а власть сделала все возможное, чтобы избежать фальсификаций.

"Любые басни, любые рассказы о том, что выборы могут быть сфальсифицированы, полностью исключаются технологически и, разумеется, благодаря присутствию большого количества наблюдателей. Как проголосуют люди - это вопрос уже не к нам, это вопрос к самим нашим избирателям. Но то, что их волеизъявление будет оценено объективно, в этом никаких сомнений у нас нет", - сказал глава правительства.

Он отметил, что установленные на избирательных участках веб-камеры исключают возможность фальсификации и позволяют всем желающим наблюдать за ходом голосования. В ходе встречи с международными наблюдателями и представителями дипломатического корпуса Азаров призвал их быть объективными.

Азаров также заявил, что парламентские выборы на Украине нельзя считать недемократичными только потому, что экс-премьеру Юлии Тимошенко и экс-главе МВД Юрию Луценко было отказано в регистрации кандидатами.

Ранее генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд в интервью немецкому изданию Tagesspiegel выразил опасения, что парламентские выборы на Украине могут быть не признаны честными и свободными. По его словам, проведение выборов без участия Тимошенко может привести к протестам.

Оппозиция и власть собрали сторонников

Пользуясь последней возможностью агитации, вечером объединенная оппозиция "Батькивщина" и правящая Партия регионов собрали своих сторонников на митинги в центре города. Оппозиция выбрала местом проведения последнего предвыборного митинга Софийскую площадь в Киеве, а Партия регионов - Михайловскую.

В акции оппозиции участвуют более тысячи человек. Неподалеку от площади дежурят более 10 автобусов с сотрудниками милицейских спецподразделений, вокруг площади также видны наряды милиции.

На расположенной неподалеку Михайловской площади в это же время проводят свой митинг сторонники Партии регионов. По словам представителей правоохранительных органов, было сделано все для того, чтобы не допустить столкновений.

Днем на пресс-конференции руководитель центрального избирательного штаба объединенной оппозиции "Батькивщина" Александр Турчинов не упустил возможности упомянуть, что выборы на Украине не прозрачные.

"Мы уже устали приводить аргументы, которые четко подтверждают, что выборы в Украине не честные и не прозрачные. Более того, все последние действия власти свидетельствуют о подготовке масштабных фальсификаций избирательного процесса", - заявил он.

Кличко заранее уверен в нечестности выборов

Лидер оппозиционной партии "УДАР" легенда мирового бокса Виталий Кличко заявил, что, по его мнению, избирательная кампания проводилась нечестно, и было много нарушений.

"Это четвертая кампания, в которой я участвую, и эта кампания грязнее всех", - сказал он.

Он обвинил власти в том, что на западе Украины распространяется "грязная информация" о том, что Кличко не патриот, а на востоке - что он русофоб.

Кличко сообщил, что "УДАР" подготовила 60 тысяч наблюдателей, которые постараются не допустить нарушений на избирательных участках, и отметил, что необходимо простимулировать людей, чтобы они пришли на выборы. Боксер заявил, что его партия готова к самым жестким мерам, чтобы защитить голоса избирателей.

"Сейчас идет бой за страну, которую я люблю", - заявил он на пресс-конференции.

Как сообщила РИА Новости пресс-секретарь Донецкого областного штаба партии "УДАР" Маргарита Григорьянц, в пятницу "УДАР" собирается установить палаточный городок в Донецке, чтобы защитить голоса своих избирателей на парламентских выборах.

Националисты призывают к мобилизации

В это время глава националистической партии "Свобода" Олег Тягнибок призвал украинцев к национальной мобилизации, чтобы защитить свои голоса на выборах.

Тягнибок, выступая на митинге во Львове, попросил своих сторонников собраться у памятника Тарасу Шевченко в городе и выступить против возможных фальсификаций.

Коммунисты выступают за сближение с РФ и защиту трудящихся

Лидер Компартии Украины Петр Симоненко заявил в пятницу в интервью РИА Новости, что коммунисты выступают за интеграцию в рамках Таможенного Союза, ЕЭП и ЕврАзЭС при одновременном развитии добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества со всеми государствами на основе взаимного отказа от любых форм экономического, политического или идеологического диктата.

Симоненко отметил, что программа его партии гарантирует защиту селян-пайщиков, их прав на землю, поддержку кооперативного движения, возрождение государственных и коллективных сельхозпредприятий, а также защиту внутреннего рынка. Лидер коммунистов повторил, что его партия будет добиваться введения прогрессивной шкалы налогообложения.

"Таким образом, программа, с которой идет на выборы КПУ, отвечает интересам трудящихся, то есть большинству нашего народа", - заявил он.

Москва предлагает Киеву войти в Таможенный союз, обещая взамен энергоносители по льготным ценам. В ответ украинское руководство заявляет, что для участия Украины в интеграционных процессах на постсоветском пространстве нужно менять конституцию, и предлагает сотрудничество с Таможенным союзом в формате "3+1" (Россия, Белоруссия и Казахстан плюс Украина).

Наблюдатели: ЕС, Россия и СНГ

Европейский союз в пятницу призвал обеспечить соответствие выборов на Украине демократическим стандартам.

"Предстоящее воскресенье - это лакмусовый тест для украинской демократии", - сказала в Брюсселе Майя Косьянчич, представитель главы дипломатии ЕС Кэтрин Эштон.

Косьянчич выразила надежду, что властями Украины будут приняты все необходимые меры, чтобы обеспечить соответствие выборов международным демократическим стандартам, новому национальному избирательному законодательству, а также гарантировать прозрачность действий Центральной избирательной комиссии.

Отношения Украины и Запада за последний год обострились в связи с уголовным преследованием Юлии Тимошенко и других экс-министров, работавших в предыдущем правительстве. Евросоюз назвал приговор экс-премьеру политически мотивированным и фактически "заморозил" контакты с руководством Украины. Одним из главных условий возобновления связей ЕС называет проведение честных и прозрачных выборов на Украине и решение "вопроса Тимошенко".

Своих наблюдателей на выборы направят и обе палаты российского парламента.

Председатель комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий заявил, что украинские выборы будут чрезвычайно интересными и непростыми.

Ранее на этой неделе миссия наблюдателей исполнительного комитета Содружества независимых государств заявила, что в целом удовлетворена организацией парламентских выборов на Украине. Александр Невара.

Центр боевой подготовки появится в России в ближайшее время, сообщает правительство Тульской области.

В четверг в Туле состоялось заседание Военно-технического совета министров обороны государств-участников СНГ, в котором приняли участие представители восьми государств: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Украины.

На территории ОАО "Тулаточмаш" состоялась презентация современных технических средств обучения. Предприятие выпускает тренажеры для подготовки военнослужащих различных родов сухопутных войск.

На пленарном заседании Военно-технического совета, который проходил в здании Тульского государственного музея оружия, обсуждались состояние и перспективы обеспечения техническими средствами обучения боевой подготовки армии России и стран СНГ.

"На совещании шла речь о планах по созданию российского центра боевой подготовки, а также были перечислены основные требования, предъявляемые к техническим средствам обучения, которыми будет оснащен центр", - говорится в сообщении.

"Тулаточмаш" - один из ведущих конструкторских и производственных центров Тулы, проводящий работы по проектированию, изготовлению, испытанию и комплексной отработке широкой номенклатуры военно-ориентированной продукции. Екатерина Пояркова.

Аэропорт "Симферополь", подводя итоги первых 10 месяцев работы, объявляет о готовности зарегистрировать миллионного пассажира. Кто станет этим визитером, и будет ли он в числе прибывающих в Симферополь или уезжающих, об этом, по прогнозам руководства аэропорта, станет известно уже на следующей неделе.

Юбилейный клиент аэропорта будет определен путем автоматической системы учета пассажиров. Руководство воздушных ворот Крыма планирует провести торжественное награждение особого гостя памятным подарком, а также вручить ему специальное поощрение от партнеров аэропорта.

Встреча миллионного пассажира - знаковое событие, которым аэропорт "Симферополь" отмечает увеличение объемов пассажирских перевозок. В 2011 году аэропорт обслужил 963,8 тыс. человек. При этом в текущем году миллионный пассажир, скорее всего, будет зарегистрирован уже в октябре.

Увеличения пассажиропотока удалось добиться в результате постоянной работы над повышением качества обслуживания пассажиров и расширения спектра услуг, предоставляемых в соответствии со всеми международными требованиями и стандартами.

Информация об аэропорте "Симферополь"

Международный аэропорт "Симферополь" был построен в 1936 году вблизи одноименного города Автономной Республики Крым. По итогам 2011 года он стал вторым по пассажиропотоку аэропортом в стране после "Борисполя", обслужив 963,8 тыс. человек. Сейчас аэропорт объединяет четыре терминала и две взлетно-посадочные полосы, способные принимать самолеты и вертолеты любого типа. "Симферополь" тесно сотрудничает с 25 авиакомпаниями, среди которых - Air Baltic, Аэрофлот, Трансаэро, Ukrainian International Airlines, Azerbaijan Airlines, Турецкие Авиалинии и др.

Основные направления перелетов - Россия, Белоруссия, Польша, Турция, Армения, Прибалтика, Узбекистан, Таджикистан, Германия, Израиль и др. Наличие развитой инфраструктуры и современного оборудования позволяет обслуживать рейсы в соответствии со всеми международными требованиями и стандартами. Принимая пассажиров из разных стран, аэропорт вносит существенный вклад в развитие туристического сектора АРК. Официальный сайт аэропорта - http://www.airport.crimea.ua/.

В отчете "Развитие информационных угроз в третьем квартале 2012 года", распространенном "Лабораторией Касперского", сообщается, что Россия стала самой опасной страной для интернет-сообщества, сделавшись мировым лидером по количеству вредоносных веб-серверов.

Эксперты утверждают, что на территории России в прошлом квартале было расположено 23,2%, вредоносных хостингов. Это на 3% превышает результат США, которые были лидером во втором квартале этого года. Кроме этого, Россия вошла и в список самых опасных стран для собственных пользователей.

Смене лидера способствовал рост на 8,6% количества вредоносных сайтов российского происхождения, в США, наоборот, их число снизилось на 9,7%. На 5,8% количество опасных хостингов возросло в Голландии. Она по этому показателю находится на третьем месте.

На опасные веб-сайты из России, США и Голландии в общей сложности приходится 60% вредоносного контента. А 86% вредоносных сайтов сосредоточено в 10 странах.

По мере опасности для пользователей заразить свой компьютер через интернет "Лаборатория Касперского" выделяет 4 группы государств: группа максимального риска, группа повышенного риска, группа риска и группа безопасных стран.

В группе максимального риска находятся страны, в которых более 60% пользователей хотя бы раз столкнулись с вредоносными программами в интернете. В 3-м квартале единственной страной, которая вошла в эту группу, стал Таджикистан.

США предоставили Таджикистану возможность использовать территорию республики в ходе вывода войск НАТО из Афганистана для транзита грузов Международных сил содействия безопасности.Данное предложение было сделано в ходе встречи командующего погранвойсками Таджикистана генерал-лейтенанта Шерали Мирзо и командующего транспортным командованием США генералом Уильямом Фрейзером.

В ходе очередного визита в Таджикистан генерал посетил порт «Нижний Пяндж», где находится контрольно-пропускной пункт и 672-метровый мост, обеспечивающий транспортное сообщение с афганской провинцией Кундуз.

На переговорах Фрейзер обсудил с представителями таджикских правоохранительных ведомств вопросы развития сотрудничества в деле укрепления безопасности в Центральной Азии.

Уже в 2001 году Таджикистан открыл воздушное пространство для транспортировки грузов стран НАТО, а впоследствии открыл и железнодорожный транспортный коридор в рамках содействия миссии коалиционных сил.

Как сообщает «Голос России», в настоящее время США рассматривают транзитный маршрут Таджикистан – Кыргызстан – Казахстан как один из основных маршрутов в Северной распределительной сети для вывода своих войск из Афганистана.

Заместитель секретаря Высшего совета Ирана по координации деятельности свободных и особых экономических зон (СЭЗ и ОЭЗ) и руководители иранских СЭЗ, принимающие участие в проходящей в Душанбе выставке «Потенциал иранских свободных и особых экономических зон», в ходе встречи с директором Согдийской СЭЗ Таджикистана обсудили вопросы расширения сотрудничества между СЭЗ двух стран, сообщает агентство ИРНА.

В ходе названной встречи между сторонами состоялся обмен мнениями по поводу путей расширения торгово-экономических отношений между СЭЗ и ОЭЗ Ирана и Таджикистана, и по его результатам принято решение максимально использовать имеющиеся в этих зонах возможности для налаживания взаимовыгодного сотрудничества между ними.

Выставка «Потенциал иранских свободных и особых экономических зон» в Душанбе организована по просьбе президента Таджикистана Эмомали Рахмона, с которой он обратился два года назад к президенту Ирана Махмуду Ахмадинежаду во время праздника Ноуруз, с целью ознакомления представителей деловых кругов Таджикистана с возможностями иранских СЭЗ и ОЭЗ и использования иранского опыта в деле создания подобных зон в Таджикистане.

Названная выставка проводится секретариатом Высшего совета Ирана по координации деятельности свободных и особых экономических зон при тесном сотрудничестве с посольством Ирана в Таджикистане. Ее работа завершится в пятницу, 19 октября.

ТАДЖИКИСТАН ЗАКРЫЛ СТУДЕНТАМ ДОСТУП К ЗАРУБЕЖНЫМ СЕМИНАРАМ

Введен запрет на посещение студентам образовательных мероприятий, проводимых иностранными и международными организациями

Министерство образования Таджикистана приказало руководству всех высших учебных заведений республики запретить своим студентам посещать семинары и прочие образовательные мероприятия, проводимые иностранными и международными организациями. Информацию о том, что письмо с такими инструкциями направлено в вузы, таджикской редакции радиостанции "Азаттык" подтвердил глава одного из департаментов Минобразования Алидод Расулов.

Чиновник сообщил журналистам, что недавно одна из международных организаций, несмотря на отказ министерства дать одобрение, организовала поездку группы таджикских студентов за рубеж. Расулов выразил озабоченность мотивами иностранных институтов. Организованные ими семинары, по мнению чиновника, отвлекают студентов от занятий.

Копия директивы попала в распоряжение новостного агентства CA-News. Оно опубликовало документ на своем сайте и привело из него выдержку: "Министерство образования Республики Таджикистан уведомляет Вас, что проведение различных конференций, семинаров и мероприятий, организованных международными организациями, с участием студентов противоречит действующему законодательству". Директива подписана первым заместителем министра образования республики Фарходом Рахимовым. Минобразования поручило руководителям вузов "взять данный вопрос под строгий контроль" и принять соответствующие меры. CA-News отмечает, что директиву первыми обнародовали блоггеры. Один из них, Рустам Гулов, указывает, что эти требования министерства нарушают некоторые положения Конституции республики. В ведомстве считают, что в запрете нет политической подоплеки, отмечает новостное агентство.

МИГРАНТОВ В ПЕТЕРБУРГЕ ПРЕВРАТИЛИ В СТРОЙИНВЕНТАРЬ

Правительство Северной столицы выпустило брошюры для мигрантов, в которых приезжие изображены в виде валика, веника, шпателя и кисти

Брошюра с изображением мигрантов в виде валика, веника, шпателя и кисти опубликована на сайте правительственного проекта "Толерантность" и переведена на узбекский, таджикский и киргизский языки, сообщает "Фонтанка.ру".

Справочник для мигранта рассказывает о том, как правильно оформить документы для приезда в Петербург, где пройти медицинское обследование, как вести себя в общественных местах. В качестве примеров приведены необходимые фразы, вроде: "Не могли бы вы мне помочь"? или " Извините, пожалуйста...".

В виде веников и валиков, то есть предметов, изображены в брошюре только мигранты, другие нарисованные персонажи - чиновники, врачи и работники музеев - похожи на реальных людей.

На сайте программы сообщается, что в создании брошюры приняли участие специалисты питерского управления миграционной службы, а также Городского центра по профилактике и борьбе со СПИД. Мигранты смогут найти этот справочник на встречах районных администраций с представителями национальных сообществ.

Появление брошюры вызвало бурную реакцию в Интернете. Сообщение разошлось по социальным сетям с едкими комментариями.

"И смех, и грех", - написала член Общественной палаты Тина Канделаки, сама уроженка Грузии. По ее словам, "авторам и заказчикам этой брошюры должно быть стыдно".

Журналист Владимир Варфоломеев написал о том, чего в брошюре не хватает: "Что-то все-таки происходит с мозгами тех, кто поступает на государственную службу, и идиотизм власти, вне всякого сомнения, один из тех рисков, о которых приезжающие должны знать. В этом смысле памятка - полезная вещь".

В Смольном поспешили заявить, что не имеют никакого отношения к брошюре. Ее, якобы, подготовила общественная организация "Взгляд в будущее".

На территории одного из подмосковных деревообрабатывающих комбинатов обнаружили нелегальных мигрантов. Гастарбайтеры проживали в рабочих цехах в антисанитарных условиях.

Проверка производилась по поручению Воскресенской городской прокуратуры. На территории комбината, которую арендовало ООО, незаконно проживали и трудились 58 граждан Таджикистана, Узбекистана и Молдовы.

Только у 11 мигрантов имелись при себе паспорта. Один из гастарбайтеров оказался 15-летним подростком, сообщает сайт Генеральной прокуратуры РФ.

В отношении нелегальных мигрантов составлены протоколы об административном правонарушении. Скорее всего, нарушители границы будут депортированы на родину.

Также могут привлечь к ответственности и работодателя. Но здесь речь идет уже об уголовном преступлении.

Рейды стали проводиться подмосковной полицией после пожара на подпольной фабрике в Егорьевске, в результате которого погибли 14 граждан Вьетнама.

Комитет Госдумы по вопросам собственности обсудил ситуацию вокруг узбекской "дочки" МТС, предложив ускорить подготовку межгосударственных соглашений между Россией и Узбекистаном по защите инвестиций российского бизнеса и разработать систему мероприятий по оперативному реагированию в целях защиты российских инвесторов за рубежом.

Поводом для обсуждения стал конфликт МТС с властями Республики Узбекистан, начавшийся летом этого года, из-за которого российский оператор полностью потерял контроль над своим узбекским бизнесом – оператором "Уздунробита".

"Мы рекомендуем в рамках парламентской дипломатии жестко ставить вопрос с Узбекистаном и полагаем, что правительству следует совершенствовать нашу нормативно-правовую базу в отношениях с Узбекистаном в аспекте защиты прав инвесторов", - заявил вчера на заседании глава комитета Сергей Гаврилов.

С ним согласен и директор третьего департамента стран СНГ Министерства иностранных дел (МИД) России Александр Стерник. "Действительно, в российско-узбекских отношениях отсутствует нормативно-правовая база, которая регулировала бы защиту инвестиций и порядок разрешения спора между властями государства и частными инвесторами. Двустороннее соглашение 1997 г. так и не вступило в силу. В рамках СНГ существуют соглашение в области сотрудничества и инвестиций 1993 г. и конвенция по защите инвестиций 1997 г., но, по справкам нашего правового департамента, Россия не является их участником. Имеется экономический суд СНГ, однако он занимается рассмотрением споров между государствами и его решение носит рекомендательный характер. Использование механизмов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) по объективным причинам также не реально, поскольку Узбекистан с конца 2008 г. приостановил свое участие в этой структуре. В такой ситуации отстаивание интересов МТС в Узбекистане возможно исключительно путем задействования норм узбекского законодательства ", - пояснил Стерник.

"Нам оказывается сейчас колоссальная поддержка по линии ведомств, но, к сожалению, вся эта поддержка имеет разово-спонтанный характер - все это не прописано и нет конкретного механизма", - сказал вице-президент АФК "Система" Андрей Теребенин.

По словам вице-президента ОАО "МТС" Руслана Ибрагимова, еще не все потеряно. "Мы ощущаем, что какие-то шансы возврата бизнеса в Узбекистане есть. Во всяком случае, еще не все правовые методы исчерпаны. И конечно, мы заинтересованы в поддержке государственных механизмов", - заключил Ибрагимов.

В начале июля Генеральная прокуратура Узбекистана возбудила уголовное дело в отношении группы должностных лиц "Уздунробиты", по фактам уклонения от уплаты налогов и других обязательных платежей в особо крупном размере, занятия деятельностью без лицензии, легализации доходов, полученных от преступной деятельности. В рамках проведения следственных мероприятий были задержаны и.о. генерального директора "Уздунробиты" Радик Даутов и четверо других сотрудников узбекской "дочки" МТС (см. новость ComNews 2 июля 2012 г.).

7 июля 2012 г. "Уздунробита" была вынуждена приостановить оказание услуг связи на 10 рабочих дней в соответствии с предписанием Узбекского агентства связи и информатизации (УзАСИ), в связи с "неоднократными и систематическими грубыми нарушениями и невыполнением предписаний контролирующего органа" (см. новость ComNews от 18 июля 2012 г.). 27 июля лицензия было приостановлена еще на три месяца (см. новость ComNews от 31 июля 2012 г.).

Позже, в августе, Радик Даутов, находившийся больше месяца под арестом в тюрьме Ташкента, благодаря вмешательству МИДа России и лично министра иностранных дел Сергея Лаврова, был освобожден и 17 августа вернулся в Россию (см. новость ComNews от 20 августа 2012 г.).

17 сентября этого года Ташкентский городской суд по уголовным делам принял решение освободить остальных четверых сотрудников в зале суда, назначив им наказание в виде штрафа в размере 600 минимальных затрат ($22,440 по курсу ЦБ Узбекистана), исправительные работы до двух лет и пяти месяцев с отчислением 30% от зарплаты в пользу государства с лишением права занимать руководящие должности и заниматься предпринимательской деятельностью сроком на три года.

Также суд постановил обратить все имущество "Уздунробиты" в доход Узбекистана: само имущество компании стоимостью $535 млн, денежные средства на расчетных счетах узбекской "дочки" МТС в размере $182 млн и 256 базовых станций (см. новость ComNews от 18 сентября 2012 г.).

Уже в конце сентября 2012 г. следственные органы РФ возбудили дело в связи с вытеснением "Уздунробиты" с телекоммуникационного рынка Узбекистана (см. новость ComNews 25 сентября 2012 г.).

Директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявил, что поддерживает предложение руководства Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков обязать трудовых мигрантов из стран Центральной Азии въезжать в Россию только по загранпаспортам.

Ранее руководство ФСКН неоднократно заявляло, что порядок въезда граждан безвизовых стран в Россию нуждается в корректировке. По мнению директора ФСКН Виктора Иванова, въезд следует разрешить только по загранпаспортам, хотя визы со странами СНГ вводить не следует "ни в коем случае".

"Въезд по загранпаспортам я поддерживаю", - сказал в четверг Ромодановский, комментируя предложение ФСКН.

"Вопрос сложный, но его необходимо решать; в основном, это касается граждан Киргизии и Таджикистана. Наличие заграничного паспорта позволит нам и дальше творчески подходить к вопросам миграции", - отметил глава ФМС, добавив, что это позволит уменьшать бюрократические препятствия к пребыванию в России.

Ромодановский пояснил, что это "не только вопрос какого-то ужесточения, но и вопрос либерализации". "Пока всех секретов я открывать не буду, но определенные мысли в этом направлении есть", - добавил он.

Как сообщили специалисты Управления розничного бизнеса ООО КБ «КОЛЬЦО УРАЛА», основной поток переводов от клиентов банка уходит в города России, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии.

«Нынешние показатели почти в 1,5 раза превышают прошлогодние. При этом в самое ближайшее время можно прогнозировать дальнейший рост объема системных переводов. Это связано с двумя факторами: традиционное завершение строительного сезона, когда рабочие отправляют заработки домой, а также планируемый запуск новой акции для отправителей переводов, о которой банк проинформирует клиентов чуть позже»,- отметили в банке.

Тем не менее, эксперты, сохраняя интригу, уточнили, что запланированная акция позволит банку существенно увеличить объемы совершаемых переводов. «Мы ожидаем, что к концу года число их перевалит за 150 000»,- подчеркнули специалисты Управления розничного бизнеса.

Директор свободной экономической зоны (СЭЗ) «Энзели» Саид Рахими в интервью агентству ИРНА на выставке «Потенциал иранских свободных и особых экономических зон» в Душанбе заявил, что среднеазиатские страны, в том числе и Таджикистан, могут использовать возможности и инфраструктурные объекты порта Энзели и одноименной СЭЗ для расширения своего присутствия на внешних рынках.

Саид Рахими выразил надежду на то, что участие делегации СЭЗ «Энзели» в выставке, которая проводится в столице Таджикистана, позволит таджикским предпринимателям ознакомиться с потенциалом названной СЭЗ и будет способствовать подписанию новых контрактов с целью расширения двусторонних отношений.

Директор СЭЗ «Энзели» заявил, что порт Энзели относится к числу важнейших портов Каспийского моря и страны Средней Азии могут активно использовать его для экспорта своей продукции в другие страны.

По словам Саида Рахими, поставки товаров через названный порт и иранскую территорию будут очень выгодными для среднеазиатских стран, поскольку через этот порт проходит кратчайший транспортный маршрут и его использование позволяет существенно сократить транспортные расходы.

Порт Энзели обладает большим транзитных потенциалом, и Таджикистану и другим странам Средней Азии следует использовать этот потенциал для расширения своего экспорта.

Выставка «Потенциал иранских свободных и особых экономических зон» проводится в Душанбе при поддержке посольства Ирана в Таджикистане и секретариата Высшего совета по координации деятельности свободных и особых экономических зон Ирана. Работа выставки завершится в пятницу, 19 октября.

Правоохранители провели в Подмосковье масштабную операцию против производителей фальсифицированных товаров легкой промышленности, по ее итогам из оборота изъято более 80 тонн готовой продукции, сообщает в понедельник главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ.

Установлено, что текстиль сбывался под лейблами известных западных фирм (Adidas, Puma, Nike, Louis Vuitton и другие) в торгово-ярмарочном центре "Москва", торговом комплексе "Садовод", а также отправлялся в регионы России.

"Контрафактная продукция изготовлялась на территории промышленной базы в подмосковном городе Ивантеевке. На пошивочном производстве было задействовано более 700 граждан из Вьетнама, Китая и Таджикистана, которые работали круглосуточно, сменами по 12 часов. Они проживали на территории производства в антисанитарных условиях", - говорится в сообщении.

Оперативники провели более 10 обысков в производственных, складских и офисных помещениях. Разрешительных документов на владение зданием, где размещались цеха, и организацию производства, а также миграционных документов оперативники не получили.

"Все оборудование, в том числе около 500 швейных машин демонтировано, цеха опечатаны. Из товарного оборота изъято более 80 тонн готовой продукции, для вывоза которой потребовалось 4 большегрузные фуры", - следует из релиза.

Задержаны организаторы нелегального бизнеса: граждане Вьетнама Хоанг Ван Бао и Хоанг Ван Киен. Они находятся под подпиской о невыезде.

Главное следственное управление СК по Московской области сообщает, что в отношении них возбуждено уголовное дело о производстве, хранении, перевозке либо сбыте товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности, совершенных организованной группой (максимальное наказание - шесть лет заключения).

МОСКОВСКИЙ БИЗНЕС ОПЛАТИТ МИГРАНТАМ СТРАХОВКУ НА 2,8 МЛРД РУБЛЕЙ

Власти Москвы приняли решение заставить компании оформлять полис ДМС для мигрантов. Работодатели Москвы могут потратить дополнительные 2,8 млрд рублей. Это ударит как по работодателям, так и по гастарбайтерам

О том, что в 2013 году в Москве будет создан специальный фонд добровольного медицинского страхования трудовых мигрантов, сообщил мэр столицы Сергей Собянин.

Вице-мэр Москвы Леонид Печатников развил эту мысль в интервью "Российской газете": "Работодатель, который нанимает мигранта на работу, делает это, прежде всего потому, что ему гораздо дешевле, выгоднее нанять работника из Таджикистана, Узбекистана, чем москвича или жителя Российской Федерации. Работодатель получает прибыль, точнее, сверхприбыль. Мы ему говорим: голубчик, поделись хотя бы немножко за то, что твой сотрудник будет лечиться в больнице за счет средств москвичей. Надо постепенно приучать работодателя к отчислениям в страховой фонд Это может быть только добровольное страхование", - уточнил Печатников.

По данным Печатникова, ежегодно столица направляет 5 млрд рублей на лечение мигрантов - легальных или нелегальных.

Им несть числа

Потенциальный объем фонда добровольного медицинского страхования посчитать сложно по причине того, что данные о количестве трудовых мигрантов разнятся.

Официальные квоты на трудовую миграцию в этом году составляют 1,7 млн человек. В Москве квота на мигрантов согласно корректировкам в апреле этого года увеличилась до почти 150 тысяч человек.

Если пользоваться официальной статистикой и установленными квотами на трудовую миграцию, то получается, что работодатели столицы должны будут потратить в общей сложности более 2,8 млрд рублей на покупку полисов ДМС для мигрантов: как сообщили BFM.ru в исследовательской компании BusinesStat, средняя цена полиса ДМС в столице в 2011 году составила 18,7 тысячи рублей за год (более свежих данных по текущему году нет).

В действительности рынок иностранной рабочей силы гораздо больше.

Официально зарегистрированные мигранты в России составляют около 2,5% от всех работающих, число нелегалов может быть в 2,5-3 раза выше, сообщила этим летом Организация экономического сотрудничества и развития в своем ежегодном докладе International Migration Outlook.

В этом году Владимир Путин озвучивал данные, согласно которым на территории России находится 9,2 млн иностранцев и 4 млн из них работают нелегально. Как ранее сообщали в ФМС, 35% миграционного потока в России приходится на Москву и Подмосковье.

В Федерации мигрантов России поддерживают инициативу о страховании иностранных рабочих, так как она может изменить условия жизни и работы мигранта в стране. "Они в основном получают мизерные зарплаты, а на эти мизерные зарплаты им платить за лечение - это большой удар по их доходам", - поясняет BFM.ru Эль Аараби Рашид, председатель комитета по бизнесу и экономике Федерации мигрантов России.

Однако обязанность работодателей платить дополнительные средства за мигранта может привести к появлению новых поборов со стороны контролирующих органов, опасается он.

Обратная сторона медали

Нововведение может обернуться для мигрантов еще одной проблемой. Сейчас работодатели предпочитают нанимать нелегалов на работу по той причине, что их труд оплачивается дешевле. Получается, что низкая зарплата - это "конкурентное преимущество" гастарбайтеров.

"Работодателям зачастую выгодно завозить низкоквалифицированную рабочую силу и использовать ее в режиме полурабов, без оформления, когда они экономят на всем: на социальных выплатах, на страховании, на условиях жизни, условиях труда", - признавал наличие такой проблемы в интервью Business FM заместитель мэра Москвы Андрей Шаронов.

Необходимость дополнительных трат на ДМС может привести к тому, что мигрантам станет сложнее устроиться на работу в России, полагает Светлана Ганнушкина, председатель комитета "Гражданское содействие". "Выплаты в фонд ДМС - это один из способов цивилизованной борьбы с системой рабского труда. И в этом случае наш гражданин будет конкурентоспособен по отношению к приезжему. Мы все время твердим, что они [мигранты] составляют конкуренцию нашим работникам. Для того, чтобы этого не было, нужно ставить их [мигрантов] в нормальные условия жизни и требовать этого от работодателя. Нельзя поощрять такое бесчеловечное поведение бизнеса. Бизнес ответственен за то, что происходит в обществе и стране", - говорит она BFM.ru.

Заставить работодателей отвернуться от мигрантов могут и новые законодательные инициативы на федеральном уровне. В Госдуме готовится законопроект, согласно которому за прием на работу нелегала работодателю грозит приостановка работы компании на срок от 14 до 90 дней. А мигрантам могут запретить въезд в РФ на 10 лет (сейчас - пять лет) за нарушение трудового миграционного законодательства. Для них же планируется изменить правила регистрации - в рамках борьбы с "резиновыми квартирами".

На минувшей неделе премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил ужесточить наказание за организацию незаконной миграции. Максимальные штрафы предложено увеличить до 300 тысяч рублей, максимальный срок лишения свободы - до семи лет.

Проблемы нелегальной миграции и миграционную ситуацию на пространстве СНГ обсудят в четверг в Бишкеке руководители миграционных ведомств Содружества независимых государств, сообщил РИА Новости представитель МИД Киргизии.

"В четверг в Бишкеке состоится 12-е заседание совета руководителей миграционных органов государств - участников СНГ - и 11-е заседание совета по миграционной политике при интеграционном комитете при ЕврАзЭС. В повестке дня рассмотрение миграционной ситуации на пространстве СНГ, концепции государственной миграционной политики РФ до 2025 года. Также планируется обсудить совместные планы борьбы с нелегальной миграцией в государствах-участниках СНГ и другие вопросы", - сказал собеседник агентства.

По его словам, участие во встрече, которая пройдет в государственной резиденции "Ала-Арча" в пригороде столицы Киргизии, примут участие руководители миграционных органов Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Украины, а также представители исполнительного комитета СНГ, межпарламентской ассамблеи государств СНГ, Евразийской экономической комиссии и Всемирного банка.

Возглавит работу форума председатель совета руководителей миграционных органов СНГ - руководитель федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. Киргизскую сторону будет представлять заместитель министра иностранных дел, курирующий работу департамента миграции при МИД республики Аскар Бешимов.

Ожидается, что в ходе встречи состоится подписание киргизско-российского соглашения о реадмиссии и исполнительного протокола о порядке ее реализации.

Правительство Бурятии планирует расширить территории для переселения соотечественников, вернувшихся из-за рубежа, а также предоставить переселенцам дополнительные социальные программы, сообщил РИА Новости представитель министерства экономики.

С начала действия государственной программы в Бурятии, с декабря 2011 года, в республику поступило 60 анкет от 108 граждан из Германии, Республик Молдова, Туркменистан, Таджикистан, Армения, Узбекистан, Казахстан, Украина, Грузия; 46 человек уже стали ее участником, у части желающих документы на рассмотрении. Правительство региона приступило к разработке проекта новой республиканской программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы.

"Планируется расширить территорию вселения, включив дополнительные муниципальные образования. Ранее их было шесть, большая часть которых - отдаленные районы. Предполагается расширить почти на всю территорию, на 19 районов, исключая четыре муниципалитета, где последние три года не было миграционного оттока", - уточнил он.

Переселенцам предоставляется компенсационный пакет, включающий в себя услуги детских садов, учреждений общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения, услуги государственной службы занятости и другие.

"Планируется предоставлять дополнительные социальные гарантии для приезжающих соотечественников, в частности, оплату медицинских осмотров при трудоустройстве на работу, частичную компенсацию найма жилья семьями соотечественников, за нострификацию (процедуру признания документов) дипломов и другие", - также сообщил представитель ведомства.

Главной целью программы заявлено восполнение недостающих квалифицированных специалистов в районах Бурятии.

Этот показатель охватывает период с начала текущего года и до конца сентября. Причем, по сообщению Минсельхоза республики, он на 18% превосходит уровень 2011 года.

- В ряде районов, в том числе в Горной Мастче урожай картофеля с одного гектара составил в среднем более 200 центнеров. Всего картофель в фермерских и общественных хозяйствах был посажен на площади 20,8 тысяч га без учета населения, - говорится в сообщении ведомства.

Причем ежегодно территории, отданные под выращивание картофеля, увеличиваются почти на 1,5 тысяч га. Предпочтение отдается посадке таких сортов как «Пикассо», «Кардинал» и «Санте».

Чиновники таджикистанского Минсельхоза рассчитывают, что высокий уровень урожая текущего года поспособствует снижению импорту картофеля в республику. Основнкю часть которого составляет продукция из Пакистана.

«Бить ли морду кощунникам?»

Православные активисты составили план действий на будущий год

Алина Гарбузняк

Корреспондент «МН» побывала на собрании молодых православных активистов, где они обсуждали очередную акцию против Pussy Riot и другие перфомансы в поддержку церкви. Лазерное шоу, кровавые халаты и чучело пеликана на летательном аппарате — лишь некоторые из предложенных идей.

Активисты собрались на Крутицком патриаршем подворье в Москве, где находится Синодальный отдел РПЦ по делам молодежи. Сообщение о готовящейся встрече за несколько дней до этого появилось на странице «вконтакте» у Дмитрия Цорионова, известного выступлениями против сторонников Pussy Riot. Он просил всех «неравнодушных православных христиан» прийти и обсудить «грядущие акции, направленные на поддержку Церкви», добавляя, что есть «очень много замечательных идей».

В небольшом помещении на первом этаже стоял стол, за который сели человек восемь, в том числе Дмитрий Цорионов. Остальные разместились на стульях рядом. Всего около 30 человек. На одной из стен портрет патриарха Кирилла, на другой — большая икона.

Прямо под иконой во главе стола сидел мужчина лет 35 в сером пиджаке и темно-синем галстуке, собравшихся он то и дело называл «коллеги». Он представился заместителем председателя Синодального отдела по делам молодежи Вадимом Квятковским. За столом находилось еще двое мужчин в таких же серых костюмах. Правда, галстуки были другие: у одного красный, у другого зеленый. Они не представились.

«Интересная картинка»

«Есть две темы, — начал Вадим Квятковский. — Первая — как активизировать противодействие или, скажем так, усилить стояние у суда 10 октября (в этот день будет рассматриваться кассационная жалоба участниц Pussy Riot на приговор. — «МН»). И вторая — подумать о плане на будущий год». Квятковский вкратце рассказал и о себе: что занимается православным молодежным служением с 2000 года, что в 2006 году был одним из создателей движения «Георгиевцы», которое, по его словам, отличается тем, что действует преимущественно в общественно-политической сфере.

Один из участников за столом предложил перейти к главной теме. «По календарю ближайшее действие, которое надо было бы обсудить и подготовить, — это суд 10-го числа. Что там будет, возможно ли отрепетировать? Ведь весь этот успешный механизм основан на репетициях», — сказал он и предложил дать слово Дмитрию Цорионову, которого назвал «вдохновителем этого процесса, его символом». «Давайте послушаем человека-символа», — согласился Квятковский.

План Цорионова заключался в следующем: всем прийти, собрать хор, позвать казаков, устроить крестный ход и делать то, «что мы делаем обычно, ничего не выдумывая нового».

Сидящие за столом решили: хор — это красиво, а казаков решили не звать.

«Если считать, что это действие является интересной картинкой, то казаки не нужны, — высказался один из участников и напомнил, что хор казаков уже где-то недавно снимали. — Нужно учитывать, что и с той стороны будут перфомансы, а журналисты скажут: «А, казаки опять поют!»

В итоге постановили, что нужны хор (не казачий), регент, футболки с православной символикой, большая икона и фотограф. Предложили использовать еще и георгиевские ленты — как противодействие «белой ленте».

Видеопроектор и звукоусиливающую аппаратуру решено было не приносить.

«Туда это не пронесешь, около суда вообще нельзя ничего использовать, — напомнил Квятковский. — У судов по закону и проводить ничего нельзя. То, что нас пропускают туда и терпят, — это так, уже по факту. Противники наши получили разрешение на акцию вообще у трамвайных путей».

О кощунниках и провокаторах

Одного из присутствующих очень волновал вопрос: можно ли будет «бить морду кощунникам», которые станут выкрикивать богохульные лозунги. Участники за столом посоветовали от этого воздержаться.

Как уберечься от провокаторов, придумал молодой человек представившийся Константином. «Когда я был у Хамовнического суда в день вынесения приговора, рядом стоял товарищ и откровенно на камеру зиговал (выкрикивал нацистское приветствие. — «МН»), — рассказал он. — В следующий раз надо с собой иметь плакат с надписью «Он не с нами» и со стрелкой и в случае провокации быстро его развернуть рядом с провокатором».

«А что мы требуем у суда?» — неожиданно поступил вопрос «из зала». «Мы не требуем и не требовали для них (для девушек из Pussy Riot. — «МН») никакого срока, — пояснил Квятковский. — Все по Евангелию: не судите и не будете судимы. Надо подчеркивать эту мысль».

Задача активистов, по словам Квятковского, переломить общественное мнение и убедить всех, что в храме Христа Спасителя было совершено кощунство. После суда Квятковский предложил «провести флешмоб» в каком-нибудь кафе.

Командировать батюшку

«У многих есть ощущение, что нет общего церковного мнения на этот счет, — сказал Квятковский, когда несколько участников встречи пожаловались, что не только богохульники, но и многие православные считают их «глупыми фанатиками». — Я вам говорю совершенно определенно, общецерковное мнение существует, оно выражено в заявлении Высшего церковного совета: выходы граждански активной молодежи, в том числе выходы к суду, нужны». Он напомнил, что Высший церковный совет возглавляет патриарх и туда входит ряд митрополитов. «Так что здесь сомнений нет», — заключил Квятковский.

«Нужно сделать, чтобы у всех нас, православных активистов, был духовник, — предложил Алексей из «Православного дивизиона». — Нужно командировать батюшку на среду». «Чтобы было кого бить за нас, если мы что-то натворим», — пошутил кто-то.

Квятковский отметил, что командировать на такое дело священника невозможно, потому что «колхоз — дело добровольное». Кроме того, по его словам, не всякий священник это выдержит, ведь придется давать бесконечные интервью, отвечать на вопросы. «В данном случае это нормальная гражданская активность, — сказал Квятковский. — Священник обязателен для священных действий — молебен, полноценный крестный ход. Но если мы считаем, что священник нужен, давайте помолимся — Господь нам пошлет».

«Нормальное православие»

Активист из «дивизиона», похоже, был не согласен: «Если бы 1-го числа (1 октября началось рассмотрение кассации по делу Pussy Riot. — «МН») был священник, они бы не смогли на «Правмире» такую статью написать (журналисты интернет-газеты «Православие и мир» попросили разных священников прокомментировать действия Дмитрия Цорионова, самочинно организовавшего крестный ход и молебен у суда. — «МН»)». «Правмир» — это отдельная тема: что бы мы ни сделали, там было бы перевернуто», — сказал Квятковский. «Нужно создать сайт, где будут статьи и выступления батюшек, которые представляют нормальное православие, а не «правмировское», — поступило предложение из зала. — Например, отец Даниил Сысоев, отец Димитрий Смирнов, отец Артемий Владимиров не из либеральных этих течений обновленческих. Это будет чистое, не смешанное ни с чем православие».

Раздались аплодисменты. Предложение принято, объявлен поиск журналистов, публицистов, дизайнеров.

Кровавый халат

Обсуждались и другие акции. Сразу после крестного хода у суда Цорионов предложил провести флешмоб против абортов. Для этого нужно найти «значимое место», вроде Красной площади, построить девушек с надувными шарами под одеждой и несколько человек в халатах с кровью. «Халаты с кровью есть у девчонок», — заметил по ходу Цорионов. Затем люди в халатах протыкают животы, и девушки падают. «Это хорошо будет смотреться, и слово «флешмоб» привлекает всех в интернете», — заявил Цорионов.

Но проводить такой флешмоб сразу после стояния у суда отказались.

Другое предложение Цорионова — последовать примеру группы «Война», которая когда-то с помощью мощного проектора спроецировала череп и кости на Дом правительства. Цорионов предлагал подобным образом спроецировать на Дом правительства, Мавзолей или Госдуму надпись «Запретим аборты».

О законности такой акции поспорили, но пришли к тому, что если группе «Война» это сошло с рук, то им и подавно. Максимум, что грозит, — штраф.

«Только не надо на Белый дом проецировать, нам ведь нужно, чтобы закон приняли, не надо их злить», — предостерег молодой человек из зала.

Рожь, солдаты, церковь

Другую акцию Цорионов предложил провести в метро. На двух противоположных стенах нужно развесить два ряда плакатов. На одной стене ужасы мира сего, которые олицетворяют жизнь без Бога. «Плакаты с Pussy Riot, намеки на разврат и т.д., на полу можно шприц в «Новую газету» кинуть», — пояснил Цорионов.

На другой стене плакаты будут изображать «жизнь по церкви». По словам Цорионова, на них будут рожь, солдаты, дети, семья, церковь, батюшка. В конце каждого ряда итоговый плакат: с одной стороны изображение ада, с другой — Небесный Иерусалим.

«Нужно сделать видео, как проходят толпы людей, останавливаются и выбирают», — завершил описание Цорионов.

Из зала тут же был предложен слоган: «Построй свою церковь». «По аналогии с «Домом-2», где говорят: «Построй свою любовь», — пояснил предложивший.

Последним предложением Цорионова было запустить летательный аппарат с чучелом пеликана, который сбрасывал бы вниз миссионерские листовки.

Евангелие для гастарбайтеров

Под конец выступила девушка из миссионерского движения пророка Даниила и призвала креативно мыслить не только в направлении акций, но и в направлении миссионерской работы. «Иначе получается, что мы заявляем о себе, но не заявляем о Христе. Мне хотелось бы, чтобы мы думали больше о положительном», — сказала она. Девушка предложила проповедовать православие среди гастарбайтеров и привела в пример баптистскую общину, где, по ее словам, уже много киргизов.

Цорионов тут же подхватил идею и предложил напечатать листовки на таджикском, киргизском и других языках, где рассказывалось бы о Евангелии.

И конечно же снять видеоролик.

Трудовые мигранты из Таджикистана будут получать разрешение на работу в России сроком до трех лет, сообщил президент РФ Владимир Путин.

"Мы планируем увеличить для них время постановки на учет до 15 суток, а разрешение на работу выдавать на срок до трех лет. Мы исходим из того, что эти решения будут благотворно влиять на рынок иностранной рабочей силы в нашей стране, будут стабилизировать ситуацию с иностранной рабочей силой и позволят гражданам Таджикистана выстраивать свои жизненные планы на более солидной правовой основе", - заявил Путин по итогам переговоров с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.

Президент РФ Владимир Путин после переговоров с главой Таджикистана Эмомали Рахмоном приехал на территорию 201-й Гатчинской российской военной базы, чтобы наградить коллектив орденом Жукова и пообщаться с военнослужащими.

После того, как почетный караул торжественно вынес орден с лентой, глава российского государства лично закрепил награду на боевом знамени части.

Путин поздравил военнослужащих с получением награды и рассказал, что по итогам только что завершившихся переговоров с таджикской стороной было подписано соглашение сроком до 2042 года о статусе и условиях пребывания 201-й базы в Таджикистане.

"Вы находитесь здесь, в Таджикистане, сегодня на острие решения не только боевых, но и военно-политических задач. Российская военная база в Таджикистане является одним из важнейших факторов стабильности в республике, с которой нас связывают особые, братские, очень близкие, стратегические отношения, в республике, которая является форпостом всего СНГ на очень сложном, ответственном афганском направлении", - сказал Путин.

Он выразил уверенность в том, что военнослужащие будут достойно нести свою почетную миссию, и выразил надежду, что у них будут как и раньше складываться добрые, деловые отношения с местным населением.

"Наряду с нашей военной базой в Канте, в Киргизии, 201-я российская военная база в Таджикистане выполняет важную миссию защиты интересов России", - сказал Путин.

Он поблагодарил президента и народ Таджикистана за сегодняшнее решение о продлении срока действия соглашения о базе.

В свою очередь Рахмон также поздравил военнослужащих части с вручением ордена Жукова.

"Решения, которые мы с вами приняли по итогам сегодняшних переговоров, имеют большое значение для дальнейшего развития нашего стратегического партнерства, включая военную и военно-техническую составляющую. Сотрудничество с Россией по этим направлениям мы рассматриваем как базовую основу укрепления своей обороноспособности, как фактор обеспечения региональной безопасности", - сказал Рахмон.

Россия выделит властям Таджикистана на борьбу с наркотиками 5 миллионов долларов, сообщил президент РФ Владимир Путин.

"Мы договорились, что Агентству по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана будут выделены средства в объеме более 5 миллионов долларов США. Мы также будем помогать Таджикистану в вопросах подготовки антинаркотических кадров на базе российских учебных заведений", - сказал Путин по итогам переговоров с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон выразил удовлетворение итогами визита в Душанбе своего российского коллеги Владимира Путина и состоявшимися переговорами.

"В ходе переговоров, прошедших в атмосфере дружбы и полного взаимопонимания, мы детально обсудили весь спектр наших межгосударственных отношений, сверили позиции сторон по перспективам их дальнейшего развития", - сказал президент Таджикистана на итоговой пресс-конференции.

По его словам, в ходе переговоров было указано на обоюдное стремление к укреплению политических контактов.

"Мы условились наращивать совместные усилия по дальнейшему расширению экономической составляющей взаимоотношений, соразмерно уровню военно-политического партнерства", - отметил Рахмон.

По его словам, в целях усиления социально-правовой защищенности трудовых мигрантов было достигнута договоренность о скором положительном решении вопроса продления сроков регистрации трудовых мигрантов и действия их лицензии на работу. Также была достигнута договоренность о поставках нефтепродуктов из России в объемах внутреннего потребления Таджикистана без взимания вывозных пошлин.

"Таджикистан и Россия продвинулись в вопросах дальнейшего развития военного и военно-технического сотрудничества. Мы сошлись во мнении, что тесное сотрудничество в этом направлении отвечает стратегическим интересам сторон и служит делу укрепления стабильности и безопасности в регионе", - сказал президент Таджикистана. Он отметил, что подписан новый пакет документов по этому направлению взаимодействия, в том числе соглашение о статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории Таджикистана.

"В соответствии с соглашением российская сторона берет на себя вопросы модернизации и технического переоснащения вооруженных сил Таджикистана, укрепления материально-технической базы современными видами вооружения, также Россия окажет содействие в подготовке кадров в этой области", - сообщил Рахмон.

В ходе переговоров стороны обменялись мнениями по вопросам региональной и международной безопасности, в том числе по ситуации в Афганистане.

"Мы были едины во мнении по поводу активного вовлечения Афганистана в процесс регионального сотрудничества, что будет способствовать смягчению социально-экономических последствий вхождения страны в новый переходный период ее экономического развития", - сказал он.

Стороны констатировали полное совпадение или близость взглядов по абсолютному большинству региональных и глобальных проблем. После окончания переговоров и подписания заявления президенты двух стран направились в расположение 201-й российской военной базы в Таджикистане. Лидия Исамова.

ПУТИН НАЗВАЛ НАТО ПЕРЕЖИТКОМ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ

Иногда западный военный альянс может играть позитивную роль, считает президент

НАТО является "пережитком" холодной войны, заявил президент России Владимир Путин, но добавил, что иногда западный военный альянс может играть позитивную роль, передает Reuters. "В некоторой степени, при определенных обстоятельствах, если НАТО действует в рамках мандата Совбеза ООН, то организация может играть позитивную роль. Мы будем развивать наши отношения с этим альянсом", - сказал Путин в разговоре с военнослужащими российской военной базы в Таджикистане.

Сегодня Москва и Душанбе подписали соглашение о пребывании российской военной базы в Таджикистане. По словам помощника президента РФ Юрия Ушакова, новый договор будет действовать до 2042 года. Переговоры по пребыванию в Таджикистане велись с 2008 года. Одно время власти Таджикистана хотели ввести арендную плату в размере 250 млн долларов в год. Как сообщил журналистам Ушаков, согласно достигнутым сегодня договоренностям, условия пребывания российской военной базы будут "практически безвозмездными".

Российская военная база в Таджикистане - крупнейшая сухопутная база за пределами России, на которой служат почти 7 тысяч человек. Создана в 2004 году. Граничит с Афганистаном. По этой причине ранее интерес к этим территориям Таджикистана проявили американцы, которые хотели разместить там силы НАТО. По мнению политологов, такая база необходима НАТО в качестве опоры после вывода войск из Афганистана в 2014 году.

Владимир Путин и Эмомали Рахмон посетили 201-ю российскую военную базу, находящуюся в Таджикистане.

Указом Президента 201 Гатчинская дважды Краснознамённая военная база награждена орденом Жукова. Президент России закрепил награду на боевом знамени части.

Глава государства также сообщил о подписании соглашения между Россией и Таджикистаном о продлении срока пребывания российской военной базы на территории Таджикистана до 2042 года.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые товарищи офицеры! Дорогие друзья!

Во-первых, хочу вас поздравить с государственной наградой, всё ваше подразделение, всю военную базу.

Во-вторых, хочу проинформировать вас о том, что сегодня мы вместе с Президентом присутствовали при подписании соглашения, которое будет хорошей правовой основой для нормальной жизнедеятельности, развития российской военной базы в Таджикистане. Срок его действия обозначен до 2042 года, на 30 лет.

Ваше воинское подразделение славится своими боевыми традициями. Военнослужащие дивизии, а сегодня 201-й базы, принимали самое активное участие в боевых действиях во время Великой Отечественной войны, под Ленинградом, затем защищали интересы нашей страны в Афганистане, оказали серьёзное влияние на стабилизацию ситуации в Таджикистане, там, где вы сегодня находитесь. Это большой ратный путь, серьёзный. Вы находитесь и здесь, в Таджикистане, сегодня на острие решения не только боевых, но и военно-политических задач.

Российская военная база в Таджикистане является одним из важнейших факторов стабильности в республике, в республике, с которой нас связывают особые братские, очень близкие стратегические отношения, в республике, которая является форпостом всего Содружества Независимых Государств на этом направлении, на очень сложном, ответственном афганском направлении. Вам объяснять не нужно, насколько это важно и для Таджикистана, и для всей Центральной Азии, да и для России тоже.

Я уверен, что вы будете с честью справляться с возложенными на вас задачами, будете достойно нести эту почётную миссию, повышать свою боевую подготовку. Очень рассчитываю на то, что у вас, как это сложилось за последнее время, будут складываться добрые деловые отношения с местными гражданами, которые в подавляющем большинстве приветствуют нахождение российских военнослужащих на земле Таджикистана. И таким отношением мы с вами должны дорожить. Это очень важный фактор нормального существования российской военной базы в Таджикистане.

Ещё раз хочу повторить, что наряду с нашей военной базой в Канте, в Киргизии, 201-я российская база в Таджикистане выполняет важную миссию защиты интересов России.

Хочу поблагодарить Президента Таджикистана и весь народ Таджикистана за сегодняшнее решение по продлению срока действия базы на 30 лет. И хочу подчеркнуть, что Российская Федерация, российское руководство, Российское государство самым внимательным образом всегда будет относиться к вашей службе, к вашим нуждам, к материально-техническому состоянию, к вооружениям и к решению социальных вопросов.

Поздравляю вас ещё раз с государственной наградой и передаю слово моему другу и коллеге Президенту Таджикистана.

Пожалуйста, Эмомали Шарипович.

Э.РАХМОН: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Товарищи воины российских Вооружённых Сил! Дорогие друзья!

Прежде всего мне доставляет удовольствие в вашем присутствии ещё раз сердечно приветствовать на таджикской земле Президента России Владимира Владимировича Путина уже в качестве Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации.

Решение, которое мы вместе с Вами, уважаемый Владимир Владимирович, приняли по итогам сегодняшних переговоров, имеет большое значение для дальнейшего развития нашего стратегического партнёрства, включая его военную и военно-техническую составляющую.

Сотрудничество с Россией по этим направлениям мы рассматриваем как базовую основу укрепления своей обороноспособности, как фактор обеспечения региональной безопасности. Дислокация на территории Таджикистана 201-й военной базы соответствует и интересам России, в том числе их геополитическому аспекту.

Подписав новый пакет документов о военном и военно-техническом сотрудничестве, в том числе соглашение по 201-й российской военной базе, мы на практике подтвердили наше обоюдное стремление к выводу своих отношений в сфере безопасности на качественно новый этап развития. Не сомневаюсь в том, что реализация этих договорённостей сделает наше взаимовыгодное сотрудничество в этом направлении более активным, комплексным и эффективным.

С учётом тех реалий, которые складываются сегодня, это крайне важный совместный шаг. Думаю, нет необходимости подробно говорить о том, какую представляют собой угрозу международный терроризм, экстремизм, контрабанда наркотиков и другие формы транснациональной организованной преступности.

События в мире отчётливо показывают, что глобальные проблемы безопасности можно решить только коллективными усилиями. Наши вооружённые силы призваны стоять на страже независимости, территориальной целостности государства и безопасности граждан. Соответственно, они должны постоянно совершенствовать свою боевую выучку, с тем чтобы быть готовыми в любую минуту встать на защиту этих священных понятий. В этом отношении Таджикистан и Российская Федерация накопили определённый позитивный опыт взаимодействия.

Здесь я отдельно хотел бы отметить роль и место предшественницы российской военной базы – 201-й Гатчинской дважды Краснознамённой мотострелковой дивизии. Как основа ядра коллективных миротворческих сил СНГ, она внесла огромный вклад в дело установления мира и укрепления стабильности в Таджикистане. Уверен, что и вы – командование и личный состав 201-й российской военной базы – достойно продолжите дело ваших предшественников, внеся свою лепту в процесс развития отношений дружбы и многогранного сотрудничества между нашими странами и народами.

Полученная сегодня заслуженная всеми вами высокая награда России, которая будет украшать отныне боевое знамя части, ещё раз подтверждает правоту моих слов и достойную оценку вашего ратного труда Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами России.

Желаю всем вам, доблестным войнам России, ещё больших успехов в боевой подготовке, новых достижений в деле защиты нашего общего дела, укрепления боевого содружества и стратегического партнёрства между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией.

Большое спасибо. Поздравляю вас ещё раз.

В.ПУТИН: Уважаемые товарищи! У нас есть редкая возможность с вами напрямую поговорить по всем вопросам, которые вас интересуют. Прошу вас, если есть какие-то вопросы, проблемы, предложения, и я, и Эмомали Шарипович в вашем распоряжении. Слушаем, с удовольствием ответим на ваши вопросы, если нужно, среагируем на какие-то проблемы, постараемся их решить.

Пожалуйста.

А.ШЕЛУХИН: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Скажите, пожалуйста, как в подписанном соглашении рассматривается тема правового статуса военнослужащих военной базы, членов их семей и гражданского персонала? Спасибо.

В.ПУТИН: Должен вам сказать, что это не простая бумажка, которая не имеет внутреннего содержания. Первое и самое главное – в нём зафиксирован срок пребывания военной базы России, как я сказал, до 2042 года. И это само по себе уже ситуацию стабилизирует и для военнослужащих, и для членов их семей, потому что понятно, что база будет, и будет работать, функционировать здесь достаточно долго. Но кроме этого вопросам правого статуса там тоже уделено должное внимание. Военнослужащие российской базы приравниваются по этому соглашению к административному персоналу дипломатических представительств.

А.НЕТРЕБИН: Лейтенант Нетребин.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Как регулирует новое соглашение правовые вопросы защищённости военной техники?

В.ПУТИН: Военной техники?

А.НЕТРЕБИН: Так точно!

В.ПУТИН: А какие у нас проблемы с защитой военной техники?

А.НЕТРЕБИН: Ну в плане страхования.

В.ПУТИН: А, в этом смысле.

В соответствии с подписанными документами имущество военной базы обязательному страхованию не подлежит.

А.НЕТРЕБИН: Спасибо.

А.РАХМАНОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Председатель Совета ветеранов 201-й военной базы майор запаса Абдурашид Рахманов.

До недавнего времени российские военнослужащие – участники вооружённых конфликтов в Таджикистане не имели статуса ветерана боевых действий. Спасибо Вам, что в новой редакции закона эта несправедливость устранена.

Но, уважаемый Владимир Владимирович, процедура получения удостоверения очень сильно усложнена. Нам кажется, что порядок получения удостоверения участниками боевых действий на территории Республики Таджикистан должен быть легче и быстрее.

В.ПУТИН: Согласен. Есть там проблемы, связанные с излишней бюрократией. Собственно, бюрократии у нас везде хватает, не только в данном вопросе. Но по мере выявления этих проблем их нужно устранять. Думаю, что и это возможно.

У нас Министр обороны где? Анатолий Эдуардович, надо будет подумать на эту тему. Сделайте, пожалуйста, предложения. Если нужно внести какие-то изменения в действующую нормативную базу – давайте это сделаем. Думаю, что достаточно самого факта подтверждения того, что человек в определённый период времени проходил службу здесь, в Таджикистане. Не нужно никаких дополнительных бумаг требовать с них.

А.СЕРДЮКОВ: Есть! Подготовим.

Ю.ХАЛИКОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Ветеран 201-й военной базы полковник запаса Халиков.

Разрешите обратиться к Президенту Республики Таджикистан с вопросом.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Ю.ХАЛИКОВ: Уважаемый Президент Республики Таджикистан!

На Ваш взгляд, что приносит Таджикистану, его народу и Вооружённым Силам подписанное соглашение?

Э.РАХМОН: Вы сами были свидетелями – я только что ответил на Ваш вопрос, – какую заслугу имела 201-я мотострелковая дивизия в ходе мирного процесса, в ходе выполнения коллективных миротворческих сил СНГ в Таджикистане. Прежде всего это обеспечение безопасности не только в Таджикистане, но и в целом в регионе и защита интересов России в этом регионе.

В.ПУТИН: Пожалуйста, товарищи.

Д.ШИПИЛОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Капитан Шипилов.

Скажите, пожалуйста, какова перспектива развития отношений с НАТО на фоне расширения Альянса на восток?

В.ПУТИН: Я уже свою позицию много раз на этот счёт формулировал. Я считаю, что НАТО, которая сложилась во времена «холодной войны», свою основную функцию давно утратила и непонятно, ради чего она существует сегодня. Нет противостояния двух систем, и двух систем теперь нет, и Варшавского договора теперь нет, с которым НАТО так или иначе соперничала. Для чего она остаётся – по сей день непонятно.

Я считаю, что это в значительной степени атавизм «холодной войны». Но существование этого блока – геополитическая реальность. Мы должны с этим считаться. В известной степени, в определённых условиях, если она может действовать по поручениям Организации Объединённых Наций, её Совета Безопасности, она может играть и позитивную роль.

Мы, исходя из реалий расклада сил на международной арене, готовы выстраивать с этой организацией нормальные партнёрские отношения. У нас есть Совет Россия–НАТО. Часть задач, которые, безусловно, являются общими, Эмомали Шарипович тоже упоминал об этом, не применительно к НАТО, но говорил о том, что это проблема, которую можно решать только коллективно, сообща. Например, борьба с наркотрафиком, борьба с организованной международной преступностью, борьба с пиратством, я бы ещё добавил, борьбу с терроризмом и экстремизмом. На многих из этих направлений у нас в целом со странами НАТО и с НАТО как организацией отношения выстраиваются неплохо.

Мы бы хотели, чтобы НАТО не выходила как минимум за рамки своей уставной деятельности, не расширяла сферу своей деятельности за пределы документов, которыми границы этой деятельности определены, не становилась бы глобальной организацией, чтобы она быстрее трансформировалась – а нам так наши партнёры из НАТО говорят, они якобы трансформируются больше в политическую организацию, – быстрее бы трансформировалась уже в чисто политическую организацию.

Что касается расширения инфраструктуры, военной инфраструктуры в сторону наших границ, то это, конечно, всегда было и будет вызывать у нас обоснованное беспокойство.

Я хочу вам напомнить, что когда объединялась Германия (Восточная и Западная), то бывший Генеральный секретарь НАТО – по-моему, это был как раз Председатель ФРГ господин Вёрнер – тогда сказал: «Россия может быть уверена, во всяком случае, в одном: что НАТО не будет двигаться к её границам». Как мы видим, жизнь оказалась совсем другой, и на практике военная инфраструктура НАТО к нашим границам приближается.

Вы, как люди военные, прекрасно понимаете, что одно дело разговоры, а другое дело – наличие, скажем, каких-то ударных комплексов либо систем противоракетной обороны вблизи наших границ. И это создаёт реальные угрозы для нашей территории. Разумеется, в этом случае мы должны будем выстраивать свою оборонную политику таким образом, чтобы эти угрозы купировать. Мы с вами так и намерены поступать.

В.ПРОТАСОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Рядовой Протасов.

Разрешите обратиться к Президенту Республики Таджикистан Эмомали Рахмону?

В.ПУТИН: Пожалуйста.

В.ПРОТАСОВ: Уважаемый господин Президент!

Какие изменения прошли в последние годы в вооружённых силах Республики Таджикистан и каковы перспективы их дальнейшего развития? Спасибо.

Э.РАХМОН: В пакете [документов, подписанных] сегодня, – совместное заявление и несколько других меморандумов. В Соглашении чётко сказано, что Россия совместно с Республикой Таджикистан будет обеспечивать создание более современных вооружённых сил Республики Таджикистан, модернизацию вооружённых сил Республики Таджикистан.

Я сам создал национальную армию на полигоне, в палатках. У нас не было вооружённых сил, у нас не было министра обороны, у нас не было генералов и офицеров. Мы попросили у другого государства более 200 офицеров. И среди них я выбрал полковника Шишлянникова, назначил министром обороны. У нас не было, мы с нуля начали. И вооружённые силы Таджикистана растут.

Кто сказал, военачальник Кутузов или кто-то другой, что армия, вооружённые силы в течение одного года не создаются, нужны десятилетия, чтобы подготовить кадры. Естественно, то, что сегодня мы подписали, даст хорошую, солидную правовую базу для создания нормальных, цивилизованных вооружённых сил Таджикистана. Спасибо.

В.ПУТИН: Я могу добавить. Эмомали Шарипович – не чужой для российской армии человек. Он проходил службу в Вооружённых Силах Советского Союза. И я ему в подарок привёз вчера копию учётной карточки матроса Тихоокеанского флота. Правда, ваша часть к Военно-Морскому Флоту прямого отношения не имеет. Но Эмомали Шарипович имеет прямое отношение к ещё советским Вооружённым Силам. Это первое.

И второе. Он сказал о том, что у них не было вооружённых сил, но сам он входил в Душанбе с автоматом в руках. Так что он человек, который прошёл боевую школу и знает цену качественным вооружённым силам.

Пожалуйста.

Д.БУРКОВ: Рядовой Бурков.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, скоро я закончу военную службу. И мне бы хотелось знать, какие я имею преимущества перед теми, кто, как говорится, уклоняется от военной службы? Спасибо.

В.ПУТИН: Понятно. Мы думаем о том, что нужно сделать дополнительно. Но уже сегодня те граждане Российской Федерации, которые прошли службу в Вооружённых Силах по призыву, имеют право приоритетного поступления в учебные заведения, в том числе и высшие учебные заведения. И сейчас мы думаем над тем, чтобы создать дополнительные гарантии для тех, кто такую службу в Вооружённых Силах прошёл. При поступлении в высшие учебные заведения вы имеете право поступить на подготовительные курсы и бесплатно там пройти соответствующую подготовку.

Пожалуйста.

С.РЮМШИН: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Командир 201-й военной базы полковник Рюмшин.

Разрешите от всего личного состава базы, в первую очередь от ветеранов нашей базы, 201-й мотострелковой дивизии, поблагодарить Вас за высокую оценку нашего ратного труда и за награждение боевым орденом.

Спасибо Вам за заботу, которую Вы проявляете непосредственно для военнослужащих, которые выполняют свой воинский долг за пределами Российской Федерации.

Мы все хорошо понимаем степень ответственности, которая возложена на личный состав нашей базы по выполнению задач в Республике Таджикистан по поддержанию мира и стабильности в центральноазиатском регионе.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, позвольте заверить Вас, что личный состав базы выполнит все поставленные задачи, и ещё раз поблагодарить Вас за оказанную честь 201-й Гатчинской ордена Жукова дважды Краснознамённой военной базе.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо Вам большое! Я нисколько не сомневаюсь в том, что вы будете достойно выполнять свой воинский долг, и желаю вам успехов! Всего хорошего!

Таджикистан. Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 5 октября 2012 > № 659609 Эмомали Рахмон

В Душанбе состоялись российско-таджикистанские переговоры. В ходе встречи в расширенном составе обсуждался широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества, в частности взаимодействие в торгово-экономический и гуманитарной сферах.

* * *

Э.РАХМОН: Ещё раз приветствую Вас, Владимир Владимирович, и членов российской делегации на таджикской земле. Мы весьма рады вашему приезду в Таджикистан.

В контексте 20-й годовщины установления дипломатических отношений между нашими странами нынешний Ваш визит имеет особое значение. Отрадно, что за прошедшие 20 лет Таджикистан и Россия на практике подтвердили заинтересованность в неуклонном развитии своих многоплановых и взаимовыгодных отношений.

Основанные на принципах стратегического партнёрства, они сопровождались качественным ростом по всем ключевым позициям сотрудничества, как на двусторонней основе, так и в рамках международных и региональных организаций. Мы глубоко заинтересованы в поддержании этого процесса. Не сомневаюсь в том, что такая заинтересованность с таджикской стороны является обоюдной.

Прежде чем изложить своё видение по состоянию и перспективам сотрудничества наших стран, хотел бы попросить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поделиться с нами своими соображениями. С удовольствием передаю слово Вам.

В.ПУТИН: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые коллеги, друзья!

Прежде всего ещё раз от имени российской делегации хочу поздравить Вас с Днём Рождения, пожелать Вам всего самого доброго.

Э.РАХМОН: Спасибо.

В.ПУТИН: Для нас это особая честь, что мы в День Вашего рождения имеем возможность побывать здесь, в Душанбе. И несмотря на свой праздник, Вы работаете сегодня, и мы будем иметь возможность подписать документы, о которых давно говорили и над которыми давно работали.

Мы с удовлетворением отмечаем, что очень многое в Таджикистане удалось сделать за последние годы под Вашим руководством. Ситуация стабильная, экономика развивается, Россия остаётся главным внешнеэкономическим партнёром Таджикистана, занимает первое место по объёму товарооборота Таджикистана с другими государствами.

Мы очень рассчитываем на то, что эта тенденция сохранится и в будущем, тем более что сегодняшними соглашениями, которые наши коллеги будут подписывать, мы значительно укрепляем и наше стратегическое партнёрство между двумя странами, создаём условия для развития торгово-экономических связей, для развития отношений в гуманитарной сфере.

Уверен, всё, что сегодня будет подписано, согласовано, будет, без всяких сомнений, реализовано и пойдёт на пользу развитию двусторонних отношений, пойдёт на пользу гражданам наших государств.

Спасибо Вам большое за приглашение.

По итогам российско-таджикистанских переговоров подписан пакет документов.

В ходе переговоров Владимира Путина с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмономстороны отметили высокий уровень развития двусторонних отношений и выразили надежду на их дальнейшее укрепление. По итогам визита Владимир Путин и Эмомали Рахмон приняли Совместное заявление. Главы государств подтвердили готовность к углублению политического диалога, наметили пути дальнейшего развития российско-таджикистанских отношений. В документе, в частности, отмечается взаимная заинтересованность в расширении экономического и гуманитарного взаимодействия, совершенствовании договорно-правовой базы двусторонних отношений.

Кроме того, в присутствии президентов подписан пакет документов, направленных на развитие сотрудничества в военной области, противодействие незаконному обороту наркотиков, взаимодействие в энергетической сфере и миграционной политике.

Владимир Путин и Эмомали Рахмон сделали заявления для прессы.