Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

США пишут новые правила международных экономических отношений

Одним из первых решений, принятых Дональдом Трампом, стал отказ от Транстихоокеанского партнерства (ТТП). По мнению директора Института исследований международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ Виктории Перской, это продиктовано желанием заставить транснациональные корпорации платить налоги. «На самом деле Америка преследовала цель написать новые правила международных экономических отношений. Это не просто торговля, это и правила инвестиционной деятельности, и права интеллектуальной собственности, и разрешение трудовых споров, и внутриэкономические вопросы, и конкуренция на внутренних рынках стран членов TТП. Это вмешательство в национальные правовые системы - США предлагали экспорт правовой системы или прецедентного права на уровень всех членов TТП», - говорит Перская.

Китай выступил против того, чтобы США вмешивались в систему трудовых споров на территории КНР. «Одним из важнейших компонентов является зарплата. Заработная плата в США - 2-3 тысячи долларов в месяц. Заработная плата в Китае - 750 долларов (плюс 50-70 долларов ежегодный прирост). В Мексике зарплата составляет 1000 долларов, а в Индии - 300 долларов. Главные акторы TТП - транснациональные корпорации. США выстроили свою экономику таким образом, что были созданы глобальные цепочки стоимости. Для США интеллектуальная собственность представляла основной важный компонент, за который они боролись и именно правовую сторону которого они пытались реализовать во всех странах и обеспечить гарантии. Не случайно на территории Китая создано 10 центров. Именно Штаты предложили Индии и Китаю центры по регулированию прав использования интеллектуальной собственности. В этой части именно TТП дало бы очень большой доход, но не товарный, а экспорт прав интеллектуальной собственности», - говорит экономист.

Между тем, по ее словам, Трамп не принимает во внимание сферу услуг, важная составляющая: «79% ВНП США - услуги и интеллектуальная собственность. Товарные поставки составляют очень небольшую компоненту. Естественно, что в этих условиях США хотели выстраивать мировую глобальную систему. Глобализация, общее доминирование, глобальные цепочки стоимости – все это ориентировано на интересы крупнейших ТНК. Трамп поставил задачу, что все ТНК должны приобрести юрисдикцию США, чтобы платить налоги. Наиболее позитивным элементом, которого достиг Трамп выходом из TТП, стало то, что будет прекращено навязывание изменений условий международных экономических отношений».

Как полагает руководитель Центра изучения Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения РАН Дмитрий Мосяков, «Трастихоокеанское партнерство это и есть правила нового глобального управления, где транснациональные корпорации получали равные права с национальными правительствами, где они могли и имели возможность подать в суд в любой момент на решение национальных парламентов. Причем суд не международный, а суд Трастихоокеанского партнерства, где было запрещено финансирование из государственных средств предприятий госсектора, что является для большинства стран Юго-Восточной Азии важнейшим элементом формирования государственной политики».

По словам Мосякова, все эти новые веяния были связаны с неудачей первого этапа глобализации: «В рамках первого этапа глобализации выиграли не страны Вашингтонского консенсуса, а Вьетнам, Китай, то есть страны не с либеральной демократией, а с организованными политическими режимами. В последнее время во многих азиатских страна, в частности на Филиппинах, высказывались больше сомнения о том, а будут ли американцы выполнять те договоренности по защите этих стран в случае какого-либо конфликта с Китаем».

«[Президент Филиппин Родриго Роа] Дутерте развернулся в сторону Китая, Вьетнам разворачивается в сторону Китая, немножко отодвигая проблему островов, теперь США выступают как главная сила, которая заявляют, что китайцам не дадут попасть на эти острова в Южно-Китайском море. То есть влияние этого шага имеет не только глобальные экономические последствия с точки зрения развития глобализации, это явно останавливает глобализацию», - считает Дмитрий Мосяков.

По его мнению, Трамп показывал, что в Америке есть политические силы, которые понимают, что США в рамках глобальной финансовой системы сами теряют свой суверенитет и свои интересы: «Они начинают защищать интересы глобальных финансовых инвесторов, гарантируя им преференции. Трамп пытается отделить интересы глобального финансового капитала от собственных национальных интересов США. Это спасение США. Осознание собственных интересов и необходимости сохранения балансов в рамках экономического развития чрезвычайно важно. Значение отказа от Трастихоокеанского партнерства носит как глобальный экономический характер, так и характер чисто политический. И у японцев, и у корейцев возникает вопрос, а что США будут делать дальше. Как будет выстраиваться система глобальных балансов в этом регионе? Барак Обама выстраивал в рамках своей политики линию Филиппины-Вьетнам-Таиланд-Бирма на пути, как они говорили, к китайской экспансии. Будут ли США продолжать политику выстраивания санитарного кордона на пути китайской экспансии, пока не ясно.

Об итогах деятельности ФГБУ «Центр оценки качества зерна» за 2016 год

Россия по праву может гордиться налаженной системой контроля качества и безопасности зерна. Более 90 лет назад, в 1923 году была создана Государственная хлебная инспекция, после ликвидации преемником которой стало ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

На сегодняшний день именно ФГБУ «Центр оценки качества зерна» - Учреждение, которое предметно занимается зерном и осуществляет подтверждение соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки как при экспортно-импортных операциях, так и при поставках для государственных нужд, а также при перемещении внутри страны.

Развитая филиальная сеть Учреждения позволяет ФГБУ «Центр оценки качества зерна» осуществлять свою деятельность в 20 регионах нашей страны, выполняя работы в соответствии с национальными и международными требованиями.

Исследования продукции

Современное оснащение испытательных лабораторий филиалов Учреждения, а также квалифицированные кадры позволяют оперативно и грамотно выполнять работы по подтверждению качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Так в 2016 году специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна» было исследовано 83,7 млн тонн продукции. В 2015 году этот показатель находился на отметке 76,5 млн тонн.

Объем сертифицированной продукции в 2016 году составил 34,8 млн тонн, в то время как в 2015 году на его долю пришлось 33,9 млн тонн.

Наибольшее количество продукции в 2016-м году было сертифицировано при отгрузках на экспорт, как и в 2015 году. Объем сертифицированной продукции возрос с 29,8 млн тонн в 2015 году, до 30,7 млн тонн в 2016.

Продукции, поступившей по импорту в 2016 году, было сертифицировано 0,19 млн тонн (0,16 млн тонн в 2015 г.).

Объем сертифицированной продукции, перемещаемой внутри страны в 2016 году остался практически на уровне 2015 года - 3,9 и 3,8 соответственно.

Выявления

В 2016 году наблюдалось снижение объемов продукции, которая была признана некачественной и опасной. По сравнению с 2015 годом, ее количество уменьшилось с 7,8 млн тонн до 7,4 млн тонн.

В 2016 году наибольшее количество нарушений было зафиксировано по показателю «зараженность вредителями хлебных запасов» (5,8 млн тонн).

Возрос объем продукции с превышением максимально допустимого уровня норм по показателям безопасности. Если в 2015 году опасными были признаны 0,017 млн тонн, то в 2016 году это количество возросло до 0,3 млн тонн.

Помимо этого, в 2016 году было выявлено 0,06 млн тонн продукции дефектной по запаху и 1,3 млн тонн продукции, несоответствующей по показателям качества.

Мониторинг

На контрактной основе ФГБУ «Центр оценки качества зерна» осуществляет работы по мониторингу (оценке) качества зерна нового урожая. Так, в 2016 году мониторинг проводился в 40 основных зернопроизводящих регионах России.

Основной тренд 2016 года – смещение баланса в сторону зерна 4-го и 5-го классов при единовременном росте зернового сбора. Так, например, в 2016 году на долю зерна пшеницы 3-го класса пришлось 22,2% от обследованного (36,0% в 2015 г.), на долю 4-го класса – 49,05% (44,06% в 2015 г.). Всего, по состоянию на 01.12.2016, зерна продовольственных кондиций выявлено 71,3% (80,1% в 2015 г.). Остальной пшеницы было выявлено 28,6% (19,9% в 2015 г.).

Государственное задание

Ежегодно ФГБУ «Центр оценки качества зерна» осуществляет работы по исследованию продукции в рамках госзадания. В 2016 году государственное задание выполнено в полном объеме. При этом было проведено следующее количество исследований:

По работе №1 «Исследования в области семеноводства и сельскохозяйственных растений» - 2 263 шт. (100%).

По работе №2 «Исследования в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов в целях осуществления государственного земельного надзора» - 3 625 шт. (100%).

По работе №3 «Исследования в области карантина растений» выполнено 22 586 шт. (100%).

По работе №4 «Организация и проведение межлабораторных сличительных испытаний» - 195 шт. (100%).

По работе №5 «Исследования почв на содержание опасных химических веществ, патогенов, экопатогенов, Лабораторные исследования загрязнителей почв» - 7 780 шт. (100%).

По работе №6 «Исследования в области качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна» - 69 254 шт. (100%).

По работе №7 «Исследования зерна, кормов и кормовых добавок на определение ГМО или на наличие в них компонентов ГМО в целях оценки потенциальных рисков их использования» - 15 213 шт. (100%).

По работе №8 «Исследования в области социально-гигиенического мониторинга» - 91 339 шт. (100%).

По работе №9 «Лабораторные исследования в области фитосанитарного контроля, безопасности и качества продукции растительного происхождения, государственного сортового и семенного контроля на территории Российской Федерации в рамках присоединения России к ВТО» - 32 031 шт. (100%).

Итого, в рамках выполнения государственного задания на 2016 год было проведено 244 556 исследований (231 735 шт. – в 2015 г.).

Обучение

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» внимательно относится к квалификации своих специалистов. Консультационно-практические занятия проходят на базе Испытательной лаборатории в г.Раменское, а также других подведомственных Россельхознадзору лабораторий, государственных и коммерческих учреждений.

Так, на базе Испытательной лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г.Раменское в 2016 году в консультационно-практических занятиях приняли участие 165 специалистов испытательных лабораторий филиалов Учреждения.

В других учреждениях и организациях в 2016 году прошли обучение 413 специалистов Учреждения по следующим программам:

«Основы сертификации семян сельскохозяйственных растений и ее структурные элементы» (на базе ФГБОУ «Российский государственный аграрный университет им. К.А.Тимирязева»);

«Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции» (на базе Европейского Учебно- Консультационного Центра, г.Санкт – Петербург);

«Анализ ГМО методом ПЦР в реальном времени в пищевых продуктах, продовольственном сырье и кормах» (ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательсвий институт сельскохозяйственной биотехнологии»);

«Выявление, идентификация и количественное определение зарегистрированных и незарегистрированных ГМ-линий растительного происхождения в кормах и кормовых добавках» (ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов»;

«Применение ПЦР с гибридизационно-флоуресцентной детекцией в режиме «реального времени» для качественного и количественного выявления ГМО в кормах и продуктах питания для идентификации тканей жвачных животных и тканей лососевых рыб» (на базе ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория»);

«Архивное дело» (на базе НОУ ДПО «АРТ», г. Москва);

Промышленная безопасность Б7.1 (на базе ООО «Межрегиональный центр промышленной безопасности», г.Москва);

«Охрана труда» (на базе АНКО ДПО «Межотраслевой технологический институт повышения квалификации», г.Москва;

Алгоритмы подготовки лабораторий ветеринарного и фитосанитарного профиля к аккредитации в качестве органов инспекции по требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020:2012

Бухгалтерское дело, финансово-хозяйственная деятельность учреждений;

«КВО запасов и карантинные сорные растения» (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», г.Пятигорск);

Иностранные языки;

«Подтверждение соответствия продукции по специализации: хлебобулочные, макаронные изделия, кондитерские изделия и сахар» (на базе АНКО «Регистр системы сертификации персонала», г.Москва);

Подготовка экспертов по подтверждению соответствия продукции (на базе ФГАОУ «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)», г.Москва);

«Сенсорные исследования как референтный метод испытаний на показатели качества продуктов питания» (на базе ООО «Европейский Учебно-Консультационный Центр», г.Санкт – Петербург)

«Методы органолептического анализа при оценке качества и безопасности пищевого сырья и продукции из него, в том числе специализированной» (на базе ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов»);

«Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований на выявление КВО, установления карантийной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима в очагах» (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», п.Быково);

«Диплодиоз кукурузы. Бактериальное увядание (вилт) кукурузы» (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», п.Быково);

Курсы повышения квалификации в области карантина растений (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», п.Быково);

«Отбор и исследование почвенных образцов. Экспертиза почв» (на базе ФГОУ ДПО «Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса», г. Москва); и мн.др.

Кроме того, в 2016 году на базе Испытательной лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г.Раменское в консультационно-практических и выездных занятиях приняли участие специалисты подведомственных Россельхознадзору учреждений, территориальных управлений Россельхознадзора в количестве 147 человек.

Практические и теоретические навыки, полученные в результате консультационно-практических занятий, позволяют наиболее профессионально проводить работы по определению и оценке качества и безопасности продукции.

Международное сотрудничество

Являясь гарантом качества и безопасности зерна, перемещаемого при экспортно-импортных операциях, ФГБУ «Центр оценки качества зерна» ведет обширную международную деятельность.

В 2016 году специалисты Учреждения принимали участие в ключевых мероприятиях зерновой отрасли, в числе которых: заседания межправительственных комиссий (Сербия, Япония, Аргентина, Египет, Эквадор, Индонезия), бизнес-форум «Россия-Латинская Америка», «Каспийско-Черноморский аграрный конгресс», международные выставки и др.

Помимо этого, в целях обеспечения двустороннего сотрудничества с международными партнерами специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» приняли участие в ряде рабочих встреч и переговорах с официальными делегациями следующих стран: Ливанская Республика, Китайская Народная Республика, Республика Индонезия, Япония, Исламская Республика Иран, Королевство Марокко, Бразилия, Республика Сербия и др.

Некоторые вопросы, рассматриваемые в ходе переговоров:

Возможность расширения перечня регионов РФ для экспорта пшеницы, кукурузы, риса, сои, рапса в Китай, путем внесения соответствующих изменений в Протоколы, подписанные 17 декабря 2015 года в г.Пекине;

Поставки российского свекловичного жома, возможность проведения инспекций российских предприятий-производителей с целью последующего их включения в «Список стран и регионов, имеющих разрешение на импорт кормов в КНР» в соответствии с действующей в КНР процедурой после подписания соответствующих двусторонних протоколов;

Перспективы увеличения поставок российского ячменя и пшеницы на японский рынок;

Вопросы контроля соответствия импортируемых в РФ соевых бобов требованиям безопасности, в частности по содержанию генетически-модифицированных организмов (ГМО);

Перспективные направления двустороннего сотрудничества в области сельского хозяйства, в частности, вопрос экспортных поставок российского зерна и продуктов его переработки на зарубежные рынки и др.

Все мероприятия были организованы с целью реализации научно-технического, экономического и торгового сотрудничества, продвижения российского зерна на новые рынки, налаживания экспортных поставок российского зерна.

Кропотливая работа Россельхознадзора, совместно со специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и высококачественная российская продукция позволили в 2016/17 сельхозгоду расширить рынки сбыта за счет 11 новых для экспорта российского зерна стран: Республика Кот-д’Ивуар, Республика Мали, Буркина-Фасо, Республика Кабо-Верде, Непал, Республика Либерия, Республика Маврикий, Республика Бенин, Республика Ботсвана, Тоголезская Республика, Республика Куба.

Ливан

Весной 2016 года в ряде СМИ появилась информация о якобы обнаруженных канцерогенах в партиях пшеницы, поступивших по экспорту из России в Ливан. После появления данной информации в Интернете для выяснения всех обстоятельств произошедшего в Ливан была направлена группа экспертов ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в составе делегации Россельхознадзора. Российские специалисты встретились с Послом РФ в Ливане, в результате чего было подготовлено, а затем направлено официальное письмо от Посольства России в Ливане в Министерство сельского хозяйства Ливанской республики с просьбой предоставить протоколы испытаний данных партий зерна, акты отбора проб и сертификаты об аккредитации (с приложением областей аккредитации) лаборатории, проводившей данные исследования. Также, российской стороной были запрошены методики исследований для дальнейшего анализа и установления реальных причин выявления микотоксинов в партиях зерна, учитывая уверенность в том, что все отгруженные партии зерна, сертифицированные подведомственными Россельхознадзору лабораториями, соответствовали всем требованиям по качеству и безопасности.

Позднее, благодаря всем полученным в результате действий специалистов ФГБУ «Центр оценки качества зерна» данным, появившаяся информация была опровергнута. Так, 06 апреля 2016 года в г.Бейрут (столице Ливанской Республики) состоялась конференция «Национальный день пищевой промышленности Ливана», на которой присутствовали специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в составе делегации Россельхознадзора, а также представители Министерства экономики и торговли, Министерства промышленности, Министерства здравоохранения и Министерства окружающей среды. В рамках мероприятия Министр здравоохранения Ливана Ваэль Абу Фаур в присутствии российской делегации заявил об ошибочности своего заявления, сославшись на недостоверную информацию, полученную им от представителей Министерства экономики Ливана, в ведении которых находится контроль зернохранилищ. В ходе своего выступления он также подчеркнул, что опасная пшеница оказалась не российского происхождения, что удалось подтвердить в ходе дополнительных проверок.

В ходе мероприятия российской стороне неоднократно были принесены извинения, отмечено отсутствие претензий к качеству зерна, поставляемого из Российской Федерации. Министр Ваэль Абу Фаур подтвердил информацию о том, что проблема была в зернохранилищах Ливанской Республики, а не в импортируемом зерне.

Бангладеш

Весной 2016 года в СМИ появилась информация об отказе Правительства Народной Республики Бангладеш принять 50 тыс.тонн пшеницы, поставленной из России. Согласно заявлению принимающей стороны, в партии пшеницы выявлено содержание сорной примеси выше уровня, указанного в контракте (при допустимом количестве 0,7%, фактическое значение составило 1,08%). Для решения спорных вопросов и подтверждения качества российского зерна в Народную Республику Бангладеш были направлены специалисты подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна». В ходе своего визита эксперты произвели контрольный отбор проб от теплоходной партии пшеницы, а также провели независимое исследование пробы на качественные показатели, в отношении которых принимающей стороной было выявлено несоответствие.

В рамках визита российской делегации был проведен ряд встреч с представителями Генерального директората по продовольствию, чрезвычайным полномочным Послом РФ в Народной Республике Бангладеш А.И. Игнатовым, генеральным директором г-ном Фоиз Ахамедом в Генеральном директорате по продовольствию в г.Дакка. Специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» посетили Центральную исследовательскую лабораторию в г.Дакка, Региональную испытательную лабораторию в г.Читтагонг, где ознакомились с процедурами проведения исследований зерна.

Специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» проанализировали пробы зерна, отобранные специалистами российской делегации совместно с Генеральным Директоратом по продовольствию Республики Бангладеш. Полученные результаты исследований подтвердили соответствие российского зерна всем требованиям и нормам указанной спецификации. В результате совместного отбора проб и дальнейшего проведения исследований выяснилось, что бангладешской стороной допускался ряд серьезных нарушений на каждом из перечисленных этапов (процессов отбора проб и дальнейшего проведения исследований).

Индонезия

В августе 2015 года Служба сельскохозяйственного карантина Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия направила информационное письмо об изменении с 17 февраля 2016 года процедуры допуска продукции растительного происхождения на рынок Индонезии, согласно которому осуществлять экспортные поставки указанной продукции могут только те страны, лаборатории которых будут признаны компетентными индонезийской стороной.

В 2016 году в Индонезию было направлено 288,8 тыс.тонн зерна и продуктов его переработки. В перечень экспортируемой из РФ продукции вошли: пшеница 4-го и 5-го классов, семена кориандра. Учитывая значительные возможности Российской Федерации по наращиванию экспортных поставок зерна в Индонезию, признание российских лабораторий индонезийской стороной будет способствовать дальнейшему развитию и укреплению российско-индонезийского торгово-экономического сотрудничества.

Признанию российских лабораторий предшествовала кропотливая и упорная совместная работа Россельхознадзора и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по подготовке комплектов документов, согласно требованиям Республики Индонезия, а также ряд проведенных двусторонних переговоров и встреч с участием Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия и Торгпредства России в Индонезии.

В 2016 году специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» принимали участие в ряде мероприятий по российско-индонезийскому сотрудничеству. В их числе: 11-е заседание российско-индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству, в рамках которого проходили переговоры делегации Россельхознадзора (совместно со специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна») с представителями Агентства сельскохозяйственного карантина Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия.

Ключевым событием российско-индонезийских отношений в зерновой сфере стала регистрация испытательных лабораторий РФ, осуществляющих работы по подтверждению соответствия качества и безопасности пищевой продукции растительного происхождения, индонезийской стороной. В их число вошли: Новороссийский, Ростовский, Приморский филиалы ФГБУ «Центр оценки качества зерна», а также Испытательная лаборатория по определению безопасности и качества продукции в г.Раменское.

Обмен опытом

Для Российской Федерации, как для активного участника на мировой зерновой арене, очень важно взаимодействовать со странами-экспортерами и импортерами зерна и продуктов его переработки. Исходя из этого, ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя единую государственную политику в области обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, реализует мероприятия по международному обмену опытом в указанной сфере. В числе их:

Валидация подходов к выявлению генно-инженерно-модифицированных организмов в зерне и продуктов его переработки (соевых бобах), изучение нормативной документации, применяемой в Бразилии при выращивании ГМ-продукции, а также с целью уточнения требований, применяемых к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки, экспортируемых из РФ;

Участие в обучающем курсе «Выявление ГМО в пищевой продукции и кормах» (Германия);

Участие в обучающем курсе Международной Ассоциации Торговли Зерном (GAFTA) на тему «Контракты: обсуждение и решение проблем»;

Ознакомление с системой фитосанитарной сертификации подкарантинной продукции, поставляемой в РФ из Азербайджанской Республики, а также посещение мест выращивания, производства и хранения плодоовощной продукции;

Ознакомление в составе делегации Россельхознадзора с национальными системами контроля в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Королевства Саудовская Аравия, а также обсуждение вопросов экспорта российского зерна;

Ознакомление в составе делегации Россельхознадзора с системой фитосанитарного контроля, осуществляемого рядом стран (Республикой Сербия, Латвийской Республикой, Республикой Македония, Ливанской Республикой, Королевством Марокко, Боснией и Герцеговиной), а также посещение мест выращивания и хранения подкарантинной продукции для дальнейшего сопоставления этой продукции с объемами, ввозимыми в РФ;

Участие в составе делегации Россельхознадзора в обсуждении проблемных вопросов, связанных с реэкспортными поставками подкарантинной продукции происхождением из стран Африки на территорию РФ через страны-члены ЕС и Республику Беларусь;

Испытательные лаборатории филиалов Учреждения, оснащенные современным оборудованием, позволяют оперативно проводить работы по исследованию качества и безопасности продукции. Международные партнеры ФГБУ «Центр оценки качества зерна» неоднократно с рабочим визитом посещали испытательные лаборатории Учреждения с целью двустороннего взаимодействия и обмена опытом. А именно:

В 2016 году Испытательную лабораторию ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г.Раменское посетили официальные делегации Национальной службы по безопасности и качеству растительной продукции Республики Парагвай (SENAVE), тайская делегация во главе с заместителем генерального директора Департамента сельского хозяйства Таиланда Сурмсуком Салкпетчем, представители Венесуэльской корпорации внешней торговли (CORPOVEX) и Корпорации по снабжению и предоставлению сельскохозяйственных услуг (CASA).

Новороссийский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» посетили официальные делегации Национальной службы по безопасности и качеству растительной продукции Республики Парагвай (SENAVE), Арабской Республики Египет, представители Национальной службы здоровья животных и качества сельскохозяйственной продукции Аргентины (SENASA), генеральный управляющий Микробиологических лабораторий «RBML» (Ливан) д-р Рами Ходр.

Приморский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» с рабочим визитом посетили представители японской компании «Гардиан энерпрайзес», официальная делегация Федерации ассоциаций сельскохозяйственных кооперативов «Дзен-но Интернешнл», представитель компании ООО Хэйлунцзянская корпорация «Чжунмэн» (Китай) г-н Чжэн Чжунгуан, японской компании «Международная торговая инспекция», основатель и руководитель группы компаний «YONGSANG» (Южная Корея) г-н Seung Hu Kim, делегация японских зерновых компаний во главе с руководителем компании «ZENBAKUREN» господином Масачи Масузаки.

Алтайский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» с рабочим визитом посетили представители иранской зерновой компании «Pardis atlas Toos».

В ходе принятия делегаций специалисты испытательных лабораторий демонстрировали гостям работу на современном оборудовании, знакомили с новейшими методиками по определению безопасности и качества в продукции, отвечали на все интересующие вопросы. Все гости отмечали высокий уровень квалификации российских специалистов и технологическую оснащенность испытательных лабораторий ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

Традиционно, ФГБУ «Центр оценки качества зерна» уделяет большое внимание популяризации своей деятельности и взаимодействию со СМИ. Свыше 3-х лет под патронажем Учреждения издается информационно-аналитический журнал «Зерновой эксперт» - специализированное издание о наиболее актуальных вопросах и проблемах в сфере российского и мирового зернового производства.

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сотрудничает с ключевыми газетами, online-изданиями, телеканалами и радиостанциями федерального уровня, а также региональными средствами массовой информации. В 2016 году в пятерку Интернет-ресурсов, с которыми взаимодействует Учреждение вошли: РосАгроБизнес, РусьАгроЮг, ИА БезФормата, ИА Advis, ИА GrainBord, Зерно Он-Лайн, Казах-Зерно. В число 5-ки телеканалов, с которыми сотрудничает ФГБУ «Центр оценки качества зерна» вошли: Первый канал, ГТРК. Регионы, НТВ, Москва 24.

На сегодняшний день ФГБУ «Центр оценки качества зерна» продолжает осуществлять работы по оценке и подтверждению качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

В боевой состав ТОФ после ремонта и модернизации вернулась дизельная подлодка «Комсомольск-на-Амуре»

Дизельная подводная лодка «Комсомольск-на-Амуре» Тихоокеанского флота прибыла в место постоянного базирования — город Владивосток — после ремонта и модернизации на Амурском судостроительном заводе.

Во Владивостоке прошла торжественная церемония встречи подлодки. В ней приняли участие командующий Тихоокеанским флотом адмирал Сергей Авакянц, личный состав и ветераны соединения подводных лодок, представители Амурского судостроительного завода, администраций Хабаровского и Приморского краев.

Большая подводная лодка Б-187 проекта 877 «Палтус» была заложена 7 мая 1991 года на Амурском судостроительном заводе, в период с 1993 по 1995 года она совершила три дальних похода на полную автономность с оценкой «отлично».

В 1995 году экипаж подлодки завоевал переходящий вымпел «Лучший корабль Тихоокеанского флота по итогам боевой подготовки». В 1997 году Б-187 участвовала в международных выставках вооружений во Владивостоке, Таиланде, Малайзии.

15 июля 2015 года приказом главнокомандующего ВМФ России подлодке присвоено название «Комсомольск-на-Амуре».

Подводные лодки проекта 877 предназначены для борьбы с надводными кораблями и субмаринами, постановки минных заграждений, ведения разведки.

Одно из главных достоинств подлодок данного типа — низкий уровень шумности.

Пресс-служба Восточного военного округа

Китай в АТР: трансформация интеграционной повестки

Екатерина Арапова

К.э.н., начальник Отдела экспертизы и магистерских программ МГИМО МИД РФ, эксперт РСМД

Прошедший в ноябре 2016 г. саммит АТЭС ознаменовался новой волной переговоров о формировании в АТР Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. По итогам была принята Лимская декларация, которая призвана стать важным этапом на пути формирования общерегионального объединения. На фоне выхода США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) и неопределенности относительно его перспектив у КНР появился хороший шанс действовать на опережение, форсировать переговорный процесс в рамках общерегиональных интеграционных сценариев, которые в наибольшей степени отвечают стратегическим интересам Китая.

Исторический очерк

Интеграционную активность на двустороннем уровне Китай начал проявлять с начала 2000-х гг. Первыми интеграционными партнерами Китая на двусторонней основе стали Гонконг и Макао, соглашения с которыми были подписаны еще в 2003 г. и сразу характеризовались довольно высоким качеством — они охватывали торговлю и товарами, и услугами. Это вполне объяснимо, учитывая степень экономической взаимосвязанности и взаимодополняемости рынков этих районов и материкового Китая. В 2004 г. Китай присоединился к Азиатско-Тихоокеанскому торговому соглашению, интеграционное взаимодействие в котором, однако, не отличается высоким качеством: охватывает исключительно вопросы либерализации торговли товарами и имеет статус преференциального торгового соглашения. Несколько позже были заключены соглашения с АСЕАН и Пакистаном. Таким образом, до финансового кризиса 2008-2009 гг. Китай при выборе интеграционных партнеров руководствовался в первую очередь факторами географической близости и степенью развития торговых связей.

Вторая волна двусторонней интеграционной активности Китая началась в 2008-2009 гг., которая подогревалась уже не только экономическими, но и, частично, политическими факторами. С одной стороны, Китай исходил из соображений, что усиление интеграционных взаимосвязей способно смягчить негативные последствия глобального финансового кризиса, с другой — это могло стать ответной реакцией на присоединение США в 2008 г. к Транстихоокеанскому стратегическому экономическому партнерству (Р4) и формирование концепции Транстихоокеанского партнерства с последующим включением новых членов. Еще на момент присоединения к блоку, включавшему в 2008 г. только Сингапур, Новую Зеландию, Чили и Бруней, США открыто заявляли о необходимости формирования нового торгового объединения до расширения активности со стороны Китая и ЕС.

В подобных условиях было закономерно, что уже в 2009 г. Китай подписал два двусторонних соглашения о свободной торговле с участницами нового формата — Сингапуром и Новой Зеландией, а в 2010 г. вступило в силу подписанное ранее соглашение с Чили.

На многостороннем уровне в начале 2000-х гг. Китай выступал за продвижение интеграции в рамках 13 государств Азии в формате АСЕАН+3, которому должно было предшествовать укрепление позиций страны в формате АСЕАН+1 [1]. Дальнейшее развитие интеграции в рамках Восточноазиатского саммита при участии 16 государств, главным сторонником которого на момент начала и середины 2000-х гг. выступала Япония, гораздо в меньшей степени отвечало интересам Китая.

Однако постепенно АСЕАН+3 и АСЕАН+6 стали рассматриваться не как альтернативные сценарии общерегиональной архитектуры в АТР, а как две стадии одного процесса. В 2012 г. было положено начало переговоров о создании зоны свободной торговли в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства. В практическую плоскость перешла и идея формирования общерегиональной ЗСТ в рамках Транстихоокеанского партнерства, что способствовало смещению акцентов Китая именно в направлении формирования интеграционного объединения в рамках ВРЭП. По мере того как Китай стал наращивать не только торговый, но и инвестиционный потенциал и догонять Японию по объемам прямых инвестиций, направляемых за рубеж, (в 2014 г. Китай по соответствующему показателю впервые опередил Японию — 128,5 млрд долл. против 113,6 млрд долл. соответственно) [2], возможный тандем Японии и Австралии в рамках единого интеграционного объединения, который еще в 2000-е гг. мог ослабить экономическое влияние Китая в регионе, стал представлять сравнительно меньшую угрозу. В конце 2015 г. были подписаны соглашения о свободной торговле с Австралией и Республикой Корея, идут переговоры о формировании трехсторонней зоны свободной торговли Китай – Япония – Республика Корея.

Соответственно, интеграционная повестка Китая стала сводиться к формированию сети двусторонних соглашений о свободной торговле в рамках Регионального всестороннего экономического партнерства, педалированию переговоров в трехстороннем формате Северо-Восточноазиатской зоны свободной торговли, а также продвижению идеи создания Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (дорожная карта по реализации инициативы была представлена на саммите АТЭС в ноябре 2014 г.).

Современные тенденции, определяющие интеграционную повестку

Интеграционная позиция Китая в АТР — катализатор трансформирующихся стратегических приоритетов, внутриэкономической и внешнеторговой политики страны. В определении интеграционной повестки Китай будет исходить из ключевых тенденций, характеризующих развитие и приоритеты страны на современном этапе.

— Китайские компании постепенно перестают рассматривать низкую стоимость производимых товаров как главное конкурентное преимущество и делают ставку на качество производимых товаров и услуг, их инновационность и качество управления.

— В качестве стратегической задачи выделяется стремительная переориентация национального выпуска с производства промышленных товаров в направлении расширения сектора услуг, повышения их доли в ВВП страны. Это находит отражение и в переориентации притока иностранных инвестиций с промышленного сектора с целью ускоренной индустриализации в сектор услуг [3]. Китай постепенно открывает сферу услуг с целью повышения конкуренции, качества производимых услуг и бизнес среды. Постепенно облегчается доступ иностранных инвесторов даже на сравнительно более защищенные рынки страховых, медицинских и телекоммуникационных услуг.

— Китай наращивает расходы на исследования и научные разработки (доля страны к 2016 г. в общемировых расходах на исследования и разработки выросла до 20,4%, и ожидается, что к 2026 г. по соответствующему показателю Китай опередит США, на которые сегодня приходится 26,4% общемировых расходов на R&D), делает акцент на привлечении иностранных инвестиций в высокотехнологичные производства, высококвалифицированной рабочей силы и повышении уровня квалификации национальной рабочей силы.

— В результате проводимой политики стимулирования внутреннего спроса посредством инструментов налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики [4], растущей численности населения (на уровне 0,5% в год) и ожидаемого ускоренного роста в долгосрочной перспективе вследствие отмены политики одного ребенка, а также смещения акцентов в структуре производства и привлечения иностранных инвестиций в средне- и долгосрочной перспективе будет происходить постепенная трансформация отраслевой структуры внутреннего спроса. По оценкам экспертов Банка Финляндии, рост расходов на потребление будет увеличивать внутренний и импортный спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары, а также многие виды услуг.

— В последние годы Китай проводит экспансионистскую инвестиционную политику за рубежом [5]. При этом происходит стремительная переориентация китайских компаний с инвестирования в реальный сектор в направлении сферы услуг и участия в крупных инфраструктурных проектах. Расширяется инвестирование в относительно более высокотехнологичные проекты (в том числе сектор альтернативной энергетики, биотехнологии и др.), растет число сделок по приобретению высокотехнологичных компаний и производств.

Соответственно, при формировании интеграционной повестки Китай будет исходить из новых наметившихся тенденций и заявленных целей, стремиться максимально задействовать внешние ресурсы для обеспечения быстрой и успешной трансформации национальной экономической системы.

Новый формат глобальной интеграционной повестки

Исходя из наметившихся тенденций экономического развития Китая, заявленных стратегических ориентиров в трансформации структуры экономики и экономической политики, в ближайшее время можно ожидать активизации интеграционных процессов и тенденций, инициированных Китаем.

Представляется, что при формировании интеграционной стратегии Китай будет придерживаться поэтапного, многоуровневого, географически диверсифицированного подхода, направленного на интенсификацию отношений со стратегическими партнерами и повышение «качества» интеграционных процессов (расширение числа вопросов торговой повестки, повышение охвата товарных позиций, достижение прогресса в области устранения нетарифных ограничений, регулирование перемещения капиталов и рабочей силы и проч.). Эти принципы станут определяющими в формировании интеграционной повестки.

Китай будет стремиться развивать интеграционную повестку как на многостороннем, так и на двустороннем уровнях. В первую очередь интерес на двустороннем уровне могут представлять страны-участницы масштабных общерегиональных инфраструктурных проектов, идущие по пути масштабной индустриализации и урбанизации. К их числу можно отнести Индию, Индонезию, Таиланд и Филиппины. Во-вторых, аграрные страны, богато наделенные земельными ресурсами для производства сельскохозяйственных культур. В долгосрочной перспективе Китай может инициировать заключение соглашений о свободной торговле со странами Африки к югу от Сахары.

При этом Китай будет исходить из принципа поэтапности. При участии КНР могут формироваться отраслевые ассоциации (энергетические альянсы, транспортные, телекоммуникационные, технологические союзы) [6]. Китай будет придерживаться осторожного сбалансированного подхода в отношении высокоразвитых стран, взаимодействие с которыми может обеспечить доступ к рынкам технологий и приток капитала в высокотехнологичные сектора экономики. При этом продвижение собственных интересов будет обеспечиваться через систему двусторонних инвестиционных соглашений, подобных тому, которое сейчас обсуждается с США (U.S.-China Bilateral Investment Treaty (BIT)).

Соответственно, Китай будет придерживаться географически диверсифицированной интеграционной стратегии, расширяя сеть узких соглашений о сотрудничестве, а впоследствии — двусторонних соглашений о свободной торговле с партнерами из разных регионов и характеризующимися различными уровнями экономического развития и структурами экономик.

Амбициозные планы Китая по переориентации структуры экономики определяют заинтересованность страны в создании «высококачественных» интеграционных объединений с более широким охватом товарных позиций и более интенсивным графиком либерализации, проводимой как Китаем, так и партнерами по интеграционным объединениям. Ранее Китай в большей степени был нацелен на сохранение протекционистских тенденций в отношении продукции так называемых «чувствительных секторов», технических барьеров в торговле и использовании инструментов экспортного контроля.

Соглашения охватывали сравнительно узкий круг вопросов (в частности, соглашения с Гоконгом и Макао), не затрагивали, например, вопросы защиты прав интеллектуальной собственности и охраны окружающей среды, механизмы разрешения споров, либерализацию торговли «чувствительными» товарами и проч. Эксперты американского института экономики Петерсона противопоставляли интеграционные соглашения, заключенные в АТР с участием Китая, «высококачественным» двусторонним соглашениям об экономическом партнерстве с участием Японии и соглашениям о свободной торговле с США. Однако сейчас именно Китай в силу меняющейся стратегии развития нацелен на повышение качества двусторонних и многосторонних интеграционных соглашений с его участием, поскольку взаимная либерализация может, с одной стороны, способствовать реализации новых стратегических приоритетов, а с другой — нарастить экспорт в страны-партнеры традиционных низкотехнологичных товаров — текстиля, обуви, изделий из пластмасс и картона, продукции сельского хозяйства.

Даже продвигаемая Китаем концепция Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ) предполагает формирование «не просто объединения, основная цель которого — торговая либерализация, а создание всеобъемлющего, высококачественного объединения, охватывающего вопросы торговли и инвестиций «нового поколения».

Тем не менее заявленная цель практически сводит к нулю реалистичность создания АТЗСТ. Осознавая все существующие экономические и политические противоречия, которые будут препятствовать ее формированию как по-настоящему «высококачественного» и «всеобъемлющего» объединения, становится очевидным, что Китай будет направлять усилия в первую очередь на подписание трехстороннего соглашения о свободной торговле между Китаем, Японией и Республикой Корея, а также на перевод в практическую плоскость многостороннего диалога в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства.

Кроме того, особый смысл и значимость приобретает идея, высказанная президентом Перу накануне саммита АТЭС о том, что необходимо прорабатывать альтернативные варианты формирования общерегионального интеграционного сценария в АТР, без участия США, но с включением Китая и России.

Высказанная идея, несмотря на всю ее эфемерность и неоформленность в четкую концепцию, может оказаться как минимум на руку китайской стороне, а как максимум перуанский президент в подтверждение солидарности и союзнического отношения просто озвучил китайский сценарий интеграционной архитектуры в АТР.

Новые интеграционные идеи могут концентрироваться вокруг китайской инициативы «Один пояс-один путь» (трех сухопутных и двух морских маршрутов). Весьма показательно, что цели многостороннего проекта выходят далеко за рамки сотрудничества в транспортной сфере, включая не только повышение «транспортной связанности», но и координацию политики, свободную торговлю и финансовую интеграцию, а многие исследователи по отношению к данному многостороннему проекту сотрудничества активно применяют термин «интеграция».

Выход США из соглашения о ТТП может предопределить кардинальный пересмотр региональной интеграционной архитектуры и роли Китая в общерегиональных интеграционных процессах. И ратифицировавшая соглашение Япония, и продвигающая ратификацию соглашения Австралия активно пытаются найти альтернативу Соединенным Штатам. Министр торговли Австралии Стив Чобо заявил, что будущее ТТП может предопределяться включением других азиатских государств — Китая и Индонезии. Даже Япония, которая исторически настороженно относилась к растущему экономическому влиянию Китая в регионе и при реализации общерегиональных сценариев стремилась к формированию противовеса в форме тандемов с Австралией (в рамках ВРЭП) или США (в формате ТТП), видит возможное спасение соглашения в присоединении Китая, хотя при этом продвигает идею включения в состав ТТП и стран Европейского союза.

Если еще до недавнего времени Китай выдвигал «альтернативные» сценарии общерегиональной интеграции, шансы на реализацию которых в кратко- и среднесрочной перспективе представлялись весьма туманными, сейчас у страны появилась реальная возможность выступить локомотивом уже, по сути, созданного «высококачественного» общерегионального интеграционного объединения. Интеграционная мотивация Китая потенциально очень высока, хотя в случае перехода инициативы о присоединении к соглашению в практическую плоскость условия вступления могут стать предметом длительных и напряженных переговоров.

1. Арапова Е. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. М.: Проспект, 2015.

2. World Investment Report 2016. UNCTAD.

3. Там же.

4. Арапова Е. Восточная Азия: Диверсификация источников экономического роста // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2014. №3-4. С.47-57.

5. Подробнее см. Арапова Е. Инвестиционный вектор сотрудничества Китая и Великобритании // Российский совет по международным делам, 20 сентября 2016.

6. Глобальная система на переломе: пути к новой нормальности: пер. с англ. / под ред. Акад.А.А. Дынкина, д-ра М. Барроуза /ИМЭМО РАН. – М.: Магистр, 2016. C.142.

Таиланд сократит импорт пшеницы на 23%

Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) подтвердила ранее опубликованный прогноз импорта пшеницы и кукурузы в Таиланд в сезоне 2016/17. По сравнению с сезоном 2015/16 импорт пшеницы упадет на 23% до 3,6 млн. т из-за правительственных ограничений, которые приведут к уменьшению спроса на фуражную пшеницу. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

В первые пять месяцев текущего сезона Таиланд импортировал 2,3 млн. т пшеницы. По сравнению с прошлым сезоном импорт вырос на 15% из-за увеличения объемов ввоза фуражной пшеницы на 24% до 1,8 млн. т. Во второй половине сезона импорт фуражной пшеницы значительно уменьшится.

С 19 января правительство ввело разрешения на импорт фуражной пшеницы, чтобы защитить собственных производителей кукурузы. Импортер должен использовать 3 тонны местной кукурузы, чтобы импортировать 1 тонну фуражной пшеницы. Для комбикормовых заводов установлена минимальная цена закупки кукурузы у фермеров – 8 батов за кг (227 $/тонна).

Спрос на импортную мукомольную пшеницу сохранит тенденцию к росту в связи с увеличением потребления продуктов из пшеницы, в т.ч. хлеба и лапши быстрого приготовления.

Прогноз производства и импорта кукурузы в сезоне 2016/17 также не изменился – 5,2 млн. т и 0,6 млн. т. По сравнению с сезоном 2015/16 урожай кукурузы увеличится на 11% за счет расширения посевных площадей и благоприятной погоды.

Отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота вернулся во Владивосток из дальнего похода

Сегодня отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) в составе большого противолодочного корабля (БПК) «Адмирал Трибуц» и большого морского танкера «Борис Бутома» возвратился из дальнего похода в главную базу ТОФ – Владивосток.

В торжественном митинге, посвященном встрече отряда, приняли участие представители командования ТОФ, администрации Владивостока, ветеранских и общественных организаций, родные и близкие военных моряков.

По традиции экипажам вручили жареных поросят. Отличившихся в дальнем походе военнослужащих наградили грамотами и ведомственными знаками отличия.

Боевые корабли ТОФ под командованием заместителя командующего Приморской флотилии разнородных сил контр-адмирала Эдуарда Михайлова выполняли задачи дальнего похода в водах Мирового океана с 15 октября 2016 г. За это время корабли прошли свыше 17 тыс. морских миль.

Моряки-тихоокеанцы побывали с деловыми визитами в индонезийском порту Танджунгприок, где приняли участие в международной выставке вооружений «Индодефенс-2016», и в порту Саттахип Королевства Таиланд.

В середине декабря 2016 года совершили заход в порт Вишакхапатнам Республики Индия и приняли участие в военно-морском российско-индийском учении «Индра Нэви-2016» в Бенгальском заливе.

В январе 2017 г. побывали в порту Манила (Филлипины), порту Пусан Республики Корея и порту Майдзуру (Япония). По завершении визита в порт Майдзуру экипажи кораблей приняли участие в совместном российско-японском военно-морском учении по спасению на море «САРЕКС».

Пресс-служба Восточного военного округа

7 РОССИЙСКО–АСЕАНОВСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ТУРИЗМУ СОСТОЯЛИСЬ В СИНГАПУРЕ

В Сингапуре состоялись 7 Российско–Асеановские консультации по туризму в рамках форума по туризму АСЕАН. Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя Ростуризма Николай Королёв.

В рамках консультаций российская сторона представила 2 широкомасштабных проекта с целью повышения качества обслуживания российских туристов в странах Юго-Восточной Азии: курс русского языка для туроператоров стран АСЕАН и «Формирование системы повышения уровня и качества обеспечения безопасности туристов, въезжающих в страны-члены АСЕАН, посредством внедрения релевантной информационно-коммуникационной платформы».

Программа организации курсов русского языка для представителей туриндустрии стран АСЕАН стартовала в 2010 году, она включила в себя 2 этапа дистанционного и очного обучения. В 2017 году начнется 3-й этап программы: предполагается 2,5-месячное очное обучение для слушателей, успешно прошедших предыдущие этапы. Программа направлена на усовершенствование полученных знаний в естественной культурной и языковой среде. Над реализацией программы работают специалисты Федерального агентства по туризму и Российского государственного университета туризма и сервиса.

Еще одним важнейшим аспектом эффективного взаимодействия в части увеличения турпотока является обеспечение безопасности российских туристов за границей. В рамках консультаций был представлен проект по безопасности туристов «Формирование системы повышения уровня и качества обеспечения безопасности туристов, въезжающих в страны-члены АСЕАН, посредством внедрения релевантной информационно-коммуникационной платформы», ориентированный на страны АСЕАН. В рамках проекта предполагается провести тренинг для представителей туристских администраций, в чьем ведении находятся вопросы обеспечения безопасности и информирования туристов о наличии угроз жизни и здоровью, а также задачи по увеличению туристических потоков. На тренинге будет представлена пилотная версия мобильного приложения, с помощью которого любой путешественник сможет оперативно получить всю необходимую информацию о стране пребывания, включая телефоны всех «горячих линий» и координаты служб, задачей которых является помощь в чрезвычайных ситуациях.

"Некоторые страны АСЕАН - в частности, Таиланд и Вьетнам - являются сегодня очень популярными среди российских туристов, предпочитающих пляжный и культурно-познавательный отдых. Вопросы обеспечения безопасности и условия для комфортного пребывания за границей, в частности, преодоление языкового барьера, - важные аспекты повышения туристической привлекательности России и стран АСЕАН увеличения взаимного туристического обмена", - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Спущен фрегат для Таиланда.

Южнокорейская компания Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering (DSME) спустила на воду фрегат для ВМС Таиланда на верфи в Окпо.

Стоимость контракта, подписанного в августе 2013 года, составляет 396 млн долл США.

Фрегат имеет номер 471 и является уменьшенным вариантом эсминца Kwanggaeto Daewang (KDX-1) ВМС Южной Кореи (фото). Водоизмещение фрегата 3650 т, длина 122,5 м, ширина 14,4 м, экипаж 136 человек. По сравнению, длина базового KDX-1 составляет 135,5 м, водоизмещение до 3900 т, ширина 14,2 м.

Авиации предложили нелетные льготы

Российские власти ищут способы увеличить продажи отечественных самолетов

Елена Платонова

Предложение вице-премьера Дмитрия Рогозина отдавать наиболее выгодные авианаправления тем компаниям, которые эксплуатируют отечественные самолеты, может привести к росту стоимости авиабилетов и снижению мобильности населения. Современный отечественный авиапром пока не располагает широкой линейкой российских аналогов, которые бы заменили самолеты иностранного производства как при полетах на дальние расстояния, так и на массовых туристических направлениях.

Нежелание российских авиаперевозчиков пересаживаться на отечественную авиатехнику может привести к тому, что они перестанут получать направления на выгодные авиамаршруты. Их предлагают отдавать в первую очередь тем авиакомпаниям, которые используют российские самолеты. С таким предложением выступил вице-премьер России Дмитрий Рогозин на встрече с президентом Владимиром Путиным.

«Что касается (наиболее прибыльных) маршрутов — это очень правильно, это хороший бонус (для авиакомпаний, закупающих самолеты российского производства)», — поддержал его предложение Путин.

Наиболее выгодными Рогозин назвал маршруты на Дальний Восток и в страны, наиболее популярные у российских туристов. «Эти маршруты будут даваться только тем компаниям, которые будут выставлять на эти маршруты российские самолеты», — сообщил Рогозин.

К весне он пообещал подготовить план по синхронизации производства новых самолетов МС-21, Ил-114 и Ил-96-400 с выводом из эксплуатации старых и иностранных воздушных судов.

Вместо Boeing и Airbus

В настоящее время модельный ряд современных отечественных пассажирских самолетов не отличается разнообразием. Для полетов на расстояния до 3000–4500 км существует узкофюзеляжный ближнемагистральный Sukhoi SuperJet-100 вместимостью до 108 человек.

Но для дальнемагистральных маршрутов SSJ-100 не подходит из-за технических характеристик — не позволяет дальность полета. А для популярных туристических маршрутов он вмещает слишком мало пассажиров.

«Единственный выпускаемый серийно российский самолет — SSJ-100 — не годится ни для полетов на Дальний Восток, ни для туристических перевозок. Это классическая региональная машина с ограниченной дальностью и пассажировместимостью», — поясняет ведущий эксперт Высшей школы экономики Андрей Крамаренко.

Более вместительные либо способные летать на большие расстояния самолеты в России не производятся в промышленном масштабе либо не созданы вовсе.

Дальнемагистральный Ил-96-400, способный перевезти 435 человек при одноклассовой компоновке, в нынешнем виде топливно неэффективен. Если его ремоторизировать и оснащать новыми двигателями ПД-14, то их потребуется четыре штуки на одно воздушное судно. «Можно поставить четыре движка ПД-14, но тогда расходы и на топливо, и на техподдержку, поддержание летной годности будут высокими. Если создавать новый двигатель, надо, по сути, делать новый самолет: переделывать крыло, менять конфигурацию топливных баков и так далее», — добавляет Крамаренко.

Есть в планах начать коммерческий выпуск ближне-среднемагистральных узкофюзеляжных самолетов МС-21 (от 130 до 168 пассажиро-мест) и ближнемагистральных турбовинтовых Ил-114 вместимостью до 64 пассажиров. Но пока эти самолеты не выполняют коммерческие рейсы и реальные расходы на их эксплуатацию для авиакомпаний неясны.

Поэтому если предложение вице-премьера и будет реализовано, то даже не в среднесрочной перспективе.

О каких направлениях идет речь

Самыми популярными международными направлениями, основной въезд в которые осуществляется с помощью авиатранспорта, являются Казахстан (2,2 млн туристов за январь – сентябрь 2016 года), Китай (1,2 млн), Германия (773 тыс.), Греция (723 тыс.), Кипр (692 тыс.), Испания (665 тыс.), Грузия (595 тыс.), Тунис (568 тыс.), Таиланд (562 тыс.), Италия (557 тыс.), Болгария (518 тыс.), Турция (483 тыс.), ОАЭ (322 тыс.), Черногория (267 тыс.) и Вьетнам (262 тыс.).

Что касается дальневосточных направлений, то назвать их прибыльными сложно: они существуют за счет господдержки, которая позволяет российским авиакомпаниям осуществлять перевозку по минимальной цене.

Для выполнения полетов по внутрироссийским рейсам авиакомпании не требуется получать допуски: квотирование по таким маршрутам отменено с 2004 года, лицензирования нет с 2007 года. Такой механизм предусмотрен только для международных маршрутов.

Кто пострадает

Если посмотреть на топ-35 российских авиакомпаний по количеству перевезенных пассажиров в январе – ноябре 2016 года (на них приходится почти 99% всего объема гражданской авиаперевозки в России), то окажется, что такая норма сыграет на руку всего шести авиакомпаниям.

Согласно перечню эксплуатантов, имеющих сертификат для осуществления коммерческих воздушных перевозок на декабрь 2016 года, использовать российский пассажирский SSJ-100 вправе только «Аэрофлот», «Газпром авиа», «ИрАэро», «РусДжет», «Якутия», «Ямал», а также авиация МЧС России.

Сертификатов эксплуатанта на пассажирские «Ил» нет ни у одной российской авиакомпании (только на транспортные Ил-76ТД).

Ни вторая по количеству перевезенных пассажиров авиакомпания «Сибирь», ни «ЮТэйр» или «Уральские авиалинии», входящие в пятерку крупнейших авиаперевозчиков России, не имеют в своем флоте самолетов российского производства.

«Сибирь» (летает под брендом S7) с 2008 года не эксплуатирует самолеты российского производства. Тогда директор S7 Владислав Филев объяснял свое решение тем, что имевшиеся во флоте S7 российские лайнеры (Ту-154 и Ил-86) обходились в эксплуатации дороже, чем иностранные самолеты. В конце 2016 года после долгого перерыва S7 заказала 17 самолетов бразильского производства Embraer 170-LR, российским конкурентом которого является SSJ-100.

«ЮТэйр» имела соглашение на поставку шести SSJ-100 — договор был заключен между авиаперевозчиком, «Гражданскими самолетами Сухого» (ГСС) и «ВЭБ-лизингом» в 2013 году. Но из-за финансовых проблем перевозчика поставка так и не состоялась, хотя самолеты были покрашены в ливрею «ЮТэйр» и ждали передачи в Жуковском. «Уральские авиалинии» никогда не заявляли о желании приобрести SSJ-100 или другие российские ВС.

Нужна ли поддержка авиапрому

Власти пытаются найти дополнительные стимулы, чтобы подтолкнуть авиакомпании к покупке российских самолетов. Но, по мнению Крамаренко, авиапром уже получает достаточно поддержки: это и субсидии на разработку, организацию производства, на само производство, лизинг, на эксплуатацию этой техники.

«То, что на фоне масштабных субсидий авиастроение по сей день не может предложить конкурентоспособный продукт, — проблема, которую точно нельзя решить административными мерами», — считает он.

На Россию приходится около 3% от мирового рынка авиаперевозок. Даже если российские самолеты займут половину этого рынка, то в глобальном масштабе это всего 1,5%. «Авиастроению нужны совсем другие масштабы, но на экспорт нужен конкурентоспособный продукт, иностранных перевозчиков нельзя заставить взять, что дают. Нет такого продукта — нет экспорта, а сидеть на 1,5% мирового рынка — несерьезно», — продолжает эксперт.

«Неконкурентоспособность российской авиатехники будет оплачена из кармана потребителей: сначала авиакомпаний, а потом и пассажиров. Повышение тарифов на перевозки приведет к сокращению мобильности населения, внутреннего туризма и экспорта услуг», — заключил Крамаренко.

Здравствуй Турция родная!

Каждая вторая забронированная путевка в отечественных туристических компаниях – это Турция. Устойчивый рост показывает и так называемая «европейская классика». Что нельзя сказать о внутреннем рынке – он стагнирует.

Российские граждане начали заниматься организацией своего летнего отдыха заблаговременно. Во многих домах еще новогодние ёлки, а люди уже активно заказывают билеты на теплые зарубежные курорты.

В 2017 году темпы бронирования туров на летний сезон, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, выросли на 15-30%. При этом, наибольший интерес у россиян вызывает Турция - рост почти 30%. Понятно, что в прошлом году предложений в этом направлении не было, но речь идет о раннем бронировании. С каждым месяцем количество людей, желающих отдохнуть в турецкой части Средиземноморья , будет увеличиваться - причем, значительно.

По информации "Онлайнтура" неделя отдыха в Турции, забронированная сегодня, обойдется в 34,0 тыс. руб.

Другие направления

Но вот программа бронирования отдыха на территории России не оправдывает своих ожиданий и, по всей видимости, будет продлена. В начале 2016 года, она была свернута на месяц раньше положенного срока – настолько велик был поток желающих отдохнуть на курортах Российской Федерации.

Большой наплыв желающих и в Таиланд. По некоторым туроператорам эта страна в части бронирования опережает турецкие курорты. В том же «Онлайнтуре» за первые две декады января структура продаж следующая: Таиланд -24%, а Турция -10%. Из европейских стран лучше всего заказывают Грецию – 5,5%.

А вот туристическая сеть «Горячие туры» увеличила в январе объем бронирования на 450%. Если в 2016 году лидером продаж были курорты России, то сегодня на первое место вышла Турция. Следом идет Греция. Спрос на внутренний отдых перешел на третью позицию. Представители другого оператора -TUI Russia – заявляют о росте бронирования в Турцию почти в 2 раза. Далее по количеству заявок следует Кипр.

Что же стало причиной подобной активности россиян на рынке бронирования туров? Во-первых, это увеличение почти на месяц глубины бронирования. Сегодня можно заказать тур вплоть до октября. Во-вторых, российский рубль немного укрепился, что позволило сделать предложения намного интересней, чем в прошлом году. И, наконец, последнее – у многих людей появилась уверенность, что текущий год будет для них благополучным.

Для участников рынка и многочисленных экспертов подобная ситуация не стала откровением. Прогнозу поддавалось и состояние в 2017 году внутреннего рынка. Тем не менее, туроператоры полагают, что количество россиян, решивших провести свой отпуск на курортах Российской Федерации, по сравнению с прошлым годом увеличится на 5-7%.

Автор: Кононов Игорь

В Японском море прошло российско-японское военно-морское учение по спасению на море

Сегодня отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) в составе большого противолодочного корабля (БПК) «Адмирал Трибуц» и большого морского танкера «Борис Бутома» завершил визит в порт Майдзуру (Япония).

В акватории залива Вакаса Японского моря корабли двух стран провели совместное российско-японское военно-морское учение по спасению на море «САРЕКС». С японской стороны в мероприятии были задействованы эсминец-вертолетоносец «Хюга» и корабль обеспечения «Хиути». Несмотря на тяжелые погодные условия, учение, по мнению двух сторон, прошло успешно.

БПК «Адмирал Трибуц» и танкер «Борис Бутома» прибыли в порт Майдзуру 21 января. В ходе визита состоялась встреча командования отрядом кораблей ТОФ с мэром города Майдзуру Рёдзо Татами, прошли взаимные посещения кораблей, а также спортивные состязания между российскими и японскими моряками по волейболу и перетягиванию каната. Военнослужащие ТОФ осмотрели городские достопримечательности и провели ряд совместных встреч с японскими моряками.

Боевые корабли ТОФ под командованием контр-адмирала Эдуарда Михайлова выполняют задачи дальнего похода в водах Мирового океана с октября 2016 г. Моряки-тихоокеанцы побывали с деловыми визитами в индонезийском порту Танджунгприок, где приняли участие в международной выставке вооружений «Индодефенс-2016», и совершили заход в порт Саттахип Королевства Таиланд.

В середине декабря 2016 г. отряд посетил порт Вишакхапатнам Республики Индия, где российские моряки приняли участие в военно-морском российско-индийском учении «Индра Нэви -2016» в Бенгальском заливе.

В январе текущего года отряд кораблей также совершил деловые заходы в порт Манила (Филлипины) и порт Пусан Республики Корея.

Пресс-служба Восточного военного округа

Традиционные мероприятия в честь китайского Нового года в Бангкоке отменены в связи с трауром по покойному королю Пхумипхону Адулъядету, скончавшемуся в октябре 2016 года, сообщает в понедельник интернет-версия газеты Bangkok Post со ссылкой на администрацию столичного района Сампхаттхавонг, на территории которого расположен бангкокский Чайна-таун.

Решение об отмене новогодних мероприятий на улице Яоварат (официальное название бангкокского Чайна-тауна), в число которых обычно входят парады, шествия "драконов" и новогодних "львов", бесплатное угощенье для всех посетителей праздника в открытых на весь вечер кафе и ресторанах, салют, выступления цирковых и эстрадных артистов, было принято на общем собрании Постоянного подготовительного комитета празднования китайского Нового года на улице Яоварат, который состоит из представителей районной администрации и лидеров общин этнических китайцев, проживающих в районе, говорится в сообщении.

Китайский новый год, который отмечается по "плавающему" лунному календарю, в этом году в Таиланде празднуют с 27 января по 2 февраля. В эти дни принадлежащие этническим китайцам предприятия будут закрыты на новогодние каникулы. Государственные учреждения и банки работают в этот период в обычном режиме.

Традиционно улица Яоварат, на которой расположены магазины и рестораны, принадлежащие этническим китайцам, – центр празднования китайского Нового года в таиландской столице. Тем не менее празднование проходит и в других районах города, и эти "локальные" праздники не отменяются. В этом году в связи с трауром повсеместно будут запрещены только салюты, взрывы петард и громкая музыка.

Город Бангкок изначально возник как торговое поселение этнических китайцев вблизи международного порта в устье реки Чаопрайя, когда столица королевства Сиам (старое название Таиланда) располагалась на сто километров выше по течению реки в Аюттхайе. Перенос столицы в Бангкок в конце XVIII века, после разгрома Аюттхайи бирманскими армиями во время Сиамо-Бирманской войны, вызвал приток в город представителей титульной нации — тайцев. В настоящее время население Бангкока состоит из представителей всех народностей, населяющих Таиланд, но потомки этнических китайцев продолжают играть особую роль в городе, так как именно им принадлежит большая часть зарегистрированного в Бангкоке частного бизнеса. Современные бангкокские китайцы чаще всего не знают китайского языка и одинаково часто посещают как китайские святилища, так и буддийские храмы, они культурно не отделяют себя от тайской нации, при этом сохраняя часть традиций предков, включая празднование китайского Нового года.

Путепроводы на месте переездов позволяют не только ускорить движение автомобилей в районе железнодорожных путей, но и защитить водителей от опасности. Кроме того, строительство новых эстакад поможет связать между собой районы, разделённые железной дорогой.

Когда к Москве были присоединены новые территории, ещё острее стала необходимость налаживать «короткие» связи между соседними районами, а порой даже внутри одного района, если он разделён железнодорожной веткой. Раньше основной акцент делался на развитии радиальных линий, которые связывают периферийные районы с центром: магистральных шоссе, проспектов и железных дорог пригородного сообщения.

Для развития ТиНАО не только реконструируют магистрали, например Калужское шоссе, но и строят автомобильные путепроводы (эстакады) через железнодорожные пути. Четыре из них — в Кокошкине, Крёкшине, Переделкине и Щербинке — планируется открыть в 2017 году.

Кокошкино

В августе 2016 года началось строительство путепровода у платформы Кокошкино. Он заменит существующий аварийно опасный переезд через железнодорожные пути на 33-м километре Киевского направления Московской железной дороги (МЖД). «Бутылочное горлышко», которое сейчас пропускает около 300 машин в час, превратится в полноценный транзитный участок: две полосы движения в каждую сторону обеспечат поток до 1200–1500 единиц автотранспорта в час.

Сейчас на объекте завершены работы по устройству несущих конструкций путепровода, ведётся устройство подходов к эстакаде, строительство дорог и инженерных коммуникаций.

Открыть путепровод планируется в третьем квартале 2017 года. Он станет частью 13-километровой хорды между Калужским, Боровским, Киевским и Минским шоссе.

Эстакада облегчит жизнь не только местным автомобилистам, но и большинству жителей Кокошкина, Марушкина, Толстопальцева и других поселений Наро-Фоминского района. Беспрепятственный проезд над железной дорогой позволит наладить работу наземного городского транспорта и организовать дополнительные маршруты.

Переделкино

Эстакада возле платформы Переделкино (18-й километр Киевского направления) уже готова, сейчас обустраивается дорожная инфраструктура. Строители частично реконструируют прилегающие улицы Лукинскую и 7-ю Лазенки, установят на образовавшихся Т-образных перекрёстках светофоры и более 100 дорожных знаков, нанесут новую разметку общей площадью 1200 квадратных метров и поставят ограждения длиной около 1,3 километра.

Чтобы возвести эту эстакаду, нужно было решить сложную инженерную задачу. Построить тоннель под путями не позволяет протекающая рядом река Сетунь — высок риск подтопления. Традиционный прямой путепровод с пологими заездами здесь не поместится: район имеет плотную застройку. Поэтому проектировщики выбрали единственно возможный вариант — путепровод в форме подковы.

Эстакада предназначена только для автомобилей, поскольку находится в стороне от платформы. Пешеходы могут пользоваться безопасным регулируемым наземным переходом через железнодорожные пути. Двухполосный путепровод (по одной полосе в каждом направлении) увеличит пропускную способность переезда с 300 до 600–900 машин в час, улучшив сообщение между Минским и Боровским шоссе. Это наверняка оценят жители района Ново-Переделкино и прилегающих территорий — всего свыше 120 тысяч человек.

Крёкшино

Самым эффективным путепроводом на Киевском направлении должна стать эстакада на 36-м километре, у станции Крёкшино: благодаря ей транзитный поток вырастет в шесть раз — с 350 до 2100 машин в час в одном направлении. Она позволит личному и городскому автотранспорту быстрее курсировать между Минским, Боровским и Киевским шоссе и повысит доступность прилегающих районов ТиНАО, где проживают около 350 тысяч человек.

На путепроводе предусмотрены две лестницы на откосах и пешеходный тротуар шириной 2,2 метра. Для маломобильных граждан оборудуют пандусы с уклоном до 50 процентов, пониженные бордюры и тактильную плитку.

Кроме строительства 3,1 километра новой проезжей части, проект включает реконструкцию 2,2 километра инженерных коммуникаций — водопровода, канализации, газопровода, линий связи и электроснабжения. Завершить работы на объекте планируется во втором квартале 2017 года.

Комплексная городская программа

Эти проекты реализуются в рамках соглашения, заключенного Правительством Москвы и ОАО «РЖД» в марте 2013 года. Оно предусматривает строительство шести путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей и автомобильных дорог регионального значения. В список входят также переезды у станции Нижние Котлы (7-й километр Павелецкого направления), возле платформы Щербинка (34-й километр Курского направления) и путепровод на Южнопортовой улице.

Кроме того, в 2014–2016 годах были реконструированы пять путепроводов, прилегающих к Московскому центральному кольцу (МЦК): Ленинградский, Звенигородский, Можайский, Волоколамский и Коптевский.

МЦК и строящийся Третий пересадочный контур Московского метрополитена также поддерживают концепцию развития внутрирайонных и межрайонных связей, но применительно к общественному транспорту.

В эволюции городских автодорог за Третьим транспортным кольцом должно было появиться Четвёртое, но эксперты сочли это нецелесообразным. На смену пришёл проект трёх сквозных хордовых магистралей — Южной рокады, Северо-Западной хорды и Северо-Восточной хорды.

Все эти дорожные связки не только борются с узкими местами транспортной сети, но и способствуют развитию современного полицентричного мегаполиса. Это значит, что столица разгружает исторический центр за счёт создания новых зон деловой активности, рабочих мест и инфраструктуры в разных районах города, в том числе периферийных.

Масштабное дорожное строительство: усилия и результаты

По данным Стройкомплекса Москвы, в 2011–2016 годах в столице построено и реконструировано:

— 548 километров дорог, из них почти 105 километров — в 2016 году;

— 162 искусственных транспортных сооружения — эстакад, тоннелей и мостов, в том числе 44 — в 2016 году;

— 160 внеуличных пешеходных переходов, включая 20 переходов в 2016 году;

— 13 транспортных развязок на пересечении с МКАД;

— восемь вылетных магистралей.

Новые дороги и обновление организации движения уже дали результаты. Если в 2012 году Москва занимала первое место в международном рейтинге TomTom, который отражает загруженность городских дорог, то по итогам 2015 года столица перешла на пятую строчку, пропустив вперёд Мехико, Бангкок, Стамбул и Рио-де-Жанейро. А в октябре 2016 года зарубежные специалисты на IV Международном экспертном совете по транспортным вопросам отметили, что за последние несколько лет Москва значительно улучшила дорожную ситуацию. Всего за год средняя скорость автотранспорта в столице увеличилась на 34 процента, а внедрение комплексной схемы организации движения позволило сократить число ДТП на многих улицах на 30–50 процентов.

Тридцать семь туристов из Таиланда были утром в субботу захвачены в заложники на территории мьянманского штата Карен бойцами местной вооруженной группировки из-за ареста таиландской полицией шести несовершеннолетних каренских секс-работниц и их проводника, сообщает в субботу интернет-версия таиландской газеты Nation.

"Пограничные силы штата Карен", вооруженная группа каренского национального меньшинства Мьянмы, лояльная правительству страны и входящая в состав национальных вооруженных сил в качестве "местного пограничного ополчения", захватила 37 граждан Таиланда, которые пересекли границу в составе туристической группы по программе приграничного туризма, сообщает газета. Представители "пограничников" потребовали от Таиланда немедленного освобождения арестованных таиландской полицией в среду шести несовершеннолетних каренских девушек, прибывших в Таиланд в качестве секс-работниц и их каренского же проводника, которому было предъявлено обвинение в контрабанде людей.

Вечером в субботу, после продолжительных переговоров между каренскими "пограничниками", и военным властями соседней со штатом Карен провинции Таиланда, все заложники были освобождены и возвращены на родину, сообщает издание со ссылкой на командование таиландского приграничного военного округа.

"Пограничные силы штата Карен" несут основную тяжесть борьбы с вооруженными антиправительственными группировками этого штата, находящимися в состоянии конфликта с центральным правительством Мьянмы, подчеркивает издание.

Вопрос «Труда»: Вы довольны жизнью?

Евгений Акатов

Мнения россиян относительно предложения Алексея Кудрина о создании агломераций

Последние исследования показали рост недовольных тем, что происходит в стране (по данным ФОМ, таких 45%). В ответ на вызов экс-министр Алексей Кудрин предложил в регионах создать некие «центры качества жизни». И вот тогда заживем...

Андрей Бунич

президент Союза предпринимателей и арендаторов России

— Идея агломераций не нова. Хотя мировая тенденция не в том, чтобы сгонять народ поближе к крупным городам. Такой подход свойствен плохо развивающимся странам вроде Таиланда, Мексики, Филиппин. В развитых же все происходит с точностью до наоборот: качество жизни в столице мало отличается от заштатного городка... Не вижу необходимости государству вмешиваться, но поддержать депрессивные города оно должно. Сейчас регионам несладко: нехватка рабочих мест, урезаны бюджеты, затруднен бизнес. Да и качество жизни москвичей преувеличено. Тут либо служи государству, либо крупным компаниям. Такова структура экономики.

Борис Кагарлицкий

директор ИГСО

— Как создать эти оазисы — приказами и постановлениями? При экономической системе, которую представляет и сам Кудрин, невозможно выровнять уровень благополучия. Система предполагает централизацию капитала в руках немногих, в самых динамичных точках. Смените плоскую шкалу налогообложения на прогрессивную — это будет одним из реальных шагов по пути выравнивания качества жизни в России. Но вы же слышали Дмитрия Медведева, отметающего предложение с порога.

Павел Кудюкин

доцент кафедры теории и практики госуправления ВШЭ

— Слова Кудрина не пустой звук. Очаги роста в регионах необходимы. Но тут проблема. В Пскове и Великих Луках живет подавляющее большинство местного населения, а деревни и села вокруг пустеют. Вот вам и равномерное развитие. А пока москвичей недолюбливают — и это не миф. Социологи высчитали, что на Дальнем Востоке им симпатизируют даже меньше, чем американцам.

Никита Масленников

научный сотрудник Института современного развития

— Доволен ли я жизнью? Столичный комфорт далек от идеала. Напротив моего дома уже третий год терзают участок Варшавского шоссе. Но это мелочи в сравнении с главным: неравномерность развития страны. Один из путей — создание агломераций. Но тут нужна политическая воля, компанейщина ничего не даст.

Россия делит тайский рынок газа

«Газпром», НОВАТЭК и «Роснефть» будут конкурировать в Таиланде

Алексей Топалов

Лидеры российской газодобычи готовятся к поставкам сжиженного газа на рынок Таиланда, страдающий от роста потребления при снижающемся производстве. Но «Газпрому», НОВАТЭКу и «Роснефти» придется конкурировать не только с Катаром, который уже поставляет СПГ в Таиланд, но и друг с другом. Причем стартовые позиции у российских компаний кардинально различаются.

Таиланд заинтересован в покупке российского сжиженного газа. И три крупнейших российских производителя («Газпром», НОВАТЭК и «Роснефть») уже вступили в активную стадию переговоров с таиландскими партнерами, сообщило РИА «Новости» со ссылкой на слова замглавы российского Минэнерго Кирилла Молодцова. Замминистра возглавлял российскую делегацию, принявшую участие в первом заседании российско-таиландской совместной рабочей группы по сотрудничеству в сфере энергетики в Бангкоке.

Тема СПГ, по словам Молодцова, была одной из основных, но каждая из упомянутых российских компаний обладает собственными возможностями и опытом, у каждой свои приоритеты и направления работы.

«Но каждый проект, обсуждаемый в этих рабочих группах, реалистичен, то есть каждая из наших компаний может найти свою нишу на таиландском энергетическом рынке», — сказал Молодцов, но подробностей не раскрыл.

Отказались от более подробных комментариев и в «Газпроме». Однако в мае прошлого года холдинг подписал меморандум о взаимопонимании с таиландской госкомпанией PPT, занимающейся разведкой, добычей, переработкой, транспортировкой и реализацией углеводородов. Как сообщал «Газпром» в своем релизе, в ходе встречи главы российской компании Алексея Миллера с главным исполнительным директором PPT Тевином Вонгваничем обсуждалась не только возможная торговля СПГ, но и сотрудничество в сфере разработки углеводородных месторождений и реализация совместных СПГ-проектов.

Представитель НОВАТЭКа не смог оперативно прокомментировать информацию, однако компания еще в 2015 году говорила о своих планах по сотрудничеству с Таиландом. Глава правления НОВАТЭКа Леонид Михельсон заявлял, что компания ведет переговоры со многими странами Азиатско-Тихоокеанского региона, но рынок Таиланда ей особенно интересен, так как в этой стране при росте потребления падает добыча газа.

«Роснефть», которая от комментариев отказалась, в сентябре прошлого года также подписала соглашение о сотрудничестве с PPT. Речь в документе шла о совместной работе сразу по целому ряду направлений: разведка и добыча углеводородов, трейдинг нефти и нефтепродуктов и поставки СПГ. Российская компания отмечала, что Таиланд — один из наиболее привлекательных рынков энергоносителей в АТР. В частности, изменения фискального режима, проведенные в 2016 году, должны способствовать увеличению эффективности от поставок энергоносителей в эту страну. Глава «Роснефти» Игорь Сечин также отмечал естественное снижение объемов добычи газа в Таиланде, при этом указывая на расширение мощностей регазификационного терминала Мап Та Фут.

Заместитель главы Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач отмечает, что таиландский рынок для российских газопроизводителей действительно является весьма привлекательным — именно за счет того, что ресурсная база не может удовлетворить растущее потребление.

По данным ФНЭБ, в 2015 году Таиланд потребил 49 млрд куб. м газа, тогда как добыча составила менее 40 млрд куб. м (в 2014 году — 42 млрд). Кроме того, по словам Гривача, сокращаются поставки на таиландский рынок трубопроводного газа из Мьянмы. Сжиженный же газ Таиланд сейчас закупает по контракту у Катара и на спотовом рынке.

Но, несмотря на слова Молодцова о том, что каждая компания сможет найти свою нишу, «Газпром», НОВАТЭК и «Роснефть» могут начать конкурировать не только с другими поставщиками, но и друг с другом.

По словам Гривача, дело здесь в первую очередь в том, что у компаний совершенно разная ситуация и возможности. У «Газпрома» на данный момент уже есть ресурс и портфель поставок СПГ. Речь идет о заводе по сжижению газа мощностью 10 млн т на Сахалине. Большая часть продукции уходит в Японию, но «Газпром» в настоящее время готовится к вводу третьей очереди завода, мощность которой составит еще 5 млн т в год. Кроме того, у компании в планах строительство СПГ-завода в районе порта Усть-Луга (Балтийский СПГ мощностью 10 млн т, ввод в строй ожидается в 2021 году) и «Владивосток-СПГ» на Дальнем Востоке (также 10 млн т в год). Последний проект должен был быть запущен уже в 2017 году, но на сайте «Газпрома» говорится, что «Владивосток-СПГ» в настоящее время не входит в число приоритетных проектов компании.

У НОВАТЭКа уже в 2017 году должна быть введена в строй первая очередь проекта «Ямал-СПГ», мощность которой составит 5,5 млн т. Всего планируется три линии общей мощностью 16,5 млн т.

«Роснефть» же пока только планирует построить первый собственный завод, «Дальневосточный СПГ», первая очередь которого (мощность 5 млн т) должна быть запущена в 2020 году. Кстати, основные сложности с этим проектом у «Роснефти» возникают из-за «Газпрома» — стороны спорят о доступе к газопроводу, по которому газ с проекта «Сахалин-1» (в нем «Роснефти» принадлежит 20%) планировалось поставлять на СПГ-завод.

Впрочем, не имея на данный момент собственного сжиженного газа, «Роснефть» все равно им торгует. Речь идет о трейдинговых операциях. Так, в мае прошлого года компания поставила первую партию СПГ в Египет.

«Но нельзя исключать, что к разделу таиландского рынка «Роснефть» просто не успеет», — предупреждает Гривач.

Импортозамещение или демпинг?

Автор: Алексей БАЛИЕВ.

Польские яблоки на российских прилавках

16 декабря 2016 года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) «одобрила перечень товаров для развивающихся и наименее развитых стран, для которых снижаются на 25% или обнуляются ставки ввозных таможенных пошлин. В этот перечень включены мясо и пищевые субпродукты, рыба, молочная продукция, мёд, фрукты, орехи, кофе, чай, рис и т.д.».

КАТЕГОРИЮ «и т.д.» ЕЭК не раскладывает по полочкам не случайно. Сюда входит ещё около 60 наименований товаров сельскохозяйственного ассортимента, например, соя, овощи, кожсырьё, сахар, шерсть... Благодаря принятому решению объём импорта сельхозпродукции в РФ из развивающихся и наименее развитых стран увеличится на 35—50%. Если Россия ещё может выбирать экспортёров, то многие из поставщиков своих товаров (свыше 100 стран) стеснены в выборе партнёров на рынке. Поставляемые ими товары составляют 80—90% общей стоимости экспорта данных стран.

Почти весь этот ассортимент Россия (и не она одна) получает по низким, а то и специально заниженным (то есть демпинговым) ценам. Какова судьба в такой ситуации импортозамещающих проектов в пищепроме и агропромышленном комплексе (АПК) в нашей стране в целом?..

Себестоимость производства практически всех упомянутых товаров в России на треть, а то и наполовину выше, чем в других странах, получивших соответствующие льготы. Уже только этот фактор ставит под сомнение возможность активного развития в нашей стране продовольственного импортозамещения.

Заметим, что Россия уже не первый год импортирует голубику, ежевику, чернику и бруснику из Аргентины, Чили; маринованные огурцы и помидоры — из Вьетнама и Таиланда; консервированные голубцы, опята и маслята — более чем из 15 стран; яблоки, сливы, продукты их переработки и мёд — как минимум из 20 стран. И так далее. Список можно продолжить. Несложно заключить, что новые таможенные льготы лишь добавят проблем российским производителям продукции АПК.

Обозначенные льготы предписаны со стороны ВТО, о чём заявила член коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина: «Утверждение перечня преференциальных товаров будет свидетельствовать о значительном продвижении государств Евразийского экономического союза в исполнении решений ВТО». Да, именно так: «в исполнении решений ВТО». При этом «окончательное решение по данному списку примет Совет ЕЭК в следующем году».

Между тем известно, что, по данным Федеральной таможенной службы РФ и Россельхознадзора, многие граничащие с Россией страны СНГ увеличивают незаконный реэкспорт той же продукции в РФ. «Незаконный» потому, что товары эти маркируются как производимые в какой-либо стране Содружества. Нетрудно предположить, что введение новых таможенных льгот только увеличит такой реэкспорт в Россию.

Возможно ли полноценное импортозамещение в создавшихся условиях?

Как показывает мировая практика, в период реализации конкретных импортозамещающих программ государство ограничивает или даже запрещает приток тех или иных товаров из других стран. Именно так было, к примеру, в 1960-е — начале 2000-х годов в странах, ставших позднее индустриальными «драконами» в Восточной Азии, а также в КНР, Иране, Алжире, Ливии, Бразилии, Ираке, Индии, в ряде других стран. Такая политика привела к превращению этих стран в крупных производителей и экспортёров многих видов продукции сельского хозяйства и промышленности, в том числе с высокой добавленной стоимостью. Мы же стараемся угодить «и вашим и нашим». По-моему, зря стараемся...

Да, ВТО предписывает вводить низкие или нулевые пошлины для сельхозтоваров из развивающихся и наименее развитых стран. Но зачем они нужны нам в тот период, когда многие предприятия АПК сумели развить производство отечественной продукции даже в условиях «драконовского» банковского кредитования, удорожания всех компонентов сельхозпроизводства?..

Небезынтересна оценка известного экономиста Бенжамена Кеннеля, недавно опубликованная во французской газете «Эко»: «…Россия вышла в число крупнейших мировых поставщиков пшеницы. Но в производстве мяса и фруктов ещё предстоит проделать долгий путь». Кроме того, «85 процентам эксплуатируемых российских тракторов уже больше 10 лет, а из-за нехватки техники теряется не менее 20% урожая». Имеет место и «спекуляция со стороны некоторых российских сельхозпроизводителей, которые довели свои цены до очень высокого уровня».

«Дефицит качественного российского молока… ведёт к печальным санитарным последствиям. Российские же производители чаще прибегают к использованию дешёвого пальмового масла в молочной продукции» — заметим, что оно в растущем объёме ввозится в РФ из слаборазвитых и развивающихся стран. «Это вызывает тревогу у потребителей. А владельцы коров обвиняют власти, что те закрывают глаза на подобную практику», — пишет далее французский экономист.

Словом, складывается впечатление, что продавливаемые российскими властями вместе с их зарубежными коллегами льготы ЕЭК в сфере ввозных сельхозпошлин — это всё то же проявление экономического либерализма, продолжающего править бал в РФ как во внутриэкономической, так и во внешнеэкономической политике.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона проявили заинтересованность в поставках российской электроэнергии в рамках идеи Азиатского энергетического кольца, сообщил РИА Новости в четверг в Бангкоке заместитель министра энергетики России Кирилл Молодцов.

Замглавы Минэнерго возглавил российскую делегацию, принявшую участие в двух мероприятиях, проходивших в столице Таиланда: первом заседании российско-таиландской совместной рабочей группы по сотрудничеству в сфере энергетики и первом заседании вновь созданного Энергетического комитета Экономической и Социальной Комиссии ООН по Азиатско-Тихоокеанскому региону (ЭСКАТО), штаб-квартира которой находится в Бангкоке.

В своем выступлении в ЭСКАТО замглавы Минэнерго озвучил российское предложение о создании Азиатского энергетического кольца для обмена по единой энергосети сезонными и суточными излишками электроэнергии между странами региона.

"Азиатское энергетическое кольцо. Эта идея, на самом деле, пока имеет много названий. Проект пока на начальной стадии обсуждения, но тема эта интересует всех", - сказал агентству Молодцов.

"Наши сезонные излишки электроэнергии, возможности увеличения гидрогенерации в России, возможные поставки в Китай с дальнейшим реэкспортом в третьи страны Азиатско-Тихоокеанского региона – это, конечно, приоритет. Это действительно вполне возможное направление работы", - сказал замглавы Минэнерго.

Он подчеркнул, что, хотя многое в реализации этой идеи будет зависеть от технических решений, сама идея интересна, практически, для всех участников Энергетического комитета ЭСКАТО, в который вошли представители всех стран – членов комиссии ООН по АТР, в том числе стран Юго-Восточной Азии (ЮВА).

"Страны ЮВА также, безусловно, заинтересованы: у них есть текущие решения, но, как мне кажется, на период после 2025 года поставка электроэнергии российской генерации вполне реалистична. К тому времени весь регион, видимо, будет испытывать некую дополнительную потребность во внешней поставке электроэнергии", - сказал Молодцов.

инистерство энергетики России в рамках совместной рабочей группы с Таиландом окажет содействие в переговорах госкорпорации "Росатом" с таиландскими партнерами о возможном участии России в осуществлении проектов ядерной генерации электроэнергии в этой стране, сообщил РИА Новости в четверг в Бангкоке замглавы Минэнерго Кирилл Молодцов.

Заместитель министра энергетики РФ возглавил российскую делегацию, принявшую участие в первом заседании российско-таиландской совместной рабочей группы по сотрудничеству в сфере энергетики, которое прошло в среду в столице Таиланда. Таиландскую делегацию на заседании возглавлял постоянный секретарь министерства энергетики Таиланда Арипхонг Пхуча-Ум.

"Это направление сотрудничества в тематике первой рабочей группы не обсуждалось, но вопрос ядерной генерации, вопрос строительства двух ядерных станций в 2018 –2035 году с целью покрытия текущего дисбаланса электропотребления был обозначен, как приоритет таиландской энергетической политики", - сообщил Молодцов.

"Эта тема, безусловно, интересна российскому Росатому, и мы будем активно содействовать в переговорах Росатома с таиландскими коллегами в рамках начавшей работать совместной рабочей группы", - сказал замглавы Минэнерго.

Второе заседание совместной рабочей группы по сотрудничеству в сфере энергетики состоится осенью 2017 года в Москве.

Таиланд заинтересован в поставках российского сжиженного газа, переговоры о таких поставках уже ведутся российскими нефтегазовыми компаниями с таиландскими партнерами, сообщил в четверг РИА Новости в Бангкоке замминистра энергетики России Кирилл Молодцов.

Замглавы Минэнерго возглавил российскую делегацию, принявшую участие в первом заседании российско-таиландской совместной рабочей группы по сотрудничеству в сфере энергетики, которое прошло в среду в столице Таиланда. Таиландскую делегацию на заседании возглавлял постоянный секретарь министерства энергетики Таиланда Арипхонг Пхуча-Ум.

"Одна из основных обсужденных на заседании тем – это поставки сжиженного природного газа. Тема, интересная для всех российских нефтегазовых компаний, занимающихся этой тематикой – это "Газпром", НОВАТЭК, "Роснефть", - сказал агентству замминистра энергетики РФ, отметив значительный интерес таиландской стороны к таким поставкам.

"Все три компании уже вступили в активную стадию переговоров с таиландскими партнерами в рамках рабочих групп. Каждая из компаний имеет свои возможности, приоритеты и направления работы, у всех разный опыт, у кого-то больше, у кого-то меньше, но каждый проект, обсуждаемый в этих рабочих группах, реалистичен, то есть каждая из наших компаний может найти свою нишу на таиландском энергетическом рынке", - отметил Молодцов.

Молодцов: Таиланд заинтересован в поставках СПГ.

Таиланд заинтересован в поставках российского сжиженного газа, переговоры о таких поставках уже ведутся российскими нефтегазовыми компаниями с таиландскими партнерами, сообщил в Бангкоке замминистра энергетики России Кирилл Молодцов.

Замглавы Минэнерго возглавил российскую делегацию, принявшую участие в первом заседании российско-таиландской совместной рабочей группы по сотрудничеству в сфере энергетики, которое прошло в среду в столице Таиланда. Таиландскую делегацию на заседании возглавлял постоянный секретарь министерства энергетики Таиланда Арипхонг Пхуча-Ум.

«Одна из основных обсужденных на заседании тем – это поставки сжиженного природного газа. Тема, интересная для всех российских нефтегазовых компаний, занимающихся этой тематикой – это «Газпром», «Новатэк», «Роснефть», - сказал РИА «Новости» замминистра энергетики РФ, отметив значительный интерес таиландской стороны к таким поставкам.

«Все три компании уже вступили в активную стадию переговоров с таиландскими партнерами в рамках рабочих групп. Каждая из компаний имеет свои возможности, приоритеты и направления работы, у всех разный опыт, у кого-то больше, у кого-то меньше, но каждый проект, обсуждаемый в этих рабочих группах, реалистичен, то есть каждая из наших компаний может найти свою нишу на таиландском энергетическом рынке», — отметил Молодцов.

Делегация ГВМУ Минобороны России принимает участие в 8-м заседании экспертной рабочей группы по военной медицине механизма «СМОА плюс»

Российская военно-медицинская делегация под руководством заместителя начальника Главного военно-медицинского управления (ГВМУ) Минобороны России генерал-майора медицинской службы Константина Кувшинова принимает участие в 8-м заседании экспертной рабочей группы по военной медицине (ЭРГ по ВМ) механизма «СМОА плюс», которое проходит в настоящее время в Таиланде.

Началу заседания предшествовала научно-практическая сессия, в ходе которой обсуждались актуальные вопросы военного здравоохранения в таких областях, как организация медицинского обеспечения войск (сил), военно-полевая хирургия, военная эпидемиология.

Очередное заседание ЭРГ по ВМ посвящено подведению итогов трёхлетнего сопредседательства Российской Федерации и Королевства Таиланд в данной группе. В нем приняли участие свыше 100 представителей медицинских служб вооружённых сил государств – участников АСЕАН и диалоговых партнёров, а также ряда неправительственных организаций.

Участники совещания высоко оценили вклад Российской Федерации в работу ЭРГ по ВМ в период сопредседательства, отдельно выразив благодарность ГВМУ за помощь в создании Центра военной медицины АСЕАН, открытие которого состоялось в апреле 2016 г. в Бангкоке.

Особо было отмечено участие Российской Федерации в прошедшем в сентябре 2016 г. в Таиланде военно-медицинском учении AMHEx-2016, на которое привлекалось свыше 200 представителей медицинской службы Вооруженных Сил РФ и госпитальное судно «Иртыш» Тихоокеанского флота.

20 января, в завершение заседания ЭРГ по ВМ состоится торжественная церемония передачи сопредседательства от Российской Федерации и Королевства Таиланд Индии и Мьянме, представители которых возглавят работу в этой группе в 2017-2019 гг.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

За 2016 год российский турпоток в Таиланд вырос на 23%

В 2016 году «страну улыбок» посетили около 1,1 млн россиян, что на 23% выше показателей 2015 года.

Такие данные обнародовал Департамент туризма при Министерстве туризма и спорта Таиланда. Итоговые показатели за 2016 год оказались немного ниже, чем прогнозируемые. Согласно официальным прогнозам, за 2016 год число «прибытий» в страну из России должно было составить 1,15 млн человек, а годовой рост турпотока – 31%, пишет портал Новости Пхукета.

Всего за 12 месяцев 2016 года Таиланд принял 35,59 млн иностранцев, что превысило прогнозируемый показатель в 32,5 млн человек. Рост турпотока за год составил 8,91%.

Больше всего путешественников приехали в 2016 году в Таиланд из Китая (8,76 млн). Европа, включая Россию, обеспечила 6,17 млн туристов, что на 9,57% выше прошлогоднего показателя. Планку в 1 млн человек, кроме РФ, перешагнула только Великобритания. Активными отдыхающими оказались также представители Германии и Франции.

В нынешнем году страна ожидает принять 35 млн иностранных туристов и заработать на этом $76,5 трлн.

Филиппины впервые могут начать экспорт кукурузы

В текущем году Филиппины будут иметь излишки кукурузы и впервые могут начать её экспорт. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ Филиппин.

Потенциальными покупателями филиппинской кукурузы являются Малайзия, Тайвань и Южная Корея.

Однако переизбыток предложения кукурузы на мировом рынке означает, что Филиппины столкнутся с жесткой конкуренцией с другими экспортерами, такими как Таиланд.

Как заявил министр сельского хозяйства Emmanuel Piñol, в текущем году страна соберет хороший урожай кукурузы – 8,1 млн. т, что на 0,6 млн. т превышает прошлогодний показатель. Внутренний спрос, как ожидается, составит 5,6 млн. т. Увеличение урожая произойдет благодаря правительственной программе по ирригации и распределению высокоурожайных гибридов кукурузы.

Министр сказал, что он обратится к президенту страны Родриго Дутерте с просьбой изменить правило, согласно которому экспорт может осуществляться только после того как самообеспеченность достигнет 200%.

Филиппинские фермеры испытывают меньше энтузиазма по поводу экспортных перспектив из-за высоких затрат на выращивание местной кукурузы. Они считают, что реализация кукурузы на внешние рынки будет затруднена из-за неконкурентоспособной цены.

Состоялось первое заседание совместной Российско-Таиландской Рабочей группы по сотрудничеству в области энергетики.

Под председательством заместителя Министра энергетики Российской Федерации Кирилла Молодцова и Постоянного секретаря Министерства энергетики Королевства Таиланд Арипонга Бучаома состоялось первое заседание совместной Российско-Таиландской Рабочей группы по сотрудничеству в области энергетики.

От российской стороны с презентациями выступили представители Минэнерго России, «Газпром Маркетинг и Трейдинг Сингапур», «Газпром ЭП Интернэшнл Б.В.», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «Газпром нефть» и ПАО «Силовые машины». Таиландская стороны была представлена Министерством энергетики, Государственной нефтегазовой корпорацией (PTT), а также Государственной энергетической компанией (EGAT).

Ключевыми темами беседы стало сотрудничество стран в нефтегазовой и электроэнергетической областях, включая взаимодействие в сфере поставок СПГ, совместную реализацию нефтегазовых проектов на арктическом шельфе Российской Федерации, кооперацию в области технологий и оборудования, партнерство в сфере тепло- и гидрогенерации, а также в области повышения энергоэффективности и возобновляемых источников энергии.

Со своей стороны таиландские партнеры подтвердили заинтересованность в развитии сотрудничества с российскими компаниями. По итогам заседания была достигнута договоренность о продолжении взаимодействия по совместным проектам сотрудничества на корпоративном уровне. Вторая встреча Рабочей группы планируется осенью текущего года в Москве.

Туристический бум в Таиланде продолжится в 2017 году – прогноз

В нынешнем году страна ожидает принять 35 млн иностранных туристов и заработать на этом $76,5 трлн.

Туристический сектор останется одним из двигателей роста тайской экономики в 2017 году, даже несмотря на спад турпотока из Китая в первые месяцы года. На числе отдыхающих из Поднебесной негативно сказалась начатая в сентябре 2016-го кампания по борьбе с низкобюджетным туризмом, однако власти уверены, что соответствующие показатели постепенно восстановятся, пишет портал Новости Пхукета со ссылкой на издание Bangkok Post.

Среди факторов, которые поддержат рост сферы туризма, аналитики отмечают общее улучшение экономической ситуации в стране и активизацию инвестиций, а также статус Таиланда как регионального хаба воздушного транспорта, что приводит к росту турпотока из стран АСЕАН.

«Расширение аэропортов Don Mueang, Phuket International и U-Tapao, равно как улучшающаяся связность автомобильного и железнодорожного транспорта, окажут благотворное влияние на туристический сектор и сделают путешествия более удобными», – заявила министр туризма Кобкарн Ваттанаврангкун.

Кстати, Туристическое управление Таиланда (TAT) планирует открыть новые рейсы в Таиланд из российских регионов. Это должно привлечь дополнительный поток отдыхающих из России.

Отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота завершил заход в порт Пусан

Сегодня отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота в составе большого противолодочного корабля «Адмирал Трибуц» и большого морского танкера «Борис Бутома» завершил деловой заход в порт Пусан Республики Корея.

В рамках визита моряки-тихоокеанцы встретились с представителями командования военно-морских сил Республики Корея, мэром города Пусан и генеральным консулом Российской Федерации.

Военнослужащие Тихоокеанского флота осмотрели достопримечательности города Пусан, и провели ряд совместных спортивных мероприятий с корейскими моряками.

Боевые корабли ТОФ, под командованием заместителя командующего Приморской флотилии разнородных сил контр-адмирала Эдуарда Михайлова, выполняют задачи дальнего похода в водах Мирового океана с октября 2016 года.

Моряки-тихоокеанцы побывали с деловыми визитами в индонезийском порту Танджунгприок, где приняли участие в международной выставке вооружений «Индодефенс-2016» и совершили заход в порт Саттахип Королевства Таиланд. В середине декабря 2016 года совершили заход в порт Вишакхапатнам Республики Индия, и приняли участие в военно-морском российско-индийском учении «ИНДРА НЭВИ - 2016» в Бенгальском заливе.

В первых числах января 2017 года корабли совершили визит доброй воли в порт Манила (Филлипины).

Пресс-служба Восточного военного округа

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о напряженной эпидемиологической ситуации по ряду болезней, передающихся комарами.

За последние 10-15 лет наблюдается значительное повышение заболеваемости лихорадкой Денге в различных регионах. Вспышки этой инфекции в 2016 году регистрировались в Бразилии, Вьетнаме, Индонезии и Таиланде.

В настоящее время отмечается подъем заболеваемости лихорадкой денге в Новой Каледонии, административно-территориальном образовании Франции, расположенном в юго-западной части Тихого океана. Случаи заболеваний регистрируются в городах Булупари, Ла-Фуа, Бурай, Пуандимье. Данная ситуация возникла в результате сложившихся погодных условий, что благоприятствует размножению комаров вида Aedas Aegypti, являющихся переносчиками вирусных лихорадок, в том числе и лихорадки денге.

На островах Новой Каледонии за период с декабря прошлого года отмечено 163 случая заболевания лихорадки Денге, 80 из них – с начала 2017 года. Медицинской службой принимаются меры по сдерживанию эпидемии, особое внимание уделяется авиарейсам, прибывающим из государства Вануату, где в настоящее время наблюдается эпидемия лихорадки Денге Официальными представителями органов здравоохранения, с учетом резкого роста числа случаев заболевания с начала 2017 г., объявлено об эпидемии лихорадки Денге на территории Новой Каледонии.

В последние годы страны Юго-Восточной Азии пользуются особой популярностью у российских туристов и в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге, в том числе в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году– 105 случаев, в 2015 году – 136, в 2016 году - 140.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории Российской Федерации при планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата важно заблаговременно уточнять в территориальных органах Роспотребнадзора и у туроператоров сведения об эпидемиологической ситуации в стране планируемого пребывания.

Следует помнить: источником инфекции служат больной человек, обезьяны и, возможно, летучие мыши, а человеку инфекция передается комарами Aedes aegypti. Лихорадка Денге распространена в тропических и субтропических районах и встречается в странах Южной и Юго-Восточной Азии, Океании, Африки, бассейна Карибского моря. Наиболее уязвимыми являются вновь прибывшие в эндемичный район лица.

Постинфекционный иммунитет стойкий и длится несколько лет. Повторные заболевания возможны по истечении этого времени или при инфицировании вирусом иного типа.

Основными местами размножения комаров в странах Азии, Центральной и Южной Америки являются созданные человеком емкости, такие как глиняные сосуды, металлические бочки и бетонные цистерны, используемые для хранения домашних запасов воды, а также выброшенные пластиковые контейнеры для пищевых продуктов, старые автомобильные шины и другие предметы, в которых накапливается дождевая вода. В Африке комары широко размножаются также и в естественной среде — в дуплах деревьев и на листьях, образующих чашу, в которых собирается вода.

В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности.

По возвращении из страны пребывания и в случае ухудшения состояния здоровья, следует обратиться к врачу, обязательно сообщив ему о месте вашего путешествия.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении и соблюдать меры по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.

Кирилл Молодцов принял участие в первой сессии Комитета ЭСКАТО по энергетике.

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в инаугурационной сессии Комитета Экономической и Социальной Комиссии стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) по энергетике.

Первая сессия Комитета по энергетике проходила в штаб-квартире ЭСКАТО в формате министерского круглого стола и была посвящена вопросам устойчивого энергетического развития, повышения энергетической безопасности и рационального использования энергетических ресурсов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Помимо России участие в мероприятии также приняли представители других стран-членов ЭСКАТО - Ирана, Индии, Таиланда, Шри-Ланки, Монголии, Армении, Непали, Камбоджи и Фиджи.

Заседание Комитета по энергетике продолжится сегодня и завтра в формате экспертных консультаций.

Справочно:

Комитет ЭСКАТО по энергетике создан по инициативе и при финансовой поддержке Российской Федерации в целях формирования в составе Комиссии органа, отвечающего за все направления энергетического взаимодействия на пространстве ЭСКАТО. С началом его функционирования сотрудничество по линии энергетики в рамках ЭСКАТО перешло на новый уровень и стало абсолютно самостоятельным и независимым.

Китайские подлодки, Таиланд и Пакистан.

Королевские ВМС Таиланда обозначили требования к приобретению трех подводных лодок к 2026 году.

Эксперты полагают, что Таиланд, скорее всего, купит подлодки Тип S26T, которые являются модернизированным вариантом экспортной версии китайской субмарины Тип 041 (Yuan).

В августе 2016 года появились сообщения, что Пакистан закупил 8 лодок этого типа, поставки которых должны быть завершены к 2028 году (версия S20). Отмечалось, что четыре из них будут оснащены ВНЭУ (воздухонезависимой энергетической установкой). Общая стоимость сделки оценивается в 4-5 млрд долл США.

Россия 13-я среди отстающих

Россия заняла 13-е место по экономическому и социальному развитию

Иделия Айзятулова

В рейтинге экономического и социального развития ВЭФ Россия оказалась на невпечатляющем 13-м месте среди развивающихся государств. Страну тянут вниз безработица среди молодежи, а также ограниченный доступ малого бизнеса к финансированию.

В новом «Докладе о всестороннем росте и развитии», подготовленном экспертами Всемирного экономического форума (ВЭФ), Россия заняла 13-е место среди 79 развивающихся экономик — между Таиландом и Перу.

Основное внимание в докладе уделяется не финансовым показателям каждой страны, а «синергии» между экономическим ростом и прогрессом в социальной сфере: оцениваются возможности для трудоустройства, оплата труда, уровень жизни и социальная интеграция.

Как отмечают авторы исследования, цель любой национальной экономики — обеспечить устойчивый прогресс в жизни населения и улучшить качество этой жизни. Доклад охватывает данные за пять лет для 109 стран, 30 из которых считаются развитыми экономиками, а остальные — развивающимися.

Для оценки каждой страны используются 12 ключевых показателей эффективности всестороннего развития в рамках трех основных направлений (по 4 показателя на каждое направление): рост и развитие, инклюзия (вовлечение всех слоев населения в политическую и социальную жизнь страны), а также межпоколенческое равенство и устойчивость. Показателями являются: ВВП на душу населения, производительность труда, ожидаемая продолжительность здоровой жизни, занятость, медианный доход домохозяйств, уровень бедности, неравенство доходов и благосостояния, скорректированные чистые накопления (с учетом естественного истощения капитала и инвестиций в человеческий капитал), коэффициент демографической зависимости, объем государственного долга и интенсивность выбросов углерода.

Первые пять мест среди развитых стран заняли Норвегия, Люксембург, Швейцария, Исландия и Дания. В то же время такие мировые лидеры, как Германия, Великобритания и США, оказались на 13, 21 и 23-м местах соответственно. Тройка лучших развивающихся стран — Литва, Азербайджан и Венгрия.

Средний уровень жизни в России относительно высок по сравнению с другими странами с развивающейся экономикой (РФ отнесена к категории стран с уровнем подушевого ВНД «выше среднего»), а уровень бедности, как отмечают авторы доклада, низок даже по меркам развитых стран.

Впрочем, это может в скором времени измениться: согласно данным исследования РАНХиГС «Риски бедности и ресурсы домохозяйств», 28,8% россиян имеют риск скатиться в нищету. Однако эти данные основаны во многом на показателях 2016 года, в то время как эксперты ВЭФ оценивали развитие страны в более широкий период. В докладе отмечается, что в целом медианный доход домохозяйств в 26 развитых странах с 2008 по 2013 год сократился на 2,4%. Авторы доклада указывают и на невысокий уровень безработицы в России. Правда, есть риск роста этого показателя среди молодежи, которая нередко бывает вынуждена работать в теневом секторе экономики.

Хотя в России «достаточно справедливая» система образования, ей, однако, требуется реформа, чтобы «лучше соответствовать реалиям быстро изменяющейся экономики». Еще одна область для улучшения — финансовое посредничество, особенно предоставление финансирования для малого и среднего бизнеса (МСП). Кроме того, эксперты ВЭФ предлагают уменьшить бюрократические преграды для начинающих бизнесменов, разработать более прогрессивный налоговый кодекс и расширить сеть социальной защиты.

Авторы доклада отмечают, что основным риском, который в будущем может вызвать проблемы, является растущее неравенство (в частности, из-за притока мигрантов из развивающихся стран). Об этом же предупреждали и авторы традиционного «Доклада о глобальных рисках», опубликованного ВЭФ на прошлой неделе.

К ВЭФ присоединяются и эксперты международной некоммерческой организации Oxfam, которые проанализировали список самых богатых людей мира, подготовленный Forbes, и выяснили, что благосостояние восьми лидеров списка ($426 млрд) равно благосостоянию беднейших 3,6 млрд людей — половины населения Земли.

Таким образом, разрыв между богатыми и бедными значительно больше, чем считалось ранее. В докладе отмечается, что первый обладатель триллиона может появиться в течение 25 лет, в то время как каждый десятый человек живет меньше чем на $2 в день.

«По всему миру люди остаются на обочине. Их зарплаты падают, а их боссы уносят домой миллионы долларов в качестве бонусов; у них ограничен доступ к медицине и образованию, а корпорации и самые богатые люди уклоняются от уплаты налогов; их голоса игнорируют, а правительства подстраиваются под их нужды», — заявил исполнительный директор Oxfam Винни Бянима.

Пассажиропоток аэропорта "Домодедово" в 2016 году снизился на 6.6% до 28.5 млн с 30.505 млн годом ранее. Об этом говорится в сообщении пресс-службы аэропорта.

На внутренних воздушных линиях годовой пассажиропоток превысил 16.6 млн, на международных - 11.88 млн.

Наибольший рост зафиксирован на следующих внутренних направлениях: Сочи, Новосибирск, Челябинск, Самара, Красноярск. Общий пассажиропоток на данных направлениях составил 3.519 млн (+27%).

На международных направлениях максимальный рост пассажиропотока зафиксирован на рейсах в Ларнаку, Пунта-Кану, Энфиду, Пхукет, Джербу. За отчётный период в этих направлениях было перевезено 970 тыс. пассажиров, что в 3.3 раза превышает показатель 2015 года.

В декабре 2016 года пассажиропоток аэропорта увеличился на 3.5% по сравнению с аналогичным показателем 2015 года, превысив 1.98 млн.

В настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика (ЛЗ) в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 737 тыс., у более чем 197 тыс. диагноз подтвержден лабораторно.

В 29-х странах, из числа пораженных, отмечен рост числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 21 стране выявлено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

В Бразилии за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 2289 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 13.01.2017 более 214 тыс. Сложная эпидемиологическая ситуация сохраняется в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.

Случаи заболевания ЛЗ продолжают регистрироваться также в отдельных регионах Юго-Восточной Азии.

Во Вьетнаме за период с 09.01.2017 по 13.01.2017 выявлено 3 новых случая ЛЗ в южных провинциях Донгнай и Бенче. Всего за период с начала 2016 г. по настоящее время в стране зарегистрировано 212 случаев лихорадки Зика, в том числе - у 34 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (всего 186 заболевших, из них – 12 беременных женщин) выявлена в г. Хошимин.

В Республике Сингапур общее число случаев ЛЗ за период осенней вспышки 2016 г. составило 458, 17 из них – беременные женщины. С начала 2017 г. новых случаев заболевания не было зарегистрировано.

Случаи ЛЗ в 2016 г. также были отмечены в Малайзии (8 случаев), Таиланде (713 случаев, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с ЛЗ), Филиппинах (52 случая, в том числе 4 случая заболевания беременных женщин).

На сегодняшний день известно о 7571 случаях завоза ЛЗ на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4649 случаев завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.

С начала эпидемии передача ЛЗ половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.

Импортозамещение в аграрном секторе Японии

С.Б. Маркарьян

Статья посвящена проблеме повышения уровня самообеспеченности продовольствием. Рассматриваются меры, направленные на сокращение производства одних культур и переход на выращивание других; на рост экспорта продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства; на организацию сельскохозяйственного производства за границей. Автор анализирует также перспективы развития сельского хозяйства в связи с подписанием соглашения о Транстихоокеанском партнерстве.

Ключевые слова: самообеспеченность продовольствием, импорт, экспорт, тарифы, цены, себестоимость, субсидии.

С начала ХХ в. Япония практически никогда не покрывала потребности населения в продуктах питания за счет внутреннего производства . После окончания Второй мировой войны сравнительно благоприятным уровень самообеспеченности сельскохозяйственной продукцией был лишь в конце 1950-х годов благодаря, прежде всего, высоким урожаям риса, а также в связи с весьма низким уровнем потребления продуктов питания в целом.

В 1960 г. впервые был подсчитан коэффициент самообеспеченности продовольствием как отношение между стоимостью созданной и потребленной продовольственной продукции (1), который составил 93 %. С 1965 г. официальная статистика начала рассчитывать его и на основе количества калорий, заключенных в той или иной произведенной или добытой продукции (2). Оба эти показателя в последующие годы постепенно снижались [1, c.12, 13; 2, c.3; 3, с. 98], % :

Коэффициент самообеспеченности продовольствием, %

Уровень самообеспеченности продовольствием в Японии в настоящее время значительно ниже, чем в других высокоразвитых странах. Особенно проигрывает Япония в сравнении с такими государствами, как Германия и Великобритания, которые сумели поднять его весьма значительно: в 2011 г. в Германии он достиг 92 % против 66 % в 1965 г., в Великобритании - 72 % против 45 % [2, с. 11]. В Японии же шел обратный процесс - рост производства продукции не успевал за увеличением спроса на нее, и соответственно росла доля импорта в потреблении продуктов питания. Это было связано с рядом причин, и основная из них - рост потребления продовольствия вследствие увеличения численности населения и повышения его доходов. Кроме того, постепенно начала изменяться структура спроса на продукты питания, в частности в сторону европеизации. 

В стране появились продукты, которых раньше не было. Повысились и требования к качеству приобретаемого продовольствия.

В то же время темпы прироста сельскохозяйственного производства были сравнительно низкими и постепенно затухали. В 1950-е годы они составили в среднем 3,2 %, в 60-е - 2,5 %, в 70-е - 0,3 % , а в первой половине 1980-х годов - 1,75 %. Стабильно росло лишь производство продукции животноводства [4, с. 473; 5, 32, 35]. Это объясняется сокращением численности занятых, ростом среди них доли лиц пожилого возраста, а также уменьшением обрабатываемых, и в еще большей степени - посевных площадей (как в связи с нехваткой лиц для ее обработки, так и из-за изъятия земель под строительство дорог, промышленных объектов, а также из-за постепенного изменения технологии производства).

В результате импорт продовольствия непрерывно возрастал, что негативно влияло на развитие отечественного производства, поскольку себестоимость японской сельскохозяйственной продукции и, соответственно, цены на нее намного превышали мировые (в среднем - более чем на 50 %) [6]. Такое положение сохраняется и в настоящее время. Низкая конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции - одна из важнейших болевых точек страны . Поэтому вплоть до сегодняшнего дня защита внутреннего рынка с целью повышения уровня самообеспеченности продовольствием была и остается важной составной частью внешнеторговой политики страны.

В первые послевоенные годы регулирование внешней торговли происходило на основе Закона о контроле над валютными операциями и внешней торговлей, который предусматривал количественные ограничения импорта и установление высоких тарифов. После вступления в МВФ и ГАТТ в первой половине 1950-х годов и тем более после принятия в 1964 г. обязательств, вытекающих из ст. 8 устава МВФ и статьи 11 ГАТТ, Япония была вынуждена начать либерализацию внешней торговли. В области сельского хозяйства она проводилась достаточно осторожно и распространялась на те виды продукции, которые либо вообще не производились в стране, либо производились в столь незначительном количестве, что их ввоз не мог существенно повлиять на отечественное производство, либо полностью выдерживали конкуренцию с импортными. Но даже в таких условиях либерализация часто оказывала негативное влияние на отечественное производство родственных видов ввозимой продукции. Так, например, увеличение импорта бананов и изюма привело к сокращению потребления японских груш, яблок и винограда; рост потребления ввозимых грейпфрутов, лимонов, джема и проч. снизил спрос на отечественные цитрусовые, в первую очередь, мандарины .

В результате в 1950-е и 1960-е годы начало сокращаться производство ряда важных для Японии сельскохозяйственных культур, например, сои (за 1955-1970 гг. с 500 тыс. т до 120 тыс. т), пшеницы и ячменя (за 1961-1971 гг. - примерно в 4 раза), рапса (за 1967-1972 гг. - в 5 раз), кукурузы (за 1966-1970 гг. - в 2 раза) .

Что касается рыболовства, некогда весьма развитой отрасли японской экономики, то с конца 1980-х годов в связи с серьезными изменениями условий международного рыбного промысла (в частности, установлением многими странами двухсотмильной экономической зоны) и некоторыми структурными переменами в рыбном хозяйстве страны , производство рыбопродукции сократилось весьма значительно. Достигнув в 1984 г. 12,8 млн т, оно стало снижаться и в 2015 г. составило 4,7 млн т. Особенно пострадал глубоководный лов - его объем снизился с 3,4 млн т в 1973 г. до 0,5 млн т в 2005 г. [10, с. 84; 11, с. 91-93; 12, р. 59]. Обеспокоенное таким положением, правительство в 2001 г. издало Основной закон о рыболовстве, направленный на устойчивое развитие производства рыбы и морепродуктов. В марте 2007 г. был принят новый Базовый план производства рыбопродукции, в котором была поставлена цель довести к 2017 г. уровень самообеспеченности этим видом продукции до 65 %. Но ущерб, причиненный рыболовству в связи с землетрясением 2011 г. в районе Тохоку, по-видимому, не позволит выйти на этот уровень.

Среди развитых стран Япония стала крупнейшим импортером продовольствия. По данным ФАО, на нее приходится 5,1 % импорта мировой сельскохозяйственной продукции (при том, что доля населения составляет 1,9 %), в том числе 16,5 % пшеницы, 4,5 % сои, 15 % свинины, 7,4 % говядины и 10,5 % мяса птицы (2009 г.) [13, с. 34, 35].

Начавшиеся в 1960-е годы снижение уровня самообеспеченности продовольствием и рост его импорта вызвали к жизни концепцию продовольственной безопасности, т.е. гарантирования населению необходимого объема продовольствия. Она предполагает создание такого потенциала сельскохозяйственного производства, при котором в критической ситуации можно будет быстро нарастить производство основных продуктов питания, а также формирование необходимых резервов и заключение надежных долгосрочных соглашений с экспортерами. И с этого времени в аграрной политике правительства можно выделить два направления, которые призваны работать на повышение уровня самообеспеченности продовольствием, или, как теперь часто говорят, на импортозамещение. Это - защита внутреннего рынка, т.е. ограничение импорта, и расширение отечественного производства сельскохозяйственной продукции.

Для защиты внутреннего рынка, как и в первые послевоенные годы, применяются количественное ограничение ввоза продукции, с которой отечественная не может конкурировать (прежде всего, речь идет о рисе), и установление на нее высоких пошлин. На этом направлении представители Японии активно работали в упомянутых выше международных организациях, где принимались решения о ликвидации квот или снижении тарифов. В качестве основания для получения согласия ВТО на сохранение (в виде исключения) квот и высоких тарифов они указывали на необходимость принимать во внимание многофункциональность сельского хозяйства и сосуществование различных его типов; учитывать степень обеспечения продовольственной безопасности страны в условиях открытого рынка; устанавливать тарифы для каждого продукта с учетом баланса его производства и потребления.

Долгое время Японии удавалось «держать оборону», и лишь в конце 1980-х - первой половине 1990-х годов она была вынуждена пойти на ликвидацию квот на ввоз говядины и апельсинов и даже согласиться на импорт риса (хотя в очень ограниченных объемах). В нулевые годы Япония совместно с представителями ряда других заинтересованных стран сумела отстоять право на высокие пошлины на наиболее значимые (чувствительные) для каждой страны товарные позиции. Для японцев это - рис, говядина, пшеница, ячмень, соя- бобы, молоко и молочные продукты, сахар и продукция для производства концентрированных кормов. В последние годы таможенные пошлины на эти виды продукции превышали 200 %, в частности, на рис они составляли 778 %, сахар-сырец - 328 %, масло - 360 %.

В настоящее время в отношении импорта сельскохозяйственной продукции правительство руководствуется положениями статьи 18 Основного сельскохозяйственного закона (1999 г.): «Государство принимает необходимые меры для обеспечения стабильного импорта сельскохозяйственной продукции, внутреннее производство которой не может удовлетворить спрос, а также меры по тарифному регулированию и ограничению импорта, когда он оказывает или может оказать серьезное негативное влияние на производство отечественной продукции, конкурирующей с импортной» [14].

Второй, параллельный, путь предусматривает обеспечение роста внутреннего производства тех видов продукции, которые необходимо импортировать. Для этого принимаются различные меры: предоставление субсидий и дотаций на расширение посевных площадей или приобретения «элиты» скота и птицы, поддержка доходов производителей путем повышения закупочных цен (с тем, чтобы они покрывали издержки производства), создание условий для расширения производства и снижения себестоимости продукции, в том числе за счет внедрения высокоурожайных сортов культур и повышения продуктивности животных, а также использования новых технологий.

Опека аграрного сектора со стороны государства осуществлялась на протяжении всего послевоенного периода. Государство кредитовало и финансировало отрасль, создавало производственную инфраструктуру, обеспечивало внедрение научных достижений в сельскохозяйственную практику и, как уже говорилось, ограничивало конкурирующий импорт. Государственное регулирование сыграло важную, если не главную, роль в становлении современного сельского хозяйства. Но одновременно тепличные условия его функционирования привели к сохранению мелкотоварного хозяйства, существованию огромного числа нерентабельных ферм и низкому уровню конкурентоспособности продукции отрасли.

Для повышения эффективности сельскохозяйственного производства уже с 1960-х годов началась своего рода либерализация аграрного законодательства страны. Речь идет о постепенном ослаблении, а иногда и снятии некоторых ограничений в области землевладения, землепользования и реализации сельскохозяйственной продукции, налагаемых Законом о государственном контроле над продовольствием (1942 г.) и Законом о земле (1952 г.). Объективно оценивая ситуацию и принимая необходимые для ее изменения законы и распоряжения, правительство, однако, проводило их в жизнь непоследовательно, не соблюдая им же самим намеченные планы (во многом из-за боязни потерять голоса избирателей). В противном случае многих сегодняшних болевых точек могло бы и не быть. Таких примеров отыскать не составит труда. Приведем один, наиболее ярко характеризующий японские методы проведения политики импортозамещения.

Уже в конце 1950-х годов была разработана программа улучшения структуры сельского хозяйства, которая нашла отражение в Основном сельскохозяйственном законе (1961 г.). Она была, в частности, направлена на изменение структуры производства в целях преимущественного развития животноводства, овощеводства и плодоводства, а также на повышение доходности хозяйств, создание так называемых жизнеспособных хозяйств (сельскохозяйственный доход которых равнялся бы доходу городской семьи при одинаковом числе членов).

За 25 лет (1955-1980 гг.) структура сельскохозяйственного производства стала более сбалансированной. Хотя по стоимости растениеводство и продолжало доминировать, доля животноводства выросла почти в 3 раза (особенно быстро развивались свиноводство и птицеводство), сократился удельный вес рисоводства (с 55 % до 30,1 %), но выросла доля плодоводства (с 3,5 % до 6,7 %) и овощеводства (с 6,3 % до 18,5 %) [8, 1968, с. 34; 1989, с.28]. В итоге повысился или остался на том же уровне коэффициент самообеспеченности свининой, говядиной, молоком и молочными продуктами, поскольку, несмотря на активный рост потребления этой продукции, ее производство либо увеличивалось быстрее, либо росло теми же темпами. Так, за период 1960-1980 гг. производство свинины выросло в 6,6 раза, бройлеров - в 40 раз, яиц - в 3,3 раза [4, с. 473; 5, с. 34, 35] .

Для ускорения изменений в отраслевой структуре растениеводства, прежде всего для сокращения производства риса (излишки которого начали скапливаться с конца 1960-х годов), было принято решение с 1970 г. прекратить процесс либерализации внешней торговли в части, касающейся сельскохозяйственной продукции, а для роста производства других необходимых стране культур (например, пшеницы) было предложено сокращать площади под рисом (гэнтан). С 1978 г. были также введены квоты на государственные закупки риса с целью сокращения объема его производства. Хозяйства, работающие по программе гэнтан, получали поощрительные субсидии. Последние выдавались для повышения производительности труда и снижения издержек производства при выращивании альтернативных рису культур (размеры субсидий колебались по годам в зависимости от доходов от выращивания риса). Программа гэнтан сохраняется и в настоящее время, хотя уже принято решение, что она будет ликвидирована окончательно в 2018 г.

Принятые меры повлияли на рост площадей под пшеницей, соя-бобами и кормовыми культурами. Уровень самообеспеченности пшеницей, в середине 1970-х годов составлявший только 4 %, в 1980-е годы поднялся до 26 %. В 1990-е годы в условиях экономической депрессии он упал до 9-10 %, но затем вновь повысился и в 2000-2014 гг. составлял 12-14 %. Коэффициент самообеспеченности соей, за исключением тяжелых 1990-х годов, держится примерно на одном уровне 5-8 %. Показатель по кормовым культурам, в 1970-1985 гг. составлявший более 30 %, впоследствии несколько снизился и сейчас находится на уровне 25-26 % [2, с. 79].

Учитывая традиции рисоводства, на затопляемых рисовых полях вместо риса для еды начали выращивать сорта риса, предназначенные для производства муки и кормов. С каждым годом площади под этими сортами росли, и производство увеличивалось. Только за 2008-2015 гг. площадь под кормовым рисом выросла с 1410 га до 79 766 га, т.е. в 56 раз, под рисом для производства муки - со 108 до 4245 га, т.е. почти в 40 раз, для производства силоса - в 4,2 раза .

Представляется, что результаты импортозамещения могли бы быть более ощутимыми, если бы, призывая к сокращению производства риса, государство не продолжало поддерживать (вплоть до 1984 г.) высокие закупочные цены на него, устраивавшие производителей. Во многих хозяйствах рис продолжали выращивать, так как это было выгоднее, чем производить что-то другое. В результате запасы риса достигли порядка 7 млн т и намного превысили возможности государственных хранилищ, которые могли вместить лишь 1,5 млн т. Кроме того, постоянно рос дефицит специального счета контроля над продовольствием, что негативно сказывалось на бюджете страны. Рис можно было бы экспортировать, но, несмотря на высокие качественные показатели, он был слишком дорогим для мирового рынка.

Что касается создания жизнеспособных крестьянских хозяйств, то хотя их число постепенно росло, даже через 30 лет после принятия программы (а она была рассчитана на 10 лет), оно не достигло предполагаемой цифры в 1 млн единиц. В 1970 г. их было 150 тыс., в 1980 г. - 408 тыс., в 1990 г. - 506 тыс. [17, с. 143; 18, с. 271]. Таким образом, формирование крепких хозяйств, которые могли бы увеличить производство и уменьшить зависимость от импорта, проходило достаточно медленно. Во многом за это была ответственна аграрная политика, при которой поддержка доходов производителей распространялась на все их слои. Это давало возможность мелким и даже мельчайшим хозяйствам, члены семей которых работают одновременно в других отраслях экономики, не сдавать землю в аренду или продавать, а возделывать свои участки в свободное время (в выходные, праздничные дни и по вечерам). Низкие результаты работы таких хозяйств-совместителей, у которых нет времени соблюдать оптимальные технологии, снижают общий уровень эффективности производства. Более того, даже если фермеры не в состоянии что-то производить, они просто забрасывают землю и ждут, когда можно будет продать ее государству подороже (налоги на сельскохозяйственные земли низкие). Доля же таких хозяйств-совместителей очень высока. В 1980-е годы среди товарных ферм их было свыше 80 %, во втором десятилетии XXI в. - несколько больше 70 % [15, с. 273].

К методу импортозамещения относят и увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. В соответствии со стратегией экономического роста, объявленной Абэ Синдзо в мае 2013 г., Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства (далее - Министерство сельского хозяйства) опубликовало программу увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции и продуктов питания к 2020 г. до 1 трлн иен (10 млрд долл.), которая предполагает, что стоимость экспорта рыбной продукции вырастет в 2 раза, в том числе переработанной - в 3,8 раза, риса и рисопродуктов - в 4,6, лесной продукции - в 2 раза, цветов - в 1,9, овощей и фруктов - в 3,4 раза, говядины - в 5 раз, чая - в 3 раза [16, с. 110].

Стратегия развития экспорта носит краткое название FBI сэнряку (стратегия FBI). Буква F(from) означает продукцию из Японии (например, продукты японской кухни, используемые в кухнях других стран). Буква B (by) означает продукцию, сделанную Японией (речь идет о культуре питания и продовольствии), а буква I (in) - продукты, изготовленные из импортного сырья [16, с. 111]. По данным Kyodo, в правительстве подготовлен проект, согласно которому сумма экспорта должна достигнуть к 2030 г. 5 трлн иен. В нем предусмотрено улучшение качества животноводческой и молочной продукции на основе использования отечественных кормов, а также экспорт продукции разных префектур под единой маркой «Японский бренд», чтобы избежать внутренней конкуренции [18].

Экспорт сельскохозяйственной продукции начал активизироваться в конце прошлого века. Он стал одним из направлений новой аграрной политики в условиях заключения соглашений о свободной торговле. Несмотря на дороговизну , японская продукция пользуется спросом среди зажиточных слоев населения ряда стран, в том числе азиатских, не говоря уже о Европе и странах Северной Америки.

В 2007 г. была принята Всеобщая стратегия экспорта продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства и продовольствия. Она предусматривала ускорение переговоров по вопросу о карантине, разработку дорожных карт в отношении продукции, пригодной для экспорта, поддержку экспортеров и усиленную пропаганду японских продуктов за рубежом. Свидетельством ее успехов может служить динамика роста числа ресторанов японской кухни в других странах: в 2004 г. их было 24 тыс., на июль 2014 г. - 89 тыс. [22, с. 158; 21, 03.02.2016] . Можно предположить, что признание ЮНЕСКО традиционной японской кухни Васёку частью мирового «нематериального культурного наследия» станет дополнительным фактором увеличения экспорта продовольствия из Японии.

В 2007-2010 гг. стоимость сельскохозяйственного экспорта держалась на уровне 500 млрд иен [16, с. 110]. Но трагедия 11 марта 2011 г. значительно замедлила осуществление планов по его дальнейшему наращиванию. По официальным данным, экспорт продукции сельского хозяйства и морепродуктов с апреля по ноябрь 2011 г. сократился на 15 %. Это произошло в том числе и потому, что импортеры наложили ограничения на ввоз продовольствия из Японии, опасаясь радиоактивного загрязнения. Китай, главный импортер этой продукции, снизил свои закупки наполовину [21, 24.03.2012; 07.08.2014].

В 2013-2015 гг. объем экспорта составил соответственно 550,5, 611,0 и 745,2 млрд иен. Как и раньше, основное его направление - страны Азии, на которые приходится свыше 70 % общей его стоимости. Крупнейшие страны-импортеры - Гонконг (179 млрд иен), Тайвань (95 млрд иен), а также США (107 млрд иен) [2, с. 93]. Среди сельскохозяйственной продукции наибольшим спросом пользуются яблоки и говядина, их продажи в 2015 г. по сравнению с прошлым годом выросли соответственно на 55 и 34 %. Довольно активно растет экспорт сакэ и соевого соуса [21, 03.02.2016].

Японской сельскохозяйственной продукцией заинтересовались и такие страны, как Индонезия, Малайзия и Саудовская Аравия. Правительство полагает, что экспорт говядины в эти страны может достигнуть к 2020 г. 25 млрд иен [20, 31.10.2013]. С 2015 г. в связи с ослаблением карантинных правил улучшились условия экспорта яблок и говядины во Вьетнам и Бразилию. Экспорт риса (исключая отгрузки по линии помощи развивающимся странам) вырос в 2015 г. на 56 %, но его объем незначителен (2,2 млрд иен), поскольку он очень дорогой [21, 03.02.2016].

Следует отметить, что значительную долю (37 % в 2015 г.) в общей сумме экспорта занимает вывоз рыбы и морепродуктов в страны Юго-Восточной Азии, Китай и Южную Корею [21, 03.02.2016].

Правительство принимает меры, чтобы ускорить доставку экспортируемой продукции, полагая, что это даст возможность досрочно выйти на заявленный на 2020 г. показатель стоимости экспорта. Для этого, в частности, с 2016 г. все процедуры по отправке грузов за границу, включая карантинную инспекцию и получение страхового сертификата, будут проходить в одном месте («служба одного окна») в каждом из трех аэропортов - Ханэда, Нарита и Тюбу в присутствии агентов Министерства сельского хозяйства. Необходимое для этого финансирование было включено в бюджет 2016 фин. г. Ранее экспортные сертификаты можно было получить только в местных отделениях министерства, на что уходило 5-6 дней. Офисы в аэропортах будут связаны с ближайшими к ним оптовыми рынками. Это поможет и мелким производителям попасть на внешний рынок без заключения контрактов с торговыми домами или другими посредниками [21, 09.02.2016].

Еще один метод импортозамещения - производство японскими фирмами сельскохозяйственной продукции за границей. При этом преследуются две цели: оказание помощи развивающимся странам и обеспечение необходимыми продуктами своего населения. Производство японскими фирмами продуктов питания за рубежом началось в конце прошлого века. Создавались как самостоятельные, так и смешанные предприятия. Этим занимались универсальные торговые и пищевые компании. Так, например, в 2008 г. компания «Кобэ буссан» приобрела в Египте 3 тыс. га с целью выращивания овощей, а «Мицуи» - 39,35 % акций бразильской фирмы Multigrain AG, одного из крупнейших производителей соя-бобов. Производство и продажа сельскохозяйственной продукции в кооперации с зарубежными, в том числе и европейскими, фирмами осуществляется с целью сокращения издержек на перевозку и повышения конкурентоспособности. Так, сельскохозяйственная компания «Тамаки» из Ниигата планировала заняться сельским хозяйством на юге Европы, для чего намерена заключить соглашение с французской фирмой на использование участка в 50 га в баскском районе Испании. Она собирается выращивать там рис сорта «косихикари» и продавать его через сеть европейских супермаркетов. Компания будет передавать «ноу-хау» своим партнерам в обмен на получение 5-процентной выручки от продаж (в счет оплаты за технологический инструктаж). Другой производитель риса - фирма «Синсэнгуми» собирается выращивать рис на 8 тыс. га на севере Таиланда, кооперируясь с известной тайской компанией по производству пива. Она уже устанавливает оборудование для его производства, а продавать рис предполагается на Тайвань и в другие азиатские страны, а также в США и Европу [21, 25.12.2013]. Компания «Шарп» собирается наладить сельскохозяйственный бизнес в Объединенных Арабских Эмиратах с использованием своей системы высокотехнологичного электронного оборудования. Для реализации продукции она планирует использовать свои каналы сбыта бытовой электроники. Предполагается, что ежегодные продажи составят в недалеком будущем 2-3 млрд иен [21, 03.02.2016].

Число японских заграничных предприятий пищевой промышленности, а также занятых производством кормов и органических удобрений, увеличилось с 1980 до 2005 г. в 4,8 раза, а объем их продаж - в 10,7 раза. Немногим более одной пятой этого объема было вывезено в Японию, остальное продано на местах [10, с. 38].

В связи с политикой увеличения экспорта нельзя обойти молчанием и вопрос о возможном влиянии на аграрный сектор грядущей ратификации соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). В течение нескольких лет в Японии никак не могли решить - присоединяться или нет к переговорам о заключении этого соглашения. На разных уровнях велись подсчеты того, насколько Япония выиграет или проиграет, вступив в это партнерство. Неоднократно проводились опросы общественного мнения. Особое беспокойство выражали организации, связанные с аграрным сектором. Ведь это партнерство предполагало снижение и даже полную ликвидацию таможенных тарифов. В целом для японской экономики оно, несомненно, было привлекательным, но для аграрного сектора, в основном неконкурентоспособного, не предвещало ничего хорошего.

Противники подписания соглашения о ТТП неоднократно указывали, что это «угробит» сельское хозяйство, что вопрос о том, «присоединяться к ТТП или нет», означает «обеспечить или разрушить будущее страны». Но все же сторонников вступления в ТПП было больше. И это естественно, ибо граждане хотели, чтобы цены на продукты питания стали ниже. Особенно остро стоял вопрос о том, что будет с пятью товарными позициями, объявленными «чувствительными» для Японии и защищенными высокими пошлинами.

Сейчас, когда соглашение подписано и ратифицировано, стало ясно, что во время предварительного обмена мнениями с другими представителями переговорного процесса японская сторона сумела договориться о приемлемых сроках снижения или ликвидации тарифов на ключевые для страны сельскохозяйственные продукты, а также на сохранение системы государственной торговли. Выяснилось, что снижение тарифов будет растянуто для некоторых товарных позиций на срок от 10 до 20 лет. Достигнута также договоренность о ликвидации тарифов на японский экспорт продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства (главным образом, говядины, риса, морепродуктов, чая и пр.).

Как сообщает Министерство сельского хозяйства, по отдельным значимым для страны видам продукции, которые Япония импортирует, были приняты следующие решения [23, р. 4].

Для риса сохраняется система государственной торговли, а также тариф вне квотируемого объема - 341 иена за кг. Но в торговле с США и Австралией в дополнение к квоте ВТО устанавливается еще и специальная квота по особой тарифной ставке, если применяется механизм SBS (тендер при одновременных покупке и продаже).

Для пшеницы и ячменя также сохраняется система государственной торговли и существующий тариф. На пшеницу, в частности, он остается в размере 55 иен за кг. Дополнительно к квоте ВТО устанавливается квота ТТП по специальной тарифной ставке при использовании системы SBS. Снижение тарифов на 45 % ожидается на девятый год действия Соглашения.

В отношении сырья для производства сахара сохраняется система регулирования цены на сахар-сырец и рафинированный сахар. Квота по тарифной ставке ТПП устанавливается для каждой позиции.

Для говядины предусмотрено снижение тарифов с 38,5 % до 9 % в течение 16 лет. В отношении свинины сохраняется существующая система дифференцированных тарифов, а срок их снижения составит 10 лет. В течение всего периода снижения тарифов для обоих продуктов сохраняется система защитных мер.

Что касается молочной продукции, то существующая система государственной торговли сохраняется для обезжиренного порошкового молока и масла. Установлены новые импортные квоты ТПП для стран - участников Соглашения. Для сыворотки (конкурента снятого порошкового молока) срок снижения тарифа определен в 21 год с сохранением защитных мер. Тарифы на сыр варьируются в зависимости от сорта. По некоторым сырам они сохраняются, по другим предусмотрен длительный период снижения, по третьим установлены беспошлинные квоты на ввоз.

24 декабря 2015 г. правительство опубликовало прогноз влияния участия Японии в ТТП на развитие сельского, лесного и рыбного хозяйства. Он включает всестороннюю экономическую оценку последствий ликвидации тарифов, отказа от торговой и инвестиционной поддержки производителей, снижения себестоимости на основе принятия нетарифных мер, а также эффекта роста производительности труда вследствие активизации торговли и капиталовложений.

Результаты этого анализа показывают, что, несмотря на снижение/ликвидацию тарифов благодаря мерам по стабилизации доходов производителей, снижению себестоимости и повышению качества продукции, производство в этих секторах будет сохранено. Уровень самообеспеченности продовольствием определен в 39 % из расчета по калориям и в 63 % - по стоимости [23, с. 6]. Эти оценки позволяют сделать вывод, что катастрофы японского сельского хозяйства из-за наплыва дешевого импорта продовольствия все же не предвидится, тем более что сроки снижения тарифов достаточно длительные.

По прогнозу правительства, в связи с подписанием соглашения в рамках ТТП на 33-х товарных позициях сельского, лесного и рыбного хозяйства ВВП страны потеряет 130210 млрд иен. Основываясь на этих цифрах, власти префектур сделали свои подсчеты возможных потерь и необходимых финансовых средств для поддержки фермеров, рыбаков и работников лесной промышленности, а также тех производителей, продукция которых может заинтересовать состоятельных покупателей за рубежом. Каждая префектура, так или иначе, что-то теряет - одна больше, другая меньше, в зависимости от того, что она производит. Например, вероятные потери в префектуре Тояма оцениваются в пределах 180320 млн иен, а на Хоккайдо они могут превысить 40-60 млрд иен. Потери рисоводов практически во всех районах будут незначительны. Больше всех, видимо, пострадают производители говядины [21, 07.05.2016].

В декабре 2015 г. и январе 2016 г. Институт исследования рыночной экономики провел опрос 300 японских сельскохозяйственных компаний, который показал, что 38,6 % негативно оценивают вступление в ТТП, но 34,9 % смотрят на ТТП с надеждой, в частности, уповая на увеличение экспорта говядины и риса [21, 05.02.2016].

Эксперты полагают, что в рамках ТТП аграрный сектор сможет приобрести дополнительные плюсы, поскольку его формат предполагает обсуждение не только вопросов свободной торговли, но и проблем инвестиций, финансовых услуг, научного сотрудничества, защиты интеллектуальной собственности, нетарифных барьеров, согласования конкурентной политики и пр. В частности, новые правила этого соглашения смогут помочь производителям закрепить свои бренды, снять карантинные и таможенные нестыковки, утвердить географические индикаторы (GI) и пр. Например, в супермаркете Гонконга продаются два типа говядины под названием вагю (так по-японски называется говядина японской черной породы). Одна из них - из Японии - стоит 250 гонконгских долл. за 100 г; другая - с юга Австралии - продается по 160 гонконгских долл. за 100 г. Японцы предпочли бы, чтобы название вагю использовалось только для японского мяса высокого качества, чтобы оно было уникальным, как, например, пармская ветчина или французское шампанское. Министр сельского хозяйства Японии в декабре 2015 г. назвал семь сельскохозяйственных и продовольственных продуктов, которые ассоциируются с тем или иным географическим местом, в частности, «Кобэ beef» и «Юбари melon». Эксперты считают, что правила ТПП помогут защитить продукцию членов ТПП, имеющую знак GI [21, 08.02.2016].

В то же время Япония может пострадать из-за высоких тарифов, которые будут налагаться членами ТТП на продукцию сельского, лесного и рыбного хозяйства из Японии. Например, тарифы на ввоз говядины, которую страна собирается экспортировать в больших количествах, поднимут немедленно такие страны, как Чили и Перу. Вьетнам сделает это на третий год действия соглашения, Канада - на шестой, Мексика - на десятый. Тариф на ввоз риса из Японии во Вьетнаме будет отменен немедленно, в США - на пятый год действия соглашения, в Чили - на восьмой, а в Мексике - лишь на десятый год [21, 16.12.2015].

Среди мер, которые правительство принимает или собирается принять для компенсации потерь, которые могут понести сельскохозяйственные производители в связи с подписанием соглашения о ТТП, нельзя не упомянуть страхование их доходов. Министерство сельского хозяйства предлагает гарантировать фермерам получение 85 % от суммы среднего дохода за предшествующие пять лет в случае, если он упадет до 60 % от этого уровня. Эта система коснется всех видов продукции, но будет применяться в отношении только тех фермеров, которые смогут показать свои доходы. Это предложение будет рассматриваться на текущей сессии парламента в 2017 г. [21, 01.10.2016]. Существующая в настоящее время система компенсаций (ежегодно государство выделяет на это сумму в 90 млрд иен) распространяется только на ущерб от стихийных бедствий и при этом исключает потери производителей листовых овощей.

И, наконец, для решения проблемы импортозамещения важным фактором является повышение уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, т.е. прежде всего снижение ее себестоимости. Путь к этому - увеличение масштабов производства, повышение урожайности культур и продуктивности животных, сокращение трудозатрат, снижение цен на товары производственного назначения. Развитие аграрного сектора идет в этом направлении, но пока по многим параметрам Япония уступает другим странам. На повестке дня - проведение комплексных мер, в том числе структурного и организационного характера, призванных повысить эффективность производства. Но это уже сюжет для другой статьи.

Список источников

1. 12 нэмпан сёкурё ногё носон хакусё санко токэйхё : [Статистические таблицы к Белой книге о положении с продовольствием, в сельском хозяйстве и в деревне за 2000 г.]. Токио, 2001.

2. Хэйсэй 27 нэндо сёкурё ногё носон но доко санко токэйхё : [Статистическое приложение к докладу о положении с продовольствием, в сельском хозяйстве и в деревне за 2015 фин. г.). Токио, 2016.

3. Monthly statistics of agriculture forestry and fishery. 09.2016.

4. Нихон ногё нэнкан : [Японский сельскохозяйственный ежегодник]. Токио, 1989.

5. Ногё хакусё фудзоку токэйхё : [Статистическое приложение к Белой книге по сельскому хозяйству]. Токио,1989.

6. URL: www.oecd-library.org/agriculture-and-food/data/

7. Нихон кокусэй дзуэ : [Япония в диаграммах и цифрах]. Токио, 1968.

8. Покэтто норинсуйсан токэй : [Карманный статистический справочник по сельскому, лесному и рыбному хозяйству]. Токио, 1959, 1965, 1974.

9. Бадуев Б.В. Продовольственная безопасность Японии. Дис. ... канд. экон. наук. М., 2007.

10. Хэйсэй 19 нэмпан сёкурё ногё носон хакусё санко токэйхё : [Статистические таблицы к Белой книге по сельскому хозяйству за 2007 г.]. Токио, 2008.

11. Facts and Figures of Japan. Tokyo, 2009.

12. Statistical handbook of Japan. Tokyo, 2015.

13. Хэйсэй 23 нэндо сёкурё ногё носон но доко санко токэйхё : [Статистические таблицы к докладу о положении с продовольствием, в сельском хозяйстве и в деревне за 2011 фин. г.]. Токио, 2012.

14. URL: http://www.shugiin.go.jp

15. Нихон токэй нэнкан : [Японский статистический ежегодник]. Токио, 2015.

16. Хэйсэй 25 нэндо сёкурё ногё носон но доко санко токэйхё : [Статистические таблицы к докладу о положении с продовольствием, в сельском хозяйстве и в деревне за 2013 фин.г.]. Токио, 2014.

17. Ногё хакусё фудзоку токэйхё : [Статистическое приложение к Белой книге по сельскому хозяйству]. Токио, 1988.

18. Тэруока Сюдзо. Нихон ногё 100 нэн но аюми : [Столетний путь развития сельского хозяйства Японии]. Токио, 1996.

19. Kyodo News. 14.06.2014.

20. The Japan Times.

21. The Nikkei.

22. Ногё то кэйдзай. 2006. №10. Стецвыпуск. С. 158.

23. FY2015 Annual Report on Food Agriculture and Rural Areas. Japan, 2016.

Поступила в редакцию 14.12.2016

Автор:

Маркарьян Седа Багдасаровна, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник - консультант Центра японских исследований Института востоковедения РАН. E-mail: sedabagda@gmail.com

Import substitution in Japanese Agriculture

S.B. Markarian

The article deals with the problem of promoting food self-sufficiency ratio in Japanese agriculture.

The main measures to solve this problem are the following: reduction of cultivation of particular crops and expansion of others; the strategy of promoting export of agriculture, forestry and fishery products and foodstuffss; iniciating activity of Japanese companies to farm abroad. The author also analyses the prospects of agriculture development in connection with the Trans-Pacific Partnership free trade pact.

Keywords: food self-sufficiency, import, export, tariff, prices, production cost, subsidies.

Received 14.12.2016

Author:

Markarian Seda B., Prof. (Economics), Leading Researcher-Consultant of Center of Japanese Studies, Institute of Oriental Studies Russian Academy of Sciences. E-mail: sedabagda@gmail. com

По данным Национального управления по туризму Вьетнама (VNAT) в 2017 году поступления в бюджет от сектора туризма составили 17,7 млрд. долл. США. Данный показатель равен 8,6% ВВП Вьетнама в 2017 г. (204,7 млрд. долл. США). Всего Вьетнам посетило 8,3 млн. иностранных туристов (+31%): КНР – 2,7 млн. туристов (+51%), РК – 1,5 млн. туристов (+38%), Япония – 740 тыс. туристов, США – 522 тыс. туристов, Тайвань – 507 тыс. туристов. На 33% выросло количество туристов из Новой Зеландии, на 20%– из Испании, России и Таиланда.

Vietnam Investment Review

Нехватку креветки Китаю восполняют контрабандисты.

Ежегодно через границу с Вьетнамом в КНР незаконно ввозится до 270 тыс. тонн креветки, пишут британские СМИ. Рост контрабанды стимулируется увеличивающимся внутренним спросом и эпизоотиями на китайских фермах.

По данным британского портала Undercurrent News, в 2016 г. через китайско-вьетнамскую границу незаконно перевезли столько креветки, сколько ежегодно производит Таиланд. Ее стоимость оценивается в 1 млрд долларов. Таким образом, четыре из пяти креветок, поставленных в КНР, попали в страну нелегально, делает вывод издание.

Несмотря на всю фантастичность такой высокой цифры, она выглядит вполне достоверной, если проверить официальную статистику импорта креветки, ее производство в Китае и отчеты крупнейших игроков отрасли, отмечает портал. Некоторые полагают, что объемы креветочной контрабанды даже выше.

По мнению китайских источников, если правительство страны всерьез займется проблемой, поток вьетнамской креветки через границу может остановиться буквально в течение суток. Они опасаются, что это ввергнет креветочную отрасль КНР в хаос.

Канал контрабанды из северного вьетнамского порта Хайфон хорошо известен, однако таких угрожающих масштабов нелегальный ввоз креветки достиг лишь в последние годы, сообщает корреспондент Fishnews. Причина - растущий спрос в Китае, который связан с увеличением потребления и эпизоотиями на креветочных фермах. Так, осенью 2016 г. производство белоногой креветки в главных центрах ее выращивания на территории КНР сократилось на 30-40%.

На фоне уменьшения производства и роста потребления цены на произведенную в Китае креветку бьют рекорд. К примеру, стоимость килограмма креветки 80 калибра у фермера в апреле прошлого года достигла 90 юаней (около 13 долларов), пишет Undercurrent News. Возможно к празднованию Нового года по лунному календарю (в конце января) эта цена удвоится.

По данным Роспотребнадзора, в настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 536 тыс. человек, у 178297 заболевших диагноз подтвержден лабораторно. Cледует принимать во внимание несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

В 29 странах из числа пораженных отмечено увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 21 стране выявлено увеличение числа случаев неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное с заболеванием лихорадкой Зика.

В Бразилии за время эпидемии Зика зарегистрировано 2289 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на лихорадку Зика в стране составляет на 9 января 2017 г. более 211 тыс. Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется также в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других государств региона.

Заболеваемость лихорадкой Зика регистрируется также в ряде регионов Юго-Восточной Азии.

Во Вьетнаме за период с 31 декабря 2016 по 9 января 2017 г. выявлено 4 новых случая заболевания лихорадкой в южной провинции Донгнай. Всего за период с начала 2016 г. по настоящее время в стране зарегистрировано 190 случаев заболевания, в том числе у 34 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (176) выявлена в г. Хошимин.

В Республике Сингапур общее число случаев заболевания лихорадкой за период с 28 августа 2016 г. по 9 января 2017 г. составило 458, 17 из них – беременные женщины. За последнюю неделю (1 - 9 января 2017 года) новых случаев заболевания не зарегистрировано.

По сообщению официальных представителей органов здравоохранения Филиппин, по состоянию на 28 декабря 2016 года в стране зарегистрировано 52 случая лихорадки Зика, в том числе 4 случая заболевания беременных женщин.

Случаи заболевания в 2016 г. также были зарегистрированы в Малайзии (8 случаев) и Таиланде (713 случаев, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с лихорадкой Зика).

На сегодняшний день известно о 7519 случаях завоза вируса Зика на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4618 случай завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.

С начала эпидемии случаи передачи вируса Зика половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.

Также на сайте ведомства опубликован список неблагоприятных в отношении вируса Зика стран:

1. Американское Самоа

2. Ангилья

3. Антигуа и Барбуда

4. Аргентина

5. Аруба

6. Багамские острова

7. Барбадос

8. Белиз

9. Боливия

10. Бонэйр

11. Бразилия

12. Венесуэла

13. Виргинские острова (США)

14. Вьетнам

15. Гайана

16. Гаити

17. Гваделупа

18. Гватемала

19. Гвинея-Бисау

20. Гондурас

21. Гренада

22. Доминика

23. Доминиканская Республика

24. Индонезия

25. Каймановы о-ва

26. Кабо-Верде

27. Колумбия

28. Косрэ

29. Коста-Рика

30. Куба

31. Кюрасао

32. Мартиника

33. Маршалловы острова

34. Мексика

35. Монсеррат

36. Никарагуа

37. Новая Каледония

38. Панама

39. Папуа Новая Гвинея

40. Парагвай

41. Паулу

42. Перу

43. Пуэрто-Рико

44. Сальвадор

45. Самоа

46. Сен-Бартелеми

47. Сен-Мартен

48. Сент-Винсент и Гренадины

49. Сент-Люсия

50. Синт-Мартен

51. Синт-Эстатиус и Саба

52. Суринам

53. США

54. Таиланд

55. Тонга

56. Теркс и Кайкос

57. Тринидад и Тобаго

58. Фиджи

59. Филиппины

60. Французская Гвиана

61. Эквадор

62. Ямайка

Филиппины закупили 53 тыс. тонн риса

За последние несколько недель филиппинские трейдеры закупили 53 тыс. тонн риса производства Таиланда и Вьетнама. Об этом сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Закупка 41,4 тыс. тонн тайского риса и 11,6 тыс. тонн вьетнамского стали частью квоты на импорт риса общим объёмом в 90,8 тыс. тонн. Разрешение на импорт было получено от Национальной продовольственной службы Филиппин (NFA) после серии тайфунов, уничтоживших урожай риса в стране в последнем квартале прошедшего 2016 года.

В ближайшее время NFA планирует увеличить объём разрешенного импорта риса чтобы пополнить его запасы. В декабре уровень запасов этой культуры составил 3,34 млн. тонн, что позволит удовлетворить внутренний спрос на 98 дней. Этот показатель на 3% ниже по сравнению с прошлогодним.

«Нас вывезли в поле, не кормят, не поят». Таиланд не выпускает 60 российских туристов

Причина в том, что россияне прилетели регулярным рейсом, а обратные билеты — на чартер, что запрещено законами Тайланда. Ни принимающая сторона, ни туроператор, ни МИД РФ пока не помогли

Почти 60 российских туристов не могут вылететь из Таиланда.

Путешественники винят во всем туроператора, который, к тому же, не выходит на связь с застрявшими в другой стране клиентами. Вот что Business FM рассказал один из пострадавших — председатель коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго:

«Мы все купили путевки в компании Coral Travel. И в этой путевке билет сюда был с регулярным рейсом компании Nordwind, а обратно — чартерным рейсом Nordwind. Однако законами королевства Таиланда это запрещено, и сейчас нас не выпускают, потому что говорят, что если вы прилетели регулярным рейсом, вы должны вылететь регулярным рейсом. Нас от аэропорта отвезли на несколько километров в поле, мы уже больше четырех часов в этом поле сидим, не кормят, не поят. Одному мальчику плохо стало. Пока мы не позвонили на «горячую линию» в МИД, вообще никаких комментариев со стороны туркомпании не было. Принимающая сторона — третья компания, «Одеон». К сожалению, она ничем не может нам помочь, потому что их задача была в аэропорту нас взять, довезти до гостиницы, поселить, а потом вернуть обратно. Они как бы свою миссию выполнили. А вопрос отправления нас на самолете обратно в Россию— это вопрос нашей российской стороны, которая, к сожалению, ничем нам помочь не может».

В компании Coral Travel Business FM заявили, что до сегодняшнего дня проблем с перевозкой пассажиров разными рейсами не возникало. Туроператор заверил, что решением проблемы занимается авиакомпания, а туристам предоставляется питание.

Заседание по случаю 295-летия российской прокуратуры.

Президент принял участие в торжественном заседании, посвящённом 295-летию российской прокуратуры.

На заседании присутствовали руководители подразделений Генеральной прокуратуры, прокуроры субъектов Федерации, ветераны ведомства.

Глава государства поздравил работников и служащих прокуратуры России с профессиональным праздником, отмечаемым 12 января.

* * *

В.Путин: Уважаемый Юрий Яковлевич! Уважаемые коллеги!

Рад поздравить вас с наступающим профессиональным праздником и знаменательной датой – 295-летием российской прокуратуры.

На протяжении почти трёх столетий этот важнейший государственный институт стоит на страже законности и правопорядка, бережёт правовые устои нашего государства и общества.

В самые непростые времена, на крутых переломах истории лучшие сотрудники прокуратуры были всегда верны своему призванию, честно и добросовестно служили Родине и нашему народу.

И в наши дни государство и общество заинтересованы в эффективности работы прокуратуры. Реакция прокуроров всех уровней на несоблюдение закона, на нарушения прав и свобод людей должна быть незамедлительной и действенной. Только тогда ваш труд получит заслуженно высокую оценку тех, для кого мы все работаем, – граждан России.

Нужно всегда помнить: для выполнения своих профессиональных обязанностей прокуратуре даны очень широкие полномочия. Статус вашего ведомства имеет под собой конституционную основу, а средства и методы прокурорского надзора позволяют не только быстро пресекать нарушения законодательства, но и устранять их причины.

Сегодня роль прокуратуры заметна и значима практически во всех сферах жизни, во всех отраслях правового регулирования.

Важно, что в последнее время акцент в работе прокуратуры сделан на надзоре за соблюдением трудового и социального законодательства, в том числе в вопросах оплаты труда работников, начисления пенсий и пособий. Я вас прошу и впредь держать эти вопросы под особым контролем.

Реальную помощь должна оказывать прокуратура социально уязвимым категориям граждан: пожилым людям, инвалидам, несовершеннолетним. В сложных жизненных ситуациях такая поддержка просто незаменима, к примеру, в области долевого строительства, защиты жилищных прав в целом.

Актуальная задача – надзор за деятельностью контролирующих инстанций. Добросовестный, честный, прозрачный бизнес должен быть надёжно защищён со стороны государства, в том числе от необоснованных проверок и иного давления.

За последний год органами прокуратуры выявлено свыше 150 тысяч нарушений, связанных с осуществлением государственного и муниципального контроля в отношении предпринимателей. Этой сфере нужно и впредь уделять повышенное внимание.

Ещё одно крайне значимое направление вашей работы – это противодействие коррупции. Рассчитываю на самое активное экспертное участие Генеральной прокуратуры в совершенствовании антикоррупционного законодательства.

Прокуратура должна постоянно следить за исполнением закона в области охраны окружающей среды, природопользования. Только по фактам хищений лесных ресурсов и нарушений правил пожарной безопасности в лесах по инициативе прокуроров возбуждено свыше тысячи уголовных дел.

Год экологии, объявленный в России в 2017 году, обязывает и органы прокуратуры, и другие звенья государственного аппарата повысить координацию работы на этом участке, чтобы добиться новых значимых результатов.

И конечно, прошу держать на контроле ситуацию с соблюдением прав граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Закреплённые в законе стандарты содержания заключённых, их право на медицинскую помощь и иные права должны безусловно соблюдаться.

Уважаемые коллеги! В этот предпраздничный день я позволил себе обозначить лишь некоторые основные направления вашей работы. На ежегодной расширенной коллегии вы будете говорить об этом более подробно. Но я уверен, вы сделаете всё необходимое, чтобы с честью выполнить свой служебный долг, укрепить славные традиции российской прокуратуры, внести свой вклад в решение стратегических задач по укреплению и развитию России.

Ещё раз поздравляю всех с приближающимся Днём работника прокуратуры. Позвольте пожелать всем вам здоровья, тепла, благополучия вашим семьям в наступившем 2017 году. И конечно, успехов в работе, в службе.

Благодарю вас за внимание.

Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Прежде всего хотел бы от имени 51-тысячного прокурорского коллектива поблагодарить Вас, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за то, что, несмотря на плотный рабочий график, Вы нашли возможность поздравить нас с профессиональным праздником. Для всех работников это в высшей степени почётно.

За почти три столетия своего существования прокуратура России убедительно доказала своё главное предназначение – обеспечить верховенство закона, верой и правдой служить Отечеству и своему народу.

Благодаря неразрывной связи поколений за это время у прокуроров сформировался особый характер, которому присущи твёрдость, честность, принципиальность и профессиональное отношение к делу. И сегодня прокуратура России – это мощный, слаженный коллектив единомышленников, способный решать ответственные государственные задачи.

Результаты надзорной деятельности в минувшем году – весомое этому подтверждение. На постоянном контроле находились вопросы соблюдения прав граждан, интересов предпринимателей, противодействия коррупции, экстремизму, терроризму, безопасности на транспорте, законности в оборонно-промышленном, жилищно-коммунальных комплексах, других значимых сферах.

Расширилась география сотрудничества Генеральной прокуратуры с компетентными органами иностранных государств. В праздничных мероприятиях участвуют близкие нам зарубежные коллеги из стран СНГ, а также Венгрии, Греции, Израиля, Индии, Италии, Кипра, Китая, Кубы, Монголии, Таиланда, Финляндии, Южно-Африканской Республики. Причём практически все делегации возглавляют руководители этих прокуратур. Среди принявших наше приглашение зарубежных гостей – президент Международной ассоциации прокуроров господин Герхард Ярош и её генеральный секретарь господин Хан Мораал. Всё это свидетельствует о высоком авторитете прокуратуры России и является знаком доверия к ней – надёжному партнёру на международной арене.

Впереди ещё много важных задач, и я убеждён, что, как и прежде, единой командой будем их ответственно выполнять. Залог этого успеха заключается в кадровом потенциале органов прокуратуры, в верности служению любимому делу. Свидетельством тому стала достойная оценка и признание заслуг прокуроров на самом высоком государственном уровне. В связи с праздником 50 сотрудников удостоены государственных наград.

Мы искренне благодарны Вам, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за доверие к органам прокуратуры, помощь в реализации прокурорских инициатив, внимание к нашим насущным проблемам. Безусловно, на эту поддержку мы опираемся в своей работе и с уверенностью смотрим в будущее. Заверяю Вас, что впредь прокурорский корпус будет прилагать все усилия для обеспечения верховенства закона, соблюдения прав граждан и интересов государства.

Уважаемые коллеги! Примите искренние поздравления с профессиональным праздником – Днём работника прокуратуры Российской Федерации. От всего сердца желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, счастья, радости, благополучия, тепла и согласия в семьях. Пусть вам во всём сопутствуют удача и профессиональный успех.

Спасибо.

С праздником, дорогие друзья!

В.Путин: У нас такие большие праздники: Новый год, Рождество, потом – традиция есть – справлять Новый год по старому стилю. А у вас – профессиональный праздник. Берегите себя. (Смех в зале.)

А если серьёзно, искренне желаю вам удачи, хорошего трудового года. От вашей работы действительно многое зависит, вы и сами это прекрасно понимаете.

Не случайно был создан такой институт в нашей стране. У нас свои традиции работы прокуратуры, и она занимает особое место в системе государственных институтов, государственной власти. В этой аудитории мне не нужно заниматься «культпросветом», вы это прекрасно и так знаете, без меня. На ваших плечах огромная ответственность, и это ещё одно основание к тому, чтобы и сама прокуратура показывала пример добросовестного и честного отношения к делу.

С праздником! Всего хорошего.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 января 2017 > № 2031988

Россияне вернулись за границу

Выездной организованный туризм на новогодние каникулы вырос на 10–15%

Елена Платонова

Почти полмиллиона россиян провели новогодние праздники за границей. Туроператоры впервые за два года увидели увеличение выездного турпотока. Вырос и внутренний туризм. Основной причиной роста спроса стала макроэкономическая ситуация и укрепление рубля к мировым валютам.

Российская туротрасль впервые с 2014 года увидела рост выездного турпотока на новогодние праздники, отметили в Ассоциации туроператоров России (АТОР). По оценке организации, за рубежом в праздничную неделю отдохнули до 400 тыс. россиян, что на 10–15% больше, чем годом ранее.

Таиланд, Вьетнам и Доминикана

Основным спросом пользовались безвизовые направления — Таиланд, Вьетнам, Доминиканская Республика. В турагентствах, опрошенных «Газетой.Ru», отметили также рост интереса к индийскому курорту Гоа — стоимость турпутевок в Гоа была ниже, чем в Доминиканскую Республику и Таиланд.

Среди этих направлений самым востребованным, по статистике, является Таиланд, который отмечает стремительный рост турпотока из России с начала 2016 года. По данным тайских властей, с января по август 2016 года в Таиланд въехали 651,8 тыс. российских граждан. Это на 20% выше, чем за аналогичный период 2015 года.

По прогнозам тайских властей, в 2016 году страну посетит около 1 млн россиян, тогда как в 2015 году, по данным Росстата, в Таиланд выехали 675 тыс. граждан России.

Таким образом, турпоток из России в Таиланд возвращается к докризисным показателям 2013 года: тогда в азиатскую страну с туристическими целями, по данным Ростуризма, въехали 1,034 млн россиян.

Вторым по спросу зарубежным направлением стал Вьетнам. Официальной статистики по турпотоку во Вьетнам в IV квартале 2016 года еще не опубликовано, но по итогам января — сентября это направление продемонстрировало прирост выездного турпотока на 24%, с 212 тыс. до 262 тыс. человек.

По прогнозу вьетнамской Национальной туристической администрации, за 11 месяцев 2016 года турпоток из России подскочил на 129%, до 383 тыс. человек. Вьетнамские власти ожидают, что к 2020 году во Вьетнаме будут отдыхать до 1 млн россиян ежегодно.

Турпоток в Индию из России увеличился по итогам января — сентября 2016 года на 35%, до 84,4 тыс. человек.

Но самый стремительный рост выездного турпотока продемонстрировала Доминиканская Республика.

За девять месяцев 2016 года в Доминикану с туристической целью прибыли 76,1 тыс. россиян. Это почти в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период годом ранее (21,87 тыс. россиян).

Рост выездного турпотока на новогодние праздники подтверждает и статистика аэропортовых операторов. По данным УК «Аэропорты Регионов», в дни новогодних каникул с 1 по 8 января аэропорты холдинга «Аэропорты Регионов» (Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Ростов-на-Дону) обслужили на международных рейсах свыше 30 тыс. пассажиров, на 60% превысив результат аналогичного периода прошлого года. Самым популярным направлением в этих аэропортах оказались ОАЭ и Дубай, а также Прага, Бангкок, Гоа и Пхукет.

Рост спроса на зарубежные путешествия подтверждается и общероссийской авиационной статистикой. По данным Росавиации, международные перевозки впервые за долгое время показали существенный прирост: количество пассажиров на международных рейсах в ноябре выросло на 12,1%, до 1,4 млн человек.

«Основная причина положительной динамики — экономическая: стоимость отдыха как в валюте, так и в рублях по сравнению с прошлым годом снизилась», — пояснила Майя Ломидзе, исполнительный директор АТОР.

По словам директора по развитию авиационного бизнеса «Аэропортов Регионов» Сергея Доценко, рост международных перевозок объясняется несколькими факторами: эффектом низкой базы, стабилизацией экономической ситуации и реализацией отложенного спроса.

Сочи и Санкт-Петербург

Российские туроператоры отметили и увеличение внутреннего туризма. Абсолютным лидером по спросу на новогодние праздники среди российских курортов стал Сочи. По словам мэра города Анатолия Пахомова, Новый год в городе встретили около 100 тыс. туристов, в том числе в Красной Поляне — 20 тыс. Он отметил, что гостиничная емкость Красной Поляны на Новый год была заполнена на 100%. По итогам 2016 года Сочи посетили 6,5 млн туристов, что стало историческим рекордом для города.

Спросом среди новогодних направлений пользовались также такие города, как Минводы, Санкт-Петербург, Симферополь. Об этом свидетельствуют данные сервиса Aviasales.

Перевозки пассажиров высокоскоростными поездами «Сапсан» с 28 декабря 2016 года по 8 января 2017 года увеличились на 24% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 168,1 тыс. человек, сообщили в РЖД.

«Помимо традиционных лидеров туристического рейтинга можно отметить также возросший интерес к Северо-Западному федеральному округу. В частности — Псков, Вологда, Череповец», — добавила Ломидзе.

Без проблем не обошлось

30 и 31 декабря 2016 года в московских аэропортах Шереметьево, Домодедово и Внуково (на них приходится 85,82%, по итогам января — ноября) были отменены либо задержаны более 110 рейсов (более 70 — 30 декабря, 46 рейсов — 31 декабря). По данным сервиса Aviasales, самым загруженным днем в столичных аэропортах стал 30 декабря. По их подсчетам, в этот день в путешествие должны были отправиться на 20% больше пассажиров, чем в среднем в другие праздничные дни.

В начале года российские туристы столкнулись с трудностями при вылете в ОАЭ. В последние дни декабря и первые дни января аэропорты ОАЭ (Дубай, Абу-Даби и Шарджи) оказались во власти сильного тумана. Так, не смогли вылететь 31 декабря пассажиры рейса Air Arabia из Москвы в Шарджу. Из-за плохой видимости рейс был отменен, а пассажиры пересажены на другие рейсы авиакомпании, вылетающие уже в январе.

В конце новогодних каникул сложности возникли у туристов, возвращавшихся из Таиланда. С тайских островов Самуи и Пхукет были задержаны на сутки рейсы из-за обильных дождей и наводнений. В результате часть российских туристов не смогла вовремя вылететь домой с отдыха, сообщил Ростуризм.

В понедельник застройщик Nakheel подписал соглашение о создании совместного предприятия с тайской группой компаний в сфере гостеприимства Centara Hotels and Resorts. В результате этого сотрудничества на островах Дейры в Дубае будет построен пляжный курорт и аквапарк стоимостью 500 млн дирхамов ($136,13 млн).

Проект станет вторым такого рода начинанием от Nakheel в этом районе после курорта с аквапарком, оцениваемого в 900 млн дирхамов ($245 млн), который появится на острове в третьем квартале 2019 года в результате соглашения компании с испанской RIU Hotels and Resorts.

Новый курорт, о котором впервые стало известно в октябре 2015 года, как ожидается, будет состоять из 550 номеров, торговых точек, ресторанов, бизнес-центра, детского клуба, спа-салона и фитнес-центра. Пробный запуск объектов должен произойти в 2019 году, а официальное открытие назначено на 2020 год.

“Наше совместное предприятие с Centara подчеркивает нашу готовность к партнерству с успешными, авторитетными международными гостиничными брендами с тем, чтобы реализовать новые туристические концепты в Дубае в соответствии с со стратегией развития туризма в Дубае”, — заявил председатель Nakheel Али Рашид Лута.

Камбоджа как пример китайского влияния в АСЕАН

Дмитрий Бокарев

Уже несколько лет государства АТР встревожены противостоянием между Китаем и рядом стран региона за Южно-Китайское море (ЮКМ). Оппоненты Китая входят в Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и поэтому ищут поддержки всех остальных ее государств. Однако среди стран Ассоциации немало сторонников КНР, поэтому попытки превратить АСЕАН в площадку для решения вопроса по ЮКМ раз за разом терпят неудачу.

Спор вокруг ЮКМ нарушил единство АСЕАН, поделив ее на сторонников и противников политики КНР. Противостояние за ряд островов и значительную часть акватории идет между Китаем и такими странами, как Бруней, Вьетнам, Малайзия и Филиппины. Все эти страны имеют выход к ЮКМ. Также их поддерживает Сингапур, между которым и Малайзией находится Малаккский пролив, пройдя который, транспортные корабли следуют через ЮКМ. Таким образом, экономика всех этих стран зависит от свободного судоходства в ЮКМ, и претензии Китая их никак не устраивают. Противников КНР поддерживают США, имеющие две цели: политическую (сохранить влияние в регионе за счет дружбы с этими странами) и экономическую. Через ЮКМ и Малаккский пролив в год перевозится товаров более чем на $5 трлн., и если Китай установит там свой полный контроль, это грозит США большими потерями.

На стороне КНР в этом споре выступают страны АСЕАН, которые не имеют интересов в ЮКМ, однако имеют большие интересы, связанные с Китаем. Это Лаос, Камбоджа и Таиланд. Через свои дружественные страны КНР имеет значительное влияние в АСЕАН, хоть сама и не является ее членом. Из-за этого влияния АСЕАН уже длительное время не может определиться со своей позицией по ЮКМ.

Особенно ярко свою поддержку китайской политике проявляет Камбоджа. Именно из-за Камбоджи в 2012 г. на форуме глав МИД АСЕАН впервые не был принят итоговый документ, а причиной ее несогласия стало заключение по вопросу Китая и ЮКМ.

Следует отметить, что Камбоджа – не самый могущественный член АСЕАН с политической или экономической точки зрения. Однако она вполне справляется с тем, чтобы не дать АСЕАН принять совместную антикитайскую резолюцию. Дело в том, что все решения в АСЕАН принимаются консенсусом, поэтому несогласие одной страны отменяет решение всех остальных. Таким образом, у всех стран-участниц АСЕАН есть рычаг воздействия на политику всей Ассоциации.

Возможность заблокировать любое решение АСЕАН, противоречащее своим интересам, делает каждую страну Ассоциации привлекательной для различных сил, добивающихся влияния в Юго-Восточной Азии. Как и за другие страны, за Камбоджу идет соперничество между КНР и США. Положение Америки в регионе становится все более шатким, поэтому она понимает важность каждого нового партнера.

В конце января 2016 г. Камбоджу посетил госсекретарь США Джон Керри. Он встретился с премьер-министром Хуном Сеном и министром иностранных дел Хором Намхонгом. Целью визита Керри было убедить камбоджийское руководство присоединиться к противникам КНР в вопросе Южно-Китайского моря на предстоявшем в феврале саммите «АСЕАН + США» в американском городе Саннилэнд. Однако после переговоров Хор Намхонг заявил, что Камбоджа не намерена менять свою позицию, и что АСЕАН не должна вмешиваться в территориальные разногласия между отдельными странами. Это полностью соответствует мнению Китая.

Тем не менее США не оставили попыток привлечь Камбоджу в число своих сторонников. Так, в мае 2016 г. Всемирный банк (главную долю в котором имеют США) возобновил финансирование новых камбоджийских проектов, связанных со здравоохранением, инфраструктурой, водоснабжением и сельским хозяйством. Финансирование новых проектов в Камбодже было остановлено Всемирным банком в 2011 г. из-за принудительного отъема земель у нескольких тысяч собственных граждан, совершенного камбоджийским правительством. Теперь оно восстановлено, и ВБ решил вложить в камбоджийские проекты $130 млн. Однако и это не заставило руководство Камбоджи изменить свое мнение.

Следует напомнить, что Камбоджу связывают давние дружественные связи с КНР, которая является ее главным экономическим и политическим партнером. Китай оказывает значительную поддержку камбоджийскому правительству, а та в свою очередь отстаивает интересы Китая в АСЕАН. При этом сама Камбоджа никаких интересов, связанных с ЮКМ, не имеет.

24 июля 2016 г. главы МИД АСЕАН вновь встретились в столице Лаоса Вьентьяне. Незадолго до этого, 12 июля 2016 г., третейский суд в Гааге удовлетворил иск Филиппин, поданный в январе 2013 г. о признании недействительными границ в Южно-Китайском море, которые хочет установить Китай, ссылаясь на свои исторические права на острова Спратли, риф Скарборо и значительную часть акватории. Вьетнам и Филиппины с энтузиазмом встретили такое решение Гааги, Китай же его не признал.

Упомянутая выше встреча представителей АСЕАН 24 июля стала очередным этапом этой дискуссии. Вопреки всем усилиям США, на этой встрече Камбоджа отстаивала точку зрения КНР, а ее главными оппонентами были Вьетнам и Филиппины, которые стремились добиться коллективного осуждения действий Китая всеми членами АСЕАН. Достичь этого Вьетнаму и Филиппинам не удалось. Камбоджа воспользовалась своим правом и не поддержала коллективную резолюцию, благодаря чему странам АСЕАН вновь не удалось достигнуть общей позиции в отношении Китая и ЮКМ.

После этого руководство КНР выразило Камбодже свою признательность.

Камбоджа – аграрная страна, большая часть ее населения занята в производстве риса, который является важной статьей дохода страны. Камбоджа входит в число главных мировых экспортеров риса вместе с Вьетнамом, Мьянмой и США. В конце лета 2016 г. мировые цены на рис резко поползли вниз, что стало тяжким ударом по камбоджийской экономике. В стране начались волнения. На выручку пришел Китай – в сентябре премьер-министр КНР Ли Кэцян заявил, что его страна удвоит импорт камбоджийского риса, начиная с 2017 г. По мнению руководства Камбоджи, это остановит падение цен на рис и выправит ситуацию. Несомненно, такая поддержка значит для страны гораздо больше, чем кредиты Всемирного банка.

В октябре 2016 г. официальный визит в Камбоджу совершил лидер КНР Си Цзиньпин. В результате этого визита между странами было подписано 31 соглашение, в том числе о кредитах приблизительно на $237 млн. Неделей позднее между Китаем и Камбоджей был подписан ряд новых соглашений о сотрудничестве в военно-технической сфере. По словам министра обороны Камбоджи Тие Баня, КНР окажет стране содействие в модернизации вооруженных сил, что внесет значительный вклад в укрепление камбоджийской национальной обороны.

На примере Камбоджи мы видим, что крепкие экономические и политические связи с некоторыми членами АСЕАН дают Китаю большое влияние на политические решения всей этой организации. При этом Камбоджа – не единственная страна АСЕАН, с которой у КНР есть такие связи. В последние годы Поднебесная значительно укрепила свои отношения с Мьянмой и Таиландом. Попытки США перетянуть эти страны на сторону антикитайского блока скорее всего окажутся безуспешны. Экономика этих стран уже слишком сильно зависит от КНР. Кроме того, у Китая есть такое преимущество, как территориальная близость. Если учитывать, что политика АСЕАН зависит от голоса каждой из стран, становится ясно, что использовать эту организацию против Китая уже практически невозможно.

BAIDU ОТКРЫВАЕТ БАНК

По данным IBS Intelligence, компания Baidu, известная своим поисковиком, откроет собственный онлайн-банк при поддержке China CITIC Bank., на что уже получила разрешение от государственных регуляторов. Предположительно, банк получит название Baixin Bank, его основной целью будет кредитование и продажа инвестиционных продуктов.

В прошлом году на конференции Viva Technology в Париже гендиректор китайской интернет-компания Baidu Робин Ли заявил о планах компании на выход в США и Европу. Для Baidu выход на рынки США и Европы является изменением стратегии, так как ранее компания акцентировала усилия на рынках развивающихся стран - Бразилии, Индонезии и Таиланда.

Напомним, согласно подсчётам Центра сетевой информатики Китая, количество покупателей, которые совершили покупки в интернете при помощи мобильных телефонов увеличилось в 2016 году по сравнению с прошлым годом на 43,9% и достигло 340 млн. человек.

В Таиланде из-за наводнения прервано железнодорожное сообщение

От наводнения, вызванного ливневыми дождями в Таиланде, пострадали около 700 тыс. человек, которые проживают в подтопленных населенных пунктах, сообщает МВД страны. Количество погибших достигло 19.

В 12 из 77 провинций Таиланда более 100 районов затронуты наводнениями, 88 районов из этого числа объявлены зонами бедствия. Среди них – острова Самуи и Пханган, широко популярные у иностранных, в том числе российских туристов. Уровень воды на затопленных участках остается между отметками 50 сантиметров и 3 метра.

По информации местных СМИ, никто из иностранных туристов от наводнения не пострадал, хотя в некоторых случаях небольшие участки туристических зон оказались на сутки отрезанными водой от обычных путей снабжения. Сотни туристов, включая россиян, не могут улететь с острова Самуи. Однако ситуация там постепенно нормализуется.

Кроме того, в Таиланде из-за подтопления путей прервано железнодорожное сообщение между Таиландом и Малайзией, а также с южными провинциями страны.

По прогнозам, обильные осадки продолжатся до 10 января.

Ирина Таранец

ОБ УЛУЧШЕНИИ ПОГОДНЫХ УСЛОВИЙ В ТАИЛАНДЕ

По сообщениям туроператоров, погодные условия на острове Самуи в Таиланде улучшились, транспортная доступность практически восстановлена, что позволило российским туристам вернуться с отдыха.

«Туроператоры взяли на себя финансовую ответственность за дополнительные дни размещения российских туристов на отдыхе, таким образом, организованные туристы не понесли дополнительных трат. Во избежание неприятных ситуаций, связанных с погодными условиями, Ростуризм рекомендует россиянам путешествовать в составе туристических групп и оформлять все необходимые страховые документы», - отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Ливни начались в Таиланде в середине прошлой недели, в зоне наводнения оказалось несколько провинций королевства и около 4 тысяч населенных пунктов. Ростуризм следит за ситуацией и находится в постоянном контакте с ситуационно-кризисным центром МИД РФ и консульским отделом посольства России в Таиланде.

Бум на мировом рынке недвижимости замедлил обороты

В третьем квартале 2016 года цены на жилье выросли в 28 из 46 представленных в исследовании стран. При этом в Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, Африке и Новой Зеландии наблюдалось замедление темпов роста цен или даже их снижение.

Такие данные обнародовал портал Global Property Guide.

Самыми быстрорастущими рынками в третьем квартале 2016 года оказались Китай (+24,32%), Исландия (+10,85%), Канада (+10,18%), Румыния (+9,02%) и Германия (+8,64%).

Самый значительный спад цен зафиксирован в Катаре (-13,32%), России (-11,34%), Бразилии (-7,71%), Монголии (-6,66%) и Гонконге (-5,9%).

О значительном росте объёмов экспорта отечественного зерна в страны АСЕАН

На днях из Новороссийского порта вышли судна с очередными партиями российской пшеницы суммарным объёмом порядка 76 тыс. тонн, предназначенной для экспорта в Индонезию, и российской кукурузы объёмом 54 тыс. тонн, предназначенной для экспорта во Вьетнам.

Промежуточный анализ экспорта российского зерна в 2016/2017 с.х.г (за период с июля — декабрь 2016 г) уже показал двукратное увеличение объёма — Россия экспортировала в страны АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии — политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация 10 стран — Индонезии, Вьетнама, Таиланда, Малайзии, Филиппин, Сингапура, Бруней-Даруссалама, Лаоса, Мьянмы, Камбоджа, расположенных в Юго-Восточной Азии с населением 600 млн. чел.) порядка 587 тыс. тонн зерна, в том числе пшеницы — 467 тыс. тонн (80%), кукурузы — 118 тыс. тонн (20%).

По последним данным суммарный прогноз импорта зерна в регионе увеличился по сравнению с ноябрьскими показателями на 1,7 млн. тонн и оценивается в 38 млн. тонн, в том числе пшеницы — 23,5 млн. тонн (увеличился на 800 тыс. тонн), кукурузы — 14,5 млн. тонн (увеличился на 900 тыс. тонн).

Структура экспорта российской зерновой продукции в этот регион выглядит следующим образом:

1. Индонезия (население 250 млн. чел., 4-е место в мире, прогноз импорта пшеницы — 8,8 млн. тонн, кукурузы — 1,7 млн. тонн)— с начала 2016/2017 с.х.г. Россия экспортировала 252,3 тыс. тонн пшеницы, в 2015/2016 - 233,5 тыс. тонн пшеницы.

2. Вьетнам (население 92,5 млн. чел., 14-е место в мире, прогноз импорта пшеницы — 3,3 млн. тонн, кукурузы — 7,5 млн. тонн) — с начала 2016/2017 с.х.г. Россия экспортировала 184,3 тыс. тонн зерна, в том числе пшеницы- 66 тыс. тонн, кукурузы — 118,3 тыс. тонн, в 2015/2016 экспорт из РФ пшеницы и кукурузы отсутствовал.

3. Малайзия (население 31 млн. чел., 44-е место в мире, прогноз импорта пшеницы — 1,6 млн. тонн, кукурузы — 3,8 млн. тонн) — с начала 2016/2017 с.х.г. Россия экспортировала 68,3 тыс. тонн пшеницы, в 2015/2016 — 44 тыс. тонн пшеницы.

4. Таиланд (население 67,5 млн. чел., 20-е место в мире, прогноз импорта пшеницы — 3,8 млн. тонн) — с начала 2016/2017 с.х.г. Россия экспортировала 63,7 тыс. тонн пшеницы, в 2015/2016 экспорт пшеницы отсутствовал.

5. Филиппины (население 105,7 млн. чел., 12-е место в мире, прогноз импорта пшеницы — 5 млн. тонн) — с начала 2016/2017 с.х.г. Россия экспортировала 16,5 тыс. тонн пшеницы, в 2015/2016 экспорт пшеницы отсутствовал.

Таким образом, плодотворная деятельность Россельхознадзора (напомним, что при содействии Службы с февраля 2016 года Вьетнам включил Россию в постоянный реестр экспортёров продукции растительного происхождения, в том числе зерна и продуктов его переработки, как того требует вьетнамское законодательство; а также усилиями Россельхознадзора в этом году Агентством сельскохозяйственного карантина Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия было подписано Постановление о регистрации четырёх российских лабораторий (Ростовский, Новороссийский, Приморский филиалы ФГБУ «Центр оценки качества зерна», Испытательная лаборатория по определению безопасности и качества продукции в г. Раменское ФГБУ «Центр оценки качества зерна») по подтверждению соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки) по сути открыла для российских экспортёров зерновой продукции рынки крупнейших импортёров зерна в мире — стран, входящих в АСЕАН и, как следствие, способствовала значительному росту их торговой активности в этом регионе.

О СИТУАЦИИ НА ТАЙСКОМ ОСТРОВЕ САМУИ

В связи с продолжительными проливными дождями на Самуи (Таиланд) оказалась подтоплена главная дорога острова и задержан ряд рейсов в местном международном аэропорту.

По имеющейся информации, среди пострадавших от разгула стихии российских граждан нет, однако часть туристов не смогла вовремя вылететь домой с отдыха.

По предварительным данным, организованных российских туристов на острове Самуи немного, все они на связи с туроператорами.

Ростуризм следит за ситуацией и находится в постоянном контакте с ситуационно-кризисным центром Министерства иностранных дел Российской Федерации и консульским отделом посольства России в Таиланде.

Как ожидается, погода на острове Самуи улучшится в течение ближайших дней.

Последовательное укрепление взаимодействия с профильными ведомствами иностранных государств, международными организациями и объединениями по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в 2016 году оставалось ключевым направлением международной деятельности Роспотребнадзора. Сотрудничество осуществлялось как со странами ближнего зарубежья, так и африканского и азиатско-тихоокеанского регионов.

Была продолжена реализация начатых и дан старт новым проектам по оказанию помощи странам-партнёрам, прежде всего из Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества в наращивании потенциала для профилактики и реагирования на инфекционные болезни, включая ВИЧ/СПИД, а также предупреждение рисков распространения чумы.

В рамках программы по содействию во внедрении Международных медико-санитарных правил (ММСП) Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) на базе научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора обучены 63 специалиста из Азербайджана, Армении, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана. Армении, Киргизии и Таджикистану переданы разработанные ФКУЗ «РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора мобильные лаборатории для индикации возбудителей инфекционных болезней. Подписаны меморандумы о сотрудничестве с минздравами Армении и Таджикистана.

Проведено обучение специалистов из Армении и Киргизии в рамках присоединения к Евразийскому экономическому союзу.

Начиная с 2014 года и по сей день активно выстраивается взаимодействие с Гвинейской Республикой по наращиванию кадрового и лабораторного потенциала страны в целях недопущения повторения эпидемий, подобной лихорадке Эбола. Ведущими НИО Роспотребнадзора совместно с гвинейскими коллегами проведены тысячи исследований актуальных для Гвинеи инфекционных болезней, разработаны и усовершенствованы отечественные высокоточные тест-системы, более 200 гвинейских специалистов прошли обучение в России и Гвинее. Гвинейской Республике переданы более 5000 доз противохолерной вакцины российского производства. Проведены работы по оснащению в г. Киндия Российско-Гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней, открытие которого запланировано на начало 2017 года.

Традиционно важным партнёром остаётся Китайская Народная Республика. В 2016 году проведена работа по актуализации основополагающего двустороннего российско-китайского соглашения о сотрудничестве в сфере санитарной охраны территории и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Подписание документа планируется в 2017 году.

В Юго-Восточной Азии одним из ключевых партнёров остаётся Социалистическая Республика Вьетнам. В 2016 году совместно с вьетнамскими коллегами проведён ряд научных исследований, семинаров, тренингов и обмен опытом по борьбе с инфекционными болезнями. Научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзора заключены два договора о сотрудничестве с Совместным Российско-Вьетнамским Тропическим научно-исследовательским и технологическим центром по изучению мелиоидоза, гистоплазмоза и гриппа.

2016 год в целом характеризуется активизацией взаимодействия со странами Азии в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в рамках многосторонних объединений, в частности Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Роспотребнадзор участвовал в заседании рабочей группы АТЭС по здравоохранению и саммите Россия-АСЕАН в г. Сочи. Также принято участие в Восточноазиатском саммите (ВАС) в Лаосе и по инициативе Роспотребнадзора начата работа по созданию в рамках механизма ВАС совещания старших должностных лиц и экспертов в области общественного здравоохранения.

В целях расширения сотрудничества со странами азиатско-тихоокеанского региона и формирования правовых основ для взаимодействия с национальными ведомствами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Роспотребнадзором в 2016 году были разработаны и согласованы с партнёрами из Таиланда и Мьянмы тексты соответствующих рамочных меморандумов. Их подписание намечено на 2017 год.

В рамках международных организаций системы ООН продолжено участие в рассмотрении текущих вопросов глобальной повестки дня в сфере здравоохранения, обеспечения безопасности пищевых продуктов, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями, международной торговли, защиты прав потребителей и др.

Представители Роспотребнадзора участвовали в заседаниях различного уровня по линии ВОЗ, на которых обсуждались проблемы, связанные с осуществлением ММСП, борьбой с полиомиелитом, гриппом, вирусом Зика и ликвидацией оспы. По инициативе Роспотребнадзора в октябре 2016 года в Санкт-Петербурге впервые организовано европейское региональное совещание партнёров Глобальной сети оповещения о вспышках болезней и ответных действий.

Значительное развитие получило сотрудничество с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединённых Наций (ФАО) по вопросам питания и обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов. Подготовлен и передан Генеральному директору ФАО Национальный доклад «Государственная политика Российской Федерации в области здорового питания», проведены консультации с представителями ФАО, принято участие в специальном мероприятии в рамках 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Готовится к запуску совместная программа по противодействию выработки устойчивости к противомикробным препаратам.

В 2016 году Роспотребнадзором совместно с Программой ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) начата реализация второй фазы проекта по содействию странам Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА) в профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИД и другими инфекционными болезнями. Кроме того, в марте в г. Москве проведена очередная Пятая международная Конференция по вопросам ВИЧ/СПИД в регионе ВЕЦА.

Отличительной особенностью уходящего 2016 года стало включение по инициативе Роспотребнадзора тематических сессий по проблемам профилактики и борьбы с инфекциями в повестки дня крупных международных экономических форумов, состоявшихся в России. Впервые борьба с инфекционными болезнями и роль государственно-частного партнёрства в противодействии эпидемиям рассматривалась на юбилейном XX Петербургском международном экономическом форуме при участии Президента Гвинейской Республики А. Конде, руководства ОК «РУСАЛ», ВОЗ, российских и зарубежных экспертов.

В рамках II Восточного экономического форума была организована сессия «Интеграция и здоровье: Региональная система управления рисками эпидемий в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)», в ходе которой при участии высоких представителей ООН и экспертов из профильных ведомств стран АТР обсуждались существующие в регионе риски, вызванные эпидемиями, их влияние на экономику, а также перспективы выстраивания региональной межгосударственной системы реагирования.

Таким образом, в предстоящем 2017 году одной из ключевых задач Роспотребнадзора в сфере международной деятельности станет продолжение реализации программ помощи странам-партнёрам в борьбе с инфекционными болезнями, в частности:

- выполнение программы научно-технического сотрудничества с Гвинейской Республикой и начало деятельности Российско-Гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней;

- дальнейшее осуществление программы помощи странам Восточной Европы и Центральной Азии в борьбе с ВИЧ/СПИД;

- взаимодействие со странами-партнёрами и оказание им содействия по снижению рисков распространения чумы.

Кроме того планируется разработка программ и начало работ:

- по оказанию помощи Вьетнаму в профилактике и изучении инфекционных болезней;

- по содействию странам Восточной Европы и Центральной Азии в противодействии выработки устойчивости к противомикробным препаратам.

Также Роспотребнадзор продолжит по компетенции участие в работе региональных объединений БРИКС и ШОС.

В 2017 году Роспотребнадзором будут организованы следующие международные мероприятия:

- Международная конференция «Безопасность пищевой продукции и анализ риска»;

- V Совещание глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;

- сессия в рамках Петербургского международного экономического форума;

- сессия в рамках Восточного экономического форума.