Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Туристов Вьетнама познакомят с Москвой
С 8 по 10 сентября 2016 года на 12-й международной туристической выставке International Travel Expo Ho Chi MinhCity 2016 Департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы представит стенд, направленный на повышение привлекательности российской столицы, обладающей огромным туристским и культурным потенциалом.
На стенде покажут видеофильмы о туристических и культурных возможностях мегаполиса и презентацию туристского потенциала столицы. Запланирована насыщенная деловая программа с партнерами-агентствами, гостиницами и другими предприятиями туристской инфраструктуры. Туркомпании и экскурсионные бюро представят посетителям авторские проекты, маршруты, в том числе водные. Представители гостиниц расскажут об инфраструктуре своих комплексов и сервисе для иностранных туристов. Планируется проведение лотерей, во время которых будет разыгрываться бесплатное размещение в номерах.
International Travel Expo Ho Chi Minh City 2016 – одна из крупнейших в Азии выставок в области туризма и путешествий. Она охватывает широкий спектр сервисов и услуг; поддерживается различными туристскими министерствами Юго-Восточной Азии, включая Королевство Камбоджа, Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Республику Союз Мьянма, Королевство Таиланд и Социалистическую Республику Вьетнам. В 2015 году в выставке приняли участие 250 компаний и брендов со всего мира, ее посетили более 25 тысяч человек.
По данным Ростуризма, в 2015 году Вьетнам посетила 321 тысяча российских туристов. Для успешного привлечения иностранных туристов из Юго-Восточной Азии в Россию существуют все условия - упрощенный визовый режим, выгодный для туристов валютный курс, рост интереса к туристическим поездкам в российские города.
"Эти меры создают фундамент для дальнейшего расширения взаимодействия и укрепления двусторонних отношений в области туризма во Вьетнаме и в важном регионе, в последние годы ставшим одним из драйверов роста въездного туризма в Российскую Федерацию", - отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Вьетнам и Россия активно взаимодействуют в рамках профильных международных организаций - форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Всемирной туристской организации (ЮНВТО), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и других, реализуют совместные программы, направленные на увеличение турпотоков, например, языковую программу «Курс русского языка для туроператоров стран АСЕАН». В 2016 году во Вьетнаме начал работать Национальный офис по туризму Visit Russia. Он ориентирован на весь макрорегион Юго-Восточной Азии – помимо Вьетнама в зоне его ответственности Сингапур, Таиланд, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Республика Корея.
Антон Инюцын принял участие в сессии Университетского форума Россия-АСЕАН.
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын принял участие в сессии Университетского форума Россия-АСЕАН, посвященной будущему мировой энергетики и проблемам энергоэффективности. В дискуссии приняли участие ректор НИУ «МЭИ» Николай Рогалев, президент Чулалонгкорнского университета (Таиланд) Ийеапхон Бантхит, первый проректор по международному сотрудничеству и внешним коммуникациям Финансового Университета при Правительстве Российской Федерации Константин Симонов, куратор Центра энергоэффективности ДВФУ Галина Богданович и ведущий ученый международной лаборатории горения и энергетики ДВФУ Каору Марута. Модератором сессии выступил директор Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО Валерий Салыгин.
«ТЭК и вопросы повышения энергоэффективности играют стратегическую роль не только для Российской Федерации, но и для наших стран-партнеров по АСЕАН. Именно поэтому мы считаем важным развивать сотрудничество между странами на университетском, студенческом уровне и ожидаем от этого взаимодействия насыщенных и конструктивных дискуссий и свежих передовых предложений», – отметил Антон Инюцын.
Заместитель Министра подчеркнул, что в рамках университетского и научного взаимодействия Россия – АСЕАН возможно организовать работу по верификации сценариев развития традиционной и возобновляемой энергетики, повышения энергоэффективности. «На наш взгляд, проблема верификации расчетов, применения подлинно научных методов прогнозирования и сценарного планирования становится все более актуальной», – пояснил Антон Инюцын.
На площадке Восточного экономического форума Антон Инюцын также провел встречу с заместителем генерального менеджера крупнейшей индийской энергосервисной компании Джаспалом Сингхом Аужлой. В рамках встречи стороны обсудили перспективы реализации совместных проектов, прежде всего в области энергоэффективного освещения, а также договорились продолжить консультации в Москве в ближайшее время. Индийская сторона приняла приглашение замминистра энергетики принять участие в V Международном форуме по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016.
Дубайская авиакомпания flydubai опубликовала сегодня результаты своей работы за первое полугодия 2016 года, в соответствии с которыми оборот компании за отчетный период составил 2,302 млрд дирхамов ОАЭ (627 млн долларов США), что составляет рост в 5,4% по сравнению с первым полугодием 2015 года.
Пассажиропоток авиакомпании вырос до 4,9 млн пассажиров, что демонстрирует устойчивый рост и увеличение показателя на 16,5% по сравнению с первым полугодием 2015 года. Число пассажиров бизнес-класса по сравнению с тем же периодом в прошлом году выросло на 19%.
В первой половине финансового года авиакомпания отметила увеличение частоты рейсов по своим текущим направлениям, включая Баку, Бахрейн, Белград, Бухарест, Маскат и Салалу, что связано с увеличением спроса на путешествия, и понимание пассажирами преимуществ прямых авиасообщений.
Гейт Аль Гейт, исполнительный директор авиакомпании flydubai (Ghaith Al Ghaith, Chief Executive Officer), так прокомментировал результаты первого полугодия 2016: «Маршрутная сеть flydubai продолжает развиваться, предлагая пассажирам улучшенную транспортную доступность в ответ на растущий спрос на путешествия в регионе. Говоря о второй половине года, нам уже начали поставлять самолеты из заказа на 111 бортов, размещенного в 2013 году, и 8 авиабортов из этого заказа запланированы к поставке нам в мае-декабре этого года».
Одновременно в отчете зафиксировано и некоторое уменьшение оборота компании на 89,9 млн дирхамов ОАЭ (24,5 млн долларов США) или на 39% по сравнению с результатами второго полугодия 2015 года. Макеш Содани, финансовый директор авиакомпании flydubai (Mukesh Sodani, Chief Financial Officer), отметил: «Нестабильная экономическая ситуация на фоне более низких цен на нефть и неблагоприятного курса валют продолжает оказывать давление на уровень доходов. Мы продолжаем фокусироваться на улучшении эффективности расходов, развивая нашу маршрутную сеть и расширяя спектр предлагаемых услуг».
Гейт Аль Гейт так прокомментировал перспективу на вторую половину финансового года: «Наши результаты демонстрируют продолжение тенденций прошлого года, мы ожидаем более сильную вторую половину года. Опираясь на текущие позиции, мы будем продолжать работать над устойчивым ростом и улучшением операционных показателей, чтобы удовлетворять растущий спрос наших пассажиров на путешествия. Благодаря поставкам новых самолетов, мы увеличим предложение по нашей маршрутной сети и добавим рейсы в Бангкок с частотой два раза в день».
По состоянию на первую половину 2016 года средний возраст бортов авиапарка flydubai чуть более 3,5 лет. Два новых борта были поставлены авиакомпании в мае и июне 2016 года.
Филиппины закупили 250 тыс. т риса из Таиланда и Вьетнама
Филиппины провели международный тендер по закупке риса. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Победителями тендера стали Таиланд и Вьетнам, после того как они согласились пересмотреть предложенные ими цены. Таиланд поставит 100 тыс. т риса (25% битых зерен) по 424,85 $/тонна, Вьетнам – 150 тыс. т по той же цене. В цену включена стоимость фрахта, страхование и прочие затраты.
Как было объявлено ранее, Филиппины планируют импортировать до 1 млн. т риса, чтобы обеспечить внутренний спрос в течение следующего года.
Производство риса на Филиппинах страдает из-за частых тайфунов, поэтому страна вынуждена импортировать эту культуру. В прошлом году импорт достиг 1,8 млн. т.
«Нам нужны значительные объемы импорта, чтобы увеличить наши запасы и подготовиться к любой чрезвычайной ситуации», - заявил пресс-секретарь Национального управления продовольствия Филиппин (NFA) Angel Imperial. По его словам, запасы риса у NFA по состоянию на 24 августа позволили бы обеспечить внутренний спрос на протяжении 21 дня, что намного ниже нормы, которая равняется 30 дням.
В январе-июле т.г. экспорт пшеницы из Аргентины вырос до 6,966 млн. т, превзойдя прошлогодний показатель в 2,3 раза.
Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Национальную службу продовольственной безопасности и контроля качества (Senasa).
Как и в прошлом году, основным покупателем аргентинской пшеницы остается Бразилия. За рассматриваемы период в Бразилию было отправлено 2,531 млн. т (2,509 млн. т за аналогичный период в прошлом году). Благодаря конкурентоспособной цене Аргентина смогла возобновить поставки пшеницы в Азию. В число крупных покупателей аргентинской пшеницы, помимо Бразилии, вошли Индонезия – 1,363 (0) млн. т, Таиланд – 0,699 (0) млн. т и Южная Корея - 0,604 (0,001) млн. т.
Денежно-кредитное управления Сингапура — успеть за технологиями
Александр Шерман
Крис Скиннер, познакомив нас с Банком Англии, обратил взгляд на Сингапур и пытается понять, во что обходится лидерство в развитии финансовых технологий.
Финтех сейчас — это всемирная гонка, и многие страны бьются за звание мирового финансового центра. Скиннер отмечает Резервный банк Индии с проектом «Рупия-койн» на блокчейне, «песочницы» регуляторов, запущенные в Таиланде и Малайзии, и считает азиатский финтехрынок активно развивающимся.
Конечно, дело не только в Азии. Есть еще и финтех-Африка, где лидирует ЮАР с огромным количеством стартапов, но и Кении с Нигерией есть чем похвастаться (как минимум M-Pesa). Есть финтех-Южная Америка, лидерство в которой перехватила накачиваемая деньгами Кремниевой Долины Мексика. Но основным вопросом на сегодня Скиннер называет не «как развить финтехцентр», но «как стать тем самым, единственным финтехцентром, на который будут равняться остальные».
Это именно тот самый аспект, в котором соревнуются основные мировые финансовые центры, и среди лидеров гонки — Лондон, Нью-Йорк, Гонконг и Сингапур.
Ближе всех к подходу Банка Англии политика Денежно-кредитного управления Сингапура (MAS, Monetary Authority of Singapore). Не так давно MAS выпустил директиву для инвестиционных фирм, использующих облачные платформы управления рисками. Согласно этой директиве, MAS рассматривает облачные сервисы как форму аутсорсинга, так что риски, которые несет использование подобных сервисов, сингапурский регулятор не собирается отделять от рисков, связанных с использованием любого иного стороннего подрядчика.
То, что намерения Денежно-кредитного управления помочь Сингапуру стать финтехлидером Азии, серьезны, подчеркивают сделанные им за несколько последних лет пять шагов.
1. Создание регуляционной «песочницы».
Собственная регуляционная «песочница» позволит местным финтехкомпаниям экспериментировать с новыми и инновационными решениями, не боясь наказания в случае неудачи. На начальном этапе работы в некоторых рамках текущие регуляционные ограничения к начинающим бизнес финтехкомпаниям не применяются. Конечно, бесплатных завтраков не бывает. Компания подает заявку в «песочницу» и дожидается одобрения MAS. «Песочница» позволяет достичь баланса между удержанием на прежней высоте финансовой репутации Сингапура и необходимостью создания прорывных инноваций.
2. Финтехфестиваль.
Инновация — это синтез различных идей и дисциплин, и для развития инноваций нет ничего лучше, чем собрать вместе множество инноваторов. Первый финтехфестиваль (http://banknxt.com/event/singapore-fintech-festival-2016/) пройдет в Сингапуре 14–18 ноября 2016 года.
В рамках фестиваля будет множество мероприятий и конференций, на которых заинтересованные стороны смогут встретиться друг с другом. Свои идеи финтехсообществу представят 20 новых команд. Ожидается, что фестиваль позволит оживить местный рынок веб-разработки, а MAS отметит наградами соответствующим образом реализованные финансовые решения.
3. Создание финтехофиса.
Финтехофис объединяет различные сингапурские правительственные агентства, в его главе стоят MAS и Национальный исследовательский фонд. Также под его крышей собираются Совет экономического развития, инвестиционная компания Infocomm Investments Pte Ltd., телекоммуникационный регулятор Media Development Authority и созданное под эгидой Министерства торговли агентство по развитию Spring Singapore.
Это практически все правительственные организации, с которыми может понадобиться взаимодействовать финтехкомпании в Сингапуре, и то, что все они собраны теперь в одном месте, позволяет экономить время на взаимодействии с регуляторами. В MAS считают, что это может сделать Сингапур более привлекательным как для создания новых компаний, так и для прихода уже сложившихся крупных бизнесов.
4. Снижение требований к краудфандингу ценных бумаг.
MAS отменило для компаний МСБ, пытающихся за 12 месяцев привлечь средства объемом менее чем $5 млн, необходимость выпускать проспекты, описывающие финансовую безопасность проекта для потенциальных покупателей. Несмотря на это инвесторы все равно должны быть проинформированы о возможных рисках и обязаны предоставить свое письменное согласие принять их.
Краудфандинговые платформы больше не должны предоставлять депозит в $100 000, и минимальные требования к их капиталу снижены с $250 000 до $50 000.
5. Сотрудничество с Австралией.
Уже сложившийся рынок акций в Австралии стал идеальной платформой для выхода финтехкомпаний Сингапура на IPO. MAS подписало соглашение с Австралийской комиссией по ценным бумагам и инвестициям (ASIC, Australian Securities and Investment Commission) с целью упрощения для финтехкомпаний обеих стран выхода на рынки друг друга. Также это соглашение упрощает получение лицензий, требуемых для ведения операций в обеих странах.
Скиннер полагает, что у MAS есть четкое видение необходимости развития финансовых технологий, и уже заключенные партнерские отношения с Лондоном и другими мировыми финтехцентрами только упростят стране получение короны лидера регионального финтеха.
Наконец, MAS совместно с Ассоциацией банков Сингапура запустило собственную премию FinTech Awards и объявило о выборе 15 лидеров мирового финтехсообщества, которые помогут Сингапуру в развитии финансовой экосистемы. Список этих советников впечатляет:
Блайт Мастерс, глава Digital Assets Holding;
Дэвид Гурле, глава Symphony;
Дэниэл Галланси, глава SolidX;
Тим Грант, член совета директоров консорциума R3;
Сассан Данеш, глава Etrading Software;
Курт Ваншейдт, представитель руководства Saxo Bank;
Майкл Штумм, сооснователь Oanda;
Питер Франкен, технический директор Monex Securities;
Викрам Пандит, председатель совета директоров Orogen Group;
Роберт Вардроп, исполнительный директор Кембриджского центра альтернативных финансов;
Маттиас Кронер, глава Fidor bank;
Давид Ку, глава WeBank;
доктор Андреас Браун, глава аналитического подразделения Allianz;
Мурли Булусвар, глава департамента исследований AIG;
Сабина Вандерлинден, член совета директоров Startupbootcamp и Insurtech.

Заседание президиума Госсовета о повышении инвестиционной привлекательности российских курортов.
В ходе рабочей поездки в Алтайский край Владимир Путин провёл заседание президиума Государственного совета «О мерах по повышению инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса в Российской Федерации».
Основной доклад подготовлен руководителем рабочей группы, губернатором Алтайского края Александром Карлиным, содокладчики – Министр здравоохранения Вероника Скворцова и Министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов.
Перед началом заседания президиума Госсовета глава государства осмотрел с вертолёта курортный комплекс «Белокуриха» и ознакомился с планами по развитию нового курортного кластера «Белокуриха-2». Президенту также рассказали о фармацевтических возможностях алтайской промышленности и новых технологиях, применяемых в медицине.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Вижу, что здесь собрались руководители многих регионов, которые сами могут похвастаться своими возможностями с точки зрения курортного дела; под возможностями имею в виду прежде всего природную составляющую.
Мы сейчас поговорим обо всех проблемах, обо всех вопросах, которые есть в этой сфере. Но, думаю, посмотреть на то, что есть в Сибири, что делается в Сибири, – для всех будет полезно обменяться опытом и выработать на федеральном уровне шаги, необходимые для развития санаторно-курортного дела, а именно об этом мы сегодня и поговорим.
Уникальная природа, эффективные методики лечения на наших современных курортах – это колоссальная база для повышения их конкурентоспособности, для того, чтобы они были востребованы и российскими гражданами, и зарубежными гостями.
Вы знаете, я был здесь в первый раз в начале 2000-х, в 2003-м, вода была, радон никуда не делся, хотя дебет сокращается, поэтому будет развиваться второй кластер, «Белокуриха-2», но всё, что касается материальной базы, находилось, мягко говоря, в совершенно убитом состоянии, всё было на уровне 30-х, в лучшем случае 50-х годов, так всё и сохранялось.
За последние годы, конечно, и внешне, и содержательно очень многое здесь изменилось, безусловно, в лучшую сторону. Но проблем в этой сфере ещё очень-очень много. Мы летом прошлого года определили меры по развитию внутреннего и так называемого въездного туризма, а сегодня, как я уже сказал, поговорим об инвестиционной привлекательности отечественного санаторно-курортного комплекса. Оба эти направления, безусловно, пересекаются, но и дополняют друг друга. Полагаю, что многие решения по туризму вполне применимы и к санаторно-курортному комплексу.
Исторически он развивался в нашей стране как неотъемлемая часть всей системы здравоохранения. Сегодня по–прежнему высока его роль в лечении самых разнообразных заболеваний, их профилактике, реабилитации больных и в целом в сохранении здоровья граждан России, их трудоспособности и активной жизни.
Для справки: регулярное оздоровление в санаторных условиях позволяет увеличить продолжительность жизни людей от 3 до 15 лет. Больные, прошедшие санаторный этап реабилитации, в большинстве случаев возвращаются к труду. У них в два, а то и в три раза снижается временная и стойкая нетрудоспособность…
Необходимость развития курортов не исчерпывается их медико-социальной значимостью. Санатории расположены по всей стране, и для многих городов, районов и даже регионов они могут стать основой для роста экономики, совершенствования транспортной инфраструктуры, сервисных услуг. Сейчас, кстати говоря, у нас действует 1875 санаторно-курортных организаций.
Нам нужна полноценная, всесторонне продуманная стратегия развития санаторно-курортного комплекса страны, которая определяла бы приоритеты государственного финансирования и порядок привлечения частных средств в эту сферу.
Уникальная природа, эффективные методики лечения на наших современных курортах – это колоссальная база для повышения их конкурентоспособности, для того, чтобы они были востребованы и российскими гражданами, и зарубежными гостями. Так же, как у нас развивается въездной туризм, безусловно, может и должна развиваться та сфера деятельности, о которой мы сейчас говорим. В данном случае имею в виду привлечение зарубежных гостей, имею в виду, что природные условия в России часто являются абсолютно уникальными, без всякого преувеличения.
Однако развитие в этой сфере сдерживается низким уровнем материально-технической базы большинства здравниц. По этой причине сейчас не используется почти 46 процентов площадей государственных санаториев. Вы представляете, 46 процентов площадей – мы почти половину не используем. К сожалению, в основном это собственность регионов.
По оценкам, для восстановления и модернизации существующих санаториев потребуется порядка 37 миллиардов рублей. Цифры, безусловно, внушительные, и понятно, что с каждым годом, если ничего не делать, они будут только расти. Здесь трудно полагаться лишь на бюджетные средства, поэтому консолидация финансовых ресурсов, их активный поиск – одна из самых актуальных задач.
Примеры современных, прекрасно оснащённых курортов в России, конечно, есть. Для их развития активно привлекаются частные инвестиции. Среди них алтайская Белокуриха, где мы находимся. За последнее время только пять миллиардов привлечено сюда: один миллиард федеральных средств и пять миллиардов частных инвестиций.
Санатории расположены по всей стране, и для многих городов, районов и даже регионов они могут стать основой для роста экономики, совершенствования транспортной инфраструктуры, сервисных услуг.
Здесь в том числе реализуется и новый перспективный инвестиционный проект субкластера «Белокуриха-2». Здесь будет и зимний курорт, и санаторная часть на три тысячи мест с развитой инфраструктурой отдыха и оздоровления, с горнолыжным курортом прямо напротив гостиниц.
Инвестиционный проект «Белокуриха-2» реализуется в рамках Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» и, сейчас Александр Богданович [Карлин] рассказывал, получил в 2013 году награду как лучший проект лечебного курорта на Международном научном конгрессе и 66-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной федерации водолечения и климатолечения. Проект хороший, нужно только довести его до ума и реализовать.
Судя по тому, что делается, по развитию инфраструктуры (надеюсь, вам Александр Богданович показал, как дороги строятся здесь), есть все основания считать, что проект будет реализован, фактически основные элементы инфраструктуры уже созданы.
Очевидно, что нам нужна полноценная, всесторонне продуманная стратегия развития санаторно-курортного комплекса страны, которая определяла бы приоритеты государственного финансирования и порядок привлечения частных средств в эту сферу.
Пока такого базового документа нет, и Правительство должно приступить к его разработке как можно быстрее и принять его на первоначальном уровне не позже мая. Думаю, что за полгода точно можно сделать. Прошу вас в марте эту работу завершить.
Создавая условия для бизнеса, для притока частных инвестиций, мы не должны забывать о главном: санаторно-курортный комплекс призван эффективно работать на сохранение и укрепление здоровья граждан России и его услуги должны быть доступны для людей с самыми разными доходами.
Одновременно нужно завершить и формирование государственного реестра курортного фонда и обеспечить его постоянную актуализацию. Нужно также создать открытые информационные ресурсы для российских и иностранных граждан о возможности санаторного лечения в России.
Считаю, нужно разработать и чёткие критерии для введения системы категорий для санаториев по аналогии с так называемыми звёздами у гостиниц. Это поможет людям лучше ориентироваться при выборе здравницы и станет дополнительным стимулом для собственников и персонала санаториев постоянно повышать качество своей работы.
Одна из ключевых задач – создание благоприятной инвестсреды в курортных территориях. Так, принципиальным вопросом для бизнеса являются обозначения охранных границ курортов и постановка их на кадастровый учёт. Такие режимы предусмотрены законодательством, в том числе для сохранения рекреационного потенциала курортов, однако далеко не всегда соблюдаются.
С особым вниманием (хочу, извините за тавтологию, обратить на это ваше внимание) и осторожностью нам нужно обсудить и предложения ряда руководителей субъектов Российской Федерации о введении регионального курортного сбора. Да, действительно, он действует в очень многих странах мира. Его размер, как правило, небольшой. Тем не менее прошу докладчиков детально и мотивированно обосновать это предложение. И конечно, люди должны чётко понимать – на что конкретно тратятся собранные средства, как, кем, каков порядок контроля за этими расходами.
Важная тема – приоритетность господдержки проектов, которые нацелены на решение задач развития курортов и туризма. Кроме того, необходимо наделить Федеральное агентство по туризму полномочиями по продвижению услуг санаторно-курортного комплекса России на внутренних и мировых туристических рынках.
И наконец, о сигналах, которые поступают в последнее время из ряда регионов, из ряда субъектов: речь о резком повышении платы за пользование земельными участками.
Прошу детально и мотивированно обосновать предложение о введении регионального курортного сбора. Люди должны чётко понимать – на что конкретно тратятся собранные средства, как, кем, каков порядок контроля за этими расходами.
Уважаемые коллеги! Ясно, что субъекты Федерации пытаются найти таким образом способы пополнить свои бюджеты, ничего зазорного здесь нет, понятно. Однако накручивание платежей за землю в погоне за быстрой выгодой, сиюминутной, можно сказать, выгодой, может негативно сказаться на перспективах развития ваших территорий.
Прежде всего на их инвестиционной привлекательности, в том числе и в курортных зонах. Комментировать, наверное, не нужно. Если слишком дорого платить придётся потенциальному инвестору, так он просто не придёт к вам, если задрали плату за землю. Прошу руководителей регионов, где уже приняты подобные меры, ещё раз тщательно всё проанализировать, взвесить все «за» и «против», посмотреть на долгосрочные последствия таких решений.
Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы особо подчеркнуть, что, создавая условия для бизнеса, для притока частных инвестиций, мы не должны забывать о главном: санаторно-курортный комплекс призван эффективно работать на сохранение и укрепление здоровья граждан России и его услуги должны быть доступны для людей с самыми разными доходами.
Давайте обсудим все вопросы, которые представляют интерес для развития санаторно-курортного комплекса.
Слово нашему хозяину – Александру Богдановичу Карлину. Пожалуйста.
А.Карлин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Обсуждение стратегически важных для развития санаторно-курортного комплекса в Российской Федерации вопросов повышения инвестиционной привлекательности на площадке города-курорта федерального значения Белокуриха является для нас, жителей Алтайского края, добрым сигналом. Это и оценка уже проделанной значительной работы, и задел для успешной реализации наших весьма амбициозных планов и проектов ближайшего будущего.
Санаторно-курортное лечение, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, в России существует более 200 лет и имеет сложившуюся, весомую репутацию и у нас в стране, и в мире. В современных условиях возможность высокоэффективного лечения на отечественных курортах является доступной альтернативой выездному лечебно-оздоровительному туризму и способствует развитию въездного туризма, в том числе и медицинского. При этом дополнительными мультипликативными выгодами развития инфраструктуры санаторно-курортного комплекса является активизация многих экономических процессов. Мы это видим на примере нашего региона на транспорте, в финансовой, социальной сферах, индустриальном и сельхозпроизводстве: повышение внимания к градостроительству и природоохранной политике, рост туристической и имиджевой привлекательности страны и в конечном счёте изменение позиций нашего государства на мировом туристическом рынке.
Возможности России как страны привлекательной для медицинского туризма пока недостаточно, на наш взгляд, используются, и этот пробел мог быть заполнен опережающим развитием инновационных технологий санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, которые так востребованы сегодня в мире. Текущее состояние материально-технической базы санаторно-курортных организаций, недостатки в системе управления, недостаточная экономическая доступность услуг для значительной части российских граждан и малая информированность жителей других стран о возможностях здравниц России существенно уменьшают привлекательность этой сферы для инвесторов и не позволяют пока получить всю возможную отдачу от развития этого важного актива. Очевидно, что инвестпривлекательность санаторно-курортной отрасли не может сводиться только к содействию в реализации инвестиционных проектов, должны быть в целом созданы условия для комфортной, понятной и прозрачной деятельности отрасли при условии неукоснительного соблюдения требований законодательства России.
В первую очередь необходимо реализовать меры по совершенствованию системы государственного управления и долгосрочного планирования в санаторно-курортном комплексе, созданию инструментов комплексного социально-экономического развития курорта. С этой целью и мы в рабочей группе, Владимир Владимирович, это предложение разделяем, по созданию государственной стратегии развития санаторно-курортного комплекса и созданию механизма эффективной межведомственной координации при реализации мероприятий по сохранению и развитию курортов лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов.
Совершенствование санаторно-курортного комплекса, повышение его инвестиционной привлекательности невозможно без реализации мер по сохранению природного и рекреационного потенциала территорий курортов и лечебно-оздоровительных местностей, а также рациональному использованию и воспроизводству природных лечебных ресурсов.
В течение последних десятилетий накоплен комплекс проблем, повлёкших повышение экологической, антропогенной и техногенной нагрузки на курорты. Эти проблемы вызваны как несовершенством законодательства, так и тем, что существующие нормы ведения хозяйственной деятельности в границе зон округов санитарной охраны курортов обеспечиваются не в полной мере.
В связи с этим, по мнению рабочей группы, необходимо в первую очередь провести ревизию и актуализировать все нормативно-правовые акты, определяющие статус и устанавливающие границы курортов федерального, регионального и местного значений с внесением в Государственный кадастр недвижимости сведений о границах их зон округов санитарной, горно-санитарной охраны.
В целях снижения техногенной и антропогенной нагрузки на курортные территории нужно сделать акцент на проведение комплексного и долгосрочного территориального планирования, препятствующего росту вышеуказанных негативных факторов, с одной стороны, и обеспечивающего сохранение курортного облика городов и сбалансированное развитие инженерной инфраструктуры.
В нашем регионе комплексному развитию вопросов курортной и инженерной инфраструктуры в Белокурихе в последние годы способствовало применение кластерного подхода, что Вы отметили, Владимир Владимирович, к развитию этой сферы деятельности. И мы предусмотрели такой подход в нашей региональной программе развития туризма в Алтайском крае на 2016–2020 годы. И этот же подход реализован в Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011–2018 годы».
Администрацией края в прошлом году принято решение о создании вокруг Белокурихи, в том числе на территории двух прилегающих сельских районов, природного парка регионального значения общей площадью около 40 тысяч гектаров, играющего роль экологического пояса безопасности нашего курорта. Источник финансирования таких мероприятий может быть также сформирован через введение на первом этапе механизма курортного сбора на пилотных территориях.
Эти предложения, Владимир Владимирович, мы очень тщательно обсуждали на рабочей группе, было много доводов и «за», были и определённого рода опасения. Мы учли, что соответствующий проект уже разрабатывается Правительством Российской Федерации. При этом, на наш взгляд, этот проект должен носить рамочный характер и должен предусмотреть только возможность введения такого сбора по решению законодательных органов субъектов Российской Федерации.
В.Путин: Но мы же с вами понимаем, как только это будет сделано – сразу везде будет введено. Да, Сергей Валерьевич?
С.Аксёнов: Так точно.
А.Карлин: Владимир Владимирович, а мы не будем спешить, я Вас уверяю, мы очень осторожно к этому подойдём, потому что все мы понимаем, что этот сбор в конце концов, так скажем, окажется в составе соответствующего ценника…
В.Путин: Вениамин Иванович тоже считает, что надо вводить?
В.Кондратьев: Сегодня у нас в данный момент около 12 миллионов туристов уже прошло, но адекватное поступление в бюджет не наступает. Здесь в любом случае или фискально надо усиливать все, что сегодня обеспечивает этот огромнейший поток, или понимать…
В.Путин: То есть Вы – «за»?
В.Кондратьев: Это же вся инфраструктура, конечно, «за». Я поддерживаю коллегу, у нас с ним общие сегодня задачи, поэтому мы не можем порознь.
В.Путин: Владимир Владимирович, а Вы?
В.Владимиров: Я тоже, так точно. Сразу введём.
В.Путин: Аккуратно, понимаете? Когда такой поток – 12 миллионов.
В.Владимиров: 12 миллионов уже, да. Ещё сезон, ещё месяц.
В.Путин: Когда такой поток, конечно, каждая копеечка будет отражаться на бюджете. Поэтому если это делать, то делать очень аккуратно, не задирая.
В.Владимиров: Не заметно для отдыхающих, не заметно. Если даже 100 рублей для них, а в рамках такого потока… Это инфраструктура, которая может в разы подняться для их же потом обслуживания.
В.Путин: Как Минфин на это смотрит? Деньги должны быть?
А.Силуанов: На самом деле мы считаем, что вполне возможно вводить курортный сбор, должен быть приемлемый для отдыхающих, я тоже считаю, что это 50–100 рублей, и главное, что эти деньги должны идти на развитие курортов, то есть это как раз во благо отдыхающих и будет. Кстати, и Совет Федерации поддерживает эту идею, неоднократно ставился вопрос.
В.Путин: Только чтобы не получилось так, что вы сократите поддержку по другим направлениям.
А.Силуанов: Здесь жадничать не будем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Нет, правда. Серьёзно. Потому что если Минфин будет считать, что они разбогатели за счёт этого сбора, значит, там что–то можно сократить, но тогда они эти деньги просто направят на другие цели, вот и всё. А мы–то говорим о развитии именно инфраструктуры туризма и в данном случае санаторно-курортного лечения, отдыха. Надо подумать над этим как следует.
Извините, Александр Богданович.
А.Карлин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Мы как раз разделяем позицию Антона Германовича в том, что средства, которые будут консолидироваться по этому механизму, однозначно должны использоваться на цели, прямо оговорённые в законодательных актах федерального уровня в первую очередь. И тогда этот сбор будет понятен для тех, кто, в конце концов, будет его платить. И люди должны ощутить результаты консолидации этих ресурсов и их правильного целевого использования.
И как бы в продолжение Вашей мысли, Владимир Владимирович, у меня содержится тезис моей справки.
В.Путин: Нет, это Ваши мысли, не мои. (Смех.) Сами придумали сборы и говорят: Ваша мысль. Это Ваша мысль.
А.Карлин: О статусе федеральных курортов, которые в настоящее время, выполняя задачи и профилактики, и восстановления здоровья населения в общенациональном масштабе, фактически не имеют ни преференций, в том числе налоговых, ни специальной финансовой поддержки для развития за счёт средств федерального бюджета. Появление таких стимулов на территории федеральных курортов, на наш взгляд, способствовало бы привлечению инвесторов к строительству новых объектов санаторно-курортной сферы и совершенствованию соответствующей инфраструктуры.
В настоящее время расходы, связанные с развитием и поддержанием инженерной инфраструктуры городов-курортов, а также повышенными требованиями к благоустройству курортных территорий, ложатся дополнительным бременем на бюджеты этих территорий. Однако при имеющемся уровне доходов муниципалитетов обеспечить соответствующие расходы без помощи федерального и регионального бюджетов невозможно. Здесь, на наш взгляд, возможно использовать механизм государственно-частного партнёрства, о чём я Вам докладывал, Владимир Владимирович.
В частности, на территории Белокурихи по решению представителей бизнеса в самом широком смысле этого слова, не только санаторного, но и гостиничного бизнеса, бизнеса, который оказывает досуговые услуги, торгового бизнеса, создана организация, которая консолидирует добровольные взносы предпринимательского сообщества. И эти взносы под контролем созданного ими же коллегиального контрольного органа используются для обустройства территории курорта, для решения общих дел, которые идут на пользу тех, кто получает лечение на курорте.
В этом году в этот коллективный фонд будет консолидировано в общей сложности около 40 миллионов рублей, 35 миллионов уже освоено, и результаты, что называется, налицо. И я должен сказать, что каких–то жалоб и обращений от бизнеса мы в государственных структурах не получили, потому что бизнес имеет полную свободу в контроле за целевым использованием этих ресурсов. Если будет поэтапно, в первую очередь в пилотных регионах, вводиться так называемый курортный сбор, мы будем предлагать, чтобы подобные механизмы контроля обязательно сопутствовали этому инструментарию.
Мы прекрасно понимаем, что повышение конкурентоспособности отечественного санаторно-курортного комплекса невозможно без развития научного и кадрового потенциала. Постоянная интеграция научных исследований в области санаторно-курортного лечения и профилактическое здравоохранение на объектах санаторно-курортного комплекса позволит не только повысить качество и эффективность санаторно-курортного лечения, но и привлечь новых потребителей услуг.
Кроме того, необходимо реализовывать меры по совершенствованию системы профессиональной подготовки и переподготовки специалистов с медицинским и не медицинским образованием с целью повышения их информированности о возможностях и профилях отечественных здравниц и санаторно-курортной сферы.
В этой связи должен доложить, что в рамках реализации такого подхода нашим регионом заключено соглашение о стратегическом партнёрстве с Федеральным медико-биологическим агентством, с Владимиром Викторовичем. И создан здесь, на площадке в Белокурихе, Алтайский научно-исследовательский институт природных ресурсов и курортной медицины. Деятельность этой организации направлена на исследование природных лечебных факторов и факторов создания высокоэффективных диагностических, лечебных и профилактических технологий, а также внедрение новых технологий медицинской реабилитации, основанных на применении местных природных лечебных факторов и ресурсов.
Санаторно-курортная сфера, занимая пограничное положение между здравоохранением и туризмом, имеет перспективы для интеграции возможностей и преимуществ высокотехнологичной медицины (она сегодня у нас в регионе, равно как и во многих других регионах России, активно развивается), а также нашей фармацевтики и биофармацевтики. У нас такой кластер в Алтайском крае создан первым в стране. И деятельность и того, и другого также способствует развитию медицинского туризма у нас в регионе.
Для создания комфортных условий для инвесторов, по мнению рабочей группы, необходимо реализовать меры в следующих направлениях. Первое – активизировать работу по улучшению инвестиционного климата на территории курортов в рамках соответствующих мероприятий, проводимых на территории страны в целом. В этом направлении главную роль играют региональные и муниципальные власти, мы это понимаем, отвечающие за внедрение стандартов повышения инвестпривлекательности. Но наряду с этим необходимо организовать мониторинг и обеспечить доступность информации о состоянии и динамике изменения инвестклимата на территории курортов. Здесь должен быть особый измеритель и особый учёт этого климата.
Учитывая, что на законодательном уровне в целом сформированы необходимые инструменты поддержки инвестдеятельности, на наш взгляд, следует обеспечить активное их использование и применение на инвестпривлекательных курортных территориях. В частности, по мнению рабочей группы, на федеральном уровне целесообразно провести работу по созданию в пилотном режиме территорий опережающего социально-экономического развития на курортах, имеющих наибольший инвестпотенциал в развитии санаторно-курортного комплекса с применением соответствующих льгот и преференций. Думается, что приоритет должен принадлежать здесь курортам федерального значения.
Кроме того, необходимо активизировать работу по использованию инфраструктурной поддержки проектов в санаторно-курортном комплексе по механизмам, предусмотренным в рамках Федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма, о которой я уже упоминал. И она зарекомендовала себя как эффективный инструмент развития санаторно-курортных кластеров в России.
Хотел бы здесь сказать слова благодарности и Министру культуры, и руководителю Федерального агентства по туризму. Мы ощущаем Ваше личное внимание к нашему проекту и поддержку, и мы сегодня видим, как при согласованной работе федерального уровня власти, регионов и муниципалитетов на самом деле достигаются ощутимые результаты в этой важнейшей сфере.
На наш взгляд, следует также расширить применение механизма субсидирования процентной ставки по привлекаемым на реализацию соответствующих инвестпроектов кредитам именно в санаторно-курортной сфере. Сегодня этот механизм применяется только по проектам, реализуемым в составе кластеров, но, на наш взгляд, необходимо с этой меры государственной поддержки выходить за пределы кластеров.
Безусловно, важнейшим фактором доступности курортов для населения, соответственно, привлекательности для инвесторов, является стоимость внутрироссийских перелётов и железнодорожных перевозок.
Владимир Владимирович, я не буду здесь подробно на этой тематике останавливаться, она у нас и в прошлом году активно обсуждалась, она также актуальна и для санаторно-курортной сферы. Мы надеемся, что с повышением бюджетных возможностей Правительство всё же положительно откликнется на наши просьбы в этом отношении. Министерство транспорта нас уже понимает, Владимир Владимирович, вопрос только в источниках этих ресурсов.
Хотел бы поблагодарить членов рабочей группы, созданной для подготовки к проведению заседания президиума Госсовета, многих экспертов, которые активно участвовали в её работе, и специалистов отрасли. Мы действительно работали дружно и заинтересованно, Владимир Владимирович. И те предложения, которые я озвучиваю и прозвучат сегодня из уст моих коллег по рабочей группе, действительно плод нашей совместной, согласованной работы.
Полагаю, что решение этих вопросов как раз и сможет оказать существенное влияние на повышение инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса в России, и укрепит позиции лечебно-оздоровительного туризма как приоритетной отрасли экономики и социальной сферы во многих субъектах Российской Федерации.
Владимир Владимирович, я не могу не выразить от имени жителей Алтайского края и Белокурихи (Вы, собственно, настроение людей сегодня уже почувствовали сами) слова признательности и благодарности за те решения, которые Вы в своё время, как Вы определили этот период, приняли и по инфраструктурному развитию региона в целом, в первую очередь строительство транспортных магистралей и газификацию региона. И эти решения как раз привели к возрождению Белокурихи, и она сегодня получила такое лицо, которое она имеет, это достойный курорт мирового уровня, это признано уже европейскими экспертами и представителями мировых организаций.
Поэтому большое спасибо, Владимир Владимирович. Заверяю Вас, что те средства, которые предполагаются к выделению на дальнейшее развитие Белокурихи по проекту «Белокуриха-2», будут использованы рачительно, по–хозяйски, и мы получим эффекты не ниже тех, которые мы получили на площадке классической «Белокурихи».
Владимир Владимирович, доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Газификация и электрификация этого участка, когда она фактически началась?
А.Карлин: Газ в Белокуриху, Владимир Владимирович, пришёл в 2007 году. Мы плохое не держим же в памяти, так устроена она у нас, ведь просто банально люди в номерах мёрзли зимой, не хватало тепла. Сегодня все санатории имеют суперсовременную водную составляющую.
В составе ЗАО «Курорт Белокуриха» работает объект, это не мои оценки, я не большой специалист по зарубежным курортам, потому что их просто плохо знаю, говорят, что Баден-Баден немножко погрубее выглядит, чем наш водный комплекс в Белокурихе. И таких несколько здесь на площадке. И это стало возможным только после того, как сюда пришёл газ, а с ним тепло и гарантированное электроснабжение города.
А дорога – это задача, которую Вы мне поставили в своё время.
В.Путин: Я помню, да.
А.Карлин: На курорт по колдобинам не ездят.
В.Путин: А сколько вы получили федеральных средств в рамках программы въездного и внутреннего туризма?
А.Карлин: Сегодня мы уже реализовали на проект «Белокуриха-2» порядка полутора миллиардов рублей. Да, Олег Петрович?
О.Королёв: 1,8.
А.Карлин: Он всегда побольше считает, а я немножко поменьше. Но в целом всё соответствует, Владимир Владимирович.
Но уже на этом этапе, на раннем этапе, соотношение государственных инвестиций и частных как бы пока в пользу государственных, но уже, по оценкам Олега Петровича, мы получили порядка одного миллиарда частных инвестиций, которые уже работают на площадках «Белокурихи-2». И Владимир Ростиславович, который смотрел эти площадки, тоже подтверждает, что это на самом деле так.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Скворцова Вероника Игоревна – Министр здравоохранения.
В.Скворцова: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как уже было сказано, санаторно-курортная сфера является важным разделом системы здравоохранения – оказания профилактической, лечебной, реабилитационной медицинской помощи, основанной на использовании природных лечебных ресурсов. И по потенциалу природных лечебных ресурсов, их разнообразию аналогов тому, что мы имеем в нашей стране, в мире нет.
Санаторно-курортные организации имеют статус лечебно-профилактических и функционируют на основании лицензий на осуществление медицинской деятельности, что является ключевым отличием их от организаций отдыха и немедицинского туризма. В соответствии с действующим законодательством координирующая роль в организации санаторно-курортного дела возложена на Минздрав, включая вопросы нормативно-правового регулирования, классификации природных лечебных ресурсов, их государственных экспертиз, подтверждения лечебных свойств, организации санаторно-курортной помощи лечебной, контроля за качеством и безопасностью этой помощи, ведения государственного реестра курортного фонда, а также обеспечения и развития кадрового и научного потенциала.
За последние годы в санаторно-курортной сфере произошло много изменений, которые в целом отражают контекст социально-экономических изменений как в стране, так и в здравоохранении. Мы провели актуализацию государственного реестра курортного фонда, которая показала, как уже было отмечено, что общее количество санаторно-курортных организаций составляет 1875, при этом 33 процента – это государственные и муниципальные организации, 67 процентов – уже сейчас частные и негосударственные, иные медицинские организации. За последние три года общее количество мест в этих организациях увеличилось на 10 процентов – до 448 тысяч.
Привлекательность санаторно-курортного комплекса во многом определяется качеством оказания санаторно-курортной помощи. В условиях развития организаций разной формы собственности явилось необходимым обновить нормативно-правовую базу на основе единых принципов и требований работы этих медицинских организаций. В этой связи были разработаны и приняты единые порядки организации медицинской реабилитации санаторно-курортного лечения, перечни медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения, внесены изменения в порядок направления граждан на лечение в федеральные санаторно-курортные организации, которые предусматривают для отдельных категорий граждан возможность бесплатного проезда к месту лечения и обратно.
С 2012 года в рамках утверждённой государственной программы развития здравоохранения и соответствующих территориальных программ реализуются мероприятия по развитию медицинской реабилитации санаторно-курортного лечения, целью которых является увеличение роста обеспеченности нуждающихся пациентов в санаторно-курортной помощи более чем в два раза и повышение качества санаторно-курортной помощи.
Для этого в 2013 году Минздравом введён новый комплекс Российского научного центра курортологии и медицинской реабилитации, на который возложены функции головного учреждения в данной сфере. На его базе сформированы центральные лаборатории для организации и проведения экспертиз лечебных природных ресурсов, а также разработки подходов к их сохранению, медицинский научно-образовательный санаторно-курортный кластер, объединяющий филиальную сеть в наиболее значимых курортных регионах, в том числе в Алтайском крае и в регионах от Калининградской области до Камчатского края, с целью интеграции и развития общей методологии санаторно-курортной помощи научного и образовательного потенциала, а также обеспечения внедрения инноваций в клиническую практику.
Начиная с 2013 года совместно с экспертным сообществом проведено мероприятие по повышению структурной эффективности работы подведомственных федеральных санаторно-курортных организаций, в том числе путём открытия новых направлений лечения и реабилитации и реорганизации 39 процентов федеральных санаториев путём создания реабилитационных подразделений ведущих федеральных научно-практических центров, а также передачи ряда санаториев (11 процентов) с федерального на региональный уровень. Это позволило улучшить работу койки в федеральных санаториях. Сейчас это уже наросло до норматива 310–315 дней в году, за исключением противотуберкулёзных санаториев, где койка работает до 290 дней в году.
Объём санаторно-курортных услуг за последние три года нарос на 20 процентов, а с 2000 года – на 34 процента. По данным Российской ассоциации медицинского туризма, количество россиян, которые воспользовались оздоровительными программами на территории страны, существенно увеличилось, за 2015 год – вдвое по сравнению с 2014 годом, и ожидается ежегодный прирост не менее 10 процентов.
Развился и въездной медицинский туризм. За прошлый год он увеличился на 21 процент, за первое полугодие 2016 года – на 35 процентов, в том числе на 12 процентов в санаторно-курортных учреждениях. Вместе с тем проведённая по Вашему поручению, Владимир Владимирович, инвентаризация государственных и муниципальных санаториев выявила негативные факторы, сдерживающие развитие санаторно-курортного комплекса и его конкурентность на международном рынке, прежде всего это износ материально-технической базы и моральное устаревание; 18 процентов государственных санаторно-курортных организаций имеют износ, превышающий 80 процентов. Реконструкция и модернизация требуют вклада в один объект от 85 до 200 миллионов рублей. В этой связи мы, безусловно, горячо поддерживаем необходимость стимулирования частных инвестиций в развитие санаторно-курортной сферы как в условиях государственно-частного партнёрства, прежде всего на основе концессионных соглашений, так и иных, предусмотренных законодательством, механизмов.
При этом, осознавая всю значимость привлечения частных ресурсов, важно подчеркнуть, что ряду санаторно-курортных учреждений должны оставить государственный статус. Прежде всего это касается организаций, оказывающих помощь больным с социально значимыми заболеваниями – туберкулёз, психоневрология, а также организаций, обладающих уникальными для всей страны лечебными природными ресурсами. Это позволит сохранить в том числе гарантированное государством бесплатное санаторно-курортное лечение социально незащищённым категориям граждан: детям-сиротам, детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, гражданам, профессия которых связана с особым риском для здоровья и жизни, а также пострадавшим в результате стихийных бедствий, техногенных катастроф и так далее.
Для дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса необходимо принятие дополнительных мер, о которых уже в своём докладе от рабочей нашей совместной группы говорил Александр Богданович. Мы всецело поддерживаем необходимость разработки межведомственной и долгосрочной стратегии развития санаторно-курортной помощи в России. Комплексные программы территориального планирования, которые, с одной стороны, препятствовали бы избыточному росту нагрузки экологической, техногенной и антропогенной на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов, но, с другой стороны, позволили бы эти местности гармонизированно развивать с помощью новых инженерных, транспортных, социальных инфраструктур.
Хотела бы ещё раз подчеркнуть важность ревизии части действующих нормативных актов, которые определяют статус и границы округов санитарной охраны, в том числе потому, что появились абсолютно новые эффективные инженерные технологии, позволяющие сузить зоны первой, второй и так далее категорий. Важно закрепить обязательность включения в государственный реестр курортного фонда сведений о всех частных и иных негосударственных санаторно-курортных организациях и сформировать на базе государственного реестра единую открытую базу данных, которой смогут воспользоваться все заинтересованные лица и организации.
В заключение хотелось бы отметить, что, конечно, успешное развитие санаторно-курортного комплекса является важнейшим фактором, позитивно влияющим на здоровье и социальное благополучие населения, а вместе с тем на развивающуюся очень эффективную, экономически эффективную отрасль внутреннего и въездного туризма, повышающим престиж и привлекательность страны.
В.Путин: Спасибо большое.
Кузнецов Лев Владимирович – Министр по делам Северного Кавказа.
Л.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В своих выступлениях Александр Богданович и Вероника Игоревна уже большинство вопросов осветили, поэтому остановлюсь только на тех вкраплениях, которые требуют, может быть, более детального уточнения и обсуждения.
Ещё раз, Владимир Владимирович, хочу сказать, что, действительно, с точки зрения Минздрава сегодня проделана большая работа по созданию новых регламентов, правил, регулирующих работу санаторно-курортных учреждений, созданию информационной базы по тому перечню услуг, стандартов, качеству, которые они должны обеспечивать. Но правильно говорил Александр Богданович, что санаторно-курортный комплекс – это не только сами лечебные учреждения, это и курортные территории, на которых расположены эти объекты.
Поэтому для нас ключевая задача – это как раз гармонизировать развитие этих двух компонентов. При этом обратив особое внимание на то, что Вы подчёркивали, Владимир Владимирович, в выступлении, и сейчас прозвучало, что с точки зрения природно-лечебных факторов нам конкурентов нет. Но с точки зрения уровня сервиса, качества инфраструктуры, степени благоустройства наших курортных территорий, муниципалитетов, к сожалению, мы в последнее время эту конкуренцию проигрываем, и поэтому туристы часто предпочитают курорты за пределами нашего государства. Поэтому акцент нужно, конечно, сделать именно в развитие, в привлечение инвестиций, в две эти компоненты – это в первую очередь в сохранение, развитие курортных территорий.
И здесь уже, как говорили, мы должны, с одной стороны, учитывать, что большинство курортных территорий – это муниципалитеты, в которых живут люди, и поэтому есть те же общие задачи по развитию муниципалитета. Но всё–таки у них есть специфика и определённые ограничения, и здесь очень важно ещё раз проанализировать законодательство, которое определяет требования к землепользованию, застройке городов и территорий курортов, благоустройству, архитектурно-планировочным организациям. Это в том числе и задание, которое мы ставим по вводу нового жилья, потому что понимаем, что здесь как раз, может быть, не нужно количество, а очень важно качество и здоровый баланс.
Второе – обязательно нужно, по нашей оценке, восстановить вопрос по экологической экспертизе объектов, которые предполагаются к реконструкции и строительству в курортной зоне. Такие требования до 2014 года были, так же, как это было установлено для особо охраняемых природных территорий. После законодательство это отменило. Но, по оценке всей рабочей группы, именно в курортной зоне, мы не говорим в целом, муниципалитет, чтобы не создавать дополнительных сложностей, ухудшать инвестклимат и все остальные бюрократические процедуры, но именно в курортной зоне, где находятся ключевые природно-лечебные факторы, всё–таки экологическая экспертиза крайне необходима.
Много говорилось об охранных зонах, и акцент делался на границе, но мы имеем проблему, что, часто установив границы, само законодательство не соблюдается, происходит всё равно незаконная застройка, легализация через судебные решения. Часто после актуализации границ у нас попадают те объекты, которые в соответствии с законодательством находиться не могут. Поэтому очень важно здесь также проработать и создать систему, останавливающую незаконное строительство, и, с другой стороны, найти цивилизованные формы, которые позволили бы те объекты, которые не соответствуют требованиям законодательства, не ущемляя интересов собственников, в правовом режиме всё–таки найти механизм их перемещения или адаптации к этим жёстким требованиям.
Владимир Владимирович, уже большая была дискуссия по курортному сбору, поэтому я акцент делать не буду. Хочу сказать, что мы как раз как Министерство вместе со Ставропольским краем отвечаем за его разработку. Ещё раз только подчеркну, что мы создаём именно предельные размеры, как предполагаем, установить, обязательно льготные категории определить, на которые курортный сбор не распространяется, и механизмы администрирования, ключевым из которых является именно специальный целевой фонд, так же, как по примеру Дорожного фонда, закрытым перечнем направлений, по которым эти денежные средства можно расходовать. Уже принимать или не принимать – это, конечно, территория, и мы считаем, что есть как раз четыре пилотных территории, это Кавказские Минеральные Воды (Ставропольский край), Крым, Алтайский край и Краснодарский край, где мы предлагаем все нюансы в пилотном режиме отрегулировать и потом уже принимать решение: распространять эту практику, или её корректировать, или от неё отказываться.
Второй важный вопрос, Владимир Владимирович, это, как мы говорили, привлечение инвестиций. Александр Богданович сказал, что мы предлагаем распространить режим ТОР на специальные территории именно санаторно-курортного комплекса. И здесь предлагаем, так как это сегодня только действует для Дальнего Востока и моногородов, вместе с Минэкономразвития проработать порядок и принципы. Единственное исключение, учитывая всё–таки сегодня состояние федерального бюджета, Пенсионного фонда, мы считаем, что необходимо отказаться от льгот по страховым взносам всё–таки. Мы считаем, что те другие налоговые преференции, которые в рамках этого режима существуют, они достаточны, и в то же время распространение этого режима не создаст нам сложностей по тем социально значимым расходным статьям бюджета и внебюджетных фондов, которые сегодня решаются на уровне Правительства Российской Федерации.
Очень важно ещё, мы понимаем, что курорт – это всё–таки ограниченная территория, и ключевая задача, с одной стороны, стимулировать эффективных инвесторов и собственников, с другой стороны, всё–таки и здесь, в Белокурихе, мы имеем примеры нерадивых инвесторов или тех, кто в спекулятивных целях захватил участки и, соответственно, ждёт, когда вырастет цена. Поэтому мы также в рамках рабочей группы предлагаем разработать, и такие механизмы есть, стимулирующего налогообложения, которые позволяли бы собственнику или же принимать решение о том, что он достраивает объект и пользуется как раз теми преференциями, которые мы предлагаем. Или всё–таки цивилизованно отказаться от этих площадок, дав возможность реальным инвесторам реализовать те важные экономические и социальные задачи, которые сегодня обсуждаются.
И ещё один вопрос. Вы отметили, и Вероника Игоревна отметила, что у нас, конечно, вопрос государственной собственности на курортах очень большой. Не вопрос, а количество санаториев очень большое, поэтому здесь нужно тоже дать, мы считаем, поручение Правительству, всем ФОИВам проанализировать всё–таки целесообразность нахождения в собственности государства или же по эффективному управлению теми санаториями, которые в первую очередь находятся на балансе федеральном, региональном или местном.
И как раз через использование инструментов концессии, инструментов приватизации изменить качественно состояние основных активов, поднять их сервис-соответствие, которые выдвигает сегодня Минздрав, и повысить конкурентоспособность наших регионов и наших, соответственно, курортов. Думаю, что реализация этих задач в конечном итоге позволит санаторно-курортный комплекс сделать не бюджетозависимым, а экономическим драйвером развития курортных регионов, и через это решить в том числе ключевую задачу здоровья нации.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Разумов Александр Николаевич, президент Национальной курортной ассоциации.
А.Разумов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Сегодня в Вашем выступлении, Владимир Владимирович, Вы обозначили социально-экономическую значимость развития курортной отрасли Российской Федерации. Хотелось бы отметить, что в условиях новой России курортное дело, как и все виды хозяйственной деятельности страны, претерпело очень значительное изменение и потребовало создания новой законодательной нормативно-правовой базы, о которой здесь говорил и Александр Богданович, и другие коллеги.
В 1991 году в целях достижения советской научно-практической курортологии и консолидации профессионального сообщества была создана Национальная курортная ассоциация. Хотел бы обратить ваше внимание, что в 1995 году с участием Национальной курортной ассоциации были разработаны проекты законов, которые были приняты Государственной Думой и сыграли решающую роль в сохранении объектов курортного богатства нашей страны. О чём идёт речь? Прежде всего это 26-й Федеральный закон о природных лечебных ресурсах в лечебно-оздоровительных местностях и курортах, а также 33-й Закон об особо охраняемых природных территориях, на которые здесь ссылались выступающие.
Надо отметить, что курортное сообщество уже 16 лет в целях развития санаторно-курортной отрасли совместно с Министерством здравоохранения проводит Всероссийский форум «Здравница», который наглядно демонстрирует достижения санаторно-курортной отрасли, является уникальной площадкой для деловых контактов и получения комплексной информации о современных тенденциях развития технологий оздоровления, восстановительного лечения, медицинской реабилитации, курортологии, а также индустрии курортного и туристического бизнеса.
Хотелось бы заметить, что с целью реализации проекта по созданию Федеральным агентством по туризму национального туристического портала, в соответствии в Вашим поручением, на основании проведённой экспертной оценки каждой санаторно-курортной оздоровительной организации и выданным в установленном порядке заключением будет создан раздел – лечебно-оздоровительный туризм. Информационный ресурс санаторно-курортных и оздоровительных организаций Российской Федерации оказывает качественную медицинскую помощь с использованием природных лечебных факторов, включая мобильное приложение для этого раздела.
Необходимо отметить, что для полномасштабного внедрения практики санаторно-курортного лечения и оздоровления в систему здравоохранения требуется интеграция информационного портала для совершенствования работы санаторно-курортных комплексов, в том числе через изменение принципа работы всех сотрудников, не только медицинской части.
Здесь уже говорилось, что Россия располагает уникальными природными лечебными ресурсами, но я бы хотел отметить, что не только находится всё в таком аховом состоянии, но есть и хорошие примеры развития и есть развитие. Прежде всего речь идёт о ведомственных и частных здравницах. В частности, совершенство формы управления через создание системы акционерных обществ, чему может служить пример, на который уже ссылались, это курорт «Белокуриха».
В этой связи, уважаемые коллеги, хочу выразить озабоченность профессионального сообщества ситуацией в курортной отрасли, сложившейся начиная с 2000 года, когда происходила и происходит по сей день ревизия двух основных законов, о которых Вы говорили. Это прежде всего Федеральный закон №406, который внёс: «Из перечня особо охраняемых (читаю дословно) природных территорий исключены лечебно-оздоровительные местности и курорты». Как можно регулировать?
Далее в 2015 году Правительством Российской Федерации внесён в Государственную Думу проект Федерального закона №555658-6 в части регулирования, опять же, земельных и градостроительных отношений применительно к территориям лечебно-оздоровительных местностей и курортов и иным территориям, обладающим природными лечебными ресурсами.
В случае принятия этого закона он окажет крайне отрицательное влияние на развитие курортного дела в России и разрушит само понятие курорта.
В.Путин: Секундочку, что Вас беспокоит, что будут изыматься земли под градостроительные цели?
А.Разумов: Владимир Владимирович, извините, пожалуйста, я сформулирую предложение, что надо сделать.
В.Путин: Нет, а беспокоит Вас что?
А.Разумов: Беспокоит, что нарушаются границы застройки лечебно-оздоровительных территорий.
В.Путин: То есть Вы боитесь, что будут изымать земельные участки?
А.Разумов: Я боюсь, что они будут застроены без учёта охраны этих лечебных природных территорий, которые носят особый статус.
В.Путин: Понятно. Просто обыкновенное жильё начнут там строить и продавать, и всё.
А.Разумов: Но жильё, если оно уходит в инфраструктуру, о которой здесь говорили, то да, с сохранением тех требований, которые необходимы с точки зрения экологической безопасности, с точки зрения формирования нормальных сетей, которые бы не влияли на добычу минеральных природных вод, грязей и так далее.
В.Путин: Да, понял. Понятно, спасибо.
А.Разумов: Разрешите продолжить.
Внесённые поправки коренным образом меняют роль государства в регулировании и контроле использования ранее особо охраняемых природных территорий, где расположены все запасы минеральных вод и других природных лечебных ресурсов Российской Федерации, что создаёт реальную угрозу безопасности в России, в том числе экологической.
Уважаемые коллеги! Изменение основополагающих законов, на которых основано существование и развитие курортной отрасли России, требует очень взвешенного подхода, учёта всех возможных последствий, что реализуемо при участии профессиональных сообществ. Исходя из того, что создание инвестиционной привлекательности российских курортов является стратегической задачей для экономики России, а сложившаяся законодательная и нормативно-правовая база санаторно-курортной отрасли требует неотложных изменений, в настоящее время необходимо: первое – отменить статьи Федерального закона, имеется в виду 406-го, и вернуть лечебно-оздоровительные местности и курорты в категорию особо охраняемых природных территорий.
Отклонить от дальнейшего рассмотрения проект Федерального закона, о котором говорил, в части регулирования земельных и градостроительных отношений применительно к территориям лечебно-оздоровительных местностей и курортов и иным территориям, обладающим природно-лечебными ресурсами. Также рассмотреть вопрос об установлении минимальной ставки налогообложения санаторно-курортных и оздоровительных организаций по налогу на прибыль.
И самое главное, уважаемые коллеги, исключить из Федерального закона 395-го, статья 274, пункт 1. При этом деятельность, связанная с санаторно-курортным лечением, не относится к медицинской деятельности. Но мы все говорим о важности, говорим о том, что курорты являются составляющей здравоохранения. Мы должны поднять этот вопрос. В 2010 году это как–то попало, узнали через полгода, что вышло такое недоразумение.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! От имени Национальной курортной ассоциации, по поручению профессионального сообщества хочу выразить Вам уважение и признательность за внимание к проблемам курортной отрасли. Люди, много лет работающие в курортной отрасли, являются истинными патриотами своего дела и своей страны, хотят видеть Россию сильной и процветающей, а граждан здоровыми.
Спасибо.
В.Путин: По поводу последнего Вашего замечания – того, что санаторно-курортная деятельность не относится к медицине. А, по Вашему мнению, должна относиться?
А.Разумов: Абсолютно.
В.Путин: Вам зачем это нужно как предпринимателю? И что это даёт? Хочу понять просто.
А.Разумов: Хочу заметить, Владимир Владимирович, что я не предприниматель.
В.Путин: Нет, но всё–таки Вы ассоциацию возглавляете, и там у нас бизнес же входит активнее и активнее. Просто хочу понять, что это даёт, какие преимущества или как–то мешает?
А.Разумов: Это даст возможность не просить изменить налог на прибыль, а для медицинских организаций совершенно другие преференции. А так получается, что по статусу это медицинская организация, а по сути своей деятельности основной – по медицинской деятельности – не относится к медицинской деятельности.
В.Путин: И не имеет этих преференций?
А.Разумов: Конечно, только и всего.
В.Путин: Понятно.
А.Разумов: Лицензию медицинскую получают.
А.Бердников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Думаю, все присутствующие согласятся, что Горный Алтай – это идеальное место для развития массового оздоровительного туризма. У нас есть уникальное сырьё растительного и животного происхождения: панты, кумыс, мёд, большое количество лечебных трав и целебные минеральные радоновые воды, благоприятный климат и, конечно, восхитительная природа. Многие бывали, в этом убедились.
В Республике Алтай самое большое стадо маралов, мы производим более 80 процентов всех пантовой продукции Российской Федерации. Пантовое лечение сегодня особенно популярно у туристов, и не только граждан Российской Федерации, но и зарубежных наших гостей. Количество желающих получить именно такие услуги стремительно расширяется.
Как частный пример, небольшой: у нас в этом году в гостях был мэр города Праги и дочь Президента Чехии Катержина Земанова, которые принимали ванны, я их убедил, и высоко оценили оздоровительный эффект на самом деле. А немцы переступили порог боязни и тоже активно купаются в наших ваннах, говорят: «Пока мы не понимаем, что это такое, что нам даёт». Как показали исследования Томского НИИ курортологии и физиотерапии, Республика Алтай…
В.Путин: Немцы – бесстрашный народ. (Смех.) Не всегда у них всё получается, но они бесстрашные.
А.Бердников: Они стали принимать, раньше боялись это делать. Сейчас говорят: помогает очень.
В.Путин: Нет, они ничего не боятся.
А.Бердников: Республика Алтай имеет все предпосылки для значительного расширения сети санаторно-курортных учреждений. В стратегии развития региона основным направлением указали именно оздоровительный туризм под девизом: «В Горный Алтай – за здоровьем, в Горный Алтай – за долголетием!»
Мы далеки от иждивенческих настроений, Владимир Владимирович, не стоим на месте. Уже сейчас много делаем для развития этого направления. Вы были, видели количество баз, их ухоженность и красоту.
Решаем проблему энергодефицитности. На днях открываем уже третью солнечную электростанцию мощностью 5 мегаватт. Всего к 2019 году будет производиться более 100 мегаватт солнечной генерации, что практически полностью закроет потребности республики. Два года назад первую станцию Вы такую открывали.
Успешно решаем вопрос транспортной доступности, работает аэропорт, проектируется международный терминал, реконструируется Чуйский тракт. В 2008 году в республику пришёл природный газ, это тоже большой комплекс. Кстати, Республика Алтай по экологической чистоте и безопасности входит в пятёрку традиционно самых чистых регионов Российской Федерации.
С открытием авиасообщения с Москвой ежегодно расширяется география прибывающих гостей не только из промышленных центров Сибири – Новосибирск, Кузбасс и других, но и из европейской части нашей страны, ближнего и дальнего зарубежья.
В 2014 году, Вы знаете все, у нас наводнение было серьёзное, затопило полреспублики. Но, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло, мы восстановили 200 километров дорог, построили вновь 30 мостов и 170 восстановили. Развиваем сеть хороших отелей, где уже предлагаются качественные оздоровительные процедуры. Однако нужно честно сказать, что спрос пока превышает предложение.
Сегодня на все, даже зимние, свободные и праздничные дни туроператоры все места уже продали. Турпоток растёт с каждым годом. В прошлом году было 1 миллион 830 тысяч человек. В этом году мы ожидаем не менее двух миллионов человек, как в Алтайском крае. Мы работаем здесь консолидированно и вместе продвигаем наш турпродукт с Александром Богдановичем.
Вы говорили о курортном сборе. У нас нет статуса курорта, но у нас экологически чистая территория, можно и экологический сбор, чтобы мы тоже не оказались на этом празднике жизни чужими. Потому что 2 миллиона, за территорией нужно ухаживать, особо привлекательные места нужно чистить, в бюджете на это денег нет. Бизнес тоже неохотно этим занимается. Поэтому просьба – нас тоже где–то включить.
Поток туристов из–за рубежа, как я сказал, ежегодно прирастает на 15 процентов. В этом году 30 тысяч уже было. География – от Кореи и Японии, американцы понемножку, но больше всего, конечно, из Западной Европы. Одна 15-минутная процедура принятия ванны в таких неблагоприятных условиях – три тысячи рублей, просто эти деньги лежат, только нужно помочь нам их взять. Поэтому без господдержки нам не решить всех проблем.
Назрела необходимость провести научные исследования новых методов оздоровления. До сих пор зачастую всё делается наугад, нет достоверной информации, как именно влияют на организм человека препараты из пантов марала. У нас были совместные планы с медико-биологическим агентством, уже конкретная работа с Уйбой Владимиром Викторовичем, провести такие исследования. Мы выделили площадку под экспериментальный марало-кабаржиный питомник, но планы застопорились, финансирование прекратилось. Хотя, конечно, это направление, с учётом перспективы, желательно активизировать.
Сегодня мы находимся с вами на прекрасном курорте «Белокуриха», здесь развитием материальной базы начал заниматься ещё император Николай I, когда появилась первая купель.
В прошлом веке курорт развивали такие монстры, как Минсредмаш, то есть оборонная промышленность (академик Славский Ефим Павлович), «Центросоюз», «Угольщик» и другие мощные структуры-нефтяники. Мы начинали, можно сказать, на голом месте, до революции Горный Алтай, Владимир Владимирович, был кабинетными землями, личная собственность императора с особыми для Горного Алтая преференциями.
В связи с этим я обращаюсь к Вам с такой просьбой, Владимир Владимирович, с учётом нашего уникального потенциала на будущее для России с этой стороны придать Республике Алтай, рассмотреть такую возможность, статус территории опережающего развития. Возможно, можно и сделать её, поизучать пилотные территории и развитие санаторно-курортного дела в плане оздоровительного туризма. Это будут не пустые траты.
До сих пор большинство турбаз у нас находятся на федеральных землях, это тоже лесной фонд, это тоже проблемы, они не узаконены, имеют статус временного строения, то есть со всеми вытекающими последствиями. Мы не забираем с них те ресурсы, которые можно было бы забирать, их 150 у нас, только более-менее серьёзных и крупных.
В республике побывали все руководители госкорпораций, не по одному разу оздоравливались, но до сих пор пока никто не изъявил желания вложить в развитие материальной базы. Конечно, это дело сложное, может быть, рассмотреть возможность, дать соответствующее поручение какой–либо из этих структур на какую–то корпоративную запустить базу, чтобы оздоравливались их сотрудники. Конечно, очень поможет принятие федеральной целевой программы развития санаторно-курортного дела в Российской Федерации не только для тех территорий, которые уже имеют состоявшийся статус курортных территорий, но и перспективные, не только Республика Алтай.
У нас готова концепция создания современного конкурентоспособного санаторно-курортного кластера курортов Горного Алтая, включающего разработку нормативно-правовой базы, мы сейчас этим путём движемся в пределах нашей компетенции. Поэтапное строительство объектов, производство биопродуктов из пантов марала, биофармацевтической продукции, мы тоже это уже делаем. Всё это можно реализовать в кратчайшие сроки.
Основной площадкой, Владимир Владимирович (такая больная тема), для развития кластера должна стать особая экономическая зона «Долина Алтая», именно это позволит нам выйти из озёрного кризиса. Вы знаете прекрасно, о чём идёт речь, – о том, что федеральные ресурсы были потрачены, а озера так нет и нет. Ну, были различные ошибки, сейчас нет смысла обсуждать. Ещё советовали, когда Народный фронт спрашивал, прыгать в это озеро без воды. Наверное, это правильно, кто это строил.
Сегодня из тех федеральных средств, которые планировалось выделить на строительство инфраструктуры ОЭЗ в соответствии с соглашением между Правительством России и правительством республики, освоена всего половина. При этом, за исключением озера, на зоне построена вся необходимая инфраструктура: готовая площадка, производственно-техническая база, газовая котельная, подстанция, очистные сооружения, водозабор, пожарная часть, внутриплощадочные дороги, освещение и многое, многое другое.
Любой инвестор может заходить на площадку – там всё готово работать, даже уже вчера. В непосредственной близости построен и работает аэропорт, реконструирован Чуйский тракт, построен завод по переработке твёрдых бытовых отходов, единственный за Уралом, подведён природный газ. Но сейчас всё находится в подвешенном состоянии, никто не принимает решение.
Чтобы зона заработала, чтобы немалые бюджетные ресурсы не оказались потраченными напрасно, мы обращаемся к Вам с просьбой, Владимир Владимирович, дать поручение о передаче на уровень субъекта Федерации, то есть Республики Алтай, земельных и имущественных прав на особую экономическую зону вместе с остатком денег, предусмотренных соглашением на 2016 год.
Были Ваши рекомендации изучить вопрос, что делать с озером. Мы провели большую работу совместно с Минэкономразвития России, они активно в этом участвовали, с экспертным и научным сообществом, и нашли альтернативное решение – вместо озера площадью 50 гектаров построить на этом же месте три открытых аквапарка, закрытый аквапарк и два плавательных бассейна: открытый и закрытый. Будет даже привлекательным первый вариант на месте этого озера.
Есть реальный инвестор, мы вместе с полномочным представителем Меняйло Сергеем Ивановичем десять дней назад это обсуждали на месте и уже готовы приступить к работе. Вот такие правила игры, которые сегодня сложились, они не устраивают, потому что нет уверенности в завтрашнем дне, и поэтому люди не идут, потому что нет чётких правил, всё меняется постоянно и очень часто. Поэтому просим поддержать и поручить выделить необходимые ресурсы для завершения работ по соглашению с Правительством Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович! Вы с большим вниманием относитесь к развитию туристической отрасли. Мы Вам благодарны за решение субсидировать перелёты в республику. Сейчас загрузка рейсов полная, до 1 октября – 100 процентов. Запускаем пробные рейсы в ближайшие дни на Санкт-Петербург, пока два пилотных, в Уфу, города Сибири. Приветствуем, благодарим Вас за решение субсидировать затраты туроператоров, что поможет поддержать турпоток в низкие сезоны. И всё, что, в принципе, это справедливо, сейчас развивается в Горном Алтае, создано при Вашей непосредственной поддержке.
Поддержите нас на этот раз, мы не подведём. У нас есть всё: Богом данная природа, программа развития этого направления, площадки, инфраструктура, есть желание. Мы берём всю меру ответственности на себя. Я уверен, что у нас всё получится и Горный Алтай в ближайшем будущем будет одним из признанных центров оздоровительного туризма федерального и международного уровня.
Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо, Александр Васильевич.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел? Пожалуйста, Сергей Валерьевич.
С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, тема для Республики Крым очень важна, и то, что она проходит сегодня и обсуждается на Госсовете под Вашим руководством, убеждает меня, что всё это будет доведено до логического завершения. При этом у нас эта сфера демонстрирует реальный рост, налоговые поступления растут из года в год. В этом году по итогам семи месяцев мы получили в бюджет Республики Крым 1миллиард 150 миллионов, в прошлом году за тот же период – около 800 миллионов, то есть налицо определённая позитивная динамика.
При этом сегодня заключено 23 инвестиционных договора в этой сфере на общую сумму около 9 миллиардов рублей, и благодаря Вашему поручению Правительство Российской Федерации в рамках Федеральной целевой программы предусмотрело 24 миллиарда рублей на развитие пяти туристских кластеров. Думаю, что это как раз позволит продвинуть эту тему на полуострове в нужном направлении. И по результатам сегодняшнего Госсовета, уверен, тоже будут приняты все соответствующие решения.
Поддерживаю своих коллег в тех предложениях, которые были озвучены по результатам деятельности рабочей группы. При этом хотел обозначить, Владимир Владимирович, один вопрос, достойный Вашего внимания, касающийся функционирования пляжей, о заключении договоров водопользования на прилегающих к пляжам акватории. Смысл получается в чём? Что согласно федеральному законодательству заключение договоров возможно только по результатам проведения аукционов.
При этом субъекты хозяйствования, эксплуатирующие пляжи, сегодня не имеют преимущественного права на заключение таких договоров. И по результатам деятельности, по прошлому году у нас получилось, что около 20 случаев, когда водную акваторию, прилегающую к пляжу, и сам пляж используют различные хозяйствующие субъекты, что вызывает конфликтные ситуации, противоречащие. У нас около десяти пляжей в итоге не открылись в этом году.
Мы просим Вас дать поручение Правительству Российской Федерации предусмотреть возможность внесения изменений в федеральное законодательство (там, по–моему, статья 16-я Водного кодекса) в той части, что субъекты хозяйствования, эксплуатирующие пляж, могут получить прилегающую водную акваторию без аукциона. В данном случае это выровняло бы, действительно, ситуацию. А так получается, что разные субъекты хозяйствования, один использует воду, при этом никаких отношений с субъектом, который использует пляж, не имеет. Зачастую ситуации превращаются в конфликтные, что вредит общему делу. Прошу Вашей поддержки по этому вопросу.
В.Путин: А как воду используют? Что они делают?
С.Аксёнов: Катера маломерные ставят, кто–то мотоциклы водные ставит, кто–то и рыбу начинает ловить, случаи были такие. И в данном случае не могут найти общий язык, приходится вмешиваться правоохранительным органам. Но, на мой взгляд, если пляж использует уже конкретное юридическое лицо, логично было бы предложить, чтобы и водную акваторию, прилегающую к конкретному пляжу, использовало бы это же юридическое лицо без аукциона.
В.Путин: Давайте Министра послушаем, пожалуйста.
С.Донской: Владимир Владимирович! Коллеги!
У нас сейчас подготовлен законопроект. Мы на следующей неделе вносим его в Правительство, как раз который предполагает бесконкурсное заключение договоров по водопользованию операторам пляжей. То есть осенью мы должны принять это уже.
В.Путин: У нас на Кавказе то же самое происходит. И на всём побережье?
В.Кондратьев: Владимир Владимирович, конечно, опять поддерживаю коллегу, потому что у нас с ним общие проблемы. Но если касается пляжей, то ему очень хорошо, у него вообще все пляжи Крыму принадлежат, а у нас Федерации отчасти. И у нас проблема в том (тоже прошу Вашей помощи), чтобы нам передали в субъект, а мы в муниципалитеты, или сразу в муниципалитеты. Невозможно Москве заключать договор на аренду пляжей и контролировать, что делает арендатор с этими пляжами.
Поэтому если уж так, тогда пусть приезжают из Москвы и смотрят – есть там мусор или нет. В противном случае ну как можно спрашивать с главы муниципального образования за чистоту на пляже, если арендатор на него вообще внимания не обращает? Потому что он не является арендодателем. А арендодатель находится в Москве.
В.Путин: А кто заключает эти договоры?
В.Кондратьев: Росимущество.
В.Путин: Росимущество? Надо обязательно в этом разобраться.
Пожалуйста.
А.Улюкаев: По этому вопросу мы, безусловно, готовы, мы дадим директиву Росимуществу о том, чтобы передать в собственность.
В.Путин: В сегодняшнее поручение надо записать. Хорошо, договорились.
Сергей Ефимович.
С.Донской: Ещё хотел на комментарий коллеги ответить по поводу того, что в 2013 году было внесено изменение в закон об особо охраняемых природных территориях, исключение, где развели особо охраняемые природные территории и особо охраняемые территории, которые как раз регулируют вопросы, связанные с курортами.
Сегодня прозвучала тема, связанная с введением экологической экспертизы, она была в своё время исключена на курортах. Считаю, что как раз та тема, которая звучала от Александра Николаевича, связанная с тем, что застройка, может быть, курортов, она и решается через экологическую экспертизу. То есть все объекты инфраструктурные, которые будут строиться, они будут проходить через экологическую экспертизу, и если они негативно влияют на природную территорию, на природные условия и, соответственно, ухудшают все аспекты курорта, они будут как раз исключаться. То есть тем самым вопрос этот решается.
В.Путин: Я понимаю так, что Александра Николаевича это не устроит, потому что изменения в закон гарантируют…
С.Донской: Там другой режим, Владимир Владимирович. На ОПТ нельзя строить…
В.Путин: …чтобы не было злоупотребления, а экспертиза ваша не очень. Да, Александр Николаевич?
С.Донской: Там особый режим, там капитальное строительство нельзя. То есть тот режим, который на ОПТ, он жёстче и развитие будет тормозить. Мы как раз и развели, чтобы на особо охраняемых территориях курортных можно было развивать всю инфраструктуру, а на ОПТ – там только минимальный экологический…
В.Путин: А как минимизировать риски того, что это будет застроено неизвестно чем?
С.Донской: На самом деле здесь и зоны, всё устанавливается. Три зоны, в первой зоне вообще невозможно строить…
В.Скворцова: То, о чём я говорила, Владимир Владимирович. Дело в том, что здесь есть ресурс оптимизации определения самих зон, потому что совершенно изменились технологии, и в принципе мы должны линзы подводные охранять, источники, а не территории как таковые топографические на карте. Поэтому мы на эту тему много с Сергеем Ефимовичем говорили и, я так думаю, придём к оптимальному решению.
В.Путин: Тем не менее эти озабоченности, которые Александр Николаевич сформулировал, их нужно ещё раз проанализировать.
В.Скворцова: Мы вместе проработаем всё.
В.Путин: Да. Спасибо. Владимир Ростиславович, пожалуйста.
В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы на двух вопросах сконцентрироваться.
Первое – это, собственно, та ФЦП «Туризм», оператором которой является наш Ростуризм и которая является сейчас фактически единственным инструментом, который есть у Правительства для субсидирования инфраструктуры. «Белокуриха-2» – яркий пример успешности подобного проекта. Уникальность ФЦП «Туризм» заключается в том, что на каждый бюджетный рубль в среднем четыре рубля частных вложений идёт.
Помимо «Белокурихи» у нас строится ещё три санаторно-курортных комплекса (в Краснодаре, Ставрополе, Оренбургской области) и около 50 туристических и автотуристических комплексов. Я буквально вчера попросил Ростуризм, чтобы они дали нам фотографии о том, что строится сейчас. Вот могу Вам просто передать для примера.
Кроме того, пять аналогичных кластеров включены в перечень перспективных инвестиционных проектов: четыре из них – на Кавказе, один – в Бурятии и 56 туристических проектов. Ни у одного из этих проектов нет никаких шансов быть реализованным, потому что инвесторы у них есть, а денег на ФЦП «Туризм» нет. Денег на ФЦП нет, потому что с момента, как она задумывалась в 2011 году, она многократно и постоянно секвестировалась. На данный момент общий секвестр составляет 80 процентов.
Даже когда в прошлом году, в середине 2015 года, утвердили окончательно сниженные цифры, в среднем 5–6 миллиардов в год, их после этого в этом году опять сократили, и у нас на 2017 год 3,6 миллиарда, на 2018-й – 3,5. Дальнейшая судьба ФЦП пока не ясна. Мы поднимали этот вопрос на совещании по туризму, которое проводил в январе Дмитрий Анатольевич. Дмитрий Анатольевич нас поддержал, возмещение секвестированных этих средств было включено в так называемый антикризисный план, однако пока до сих пор этих денег нет.
Владимир Владимирович, хотел бы попросить, чтобы не просто ФЦП «Туризм» пролонгировали после 2018 года как самый эффективный сейчас инструмент поддержки развития инфраструктуры санаторной и туристической, но и всё–таки рассмотрели вопрос о хотя бы возвращении его в позиции 2015 года, прошлого, до последнего секвестра, иначе мы эти, например, пять кластеров так и не сможем запустить. Это первое предложение.
В.Путин: Это не секвестры, это же оптимизация. Минфин говорит – это оптимизация.
В.Мединский: Да, глубинная оптимизация. Это первый вопрос.
И второй вопрос. Помимо создания инфраструктуры надо эту инфраструктуру загрузить. Конечно, у нас Ростуризм много делает для пропаганды туризма и въездного, и внутреннего. Тут и порталы, о которых Александр Николаевич говорил, участие во всевозможных выставках за рубежом. Мы, кстати, открыли в прошлом году 10 офисов Visit Russia, это всё ГЧП. Открываются они за рубежом за счёт бизнеса, мы осуществляем оргподдержку. И эти офисы работают с иностранными туроператорами по привлечению туристов к нам, от Китая до Германии, очень пользуются большой популярностью.
Но с учётом тех реальных ресурсов, которые есть у Ростуризма, а у него сейчас 70 миллионов рублей на всё продвижение въездного и внутреннего туризма в России, это меньше, чем любая из южных стран тратит только на рекламу в России своих услуг. Уже не говорю о штате Ростуризма, тоже не прошу никаких дополнительных ставок, сразу скажу, но для сравнения: одни Арабские Эмираты, средненькие, Рас-эль-Хайма, я взял для примера, 200 тысяч население, там штат их «эмиратского Ростуризма» больше, чем нашего федерального, не говоря уже об их зарубежных представительствах.
Что мы предлагаем? Мы не просим увеличить финансирование на рекламу, это очень сложно отследить и сложно понять эффективность. Но есть инструмент, который отработан уже десятилетиями, и все страны, которые занимались въездным туризмом: Турция, Таиланд, Кипр, Египет, даже Италия – все этот инструмент использовали и используют по сей день. Они, по сути, напрямую стимулируют иностранные турагентства и платят за каждого приехавшего туриста, за каждый прибывший чартер. Естественно, и российские туроператоры слабо замотивированы в том, чтобы направлять массового туриста на наши курорты, им гораздо выгоднее продавать южную страну, потому что это лёгкие деньги и ещё тебе приплачивает зарубежное правительство.
Поэтому мы также в январе на совещании у Дмитрия Анатольевича подняли этот вопрос, чтобы ввести временно аналогичную систему и у нас, когда, естественно, для стимулирования въездного и внутреннего туризма мы доплачиваем туроператорам, при этом, естественно, с массой условий, никто не собирается субсидировать Сочи в августе. Это может быть только вместе с регионом на паритете 50 на 50, если регион заинтересован, только не в сезон, только крупные организованные группы, это всегда выгодно – пакетные продажи, и новые, нераскрученные направления.
Соответствующие предложения мы Правительству представили, они были тщательно просчитаны, тоже включены в антикризисный план. Но пока руки до их поддержки не дошли, а это самая простая и отработанная схема поддержки внутреннего и въездного туризма.
Тоже просим к этому вернуться и рассмотреть. Это не кабинетные мечтания, а это абсолютно такая конкретная и одобренная и регионами, и профессиональным сообществом мера.
Спасибо большое.
В.Путин: Алексей Валентинович, есть что сказать?
А.Улюкаев: Да, Владимир Владимирович.
Мы обсуждаем тематику инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса. С точки зрения инвестора это возвратный капитал. Возвратный капитал определяется тремя базовыми здесь позициями.
Первое – это неизменность условий. Вот здесь говорили – а как же вкладывать, когда мы постоянно меняем условия? Нынешнее законодательство о ГЧП, концессия, прежде всего, дают такую возможность взаимных долгосрочных обязательств. Надо активнее этим пользоваться – неизменностью условий при реализации крупного бизнес-проекта в области санаторно-курортной или в целом туристической деятельности.
Второе – это сезонность. Конечно же, в отличие от обычного туризма санаторно-курортный комплекс имеет здесь преимущества, потому что здесь есть мощная медицинская, лечебная составляющая, но она должна быть подкреплена. Здесь, в «Белокурихе», у нас, если я не ошибаюсь, загрузка в среднем за год – 85 процентов тех 6,5 тысячи мест, которые есть. Это фантастически высокая загрузка вообще в мире, а в условиях резко континентального климата, как здесь, я не знаю таких больше примеров.
Почему так случилось? Потому что газ пришёл, потому что получилась возможность продавать эти услуги постоянно, всесезонно, в любое время. Вот это вторая важная вещь – обеспечение сезонности. И инвестор, понимая это (всё остальное он сделает сам), на самом деле ему не нужно каких–то там специальных условий.
И третье – это дополнительная гарантия трафика, которая достигается субсидированием транспортной составляющей. Опять же в нашем примере это не так важно, потому что здесь в основном отдыхают сибиряки, они из Омска, из Новокузнецка, из Кемерово приезжают, приезжают в основном на машинах, на автобусах. Но если мы хотим продавать это за рубеж или хотя бы в Москву и в Питер, мы должны понимать, что, конечно же, без субсидирования транспортной составляющей это сделать, видимо, не удастся. Это чрезвычайно важное направление.
В части курортного сбора я лично был бы очень осторожен. Смотрите, опять же здесь, в «Белокурихе», один приезжающий в среднем оставляет 9 тысяч рублей в сутки, примерно половина – проживание и так далее, а остальное – это услуги, которые он покупает. Вот мы говорим, 100 рублей – это маленькая цифра, она будет не замечена. А так ли это? Грубо говоря, если мы 100 рублей, скажем, платим, это будет 9100 вместе, или это останутся те же самые 9 тысяч, только он не заплатит, не купит какую–то услугу. И психологически для туриста во многом это так. Одно дело – вы продайте ему какую–нибудь услугу дополнительную, он вам ещё тысячу оставит, а просто так 100 рублей он десять раз подумает и сочтёт, что это такое, не совсем комфортное, к нему отношение.
Если идти по этому пути, то только создавая отдельный фонд, это абсолютно окрашенные деньги, нужен какой–то наблюдательный совет, куда войдут руководители здравниц и которые будут объяснять людям: «Этот источник восстановлен на средства курортного сбора». Там должна быть соответствующая табличка, чтобы все понимали. Для людей это очень чувствительно. Он не готов платить просто так эти деньги, потому что недоверие есть довольно большое. Здесь нужно быть очень осторожным.
Относительно территорий опережающего развития. Владимир Владимирович, Вы знаете, что мы были всегда сторонниками того, чтобы не создавать каких–то специальных условий для одного региона, а распространять на всю территорию Российской Федерации. И сейчас закон предполагает, что через три года возможность вводить ТОСЭР будет всюду. И я готов поддержать предложение Министра Кузнецова о том, чтобы приблизить эту возможность, потому что действительно этим пользуются.
А насчёт того, чтобы исключить льготы по страховым платежам, я понимаю подноготную этого дела, но опять же с точки зрения инвестора всё остальное – это местная льгота, там налог на прибыль, земля и имущество – это всё бюджеты муниципалитетов и бюджеты субъектов Федерации. Тут возникает очень сложная коллизия. У них будет, возможно, заинтересованность в том, чтобы создавать и поддерживать эту зону, а ведь её нужно поддерживать инфраструктурно, это дополнительные бюджетные затраты. С одной стороны, мы говорим: «Ты недополучишь бюджетных денег». С другой стороны, говорят: «Ты ещё потрать бюджетные деньги, а мы остальную часть отсюда уберём». Мне кажется, это было довольно хорошо проработано как комплексная мера. Если идти на это, то, мне кажется, в комплексе со всем тем механизмом, который там есть.
Ещё один момент, это в связи с ФЦП и в связи в целом с нашими бюджетными расходами на инфраструктуру санаторно-курортного комплекса. ФЦП по туризму мы здорово сжали и продолжаем сжимать, и остальные расходы по ФАИПу то же самое. Смотрите, у нас 2016 год, в этом году у нас 11,3 миллиарда по ФАИПу на те здравницы, которые отнесены к ведению федеральных органов исполнительной власти. В следующем году мы это сожмём больше, чем в два раза, – у нас 4,8, и дальше восстанавливать не будем.
А изношенность фонда довольно большая, и если мы не готовы свои собственные здравницы поддерживать своими собственными инвестициями федеральной адресной инвестиционной программы, то я бы поддержал, нужно передавать тогда, передавать, включать более смело в программу приватизации, передавать субъектам, с тем чтобы они свои программы реализовывали. Зачем нам держать такое количество здравниц, в которые мы не собираемся вкладывать деньги?
В.Путин: Спасибо.
Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Здесь столько предложений было и по выделению бюджетного финансирования, и льготы, и так далее. Вообще–то надо сейчас очень аккуратно с этим обращаться, потому что не до жиру. Понятно, в какой ситуации мы находимся. Особенно, честно сказать, меня удивило предложение коллеги Мединского о том, чтобы ещё и доплачивать туроператорам из бюджета для того, чтобы стимулировать турпоток. Вообще это должны делать те организации, которые оказывают услуги, которые привлекают туристов, которые привлекают тех людей, которые получают услуги. Поэтому они должны как раз договариваться с туроператорами, рекламу развивать и так далее, но никак это не за счёт бюджета делать.
Бюджет сейчас в первую очередь сосредоточен на выполнении своих публичных, собственных обязательств, в первую очередь таких, от которых мы не откажемся, – это и зарплаты, и социальные выплаты, и так далее. Развитие бизнеса, конечно, это нужно осуществлять, но не за счёт бюджетных денег, потому что в конечном счёте мы не можем постоянно осуществлять субсидии и субсидирование, а потом говорить об их отмене – это значит уже ухудшение условий. Поэтому лучше говорить не о каких–то дополнительных деньгах, а об условиях. Вот я об этом как раз сейчас хотел пару слов сказать.
Речь идёт сегодня о санкуре. Мы должны здесь говорить именно о создании условий для бизнеса. А что для бизнеса, собственно, важно? Для бизнеса должен быть понятен спрос, он должен быть стабильным, этот спрос, и понятен объём рынка. У нас объём рынка, по нашим данным, составляет более 110 миллиардов рублей, причём половина из этого объёма осуществляется за счёт бюджетных средств, в том числе и федерального бюджета, большей части федерального бюджета – около 40 миллиардов рублей, и бюджетов субъектов Российской Федерации и Фонда социального страхования. При этом у нас действительно сейчас большинство услуг предоставляется подведомственной сетью, особенно федеральных структур, сетью, которая имеет большой износ, об этом Вероника Игоревна говорила.
И эта сеть не даёт развиваться конкуренции, потому что работник соответствующего учреждения направляет в свою сеть, там, соответственно, нет конкурентных условий и нет развития. Поэтому, на наш взгляд, нужно уходить от прямого бюджетного финансирования, а государство должно покупать услугу, причём услугу должны покупать не только из своих подведомственных организаций, а должны покупать на рынке. Это более правильный подход.
Что для этого нужно? Для этого нужно создать стандарты медицинских услуг и определить стоимость услуг этих стандартов. Ольга Юрьевна, наверное, не согласна, но в душе она понимает, что это правильно.
В.Путин: Нет, она как раз с этим полностью согласна.
А.Силуанов: Поэтому сейчас, для того чтобы этот рыночный механизм заработал, нужно как раз, ещё раз говорю, создать стандарты медицинских услуг, определить их стоимость, создать правовую основу для возможности выбора застрахованными лицами, если мы говорим о тех лицах, по которым государство определило, что они должны получать эти услуги. Должны быть созданы основы для возможности выбора застрахованными лицами и незастрахованными в получении услуг в любом учреждении, независимо от того, ведомственное оно, подведомственное, государственное, негосударственное, – это обязательный тоже механизм.
А услуги сверх этого стандарта должны оказываться уже за счёт платы в рамках дополнительных ресурсов или дополнительного страхования. Нужно создавать конкурентный рынок санаторно-курортных услуг. Хочу сказать, что у нас сегодня подведомственных учреждений только на федеральном уровне находится в количестве 155. Ольга Юрьевна, 155 учреждений у нас находится – только на федеральном уровне. И я согласен, что для того, чтобы создать рынок, мы должны отказываться приватизировать их, их должно быть минимальное количество, с тем чтобы действовали именно рыночные механизмы.
Что делать в отношении льготных категорий граждан? Чтобы вот это денежное наполнение стандарта услуг санаторно-курортных было достаточно для оказания качественных услуг, ещё раз, может быть, посмотреть нам на те категории, которым у нас государство оказывает услуги бесплатного или льготного характера, и периодичность предоставления этих услуг. Речь не идёт о какой–то оптимизации, а о том, чтобы сконцентрировать те ресурсы, которые государство сегодня выделяет, именно на тех, кто более нуждается, и им больше и качественнее оказывать такие услуги.
В заключение хотел бы сказать следующее, что здесь речь идёт в первую очередь не о льготах и о бюджетных деньгах, сколько о создании механизма и создании отрасли санаторно-курортной, которая была бы привлекательна для инвесторов, для инвестиций. Такие инструменты мы должны создать, и тогда, собственно, эта отрасль заработает в полную силу.
В.Путин: Спасибо большое.
Давайте мы подведём итог. Я сейчас не буду повторять всё, что говорили коллеги. Во–первых, хочу вас поблагодарить за такое неравнодушное отношение к этой теме. Видим, что с большим энтузиазмом все этот вопрос обсуждают. И понятно почему. Потому что это не просто отрасль, не просто бизнес, это ещё и, совершенно очевидно, социальная составляющая, здоровье граждан России. И здесь, действительно, нам нужно подумать о том, чтобы делать эту отрасль привлекательной для бизнеса, это, конечно, так.
Но мы тоже понимаем, что привлекательна она будет настолько, насколько будет велика прибыль, а прибыль, как правило, возникает из того, сколько платят люди. Для того чтобы все категории граждан были так или иначе, а лучше побольше обеспечены этим санаторно-курортным обслуживанием, этими услугами, нужно либо льготировать этот вид деятельности или тогда всё–таки брать определённый объём на бюджет. Резко нам не скакнуть. Потому что если мы говорим о том, что это должен быть исключительно бизнес, тогда нам это сопоставлять нужно с ростом доходов населения, с покупательной способностью граждан.
Санаторно-курортный комплекс – не просто отрасль, не просто бизнес, это ещё и, совершенно очевидно, социальная составляющая, здоровье граждан России.
Поэтому давайте мы всё очень внимательным образом проанализируем, все сегодняшние предложения. Они все на самом деле так и иначе обоснованы, нам нужно просто найти, как обычно в таких случаях бывает, найти золотую середину между часто диаметрально противоположными мнениями. Её точно здесь можно найти. Нельзя, конечно, всё перекладывать на бюджет, это просто невозможно, нереалистично, но если мы хотим доступность обеспечить, нужно подумать, как это сделать.
И есть вещи, о которых говорят люди, которые занимаются много лет этим видом деятельности, которые нужно поправить в законодательстве, посмотреть внимательно, как работают действующие нормы, и при необходимости внести в них корректировки.
Вообще мне очень хотелось бы, чтобы мы как следует доработали подготовленный проект поручения, с тем чтобы этот будущий документ дал хороший толчок в развитии санаторно-курортного дела в России на среднесрочную и более отдалённую перспективу.
Спасибо большое.
У Александра Александровича Жилкина – день рождения. Александр Александрович, мы Вас поздравляем. (Аплодисменты.)
Путешествие в поезде «Императорская Россия» знакомит туристов с нашей страной
Наталия Артамонова, начальник коммерческого управления ООО «РЖД Тур»
– По маршруту Москва – Пекин на поезде «Императорская Россия» отправились в увлекательное путешествие иностранные и российские граждане. Что они увидят в поездке и сколько продлится весь тур?
– Он продлится 15 дней. Поезд будет делать остановки в исторически значимых городах. Сначала это будет Казань, затем Екатеринбург, Новосибирск, Иркутск. Туристы увидят сибирскую жемчужину – озеро Байкал, побывают в Улан-Удэ и столицах Монголии и Китая – Улан-Баторе и Пекине. В каждом городе наших гостей ждёт интересная экскурсионная программа.
В туре участвуют 55 туристов из разных стран – Мексики, Франции, Новой Зеландии, Таиланда, Великобритании. Есть и россияне.
– Кому принадлежит идея создания такого интересного и необычного тура?
– Поезд «Императорская Россия» – это эксклюзивный комплексный туристический продукт, который был сформирован компанией «РЖД Тур» к 400-летию дома Романовых. В этом году тур приурочен к столетнему юбилею окончания строительства Великой Транссибирской магистрали.
– А откуда узнали о нём, например, в Мексике, которая от России очень далека?
– Мы каждый год участвуем в международных выставках, продвигая бренд «Императорская Россия» и расширяя географию участников тура. Кстати, на 2017 год у нас запланировано шесть туристических поездов по трём маршрутам туда и обратно: Москва – Пекин, Москва – Владивосток, Москва – Улан-Батор.
– Какую задачу вы ставите перед собой, реализуя этот проект?
– Наша главная задача – развитие железнодорожного туризма в нашей стране. А цель этого проекта – познакомить и иностранцев, и наших соотечественников с Россией, предложив им увлекательнейшее путешествие в очень комфортных условиях. Мы разработали такой эксклюзивный продукт, где всё продумано до мелочей. Тур организован по системе «всё включено». По сути, поезд «Императорская Россия» – это пятизвёздочный отель на колёсах. Кроме вагонов-купе в состав поезда входят стилизованные под эпоху Российской империи вагон-ресторан и вагон-бар, где туристы любят проводить время в неспешных разговорах, наслаждаются путешествием, слушают живую музыку в исполнении пианиста и скрипача. Они погружаются в атмосферу дореволюционной России.
Путешествие никого не оставляет равнодушным. Пассажирам предоставляется возможность увидеть нашу страну, познакомиться с её историей, культурой и традициями. А потом их ждут Монголия и Китай.
– Насколько велик интерес иностранных и российских туристов к такому путешествию?
– Этот тур очень востребован за рубежом. Проехать по Траннсибу, посмотреть Россию, побывать на самом глубоком озере нашей планеты – это, можно сказать, мечта почти каждого иностранца. Мы и дальше будем развивать этот проект и предлагать туристам всё самое лучшее, чтобы познакомить их с Россией и нашими железными дорогами.
Наталья Кузина
Своих девать некуда?
Отечественные гиды и переводчики потребовали от Ростуризма составить допсоглашение между Россией и Китаем, согласно которому работать гидами и переводчиками в России смогут только российские граждане.
Сегодня, по словам российских гидов, практически все тургруппы из Китая сопровождают китайские студенты, обучающиеся в России и не имеющие российского гражданства. В то же время в самой Поднебесной работать туристическими гидами имеют право только граждане Китая.
«Практически во всех странах существуют подобные ограничения, - комментирует глава Общества защиты прав потребителей Алексей Самохвалов. - Например, в Таиланде сопровождать тургруппы может гражданин только этой страны. Нередко гидами в Таиланде работают наши соотечественники, получившие в Таиланде гражданство или вид на жительство. В Европе тот же гражданин Китая может работать гидом, но ему надо будет получить разрешение на работу, а работодателю - право нанять иностранца. Поэтому турагентству в Европе проще нанять китайца с гражданством ЕС».
И только Россия наводнена нелегальными гидами из Китая. Чиновники хотят их легализовать и собирать с них налоги - по официальной позиции Минтруда, без китайцев нам не справиться, своих доморощенных гидов со знанием китайского у нас на все тургруппы все равно не хватит.
«Это неправда, - уверяет гид-переводчик Ольга Кожура. - У меня, например, в этом сезоне остаются незакрытые окна длиной до пяти дней. При этом туроператоры спекулируют фактами, когда заявляют, что невозможно найти свободного гида в сезон! Они преследуют свои личные меркантильные интересы».
«Обидно. Я проучилась пять лет, сдала кучу экзаменов, прошла курсы подготовки гидов-переводчиков, за все это отдав немалые суммы. Этим летом я осталась вообще без работы, не отведя ни одной группы, просто потому, что большинство групп отдается китайским нелегалам. Нормально, что свои граждане сидят без работы, а иностранцы все больше захватывают российский рынок?!» - возмущается гид-переводчик Ирина.
«В России действительно много людей со знанием китайского, - продолжает Самохвалов. - То есть у нас даже между нашими гидами-переводчиками жесткая конкуренция. Думаю, не стоит разрешать работать в России иностранным гидам, тем более сейчас, когда наша страна стоит на пороге массовой безработицы».
Анна Александрова
Министерства финансов, спорта и туризма Таиланда рассматривает возможность введения бесплатной страховки для иностранных туристов.
Такая мера планируется для стимуляции туристического потока, который значительно сократился после произошедших на курортах терактов. По прогнозам туристического управления азиатской страны, потери отрасли от серии взрывов к концу года могут достигнуть 286 млн долларов.
Детали страховой программы пока прорабатываются чиновниками профильных ведомств. Также чиновники намерены увеличить внутренний туропоток, предоставляя налоговые льготы для подданных королевства, отдыхающих на отечественных курортах.
В первом полугодии Аргентина увеличила экспорт зерна на 36%
В первой половине т.г. Аргентина экспортировала 19,1 млн. т зерна, что на 36% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Национальную службу продовольственной безопасности и контроля качества (Senasa).
Экспорт кукурузы, основной товарной позиции, вырос на 18% до 11,0 млн. т. Объем вывоза пшеницы увеличился в 2,3 раза и достиг 6,3 млн. т. Экспорт ячменя снизился на 6% до 1,2 млн. т. Резкий рост экспорта кукурузы и пшеницы произошел благодаря отмене квот и пошлин на вывоз этих культур, которая произошла в декабре прошлого года.
Крупнейшими покупателями аргентинской кукурузы стали Южная Корея (1,4 млн. т), Вьетнам (1,4 млн. т), Египет (1,3 млн. т), Алжир (1,2 млн. т) и ЮАР (1,0 млн. т). Пшеница поставлялась, главным образом, в Бразилию (2,1 млн. т), Индонезию (1,2 млн. т), Таиланд (0,7 млн. т) и Южную Корею (0,6 млн. т). Основными направлениями экспорта ячменя стали Бразилия (0,6 млн. т), Саудовская Аравия (0,4 млн. т) и Колумбия (0,1) млн. т.
Dieffenbacher установит оборудование для производства MDF-плит на предприятии Panel Plus в Таиланде
Таиландская компания Panel Plus (входит в состав Mitr Phol Group) приобрела у Dieffenbacher (г. Эппинген, зем. Баден-Вюрттемберг, Германия) полный комплект оборудования для производства MDF-плит, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Комплект поставки включает пресс CPS+. Установка начнется в феврале 2017 г., первая плита, как ожидается, будет выпущена в августе 2017 г.
Производственная мощность завода — 800 м3 в сутки. На предприятии планируют выпускать широкий спектр MDF-плит толщиной от 1,5 мм до 32 мм.
Египет готовит лежаки
Египет рассчитывает уже в октябре восстановить авиасообщение с Россией
Евгения Сазонова
Египет не оставляет надежд наладить авиационное сообщение с Россией. Местные авиавласти выразили уверенность, что первые российские самолеты полетят в Египет уже в октябре текущего года. Впрочем, Москва пока не торопится называть конкретных сроков, объясняя это тем, что впереди запланирован очередной аудит по мерам безопасности местных аэропортов.
Воздушное авиасообщение между Россией и Египтом может быть восстановлено уже в начале октября текущего года. Об этом заявил министр гражданской авиации Египта Шериф Фатхи, передает египетское новостное агентство ElWatan News.
По словам чиновника, этот срок обсуждался в ходе переговоров с российской стороной. Шериф Фатхи также отметил, что в докладе российской инспекции, которая посетила аэропорты Египта с проверкой, говорится, что авиасообщение начнет возобновляться постепенно в определенные аэропорты страны. Министр подчеркнул, что российская сторона тоже заинтересована в восстановлении авиарейсов в Египет в кратчайшие сроки.
Позднее министр транспорта России Максим Соколов подтвердил, что рейсы будут возобновляться постепенно в отдельные аэропорты Египта по достижении ими необходимой степени безопасности. «По достижении уровня безопасности в каждом конкретном аэропорте [Египта] мы будем ставить вопрос перед руководством страны о возможности возобновления чартеров не во все сразу аэропорты, а в какой-то один из них», — сообщил Соколов.
Но от определения точных сроков восстановления авиасообщения российская сторона воздержалась. В Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиация) «Газете.Ru» пояснили, что пока говорить об этом рано.
«Впереди нас ждет очередной аудит мер безопасности, реализуемых в аэропортах Египта. Поэтому конкретных сроков возобновления воздушного сообщения между странами пока не установлено», — отметил представитель Росавиации.
Основным требованием российской стороны являются меры по повышению безопасности в египетских аэропортах. По заявлениям египетских чиновников, Арабская Республика уже выполнила 85% требований, выдвинутых Россией для возобновления воздушного сообщения. В частности, были установлены новые системы досмотра багажа и модернизированные камеры наружного и внутреннего видеонаблюдения, а также техсредства радиолокационного наблюдения. Помимо этого, была усилена служба контроля прохода персонала в служебные зоны аэропортов: теперь туда можно попасть только по магнитным картам.
Следующий визит российской делегации авиационных инспекторов в Египет запланирован на 28 августа, осмотр объектов начнется 29 августа, сообщали ранее официальные лица Египта.
Россия запретила своим авиакомпаниям летать в Египет с 6 ноября прошлого года. Это решение последовало после того, как 31 октября на Синайском полуострове потерпел крушение российский самолет авиакомпании «Когалымавиа», который летел из Шарм-эль-Шейха в Санкт-Петербург. На борту было 224 человека, все они погибли. Основной версией происшествия стал теракт.
Позднее глава Минтранса России Максим Соколов сообщал, что полеты в Египет будут возобновлены после исполнения Египтом требований по безопасности. Российская сторона начиная с января прошлого года провела уже несколько проверок по мерам безопасности в египетских аэропортах.
Туризм является одной из главных доходных статей египетского бюджета, сопоставимой с доходами от оперирования Суэцким каналом. По данным министерства туризма Египта, туристическая отрасль давала 11,3% ВВП страны и обеспечивала более 14% валютных доходов в казну.
В 2015 году доходы от туристической отрасли составили $6,1 млрд. В первом квартале 2016 года доходы сократились на 66%, до $500 млн, согласно данным минтуризма Египта.
С закрытием авиасообщения между этой страной с Россией, а также еще рядом стран, в том числе с Великобританией, Египет понес большие убытки. В частности, в начале текущего года сообщалось, что потери туристической отрасли Египта с ноября 2015-го по февраль 2016 года составили порядка $2,3 млрд. При этом местные чиновники не раз заявляли, что 2016 год станет самым плохим в истории туризма в Египте.
До катастрофы над Синаем турпоток в Египет по итогам 2015 года составил около 10 млн иностранных туристов. На первом месте по числу приезжающих в Египет туристов была Россия: в 2015 году Египет посетили 2,24 млн российских туристов. В 2014 году в Египет с туристическими целями выехали 2,57 млн россиян, в 2013-м — 1,91 млн россиян.
В этом году турпоток снизился вдвое.
За первое полугодие 2016 года Египет посетили всего 2,3 млн туристов — это в два раза меньше, чем в аналогичный период прошлого года (4,8 млн человек).
По оценке консалтинговой компании Colliers International, заполняемость в отелях красноморского курорта Шарм-эль-Шейх в 2016 году упадет на 46 п.п. — до 32%. При этом существенно снижать цены египетские отельеры не решаются: в некоторых случаях дешевле закрыть отели, чем продолжать работу себе в убыток. Среднегодовая цена за номер в Шарм-эль-Шейхе в 2016 году сократится лишь на 8%, до $47, прогнозирует Colliers.
По словам директора по маркетингу сети турагентств «1001 тур» Марии Конабеевой, зимой в России нет альтернативы пляжному отдыху, поэтому открытие Египта будет весьма кстати.
«Это бюджетное направление, с хорошими отелями и недолгим перелетом. Если его откроют, то в эту страну перераспределится основная часть осенне-зимнего турпотока. В это время Египет всегда был лидером. Когда он стал закрытым, популярность среди туристов набрали Таиланд, Вьетнам и Индия. Если Египет откроют, то эти страны потеряют значительную часть российского турпотока», — уверена она.
Меркель и паранджа
Владимир НЕСТЕРОВ
В 2015 году в Европу приехали 1,83 млн. мигрантов, из них 1,1 млн. человек официально пожелали получить убежище в Германии. И это далеко не всё - сюда следует добавить нелегалов, каковых, по оценке лидера «Альтернативы для Германии» Фрауке Петри, насчитывается в стране сотни тысяч. Была надежда, что после такого мощного миграционного взрыва Европа получит передышку, которая позволит нормализовать положение, но выводы исследователей обескураживают.
Специалисты Института народонаселения в Берлине проанализировали ситуацию в 19 странах Ближнего Востока и Северной Африки и обнаружили, что в ближайшие годы число мигрантов оттуда в Европу не уменьшится, а возрастёт, сообщила швейцарская газета Tagesanzeiger.
Наибольшую опасность для Европы с этой точки зрения представляют Алжир, Ирак, Иран, Иордания, Ливан, Ливия, Марокко, Оман, Палестинская автономия, Сирия, Тунис, Египет и Йемен. Объединяя эти страны в зону MENA (Middle East North Africa), немецкие учёные назвали её «пороховой бочкой у ворот Европы». Совокупное население 13 указанных стран составляет 363 млн. человек и продолжает быстро расти, создавая демографическое давление в условиях замедления роста экономики, переходящего в стагнацию. Горький опыт «арабской весны» подсказывает молодёжи один выход – искать счастья за рубежом.
Можно предположить, что в правящих кругах этих арабских стран исходу наиболее неспокойной, легко возбуждаемой части населения, скорее, рады. Возможно, по этой причине власти Египта, например, смотрят сквозь пальцы на то, что местные контрабандисты организовали перевозку беженцев в Европу на рыболовных судах вместимостью каждое до 500 человек. Путешествие в «европейское счастье» обходится египтянину в 20 тыс. местных фунтов (2,3 тыс. долларов). Сирийцам и другим африканцам платить приходится намного больше. Тариф для семьи с двумя детьми составляет 10 тыс. долларов.
Социально-экономические факторы миграции из стран MENA тесно переплетены с экологическими, где на первом месте – усиливающаяся нехватка пресной воды, которая ведёт к сокращению обрабатываемой земли и нехватке продовольствия. В этих условиях богатые страны Персидского залива после продовольственного кризиса 2008–2010 годов обратились к «агроколонизации». Агроэкспансия Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта в Африке направлена на Мозамбик, Судан и ЮАР, а в Юго-Восточной Азии – на Таиланд и Лаос (в первую очередь для выращивания риса, фруктов и овощей). У большинства стран MENA, разорённых войнами и «цветными революциями», а в некоторых случаях, как Ливия, к тому же поражённых безвластием, таких возможностей нет.
На мировом продовольственном рынке господствуют четыре транснациональные компании (Archer Daniels Midland, Bunge, Cargill и Louis Dreyfus), контролирующие до 70–90% производства и сбыта основных продовольственных товаров. Это крайне затрудняет диверсификацию закупок продовольствия по приемлемой цене. Быстрые климатические перемены ещё больше осложняют проблему воды и нехватку продуктов питания.
Едва ли не впервые в перечне стран, представляющих для Европы угрозу с точки зрения роста миграционного потока, оказался Египет. Если в целом по странам MENA для ведения сельского хозяйства пригодно около 20% земли, то в Египте – только 4%. Ввозить приходится более 40% продовольствия. Кроме того, вся сельскохозяйственная продукция Египта выращивается на базе искусственных удобрений, которые производятся из фосфоритов, содержащих кадмий и тяжёлые металлы. Мелеет Нил. Постройка в Эфиопии на Голубом Ниле плотины «Ан-Нахда» сократит сток Нила ещё на 20%. Между тем практически все египетские продукты поступают из долины и дельты Нила. Вот почему исхода египтян не избежать.
Первая мощная волна ближневосточных беженцев может обрушиться на Европу уже осенью этого года, если до конца октября Евросоюз не отменит гражданам Турции шенгенские визы.
Как же готовятся в Европе к новому этапу «переселения народов»? Показателен пример Германии. После того как Ангела Меркель заявила в конце июля «мы справимся», здесь разгорелись нешуточные споры вокруг ношения мусульманками паранджи. В интервью Redaktionsnetzwerk Deutschland канцлер высказала мнение, что женщина с полностью закрытым лицом имеет мало шансов на интеграцию в Германии. Однако от прямого ответа на вопрос о полном запрете паранджи Меркель уклонилась. Она передала его на усмотрение министра внутренних дел Томаса де Мезьера и его коллег в федеральных землях.
Конференция глав МВД Германии и федеральных земель 19 августа постановила запретить носить одежду, полностью закрывающую лицо, в государственных учреждениях и школах. Конференция также приняла решение повысить численность полицейских на 15 тыс. человек и потребовала расширения полномочий спецслужб. Кроме того, установлено, что немецкое гражданство в сочетании с любым другим может предоставляться лишь в исключительных обстоятельствах.
Предстоящие в сентябре земельные выборы в Мекленбурге – Передней Померании и Берлине покажут, что больше волнует немцев: ношение паранджи или неконтролируемый приток мигрантов вообще. Деталь проблемы или проблема в целом. В оппозиционной «Альтернативе для Германии», которая в середине августа провела в Касселе «малый съезд», считают, что федеральное ведомство по делам миграции и беженцев надо преобразовать в орган, занимающийся реэмиграцией, и начать депортацию нелегалов.
Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях под руководством главы МЧС России Владимира Пучкова состоялось заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. На заседании были подведены предварительные итоги прохождения организованного летнего детского отдыха и готовности образовательных организаций независимо от формы собственности к новому 2016-2017 учебному году. Члены Правкомиссии рассмотрели вопросы подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и субъектов электроэнергетики к предстоящему осенне-зимнему периоду, состояния пожарной безопасности социально значимых объектов с круглосуточным пребыванием людей, взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при организации эвакуации воздушным транспортом лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций за пределами территории РФ, провели анализ влияния ЧС на целостность и устойчивость функционирования сетей связи РФ, разработали предложения по минимизации последствий указанных чрезвычайных ситуаций в части гарантированного обеспечения населения в районах ЧС услугами связи, а также заслушали федеральный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Правительственная комиссия высоко оценила проведенную работу МЧС России, которое совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти провело необходимую корректировку федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Действующая редакция федерального плана была одобрена Правительственной комиссией в 2012 г., но требовала существенных изменений в связи с появлением новых рисков чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера, изменением нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации управления, предупреждения чрезвычайных ситуаций, состава группировки сил и средств на федеральном уровне.
Члены Правительственной комиссии отметили, что несмотря на введенные изменения, эксперты представили на утверждение современный федеральный план, который разработан в строгом соответствии с нормативными правовыми актами и методическими документами, которые структурируют работу и обеспечивают планирование действий Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведенной работы были уточнены риски возможных природных и техногенных чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, состав группировки сил и средств РСЧС и порядок эффективного взаимодействия их органов управления, а также вопросы управления, связи и всестороннего обеспечения сил и средств на федеральном уровне.
В настоящее время проект плана действий согласован с федеральными органами исполнительной власти, формирующими функциональные подсистемы РСЧС, который позволит повысить эффективность деятельности Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
На заседании члены Правительственной комиссии подвели промежуточные итоги детской оздоровительной кампании в этом году. Было отмечено, что МЧС России вместе с заинтересованными министерствами разработало комплексные меры по реализации поручений Президента Российской Федерации, направленные на повышение уровня обеспечения безопасности детского отдыха.
Глава МЧС России Владимир Пучков призвал не ослаблять контроль за детской оздоровительной кампанией и отдыхом в лагерях.
«Обращаю внимание все руководителей на местах и членов правительственной комиссии о недопустимости ослабления контроля за детским отдыхом. Самый трудный период мы завершаем, однако до момента передачи каждого ребенка родителям все детские лагеря должны быть под жестким контролем, - сказал министр. - Мы должны детский отдых завершить с хорошим настроением».
Он добавил, что подготовка к детской оздоровительной кампании 2017 года должна начаться уже в этом году. «Необходимо заблаговременно готовить планы и проекты и закладывать финансовые средства», - отметил глава МЧС России.
Всего в этом году в детских оздоровительных учреждениях отдохнули около 6 млн детей, что составило около 40 процентов от общего числа всех школьников.
Были реализованы дополнительные меры по контролю за соблюдением безопасности на водных объектах, а также приняты системообразующие решения по совершенствованию функционирования системы вызова экстренных оперативных служб в местах отдыха детей. В состав проверочных комиссий, контролирующих места летнего отдыха детей, вошли инспекторы надзорных органов МЧС России, которые внесли дополнительные корректировки по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Вместе с этим в состав межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации включены специалисты чрезвычайного ведомства, которые разработали системные подходы по профилактике правонарушений и предупреждения ЧС в местах отдыха детей, а также на маршрутах их следования.
Эксперты МЧС России совместно со специалистами Ростуризма разработали проект постановления Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах обеспечения туристской деятельности», в котором определен порядок информирования МЧС России о нахождении на маршрутах и передвижении туристических групп. Одновременно ими были разработаны и направлены в регионы методики оценки безопасности детских оздоровительных учреждений.
Одновременно в летний период в местах детского отдыха МЧС России провело около 200 тыс. профилактических мероприятий, в том числе: 30 тыс. профилактических обследований объектов, 32 тыс. тренировок по эвакуации в случае возникновения пожара и других ЧС, с охватом более 1,5 млн. человек, 40 тыс. инструктажей с персоналом объектов, 1,5 тыс. занятий по обучению правилам безопасного поведения на воде, 15 тыс. конкурсов и викторин детско-юношеского творчества на противопожарную тематику и безопасность на воде.
Благодаря предпринятым мерам на объектах детского отдыха устранено свыше 11 тыс. нарушений установленных требований безопасности, в том числе, связанных с реальными угрозами для жизни детей. К нарушителям применены все предусмотренные законодательством меры административного воздействия вплоть до приостановки объектов.
В ходе заседания Правительственная комиссия уделила пристальное внимание вопросам готовности образовательных организаций независимо от формы собственности к новому 2016-2017 учебному году. Члены Правкомиссии отметили, что МЧС России разработало комплексные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности образовательных учреждений.
На сегодняшний день на учёте находится свыше 101 тыс. объектов образования. Только в текущем году должностными лицами МЧС России в образовательных учреждениях проведено более 85 тыс. занятий по действиям в случае возникновения ЧС различного характера, свыше 97 тыс. инструктажей и бесед по вопросам соблюдения мер безопасности и необходимых действий при ЧС, около 45 тыс. консультаций ответственных должностных лиц по вопросам реализации требований обеспечения безопасности.
Благодаря современным надзорно-профилактическим мерам устранено свыше 43 тыс. нарушений установленных требований.
Скоординированная работа, проводимая надзорными органами с Минобрнауки России и органами управления образованием в регионах на протяжении последних лет, позволяет сохранять положительную динамику обстановки с пожарами на данной категории объектов. За последние пять лет их количество на указанной категории объектов снизилось на 16%.
Правкомиссия отметила проведенную работу межведомственных комиссий по приемке образовательных организаций к началу учебного года. Проверке подвергаются материальное обеспечение, состояние зданий и противопожарное обеспечение.
Вместе с тем, территориальные органы МЧС России проводят сезонную профилактическую операцию – «Школа». В рамках этой работы проводятся занятия по обучению требованиям безопасности и практические тренировки по эвакуации учащихся. Распространяются методические материалы с наглядной агитацией, подробно разъясняющие вопросы соблюдения требований пожарной безопасности и необходимых действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
На данный момент инспекторами надзорных органов МЧС России, принимающими участие в работе межведомственных приемочных комиссий, подтверждена готовность более 24 тыс. общеобразовательных организаций, что составляет 57% от общего их количества.
Из-за нарушений правил противопожарного режима, допущенных в ходе подготовительных мероприятий, надзорные органы не приняли порядка 6 тыс. школ, что составляет 15% от их общего числа. Готовность оставшихся учреждений планируется оценить в срок до 25 августа. До этого времени руководителям образовательных учреждений предстоит устранить все предписания надзорных органов, касающиеся установленных форм безопасности.
В ходе заседания министр Владимир Пучков указал на необходимость усилить контроль за выполнением профилактических мероприятий и подготовки к отопительному сезону. Он добавил, что подготовительные работы должны быть своевременно завершены для избежания чрезвычайных ситуаций.
«Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к зимнему периоду находится в зоне нашего пристального внимания. Важно завершить все мероприятия, чтобы избежать чрезвычайных ситуаций», - сказал глава МЧС России.
Приоритетным вопросом является подготовка аварийно-восстановительных и пожарно-спасательных подразделений, а также создание материальных ресурсов и расходных материалов на случай ЧС.
«Запасы материальных ресурсов ещё раз должны быть проверены. На особом контроле находится завоз топлива и завершение северного завоза, что особенно важно для устойчивой работы ЖКХ», - заключил Владимир Пучков. Он подчеркнул, что все регионы, где подготовительные мероприятия выполнены не в достаточных объемах, взяты на контроль.
Во время заседания члены Правкомиссии рассмотрели дополнительные меры по обеспечению безопасности социально значимых объектов с круглосуточным пребыванием маломобильных граждан.
На учете надзорных органов МЧС России находятся около 10 тыс. объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей. С начала текущего года проведены проверки свыше 2,5 тысячи объектов, в ходе которых выявлено, что около половины из проинспектированных объектов эксплуатируются с нарушениями требований безопасности.
Проведенный анализ показал, что общественными организациями и частными лицами, занимающимися реабилитацией и оказанием социальных услуг населению, не выполняются требования нормативных правовых актов, как в части обеспечения пожарной безопасности, так и в части обеспечения безопасных условий труда, положения об организации общественных работ, государственного пенсионного обеспечения, лечения и реабилитации.
Проверки показали, что 334 объекта (3,4%) эксплуатируются с недостатками по обеспечению пожарной безопасности - неудовлетворительное состояние путей эвакуации, неисправность системы автоматической пожарной сигнализации, отсутствие систем оповещения людей о пожаре, неисправность электросетей.
Правительственная комиссия поручила Минтруду и Минздраву России внести изменения в соответствующие законодательные акты, предусматривающие лицензирование или учет общественных организаций и частных лиц, занимающихся вопросами реабилитации и оказанием социальных услуг гражданам. В свою очередь Минздраву поручено закрепить в нормативных правовых актах запрет на размещение граждан, нуждающихся в постоянном уходе, в зданиях с низкой противопожарной устойчивостью, разработать методики расчета количества медицинского, обслуживающего и дежурного персонала данных учреждений, организующего и проводящего экстренную эвакуацию пациентов при пожаре, а также недопущение сокращения их численности особенно в ночное время, в праздничные и выходные дни.
В свою очередь в МЧС России разработали комплексные мероприятия, которые позволят оснастить объекты современными системами пожарной автоматики, обеспечивающими обнаружение признаков пожара на ранней стадии, его тушения и передачу сигнала о срабатывании пожарной автоматики на пункты связи пожарно-спасательных подразделений, а также организовать в каждом учреждении, предназначенном для постоянного или временного проживания граждан, нуждающихся в постороннем уходе, добровольные пожарные дружины из персонала объектов и проведение их обучения.
На заседании Правкомиссии были обсуждены вопросы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при организации эвакуации воздушным транспортом лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций за пределами территории Российской Федерации.
Действующий порядок взаимодействия показал свою эффективность. Так, отлаженные действия федеральных органов исполнительной власти позволили в период с 1993 по 2015 год осуществить более 60 рейсов воздушных судов МЧС России. Всего за указанный период вывезено из зон чрезвычайных ситуаций (Палестина, Ливан, Таиланд, Шри-Ланка, Грузия, Киргизия, Ливия, Япония, Йемен, Сирия, Тунис) более 7600 человек.
Члены Правкомиссии отметили, что использование воздушных судов МЧС России, оснащенных самолетными медицинскими модулями, позволило в период с 2008 г. осуществить более 100 эвакуаций, в ходе которых спасено 253 россиянина, находившихся в тяжелом и крайне тяжелом состоянии в клиниках за рубежом. Во время заседания были обсуждены проблемные вопросы, которые позволят повысить уровень организации медицинской эвакуации граждан Российской Федерации из-за рубежа.
В завершение работы Правительственная комиссия определила приоритетные направления по формированию комплексной безопасности учреждений организованного летнего детского отдыха в будущем году, поручила заинтересованным министерствам разработать межведомственный регламент взаимодействия при организации и проведения проверок готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подготовила пакет предложений по реализации вопросов взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по организации эвакуации воздушным транспортом лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций за пределами территории Российской Федерации, а также утвердила регламент взаимодействия между Россвязью и МЧС России при возникновении ЧС.
Госпитальное судно «Иртыш» примет участие в международном учении стран АСЕАН гуманитарной направленности «СМОА+»
Госпитальное судно (ГС) «Иртыш» Тихоокеанского флота вышло в море и начало переход в порт Бангкок (Королевство Таиланд) для участия в международном учении стран АСЕАН гуманитарной направленности. Для судна «Иртыш» это первый масштабный поход после модернизации. На плавучий госпиталь установили новое современное медицинское оборудование.
Совместное учение «СМОА-плюс» пройдет в период с 1 по 11 сентября 2016 года в провинции Чонбури и морской акватории Сиамского залива Южно-Китайского моря. Прибытие ГС «Иртыш» в порт Бангкок планируется 31 августа 2016 г.
В активной фазе учений будут задействованы российские врачебно-сестринские бригады, которые окажут помощь пострадавшим после условных природных бедствий.
На плавучем госпитале «Иртыш» будут развернуты палаты для приема тяжелораненых, бригада медиков приступит к оказанию помощи и проведению операций в морских условиях. Доставка условно пострадавших будет осуществляться с помощью корабельного вертолета Ка-27 ПС и быстроходных лодок.
Цель гуманитарных маневров состоит в четкой согласованности действий стран АСЕАН и диалоговых партнеров участвовать одновременно в разрешении двух кризисных ситуаций.
Пресс-служба Восточного военного округа

"Мы не знали, куда шли": советская интеллигенция о событиях 90-х. Так озаглавлен материал на этом сайте, с несколькими трогательными историями о днях августовских событий 1991 года и о людях, которые в них участвовали.
Мой случай несколько иной: я более-менее знал, куда идет страна и куда шел я (как в 1991-м, так и во время второй осады Дома правительства в 1993-м), или думал, что знал. А также понимал, в каких случаях никуда идти не надо.
И еще я хорошо помню общий настрой, общие цели множества людей в те дни — о чем сейчас не говорят, в том числе потому, что в августовские дни 1991 года эти цели даже не обсуждались, они были очевидны.
Я о том, что гибель и развал советской системы (не Советского Союза!) были очевидны вообще для всех еще с начала 80-х годов, если не раньше. Замечательная женщина доктор Наталья Нарочницкая говорила, помнится, как она плакала оттого, что распалась великая страна – и никто не вышел на улицы, чтобы страну спасти. Однако распад СССР был только в декабре (и сразу большинством даже не осознался).
Зато в августе 1991 года все было понятно — на улицы Москвы вышло довольно много людей для того, чтобы не дать кучке вчерашних политиков помешать обновлению, преобразованию, модернизации политической и экономической системы, которая давно перестала работать.
Дело в том, что в 80-е годы в СССР сложились уникально выгодные условия для рывка вперед и вверх. Дело было прежде всего в людях. Каждое поколение советских людей было более образованным и талантливым, чем предыдущие. В 80-е людей буквально распирало от энтузиазма: убрать обветшавшую политическую надстройку с ее смехотворной коммунистической идеологией, коллективным воспитанием "настоящих коммунистов", вечно живым покойником Лениным. Обновить экономику с ее производствами из каменного века, убогим жильем… Все это возможно, неизбежно, уже происходит, и это сделаем мы.
И ничего удивительного, что в том же году весной на референдуме 93% людей проголосовали за сохранение СССР. Все хотели обновления и укрепления страны, а не ее развала. Но обновлять – значит убирать старье и что-то менять.
Как я сейчас понимаю, в СССР тогда пытались совершить ровно то, что сделали в Китае: преобразовать компартию в движущую силу перемен, укрепить страну, превратить ее в современную, сильную, процветающую державу. У китайцев все получилось. У СССР нет. Хотя у нас был вроде бы главный компонент успеха, дававший нам преимущество перед США, Европой и прочими, – мощная наука, техническая интеллигенция, грамотное население: результат нескольких поколений очень странной "эпохи Просвещения", которая, надо сегодня признать, оказалась довольно неожиданным продуктом коммунистической эпохи.
Все люди этого просвещенного поколения – академики, политики, прочие — группировались вокруг фигуры Михаила Горбачева. Хотя на его месте мог быть и кто-то другой. И за каждым персонажем "наверху" стояло несколько эшелонов людей среднего возраста и помоложе, но тоже неординарных талантов. Тех, что помоложе, я знал (знаю) лично, мы все только и обсуждали тогда пути "вперед и вверх".
Немножко геройства
И тут, понимаете ли, переворот. Какой-то чрезвычайный комитет людей, которые произносят слова, надоевшие еще эпоху назад.
Надо сказать, что в те дни я готовился, после подписания Союзного договора 21 августа 1991 года, перейти в одну из структур, близких к Горбачеву. Уже расчищал стол и собирал вещи. Узнав, что будущего начальника изолировали в Форосе, я обиделся. И пошел к Белому дому. Ходил дважды, на несколько часов. На ночь не оставался. Жене и вообще никому не говорил.
Зачем ходил: посмотреть, что происходит. Там тогда много было таких любопытных, создававших толпу. Конечно, очень хотелось немножко погеройствовать. Но к тому времени у меня уже был определенный опыт участ… простите, наблюдения за несколькими военными переворотами и революциями на Филиппинах. И я понимал, что хаотичная толпа за хрупкими баррикадами – это плохо, это несерьезно. И уходил. В невооруженное ополчение не записывался.
Служить, пусть несколько часов, живым щитом против гипотетических танков или спецназа со слезоточивым газом было неприятно. Но я изобрел себе цель этого стояния или хождения под непрерывным дождем. Цель была такая: в одном из крыльев Белого дома располагалась газета "Россия". Туда перешел из нашей газеты замечательно талантливый юноша, которому я помогал… я уже сказал, что 19 августа 1991 года я был спецкором "Правды" (а 22 августа уже нет). Он писал так, что даже мне было завидно. Такому нельзя было не помогать.
И вот я выбрал себе место под его окном, думая, что пришло смешное время – когда я как бы закрываю на какой-то момент телом этого парня, и ни он сам, ни кто-то в "Правде" об этом никогда не узнает. Кстати, только потом выяснилось, что людей из "Правды" вокруг Белого дома тогда было около двух десятков, но каждый шел сам, один, никому из коллег не говорил.
Дальше была радость, победа… или "победа"… звоню в Белый дом этому юноше-вундеркинду, разбегаюсь со всякими планами что-то написать, как-то встретиться, и слышу – после нескольких замороженных фраз – что-то вроде "но мы же не можем игнорировать тот факт, что в те дни ты был там, в "Правде", а не где-то еще". Ну да, знал бы он, где я был…
До сих пор ведь помню, хотя уже почти не обижаюсь. Так начался мой путь от первой ко второй осаде Белого дома. И таких, как я, было много.
Дело в том, что люди, взявшие власть в России после декабря 1991-го – это были не совсем, а то и совсем не те, кто планировал омоложение и укрепление великой державы СССР. Типичный ельцинский кадр среднего звена – то был человек непонятно откуда, из тех, кого горбачевская элита и в курьеры бы не взяла, с образованием более чем средним, с жадностью до денег более чем обычной. Кличка их была "малыши".
И удивительно ли, что уже зимой 1991-1992 года они устроили настоящий кадровый геноцид, убирая не просто "людей из союзных структур", но всех, кто был слишком умным? И удивительно ли, что они начали настоящий погром НИИ и образовательных структур, выталкивая прежнюю интеллектуальную элиту на рынки (смотри уже упомянутый в начале материал)?
Ну а то, что ключевые фигуры той эпохи якобы чисто случайно проводили политику, выгодную тем силам, которым никак не нужна была Россия в роли мировой державы, – это уже второй вопрос.
Победители и проигравшие
1992 год был периодом хаотичного перемещения политических персонажей, по большей части пытавшихся разобраться, что же происходит.
Но уже в начале 1993-го дело пошло к новой осаде Белого дома с последующим его расстрелом из танков в октябре. В России зарождалась настоящая политика, на смену оптимистичному хаосу горбачевской эпохи. Центральную роль в ней играли депутаты и прочие люди из регионов России, не успевших опомниться в 1991 году, но начавших тихо и упорно блокировать реформаторство "малышей" уже в 1992 году. И защищать Белый дом в 1993-м съезжались скорее со всей России, чем из Москвы.
Интересно вспомнить речи, произносившиеся в парламенте в 1993-м, и сравнить их с тем, что говорится и делается сегодня. Разница будет невелика, особенно по вопросам стратегическим – какой быть России, какое место в мире ей занимать.
Это были не очень грамотные и умелые люди, но весьма пассионарные (иначе дело не дошло бы до почти военного противостояния 1993 года). И они не увлекались выстраиванием "живых щитов" в октябре, безопасностью парламентского бунта занимались люди уже минимум полупрофессиональные.
Ни в какие ополчения в 1993 году я, конечно, не записывался и не геройствовал – не нужно было. Каждый защищал Белый дом в той области, в которой что-то умел. Хотя если бы не поездка в Таиланд в конце сентября – начале октября (когда убивали), кто знает, был ли бы я жив сегодня: много тогда таких было, зашли в Белый дом по делам и не смогли выйти. Сколько их погибло, и сегодня предмет дискуссий.
Подводя итоги двум этим эпизодам, получается так: в августе 1991 года мы победили, но в итоге проиграли. В октябре 1993 года мы проиграли, но в итоге победили. Хотя понятно это до конца стало только сегодня.
Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"
Страны Средиземноморья и Юго-Восточная Азия стали в этом году наиболее популярными зарубежными направлениями среди российских туристов после закрытия Турции и Египта, говорится в докладе, с которым выступила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе на пресс-конференции в пресс-центре МИА.
Предварительные итоги сезона лето-2016, по словам г-жи Ломидзе, свидетельствуют о повышенном спросе практически в течение всего сезона на средиземноморские направления, такие как Греция, Кипр, Испания, Италия, черноморское побережье Болгарии, небольшой прирост наблюдался на курортах Хорватии и Черногории. Кроме того, своего рода «реннесанс» пережили страны Юго-Восточной Азии, где в последние два года наблюдалось снижение спроса. Этим летом отрицательная динамика была преодолена, и такие направления, как Таиланд и Вьетнам, стабильно входили в первую десятку самых популярных направлений среди россиян.
Наиболее значительный прорыв пережил Тунис. В этом году спрос на Тунис вырос более чем на 200% по сравнению с прошлым годом. Несмотря на проблемы безопасности, Тунис входил в тройку самых продаваемых направлений в этом году.
Что касается отечественных курортов, на протяжении последних двух лет наблюдается тенденция повышения спроса, достигая +10% по предварительным итогам этого лета.
Г-жа Ломидзе также отметила, что россияне в этом году предпочитают сокращать свои расходы на поездки, выбирая более доступные по цене варианты размещения и рейсы. Расходы на месте отдыха также сократились, но, не смотря на это, россияне продолжают оставаться одними из самых щедрых туристов сегодня.
Пассажиропоток Внуково в июле 2016 года упал на 19% до 1,59 млн человек
Грузопоток аэропорта за прошлый месяц напротив вырос на 6,2% до 3,92 тыс. тонн
Пассажиропоток международного аэропорта Внуково в июле 2016 года упал на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 1,59 млн человек, об этом сообщила пресс-служба аэропорта.
Так, на внутренних воздушных линиях аэропорт обслужил 1,18 млн человек, что на 5% больше, чем за аналогичный период 2015 года. «Наиболее востребованными направлениями из аэропорта Внуково на внутренних воздушных линиях стали: Сочи, Симферополь, Анапа, Санкт-Петербург, Краснодар, Махачкала и Ростов-на-Дону», — говорится в сообщении.
Пассажиропоток на международных линиях составил 409 тыс. человек (минус 51% к июлю 2015 года). «Маршрутная сеть на международных воздушных линиях дополнилась направлениями: Санья, Хевиз, Пхукет и Пунта-Кана. Возросло число рейсов на направлениях Средиземноморья, а также в Иран, Азербайджан и Среднюю Азию», — отметили в пресс-службе Внуково.
За прошлый месяц аэропорт обработал 3,92 тыс. тонн груза и почты, что на 6,2% больше, чем за аналогичный период 2015 года.
Анна Булаева
Пассажиропоток аэропорта "Внуково" в июле 2016 года снизился на 18.9% до 1.593 млн с 1.965 млн в июле 2015 года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании.
Пассажиропоток на внутренних воздушных линиях (ВВЛ) составил 1.184 млн, на международных (МВЛ) - 409 тыс. В прошлом месяце аэропорт обслужил 14.625 тыс. рейсов.
За отчётный период в аэропорту было обработано 3.922 тыс. т грузов и почты, что на 6.2% выше прошлогоднего показателя.
Большая часть авиакомпаний-партнёров "Внуково" продемонстрировала рост объёмов перевозок. Ведущие российские перевозчики продолжили наращивать частоту полётов на черноморское побережье.
Наиболее востребованными направлениями на внутренних воздушных линиях стали: Сочи, Симферополь, Анапа, Санкт-Петербург, Краснодар, Махачкала и Ростов-на-Дону.
Маршрутная сеть на международных воздушных линиях дополнилась направлениями: Санья, Хевиз, Пхукет и Пунта-Кана. Возросло число рейсов в направлении Средиземноморья, а также в Иран, Азербайджан и Среднюю Азию.
Филиппины планируют закупить на внешнем рынке 1 млн. тонн риса
Филиппины, которые являются одним из крупнейших мировых импортеров риса, планируют закупить на внешних рынках 1 млн. тонн. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. Правительство страны, пользуясь благоприятной ценовой конъюнктурой, намерено обеспечить население основным продуктом питания вплоть до конца следующего года.
Согласно планам правительства Филиппин, в ближайшее время будет закуплено 250 тыс. тонн риса, затем будет законтрактовано еще 250 тыс. тонн. Следующий раунд закупок - 500 тыс. тонн, которые должны стать резервом будущего года.
По международным межправительственным соглашениям будет закуплено 750 тыс. тонн, остальной объем должны импортировать частные компании.
В рамках межправительственных соглашений Филиппины обычно закупают рис во Вьетнаме, Таиланде и Камбодже.
В 2015г. Филиппины закупили по импорту 1,8 млн. тонн риса.
Собственное производство риса на Филиппинах составит, примерно, 18,135 млн. тонн, т.е. на уровне прошлого года. Часть урожая была потеряна из-за засухи, вызванной феноменом Эль-Ниньо.
Террористов потянуло на курорты
Как исламисты угрожают туристам в Таиланде
Александр Рыбин
11 августа на юге Таиланда взорвалась самодельная бомба, установленная на пути полицейского патруля. Это очередной эпизод войны сепаратистов против властей страны. На прошлой неделе этот многолетний конфликт впервые ударил по туристам. Теракты на курортах в Южном Таиланде пока не связывают с террористическим «Исламским государством». Но громкий эффект приближает приход организации в юго-восточный туристический рай.
Взрыв прогремел в тайской провинции Наративат. Самодельное взрывное устройство было заложено на полицейском маршруте и, видимо, должно было сработать в момент прохождения патруля. Однако 20-килограммовая бомба сдетонировала, когда никого не было рядом. Взрыв связывают с сепаратистским движением в южных регионах страны. Это стало очередным тревожным сигналом не только для служб безопасности Таиланда, но и для туристов. На прошлой неделе сепаратисты-радикалы впервые выбрали своей целью курортные районы страны.
Взрывы, прогремевшие на курортах в Южном Таиланде 11–12 августа и унесшие жизни четверых человек, власти также связали с сепаратистами «крайнего юга». По версии властей, за взрывами может стоять группировка Barisan Revolusi Nasional.
На соседних Филиппинах группировка радикальных исламистов-сепаратистов «Абу Сайяф» еще в июле 2014 года присягнула на верность запрещенному в России «Исламскому государству» (ИГ). Ответственность за взрывы в январе 2016 года в индонезийской столице Джакарте ИГ взяло на себя. Взрывы 11–12 августа в Таиланде с этой организацией не связывают. Однако эти теракты сближают сепаратистов с ИГ, чьи атаки нацелены на устрашение как можно более широких слоев населения.
Фоторепортаж: Серия взрывов в Таиланде, есть погибшие и раненые
__is_photorep_included10121603: 1
Если тайские сепаратисты перешли к тактике ИГ, на «крайний юг» могут потянуться иностранные боевики-исламисты. А это уже приведет к значительной дестабилизации в Таиланде.
Немалая часть вины лежит на властях страны, которые много лет жестко подавляли сепаратистов и превратили их из стихийной региональной оппозиции в эффективную боевую группировку.
Крайне жестокий юг
«Крайним югом» в Таиланде называют несколько провинций на границе с Малайзией, где проживают малайцы-яви, — это Сонгкхла, Наративат, Паттани и Яла. Этнические тайцы представляют в этих провинциях меньшую долю населения. Они живут преимущественно в городах, представляют там средний класс и элиту. Их религия — буддизм. Большинство малайцев-яви — бедное малообразованное сельское население, исповедующее ислам.
Получается четкое этнорелигиозное экономическое разделение: богатые тайцы и бедные малайцы. Эти социальные противоречия и вызвали сначала протесты, а позже — вооруженную борьбу малайских подпольных организаций против правительства и местных тайцев.
Мирные протесты с теми или иными экономическими требованиями периодически происходили в городах «крайнего юга». С точки зрения малайцев, всплеск насилия произошел в 2004 году во время правления премьер-министра Таксина Чинавата. Тот последовательно пытался решить «малайский вопрос» силовыми методами с самого начала своего правления в 2001 году. Среди малайцев сразу же стали возникать подпольные группы, нацеленные на вооруженное сопротивление. В апреле 2004 года около сотни малайцев попытались атаковать полицейские участки в провинции Паттани. Среди них несколько десятков подростков.
Есть две версии дальнейших событий: государственная и малайская. С точки зрения государства, нападавшие были хорошо вооружены, но полицейские смогли успешно отразить атаки. Большинство нападавших были убиты, 32 выживших подростка в возрасте 15–20 лет укрылись в старинной каменной мечети «Круе Се». Армейский спецназ штурмом взял мечеть, все находившиеся там были убиты.
Малайская версия: атаки против полиции были актом отчаяния, подростки были вооружены в основном ножами, пистолеты были у считаного числа людей, поэтому полиции так легко удалось с ними справиться. Произошедшее в «Круе Се» — показательная расправа. Якобы военные сами свезли в мечеть арестованных и перестреляли их.
По крайней мере через несколько дней сенатор Краисак Чунхаван объявил, что большинство были убиты выстрелами в голову.
Почему военные выбрали именно «Круе Се»? Ответ для малайцев очевиден: это старейшая мечеть на «крайнем юге», наследие независимого султаната Великая Паттани (он существовал 200 лет, в конце XVIII века был захвачен тайским королевством), один из символов былого величия яви. Всего в тот день погибли 108 малайцев. Это первый эпизод, который привел к эскалации насилия между государством и малайцами.
Второй произошел в октябре того же 2004 года. В городке Так-Баи на границе с Малайзией полиция арестовала шестерых местных жителей. Их обвиняли в террористической деятельности и хранении оружия одной из подпольных организаций. Местные мужчины собрались на акцию протеста с требованием, чтобы арестованных отпустили.
Для разгона демонстрантов власти использовали спецподразделения полиции и армию. Разгон обильно освещали тележурналисты, поэтому события Так-Баи для малайцев стали ярчайшим свидетельством политики притеснения по этнорелигиозному признаку.
Начало войны
Против демонстрантов были использованы слезоточивый газ и стрелковое оружие. Семь человек погибли на месте. Сотни человек были избиты, военные заставляли их снимать штаны или традиционные юбки-саронги и ложиться на землю. Затем задержанных погрузили в закрытые грузовики, чтобы доставить в полицейские участки. Во время поездки умерли еще 78 человек от нехватки воздуха, людям пришлось лежать друг на друге. Премьер-министр Чинават полностью поддержал действия военных.
После этих событий сопротивление малайцев приобрело более жестокий и массовый характер. Правительству пришлось усилить блокпосты в сельской местности. Периодически происходили перестрелки между малайцами и силовиками. Возле полицейских участков и армейских баз или на маршрутах следования военных происходили взрывы самодельных взрывных устройств. Нападению подвергались буддистские монастыри, школы и учреждения органов власти.
Главное требование подпольных организаций «крайнего юга» — предоставить независимость четырем провинциям, населенным преимущественно малайцами: Сонгкхла, Наративат, Яла и Паттани. Насчет того, каким должно быть будущее этих провинций, позиции подпольщиков расходились. Одни призывали к объединению с Малайзией, другие считали, что надо создать независимое государство под названием Великая Паттани, как некогда назывался султанат яви.
По итогам 2004 года произошло около 1 тыс. актов насилия на «крайнем юге», так или иначе связанных с сепаратизмом. Погибли около 400 человек. На следующий год погибли 500 человек.
Тайские военные уже несли постоянное дежурство в монастырях и школах. Выезд монахов за пределы монастырей происходил на бронированных автомобилях в сопровождении солдат. Этнические тайцы стали покидать регион.
Все это время насилие не распространялось за пределы «крайнего юга». Сепаратисты как бы давали понять: мы боремся за свою землю, чужого нам не надо.
Иностранцы становятся целью
Хотя правительство обвиняло сепаратистов в том, что они исповедуют радикальное течение ислама салафизм, малайцы не проводили атаки против иностранцев и не захватывали их в заложники. Если иностранцы и становились жертвами взрывов, то случайно. В местах отдыха, на пляжах теракты не проводились. Например, в городе Сонгкхла на берегу Сиамского залива есть небольшая диаспора иностранцев, и столкновения между сепаратистами и правительством никак на них не отразились.
В провинции «крайнего юга», в том числе в сельских районах, которые тайские военные считают чрезвычайно опасными, негатива со стороны местных малайцев по отношению к иностранцам до самого последнего времени не чувствовалось вовсе. Местные жители, наоборот, приветливы и рады иностранцу — для них это достаточно редкое явление.
Тайские военнослужащие и полицейские почти не обращали внимания на редкого иностранца: им известно, что он не является целью сепаратистов.
После свержения Таксина Чинавата в 2006 году власть в Таиланде взяли военные и попытались стабилизировать ситуацию на «крайнем юге». Новый председатель правительства генерал Сураюд Чуланонт инициировал начало мирных переговоров с сепаратистами. Встречи правительственных чиновников и сепаратистов происходили в Малайзии. Правительство Малайзии всячески подчеркивало свою приверженность территориальной целостности соседа и нормализации в регионах «крайнего юга». Однако переговорный процесс зашел в тупик.
Уже в следующем году правительство снова обвинило малайских сепаратистов в связях с террористическими «Аль-Каидой» и «Талибаном» (запрещены в России). Противостояние вернулось на круги своя.
С 2011 года премьер-министром страны в результате победы на парламентских выборах стала сестра Таксина Йинглак Чинават. При ней насилие на юге страны приобрело характер полноценной гражданской войны.
Масштабы насилия резко сократились осенью 2013 года, когда в столице страны Бангкоке начались массовые протесты оппозиции против правительства — так называемая желтая революция.
Сепаратисты поддержали протесты. Малайские гражданские организации принимали участие в демонстрациях. Лидеры оппозиции, в том числе ведущей Демократической партии, обещали решить проблемы «крайнего юга» мирным путем и критиковали Йинглак Чинават за силовые операции против малайского населения.
В мае 2014 года Йинглак была арестована военными (на протяжении нескольких месяцев они придерживались нейтралитета в «желтой революции»). Новое правительство опять было сформировано из армейских офицеров, возглавил его нынешний премьер-министр страны Прают Чан-Оча. Серьезных шагов для разрешении конфликта на «крайнем юге» он не сделал. Этот конфликт продолжается до сих пор.
В понедельник, 15 августа, взрыв произошел в провинции Яла: взрывное устройство сработало под полотном автодороги, которую патрулировали военные, двое морских пехотинцев получили ранения. Всего с 2004 года в вооруженном конфликте на «крайнем юге» погибли 6,5 тыс. человек — преимущественно гражданские.
Утром перед терактами на курортах Таиланда в государственном издании Thai Rath появилась публикация, которая критиковала власти за слишком «мягкий подход» к сепаратистам мусульманского юга.
Заставят ли взрывы курортов пересмотреть эту концепцию руководства Таиланда, станет ясно в ближайшее время.
Российский турпоток в Таиланд с начала года вырос на 18%
За первые семь месяцев 2016 года «страну улыбок» посетило 599 000 россиян. Это на 18,39% выше показателя за аналогичный период прошлого года.
По данным Министерства туризма Таиланда, всего с января по июль нынешнего года страну посетило 19,538 млн человек. Это на 11,87% выше показателя 2015 года, пишет портал Новости Пхукета.
Лидером по туристическому потоку по-прежнему остается Китай. Годовой рост числа туристов из Поднебесной за соответствующий период составил 20,54%. На втором месте – путешественники из России, которых за первые семь месяцев 2016-го было на 18,39% больше, чем в аналогичный период годом ранее. Европа в целом (включая Россию) показала годовой рост на 9,35%.
Интересно, что российский турпоток продолжает расти даже в традиционно непопулярные у путешественников летние месяцы. В июле наплыв отдыхающих из России был на 21,02% выше прошлогоднего, в июне – на 28,41%.
Всего в нынешнем году Таиланд рассчитывает принять около 1 млн россиян, что соответствует показателям 2011 года.
Куда ездили россияне этим летом
Ассоциация туроператоров России подвела предварительные итоги летнего сезона (окончательные будут в декабре). Как заявила исполнительный директор Ассоциации туроператоров Майя Ломидзе, в связи с отсутствием двух основных любимых россиянами массовых направлений - Турции и Египта, все остальные направления зарубежного отдыха переживали подъем. Повышенной спрос в течение всего сезона был на средиземноморские направления Европы - Греция, Кипр, Испания, Италия. На черноморское побережье Болгарии также был повышенный спрос. Незначительный прирост наблюдался на курортах Хорватии и Черногории. Ренессанс пережили страны юго-восточной Азии - Вьетнам и Таиланд, которые вошли в десятку наиболее популярных направлений лета 2016.
Значительный прорыв получил Тунис, спрос на который возрос более чем на 200% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Несмотря на то, что вопросы безопасности вызывали некоторые сомнения, в том числе у наших органов власти, российские туристы сделали однозначный выбор в пользу Туниса, и он вошел в первую тройку наиболее продаваемых направлений в этом году», - заявил Ломидзе.
Что касается российских курортов, то снова наблюдался повышенный спрос на Краснодарский край, Крым, Калининград и даже Приморье. Доселе невиданным трендом Ломидзе назвала «перетекание самостоятельных туристов в организованный сегмент» Краснодарского края и Крыма. Там туроператоры впервые за много лет предложили значительно более низкие цены, чем турист мог бы организовать себе сам, взяв даже самое экономичное размещение и самые дешевые билеты. Эта тенденция привела к тому, что динамика прироста в сегменте организованного туризма значительно выше, чем в среднем по рынку. Если анализировать то, насколько вырос спрос у туроператоров на отдых внутри страны, то по сравнению с прошлым годом прирост получается порядка 15-18%.
Между тем, россияне выбирают не только Россию, но и страны СНГ, ближайших соседей – это Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Белоруссия.
Майя Ломидзе также привела любопытные данные, касающиеся организации корпоративов за границей. Тенденции развития делового туризма нисколько не отличаются от всех остальных видов путешествий, и экономическая ситуация сказывается и на деловых поездках. Речь идет о снижении бюджета, сокращении длительности всех деловых поездок, сокращение командировочных, что ведет к снижению объемов в сегменте делового туризма. «Это явное и очевидное перетекание всех событийных мероприятий, которые заказываются теми или иными корпорациями. Вместо зарубежных стран они пытаются заказать теперь в России, потому что это дешевле», - заявила Ломидзе. Кроме того, если раньше корпоративные мероприятия могли проходить в разгар высокого сезона, то сейчас в целях экономии в первую очередь акцент и предпочтение отдается низкому сезону.
Сегодня, 16 августа, в Минспорте России под председательством министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко состоялось очередное заседание Наблюдательного совета АНО «Исполнительная дирекция спортивных и социальных проектов». В режиме видеосвязи в заседании принял участие президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.
В ходе заседания были подведены итоги деятельности Дирекции в первом полугодии этого года, поставлены задачи до конца 2016 года, внесены необходимые изменения в состав Наблюдательного совета, а также рассмотрены другие вопросы, касающиеся текущей работы.
Дирекция была учреждена в 2009 году Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан в целях подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани.
Сегодня Дирекция продолжает работу по проведению спортивных соревнований в Казани. Так, в первом полугодии 2016 года Дирекция приняла участие в организации и проведении одиннадцати спортивных мероприятий, десять из которых – международные. В них приняли участие около 3500 спортсменов из 69 стран. Во втором полугодии текущего года Дирекция проведёт Чемпионат мира по пулевой стрельбе среди глухих, Чемпионат мира по кёрлингу, Первенство мира по прыжкам в воду. Дирекция также принимает участие в подготовке Кубка мира по хоккею и Чемпионата мира по тайскому боксу.
Кроме того, Дирекция определена федеральным оператором Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Она координирует работу с субъектами Российской Федерации, в том числе с центрами тестирования, обеспечивает работу автоматизированной информационной системы ГТО и ведение базы данных. Дирекция принимает участие в подготовке кадров, организует изготовление и доставку знаков отличия ГТО, разрабатывает маркетинговую программу и обеспечивает медийное сопровождение внедрения комплекса на федеральном уровне.
Наряду с этим, Дирекция осуществляет работу по подготовке и проведению мероприятия ЮНЕСКО – VI Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (г. Казань, 5-7 июля 2017 года), проведению матчей Кубка Конфедераций FIFA 2017 года, Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также Чемпионата мира по профессиональному мастерству WorldSkills (г. Казань, 2019 год).
Одновременно Дирекция оказывает содействие в подготовке и проведении III зимних Всемирных военных игр 2017 года в г. Сочи, Всемирных зимних универсиад 2017 года (г. Алматы) и 2019 года (г. Красноярск).
Как информирует пресс-служба Ассоциации туроператоров России (АТОР), Греция заняла 2-е место в топ-10 самых популярных стран по количеству запросов пользователей Яндекса в июле.
По сравнению с прошлым годом объём запросов по стране вырос на 63,7%. Средняя цена недельных туров на два человека составила 108 000 рублей. В июле туроператоры также предлагали большое количество специальных предложений: минимальная стоимость семидневных туров на двоих начиналась от 42 000 рублей. Наиболее востребованными курортами Греции были острова Крит, Родос и Корфу. Большинство туристов искали отдых по системе «все включено».
Одним из наиболее часто запрашиваемых туроператоров по Греции был «Музенидис Трэвел».
На 3-м месте по числу поисковых запросов расположился Кипр. По сравнению с прошлым годом, спрос на курорты Кипра вырос на 125%.
Чаще всего пользователи Яндекса интересовались турами в Турцию. Замыкают первую пятёрку Тунис и Таиланд. Следом расположились Абхазия, Болгария, Черногория, Испания, Италия и Россия.
Пассажиропоток аэропорта "Домодедово" в январе-июле 2016 года снизился на 8.7% до 15.9 млн с 17.417 млн за аналогичный период 2015 года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы аэропорта.
За вычетом направлений, на которые были наложены ограничения на выполнение полётов, общий пассажиропоток вырос на 3%.
Объём внутренних авиаперевозок превысил 9.4 млн пассажиров (+1.2%), международных - достиг 6.52 млн.
Продолжается рост пассажиропотока на международных туристических направлениях. В отчётном периоде наиболее существенная положительная динамика пассажиропотока была зафиксирована на рейсах в Ларнаку, Пхукет, Дубай, Пунта-Кану и Энфиду. По этим направлениям из "Домодедово" в путешествие отправилось 759 тыс. человек, что вдвое превышает показатели прошлого года. Коммерческая загрузка выросла до 84% с 77%.
Вьетнам резко сократит экспорт риса
В 2016г. Вьетнам может сократить экспорт риса на 27% до 4,7 млн. тонн, это – самый низкий объем годового экспорта с 2008 г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Продовольственную ассоциацию Вьетнама.
Прогноз снижения экспорта сделан на основе анализа текущей ситуации на рынках Азии и Африки, где снижается спрос на рис. Кроме того, конъюнктуру ухудшает масштабная распродажа риса из государственных запасов Таиланда.
Крым не заметил диверсанта
Как жители и туристы в Крыму отреагировали на диверсионные планы
Анна Семенова
Новость о готовившихся в Крыму диверсиях вызвала определенное беспокойство как среди местных жителей, так и среди туристов. Однако паники не было, как и отказов от уже купленных туров. По словам экспертов, русских туристов больше волнует не безопасность, а дороговизна жилья в Крыму, качество сервиса или очереди к паромной переправе.
Все подозреваемые в подготовке диверсии на территории Крыма будут взяты под стражу, заявила прокурор республики Наталья Поклонская: «В отношении каждого установленного лица, которое, по версии следствия, причастно к совершению этого ужасного преступления, будут избираться самые жесткие и самые обоснованные в данной ситуации действия в виде меры пресечения — заключения под стражу». Она не стала называть точное число подозреваемых, сославшись на тайну следствия.
Между тем источники информагентств сообщали, что организатором диверсионной операции в Крыму был сотрудник главного управления разведки (ГУР) минобороны Украины Владимир Сердюк. Сам он отрицает причастность к операции. В интервью телеканалу Hromadske.tv он заявил, что единственной правдой, опубликованной в СМИ, были его имя, фамилия и факт службы в 37-м батальоне. Однако он отметил, что работал лишь офицером-психологом.
Напомним, 10 августа в ФСБ России заявили о предотвращении терактов и диверсии со стороны украинских военных в Крыму. В результате спецоперации погибли военнослужащий Минобороны и сотрудник ФСБ.
Один из предполагаемых диверсантов позже говорил, что ему было поручено найти места для закладки взрывных устройств в аэропорту и на автовокзале Симферополя.
Он также должен был собирать данные о российских военных базах. Украина обвинения в причастности к диверсии отвергает.
Информация о готовившихся диверсиях не могла не стать одной из главных тем для разговоров местных жителей и туристов. «О том, что что-то случилось, здесь узнали сразу — даже не на уровне СМИ, а на уровне слухов, в местных группах в соцсетях и т.п. Народ волновался, что уж там. Но это больше касается местных, чем отдыхающих, тем, как правило, все это фиолетово, они отпуском наслаждаются, и, случись даже отставка Путина, узнают об этом через пару дней, — рассказал «Газете.Ru» турист Вадим Нестеров. — Но на неформальном уровне, через тех же знакомых и родственников в силовых структурах, неизменно всплывали просьбы пока не поднимать тему. Внешне эти новости не проявлялись, разве что периодически вертолеты над городом летали, чего обычно не бывает. Но это в Феодосии; в Джанкое и тем более Армянске могло быть по-другому».
По словам Нестерова, паники не было, было некоторое напряжение. Но было понятно, что ничего серьезного не случилось: «Сразу после официального объявления всех отпустило, немного пообсуждали, посплетничали и успокоились. Сейчас абсолютно все нормально.
Пару дней назад проколесили практически по всему Крыму с востока на запад — на дорогах спокойно, никаких постов не видели, никто документов не проверяет.
В общем, тему, можно считать, проехали».
Наталия Гусева отдыхала в районе Коктебеля. «На новость о диверсантах остро реагировали отдыхавшие из Восточной Украины, из Луганской области, Харькова. Люди воспринимали все как очередные сводки военных действий. Местное население обсуждает эти новости постольку-поскольку, в основном за компанию. Мы с подругой новости не смотрели — узнали от соседей по проживанию в частном секторе. Паники не наблюдалось, элементы волнений с воспоминаниями о межнациональном противостоянии в СССР присутствовали», — рассказала она «Газете.Ru».
Вопрос безопасности, конечно, важен для туристов, но в случае с Крымом он стоит не на первом месте, отмечает вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. «Новости о диверсиях никак не повлияли на турпоток: ни одного заявления об отказе от путевки не было, массово никто не уезжал. Тем более были приняты дополнительные меры безопасности, — рассказал он «Газете.Ru». — Может быть, еще и потому, что мы живем в такое время, когда к подобным вещам привыкаешь.
Кроме того, диверсии, к счастью, не состоялись, а гипотетическую угрозу большинство на себя не примеряет. У нас даже в Таиланд и не думают отказываться ездить».
Гораздо сильнее на решение ехать в Крым или нет, по словам Барзыкина, влияет ценовая политика в туристическом секторе региона. «Впрочем, этот вопрос решается. Ранее завышенные цены сейчас многие гостиницы корректируют и приводят в нормальный диапазон, — продолжает эксперт. — Также есть вопросы с уровнем сервиса, овербукингом гостиниц и логистикой — теми же очередями на переправу, потому что на автомобиле дешевле всего ехать. Но все равно в этом году мы даже не ожидали такого потока. По итогам сезона, по нашим расчетам, в Крыму побывают 6 млн человек, это очень хорошие показатели. В 2013 году было примерно 6,25 млн человек, но 80% туристов — украинцы, которые тратят в два-три раза меньше, чем россияне».
Thailand Gets the Libya-Syria Treatment
Tony Cartalucci
Just as the Western media attempted to hide the true nature of violence unfolding in Libya and Syria during the opening phases of the so-called “Arab Spring,” it is now attempting to do likewise regarding the Southeast Asian country of Thailand.
Between August 11-12 and within a 24 hour period, several bombs detonated in four separate regions of Thailand including Trang, the resort city of Hua Hin, Phuket, and Surat Thani. Several deaths were reported and dozens were maimed as shrapnel tore through their bodies.
The Western media was quick to blame the violence on southern separatists – however – that low-intensity conflict over the course of several decades has never ventured into any of the areas recently struck. There also is a matter of no motive existing for such a drastic escalation.
What the Western media intentionally is omitting, however, or ambiguously referring to dozens of paragraphs down within their respective reports, is that the primary suspects are instead the US-backed opposition headed by ousted ex-Prime Minster Thaksin Shinawatra, his Pheu Thai political party (PTP), and his ultra-violent street front, the United Front for Democracy Against Dictatorship (UDD), also known as “red shirts.”
They possess the means and the motive, and the targets and timing also all point to them.
The areas hit are all strongholds of anti-Shinawatra sentiment, including areas with leadership who helped oust his sister, Yingluck Shinawatra, from power in 2014. Hua Hin also serves as a second residence to the nation’s highly-revered king who also serves as head of state.
The timing coincided with Thailand’s Mothers’ Day, which is also a day Thais celebrate their royal institution. Shinawatra and his followers have spent years attempting to undermine and overthrow this institution, seeking to replace it with a political dynasty headed by Shinawatra’s family.
The attacks also take place just days after a democratic referendum overwhelmingly approved a new national charter that all but ended any prospects of Shinawatra returning to power.
Finally, there is also the matter of Shinawatra’s enthusiastic use of violence and terrorism as political tools, on a scale much wider than ever seen in the nation’s troubled southern region.
What the Western Media Won’t Report
Since coming to power, and a fact the Western media will not inform readers of, Shinawatra and his supporters have embraced violence and terrorism as political tools.
2003: Thaksin Shinawatra’s government would lead a “war on drugs” which left nearly 3,000 innocent people dead, most of whom had no connection with the drug trade and none of whom were served warrants, tried, or even so much as arrested – simply gunned down in the streets.
2004: Shinawatra’s government would brutally put down a protest in Thailand’s deep south, killing over 80 people in a single day.
2001-2005: According to Amnesty International, 18 human rights defenders were either assassinated or disappeared during Shinawatra’s first term in office.
2006: Shinawatra’s government began to face resistance from protesters in the streets demanding that he step down. It was during this period, Wikileaks would reveal, that the US Embassy itself connected multiple bombings to Shinawatra and his supporters. The US Embassy also included Shinawatra as a possible suspect in the 2006 New Year’s Eve bombings – a coordinated attack across Bangkok.
2009: Ousted from power and with several of his proxy governments also removed from office over a series of criminal convictions and court rulings, Shinawatra would put into the streets of Bangkok violent mobs led by his UDD “red shirts.” The protests quickly unraveled into looting and arson, leaving two innocent bystanders dead.
2010: Shinawatra would put mobs into the streets again, this time along with 300 heavily armed terrorists wielding M-16s (with M203 40mm grenade launchers), AK-47s, M-79 40mm grenade launchers, rocket-propelled grenades (RPGs), hand grenades, pistols, and sniper rifles.The fighting would leave nearly 100 dead, hundred injured, and ended with citywide arson carried out by Shinawatra’s supporters. During the violence, Shinawatra’s UDD leadership attempted to float the idea of armed “civil war” to their followers, hoping the escalate violence in Bangkok across the rest of the country.
2013-2014: In 2011, Shinawatra’s sister, Yingluck Shinawatra would take office as PM. She quickly used her position to move forward an “amnesty bill” that would exonerate her brother – a convicted criminal living in self-exile to evade a 2 year prison sentence. The move triggered widespread, massive protests lasting from 2013 to 2014.Shinawatra would again deploy heavily armed militants wielding war weapons to pacify protesters with nearly nightly raids. Nearly 30 people would die, including women and children. The violence precipitated a coup. ousting Shinawatra’s sister from power who – already impeached by a court decision – had refused to leave office.It should be noted that during this period, Shinawatra’s supporters would carry out violence not only in Bangkok, but in provinces across the entire country – just as seen in the recent bombings.
2015: A bomb blast in August would kill 20 and maim scores more in downtown Bangkok. The militants were linked to a Turkish terrorist group tied to NATO, revealing the prospect that Shinawatra’s Western backers may have become directly involved in using violence against the Thai government to coerce it politically.
With this in mind, there is no doubt that Shinawatra and his supporters, along with his foreign sponsors, at the very least have proven to possess the capacity and willingness to commit such violence. With the motives aligned as well, that the Western media is omitting even mention of Shinawatra and his supporters as possible suspects indicates a concerted cover-up.
The West is Giving Thailand the Libya-Syria Treatment
A fully informed reader can see quite clearly now who is behind the violence, and that more violence is likely and precisely why. They can also see the only logical and justified steps the current government must now take to neutralize and eliminate this threat to the people of Thailand and from the Thai political landscape permanently.
That is precisely why, then, the Western media is not fully informing readers.
Just as the Western media did in Libya and Syria where terrorists were portrayed as “freedom fighters,” terrorism portrayed as “resistance,” and militants committing acts of violence – when governments responded – as being “victims,” the media is now attempting to do in Thailand.
The feigned ambiguity of who is likely behind the bombings in Thailand is being propagated by Western editors who had witnessed – and attempted to cover-up – Shinawatra’s violence in 2013-2014, in 2010, in 2009, and even as far back as 2006.
As others have noted, even though the US Embassy admitted that Shinawatra was likely behind a string of bombings in 2006-2007, they still worked ceaselessly to get him and his political allies back into power.
The method of operation of the West in Libya and Syria – the arming and backing of terrorists, the use of “protests” as cover under which to escalate a crisis into spiraling violence, and the portrayal of mercenaries and terrorists dismembering a sovereign nation with foreign-backing as a “civil war” – now appears to be in the opening phases in Thailand.
With even the alternative media getting their information from the BBC, Reuters, AP, AFP, CNN, and Al Jazeera – this conspiracy is being given an unwarranted head start.
However, with Libya and Syria’s tragedies clearly focused in hindsight, it may be possible to negate this head start, and turn it instead into a defeat for this global campaign of geopolitical destabilization before it consumes Thailand next, and others thereafter.
В Королевстве Тайланд вторые сутки гремят взрывы. В результате серии терактов, произошедших вечером 11 августа и рано утром 12 августа в курортных Хуахине и Пхукете. В результате атаки погибли четверо и ранено около тридцати человек. Среди пострадавших есть туристы из Великобритании, Германии и Нидерландов. Губернатор Пхукета ввел в провинции режим особого положения.
Полиция Таиланда в эфире национального телевидения заявила, что атаки не связаны с международным терроризмом. Cкорее всего взрывы организованы местными криминальными кланами, действующих на территории Хуахина и Пхукета.
В свою очередь Ростуризм призывает российских туристов, находящихся на территории Таиланда, быть бдительными и соблюдать меры предосторожности: не посещать многолюдных мест, не покидать мест проживания без необходимости, следовать указаниям местных властей.
Российские туристы не пострадали
Ирина Тюрина, пресс-секретарь РСТ, сообщила "Интерфаксу", что Хуахин в силу своей дороговизны не востребован на российском рынке. Г-жа Тюрина предположила, что в данный момент в Хуахине русский туристов нет.
Туроператоры, работающие на направлении, не видят угрозы для отдыха российских туристов в Таиланде
"Последствия терарактов для рынка будут развиваться по уже стандартной схеме, - говорит Карен Гончаров, генеральный директор компании DSBW. - Сейчас мы столкнемся с замиранием продаж на пару недель, после чего они оттаят и вернуться к прежним объемам, стоит признать небольшим".
Юлия Собканюк, директор по продажам компании ITM Group, сообщила нам о том, что пока вообще не готова комментировать тему со взрывам, поскольку "официальных сообщений от принимающей компании мы не получали, информации от первоисточника нет, а фантазировать, как ряд СМИ мы не хотим. Да, возможно, взрывы на самом деле были, но пока уверенности в этом нет".
Татьяна Дашкова, руководитель отдела Юго-Восточной Азии компании "Русский Экспресс", в свою очередь, заявила, что единственной реакцией на сегодняшнее происшествие была отписка наших партнеров на Пхукете. Они сообщили о том, что в связи с серией взрывов губернатор провинции приказал принять усиленные меры по безопасности: тщательный досмотр автомобилей и т.д. Введен режим особого положения".
Это, конечно, совпадение, что взрывы в курортных зонах Крыма (несостоявшиеся, предотвращенные) совпали по времени с серией взрывов в курортных зонах Таиланда. Но в логике, мотивах терроризма совпадения можно найти, особенно если учесть, что наиболее бурные события гражданских столкновений в Бангкоке были примерно в то же время, что и киевский переворот весны 2014 года. Кстати, и технологии бунта были похожи – вплоть до снайперов, стрелявших одновременно в две противостоящие стороны на площадях. И в обоих случаях мы видим сегодня злобу проигравших, неспособных просто так признать поражение.
Чего они хотят
По части организации терактов большой разницы нет. В обеих ситуациях работала бездарь, если даже в случае с Украиной это была государственная спецслужба. В Таиланде, правда, теракты не были предотвращены, но по своим последствиям они относятся к довольно "легким и кустарным".
Про неудачу террористов в Крыму мы уже многое знаем. Давайте посмотрим, что там в Таиланде.
Полиция в стране очень даже неплохая, и она заявила, что взрывали мусульманские террористы юга страны. Об этом говорит и география – далеко от родных мест взрывники не ушли. Пхукет хотя и на западном побережье, но южная провинция. Хуахин и подавно лежит близко к границам трех южных мусульманских провинций страны. На карте они напоминают длинную узкую полоску вдоль восточной стороны перешейка, идущего вдоль моря на юг, к Малаккскому полуострову. То есть к мусульманской (по большей части) Малайзии.
Эти три провинции иногда называют "Северной Малайзией", но в самой Малайзии, борющейся за просвещенный и умеренный ислам, таиландских единоверцев не очень-то ждут. Особенно с учетом того, что по южную сторону границы начинается малайзийский штат Келантан, с его постоянными попытками ввести, вопреки конституции, локальный шариат и прочими странностями.
Взрывы в Таиланде можно, конечно, считать привязанными к дню рождения королевы, но похоже, что они скорее имеют отношение к референдуму в минувшее воскресенье, на котором страна приняла новую конституцию. Смысл ее в том, что вместо "демократии большинства", то есть когда власть получают те, за кого проголосовало большинство, тайцы попытаются создать "демократию компромисса", когда учитываются интересы всех классов и групп общества.
В том числе и интересы мусульманского меньшинства в буддийской стране? Конечно. Более того, нельзя сказать, чтобы и раньше мусульман в Таиланде кто-то угнетал или обижал, разрушал мечети. Мусульманский юг просто не трогали, он как бы оставался в стороне от развития и – несмотря на социальные конфликты – относительного процветания страны в целом.
"А как же мы?"
Понять психологию террориста так же сложно, как представить себе мир глазами собаки (считается, что последняя видит все в черно-белом цвете и расплывчато). Но какие-то закономерности все же иногда обозначаются.
Неправильно думать, что терроризм – это продукт исключительно ислама, и даже что дело в том, что внутри ислама созрела раскольническая, альтернативная ему агрессивная антирелигия. По крайней мере, киевская акция против мирных жителей Крыма к исламу точно не имеет отношения.
Зато в обоих случаях мы имеем дело с яростью проигравших, второстепенных, оставшихся на обочине. Заметим, что минимум одна сторона таиландского конфликта пыталась использовать террористов юга в качестве исполнителей всяких актов. И тут – национальное примирение, новая политическая философия, в общем – нормальность. "А как же мы?" — спрашивают себя некоторые обитатели таиландского юга. Неважно, чего они добивались (несбыточного). Важно, что не добились.
"А как же мы?" — думают бешеные украинские националисты, видя, что в Крым валят толпы туристов (в том числе с Украины), что даже разрушенный Донбасс как-то живет, а они сидят на обломках украинской экономики.
"Хотел, чтобы москали испытали ужас", — заявил на суде в Крыму некий украинский режиссер, пробравшийся туда, чтобы сделать примерно то же, что сейчас устроили террористы на юге Таиланда. Выгоды как таковой от этого "ужаса" ему не было, чисто психологическое утешение.
Кстати, это мышление не только террориста, а и революционера: неудавшегося человека, который видит, что в обычном, нормальном обществе ему делать нечего. Но разница между террористом и революционером в любом случае минимальна.
Взрывать ни в чем не повинных людей вроде бы бессмысленно, хотя бы потому, что от моря и отдыха их не отвращает шанс утонуть или упасть с автобусом в пропасть, не спугнет и шанс получить осколок самодельной бомбы. Но для обойденных, провалившихся, напрасно убивавших очень сложно вернуться к относительно нормальной жизни, будто ничего и не было.
Вернется ли к нормальной жизни весь мир в целом, после предположительного уничтожения исламского джихадизма как системы и после воссоздания нормальности на Украине?
Видимо, нет. Нормальным мир, собственно, не был никогда. Потому что всегда были и будут как минимум взбесившиеся от собственной неадекватности одиночки, идущие в школу или магазин и опустошающие там целую обойму. Это – терроризм по-американски. Но ходить в магазины или учиться в школе американцы, да и все мы, от этого не перестанем.
Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"
How the US Took Over Myanmar’s Ministry of Information
Joseph Thomas
Uncharacteristically, Myanmar’s Ministry of Information-run newspaper, the Burmese-language Myanma Alinn Daily, levelled commentary toward neighbouring Thailand. It is uncharacteristic, because until of late, the paper and the Ministry of Information itself has generally refrained from commenting on the politics of other nations.
And not only did the Ministry of Information-run newspaper comment on Thailand’s politics, it did so in a way supporting a wider Western-crafted narrative attempting to undermine the legitimacy of Bangkok’s current government in order to pave the way in the region for yet another American-European backed political front, the first being that of Aung San Suu Kyi in Myanmar itself.
Reuters’ article, “Myanmar paper: Thailand risks ‘substandard democracy’,” would report:
A state-run newspaper in Myanmar says Thailand risks “substandard” democracy if a military-backed draft constitution is approved in a referendum on Sunday.The irony of the comment is hardly lost on voters and political observers alike across the region. For decades Myanmar suffered economic stagnation under harsh military rule while Thailand was seen as an Asian “tiger” economy with extensive freedoms and a developing democracy.
Reuters would further report:
“If the draft of the constitution in Thailand were to be approved in the upcoming referendum, the democracy in that country would become substandard and limited,” said an editorial in the Burmese-language Myanma Alinn Daily, which is run by the Ministry of Information and rarely comments on politics in other countries.Zaw Htay, a spokesman for Aung San Suu Kyi, asked if the editorial reflected the government’s official position, referred questions to the Ministry of Information.
The US State Department-Trained Minister of Information
Myanmar’s new Minister of Information is Pe Myint, who according to the Myanmar Times article, “Who’s who: Myanmar’s new cabinet,” is (our emphasis):
Formerly a doctor with a degree from the Institute of Medicine, U Pe Myint changed careers after 11 years and received training as a journalist at the Indochina Media Memorial Foundation in Bangkok. He then embarked on a career as a writer, penning dozens of novels. He participated in the International Writing Program at the University of Iowa in 1998, and was also editor-in-chief of The People’s Age Journal. He was born in Rakhine State in 1949.
To understand why Pe Myint’s training at the Indochina Media Memorial Foundation in Bangkok (IMMF) is key, readers must turn to Wikileaks and a US diplomatic cable titled, “An Overview of Northern Thailand-Based Burmese Media Orgranizations.”
In it, it states (our emphasis):
Other organizations, some with a scope beyond Burma, also add to the educational opportunities for Burmese journalists. The Chiang Mai-based Indochina Media Memorial Foundation, for instance, last year completed training courses for Southeast Asian reporters that included Burmese participants. Major funders for journalism training programs in the region include the NED, Open Society Institute (OSI), and several European governments and charities.
The diplomatic cable would also reveal that:
A number of active media training programs attract exiles and those from inside Burma to Chiang Mai for journalism courses ranging from one week to one year. These training programs identify would-be journalists who are active in communities inside Burma, as well as NGOs in Thailand, and help them secure reporting positions with Burmese media outfits in the region. The training programs help ensure that future generations will be able to succeed the founders of the current organizations.
Finally, to put into perspective just how directly the training of journalists from Myanmar and the funding of their media operations upon graduation serves US interests, the US cable would admit:
In a refreshing take for U.S. diplomats interacting with foreign media, the exile journalist community here remains steadfastly pro-American. Groups such as DVB and The Irrawaddy continually seek more input from U.S. officials and make frequent use of interviews, press releases and audio clips posted on USG websites. A live interview with a U.S. diplomat is a prized commodity, one even capable of stoking a healthy competition among rival news organizations to land a scoop. A 2006 Irrawaddy interview with EAP DAS Eric John multiplied into several articles and circulated widely throughout the exile community and mainstream media.USG funding plays some role in this goodwill…
In essence, US-European government cash is being used to construct an entirely parallel media network both inside and outside Myanmar. And it was from this US-European network that the current Minister of Information was drawn.
US Uses Parallel Institutions to Overwrite National Sovereignty Pe Myint, even as recently as this year, still participates in US government-funded activities, including the January 2016 Information Symposium (.pdf) held in Yangon. His “goodwill” toward the US and its interests are likely still a residual effect of the large sums of money Washington and the capitals of Europe have invested in him as he worked his way up into the highest levels of power within Myanmar’s government.
Likewise, the US runs a variety of other training programs and NGOs focusing on governance, law, legislation, education and many other aspects a modern nation-state needs to function, but also aspects Myanmar already has.
The purpose of creating an alternative system parallel to Myanmar’s existing institutions is to eventually reach critical mass, achieve regime change, then completely replace Myanmar’s existing institutions with those completely controlled by the US government and the special interests it represents.
It is, in other words, the manifestation of modern-day imperialism, the same imperialism Myanmar had fought against nearly a generation ago to escape, only to find itself now fully enveloped by again.
That the current Minister of Information in Myanmar is using his position and the state’s newspapers to propagate narratives in line with US and European geopolitical interests, and the fact that he was quite literally trained by the US State Department’s ecosystem of NGOs in Southeast Asia is no coincidence. This is precisely how global centres of power throughout the entirety of human history have exercised and projected their power far beyond their borders, across the globe in hegemonic pursuits.
Myanmar’s unravelling national sovereignty, with institutions at the highest levels of power now virtually run by the US State Department and its army of collaborators, is a warning to the rest of the region regarding both the true purpose and objectives of foreign-funded NGOs and the threat to national security they truly represent.
Inside the Mind of a Collaborator
Finally, it is worth looking back at the history of European colonialism to understand just why in any given nation there are those willing to trade national sovereignty, freedom and independence for a role, however minor, in the hegemonic designs of a foreign power.
Perhaps there is no better way to put it than the words published in the “International Journal of African Historical Studies,” in a paper titled, “African Collaborators and Their Quest for Power in Colonial Kenya,” by Evanson N. Wamagatta.
In the paper it states:
[Referring to collaborators] They were collectively “an indispensable channel through which the dictates of imperial rule are handed down; and up through them are transmitted the responses and reactions of the governed.” There were many individuals who aspired to collaborate because the allure of what colonialism had to offer. Collaboration attracted those who hoped to benefit from the wealth, power, prestige, and influence derived from the colonizers, and thereby preserve or improve their social, political, or economic standing.
Myanmar has little to gain itself, as an independent nation, risking a diplomatic row with neighbouring Thailand by commenting on Thailand’s internal politics. However, it does have much to gain as an intermediary for the United States and Europe, or at least Minister Pe Myint does.
While Reuters refers to “irony” regarding what it claims is a reversal of regional roles for Myanmar and Thailand, the real irony lies in Myanmar posing as a freer nation today, despite being closer than ever to reverting back to its days under foreign subjugation.
Более 100 иностранных военврачей посетят церемонию закрытия международного конкурса «Военно-медицинская эстафета»
Участники Азиатско-Тихоокеанского конгресса по военной медицине посетят церемонию закрытия «Военно-медицинской эстафеты», которая состоится 11 августа в полевом лагере Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в Красном Селе.
Иностранные военные медики станут свидетелями финальных состязаний мужских и женских команд в конкурсе «командное первенство», который закрывает десятидневную программу состязаний.
Военным медикам из России, Казахстана, Китая и Зимбабве предстоит продемонстрировать своим коллегам навыки преодоления колючей проволоки и минно-взрывных заграждений, найти «раненого» и ползком оттащить его от переднего края боевых действий и оказать ему первую помощь.
Затем каждой команде при помощи специальной лямки Ш-4 предстоит эвакуировать механика-водителя из люка условно подбитой бронемашины, перегрузить его в военно-медицинский тягач и на полном ходу, уворачиваясь от огня противника, доставить его в тыл.
Также для военных медиков–участников Конгресса на полигоне будет работать выставка последних достижений российской военно-медицинской науки. В частности, иностранным гостям продемонстрируют новейшие комплекты ротного медицинского имущества, разработки в сфере военно-полевой хирургии, травматологии и кардиологии, а также средства авиамедицинской эвакуации, поставляемые в рамках гособоронзаказа в военно-лечебные организации российской армии.
3-й Азиатско-Тихоокеанский конгресс по военной медицине под эгидой Международного комитета военной медицины проходит в Санкт-Петербурге с 8 по 12 августа. В авторитетном военно-научном форуме участвуют свыше 200 военных медиков из Бахрейна, Бельгии, США, Франции, Японии, Таиланда, Индии, Греции, КНР, ОАЭ, Лаоса, Казахстана, Белоруссии и других стран-участниц МКВМ. По итогам конгресса председательство в Азиатско-Тихоокеанском подкомитете Международного комитета военной медицины перейдет к Российской Федерации.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Компания Club Med, мировой лидер в сфере отдыха all-inclusive, открывает свой третий travel-бутик в России – на этот раз в Санкт-Петербурге, одном из самых перспективных направлений для туристической индустрии в стране. Оператором нового агентства, которое расположилось на Петроградской стороне, стала компания Atlantic Travel, ведущий партнер Club Med в России.
На сегодняшний день Club Med укрепляет свои позиции в сегменте горнолыжного и пляжного отдыха премиум-класса. Несмотря на общий спад в туристической индустрии, компания Club Med успешно вышла на российский рынок в 2014 году и продолжает расширять свое присутствие в стране, предлагая российским ценителям роскоши и французского шика летний и зимний отдых на высшем уровне. Уже в ближайший зимний сезон на курортах Club Med ожидается около 1000 новых клиентов из Санкт-Петербурга, которые отправятся на горнолыжные курорты компании через партнера – Atlantic Travel.
Премиальный отдых от Club Med – теперь и для жителей Северной столицы
В зимний сезон российские клиенты Club Med могут воспользоваться еженедельными рейсами из Москвы в Гренобль, которые обслуживаются компанией «Аэрофлот». С ростом продаж в Санкт-Петербурге Club Med планирует также запустить первые собственные рейсы из Санкт-Петербурга к альпийским курортам Club Med уже к зиме 2018 года.
Дизайнерские люстры, мебель и предметы интерьера создают атмосферу французского шика и роскоши, словно приглашают отправиться в путешествие мечты. Компания Club Med располагает более чем 60 курортами в 40 странах по всему миру, из которых 21 курортный городок расположился во Французских, Итальянских и Швейцарских Альпах. Самыми популярными направлениями Club Med у российских туристов в Европе стали Альпы, Греция, Италия, Франция, а из дальних направлений – Мальдивы, Пунта-Кана, Пхукет и Маврикий.
Благодаря открытию бутика в Санкт-Петербурге Club Med сможет предоставить своим клиентам в Северной столице уровень сервиса, который пока в полной мере доступен только московским клиентам. Бренд-бутик в Санкт-Петербурге – это лишь первый шаг региональной экспансии Club Med. Компания рассчитывает, что при поддержке надежных партнеров в регионах уникальные предложения all-Inclusive станут доступны максимально широкой аудитории российских путешественников.
«Открытие флагманского бутика Club Med в Санкт-Петербурге – это закономерное продолжение нашего партнерства с Club Med, которое берет начало еще в 1996 году. Мы рады тем успешным и плодотворным отношениям, которые сложились у нас с безусловным мировым лидером в премиум-сегменте. Безупречный сервис, широкий выбор направлений для отдыха, непревзойденные предложения all-inclusive для всей семьи – теперь все это в полной мере доступно и жителям нашего города».
«Российский рынок остается одним из самых перспективных направлений для Club Med. С самого начала мы не боялись кризиса в туристической индустрии, решив использовать его как время возможностей, и оказались правы. В минувшем сезоне около 8000 туристов из России посетили наши горнолыжные курорты, и мы создали для них все возможности для отдыха высочайшего класса – от инфраструктуры наших городков all-inclusive до прямых перелетов «Аэрофлотом». Мы не можем ограничиваться Москвой, поэтому вместе с нашим лидирующим партнером Atlantic Travel мы открываем бутик в Санкт-Петербурге, одном из самых перспективных городов для нас. Мы бесконечно рады, что жители этого второго по размерам мегаполиса России теперь тоже смогут в полной мере приобщиться к особому стилю жизни Club Med».
Отдых вместе с Club Med – это изысканная кухня в исполнении лучших французских шеф-поваров, SPA-центры высочайшего класса, интенсивная спортивная и культурная программа, специальные детские клубы и развлекательные программы для детей от 4 месяцев до 17 лет и неповторимая роскошь в красивейших уголках земного шара в непринужденной, изысканной и подлинно интернациональной атмосфере.
О компании
Club Med (сокращение от Club Méditerranée, или «Средиземноморский клуб») — французская сеть курортных городков и один из крупнейших туроператоров Европы. Основание этой компании стало в 1950 году воплощением мечты для Жерара Блитца (Gérard Blitz) и Гильбера Тригано (Gilbert Trigano), которые хотели предложить принципиально новый вид гостеприимства в этой индустрии: премиальный клубный отдых по системе «все включено» с французским колоритом. Руководствуясь глубокой тягой к новаторству, Club Med стремится открывать особенно захватывающие мировые направления для путешествий с семьей, возлюбленными, друзьями и коллегами. Сегодня портфолио компании включает 65 курортных городков. Коллектив профессиональных инструкторов G.O. включает 12 800 человек более чем 100 национальностей. Их мастерство направлено на то, чтобы вкладывать душу в общение и создание дружеских отношений с гостями в атмосфере домашнего уюта и многонационального гостеприимства.
Оппозиционная партия в Таиланде, чье правительство было свергнуто в результате переворота в 2014 году, отрицает какую-либо причастность к взрывам, прогремевшим на курортах страны, передает агентство Рейтер.
Серия взрывов и поджогов произошла в четверг и пятницу в курортных зонах на юге Таиланда, власти считают, что атаки не связаны с международным терроризмом и являются делом рук местных злоумышленников. На настоящий момент известно, что в результате взрывов погибли четыре человека, более 30 получили ранения. СМИ ранее сообщали, что при взрывах двух бомб в Хуахине пострадали граждане Великобритании, Нидерландов и Германии.
Аналитики считают, что основные подозрения в совершении взрывов падают на противников пришедших к власти в результате переворота военных или же на повстанцев южных провинций, где большинство населения составляют мусульмане, отмечает агентство. Опасения по поводу того, что бывшие премьер-министры страны Таксин Чинават и его сестра Йинглак Чинават могут быть обвинены в связи со взрывами, подтолкнули одного из членов правящей тогда партии "Пхыа Тхаи" выступить с опровержением.
"Люди через социальные сети отправляют сообщения, где говорят, что за этими событиями стоит Таксин Чинават. Это клевета. Любой бывший премьер-министр… не стал бы делать подобное зло", — цитирует агентство бывшего главу МИД Таиланда Ноппадона Паттамы.
На данный момент никто не взял ответственность за взрывы, произошедшие через несколько дней после референдума по конституции.
В воскресенье в Таиланде прошел общенациональный референдум, на котором большинством голосов был одобрен проект новой конституции страны, подготовленный назначенной военным правительством конституционной комиссией. В среднем по стране за проект проголосовали 61,4% избирателей, против – 38,6%. Однако в разбивке по провинциям и избирательным округам цифры показали, что в провинциях с традиционно сильным влиянием противников военного правительства большинство голосовало против проекта конституции.
Правительство премьер-министра генерала Праюта Чан-Оча пришло к власти в результате военного переворота в мае 2014 года, который сверг демократически избранное правительство премьер-министра Йинглак Чинават. Главным лозунгом переворота были политические реформы и национальное примирение после десятилетнего политического конфликта, часто провоцировавшего в стране политическое насилие.
Принятый на референдуме проект конституции предполагает отступление от норм либеральной демократии ради национального примирения и недопущения рецидива политического конфликта. Несмотря на то, что проект был поддержан большинством, у него остается много противников.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в пятницу осудил теракты в Таиланде и призвал привлечь к ответственности виновных.
"Генеральный секретарь осуждает атаки с использованием взрывных устройств в Таиланде в четверг и пятницу… Генеральный секретарь надеется, что виновные в этих преступлениях будут скоро привлечены к ответственности", — говорится в сообщении пресс-службы ООН.
Также генсек выразил слова соболезнования родным и близким погибших и пострадавшим, а также солидарность правительству и народу Таиланда.
Серия взрывов и поджогов произошла в четверг и пятницу в курортных зонах на юге Таиланда, власти считают, что атаки не связаны с международным терроризмом и являются делом рук местных злоумышленников. На настоящий момент известно, что в результате взрывов погибли четыре человека, более 30 получили ранения. СМИ ранее сообщали, что при взрывах двух бомб в Хуахине пострадали граждане Великобритании, Нидерландов и Германии.
Заместитель Министра обороны Николай Панков принял участие в работе Азиатско-Тихоокеанского конгресса по военной медицине
Сегодня в Санкт-Петербурге начал свою работу третий Азиатско-Тихоокеанский конгресс по военной медицине. В торжественной церемонии открытия принял участие статс-секретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации Николай Панков.
«В настоящее время существующая мировая военно-политическая обстановка принуждает человечество переживать последствия террористических актов, локальных военных конфликтов, природных и техногенных катастроф, с угрожающей регулярностью возникающих в разных уголках нашей планеты. Оказание медицинской помощи в этих условиях и комбатантам, и мирному населению, и пострадавшим ложится на плечи военных медиков несмотря на их ведомственную и государственную принадлежность», — сказал Николай Панков, приветствуя участников конгресса.
Он напомнил, что существуют положительные примеры такого сотрудничества. В частности, «национальные военно-медицинские службы, объединенные под эгидой регионального комитета по военной медицине, внесли существенный вклад в ликвидацию разрушительного землетрясения в Юго-Восточной Азии».
«Уверен, что усилия международного сообщества, в том числе в вашем лице, направлены на поддержание геополитической стабильности, сохранение и восстановление мира, политических, экономических и культурных связей, научного сотрудничества. А начинающийся сегодня конгресс по военной медицине внесет весомый вклад в эту работу», — добавил замглавы военного ведомства.
Также выступивший на форуме начальник Главного военно-медицинского управления Минобороны России Александр Фисун отметил, что взаимодействие военных медиков и координация их усилий имеет большое значение для обеспечения благополучия людей и оказания помощи пострадавшим в различных трагедиях.
Он подчеркнул, что основной задачей конгресса будет выработка единых подходов, налаживание тесных связей, обмен передовым опытом.
В свою очередь, председатель Азиатско-Тихоокеанского подкомитета Международного комитета военной медицины бригадный генерал Путранто Тераван Агус заявил, что задача участников третьего Азиатско-Тихоокеанского конгресса по военной медицине — выработать общие подходы к обеспечению благополучия населения стран региона.
«Целью нашей совместной работы на конгрессе должны стать общие подходы к обеспечению здоровья и санитарного благополучия стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Мы обменяемся своим национальным опытом во благо процветания самого динамично развивающегося региона мира», — сказал бригадный генерал Путранто Тераван, пожелав участникам мероприятия плодотворной работы и ярких впечатлений от пребывания в Санкт-Петербурге.
В работе конгресса примут участие более 200 военных медиков из 100 стран мира, в частности, специалисты из Бахрейна, Бельгии, США, Франции, Японии, Таиланда, Индии, Греции, КНР, ОАЭ, Лаоса и многих других.
Специалисты обсудят актуальные вопросы развития военно-медицинской науки и практики, а также поделятся национальным опытом организации хирургической помощи и интенсивной терапии в экстренных ситуациях.
На повестку дня будут вынесены вопросы авиационной, космической и морской медицины, рассмотрены современные технологии в военной терапии, деятельность по сохранению психического здоровья военнослужащих и медицинской реабилитации раненых и больных.
Конгресс продлится до 12 августа. По его итогам председательство в Азиатско-Тихоокеанском подкомитете Международного комитета военной медицины перейдет к России.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Крым витает в облаках
Власти Крыма обратились в Росавиацию с просьбой поддержать создание региональной авиакомпании
Евгения Сазонова, Елена Платонова
Создание крымской авиакомпании с парком из самолетов Ту-154 затягивается. Полеты планировалось начать в августе, но к настоящему времени власти Крыма только обратились в Росавиацию с просьбой поддержать создание регионального авиаперевозчика. Впрочем, авиационные эксперты сомневаются в успехе проекта: на рынке нет ни достаточного количества Ту-154, ни пилотов для них, ни необходимой инфраструктуры. Вызывает вопросы и экономическая модель авиаперевозчика.
Власти Крыма направили письмо в Росавиацию с просьбой поддержать проект создания крымской авиакомпании. Письмо за подписью премьер-министра Республики Крым Сергея Аксенова было отослано в Росавиацию в конце июля, рассказал «Газете.Ru» председатель совета республиканского Союза потребительских обществ Крымского федерального округа Олег Беккер.
Письмо не содержит документов и заявки на выдачу сертификата эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок. В нем Аксенов обращается к Росавиации только с просьбой поддержать проект создания региональной авиакомпании.
В ведомстве подтвердили «Газете.Ru» получение письма. От дальнейших комментариев представитель Росавиации воздержался.
Проект создания авиаперевозчика под названием «Русич» с авиапарком из восьми самолетов Ту-154М был представлен на транспортном форуме в Алуште 23 июня.
Во время презентации сообщалось, что первые три самолета планируется ввести в эксплуатацию в августе, еще три — к сентябрю, а к октябрю флот пополнится еще двумя самолетами.
Авиакомпания по замыслу создателей должна будет выполнять чартерные и регулярные рейсы из Симферополя практически во все российские города-миллионники, а в зимний период самолеты перевозчика будут совершать чартерные рейсы во Вьетнам, Китай и Таиланд с технической посадкой в аэропорту Читы.
С читинским аэропортом уже заключен договор, заявлял тогда Беккер. Авиакомпания сможет совершать около 170 рейсов ежемесячно.
Предварительная стоимость билетов на маршруте Симферополь — Москва составит 2,5–3 тыс. руб. Часть из них будет продаваться туроператорам, а часть направлена в свободную продажу.
Финансировать проект планируется за счет складочного капитала «путем внесения пайщиками-инвесторами членских и паевых взносов в потребительские общества «Авиатор» и «Крымские курорты». Сумма инвестиций на стартовом этапе составит 500 млн руб., подсчитывал в июне Беккер. Треть этих средств уже была собрана.
Идея создания крымской авиакомпании уже получила поддержку первого заместителя председателя комитета по транспорту Госдумы России Михаила Брячака. На форуме в Алуште он заявил, что реализация этого проекта поможет увеличить объемы перевозки пассажиров в регион «и в целом экономика республики от этого выиграет».
Но проект еще на стадии презентации вызывает ряд вопросов. Во-первых, на рынке нет необходимого для авиакомпании количества свободных самолетов Ту-154. По данным российских авиавластей, в настоящее время в российской авиации имеется 14 Ту-154 с действующим сертификатом летной годности. Из них только два эксплуатируются в гражданской авиации.
Даже если нужное количество самолетов найдется, то может возникнуть проблема с поиском пилотов на этот тип воздушного судна. Как рассказал «Газете.Ru» президент профсоюза летного состава Мирослав Бойчук, пилотов на Ту-154 практически нет — они либо на пенсии, либо их необходимо переучивать на этот тип самолета.
Есть и сложности, связанные с экономической моделью проектируемой авиакомпании. Эксплуатировать Ту-154 сейчас невыгодно, пояснил Бойчук, потому что самолет перевозит столько же пассажиров, как и Airbus 320, но расходы на него в два раза выше.
Ту-154
Самолет Ту-154 стал самым массовым советским реактивным пассажирским самолетом. В период с 1968 по 2013 годы было выпущено 998 самолетов Ту-154 нескольких модификаций, основными из которых стали Ту-154Б и Ту-154М. 19 февраля 2013 года серийное производство Ту-154 было прекращено. Крейсерская скорость самолеты — 850 км/ч, дальность полета с максимальной загрузкой – 3,9 тыс. км. Максимальная пассажировместимость – до 180 человек.
«Ту-154 в этой концепции выглядит вполне уместными — они действительно ничего не стоят. Но низкая топливная эффективность этих лайнеров вряд ли позволит конкурировать с предложениями других авиакомпаний по цене. Кроме того, инфраструктура по поддержанию летной годности Ту-154 практически полностью деградировала. Есть риски того, что даже незначительные поломки будут приводить к длительным простоям воздушных судов из-за отсутствия запчастей», — добавил в разговоре с «Газетой.Ru» исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев.
Единственным плюсом эксплуатации Ту-154 является то, что самолет настолько дешев, что «в низкий сезон его можно будет с минимальными издержками ставить к забору», продолжает он.
По мнению Пантелеева, сама идея базирования в Крыму авиакомпании федерального масштаба, ориентированной на магистральные перевозки, выглядит неоднозначно из-за высокой сезонной неравномерности спроса.
«Население Крыма не сможет генерировать значительный и постоянный по году пассажиропоток из-за низких доходов. В свою очередь, спрос на полеты в Крым из других регионов в сезон, безусловно, высок, но вне сезона он существенно снижается. Шестикратная разница в пассажиропотоке между августом и февралем не позволит эффективно загружать парк», — рассуждает Пантелеев.
Повысить конкурентоспособность проекта могли бы различные преференции: к примеру, авиакомпания могла бы рассчитывать на субсидии регионального правительства и за счет этого выиграть в цене. В текущем году на реализацию программы субсидирования авиаперевозок в Крым, которая действует с 1 июня по 30 ноября 2016 года, в федеральном бюджете предусмотрено 611,82 млн руб.
Пантелеев также добавил, что любой авиакомпании будет сложно перебить «Аэрофлот», который предлагает специальные тарифы в Крым. К тому же, по данным поискового сервиса Tutu.Ru, в аэропорт Симферополя уже выполняют рейсы из других российских городов 33 авиакомпании.
"Thai Airways" увеличит количество рейсов в Иран
Таиландская авиакомпания "Thai Airways" сделала заказ на новый прямой маршрут между Бангкоком и Тегераном, который будет открыт осенью.
С 1 октября 2016 года, тайская национальная авиакомпания будет предлагать четыре рейса в неделю между ее базовым аэропортом в Бангкоке и аэропортом Имам Хомейни. На маршруте будут эксплуатироваться аэробусы "Boeing 777-200ER" с 30 пассажирскими креслами в салоне бизнес-класса и 262 креслами в экономическом салоне. Вылеты из Бангкока запланированы на вторник, четверг, субботу и воскресенье в 15:30 с прилетом в Тегеран в 19.30. Обратный рейс будет осуществляться из Тегерана в 21.00, с посадкой в Бангкоке в 6:55 утра. Авиакомпания "Thai Airways" будет напрямую конкурировать на этом маршруте с иранским авиаперевозчиком "Mahan Air" (до 6 рейсов в неделю).
Иранские и таиландские власти объявили о подписании соглашения об увеличении числа полетов между двумя странами. Согласно договору будет осуществляться от девяти до тринадцати еженедельных рейсов.
Авиакомпания «Россия» запустила чартерные перелеты в Бангкок
Полеты выполняются дважды в неделю на дальнемагистральных Boeing-777 в двухклассной компоновке
Авиакомпания «Россия», входящая в группу «Аэрофлот», открыла чартерные рейсы из аэропорта «Внуково» в Бангкок, сообщает пресс-служба аэропорта.
Рейс из Москвы в Бангкок будет выполняться два раза в неделю по вторникам и пятницам на комфортабельных дальнемагистральных воздушных судах Boeing-777. Компоновка самолета предусматривает два класса обслуживания, отвечающих высоким стандартам сервиса на борту: бизнес- и экономический класс.
Вылет рейса FV5871 из Москвы осуществляется в 23:55 по вторникам и в 23:35 по пятницам. Рейс FV5872 из Бангкока во Внуково выполняется по средам и субботам в 14:50 и 14:10 соответственно.
Бангкок является столицей и самым крупным городом Таиланда с населением около 5,6 млн человек.
Журналисту интернет-газеты "Страна.ua" Алексею Романову стали поступать угрозы после того, как он обнародовал информацию о владельцах скандального сайта "Миротворец", сообщил главред издания Игорь Гужва.
Ранее Романов сообщил в Facebook, что владельцем домена myrotvorets.center является некая Оксана Тинько с адресом в Таиланде.
"Известному харьковскому юристу и постоянному автору "Страны" Алексею Романову поступают угрозы, после того как он обнародовал информацию о владельцах сайта "Миротворец", — написал в своем Facebook Гужва, экс-главред украинской газеты "Вести".
Сам Романов сообщил, что "все эти факты преследований и угроз однозначно связывает с тем, что обнародовал данные владельца сайта "Миротворец". "Поскольку в мой адрес уже начали поступать угрозы… Если что-то случится со мной или моими родными — вы знаете, кто в этом виноват", — написал Романов на своей странице в Facebook.
В начале мая на сайте "Миротворец" появились списки нескольких тысяч журналистов, в том числе иностранных, которые получали аккредитацию в самопровозглашенных ДНР и ЛНР, с указанием их контактных данных, после чего в адрес некоторых из них начали поступать угрозы. Прокуратура Киева возбудила уголовное дело, а "Миротворец" заявил о прекращении работы. Однако позже на сайте появились обновленные списки журналистов, получавших аккредитацию в ДНР.
Представитель ОБСЕ по свободе СМИ Дунья Миятович назвала публикацию данных работников СМИ "тревожным шагом, который может еще больше поставить под угрозу безопасность журналистов". Действия владельцев сайта "Миротворец" раскритиковала и официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Она назвала публикацию "прямым призывом к расправе над журналистами".
Послы стран "большой семерки" в Киеве также выразили глубокую обеспокоенность публикацией списка журналистов. Дипломаты призвали сайт убрать личные данные работников СМИ и подчеркнули, что они должны иметь возможность свободно освещать любые события в Донбассе и других местах. Позднее депутат Верховной рады Антон Геращенко, что сайт "Миротворец" зарегистрировали в качестве средства массовой информации.
Алексей Улюкаев: После заключения соглашения о ЗСТ с Вьетнамом усилилась интеграция ЕАЭС с государствами-членами АСЕАН
5 августа 2016 г. Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев принял участие в 5-х консультациях министров экономики и торговли России и стран-членов АСЕАН.
В ходе встречи участники обсудили достигнутые результаты и перспективы развития совместной работы в рамках диалогового партнерства Россия-АСЕАН.
Глава Минэкономразвития России напомнил, что в мае 2016 г. в Сочи в ходе саммита Россия-АСЕАН, посвященного 20-летию диалогового партнерства Российской Федерации с Ассоциацией государства Юго-Восточной Азии, была принята Сочинская декларация «На пути к взаимовыгодному стратегическому партнерству» и утвержден Комплексный план действий по развитию сотрудничества России и АСЕАН, которые определяют основные ориентиры дальнейшего взаимодействия.
По словам Алексея Улюкаева, конкретные шаги по развитию сотрудничества России и стран АСЕАН необходимо предпринять в таких сферах, как торговля и инвестиции, финансы, энергетика, промышленность, транспорт, продовольствие, сельское и лесное хозяйство, информационно-коммуникационные технологии, туризм, наука, технологии и инновации.
Не менее важным направлением взаимодействия является изучение возможности создания всеобъемлющей зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и АСЕАН.
"Мы договорились о начале того, что называется feasibility study - исследования о возможности создания зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и АСЕАН", - сообщил Алексей Улюкаев по итогам встречи. "А сейчас на министерском уровне мы договорились о начале практической работы, о том, что будет создана сама исследовательская группа, дали поручение нашим старшим должностным лицам эту работу активно организовать с тем, чтобы скорейшим образом наладить процесс", - сказал Алексей Улюкаев. По его мнению, он может занять около двух-трех лет. "Год примерно - это feasibility study, как обычно, потом переговоры. Но поскольку здесь присутствует интерес большого количества стран, переговоры могут продлиться какое-то время. Я думаю, два-три (года)", - отметил министр. «После заключения соглашения о ЗСТ между ЕАЭС и Вьетнамом наблюдается повышенный интерес со стороны государств-членов АСЕАН к усилению интеграции с ЕАЭС. В ЕЭК уже рассматриваются официальные обращения Сингапура и Камбоджи. Мы ожидаем также обращения от Индонезии, Таиланда и Малайзии», – заметил Министр.
Говоря о реализации Дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества Россия – АСЕАН после 2015 года, глава Минэкономразвития отметил позитивную динамику, в частности, рост количества проектов, реализуемых при поддержке Финансового фонда диалогового партнерства Российская Федерация – АСЕАН (ФФДП). «В 2015-2016 годах было реализовано 10 проектов в таких областях, как космические и спутниковые технологии, нанотехнологии, продовольственная безопасность, энергетика, образование и развитие человеческих ресурсов, малое и среднее предпринимательство и туризм. Еще 11 проектов находятся на разной стадии проработки», – отметил Алексей Улюкаев.
Министр экономического развития РФ также отметил важность реализации 57 проектов, подготовленных российской стороной в рамках Дорожной карты. По его словам, перечень проектов на постоянной основе обновляется и для его выполнения был начат поиск партнеров в странах АСЕАН при содействии Делового совета Россия-АСЕАН и Делового консультативного совета АСЕАН, а также Торговых представительств России в Индонезии, Малайзии, Вьетнаме, Таиланде и посольств стран Ассоциации в России.
Кроме того, на двусторонней основе создаются рабочие группы высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам с отдельными странами АСЕАН. «Уже доказала свою эффективность российско-вьетнамская рабочая группа. Аналогичные рабочие группы созданы с Камбоджей и Малайзией», – сказал Алексей Улюкаев.
«Экономическое партнерство может охватывать широкий спектр социально-экономических вопросов и мер по обеспечению устойчивого роста", – отметил глава российской делегации. При этом Министр экономического развития России подчеркнул необходимость выработки мер по обеспечению свободного доступа МСП на рынки России и стран Ассоциации, развитию электронной торговли и торговли услугами, улучшению инвестиционного климата и защиты инвестиций. По его словам, всеобъемлющее сотрудничество между Россией и странами АСЕАН является ключевым фактором устойчивого социально-экономического развития двух регионов.
Улюкаев назвал перспективы проектов в АПК между Россией и странами АСЕАН.
Импорт продуктов сельского хозяйства, находящихся под продовольственным эмбарго, в Россию из стран АСЕАН затруднен, в том числе из-за географических особенностей; более перспективным направлением являются совместные проекты в области АПК на территории РФ, считает министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев.
Шестого августа исполнится два года с тех пор, как Россия ограничила импорт продовольствия из стран, которые ввели против нее санкции, включая ЕС и США. Под запретом находятся мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. В июне 2015 года в ответ на продление санкций РФ пролонгировала продуктовое эмбарго на год, а в июне текущего года — сразу до 31 декабря 2017 года.
"Мы занимались вопросом диверсификации возможностей импорта подсанкционных продуктов сельского хозяйства в Россию. Это не очень прошло по ряду причин: транспортное плечо большое, традиционная структура сельского хозяйства не совсем соответствует", — сказал Улюкаев журналистам.
Он отметил, что некоторых подвижек удалось достичь в части поставок морепродуктов из стран АСЕАН.
"Но нам важны все-таки совместные проекты. Поэтому скорее успешны были бы не поставки сельхозтоваров из этих стран, а создание производства в РФ… У нас есть, по крайне мере, два, а то и больше таких проектов. Например, вместе с Таиландом и Сингапуром. Это гораздо интереснее, чем просто товарные поставки. Кстати говоря, я не исключаю того, что продукция этих компаний может выходить на рынки третьих стран тоже", — добавил Улюкаев.
В среду, 3 августа, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась встреча руководителя ведомства Виталия Мутко и министра спорта и туризма Королевства Таиланд Кобкарн Ваттанаварангкун.
Во встрече также приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Таиланде Кирилл Барский, директор представительства туристического агентства Таиланда в Москве Иумпорн Джирагалвис, ответственные сотрудники Минспорта России и Посольства Таиланда в России.
В ходе беседы В. Мутко заметил, что взаимодействие России и Таиланда в сфере спорта в настоящее время осуществляется в основном на уровне спортивных федераций. Он сказал, что Россия готова сотрудничать с Таиландом в части обмена опытом между профессионалами от спорта и подготовки спортивных специалистов.
К. Ваттанаварангкун поблагодарила главу Минспорта России за возможность встречи с целью обсуждения перспектив развития отношений в области спорта между Россией и Таиландом. По её словам, развитие сотрудничества и дружеских отношений – основная задача Министерства спорта и туризма Королевства Таиланд.
В ходе встречи таиландская сторона выделила отрасли, развитие которых является приоритетным для российско-таиландских отношений в сфере физической культуры и спорта. Это – спортивный туризм и тайский бокс.
В России функционирует Федерация тайского бокса, деятельность которой поддерживается Министерством спорта и туризма Таиланда. Тайский бокс развивается в свыше 50 субъектах Российской Федерации.
Что касается спортивного туризма, то Таиланд предоставляет хорошие условия для подготовки спортсменов. На проводимые в 2016 году в этой стране международные соревнования планируется выезд российских команд по бадминтону, волейболу, тайскому боксу, тхэквондо, стрельбе из лука и другим видам спорта, а также сборных спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и интеллектуальными нарушениями.
В завершение диалога стороны договорились обменяться программами соревнований и подтвердили готовность к дальнейшему плодотворному сотрудничеству.
8-12 августа в Санкт-Петербурге пройдет 3-й Азиатско-Тихоокеанский конгресс по военной медицине
8-12 августа в Санкт-Петербурге под эгидой Международного комитета военной медицины (МКВМ) пройдет 3-й Азиатско-Тихоокеанский конгресс по военной медицине.
Свое представительство в конгрессе подтвердили более 200 военных медиков из стран, являющихся членами МКВМ.
В мероприятиях научно-деловой программы конгресса будут участвовать военные медики Бахрейна, Бельгии, США, Франции, Японии, Таиланда, Индии, Греции, КНР, ОАЭ, Лаоса, Казахстана, Белоруссии и других стран.
Участники конгресса обсудят актуальные вопросы развития военно-медицинской науки и практики, а также поделятся национальным опытом организации военного здравоохранения.
По итогам конгресса председательство в Азиатско-Тихоокеанском подкомитете Международного комитета военной медицины перейдет к Российской Федерации.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Американская нефтегазовая компания Chevron планирует продать свои активы в Азии на сумму до 5 миллиардов долларов, пишет газета The Wall Street Journal со ссылкой на три знакомые с ситуацией источника.
Как сообщили источники, компания рассчитывает привлечь до 10 миллиардов долларов от продажи активов во всем мире. Данная инициатива является частью плана по сокращению расходов и адаптации к условиям низких цен на нефть. В январе компания заявила, что планирует продать активы на сумму до 10 миллиардов долларов к концу 2017 года; пока Chevron завершила сделки лишь на 1,4 миллиарда долларов, отмечает издание.
По данным источников, компания может начать процесс продажи активов в Китае в этом месяце. Среди прочих активов Chevron рассчитывает реализовать свою долю в совместном предприятии с государственной Cnooc Ltd., которое работает на офшорном нефтяном месторождении. Стоимость сделки оценивается в 1 миллиард долларов, сообщили источники. Актив может быть привлекательным для целого ряда компаний, в том числе китайских энергетических фирм и суверенных фондов, добавили они.
Chevron также рассматривает продажу своих геотермальных активов в Индонезии на сумму в 2 миллиарда долларов, а также газовых активов в Таиланде, рассказали источники. Представитель Chevron отказался комментировать газете сообщение о продаже активов.
Chevron является второй по величине нефтегазовой компанией США. Корпорация работает более чем в 180 странах. По итогам первого полугодия 2016 года она получила чистый убыток в размере 2,195 миллиарда долларов против прибыли в 3,138 миллиарда долларов в первом полугодии 2015 года. Общая выручка компании сократилась на 29,5% и составила 52,835 миллиарда долларов.
В июле правительство Таиланда продало 347,5 тыс. т риса.
В прошлом месяце министерство торговли Таиланда провело два аукциона, на которых продало 347,5 тыс. т риса из государственных запасов. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Правительство страны постепенно избавляется от чрезмерных запасов риса, которые были накоплены во время действия программы «рисового залога».
В июле на продажу было выставлено 3,81 млн. т риса.
На первом аукционе четыре частные компании закупили 45,459 тыс. т риса общей стоимостью 327 млн. батов ($9,36 млн.). Данный рис имеет разнородное качество и может быть использован для продовольственного потребления и промпереработки.
На втором аукционе было продано 302 тыс. т риса пяти компаниям-экспортерам, которые перепродадут его иностранным покупателям.
Объем продаж оказался намного ниже запланированного, потому что цены, предложенные покупателями, были слишком низкими.
Россия и Таиланд отмечают взаимный рост турпотоков в этом году
Россия и Таиланд фиксируют взаимный рост туристических потоков в этом году. Об этом речь шла в ходе встречи руководителя Ростуризма Олега Сафонова и министра туризма и спорта Таиланда Кобкарн Ваттанаврангкул. В мероприятии также участвовали руководитель Московского офиса туристического управления Таиланда Иумпорт Джирагалвисул, представители министерства туризма и спорта королевства, первые секретари посольства Таиланда.
За полгода турпоток из России в Таиланд увеличился на 22% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
"Взаимное увеличение интереса к путешествиям у граждан наших стран является результатом тесной совместной работы ответственных ведомств наших стран. Приятно отметить, что турпоток из Таиланда в Россию тоже стабильно растет, пусть пока и в меньших масштабах. Но, надеюсь, что Россия будет интересна гражданам Таиланда и за счет крупных международных событий, в первую очередь, чемпионата мира по футболу, который пройдет в 2018 году", - отметил руководитель Ростуризма Олег Сафонов.
Министр спорта и туризма Таиланда подтвердила, что ЧМ-2018 вызывает большой интерес у тайских туристов.
"Граждане Таиланда очень любят футбол, это поистине народный вид спорта. Поэтому я уверена, что очень большое число болельщиков на стадионах в 2018 году будут именно гражданами Таиланда", - заявила Кобкарн Ваттанаврангкул.
Кроме того, дальнейшему росту турпотоков будет способствовать планируемое возобновление прямых рейсов по маршруту Москва-Бангкок на бортах "Тайских авиалиний".
Отдельной темой разговора стало обеспечение безопасности туристов. Руководитель Ростуризма особо отметил важность и эффективность сотрудничества государств по этому направлению в рамках международных организаций АТЭС и АСЕАН.
"Хочу поблагодарить тайскую сторону за участие в проекте Smart Traveller, который был разработан Ростуризмом и начал реализовываться весной 2015 года. Целью проекта стало обеспечение безопасности туристов в регионе АТЭС. По итогам его реализации в октябре прошлого года в Бангкоке прошел семинар, где был признан успех Smart Traveller и приняты рекомендации по внедрению этой программы во всех странах, которые объединяет международная организация сотрудничества", - добавил Олег Сафонов.
В свою очередь Кобкарн Ваттанаврангкул заявила, что меры безопасности в Таиланде будут усилены. В частности, в этом году планируется вдвое увеличить штат туристической полиции во всех курортных провинциях. Кроме того, внедряется новая схема охраны порядка, в которую вовлечены не только представители силовых ведомств, но и обычные граждане, следящие за безопасностью в своих районах.
Для дальнейшего развития туристских обменов с Россией Таиланд планирует расширить географию туров на регионы, раньше не задействованные в туризме. Также помимо пляжного отдыха королевство будет развивать экологические, этнографические, оздоровительные, круизные программы.
Стороны также договорились активизировать сотрудничество в области продвижения национальных туристических продуктов двух стран. Россия в этом году открыла представительство в Ханое, которое займется продвижением российского туризма на территории всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Руководитель Ростуризма предложил тайским коллегам принять участие в обмене актуальной информацией, касающейся туристических возможностей двух стран.
Прогноз экспорта риса из Таиланда повышен до 9,5 млн. т.
Ассоциация экспортеров риса Таиланда повысила прогноз экспорта риса из Таиланда в текущем году с 9,0 до 9,5 млн. т риса. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. Объем импорта риса в стоимостном выражении составит $4,4 млрд.
Уточненный прогноз соответствует ранее опубликованному прогнозу министерства торговли.
В первой половине года Таиланд уже поставил на внешние рынки 4,99 млн. т риса.
Таиланд является вторым крупнейшим мировым экспортером риса после Индии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter