Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сигналы и стратегия

Что определяет текущее отношение Армении к России

Николай Силаев

Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Института международных исследований (ИМИ) МГИМО МИД России.

Для цитирования:

Силаев Н.Ю. Сигналы и стратегия // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 3. С. 181–196.

Когда Великобритания вела долгие переговоры о выходе из Евросоюза, в Cети распространился мем: кот, комментируя Brexit, объясняет: когда вам по вашей просьбе открывают дверь, нужно просто сидеть перед ней, глядя на улицу и не двигаясь с места. Британцы в итоге покинули ЕС. У Армении есть перспектива остаться по эту сторону двери, то есть в составе созданных вокруг России военно-политического (ОДКБ) и экономического (ЕАЭС) объединений. Но сам образ действий Еревана напоминает поведение британской дипломатии в момент выхода из Европейского союза – или совет персонажа старого мема.

Если курс премьер-министра Армении Никола Пашиняна состоит в том, чтобы разорвать связи с Россией и примкнуть к Западу, результата он не принёс. Конечно, Ереван немало преуспел в том, чтобы испортить отношения с Россией, но так и не совершил решительный, то есть выраженный в юридически обязывающих действиях, поворот в западную сторону. Россия во многих отношениях остаётся для Армении незаменимой, а Запад не может дать желаемых безопасности и благосостояния[1]. Миссия наблюдателей ЕС на границе Армении с Азербайджаном, вероятно, собирает для своего руководства разведывательные данные, но не гарантирует безопасность границы. Хартия о стратегическом партнёрстве, подписанная с США, состоит из благих пожеланий[2].

В конце марта парламент Армении во втором чтении принял закон о вступлении в Евросоюз. В России такие планы вызывают, говоря аккуратно, сомнения[3]. Закон – это не заявка на членство и не содержит каких-либо обязательных к исполнению норм. Несколькими днями ранее газета «Грапарак» написала, что премьер-министр Пашинян велел государственным ведомствам возобновить контакты с российскими коллегами[4]. Новость опроверг спикер парламента, но гамлетовские колебания армянского руководства этот эпизод только подчеркнул.

Почему Ереван при жёсткой риторике в адрес Москвы всё же не рвёт отношения? Почему Москва не отвечает резкими мерами (максимум, что предъявляли Еревану, это претензии к импортируемой из Армении сельхозпродукции[5]), хотя российская пресса полна уничтожающей критики армянского руководства? Выскажем предположение: последовательного курса у Еревана нет, его сигналы Москве призваны заставить её больше защищать интересы Армении, но по мере возрастания их «громкости» подменили собой всю прочую внешнеполитическую повестку; главные препятствия для окончательного разрыва Армении с Россией лежат на Западе. А Россия, определяя свой нынешний курс в Закавказье, между престижем и безопасностью последовательно выбирает безопасность.

Лёд и пламень

В глазах тех в Армении, кто отвечает за внешнюю политику, Россия – плохой союзник. Для тех, кто отвечает за экономику, Россия отличный партнёр. Этот контраст сейчас и определяет российско-армянские связи.

Политические отношения холодны, но уместно вспомнить, что это не постоянное их состояние. Ухудшение началось с осени 2022 года. В сентябре Азербайджан атаковал Армению, продвинувшись вглубь на несколько километров у города Джермук. Это был не первый, но наиболее масштабный после войны в Карабахе случай применения силы со стороны Баку. Совет коллективной безопасности ОДКБ, собранный на внеочередную сессию по инициативе Еревана, договорился направить в Армению миссию во главе с генеральным секретарём организации и начальником её Объединённого штаба для оценки обстановки. Также было предложено направить в Армению постоянную миссию наблюдателей ОДКБ.

Армения получила поддержку и непосредственно от России. В конце октября 2022 г. в Сочи прошла встреча Владимира Путина с лидерами Армении и Азербайджана. В заявлении по итогам встречи «договорились воздерживаться от применения силы или угрозы её применения»[6].

Армению это не удовлетворило. Подготовленный и согласованный на уровне министров иностранных дел к встрече Совета глав государств ОДКБ в ноябре 2022 г. проект развёртывания наблюдательной миссии в Армении Ереван отверг уже там[7]. В мае 2023 г. премьер-министр Пашинян допустил, что Армения может покинуть Организацию договора коллективной безопасности. В сентябре Ереван отозвал своего представителя[8]. С ноября 2023 г. Армения не участвует во встречах на высшем уровне ОДКБ. С января 2024 г. она перестала принимать участие в военных учениях, а немного позже платить взнос в бюджет.

Одновременно Армения отказалась от прежней позиции по вопросу о Нагорном Карабахе. 6 октября 2022 г., менее чем через месяц после продвижения Азербайджана под Джермуком, на четырёхсторонней встрече с участием президента Азербайджана Ильхама Алиева, президента Франции Эмманюэля Макрона и председателя Европейского совета Шарля Мишеля армянский лидер подтвердил приверженность Алма-Атинской декларации, включающей обязательство по взаимному признанию территориальной целостности и границ присоединившихся к ней стран Содружества Независимых Государств. Не было сделано оговорки ни о спорном статусе Нагорного Карабаха, ни о необходимости обеспечить безопасность и права армянского населения в регионе[9]. Пользуясь этим признанием, Азербайджан блокировал транспортное сообщение Нагорного Карабаха с Арменией силами сначала «активистов», не имеющих официального статуса, а затем – пограничной службы. В сентябре следующего года Азербайджан провёл военную операцию на территории непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР), взяв её под контроль. Армянское население было вынуждено покинуть НКР. Российские миротворцы понесли потери, оказывая помощь мирному населению. Владимир Путин позже заявил, что Армения не ставила российских партнёров в известность о планах признать Нагорный Карабах частью Азербайджана: «Я лично узнал это из прессы». Он дал понять также, что признание Карабаха азербайджанским разрушило основания для российского миротворчества в этом регионе[10].

Теперь Армения ищет новых партнёров в сфере безопасности.

В сентябре 2023 г. на территории страны впервые прошли совместные с США военные учения[11]. К ним были привлечены символические силы (несколько десятков военнослужащих с обеих сторон), но важен сам факт проведения. Ранее военнослужащие Армении участвовали в манёврах с государствами НАТО, но это происходило за пределами страны. Исключением были натовские учения на территории Армении в 2010 г., но тогда легенда состояла в ликвидации последствий стихийного бедствия[12].

Перевооружение армии также идёт при участии западных стран. В 2023 г. Армения заказала во Франции несколько радаров для контроля воздушного пространства. Париж также поставил Еревану полсотни бронемашин Bastion[13]. Подписан контракт на приобретение французских гаубиц Caesar[14]. Ереван здесь трудно упрекнуть в пренебрежении союзническими отношениями с Россией: поставки российского вооружения прервались после начала специальной военной операции на Украине, причём Армения не получила то, что уже оплатила[15]. К тому же Ереван старается диверсифицировать поставщиков, крупнейшим из них стала Индия, с которой заключены контракты на 600 млн долларов[16]. Подход Армении к восстановлению армии порой критикуют за недостаточную продуманность[17]. Однако политический смысл действий Еревана это не меняет: они представляют собой послание «Обойдёмся без России».

С весны прошлого года в Ереване обсуждают заявку на присоединение к Европейскому союзу[18]. Наконец, не последним по времени, но самым выразительным шагом против России стала ратификация Римского статута Международного уголовного суда. Армения присоединилась к МУС уже после того, как тот выдал незаконный «ордер» на арест российского лидера Владимира Путина. Российские дипломаты, обычно высказывающиеся об Армении довольно аккуратно, назвали ратификацию Римского статута «недружественным шагом»[19].

Экономические отношения двух стран составляют полную противоположность политическим. Армения переживает быстрый экономический рост. В 2022 г. он составил 12,6 процента против 5,8 процента годом ранее, далее немного замедлился. Многократно выросла в 2021–2023 гг. внешняя торговля: экспорт с 3 млрд долларов поднялся до 8,6, импорт с 5,4 млрд до 12,8[20]. За девять месяцев прошлого года экспорт составил 10,6 млрд долларов, по оценкам армянских властей, он двукратно превосходит показатели года предыдущего. Прирост обеспечен антироссийскими санкциями Запада. Рекорды по экспорту бьёт золото, ювелирные украшения, телефонное и телеграфное оборудование, алмазы[21]. Резко возросшая за последние годы торговля с Россией (экспорт увеличился в три раза, импорт почти в пять раз) объясняется тем, что через Армению идут товары, которые нельзя поставлять в Россию и из России напрямую. Из России золото через Армению везут в Объединённые Арабские Эмираты (которые стали крупнейшим партнёром по экспорту). Средняя зарплата в Армении довольно быстро растёт (на 30 процентов за 2022 и 2023 гг.), инфляция в конце прошлого года составила 1,5 процента. Государственный бюджет тоже увеличивается (в 1,8 раза с 2021 по 2023 г.), что и позволяет оплачивать недешёвые поставки вооружений[22].

Премьер-министр Пашинян участвует в работе высших органов Евразийского экономического союза. В прошлом году Армения председательствовала в ЕАЭС и в этом качестве работала над созданием механизмов финансовой помощи для проектов, предполагающих промышленную кооперацию между странами Союза. Если не считать острой полемики с лидером Азербайджана Ильхамом Алиевым на расширенном заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае 2023 г., участие Армении в ЕАЭС выглядит совершенно безоблачным.

Либеральнее Брюсселя

Трудно дать исчерпывающее объяснение внешнеполитического курса Армении. Что заставило её лидера отказаться принять в стране миссию наблюдателей ОДКБ, которая с практической точки зрения была точно не хуже наблюдательной миссии Евросоюза и дела бы не испортила? Как принималось решение о безоговорочном признании Карабаха азербайджанским? К чему демонстративная заморозка участия в ОДКБ, тем более что Армения пока старательно избегает необратимых шагов по выходу из организации? Зачем было присоединяться к Римскому статуту (даже раньше Украины), хотя Азербайджан к нему так и не присоединился и не будет признавать решения Международного уголовного суда? Зачем настойчиво продвигать заведомо нереалистичную тему вступления в Европейский союз?

Возможно, свою роль играет, если можно так выразиться, опыт политической социализации нынешнего поколения руководителей страны. Сергей Маркедонов дал удачное объяснение сдвигу в армянской внутриполитической повестке, который сделал отказ от Карабаха практически безболезненным для властей. Он отметил, что идея «миацума», т.е. объединения с Карабахом, была чем-то вроде религиозного догмата для политиков прежнего поколения – тем, что нельзя подвергать сомнению, если не хочешь потерять власть и авторитет. Но ссылаясь на необходимость решить карабахский конфликт при объяснении многолетних неурядиц Армении, политики прошлого поколения добились, что Карабах и стал считаться одной из причин этих неурядиц[23]. Карабахский догмат новое поколение отвергло, хотя и не сразу и, говоря аккуратно, не вполне по своей воле. Есть ли новый догмат и каков он?

В момент прихода к власти Никола Пашиняна основу коалиции его сторонников составили активисты всевозможных неправительственных организаций[24]. Ключевые фигуры, ответственные за внешнеполитический курс Армении, – сам премьер, министр иностранных дел, секретарь Совета безопасности – происходят из этого сообщества.

Российские наблюдатели привычно отождествляют постсоветские неправительственные организации с антироссийской позицией и западной стратегией окружения России[25]. Дело, по-видимому, обстоит сложнее. Министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян работал не только в Нидерландском институте многопартийной демократии, но и писал для российского издания Regnum, вполне патриотического. Секретарь Совета безопасности Армен Григорян работал в Transparency International, но также и читал лекции в Российско-Армянском университете. Первые годы правления Пашиняна также не указывали на его принципиальную антироссийскую позицию. Скорее дело в том, что организованные на западные деньги медиа и НПО были основным, если не единственным, путём восхождения молодого и амбициозного политического деятеля.

Такая социализация предполагает усвоение на уровне личного здравого смысла нескольких тезисов: «демократия – наилучшая форма правления», «хорошие институты обеспечивают процветание», «глобализация стирает национальные границы» и тому подобное из либерального катехизиса.

Либеральные убеждения не исключали союзнических отношений с Москвой, тем более в течение по меньшей мере двух десятилетий после распада СССР Россия и сама не отвергала рыночный либерально-демократический эталон. Провозглашённый Арменией ещё в начале 2000-х гг. «комплементарный» внешнеполитический курс предполагал, что Ереван возьмёт нужное от разных партнёров: безопасность, вооружение и энергоресурсы от России, безусловную дипломатическую поддержку в карабахском конфликте от Франции, деньги – от Соединённых Штатов. В этом смысле Пашинян не изобрёл ничего нового. «Комплементарность» продолжала работать и после Второй карабахской войны, когда в Ереване, Москве и западных столицах надеялись на ситуативное сотрудничество по проблеме карабахских армян.

Но две вещи изменились необратимо.

Во-первых, в условиях тяжёлого военного поражения Нагорного Карабаха и Армении в войне с Азербайджаном Россия вынуждена была вмешаться в конфликт глубже, чем, по-видимому, рассчитывала прежде. Без российских миротворцев изгнание карабахских армян произошло бы ещё осенью 2020 года. Но присутствие России на земле возлагало на неё ответственность, которой не было раньше[26]. С другой стороны, слабость армянской государственности, её неспособность обеспечить безопасность страны без опоры на могущественных союзников толкали Армению к дальнейшему сближению с Россией, которое ставило под сомнение сохранение «комплементарности».

Во-вторых, отношения России и Запада шли к столкновению. После начала специальной военной операции Запад исключил любое сотрудничество на любых направлениях. Его политика свелась к тому, чтобы нанести России вред, какой только можно, везде, где только можно. В том числе и попытаться вытеснить её из армяно-азербайджанского урегулирования. Выгоду из последнего в конечном счёте извлёк Ильхам Алиев.

Нынешний внешнеполитический курс Армении возник из сочетания нескольких факторов: разочарование в России после вспышки боевых действий под Джермуком, желание сохранить связи с западными партнёрами (комплементарность), либеральный догмат действующего поколения армянских политиков.

Но курс не носил и не носит характер продуманной стратегии. В огромной степени он формируется под влиянием обстоятельств, политическое обоснование подводится уже постфактум.

Можно предположить, что отказ Еревана принимать миссию наблюдателей ОДКБ осенью 2022 г. задумывался как сигнал России и другим партнёрам по организации: Армения считает недостаточными усилия, предпринятые для её защиты. Сигнал не подействовал, и Ереван, образно говоря, «прибавил громкость», заявив о возможности выхода из ОДКБ, отозвав представителя, наконец, объявив «заморозку». Тем самым подавался сигнал и Западу: дать понять США и ЕС, что может отказаться от союза с Россией. Это, во-первых, отвечало политическим убеждениям руководства страны и традиции внешнеполитической «комплементарности», во-вторых, рассматривалось как дополнение к уже имеющимся со стороны России и ОДКБ гарантиям безопасности. Возросший бюджет Армении позволил заключить с Францией контракты на поставки вооружений. Эти контракты подкрепили указания на готовность к сближению с Западом и недовольству российским курсом.

Был ли это только сигнал (или, другими словами, попытка побудить Россию больше помогать Армении) или внешнеполитический разворот: выход из союза с Россией и заключение союза с Западом? Можно предположить, что шаги Еревана, которые в конце 2022 – начале 2023 г. задумывались в качестве сигнала Москве, в течение следующего года переросли в сознательный курс на разрыв с ней. Курс этот пока не увенчался успехом по причинам, не зависящим от руководства Армении.

Безоговорочное признание территориальной целостности Азербайджана в октябре 2022 г. могло быть и просто дипломатической ошибкой, но ошибку эту официальный Ереван быстро перетолковал себе во благо. Говоря цинично, Армения избавлялась от крупнейшего внешнеполитического обременения. Блокада Лачинского коридора, организованная Азербайджаном в декабре 2022 г., ещё раз подтверждала армянскому обществу тезис о бесполезности России как партнёра в сфере безопасности: российские дипломаты и миротворцы не смогли снять блокаду. Свободная от Карабаха Армения могла искать новых союзников.

Нужно принять во внимание информационную среду, в которой пребывает руководство Армении. С весны 2022 г. Запад жил надеждами на скорое поражение России на Украине и внушал их всем партнёрам, в том числе и Армении. События осени 2022 г. – уход российских войск из Харьковской области и из Херсона – подтвердили эту надежду. Следующий год на Западе прошёл в обсуждении увеличения поставок оружия Киеву и украинского наступления. Только к самому концу 2023 г. американский и европейский мейнстрим осторожно заговорил, что у украинцев, возможно, что-то пошло не так. Выбирая, кому верить, в Ереване, разумеется, предпочитали условные CNN или Politico, а не сводки Минобороны России. И делали по-своему логичный вывод, что от союза с Россией надо уходить и искать сближения с сильным, то есть с Западом.

Отсюда и довольно поспешные попытки договориться с Азербайджаном (делимитация участка границы в Тавушской области) и Турцией (переговоры о нормализации отношений). С одной стороны, сброс обременений, если угодно, предпродажная подготовка. Для США и ЕС Армения, договорившаяся с Азербайджаном о мире и границе, а с Турцией – о взаимном признании и восстановлении транспортного сообщения, определённо привлекательнее Армении, не имеющей дипотношений с двумя из четырёх непосредственных соседей. С другой – риторика руководства Армении, сопровождающая попытки примирения с Азербайджаном и Турцией, должна подтвердить верность страны либеральному катехизису. Оставьте мифы об исторической Армении, об утраченных территориях, о многотысячелетнем наследии – таков смысл послания Никола Пашиняна согражданам. Всё это устарело, сейчас так не носят; есть только государство в границах Армянской ССР, вот о нём и надо думать – фактически призывает премьер-министр[27]. В общем, это звучит в духе европейской интеллектуальной моды рубежа веков, когда лидер Армении начинал свою журналистскую карьеру, а европейский либерализм категорически противопоставлялся национализму. С тех пор Европейский союз смягчился к некоторым проявлениям национализма, но в Ереване, по-видимому, считают, что иногда полезно быть либеральнее Брюсселя.

Почему же разворот так и не был (пока?) совершён? Возможно, дело не в Армении, а в США и ЕС. Им нечем заменить экономические преимущества, которые Армении даёт участие в ЕАЭС, и гарантии безопасности, пусть и поколебленные, которые есть у неё благодаря ОДКБ и союзу с Россией. Армения не сможет получить ни субсидии Евросоюза, ни гарантии НАТО в тот самый момент, когда покинет международные объединения, в которых участвует Россия. В таком случае она на неопределённый срок останется в одиночестве перед лицом Азербайджана и Турции. Дело не только в рисках, которые возникли бы у Еревана, реши он окончательно порвать с Москвой. Для Вашингтона и Брюсселя этот разрыв тоже чреват политическим провалом.

Как он мог бы выглядеть, показывает трагическая история карабахских армян. Пражская декларация 2022 г. представляла собой попытку Запада добиться армяно-азербайджанского урегулирования, вытеснив из этого процесса Россию. Последнее получилось: премьер-министр Армении признал Нагорный Карабах территорией Азербайджана, не ставя в известность о своём намерении страну, чьи миротворцы находились на земле. Пражская декларация лишила Россию юридических оснований для активных действий. Последовала «антитеррористическая операция» Азербайджана и изгнание армянского населения из Карабаха. Западное миротворчество закончилось катастрофой. Едва ли в Брюсселе и Вашингтоне желают повторения этого опыта применительно к Армении. Им, очевидно, хотелось бы нанести России внешнеполитическое поражение, но цена для них самих может оказаться слишком высокой.

Если такое предположение верно, власти Армении были готовы к решительному повороту внешнеполитического курса, только поворачивать оказалось некуда. Эпоха первой половины 2000-х гг., когда каждый, кто выбрал «европейский путь», немедленно получал множество преимуществ и не нёс рисков, давно ушла. Хранимая с юности вера в могущество Запада подвела руководителей Армении так же, как безоговорочная вера в «миацум» их предшественников.

Осторожная Россия

Подобно тому, как Армения придерживается внешнеполитической традиции «комплементаризма» (с ситуативным креном в сторону Запада), устойчив и российский курс в Закавказье. Исторически Россия избегала там блоковой политики. Декларация о союзническом взаимодействии, подписанная с Баку в феврале 2022 г.[28], была дополнительной страховкой от неожиданностей, по крайней мере, на то время, когда основные силы России будут брошены на разрешение украинского кризиса. Присутствие российских миротворцев в Нагорном Карабахе диктовало России сближение и с Арменией (без тесных отношений с ней миротворческая операция была обречена на неудачу), и с Азербайджаном. Других гарантий для миротворцев, кроме доброй воли азербайджанской стороны, по сути, не существовало, особенно после начала специальной военной операции и тем более Пражской декларации. И азербайджанская сторона не упускала случая об этом напомнить.

Значение Азербайджана в российской внешней политике возросло из-за западных санкций в отношении России. Хотя Армения тоже выступает как одно из «окон» российской внешней торговли, общая граница имеет значение. Азербайджан важнейший участник международного транспортного коридора «Север-Юг», по его территории проходит кратчайший сухопутный маршрут между Россией и Ираном. Правда, строительство железной дороги в Иране сильно запаздывает. Летом прошлого года обсуждалась перспектива транспортировки азербайджанского газа в Европу через украинскую газотранспортную систему[29]. В итоге украинский газовый транзит был полностью прекращён, но само обсуждение газового вопроса показывает значимость для Москвы отношений с Азербайджаном. Во время государственного визита президента России в Баку в августе прошлого года Владимира Путина сопровождала очень представительная делегация, включавшая министра иностранных дел, двух вице-премьеров, двух помощников президента, глав «Роснефти» и «Газпрома», руководителей госбанка и института развития[30].

Силовое давление Азербайджана на Армению и применение им силы против карабахских армян поставило Россию перед выбором между престижем и безопасностью. В сентябре-ноябре 2022 г. она оказалась в наиболее трудном положении с начала СВО, когда на фоне отступлений в Харьковской и Херсонской областях была объявлена частичная мобилизация. В таком положении рискованно идти на конфронтацию с одним из соседей и важных партнёров. Хотя в сентябре 2023 г. положение на фронте было надёжнее, Пражская декларация не оставила твёрдых оснований для российского вмешательства в Карабахе, сохранялся и императив избегать обострений с соседями. Стратегический расчёт Баку, его способность действовать жёстко, не останавливаться перед применением силы, пользоваться удачным стечением обстоятельств и слабостью соперников и партнёров, принесли результат, хотя долгосрочный эффект для российско-азербайджанских отношений ещё предстоит оценить.

Открытым, правда, остаётся вопрос, почему Азербайджан, наращивая враждебную риторику в адрес Армении, всё же пока не предпринимает действий, подобных наступлению под Джермуком. Тогда Баку силой добился, чтобы Армения отказалась от Карабаха. Переговоры по мирному договору, демаркации и делимитации границ буксуют. Однако новых раундов масштабного силового давления на Армению, чтобы принудить её принять условия Азербайджана, не наблюдается. Уместно предположить наличие какого-то скрытого сдерживающего фактора, но какого именно – пока неизвестно. Возможно даже, что в Ереване недооценивают влиятельность своего российского пока ещё союзника.

Когда руководство Армении взялось критиковать ОДКБ и союз с Россией, в Москве это восприняли в той же дилемме престижа и безопасности.

Соображения престижа требовали быстро реагировать, соображения безопасности – избегать резких движений. Москва предпочла безопасность.

Возможный выход Армении из ОДКБ был отнесён на счёт издержек, которые придётся понести ради более важной цели – победы над киевским режимом. Было понимание, что сам альянс не рухнет, если его покинет Армения. А кто бы ни находился у власти в Ереване, он столкнётся с теми же проблемами, что и Пашинян, и будет обладать теми же инструментами для их решения, которые есть у действующего премьер-министра.

В той мере, в какой Ереван готов восстанавливать союзнические отношения, готова к этому и Россия. Спокойное и честное признание, что решать здесь народу и руководству Армении, послужит противоядием от иллюзий. В ближайшие месяцы мы можем увидеть постепенный и противоречивый отход от крайностей последних лет и поиск нового наполнения российско-армянского союза.

Едва ли Москва и Ереван будут ставить двусторонние отношения в зависимость от международного контекста: продолжающаяся специальная военная операция, конфронтация России с Европой, наметившаяся нормализация с США. Россия заинтересована сохранить союзника. А суть «комплементарности» внешней политики Армении всегда состояла в том, чтобы изолировать отношения с каждым из партнёров от их отношений между собой, не вовлекаться в споры великих держав. В этом смысле прозападная риторика властей Армении в последние годы представляет собой отход от прежней внешнеполитической традиции.

Еревану трудно быстро вернуться к работе в ОДКБ, перечеркнув тем самым собственные заявления. С другой стороны, и союзники едва ли потребуют от Армении буквального и неукоснительного выполнения Устава организации. В выходе её из ОДКБ никто не заинтересован. Возможно, прекращение контактов по линии ОДКБ будет компенсироваться двусторонними механизмами. Армения, естественно, недовольна, что Россия не может пока поставлять некоторые виды вооружений. Но зато у России есть передовой опыт боевых действий, который может пригодиться Армении.

После всего сказанного Еревану будет трудно признать, что идея вступления в Европейский союз – мертворождённая. Попытка её осуществить приведёт лишь к тяжёлым экономическим потрясениям. Не говоря о том, что идеологический раскол между двумя берегами Атлантики расширяется, и это тоже предстоит учесть во внешнеполитических планах. Со своей стороны, Россия едва ли будет отталкивать Армению как партнёра по ЕАЭС, если сам Ереван не будет предпринимать необратимых шагов.

Осторожная и умеренная политика России в Закавказье в конечном счёте исходит из банального принципа, что с соседями лучше ладить, признавая за ними право на собственное мнение и интересы, но не отказываясь и от своих. России пришлось применить силу в отношении киевского режима, но она категорически отказывается считать это нормой в международных делах. Если даже с Молдавией, где полно взрывоопасного материала, до сих пор удавалось избежать действительно крупных кризисов, нет причин считать, будто невозможно восстановить подлинно дружественные отношения с союзной Арменией.

Автор: Николай Силаев, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Института международных исследований (ИМИ) МГИМО МИД России

Сноски

[1] Внешняя политика Армении на перепутье. Аналитический доклад ИМЭМО РАН // ИМЭМО РАН. 29.01.2025. URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/analiticheskiy-doklad-imemo-ran (дата обращения: 20.03.2025).

[2] Опубликован текст Хартии о стратегическом партнёрстве между Республикой Арменией и Соединёнными Штатами Америки // News.am. 15.01.2025. URL: https://news.am/rus/news/861543.html (дата обращения: 20.03.2025).

[3] Алексей Оверчук дал комментарий о законопроекте Республики Армения о запуске процесса вступления в Европейский союз // Правительство России. 09.01.2025. URL: http://government.ru/news/53932/ (дата обращения: 20.03.2025).

[4] Встреча с российским лидером придаст больше ясности в вопросах дальнейшей судьбы армянской власти // Hraparak.am 20.03.2025. URL: https://hraparak.am/post/acc70783adac55de0ccefeceabf84472 (дата обращения: 20.03.2025).

[5] Армения испугалась за «дорогу жизни» // Независимая газета. 30.11.2023. URL: https://www.ng.ru/cis/2023-11-30/5_8891_armenia.html (дата обращения: 20.03.2025).

[6] Заявление Президента Азербайджанской Республики, премьер-министра Республики Армения и Президента Российской Федерации // Президент России. 31.10.2022. URL: http://kremlin.ru/supplement/5860 (дата обращения: 20.03.2025).

[7] Лавров: Армения получила бы более стабильную ситуацию, развернув миссию наблюдателей ОДКБ // ТАСС. 17.05.2023. URL: https://tass.ru/politika/17766079 (дата обращения: 20.03.2025).

[8] Армения отозвала своего постпреда в ОДКБ // Интерфакс. 05.09.2023. URL: https://www.interfax.ru/world/919332 (дата обращения: 20.03.2025).

[9] Совместное заявление участников встречи оставляло место для толкований. Армения в своё время присоединилась к СНГ, то есть одобрила Алма-Атинскую декларацию. С этой точки зрения Пашинян лишь подтвердил позицию своей страны. Однако, как отмечали в Армении, при ратификации Алма-Атинской декларации были сделаны оговорки, подразумевавшие будущее признание Нагорного Карабаха независимым государством. Впрочем, в феврале 2024 г. Пашинян, выступая в парламенте, заявил, что эти оговорки не имеют юридической силы. См.: Оговорки парламента Армении при подписании Алма-Атинской декларации не имеют никакой юридической силы: Пашинян // ArmenPress. 07.02.2024. URL: https://armenpress.am/ru/article/1129803 (дата обращения: 20.03.2025).

[10] Заседание дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. 05.10.2023. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/72444 (дата обращения: 20.03.2025).

[11] Eagle Partner Exercise Builds Upon Longstanding U.S.-Armenian Security Cooperation // U.S. Embassy in Armenia. 15.09.2023. URL: https://am.usembassy.gov/eagle-partner/ (дата обращения: 20.03.2025).

[12] Armenia Hosts NATO’s Annual Disaster Response Exercise // NATO. September 2010. URL: https://www.nato.int/cps/su/natohq/news_66198.htm?selectedLocale=en (дата обращения: 20.03.2025).

[13] В Сенате Франции предложили изучить возможность поставок Армении артиллерийских систем CAESAR // ArmenPress. 04.12.2023. URL: https://armenpress.am/ru/article/1125467 (дата обращения: 20.03.2025).

[14] Армения закупит у Франции гаубицы Caesar // ТАСС. 18.06.2024. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/21127857 (дата обращения: 20.03.2025).

[15] Никол Пашинян о вооружении, не поставленном Россией // ArmenPress. 24.11.2023. URL: https://armenpress.am/ru/article/1124854 (дата обращения: 20.03.2025).

[16] Armenia Emerges as India’s Top Arms Importer With $600 Million Purchases in FY24 // Defense.in. July 2024. URL: https://defence.in/threads/armenia-emerges-as-indias-top-arms-importer-with-600-million-purchases-in-fy24.8600/ (дата обращения: 20.03.2025).

[17] Руслан Пухов – Армении: Вместо закупки индийского и французского вооружения, задуматься над производством собственного // Panorama.am. 24.02.2024. URL: https://www.panorama.am/ru/news/2024/02/24/Руслан-Пухов-Армения/2968866 (дата обращения: 20.03.2025).

[18] Прочитано при помощи автоматического переводчика: «Площадь Свободы». Никол Пашинян сказал, что самое позднее до осени необходимо подать заявку на членство в ЕС для того, чтобы стать кандидатом // Hraparak.am. 05.03.2024. URL: https://hraparak.am/post/c1bb9ccbee31e8bfe4661e7849e99a75 (дата обращения: 20.03.2025).

[19] Президент Армении подписал ратификацию Римского статута // ТАСС. 14.10.2023. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19012767 (дата обращения: 20.03.2025).

[20] Статистические данные // Статистический комитет Республики Армения. URL: https://armstat.am/ru/ (дата обращения: 20.03.2025).

[21] Армения: экономические перспективы // Министерство экономики Республики Армения. URL: https://www.mineconomy.am/media/31390/ARMENIA%27S%20ECONOMIC%20OUTLOOK%202024-Jan-Sep-Ru.pdf (дата обращения: 20.03.2025).

[22] Там же.

[23] Маркедонов С.М. Армения и Нагорный Карабах: ценностный и поколенческий сдвиг // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. No. 12. С. 93–103.

[24] Silaev N., Fomin I. My Step Aside from Sasna Tsrer: The Dynamics of Protest Coalitions in Armenia, 2016 and 2018 // Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization. 2018. Т. 26. No. 4. С. 483–507.

[25] Надеин-Раевский В. Идейная перестройка в Армении: создание новой анти-России? // Сетевое издание Центра исследований и аналитики Фонда исторической перспективы. 04.07.2024. URL: https://www.perspektivy.info/misl/cenn/idejnaja_perestrojka_v_armenii_sozdanije_novoj_anti-rossii_2024-07-04.htm (дата обращения: 20.03.2025).

[26] «Раньше Карабах был нашей проблемой, а теперь это ваша проблема», – такую оценку довелось услышать автору в Ереване в сентябре 2021 года.

[27] Нельзя, правда, не заметить, что в некотором отношении Пашинян прав. Армянскому национализму свойственна сосредоточенность на исторической Армении в ущерб существующему государству, а строить государственные институты в стране, которую считаешь «ненастоящей», это дело довольно неблагодарное. См.: Фомин И.В., Силаев Н.Ю. Армянский национализм против армянского государства: расколы и коалиции в дискурсе о «Сасна Црер» // Полис. Политические исследования. 2018. No. 3. С. 78–92.

[28] Декларация о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой // Президент России. 22.02.2022. URL: http://kremlin.ru/supplement/5777 (дата обращения: 20.03.2025).

[29] По российским трубам в ЕС может пойти азербайджанский газ // Независимая газета. 11.06.2024. URL: https://www.ng.ru/economics/2024-06-11/100_11062024_econ2.html (дата обращения: 20.03.2025).

[30] Там же.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2025 > № 4783093 Николай Силаев

Без «тени войны», но в тени ответственности

Россия и Центральная Азия перед общими вызовами безопасности

Тимофей Бордачёв, Доктор политических наук, профессор, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Прохор Тебин, Кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Для цитирования:

Бордачёв Т.В., Тебин П.Ю. Без «тени войны», но в тени ответственности // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 3. С. 164–180.

Чтобы успеть в делах с азиатами, надо именно отказаться от всякой хитрости.

Григорьев В.В. Русская политика в отношении

к Средней Азии. Исторический очерк.

СПб.: Типография В. Безобразова и К°, 1874. С. 244.

Период совместного развития России и народов Центральной Азии сначала в составе Российской империи, а затем СССР уходит всё дальше в историю. Задачей российской политики в регионе становится выстраивание полноценных межгосударственных отношений. Вопрос не в формальном взаимном признании независимости и уважении национальных интересов, а в осознании друг друга самостоятельными участниками международной политики, что накладывает на обе стороны обязательства и ограничения.

Это не означает исчезновения общего географического пространства, обуславливающего тесные экономические, культурные и человеческие связи. Оно формирует геополитический фундамент, наличие которого не смогут игнорировать и следующие поколения государственных деятелей. Но меняется контекст, в котором действуют «вечные» факторы. Движение России и её соседей по пути строительства суверенной государственности неизбежно ведёт к изменению угла зрения, под которым мы смотрим на соседство. Задача в том, чтобы приспособить наши представления о пределах возможного к объективным изменениям.

Исторически (XVIII–XIX века) Россия уже имела схожий опыт взаимодействия с регионом. Она стремилась выстроить межгосударственные отношения, сохраняя единство географического пространства. Правда, тогда это привело к необходимости инкорпорирования среднеазиатских государств в состав Российской империи. Иными словами, России не удалось обеспечить свою безопасность, сохраняя межгосударственный характер взаимодействия. Сегодня такой ответ на вызовы, связанные с регионом, теоретически возможен, однако обещает стать очень затратным во всех смыслах и – главное – не дать желаемого результата, только усугубив проблемы.

Внутри и снаружи

Как и столетия назад, Центральная Азия не может даже гипотетически представлять для России угрозу в форме враждебных намерений государств или их союзов. Это направление – единственное, где у России не было и нет противника, противостояние с которым определяло бы её стратегию. На Западе в такой роли выступали крупные европейские державы, включая Польшу до её падения в геополитическое ничтожество. Сейчас за спиной европейцев стоят США, силовые отношения с которыми цементируют стратегические приоритеты России на этом направлении. Существование НАТО как военно-политического союза делает ситуацию ещё более понятной в теоретических категориях международной политики.

Закавказье представляло собой пространство борьбы, где противниками были не местные государственные образования, а сравнительно могущественные Турция и Иран (Персия). Сейчас отношения России с этими державами стабильные, но всё равно основаны на соотношении сил и развиваются, согласно классическому определению Раймона Арона, «в тени войны». Тем более что сближение Турции и Азербайджана, а также неопределённое будущее Армении навевают исторические аналогии.

На Дальнем Востоке отношения с Китаем всё равно подразумевают их силовую природу: отсутствие взаимного страха перед военным вторжением – обратная её сторона. Существующие границы представляют собой результат длительной взаимной «притирки», где были и походы русской армии, и приграничные столкновения, и десятилетия взаимного отчуждения. В перспективе качественное возрастание военных возможностей дружественного Китая может стать тревожным для общественного мнения в России.

На центральноазиатском направлении основ для подобных силовых по сути отношений нет. «Тень войны» отсутствует, что для России уникально.

Именно поэтому, с российской точки зрения, они не являются международными в классическом понимании, поскольку не основаны на балансе страха по поводу намерений друг друга.

Но, как и в далёком прошлом, с Центральной Азией могут быть связаны вызовы, напрямую затрагивающие безопасность российской территории и населения, его хозяйственной деятельности.

В XVII–XVIII веках набеги кочевников на приграничные русские или башкирские поселения или разграбление ими караванов были не проявлением злой воли казахских ханов, а следствием их неспособности контролировать подданных[1]. Нарушение бухарскими или хивинскими властями обещаний, данных русским посольствам, происходило не по умыслу, а в результате внутренних беспорядков и смены правителей[2]. Иными словами, хотя резоны для враждебных намерений со стороны именно государств отсутствуют, Центральная Азия рассматривается как источник беспокойства в связи с возможной дисфункцией там систем государственного управления.

Глобальные изменения баланса сил повышают степень непредсказуемости внешнего окружения, а накопленные в мире противоречия провоцируют конфликты с участием как великих, так и средних по силовому потенциалу держав. Конфликты не обязательно выливаются в прямое военное противоборство. В качестве непосредственной угрозы часто выступают даже не представители, а своего рода попутчики одного или нескольких участников глобальной конкуренции. Иными словами, потенциальные угрозы не обязательно напрямую связаны с неким государством, давление на которое могло бы решить проблему. Но использование внешними игроками беспорядков против конкурентов, в том числе и России, весьма вероятно.

Драматические события в ряде развивающихся стран Ближнего Востока и Африки показывают, насколько уязвимы их государственные системы. В самой Центральной Азии мы на примере Казахстана в январе 2022 г. видели, какой размах могут приобретать разрушительные явления, если они стали продуктом накопленных противоречий[3]. В предшествовавшие годы страны региона неоднократно были объектом атак трансграничных террористических организаций[4]. Эти угрозы никуда не исчезают, а, напротив, приобретают новое звучание и масштаб. По мере формирования многополярного мироустройства расширяются возможности средних региональных держав, таких как Турция, арабские монархии Персидского залива или Пакистан. Их воздействие на реализацию интересов России варьируется в зависимости от собственных предпочтений и недостаточно предсказуемы.

Благодаря работе, проделанной в советский период, и усилиям властей новых независимых государств региона в Новейшее время все они – намного более целостные международные игроки, чем их предшественники в эпоху, когда Россия впервые стремилась выстроить межгосударственные отношения с народами Центральной Азии. А присутствие на южных и восточных границах региона суверенных Китая, Афганистана и Ирана, как и его сравнительная удалённость от Турции и Запада, затрудняет экспансию недружественных России государств[5]. Однако это не снимает риск, что политические и социальные изменения в Центральной Азии приведут к сценариям, самым неблагоприятным для этих стран и их соседей.

Регион сталкивается с объективными вызовами: изменение климата, стремительный демографический рост, инфраструктурные и институциональные проблемы, уязвимость экономик перед глобальными потрясениями макроэкономического характера. Все государства региона стараются, каждое по-своему, сохранить внутреннюю стабильность и обеспечить развитие[6].

Вопрос, который привлекает внимание наблюдателей, – сравнительная архаизация общественного уклада[7]. Страны Центральной Азии, как и большинство государств современного мира, сочетают усугубление национальной специфики с ростом включённости в процессы глобального характера, правительства поощряют модернизацию с опорой на открытость, становление современных образовательных систем, распространение технологий. Наложение этих двух процессов повышает вероятность развития по революционному пути.

В целом взаимодействие между нашими странами исходит из того, что Россия и государства Центральной Азии полностью самостоятельные участники международной политики, определяющие внутреннее развитие на основе сугубо национальных целей и приоритетов. Сохраняя равноправные межгосударственные отношения, Москва, естественно, не может принять на себя полную ответственность за купирование негативных последствий вызовов в странах-соседях, имеющих внутренний характер (хотя торгово-экономическое и военно-политическое сотрудничество России с ними частично способствует выработке ответа на них[8]). Остро встаёт вопрос, как России гарантировать свою безопасность в случае неблагоприятного развития региона.

В прошлый раз не получилось

Присоединению нынешней Центральной Азии к Российской империи в XIX веке предшествовали несколько столетий интенсивных дипломатических и торговых отношений. Пауза между выходом Российского государства на границы казахской степи и решительными шагами по распространению там его власти была дольше, чем на других направлениях территориальной экспансии[9]. Даже принятие в российское подданство Младшего и, частично, Среднего казахских жузов последовало только в начале 1730-х гг., хотя в прямое соприкосновение с ними Россия вступила после завоевания Астрахани (1554) и покорения Сибири во второй половине XVI века. Оно, по сути, ничего и не изменило: соседям «подданство казалось только выгодной сделкой, благодаря которой слабейший становился под покровительство сильнейшего и в то же время не принимал на себя никаких обязанностей»[10]. У России вплоть до начала XIX века не было сущностных оснований, чтобы решительно повлиять на такое восприятие[11]. С начала дипломатических отношений после 1554 г. и до 1839 г. историки не фиксируют ни одного военного вторжения России в современный Казахстан и Центральную Азию.

Длительное промедление позволяет предположить, что в отличие от приобретения Поволжья, Сибири или Северного Кавказа, которые представляли собой естественное продолжение пространственного развития России, занятие Средней Азии во второй половине XIX века имело другой смысл.

На протяжении трёх веков Россия стремилась выстраивать с территориальными образованиями этого региона именно межгосударственные отношения.

Например, «посольств к нам из одной только Хивы за время с 1616 по 1744 год насчитывается до 27, не считая дополнительных, к некоторым из них, гонцов, приезжавших с многочисленными свитами особо. Средним числом одно хивинское посольство на 4½ года»[12]. Активный дипломатический обмен происходил и с другими государственными образованиями региона – Бухарским и, с начала XIX века, Кокандским ханствами.

Эффективность этих дипломатических отношений, конечно, не надо сравнивать со связями России в Европе. Среднеазиатские партнёры последовательно «воздерживались от подписания каких бы то ни было договоров и обязательств», в связи с чем «результаты переговоров всегда оставались не фиксированными и целиком зависели в дальнейшем от усмотрения эмира и его приближённых»[13]. Важен, с нашей точки зрения, однако, сам факт, что Россия кропотливо вела именно внешнеполитическую деятельность, совершенно не рассматривая регион как естественное пространство своей территориальной экспансии: «На всём протяжении XVIII – первой половины XIX века российские власти не проявляли серьёзных агрессивных намерений против среднеазиатских ханств»[14]. Планы по укреплению там влияния имелись только самые умозрительные, вроде раздумий Петра I, как «поместить, с согласия ханов, в Хиве и Бухаре русские военные отряды, которые содержались бы на счёт ханов и помогали бы им против их врагов»[15]. Практических шагов не следовало.

Однако Россия всегда была внимательна к внутренним процессам в Средней Азии[16]. Как и сейчас, не по причине вероятности враждебного вторжения в российские пределы, что вело к войнам на западном или черноморском направлениях.

Во-первых, состояние региона оставалось важным для поддержания порядка на граничащих с ним российских территориях по мере продвижения России за Урал. Создание в XVIII столетии укреплённых линий преследовало, по мнению исследователей, цель создать преграду на пути хаоса, сохранению которого в степи российское государство не могло, либо не хотело препятствовать[17]. Он, однако, тревожил царское правительство и заставлял постепенно усиливать давление, сочетавшееся с безнадёжным стремлением распространить на степь культурно-бытовое влияние империи.

Во-вторых, нестабильное положение в казахской степи и узбекских ханствах Средней Азии всегда сказывалось на состоянии торговых связей между Россией, с одной стороны, и Ираном и Индией, с другой. Возможности России развивать торговлю на западном направлении постоянно ограничивались, поэтому страна исторически старалась укреплять такие отношения на Востоке.

Наконец, на заключительном этапе наших суверенных отношений положение в Средней Азии вызывало повышенное внимание противников России в Европе, намерения которых никогда не были дружественными[18]. Их активное проникновение в узбекские ханства в первой половине XIX века подтолкнуло царское правительство к выводу о необходимости действий военно-политического характера[19]. Иначе, учитывая шаткое внутреннее положение государств региона, решить проблему враждебного проникновения не представлялось возможным.

Сами по себе государства Средней Азии никогда не представляли военной угрозы в отношении России, её населения (за исключением похищений людей в рабство, что также не было государственной деятельностью) и территориальной целостности. Причиной тревоги были внутренние беспорядки у соседей, их последствия для безопасности приграничных российских губерний и продвижения торговых отношений с государствами Востока. В середине XIX века усилия наладить со Средней Азией межгосударственные отношения были признаны бесперспективными[20] и Санкт-Петербург переходит к более энергичной политике: «Расширить пределы русских владений до ближайших культурных государств, с которыми казалось возможным установить добрососедские отношения»[21]. Результатом стало полное присоединение региона к России, при котором только Бухарское и Хивинское ханства сохранили некоторую степень автономии.

А сейчас получится?

В наши дни факторы, определяющие российское отношение к региону, не только сохраняются, но и дополняются значительным присутствием выходцев из стран Центральной Азии в самой России, а также технической возможностью перемещения больших масс населения из-за социально-экономических потрясений. К тому же Россию и государства Центральной Азии связывают союзнические отношения военно-политического характера в многосторонних (ОДКБ) или двусторонних (Россия – Узбекистан) рамках. Иными словами, коридор возможностей, в котором будет действовать Россия в случае потрясений в Центральной Азии, намного уже, чем в предыдущий период наших отношений как самостоятельных государств.

Географическая неразделимость дополняется связями нового типа, более масштабной проекцией потенциальных угроз (природа которых не изменилась за столетия) и институциональной инерцией.

Действия России не могут свестись к «отгораживанию» от региона, строительству на его северных границах современного подобия «пограничных линий». Рассчитывать на иные внешние силы, способные сущностно реагировать на последствия социально-политических неурядиц в Центральной Азии, не приходится. Даже Китай, наиболее заинтересованный в стабильности региона в силу географического положения, не является сейчас силой, способной воспользоваться военными возможностями.

В случае неблагоприятного стечения обстоятельств Россия и её союзники в регионе могут столкнуться с несколькими типами масштабных угроз – от локальных бунтов до полноценного коллапса государственности. В частности, драматические события в Казахстане в январе 2022 г. представляют собой один из сценариев, к которому стоит быть готовыми.

Как мы помним, их основной характеристикой были массовые протесты, перерастающие в беспорядки и насилие. Поводом может стать резонансное событие, вызывающее широкий общественный отклик. Например, удар по благосостоянию менее обеспеченного населения в результате кризиса, спровоцированного необходимостью выплаты государственного внешнего долга, инфраструктурных проблем или спекулятивных колебаний цен на энергоносители.

Изначально негативные проявления регионального или вообще местного масштаба, в случае подлинного кризиса могут стремительно привести к эскалации протеста – территориальной (практически неизбежно в столице и крупнейших городах), в части выдвигаемых требований (от частных социально-экономических к широким политическим), а также в том, что касается инструментария протеста (от заявлений, лозунгов и шествий к массовым беспорядкам, нападениям на органы государственной власти, попыткам завладеть оружием и хаотичному насилию на улицах). Примерно так это происходило в январе 2022 г., когда география и масштаб нарушений деятельности государства в течение нескольких дней распространились на значительную часть территории[22].

Непосредственный повод трудно предсказать, но сам по себе он не имеет принципиального значения. Важнее предпосылки для внутренней дестабилизации, которые зреют загодя в условиях социально-экономических проблем и раскола внутри элит[23]. Точки напряжения обычно хорошо известны: так, январские события 2022 г. в Казахстане начались там же, где ещё в 2011 г. произошли крупные беспорядки с многочисленными жертвами[24]. В других государствах Центральной Азии также выделяются места наиболее вероятных локальных протестов с потенциалом эскалации.

Сценарии кризиса, спровоцированного преимущественно извне («цветная революция»), хорошо известны и исследованы[25]. И, рискнём сказать, сейчас менее актуальны. Эпоха такого рода потрясений, как показывает опыт Грузии осенью-зимой 2024 г., уходит в прошлое. О внешних силах, провоцирующих или подогревающих внутригосударственный конфликт, забывать, естественно, не стоит, особенно на фоне опосредованного противостояния России и Запада и стратегического соперничества США с Китаем. Но гораздо более важным представляется понимание, какие внутренние силы способны подогреть, а затем взвинтить конфликт в своих целях. Это касается и экстремистских организаций, и оппозиционных партий и политиков, и различных групп влияния внутри правящих партий, правительства и силовых органов, которые могут усмотреть реальную выгоду в катаклизмах.

Можно сказать, что любой подобный кризис напоминает острую инфекцию. Предпочтительна профилактика, но она не может гарантировать, что заболевание не случится.

Когда оно началось, необходимо правильное «лечение», но гораздо больше зависит от крепости иммунитета. Это касается устойчивости политической системы, силовых структур, их способности действовать быстро, жёстко и решительно. В этом отношении события в Казахстане в январе 2022 г., а также действия властей Узбекистана летом 2023 г. продемонстрировали высокую степень способности к самосохранению. Хотя преодоление кризиса одной только силой если и возможно, то не является наиболее эффективным и не страхует от рецидива.

События 2022 г. в Казахстане выявили ряд уязвимых мест. В частности, сравнительно низкую дееспособность региональных властей, наличие застарелых социально-экономических проблем, нехватку каналов коммуникации между населением и властью. Анализ кризиса позволяет предположить, что устойчивость системы и задействованный инструментарий позволили бы (при определённой корректировке и усилении) разрешить и более масштабный конфликт. Стоит отметить смелость властей, обратившихся за помощью к внешним силам (ОДКБ, читай России), умение взять под контроль информационное пространство и ограничить доступ к мессенджерам и социальным сетям, наличие параллельных и дополняющих друг друга силовых механизмов. Контроль над информационным пространством и киберинфраструктурой столь же необходим, как и над ситуацией на улицах.

Наиболее важным, пожалуй, является сочетание решительного, жёсткого, но избирательного применения силы с готовностью самостоятельно и без переговоров идти на конкретные меры по устранению факторов, способствовавших началу кризиса. Именно такая комбинированная стратегия позволяет избежать его затягивания и разрастания. Пустые переговоры и нежелание прибегнуть к силе дают противной стороне время, создают почву для обвинений в слабости и показывают возможность достигнуть успеха неправовыми методами. Бесконтрольное применение силы несёт в себе риск внешних обвинений и роста внутренней непримиримости.

Говоря о действиях сил ОДКБ в январе 2022 г., можно отметить ограниченность и конкретность их мандата[26], заключавшегося в охране наиболее важных государственных и стратегических объектов и оказании помощи в поддержании правопорядка. Основная тяжесть ложилась на местные силовые структуры. В сценарии «Кантар+» вероятность того, что силам ОДКБ придётся применять оружие, крайне высока, но она должна находиться в пределах чётко очерченного и ограниченного мандата. В целом даже западные эксперты высоко оценили вмешательство ОДКБ и задумались о пересмотре восприятия её возможностей[27].

Важно и то, что многонациональная операция осуществлена в рамках альянса, а не отдельного государства или «коалиции желающих». Это важно и для репутации самой ОДКБ, и для преодоления её внутренних противоречий (как это было в случае с Киргизией), и для пресечения дополнительных внутриполитических осложнений. Вместе с тем, хотя рамки ОДКБ для России предпочтительны, Москва должна быть готова действовать в одиночку или в составе группы союзников.

Под влиянием субъективных факторов власти могут оказаться неспособны к решительным шагам, потрясения примут иной масштаб, а лидеры возмущений проявят большую агрессивность и воспользуются внешней поддержкой. Нечто подобное происходило в Сирии в течение нескольких лет перед тем, как правительство получило военную помощь от России. Она, как мы недавно убедились, не стала панацеей от возобновления войны и смены политического режима.

Если проблемы не удастся купировать на первоначальном этапе либо их масштаб сразу окажется более значительным, возникает вероятность крупного военного конфликта на территории одного или нескольких государств, косвенно затрагивающего целый регион. Важной чертой сценария и условием его реализации является вероятное активное вовлечение внешних игроков, преследующих политико-военные цели, и высокая степень внутренней разобщённости и поляризации. Особую озабоченность вызывает информация об активизации на южных границах Центральной Азии международных террористических и экстремистских движений.

Неблагоприятное развитие событий предполагает быстрый переход от волнений и массовых беспорядков к организованному вооружённому противоборству, в том числе с применением террористических методов. На смену разобщённым группам экстремистов приходят организованные незаконные вооружённые формирования, арсенал которых сопоставим с возможностями регулярных вооружённых сил. Сценарий радикальный, но не невозможный: по некоторым оценкам, около 30 процентов членов победившей в Сирии Хайят Тахрир аш-Шам (признана террористической и запрещена в Российской Федерации. – Прим. ред.) – выходцы из Центральной Азии[28]. «Репатриация» боевиков, действующих сейчас в Сирии, – более серьёзная угроза, чем выдавливание из Афганистана на территорию Центральной Азии радикалов из афганского крыла «Исламского государства» (признано террористическим и запрещено в Российской Федерации. – Прим. ред.).

Барьером на пути условного «сирийского» сценария является сравнительная географическая изолированность Центральной Азии, не имеющей общих границ ни с Турцией, ни со странами Запада, а также конструктивные отношения России со всеми приграничными государствами (Китаем, Ираном, Афганистаном, Азербайджаном). Но барьер не неприступен, тем более в условиях значительных внутренних конфликтов и противоречий. Кроме того, в неблагоприятных сценариях перед Россией остро встанет проблема массового потока беженцев. Возможно, следует заблаговременно разработать мероприятия по закрытию границ Российской Федерации и налаживанию сотрудничества со странами Центральной Азии на случай подобного кризиса, в том числе по приёму, фильтрации и распределению беженцев, а также обеспечению условий для их длительного и желательно непаразитического существования.

Ключевым вопросом становится выстраивание единой согласованной политики России, стран Центральной Азии и приграничных государств, конструктивная координация их действий.

Основными принципами должна быть равная заинтересованность в разрешении кризиса и невозможность полного закрытия границ.

Если потоки мигрантов будут непропорционально направлены в одну страну, это скажется на её внутренней стабильности, что приведёт к разрастанию кризиса и в конечном счёте ударит по всем. В маловероятном и труднореализуемом сценарии полной изоляции страны, находящейся в состоянии внутригосударственного конфликта, запертые внутри беженцы усугубят гуманитарную ситуацию и станут источником пополнения вооружённых формирований (они не обязательно будут примыкать к радикалам и могут войти в силовые структуры официальных властей или умеренные местные силы самообороны).

Контроль внешних границ означает предотвращение поступления в охваченные кризисом районы вооружения, боевиков и иных ресурсов, а также вывода с территории, например, углеводородов, способных служить источником финансирования экстремистов. Сирия – пример отсутствующих или формальных границ. Этот фактор существенно влиял на продолжительность конфликта и устойчивость противников правительства. Москва должна быть готова действовать самостоятельно и решительно. Важнейшим условием является обеспечение манёвра силами, размещёнными на территории самой России для создания разнородной группировки. Немаловажно наличие в регионе российских военных баз, а также инфраструктуры и средств для быстрой переброски контингентов[29].

Сирийский опыт дал два важных урока. Во-первых, в военном плане основная тяжесть ложится на местные силы. Внешняя помощь России как поставками вооружений и военной техники, так и непосредственным вовлечением в конфликт может сыграть критически важную роль и переломить ход противостояния, но не заменит собственный потенциал. Во-вторых, никакая военная помощь и никакие военные успехи не компенсируют отсутствия целенаправленной работы национального правительства по улучшению социально-экономической ситуации, диалогу с населением и разрешению острых внутриполитических вопросов. Стоит помнить и в целом положительный опыт вмешательства Узбекистана в гражданскую войну в Таджикистане[30]. Тогда узбекская сторона в значительной степени задействовала советское наследство (в частности, 15-ю отдельную бригаду специального назначения), но не менее важными стали политическая воля и стратегическое видение Ислама Каримова.

При особо неблагоприятном стечении обстоятельств потрясения обернутся настоящей гуманитарной катастрофой, вероятной фрагментацией отдельных государств и станут проблемой для региона, усугубив все имеющиеся вызовы (такие как водноэнергетический и демографический). Главная стратегия России – не допустить возникновения такой катастрофы, то есть содействовать укреплению государственности стран Центральной Азии: развитию их силового ресурса, сотрудничеству по обеспечению социально-экономической стабильности, гражданского мира и согласия. Необходимо также вести практическую подготовку к эффективному разрешению «промежуточных» форм кризисов, которые рассмотрены выше.

В маловероятной ситуации полного обрушения государственности в одной из стран-соседей России предстоит быть готовой к установлению долгосрочного и максимально плотного контроля над границами вплоть до фактической изоляции пострадавшей страны, а также ресурсоёмкому поддержанию официальных властей или наиболее здоровых региональных элементов. Определяющей (как, собственно, и во втором сценарии) будет не политическая ориентация и даже не формальная легитимность тех или иных групп, а их способность обеспечить устойчивый военный потенциал, правопорядок, предоставление государственных услуг населению и функционирование экономики на части территории страны.

Вооружённым силам России придётся поддерживать подобные анклавы для подчинения в дальнейшем их власти всей территории пострадавшей страны и формированию нового общенационального правительства. Долгосрочные российские интересы предполагают стабильность и безопасность в странах Центральной Азии, а не защиту конкретного правительства как самоцель. В самых радикальных сценариях Москва должна быть готова содействовать переходу власти к тем, кто способен обеспечить устойчивость собственной страны и выстраивать конструктивные отношения с Россией.

Организационно Москве следует быть готовой действовать самостоятельно, но предпочтительно объединение усилий.

Понадобится и поддержка Китая. Она может как иметь характер военного и иного силового участия, так и быть преимущественно гуманитарной, финансовой и экономической, в том числе направленной на снижение собственных издержек России.

Ход специальной военной операции (СВО) на Украине и другие события последних лет поставили вопрос об уроках и практиках, извлечённых Россией из сирийской кампании, о применимости наработок ОДКБ в прошедшие годы, а также содействовали замедлению совместных учений в рамках ОДКБ. Сам по себе обширный опыт ОДКБ[31] крайне важен, но нуждается в совершенствовании с учётом опыта СВО, событий в Казахстане января 2022 г. и особенно падения правительства Башара Асада в Сирии на исходе 2024 года.

Требуется изучить потенциал наращивания взаимодействия между ОДКБ и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и включить в его рамки как профилактику, так и подготовку к наиболее сложным сценариям развития ситуации[32]. Возможно, нужно наращивание взаимодействия ОДКБ и ШОС в области политико-военного и военно-технического сотрудничества, содействие развитию инфраструктуры в странах региона, в том числе с учётом негативных сценариев. В России вероятно возвращение к вопросу о высокомобильных, профессиональных разнородных силах, способных оперативно гарантировать как миротворческое, так и чисто военное вовлечение, а также потенциал материально-технического обеспечения контингента, в том числе в течение длительного времени в удалённых от территории России районах.

* * *

История отношений России с Центральной Азией – столетия попыток разными способами решить вопросы взаимной безопасности и развития. Общая география предопределила совместную историю, она, в свою очередь, создала комплекс неразрывных связей, и прежде всего на уровне обществ. Если раньше одним из вариантов (изначально не предпочтительным) было объединение в составе общего государства, сегодня такое не рассматривается по многим причинам (прежде всего культурным и демографическим), да и не считается желательным ни одной стороной. Это, однако, не отменяет наличия взаимной зависимости вплоть до тесного переплетения и невозможности полностью отгородиться друг от друга. Предстоящие годы станут временем выработки новой модели взаимоотношений, когда безусловное признание суверенитета участников отношений подразумевает взаимную ответственность за стабильность в государствах-партнёрах.

Авторы:

Тимофей Бордачёв, доктор политических наук, профессор, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Прохор Тебин, кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Исследование выполнено за счёт гранта Российского научного фонда № 25-68-00031, https://rscf.ru/project/25-68-00031/

Сноски

[1] Басин В.Я. Россия и казахские ханства в XVI–XVIII вв. (Казахстан в системе внешней политики Российской империи). Алма-Ата: Наука, 1971. 275 с.

[2] Гуломов Х. Дипломатические отношения государств Средней Азии с Россией в ХVIII – первой половине ХІХ века. Ташкент: Издательство «Фан» Академии наук Республики Узбекистан, 2005. 336 с.

[3] Kudaibergenova D.T., Laruelle M. Making Sense of the January 2022 Protests in Kazakhstan: Failing Legitimacy, Culture of Protests, and Elite Readjustments // Post-Soviet Affairs. 2022. Vol. 38. No. 6. P. 441–459.

[4] Звягельская И.Д. Становление государств Центральной Азии. Политические процессы. М.: Аспект Пресс, 2009. 208 с.

[5] См.: Малышева Д. Международно-политическая конкуренция на постсоветском центральноазиатском пространстве // Мировая экономика и международные отношения. 2021. Т. 65. No. 7. С. 106–115; Притчин С. Многовекторность как основная модель внешней политики стран Центральной Азии // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. No. 12. С. 104–115; Притчин С. «Большая игра 2.0» в Центральной Азии на современном этапе // Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 66. No. 6. С. 112–123.

[6] См.: Naumkin V. Radical Islam in Central Asia: Between Pen and Rifle. Lanham, MD: Rowman and Littlefield, 2005. 336 p.; Линке П., Наумкин В.В. Трансформация и конфликты в Центральной Азии и на Кавказе. М.: ИВ РАН, 2013. 216 с.

[7] Особенности национал-патриотизма в странах Центральной Азии: между архаизацией и модернизацией (на основании сетевых материалов) / Под ред. В.Г. Егорова. М.: ИВ РАН, 2020. 384 с.

[8] Сафранчук И.А. Конкуренция за безопасность Центральной Азии // Россия в глобальной политике. 2007. Т. 5. No. 6. С. 112–121.

[9] Гуломов Х. Указ. соч.

[10] Бартольд В.В. История изучения Востока в Европе и России: лекции, читанные в университете и в Ленинградском институте живых восточных языков. Изд. 2-е. Л.: Ленинградский институт живых восточных языков, 1925. С. 219.

[11] Григорьев В.В. Русская политика в отношении к Средней Азии. Исторический очерк. В кн.: Сборник государственных знаний. Т. I. Часть 1. СПб.: Издание Д.Е. Кожанчикова, 1874. С. 233–261.

[12] Веселовский Н.И. Приём в России и отпуск среднеазиатских послов в XVII и XVIII столетиях // Журнал министерства народного просвещения. Июль 1884. С. 70.

[13] Гуломов Х. Указ. соч. С. 101.

[14] Там же. С. 309.

[15] Бартольд В.В. Указ. соч. С. 204.

[16] Григорьев В.В. Указ. соч. С. 236.

[17] Рахимов Р.Н. Оренбургская и Сибирская пограничные линии в XVIII – первой половине XIX в. как Юго-Восточный и Восточный фронтиры России // Вестник ТГУ. 2013. No. 10. С. 103–109.

[18] Галузо П.Г. Туркестан и царская Россия // Революционный Восток. 1929. No. 6. С. 95–119.

[19] Обзор литературы и источников на эту тему см. здесь: Пирумшоев Х., Маликов М. Россия – Таджикистан: история взаимодействия. Душанбе: РТСУ, 2009. С. 138–152, 173–188.

[20] Гуломов Х. Указ. соч. С. 259.

[21] Бартольд В.В. Указ. соч. С. 245.

[22] См.: Кривенко Г.И. Январские протесты 2022 г. в Казахстане // История и современность. 2023. No. 1. С. 107–123; Притчин С. Политический кризис в Казахстане // Россия и новые государства Евразии. 2022. No. 1. С. 56–67.

[23] Джанталеева М.Ш. Политические элиты Казахстана и кризис 2022 года // Вопросы элитологии. 2022. No. 3. С. 82–95.

[24] Smagulov K., Nasimova G. Analysis of the Protest Mood in the Western Region of Kazakhstan // Central Asia and Caucasus. 2016. Vol. 17. No. 3. P. 44–45.

[25] Наумов А.О. Цветные революции. М.: Кучково поле, 2023. 496 с.

[26] Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась в интервью агентству МИА «Россия сегодня» рассказал о численности, задачах и правовых основаниях направления Коллективных миротворческих сил ОДКБ в Республику Казахстан // ОДКБ. 06.01.2022. URL: https://odkb-csto.org/news/news_odkb/generalnyy-sekretar-odkb-stanislav-zas-v-intervyu-agentstvu-mia-rossiya-segodnya-rasskazal-o-chislen/#loaded (дата обращения: 01.04.2025).

[27] Beliakova P. How a Russian-Led Alliance Keeps a Lid on Central Asia // War on the Rocks. 04.01.2022. URL: https://warontherocks.com/2022/02/how-a-russian-led-alliance-keeps-a-lid-on-central-asia/ (дата обращения: 01.04.2025).

[28] Крук А. Сирия сегодня: не тот результат, которого ожидал Запад // Россия в глобальной политике. 16.12.2024. URL: https://www.globalaffairs.ru/articles/siriya-segodnya-kruk/ (дата обращения: 01.04.2025).

[29] Махонько В.П., Шувалов Д.В. Единое железнодорожное пространство государств – участников ОДКБ как одна из основ эффективного применения войск (сил) в интересах обеспечения коллективной безопасности // Вестник Академии военных наук. 2018. No. 4. С. 77–81.

[30] Адамишин А. Уроки примирения в Таджикистане // Россия в глобальной политике. 2012. Т. 10. No. 4. С. 95–110.

[31] Стефанович Д. Евразийская безопасность: на какие угрозы ответит ОДКБ в 2020 году // Евразия Эксперт. 19.02.2020. URL: https://eurasia.expert/evraziyskaya-bezopasnost-na-kakie-ugrozy-otvetit-odkb-v-2020-godu/ (дата обращения: 01.04.2025).

[32] Селезнев И.А. Роль ОДКБ и ШОС в обеспечении безопасности стран Средней Азии // Социально-гуманитарные знания. 2017. No. 4. С. 143–152.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2025 > № 4783090 Тимофей Бордачев, Прохор Тебин

Уроки Примакова

Андрей Цыганков

Профессор международных отношений Калифорнийского университета в Сан-Франциско.

Для цитирования:

Цыганков А.П. Уроки Примакова // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 3. С. 138–150.

В условиях демонтажа миропорядка растёт запрос на новые основы внешней и внутренней стабильности. С испытаниями столкнётся и политическая система России, сделанная, по выражению Владимира Путина, «на живую нитку». Процесс распада миропорядка скорее всего будет длительным, следовательно, и поиск нового должен быть не ситуативным, а системным и идеологически подготовленным.

Необходимость осмыслить идеологию развития в постзападном мире диктуется процессами, которые страны Глобального Юга рассматривают в качестве новой деколонизации. По мере ослабления Запада всё громче звучит призыв возложить на него ответственность за столетия расизма и эксплуатации Азии, Африки и Латинской Америки, всё заметнее решимость последних сформировать принципы другого миропорядка, в котором их интересы были бы учтены в полной мере.

Как в эти процессы будет встроена идеология российской цивилизации и развития – вопрос не праздный. Национальная идеология есть обретение смысла в мире, выстраивание системы собственных интеллектуальных ориентиров. Она мотивирует государство и граждан к деятельности, помогает выработать программу долгосрочного движения вперёд. Данный очерк – попытка, основываясь на российском опыте развития, отчасти опираясь на идеи Евгения Примакова, оценить возможности сформулировать и реализовать новую идеологию, соответствующую всеобщим тенденциям.

Пришествие постзападного мира

В современном мире перестают действовать не только политические институты мирового порядка, но и социальные и экономические связи, складывавшиеся десятилетиями. С исчезновением и того, и другого старые смыслы распадаются. Уходит, хотя и с немалым сопротивлением, эпоха однополярности и доминирования США. И если западные общества движутся от либеральных идей к возрождению великодержавного национализма, то на Глобальном Юге рождаются концепции независимого политико-экономического развития и деколонизации. Растёт запрос на идеи цивилизационной самобытности для построения постзападного мира, где их интересы учитывались бы в полной мере. Особое значение обретают представления о развитии на основе автохтонных ценностей, а не объявленного универсальным западного модерна.

Пандемия коронавируса в начале 2020-х гг., как десятилетием раньше мировой финансовый кризис, способствовала изменению глобального соотношения сил, укрепив Китай и в целом стимулировав дальнейший подъём мира за пределами Запада. Следующим, продолжающимся поныне этапом упрочения позиций Глобального Юга – и не только Китая – стал российско-украинский конфликт. Он продемонстрировал неспособность Запада быстро переломить ситуацию в свою пользу, в том числе из-за нежелания стран Глобального Юга присоединиться к западным санкциям против России или военной поддержке Украины. Москва расширяет отношения с государствами Глобального Юга благодаря экспортному потенциалу сельскохозяйственной и энергетической продукции. Турция, Китай, Индия, Южная Африка, Бразилия и другие страны повысили свой дипломатический статус, предложив инициативы по прекращению войны на Украине и достижению нового международного урегулирования. Не будучи в состоянии завершить конфликт исключительно на своих условиях, представители Запада не раз заявляли о важности подключения Китая и других государств к урегулированию.

Новые обстоятельства выводят дисциплину международных отношений за пределы её привычного западного ареала и ставят вопрос о национальной специфике знаний о мире. Значительная часть международников незападного мира считает большинство западных теорий о мире (нео)империалистическими по природе. В постколониальных и критических теориях силён мотив утраты не только политической независимости перед лицом западной модерности, но и социальной и культурной идентичности незападных народов[1].

Немало исследователей Глобального Юга стремятся выстроить теоретические представления в методологии не национализма, а всестороннего освобождения от расистских в основе глобальных институтов модерна. На базе новых международных объединений, включая ШОС, БРИКС, ЕАЭС и других, предлагается создание более справедливых отношений в мире.

В России распространяется идея партнёрства с «мировым большинством» на основе противостояния западному (нео)империализму.

Идеи свободы от внешнего давления и закрепощения не чужды ни Китаю с его опытом «столетнего унижения», ни России, чувствительной к западному экономическому и военно-политическому давлению. Проблема культурно-идеологического расизма также не является для неё новой. Западная «цивилизаторская миссия» в отношении других народов была в значительной мере расистской, как и идеи глобального распространения западной демократии.

Российское государство и идея развития

Неоспоримым приоритетом Глобального Юга является задача развития. Собственно, само понятие «Глобальный Юг» – это современное и политически более корректное название прежних «развивающихся стран». В этом смысле Россия имеет, конечно, другую предысторию. Однако в российской концепции сильного государства, которое всегда считалось обязательным элементом русской идентичности, идее развития принадлежит особая роль. Положение России в мире было долго связано с экономическим отставанием от передовых стран Запада. Последние находились в центре международной системы, Россия же столетиями формировалась как полупериферийная страна, стремившаяся пробиться в центр. Российские государственные деятели осознавали, что для этого требуется иная организация государства, нежели та, что сложилась в странах западного центра.

Без сильного центра, координирующего конкурентные преимущества и стратегию развития, страна обречена на обслуживание экономик центра.

Российская концепция сильного государства подразумевает чёткую идею развития наряду с особой системой политической легитимации и значительной концентрацией исполнительной власти. Эта концепция миновала извилистые исторические повороты, претерпевая изменения в зависимости от мирового контекста и задач, стоявших перед страной[2]. Задачу развития встраивали в более широкие идеи, легитимирующие власть и разделяемые широкими слоями, – православия, коммунизма и другие. На их основе правители имели возможность действовать в интересах большинства, не становясь заложниками амбиций влиятельных элитных группировок.

Традиционная концепция сильного государства сформировалась в период Московской Руси и была доведена до завершения Иваном Грозным во время противостояния укреплению бояр. Выдвинув идею ответственности государя за «жительство» и «устроение» народа, царь потребовал от подданных полного послушания[3]. Во внешней политике Москва самоопределялась относительно растущей Османской империи и католического Рима как преемница павшей Византии, Третий Рим. Однако уже Иван почувствовал ослабление возможностей Руси по сравнению с поднимающимся Западом, стремясь представить Москву как часть западного мира, а себя как потомка саксонских немцев. Уже тогда идея развития начала зависеть от внешней легитимации.

В имперский период концепция сильного государства принципиально не изменилась, но эволюционировала и уточнялась. Задача была не только в том, чтобы предоставить верховному правителю полный контроль для определения приоритетов общественного развития, но и ограничить злоупотребления властью. В особенности это касалось прав и свобод различных слоёв политического класса, позднее и более широких групп общества. В екатерининское время окрепло дворянство, ему гарантировали значительные имущественные права и экономические свободы, а также возможность отказа от пожизненного служения. После отмены крепостного права и освобождения крестьян в 1861 г. началось развитие местного самоуправления, хотя общенациональные политические институты стагнировали вплоть до возникновения в 1905 г. Государственной Думы. Уже с петровского времени Россия стремилась стать европейской державой, заимствуя западные технологические и иные достижения.

В условиях революционных перемен сформировалась вторая разновидность сильного государства – партийно-советская. Во главе системы, как и при самодержавии, стоял неизбираемый народом правитель, легитимирующий правление при помощи новой большой идеи – всеобщего социального равенства и движения вперёд на основе предписанной компартией программы. В послесталинское время советские элиты, как и при Екатерине II, получили гарантии положения в политическом классе. Государство сохранило возможность формулировать и внедрять идеологию и приоритеты развития, однако со времени открытия значительных запасов минеральных ресурсов всё больше зависело от их экспорта в Европу. Вновь подтвердилась ставшая очевидной ещё Грозному истина, что стратегия развития в значительной мере определяется процессами в международной системе. Во второй половине XX века, как и по завершении XVI, Запад во многом был учредителем основных правил развития.

После распада СССР из хаоса 1990-х гг. постепенно возникла третья разновидность государства. На этот раз роль формальных сдержек верховного правления была отведена парламентской и судебной ветвям власти, а также многопартийной системе и свободным СМИ. Однако неформальные группы влияния (в особенности возникший в результате избранной модели реформ класс олигархов) усилились. Кроме того, огромное влияние на пошатнувшуюся российскую власть оказывал Запад. Во многом по этим причинам конституционно сильный президент был занят не столько вопросами самостоятельного развития, сколько встраиванием в структуры западных международных политических и экономических институтов.

Стремясь выправить ситуацию и опираясь на личную популярность в обществе и элитах, Владимир Путин попытался дистанцироваться и от олигархов 1990-х гг., и от чрезмерно вмешивавшегося во внутриполитические процессы Запада. Достигнуть этого удалось не за счёт новой легитимирующей идеи или институтов, а путём создания и укрепления провластных элитных групп и общественных движений. Идеи самостоятельного движения вперёд не возникло, да, вероятно, в то время и не могло возникнуть. Запад доминировал в глобальных политических и экономических процессах, а российские элиты не стремились сформулировать самобытную программу.

Опыт развития в парадигме западничества

Таким образом, Россия длительное время – отчасти и в советский период – развивалась в парадигме западничества. Даже понимая важность концепции самостоятельного развития, российские элиты во многом продолжали следовать за трендами, задаваемыми Западом. Альтернативные идеи всякий раз оказывались недостаточно влиятельными.

Конечно, и в рамках российского западничества предпринимались попытки развиваться, сохранив институты сильного государства и национальные ценности. Реформы Александра II были в этом отношении образцовыми, поскольку создали возможность развития на основе государственных инициатив «сверху» вкупе с формированием местных институтов. Они нацеливались на реализацию одного из российских проектов умеренного, или консервативного западничества. В отличие от радикалов, консервативные западники склонны не разрушать национальные ценности и институты, а использовать их для постепенной адаптации к западному модерну[4]. Сторонник Великих реформ Борис Чичерин описывал государство как «вожатого исторического развития», считая его силу и патронат залогами успеха. В том же духе мыслили Сергей Витте, Пётр Столыпин и другие. Они считали возможной и необходимой вестернизацию страны, поскольку, во-первых, воспринимали западные ценности и институты как универсальные, а во-вторых, не видели со стороны Запада угроз безопасности России.

Советский опыт был иным, поскольку и первое, и второе больше не воспринималось как истина. Реформаторы выступали за осторожное взаимодействие с Западом, но осознавали его стремление ослабить СССР. Распад оказался возможным не потому, что Михаил Горбачёв предпринял попытку реформ и диалога с западными странами, а из-за утраты политического контроля и поддержки собственной элиты в процессе преобразований. Наоборот, нэповские реформы не привели к распаду страны, поскольку, экспериментируя с формами собственности и взаимодействия с Западом, большевики крепко удерживали «командные высоты». Предлагавшаяся Николаем Бухариным постепенная коллективизация исходила из тех же принципов и потенциально способствовала укреплению, а не ослаблению страны. Рекомендации экономистов начального периода перестройки, наподобие Станислава Шаталина, Абела Аганбегяна и Александра Аузана, могли способствовать успеху реформ, поскольку соотносили их с российскими особенностями и сильным, инициативным государством.

Трагедией перестройки стала неспособность Михаила Горбачёва сохранить политический контроль из-за промедления с экономическими реформами по модели Шаталина, Григория Явлинского и других, а также неспособности сохранить поддержку политического класса. В стране не возникло даже смешанной экономики, когда в частных руках находился бы малый и средний бизнес. Дискредитированными оказались не только положенная в основу реформ советская идея развития, но и сами возможности лидера задействовать потенциал сильного государства. Значительная часть его сторонников отдали симпатии Борису Ельцину, отказавшись от советской идеи и увидев себя на вершинах будущей капиталистической экономики.

Не менее важным было бы сохранение сильного государства для успеха реформ 1990-х годов. В отсутствие такого государства реформы задумывались как средство разрушения советской экономики и создания макроэкономических основ для успешной интеграции России в западные институты. В идейном отношении реформами руководили не консерваторы, а западники-радикалы, считавшие сильное государство не необходимостью, а препятствием. Теоретик реформ Егор Гайдар видел российский опыт развития преимущественно негативным, выступал за ослабление государственной инициативы и проведение преобразований по ускоренной модели шоковой терапии[5]. Немалую роль в обосновании такой концепции сыграл и Запад.

Справедливость требует признать, что к началу 1990-х гг. альтернативных моделей развития почти не существовало. Советское государство оказалось распущено в результате Беловежского соглашения трёх республик. В стране начался дефицит продуктов и товаров первой необходимости. Российское государство оказалось на грани финансового банкротства. Ничего похожего на план Маршалла по поддержке России на Западе не намечалось. Горбачёвское бездействие подтолкнуло Ельцина к решительности. Шоковая терапия укрепила не столько государство, сколько новый класс олигархов. Идеи самостоятельного развития не рассматривались и не могли быть реализованы.

Действия Ельцина вызывали сопротивление

Во-первых, его противниками выступили глава Верховного Совета Руслан Хасбулатов, вице-президент Александр Руцкой и другие. Эта группа, как стало понятно во время октябрьского кризиса 1993 г., выступала за институциональную независимость парламента и других ветвей власти в качестве гарантий от узурпации власти президентом. Противопоставив себя Ельцину и отказав ему в дополнительных полномочиях для конституционной и экономической реформы, оппоненты выступили за парламентскую форму правления. В российских условиях это означало отказ от принципов сильного государства и едва ли имело будущее с точки зрения рассмотренных выше идей развития.

Вторая альтернатива официальному курсу исходила от группы так называемых «либеральных державников». Она больше известна критикой прозападной внешней политики тогдашнего МИДа под руководством Андрея Козырева[6] и защитой национальных интересов как принципа взаимодействия с Западом. Но не менее важными, хотя менее известными, были идеи державников, касающиеся приоритета сильной исполнительной власти. Они не ставили под сомнение и важность сдержек и противовесов.

Интересы этой группы выразил Евгений Примаков во время первой пресс-конференции на посту министра иностранных дел в 1995 году. Он предложил исходить из того, что Россия была, есть и останется великой державой. Во время кризиса 1993 г. Примаков занимал пост главы Службы внешней разведки и не принимал в событиях непосредственного участия. Он не симпатизировал решению Ельцина использовать силу против парламента. Поддерживая идею сильного государства, Примаков считал важным и укрепление новых для страны политических институтов. Будучи формально связан с властью, он принял результаты кризиса и неолиберальных экономических реформ, но считал принципиальным восстановление институтов, связывающих государство с обществом.

Являясь критиком неолиберализма, Примаков считал его неспособным стимулировать экономический рост и ведущим к ослаблению государства.

Ни Хасбулатов, ни Примаков не могли тогда способствовать появлению альтернативной идеи развития. Перестройка исключила возможность даже умеренного (не безоглядного) западничества, не говоря уже о державничестве. Позднее, занимая должности министра иностранных дел и главы правительства, Примаков пытался восстановить суверенность государства в отношениях с Западом и олигархами внутри страны. Он стремился опереться на общественное согласие, которое могли обеспечить политические институты. Выстроенная Примаковым левоцентристская коалиция реформ обладала большей поддержкой, нежели правая, неолиберальная. В его правительство входили представители различных политических партий, включая коммунистов. С этих позиций новый премьер намеревался бороться с засильем олигархического правления. Однако Примакову недоставало поддержки сверху.

Тупики антизападничества

Другая концепция развития России – как анти-Запада – сформировалась в политическом классе в советское время, но едва ли могла способствовать выводу страны на передовые рубежи. Во-первых, сталинская экономика, ориентированная на изоляцию от Запада, пропустила компьютерную революцию, ограничив возможности прогресса, а во-вторых, надорвалась в результате непомерных оборонных расходов. Любая идеология развития в отрыве от понимания мировых трендов и умения адаптироваться к ним обречена на поражение.

В постсоветское время возможность антизападного развития отстаивали либо те, кто желал возвращения к коммунистической идее, либо сторонники евразийской автаркии. Ни те, ни другие не имели возможности повлиять на политический курс. Последний, как отмечено выше, оставался западническим и лишённым идеи самостоятельного движения. В 2000-е гг. возникла модель преимущественной опоры на энергетические ресурсы, которая также не создавала механизмы устойчивого долгосрочного развития. В условиях растущего политического давления Запада с середины 2000-х гг. западнический курс всё больше эволюционировал в направлении суверенного и антизападного – без какого-либо идеологического обоснования, просто как реакция на внешние импульсы. По этой причине откладывалось и суверенное экономическое развитие. Идеологически слабое государство с возросшей долей силовиков в составе правящего класса проявляло растущую склонность к коррупции, к контролю бизнеса административными мерами.

Лучшие представители российского политического сообщества, наблюдая отмеченную тенденцию, пытались сформулировать идею развития и предложить институциональные способы её воплощения. Например, Евгений Примаков в последние десять лет жизни регулярно выступал с докладами созданного им «Меркурий-клуба», где обсуждал стоящие перед страной стратегические задачи. Его критика постсоветских реалий исходила из необходимости формулировать государственные цели промышленного и инновационного роста, проводить активную социальную политику, бороться с коррупцией посредством правового укрепления суверенности власти и поощрения политической конкуренции.

С одной стороны, Примаков был критичен в отношении западнической неолиберальной философии, лишавшей страну перспектив независимого развития. В 2006 г. он критиковал решение Минфина стерилизовать денежные средства через Стабилизационный фонд и вложения в иностранные ценные бумаги. Естественно, в то время Примаков не мог знать о будущих западных санкциях и «замораживании» российских активов за рубежом. «Нам ставят в пример Норвегию, которая откладывает денежные средства, полученные за счёт высоких цен на нефть, на будущие поколения. Представляется, что лучшим, наиболее подходящим примером для нас является не Норвегия, несопоставимая с нами по уровню жизни населения, а успешно вышедшие из глубокого кризиса после Второй мировой войны европейские страны и Япония… По той же стезе идут сегодня Китай и Индия. Главным образом не за счёт макрорегулирования, что, несомненно, тоже важно, а увеличения потребительских расходов населения, целенаправленных государственных расходов, высокой инновационной активности Китай в 2005 г. уже намного опередил США по экспорту электроники, компьютеров, цифровых камер, мобильных телефонов, то есть высокотехнологичных товаров»[7].

С другой стороны, глава «Меркурий-клуба» выделял в качестве опасности «стремление части госаппарата обеспечить свою деятельность не демократическими средствами, а созданием командно-рыночной системы»[8] в собственных интересах. В конце 2000-х гг. Примаков отмечал, что такого рода «госслужащие, как правило, сращиваются с бизнесом, лоббируют интересы его различных групп. Эта часть госаппарата является рассадником коррупции, которая в России превращается в эпидемию. По словам начальника Управления контроля за размещением госзаказа ФАС, размер “отката”, то есть взятки при государственных закупках, подчас достигает 50 процентов от стоимости заказа»[9]. Подобная деятельность вела к расхищению государственных средств и подрывала суверенную способность власти действовать в интересах широких общественных слоёв.

Свой подход к идеологии развития Примаков именовал левоцентристским. С этих позиций он критиковал не только неолиберализм, но и консерватизм, особенно если последний выражался преимущественно в демонстрации лояльности власти и политически близкой ей «Единой России». В таком консерватизме Примаков усматривал не только опасность политических злоупотреблений, как, например, требования от регионов обеспечить надлежащие проценты голосов[10], но и отказ в угоду чиновничьим интересам от самой идеологии развития. Последняя виделась ему как способ уберечь страну от крайностей как западничества, так и антизападничества.

К идеологии деколонизации развития

Современные мировые условия открывают новые, неизвестные ранее возможности формирования новой идеологии развития. Подъём Глобального Юга создаёт внешний контекст, благоприятствующий появлению такой идеологии. Сегодня идеология самобытного постзападного развития – предмет интереса далеко за пределами России. В отличие от холодной войны, такая идеология больше не распространяется из единого центра противостояния западному «империализму». Ключевые, разделяемые в России идеи о важности многополярности, межцивилизационного диалога и сопротивления западному «колониализму» принимаются в Китае, Индии, Бразилии, Турции, Южной Африке и других странах. Они звучат в политических декларациях БРИКС, ШОС и других организаций на протяжении последних двух десятилетий.

Конечно, только внешнего контекста недостаточно. Необходимы внутренние усилия. В российских условиях они означают такое осмысление цивилизации и сильного государства, которое выводило бы понимание развития за пределы западничества или антизападничества, было основано на гибкости международных коалиций и осознании своих конкурентных преимуществ в глобальной политэкономии. Масштабные санкции против России заново поставили задачу формулирования стратегии экономического и социального развития, окончательно дезавуировав рекомендации встраиваться в мировую экономику в качестве поставщика ресурсов на Запад, да и не только. Необходимо иное сопряжение идеологических целей развития с Глобальным Югом и налаживание прагматически-избирательного сотрудничества с Западом на длительный период после завершения военного конфликта на Украине.

Нужна ориентация на самодостаточность и формулирование устойчивых правил нового, постзападного миропорядка.

Российскому государству, бизнесу и обществу ещё предстоит выработать программу общенационального развития, понимание, какие ростки новых глобальных отношений следует поддержать и какими средствами.

Идеология развития должна быть связана с растущей включённостью России в отношения с незападными странами. Судя по принятой в марте 2023 г. Концепции внешней политики, Россия определила свои приоритеты во внешнем мире, более не считая Запад центром международной системы. Упор сделан на выстраивание всесторонних связей с незападными странами при «устранении остатков доминирования США и других недружественных государств в мировых делах»[11]. В Концепции выражена надежда, что в будущем и Западу придётся руководствоваться новыми реалиями, отказавшись от «политики конфронтации и гегемонистских амбиций» в пользу «диалога и сотрудничества».

Проблема не только в выработке новой идеологии развития, совместимой с глобальными переменами, но и в её осуществлении. Оно требует восстановления суверенности власти в смысле отделения национальных задач от интересов влиятельных частных группировок. Выявленные ещё Евгением Примаковым угрозы со стороны олигархических слоёв и части госаппарата остаются актуальными. Он же считал принципиальным для сильного государства развитие политической конкуренции. При наличии чётко сформулированной идеи развития и основ суверенности, честная конкуренция на выборах и, как результат, активное развитие многопартийности – залог успеха, способный снизить вероятность ошибок власти и дестабилизации страны. В условиях конкуренции будет уточняться и необходимая идеология развития. Сила, по верному замечанию Примакова, заключается в чётком определении и соединении сфер деятельности государства и общества в интересах общего блага.

Автор: Андрей Цыганков, профессор международных отношений Калифорнийского университета Сан-Франциско

Сноски

[1] См.: Inayatullah N., Blaney D.L. International Relations and the Problem of Difference. N.Y.: Routledge, 2004. 272 p.; Cheng C., Brettle A. How Cognitive Frameworks Shape the American Approach to International Relations and Security Studies // Journal of Global Security Studies. 2019. Vol. 4. No. 3. P. 321–344.

[2] Tsygankov A.P. The Strong State in Russia: Development and Crisis. N.Y.: Oxford University Press, 2014. 272 p.

[3] Замалеев А.Ф. Учебник русской политологии. СПб.: Летний сад, 2001. С. 40.

[4] Цыганков А.П. Смена эпох. Русское западничество и международные отношения // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 2. С. 196–212.

[5] Впоследствии Гайдар обосновал эту позицию в своих книгах, настаивая, что никакого иного пути российских реформ история не представила. См.: Гайдар Е.Т. Государство и эволюция: Как отделить собственность от власти. М.: Норма, 1995. 222 с.; Его же. Гибель империи. Уроки для современной России. М.: РОССПЭН, 2006. 439 с.

[6] Внесён Роскомнадзором РФ в реестр лиц, выполняющих функции иноагента

[7] Евгений Примаков: Нам нужны стабильность и безопасность // Российская газета. 19.01.2006. URL: https://rg.ru/2006/01/19/primakov-itoki.html (дата обращения: 25.01.2025).

[8] Примаков Е.М. Мир без России? К чему ведёт политическая близорукость. М.: ИИК «Российская газета», 2009. 239 с.

[9] Там же.

[10] Примаков: Нужно выкорчевать пережитки 90-х, которые проросли в Россию // Российская газета. 15.01.2012. URL: https://rg.ru/2012/01/16/primakov.html (дата обращения: 25.01.2025).

[11] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД РФ. 31.03.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (дата обращения: 25.01.2025).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2025 > № 4783088 Андрей Цыганков

Россельхознадзор фиксирует увеличение случаев выявления фитосанитарных нарушений в импортируемой из Турции в Россию растительной продукции

Россельхознадзор фиксирует увеличение количества случаев обнаружения карантинных объектов в импортируемой из Турции в Россию растительной продукции и ввоз в страну небезопасных плодоовощных товаров в фитосанитарном отношении.

Российская служба обращает внимание отечественных импортеров растительных продуктов на необходимость более тщательного подхода к выбору турецких экспортеров, соблюдающих требования российского законодательства.

Обо всех случаях Россельхознадзор информировал турецкую сторону и просил провести официальное расследование по всем фактам выявлений и принять срочные корректирующие меры. Однако информация о расследованиях и установленных мерах поступает от компетентного ведомства Турции нерегулярно.

Такие нарушения могут свидетельствовать о недостаточной эффективности турецкой системы по обеспечению фитосанитарной безопасности поставляемой в Россию продукции.

Так, с начала 2025 года в импортируемых из Турцию в Россию цитрусовых, перцах, томатах, гранатах, кабачках, грушах выявлено 184 случая обнаружения карантинных для стран – членов ЕАЭС объектов.

Кроме того, в ходе проведения российским ведомством мониторинга безопасности ввозимой растительной продукции на остаточное содержание в ней действующих веществ пестицидов и нитратов в 2024 году были исследованы образцы от 1664 партий турецких товаров. 104 партии — 6,25% не соответствовали требованиям российского законодательства.

Наиболее часто несоответствия выявлялись в винограде — 23,42%, кабачках — 21,28%, черешне — 15,51%, яблоках — 11,59%.

В ряде случаев зафиксированы превышения максимально допустимых уровней остаточного содержания пестицидов (МДУ) почти в 25 раз.

В 2025 также выявлены случаи несоответствия гигиеническим нормативам винограда и кабачков.

В некоторых видах продуктов фиксируются как выявления карантинных вредных организмов, так и превышения МДУ пестицидов и нитратов.

Турция является крупнейшим по объемам и ассортименту поставщиком плодоовощной продукции на российский рынок. Ежегодно из Турции в Россию поступает 1,2-1,5 млн тонн фруктов и овощей, что составляет порядка 13% от общего объема российского импорта. Ключевые группы ввозимых из Турции в Россию культур — цитрусовые, косточковые, семечковые, виноград и гранат, из овощных культур – баклажан, кабачки, перец и томаты.

Будет создан Университет Аль-Хорезми

Принято Постановление Президента «О мерах по созданию Университета Аль-Хорезми и дальнейшему совершенствованию системы подготовки кадров в сфере информационных технологий» (№ ПП-160 от 30.04.2025 г.).

Согласно постановлению, будет создан Университет Аль-Хорезми, специализирующийся на подготовке кадров в области инженерии и ИТ-сфере.

Основными направлениями деятельности университета являются:

• подготовка кадров с высшим образованием, обладающих современными знаниями и квалификациями, для сферы математики, аэрокосмических технологий, инженерии, IT и искусственного интеллекта;
• осуществление научно-исследовательских работ исходя из имеющихся потребностей в социально-экономических сферах, а также тесное сотрудничество с авторитетными, признанными научными центрами за рубежом, широкое привлечение студентов к научной и инновационной деятельности.

Учебный процесс в университете будет организован с 2025/2026 учебного года, обучение студентов будет осуществляться на государственном и английском языках на основе кредитно-модульной системы.

Деятельность Ургенчского филиала Института математики имени В.И. Романовского организуется в здании Университета и внедряется практика прикрепления студента к каждому научному сотруднику.

Образовательный процесс в Университете осуществляется на основе государственного гранта и платного контракта.

Ургенчский филиал Ташкентского университета информационных технологий будет присоединен к Ургенчскому государственному университету

Принято Постановление Президента «О мерах по созданию Университета Аль-Хорезми и дальнейшему совершенствованию системы подготовки кадров в сфере информационных технологий» (№ ПП-160 от 30.04.2025 г.).

Согласно постановлению, с 2025/2026 учебного года Ургенчский филиал Ташкентского университета информационных технологий будет присоединен к Ургенчскому государственному университету.

Все студенты, обучающиеся в Ургенчском филиале Ташкентского университета информационных технологий, с 2025/2026 учебного года продолжат обучение по соответствующим программам бакалавриата и магистратуры Ургенчского государственного университета.

На территории комплекса Аль-Хорезми будет создан Ургенчский филиал специализированной школы имени Мухаммада аль-Хорезми.

Образовательный процесс в специализированной школе будет организован на основе 7-летней программы по модели STEM. При этом:

• в первые 5 лет приоритет отдается формированию у учащихся фундаментальных знаний по физике, математике, информатике и английскому языку, в последующие 2 года - обеспечению начальной подготовки к инженерии;
• отбор учащихся осуществляется из числа выпускников 4-х классов общих средних образовательных организаций, имеющих способности по предметам математика и информатика.

На специализированную школу распространяются организационные, академические и финансовые условия, определенные для руководителя, работников и учащихся специализированной школы имени Мухаммада аль-Хорезми.

Пассажиропоток авиакомпаний России в марте достиг почти 8 млн человек

Пассажиропоток российских авиакомпаний в марте вырос на 0,1% к аналогичному месяцу 2024 года и достиг 7,96 млн человек. На международных воздушных линиях, где перевезено 26% пассажиров, в минувшем месяце этот показатель увеличился к аналогичному периоду 2024 года на 2,2%, до 2,05 млн человек. На рейсах между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ этот показатель вырос еще больше — на 10,9%, до 1,35 млн пассажиров.

Пассажиропоток на рейсах по России составил 5,91 млн человек (74% от общих перевозок; незначительное сокращение на 0,6%). За исключением марта 2024 года — это наилучший результат для российских авиакомпаний в первый месяц весны как минимум за последние 15 лет, с 2011 года.

В целом пассажиропоток российских авиаперевозчиков в I квартале составил 22,7 млн человек — снижение на 1% к аналогичному периоду 2024 года (но рост на 7% к I кварталу 2023 года).

Если сравнивать среднесуточные перевозки, то в январе-марте этого года они составили 255,5 тыс. пассажиров — рост на 0,1% к аналогичному периоду 2024-го.

При этом ключевой показатель, характеризующий объем работы гражданской авиации по перевозке пассажиров, — пассажирооборот российских авиакомпаний — вырос:

на 1%, до 21,2 млрд пасс.-км — в марте;

на 0,4%, до 60,6 млрд пасс.-км — в I квартале.

В топ-5 авиакомпаний по числу перевезенных пассажиров по-прежнему входят «Аэрофлот», «Победа», «Сибирь» (S7), «Россия» и «Уральские авиалинии». На их долю пришелся 71% всех перевозок.

«Производственные результаты российских авиакомпаний в первом квартале показывают — пассажиропоток стабилен, отечественные перевозчики продолжают качественно и безопасно летать в интересах россиян и гостей нашей страны. В том числе на фоне ослабления иностранных валют сограждане чаще стали выбирать полеты за границу. Сейчас российские авиакомпании выполняют прямые перелеты в 26 стран. Работа по расширению географии их полетов как по России, так и за рубеж продолжается», — прокомментировал заместитель руководителя Росавиации Алексей Буевич, курирующий развитие авиаперевозок.

С конца весны и до начала осени пассажиропоток воздушного транспорта России традиционно растет. Граждане проявляют повышенный спрос на перелеты. Поэтому сейчас наблюдается рост цен на авиабилеты, традиционный для периода майских праздников. В этой связи рекомендуем пассажирам заранее приобретать билеты, уделять больше внимания планированию путешествий.

Минтранс и ФАС России продолжают мониторинг цен на пассажирские авиаперевозки. Ранее антимонопольное ведомство согласовало коммерческие политики крупнейших российских авиакомпаний — «Аэрофлота» и S7. Это необходимо для обеспечения прозрачности ценообразования и доступности авиаперелетов для граждан.

МНЕНИЕ БИЗНЕСА

Игорь Веретенников

Директор по стратегии S7 Group

«В первом квартале 2025 года мы продолжили активную работу по развитию маршрутной сети, увеличению числа рейсов на уже существующих направлениях и общему увеличению объемов перевозок. В Иркутске и Новосибирске наш пассажиропоток вырос на 16% по сравнению с прошлым годом. Всего с января по март 2025 года авиакомпания перевезла свыше 2,8 млн пассажиров. По числу рейсов безусловным лидером стало направление Новосибирск-Иркутск – за первые месяцы 2025 года было выполнено свыше тысячи перелетов между Толмачёво и иркутским аэропортом».

Константин Фуряев

Генеральный директор аэропорта Толмачёво (входит в «Новапорт Холдинг»)

«В этом году мы не только восстановим, но и значительно превысим допандемийные показатели пассажиропотока по международным направлениям. Прогнозируемый объем — более 2 миллионов пассажиров, что значительно выше уровня 2019 года (1,844 млн пасс.). Это важная веха, подтверждающая растущий спрос на авиаперевозки и эффективность совместной с авиакомпаниями-партнерами стратегии развития. Ключевыми драйверами роста, с учетом текущего расписания, ожидаемо станут направления СНГ (+26%) и дальнего зарубежья (+22%) . Рекордные показатели демонстрируют Ташкент (рост почти в три раза), Анталья (в два раза), Пхукет (более чем в два раза) и Дубай (в пять раз). Также радует возобновление перелетов в Египет и запуск новых маршрутов — Самарканд, Шри-Ланка, Мьянма. Будем и дальше расширять географию полетов и повышать качество сервиса, чтобы оставаться одним из ведущих авиаузлов страны».

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ

Олег Пантелеев

Исполнительный директор отраслевого агентства «АвиаПорт»

«Удержание пассажиропотока на прошлогоднем уровне и незначительный рост пассажирооборота подтверждают, что авиакомпании успешно поддерживают исправность флота, эксплуатируют свой парк интенсивно. Отрасль входит в высокий сезон во всеоружии. На этом фоне рост цен на авиабилеты сохраняется в пределах инфляции. Увидеть динамику в 300-400 %, как отмечают некоторые эксперты и СМИ, можно в случае, если сравнить цены по распродаже в феврале прошлого года с ценами на бизнес-класс с вылетом в Сочи накануне майских праздников».

Ирина Полешкина

Старший научный сотрудник подведомственного Росавиации МГТУ ГА, доктор технических наук

«В марте продолжилась положительная тенденция предыдущих двух месяцев этого года по увеличению международных авиационных туристических пассажиропотоков, главным образом за счет стран дальнего зарубежья. Это обусловлено, с одной стороны, постепенным расширением международной маршрутной сети российских авиакомпаний, с другой стороны, укреплением российской валюты. Потенциал увеличения пассажиропотоков по международным направлениям сохраняется. Пассажирские авиаперевозки по России в целом в первом квартале 2025 года показали сокращение по сравнению с предыдущим годом за счет снижения пассажиропотоков января и февраля, однако уже в марте ситуация несколько стабилизировалась с увеличением пассажиропотока на 0,1%. Исходя из статистики ведомств, цены на авиабилеты в летний период должны сохранится на уровне предыдущего года, поэтому ценовой фактор не должен отразиться на сокращении пассажиропотока отечественных авиакомпаний в следующем квартале».

Узбекистан - Россия: новые инициативы в сфере высшего образования и научного сотрудничества

29 апреля министр высшего образования, науки и инноваций Узбекистана Конгратбай Шарипов встретился с заместителем министра науки и высшего образования России Константином Могилевским.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы укрепления научно-технического сотрудничества в области техники и технологий, создания передовых инженерных школ, открытия филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана в Узбекистане, а также объявления конкурса на проведение совместных научных исследований по 11 направлениям.

На заседании также рассмотрены вопросы организационной работы по проведению Форума по инновационному развитию государств - участников СНГ и очередного заседания Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах государств - участников СНГ, которые состоятся в Ташкенте 30 апреля текущего года.

Были определены будущие направления сотрудничества для дальнейшего укрепления стратегических связей.

Будет создан Узбекский национальный педагогический университет имени Низами

Принят Указ Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки педагогических кадров» (УП-73 от 28.04.2025).

Национальный педагогический университет Узбекистана имени Низами будет создан на базе Ташкентского государственного педагогического университета имени Низами;

Университет определен ведущей высшей образовательной организацией республики по подготовке педагогических кадров.

С 2025/2026 учебного года:

• система управления Университета кардинально совершенствуется на основе опыта Университета «Новый Узбекистан»;
• оптимизируются действующие 14 факультетов Университета и создаются 6 педагогических высших школ без статуса юридического лица;
• академическая деятельность организуется посредством системы цифрового управления (Learning management system) и интегрируется с информационной системой «Управление процессами высшего образования» (HEMIS);
• в направления образования бакалавриата Университета внедряются международные образовательные программы поэтапно с первого курса.

В Узбекистане отменяется заочная форма обучения при подготовке педагогических кадров

В Узбекистане подготовка педагогических кадров организуется только по очной и вечерней формам обучения, прием на заочную форму обучения не осуществляется.

Принят Указ Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки педагогических кадров» (УП-73 от 28.04.2025).

Согласно Указу, с 2025/2026 учебного года в сфере подготовки педагогических кадров:

• подготовка педагогических кадров организуется только по очной и вечерней формам обучения, прием на заочную форму обучения не осуществляется;
• лицензирование деятельности в области оказания негосударственных образовательных услуг в направлении высшего педагогического образования осуществляется на основании заключения Министерства дошкольного и школьного образования.

С 2025/2026 учебного года внедряется система отбора профессорско-преподавательского состава для преподавания по направлениям образования Университета и педагогических высших образовательных организаций, в которых введены международные образовательные программы, с привлечением зарубежных специалистов.

С 2026/2027 учебного года в целях дальнейшего совершенствования системы обучения и воспитания детей с особыми образовательными потребностями наладить подготовку кадров по специальности магистратуры «Госпитальная педагогика».

С 1 сентября 2026 года в учебный процесс действующих педагогических техникумов республики будут поэтапно внедряться международные образовательные программы.

В Узбекистане будут проводиться конкурсы «Учитель года» и «Лидер профессионального мастерства»

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 28.04.2025 г. № 264 «О мерах по организации и проведению конкурсов «Учитель года» и «Лидер профессионального мастерства» среди работников сферы общего среднего образования».

Конкурсы «Учитель года» и «Лидер профессионального мастерства» будут проводиться каждые два года, начиная с 2026 года.

Цель проведения конкурса «Учитель года» - выявление педагогов, вносящих достойный вклад в воспитание молодежи как всесторонне развитой личности, достигающих эффективных результатов в образовательном процессе, а также соответствующее поощрение их труда.

Конкурс проводится в три этапа:

• на первом этапе - в октябре-декабре на отборочном этапе конкурса Оргкомитет оценивает теоретические знания кандидатов по специализации, педагогическое мастерство и профессиональный уровень;
• на втором этапе - в январе-феврале определяются победители конкурса, а именно педагогическое мастерство кандидатов оценивается членами жюри и педагогами на основе критериев оценки. При этом видеозапись выигранного кандидатом урока размещается на специальной платформе для оценки;
• на третьем этапе - в апреле-мае оцениваются духовно-просветительская деятельность и литературное наследие кандидатов.

Кандидату, признанному победителем по результатам конкурса, будут выдаваться сертификат с QR-кодом, и денежная премия в размере 1400-кратного размера БРВ за счет перераспределения дополнительных средств, выделенных в Фонд министра дошкольного и школьного образования.

Конкурс «Лидер профессионального мастерства» проводится среди директоров Центров педагогического мастерства для поддержки и стимулирования их деятельности, популяризации передового опыта и выявления новых образовательных технологий.

В конкурсе могут принять участие руководители, проработавшие директорами центров не менее двух лет.

Результаты деятельности будут изучены рабочей группой по 4 направлениям:

• повышение качества образования в регионе;
• финансовая устойчивость Центра;
• организация образовательного процесса в современном стиле;
• обеспечение Центра опытными кадрами и внедрение современных методов управления.

Победитель конкурса «Лидер профессионального мастерства» на основании сертификата также получит денежную премию в размере 1400-кратного размера БРВ.

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства на государственном языке и вступил в силу 29.04.2025 года, сообщает «Norma».

В Египте издан учебник узбекского языка

Посольство Узбекистана в Египте выпустило учебное пособие на английском языке под названием «Uzbek Language: Complete Self-Study Guide in 22 Lessons», предназначенное для изучения узбекского языка с нулевого уровня в упрощенной форме.

Пособие подготовлено с учетом опыта преподавания иностранных языков и рекомендаций специалистов Узбекского государственного университета мировых языков и Ташкентского государственного университета востоковедения, сообщает ИА «Дунё».

Во введении книги описываются особенности узбекского языка, этапы его развития и история формирования узбекского народа.

Основная часть книги состоит из 22 уроков, которые, в отличие от других пособий, не представляют детальное объяснение крупных тем, а фокусируются на обучении наиболее важным правилам и конструкциям, необходимым для изучения иностранного языка. Сложность материала постепенно возрастает.

Особое внимание уделено объяснению времён глагола в узбекском языке, так как это часто вызывает трудности у иностранных учащихся. В пособии эти правила изложены в упрощённой форме и сравнительно с английским языком, что отличается от традиционных подходов.

Каждый урок завершается короткими упражнениями и текстами, при этом количество упражнений ограничено, чтобы избежать перегрузки учащегося.

В конце книги содержатся дополнительные разделы, облегчающие изучение языка. Рассматриваются узбекские диалекты и их различия, а также представлены широко используемые заимствованные слова, которые не входят в литературный язык.

Кроме того, в книге приведены популярные узбекские стихи и песни с прямым переводом сложных слов, а также предоставляется интересная информация об Узбекистане, его древних городах и выдающихся исторических личностях.

В конце книги представлен мини-словарь узбекско-английских активных слов, включающий более 2500 единиц, отобранных на основе анализа частотности с помощью различных программ.

Посольство Узбекистана распространяет пособие среди библиотек Египта и студентов Каирского университета, изучающих узбекский язык. В дальнейшем планируется отправить книгу через посольства Узбекистана в другие страны в университеты, где преподается узбекский язык.

Пособие доступно для международной аудитории в электронном и цветном печатном вариантах на платформах «AMAZON» в странах Америки, Европы и Азии, а также в виде приложения на «Google Books» и «Google Play».

Кроме того, учебник переведен на русский язык и доступен в электронном формате под названием «Узбекский язык: Полный курс за 22 урока» на платформе «LITRES».

В настоящее время также ведется перевод пособия на арабский язык.

Утвержден порядок организации повышения квалификации специалистов отечественных предприятий за рубежом

Принято постановление Кабинета Министров РУз от 25.04.2025 г. № 259 «О расширении участия местных предприятий в оказании сервисных услуг для крупных предприятий, действующих в отраслях промышленности и мерах по поддержке повышения квалификации специалистов».

Документом утверждено Положение об организации повышения квалификации отечественных специалистов на заводах по производству высокотехнологичного оборудования и оснастки за рубежом и возмещении расходов отечественных предприятий по повышению квалификации.

Покрытие расходов предприятия на повышение квалификации осуществляются за счет средств Фонда содействия торговле (далее - Фонд).

Исключение составляют случаи, когда в соответствии с договорами на приобретение оборудования установлено, что услуги по его вводу в эксплуатацию, обучению и подготовке персонала осуществляются партнером-поставщиком оборудования.

Отечественное предприятие направляет в одну из следующих ассоциаций заявку об организации переговоров с зарубежным заводом по производству высокотехнологичного оборудования:

Ассоциация «Узтекстильпром»;

Ассоциация «Хунарманд»;

Ассоциация «Узбекипаксаноат»;

Ассоциация «Узчармсаноат»;

Ассоциация «Узэлтехсаноат»;

Ассоциация «Узёгмойсаноати»;

Ассоциация «Узпромстройматериалы»;

Ассоциация хлопково-текстильных кластеров Узбекистана;

Ассоциация «Узбекзаргарсаноати»;

Ассоциация «Паррандасаноат»;

Ассоциация «Узбекбаликсаноат»;

Ассоциация цветоводов;

Ассоциация «Узбекистон асаларичилари»

В свою очередь, ассоциация организует проведение переговоров с зарубежным заводом.

По итогам переговоров по взаимной договоренности между отечественным предприятием и зарубежным заводом заключается договор по повышению квалификации отечественных специалистов по оказанию услуг по импортозамещению.

Для возмещения расходов на повышение квалификации предприятие обращается в соответствующую отраслевую ассоциацию с приложением следующих документов:

• трудовой договор, заключенный между местным предприятием и местным специалистом;
• договор с заводом-производителем за рубежом;
• документы, подтверждающие оплату, оказание услуг.

Отраслевые ассоциации обобщают обращения и представляют их через Торгово-промышленную палату в Фонд. Исполнительный орган Фонда в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки направляет в Комитет казначейской службы платежное требование. Комитет перечисляет соответствующие средства ассоциации.

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 28.04.2025 года, сообщает «Norma».

Деятельность Университета «Новый Узбекистан» будет еще более усовершенствована

Принято Постановление Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности университета «Новый Узбекистан»» (№ ПП-151, от 28.04.2025 г.).

В качестве основных целей принятия данного постановления указывается, в том числе, нижеследующее:

формирование научных школ талантливой молодежи и профессоров-преподавателей с высоким потенциалом;

обеспечение взаимосвязи образования, практики и научно-исследовательской деятельности в области медицины на основе международных стандартов и передового опыта, подготовку конкурентоспособных и высококвалифицированных специалистов для отрасли.

В Университете будет создан Центр трансфера передовых знаний и опыта.

С 2025/2026 учебного года для студентов специальностей магистратуры Университета вводится порядок выделения государственных грантов, установленный постановлением Кабинета Министров для этапа образования бакалавриат.

До 1 декабря 2027 ввозимые для Университета оборудование, программные и технические средства, а также комплектующие, аналоги которых не производятся в Узбекистане, освобождаются от уплаты таможенных платежей (за исключением НДС, акцизного налога и сборов за таможенное оформление).

В Университете «Новый Узбекистан» будет создан медицинский факультет

Принято Постановление Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности университета «Новый Узбекистан»» (№ ПП-151, от 28.04.2025 г.).

Согласно постановлению, в Университете будет введен новый механизм финансирования научно-исследовательских проектов в технической и медицинской сферах на грантовой основе. При этом:

• если годовая сумма финансирования научно-исследовательского проекта превышает 2 500-кратный размер базовой расчетной величины, финансирование такого проекта осуществляется на основании заключения высшей образовательной организации, входящей в топ-30 рейтинга международно-признанных организаций;
• не менее 60 процентов средств, выделенных для научно-исследовательских проектов, направляется на приобретение соответствующего оборудования для использования в рамках данного проекта.

Также в случаях, если годовая сумма финансирования научно-исследовательского проекта превышает 5 000-кратный размер базовой расчетной величины, на руководителя проекта возлагаются следующие обязанности:

• привлечение зарубежных грантов в целях совместного финансирования не менее 20 процентов общей стоимости научно-исследовательского проекта;
• реализация научно-исследовательского проекта с привлечением 3 докторантов и 10 магистрантов;
• формирование при реализации научно-исследовательского проекта группы исследователей из числа не менее 10 человек, а также привлечение как минимум одного иностранного ученого с индексом Хирша выше 20;

В университете в сотрудничестве с высшими образовательными организациями Федеративной Республики Германия будет создан медицинский факультет на основе европейских стандартов.

Академия гостеприимства Абу-Даби готова сотрудничать с Узбекистаном в сфере подготовки кадров для индустрии гостеприимства

Посол Узбекистана Алишер Аккулов посетил Академию гостеприимства Абу-Даби «Les Roches», познакомился с образовательным процессом, а также обсудил установление сотрудничества с управляющим директором академии Джорджеттой Дэйви.

Академия начала прием студентов на программу бакалавриата в сентябре 2024 года. Это первый кампус на Ближнем Востоке после кампусов в испанской Марбелье и швейцарском Кран-Монтане. Академия создана в партнерстве с Департаментом культуры и туризма Абу-Даби и ставит своей целью подготовку высококвалифицированных кадров для индустрии гостеприимства на основе швейцарских образовательных стандартов. Занимает 2-е место в мире в сфере гостеприимства по рейтингу QS в сфере образования. Академия в сотрудничестве с другими кампусами каждый учебный год организует шестимесячные стажировки в высококлассных гостиничных сетях и встречи с ведущими экспертами в этой области. Стремительно развивающийся гостиничный бизнес ОАЭ гарантирует студентам академии возможность определиться со своей будущей работой еще во время учебы.

С сентября 2025 года планируется увеличить прием на программу бакалавриата по направлению «Управление в сфере гостеприимства», а также начать прием на программу спортивного менеджмента и магистратуры с общим контингентом до 800 человек, сообщает ИА «Дунё».

Руководство Академии было проинформировано о реформах, реализуемых в сфере туризма в Узбекистане, темпах роста отрасли за последние годы, системе подготовки кадров, перспективах сотрудничества.

По итогам встречи директор Академии выразила готовность к сотрудничеству с Международным университетом туризма «Шелковый путь» в Узбекистане, в частности налаживанию обмена студентами, взаимной подготовке преподавателей и проведению совместных научных исследований. Была достигнута договоренность об организации онлайн-переговоры между двумя образовательными учреждениями.

Алексей Оверчук принял участие в заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств

Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук принял участие в заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств, состоявшемся в Республике Узбекистан (г. Ташкент).

В 2025 году председательство в Содружестве Независимых Государств перешло от Российской Федерации к Республике Таджикистан. В ходе заседания члены совета обменялись мнениями по актуальным вопросам торгово-экономического сотрудничества государств – участников Содружества.

Утверждён Комплекс мер по привлечению и стимулированию развития взаимных инвестиций в рамках СНГ на период до 2030 года. Его реализация будет способствовать улучшению инвестиционного климата.

Одобрен проект Концепции гармонизации национальных систем организации воздушного движения государств – участников СНГ. Концепция направлена на гармонизацию национальных аэронавигационных систем, обслуживание пользователей воздушного пространства на основе единых правил и технологий, повышение безопасности, регулярности и экономичности полётов воздушных судов гражданской авиации и качества обслуживания воздушного движения.

Одобрен проект Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в развитии отраслей тяжёлого машиностроения. Основной целью соглашения является содействие развитию промышленного производства для отраслей тяжёлого машиностроения за счёт роста кооперации, освоения новых производственных технологий и компетенций и обмена ими.

Членам Экономсовета СНГ была представлена информация о реализации Протокола об обмене информацией в электронном виде между государствами – участниками СНГ для осуществления налогового администрирования от 2 ноября 2018 года. Развитие международного сотрудничества на данном направлении позволит унифицировать подходы государств – участников СНГ к процессам налогового администрирования, оптимизируя и модернизируя их таким образом, чтобы увеличить объёмы налоговых поступлений в бюджеты стран Содружества, а также повысить качество взаимодействия с налогоплательщиками в части создания комфортных условий и благоприятной среды для исполнения ими своих налоговых обязательств.

На заседании также отмечено успешное сотрудничество стран СНГ по реализации Перспективного плана совместных работ по разведке, использованию и охране недр государств – участников Содружества Независимых Государств на 2023–2030 годы. Эта совместная деятельность способствует углублению сотрудничества между геологическими службами государств – участников СНГ по вопросам геологического картографирования с использованием новых информационных технологий, создания глобальных информационных баз данных геологической направленности, стандартизации, сертификации и метрологии в области геологического изучения недр, цифровой трансформации геологической отрасли, гармонизации национальных классификаций запасов полезных ископаемых с международными системами, создания геопарков и др.

На заседании также рассмотрен ряд вопросов, касающихся статистики, развития малого и среднего предпринимательства, рынка страховых услуг и архивного дела, радионавигации в государствах – участниках СНГ.

Проведение очередного заседания Экономического совета СНГ запланировано на 18 июля 2025 года.

Юные математики из Узбекистана завоевали 17 медалей на II Международной олимпиаде в Ашхабаде

21-25 апреля в столице Туркменистана состоялась II Международная математическая олимпиада среди школьников. В ней приняли участие около 250 талантливых учеников из почти 15 стран.

Члены сборной команды Узбекистана также активно участвовали в олимпиаде и достойно защищали честь нашей Родины, сообщает ИА «Дунё».

Юные математики Узбекистана завоевали в общей сложности 17 медалей - 4 золотые, 9 серебряных и 4 бронзовые. Этот результат ещё раз продемонстрировал высокий уровень знаний и подготовки наших молодых талантов. Среди наших одаренных учеников золотыми медалями были удостоены Жавохир Маматкулов, Азизбек Мамаджонов, Абдулазиз Раджабов и Мехмонбек Аманов.

На прошлогодней Международной математической олимпиаде в Туркменистане сборная Узбекистана завоевала 9 медалей. Достижения нынешнего года наглядно подтвердили высокий потенциал нашей страны в сфере образования и стабильные успехи молодежи в интеллектуальном развитии.

Данное соревнование послужило укреплению дружеских связей между молодыми участниками и наставниками из разных стран, а также стало важной площадкой для обмена знаниями и опытом. Все участники выразили особую благодарность туркменской стороне за высокий уровень организации олимпиады, созданные комфортные условия и теплое гостеприимство.

Денис Мантуров встретился с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым

Первый заместитель Председателя Правительства России Денис Мантуров встретился с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым на полях международной промышленной выставки «Иннопром. Центральная Азия». На встрече обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в сфере торговли и инвестиций, а также развитие кооперационных проектов в области железнодорожного машиностроения, автомобилестроения, химической промышленности, энергетики и транспортной инфраструктуры. Также состоялась встреча Президента Шавката Мирзиёева и Дениса Мантурова с главами российских регионов и представителями бизнес-сообщества.

Совместно с Президентом республики Денис Мантуров также посетил коллективную экспозицию Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, стенды компаний ГК «Ростех», ГК «Росатом», АО «Трансмашхолдинг», АО «Российский экспортный центр», коллективные стенды ряда регионов России и Узбекистана, а также национальные экспозиции Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики.

«Президентом Узбекистана было отмечено, что этот форум получает ещё и дополнительное международное развитие. Приглашены участники не только из Евразийского экономического союза, но и из третьих стран. Рассчитываем, что это будет дополнительным импульсом для реализации многосторонних проектов. Думаю, что это важно и интересно для бизнеса. Качественно новый уровень развития получает межрегиональное сотрудничество, и это отмечено было Шавкатом Миромоновичем на встрече с главами регионов и представителями крупного российского бизнеса. Формат общения с хокимиятами Узбекистана, с российскими регионами создаёт дополнительную мотивацию для бизнеса, выстраивания новых кооперационных связей, расширения логистики. Продукция из Узбекистана увеличивается в объёмах присутствия на российском рынке. Рассчитываем на то, что крупные проекты, которые сегодня на повестке дня, в том числе в области горной металлургии, химии, будут активно развиваться», – заявил Денис Мантуров, говоря об итогах встречи с Президентом Узбекистана.

Сегодня около 80 российских субъектов активно сотрудничают с Узбекистаном. В прошлом году состоялось порядка 180 мероприятий по линии регионов двух стран, в том числе 39 визитов глав регионов Российской Федерации. Ведётся совместная работа по созданию оптово-распределительных центров и торговых домов по аналогии с российскими. Денис Мантуров подчеркнул заинтересованность российских компаний в наращивании взаимовыгодного сотрудничества с узбекистанскими партнёрами. В настоящее время здесь представлены порядка 3 тысяч предприятий с участием Российской Федерации, что составляет около 20% от действующих в стране компаний с иностранным капиталом.

Новая Третьяковка открыла выставку "Русские художники в Центральной Азии"

Жанна Васильева

Выставка "Путь на Восток. Русские художники в Центральной Азии. 1920-1940-е годы" (куратор Игорь Смекалов) в Новой Третьяковке открывается полотном "Мираж в степи" Павла Кузнецова, а завершается снимками строителей Турксиба, сделанными Максом Пенсоном.

В фокусе внимания творчество художников, которые отправлялись из Сибири, Оренбурга, Москвы и Петербурга в Среднюю Азию - на агитпоезде "Красный Восток", с мандатом Наркомпроса, с путевкой АХРа или Союза художников СССР, с научной экспедицией или в эвакуацию во время войны.

Кто-то из них, как Беатриса Сандомирская или Александр Николаев, собирались организовывать Свободные художественные мастерские, ориентируясь в том числе и на опыт Малевича в Витебске, и на свой опыт в Оренбурге. Кто-то, как Кузьма Петров-Водкин и Александр Самохвалов, напротив, рисовали старинные мечети Шахи-Зинда в Самарканде... Кто-то, как Рувим Мазель, у которого за плечами была учеба в Витебске, Петербурге, Мюнхене, в далеком Полторацке (теперь Ашхабад), открывает художественную школу при политотделе 1-й армии и организует "Ударную школу искусств Востока". Кто-то, как легендарный Александр Волков, живет в Средней Азии давно и пишет мистическую "Гранатовую чайхану", овеянную суфийской поэзией.

Восток влиял на художников гораздо больше, чем художники могли повлиять на него

Парадокс в том, что кем бы ни ощущали себя эти мастера: миссионерами футуризма, исследователями древностей, носителями идеологии будущего, авантюристами-путешественниками, солидными командированными или несчастными беженцами - практически все они испытывали потрясение, открывая незнакомый европейцам Восток. Как признается позже художница Серафима Рянгина, "жизнь Средней Азии, не похожая на нашу климатом, памятниками и производством, произвела на меня сказочное впечатление".

Нет, разумеется, ни Серафима Рянгина, ни Степан Карпов, создававший полотно "Кузнецы. Самарканд" по всем правилам академической школы, не писали сказочных сюжетов. Но опыт пленэра под южным солнцем сказался и на них. К слову, работы Карпова, в начале 1930-х известного настолько, что его некролог (а он умер в 38 лет) напечатала "Правда", были забыты почти на столетие. И на нынешней выставке - едва ли не первое за век возвращение работ этого неоакадемиста к зрителям.

Речь о том, что, похоже, Восток, его природа, искусство, люди, атмосфера влияли на художников гораздо больше, чем художники могли повлиять на них. Самое разительное преображение переживает футурист Александр Николаев, который примет ислам, станет известен как Усто Мумин и будет писать картины, в которых опыт персидской миниатюры соединит со школой Петрова-Водкина.

Восток превращал многих мастеров в своих "агентов влияния". Как написал Рувим Мазель, объясняя цели своей "Ударной школы искусств": "Я только хочу построить тот мост, через который влилась бы свежая струя в Европу, ибо "свет - с Востока", а ближайшая и наиболее близкая современности часть Востока для нас - Туркестан".

Нетрудно заметить, что этот тезис гораздо ближе идеям Германа Гессе, чем советскому модернистскому проекту, воплощением которого в Средней Азии стало строительство Туркестано-Сибирской магистрали, или кратко - Турксиба. Магистраль, которая строилась с 1927 по 1931 год и связала Центральную Азию и Сибирь, стала спасительной "линией жизни" во время эвакуации людей, музеев, заводов во время войны из центральной России. Но это будет позже.

А в самом начале 1930-х слово "Турксиб" было таким же модным, как сегодня "искусственный интеллект". Все было о нем - поэмы и детские книжки, плакаты и картины Семена Чуйкова и Евгении Малеиной, ситец, где поезда вписывались в восточный орнамент, симфония Максимилиана Штейнберга "Турксиб" и одноименный фильм 1929 года "Стальной путь", режиссером которого был Виктор Турин, а среди сценаристов был Виктор Шкловский. Фильм этот можно увидеть на выставке полностью.

Встреча этих противоположных трендов - мистического погружения в космос Востока и индустриального и идеологического преобразования векового традиционного уклада - оказывается в центре внимания проекта "Путь на Восток".

Каждому из этих сюжетов по отдельности были посвящены выставки. И если второй был магистральным сюжетом в советское время, то первый был представлен в тонком изящном проекте "Мы храним наши белые сны". Другой Восток и сверхчувственное познание в русском искусстве" в музее современного искусства "Гараж" в 2020 году.

"Идеальная жертва". Директор Парижской консерватории Арно Фрилле о нападках на Жерара Депардье и русофобии во Франции

Директор Парижской консерватории Фрилле: Жерар Депардье глубоко любит Россию

Вячеслав Прокофьев (Париж)

С Арно Фрилле, директором Парижской консерватории имени Рахманинова, что на набережной Сены напротив Эйфелевой башни, мы встретились во внутреннем дворике знакового музыкального учреждения, и этому есть вполне конкретное объяснение. Он близкий друг и одновременно продюсер Жерара Депардье. Перед тем, как началась наша беседа, Арно показал мне бронзовую скульптуру великого русского композитора, чье имя носит консерватория, что была установлена там 1 апреля в день рождения Сергея Рахманинова.

- Это первый в Западной Европе памятник композитору, - не без гордости подчеркнул он. - А автор - россиянин, скульптор из Санкт-Петербурга Бесик Соломонашвили.

Вы давно знакомы с Жераром Депардье, не так ли? Как это произошло?

Арно Фрилле: Дело в том, что в свое время Жерар обычно делал звуковую синхронизацию фильмов в студии компании Titrafilm, которая принадлежала нашей семье. Так что он хорошо знал мою бабушку Нину Каганскую, родившуюся в Москве, которая в младенчестве вместе с семьей в начале 20-х годов прошлого века оказалась во Франции. Ее родители основали киностудию General Production, что после стала называться Titrafilm. Она существует по сегодняшний день, а раньше много работала с СССР, с "Совэкспортфильмом". Дублировали многие советские ленты. Жерар часто говорил с бабушкой о России, ее литературе. С Депардье, уже знаменитым актером, я случайно пересекся в 2008 году в Казахстане на одном кинофестивале, куда Жерар был приглашен в качестве почетного гостя. Я в то время сотрудничал с казахами в аудиовизуальной области. Жерар тогда собирался снимать фильм в Казахстане и попросил помочь. У нас все получилось, и затем мы продолжили совместно работать по другим проектам, в частности на съемках фильма "Распутин" режиссера Жозе Дайан. В общей сложности запустили дюжину проектов в основном в России, но и в Азербайджане, Беларуси, Узбекистане.

А так как Жерар в творческом плане разнообразен, мы стали организовывать его театральные выступления. В 2015 году в России прошли концерты "Музыка на двоих" вместе с Фанни Ардан, три года спустя Депардье участвовал в памятном концерте в Лужниках, посвященном Высоцкому. Был еще проект в России под названием "Вкусы Франции", а в Новосибирске вместе с ресторатором Денисом Ивановым открылся ресторан "Жерарня".

Скандальная интернет-платформа Медиапарт, которая рьяно набросилась на Жерара, являясь коммерческим предприятием, живет за счет "кликов". Чем больше подписчиков, тем больше денег. Так что для нее Депардье - идеальная жертва

Вот уже несколько лет, как Депардье оказался в центре кампании по дискредитации. Откуда такая остервенелость, желание свергнуть его с пьедестала? Кто стоит за всем этим?

Арно Фрилле: Ангажированные медиа, которые делают на этом деньги. Кого интересуют мало кому известные персонажи? Когда же речь идет об актере известнейшем не только во Франции, но и во всем мире, то на нем можно серьезно заработать. К тому же надо учесть, что Жерар - человек из народа, и люди его воспринимают как своего, родного. Поэтому, когда возникает скандал, связанный с его именем, это никого не оставляет равнодушным.

И вот еще что. Жерар в глазах некоторых элит представляет собой, скажем так, "старый мир" эпохи после бурной весны 1968 года. Мир пьянящей свободы, где говорят откровенно и так же себя ведут. К тому же Жерар всегда был далек от напыщенно-чванливой тусовки, "кинозвездного" бомонда. Он - его противоположность. Ныне Франция изменилась, в ней стало больше лицемерия, так называемой политкорректности.

Так что всем этим массмедиа, всяческим скороспелым ассоциациям, чтобы существовать, надо постоянно чем-то подпитываться, раздувать сплетни и склоки. Это бизнес. К примеру, скандальная интернет-платформа Медиапарт, которая рьяно набросилась на Жерара, являясь коммерческим предприятием, живет за счет "кликов". Чем больше подписчиков, тем больше денег. Так что для нее Депардье - идеальная жертва.

Как себя чувствует Жерар? Как все это переносит?

Арно Фрилле: Тяжело ему приходится. Все контракты прерваны. Остался без работы, не может сниматься, чем занимался всю жизнь. Общество его отвергло, даже не дождавшись вердикта суда, который будет оглашен в середине мая. И это невыносимо для человека, который в артистическом плане всегда был очень активен. И не только. Он помогал многим. Недавно я узнал, что Жерар в свое время среди прочего профинансировал выпуск первого диска Патрисии Каас. А сейчас что происходит? Когда выходит на улицу, находятся индивидуумы, которые обзывают его "свиньей", "насильником". Стал практически парией, и это ужасно. Помимо этого пошатнулось здоровье. Куча проблем. Диабет, операции по аортокоронарному шунтированию. И, главное, моральное состояние.

Что это за женщины, спровоцировавшие судебный процесс против Жерара?

Арно Фрилле: Одна - третий ассистент, у которой задача сопровождать актера от гримерки до съемочной площадки. Другая - декораторша. Две из многих тысяч, с которыми Депардье сталкивался за более чем полувековую карьеру. Обвинили в сексуальной агрессии. Знаете что это такое в нынешней Франции? По закону 2018 года достаточно прикоснуться к телу женщины без ее согласия, и это уже считается сексуальной агрессией. Одна заявила, что Жерар дотронулся до ее бедра. Другая, что положил руки пониже спины, а также прикоснулся к груди. Понятно, что никаких свидетелей рядом не было. Правда, ассистентку до этого он здорово отругал - та отвлеклась и разговаривала по телефону. Девушка впала в транс, испугалась, что лишится места. Что она сделала? Пошла к подружке, и та, спросив, прикоснулся ли актер к ней, и, получив положительный ответ, посоветовала подать иск. Позже Депардье извинился за грубость. Но дело было сделано. Так закрутился маховик скандала. Схожая история повторилась и с другой дамой.

Все боятся. Боятся, что и на них напустятся. Кого угодно можно извалять в грязи

К счастью, есть те, кто поддерживает Депардье. Среди них Фанни Ардан, которая открыто заступилась за него во время процесса.

Арно Фрилле: Да, она выдающаяся женщина. Но других таких в зале суда не было. Все боятся. Боятся, что и на них напустятся. Кого угодно можно извалять в грязи.

В жернова местного правосудия, к которому многие французы все больше и больше относятся с подозрением, попадают и другие известные люди, в том числе политики...

Арно Фрилле: С этой точки зрения показательна история с Марин Ле Пен, лидером первой в стране партии, которую, по сути, лишили права баллотироваться. Да и Николя Саркози, а он до сих пор влиятельная фигура, также хотят уничтожить схожим образом. Политическую систему во Франции сотрясает серьезный кризис. Три премьера за полгода, возможен еще один роспуск парламента. Не исключено, что и президентские выборы состоятся раньше установленного срока.

И вот еще что. Депардье здесь также не могут простить его связей с Россией...

Арно Фрилле: Его обвиняют в том, что встречался с российским президентом, называют "другом Путина". Жерар любит Россию по-настоящему, глубоко. Страну, людей, ее просторы. Культуру, особенно Достоевского, Лермонтова. Наизусть знает многие тексты. Да и темперамент у него русский. Политика как таковая его не сильно интересует. В первый раз приезжал в Москву еще в 1981 году. Встречался с Брежневым, затем с Горбачевым, Ельциным, а после и с Владимиром Путиным. Я присутствовал на последних встречах. Они говорили о литературе, истории, о людях, об их детстве - оба из семей небогатых, но не о политике. И, я думаю, они были интересны друг другу по-человечески. Кстати, такие симпатии были у Депардье и с другими выдающимися людьми, такими, как Жак Ширак, Папа Римский Иоанн Павел II.

Сейчас же в СМИ, во враждебном по отношении к России климате из-за конфликта на Украине, ему ставят это в вину. Весной 2022 года даже запустили фейк о том, что якобы Депардье критически высказался о тех событиях. Жерар, как только узнал об этом, сразу записал видео, в котором дезавуировал эту ложь, заявив, что никогда не позволял себе судить ни политику России, ни ее президента.

Депардье хотел бы сейчас отправиться в Россию, к примеру, посетить ресторан в Новосибирске, но знает, что на него снова набросятся журналисты, станут обвинять в поддержке Москвы. Правда, мы не теряем надежду, когда будет возможно, совершить это путешествие.

Давно вы возглавляете Консерваторию Рахманинова?

Арно Фрилле: Как вы поняли, корни у меня русские, и я давно знал об этом уникальном месте в Париже. Так вот пять лет назад граф Петр Шереметев, а он тогда возглавлял консерваторию, позвонил мне и поведал, что возникли серьезные проблемы, нависла угроза закрытия. И, действительно, накопились огромные долги, не выплачивалась аренда, число учеников сокращалось. Надо было предпринимать срочные меры. Привлек ряд моих друзей, мы вложили необходимые средства. Начали с ремонта здания, восстановили музыкальную школу - теперь у нас 500 учеников. Но в феврале 2022 года на нас стали нападать - мол, связаны с Россией и так далее. Мы тогда потеряли 30 процентов подписчиков, и пришлось снова засучить рукава. Сейчас ситуация стабилизировалась. Более того, собираемся открыть филиал - институт Рахманинова в Ницце. Уже договорились с тамошним мэром Кристианом Эстрози.

Франция. Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 28 апреля 2025 > № 4778307 Арно Фрилле

Заблокировать все типы газовых контрактов с РФ — слабоумие и отвага Еврокомиссии

ЕС хочет заблокировать российский СПГ на спотовым рынке и долгосрочные контракты

Наднациональные структуры ЕС готовят план по запрету для компаний из ЕС покупать российский газ в любом его виде — сейчас и в перспективе. Причем речь идет не просто о разрывах контрактов, ведь тогда «Газпром» может потребовать выплаты штрафов.

Евросоюз хочет запретить фирмам из стран объединения подписывать новые контракты на закупку российского газа. Также в Еврокомиссии готовят план по отказу компаний из ЕС от уже действующих контрактов.

Пока что на официальном уровне от наднациональных структур Европейского союза или отдельных глав государств заявлений о полном отказе от газа из РФ не прозвучало. Однако в крупных СМИ Старого Света и США, включая Bloomberg и Reuters, которые по традиции ссылаются на неназваные источники, это активно обсуждают.

«Хитрый» план ЕС

Как утверждает Reuters, в Еврокомиссии сейчас работают над юридическими вариантами по отказу от газа из РФ. Все ради того чтобы позволить компаниям из ЕС, по сути, нарушать контракты на поставки газа, но без риска штрафов. Сенсацией эту новость назвать нельзя, поскольку еще в начале апреля поступали сообщения о том, как ЕК готовит дорожную карту по отказу от энергоносителей из России к 6 мая и что в этом документе как раз и будут юридические механизмы разрыва долгосрочных контрактов с российскими поставщиками без штрафных последствий.

Речь идет не о паре небольших компаний, а о корпорациях, нередко государственных. Газ по долгосрочным контрактам до сих пор покупают Венгрия и Словакия, есть ряд долгосрочных контрактов с компаниями из других стран.

А вот в чем новинка, так это в желании ЕК потенциально запретить европейским фирмам подписывать новые контакты на российские энергоносители и, как утверждает Bloomberg, запретить закупки газа из РФ на спотовом рынке. Очевидно, что эта мера направлена в первую очередь на поставки СПГ из России, который Старый Свет в последние годы скупает все активнее.

В политическом плане реализовать такую инициативу Еврокомиссии будет крайне трудно. Просто так ввести санкции на поставки газа из РФ — ненадежный способ. Единого мнения в таком решении среди стран Евросоюза, особенно из-за Венгрии и Словакии, не будет. Хотя запрет на покупки газа теоретически можно рассмотреть как форс-мажор в юридическом поле и отказаться от контракта.

Если ЕК придумает, как обойти сопротивление Венгрии и Словакии, она в мае предложит соответствующий закон об отказе от контрактов. Для него может понадобиться одобрение Европарламента и даже большинства стран ЕС, в зависимости от типа предлагаемого правового инструмента. С этим могут возникнуть проблемы, поскольку в последний год евроскептиков, выступающих за отмену блокировки российских энергоносителей, в наднациональной структуре становится все больше.

Каковы объемы поставок газа из России в ЕС

Первое, что бросается в глаза, когда речь идет о текущих поставках российского голубого топлива в страны ЕС — это их уменьшение по сравнению с показателями до 2022 года. В данный момент простаивают сразу несколько магистралей:

NordStream («Северный поток») — мощность 55 млрд кубометров в год. Взорван во время теракта 2022-го;

«Северный поток-2» — 55 млрд кубометров в год. Одна рабочая нитка осталась послетеракта 2022-го, но у газопровода нет лицензий от ЕС и Германии: они отказываются возобновлять его работу;

«Ямал-Европа» — 34,7 млрд кубометров в год. Остановлен взаимными санкциями со стороны Польши ипротив Польши, которая захватила часть трубопровода, де-юре украв имущество «Газпрома»;

Украинская газотранспортная система (ГТС) — в 2021-м года «Газпром» прокачивал в Европу почти 30 млрд кубометров в год через 2 ветки украинской ГТС, после 2022-го — около 12-15 млрд, а с 1 января 2025-го транзит остановился полностью. Киев отказался продлевать контракт.

В итоге суммарный объем поставок газа из России в Евросоюз упал с примерно 150 млрд кубометров в год, до порядка 30 млрд кубов.

Тем не менее в последние год-полтора наблюдается рост поставок газа из РФ в Европу. В 2024 году на долю России пришлось менее 19% от общего объема импорта газа (трубопроводного и СПГ) в ЕС. Однако в январе 2025-го Россия заняла уже второе место среди поставщиков голубого топлива для Старого Света с долей в 23,6%, уступив США (27,8%). Для сравнения, Алжир обеспечил 16,5% поставок, Норвегия — 12,6%, Азербайджан — 4,5%.

На этом фоне попытка Еврокомиссии пресечь закупки российского СПГ на споте — вполне объяснимое желание. Некоторые страны ведь все активнее его выбирали в 2024-м. К примеру, немецкая национальная энергетическая компания SEFE (национализированная властями ФРГ дочка «Газпрома») закупила в 2024 году через французский порт Дюнкерк 58 партий российского СПГ. Это в шесть раз больше, чем в 2023 году.

В целом, поставки СПГ из России в ЕС по итогам 2024-го обновили рекорд, увеличившись на 8,7%, до 16,5 млн т. Кстати, именно по спотовым контрактам в Евросоюз было импортировано 33% СПГ российского происхождения. Для сравнения, в 2023-м было 23%.

Последствия, к которым не готов никто

Для России такая инициатива Еврокомиссии не несет ничего хорошего. «Газпром» пока что не смог полностью компенсировать потерю украинского транзита в 15 млрд кубометров в год. «Турецкий поток» и так работает на полную мощность, а поставки в Среднюю Азию тоже еще на большие объемы не вышли. Россия и Узбекистан еще не заключили соглашение об увеличении поставок голубого топлива из РФ через ГТС Казахстана (который нуждается в импорте). «Сила Сибири» уже вышла на полную мощность, а «Сила Сибири 2» даже на бумаге еще не существует в полностью одобренном варианте.

В один момент, если Еврокомиссия все же заблокирует работу «Турецкого потока» (из него в ЕС идет около 15 млрд кубометров в год) и поставки СПГ из РФ в Европу, российской стороне придется быстро искать новые рынки сбыта для почти 30 млрд кубометров.

Как отметил в комментарии для «НиК» директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев, для РФ это большая проблема. Российские СПГ-заводы изначально ориентированы на европейский рынок. Если он закроется, то у РФ появятся большие риски сокращения экспорта на 2-3 года и препятствие для запуска новых мощностей (новые линии на проекте «Арктик СПГ 2»).

«Найти покупателей на 16,5 млн т СПГ, если ЕС откажется от объема, равнозначного поставкам РФ в ЕС за 2024-й, — это задача нетривиальная. Латинская Америка и Африка не помогут. На Ближнем Востоке слишком много своих поставщиков прямо на месте. В Китае, возможно, но только если уйдет СПГ из США, и то ниша освободится не слишком большая. Да и непонятно, как СПГ из России будет конкурировать там с другими поставщиками, у которых и санкций по газовозам нет, и географически они ближе. Это же касается рынков всей Юго-Восточной Азии. У РФ нет серьезного опыта работы по продажам в этом регионе», — пояснил эксперт.

Запрет плохо отразится и на самой Европе. Да, в 2024-м средний уровень загрузки СПГ-терминалов в Европе — всего 42%, т. е. принимать сжиженный газ есть где. Но ведь простаивание мощностей было не просто так. Европейские покупатели не хотели по высоким ценам покупать СПГ. Откажись ЕС сейчас от 16,5 млн т СПГ из России, придется идти на спотовый рынок и без оглядки на траты (а летом, в жару они будут выше, чем весной) покупать «бонусные» объемы.

По словам Алексея Белогорьева, Европа сможет заменить российский СПГ не раньше второй половины 2026-го. Кстати, ограничение предложения, если ЕК заблокирует газ из РФ, обязательно еще и повысит среднюю стоимость СПГ. Это при том, что любая замена трубопроводного газа из «Турецкого потока» в виде СПГ (неважно откуда) тоже будет явно дороже.

«Насколько вырастет цена СПГ при таком сценарии, сегодня сказать сложно. Но это точно будет искусственная прибавка. Венгрия и Словакия будут против запрета на долгосрочные контракты по трубе. Недовольной (пусть и непублично) будет Австрия. В целом, ни у государств ЕС, ни у компаний из региона нет никакой выгоды по отказу от контрактов с РФ (и на спотовом рынке тоже). Решение исключительно политическое», — заключил директор по исследованиям Института энергетики и финансов.

Илья Круглей

Евросоюз. Россия. США > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 28 апреля 2025 > № 4778273

Мантуров: Строительство малой АЭС в Узбекистане начнется в 2026 году

Россия готовит площадку для строительства АЭС в Узбекистане, сообщил вице-премьер

«Росатом» начал подготовку на площадке АЭС малой мощности (АСММ) в Узбекистане. Ввод первых блоков станции намечен уже на 2029 год, при этом параллельно Москва готова обсуждать возведение большой узбекской АЭС, сообщил «Интерфаксу» вице-премьер Денис Мантуров.

Он уточнил, что ранее никто в мире не подписывал экспортный контракт на создание малой АЭС.

Мантуров отметил, что для Ташкента важен старт работы первого блока станции уже в 2029 году, поэтому «Росатом» готовится к тому, чтобы приступить к строительству АСММ уже в 2026 году. По словам вице-премьера РФ, большая атомная станция позволит Узбекистану создать устойчивое энергоснабжение в условиях активно роста промышленности страны.

«НиК» отмечает, что контракт по созданию малой АЭС в Узбекистане российские и узбекские компании подписали в прошлом году. АСММ будет возведена в Джизакском регионе. Она будет состоять из 6 реакторов, общая мощность станции составит 330 МВт. Ввод в эксплуатацию станции должен состояться в 2029–2033 годах.

Россия. Узбекистан > Электроэнергетика. Экология > oilcapital.ru, 28 апреля 2025 > № 4778271

Максим Петров: новый морской маршрут в Африку улучшит сотрудничество с Мали

Новый логистический маршрут, который соединит прямым сообщением Новороссийск и Лагос, откроет дополнительные возможности для торговли не только с Нигерией, но также и с другими странами Западной Африки, заявил РИА Новости торговый представитель РФ в Нигерии Максим Петров. В интервью корреспонденту агентства Григорию Кайгородову он рассказал о том, какие перспективы открывает новая логистическая линия из Новороссийска в Африку, о сотрудничестве Нигерии и России в сфере ИКТ и кибербезопасности, а также о том, какие российские компании планируют открыть свои представительства в Нигерии в 2025 году.

– Максим Игоревич, вы только что вернулись из командировки в Бамако. Расскажите, в чем заключалась ваша задача там?

– В Бамако приезжала российская делегация, в которой были представители федеральных органов власти и ряд российских компаний. Соответственно, эта поездка развивает результаты предыдущих визитов, в прошлом году приезжала делегация под руководством заместителя председателя правительства Александра Валентиновича Новака, в ходе визита которой рассматривались вопросы стратегического сотрудничества. Целью нынешней поездки, был контроль достижений по таким направлениям двустороннего сотрудничества, как возобновляемая энергетика, гидроэнергетика, логистика, сельскохозяйственная техника. Моя командировка была сопряжена с необходимостью определения перспективных направлений сотрудничества в торгово-экономической сфере и выявления препятствий для реализации этого сотрудничества. С точки зрения перспективных поставок в Мали, это, конечно же продукция нашего сельского хозяйства, присутствует большой спрос на подсолнечное масло, также есть интерес к оборудованию для переработки сельхозпродукции.

В принципе, для всех стран Африки, которые имеют колониальную историю, очень характерна неразвитость промышленного сектора. Это, с одной стороны, существенное препятствие для развития, с другой стороны, это большая ниша для нашего бизнеса.

Малийцы открыты к поставкам российского оборудования для различной переработки сельхозпродукции, и определенное количество нашего оборудования уже эксплуатируется на территории Мали. Что касается возможных поставок из Мали в Россию, это, конечно же, хлопок, которого в Мали выращивают более 600 тысяч тонн. Кроме того, можно упомянуть различные орехи, специи, фрукты. Соответственно, все эти возможности возникают благодаря решению проблемы дороговизны логистики. Запускаемая в июне новая логистическая линия, Новороссийск-Лагос, позволит в том числе забирать из Мали и доставлять в Мали различную продукцию. Это существенный шаг вперед, так как ранее действовавшая ставка на доставку контейнера в восемь-девять тысяч долларов, будет снижена практически в два раза.

– Вы упомянули такую сложность, как логистика, в торговых отношениях между Россией и Африкой есть еще вторая сложность – это денежные операции и переводы. Есть ли какие-то подвижки в этом направлении именно с точки зрения финансовых потоков?

– С точки зрения платежей механизм торгпредств министерства промышленности и торговли Российской Федерации создан и функционирует в том числе и для преодоления подобных торговых барьеров. На сегодняшний день в Нигерии этот вопрос мы смогли решить и предлагаем бизнесу действующие платежные инструменты.

– Тогда перейдем к Нигерии. Как известно, в январе этого года Нигерия присоединилась к БРИКС в качестве партнера. Дало ли это какие-то дополнительные возможности для наращивания торговых отношений с РФ, есть ли какие-то конкретные экономические проекты, объединяющие наши страны?

– Про проекты расскажу чуть позже, в части БРИКС могу сказать, что на сегодняшний день Нигерия имеет статус партнера. При этом Нигерия рассматривает возможности получения новых инструментов, в том числе инвестиционных, через членство в БРИКС. И, конечно же, они хотят получить доступ к БРИКС как площадке экономического диалога. Я не могу сказать, что какие-то проекты возникли именно из-за присоединения к БРИКС к России в качестве партнера, но повестка эта очень актуальна. В мае этого года в Москве будет проходить женский форум БРИКС. И у нас едет достаточно серьезная делегация, включающая руководителя государственного агентства по продвижению инвестиций, заместителя министра финансов и нового министра промышленности и торговли Нигерии. Таким образом тематика БРИКС позволяет расширять наши контакты и на правительственном и на бизнес уровне, что неизбежно приводит к возникновению новых проектов.

– Будут ли торговые контакты между РФ и Нигерией интенсифицироваться после введения США новых торговых пошлин?

– Я не могу сказать, что новые санкции США могут оказать какое-то прямое влияние на наш товарооборот, на его структуру. На торговые контакты между Россией и Нигерией имеют влияние не пошлины в США, а целенаправленная поступательная работа отечественного бизнеса. В этом году мы ожидаем регистрации порядка пяти компаний.

– Пяти российских компаний в Нигерии?

– Да, российские компании в свободной экономической зоне Лекки города Лагос. Площадка свободной экономической зоны предоставляет возможности низкого налогообложения бизнеса, например НДС и таможенные пошлины на ввоз оборудования и сырья для производства продукции там отсутствуют.

– А что это за компания и какой это сектор? Это сельское хозяйство?

– В первую очередь необходимо упомянуть создаваемый агрокластер, который будет включать элеватор, мельницу, макаронное производство. Развитие этой инфраструктуры позволит нам существенно увеличить экспорт зерновых в Западную Африку. Кроме того, в этом году планируется открытие дистрибьютора российских автомобилей. Другая компания будет развивать сеть метановых заправочных станций по всей стране.

Еще один проект – это строительство мини-НПЗ на базе российского оборудования, что позволит ежедневно получать до 6 тысяч баррелей нефтепродуктов.

Отдельно скажу про кондитерскую отрасль. Мы видим возможность прямых взаимоотношений с Нигерией с точки зрения открытия сначала закупочных складов, а потом уже и переработки какао, масла ши, чая, кофе в Нигерии для того, чтобы отсюда уже шло не просто сырье, но переработанный продукт в Россию и третьи страны.

Эта динамика важна в том числе, чтобы улучшать наши межгосударственные взаимоотношения с Нигерией за счет создания новых рабочих мест, в то время как наши компании получат доступ к недорогому качественному сырью.

– Нигерия активно инвестирует в цифровизацию. Участвуют ли российские компании в этом секторе?

– Пока что мы помогли ряду российских компаний выйти с готовыми продуктами на нигерийский рынок. Это и софт для сотовых операторов, софт для офиса, хранения файлов. Сейчас прорабатывается ряд проектов в сфере кибербезопасности. Нигерия имеет очень высокие риски киберпреступлений, соответственно, российский опыт здесь будет очень востребован. Российский оператор рынка кибербезопасности сейчас ведет переговоры с руководством профильного государственного агентства в Нигерии.

– А как обстоят дела в сфере искусственного интеллекта?

– По поводу искусственного интеллекта, во многих отраслях есть большой запрос. Это и сфера банковского дела, и управление дорожным движением, сфера безопасности, распознавание лиц и так далее. Мы работаем с Союзом торгово-промышленных палат Нигерии, и в этом направлении есть запрос от нигерийской стороны. Мы готовы поддержать любую инициативу российских компаний в этой сфере.

– В завершение, вы упоминали про женскую делегацию на женский форум БРИКС. Планируются ли нигерийские делегации на мероприятиях в России, визиты официальных лиц, например, на ПМЭФ?

– У нас планируется поездка прямо на этой неделе. В Россию едет делегация штата Найджер, крупнейшего региона Нигерии. Во главе делегации губернатор штата, в составе члены регионального правительства и местный бизнес. В ходе рабочей поездки запланирован ряд встреч как с бизнес-сообществом, так и представителями органов власти, а также подписание ряда стратегических документов.

Касательно ПМЭФ, как и в прошлом году, мы готовим поездку делегации. В прошлом году отправляли двух федеральных замминистров. Это были министерство промышленности и торговли Нигерии и министерство экономического планирования Нигерии. В этом году помимо министерств, мы ожидаем представителей бизнеса.

В заключение хотелось бы пригласить российский бизнес активнее рассматривать Африку в качестве перспективного рынка. Рынок Нигерии на сегодня это 250 миллионов человек, рынок ЭКОВАС (аналог нашего ЕАЭС) – 500 миллионов, все это наши клиенты. Работа Торгпредства нацелена на то, чтобы помогать нашему бизнесу здесь зарабатывать, и мы готовы поддержать всех наших предпринимателей.

Россия. Мали. Африка. ЮФО > Транспорт > ria.ru, 26 апреля 2025 > № 4796584 Максим Петров

За 10 лет число иностранных студентов, обучающихся в высших учебных заведениях Узбекистана, увеличилось почти в 18 раз

По данным Национального комитета по статистике, на начало 2024/2025 учебного года общее количество иностранных студентов, обучающихся в высших учебных заведениях республики, составило 12,5 тысячи человек.

Количество иностранных студентов, обучающихся в высших образовательных учреждениях республики в разрезе лет:

2015/2016 учебный год - 0,7 тыс. человек;

2016/2017 учебный год - 0,6 тыс. человек;

2017/2018 учебный год - 1,3 тыс. человек;

2018/2019 учебный год - 2,7 тыс. человек;

2019/2020 учебный год - 3,6 тыс. человек;

2020/2021 учебный год - 4,2 тыс. человек;

2021/2022 учебный год - 5,1 тыс. человек;

2022/2023 учебный год - 5,0 тыс. человек;

2023/2024 учебный год - 10,8 тыс. человек;

2024/2025 учебный год - 12,5 тыс. человек.

Иван Советников: леса в Курской области будут восстановлены

Леса в Курской области, пострадавшие в ходе боевых действий, будут приведены в порядок и восстановлены, заявил в интервью корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину руководитель Рослесхоза Иван Советников. Кроме того, глава ведомства рассказал, почему пожароопасный сезон в этом году будет сложным, готовы ли к нему регионы, как проходит подключение лесовозов к ГЛОНАСС, что происходит с экспортом российских пиломатериалов в Китай, и ожидает ли Россия возвращения на западные рынки лесопродукции.

– Каким прогнозируется сезон лесных пожаров в этом году? Как на него повлияет прошедшая теплая и бесснежная зима в европейской части России?

– Прогнозы не очень оптимистичные на этот год. Действительно, снега мало, причём не только на европейской территории России, но и в части Сибири, Дальнего Востока. Мы наблюдаем нехватку снегового покрова, нехватку влаги в почве.

Пожары уже начались. Если обычно в Центральной России они стартовали где-то с середины апреля, то в этом году – с середины марта. То есть, у нас как минимум на один месяц пожароопасный сезон будет дольше, чем обычно, но мы были к этому готовы. Все силы и средства уже с середины марта, по крайней мере, по ЦФО (Центральному федерального округу – ред.), приведены в полную готовность, объявлены противопожарные режимы. Необходимые средства есть, врасплох нас это не застало. Мы уже начали и мониторить ситуацию, регионы тушат лесные пожары.

– Россияне будут отдыхать на майских праздниках в этом году восемь дней. Длинные выходные могут усложнить ситуацию?

– У нас традиционно весенний лесопожарный пик приходится на майские праздники. И тут два фактора вместе соединяются. С одной стороны, обычно это пиковые температуры для весны, с другой стороны, массовое посещение населением лесов. Лесное хозяйство традиционно все эти дни на работе, в дежурствах, и, естественно, этот год не будет исключением. Лица, которые задействованы в тушении лесных пожаров, все майские праздники будут на рабочих местах, заниматься мониторингом, профилактикой, тушением лесных пожаров или патрулированием тех мест, где традиционно наблюдается массовое скопление населения.

– Последние два года погода в сентябре была аномально теплой, что продлевало пожароопасный сезон. Готовы ли пожарные группировки к повторению такого сценария в этом году?

– Мы всегда надеемся на лучшее, а готовимся к худшему. Соответственно, мы готовимся к тому, что сезон продлится до октября. Силы и средства у нас для этого есть. Мы все-таки очень ждем дождливого лета, в отличие от всех остальных граждан России. Но, если теплая погода продлится, мы будем готовы и дальше тушить.

– Финансирование борьбы с лесными пожарами выросло на 31% с 2024 года, до 19,7 миллиарда рублей. На что пойдут эти средства?

– Действительно, мы в этом году получили дополнительно 5,3 миллиарда, и мы решили сфокусироваться на зонах контроля. У нас есть регионы, которые сократили зоны, где раньше пожары фактически не тушились, но, чтобы их тушить, нужно не просто на бумаге изменить какую-то границу, нужны физические силы и средства – люди, техника, оборудование. Поэтому мы эти деньги разделили на три региона: Якутия, Красноярский край, Забайкалье. В зонах контроля на эти средства будут созданы новые авиаотделения. Это значит, появятся новые участки подскока, новые хранения горюче-смазочных материалов, новая техника, дополнительные сотрудники, то есть у нас увеличится количество людей, которые смогут тушить лесные пожары.

– А беспилотники будут им помогать? Как продвигается внедрение дронов в лесной отрасли?

– Беспилотники уже давно, на самом деле, стоят на службе лесного хозяйства у ФБУ "Авиалесоохраны". Мы видим, как развивается эта сфера, и очень этому рады. Уверен, что мы будем развивать их использование, разных классов – от легких до тяжелых. По федеральному проекту в этом году у нас должно еще более тысячи единиц быть поставлено в регионы. Я думаю, что это произойдет даже до пожароопасного сезона.

– С 1 января 2025 года лесное хозяйство в России перешло в цифровой формат. При этом ряд регионов столкнулись с трудностями при подключении к системе ГЛОНАСС из-за несвоевременной подготовки. Какая ситуация на данный момент? В каких регионах остаются проблемы?

– Россия перешла на цифровой формат, это уже факт. Мы перешли с 1 января. Да, были проблемы, и мы честно их признаем. Не все оказались готовы, многие думали, что сроки перенесут, сдвинут. Конечно, когда у тебя все в цифре, все прозрачно, многим эта прозрачность не нравится. Давайте скажем честно, многим комфортнее и проще было жить в бумажках, и за ними прятать свои ошибки, просчеты или какие-то злоупотребления. Сейчас в этом плане стало все четко.

На сегодняшний день с ГЛОНАСС я не вижу никаких проблем. Все, кто хотел поставить оборудование, поставили. Хотя в январе-феврале те, кто проспал, бегали и писали письма, что надо все отменить.

Мы не видим спада ни экспорта древесины, ни продаж внутри страны. С другой стороны, мы запустили действительно большую систему. Она комплексная, она затрагивает все направления ведения государственного лесного реестра. И, конечно, было бы очень самонадеянно думать, что такая система сразу идеально заработает. Заработала она не идеально, есть, очевидно, проблемы по нагрузкам, по мощностям. Некоторые процессы на практике работают не так, как нам бы того хотелось.

Единственный вариант – сообщать о таких ошибках. Мы благодарны регионам, которые конструктивно подходят к этой работе. Не просто огульно говорят, что ничего не работает, все пропало, а указывают на конкретные возникшие сложности.

На этот год мы запланировали очередной виток модернизации системы и, естественно, будем дорабатывать все эти сложности и нюансы. Цифровизация – как ремонт: ее можно начать, но невозможно закончить. Постоянно есть что улучшать, что совершенствовать. Но уверен, что мы на правильном пути. Никаких сдвижек и отмен мы не планируем, идем вперед.

– Все "проспавшие" 1 января сейчас подключились?

– Бизнес – да, но, к сожалению, есть еще отстающие регионы, мы их пытаемся стимулировать.

– Помогает ли система бороться с незаконной рубкой леса? Сколько случаев выявили с начала 2025 года?

– Это ключевой элемент борьбы с незаконной рубкой. Страна у нас очень большая, площадь лесного фонда составляет 1,2 миллиарда гектаров, и, конечно, вокруг каждого дерева не поставишь охранника, это просто невозможно. Наша задача – не пускать незаконную древесину в оборот. И вот для этого служит ФГИС ЛК (Федеральная государственная информационная система лесного комплекса – ред.). С помощью нее можно прослеживать всю легальность древесины.

Система действительно помогает, мы видим сильное снижение объема незаконных рубок. Но это происходит не только благодаря ФГИС, здесь работает весь комплекс факторов, начиная от дистанционного мониторинга, заканчивая нашей работой с правоохранительными органами. За последний год у нас 490 тысяч кубов. Это практически в три раза меньше, чем пять лет назад. Очень хорошие цифры, на мой взгляд, учитывая, что легальная заготовка – это 190 миллионов, то 490 тысяч кубов – это доли процента.

– Будет ли проведена оценка состояния лесных участков на освобожденной территории Курской области? Есть ли необходимость восстанавливать там лес?

– Во-первых, мы понимаем, что в Курской области тоже есть лесной бизнес несмотря на то, что это не самый лесной регион. Там есть лесопользователи, и, конечно, они пострадали от боевых действий, на части территории они не могли ввести хозяйство. Сейчас территория освобождена, но некоторые участки пока закрыты для посещения.

Первая задача какую мы видим для себя, – поддержать наших лесопользователей. Мы сейчас прорабатываем вопрос освободить их от арендной платы на период, пока они не могут пользоваться этим лесом.

Следующая задача, более глобальная – привести лес в порядок. Это разминирование, уборка техники, завалов и далее – лесовосстановление, эту задачу мы ставим себе на ближайшие годы.

Как только у нас появится полный доступ, мы проведем обследование этих территорий. Нам сейчас нужно понять этапность, объем средств и сроки. Никаких нет сомнений, что все леса в Курской области будут приведены в полный порядок и восстановлены.

– Как меняется ситуация в отрасли с приходом к власти президента США Дональда Трампа? Возможно ли возвращение на западные рынки в ближайшее время? Что будет с экспортом пиломатериалов в Китай?

– В 2025 году мы наблюдаем сохранение положительной динамики прошлого года по экспорту пиломатериалов. Напомню, что в 2024 году экспорт пилопродукции увеличился на 3,5%, достигнув 21,4 миллиона кубометров, а за два месяца 2025-го объем роста близится к 10%, достигая 3,2 миллиона кубометров, что позволяет прогнозировать к концу текущего года объем вывоза за рубеж более 22 миллионов кубометров.

Восстановление объемов поставок пиломатериалов происходит третий год. Однако результат немного не дотягивает до показателей 2021 года. Конечно, весь лесной комплекс ждет возвращения на западные рынки. Не потому, что мы туда так хотим, проблема в том, что в мировой экономике есть достаточно сильное распределение ниш. Традиционно Европа у нас забирала очень высококачественные, самые дорогие пиломатериалы, например, Mercedes у нас брал очень много фанеры, кроме того, газовозы, большие суда внутри обделаны нашей фанерой.

Главным рынком сбыта пилопродукции сейчас является Китай – туда с начала 2025 года было вывезено два миллиона кубометров, это более 60% экспортируемых из России лесоматериалов. На втором месте у нас Узбекистан, есть поставки в Японию, Казахстан, Египет, Иран, Азербайджан, Республику Корею, Ирак, Киргизию, Турцию, Израиль и Афганистан.

Китай у нас берет не самое высококачественное сырье, потому что им для стройки не требуется наша фанера, там делают свою, низкокачественную, в большом объеме. Также Европа традиционно покупала у нас пеллеты (топливные гранулы – ред.), а Китай их не берет, так просто устроен их рынок. Соответственно, мы, конечно, ждем западные рынки, чтобы этот баланс вернуть.

– Говоря о природе России, большинство людей вспоминают про березу. Их действительно много в нашей стране? Какое дерево является самым распространенным в РФ?

– Береза – достаточно распространенное дерево в наших лесах, оно растет практически на всей территории страны. Конечно, береза – не чисто российское дерево, оно растет и в Европе, и в Канаде, и в США. Если брать сугубо площадь лесов и количество древостоя, то самое распространенное в России дерево — это лиственница, но береза тоже играет большую роль. Две трети всех лиственных лесов — это береза, порядка 128 миллионов гектаров. Для сравнения: площадь Московской области – это примерно четыре миллиона гектаров.

При этом надо помнить, что береза березе рознь. У нас произрастает более 60 видов. Если в центральной России растут мягколиственные породы: береза повислая, береза пушистая, то на Дальнем Востоке есть твердолиственные породы: береза каменная, очень плотная. Есть высокоствольные формы березы, их используют для фанеры, есть, наоборот, низкорослые березняки. То есть, у нас действительно страна берез, и мы совершенно по праву можем гордиться этим прекрасным растением.

Россия > Леспром > ria.ru, 25 апреля 2025 > № 4796587 Иван Советников

Максим Древаль: Великая Победа — опора, объединяющая поколения и народы

В России 28 апреля стартует федеральный просветительский марафон Знание.Первые Общества "Знание". В этот раз он посвящен 80-летию Великой Победы. О том, как "Знание" сохраняет и передает память о Великой Отечественной войне, рассказал в интервью РИА Новости генеральный директор просветительской организации Максим Древаль.

— Максим Алексеевич, "Знание" проведет марафон в честь 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Расскажите, пожалуйста, какая программа планируется для молодежи? Какие гости будут приглашены?

— Действительно, с 28 по 30 апреля мы проводим особенный марафон, посвященный 80-летию Великой Победы. Для нас это не просто памятная дата, а фундамент, на котором строится вся наша современная жизнь. Марафон Знание.Первые охватит всю страну, все федеральные округа и пройдет в 11 городах, каждый из которых вписал свою страницу в историю Великой Отечественной войны. Это и города-герои — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — и города воинской славы, трудовой доблести. Центральной площадкой станет Музей Победы на Поклонной горе в Москве.

Мы хотим показать, как Победа связана с сегодняшним днем, и через истории подвигов вдохновить молодежь на новые достижения. Поэтому мы пригласили людей, которые могут с разных сторон раскрыть историю тех лет и их влияние на нашу жизнь. В первую очередь тех, кто не понаслышке знает, что такое защита Родины. Это и ветераны Великой Отечественной войны — с каждым годом их становится все меньше, именно поэтому сейчас так важно сохранить их свидетельства, и участники СВО, Герои России, военкоры.

На марафоне выступят председатель правительства России Михаил Мишустин, пресс-секретарь президента Российской Федерации Дмитрий Песков, министр спорта Михаил Дегтярев, министр здравоохранения Михаил Мурашко, министр финансов Антон Силуанов, министр транспорта Роман Старовойт и многие другие.

— А кто-то из зарубежных коллег выразил готовность присоединиться к вашему масштабному мероприятию и прочитать лекцию в рамках марафона?

— Мы точно знаем, что за рубежом огромное количество людей, которые с уважением относятся к России и не боятся говорить правду, ведь выступления иностранных лекторов уже стали традицией наших марафонов.

Мы ожидаем участие экс-аналитика ЦРУ Рэя МакГоверна и известного американского кинорежиссера Оливера Стоуна. Более того, мы видим и живой интерес молодежи из разных стран. Уже сейчас зарегистрировались участники из Белоруссии, Узбекистана, Таджикистана, Венгрии, Казахстана, Анголы, Мадагаскара, Монголии. Этот искренний интерес лучше любых слов показывает, что знания и историческая правда не знают границ — когда мы говорим о подвиге поколения, победившего нацизм, это находит отклик в сердцах людей по всему миру.

— Есть ли желание как-то наладить коммуникацию с зарубежными странами, например, с США, учитывая, что наши межгосударственные отношения переживают перезагрузку?

— Мы никогда не закрывались от других стран. Я напомню, что в прошлом году Общество "Знание" выступило генеральным партнером просветительской программы Всемирного фестиваля молодежи в Сочи. В нем приняли участие 20 тысяч человек из 188 стран мира, в том числе делегация из США.

Мы видим, что в мире существуют огромный интерес к нашей стране и острый запрос на правдивую информацию. Он особенно очевиден в год 80-летия Победы. Мы слышим этот запрос, и прямо сейчас в рамках нашей акции в преддверии Дня Победы лекции о Великой Отечественной войне проходят в том числе и за рубежом. Более того, они проходят и в странах, где буквально два года назад сообщалось о сносе почти 500 памятников советским солдатам-освободителям. Тем не менее, находятся люди, которые несмотря на возможное давление внутри своих стран, говорят правду о России. Так, поляки становятся лекторами Общества "Знание" и рассказывают местным жителям о Сталинградской битве, освобождении стран Европы силами советской армии. И эти лекции находят живой отклик у аудитории.

— Как в дальнейшем вы планируете развивать просветительское сообщество?

— В этом году пройдет юбилейный пятый сезон Всероссийского конкурса Знание.Лектор. Количество победителей будет рекордным: 100 во взрослой категории и 21 — в юной. Сейчас заявочная кампания в самом разгаре, заявки от взрослых принимаются до 15 июля, а от юных лекторов до — 15 июня. Мы ввели специальные номинации, посвященные истории нашей страны, ее героям и достижениям: "Сохранение памяти о Великой Победе", "Достижения атомной отрасли" и "Поддержка СВО". Кроме того, впервые в рамках проекта мы проведем народное голосование. Для нас важно, чтобы в выборе лучших лекторов участвовало как можно больше людей.

— От некоторых западных политиков поступают рекомендации не приезжать на празднование Парада Победы в Москве. Что вы думаете об этом? Можно ли такие призывы считать частью информационного давления на Россию, и каким образом необходимо на это реагировать в просветительской работе с молодежью?

— Подобные заявления вызывают чувство глубокого сожаления. Вместо того, чтобы в такой непростой исторический период искать точки соприкосновения, точки опоры в международных отношениях, ряд лидеров ЕС и стран, входящих в еврозону, выбирают путь конфронтации. Думаю, что они боятся правды. Им трудно смириться с тем, что уважение к России, как к стране-победителю, живет в сердцах миллионов людей по всему миру. Каждый из зарубежных лидеров, кто приедет в Москву 9 мая на Парад Победы, делает выбор, на самом деле, не в пользу нашей страны, а в пользу исторической памяти, здравого смысла, человечности. Мы ждем гостей, наших друзей, в том числе, и из Европы – сильных, мужественных людей, которые, несмотря на угрозы, приняли решение в этот день быть с нами. Хочется поблагодарить их за это.

Вы правильно сказали, эти заявления действительно можно считать частью информационного давления на Россию, очередной попыткой вычеркнуть нас из глобального исторического контекста. Уже не первый год против нашей страны ведется информационная война, которая нацелена, прежде всего, на подрастающие поколения. Есть такая поговорка: "Хочешь победить врага – воспитай его детей". Именно этим они и пытаются заниматься – хотят, чтобы мы забыли свое прошлое, в том числе и своих предков-героев, их подвиги, благодаря которым стал возможен мир на земле, в том числе и в их странах.

Но, знаете, я считаю, что своими словами и действиями они наносят удар, прежде всего, по самой идее исторической справедливости, по всеобщей истории, которая включает в себя как победы человечества, так и поражения, вынесенные уроки, опираясь на которые мы можем строить мирное будущее.

Мы активно работаем над тем, чтобы у населения России был, если можно так сказать, стойкий иммунитет к подобного рода манипуляциям с историей. Знание сегодня — это не просто сила, это щит, а Победа в Великой Отечественной войне — опора, которая объединяет поколения и народы.

— На фоне проведения 9 мая Парада Победы в Москве Зеленский в Киеве планирует альтернативные мероприятия с европейскими политиками. Как вы оцениваете смысл и символику такого шага в контексте исторической памяти?

— Все, чем занимается последние 10 лет украинский режим, провоцирует Россию. Однако, как показывает время, это не идет на пользу, в первую очередь, самой Украине. Зеленский и его команда, кажется, делают все для того, чтобы их страна перестала существовать, ушла в небытие. И что-то мне подсказывает, что это абсолютно точно не соответствует интересам украинцев.

Об этом грустно говорить, но 9 мая из общего Дня Победы, из общего праздника со слезами на глазах превратился в инструмент политической конфронтации. Наши предки вместе воевали, вместе громили врага, освобождали города, страны, концентрационные лагеря. Огромное количество украинцев за подвиги во время Великой Отечественной войны были награждены орденами и медалями. Память об этих людях живет в наших сердцах, в сердцах жителей постсоветских республик и большинства украинцев, несмотря на продолжающиеся попытки киевского режима навязать своему обществу новых "героев", таких, как, например, Бандера и тех, кто разделяет его идеи.

Но Победа – она одна, и правда тоже одна. Ее невозможно отменить, замолчать, забыть, по крайней мере, до тех пор, пока ее бережно хранят и защищают миллионы людей, пока за ней стоят Россия и каждый из нас. И мы будем продолжать эту правду оберегать не потому, что нам надо кому-то что-то доказать, но потому что мы обязаны это сделать во имя наших предков и будущих поколений.

От планируемого 9 мая в Киеве съезда "коалиции желающих", одна из целей которого продемонстрировать, очевидно, России, "единство и решимость" стран Европы, я не жду ничего хорошего. Уже сейчас абсолютно понятно, что этот съезд не коррелирует со смыслом праздничных мероприятий в Москве. Если иностранные делегации соберутся в городе-герое Киеве для того, чтобы почтить память жертв войны, то мы будем это только приветствовать. Но пока, принимая во внимание заявления представителей киевского режима, лидеров ЕС, считаю, что повестка в этот день там планируется, скажем так, не созидательная, нацеленная на продолжение боевых действий в зоне специальной военной операции.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > ria.ru, 25 апреля 2025 > № 4796585 Максим Древаль

Состоялось 18-е заседание Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству

Сергей Цивилев совместно с Министром нефти Исламской Республики Иран Мохсеном Пакнежадом провели 18-е заседание Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Участие в мероприятии приняли представители профильных министерств и ведомств, а также компаний двух стран.

Стороны обсудили вопросы сотрудничества в торгово-экономической сфере, энергетике, сельском хозяйстве, транспорте, промышленности, туризме, культуре и спорте.

Глава Минэнерго России подчеркнул историческую важность 2025 года для развития российско-иранских отношений в связи с подписанием Договора о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве.

«Это поистине знаковый документ, который впервые на юридическом уровне зафиксировал особый, стратегический характер партнёрства между Россией и Ираном. Активный диалог лидеров наших стран служит драйвером двусторонних отношений, задавая высокий темп взаимодействия во всех сферах», – отметил Сергей Цивилев.

Председатель Российской части Межправкомиссии сообщил, что по итогам 2024 года товарооборот увеличился на 16,2% и составил 4,8 млрд долл. США. Основу российско-иранской торговли составляет продукция агропромышленного комплекса – на её долю приходится порядка 64,2% от общего товарооборота.

Глава Минэнерго России также отметил, что ещё одним важным шагом для развития взаимной торговли станет практический запуск Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном, которое вступит в силу с 15 мая 2025 года.

«Соглашение открывает большие возможности для увеличения товарооборота между нашими странами. Мы считаем, что потенциал взаимной торговли намного выше», – сказал Министр.

Говоря о сотрудничестве в области топливно-энергетического комплекса, Глава Минэнерго напомнил о достигнутых договорённостях по поставкам газа.

«Я хочу отдельно сказать о проекте поставки газа из России в Иран по уже существующей инфраструктуре. В этом году будет реализовываться первая часть этого проекта, основанная на существующей инфраструктуре, и поставки газа в Иран будут в объёме до 1,8 млрд. кубических метров», – сообщил Сергей Цивилев.

Продолжается сотрудничество в области мирного использования атомной энергетики. Ключевым проектом в этой сфере является сооружение АЭС «Бушер» на территории Ирана.

Развивается транспортно-логистическая инфраструктура между Россией и Ираном в рамках Международного транспортного коридора «Север-Юг».

Наблюдается положительная динамика в сфере туризма. Так, в 2024 году турпоток из Ирана в Россию вырос на 52%, чему способствовало введение с 1 августа 2023 года безвизового режима для групповых турпоездок. За 2024 год иранцы совершили более 64 тысяч туристических поездок в Россию.

Россию и Иран объединяет бережное отношение к традиционным ценностям и богатому историко-культурному наследию. В соответствии с договорённостями лидеров государств, в Иране пройдет масштабный Фестиваль российской культуры.

В завершение выступления Сергей Цивилев поблагодарил иранскую сторону за нацеленность на результат и продуктивную работу.

«Наше взаимодействие в рамках Комиссии носит динамичный и конструктивный характер. Налажены устойчивые контакты по линии ведомств, на постоянной основе функционируют 17 совместных рабочих групп. За последние три года подписано свыше тридцати документов межправительственного и межведомственного уровня», – сказал Сергей Цивилев.

Министр сообщил, что следующее, 19-е заседание МПК, пройдёт в Тегеране.

Председатель российской части Межправкомиссии также пригласил иранских партнёров принять участие в «Российской энергетической неделе – 2025».

Стороны подписали итоговый протокол 18-го заседания Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и Соглашение о сотрудничестве между «Национальным медицинским исследовательским центром гематологии» Минздрава РФ и Научно-исследовательским центром детской клеточной и генной терапии Тегеранского университета медицинских наук (TUMS).

Подписаны:

Протокол 18-го заседания Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству;

Соглашение о сотрудничестве между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный медицинский исследовательский центр гематологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации и Научно-исследовательским центром детской клеточной и генной терапии Тегеранского университета медицинских наук (TUMS).

Китайскими компетентными органами введен запрет на использование восстановленного молока в молочной промышленности

В Китае введены новые национальные стандарты безопасности пищевых продуктов, запрещающие использование восстановленного молока при производстве стерилизованного.

Обновленные стандарты были приняты совместно Национальной комиссией по здравоохранению и Государственной администрацией по регулированию рынка и вступят в силу 19 сентября 2025 года.

В России действует технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), который содержит указание о том, что питьевое молоко не должно содержать восстановленное. Таким образом, в ЕАЭС уже давно действует недавно введенный в Китае запрет.

Подведомственные Россельхознадзору лаборатории и Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ «ВГНКИ») в рамках государственного мониторинга качества и безопасности продуктов питания регулярно проводят исследования молочной продукции на наличие в ней сухого молока.

В настоящий момент в России для исследования питьевого молока на наличие в нем сухого используют методику на основе иммуноферментного анализа. Она также распространяется на пробы молочной продукции и имеет предел обнаружения – 0,2 мг/см³.

Для того чтобы понять, есть ли в питьевом молоке сухое, нужно обратить внимание на его состав, указанный на маркировке. Если на этикетке продукта указано «восстановленное молоко», то продукт выработан из сухого.

Согласно ТР ТС 033/2013 и техническому регламенту Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) производители обязаны указывать на упаковке полное наименование молока и продуктов его переработки. Эта информация дает покупателю представление о составе продукта и его натуральности.

Область аккредитации подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» позволяет выявлять в молоке бактерии (в том числе золотистый стафилококк, бактерии рода Salmonella, Listeria monocytogenes, бактерии группы кишечной палочки (БГКП), общее количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ), антибиотики, гормоны, синтетические красители, жирнокислотный состав, стерины, говяжий жир, радионуклиды, пестициды и токсичные элементы.

Исследования проводятся на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), ТР ТС 033/2013 и ТР ТС 022/2011.

В Узбекистане будет создан Узбекско-французский университет

23 апреля 2025 года состоялась встреча министра высшего образования, науки и инноваций Узбекистана Конгратбая Шарипова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Франции в Узбекистане госпожой Орелией Бушез.

На встрече обсуждались вопросы, касающиеся создания Узбекско-французского университета. Планируется, что университет разместится на территории Ташкентского государственного технического университета.

С целью оперативной и скоординированной реализации образовательных программ, учебных планов и процессов аккредитации было предложено создать двустороннюю рабочую группу. В ее состав войдут представители ТГТУ, Национального университета Узбекистана, Ташкентского государственного транспортного университета и Университета мировых языков Узбекистана.

Также было предложено с 1 сентября 2025 года начать магистерскую программу по французскому языку и литературе без подготовительных курсов. С этой же даты планируется запуск подготовительных курсов и прием в магистратуру по направлениям инженерии (биоинформатика, возобновляемые источники энергии) и транспорта (интеллектуальные логистические системы).

Посол сообщила о согласовании кандидатур ректора и проректоров университета, в том числе кандидата с французской стороны, и отметила, что внутренние процедуры по назначению проректора почти завершены.

Для справки: 19–20 мая 2025 года в Узбекистан с официальным визитом прибудет делегация руководителей ведущих университетов Франции. В рамках визита состоится подробное обсуждение создания Узбекско-французского университета и организации его практической деятельности.

Россия и Иран намерены создать сухопутные газовые коридоры

Газопровод в Иран обсудил Александр Новак на встрече с главой Миннефти Ирана

На переговорах между вице-премьером РФ Александром Новаком и главой министерства нефти Ирана Мохсеном Пакнежадом стороны подтвердили намерение развивать сотрудничество в создании сухопутных газовых коридоров из России в Иран, сообщает пресс-служба российского правительства.

Новак заявил на встрече, что РФ готова содействовать укреплению экономических связей между ЕАЭС и Ираном. Российская и иранская стороны выразили взаимную заинтересованность в реализации проектов по строительству новых газотранспортных маршрутов, отметив успешное двустороннее взаимодействие в рамках соглашения ОПЕК+ и на площадке Форума стран-экспортеров газа.

Новак подчеркнул, что Иран остается ключевым стратегическим партнером РФ за пределами СНГ.

Со стороны Ирана Пакнежад выразил уверенность, что Россия будет сохранять стабилизирующую роль в рамках ОПЕК+ для обеспечения баланса на мировых энергорынках.

Отдельно упомянуты договоренности по газопроводному проекту. По данным на январь, стороны согласовали маршрут поставок через Азербайджан, завершая переговоры по цене. Планируемый объем поставок на начальном этапе оценивается в 2 миллиарда кубометров газа с перспективой увеличения до 55 миллиарда кубометров. Как сообщил в апреле иранский посол Казем Джалали во время визита в Москву, Тегеран уладил 90% вопросов, чтобы приступить к проекту.

«НиК» напоминает, что Иран занимает второе место в мире по запасам природного газа (первое у России), доказанные объемы газа составляют более 31 трлн кубометров, Однако и спрос на газ внутри страны велик, а инфраструктура не развита. На юге Ирака (где как раз и находятся газовые месторождения) — газовый профицит, то на севере страны — дефицит. К тому же Иран не оставляет грандиозных планов стать газовым хабом вместо Турции, чтобы Европа закупала российский газ через Иран.

Летом прошлого года РФ и Иран заключили двустороннее соглашение по поставкам природного газа из РФ в Иран. Газопровод пойдет как раз в северные, промышленные регионы страны.

Россия. Иран. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 25 апреля 2025 > № 4778292 Александр Новак

В Зарафшане будут готовить кадры для отечественной металлургии

Текст: Дилфуза Гулямова

Об этом стало известно в ходе приема руководителем городской администрации Назирбеком Рахмановым делегации Алмалыкского филиала Национального исследовательского технологического университета «МИСиС».

В ходе переговоров стороны обсудили достижения сферы образования Зарафшана, ее потенциал, а также проводимую университетом работу по подготовке квалифицированных кадров для горно-металлургической отрасли.

Между Алмалыкским филиалом Национального исследовательского технологического университета «МИСиС» и администрацией города Зарафшан подписан меморандум о сотрудничестве. Согласно документу, в городе золотодобытчиков будет открыт филиал вуза по подготовке кадров для отечественной металлургии.

Создается Ташкентский государственный медицинский университет

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по кардинальному совершенствованию системы подготовки кадров в сфере медицины» (№ ПП-149 от 22.04.2025 г.).

Согласно постановлению:

Ташкентский государственный медицинский университет будет создан на базе Ташкентской медицинской академии, Ташкентского педиатрического медицинского института и Ташкентского государственного стоматологического института;

На базе Центральной научно-исследовательской лаборатории Ташкентской медицинской академии будет создан Медицинский научно-инновационный исследовательский институт;

Ургенчский филиал Ташкентской медицинской академии будет реорганизован в Ургенчский государственный медицинский институт;

Многопрофильная клиника Ташкентской медицинской академии, клиника Ташкентского педиатрического медицинского института и клиника Ташкентского государственного стоматологического института будут переименованы в клиники Ташкентского государственного медицинского университета;

Термезский и Чирчикский филиалы Ташкентской медицинской академии будут переименованы в Термезский и Чирчикский филиалы Ташкентского государственного медицинского университета;

Академический лицей при Ташкентской медицинской академии, академический лицей при Ташкентском педиатрическом медицинском институте и академический лицей при Ташкентском государственном стоматологическом институте будут переименованы в академические лицеи № 1, 2 и 3 Ташкентского государственного медицинского университета.

Приведение образовательных программ в соответствие с международными медицинскими образовательными стандартами, внедрение основанных на компетенциях медицинских образовательных программ определено как одна из основных задач и направлений деятельности Университета.

Также, согласно постановлению, Университет является ведущим высшим образовательным учреждением по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов с высшим образованием и научных кадров для сферы медицины.

Начиная с 2025/2026 учебного года поэтапно на уровне магистратуры будут формироваться отдельные группы с обучением на иностранных языках.

Специализированные медицинские центры и медицинские учреждения Ташкента определены в качестве баз для клинической практики студентов Университета.

Прием студентов в Университет начинается с 2025/2026 учебного года.

Начиная с 2025/2026 учебного года все студенты, обучающиеся в Ташкентской медицинской академии, Ташкентском педиатрическом медицинском институте и Ташкентском государственном стоматологическом институте, продолжат обучение в Университете, выпускникам диплом университета выдается в установленном порядке.

В структуре Университета создается Фонд развития Ташкентского государственного медицинского университета, который будет пополняться за счет благотворительных пожертвований.

Александр Новак провёл рабочую встречу с Министром нефти Ирана Мохсеном Пакнежадом

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак в преддверии 18-го заседания Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству провёл рабочую встречу с Министром нефти Ирана Мохсеном Пакнежадом.

Стороны обсудили реализацию ключевых инфраструктурных проектов в сфере энергетики, которые находятся на особом контроле у президентов России и Ирана.

«Иран остаётся надёжным стратегическим партнёром России. Отношения наших стран поступательно укрепляются и расширяются по всем ключевым направлениям сотрудничества. Иран является единственным партнёром России за пределами стран СНГ, который обладает высоким статусом сразу в трёх международных организациях. Страна является полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), БРИКС, а также имеет статус наблюдателя при Евразийском экономическом союзе. В январе текущего года в отношениях России и Ирана произошло знаковое историческое событие. Президенты наших стран подписали новый базовый межгосударственный договор, впервые официально закрепивший стратегический характер российско-иранского партнёрства. В договоре заложены ключевые принципы дальнейшего развития российско-иранских связей, в том числе в сфере ТЭК», – сказал Александр Новак.

В ходе переговоров также было отмечено успешное взаимодействие стран в рамках сделки ОПЕК+ и на платформе Форума стран – экспортёров газа.

«Уверены, что Россия в рамках взаимодействия в формате ОПЕК+ продолжит играть стабилизирующую роль для достижения баланса на мировых энергетических рынках», – подчеркнул Мохсен Пакнежад.

Александр Новак отметил, что Россия готова оказать содействие расширению торгово-экономических связей между ЕАЭС и Ираном.

Также стороны выразили готовность продолжать работу над совместными проектами создания новых сухопутных газовых коридоров из России в Иран.

Россия. Иран. ОПЕК > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 24 апреля 2025 > № 4777581 Александр Новак

В Узбекистане создается Совет по координации образовательной, научной и научно-исследовательской деятельности в религиозно-просветительской сфере

Принят Указ Президента «О мерах по дальнейшему укреплению гарантий права граждан на свободу совести и поднятию на новый этап реформ в религиозно-просветительской сфере» (№ УП-68 от 21.04.2025 г.).

Согласно Указу, в Бухарской области будет создан Научно-исследовательский центр Бахауддина Накшбанди.

Одной из основных задач данного центра станет изучение на научной основе высоких идей гуманизма нашего великого предка Бахауддина Накшбанди и ученых тариката Накшбандия.

Международный научно-исследовательский центр Имама Мотуриди передан в подчинение Кабинета министров.

Он определен в качестве научно-исследовательского учреждения, проводящего научные исследования в области исламоведения, а также анализ процессов, связанных с религией.

Будет создан Совет по координации образовательной, научной и научно-исследовательской деятельности в религиозно-просветительской сфере.

Координационный совет является консультативным органом, ответственным за вопросы координации всех процессов образовательной, научной и научно-исследовательской работы в религиозно-просветительской сфере.

Совет координирует образовательную и научно-исследовательскую деятельность следующих организаций:

Центр исламской цивилизации в Узбекистане;

Международный научно-исследовательский центр Имама Бухари;

Международный научно-исследовательский центр Имама Мотуриди;

Международная академия исламоведения Узбекистана;

другие религиозные и образовательные учреждения.

Также будет усовершенствована деятельность Совета по делам конфессий, в состав которого в качестве наблюдателей будут включены политические деятели, общественные активисты, ученые-религиоведы и специалисты.

Навоийский государственный университет и профессиональный и сельскохозяйственный университет Гуанси установили научно-практическое сотрудничество

В рамках реализации Постановления Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по социально-экономическому развитию Навоийской области» от 12 декабря 2024 года и в целях развития международного сотрудничества делегация Навоийского университета посетила один из самых престижных университетов в Китае.

Планируется дальнейшее развитие сотрудничества между двумя государственными высшими образовательными учреждениями, внедрение совместных учебных программ, обмен студентами на основе дуального образования, поддержка и финансирование совместной научно-исследовательской деятельности, обмен преподавателями и организация краткосрочных стажировок.

Также согласована работа по программе дополнительного образования 2 + 2 и реализации совместных исследовательских проектов в области садоводства и шелководства.

Импортную рыбу отстранят от госзакупок

Госзакупки импортной рыбы и морепродуктов планируют полностью запретить. По мнению регулятора, это позволит повысить внутреннее потребление отечественной рыбной продукции.

Проект изменений в постановление правительства о предоставлении национального режима при закупках для государственных и муниципальных нужд размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Поправки разработаны Минсельхозом в рамках реализации дорожной карты по увеличению внутреннего потребления отечественной рыбной продукции. Как сообщает корреспондент Fishnews, в новой редакции постановления предусмотрен запрет допуска к таким закупкам рыбопродукции, происходящей из иностранных государств (за исключением стран — членов ЕАЭС).

Запрет предлагается распространить на продукцию из рыбы свежую, охлажденную или мороженную (код ОКПД 2: 10.20.1), рыбу, приготовленную или консервированную другим способом; икру и заменители икры (код ОКПД 2: 10.20.2); а также на ракообразных, моллюсков и прочих беспозвоночных водных, мороженных, переработанных или консервированных (код ОКПД 2: 10.20.3).

В пояснительной записке к проекту отмечается, что в отношении импортной рыбопродукции уже действуют ограничения, однако они не исключают ее закупок для государственных и муниципальных нужд.

Публичное обсуждение проекта завершится 16 мая.

Fishnews

На ярмарке вакансий трудоустроено 217 выпускников

В Навоийском государственном университете прошла ярмарка труда «День карьеры».

В ней приняли участие около 2 тыс. студентов навоийского вуза, которым была предоставлена подробная информация о вакансиях в около 100 предприятиях, организациях, учреждениях и коммерческих банках региона, приглашенных на ярмарку.

Студенты имели возможность напрямую общаться с работодателями, сдать свои резюме, а также пройти собеседование.

По итогам ярмарки труда 217 студентов подписали соглашения о приеме на работу.

В текущем учебном году Навоийский государственный университет окончат 5288 студентов. Из них 2480 – обучающиеся на дневной форме образования, 187 – на вечерней, 2223 – на заочной, 273 получают второе высшее образование заочно, 24- на вечерней форме, 101 – выпускники по специальности магистра .

PR и медиацентр

Навоийского государственного университета.

Видеообращение к участникам презентации Евразийской киноакадемии

В.Путин: Дорогие друзья! Дамы и господа!

Приветствую всех участников и гостей 47-го Московского международного кинофестиваля. Его программа традиционно славится не только яркими премьерами, но и интересными встречами, новыми, вдохновляющими проектами.

Так, сегодня будет дан старт работе Евразийской академии кинематографических искусств, а также началу приёма кинолент, претендующих на Евразийскую кинопремию.

Знаю, что идея создания такой Академии вызвала у профессионального сообщества большой интерес. Своё участие в её работе подтвердили многие мэтры российского и мирового кинематографа. И уверен, их число будет только расти.

Принципы и ориентиры, на которые в своей деятельности будет опираться Киноакадемия, разделяют в подавляющем большинстве государств Евразии. Она призвана стать открытой площадкой творческого взаимодействия, основанного на уважении национальных интересов, традиционных ценностей, культурной самобытности народов разных стран.

Подчеркну, Евразийская киноакадемия – это не только взаимная поддержка развития национальных киноиндустрий, кинорынков. Запланирована большая образовательная программа: мастер-классы, студенческие обмены, совместные проекты, которые позволят молодым деятелям кино лучше узнать и понять друг друга. И это очень важный задел на будущее, это вклад в укрепление взаимного доверия, добрых отношений между народами.

Поздравляю всех с началом работы Евразийской академии кинематографических искусств. Желаю всем вам успехов и в творчестве, и в общественном служении.

Россия. ЕАЭС. ЦФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 22 апреля 2025 > № 4777556 Владимир Путин

«СОЮЗЦЕМЕНТ» принял участие в VII Международной бизнес-конференции «CEMENERGY» в Санкт-Петербурге

Союз производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» и компании-члены отраслевого объединения приняли участие VII Международной бизнес-конференции по цементу «CEMENERGY», которая прошла в Санкт-Петербурге. В этом году «СОЮЗЦЕМЕНТ» выступил соорганизатором и информационным партнером мероприятия.

Со вступительным словом к участникам CEMENERGY обратился президент ГК «АЛИТ» (организатор конференции), председатель Комитета по цементу, бетону и сухим строительным смесям Российского Союза строителей, к.т.н. Эдуард Большаков. Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина вручила Эдуарду Логиновичу отраслевую награду - Орден I степени «За особый вклад в развитие цементной промышленности». Общий стаж работы Эдуарда Большкова в области цемента, бетона и сухих строительных смесей составляет более 30 лет. Дарья Юрьевна отметила его значительный личный вклад в развитие промышленности строительных материалов, плодотворную научную и практическую работу в целях совершенствования производственных процессов в отрасли, активную информационно-просветительскую деятельность.

Конференцию открыл доклад директора по стратегическому развитию АО «ЦЕМРОС» Татьяны Пригожиной – представителя крупнейшей российской компании-производителя цемента, члена НО «СОЮЗЦЕМЕНТ». Она констатировала, что традиционное долгосрочное планирование в производстве стройматериалов сегодня не работает, глобализация перестала создавать возможности и стала источником постоянных вызовов для российской цементной промышленности. «В условиях постоянной неопределенности невозможно опираться на привычные стандарты и ориентиры планирования. Важно перестроиться на адаптивное стратегическое управление, которое подчиняет текущие процессы видению будущего и целевым ориентирам бизнеса. Компании без стратегических ориентиров не могут быть успешны в долгосрочной перспективе», - отметила Татьяна Пригожина.

В частности, «ЦЕМРОС» самостоятельно развивает собственные инженерные и проектные компетенции в рамках Инженерного центра. «Одна из стратегических целей компании – совместно с НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» спроектировать, создать и запустить производственную линию мощностью 1 млн тонн по «сухому» способу полностью на основе российских технологий и конструкторских решений», - подчеркнула топ-менеджер АО «ЦЕМРОС».

На бизнес-конференции Дарья Мартынкина выступила с докладом на тему «Повышение устойчивости цементной отрасли в современных условиях». Она рассказала, что в России на сегодняшний день действует 61 цементный завод, объем производства цемента в 2024 году составил 65 млн тонн, из них около 55% выпущено по «сухому» способу.

Исполнительный директор отраслевого объединения уделила внимание научно-исследовательским работам, проведенным по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» в рамках реализации целевых проектов Союза. «Прогноз потребления цемента на 2025-2027 годы, подготовленный аналитической компанией ООО «СМ Про» по инициативе Союза, - важный инструмент для принятия обоснованных решений на всех уровнях (от отдельных предприятий до государственных органов). В 2025 году ожидается спад объемов потребления в диапазоне от -5,2 до -11,9%, в 2026 году возможна динамика от -5,6 до +1,2% к 2025 году, в 2027 году прогнозируем небольшой рост от +4,6 до +8,2% к предыдущему году с учетом эффекта низкой базы», - прокомментировала Дарья Мартынкина.

Говоря об исследовании Президентской академии «Подготовка предложений по защите российского рынка цемента от импорта», директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» обратила внимание, что согласно исследованию рост импорта за счет стечения всех неблагоприятных факторов в цементной отрасли может привести к потерям в экономике в целом до 52,6 млрд рублей в год, в том числе прямым потерям государства от недополученных налогов и сборов до 15,4 млрд рублей в год.

«При этом резерв мощностей цементных заводов России позволяет полностью обеспечить потребности рынка с учетом замещения роли импорта и потенциального роста потребления. Замещение импорта обеспечит совокупный позитивный эффект для российской экономики на уровне 16,9 млрд рублей ежегодно», - указала Дарья Мартынкина. Возможные меры торговой поддержки для защиты рынка цемента от импорта: введение автоматического лицензирования странами ЕАЭС поставок цемента из третьих стран; развитие системы самоограничений на поставки цемента в пределах ЕАЭС; проведение антидемпинговых расследований и применение дополнительных ввозных таможенных пошлин на цемент из Ирана и Китая.

«Цена на многие составляющие себестоимости цемента в странах-импортерах ниже либо субсидируется, что делает себестоимость российского цемента в среднем более высокой, - уточнила Дарья Мартынкина. – При этом в последние годы затраты отечественных производителей цемента быстро растут из-за увеличения тарифов естественных монополий, высокой ставки Центробанка, дефицита кадров и увеличения стоимости оборудования, в том числе вследствие санкций. Производители цемента не могут влиять на 50-55% всех своих затрат, этот показатель вырос с начала года и продолжает расти».

Заместитель начальника отдела развития промышленности строительных и нерудных материалов Департамента металлургии и материалов Минпромторга России Александр Тарасов указал, что одной из приоритетных задач, стоящих перед промышленностью строительных материалов и министерством, является обеспечение строительной индустрии качественными материалами и увеличение внутреннего потребления цемента. «Сегодня отечественная цементная отрасль полностью обеспечивает потребности строительного комплекса

и населения России в качественном и доступном цементе. Производства способны удовлетворить перспективные потребности российской экономики в цементе», - сказал он.

Александр Тарасов также напомнил, что по данным Росстата, рост отпускных цен на цемент в 2024 году оказался ниже уровня инфляции, тогда как себестоимость его производства существенно возросла. «На конечную цену цемента для потребителя большое влияние оказывает логистика и транспортировка. Согласно отраслевой статистике, доля транспортных издержек в себестоимости цемента достигает 12%, и проблемы с доставкой (рост тарифов, дефицит вагонов, затраты на топливо) нередко вносят больший вклад в рост цены, чем фактор собственно производителя», - указал эксперт.

Заместитель начальника отдела промышленной политики, межгосударственных программ и проектов Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Алия Ахметова представила доклад на тему «Цементный рынок ЕАЭС в условиях нарастающего импорта из третьих стран и роль Евразийской экономической комиссии». Она перечислила временные меры в отношении импорта цемента из третьих стран, которые периодически вводились в одностороннем порядке сроком не более шесть месяцев государствами-членами ЕАЭС. В частности, такие меры применялись в Армении, Кыргызстане, Казахстане и Беларуси. Российская Федерация таким правом пока не воспользовалась.

С докладами о текущем состоянии цементной отрасли, прогнозе развития рынка в России и за рубежом на конференции также выступили вице-президент китайской компании Sinoma International Engineering Co., Ltd Суи Тонгбо; директор центра техподдержки продаж ГП УК холдинга «Белорусская цементная компания», к.х.н. Наталья Бедик; генеральный директор компани «Техпром-Инжиниринг» Дмитрий Коробков; исполнительный директор компании «СМ Про» Евгений Высоцкий, представители профильных вузов, производственных и инжиниринговых компаний.

В Узбекистане увеличилась доля женщин в возрасте 18-23 лет, охваченных высшим образованием

По данным Национального комитета по статистике, в Республике Узбекистан на начало 2024/2025 учебного года показатель охвата высшим образованием населения в возрасте 18-23 лет составил 47,7 %.

Динамика охвата населения в возрасте 18-23 лет высшим образованием в разрезе лет (в %, на начало учебного года):

Мужчины:

2014 год - 8,4%

2015 год - 8,4%

2016 год - 8,8%

2017 год - 9,8%

2018 год - 11,5%

2019 год - 13,9%

2020 год - 19,7%

2021 год - 29%

2022 год - 36,2%

2023 год - 43,7%

2024 год - 43,5%

Женщины:

2014 год - 5,2%

2015 год - 5,4%

2016 год - 5,6%

2017 год - 6,8%

2018 год - 9,7%

2019 год - 12,6%

2020 год - 17,7%

2021 год - 27,4%

2022 год - 37,1%

2023 год - 48,4%

2024 год - 52,4%

Падение или взлет: будет ли рынок минеральной изоляции расти в ближайшей перспективе?

Обустройство любого помещения невозможно представить без теплоизолирующих средств для стен и полов. Создавать комфорт помогают многослойные системы, состоящие из минеральной изоляции в виде упругого волокнистого материала.

Наиболее востребованный в России вид теплозвукоизоляционных материалов — каменноватный, на его долю приходится около 55% от суммарных продаж. Далее идет полимерная изоляция, на третьем месте — теплозвукоизоляционные изделия на основе стекловолокна.

Востребованность минеральной изоляции обусловлена свойствами универсального характера — она выполняет несколько важнейших функций одновременно: обеспечивает высокую энергоэффективность за счет низкой теплопроводности и хорошую звукоизоляцию, повышает долговечность конструкций. Изделия из нее экологичны и пожаробезопасны.

Колебания рынка

В последние годы рынок минеральной изоляции лихорадит. Как отмечают специалисты маркетингового агентства ABARUS Market Research, год в плюсе, год в минусе. После нескольких лет турбулентности в 2023-м рынок пошел в рост, поднявшись на 9,1%. В 2024-м спрос был таков, что производители устанавливали квоты на поставки; по итогам года объем потребления минеральной изоляции вырос на 4% по сравнению с предыдущим.

Каменная вата прибавила порядка 3%, теплоизоляция на основе стекловолокна — 6%. Эксперты подчеркивают, что потребление ограниченно выросло в связи с тем, что новые заводы минеральной изоляции не вводились в последние шесть лет, а существующие производства перестали справляться с обеспечением потребностей в этих материалах.

Завод современного уровня построить сейчас сложно: западное качественное оборудование остается в дефиците. Новые игроки, которых вдохновил рост на рынке минеральной изоляции, пошли на риск, внедряя оборудование и технологии производства из стран АТР. Однако это приводит к неравномерной работе линий и снижению качества продукции. Имеются примеры в СФО и Удмуртии, когда такое оборудование не позволило выйти на плановые показатели производства и качества в планируемые сроки. Потеря времени — это большой риск для инвесторов, а нестабильность качества может сформировать недоверие потребителя.

Таким образом, рынок минеральной изоляции вошел в 2025 год, с одной стороны, на волне высокого внутреннего спроса, с другой — тянет за собой груз противоречий предыдущих лет; в таких условиях ему предстоит справляться с новыми вызовами и продолжать развиваться. «Вряд ли стоит рассчитывать на стабильный и безмятежный рост в течение нескольких ближайших лет подряд: заложенные противоречия обязательно дадут о себе знать», — полагает технический директор СМ ПРО Евгений Высоцкий.

События 2022 года привели к видоизменению общей картины импорта по минеральной изоляции. Активизировались китайские поставщики. Базальтовая вата из Китая традиционно распределяется по востоку России — основные поставки идут в Амурскую область, Приморский, Забайкальский края, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Российский рынок осваивает узбекская компания Basalt Wool. Регионы поставок обширные — Новосибирская, Волгоградская, Белгородская, Тульская, Свердловская, Московская области, Краснодарский край. В 2023 году объем импорта из Узбекистана вырос кратно, причем нельзя сказать, что узбекская продукция дешевле отечественной.

Опора на отечественное

Все же крупнейшим поставщиком минеральной изоляции оставались российские предприятия: сегодня на рынке каменной ваты три крупнейших производителя держат долю в 70%. Несмотря на непредсказуемость рыночных тенденций, крупные игроки не отказываются от планов строительства новых заводов. Кто-то модернизирует производство и расширяет мощности, как, например, смоленский «Хотрок», а кто-то, как группа «Дорхан», заявляет о строительстве предприятий в нескольких регионах.

В пресс-службе компании ТЕХНОНИКОЛЬ сообщили, что в 2025 году собственные инвестиции в российское производство минеральной ваты составят 19 млрд рублей, из них более половины пойдет на строительство новых заводов в Ростовской области и Хабаровске, на разработку проектов еще двух площадок в центре и на северо-западе страны. В течение ближайших пяти лет компания планирует увеличить выпуск минваты более чем на 5 млн кубометров.

Завод по выпуску тепло- и звукоизоляции из каменной ваты построят в Хабаровске, который станет резидентом территории опережающего развития и будет изготавливать 400 тыс. куб. м продукции ежегодно. Материалы будут отправлять как на российские стройки, так и в страны АТР, включая Китай, что увеличит экспорт каменной ваты на 20%.

Прогнозы на 2025 год

«Сегодня рынок минеральной изоляции переживает сложный этап трансформации от бурного роста к замедлению спроса, — полагает руководитель отдела маркетинга КНАУФ Таисия Селедкова. — Основная причина — в снижении темпов строительства и сокращении объемов ипотечного кредитования». В период активного роста девелоперы массово увеличивали застройку, стимулировавшуюся низкой ипотечной ставкой и мерами господдержки, что приводило к всплеску потребления теплоизоляции. Однако в текущих условиях резко сократилась активность застройщиков и частных потребителей. Это закономерно ведет к снижению спроса на материалы, включая минеральную изоляцию. Перспективы будут зависеть от сохранения или расширения мер поддержки отрасли и стабилизации условий ипотечного кредитования. «Пока же рынок ожидает сокращения потребления теплоизоляции, что заставляет производителей искать новые стратегии и подходы к ведению бизнеса», — считает специалист.

Во второй половине 2024 года наблюдалась ситуация с замедлением потребления минеральной изоляции как в малоэтажном домостроениии, так и в сегменте многоэтажного строительства. Соответственно, в начале 2025-го падение потребления минеральной изоляции продолжилось. Ожидается снижение рынка по итогам года на 5%. Это связано с сокращением запусков новых жилых проектов в многоэтажном строительстве.

Начало года в сегменте минеральной изоляции пока более позитивное, чем ожидалось, полагает руководитель направления «Минеральная изоляция» ТЕХНОНИКОЛЬ Василий Ткачёв, «а следующий год будет более сложным и напряженным для всех участников строительной отрасли».

Позитивный сдвиг в потреблении прогнозируется не ранее 2027 года. Пессимизма добавляет и волатильность рубля: многие производители до сих пор зависят от импортных поставок комплектующих и сырья. В такой ситуации отсутствие мер поддержки со стороны государства может привести к приостановке мощностей и даже к полному закрытию части заводов, а также банкротству девелоперов. Это станет серьезным ударом для строительной индустрии и экономики в целом. «Мы надеемся, что начнется разработка новых льготных программ кредитования, в том числе ипотечного, а также увеличится финансирование действующих проектов», — резюмирует Василий Ткачёв.

По его прогнозам, рынок минеральной изоляции ждет охлаждение потребления, волатильность и более резко выраженная сезонность. «Но ТЕХНОНИКОЛЬ готовится к последующему восстановлению, а также росту требований со стороны покупателей и регулирующих органов к тепловому, акустическому комфорту и энергоэффективности зданий, а значит, и к качеству продукции», — подчеркивает Василий Ткачёв.

Как прокомментировала директор по маркетингу направления «Минеральная изоляция» ТЕХНОНИКОЛЬ Елена Кузнецова, в начале года сохранится повышенная ключевая ставка, затем возможно ее постепенное снижение. «Это, в свою очередь, уменьшит стоимость кредитов, позволит возобновить инвестиционную активность. Кроме того, сократится процент по депозитам, и люди начнут вкладывать средства в другие проекты, в том числе в строительство частных домов. Не исключено возобновление ипотечных программ», — считает она.

Евгений Высоцкий полагает, что в текущем году спада не будет, поскольку крупные объемы минеральной изоляции по понятным и оправданным причинам активно вовлечены в поток строительства объектов, заложенных в 2023-2024 годах.

Слагаемые успеха

Рынку минеральной изоляции также поможет реализация федеральных программ по созданию социальной инфраструктуры во всех регионах РФ, строительство промышленных предприятий и логистических комплексов. Объекты складской логистики активно возводятся в Сибири и на Дальнем Востоке, поскольку за последние годы товарные потоки поменяли направление и поставки идут с востока на запад. Это требует инфраструктуры для хранения, сортировки и маркировки продукции.

По мнению Василия Ткачёва, получив богатый выбор на падающем рынке, клиенты будут предпочитать не просто хорошую теплоизоляцию, а готовые комплексные решения и сервис. Выживет в этой гонке тот производитель, который сможет обеспечить эти запросы. «А для этого нужно развивать и внедрять современные технологии, обслуживать и модернизировать оборудование, обновлять и совершенствовать производственные мощности уже сейчас, имея соответствующий резервный фонд», — прокомментировал он.

Как рассказала Таисия Селедкова, основные игроки продолжают развивать свои площадки, инвестировать в технологичные разработки, в том числе в совершенствование операционных процессов и во взаимодействие с клиентами. Многие сумели адаптироваться, наладив альтернативные цепочки поставок и процессы импортозамещения, что позволяет поддерживать стабильность производства и высокий уровень качества продукции.

«Ряд предприятий смог грамотно накопить капитал и инвестировать в инновации, расширение и улучшение качества обслуживания и ассортиментного предложения. Самые успешные компании умеют адаптироваться к изменениям рынка и внедрять новые технологии и подходы, позволяя сохранять конкурентоспособность», — резюмировала Таисия Селедкова.

Авторы: Андрей КРАСАВИН

Номер публикации: №14 18.04.2025

Новые рубежи: стальное сообщество решительно раздвигает границы

С момента своего основания в 2014 году Ассоциация развития стального строительства (АРСС) проводит масштабную работу по увеличению доли применения металлических конструкций в гражданском и промышленном строительстве. Задача решается благодаря консолидации сообщества квалифицированных участников рынка.

Спрос стабилен

Как рассказал генеральный директор АРСС Александр Данилов, ассоциация совместно с аналитическим агентством INFOLine по итогам 2024 года подготовила аналитический обзор «Строительная отрасль и рынок металлоконструкций РФ, стран ЕАЭС и Узбекистана». Отмечен рост потребности компаний в высококвалифицированных специалистах, которые умеют работать с современными материалами и технологиями, особенно с технологией стального каркаса.

По словам Александра Данилова, «одно из преимуществ стального строительства — сокращение трудозатрат, что особенно актуально в условиях сложившегося дефицита кадров. В настоящее время проходит госэкспертизу проект многоэтажного жилого дома с применением стального каркаса, который может войти в реестр типовой проектной документации и стать прорывом в жилищном строительстве. Применение стальной технологии позволит уменьшить количество специалистов на стройплощадке на 25% и перераспределить трудовые ресурсы внутри отрасли».

Аналитика подтверждает: несмотря на рост ключевой ставки и снижение инвестиционной активности в экономике, производство металлопродукции строительного назначения сохранилось на уровне 2023 года. Как отмечает директор АРСС по маркетингу Валерия Древцова, спрос на конструкции строительного назначения в сегменте промышленного и коммерческого строительства растет: «Сейчас бум строительства логистических центров, преимущественно на Дальнем Востоке. На первый план снова выходят стальные конструкции. Металлические элементы легкие и компактные, их применение ускоряет процесс строительства. Металлоконструкции обеспечивают гибкость в проектировании, это позволяет создавать здания и сооружения любой конфигурации и назначения».

Еще одно преимущество — облегченная в сравнении с другими материалами логистика в удаленные регионы, такие как Дальний Восток или Арктика. При использовании стального каркаса объем необходимых строительных материалов сокращается в 2,5 раза, что существенно снижает расходы на логистику.

Решения для Севера

В последней декаде марта в Мурманске с участием АРСС состоялся VI Международный арктический форум «Арктика — территория диалога». На деловой сессии «Арктика и СМП: развитие опорных населенных пунктов» Александр Данилов предложил участникам форума активизировать строительство в Арктической зоне, пояснив значение и преимущества стального строительства, которое станет драйвером развития опорных пунктов на Крайнем Севере.

Стратегически важные для России территории получили новый импульс к развитию с запуском в конце 2023 года льготной госпрограммы «Арктическая ипотека», призванной решить проблему нехватки качественного жилья в северных широтах и как следствие — привлечь компании, готовые работать в условиях Крайнего Севера.

«В некоторых северных регионах сезон строительства длится два-три месяца. В таких условиях на первое место выходит скорость строительства при сохранении высокого качества, — убежден Александр Данилов. — Скорость строительства здания с применением технологии стального каркаса на 30% выше, чем с использованием традиционных технологий. И в отличие от других материалов металлоконструкции можно монтировать в условиях экстремально низких температур, потому мы и переходим от строительства на площадке к сборке уже готовых заводских конструкций. Это также позволяет снизить количество рабочих на стройплощадке на 20%». Сроки строительства с применением металла сокращаются за счет того, что на площадку привозят практически готовые конструкции, которые нужно лишь собрать, как конструктор. По такой технологии можно строить и жилье, и социальные объекты.

Таким образом удалось в сжатые сроки возвести современную школу от проектной мастерской ITEM в Магаданской области. Элементы здания производились на заводе, что позволило ускорить и упростить работы. Для несущих конструкций применили черный металл, а для стен, перекрытий и перегородок — легкие стальные тонкостенные конструкции (ЛСТК). Металлоконструкции доставлялись в Магадан морем, их монтаж осуществлялся непосредственно на площадке.

«Строительство в Арктике подразумевает большую удаленность от заводов, производящих строительные материалы, — отметил Александр Данилов. — Их доставка на площадку осуществляется водным или авиатранспортом. Использование высокопрочных сталей позволяет уменьшить вес конструкций, и, как следствие, снижаются затраты на транспортировку». В целом применение металлоконструкций при строительстве в высоких широтах позволяет снизить логистические расходы на 12%, а благодаря снижению логистических затрат и сокращению объема фундамента на 30% за счет снижения веса всего здания применение стального каркаса в Арктике обеспечивает существенную экономию для заказчика.

Специалисты отмечают: для возведения конструктива зданий на Крайнем Севере отлично подходит черный металл. А применение ЛСТК в качестве легкого конструктива — оптимальное решение для перекрытий или при возведении малоэтажных зданий.

Так, в Новом Уренгое всего за шесть месяцев возвели трехэтажный жилой дом из ЛСТК, рассчитанный на 27 квартир, а металлоемкость несущего каркаса составила 115 тонн. В Норильске реализуется масштабный проект комплексной застройки: помимо многоквартирного жилья на стальном каркасе будут построены школа на 1 100 мест и детский сад на 270 мест.

Передовые практики

В Сочи АРСС 29-30 апреля в восьмой раз проведет Международную конференцию для производителей металлоконструкций, проектных и монтажных компаний, строителей, девелоперов и заказчиков. Ожидается участие около 300 профессионалов рынка из различных регионов России, зарубежных стран.

«Каждый год, — отметила Валерия Древцова, — АРСС представляет на конференции главные достижения и передовые практики стального строительства за прошедший год, объединяя ключевых игроков рынка на одной площадке, стремится сделать конференцию еще более практической и интересной».

Конференция пройдет в новой локации — в конгресс-центре отеля Mantera Resort Congress Premier 5* с большими залами и переговорными комнатами. В новом формате организована и деловая программа. В первый день конференции запланированы выступления экспертов отрасли. «Мы решили расширить докладную программу и пригласить больше спикеров, которые смогут осветить более широкий круг актуальных отраслевых тем. В этот раз в программу включено 20 докладов — почти в два раза больше, чем на конференции прошлого года, — рассказал Александр Данилов. — Также докладная программа будет разделена на несколько тематических блоков, что позволит каждому участнику найти тему, соответствующую его интересам и профессиональным задачам».

Новшества деловой программы — участие опытных девелоперов, выступления финансовых институтов по вопросам банковской поддержки компаний и получения льготных кредитов, погружение в тему light industrial в рамках выступлений спикеров и открытой дискуссии.

Компании — учредители АРСС (ЕВРАЗ, «Северсталь», ОМК, НЛМК) представят продукты для рынка и обсудят возможности взаимодействия. ЕВРАЗ расскажет о разработчике проектных решений EVRAZ STEEL ENGINEERING и применении префаб-технологий. «Северсталь» поделится опытом сотрудничества с партнерами и заказчиками в 2024 году и представит проект 17-этажного жилого дома на стальном каркасе, который получил положительное заключение госэкспертизы. ОМК продемонстрирует свои перспективные продукты для гражданского строительства. НЛМК представит собственную разработку — ЛСТК из проката с антикоррозийным цинкалюмомагниевым покрытием.

Впервые на конференцию в качестве спикеров приглашены представители банкинга и финансовых институтов. Этот блок посвящен аналитике рынка производства металлоконструкций и различным аспектам поддержки бизнеса. Аналитическое агентство МСиС расскажет, какие проекты будут востребованы в 2025-2030 годах. Финансовый институт «ДОМ.РФ» поделится информацией об инструментах банковской поддержки бизнеса — промышленной ипотеке, ИЖС и кредитовании клиентов. Банковская группа ТКБ презентует актуальные предложения для отрасли стального строительства. Фонд развития промышленности расскажет о льготном кредитовании для реализации инвестиционного проекта.

Крупные строительные компании сообщат о строительстве жилья, социальных объектов, сетевых гостиниц на стальном каркасе. Компании — участники и партнеры АРСС, специализирующиеся на производстве черных металлоконструкций, трубобетона, префаб-компонентов и ЛСТК, поделятся опытом работы с металлоконструкциями.

В заключительном блоке спикеры осветят технические особенности стального строительства, которые будут интересны профильным специалистам. Научно-исследовательская и проектная организация ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» предоставит последнюю информацию по вопросам огнестойкости жилых зданий и складов.

В завершение первого дня пройдет открытая дискуссия, в ходе которой гости смогут задать экспертам интересующие их вопросы. Здесь можно будет коснуться всех тем — от производства металлопроката до девелопмента light industrial.

Во второй день конференции АРСС состоится прямой диалог представителей компаний с учредителями АРСС и заказчиками. Участники конференции могут забронировать переговорную сессию и обсудить сотрудничество с металлургическими компаниями «Северсталь», ЕВРАЗ, ОМК, НЛМК; банковскими структурами — «ДОМ.РФ», Банк ТКБ, Фонд развития промышленности; девелопером Level Group; интеграторами заказов и ЕPС-подрядчиками «Северсталь Стальные Решения», EVRAZ STEEL BOX, Велесстрой.

Справочно:

АРСС объединяет всех участников рынка стального строительства, включая ведущих производителей и поставщиков металлопроката, заводы по производству металлоконструкций, проектные и научно-исследовательские институты, архитектурные бюро, монтажные организации, образовательные учреждения.

Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Номер публикации: №14 18.04.2025

Юлия Швабаускене обсудила с Послом Эквадора в России Хуаном Фернандо Ольгином Флоресом вопросы карантинного фитосанитарного состояния отгружаемой из Республики в Россию продукции

18 апреля в Москве в очном формате заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене провела переговоры с Послом Эквадора в России Хуаном Фернандо Ольгином Флоресом с целью обсуждения вопросов, связанных с предстоящей поездкой российских представителей в Эквадор и карантинным фитосанитарным состоянием отгружаемой из Республики в Россию продукции. Встреча состоялась по инициативе эквадорской стороны.

Стороны отметили конструктивный диалог между странами в части товарообмена сельскохозяйственными товарами. В этой связи важное значение имеет планируемая инспекция эквадорских предприятий-экспортеров бананов, которая состоится с 22 по 29 апреля. В настоящее время Россельхознадзор прорабатывает с Министерством сельского хозяйства и животноводства Республики программу визита.

Учитывая наращивание объема поставок бананов в Россию, который в среднем превышает 1,3 млн тонн в год, основная часть визита будет посвящена ознакомлению с эквадорской системой карантинной фитосанитарной сертификации.

Юлия Швабаускене выразила обеспокоенность увеличением в 2025 году количества случаев выявления опасного карантинного для России и стран – членов ЕАЭС объекта — многоядной мухи-горбатки в поступающих эквадорских бананах. Указанное может свидетельствовать о недостаточной эффективности эквадорской системы по обеспечению фитосанитарной безопасности продукции, вывозимой в Россию.

Принимая во внимание задачи, которые ставит Правительство России перед Россельхознадзором по обеспечению качества и безопасности ввозимой продукции, а также положения Соглашения между Правительствами стран о сотрудничестве в области карантина и защиты растений, стороны договорились выработать объективный двусторонний подход в этом направлении.

В феврале 2024 года Россельхознадзор в связи с систематическими выявлениями в эквадорских бананах карантинных объектов уже обращался в Министерство сельского хозяйства и животноводства Республики с просьбой приостановить сертификацию фрукта 5 эквадорских экспортеров, допустивших наибольшее количество нарушений. С учетом ряда принятых мер по недопущению зараженной продукции на территорию России и под гарантии компетентного ведомства Эквадора российская службы тогда сочла возможным возобновление сертификации эквадорской стороной указанных 5 предприятий-экспортёров.

Посол Эквадора в России Хуан Фернандо Ольгин Флорес заверил, что обеспечение безопасности поставляемых в Россию бананов — это прямая обязанность Агентства по фитосанитарному и ветеринарному регулированию и контролю Республики. Посол также подчеркнул, что содействие в развитии торговли между Россией и Эквадором является одной из приоритетных задач для его страны.

Студенты из Узбекистана стали одними из лучших на международном чемпионате

Текст: Mansurbek Jabborov

На днях в городе Жодино, Республики Беларусь на базе ОАО «БЕЛАЗ» прошел V Международный чемпионат по решению машиностроительных кейсов среди студентов ведущих технических вузов стран СНГ «BELAZ CHALLENGE 2025».

BELAZ-CHALLENGE — это международный образовательный проект, который дает уникальную возможность лучшим студентам технических вузов стран СНГ продемонстрировать новый взгляд на решение задач горнодобывающей отрасли на примере реальных кейсов.

В интеллектуальных баталиях приняли участие 10 команд, в том числе, из Узбекистана – команда Алмалыкского филиала НИТУ «МИСИС».

Честь Узбекистана на этом масштабном форуме защищала команда кафедры «Горное дело» Алмалыкского филиала НИТУ «МИСИС», продемонстрировав высокий уровень подготовки, инженерное мышление и командный дух.

В напряжённой борьбе студенты завоевали почётное III место, набрав 51 балл в общем зачёте и опередив сильнейших соперников, включая Уральский государственный горный университет, Сибирский федеральный университет и другие вузы.

В состав команды вошли Жумакулов Мухриддин, Элеров Дониер, а также Иванов Кирилл.

Подготовка к чемпионату длилась более двух с половиной месяцев под руководством профессуры Алмалыкского филиала НИТУ «МИСИС».

Благодаря системной и интенсивной подготовке, наши студенты удостоились рекордного количества номинаций:

Самая креативная видеовизитка;

Самый нестандартный подход к решению кейса Теплотехническое состояние двигателей внутреннего сгорания (ДВС)»;

Признание студенческой лиги;

Победа в фотоконкурсе «БЕЛАЗ в объективе».

В финальном рейтинге команда Алмалыкского филиала уступила лишь Санкт-Петербургскому горному университету (I место – 57 баллов) и Кузбасскому техническому университету (II место – 56 баллов).

Победа команды АФ НИТУ «МИСИС» — это не только личный успех студентов, но и весомый вклад в имидж технического образования Узбекистана на международной арене!

Напомним, что Филиал был создан по инициативе Президентов двух стран Ш.Мирзиеева и В.Путина в 2018 году.

ИИ в энергетике: безопасность, инновации, суверенитет

«Мы пытаемся за 3 года пройти путь, на который у других ушло 30 лет. И, несмотря на сложности, прогресс очевиден», — заявил Эдуард Шереметцев на Евразийском нефтегазовом форуме.

Заместитель министра энергетики принял участие в двух сессиях форума, где рассказал о применении искусственного интеллекта в топливно-энергетическом комплексе, а также о трансформации технологической политики России.

Он отметил, что искусственный интеллект в ТЭК уже активно используется в финансово-хозяйственной деятельности, а также используется в виде нейросетевых агентов для контакт-центров и транскрибации текстов. В управлении технологическим оборудованием такие решения применяются с осторожностью — это связано с безопасностью персонала и непрерывностью производственных процессов.

Представитель Ведомства также рассказал о мерах государственной поддержки разработчиков, в частности, об индустриальных центрах компетенций (ИЦК), созданных по поручению Председателя Правительства Михаила Мишустина.

«Основная задача ИЦК — вовлечь в процесс первого внедрения самого заказчика», — пояснил он.

Государство предоставляет субсидии на разработку, но ключевое условие — компания, которая будет использовать решение, должна участвовать в его создании. Это снижает риски того, что перспективные проекты останутся невостребованными.

В ходе сессии «Технологическое лидерство страны: межотраслевая кооперация + коммерциализация проектов» заместитель Министра рассказал о трансформации технологической политики России — от простого замещения зарубежных продуктов до создания конкурентоспособных на мировом уровне решений.

«Просто заменить западный продукт отечественным — это лишь первый шаг. Настоящая цель — создавать решения, превосходящие зарубежные аналоги и востребованные в мире», — подчеркнул замминистра.

В топливно-энергетическом комплексе активно внедряются российские разработки, включая интегрированное моделирование процессов бурения, анализ промысловых данных, системы управления энергопотреблением, а также отечественные ERP, CRM и операционные системы. По словам представителя ведомства, в некоторых сегментах Россия уже конкурирует с западными вендорами, но в других ещё предстоит наверстать отставание.

Замминистра отметил необходимость более тесного взаимодействия между компаниями и ИТ-разработчиками, а также подчеркнул, что технологический суверенитет требует и международного сотрудничества.

«Полную технологическую независимость невозможно достичь в одиночку. Нужны партнёрства и обмен компетенциями с дружественными странами», — заключил Эдуард Шереметцев.

Россия. ЕАЭС > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 17 апреля 2025 > № 4782431 Эдуард Шереметцев

Высшие учебные заведения Узбекистана представлены на международной образовательной платформе в Душанбе

В Национальной библиотеке Таджикистана состоялась официальная церемония открытия II Международной выставки-фестиваля иностранных университетов.

В мероприятии приняли участие заместитель Премьер-министра Таджикистана Дилрабо Мансури, министр образования и науки Рахим Хамро, руководители аккредитованных в Таджикистане дипломатических представительств, а также представители средств массовой информации, сообщает ИА «Дунё».

Узбекистан на данном форуме достойно представили такие ведущие вузы, как Ташкентский институт текстильной и лёгкой промышленности, Самаркандский государственный университет имени Шарафа Рашидова, Самаркандский государственный институт иностранных языков и Термезский государственный педагогический институт.

Заместитель Премьер-министра Дилрабо Мансури подробно ознакомилась с выставочными стендами вузов Узбекистана, получила исчерпывающие ответы на интересующие ее вопросы.

Следует отметить, что международная выставка-фестиваль продлится до 19 апреля и будет проходить не только в городе Душанбе, но также в городах Бохтар и Худжанд.

Навоийский государственный университет: на пути к созданию кадрового генофонда

Текст: Дилфуза Гулямова

В последнее десятилетие дуальное образование в системе высшей отечественной школы рассматривается как эффективная модель подготовки современных конкурентоспособных кадров под конкретный запрос рынка труда и конкретного работодателя.

Установление тесного сотрудничества между вузами и работодателями сегодня определено приоритетом высших образовательных учреждений страны. Отсутствие такого партнерства приводит к разрыву между ожиданиями заказчиков кадров и квалификацией выпускников. К сожалению, модернизация учебных программ в вузах страны пока не поспевает за потребностями отдельных отраслей экономики и социального сектора. Преодолеть этот разрыв способно внедрение программ дуального образования по опыту Германии, которая считается основоположником дуального образования и его главным экспортером.

Модель общих рекомендаций по внедрению такой формы обучения основана на трех ключевых критериях: объем занятий на рабочем месте без отрыва от производства должен составлять не менее 40 процентов программы; работодатели должны принимать участие в разработке дуальной программы, ее реализации, отборе студентов и оценке их достижений; партнерство осуществляется в рамках специальных договоров, заключаемых между учебным заведением и предприятием или организацией.

На пресс-конференции в Навоийском государственном университете ректор вуза Мухитдин Калонов рассказал о проводимой работе по внедрению дуальной системы образования. Подчеркивалось, что благодаря этой системе студенты получают возможность гармонизировать теоретические знания с практикой.

Так, на основе подписанных меморандумов о сотрудничестве между Навоийским государственным университетом и АО «Навоийазот» и компанией Zarafshan Golden Group студенты 3-4-х курсов в области иностранного языка и литературы, информационных технологий, технологического образования, биологии, химии и дошкольного образования привлекаются к квалификационной практике. Для студентов также вводят стимулы материального поощрения во время практики, и в соответствии с трудовым законодательством создаются возможности для трудоустройства по итогам квалификационной практики.

Кафедрой биологии совместно с Управлением экологии, охраны окружающей среды и изменения климата и центром агрохимического анализа организованы филиалы кафедры. В результате 79 бакалавров и 10 магистров на базе этих организаций ведут свои диссертационные и выпускные работы.

Между кафедрой географии и Управлением гидрометеорологии заключен 10-летний договор о сотрудничестве. На основе партнерства между кафедрой физической культуры и Навоийским центром по подготовке к олимпийским и паралимпийским видам спорта 6 студентов два дня в неделю привлекаются к дуальному образованию. Точно также 21 студент, обучающийся на 2-3-м курсах на кафедре дошкольного образования НавГУ, два раза в неделю на основе дуальной системы образования проходят практику в одной из государственных дошкольных образовательных организаций города Навои.

Принимаются меры по организации с 2025-2026 учебного года практики студентов на основе договора между кафедрами технологического образования, физики и астрономии и политехникумом № 1 Кызылтепинского района области.

В рамках прошедшей пресс-конференции подписаны меморандумы о сотрудничестве между Навоийским государственным университетом и территориальным Управлением Агентства информации и массовых коммуникаций, региональным отделением Союза журналистов Узбекистана.

Свыше 40 предприятий и организаций приняли участие в «Дне карьеры» в Навоийском государственном горно-технологическом университете

Текст: Дилфуза Гулямова

С целью содействия трудоустройству выпускников в Навоийском государственном горно-технологическом университете состоялась ярмарка труда.

Вначале прошла встреча с руководством АО «Навоийский горно-металлургический комбинат» и университета, а также с ответственными лицами хокимията области, где обсуждались задачи, реализуемые для обеспечения достойной работы каждого молодого специалиста.

После этого состоялся диалог работодателей с выпускниками. В общей сложности университет заканчивают 1990 студентов, и почти 40 процентов выпускников очной формы обучения начали свою трудовую деятельность в подразделениях НГМК на основе дуальной системы образования, 37 процентов обеспечены работой.

Вместе с этим предусмотрено направление на работу студентов выпускных курсов вуза в ГП «Навоийуран», акционерные общества «Навоийская ТЭС» и «Навоийазот», чтобы обеспечить стопроцентную занятость молодых специалистов.

142 выпускника навоийского университета проявили заинтересованность и подали свои проекты для участия в государственной программе «Шаг в будущее», направленной на содействие в трудоустройстве выпускников организаций высшего образования.

ФТС России с начала года выявила незаконное перемещение валюты гражданами на сумму 473,4 млн рублей

ФТС России за январь-март 2025 года выявила 2 763 факта незаконного перемещения гражданами наличных денежных средств на сумму в эквиваленте 473,4 млн рублей.

В основном физлица контрабандой пытались провезти доллары и евро. Наиболее часто деньги вывозили в Турцию, ОАЭ, Азербайджан, Грузию, Китай, Узбекистан, Таджикистан, Таиланд, Сербию и Эстонию, ввозили из тех же стран.

Всего по ст. 200.1 УК РФ таможенными органами возбуждено 15 уголовных дел, 12 из которых – по фактам незаконного вывоза.

Также возбуждено 2 748 дел об административных правонарушениях за недекларирование или недостоверное декларирование денежных средств (ст. 16.4 КоАП). Из них 1 524 связаны с запретом на вывоз иностранной валюты в эквиваленте, превышающем 10 тыс. долларов США.

СПРАВКА

ФТС России напоминает, что со 2 марта 2022 года в действующие правила Указом Президента РФ № 81 были внесены изменения о временном запрете вывоза из РФ наличной иностранной валюты в эквиваленте свыше 10 тыс. долларов США.

При ввозе на таможенную территорию наличных денежных средств, превышающих эквивалент в 10 тыс. долларов США, их необходимо письменно задекларировать.

При единовременном ввозе одним физическим лицом валюты на сумму свыше 100 тыс. долларов США к пассажирской таможенной декларации потребуется приложить документы, подтверждающие происхождение таких средств.

Письменное таможенное декларирование наличных денежных средств не предполагает взыскание каких-либо пошлин и налогов с указанной суммы.