Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Плановое задание для таможенных органов по сборам выросло на 11% – комментарий Валерия Пикалёва

В 2024 году оно исполнено на 99%

Прогнозное задание по поступлениям в федеральный бюджет для таможенных органов в 2025 г. достигнет 8,1 трлн руб., сообщил глава ведомства Валерий Пикалёв в ходе выступления на ежегодной коллегии ФТС 21 марта. KPI службы вырастет на 11% по сравнению с прошлым годом – тогда он составил 7,3 трлн руб. 75% будущих отчислений должен обеспечить импорт, 14% – экспорт, еще 11% – прочие платежи. Министр финансов Антон Силуанов назвал задание для ФТС «напряженным», предупредив, что его выполнению будут мешать сокращение объемов импорта, укрепление курса рубля, а также высокая ключевая ставка. При этом он выразил уверенность в том, что служба выполнит KPI. По его словам, задание на 2024 г. было исполнено ФТС на 99%.

По данным Банка России, положительное сальдо торгового баланса РФ в 2024 г. (превышение экспорта над импортом) составило $122,6 млрд. Стоимостный объем экспорта достиг $417,2 млрд, импорта – $294,5 млрд. В IV квартале профицит уменьшился примерно до $20 млрд по сравнению с более чем $31 млрд за аналогичный период 2023 г.

Силуанов также обозначил основные задачи ведомства в будущем году. Среди них, помимо выполнения прогнозного задания, совершенствование единых для ЕАЭС стоимостных индикаторов риска, а также внедрение, в том числе на национальном уровне, новых правил регулирования электронной торговли, которые еще не вступили в силу в ЕАЭС. В декабре 2023 г. страны Союза одобрили изменения в свой договор и Таможенный кодекс, выделяющие электронную торговлю в отдельный вид коммерческой деятельности. После их вступления в силу в отношении товаров e-commerce будет введена единая импортная пошлина, а порог беспошлинного ввоза начнет постепенно снижаться вплоть до полного обнуления. В октябре статс-секретарь – заместитель министра финансов Алексей Сазанов заявил о том, что, после того как новые правила начнут работать, к таким товарам в России начнут применяться общие правила налогообложения, включая взимание НДС со всех реализуемых электронными магазинами из-за рубежа. Сейчас такая продукция приравнена к вещам для личного пользования и не облагается НДС.

Силуанов считает целесообразным развивать эксперимент ФТС по внедрению таможенного мониторинга, запущенный в апреле 2023 г. Согласно его условиям, компании – участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) предоставляют ФТС доступ к системам учета товаров, а взамен получают индивидуальный мораторий на проведение проверок, а также возможность добровольно устранить нарушения, выявленные таможенниками. В конце июня правительство пересмотрело условия эксперимента: он был продлен с 1 ноября 2024 г. еще на год, а круг его потенциальных пользователей расширился. Несмотря на это, к таможенному мониторингу присоединилось только два участника ВЭД, писали «Ведомости» 8 августа.

Аудитор Счетной палаты (СП) Андрей Батуркин, выступая на коллегии, отметил, что взаимодействие ФТС и контрольного ведомства стало налаживаться и принесло конкретные результаты по итогу 2024 г. Из 96 млрд руб., возвращенных по итогу контрольных мероприятий СП в бюджет, более 55 млрд представляют собой итог скоординированной работы двух ведомств. Из этой суммы 32 млрд руб. возвращены в бюджет по итогам проверок после выпуска товаров за 2023 г., добавил он. Счетная палата критиковала таможенные органы за излишне мягкий подход к проверке импортеров, отнесенных к низкому уровню риска (НУР), писали «Ведомости» 12 марта 2024 г. В отчете за 2023 г. аудиторы указали, что ФТС после перехода на риск-ориентированный подход не изменила контроль «на этап после выпуска», что привело к отсутствию «полномасштабного и регулярного» контроля за такими участниками ВЭД, из-за чего основной объем перемещенных ими товаров не был проверен.

Сейчас многие факторы играют против импортеров и экспортеров, среди них продолжающиеся западные санкции, трудности с международными платежами, а также высокая ключевая ставка, говорит советник практики таможенного права и международной торговли BGP Litigation Александр Кирильченко. По его мнению, в таких условиях выполнить новое прогнозное задание таможенникам будет крайне сложно, но так как это для них «задача номер один», то стоит ожидать усиления контроля и сбора платежей как на этапе ввоза товаров, так и на этапе постконтроля. Традиционными способами увеличить показатели были и остаются корректировка таможенной стоимости товаров до ценовых индикаторов, которые определяет сама таможенная служба, а также переклассификация товаров, т. е. отнесение их к другому коду ТН ВЭД с более высокой ставкой таможенной пошлины или НДС, отмечает Кирильченко. Кроме того, большие доплаты дают проверки компаний с иностранным участием, которые выплачивали дивиденды, а также проверки с целью подтвердить дружественное происхождение ввозимой продукции, говорит эксперт.

Дарья Мосолкина

Оригинал публикации: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2025/03/21/1099522-planovoe-zadanie 

Россия > Таможня. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 24 марта 2025 > № 4774206 Валерий Пикалев

Рыбный союз призвал бизнес обратить внимание на меры поддержки в ЕАЭС

В 2024 г. Евразийская экономическая комиссия запустила механизм поддержки промышленной кооперации. Есть предложение расширить его и на сельское хозяйство. На возможности такого стимулирования нужно обратить внимание и предприятиям рыбоперерабатывающего комплекса, считают в Рыбном союзе.

В Торгово-промышленной палате провели презентацию механизма поддержки промышленной кооперации в ЕАЭС. Об этом Fishnews рассказали в пресс-службе Рыбного союза.

Мера была запущена в 2024 г. Поддержка предусматривает льготное кредитование проектов. Финансирование осуществляется за счет бюджета ЕАЭС — субсидируется процентная ставка по кредитам (займам), выдаваемым банками и институтами развития государств — членов союза. Максимальный объем субсидии, предоставляемой по одному проекту, определяется из расчета не более 350 млн российских рублей в год. При этом период льготного кредитования не может превышать пять лет.

По словам президента ТПП России Сергея Катырина, до этапа финансирования удалось продвинуть два проекта. Главный критерий получения финансовой поддержки со стороны Евразийской комиссии — участие в проекте представителей не менее чем из трех государства союза.

«Решения уже приняты, начинаем процесс реализации, а это самая ответственная часть. Необходимо успешно завершить реализацию, потому что понимаем — это первые проекты, которые станут ориентиром для бизнеса», — заявила член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Гоар Барсегян.

Как отметила представитель ЕЭК, есть поручение разработать и представить предложения по расширению механизма на сферу сельского хозяйства, сейчас обсуждаются критерии и условия работы по четырем направлениям: это переработка, инфраструктура, семеноводство и животноводство.

«ТПП и представитель ЕЭК обращают внимание бизнеса на эту работу, как в плане предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, так и по участию в проектах», — отметил в Рыбном союзе.

«Механизм может быть интересным и перспективным для производственных предприятий РПК и АПК стран — членов ЕАЭС. Считаем, что бизнесу надо обратить внимание на его возможности», — прокомментировал председатель Рыбного союза, член Общественного совета при Минсельхозе России Александр Панин.

Fishnews

В Узбекистане с 1 сентября увеличатся зарплаты директоров школ и их заместителей

С 1 сентября базовая тарифная ставка директоров школ увеличивается на 20%, их заместителей - на 15%. Для директоров детских садов предусмотрено повышение за счет приведения их ставок в соответствие с тарифами заместителей директоров школ III и IV групп.

Президент Республики Узбекистан подписал Указ о повышении эффективности управления в сфере дошкольного и школьного образования. Об этом сообщила министр дошкольного и школьного образования Хилола Умарова в своем Telegram-канале.

С 1 сентября базовая тарифная ставка директоров школ увеличивается на 20%, их заместителей - на 15%. Для директоров детских садов предусмотрено повышение за счет приведения их ставок в соответствие с тарифами заместителей директоров школ III и IV групп. В результате заработная плата вырастет у более 10 тысяч директоров школ, около 7 тысяч директоров детских садов и 35 тысяч заместителей директоров школ.

С 2026 года вводятся ежемесячные надбавки за эффективность работы (KPI), которые составят 20% от базовой ставки для директоров и 10% для их заместителей.

В районных отделах образования вводятся новые штатные единицы, что позволит усилить мониторинг качества обучения и внедрить дополнительные программы по изучению иностранных языков и профессиональной подготовке учащихся.

Вводится система поощрений за многолетний стаж работы, которая охватит 15 тысяч сотрудников управленческого звена. Размер премий школьных сотрудников увеличивается до 75% от минимальной зарплаты вместо прежних 50%. Доходы от аренды пустующих школьных помещений теперь на 75% будут направляться на развитие учебных заведений вместо прежних 40%.

Какое место занимает Узбекистан в мире по стоимости частных детских садов?

По данным издания Numbeo, по состоянию на 7 марта 2025 года средняя ежемесячная плата за полный день пребывания одного ребенка в частном детском саду в Узбекистане составляет 295,3 доллара США. По этому показателю Узбекистан занял 62-е место среди 127 стран.

Среди стран СНГ более низкие цены на услуги частных детских садов, чем в Узбекистане, отмечены в следующих странах:

Россия - 262,9 долларов США;

Азербайджан- 242,2 доллара США;

Казахстан - 240,6 долларов США;

Кыргызстан - 190,3 долларов США;

Таджикистан - 104,3 доллара США.

Также страны, где услуги дороже, чем в Узбекистане:

Беларусь - 299,3 долларов США;

Армения - 306,9 долларов США;

Молдова - 372,3 долларов США.

В целом, в мире самыми дорогими услугами частных детских садов отличаются Швейцария, Нидерланды и Великобритания, а самыми дешевыми - Бангладеш, Шри-Ланка и Пакистан.

«Чигатайская беседа» - лучший школьный театральный коллектив Навоийской области 2025 года

Завершился региональный этап республиканского конкурса школьных театров «Турон» среди учащихся общеобразовательных учебных заведений региона.

В прошедших в феврале нынешнего года районных, городских этапах участвовали 1 252 учащихся из 367 общеобразовательных средних школ Навоийской области, которые прошли по новым условия онлайн-регистрацию для участия в конкурсе. 88 победителей в составе 11 команд получили возможность участвовать в областном этапе.

Команды продемонстрировали свои знания и сценическое мастерство по двум условиям: представление достижений своей школы в течение учебного года с помощью художественных, музыкальных и сценических номеров и ответы на 5 вопросов в сфере культуры и искусства, а также пятнадцатиминутная театральная постановка по мотивам произведений писателей, включенных в учебник литературы 5-11 классов. Во втором конкурсном задании жюри оценивало актерское мастерство участников коллектива, сценическую культуру, умение правильно выбирать фрагмент из произведения, речь, одежду и оформление героев произведения, воспитательное значение спектакля.

По общему мнению, лучше всех с заданиями справился коллектив школьного театра «Чигатайская беседа», представляющий общеобразовательную школу № 2 Зарафшана. Вместе с этим школьные театралы-любители завоевали также право участия в республиканском этапе конкурса «Турон», который состоится в июне в Самарканде. Ребята из зарафшанской школы подготовили и показали мини-спектакль на основе исторической пьесы Максуда Шейхзода «Мирзо Улугбек».

- В нашей общеобразовательной школе театральный кружок, которым руководитель учитель родного языка и литературы Аслиддин Джаркинов, существует шесть лет, - говорит заместитель директора по духовно-просветительской работе школы № 2 города Зарафшан Зебо Омонова.- В них свободное от учебы время два раза в неделю занимаются 50 учащихся 4-11 классов. Под руководством своего наставника, который также пишет сценарии для постановок школьного театрального кружка, за эти годы ребятами сыграно более тридцати представлений. В их основе - произведения классиков узбекской литературы, как «Навоий» Ойбека, трилогия «Уфк» - Саида Ахмада, «Бабур-наме», социальная драма «Парвона»- Уйгуна и другие. Помимо театрального в школе открыты кружки «Ижодкор», которым руководит Нелли Райимкулова, и «Ёш ижодкорлар» (Нафиса Ражабова), в котором занимаются около 60 учеников. В прошлом году выпущен поэтический сборник «Илҳом сарчашмаси», куда вошли написанные учащимися и учителям нашего учебного заведения стихи. Нужно отметить еще одно достижение театрального коллектива нашей школы «Чигатайская беседа» этого года –победа в областном этапе республиканского конкурса «Кичик мутафаккир» среди учащихся 5-7 классов.

В числе призеров регионального этапа республиканского конкурса школьных театров «Турон» этого года также коллективы «Артист» из города Навои и «Последователи Шукура Бурхонова» из Карманинского района области.

Стоит отметить, в прошлогоднем республиканском этапе конкурса школьных театралов-любителей первое место завоевал коллектив «Ибрат» школы № 11 города Навои. В качестве главного приза команда-победитель совершила познавательную поездку в Турцию.

Дилфуза Гулямова.

Жители Объединенных Арабских Эмиратов получат 4-5-дневные каникулы по случаю религиозного праздника Ид аль Фитр, знаменующего окончание священного месяца Рамадан.

Грамотное использование нескольких дней ежегодного отпуска может превратить эти выходные в полноценный 9-дневный отдых. С учетом роста цен на авиабилеты и гостиницы на 15–30% в праздничные дни путешественникам рекомендуется бронировать поездки заранее.

Прежде всего, рекомендуется отдать приоритет безвизовым направлениям для резидентов ОАЭ, в числе которых: Азербайджан (виза по прибытии на 30 дней), Грузия (виза по прибытии до 90 дней), Индонезия, Кения (необходимо заранее оформить Электронное разрешение на поездку), Мальдивы (виза по прибытии), Непал (виза по прибытии на срок от 15 до 90 дней), Сейшельские острова, Узбекистан (безвиз на срок до 20 дней).

С учетом высокой загруженности авиакомпаний и роста цен на гостиницы в период праздников жителям ОАЭ рекомендуется заранее бронировать билеты и учитывать визовые требования при планировании поездок.

Электронные перевозочные документы начнут применять на всех видах транспорта

Мария Кузнецова

Электронные накладные планируют внедрить в морские и внутренние речные грузоперевозки. В автомобильных перевозках сервис уже хорошо себя зарекомендовал, так как позволил сократить издержки и простои, и в целом повысить эффективность бизнес-процессов. Информационная среда, объединяющая данные о грузовых транспортных перевозках, - это основа для работы системы "ГосЛог" - своего рода Госуслуг для грузоперевозчиков.

Внедрение государственной информационной системы электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) началось в 2022 году с трех автомобильных документов: транспортной накладной, сопроводительной ведомости и заказ-наряда. Затем добавился путевой лист, договор о фрахтовании и заказ-заявка. В сентябре прошлого года появился новый сервис - электронная очередь на пункты пропуска, которая работает на четырех погранпунктах: Забайкальск (Китай), Бугристое (Казахстан), Чернышевское (Литва), Тагиркен-Казмоляр (Азербайджан). "Сейчас прорабатывается вопрос по применению электронных перевозочных документов на всех видах транспорта внутри Российской Федерации, включая международные перевозки. Активно обсуждается два документа: электронный коносамент (морские перевозки) и электронная транспортная накладная (внутренний водный транспорт). Также готовится нормативная база для автомобильных каботажных перевозок в рамках ЕАЭС", - рассказал директор департамента цифровой логистики "ЗащитаИнфоТранс" Денис Заверняев на транспортно-логистическом конгрессе TransRussia-2025. Представитель госпредприятия, которое является разработчиком ГИС ЭПД, также отметил, что в системе каждый месяц оформляется уже более 1 млн документов.

Руководитель по развитию направления ЭПД СКБ Контур Антон Шевченко сообщил, что 80% крупных перевозчиков алкогольной продукции уже готовы "ехать без бумаги", высокая готовность и в зерновой отрасли. По словам, директора по развитию бизнеса ГК "Калуга-Астрал" Степана Терехина, переход на ЭПД помогает экономить время, устранять дублирование данных и принимать точные решения. Количество переданных электронных перевозочных документов за прошедший год у них выросло в семь раз. В РЖД тоже активно развивают безбумажное взаимодействие с клиентами. Заместитель гендиректора холдинга Евгений Чаркин сообщил, что так работают уже 90% грузоотправителей. Сейчас активно развивается электронный документооборот с иностранными партнерами, включая Китай.

Операционный директор логистической платформы "Монополия" Кирилл Каликин считает, что цифровизация логистической отрасли повысит прозрачность рынка перевозок. "Сейчас он сильно фрагментирован: по официальным данным 86% перевозчиков - компании с минимальными автопарками, а 70% участников рынка могут работать в "серой" зоне. Система допусков и проверки через ГосЛог обеспечит добросовестную конкуренцию, обоснованные тарифы и повысит надежность перевозчиков и экспедиторов", - уверен он.

Все эксперты, присутствовавшие на сессии, организованной при поддержке Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика", признали, что цифровизация - это путь к прозрачности и снижению издержек для всех участников рынка. При этом многие отметили, что сейчас важно помогать малому бизнесу адаптироваться к новым стандартам, потому что мелким перевозчикам зачастую нереально выполнять требования государства к электронным документам.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > rg.ru, 20 марта 2025 > № 4770706

В Узбекистане весенние каникулы для школьников начнутся 21 марта

Весенние каникулы в общеобразовательных школах в нашей стране начнутся с 21 марта и будут длиться семь дней - по 27 марта.

«В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 марта 2017 года № 140 «Об общем среднем образовании», весенние каникулы в общеобразовательных школах в нашей стране начинаются 21 марта и длятся до 27 марта 2025 года (7 календарных дней). Занятия IV учебной четверти начнутся 28 марта 2025 года», - говорится в сообщении Министерства дошкольного и школьного образования.

В Подмосковье в восстановление рыбхоза собираются вложить 60 млн рублей

В Московской области инвестор намерен восстановить рыбхоз «Шатурский» — бывшее столичное государственное унитарное предприятие. Планируемая мощность хозяйства — 220 тонн продукции в год.

Соответствующее соглашение заключили правительство Московской области и «Агрофирма «Рыбхоз Шатурский», сообщили Fishnews в пресс-службе регионального минсельхозпрода.

«В рамках первого этапа планируется восстановление и зарыбление 98 гектаров прудов, что позволит производить 70 тонн рыбы в год. Второй этап предусматривает восстановление и зарыбление еще 210 гектаров прудов — это дополнительно обеспечит 150 тонн рыбы в год», — рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области Сергей Двойных.

Предполагается, что рыбоводное хозяйство будет разводить карпа, белого амура, щуку, судака, стерлядь, сома и форель. Также инвесторы намерены заниматься производством рыбопосадочного материала, переработкой и реализацией продукции. Полный ввод объекта в эксплуатацию запланирован на первый квартал 2031 г.

По данным ЕГРЮЛ, государственное унитарное предприятие города Москвы «Рыбхоз «Шатурский» было создано в 2004 г. и ликвидировано в 2014 г. путем реорганизации в форме присоединения.

Как отметили в минсельхозпроде Московской области, в прошлом году объем производства товарной рыбы в регионе превысил 4,1 тыс. тонн. Доля Подмосковья в общем стоимостном объеме экспорта охлажденной рыбы в России достигла 37%, ключевыми торговыми партнерами стали Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, подчеркнули в ведомстве.

Fishnews

Алексей Оверчук выступил на пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук выступил на пленарном заседании XXXIV съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

Основными темами обсуждений в рамках съезда РСПП этого года стали ключевые направления взаимодействия бизнеса и власти и предложения по участию предпринимательского сообщества в достижении национальных целей развития страны и реализации национальных проектов.

Из стенограммы:

А.Оверчук: Уважаемые коллеги!

Большое спасибо за приглашение и возможность выступить перед съездом Российского союза промышленников и предпринимателей. От присутствующих в этом зале по–настоящему зависит успех нашей экономики и страны в целом.

Предпринимательство предполагает соперничество за доступ к ресурсам и рынкам сбыта, будь то на национальном или международном уровне. Именно эта деятельность служит источником прогресса, доходов и благосостояния отдельных домохозяйств, предприятий и государств.

Мы являемся участниками формирования нового мира с новыми торгово-экономическими связями и приоритетами.

Российская экономика адаптируется для ведения дел с той частью мира, которая демонстрирует более высокие темпы экономического роста, хорошую демографию и хочет с нами работать. И Правительство способствует этой адаптации.

Свою главную задачу в этом процессе мы видим в обеспечении российских промышленников и предпринимателей лучшими конкурентными условиями для ведения бизнеса на всём протяжении международных цепочек создания добавленной стоимости, то есть на каждом этапе процесса создания товара или услуги и доставки их потребителям.

В рамках Евразийского экономического союза, Союзного государства России и Белоруссии наши действия нацелены на расширение возможностей для наших экспортёров, а также улучшение баланса спроса и предложения на нашем общем внутреннем рынке. Работа здесь ведётся по нескольким направлениям – это таможенно-тарифная защита внутреннего рынка Евразийского экономического союза; формирование общих рынков и безбарьерной среды на единой таможенной территории ЕАЭС; развитие и создание международных транспортных коридоров; формирование сети соглашений о свободной торговле и непреференциальных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве и принятие технических регламентов и стандартов ЕАЭС другими странами.

В рамках единого таможенного пространства ЕАЭС мы стремимся гибко реагировать на рыночную ситуацию и соответствующим образом регулировать единые таможенные тарифы и объёмы импорта.

Импортные товары и услуги являются частью международных цепочек создания добавленной стоимости, а также влияют на предложение и цены на внутреннем потребительском рынке. Это имеет сдерживающие эффекты на рост инфляции, влияет на процентную ставку и стоимость рабочей силы, то есть в конечном итоге отражается в стоимости производства.

Дешёвый импорт может нести угрозы, вытесняя продукцию отечественных производителей, снижая уровень занятости и доходов населения, а также замедляя экономический рост. Тут мы прежде всего стремимся стоять на стороне интересов наших производителей, отдавая приоритет импортозамещению и укреплению нашей экономической и технологической независимости.

Для решения этой задачи, а также в целях стимулирования развития производственно-хозяйственных связей и торговли между нашими странами в ЕАЭС заработал механизм поддержки в виде субсидирования процентной ставки по кредитам, выделяемым банками на развитие проектов промышленной кооперации, охватывающих три и более государства – члена ЕАЭС. Уже одобрены два первых довольно крупных проекта. Рассматриваются варианты расширения этого механизма на агропромышленный комплекс. Призываю российских предпринимателей в связке с партнёрами из государств – членов ЕАЭС активно использовать этот уже действующий механизм поддержки.

Мы следим за балансом спроса и предложения на потребительском – прежде всего продовольственном рынке, который лежит в основе стоимости потребительской корзины. Это один из элементов определения уровня инфляции, который влияет на ключевую ставку и стоимость кредитования для бизнеса.

Для влияния на стоимость потребительской корзины в рамках ЕАЭС, помимо тарифных мер, мы в течение последних двух-трёх лет начали применять такой механизм, как совместный индикативный баланс спроса и предложения по отдельным видам сельскохозяйственных культур. ЕАЭС сегодня определяет балансы по таким видам товаров, как зерновые, семена подсолнечника, подсолнечное масло и сахар.

В случае сокращения предложения отдельных видов товаров на национальных рынках отдельных государств – членов ЕАЭС Советом ЕЭК принимаются точечные меры тарифного характера. При этом решения о снижении тарифов принимаются только после того, как появляется понимание, что увеличение предложения на внутреннем рынке ЕАЭС возможно только за счёт импорта из–за пределов союза. Мы призываем к тесному сотрудничеству и с производителями, и с ассоциациями производителей, то есть с бизнесом.

В силу схожести структур наших экономик в рамках ЕАЭС мы часто конкурируем с партнёрами по союзу на внешних рынках. Это влияет на снижение доходов наших производителей. Сейчас к партнёрам приходит осознание выгод от координации усилий по продвижению экспорта, у нас уже появляются положительные примеры. Мы будем такие инициативы поддерживать и развивать, если это будет выгодно нашему бизнесу.

В рамках ЕАЭС мы формируем общие рынки товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Значительно продвинулись в части электроэнергетического рынка. В декабре 2024 года зафиксировали, что рынок газа в ЕАЭС уже сложился в том виде, в котором он фактически есть. В рамках Союзного государства выходим на договорённости об общем рынке нефти и дальше будем развивать это на пространстве ЕАЭС.

Общие рынки в рамках Союзного государства и ЕАЭС не только расширяют возможности для реализации товаров и услуг, но и создают более здоровые конкурентные условия.

Мы будем и дальше работать над снижением и устранением барьеров, препятствующих формированию единых рынков на всём пространстве Евразийского экономического союза, как это и предусмотрено нашим большим договором.

Как самая крупная экономика в ЕАЭС – Россия является премиальным рынком. И представители делового сообщества из государств – партнёров по ЕАЭС внимательно отслеживают изменения в российской нормативно-правовой базе и быстро выявляют решения, которые препятствуют их выходу на наш рынок, если такие появляются. Нам бы хотелось, чтобы и наше предпринимательское сообщество активнее выходило на рынки других государств – членов ЕАЭС и оперативно предоставляло нам информацию о нарушениях права ЕАЭС, если таковые возникают.

Исходя из экономических и геополитических реалий мы сосредотачиваемся на обеспечении транспортно-логистической связанности нашего рынка с рынками глобального Юга. Реализуется программа модернизации и строительства международных пунктов пропуска. Ведём работу над строительством железнодорожного участка Решт – Астара в Иране, что позволит обеспечить беспрерывную связанность портов российского северо-запада с иранскими портами в Индийском океане.

Мы обсуждаем модернизацию идущей через Монголию Улан-Баторской железной дороги. Задействуем уже имеющиеся маршруты и добиваемся от партнёров улучшения тарифных условий для наших грузоотправителей.

Запустили пилотный проект по применению электронных международных транспортных накладных для международных грузовых автоперевозок в пределах единой таможенной территории ЕАЭС. Для защиты внутреннего рынка Союзного государства начали использовать навигационные пломбы в отношении транзитной продукции.

Хотел бы привлечь внимание к заключённому в декабре 2024 года Соглашению о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и тому, что к этому соглашению могут подключаться и государства, не являющиеся членами союза. Это позволит подключить внешних партнёров к отдельным аспектам таможенного регулирования союза, что будет способствовать сокращению временных затрат на прохождение грузов.

В условиях незаконных санкций мы больше полагаемся на внутренние силы, проводим политику импортозамещения, но также стремимся опираться на те возможности, которые нам предоставляют торговые режимы в рамках Союзного государства России и Белоруссии, ЕАЭС, СНГ, а также тех государств, с которыми у нас устанавливаются зоны свободной торговли. И мы стремимся развивать торговлю с дружественными странами.

В мире начинают замечать успехи нашего интеграционного объединения. Видят, что ЕАЭС становится центром притяжения государств, лежащих к югу от постсоветского пространства, таких как Иран, Пакистан, Афганистан, Монголия, страны АСЕАН, арабские страны Персидского залива, а также государства Африки. Мы выстраиваем с ними более тесные торговые отношения, в том числе и в виде соглашений о свободной торговле.

Например, буквально позавчера Исламская Республика Иран уведомила Евразийскую экономическую комиссию о завершении процедур, необходимых для вступления в силу полноформатного соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. Соглашение вступит в силу 15 мая, и это означает, что для государств – членов ЕАЭС экспортный рынок увеличивается на 85 миллионов потребителей. Одновременно иранские товаропроизводители получают доступ к общему рынку государств – членов ЕАЭС объёмом более 180 миллионов человек, что приведёт к улучшению конкуренции на наших рынках.

Аналогичная работа сегодня ведётся и с рядом других государств. До конца года мы можем ожидать, что ЕАЭС могут быть подписаны ещё два соглашения о свободной торговле. Полагаю, что нашему предпринимательскому сообществу следует внимательно изучать эти новые возможности.

В заключение хотел бы сказать, что в этом году готовится к принятию план мероприятий по реализации Декларации ЕАЭС на 2030–2045 годы «Евразийский экономический путь». Хотел бы, чтобы члены Делового совета активнее участвовали в этой работе.

Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 18 марта 2025 > № 4771096 Алексей Оверчук

Закрыть дефицит рабочей силы в России помогут кадры из стран Юго-Восточной Азии

Елена Манукиян

России требуется около 2,5-3 млн трудовых мигрантов, главным образом в строительстве. В их поиске нам стоит переориентироваться на новые страны, а не зацикливаться на тех, к которым привыкли, заявил министр экономического развития Максим Решетников, выступая в Госдуме.

Трудовых мигрантов, по его словам, активно привлекают все развитые страны. "В мире очень много стран, которые экспортируют свои трудовые ресурсы. Нужно рассмотреть абсолютно новые страны", - сказал он. Министр уточнил, что сейчас Россия ведет переговоры с Мьянмой, которая "экспортирует трудовых ресурсов" на 6 млн человек. В СМИ появилась информация, что первые кадры из этой страны начали работать в Татарстане, Приморском крае и Амурской области.

Опрошенные "РГ" эксперты называли еще несколько стран, которые могли бы помочь решить кадровый дефицит в России. Помимо привлечения трудовых мигрантов из среднеазиатских республик, Россия можно ввозить рабочую силу из стран Юго-Восточной Азии - Вьетнама, Пакистана, Индии, полагает доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ "Управление человеческими ресурсами" РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Высокий спрос на иностранных работников в строительстве, сельском хозяйстве и на производстве. На одного сварщика приходится 12 вакансий

Россия сотрудничает с рядом стран, граждане которых могут легально работать на территории РФ, говорит член Ассоциации юристов России Михаил Хабинский. Он подчеркнул, что с бывшими государствами СНГ, такими как Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Молдова, порядок привлечения трудовой миграции упрощен благодаря соглашениям в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и двусторонним договорам.

Относительно прост процесс трудоустройства в России и для граждан Турции, Сербии, Южной Кореи, Израиля, поскольку они могут въезжать в нашу страну без визы. Сложнее привлечь на работу в Россию граждан стран с визовым режимом, таких как Китай, Вьетнам, Индия, Филиппины, поскольку им для этого требуется оформление рабочей визы.

По словам Ивановой-Швец, самый высокий спрос на иностранных работников наблюдается в строительстве, обслуживании зданий и территорий, сфере услуг, сельском хозяйстве. Эксперт отмечает, что дефицит рабочей силы есть и в других отраслях, но там нужны квалифицированные кадры. Заполнить такие рабочие места иностранными работниками непросто. Очень сложно найти, например, квалифицированного производственного рабочего.

Всего России требуется 2,5-3 млн трудовых мигрантов, считает HR эксперт, руководитель агентства по подбору и развитию персонала "Алмако" Гарри Мурадян. В России сегодня не только рекордно низкая безработица, но еще и активно развивается производство, пояснил он. Поэтому людей не хватает. Например, на одного сварщика приходится 12 вакансий, а на одну швею - 8.

При этом, обратил внимание Мурадян, для работодателя не всегда привлечение иностранной рабочей силы выходит дешевле, чем наем россиян, но зато такие сотрудники за ним закреплены. Если с гражданами других государств заключен контракт на целый год, то они никуда не уйдут в течение этого времени от работодателя.

Привлечение трудовых мигрантов - это важный элемент экономической политики, особенно в условиях дефицита рабочей силы в ключевых отраслях, уверен Хабинский. Однако для успешной реализации этой стратегии, по его словам, необходимы строгое соблюдение законодательства, защита прав мигрантов и их интеграция в общество. По оценкам экспертов, до 30% мигрантов работают без оформления, что создает риски для них самих и для экономики.

Многие иностранные работники сталкиваются с трудностями при интеграции в российское общество. В некоторых регионах местные жители выражают недовольство из-за конкуренции за рабочие места. Для решения этих проблем государство активно развивает программы легализации мигрантов, упрощает процедуры оформления и ужесточает контроль за нелегальной занятостью, заключил эксперт.

Тем временем

Почти 40% работодателей готовы нанимать иностранных работников со всех регионов мира, показал прошлогодний опрос hh.ru. При этом активно привлекают работников из стран дальнего зарубежья всего 12% компаний.

Чаще всего на отечественных предприятиях трудятся иностранные сотрудники из стран СНГ и ЕАЭС (48%), Евросоюза (33%), стран Азии (Китай, КНДР, Вьетнам, Таиланд, Камбоджа и др., 28%). На долю стран Африки и Ближнего Востока приходится по 10%.

Наиболее востребован иностранный рабочий персонал - грузчики, кладовщики, разнорабочие и т.д. На втором месте по популярности строительные специальности - маляры, штукатуры и др. Далее следуют линейный обслуживающий персонал (кассиры, официанты, уборщики) и производственный персонал (инженеры по обслуживанию станков, операторы производственной линии и т. д.).

Россия. Мьянма. Азия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 17 марта 2025 > № 4769673

Дойдет ли вспышка кори из Европы до России

Ирина Невинная

ВОЗ сообщила о рекордном за последние 25 лет уровне заболеваемости корью в Европейском регионе. В него, кроме европейских стран, входят страны постсоветского пространства, куда часто ездят россияне - Армения, Грузия, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Турция. Число заболевших в 2024 году в регионе превысило 127 тысяч человек.

Чем можно объяснить этот тренд и что можно сказать о ситуации в России? "Всплеск заболеваемости корью отмечается в среднем каждые пять лет. Связано это с тем, что постепенно накапливается количество неиммунных лиц, которые не вакцинировались. В России ситуация с корью сейчас стабильная", - сообщил "РГ" замдиректора по научной работе ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, академик РАН Александр Горелов. В прошлом году было несколько крупных вспышек, но с ними справились с помощью подчищающей вакцинации и локальных карантинов.

"Так что пик заболеваемости мы прошли в марте 2024 года, а с апреля наблюдаем устойчивое снижение заболеваемости", - отметил Горелов. Тем не менее риск завозных случаев остается.

"Говоря о кори, следует понимать две важные вещи. Во-первых, это тяжелая и очень заразная инфекция. Из десяти непривитых, находившихся в одном помещении с больным корью, 8-9 человек почти наверняка заразятся. Поэтому так велик риск распространения кори в больших городах, где много людей. А во-вторых, это вакциноуправляемая инфекция, то есть наша безопасность в наших руках. В соответствии с нацкалендарем прививок детей вакцинируют двукратно - в 1 год и в 6 лет, и таким образом они получают эффективную защиту в течение всей жизни", - подчеркнул Горелов.

Нужно ли прививаться взрослым, у которых корь протекает особенно тяжело и приводит к осложнениям?

"Тем, кто не получил прививку в детстве или не знает наверняка - привит он или нет, рекомендую пройти вакцинацию - прививки делают дважды с интервалом не менее 3 месяцев. Это обеспечивает человеку иммунитет на достаточно длительное время, практически на всю жизнь", - советует Александр Горелов.

Утвержден порядок перераспределения грантов студентам с учетом коэффициента их успеваемости

Соответствующим постановлением Правительства Республики Узбекистан (№ 149, 10.03.2025) утверждено Положение о порядке предоставления и перераспределения грантов студентам в высших образовательных организациях.

Согласно Положению, от претендентов на образовательный грант требуется GPA 3,5 и выше по показателю успеваемости в текущем учебном году. Студентам с успеваемостью ниже этого показателя не разрешается участвовать в дифференцированном перераспределении образовательного гранта, и место на образовательном гранте остается вакантным.

Претенденты на образовательные гранты смогут зарегистрироваться онлайн на официальном сайте высшего учебного заведения и загрузить документы, подтверждающие их достижения.

Показатели успеваемости претендентов на образовательный грант оцениваются пропорционально по 80-балльному критерию, при этом GPA определяется путем умножения на число «16».

Показатель социальной активности претендентов на образовательный грант оценивается по 20-балльному критерию, при этом результат, рассчитанный на основе критерия оценки, определяется путем деления на число 5.

В рамках установленных образовательных грантовых мест приоритет отдается показателю академической успеваемости претендентов, показавших одинаковые результаты в пределах конкурса. В случае, если по показателю усвоения выявлен одинаковый результат, для данных претендентов проводятся тестовые испытания по предметам специальности, пройденным в освоенных семестрах.

Список студентов, получающих образовательные гранты на основании решения совета высшей образовательной организации, ежегодно до 25 августа публикуется на официальном веб-сайте высшей образовательной организации.

Современный формат трансляции педагогического опыта: какой он?

Ответом на этот вопрос стал пресс-тур, организованный Центром педагогического мастерства Навоийской области.

Возрастающие требования к школьной системе требуют постоянного обновления и совершенствования структур и методик. Как известно, в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по совершенствованию системы непрерывного профессионального развития работников организаций дошкольного и школьного образования» от 21 июня 2024 года с 1 января 2025 года внедрена вертикальная система непрерывного профессионального развития работников организаций дошкольного и школьного образования.

Организаторы медиамероприятия рассказали и показали, как накопленный в Президентских школах педагогический опыт по обучению учащихся, их профессиональной ориентации, формированию навыков критического мышления, поиска и анализа информации, применению полученных знаний на практике смогут внедрять в общих средних образовательных учреждениях посредством системы непрерывного профессионального развития. Подчеркивалось, что теперь обучение на курсах повышения квалификации проводится один раз в пять лет с отрывом от работы.

Сегодня в Центре педагогического мастерства Навоийской области функционирует 5 кафедр, ведут профессиональную деятельность 34 профессоров и преподавателей, из них 3 - доктора наук, 13 – кандидаты наук. Созданы возможности для проведения независимых научных исследований. В настоящее время такие исследования ведут более 10 научных работников по развитию школьного образования.Научный потенциал Регионального центра составляет 60 процентов. В 2024-2025 учебном году профессорами и преподавателями ЦПМ подготовлено 3 учебника, 4 учебных пособий, 2 монографии, 12 методических пособий и 15 методических рекомендаций, которые переданы в общеобразовательные школы региона.

В этом году в Региональном центре планируется повысить квалификацию 5 тыс 821 педагогического работника. В частности, для них в рамках изучения передового зарубежного опыта были организованы семинар-тренинги на темы формирования навыков педагогов XXI века и системы оценки на основе критериев. Лекции в рамках международного сотрудничества читает зарубежный эксперт Димитру-Кристеску Богдан.

В настоящее время Центром педагогического мастерства Навоийской области подписаны меморандумы о сотрудничестве с Президентской школой города Навои, со специализированной школой-интернатом №1 областного центра, а также специализированными образовательными учреждениями Хатырчинского и Навбахорского районов и высшими образовательными учебными заведениями для трансляции современных педагогических методик.

Сообщалось о начале подготовки участия общеобразовательных учебных заведений Узбекистана в Международной программе оценки образовательных достижений учащихся (PISA). Данный опыт позволяет выявить проблемы в системе школьного образования и начать работу над их устранением для повышения качества образования и успеваемости учащихся. В тестировании примут участие учащиеся Президентской школы в Навои и еще 4 учебных заведений. Педагогами Центра поставлена работа по оказанию методической помощи в подготовке к тестированию способностей учащихся использовать свои знания и навыки в трех областях грамотности: чтении, математике и естественных науках.

В качестве наглядного примера внедрения в образовательный процесс инновационных технологий и передового педагогического опыта участникам пресс-тура продемонстрировали автономный шлем виртуальной реальности Meta Quest 3. Стоит отметить, сегодня Региональному центру Национального института педагогического мастерства имени А. Авлони передано 16 таких устройств.

Согласно Указу Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему повышению качества и эффективности дошкольного образования» от 30 сентября 2024 года с 1 марта 2025 года в порядке эксперимента в четырех регионах республики, включая Навоийскую область, внедрены мобильные услуги по повышению квалификации для педагогических кадров дошкольных образовательных организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах республики.

Участникам пресс-тура предоставили возможность побывать в организованной на базе автобуса отечественного производства аудитории. В рамках проекта «Совершенствование раннего развития детей младшего возраста» за счет средств Всемирного банка выездная аудитория оснащена 10 ноутбуками, интерактивным монитором, доской, телевизором, а также устройством для Интернета и солнечной панелью.

- Во всех дошкольных образовательных организациях поэтапно внедряется такая форма повышения квалификации, как «Час методического мастерства», а в опорных дошкольных образовательных организациях - «День методического мастерства», - говорит заведующая отделом координации деятельности системы дошкольного образования Центра педагогического мастерства Навоийской области Сураё Мансурова. - В соответствии с прошлогодним сентябрьским постановлением главы государства во всех дошкольных образовательных организациях поэтапно внедряется такая форма повышения квалификации, как «Час методического мастерства», а в опорных дошкольных образовательных организациях - «День методического мастерства». По итогам обучения в 2024-м году в Национальном институте педагогического мастерства имени А. Авлони подготовлено 220 менторов и мастер-тренеров из числа ведущих педагогов государственных дошкольных образовательных организаций. В рамках «Дня методического мастерства» тренерами опорных дошкольных образовательных организаций, а их в нашей области сегодня 13, проводятся учебные занятия и семинары для заместителей директоров других дошкольных образовательных организаций по государственной программе «Илк кадам» в обновленном формате. В рамках «Часа методического мастерства» заместителями директоров проводится анализ деятельности педагогов дошкольных образовательных организаций, оказывается методическая помощь и даются рекомендации по их профессиональному развитию.

Мобильный автобус, в котором обучаются педагоги семейных, негосударственных дошкольных образовательных организаций и на основе государственно-частного партнерства ДОО, первым побывал в аульном сходе граждан «Янгиказган» Канимехского района. В планах - предоставление мобильных услуг по повышению квалификации для педагогических кадров семейных и частных дошкольных образовательных организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных территориях Нуратинского, Тамдынского, Учкудукского и Хатырчинского районов области.

Дилфуза Гулямова.

Дети из отдаленных регионов Узбекистана получат дошкольное образование

14 марта текущего года Министерством дошкольного и школьного образования был организован торжественный запуск автобусов «Аклвой», предназначенных для охвата дошкольным образованием детей, проживающих в отдаленных районах.

В рамках проекта Всемирного банка «Совершенствование системы раннего развития детей» 30 переоборудованных автобусов были направлены в 9 регионов нашей республики.

Следует отметить, что благодаря этой инициативе в районах с ограниченным доступом к дошкольному образованию будут сформированы 142 мобильные группы, а также созданы 2 528 дополнительных мест для детей.

Как сообщает пресс-служба Министерства дошкольного и школьного образования, основная цель данного проекта - обеспечение равного доступа всех детей к дошкольному образованию и расширение охвата дошкольным образованием.

Продолжительность занятий в мобильных группах составит до 3 часов в две смены, при этом все услуги будут предоставляться бесплатно. Во время нахождения детей в автобусе движение транспортного средства будет запрещено.

Для организации образовательного и игрового процесса в автобусах «Аклвой» в регионах было оборудовано 60 игровых площадок в соответствии с нормативными требованиями.

С этой целью во всех регионах был составлен список детей в возрасте от 3 до 7 лет, которые не охвачены дошкольным образованием, для формирования мобильных групп.

Количество детей в одной мобильной группе (исходя из количества посадочных мест в переоборудованном автобусе) должно составлять не менее 16 и не более 30 человек.

Кроме того, для обеспечения мобильных групп квалифицированными педагогическими кадрами, а также для повышения их квалификации по вопросам физического воспитания и оказания первой медицинской помощи будут организованы бесплатные краткосрочные курсы.

Фундамент суверенитета: поставки цемента из соседних стран могут негативно сказаться на отечественных производителях

Стержнем недавнего круглого стола «Повышение устойчивости цементной отрасли к внешним воздействиям» стали результаты исследования «Подготовка предложений по защите российского рынка цемента от импорта», проведенного в 2024 году Президентской академией по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ». Обсудить его детальное и подробное содержание, пути укрепления этого сегмента рынка собрались представители Минстроя, Минпромторга и Минэкономразвития России, Федеральной антимонопольной службы и других федеральных органов власти, а также участники и эксперты Евразийской экономической комиссии, цементной отрасли и отраслевых ассоциаций. Модератором круглого стола выступила исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина.

В докладе Президентской академии содержатся оценка нынешней ситуации в цементной отрасли, основные пути развития промышленности во взаимосвязи с положением дел в строительной отрасли, динамикой потребления цемента и перспективами роста. В исследовании также дана оценка территориального распределения цементопроизводящих предприятий России в привязке к развитию этого сегмента рынка наших ближайших соседей из числа дружественных стран, текущая и возможная конкуренция с иностранными производителями, специфика их внутренних рынков и планов дальнейшего развития. Особую ценность исследованию придает то, что в нем даны прогнозные оценки и возможные сценарии развития отрасли.

Проректор по научной работе Президентской академии Артур Азаров, представляя исследование, во вступительном слове отметил, что для РАНХиГС очень важно взаимодействие с бизнесом, и в этом смысле НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» — первая ласточка, и его результаты станут обоснованием для принятия защитных мер отечественного рынка.

Позиция НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»

Дарья Мартынкина озвучила цифры за прошлый год: произведено 65 млн тонн цемента, и это на 3,1% больше, чем в 2023 году. При этом налицо явная недозагруженность отечественных предприятий, поскольку проектные производственные мощности позволяют производить более 100 млн тонн. На этом фоне в страну в 2024 году импортировано, казалось бы, всего 3,7 млн тонн, но в процентном отношении это рост на 8,9% к предыдущему году. Спикер озвучила мнение, что конкурентоспособность отечественного цемента могут «размывать» преференции, получаемые иностранными производителями от собственных властей, национальные особенности экономики производства цемента в отдельных странах, куда можно отнести и цены на сырье, электроэнергию, топливо, оборудование, логистику и так далее, в том числе налоги и кредиты для бизнеса, которые могут играть на руку конкурентам.

В этой связи Дарья Мартынкина привела слова главы Ассоциации работодателей цементной промышленности Ирана (одного из основных импортеров цемента в Россию) Маджида Вафапура: «Мы полностью обеспечиваем внутренний спрос на цемент и экспортируем излишки». Он также выразил оптимизм по поводу возвращения Ирана на шестое место в мировом рейтинге по производству цемента с потенциалом подняться на пятое.

Дарья Мартынкина также согласилась с Маджидом Вафапуром в том, что очень важно, чтобы цемент производился на территории самого государства, особенно находящегося под санкциями, — это является одним из условий его суверенитета, а недостаточность производства этого материала может стать фактором внешнего давления и сдерживания экономического развития страны.

Спикер также привела конкретные меры поддержки цементной отрасли за рубежом. В частности, в КНР это — доступность кредитов, льготное финансирование для экспорта, развития и реструктуризации цементной отрасли. В Иране — льготное ценообразование на природный газ и электроэнергию, льготы по налогам и сборам, субсидии на поддержку экспорта. Эти меры подталкивают иностранных производителей «заглядываться» на российский рынок, где у производителей цемента быстро растут затраты из-за увеличения тарифов естественных монополий, стоимости оборудования, цены электроэнергии, дефицита кадров, высокой ставки Центробанка России.

Исследование Президентской академии — цифры и факты

По мнению директора НИЦ пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии Дмитрия Землянского, цементная отрасль — основа стратегической устойчивости строительного сектора. При этом отрасль не до конца оправилась от череды кризисов, именно по этой причине производство и потребление цемента в стране остается ниже уровня 2014 года. Сейчас на отрасль воздействуют такие тенденции, как охлаждение в строительстве жилья, транспортной инфраструктуры, жесткая денежно-кредитная политика, оказывающая влияние на всю российскую экономику.

Отсюда и активизация импортеров цемента в Россию. И напротив, по данным исследования Президентской академии, экспорт российского цемента сократился еще в 2022 году на 24% и так и не восстановился до сих пор. «При этом взрывной рост импорта цемента из некоторых стран, среди которых Белоруссия, Иран, Китай, по некоторым сценариям может привести к остановке работы десятков российских цементных предприятий», — подчеркнул в своем докладе Дмитрий Землянский. Это только усугубляется тем фактом, что за последние десять лет загрузка мощностей отечественных цементных заводов составляла не более 61%, что также является фактором конкурентоспособности. На росте импорта цемента сказывается динамика событий, влияющих на развитие отрасли в целом по нашему макрорегиону. Так, из-за санкций Белоруссия оказалась изолированной от рынка ЕС и белорусский цемент был перенаправлен на российский рынок. Иран традиционно уже направляет большой объем цементного импорта в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа через Махачкалу и Астрахань, используя логистические преимущества.

Появился в России и импортный цемент из Юго-Восточной Азии. Растет объем производства цемента в странах СНГ — Казахстане и Узбекистане, что может стать дополнительным фактором давления на российский рынок.

В такой ситуации, с учетом возможных сценариев, Российской Федерации стоило бы задуматься о мерах по защите отечественного рынка через поддержку российской цементной отрасли, поскольку при неблагоприятном сценарии отечественная экономика понесет ощутимые потери: при максимально неблагоприятном они составят до 52,6 млрд рублей в год, в том числе от недополученных налогов и сборов — до 15,4 млрд.

Защита и поддержка

О том, какими стимулами и привилегиями пользуются производители и поставщики цемента ряда стран, поставлявших этот основной строительный материал на российский рынок, рассказала эксперт Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Елена Стоянова. Это касается импортеров из Белоруссии, Вьетнама, Ирана, Казахстана, Китая, Турции и других стран. В их экономической политике есть обширный перечень инструментов поддержки собственных производителей, помимо этого, многие страны активно защищают собственные рынки, в том числе антидемпинговыми мерами против недобросовестного импорта.

На этом фоне следует перечислить шаги, на которые могло бы пойти российское правительство с учетом правил и регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Их озвучила в своем выступлении Елена Стоянова. В частности, это меры антидемпингового характера сроком до пяти лет с дальнейшим пролонгированием в виде дополнения к ставке ввозной пошлины, что, кстати, предусмотрено Договором о ЕАЭС от 29 мая 2014 года. Также для стабилизации внутреннего рынка, по мнению Елены Стояновой, можно ввести не противоречащие Договору о ЕАЭС меры, такие как автоматическое лицензирование, обязывающее предоставлять информацию о дополнительных параметрах импортной продукции, временный запрет на ввоз в РФ и ЕАЭС в целом, а еще и субсидирование транспортировки по территории нашей страны. В рамках этого экономического союза можно рассмотреть целесообразность создания консультационного механизма между членами ЕАЭС по предотвращению возможных торговых конфликтов в этой области.

Подхватив мысль Елены Стояновой о временных мерах в отношении импорта цемента из третьих стран, заместитель начальника отдела промышленной политики, межгосударственных программ и проектов Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Алия Ахметова отметила, что эти меры периодически вводились в одностороннем порядке сроком не более чем на шесть месяцев членами ЕАЭС. В частности, такие меры применялись в Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии. Но РФ таким правом пока не воспользовалась. Представитель ЕЭК сообщила о завершении процедуры ратификации Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном, в котором предусмотрен ряд действующих защитных мер, применяемых одной стороной в отношении импорта товаров из другой стороны, и рекомендовала цементному сообществу обратиться за подробными разъяснениями по ним в Департамент защиты внутренних рынков ЕЭК, учитывая имеющиеся риски, связанные с ростом импорта иранского цемента на территорию ЕАЭС.

Исследование академии, по мнению участников мероприятия, появилось очень вовремя, доказало состоятельность и значимость не только благодаря своей научно-практической ценности, но и призывом к целенаправленной деятельности по принятию мер защиты отечественного цементного рынка.

Номер публикации: №09 14.03.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 марта 2025 > № 4770482 Дарья Мартынкина

Говоря о миграции, не стоит сводить дело только к трудовым мигрантам

Валерий Выжутович - об изменениях в миграционной политике России

За месяц существования реестра контролируемых лиц в него включили 685 тысяч иностранцев. Об этом в интервью ВГТРК заявил глава МВД Владимир Колокольцев. Он напомнил, что фигурантам этого реестра надлежит до 30 апреля легализовать свое пребывание в РФ или покинуть страну. "Они должны явиться в органы внутренних дел, предоставить необходимые документы, и только тогда будут исключены из реестра", - сказал министр.

Реестр контролируемых лиц - это список иностранцев и лиц без гражданства, чьи законные основания для пребывания в РФ прекращены. В него попадают, например, иностранцы, у которых истек срок временного пребывания, те, кому ранее запретили въезд в страну, а также лица, совершившие преступление. С 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, которые находятся в России незаконно, применяется режим высылки. Он предусматривает ограничение отдельных прав и свобод, а также меры государственного контроля. Например, закон запрещает российским чиновникам регистрировать на этих людей юрлица и ИП; на территории России таким иностранцам нельзя заключать брак, приобретать и регистрировать имущество, открывать банковские счета и менять водительские права. Для юридических лиц, которые трудоустраивают таких мигрантов или оказывают им запрещенные услуги, закон предусматривает штрафы до 500 тысяч рублей. Подлежащие высылке иностранцы включаются в реестр контролируемых лиц до депортации или самостоятельного выезда из РФ либо до устранения нарушений правового положения.

По данным МВД, в России находятся почти 6,2 миллиона иностранных граждан, из них 739 тысяч - нелегально. В первую тройку по числу пребывающих здесь граждан входят Узбекистан, Таджикистан и Киргизия.

За месяц существования реестра контролируемых лиц в него включили 685 тысяч иностранцев

Незаконное нахождение иностранцев на территории России теперь может быть признано отягчающим обстоятельством при совершении ими административных нарушений. Соответствующий законопроект уже одобрен правительством.

Вместе с тем правительственная комиссия по законопроектной деятельности 3 февраля утвердила отрицательные отзывы на два законопроекта депутата Ярослава Нилова (ЛДПР), касающихся ограничения прав мигрантов. В первом из них предлагалось лишить иностранцев права участвовать в выборах всех уровней, в том числе в органы местного самоуправления. Действующее законодательство запрещает иностранным гражданам избирать и быть избранными в федеральные и региональные органы власти, а также участвовать в общероссийском референдуме, но при условии постоянного проживания в РФ они могут голосовать на муниципальных выборах и местных референдумах. Другой проект содержал предложение сделать детские сады и школы для иностранных граждан платными. Этот проект также был отклонен: правительственная комиссия напомнила, что в конце 2024 года был принят закон об обязательном тестировании на знание русского языка для детей иностранцев при их приеме в российские школы и детсады.

Миграционная политика России продолжает ужесточаться. Кардинально обновить подходы к ней призвал Владимир Путин в апреле прошлого года, выступая на коллегии МВД. Он сказал: "Нам нужно глубоко, кардинально обновить подходы к миграционной политике. Прошу министерство внутренних дел, другие наши правоохранительные органы и специальные службы совместно с правительством и с администрацией президента все эти вопросы комплексно и детально проработать". По словам президента, "необходимы современные цифровые электронные базы биометрических данных". Те, что сейчас работают, - их, судя по всему, недостаточно, заявил президент.

Говоря о миграции, не стоит сводить дело только к трудовым мигрантам. В Россию приезжают студенты, ученые, туристы, спортсмены... В основном с краткосрочными целями. "Я не стал бы использовать термин "ужесточение". Это, скорее, либо оптимизация, либо совершенствование системы управления трудовой миграцией, - говорит профессор Государственного университета управления, член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Волох. - Например, предполагается создать реестр, в котором будет в электронном виде собираться информация обо всех работодателях, которые привлекали, привлекают, планируют привлекать иностранных работников. Будет и другой реестр, содержащий сведения о тех иностранных гражданах, которые работали, работают или планируют работать на территории РФ. Это ужесточение или нет? На мой взгляд, это просто совершенствование нашей системы управления миграционными процессами".

По данным МВД, в России находятся почти 6,2 миллиона иностранных граждан, из них 739 тысяч - нелегально

Тем не менее более десяти российских регионов запретили мигрантам работать в такси и маршрутках. А в Вологде областные власти приняли постановление, запрещающее привлекать мигрантов для работы на стройке. Через несколько дней постановление было отменено. В пояснительной записке к документу говорится, что анализ регионального рынка труда показал нехватку трудоспособных российских граждан для замещения требуемых вакансий в отрасли.

Часто приходится слышать: России нужны высококвалифицированные мигранты. Всем такие мигранты нужны. Но массовая миграция никогда не состоит сплошь из квалифицированных специалистов. Массовая миграция в СССР была миграцией сельского населения. Из кого сегодня состоит население наших больших городов? Из вчерашних или позавчерашних крестьян.

Валерий Выжутович

политический обозреватель

Директор Института государства и права РАН Александр Савенков: Столетний порог институт переступает молодым

Савенков: 100-летний порог Институт государства и права РАН переступает молодым

Игорь Александров

Тринадцатого апреля исполняется 100 лет самому авторитетному в стране научному учреждению в области права - Институту государства и права Российской Академии наук. Сегодня на вопросы "РГ" отвечает директор института, член-корреспондент РАН Александр Савенков.

Александр Николаевич, что сейчас, на ваш взгляд, определяет приоритеты отечественной правовой академической науки?

Александр Савенков: Характер и объем выполняемой нашим Институтом научно-исследовательской работы позволяет говорить, что мы являемся ведущим научным учреждением России в решении задач, стоящих перед юридической наукой. В этом году Институт отмечает 100 лет со дня образования. За эти годы в его стенах сложилась уникальная школа правовой науки, не только ставшая родоначальником и основой всех современных юридических университетов, учреждений и центров страны, но и сформировавшая золотой фонд отечественной юриспруденции, куда по праву вписаны имена академиков и членов-корреспондентов В.Н. Кудрявцева, В.В. Лаптева, В.С. Нерсесянца, А.В. Венедиктова, П.С. Ромашкина, М.С. Строговича, Б.Н. Топорнина, М.В. Баглая, Е.А. Лукашевой, А.Н. Трайнина, В.М. Чхиквадзе, Д.А. Керимова, докторов наук, профессоров В.А. Туманова, Т.Е. Абовой, И.Л. Бачило, В.Г. Графского, В.В. Лунеева, И.И. Лукашука, М.И. Пискотина, Ю.Л. Шульженко, В.Е. Чиркина и многих других ученых, по трудам которых всегда изучала и постигает сейчас основы права молодежь.

Ученые Института внесли значимый вклад в становление советского государства и права, конституций СССР и союзных республик, создание правовых основ Международного военного трибунала над нацистскими преступниками, послевоенного международного устройства и его органов, стояли у истоков таких отраслей отечественной юридической науки, как хозяйственное и предпринимательское право, информационное и авторское право, природоохранное и горное право, космическое и налоговое право. Благодаря сотрудникам Института сформировались современные научные школы государствоведения, философии права и военного права.

Неотъемлемой чертой, определяющей современное лицо Института, является его молодежь, которая составляет почти половину научного коллектива; особая заслуга в обеспечении преемственности научных знаний принадлежит представителям династий ученых, развивающих обширное научное наследие предшественников. Сохранению научных традиций способствует публикация наиболее значимых исследований правоведов советского и постсоветского периодов: впервые в отечественной правовой науке реализован проект по изданию работ ученых Института - членов отечественной Академии наук "Российская академия наук: выдающиеся правоведы. XX век" в 20 томах. Это позволяет решить задачу возвращения в научный оборот трудов, которые являются гордостью отечественной науки, и на их основе развивать новые направления фундаментальных и прикладных исследований.

Получаемые Институтом результаты исследований востребованы на самом высоком уровне, внедряются в законодательную деятельность органов власти

Богатый и востребованный опыт наших учителей и наставников передается также путем обсуждения их идей и концепций на международных и всероссийских научных мероприятиях. В Институте ежегодно проводится цикл из более чем 50 форумов с привлечением широкого круга участников. Приведу лишь несколько примеров. В апреле 2023 года в научном форуме, посвященном 100-летию академика АН СССР и РАН В.Н. Кудрявцева - первого из юристов вице-президента Академии наук, основателя отечественной школы криминологии и одного из столпов отечественного уголовного права, приняли участие, в том числе с использованием информационных технологий, свыше 2000 человек, от ведущих зарубежных и отечественных ученых до школьников, которым интересны вопросы права.

Особенно отрадно, что чествование ученого-юриста стало первым значимым научным форумом в рамках проходивших мероприятий, приуроченных к 300-летию РАН под руководством ее Президента Г.Я. Красникова, что еще раз подтверждает значимость и роль права в отечественной фундаментальной науке.

Другим примером является проведение в мае 2024 года в Екатеринбурге Европейско- Азиатского правового конгресса, посвященного 100-летию члена-корреспондента АН СССР и РАН С.С. Алексеева, биография которого - яркий пример служения стране, науке и своему призванию. Его труды на долгие годы определили высокий уровень юридической науки России. С.С. Алексеев является одним из авторов Конституции РФ, под его руководством был разработан и принят Закон "О собственности в СССР". Он заслуженно считается выдающимся правоведом современности.

Вклад российских юристов признается как в нашей стране, так и за ее пределами. Подтверждением тому являются научные мероприятия, прошедшие 3 ноября 2023 года в Баку. Организованный РАН и Национальной академией наук Азербайджана форум был посвящен научному наследию и 100-летию выдающегося правоведа члена-корреспондента АН СССР и РАН, действительного члена Национальной академии наук Азербайджана, доктора юридических наук, профессора Д.А. Керимова.

Практика проведения междисциплинарных исследований продолжается с нашими белорусскими коллегами из Национальной академии наук и Белорусского государственного университета. Площадкой для определения актуальных теоретических и практических проблем стал журнал "Государство и право", в котором вышла серия публикаций и интервью с государственными и научными деятелями Республики Беларусь: Д.Ю. Гора, Г.А. Василевич, П.П. Миклашевич, О.И. Чуприс и др.

Сегодня особенно востребованы фундаментальные исследования, имеющие проектный характер, для решения которых в Институте сформировано 11 междисциплинарных научных центров по приоритетным направлениям научно-технологического развития России (в частности, в сфере обороны и оборонно-промышленного комплекса, военного права, цифровизации, сохранения правового наследия Н.Я. Данилевского, анализа законодательства и правоприменительной практики в новых субъектах России - ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях).

Получаемые Институтом результаты исследований внедряются в законодательную и практическую деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, в научный и образовательный процесс большинства российских научных и образовательных учреждений и организаций юридического профиля, используются в отстаивании и защите суверенитета и интересов России. Этому, в частности, способствует взаимодействие с обеими палатами Федерального Собрания, в том числе с профильными комитетами, возглавляемыми А.А. Клишасом, П.В. Крашенинниковым, С.В. Кабышевым. Тесное сотрудничество осуществляется с Ассоциацией юристов России и лично с С.В. Степашиным.

Особый акцент хотел бы сделать на работе сотрудников Института по реализации научно-просветительских и общественных программ по патриотическому воспитанию, сохранению памяти потомков о событиях отечественной и мировой истории, противодействию попыткам искажения исторической правды. Известностью в России и за ее пределами пользуется проект Национального центра исторической памяти при Президенте РФ под руководством Е.П. Малышевой "Без срока давности", в реализации которого задействованы практически все сотрудники Института во главе с А.Г. Звягинцевым.

В современных условиях требуется выработка правовых основ цивилизационного развития государств. Инструментарий для решения такого рода задачи имеется в арсенале только философии права - крайне важной отрасли знаний. Благодаря ученым Института философия права обрела статус юридической специальности, стала одной из самых востребованных научных дисциплин в праве. Только в стенах Института за последние несколько лет защищен ряд кандидатских и докторских диссертаций под руководством директора Института, что позволяет говорить о создании соответствующей научной школы. Пристальное внимание к проблемам философии права предопределило введение в научный оборот новых трудов и переосмысление известных работ наших выдающихся философов - Н.А. Бердяева, И.А. Ильина, П.И. Новгородцева, В.С. Соловьева и многих других. Научные исследования актуальных философско-правовых проблем наших современников, докторов юридических наук С.А. Бочкарева, В.С. Горбаня, В.Н. Жукова, Д.А. Савенкова, А.В. Кудашкина уже приобрели широкую известность, активно цитируются в научной литературе.

Экспертное мнение ученых Института звучит на научных форумах и площадках, в том числе, в организациях высшей школы Минобороны, ФСБ, Минюста, МВД, СКР, ФСИН, Верховного Суда, в Донбассе и приграничье. Обладая богатым практическим опытом и теоретическими знаниями, академики РАН В.И. Жуков и А.Г. Лисицын-Светланов, члены-корреспонденты РАН М.И. Клеандров и А.В. Габов, а также известные государственные деятели А.И. Александров, С.Н. Бабурин, В.С. Груздев, И.С. Жудро, А.Г. Звягинцев, В.Н. Плигин, К.Л. Чайка делятся с практиками собственными наработками, участвуя в научно-консультативных советах практически всех государственных органов. Сложные проблемы правоприменения в текущих условиях обсуждаются с участием наших экспертов на площадках Совета Безопасности, ООН, форумах БРИКС и ОДКБ и различных органов ЕАЭС.

Классическим инструментом доведения позиции ученого по-прежнему остаются научные журналы. В 2027 году мы будем отмечать 100-летие нашего журнала "Государство и право", который является ведущим отечественным изданием в области юриспруденции, его читают во всем мире, а содержание цитируют в парламентах зарубежных стран.

Заслуги коллектива Института и его ученых по развитию отечественного права признаны в стране и за ее пределами, отмечены благодарностью Президента РФ, многочисленными государственными наградами и профессиональными премиями.

Вы говорили, что в Институте сохраняется академическое научное наследие, связанное с вопросами государственного строительства. Могут ли разработки тех лет сейчас использоваться в условиях новых мировых процессов?

Александр Савенков: Юридическая наука должна быть готова к коренному изменению всей мировой системы, к необходимости базисных трансформаций. Учеными нашего Института были сделаны важнейшие шаги на пути разработки ключевых проблем понимания сущности и назначения государства, его структурных и функциональных характеристик, но сегодня нужна масштабная, комплексная разработка вопросов реального функционирования государства, его принципиальной роли в условиях новой научно-технологической архитектуры национальной и мировой систем.

Проект положения об институте был утвержден на высшем уровне Декретом ВЦИК от 13 апреля 1925 года, подписанным М.И. Калининым

Юристами подобные проблемы традиционно решались в рамках государственного права, прочные основы которого сложились в России еще в XIX веке. На рубеже столетий были предложены разные трактовки и интерпретации, типологические разъяснения, попытки сформировать адекватный именно государственному праву понятийный аппарат. Например, в Институте всегда исследовалась концепция суверенитета, который академик АН СССР И.П. Трайнин определил как высшую власть, неограниченную внутри государства и независимую во внешних отношениях. Монография И.Д. Левина "Суверенитет", изданная в 1948 году, до сих пор сохраняет актуальность. Совместно с председателем Конституционного Суда В.Д. Зорькиным, профильными Комитетами в палатах Федерального Собрания, известными учеными наш Институт системно и эффективно отвечает на вызовы времени.

В современных реалиях необходимо возобновление дискуссии о государственном праве для кристаллизации роли государства в условиях новой геополитической реальности в целях обеспечения национальной безопасности, обеспечения суверенитета, сохранения российской идентичности и реализации стратегии прорывного технологического, экономического и социального развития страны.

Среди обозначенных вами проблем, которые должно решать государство, много экономических аспектов. Не должны ли прежде всего экономисты предложить соответствующие модели развития?

Александр Савенков: Отечественные ученые-правоведы нередко обращались к анализу отдельных правовых сторон экономического оборота, отмечая при этом необходимость разработки собственных моделей его правового регулирования, а не простого заимствования зарубежного опыта. В подобных исследованиях должно уделяться особое внимание изучению характера и направлений развития экономической мысли, по крайней мере в той части, в которой ведущими экономистами обсуждается проблематика влияния экономических факторов и условий научно-технологических укладов на совершенствование и развитие представлений о способах регулирующего воздействия на соответствующие процессы, повышение качества правосудия, государственного строительства.

Традиции проведения таких исследований в Институте имеются. В русле советского правоведения сформировалась теория хозяйственного права академика В.В. Лаптева, изучением влияния права на развитие социалистической экономики занимался А.Ф. Шебанов. В разное время в Институте работала целая плеяда выдающихся ученых-правоведов: М.А. Гурвич, Н.С. Малеин, В.П. Мозолин, А.М. Нечаева, А.А. Рубанов, Р.О. Халфина, проводивших исследования в экономико-правовой парадигме. Особо можно выделить "Манифест о цивилизме" академика РАН В.С. Нерсесянца, посвященный фундаментальным вопросам собственности и национального благосостояния в условиях постсоциалистического общества.

В современной юридической науке формируется полноценная и развернутая система теоретических взглядов на характер современной экономики и влияния происходящих в ее сфере изменений и темпов развития на право в целом и правовое регулирование в частности. Член-корреспондент РАН А.В. Габов, доктор юридических наук В.А. Лаптев активно работают на этом направлении.

Какие вызовы остаются без внимания юридической науки и что требует незамедлительного ответа правоведов?

Александр Савенков: Современный мир имеет тенденцию к милитаризации, подпитывает военное производство, при этом новых правовых инструментов охраны мирового порядка не предлагается, а старые игнорируются. Уже существуют автономные системы, способные определять, оценивать и нацеливать оружие на предполагаемые угрозы и таким образом способные начать собственную войну. Как только граница в этой сфере будет пересечена и высокие технологии станут стандартным оружием, а компьютеры - главными исполнителями стратегии, мир окажется в состоянии, для которого пока нет устоявшейся нормативной концепции.

Следующей тенденцией является неравномерность технологического развития государств, принимающая порой характер "технологического апартеида", правового ответа на который также не выработано. Центры научных и технических компетенций расположены в развитых государствах, в них же расположены финансовые центры. Для многих бывших стран "третьего мира" это означает, что они ни при каких обстоятельствах не попадут, будучи в своих границах и традиционных условиях жизни, в новый мир "потребительского счастья", правопорядка и спокойствия.

Другой важной проблемой является происходящая деформация рынка труда. О кадровом дефиците говорит практически каждая пятая технологичная компания в стране, ощущается как общая нехватка рабочих рук, инженерных, медицинских, педагогических и научных кадров, так и раздутие сферы услуг, перетекание в нее молодых и физически здоровых мужчин на фоне сокращения рождаемости и миграционного притока.

В публикациях юристов эти и другие последствия научно-технического прогресса и сопряженные с этим технологические угрозы и социогуманитарные вызовы осмысливаются пока несистемно, как набор частных проблем отдельных отраслевых наук, которые скорее стремятся адаптироваться к темпам изменений и предложить общее включение в обсуждение вопросов.

Вопросы охраны исторической правды, памяти подвига народа при защите Отечества сегодня особенно актуальны. Какова роль сотрудников Института в решении этой задачи?

Александр Савенков: Отечественные правоведы впервые в мировой практике выработали и закрепили основополагающие ценностные ориентиры в Конституции и указах Президента РФ. Ученые нашего Института реализуют крупный научный проект "Создание российской историографической модели политико-правовых знаний и ее применение для разработки перспективных средств противодействия идеологическим искажениям цивилизационного развития России", не имеющий аналогов в отечественной правовой науке. Его целью является обеспечение устойчивого политико-правового развития России, сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, национальной культурной идентичности и противодействие идеологическим искажениям цивилизационного развития нашей страны.

Подобное исследование имеет не только академический характер, обогащает современную теоретическую часть фундаментальных юридических наук, но способно стать руководством для выработки практических решений и при анализе узловых и проблемных моментов актуальной государственной практики и межгосударственного общения.

По тематике проекта Учеными Института только за 2024 год проведено более 120 международных научных и научно-просветительских мероприятий в ведущих научных и образовательных организациях России, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана; широкой аудитории представлено свыше 100 научных докладов и 200 часов лекций в большинстве субъектов России, в т.ч. в новых регионах и федеральной территории "Сириус". Подготавливаемая научная продукция передается во все библиотеки страны, в чем неоценимую помощь оказывают Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина и Библиотека РАН. Научным партнером в проведении мероприятий стало Уральское отделение РАН и его институты философии и права, истории и археологии.

Есть ли в истории Института примеры реализации подобных грандиозных проектов?

Александр Савенков: Приведу несколько. Учеными Института была разработана концепция прав человека, которая отличалась спецификой, выражающейся прежде всего в том, что конституционное законодательство СССР устанавливало широкие гарантии прав и свобод трудящихся, что не было принято в большинстве конституций мира того времени. Закрепление в советских конституциях социальных прав, а также их отстаивание советской делегацией для включения в текст Всеобщей декларации прав человека оказали существенное влияние на содержание концепции прав человека и в целом на мировую конституционную практику.

Концептуальные подходы к правам человека в России сформировались на основе работ выдающихся ученых-юристов, многие из которых работали в Институте. В 1976 году в Институте государства и права Академии наук СССР было образовано первое в стране научное подразделение, специализирующееся на теоретических вопросах обеспечения и защиты прав человека, - сектор прав человека.

Определяющим был вклад ученых Института в формирование правовых основ судебного процесса над нацистскими преступниками, по сути, заложившего основы современного международного уголовного права. Благодаря трудам выдающихся ученых-юристов - академика АН СССР И.П. Трайнина, членов-корреспондентов АН СССР М.А. Аржанова, С.А. Голунского, П.С. Ромашкина, М.С. Строговича и А.Н. Трайнина сформировались правовые позиции по вопросам противостояния фашизму и разработке законодательства по недопущению его возрождения, а также денацификации. Как показала история и практика, только судебный процесс Международного военного трибунала в Нюрнберге смог дать ответ на цивилизационные вызовы мирового уровня.

Эти примеры не исчерпывают богатейшего спектра научных концепций, предложенных учеными Института для решения задач национального и мирового масштаба, но позволяют с уверенностью говорить об огромном интеллектуальном потенциале Института, его способности решать важнейшие задачи, стоящие перед российским обществом. Столетний порог Институт переступает молодым, полным сил, энергии и возможностей. Свою же основную задачу мы видим в том, чтобы наши труды приносили пользу нашей Великой Родине - России.

Из досье "РГ"

Институт государства и права Российской академии наук (ИГП РАН) - научный юридический центр Российской Федерации. Входит в состав Отделения общественных наук РАН.

Был основан как специализированное юридическое учреждение - Институт советского строительства при Коммунистической академии, созданный по постановлению Президиума ВЦИК от 23 марта 1925 года. Проект положения об институте был утвержден на заседании Президиума Коммунистической академии 7 марта 1925 года, а затем на высшем государственном уровне - Декретом ВЦИК от 13 апреля 1925 года, подписанным М.И. Калининым.

В 1936 году институт вошел в систему АН СССР.

В 1941-1943 гг. находился в эвакуации в Ташкенте.

Наименования:

Институт советского строительства при Коммунистической академии (13.04.1925-1929)

Институт советского строительства и права Коммунистической академии (1929-1936)

Институт государственного права АН СССР (1936-1938)

Институт права АН СССР (март 1938-1954)

Институт права имени А.Я. Вышинского АН СССР (1954-1959)

Институт государства и права имени А.Я. Вышинского АН СССР (1959-1964)

Институт государства и права АН СССР (1964-1991)

Институт государства и права РАН (1991-18.12.2007)

Учреждение Российской академии наук Институт государства и права РАН (18.12.2007-13.12.2011)

ФГБУН Институт государства и права РАН (с 13.12.2011)

Директора

1925-1931 - Л.М. Каганович

1925-1928 - С.В. Косиор (врио директора)

1931-1937 - Е.Б. Пашуканис

1937-1941 - акад. А.Я. Вышинский

1942-1947 - акад. И.П. Трайнин

1948-1952 - член-корр. АН СССР Е.А. Коровин

1952-1958 - член-корр. АН СССР П.Е. Орловский

1958-1964 - член-корр. АН СССР П.С. Ромашкин

1964-1973 - член-корр. АН СССР В.М. Чхиквадзе

1973-1989 - акад. В.Н. Кудрявцев

1989-2004 - акад. Б.Н. Топорнин

2004-2017 - акад. А.Г. Лисицын-Светланов

с 2017-го - член-корр. РАН А.Н. Савенков

Россия > Образование, наука > rg.ru, 14 марта 2025 > № 4769926 Александр Савенков

Запускается программа по Управлению гостиничным бизнесом

Международная Академия туризма в Самарканде в партнерстве с Les Roches запускает программу по Управлению гостиничным бизнесом.

Les Roches - глобальный лидер в области образования в сфере гостеприимства, привнесет в Академию свой обширный опыт и инновационные методики обучения. Выпускники программ получат сертификаты, признанные как UN Tourism, так и Les Roches, что позволит им построить свою успешную карьеру в гостеприимстве.

Образовательные программы Академии будут рассчитаны на широкий круг учащихся, включая новичков в сфере туризма и профессионалов, стремящихся повысить свою квалификацию. Помимо теоретических знаний, студенты получат возможность получить практический опыт в рамках стажировок у партнеров из частного сектора.

Инвестируя в образование и профессиональную подготовку, Академия стремится воспитывать новое поколение квалифицированных специалистов, которые внесут позитивный вклад в отрасль и местные сообщества, становясь драйвером устойчивого развития в региональном и глобальном контексте.

В Узбекистане утверждены критерии оценки абитуриентов на 2025/2026 учебный год

В 2025/2026 учебном году абитуриенты будут сдавать 90 тестовых заданий по пяти предметам. Максимально возможный балл будет составлять 189. Об этом сообщает пресс-служба Министерства высшего образования, науки и инноваций.

Утверждено количество тестовых заданий и критерии оценки по предметам, соответствующим направлениям бакалавриата вузов республики на 2025/2026 учебный год (критерии остались такими же, как и в прошлом году).

Предметы и порядок оценки:

3 обязательных предмета:

Родной язык (узбекский, русский, каракалпакский) – 10 вопросов;

Математика – 10 вопросов;

История Узбекистана – 10 вопросов;

Всего 30 вопросов, каждый оценивается в 1.1 балла, максимально 33 балла.

2 профильных предмета:

1-й предмет: 30 вопросов, каждый по 3.1 балла → 93 балла;

2-й предмет: 30 вопросов, каждый по 2.1 балла → 63 балла;

Всего 60 вопросов, максимально 156 баллов.

В 2025/2026 учебном году абитуриентам будет предложено выполнить в общей сложности 90 тестовых заданий по 5 предметам. Максимально возможное количество баллов – 189.

Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Беларусь

По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко посетил 13 – 14 марта 2025 г. Российскую Федерацию с официальным визитом.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь провели переговоры в атмосфере дружбы, взаимопонимания и доверия и,

обсудив широкий спектр актуальных вопросов двусторонней повестки дня и перспективные направления дальнейшего развития масштабного российско-белорусского сотрудничества,

рассмотрев ход выполнения решений Высшего Государственного Совета Союзного государства по интеграционному строительству,

обменявшись мнениями по актуальным международным и региональным проблемам,

заявляют о следующем:

Главы государств подтверждают союзнический характер отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь и неизменность курса на расширение стратегического партнерства во всех сферах в целях всемерного укрепления двустороннего сотрудничества и дальнейшего углубления интеграционных процессов на основе принципов суверенного равенства, учета интересов друг друга и добросовестного выполнения взаимных обязательств.

Россия и Беларусь продолжат поступательно наращивать двустороннее торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество, в том числе взаимодействие в сферах промышленной кооперации и инфраструктурного строительства.

Стороны выражают удовлетворение интенсивным характером политического диалога на высшем и высоком уровнях, а также тесным межправительственным и межведомственным взаимодействием по всему спектру вопросов, представляющих взаимный интерес.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь призывают к дальнейшему развитию межпарламентских и межпартийных связей, повышению роли Парламентского Собрания Союза России и Беларуси.

Лидеры двух стран поддерживают расширение межрегионального и приграничного сотрудничества, в том числе ежегодное проведение под эгидой верхних палат парламентов Форума регионов России и Беларуси.

Главы государств подчеркивают важность расширения гуманитарных связей между братскими народами двух стран, в том числе в сферах образования, науки, здравоохранения, культуры и спорта. В свете празднования в 2025 году 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов особое значение имеют совместные усилия по борьбе с героизацией нацизма, фальсификацией истории и патриотическому воспитанию молодежи.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь подтверждают нацеленность на поступательное интеграционное строительство Союзного государства, актуализацию его нормативно-правовой базы, повышение эффективности работы союзных органов, укрепление экономического и технологического потенциала Союзного государства, формирование общих пространств в социально-экономической, гуманитарной, оборонной, миграционной, информационной и иных сферах, выравнивание прав и свобод граждан и условий деятельности хозяйствующих субъектов двух стран, а также повышение международного авторитета Союзного государства.

Стороны продолжат наращивать совместные усилия по эффективному реагированию на современные вызовы и угрозы в целях укрепления безопасности России и Беларуси в рамках общего оборонного пространства Союзного государства. Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь обменялись грамотами о ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, который после этого вступил в силу.

Главы государств отмечают, что новые военно-политические реалии создают необходимость формирования устойчивой системы евразийской безопасности на основе принципа равной и неделимой безопасности, и призывают все страны содействовать выстраиванию такой архитектуры безопасности в Евразии для решения проблем международного и регионального развития, в том числе поддержать их совместную инициативу о разработке «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке».

Россия и Беларусь продолжат осуществлять тесную координацию, взаимную поддержку, совместное отстаивание и продвижение общих интересов на международной арене в соответствии с Программой согласованных действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании Союзного государства на 2024 – 2026 годы.

Стороны будут способствовать дальнейшему формированию многополярной системы международных отношений, основанной на добросовестном сотрудничестве государств, взаимном уважении интересов, коллективном решении международных проблем, культурно-цивилизационном многообразии, верховенстве международного права в международных отношениях, центральной роли Организации Объединенных Наций (ООН) в мировых делах, а также целях и принципах Устава ООН во всей их полноте, совокупности и взаимосвязи.

Российская Федерация и Республика Беларусь рассматривают Содружество Независимых Государств (СНГ) в качестве эффективного механизма сотрудничества по широкому спектру направлений и будут прилагать дальнейшие усилия для углубления разноуровневых интеграционных связей на пространстве СНГ.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь приветствуют создание Международной организации по русскому языку и подтверждают готовность совместно работать в целях ее становления в качестве эффективного инструмента продвижения позиций русского языка в мире.

Стороны выступают за углубление взаимодействия по всем направлениям интеграционного строительства в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Председательство Беларуси в органах ЕАЭС в 2025 году направлено на дальнейшее повышение устойчивости экономик государств – членов Союза за счет развития передовых технологий в промышленности, обеспечения продовольственной безопасности, формирования единого транспортного пространства, взаимодействия в области цифровых технологий и сопряжения интеграционного потенциала ЕАЭС с потенциалом других международных объединений. Россия разделяет и поддерживает приоритеты председательства Беларуси в органах ЕАЭС.

Главы государств признают ведущую роль Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в обеспечении региональной стабильности и подчеркивают нацеленность на дальнейшее совершенствование системы коллективной безопасности, в том числе в рамках председательства России в ОДКБ в 2026 году. Стороны будут способствовать укреплению потенциала ОДКБ в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и оружия, транснациональной организованной преступностью и нелегальной миграцией. Подтверждена готовность развивать Коллективные силы ОДКБ, координацию оборонных ведомств государств-членов и механизмы кризисного реагирования, а также наращивать совместные усилия в сферах информационной и биологической безопасности.

Россия и Беларусь рассматривают Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) как основу для формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии. Вступление Республики Беларусь в ШОС в 2024 году открыло возможности для наращивания совместных усилий в целях укрепления потенциала объединения, повышения его роли в утверждении многополярного, равноправного и инклюзивного мироустройства. Россия и Беларусь будут развивать сотрудничество в рамках ШОС в сферах политики, экономики и гуманитарных связей.

Главы государств, приветствуя получение Республикой Беларусь в 2024 году статуса государства – партнера БРИКС, договорились проводить регулярный обмен мнениями по вопросам сотрудничества в рамках объединения и выстраивать системное взаимодействие с ним Республики Беларусь.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь сохраняют приверженность идее гармонизации интеграционных процессов в русле инициативы Большого Евразийского партнерства, включая либерализацию торговых отношений, совместное развитие транспортно-логистической инфраструктуры и других сфер экономического сотрудничества.

Стороны намерены укреплять координацию в органах и структурах ООН, в том числе в ее Генеральной Ассамблее, для продвижения общих приоритетов и противодействия инициативам, направленным против двух стран. Россия и Беларусь будут и дальше наращивать взаимодействие в рамках Группы друзей в защиту Устава ООН, в первую очередь в целях недопущения подмены общепризнанных международно-правовых принципов «порядком, основанным на правилах» и совместной борьбы с современными неоколониальными практиками, включая незаконные односторонние принудительные меры.

Россия и Беларусь продолжат сотрудничество в целях укрепления международного режима нераспространения ядерного оружия. Стороны будут координировать усилия по обеспечению целостности и устойчивости Договора о нераспространении ядерного оружия в свете попыток группы государств Запада использовать его в собственных политических целях, не имеющих отношения к предмету Договора.

Россия и Беларусь, опираясь на Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности и Концепцию информационной безопасности Союзного государства, подтверждают общность подходов к обеспечению безопасности информационного пространства Союзного государства и укреплению его технологического суверенитета в целях развития.

Стороны предпримут необходимые шаги в целях скорейшего начала работы Медиакомпании Союзного государства, созданной по решению Высшего Государственного Совета Союзного государства, и обеспечения максимальной эффективности ее деятельности.

Стороны продолжат активно противодействовать вызовам и угрозам международного терроризма, трансграничной организованной преступности, торговли людьми и незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Россия и Беларусь осуждают оказание давления в любой форме (политической, судебной, финансовой или экономической) в целях принуждения другого государства к изменению своей политики, которое приводит к ущербу для этого государства и тех, кто поддерживает его политический курс, и подтверждают, что односторонние принудительные меры, принимаемые в обход резолюций Совета Безопасности ООН государством, группой или объединением государств, являются незаконными, противоречат Уставу ООН и нормам международного права и не должны ни приниматься, ни признаваться.

Стороны подтверждают приверженность принципу невмешательства во внутренние дела суверенных государств и решительно осуждают намерения отдельных государств и региональных объединений создавать квазиюридические механизмы для оказания давления на страны, проводящие независимую внутреннюю и внешнюю политику.

Главы государств подписали Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о мерах по взаимной защите граждан от необоснованного преследования иностранными государствами и международными органами юстиции, в соответствии с которым Стороны намерены совместно бороться с негативной тенденцией политизации сферы международно-правового сотрудничества по уголовным делам и содействовать укреплению общепризнанных норм международного права, касающихся суверенного равенства государств и вытекающих из него иммунитетов должностных лиц государств.

Стороны намерены и далее координировать позиции в отношении деятельности Организации Североатлантического договора (НАТО) и ее стран-членов, направленной на создание вызовов и угроз безопасности и интересам России и Беларуси, при необходимости принимая контрмеры политико-дипломатического, военного и военно-технического характера.

К наиболее дестабилизирующим действиям стран НАТО, провоцирующим серьезнейшие стратегические риски, Стороны относят прежде всего сохраняющиеся враждебные шаги в контексте украинского кризиса, чреватые прямым вооруженным конфликтом ядерных держав, планы по развертыванию в Европе американских ракет средней и меньшей дальности наземного базирования, наращивание противоракетных потенциалов, формирующих и подпитывающих европейский сегмент глобальной системы противоракетной обороны США, размещение военной инфраструктуры и существенных боевых сил на рубежах Союзного государства, а также интенсификацию военной деятельности в районах соприкосновения, развитие схем и потенциалов так называемых совместных ядерных миссий НАТО, опирающихся на развернутое в Европе американское ядерное оружие.

Главы государств осуждают агрессивно-конфронтационный характер политики Европейского союза в отношении России и Беларуси, вмешательство во внутренние дела обоих государств, применение односторонних санкций, в том числе экстерриториального характера, в нарушение Устава ООН, подчеркивают, что такие меры наносят ущерб международному и устойчивому развитию, и считают недопустимым политическое давление, оказываемое на третьи страны посредством нелегитимных санкционных механизмов.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь подтверждают намерение обеспечить эффективную реализацию достигнутых договоренностей в целях дальнейшего углубления стратегического партнерства двух государств, содействия их устойчивому развитию и повышению авторитета на международной арене.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко поблагодарил Президента Российской Федерации В.В.Путина и российский народ за теплый прием и гостеприимство и пригласил Президента Российской Федерации В.В.Путина посетить Республику Беларусь с визитом в удобное для него время.

Совместная пресс-конференция с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

Российско-белорусские переговоры завершились. Лидеры подписали совместное заявление, далее в их присутствии состоялась церемония обмена документами, подписанными в ходе официального визита Президента Белоруссии в Россию.

Владимир Путин и Александр Лукашенко выступили с заявлениями для СМИ и ответили на вопросы журналистов.

* * *

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Коллеги, друзья, дамы и господа!

Искренне рад приветствовать в Кремле Александра Григорьевича Лукашенко. Это первый зарубежный визит Александра Григорьевича после переизбрания на пост Президента Белоруссии. И мы такой шаг высоко оцениваем, тем самым подчёркивается особый характер отношений между двумя нашими братскими странами.

Белоруссия и Россия не только ближайшие соседи, но и надёжные союзники, подлинно стратегические партнёры и настоящие друзья. В основе нашего сотрудничества лежат незыблемые принципы взаимного уважения и учёта интересов друг друга, а также многовековая совместная история, сложившиеся между многими россиянами и белорусами тесные родственные узы, приверженность общим нравственным и духовным ценностям.

Именно в такой традиционно дружеской, деловой и конструктивной атмосфере прошли наши сегодняшние переговоры с Александром Григорьевичем. Мы подробно рассмотрели практически все основные вопросы двустороннего взаимодействия в экономике, в культурно-гуманитарной сфере, в области безопасности и обороны.

Обменялись мнениями по актуальным международным и региональным вопросам. Как вы только что видели, подписан солидный пакет межгосударственных и межведомственных документов. В нашем с Президентом Белоруссии совместном заявлении чётко подтверждён настрой на дальнейшее активное развитие многоплановых российско-белорусских связей. Россия и Белоруссия продолжат сообща строить Союзное государство, углублять интеграцию, способствуя обеспечению устойчивого экономического роста, повышению уровня жизни и благосостояния граждан двух наших стран.

Хорошими темпами продвигается и сотрудничество в рамках Евразийского союза, в котором Белоруссия председательствует в текущем году. На Россию, как главного экономического партнёра Белоруссии, приходится около 60 процентов белорусского внешнеторгового оборота. По итогам прошлого года товарооборот прибавил порядка шести процентов, где-то 5,7 [процента], мы смотрели, и превысил 50 миллиардов долларов. По белорусской статистике, чуть побольше – 51 [миллиард долларов] с небольшим, да, по нашей – 50 с небольшим. Но, в общем, это в любом случае рекорд.

Свыше 90 процентов всех платежей в российско-белорусских коммерческих операциях приходится на наши национальные валюты. Тем самым взаимная торговля и инвестиции защищены от влияния третьих стран и негативных тенденций на мировых рынках.

Россия вложила в экономику Белоруссии порядка четырёх с половиной миллиардов долларов, в республике работает более двух тысяч российских компаний, реализуются совместные проекты по импортозамещению и созданию конкурентоспособных продуктов с высокой добавленной стоимостью. Это касается таких стратегически значимых отраслей, как производство автомобилей и станков, сельхозмашиностроение, микроэлектроника, гражданская авиация. И здесь у нас есть неплохие перспективы.

Приоритетной сферой российско-белорусского взаимодействия является и энергетика. Наша страна традиционно поставляет в Белоруссию нефть и газ на весьма выгодных, преференциальных условиях, что является серьёзным подспорьем для белорусской экономики.

Cформирован и функционирует общий рынок электроэнергии, совместными усилиями завершён крупнейший двухсторонний проект строительства белорусской АЭС. Станция обеспечивает около 40 процентов потребностей Белоруссии в электричестве.

Видим перспективы для углубления партнёрства и в других высокотехнологичных областях. Речь, в частности, идёт о взаимодействии по тематике развития искусственного интеллекта, обработки больших данных, облачных вычислений, а также создания полноценных цифровых экосистем. Разумеется, сегодня подробно обсуждалось российско-белорусское гуманитарное сотрудничество, вопросы поддержания и приумножения тесных взаимообогащающих связей между народами двух стран. В этом контексте рассчитываем, что белорусские артисты примут участие в международном музыкальном конкурсе «Интервидение» в Москве, который намечен на сентябрь текущего года. Такое творческое состязание талантливых исполнителей было очень популярно в 70–80-е годы, и мы решили возродить добрую традицию его проведения.

Между Россией и Белоруссией осуществляются обширные научные и образовательные обмены. В российских учебных заведениях обучается порядка 12 тысяч белорусских молодых людей, а в следующем учебном году ещё 1300 белорусских абитуриентов смогут поступить в наши вузы, причём на бюджетной основе.

Расширяются возможности для более активного вовлечения граждан в общественную и политическую жизнь. Так, в соответствии с подписанным сегодня протоколом о поправках в договор от 1998 года о равных правах граждан двух стран россияне, постоянно живущие на территории Белоруссии, и проживающие на постоянной основе в России белорусы могут теперь участвовать в местных выборах и как избиратели, и как кандидаты.

В этом году в наших странах широко отмечается 80-летие победы в Великой Отечественной войне. Это общая Победа, и мы хорошо понимаем, какой ценой она досталась. Дорожим памятью о героизме наших отцов, дедов, прадедов, отстоявших жизнь и свободу для нас и для будущих поколений. Александр Григорьевич подтвердил своё участие в праздновании Победы 9 мая в Москве. Также согласно имеющейся договорённости расчёт Вооружённых Сил Белоруссии примет участие в торжественном параде на Красной площади. Во многих российских и белорусских городах будут организованы акции движения «Бессмертный полк» и «Беларусь помнит».

С учётом напряжённой обстановки в мире, в европейском регионе, и в том числе на границах наших стран, в ходе переговоров подробно обсудили вопросы формирования общего оборонного пространства. На белорусской территории развёрнута совместная региональная группировка войск, российские современные оборонные комплексы и тактическое ядерное оружие. Всё это надёжно прикрывает западные рубежи Союзного государства и Организации Договора о коллективной безопасности.

Сегодня состоялся обмен грамотами о ратификации подписанного 6 декабря 2024 года в Минске двустороннего Договора о гарантиях безопасности, и, таким образом, договор вступил в законную силу.

Напомню, что этим документом определяются взаимные союзнические обязательства по обеспечению надёжной обороны и безопасности России и Белоруссии, причём с использованием всего имеющегося арсенала сил и средств.

Естественно, затронули на переговорах и вопросы дальнейшей координации действий на международной арене. Наши государства выступают с общих позиций по большинству глобальных и региональных проблем, успешно взаимодействуют в СНГ и ОДКБ, оказывают друг другу товарищеское содействие и на других многосторонних площадках, в частности, в рамках Шанхайской организации сотрудничества, куда Беларусь при содействии России вступила в качестве полноправного участника в июле прошлого года. Наша страна также всячески способствовала получению Белоруссией статуса государства – партнёра БРИКС.

Ну и в заключение хочу ещё раз поблагодарить Президента Белоруссии за содержательные переговоры, которые, безусловно, послужат дальнейшему развитию российско-белорусских союзнических отношений, причём во всех областях.

Благодарю вас за внимание.

А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!

Традиционно хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, всех присутствующих здесь членов Правительства за беспрецедентную организацию моего визита и этой встречи.

Переговоры с Президентом России, как всегда, были насыщенными и продуктивными. И мы, Владимир Владимирович, провели только треть наших переговоров. Мы продолжим и завтра, если нужно, и послезавтра наши переговоры – для того чтобы не то что утрясти наши межгосударственные отношения, но подумать о перспективах. А их надо определять: время идёт быстро и поставило перед нами немало вопросов. Мы договоримся и определим лучшие перспективы нашего сотрудничества.

Как уже сказал Президент России, мы ещё раз рассмотрели основные направления развития сотрудничества Беларуси и России, приоритеты Союзного государства на ближайшую и среднесрочную перспективу. Мы обменялись мнениями о текущей международной ситуации в глобальном и региональном разрезе, подтвердили актуальность подписанных в декабре прошлого года Договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и Концепции безопасности Союзного государства. Обсудили перспективы взаимодействия в рамках ЕАЭС, где Беларусь председательствует в этом году, в СНГ, ОДКБ, ШОС, БРИКС в духе концепции большого евразийского партнёрства или интеграции интеграций.

Владимир Владимирович, я Вам очень благодарен за то, что Вы сделали всё, что обещали и не обещали по вступлению нашей страны в Шанхайскую организацию сотрудничества и практически в БРИКС. Да, мы партнёры, но мы имеем возможность на этой площадке жить и работать.

Говорили о перспективах возвращения к нормальному цивилизованному диалогу на международных площадках по целому ряду актуальных тем глобального характера. Выступления в широком составе наших делегаций – Сергей Викторович [Лавров], Министр иностранных дел, излагал наши белорусско-российские подходы и контакты, замечаний у Сергея Викторовича не было. (Обращаясь к С.Лаврову.) Благодарен Вам, Вы всегда были примером в интеграционном нашем плане для других ведомств, примером того, как должны работать ведомства.

Не обошли вниманием новую ситуацию в вопросе урегулирования конфликта в Украине. Владимиру Владимировичу ещё сегодня, наверное, и завтра предстоит плотно работать по этому вопросу. Мы также обсудим перспективы. Но я уже, общаясь с журналистами, говорил и перед Владимиром Владимировичем хочу сказать, что нам особо на что-то великое рассчитывать не надо в этой ситуации. Надо верить фактам. Факт – обсуждаем, принимаем, не принимаем. Это главное. А разного рода заявления, обещания – это пока заявления и обещания.

Не обошли вниманием эту ситуацию и также видим некоторые позитивные тенденции в геополитических раскладах, но они пока не стали глобальными трендами. Незаконные экономические санкции ряда государств никуда не исчезли – но в чём-то они нам помогли, мы также сошлись во мнении в этом с Владимиром Владимировичем.

Давление на Беларусь и Россию не ослабевает, хотя уже всем ясно, что эти ограничения больше бьют по тем странам, которые их ввели. Но и нам дали возможность серьёзно подумать о перспективах нашего развития и убедили нас в том, что через определённое время мы преодолеем эти давления полностью.

С другой стороны, если бы не было этих испытаний, их стоило бы придумать, как мы говорим. Они заставили нас всерьёз задуматься о самодостаточности, важности опоры на собственные силы, продовольственной безопасности и технологическом суверенитете. Многие вопросы, которые нам казались непреодолимыми года три назад, мы с Владимиром Владимировичем их обсуждали, допустим, микроэлектроника – «ах чипы, ах чипы» – сегодня всё летает, всё передвигается, всё ездит и не ездит и так далее. Оказывается, у нас были резервы, которые мы в какой-то степени с вами недооценивали. Но мы их обнаружили, нашли и развиваем.

Владимир Владимирович, мы очень высоко ценим Вашу поддержку, которая открыла нам доступ к своему, российскому огромному рынку, помогла переориентировать логистику товарных потоков. То, что мы когда-то продавали через порты в Литве и Латвии, мы сегодня успешно работаем в Ленинградской области, в Питере, мы работаем на Черноморском побережье – полностью переориентировались.

Сегодня в этом направлении работа продолжается. Потенциал транспортной сферы у нас большой. Пришло время серьёзно подумать над более эффективным его использованием, прежде всего возможностей железнодорожного транспорта. У нас миллионы и миллионы тонн грузов, которые мы можем грузить, прежде всего в Питере. Но, как оказалось, железная дорога в какой-то степени не выдерживает этого потока. Нам не хотелось бы, хотя приходится, уходить в другие порты, притом с большими затратами. Мы над этим начали работать, и, думаю, мы это реализуем.

Очень благодарен Вам за обещание, заявление в какое-то время, не говорю конкретно, построить высокоскоростную дорогу от Москвы до Минска – мы говорили до Бреста. Всё-таки Брест – это наше общее, родное, нам надо до Бреста построить эту дорогу.

Я Владимиру Владимировичу сказал, что президентские выборы не первые, но показатель того, как голосовали люди. У нас всегда голосование, как и в Украине, в общем-то, шло: есть Россия – восток, есть Запад. Больше 90 процентов после 2020 безумного года пришло людей, и 87 с лишним процентов проголосовали за действующего Президента как ориентир, за то, что наш народ выступает за братские отношения с нашей дружеской и братской Россией.

Мы плотно взаимодействуем по импортозамещению. Белорусские компоненты, узлы работают в автомобилях, самолётах, собираемых в России. Наши грузовики и самосвалы успешно заменили западные аналоги в карьерах и на улицах городов.

Белорусское продовольствие, обувь, одежда хорошо известны покупателям как в Смоленске, так и на Сахалине. Будем рады помочь в реализации новых амбициозных национальных проектов. Я приводил пример. Недавно у нас был Максим Решетников с образцами беспилотников. Специалистов море было, в Беларуси они показали, на какой уровень вышла Россия в этом плане. Мы договорились, Владимир Владимирович одобрил строительство ещё одного завода по производству беспилотных летательных аппаратов. Значит, мы можем всё, и для этого надо немного времени.

Вместе с Президентом России думаем уже не только о восстановительном росте импортозамещения, но и об опережающем развитии. Кое-что начали делать по отдельным направлениям.

Беларуси и России нужен технологический прорыв во имя будущего наших стран и народов. Всё необходимое для этого у нас есть, даже больше чем надо. Надо немного времени, как я всегда говорю.

Направления движения также известны – Владимир Владимирович говорил: искусственный интеллект, квантовые биотехнологии, микроэлектроника, робототехника, новые материалы, термоядерный синтез, производство беспилотных летательных аппаратов и много-многое другое. Вот я перечислил – что мы не можем делать? Мы это уже делаем. Может, не в том объёме, что нужно, но умеем и можем делать. Также успешно развивается белорусско-российское сотрудничество в социальной и гуманитарной сферах.

Существенным шагом вперед станет подписание протокола о внесении изменений в Договор между Беларусью и Россией о равных правах граждан от 1998 года. Это даст возможность белорусским гражданам избирать и быть избранным в местные органы власти. Россияне у нас этим правом уже пользуются не один год.

У наших стран много совместных планов и проектов на текущий год. Разумеется, важнейший из них – это празднование 80-летия Великой Победы над фашизмом.

Владимир Владимирович, вам, россиянам, спасибо за то, что вы идёте в авангарде этого процесса. Без вас трудно было бы отстоять ту Великую Победу, которой мы сегодня гордимся.

Для нас, белорусов, большая честь принять участие в юбилейном параде Победы на Красной площади в Москве 9 мая 2025 года. Мы помним и чтим героический подвиг советского народа, наших отцов, дедов и прадедов. Главное сегодня – быть достойными их памяти, не допустить реабилитации нацизма и переписывания истории.

Благодаря последовательной, взвешенной и ответственной внешней политике Беларусь и Россия сегодня находятся в авангарде борьбы за справедливое мироустройство. И не первый год мы это делаем.

Наши страны могут и должны выступать ориентиром для партнёров в решении сложных проблем современности, сохранении и защите общих ценностей, взаимопомощи в реализации национальных интересов на принципах равноправия и уважения.

Мы договорились с Президентом России, что мы преодолеем всё. Мы сделаем всё для того, чтобы наши народы были не худшими – лучшими народами в мире. Мы ничего чужого не хотим, но твёрдо условились, что своё мы не отдадим. На этом стояли и будем стоять.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Спасибо большое за внимание.

Н.Бреус: Здравствуйте!

Наталья Бреус, «Первый информационный», Беларусь.

Александр Григорьевич, Владимир Владимирович, такой вопрос: скажите, повлияет ли нормализация отношений между Москвой и Вашингтоном на союзную работу по импортозамещению?

Сейчас масса проектов, мы каждый раз об этом рассказываем, в работе. Но вот захотят западные компании вернуться, и что тогда? Сойдут на нет все эти усилия по усилению технологического суверенитета?

В.Путин: Что касается импортозамещения и со всем, что с этим связано, с незаконными ограничениями, которые называются санкциями, и так далее…

Во-первых, нам наши так называемые партнёры сделали хорошую прививку – прививку самостоятельности, суверенитета. И поэтому все наши программы, связанные с укреплением нашего технологического суверенитета, мы будем, безусловно, продолжать. Мы не закрывались ни от кого и никого не выгоняли. Тем, кто хочет вернуться, мы говорим: добро пожаловать, welcome в любую секунду. Но, естественно, исходить будем из той ситуации, которая сложилась на сегодняшний день: если ниши заняты, то, соответственно, они заняты, никаких преференций для возвращения на наш рынок мы ни для кого создавать не будем.

Более того, мы постараемся, и такое поручение у Правительства уже есть, в рамках норм ВТО, но всё-таки обеспечить определённые преимущества нашим, отечественным товаропроизводителям.

Что касается фундаментальных направлений, сквозных направлений, связанных с будущим наших экономик, связанных с будущим отраслей промышленности, то, конечно, мы будем ориентироваться на требования нового технологического передела, нового технологического этапа и будем уделять этому первостепенное значение.

В то же время, конечно, возвращение каких-то западных партнёров на наш рынок может и благотворно отразиться на деятельности и их компаний, и наших компаний. Уже сегодня в закрытом пока режиме, но ведём переговоры по инициативе некоторых наших партнёров о возможном их возвращении на наш рынок. Всё спокойно, достойно, с уважением друг к другу и с соблюдением взаимных интересов.

А.Лукашенко: Президент России как-то сказал (я пробую перенести на мирную, гражданскую почву), что «мы готовы с Украиной договариваться – (обращаясь к В.Путину) это я Вас цитирую, – но я хочу, чтобы все понимали, и украинцы в том числе, что мы к переговорам возвращаемся спустя три года, когда начали их, с учётом ситуации на земле». Разумно, всё правильно.

Мы, я думаю, можем перенести, это моя точка зрения, этот военный тезис на наше гражданское поле. Возвращаются? Вот определённые условия, много времени прошло – и условия изменились, и ситуация на земле изменилась. Милости просим, приходите. Но, как сказал Владимир Владимирович, мы научились многому за это время, будем делать из этого соответствующие выводы.

И я полагаю, что мы уже будем смотреть. Вы хотите это? Хорошо, приходите, вы нам тут нужны. Если нет, значит, нет. Если да, возьмём лучшее. То есть ситуация изменилась. Хоть мяч и на нашей стороне, мы знаем, чем ответить. И потом надо же понимать, что за эти три года мы под жестоким прессом, а пресс всегда способствует мобилизации, мобилизовавшись, очень многое сделали. Поэтому мы намерены идти своим путём и использовать только то, что нам нужно. Я думаю, что это будет правильно. Мы много раз с Владимиром Владимировичем на эту тему в таком смысле говорили. Никто не закрывается. Но мы вас примем здесь под наши новые условия с учётом ситуации на земле и возьмём только то, что нам нужно.

О.Князева: Здравствуйте!

Первый вопрос Владимиру Владимировичу: как Вы оцениваете готовность Украины к прекращению огня? Получали ли Вы уже информацию от американцев и какой будет Ваш ответ?

Ещё есть второй вопрос, я прошу ответить Вас, Александр Григорьевич, и Вас, Владимир Владимирович: координируют ли Москва и Минск свои позиции по мирному процессу и проводились ли сегодня, возможно, уже соответствующие консультации?

Спасибо.

В.Путин: Что касается готовности Украины к прекращению огня, я ещё скажу, конечно, как я это оцениваю.

Но прежде всего хотел бы начать со слов благодарности в адрес Президента Соединённых Штатов господина Трампа за то, что он уделяет урегулированию на Украине столько много внимания. У всех у нас хватает своих текущих дел, но многие лидеры государств – и Председатель Китайской Народной Республики, Премьер-министр Индии, президенты Бразилии и Южно-Африканской Республики – занимаются этим вопросом, уделяют немало времени. Мы всем им за это благодарны, потому что эта деятельность направлена на достижение благородной миссии – миссии прекращения боевых действий и человеческих потерь. Первое.

Второе. Мы согласны с предложениями прекратить боевые действия, но исходим из того, что это прекращение должно быть таким, которое привело бы к долгосрочному миру и устранило бы первоначальные причины этого кризиса.

Теперь по поводу готовности Украины к прекращению боевых действий. Вы знаете, американо-украинская встреча в Саудовской Аравии внешне, может быть, выглядит как принятие решения украинской стороной под американским давлением. На самом деле убеждён абсолютно в том, что украинская сторона должна была бы просить об этом у американцев самым настоятельным образом, исходя из той ситуации, которая складывается, как сейчас здесь только что было сказано, на земле.

А как она складывается? Наверняка многие заметили, видели, что вчера я был в Курской области и выслушивал доклады начальника Генерального штаба, командующего группировкой «Север» и его заместителя по поводу ситуации в приграничье, прежде всего в Курской области, вернее, в зоне вклинения в Курскую область.

Что там происходит? Там ситуация полностью под нашим контролем, и группировка, которая вторглась на нашу территорию, находится в изоляции. Это полная изоляция и полный огневой контроль. Управление украинскими войсками внутри этой зоны вторжения утрачено. И если на первых этапах, буквально неделю-две назад, украинские военнослужащие пытались выходить оттуда небольшими группами, теперь это невозможно. Они пытаются выйти оттуда маленькими совсем группами – два-три человека, потому что всё находится под нашим полным огневым контролем.

Техника брошена полностью, вывести её невозможно, она там останется, это уже гарантированно. А если в ближайшие дни произойдёт физическое блокирование, то выйти вообще никто не сможет. Будет только два способа: сдаться в плен или погибнуть. И в этих условиях, мне кажется, для украинской стороны очень хорошо было бы добиться перемирия хотя бы на 30 суток. И мы за, но есть нюансы. В чём они заключаются?

Первое. Что мы будем делать с этим участком вклинения в Курскую область? Если мы прекращаем боевые действия на 30 суток – что это означает? Что все, кто там находится, будут выходить без боя? Мы их оттуда должны выпустить после того, как они совершили массу преступлений против мирных граждан? Или украинское руководство даст им команду сложить оружие, просто сдаться в плен? Как это будет? Непонятно.

А как будут решаться другие вопросы на всей линии соприкосновения? А это почти две тысячи километров. И там, как вы знаете, российские войска наступают практически на всех участках боевого соприкосновения. И там тоже создаются условия для того, чтобы мы взяли в блокирование целые достаточно крупные подразделения.

Значит, эти 30 суток будут как использоваться? Для того чтобы на Украине продолжилась принудительная мобилизация? Для того чтобы туда поставлялось оружие? Для того чтобы мобилизованные вновь подразделения прошли подготовку? Или ничего этого не будет делаться?

Тогда возникает вопрос: как будут решаться вопросы контроля, верификации? Как мы можем и как нам будет гарантировано, что ничего подобного происходить не будет? Контроль как будет организован? Надеюсь, что на уровне здравого смысла это всем понятно. Это всё серьёзные вопросы.

А кто будет отдавать приказы на прекращение боевых действий? И какова цена этим приказам? Вы представляете – почти две тысячи километров! Кто определит, где и кто нарушил возможную договорённость о прекращении огня на протяжении двух тысяч километров? И потом кто на кого будет «сваливать» нарушение этой договорённости? Это всё вопросы, требующие своего кропотливого исследования с обеих сторон.

Поэтому сама по себе идея правильная, и мы, безусловно, её поддерживаем, но есть вопросы, которые мы должны обсудить.

Думаю, что нам нужно и с американскими нашими коллегами, партнёрами на этот счёт переговорить, может быть, с Президентом Трампом созвониться и вместе с ним пообсуждать. Но сама по себе идея закончить этот конфликт мирными средствами нами поддерживается.

А.Лукашенко: Журналисту хочу обратить внимание, что Владимир Владимирович отчасти уже больше сказал, чем вопрос был задан здесь, и заглянул в перспективу – и даже немного раскрыл, тезисно, некие направления предстоящей встречи с американскими представителями. Трудно тут что-то добавить.

Единственное могу сказать, что у нас единая позиция с Российской Федерацией была давно и есть сейчас: все договорённости, в том числе которые касаются конфликта в Украине, мы свято исполняли перед нашим союзником и нашими друзьями. Мы этой позиции будем придерживаться и сейчас. Не Россия и не Беларусь были основными причинами того, что происходит там.

Борис Вячеславович Грызлов здесь [в зале] присутствует. Я помню, когда мы начинали процесс переговоров в Гомеле, потом в Беловежской пуще, это было спустя несколько дней после начала конфликта: ребята, давайте договариваться, не надо войны, ни в коем случае не надо. Я разговаривал в то же время с Володей Зеленским, ему говорил: ты не ищи сейчас виновных, потом их найдём; война идёт у тебя, и тебе придётся отвечать за то, что война на территории Украины. А потом ему сказал: запомни, это классика истории, – завтра в Америке поменяется руководство, и где будешь ты? Слушайте, как в воду смотрел.

Поэтому отвечая прямо на ваш вопрос: украинцам давно надо было прекратить всякий огонь и сесть за стол переговоров. А самое главное, мы контакты поддерживаем – Владимиру Владимировичу рассказывал – с американцами и с другими западниками, не афишируя это, я им всегда говорю: но вы же этого парня неопытного толкнули к этой войне.

Хотя начиналось всё с известного нам с Владимиром Владимировичем человека – Порошенко. Ему тогда после подписания Минских договоров все карты в руки [дали,] и козыри все были у него: давай, прекращай – и не было бы этого, и по Донбассу бы договорились, я уверен, и тот же Донбасс был бы в составе Украины. «Нет, это невозможно. Там же будут выборы. А как мы будем проводить выборы?»

Я говорю: слушай, у тебя сегодня украинская гривна, валюта, которая ходит там, – что тебе ещё надо? Сейчас где она? Ни валюты нет, ни выборов нет, идёт война, и люди страдают. Это с него всё начиналось. Я благодаря Владимиру Владимировичу был вовлечён в этот процесс.

Этот [Зеленский] пообещал войну прекратить. Была возможность. Почему не прекратил противостояние? Поэтому давно уже надо было это сделать, но не сделал.

Что касается позиции, я уже сказал: она у нас единая. Но хочу обратить внимание, поскольку с журналистами встречаемся, знаете, опять такое, простите, пророчество: если россияне, Россия договорится с США – «труба» Европе и Украине вместе взятым. В переговорном процессе России и США, в их руках сегодня находится судьба этой Европы, которая повела себя и ведёт себя до сих пор – пока в СМИ, [но,] наверное, так и будет – недальновидно.

Самое главное: в очередной раз, пообещав, нас обвести вокруг пальца не получится. Мы знаем свои цели, свои интересы. Я уже говорил, Владимир Владимирович, что в этой ситуации, когда о Зеленского ноги вытерли в Белом доме и везде фактически, ему бы раскинуть мозгами, сесть – три славянских народа всегда жили в нормальной ситуации, – сесть и договориться. Вот посмотрите: никто Украине помогать не будет. Что, в начале войны по редкоземельным металлам ставился вопрос американцами? Нет. А сейчас поставили.

Вроде Зеленский прав, но они тогда же не говорили об этом. А всё равно придётся исполнять: и чернозёмы повезут, и редкоземельные материалы, и дай бог, чтобы всё остальное не вывезли. Поэтому он ещё сюда вернётся – не он, так новый, другой президент – и будет опираться здесь на наши внутренние силы.

Кому-то хочется, чтобы мы убивали друг друга. Мы это понимаем, другая сторона этого нет [не понимает]. Поэтому пусть думают.

Наше дело правое.

В.Путин: Хотел добавить к тому, что сказал Александр Григорьевич, по поводу «трубы» для Европы, если США и Россия о чём-то договорятся. Да, действительно: если, скажем, США и Россия договорятся о сотрудничестве в области энергетики, то газовая труба для Европы может быть обеспечена, и это пойдёт на пользу Европе, потому что они будут получать дешёвый российский газ.

А.Лукашенко: Я это и имел в виду.

В.Путин: Именно так я Вас и понял.

Что касается ситуации на земле, о которой я сказал и Александр Григорьевич, она стремительно меняется. Вчера в ходе доклада командующий группировкой «Север» и его заместитель мне сказали: завтра Суджа будет в наших руках. Именно так и произошло.

Я хочу поблагодарить всех наших бойцов, которые решили эту задачу. Уверен, что все планы, которые намечены на участке вклинения в Курскую область, будут исполнены так же, как и на других участках боевого соприкосновения. Не только Суджа, но и прилегающие населённые пункты, мы сейчас забираем их один за одним, – все прилегающие населённые пункты, всю агломерацию. И исходя из того, как будет складываться ситуация на земле, будем договариваться о следующих шагах в деле прекращения конфликта и выхода на приемлемые для всех договорённости.

А.Пыж: Добрый вечер!

Анна Пыж, телеканал ОНТ.

Вопрос в продолжение темы, потому что понятно, что возможные переговоры по Украине – это одна из самых обсуждаемых тем и в Белоруссии тоже.

Владимир Владимирович, интересы Белоруссии как стратегического союзника России, но при этом ближайшего соседа Украины каким-то образом будут учтены?

Александр Григорьевич, Вы какие-то свои пожелания в этой связи коллеге высказывали?

В.Путин: Какие пожелания? О чём?

А.Пыж: Относительно того, чтобы интересы Белоруссии были учтены в ходе переговорного процесса.

В.Путин: Я, честно, не очень понимаю Ваш вопрос. Но могу только сказать в общих чертах, что интересы Республики Беларусь при наших взаимоотношениях с кем бы то ни было – и с нашими партнёрами за океаном, и с ближайшими нашими союзниками, соседями – учитываются всегда.

Мы в рамках единого Союзного государства исходим из того, что у нас общая концепция внешнеполитической деятельности. Наши МИДы очень тесно между собой взаимодействуют на всех международных площадках. Мы тесно работаем в рамках Евразэс. И у нас очень глубокая кооперация в сфере экономики, реального производства.

Поэтому не учитывать взаимные интересы мы просто не можем. Да и желания такого нет. Потому что любой наш шаг на любом из этих направлений так или иначе отражается и на нас, и на Белоруссии.

Учитывать интересы Белоруссии – это полностью соответствует национальным интересам Российской Федерации.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, этот вопрос появился с подачи наших беглых за границей и их заграничных спонсоров, что Россия тут с Америкой договорится, а Лукашенко туда не пустят и прочее, и интересы Беларуси не будут соблюдены. Примерно такой контекст.

Во-первых, отвечая на это, я сказал, что особо не рвусь никуда. Это во-первых.

А во-вторых, там будет близкий нам человек, наш партнёр – Российская Федерация. И она знает наши интересы и ни в коем случае никому не уступит и не отступится от наших интересов – точно как Вы и сказали. Поэтому, если кто-то надеется, что переговоры по Украине, России и США или России и Запада нанесут какой-то вред соседствующей Беларуси с этим конфликтом, это абсолютно не так. Владимир Владимирович ещё раз это подтвердил, добавить нечего.

В.Путин: Для меня даже не очень понятен был вопрос именно в этой связи, потому что не учитывать интересы Беларуси для нас вредно самим, понимаете? Вот в чём всё дело. Поэтому вопрос, честно говоря, надуманный. Но надеюсь, что я на него ответил.

И.Ежов: Здравствуйте!

Илья Ежов, РИА «Новости».

Владимир Владимирович, Александр Григорьевич, если позволите, вопрос о ходе интеграции России и Белоруссии, о том, как идёт экономический аспект интеграции. Были разработаны 28 программ, хотелось бы уточнить степень их исполнения.

Хотелось бы узнать, как продвигается очередной этап интеграции, рассчитанный на 2024–2026 годы. И в целом вы как лидеры удовлетворены тем, какими темпами идёт интеграция?

Спасибо.

В.Путин: Все 28 программ, которые были намечены, все исполнены на 100 процентов. Первое.

Второе. То, что мы планировали на 2024–2026 годы, исполнено свыше чем на 26 процентов.

Я лично удовлетворён тем, как идёт эта работа. Правительства работают очень напряжённо, интенсивно и результативно.

Время от времени нам с Александром Григорьевичем приходится принимать какое-то участие, для того чтобы согласовать несогласованности между различными ведомствами, но это всё происходит в рабочем порядке. Ну мы иногда и между собой спорим. Компромисса, причём компромисса, который устраивает как одну, так и другую сторону, мы всегда добиваемся.

Я лично удовлетворён тем, как идёт эта работа.

А.Лукашенко: Добавить ничего не могу. Я очень рад, что Владимир Владимирович удовлетворён реализацией этих программ. Мы переживали: у нас нагрузка тоже была приличная. Но мы чётко договорились технологически, о чём сказал Президент России только что.

То, что правительства не смогут выработать на своём уровне, – вносите на наш уровень для согласования. Сегодня было два-три таких вопроса в ходе переговоров. Мы согласовали их, правительства работают – и совместные группы, и наши посольства. Поэтому я также доволен этим ходом.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 марта 2025 > № 4769296 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Транспортный университет расширит сотрудничество с ведущими французскими компаниями и университетами

10 марта в Париже состоялась совместная конференция на тему «Наука и образование: мост Узбекистан - Франция». В ее ходе между Ташкентским государственным транспортным университетом и французскими компаниями и университетами было подписано шесть важных документов.

В том числе:

Проект консорциума UNIFROUZ / «Узбекско-Французский университет» между Ташкентским государственным транспортным университетом и ведущими университетами Франции:

Университет Пуатье (UP), Университет Лиона 2 (ULL2), Университет Нормандии Гавра (ULHN), Университет Ренна (UR).

Соглашение о создании ПИШ «Мосты и дороги для скоростного транспорта» в сотрудничестве с Высшей школой мостов и дорог.

Соглашение с компанией Dassault Systems о передаче права выдачи международных сертификатов образовательным учреждениям и производственным предприятиям в области инженерии Центру адекватности университета.

Соглашение с Национальной школой гражданской авиации Франции (ENAC) об организации и согласовании обмена преподавателями и студентами по гражданской авиации.

Соглашение с Университетом Ренна (UR) о создании совместной лаборатории в области интеллектуальной логистики и транспортной инфраструктуры.

Соглашение с компанией Airbus о создании возможностей для стажировок и повышения квалификации студентов и преподавателей университета, а также о сотрудничестве в научных исследованиях в области авиации.

Данное сотрудничество будет способствовать дальнейшему развитию академического сотрудничества между Узбекистаном и Францией в области транспорта и авиации, повышению квалификации молодых специалистов и расширению научных исследований.

В Париже состоялась встреча министра высшего образования, науки и инноваций Узбекистана с заместителем Гендиректора ЮНЕСКО

В Париже состоялась встреча министра высшего образования, науки и инноваций Узбекистана Конгратбая Шарипова с заместителем Генерального директора ЮНЕСКО по вопросам образования Стефанией Джаннини.

Во время переговоров госпожа С. Джаннини высоко оценила активное участие узбекских вузов в организации более 80 промо-мероприятий по всему миру в преддверии 43-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, которая пройдет в Самарканде в 2025 году.

Стороны обсудили возможность проведения в рамках конференции встречи представителей кафедр ЮНЕСКО. Достигнута договоренность о проведении заседания ЮНЕСКО Chairs и UNITWIN Networks в Самаркандском государственном архитектурно-строительном университете.

На данный момент в Узбекистане функционирует 8 кафедр ЮНЕСКО на базе ведущих вузов:

Самаркандский государственный архитектурно-строительный университет;

Университет мировой экономики и дипломатии;

Международный Вестминстерский университет в Ташкенте;

Узбекская международная исламская академия;

Ургенчский государственный университет;

Национальный исследовательский университет «ТИИММ»;

Международный университет туризма и культурного наследия «Шелковый путь».

Министр К. Шарипов предложил развивать инклюзивное образование, внедряя международный опыт в обучении лиц с ограниченными возможностями. Он подчеркнул важность улучшения условий для студентов с инвалидностью и разработки специальных учебных программ.

Также обсуждены вопросы расширения программ академического обмена, внедрения цифровых технологий и искусственного интеллекта в учебный процесс.

ЮНЕСКО выразило готовность содействовать развитию инженерного и технического образования в Узбекистане. Особое внимание уделено подготовке квалифицированных кадров среднего звена, востребованных на рынке труда. Отмечен успешный опыт Туринского политехнического университета в Ташкенте и НИУ «ТИИММ» в этом направлении.

ЮНЕСКО также готово содействовать установлению международных образовательных связей и обмену знаниями. Важной инициативой стало обсуждение практических стажировок (internship) для студентов технических специальностей в реальном секторе экономики.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев провел телефонный разговор с президентом Объединенных Арабских Эмиратов Его Высочеством шейхом Мухаммедом бен Заедом Аль Нахаяном, в ходе которого тепло поздравил его с днем рождения.

Шавкат Мирзиёев пожелал лидеру ОАЭ крепкого здоровья, благополучия и успехов в государственной деятельности, а также передал добрые пожелания народу Эмиратов. Президенты обменялись поздравлениями по случаю священного месяца Рамадан.

В ходе беседы собеседники высоко оценили итоги январского визита узбекского лидера в ОАЭ, подчеркнув, что он открыл новую страницу двустороннего сотрудничества, подняв его на уровень стратегического партнерства. Для реализации достигнутых договоренностей принята специальная «дорожная карта».

Главы государств отметили динамичное развитие сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Взаимодействие с ведущими эмиратскими компаниями охватывает ключевые направления – от «зеленой» энергетики и цифровизации до градостроительства, туризма и частного бизнеса. Общий портфель совместных проектов оценивается в US$ 20 млрд.

Также обсуждались вопросы подготовки второго саммита диалога «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива», который состоится в Самарканде.

В Узбекистане построят крупный баночный завод с расчетом на экспорт в Россию и СНГ

Компания East Can Solutions приступила креализации проекта попроизводству алюминиевых банок вТашкенте, сообщает узбекское издание Spot.

Завод будет располагаться натерритории специальной промзоны «Янги авлод» вЯнгихаётском районе столицы. Онзаймет 100 тыс. кв. метров производственных площадей научастке в21 га.

Сумма инвестиций впроект составит $90 млн, включая займ на $18 млн отМеждународной финансовой корпорации (IFC). Запуск производства ожидается виюне этого года.

Мощность производства составит 1,1 млрд банок ежегодно сперспективой дальнейшего увеличения до2,2 млрд единиц. Врамках вертикальной интеграции также планируется наладить розлив прохладительных напитков вбанки ипластиковые бутылки (до650,9 млн штук).

Для сравнения - мощность бывшего завода Ball в подмосковном Наро-Фоминске - около 2,4 млрд банок в год, недавно запущенного завода "Арнест" в Ульяновске - 1,6 млрд банок в год.

Предприятие планируется оснастить импортным оборудованием изСША иЕвропы.

Наряду собеспечением местного рынка алюминиевой тарой планируется направить свыше 30% продукции зарубеж— вРоссию, Казахстан идругие страны СНГ. Годовой экспортный потенциал производства оценивается в $50 млн.

По данным открытых источников на середину 2023 года East Can Solutions принадлежала компании "Ajasi Holdings Ltd", руководителем являлся Ким Илья Альбертович.

Во Франции состоялась совместная конференция на тему «Наука и образование: мост Узбекистан - Франция»

10 марта 2025 года в Париже прошла совместная конференция на тему «Наука и образование: мост Узбекистан - Франция».

В мероприятии приняли участие министр высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Конгратбай Шарипов, глава Европейского и международного департамента Министерства высшего образования и научных исследований Франции Манюэль Буар, руководители более 30 высших учебных заведений Узбекистана и Франции, а также ведущие специалисты в области науки и образования.

Основной целью мероприятия стало развитие взаимных связей между государствами, особенно в научно-технической и образовательной сферах.

В рамках конференции было подписано более 20 межвузовских соглашений о внедрении совместных образовательных программ, повышении квалификации преподавателей и расширении студенческого обмена.

Международная конференция, направленная на укрепление сотрудничества между Узбекистаном и Францией в области образования, науки и инноваций, прошла в парижском отеле InterContinental Paris - Le Grand.

Мероприятие было организовано по инициативе Министерства высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан. В нем приняли участие ведущие специалисты, ректоры, исследователи и представители престижных университетов двух стран.

После показа видеоролика о реформах, реализуемых в Узбекистане, началась пленарная сессия.

Официальное открытие конференции провели министр высшего образования, науки и инноваций Узбекистана Конгратбай Шарипов и глава Европейского и международного департамента Министерства высшего образования и научных исследований Франции Манюэль Буар.

- Узбекистан и Франция планируют реализовать ряд значимых инициатив по расширению сотрудничества в сфере высшего образования, науки и инноваций, - отметил К. Шарипов. - В частности, планируется реализация программ обмена для 182 студентов, стажировка 36 преподавателей, повышение квалификации 108 специалистов, а также выполнение 10 совместных научно-исследовательских проектов.

Во второй части мероприятия прошли сессии по трем направлениям:

• сессия «Узбекско-Французский университет» - обсуждение стратегических перспектив образовательного и культурного сотрудничества между вузами Узбекистана и Франции.
• сессия «Научно-техническое сотрудничество» - перспективы сотрудничества в области инновационного образования, социальных и гуманитарных наук, а также энергетики.
• сессия «Культурное наследие и туризм» - взаимодействие Франции и Узбекистана в сфере модной индустрии, сохранения и развития исторического наследия.

В завершение конференции состоялся показ национальных костюмов под названием «Узбекская мода: традиции и вершины вдохновения».

Эта международная конференция заложила прочный фундамент для дальнейшего развития сотрудничества между Узбекистаном и Францией в сферах образования, науки и культуры.

Дмитрий Патрушев: Товарооборот сельхозпродукции и продовольствия между Россией и Узбекистаном вырос на 20%

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Патрушев провёл рабочую встречу с Заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым. Главной темой встречи стало партнёрство двух стран в агропромышленной сфере.

«Россия и Узбекистан являются стратегическими партнёрами в сфере сельского хозяйства. В 2024 году товарооборот сельхозпродукции и продовольствия вырос на 20%. В текущем году положительная динамика сохраняется. Считаем рынок Узбекистана весьма перспективным для наших экспортёров. Готовы наращивать поставки подсолнечного масла, кондитерских изделий, зерна и животноводческой продукции», – сказал Дмитрий Патрушев.

Основными позициями экспорта из России в Узбекистан в 2024 году стали сахар, подсолнечное масло, кондитерские изделия, жмых и шрот, детское питание.

Вице-премьер добавил, что Россия заинтересована в дальнейшем увеличении импорта из Узбекистана плодоовощной продукции, для её беспрепятственного ввоза созданы все необходимые условия.

Денис Мантуров встретился с Заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым

Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров провёл в Москве встречу с Заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым. Сопредседатели Российско-Узбекской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству обсудили приоритетные вопросы двустороннего сотрудничества.

Торгово-экономические отношения России и Узбекистана интенсивно развиваются. «По предварительным оценкам, по итогам прошлого года взаимный товарооборот увеличился на 5,2% и превысил 10 млрд долларов США. При этом наблюдается рост как российского экспорта, так и импорта из Узбекистана», – отметил первый вице-премьер. По словам Жамшида Ходжаева, Узбекистан оценивает динамику двусторонней торговли ещё более оптимистично и фиксирует её рост до 11,7 млрд долларов.

Денис Мантуров подчеркнул значительный потенциал межрегионального сотрудничества в части дальнейшего расширения торгово-экономических и инвестиционных связей двух стран. Президент России Владимир Путин и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в 2024 году провели заседание Совета регионов России и Узбекистана, по итогам которого были подписаны документы о сотрудничестве на сумму свыше 220 млрд рублей.

Активно развивается делегационный обмен: за прошедший год состоялось 39 визитов глав российских регионов в Узбекистан. Положительная динамика наблюдается и в туристической сфере: по итогам прошлого года российскими туристами было совершено 515 тыс. поездок в Узбекистан.

Россия и Узбекистан расширяют взаимодействие в сфере высшего образования. В Узбекистане действуют 14 филиалов российских вузов – это рекордный показатель среди стран Центральной Азии. В стадии оформления ещё один филиал Всероссийской академии внешней торговли.

Отдельные категории учителей не будут проходить аттестацию

Постановлением Кабинета Министров от 28.02.2025 г. № 130 внесены изменения и дополнения в некоторые постановления Правительства, связанные с вопросами аттестации педагогических кадров и профессиональной сертификации.

В соответствии с Указом Президента от 26.05.2023 г. № УП-79 выдача педагогическим кадрам квалификационного сертификата на основе международных стандартов осуществляется путем проведения аккредитации системы выдачи квалификационных категорий компетентными зарубежными организациями.

При этом педагогическим работникам, получившим квалификационную категорию на основе международных стандартов, выплачивается доплата в размере 70% действующего размера их тарифной ставки.

Документом определено, что до 1 сентября 2025 года педагоги, не прошедшие очередную обязательную аттестацию, а также педагоги, у которых истек срок аттестации, не участвуют в обязательной аттестации и им выплачивается заработная плата в соответствии с действующей квалификационной категорией (должностью).

Следующим категориям педагогов присваивается соответствующая квалификационная категория (должность):

• после получения высшей квалификационной категории (главный учитель) сохраняющие данную должность в течение 15 лет и имеющие непрерывный стаж работы - высшая квалификационная категория (должность главного педагога);
• имеющие 25 лет и более педагогического стажа - текущая профессиональная категория (должность);
• кому до пенсионного возраста осталось меньше 5 лет, а также достигшие пенсионного возраста и занимающиеся педагогической деятельностью - действующая квалификационная категория (должность).

Документом внесены изменения и дополнения в некоторые решения Правительства, предусматривающие:

• проведение аттестации учителей музыки и физкультуры, работающих в образовательных организациях, педагогов пенсионного возраста, педагогов без высшего образования;
• поощрение квалифицированных педагогических кадров и передовых работников, работающих в системе Министерства дошкольного и школьного образования;
• совершенствование деятельности Фонда министра дошкольного и школьного образования.

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства на государственном языке и вступил в силу 01.03.2025 года, сообщает «Norma».

Одно из самых престижных мероприятий в ИКТ сфере — конгресс «MWC Barcelona 2025» прошёл в Барселоне

3-6 марта этого года в Барселоне, Испания, прошло одно из самых престижных мероприятий в сфере информационных и коммуникационных технологий – конгресс «MWC Barcelona 2025».

В рамках конгресса была организована встреча министра цифровых технологий Шерзода Шерматова и президента компании Huawei по Ближнему Востоку и Центральной Азии Филиппа Ган.

В начале встречи было отмечено, что за последние годы совместно с компанией реализованы важные проекты по цифровизации, в том числе запуск ресурсного центра по оказанию аутсорсинговых услуг, в результате чего в 2024 году объем экспорта ИТ-услуг, оказываемых этим центром в более чем 20 стран мира, достиг 10 млн долларов США и создано 300 новых рабочих мест.

На встрече также было отмечено, что компания Huawei активно продолжает образовательные программы «Seeds for the Future» и «ICT Academy», уделяя особое внимание развитию цифровых талантов.

В 2024 году в Узбекистане отметили десятилетие программы «Seeds for the Future». Команда из Узбекистана удостоилась Silver Award на заключительном этапе международного конкурса «Tech4Good». В то же время 12 студентов приняли участие в цифровом туре в Шэньчжэне и Шанхае, Китай, а две команды приняли участие в региональном соревновании ICT Competition, проходившем в Саудовской Аравии.

На заседании было отмечено, что компания запустила сеть 5.5G на экспериментальной основе в целях дальнейшего развития цифровой трансформации страны в рамках проводимой ICT WEEK Uzbekistan 2024.

В мае текущего года в Ташкенте планируется провести крупное мероприятие – ежегодный «Tech Carnival 2025», где соберутся представители государственного сектора, промышленности, партнёры и ведущие участники рынка ИКТ из стран Ближнего Востока и Центральной Азии.

Также в 2024 году было объявлено о проведении исследования «Обзор цифровой экономики Узбекистана и видение 2030» в сотрудничестве с Центром исследований цифровой экономики, Huawei и Китайской академией информационных и коммуникационных технологий (CAICT).

На встрече, организованной в целях дальнейшего укрепления текущего сотрудничества, стороны подвели итоги цифрового развития Узбекистана в 2024 году и определили планы по внедрению инновационных технологий на будущее.

По итогам встречи был подписан меморандум о взаимопонимании между Министерством цифровых технологий и Huawei. Меморандум включает в себя:

• Изучение возможностей широкого внедрения технологий искусственного интеллекта (ИИ) в различных сферах, таких как здравоохранение, образование, финансы;
• Ускорение цифровой экономики Узбекистана за счет дальнейшего развития ИКТ инфраструктуры;
• Продолжение образовательных инициатив, направленных на подготовку руководителей по цифровой трансформации;
• Расширение сотрудничества в организации крупных международных мероприятий в Узбекистане.

Также были подписаны меморандумы о сотрудничестве с Единым интегратором по созданию и поддержке государственных информационных систем UZINFOCOM и местными операторами связи.

Мониторинг законодательства в области строительства за февраль 2025 года

Мониторинг подготовлен специалистами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ

Федеральное законодательство

Перечень поручений по итогам пресс-конференции президента 19 декабря 2024 года (утв. президентом Российской Федерации 12 февраля 2025 года)

19 декабря 2024 года состоялась пресс-конференция президента. По ее итогам дан ряд поручений, в частности:

- рассмотреть возможность назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка при незначительном превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума;

- предоставить мариупольцам, дома которых были разрушены и которые не получили соответствующей соцподдержки, жилые помещения вблизи прежних мест их проживания;

- повысить ответственность кредитных организаций за нарушение прав потребителей финансовых услуг, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий, в т. ч. с применением методов социальной инженерии;

- усовершенствовать поиск пропавших без вести участников СВО и поддержку членов их семей;

- представить предложения о развитии сети военно-учебных заведений с учетом перспективной потребности в военных кадрах.

Постановление правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 года N 118 «О пилотной апробации в 2025 году формирования и подписания единых соглашений в целях реализации государственных программ Российской Федерации»

Соглашение о субсидировании региона теперь должно заключаться после согласования уполномоченными исполнительными органами субъекта Федерации мероприятий госпрограмм РФ, на реализацию которых выделяются средства.

Для этого в системе «Электронный бюджет» по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей будет формироваться и актуализироваться информация о таких мероприятиях. Порядок установит Минфин по согласованию с Минэкономразвития и аппаратом правительства.

Также система «Электронный бюджет» будет применяться для автоматического формирования проекта соглашения о субсидировании региона и его подписания от имени главного распорядителя средств федерального бюджета с использованием УКЭП оператора системы.

Установлен порядок заключения в 2025 году через систему «Электронный бюджет» единого соглашения, которое включает условия предоставления всех субсидий региону из федерального бюджета в рамках госпрограммы РФ, а также положения о реализации госпрограммы на территории региона.

Госпрограмма РФ, в рамках которой подписывается единое соглашение, определяется Минфином по согласованию с ответственным исполнителем госпрограммы.

Постановление правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 года N 79 «Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам»

Возможно списание 2/3 задолженности регионов перед Российской Федерацией, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года, по бюджетным кредитам при условии направления до 2029 года высвобождаемых средств на определенные цели, в т. ч. на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, на переселение граждан из аварийного жилья, на докапитализацию фондов развития промышленности. Определен порядок списания.

Исключение - задолженность по бюджетным кредитам на реализацию инфраструктурных проектов, на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и по бюджетным кредитам за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3% годовых с правом досрочного погашения.

Регион до 1 марта 2025 года может обратиться в Минфин с заявлением о заключении единого допсоглашения к действующим соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов, предусматривающего изменение графика погашения задолженности, принятие субъектом дополнительных обязательств.

Определен порядок заключения допсоглашения. Прописаны условия изменения графика погашения задолженности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление правительства Российской Федерации от 4 февраля 2025 года N 103 «О лицензировании экспорта свинца необработанного, отходов и лома свинцовых»

Предусмотрен лицензионный порядок вывоза из России за пределы ЕАЭС свинцовых отходов и лома, а также необработанного свинца (кроме полупродуктов производства цветных металлов, содержащих драгоценные металлы).

Лицензии будет выдавать Минпромторгода Приведен список необходимых документов.

Постановление вступает в силу по истечении 1 дня после опубликования. Лицензионный порядок действует по 20 июня 2025 года.

Постановление правительства Российской Федерации от 13 февраля 2025 года N 150 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»

Скорректирован порядок реализации мер по обеспечению исполнения федерального бюджета. Так, изменены сроки перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капвложений в государственную собственность. Уточнен порядок обеспечения выполнения бюджетных обязательств по отдельным госконтрактам. Часть поправок касается предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление правительства Российской Федерации от 13 февраля 2025 года N 152 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 11 декабря 2024 года N 1752»

Правительство скорректировало правила перечисления в 2025 года средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

В частности, урегулирован порядок перечисления авансовых платежей по контрактам (договорам) на поставку стройматериалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) и капремонт объектов капстроительства, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам), на расчетные счета, открытые в кредитных организациях поставщикам, на основании перечня стройматериалов и оборудования, включенных в проектную документацию. Приведена форма указанного перечня.

Постановление правительства Российской Федерации от 4 февраля 2025 года N 106 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Скорректированы дополнительные условия расширенного сопровождаемого контракта. Исключено упоминание об оказании банком агентских услуг при осуществлении строительного контроля и (или) технического (технологического) надзора.

Уточнено, что в договор о банковском сопровождении включаются положения об ответственности сторон в случае нарушения установленных условий.

Исключена обязанность поставщика указывать в контрактах (договорах), заключаемых им в целях исполнения сопровождаемого контракта, а также в платежных документах и документах, подтверждающих основание платежа, идентификатор госконтракта.

Постановление правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 года N 120 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»

Скорректированы правила формирования, предоставления и распределения субсидий регионам.

При субсидировании развития инфраструктуры приоритет будут отдавать опорным населенным пунктам.

Расширен перечень оснований для неприменения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии. Включено введение в регионе режима контртеррористической операции и (или) военного положения.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 18 февраля 2025 года N 378-р «Об установлении на 2025 года квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»

Установлены квоты приема на целевое обучение в вузы за счет федерального бюджета в 2025 года.

В частности, предусмотрены квоты по 12 новым направлениям подготовки. Среди них «Наносистемы и наноматериалы», «Технология изделий легкой промышленности», «Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии».

По медицинским специальностям большинство бюджетных мест останутся целевыми. Так, по специальностям «Лечебное дело» и «Педиатрия» (специалитет) их доля составит 70 и 75% соответственно, а по самым дефицитным направлениям ординатуры - 100%. Среди них «Неврология», «Кардиология», «Радиотерапия», «Ревматология», «Нейрохирургия», «Детская хирургия», «Гастроэнтерология», «Торакальная хирургия», «Акушерство и гинекология», «Травматология и ортопедия», «Анестезиология-реаниматология», «Клиническая лабораторная диагностика».

Для будущих специалистов в области проектирования авиационных и ракетных двигателей, эксплуатации железных дорог и систем обеспечения движения поездов доля целевых бюджетных мест составит 70% (в специалитете). Больше половины бюджетных мест в бакалавриате достанется целевикам, которые будут обучаться по специальности «Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств», 45% - по специальности «Кораблестроение, океанотехника и системотехника объектов морской инфраструктуры», 40% - по специальностям «Авиастроение», «Двигатели летательных аппаратов», «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура».

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 февраля 2025 года N 52 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию» и указаний по ее заполнению»

Росстат утвердил новую форму статотчета N 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию». Определен порядок ее заполнения.

Сбор данных по новой форме проводится начиная с отчетного периода за февраль 2025 года.

Прежняя форма признана утратившей силу.

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2025 года N БС-4-21/1433@ «Об обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по отдельным спорам, завершенным в 2024 году, по вопросам налогообложения имущества»

ФНС подготовила обзор судебной практики Верховного Суда РФ по отдельным спорам, завершенным в 2024 года, по вопросам налогообложения имущества.

В частности, суды не согласились с решением налогового органа, содержащим вывод о занижении базы по налогу на стоимость монтажных, строительных и ремонтных работ арендуемого имущества. В рассмотренной ситуации в результате капвложений изменилось функциональное (целевое) назначение объектов, их стоимость возросла, модернизированная недвижимость участвовала в извлечении прибыли арендатора.

В отношении жилых помещений, расположенных в зданиях административно-деловых и (или) торговых центров, нужно уплачивать налог исходя из кадастровой стоимости.

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 февраля 2025 года «Росреестр полностью переходит на электронное взаимодействие с юридическими лицами»

С 1 марта 2025 года вступает в силу закон, определяющий порядок электронного взаимодействия между Росреестром и юрлицами.

С этой даты юрлица должны подавать документы и заявления на кадастровый учет и госрегистрацию прав только в электронной форме. Бумажные документы вернут без рассмотрения. Исключением являются случаи, когда стороной сделки, подлежащей госрегистрации, или сделки, на основании которой регистрируется соответствующее право, является физлицо (кроме договоров участия в долевом строительстве).

Также до 1 января 2026 года возможность подачи заявления на бумаге сохранена за КФХ, садоводческими и огородническими товариществами, гаражными, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ТСЖ. Кроме того, юрлицо вправе подать документы в регистрирующий орган на бумаге при наличии временной технической невозможности обращения в электронной форме.

Перечислены способы подачи электронных документов в Росреестр.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 февраля 2025 года N 5170-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года

Минстрой приводит рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года Они разработаны в т. ч. с использованием данных за IV квартал 2024 года Учтен прогнозный уровень инфляции.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 февраля 2025 года N 52 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2021 года N 81 «Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности»

Ростехнадзор обновил перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках федерального госнадзора и привлечения к административной ответственности:

- в области промышленной безопасности;

- в области безопасности гидротехнических сооружений.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 февраля 2025 года N 8275-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на 1 квартал 2025 года

Минстрой рассчитал индексы изменения сметной стоимости на I квартал 2025 года:

- по элементам прямых затрат по объектам строительства ЦФО, ЮФО, СКФО, ПФО, ДФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

- в отношении строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам использования атомной энергии к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

- в отношении услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом к ФЕР-2001.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2025 года N 8980-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года

Минстрой привел дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года, в т. ч. по линейным объектам капстроительства - воздушным ЛЭП, оборудованию.

Информация Минфина России от 19 февраля 2025 года «Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ - 2014), применяемая с 1 января 2025 года»

Для 2025 года соотнесены КБК, КОСГУ и коды классификации доходов, установленные СГФ-2014.

Письмо Минфина России от 14 февраля 2025 года N 13-04-07/13978 О формировании информации об объемах бюджетных ассигнований бюджетов бюджетной системы РФ, направленных на государственную поддержку семьи и детей в 2024 года

Минфин разработал методические рекомендации по формированию данных об объемах ассигнований, предусмотренных в бюджетах регионов и муниципалитетах, направляемых на поддержку семьи и детей. Сведения нужно отражать в таблицах:

- N 1 «Информация об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и местных бюджетах, направляемых на поддержку семьи и детей»;

- N 2 «Отчет об участии субъекта Российской Федерации в реализации национальных проектов (в части реализации мероприятий, направленных на поддержку детей и семей с детьми)»;

- N 3 «Информация об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и местных бюджетах, направляемых на реализацию мероприятий, а также на финансовое обеспечение выплат и льгот, предоставляемых отдельным категориям получателей»;

- N 4 «Информация о мерах по улучшению демографической ситуации и основных параметров демографического развития субъектов Российской Федерации».

За 2024 года таблицы N 1-N 3 нужно представить до 1 мая 2025 года, а таблицу N 4 - до 1 июня 2025 года

Письмо министерства энергетики Российской Федерации от 14 февраля 2025 года N ЕГ-2286/07 «О направлении позиции»

Минэнерго обозначило признаки для отнесения объектов электро- и теплоэнергетики к движимому имуществу. В их числе - отсутствие у объекта прочной связи с землей, ему не присвоен ОКОФ из раздела «Здания», объект является оборудованием, участвующим в процессе производства путем выполнения тех или иных технических функций.

Также Министерство напомнило о введении с 2025 года льготы по налогу на имущество в отношении отдельных объектов энергетики.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 февраля 2025 года N 10314-ИФ/09 О расчете индексов изменения сметной стоимости строительства к группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2025 года, предназначенных для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом

Минстрой рассчитал индексы изменения сметной стоимости строительства к группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2025 года (Индексы по ГОСР) для 85 регионов, а также для ЗАТО года Саров. Они предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом, включая объекты капстроительства, имеющие отраслевую специфику.

Индексы по ГОСР рассчитаны к сметной нормативной базе ФСНБ-2022.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 февраля 2025 года N 3175-ОГ/09 Об определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, а также прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства, сообщаемых ежеквартальными письмами Минстроя России

Обязательно применение сметных нормативов из федерального реестра (ФРСН) при определении сметной стоимости строительства, финансируемого за счет бюджетов, компаний с госучастием, а также сметной стоимости капремонта многоквартирного дома (общего имущества в нем), проводимого полностью или частично за счет регионального оператора, ТСЖ, ЖСК, жилищного или иного специализированного потребкооператива либо собственников помещений.

В иных случаях нормативы из ФРСН применяются, если это предусмотрено законом или договором.

Сборник сметных норм затрат на техническое обслуживание лифтов (СН-ТОЛ) отсутствует в ФРСН.

Письмо Минфина России от 6 февраля 2025 года N 06-09-08/10584 О правилах списания задолженности субъектов РФ перед РФ по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами РФ средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов РФ по указанным бюджетным кредитам

Возможно списание 2/3 задолженности регионов перед Российской Федерацией, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года, по бюджетным кредитам при условии направления до 2029 года высвобождаемых средств на определенные цели, в т. ч. на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, на переселение граждан из аварийного жилья, на докапитализацию фондов развития промышленности. Правительством РФ определен порядок списания.

Регион до 1 марта 2025 года может обратиться в Минфин с заявлением о заключении единого допсоглашения к действующим соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов, предусматривающего изменение графика погашения задолженности, принятие субъектом дополнительных обязательств.

Разъяснен порядок заключения допсоглашения. Помимо прочего, приведен перечень бюджетных кредитов, задолженность по которым подпадает под списание.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2025 года N 6920-ОК/07 О применении отдельных положений Федерального закона от 26 декабря 2024 года N 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

При нарушении застройщиком требований к результату отделочных работ, работ по установке оконных и дверных блоков, сантехнического оборудования общая сумма, взыскиваемая через суд, не может превышать 3% от цены договора, если уплата денежных средств в большем размере не предусмотрена договором участия в долевом строительстве.

Данное ограничение применяется в отношении договоров, в т. ч. заключенных до его введения, по которым права требования, связанные с недостатками объекта, возникли после 1 января 2025 года

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 февраля 2025 года N 3675-СН/Д17и «О представлении предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2026-2028 годы на реализацию ФЦП и капитальных вложений на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в рамках государственного оборонного заказа»

Выпущены рекомендации по подготовке предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2026 года и плановый период 2027-2028 года на реализацию федеральных целевых программ и капвложений на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках гособоронзаказа. Главные распорядители средств федерального бюджета до 24 февраля 2025 года должны направить предложения в Минэкономразвития и коллегию Военно-промышленной комиссии.

Информация Федеральной налоговой службы от 6 февраля 2025 года «Какие строения организаций для налогообложения признаются хозпостройками»

Минфин поддержал ранее доведенные разъяснения ФНС по вопросам налогообложения хозпостроек.

Регионы могут устанавливать особенности определения базы по налогу на имущество организаций в качестве кадастровой стоимости в отношении хозяйственных строений и сооружений, расположенных на участках, предоставленных для ЛПХ, ИЖС, садоводства или огородничества.

К хозпостройкам на земельных участках, предоставленных для ведения ЛПХ или ИЖС, относятся все строения вспомогательного использования, исключая жилые дома и гаражи.

Под хозпостройками на земельных участках для ведения садоводства или огородничества понимаются сооружения или строения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Исключения - относящиеся к зданиям садовые дома, жилые дома, гаражи.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 февраля 2025 года N 5871-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года

Приведены дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года Это касается в т. ч. сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12 февраля 2025 года «Росреестр разъяснил новый порядок сделок с земельными участками, который начинает действовать с 1 марта 2025 года»

С 1 марта 2025 года меняется порядок регистрации сделок с земельными участками. Установлены новые основания для приостановления учетно-регистрационных действий как в отношении участков, так и в отношении зданий или сооружений, расположенных на них.

Регистрационные действия в отношении участка не смогут быть выполнены, если в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении его границ. Также нельзя будет поставить на кадастровый учет или оформить права на здание, сооружение или объект незавершенного строительства, расположенные на участке без учтенных границ.

Применение новых положений не зависит ни от категории участка, ни от вида его разрешенного использования.

Проверить наличие или отсутствие в ЕГРН сведений о границах участка можно на публичной кадастровой карте. Сведения о местоположении границ участка указываются в выписке из ЕГРН, которую можно получить на Госуслугах или в МФЦ.

Документы для учетно-регистрационных действий будут приняты. Однако если регистратор обнаружит, что в ЕГРН отсутствуют сведения о границах участков, учетно-регистрационные действия будут приостановлены.

Внести в ЕГРН сведения о границах участка можно на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана.

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 февраля 2025 года N БС-2-21/1747@ «Об основаниях освобождения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в отношении объекта незавершенного строительства»

Освобождение ИП, применяющих УСН, от налога на имущество на физлиц не распространяется на объекты незавершенного строительства, эксплуатация (в т. ч. использование для предпринимательской деятельности) которых до завершения их строительства не предусмотрена законодательством.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 10 февраля 2025 года N 03-05-04-01/11504 Об освобождении ИП, применяющих УСН, от уплаты налога на имущество физических лиц

Освобождение ИП, применяющих УСН, от уплаты налога на имущество не распространяется на объекты незавершенного строительства, эксплуатация (в том числе использование для предпринимательской деятельности) которых до завершения их строительства не предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности и другими федеральными законами.

Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 февраля 2025 года N 31-2/И/2-2286 «О формировании и экономическом обосновании территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 - 2027 годы»

Даны разъяснения по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2025 года и плановый период 2026-2027 ггода, включая подходы к определению дифференцированных нормативов объема медпомощи, в том числе по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ ОМС.

Информационное сообщение Банка России от 14 февраля 2025 года «Банк России принял решения по макропруденциальным надбавкам по ипотечным кредитам и кредитам крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой»

С 1 марта 2025 года снижены надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с первоначальным взносом более 20%, предоставленным заемщикам с ПДН менее 70%. В более рискованных сегментах надбавки остаются неизменными. С 1 июля 2025 года Банк России начнет использовать для ограничения рисков в этих сегментах инструмент макропруденциальных лимитов и может пересмотреть значения надбавок.

С 1 апреля 2025 года установлена надбавка к коэффициентам риска в размере 20% на прирост кредитных требований банков в рублях или в иностранной валюте к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой.

Решение Совета директоров Банка России от 14 февраля 2025 года «О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 29 января 2025 года (в части установления надбавок к коэффициентам риска в отношении ипотечных кредитов (займов) и кредитов (займов), предоставленных на финансирование по договору участия в долевом строительстве)» (документ не вступил в силу)

Банк России с 1 марта 2025 года снижает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с первоначальным взносом более 20%, предоставленным заемщикам с ПДН менее 70%. В более рискованных сегментах надбавки остаются неизменными.

Рыбопереработке нужны условия для инвестиций

Хотя государство в последние годы стало уделять больше внимания проблемам рыбопереработки, меры поддержки в этой сфере по-прежнему либо отсутствуют, либо заточены под рыбодобычу — к такому выводу пришли участники круглого стола в Совете Федерации.

Меры господдержки рыбопереработки обсуждались на круглом столе, организованном 28 февраля комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Первый зампредседателя комитета Сергей Митин указал, что по итогам 2024 г. объемы вылова и производства рыбной продукции в стране снизились на 6% и 5% соответственно, что осложняет стратегическую задачу — повысить к 2030 г. среднедушевое потребление рыбы до 28 кг в год.

«Если мы ловить будем меньше и производить, перерабатывать будем меньше, то откуда мы эти 28 кг возьмем?» — проявил обеспокоенность сенатор.

Хотя в прошлом году эти негативные факторы на уровень потребления рыбы не повлияли — по оперативным данным Рыбного союза, он даже увеличился до 23,4 кг на человека, — парламентарий заострил внимание на отсутствии мер поддержки рыбопереработки, как и предложений по их совершенствованию, в большинстве российских регионов. Стимулы для развития рыбоперерабатывающих мощностей в той или иной форме существуют только в 19 субъектах Федерации.

«Цифры сами за себя говорят, — прокомментировал Сергей Митин. — Вопросы переработки напрямую коррелируют с тематикой повышения потребления продукции».

В текущей ситуации наиболее востребованы меры господдержки, которые позволили бы снизить затраты рыбопромышленных предприятий и поддержать их инвестиционную активность, высказала мнение врио председателя правительства Камчатского края Юлия Морозова. Рост затрат, связанных с изменением географии экспортных поставок, стал серьезным испытанием для камчатских рыбаков и привел к резкому сокращению их выручки.

«С февраля 2022 года на Камчатке число предприятий с отрицательной рентабельностью выросло ровно в два раза», — доложила представитель самого рыбного региона. По ее словам, из 73 крупных и средних рыбопромышленных компаний 43 являются убыточными. В связи с этим руководство края предложило рассмотреть возможность поддержки через механизмы льготного кредитования строительства рыбоперерабатывающих заводов, в том числе с использованием новых механизмов финансирования.

Улучшить ситуацию с обеспечением переработчиков сырьем могло бы снижение стоимости доставки рыбной продукции в центральную часть страны. Для этого предлагается включить в перечень субсидируемых железнодорожных грузов новые виды рыбы — сельдь, камбалу, треску — и активнее задействовать для перевозки рыбы Северный морской путь.

«Но для того чтобы этот механизм работал на постоянной основе, нужны как минимум постоянное регулярное расписание движения по Севморпути и понятные и прозрачные тарифы. К сожалению, пока эта работа до конца не доведена», — заявила Юлия Морозова.

«Рыбопереработка все еще не входит в круг приоритетных отраслей правительства в части прямых мер финансовой поддержки», — констатировал председатель Рыбного союза Александр Панин. Он подчеркнул, что увеличение потребления рыбной продукции напрямую зависит от повышения объема производства и расширения ассортимента принципиально новой продукции. А последнее невозможно без строительства новых высокотехнологичных предприятий и современного оборудования для обработки рыбы.

В этом аспекте Рыбный союз настроен на конструктивную работу с созданной в прошлом году АНО «Агентство по продвижению рыбной продукции» (АПРП). «Рассчитываем, что с помощью этой организации мы сможем обосновать необходимость перехода от мер нефинансовой поддержки, в первую очередь, к мерам более действенным, в части повышения инвестиционной привлекательности», — заявил Александр Панин.

Хотя исследования рынка только начинаются, уже понятно, что чем моложе группа населения, тем меньше она хочет есть рыбу, озвучил первые выводы гендиректор АПРП Георгий Решетников. По его словам, рыбопереработка и создание новых рыбных продуктов могут стать ключом к тому, чтобы переломить этот тренд, поскольку большая часть барьеров связана с отсутствием у потребителей знаний о том, как обращаться с рыбой. «Всё это в принципе можно решать за счет того, чтобы предлагать продукт, который легче, проще, понятнее, быстрее приготовить», — заявил руководитель АНО.

Как сообщает корреспондент Fishnews, помимо исследования потребительских предпочтений АПРП намерено заниматься повышением информированности населения о пользе рыбной продукции и способах ее приготовления. «Уже в марте, я надеюсь, мы начнем разработку бренда российской рыбной продукции. Думаю, что мы вынесем название этого бренда на голосование на федеральном уровне, возможно, через «Госуслуги» или через какую-то еще из площадок», — поделился ближайшими планами Георгий Решетников.

Минпромторг также выразил готовность активно подключиться к совместной работе с АНО. По словам замначальника управления сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Ильи Орсика, это позволит понять, какие виды рыбной продукции будут в приоритете и ориентировать машиностроителей на разработку соответствующего оборудования.

Полезной мерой, по мнению Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ), стало бы продление еще на пять лет налоговых преференций для предприятий — резидентов свободного порта Владивосток, которые развивают рыбопереработку. Вице-президент АСРФ Алексей Осинцев также попросил включить в рекомендации круглого стола пункт о проработке мер для привлечения финансирования путем размещения облигаций и акций на льготных финансовых условиях.

В целях поддержки переработки, а также решения вопросов логистики и хранения рыбы подведомственные учреждения Росрыболовства в этом году планируют выполнить научные работы, связанные с технологиями заморозки рыбной продукции.

«Где-то к декабрю мы планируем, когда будет осуществлена приемка этих работ, реально выйти на живые настоящие рекомендации, в том числе и по техническим регламентам», — сообщил участникам круглого стола замруководителя Росрыболовства Дмитрий Суслов.

По его словам, появились подвижки и в вопросе внесения изменений в ОКПД 2. «Мы наконец-то достигли договоренности с Минэкономразвития по стандартам. До 1 апреля, у нас министром поставлен срок, мы принимаем приказ об утверждении перечня рыбной продукции и в дальнейшем уже, наверное до конца первого полугодия, ближе к 1 июля, отрабатываем с Минэкономразвития и с Росстандартом внесение изменений в ОКПД 2. Это тоже важно для отрасли», — рассказал замглавы ФАР.

Предоставление прав на вылов под строительство береговых заводов подходит для рыбаков, но не является поддержкой рыбопереработчиков, указала член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Евгения Уваркина. «У нас нет льготного кредитования и финансирования капексов, а есть только, по сути, инвестквоты», — констатировала она и предложила рассмотреть вопрос о включении рыбопереработчиков в перечень системообразующих предприятий, особенно на прибрежных территориях.

«Нам нужно рассматривать комплексно меры поддержки инвестиций. Это то, что даст ассортимент, это то, что даст доступность. Потому что в сегодняшних условиях и ключевой ставки, и санкционного давления самостоятельно мы не достигнем того ассортимента и доступности цен», — заявила Евгения Уваркина.

Отнесение к системообразующей отрасли позволит задействовать уже существующие схемы, по которым государство оказывает поддержку, выразила солидарность с коллегой по верхней палате первый зампредседателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Наталья Комарова. По ее словам, можно было бы также посмотреть все расходы государства на сопровождение населения, такие как здравоохранение, образование, поддержка семей с детьми и так далее, и какую-то их часть закрепить за рыбой.

Сергей Митин также обратил внимание на необходимость выравнивания условий для всех предприятий рыбопереработки на пространстве ЕАЭС. Это касается в том числе ставок таможенных пошлин на ввоз таких видов водных биоресурсов, как кальмары, осьминоги, мороженое мясо криля, готовые и консервированные мидии. Сейчас для российских импортеров эти ставки утверждены на уровне от 8% до 16%, тогда как предприятия Республики Беларусь находятся в более выгодном положении в силу нулевых таможенных пошлин.

«Полагаю, что в сложившихся условиях важно поддержать предприятия, ориентированные на производство пищевой рыбной продукции и ее реализацию на внутреннем рынке», — заключил сенатор. Он добавил, что комитет продолжит работу, нацеленную на повышение потребления рыбной продукции, и предложил участникам дискуссии при следующей встрече оценить степень выполнения как решений круглого стола, так и в целом дорожной карты.

Fishnews

Школьники из Узбекистана стали победителями международной олимпиады по математике

17 школьников из Узбекистана завоевали медали на олимпиаде Юго-Восточной Азии по математике (CEAMO 2025), проходившей в столице Малайзии. Из них 1 золотая, 3 серебряные и 13 бронзовых медалей.

В этом году на олимпиаде приняли участие 1800 учеников из 23 стран, которые продемонстрировали свои знания в различных возрастных категориях, сообщает ИА «Дунё».

В национальном отборочном туре приняли участие более 1000 учеников из Узбекистана, из которых 60 получили путевку на международный этап.

Победителям олимпиады были вручены международные дипломы. Это даст им право поступить в престижные высшие учебные заведения, получить стипендии и образовательные льготы.

Математическая олимпиада Юго-Восточной Азии (CEAMO) была основана сингапурской Академией Терри Чью. Через эту олимпиаду проверяются знания и грамотность учеников в области математики.

В этом престижном международном конкурсе регулярно принимают участие школьники из Австралии, США, Сингапура, Индонезии, Японии, Китая, Узбекистана и других стран в возрасте от 7 до 18 лет.

Студенты соревновались на лучшее знание языка и культуры Японии

Турнир по углубленному знанию японского языка состоялся 1 марта 2025 года в Международном Караван-сарае культуры Икуо Хираямы в Ташкенте. Он проведен Посольством Японии в Республике Узбекистан.

А помогла молодым участникам проверить свои знания, традиционная игра в японские карты. Каждая из карт содержала строки поэзии, поговорок и других изречений. По начальной букве, которая объявляется ведущим игры, участники должны успеть понять к какой из карточек она имеет отношение. Таким образом, игра помогает выявить большее знание источников, умение быстро понимать речь на японском, выявляет быстроту реакции и сообразительность.

Как отметил, выступая на открытии посол Японии в Республике Узбекистан Хатори Такаши, это, ставшее уже традиционным мероприятие, дает молодежи, увлекающейся японским языком, проявить себя, стимулирует к новым успехам юных узбекистанцев, глубже знакомит их с богатой культурой Страны Восходящего солнца.

В турнире приняли участие более 20 студентов, представляющих Ташкентский государственный университет востоковедения, Ташкентский государственный юридический университет, Узбекский государственный университет мировых языков, Университет мировой экономики и дипломатии, Самаркандский государственный институт иностранных языков, Japan Digital University, Академический лицей ТГУВ, а также Узбекско-Японский Центр.

Лидером турнира стала студентка УзГУМЯ Анаида Малхасова, всего предусмотрено 6 призовых мест. Победители получили памятные призы от Посольства Японии в Узбекистане.

Очередной турнир, без сомнения, запомнится каждому его участнику. Как отметила заведующая кафедрой восточных языков УМЭД Хакима Гафурова: «Кроме того, что этот конкурс является проверкой знаний, в том числе, по Азбуке Хирагана, по японской поэзии, он также развивает чувство работы в команде. В целом, проведение такого турнира в Узбекистане – это большой плюс для студентов, изучающих японский язык, изучающих Японию в целом, хорошая возможность познакомиться ближе с культурой и традициями этой страны. Интересно, что среди начальных букв, которые объявляются ведущим, есть и буквы старого классического японского языка. То есть для участия нужна достаточно серьезная подготовка студентов. Молодежь Узбекистана сегодня очень интересуется Японией, как страной, в которой тесно переплетаются самое современное развитие и большое уважение к традициям».

Высшие учебные заведения Узбекистана и Индии договорились о реализации новых совместных проектов

Делегация высших учебных заведений Узбекистана посетила с рабочим визитом Индию.

Представители Ферганского государственного университета, Андижанского государственного университета и Андижанского государственного педагогического института провели переговоры с коллегами из Университета Джавахарлала Неру, Университета Джамия Миллия Исламия, Университета Джамия Хамдард и других ведущих индийских вузов, сообщает ИА «Дунё».

В ходе встреч обсуждались перспективы дальнейшего развития двусторонних научно-академических связей, реализация совместных программ, активизация обмена преподавателями и студентами, поддержка курсов узбекского языка в индийских учебных заведениях, а также другие вопросы взаимовыгодного сотрудничества.

- В ходе переговоров с нашими индийскими партнерами мы убедились в их растущем интересе к сотрудничеству с Узбекистаном, - отметил декан филологического факультета Ферганского государственного университета Мухаммаджон Мамаджонов. - Мы договорились о реализации новых совместных проектов, обмене опытом и развитии других направлений сотрудничества. Мы также планируем внести свой вклад в преподавание узбекского языка в Индии.

В рамках встречи, которая состоялась в Посольстве Узбекистана, проведена дискуссия о текущем состоянии и перспективах сотрудничества в сфере образования и науки между двумя странами. Особое внимание уделено повышению эффективности совместных проектов, стимулированию интереса индийской молодежи к обучению в Узбекистане, а узбекской молодежи - к обучению в индийских вузах, а также другим актуальным вопросам.

- В хинди, урду и узбекском языках существует множество общих и схожих слов, - отметил исследователь Университета Джавахарлала Неру Мухаммад Зиауллах. - Наследие таких великих узбекских мыслителей, как Абу Райхан Беруни, Имам Бухари и других, является для нас общей ценностью. Я посетил Узбекистан три месяца назад и вернулся домой с незабываемыми впечатлениями. Особенно меня поразила искренность и открытость людей.

В ходе встречи представители высших учебных заведений обеих стран представили свои практические предложения по дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества. Определены ключевые направления, такие как содействие молодому поколению в освоении современных профессий и навыков, поддержка курсов узбекского языка в индийских университетах, а также продвижение потенциала узбекских вузов в Индии.

Министр труда и соцзащиты РФ Антон Котяков посетил производство Моторики

На площади 2000 кв. м компания разрабатывает и производит функциональные киберпротезы рук и ног для взрослых и детей старше двух лет. Но это не все: «Моторика» ведет исследования в области нейроимплантов для лечения заболеваний нервной системы и занимается дистрибуцией высокотехнологичных медицинских изделий.

В 2024 году компания приобрела контрольный пакет Завода Специального Оборудования, одного из лидеров по производству инвалидных кресел-колясок.

Нейростимулятор SCS от компании Rishena, который «Моторика НЕМО» реализует на российском рынке, способен значительно улучшить качество жизни многих трудоспособных граждан.

Компания создала более 150 рабочих мест, а благодаря расширению производственных мощностей, способна производить до 4,5 тыс. высокофункциональных протезов рук и ног в год.

В производственном процессе активно используются участки механической обработки деталей и 3D-печати методом SLS, а также внедрены принципы бережливого производства и конвейерная сборка изделий. В планах— дальнейшее расширение мощностей для новых амбициозных проектов.

Группа «РОСНАНО» владеет долей в компании «Моторика» через ДВФТ и является инвестором ранней стадии в проект.

Вселенная безгранична. По небу рассыпаны мириады звезд, но точное их количество никому не известно. А у чего еще нет границ? На этот вопросы мы попытаемся ответить вместе с героями нашей программы.

Как государство и бизнес участвуют в разработке, изготовлении и, главное, предоставлении технических средств реабилитации (ТСР)? Какие цифровые решения упрощают получение такой помощи? Этот выпуск — особенный, потому что он — нет, не про людей с особенностями, — он про особенных людей.

Роман Аранин, генеральный директор ООО «Обсервер»: «Я на своем примере доказываю, что говорящая голова профессора Доуэля способна организовать производство, у которого сейчас локализация доходит до 80%».

Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ: «У нас есть производители, которые по набору характеристик ничуть не уступают импортным аналогам. Наша продукция сегодня соответствует всем мировым стандартам».

Владимир Гордеев, генеральный директор АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие»: «Когда ты видишь, как человек без ноги прыгает на скакалке на протезе, то это, конечно, переворачивает мировоззрение прямо на 180 градусов».

Владимир Путин, президент РФ: «Для помощи людям с особенностями по здоровью нужно активно использовать те возможности, которые сегодня способны дать отечественные высокотехнологичные отрасли. Современные решения и разработки позволяют смягчить или даже почти полностью компенсировать, убрать физические ограничения, с которыми сталкивается человек».

В России сейчас 11 млн граждан с особенными потребностями. Чтобы они могли учиться, работать, заниматься спортом, несмотря на ограничения по здоровью, в стране развивается индустрии реабилитации. Для каждого человека с инвалидностью формируется своя индивидуальная программа реабилитации и абилитации — ИПРА. Порядка 37% граждан с инвалидностью имеют в ИПРА рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации и получают их от государства бесплатно.

Такой улицы не найти на карте ни одного города или поселка мира. Улица неограниченных возможностей, Калининградская область. Футуристический дом под номером один архитектурой напоминает гусеницу инвалидной коляски-вездехода. Именно здесь такие коляски и производят — около шестидесяти штук в год, и еще более тысячи стандартных электроколясок.

Роман Аранин: «Мы начинали с решения, по сути, своих проблем, таких, как, допустим, отсутствие мастерских по ремонту колясок. Мы открываем мастерскую, между нами девочками, для того, чтобы решить свои проблемы, если у тебя что-то поломалось».

В 2013 году в России импортировали около 10 тыс. колясок с электроприводом, собственных производств не было.

Роман Аранин — сын летчика-испытателя и сам летчик в прошлом. Больше 20 лет назад он получил травму позвоночника. Жизнь изменилась на 180 градусов, и тогда он решил менять жизнь других.

Коляски компания производит на продажу, но основной покупатель — государство. Полноценное производство было организовано около 10 лет назад. За это время удалось выйти на почти полную локализацию: джойстики для колясок, например, раньше покупали в Китае. Сегодня — у партнеров из Новосибирска.

Роман Аранин: «В Екатеринбурге ребята для нас разработали мотор-редуктор. То есть мне надо просто еще субсидию все-таки на постройку второй части завода, и мы будем делать здесь моторы. Все. И у нас будет локализация 95%. Объявили аукцион для нас — как для единственного производителя колясок, который есть в федеральном перечне Минпромторга. Мы его выиграли. Но мы так работали — и по субботам, и по воскресеньям, а к концу года выплатили 7,5 млн тело кредита за фабрику, выплатили основную массу долгов. Надо опираться на государство и поднимать вместе флаг, идти в светлое будущее, в красивую в Россию с красивыми предприятиями, газонами, инклюзивными рабочими местами».

Государство — главный заказчик для индустрии реабилитации. Национальный режим на «Госзакупках» дает преимущество отечественным производителям. Работает и правило «третий и второй — лишний». Это значит, что заказчики должны отклонить предложение иностранных поставщиков, если получили хотя бы в первом случае — две, а во втором — одну заявку из России или других стран ЕАЭС. А электронные сертификаты дают возможность самим гражданам с инвалидностью проголосовать рублем за отечественную продукцию.

Ведущая: «Предприятия, которые производят технические средства реабилитации — как сейчас государство поддерживает такие компании и такой бизнес?»

Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ: «Мы сегодня с вами присутствуем на предприятии, которое в принципе имеет достаточно высокий процент локализации. То есть, да мы сейчас зависимы от наших дружественных партнеров с точки зрения микропроцессорного управления, с точки зрения плат. Но в этом случае также есть целые программы Минпромторга по развитию и этого сегмента — с тем, чтобы полностью перейти на импортозамещенный продукт. У нас развивается производство в рамках госконтрактов на территории города Москвы. Отдельные производственные площадки возникают по производству коленных суставов с микропроцессорным управлением. Сегмент именно современных технологических и технических средств реабилитации сегодня активно развивается и активно растет».

Федор Чебанов, пользователь протеза: «В тот день, когда я пришел в компанию, мне разрешили примерить протез, и я первый раз взял бутылку с водой. Я ее открыл, выпил из нее. По-моему, мама заплакала. Ну и я почти тоже… Потому что это действительно было что-то такое…»

У Федора, как и у Юлии, врожденная патология и современные электронные протезы. С их помощью можно держать руль автомобиля, брать чашку, писать или рисовать. Это куда больше, чем только про удобства.

Юлия Чеснова, пользователь протеза: «Я не принимала себя. Мне было сложно всю свою жизнь. Мои особенности — это был какой-то очень сильный страх, особенно сложно было говорить об этом. Мне подарили яркий такой протез и показали, что это действительно красиво, что это моя особенность, а не недостаток. И вот с этого моя жизнь изменилась».

Это предприятие началось со стартапа, с мечты, у которой, как известно, нет границ. Сегодня в группе компаний — производители инвалидных колясок, здесь развивают нейротехнологии. Андрей Давидюк поверил в идею и вложился в проект.

Андрей Давидюк, генеральный директор компании «Моторика»: «Ребята в то время очень хорошо раскручивали свой проект в социальных сетях. Я тогда еще не знал слова „социальный“, „социально ответственный“ — просто меня как человека тронуло».

За десять лет компания стала одним из лидеров рынка. Протезы, произведенные здесь, используют в 17 странах.

Андрей Давидюк:«Порядка 8-10% выручки мы направляем на исследования и разработки. Для нас исследования и разработки — это создание продуктов, которые будут востребованы через три-пять лет. „Новый я“ — это то, что они видят для себя с нашими изделиями. Из-за этого — новое восприятие себя в мире и мира в себе. Много появляется возможностей: люди улучшают место работы, получают образование, путешествуют, создают семьи, рожают детей».

Благодаря социальному казначейству и федеральному проекту «Государство для людей» на «Госуслугах» доступны меры поддержки граждан с инвалидностью.

Найти их поможет специальный раздел-навигатор. Среди услуг — приобретение технических средств реабилитации, справки для получения набора социальных услуг, предоставление парковки, сведения о социальных выплатах и льготах — все в электронном виде.

Владимир Гордеев, генеральный директор АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие»: «Хотите пилить — будете пилить, хотите бегать — будет спортивный протез, вы будете на нем бегать».

Это — одно из старейших предприятий в России по изготовлению протезов. Без малого почти век на нем производят протезно-ортопедические изделия. География филиалов сегодня охватывает всю страну от Калининграда до Владивостока. Здесь организован целый комплекс: от мастерских, где изготавливают гильзы, до тренажерных залов и медицинских кабинетов.

Ведущая: «Насколько важно, что все в один узел завязано: что здесь делают протезы и там, этажом ниже, зал реабилитации?»

Владимир Гордеев: «Любое протезное ортопедическое предприятие оказывает комплексную услугу по изготовлению протезов и реабилитации пациентов. То есть не просто тебе выдали протезы и сказали „иди“. А теперь тебе должны его выдать и еще провести мероприятия по твоей реабилитации».

Антон Котяков: «Реабилитация подразумевает под собой целый набор этапов возврата человека к тем условиям жизни, в которых он находился до получения инвалидности. Это, конечно же, медицинская реабилитация, социальная реабилитация, социокультурная реабилитация, физическая реабилитация. Сегодня мы подготовили и внедряем принцип комплексной реабилитации граждан, получивших инвалидность. Для этого мы разработали стандарты по оказанию услуги для того, чтобы такие услуги в любом уголке нашей страны оказывались по одним принципам и по одним критериям. Это восемь стандартов для взрослого населения, восемь стандартов для детского населения, восемь стандартов — мы специально сделали отдельный трек — для ребят, возвращающихся из зоны специальные военной операции, и один стандарт — для деток до трех лет».

С 2021 года получить технические средства реабилитации можно по электронному сертификату. Электронный сертификат — платежный инструмент. Фактически это государственные средства, ключ к ним дает карта «Мир». С ее помощью можно расплатиться за ТСР, которое назначено пациенту. Такой способ выбирает сейчас каждый пятый россиянин с инвалидностью. С момента появления электронных сертификатов их сформировано уже два с четвертью миллиона. В среднем на оформление одного уходит пять рабочих дней, на активацию — десять дней, и в среднем же с учетом подбора ТСР в течение полутора месяцев совершается покупка по электронному сертификату.

Наталия Рогизная, пользователь протеза: «Мои дети забывают что я на протезе хожу. Сын, когда был маленьким, бегал со мной наперегонки и радовался, когда меня обгонял. Потому что они забывают, что мать без ноги».

Наташа — пациент этого предприятия с 1983 года, с врачом-ортопедом они уже практически родственники.

Наталия Рогизная: «Ну, мы — девочки, нам надо чтобы все под всю одежду подходило. У меня были джинсовые и предыдущий протез у меня такой, „бетонный“. Но мне же хотелось какой-то яркости».

Этот новый протез с драконом Наташа получила по электронному сертификату.

Наталия Рогизная: «Сертификат рассчитывается под мои собственные потребности: под уровень активности, под мой вес. Сертификат я получила на „Госуслугах“. Можно было индивидуальный контракт получить от ФСС, но это сложно, с сертификатом проще. Протез голени — это около полумиллиона рублей».

Протез необходимо менять каждые два-три года, потому что он изнашивается.

Наталия Рогизная: «Я стараюсь много ходить пешком, потому что это необходимо для сосудов, я хожу в спортзал примерно два-три раза в неделю, я занимаюсь танцами один-два раза в неделю — это в нашем фитнес клубе есть групповые занятия для двуногих».

Ведущая: «Как высчитаете, у чего нет границ?»

Наталия Рогизная: «Наши возможности безграничны: ты понимаешь, оглядываясь: я смогла, и это смогла, и это смогла».

Андрей Давидюк: «Фантазии. Фантазия — безгранична, ибо все, во что упирается фантазия — только наши внутренние сомнения, переживания и какие-то придуманные препятствия».

Антон Котяков: «Энтузиазм. Когда люди горят своим делом, когда они вот так хотят достичь чего-то. То есть я думаю, что в этом случае их точно нет».

Владимир Гордеев: «Вот у доброты нет границ, у всего остального — есть».

Ведущая: «А у силы воли?

Владимир Гордеев: «Тоже есть. Это боль.

Ведущая: «А у человеческих возможностей?

Владимир Гордеев: «Видя все вот это, я иногда думаю, что — нет. Тоже нет границ.

Пример героев нашей программы показывает, что для многих из тех, кто столкнулся с серьезной травмой или болезнью, как бы удивительно это не звучало, жизнь открывается с новых сторон. И наполняется эмоциями и увлечениями, на которые раньше времени как будто бы не находилось. Очень важно, чтобы эта жизнь была полной. И для этого необходимые технические средства и грамотная реабилитация. В этом участвует государство, бизнес и даже просто неравнодушные люди: ведь когда мы объединяемся вместе, мы можем очень многое.

Источник: Россия 24, программы «Есть решение» , 3 марта 2025

СПРАВКА

«Моторика» — высокотехнологичная компания, работающая на стыке медицины и робототехники с 2015 год. Команда «Моторики» разрабатывает и производит роботизированные функциональные протезы рук с индивидуальным дизайном. У компании более 8000 клиентов в 15 странах мира. В основе видения Компании заложена идея о том, что современные протезы рук превращают особенности людей с ограниченными возможностями здоровья в их преимущества.

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > rusnano.com, 3 марта 2025 > № 4776340 Антон Котяков

Встреча с главой Татарстана Рустамом Миннихановым

Владимир Путин принял в Кремле главу Республики Татарстан. Рустам Минниханов информировал Президента об экономическом развитии региона.

В.Путин: Добрый день!

Давно не виделись, Рустам Нургалиевич. Как дела?

Р.Минниханов: Нормально, всё в порядке, Владимир Владимирович.

Хотел бы проинформировать, доложить. Самое главное сегодня – это СВО, вся работа по СВО. С начала СВО контрактники, мобилизованные – 38 169 человек. В целом все плановые значения по контрактникам, по поддержке, по работе по прошлому году – 12 951 [человек] – перевыполнили. По этому году тоже идём с перевыполнением, плановые задания отрабатываем.

В целом по всем направлениям мы уже свыше 36 миллиардов направили на разные задачи. Наши именные батальоны работают. Работаем с отпускниками, работаем с теми, кто вернулся.

В.Путин: Эта контрактная работа – люди идут, да?

Р.Минниханов: Работаем, да, идут, поддержка хорошая: и федеральная часть серьёзная, и наша.

Также поручение – города Лисичанск, Рубежное – уже 2 миллиарда 614 миллионов [рублей на восстановление]. На 2025 год – три объекта на 423 миллиона. Плюс ещё мы с федеральными коллегами по ремонту домов занимаемся, где-то задействовано более 500 человек. Тоже работаем в этом направлении.

У нас 15 Героев России, семь из них – посмертно. Награждены орденами Мужества 1829 военнослужащих из республики.

В.Путин: Воюют мужественно.

Р.Минниханов: Да, мужественно.

В.Путин: Молодцы.

Р.Минниханов: Мы достойно, с честью каждого провожаем. Те, которые на боевом посту, приезжают в отпуск, мы с ними тоже активно работаем.

Очень большая работа по гуманитарной помощи. В каждый город, в каждый муниципалитет выезжаем, работаем. Население активно работает по сбору и наши компании: 4389 тонн сформировано и направлено.

Три года уже мы детей принимаем с новых территорий. 1800 детей отдохнули. Учатся у нас сейчас из Лисичанска и Рубежного, более 50 детей уже на новый год, на 1 сентября. Там, где мы ответственны, работа идёт.

В целом по общественно-политической ситуации тоже в порядке. И к уважаемому Президенту есть доверие, и к нам немножко есть доверие тоже. Каких-либо межнациональных, религиозных конфликтов нет.

В.Путин: В Татарстане зарегистрировано больше всего религиозных организаций в стране.

Р.Минниханов: Да.

В.Путин: У нас по количеству религиозных организаций Татарстан занимает первое место.

Р.Минниханов: Это работа с людьми.

В.Путин: Да, точно, у вас это получается.

Р.Минниханов: Мы всех поддерживаем, и староверов…

В.Путин: Ровное и благожелательное отношение ко всем представителям.

Р.Минниханов: Это очень важно.

В.Путин: Согласен.

Р.Минниханов: Если согласия не будет, никакого богатства, никакого успеха быть не может.

В.Путин: Точно, абсолютно согласен. И у вас это получается. Спасибо большое.

Р.Минниханов: С Вашей стороны, Владимир Владимирович, Вы же одинаково [относитесь] тоже. По Вашему поручению мы работаем с исламским миром и российскими исламскими организациями. Везде полная поддержка, кто бы это ни был: православный, старовер, еврей.

В.Путин: Как у вас работают исламские учебные заведения?

Р.Минниханов: Работают, Владимир Владимирович, по Вашему поручению: и Болгарская академия, и наш духовный институт в Казани, медресе – все нормально работают.

Очень важно, чтобы мы у себя готовили священнослужителей.

В.Путин: Абсолютно.

Р.Минниханов: Вы помните, были у нас ошибки, когда они за границей учились бесплатно. Ничего бесплатно не бывает. А здесь полный мир и согласие. Это залог стабильности и развития.

В.Путин: Так и есть.

Р.Минниханов: Хотел бы доложить по нашим социально-экономическим параметрам.

Мы крупный промышленный регион: в валовом [внутреннем] продукте страны три процента составляем. Татарстан – это 24 процента полиэтилена, 41 процент каучуков, грузовых шин – 61 процент, грузовых автомобилей – 30 процентов и добыча нефти – семь процентов.

В.Путин: Почти в два раза выросла доля несырьевого экспорта в общем объёме экспорта. Это очень хороший показатель.

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, мы же мечтали о пяти триллионах валового [регионального] продукта – пять триллионов 200 миллиардов [в 2024 году]. У нас же ограничение по добыче нефти, а так цифры ещё больше были бы. По объёму промышленной продукции мы вышли на пять триллионов 651 миллиард – 105 процентов рост, ВРП – где-то 103,9 [процента рост]. В принципе, если бы мы добычу не снижали по ОПЕК, у нас бы цифры на 1,5 процента больше были. Нормально.

Если взять сельское хозяйство – рост десять процентов, если возьмём строительство – 17 процентов, если инвестиции в основной капитал – 12 [процентов]. Один триллион 435 миллиардов рублей – это инвестиции в основной капитал, это экономика, это развитие. Розничная торговля тоже показывает 107 процентов.

Вы правильно сказали, обрабатывающая промышленность у нас растёт: если взять с 2010 года, мы на десять процентов увеличились – 72–73 [процента].

В.Путин: Да, я посмотрел, но это, можно сказать, за счёт оборонной промышленности. Но вот то, что несырьевой экспорт вырос в два раза, – это всё-таки серьёзно. Это значит, что рост не только за счёт оборонки.

Р.Минниханов: Конечно. Мы перерабатываем уже 24,3 миллиона тонн нефти, глубина переработки – 99,4–99,5 процента. «ТАНЕКО» и «ТАИФ-НК» – современнейшие модернизированные предприятия.

Следующее. Конечно, очень серьёзная работа идёт по группе «СИБУР» – это «Нижнекамскнефтехим» и «Казаньоргсинтез». В этом году запускается крупнейший комплекс «Этилен-600». 600 тысяч [тонн] этилена – это столько, сколько Нижнекамск сегодня делает, и будут его производные. «Оргсинтез» серьёзную модернизацию проводит. В принципе, очень активно работает «СИБУР». Тоже считаем, что молодцы.

Компания «Аммоний» по удобрениям имеет программу в два раза увеличить, создать новые мощности по производству минеральных удобрений. Делает карбамид, селитру, и они ещё в сельское хозяйство пошли.

Машиностроение. Выручка «КамАЗа» составила 323 миллиарда рублей. Самое главное, мы сумели [обойти] сложности, связанные с комплектующими, многие проекты реализовали в России.

Модельный ряд [«КамАЗ»] К5, который был на импортных комплектующих, полностью все вопросы по ним разрешены. Активно они работают по электробусам. Активная работа идёт по электромобилю «Атом», который мы Вам презентовали. В следующем году будет 50 лет выпуску первого автомобиля [«КамАЗ»].

Очень неплохо работает компания «Соллерс». Она пришла вместо компании «Форд», которая у нас была. Сейчас и коммерческие автомобили запустили, начали производить трёхлитровые двигатели и 2,7 литра. Полностью сборка двигателя у нас в Елабуге, Aurus тоже в Елабуге.

В.Путин: Хорошая машина.

Р.Минниханов: Да, машина отличная. Будем её дальше развивать.

Большая работа, Владимир Владимирович, идёт по Казанскому авиационному заводу. Благодаря Вашей программе мы уже на 38 миллиардов комплекс построили, Вы видели. Сейчас ещё два таких, и дальше идёт строительство логистического центра, центра механообработки – очень серьёзно.

Казанский вертолётный завод – тоже и плановые назначения, и большую модернизацию провёл: центр механообработки, сборки и, самое главное, образовательный центр сделал.

В.Путин: Выручка хорошая – почти 60 миллиардов рублей.

Р.Минниханов: Да. Самое главное, сейчас «Ансат» уже с российским двигателем ВК-650. Ми-38 – новый, больше, чем Ми-8.

В.Путин: С большими скоростями.

Р.Минниханов: Да, и скорость у него за 300. И Ми-34 ещё типа Robinson – тоже очень хорошая машина.

Очень неплохо работает компания Haier: шесть заводов уже построила, локализация очень большая – это китайцы. Судостроительный завод, выручка – 56 миллиардов. Там и военная, и гражданская продукция.

Большая работа идёт по нашим оборонным предприятиям.

В.Путин: Беспилотники ваши.

Р.Минниханов: Беспилотники, пороховой завод – большое спасибо, идёт очень серьёзная модернизация.

Энергетический комплекс нормально работает. Мы производим около 31 миллиарда киловатт-часов. Идёт модернизация электросистемы.

Большое спасибо за социальную газификацию: 30 тысяч домохозяйств… Хотя у нас 99 процентов газификации, но новые жилые посёлки имеют возможность газификации согласно Вашему президентскому поручению.

По селу, как я сказал, [рост] на десять процентов. Мы крупные производители молока – по молоку мы на первой позиции в стране, сбор картофеля – вторая позиция, по сахарной свёкле – седьмые, по яйцу – в десятке. На 341 миллиард рублей сельхозпродукции.

Активно работаем в области IT. 3500 компаний, около 42 тысяч человек. Выручка IT-компаний – уже 225 миллиардов рублей, отечественный продукт.

Очень хорошо развивается наш проект «Иннополис», который Вы тогда тоже поддержали. Там и университет работает, и особые экономические зоны – результаты тоже очень достойные.

«Алабуга» – выручка 238 миллиардов, я потом Вам дам ещё материалы.

В.Путин: Хорошо развивается, да?

Р.Минниханов: Очень хорошо. Самое главное – мы создали образовательный центр.

«Химград» – выручка 96 миллиардов, КИП [Камский индустриальный парк] «Мастер» – выручка 202 миллиарда. И мы уже сейчас помогаем, создаём площадки в Узбекистане – Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев попросил. Наши ребята помогают в Чирчике, в Джизаке, в Бухаре, Навои.

Свияжский мультимодальный центр, большой логистический центр для работы с Китаем – «Один пояс, один путь» – в Нижнекамске.

По территории опережающего развития тоже работа идёт. Все соглашения, которые подписаны, реализуются.

Самое главное, хотел бы поблагодарить за федеральную поддержку этого строительства. У нас в прошлом году всех видов объектов социальной, культурной, инженерной инфраструктуры построено на 166 миллиардов – никогда такого не было. Это и нацпроекты, и наши республиканские проекты.

По жилью: три миллиона 450 квадратных метров жилья. Мы в советское время максимум один миллион 800 [квадратных метров] достигали, мечта была – два миллиона. Сейчас – легко 3,5 миллиона. Сейчас вопросы процентные и ипотечные, какие-то решения ищем. Я же ещё возглавляю комиссию [Госсовета] «Инфраструктура для жизни». Будем обращаться [к Вам], Владимир Владимирович.

В.Путин: Сжатие будет, конечно, небольшое. Надо, чтобы просто не опустилось ниже низшего предела, чтобы потом не вытаскивать [отрасль].

Р.Минниханов: Вы помните, в 2008 году по Вашей инициативе мы для нужд государства выкупали жильё. Сейчас очень нужно арендное жильё. Я попозже этот вопрос подниму по всем проектам.

Но самые большие программы – мы каждый год 700–800, до тысячи многоквартирных домов приводим в порядок. Ещё два года – и мы всё приведём в порядок. Где-то в 700–800 многоквартирных домах делаем капитальный ремонт.

Не могу не сказать про дороги. Дорожная инфраструктура в целом на 200 миллиардов: 108 миллиардов – это республика, 92 миллиарда – это федеральные трассы. Наша мечта – трасса обхода Нижнекамск – Набережные Челны, мы [с Вами] открывали мост.

Частные государственные проекты [государственно-частное партнёрство] – Альметьевск – Алексеевское, 145 километров. Деньги инвестора, федеральный грант, наши деньги – стоит 100 миллиардов, построили. Потом одну вылетную трассу в Казани – тоже частно-государственные [инвестиции].

Серьёзные проекты по «Безопасным качественным дорогам».

В.Путин: У вас за предыдущие годы ВРП увеличился практически в три раза.

Р.Минниханов: Да.

В.Путин: Татарстан – это промышленно развитый регион страны, он быстро развивается.

Посмотрел материалы, которые Вы представили. Вы пишете, что нагрузка на экосистему, тем не менее, сокращается.

Р.Минниханов: Да.

В.Путин: Но всё-таки это очень важный вопрос.

Р.Минниханов: Каждый проект отвечает всем мировым нормам. Мы все требования «зелёной» и циркулярной экономики соблюдаем. Мы сейчас серьёзно работаем в части модернизации наших существующих производств, где есть выбросы, и значительно их сократили. Это по выбросам и в воздух, и в воду.

Очень большая федеральная программа: иловые поля, очистные сооружения. Никогда в жизни такого не было. Серьёзная работа, очень серьёзная. За эти программы, Владимир Владимирович, большое спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 марта 2025 > № 4767256 Рустам Минниханов

Даурен Абаев: Астана и Москва наращивают сотрудничество несмотря на санкции

Несмотря на санкционное давление, Казахстану и России удается наращивать сотрудничество и товарооборот, заявил РИА Новости посол Республики Казахстан в Российской Федерации Даурен Абаев. В беседе с агентством он рассказал о сложностях в поставках мяса и зерна, о тонких моментах в миграционной политике Москвы, а также о ходе расследования авиакатастрофы в Актау.

– По итогам переговоров в январе в Астане премьер-министра Казахстана Олжаса Бектенова и председателя правительства РФ Михаила Мишустина вице-министр сельского хозяйства Казахстана Азат Султанов сообщил, что власти страны договорились с Россией о частичном снятии ограничений на экспорт мяса и мясной продукции из республики. Также он сообщил, что Казахстан намерен увеличить поставки пшеницы и другой сельскохозяйственной продукции в страны Европы через территорию России. Можете ли назвать цифры, какой сейчас экспорт мяса из Казахстана в Россию, и как сильно он вырастет после снятия ограничений? Каков объем поставок пшеницы в Европу через Россию?

– Действительно, в рамках достигнутых договоренностей, с 15 января 2024 года Россельхознадзор снял временные ограничения на ввоз животноводческой продукции, полученной от восприимчивых к ящуру животных из пяти зон. Они имеют официальный статус "благополучия по ящуру с вакцинацией", признанный Всемирной организацией здоровья животных (ВОЗЖ), и охватывают территорию юго-восточных областей страны. С упомянутой даты в 2024 году в РФ экспортировано свыше 500 тонн мяса.

В общем, за 11 месяцев 2024 года объем экспорта мяса и мясопродуктов (говядина, баранина, козлятина, конина) составил около 200 миллионов долларов США. Комитет ветеринарного контроля и надзора Минсельхоза страны продолжает работу по снятию временных ограничений с северо-западных и центральных областей Казахстана.

Кроме того, в 2024 году за счет повышения урожайности в Казахстане увеличился сбор зерновых до 25 миллионов тонн, в том числе пшеницы до 18 миллионов тонн. С поступлением на рынок зерна нового урожая, наряду с высокими переходящими запасами на внутреннем рынке, предложение существенно превысило спрос. В связи с чем встал вопрос увеличения экспорта зерна за счет расширения рынков сбыта в государствах Европейского союза, Северной Африки и Юго-Восточной Азии. Перспективным направлением также является Китай.

К сожалению, в настоящее время российские порты не принимают к перевалке казахстанское зерно, обслуживая своих зерновых трейдеров. В ходе многочисленных встреч и переговоров с российскими коллегами принимаются меры по снятию запрета. Это позволит Казахстану дополнительно экспортировать до одного миллиона тонн зерна на рынки Европейского союза.

В данном контексте отмечу, что, в свою очередь, Казахстан с 2025 года отменил запрет на ввоз пшеницы из третьих стран и ЕАЭС, что позволило России возобновить поставки зерна.

– СМИ писали, что антироссийские санкции осложняют поставки урана из Казахстана на Запад (ранее маршрут пролегал через Санкт-Петербург, теперь он недоступен). Так ли это? Как Астана будет решать эту проблему, и возможна ли переориентация на российский и китайский рынки?

– Сегодня поставки урана из Казахстана на Запад, а именно через порт Санкт-Петербурга, полностью доступны. В настоящий момент нет никаких ограничений, которые бы не позволяли компании "Казатомпром" пользоваться данным маршрутом. В 2024 году по нему транспортировка осуществлялась в страны ЕС и Северной Америки. Экспорт урана также осуществляется по Транскаспийскому маршруту.

– Специальный посланник Европейского союза по санкциям Дэвид О'Салливан заявил, что некоторые казахстанские компании могут попасть в очередной 16 пакет санкций, направленных против России. Насколько это справедливо? Насколько риск санкций влияет на российско-казахстанскую торговлю, в том числе на готовность казахских фирм торговать с Россией?

– Мы изучаем этот вопрос. Наша страна действует строго в рамках международного права. Как известно, Казахстан неоднократно и предельно четко заявлял о неприсоединении к антироссийским санкциям. В то же время, руководство страны выступает в защиту собственных законных экономических интересов и казахстанских компаний, которые не хотят попасть под санкции. Несмотря на санкционное давление, Казахстану и России удается поддерживать и даже наращивать сложившийся уровень торгово-экономического сотрудничества. И рекордные цифры товарооборота в последние годы – тому подтверждение. Так, в 2023, 2024 годах товарооборот между нашими странами составил 27 миллиардов долларов. Кроме того, в Казахстане действует 21 тысяча предприятий с российским участием, а в рамках промышленной кооперации реализуется около 170 совместных казахстанско-российских проектов.

– Можно ли сейчас расплатиться в Казахстане картами "МИР"?

– Да, можно. Карта "МИР" принимается в банкоматах и торговых точках, обслуживаемых банком ВТБ (Казахстан). В прошлом году количество его терминалов увеличено в 1,7 раза с 108 до 183 единиц. Банк планирует дальнейшее расширение сети приема карт, в том числе, в аэропортах Астаны и Алматы. За 10 месяцев 2024 года в нашей стране посредством карт "МИР" было проведено операций на 50 миллиардов тенге. При этом, в настоящее время отсутствуют какие-либо системные проблемы в проведении трансграничных платежей и переводов денег.

– В исследовании РАНХиГС говорится, что миграционный приток рабочей силы в Россию после 2022 года так и не восстановился до доковидного уровня. По вашим данным, как много трудовых мигрантов приезжает из Казахстана в Россию сейчас? Есть ли какая-то динамика по увеличению или уменьшению этого потока? Чувствуют ли трудовые мигранты из Казахстана какие-то бюрократические препоны? Насколько, по вашей оценке, защищены их права?

– По информации министерства внутренних дел РФ, в 2024 году в России с целью работы находилось более 105 000 граждан Казахстана. Это менее 2% от общего количества иностранных граждан, находящихся на миграционном учете (более шести миллионов человек). При этом, в течение последних пяти лет тенденции к росту этой цифры не наблюдается.

В основном наши соотечественники трудятся в юридических организациях, коммерческих компаниях и на предприятиях. Посольство оказывает им всю необходимую помощь в соответствии с двусторонними соглашениями с Россией, а также в рамках заключенной странами СНГ Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

В частности, в период с августа по ноябрь 2024 года к нам поступили обращения от граждан, прибывших по приглашению для работы в ряд компаний во Владимирской, Курской и Тверской областях. Возникшие споры, касающиеся условий их труда, контрактов, оплаты и так далее, рассматриваются и решаются путем обращений в МИД и другие компетентные органы Российской Федерации.

– Госдума РФ рассматривает введение запрета для трудовых мигрантов везти в РФ свои семьи. Может ли это коснуться приезжих из стран-членов ЕАЭС? Как в Казахстане относятся к этой инициативе?

– Прежде всего, нужно сказать, что связи между нашими народами уходят глубоко в историю. Живя по соседству, граждане наших стран ведут торговлю, ездят друг к другу в гости и, конечно, осуществляют трудовую деятельность. Для укрепления экономических связей и развития сотрудничества мы создали Евразийский экономический союз, основой которого является обеспечение четырех свобод – движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Для этих целей в союзном договоре (Договоре о ЕАЭС) мы заложили право трудящегося осуществлять трудовую деятельность на территории государств-членов ЕАЭС без получения разрешений на осуществление трудовой деятельности, а также возможность пребывания в государстве на срок действия трудового контракта. Эта возможность применяется и для членов семьи трудового мигранта.

В данном контексте обсуждаемые в России законодательные поправки о запрете для трудовых мигрантов везти свои семьи, конечно, вызывают озабоченность в нашем обществе. Ведь, в конечном счете, речь идет о судьбах людей, которые, работая на местных предприятиях, вносят свой вклад в экономическое развитие не только Казахстана, но и России.

Также определенные затруднения вызвали недавно вступившие в силу изменения по срокам временного пребывания иностранцев в России. Нормы распространились на всех, в том числе на граждан Казахстана. В результате, возникли сложности у тех, кто обычно на длительный срок приезжал в Россию на лечение, для ухода за больными родственниками и другими гуманитарными целями.

Рассчитываю, что разработчики упомянутого закона учтут интересы простых граждан в разрешении таких насущных жизненных ситуаций.

– В прошлом октябре граждане Казахстана на референдуме одобрили строительство в Республике АЭС. Позднее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сообщил, что в стране могут построить две АЭС или даже три. Есть ли вероятность, что ее будет строить "Росатом"?

– В ходе изучения возможного строительства последующих АЭС и определения потенциальных районов ядерного кластера проводится детальный анализ регионов, включая прогнозные потребности в электроэнергии, темпы экономического роста, демографическая динамика и так далее. Также учитываются стратегические интересы Казахстана, конкурентоспособность предложений и технологий.

На данный момент активно проводится работа по выбору поставщика или консорциума для строительства АЭС. Этот процесс осуществляется в рамках процедуры конкурентного диалога, которая предусматривает переговоры с потенциальными партнерами, анализ их технологических возможностей и опыта в реализации подобных проектов. В шорт-лист потенциальных поставщиков ядерных технологий для проекта по строительству АЭС вошла, в том числе корпорация "Росатом". В январе, с целью ознакомления с опытом эксплуатации атомных электростанций, Россию посетила делегация под руководством министра энергетики Казахстана Алмасадама Саткалиева. Ранее аналогичные визиты состоялись в другие страны – потенциальные поставщики атомных технологий. Решение по участию зарубежных корпораций в строительстве АЭС планируется озвучить в текущем году.

– В 2024 году Казахстан стал страной-партнером БРИКС. Есть ли перспективы повышения его статуса?

– Статус страны-партнера открывает большие перспективы для сотрудничества с организацией. Мы высоко оцениваем ее потенциал, и, как отметил наш президент Касым-Жомарт Токаев, БРИКС обладает как ресурсами, так и опытом для построения будущего, основанного на принципах совместного процветания, взаимного уважения и партнерства.

Казахстан пристально наблюдает за развитием объединения. Прошедший осенью саммит в Казани продемонстрировал серьезные возможности организации в качестве площадки, способной решать актуальные глобальные проблемы. И сам факт визита главы нашего государства, и содержание его выступления отражают наш настрой на всестороннее сотрудничество. Мы видим в БРИКС важный механизм укрепления международной стабильности и готовы поддержать все продуктивные инициативы, отвечающие нашим национальным интересам.

– Может ли Казахстан выступить посредником в гипотетических переговорах Москвы и Киева?

– С самого начала Казахстан выступает за прекращение боевых действий, за урегулирование конфликта на основе международного права и принципов Устава ООН. Сегодня идея мирных переговоров впервые стала столь осязаемой, и, конечно, мы воспринимаем эту тенденцию как очень позитивный сигнал. Мир – абсолютная ценность, и для нас по-хорошему не важно, где и при чьем посредничестве он будет заключен. Это вопрос второго порядка. В данном ключе лучше всех высказался глава нашего государства Касым-Жомарт Токаев: "Казахстан нигде "не напрашивается" в посредники, на международной арене ведет себя сообразно потенциалу и возможностям страны, но всегда готов прийти на помощь в разрешении международных проблем".

– Генпрокурор Азербайджана Алиев заявил, что расследованием авиакатастрофы самолета AZAL близ Актау занимаются Казахстан, Азербайджан и Россия. Находятся ли правоохранительные органы наших стран в контакте по теме расследования? Есть ли какие-то новые детали, которыми вы можете поделиться?

– Расследование проводится в соответствии со всеми стандартами Международной организации гражданской авиации (ICAO). Азербайджан, Россия и Бразилия назначили Уполномоченных представителей для участия в расследовании. Опубликованный отчет Министерства транспорта Казахстана носит предварительный характер и не предполагает установления чьей-либо вины или ответственности. Окончательный отчет, как заявили в ведомстве, могут опубликовать к декабрю 2025 года. Такой срок соответствует требованиям, стандартам и рекомендуемой практике ICAO. К слову, в ICAO высоко оценили уровень и качество предварительного отчета, отметили четкое изложение фактов, детализацию и полноту информации. Нам скрывать нечего. Мы за объективное, прозрачное и транспарентное расследование.

– Есть ли опасения, что боевики из Казахстана, воевавшие в Сирии, вернутся домой? Есть ли статистика по таким возвращениям – сколько сейчас в Сирии граждан Казахстана и сколько из них уже вернулось?

– Оснований для беспокойства в связи с возвращением воевавших в Сирии боевиков нет. Это единичные случаи, и они находятся на контроле властей. Как известно, в 2019-2021 годах Казахстан провел специальную гуманитарную операцию "Жусан", которая получила положительную международную оценку. В результате в страну было возвращено 607 наших граждан, включая женщин и несовершеннолетних. Самостоятельно на Родину вернулись 74 гражданки Казахстана. По прибытии в республику 53 человека были привлечены к уголовной ответственности и приговорены к различным срокам лишения свободы за участие в террористической деятельности или пропаганду терроризма. Остальные, против которых не было оснований для возбуждения уголовных дел, прошли реабилитационные мероприятия. В настоящий момент, в составе отдельных группировок в Сирии продолжают находиться более 30 казахстанцев. Большинство из них не намерено возвращаться на Родину. Некоторые планируют получить сирийское гражданство и остаться там на ПМЖ. Кроме того, в подконтрольных курдским формированиям лагерях "Аль-Холь" и Родж в Сирии находятся более 10 наших соотечественниц, также не собирающихся возвращаться на Родину. Вопрос находится на особом контроле казахстанских спецслужб, имеющих богатый арсенал практических наработок по мониторингу, возвращению и экстрадиции наших граждан из Сирии, поэтому каких-либо опасений по поводу возможной деструктивной деятельности вернувшихся в Казахстане нет.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 марта 2025 > № 4776935 Даурен Абаев

Перестройка – сорок лет спустя. Краткий курс

Вячеслав Никонов

Доктор исторических наук, первый заместитель председателя комитета по международным делам Государственной Думы Федерального Собрания РФ, президент фонда «Политика», заместитель председателя Редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Для цитирования:

Никонов В.А. Перестройка – сорок лет спустя. Краткий курс // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 2. С. 130–150.

«Общество никогда не умирает “естественной смертью”, но всегда либо в результате самоубийства, либо в результате убийства, и почти всегда – в результате первого», – писал Арнольд Тойнби, британский историк цивилизаций. Почему исчез Советский Союз? Почти все американские, многие европейские и некоторые российские аналитики нашли простое объяснение: «победа Запада».

В Вашингтоне вы услышите две версии. Демократ сделает акцент на политику прав человека Джимми Картера, поощрение им диссидентов внутри СССР и «разрядки с человеческим лицом». Республиканец отдаст пальму первенства Рональду Рейгану, который обескровил советскую экономику гонкой вооружений, программой «звёздных войн» и принял ряд мер по комплексному ослаблению СССР.

В Берлине помянут мудрую «восточную политику» вовлечения Москвы в европейские дела. В Ватикане скажут, что конец коммунизма приблизил папа-поляк Иоанн Павел II, а в Варшаве добавят решающий вклад «Солидарности» и Леха Валенсы. В ряде мусульманских стран можно услышать версию о доблестных афганцах и интернациональных борцах за веру, которые сокрушили Советский Союз. В бывших союзных республиках расскажут – кто с гордостью, кто с сожалением – о деятельности их национальных народных фронтов. Внутри России в ходу все вышеперечисленные версии плюс множество других, выводящих развал СССР из круга внутриполитических факторов.

Где же истина?

Перестройка

Когда Михаил Горбачёв пришёл к власти в марте 1985 г., СССР находился на пике развития и никому в мире не казался обречённым. А затем сверхдержава – Советский Союз – избавилась от союзников, добровольно сдала позиции по всему миру, не требуя ничего взамен, и распалась, дав рождение пятнадцати новым независимым государствам. «Ни одна великая держава никогда не дезинтегрировалась настолько полно и настолько быстро без поражения в войне», – удивлялся Генри Киссинджер.

В мае 1985 г. Горбачёв, посещая Ленинград, заявил о необходимости перестройки. Генсек получил от общества беспрецедентный кредит доверия. Преобразования он попытался начать с экономики, положив в основу стратегию ускорения – повышение производительности труда через укрепление трудовой дисциплины, ответственность руководителей предприятий. Но курс на ускорение экономики себя не оправдал, темпы роста падали. Причины пробуксовки реформ Горбачёв увидел в сопротивлении партийно-государственного аппарата. Разрушить бастионы сопротивления должен был помочь курс на углубление перестройки и распространение её на все сферы общественной жизни.

Политика перестройки, содержание которой не раз менялось, тем не менее руководствовалась определённой политической философией. Те люди, которые выступали главной движущей силой перемен – Горбачёв, Александр Яковлев, Вадим Медведев, – были убеждёнными сторонниками общегуманитарных ценностей, социализма с человеческим лицом, демократии, которым не позволяли утвердиться пережитки сталинизма. Этот набор идей вытекал из мировоззрения «шестидесятников», произведённых на свет хрущёвской оттепелью («гуманный и демократический социализм», как называлась последняя программа КПСС).

Перестройка, замышлявшаяся сначала как серия эволюционных реформ, очень быстро начала обретать революционное риторическое обрамление.

Революция в советском лексиконе считалась чем-то замечательным и вдохновляющим, воспетым в тысячах песен и стихов, сидевших в голове у каждого – от мала до велика. Причём речь шла об отказе не только от сталинского наследия, но и от всей российской «исторической наследственности», решительном «отречении от старого мира». Но прошло совсем немного времени, и уже оппозиция Горбачёву взяла на вооружение не только терминологию, но и методы революции.

Секретарь московского горкома КПСС Борис Ельцин начал критиковать руководство партии за медленные темпы перестройки и зарождение культа личности Горбачёва. После исключения из политбюро на Октябрьском Пленуме ЦК КПСС 1987 г. Ельцин стремительно превращался в политическую фигуру, действующую вне правил советской политической жизни. У оппозиции появится своё собственное определение «старого мира», в котором окажутся не только царская тюрьма народов и Сталин, но также Ленин, КПСС, советский строй и Горбачёв с Яковлевым.

На XIX конференции КПСС летом 1988 г. Горбачёв призвал к созданию правового государства, основанного на разделении властей, освобождению руководящих структур КПСС от административно-хозяйственных функций и передачи их государству и предприятиям, к демократизации и проведению выборов в советы на альтернативной основе. Власти позволили возникнуть множеству политических организаций.

Поскольку ранее компартия заполняла собой весь политический спектр, создание новых политических сил могло идти исключительно за её счёт.

В 1989 г. в каждой союзной республике уже существовало движение в форме народных фронтов, особенно значимых в Прибалтике. Пиком их влияния стала весна 1989 г., когда на новой основе (альтернативность кандидатов, избрание трети депутатов от КПСС и общественных организаций) состоялись выборы народных депутатов СССР.

На I Съезде народных депутатов (май-июнь 1989 г.) Горбачёв, сохранив пост генерального секретаря ЦК КПСС, был избран председателем Верховного Совета СССР. Заседания съезда произвели шоковое воздействие на общественное сознание, обозначив резкий поворот к публичной политике, к чему оказалось не готово большинство руководителей партии и государства.

Либеральные оппозиционеры не смогли получить большинство на съезде, но образовали Межрегиональную депутатскую группу (МДГ), которая стала ещё и рупором широкого гражданского движения, представленного сотнями неформальных организаций и общественных движений. Вскоре к ним добавились стачечные комитеты шахтёров Кузбасса, Донбасса, Воркуты. Шахтёрские пикеты в центре Москвы стали приметой времени, забастовочное движение охватывало всё новые отрасли и регионы, парализуя экономику.

КПСС, всё больше отстававшая от темпов ею же объявленных перемен, становилась объектом беспощадной критики. В рядах самой партии шла консолидация сил, оппозиционных генсеку. В августе 1989 г. создана Демократическая платформа в КПСС. Сплачивались и силы, выступавшие за сохранение советского строя и руководящей роли КПСС, которые имели большую поддержку в высших структурах партии, в созданной в 1990 г. Компартии РСФСР, в государственном аппарате, армии, органах госбезопасности.

Горбачёв попытался укрепить своё влияние через введение поста президента СССР. Но не решился пойти на общенародные выборы, что обеспечило бы ему большую легитимность, предпочтя избрание на Съезде народных депутатов. Утверждение поста президента в марте 1990 г. на III Съезде народных депутатов СССР произошло одновременно с отменой 6 статьи Конституции о руководящей роли компартии. Она становилась лишь одной из организаций, которая должна была доказывать право на власть на выборах.

Но в выборах на Съезд народных депутатов РСФСР в феврале 1990 г. никто из руководителей ЦК КПСС даже не принял участия, тогда как большинство оппозиционных организаций вошли в движение «Демократическая Россия», получившее треть депутатских мандатов. Ельцина избрали от Москвы, где он получил больше 90 процентов голосов. Настроения в стране ещё заметно отличались от столичных, депутатский корпус оказался расколот. 29 мая 1990 г. Ельцина избрали председателем Верховного Совета РСФСР лишь после трёх туров голосования большинством в три голоса. Под давлением «Демократической России» съезд 12 июня 1990 г. принял решение о суверенитете России. В стране образовалось два центра власти.

На XXVIII съезде КПСС в июле 1990 г. попытки Горбачёва сохранить партию в качестве единой, пусть и многофракционной организации успехом не увенчались. От неё откололась Демократическая платформа. Ельцин, председатели горсоветов Москвы Гавриил Попов и Ленинграда Анатолий Собчак вышли из КПСС. В июне 1991 г. на первых в российской истории всеобщих выборах президента РСФСР победу одержал Борис Ельцин. Он получил мандат из рук избирателей, и его легитимность оказалась заметно выше, чем у Горбачёва.

Внутри страны Горбачёв оказался в политическом вакууме, фактически разрушив аппарат собственной партии. И это на фоне постоянно ухудшавшейся экономической ситуации.

Ускорение

Главная проблема с моделью «гуманного, демократического социализма», которая реализовывалась Горбачёвым и его соратниками, заключалась вот в чём. Когда в условиях демократии людям разрешают задавать вопросы, первый из них – при отсутствии рынка: «А где, собственно, еда?» Особенно на фоне картинок западных супермаркетов, которые начали показывать по телевидению. Если бы в Советском Союзе были «Магнит» или «Пятёрочка», он бы не распался. Но в СССР их быть не могло.

Главным рычагом перемен Горбачёв первоначально называл стратегию ускорения: форсирование научно-технического прогресса, производство нового поколения машин и оборудования, применение высоких технологий. Наряду с этим выдвигалась идея децентрализации управления экономикой, расширения прав предприятий, внедрения хозяйственного расчёта, повышения ответственности и заинтересованности трудовых коллективов в конечных результатах своей деятельности. Возобновилась борьба с коррупцией и бюрократизмом в аппарате власти в русле мер, предложенных ещё Юрием Андроповым. Но…

Большой урон экономике и престижу власти нанесла катастрофа на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года. Информацию о ней скрывали несколько дней, что не позволило обеспечить безопасность людей. Устранение последствий аварии потребовало героических усилий доблестных ликвидаторов, человеческих жертв и дополнительных расходов. Население города Припять (40 тыс. человек) и 186 сёл пришлось полностью эвакуировать. Радиоактивному загрязнению подверглось около 10,9 млн га сельскохозяйственных угодий в наиболее плодородных районах страны.

В это время на мировом рынке упали цены на энергоносители, экспорт которых был важнейшей статьёй пополнения бюджета (это нередко связывают с сознательной политикой США и их нефтедобывающих союзников на Ближнем Востоке).

Заметный урон нанесла антиалкогольная кампания. Вырубили треть виноградников, позакрывали винные магазины. За три года – 1986–1988 гг. – бюджет потерял 67 млрд рублей, которые ранее поступали от продажи алкоголя. Результатом стали также огромные очереди в оставшихся винных секциях магазинов. Из продажи исчез сахар, ушедший на самогоноварение. Заметно выросло подпольное производство алкоголя, число отравлений суррогатами, увеличилось потребление наркотиков. Вызвав всеобщее возмущение и уронив авторитет Горбачёва, которого прозвали «минеральный секретарь», антиалкогольная кампания через 2–3 года сошла на нет, оставив зияющие дыры в бюджете.

В 1987 г. принят Закон о государственном предприятии (объединении). Предприятия переводились на самоокупаемость и хозрасчёт. Им предоставлялось право самим находить поставщиков, закупать сырьё и после выполнения обязательного государственного заказа реализовывать продукцию, в том числе и на зарубежных рынках. Происходил отказ от остатков планирования – вместо целевых заданий вышестоящие органы сообщали предприятиям лишь рекомендательные контрольные цифры. Трудовым коллективам предписали выбирать директора предприятия и других руководителей структурных подразделений вплоть до бригадиров и мастеров.

Наибольшую выгоду от нововведений, пользуясь свободными договорными ценами, получили предприятия-монополисты и производители конечной продукции, которые вздули цены для всех остальных. А избранные руководители позаботились не о росте производства, а об обеспечении себе поддержки коллективов популистской раздачей денег.

Прибыль в значительной мере пошла на оплату труда. Если в 1970-е гг. ежегодный прирост доходов составлял 8–10 млрд руб., то за 1988 г. доходы выросли более чем на 40 млрд, в 1989-м – на 60 млрд, в 1990-м – на 100 млрд рублей. Повсюду снимали с производства невыгодную для предприятий продукцию, стремительно вымывался дешёвый ассортимент, машиностроители отказались от мелкосерийных заказов, что поставило на грань полного уничтожения ремонтную базу страны.

Госзаказ снизили в обрабатывающих отраслях, но в базовых, особенно в топливно-энергетическом комплексе, он остался практически стопроцентным. Угольщики оказались в очень невыгодных условиях и ответили забастовками. Нефтегазовая отрасль столкнулась с резким ростом издержек на приобретение промышленного оборудования.

Рост цен на промышленную продукцию ударил по селу, где было наметились позитивные сдвиги. Мартовский пленум ЦК 1989 г. уравнял в правах различные формы хозяйствования на земле, расширил самостоятельность колхозов и совхозов. «Но на крестьянина в 1991 г. обрушилась другая беда: “ножницы” в ценах на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, неэквивалентный обмен между городом и селом», – жаловался член политбюро Егор Лигачёв. И аграрный сектор тоже потянуло вниз.

Принятым 19 ноября 1986 г. и дополненным 26 мая 1988 г. законом разрешались создание кооперативов и индивидуальная (частнопредпринимательская) трудовая деятельность более чем в 30 видах производства товаров и услуг. Достаточно было зарегистрироваться и платить налог, который первоначально достигал 65 процентов от прибыли. Всего к 1991 г. около семи миллионов граждан, что составляло 5 процентов активного населения, было занято в так называемом кооперативном секторе. Тогда как финансовые отношения между госпредприятиями осуществлялись по безналичному расчёту, кооперативы получили законное право свободно обналичивать деньги на своих счетах, за наличные перекупать дефицитные товары у государственных предприятий и продавать их по многократно завышенным, «кооперативным» ценам.

В 1988 г. началось создание «кооперативных» банков, с июня 1990 г. банки могли акционироваться. К концу 1991 г. в СССР насчитывалось уже около 900 коммерческих банков.

Кооперативное движение открыло и легальный путь к обогащению номенклатуры. Именно советские, партийные и комсомольские работники разного уровня оказались реальными хозяевами многих кооперативных предприятий, формально принадлежавших их родственникам и друзьям.

Для насыщения рынка товарами предполагалось использовать конверсию – перевод части военных предприятий на выпуск гражданской продукции. Однако вскоре выяснилось, что конверсия требует огромных средств и времени, которых не было. Заметно сокращались государственные расходы на НИОКР, на военные программы, что создавало проблемы с занятостью, снижало доходы бюджетников. Нормой стала работа в двух-трёх местах.

Горбачёв так и не решился пойти на введение рыночного ценообразования. «Да, финансисты хорошо понимали острейшую необходимость первоочередного проведения ценовой и денежной реформы. Но политики, верные старым идеологическим догмам, политики, звавшие к рынку, однако страдавшие застарелым недугом антирыночного мышления, словно от чумы, шарахались от неё», – скажет министр финансов и премьер Валентин Павлов.

Не оправдались и надежды на зарубежные инвестиции.

Внешние займы, которые первоначально предлагались Западом по политическим мотивам – для поддержки курса реформ, – компенсировали потери далеко не полностью, постепенно втягивали страну в долговую зависимость, а их предоставление сопровождалось всё более жёсткими политическими условиями. Необходимость погашения долгов и выплаты процентов по ним ложилась бременем на экономику.

С 1988 г. началось сокращение аграрного производства, а с 1990-го – промышленного, когда ВНП снизился на 11 процентов. Покупательский спрос скачкообразно вырос, но его нечем было заполнить. Дыра в бюджете росла ещё быстрее. Началась безудержная эмиссия – 3,9 млрд рублей в 1986 г., 5,9 млрд в 1987-м, 11,8 в 1988-м и 18,3 млрд – в 1989 году.

В декабре 1990 г. глава правительства Николай Рыжков признал провал политики перестройки в экономике и подал в отставку. Возглавивший совет министров Павлов настоял на проведении в январе 1991 г. денежной реформы. На обмен крупных купюр на новые отводилось 72 часа, в обмен принималось не больше 500 рублей (при среднемесячной зарплате в 290 рублей). Это ударило по миллионам людей, хранивших сбережения дома.

Дезорганизация производства и инфляция вели к коллапсу системы распределения. Товары сметались с прилавков, не успев появиться. В ряде регионов вводились талоны на стиральный порошок, мыло, сахар, сигареты. В городах возникали толкучки, где лишённые средств к существованию люди торговали чем попало по вполне рыночным ценам, но преследуемые правоохранительными органами.

Чёрный рынок расцветал. Росли организованные преступные группы, делившие между собой сферы влияния в целых регионах. Неформальные молодёжные группировки, среди которых наиболее шумной известностью пользовались «люберы», устраивали уличные побоища со своими конкурентами.

Открытость и экономические сложности привели к увеличению миграции. С 1989 по 1991 г. на постоянное место жительство за рубеж выехали около 500 тыс. человек.

Нельзя сказать, что руководство страны бездействовало. Была прекращена антиалкогольная кампания, начали вновь расти доходы от продажи спиртных напитков. Разрешили свободно продавать и покупать дачи и дома в деревнях. Снимались ограничения в использовании приусадебных участков. Началась приватизация квартир. Появились первые кооперативные кафе и рестораны. В 1990 г. возникли официальные пункты обмены валюты. Но кризис потребления, связанный с отсутствием у огромной массы населения средств на приобретение товаров первой необходимости, сочетался с кризисом производства и торговли: прилавки магазинов были пусты. Провал экономической политики стал понятен и самому Горбачёву.

Был ли Советский Союз обречён экономически? Вряд ли. Государственный долг на конец 1989 г. достиг рекордных 400 млрд рублей, что составило 44 процента от ВВП, дефицит бюджета в 1990 г. – 58 миллиардов. Но такая долговая нагрузка гораздо меньше, чем в ведущих западных странах сегодня. СССР оставался третьей экономикой мира, а по объёму экономики только РСФСР втрое превосходила Китай, приступивший к реформам Дэн Сяопина. Экономика СССР была жизнеспособной, она нуждалась в рыночных преобразованиях. Но их практически не было.

Гласность

Важнейшим элементом политики перестройки стала гласность – управляемый сверху процесс перехода к информационной открытости. «Мне действительно казалось, что стоит только сказать людям, что они свободны, могут делать, что хотят и умеют, говорить, что думают, писать, как способны, – и уже одно это станет мощнейшим фактором и стимулом обновления», – полагал главный идеолог гласности Александр Яковлев. Сменялось руководство многих центральных изданий, редколлегии возглавили либерально настроенные «шестидесятники».

Принятый в июне 1990 г. Закон «О печати и других средствах массовой информации» окончательно отменял цензуру. В столице тогда выходило около 200 частных газет и журналов. Еженедельник «Аргументы и факты» печатался тиражом больше 30 млн экземпляров, толстый журнал «Новый мир» – 2,7 миллиона.

Диссидентов выпустили на свободу, многие из них продолжили оппозиционную деятельность. Хлынул поток ранее не издававшейся в Советском Союзе литературы, работы писателей, эмигрировавших после революции, труды представителей последних волн эмиграции.

Интеллигенция с удовольствием воспользовалась случаем стать безусловным властителем дум.

Публицистика пришла и в кино: Станислав Говорухин с фильмами «Так жить нельзя» и «Россия, которую мы потеряли», Юрий Подниекс с «Легко ли быть молодым?», Тенгиз Абуладзе с «Покаянием» и так далее. Вырвавшееся на простор искусство ставило под сомнение основы социализма как системы, КПСС как правящей партии и СССР как единого государства.

Политика пришла в каждый дом с телевидением. Вся страна смотрела прямые трансляции I Съезда народных депутатов СССР, люди брали с собой на работу переносные телевизоры. Не было более популярных телепередач, чем остро критические «Взгляд», «До и после полуночи», «Пятое колесо».

Одной из самых обсуждаемых тем стала история. Когда «разоблачили» Сталина и его окружение, стало выясняться, что и Ленин не безгрешен. А Октябрьская революция может рассматриваться как государственный переворот, приведший к кровавым последствиям. Вместо ожидавшегося возращения к очищенному от поздних наслоений ленинскому наследию и к его «творческому переосмыслению» началось крушение официальной идеологии. В республиках занялись поисками аргументов в пользу представления Советского Союза как «колониальной тюрьме народов».

Тут же всплыли проблемы привилегий номенклатуры – дач, персональных автомобилей, пайков. Власти предъявлялись счета за проблемы с экологией и здравоохранением, за «дедовщину» в армии, за пустые прилавки. Альтернативой всё большему числу людей виделась «демократическая трансформация общества».

Общественные ожидания в начале перестройки были очень велики. В 1989 г., когда впервые началось проведение открытых опросов общественного мнения, 60 процентов граждан на первое место среди проблем, требовавших первоочередного решения, ставили улучшение материального положения, и лишь 15 процентов – расширение политических прав. Дальнейшие изменения настроений можно описать в терминах революции несбывшихся ожиданий.

Горбачёв терял то, ради чего начинал перестройку, – поддержку и доверие народа. Забастовочное движение сменялось массовыми уличными митингами сторонников смены режима. Горбачёв обвинял в своих бедах «силы торможения», партийную номенклатуру, руководство союзных республик, а затем ещё и эгоизм Запада, который не спешил ему на помощь.

Новое мышление

Конечно, со стороны западных стран предпринимались неослабные усилия по подрыву Советского Союза. Однако во всемирной истории вряд ли найдётся другой пример, когда глава великой державы поставил бы стратегические интересы собственной страны, своё политическое будущее в зависимость от воплощения идеалистической программы утверждения общечеловеческих ценностей и отождествил национальные интересы с интересами главного геополитического противника.

В 1985 г. холодная война была в апогее. «Пожалуй, никогда в послевоенные десятилетия положение в мире не было столь взрывоопасным, а стало быть, сложным и неблагоприятным, как в первой половине 80-х годов. Правая группировка, пришедшая к власти в США, и их основные попутчики по НАТО круто повернули от разрядки к военно-силовой политике», – говорил Горбачёв в докладе ХXVII съезду КПСС. В Западной Европе продолжалось развёртывание новых американских средств доставки ядерного оружия – «Першингов-2» и крылатых ракет. Как огромную опасность человечеству представляли в Кремле курс на милитаризацию космоса в рамках программы «звёздных войн» (СОИ).

Но затем отношения СССР с Западом претерпели не менее радикальные перемены, чем внутриполитическая ситуация в стране. Последовала серия односторонних шагов. Советский Союз объявил мораторий на испытание противоспутниковых средств, на развёртывание ракет средней дальности, на ядерные испытания, а также выступил с предложением о мирном сотрудничестве и предотвращении гонки вооружений в космосе, о радикальном сокращении всех видов вооружений и уничтожении ядерного оружия к концу ХХ века.

Встреча Горбачёва с Рейганом в ноябре 1985 г. в Женеве положила начало двустороннему диалогу Москвы с Вашингтоном и многостороннему – с Западом. Определяющей оставалась сфера безопасности с упором на сокращение ядерных вооружений и немилитаризацию космоса в их взаимосвязи. На советско-американской встрече в Рейкьявике 11–12 октября 1986 г. советский лидер предложил сократить, а в дальнейшем и полностью ликвидировать стратегические наступательные вооружения и уничтожить ракеты средней дальности в Европе в обмен на мораторий на СОИ, но не встретил понимания американской стороны.

В 1987–1988 гг. Горбачёв выдвинул идеи нового политического мышления. Эта концепция сочетала в себе идеи создания более безопасного и справедливого мира, очевидные иллюзии по поводу добрых намерений Запада и убеждённость в способности КПСС улучшить и укрепить социализм. «До него как-то не догадывались, что общечеловеческие ценности тождественны атлантизму», – замечал Валентин Фалин, возглавлявший тогда международный отдел ЦК КПСС.

Советский лидер напрочь списывал со счетов фактор военной силы. Осуществлённый им поворот «от принципа сверхвооружённости к принципу разумной достаточности» обернулся дальнейшими сокращениями вооружений Советского Союза. В ходе визита Горбачёва в Вашингтон 7–10 декабря 1987 г. удалось договориться о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Советский Союз уничтожал 1752 ракеты, Соединённые Штаты – 859. Впервые советская сторона согласилась на осуществление контроля за соблюдением договора на своей территории. В декабре 1988 г. Горбачёв объявил о сокращении советских Вооружённых Сил на 500 тысяч человек.

Поведение же западных государств продолжало диктоваться объективным соотношением сил и способностью использовать слабости других стран. В случае с СССР – его уязвимостью в Афганистане. Операции по поддержке моджахедов США осуществляли вместе с Пакистаном, Саудовской Аравией, Францией, Египтом и рядом других стран, координировал их директор ЦРУ Уильям Кейси. С 1986 г. Рейган и Кейси начали поставку ПЗРК «Стингер» для борьбы с советской авиацией, направили американских военных советников для подготовки моджахедов. ЦРУ, английская разведка MI-6 и пакистанская ISI совместно разрабатывали план проведения терактов в Таджикистане и Узбекистане.

Политбюро решило, что советские войска в Афганистане не опираются на поддержку народа и перспектива военной победы утрачена. Вывод войск с афганской территории, завершившийся в феврале 1989 г., больше походил на бегство и никак не оправдывал 13,5 тысячи убитых советских солдат, а также оставлял правительство Наджибуллы в Кабуле на милость «Талибану»[1], «Аль-Каиде»[2], США и их союзникам. «Для американцев и для людей Запада вообще Афганистан был окончательной, решающей победой в холодной войне, её своеобразным Ватерлоо», – считал Самюэль Хантингтон.

Увлечённый высокой дипломатией, реформами в СССР и борьбой с Ельциным, Горбачёв уделял мало внимания отношениям с союзниками в Восточной Европе.

«Ситуация в отдельных странах обсуждалась на политбюро от случая к случаю, но это обсуждение носило хаотичный характер, – замечал отвечавший тогда за соцстраны в политбюро Анатолий Добрынин. – На этих заседаниях Горбачёв гневно обвинял руководителей стран Восточной Европы в нежелании реформироваться и в неумении приспособиться к “новому мышлению”».

Выступая в 1989 г. в Страсбурге перед Советом Европы, Горбачёв призвал к строительству «общеевропейского дома» на основе общих, по сути, западных ценностей. Он заявлял, что Советский Союз отныне не станет вмешиваться во внутренние дела социалистических стран Восточной Европы. Сразу же администрация Джорджа Буша-старшего открыто поддержала там движения протеста и свержение просоветских правительств.

В 1989 г. в Польше правительство сформировали лидеры вышедшей из подполья «Солидарности». В Венгрии антикоммунистические партии получили около 90 процентов голосов избирателей. В Румынии в результате народного восстания был сметён правящий режим, а его лидеры — казнены. В октябре Горбачёв приехал в Берлин на юбилей ГДР и дал понять, что не станет поддерживать её руководство во главе с Эрихом Хонеккером. В ноябре 1989 г. была разрушена Берлинская стена, что откликнулось и «бархатными революциями» со смещением просоветских режимов в Чехословакии, Венгрии, Болгарии.

В июле 1990 г. в ходе переговоров Горбачёва и канцлера ФРГ Гельмута Коля Москва согласилась на воссоединение Германии, то есть на поглощение ГДР Федеративной Республикой и вывод из Восточной Германии 500-тысячной группировки советских войск в течение четырёх лет, а из других государств Организации Варшавского договора – ещё быстрее. В октябре 1990 г. Горбачёву была присуждена Нобелевская премия мира.

В ноябре 1990 г. страны – члены НАТО и ОВД в Париже подписали Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ). СССР взял на себя наиболее жёсткие обязательства по сокращению армии и ограничениям на передвижение войск на собственной территории из всех государств континента. В тот момент даже глава ЧССР Вацлав Гавел предлагал правительствам бывших соцстран провести переговоры с Западом об одновременном роспуске НАТО и Варшавского договора. Горбачёву это было уже не интересно. Весной 1991 г. распущены ОВД и Совет экономической взаимопомощи. Социалистический лагерь прекратил существование. Москва потеряла всех союзников в Европе.

Завершение афганской войны открыло перспективу нормализации отношений с Китаем, где СССР обвиняли в проведении имперской политики. В 1989 г. Горбачёв посетил Пекин, разморозив отношения с Китаем. Визит сопровождался обещаниями Москвы убрать советские войска из Монголии, а также убедить Вьетнам прекратить военное присутствие в Камбодже. Ханой пошёл навстречу Москве и вывел войска из Камбоджи. СССР сократил военную помощь СРВ и покинул базы в Камрани и Дананге. Вьетнам вышел из советской зоны влияния.

Горбачёв счёл не в интересах СССР поддерживать просоветское правительство в Анголе, в чём попытался убедить и Фиделя Кастро. Москва вступила в переговоры с расистской ЮАР, и в декабре 1988 г. была достигнута договорённость о выводе кубинских войск из Анголы в обмен на выход оттуда и южноафриканских войск, а также на признание Преторией независимости Намибии. Горбачёв прекратил поддержку правительства Фрелимо в Мозамбике, после чего страна объявила об отказе от марксизма-ленинизма. Москва остановила военную помощь Эфиопии, затем её покинули кубинские части. Это привело к падению эфиопского режима, прекращению советского военного присутствия на Африканском Роге. Была так же резко прекращена советская помощь Намибии, Кубе, Никарагуа, Лаосу, которые оказались предоставлены своей судьбе. У Соединённых Штатов были развязаны руки в Центральной Америке, где началась зачистка антиамериканских правительств.

Зато Горбачёв восстановил дипломатические отношения со странами, с которыми СССР ранее отказывался иметь дело по идеологическим соображениям, – Албанией, Южной Кореей, Израилем, Саудовской Аравией. После оккупации Кувейта Ираком в августе 1990 г. Москва вошла в антииракскую коалицию, которая разгромила армии Саддама Хусейна в ходе операции «Буря в пустыне».

На встрече Буша и Горбачёва в декабре 1989 г., проводившейся на двух военных кораблях вблизи Мальты, было оформлено советское согласие на признание переворотов в Восточной Европе. А на саммите в Белом доме 31 мая 1990 г. Горбачёв полностью согласился с воссоединением Германии, получив взамен обещания финансовой помощи и сотрудничества (которые так никогда и не материализовались). Воссоединение Германии произошло в октябре 1990 года. Судя по всему, Горбачёв согласился и на вступление объединённой Германии в НАТО в обмен на обещание не расширять альянс дальше на восток. Но он не озаботился каким-либо юридическим оформлением завершения холодной войны и выработкой последующих правил игры. В 1990-м – первой половине 1991 г. все западные лидеры, встречавшиеся с российским руководством – Гельмут Коль, Джон Мейджор, Франсуа Миттеран, Джеймс Бейкер, Ганс-Дитрих Геншер, Дуглас Хэрд, – неизменно заверяли, что НАТО расширяться не будет.

На встрече Горбачёва с Бушем 31 июля 1991 г. подписали Договор об ограничении и сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Число советских МБР, которые составляли костяк стратегической триады СССР, сокращалось с 308 до 154 единиц. Структура американских ядерных сил, опиравшихся на атомный подводный флот, осталась, по существу, без изменений.

Приватно Буш обещал Горбачёву, что не сделает «ничего, что подорвало бы ваши позиции».

Но США, безусловно, подталкивали Советский Союз к краю пропасти. Все, кто осознанно или бессознательно работал на распад СССР, могли рассчитывать на моральную и материальную поддержку Запада.

Период «горбомании» оказался непродолжительным. В какой-то момент в Вашингтоне решили отбросить Горбачёва в качестве партнёра как отработанный материал. А ему останется только обижаться на неблагодарную консервативную часть американского внешнеполитического истеблишмента, которая сделала ставку на Ельцина.

Развал Союза

СССР, где в декабре 1991 г. жили 294 млн человек в 15 союзных республиках, распадётся именно по границам республик. Как только скрепы официальной догмы интернационализма и советского народа как новой исторической общности ослабли, идейный вакуум в республиках заполнили национальные идеи, связанные с «самоопределением вплоть до отделения» и обретением государственности как статусного символа.

Идеи национализма поддержали многие местные лидеры, не желавшие нести ответственность за провалы союзного центра и стремившиеся выскользнуть из-под его контроля. Поначалу стремление к независимости имелось у части интеллигенции, местной номенклатуры и немногих рядовых граждан только в Прибалтике, Грузии и западных районах Украины, а требования наиболее радикальных групп не шли дальше расширения самостоятельности в рамках единого государства.

Но затем масла в огонь стали подливать всё более острые межнациональные конфликты. В 1987 г. разгорелись противоречия между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. Руководство области требовало воссоединения с Арменией, начались митинги, переросшие в погромы. Азербайджанцы бежали из Армении, армяне – из Азербайджана, общее число беженцев превысило 300 тыс. человек. В 1988 г. на территории НКАО вспыхнули вооружённые столкновения.

Народные фронты в Прибалтике при мощной поддержке Запада выступили за выход из СССР. О выходе из состава Грузии заявили Абхазия и Южная Осетия. В Молдавии в ответ на рост национализма Приднестровье провозгласило отделение от республики и присоединение к РСФСР.

Запылали Ош, Фергана, Сумгаит, Баку, Тбилиси, Вильнюс. Попытки решать конфликты за счёт уступок, диалога, компромиссов, угроз, ограниченных силовых действий запаздывали или отвергались местными лидерами. Горбачёв пошёл на силовые меры – в Тбилиси в апреле 1989 г., в Баку в январе 1990 г., в Литве и Латвии в начале 1991-го. Человеческие жертвы только обостряли национальный протест. Силу применять становилось всё труднее, поскольку армия и внутренние войска не рвались в бой. Армия была деморализована войной в Афганистане, постоянным участием в гашении внутренних межнациональных конфликтов, где она оказывалась крайней и становилась объектом резкой критики. В военном руководстве верхом благоразумия стало считаться невмешательство в политику.

Чем больше выявлялась слабость центральной власти, тем громче звучали требования независимости. В марте 1990 г. декларации о суверенитете приняли верховные советы Грузии и Эстонии, в мае – Латвии. В тот момент будущее СССР зависело от позиции Российской Федерации. Исход битвы за Союз решался в Москве, в схватке Горбачёва и Ельцина, избранного сначала председателем Верховного Совета, а затем и президентом РСФСР.

Для дестабилизации союзного центра российские власти использовали три основных тарана – войну суверенитетов, законов и бюджетов.

Ельцин и его сторонники выступили в роли решительных защитников интересов российских граждан от союзного центра и «иждивенцев»: РСФСР, освободившись от пут Союза и перекачки средств в другие республики, резко выиграет в развитии. 12 июня 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР.

Война законов началась с принятия Верховным Советом РСФСР 24 января 1991 г. документа «О действии актов органов Союза на территории РСФСР», который утверждал приоритет республиканских законов над союзными. А российский закон о бюджете на 1991 г. в одностороннем порядке урезал доходы и расходы союзного правительства на 100 млрд рублей.

Принятие Декларации о суверенитете РСФСР вызвало «парад суверенитетов» в союзных республиках, примеру России последовали Узбекистан, Молдавия, Украина, Туркмения, Армения, Казахстан, Таджикистан и Белоруссия. К национальному сепаратизму добавился региональный. Возникли проекты «Уральской», «Сибирской», «Приморской» республик, движения за независимость Татарстана, Чечни, Тувы, Калмыкии.

В 1990 г. начнётся церковный «парад суверенитетов». Получили автономию Эстонская, Латвийская, Белорусская, Украинская и Молдавская православные церкви.

Горбачёв продолжал бороться за сохранение СССР. На инициированном им референдуме 17 марта 1991 г. за сохранение обновлённого Союза высказались 77,85 процентов принявших в нём участие (явка составила 80,03 процента). Препятствовали проведению референдума на своей территории власти прибалтийских республик, Грузии, Армении и Молдавии. В апреле 1991 г. 9 из 15 входивших в состав СССР республик – РСФСР, Украина, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Киргизия – пришли к соглашению о заключении нового союзного договора. Однако попытки выйти из государственно-­административного хаоса путём разграничения полномочий центра и республик, оставлявшим союзной власти минимум полномочий, воспринимались как «конец СССР» теми руководителями союзных структур, которые считали, что процесс перестройки ведёт к катастрофе.

19 августа 1991 г. был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) во главе с вице-президентом Геннадием Янаевым. Марево выхлопных газов боевых машин на улицах столицы, бурлящее живое кольцо, защитившее Белый дом. Вся мощь государственной машины была пущена на реализацию начинаний «партии порядка». А через три дня лидеры её оказались в тюрьме, потерпев полное поражение.

В провале августовского путча 1991 г. решающую роль сыграли Верховный Совет РСФСР и президент России Борис Ельцин, объявивший действия ГКЧП государственным переворотом. Авантюра ГКЧП обрекла государство на развитие по наихудшему сценарию. Горбачёв стремительно терял политические позиции. 24 августа 1991 г. он заявил о сложении с себя функций генерального секретаря ЦК КПСС и роспуске партии. С крушением компартии исчез главный стержень, на котором держалась не только старая система, но и Советский Союз. Армия и правоохранительные органы переживали явную деморализацию. Силовое удержание СССР стало нереальным.

С 21 августа по 1 сентября 1991 г. Латвия, Эстония, Украина, Молдавия, Азербайджан, Узбекистан и Киргизия провозгласили независимость (Литва и Грузия сделали это раньше). Второго сентября собрался последний Съезд народных депутатов СССР, заявивший о самороспуске. Шанс сохранения страны виделся президенту СССР в заключении нового договора о Союзе суверенных государств (CCГ), который предлагалось создать на конфедеративной основе. Однако против резко выступила Украина. 1 декабря 1991 г. там состоялся референдум, на котором 90 процентов избирателей проголосовали за создание независимого государства. 8 декабря 1991 г. руководители России, Украины и Белоруссии, встретившиеся в Вискулях в белорусской Беловежской пуще, заявили о выходе из союзного договора 1922 г. и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Президент США Буш благодаря звонку Ельцина узнал о роспуске СССР и образовании СНГ раньше, чем об этом сообщили Горбачёву.

Беловежские соглашения были дружно ратифицированы в Верховном Совете РСФСР, за это голосовали даже коммунисты. 21 декабря 1991 г. на встрече в Ашхабаде лидеры Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, РСФСР, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины подписали Декларацию об образовании СНГ.

Горбачёв, президент уже не существовавшего государства, 25 декабря 1991 г. подал в отставку. Красный флаг с серпом и молотом над Кремлём был спущен и заменён российским триколором.

Какова же роль внешних сил в распаде СССР? Даже самые информированные люди в нашей стране сомневались в эффективности подрывных усилий Запада против СССР. Такой авторитетный свидетель, как председатель КГБ Владимир Крючков, уверял, что главное – «не внешние причины, не действия Соединённых Штатов, Англии, Франции, Германии и других стран. Главное – наши внутренние факторы».

Следует подчеркнуть, что завершение холодной войны (1989–1990) предшествовало падению советского режима. Никакого существенного влияния на выработку политики перестройки гонка вооружений не оказала. Советский ответ на «звёздный вызов» Рейгана с точки зрения цикла военных программ – исследования, разработка, производство и развёртывание – потребовал бы масштабных расходов лишь в конце 1990-х гг., тогда как горбачёвская разрядка началась на полтора десятилетия раньше.

Михаил Горбачёв действительно намеревался в одностороннем порядке прекратить холодную войну и прекратил её, он действительно добивался демократизации советского строя, что не пришло бы в голову его предшественникам. Он собирался улучшить хозяйственное положение, допустив ограниченные элементы рыночных отношений, ослабить нагрузку военно-промышленного комплекса на экономику, избавиться от одиозных крайностей советского режима. Но в его планы вовсе не входили распад «социалистической системы», уход от власти КПСС (а значит – и его самого), равно как и исчезновение СССР.

Это явилось во многом неожиданным побочным результатом его деятельности, помноженным на влияние в основном внутриполитических факторов.

Не Запад выиграл холодную войну и развалил СССР. Он был непреднамеренно разрушен руками коммунистических реформаторов из команды Горбачёва и либеральным движением в Российской Федерации во главе с Ельциным. Советский Союз был побеждён не давлением извне, а, напротив, разрядкой, попыткой внутренней модернизации и расколом элит. Горбачёв бросил Восточную Европу, чтобы продолжить реформы и политическое сотрудничество с Западом, а Ельцин отпустил другие советские республики, чтобы покончить с правлением Горбачёва и занять его кремлёвский кабинет, лишив страны для президентства. Запад оказал в этом России и Ельцину безусловную поддержку, причём далеко не только силой собственного примера.

Владимир Путин назвал развал СССР крупнейшей геополитической катастрофой XX века. Его слова вызвали на Западе взрыв критики. Был ли распад Советского Союза катастрофой? Если распадается чужая страна, особенно когда рассматриваешь её как противника на протяжении столетий, то, конечно, нет. Если распадается твоя страна – то да. Особенно когда этот распад сопровождается множеством человеческих трагедий.

Автор: Вячеслав Никонов, доктор исторических наук, первый заместитель председателя комитета по международным делам Государственной Думы Федерального Собрания РФ, президент фонда «Политика»

Сноски

[1] Находится под санкциями ООН за террористическую деятельность.

[2] Запрещена в России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2025 > № 4783104 Вячеслав Никонов

Теперь выпускники классов, где обучение ведется не на узбекском языке, также будут сдавать экзамен по государственному языку

Приказом министра дошкольного и школьного образования № 65 от 20 февраля 2025 года, утвержден порядок проведения итоговой государственной аттестации в общеобразовательных учреждениях.

В соответствии с данным документом утверждены перечень предметов, по которым проводится итоговая государственная аттестация, формы проведения экзаменов, а также перечень национальных и международных сертификатов, подтверждающих уровень владения общеобразовательными предметами и иностранными языками.

Согласно нововведениям, итоговая государственная аттестация для учеников 9-х классов включает:

• Родной язык и литературу (для классов с обучением на узбекском языке) - в письменной форме;
• Государственный язык (для классов, где обучение ведется не на узбекском языке) - в письменной форме;
• Математику - в письменной форме;
• Историю Узбекистана - в письменной или устной форме;
• Физическую культуру - в практической форме.

Для выпускников 11-х классов обязательными станут следующие экзамены:

• Родной язык и литература (для классов с обучением на узбекском языке) - в письменной форме;
• Государственный язык (для классов, где обучение ведется не на узбекском языке) - в письменной форме;
• Математику (базовый или углублённый уровень) - в письменной форме;
• Историю - в письменной форме.

Кроме того, учащиеся смогут выбрать один дополнительный предмет для сдачи экзамена:

• Родной язык и литература (для классов с обучением на каракалпакском, русском, казахском, туркменском, таджикском, киргизском языках), биология, физика, химия, основы государственного права, география - в письменной форме;
• Иностранный язык - в письменной или устной форме.

С 2025 года сдача экзамена по государственному языку станет обязательной для всех выпускников 11-х классов, получающих образование не на узбекском языке.

Дополнительная информация о нововведениях будет опубликована на официальных страницах министерства в социальных сетях.

Государственные вузы Узбекистана будут сотрудничать с ведущим университетом ОАЭ

Делегация во главе с руководством эмиратского университета «Аль-Касимия» посетила Узбекистан в целях проведения переговоров о развитии двустороннего сотрудничества и установления взаимных контактов с государственными вузами нашей страны.

В ходе визита состоялась встреча с ректором Ташкентского университета информационных технологий (ТУИТ) Бахтиёром Махкамовым, на которой были достигнуты договоренности о сотрудничестве в сфере экономики и IT-технологий, студенческих обменах, совместной организации лекций и семинаров, сообщает ИА «Дунё».

На встрече с ректором Ташкентского государственного университета востоковедения Гулчехрой Рихсиевой были подписаны соглашения о предоставлении студентам грантов на обучение по программам бакалавриата и магистратуры по лингвистике в Университете «Аль-Касимия» и об использовании программы ускоренного изучения арабского языка.

Делегация также посетила Самаркандскую и Бухарскую области, где состоялись встречи в государственных университетах этих регионов. В ходе этих встреч между университетами были достигнуты соглашения об открытии центра арабского языкового образования и культуры, финансировании проектов по сохранению объектов исламского культурного наследия в Бухаре и повышении квалификации преподавателей арабского языка, скорейшем внедрении преподавания арабского языка и исследовании исторических источников.

Министру дошкольного и школьного образования направлен сенаторский запрос касательно случаев в детских садах

Председатель Комитета Сената по вопросам науки, образования и здравоохранения Б. Абдуллаев попросил министра дать разъяснения относительно причин возникновения случаев насилия в отношении детей в дошкольных образовательных организациях, в том числе в негосударственных дошкольных организациях, и мерах, принимаемых по их предупреждению.

В последние годы в стране проведены масштабные реформы, направленные на дальнейшее совершенствование системы дошкольного образования.

В частности, в целях формирования конкурентной среды в данной сфере и повышения охвата детей дошкольным образованием поддерживается деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, им предоставлены определенные льготы.

В результате сегодня в республике налажена деятельность 38 058 дошкольных образовательных организаций, из них 31 139 - это негосударственные дошкольные образовательные организации. В настоящее время этими негосударственными дошкольными организациями охвачены 946 540 детей.

Несмотря на достигнутые в данной сфере положительные результаты, возникают некоторые проблемы, что беспокоит всех.

В статье 26 Конституции Республики Узбекистан закреплено, что никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию, а согласно статье 78 детство охраняется государством.

Однако в некоторых дошкольных организациях происходят случаи жестокого обращения с детьми, как об этом свидетельствуют сообщения, распространяющиеся в социальных сетях.

Исходя из вышеизложенного, председатель Комитета Сената по вопросам науки, образования и здравоохранения Б. Абдуллаев направил сенаторский запрос министру дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан.

Как отмечается в запросе, в последнее время в некоторых негосударственных дошкольных организациях происходят случаи жестокого обращения с детьми.

В частности, установлено, что воспитателями негосударственной дошкольной образовательной организации «Танзиландия» в Мирзо Улугбекском районе города Ташкента в отношении воспитанников этой организации совершены насильственные действия, воспитатель и помощник воспитателя негосударственной дошкольной организации «First Daycare» в Юнусабадском районе заклеили одного из детей скотчем на стуле за то, что он не кушал.

Учащение в последнее время таких негативных случаев свидетельствует о том, что образовательные и воспитательные услуги, оказываемые детям в дошкольных организациях, в том числе в негосударственных дошкольных образовательных организациях, мониторинг созданных для них условий организованы неудовлетворительно.

Учитывая, что в настоящее время в республике функционируют 31 139 негосударственных дошкольных образовательных организаций и 6 919 государственных дошкольных образовательных организаций, никто не гарантирует, что подобные нежелательные случаи не происходят еще где-то.

Сенатор попросил министра дать разъяснения относительно причин возникновения случаев насилия в отношении детей в дошкольных образовательных организациях, в том числе в негосударственных дошкольных организациях, и мерах, принимаемых по их предупреждению.

В Ереване состоялось 49 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС

28 февраля в Ереване (Республика Армения) под председательством руководителя ФТС России Валерия Пикалёва состоялось 49 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС.

На заседании были приняты решения в области контроля таможенной стоимости ввозимых в Союз товаров. Завершена унификация стоимостных индикаторов риска, которые утверждены в отношении более 1,6 тыс. налогоемких товаров. Их общая стоимость в 2024 году составила более 160 млрд долл., а платеж по ввозной таможенной пошлине – свыше 10 млрд долл. Это составляет 85% платежей от всех ввезённых в ЕАЭС товаров.

По отдельным товарам определены меры, направленные на повышение эффективности проводимого контроля.

Был утвержден актуализированный Перечень ведомственных методических рекомендаций по идентификации используемых таможенными органами при проведении экспертиз и исследований товаров.

Всего на коллегии было рассмотрено 20 вопросов, среди них: декларирование транспортных средств для личного пользования, временно ввозимых на территорию ЕАЭС с использованием ПТД в виде электронного документа, оформление транзитных деклараций с применением книжек МДП при консолидированных перевозках товаров, выработка признаков, указывающих на возможность совершения фактов «лжетранзита», обеспечение обмена электронными документами между государствами – членами Союза в процессе контроля помещенных под процедуру таможенного транзита грузов, обсуждение методических рекомендаций по наложению навигационных пломб.

На полях Коллегии состоялась двусторонняя встреча между делегациями России и Белоруссии, на которой было подписано Постановление Союзного государства о создании рабочей группы по вопросам таможенного администрирования и применения СУР. Его цель – организация и координация деятельности таможенных служб, а также обеспечение единообразного применения инструментов СУР в Союзном государстве.

Следующее заседание ОКТС пройдет в июне в Кыргызстане.

Передовые технологии SITA обеспечат максимальную безопасность и повысят эффективность работы ведущих аэропортов страны

22 февраля 2025 года в Ташкенте прошло заседание CIO CLUB UZBEKISTAN, посвященное вопросам сетевой безопасности и цифровизации. Модератором мероприятия выступил Ахадбек Далимов. Спикеры, включая Куршада Демирея (Palo Alto Networks) с темой «Построение автономного SOC», Илью Джерю (Huawei) с докладом о SASE, Дмитрия Гребенюка о взаимодействии бизнеса и IT, а также Туйгуна Агламова о коллаборации образования и IT, поделились ценным опытом.

Партнерами встречи выступили компании BAKOTECH и Palo Alto Networks.

Информационный партнер: ICTNEWS

Марат Хуснуллин совершил рабочий визит в Республику Узбекистан

Заместитель Председателя Правительства России Марат Хуснуллин совершил рабочий визит в Республику Узбекистан, где провёл переговоры с Президентом республики Шавкатом Мирзиёевым, а также ряд деловых встреч.

«Россия и Узбекистан поддерживают дружеские отношения. Благодаря установившемуся прямому диалогу взаимодействие носит конструктивный характер, а решение возникающих вопросов происходит в короткие сроки. Продолжается развитие экономического сотрудничества. Так, президенты России и Узбекистана в ходе двусторонней встречи определили масштабную цель для правительств обеих стран: увеличить объём взаимной торговли к 2030 году до 30 млрд долларов. Россия и Узбекистан проводят поступательную работу по выполнению поручения. За 2024 год товарооборот вырос на 5,2% и достиг 10,2 млрд долларов. Также имеет перспективу дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры между Россией и Узбекистаном. Мы приветствуем продолжение совместной работы по развитию международного автодорожного маршрута Россия – Казахстан – Узбекистан – Афганистан – Пакистан – Иран. Ещё один важный проект – транспортный коридор “Север – Юг„. В данном вопросе важно продолжать развитие и грамотное интегрирование дорог в рамках транспортного коридора», – отметил Марат Хуснуллин.

В ходе рабочего визита зампред Правительства посетил технопарк «Джизак», который открылся в 2023 году, где осмотрел выставку товаров строительной индустрии Узбекистана.

Также вице-премьер побывал в мемориальном комплексе «Парк Победы», где возложил цветы к памятнику «Ода стойкости» в честь Зульфии Закировой, потерявшей на фронтах Великой Отечественной войны пятерых сыновей, а также оставил запись в книге пожеланий.

«Комплекс произвёл сильное впечатление. Рад, что мне удалось побывать здесь в год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Пусть “Парк Победы„ всегда остаётся местом, которое будет напоминать новым поколениям граждан о жертвах войны и подвигах предков. Спасибо Республике Узбекистан за сохранение нашей общей памяти», – сказал Марат Хуснуллин.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 февраля 2025 > № 4766999 Марат Хуснуллин

В городе Карши будет построена совместная узбекско-германская школа

Делегация Кашкадарьинской области посетила Германию с целью налаживания сотрудничества в сфере образования, здравоохранения, миграции и других сферах.

В ходе визита состоялись встречи с представителями немецких компаний «Ernst Klett AG», «Günter Papenburg AG», «SIT International GmbH», «Holldorf Consult GmbH», «GFM Group и Avestos GmbH», сообщает ИА «Дунё».

На переговорах обсуждались вопросы установления и активизация сотрудничества в сфере профессионального образования и трудовой миграции, обучения молодежи на предприятиях этих компаний, а также трудоустройство молодых выпускников по востребованным на немецком рынке труда различным профессиям.

По итогам встреч достигнута договоренность о расширении сотрудничества в сфере образования, в частности, о строительстве современного детского сада в городе Карши и создании совместной узбекско-германской школы.

Также были обсуждены вопросы обмена опытом между представителями сферы здравоохранения, внедрения немецких стандартов в больницах Кашкадарьинской области, развития культурных обменов, организации курсов немецкого языка и совместных мероприятий.

В ходе поездки члены делегации посетили учебные центры и медицинские клиники, ознакомились с процессом обучения и созданными условиями.

Итоги переговоров продемонстрировали готовность представителей Узбекистана и Германии к тесному сотрудничеству. Достигнутые соглашения являются важным шагом на пути улучшения социально-экономической жизни региона нашей страны, а инициативы, охватывающие широкий спектр вопросов - от строительства новых детских садов до создания рабочих мест, откроют широкие возможности для развития.

Молодые инженеры из Узбекистана создадут спутник в Японии

На встрече между представителями Министерства цифровых технологий Республики Узбекистан и профессорами японского «Kyushu Institute of Technology» были обсуждены данный проект и порядок его реализации.

Сегодня Узбекистан, наряду со всеми развивающимися странами, эффективно сотрудничает с крупнейшими и ведущими государствами мирового космического рынка, престижными агентствами и топовыми университетами в области проведения космических исследований, внедрения современных технологий и подготовки высококвалифицированных кадров для отрасли.

В частности, Агентство «Узбеккосмос» осуществляет совместные образовательные проекты и программы с США, Великобританией, Францией, Южной Кореей, Китаем, Японией, Турцией и Азербайджаном с целью дальнейшего развития космического образования в стране и повышения знаний и опыта молодежи в таких направлениях, как техническая инженерия, астронавтика и астрономия.

Соглашение, подписанное с одним из передовых вузов Японии «Kyushu Institute of Technology,» также предоставляет возможность семи молодым инженерам-конструкторам обучаться в течение двух лет в магистратуре по направлению проектирования, сборки и испытаний космических аппаратов. В этот период они планируют создать и запустить на орбиту первый научно-технологический искусственный спутник Узбекистана «6U Cubsat» совместно с опытными японскими профессорами.

Следует отметить, Указ Главы государства «О мерах по внедрению аэрокосмических технологий в отраслях экономики в 2024-2026 годах» служит правовой основой для реализации данного проекта.

Для справки:

Институт «Kyushu Institute of Technology» начал свою деятельность в 1907 году и входит в число 1000 лучших университетов мира по рейтингу QS. На сегодняшний день это место окончили более 70 тыс. инженеров, отвечающих за высококвалифицированных студентов. Сегодня институт сотрудничает со многими странами в области космического образования, подготавливая группу инженеров-конструкторов и содействуя созданию спутников.

В октябре 2024 года Институт технологий Кюсю начал перспективное сотрудничество с Молдавским техническим университетом в рамках программы J-CUBE, разработанной Японским агентством аэрокосмических исследований (JAXA) и поддерживаемой консорциумом ЮНИСЕК. Эта глобальная инициатива направлена на разработку наноспутников и объединяет университеты всего мира для совместных исследований и разработок в области космических технологий.

Узбекистан и Грузия проведут первый Форум ректоров

26 февраля 2025 года делегация во главе с первым заместителем министра высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Шохрухом Далиевым провела переговоры с первым заместителем министра образования, науки и молодежи Республики Грузия Гиоргием Модебадзе.

На ней также присутствовали заместители министра образования, науки и молодежи Грузии Бая Квициани и Тамар Гвамичава.

В ходе встречи на основе договоренностей, достигнутых на высшем и высоком уровнях между двумя странами, были выдвинуты новые инициативы, направленные на вывод сотрудничества в области высшего образования, науки и инноваций на новый уровень. Стороны обменялись мнениями по вопросам дальнейшего развития сотрудничества в сфере образования и науки, реализации совместных образовательных программ, поддержки научно-исследовательской деятельности, расширения обмена профессорско-преподавательским составом.

На встрече была представлена информация о проектах, реализуемых в рамках сотрудничества вузов двух стран. В частности, было отмечено, что трое студентов из Грузии успешно обучаются в Узбекистане. Также было отмечено, что между Ташкентским государственным аграрным университетом и Грузинским научно-исследовательским институтом садоводства, виноградарства и виноделия налажено сотрудничество, в рамках которого планируется закладка коллекционного виноградника и организация стажировок для магистрантов по специальности «Виноградарство и виноделие».

По итогам переговоров достигнута договоренность о проведении первого Форума ректоров Узбекистана и Грузии. Была выражена уверенность, что данный форум станет важной площадкой для укрепления связей между академическими сообществами двух стран, обмена опытом и определения перспективных направлений сотрудничества.

Также была достигнута договоренность о поддержке процесса приема грузинских абитуриентов в высшие учебные заведения Узбекистана. Это станет важным шагом на пути повышения международного престижа сферы образования Узбекистана и экспорта образовательных услуг.

Школьники из Узбекистана продолжат обучение в Республике Корея

Сегодня у талантливой молодежи открываются все больше возможностей для получения качественного международного образования. Самаркандский международный технологический университет (SIUT) активно поддерживает глобальные образовательные инициативы и укрепляет международное сотрудничество, предоставляя юношам и девушкам новые академические перспективы.

Между SIUT и южнокорейской школой Gimcheon High School 13 мая 2024 года был подписан Меморандум о взаимопонимании. По инициативе SIUT запущен социальный проект, предоставляющий возможность обучения в Республике Корея для самаркандских школьников из семей, нуждающихся в социальной поддержке и включенных в «железную тетрадь». По итогам отбора, который включал тестирование на уровень интеллекта (IQ-тест), среди более чем 30 претендентов были выбраны пять лучших кандидатов: Мавлонбек Раббимов, Шохимардон Шарофов (Ургутский район), Раббим Равшанов (Иштыханский район), Озодбек Юлдошев (Акдарьинский район) и Умрбек Юлдошев (Каттакурганский район). Они получили грант Председателя Попечительского совета SIUT Бахтиёра Фазылова, который полностью покрывает обучение, проживание и материальную поддержку обучающихся. С июля 2024 года по февраль 2025 года в SIUT для них была организована специальная подготовительная программа, включающая интенсивное изучение математики, английского и корейского языков.

Завтра трое учащихся отправятся в Республику Корея и уже 1 марта начнут обучение в средней школе Кимчхон. Два оставшихся ученика присоединятся к ним в сентябре 2025 года.

Делегация школы Кимчхон во главе с заместителем директора школы Ли Сён-мином 21 февраля посетила SIUT с официальным визитом. В состав делегации также вошли преподаватели школы - Мун Ки Ён, Хан Джи Сок и Ким Тхэ Су. В Самаркандском областном хокимияте 22 февраля состоялась официальная встреча руководства области в лице врио хокима Адиза Бобоева с представителями школы, а также делегации SIUT во главе с ректором, профессором Юсуфом Абдуллаевым и будущими учащимися школы Кимчхон.

Во время встречи отмечено, что согласно договоренностям, учащиеся из социально уязвимых семей Самаркандской области смогут бесплатно обучаться в Южной Корее в течение трех лет.

- Исторически Узбекистан и Республику Корея связывают крепкие узы дружбы. Сотрудничество в сфере образования выгодно обеим странам, и мы всегда рады расширению таких инициатив, - отметил Адиз Бобоев.

Заместитель директора средней школы Кимчхон Ли Сён-мин подчеркнул:

- Эта программа дает самаркандским ученикам дополнительные возможности получить качественное образование в Республике Корея. Мы всегда готовы принять талантливых школьников из Узбекистана.

Ю. Абдуллаев отметил, что в мае этого года будет проведен новый конкурс в рамках социального проекта, предоставляя школьникам из малообеспеченных семей Самаркандской области возможность получения качественного образования за рубежом.

В завершение встречи пятерым учащимся были вручены специальные сертификаты от хокима Самаркандской области.

Для справки: основанная в 1931 году, средняя школа Кимчхон является престижным учебным заведением Республики Корея. В школе обучаются учащиеся из Китая, Малайзии, Вьетнама и других стран. В 2025 году впервые в истории в учебное заведение поступят школьники из Узбекистана.