Всего новостей: 4293974, выбрано 99897 за 2.588 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Вышинский надеется на активность России в ПАСЕ по Sputnik Эстония
МИА "Россия Сегодня" рассчитывает на активность российской делегации в ПАСЕ в деле о конфликте вокруг Sputnik Эстония, максимально позитивный возможный финал – исправление эстонскими властями своей ошибки и торжество здравого смысла, сообщил РИА Новости исполнительный директор агентства, член СПЧ Кирилл Вышинский.
Ранее сотрудники Sputnik Эстония получили от руководства департамента полиции и погранохраны страны прямые угрозы возбуждения против них уголовных дел, в случае если они до 1 января 2020 года не прекратят трудовые отношения с головной организацией. Первого января стало известно, что сайт Sputnik Эстония перешел на работу в чрезвычайном режиме. В качестве обоснования этих действий называются санкции, введенные Евросоюзом 17 марта 2014 года против ряда физических и юридических лиц в свете событий на Украине. Однако санкции ЕС введены не против МИА "Россия сегодня", в которое входит Sputnik, а персонально против генерального директора агентства Дмитрия Киселева.
"У нас много надежд на то, что наши усилия дадут определенную реакцию. Одна из этих надежд связана с активностью нашей парламентской делегации в ПАСЕ. Мы, конечно, рассчитываем на поддержку наших парламентариев, потому что мы считаем, что это не вопрос персоналий, это не вопрос причастности этих журналистов к нашей или какой-то другой медийной организации, редакции. Мы, конечно, бьемся за своих, но мы бьемся и за принципы. И мы хотим, чтобы эти принципы отстаивались на всех площадках, в том числе в ПАСЕ", - рассказал Вышинский.
Позитивный финал конфликта вокруг эстонского Sputnik, по словам Вышинского, – это возвращение здравого смысла в действия эстонских властей.
"Это уже не просто вопрос свободы слова, это вопрос свободы выбора, которой всегда бравировала и дорожила Европа. … Мы, конечно, не очень рассчитываем на какие-то извинения со стороны эстонского правительства. Хотя мы имеем дело с людьми, которые говорят, что они цивилизованные, подчеркивают это. Цивилизованные люди, когда допускают ошибки (а мы считаем, что это ошибка), исправляют их, а потом извиняются. Но нас больше всего волнует, чтобы была исправлена ошибка, чтобы было торжество здравого смысла", - отметил Вышинский.
Помпео назвал Украину "огромным торговым партнером" для США
Госсекретарь Майк Помпео заявил, что Украина является "огромным торговым партнером" для США, поэтому ситуация в республике имеет большое значение для Вашингтона.
"Мы заботимся о демократии везде. Они (Украина – ред.) являются огромным торговым партнером для США. У Америки есть ряд интересов в отношении Украины, и я думаю, что количество ресурсов, которые мы туда выделили, отражает уровень этих интересов", - заявил Помпео в интервью агентству Блумберг, отвечая на вопрос, почему американо-украинские отношения важны для простых американцев.
Помпео напомнил, что США дали гарантии безопасности Украине, имея в виду Будапештский меморандум 1994 года. Кроме того, он повторил, что США поставляют на Украину оборонительные системы и поддерживают президента Зеленского "в борьбе с коррупцией".
Госсекретарь также подтвердил, что в скором времени собирается посетить Украину.
Ранее президент Украины Владимир Зеленский заявил РИА Новости, что Помпео посетит Киев в конце января.
По данным офиса Торгового представителя США, по итогам 2018 года Украина заняла 67-е место среди торговых партнеров США (экспорт американских товаров составил 2,5 миллиарда долларов, а импорт украинских – 1,4 миллиарда, профицит США – 1,1 миллиарда). Кроме того, США ежегодно выделяют более 400 миллионов долларов на помощь Украине по линии Пентагона и госдепартамента.
Для сравнения: Россия в том же году стала 28-м торговым партнером США (американский экспорт – 6,7 миллиарда, российский импорт – 20,9 миллиарда, профицит в пользу России – 14,2 миллиарда).
Глава МИД Украины встретился с вице-президентом Apple
Министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко рассказал, что на экономическом форуме в Давосе обсудил с вице-президентом Apple Лизой Перес Джексон выход компании на рынок страны.
"С вице-президентом Apple Лизой Перес Джексон обсудили следующие шаги Apple на украинском рынке. Есть все ингредиенты успешного сотрудничества: рост заинтересованных клиентов, креативный IT-класс и улучшение бизнес-климата", - написал министр в Twitter.
Он добавил, что стороны работают и над решением вопросов защиты прав интеллектуальной собственности, "серых" продаж, а "также отдельных важных аспектов политического характера".
Apple, основанная в 1976 году, занимается производством персональных и планшетных компьютеров, аудиоплееров, телефонов, "умных часов" и программного обеспечения.
Визит памяти
Президент России посетит Израиль и Палестину
Текст: Кира Латухина
Президент России 23 января отправится в Израиль. Визит приурочен к проведению форума "Сохраняем память о Холокосте, боремся с антисемитизмом", темой которого стало 75-летие освобождения Освенцима. Также Владимир Путин посетит Палестину, город Вифлеем, и все - в один день.
Ранее планировалось, что поездка займет два дня, но в связи с обновлением российского правительства ее сократили до одного, сообщил журналистам помощник российского лидера Юрий Ушаков.
Здесь Москва встретила полное понимание израильской стороны, ведь все основные мероприятия удалось компактно уложить в один день. Путин не сможет присутствовать только на торжественном обеде для иностранных гостей.
В графике - переговоры с президентом и премьер-министром Израиля, а также открытие памятника "Свеча памяти".
А затем - посещение форума, в котором примут участие представители более 40 государств. Мероприятие пройдет в Иерусалиме на площади Варшавского гетто в мемориальном комплексе жертв Холокоста Яд Вашем.
Владимир Путин стал главным иностранным гостем и выступит в числе первых, сразу после израильских представителей. Российский лидер расскажет о решающем вкладе Советского Союза в борьбу с нацизмом и освобождение Освенцима. Большую часть речи займет тема недопустимости переписывания истории. Также президент РФ затронет международные проблемы.
На форуме выступят вице-президент США Майк Пенс, президент Франции Эмманюэль Макрон, принц Уэльский Чарльз и президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер. Запланирована церемония возложения венков в зале памяти. В ходе визита Путин вручит орден Мужества родственникам героя восстания в лагере "Собибор" Леона Фельгендлера.
"Свеча памяти" знаменует память о подвиге защитников и жителей блокадного Ленинграда. Мемориал спроектирован петербургскими и израильскими архитекторами, а его установка стала совместной инициативой проживающих в Израиле ветеранов Великой Отечественной войны, блокадников и соотечественников, а также властей Санкт-Петербурга. В основании памятника - капсула с землей Пискаревского кладбища.
На переговорах с израильским премьером Биньямином Нетаньяху будут затронуты вопросы развития отношений во всех областях, в том числе в торгово-экономической. Состоится обмен мнениями по международным и региональным вопросам, и особое внимание - ситуации на Ближнем Востоке (Иран, Сирия, палестино-израильское урегулирование).
Запланирована совместная с Нетаньяху встреча с патриархом Феофилом III и матерью осужденной за контрабанду наркотиков израильтянки Иссахар, рассказал Ушаков. И уже в конце дня Владимир Путин посетит Вифлеем и встретится с главой Палестины Махмудом Аббасом.
Что касается общения с другими лидерами, которые собираются на форум, то в связи с очень насыщенной программой российского лидера они возможны только в формате "на ногах" и будут очень краткими. Запросы поступали, в том числе от президента Украины, подтвердил Ушаков. Никто никому не отказывал, но с учетом графика продолжительные контакты вряд ли возможны, пояснил он.
Семейный разговор
Владимир Путин призвал не тянуть с реализацией социальных инициатив Послания
Текст: Кира Латухина
Материнский капитал можно получить и потратить сразу после рождения первенца, сроки оформления документов на него сократят. В целом реализацию поручений Послания нельзя затягивать - время не резиновое. Об этом Владимир Путин заявил на встрече с общественностью. Он также отметил, что России нужна сильная президентская власть, парламентская республика для нашей страны нецелесообразна.
В среду Владимир Путин посетил город Усмань в Липецкой области: осмотрел поликлинику и школу искусств, а также пообщался с местной общественностью, чтобы узнать мнение граждан о мерах, предложенных в Послании Федеральному Собранию.
Участники встречи сразу попросили поручить правительству в разумные сроки принять нормативные акты, чтобы деньги в регионы могли поступить уже к лету. Иначе задачи могут быть не выполнены. "Об этом я как раз и говорил, я прекрасно это понимаю", - кивнул Владимир Путин. Одна из задач - организация горячего питания, в Липецкой области уже решена. Но так не везде. Глава государства предложил брать местные продукты, чтобы у локальных производителей был рынок сбыта. На организацию всей этой работы нужно время, но оно не должно быть резиновым, согласился он.
Председатель Совета матерей России Татьяна Бутская обратила внимание, что в ряде регионов были задержки с выплатой "путинских" пособий на ребенка, и попросила, чтобы губернаторы отслеживали выплаты.
"Не знаю ни одного примера задержки перечисления денег из минфина, из федерального бюджета", - сказал президент про соцвыплаты. "Иногда даже вперед перечисляют деньги, это просто сбой на региональном уровне", - заметил он, но пообещал поговорить с губернаторами.
Правительство должно разработать нормативную базу по маткапиталу в течение нескольких месяцев, скорее всего в марте. Некоторые вещи должны быть к июлю, заметил Путин. Выплаты будут начисляться с 1 января 2020 года, главное - подать заявление в этом году. Всего же расходы на поддержку семей и материнства, о которых шла речь в Послании, составят 0,5-0,8 процента ВВП - более триллиона рублей. Доступ к маткапиталу будет у семей с момента рождения первенца. Много внимания уделили медицине. Зарплата руководителей медучреждений не должна в 3-5 раз превышать зарплату врачей, это несправедливо, заявил Путин и призвал перейти на отраслевую систему оплаты труда. Перечень надбавок должен быть единым для страны, также считает он. Еще глава государства одобрил идею перехода студентов-медиков на целевое обучение с любого курса и поддержал идею узаконить работу нянь-волонтеров с малышами-сиротами в больницах.
Структура потребительской корзины должна быть скорректирована, также заявил глава государства: "Картофель, жиры, хлебобулочные изделия большую часть занимают, а овощи, фрукты - их маловато, рыба и мясо не занимают должного места, поэтому она, безусловно, подлежит пересмотру". "От нее будет зависеть и прожиточный минимум. А от прожиточного минимума высчитывается МРОТ", - добавил он. В Конституции потому и важно зафиксировать МРОТ не ниже уровня прожиточного минимума. "Потому что если мы это сделаем, если в ходе всероссийского голосования люди поддержат эту поправку..." - начал Путин. "Сто процентов!" - раздался голос из зала. Глава государства продолжил: "Тогда никто никогда не сможет в будущем, ссылаясь на проблемы с бюджетом и на то, что есть другие более важные приоритеты, не исполнять эту норму". Это же касается и регулярной индексации пенсий. "В законе вроде прописано, что пенсии нужно индексировать ежегодно, но жизнь сложна и многообразна и диктует нам свои суровые законы подчас. Не хватает денег: важнее на то, на это, на пятое, раздесятое. Но если в Конституции будет записано, что индексация ежегодная обязательна, тогда от этого никому нельзя будет никуда деться", - объяснил Путин. К осени правительство представит предложения по тиражированию опыта системы поддержки пожилых инвалидов, сообщил президент и напомнил про уважение к старости, процитировав басню Льва Толстого, когда старенького деда отправляли есть во двор, а малыш, заметив это, стал мастерить лоханку для родителей, чтобы в старости пригодилась. "После этого дедушку стали сажать за стол, как мы помним", - сказал Путин.
"Мразями" и "уродами" глава государства назвал организаторов "групп смерти" в соцсетях - они втягивают ребят в суициды. "Как я дал МВД соответствующее поручение, чтобы они занялись этими людьми, знаете, мразь такая - вот пришла к ним полиция, и они сразу чуть в штаны не наложили, в буквальном смысле этого слова, как только поняли, что дорога им за решетку", - возмутился он.
Еще президент ответил на вопрос, как можно противостоять фальсификациям истории Второй мировой войны: "Правдой. Только правду нужно излагать, но она должна быть аргументированной".
И напомнил про планы создать информационно-аналитический ресурс с архивными документами, доступный для всех. Коснулись и политики. Парламентская форма правления часто дает сбои, заметил глава государства.
У нашей страны огромная территория, проживает много народов с разными конфессиями, поэтому власть должна быть "крепкая президентская". На Западе говорят о кризисе парламентаризма, в ряде стран полгода не могут сформировать правительства. Для России это было бы катастрофой, убежден Путин. Да и для нормального существования парламентской формы правления политическая структура должна "расти давно", как в Европе. А в России партии зачастую связаны с одним человеком, ее лидером, и если его нет - нет и партии.
Глава государства не только встречался с общественностью, но и посетил в Усмани новую детскую межрайонную поликлинику, посмотрел, как идет строительство школы искусств, которая заработает в сентябре.
"Все по-современному сделано, информатизация, - похвалил он. - "Умная" поликлиника получилась". Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила журналистам, что поликлиника построена в рамках нацпроекта "Здравоохранение" и такие же появятся по всей стране.
Официально
На Северном Кавказе - новый полпред президента
Владимир Путин подписал указ о назначении бывшего Генерального прокурора Юрия Чайки полномочным представителем президента в Северо-Кавказском федеральном округе. Ранее эту должность занимал генерал-лейтенант Александр Матовников. Он указом президента назначен заместителем главнокомандующего Сухопутными войсками. Этим же документом генерал-полковник Александр Ленцов, занимавший должность замглавкома Сухопутных войск, назначен советником министра обороны.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 23 января 2020 > № 3267505
Нужда научит пряники есть
подготовка к глобальной депрессии
Михаил Делягин
Заявленная В.В.Путиным политическая реформа представляет собой, бесспорно, запоздалую, но в целом правильную попытку создания более демократичного, а потому — более гибкого, более устойчивого управляющего механизма, учитывающего суровый, хотя до сих пор мало кем осмысленный урок гибели западной демократии.
Госсовет: стратегический контроль вместо "ручного управления"
Первая, социальная часть послания президента В.В.Путина была посвящена мерам, которые заметно, хотя и не кардинально улучшат жизнь многих людей, искусственно погружённых в нищету либеральным социально-экономическим курсом.
С политической же точки зрения она производит впечатление простого продолжения "большого извинения" власти после позапрошлогодней кражи у граждан России пяти лет пенсионной жизни. Действительно: почти все меры социальной политики после этого были направлены на небольшие и локальные, но улучшения условий жизни тех или иных групп населения.
И то, что обещания проиндексировать пенсии с начала 2020 года на величину, более чем вдвое превышающую официальную инфляцию (и, значит, впервые примерно компенсирующую реальный рост цен), страна просто не заметила, никого во власти ничему не научило. Безусловно, это свидетельствует о глубине её интеллектуальной деградации, — но самые жалкие, нелепые и недостаточные извинения — всё же лучше, чем их полное отсутствие.
А в логике самого послания президента социальные выплаты стали всего лишь предисловием и предпосылкой к важнейшей конституционной реформе, нацеленной на создание качественно новой политической системы при минимизации формальных изменений.
Если этот замысел удастся реализовать хотя бы частично, — впереди нас ждёт длительный период даже не столько формирования, сколько тестирования этой политической системы, включая выборы уже в новых условиях Госдумы и анализ её работы по новым правилам вплоть до ключевого 2024 года.
Главное в послании президента, по стандартным законам бюрократии, — то, о чём было сказано вскользь и наименее внятно: некий "конституционный статус Госсовета". Каким именно он будет, мы узнаем не позже принятия поправок к Конституции, то есть, скорее всего, — уже в марте (так как эти поправки ещё надо доработать, опубликовать и "всенародно обсудить" до принятия к 1 мая). Наиболее вероятный смысл конституционного статуса Госсовета очевиден — это перенос центра власти с поста президента на пост руководителя Госсовета (впервые это предлагалось и прорабатывалось, помнится, ещё для "позднего" Ельцина).
Как руководитель Госсовета, В.В.Путин будет влиять на Совет Федерации, утверждающий силовых руководителей. Предлагать-то можно кого угодно, а вот утвердят только тех, с кем согласен будущий глава ГС. Это элегантное и намного более демократичное переформатирование нынешней схемы прямого назначения: дополняются новые публичные (что важно) участники процесса, которые могут оказывать на него влияние, если что-то пойдёт совсем не так. Это повышает суммарную прочность системы.
Госсовет, насколько можно судить, станет публичным стратегическим органом, разрабатывающим программы развития, а правительство будет низведено до роли их исполнителя, которому позволено выбирать инструменты, но не цели и даже не методы их достижения.
С правительством совсем красиво: главной его управленческой проблемой было неподчинение министров премьеру, так как не он их назначал и увольнял. Путин нашёл способ сохранить свою власть при заимствовании лучшего у парламентской системы: как и в ней, премьер формирует свой кабинет (точнее, его гражданскую часть), а Госдума его утверждает. При этом президент сохраняет право увольнять недееспособных министров (как и губернаторов), — за которых (внимание!) отвечает уже не он, а премьер с Думой.
Вероятно, право увольнения членов правительства перейдёт от президента к руководителю Госсовета вместе с переходом В.В.Путина с первого поста на второй.
В результате премьер десять раз должен подумать перед тем, как назначить министра без одобрения лидера страны, а большинство Госдумы — перед тем, как его утвердить. Но в действительно критических ситуациях они смогут пойти поперёк его воли, ставя перед выбором между роспуском парламента и подчинением ему ради стабильности.
Таким образом, новая политическая система обеспечивает больше и контроля, и гибкости, и демократии — причём одновременно. Предложившие данную схему заслуживают многого, и я думаю, что мы ещё увидим их на вершинах политической власти нашей страны.
И, наконец, всеми забытые в горячке пересудов о личных перспективах тех или иных деятелей "конституционные принципы публичной власти" также могут преобразить Россию, хоть и не быстро. Сегодня местные власти государственной властью не являются и формально ей не подчиняются. Государство контролирует их только законами (которые "на местах" иногда даже милостиво читают), деньгами регионов (которых там обычно нет) и правоохранительными органами (которые далеко не всегда мешают возглавлять органы местной власти даже откровенным бандитам, которые способны обеспечить хоть какой-то порядок).
В результате местные власти не имеют отношения к госуправлению и часто (даже чаще, чем в странах западной демократии) являются источниками безумия и произвола. Смысл новации заключается в повышении их прав и, вероятно, финансирования, — в обмен на подчинение их государственной власти. Для нормальных людей такой обмен (по крайней мере, пока) выглядит более чем адекватно.
Новое правительство: только не надо иллюзий
Обладающий железной выдержкой Мишустин как технократ сделал налоговую систему РФ едва ли не лучшей в мире по техническому уровню — и уж точно сделал это быстрее всех в мире. "Террор мытарей" в отношении бизнеса это естественным образом лишь усилило, зато сама налоговая служба выглядела на фоне многих других ведомств (особенно откровенно безумных социальных и околонаучных) как спецназ на фоне бабуинов.
Безусловно, налоговик во главе правительства (хотя он и знает реальное состояние экономики лучше всех) означает, что правительство не будет заниматься развитием, модернизацией и инвестициями. Но вполне очевидно, что это, ещё не созданное до конца правительство, будет носить прежде всего политический, а не хозяйственный характер.
Весьма вероятно, основной целью Мишустина как профессионального налоговика ("бывших" в этом деле, как в спецслужбах, не бывает) станет усмирение крупных хозяйственно-олигархических кланов и зачистка коррупционных структур, созданных обезумевшей от безнаказанности бюрократией. Не потому, что они разрушают страну, — а потому, что они мешают сохранению политической стабильности в новых условиях: как внутриполитических, так и глобальных.
О понимании этих новых глобальных условий президентом В.В.Путиным, в полном соответствии с управленческими нормами стремящимся всячески затушевать новизну начатых преобразований, свидетельствует указание в Послании на желание обеспечить самодостаточность экономики. Такая формулировка в принципе невозможна ни в каких стабильных условиях. Само её появление (даже при полном отсутствии социально-экономических мер, направленных хотя бы на движение в этом направлении) — знак осознания реальной ситуации в мире, ибо постановка такой задачи возможна только при ясном понимании неизбежности распада единых мировых рынков на макрорегионы и обрушения в глобальную депрессию, — причём в непосредственном будущем и уж точно до 2024 года.
Это объясняет и замену сверхлояльного Медведева, и кадровое обновление правительства: в его прошлом составе оно блистательно, с исчерпывающей очевидностью доказало свою неспособность осуществлять не только сколь-нибудь сложные действия, но даже и последовательно осуществлять вполне простые процедуры.
А времена впереди сложные, — и они потребуют сложных же действий. Так, конституционная норма о главенстве Конституции (в части прав граждан) над международными договорами, по идее, может позволить аннулировать соглашения о членстве в ВТО как лишающие миллионы граждан России права на труд.
Никаких иллюзий о "левом повороте" и "модернизации" пока быть не должно: даже в самом лучшем случае нашей правящей бюрократии попросту не до них (да они и в принципе невозможны при контроле либералов за Банком России). Но многие меры, вынужденные необходимостью сохранить власть и минимальную стабильность общества, будут поневоле ориентированы именно в социальном и модернизационном направлении.
А их реализация выведет на ключевые позиции соответствующие кадры, восприимчивые к разуму, а не только к либеральному воровству, что быстро воссоздаст потенциальную возможность для развития, утраченную нашей страной в последние 20 лет.
Другое дело, что для реализации этой возможности, да ещё и в аду глобальной депрессии, придётся работать не только много, но и страшно.
Россия и глобальная депрессия
Перспектива же глобальной депрессии сегодня столь очевидна, что о ней заговорила даже директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева, — разумеется, строго на бюрократическом воляпюке международного либерального чиновничества: с обязательным реверансом в сторону изменения климата и возведения внешних проявлений глобального кризиса (роста неравенства и торговых войн) в ранг его причин.
В реальности же всё предельно просто: на глобальном рынке, как и на любом другом, в силу объективных закономерностей всякого рынка сложились глобальные монополии, которые немедленно начали загнивать. Регуляторов для них создать не смогли (да это было и невозможно), а загнивание монополий в отсутствие внешних источников конкуренции проявляется через нехватку платёжеспособного спроса — в одном из видов классического кризиса перепроизводства. Единственное, что этот кризис, в силу специфики современной экономики, проявляется, прежде всего, в информационно-финансовой сфере.
Чтобы обеспечить глобальные монополии необходимым объёмом спроса, либералы руками управляемых ими государств выпускают в оборот ничем не обеспеченные деньги. Для нейтрализации этих лишних денег человечество научилось загонять триллионы долларов на спекулятивные рынки, надувая колоссальные и периодически лопающиеся "финансовые пузыри". При этом расширение зоны хаоса обеспечивает постоянный приток мировых капиталов в центр глобальной финансовой системы — в США, что обеспечивает стабильность на сжимающемся, как шагреневая кожа, пространстве "позолоченного миллиарда".
За счёт этого механизма глобальный кризис, очевидный уже с 2000 года, удаётся оттягивать вплоть до настоящего времени.
Однако и этот "технологический" ресурс близок к исчерпанию, так как необходимые даже для поддержания простой стабильности финансовые пузыри стали слишком велики и, соответственно, угрожающе неустойчивы. К тому же, и Россия, остановив созданных США террористов в Сирии и не ввязавшись в конфликты с Турцией и Украиной, остановила расширение зоны хаоса (Китай способствовал этому чуть раньше, прекратив террористическую активность в Синцзян-Уйгурском автономном районе) — всё это, соответственно, ослабило финансовую подпитку США и перевело Глобальную депрессию из стратегической повестки дня в оперативную. В свою очередь, такая ситуация привела к смене власти в США: глобальные либералы, ориентированные на сохранение единого мирового пространства финансовых спекуляций любой ценой, уступили лидерство производителям и другой категории спекулянтов, ориентированных на организацию срыва мира в эту депрессию и последующего взаимодействия между разделёнными макрорегионами. Такая смена, в силу естественной инерционности социальных и финансовых механизмов, не могла быть быстрой, а потому заняла весь первый президентский срок Дональда Трампа.
Его практически неизбежная "при прочих равных условиях" победа на выборах 2020 года — будет знаменовать собой окончательную чистку не только госсистемы, но и всей политической элиты США от выродившихся представителей либерализма, именуемых "Глубинным государством" (Deep State). США, всё ещё выступающие в роли оргструктуры глобальных спекулянтов, перестанут выполнять эту роль и вернутся, впервые после Никсона, под контроль производственного капитала. Что лишит финансовых спекулянтов и прислуживающих им либералов глобальной власти и обрушит созданные ими монополии, а с ними — и весь глобальный рынок, который разделится так глубоко и жёстко, как не снилось никаким цензорам Facebook’а.
Возможно, этот глобальный перелом будет форсирован попыткой американских либералов свергнуть Трампа с применением технологий "цветных революций". Впрочем, глубина их деградации (лаявшая с трибуны Хиллари действительно вполне нормальна на общем фоне геронтократов, педофилов и дегенератов) допускает, что они не смогут решиться даже на это, и уступят свою власть ещё более жалко и ничтожно, чем позднесоветская бюрократия позднего Горбачева.
Разумеется, это приведёт к падению рыночной эффективности мировой экономики. Правда, такая эффективность уже давно предусматривает подавление производств по всему миру, прежде всего — не контролируемых. Вместе с тем, агонизируя, глобальные финансовые монополии высосут деньги с огромных территорий (в том числе — из России, если наше руководство не найдёт в себе силы отказаться от обязательств перед глобальными монополиями, хотя крошечная Исландия на это решилась) и значимых отраслей, что обескровит их и приведёт к огромным бедствиям, включая утрату привычных технологий, об угрозе чего президент В.В.Путин говорил ещё на позапрошлом Петербургском международном форуме.
Хорошей новостью является то, что глобальный кризис, скорее всего, ударит по России до вызревания нашего собственного системного кризиса, что даёт нам вполне приемлемые шансы на сохранение государственности и самой русской цивилизации.
Но для этого придётся отчаянно бороться в условиях, которые мы пока не можем себе даже представить.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 23 января 2020 > № 3267333
Михаил Делягин
10 часов в воздухе: дрон ВВС США полетал возле Крыма
Беспилотник США провел разведку около Крыма и Туапсе
Рафаэль Фахрутдинов
Стратегический американский беспилотник RQ-4 Global Hawk провел разведку черноморского побережья России, а также разграничительной линии в Донбассе. БПЛА с бортовым номером 11-2048 и позывным Forte10 вылетел с авиабазы военно-морских сил НАТО «Сигонелла», расположенной на восточном берегу Сицилии, и провел в воздухе около 10 часов. В частности, дрон пролетел вдоль российского побережья Черного моря, обогнул Крым и около Туапсе свернул назад.
Американский стратегический беспилотник RQ-4 Global Hawk утром в пятницу, 17 января, провел разведку черноморского побережья России, а также разграничительной линии в Донбассе, сообщает PlaneRadar в своем Twitter.
БПЛА с бортовым номером 11-2048 и позывным Forte10 вылетел с авиабазы военно-морских сил НАТО «Сигонелла», расположенной на восточном берегу Сицилии, и провел в воздухе около 10 часов. В частности, дрон пролетел вдоль российского побережья Черного моря, обогнул Крым и около Туапсе свернул назад.
Три недели назад Global Hawk провел аналогичную разведку Крыма и юга Украины. В Крыму пролет американского беспилотника над полуостровом назвали «наглостью». Такое мнение выразил сопредседатель Ассамблеи славянских народов Крыма Роман Чегринец.
«Подобные полеты — это наглость, которая в очередной раз показывает всему миру двуличность и лицемерие внешней политики США», — сказал Чегринец.
Представитель Ассамблеи отметил, что американским властям следует больше внимания уделить своим внутренним проблемам и вопросам, а не выискивать информацию у границ Крыма.
«Если им так интересны изменения у нас на полуострове за последние годы, а крымчанам есть что показать и чем гордиться, то стоит направить в Крым официальную делегацию, согласовав ее визит по линии МИД РФ», — посоветовал общественный деятель.
В конце декабря прошлого года стало известно, что разработка российского лазерного комплекса для уничтожения беспилотников завершится в 2020 году. Об этом рассказал замминистра обороны РФ Алексей Криворучко.
«В части создания лазерного оружия отмечу, что мы планируем завершить ОКР по созданию лазерного комплекса тактического назначения для уничтожения БПЛА и вывода из строя легкозащищенных надводных целей в интересах решения задач Сухопутных войск, ВКС и ВМФ», — сказал он.
Замглавы Министерства обороны России отметил, что у комплекса будет модульный принцип построения основных систем. В дальнейшем это позволит поэтапно наращивать мощность и номенклатуру поражаемых целей.
«Активно проводится оснащение лазерными системами защиты бортовых комплексов обороны самолетов стратегической, тактической и армейской авиации от поражения ракетами класса «земля — воздух» и «воздух — воздух» с оптическими головками самонаведения», — уточнил Криворучко.
Минобороны не раз призывало американское командование прекратить такие разведывательные полеты, но в Пентагоне отказываются следовать призыву российских коллег.
Военные России фиксируют, как иностранные летательные аппараты проводят разведку вблизи границ России. Зачастую их замечают в районе Крыма и Краснодарского края, над Балтийским морем и около российских баз в Сирии.
Как рассказывал глава Минобороны России Сергей Шойгу на итоговой коллегии военного ведомства, за последний год увеличилось количество разведывательных операций стран-членов союза вблизи российских границ.
«По сравнению с прошлым годом вблизи наших границ на 33% увеличилась интенсивность воздушной разведки, на 24% — морской», — уточнил министр.
Он также отметил активизацию антироссийских действий НАТО. По словам Шойгу, к 2022 году международный альянс реализует военную программу «четыре по 30». Она означает, что в течение 30 суток к применению будут готовы 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий, 30 боевых кораблей.
«На 1 декабря по сухопутному компоненту достигнута полная комплектность, по воздушному — 76%, по морскому — 93%», — обратил внимание российский министр.
В ноябре прошлого года RQ-4B Global Hawk совершил многочасовой разведывательный полет вблизи побережья Сирии, где расположены военно-морская база ВМФ России в Тартусе и российская авиабаза Хмеймим. Беспилотник выполнил серию пролетов около российских баз, временами приближаясь к ним на расстояние 35–45 км.
Кроме того, маршрут летательного аппарата проходил вдоль побережья Израиля и Ливана, откуда он технически мог наблюдать за районом сирийской столицы. Наблюдатели отмечают, что задействование тяжелого американского беспилотника Global Hawk для полетов вблизи российских баз в Сирии является необычным.
При полете на больших высотах Global Hawk способен производить обзор больших территорий и осуществлять разведку точечных целей с высоким разрешением, а также передавать развединформацию командованию в реальном масштабе времени.
Москва не пускает казахстанскую нефть на рынок Белоруссии — Лукашенко
Белоруссия будет стремиться покупать на российском рынка 30–40% необходимых объемов нефти, сообщил президент республики Александр Лукашенко, отметив, что Россия выступает против поставок казахстанской нефти в Белоруссию. «Действительно, сейчас в полном объеме альтернативы поставкам российской нефти нет. Но, как мы договаривались, диверсифицироваться нам надо. Надо идти к тому, что 30–40% мы будем покупать нефти в Российской Федерации», — сказал президент на совещании по вопросам повышения эффективности реализации нефтепродуктов на экспорт. Другие 30% Минск будет импортировать из стран Балтики, еще 30% — через Украину, поскольку это «проверенный путь». «Возможно, Казахстан сможет поставить нам нефть, если Россия согласится с этим. Странно: наш союзник не дает согласия на поставку нефти от нашего другого союзника», — приводит слова президента «Коммерсант».
«Экономические условия, в которых мы вынуждены работать, усложняются, — считает Лукашенко. — Из-за введения Российской Федерацией налогового маневра неизбежно снижаются доходы республиканского бюджета, ухудшается эффективность работы наших нефтеперерабатывающих заводов», — пояснил он.
31 декабря 2019 года глава «Газпрома» Алексей Миллер и посол Белоруссии в России Владимир Семашко подписали протокол о ценах на газ на январь–февраль 2020 года. Контракт на транзит и поставку газа продлили до 2021 года, их объемы сохраняются на уровне 2019 года. Об условиях поставок нефти стороны договориться не смогли, что привело к временной приостановке закачки российской нефти в белорусские НПЗ.
Встреча с представителями общественности по вопросам социальной поддержки граждан
В ходе поездки в город Усмань Липецкой области Владимир Путин встретился с представителями общественности для обсуждения мер социальной поддержки граждан России, озвученных в Послании Президента Федеральному Собранию.
В.Путин: Добрый день!
Специально к вам заехали посмотреть – я так понимаю, здесь не только местные жители, но и представители других регионов – но приехали именно сюда посмотреть, как реализуются некоторые вещи, о которых я говорил в Послании недавно, и с тем, чтобы прикинуть, как это можно и нужно сделать в других регионах.
Местные жители наверняка знают, а для тех, кто здесь не живёт постоянно, хочу сказать, что действительно небольшой город, 20–25 тысяч [жителей]. Развитие очень хорошее, и медицине уделяют должное внимание. Мы сейчас заехали в детскую поликлинику – за пять месяцев построили. Честно говоря, даже для меня удивительно. Не только построили – оборудовали всё, всё функционирует, всё по-современному сделано, информатизация практически проводится, «умная» поликлиника получилась. Укомплектована практически полностью персоналом.
Потом заехали в школу искусств – бывший райком партии. Провели переоборудование, райкомом партии уже там не пахнет, зато детей много, занимаются с удовольствием. Конечно, есть ещё вопросы, связанные с дооборудованием, с транспортом – порешаем, сделаем. Но в целом – хороший пример, достойный, что называется, подражания и тиражирования.
Давайте мы перейдём к тем вопросам, ради которых здесь собрались. Мне очень важно послушать ваше мнение о том, что было сказано в Послании. Здесь представители общественных различных организаций, волонтёрского движения, я знаю, – проведём такой «совет» по поводу того, что вы услышали, что бы вы хотели увидеть при реализации заявленных целей.
Пожалуйста, давайте начнём без особых вступлений. Прошу вас.
И.Бурмыкина: Ирина Бурмыкина, член Общественной палаты Российской Федерации от Липецкой области.
Владимир Владимирович, смотрели Послание всей семьёй, обсуждали с коллегами. Впечатления самые замечательные. И надо сказать, что воодушевление: хочется работать и хочется принимать участие в решении тех задач, которые были поставлены.
Региональные общественные палаты уже начали проводить общественный контроль по наиболее значимым социальным вопросам, которые были поставлены в Послании. Общественная палата Липецкой области два дня назад провела общественные слушания. Мы пригласили руководителей органов исполнительной власти, образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты и поинтересовались, сколько домов искусств находятся в неудовлетворительном состоянии, сколько необходимо открыть мест в ясельных группах, школьных [мест], и поинтересовались, есть ли у чиновников уже «дорожные карты» и представление о том, как нужно выполнять эти показатели, понимают ли они риски, оценивают ли эти риски.
Надо сказать, что Липецкая область достаточно благополучна во многих вопросах, в частности, в вопросе, касающемся горячего питания, выплат классным руководителям. Но вместе с тем есть ещё и несколько вопросов, которые требуют серьёзной проработки.
И здесь в связи с этим надо сказать, что Общественная палата решила проводить общественный контроль за реализацией тех задач, которые поставлены. Потому что если государство выделяет такие громадные деньги, то всем нам – и чиновникам, и общественности – нужно сделать всё необходимое, чтобы деньги расходовались целевым образом, эффективно.
В связи с этим просьба к Вам – поддержать региональные палаты и поручить Правительству в разумное, но максимально быстрое время принять все необходимые нормативные акты федерального уровня, чтобы деньги в регионы могли поступить уже к июню-июлю, иначе может сложиться ситуация, когда задачи не будут выполнены.
В.Путин: Об этом я как раз и говорил и прекрасно это понимаю.
Вы сейчас упомянули об одной из задач – это организация горячего питания в школах. В Липецкой области, мы сейчас с губернатором говорили, в целом это сделано, и финансирование идёт из нескольких источников, в том числе из областного источника. Но проблема заключается в том, что это далеко не везде сделано, далеко не везде это есть.
Для того чтобы это должным образом заработало, нужно создать инфраструктуру. Если нет столовой, её нужно сделать просто. А что такое столовая? Это не просто столы поставить – оборудование надо закупить, нужно персонал подготовить, нужно заключить договоры на поставку продуктов и так далее. Здесь у них хорошо сделано, у вас хорошо сделано. И дальше коллеги додумывают эту ситуацию, связанную ещё с будущим федеральным финансированием. Додумывают что? Чтобы можно было брать местные продукты. И тогда те, кто организует местное небольшое производство, в том числе продуктов питания, – у них сразу появляется рынок сбыта, и закольцевание происходит. Вот таким образом нужно организовывать и в других местах.
Я из чего исходил – из того, что на организацию всей этой работы нужно определённое время. Но я с Вами полностью согласен: время нельзя бесконечно растягивать, оно не должно быть резиновым. Поэтому у нас с июля, да, предусмотрено?
Т.Голикова: С 1 сентября.
В.Путин: С 1 сентября предусмотрено начало движения практически по всем регионам, где этого ещё нет. Но где есть уже – и слава богу, нужно это просто поддержать и развивать дальше. А где этого нет, с 1 сентября это должно заработать максимально возможно.
И нужно подготовить дополнительную нормативную базу. Это я всё понимаю, такие указания, безусловно, будут даны и Правительству, и на местах нашим коллегам обязательно.
Вы представляете Общественную палату. Я и Вас прошу, и хочу, чтобы меня услышали в других регионах страны: общественные региональные палаты, безусловно, должны подключиться к контролю за тем, что будет происходить в реальности. Потому что деньги всё-таки мы будем выделять большие, и нужно, чтобы они были истрачены с умом.
Пожалуйста.
Т.Буцкая: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Татьяна Буцкая, я эксперт ОНФ и председатель Совета матерей России.
После Вашего обращения к Федеральному Собранию стало совершенно очевидно, что поддержка семей с детьми в России совершенно беспрецедентная и Россию можно смело назвать одной из самых социальных стран мира. Я не знаю, слышали ли Вы о том, что пособия, которые выплачиваются при рождении первого ребёнка в семье, где среднедушевой доход менее раньше полутора, а теперь – двух прожиточных минимумов, они называются «путинские». Это народная любовь.
В.Путин: Слава богу.
Т.Буцкая: И вот как раз с этими пособиями в конце прошлого года произошла следующая ситуация. В некоторых регионах месяц, два, а то и три была задержка с выплатой. Казалось бы, что за проблема? Задержали, не отменили. Но семьи, для которых это практически половина тех денег, на которые они живут, – для них это был очень существенный недочёт в семейном бюджете.
В.Путин: Сбой какой-то.
Т.Буцкая: И я уже не буду рассказывать, в какие микрокредиты они могли влезать, чем это могло закончиться.
Поэтому можно ли попросить губернаторов… Даже не так. Можно ли попросить Вас попросить губернаторов отслеживать своевременность выплат федеральных, региональных пособий для семей с детьми, особенно если они находятся в сложной ситуации?
И можно второй прямо сразу микровопрос? Я уверена, сейчас миллионы ждут на него ответ. Материнский капитал на первого ребёнка, повышенный материнский капитал на второго ребёнка и пособие на детей с трёх до семи лет – когда нам ждать нормативно-правовых актов, которые скажут, кому, когда и с какими документами приходить, чтобы получить эти выплаты?
И огромное Вам спасибо от всех матерей, от всего Совета матерей России, и, наверное, Совет отцов тоже к нам присоединится.
Спасибо.
В.Путин: Смотрите, что касается выплат, я, честно говоря, не знаю ни одного примера задержки перечисления денег из Минфина, из федерального бюджета.
Т.Голикова: Бюджет на местах.
В.Путин: Да, у нас практически идёт без задержек, во всяком случае, такие социальные выплаты…
Т.Голикова: Даже авансируются.
В.Путин: Да, они вперёд даже перечисляют деньги. Это просто сбой на региональном уровне. Поэтому Общественная палата здесь крайне востребована или Общероссийский народный фронт. Нужно смотреть просто за этим.
Безусловно, на встречах с коллегами, с губернаторами обязательно буду об этом говорить. Что ругаться – надо просто наладить работу там соответствующим образом.
А в каких регионах были сбои?
Т.Буцкая: Вы знаете, это было так размазано по России – где больше, где меньше.
В.Путин: Вы их щадите? Или просто не хотите называть?
Т.Буцкая: Особенно запоминаются истории, запоминается конкретный пример. Допустим, женщина одна из Дагестана рассказывала, что она родила ребёнка, они планировали большую семью, и сейчас муж зарабатывает 15 тысяч, и они третий месяц не получают деньги.
В.Путин: С Владимиром Абдуалиевичем [Васильевым] я поговорю.
А где ещё?
Т.Буцкая: Краснодарский край. Хотя я их очень сильно люблю, но из Краснодарского края тоже были истории.
В.Путин: С Кондратьевым тоже разберёмся. Он, вообще, очень эффективный руководитель. Странно.
Т.Буцкая: Эффективный. Но там были задержки.
Я говорю, что всем выплатили, Владимир Владимирович, всё закончилось хорошо. В Адыгее даже раньше выплатили, чем надо. Так что есть очень хороший регион.
В.Путин: Ладно, хорошо. Но мы поработаем в целом.
Что касается нормативной базы по выплатам материнского капитала, мы долго обсуждали эту меру поддержки семей с детьми и решили перенести эту основную сумму – 466 тысяч рублей с небольшим – для поддержки семей, где появляется первенец, первый ребёнок. А если появляется второй ребёнок, добавить в этот материнский капитал, как Вы знаете, ещё плюс 150 тысяч рублей.
Если иметь в виду, что у нас есть ещё одна мера поддержки, связанная с появлением третьего ребёнка, – а она заключается в том, что если третий ребёнок в семье появляется, то тогда государство вносит ещё 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита, – таким образом, общая поддержка семьи, у которой три ребёнка появляется, – свыше миллиона рублей, которые можно использовать на приобретение жилья.
Мы посмотрели, в среднем – в каждом регионе по-разному – где-то 2,2–2,5 миллиона стоит или хорошая квартира, приличная, либо даже небольшой дом. Так что это не половина, но почти половина квартиры либо дома. На мой взгляд, это уже заметная поддержка.
Правительство должно разработать соответствующую нормативную базу, но в течение нескольких месяцев.
Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: В марте, я думаю, сможем принять.
В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна обещает уже в марте это сделать. Некоторые вещи должны быть сделаны к июлю. Но, как я уже говорил, всё равно выплаты пойдут с 1 января, то есть будут начисляться с 1 января.
Только главное, если говорить о детях, для семей, где общий душевой доход на члена семьи не будет превышать одного прожиточного минимума, то мы ведь как договорились – я просто хочу ещё раз к этому вернуться, чтобы люди ещё раз услышали: для этих семей мы в этом году будем выплачивать половину прожиточного минимума на ребёнка в среднем по стране. В среднем, хочу подчеркнуть. Сейчас это где-то около 11 тысяч, так что это будет 5,5 тысячи, ещё раз повторяю, в среднем. Это будет в этом году, причём тоже начисления пойдут с 1 января текущего года.
Думаю, что к июлю мы должны выработать всю нормативную базу, с этим связанную. Главное для людей – не пропустить 31 декабря текущего года, до 31 декабря прийти с соответствующими документами и с заявлением. Если до этого времени люди придут за этой мерой поддержки, то они получат за весь год начиная с января текущего года.
Но это не всё. Дело в том, что мы должны посмотреть просто базу. Мы не могли сразу обозначить, сколько будем выплачивать всем, потому что нам непонятно, сколько человек придёт за этой поддержкой – первое.
И второе, нам нужно понять: 5,5 тысячи – что это будет означать для семьи? Если это будет означать, что в семье появляется доход выше, чем прожиточный минимум на человека, то тогда так за ними и сохранится это. А для семей, где этого будет недостаточно, для того чтобы достичь этого уровня, – такие семьи будут получать 11 тысяч со следующего года, все, кто в этом будет нуждаться.
Т.Буцкая: Спасибо.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Ю.Зимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Юлия Зимова, ОНФ.
Мы как раз вчера организовали достаточно большую экспертную сессию с коллегами из местных некоммерческих организаций по итогам Послания. Очень много интересных практик, и я надеюсь, что часть из них будет реализована на липецкой земле. Очень много практик отсюда интересных тоже услышали.
Вы знаете, перед Госсоветом губернаторы встречаются, обсуждают. У нас примерно такая же история. Нам очень понравилось, потому что мы, общественники, ещё больше любим говорить, обсуждать, чем наши губернаторы. Это про вчерашнее.
И свой вопрос хотела бы задать, касается он информационной доступности. Мы в Общественной палате сделали исследование в прошлом году по информационной доступности услуг для семей с детьми. Вообще, исследование в принципе по доступности, но выявили следующую проблему: у нас 35 процентов человек, которые не получают услуги поддержки для семей с детьми, не знают о них элементарно. То есть вопрос в информации.
Вы сказали в Послании о том, что доступный интернет должен быть на территории всей страны. У нас есть такое предложение – сделать на портале «Госуслуги» семейный личный кабинет, чтобы каждая семья …
В.Путин: Закон уже есть. Мы приняли же закон о персональных данных.
Ю.Зимова: Да, он существует, и это очень хорошо. Это было в конце прошлого года. Но мы хотели бы сделать это немножко проактивным и интерактивным. Потому что смысл в чём? Когда я сижу на «Госуслугах», мне приходят штрафы. То есть я знаю, что я должна заплатить налоги, штрафы, но я не знаю, что положено мне. То есть должен быть некий калькулятор встроен, чтобы я видела, что при рождении первого ребёнка в моём регионе я получу такие-то деньги. А ещё лучше, чтобы это было проактивно. Я, например, плачу за парковку в Москве, и мне говорят – так ненавязчиво вылезает «окошечко», – что если у меня будет ещё один ребенок, то парковка будет у меня бесплатная.
В.Путин: Молодцы! Я первый раз это слышу.
Ю.Зимова: Или, например, я оплачиваю секцию в детском саду, и мне говорят: а не хотите ли Вы, Юлия Константиновна, оформить налоговый вычет? Конечно же, хочу.
То есть такие вещи должны проактивны быть, потому что Вы знаете, что у нас суперсервисы скоро запускаются, но они по одиннадцати жизненным ситуациям, а нам бы хотелось, чтобы это было всегда. И когда мы выйдем на новый уровень вот такой информированности населения о поддержке семьи – потому что у нас она есть, нам просто надо её показать, – у нас будет, наверное, совершенно другой уровень социальной поддержки и другая уверенность.
Поручение, если можно, дать минцифры такую историю проработать.
В.Путин: Такое поручение уже есть. Закон принят, Вы знаете об этом, совсем недавно. Когда?
Т.Голикова: В конце прошлого года.
В.Путин: В конце прошлого года принят этот закон о персональных данных, где человек может войти в «одно окно» и там получить всю информацию о том, на что он имеет право.
Вы подняли очень важный вопрос. Ведь, по имеющимся у меня данным, где-то примерно только 35 процентов людей знают о том, на что они имеют право. Эта неинформированность наносит реальный вред всем нашим программам, потому что много людей не пользуются этим только потому, что не знают ничего об этом. И такое «единое окно», конечно, должно быть создано. Мы этим и занимаемся, это будем делать, даже средства на это специальные выделяются.
Ю.Зимова: Спасибо большое.
И тогда ещё немножечко дополню. Вы же знаете, что у нас есть приложение «ОНФ. Помощь» – мы недавно Вам презентовали, – и там как раз есть та помощь, которую оказывают некоммерческие организации. И тогда следующим этапом мы можем в «Госуслуги» добавить помощь некоммерческих организаций, чтобы граждане также видели, какую помощь от них они могут получать.
Спасибо большое.
В.Путин: Это правильно и своевременно, согласен.
Пожалуйста.
В.Гольцов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Василий Гольцов, председатель регионального отделения Военно-исторического общества.
Вопрос мой отчасти связан с уже ранее сказанным Вами – с материнским капиталом.
Знаете, сегодня этот вопрос волнует не только наших граждан, которые активно решают демографические вопросы, но и всех участников процесса оформления, получения, выдачи материнского капитала.
О чём я говорю? Вы недавно заявили о том, что возможно сокращение сроков рассмотрения заявлений, документов в части направления средств материнского капитала на погашение ипотеки. Действительно, это назрело, так как в этом процессе участвуют у нас и банки, и застройщики. Но тем не менее мы уже сейчас об этом говорим, есть и другие направления использования средств материнского капитала – образование, проблема МРОТ.
Поэтому возможно ли решить вопрос сокращения сроков рассмотрения документов со стороны Пенсионного фонда России в комплексе, то есть по всем направлениям использования этих средств?
Спасибо.
В.Путин: Мы сейчас этим занимаемся. Проблема важная, мы уже это обсуждали, по-моему, в Калининграде это было. В Калининграде тоже люди поднимали этот вопрос. Полностью с этим согласен. Просто эта мера становится не очень эффективной, хотя она может быть эффективной, я имею в виду использование маткапитала в данном случае. Пока люди оформляют всякие бумажки для получения жилья либо оформления кредита, там уже и объект уходит, условия меняются, и всё начинать нужно сначала.
Вы абсолютно правы, проблема известна. Задача поставлена – сократить все сроки по всем услугам в два раза, а по ипотеке, по-моему, – не больше одного месяца, хотя и это, конечно, мысль…
Т.Голикова: И так меньше уже…
В.Путин: Значит, ещё меньше в два раза. Чем быстрее это можно будет организовать, тем лучше.
Вообще, решение, конечно, – это та же самая цифровизация. Вот коллега говорила только что об этом – то же самое.
Такая задача поставлена перед Правительством, перед соответствующими ведомствами. Задача заключается в том, чтобы человек вообще не бегал, ничего не собирал, чтобы ведомства и финансовые учреждения могли между собой в электронном виде договариваться, а человек только пришёл, сказал, что ему нужно – и всё: всё должно делаться автоматически. К этому надо стремиться. Такая задача перед Правительством и перед соответствующими ведомствами и стоит.
А вот предыдущее, когда я говорил о деньгах семьям, у которых очень скромный доход, скажем так, подушевой на семью, не добирает до прожиточного минимума – я исхожу из того, что Вы понимаете, о чём я говорю: это для поддержки детей от трёх до семи лет, чего раньше мы не делали никогда.
Т.Голикова: Включительно семь.
В.Путин: Да, включительно семь, потому что там тоже были разные споры: что такое до семи лет? Это шесть? Потом я говорю: слушайте, если ребёнок пошёл [в школу] – у нас с семи лет идёт ребёнок в школу – в шесть лет, ему ещё семи не исполнилось, шесть лет исполнилось где-нибудь в январе или в феврале, получается, что до сентября семья будет лишена поддержки. Поэтому договорились: семь лет включительно.
Пожалуйста.
С.Кан: Владимир Владимирович, добрый день!
Я Кан Светлана, являюсь медицинским работником и матерью троих детей.
В Вашем Послании говорится, что региональные медицинские вузы должны обучать свои кадры целевым образом. Но есть опасение, что эта программа начнёт давать результаты только через шесть-восемь лет – после того как ребята закончат свои учебные учреждения.
Нельзя ли предусмотреть, чтобы уже со следующего текущего учебного года студенты могли переходить на данный вид образования независимо от того, на каком курсе они находятся?
У меня старший сын закончил Воронежскую медицинскую академию. Конечно, мы обучали его на коммерческой основе, но на ординатуру мы получили целевое направление. И сейчас он с успехом закончил и работает в районной больнице врачом-хирургом. Второй сын учится у меня в городе Тамбове в медицинском вузе, хорошо учится.
В.Путин: У Вас династия прямо медицинская?
С.Кан: Да. И третья подрастает, которая также хочет быть врачом.
Если бы такая программа заработала, конечно, я посоветовала бы и второму, и третьему ребёнку участвовать в этой программе, заключать договоры. Это было бы выгодно не только нам, родителям, которые не платили бы за остальные годы обучения, но и регионы бы уже смогли как можно раньше получать дефицитных специалистов.
В.Путин: Смотрите, действительно, по программе «лечебное дело» мы хотим добиться того, чтобы 70 процентов было по целевому назначению, по педиатрии – 75 процентов по целевому назначению, а по остро дефицитным специальностям – до 100 процентов.
Но то, что Вы предлагаете, можно сделать уже сейчас, потому что уже сейчас соответствующие работодатели – регионы, центры, причём региональные и федеральные – могут заключать договор в процессе обучения со студентом, если студент сам этого пожелает и готов к этому.
В принципе, это может быть обоюдополезным мероприятием – заключение такого договора. Потому что, во-первых, человек будет знать заранее, куда он пойдет работать. Если он подписывает договор, будучи уже студентом, он делает осознанный выбор, и, делая этот осознанный выбор, он уже заранее будет понимать своё место трудоустройства – первое.
А второе – работодатель будущий обязан тоже будет предпринять определённые шаги по поддержке этого студента. Речь может идти и о выплатах дополнительной стипендии, речь может идти об оплате жилья в поднаём либо о предоставлении жилья и так далее. То есть условия договора вырабатываются между тем, кто подписывает с одной стороны, и тем, кто подписывает с другой.
В целом это хорошая практика, и во многих субъектах она уже применяется.
С.Кан: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Ефанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Ефанова Софья, я ученица 11-го класса гимназии села Боринское и победитель Всероссийского конкурса «Мой проект моей стране» в номинации «Помощь детям».
В своём Послании Вы уделили должное внимание семье. Для меня это было очень важно, интересно и актуально, потому что я сама воспитываюсь в семье, в которой помимо родителей 20 детей: восемь родных…
В.Путин: Двадцать?
С.Ефанова: Двадцать детей.
В.Путин: Молодцы какие! Как зовут Ваших родителей?
С.Ефанова: Валентина и Сергей.
В.Путин: Вот я хочу в камеру повернуться и сказать: Валентина и Сергей, большое вам спасибо и низкий поклон.
С.Ефанова: У нас есть семейный проект: приёмные дети из детских домов во главе с папой делают деревянные изделия – кормушки, всё что угодно, и дарят это в детские сады, школы и также в интернаты.
Семейный проект существует в основном на бюджет нашей семьи. Но с этого года желающих участвовать в нём стало намного больше, и именно детей из детских домов. Но мы, к сожалению, не можем предоставить им возможность участвовать, потому что у нас очень маленькое помещение. Мы хотели бы попросить поддержку, чтобы нам помогли это расширить, чтобы больше детей смогли принимать участие в нашем проекте, потом что им это очень интересно.
В.Путин: Проект замечательный. Обещаю: обязательно вам помогу.
С.Ефанова: Спасибо большое.
В.Путин: Просто нужны ваши данные, потому что имён Ваших родителей недостаточно, чтобы их обнаружить.
Пожалуйста.
С.Поздняков: Сергей Поздняков, председатель Ассоциации студентов Липецкой области, студенческий профсоюз и Общественная палата Липецкой области.
Владимир Владимирович, у меня вопрос с преамбулой. Я знаю, что за последние несколько лет сделано достаточно большое количество шагов по повышению минимальных социальных гарантий: в 2018 году минимальный размер оплаты труда привязали к прожиточному минимуму трудоспособного населения, в 2019 году новая система расчёта доплат к социальным пенсиям, то есть она рассчитана на прожиточный минимум пенсионеров.
Вы говорили в Послании о том, что прожиточный минимум учитывается при расчёте некоторых видов выплат, которые Вы предложили для стимулирования рождаемости. Для нас, как и для студентов, это очень важный компонент, потому что мы можем назначать студентам и материальную поддержку, социальные стипендии. Однако есть такая, по моему мнению, проблема – данный прожиточный минимум рассчитывается по потребительской корзине 2012 года.
В.Путин: Точно.
С.Поздняков: Не считаете ли Вы, что уже пришло время её как-то пересмотреть, скорректировать, улучшить её продовольственную часть, в том числе с учётом требований к здоровому питанию нашего населения?
В.Путин: Вы правы, это нужно своевременно всё корректировать и посмотреть на эту корзину. По мнению специалистов, структура её нуждается в совершенствовании, потому что там, скажем, не помню, в каком процентном соотношении, картофель, жиры и прочее, хлебобулочные изделия большую занимают часть, а овощи, фрукты особенно – их маловато, и рыба, и мясо в этой корзине не занимают должного места.
Поэтому она, безусловно, подлежит пересмотру, от неё будет зависеть, конечно, и прожиточный минимум, а от прожиточного минимума – мы это сказали, уже в законе прописано – высчитывается и МРОТ – минимальный размер оплаты труда, одно зависит от другого.
Если Вы обратили внимание, мы в законе это отразили, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше, чем прожиточный минимум, но я предложил это зафиксировать в Конституции. Почему? Потому что если мы это сделаем, если в ходе всероссийского голосования люди поддержат эту поправку…
С.Поздняков: Сто процентов.
В.Путин: …тогда никто уже не сможет в будущем, ссылаясь на текущие проблемы с бюджетом и на то, что у нас есть какие-то другие более важные приоритеты, не исполнять эту норму. Вот тогда это будет очень жёстко, так же как и необходимость индексации пенсий.
В законе вроде прописано, что пенсии нужно индексировать ежегодно. Но жизнь сложна и многообразна и диктует нам подчас свои суровые законы. Вот не хватает денег, а нужно, важнее на то, на это, на пятое-раздесятое. Но если в Конституции будет записано, что ежегодная индексация обязательна, тогда от этого никому никуда нельзя будет деться. И вот это вторая норма, которую я предлагаю перенести в Основной закон страны. Индексация должна быть произведена в соответствии с Конституцией на регулярной основе ежегодно.
Вот это две новации, которые я предложил в социальной сфере в Конституции.
С.Поздняков: Очень сильно.
В.Путин: Вернусь к продовольственной корзине.
Сейчас специалисты занимаются, делают это. Но в этом году, наверное… уже и финансовый год начался. Понимаете, один шаг сразу тянет за собой другой. Сейчас меня некоторые коллеги критикуют по поводу того, что у нас большие очень расходы будут – я говорю об этом с вами, но ясно, что это публично говорится.
Все предложенные новации, связанные с поддержкой семей, детства, материнства, с горячим питанием в школах, с выплатами на детей от трёх до семи лет, – это большие расходы бюджета. Они примерно потянут от 0,5 до 0,8 процента ВВП страны. Это большие деньги. Это свыше триллиона рублей дополнительных расходов.
Поэтому и корзину тоже надо корректировать. Если мы пересмотрим корзину сразу, как Вы правильно сказали, за ней пойдёт прожиточный минимум, МРОТ. Надо всё посчитать, чтобы нам здесь не провалиться. Мы должны, принимая такие масштабные меры социальной поддержки, обязательно сохранить макроэкономическую стабильность и быть уверенными в том, что у нас финансы страны будут находиться в состоянии абсолютного здоровья. Но сделать это нужно, Вы правы.
Пожалуйста.
А.Волкова: Анастасия Волкова, директор ресурсного центра Липецкой области.
Меня, как и многих здесь, восхитили меры поддержки, указанные в Послании, для семей с детьми, в частности, расширение программы материнского капитала. Это очень важно для специалистов третьего сектора, которые в качестве своей основной работы выбирают НКО. Мы знаем, что всё-таки зарплаты нестабильны, финансирование мерцающее. Но, что бы нам ни говорили некоторые блогеры, тем не менее, конечно, мы своих детей рожаем не ради этих денег, но эти деньги могут помочь очень многим семьям, стать необходимым трамплином на пути к приобретению собственного жилья.
Собственно, вопрос такой. По существующему порядку, для того чтобы мы могли тратить средства материнского капитала на приобретение жилья, мы ждём исполнения второму ребёнку трёх лет. При новом порядке мы будем ждать исполнения каждому ребёнку трёх лет или же вот этот «детский стаж» начнётся с момента рождения первого ребёнка?
В.Путин: Вы знаете, я уже сказал, что у нас очень бурные были дебаты по поводу всех этих мер поддержки и общего объёма финансирования, вопрос: потянет это государство, не потянет, сколько нужно, в какие сроки. Трудно даже определить сколько.
Почему я и сказал, что это потребует от 0,5 до 0,8 процента ВВП страны. Потому что трудно сказать, мы не можем посчитать, сколько человек придёт, допустим, за мерой поддержки на детей от трёх до семи лет. Сколько их будет? Мы не знаем. Сколько человек придёт за материнским капиталом на первого ребёнка? Мы тоже не знаем. Когда возникают такие неопределённости, тогда очень трудно посчитать.
Но то, что Вы сейчас сказали, честно говоря, за всеми этими спорами фундаментального, если можно так сказать, характера, я об этом даже не подумал. Но, разумеется, если на первого ребёнка материнский капитал распространили, то это не значит, что нужно ждать, когда исполнится три года второму ребёнку. Ясно, что отсчет должен идти от рождения первого ребёнка.
Но хочу обратить ваше внимание на то, что уже сейчас некоторые направления расходования материнского капитала могут быть осуществлены и раньше, не дожидаясь исполнения трёх лет ребёнку. Например, вот мы с Татьяной Алексеевной говорили сегодня по телефону, я спрашивал у неё: погашение или первый взнос по ипотеке может быть осуществлён до того, как ребёнку исполнится три года? Или у нас такая есть форма поддержки для семей, которые нуждаются просто в наличных деньгах. Мы приняли решение, что определённую сумму могут взять из материнского капитала в случае, если семья попала в сложное материальное положение, тоже можно не дожидаясь трёх лет. Или на поддержку семей, где есть дети-инвалиды, там тоже можно не дожидаясь трёх лет.
То есть надо просто посмотреть – здесь коллега говорила, – по всему этому есть информация. Залезть на соответствующий сайт и получить эту информацию.
А.Волкова: Спасибо большое.
И.Власова: Власова Ирина, многодетная мама.
Владимир Владимирович, я как многодетная мама от всей души хочу Вам сказать спасибо за те меры поддержки, которые Вы обозначили в своём Послании. Они действительно очень важны. Нам с мужем в своё время эти меры в виде материнского капитала помогли улучшить жилищные условия. Хотя, знаете, у меня муж любит шутить, он говорит: мы с тобой детей родили по любви, а нам государство за это ещё и деньги заплатило.
Вопрос мой следующий. У нас семья из трёх человек, то есть трое детей.
В.Путин: Из пяти тогда как минимум.
И.Власова: Я имею в виду трое детей, пять человек. Таких семей в России на сегодняшний день очень много. И я знаю, что очень много семей, которые планируют и четвёртого.
В.Путин: Очень мало. А хотелось бы, чтобы их было очень много.
И.Власова: У нас знакомых действительно много, которые планируют и своих детей родить – четвёртого, даже пятого, и усыновить детей планируют.
В.Путин: Дай бог.
И.Власова: У нас, в Липецкой области, есть такая мера поддержки, как выплата на четвёртого и последующего ребёнка до трёх лет. Но я знаю, что не все регионы такую выплату осуществляют.
Вы только не подумайте, пожалуйста: мы детей рожаем не за деньги, нам безумно важна такая поддержка, важен каждый шаг со стороны государства. У меня знаете как муж говорит: у нас дома будет детская кроватка стоять до тех пор, когда я заберу оттуда своего последнего ребёнка и положу туда своего первого внука.
В.Путин: Хорошая теория. Надо, чтобы все услышали и как можно больше людей присоединились к инициативе Вашего мужа.
И.Власова: Да, у меня очень хороший муж.
В.Путин: Как его зовут?
И.Власова: Игорь.
В.Путин: Игорю пожелаем здоровья.
И.Власова: Спасибо.
В.Путин: Мужского. (Аплодисменты, смех.)
Вы знаете, вот что касается последующих детей после третьего, действительно, такой федеральной меры поддержки нет, а по регионам это решается по-разному. Вот здесь у вас есть, в других регионах нет, в зависимости от их бюджетной обеспеченности. Конечно, наиболее позитивные и лучшие практики мы будем стараться внедрять по всем остальным регионам.
И.Власова: Спасибо, спасибо большое.
В.Путин: У нас, знаете, по третьему ребёнку – во многих субъектах мы с федерального уровня поддерживаем.
Т.Голикова: 75 регионов.
В.Путин: Да, 75 регионов сейчас получилось. Но делали мы это прежде всего в тех регионах, где низкий коэффициент рождаемости. Кроме этого сейчас ещё присоединили к этим регионам с низким коэффициентом рождаемости, меньше двух, ещё весь Урал, всю Сибирь и Дальний Восток, имея в виду, что государство заинтересовано в том, чтобы там депопуляция не происходила, в этих регионах. На третьего ребёнка – 75 регионов. И к 2024 году мы думаем, что мы можем распространить эту меру поддержки на всю страну.
Д.Демихов: Владимир Владимирович, Демихов Дмитрий, учитель истории и обществознания школы № 3 города Усмани. Собственно говоря, города, в котором мы находимся. Активист Народного фронта и председатель ассоциации молодых педагогов Липецкой области.
Как педагог-предметник и классный руководитель я веду проектное направление, для себя я его назвал «фальсификация истории России как угроза национальной безопасности». Остановился я на нём не случайно. Уже на протяжении многих лет есть определённые силы, которые пытаются переписать мировую историю, историю нашего Отечества. За примером далеко ходить не буду: совсем недавно в Польше заявили о том, что СССР в равной степени виновен в развязывании Второй мировой войны.
Как для педагога и классного руководителя для меня на самом деле это катастрофа. И самое страшное для меня то, что в рамках медиапространства сторонники подобных идей пропагандируют свои взгляды среди молодого поколения.
Мой вопрос заключается в том, как Вы считаете, за счёт чего мы можем эффективно противостоять подобным тенденциям в рамках медиапространства?
И если можно, ещё один вопрос.
В.Путин: Сразу отвечу на этот, а потом следующий, хорошо?
Правдой, только правду нужно излагать, но она должна быть аргументированной. Я уже говорил, будучи недавно в Петербурге, может быть, Вы слышали: мы собираемся создать центр – да я в Послании, по-моему, об этом сказал, – информационный центр, информационно-аналитический, основанный на архивных документах, на видео- и фотоматериалах, и обеспечим туда широкий доступ всем желающим и в нашей стране, и за рубежом. Но, конечно, нужно, чтобы он должным образом начал работать, чтобы там были хорошие специалисты, которые могут ярко и доходчиво нужные вещи доносить до миллионов людей. Я очень рассчитываю, что он заработает соответствующим образом.
А что касается архивных материалов, то их, наверное, у нас больше, чем где бы то ни было.
Д.Демихов: И ещё один вопрос. Я ещё являюсь учителем обществознания, и, собственно говоря, мы в школе также обсуждаем и конституционные Ваши инициативы. По сути, Вы предложили усилить ответственность министров перед парламентом.
Как Вы смотрите на то, чтобы ответственность Правительства и министров в значительной степени возросла? То есть чтобы они, по сути, отвечали в полной мере за экономику, за социальную сферу, за всё, что важно в принципе для народа. А Вы в свою очередь, на мой взгляд, могли бы войти на правах человека, который будет отвечать на безопасность страны, за внешнюю политику. То есть, по сути, как Вы смотрите на то, чтобы Россия перешла к парламентской республике?
В.Путин: Я уже говорил об этом.
Парламентская республика в мире, такая форма организации государства распространена во многих странах, особенно в европейских странах и эффективно применяется, хотя там есть и президентские республики. Допустим, Федеративная Республика Германия – это парламентская республика, а Франция, скажем, – это президентская республика. Там тоже разные формы существуют в той же Европе, да и по всему миру. Индия – одна из крупнейших стран мира – это парламентская страна, а Соединенные Штаты – это президентская.
Возможно ли это применение у нас? Теоретически возможно. Целесообразно или нет? У каждого своё мнение на этот счет. Я считаю, что нет. И скажу почему.
Для того чтобы парламентская республика эффективно функционировала, нужно, чтобы политическая структура, во-первых, росла давно. В той же Европе столетиями некоторые партии существуют, столетиями. А у нас, как правило, партия связана с конкретным человеком. Самый яркий пример в нашей стране – Владимир Вольфович Жириновский. Есть Жириновский – есть ЛДПР, нет Жириновского… Сама идея хорошая, либеральная, но сможет ли партия так функционировать без своего лидера, трудно сказать. Но нам лучше не экспериментировать.
Есть ещё одно соображение. Парламентская форма правления, которая применяется широко в Европе, она даёт сбои сегодня.
В некоторых странах, несмотря на наличие такой политической инфраструктуры в виде устойчивых политических партий, они не могут сформировать правительство по полгода. Не получается. Представляете, если бы Россия жила без правительства полгода? Катастрофа! Поверьте мне, это невозможно. Это колоссальный ущерб государству.
Или для того, чтобы любой ценой сформировать правительство, договариваются о коалициях, причём таких партий, которые ставят перед собой совершенно противоположные цели. Цель – благо народа – у всех одна, а вот инструменты достижения этой цели совершенно разные. Одни говорят, что нужно, условно говоря, использовать все виды энергии, атомной энергии в том числе, и такой, и сякой, а другие говорят, что никакой атомной энергии. А потом они объединяются в коалицию. Как они эффективно будут решать общенациональные задачи? Это просто такой зримый пример. Можно привести и много других.
На практике сами эксперты западные, я почитываю иногда, они сами говорят о том, что парламентаризм переживает в известной степени кризисную ситуацию. И думают о том, как оживить, как придать новое качество, как сделать эту систему более эффективной.
Я думаю, что для России с её огромной территорией, с многоконфессиональностью, с большим количеством наций, народов, народностей, проживающих на территории страны, – их даже не посчитать, кто-то говорит 160, кто-то 190, – нужна всё-таки крепкая президентская власть.
Пожалуйста.
И.Симонов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Илья Симонов, я врач-травматолог Добринской центральной районной больницы и представляю профсоюз работников здравоохранения Липецкой области.
Начну немножко с истории. Я уже четвёртый год как переехал со своей супругой в сельскую местность из города Рязани, предварительно закончив Рязанский медицинский университет. Это стало возможным благодаря тем условиям труда, которые предложили в центральной районной больнице, в том числе благодаря проекту «Земский доктор».
За последнее время заработная плата основных категорий бюджетников заметно выросла, однако в сельской местности, я знаю, что мои коллеги вынуждены работать на несколько ставок. В своей речи Вы упомянули о том, что будет изменяться система оплаты труда медицинских работников.
Вопрос в следующем: сможет ли эта система оплаты труда изменить как-то эту проблему в лучшую сторону, разгрузить как-то медицинских работников, или с этой проблемой будет бороться реформа в медицинском образовании?
В.Путин: И то, и то нужно делать. Я уже говорил об образовании, коллега спрашивала. По-моему, я там достаточно понятно ответил, развёрнуто, думаю, что добавлять ничего не нужно. У нас хорошее медицинское образование. Нужно настроить систему таким образом, чтобы она обеспечивала потребность в кадрах в соответствующих регионах. Это очевидная вещь.
Что касается работы на селе, то самая главная здесь задача – это обеспечение жильём. На мой взгляд, это ключевой момент. Сейчас мы, конечно, будем проводить реформу, не реформу, а, скажем, реализовывать план развития первичного звена здравоохранения, которое – Вы сами знаете, Вы доктор, Вы там работаете, ближе всего к людям, – у нас оно оказалось, к сожалению, в плачевном состоянии.
Потому что мы дважды подходили к этому снаряду, что называется, дважды обновляли всё, что там происходило, а потом в силу разрозненности между муниципальным уровнем управления и государственным, государственным у нас считается региональный и федеральный, всё опять потихонечку опускалось. Потому что федеральный уровень говорит: это не наша компетенция, это пускай муниципалы разбираются. А муниципалы говорят: а у нас денег нет или другие приоритеты, нам на другое деньги нужно тратить. И всё потихонечку опять ветшает.
Поэтому мы будем, конечно, проводить реконструкцию и преобразование в первичном звене здравоохранения, включая ФАПы, в том числе на селе, имея в виду и передвижные ФАПы, что тоже очень важно, на мой взгляд. Это эффективный способ решения проблемы. Сколько мы, Татьяна Алексеевна, в этом году? В 2020 году мы где-то около 200 ФАПов должны привести в порядок, в 2021-м – уже свыше 300, потом где-то 400 и так далее. То есть там по нарастающей пойдёт.
Эти деньги мы будем выделять из федерального бюджета. На этот год предусмотрено свыше 5 миллиардов, по-моему, 5,6 миллиарда рублей на первичное звено здравоохранения из федерального бюджета.
Т.Голикова: Плюс 50 будет в рамках программы…
В.Путин: Да, у нас ещё программа, нацпроект «Здравоохранение», там ещё предусмотрено 50 миллиардов на первичное звено. Но ключевой вопрос, который должен решаться уже на региональном уровне, – это жильё. Вот это первая часть.
А вторая часть – система оплаты труда. Я говорил об этом, ещё раз хочу повторить, в разных местах уже было сказано: ключевым моментом является… Вообще, нужно переходить на отраслевую систему оплаты труда. Что это означает? Нужно определить постоянную выплату, ставку. Она сейчас у нас разнится от 30 до 50 процентов от всей зарплаты, эта ставка, оклад. Но чтобы при этом не потерялись ни стимулирующие выплаты, ни компенсационные доплаты. Это второе.
И, третье, нужно, чтобы структура в медицинском учреждении была всё-таки справедливой, чтобы начальство не получало в три-пять раз больше, чем рядовой врач.
Причём эти надбавки, о которых я говорил, – стимулирующие выплаты и надбавки, нужно создать единый перечень этих надбавок для всей страны, чтобы они не разнились от региона к региону в разы.
Когда это всё будет сделано, на мой взгляд, это существенным образом повлияет и на уровень доходов медицинских работников.
При этом, конечно, это ещё одна будет статья дополнительных расходов, когда мы перейдём к установлению должностного оклада, единого для всей страны, но имея в виду в региональном как бы разрезе, то, конечно, это потребует ещё дополнительных расходов федерального бюджета.
И.Симонов: Спасибо.
И.Глазунова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Глазунова Ирина, руководитель Союза молодых учёных Липецкой области, мама троих детей.
Видите, сколько многодетных мам только здесь, в зале.
Первое, что я хотела сказать от многих мам Липецкой области: большое спасибо за такое тёплое и доброе Послание Федеральному Собранию, от которого такая отеческая доброта шла.
В.Путин: Спасибо.
И.Глазунова: И на самом деле такой поддержки колоссальной, как сейчас, не было никогда. У меня старшему сыну 18 лет, среднему – девять, младшей – полтора года. Поэтому я в динамике на своём примере прочувствовала, как росла поддержка.
В.Путин: Вы просто начали скучать без маленького, наверно, да?
И.Глазунова: Да. Мне как-то спокойнее, когда дома детский лепет, это как-то приятно, и мне кажется, что это правильно.
В.Путин: Захотелось маленького ребёнка дома.
И.Глазунова: Да, и я очень счастлива.
То, что касается поддержки… Вот мы разговаривали с мамами, у которых взрослые уже дети, мы очень быстро привыкаем к хорошему, и кажется, что так было всегда. Но я могу сказать, что такой доступной среды, такой инфраструктуры, какая сейчас есть в школах и в садиках, не было. И той системы поддержки, которая существует сейчас, мы не могли себе даже представить много лет назад. И про материнский капитал.
Если бы мне кто-нибудь 17 лет назад сказал, что я смогу сидеть с ребёнком до семи лет, я бы подумала, что это хорошая сказка, а сейчас это реальность. За что спасибо Вам большое.
У меня в связи с Посланием и с общением с мамами вот какой вопрос. В рамках проекта «Демография» существует такая замечательная программа, которая позволяет мамам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, либо повышать квалификацию, либо получить новую профессию. Это замечательная программа, потому что мама чувствует свою нужность и получает те актуальные знания, которые помогают ей быть востребованной на рынке труда после выхода из декретного отпуска.
В.Путин: Чрезвычайно важная вещь, имея в виду все проблемы, связанные с демографией. Вы сейчас об этом сказали, мы это прекрасно понимаем. Если женщина понимает, что она не выбывает навсегда с рынка труда, она может получить либо другую профессию, либо повысить квалификацию по той профессии, которой она уже обладает. Это чрезвычайно важно, это не становится препятствием для принятия решения о ещё одном ребёнке.
И.Глазунова: Это, наоборот, помогает. И я хочу сказать, что с каждым ребёнком организованность женщины возрастает.
Сейчас данную услугу предоставляют центры труда и занятости, которые находят, у которых есть перечень профессий, по которым можно пройти, подбирают образовательную организацию и готовят расписание. Это замечательная поддержка, но здесь есть небольшое «но». Дело в том, что мамы чаще всегда не располагают своим временем, они подчинены режиму жизни ребёнка. И насколько я слышала, в некоторых регионах действует пилотная программа, которая называется «Сертификат образования», которая позволяет мамам подобрать и более интересную и, как ей кажется, актуальную ей профессию, индивидуальный график обучения и образовательную организацию, которой она может подходить.
Вот, к примеру, я, готовясь к встрече, разговаривала с мамами, и среди многих пользуются популярностью такие профессии, как, допустим, графический дизайнер. Это может быть работа удалённая, она достаточно достойно оплачиваема и решает очень многие проблемы. В связи с чем вопрос: будет ли этот пилотный проект реализован на всей территории Российской Федерации и если да, то в какие сроки?
Спасибо большое.
В.Путин: Практика хорошая, и я думаю, что это нужно будет сделать. Мы посмотрим, как это работает в других регионах. Почему нет?
Мы людям предпенсионного возраста такой сертификат уже ввели, по-моему, с прошлого года. Посмотрим, как это тоже работает, но в принципе идея очень хорошая, и мы постараемся её широко применять.
И.Глазунова: Спасибо большое.
Е.Клочко: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Елена Клочко, я руководитель Всероссийской организации родителей детей-инвалидов.
Хотела бы отметить, насколько важные меры Вы огласили в Послании, те, которые имеют отношение к семьям с детьми-инвалидами. Хотела бы заступиться за семьи с инвалидами с детства, с детьми со всеми, включая детей-инвалидов. Эта категория семей с инвалидами с детства, к сожалению, абсолютно особенная. Нас не так много, но мы получаем поддержку в виде пособия ЛОУ [лицам, осуществляющим уход за инвалидом], которое регулируется исключительно Вашим указом. Мы не попали в состав тех, кто получил повышенное пособие в 10 тысяч рублей.
Если возможно, пожалуйста, давайте рассмотрим меры поддержки для семей этой категории, потому что, когда мы говорим о том, что не имеет смысла строить новые интернаты, а надо говорить о каких-то других формах, это превентивная мера, для того чтобы дети остались в семьях. Мы, конечно, тяжело переживаем эту историю.
И относительно пособия ЛОУ есть ещё одна проблема. Родители трудоспособного возраста, например, открывают НКО и общественные организации, для того чтобы расширить спектр услуг для своих детей, работают бесплатно. Всё равно Пенсионным фондом это трактуется как получение заработной платы, и даже снимают с пособия ЛОУ. Если возможно отрегулировать этот вопрос и ещё индексировать, конечно, это как пенсию, это было бы очень здорово.
Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, здесь, мне кажется, что нам нужно сделать? Вы сейчас упомянули про тех, кто работает, но эту меру поддержки не получают не только те, кто работает. Те, кто получает пособие по безработице, уже не получают, понимаете? Это звучит несколько странновато. Там, по-моему, три категории, которые не получают: работающие, работающие пенсионеры и те, кто даже пособие по безработице получает, тоже меру поддержки со стороны государства не получают. Мне думается, что это самое простое – людей поддержать, решив эти вопросы.
Е.Клочко: Согласна. Дать возможность подработать.
В.Путин: Конечно.
Е.Клочко: Спасибо Вам огромное. Это тоже очень важно.
В.Путин: Сейчас Минфин просто считает, сколько это стоит. Такая задача перед Минфином поставлена.
Е.Клочко: Спасибо.
Если ещё можно индексировать, это было бы совсем замечательно, как пенсии.
Спасибо большое.
В.Путин: Услышал.
М.Аксёнова: Добрый день!
Марина Аксёнова, детский благотворительный фонд «Солнечный город», ОНФ. 12 лет профессиональной благотворительности.
По поводу Послания. Мне кажется, что Вы немножко переборщили в этом году. Почему?
В.Путин: Бывает.
М.Аксёнова: Потому что после Послания мне позвонил муж прямо на работу и говорит: ну, милая, давай домой, Президент сказал, демографию надо улучшать.
В.Путин: Не мог дотерпеть, дождаться. Молодец!
М.Аксёнова: А я ему как в том известном фильме [«Служебный роман»] говорю: милый, не могу, я сейчас на работе.
Конечно, то, что я хотела по этому поводу сказать, это то, что мы, работающие в социальной сфере, слышим от Вас как от Президента страны больший акцент на улучшение качества жизни людей. И это потрясающе, спасибо Вам огромное. Это ценно. Это правда ценится везде.
Теперь к вопросу, вернее, к просьбе. Я пришла в общественную работу после того, как со мной случился один жизненный случай. То есть не собиралась, не планировала быть ни благотворителем, ни общественником, но однажды в больнице, когда лежала со своим, столкнулась с ребёнком, ему было девять месяцев, которого в народе называют «отказничок» – это ребёнок возраста до четырёх лет, который остался без родителей, находится на лечении в больнице один.
То горе, которое я увидела в тот момент, до сих пор во мне живёт и отзывается. Опять же благодаря этому я сейчас руковожу фондом, который в прошлом году оплатил работу 65 нянь в семи регионах Российской Федерации. Эти няни поухаживали за 2408 детьми этой категории. Но это мало. Это только капля. Эти дети существуют везде, они везде находятся в больнице без ухода.
Почему так происходит? Потому что у нас на законодательном уровне вообще отсутствует услуга социального ухода за детьми, оставшимися без попечения родителей, которые размещены на лечение. Соответственно, мы давно занимаемся этим вопросом и хотели бы Вас попросить: Вы в своём Послании говорили не только о том, что важно поднимать демографический коэффициент, но и говорили о качестве жизни, которой достойны жители нашей прекрасной страны. В данном случае это уязвимая категория, о качестве её жизни можно сказать только одним словом «жесть».
Соответственно, в связи с этим обращаюсь к Вам как к последней инстанции, потому что мы уже большой очень путь проделали, вернее, как бы не к последней, осталась ещё одна – это помолиться.
Хочу попросить Вас о следующем. Во-первых, на федеральном уровне, на законодательном уровне прописать услугу, которая будет социальной услугой ухода за детьми, оставшимися без попечения родителей, которые размещаются на лечение. И чтобы эту услугу могли оказывать не только государственные учреждения, но и некоммерческие организации, такие как мы, например, потому что мы можем это делать и делаем давно. Это во-первых.
Во-вторых, в этой категории детей есть дети, которые размещаются в больнице без медицинских показателей на время. Потому что так у нас устроено, такая процедура существует. Считаю, что так вообще быть не должно. В рамках одного закона и одного подзаконного акта дети, выявляемые на территориях во всех субъектах Российской Федерации, когда их обнаружили, изъяли из семьи, до четырёх лет, они попадают в больницу. Там они проходят обследование и ждут своей дальнейшей судьбы. Моя позиция в том, что это неправильно, потому что дети без медпоказаний в больницах не должны быть.
Соответственно, есть предложение вообще исключить эту категорию и не допускать размещения этих детей в больницах, а размещать их в специализированных учреждениях, которые к этому приспособлены. И такая практика есть в некоторых регионах Российской Федерации.
Спасибо большое, сильно волнуюсь.
В.Путин: Ничего страшного. Садитесь, пожалуйста.
Во-первых, помолиться никогда не вредно, но так, чтобы особенно Господу не надоедать только. Но потом всё равно я думаю, что Ваш запрос, направленный в этот высокий адрес, всё равно придёт к исполнителям, как это часто бывает.
Действительно, вопрос, который Вы затронули, очень чувствительный. Такие случаи бывают, и здесь винить некого, так в жизни бывает, так складывается. Конечно, государство должно на это как-то реагировать и как можно эффективнее. У нас до четырёх лет в больницах могут находиться родители с детьми. После четырёх уже там по показаниям, по-моему, так, Татьяна Алексеевна?
Т.Голикова: Да.
В.Путин: Если речь идёт о детях-отказниках, как вы сказали, то тогда, конечно, сложнее. Почему, я думаю, в своё время было принято решение размещать таких детей в лечебных заведениях? Потому что надёжнее.
М.Аксёнова: Но это же было давно.
В.Путин: Давно было, да.
Если у нас есть надёжные, лучше, чем больницы, места, где можно размещать таких маленьких детей, от нескольких месяцев до четырёх лет, тогда да, Вы, наверно, правы. Надо посмотреть. Я посмотрю обязательно.
М.Аксёнова: И услугу тоже, пожалуйста.
В.Путин: Что касается услуги, Вы имеете в виду сертифицировать людей, которые этим занимаются?
М.Аксёнова: Нет, я имею в виду, что нужно описать социальную услугу, которая не существует сейчас вообще.
В.Путин: Подумаем.
М.Аксёнова: То есть мы в больнице находимся на незаконном основании.
В.Путин: Да. Но на сегодняшний день само лечебное заведение определяет, кого допускать, кого не допускать. Сегодня такой порядок. Мы и с бывшим Министром здравоохранения на этот счёт говорили. Давайте мы подумаем, вернёмся к этому ещё раз. Я согласен с Вами – это тот вопрос, которому нужно уделить внимание дополнительно. Если есть люди, которые хотят этим заниматься и делают это с душой, то, конечно, во-первых, вам большое спасибо, а во-вторых, надо, чтобы были нормативные акты, которые легализуют этот вид деятельности. Согласен. Давайте посмотрим.
М.Аксёнова: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Олескина: Елизавета Олескина, руководитель фонда «Старость в радость».
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Два года назад на аналогичной встрече с общественными организациями, как Вы помните, уже обсуждался вопрос о том, что в России необходимо создать единую комплексную систему поддержки, помощи пожилым людям, инвалидам, которые нуждаются в уходе. Потому что понятно, что без такой единой системы просто невозможно обеспечить достойную жизнь миллионам наших соотечественников, которые либо сами нуждаются в помощи, либо ухаживают за своими близкими. И тогда Вы дали поручение о трёхлетнем пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за пожилыми, инвалидами. Сейчас этот проект наш – уже часть нацпроекта «Демография».
За два года нами с пилотными регионами сделано уже очень много для создания такой системы. Все элементы по факту уже отработаны. Например, соцслужбы не ждут, когда немощные люди сами придут просить помощи, а их выявляют, проактивно находят.
Пилотные регионы сделали настоящий прорыв в уходе на дому, потому что самые слабые люди, которые нуждаются в помощи каждый день, стали получать ежедневную помощь сиделок, они могут остаться жить дома полноценно, не переезжать в интернаты. Для маломобильных людей, для людей с деменцией начинают работать центры дневного пребывания, и это огромная помощь родственникам, потому что они могут спокойно быть на работе, зная, что их близкие под присмотром. Для родственников начинается потихоньку переоборудование квартир, чтобы там могли их близкие спокойно жить, отпуск от ухода, разная поддержка. Принципиально меняется и организация работы в домах престарелых, в интернатах, для того чтобы там была качественная жизнь, а не доживание.
Но кроме таких прямых последствий очень важны и косвенные, потому что это без преувеличения тысячи новых рабочих мест в сельской местности, в малых городах, потому что в системе нужно много персонала по уходу, сопровождающих, ухаживающих. И для многих это единственная возможность получить постоянную работу там, где эти люди живут.
Но мы понимаем, что за два года невозможно дотянуться, найти каждого, кому нужна помощь. Но очевидно, что эта система нужна и что люди уже начинают чувствовать облегчение.
Для примера: у нас по нацпроекту 18 пилотных регионов, а сейчас ещё примерно 20 регионов инициативно тоже начали систему внедрять.
В.Путин: Включаются.
Е.Олескина: Притом большая часть – дотационные. Липецкая область присоединяется.
И для меня как для директора благотворительного фонда отрадно видеть, что впервые регионы начали делать то, что раньше могли делать только мы на благотворительные пожертвования.
Но я понимаю, что, если сейчас не будет сделан следующий шаг, не будет принято решение о финансировании системы долговременного ухода в масштабах страны, усилия уйдут в песок, а люди потеряют помощь. Почему? Потому что средства, которые выделены в рамках нацпроекта, – они выделены именно на запуск системы, на старт в «пилотах», только в пилотных регионах. А действующая система финансирования, когда регионы сами должны находить средства, ресурсы на оказание помощи и ухода, – она нереалистична, невозможна.
Мы понимаем, что нужно комплексное решение, которое будет включать и выравнивание минимальных стандартов помощи в разных частях страны, минимальных объёмов, и подключение страховых механизмов, и изменения на законодательном уровне. Сейчас над этим вопросом уже работает Совет при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. Я надеюсь, присоединятся экспертные площадки, присоединится ОНФ, Общественная палата.
Но я глубоко уверена, что для того, чтобы решить этот вопрос, сейчас больше, чем два года назад, нужна чёткая политическая воля. Я понимаю, насколько это сложный вопрос, но надо определить, что останется за регионами, в том числе дотационными, что возьмет на себя федерация, где подключатся страховые механизмы. То есть нужна комплексная система финансирования – именно системная, не куски, не дырки. Но я понимаю, что от того, решим мы сейчас эту задачу или нет, зависит, насколько мы все себя будем чувствовать защищёнными. Потому что каждая семья, каждый человек должны знать, что, если случится беда, им будет нужна помощь, они будут зависеть от других, они смогут жить полноценно, смогут получить эту помощь.
Я уверена, что ни возраст, ни болезнь не должны страшить людей. И мне кажется, это условие повышения продолжительности жизни в стране.
В.Путин: Согласен с Вами.
Если смотреть на страну, на государство, как на большую семью, то правда, тогда, конечно, это абсолютно значимый показатель зрелости общества – отношение к старшему поколению. Это понятно.
Мы с Вами помним, Лев Толстой [писал], помните: дедушка – его за стол не сажали, он питался где-то на дворе, из корыта ел для животных. Потом родители видят, что ребёнок что-то мастерит, мама спрашивает: «Что делаешь?» – «Я готовлю лоханку для вас, вы, когда будете старые…». Поэтому нам, конечно, нужно заботиться о людях старшего поколения. Да, после этого дедушку стали сажать за стол, как мы помним.
Нам, конечно, нужно обязательно такие программы расширять. Мы посмотрим, как она будет развиваться.
Т.Голикова: Вам к осени представим предложения.
В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна докладывает: к осени представит предложения по тиражированию этого опыта на страну.
Мы не бросаем это, продолжаем. Сейчас оценим, как идёт эта работа, и к осени Правительство представит предложения.
Пожалуйста.
Е.Олескина: Спасибо большое.
В.Мишачёва: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Варвара Мишачёва, я заведующая детской библиотекой – филиалом централизованной библиотечной системы города Липецка, а также волонтёр культуры.
Итак, в своём Послании Вы сказали, что многие помещения, в которых размещены детские школы искусств, не соответствуют требованиям для проведения в них занятий. Очень приятно, конечно же, осознавать, что данная проблема была замечена, и, соответственно, будет оказана определённая поддержка. Хочется добавить также, что волонтёры культуры на сегодняшний момент активно принимают участие и оказывают посильную помощь в реставрации данных помещений, которые имеют культурную и историческую ценность.
И всё же вопрос: как Вы смотрите на то, чтобы представители волонтёрских объединений в сфере культуры и некоммерческие организации включились не только в восстановительные и реставрационные работы, но также и в принципе в развитие культурной жизни непосредственно в сёлах, помогали организовывать работу сотрудников сферы культуры на селе и помогали также реализовывать важные социокультурные проекты?
Учитывая уже накопленный нами опыт и возможности, мы думаем, что могли бы быть очень полезны в данном вопросе.
Спасибо.
В.Путин: Только положительно – как же можно к этому относиться? Это замечательно, если есть люди, которые увлечены тем или иным видом искусства, народным творчеством. Замечательно!
Дело в том, что из Москвы, из Кремля в каждую деревню не доберёшься, но я рассчитываю, что наши коллеги в регионах и муниципалитетах, зная о таких людях, как Вы, которые хотели бы работать в этой сфере, должны Вас поддержать. Мы каждый раз об этом напоминаем и будем делать это дальше.
Вот здесь, например, зашли… Вы не были здесь в школе искусств?
В.Мишачёва: Пока ещё нет.
В.Путин: Зайдите, посмотрите, как сделано.
В.Мишачёва: Обязательно. Спасибо.
В.Путин: Я уже говорил: взяли, переоборудовали бывший райком партии. Не важно даже, что там было раньше, но, правда, директор говорит: с учётом того, что здесь был райком партии, мы батюшку привели, он на всякий случай там всё перекрестил, всё очистил там.
Это пожелание, требования такого нет. Но привести в порядок внешний вид, оборудование, конечно, нужно и можно сделать. Сделали же здесь! 12 миллионов, она мне сказала, всё стоило. Не такие уж большие деньги для региона. И точечно, конечно, это можно и нужно делать.
Но это должно наполняться, и если кроме штатных преподавателей появляются ещё люди, которые увлечены этим делом, – это прекрасно. Мы всячески будем поддерживать.
У нас волонтёрское движение вообще очень широко сейчас в стране развивается. Вы знаете, я регулярно встречаюсь с волонтёрами. Начиная с 2014 года при проведении Олимпийских игр в Сочи, мы об этом говорили, поддержали это движение – и пошло, пошло по очень многим другим направлениям. Это одно из наиболее востребованных.
В.Мишачева: Большое спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
А.Бессуднов: Спасибо большое.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Бессуднов Александр Николаевич, президент Липецкой областной научной общественной организации «Археолог».
Я являюсь победителем проекта, который был поддержан в своё время Фондом президентских грантов, называется проект «Охрана, мониторинг и изучение археологического наследия Липецкой области».
Мы были в Сочи как раз в начале декабря в рамках форума добровольцев и обсуждали многие вопросы там – как непосредственно связанные с нашим проектом, так и вообще с проблемами НКО в стране. И надо сказать, все без исключения участники – там сто участников, которых собрал Фонд президентских грантов, – все отмечали растущую поддержку федеральной власти НКО, и за это огромное спасибо. Надо сказать, что после выступления Вашего на Госсовете и на местах стали немножко по-другому относиться, как я уже тут беседовал с товарищем.
В этой связи у меня два вопроса. Первый вопрос, конечно, связан с Фондом президентских грантов, прежде всего с возможностью рассмотрения Вами или, может быть, Правительством выделения дополнительных средств на региональные конкурсы, потому что региональные конкурсы есть, но они маленькие. Будучи в Сочи, я посмотрел: там такие мощные действительно ребята, которые готовы работать и выполнять самые разные моменты, в том числе связанные и с теми направлениями, которые Вы обозначили в Послании. То есть и так, чтобы на софинансирование, как РФФИ делает, допустим, 50 на 50 или 50 на 30. То есть и регион соучаствует, и поддержка Фонда президентских грантов.
В.Путин: Откуда Вы знаете, как РФФИ работает?
А.Бессуднов: Я получаю тоже грант РФФИ.
В.Путин: Да?
А.Бессуднов: Да. Там есть региональные так называемые направления. Есть центральные, есть региональные.
И поэтому это один такой момент, который хотелось бы, чтобы Вы рассмотрели. И если возможно, то это, конечно, был бы огромный эффект по всей стране. Потому что много молодых людей – я самый старый там был, – которые хотят сделать…
В.Путин: Самый зрелый.
А.Бессуднов: Самый зрелый, да, хорошо.
Хотят помочь стране, помочь России. И я знаю, что Вы такие направления всегда поддерживаете, за что Вам большое спасибо.
И второй вопрос. Я в последнее время да и не только в последнее время – всегда наблюдаю за Вами во всех новостях и так далее. И я вижу Вашу особую дружбу с Си Цзиньпином и наши особые отношения тесные с Китаем и так далее. Но Вы понимаете, тут есть такая маленькая неравноправность. Почему? Потому что у Си Цзиньпина есть Китайская стена, а у нас нет.
В.Путин: У нас что-то другое есть.
А.Бессуднов: Вот в данный момент это судьба, что называется, что мы встречаемся в Усмани. Город Усмань находится на Белгородской засечной черте, которая в XVII веке имела протяжённость порядка 800 километров – от Тамбова и почти до Харькова. Во многих местах ещё сохранились и валы, и редуты, остатки от них, и рвы, и так далее. И сегодняшняя ситуация какова? Если в XVII веке это была монолитная стена, защищающая нас от проникновения степняков, то в настоящее время это раздроблено по регионам. И конечно, это только под силу Президенту.
В.Путин: Степняки теперь с нами. Чего делить-то?
А.Бессуднов: Да, я понимаю. Вы, я знаю, поддерживаете, во-первых, археологию. Во-вторых, Вы поддерживаете и туристические направления. Это был бы прекрасный туристический маршрут вдоль этой стены – понятно, пока до границы с Украиной, но тем не менее, – это было бы прекрасно, если собрать губернаторов четырёх областей, через которые проходит этот маршрут, и чтобы они могли договориться. Потому что вопрос земли стоит сейчас очень остро, то есть вопрос решения этих задач, которые связаны с организацией чего-то на местах.
В.Путин: Вопрос организации туристического маршрута?
А.Бессуднов: Туристического маршрута и, может быть, реконструкций каких-то. Это десятилетний, двадцатилетний проект, понятно, не одного года.
В.Путин: Прежде чем собрать губернаторов – это несложно, я с коллегами переговорю, – я ещё попрошу соответствующие ведомства Правительства, которые занимаются внутренним туризмом, должны заниматься, и по их линии пойдём, посмотрим, что там можно сделать. Я просто не готов ответить Вам, не знаю, насколько там и что требуется и какое нужно финансирование, какие там перспективы с точки зрения наполняемости самого проекта. Посмотрим, это интересно.
Что касается грантовой поддержки на региональном уровне Вашего вида деятельности… Как Вас зовут?
А.Бессуднов: Александр Николаевич.
В.Путин: Александр Николаевич, Ваше поручение выполнено. Три миллиарда мы выделили в этом году дополнительно, три миллиарда в 2020 году и главным образом – на софинансирование этих проектов в регионах Российской Федерации.
А.Бессуднов: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам за Вашу работу.
Пожалуйста, прошу Вас.
Л.Агафонова: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Агафонова Любовь Викторовна, областная клиническая больница города Липецка, Ваше доверенное лицо по выборам 2018 года.
В.Путин: Спасибо.
Л.Агафонова: Уважаемый Владимир Владимирович, прежде всего хочется сказать слова благодарности лично Вам за поддержку первичного звена и те меры, которые были направлены на первичное звено. Мы этого давно уже ждали и надеемся, что это будет всё реализовано на благо граждан нашей страны. Но остаётся кадровый вопрос – дефицит кадров непосредственно и в первичном звене, и узких специалистов.
В своём Послании Вы отметили, что кадровый вопрос в здравоохранении – это ключевой вопрос. Нам было очень приятно услышать, что теперь приём в вузы абитуриентов будет проходить по лечебному делу, по специальности, и по педиатрии на бюджетной основе по целевым направлениям. Спасибо Вам за это.
Какой у нас вопрос? Мы хотели бы Вам предложить, чтобы практически в ста процентах случаев по целевому направлению в ординатуры был [набор] не только по дефицитным специальностям, но и по другим специальностям, так как в каждом регионе дефицитные специальности разные.
Спасибо.
В.Путин: Мы в принципе так и думаем, как Вы предлагаете.
Л.Агафонова: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: По этому направлению собираемся идти, так что наше мнение с Вами совпало.
Е.Терентьева: Терентьева Екатерина, мама пока что двоих детей.
В.Путин: Начало положено. Будем считать, что это начало только.
Е.Терентьева: Доход в нашей семье невысокий, но для нас хорошим подспорьем может стать помощь в рамках социального проекта, тем более с этого года достойная сумма – 250 тысяч, за что Вам отдельное спасибо.
Я хотела бы открыть фотостудию в своём городе, но затраты на ведение и оформление ИП гораздо выше затрат, необходимых для регистрации самозанятых. Одни обязательные взносы для ИП порядка 40 тысяч, да и у самозанятых с отчётностью всё гораздо проще. Знаю, что в ряде регионов уже предпринимателям разрешено оформляться как самозанятым, в Липецкой области такого режима пока что нет. Хотелось бы попросить, такой режим…
В.Путин: Смотрите, во-первых, Вас поздравляю с двумя детьми. У Вас мальчики, девочки?
Е.Терентьева: Полный комплект: и мальчик, и девочка.
В.Путин: Понятно. Такая молодая девушка, а двое детей уже – замечательно просто.
Но разница там небольшая. Почему Вы решили, что разница большая при регистрации? Там, может быть, разный налоговый режим у индивидуальных предпринимателей и у самозанятых, но, по-моему, до тысячи рублей не доходит регистрация.
Е.Терентьева: У ИП есть обязательные взносы в Пенсионный фонд и в Фонд медицинского страхования.
В.Путин: А, режим другой, административная нагрузка.
А.Артамонов: Там потеря где-то тысяч пятьдесят.
Т.Голикова: Они просят включиться в пилотный проект по самозанятым.
В.Путин: Давайте, а в чём проблема?
А.Артамонов: По соцконтрактам мы двигаемся хорошо, а по самозанятым – нет, и там получается, 250 тысяч мы даём и около 50 забираем.
В.Путин: Почему? Надо сделать, а что мешает? Сделаем. Я не вижу здесь проблемы.
Е.Терентьева: Спасибо.
И ещё в своём Послании Вы также сказали, что необходимо обновить принципы социального контракта. Так вот у меня вопрос: что будет нового, кто и куда может обратиться с просьбой о заключении социального контракта и как эта программа поможет увеличить доход семьи?
Спасибо.
В.Путин: Как помочь увеличить доход семьи – Вам понятно, наверное, здесь особенно распинаться не нужно, потому что средства будут выделяться и выделяются на то, чтобы люди могли или мелкое дело своё завести небольшое, как в Вашем случае, либо получить дополнительную профессию, востребованную в данном регионе, попасть на рынок труда.
Ну а нововведений там на самом деле не так уж и много. Самое главное, чтобы люди, которые будут получать такую поддержку со стороны государства… Мы сейчас проводим всю эту работу в таком пилотном, по сути дела, режиме. Уже несколько лет работает эта программа, но, честно сказать, не очень эффективно работает. Сейчас мы её наполнили дополнительными деньгами. Самое главное, чтобы люди, которые получают эту меру поддержки, чтобы они соответствующим образом тоже реагировали и тоже выполняли определённые условия.
Что имеется в виду? Не просто получать эти средства, а соответствующим образом относиться к членам своей семьи, получать дополнительное образование, создать вот это дело. То есть нужно, чтобы цели, которые эта программа перед собой ставит, чтобы они достигались, причём усилиями с двух сторон: и со стороны государства, и со стороны тех людей, которые эту меру поддержки получают. Собственно, вот и всё, ничего там особенного нет.
Е.Терентьева: Спасибо.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, Липецкая [область] уже «пилот». Я сегодня у них там была, пять социальных контрактов оформлено.
В.Путин: Так что система [социальных контрактов] заработала и в Липецкой области. Для самозанятых: здесь Липецкая область ни при чём, там нужно вносить изменения в Налоговый кодекс.
Я Вас услышал. Я для этого, собственно говоря, и приехал, чтобы послушать вас. Это конкретный вопрос, который подлежит регулированию на федеральном уровне.
Пометьте, пожалуйста, Татьяна Алексеевна. Сделаем это.
М.Мальцев: Михаил Мальцев, ОНФ, Липецкая область.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел вернуться к вопросу, который сегодня многократно затрагивали, – это горячее питание для школ, для младших классов. За это Вам отдельное спасибо. У нас здесь, с учётом того, что действительно выделяются огромные средства, на первый план выходит вопрос исполнения госконтрактов при закупках в школе.
На сегодняшний день важно обеспечить качественное, полноценное и, не менее важно, вкусное питание для детей, чтобы они стояли за добавкой, а не выбрасывали еду в помои. К сожалению, действующие правила не позволяют полностью исключить злоупотребления. Известны случаи поставки не только некачественной, но и небезопасной продукции в школы.
В.Путин: Михаил, никакие правила не исключают возможности злоупотреблений. Нет таких правил.
М.Мальцев: Не до конца минимизируют.
В связи с чем на сегодня, конечно, вопрос до конца не решён, и мы хотим предложить поднять планку ответственности в этой части и попросить Вас дать поручение Правительству внести соответствующие изменения в нормативно-правовые акты, которые бы позволили при закупках и заключении госконтрактов со школами предусмотреть обязательный предварительный фильтр поставщиков вне зависимости от размера госконтракта.
Второе – это обязательное лабораторное исследование на качество поставок продукции, произведённой только по ГОСТам.
И ввести дисквалификацию для руководителей и учредителей недобросовестных поставщиков.
Со своей стороны мы готовы подключиться к организации общественного контроля за исполнением этой программы.
Спасибо.
В.Путин: Я полностью согласен с тем, что Вы сейчас сказали. Это то же самое отношение к старшему поколению и тот пример, о котором я вспомнил, когда дедушку кормили на скотном дворе, с одной стороны, а с другой стороны – дети. И та, и другая категория нуждается в особой заботе со стороны государства.
Эта мера, о которой Вы сейчас сказали, я говорил об этом в Послании, она никогда у нас не осуществлялась в таком масштабе, о котором мы сейчас говорим.
М.Мальцев: Беспрецедентный масштаб.
В.Путин: В Советском Союзе даже такого не было.
Но в отдельных регионах горячее детское питание в школах тем не менее организовано. Вот в Липецкой области тоже организовано отчасти. Но я хочу, чтобы это было для всей страны, для всех детей. И конечно, оно должно быть качественным, это совершенно очевидно.
Сейчас коллеги в Правительстве готовят соответствующие предложения. Вот то, что Вы сказали, абсолютно востребовано с точки зрения создания соответствующей нормативно-правовой базы. Обязательно всё, что Вы сказали, учтём. Вы правы абсолютно, так и надо делать.
М.Мальцев: Большое спасибо.
В.Путин: Давайте потихонечку будем заканчивать.
Пожалуйста, вот там молодой человек.
А.Артамонов: Добрый день!
Меня зовут Андрей Артамонов, я ученик 10-го класса гимназии № 12 города Липецка. Представляю движение «Волонтёры Победы». Так же как и Соня, являюсь победителем конкурса «Добровольцы России – 2019» в номинации «Уверены в будущем».
У меня проект «Прадедушкины медали». Мы занимаемся поиском и распространением малоизвестной информации о героях и событиях Великой Отечественной войны. Уникальность нашего проекта заключается в том, что все участники из разных регионов. Я из Липецкой, ещё один парень из Ростова, другой из Волгограда, и из Рязанской области.
Недавно я столкнулся с проблемой, что наше поколение мало знает именно о своей семейной истории. Допустим, я знаю о том, что мой прадед в возрасте 21 года брал Берлин в составе 1-го Белорусского фронта. А ко мне один парень подходит и говорит: Андрей, я, конечно, уважаю твою деятельность, чем ты занимаешься, но я думаю, что это нужно поскорее всё забыть, вообще не вспоминать, вычеркнуть из учебников истории и на долгие годы сложить куда-то далеко на полки.
Считаю, что нужно вести какие-то работы и предлагаю Вам ввести уроки краеведения или на тех же самых уроках истории или обществознания, чтобы дети занимались поиском информации о своей семье.
В.Путин: Мне кажется, что я каждый день занимаюсь уроками краеведения. Но то, что Вы сказали, это чрезвычайно важно. Нельзя, чтобы у нас в общественном сознании, особенно у молодых людей, складывалось впечатление, что можно рассчитывать на хорошее будущее, не зная своего прошлого. Это заблуждение. Такого нигде никогда не было.
Если мы хотим просто жить хорошо – Вы ещё молодой человек, у вас будет семья, дети, дай бог, – вот если Вы хотите думать о будущем, конечно, нужно знать всё о прошлом. Потому что, не зная этого, не понимаешь, куда идти, у людей пропадает самоидентификация, то, чем всегда славилась наша страна и чем всегда она была крепка изнутри.
У нас народ многонациональный, многоконфессиональный, но единый российский народ, и это придаёт нам огромную внутреннюю силу и является движущим инструментом развития изнутри и нашего становления, и нашего места в мире. Это чрезвычайно важная вещь. Поэтому то, что Вы сейчас сказали, важно. Мы это делаем, будем делать.
Очень рассчитываю на то, что те небольшие деньги, пять тысяч мы вводим за классное руководство, но это просто даже не столько материальное поощрение, сколько знак внимания и уважения к тем преподавателям, которые занимаются классной работой. Надеюсь, что и в школах у нас тоже это будет внедряться. У нас преподаватели – талантливые люди, увлечённые своей работой, как правило, и им это тоже удастся сделать. Но и с регионального, с федерального уровня нужно будет делать это, усилить эту работу многократно. Вместе с вами будем работать.
А.Артамонов: Спасибо большое.
В нашей школе, например, уже такое есть. Наша учительница истории активно внедряет у нас это.
В.Путин: Передавайте ей привет большой.
А.Артамонов: Спасибо.
В.Путин: Давайте будем заканчивать.
Кто там руку поднял, прошу Вас.
Н.Малышкина: Добрый день, Владимир Владимирович!
Малышкина Надежда, эксперт ОНФ. В своём Послании Вы сказали, что нужно разбираться со всеми проблемами всех семей, и я Вам хочу сказать, что семейный МФЦ Тамбовской области занимается данной деятельностью.
Немножко хочу рассказать, что же такое семейный МФЦ. Это учреждение, в которое может обратиться любая семья с детьми по любым проблемам и по любым вопросам. У нас работают психологи, дефектологи, логопеды, различные специалисты. Мы принимаем семью, специалисты определяют проблемы семьи и выдают им маршрутную книжку, направляют уже к специалистам, которые непосредственно будут работать с семьёй и решать её проблему.
В.Путин: Это муниципальное учреждение или общественное?
Н.Малышкина: Это государственное учреждение, но мы тесно работаем также и с некоммерческими организациями, они работают на базе нашего учреждения.
В.Путин: Это примерно то, что Вы говорили про информацию. Очень интересно.
Н.Малышкина: Я хочу сказать, в чём эффективность. Все специалисты работают в одном месте и оказывают услуги комплексно, то есть в комплексе. Как я уже сказала, мы сотрудничаем со многими НКО, оказываем услуги вместе с НКО, и спектр услуг у нас достаточно широк. И за время существования нашего семейного МФЦ нет ни одного развода, нет ни одного отказа от ребёнка, по крайней мере в тех семьях, с которыми мы работаем.
Два дня здесь, в Липецке, проходила экспертная сессия, и мы представили свой опыт семейного МФЦ на этой сессии. Этот опыт очень заинтересовал участников, и мы предлагаем, чтобы все регионы изучили наш опыт и создали у себя такие семейные МФЦ. Кстати сказать, Липецк уже изучил наш опыт, и уже в скором времени в Липецкой области будут созданы такие семейные МФЦ.
В.Путин: Хорошая идея, замечательная.
Н.Малышкина: Спасибо.
В.Путин: Это как раз о том, о чём мы в разных вариантах сейчас говорили: и конкретная помощь людям, и информация для людей. Но я так понимаю, что вы ещё помогаете им добраться до тех возможностей, которые государство предоставляет.
Н.Малышкина: Да, конечно. И оказываем, и помогаем добраться.
В.Путин: Хороший опыт. Мы запомним, пометим и попробуем его протиражировать.
Н.Малышкина: Спасибо огромное.
В.Путин: Вам спасибо большое за работу.
Надо потихонечку заканчивать, потому что мне нужно выдвигаться уже в другое место.
Пожалуйста.
М.Бала: Уважаемый Владимир Владимирович!
Михаил Бала, сопредседатель Липецкого регионального штаба ОНФ.
Владимир Владимирович, во-первых, информация. В Адыгее 23 декабря [на встрече с общественностью] прозвучала тревожная информация, что по строительству ФАПов в ряде регионов есть вопросы, проблемы, в том числе Липецкая область прозвучала.
Вы поручили в своём Послании – контроль ОНФ. Мы этим давно уже занимаемся, постоянно. Постараемся оправдать это высокое доверие, хотя я понимаю, как это будет сложно. Но усилиями областной администрации при нашем добром внимании буквально 27 декабря, «под ёлочку», все ФАПы заработали. Не просто двери открылись и после телекамер закрылись, а с лицензиями, с оборудованием, с кадрами, и работают устойчиво, спокойно, нормально, поэтому тут всё хорошо. У нас хорошая область – маленькая, компактная, но очень дееспособная.
Хочу внести такое предложение. Кадровая проблема в здравоохранении родилась не вчера, она формировалась ещё с середины 90-х, когда пошло падение приёма в вузы и ссузы. Главная проблема сейчас не в том, что мы увеличим количество ребят, которые закончат учебные заведения. Ведь придут с горящими глазами мальчики и девочки с документом, у них будут знания, но не будет опыта, как это применить. А для этого нужен опыт, нужен стаж, нужно время.
У нас был институт интернатуры, его сейчас заменили на институт наставничества. В то же время есть очень серьёзный ресурс на сегодняшний день уже сформировавшийся, кадровый, который и дееспособен, и квалифицирован, и доктора, кандидаты, и врачи высшей категории – это частная медицина.
Хочу попросить Вашей поддержки в проведении пилотного проекта на уровне региона, с тем чтобы интегрировать в первичное звено, в оказание первичной помощи частные медицинские организации с осуществлением этого наставничества. Думаю, если у нас получится, это можно будет очень хорошо распространить на опыт всей страны, тем более что каких-то дополнительных денег это не потребует.
В.Путин: А мы вообще за то, чтобы привлекать различные структуры, в том числе частные структуры, к выполнению государственных или муниципальных задач за те средства, которые находятся в руках регионов или муниципалитетов, потому что это создаёт здоровую конкуренцию. Там есть, конечно, вопросы, связанные с рабочими местами и так далее, но мы должны стремиться к тому, чтобы услуги, которые граждане получают, были высокого качества, а здесь конкуренция востребована.
Поэтому аккуратненько посмотрим на Ваше предложение.
М.Бала: Спасибо.
В.Путин: 1,9 миллиарда рублей для реализации как раз этой идеи уже предусмотрены как пилотный проект.
В.Руденко: Владимир Владимирович, добрый день!
Виталий Руденко, Липецкая общественная организация «Липецкий мотоклуб». И, извините, президент Липецкого отделения «Ночные волки».
В.Путин: Нашего полку прибыло.
В.Руденко: Да.
Но вопрос у меня будет связан не с мотоциклами, а будет связан с нашей общественной деятельностью. Мы активно помогаем Елецкому детскому дому и областной детской больнице, которую я считаю своей альма-матер, потому что это моё первое место работы после института.
Областная детская больница сейчас находится в здании, которое работает с 1982 года. И, к сожалению, это здание уже морально устарело, не хватает операционных, не хватает мест в операционных, чтобы разместить то современное оборудование, которое уже есть у больницы. При поддержке нашего губернатора уже утверждён проект строительства хирургического корпуса детской областной больницы, однако в распоряжение Правительства, которое вышло 31 декабря прошлого года о софинансировании таких объектов, именно это здание хирургического отделения не вошло.
Моё предложение: уже в этом году внести строительство хирургического корпуса детской областной больницы в программу софинансирования в рамках государственной программы развития здравоохранения.
В.Путин: Это конкретный объект, который должен быть согласован соответствующим образом с Министерством. Губернатор здесь, слышит, со стороны федерации деньги предусмотрены, надо просто договориться, чтобы руководство региона внесло ваш объект в соответствующий список.
В.Руденко: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу.
В.Урываева: Извините за настойчивость.
Добрый день, Владимир Владимирович!
Урываева Вера Ивановна, региональное отделение Общероссийской общественной государственной организации «Союз женщин России».
Мы с большим оптимизмом восприняли Ваше Послание, потому что в работе «Союза женщин России» демография стоит на первом месте. И я сама из семьи, где нас восемь у мамы, и она слушала Ваше Послание и сказала, ей 88 лет: эх девки, чего же Путин при нас не был, у вас бы жизнь была другая.
На самом деле те средства, которые сейчас предусмотрены федеральным бюджетом для поддержки многодетных семей, первородящих. У меня такое предложение: наверное, транслировать положительные практики нужно как можно шире и больше. Я хочу сказать, что с каждым годом, и статистика говорит об этом, увеличивается возраст первородящих женщин.
В.Путин: Точно.
В.Урываева: В нашей области – спасибо, Игорь Георгиевич, Вам – с января 2019 года действует такая материальная поддержка на рождение первого ребёнка в размере 85 тысяч рублей в возрасте до 24 лет. Это стимулирует более ранние роды, плюс ко всему ещё первый ребёнок сейчас получит 466 617. Поэтому спасибо большое за такие меры социальной поддержки. Думаю, что липецкий опыт надо практиковать на России. Потому что небольшие деньги – 85 тысяч, но всё равно для молодой семьи это существенно: купить коляску, купить ещё что-то.
Второе: в рамках работы и обсуждения всеми организациями Вашего Послания, в рамках работы круглого стола областной Общественной палаты одна из моих коллег и член нашей организации предложила такой вариант. О стариках здесь задали всего один вопрос. И у нас поступило такое предложение. Наши власти очень чутко реагируют на такие предложения, я думаю, Игорь Георгиевич в этом году уже даст посыл такой на места, в районные отделения, что с апреля по октябрь все наши пенсионеры находятся на дачных участках, на своих садовых территориях. Можно ли там организовать строительство ФАПов? Потому что очень много случаев медицинской помощи требуется именно в летний период.
В.Путин: Понимаете, смотрите, если это места временного проживания, а ФАПы там будут находиться на постоянной основе, то что они будут делать, когда людей там нет? У нас есть такая форма, как мобильные ФАПы.
В.Урываева: Ну может быть, мобильные ФАПы.
В.Путин: И это отдельное направление. Вы знаете, современные очень хорошие автомобили, машины довольно крупные на хорошей базе, с хорошим оборудованием. И специалисты там работают хорошие. Вот я думаю, что для таких мест нужно использовать такие способы и такие средства.
В.Урываева: Хорошо бы, если бы была настолько оснащена область, регион был оснащён такими автомобилями. Потому что с моей мамой был приступ, инсульт произошёл, и мы два часа ждали платную скорую помощь.
В.Путин: Вот для этого, для таких мест и предусмотрены мобильные ФАПы.
В.Урываева: Спасибо. Спасибо.
С.Карелина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Светлана Карелина, молодёжь Липецкой области. В первую очередь хотела сказать большое спасибо Вам за ту поддержку, которая сейчас для молодых ребят. Это и форум «Территория смыслов», и «Таврида», которая с каждым годом развивается всё больше и больше.
Я хотела спросить о том, что есть меры поддержки для волонтёров, поскольку это движение сейчас все направления охватывает: и медики, и культура, и просто неравнодушные люди. Есть при поступлении бонусные баллы, дополнительные баллы, которые помогают поступить ребятам. У нас в том числе несколько человек поступили на бюджет, благодаря тому что вуз это учитывал. Но зачастую волонтёрам нужно самим передвигаться от одного места к другому, и проезд с пересадками. Для многих это достаточно накладная сумма получается в течение месяца.
Можно ли рассмотреть возможность именно для волонтёров? Сейчас есть электронные книжки, они все зарегистрированы, кто действительно оказывает волонтёрскую помощь и поддержку. И, может быть, какую-то меру, небольшую хотя бы компенсацию именно для волонтёров, поскольку для них это очень важные вопросы, и они очень часто об этом спрашивают.
В.Путин: Вы знаете, мы стараемся поддерживать волонтёрское движение. Формы поддержки могут быть разными, но исходим из того, что это люди, которые, что называется, по зову сердца этим занимаются.
Но что касается расходов на передвижение, всё зависит от того, где работают эти люди, как они востребованы регионом и так далее. Но, конечно, посмотрим и на такие возможности.
В.Телин: Здравствуйте!
Большое спасибо за возможность задать вопрос.
Телин Вячеслав Александрович, Липецкая областная общественная организация «Поиск пропавших детей», территориальное подразделение Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям.
В первую очередь огромное спасибо за Фонд президентских грантов. Мы стали победителями второй раз в этом году. Первый раз, в 2017 году, мы исполняли грант по передвижному мобильному штабу по поиску, и он себя очень хорошо показал, зарекомендовал. А сейчас мы развиваем систему территориальных подразделений на месте и в области, завязываем всё это в единую сеть. Достаточно хороший проект, и его можно дальше на территории России распространять.
Вопрос у меня следующий: в момент, когда ребёнок находится в детском саду, к нему внимание достаточно большое и много. Когда ребёнок поступает в школу, его деятельность становится познавательной, и в этот момент родители как раз дают возможность – как бы чуть отпускают ребёнка. И мы начинаем терять детей.
В школах система ОБЖ работает с 5-го по 9-й класс. И с 1-го по 4-й, к сожалению, есть дыра вот в этих знаниях по сохранению собственной жизни. С 9-го по 11-й класс, к большому сожалению, у молодых людей появляется превышение собственных способностей, как они думают, в то же время они считают, что ничего с ними не случится. В этот момент работают «группы смерти», работают другие системы, которые вовлекают достаточно быстро, и сложно оттуда, тяжело вытаскивать оттуда таких ребят.
Возможно ли создать рабочую группу, куда вошли бы [представители] системы МВД, МЧС, такие организации, как наша, и всё-таки создать учебники с 1-го по 4-й класс и с 9-го по 11-й класс, модернизировать учебники с учётом этих вызовов?
Спасибо.
В.Путин: Да, давайте подумаем. Вопрос очень важный на самом деле, Вы правы абсолютно. Смотришь иногда, вот по поводу этих «групп смерти» и так далее, просто потрясает. Что за уроды? Откуда они берутся? Молодых людей втаскивают во всякие суициды и так далее. Я когда первый раз с этим столкнулся, просто открыл рот и глаза, даже не мог себе представить, что такие люди у нас существуют вообще.
Я Вас уверяю, как только полиция ими занялась, как МВД дал соответствующее поручение, чтобы занялись этими людьми, знаете мразь там какая? К нему полиция приходит, сразу чуть в штаны не наложил в буквальном смысле этого слова, как понял, что доро?га ему за решётку. Вот такая мразь этим занимается, понимаете.
Ваша работа, конечно, безусловно, востребована, надо детей защищать, причём разных возрастов: и подростков, и совсем маленьких, которые только в школу пошли. Но это должны педагоги поработать над такими если не учебниками, то методическими указаниями.
Вы правы, здесь нужен комплексный подход и специалисты разных направлений, прежде всего педагоги и детские психологи. Хорошее предложение, подумаем над этим, и обязательно скажу об этом новому Министру, тем более он у нас человек с опытом, он занимался надзором в области образования, поэтому всё это ему знакомо, обязательно такой сигнал ему пошлю.
В.Телин: Спасибо. У нас в области даже есть опыт такой деятельности.
В.Путин: Всё-таки давайте завершающий вопрос. Там человек военный сидит, военным дадим завершающий вопрос.
А.Журавлёв: Здравия желаю!
Антон Журавлёв, преподаватель, организатор ОБЖ, школа № 14, куратор кадетских классов и начальник регионального штаба движения «Юнармия».
Как раз занимаемся и воспитанием детей, и подготовкой их к военному училищу, к поступлению. Но особые слова благодарности хотелось бы сказать Вам за то, что в своём Послании Федеральному Собранию Вы уделили такому важному вопросу внимание, как доплата классным руководителям, потому что именно мы занимаемся с детьми, будем говорить так, с утра и до самого вечера, вникаем в их проблемы, посещаем семьи и так далее.
Хотелось бы уточнить: федеральные выплаты будут, конечно, но не заменят ли они региональные? Региональные не будут отменены?
В.Путин: Очень важный вопрос. Видите, и прозвучал не от преподавателя школы. Во многих субъектах Федерации эти доплаты за классное руководство идут в том числе, по-моему, в Липецкой области, там у вас 5–6 тысяч.
А.Журавлёв: Да, у нас тоже есть.
И.Артамонов: 5–6 тысяч.
В.Путин: 5 тысяч, наверное, тем, у кого класс поменьше, 6 тысяч – больше 15 учеников в классе. То, что я предложил дополнительные выплаты из федерального бюджета, это сделано для чего? Для того чтобы все преподаватели всех школ страны, а у нас их 47 тысяч, чтобы все они получали эту доплату, потому что не во всех субъектах это делается. Но там, где делается, региональные выплаты должны быть, безусловно, сохранены.
Очень прошу, обращаюсь опять к активу Общероссийского народного фронта, чтобы внимательно за этим наблюдали.
Вам за Ваш вопрос спасибо.
Я вообще всех хочу поблагодарить.
А вот смотрю там, это город, да? Лев Толстой – так и называется?
И.Артамонов: Да, он там умер.
В.Путин: Ну вот, спросил.
И.Артамонов: Станция осталась. Там большая станция.
В.Путин: Всё равно памятное место.
И.Артамонов: Да.
В.Путин: Ладно, чтобы на этом не заканчивать, давайте ещё вопрос.
И.Смолякова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Ира Смолякова, эксперт ОНФ, представляю социальную НКО «Забота по соседству», что работает в Черноголовке, в Звёздном городке Московской области.
Я, наверное, одна осталась, но я очень хочу задать Вам свой вопрос и рассказать о том, что мы сделали. Продолжу мысль Лизы про стариков, про уход на дому, про патронаж. И если я последняя, то это очень символично, потому что Вы говорите про качество жизни, а здоровье общества и то, что мы делаем со стариками, – это же про всех нас, и это очень здорово.
Мы медицинские сёстры, которые работают в социальной НКО. И на самом деле почему я здесь и что я хочу сказать? Мы придумали, как очень простые человеческие вещи, те, которые очень сложно запихнуть в какую-то форму, сделать реальными и жизненными. Я сейчас расскажу, что имею в виду, очень-очень коротко.
Когда мы пришли к нашим бабушкам и дедушкам, мы поняли, что, оказывается, они не вылечиваются, потому что у них «на сердце тяжко». И при этом все социальные активности, которые существуют, а их сейчас очень много, на это выделяются большие деньги, они тоже не работают, потому что им «больно». Оказывается, если прийти туда и умело, по-сестрински соединить всё, то можно сэкономить кучу денег и получить совершенно другое качество. А наши бабушки и дедушки, семьи, в которые мы входим, поставили нам оценку 9,8 из 10.
И я сегодня здесь хочу сказать, что этот опыт точно заслуживает какого-то распространения, потому что он уникален с точки зрения того, что мы конкретно делаем для людей. А в плане опять же сокращения всех этих расходов оказывается… и Вы тоже сегодня об этом говорили, про уникальность нашей нации и вообще всего человеческого, ведь у нас у всех в природе заботиться друг о друге. У русского человека это как-то прямо совсем особо подсвечено. И оказывается, если медицинская сестра или патронажная сестра приходит в семью, то не нужны никакие фантастические ресурсы, необязательно всё делать своими руками.
Оказывается, если зайти туда в отношениях партнёрства, доверия и уважения к тому, что ты делаешь, то все люди начинают подключаться и заботиться друг о друге. То есть, когда мы приходим в семью и выясняем проблемы бабушки и дедушки, это несколько часов, потом это всё можно сделать за полчаса реального времени.
И это же тоже про качество жизни и нас, потому что у нас всех старые родители, и нам с этим как-то дальше надо жить. А позвонить просто сыну и сказать: Мария Ивановна ждёт твоего звонка, – это три минуты рабочего времени. Я про что? Опыт есть. Вот эти человеческие вещи, про которые мы здесь все, мы общественники, мы работаем в социалке, и там очень тонко, там не только про законы, мы нашли вот такую форму – медико-социальный патронаж.
Я бы попросила Вас, Владимир Владимирович, чтобы наша инициатива пошла дальше. Для этого нам нужен некий стандарт, форма, в которую можно положить медико-социальный патронаж. Естественно, как говорила уже Лиза, мы как НКО встраиваемся в программу, в систему долговременного ухода, но нам нужно финансирование, чтобы это сделать.
Вы знаете, мы изучали мировой опыт. Во многих странах весь уход на дому делают некоммерческие организации. И я вижу, что мы реально можем это сделать. Кстати, медицинская сестра – это же профессия, которую люди выбирают очень осознанно. Это призвание такое человеческое – помогать людям. Если создать форму и условия для этих людей быть реализованными профессионально, ещё и во благо, ещё и решая такие задачи, которые стоят сегодня перед страной, именно на поляне старости, это же очень здорово. Давайте сделаем.
В.Путин: Во-первых, спасибо, это действительно очень хороший опыт. Сейчас только мы говорили, сколько мы выделили на работу с частными медицинскими организациями?
Т.Голикова: 1,9 миллиарда.
В.Путин: 1,9 миллиарда выделили на работу с частными медицинскими организациями. Чем ваша деятельность хуже, чем деятельность частной медицинской организацией? Это то же самое на самом деле.
И.Смолякова: Мы не частные, мы НКО.
В.Путин: Но, конечно, с лицензиями нужно разобраться. Потому что в семью под видом патронажной сестры не должны приходить люди, которые не имеют никакого опыта, образования и так далее.
И.Смолякова: Мы медицинские сёстры, наоборот.
В.Путин: Да, я понимаю. В вашем случае это всё есть. Поэтому – Татьяна Алексеевна здесь, слышит, и Министр новый это услышит наверняка – нужно будет просто включить ваш вид деятельности в поддержку государства в рамках уже выделенного финансирования. Деньги-то есть, надо только вас включить в эту работу. Давайте сделаем это, причём с удовольствием.
И.Смолякова: Давайте. Так здорово! Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Я хочу вас всех поблагодарить. Мне, к сожалению, надо передвигаться в Сочи, там ещё одно мероприятие есть у нас сегодня. Там тоже молодые люди меня ждут.
А вас хочу поблагодарить. Мне кажется, что разговор получился очень предметным, конкретным. Хочу вас поблагодарить именно не просто за оценку, что тоже, конечно, важно, но ещё важнее – ваши предложения и формулировки различных вариантов реализации того, что было заявлено в Послании. Ведь оно, знаете, на этот раз, во всяком случае, носило совершенно конкретный, целевой характер. Очень важно не только услышать, как вы воспринимаете это, но важно услышать ваши рекомендации, как это лучше реализовать. Вот это для нас, наверное, самое главное. В этом была основная цель нашей сегодняшней встречи. Мне кажется, она достигнута.
Благодарю вас. Спасибо большое.
Как жили мы борясь
Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)
22 января в преддверии сразу двух юбилеев - 70-летия Михаила Гусмана и собственного 75-летия - Полад Бюльбюль оглы устроит "Вечер для друзей" в Московском театре мюзикла. Понятно, что героем вечера будет Полад, но ясно и то, что братья Гусманы - Юлий и Михаил - вместе с ним, но каждый на свой манер, воспоют легендарный город, родной Баку, у которого в советское время был только один конкурент в мире - Одесса. Великий интернациональный город на берегу Каспия, отправивший в большой мир множество прекрасных и талантливых людей, которые по сей день именуют себя бакинцами.
Я пишу об этом городе, не скрывая своего пристрастия к нему, пишу как бакинский гуда, то есть свекр, невестка которого родилась в Баку, соединив в себе все многоцветье азербайджанской столицы.
Как сказал классик, дружба - понятие круглосуточное, и к тому же географически безграничное. Поэтому даже в большом зале нашего театра не хватит мест для всех друзей Полада и Миши. В их судьбах Баку и Москва переплетались во времени с Киевом и множеством других городов СССР, ближнего и дальнего зарубежья, - но в конечном счете именно эти две столицы оказались центрами притяжения в их зрелые годы. Михаил Гусман перебрался в Москву в 1986 году и стал звездой журналистики, молодой композитор Полад Бюльбюль оглы оказался здесь и того раньше, но оба никогда не прерывали связь с землей, на которой они родились. Каких бы высот и званий они ни достигали, Баку остался тем местом, которое дает им силы и наполняет их головы солнцем творчества и радостью бытия. Они оба, каждый по-своему, постигали самые разные формулы - жизни, власти, искусства, дипломатии. И не стеснялись того, что формула дружбы требовала не знаний высшей математики, а простого живого человеческого чувства. Как и формула любви. Их трепетное отношение к родному городу во многом связано с тем, что в бакинской земле похоронены их родители, чью память они свято чтут. Можно не верить в магию чисел, но ведь совсем неслучайно сегодняшний вечер друзей и для друзей затянется за полночь, и первый тост в честь 70-летия Михаила Гусмана прозвучит скорее всего из уст Полада Бюльбюль оглы, который будет отмечать свое 75-летие 4 февраля.
Для Полада - Москва особый город. Здесь в музыкальной редакции Всесоюзного радио в середине 60-х начиналась его всенародная слава в огромной многонациональной стране. Сюда он приехал Чрезвычайным и Полномочным Послом независимого Азербайджана в 2006 году, после того, как 18 лет отслужил на посту министра культуры своей республики в советские и постсоветские времена. Однажды во время встречи министров культуры СНГ с президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым я позволил себе сказать, что Полад - лучший и многоопытнейший из всех нас. На что Гейдар Алиевич ответил, лукаво улыбнувшись: "Мне думается, что я его только шлифую…" И тогда я, к общему облегчению, выпалил: "Значит, у вас будет самый отшлифованный министр культуры в мире!" Полад не зря был назначен Ильхамом Алиевым послом Азербайджана в Москве - еще в пору его творческой и министерской деятельности он открывал в Москве не только все двери, но и все сердца.
Как минимум последние десять лет мы начинаем произносить тосты друг за друга со слов: "Мы столько лет знаем друг друга, что ничего нового сказать уже невозможно…" И сегодня мне трудно не вспомнить эту ритуальную фразу. Но тут же добавить общеизвестное: талант - единственная новость, которая всегда нова. А Полад Бюльбюль оглы талантлив во всем - в музыке, дипломатии, в дружбе.
Сегодня он в очередной раз решил доказать, что все мы выросли на его песнях. Мы уже давно с этим не спорим. Но он как настоящий большой артист знает, что каждый концерт всегда - дебют. И нужно убедить публику в том, что ты не просто уважаемый аксакал.
Мне до сих пор трудно понять, что он любит больше - сочинять музыку или петь. Даже если он сам попытается ответить на этот вопрос, это не добавит ясности. Все равно будет путаться в показаниях. Его любовь к пению произросла, что называется, из сопротивления "окружающей среды", которая была представлена гениями азербайджанской музыки. Первым из них был его отец, выдающийся певец Муртуза Мамедов, прозванный Соловьем - Бюльбюлем, один из основоположников профессионального азербайджанского музыкального театра. Он начинал как ханенде, исполнитель мугамов, фольклорных азербайджанских вокализов-импровизаций, а закончил как выдающийся профессионал, во власти которого была любая теноровая ария мирового оперного репертуара. Именно в качестве аккомпаниатора в концерте своего отца Полад в 16 лет вышел на сцену. Его ждала блестящая композиторская карьера. Он сочинял серьезную музыку и немало преуспел в своем творческом развитии. Недаром один из его учителей великий Кара Караев, ученик Узеира Гаджибекова и Дмитрия Шостаковича, всячески препятствовал тому, чтобы Полад занимался легкой музыкой.
Но, видимо, сама бакинская атмосфера 60-х годов прошлого века, кружившая голову не одному Поладу, требовала особого выплеска творческой энергии. В эстрадной песне он сделал то, что Вагиф Мустафа-заде в джазе, - традиции мугама они соединяли с новейшими гармониями и ритмами, рождая необычайно богатую музыкальную ткань, укорененную в традиции и остро современную. При этом все свою жизнь Полад писал произведения для симфонического оркестра, музыку для балетов, сочинения для выдающихся инструменталистов. "Элегия" для скрипки с оркестром, которая прозвучит в концерте в исполнении Вадима Репина, - живое доказательство того, что Полад не пропадет и после того, как оставит концертную сцену. Тем более что его младший сын, названный в честь своего великого деда, Муртузой, успешно овладевает искусством дирижирования. Он уж точно не даст пропасть музыке своего отца.
Тем не менее друзьям Полада, его зрителям и слушателям трудно себе представить, что он не выйдет на сцену в день своего столетия. Непременно выйдет и запоет, чтобы напомнить всем нам, "как жили мы борясь"! И услышит в ответ: "Не бойся, мы с тобой!"
Города трудовой доблести
Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)
На прошлой неделе Государственная Дума единогласно приняла в первом чтении законопроект, внесенный президентом России Владимиром Путиным, об учреждении нового почетного звания "Город трудовой доблести". Основанием для присвоения тому или иному городу такого звания будут являться документально подтвержденные факты трудового героизма его жителей и награждение находившихся там в годы войны предприятий и их работников государственными наградами. Отмечу, что за минувшие годы многое было сделано для увековечения подвига советского народа на полях сражений: например, были учреждены и многократно присвоены почетные звания "Город-герой" и "Город воинской славы".
Однако президент совершенно справедливо указал на то, что нельзя забывать и о самоотверженности тех, кто работал в тылу. Во время Великой Отечественной войны миллионы советских граждан, недосыпая, недоедая, стояли у станков и показывали пример трудовой доблести. Сегодня живы и здравствуют более 600 тысяч тружеников тыла. Они тоже внесли весомый вклад в достижение победы над нацистской Германией и ее сателлитами. И законопроект об учреждении звания "Город трудовой доблести" - это в первую очередь дань уважения им. В годы войны из Украины и Белоруссии, из Москвы и Московской области, из Ленинграда и ряда других городов нашей страны было эвакуировано на восток более 2700 предприятий. Большая часть этих заводов была размещена на Урале. В результате уже в 1942 году в Челябинске, Свердловске и Нижнем Тагиле было налажено крупнейшее в СССР и в мире производство танков. Например, каждый второй танк Т-34, принявший участие в боевых действиях, был выпущен в Нижнем Тагиле на "Уралвагонзаводе". В свою очередь, работники Магнитогорского металлургического комбината в короткий срок освоили технологию выплавки броневой стали. Одновременно там началось производство снарядов и ручных гранат. В результате в годы Великой Отечественной войны каждый второй снаряд и броня каждого второго танка были сделаны в Магнитогорске. В Ижевске - городе российских оружейников - во время войны выпустили 10,5 миллиона винтовок, 140 тысяч авиационных пулеметов и пушек, 83 тысячи станковых пулеметов, 1,5 миллиона пистолетов и револьверов, 133 тысячи противотанковых ружей. Можно сказать, что там ковалось оружие Победы.
На встречах с депутатами Госдумы наши избиратели неоднократно говорили нам о том, что массовый трудовой героизм 1941-1945 годов необходимо отметить особо, и те города, жители которых обеспечили бесперебойное производство военной и гражданской продукции, нужно удостоить какого-то звания. Законопроект полностью отвечает на этот запрос общества. В городах трудовой доблести будут устанавливаться стелы с текстом указа о присвоении соответствующего звания и три раза в год - в День города, в Праздник весны и труда и в День Победы - будет проводиться праздничный салют. При этом, разумеется, возведением стелы и салютом все не ограничится. Законопроект предполагает, что в городах, удостоенных почетного звания, региональные и муниципальные власти должны будут проводить большую кропотливую работу по сохранению военно-исторического и трудового наследия, а также активно заниматься патриотическим воспитанием населения, прежде всего молодежи.
Вся власть фактам!
Российские ученые представили свой взгляд на историю Украины
Текст: Елена Новоселова
В РАН прошла презентация научного издания "История Украины", написанного известными российскими украинистами, членами российско-украинской комиссии историков. Это второе издание книги, дополненное и исправленное после бурных научных дискуссий, в том числе и с украинскими историками. Какой отклик вызвала "История Украины" в самой Украине и какие главы дались особенно трудно, "РГ" рассказал научный руководитель Института всеобщей истории РАН, академик Александр Чубарьян.
Александр Оганович, книга не всем, но понравилась на Украине. Такое сегодня случается не часто. Чем вы себе это объясняете?
Александа Чубарьян: Идея написать историю Украины родилась после известных событий, которые в 2014 году произошли на Украине. После майдана в соседней стране одна за другой выходили книги по истории Украины. Вышла даже книга по истории России, написанная в Москве. В то время украинские исследователи разделились на две категории: одни, в основном это были журналисты и политологи, в большей мере переписывали историю, причем в сильном антироссийском духе. Другие - они представляли академическую науку из Национальной академии наук и крупных университетов, хотя и продемонстрировали новые подходы к изучению истории своей страны в контексте истории России, но подходили к работе достаточно сбалансированно.
Так вот, главная ценность новой "Истории Украины" состоит в том, что это не вердикт, а призыв к открытому диалогу среди историков по украинской тематике. Это демонстрация готовности российских ученых открыто и свободно дискутировать с украинскими коллегами, в том числе и по самым деликатным вопросам нашей общей истории. Мы готовы обсуждать и войну, и Бандеру, но на языке науки.
Это официальная точка зрения на историю Украины?
Александр Чубарьян: "История Украины" написана четырьмя российскими авторами, главными специалистами по теме. Книга - их личный взгляд. Это значит, что их точку зрения могут и не разделять какие-то ученые в нашей стране. Хочу здесь подчеркнуть, что в последние годы мы уходим от "официозной" истории. У нас присутствует в науке очень разный спектр мнений по вопросу истории Украины и России. Однако если вы спросите мое мнение, я отвечу: книга, которую мы презентуем, это наиболее современный и академичный подход к истории соседней страны, он учитывает и то, что думают по теме историки Украины. Дело в том, что в последние годы там опубликовано много интересных документов, в частности и по вопросу присоединения Украины к России, - переписка Богдана Хмельницкого.
Второе издание было сделано после дискуссии внутри страны и реакции на публикацию на Украине. А какие главы и темы дались труднее всего?
Александр Чубарьян: Прежде всего это происхождение древнерусского государства и в этом контексте происхождение украинского народа (на Украине о бсуждают и происхождение украинской государственности). Второе - это присоединение Украины к России и ее существование в составе Российской империи. Следующий сложный вопрос - 1918-1919 годы и Центральная Рада (по мнению некоторых украинских историков, это чуть ли не золотой век украинской независимости, хотя Рада была под германским протекторатом). Голодомор. И Украина в годы Великой Отечественной). Последняя тема активно и по-своему исследуется на Украине.
Героический десант
Курсанты Новороссийского морского университета восстановили более 2,5 тысячи имен павших воинов
Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)
В канун 75-летия Победы Краснодарский филиал "Российской газеты" и Новороссийский государственный морской университет имени адмирала Ф. Ф. Ушакова начинают совместную акцию "Героический десант". Ее цель - найти родственников и увековечить имена солдат, захороненных в братской могиле на территории вуза.
Именно на этой полоске приморского плацдарма, легендарной Малой Земле, в ночь 4 февраля 1943 года высадился отряд Цезаря Куникова, который только за первые сутки отбил 18 ожесточенных атак врага. Героическая оборона продолжалась много месяцев и завершилась полным освобождением Новороссийска в сентябре.
До сих пор нет точных сведений, сколько погибло советских воинов на Малой Земле. Павших солдат хоронили в братских могилах во время беспрерывных боев, поэтому многие из них остались безымянными.
- Проект "Героический десант" родился около десяти лет назад, когда на Маркотхском хребте курсанты обнаружили в плохом состоянии братскую могилу лейтенанта Полуляха и его безвестных 63 товарищей. Захоронение привели в порядок, но возник вопрос: кто эти герои? Обратились к архивам нашего музея, отыскали списки фамилий. И это послужило мощным толчком к поисковой работе на территории университета, где тоже находится захоронение воинов, - рассказывает проректор Новороссийского ГМУ по воспитательной работе Сергей Панченко.
На тот момент были официально известны чуть более тысячи имен, однако за годы поисков из забвения удалось вырвать почти три тысячи героев. Чтобы разыскать родственников, учащиеся отправляли запросы в военкоматы. Правда, охотнее на призыв откликались не эти службы, а администрации городов и районов.
Информацию собирала курсантка и член экипажа литературно-патриотического клуба "Шхуна ровесников" Татьяна Костюченко. Вместе с другими ребятами она связывалась с семьями воинов, многие из которых приезжали в Новороссийск, вела учетные записи, сканировала фронтовые фотокарточки.
- На решение принять участие в проекте, наверно, повлиял один случай. Однажды я услышала историю бабушки, вдовы ветерана Великой Отечественной: могила ее мужа на кладбище Новороссийска развалилась, а помочь восстановить некому. Благодаря городу удалось это сделать. При личном знакомстве узнала, что у нее нет ни одного общего снимка с мужем. И дома на компьютере просто смонтировала их портреты. Вроде бы мелочь, но она, взяв фотокарточку в руки, от радости расплакалась, - признается Татьяна.
Отклики приходили из разных уголков страны - от Калмыкии до Урала. Узнав, что родной человек похоронен в Новороссийске, люди едва сдерживали эмоции. Многие специально приезжали на братскую могилу, чтобы возложить цветы. И каждый рассказывал свою особенную историю.
В университете мы встретились с братьями Гагиком и Арсеном Мелконянами. Они переехали из Армении в поселок Кабардинка, что под Геленджиком, двадцать лет назад - тогда в семье никто не мог предположить, что рядом покоится их прадед. Рядовой Мелик Погосович Мелконян погиб на Малой Земле в первый же день десанта - четвертого февраля, оставив после себя вдову с четырьмя сыновьями, а также единственную фотографию 30-х годов, в пиджаке и меховой шапке, и короткое сообщение: "Пропал без вести".
- Все изменилось, когда ветеран-односельчанин признался, что в последний раз запомнил его в боях за Новороссийск. И так все закрутилось: мы привезли из города на родину горсть земли, установили в Армении памятник. Ну а теперь есть точные сведения: наш прадед похоронен в братской могиле на территории университета. В этом году Девятого мая всей семьей обязательно примем участие в шествии "Бессмертного полка", - рассказывает правнук Гагик Мелконян.
В планах организаторов проекта, участником которого теперь стала и "Российская газета", не только восстановить историческую память на Малой Земле, но и вовлечь в поисковое движение как можно больше патриотических организаций и молодых людей из разных городов и районов. Только общими
- Вчерашние школьники, попав на передовую, часто гибли в первом же бою. Но дома они успели оставить след. В каждой семье хранятся личные вещи фронтовика, полузабытые документы или дневники, а возможно, кто-то из старших помнит какие-то моменты его короткой жизни, - говорит Сергей Панченко. - Очень хочется, чтобы проект, словно камень, брошенный в воду, расширил круги поискового движения. Не по наказу сверху, а через живой интерес ребят к своему прошлому.
В течение ближайших месяцев курсанты будут готовить материалы для Книги Памяти, куда внесут 3000 фамилий бойцов.
А на территории захоронения при поддержке руководства вуза и спонсорской помощи хотят создать мемориальный комплекс "Аллея Победы" с мраморными плитами, дорожками и информационным щитом-схемой. Торжественное открытие монумента планируется Девятого мая. В этот день на территории университета также начнет работать фотовыставка "Российской газеты", посвященная проекту "Героический десант".
Пишите и звоните
Если вы слышали или знаете точные сведения о воевавшем на Малой Земле своем отце, деде или близком родственнике, просьба связаться с Центром патриотического воспитания ГМУ им. Ф. Ф. Ушакова в Новороссийске по тел. 8 (8617) 76 78 84. Также можно обратиться в Краснодарский филиал "Российской газеты", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 324а, 5-й этаж. Тел. 8 (861) 259 21 11.
Подвиг Куникова
В начале февраля 1943 года началась операция по освобождению Новороссийска. Основной десант должен был высадиться в районе поселка Южная Озереевка. Для отвлечения сил противника в ночь с третьего на четвертое февраля 1943 года отряд моряков-добровольцев (275 человек) под командованием 33-летнего майора Цезаря Куникова с минимальными потерями высадился на занятом гитлеровцами побережье Цемесской бухты у поселка Станичка. В разгар ожесточенных боев красноармейцам удалось подавить сопротивление одной из артиллерийских батарей немцев, после чего отбитые орудия были повернуты против гитлеровцев, что в немалой степени способствовало успеху штурма.
На протяжении семи дней подразделение Цезаря Куникова удер-живало позиции на плацдарме. В это время стало известно, что попытка закрепиться главным силам советских войск провалилась и его отряд стал основным. Ночью 12 февраля 1943 года Куников был тяжело ранен взрывом немецкой мины, его срочно эвакуировали в госпиталь Геленджика, в котором он скончался 14 февраля. В апреле 1943 года Цезарю Львовичу Куникову посмертно присвоили звание Героя Советского Союза.
Без вести - каждый третий
С четвертого февраля по 10 сентября 1943 года на Малую Землю было доставлено почти 78,5 тысячи человек. Известно, что к моменту освобождения Новороссийска в десантной группе войск состояло примерно 25 тысяч человек. А это значит, что каждый третий малоземелец погиб или пропал без вести.
У мемориала отважных
В городе-герое пройдет Всероссийская акция "Бескозырка". Военно-патриотическое мероприятие, посвященное высадке десанта отважных моряков на Малой Земле в феврале 1943 года, состоится уже в 52-й раз. Главные торжества намечены на третье февраля возле одноименного мемориального комплекса. В этот день на площади Героев зажгут факелы от огня Вечной Славы, а затем перед глазами гостей развернется историческая реконструкция событий.
Клиническое наплевательство
Тяжелобольной крымчанке трижды отказали в госпитализации
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
У жительницы Евпатории Марины Поздняковой две дочери, любимый муж и заботливые родители. Она мечтала выучиться на медсестру и стала студенткой медколледжа осенью. Но пришлось оставить учебу из-за стремительно ухудшавшегося состояния здоровья. У Марины рак почки с метастазом в средостении. И жуткие воспоминания о том, как ей, уже тяжелобольной, на протяжении двух месяцев врачи местной больницы с патологическим упорством отказывали в помощи.
"Госпитализация не показана"
Впервые недомогание Марина ощутила в конце августа прошлого года.
С подозрением на пневмонию из евпаторийской поликлиники Марину направили в городскую больницу.
- Врач, выдав направление на госпитализацию, сказал, что меня должны положить в больницу и там обследовать. 23 сентября я пришла в приемный покой больницы. Сделали снимок, сказали, что он идеальный. Удивились: "У тебя все хорошо, зачем тебя вообще сюда направили?" - и, заключив, что никакой пневмонии, которую подозревал врач поликлиники, нет, отправили восвояси.
Однако в протоколе осмотра диагносты из больницы справедливо указали, что Позднякова пришла с жалобами на "озноб, стойкую повышенную температуру тела 38,5 градуса, одышку, слабость, головную боль". Вызывает недоумение, что осматривавший Марину врач в том же самом протоколе оценил ее состояние как удовлетворительное. Еще больше удивляет, что такая оценка последовала после того, как привлеченный к осмотру отоларинголог указал на увеличенный и болезненный верхне-шейный лимфоузел слева размером до 2 сантиметров.
"Еще раз придешь - вызову психбригаду!"
Доверившись компетентному, как тогда казалось, мнению докторов, Марина вернулась домой. Продолжила медикаментозное лечение, которое они ей рекомендовали. Однако через месяц, когда состояние ухудшилось, а масса тела продолжила снижаться (с конца августа по конец октября она потеряла 10 килограммов - до 48), снова обратилась в больницу и пережила эффект дежавю. В больнице опять сделали снимок легких, ничего не обнаружили и пришли к убийственному выводу, который поспешили внести в протокол осмотра, - госпитализация не показана.
И если месяцем ранее у Марины, которую постоянно душил кашель, подозревали пневмонию, теперь в качестве предполагаемого заболевания больничные диагносты указали острый бронхит средней тяжести с осложненным течением, а также бронхообструктивный синдром. Примечательно, что к сохранившимся ознобу, повышенной температуре, одышке, слабости и головной боли добавилась рвота на фоне постоянного кашля. Однако такое состояние врачи приемного покоя сочли как средней степени тяжести, определив его глаголом "страдает". А заодно решили, что обратившаяся к ним обладательница полиса обязательного медицинского страхования вполне способна переносить это самое страдание дома, а не в больничной палате.
В последний, третий, раз Марина прибыла в приемный покой городской больницы Евпатории через четыре дня после того, как ей в очередной раз отказали в госпитализации.
- Я вернулась домой, но мне день ото дня становилось только хуже, - рассказывает она. - Я не могла понять, что делать. Я просила врачей больницы: "Положите меня в стационар, мне очень плохо, обследуйте". Даже инфекционист больницы, не найдя у меня заболевания по своему профилю, поставил вопрос о мой госпитализации в отделение терапии. Но его рекомендацию попросту проигнорировали. Более того, представившаяся заведующей отделения терапии врач, когда обратилась к ней с просьбой о госпитализации, пригрозила: "Еще раз сюда придешь - вызову психбригаду!" И хотя я просила отобразить свое последнее обращение в соответствующем больничном журнале, записи не последовало.
"Она упадет, срочно капельницу!"
Собрав последние силы, которые стремительно ее покидали, Марина по настоянию родственников с Украины отправилась в Херсонский областной онкодиспансер.
- Один из осматривавших меня докторов сказал сделать электрокардиограмму. Второй врач отрезал: "Ты что?! Она сейчас упадет, срочно капельницу!", - рассказывает Позднякова. - Провели компьютерную томографию, отметили увеличенные в средостении лимфоузлы. Из-за моей чудовищной слабости полмесяца мне не могли провести диагностическую операцию, опасались, что не выдержу наркоза. Когда прооперировали, обнаружили наличие раковой опухоли, не определив очаг. Там же я прошла первый курс химиотерапии.
В декабре Марина вернулась в Крым, где в одной из частных клиник Симферополя очаг опухоли определили и поставили, наконец, страшный диагноз. Сейчас она продолжает курс химиотерапии в республиканском онкодиспансере.
Врачи Евпаторийской городской больницы, которые несколько раз подряд устраивали Марине Поздняковой от ворот поворот, должно быть, знакомы с содержанием 2-й части 124-й статьи Уголовного кодекса РФ "Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать, если это повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью". Всю полноту страдания, сокрытого за казенной формулировкой, испытала и продолжает испытывать по сей день евпаторийка, желая одного - как можно скорее победить болезнь.
Официально
Главный врач Евпаторийской городской больницы Александр Шевцов заявил "РГ", что сейчас находится в отпуске, "в ситуации не ориентируется", и рекомендовал обратиться в пресс-службу министерства здравоохранения Крыма. В минздраве, в свою очередь, сообщили, что проверяют факты, изложенные Поздняковой в обращении на имя главы Крыма Сергея Аксенова.
Комментарий
Ольга Каялова, заместитель генерального директора страховой компании "Крыммедстрах":
- Представитель нашей компании уже связался с Поздняковой и сопровождает ее. Больше ничего не имею права сказать - врачебная тайна. Могу только добавить: когда Марине отказали в госпитализации по направлению, ей следовало немедленно обратиться к представителю страховой компании. Вмешательство последнего в ситуацию способствовало бы оказанию ей медицинской помощи надлежащего уровня. Необходимо было сообщить об отказе по телефону горячей линии или непосредственно. В случае необходимости мы индивидуально сопровождаем каждого застрахованного.
Справка "РГ"
По данным территориального фонда ОМС Крыма, в 2019 году специалисты организации зарегистрировали 658 жалоб на оказание медицинской помощи. Проверки этих обращений показали, что в 65 процентах случаев права людей действительно были нарушены. В частности, люди жаловались на организацию работы медучреждений, незаконное взимание денег за оказанную медицинскую помощь, предусмотренную базовой и территориальной программой ОМС, низкое качество медицинской помощи детям, а также больным с онкологическими заболеваниями.
Контакты
Министерство здравоохранения РК. Телефон горячей линии: с мобильного - 8-800-733-33-34 (с 8 до 20 часов в рабочие дни), со стационарного - 0 800 733 33 34 (с 8 до 20 в рабочие дни). Сайт: mzdrav.rk.gov.ru
Территориальный фонд ОМС Республики Крым. Телефон горячей линии: 8-800-301-41-53, (3652) 77-25-77. Сайт - tfomsrk.ru
"Где нет зимы"
Яна Тумина поставила в МДТ спектакль для подростков и родителей
Текст: Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)
В Малом драматическом театре - Театре Европы состоялась премьера спектакля "Где нет зимы". Это дебют на сцене МДТ известного петербургского режиссера Яны Туминой, поставившей немало спектаклей в разных театрах города, и первая театральная постановка прозы Дины Сабитовой, книга которой "Где нет зимы" (2011) выдержала уже несколько изданий.
По мнению Яны Туминой, произведения Дины Сабитовой интересны для театра и кинематографичны. Она автор замечательной повести-сказки "Цирк в шкатулке", серии книг, посвященных теме усыновления и опеке над детьми. Тему знает не понаслышке - у нее есть двое сыновей, а также приемная дочь.
Герои нового спектакля - дети, оставшиеся без родителей: восьмилетняя Гуль и тринадцатилетний Паша. У них нет денег и еды, и они боятся, что их заберут в приют. Бабушка, с которой они жили, умерла. Актуальные темы - детское одиночество, беззащитность, бесприютность. Режиссер считает, что на материал откликнутся и узнают себя, скорее, подростки, а не маленькие дети. Надеется, что они придут в театр с родителями: "Мы балансируем между сказкой, волшебным миром и настоящим. Хочется, чтобы волшебный мир выиграл, а не тот, где дети оказываются в Центре временного содержания и чувствуют себя брошенными, одинокими".
В ролях брата и сестры Ярослав Дяченко и Дарья Ленда. В спектакле заняты заслуженные артисты России Наталья Акимова, Михаил Самочко, артисты Мария Никифорова, Александр Быковский, Екатерина Клеопина и другие.
Худрук театра Лев Додин рассказал "РГ":
- Эта премьера для нас - важное событие. Одно из направлений нашей художественной работы - создание спектаклей для так называемого семейного просмотра - совсем не детских, а рассчитанных на то, чтобы их смотрели и взрослые, и дети, а главное - взрослые вместе с детьми. Чтобы они вписывались в наш круг размышлений. Что еще важно - это современная проза, что бывает нечасто на нашей сцене, очень неплохая, искренняя, как мне кажется. Выбрали не сказку, фэнтези, а прозу, связанную с современной жизнью со всеми ее странностями и в то же время с очень точными наблюдениями и характерами. Я рад, что в работу МДТ включилась Яна Тумина и сложился замечательный тандем с художником Эмилем Капелюшем.
Основные события происходят в доме. Современная реальность. В спектакле используют анимацию, графику. В книге говорится, что главный герой Паша словно смотрит кино, рассказывая о своей жизни, а еще он любит рисовать.
- Сцена МДТ, не самая большая и сверхоснащенная, располагает к минимализму, и здесь не хочется делать избыточную сценографию, - отметил Эмиль Капелюш. - Что интересно, на сцене присутствуют не только артисты, но и монтировщики, невероятно красиво и художественно. Говоря высоким стилем, это гимн старому театру, в котором на первом месте не электроника, а человек, его руки, умения.
В работе заняты еще несколько художников: Анис Кронидова (костюмы), Миша Сафронов (анимация), Женя Исаева (графика), Кира Камалидинова (кукла), Василий Ковалев (свет).
Тем временем
Режиссер Лев Додин ставит спектакль по мотивам романа Ф. М. Достоевского "Братья Карамазовы".
Как спастись от клеветы?
Чету пенсионеров из Подмосковья обвинили в том, что они продают собак садистам для жестоких развлечений.
ЖЕСТОКАЯ МЕСТЬ
Мария Ивановна и Иван Николаевич Петровы (имена изменены) испытали шок, узнав, что против них начата травля: неизвестные «доброжелатели» обвинили пожилых людей в чудовищных преступлениях.
«В интернете был создан одноразовый сайт-визитка, предлагающий, цитата: «Истязание собак за деньги», - рассказывает Маргарита Гаврилова, заместитель директора юридического центра «Содействие».
Сайт обещал, что любители жестоких утех «испытают настоящий оргазм», нанеся собачке травмы и увечья.
«О безопасности можете не беспокоиться, собаки будут надежно пристегнуты и не смогут причинить вам вреда», - гарантировал сайт. Также клиентам обещали стопроцентную защиту от полиции: с ней, дескать, отношения давно налажены. Ведь, согласно Уголовному кодексу, за жестокое обращение с животными можно загреметь и за решетку.
На сайте были выложены фото покалеченных животных и даны контакты… тех самых пенсионеров из подмосковного поселка.
«Как только мне скинули ссылку на этот сайт, я помчалась по указанному адресу, - продолжает Маргарита Гаврилова. - Обнаружила пару интеллигентных людей в возрасте под 70. Всю жизнь они занимались дрессировкой немецких овчарок, а когда сами вышли на пенсию, решили брать к себе на дожитие собак-пенсионеров. В основном у них живут немецкие овчарки, которые были списаны со службы».
Маргарита Гаврилова обратилась в полицию, опросила соседей. В итоге информация, указанная на сайте, не подтвердилась. Оказалось, что таким вот нехитрым способом враги-соседи сводят с Петровыми счеты.
Но одним сайтом недоброжелатели не ограничились: в поселке появились объявления, предлагающие ту же услугу и указывающие тот же адрес и телефон.
В итоге сайт полиция заблокировала, было возбуждено дело по ст. 128.1 УК РФ «Клевета», которая предусматривает штраф до миллиона рублей.
СИЛА ПЕЧАТНОГО СЛОВА
Казалось бы, хеппи-энд. Но не тут-то было!
«Когда вроде бы со всем разобрались, появляется новый пост в интернете: вот какие люди нехорошие, вот какие фотографии страшные! - возмущается Маргарита Гаврилова. - Кстати, выяснилось, что фото - это сборная солянка из интернета. Одна из собак, например, пострадала от живодеров на Украине, но ее давно спасли украинские правозащитники».
Но травлю уже было не остановить! Энтузиасты в интернете начали размещать посты о пожилых собаководах у себя на страницах, некоторые призывали объединиться, поехать в поселок и устроить над пенсионерами самосуд…
Жертвам травли стали поступать звонки: сожжем, убьем. Пенсионеры несколько раз меняли номера, но их новые контакты появлялись в Сети снова и снова! Дошло до того, что, когда Иван Николаевич однажды вышел за ворота, на него накинулись неизвестные и начали избивать. Мужчину отбили прохожие, а иначе чем бы закончилось - неизвестно!
Несмотря на вмешательство полиции, Петровы по-прежнему боятся выходить из дома. Ведь один сайт можно заблокировать по решению суда, а тысячи репостов в соцсетях, число которых множится каждый день как снежный ком, заблокировать невозможно!
Причем большинство пользователей соцсетей искренне уверены в том, что делают доброе дело, помогают спасти собак и вырвать их из рук корыстных живодеров-коммерсантов. В интернете все всем верят на слово, эта привычка верить печатному слову у наших сограждан сохранилась еще с советских времен. А написанное в интернете большинство воспринимает как то же самое печатное слово.
Поэтому этот случай - далеко не первый и не последний. Иногда жертвами злых языков и соцсетей становятся совершенно случайно. К примеру, одна студентка взялась подкармливать собак в гаражах, после чего по соцсетям поползли посты о том, что собак она «приманивает и сдает корейцам в рестораны».
А недавно в интернете затравили мужчину: недоброжелатели разместили фото его машины с номерами и при помощи фотошопа «прикрепили» к машине мертвую собаку на веревке. Сопроводительный текст гласил, что мужчина поймал собаку, всеобщую любимицу детворы, привязал к своей машине и ездил с собакой по городу на большой скорости.
Надо сказать, что именно такой случай произошел несколько лет назад на самом деле совсем с другим человеком, в другом городе и имел широкую огласку. Теперь некий враг ни о чем не подозревающего мужчины решил использовать «шаблон».
Поднялась волна народного гнева. Пользователи просили друг друга перепостить фото мужчины и его машины с мертвой собакой, «чтобы вся страна знала эту мразь».
Потом и тут все выяснилось. Но большая часть постов в соцсетях осталась. Как в анекдоте: «Ложки-то нашлись, а осадочек остался».
КОГДА ИНТЕРНЕТ – ПОЛЕ ДЛЯ СВЕДЕНИЯ СЧЕТОВ
Сегодня каждый может придумать про другого любую ложь и начать распространять ее в интернете, причем необязательно со своей страницы. Чаще всего такие действия остаются безнаказанными. Найти того, кто первым опубликовал клевету, в соцсетях очень сложно. А, будучи найденным, зачинщик травли всегда может сказать, что «искренне заблуждался».
Аделаида Сигида.
Эксперт предсказал последствия от замены Белоруссией российской нефти
Белоруссии придется быть готовой переплачивать за нефть в случае покупки топлива по реверсу из Европы в качестве альтернативы импорту из России, заявил эксперт "Международного финансового центра" Владимир Рожанковский в интервью Sputnik Латвия.
При этом, подчеркнул собеседник агентства, даже если ситуация будет развиваться по такому сценарию, республика вскоре откажется от покупки нефти у альтернативных источников.
"Готова ли Беларусь платить больше за нефть, которую она будет получать реверсом из Европы? Какое-то время, наверное, да, но в качестве способа ведения хозяйства, сомневаюсь, что это продержится даже год", — сказал Рожанковский.
Эксперт предположил, что заявления Минска о "поставках из Китая или Казахстана" призваны показать неудовольствие президента Белоруссии Александра Лукашенко из-за отказа Москвы предлагать соседней республике специальное ценообразование, однако Рожанковский выразил мнение, что "все закончится, как всегда, миром".
На фоне нефтегазовых споров между Россией и Белоруссией Лукашенко неоднократно говорил, что его страна активно ищет источники поставок нефти, альтернативной российской. В частности, он заявлял, что при отсутствии договоренностей с Москвой Минск может реверсом качать американскую или саудовскую нефть через Польшу по магистральному нефтепроводу "Дружба". В середине января первый вице-премьер Белоруссии Дмитрий Крутой отмечал, что Белоруссия рассматривает поставки нефти из Украины, из Польши, стран Балтии, Казахстана, Азербайджана.
Дружба со скидкой: кто обеспечит Белоруссию нефтью
Максим Рубченко. "Белорусская нефтяная компания" закупила в Норвегии восемьдесят тысяч тонн нефти Johan Sverdrup. Сегодня вечером танкер прибудет в литовский порт Клайпеда, откуда норвежское сырье по железной дороге отправится в Новополоцк, на завод "Нафтан", принадлежащий государственному концерну "Белнефтехим". Почему Минск решил искать замену российским поставкам и к чему это приведет — в материале РИА Новости.
Хроника кризиса
В конце декабря переговоры о новом нефтяном контракте с Москвой зашли в тупик. Президент Белоруссии Александр Лукашенко сообщил о возможности поставок через Польшу американской или саудовской нефти — реверсом по магистральному нефтепроводу "Дружба".
С 1 января нефтеперерабатывающие заводы Белоруссии практически не получают сырье из России, за исключением небольших объемов, которые вызвалась обеспечивать группа "Сафмар".
Неделю назад, 14 января, первый вице-премьер правительства Белоруссии Дмитрий Крутой проинформировал общественность о том, что коммерческие предложения разосланы "во все возможные страны", включая Украину, Польшу, государства Балтии, Казахстан, Азербайджан.
Ответы Минск не порадовали. В польской компании PERN, выступающей оператором нефтепровода "Дружба", заявили, что прокачивать белорусской стороне сырье по трубопроводу "невозможно из-за особенностей технической инфраструктуры".
Министр энергетики Казахстана Нурлан Ногаев выразил готовность рассмотреть белорусское предложение и организовать срочную встречу с национальными нефтяными компаниями. Переговоры собирались провести до 20 января.
Но никаких встреч не состоялось. А вчера Александр Лукашенко объяснил, что прокачке казахстанской нефти препятствует Россия.
"Возможно, Казахстан сможет поставить нам нефть, если Россия согласится с этим, — уточнил белорусский лидер. — Странно: наш союзник не дает согласия на поставку нефти от нашего другого союзника".
Впрочем, эксперты уверены, что дело не в кознях Москвы, а в том, что казахстанская нефть CPC Blend дороже российской Urals на 0,5 доллара за баррель. К этому еще надо добавить неизбежные дополнительные затраты на транспортировку.
Аналогичная ситуация и с Азербайджаном: Государственная нефтяная компания готова отправлять сырье в Белоруссию, но "конкретных решений на этот счет пока нет". И, скорее всего, не будет, поскольку сорт Azeri Light дороже Urals примерно на три доллара за баррель.
Что касается Украины, то Киев сам зависит от поставок российской нефти через Белоруссию, поскольку порты страны не могут обеспечить прием достаточного количества сырья даже для собственных НПЗ.
В результате помочь Белоруссии вызвалась только Латвия, предложившая свои порты. Об этом сообщил латвийский премьер-министр Артурс Кришьянис Кариньш после переговоров в Минске с Александром Лукашенко на прошлой неделе. Так норвежская нефть оказалась в Клайпеде.
Дружба проверяется скидкой
Кризис между Москвой и Минском, как обычно, возник из-за цен. "Россия хочет, чтобы мы купили у них нефть по ценам выше мировой", — утверждает Александр Лукашенко. Москва, в свою очередь, заявляет, что белорусские НПЗ не хотят платить за сырье по рыночным котировкам.
Стоимость российской нефти для Белоруссии определяется по сложной формуле, учитывающей котировку сорта Brent, дисконт отечественной марки Urals к Brent, расходы на прокачку сырья до заводов и скидку в 3,7 доллара за тонну.
Именно эта скидка стала камнем преткновения: Минск требует увеличить ее до 15 долларов, а поизводители соглашаются максимум на шесть.
По оценкам российской стороны, "Белнефтехим" и так платит всего 83 процента рыночной цены нефти и экономит примерно 65 долларов на каждой тонне. По новым условиям этот показатель снижается до 60 долларов, тем не менее общая сумма экономии превысит 1,4 миллиарда за год. Но Минску этого мало.
Хитрый маневр
Аналитики не сомневаются в том, что попытки белорусских партнеров выбить дополнительные привилегии объясняются российским "налоговым маневром", предусматривающим постепенный отказ от экспортной пошлины на нефть.
Так, пошлина снизилась с 90,5 доллара за тонну в декабре до 77,2 в январе. Соответственно, сократилась прибыль Минска от реэкспорта российской нефти и от поставок на внешний рынок изготовленных из нее нефтепродуктов.
К окончанию налогового маневра в 2024 году пошлина вообще исчезнет, а вместе с ней — и ценовое преимущество белорусских заводов. Это может обернуться остановкой НПЗ, которые сейчас служат главной опорой белорусской экономики.
Поэтому Минск старается заранее выторговать условия повыгоднее, используя альтернативные закупки в качестве рычага давления на Москву.
Это фактически подтвердил белорусский вице-премьер Дмитрий Крутой. "При реализации налогового маневра и ежегодном увеличении стоимости нефти для Беларуси за счет уменьшения таможенной пошлины платить премию российским нефтяным компаниям в том размере, в котором мы договаривались это делать в 2011 году, сегодня не имеет никакого смысла", — подчеркнул он.
Но шантаж вряд ли увенчается успехом: все понимают, что реальных альтернатив у Белоруссии нет просто в силу географического расположения.
В частности, в случае с норвежской нефтью белорусам придется дополнительно оплачивать транспортировку сырья из Норвегии в Клайпеду, перегрузку в цистерны и перевозку по железной дороге в Новополоцк.
Это добавит к стоимости каждой тонны примерно двадцать долларов. Поэтому Минск и ограничился чисто символической сделкой: среднесуточный объем переработки нефти на "Нафтане" превышает 25 тысяч тонн, так что сырья из Норвегии заводу хватит лишь на три дня с небольшим.
Белорусы этого особенно и не скрывают. "Ждем поставку, а там дальше будем продолжать переговоры с Россией", — ответил агентству Reuters представитель "Белнефтехима" на вопрос о дальнейших планах сотрудничества с Норвегией.
Однако мало кто верит, что Москва изменит свою позицию. "Когда Россия отказалась снижать цены на газ и нефть, стало очевидно, что идея "углубления интеграции" подвисла, — отмечает эксперт минского аналитического центра "Стратегия" Валерий Карбалевич. — В итоге риски для суверенитета Белоруссии уменьшились, а для белорусской экономики — резко возросли".
Глава Минфина Украины не исключила прекращения сотрудничества с МВФ
Радио Sputnik. Глава министерства финансов Украины Оксана Маркарова допустила прекращение сотрудничества страны с Международным валютным фондом (МВФ).
В своем Facebook она опубликовала пост с графиками на тему доходности. Один из пользователей поинтересовался, все ли так хорошо, чтобы деньги МВФ больше были не нужны.
"Программа МВФ, по которой мы достигли договорённостей на уровне менеджмента, обязательно нужна на три года. Но уже с ней, полностью ее выполнив, есть шанс выпуститься из МВФ", – ответила министр.
Ранее радио Sputnik сообщило, что МВФ и Украина договорились о кредите на 5,5 миллиарда долларов.
Возьмите калькулятор. Эксперты оценили планы Минска по закупкам нефти
Баку и Минск обсуждают использование нефтепровода Одесса-Броды в качестве варианта поставок нефти в Белоруссию. В эфире радио Sputnik эксперты оценили альтернативные российским поставки, отметив, что экономический эффект от них можно предвидеть уже сейчас.
Госнефтекомпания Азербайджана (SOCAR) ведет переговоры с белорусской стороной по поставкам азербайджанской нефти в Белоруссию, сообщил РИА Новости официальный представитель SOCAR Ибрагим Ахмедов.
"Использование нефтепровода Одесса-Броды обсуждается как одна из возможных опций", – отметил он.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко 21 января заявил, что Минск будет закупать нефть с альтернативных РФ рынков по мировым ценам, и на практике посмотрит, "во что это выльется".
Белорусская сторона ожидает скорых договоренностей на этот счет, при этом рассматривается возможность поставок с Украины, из Польши, стран Балтии, Казахстана и Азербайджана.
Ранее сообщалось, что Белоруссия закупила 80 тысяч тонн норвежской нефти, она будет поставлена в двадцатых числах января через порт в литовской Клайпеде на НПЗ "Нафтан".
В эфире радио Sputnik шеф-редактор проекта "СОНАР-2050" Семен Уралов высказал мнение об альтернативных поставках нефти в Белоруссию из Азербайджана.
"Поставки реальны, наиболее оптимальный магистральный трубопровод Одесса-Броды с перевалкой в Черном море. Поэтому вероятно, что какие-то объемы из Азербайджана белорусская сторона получит. Это их суверенное право, и, в общем-то, неплохо для нас – это высвобождает наши экспортные объемы на разных направлениях. Тем более что Белоруссии нефть поступает со значительной скидкой", – сказал Семен Уралов.
Эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности
Игорь Юшков, в свою очередь, отметил, что белорусская сторона уже сейчас может оценить экономическую перспективу от покупки нефти с альтернативных рынков.
"У белорусов на самом деле есть очень большой опыт покупки альтернативной нефти. Поэтому говорить о том, что они пока не понимают, какой экономический эффект будет при закупке нефти не из России, – мол, давайте купим, переработаем и посмотрим – это определенное лукавство. Все это считается на калькуляторе, а не методом покупки пробной партии", – сказал эксперт.
Он напомнил опыт Белоруссии 2010-2012 годов.
"У них уже была знаменитая история: в мае 2010-го до апреля 2012 года Минск закупал венесуэльскую нефть, одновременно закупая нефть у России, а в 2011 году они покупали еще и нефть из Азербайджана. Заглянув в данные Белстата, уже тогда было видно, что российская нефть более чем в два раза дешевле любой другой. Та же история повторится и сейчас: и норвежская, и любая другая нефть все равно выйдет дороже, чем российские поставки, потому что ни одна компания в мире не будет делать скидку. Даже Казахстан, у которого тоже нет экспортной пошлины с белорусами, просто продаст им по мировой цене, засчитав себе повышенную маржу кампании, и все", – заключил эксперт.
Российская и белорусская стороны до конца 2019 года вели переговоры о поставке нефти в республику, однако контракты к 1 января так и не были заключены. Как следствие, Россия прекратила с января подачу нефти на белорусские нефтеперерабатывающие заводы, однако транзит топлива для европейских потребителей при этом был продолжен.
Фанаберия и реальность: что показывает российский АПК на "Зеленой неделе"
С 18 января в Берлине в 85 -й раз проходит ежегодная международная выставка-ярмарка "Зеленая неделя" . Российская экспозиция организована Минсельхозом РФ совместно с Российским экспортным центром, ее площадь превышает 5 тысяч квадратных метров, на которых представили свою продукцию 18 регионов и 250 компаний.
Сергей Левин
Стоит напомнить, что за последние 5 лет Россия дважды не участвовала в главном аграрном форуме мира, поскольку министр сельского хозяйства Ткачев попал под "крымские" санкции. На этот раз с главой Минсельхоза тоже не заладилось, - накануне открытия "Зеленой недели" состоялась отставка правительства РФ и г-н Патрушев в ранге и.о.остался в Москве.
Вместо первого лица российскую делегацию возглавил заместитель Министра сельского хозяйства Сергей Левин. Выступая 17 января на панельной дискуссии с немецкими предпринимателями г-н Левин шокировал публику успехами российского АПК (цитата от пресс-службы МСХ РФ):
«За последние 10 лет производство сельхозпродукции в России выросло более чем в 2 раза, что позволяет поставлять значительные объемы продовольствия на мировой рынок. В прошлом году экспорт сельхозпродукции составил более 25 млрд долларов и по сравнению с 2000 годом вырос почти в 20 раз», - сообщил замминистра.
Вдобавок Сергей Левин отмечает, что за последние пять лет Россия перешла от импортозамещения к экспортному развитию агропромышленного комплекса. При этом Левин связывает изменения модели развития АПК с введением санкций (выделено нами - ред.).
Эксперты рынка несколько усомнились в правдивости приведенных цифр. Более чем двукратный рост в производстве сельхозпродукции скорее всего отмечен не в натуральном выражении, а в денежном. Что не мудрено с учетом российской инфляции и двукратной девальвации рубля после 2014 года. И уж точно за 10 лет россияне не стали есть вдвое больше мяса, рыбы или овощей с фруктами.
Что касается 20-кратного роста экспорта, то все понимают, что его львиная доля приходится на зерновые культуры и растительное масло, а сам невиданный рост отталкивался 20 лет назад от почти нулевой отметки на фоне полного коллапса аграрной отрасли в 90-х годах.
Наконец, замминистра перепутал понятия. Ни одна страна мира САНКЦИИ на аграрный экспорт России не вводила. Это мы ввели АНТИСАНКЦИИ, запретив импорт продовольствия из стран, поддержавших американские "наказания" против России.
Впрочем, специалисты мирового АПК, приезжающие в Берлин, разделяют пиаровскую и пропагандисткую часть от деловой.
России организаторы выставки всегда рады. Мы - крупный клиент коммерческого форума, где пять тысяч квадратных метров выставочной площади дают совсем не даром. По разным оценкам, каждый кв метр стоит от 200 до 300 евро и плюс к тому - затраты на обустройство павильонов и стендов.
- К плате за аренду нужно добавить стоимость установки стенда (от $50 за самый простой вариант до десятков тысяч долларов за стенд с мультимедийным оборудованием). Плюс декорации, энергообеспечение, обустройство павильона мебелью и профильным оборудованием. Например, аренда стула может превысить его стоимость.- рассказал "НИ" специалист по выставочному бизнесу Аркадий Вележев.
Кроме того, традиционно российский павильон - излюбленное место для немецких "стололазов". Посетители, платящие 15 евро за входной билет, уже приучены к тому, что наши аграрии и напоют, и накормят от пуза, да еще и какое-нибудь шоу покажут с певцами, танцорами и кубанскими казаками.
Каждый год ситуация повторяется без всяких вариаций: вначале - заявления российских чиновников о "невероятном" экспортном потенциале наших регионов, затем угощения с песнями и плясками, следом ... бесславный отъезд домой. Потому что продукты нашего пищепрома никому в ЕС не нужны. В сырно-колбасном раю Германии, Франции, Италии, Швейцарии "вкусная колбаса из Оренбурга" продаваться не будет.
Во-первых, европейские фермеры бдительно следят за иностранными конкурентами. Традиция последних лет - акции протеста аграриев во время "Зеленой недели". На этот раз обнаружилось, что в одном из российских павильонов нашли свинину. Которую немедленно изъяли и уничтожили ветеринарные службы. И сделано это строго по закону: мясные продукты из стран, не входящих в Евросоюз, запрещены к ввозу в Германию.
Коню понятно, что запреты введены не только из-за угрозы африканской чумы свиней, но в первую очередь - как поддержка своих агропроизводителей. И речь идет не только о колбасе и мясе. Попытки экспортировать в ЕС любые другие продукты наталкиваются на изощренные бюрократические требования по сертификации всего и вся. Отнюдь не случайно дегустация сыра российского предпринимателя Олега Сироты в рамках международной сельскохозяйственной выставки "Зеленая неделя" оказалась под угрозой срыва - будто бы из-за проволочек немецкой таможни, которая не пустила сыр дальше аэропорта.
"Мы раздали тысячу пригласительных на дегустацию. Что сейчас говорить людям? Будем писать им, что все переносится, но надеемся, что сыр доедет. Нам, конечно, рассказывали, что не так все радужно в Европе, с цветами нас никто не ждет, но тут ты приглашен на мероприятие и тебе говорят, что твой сыр не приедет." - заявил Олег Сирота.
Так ровно те же проблемы испытывали российские пищевики и 10 лет назад, когда еще до эпохи санкций и антисанкций попытались наладить экспорт элитных колбас в страны Евросоюза. Никакие увещевания западных "партнеров" министром Еленой Скрынник не помогли. Не спасло наших производителей и вступление России в ВТО.
Но что странно и, мягко говоря, смешно: каждый год, на каждой новой "Зеленой неделе" российские чиновники как бы заново открывают свои Америки, слово-в-слово повторяя мантры предыдущих лет.
К примеру, губернатор Кубани Вениамин Кондратьев подчеркнул, что регион намерен активно продвигать свою продукцию на экспорт. Участие в «Зеленой неделе» – тому подтверждение.
– Мы видим огромный спрос на кубанскую продукцию, об этом говорит большое количество людей на нашем стенде. Мы уверены в качестве нашей продукции и сегодня будем общаться с немецким бизнесом о том, как продвигать нашу продукцию в Германии, – сказал губернатор.
Ой ли? Всего лишь "будем"? А чем же занимался много лет подряд предшественник Кондратьева Ткачев - и в ранге главы Краснодарского края, и будучи министром сельского хозяйства? Ведь павильоны Кубани всегда были самыми роскошными и изобильными, именно там рекой лилось вино, которое Кондратьев только собирается продвигать в ЕС!..
Как именно наши аграрии занимается "продвижением", видно на примере калининградского павильона, в котором выставлены консервы из скумбрии "За Родину". Мало того, что на банке нет английского названия, так и сам призыв носит глубоко двусмысленный характер. Ведь скумбрия - из бывшего прусского Кенигсберга, считающегося родиной тысяч и тысяч немцев, изгнанных из будущей Калининградской области зимой - весной 1945 года. Ну хорошо хоть, отправляя товар в Германию, русские патриоты-пищевики не назвали рыбное филе "Можем повторить!", "На Берлин!" или не сочинили какую-нибудь другую победобесную пошлятину&
Еще пример - подмосковный министр сельского хозяйства Андрей Разин, который с искусством менеджера по продажам рекламируют в Берлине продукцию тепличного комплекса из Астапово «Луховицкие овощи».
«В первую очередь мы угостим участников и гостей выставки нашим знаменитым брендом — луховицким огурцом, который давно стал символом высокого качества в России. Теперь очередь дошла до Европы. Также мы представим наши популярные сорта томатов Черри и Коктейльные под премиальными брендами «Томаты медовые» и «Дольче Вита», которые отличаются ярким и насыщенным вкусом», — отметил Андрей Разин.
По словам министра, вся продукция упакована в инновационные коробки премиум-класса, аналогов которым нет сегодня на рынке.
Отлично! Молодцы!.. Только вот тепличный комплекс в Астапово был построен с учетом огромных льгот и дотаций из российского бюджета не ради экспорта в Европу. Для импортозамещения "пластиковых" овощей из Китая и Турции, наводнивших наши супермаркеты.
"Возникает вопрос: зачем государство субсидирует строительство теплиц? Чтобы кормить Европу? Так они сами себя накормят. А если задача накормить собственное население, то нечего делать нашим овощам в Берлине. - считает российский фермер Глебович. - Вместо того, чтобы вламываться в уже сложившуюся структуру экспорта зерновой продукции с ограничениями, запретите экспорт по тем позициям, по которым до сих пор не достигнуты нормативы продовольственной безопасности страны. Нужно расставить приоритеты."
А с приоритетами у нас гораздо хуже, чем с бравурными отчетами. В 2019 году импорт в РФ молочных продуктов из дальнего зарубежья вырос на 20,8% в 2019 году. Об этом свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы.
Иными словами, с молочным животноводством у нас - полный швах! А большинство молочных продуктов содержит пальмовое масло, либо сделаны из импортного сухого молока. Тем не менее, как заявил г-н Левин в Берлине, крупнейший производитель молока в России - компания "Эко-Нива" выпускает органическое молоко, которое поставляется в Латвию в качестве сырья для органического детского питания, в том числе и для немецкого рынка. Это, дескать, пример для подражания. И вот уже Россия получила право на экспорт молока и молочной продукции в Оман. Как будто бы у нас дома качественной "молочки" в избытке!
"Всплывают определенные зоны интересов, например, экологически чистых продуктов, чистых кормов - это то, чем Россия может не только удивить, но и удовлетворить интересы и западных, и восточных компаний. Поэтому наша ориентация сегодня, скорее, носит заявительный характер - мы заявляем, что по многим видам товаров мы готовы к расширению экспорта", - рассказал в Берлине старший вице-президент Российского экспортного центра Игорь Жук.
Кстати, "Эко-ниву" возглавляет немец, получивший российское гражданство для беспрепятственной скупки сельхозземель в Центральной России и Сибири. Как отмечали "НИ", развитие этого мега-холдинга происходит на кредиты наших госбанков, выдающих "льготные" миллиарды рублей под честное слово иностранца. Таких условий для кредитования не имеет ни один российский аграрий (если не считать "Мираторг"). Но российский потребитель чудо-продукцию "Эко-нивы" может и не увидеть.
Остается выяснить, какой интерес у немцев и европейцев в целом к аграрному комплексу России, если их рынок для нашей продукции либо закрыт, либо открывается лишь в узких сегментах экологически чистой еды (что, впрочем, по строгим евро-критериям нелегко доказать)?
Россия, Украина и Казахстан значительно расширяют свой потенциал в агропромышленной отрасли и являются перспективными странами в том, что касается обеспечения населения Земли продуктами питания. Об этом говорится в распространенном в среду заявлении председателя Германского союза производителей сельхозпродукции Торстена Шпиля по случаю открытия международной агровыставки «Зеленая неделя» в Берлине.
«Россия, Украина и Казахстан сейчас значительно расширяют свой агропромышленный потенциал. Они являются подающими надежду странами, когда речь идет о том, чтобы быть в состоянии обеспечить продуктами питания растущее население Земли», — подчеркнул Шпиль. По его словам, развитие сельского хозяйства способствует модернизации трех стран и может помочь им преодолеть «зависимость от энергоресурсов».
«Возобновляемые ресурсы не иссякают, в отличие от нефти и газа», — констатировал он. Шпиль подчеркнул, что «без современных технологий национальные планы роста сложно реализовать» и что германские агропромышленники «могли бы внести важный вклад в модернизацию существующих структур» в России, на Украине и в Казахстане.
Несмотря на обтекаемость и общий характер заявления, суть понятна: Германия и ЕС в целом хотят продавать нам высокие технологии и технику, а вот готовую продукцию лучше оставлять себе, либо продавать в страны третьего мира. Дело, конечно, полезное. Но в такой схеме говорить о настоящем импортозамещении и продовольственной безопасности не приходится. Россия останется "сырьевым придатком" Запада.
В этом контексте отнюдь не случаен визит в Берлин главы Россельхознадзора Сергея Данкверта. 18 января в ходе агровыставки "Зеленая неделя" он обсуждал с представителями Еврокомиссии поставки в Россию семян и посадочного материала.
Стоит напомнить, что 6 декабря 2019 г. председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на ежегодном совещании со статс-секретарями - заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти заявила, что считает катастрофичным положением дел в сфере отечественного семеноводства и призвала Министерство сельского хозяйства РФ разработать амбициозный план развития этой сферы аграрной отрасли. Она подчеркнула, что сейчас повсеместно в хозяйствах используются импортные семена. Спикер Совета Федерации отметила, что с 90-х годов отечественное семеноводство "полностью зарубили".
Получается, что единственный способ возродить семеноводство - пойти на поклон к Западу.
За тем, наверное, и проводятся международные выставки и форумы.
Впрочем, "НИ" решили уточнить у своих партнеров в регионах: что конкретно получили регионы от участия в "Зеленой неделе" в предыдущие годы? И сколько стоят вояжи чиновников в Берлин?
ТАТАРСТАН
Согласно данным сайта министерства сельского хозяйства и продовольствия Татарстана, республика выставляла стенд на «Зеленой неделе» в 2007 году, 2008-м - отмечается, что тогда АО «Татспиртпром» договорился о поставках продукции. В тот же год стенд Татарстана получил диплом за лучшее художественное оформление. Компании провели более 10 встреч с представителями немецких предприятий, было заключено четыре договора поставки и ряд соглашений о намерениях.
В 2011 году по результатам выставки было заключено несколько договоров поставок продукции, сельхозтехники. Стенд республики был награжден кубком Гран-при в российском павильоне. Татарстан участвовал в выставке в 2012 году, однако о результатах поездки на сайте регионального минсельхоза не сообщается. Аналогичная ситуация повторилась в 2013 году, однако отмечается, что все компании-участники получили дипломы. В 2014 «Татспиртпром» получил пять золотых медалей, компании - дипломы.
В 2015 на полях выставки республика провела ряд переговоров. Тогда поездка делегации обошлась бюджету в 25,3 млн рублей. Данных за другие годы на сайте госзакупок найти не удалось. Результаты участия в выставке в 2019 году на сайте министерства не отображены.
БАШКОРТОСТАН
В рамках деловой программы заместитель Премьер-министра Правительства РБ – министр сельского хозяйства Ильшат Фазрахманов встретился с Федеральным Министром сельского хозяйства, регионов и туризма Австрии Элизабет Кестингер. Стороны договорились о сотрудничества в сфере сельского и лесного хозяйства, а также туризма.
В ноябре 2019 года в рамках презентации инвестиционного и экономического потенциала Башкортостана в Австрии были подписаны три документа. В частности, соглашение о реализации инвестиционного проекта по созданию козоводческого комплекса на 10 000 голов дойных коз в республике подписано между ООО «СБТ Агро», АО «ДеЛаваль», племенной козоводческой ассоциацией Верхней Австрии и мясным союзом Башкортостана.
О каких - либо проектах и договорах, заключенных в рамках "Зеленой недели" в Берлине, не сообщается.
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Коллективную экспозицию на выставке “Зеленая неделя - 2015” оформили за 10,9 миллионов рублей. Известно, что тогда было подписано соглашение о строительстве в Ростовской области двух заводов по производству консервированной, замороженной плодоовощной продукции и переработке томатов общей стоимостью 80 миллионов евро. Соглашение было заключено между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, ООО «Семикаракорским консервным заводом ИТ» и компанией «Дзаникелли Мекканика С.п.А» из Италии. Информацию о других договоренностях, достигнутых на выставке, найти не удалось.
После долгого перерыва Ростовская область возобновила поездки на выставку в Германию только в 2020 году. Организация коллективной экспозиции на выставке обошлась в 16,8 миллионов рублей при начальной цене в 20,5 миллионов. Контракт выиграла московская компания “Интерконтинент-Экспо”. Изначально новость об экспозиции на сайте правительства региона сопровождали эскизы с ошибкой в названии Ростовской области: Rostowet Gebiet вместо Rostower Gebiet. На реальном стенде заказчик указал название правильно.
На “Зеленой неделе” в 2020 году было подписано соглашение о взаимодействии при строительстве в Азовском районе крупнейшего в мире завода по производству льняного масла. Документ подписали губернатор Ростовской области Василий Голубев и председатель совета директоров компании «АСВА» Анри-Франсуа Кристиан М.Вандепут. Однако о договоренности донского производителя растительных масел «Астона» с бельгийской фирмой Vandeputte Huilerie SA было известно еще в октябре, тогда об этом проекте рассказывала пресс-служба донского производителя. По данным СМИ, предприятие планировали запустить уже осенью 2020 года.
Кроме этого, было подписано два меморандума о намерении создавать в Ростовской области новые производства оборудования для сельхозпредприятий. Документы подписали «Региональная корпорация развития» с немецкими партнерами: «ЭрундЗет» и «Кекерлинг». И было подписано соглашение о поставке оборудования для «Кашарского бекона» испанской компанией «Экзафан».
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
На выставку «Зелёная неделя» в Германию оренбургская делегация отправилась после долгого перерыва — до этого она туда ездила в 2015 году. Но введённые санкции сделали такую поездку бессмысленной — до нынешнего года.
По данным Центра поддержки экспорта Оренбургской области, на выставке представлена продукция 19 предприятий области. Это, кстати, не обязательно сельхозтовары — например, ещё и пуховницы туда отправились, платки пуховые показывать.
Возглавил делегацию первый вице-губернатор — министр сельского хозяйства Оренбургской области Сергей Балыкин.
В Минсельхозе области заверили, что в этом году областных бюджетных денег на организацию поездки не потрачено ни копейки. Кто именно оплатил поездку — сказать затруднились, но можно предположить, что это как раз эти самые предприятия, что презентуются в Германии.
Подписан меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и Ассоциацией консультирования и содействия обеспечению качества (ФРГ).
Обсуждались вопросы поставки в Германию оренбургских пуховых платков и оренбургской водки и алкогольных напитков на её основе. Но о заключении твёрдых контрактов ничего не известно.
О приблизительной цене поездки можно судить по предыдущему госконтракту, который был заключён в 2015 году Министерством сельского хозяйства Оренбургской области с ОАО «ВДНХ». Тогда область потратила на организацию поездки 7 млн. 700 тысяч рублей. И, кстати, в 2015 году это был крупнейший региональный контракт ОАО «ВДНХ» на организацию выставочных мероприятий.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
Ставрополье отправило на выставку 2019 года большую представительную делегацию из 12 местных производителей.На организацию выезда делегации потратили 28 миллионов рублей. Тендер был разделен на 4 контракта, которые достались 3 разным подрядчикам.
В текущем 2020 году поездка делегации обошлась дороже, в 31 миллион рублей. Единственный аукцион объявили, как и в прошлый раз, за месяц до начала выставки. Однако контракт с подрядчиком был подписан только 14 января, всего за три дня до открытия выставки.
Несмотря на увеличившиеся расходы, экономическая эффективность поездок делегаций вызывает сомнения. Участие края в этой выставке подается как шанс на выгодное сотрудничество для местных производителей. Однако налицо дисбаланс импорта и экспорта. Ставрополье закупает в Германии в разы больше, чем продает. По данным Минэка Ставрополья, объемы поставок ставропольской продукции в Германию оценивались в $12 миллионов по итогам первых трех кварталов 2018 года. Закупки продукции из Германии превысили $35 миллионов за тот же период.
В этот раз на выставке, по данным Минсельхоза края, подписано всего 2 соглашения, оба связаны с производством фруктов. Сделки подписаны между компаниями ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» и Plattenhardt+ Wirth GmbH (Германия). Стороны запланировали реализовать первое в России крупное хранилище на 3 миллиона саженцев...
Таким образом, реальные результаты достаточно точно отражают уровень сотрудничества в аграрной сфере между Россией и ЕС. А он таков, что разговоров и меморандумов о потенциальных выгодах много больше, чем реальных достижений. Но традиция чиновников ездить на берлинскую выставку за казенный счет никак не зависит от результатов.
Инспекторы МАГАТЭ проверили ядерное топливо на Ровенской АЭС
21 января 2019 на Ровенской АЭС состоялась инспекция Международного агентства по атомной энергии, осуществляет контроль по применению гарантий к ядерному материалу в рамках международного соглашения между Украиной и МАГАТЭ в соответствии с договором о нераспространении ядерного оружия.
Мероприятие состоялось с целью проверки свежего ядерного топлива на энергоблоках №№1, 2 (ВВЭР-440) Ровенской АЭС.
Помимо инспекторов МАГАТЭ, частниками проверки стали главный специалист - государственный инспектор инспекции по ядерной безопасности на РАЭС Виталий Малютяк и специалисты отдела ядерной безопасности (ОЯБ) электростанции.
По завершению инспекции состоялся дебрифинг, в ходе которого обсуждались вопросы результатов проведения инспекционной проверки и сроки проведения следующей. Как отметил начальник лаборатории ядерного топлива ОЯБ РАЭС Борис Ястремский, инспекцию проведения успешно, в полном объеме и без замечаний.
Россию накроет облако
Аналитики отмечают продолжающуюся цифровизацию бизнеса в облачных сервисах, и это уже не просто автоматизация существующих процессов и использование облака для аварийного восстановления и создания новых приложений, а существенная оптимизация и перенос критичных систем в цифровую среду. По оценкам экспертов, российский рынок облачных услуг в 2020 г. вырастет на 20-25%, однако, в отличие от мирового рынка, существенным будет развитие сегмента частных облаков.
Юлия Мельникова
"Бизнесу все чаще интересно размещение служб и приложений в разных географических локациях, на разных облачных платформах, но с использованием одного сервис-провайдера для управления, администрирования и обеспечения их функционирования. Для этого подходит распределенная модель потребления облаков, которая становится все более востребованной, - отметил генеральный директор M1Cloud (Stack Group) Алексей Данильянц, - По-прежнему актуальна гибридная модель объединения облаков и собственной физической инфраструктуры, которая эффективно совмещает масштабируемость вычислительных ресурсов и безопасность критичных бизнес-систем. Такая модель особенно актуальна для компаний с сезонным бизнесом, когда в сети имеются непрогнозируемые пиковые нагрузки".
"Помимо этого, бизнес все больше понимает преимущества мультиоблачной модели - совместного использования частных и публичных облаков, предложения различных сервис-провайдеров, подбирая лучшее архитектурное решение для той или иной службы, резервируя критичные элементы на разных платформах", - дополнил Евгений Горохов, исполнительный директор M1Cloud (Stack Group).
Дмитрий Соловьев, технический директор M1Cloud (Stack Group), выделил среди заметных технологических трендов Edge Computing: "Технология ежегодно развивается: появляется новый функционал, сценарии применения и инструменты для работы с большими объемами данных - это позволит крупномасштабно внедрять периферийные вычисления во все отрасли промышленности в ближайшем будущем. В области разработки можно наблюдать заметный рост количества приложений, построенных по принципу cloud native. Для управления облачной инфраструктурой внедряются алгоритмы, построенные на нейронных сетях".
В текущем году, как и в прошлом, существенный объем запросов на ИТ-инфраструктуру в России будет связан с безопасностью персональных данных. "Все большее количество компаний доверяют сервис-провайдерам защиту своих информационных систем. Соответственно, на рынке все больше игроков предлагают решения различных задач корпоративных и государственных заказчиков для физической и виртуальной защиты информационных систем персональных данных и государственных информационных систем в соответствии с наивысшими требованиями, - рассказал директор по развитию бизнеса M1Cloud (Stack Group) Владимир Лебедев. - В текущем году в том числе ожидаются запросы на облачную инфраструктуру для информационных систем, на которые распространяются требования закона №187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры РФ".
Генеральный директор ActiveCloud в России Дмитрий Яшин отметил, что IaaS в 2020 г. все также будет востребованным: на нем строились и будут строиться корпоративные инфраструктуры клиентов. "Но сегодня выбирают не сам IaaS, а компетентную поддержку, гибкость провайдеров и их готовность оперативно адаптироваться под трансформацию бизнес-моделей заказчиков.
Нарастающую популярность набирает кибербезопасность. Ровно с тем, как ей интересуются клиенты, возрастает и экспертиза провайдеров на рынке России. Эта тенденция обусловлена тем, что в 2020 г. продолжит расти число бизнес-приложений для конечных пользователей, хранящих их данные. Плюс эти же данные необходимо собирать для качественного анализа и прогнозирования поведения и спроса потребителя. Как следствие, возрастает спрос на киберзащиту интерфейсов и самих собранных данных. Такой функционал, как управление учетными данными, защита от вредоносного ПО, DDoS-атак или фишинга, несложно найти сейчас на рынке. Куда интереснее, что некоторые провайдеры уже готовы реализовать более сложные запросы заказчиков - защиту от внешних и внутренних утечек, контроль и отслеживание инцидентов информационной безопасности и их расследование. То есть, по сути, бизнесу уже предлагают полноценный SOC - security operation center. Если посмотреть на прогнозируемые стратегии развития рыночных игроков, на мой взгляд, можно выделить три ключевых направления: фокус на удовлетворении базовых потребностей - размещение уже существующих инфраструктур. В этом сценарии подходит зарекомендовавшее себя open source и коммерческое ПО. Развитие данной стратегии будет направлено в сторону расширения компетенций специалистов провайдера и постепенный аутсорсинг ИT-функций заказчика. Такой путь, скорее всего, выберут крупные ИТ-интеграторы. Фокус на реализации задач клиентов, которые разрабатывают собственные корпоративные ИТ-продукты. К примеру, в сферах геопозиционирования, логистики, банкинга и пр. Такая стратегия по силам только тем поставщикам, которые способны построить неразрывную экосистему, включающую в себя не только само облако, но и сторонние сервисы, используемые клиентом. Фокус на продвижении своих интересов через госструктуры власти. Такую стратегию выберут крупные игроки, уже имеющие отношение к государственным проектам или планирующие развиться в этом направлении. Здесь важно получение доверительного статуса поставщика для дальнейшего участия в крупных и долгосрочных национальных ИТ-проектах. В этом случае развитие и актуализация продуктового портфеля под стать трендам рынка не приоритетно, так как потребности будут удовлетворяться чаще кастомизировано, под каждый отдельный проект", - прокомментировал Дмитрий Яшин.
Генеральный директор компании "Новые облачные технологии" Дмитрий Комиссаров выделил несколько тенденций, которые будут сильны в российской IT-отрасли в 2020 г. "Прежде всего продолжится курс на интеграцию российских технологий как между собой, так и в существующие ИT-системы крупных компаний и государственных органов. Этому способствуют действия государства в области ИT, а также совместные интеграционные проекты у многих игроков рынка. Вторым важнейшим трендом будет обеспечение безопасности персональных и конфиденциальных данных компаний и госорганов. 2019 г. прошел под знаком GDPR и 152-ФЗ. В связи с огромным количеством утечек не только на территории РФ, но и по всему миру, становится очевидным, что в 2020 г. контроль за данными будет усиливаться. Следовательно, все больше компаний будут рассматривать частные облака, в том числе сертифицированные, для размещения своих данных в контролируемом защищенном периметре. Также будет усиливаться практическая безопасность ПО. Регуляторы ужесточают требования к процессам разработки и испытаний программных продуктов. Уже сейчас запускается автоматизация процессов безопасности и реагирования на киберинциденты. Многие компании начали использовать межсетевые экраны нового поколения (NGFW), а в составе многих ИБ-продуктов применяется машинное обучение. И тренд будет усиливаться. Третья тенденция - это развитие технологий искусственного интеллекта, которые находят применение буквально во всех областях. Инициатива государства, направленная на системное развитие сквозных технологий, в число которых входит ИИ, позволит не только обеспечить импортонезависимость России (что важно, но недостаточно), но и сформировать базис для множества инновационных решений, в которых российские разработчики всегда были сильны, - рассказал Дмитрий Комиссаров. - Кроме того, в 2020 г. возможны новые санкции против России в области ИТ в связи с активной президентской кампанией в США. Это ускорит импортозамещение иностранного ПО во всех отраслях экономики. Новое регулирование в области работоспособности КИИ, предустановки ПО также будет оказывать влияние на перераспределение долей рынка между российскими и иностранными поставщиками IТ-технологий и сервисов".
Директор по продуктам "МойОфис" Евгений Фенюшин сказал, что одним из значимых трендов 2020 г. будет развитие гибридных облаков, совмещающих контроль над собственными данными с облачными вычислениями. "Также мы прогнозируем рост спроса со стороны стартапов на PaaS-сервисы, которые позволят им оперативно создавать и выводить на рынок собственные решения. Темпы развития облачных платформ "Яндекса" и Mail.ru подтверждают этот тренд. По нашим оценкам, российский рынок облачных услуг ждет рост на 20-25%, однако, в отличие от мирового рынка, существенным будет развитие сегмента частных облаков", - прокомментировал Евгений Фенюшин.
Руководитель направления облачных сервисов компании "Онланта" (входит в группу ЛАНИТ) Олег Коновалов сказал, что на государственном уровне полным ходом идет реализация национальной программы "Цифровая экономика". "Облачный рынок будет стандартизироваться и унифицироваться с целью большей совместимости и интеграции глобальных решений. Облака стали более востребованы в медицине и промышленности. Медицина активно готовится к 2022 г., когда все МИС в России должны будут подключиться к ЕГИСЗ. Облачные технологии точно могут облегчить жизнь, предоставляя как платформу, так и готовые, уже интегрированные сервисы. Промышленность все больше автоматизируется, киберфизические системы - уже не редкость, а облако - это самый быстрый доступ к инфраструктуре и ИТ в целом. Управление инфраструктурой с помощью мультиоблачного подхода - еще один тренд. Многие провайдеры предлагают интеграцию своих систем с западными гиперскеллерами, при этом есть уверенность, что мультиоблачный подход будет применяться заказчиками в России все чаще, используя сервисы исключительно отечественных провайдеров. Для этого созданы все условия - проектов по резервным площадкам и распределенным инфраструктурам на нашем рынке уже достаточно. Вероятнее всего, 2020 г. принесет необходимость правильного и бережливого управления такими мультиоблачными решениями. В этом году многие облачные провайдеры начнут продвигать услуги по DevOps, интегрируя заказчиков программных решений промышленного масштаба и исполнителей на базе платформенных сервисов из облака. Одними из самых востребованных решений, как и в предыдущие года, будут услуги по информационной безопасности. С такими темпами цифровизации ИБ становится одной из приоритетных задач любого бизнеса, который понимает ценность информации и необходимость ее защиты", - рассказал корреспонденту ComNews Олег Коновалов.
Активы «Газпрома» разморожены
Суд разморозил активы «Газпрома» в Англии, Уэльсе, Нидерландах и Люксембурге на основании писем «Нафтогаза Украины» об отказе от исковых требований к российской компании, сообщила пресс-служба российского энергетического холдинга. «20 января 2020 года аресты и обеспечительные меры, принятые в Англии и Уэльсе, Нидерландах и Люксембурге, по требованию „Нафтогаза Украины“ на основании арбитражного решения Торговой палаты Стокгольма… были сняты», — говорится в релизе «Газпрома».
Англия и Уэльс уведомили российскую энергетическую компанию об отмене арестов и обеспечительных мер 14 января, Нидерланды — 10 января, а Люксембург — 11 января, уточнили в российской компании.
«Газпром» выплатил «Нафтогазу» $2,9 млрд по решению Стокгольмского суда в конце 2019 года. Кроме того, компании подписали соглашение о транспортировке российского газа через территорию Украины с 2020 по 2024 год с возможностью пролонгации договора еще на десять лет и договорились об урегулировании взаимных претензий.
Эксперт назвал главный минус новой российской ракеты "Союз-5"
Разрабатываемая ракета-носитель "Союз-5" не оптимальна из-за того, что изначально создается как часть сверхтяжелой ракеты, а не как отдельный коммерческий носитель, считает член-корреспондент Российской академии космонавтики имени Циолковского Андрей Ионин.
Ранее специалисты РКК "Энергия" признали проект "Союза-5" неоптимальным, но придумали, как все исправить. В текущей компоновке ракета способна выводить на низкую околоземную орбиту 18 тонн груза, но специалисты РКК "Энергия" утверждают, что могут увеличить грузоподъемность до 20 тонн.
"То, что ракета "Союз-5" неоптимальная, это всем известно, это секрет Полишинеля. Почему так получилось? Потому что первая ступень "Союза-5" - это боковой ускоритель сверхтяжелой ракеты. Это не самостоятельная ракета, а часть более тяжелой ракеты, поэтому у нее другие задачи", - сказал Ионин РИА Новости.
По его словам, если взять часть из более крупного проекта, "вряд ли можно рассчитывать, что она будет лучше, чем специализированная ракета".
"Если мы хотим создавать сверхтяжелую ракету - это одно, если создаем коммерческий носитель, то нужно перепроектировать ракету "Союз-5" заново", - полагает эксперт.
"Союз-5" планируется использовать как первую ступень сверхтяжелой ракеты "Енисей", предназначенной для пилотируемых полетов к Луне.
Для двухступенчатой ракеты типа "Союза-5", первая ступень, согласно математическим расчетам, должна падать на расстоянии 900 километров от места старта, пояснил Ионин.
"Если посмотреть на ракету "Зенит", то у нее первая ступень падает именно на такой дальности. У ракеты "Союз-5" - 1100-1200. Это свидетельствует в пользу того, что первая ступень перетяжелена и весит больше, чем нужно", - сказал он.
Разработка новой российской ракеты среднего класса "Союз-5" ("Иртыш") взамен производимой на Украине ракеты "Зенит" началась в 2016 году. В июле 2018 года "Роскосмос" заключил государственный контракт с Ракетно-космической корпорацией "Энергия" на 61,2 миллиарда рублей на создание и испытание ракеты "Союз-5".
В рамках летных испытаний в 2022-2025 годах с космодрома Байконур предполагается выполнить четыре пуска "Союза-5". В первом пуске, планировавшемся на 2022 год, ракета должна была полететь с разгонным блоком ДМ и макетом космического аппарата. Позднее сообщалось, что первый полет ракеты может состояться в 2023 году.
Зеленский заявил, что Иран выполнил свои обязательства в отношении инцидента с самолетом
Президент Украины Владимир Зеленский заявил в понедельник, что Иран выполнил свои обязательства в отношении инцидента с самолетом.
На встрече с министром дорожного и городского развития Ирана Мохаммадом Эслами, который в настоящее время находится в Киеве, чтобы передать послание президента Роухани своему украинскому коллеге, он добавил, что Иран выполнил все свои обязательства по прояснению вопросов, связанных с крушением украинского пассажирского самолета, сообщает IRNA.
Ссылаясь на свой телефонный разговор с президентом Роухани, украинский президент сказал, что они уже говорили.
Иран подготовил условия для присутствия 45 украинских экспертов в Тегеране, немедленной идентификации украинских жертв и возвращения тел в их страну, сказал он, подчеркнув необходимость проведения эффективных исследований по этому вопросу.
В понедельник официальный представитель МИД Ирана Аббас Мусави заявил, что Эслами отправился на Украину, чтобы передать послание Роухани о недавней воздушной катастрофе своему украинскому коллеге.
Как завлечь иностранцев в Москву?
В прошлом году Москва была признана лучшим городом для туризма по версии премии World Travel Awards.
Между тем число иностранных туристов в 2019 году не выросло и даже снизилось. Сможет ли российская столица стать одним из ведущих туристических центров мира и что ей помешает в этом нелегком деле?
ТУРИСТИЧЕСКИЙ «ОСКАР» - У МОСКВЫ
Премию, которую получила Москва, часто сравнивают с «Оскаром», только туристическим. Церемония награждения проходила в Омане. Российскую столицу назвали лучшей в номинации «Туристическое направление. Город». Затем название города прозвучало еще раз. Компания из Москвы увезла награду в номинации «Лучшая управляющая компания в сфере развлекательных путешествий».
Дальше - больше: самый шикарный бар на крыше здания обнаружился именно в российской столице. Принадлежащий Сбербанку крымский отель выиграл аж четыре премии. «Аэрофлот» оказался «Лучшим авиабрендом» и получил награду за «Лучший бизнес-класс».
Такой неумеренно щедрый урожай статуэток вызвал бурное обсуждение в соцсетях. Пользователи не поленились найти цифры: Париж каждый год принимает 40 млн человек, в Лондоне ежегодный турпоток составляет 38,7 млн, в Рим наведываются 37,8 млн туристов. А в Москву приезжает всего 19,5 млн человек.
По данным Росстата, основной поток туристов - граждане Украины, Казахстана и Китая. В Поднебесной путевки оплачивает государство, награждая поездкой в Москву передовиков китайского производства, поэтому эта страна в общей статистике стоит особняком. А вот из дальнего зарубежья к нам едет всего 8 млн человек в год. Это немного, если учесть, что в столице, судя по количеству премий, все самое лучшее в мире. Загвоздка только в том, что российская столица готова принимать исключительно богатых туристов. Любознательным, но, увы, безденежным в российской столице придется ох как нелегко.
ДОРОГАЯ МОЯ СТОЛИЦА!
«Туристы сегодня предпочитают организовывать путешествия самостоятельно. Этому способствует появление множества онлайн-приложений, с помощью которых можно за пару минут заказать отель, билеты, получить виртуального экскурсовода. Посредники в виде агентств часто уже не нужны», - объясняет обозреватель одного из туристических порталов Иван Никифоров. Но оказалось, что именно в Москве снять дешевую гостиницу туристу практически невозможно. В городе полно дорогих отелей, а вот двухзвездочных гостиниц куда меньше.
«Только недавно стало известно, что за последние 8 лет в столице открылось 55 новых отелей. Сергей Собянин привел в пример сетевой отель на Арбате в знаменитом «Доме-книжке». А теперь давай посмотрим цены», - предлагает Никифоров. Открываем профильный сайт. Стоимость стандартного номера начинается от 9 тысяч рублей за ночь. Улучшенный люкс - от 15 тысяч. На праздники цены взлетают до сказочных высот.
Допустим, селиться на Арбате - слишком большая роскошь для бедного иностранного туриста. Но вот маленькая гостиница в Кунцеве: двухместный номер, самый скромный - кровать, стул, шкаф - стоит от 4500 рублей. Хочешь жить лучше - выкладывай 7500 рублей.
Сравниваем с парижскими ценами. Номер в этом городе можно арендовать от 60 евро (4163 рубля) в сутки. Чем ближе к центру, тем дороже: остановиться на Монмартре предлагают за 63 евро (4371 рубль), а на Елисейских Полях - за 86 евро (5966 рублей). Это заметно дешевле, чем в Кунцеве. Париж, кстати, по данным британского научно-исследовательского центра Economist Intelligence Unit, входит в тройку самых дорогих городов мира. Москва занимает в списке лишь 102-е место. Но туристам придется выложить здесь куда больше денег.
До сих пор непонятна ситуация с хостелами, которые частично снимали проблему дешевого жилья. За койку в комнате в Москве просили от 500 до 1000 рублей - меньше, чем в среднем по европейским столицам. К тому же в российской столице много подобных заведений открывали в самом центре, в то время как в Европе они чаще располагаются на окраинах.
«Казалось бы, здесь преимущество за Москвой. Но в конце года законодательно ограничили организацию хостелов в жилых домах, поэтому сейчас трудно сказать, как поменяется этот рынок», - продолжает Никифоров.
Зато Москва выигрывает по стоимости билетов в музеи. Например, Третьяковская галерея продает билет за 500 рублей, а средняя цена билета в парижский музей - 12-15 евро (833-1041 рубль). Но и здесь есть свои тонкости - чтобы посмотреть все, что здесь показывают, надо купить несколько билетов, по одному на экспозицию. В итоге выходит куда дороже. Отчасти турист может сэкономить только на проезде по городу, он у нас пока дешевле, чем в Европе.
Специалисты говорят и о невыгодном расположении достопримечательностей, которые в столице все больше находятся в пределах Бульварного кольца. Между тем европейские города предлагают куда больший выбор. В той же мегапопулярной Франции летом отдыхающие едут на пляжи Лазурного Берега, а зимой посещают престижные горнолыжные курорты. Паломнические туры пользуются популярностью среди миллионов верующих. Основные центры паломничества - это Лурд, Лизье, Салетт, Рокамадур.
В России, похоже, тоже начинают понимать, что одной Красной площадью иностранец сыт не будет. Уже сейчас открываются направления в Арктику и районы Крайнего Севера, которые могут привлечь путешественников. Считается, что современный человек слишком устал от цивилизованных и удобных поездок.
«Когда иностранцы приезжают в Россию, они просятся в самый обыкновенный подмосковный лес, осваивают навигаторы и как дети продираются через буреломы. Любят гонять на квадроциклах по болотам и непролазной грязи. У себя на родине им слишком приелись вылизанные туристические дорожки в городских парках», - пишет один из руководителей туристической компании. Он уверен, что эти люди хотят попробовать себя в сложных условиях, испытать волю и характер. А в России условий для этого более чем достаточно.
Первый результат развития новых направлений налицо: наша страна заняла 8-е место в списке самых привлекательных стран для приключенческого туризма по версии Британского общества бэкпекеров, которые специализируются на нестандартных маршрутах. Первые три места заняли Алжир, Саудовская Аравия и Пакистан. Но все опять упирается в деньги - подобные туры доступны только богатым гостям.
Наталья Пуртова
Два профана — пара
если взглянуть на украинскую экономику не взглядом школьника или студента-недоучки, то её болячки становятся предельно ясны
Алексей Анпилогов
Премьер-министр Украины Алексей Гончарук пока остаётся на своём посту. Поданное им заявление об отставке Владимир Зеленский не подписал.
Хотя это и не проговаривалось вслух, но причиной заявления Гончарука стала выкладка в сети скандальной аудиозаписи с заседания кабинета министров, на котором обсуждалось незапланированное укрепление гривны и многомиллиардная дыра в бюджете. Всё бы ничего, но в достаточно коротком разговоре премьер-министр «незалежной» признался, что он — «полный профан в экономике». А характеристика Зеленского, данная «голосом, похожим на голос Гончарука», была и того жёстче: было сказано, что у президента «очень примитивное понимание экономических процессов — точнее, простое понимание». При этом весь разговор профильных министров украинского кабмина вообще напоминал рассуждения об экономике каких-то школьников или студентов первого курса заштатного вуза: никто из них, судя по всему, просто не имел рецептов того, как решать экономические проблемы страны.
Причина подачи Гончаруком заявления об отставке вполне понятна: он явно наговорил лишнего, да ещё и по весьма животрепещущей теме. Всё дело в том, что укрепление национальной валюты для Украины просто смерти подобно: страна и так живёт за счёт импорта, имея отрицательный торговый баланс. Если переводить «с экономического на русский», то украинцы по-прежнему любят покупать импортные автомобили, бытовую технику, одежду и продовольствие, только вот взамен поставляют на мировой рынок всё меньше и меньше продукции собственного производства. Поэтому для того, чтобы, как и раньше, оплачивать роскошь импорта, Украина бездумно занимает деньги за рубежом. Делает это она через пирамиду государственного долга, ставки по которому в реальности достигли уже 24%.
Даже купонные ставки в 11-17% годовых по украинским валютным облигациям являются запредельными для большинства западных стран. Иностранная валюта бурной рекой течёт на Украину — и именно массовые покупки ОВГЗ инвесторами из-за рубежа вызывают укрепление гривны. Однако вкладывать гривну в стране сугубо некуда — нет ни производящей экономики, ни даже трудовых ресурсов: по самым оптимистичным оценкам, около 9 млн. граждан Украины трудоспособного возраста работают за рубежом. В итоге Нацбанк Украины пытается хоть как-то стерилизовать громадные суммы в гривнах — и принимает её на депозитные сертификаты, ещё под 13% годовых. В итоге получается минимум 24%, а иногда и 30% дохода в валюте. Просто какая-то наркоторговля по меркам нынешнего финансового рынка, где даже 5% годовой прибыли — уже грандиозный успех.
Впрочем, даже такие сверхусилия по стерилизации национальной валюты не помогают — гривна всё укрепляется и укрепляется благодаря растущему притоку спекулятивных капиталов в страну. А это, в свою очередь, бьёт и без того хилых украинских экспортёров, которые вроде как должны выправить торговый баланс. Всё, замкнутый круг, выход из которого — только через социально-экономическую катастрофу.
Поэтому, если взглянуть на украинскую экономику не взглядом школьника или студента-недоучки, то её болячки становятся предельно ясны. Как ясным становится и то, что украинские власти всего лишь плывут по течению, в очередной раз надеясь, что «Запад поможет»...
А вот причины того, почему премьер-министр Гончарук остался на своём посту, несколько сложнее. Сложившаяся на Украине социально-экономическая ситуация, несомненно, устраивает значительную часть правящей элиты, которая зарабатывает на финансовых спекуляциях. Если вспомнить, то в России ровно такая же ситуация была накануне дефолта 1998 года, когда пресловутая «семибанкирщина» вместе с тогдашним главой Центробанка России Сергеем Дубининым участвовала в спекуляциях на рынке российских ГКО. Причём участие Дубинина в этой «финансовой пирамиде» было отнюдь не косвенным, а прямым, что выяснила впоследствии Генпрокуратура России, проведя детальный анализ всех преддефолтных сделок. Судя по всему, столь же безрадостное будущее — да ещё с поправкой «в минус нефтегаз» ждёт и Украину. Но это никого в нынешних украинских «верхах» не интересует. Там другие приоритеты и другие заботы. К тому же, так получилось, что демарш Гончарука практически совпал по времени с отставкой правительства Медведева. А, поскольку фундаментальный тезис политики «незалежной» гласит, что «Украина — не Россия», могло сложиться впечатление, что эти две отставки как-то связаны между собой, и это обстоятельство наверняка сыграло свою роль в решении Зеленского своего премьера в отставку не отпускать. Но это, по большому счёту, теперь только вопрос времени.
Ползучий заговор?
стоит ли ожидать "иранской перестройки"
Алексей Гордеев
В Иране развивается политический кризис, вызванный убийством генерала КСИР Касема Сулеймани и сбитым силами ПВО КСИР украинским "боингом".
Как сообщают западные СМИ, официальный Тегеран в повторном техническом докладе по крушению украинского пассажирского авиалайнера ещё раз подтвердил свою ответственность за произошедшую трагедию. Утром 8 января 2020 года "боинг 737-800NG" компании "Международные авиалинии Украины", выполнявший международный рейс PS752 по маршруту Тегеран — Киев был сбит двумя зенитными ракетами комплекса ПВО "Тор-1" российского производства, который защищал международный аэропорт иранской столицы от вероятных атак с воздуха. Но констатация этого факта не "закрыла" ситуацию с политическими последствиями данного события. Вокруг неё стали разворачиваться весьма сложные политические комбинации, затрагивающие как всю мировую политику, особенно — в ближневосточном регионе, так и сам Иран.
В частности, президент Исламской Республики Хасан Рухани выступил перед парламентом с беспрецедентно жёсткой критикой иранских военных, прежде всего — подразделений КСИР, которые отвечали за противовоздушную оборону Тегеранского аэропорта. Политический лидер Ирана даже дал гарантию судебного преследования и арестов среди военных, причастных к этой трагедии, хотя она произошла, прежде всего, из-за плохой технической координации между военными и службами аэропорта, который был взят под усиленную защиту после американского ракетного удара по официальной иранской делегации во главе с генералом Сулеймани, прибывшей в Багдад, и "ударов возмездия", которые могли привести к эскалации американо-иранского конфликта.
Столь чрезмерная и, по сути, неадекватная позиция Рухани не была только словами — в Корпусе стражей Исламской революции прошли аресты, которые дали повод говорить о том, что возникший военно-политический кризис используется исполнительной властью Ирана для ослабления влияния КСИР и аятоллата с целью трансформации политической системы этой страны, существующей с 1979 года, а сам Рухани, в таком случае, выступает в роли "иранского Горбачёва". По мнению Сергея Кургиняна, "Сулеймани был убит не потому, что его гениально отследили и накрыли американцы, а потому что его сдали свои. И не просто сдали, а навели американцев на цель самым прямым и непосредственным образом. И эти же "свои" сбили украинский самолёт".
Иран более сорока лет живёт в условиях жесточайших западных санкций, и там существуют политические силы, желающие из-под этих санкций выйти, отношения с США и их союзниками нормализовать, а свои интересы в ближневосточном регионе и за его пределами — укрепить. Есть и другие политические силы, ориентированные на Китай, который выступает основным покупателем иранской нефти, а потому категорически не заинтересован в конфликте Тегерана с Вашингтоном с весьма вероятным перекрытием Ормузского пролива и взлётом мировых цен на энергоносители. Наконец, есть и третьи политические силы, которые считают, что в союзе с Россией и Турцией Иран сильно обделяют и в недостаточной степени учитывают его интересы. Все эти силы могли совместно сыграть против руководства КСИР в целом и против Касема Сулеймани в частности. Тем более, что убитый генерал был одним из самых вероятных победителей на предстоящих президентских выборах в Иране. Как будет развиваться вся эта ситуация дальше, насколько реален "ползучий заговор" в Исламской Республике и против кого он в основном направлен — пока сказать трудно.
Но некоторые свидетельства в пользу того, что "иранской перестройки" уже сегодня-завтра — ожидать не стоит, имеются налицо. Так, например, Тегеран заявлял о своей готовности отправить "чёрные ящики" погибшего "боинга" на расшифровку во Францию и Канаду. Однако в конце прошлой недели эта позиция была пересмотрена. Вместо этого иранские власти огласили свою готовность сотрудничать в окончательной расшифровке записей "чёрных ящиков" с иностранными специалистами, но исключительно на своей национальной территории.
Точно так же не был дезавуирован и заявленный выход Ирана из "ядерной сделки" в качестве "асимметричного ответа" на убийство генерала Сулеймани. Возможно, свою роль сыграли здесь не только агрессивная риторика Трампа, но и позиция киевских властей, которые потребовали не только осудить действия Ирана в отношении сбитого "боинга", но и взыскать с него астрономические суммы компенсации за погибших в результате этой авиакатастрофы.
Вопрос дня: почему мы обязаны оплачивать "нетленное" чучело
В очередную, 96-ю годовщину со дня смерти Ленина Председатель КПРФ Зюганов назвал кощунственными предложения либо захоронить тело Владимира Ленина, либо возложить расходы по содержанию мавзолея на компартии. А вопросы между тем вполне реальные:
Сергей Львов
1. Почему, собственно, я, мои взрослые дети и ещё десятки миллионов россиян, которые вовсе не считают Ленина своим духовным авторитетом, обязаны содержать на свои налоги целый институт по сохранению тела, сам мавзолей, его охрану, что составляет сотни миллионов рублей в год?
2. Почему несколько десятков или сотен людей с партбилетами КПРФ или новой КПСС, которые ежегодно приходят на Красную площадь 21 января, имеют неоспоримую финансовую "льготу" в виде прямого бюджетного финансирования их партийного символа, тогда как все прочие россияне таких преференций лишены?
3. Сколько еще лет или десятилетий на главной площади страны будет красоваться чучело человека, умершего почти сто лет назад?
4. Какие идеи, кроме достижений биохимии, символизирует "живой" труп? И почему эти идеи пострадают при захоронении трупа в землю, как это принято у всего остального населения России?
5. Какой политический урок современным гражданам России преподносит организатор незаконного переворота 7 ноября 1917 года, узурпатор власти, разогнавший Учредительное собрание, вдохновитель "красного террора" и гражданской войны, унесшей миллионы жизней?
У КПРФ ответа на эти вопросы нет. У российской власти - тоже.
А жаль...
Сергей Марков: «Мы дадим Лукашенко убежище в Ростове. Но лучше до этого не доводить»
Белоруссия начала покупать норвежскую нефть вместо российской. Ранее белорусский лидер Александр Лукашенко жаловался на то, что Россия хочет продавать Белоруссии нефть по ценам выше мировых. Нефтегазовый спор по просьбе «НИ» прокомментировал политолог Сергей Марков.
— Конечно, покупка нефти у Норвегии – политическое решение. У Лукашенко есть несколько логичных аргументов: мы подписали Евразийский экономический союз. Это единая экономическая зона. Почему нефть для белорусских предприятий дороже, чем для российских? Если у нас общий рынок, то должны быть и общие цены. Если цены разные, то разная себестоимость. То есть: создаются неравные условия. Это первое.
Второе. Лукашенко говорит, что в Белоруссии своеобразная социально-экономическая модель. То, что предлагает Россия, означает, что белорусская экономика будет поглощена российскими олигархическими компаниями и тем самым будет ликвидирована белорусская социально-экономическая модель. Но она очень выгодна населению. Согласно данным ООН, в Белоруссии выше средняя продолжительность жизни, выше уровень образования. Многие ООНовские показатели по развитию человеческого капитала в Белоруссии выше, чем в России, несмотря на то, что в России есть свои нефть и газ. Зачем отказываться от того, что поддерживает народ.
Третье логичное рассуждение заключается в том, что Лукашенко жалуется на переговорщиков, которых ему присылают – на представителей олигархического ультралиберального направления, которые не уважают, даже презирают специфическую экономическую белорусскую модель. Это затрудняет переговорные процессы. В этом тоже есть логика. Кроме того, он опирается на позицию и российских граждан, которым белорусская модель нравится больше, чем российская. Им Путин нравится больше, чем Лукашенко, им Россия больше нравится, чем Белоруссия, но при этом более социально ориентированная белорусская модель нравится большинству россиян, кажется более симпатичной. И когда спрашивают россиян, по каким ценам продавать нефть Белоруссии, они хотят, чтобы продавали подешевле. Потому что, если продадим подороже, денежки останутся у наших олигархов и они их разворуют. А Лукашенко построит школы или стадионы. У него воруют на порядок меньше. Лукашенко опирается на российское общественное мнение. Оно, возможно, не так ярко выражено, но всё равно такая позиция существует.
А у российской стороны – своя правда. Они говорят: чего ж мы всё так тормозим? Давайте введём единую валюту, другие вещи будем реализовывать, пора вперёд двигаться. Но у Лукашенко сомнения по поводу разделения политической власти. Ему необходимы гарантии, что его нельзя будет легко сменить. Поэтому они и спорят. Так что, это чистая политика, чем закончится – никто не знает.
Кроме того, в Белоруссии развелось много националистов, которые учат детей, что Белоруссия – не Россия. Они есть и в СМИ, и в МИДе. Пора навести порядок. Посмотрите, до чего это довело Украину. И в Белоруссии это может повториться. Мы, конечно, дадим Лукашенко убежище в Ростове или Смоленске, но лучше до этого не доводить.
— Насколько серьёзным аргументов в спорах с Россией является покупка нефти в Норвегии и поставки её через литовские порты?
- Нет, не серьёзный. Это переход на чисто рыночные отношения. И вообще, идея того, что мы будем дружить больше с западниками, если вы не хотите дружить по-нашему, вообще рассматривается как некий предлог, прелюдия к возможному предательству. Это политическая ошибка.
— Белоруссия – значимый для России нефтяной рынок. Кроме того, уменьшение поставок сырья из России уменьшает зависимость Лукашенко. А ещё и улучшает отношения с Литвой.
— Улучшать отношения с Литвой – всё равно, что улучшать отношения с бандитом, который хочет отобрать вашу квартиру. Литва – часть коалиции, которая хочет ликвидировать Белоруссию. Они хотят из белорусов сделать литвинов.
— А Россия говорит, что белорусы и русские – один народ.
— Белорусы знают, что они – часть русского народа. А те, кто говорит, что они – литвины, говорят это только за деньги. Литвинами себя считают только за иностранные деньги. Ни один человек бесплатно себя литвином не считает.
Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 21 января 2020 > № 3266384
Сергей Марков
Опрос: более 60% украинцев поддержали вступление страны в Евросоюз
Более 60% жителей Украины считают главным интеграционным направлением страны вступление в ЕС, по мнению 50% украинцев, лучшей гарантией безопасности станет вступление в НАТО, свидетельствуют результаты опроса, проведенного Фондом "Демократические инициативы" имени И.Кучерива.
В декабре Социологическая группа "Рейтинг" провела похожий опрос, тогда идею о вступлении Украины в ЕС поддерживали 60% жителей страны, 52% выступали за присоединение к НАТО.
"Почти две трети населения (64%) считают, что главным интеграционным направлением Украины должно быть вступление в ЕС, за вступление в Евразийский экономический союз выступают 13%, а 23% определенного мнения не имеют", - говорится в тексте опроса, опубликованном во вторник на сайте Фонда.
По данным Фонда, число граждан, которые предпочитают членство в ЕС, возросло с 46% (в декабре 2013 года) до 57% (в декабре 2014), постепенно возрастая до 64% в декабре 2019 года. В то же время значительно уменьшилось число сторонников вступления в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана - с 36% (2013 год) до 16% (2014 год), в дальнейшем продолжая снижаться до 13% в декабре 2019.
"Более половины населения (51%) считают, что лучшим вариантом обеспечения безопасности для Украины было бы ее вступление в НАТО - это самый высокий процент за все время проведения опросов. Внеблоковый статус Украины поддерживают 26%, а 6% считают, что нужен военный союз с Россией и странами СНГ", - говорится в сообщении. Остальные респонденты затруднились ответить на вопрос.
Опрос проведен фондом "Демократические инициативы" имени Илька Кучерива совместно с социологической службой Центра Разумкова с 13 по 18 декабря во всех регионах Украины за исключением неподконтрольных Киеву территорий Донбасса. Опрошены 2017 респондентов в возрасте от 18 лет. Статистическая погрешность не превышает 2,3%.
Власти Украины после госпереворота в 2014 году провозгласили курс на интеграцию страны в ЕС и НАТО. Однако еврокомиссар по политике соседства и расширению ЕС Йоханнес Хан ранее заявлял, что говорить о членстве Украины в Евросоюзе в ближайшие годы нереалистично, Киев должен сконцентрироваться на имплементации соглашения об ассоциации с ЕС. Бывший генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен также заявлял, что для вступления в альянс Украине потребуется достигнуть ряда критериев, на реализацию которых уйдет большое количество времени. Эксперты полагают, что Киев не сможет претендовать на членство в НАТО в ближайшие 20 лет.
Представители Украины обсудили с главой ОБСЕ работу миссии в Донбассе
Власти Луганской области Украины обсудили с председателем ОБСЕ, премьер-министром Албании Эди Рамой работу Специальной мониторинговой миссии в Донбассе в круглосуточном режиме, ждут соответствующего решения, заявил во вторник председатель Луганской областной военно-гражданской администрации Сергей Гайдай.
Президент Украины Владимир Зеленский по итогам встречи лидеров "нормандской четверки" (Россия, Украина, Франция, Германия) 9 декабря 2019 года в Париже заявил, что миссия ОБСЕ в Донбассе перейдет на круглосуточный режим работы. Рама 20-21 января находится с рабочим визитом на Украине. Во вторник глава ОБСЕ отправился в Донбасс.
"Сегодня было первое знакомство. Много о чем пока нельзя говорить. Единственный вопрос, который важен для нас, ему сегодня задали, мы ждем ответ – это продление (работы – ред.) миссии именно в ночное время суток", - заявил Гайдай в ходе общения с журналистами.
По его словам, по результатам визита Рамы в Донбасс во вторник никаких практических действий не предпринималось, никаких договоренностей не было.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 13 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в частности, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
Финский МИД предупредил о возможных задержках с получением виз
Задержки с визами возможны из-за внедрения нового программного обеспечения для их обработки, предупреждает МИД Финляндии.
"Министерство иностранных дел внедряет новую систему обработки виз в феврале и марте 2020 года. После ее введения заявления на получение визы могут обрабатываться эффективно, быстро и надежно. Мы стремимся к тому, чтобы новая система использовалась без каких-либо задержек для наших клиентов. Однако возможно, что во время постепенного внедрения новой системы выдача визовых решений может занять больше времени, чем обычно. В экстренных ситуациях соискателям визы следует обратиться в ближайшее представительство Финляндии", - сообщает МИД.
Министерство уточняет, что система будет внедряться следующим образом: 1–11 февраля в Лондоне и Гонконге, к 21 февраля в Центральной Европе, Африке и на Ближнем Востоке, к 28 февраля в Петрозаводске, Киеве, Северной и Южной Америке, Австралии и Азии (кроме Китая, Индии, Филиппин), к 6 марта - Россия (кроме Петрозаводска), Китай, Индия и Филиппины.
Министерство приносит извинения за любые неудобства для клиентов по всему миру.
Российские десантные вертолетоносцы будут заложены к 9 мая
Радио Sputnik. Закладка двух универсальных десантных вертолетоносцев состоится ко Дню Победы, сообщил РИА Новости главнокомандующий ВМФ РФ адмирал Николай Евменов.
"Корабли будут заложены к 9 мая 2020 года. Это абсолютно новый проект. Их водоизмещение составит более 20 тысяч тонн с лучшими (по сравнению с "Мистралями", – ред.) мореходными качествами, эксплуатационными и конструктивными характеристиками, с десантом и вертолетами", – сообщил агентству Евменов.
По данным РИА Новости, изначально контракт на поставку двух вертолетоносцев типа "Мистраль" был заключен между французской DCNS/STX и Рособоронэкспортом в 2011 году. Первый корабль "Владивосток" Франция должна была передать в ноябре 2014 года, однако этому помешали события на Украине и введение санкций против России. Так, президент страны Франсуа Олланд принял решение о приостановке действия контракта – Франция выплатила неустойку в размере около 1 миллиарда евро.
Ранее радио Sputnik сообщило, что гиперзвуковая ракета "Циркон" впервые появится на одном из фрегатов.
Киев отказался "дружить" с Москвой в ПАСЕ
Киев не планирует сотрудничать с Москвой в рамках ПАСЕ, заявила глава украинской делегации Елизавета Ясько.
"С Россией необходимо разговаривать только в рамках международного права. Если в дебатах Россия говорит о неправильных и фейковых нарративах, конечно, мы должны отвечать. <…> Но это не значит, что мы должны дружить с ними", — сказала она в интервью изданию "Новое время".
По словам Ясько, после возвращения в ПАСЕ Киев продолжит наставить на том, что Москва "захватила" Крым в 2014 году. Помимо этого, украинские представители намерены активно сотрудничать с французскими и немецкими коллегами.
В сентябре Украина официально отказалась от участия в осенней сессии ПАСЕ из-за возвращения в Ассамблею России. Но на прошлой неделе Верховная рада приняла постановление о возобновлении работы украинской делегации. В Киеве аргументировали это решение тем, что Украина "добросовестно придерживается обязательств, взятых перед Советом Европы".
В апреле 2014 года российскую делегацию лишили права голоса в ПАСЕ из-за событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией, затем санкции еще больше ужесточились. В ответ Москва приостановила участие в заседаниях, а позже заморозила выплаты в бюджет Ассамблеи. Права России в полном объеме были восстановлены лишь летом прошлого года.
"По принципу наглости". Киев призвал актуализировать соглашение с ЕС
Украинский вице-премьер по европейской и евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба призвал актуализировать соглашение об ассоциации с Евросоюзом. В эфире радио Sputnik политический эксперт Владимир Джаралла высказал свое мнение на этот счет.
Соглашение об ассоциации с Евросоюзом требует актуализации в торговой части, заявил украинский вице-премьер по европейской и евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба.
"То есть квоты, тарифы… Нам становится тесно в текущих показателях и приходится вести серьезный разговор с ЕС о пошлинах и квотах", – цитирует слова Кулебы РИА Новости.
Это заявление вице-премьер сделал во время публичной дискуссии "Повестка дня европейской интеграции: амбиции Украины на 2020 год" в Киеве.
По его словам, среди приоритетов сотрудничества Украины и ЕС – "зеленая сделка", которая находится на стадии разработки, и к которой хочет присоединиться Киев. Она подразумевает радикальные реформы в экономике, энергетике и транспорте, которые должны стать максимально "зелеными", углеродно-нейтральными.
"Ну и третье – это главная для нас история в этом году, это известный уже промышленный безвиз, о котором 100500 раз сказано. Много есть нюансов, но я уверяю, что правительство Украины настроено пройти этот путь до успешного для обеих сторон – и Украины, и ЕС – конца и результата", – заявил Кулеба.
Ранее еврокомиссар по политике соседства и расширению ЕС Йоханнес Хан заявлял, что говорить о членстве Украины в Евросоюзе в ближайшие годы нереалистично, Киев должен сконцентрироваться на имплементации соглашения об ассоциации с ЕС.
В эфире радио Sputnik политический эксперт Владимир Джаралла прокомментировал заявление Кулебы.
"Руководству Украины необходимо говорить своему населению о том, что курс на Европу остается неизменным, что страна осуществляет шаги, …и тому подобную словесную чепуху, в которую уже никто особо не верит. Для украинцев более важным оказался безвиз, который позволяет им уезжать в массовом порядке из собственной страны. Это говорит о том, что громадное количество граждан Украины не верит в ее будущее, и уж тем более – в позитивные моменты, связанные со вступлением в ЕС. А украинские власти действуют по принципу наглости: мол, почему бы не настаивать, если европейцы их слушают. Да, вежливость – важный фактор европейского поведения. Но только эта вежливость может быть очень холодной, абсолютно равнодушной, что, собственно, и проявляется между Европейским союзом и Украиной. В ЕС достаточно ясно дают понять, что Украине не на что рассчитывать", – сказал Владимир Джаралла.
Перспективную российскую ракету "Союз-5" признали неоптимальной
Специалисты Ракетно-космической корпорации "Энергия" (входит в Роскосмос) считают характеристики перспективной ракеты-носителя среднего класса "Союз-5" неоптимальными и придумали, как повысить ее грузоподъемность.
"В результате учета всех ограничений соотношение запасов топлива первой и второй ступеней стало неоптимальным. Фактическое соотношение характеристических скоростей ступеней ракеты-носителя "Союз-5" существенно ограничивает ее грузоподъемность", - говорится в тезисах доклада сотрудников РКК "Энергия", опубликованных к научной конференции по космонавтике "Королевские чтения", которые пройдут в Москве с 28 по 31 января.
В текущей компоновке ракета способна выводить на низкую околоземную орбиту 18 тонн груза, но специалисты РКК "Энергия" утверждают, что могут увеличить грузоподъемность до 20 тонн. "Найден максимум массы полезного груза: при увеличении массы заправки на 60 т и тяги на 80 тс (измеряется в тоннах-силы - ред.) масса выводимого полезного груза равна 20,1 т", - говорится в тезисах.
Для повышения грузоподъемности ракеты требуется модернизация стартового стола, чтобы он выдержал увеличенную массу ракеты, а также разработка более мощного двигателя второй ступени ракеты.
Ракету "Союз-5" планируется использовать как первую ступень сверхтяжелой ракеты "Енисей", предназначенной для пилотируемых полетов к Луне.
Разработка новой российской ракеты среднего класса "Союз-5" ("Иртыш") взамен производимой на Украине ракеты "Зенит" началась в 2016 году. В июле 2018 года Роскосмос заключил государственный контракт с Ракетно-космической корпорацией "Энергия" (головной разработчик ракеты "Союз-5") на сумму 61,2 миллиарда рублей на создание и испытание ракеты "Союз-5". В рамках летных испытаний в 2022-2025 годах с космодрома Байконур предполагается выполнить четыре пуска "Союза-5". В первом пуске, планировавшемся на 2022 год, ракета "Союз-5" должна была полететь с разгонным блоком ДМ и макетом космического аппарата. Позднее сообщалось, что первый полет ракеты может состояться в 2023 году.
НЭП. Тоска по новому
Почему и спустя столетие так актуальны уроки новой экономической политики большевиков
Последние дни мы все живем в ожидании перемен. Резкие экономические изменения в российской истории случались не раз. Но лишь однажды крутой поворот штурвала экономики принес выдающийся и быстрый результат.
НЭП! Иногда надо заглянуть на 100 лет назад, чтобы понять происходящее за окном.
Февраль - март 1921 года.
Вашу власть вот-вот должны снести. Но почему? В Гражданской - победа. Старая элита - забита, изгнана. Ура, военный коммунизм! Прямое распределение людей и вещей - взять, разнести по сметам и пунктам, отдать по воле сверху. То, что вы хотели - полновластие, полнолуние! Есть только ваше слово - других нет. Есть только ваша партия - других нет. И других людей - влияющих, громкоговорящих - тоже нет. А если есть, то где-то там, в подполе или земле.
Есть только вы. И еще - молодецкий, смазанный, весело порыкивающий аппарат насилия. Понял, взял, сделал, затоптал.
Но вас обязательно снесут.
Ленин и катастрофа
У вас - голод, холод и разрушенная промышленность. Карточки, мобилизации. Не труд, а трудовая повинность. Голодные волнения в Петрограде, мятеж в Кронштадте. Инфляция в сто тысяч процентов. Тамбов, Урал, Сибирь, Украина, Кубань - по всей стране тлеет "крестьянская война"1. Какая дальше продразверстка? 84% населения России в 1920 году - в деревне2. Убьют. Производство чугуна в 1920 году в 30 с лишним раз ниже, чем в 1912 году "Пахотных орудий" - меньше в 24 раза. Муки - почти в 3 раза. Тканей - в 15 раз. Число предприятий и рабочих сократилось в 3-5 раз3. В 1920 году промышленное производство - всего лишь 17% от уровня 1913 года4.
Вас скоро вынесут со свистом, потому что ваш режим - нечеловеческий.
Да, конечно, война! Да, либо вы, либо вас, но так не живут. Человек не может пережить веревок, страха и пайка как способа существования. Жизни как продразверстки. Ему нужны воля, риски, собственность, обмен и свободное имущество, чтобы двигаться, защищаться и - хотя бы кого-нибудь - опережать.
Но у вас есть гигантское преимущество - Ленин. Человек безжалостный, трезвый и еще - создающий идеи. Или берущий чужое, но вовремя. Гениальные изворотливые идеи, когда все остальные тупо прутся прямо в лоб. Способный перевернуться. Добиться нужного решения. Гнуть свое до победы. "На экономическом фронте, с попыткой перехода к коммунизму, мы к весне 1921 г. потерпели поражение более серьезное, чем какое бы то ни было поражение, нанесенное нам Колчаком, Деникиным или Пилсудским, поражение, гораздо более серьезное, гораздо более существенное и опасное"5.
Советы и "иностранные хищники"
Как давно в Москве не слышали это "мы"! Сколько лет никто из великих не признавался в ошибках! Когда у власти монополия на истину, когда она всегда права, то наверху, "там" все меньше людей, способных публично сказать: мы ошибались и теперь меняем свой курс.
Власти от этого лучше? Конечно нет! Бронзовеешь? Живешь в своей системе координат, в ложных представлениях о том, что происходит в России? Тогда жди высочайших рисков - политических, социальных. Последний Романов, Керенский - тому примеры.
Да, перевернуться! Гибкость ума и поведения поражает. Вместо унылого следования, год за годом, "коммунистическому производству и распределению", пока новую власть не снесут крестьяне, - вместо этого налоги, торговля, коммерция, собственность! Возврат к рынку, частнику и - действительно, о, ужас! - эксплуатации наемного труда, концессиям! Снова пустить на порог "иностранных хищников". Но зато - людей накормить, крестьян успокоить, выиграть время, накопить жирок.
Нет, не страшно! Тем паче, оставив себе, государству, "командные высоты" - костяк экономики. Чтобы не зарывались! И ни в коем случае - свободы слова и идей, свободы партий, чтобы не мог победить рыночный человек. Хитрость, временная мера - но какая!
Этим нельзя не восхищаться, как мастерским шахматным ходом, к чему бы он ни привел!
А к чему? С точки зрения правоверного коммуниста - в адское пекло.
Большевики и векселя, облигации, биржи
Привет тебе, буржуазия! В 1924-1925 годах - ее уже 232 тысячи человек, в 1926-1927 годах - 284 тысячи человек Из них средняя и крупная - 84 и 105 тысяч человек соответственно. И даже владельцы цензовых промышленных предприятий - 7 тысяч человек.
А еще "мелкие полукапиталистические предприниматели", кустари с наемным трудом. Их грозная сила - в 325 тысяч человек в 1924-1925 годах и 376 тысяч человек в 1926-1927 годах.
В деревнях - миллионы тех, кого потом назовут кулаками. Пока же они - "хозяева - предприниматели". В 1924-1925 годах - 4,8 млн человек, в 1926-1927 годах - 5,9 млн человек6.
Все эти люди в 1930-х исчезнут.
Свобода делать. Свобода торговать. И даже денационализация. За это раньше была бы пуля. Всю мелочь вернули в частные руки. Отдали в аренду, пусть восстанавливают. А государству оставили "командные высоты" - 4500 крупных предприятий с 80% промышленных рабочих7.Тресты, синдикаты, коммерческий расчет, планы и вертикали, чтобы легче управлять.
Что еще? Это вы в 1917-1918 годах банки слили в один Народный банк?8 А потом совсем прикрыли? Ну и ладно! Уже в 1926 году сияют вывесками сотни банков и обществ взаимного кредита.
В 1918 году убили ценные бумаги? Ну и что? В 1922-1924 годах созданы более 160 акционерных обществ, с капиталами от 100 тысяч золотых рублей. В 60% обществ есть акционеры - частники9.
Октябрь законопатил облигации? Ответ 1920-х - больше двух десятков выпусков облигаций. Хлебных, сахарных, золотых, выигрышных.
Векселя? Эта чума капитализма? В 1920-х всё устлано векселями, чтобы ускорить расчеты. Векселя и ссуды под них - это больше четверти активов банков10.
Кто там заколотил биржи в 1917 году? К осени 1926 года в России уже 114 товарных бирж. Купи - продай продовольствие, текстиль, металлы, все, что угодно. А при них 10 фондовых отделов. Чем торгуют? Валютой, ценными бумагами. Для души в ГУМе, на Ильинке в Москве "американки" - черные биржи, доллары с рук. 40% членов бирж - частники11.
И, наконец, счастье, денежная реформа 1922-1924 годов! Деньги стали твердыми. Тут тебе и золотой рубль, и серебро, и конвертируемый червонец, и казначейские билеты12. Совзнаки ушли в мир иной. Мир обрел ценность, измерение.
Что еще менять? При военном коммунизме цены стали сметными. Нет проблем! Освободить их у частников, в госсекторе взять под контроль! В 1922 года цены в 2-9 раз превысили довоенные13. Разобраться в "ножницах цен между городом и селом" (промтовары дороже, хлеб - дешевле, чем должны быть). Винить за это тресты, монополии, всё по-взрослому14!
Нет больше отъема, продразверстки, но есть - налоги! Сначала натуральные, а затем денежные. В 1920-х возникли десятки налогов, от местных до центральных. Чудесные имена: промысловый, уравнительный, трудгужналог, с ресторанных счетов, налог с высоких ставок заработной платы, надбавка в пользу последгола и т.п.15 Куча акцизов. Винная монополия. А местное обложение! С лошадей, велосипедов, с увеселений, с дач, трактиров, со скота, пригоняемого на рынок.
Что-то кажется знакомым в этом налоговом хаосе. "Приходится опасаться, что нынешний налоговый режим достиг чрезмерного напряжения"16.
И нам через сто лет тоже приходится.
Но сделали-то что? Чудо!
Другая жизнь
Народ был накормлен уже в 1922 году. Деревенские бунты закончились. В 1926-1927 годах в промышленном производстве догнали 1913 году. Темпы роста - 30-40% в год17. И какая-то новая реальность.
1921 год. "На вокзале, как грязные собачонки, снуют голодные ребятишки: волна голода занесла их в сырой Петроград. "Все для голодного Петрограда" - еще висят плакаты на стенах. "Все для голодного Поволжья" - висит свежий плакат рядом на стене"18.
А это уже ноябрь 1922 год. Вот что пишет Корней Чуковский:
"Очень я втянулся в эту странную жизнь и полюбил много и многих... пробегая по улице - к Филиппову за хлебом или в будочку за яблоками, я замечал одно у всех выражение - счастья. Мужчины счастливы, что на свете есть карты, бега, вина и женщины; женщины с сладострастными, пьяными лицами прилипают грудями к оконным стеклам на Кузнецком, где шелка и бриллианты. Красивого женского мяса - целые вагоны на каждом шагу, - любовь к вещам и удовольствиям страшная, - танцы в таком фаворе, что я знаю семейства, где люди сходятся в 7 час. вечера и до 2 часов ночи не успевают чаю напиться, работают ногами без отдыху... Все живут зоологией и физиологией...19"
Другая жизнь. Дело, конечно, не в танцах и не в шелках с брильянтами. Это - мелочи. А в том, что был задуман и совершен невероятный по удачливости переворот, из грязи да в князи. Стоило только приоткрыть дверь свободе - иметь, решать, копить, - и страна, с еще живой деревней, с новой землей, взятой крестьянами, сразу выкарабкалась.
А в ней - бэби-бум. Население России в 1924 году - 94,4 млн человек, в 1929 году - 105,7 млн человек20. Высочайшая рождаемость (6,8 на одну женщину).
В обреченной стране не рожают.
Все было подчинено простым вещам - накормить, одеть, встать на ноги. И, да, конечно, удержать власть. Иначе - вынесут! Советы без коммунистов! Этот лозунг Кронштадтского мятежа марта 1921 года исчез из массового сознания.
Да, еще! Темпы роста промышленности в 1922-1926 годах были гораздо выше 1930-х. И падать стали в 1927-1928 годах при сворачивании нэпа. Хотя, конечно, можно спорить до бесконечности - почему. Кризисы21,разница в базах отсчета, естественное снижение темпов, директивное вмешательство в механизмы рынка или просто бегство частника от неумолимого государства.
Творцы и начальники
Как мало в тысячелетней истории России было идей, так скоро ведущих к всеобщему счастью. Накормить, одеть, обогреть - и все это в считаные годы. Сделать это не столько железной рукой (железа было много), сколько "энергией масс" в терминах большевизма. Сокольников, Юровский, Бухарин, Чаянов, Кондратьев. Зависть берет перед десятками профессоров, работавших в первой половине 1920х годов. Тех, кто делал экономическое чудо, когда все растет на глазах. Жить по восходящей, когда в стране - беспрецедентный рост. Пасти идеи, усердствовать, не мелочиться. Заблуждаться. Громить друг друга. Их тексты и сегодня у нас на столах.
Большинство этих людей было убито в 1930-х. Им завидовать?
Да, завидовать. Нам не дано чувства макроэкономической удачи. Мы, войдя в 1990-е годы большим универсальным хозяйством, свинтили его. Мы, возвращаясь к рынку, не сделали еще одного чуда в России. И теперь бессильно наблюдаем, как общество слоится, как много в нем бедности, неизлеченного, как пустеют малые и средние поселения. И объясняем всё это до бесконечности - почему всё так, и призываем - к чему? К тому, что, кажется, никогда не произойдет.
Ведь и конец нэпа был закономерен.
Он вытекал из самого существа большевизма. Нэп - как мягкая перчатка на железной руке. В конце 1920-х банки стягиваются в наиглавнейший Госбанк. Закрываются биржи. Нэпманов душат налогами. Ценные бумаги испаряются. Цены мертвеют, огосударствляются. Рынки - всё тише. Торжественный приход Его Величества прямого распределения продукции на госпредприятиях - командных высотах.
Лимиты, задания, план, контроль при партийном взоре за исполнением задания. Кредиты - на автомате. Финансы - это госбюджет. Не люди - людские ресурсы. Рынка труда больше нет. Безработных быть не может. Биржи труда закрыты (1933 год). Да, еще банкротства, суды. Физическое уничтожение частных предприятий.
В какой день это случилось? В июле или глухим ноябрем? Вчера еще нэп, рынок, пусть половинный, а сегодня - уже административная экономика! Год известен - 1929. Вчера ты еще там, а сегодня - уже здесь, за плотно закрытыми дверями. Хлопок, щелчок, двери закрываются!
Здравствуй, торжество "социалистического уклада"! Удельный вес "соцсектора" в продукции тяжелой промышленности в 1928 году - 79,5%, в 1933 году - 99,5%, в продукции сельского хозяйства - 1,8% и 76,1%, в розничном товарообороте - 75% и 100% соответственно.
В 1928 году - 1,1 млн безработных, в 1933 году - их больше нет. Где они - неизвестно. И нет больше "аграрного перенаселения" 1928 года в 8,5 млн человек22. Где эти люди - кто знает?
И нэпа тоже нет. Он больше не существует. Есть административная экономика. Есть машина, перемалывающая людей. Есть величайшее напряжение сил нации еще на полвека, обернувшееся сумятицей 1990-2010-х годов.
Приговор 1931 года
Под рукой лежит книга 1931 года тиражом 100 тысяч. Темный переплет. И в ней сказано:
"Сейчас положение такое, когда против нас обостренное наступление ведут наши враги, когда против нас консолидируются все силы реакции, когда против нас борются и империалистические хищники, и кулацкая агентура, и контрреволюционные организации, и попы всех оттенков исповеданий, когда... все направлено на то, чтобы нанести нам удар"23.
И дальше - приговоры 14 руководителям из экономических ведомств за "подрыв государственной промышленности, транспорта, торговли, денежного обращения и кредитной системы". Одни из многих.
Это и был конец нэпа.
И российская история пошла на новый круг, еще далеко не завершенный. Вопросы все те же - мера свободы, мера принуждения, темпы роста, модернизация и, самое главное, семьи, дети, состоятельность, уникальность каждой жизни. Когда?
Текст: Яков Миркин (доктор экономических наук)
1. А. Грациози. Великая крестьянская война в СССР. Большевики и крестьяне. 1917-1933. - М.: Росспэн, 2001. С. 31-32.
2. Статистический ежегодник 1921 г. - М.: Труды ЦСУ. Том VIII. Выпуск 1. С. 2.
3. Там же. С. 68, 69, 81, 91.
4. С.В. Смирнов. Динамика промышленного производства и экономический цикл в СССР и России, 1861-2012. М.: ВШЭ, 2012. С. 69.
5. В.И. Ленин. Доклад на II Всероссийском съезде политпросветов от 17 октября 1921 г. В кн.: Полное собрание сочинений, 5 изд. - М.: ИПЛ, 1970. Том 44. С. 159.
6. Статистический справочник СССР за 1928 г. - М.: Издательство ЦСУ СССР, 1929. С. 42-43.
7. А.Я. Левин. Социально-экономические уклады в СССР в период перехода от капитализма к социализму. М.: Экономика, 1967, С. 54-55.
8. До 1921 г. Народный банк РСФСР.
9. Фондовый рынок 1922-1930 гг. // Российские ценные бумаги. - М.: Банк России. Том 1. С. 32-38.
10. Банки // БСЭ. - М.: АО "Советская энциклопедия", Том 4. 1926. С. 647.
11. Биржи // БСЭ. - М.: АО "Советская энциклопедия", Том 6. 1927. С. 375-384.
12. Финансовая энциклопедия. - М.-Л.: Госиздат, 1927. С. 450-458.
13. Н.Д. Кондратьев. Условия образования и движения товарных цен (1923 г.). В кн.: Хозрасчет и НЭП. - М.: Экономика, 1991. С. 308-318.
14. С.А. Первушин. К вопросу о ценностных сдвигах в 1922 году // Экономический бюллетень Конъюнктурного института. - М.: Наркомфин, N 3 (18). 1923, Март. С. 5-11.
15. П.П. Гензель. Система налогов Советской России. М. - Л.: Экономическая жизнь, 1924. С. 58.
16. Там же. С. 81.
17. С.В. Смирнов. Динамика промышленного производства и экономический цикл в СССР и России, 1861-2012. М.: ВШЭ, 2012. С. 69.
18. Е. Постникова. 21й год. - Берлин: Архив русской революции, 1924. Том XIII. С. 127.
19. К. Чуковский. Дневник 1901-1969. Том I. - М.: Олма-Пресс, 2003. С. 253.
20. Статистический справочник СССР за 1928 г. - М.: Издательство ЦСУ СССР. С. 18-19.
21. Ю. Голанд. Кризисы, разрушившие нэп. М.: МНИИПУ, 1991. 94 с.
22. Г.М. Сорокин. Планирование народного хозяйства СССР. М.: Соцэкгиз, 1961. С. 179.
23. Меньшевики - интервенты. Обвинительная речь Н.В. Крыленко. Приговор. - М.: Московский рабочий. 1931. С. 80.
Соль на раны
Сколько авторских театров осталось в России
Текст: Валерий Кичин
Свердловская академическая драма вступила в свой юбилейный год - в октябре ей исполнится 90 лет. Театр знаменитый: в середине прошлого века его величали уральским МХАТом. И актеры там всегда были великолепные, стране хорошо известные: Борис Ильин, Надежда Петипа, Мария Токарева, Борис Молчанов, Вера Шатрова, Галина Умпелева, сегодня здесь блистает Ирина Ермолова с ее уникальным дарованием… В последние годы театр переживает подобие ренессанса: стал актуальнее репертуар и полнее зрительный зал, с театром охотно сотрудничают драматурги новой уральской волны - Олег Богаев, Василий Сигарев, Ярослава Пулинович, Ирина Васьковская… Мы в кабинете директора театра Алексея Бадаева.
Вы пришли руководить Свердловской академической драмой более шести лет назад. Что для вас, коренного екатеринбуржца, значит этот театр? Каким вы, директор, видите его лицо?
Алексей Бадаев: В нашем театре прекрасно уживаются два направления. С одной стороны, благодаря творческому росту нашего режиссера Дмитрия Зимина театр стал во многом авторским. Зимин у нас поставил более десяти спектаклей, мы не раз выезжали с ними на гастроли, причем дважды - в Москву, на Биеннале театрального искусства. В Екатеринбурге у него давно есть своя преданная публика. Это авторская режиссура, свойственная исключительно нам. А с другой стороны, стараемся привлекать для постановок ведущих режиссеров России, в том числе из Москвы и Петербурга. Они охотно к нам идут, потому что труппа у нас замечательная. И вот это сочетание любимой в городе труппы и знаковых режиссерских имен дает нам стабильную посещаемость.
Сейчас много спорят о преимуществах двух театральных моделей - театров режиссерского и директорского. В истории Свердловской драмы было много хороших главных режиссеров: Битюцкий, Соколов… Потом он стал театром сугубо директорским, и ваш опыт обнадеживает: театр стал жить интереснее. В чем вы видите достоинства интендантской модели?
Алексей Бадаев: На одной театральной конференции в Воронеже я осмелился сказать, что авторских театров у нас почти не осталось. Даже то, что мы по инерции считаем авторским театром, стало по сути театром интендантским. Возьмем МХТ: уже в 80-е годы мы не можем назвать удачные постановки Олега Ефремова, зато появились блистательные спектакли Адольфа Шапиро, Камы Гинкаса, Льва Додина. "Современник" в последние годы уже был интендантским театром: Галина Волчек ставила редко, но мы видели взлет Кирилла Серебренникова, Нины Чусовой, выходили интересные работы Екатерины Половцевой, Егора Перегудова… В чистом виде авторский театр сохранялся разве что у Льва Додина в Малом драматическом, у Марка Захарова в Ленкоме, хотя в обоих театрах ставили и другие режиссеры. Так что независимо от того, руководит ли режиссер, как это было в случае с "Современником", или актер, как Евгений Миронов в Театре наций, - это давно, в сущности, интендантский театр.
Наверное, это каждый раз индивидуально. Важно, чтобы личность, стоящая у руля, была творческой. Чтобы объединяла в себе любовь к театру, фантазию, эрудицию, и при этом административный дар - умение коллекционировать таланты. У вас редкостно сильная труппа, и состоит она в основном из выпускников Екатеринбургского театрального института ЕГТИ. И видно, что есть своя актерская школа.
Алексей Бадаев: Я бы так не сказал. Читая в институте курс современного театра, я уже с трудом могу представить, что будет с актерскими и режиссерскими "школами" лет через десять. Десятилетиями считалось: режиссура Гончарова - это театр имени Маяковского, режиссура Плучека - Театр Сатиры и т. д. Конечно, это все огромные вехи в истории русского театра. Но уже сегодня мы знаем, что Театр Маяковского - это режиссура Миндаугиса Карбаускиса, Никиты Кобелева, Леонида Хейфеца, Юрия Иоффе… Все миксуется, различия между школами размыты. Считалось, что щукинская школа - это определенный тип актера. А теперь там ведут курсы мастера, которые не заканчивали щукинское училище и представляют совсем иной тип актерской игры, а "щукинцы" преподают в Школе-студии МХАТ. "Школ" в их традиционном понимании уже практически нет даже в Москве. Если говорить об ЕГТИ - там, конечно, есть особенности разных мастерских. Но кто мастера? Один - выпускник Щукинского, второй - питерского ЛГИТМиК, третий - питомец нашего ЕГТИ… И отчетливо видно, кто чей выпускник, школу какого мастера он прошел. А единой уральской школы, на мой взгляд, нет. У нашего театра, конечно, есть право первой ночи: преподавая там уже четверть века, я за одаренными студентами стараюсь следить и лучшим предлагаю остаться в Театре драмы. Отказов практически не было.
Последние годы у вас ставили Мирзоев, Козлов, Баргман, Панков, Праудин, Баялиев, Афанасьев, Потапов, Беркович… режиссеры из разных городов и с разным почерком. Как тут обеспечить сколько-нибудь определенное лицо театра, какое-то художественное единство?
Алексей Бадаев: Наверно, это единство обеспечивают мои вкусы как руководителя театра. Приглашаются режиссеры, за которыми мне интересно следить. И есть режиссеры другого направления, с которыми я работать не буду - не принимаю их метод, их эстетику. Хотя… актеры БДТ рассказали мне такую хохму. Придя руководить театром, Андрей Могучий признался, что пока не знает, какой будет его эстетика, но знает, что в этом театре никогда не будет Константина Богомолова. И уже через несколько лет Богомолов ставил там "Славу".
У вас Богомолов ставить будет?
Алексей Бадаев: Не думаю. Как педагог я должен знать всю панораму направлений и стилей, смотрю много спектаклей, но принимаю далеко не все, а кое-что мне кажется ниже плинтуса.
В вашем театре обращает на себя внимание работа со звуком. Это каждый раз изощренная звуковая палитра, включая шумы, скрипы, лязги, музыку, которые создают нужную атмосферу. Это обдуманно выбранное направление?
Алексей Бадаев: Началось с "Зойкиной квартиры": ее ставил Владимир Панков, создатель и руководитель SounDrama. Для этого спектакля он даже привозил своих специалистов. Теперь у нас появился свой саунд-дизайнер, много внимания уделяется звуку в "Двенадцатой ночи", в "Вие", в "Головлевых", в "Чайке". Ребята много экспериментируют, и театр в лице нового начальника звукоцеха Евгения Робенко впервые получил за саунд-дизайн премию областного конкурса на лучшую театральнкю работу года "Браво". Что касается музыкальных спектаклей, то мюзиклов мы больше не ставим, но ведь границы жанров сейчас размыты. Недавно поставили "Загнанных лошадей пристреливают, не так ли?" - там музыка вообще не прекращается, но мюзиклом я это не назову.
Я внимательно смотрю спектакли "Золотой маски", дважды был членом ее жюри и знаю, что некоторые ваши премьеры значительно лучше иных номинантов. Но на "Маске" их что-то не видно - в чем загвоздка?
Алексей Бадаев: Раньше я это воспринимал болезненно - не понимал, как могли не взять в конкурс, например, "Зойкину квартиру" в фантастической постановке Панкова. А потом, когда я показал некоторым экспертам, как бы видевшим запись спектакля, отрывки из него, обнаружилось, что они его просто не смотрели. Скорее всего было так: кто-то один посмотрел, ему не зашло - и все ему доверились. В этом году я был уверен, что мы попадем на "Золотую маску", потому что вышли четыре грандиозных спектакля ("Чайка", "Васса", "Двенадцатая ночь" и поставленные на деньги федерального гранта "Головлевы"), - но их опять не заметили. Только "Головлевы" были включены в лонг-лист, но дальше все-таки не продвинулись. А когда я посмотрел некоторые отобранные спектакли - у меня даже чувство сожаления пропало. Список конкурсных спектаклей для большой сцены этого года - по-моему, национальный позор. Так что, возможно, и хорошо, что нас там нет.
Как вообще протекает эта процедура в регионах? Сюда приезжают эксперты?
Алексей Бадаев: Здесь все странно. "Вассу" и "Чайку" многие критики посмотрели в рамках фестиваля "Реальный театр", проходившего в Екатеринбурге. И устроили форменный разнос, хотя "Чайка" потом с успехом прошла в Москве и увезла с фестиваля "Фабрика Станиславского" два приза из трех главных. А "Головлевых" вживую не видел никто из критиков, смотрели только в записи. Потом приехали два человека посмотреть спектакль для отбора в программу "Маска плюс". Покривились и уехали.
Совсем частный вопрос: подходя к театру вечером, я подивился, что на фасаде нет ни яркой рекламы, ни неоновых вывесок - темновато. Почему?
Алексей Бадаев: Зачем сыпать соль на раны? Как-то руководство области пообещало любимому театру три миллиона на подсветку - пока ждем. Очень надеемся в этом году на замену верхней машинерии. Вообще, с 1990 года ни одного серьезного финансового вложения в театральный бюджет не было. А оборудование предельно устарело, сценическая механика то и дело выходит из строя, все ветшает. Мы надеялись на какую-то федеральную поддержку в связи с Годом театра, но… все получилось как всегда… Пока выгребаем своими силами, но закончиться все может плачевно. При том, что заполняемость зала близка к ста процентам.
Театр вступил в юбилейный год - чем будет его отмечать?
Алексей Бадаев: В день юбилея - 2 октября - будет праздничный вечер. А в принципе работаем без оглядки на праздники, и планы расписаны на несколько сезонов вперед. Благодаря фестивалям мы стали появляться в Москве, показали там ряд спектаклей, в апреле снова приедем и на легендарной площадке "Мастерской Петра Фоменко" покажем "Чайку" в постановке Григория Козлова, "Железнова Васса Мать" Уланбека Баялиева и "Доходное место" Владимира Мирзоева. То есть именно те спектакли, с которых начался перелом - был взят курс на авторский театр.
По торжественному случаю ожидаете потока государственных наград, почетных званий актерам?
Алексей Бадаев: Куда там! Знаете, какой теперь лимит на звание народного артиста? Пять в год!
На весь Екатеринбург?!
Алексей Бадаев: Хуже: на всю Россию.
Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 января 2020 > № 3265094
Алексей Бадаев
С деньгами не шутят
Евгений Марчелли поставил в "Сатириконе" малоизвестного Островского
Текст: Ирина Корнеева
Режиссер Евгений Марчелли, экс-руководитель ярославского Волковского театра, поставил в московском "Сатириконе" малоизвестную пьесу Александра Островского "Шутники" с Константином Райкиным в главной роли.
От милого сердцу Замоскворечья середины 60-х годов XIX века там мало что осталось. Ключевой посыл времен Островского - о том, что бедность не порок, но настоящую свободу могут дать только большие деньги, - сверяется с днем сегодняшним. Когда полстраны в кредитах, выдумывать более актуальные акценты и не приходится.
Пьесу, почти не имеющую современной сценической истории (один из редких удачных примеров - в Санкт-Петербурге в театре "Русская антреприза" под руководством Рудольфа Фурманова идет спектакль, принесший ее создателям высшую петербургскую театральную премию "Золотой Софит"), в Москве избавили от любых намеков на вкусный быт Островского. Если не считать финальную сцену свадеб, где мечты о богатой жизни материализуются в новый утрированный интерьер с пальмами в кадках и карикатурно-скульптурными львами...
Учиться ярко "пить чай" и красочно жить на примере московской постановки не получится. В серой по цветовой палитре сценографии все предельно лаконично, костюмы живут своей современной жизнью. А чтобы зритель уж совсем не растерялся в пространстве, из сорока семи пьес, написанных Островским, в новом спектакле "Сатирикона" дайджестом напомнили о "Грозе", "Бесприданнице", "Лесе" и "Снегурочке".
Правда, поспешивших сделать вывод, что в "Шутников" каким-то чудом вместили мир всех самых узнаваемых героев величайшего русского драматурга, ждал сюрприз: Ларису Огудалову с Паратовым и Карандышевым, Катерину с Борисом, Снегурочку с Царем Берендеем и других использовали как кукольных персонажей из пряничного домика.
Их явления народу выглядели вставными трюками, аттракционами - эффектными, но принципиальной смысловой нагрузки не имеющими. Их проблемами дробили основное действие, будто сомневаясь в себе, что главная история и без учета особенностей короткого клипового сегодняшнего сознания способна удержать внимание. И совершенно напрасно.
Островский писал яркие характеры, живые, и во времени они были точные. Евгений Марчелли - мастер запоминающихся психологических портретов - "рисует" их вдохновенно, хоть и лишает истории. Актерские работы там великолепные.
Денис Суханов в образе и костюме богатого купца Хрюкова - роль-шедевр с зашкаливающей амплитудой красок от смачно-гротескных до самых тончайших, акварельно-нюансных.
Марина Иванова - нового образца тетушка Улита Прохоровна Гурмыжская - даже в рамках эпизодических появлений своей героини творит чудеса невероятной человеческой убедительности, увлекая жанром, назовем его условно, трагикомической искренности.
Алена Разживина, ведущая партию двадцатипятилетней Анны Павловны, прекрасно передает развитие характера "пересидевшей" по тем временам в девицах барышни, из страха оставить отца одного не вышедшую замуж - до определенных описанных в пьесе известных событий.
Главный герой вечера Константин Райкин в "Шутниках" играет почти чаплиновскую судьбу.
"Он сам по себе немного клоун, у него данность такая, - считает режиссер. - Мне интересно было попробовать немножечко уйти от его яркой эмоциональной природы в тонкую нежную плоскость, найти трогательный тон звучания роли. Хороший артист может сыграть что угодно, и такой артист-явление, как Райкин, уже сыграл весь главный мировой репертуар. Мне интересно было наблюдать его в образе человека не очень практичного, которому кажется, что он все может, а он не может даже простых вопросов решить. Такой беспомощно-наивный, очень добрый и очень нежный папа..."
И все "380 вольт" энергии Райкина Марчелли действительно направляет в новое русло.
Своего Павла Прохоровича Оброшенова Константин Райкин делает очень трогательным персонажем. Бедный чиновник из низшего разряда в отставке, заботящийся о двух выросших дочках Анне и Верочке, продолжает тему сохранения достоинства маленького, социально незначимого человека, который ради счастья самых близких и дорогих ему людей готов на любое унизительное шутовство. И на любое безумное геройство, когда речь идет о защите их чести.
Тему, хорошо исследованную и воплощенную Райкиным как актером в другом спектакле "Сатирикона" "Человек из ресторана" по Шмелеву, в "Шутниках" по Островскому он показывает в новом ракурсе.
Любовь и деньги, богатые благодетели и честные бедные девушки, духовная сила морального и исключительная власть материального, их столкновения остаются в репертуарах театров на века.
Честь и достоинство в "Шутниках" "Сатирикона" побеждают. А любовь к деньгам - выигрывает.
Дословно
Евгений Марчелли, режиссер:
"Любовь и деньги находятся в удивительной близости, и трудно сказать, что важнее. Она соглашается выйти за него замуж потому, что он богат, или потому, что он ее любит?.. Наверное, потому, что любит. Но приятно, что он богат…"
Кстати
Увидеть "Шутников" на сцене "Сатирикона" в ближайшее время можно 24 и 27 января, а также 7, 12, 17 и 26 февраля.
"Зе" просят помолчать
Главе Украины предложили не выступать с речью о Холокосте
Текст: Павел Дульман
Президент Украины Владимир Зеленский посетит Израиль, где во вторник начинается Всемирный форум памяти жертв Холокоста, приуроченный к 75-й годовщине освобождения концлагеря Освенцим советскими войсками. Визит будет проходить на фоне обострившихся украино-израильских отношений и показательного отказа принимающей стороны предоставить гостям из Киева слово на официальных мероприятиях.
Свое намерение посетить Израиль Зеленский подтвердил в интервью изданию The Times of Israel. "Нас не пригласили выступать. Но в любом случае я буду присутствовать на этой церемонии", - посетовал Зеленский, не вдаваясь в подробности, которые уже неделю активно обсуждают украинские СМИ и соцсети. Ранее сообщалось, что МИД Украины настаивал на обязательности выступления главы Украины и шантажировал организаторов мероприятия отказом Зеленского от визита по примеру его польского коллеги Анджея Дуды. В ответ израильская сторона якобы довела до Киева мысль, что отсутствие украинской делегации на мероприятиях, посвященных Холокосту, их не слишком расстроит, а отсутствие президента Украины на групповой фотографии - а на форум, напомним, прибудут руководители сорока государств - вряд ли будет кем-то замечено. Примечательно, что свое право молвить слово в музее "Яд Вашем" Зеленский в интервью обосновал тем, что каждая четвертая жертва Холокоста жила на Украине.
Отношения между Киевом и Тель-Авивом резко обострились после того, как Львовский облсовет объявил 2020-й годом Андрея Мельника, одного из организаторов Холокоста на Украине, соучастника массовых убийств в Бабьем Яру. А первого января в Киеве прошел традиционный факельный марш в честь дня рождения Степана Бандеры, также повинного в смертях десятков тысяч евреев, поляков и украинцев. Глядя на этот пир "украинского национального духа" послы Польши и Израиля в Незалежной выступили с совместным заявлением, в котором констатировали, что "чествование людей, которые активно пропагандировали этнические чистки, является оскорблением и приводит к противоположному желаемому результату в борьбе с антисемитизмом и в процессе примирения наших народов". В ответ пресс-секретарь украинского МИДа Екатерина Зеленко заявила послам, что "каждый народ и каждое государство самостоятельно определяет и чествует своих героев". Продолжил дискуссию уже МИД Израиля, пояснивший гражданке Зеленко, что "чествование антисемитов и убийц евреев не является внутренним делом ни одной страны". "Лица, ответственные за убийство евреев во время Холокоста и в погромах, а также антисемитские идеологи украинского национального движения в последнее время стали предметом публичного чествования в Украине", - выразили свое беспокойство в Тель-Авиве.
"Израиль просит прекратить чествовать убийц и антисемитов, тех, кого Украина лицемерно называет борцами за независимость. При этом Израиль опирается на хорошо изученную историю Холокоста, на активное участие в нем украинских националистов и полицаев, на воспоминания, показания, документы, архивы. Израиль говорит от имени шести миллионов человек, зверски уничтоженных только за то, что они родились евреями. Цивилизованная нация не может праздновать убийц женщин и детей, такая нация не может ставить памятники одновременно убийцам и их жертвам. В Нюрнберге цивилизованные нации нацистов повесили, тела сожгли, а пепел высыпали в реку. Так поступают цивилизованные нации", - прокомментировал в своем Facebook этот дипломатический скандал президент Украинского еврейского комитета Эдуард Долинский.
Забавно, как в интервью Зеленский убеждал израильских журналистов, что, согласно исследованиям, на Украине один из самых низких уровней антисемитизма в мире. Однако данные профильного исследовательского центра - Антидиффомационной лиги - говорят об обратном: в 2019 году в той или иной степени антисемитские настроения были свойственны 46 процентам украинцев, что является вторым, после Польши, показателем в Европе, и настроения эти идут в рост. Впрочем, реальный уровень антисемитизма на Украине Зеленский может оценить сам, побывав на мероприятиях "патриотов", почитав комментарии под своими записями в социальных сетях до обработки модераторами или же просто проехав по киевским промышленным зонам, где каждый забор исписан свастиками и антисемитскими лозунгами. В конце концов, в день, когда вышло интервью The Times of Israel, в его родном Кривом Роге, неподалеку от дома родителей, был осквернен - исписан красной краской - памятник жертвам Холокоста. Поэтому можно понять официальный Израиль, лишивший Зеленского слова: не может быть скорби по убитым и одновременно, на государственном уровне, героизации убийц.
Кстати
Посольство Украины в Британии потребовало исключить национальный герб - трезубец, из методических материалов по борьбе с экстремизмом, составленных Национальным антитеррористическим управлением Великобритании для полицейских, преподавателей и медиков. Там украинский герб, данный в виде фотографии татуировки, и логотип карательного батальона "Азов" ( запрещена в РФ) соседствуют со свастикой, нацистскими рунами и прочими знаками, которые полицейским, учителям, медикам и родителям школьников предложено считать признаком опасности. Ответ полиции был краток: методические указания выпущены для "конкретной аудитории", а факт появления в них трезубца не должен волновать украинскую сторону.
Такая "Медицина" - вылечит
Академик РАН Григорий Ройтберг: Хорошее здравоохранение не рождается на пустом месте
Текст: Ирина Краснопольская
На совершенствование службы здоровья, выполнение социальной программы здравоохранения выделены огромные деньги. Ждать результата? Верить и надеяться, что завтра достижения мировой медицины станут практикой медицинской помощи, станут доступными всем, кто в них нуждается? Реально? Из области благих пожеланий? Об этом обозреватель "РГ" беседует с создателем и руководителем клиники АО "Медицина", академиком РАН Григорием Ройтбергом.
Григорий Ефимович! АО "Медицина" победила в оригинальном конкурсе, впервые проведенном в России. Надо было определить, в каком городе лучшая медицинская служба, какая клиника лучшая в стране, какие научные разработки в медицине, и так далее. АО "Медицина" стала бесспорным лидером в номинации "Лучшая клиника по качеству и безопасности медицинской помощи". Высокие показатели могут тиражироваться?
Григорий Ройтберг: Мы живем не в безвоздушном пространстве. И хорошее здравоохранение не рождается на пустом месте. С той поры, когда умудрились заменить "медицинскую помощь" на "медицинские услуги" служба здоровья стремительно начала утрачивать гуманистические традиции, которыми отличалось российское здравоохранение. Но к делу! Вы наверняка спросите: у нас хорошее здравоохранение?
Спрошу. А уж раз вы упомянули о гуманистических традициях, то скажу: в России немало великолепных специалистов, у нас умеют лечить тяжелейшие заболевания, но как говорил великий Аркадий Райкин, у нас есть все, но не для всех. С этим вы согласны?
Григорий Ройтберг: Всеобщего равенства в медицине нет нигде в мире. Но вы спросили, хорошее ли у нас здравоохранение? Более того, попытались ответить. А я ведь "врач от сохи", и некоторые вещи мне говорить больно и неприятно. Но приведу несколько цифр, и вы скажете, насколько у нас хорошее здравоохранение. Готовы слушать? Вот эти цифры. Россия занимает 151-е место в мире по продолжительности жизни. Рядом с Бангладеш. Продолжительность жизни мужчин на 10 лет отличается в худшую сторону от жизни мужчин бывшего социалистического лагеря. Продолжительность жизни онкологических больных в три раза ниже, чем у их собратьев по несчастью в Германии.
Печальную статистику могу продолжать, но жалко читателя. Умудряемся игнорировать эти данные и продолжать говорить о том, что мы успешно двигаемся вперед. Приведу еще несколько цифр.. В 1970 году продолжительность жизни в Китае была на 27 лет ниже, чем в СССР. В Бразилии на 25 лет. В Южной Корее на 25 лет. Прошло время, и эти страны обогнали нас по всем ключевым показателям. Я специально не называю высокоразвитые страны: Германию или США. Конечно, не только здравоохранение определяет продолжительность жизни и другие показатели здоровья. Но мы говорим сегодня только о медицинской помощи. И когда я думаю, почему такое произошло, то понимаю: это клубок проблем, который надо уже, наконец-то, распутать.
Боюсь давать советы вселенского масштаба, но могу говорить о тех недостатках, которые вижу через призму лечебного учреждения и образовательного института. Сейчас мы свидетели того, как резко повернулось внимание руководства, и не только медицинского, в сторону первичного звена….
…Которое в последние годы мы умудрились уничтожить.
Григорий Ройтберг: Хорошо, что наконец-то повернулись. Мы об этом, кстати, не раз говорили, в том числе и в "РГ". Но… Мне кажется, сейчас делается попытка залить деньгами все недостатки службы здоровья. Знаете, что мне это напоминает? Представьте себе дорогу с ямами, ухабами, дырками и прочими "радостями", которую решили залить огромным количеством бетона. Что там под ним потом увидим? А то, что эти дырки провалятся, что эти ямы всплывут, и достаточно быстро… Но это уже будет потоп после нас. Боюсь, так многие и думают.
Вы же врач! Выпишите рецепт, как этого избежать?
Григорий Ройтберг: Я уверен, что до тех пор, пока не появится здоровая конкуренция, именно здоровая, именно конкуренция, между лечебными учреждениями, между клиниками, больницами и врачами, никакие деньги не помогут.
Что вы имеете в виду под конкуренцией? Она уместна в службе здоровья?
Григорий Ройтберг: Когда создавалась страховая медицина (ОМС), то громогласно было объявлено: ее основная задача, чтобы деньги шли за пациентом. Что, наверное, логично. Если я больной, то я должен диктовать, где я хочу лечиться, кто должен быть моим доктором, почему надо заменить медсестру и так далее. Более того, закон определяет свободу выбора лечебного учреждения. И я, как многие мои коллеги и пациенты, тем более хочу, чтобы исполнялся российский закон. Чтобы то, что Владимир Владимирович Путин говорит с трибуны, стало нормой жизни.
В нашей клинике создана без преувеличения мощная онкологическая служба. Не стану вдаваться в подробности. Попрошу поверить на слово: служба есть, она действует. Да, у нас частная клиника. Но мы работаем и по системе ОМС. И многие пациенты из разных регионов страны стремятся именно у нас пройти весь комплекс современной онкологической помощи. Но квоту на нее получить порой просто невозможно. Почему? Вот и я задаю этот вопрос начальствующим организациям, распорядителям этих самых квот. У меня, кстати, с ними хорошие отношения. Но в данных конкретных случаях это значения не имеет. По аналогии: хороший человек - это еще не профессия. Так вот мне в ответ на мои просьбы о возможности лечить пациентов, независимо от их места жительства и их статуса как-то странно улыбаются и просят понять… Что понять? Что можно игнорировать закон? И квоты дадут только неким своим? Да, можно обратиться в суд и потребовать всего-навсего исполнения статьи существующего закона о праве пациента на получение помощи по собственному выбору. Морока? Уходит драгоценное время? К основному заболеванию приплюсовывается стресс? Это же безумие само по себе! И до тех пор, пока будет так, не будет должного уровня медицинской помощи.
Вы не можете просто принять пациента?
Григорий Ройтберг: На лечение по ОМС не могу. Нам же сказали, что нет квот на лечение именно в нашем учреждении. То есть эти деньги дадут тому учреждению, в которое не хочет идти больной. Дадут туда, куда вообще нельзя ходить, где пациент получит ту лучевую терапию, которую… не хочу называть. Этакая уравниловка, всем сестрам по серьгам. Не важно, как работает данная клиника, данная поликлиника. Деньги же идут за пациентом! И его принуждают лечиться там, куда его направят высокие управленцы, следящие за тем, чтобы деньги не ушли по иному, не выгодному лично для них адресу. Результат? Знаете, какой уровень удовлетворенности нашего населения, медицинской помощью? По данным официальных опросов ВЦИОМ, лишь 9 процентов россиян считают, что здравоохранение хорошее.
Беда еще в том, что принято (сверху до низа) считать главной причиной такого положения нехватку денег. Для убедительности называются проценты, отчисляемые на здравоохранение в тех же США и у нас. Но ведь это неправда! Проводили исследование: сколько мы реально тратим на здравоохранение. Да, 3,6% ВВП, это правда. Но.. 2 миллиарда долларов тратятся на так называемое дополнительное вознаграждение (взятки?) врачам, сестрам, и так далее. Еще 2 миллиарда приблизительно тратим на дополнительные платные услуги. И, наконец, покупаем все лекарства за деньги, потому что фармацевтического страхования нет. Когда вы все это сложите, то получите 7 процентов ВВП. Это столько, сколько тратят передовые европейские страны.
А сейчас, когда на здравоохранение выделены огромные деньги…
Григорий Ройтберг: Сами по себе они погоду в службе здоровья не изменят. Ими надо грамотно, умно распорядиться. Ведь по эффективности использования денег на здравоохранение мы стоим (это официальные данные) из 55 стран, которые исследовали, на 54-м месте. Позади нас лишь Украина. Значит, те деньги, которые есть, можно тратить в разы эффективнее.
Эффективность не всегда ко двору. Известны примеры, когда за попытки изменить ситуацию с проведением тех же торгов на приобретение лекарств и оборудование изгоняли с работы. В порывах оптимизации уничтожили не только ФАПы, но и позакрывали или "слили воедино" те лечебные учреждения, с которыми такое делать нельзя.
Григорий Ройтберг: Приведу один пример, который всегда привожу. Одна из известных западных фирм замечательно остроумно заметила, что в России существует "Воронежская магнитная аномалия". Что это такое? Воронеж, город с миллионным населением, лет пять или семь назад закупил… 22 МРТ. Я сначала подумал, что это неправда. Посмотрел в Интернете. Оказалось, в Воронеже 20 центров предлагают услуги МРТ. И это понятно: у них же 22 МРТ. А сколько положено МРТ Воронежу? Два. А если взять американские нормативы, то четыре или пять. Думаю, воронежцы были аккуратны в закупках. Но все же не менее 100 миллионов долларов затрачены на создание центров, необходимости в которых не было и нет. Деньги просто висят в воздухе. И таких примеров могу приводить по памяти десятки.
Не потому ли, когда вы приходите в лечебное учреждение, вам сходу назначают КТ, МРТ… Чаще не в рамках ОМС, а за свои, очень немалые, кровные. Хотя такие исследования не всегда необходимы.
Григорий Ройтберг: К сожалению, пациенты мирятся с подобным отношением к себе. Они не только не попросят ознакомить со стандартами обследования, они вовсе о них не знают. Потому и распространены так называемые "раскрутки": проведение ненужных исследований, анализов, консультаций. Верховодят деньги, их нерациональное использование. Во вред здоровью.. Да, если делается что-то лишнее, то страховые компании очень сильно на нас наезжают. Лишнее сейчас тяжело сделать. Но делают. Нередко пациент случайно узнает, что ему проведены те или иные исследования, которых на самом деле и в помине не было. Но учреждение получило за них деньги. Такое вот использование средств. Пора распутать этот клубок проблем.
АО "Медицина" признана лучшей клиникой по качеству и безопасности медицинской помощи. Меня, если честно, напрягает, когда провозглашают: "Родильный дом, благожелательный к ребенку". Или "поликлиника, добрая к пациенту". Роддом может быть к ребенку не доброжелательным? Поликлиника к пациенту злой? Может, секрет вашего успеха в том, что АО "Медицина" клиника частная? Другие деньги, другие возможности?
Григорий Ройтберг: "Благожелательный к ребенку родильный дом" и меня напрягает. Но клиника, "лучшая по качеству и безопасности медицинской помощи", - нечто иное. И по поводу частности. Думается, пора осознать: необходимо мирное сосуществование частной и государственной службы здоровья. Они должны дополнять друг друга, быть равными в конкурентной борьбе за здоровье. Нельзя ущемлять права частной медицины в стремлении оказывать помощь в рамках ОМС. Мы открыты и для пациентов, и для коллег. Наступают иные времена в службе здоровья. Надеемся, во благо нам всем.
Россия > Медицина > rg.ru, 21 января 2020 > № 3265063
Григорий Ройтберг
Послание станет законом
Президент внес в Госдуму пакет поправок в Конституцию
Текст: Галина Мисливская
Владимир Путин внес на рассмотрение нижней палаты парламента проект закона о поправке к Конституции РФ, начав таким образом законодательное оформление своих предложений, изложенных в Послании Федеральному Собранию. Инициированы серьезные изменения в политической системе, в частности президент предлагает закрепить статус Госсовета, а Госдуме дать право на утверждение кабинета министров.
Представителями президента при рассмотрении законопроекта в Госдуме будут сопредседатели профильной рабочей группы Андрей Клишас, Павел Крашенинников и Талия Хабриева, сообщил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Как уточняется в пояснительной записке, проект закона "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти" подготовлен на основании предложений, представленных сформированной президентом рабочей группой, в которую вошли парламентарии, ученые, общественные и культурные деятели. Ранее она определила, какие именно статьи потребуют корректировки. Они были перечислены в письме на имя президента. Одним из ключевых вопросов в процессе подготовки изменений в Конституцию сопредседатели рабочей группы назвали определение места Госсовета в системе госуправления.
"В Конституции РФ должны быть разрешены ключевые вопросы статуса Государственного совета (включая принципы формирования), в развитие которых должен быть принят федеральный закон", - считают они.
Владимир Путин предложил решить этот вопрос в Конституции следующим образом: в статью 83 о полномочиях президента РФ включить новый пункт. Он гласит, что глава государства "формирует Государственный совет РФ в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики РФ и приоритетных направлений социально-экономического развития государства". Статус Госсовета предложено определить федеральным законом.
Для реализации предложения об обеспечении верховенства Конституции РФ на территории страны предлагается дополнить статью 79 Основного Закона положением о том, что "решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в РФ".
Как подчеркнул Андрей Клишас, статья 15 Основного Закона об использовании принципов международного законодательства в правовой системе РФ остается неизменной. "Россия последовательно выполняла и будет выполнять все свои международно-правовые обязательства и оставаться ответственным членом международного сообщества", - заявил он.
Обширный блок поправок касается расширения полномочий Федерального Собрания.
В частности, меняется формулировка пункта "а" части 1 статьи 103, в которой идет речь о вопросах ведения Госдумы. Вместо "дачи согласия" президенту на назначение председателя правительства депутаты будут утверждать его кандидатуру. А по представлению премьера - и вице-премьеров со всеми министрами, за исключением глав МВД, минобороны, МИД, минюста, МЧС. Их назначает лично президент, причем - важная поправка - после консультаций с Советом Федерации.
Новые положения о проведении консультаций с сенаторами при назначении глав силовых ведомств и региональных прокуроров предложено включить в статью 102, в которой идет речь о полномочиях верхней палаты. Сюда же планируется включить норму о праве Совфеда по представлению президента отстранять от должности судей Верховного и Конституционного судов "в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий".
Кроме того, в статьи Конституции планируется добавить положение о том, что чиновники, федеральные парламентарии и судьи не могут иметь двойного гражданства или вида на жительство за рубежом. Еще более жесткие требования будут предъявляться к кандидату в президенты России, они включены в статью 81 Основного Закона. Срок непрерывного проживания на территории страны увеличивается до 25 лет с нынешних десяти, кроме того, претенденту на высший пост запрещается иметь иностранное гражданство или вид на жительство за рубежом в момент выдвижения или когда-либо в прошлом.
Это ограничение не распространяется на граждан государства, "которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом", и постоянно проживавших на территории этого государства. Таким образом, ценз оседлости не будет распространяться на крымчан, многие из которых раньше были гражданами Украины.
Владимир Путин предложил и еще одну поправку к статье 81 - из ее последней части исчезнет слово "подряд". Новая формулировка - "одно и то же лицо не может занимать должность президента РФ более двух сроков".
В соответствии с Посланием президента и рекомендациями рабочей группы, в Конституции пропишут ряд социальных гарантий. В статью 75 Конституции РФ (о финансовых обязательствах государства) будут внесены положения о регулярной индексации пенсий и определении минимального размера оплаты труда (МРОТ) не ниже прожиточного уровня.
Принятие поправок в Конституцию потребует внесения корреспондирующих изменений в ряд законов, в том числе - о Конституционном и Верховном судах, порядке формирования Госдумы и Совета Федерации, о выборах депутатов разных уровней, о пенсионном обеспечении и так далее. Всего 34 документа, не считая нового закона о Госсовете.
Законопроект предусматривает общероссийское голосование по поправкам в Конституцию, но не прописывает его детали. Его форму и сроки определят участники рабочей группы, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. "Есть понимание, что это должно быть именно голосование, причем в целом оно не обязательно", - подчеркнул он. "Речь идет об изменениях, которые не относятся к сфере фундаментальных статей Основного Закона", - уточнил представитель Кремля. "Но президент посчитал необходимым свериться с точкой зрения народа, поэтому и говорил об этом голосовании. Де-юре оно не обязательно", - сказал он.
Внесенный президентом пакет поправок в Конституцию уже успел обсудить Совет Госдумы, рассказал журналистам глава нижней палаты Вячеслав Володин. По его словам, профильный комитет по государственному строительству и законодательству уже 21 января рассмотрит инициативу президента.
Внесение законопроекта о поправках в Конституцию председатель ГД назвал историческим решением, "потому что многие вопросы, связанные с государственным устройством, с функционированием институтов государственной власти, в рамках предложений президента будут наполняться совершенно иным содержанием".
Изменения, пояснил он, будут предполагать передачу большего количество полномочий "именно гражданам нашей страны, для того чтобы они более эффективно принимали участие в управлении государством, решении вопросов, которые стоят перед нашей страной". Спикер ГД отметил, что при этом по-прежнему будут серьезны и полномочия главы государства, связанные с оценкой деятельности федеральных чиновников, премьер-министра, региональных чиновников и возможностью отрешения их от должности.
Несмотря на то что основное содержание поправок - это вопросы построения системы органов государственной власти, в фокусе закона - человек, его интересы, права и свободы, уверен сопредседатель рабочей группы Андрей Клишас. "Поправки предполагают усиление демократических начал публичной власти, закрепление дополнительных гарантий реализации прав граждан, в том числе - закрепление социальных обязательств государства", - подчеркнул он. Рабочая группа продолжает работу над законопроектом о поправках в Конституцию. Участники будут собираться не реже двух раз в неделю. "Вопросов для рассмотрения много. В частности, необходимо выработать процедуру общероссийского голосования или, другими словами, определить порядок принятия поправок в Конституцию РФ через процедуру общероссийского голосования", - рассказал Клишас.
Ближайшее заседание рабочей группы состоится во вторник, 21 января 2020 года.
Комментарий
Павел Крашенинников: Всероссийское голосование состоится после принятия пакета поправок
Глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, сопредседатель рабочей группы Павел Крашенинников рассказал журналистам о процедуре прохождения пакета поправок в Конституцию через парламент.
Крашенинников объяснил, что поправки должны быть приняты "двумя третями Госдумы, тремя четвертями Совета Федерации и не менее двух третей субъектов Федерации должны поддержать в лице заксобраний".
"Потом предполагается общероссийское голосование, - сообщил парламентарий. - Сейчас мы устанавливаем его правила, которые будем вносить в текст в порядке второго чтения".
Одобрение на всероссийском голосовании станет условием вступления в силу президентского законопроекта. Над процедурой голосования парламентарии уже работают, "это достаточно сложная вещь", - пояснил Крашенинников.
В частности, предстоит рассмотреть вопрос о количественных показателях голосования, свидетельствующих о поддержке предложений главы государства.
Ожидается, что второе чтение проекта об изменении Конституции состоится уже в феврале, добавил Крашенинников. Рабочая группа подготовит ряд изменений. В частности, к основному чтению предполагается прописать механизм, который не позволит затягивать назначение парламентом нового кабмина. "Нам надо его достаточно четко формулировать", - сказал Крашенинников. Он пояснил, что предполагается предусмотреть ответственность за "затягивание".
"Если какую-то часть кабинета Дума не утверждает, то здесь, конечно, возникает вопрос - а что дальше? - отметил глава комитета. - Я считаю, что здесь возможна отставка Государственной Думы". Этот вопрос предстоит еще подробно обсуждать.
Поправки в Основной Закон будут, как ожидается, вступать в силу поэтапно - по "лестничной системе", сообщил глава комитета. Отдельно будет рассматриваться вопрос о Госсовете - уже после принятия поправок в Конституцию. Во внесенном президентом законопроекте указано, что статус Госсовета определит федеральный закон. Документ на эту тему будет обсуждаться после принятия изменений в Основной Закон, пояснил Крашенинников. Он напомнил, что Госсовет существует и сейчас, однако теперь его роль укрепится.
"Мы договорились, что это будет орган, который формируется президентом, - заявил он. - Это будет конституционный орган, который будет рассматривать вопросы внутренней, внешней политики".
Клюнули на экзотику
Фермер начал выращивать необычную для Крыма рыбу - африканского сома
Текст: Юлия Суконина (Симферополь)
Студент Дмитрий Киселев из Советского района на своей ферме разводит нехарактерную для Крыма породу рыбы - клариевого (африканского) сома. Благодаря правительственному гранту, молодой предприниматель приобрел профессиональное оборудование и планирует в ближайшее время в несколько раз увеличить производство.
По словам Дмитрия, его бизнес начался с хобби. Толчком к реализации задумки послужило перекрытие Северо-Крымского канала после воссоединения Крыма с Россией.
- В результате в Крыму значительно сократилось количество пресноводной рыбы, которой было и так мало. А мой отец и я - заядлые рыбаки. Поэтому неудивительно, что у нас появилась идея разводить сомов. Первое оборудование было самодельным и неудобным, оно не позволяло рыбе расти, как полагается. Профессиональное оборудование очень дорогое, и мы не могли его купить, - рассказывает Дмитрий.
Тогда глава крестьянско-фермерского хозяйства решил принять участие в конкурсе на получение гранта. И выиграл. Он приобрел необходимое оборудование для разведения пресноводной рыбы в домашних условиях.
- На момент нашей регистрации никто в Крыму разведением сомов не занимался, - отмечает Дмитрий.
Эта рыба неприхотливая, но имеет свои особенности.
- Африканский сом в основном обитает в Азии и Африке. Он теплолюбив, хорошо себя чувствует при температуре 26 градусов. Интересно, что он может жить без воды до трех суток, строение жабр позволяет дышать кислородом. Клариевый сом не имеет чешуи, у него отсутствуют мелкие кости (только хребет), а мясо розового цвета, - рассказывает фермер-рыбовод.
Эта рыба быстрорастущая, за 10 месяцев она достигает 1,5 - 2,7 килограмма. Были в хозяйстве сомы и по 4,5 килограмма. Хозяйство стало производить до 15 тонн в год. Обслуживанием фермы занимается сам Дмитрий, его родители и один наемный работник.
В помещении площадью 60 квадратов обустроено два бассейна, температура воздуха - 28 градусов тепла, воды - 26. Корм для сомов производят сами, это натуральные продукты: злаки и мелкая рыба. Мальков покупают в Краснодарском крае. Но в дальнейшем планируют разводить их в хозяйстве. Так что в скором времени это будет уже полный цикл выращивания рыбы.
В планах предпринимателя - увеличить производство минимум в три раза, а затем наладить переработку рыбы (копчение и вяленье).
Пока же надо решить проблему, актуальную для всех малых сельхозтоваропроизводителей Крыма, - выйти на стабильный рынок сбыта, что позволит не отдавать свой товар перекупщикам за копейки. Далеко не у всех фермеров есть возможность открыть собственную торговую точку. Сейчас Дмитрий реализует продукцию в основном на сельскохозяйственных ярмарках в Симферополе и Севастополе.
- Пока с оптовиками не работаем: рыба для Крыма новая, не все знают ее и берут. Да и определенные объемы поставок им нужны, - говорит Дмитрий.
Поэтому еще одна задача - популяризации нового сорта пресноводной рыбы среди местных жителей. Кстати, Дмитрий стал победителем регионального конкурса "Молодой предприниматель России-2019" в номинации "Производство".
Тем временем
После перекрытия Украиной Северо-Крымского канала рыборазведение на полуострове понесло невосполнимые потери. Водоемы, в которых выращивали промысловые виды, сократились на 6000 гектаров.
По данным министерства сельского хозяйства РК, за 9 месяцев 2019 года выращено 2240 тонн аквакультуры. Это значительно больше, чем в 2015 году, когда было всего 627 тонн. За 2018 год в Республике Крым производство аквакультуры увеличилось практически в два раза, с 800 до 1799 тонн. Инвесторы активно обращаются в правительство Крыма с заявками на открытие рыбоводческих предприятий, а уже действующие цеха расширяют производство.
Благодаря господдержке, предусмотренной ведомственной целевой программой, в 2019 году просубсидировано 18 сельхозтоваропроизводителей на общую сумму 18,4 миллиона рублей.
В прошлом году в Крыму начали выращивать и морскую промысловую рыбу. В поселке Оленевка в Черноморском районе выпустили в озеро первую партию пиленгаса. Искусственным разведением форели в пресноводных водоемах в Крыму успешно занимаются два специализированных хозяйства.
Вузы занялись подготовкой кадров по цифровой интеллектуальной собственности
В восьми российских вузах запустили бесплатные курсы по интеллектуальной собственности. Курсы подготовили в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики". К 2024 г. организаторы планируют выпустить 100 тыс. специалистов в области интеллектуальной собственности.
Анастасия Самсонова
По итогам конкурса, организованного Университетом 20.35, вузы отобрали в каждом федеральном округе страны. Общая сумма контрактов на курсы по интеллектуальной собственности составила 246,4 млн руб. В среднем на обучение одного человека потратят около 18 тыс. руб. Финансируют проект в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика РФ".
"Пройти обучение могут специалисты с высшим или средним профессиональным образованием. Для зачисления на курсы по интеллектуальной собственности надо зарегистрироваться на платформе Leader-ID и пройти тестовый отбор", - рассказал координатор Центра компетенций по кадрам для цифровой экономики Национальной программы "Цифровая экономика РФ" Олег Подольский.
Напомним, ранее Университет 20.35 и ПАО "МегаФон", ПАО "Ростелеком", ОАО "РЖД", АО "ЭР-Телеком Холдинг", ООО "Сибур ИТ", Академия "Ростеха", НИУ ВШЭ, РОЦИТ (Региональный общественный центр интернет-технологий), АО "Почта России" и аналитический центр НАФИ (Национальное агентство финансовых исследований) запустили онлайн-сервис "цифроваяграмотность.рф". Благодаря ему граждане смогут бесплатно обучиться безопасному и эффективному использованию цифровых технологий и сервисов (см. новость ComNews от 26 декабря 2019 г.).
Преподавать курсы по интеллектуальной собственности будут сотрудники вузов-победителей, а также сторонние специалисты в области патентного права. Образовательные программы рассчитаны на 24 академических часа в очной или очно-заочной форме с онлайн-обучением.
По словам Олега Подольского, слушатели программы получают знания о роли нематериальных ресурсов в цифровой экономике, о правилах идентификации, основных формах и инструментах правовой охраны интеллектуальной собственности. По результатам обучения слушателям выдают удостоверения о повышении квалификации.
Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 20 января 2020 > № 3312254
Intel покоряет Россию
Компания Intel открыла второй офис Центра исследований и разработок в Нижнем Новгороде. Президент НП "РУССОФТ" Валентин Макаров уверен, что в ближайшем будущем мы увидим конкуренцию компаний из Европы и Китая за ресурс программистов в России.
Юлия Мельникова
В 2020 г. Центру исследований и разработок Intel в Нижнем Новгороде исполняется 20 лет. 17 января компания открыла второй центр, следуя стратегии расширения и укрепления подразделения в регионе.
Заместитель генерального директора по исследованиям и разработкам Intel в России Иван Кузьмин объяснил корреспонденту ComNews, что расширение компании происходит вслед за увеличением количества и масштабов рабочих задач нижегородского Центра исследований и разработок Intel. "На текущий момент более 900 специалистов и инженеров работают над проектами в области искусственного интеллекта и компьютерного зрения, беспилотных автомобилей, 5G, высокопроизводительных вычислений, совместного программно-аппаратного проектирования - ключевыми направлениями развития бизнеса Intel. В Нижнем Новгороде также находится лаборатория по внедрению продуктов Intel и размещаются группы поддержки бизнеса", - рассказал Иван Кузьмин.
В новом офисе Intel будет работать около 300 человек, включая часть действующих сотрудников компании. "Центр исследований и разработок Intel в Нижнем Новгороде активно растет. В 2019 г. его штат увеличился на 370 сотрудников, что потребовало расширения рабочего пространства. Это инновационное помещение с современным экологичным дизайном, обилием света, живых растений и продуманной планировкой рассчитано на максимальное удобство и повышение продуктивности сотрудников", - сообщили в компании.
"R&D-центр Intel в Нижнем Новгороде - один из крупнейших центров исследований и разработок Intel в мире. Над проектами в области искусственного интеллекта и компьютерного зрения, беспилотных автомобилей, высокопроизводительных вычислений работает порядка 1000 специалистов. Это существенная цифра от общего числа нижегородских айтишников. Для нас крайне важно, что компания проводит образовательные программы и сотрудничает с ведущими вузами региона: спрос на IT-специалистов на сегодняшний день почти в два раза превышает количество выпускников. Уверен в перспективности сотрудничества компании и с Научно-образовательным центром, который мы создали одними из первых в России", - отметил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
"Основным направлением деятельности центра является развитие глобальных проектов Intel в области программного обеспечения, искусственного интеллекта, машинного зрения, 5G и интернета вещей, - сообщила вице-президент, генеральный директор по исследованиям и разработкам Intel в России Марина Алексеева. - Мы активно сотрудничаем с ведущими университетами как в Нижнем Новгороде, так и по всей России, проводя совместные обучающие и исследовательские программы и предоставляя возможность молодым специалистам осваивать современные профессиональные навыки и инструменты под руководством экспертов компании".
Президент НП "РУССОФТ" Валентин Макаров сказал, что центры разработки ПО зарубежных корпораций в России успешно развиваются.
"После событий на Украине казалось, что многие из них закроются или выведут свой персонал из России. Так, закрылись центры разработки НР и Google, петербургские центры разработки Intel и Oracle. Однако оказалось, что этот процесс имел и обратную сторону. Закрывались центры разработки американских компаний, но в подавляющем большинстве персонал закрывающихся центров был успешно и в сильной конкуренции перехвачен центрами разработки немецких и российских компаний, к которым позднее присоединились офисы компаний из Китая и Кореи. Результаты этой конкуренции проявились в данных ЦБ России об экспорте компьютерных услуг в 2018-2019 гг. Экспорт рос стремительно - 28% и 19% соответственно.
По данным ежегодного исследования РУССОФТ, в 2019 г. среди крупнейших экспортеров компьютерных услуг из России были центры разработки зарубежных компаний, как крупных корпораций, таких как Intel, T-Systems, SAP, так и средних по размеру компаний, вышедших из России и Белоруссии - EPAM, Luxoft, JetBrains, VEEAM. Именно центры разработки ПО этих компаний обеспечили загрузку половины всех офисных помещений новых бизнес-центров в Петербурге. Причина роста центров разработки ПО зарубежных компаний в России проста - события на Украине вызвали серьезное снижение курса национальной валюты в России, что значительно способствовало повышению конкурентоспособности разработки ПО. На этом фоне преимущество российских программистов в уровне компетенций заиграло новыми красками. Могу предположить, что с сочетанием факторов цены и качества связана целая серия зарубежных инвестиций и приобретений российских компаний, или бывших российских компаний, которая произошла за последние полтора года, - Luxoft, Transas, Parallels, Mera, VEEAM, DataArt, Nginx.
На фоне закрытия ряда центров разработки ПО американских компаний особенно показателен рост немецких компаний. Так, офис T-Systems в Петербурге вырос с нескольких сотен до 2100 человек, к тому же был создан центр разработки в Воронеже, который вызвал сильную конкуренцию на рынке труда в этом городе. Всех, конечно, взбудоражили планы Huawei создать центр разработки ПО в России на 5000 человек. У меня нет сомнений в том, что в ближайшем будущем мы увидим конкуренцию компаний из Европы и Китая за ресурс программистов в России. Эта конкуренция, при разумной поддержке нашего государства, должна привести к созданию альянсов ИТ-компаний России и Европы - Германии и Франции - или России и Китая, которые бросят вызов доминированию американских производителей на глобальном рынке", - рассказал Валентин Макаров корреспонденту ComNews.
Россия. США. ПФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 20 января 2020 > № 3312252
Отечественный интернет вещей
Около 65% российских производителей оборудования для интернета вещей используют отечественные комплектующие при изготовлении продукции. При этом у четвертой части из них доля российских деталей в себестоимости продукции превышает 50%. Такие данные предоставила госкорпорация "Ростех". По мнению экспертов, такое утверждение спорно.
Юлия Мельникова
Центральный научно-исследовательский институт (ЦНИИ) "Электроника" (аналитический центр госкорпорации "Ростех") исследовал тенденции развития технологий IoT в России. Экспертный опрос на тему "Интернет вещей: потенциал российских компаний" определил текущий уровень внедрения технологии на российских предприятиях, перспективы развития, а также выявил существующие проблемы в отрасли. Исследование проведено экспертами ЦНИИ "Электроника" совместно с АНО "Цифровая экономика" и журналом "Электроника: НТБ".
Исследование показало, что российские комплектующие при производстве оборудования для интернета вещей использует большинство респондентов - 65%. У 25% организаций их доля в себестоимости продукции превышает 50%, еще у четверти организаций - от 21% до 30%. У 17% организаций эта доля составляет от 41% до 50%, а еще у 17% опрошенных - от 11% до 20%. Из иностранных комплектующих наиболее популярна продукция китайского производства - ее использует 94% производителей. За ней следует продукция из США (50%), Тайваня и Германии (по 28%).
"Результаты опроса свидетельствуют, что индустрия пока находится на начальных этапах развития. Вместе с тем интернет вещей - это безусловный тренд: в нашей стране существует ряд ассоциаций интернета вещей, множество организаций позиционируют себя в качестве непосредственных участников индустрии интернета вещей. Компаний - производителей продуктов и решений для интернета вещей, согласно опросу, на 15% больше, чем компаний - потребителей продуктов и решений для интернета вещей. Такое соотношение предполагает быстрый прирост технологий и разработок в целевом сегменте, а также показывает вакантность потребительской ниши", - отметила генеральный директор ЦНИИ "Электроника" Алена Фомина.
По данным опроса большинство организаций уже сделали ряд шагов, направленных на внедрение продуктов и решений для IoT на предприятиях: разработана программная часть (70% организаций), проработана техническая сторона вопроса (70%), разработаны спецификации устройств (65%) и аппаратная часть (60%), проводятся испытания опытных образцов (55%). Часть компаний находятся на этапе создания опытных образцов (45%) и проведения сертификационных испытаний (30%). Благодаря решениям интернета вещей, по 25% респондентов расширяют возможности серийного производства и промышленного дизайна и только 5% находятся на стадии разработки технологий связи.
Заместитель гендиректора концерна "Автоматика" Госкорпорации Ростех Андрей Новиков отметил, что на данный момент существует тенденция к увеличению доли отечественных компонентов в решениях для интернета вещей. Этому будет способствовать: во-первых, тренд на импортозамещение и, во-вторых, большой технический потенциал российского рынка в сфере производства модулей для интернета вещей.
"Российские промышленные предприятия с 2018 года демонстрируют рост интереса к импортозамещению. Об этом свидетельствуют результаты конъюнктурных опросов, проведенных Институтом экономической политики им. Гайдара.
Основными технологиями интернета вещей являются: средства идентификации (например, Real-time Locating Systems — система позиционирования в режиме реального времени), средства измерения (от элементарных датчиков и приборов учета до сложных интегрированных систем), средства передачи данных (wi-fi и bluetooth модули, антенны, gps-приемники) и средства обработки информации (ПК, локальные вычислители и т.д.). Производственная база данных технологических решений в России, на данный момент, является сферой активного роста и развития. Электронная промышленность представляет собой высокоприбыльный сектор экономики со стабильным и быстро растущим спросом, хорошим экспортным потенциалом, низкой материалоемкостью и высокой удельной стоимостью продукции.
Все это в совокупности указывает на тренд увеличения отечественных компонентов в создании и внедрении решений для интернета вещей, работа в этом направлении ведется и в Ростехе.
Стоит учитывать, что при использовании отечественных решений на значимых инфраструктурных объектах особую важность приобретает защита системы управления датчиками, а также обеспечение целостности и достоверности передаваемой информации", - говорит Андрей Новиков.
"Одним из основных стимулов для развития отечественных компонентов для IoT является разработка российских протоколов передачи данных. В настоящий момент применяются открытые международные протоколы. Однако для обеспечения защиты критически важных объектов от несанкционированных вторжений необходимо разработать российские протоколы. Это сформирует потребность и обеспечит рост доли отечественных компонентов в решениях для IoT", - отметил руководитель проектов АО "НИИССУ" холдинга "Росэлектроника" Госкорпорации Ростех Алексей Гоголев.
Представитель Tele2 Дарья Колесникова сказала корреспонденту ComNews, что для реализации проектов NB-IoT оператор широко использует оборудование российских производителей. "Очевидно, что по мере появления новых разработок доля отечественных компонентов в устройствах NB-IoT будет только расти", - добавила она.
Руководитель департамента по внедрению новых технологий "Билайна" (ПАО "ВымпелКом") Александр Балюк считает, что рынок самостоятельно может отрегулировать долю использования операторами отечественного оборудования. "Например, в наших проектах IoT мы работаем в основном с российскими производителями оконечных устройств NB-IoT и сопутствующего ПО, так как технически эти решения не уступают зарубежным аналогам, а с коммерческой точки зрения это более выгодно. Государство, в свою очередь, может помочь мерами экономического стимулирования в виде льготных кредитных ставок на закупку оборудования, целевых субсидий и т.д. Любые условные и ограничительные меры в этой области будут тормозить развитие отрасли и конкуренции на рынке", - прокомментировал Александр Балюк.
Руководитель по IoT и цифровым решениям ПАО "МегаФон" Павел Иванченко сказал: "Действительно, интернет вещей - это тот сегмент рынка, который отличается высоким уровнем проникновения именно отечественных решений. В своих проектах "МегаФон" использует устройства и датчики отечественных производителей - это "Вега-Абсолют", "Телеофис", "КБ Сомов" и др. Кроме того, наша программная платформа IoT также является локальной разработкой и зарегистрирована в реестре российского ПО", - рассказал он корреспонденту ComNews.
По мнению эксперта в области IoT группы компаний Softline Сергея Монина, утверждение о том, что российские комплектующие при производстве оборудования для интернета вещей использует 65% компаний, не совсем точно. "По опыту работы Softline, российские комплектующие используются в проектах в области внедрения интернета вещей, но пока в небольшом объеме, нередко они носят вспомогательный характер - провода, расходные материалы и т.п. Доля отечественных компонентов будет увеличиваться в том случае, если их производители увидят устойчивый спрос. К сожалению, пока запрос на российские компоненты невелик - часто дешевле заказать комплектующие из Китая", - рассказал Сергей Монин корреспонденту ComNews.
Директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников сказал, что российские комплектующие при производстве оборудования для интернета вещей используются по формальным признакам, а по сути - нет. "Болты, корпуса, антенны, возможно, силовая электроника. Трансиверы радио, прецизионные осцилляторы, армы, контроллеры ввода/вывода - все импортное. Достаточно разобрать любое устройство - от прибора учёта, до контроллера автомобиля, чтобы в этом убедиться. Доля отечественных компонентов в решениях для интернета вещей будет увеличиваться при условии сбалансированной поддержки производителей микроэлектроники со стороны государства, направленной на использование отечественных изделий, но не в ущерб рынку", - рассказал Андрей Колесников корреспонденту ComNews.
Руководитель направления Центра развития телекоммуникационных решений компании "Техносерв" Владимир Шапоров отметил, что в последние годы наблюдается четкая динамика роста доли оборудования российского производства для IoT и в целом для высокотехнологичных решений. "Происходит это прежде всего за счет разворачивания или переноса производства комплектующих, плат, корпусов и других элементов, а также всех этапов сборки в Россию, тогда как ранее все заказывалось и производилось за рубежом, в основном в Юго-Восточной Азии, а в России в лучшем случае производилась финальная сборка. При этом пока что наиболее высокотехнологичная элементная база - чипсеты, процессоры (контроллеры) последних поколений и т.д. по-прежнему производятся за рубежом, в основном в Китае (94%) и ряде других стран. Для ускорения развития локального производства и разработки такой элементной базы перспективным представляется тот или иной тип партнерства с существующими вендорами", - прокомментировал Владимир Шапоров.
Директор центра разработки компании Artezio (входит в группу ЛАНИТ) Дмитрий Паршин сказал, что долю использования российских комплектующих в сфере интернета вещей оценить очень сложно. "Она не может быть существенной или очень большой из-за серьезной конкуренции со стороны крупных китайских брендов и производителей. Добиться доминирования российского производства в секторе интернета вещей можно только законодательными ограничениями. Рыночные условия таковы, что себестоимость, например, китайских приборов крайне низкая, что критично для некоторых проектов с ограниченным бюджетом на интеграцию решений. В то же время нельзя исключать схемы, когда российские компании выступают заказчиками таких приборов или выносят свое производство в Китай, чтобы затем представить на рынке собственные решения. Но, как правило, они несколько дороже аппаратных продуктов, которые можно найти на рынке. Но главная проблема развития интернета вещей находится в плоскости коммуникационных стандартов и развития сетей передачи данных. Дело в том, что разные производители используют различные коммуникационные стандарты для объединения приборов интернета вещей в единую сеть, что создает трудности для проектов, в которых необходимо использовать устройства разных производителей. Рынок интернета вещей требует унифицированного подхода к созданию устройств и передачи информации. Пока же мы видим, как производители пытаются, с одной стороны, привязать пользователей к своему бренду, за счет выбора стандарта, с другой - сдерживают развитие интернета вещей отсутствием технических инноваций. Несмотря на то что сфера интернета вещей находится в мировых трендах, наиболее перспективное развитие этого направления происходит в автомобилестроении (развитие автопилотируемого транспорта) и автоматизации управления большими инфраструктурами - городской трафик, энергосистемы и т.д. Безусловно, есть запрос и менее амбициозные проекты, однако они не мотивируют производителей что-то менять, переходить к единым стандартам и отказаться от жесткой конкуренции по цене", - рассказал Дмитрий Паршин корреспонденту ComNews.
Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 20 января 2020 > № 3312248
Украинцы в Чехии зарабатывают в пять раз больше, чем на родине
Многие из них работают сверхурочно.
Ситуация. Как заявил представитель Чешского статистического управления (CSO) Далибор Холи, иностранцы в Чехии зарабатывают намного больше того, о чём они могут мечтать в своих родных странах. Особенно это характерно для украинцев, которые на родине получают лишь 20% от своей чешской зарплаты. Румыны и словаки тоже не могут пожаловаться, хотя этот разрыв у них меньше, пишет Novinky.cz.
Причины. По словам эксперта, в основном упомянутые граждане Украины – мужчины, которые работают сверхурочно. Каждый второй иностранец трудится на фабрике, и в 30% случаях - в качестве вспомогательного или неквалифицированного персонала. По статистике, болгары и украинцы выполняют здесь самую тяжёлую работу, при этом получают меньше остальных иммигрантов – в среднем €1000-1200 в месяц.
Цитата. «Я построил дом в Украине, но для чего он нужен? Там нет работы», — говорит в интервью изданию 41-летний украинец Сергей, показывая фото. На снимке трое детей. «Я здесь, моя жена путешествует по Европе. Мы почти не видимся», — говорит он.
Статистика. Торговая палата Чешской Республики объявила, что в 2019 году она обработала более 3000 заявок местных компаний на 15 400 работников из Украины в рамках ускоренного набора квалифицированной рабочей силы из-за границы.
Автор: Ольга Петегирич
Кузов вагонного типа. В УАЗ рассказали о создании авто для Минобороны
Радио Sputnik. Ульяновский автомобильный завод (УАЗ) рассказал о разработках полноприводного автомобиля с кузовом вагонного типа УАЗ-3972.
Автомобиль разрабатывался для нужд Минобороны в конце 80-х годов. В 1989 году был запущен проект "Вагон", ведущим конструктором которого был Александр Петрович Щербаков.
Первыми появились опытные образцы УАЗ-3972, затем были построены три экземпляра военного санитарного фургона и один "гражданский" микроавтобус.
Отмечается, что серийное производство модели так и не было налажено, однако наиболее прогрессивные наработки впоследствии нашли применение в новых моделях внедорожников.
Ранее радио Sputnik сообщило, что Lada оказались самыми популярными автомобилями на Украине.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter