Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Звёздно-полосатый клинч

дело не в Трампе

Владимир Винников

Утром 13 декабря Палата представителей Конгресса США 23 голосами демократов против 17 голосов республиканцев определилась с перечнем официальных обвинений, которые должны стать предметом дальнейшего расследования и утверждения в ходе процедуры импичмента Дональда Трампа. Буквально на следующий день американский Минюст выпустил датированный 9 декабря отчёт по расследованию роли ФБР в раздувании "Рашагейта" по итогам президентской компании 2016 года.

И то, и другое — плохие новости для "вашингтонского болота", оно же — "партия импичмента", оно же — коммуникативная, информационно-политическая система "глубинного государства". Обвинений против 45-го президента США осталось всего два: злоупотребление властью (Трампа подозревают в том, что он оказывал давление на президента Украины Владимира Зеленского, требуя от того возобновить расследование ряда дел, связанных с "кланом Байдена" и увязывая с этим предоставление военной помощи Киеву), а также препятствование деятельности Конгресса (президент запретил сотрудникам своей администрации предоставлять какую-либо информацию в рамках предварительных парламентских слушаний по процедуре импичмента).

Стоит заметить, что никаких обвинений или даже намёков на обвинения в коррупции, "русском следе" или харрасменте, которые были излюбленными темами антитрамповской риторики на протяжении почти всего первого президентского срока "Большого Дональда", здесь нет от слова "совсем". То есть "по факту" признано, что у подобных утверждений нет и не было никакой реальной доказательной базы — иначе всё это уже давно стало бы не достоянием газетных передовиц, телевизионного прайм-тайм и "суперхайпа" в социальных сетях, а строчками сухих юридических формулировок в судебных приговорах, имеющих законную силу.

Что, в свою очередь, сильно работает и против тех антитрамповских обвинений, которые будут рассматриваться дальше. Собственно юридические перспективы затеянной демократическими конгрессменами процедуры импичмента ничтожны. Дело здесь не только и не столько в том, что республиканское большинство в Сенате накануне выборов 2020 года (не только президентских, но и парламентских, а также губернаторов в отдельных штатах) "зарубит" любые результаты расследования нижней палаты. Дело в том, что сами обвинения, по мнению экспертов-правоведов, не выдерживают никакой критики. Первое обвинение опровергается как опубликованными записями телефонных звонков Дональда Трампа Владимиру Зеленскому, так и заявлениями нынешнего руководства Украины, которое, к тому же, давно получило якобы послужившую "яблоком раздора" американскую военную помощь в размере 400 с лишним миллионов долларов. И нет никаких сомнений в том, что представители официального Киева подтвердят данную позицию в ходе любого расследования: хоть сенатского, хоть судебного. Более того, "инициативное" вмешательство представителей законодательной власти в сферу полномочий исполнительной, в том числе — президентской, власти может быть признано и, скорее всего, будет признано угрозой для национальных интересов США.

Что касается второго обвинения, то, утвердив его, "партия импичмента" фактически расписалась в собственной правовой безграмотности и некомпетентности. Ведь, поскольку налицо конфликт между двумя ветвями федеральной власти: законодательной (вернее, части таковой в лице Палаты представителей Конгресса) и исполнительной, — то такой конфликт должен решаться третьей ветвью: судебной. Приравнивая слушания в Конгрессе к судебному заседанию и требуя обязательного подчинения своим требованиям со стороны Трампа и других представителей исполнительной власти, законодатели в лице спикера нижней палаты Конгресса Нэнси Пелоси и главы комитета по вопросам судопроизводства Джерольда Надлера (председатель Комитета по разведке Адам Шифф от чести быть третьим в этой тёплой компании благоразумно устранился) фактически узурпируют полномочия судебных властей и нарушают базовый юридический принцип равноправия всех ветвей власти в США. Тем самым обвинение Трампа в препятствовании деятельности Конгресса является не только юридически несостоятельным, но и может быть обращено против тех, кто его выдвинул.

В этом плане отчёт американского Минюста (его глава и одновременно — генеральный прокурор США Уильям Барр является твёрдым "трампистом"), наряду с "украинскими" данными по коррупции Байденов, Порошенко и Ко, полученными в начале декабря личным адвокатом и "куратором" 45-го президента США Рудольфом Джулиани, явно превращают охотников на "Большого Дональда" в потенциальную политическую "дичь".

Почему же "глубинное государство" (Deep State) США и его агентура в Демократической партии с упорством обречённых продолжают процедуру импичмента президента Трампа? Ясно, что дело здесь не в самом "Большом Дональде" — иначе данная проблема решалась бы примерно так же, как её решали с кланом Кеннеди. Дело здесь в жестоком "клинче" внутри всей американской "элиты" — клинче, выйти из которого в рамках существующей социально-политической системы Соединённых Штатов объективно нельзя. Бремя "глобального лидерства" оказалось непосильным для Америки. Но и оставаться "сияющим градом на холме", отказавшись от "империи доллара", США сейчас не в состоянии. Бесконечно такой клинч продолжаться не может. И его исход, как во время Гражданской вой­ны 1861-1865 гг., будет определён общим балансом внешних и внутренних сил. Сейчас этот баланс всё больше склоняется на сторону "трампистов", и "момент истины", новая "битва у Геттисберга" (на поле которой Трамп 22 октября 2016 года, следуя примеру Авраама Линкольна от 19 ноября 1863 года, произнёс программную речь своей президентской кампании) уже очень близки.

Судороги децентрализации

украинская сторона изменила содержание договорённостей, достигнутых на встрече "нормандской четвёрки" в Париже

Алексей Анпилогов

Украинская сторона изменила содержание договорённостей, достигнутых на встрече "нормандской четвёрки" в Париже.

В информационном сообщении о результатах встречи, которые были размещены на официальном сайте президента Украины, "забыли" упомянуть оговорённые на встрече изменения в Конституцию страны, а вместо закона об особом статусе Донбасса, также прописанного в Минских соглашениях, фигурирует некий "закон о реформе местного самоуправления".

Таким неуклюжим образом администрация Владимира Зеленского попыталась скрыть реальные результаты встречи "четвёрки", во время которой новый президент Украины, пусть и сквозь зубы, но заявил о приверженности политического урегулирования конфликта в Донбассе. Однако на деле выяснилось, что в вопросе обмана своих партнёров по переговорам Зеленский ушёл даже дальше своего предшественника — и представленный на утверждение Верховной рады законопроект оказался никак не связанным с особым статусом Донбасса. В нём существующих губернаторов назвали на французский манер "префектами", области переименовали в округа — и на этом все "реформы" административного устройства закончились. Никакого статуса отдельных районов Донецкой и Луганской области в новом законе не оказалось, зато была упомянута Автономная Республика Крым в качестве особой административной единицы Украины. Фактически новый закон Зеленского в своём игнорировании реалий даже переплюнул прошлый закон Порошенко, где пусть и куцый, но особый статус Донбасса всё-таки был прописан.

Ещё одним "открытием" встречи в Париже, пожалуй, стал Арсен Аваков. Начнём с того, что украинская делегация была единственной, в составе которой, кроме чиновников, ответственных за внешнюю политику, присутствовал министр внутренних дел. Формально это объяснимо: конфликт идёт на территории Украины, и вроде бы министр МВД тут не лишний. Практически же большую часть операций и контроля на линии разграничения осуществляют ВСУ и СБУ — другие украинские силовые ведомства, к которым Аваков имеет весьма отдалённое отношение. Но это не помешало Арсену Борисовичу стать буквально "пресс-секретарём" прошедшей встречи: после её завершения он не просто дал множество совершенно некорректных комментариев о якобы имевшем место поведении ряда участников российской делегации, но и выступил с обязывающими заявлениями. Например, сказав, что Украина готова "за день до выборов взять под контроль" все 408 километров границы между ДНР/ЛНР и Россией. Надо понимать, что ни к Минским соглашениям, ни к "формуле Штайнмайера" это заявление Авакова — точно так же, как и новый закон Зеленского, — никакого отношения не имеет. И, более того, прямо им противоречит.

Конечно, можно сказать, что никакого сюрприза в таком поведении нынешних украинских лидеров нет и в помине — и это будет абсолютной правдой. Ведь Аваков занимает свой пост чуть ли не с момента победы "евромайдана". Он возглавил МВД не то что до Зеленского, но даже до Порошенко, — просто-таки в стиле другого известного политика армянского происхождения, прожившего "от Ильича до Ильича без инфаркта и паралича". Так что ждать от Авакова каких-то шагов, ведущих к миру, было бы вопиющей наивностью — этот человек запятнал себя кровью ещё во время вооружённого переворота в Киеве зимой 2014 года, а после этого стоял у истоков формирования почти всех карательных батальонов, действовавших в Донбассе. Для него длящийся на Украине конфликт — источник личной власти, которую он в перспективе может успешно трансформировать в ещё более значимые политические дивиденды.

Скорее всего, не станет для наших читателей неожиданностью и позиция Зеленского — мы в своих прошлых материалах неоднократно подчёркивали, что никакой внятной собственной позиции у нынешнего украинского президента нет и в помине. И что он зависит от политических групп влияния в ещё большей мере, нежели Порошенко. Как следствие, Зеленский вынужденно окрашивает свои действия в цвета существующего на Украине политического спектра, который, к сожалению, давным-давно практически полностью сузился до чёрно-красных, бандеровско-нацистских тонов. Сидя же на столь узкой "политической скамейке", никакого манёвра по вопросу Донбасса не может быть в принципе: даже придание региону особого статуса в рамках Конституции единой независимой Украины считается "капитуляцией перед Кремлём".

Ранее существовала пусть и слабая, но надежда на то, что Украину совместными усилиями принудят хотя бы формально соблюдать положения Минска. Этого не произошло.

С другой стороны, для Донбасса это неплохая новость. Любая государственность, даже частично признанная, имеет привычку год за годом развиваться и становиться лишь сильнее. Именно такой процесс сейчас идёт в Донбассе — и столь враждебные действия со стороны киевских властей его только ускорят. Если "незалежная" готова обманывать в вопросе Донбасса даже сама себя — так стоит ли ей в этом мешать?

"Кинжальный" визит Лаврова

зачем глава МИД РФ сорвался в Вашингтон?

Александр Нагорный

10 декабря министр иностранных дел РФ Сергей Лавров посетил с рабочим визитом США, где состоялись его встречи с госсекретарём Майком Помпео и президентом Дональдом Трампом.

Поскольку глава отечественного дипломатического ведомства отправился в Вашингтон прямиком из Парижа, даже не дожидаясь завершения саммита "нормандской четвёрки", в работе которого он принимал участие, это событие вызвало широкий отклик во всём мире — особенно с учётом нынешнего характера российско-американских отношений, запущенной противниками Трампа процедуры импичмента 45-го президента США и роли в ней "украинского фактора". Недостатка в гипотезах по этому поводу не было. Отмечалось лишь, что ранее Белый дом стремился до минимума свести открытые контакты с Кремлём, и в этом случае манифестация лавровского визита выглядела настоящим политическим вызовом со стороны Трампа своим оппонентам: мол, ваше мнение меня больше не интересует, а угрозы и обвинения — не пугают.

Лавров и Трамп говорили при закрытых дверях около часа, что вызвало дикий вой со стороны американских массмедиа и политиков-демократов, которые в это же время утверждали новый пакет санкций против "путинского режима". В чём же заключался смысл такого "кинжального" визита Лаврова — при том, что русофобская пропагандистская компания продолжается в США с неутихающей силой, а "президентская гонка" 2020 года фактически уже началась?

Официально заявленные темы состоявшихся в Вашингтоне переговоров: региональные конфликты, включая украинский, проблемы двусторонних отношений (санкции, ограничение гонки вооружений) и т.д., — всем обстоятельствам данного визита явно не соответствовали. Лавров явно привёз из Парижа в Вашингтон что-то срочное для Трампа. Но что?

До этого произошли три знаменательных события. Во-первых, политический "куратор" и личный адвокат Трампа Рудольф Джулиани 3-6 декабря побывал в Будапеште и Киеве, откуда выдал сигнал о масштабной коррупции Джозефа Байдена, Петра Порошенко и Ко: мол, эти голубчики разворовали совместными усилиями американскую помощь, то есть деньги налогоплательщиков, на 5,3 млрд. долларов. Во-вторых, демократы в Конгрессе определились с обвинениями против 45-го президента США в процессе импичмента. В-третьих, МВФ, которым теперь рулит не Кристина Лагард, а Кристалина Георгиева, внезапно решил выдать Украине (читай — Зеленскому) 5,5 млрд. долл. в течение ближайших трёх лет, 2020-2022 гг. А на следующий день было заявлено о возбуждении против того же Порошенко дела о госизмене…

Всё это даёт повод для различных конспирологических гипотез о том, что от Зеленского Трампу через Лаврова мог пройти "слив" компромата на Байдена, который теперь припишут усилиям Джулиани, а "проплатят" благодаря "крыше" от МВФ, транши которого служат "зелёным светом" и для других финансовых структур. А участие России в этой схеме определяется её ролью гаранта достигнутых договорённостей.

Разумеется, всё это — не более чем домыслы. Но в Кремле чётко уловили, что начало избирательной кампании заставляет Трампа предъявить своему электорату что-то новое и позитивное — прежде всего, в отношениях с Китаем и Россией. Тем более, что Трамп на юбилейной сессии НАТО, фактически разругался с ведущими европейскими союзниками и даже не участвовал в подписании итогового документа этого мероприятия. Отсюда — прогресс на торговых переговорах с Пекином, и отсюда же — встреча с Лавровым.

Хотя официальные заявления по итогам этой встречи были достаточно сдержанными, с полной уверенностью можно предположить, что именно в её ходе обсуждалась целая серия возможных инициатив в американо-российских отношениях. Это, безусловно, диалог по ограничению гонки вооружений и продлению договора СНВ-3, расширение двусторонних контактов и, как пик, приезд Трампа в Россию на празднование 75-летия Победы. Последнее, конечно, выглядит сегодня чем-то из области ненаучной фантастики, но факт остаётся фактом: по всем социометрическим данным Трамп уверенно обходит всех своих потенциальных противников от Демократической партии, а после его победы на президентских выборах 2020 года может начаться реальная чистка "глубинного государства", тесно связанного не только с Демократической партией, но и со значительной частью республиканцев.

Но любые тактические подвижки не изменят стратегический курс американских элит по отношению к России, независимо от того, кто будет занимать Овальный кабинет Белого дома. Ставка на ослабление и расчленение нашей страны остаётся главной и неизменной стратегической целью США, поскольку только Россия имеет с ними военно-стратегический паритет и ограничивает возможности "проекции американской силы" по всей планете. То же самое — только в финансово-экономическом отношении — касается и коммунистического Китая. Отсюда — растущее желание Вашингтона отказаться от "войны на два фронта" и добиться раскола российско-китайского стратегического союза, а ещё лучше — конфликта между Москвой и Пекином. И этот интерес также был спрятан за ширмой американских мотивировок встречи с Лавровым.

MVNO с премиум-амбициями

В Рос­сии на­чал ра­боту мо­биль­ный опе­ратор Next Mobile, ра­ботаю­щий по схе­ме вир­ту­аль­но­го мо­биль­но­го опе­рато­ра (MVNO). Но­вый MVNO ис­поль­зу­ет для ра­боты ин­фраст­рук­ту­ру нес­коль­ких опе­рато­ров.

Юлия Мель­ни­кова

Холдинг S8 Capital объявил о начале работы мобильного оператора Next Mobile. Виртуальный оператор работает на сети Tele2, при помехах или отсутствии связи подключается к МТС или "Билайну", с которыми реализовано сотрудничество. В МТС комментировать условия сотрудничества отказались. В "Билайне" на запрос корреспондента не ответили.

Представитель пресс-службы S8 Capital сказал корреспонденту ComNews, что до конца 2020 г. компания ожидает несколько десятков тысяч абонентов. "Мы работаем по модели full-MVNO. Мы не раскрываем объемы инвестиций, но стоит отметить, что для старта VIP-продукта Next Mobile была полностью пересобрана инфраструктура сотового оператора, с учетом высоких требований VIP-сервиса. В частности, мы расширили интеграции с операторами, построили новые каналы связи, добавили новые элементы сети, серьезно доработали биллинг, создали сайт, лаконичное мобильное приложение и удобный личный кабинет. Основные конкурентные преимущества Next Mobile - это премиальный сервис и уникальная технология Always Best Connection, позволяющая абонентам всегда оставаться на связи, автоматически переключаясь на сотовую сеть с более устойчивым покрытием. Переключение между операторами происходит автоматически или в ручном режиме (по выбору клиента) на сеть с самым уверенным сигналом в данном месте. У клиентов Next Mobile единый тариф по всей России, кроме Крыма. Пользоваться услугами Next Mobile можно по всему миру. Пока сложно говорить о точных сроках запуска MVNE, но подготовительная работа уже ведется", - рассказал представитель пресс-службы S8 Capital.

Абонентами Next Mobile могут стать корпоративные и индивидуальные пользователи. Стоимость самого дешевого тарифного плана составляет 790 руб. в месяц. В эту сумму входят 10 Гб интернет-трафика, 500 минут разговоров на территории РФ и 100 исходящих SMS. Цена за полный безлимит - 5990 руб. в месяц.

"Абоненты оператора будут автоматически переключаться на сотовую сеть с более устойчивой связью. При этом у клиентов нет необходимости использовать разные SIM-карты. Интеллектуальная облачная сеть Next Mobile сама настроится на лучшее соединение. Это гарантирует доступную и качественную связь в России и любой точке мира. Оператором разработаны предложения для M2M, B2B и call-центров. Next Mobile обладает собственной высокотехнологичной инфраструктурой. В частности, это программное обеспечение для всех видов связи, что нехарактерно для большинства MVNO не только в России, но и в мире, а также биллинг, COPM. Компания также ведет разработки в перспективном направлении e-sim. Полумиллионная номерная емкость с кодами 900, 958 и 999 доступна для звонков с телефонов всех операторов в России и мире", - сообщила пресс-служба Next Mobile.

Представитель Tele2 Дарья Колесникова сказала корреспонденту ComNews: "Насколько мы знаем, Next Mobile планирует ориентировать услуги на премиум-сегмент. Мы считаем идею довольно перспективной, поскольку в настоящее время эта ниша свободна. Next Mobile может создать топовый продукт с качественным обслуживанием, программой лояльности и бонусами для состоятельной аудитории".

"Клиенты Next Mobile - люди, много передвигающиеся по России и миру. Для них критически важно всегда быть на связи. При этом они ценят высокий уровень сервиса и приватности, - отмечает директор по клиентскому сервису Next Mobile Галина Шмыгина. - Поэтому наш приоритет - качественный клиентский сервис 24/7. Мы принципиально отказываемся от продажи контента и подписок, внедряем интуитивно легкое управление приватностью и защитой от спама. Все наше взаимодействие с клиентом проходит в цифровой среде: первичная заявка оформляется через сайт, а управление аккаунтом и контроль баланса - с помощью мобильного приложения".

Компания высоко оценивает перспективы развития в России виртуальных операторов мобильной связи. "Их доля в РФ сегодня не превышает 3% от общей абонентской базы, тогда как в США и Европе - более 15%. Поэтому Next Mobile планирует выступать и в качестве MVNE-платформы, предоставляя свои сервисы в пользование другим операторам", - заявили в компании.

Тестирование Next Mobile началось в апреле 2019 г., с постепенным подключением новых групп абонентов. Свободная продажа услуг в режиме онлайн на сайте началась в декабре.

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин сказал, что, судя по ценам, этот бизнес сразу ориентирован на состоятельных клиентов, это не более нескольких процентов рынка, судя по статистике доходов. "Но Next Mobile не обладает известностью, брендом или возможностью быстрого продвижения за деньги какого-либо банка, как, например, ВТБ или "Сбермобайл". Почему богатые будут доверять этому бренду? Нет ответа. Нет внятной стратегии развития на премиальном сегменте, нет четких денных о ресурсах роста. В отсутствие этой информации я не считаю представленные данные достаточными для вывода о том, что бизнес "выгорит", даст устойчивую прибыль. Лучшее, что он может - это "продаться" игрокам вроде ВТБ или "Сбермобайла". Что касается преимущества использования сети нескольких операторов - я не пользовался такой услугой, и никто, полагаю, не пользовался. Никто не знает, насколько она хороша, насколько система переключения сама защищена от сбоев. Это еще одна проблема. Бизнес хочет продать на маленьком рынке никому неизвестный продукт без рекламы. Невозможно оценить в отсутствие данных - соответственно, лучше потратить деньги на что-то другое, что можно оценить", - прокомментировал Александр Осин.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что оператор не гонится за большим количеством абонентов. "Он пытается предоставлять качественную связь людям, которые много передвигаются по России и миру, при этом для них критически важно всегда быть на связи. В первую очередь это собственники бизнеса, предприниматели, менеджеры высокого уровня - а их не так уж много. Сам оператор говорит о номерной базе в полмиллиона номеров. Возможность работать на нескольких сетях - не самоцель, а способ избежать зависимости от одного поставщика инфраструктуры. Оператор хочет избежать ситуации, когда поставщик инфраструктуры предложит его клиентам более выгодный вариант", - говорит Леонид Делицын.

Рентген для платформы

Мобильный прибор видеоэндоскоп позволяет осмотреть фитинговые упоры без снятия контейнеров с платформы

Логистическая компания «Модуль» получила патент на модель устройства управления видеоэндоскопом для осмотра фитинговых упоров железнодорожных платформ. Его использование позволяет быстро провести осмотр технического состояния подвижного состава до отправки под погрузку.

Как отмечают в компании, по нормативным отраслевым документам проверка состояния фитинговых упоров платформы должна обязательно проводиться осмотрщиком вагонов перед погрузкой контейнеров. Визуально необходимо убедиться в целостности сварных швов, выявить трещины, изломы, определить состояние шарнирных соединений, петель, ручек, планок.

По словам заместителя генерального директора ООО «Модуль» Льва Маркова, как правило, контейнерный поезд состоит из 58–60 железнодорожных платформ, на которые грузятся до 60 40-футовых и до 120 20-футовых контейнеров. То есть осмотрщику нужно проверить в общей сложности от 240 до 480 фитинговых упоров.

«Визуальный осмотр такого количества упоров требует значительных временных затрат, так как сначала необходимо платформы с контейнерами подать на контейнерный терминал, снять их краном или контейнерным погрузчиком и произвести визуальный осмотр каждого фитинга. Только после этого контейнеры в обратном порядке грузятся на платформы. Для повышения качества и скорости работ по осмотру фитинговых упоров компания разработала метод осмотра упоров без снятия контейнеров с платформы с использованием мобильного прибора видеоэндоскопа, и сейчас мы на него получили патент. Предварительно метод протестирован на станциях Купчинская, Сегежа, Нигозеро Октябрьской железной дороги, где расположены терминально-логистические комплексы компании», – сообщил «Гудку» Лев Марков.

На Октябрьской железной дороге «Гудку» сообщили, что в настоящий момент проходит опытная эксплуатация нового метода и выводы делать преждевременно.

Как уточнил ведущий технолог ООО «Модуль» Анатолий Раскин, компания адаптировала под необходимый функционал приборы японского производителя jProbe. Видеоэндоскоп оснащён экраном, джойстиком и зондом, крепится на рукоятке телескопического удлинителя. Вокруг камеры зонда расположены светодиоды для подсветки осматриваемого упора. Параллельно через камеру ведётся контрольная запись осмотра на съёмный носитель.

«Прибор также позволяет определять наличие и номера пломб, установленных на платформе контейнеров без их разгрузки. Видеоэндоскоп работает при температуре до –30 °С и устойчив к агрессивной среде, включая масло, солёную воду, дизельное топливо», – уточнил Анатолий Раскин.

В компании также сообщили, что технология разработана для более оперативной работы собственного парка фитинговых платформ – порядка 2,5 тыс. единиц, но готова предложить её рынку.

«Мы знаем о разработке «Модуля» и как коммерческая компания готовы закупить такое оборудование, если оно будет одобрено профильными службами ОАО «РЖД». Чтобы им можно было пользоваться на станциях, где осматриваются наши вагоны. Для нас это важно, потому что большинство экспортных операций построены по так называемой сдвоенной технологии, когда в работе находятся сразу две фитинговые платформы. Но не на всех терминалах можно организовать их осмотр одновременно. Эта методика действительно позволит существенно сэкономить время на осмотре парка, поэтому мы в ней заинтересованы», – сообщил заместитель директора по продажам компании Rail Cargo Logistics – RUS Александр Сиверцев.

Ирина Александрова

Конгресс принял "бюджет войны"

В 2020 году Пентагон получит рекордные денежные вливания

Текст: Александр Гасюк

Сенат конгресса США во вторник проголосовал по законопроекту, который предоставляет в распоряжение Пентагона рекордный бюджет: в 2020 финансовом году американские военные получат 738 миллиардов долларов, что на 22 миллиарда больше, чем годом ранее.

Как сообщало на момент подписания номера издание The Hill, документ поддержали 86 сенаторов и лишь 8 выступили против. Критики "вбухивания" президентом Трампом, стремящемся к переизбранию в следующем году, новых десятков миллиардов долларов американских налогоплательщиков в военно-промышленный комплекс окрестили документ "бюджетом войны", напомнив Вашингтону об обостряющихся социально-экономических проблемах в Америке.

В прошлую среду за законопроект об ассигнованиях на национальную оборону США в 2020 году проголосовала палата представителей конгресса. Предложение Белого дома стало для Пентагона в буквальном смысле "манной небесной", поскольку оказалось значительно щедрее изначально запрошенной минобороны США суммы. И дело не столько в том, что зарплаты американских военных в следующем году будут проиндексированы на 3,1 процента, а также существенно расширен их соцпакет - явный дифирамб администрации Трампа в сторону многочисленного "электората в погонах" - сколько в новых гигантских вливаниях в закупку наступательных вооружений.

Так, в открытой части оборонного бюджета США в общем виде говорится о планах производства зарядов оружейного плутония, развертывании ядерного оружия низкой мощности, исследованиях в области гиперзвука и кибертехнологий, новых инвестициях в создание системы ПРО, а также указывается ряд конкретных планируемых к закупке вооружений.

Пентагону выделяются необходимые средства на создание перспективного стратегического бомбардировщика B-21 "Рейдер", закупку 42 истребителей F-35, 24 F-18 и 8 F-15. Дается "зеленый свет" на приобретение 10 новейших многоцелевых подводных лодок класса "Вирджиния", а также разработку новых и модернизацию имеющихся атомных субмарин. Минобороны США в 2020 году разрешено закупить 3 новых эсминца класса "Эрли Бёрк" с управляемым ракетным вооружением, 165 танков "Абрамс", почти 300 сотен БТР и БМП, 48 ударных вертолетов "Апач" и тысячи единиц другого конвенциального вооружения.

Несмотря на озвучиваемые Дональдом Трампом предвыборные лозунги о необходимости вывести американские войска из зон боевых действий на Ближнем Востоке, под проведение заграничных операций Пентагону выделяется 71,5 миллиарда долларов. Столь внушительная сумма дает все основания полагать, что о полном выводе подразделений США из Сирии или Афганистана в ближайшее время речи не идет.

Подкинет Вашингтон порядка 2,3 миллиарда долларов на поддержку своих союзников и партнеров через программы Агентства по военному сотрудничеству. Из заявленных реципиентов военной помощи США - Израиль, Афганистан, Тайвань, страны Балтии и Украина. Двум последним оборонный бюджет Америки, по задумке его составителей, должен помочь противостоять "российской агрессии" - именно так указанно в тексте законопроекта.

Кстати, "почетное" место нашей страны в этом документе нашлось и в одиозной главе "Противостояние России, Китаю и другим угрозам". При этом то, что оборонный бюджет РФ в 10 раз меньше, чем у США, "звездно-полосатых" военных и законодателей ничуть не смущает. Несмотря на это, Россия, согласно тексту документа, "является соперником, стремится подорвать международный порядок и усилить влияние". Допустить этого на берегах Потомака, понятное дело, не могут и с этой целью дополнительно выделяют аж 743,3 миллиона долларов на так называемую Европейскую оборонную инициативу - комплекс мер по наращиванию военной инфраструктуры для сдерживания Москвы. А чтобы это сдерживание было еще более эффективным, в национальном оборонном бюджете США отдельно прописан механизм ограничений против газопроводов "Турецкий поток" и "Северный поток-2". С учетом того, что первый будет открыт 8 января 2020 года, а второй достроен в течение ближайших месяцев санкционные потуги американских законодатели явно "протухли".

В тоже время в самих США более 30 местных НПО и групп активистов выступили с резкой критикой законопроекта о бюджете Пентагона, назвав его "чеком" на ведение бесконечных войн. Да и на самом Капитолийском холме далеко не все хлопают в ладоши, видя, как деньги налогоплательщиков во все большем количестве "распиливаются" американским ВПК и его влиятельными лоббистами.

"Я выступаю резко против этого законопроекта, также как и против всех предыдущих военных бюджетов Трампа. Когда у нас массовая разница в уровне доходов и финансовое неравенство, половина наших граждан живет от зарплаты до зарплаты, 500 тысяч американцев являются бездомными, а школы по всей стране не могут выплатить учителям достойную зарплату, пришло время сменить наши национальные приоритеты. Время инвестировать в трудящихся в этой стране, а не в раздутый военный бюджет", написал в своей статье для газеты The Washington Post сенатор-демократ и кандидат в президенты США Берни Сандерс.

Орудие особой мощности

Самоходная артустановка "Малка" проходит полигонные испытания

Текст: Александр Степанов

Одна из самых мощных артиллерийских систем мира - самоходная артиллерийская установка "Малка" - до конца этого года будет модернизирована, а в 2020 году пойдет в серию.

В модернизированном варианте заменен ряд важных узлов, ранее поставлявшихся с Украины, - бортовая коробка передач и двигатель. Кроме того, САУ научили "видеть" цели, которые поступают со спутников и беспилотников. А значит повысилась точность стрельбы.

Как рассказал РИА Новости генеральный директор компании "Уралтрансмаш" Дмитрий Семизоров, уже в декабре будет закончен капремонт орудия и проведена глубокая модернизация. "В течение следующего года мы подготовим производство к серийному выпуску этих артсистем", - Семизоров.

По его словам, сейчас модернизированная "самоходка" проходит обкатку в поле и все испытания выдерживает успешно.

Как рассказал "РГ" военный эксперт Алексей Леонков, "Малка" сейчас является самой мощной артсистемой мира. После модернизации она будет востребована в Российской армии. Плюсами артиллерийской системы эксперт называет стрельбу на большую дальность и мощный снаряд, способный в щепки разнести самый укрепленный бункер.

"Использование артиллерии в Сирии доказало ее эффективность. Для уничтожения укрепрайонов не нужно тратить дорогостоящие крылатые ракеты или вызывать авиацию. Дешевле и проще использовать для этих целей мощную и дальнобойную артиллерию", - отметил эксперт.

Калибр орудия самоходки "Малки" - 203 миллиметра. Пушка может стрелять осколочно-фугасными снарядами, а также активно-реактивными боеприпасами на дальность до 50 км. Скорострельность орудия до 3 выстрелов в минуту. Сейчас в войсках насчитывается около 60 таких самоходных артустановок.

Список с продолжением

Расширен перечень запрещенных украинских товаров

Текст: Екатерина Ясакова

Правительство расширило список товаров, которые нельзя ввозить в Россию из Украины.

В перечень попали кукурузный крахмал, глюкоза и фруктоза, мальтодекстрин, медицинские воздуховоды и трубки, кровоостанавливающие жгуты, спринцовки, грелки и ряд других изделий медицинского назначения. Запрет также затронул котлы центрального отопления и радиаторы, части жидкостных насосов.

Перечень продукции, которую запрещено вывозить из России на Украину, в свою очередь, пополнился макулатурой.

В утвержденный в конце 2018 года список запрещенных к ввозу в Россию украинских товаров вошли одежда, обувь, ряд продуктов питания, некоторые алкогольные напитки и многое другое.

Другим постановлением правительства в перечень граждан Украины, в отношении которых действуют экономические санкции (блокировка денежных средств в России, запрет на вывод капитала за пределы РФ и др.), включены 9 человек, среди которых чиновники и представители правоохранительных органов Одесской области. В первоначальный список, утвержденный правительством в ноябре 2018 года, вошли 322 человека.

Совсем другой тон

Спикер ПАСЕ надеется на активную работу российской делегации в ассамблее

Текст: Татьяна Замахина, Галина Мисливская

Отношения Москвы и Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) прошли кризисный этап, Россия снова играет полноправную роль в этой организации, заявила ее председатель Лилиан Мори Паскье. Во вторник в ходе визита в Россию она встретилась со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко и председателем Госдумы Вячеславом Володиным.

Главу ПАСЕ после нескольких лет охлаждения в отношениях с Россией ждал в Москве теплый прием. Вячеслав Володин встретил Лилиан Мори Паскье с букетом цветов и поздравил с прошедшим днем рождения. А спикера Совета Федерации она сама назвала "дорогой Валентиной".

Еще год назад это сложно было представить: в сентябре 2018-го на полях II Евразийского женского форума в Санкт-Петербурге Валентина Матвиенко заявила в беседе с Паскье, что в России созревает решение выйти из Совета Европы, поскольку российские парламентарии устали быть "мальчиками и девочками для битья". К тому моменту делегация РФ уже четыре года не имела права голоса в ассамблее. Но в июне этого года на очередной сессии ПАСЕ полномочия России были полностью восстановлены, все ограничения сняты.

Вчера в ходе встреч и с Матвиенко, и с Володиным звучали высокие оценки роли Паскье в урегулировании ситуации и сохранении Совета Европы как действительно общеевропейского института. "Хорошо, что это осознали большинство наших партнеров в Совете Европы, что необходимо было преодолеть этот кризис и что санкции и изоляция страны - это путь в никуда", - сказала Валентина Матвиенко.

"Идеи и участие российских парламентариев вносят неоценимый вклад в нашу работу", - ответила Паскье. По мнению главы ПАСЕ, юридическая практика России "в значительной степени обогатила опыт Европейского суда по правам человека". Она напомнила, что ее предыдущая встреча с Матвиенко пришлась на апрель этого года - пик кризиса отношений между Россией и Советом Европы. "Но благодаря нашим усилиям мы смогли эту страницу перевернуть, и российская делегация смогла занять в ПАСЕ свое полноправное место", - сказала Паскье.

"Надеюсь, что российская делегация будет продолжать свое деятельное, активное участие в работе ПАСЕ. Нам удалось воссоздать пространство для диалога, чтобы мы вместе могли двигаться вперед", - заявила она уже на встрече с Вячеславом Володиным.

Впрочем, не все в ассамблее готовы идти вперед, считает Володин. "В ПАСЕ есть представители ряда стран, которые, мне кажется, настроены на то, чтобы всех тянуть в прошлое", - заявил он, упомянув страны Прибалтики, Польшу, Грузию и Украину. "Они хотят жить за счет кого-то, а не сами строить свою экономику и обеспечивать сами себя. Украина хочет жить за счет транзита российского газа, Грузия - за счет поставок в Россию своего вина", - добавил спикер ГД.

Он предложил Лилиан Паскье позитивную повестку сотрудничества - призвал поддержать усилия России по сохранению памяти о Второй мировой войне и советских воинах, погибших в борьбе с фашизмом. "Мы сталкиваемся с актами вандализма, когда памятники, могилы разрушают. Это недопустимо. В этом вопросе мы будем последовательны и непримиримы", - заявил Володин.

"Я знаю, что ваше предложение находит положительный отклик со стороны коллег, со стороны других европейских стран", - отметила Паскье. Она считает важным не допустить искажения исторических фактов "с точки зрения каких-то групп". "В свете того, что осуществляются нападки на историю, особенно важно внимательно следить за тем, как преподается история во всех государствах - членах Совета Европы, следить за тем, чтобы история, которая преподается, соответствовала реальности", - отметила глава ассамблеи.

В ходе разговора Володин также подчеркнул важность плюрализма мнений - это актуально не только для российского парламента, но и для европейского. "Разная позиция, разные подходы и разные взгляды делают нас сильнее, - уверен он. - Нам крайне важно, чтобы каждый имел возможность самореализации, высказывать свою точку зрения".

В Госдуме считают, что и ПАСЕ должна быть местом для дискуссии, отметил глава нижней палаты. При этом различие традиций и культур наших стран не должно мешать "в рамках нашего европейского дома" обсуждать все накопившиеся темы открыто, подчеркнул он. "Основы парламентаризма как раз обязывают нас к диалогу", - считает Володин.

Он отметил вклад собеседницы в создание возможности дискутировать в рамках ассамблеи. "Важно, что вы, возглавляя ПАСЕ, сделали все для того, чтобы делегации всех стран имели возможность высказывать свою точку зрения", - заявил Володин. Председатель ПАСЕ согласилась с тем, что многообразие точек зрения важно.

Подход Австралии к сотрудничеству с Россией

Александр Королёв – Доцент факультета социальных наук Университета Нового Южного Уэльса, Австралия.

Резюме Хотя восточные территории России, включая Дальний Восток и Сибирь, находятся на большом расстоянии от Австралии на карте мира, они не так уж далеки в геополитическом, геоэкономическом и даже социально-политическом смысле. Эти особенности, влиявшие на развитие двух стран на протяжении нескольких столетий, пусть и с разной интенсивностью, имеют много общего.

Краткое содержание

Российский Дальний Восток во многом похож на Австралию с точки зрения геополитики, геоэкономики и даже по своим социально-политическим особенностям. Однако экономическое сотрудничество между Россией и Австралией в последнее десятилетие шло на спад. Двум странам не удалось реализовать потенциал сотрудничества, появившийся к концу холодной войны. Основные барьеры для развития двусторонних отношений обусловлены внешними факторами. Со стороны Австралии существенный системный барьер для сотрудничества с Россией на Дальнем Востоке и за его пределами — её глубокая вовлечённость в американские структуры безопасности, проведение политики в соответствии с интересами Вашингтона и отсутствие независимости в принятии внешнеполитических решений. В результате российско-австралийские отношения во многом определяются отношениями между США и Россией, а также ЕС и Россией, то есть характером взаимодействия Москвы и Вашингтона или Москвы и Брюсселя. Со стороны России всё более напористая и подчас агрессивная внешняя политика, а также политическая активность в островных государствах южной части Тихого океана способствовали ухудшению её отношений с Канберрой. Хотя на российском Дальнем Востоке имеются возможности для сотрудничества, главным образом в горнодобывающей промышленности, нынешний режим санкций в отношении России, в котором участвует Австралия, серьёзно подрывает перспективы сотрудничества как напрямую, создавая барьеры для австралийских инвесторов, так и косвенно, осложняя политический климат российско-австралийских отношений.

Развитие российского Дальнего Востока: значимость для Австралии

Хотя восточные территории России, включая Дальний Восток и Сибирь, находятся на большом расстоянии от Австралии на карте мира, они не так уж далеки в геополитическом, геоэкономическом и даже социально-политическом смысле. Эти особенности, влиявшие на развитие двух стран на протяжении нескольких столетий, пусть и с разной интенсивностью, имеют много общего. Географическая удалённость административных центров и традиционный отказ держать в страхе далёкую администрацию, низкая плотность населения, огромная территория, экономические моде.ли, преимущественно основанные на извлечении полезных ископаемых, а также использование обеих территорий в качестве каторжных поселений[1] — всё это было отличительными особенностями как Австралии, так и российского Дальнего Востока и Сибири.

Однако схожесть природных условий и траекторий исторического развития не претворилась в плодотворное сотрудничество или, по крайней мере, не помогла извлечь уроки из опыта развития друг друга[2]. Динами.ка взаимодействия и сотрудничества Австралии и России в лучшем случае была прерывистой. Вслед за позитивным началом после «первого знакомства» в начале XIX в. наступил период антагонизма во второй половине сто.летия. Союзнические контакты в годы Первой мировой войны сменились разрывом дипломатических отношений после большевистской революции в России. Вторая мировая война снова сделала СССР и Австралию де-факто союзниками на короткое время, однако в годы холодной войны две страны оказались в противоположных соперничавших военно-политических блоках, вследствие чего в начале 1950-х гг. дипломатические связи между ними были полностью разорваны. Несмотря на некоторое «потепление» в отношениях между СССР и Австралией в 1970-х гг. в период лейбористского правительства Гофа Уитлэма в Австралии, общая атмосфера недоверия и подозрительности по-прежнему омрачала отношения, препятствуя экономическому сотрудничеству и развитию торговли между двумя странами: торговый оборот оставался на крайне низком уровне.

Распад СССР и последовавшие фундаментальные политические и экономические перемены в России открыли новые возможности для сотрудничества. Восприятие друг друга резко улучшилось. В 1997 г. в кон.тексте политического сближения после окончания холодной войны отношение Канберры к России было сравнительно позитивным, при этом со стороны Австралии акцентировалось внимание на азиатско-тихоокеанском будущем России. Так, согласно официальному документу австралийского правительства по внешней и торговой политике, в краткосрочной перспективе внимание России, вероятно, будет преимущественно сосредоточено на западных государствах, поэтому вряд ли можно ожидать, что она превратится в Азиатско-Тихоокеанскую державу с существенным влиянием в данном регионе. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе «Россия должна рассматриваться в качестве серьёзного игрока в Азиатско.Тихоокеанском бассейне»[3]. Более того, «когда российская экономика стабилизируется, интересы Москвы в Тихом океане будут расширяться, что может принести потенциальные выгоды для австралийской внешней торговли и инвестиций»[4]. Правительство Австралии также пообещало «побуждать Россию играть конструктивную роль в азиатско-тихоокеанской политике, осознавая, что Россия останется глобальным игроком, а развитие восточно-азиатского вектора поможет ей вывести свою экономику из переходно.го периода. Развитие Россией долгосрочных отношений не только с США, но и с Китаем, Японией и Индией, будет иметь большое значение для без.опасности Азиатско-Тихоокеанского региона».

Эта позитивная оценка была закреплена в программном документе правительства Австралии по внешней политике и торговле 2003 г. Там также утверждалось, что «Россия могла бы стать более важным партнёром [для Австралии]. Переход от плановой экономики к рыночной, а также интеграции в мировую экономическую систему, будет сложным и постепенным процессом. Однако зависимость от внешних рынков, капитала и технологий, а так.же стремление вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО) будет стимулировать более активную вовлечённость России в мировую экономику. Австралия может стать для России ценным экономическим партнёром ввиду существующего в ней запроса на содействие в разработке своих огромных природных ресурсов»[5].

В ответ Россия высоко отзывалась о российско-австралийских отношениях, пытаясь укреплять контакты с политическими элитами Австралии. Визит президента Владимира Путина в Австралию в сентябре 2007 г. и по.следующие встречи президента Дмитрия Медведева с премьер-министром Австралии Кевином Раддом в ноябре 2008 г. и апреле 2009 г. помогли интенсифицировать двусторонний политический диалог. Бывший посол России в Австралии Александр Блохин заявил в 2009 г., что «уровень отношений между двумя странами, достигнутый за последние три года, никогда ещё не был столь высоким»[6].

В статье, опубликованной в Australian Journal of International Affairs (крупном австралийским журнале по проблемам международных отношений) в 2012 г. в честь 70-й годовщины установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Австралией, министр иностранных дел России Сергей Лавров высоко отзывался о многочисленных международных форматах и механизмах взаимодействия России и Австралии. К ним относится Смешанная Российско-Австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, состоящая из рабочих групп по сотрудничеству в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, торговле и инвестициях, мирному атому, а также организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), фо.рум «Азия — Европа» (Asia — Europe Meeting, ASEM), Региональный форум АСЕАН (АРФ) и Совещание министров обороны стран–членов АСЕАН и диалоговых партнёров («СМОА плюс»). Лавров также подчеркнул значимость развития сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), «неотъемлемой частью» которого является Россия. Таким образом, особое внимание следует уделить «органичной интеграции […] в систему региональных экономических связей и использованию уникальных источников роста в АТР для инновационного развития национальной экономики, в основном в отношениях с Сибирью и Дальним Востоком»[7]. В контексте переориентации России на Восток утверждалось, что прогресс, которого удалось добиться в отношениях между двумя странами, «открывает вдохновляющие перспективы для достижения более высокого уровня развития российско-австралийских отношений» и создаёт «необходимые условия для дальнейшего наращивания сотрудничества между двумя странами»[8].

Однако экономическое сотрудничество, несмотря на некоторые признаки улучшения, так по-настоящему и не началось. Оборот двусторонней торговли оставался очень скромным по сравнению с торговлей России и Австралии с большинством других стран АТР. Более того, достигнув исторического максимума в 2011 г. (чуть менее $1,1 млрд, торговый оборот начал стремительно снижаться, упав ниже уровней последних лет холодной войны. Аналогичным образом, в сфере прямых иностранных инвестиций нестабильный повышательный тренд сменился негативной динамикой. Так, прямые российские иностранные инвестиции в Австралии, превысив $1,2 млрд в 2013 г., упали до $431 млн в 2014 г., а затем — до менее $200 млн в 2016 г. То же можно сказать и об австралийских инвестициях в Россию, которые с 2010 до 2013 гг. выросли с $50 до $65 млн, а затем упали до $62 млн в 2014 г.[9]

Несмотря на довольно скромный объём инвестиций, осуществлялись некоторые значительные проекты для российского Дальнего Востока и Сибири. Основными австралийскими инвесторами в России были горно.добывающие компании, такие как BHP Billiton и Rio Tinto, тогда как главными российскими инвесторами в Австралии были компании «РУСАЛ», «Норильский никель», «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК), «Сбербанк» и «Внешторгбанк» (ВТБ). В 2006 г. «Норильский никель» заключил сделки с австралийскими компаниями BHP Billiton и Rio Tinto на разведку и разработку месторождений полезных ископаемых в России. Годом ранее «РУСАЛ» активно инвестировал в австралийскую горнодобывающую промышленность и приобрёл долю в компании Queensland Alumina.

Особенно примечательным событием было подписание Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях между Канберрой и Москвой 7 сентября 2007 г. Согласно данному соглашению, Россия должна была обогащать австралийский уран для использования в гражданской атомной энергетике. Эта сделка оценивалась в $1 млрд, и обе стороны были в ней заинтересованы.После существенного промедления,вызванного негодованием Канберры по поводу войны между Россией и Грузией и признанием независимости Абхазии и Южной Осетии, а также внутриполитическим противодействием — со стороны австралийских «зелёных» и объединённого комитета по между.народным соглашениям, — документ был в конце концов ратифицирован и вступил в силу в ноябре 2010 г. Однако после украинского кризиса, ввода санкций против России и запрета на въезд некоторых лиц премьер-министр Тони Эббот объявил 3 сентября 2014 г. о приостановке продаж австралийского урана России «до получения дальнейших указаний»[10].

В итоге зарождавшееся сотрудничество между постсоветской Россией и Австралией не выдержало испытания политикой. Австралия и Россия не воспользовались возможностями, появившимися после распада СССР, для развития прочных экономических связей, которые могли бы пережить политический кризис. Прогресс, которого двум странам удалось достигнуть с конца 1990-х до начала 2000-х гг., по сути, был сведён на нет. Смешанная Российско-Австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству приостановила свою деятельность. Тем же путём пошли и крупные российские компании,такие как «Норильский никель», которые также постепенно свернули свой бизнес в Австралии. По словам посла России в Австралии Владимира Морозова, условия ведения бизнеса в Австралии для российских компаний стали «не всегда комфортными»: «напряжённые политические от.ношения и санкции, безусловно, оказали негативное влияние»[11].

Хотя по-прежнему имеется заинтересованность в возможностях для сотрудничества с Россией, особенно с учётом переориентации российской внешней политики на АТР, можно утверждать, что отношения между Россией и Австралией не самодостаточны ввиду сильного влияния внешних факторов. В нынешних политических реалиях в российских усилиях по наращиванию присутствия в Азии Канберра видит скорее «угрозу», нежели «открывающиеся возможности» для Австралии[12].

Эволюция отношений России и Австралии

В целом сотрудничество России и Австралии переживает упадок с 2012 г. Этому есть несколько объяснений. Самый фундаментальный фак.тор сводится к тому, что уровень и характер сотрудничества между Россией и Австралией зависит от отношений России со странами Запада — прежде всего с США и Великобританией. Так, в XIX в. напряжённость в отношениях между Австралией и Россией возросла из-за ухудшения российско-британских отношений. Впоследствии российско-австралийские отношения улучшились вследствие сближения Москвы и Лондона. В современном мире качество взаимодействия России и Австралии в значительной степени зависит от отношений между Москвой и Вашингтоном.Другими словами, у Австралии ограниченная свобода выбора внешнеполитического курса, и её позиция по большинству вопросов международной повестки дня отражает предпочтения более влиятельных её союзников. Зависимость от США и Великобритании как основных союзников Канберры во внешней политике формирует среду, в которой развиваются отношения Австралии с Россией.

В этой связи череда событий вокруг войны России и Грузии 2008 г. и кризис на Украине 2014 г., а также всё более активная российская внешняя политика сильно подорвали перспективы российско-австралийского сотрудничества на Дальнем Востоке и в других регионах. Краеугольным камнем во внешней политике Канберры остаётся верность своим союзникам и их поддержка. Одобрение вышеупомянутой сделки по урану в австралийском парламенте затормозилось из-за реакции на войну между Россией и Грузией.Канберра выступила против признания Москвой Абхазии и Южной Осетии. В интервью Sky News тогдашний министр иностранных дел Австралии Стивен Смит подчеркнул, что, хотя Россия «крайне заинтересована в скорейшей реализации соглашения», мы также будем «учитывать состояние наших двусторонних отношений и недавние действия России в Грузии, а также Абхазии и Южной Осетии»[13]. Спустя два года, в марте 2010 г., австралийские официальные лица выделили 1 млн австралийских долларов на цели восстановления Грузии после «российской интервенции», тем самым усилив восприятие России как внешней угрозы.

Это мнение ещё больше укоренилось после того, как битва за более широкое международное признание Абхазии и Южной Осетии перекинулась на южную акваторию Тихого океана — регион, с которым Австралия давно поддерживает тесные экономические и политические связи. При.знание независимости отколовшихся от Грузии республик такими страна.ми, как Науру, Вануату и Тувалу вследствие «дипломатии чековой книж.ки», проводимой Москвой в Океании, усилило обеспокоенность Канберры по поводу угрозы, исходящей от России. Австралия обвинила Москву в том, что она оказала давление на островные страны Тихоокеанского бассейна, требуя от них признания независимости спорных территорий Южной Осетии и Абхазии в обмен на обещания десятков миллионов долларов в виде помощи. По мнению секретаря австралийского парламента по де.лам островных государств в федеральном парламенте Ричарда Марлса, «на самом деле мы являемся свидетелями эксплуатации самых маленьких стран мира». По словам политика, хотя Австралия не считает Тихоокеанский бассейн своей вотчиной, другие страны не должны утаивать факт ока.зания помощи малым странам этого региона[14].

Среди других факторов, способствовавших негативному отношению австралийских политических элит к России до кризиса на Украине, стала политика Москвы в Сирии и обвинения в поддержке Башара Асада, арест российскими пограничниками австралийского активиста Колина Рассела, протестовавшего против бурения прибрежного шельфа в рамках нефтеразведки в Печорском море вместе с другими активистами «Гринписа» в сентябре 2012 г., российский закон о запрете пропаганды гомосексуализма, яро раскритикованный австралийскими «зелёными», а также растущее убеждение Канберры, что Россия становится одним из фактических соперников США. Последний фактор имеет ключевое значение, и он в полной мере про.явился во время очередного конфликта на постсоветском пространстве — украинского кризиса 2014 г.

Вскоре после выхода Крыма из состава Украины министр иностранных дел Австралии Джулия Бишоп объявила о введении точечных экономических санкций, а также запрета на въезд отдельных российских лиц, которые, по мнению Канберры, виновны в посягательстве на суверенитет Украины. Выступая в палате представителей 19 марта 2014 г., Бишоп под.черкнула: «Реакция Австралии на действия России согласуется с политикой ЕС, США и Канады, которые также ввели ряд точечных санкций и запретов на въезд некоторых официальных лиц России. Эти меры были предприняты после консультаций с нашими друзьями и союзниками, в том числе США, Великобританией, Канадой и Японией»[15].

В последующие несколько месяцев Австралия существенно расширила антироссийские экономические санкции и запреты на въезд. Двусторонние отношения ещё сильнее ухудшились после того, как 17 июля 2014 г. над территорией восточной Украины был сбит малазийский «Боинг», совершавший рейс МН17 с 38 гражданами Австралии на борту. Тогдашний премьер.министр Австралии Тони Эббот, выступая в парламенте, подчеркнул, что «следовавший рейсом МН17 самолёт был сбит над территорией восточной Украины повстанцами, которых поддерживает Россия. Это была не про.сто трагедия, а настоящее зверство»[16].

Важным фактором в позиции Австралии по отношению к России является её солидарность с Западом. Выступая перед парламентом 1 сентября 2014 г., премьер-министр Эббот заявил: «Я уведомляю палату представителей, что Австралия расширяет свои санкции против России до уровня, принятого Евросоюзом. Не будет нового экспорта вооружений, российские государственные банки не будут иметь доступа к австралийскому рынку капитала, не будет больше экспортироваться оборудование и технологии для нефтегазового сектора. Не будет больше торговли и инвестиций в Крыму, и будут введены новые точечные финансовые санкции и запрет на въезд против конкретных лиц»[17].

14 ноября 2014 г. посол Австралии в России Пол Майлер подчёркивал в интервью агентству «Интерфакс»: что касается антироссийских санкций, то «мы придерживались той же логики и масштабов, что и ЕС»[18]. В этом же интервью Майлер, отвечая на вопрос о заинтересованности австралийских бизнесменов в сотрудничестве с российскими компаниями, отметил, что множество австралийских компаний сегодня «предпочитают инвестировать свои капиталы на других рынках, потому что чувствуют свою незащищённость с учётом всех рисков, связанных с Россией в настоящий момент. Россия действительно была хорошим рынком с большим потенциалом. Здесь огромные месторождения полезных ископаемых, огромные запасы всего необходимого, и между нами намечалось хорошее сотрудничество. Но сегодня, как мне кажется, риски, связанные с бизнесом в России, начинают накладывать ограничения на чисто коммерческое решение об инвестициях средств наших компаний»[19]. В сентябре 2017 г. австралийское правительство расширило ранее введённые санкции, включив в санкционный список 153 физических лица и 48 компаний. Среди российских компаний, под.павших под действие санкций, «Сбербанк», «ВТБ», «Внешэкономбанк», «Газпромбанк», «Газпром нефть», «Роснефть», «Транснефть», «Оборон.пром», Объединённая авиастроительная корпорация и другие.

Таким образом, глубокая вовлечённость Австралии в оборонные альянсы США, её безусловная солидарность с американскими и европейскими интересами, а также активная внешняя политика России на постсоветском пространстве и в других регионах мира, включая южную акваторию Тихого океана, являются серьёзными препятствия.ми для сотрудничества России и Австралии, в том числе на российском Дальнем Востоке.

Современные вызовы сотрудничеству Австралии с российским Дальним Востоком

Сотрудничество Австралии с российским Дальним Востоком и Россией в целом сильно пострадало от внешнеполитических факторов,а также от ухудшения отношений России с США и ЕС. В контексте переориентации России на АТР у Австралии есть потенциал стать её ценным партнёром, но это будет нелёгкой задачей. Ввиду неблагоприятного политического климата между Австралией и Россией не сформировалось существенной взаимозависимости в экономике или политике. Хотя от России не исходит непосредственной угрозы (политической или военной) для Австралии, Канберра рассматривает растущее присутствие России в АТР и модернизацию российского тихоокеанского флота скорее в негативном, чем в позитивном свете.

В то же время с учётом того, что как Австралия, так и Россия являются экспортёрами энергетических ресурсов (что немаловажно, Австралия объявила о том, что планирует стать крупнейшим экспортёром сжиженного природного газа в мире), есть все основания ожидать роста конкуренции между ними за энергетические рынки Китая, Индии и других стран Азии. Это усугубляется растущей озабоченностью Австралии по поводу внешне.политических намерений Китая, с которым у России тесные экономические, политические и стратегические связи. В этом контексте тесное сотрудничество Москвы с Пекином, вероятно, будет рассматриваться Канберрой как фактор, способствующий дальнейшему ухудшению отношений между Австралией и Россией.

Хотя экономическое сотрудничество между двумя странами на российском Дальнем Востоке вполне возможно, оно едва ли сможет стать исключением из общего правила — по крайней мере, в краткосрочной и сред.несрочной перспективе: Австралия склонна следовать в кильватере США и Евросоюза при выстраивании отношений с Россией. Вот почему возможное улучшение отношений России с США или ЕС вполне может способствовать укреплению российско-австралийских связей.

Заключение. Возможности для углубления двусторонней торговли и экономических связей

Особый интерес для австралийских инвесторов представляет горнодобывающая промышленность российского Дальнего Востока и Сибири. Австралия осознаёт, что Россия является крупнейшим производителем минерального сырья в мире. Это прежде всего бокситы, уголь, медь, алмазы, золото, железная руда, а также свинец, никель, калий, серебро, уран и дру.гие полезные ископаемые. Ввиду низкого обменного курса рубля добыча угля в России может значительно вырасти, если российские горнодобывающие компании начнут разрабатывать новые месторождения. Основными горнодобывающими регионами России являются Дальний Восток, Восточная Сибирь и Кольский полуостров. Многие из этих месторождений не разрабатываются, поскольку требуют современных технологий и инвестиций. Эта отрасль открывает возможности для сотрудничества России и Австралии.

В силу огромных территорий и других географических особенностей России, российские компании заинтересованы в оптимизации операционных издержек и повышении эффективности проектов разработки место.рождений. Поскольку горнодобывающая отрасль России стремится к сотрудничеству с иностранными компаниями для получения доступа к новым технологиям и продуктам, у австралийских экспортёров появляются новые возможности.

Согласно данным Австралийской комиссии по торговле и инвестициям, главные возможности для австралийских горнодобывающих компаний на российском Дальнем Востоке могут лежать в тех областях, где у австралийских поставщиков имеется конкурентное преимущество. К ним относится картография, воздушная съёмка, разведка залежей, услуги поисково-разведочного бурения, услуги управления проектированием, материально-техническим снабжением и строительством для горнодобывающих проектов с уровнем добычи от одного до пяти миллионов тонн руды в год. Стоит также упомянуть консалтинговые услуги по оптимизации горнорудных работ, услуги обучения горнорудному делу; оборудование и технологии для обогащения руды; услуги по технологическому обслуживанию и ремонту горнодобывающего оборудования. У Австралии также имеются продвинутые возможности по анализу геологических данных и моделированию данных, развитые информационные технологии. Она может предложить консалтинговые услуги в области инженерно-технических работ, управления проектами, услуги обеспечения безопасности шахт, аудита шахт и экологическое сопровождение, услуги переработки и просеивания руды, геотехнические и строительные услуги[20]. Австралийские компании, поставляющие горнодобывающее оборудование, технологии и услуги, хорошо зарекомендовали себя в российской горнорудной промышленности, что открывает многочисленные возможности для сотрудничества.

На конференции «МАЙНЕКС Дальний Восток 2017», которая прошла в российском Магадане 5–6 июля 2017 г., почётный консул и торговый представитель Австралии на Дальнем Востоке России Владимир Горохов подчеркнул, что Австралийская комиссия по торговле и инвестициям видит большой потенциал в развитии сотрудничества между российскими и австралийскими компаниями на российском Дальнем Востоке[21]. Одним из последних примеров успешного сотрудничества в регионе является совместная разработка австралийской угольной компанией Tigers Realm Coal и её российским партнёром в лице «Северо-Тихоокеанской угольной компании» месторождения коксового угля «Амаам» в Чукотском автономном округе. Компания Tigers Realm Coal — резидент территории опережающего социально-экономического развития «Беринговский». Добываемый уголь экспортируется в Китай, Японию и Южную Корею[22].

В то же время действующий санкционный режим предписывает австралийским компаниям, ведущим бизнес в России, регистрироваться в онлайн-системе управления санкциями министерства иностранных дел и торговли и подавать официальный запрос на получение санкционного разрешения[23]. Другими словами, нынешнее состояние российско-австралийских политических отношений является препятствием для прогрессивного развития экономических связей.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Австралия. ДФО. СФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 декабря 2019 > № 3260010 Александр Королев

Трехлетний контракт на поставки российского газа в Молдавию будет на следующей неделе

Соглашение о продлении контракта на поставки российского газа в Молдавию подпишут до конца следующей недели газораспределительное предприятие «Молдовагаз» и «Газпром», сообщил на пресс-конференции в Кишиневе председатель правления «Молдовагаз» Вадим Чебан. «На этой или на следующий неделе мы подпишем контракт с „Газпромом“. Он будет действовать в течение следующих трех лет», — сказал Чебан.

Молдавия, отмечает ТАСС, приобретает газ у «Газпрома» по контракту, который истекает в 2019 году. Ранее вице-премьер РФ Дмитрий Козак говорил, что стоимость газа для Молдавии снизится до $173 за тысячу кубометров. В первом квартале 2019 года республика импортировала газ по цене $235 за тысячу кубометров.

На этой неделе также стало известно, что Европейский банк реконструкции и развития поддержит проект строительства газопровода, соединяющего румынский город Яссы и молдовский Кишинев. Он даст возможность закупать газ (правда, российский) у Украины или ЕС.

Минэнерго РФ: «хорошо идут» переговоры «Газпрома» и «Нафтогаза»

Интенсивный диалог ведут «Газпром» и «Нафтогаз» по заключению нового газового контракта, заявил журналистам замминистра энергетики РФ Анатолий Яновский в кулуарах конференции Ростехнадзора. «Считаю, что хорошо идут», — оценил он прошедшие 13 декабря переговоры.

Однако он не стал прогнозировать, когда может состояться следующая трехсторонняя встреча по газу с участием Еврокомиссии.

В свою очередь, вице-президент ЕК Марош Шефчович написал в Twitter, что следующий раунд трехсторонних консультаций запланирован на 19 декабря.

Действующий контракт на транзит российского газа через Украину, напоминают РИА «Новости», заканчивается в конце 2019 года. Москва и Киев проводят двусторонние переговоры, а также встречи в формате Россия — Украина — Еврокомиссия, чтобы договориться о заключении нового соглашения. Очередные переговоры «Нафтогаза» и «Газпрома» прошли 13 декабря в Вене.

Россия настаивает, что контракт может быть подписан только на условиях взаимного отказа от претензий в международном арбитраже и прекращения судебных разбирательств. Украина, в свою очередь, считает такие условия неприемлемыми. В общей сложности «Нафтогаз» оценивает свои претензии к «Газпрому» в $22 млрд.

«Нафтогаз Украины» пытается отменить сделку с американской фирмой — СМИ

Госкомпания «Нафтогаз Украины» подала в суд иск с требованием отменить сделку с американской фирмой Ukrainian Energy на разработку крупного нефтегазового месторождения Варвинское в Черниговской области. По данным американского издания Time, разрешение на освоение было выдано в июле этого года.

Иск «Нафтогаза» рассмотрит суд в Киеве. Из документов следует, что, выдавая разрешение, украинские власти нарушили закон, так как на право разработки претендовала дочерняя структура «Нафтогаза».

Одним из основателей Ukrainian Energy является американский бизнесмен Майкл Блейзер, родившийся на Украине и поддерживающий Рика Перри, который с марта 2017 года по декабрь 2019 года был министром энергетики США. Блейзер, отмечает Time, ранее предоставлял Перри средства на проведение избирательных кампаний.

Экс-министр энергетики США в мае 2019 года передал президенту Украины Владимиру Зеленскому список лиц, которые могли бы консультировать власти республики по вопросам, касающимся энергетики. Среди них был Блейзер, который утверждает, что Ukrainian Energy получила права на разработку месторождения Варвинское честно и никакого политического давления на Киев не оказывали. По его словам, Украина нацелена на привлечение компаний с необходимым опытом и инвестициями для разработки новых месторождений.

4 декабря стало известно о намерении правительства Украины провести аудиторскую проверку деятельности «Нафтогаза» за 2019–2020 годы. В октябре сообщалось о попытке группы американских бизнесменов, связанных с президентом страны Дональдом Трампом, оказать влияние на назначение директоров украинской компании, пишут «Известия».

Нет предварительного соглашения по транзиту газа

«Нафтогаз Украины» опять опроверг сообщения, что России и Украине удалось достичь предварительного соглашения по поставкам российского газа. «Сообщения, что Россия и Украина достигли предварительного соглашения по транзиту газа, не соответствуют действительности», — заявила пресс-служба компании.

Исполнительный директор НАК «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко после встречи в Вене в пятницу с главой «Газпрома» Алексеем Миллером сообщил РИА «Новости», что есть предварительные договоренности по транзиту газа из России через Украину. По словам Витренко, стороны активно обсуждают конкретику, хотя итогового согласованного варианта пока нет.

10 декабря, еще до двухсторонней встречи, президент Украины Владимир Зеленский заявил, что страна готова получить долг «Газпрома» в размере $2,56 газом.

Действующий контракт России и Украины по поставкам газа истекает в конце 2019 года. Россия на последних трехсторонних переговорах с участием Еврокомиссии в октябре говорила о необходимости пакетного решения транзитного вопроса — с судебными спорами и поставками газа на Украину. Сейчас Россия и Украина ведут переговоры в двустороннем формате. Дата следующей встречи с участием ЕК пока не назначена, уточняет ПРАЙМ.

Rambler вышел на тропу судебной войны

В дополнение к скандальным претензиям на веб-сервер Nginx стало известно о многомиллиардных исках IT-гиганта к платформе Twitch. Совет директоров Rambler поручил менеджменту попросить прекратить уголовное дело по Nginx

Новой целью Rambler стала самая популярная в мире платформа для стриминга под названием Twitch, что переводится как «судорога» или «подергивание». Российский IT-гигант уличил «дочку» Amazon в незаконной трансляции матчей Английской премьер-лиги, исключительные права на показ которых в России принадлежат Rambler, сообщает ТАСС.

Компания изложила Twitch свои требования еще в августе, и к ноябрю платформа предоставила Rambler доступ к инструменту блокировки, но за эти три месяца, по подсчетам Rambler, матчи незаконно посмотрели более 36 тысяч человек. А поскольку максимальный штраф за каждый случай нарушения авторских прав может достигать 5 млн рублей, в иске эти два числа просто перемножили, и получилось, что сумма претензий Rambler составила 180 млрд рублей. В противном случае — блокировка.

Получить столько денег не надеется даже сама компания, заявил Business FM руководитель спортивных проектов Rambler Group Михаил Гершкович, но в заголовки попала именно эта сумма. В Twitch настаивают, что не несут ответственности за действия пользователей, поскольку те при регистрации обязуются не нарушать авторские права. Заседание по иску назначено на 20 декабря. Ситуацию комментирует интернет-эксперт, создатель Satoshi.fm Антон Меркуров.

«В силу специфики российского законодательства все распоряжения Мосгорсуда достаточно виртуальные, они сделаны так, чтобы соблюсти закон, а не привести к какому-то реальному результату, как мы знаем по другим историям. Telegram заблокировать невозможно. Поэтому это такой цирк с конями, который мы сейчас будем наблюдать, никто ничего не заблокирует. Twitch ничего, естественно, не заплатит, никаких штрафов. Просто сейчас сыграют какую-то громкую историю, которая, скорее всего, ничем не закончится. Все делается ради отчетности. Не может вам ни судья Егорова, кто там у нас в Мосгорсуде, ни Жаров из Роскомнадзора сказать: «Знаете, тут у нас такие законы, которые не работают». Они вынуждены все это исполнять, вот они и исполняют. А то, что оно не работает, ну что поделаешь? Все поржали, предположим. Давайте посмеемся еще один раз».

Развитие получила и другая тяжба с участием Rambler — речь идет о претензиях компании на интеллектуальную собственность своего бывшего сотрудника Игоря Сысоева, в свободное от работы время создавшего веб-сервер Nginx, на котором работают почти 500 млн сайтов по всему миру.

Хотя на прошлой неделе пресс-служба Rambler прямо заявила о нарушении своих прав на сервер, совсем другую позицию озвучил Лев Хасис, председатель и первый заместитель председателя Сбербанка, которому принадлежит чуть менее половины акций Rambler.

Как цитирует топ-менеджера газета «Коммерсантъ», «в данный момент Rambler не является какой-либо стороной по данной истории», поскольку группа давно передала право на ведение этого кейса одной из компаний Александра Мамута, главного акционера Rambler. О перспективах дела рассуждает главный редактор изданий группы компаний ComNews Леонид Коник.

«Если мы говорим серьезно о споре в области интеллектуального права, интеллектуальной собственности, такие споры решаются в арбитражном производстве. И в этом, так сказать, нет ничего сногсшибательного, если посмотреть на западный пример. Постоянно идут десятки, если не сотни, крупных судебных разбирательств между компаниями калибра Apple, Samsung, Huawei. И это нормальная история — спор про принадлежность патентов, прав на ту или иную интеллектуальную собственность. Но уголовные разбирательства затевать вокруг, в общем, прав на IP — это немножко странно».

Известный деятель российского IT-рынка не под запись рассказал Business FM, что причиной судебной активности Rambler могут быть финансовые трудности у главного акционера компании Александра Мамута. Подтверждения этой версии нет.

В Кремле в ситуацию предпочитают не вмешиваться. Как выразился Дмитрий Песков, «безусловно, если это вопрос, который должен решаться в арбитраже, то он должен решаться в арбитраже», а если «есть уголовные элементы, то тогда другие форматы». С тем, что дело может отразиться на инвестиционной привлекательности России, пресс-секретарь президента не согласен.

Вечером 16 декабря стало известно, что совет директоров Rambler поручил менеджменту попросить правоохранительные органы прекратить уголовное дело по Nginx. Об изменениях в планах по многомиллиардному иску к Twitch не сообщается.

Андрей Ромашков

6 декабря в итальянской долине Вальтеллина на XIX Сурдлимпийских зимних играх 2019 года разыграно четыре комплекта наград. Россияне выиграли две золотые, две серебряные и три бронзовые медали.

«Золото» в четвёртый медальный день завоевали лыжница Анна Федулова (классический стиль, 3,3 км) и сноубордистка Маргарита Носкова (сноуборд-кросс).

Серебряные награды взяли лыжница Любовь Мишарина (классический стиль, 3,3 км) и сноубордист Алексей Игнатенко (сноуборд-кросс).

Бронзовыми призёрами стали лыжники Владимир Майоров (классический стиль, 5 км) и Горбунова Татьяна (классический стиль, 3,3 км), а также сноубордист Станислав Соколов (сноуборд-кросс).

Всего в активе сборной России 32 медали: 13 золотых, 9 серебряных и 10 бронзовых. Россияне уверенно лидируют в общекомандном зачёте. Второе место занимает команда Италии (3-0-2), третье – сборная Украины (2-3-1).

XIX Сурдлимпийские зимние игры продлятся до 21 декабря. В соревнованиях принимают участие более 500 спортсменов с ограничением слуха из 33 стран. Всего разыгрывается 34 комплекта наград в шести видах спорта: горнолыжным спорте, кёрлинге, лыжных гонках, сноуборде, хоккее и шахматах.

Министерство спорта Российской Федерации поздравляет российских спортсменов и их тренеров с новыми наградами XIX Сурдлимпийских зимних игр и желает новых успешных выступлений и ярких побед!

IoT таит скрытые угрозы

В сле­дую­щем го­ду ата­ки на объ­ек­ты ин­терне­та ве­щей (IoT) зна­читель­но воз­растут. Та­кие прог­но­зы да­ет На­цио­наль­ный ко­ор­ди­наци­он­ный центр по компь­ютер­ным ин­ци­ден­там (НКЦКИ). В 2020 г. тра­дици­он­но наи­боль­шей опас­ности под­вер­гнут­ся объ­ек­ты кре­дит­но-фи­нан­со­вой сфе­ры, пос­коль­ку злоу­мыш­ленни­ки бу­дут сле­довать же­ланию за­рабо­тать.

Ан­на Ус­ти­нова

Об этом сообщил заместитель директора Национального координационного центра по компьютерным инцидентам Николай Мурашов на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня", посвященной двухлетним итогам работы НКЦКИ.

Такой прогноз замглавы НКЦКИ объяснил тем, что сейчас в мире насчитывается уже около 5 млрд устройств IoT, а в ближайшие несколько лет эта цифра вырастет в 10 раз. Вместе с тем, говорит он, производители оборудования спешат выпустить свою продукцию на рынок, мало задумываясь о безопасности. Именно это, предупредил Николай Мурашов, создает наибольшие угрозы в области кибербезопасности в 2020 г.

Как рассказал Николай Мурашов, с 2015 г. сохраняется тенденция использования DDOS-атак с использованием бот-сетей интернета вещей. К таким устройствам относятся, например, домашние роутеры, веб-камеры, устройства умного дома, средства контроля самочувствия и др. Такие устройства часто взламываются, захватываются в бот-сети и используются для атак на другие объекты, в том числе на объекты КИИ, приводит пример он. Николай Мурашов предупреждает, что совокупность таких атак с использованием бот-сетей может быть настолько велика, что может привести к нарушению работы интернет-сети в целом регионе.

В продолжение замглавы НКЦКИ отметил, что в 2019 г., как и в предыдущие годы, отмечались случаи заражения вирусами-шифровальщиками с целью получения выкупа. "На фоне других государств обстановка с этим типом вредоносного ПО в РФ можно назвать спокойной, количество таких заражения в настоящий момент снижается", - сообщил он.

Однако, обратил внимание собравшихся Николай Мурашов, нишу вирусов-шифровальщиков заняло вредоносное ПО, используемое для захвата чужих ресурсов с целью майнинга криптовалют. "Стоимость виртуальных денег достаточно высока, поэтому желающих их легко заработать также становится много. Майнеры взламывают компьютеры обычных пользователей и используют их вычислительные ресурсы в своих целях. Для генерации виртуальных монет может использоваться до 80% мощности захваченного компьютера. Очень часто легальные пользователи об этом не знают", - замечает он.

Как указал Николай Мурашов, захват для майнинга серверов крупных компаний грозит существенным снижением их производительности, что влечет значительный ущерб для бизнеса. "Стоит отметить, что число выявленных случаев майнинга криптовалют с помощью зараженных информационных ресурсов различных государственных и муниципальных организаций огромно. В этом случае злоумышленники заражают веб-страницы, а майнинг осуществляется, когда пользователи ресурсов просматривают их в браузере", - привел пример он.

По данным НКЦКИ, основными целями компьютерных атак на информационные ресурсы в РФ в этом году стали кредитно-финансовая сфера (33%), органы государственной власти (27%), оборонная промышленность и космос (18%), наука и образование (9%) и прочее (13%). В 2020 г. НКЦКИ ожидает, что тенденция сохранится и кредитно-финансовая сфера по-прежнему будет подвергаться наибольшим опасностям из-за желания злоумышленников заработать.

В настоящий момент НКЦКИ мониторит десятки тысяч различных объектов, из которых 50% - это объекты критической информационной инфраструктуры (КИИ). По итогам 2019 г. наибольшее количество атак удалось отразить в ракетно-космической, оборонной и химической отраслях. "Именно там злоумышленники ищут любую возможность получить закрытую информацию, в том числе информацию, составляющую коммерческую или иную охраняемую законом тайну", - пояснил Николай Мурашов.

Ссылаясь на исследование CenturyLink (США), замглавы НКЦКИ назвал основными источниками всех типов атак в I-II кварталах 2019 г. США, Китай, Индию, Россию и Вьетнам (от большего количества к меньшему). По фишинговым атакам также в лидерах - США, следом идут Германия, Нидерланды, Франция и Россия. Бесспорное первенство по распространению вредоносного ПО через web-ресурсы принадлежит США, далее Китай, Нидерланды, Великобритания и Германия. Такими результатами международного исследования делится Николай Мурашов.

Что касается атак на устройства интернета вещей, то лидер не меняется и здесь. По данным McAfee за I квартал 2019 г., на США приходится 75% атак, на Китай и Германию - по 4%, а на Бразилию и Италию - по 3%. Как гласит исследование CenturyLink (США), центрами управления бот-сетями чаще всего управляют группы, находящиеся в США, Китае, России, Нидерландах и Мексике.

Президент США Дональд Трамп распространил выдержанное в резком тоне письмо спикеру палаты представителей Нэнси Пелоси, в котором обвинил ее и остальных демократов в нарушении конституции при проведении процедуры импичмента.

Палата представителей намерена в среду проголосовать по вопросу об импичменте Дональду Трампу. Демократы обвинили его в превышении полномочий и воспрепятствовании работе конгресса. Демократы заявляют, что Трамп требовал от президента Украины Владимира Зеленского политической услуги в виде расследования против оппонента Трампа Джо Байдена.

"Я пишу, чтобы очень твердо и категорически выразить протест против партийного крестового похода с целью импичмента, который начали демократы в палате представителей. Этот импичмент является беспрецедентным и неконституционным превышением полномочий со стороны законодателей-демократов", - говорится в письме Трампа.

Проводя этот недействительный импичмент, вы нарушаете клятву, данную при вступлении в должность, нарушаете свою присягу конституции и объявляете открытую войну американской демократии.

Он потребовал, чтобы конгресс сосредоточился не на импичменте, а на "беспрецедентном превышении полномочий ФБР" в ходе предвыборной кампании 2016 года, когда под слежкой оказались несколько сотрудников штаба Трампа.

Трамп пояснил, что не надеется на изменение демократами своей точки зрения. "Я пишу вам это письмо для истории, а также для того, чтобы постоянно и неизгладимо зафиксировать мои мысли", - пишет Трамп.

Президент США последовательно опровергает предъявленные ему обвинения. Разговор с Зеленским он назвал "абсолютно невинным". По его заявлению, демократы пытаются представить политические разногласия с Трампом в виде подлежащего импичменту преступления президента. Трамп также повторяет версию, согласно которой, не он, а его оппонент Байден шантажировал Украину помощью США.

Демократы в Капитолии – это теперь палата прокураторов. Или, как вариант, Пилата представители. В их кавалерийском наскоке на Дональда Трампа тоже было что-то шаркающее. Это когда ноги помнят, но уже не тянут. Но в отведенное самим себе время они уложились.

"Вы прекрасно знаете, что (бывший - ред.) вице-президент Байден использовал свою должность и 1 миллиард долларов помощи США, чтобы заставить Украину уволить прокурора, который изучал компанию, платившую его сыну миллионы долларов", - пишет Трамп.

Он также назвал "опасным и предвзятым" обвинение в воспрепятствовании конгрессу. По его словам, демократы изобретают новые стандарты ответственности, по которым "любому президенту США можно было бы объявить импичмент много раз".

Он обвинил демократов в том, что они хотят отменить итоги выборов 2016 года и считают саму демократию своим врагом. Трамп заявил также, что демократы изначально не скрывали намерения объявить ему импичмент, и цитирует ряд оскорбительных и даже нецензурных высказываний демократов в свой адрес. Также он перечисляет длинный список своих достижений, включая экономический рост, и заявляет, что демократы пытаются отвлечь внимание избирателей от этих достижений. Трамп вновь обрушился на расследование по "российскому делу" спецпрокурора Роберта Мюллера, который два года искал и так и не нашел "сговора Трампа с Россией". Также обвинил демократов во "вмешательстве в выборы и подрыве американской демократии".

"Вы связали усилия по импичменту с полностью дискредитированной "российской" фальшивкой, заявив дважды, что "все дороги ведут к Путину", хотя вы знаете, что это откровенная ложь. Я гораздо жестче с Россией, чем президент (Барак) Обама осмеливался даже помыслить", - пишет Трамп в письме к Пелоси.

Кроме того, он заявил, что демократы проигнорировали нормы разбирательства, не дав ему возможности оправдаться в предъявленных обвинениях. По его словам, процессуальные нормы соблюдались лучше даже в знаменитом процессе над "салемскими ведьмами" в Америке в XVII веке. Тогда 19 человек были казнены по обвинению в колдовстве.

Наконец, Трамп обвинил Пелоси в лицемерии за ее слова о том, что она не хочет объявлять ему импичмент и даже молится за президента, но у нее нет выбора.

"Не сомневаюсь, что американский народ возложит на вас и на демократов полную ответственность за это на выборах 2020 года. Он нескоро простит вам извращение правосудия и превышение полномочий", - пишет Трамп

Президент России Владимир Путин и французский лидер Эммануэль Макрон провели телефонный разговор, сообщили в пресс-службе Кремля.

Разговор состоялся по инициативе Парижа. В частности, главы государств обсудили вопрос транзита российского газа в ЕС через Украину.

"Президент России подчеркнул необходимость последовательного осуществления совместно согласованных шагов, включая правовое оформление особого статуса Донбасса, обеспечение режима прекращения огня и обмен удерживаемыми лицами", — заявили в Кремле.

Кроме того, Путин выразил признательность Макрону за хорошую организацию "нормандского саммита". Лидеры дали позитивную оценку достигнутым договоренностям, которые идут в русле выполнения Минских соглашений.

Главы государств также обсудили ситуацию в Сирии и Ливии. В частности, Путин рассказал Макрону о выполнении договоренностей России и Турции по северо-востоку страны и Идлибу.

"С обеих сторон акцентирована важность решительной борьбы с терроризмом и тесной координации действий на этом направлении", — отметили в Кремле.

Мировые лидеры подчеркнули, что урегулирование конфликтов в Сирии и Ливии должно проходить дипломатическим путем.

Правительство России дополнило список физических лиц Украины, в отношении которых вводятся санкции, это следует из соответствующего постановления кабмина.

Согласно постановлению, опубликованному на портале правовой информации, в санкционный список добавлены девять граждан Украины.

Первого ноября 2018 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление по реализации указа президента России о применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины. Санкции коснулись физических и юридических лиц Украины. Постановление предусматривает, в том числе, блокировку безналичных денежных средств, ценных бумаг и имущества физических и юридических лиц в РФ, а также запрет на вывод капитала из РФ.

Митинги возле здания Верховной рады Украины, в том числе против открытия рынка земли сельскохозяйственного назначения, завершились, передает корреспондент.

Несколько акций прошли во вторник у здания Верховной рады в Киеве, в том числе митинг против законопроекта о продаже сельскохозяйственных земель. Ранее у здания Рады произошли стычки между митингующими и правоохранителями, полицейских пытались забросать камнями. Советник министра внутренних дел Украины Зорян Шкиряк сообщил, что во время столкновений пострадали 17 правоохранителей, 26 правонарушителей были задержаны.

Организаторы протеста против открытия рынка земли на Украине, а также митинга собственников нерастаможенных автомобилей с иностранной регистрацией заявили со сцен, которые установлены на площади Конституции, что они намерены продолжить свои акции в среду. После этого участники протестов разошлись. Организаторы митингов принялись разбирать сцены, которые установлены у здания украинского парламента.

Правоохранители тоже начали покидать место проведения протестов, они садятся в полицейские автобусы и уезжают. Однако несколько десятков полицейских продолжают стоять в оцеплении Верховной рады.

Обстановка в центре Киева стабилизировалась и остается спокойной.

Парламент Украины 13 ноября принял в первом чтении законопроект, который отменяет с 1 октября 2020 года мораторий на продажу сельскохозяйственных земель. Согласно документу, возможность покупать землю будет у украинских физических и юридических лиц, территориальных общин и государства. Также собственниками земель сельхозназначения смогут стать иностранцы и лица без гражданства, если получат их по наследству, но будут обязаны за год продать участок. Законопроект предусматривает временный запрет на покупку земли компаниями с иностранным собственником до 1 января 2024 года.

Военно-морские силы Народно-освободительной армии во вторник приняли на вооружение второй авианосец, который также стал первым авианосцем собственного производства КНР, говорится в сообщении министерства обороны Китая.

Церемония передачи авианосца флоту состоялась на военно-морской базе в городе Санья на острове Хайнань в присутствии лидера КНР, председателя Центрального военного совета Си Цзиньпина.

Церемония началась около 16.00 по местному времени (11.00 мск), на причале возле авианосца выстроились около пяти тысяч представителей ВМС и тех, кто принимал участие в строительстве корабля.

КНР не видит оснований для того, чтобы стать третьим участником договора между США и Россией по сокращению ядерных вооружений.

После церемонии Си Цзиньпин совершил обход корабля, ознакомился с условиями жизни и службы пилотов палубной авиации, пообщался с личным составом, а также оставил запись в бортовом журнале.

Заместитель председателя Центрального военного совета КНР Чжан Юся торжественно объявил, что авианосец принят на вооружение военно-морских сил НОАК, ему присвоено имя "Шаньдун" и бортовой номер "17".

Второй китайский авианосец Type 001A, который получил название "Шаньдун", стал первым собственного производства, был спущен на воду в апреле 2017 года. Его строили с 2013 года. Длина авианосца - 315 метров, ширина - 75 метров, вес — 70 тысяч тонн, крейсерская скорость — 31 морской узел. Китайские СМИ сообщали, что на борту могут базироваться 36 истребителей "Цзянь-15" (J-15). Первое тестовое плавание авианосца состоялось 13-18 мая этого года.

Первый китайский авианосец "Ляонин" построили на базе купленного у Украины в 1998 году недостроенного советского крейсера "Варяг". Работы по его превращению в авианесущий крейсер начались на судостроительном заводе в китайском Даляне в 2005 году. Первые морские испытания "Ляонина" прошли в 2011 году. В состав ВМС Китая он вошел в сентябре 2012 года, а в ноябре 2012-го было объявлено об успешных испытаниях по посадке истребителя "Цзянь-15" на палубу авианосца.

Конституционный суд Украины (КС) признал конституционным сокращение количества народных депутатов Верховной рады с 450 до 300, сообщил источник в суде агентству "РБК-Украина".

Ранее парламент направил на экспертизу в Конституционный суд президентский законопроект о внесении изменений в конституцию, предполагающий сокращение числа депутатов Рады с 450 до 300, проведение парламентских выборов по пропорциональной системе и обязательное владение кандидатами украинским языком.

"Законопроект об уменьшении количества депутатов Верховной рады с 450 до 300 человек признан конституционным", - цитирует агентство источник.

Отмечается, что данное решение суд принял в понедельник. Текст решения суда должен быть обнародован во вторник.

ВТБ в течение всего срока действия новой программы госсубсидирования для жителей Дальнего Востока планирует реализовать 100 млрд руб. ипотечных кредитов. Об этом говорится в сообщении банка.

За первые два дня работы по программе банк подписал уже несколько кредитных договоров и принял более 400 заявок от клиентов.

Ставка по новой программе составляет всего 2%, срок кредитования - до 20 лет. Максимально возможная сумма кредита - 6 млн руб. при минимальном первоначальном взносе 20% от стоимости недвижимости.

Заёмщиками могут стать семьи, приобретающие недвижимость на Дальнем Востоке (возраст обоих супругов - не старше 35 лет), а также одинокие родители с ребенком не старше 18 лет. Льготный кредит доступен на покупку квартиры в новостройке или приобретение уже готового жилья у застройщика на территории Дальневосточного федерального округа.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Джулиани прошел по верхам

Адвокат президента США пообещал, что в Киеве "полетят головы"

Текст: Константин Волков

Рудольф Джулиани, личный адвокат президента США Дональда Трампа, съездил в Киев, чтобы собрать информацию о том, есть ли реальные основания для импичмента его клиенту. Как и следовало ожидать, оснований не нашлось. Зато нарытая адвокатом информация против бывшего вице-президента Джо Байдена обещает грандиозный скандал. Об этом Джулиани сообщил в своем Twitter, вернувшись из турне, в ходе которого посетил кроме Киева еще Будапешт и Вену.

"Будапешт/Киев/Вена. За сотни часов и месяцы расследования я собрал свидетелей и документы, которые раскрывают правду об этом импичменте и, в частности, показывают, что Трамп ничего плохого не сделал", пишет Джулиани. По сведениям украинских СМИ, поездка Джулиани была оформлена как съемки документального фильма про дело об импичменте Трампу. Встречи со свидетелями проходили под камеру. Среди собеседников Джулиани были бывший глава генпрокуратуры Украины Юрий Луценко - с ним адвокат встретился в Будапеште, экс-генпрокурор Украины Виктор Шокин и недавно уволенный прокурор Константин Кулик, а также множество политиков, депутатов и общественных деятелей.

"По результатам моих расследований на Украине полетит много голов", - предупредил Джулиани в своем Twitter. В частности, он написал, что Шокин "доказал отмывание денег посредством украинской нефтегазовой компании Burisma Group в сотрудничестве с Байденом". Также, по словам Шокина, он был уволен с поста генпрокурора "из-за угрозы вице-президента Байдена отказать в транше миллиарда долларов на жизненно важную для Украины помощь". Кроме того, по словам Джулиани, медицинские записи показывают, что Шокин был отравлен и дважды едва не умер.

Как отметил адвокат Трампа, Шокин может рассказать о следствии в отношении сына Байдена, который состоял в правлении Burisma Group и "отмыл" 3 миллиона долларов, а также о том, что Петр Порошенко в бытность президентом Украины не раз посещал Шокина и рекомендовал притормозить расследование, потому что Байден против.

Судя по многочисленным твитам Джулиани, в дальнейшем он намерен доказать с помощью собранных в поездке сведений, что коррупцию на Украине поддерживали демократы еще во время президентства Барака Обамы. Они же, по его словам, инициировали процедуру импичмента, чтобы не всплыла информация о том, как Демпартия старалась провалить кандидатуру Трампа на президентских выборах 2016 года.

Всего, по словам Джулиани, есть пять - семь свидетелей с Украины, которые готовы приехать в США и дать показания о связях Байдена с коррупцией. Кроме того, Джулиани предъявил обвинения экс-послу США на Украине Мари Йованович. Соратник Трампа утверждал, что она отказывала в выдаче американских виз свидетелям, которые должны были приехать в США и предоставить доказательства коррумпированности Байдена и демократов.

"Результаты моей поездки даже превзойдут ожидания президента Трампа", заявил адвокат. Можно поставить под сомнение честность свидетелей, но не документальные доказательства.

Лица Рима

В конце декабря в столице пройдет рождественский фестиваль Италии

Текст: Елена Бугайская

Всего на два дня - 28 и 29 декабря - территория Музея Москвы превратится в наряженную к празднику римскую площадь. Там пройдет Итальянский рождественский фестиваль, участие в котором, как обещают организаторы, будет бесплатным. По словам министра-советника посольства Италии в России Гуидо Де Санктиса, "рождество у итальянцев - семейный праздник, и мы хотим показать россиянам, как его празднуют в наших домах, в наших семьях".

Во время Итальянского рождественского фестиваля во дворе Провиантских складов на Зубовском бульваре появятся ярмарочные ряды с елкой, традиционные итальянские угощения, карусели и волынщики, фотозоны и рождественский вертеп. На уютной сцене будут выступать солисты Большого театра и оркестра Классической музыки, для детей подготовлены итальянские музыкальные представления и спектакли Театра Кукол Образцова. "Мы всегда стараемся объединять два потока - российский и итальянский - и то, что выступать будут артисты из обеих стран, для нас большая радость", - признался генеральный консул Италии в Москве Франческо Форте. Гостей будут встречать уличные артисты в костюмах сказочных персонажей, а дети познакомятся с итальянским дедом Морозом, которого зовут Баббо Натале, и доброй волшебницей Бефаной. Франческо Форте рассказал журналистам: "Мы предпринимаем большие усилия для того, чтобы на празднике была настоящая итальянская еда". Кроме того, на ярмарке можно будет приобрести традиционные для Италии рождественские подарки, в том числе, съедобные.

Генеральный директор Столичного цеха деятелей культуры, заместитель председателя комиссии по культуре и массовым коммуникациям Мосгордумы Лев Ланцман пояснил на пресс-конференции в ТАСС, что фестиваль проходит в рамках проекта по международному культурному сотрудничеству "Лица друзей", одним из первых мероприятий которого стала выставка "Бонджорно, Италия". "Самый важный элемент, который делает наши мероприятия столь необычными - это город Москва", - признался Франческо Форте, и добавил: "Интерес, любопытство, жизнелюбие москвичей - это то, что помогает нам в проведении наших мероприятий". По его словам, на фестивале ожидается до 30 тысяч гостей.

Напомним, что Музей Москвы, основанный еще в 1896 году, располагается в уникальном архитектурном комплексе - Провиантских складах на Зубовском бульваре. Сегодня он превратился в многофункциональный комплекс, посвященный городской жизни.

Страховка от произвола

Какой будет защита прав людей, оказавшихся в беде за рубежом

Текст: Владимир Емельяненко

Почти 700 россиян (621жалоба от 699 человек), по данным СПЧ и Уполномоченного по правам человека в России, в 2019 году были незаконно задержаны, им не была оказана медицинская, правовая помощь или были нарушены иные их права за рубежом. При этом 40 человек до сих арестованы или находятся в иностранных тюрьмах.

Авторы доклада СПЧ "Нарушения прав россиян за рубежом в 2019 году" настаивают на том, что преследование и репрессии против прав россиян и соотечественников за границей становятся системными и "идут по всем фронтам".

Основные направления наступления - ущемление гражданских прав (аресты и задержания), изъятие детей из семей, дискриминация в отношении русского языка и сокращение образования на русском языке, война с историей и осквернение памятников, наступление на права верующих, преследование пророссийских правозащитников и ущемление свободы слова (прав отечественных СМИ за рубежом). Причем Польша в ОБСЕ официально заявила о том, что в этой стране уничтожено 426 памятников периода Второй мировой войны, или, как считают авторы заявления, "эпохи советизации". На Украине снесено 2500 памятников и переименовано свыше 1000 городов и сел в рамках "декоммунизации". В странах Балтии и на Украине принудительно закрываются школы с обучением на русском языке. А США и ФРГ остаются мировыми лидерами по уголовному преследованию россиян и содержанию их в местных тюрьмах. При этом ни СПЧ, ни МИД России, ни омбудсмен не знают точного числа арестованных и удерживаемых россиян.

- Мы должны признать, что нарушение прав россиян становится системой, репрессии против наших граждан - частью нагнетаемой русофобии, цель которых - сделать Россию токсичной, - говорит глава Комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. - Поэтому наша цель - без режима конфронтации выработать систему государственной поддержки граждан и соотечественников, оказавшихся за рубежом в беде.

Системных мер несколько. МИД создает единый центр-реестр граждан, подвергшихся дискриминации любого рода за пределами страны. Обе палаты парламента работают над поправками в закон, которые позволяют оперативно решать конфликты. СПЧ и омбудсмен налаживают систему обмена опытом с правозащитными организациями ЕС и США. Одно из "ноу-хау" перемен - в 2020 году ожидается принятие поправки в закон, которая нормой сделает право россиян на консульскую страховку. Ее суть - по аналогии с медицинской страховкой люди, выезжающие за границу, будут иметь право на юридическую помощь. Новая мера станет элементом страховки от произвола и частью системы правовой поддержки. Другое дело, как признает Слуцкий, проект консульской страховки, как и проект господдержки граждан, оказавшихся за рубежом в беде, пока "остаются сырыми и требуют времени и терпения".

Форс-мажоры гранта

Как реализовать социальный проект и не разориться

Текст: Наталья Саванкова (Пенза)

Коммерция добралась до некоммерческого сектора - так говорят представители общественных организаций. В декабре наступило время отчетов за выделенные гранты.

В Пензенской области в этом году из консолидированного бюджета привлечена рекордная сумма по заявкам некоммерческих общественных организаций (НКО) - свыше 67 миллионов рублей. Это почти вдвое больше, чем год назад. Особая заслуга в этом принадлежит проекту, который стартовал в Пензе. На реализацию заявки "Новые берега" из Фонда президентских грантов выделили, например, небывалые для региона 17,8 миллиона рублей.

В нескольких километрах от областного центра вырос коттеджный поселок для людей с ограниченными возможностями здоровья, но безграничными способностями. Они хотят быть полезными обществу. Поэтому бегут из домов престарелых, куда помещают сирот с инвалидностью сразу после выпуска из детского дома. Но большой мир совершенно не приспособлен для одинокого человека, на инвалидной коляске. Поэтому в Пензе решили построить поместье, максимально продуманное с точки зрения доступной и безбарьерной среды: здесь нет бордюров, порогов и предубеждений. В ноябре в первых двух построенных коттеджах отметили новоселье.

У идейного вдохновителя и руководителя проекта "Новые берега" Марии Львовой-Беловой большой опыт в реализации подобных акций с романтичными названиями. Началось с "Квартала Луи" - отдельной квартиры для четырех выпускников детских домов с инвалидностью, открытой на частные пожертвования. Затем на условиях ГЧП появился реабилитационный центр "Дом Вероники", где нашли кров 12 человек. В "Новых берегах" планируют принять около 90 человек из разных регионов России, в первых домах обживаются 30 новоселов.

- В одиночку такой проект не реализовать, - признается Мария Львова-Белова. - У нас есть команда, где все роли расписаны. Разумеется, есть бухгалтер, который ведет дела и отчитывается за использование грантов.

Порой реализовать проект проще, чем сдать первый отчет. Это огромная работа, которую новички часто упускают из виду и не закладывают время и деньги на ее выполнение.

- Многие грантополучатели даже не читают договор, который заключают, а в нем подробно расписаны требования к расходованию гранта. Все операции проводятся только безналично со специального расчетного счета. Бывают форс-мажоры, например в сельском магазине не принимают банковскую карту или приходится расплачиваться наличными с грузчиками, но из этих ситуаций можно выйти, выдав деньги под отчет штатному сотруднику НКО. Сложнее доказать заявленную эффективность проекта. Здесь выручают фотографии, на которых видно, что купили и кто пришел на мероприятие, - рассказывает руководитель проектов департамента экспертизы и мониторинга Фонда президентских грантов Дарья Данилова.

Она специально приехала в Пензу, чтобы проконсультировать грантополучателей. Выяснилось, что в разных регионах возникают свои проблемы. Так, в Пензенской области банк, уполномоченный обслуживать счета грантополучателей, с каждой платежки берет комиссию в 37 рублей. Вроде бы сумма небольшая, но за время реализации проекта выливается в крупную недостачу. Многие не подозревают об этом и не закладывают непредвиденные расходы в смету. Где-то банк снимает сумму за обслуживание счета, хотя по договору оно должно быть совершенно бесплатным.

- Мы три года проводим научно-популярный фестиваль для детей и родителей. Дважды - самостоятельно, а последний раз - с привлечением гранта. Перестроиться было непросто, - признается координатор фестиваля "Витамин науки" Дарья Тришина. - Например, приходится объяснять приглашенным спикерам, что билеты в Пензу они должны купить сами, а деньги мы им вернем, но только после отчета. Все это доставляет неудобства. Важно еще, так сказать, на берегу обдумать все и оценить собственные силы, чтобы потом не загонять самого себя в угол.

Слово "грант" для многих некоммерческих организаций, особенно небольших и начинающих, по-прежнему звучит устрашающе. Опасаясь связываться с жесткими отчетами, они предпочитают обходиться собственными силами.

- В этом году нам удалось отреставрировать в Пензе деревянный дом, которому исполнилось 150 лет, и он буквально разваливался на глазах. В нем живет одинокая старушка. Волонтеры восстановили деревянные сени, подняли их на 30 сантиметров, заменили кровлю, отделали фасад вместе с резными элементами. Все обошлись нам в 200 тысяч рублей, учитывая стоимость инструментов. Если бы мы писали грант, а это консультанты, бухгалтер, юристы, сумма выросла бы в разы, - говорит координатор проекта "Том Сойер фест" в Пензе Анна Морозова.

Но существует и другая крайность: организации - "пожиратели грантов", как их называют сами энкаошники. Эти люди умеют писать красивые заявки и вовремя сдавать отчеты, хотя за кипой бумаг порой скрывается пустота.

Китай купил украинский «Мотор Сич»

Еще недавно сми писали, что крупнейший завод авиационных двигателей Украины не нужен никому. Ни Китаю, ни Штатам. И единственный выход — закрыть все и порезать на металлолом. Однако 13 декабря стало известно о покупке более 50% акций запорожского завода китайскими компаниями Skyrizon Aircraft и Xinwei Technology Group, которые обязались инвестировать в завод $250 млн до 2022 года. Информацию обнародовал президент акционерного общества «Мотор Сич» Вячеслав Богуслаев. По его словам, иначе завод пришлось бы закрыть.

«Я мог закрыть завод, мог сократить количество работников. Но мы решили найти инвестора. Поехали и поговорили с Китаем. Владельцы акций продали их через нашу биржу. И я свои акции продал», — сказал Богуслаев, которому принадлежало 12% акций «Мотор Сич».

Комментируя инвестиции в $250 млн, Вячеслав Богуслаев отметил: «Они нам $100 млн дали. Все делается на китайские деньги. Иначе был бы склад металла».

Сми также сообщают, что 25% акций остались у «Укроборонпрома».

Сделку по покупке «Мотор Сич» Skyrizon Aircraft и Xinwei Technology Group пока еще рассматривает Антимонопольный комитет Украины.

«Мотор Сич» производит авиадвигатели для вертолетов Ми-8, Ми-17, Ка-226, самолетов Ан-70, Ан-124, Ан-140, Ан-148, Як-130, агрегаты для перекачки газа и энергетическое оборудование. После распада СССР и до 2014 года компания продолжала активно сотрудничать с Россией.

В 2016 году контрольный пакет акций «Мотор Сич» хотела купить китайская Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment Co. Но тогда сделка была заблокирована Антимонопольным комитетом Украины.

Китаю нужна не столько компания «Мотор Сич», сколько технологии, которыми она обладает. Также китайцы хотят выкупить и КБ «Антонова».

На 13% увеличивает импорт СУГ Украина

На 170 тыс. тонн увеличился импорт сжиженного углеводородного газа (СУГ) на украинский рынок за 11 месяцев 2019 года, сообщает агентство Argus, ссылаясь на данные таможенной статистики. Суммарно за 2019 год на Украину было отгружено 1,47 млн тонн СУГ. Рост поставок трейдеры объясняют повышением потребления автогаза, стоимость которого более привлекательна относительно других видов топлива.

Нефтехимический комплекс «Карпатнефтехим» увеличил закупки бутана за рассматриваемый период на 6,6 тыс. тонн — до 101,1 тыс. тонн. Примечательно, что в ноябре поставки СУГ на украинский рынок снизились на 18,5 тыс. тонн — до 137,2 тыс. тонн вследствие падения спроса на автогаз. При этом «Карпатнефтехим» увеличил потребление газового сырья до 10,5 тыс. тонн.

По оценкам трейдеров, по итогам 2019 года объем импорта СУГ на Украину достигнет 1,57-1,6 млн тонн — на 13% больше, чем в 2018 году, отмечает rupec.ru.

ЕБРР одобряет прокладку газопровода между Румынией и Молдавией

Европейский банк реконструкции и развития поддержит проект строительства газопровода, соединяющего румынский город Яссы и Кишинев, сообщил премьер-министр Молдавии Ион Кику на совместном брифинге с исполнительным директором ЕБРР в странах Восточной Европы и Кавказа Маттео Патроне.

В конце мая 2015 года главы правительств Молдавии и Румынии подписали меморандум о взаимопонимании в вопросах реализации проектов объединения газовых и энергетических сетей двух стран. Документ предусматривает продление газопровода Яссы — Унгены до Кишинева. Официальная церемония начала строительства была проведена в феврале, сами работы стартовали в мае 2019 года, напоминают РИА «Новости».

«На заседании совета директоров ЕБРР был утвержден проект, который касается проекта строительства газопровода Яссы — Унгены — Кишинев, у нас есть поддержка со стороны банка по этому проекту, который будет реализован с целью обеспечить дополнительный уровень энергетической безопасности страны», — заявил Кику.

В свою очередь, Патроне отметил, что это пример того, когда «друзья познаются в беде». «Это доказательство ответственности ЕБРР по отношению к Молдавии. Это то, что ЕБРР может дать Молдавии и жителям этой страны», — сказал Патроне.

Ранее Кику и Патроне подписали финансовое соглашение, которое позволит республике в чрезвычайной ситуации занять у ЕБРР до $50 млн на закупку природного газа у Украины или ЕС.

Сейчас Молдавия приобретает «голубое топливо» у «Газпрома» по договору, который был подписан еще в 2008 году, цены на газ формируются в зависимости от цен нефти на мировых рынках. Ежегодно этот контракт продлевается, отмечает ANGI.ru.

Рост цен на газ для населения Украины — «расплата за некомпетентность»

Рост цен на газ для населения Украины является расплатой за некомпетентность и коррупцию, считает исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко. По его словам, роста цен можно было бы избежать в случае увеличения собственной добычи.

В январе 2020 года национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» повышает цену на газ для населения на 28,59% — до 5,5 тыс. гривен (около $233) за тысячу кубометров. В декабре цена на газ для населения составляет $180 за тысячу кубометров.

«А вот если бы была увеличена собственная добыча и повышен уровень энергоэффективности, то цена на газ бы не выросла, а упала», — написал Витренко в Facebook, подчеркнув, что в 2020 году Украина могла бы экспортировать газ, а не импортировать, «и поэтому бы рыночная цена была бы значительно ниже».

«И вопрос цены на газ уже не мог бы использоваться для политических спекуляций. Вот так мы расплачиваемся за некомпетентность и коррупцию», — цитирует Витренко ПРАЙМ.

Бронирование транзитных мощностей ГТС Украины продлено до конца года

Украинский регулятор в сфере энергетики продлил сроки бронирования транзитных мощностей газотранспортной системы страны до конца 2019 года, сообщил исполнительный директор компании «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко, отвечая на вопрос корреспондента ТАСС. «Регулятор пошел навстречу, еще раз подтвердив конструктивную позицию Украины, и продлил сроки бронирования долгосрочных мощностей до 31 декабря. Поэтому у „Газпрома“ появилось дополнительное время заключить контракт относительно услуг по транспортировке (бронированию) мощностей», — отметил Витренко.

По его словам, этот контракт является стандартным и утверждается регулятором, а также что его «невозможно изменить до 31 декабря». «Вопрос в том, соглашается ли „Газпром“ на этот контракт. Также отмечу, что до 22 декабря регулятор должен утвердить новые тарифы (связанные с транзитом), что также является важным ограничением по времени», — пояснил исполнительный директор, отметив, что ранее «Нафтогаз» предложил российской стороне «варианты контрактных отношений», благодаря которым возможно обеспечить продолжение транзита газа с 2020 года «в полном соответствии с европейскими правилами».

Ранее Витренко называл 13 декабря последней датой для заключения контракта по долгосрочному бронированию транзитных мощностей украинской газотранспортной системы.

XXVI молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2020. Критические металлы в рудообразующих системах»

XXVI молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2020» пройдет 20 – 24 апреля 2020 года в Миассе и будет посвящена проблемам геологии, минералогии и геохимии месторождений рудных и нерудных полезных ископаемых.

Цель Школы – знакомство студентов, аспирантов и молодых ученых с современными методами металлогенического анализа с учетом достижений морской и континентальной геологии и геолого-поисковых исследований. Школа направлена на координацию и повышение эффективности многоуровневой подготовки специалистов в области полезных ископаемых, формирование творческих связей между молодежью различных вузов и научных организаций геологического профиля России и зарубежных стран и привлечение в науку способных людей.

За годы проведения школы в ней приняли участие более 1150 молодых ученых из вузов России и ближнего зарубежья, специалисты в области месторождений полезных ископаемых из ведущих институтов и вузов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Португалии, Франции, Италии, Великобритании, Испании, Австралии, Японии, США, представители производственных организаций Урала. Труды Школы издаются ежегодно под общим названием «Металлогения древних и современных океанов» (продолжающееся рецензируемое издание) и индексируются в базе данных РИНЦ.

Организаторами школы являются Институт минералогии Уральского отделения РАН и Миасский филиал Южно-Уральского госуниверситета, на базе которых аналогичные мероприятия проведены в 1995–2019 гг. Финансовую поддержку Школе в разные годы оказывали РФФИ, Уральское отделение РАН, Программы «Интеграция» и «Университеты России», ИНТАС, Южно-Уральский университет, Общество экономических геологов (Society of Economic Geologists, SEG).

С 2016 года Школа предоставляет возможность расширенных выступлений по темам работ на соискание степеней кандидата и доктора геолого-минералогических наук с соответствующим регламентом докладов.

Об итогах Шестого совещания глав служб государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия

Сегодня в Москве состоялось Шестое совещание глав служб государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Пленарное заседание открыла руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач Анна Попова.

В совещании приняли участие представители всех стран ШОС Казахстан, Киргизия, Китай, Индия, Пакистан, Таджикистан, Узбекистан. На совещании обсуждались меры противодействия существующим угрозам санитарно-эпидемиологическому благополучию в регионе. Во встрече также приняли участие страны наблюдатели и партнеры по диалогу ШОС - Армения, Беларусь, Иран. Борьба с эпидемиями стала приоритетной темой председательства России в ШОС, которое завершится саммитом лидеров в Санкт-Петербурге в июне 2020 года.

Как отметила Анна Попова, благодаря проводимым мерам Роспотребнадзора – мониторинг, вакцинация, надзор, России удается нейтрализовать риски распространения опасных инфекций, общих для стран ШОС, таких как чума, сибирская язва, холера.

«В некоторых странах мира обострилась эпидемиологическая ситуация по холере и чуме, растет заболеваемость вакциноуправляемыми инфекциями. Постоянно существует риск возникновения новых инфекционных болезней с потенциалом пандемического распространения и расширения ареала известных инфекций. Особое внимание необходимо уделить проблеме лекарственной устойчивости микроорганизмов», — сказала Попова.

При этом Анна Попова подчеркнула, что в России создана трехуровневая система индикации патогенных биологических агентов и диагностики инфекционных болезней, успешно работают мобильные лаборатории и противоэпидемические формирования, ведется планомерная работа по укреплению потенциала реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера в странах ближнего и дальнего зарубежья. Роспотребнадзор уже поставил 17 микробиологических мобильных лабораторий в Казахстан, Кыргызстан, Беларусь, Армению, Таджикистан, Узбекистан, Монголию, Вьетнам и Гвинею. За четыре года подготовлено более 300 специалистов профильных учреждений стран-партнеров, поставлены диагностические препараты, средства индивидуальной защиты (СИЗ) и расходные материалы. В 2019-2021 годах Роспотребнадзор передаст мобильные комплексы специализированной противоэпидемической бригады (МК СПЭБ) в Узбекистан, Монголию, Армению и Кыргызстан.

По словам Поповой, глобализация в экономической, экологической, политической, демографической и технологической областях, изменение климата, антропогенное воздействие, эволюция возбудителей, а также расширение их ареала — основные факторы, которые влияют на появление новых угроз и вызовов санитарно-эпидемиологическому благополучию и безопасности. Глобальную проблему представляет повышение лекарственной устойчивости микроорганизмов к антибиотикам, противотуберкулезным средствам, противовирусным препаратам (в частности для лечения ВИЧ, гриппа), антигрибковым и дезинфекционным средствам, включая стерилизующие, дезинфицирующие, антисептические, инсектицидные и акарицидные средства.

Референс-центр Роспотребнадзора по мониторингу и изучению устойчивости микроорганизмов к противомикробным препаратам уже работает со странами Евразийского экономического союза и Таджикистаном, помогая выявлять возбудителей инфекций, устойчивых к лечению, а также следить за наличием антибиотиков в продуктах питания. Возможности центра могут быть использованы для всех стран членов и наблюдателей ШОС.

«На фоне новых вызовов и угроз биобезопасности растет и развивается синтетическая биология, которая дает человеку неограниченные возможности, но при этом она же имеет неконтролируемые последствия», — сказала Анна Попова. Синтетическая биология позволяет проектировать и создавать биологические системы с заданными свойствами, в том числе, не имеющими аналогов в природе. При этом отдаленные последствия ее использования сложно прогнозировать, в том числе и возможное влияние на эволюцию.

Анна Попова подчеркнула, что нарастание различных биологических угроз происходит во всем мире последние несколько лет. Так, например, от холеры ежегодно умирает около 3 млн человек. Кроме того, каждый год эпидемиологи фиксируют появление двух-трех новых возбудителей инфекционных болезней. В 2018 году в Либерии открыт новый Эболавирус Бомбали. В 2019 году в Южном Китаев обнаружен новый филовирус — Менгла вирус.

Остается актуальным риск завоза вирусов полиомиелита (диких или вакционородственых) из других стран. В связи с этим необходимо продолжать рутинную иммунизацию, пока полиомиелит не будет ликвидирован на глобальном уровне. В России поддерживаются высокие уровни охвата детей прививками против полиомиелита. Во втором квартале 2020 года в России планируется зарегистрировать и ввести в обращение разработанную отечественную вакцину против полиомиелита — инактививрованную полиомиелитную вакцину (ИПВ), которая сейчас проходит клинические испытания.

Ситуация по кори в Европе и мире остается неблагополучной в связи с разрушением системы санитарно-эпидемиологического контроля и снижения охвата вакцинацией против кори. По оценкам ВОЗ в 2018 году заболели корью 9,7 млн человек, умерли 142,3 тыс. человек, что на 2 млн больше чем в 2017 году. Наибольшее распространение корь получила в Демократической республике Конго, Либерии, Сомали, Украине, Мадагаскаре. В России охват вакцинацией против кори составляет 97%. В рамках программы помощи странам СНГ, Европы и Азии по борьбе с корью и краснухой Роспотребнадзор помогает укрепить систему эпидемиологического надзора, усилить возможности национальных лабораторий, проводит совместные научные исследования, обучает специалистов и осуществляет поставки российской живой коревой вакцины.

Чума также актуальна практически во всех странах ШОС. За последние 10 лет эпидемические осложнения по чуме отмечались на территориях Кыргызстана (2013 — 1 случай), России (3 случая с 2014 по 2016 годы) и Китая (24 случая, из них 9 летальных). В 2018-2019 годах отмечается активизация горных природных очагов чумы на территории Внутренней Монголии Китайской народной республики. В 2019 году на этой территории зафиксировано 5 случаев заражения чумой. В рамках российской программы по снижению риска трансграничных очагов чумы сотрудничество ведется с Кыргызстаном, Казахстаном, Китаем, Арменией, Монголией, Таджикистаном и Узбекистаном. Проводятся совместные экспедиции по обследованию природных очагов чумы в пяти странах, совместные учения в пунктах пропуска, подготовка специалистов, укрепление материально-технической базы профильных учреждений. Эффективным средством снижения рисков развития заболевания чумой является российская вакцина чумная живая (ВЧЖ) сухая, которая используется в нашей стране с 1942 года, внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, обеспечивает иммунитет длительностью до 1 года и в период эпидемий снижала заболеваемость в 7-10 раз. Безопасность вакцины доказана в условиях многолетней ежегодной вакцинации. В 2018 году вакциной против чумы привито более 31 тыс. человек в 14 субъектах страны.

Страны ШОС усиливают меры по борьбе с гриппом. По данным Роспотребнадзора меры по охватy прививками российского населения против гриппа в последние годы позволяют сохранить здоровье граждан. Кампания по вакцинации 2019 года продолжается, но уже ее показатели являются беспрецедентными. По данным Роспотребнадзора привито 46,4% Россиян (почти 70 млн человек). По итогам года 62,2 млн. должны быть привиты за счет средств федерального бюджета вакцинами российского производства. В 83 субъектах полностью достигнуты показатели охвата детей прививками (85% и более), в 63 регионах охват населения уже более 45%, из них в 17 более 50%.

Также продолжается сотрудничество со странами-партнерами — Армения, Беларусь, Азербайджан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, по программе содействия в области профилактики, контроля и надзора за ВИЧ/СПИД и другими инфекционными заболеваниями. В рамках программы помощь получили более 410 тысяч человек, протестированы на ВИЧ более 140 тысяч человек.

По итогам совещания Шанхайская организация сотрудничества по предложению России разработает совместный план действий по борьбе с угрозами эпидемий на пространстве ШОС на период до 2024 года.

С 12 по 21 декабря в итальянской долине Вальтеллина проходят XIX Сурдлимпийские зимние игры 2019 года. В соревнованиях принимают участие более 500 спортсменов с ограничением слуха из 33 стран.

В первые три медальных дня разыграно 16 комплектов наград. Россияне завоевали 25 медалей: 11 золотых, 7 серебряных и 7 бронзовых.

Три золотые награды в копилку российской команды выиграла горнолыжница Елена Яковишина. Она победила в дисциплинах «супер-комбинация», «супер-гигант» и «скоростной спуск». По две золотые медали выиграли сноубордисты Алексей Казанцев и Анна Сурмилина (оба – параллельный слалом и параллельный слалом-гигант). В лыжных гонках «золото» взяли Анна Федулова (свободный стиль, 5 км), Владимир Майоров и Любовь Мишарина (оба – в спринте). Шахматистка Юлия Туркеева одержала победу в блице.

Две серебряные награды выиграл горнолыжник Павел Казаков (скоростной спуск и супер-комбинация). Серебряными призёрами стали также лыжники Владимир Майоров (свободный стиль, 10 км), Любовь Мишарина (свободный стиль, 5 км) и Анна Федулова (спринт), сноубордисты Пётр Лебедев (параллельный слалом-гигант) и Даниил Истомин (параллельный слалом).

Бронзовые медали взяли лыжники Максим Ковалев (свободный стиль, 10 км), Андрей Дубовских (спринт) и Татьяна Горбунова (спринт), сноубордисты Даниил Истомин (параллельный слалом-гигант), Мария Капусткина (параллельный слалом-гигант) и Эдуард Халаджан (параллельный слалом), шахматистка Ольга Герасимова (блиц).

Россияне лидируют в общекомандном зачёте соревнований (11-7-7). Второе место занимает сборная Италии (3-0-1), третье – команда Украины (1-1-1).

Всего на XIX Сурдлимпийских зимних играх 2019 года будет разыграно 34 комплекта наград в шести видах спорта: горнолыжном спорте, кёрлинге, лыжных гонках, сноуборде, хоккее и шахматах.

Министерство спорта Российской Федерации поздравляет российских спортсменов – чемпионов и призёров Белой Сурдлимпиады-2019 с завоеванными наградами и желает новых ярких успехов и высоких достижений!

Башенный рынок ускорился

Рост со­вокуп­но­го пар­ка вы­сот­ных конс­трук­ций для раз­ме­щения эле­мен­тов ра­дио­се­ти про­демонс­три­ровал не­кото­рое ус­ко­рение в 2019 г. При­рост вы­сот­ных конс­трук­ций в 2019 г. в зна­читель­ной сте­пени дос­тигнут уси­лия­ми не­зави­симых ба­шен­ных ком­па­ний. Из 5000 но­вых конс­трук­ций в 2019 г. 2,5 тыс., то есть око­ло 50%, при­ходит­ся на опе­рато­ров мо­биль­ной свя­зи. Ос­таль­ные вы­сот­ные конс­трук­ции вве­ли в экс­плуа­та­цию не­зави­симые ин­фраст­рук­турные опе­рато­ры. Та­кие дан­ные при­водит ком­па­ния Advanced Communications & Media (AC&M) в от­че­те по рын­ку ба­шен­ной ин­фраст­рук­ту­ры Рос­сии.

Юлия Мель­ни­кова

В ходе исследования собраны, систематизированы и проанализированы разрозненные сведения, такие как отчетность, корпоративные презентации для инвесторов и прессы российских операторов; данные регулирующих органов относительно ввода в эксплуатацию базовых станций сотовой связи различного стандарта; заявления и выступления на профессиональных форумах других участников рынка (компаний "Русские Башни", "Вертикаль", "Сервис-Телеком", РТРС); результаты интервью с представителями индустрии; данные зарубежных операторов и авторитетных исследовательских компаний, специализирующихся на изучении метрик инфраструктурного рынка (таких как Ovum и TowerXchange).

Аналитики AC&M подсчитали, что к завершению 2019 г. количество башен, мачт и столбов вероятнее всего составит немногим менее 79 тыс. "Таким образом, рост совокупного парка высотных конструкций не только избежал замедления, но, напротив, продемонстрировал некоторое ускорение в 2019 г.", - говорится в отчете.

Как и в предыдущие годы, прирост числа высотных конструкций в 2019 г. в значительной степени достигнут усилиями независимых башенных компаний - "Русские Башни", "Вертикаль" и "Сервис-Телеком". Из 5000 новых конструкций в 2019 г. 2,5 тыс. (~50%) приходится на операторов мобильной связи. Остальные высотные конструкции ввели в эксплуатацию независимые инфраструктурные операторы, парк которых расширяется почти на 30% в год.

"За последние два года наблюдается самый интенсивный прирост численности базовых станций во втором десятилетии XXI века, сравнимый только с коротким по времени эпизодом в истории российского телекома, когда операторы форсированными темпами строили 3G. Более половины этих новых станций вводятся в строй не для того, чтобы расширить пятно покрытия, а для того, чтобы обеспечить адекватную емкость сети в условиях беспрецедентного роста трафика (сгущение сети продолжится в 2020 г.). Во-вторых, в России постепенно начинается процесс переноса базовых станций с чердачных помещений под крышами зданий на элементы уличной мебели и опоры двойного назначения. Россия, по-прежнему, отличается чрезвычайно высокой долей roof-top-размещений в общей массе сайтов - наследие прошлого, от которого сложно отказаться быстро. Тем не менее процесс "миграции" сайтов с крыш ближе к тротуару и проезжей части уже начался в крупных городах.

Весьма показательно в этой связи то обстоятельство, что у независимых инфраструктурных операторов 55% вновь введенных в строй отдельно стоящих высотных конструкций для размещения базовых станций имело место в Московской лицензионной зоне. Между МТС и "МегаФоном" сохраняется паритет по размеру парка собственных высотных конструкций. Число башен в портфелях МТС и "МегаФона" практически не изменилось в 2019 г. Немного отстает от лидеров "ВымпелКом". Лидер по размеру парка среди независимых компаний - "Русские Башни" в 2019 г. добавят к своему парку не менее 1100 конструкций; около 650 введет в строй "Вертикаль" и еще 750-800 - "Сервис-Телеком". Нельзя игнорировать и тот факт, что беспрецедентные темпы строительства собственных башен, столбов и мачт продемонстрировал Tele2. В абсолютном выражении специалистам оператора удалось построить за год больше башен, чем какому-либо другому участнику рынка. До последнего времени конфигурация пятна покрытия все еще являлась существенным фактором в противостоянии операторов "большой тройки" и Tele2, что заставляло активно растущую сеть Tele2 искать собственные способы размещения базовых станций, а не надеяться исключительно на аренду уже существующих конструкций", - описано в отчете.

Рынок платных услуг по предоставлению в аренду мест на башнях, мачтах и столбах в 2019 г. в России составит примерно 6 млрд руб. в год (не считая бартера). При этом средняя ставка аренды остается практически неизменной, а весь рост достигается за счет ввода в строй новых объектов при сохранении среднего по портфелю показателя tenancy ratio.

AC&M ожидает возведение и ввод в эксплуатацию не менее 4000 новых объектов ежегодно в 2020 г. и 2021 г. (главным образом опоры двойного назначения в Москве). По оценкам компании, более половины от нового парка будет приходиться на независимые инфраструктурные компании. Общий парк независимых компаний достигнет 15 тыс. объектов или вплотную приблизится к этой отметке.

Только за счет физического расширения парка независимые инфраструктурные компании будут обеспечивать совокупную дополнительную выручку в 600-700 млн руб. при сохранении средней арендной ставки на уровне 27 тыс. руб. и первоначальной tenancy ratio на уровне 1,5 арендаторов на башню.

Аналитики AC&M считают важным отметить, что любое слияние между независимыми инфраструктурными компаниями в 2020 г., не говоря уже о приобретении портфеля Первой башенной компании у "МегаФона", приведет к образованию второго по размеру независимого оператора башенных активов в Европе после Cellnex. "Логическим продолжением такого рода консолидации был бы выход объединенной инфраструктурной компании на фондовый рынок", - полагают они.

Представитель Tele2 Дарья Колесникова сказала корреспонденту ComNews, что отчет AC&M подчеркивает, что высокая динамика темпов строительства башен обусловлена в том числе активизацией техразвития мобильных операторов - главным образом, как говорят эксперты, Tele2.

"Мы согласны с тезисом об ускорении динамики строительства башенной инфраструктуры, при этом стоит учитывать, что вклад операторов в строительство башенной инфраструктуры неравномерен. Согласно отчету, Tele2 обошла конкурентов и по темпам строительства, и по абсолютному числу нововозведенных объектов. Оператор за год установил больше башен, чем кто-либо из игроков. С 2017 г. количество высотных сооружений Tele2 выросло на 2000, в то время как у других операторов оно либо осталось почти неизменным, либо увеличилось на 1000. Высокая динамика развития башенной инфраструктуры в России обусловлена необходимостью расширять емкость сети в связи с ростом трафика, который, по нашим оценкам, в целом по рынку за девять месяцев 2019 г. увеличился более чем на 50% год к году. Tele2 действительно отмечает стремительную цифровизацию своей абонентской базы и стабильный рост потребления интернет-услуг клиентами. По итогам III квартала 2019 г. количество активных пользователей мобильного интернета Tele2 выросло на 47,4% год к году. Эти факторы наряду с подготовкой к развертыванию сетей 5G побуждают Tele2 к активному строительству башен. В следующем году Tele2 планирует сохранить высокие темпы строительства и увеличить инвестиции в развитие технической инфраструктуры на 30%", - прокомментировала Дарья Колесникова.

Представитель пресс-службы ПАО "МегаФон" сказал корреспонденту ComNews, что, когда возникает необходимость строительства базовой станции в новой локации, оператор всегда взвешивает капитальные затраты на строительство собственного объекта и возможность аренды уже существующей площадки, например построенной сторонней инфраструктурной компанией. "Учитывая, что расширение покрытия сетей операторов продолжается, существует спрос, в том числе и на предложения независимых игроков", - добавил он.

"Стремительно растущий спрос мобильных пользователей на беспроводной доступ к высокоскоростному интернету ставит перед мобильными операторами непростую задачу по быстрому и эффективному развитию своих сетей в городской и транспортной среде, как с точки зрения увеличения пятна бесшовного покрытия, так и в контексте роста плотности/емкости сети. Решить эту задачу быстро, в нужном масштабе, с учетом множества особенностей - природных, архитектурных, административных и т.п. - городов РФ под силу только специализированным инфраструктурным компаниям. Неудивительно, что "Русские Башни" завершают 2019 г. с очередными рекордными показателями, - рассказал корреспонденту ComNews президент группы компаний "Русские Башни" Александр Чуб. - Борьба за внимание и кошелек мобильных пользователей в разгаре и будет только нарастать. Кроме традиционных мобильных операторов на авансцену уже вышли розничные банки - "Сбер", Тинькофф, а также "Яндекс", Google, Facebook etc., располагая сопоставимыми данными о клиентах и схожими инструментами для их анализа. В этом случае скорость формирования предложения и скорость его доставки мобильному клиенту становится главным преимуществом. Рынок платных услуг по предоставлению в аренду мест на башнях, мачтах и столбах интересный, динамичный и очень сложный. Факторов, определяющих успех или неудачу, гораздо больше, чем видится на поверхности. Мнение независимых аналитиков о нем мы всегда изучаем и принимаем во внимание. С логикой о растущей роли независимых инфраструктурных компаний согласны. Мы обязательно изучим прогноз АС&М. Свои численные прогнозы мы не публикуем. Показатель tenancy ratio будет расти в ближайшие годы - это неизбежно. Стремительный рост трафика требует повышения плотности сетей операторов, что повысит востребованность уже существующей инфраструктуры независимых игроков. Рынок вплотную подошел к этапу консолидационного развития. На уровне объединения небольших активов процесс идет своим чередом, "Русские Башни" принимают в нем активное участие. Мы также рассчитываем, что мобильные операторы в РФ воспользуются опытом зарубежных коллег по выделению и продаже объектов пассивной инфраструктуры профессиональным компаниям. С одной стороны, это позволит гарантировать доступ к инфраструктуре высоко качества всем участникам рынка беспроводной передачи данных, с другой - предоставит возможность операторам сконцентрироваться на главном - индивидуально ориентированных предложениях для мобильных пользователей (big data - основа этого процесса) и управлении доступом к частотам".

Верховный суд Украины оставил в силе запрет на переименование канонической Украинской православной церкви по иску Минкульта.

В апреле суд в Киеве приостановил процесс переименования. В Верховной раде заявили, что решение суда означает провал попытки переименовать УПЦ "без учета ни конституционных норм, ни мнения прихожан, ни позиции самой Церкви".

В конце прошлого года на Украине вступил в силу закон, в соответствии с которым религиозные организации, руководящий центр которых находится в России, обязаны указывать в названии свою принадлежность. Прежде всего это касается канонической УПЦ. На то, чтобы изменить название и внести это в устав, закон дает четыре месяца. В УПЦ заявляли, что не собираются менять название, а в действиях властей усмотрели признаки рейдерства.

В марте УПЦ подала в суд на Минкульт и просила признать противоправными действия ведомства по размещению на его официальном сайте и в официальной прессе — газете "Урядовый (правительственный. — Прим. ред.) курьер" перечня религиозных организаций, которым необходимо внести изменения в свой устав относительно переименования и подать их на регистрацию в установленном порядке.

Раскол на Украине

На "объединительном соборе" в Киеве в конце прошлого года была создана "новая церковь" Украины, образованная после слияния двух неканонических церковных структур. Ее главой стал "митрополит" Епифаний Думенко.

Каноническая Украинская православная церковь, которую возглавляет митрополит Онуфрий, отказалась участвовать в этом мероприятии. В РПЦ назвали каноническое значение "собора" в Киеве ничтожным, а возможность признания Епифания другими поместными церквями едва ли выполнимой задачей.

Комитет по судебным делам палаты представителей, где большинство составляют демократы, опубликовал в понедельник полную версию доклада, на основе которого планируется вынести импичмент президенту США Дональду Трампу.

Документ длиной в 658 страниц состоит из четырех частей, в которых изложена работа комитета, юридические основания по импичменту и фактическая база обвинений против Трампа в превышении полномочий, а также подробно рассматривается второе обвинение - в воспрепятствовании работе конгресса. Доводы комитета представляют собой компиляцию того, что уже было сказано и опубликовано ранее.

"Комитет передает представление к импичменту на рассмотрение полного состава палаты представителей. Президент Трамп своими действиями предал интересы своей должности. Его тяжкие преступления и проступки подрывают конституцию. Его поведение продолжает ставить под угрозу нашу национальную безопасность и честный характер выборов, так что палата представителей должна действовать в особо срочном порядке", - говорится в докладе.

Как ожидается, полный состав палаты представителей может проголосовать по импичменту уже на этой неделе. Большинство в палате составляют демократы, так что, вероятнее всего, импичмент будет вынесен. Затем дело перейдет в сенат, которому для отстранения от власти Трампа понадобится две трети голосов. Однако однопартийцы Трампа из Республиканской партии контролируют сенат и на данный момент не намерены отстранять президента от власти.

Адвокат Руди Джулиани заявил о доказательствах против сына бывшего вице-президента США Джо Байдена. В эфире радио Sputnik политолог, заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов прокомментировал ситуацию.

"Его (Трампа - ред.) действия требуют импичмента и суда (в сенате) и отстранения его от должности", - пишут авторы доклада.

Демократы начали процесс импичмента против Трампа, подозревая его в том, что он задержал военную помощь Украине и требовал в обмен на предоставление помощи провести расследование против своего политического оппонента Джо Байдена и его сына Хантера. Трамп заявляет, что требовал от властей Украины лишь борьбы с коррупцией.

Президент Украины Владимир Зеленский предлагает изменить административно-территориальное устройство страны, ввести институт префекта и лишить специального статуса город Киев. Соответствующие поправки о децентрализации рассмотрит Верховная рада.

При этом в тексте ничего не говорится об особом статусе для неподконтрольных Киеву территорий Донбасса, на предоставлении которого настаивают самопровозглашенные ДНР и ЛНР.

Округа вместо районов

Согласно законопроекту, Украина остается унитарным государством.

"Территориальное устройство Украины основывается на принципах унитарности, единства и целостности государственной территории, децентрализации власти, субсидиарности и вездесущности местного самоуправления, сбалансированности и устойчивого социально-экономического развития территорий с учетом их исторических, экономических, экологических, географических и демографических особенностей, этнических и культурных традиций", — говорится в тексте документа.

Поменяется сама система административно-территориального устройства страны, которую будут составлять общины — они формируют округа — области (вместо районов), города, районы в городах, поселки и деревни.

Изменять границы округов, называть их и переименовывать будут с учетом мнения местных жителей. Вопросы местной повестки дня будет решать община на выборах, местных референдумах и в других формах, определенных законом. Предусматривается создание представительных и исполнительных органов местного самоуправления, например окружного, областного советов, их исполкомов.

Срок полномочий глав общин, депутатов советов, окружных и облсоветов сократится до четырех лет вместо нынешних пяти. Избрание председателя окружного и облсоветов будет происходить на основе ротации сроком на год.

"Децентрализация не означает ослабления центральной власти в таких вопросах, как оборона, внешняя политика, национальная безопасность, верховенство права, соблюдение прав и свобод человека", — говорится в пояснительной записке.

Что касается Киева, то его планируют лишить специального статуса. Новый правовой статус столицы определит отдельный закон.

Префект вместо губернатора

Для административного надзора предлагается ввести институт префектов. Их будет назначать президент по представлению кабмина сроком на три года.

Среди обязанностей префекта — координация деятельности территориальных органов исполнительной власти и административный надзор за соблюдением конституции и законов, актов президента и кабмина. Он также будет обеспечивать их взаимодействие с органами местного самоуправления в условиях военного или чрезвычайного положения.

Кроме того, его полномочия будут подразумевать возможность внести главе государства "представление о приостановлении действия принятого советом, председателем общины, окружного, областного совета акта, который не соответствует конституции Украины и создает угрозу нарушения государственного суверенитета, территориальной целостности или угрозу национальной безопасности".

Сроки перехода

Внесение изменений в конституцию — длительная процедура. Сначала Рада направит их в Конституционный суд. Если КС одобрит проект, депутаты могут принять его в первом чтении, для этого нужно минимум 226 голосов. На следующей сессии парламент не менее чем 300 голосами может окончательно принять закон.

Переход на новую модель административно-территориального устройства должен завершиться до 1 марта 2021 года. Первые местные выборы глав общин, советов общин, окружных, областных советов должны состояться в течение 90 дней после вступления в силу закона.

Местные государственные администрации продолжат осуществлять свои полномочия до создания окружными и областными советами исполнительных комитетов на основании закона о местном самоуправлении, определяющего полномочия соответствующих исполнительных комитетов, говорится в проекте закона.

Президент Украины по представлению кабмина должен назначить первых префектов после создания исполнительных комитетов, но не позднее 1 марта 2021 года.

Новым главой Национального агентства Украины по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) стал прокурор Александр Новиков.

За его кандидатуру проголосовали единогласно все шесть членов конкурсной комиссии.

"Решение было принимать очень непросто, поскольку это крайне важное решение для НАПК и Украины. После интенсивных обсуждений, я думаю, мы можем открыть результаты нашего решения. Это кандидат Александр Новиков. Комиссия оценила его как кандидата, который лучше отвечает требованиям, имеет надлежащий опыт", - цитирует агентство УНН бывшего эксперта Совета Европы по борьбе с коррупцией Тильмана Хоппе.

Новиков претендовал на должность и в 2015 году. Тогда комиссия предлагала назначить его кандидатом в замглавы Специализированной антикоррупционной прокуратуры. В органах прокуратуры он работает с 2007 года.

Около 100 тысяч доз российской вакцины против кори будут переданы в ближайшее время безвозмездно Киргизии, заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

"Сто тысяч доз коревой вакцины производства ГНЦ "Вектор" Роспотребнадзора будут переданы в ближайшее время безвозмездно Киргизии при поддержке правительства России. В начале 2019 года такая помощь была оказана Белоруссии", - сказала Попова на совещании глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.

Она уточнила, что в России ситуация по заболеваемости корью остается под контролем. За 9 месяцев 2019 года заболеваемость составила 27,5 случая на миллион населения, на Украине данный показатель в 50 раз выше, отметила Попова.

"Роспотребнадзор возобновил программу помощи зарубежным странам по борьбе с корью. Специалисты службы проводят обучение для представителей стран-партнеров, помогают в лабораторной диагностике и генетическом анализе вирусов кори и краснухи. При финансовой поддержке правительства Российской Федерации странам передается российская вакцина", - подчеркнула Попова.

Россия безвозмездно передаст Кыргызстану 100 тыс. доз вакцины от кори

Около 100 тысяч доз российской вакцины против кори будут переданы в ближайшее время безвозмездно Кыргызстану, заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова, пишет «РИА Новости».

«Сто тысяч доз коревой вакцины производства ГНЦ «Вектор» Роспотребнадзора будут переданы в ближайшее время безвозмездно Кыргызстану при поддержке правительства России. В начале 2019 года такая помощь была оказана Белоруссии», - сказала Попова на совещании глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.

Она уточнила, что в России ситуация по заболеваемости корью остается под контролем. За 9 месяцев 2019 года заболеваемость составила 27,5 случая на миллион населения, на Украине данный показатель в 50 раз выше.

«Роспотребнадзор возобновил программу помощи зарубежным странам по борьбе с корью. Специалисты службы проводят обучение для представителей стран-партнеров, помогают в лабораторной диагностике и генетическом анализе вирусов кори и краснухи. При финансовой поддержке правительства Российской Федерации странам передается российская вакцина», - подчеркнула Попова.Россия безвозмездно передаст Кыргызстану 100 тыс. доз вакцины от кори

В январе-сентябре 2019 г. Евросоюз увеличил импорт лиственной фанеры из России на 5,3%

Страны Европейского союза за девять первых месяцев 2019 г. импортировали 1,11 млн т фанеры из лиственных пород древесины, что на 1% меньше, чем годом ранее, об этом сообщает Евростат.

Россия увеличила объемы поставок на 5,3% до 586,8 тыс. т, Украина — на 8,3% до 62,3 тыс. т. Между тем, Китай в январе-сентябре 2019-го сократил экспорт лиственной фанеры в Евросоюз на 8% до 374,3 тыс. т, Республика Беларусь — на 15% до 77 тыс. т, Уругвай — на 15% до 5,9 тыс. т, Босния и Герцеговина — на 15% до 4,3 тыс. т.

Эстонцы больше не самые многочисленные иностранные работники в Финляндии

Эстонцы всё чаще возвращаются на родину благодаря повышению зарплат, а их места активно занимают украинцы.

Что случилось? Согласно данным Иммиграционной службы, на работу в Финляндию за последние два года прибыло больше украинцев, чем эстонцев. Хотя последние всегда были самой крупной группой иностранных сотрудников в стране. В 2018 году в Финляндию прибыло 1 800 украинцев и только 1 200 эстонцев, сообщает yle.

Причины. Данное изменение эксперты объясняют тем, что в Эстонии и, к примеру, в Польше за последние годы средняя зарплата заметно выросла. Потому начался отток специалистов-экспатов в родные страны. На Украине же ситуация долгое время почти не меняется. Средняя зарплата – около €350, а для рабочих специальностей ещё ниже. Потому всё больше украинцев приезжают на работу в Финляндию.

Автор: Виктория Закирова

Инспекторы МАГАТЭ проверили отработанное ядерное топливо на Ровенской АЭС

В рамках международного соглашения о применении гарантий в соответствии с договором о нераспространении ядерного оружия на энергоблоках №№1, 2 Ровенской АЭС состоялась инспекция Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

Целью очередной инспекции, которая проводилась инспектором МАГАТЭ Мансипе Хименесом, была проверка отработанного ядерного топлива (ОЯТ) в бассейне выдержки энергоблока №2 и проверка отсутствия ОЯТ в контейнере HI-TRAC (оборудование фирмы «Holtec International») в колодке энергоблока №1.

Работы выполнялись с участием главного специалиста - государственного инспектора инспекции по ядерной безопасности на Ровенской АЭС Виталия Малютяк.

По словам начальника лаборатории ядерного топлива отдела ядерной безопасности РАЭС Бориса Ястремского, цели очередной инспекции МАГАТЭ достигнуты в полном объеме, без замечаний. В ходе дебрифинга обсуждены результаты и сроки проведения следующей инспекции на площадке Ровенской АЭС.

На бытовые нужды в ДНР вывезено 154 тысяч тонн бесплатного угля

Министерство угля и энергетики ДНР продолжает выполнять социальные гарантии шахтеров в части обеспечения бесплатным углем на бытовые нужды, с начала года на эти цели уже направлено 154 тыс. 55,9 тонн льготного топлива.

Так, углеполучателям государственных действующих угледобывающих предприятий Донецкой Народной Республики с начала года вывезено 119 тыс. 833 тонны льготного топлива. В частности, работникам и пенсионерам ГП «Торезантрацит» поставили 55 тыс. 501 тонну угля, ГП «Донецкая угольная энергетическая компания» - 20 тыс. 184 тонны, ГП «Макеевуголь» - 19 тыс. 1 тонну. Углеполучателям ГП «Шахта Комсомолец Донбасса» вывезли 11 тыс. 788 тонн твердого топлива, ПАО «Шахтоуправление «Донбасс» - 7 тыс. 416 тонн и ГП «Шахта им. А.Ф. Засядько» - 5 тыс. 943 тонны.

К тому же во исполнение постановления Совета министров ДНР №8-1 «О мерах по выполнению социальных обязательств в виде обеспечения твердым топливом (углем) для бытовых нужд» от 2.10.2018 года, которым регламентируется порядок выписки и вывоза бесплатного топлива на бытовые нужды на отопительный сезон 2019-2020 гг. углеполучателям предприятий отрасли, находящихся в стадии ликвидации (реструктуризации), структурные звенья РП «Донбассуглереструктуризация» активно проводят кампанию по вывозу льготного топлива. Уже 34 тыс. 222,9 тонны угля поставлено к домам углеполучателей.

Работа по обеспечению углеполучателей отрасли бесплатным углем на бытовые нужды продолжается. Она находится на личном контроле Главы Донецкой Народной Республики Дениса Пушилина и Министра угля и энергетики ДНР Руслана Дубовского. Напомним, в 2018 году на обеспечение бесплатным углем на бытовые нужды Минуглеэнерго было направлено 215 тыс. 57,6 тонн льготного топлива. В частности, по государственным действующим угледобывающим предприятиям вывезено 168 тыс. 849 тонн угля, по предприятиям, которые находятся в стадии ликвидации (реструктуризации), - 46 тыс. 208,6 тонн.

Не осуждающий

Текст: Павел Басинский (писатель)

На этой неделе, 19 декабря, исполнится 200 лет со дня рождения великого русского поэта Якова Петровича Полонского.

Он родился в Рязани, а скончался в Петербурге в возрасте 78 лет, став главным долгожителем среди действительно крупных русских поэтов. Его поэтические единомышленники Аполлон Майков и Афанасий Фет тоже оказались долгожителями по меркам XIX века, но прожили меньше: Майков - 75, Фет - 71. А самый близкий друг среди поэтов Аполлон Григорьев и вовсе скончался в 42 года...

Великим русским поэтам жить долго как бы не положено. Вспомним Пушкина и Лермонтова, Есенина и Маяковского.

Ранние стихи Полонского приветствовал В.А. Жуковский, который подарил молодому поэту золотые часы, а в конце жизни с ним познакомился глубоко почитавший его А.П. Чехов. На глазах Полонского прошел, по сути, весь XIX век. Он много написал - и стихов, и прозы. Мало кто знает, что он был автором, по-видимому, первого крупного романа об Одессе "Дешевый город", вышедшего в "Вестнике Европы" в 1879 году, задолго до появления "одесской" прозы Бабеля, Катаева и Паустовского. Но уж что точно все не просто знают, а поют во время застолий уже более чем полтора века - это романс "Песня цыганки" ("Мой костер в тумане светит...").

И вот спроси у поющих: кто автор этих строк, кто автор этой музыки? И большинство скажет: слова народные и музыка народная. Ан нет, слова - Полонского, а музыка - Якова Федоровича Пригожего (1840-1920), превратившего в народные песни еще и "Коробейников" ("Ой, полным полна коробушка..."), "Что ты жадно глядишь на дорогу..." Некрасова, "Пару гнедых" Апухтина, "Ямщика" ("Когда я на почте служил ямщиком...") Трефолева и такую глубоко "русскую народную" песню, как "Окрасился месяц багрянцем", текст которой изначально написал немецкий поэт Адельберт фон Шамиссо, а на русский язык перевел Дмитрий Минаев.

Все знают Пушкина и Лермонтова, но многие ли их поют? А "Костер" Полонского после стопочки споет половина России, может быть, даже не слыхавшая о существовании такого поэта.

Жизнь его была длинная, но нелегкая... Он родился в семье бедного чиновника, и сам после окончания Московского университета служил чиновником на Кавказе, а потом - в Петербурге. Между прочим, он был цензором иностранной литературы, как и возглавлявшие Комитет иностранной цензуры в разные годы Тютчев, Майков и Вяземский - это к вопросу, может ли поэт быть цензором.

Его первый брак был счастливым, но коротким - с красавицей, дочерью старосты русской церкви в Париже и француженки Еленой Устюжской. Они обвенчались в 1858. В 1860-м ее не стало, еще раньше умер их 6-месячный сын. Второй женой стала скульптор Жозефина Рюльманн, впоследствии автор памятника Ивану Тургеневу на его могиле на Волковском кладбище.

О многолетней дружбе Тургенева и Полонского можно говорить долго. Несмотря на небольшую разницу в возрасте - чуть больше года, - Полонский считал Тургенева "старшим братом" и писал ему в одном из писем: "Мне кажется иногда, что не будь ты моим другом, я давно бы погиб". Тургенев действительно всю свою жизнь опекал Полонского. Но иногда подставлял. Так, расхвалив стихи Полонского в газете "Санкт-Петербургские Ведомости", он противопоставил их Некрасову, с которым в 60-е годы резко разошелся во взглядах. Но такая "похвала" в глазах либерально настроенной молодежи второй половины XIX века была приговором. Это все равно что в 60-е годы ХХ века похвалить поэта, противопоставив его линии "Нового мира" Твардовского. Так что статья Тургенева Полонского "огорчила", о чем он и написал Некрасову.

Это очень интересный момент. Во времена очередного раздрая между писательскими "лагерями" судьба Полонского представляется весьма знаковой. Он ладил и с теми и с этими. И с авторами некрасовских "Современника" и "Отечественных записок", и с консерваторами - Фетом и Страховым. Но именно поэтому, хотя и все признавали его поэтический талант, его "гражданскую позицию" считали какой-то зыбкой, если не сказать конформистской. Дескать, нельзя сидеть на двух стульях.

Поэтому Полонскому нередко доставалось от либералов, а твердые консерваторы не могли считать вполне своим поэта, посвятившего в 1878 году сочувственные стихи тогда еще узнице Вере Засулич: "Что мне она! - не жена, не любовница, / И не родная мне дочь! / Так отчего ж ее доля проклятая / Спать не дает мне всю ночь!"

Нет уж, дорогой, ты выбирай: или ты с Засулич, или с Катковым! Или с "Отечественными записками", или с "Московскими ведомостями"! Или - или!

Но у Полонского так не получалось. Как убежденный православный человек он публично критиковал антицерковные выступления Льва Толстого (что было, на мой взгляд, неправильно, потому что в России их тогда не печатали), но при этом отправил Победоносцеву письмо в защиту гонимых духоборов, которых как раз защищал и даже спасал Толстой.

Кстати, именно Толстой после этого дал Полонскому самую точную характеристику: "Не осуждающий". Между прочим, это одна из самых трудных христианских добродетелей.

Больше всего из своих стихов Полонский любил изумительный и по смыслу, и по музыке "Колокольчик", написанный в 1854 году. Это стихотворение также особенно ценил Федор Достоевский, считавший, что именно в этом стихотворении Полонского отразилась "щемящая поэзия русской национальной жизни". Но о чем оно? Всего лишь о том, как девушка ждет своего любимого в горнице, и эта горница то светла и прекрасна, то "тесна и темна". То в ней луч золотой играет на стекле морозным узором, и кипит самовар, и весело трещит печь. То в ней скучно, и дует в окно, и - дальше гениальное! - "за окошком растет только вишня одна, / Да и та за промерзлым стеклом не видна / И, быть может, погибла давно...".

А ведь это и есть русская жизнь!

Ярославна плачет у французов

Ильдар Абдразаков и Елена Стихина спели "Князя Игоря" в Парижской опере

Текст: Владимир Дудин

Премьера оперы "Князь Игорь" прошла во Франции. Это первая постановка оперы Бородина на парижской сцене. В главной партии выступил Ильдар Абдразаков, партию Ярославны исполнила Елена Стихина. Постановка Барри Коски. Музыкальный руководитель - Филипп Жордан.

Парижская опера - один из тех оперных домов, в репертуаре которых русская опера не ограничивается парой дежурных названий. Не говоря о том, как давно и хорошо знакомы парижской публике знаменитые "Половецкие пляски", сенсационно поставленные когда-то на дягилевских "Русских сезонах" в костюмах Льва Бакста. Но едва ли современные французские опероманы и просто любители, которые на премьере до отказа заполнили огромный зал, ждали от новой версии "Князя Игоря" чего-то нарядного.

Берлинец австралийского происхождения Барри Коски, художественный руководитель Комише опер, представил жесткую, полную мрачного пессимизма версию оперы Бородина. Режиссер словно бы махнул рукой на все непонятности и темные стороны либретто, проигнорировав этнографический аспект и пойдя по пути упрощающего обобщения. Не исключено, что толерантности ради он не стал подливать масла в огонь в сторону обвинения той или иной нации в хищных захватнических интересах, отказавшись от маркировки национальной идентичности полчищ половцев и русских князей. Коски холодной рукой выбрал драматургическую оппозицию "завоеватель-раб", "насильник-жертва". Лишь в прологе он дал золотой абрис условно русского храма в его византийском изводе и Игоря на троне. Одежду главных героев и хора можно увидеть и в Америке, и в Сирии, и в Париже, и в Киеве, и в Москве. Разве что китель Игоря был генеральский, однако типаж Игоря ломал и этот образ.

Начиная со сцены затмения, у главного героя началась какая-то адская ломка, во время которой у него по рукам потекли чернила, намекая то ли на нефть, то ли на черные мысли. В следующий раз Игорь появился уже плененным - с ногой на привязи, грязным, с пятнами крови, в оборванной фуфайке в бункере у хана Кончака (Дмитрий Иващенко), который вышел к жертве в сером, офисном костюмчике. Его реплика "разве пленники так живут" в мизансцене с униженным Игорем выглядела глумливо, и этот эффект подкрепило прижигание сигареты об ухо и руку Игоря.

Кончаковна (великолепная Анита Рачвелишвили) в роскошном сером бальном платье очень буднично, словно девушка по вызову, обольщала искалеченного Владимира, привязанного к стулу. Половецкие пляски стали плясками смерти с цитатой маски из "Ивана Грозного" Эйзенштейна, затормозив действие своим безумным шаманским дивертисментом нечисти, не без злобного остроумия поставленным хореографом Отто Пишлером в техно-стиле. Народ в Половецком акте явился, как замученные пленники-зомби, живущие в безвыходном ночном мире. Сильной получилась предфинальная картина невстречи Игоря и Ярославны на одной и той же дороге без конца, уходящей в пустоту тьмы.

В этом почти "апокалиптическом" видении "Князя Игоря" отдушиной для зрителя оставалась музыка, о чем можно было услышать в антрактах от прогуливавшихся театралов: "Но до чего же прекрасна эта русская музыка!".

Филипп Жордан за пультом не скрывал своего упоения терпкостью и броскостью оркестровых красок, бережно и страстно выводя линии и подголоски, смело ставя акценты на духовых, обостряя где только можно графику ритмов. Но главным объектом слушательского внимания оставался потрясающий состав солистов, работающий без дублеров.

Партия Ярославны обрела эффектную киногеничную внешность новой русской звезды - сопрано Елены Стихиной. Галицкий в исполнении Дмитрия Ульянова пополнил галерею колоритных портретов русских "лидеров". После Бориса Годунова, феноменально исполненного Ильдаром Абдразаковым пару лет назад на этой же сцене, Князь Игорь стал его новой исполнительской вершиной. Режиссер создал для него такой суровый мужской рисунок с бесконечными падениями и ударами судьбы, что вся роль выковывалась на преодолении. Тембрально и интонационно богатый бас Ильдара Абдразакова подарил герою Бородина такое количество ассоциаций, напитав их и красотой бельканто, и феноменальной артикуляцией, что образ Игоря обрел у него вненациональный размах.

Запретить или ограничить?

Российский рынок никотиносодержащих продуктов требует регулирования. Законодатели ищут оптимальные варианты

Текст: Валерий Львов

В последнее время все чаще стали появляться тревожные новости о распространении среди несовершеннолетних различных никотиносодержащих смесей. Законодатели и общественники в разных регионах забили тревогу. Уже сейчас на рассмотрении в Госдуме находятся два законопроекта, призванных регулировать оборот никотиносодержащей продукции. Объединяет их идентичная формулировка "запрета всего для всех".

Опыт с полными запретами, как известно, исторически показал себя не с лучшей стороны - достаточно вспомнить "сухой закон" в позднем СССР. При этом такие регуляторные меры, как принятый в 2013 г. Федеральный закон N15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", показали свою эффективность. Основная цель - ограничить возможные вредные последствия табакокурения на организм, сократить никотиновую зависимость и давление табачных компаний - была достигнута. После вступления закона в силу облегченно "вздохнули" не только посетители кафе и ресторанов, но и родители, которым больше не нужно переживать, что в продуктовом магазине перед глазами у детей будет реклама табачных изделий. Следует подчеркнуть, что готовящиеся сейчас изменения в законе прежде всего касаются ставших популярными альтернативных способов курения. На этот счет мнения в обществе разделились. Одни считают, что вред от потребления никотиновых и жевательных смесей пагубен для организма и их нужно запретить, другие убеждены, что запретительные меры усугубят ситуацию и надо не запрещать, а регулировать их потребление. В частности, в пользу введения выверенных ограничительных мер высказываются многие региональные депутаты.

Например, депутат Законодательного собрания Челябинской области Илья Бархатов считает, что в вопросе, запрещать никотиновые пэки или регулировать, стоит придерживаться второго варианта. "Откуда появились эти самые пэки? Это ответ рынка на запрет снюса в 2015 году, - считает депутат. - Один товар запретили, появился такой же, но без табака, с никотином. Запретим пэки, появится еще что-то. Потому что есть покупатели. Давайте остановимся в этой гонке и начнем регулировать. Первая, на мой взгляд, позиция регулирования - снижение содержания никотина. Законодатели должны оперативно вмешаться и ограничить предельную норму концентрации никотина в любой нетабачной продукции. И второе - уже не ограничение, а запрет: на продажу несовершеннолетним. Тут я как раз за запрет".

В пользу регулирования рынка никотиносодержащих продуктов высказываются и многие законодатели на федеральном уровне - в силу возраста многие из них на личном опыте помнят, чем оборачиваются абсолютистские "сухие законы". Одним из возможных вариантов может стать распространение правил, уже действующих для продажи и рекламы сигарет и алкоголя, на всю никотиносодержащую продукцию. Речь, в частности, идет о введении акциза и обязательной маркировки, ограничении географии продаж и маркетинговой активности. Вот что по этому поводу думает депутат Госдумы Айрат Фаррахов: "Касательно нового сегмента - никотиносодержащей продукции орального потребления, на которую пока не установлен акциз и которая не упомянута в Налоговом кодексе, мое мнение таково. Первое - необходимо разработать поправки в законодательство, которые бы вводили обязанность для производителей и импортеров такой продукции платить акциз. Таким образом, можно было бы отделить легальный рынок от нелегального. Второе - рассмотреть вопрос введения системы цифровой маркировки, которая бы позволила контролировать уплату акциза и проверять легальность продукта в рознице. И третье - установить правила оборота такой продукции, запретить ее реализацию несовершеннолетним, ограничить рекламу. И, может быть, ввести дополнительно лицензирование производства и импорта".

При этом законодатели вносят уточнения: упомянутая выше инициатива о запрете на продажу подобной продукции для несовершеннолетних должна сопровождаться дополнительными мерами о недопустимости маскировать товар под "сладости". Сейчас же в продаже можно встретить подушечки с никотином в упаковке, которая сознательно вызывает ассоциации со сладостями.

Сенатор Сергей Калашников высказывается однозначно: "Огульно запрещать всю никотиносодержащую продукцию недальновидно, никотиновые пэки с адекватной концентрацией никотина имеют свою аудиторию - это взрослые курильщики, решившие снизить вред от сигарет и со временем получить шанс побороть никотиновую зависимость. При этом важно максимально оперативно ограничить доступ к этим изделиям для детей и подростков. Именно поэтому однозначно надо запретить все пищевые продукты, содержащие никотин, - конфеты, леденцы и прочие, то, что называется конфетной сферой, она чисто детская. Нужно исключить любую возможность провокации юного потребителя".

Мнение законодателей разделяют и гражданские активисты. В частности, руководитель регионального общественного антинаркотического движения "АнтиДилер" Денис Терсков отмечает: "Мы видим, что сегодня стала острой проблема доступа несовершеннолетних к новому виду никотиносодержащей продукции - бестабачным никотиновым смесям. Данный сегмент рынка пока не урегулирован российским законодательством. Это создает правовой пробел, позволяющий недобросовестным производителям делать продукты, ориентированные на несовершеннолетних. В частности, мы видим большое количество продуктов с запредельной концентрацией никотина - более 100 мг. Такие дозы могут быть опасны для здоровья, продукцию с такой концентрацией никотина необходимо запретить. При этом было бы недальновидно запрещать категорию никотиновых смесей как таковую. Важно разделять контрафактные товары и средства, призванные снизить зависимость людей от курения. Для курильщиков такая продукция может быть востребованной и нужной, она может помочь в борьбе с привычкой курения традиционных сигарет. По нашему опыту борьбы с нелегальной продукцией (сигаретами и алкоголем), если этот сегмент уйдет в теневую зону, то контролировать качество таких продуктов и предотвращать продажу несовершеннолетним будет значительно сложнее. Такому сегменту необходимо жесткое регулирование по аналогии с табачной и алкогольной продукцией".

Законодательная инициатива депутатов по борьбе с вредными привычками заинтересованно обсуждается экспертами, общественностью. Когда речь идет о здоровье нации, не должно быть равнодушных.