Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Экономика русской мечты

от «реформ» — к нормальности

Михаил Делягин

Мечта — основа русской культуры. Это мечта о справедливости, достигаемой индивидуальными усилиями каждого по исполнению коллективных обязанностей благодаря солидарности и взаимовыручке, — но и обострённой конкуренции внутри каждого коллектива и между коллективами.

Цель русской культуры принципиально вне- и надэкономична. Экономика — всего лишь один из инструментов достижения справедливости. Точно так же и деньги служат не целью, но лишь подтверждением (и то вторым по важности, после одобрения окружающих) правильности предпринимаемых действий.

Экономическое развитие является, таким образом, лишь средством гармоничного развития человека и общества, а также поддержания гармонии в отношениях между личностью и коллективом, а шире — народом и всей русской цивилизацией. Вместе с тем, в рыночной «матрице» экономическое развитие считается ключевым инструментом, основой, средой и стимулом всякого прогресса.

Современное российское общество выстояло в катастрофах 90-х, в мнимом «процветании» тучных для олигархов и коррупционеров нулевых, в трагическом крахе возродившихся было с «русской весной» надежд на нормальность государства 10-х годов. Всё, что оно хочет сегодня, — это нормально и честно жить в нормальной и честной стране.

Русские и россияне не хотят никого ненавидеть: они устали от ненависти. Они не хотят мстить и готовы даже мириться с чужими ошибками — если понимают, кем и как они устраняются.

Народ видит, что его великая земля вновь разрушена и приходит в запустение, и хочет одного: вернуть себе свою страну, чтобы строить себе и своим детям нормальную достойную жизнь.

Преображение России возвратом от «реформ» к нормальности — категорическое требование народа.

Государство необходимо народу, чтобы сделать необходимое, но непосильное людям в одиночку. За это его терпят и даже (когда есть с чего) платят ему налоги.

Русские и россияне хотят быть честными – в том числе и с государством. Но и оно должно выполнять свои обязанности перед Россией и её народом, служить, а не вредить им и не сметь посягать на чувство собственного достоинства. Общество в полной мере осознало, что не может развиваться без нормального государства.

Сегодня прогрессу и процветанию России мешает только его несовершенство, нежелание и неумение его правителей служить народу, а не своему гонору и карману. Доведение страны до социальных потрясений — величайший провал любой власти, который обходится непозволительно дорого.

В России нарастает и уже становится смертельно опасным разрыв между властью и обществом, между богатым меньшинством и бедным большинством, между жизненными потребностями людей и их возможностями эти потребности удовлетворять. Эта нетерпимая и позорная ситуация должна быть исправлена в ближайшие годы. Единственная альтернатива такому исправлению — насильственный слом системы и саморазрушение общества.

Россия должна стать государством единой нации, объединяющей образующие ее этнические и прочие общности не только единой территорией, великой и всеобъемлющей русской культурой, русским языком и образом жизни, но и единой целью и методами её достижения.

Это должно быть общество солидарности, справедливости, свободы и демократии, гибкое, стремительно развивающееся, открытое всему позитивному. Общество, в котором каждый находит себе дело и место по душе, свободно стремясь к справедливости, прогрессу и порядку.

Из России отчаявшейся будет Россия благословенная

Цель Русской Мечты — общество колоссальной внутренней солидарности, априори воспринимающее всех сограждан как «своих». Это иное качество социальной ткани — главное принципиальное отличие нашей цели, Русской Мечты, от сегодняшней России.

Мы никогда не будем страной самоотрицающей изощренной процедурной демократии в западном стиле, но одно у американской юстиции позаимствуем: право и обязанность судьи судить не по писаным законам, а «по справедливости», то есть учитывая широкий круг не всегда поддающихся формализации, но принципиально важных обстоятельств. Это сделает суд справедливым, устанавливающим истину, а не слепо (в лучшем случае) карающим по формальным признакам.

Различие национальных культур будет сохраняться и обогащать общую русскую культуру. Национальный вопрос останется смутным бытовым пережитком; колоссальная доля смешанных браков (между представителями разных культур, а не только народов) превратит Россию в более мощный «реактор» наций, чем те, которыми когда-то были в рамках единой западной культуры «плавильные котлы» США и Австралии.

Качественные образование и здравоохранение будут доступны всем, даже самым бедным (хотя их число и снизится до свойственного человеческой природе уровня в 5%). Средняя продолжительность жизни превысит 80 лет, причём на пенсии россияне будут не «доживать», а активно жить, получая удовольствие сами, помогая другим и зарабатывая деньги (если захочется). Социально обусловленные заболевания будут сведены к незаметному минимуму, наркомания искоренена (в том числе — и смертной казнью продавцам наркотиков). Курение и употребление спиртного будут восприниматься как проявление некультурности вроде немытой головы или грязных ногтей. За счет комплексной господдержки средняя русская семья будет иметь 4 детей — столько же, сколько средняя российская; культ матери не будет ограничивать самостоятельность детей.

Система образования будет воспитывать творческих, решительных, добросовестных и самостоятельных людей.

Конечно, такими людьми будет значительно труднее управлять, но и система управления: как государства, так и корпораций, — будет гибкой, не подавляющей, а, напротив, требующей инициативы, применяющей не иерархические, но сетевые структуры везде, где можно. Президент будет одновременно и главой компактного правительства. Электронный документооборот фантастически ускорит скорость принятия всех решений (не говоря о выдаче документов: так, загранпаспорта граждане России будут обычно получать в аэропортах — при первом вылете из страны, за 15 минут), повысит эффективность госуправления, резко сократит коррупцию.

Верхняя палата парламента будет избираться от регионов. Местное самоуправление — опираться на соседские и подъездные (в городах) комитеты, которые и будут низовыми ячейками общества, обеспечивающими его прочность и солидарность.

Оргпреступность, преступления против детей и бродяжничество (не говоря о беспризорности) будут искоренены полностью, а коррупция станет такой же редкостью, как сегодня шпионаж.

Тюрьмы и лагеря станут местами корректировки психики преступника, его превращения в полноценного члена общества (хотя изоляция лиц с неизгладимыми пороками психики будет полной). Не нуждающийся в психологической помощи (например, совершивший преступление по неосторожности), будет наказываться без лишения свободы.

Призыв в армию сохранится — для обучения граждан военной специальности «на всякий случай», укрепления внутренней солидарности общества и повышения его энергетики. Все работы, требующие высокой квалификации, будут выполняться на профессиональной основе. Российская армия станет самой технологичной в мире.

На базе технологических принципов, разработанных ещё в советском ВПК, будет модернизирована инфраструктура, в первую очередь — ЖКХ и автодороги, качественно наращена транспортная сеть; с другой стороны, будет укреплено здоровье населения и качественно повышена эффективность обучения.

При незыблемости частной собственности государство и профсоюзы будут жёстко ограничивать алчность бизнесменов, направляя их энергию на внешнюю, а не внутреннюю экспансию. Государство будет контролировать и направлять (в том числе неформально) «командные высоты» экономики: крупные корпорации, жестко конкурирующие на глобальном рынке и скупающие для России активы по всему миру. Олигархи выплатят компенсационный налог пакетами акций, что восстановит справедливость без дезорганизации производственных систем и с укреплением государства.

Разумный протекционизм, отказ от неоправданных уступок во внешней торговле и возврат рынков основной части советской экономической зоны позволит восстановить мощную промышленность. Экспорт энергоносителей будет максимально сокращён и замещён экспортом нефтепродуктов глубокой переработки, продукции нефте-, газо- и углехимии.

Россия, научившись эффективно использовать потенциал своих гениев и революционеров, станет технологическим лидером мира. В силу наплыва учащихся и специалистов со всей планеты милиционеры в крупных городах будут сдавать экзамены по английскому, испанскому и китайскому языкам.

Церкви будут отделены от государства и образования. Россия будет нести миру и предлагать ему технологию и организацию общественной жизни, позволяющую каждому жить свободно, будучи при этом участником эффективного общественного организма. Нам предстоит объединить личную свободу с ответственностью и общественной эффективностью во внешней конкуренции.

Внутренняя свобода, взаимопомощь, разумные законы позволят каждому человеку находить в России место «по душе». Это вызовет приток огромного числа мигрантов, в том числе — из «развитых» стран, но их приём будет жёстко ограничиваться способностью российского общества «переваривать» их без разрушения собственного этнокультурного баланса; при этом бедные мигранты, не имеющие возможности сразу обеспечивать себя, будут до достижения финансовой самостоятельности (при примеру Швеции 1970-х—80-х годов) селиться государством в определяемых им местах — во избежание возникновения диаспор и гетто.

Россия воссоединится с Белоруссией, денацифицированной Украиной (без отделенной от неё Галичины), Молдавией, Грузией и Арменией (возможно — с Азербайджаном, Казахстаном и Туркменией) в союз государств с общими законами и единой финансовой системой, в котором она будет играть доминирующую роль. Государственным флагом Союза (государство так и будет называться) будет флаг СССР. Сербия, Израиль, Кипр, а также вышедшие из НАТО Словения, Словакия, Черногория и Чехия будут ассоциированными членами с возможным присоединением через 10-15 лет.

Чтобы достичь этой цели, которая сегодня выглядит утопией, достаточно одного: ответственного перед обществом государства. Создать его «по-хорошему», к сожалению, уже не получится — нам предстоит пройти через горнило системного кризиса. Если мы сумеем не сломаться, устоим и добьёмся воплощения в жизнь здравого смысла, — Россия расцветёт, как никогда прежде. Но для этого предстоит осуществить чрезвычайно глубокие преобразования.

Разгребание авгиевых конюшен либерализма

Даже в самых неблагоприятных обстоятельствах описываемые ниже меры должны обеспечить нормализацию общественной жизни в течение первого же года их осуществления.

Социально-экономический перелом

Прежде всего, государство обязано обеспечить реализацию главного права человека — права на жизнь, что применительно к сфере экономики означает гарантию реального (а не заниженного примерно вдвое, как сейчас) прожиточного минимума для всех граждан России. Никакие разговоры о будущем, патриотизме и ответственности не будут иметь смысла в ситуации, когда государство, публично и демонстративно отрицая право граждан на жизнь, относится к ним хуже, чем во время войны относились к пленным фашистам (калорийность лагерных пайков примерно соответствовала калорийности нынешнего прожиточного минимума, но паёк был гарантирован всем военнопленным, а прожиточный минимум — только пенсионерам и легально занятым полный рабочий день).

В нынешних условиях эта вроде бы невыполнимая задача потребует увеличения ежегодных расходов бюджетов всех уровней примерно на 1 трлн. рублей. Что вполне достижимо за счёт повышения эффективности бюджета (неиспользованные остатки на счетах федерального бюджета превышают 13 трлн. рублей) и конфискации коррупционных состояний. Основная часть этих средств вернется в бюджеты в виде налоговых поступлений от увеличения деловой активности.

Отдельная статья экономии — отказ от «монетизации социальных льгот», подарившей монополистам сверхприбыли за счет сокращения гарантий граждан при росте бюджетных расходов (натуральные льготы намного экономичней выплат компенсаций, так как их получают только нуждающиеся в них, и они позволяют действительно гарантировать реальный прожиточный минимум, денежное выражение которого сильно зависит от состояния здоровья человека и транспортной обеспеченности места его проживания).

Гарантирование реального прожиточного (а семьям с детьми — и социального) минимума, дифференцированного по регионам (в зависимости от уровня цен, природно-климатических и транспортных условий при обеспечении одинаковых социальных стандартов и в целом условий жизни) в качестве главной социальной задачи государства даст объективное основание политике межбюджетных отношений, позволит прекратить хаос и коррупцию в этой сфере (сейчас регионы получают помощь по принципу «средней температуры по больнице», то есть приближения к среднероссийскому уровню, оторванному от любых объективных критериев).

Для недопущения завышения региональными властями прожиточного минимума в целях получения дополнительных трансфертов из федерального бюджета следует установить, что бюджеты субъектов Федерации, дотируемые на 50% и более, должны полностью управляться представителями Минфина России. Эта доля должна повышаться по мере укрепления региональных финансов.

Но главное — необходима смена вектора общественного движения: переход от системного разграбления России и комплексного уничтожения русской цивилизации в интересах глобальных спекулянтов к созиданию и прогрессу в её собственных интересах.

Ключ к этому переходу — комплексная модернизация технологической инфраструктуры (прежде всего ЖКХ и автодорог) на основе прорывных технологий «завтрашнего дня». Единственный способ попасть в будущее — создать его сегодня.

Модернизация инфраструктуры преобразит Россию, качественно улучшив деловой климат кардинальным снижением издержек экономики и расходов граждан, созданием огромного внутреннего спроса и усилением трудовой мотивации.

Важно, что это — едва ли не единственная сфера хозяйственной деятельности государства, гарантирующая его от недобросовестной конкуренции с частным бизнесом, так как развитие нецифровой инфраструктуры в силу самой её природы (вкладывает один, а результат достаётся всем) принципиально непосильно последнему. Попытки добиться окупаемости инфраструктурных объектов с точки зрения частного инвестора, как показывает ряд примеров платных автодорог, ведёт к завышению тарифов, тормозящему развитие общества в целом.

Источник средств для модернизации технологической инфраструктуры — накопленные (похоже, для грядущей либеральной террористической диктатуры) избыточные резервы государства (безопасно для валютной стабильности можно использовать более 250 млрд. долл. и все рублёвые бюджетные резервы, за исключением кассового резерва в 300 млрд. рублей), а в части проектов гарантированной доходности (например, модернизации ЖКХ крупных, средних и богатых малых городов) — за счёт накопительных средств пенсионной системы. Кроме того, источником средств для модернизации могут выступать и другие механизмы: от удешевления кредита до конфискации состояний коррупционеров.

Нет сомнений, что утрата культуры разработки и реализации крупных инфраструктурных проектов приведет к неизбежным ошибкам, но, при всей их опасности и обидности, это — единственный путь вернуться от деградации к прогрессу.

Чтобы направленные на модернизацию средства не ушли на спекулятивные рынки (как было в августе-сентябре 1992 года, при фактическом отсутствии российской государственности), необходимо ограничить финансовые спекуляции. Этот шаг предпринимали все развитые крупные страны, как только достигали уровня своих финансовых систем, примерно соответствующих современному российскому. Крупные экономики, которые не ограничивали финансовые спекуляции (например, в Латинской Америке), не получали шанса на развитие. Из моделей такого ограничения, применявшихся Западной Европой (до 80-х годов ХХ века включительно), США (до 1999 года), Японией (до 2000 года) и Китаем (применяет их и сейчас), наиболее функциональна японская модель: регулирование структуры банковских активов. В её рамках спекуляции каждого банка не ограничены прямо, но, например, каждую тысячу иен, направленную на покупку иностранной валюты, банк обязан компенсировать определёнными покупками долгосрочных госбумаг, кредитованием реального сектора экономики, кредитованием населения и т.д..

Надо восстановить контроль за трансграничным движением капиталов, не мешающий реальному сектору, и ввести спасший Чили и Малайзию в 1997-1999 годах налог на спекулятивный капитал (10% от суммы на вывод из страны капиталов в течение года после их ввода в страну).

Ограничение финансовых спекуляций в сочетании с необходимым изменением структуры банковских резервов позволит резко удешевить кредиты для реального сектора и ремонетизировать его за счёт этого (сейчас огромная часть денежной массы «заперта» в спекулятивных операциях, прежде всего банков), перейти от грабительского кредитования под залоги, блокирующего развитие, к стимулирующему развитие кредитованию под проекты.

Переход от стабилизации к развитию требует суверенной эмиссии национальной валюты, независимой от объёма иностранной валюты, который нам позволили получить наши глобальные конкуренты. Рубль нужно эмитировать по формируемой государством потребности экономики, как делают все «развитые» страны; надо сделать его не спекулятивной, как сейчас, а инвестиционной валютой. Это требует отказа от колониальных норм «Вашингтонского консенсуса».

Чтобы направленные на модернизацию средства не были разворованы, необходимо качественно ограничить коррупцию и лишить её системного характера (при наличии которого стратегические решения могут приниматься на основе коррупционных мотиваций). Для запуска механизма самоочищения даже глубоко погрязших в коррупции элементов госуправления необходимо:

— установить (по примеру Италии), что взяткодатель, в случае сотрудничества со следствием и судом, гарантированно и полностью освобождается от ответственности (это возлагает всю ответственность на организатора коррупции – чиновника и лишает жертв коррупции стимулов к его защите, разрушая круговую поруку);

— ввести (по примеру США) полную конфискацию даже добросовестно приобретенных активов (кроме установленного минимума) семей членов оргпреступности (включая коррупционеров: коррупция власти всегда связана с мафией), не сотрудничающих со следствием и судом;

— перевести всё государственное управление и управление крупных компаний, сотрудничающих с государством, на систему электронного (на основе целиком российского программного обеспечения) принятия решений (реализованную в ряде международных и даже российских компаний), обеспечивающую мгновенное принятие решений и урегулирование споров, но главное — позволяющую осуществлять незаметный для проверяемого сквозной контроль;

— установить, что осуждённый за коррупционное преступление на определённый срок: скажем, от 5 лет и вплоть до пожизненного, — лишается права занимать любые государственные и руководящие должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки.

Кроме того, следует ввести принцип «презумпции виновности» при несовпадении официальных доходов и расходов в семьях чиновников, отменить сроки давности для коррупционных преступлений, считать соучастниками преступления, несущими полную ответственность, руководителей аффилированных со взяткополучателем фирм (освобождая их от этой ответственности при сотрудничестве со следствием и судом), а также установить двойную по отношению к существующему законодательству ответственность для госслужащих–членов организованных преступных (в том числе коррупционных) сообществ.

Необходимо обязать всех чиновников (начиная с уровня, например, соответствующего заместителю руководителя департамента федерального органа исполнительной власти и выше) и политиков обосновать источники активов, приобретенных ими и их семьями после 1991 года; не сделавшие этого должны быть пожизненно лишены права занимать любые государственные и руководящие должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки.

Разумно признать документальное доказательство вины коррупционера (аудио- и видеофиксация) основанием заключать под стражу для ограничения возможностей давления на следствие (сегодня ч.1 ст.290 УК РФ не является тяжкой, поэтому фигуранты преступления даже при наличии уголовного дела не задерживаются в порядке ст. 91, 108 УПК РФ, что позволяет им влиять на ход следствия, в том числе исправляя должностные инструкции, закрепляющие за ними право принятия коррупционного решения, что приводит к переквалификации по ст.159 (мошенничество) и условным срокам; сейчас даже привлечённый к ответственности взяткополучатель часто не несёт наказания, а то и возвращается на своё место).

Государственную политику следует основывать на том, что гуманизм к коррупционерам (как и другим преступникам) оборачивается чудовищной жестокостью по отношению к их жертвам. Поэтому необходимо рассматривать коррупцию госслужащих как преступление против государства и полностью отменить средневековую практику, дающую коррупционеру возможность откупиться от наказания за доказанную взятку за счёт других взяток, не выявленных следствием.

Чтобы направленные на модернизацию средства не привели к монопольному взвинчиванию цен вместо решения содержательных задач (как это произошло при стимулировании спроса на жильё в рамках программы Медведева «доступное жильё»), необходимо:

— превратить Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в аналог КГБ в экономической сфере по полномочиям;

— обеспечить прозрачность структуры цен естественных монополий и фирм, подозреваемых в злоупотреблении монопольным положением (при сохранении, в случае отсутствия злоупотреблений и необходимости, коммерческой тайны);

— предоставить ФАС право при резком колебании цены сначала возвращать её на прежний уровень и лишь потом расследовать обоснованность проведенного изменения, расценивая отказ продавать продукцию по установленной цене как уголовное преступление (по примеру Германии);

— обеспечить российским производителям свободный доступ на рынки городов, при необходимости — силовыми структурами и проведением спецопераций по расчистке путей для свободной конкуренции;

— запретить (по примеру Италии до 2005 года) создание сетевых магазинов везде, где могут работать обычные магазины;

— заморозить на три года тарифы на продукцию и услуги естественных монополий, ЖКХ, городского транспорта. Провести анализ их издержек, за счет сокращения воровства, применения передовых технологий и повышения качества управления в течение года снизить тарифы на услуги ЖКХ не менее чем на 20%, а тарифы на электроэнергию и цену газа на внутреннем рынке — не менее чем на 10%;

— не допускать использования права интеллектуальной собственности для прикрытия злоупотребления монопольным положением.

Чтобы направленные на модернизацию средства привели к росту деловой активности России, а не ее внешнеторговых партнеров, ввести разумный протекционизм (хотя бы на уровне Евросоюза). Сохранение рабочих мест и, тем более, создание новых возможны только при их комплексной защите. Необходимо учитывать мировой опыт: после обострения глобального кризиса в 2008-2009 годах и вплоть до украинской катастрофы Россия оставалась единственным из членов G20, не принимавшим меры для защиты своей экономики.

Кроме того, следует обязать чиновников всех уровней пользоваться в служебных целях техникой исключительно отечественного производства всегда, когда она есть; запретить импорт за счёт бюджета любой продукции, аналоги которой производятся в России.

До преодоления произвола монополий и создания развитой конкурентной среды слабость рыночных стимулов вынуждает сочетать протекционизм с принуждением предприятий к технологическому прогрессу косвенными (через стандарты), а при непонимании — и прямыми административными методами.

При необходимости увеличить число занятых или создать производства товаров, которые в мире производятся менее, чем тремя независимыми производителями (что является сегодня категорическим требованием безопасности), и нежелании частного бизнеса заниматься решением этих проблем, следует создавать государственные предприятия (в случае их нестратегического характера — для последующей приватизации).

Для развития конкуренции, стимулирования инноваций и преодоления безработицы необходимо освобождение предпринимательства.

Принадлежащие гражданам России и не имеющие значимых финансовых обязательств перед иностранными юридическими и физическими лицами предприятия менее чем с 20 занятыми (в сельском хозяйстве — менее чем с 50 занятыми), не занимающиеся консультациями, внешней торговлей, перепродажей, финансовыми спекуляциями (либо получающие годовой доход ниже определенного уровня), должны на 5 лет полностью освобождаться от всех налогов и обязательных платежей. Для территорий с дефицитом населения такое освобождение должно действовать всё время сохранения этого дефицита и еще 5 лет после его преодоления; для территорий Крайнего Севера, Дальнего Востока, Забайкалья и Восточной Сибири (кроме городов с населением 100 тыс. человек и более) — бессрочно.

Это исключит возможность налогового террора и качественно расширит возможности самозанятости.

Необходимо свободное занятие пустующих сельхозземель. Любой гражданин России должен иметь право занять брошенную землю сельхозназначения (до 1 гектара на семью) не только на Дальнем Востоке, но и в любом месте страны, в том числе — с получением под залог права её использования (а затем собственности) долгосрочного банковского кредита для ее освоения по ставке не более половины ставки рефинансирования Банка России. По факту обработки земля должна оформляться в бесплатную долгосрочную аренду, по факту непрерывной обработки в течение 10 лет подряд — передаваться в собственность с ограничением права продажи.

Все нормативные документы, относящиеся к налогообложению и ведению малого и среднего бизнеса, необходимо переписать, сделав их понятными среднему гражданину, — так, чтобы малый и средний предприниматель мог вести бухгалтерский учёт самостоятельно, не тратя деньги на специально обученных бухгалтеров и финансистов.

Надо срочно восстановить единство налогового и бухгалтерского учёта, разделенных введением Налогового кодекса, что привело к бессмысленному удвоению соответствующих расходов бизнеса.

Важно признать, что справедливость как цель и смысл общественного развития заведомо недостижима в ситуации, когда государство искусственно превращает огромную часть общества в преступников, вытеснив 30 млн. человек, т.е. 40% рабочей силы, в теневую экономику и удерживая их там.

Регрессивное обложение оплаты труда (при которой чем человек беднее, тем больше должен платить государству) сделало Россию налоговым раем для миллиардеров и налоговым адом для остальных. С учётом обязательных соцвзносов и подоходного налога из фонда оплаты труда (ФОТ) большинства россиян изымается свыше 33%, что непосильно для бедных и, тем более, нищих (с доходами ниже прожиточного минимума). Запретительно высокая фискальная нагрузка делает миллионы людей преступниками, лишает их доступа к социальным и пенсионной системам, превращает честность в привилегию имущих, разжигает социальную рознь.

Необходимо отменить регрессивный характер обязательных социальных взносов (когда бедный платит больше богатого) и установить их совокупную ставку на уровне до 15% ФОТ, превышающего реальный прожиточный минимум, вне зависимости от величины этой оплаты.

Поскольку более обеспеченные люди могут сильнее влиять на общество, они должны нести большую ответственность, что должно выражаться и в налоговой сфере. Поэтому необходимо в соответствии с общемировой практикой ввести прогрессивное налогообложение доходов физлиц, полностью отменив налог на доходы ниже трех прожиточных минимумов (ПМ) и введя 20%-ю ставку налога на доходы более 40 ПМ.

Следует ввести прогрессивное налогообложение имущества. В частности, площадь квартир более 100 кв.м. и домов более 150 кв.м. на человека обложить налогом по ставке 10% рыночной стоимости; при этом жилищные помещения, используемые по санитарным нормам, и земельные участки площадью до 6 соток на семью освободить от налогообложения.

Следует ввести прогрессивное налогообложение наследства свыше 1000 ПМ на человека (например, от 1000 до 10000 — 30%, более 100 млн.руб. — 50%, с дальнейшим снижением данных порогов по мере повышения гарантируемого прожиточного минимума).

Взимать все штрафы с граждан пропорционально их доходам (как в Финляндии). При выявлении нелегальных доходов (укрываемых от налогообложения) пересчитывать и начислять всю сумму недоплаченных за время уклонения штрафов.

Для повышения мобильности населения и смягчения жилищного кризиса ввести (по примеру Франции) налог на пустующее жилье в городах с населением более 50 тыс. человек: первый год налог не взимать, второй год взимать в размере 12,5% от расчётного годового арендного дохода, третий год — 25%, с четвертого года и далее — 50%.

Важнейшим инструментом разрушения представлений российского общества о законе и справедливости в ходе либеральных реформ (при которых «разрешили лгать и воровать, назвав это демократией и рынком») стала приватизация, разорвавшая народ на чувствующих себя ограбленными и чувствующих себя (даже при отчаянном отрицании этого и даже перед самими собой) грабителями.

Страна не может жить в таком разорванном состоянии. Для восстановления целостности общества надо обложить компенсационным налогом в размере разницы между стоимостью продажи и реальной ценой на момент проведения приватизации (британская практика windfall taxes) с учётом полученной с этой разницы прибыли и выплаченных дивидендов владельцев пакетов акций крупных приватизированных предприятий более 0,001% их капитала (как российских, так и иностранных, как юридических, так и физических лиц). В случае нехватки денежных средств взимать компенсационный налог пакетами акций этих предприятий по рыночной стоимости. Следует облагать данным налогом и добросовестных приобретателей пакетов акций соответствующих предприятий в силу их естественной обязанности разумно учитывать последствия своих действий.

Из-за очевидно антинационального характера ваучерной и залоговой приватизаций, их организаторы и бенефициары должны быть пожизненно лишены права занимать любые государственные и руководящие должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки.

Для обеспечения экономического суверенитета России необходимо национализировать без каких бы то ни было компенсаций, как бесхозное имущество, те предприятия, права собственности на которые выведены в оффшоры и не будут возвращены в российскую юрисдикцию в течение года.

Необходима также отмена искусственно созданной задолженности исполнителей госзаказа — в частности, ВПК (прибыль которого сегодня равна долгу перед банками, то есть он работает не на своё развитие, а на сверхприбыли банков) — и регионов перед коммерческими банками (с оказанием им необходимой поддержки, если такая понадобится).

Необходимо предоставить гражданам, у которых расходы на обслуживание и погашение кредитов превышают более трети семейного дохода и которые не имеют ликвидного имущества для их погашения (кроме единственного жилья по социальным нормам), права отказываться от них с пожизненным запретом брать кредиты и займы. Чтобы взять кредит после этого, гражданин должен полностью осуществить все недоплаченные выплаты с учётом процентов.

Запретить МФО как ростовщические организации. Ограничить максимальную процентную ставку по кредитам и займам максимумом в четыре ставки Банка России.

За год указанные меры обеспечат кардинальное преобразование российской экономики и системы мотивации её участников и ускорят экономический рост на 6-8 процентных пунктов дополнительно.

За более чем 30 лет политики национального предательства (начиная с хозяйственных реформ Горбачева 1987 года, разрушивших потребительский рынок страны) либералы всех мастей и поколений реализовали огромный пакет разрушительных реформ, которые необходимо отменить как можно быстрее.

В частности, помимо изложенного выше, следует отменить (при демонстративном наказании инициаторов всех этих мер):

— не имеющее оснований сворачивание пенсионных гарантий граждан России, включая возбуждающее массовую ненависть к власти повышение пенсионного возраста на 5 лет, списывание в доход государства инвестиционных доходов при смене пенсионного фонда или управляющей компании чаще, чем раз в 5 лет, с восстановлением распределительного, солидарного пенсионного механизма как наиболее дешёвого и эффективного в условиях неопределенной глобальной коньюнктуры (накопительная пенсионная система должна остаться, но приобрести дополнительный, сугубо добровольный характер);

— замораживание накопительных пенсий;

— «налоговый маневр», приведший к скачку цен на бензин при одновременной убыточности всех без исключения НПЗ;

— неоправданное (кроме возможной поддержки оргпреступности, обеспечивающей уклонение от его уплаты) повышение НДС с 18 до 20%;

— декриминализацию контрабанды (которая является не хозяйственным преступлением, а преступлением против государства, так как противодействует его политике);

— мусорную реформу, обернувшуюся резким и часто произвольным ростом поборов с населения при дезорганизации уборки и утилизации мусора;

Текстовое поле— принцип адресной социальной поддержки, которая избыточно затратна или репрессивна, если бедные составляют более 30% (в России 13% нищих с доходами ниже прожиточного минимума, а бедных, которым не хватает текущих доходов на простую бытовую технику, — еще минимум 66%): в этой ситуации соцподдержку наиболее дешево и эффективно предоставлять по категориям, а обеспеченные люди отсекут себя сами нежеланием выполнять необходимые формальности в органах соцобеспечения;

— принцип «ручного управления»: вернуться к управлению при помощи универсальных норм (как в правительстве Примакова—Маслюкова), а не индивидуальными решениями, разными для разных субъектов экономики (как в правительствах, реализовывавших либеральную политику, направленную на благо глобальных спекулянтов против России); это резко ограничивает возможности коррупции и личного произвола руководителей, но зато фантастически разгружает правительство, высвобождая колоссальные силы и время для решения задач развития;

— «оптимизацию» систем здравоохранения и образования, которая превращает их из инструмента созидания нации в средство извлечения прибыли из людских несчастий и недостатков, а потому, в конечном итоге, — в орудие её ограбления и разрушения;

— Болонский процесс, препятствующий формированию самостоятельного комплексного мышления (при помощи тестовой системы оценок) и ограничивающий доступ к полноценному высшему образованию (расширяющейся платностью получения диплома магистра);

— страховой принцип организации здравоохранения, резко повысивший административные расходы при падении качества медпомощи и дезорганизации отрасли;

— положения Лесного кодекса, по сути уничтожившие лесоохрану для обеспечения незаконной вырубки леса (что резко интенсифицировало пожары и наводнения), и Воздушного кодекса, затрудняющие развитие малой авиации (важной, в том числе, для оповещения о возникновении пожаров и их ликвидации);

— реформу бюджетных организаций 2012 года, расширившую платность бюджетных услуг, создавшую предпосылки бесплатной приватизации организаций бюджетной сферы и позволившую их руководителям назначать себе зарплату «по потребности», а реально работающим людям — по остаточному принципу;

— принцип передачи функций госуправления и местного самоуправления (от разработки стратегий развития до управления коммунальным хозяйством) коммерческим или квази-коммерческим предприятиям с повышением их стоимости для потребителя и падением надёжности для общества, возврат их государству и органам местного самоуправления;

— стимулирование экономики через субсидирование банковского процента, что оборачивается господдержкой не столько получателей помощи, сколько банков, злоупотребляющих своим монопольным положением, и ведёт к неэффективному использованию кредитных средств средств; замена этого прямой господдержкой, налоговыми инвестициями (льготами) либо целевым кредитованием госбанками проектов, соответствующих заданным параметрам, из предоставленных Банком России по низким или нулевым ставкам кредитных ресурсов;

— безвизовый режим с бывшими советскими республиками, в которых произошла социальная катастрофа (как минимум – с Таджикистаном, Узбекистаном и Киргизией).

Необходимо ввести государственную монополию на продажу алкоголя и табачной продукции, а также на игорный бизнес.

Кроме того, представляется необходимым:

— прекратить развращение общества государственными СМИ за государственный (то есть наш) счёт, создав при них эффективные общественные советы (в первую очередь — на телевидении). Прекратить бюджетное финансирование медиа-продукции, не пропагандирующей мораль, нравственность, духовность и патриотизм, не способствующей духовному возрождению народа (в частности, содержащей пропаганду морального разложения);

— разработать и реализовать государственную программу духовного возрождения и патриотического воспитания молодёжи, стимулирующую создание у неё трудовой мотивации и солидарности, осознание ею ограниченности и опасности принципов толерантности и политкорректности;

— признать вводящую в заблуждение рекламу разновидностью мошенничества и карать её по Уголовному кодексу;

— запретить любую рекламу и product placement алкоголя и табака во всех видах (включая пиво, слабоалкогольные коктейли, «энергетические» напитки и курительные смеси) при прекращении позорной дискриминации курильщиков;

— запретить пропаганду (включая косвенную) криминальных действий и обучение им;

— жёстко ограничить по объему все виды рекламы (от уличной до телевизионной), кроме специализирующихся на рекламе изданий, запретить ориентированную на несовершеннолетних рекламу, запретить рекламу в местах, где от неё некуда деться (например, аудиорекламу в метро — так как каждый имеет право быть избавленным от рекламного террора), запретить вне специализированных изданий рекламу товаров роскоши и рекламу, внушающую человеку, что та или иная покупка возвышает его над остальными.

Для восстановления в обществе представлений о справедливости, искоренения попустительства и вседозволенности:

— расследовать деятельность высших чиновников и политиков СССР и России начиная с апреля 1985 года;

— предать широкой огласке выявленные факты должностных преступлений и приведшие к тяжким последствиям случаи пренебрежения служебными обязанностями;

— пожизненно лишать чиновников и политиков, сознательно нанесших вред интересам СССР и России, права занимать любые государственные и руководящие должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки; при выявлении преступлений с неистекшим сроком давности (в том числе —против человечности) передавать материалы в Генпрокуратуру;

— восстановить смертную казнь за сознательные убийства при отягчающих обстоятельствах (включая серийные убийства, терроризм, производство и распространение тяжёлых наркотиков в крупных масштабах); во избежание судебных ошибок не приводить приговор в исполнение до повторного независимого рассмотрения дела специальной коллегией Верховного Суда, проводимого через год после окончательного судебного решения, и до одобрения приговора главой региона, в котором было совершено преступление;

— лишать гражданства России натурализованных мигрантов, совершивших уголовные преступления (как во Франции) или пять административных правонарушений в течение года, с депортацией за их счёт на историческую родину после исполнения наказания.

Консолидация глобальных сил разъединяющегося мира

Международные силы побеждают национальные. Само создание США было победой первого интернационала (тогда масонского, собравшегося со всей Европы, а не только из Франции, как иногда ошибочно полагают) над империей.

Для победы над США как оргструктурой уходящего глобального либерализма нужно собрать новый, патриотический Интернационал, памятуя базовую тенденцию современного этапа мирового развития: распад глобальных рынков на макрорегионы в преддверии срыва человечества в Глобальную депрессию, — и главное содержание этого этапа: освободительную борьбу народов против уничтожающего их гнёта глобальных финансовых монополий (оружием которого и выступает современный либерализм).

Россия должна стать основой и ведущей силой этого Интернационала, если сможет вновь продемонстрировать вдохновляющую другие народы эффективность в отстаивании своих национальных интересов против глобальных спекулянтов.

Первое, что необходимо сделать, — приостановить исполнение обязательств в рамках ВТО по отношению к тем странам, которые ввели против России экономические санкции. Следует тщательно расследовать обстоятельства вступления России в ВТО и, при выявлении коррупционных мотиваций (в западном понимании, то есть включая недобросовестные действия, совершаемые ради карьеры) у занимавшихся им российских официальных лиц, прекратить членство России в ВТО, так как, согласно международному праву, любая сделка, заключённая на основе коррупционных мотиваций, по определению является ничтожной.

Прежде всего, надо начать форсированную дедолларизацию экономики и внешнеэкономических связей (с переходом, где это возможно, на национальные валюты участников, а где нельзя — на евро или швейцарский франк).

Все органы госуправления, все госкомпании и связанные с ними юридические и физические лица должны быть быстро переведены на программное обеспечение с открытым кодом Linux, в котором нет закрытых и потенциально вредоносных кодов. По некоторым оценкам, у Apple такие коды составляют до 90%, а у Microsoft — до 60%. Linux с этой целью придётся русифицировать и стандартизировать, но это можно сделать быстро и дёшево.

Надо по примеру Китая запретить госслужащим и работникам госкорпораций использование в рабочее время и в служебных целях продукции компании Apple, а также пользование сервисами Google, а также иных иностранных соцсетей и мессенджеров, как опасных с точки зрения утечки служебной информации.

Следует окончательно вывести средства российского государства из госдолга США в связи с очевидной угрозой мошенничества.

Необходимо запретить в России производство и продажу продукции, разрушающей здоровье потребителей (включая фастфуды, газированные напитки с избытком сахара и все продукты с не до конца понятным содержанием, включая подозрительные на наличие ГМО). В основном это американская продукция. Имеющиеся мощности надо выкупить у американских корпораций по остаточной стоимости либо предложить им перепрофилировать их на производство разрешённой продукции. При выражении недовольства следует потребовать у них выплаты компенсаций за вред, уже причиненный здоровью граждан России.

Кроме того, следует запретить ввоз в Россию и продажу на её территории алкогольных напитков и автомобилей, произведенных в США и странах Евросоюза (при свободном ввозе машинокомплектов для сборки у нас). Ведь это неправильно, когда Volksvagen в Калуге работал с перебоями, а в Вольфсбурге — без проблем: должно быть строго наоборот.

Уже начало реализации этих мер приведет к ослаблению нынешней гибридной войны, развязанной Западом против России, и если не к полной отмене, то к весьма сильному смягчению санкций.

Надо как можно быстрее создать совместно со странами BRICS аналог системы SWIFT. При их несогласии создать её самим в качестве резерва и добиться их присоединения.

Следует запретить участие иностранных юридических фирм в подготовке законопроектов (в Госдуме прошлого созыва они, например, готовили 72% законопроектов из-за недостаточного финансирования этой работы бюджетом России).

Необходимо провести тщательную инвентаризацию всех направлений нашей зависимости от введших санкции стран и составить подробную программу её сокращения; немедленно начать её реализацию, сосредоточив силы на направлениях, где зависимость наиболее опасна и где её можно наиболее быстро снизить.

Начать в обществе дискуссии:

— об обложении обменных операций с долларом (кроме экспортной выручки) 10%-м налогом (по примеру Кубы) при свободном обмене остальных валют;

— о запрете Facebook за русофобскую цензуру со стороны его администрации;

— о заморозке в России всех активов компаний, связанных с поддерживающими санкции политиками (он когда-то работал в компании, его семья владеет её активами, или компания когда-то финансировала его), с называнием этих компаний и политиков;

— о новых мерах принуждения Запада к нормальности.

России надо воспользоваться тем, что Запад вывел Крым из системы международного права: сегодня оно во многом репрессивно. Так, право «интеллектуальной собственности» давно уже из инструмента стимулирования творчества выродилась в чудовищное орудие наглого злоупотребления монопольным положением. Правильный ответ на санкции — объявление Крыма интеллектуальным офшором, в котором не действуют патенты стран, развязавших против России гибридную войну. Это сделает Крым Меккой свободных исследователей, инженеров и программистов, не говоря о владельцах торрент-трекеров, которые организуют свободный обмен музыкой и фильмами. Технологии Запада станет возможным свободно исследовать, использовать и развивать.

Сегодня монопольное право «интеллектуальной собственности» сдерживает прогресс. Выход Крыма из-под этого бремени сделает его центром технологического творчества не в российском, а в мировом масштабе, превратит в локомотив научно-исследовательской и технологической мысли, способный ускорить всё развитие человечества!

Ведь военное противостояние — это позавчерашний, а экономическое — вчерашний день. Сегодня конкуренция носит цифровой, коммуникативный характер, и выход Крыма из оков международного права, защищающего доминирование монополий, даёт нам колоссальный шанс стать лидерами в мировой интеллектуальной гонке при помощи освобождения интеллектуальной деятельности!

Если же, например, Microsoft захочет защитить свои интеллектуальные права, она сможет перерегистрироваться в любой стране, признающей территориальную целостность России, либо добиться снятия санкций и официального признания принадлежности Крыма. И то, и другое потребует времени, а за это время и Крым, и мировое технологическое развитие успеют сделать огромный шаг вперёд. Не говоря уже о том, что побочное следствие процесса: признание статуса Крыма и ликвидация связанного с этим юридического недоразумения, — тоже полезно.

Следует ввести электронные и выдающиеся автоматически (по примеру Кипра) визы для обычных граждан стран, безопасных с точки зрения террористической угрозы. Начать переговоры с ними о взаимной отмене виз, мотивируя их возможностью восстановления прежнего визового режима. Политикам, журналистам, общественным деятелям и чиновникам стран, введших против нас санкции, визы выдавать по-старому, со всеми мытарствами. Расширить списки лиц, которым закрыт въезд в Россию за русофобскую пропаганду, включив в него всех лиц, допускавших в последние 5 лет публичные антироссийские высказывания.

В ответ на японские претензии давно пора потребовать от Японии компенсаций за беспрецедентный акт бактериологической войны против нашей страны в виде «посадки» вируса энцефалита на таёжного клеща. Прямых доказательств нет, но появление невиданного ранее клещевого энцефалита на Советском Дальнем Востоке вскоре после начала работы японских бактериологических лабораторий по другую сторону границы (некоторые их руководители работали на вспышке комариного энцефалита в Японии в конце 20-х годов), да ещё и в сочетании с отказом рассекретить материалы этих лабораторий, — убедительное свидетельство японской вины.

Надо провести тщательную ревизию всех норм международного права для выявления среди них необязательных к исполнению (прежде всего — в части решений разного рода политически ангажированных международных судов, арбитражей и трибуналов) в современных условиях, когда оно фактически уничтожено агрессивными и террористическими действиями США и их сателлитов по НАТО.

Тем более следует провести срочную ревизию всех международных соглашений и отказаться от принятых Россией международных обязательств, наносящих нам неоправданный ущерб (с учетом того, что в случае коррупционного характера их принятия они, согласно международному праву, изначально не имеют юридической силы).

Проведя необходимую подготовку, перейти к экспорту сырья и продукции первого передела исключительно за рубли.

Необходимо отменить колониальную норму о верховенстве международного права — пусть даже в форме ратифицированных международных соглашений — над российским (по примеру США, где национальные законы имеют абсолютный приоритет над международными соглашениями; Китая и Великобритании, пошедшей по этому же пути, а также Евросоюза, считающего свое право международным).

Необходимо признать, что ни одна страна бывшего СССР не может развиваться без России: без её интеллекта, капитала и рынков. Вызванное подчинением либералам самоустранение нашей страны с постсоветского пространства привело к погружению государств этого пространства в хаос, коррупцию и феодализм, проникающих к нам терроризмом, преступностью, нищетой, болезнями и бескультурьем.

Остановить эту экспансию можно, только обеспечив благополучие постсоветских стран за счёт взаимовыгодной интеграции с Россией — с целью восстановления и расширения Советского Союза на новой экономической и политической основе, без его недостатков (воспитания в союзных республиках агрессивно-обиженного иждивенчества, агрессивной пропаганды, массового принуждения к предательству, закрытости, отсутствии гласности, монополии на власть, запрета на частный бизнес).

Это — долгосрочная цель, требующая оздоровления государства. Её значимость требует законодательного закрепления.

Мы должны вернуть себе и своим соседям благополучие, от которого — по глупости и корысти — отказались поколение назад.

Надо зафиксировать в Конституции как цели России:

— защиту государственных границ и носителей русской культуры за рубежом;

— развитие и распространение русской культуры как фактора созидания общего будущего;

— постсоветскую реинтеграцию в интересах России;

— формирование привлекательного «центра силы» и собственного макрорегиона;

— превращение России в один из полюсов мира, предлагающий глобальные проекты для всего человечества (такой естественный проект — генерирование и распространение дешёвых и сверхпроизводительных «закрывающих» технологий).

Стратегические преобразования: преображение России как ключ к преображению мира

1. Нормализация судебной системы

Профессиональный и справедливый суд — условие нормального развития экономики. Без него народ лишен доступа к правосудию, а созидательная деятельность бессмысленна.

Судьи (кроме судей Верховного Суда) должны избираться всенародным голосованием населения соответствующих территорий (как это было и в Советском Союзе). Если более 10% граждан, проживающих на территории действия того или иного суда, выносит вотум недоверия тому или иному судье указанного суда, этот судья должен исключаться из коллегии судей.

Любые нарушения со стороны судьи (включая игнорирование существенных материалов и нарушение законов) должны вести к его увольнению и пожизненному запрету на любую юридическую деятельность, занятие любой государственной, руководящей или выборной должности.

Следует установить ответственность следователей и прокуроров за обвинения, признанные судом не соответствующими действительности.

Все судебные процедуры должны быть упрощены и понятны среднему гражданину, чтобы он мог сам, без помощи юриста, обращаться в суды, не опасаясь отказов по формальным причинам.

Следует ограничить количество дел, одновременно рассматриваемых одним судьей. Иначе перегрузки разрушают психическое и физическое здоровье судей, что сказывается на правосудии.

Необходимо установить связь между квалификацией судьи и тяжестью обвинений. Чем тяжелее обвинение (а в арбитражном суде — чем выше сумма иска), тем выше должна быть квалификация судьи.

Все судьи всех судов должны получать высокую зарплату и пожизненное социальное обеспечение. Судьи, присяжные заседатели, свидетели, потерпевшие, члены их семей при возможности криминальных угроз должны получать действенную защиту государства, пока в ней есть надобность.

Необходимо упростить систему судебных разбирательств и сократить их сроки. Установить, что, если при апелляции высшая инстанция подтверждает правильность решения предыдущей инстанции, ответчик выплачивает значительный штраф (в арбитражном суде — пени в двойном размере).

Надо нормализовать работу ФССП, повысить оклады и соцобеспечение сотрудников и прекратить дикую текучесть кадров.

2. Политика модернизации

Деньги России должны служить России. Необходимо вернуть в страну размещённую за рубежом часть Фонда национального благосостояния, направить неиспользуемые остатки средств со счетов федерального бюджета на модернизацию и неотложную социальную помощь населению.

Следует создать:

— Агентство передовых технологий, занимающееся поиском новых технологических разработок, доведение их до уровня промышленных образцов и последующую коммерциализацию;

— Агентство экономической реконструкции, концентрирующее всю помощь нефинансовому сектору и управление всем госимуществом (включая государственные корпорации) для реализации стратегических задач развития, в первую очередь: модернизации ЖКХ и автодорог, организации скоростного контейнерного транзита из Китая, восстановления организационного единства единого технологического комплекса электроэнергетики.

Обученные при решении этих задач кадры и созданные оргструктуры по мере их формирования, не дожидаясь завершения соответствующих проектов, направлять на разработку смешанной стратегии: опережающего роста нового технологического уклада, наверстывания в сферах с небольшим технологическим отставанием от мира, догоняющего развития (на основе заимствования) в отставших отраслях, а также:

— модернизации инфраструктуры (помимо ЖКХ и автодорог);

— строительства доступного жилья;

— реиндустриализации (включая создание производств критически значимой продукции, не производимой в мире в должных количествах как минимум тремя независимыми производителями);

— модернизации АПК (за счет рефинансирования сельского хозяйства и прекращения недобросовестной конкуренции импорта);

— создания спроса на высокотехнологичную продукцию и на новые разработки, способные стать основой кластеров инновационного роста (в первую очередь, это углубленная переработка энергоносителей, альтернативная энергетика, материаловедение, катализ);

— модернизации армии в рамках обновленной в соответствии с новыми технологическими и геополитическими перспективами военной доктрины.

Временно свободные средства государственных предприятий должны отчуждаться Агентством экономической реконструкции и направляться на модернизацию экономики.

Следует перейти к разработке пятилетних планов развития (на основе индикативного планирования), увязывая в них отраслевые и территориальные программы (ныне не согласованные), выделяя приоритеты развития и набор «локомотивных» госпрограмм: электроника, программирование, станкостроение, самолётостроение, железные дороги, ядерные технологии, биотехнологии, новые материалы.

Необходимо в полной мере учитывать отраслевую специфику: оптовую торговлю нельзя регулировать так же, как мелкую, точное машиностроение — так же, как переработку сельхозпродукции. Создавая при помощи различных режимов регулирования равные условия для работы предпринимателей в различных отраслях, государство обязано стимулировать деловую активность в приоритетных направлениях и крупных проектах.

Для комплексного развития Арктики надо создать орган территориально-производственного управления, развивающий в новых условиях концепцию Севморпути и подчиняющийся по текущим вопросам непосредственно председателю правительства, а по стратегическим — президенту.

На микроуровне надо реализовать принципы повышения эффективности производства, с середины 30-х по конец 50-х годов ХХ века обеспечившего стремительное снижение издержек, технический прогресс и колоссальную экономию ресурсов. Его суть заключается в получении фиксированной части от эффекта нововведений в течение всего времени их применения не только самим рационализатором, но и его руководителем (взявшим на себя ответственность за нововведение), и всему локальному трудовому коллективу (оказавшему изобретателю моральную помощь). Это качественно (притом быстро и надолго) меняет психологию людей, заставляя их рассматривать изобретателей не как источник повышения норм и снижения расценок, а в качестве «курицы, несущей золотые яйца» для всех.

Разработать и ввести в действие общенациональную программу энергосбережения, в разы снижающую совокупную налоговую нагрузку на предприятия, обеспечивающие рост производства при значимом сокращении его энергоёмкости.

Предоставлять значимую налоговую стимуляцию предприятиям, заказывающим научные исследования в России.

В рамках советского ВПК был создан класс сверхпроизводительных, простых и дешёвых «закрывающих технологий». Их поиск, доработка и коммерционализация (АФК «Система» в первой половине «нулевых» годов выявила и презентовала в Лондоне 38 таких технологий) позволит России за несколько лет стать мировым технологическим лидером. Разработчик отобранной технологии (человек или коллектив) должен получать всю необходимую господдержку и 25% доходов от её применения пожизненно (в коллективе каждый участник пожизненно получает свою долю); государство должно организовывать её коммерционализацию, применение и защиту авторских прав.

3. Экономическая политика

Независимый национальный банк служит интересам бизнеса, в сложившейся реальности — глобальных спекулянтов, объективно враждебных интересам России. Зависимый же национальный банк вынужден служить государству и, в его лице, — народу. Поэтому разумно подчинить Банк России, упразднив его монополию на экономическую власть (ибо центр экономической власти именно там, а не в правительстве), президенту страны. В начале 90-х за Банком России закрепили его нынешний уникальный юридический статус только затем, чтобы иметь возможность платить высокие зарплаты и тем самым удержать специалистов; другой содержательной мотивации не было.

Необходимо установить минимальную долю госрасходов в ВВП, поддерживаемую при необходимости за счёт дефицита бюджета, для выполнения неотъемлемых обязательств государства и поддержания минимально необходимого уровня монетизации экономики (так как в условиях глобальной экономической депрессии главной проблемой становится отсутствие платежеспособного спроса из-за сжатия денежной массы).

Выполнить требование Бюджетного кодекса о концентрации в федеральном бюджете не более половины налоговых (без внешнеторговых) доходов консолидированного бюджета с передачей остальных средств в региональные и местные бюджеты. Заменить современную систему привязки различных видов бюджетных поступлений к бюджетам разных уровней (заинтересовывающую налоговиков разных уровней к обеспечению преимущественно наполняющих их бюджет доходов) пропорциональным разделением между бюджетами разных уровней всех видов бюджетных поступлений. Установить (по примеру Германии) жёсткую пропорцию распределения доходов между федеральным, региональными и местными бюджетами с последующим дофинансированием бедных регионов и районов из средств федерального бюджета для выполнения социальных стандартов или последовательного приближения к ним.

В рамках программы комплексного социально-экономического развития России перенацелить межбюджетную политику на выравнивание регионов по уровню развития.

Завершить санацию банковской системы: закрыть банки-«помойки», рабоатющие с криминальными финансовыми потоками. Создать сильную, суверенную банковскую систему с достаточной ликвидностью, способную предоставлять масштабное, долгосрочное и дешёвое кредитование реальному сектору экономики. Использовать для этого опыт Советского Союза, Японии, Южной Кореи. Воссоздать полномасштабную систему проектного финансирования.

Следует восстановить реальное государственное управление государственной собственностью в интересах всего общества. Госкомпании должны стремиться не к увеличению прибыли как обычные участники рынка (в силу их особого положения это грозит недобросовестной конкуренцией с частным бизнесом), а к решению стратегических задач, стоящих перед обществом.

Необходимо выяснить, какие из находящихся сегодня в частной собственности субъектов экономики нужны для полноценного развития России, с дальнейшей их национализацией либо постановкой под жёсткий госконтроль как стратегически важных предприятий.

Чтобы справедливо распределить блага, их надо справедливо произвести. Лёгкий демонтаж «государств всеобщего благосостояния» Запада показал: перераспределение в интересах общества благ, производимых в интересах частных владельцев, внутренне противоречиво и потому неустойчиво. Без внешнего принуждения (например, страха перед СССР) буржуазия забывает о норме немецкой Конституции, по которой священна лишь та собственность, которая служит обществу, — и начинает это общество грабить. Поэтому надёжна только справедливость, начинающаяся с производства. «Командные высоты» экономики: инфраструктура, финансы, иные ключевые отрасли, — должны принадлежать народу в лице государства, а бизнес должен развивать всё остальное и проникать на внешние рынки.

В частности, следует восстановить целостность разрушенных реформами единых технологических комплексов «естественных монополий» (в первую очередь — в сфере электроэнергетики) и вернуть их в государственную собственность в качестве некоммерческих инфраструктурных организаций, находящихся под жестким контролем государства и его антимонопольных органов, публикующих подробную информацию о своей деятельности.

Остановить коммерциализацию автомобильных дорог.

Пора установить, что любая поддержка частного бизнеса (включая протекционизм) должна сопровождаться его встречными обязательствами перед государством по объёму, номенклатуре и отпускным ценам на продукию. Невыполнение таких обязательств должно вести к формированию долга перед государством в размере стоимости непроизведенной (или произведенной, но не того качества или ценового диапазона) продукции.

Следует выделить стратегически и социально значимые предприятия: в отношении первых не допускать перехода под контроль иностранного капитала или закрытия (пример — ВПК), в отношении вторых — закрытия (пример — градообразующие предприятия).

Предоставлять государственную поддержку частным предприятиям исключительно под залог пакетов их акций. В случае невозврата господдержки изымать эти акции в госсобственность для последующей модернизации и (при необходимости) перепрофилирования.

Надо предоставлять господдержку госпредприятиям только под личную (в том числе имущественную) ответственность их руководителей.

Установить, что руководство предприятия, получающего господдержку, может покидать страну лишь под личную ответственность чиновника, принявшего решение о предоставлении этой поддержки.

Следует отменить ввозные пошлины на производственное оборудование, не производимое и не намеченное к производству в России в течение текущего и ближайшего бюджетного года.

Пора создать на территории России оффшорные зоны (в Калининградской области и на Курильских островах) для иностранных компаний, не связанных с Россией и не ведущих коммерческой деятельности на её территории. В рамках аналогичного подхода осуществлять постановку иностранных судов под российский флаг.

Следует запретить продажу земель иностранным юридическим и физическим лицам и передачу её им в аренду на срок более 15 лет.

Необходимо принять комплексные меры по восстановлению плодородия земель сельхозназначения. Сократить до минимальных обоснованных размеров применение химических средств при выращивании урожая.

Надо запретить перевод пахотных земель в разряд земель общехозяйственного пользования.

Следует ввести систему госзаказа с частичным дотированием для объединённых в кооперативы мелких и средних фермерских и крестьянских хозяйств, а также личных подсобных хозяйств населения.

Необходимо вывести Росстат из подчинения Минэкономразвития в прямое подчинение президента (так как ответственность за модернизацию несёт, в конечном счёте, глава государства), исправить статистические методики и осуществить пересчет статистики минимум с 1987 года (с начала эпохи национального предательства). Создать единую систему комплексного социально-экономического анализа, оперативно объединяющую на основе Росстата информацию Минфина, Банка России, налоговой и таможенной служб, силовых структур, Центризбиркома, государственных аналитических структур.

4. Налоговая политика

Следует установить, что предприятия должны платить налоги там, где расположены их производственные мощности. Это вернёт финансовые потоки, искусственно сконцентрированные сегодня в Москве и Санкт-Петербурге, в продуцирующие их регионы.

Необходимо распространить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на все виды ископаемых ресурсов. Дифференцировать его ставки по горно-геологическим и природно-климатическим условиям для создания равных конкурентных условий для производителей и обеспечения рентабельности их деятельности в максимально широких условиях, отвязать их от мировых цен.

Разумно признать себестоимостью все расходы, осуществляемые для ведения производства и коммерческой деятельности. Нормировать можно только расходы, связанные с личным потреблением под прикрытием расходов предприятия (представительские товары и услуги). Сокращение поступления налога на прибыль будет компенсировано за счёт роста деловой активности и частичной легализации «теневого» бизнеса.

Следует полностью освободить от налога на прибыль часть прибыли, направляемой в инвестиции в производство, проведение необходимых для него НИОКР и освоение новых технологий. Обеспечить ускоренную амортизацию основных фондов при контроле за целевым использованием амортизационных отчислений.

Необходимо привести кадастровую стоимость к реальной рыночной цене недвижимости (в большинстве случаев для этого достаточно механического двукратного снижения). Государство должно быть обязано при желании гражданина немедленно выкупать у него собственность по объявленной кадастровой цене.

Надо установить, что при наличии приобретений, стоимость которых превышает официально полученные гражданином за предшествующие годы средства, в его отношении автоматически возбуждается расследование по подозрению в злостной неуплате налогов, на время которого он лишается права покидать страну, состоять на госслужбе, занимать руководящие должности и вести юридическую деятельность. В случае виновности он должен наказываться штрафом в размере стоимости приобретенного имущества и лишением свободы от 7 до 15 лет (опыт Гонконга).

Исключить использование ИП для маскировки личных сверхдоходов (так как, согласно налоговому праву, любая процедура, служащая только для минимизации налогов, ничтожна).

В течение 3 лет следует осуществить перенос центра тяжести на легко собираемые налоги: с полезных ископаемых, внешней торговли, с оборота (восстановив его), с переводов денег за рубеж (в размере нескольких процентов), — минимизировав все остальные налоги.

5. Социальная политика

Необходимо разработать единые общефедеральные социальные стандарты; стремление к которым должно стать основой межбюджетной политики, а выполнение графика продвижения — ключевым критерием успешности правительства.

Пора признать, что здравоохранение и образование являются нерыночными сферами деятельности, так как их потребитель не в состоянии объективно оценить качество оказываемых ему услуг, а цена ошибки исключительно высока.

Следует обеспечить максимально свободный доступ граждан к системам здравоохранения и образования и жёсткий госконтроль их качества. Отменить все псевдоновации, ведущие к коммерциализации образования. Целью государства должно стать полностью бесплатное высшее образование (по примеру Германии).

Необходимо ликвидировать как категорию бизнес, паразитирующий на расходах бюджета, в первую очередь социальных (например, монополисты по поставкам лекарств для государственных нужд должны утратить своё монопольное положение и быть возвращены в конкурентную среду).

Следует отменить Единый государственный экзамен (ЕГЭ), разрушающий сознание молодёжи, отучающий её думать, формирующий разорванное, «клиповое» мышление, обеспечивающий повышенную внушаемость и некритичное восприятие действительности.

Система образования должна созидать единую творческую нацию, а не быть инструментом социального контроля, превращения молодого поколения в сеть «квалифицированных потребителей» и воспроизводства социально неадаптированных интеллигентов.

Структура получаемых молодёжью специальностей и качество подготовки должны соответствовать потребностям экономики и общества: вузы должны готовить востребованных специалистов, а не профессиональных безработных, как сейчас!

Необходимо гарантировать полностью бесплатное обучение в средней школе. В вузах (при получении первого высшего образования) бесплатными должно быть не менее половины учебных мест, в том числе в технических вузах – не менее двух третей.

Следует установить обязательность среднего образования, а в перспективе — обязательность полноценного высшего.

Программа средней школы должна включать изучение английского языка, достаточное для свободного общения. Другие языки (в первую очередь, китайский) могут изучаться как дополнительные.

Необходимо воссоздать разрушенную систему профессионального образования (в частности, средних специальных учебных заведений) и широкую сеть бесплатных вечерних школ (для россиян, лишённых вследствие либеральных «реформ» адекватного среднего образования).

Жизненно важно отменить навязываемый России западный стандарт ювенальной юстиции, разрушающий семью и являющийся репрессивным механизмом.

Следует реализовать программу «Поддержка семьи», включающую массовое создание детских учреждений (детских садов, школ, групп временного пребывания, творческих студий, спортивных учреждений) с бесплатным для семей с доходом ниже двух ПМ на человека и частично оплачиваемым для остальных содержанием детей.

Пора внести в официальный перечень профессий профессию «домохозяйка» с обязательным оформлением трудового стажа матерям, в зависимости от количества и возраста их детей.

Ввести обязательную диспансеризацию всего населения страны.

Следует приравнять полностью занятых работников бюджетных предприятий здравоохранения и образования (включая муниципальные) к госслужащим, с соответствующей оплатой труда и социальным обеспечением.

Необходимо отделить «медицину комфорта» как вид предпринимательства от «медицины жизнеобеспечения», сохраняющей жизнь и здоровье. Последняя должна быть общедоступной и качественной для всех граждан страны независимо от их доходов, а для малоимущих — бесплатной.

«Медицина жизнеобеспечения» должна финансироваться из бюджета в соответствии с потребностями, определяемыми на оснований показателей здоровья населения региона по результатам диспансеризаций. Страховые принципы в «медицине жизнеобеспечения» должны быть полностью отменены и сохранены лишь в «медицине комфорта», так как они переводят оплату труда медработников на сдельный принцип, заинтересовывая их не в обеспечении здоровья людей, а в увеличении объёмов медицинских услуг. Кроме того, страховые принципы увеличивают расходы на здравоохранение за счет финансирования работы самих страховых компаний.

Надо ликвидировать ФОМС, который оттягивает на своё содержание более 20% расходов здравоохранения и занят, насколько можно судить, прежде всего административным террором в отношении врачей.

Необходимо кардинально повысить мобильность бригад скорой помощи за счёт приоритетного финансирования и обновления их технической базы.

Следует развернуть производство качественного российского инсулина. В течение 10 лет обеспечить полное удовлетворение потребностей России в основных жизненно важных лекарствах за счёт отечественного производства (при качестве этих лекарств не ниже аналогов, производимых в развитых странах).

Надо компенсировать из местного бюджета (при нехватке средств — из регионального и федерального) расходы граждан на рассчитанные по социальным нормам услуги ЖКХ (включая налог на жильё и оплату найма, в том числе, социального жилья), превышающие 10% семейного дохода.

Следует снизить проценты по потребительским и ипотечным кредитам (с учётом сопутствующих платежей) до уровня ставки рефинансирования Банка России. При потере работы предоставлять заёмщику 6-месячную отсрочку по выплате кредита и процентов, при резком снижении заработной платы (в том числе — из-за вынужденной смены работы) пропорционально увеличивать срок выплаты кредита с соответствующим снижением выплат.

В регионах с дефицитом населения при рождении первого ребенка следует списывать 25% ипотечного кредита, при рождении второго — 50%, третьего — 75%, четвёртого — весь кредит.

Необходимо наращивать потребительское кредитование населения за счёт долгосрочных и дешёвых государственных денег, предоставляемых банкам целевым образом (со снижением стоимости кредитов для населения).

Следует установить, что получение любых документов, нужных для выполнения обязанностей органов госуправления перед гражданами, является прямой обязанностью этих органов. Бюрократия должна сама получать нужные ей справки, а не измываться над гражданами, отправляя за этими справками их.

Нужен Закон о профессиональной ответственности, устанавливающий, что:

— медицинские и образовательные учреждения должны возмещать убытки, нанесённые ошибками врачей и некачественным образованием;

— сотрудники правоохранительных и судебных органов, преступившие закон, должны навсегда лишаться права занимать любые государственные и руководящие должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность, преподавать общественные науки, работать в силовых структурах и службах охраны;

— осуждённые за хозяйственные преступления, включая мошенничество, должны лишаться права занимать руководящие должности в негосударственном секторе на срок, вдвое превышающий официальный срок приговора (включая условные сроки), но не менее, чем на пять лет, а также навсегда лишаться права занимать любые государственные должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки;

— чиновники, допустившие профессиональные ошибки (или не протестовавшие против их совершения), должны лишаться права занимать равные или более высокие должности на госслужбе и избираться в депутаты всех уровней;

— действия журналистов или приравненных к ним блогеров, совершающих вброс заведомо ложной информации, повлекший за собой панический спрос на товары первой необходимости или иные тяжкие последствия, должны расцениваться как мошенничество и вести к уголовной ответственности;

— органы власти и государственные масс-медиа должны под личную ответственность руководителей реагировать по существу на все поступающие к ним обращения граждан, кроме анонимок, в течение месяца.

Необходимо разработать высокие стандарты, обеспечивающие безопасность потребления всех товаров. Их нарушение должно вести к имущественной и уголовной ответственности.

Ввести жесткий контроль качества всех продаваемых в России товаров (особенно — продовольствия и лекарств) и оказываемых услуг по стандартам, действующим в Белоруссии и ЕС (из двух групп стандартов применять более жёсткие).

Все товары, при производстве которых используются или могут использоваться генетически модифицированные продукты, должны иметь яркую маркировку.

6. Жилищная политика

Необходимоо национализировать пустующие более года новостройки, принадлежащие юридическим лицам, выплатив им расчётную себестоимость жилья (без учёта взяток и монопольного завышения цен).

Национализировать квартиры, дома и земельные участки, принадлежащие физическим лицам, являющимся собственниками более пяти квартир и домов, или более 5 гектаров земли (не используемых для сельхозпроизводства), начиная с шестой квартиры, дома и с шестого гектара земли, с выплатой их расчетной стоимости.

Передать в качестве социального жилья полученный жилой фонд, как и жильё, выкупленное у строительных и девелоперских компаний за долги, нуждающимся в улучшении жилищных условий семьям с детьми и молодым специалистам.

Национализированную землю сельхозназначения выделять бесплатно для развития сельского хозяйства.

Национализированную землю, предназначенную для жилищного строительства, выделять нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, обладающим средствами для строительства, бесплатно. Инфраструктуру прокладывать в рассрочку на 20 лет.

Следует выделять бесплатно земли, предназначенные для жилищного строительства, со строительством инфраструктуры за счёт государства, предоставлять льготное кредитование работоспособному населению, переселяющемуся из европейской части России за Урал, за исключением городов-миллионников.

Необходимо установить, что семья добросовестно отслужившего до пенсии офицера получает от государства бесплатное жильё по социальным нормам в регионе по его выбору.

Надо осуществить массовое строительство малоэтажного жилья по современным дешёвым технологиям, с предусмотренной на проектном уровне технической и социальной инфраструктурой. Предоставлять его в социальный наём.

Распространить практику предоставления дешёвых земельных участков с подготовленной инфраструктурой для индивидуального строительства (опыт Белгородской области) на всю страну.

Государство должно выплатить свои долги перед ЖКХ, так как плохое финансовое положение ЖКХ вызвано прежде всего неплатежами бюджетов и бюджетных предприятий, а не населения.

Следует пресечь практику ложных банкротств управляющих компаний в ЖКХ, превратившихся в аналог МММ. Тщательно контролировать деятельность управляющих компаний.

Надо детально проработать федеральный стандарт стоимости услуг ЖКХ, с учётом климатических и инфраструктурных особенностей, и жёстко контролировать его соблюдение, включая детальный контроль за издержками ЖКХ. Нормативная стоимость услуг должна ежегодно снижаться, стимулируя ЖКХ к энергосбережению. Сверхнормативная экономия должна оставаться ЖКХ.

Вести учёт предоставленных ЖКХ услуг и возвращать населению часть оплаты при невыполнении нормативов.

7. Трудовые отношения

Необходимо ввести уголовную ответственность за нарушение работодателем Трудового кодекса и за практику заведомо ложного «стажёрства» (как за мошенничество).

Для пресечения обмана работников предпринимателями предусмотреть право крупного трудового коллектива избирать в руководящие органы предприятия и корпорации своих представителей (для акционерных обществ — независимых членов Совета директоров) с правом вето на принятие любого решения и переизбирать их по мере необходимости. Исключить возможность их увольнения по инициативе работодателя.

Предприятия, которые вместе с дочерними фирмами и филиалами насчитывают более 2 тыс. наёмных работников, должны учреждать (по немецкому образцу) Наблюдательные Советы из равного количества представителей собственников и наёмных работников.

Установить, что если банкротство предприятия ведёт к его ликвидации и уничтожению соответствующих рабочих мест, трудовой коллектив должен иметь право установления полного контроля над данным предприятием, в том числе — в форме реорганизации его в народное предприятие, с реструктуризацией задолженности.

При возникновении долга по зарплате за период свыше 2 месяцев, этот долг может, по решению трудового коллектива, целиком или частично погашаться передачей в собственность этого коллектива пакета акций, долей или паёв предприятия.

Необходимо создание подлинно независимых (в том числе — и от владельцев конкурирующих предприятий) профсоюзов. Установить, что все решения администрации предприятия, касающиеся уровня оплаты, условий труда и статуса предприятия, не вступают в силу до согласования со всеми профсоюзами, объединяющими более 10% (а не 50%, как сейчас) работников.

Зарплата наименее оплачиваемого сотрудника (кроме технического персонала) из числа занятых полный рабочий день не должна быть ниже 10% максимальной зарплаты (без учёта иных доходов) руководителя. Размер премиальной части оплаты труда работников и менеджеров нижнего звена не должен превышать 30%.

Следует ограничить дивиденды и иные выплаты собственнику предприятия, привязав их максимальный объём к средней оплате рядовых работников.

Необходимо предоставить трудовому коллективу градообразующего предприятия права выдвижения своих представителей на местных выборах, минуя политические структуры.

Надо обеспечить равноправие работников вне зависимости от их гражданства, исключив этим социальный демпинг со стороны бесправных гастарбайтеров. Ограничить въезд иностранной рабочей силы необходимыми экономике, но отсутствующими на рынке труда специалистами, в том числе — по невостребованным (с учётом прекращения дискриминации в области зарплат) профессиями.

Нелегальных мигрантов следует высылать из России навсегда за их счёт (при отсутствии средств — после отработки соответствующих расходов на общественных работах), их работодателей и организаторов транзита — карать по Уголовному кодексу за работорговлю. Рассматривать нежелание высылаемых нелегальных мигрантов сотрудничать со следствием (или попытки покрывать своих работодателей и организаторов транзита) как признак участия в организованной преступности и карать согласно Уголовному кодексу.

Для облегчения интеграции — обязать все предприятия, использующие труд легальных низкооплачиваемых иностранных работников, проводить за свой счёт их культурное просвещение в течение не менее 1 часа каждый рабочий день.

Установить, что низкооплачиваемый иностранный работник может находиться в России не более 6 месяцев подряд с последующим обязательным возвращением на родину и повторным въездом на территорию России не менее чем через шесть месяцев.

8. Национальная политика

Надо установить, что специалисты с высшим образованием из любой страны, проработавшие в России два года по специальности, и носители русской культуры, проработавшие в России два года, при желании должны получать гражданство России по факту сдачи полноценного экзамена по русскому языку, литературе и истории (на уровне средней школы).

Установить, что любой человек, легально работающий в России, выполняющий наши законы, принимающий нашу культуру и соблюдающий правила общежития, имеет право жить в России, пока может себя прокормить. Если в течение пяти лет он и члены его семьи не совершали правонарушений, не возбуждали к себе розни со стороны местных сообществ и сами зарабатывали себе на жизнь, они должны получать право получения гражданства России. Условием предоставления гражданства России должна стать сдача полноценного экзамена по русскому языку, литературе и истории (на уровне средней школы).

Следует предоставить русской культуре статус государственной, то есть нуждающейся в поддержке со стороны государства, и целевым образом осуществлять её господдержку на всей территории России и за рубежом без ущемления иных культур.

Необходимо предоставить русскому народу статус государствообразующего народа. Выдавать проживающим в других государствах носителям русской культуры «паспорт русского» по аналогии с «картой поляка» (и с соответствующими льготами).

Надо ввести (по признаку самоидентификации) понятие «коренные национальности», представители которых исторически проживают в России и не имеют собственного национального образования за пределами её национальной территории.

Необходимо предоставлять значительные льготы и подъёмные носителям русской культуры, переселяющимся в Россию из других стран.

Надо обеспечить равные условия для развития образовательного и культурного уровня представителей разных национальностей. Отменить порочную практику квотирования поступления на бюджетные места в высших учебных заведениях по региональному (по сути, национальному) признаку.

В связи с высоким уровнем коррупции провести тестирование знаний абитуриентов и студентов с исключением не обладающих минимально необходимыми знаниями и возбуждением уголовных дел в отношении учителей и преподавателей, покрывающих их.

Следует запретить сотрудникам всех региональных подразделений силовых структур ношение оружия вне региона своей непосредственной деятельности. Появление с оружием вне данного региона карать за незаконное ношение оружия, рассматривая в данном случае принадлежность к силовым структурам в качестве отягчающего обстоятельства. Разрешать проводить следственные действия за пределами своего региона только с письменного разрешения руководства соответствующих силовых структур региона, где проводятся следственные действия, либо с разрешения федерального руководства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 18 сентября 2019 > № 3129651 Михаил Делягин

Визит премьер-министра Ее Величества Бориса Джонсона в Великое герцогство Люксембургское оказался совсем неудачным. Что Борису в очередной раз не удалось договориться к евроначальством, — это полбеды. Его предшественница Тереза Мэй была не более удачлива. Но этим неприятности не ограничились.

Посла переговоров с премьером Люксембурга Ксавье Беттелем высокие разговаривающие стороны вышли на улицу, где толпа встретила Джонсона уханьем и гиканьем. Уязвленный народным невежеством Борис сел в экипаж и стремительно скрылся, а пресс-конференция по итогам переговоров состоялась без него.

Точнее, премьер-министр Ее Величества там физически отсутствовал, но содержательно очень даже присутствовал. Люксембургский премьер выступил перед прессой в жанре "по рогам ему и промеж ему".

Он сообщил, что главе правительства Британии нужно действовать, а не заниматься демагогией. "До Brexit избирателям говорили, что им вернут деньги из социального страхования, что Brexit будет выполнен через 24 часа, и все будет хорошо, но никто не мог сказать: "Извините, это ложь", — заявил Беттель. И присовокупил, что властям ЕС нужны от Джонсона письменные предложения по Brexit, а не пустые разговоры.

Это уже напоминает выводы, в конце концов сделанные по поводу его тезки, — "С Борисом Абрамовичем можно о чем-то разговаривать только в присутствии нотариуса и двух свидетелей". Затруднительно более внятно и недвусмысленно поименовать премьер-министра Ее Величества жуликом.

Конечно, во время военных действий бывало, что выражались: "Gott, strafe England", а то и покрепче. От 1914 года осталась австро-венгерская агитационная открытка, изображавшая тогдашнего британского премьера:

"На виселице, в приятной выси

Качается Эдвард Грей из породы лисьей,

Надо бы повесить его заранее etс."

Но во время войны чего только не бывает, если же говорить о мирном времени (ведь Британия и ЕС, кажется, пока не воюют), то случившееся с Джонсоном беспрецедентно.

Гиканьем его принудили скрыться, а затем хозяин мероприятия высказал все, что он думает о госте. Кстати, прямодушие Беттеля склоняет к подозрению, что народное негодование — "На смерть Борису и Борисовым щенкам!" — было не то чтобы срежиссировано, но негодующим, скажем так, не препятствовали. Почему-то во время визитов В. В. Путина или Си Цзиньпиня в Европу обходится без уханья и гиканья, хотя к ним тоже у части населения есть претензии — уж сотня человек на кошачий концерт точно наберется. Но этого не происходит, потому что служба протокола (и другие службы) принимающей стороны знают свое дело. А тут — не знали.

Конечно, можно сказать, что ссориться с Россией или Китаем, прибегая к прямым оскорблениям, — себе дороже, потому и соблюдаются приличия. Но раньше считалось, что и ссориться с Великобританией себе дороже. Тем более что над Борисом надругались в карликовом Люксембурге с населением в десять раз меньше, чем британское. При дедушке, то есть при старом политическом мышлении такого не было. Хотя, конечно, понятно, что надругательство происходило при молчаливом одобрении Брюсселя. Там тоже гордый британский лев всем смертельно надоел, ровно кобыла с норовом, — ни туда ни сюда.

Люксембургский срам имеет два источника: объективный и субъективный.

Объективно Лондон со своим желанием вести дела с ЕС так, чтобы ЕС не было дела до того, что происходит на островах, но Лондону было дело до всего, что происходит на континенте, давно был костью в горле у евроначальства. Не хватало только повода, но с решением провести Брекзит повод появился. Островитяне — отрезанный ломоть, и нечего рассчитывать на выдающиеся льготы при разводе.

Субъективно Джонсон — едва ли не худшая кандидатура для ведения очень сложных переговоров с ЕС. Его политический образ — нарочитое чудачество (несимпатизирующие Джонсону сказали бы "хайп"). Англичанам это вроде бы нравилось ("Люблю англичан, у них каждый второй чудак" — С. Я. Маршак), но в европейских столицах сидят не англичане, а представители других наций. Когда островитяне и так надоели, появление в качестве их представителя человека, задорного до невозможности, способно вызверить даже схимонаха-инока.

Поскольку в Брюсселе сидят отнюдь не иноки, срыв рано или поздно должен был произойти. Как на все это будет реагировать Форин-офис — интересный вопрос. В былые времена люксембургская комедия про царя Бориса считалась бы инцидентом, могущим вызвать войну или самое малое — разрыв отношений. Но теперь новое мышление, кожу сняли — не по шерсти тужить, так что, возможно, и проглотят.

Максим Соколов

Польский оператор нефтепровода "Дружба" PERN в настоящее время имеет в своих хранилищах 450 тысяч тонн загрязненной нефти, но все нефтепроводы в Польше уже очищены, заявил журналистам глава PERN Игорь Василевский.

"В Польшу попало около миллиона тонн загрязненной нефти. На сегодня имеется около 450 тысяч тонн", - сказал Василевский.

"Все нефтепроводы чистые, а загрязненная нефть находится в хранилищах", - добавил он.

На вопрос, сколько потребуется времени для того, чтобы полностью избавиться от загрязненной нефти, Василевский ответил, что "это вопрос к нефтеперерабатывающим предприятиям в Польше и Германии", которым PERN поставляет нефть. "Изначально мы думали, что это продлится шесть месяцев. Сегодня оказывается, что это будет продолжаться дольше", - уточнил он.

При этом глава польской компании сообщил, что ожидает трудных переговоров о компенсациях за загрязненную нефть. "Как это обычно бывает с российскими партнерами, такие разговоры обычно бывают трудными", - сказал он.

В апреле 2019 года в трубопроводную систему "Дружба", по которой идет экспорт нефти из России через Белоруссию в европейском направлении, попало загрязненное хлоридами сырье. В результате 24-25 апреля Польша и Украина остановили прием нефти. В течение мая прокачка "чистой" нефти из РФ возобновилась в Белоруссии, на Украине и далее в Словакии, Чехии и Венгрии. Польша частично возобновила прокачку 10 июня, а с 1 июля поставки по "Дружбе" были восстановлены полностью. Компенсировать ущерб из-за загрязнения нефти будет "Транснефть".

Украинский олигарх Игорь Коломойский заявил, что намерен подать в суд иск о защите чести и достоинства на экс-главу Национального банка Валерию Гонтареву, обвинившую его в "травле".

Гонтарева в конце августа сообщила, что ее сбила машина в Лондоне. Ранее она заявила, что украинский олигарх Игорь Коломойский ей угрожает. Сам Коломойский в интервью изданию "Новое время" сообщил, что не собирается похищать Гонтареву и что она "рассказывает сказки". В сентябре Гонтарева заявила, что неизвестные сожгли машину ее невестки в Киеве и заявила об атаке на свою семью.

"Я сейчас консультируюсь с юристами, мы на стадии предсудебной подготовки", - приводит слова Коломойского издание "Левый берег" в среду.

Он уточнил, что речь идёт о защите чести и достоинства в украинских судах. "Конечно, она же гражданка Украины, чего я за ней в других судах (лондонском - ред.) бегать буду", - отметил олигарх.

Во вторник Гонтарева заявила, что неизвестные сожгли ее дом под Киевом, бросив бутылку с зажигательной смесью. Глава МВД Украины Арсен Аваков назвал поджог дома Гонтаревой "криминальным давлением" и заявил, что полиция приложит все усилия для поиска преступника. В офисе президента назвали поджог "грубым преступлением", раскрытие которого должно стать приоритетом для правоохранителей. Полиция завела уголовное дело.

Полиция задержала мужчину, угрожавшего взорвать мост "Метро" в Киеве, сообщает "Украинская правда".

"Полиция задержала "минера", — говорится в публикации издания в Twitter.

Отмечается, что эту информацию подтвердил глава МВД Украины Арсен Аваков.

По данным издания, подозреваемый является участником военной операции в Донбассе старшим сержантом по фамилии Белько.

Он был начальником радиостанции радиоцентра полевого узла связи воинской части А 3628, расположенной в Броварах Киевской области.

В конце июня суд признал Белько виновным в "самовольном оставлении воинской части" и назначил наказание в виде семи дней пребывания на гауптвахте.

Как заявил в эфире телеканала "Наш" мэр Киева Виталий Кличко, со злоумышленником была установлена телефонная связь, было заметно, что он находится в нетрезвом состоянии или под воздействием наркотиков.

В свою очередь, Аваков на брифинге сообщил, что задержанного уже доставили в отделение полиции.

"Человек, который перегородил мост, уже доставлен в отделение полиции, задержан благодаря Богу без жертв и без каких-то потерь", — сказал министр.

Подробности инцидента сообщил глава киевской полиции Андрей Крищенко.

"Около 16:00 на горячую линию начали поступать звонки, что человек на автомобиле перекрыл движение на мосту "Метро" и осуществил несколько выстрелов в воздух. Не выставляя никаких требований, он кричал, что у него есть взрывчатка, которая сдетонирует, если к нему кто приблизится", — заявил Крищенко на брифинге, трансляцию вел телеканал "112. Украина".

Глава полиции добавил, что мужчина на контакт не шел, требовал разрешить ему пообщаться с его девушкой.

"Ни разумных требований, никаких связных мыслей не было. Поэтому было принято решение проводить штурм", — добавил Крищенко.

Он отметил также, что задержанный пока не давал показания.

Начальник полиции уточнил, что уголовное дело открыто по статье "Подготовка террористического акта", по ней подозреваемому грозит наказание вплоть до пожизненного заключения.

Крищенко подчеркнул, что сотрудники спецподразделения не открывали огонь по мужчине.

Он уточнил также, что сейчас автомобиль злоумышленника осматривают взрывотехники.

Крищенко подтвердил, что подозреваемый является уроженцем Симферополя, комментировать информацию о том, что мужчина служил в украинских вооруженных силах в зоне проведения военной операции в Донбассе, он отказался.

В спецоперации, которая длилась около четырех часов, принимали участие более 300 сотрудников спецподразделений, Нацгвардии и Госслужбы по чрезвычайным ситуациям.

На Ростовской АЭС начала работать миссия поддержки ВАО АЭС в формате ассист-визита* по теме: «Диагностика состояния и повышение уровня культуры безопасности на площадке АЭС».

В состав команды экспертов ВАО АЭС вошли представители Великобритании, Германии, Испании, США, России, Украины. Возглавил команду международных экспертов Конрад Дюбэ. Он отметил, что эта миссия стала заключительной в серии визитов, посвящённых культуре безопасности, которые в течение трёх лет прошли на всех российских АЭС и в центральном аппарате концерна «Росэнергоатом».

«Эта миссия будет успешной, если вы будете открытыми и откровенными», - подчеркнул Конрад Дюбэ на совещании с руководством и персоналом атомной станции, говоря о главных условиях плодотворности работы команды международной поддержки.

Директор Ростовской АЭС Андрей Сальников рассказал экспертам о текущей производственной деятельности атомной станции и работе, направленной на повышение безопасности. «Мы всегда говорим, что дорога к безопасности не имеет финиша. И сегодня мы делаем очередной шаг в направлении повышения безопасности», - сказал Андрей Сальников, отмечая особую важность данного мероприятия.

В течение рабочей недели члены миссии проведут обходы и наблюдения на площадке Ростовской АЭС, а также интервью с руководителями и персоналом станции. При наблюдениях особое внимание будет уделено инструменту по предотвращению ошибок персонала.

*Ассист-визит – это совместный с персоналом атомной станции критический анализ отдельных направлений деятельности предприятия, влияющих на безопасность, для определения путей их дальнейшего совершенствования.

ВАО АЭС — всемирная ассоциация организаций, эксплуатирующих атомные электростанции. На сегодняшний день в ВАО АЭС состоят все организации мира, эксплуатирующие атомные станции, всего в их составе насчитывается около 450 энергоблоков. Цель деятельности этой организации — совершенствование безопасности на всех АЭС мира. Задачи ВАО АЭС - максимально повышать безопасность и надёжность атомных станций во всём мире, прилагая совместные усилия для оценки, сравнения с лучшими достижениями и совершенствования эксплуатации посредством взаимной поддержки, обмена информацией и использования положительного опыта.

НЕ ДАЙ ВАМ БОГ ЖИТЬ В ЭПОХУ ПЕРЕМЕН

В условиях, когда власти открыто используют неправду и манипуляции, размывая границы между выдумкой и реальностью, художники должны научиться по-другому анализировать окружающую действительность. Простой оппозиционной критики недостаточно.

Ральф Ругофф, куратор Венецианской биеннале-2019

Венеция. Для миллионов приезжающих в самый обаятельный город на свете уже это имя звучит как синоним бесценного произведения искусства. Так что идея, родившаяся в компании завсегдатаев кафе «Флориан» на площади Святого Марка более 100 лет назад, была абсолютно верной. Венецианские интеллектуалы за чашкой кофе придумали открыть самую большую в мире выставку изобразительного искусства, используя под выставочный зал весь город. Отцом-основателем всемирно известной венецианской биеннале стал поэт, драматург и мэр Венеции Риккардо Сельватико. Первую международную выставку в Венеции открыли в 1895 году, приурочив ее к серебряной свадьбе короля и королевы Италии.

В 2019-м в чудном городе проводят в 58-й раз биеннале современного искусства. Кроме двух основных площадок в садах Джардини и Арсенале, конкретно относящихся к международной выставке, названной в этом году «Не дай вам бог жить в эпоху перемен», современное искусство со всей планеты представлено в роскошных дворцах на каналах, в древних храмах, Академии художеств, Библиотеке (у нее юбилей - 500 лет), Музыкальной академии... Куратор настоящей биеннале - Ральф Ругофф, писатель, арт-критик, директор известной лондонской галереи Hayward Gallery. У венецианской биеннале нет постоянного куратора. И это очень хорошо, считают многие поклонники современного искусства. Именно поэтому на каждой выставке можно встретить новых неизвестных художников, некоторые из них являются настоящим открытием и получают в Венеции путевку в жизнь.

Название настоящей биеннале и выбор работ Ральф Ругофф объясняет искренней реакцией современных нам художников на то, что происходит вокруг. И еще он надеется, что выставка получилась не скучной, не грустной, а жизнеутверждающей, невзирая на пессимистичное оглавление. На главных площадках представлены 79 художников, каждый из которых создает два абсолютно непохожих произведения. Одно для Джардини, другое для Арсенала. Таким образом зритель получает еще один шанс встретиться с творчеством одного и того же мастера, но с разных позиций.

Джардини - это территория большого парка рядом с лагуной, занятая национальными павильонами. Первый павильон был открыт в 1904-м для бельгийских художников. В этот раз бельгийцы Йос де Грюнтер и Харольд Тис приглашают в параллельное пространство. Но никакой мистики, все их герои инсталляции «Собачий мир. Путешествие по Европе» находятся в реальных координатах. Лет 20 назад конкуренты (в мире проходит уже более 300 биеннале) предрекали венецианской скорую кончину благодаря устаревшей концепции национальных павильонов. Напрасно. Оказалось, что как раз большинство зрителей прежде всего болеют за своих художников, представленных именно в павильонах родных стран. Да и сами павильоны часто становятся произведениями национальной архитектуры. Один из самых красивых - венгерский (архитектор Геза Мароти, 1906). Все гости Джардини фотографируют роскошные ворота из майолики Жолнаи. В 1964 г. здесь выставил свои работы Золтан Кемени и получил высшую награду - «Золотого льва». К сожалению, когда вспоминают этот год, то всегда говорят, что после биеннале 1964 года всемирно известным стал Раушенберг, а не победитель. Забывая при этом взглянуть на дату смерти Золтана Кемени - 1965-й... В этом году в венгерском павильоне представлены видеоинсталляция и дигитальная графика - фотометафора Тамаша Валицки. Элегантно, очень эстетски. Но как-то скучно...

Русский павильон построен в 1914 году по проекту архитектора Щусева в новорусском стиле. А вот о настоящей выставке международная пресса озвучила две противоположные точки зрения. Подготовил выставку Эрмитаж. Комиссар павильона - ректор Петербургской академии художеств Семен Михайловский. Инсталляции созданы знаменитым кинорежиссером Сокуровым и художником Шишкиным-Хокусаем. Сложно, много пафоса, необычное художественное решение. Конечно же, все это - «Эрмитаж», Сокуров, «Блудный сын», библейские сказания, ноги бедных эрмитажных атлантов привлекают посетителей и запоминаются, но многие согласны с мнением арт-критика Сергея Гущина: «Особенность русского павильона - предельная серьезность и нелюбовь к современному искусству».

В этом году в биеннале участвует как никогда много женщин-художников. Практически 50 процентов. В австрийском павильоне выставила свои провокационные работы феминистка Рената Бертман. Не прекращается поток посетителей во французский павильон, где Лор Пруво демонстрирует грандиозную сказочную инсталляцию, завлекающую зрителей в искусственный подводный мир из муранского стекла и бесчисленных видеоинсталляций. Австралия превратила свой павильон в зал парламента. И увлекательный фильм Анжелики Мессини «Ассамблея» зрители смотрят, удобно устроившись на местах парламентариев. Завораживает 26-метровая инсталляция «Вытягивание вен» нигерийской художницы Отобонг Нканге опять же из муранского стекла и мрамора, выставленная в Арсенале. Там все представлено иначе, чем в национальных павильонах Джардини. Впрочем, и в Арсенале кроме грандиозного помещения бывших доков (XV век), разбитого на несколько отделений и превращенного в супер арт-мессу, есть национальные павильоны. Вполне традиционные, как, например, индийский, но при этом и работы, показанные там, очень своевременные, не уводят в безликое прошлое.

Выходим из доков. На улице над водным пространством Арсенала выставка продолжается. Зрители в обязательном порядке фотографируются возле скульптуры швейцарца Кристофа Бюхеля Barka Nostra - обломок затонувшего в 2015 году судна с беженцами. Их было 800 человек вместо положенных 15. Все погибли. Наше время. Время перемен, в которое мы живем.

Первый приз «Золотой лев», как национальное представительство, в этом году получили литовский павильон и создатели фильма - экооперы - инсталляции (а, впрочем, называйте, как вам больше нравится) «Солнце и море». Идея замечательная - посетители смотрят сверху из зрительного зала вниз на сцену, которая оказалась на берегу моря. Забавно, ново и весьма философски, если внимательно прислушаться, присмотреться к тому, что там на сцене происходит. Да можно и поучаствовать, превратившись из зрителей в действующие лица.

Из художников первый приз получил американец Артур Джафа за 50-минутный фильм, точнее коллаж из видеопродукции «Белый альбом». На венецианской выставке представлено очень много живописных произведений, скульптуры, компьютерной графики, коллажей. Художники используют в изобразительном языке самые новые достижения, подаренные нам современной наукой. Но вот жюри решило отдать предпочтение именно видеопродукции.

Путешествуя по старому городу, можно познакомиться с его фантастической изнанкой, заглядывать во дворцы, которые вне выставки часто бывают закрыты для публики. В палаццо XVI столетия выставлены работы тех, кто номинирован на международную премию фонда Виктора Пинчука. В соборе Сан-Джорджо-Маджоре вполне органично вписалось в старинный церковный интерьер «Пышное вознесение» Шона Скалли. В Музее Пегги Гуггенхайм - творческий дуэт из Китая. В великолепном Палаццо Грасси впервые в Венеции открыта выставка-соло всемирно известного и подчеркнуто реалистичного бельгийца Люка Тюймана.

Вот так и следуют поклонники изобразительного искусства от дворца к дворцу, от одного собора к другому, переходя по горбатым мостикам, перекинутым через паутину каналов, выбираясь на неожиданные в водном царстве Венеции площади. И очень правильно заметила художница из Южной Кореи Сирен Эун Юнг Тунг: «Современное искусство не так уж современно. В нем перемешаны традиции и прошлый опыт. Просто сегодня мы их интерпретируем чуть-чуть иначе. Здесь в Венеции традициям уделяется особое внимание. Для нас, художников, это отличная выставочная площадка». Да, они действительно прекрасно существуют вместе - древний город и современное искусство! Убедиться в этом и заодно перестать наконец-то ворчать на современное искусство и его создателей можно до середины ноября. Добро пожаловать на самую старую и самую известную биеннале искусства в мире!

Автор Екатерина Вереш

3,5 млн евро получила «Укртранснафта» от «Транснефти»

В счет компенсации за попадание некачественной нефти в украинский участок нефтепровода «Дружба» «Укртранснафта» уже получила от «Транснефти» €3,5 млн, сообщила пресс-служба украинской компании.

Ранее совет директоров «Транснефти» утвердил максимальный размер выплат грузоотправителям из-за ЧП в «Дружбе» на уровне $15 за баррель некондиционной нефти. «Укртранснафта» 13 августа сообщала, что получила от «Транснефти» часть компенсации в размере более €2,9 млн за попадание некачественной нефти в «Дружбу».

«С мая по сентябрь „Укртранснафта“ получила 3,5 млн евро от „Транснефти“ за резервирование мощностей нефтетранспортной системы в связи с попаданием в украинский участок нефтепровода „Дружба“ нефти с повышенным содержанием хлорорганических соединений», — говорится в сообщении на странице «Укртранснафты» в Facebook. Сумма компенсации неокончательная, так как «Транснефть» продолжает резервировать мощности «Укртранснафты», отметили в компании.

«Размер платежей определяется в рамках действующих договорных отношений и зависит от остатка объемов некачественной российской нефти в нефтетранспортной системе Украины по состоянию на первое число каждого месяца, под которые российская нефтетранспортная компания резервирует мощности «Укртранснафты», — говорится в сообщении.

В апреле, напоминает "Прайм", в трубопроводную систему «Дружба», по которой идет экспорт нефти из России через Белоруссию в европейском направлении, попало загрязненное хлоридами сырье. В результате 24–25 апреля Польша и Украина остановили прием нефти. В течение мая прокачка «чистой» нефти из РФ возобновилась в Белоруссии, на Украине и далее в Словакии, Чехии и Венгрии. Польша частично возобновила прокачку 10 июня, а с 1 июля поставки по «Дружбе» были восстановлены полностью. Компенсировать ущерб из-за загрязнения нефти будет «Транснефть».

«Нафтогаз Украины» уличили в попытке ввести потребителей в заблуждение

«Нафтогаз Украины» не предоставляет потребителям полной и точной информации по возможной покупке газа на зиму, и, таким образом, потребители могут быть введены в заблуждение, считает Антимонопольный комитет Украины, передает ИА REGNUM.

«Если цена на газ зимой будет ниже, чем оплачена по акции в сентябре, то придется оплатить новый объем газа по новой, пусть и ниже, цене. А за уже приобретенный средства не вернутся — просто этот объем будет „ждать“, пока цена вновь повысится. А если цена так и останется ниже, то перерасчет будет возможен только после 1 апреля. И это не просто теория: действующая цена на природный газ для населения в августе 2019 года составляла 4770 грн за тысячу кубометров и была на 226 грн ниже цены по акции», — говорится в объяснении комитета.

Антимонопольный комитет рекомендовал «Нафтогазу Украины» и региональным газоснабжающим компаниям прекратить распространение неполной и неточной информации, поскольку это содержит «признаки нарушения» законодательства.

В начале сентября, напоминает ИА REGNUM, «Нафтогаз Украины» с пафосом объявил об акции: украинцам предложили заранее закупить газ на отопительный сезон. Согласно условиям акции, потребитель может приобрести до 25 тыс. кубометров газа до 25 сентября по «низкой летней цене» и использовать его в течение отопительного сезона. Для этого нужно обратиться в региональную газовую компанию, подписать дополнительное соглашение и внести предоплату.

Достижение достойных результатов благодаря экономическому росту - залог успешного развития

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс

Выступление в Институте международной экономики Питерсона

Вашингтон, ОК, США

Вариант, подготовленный для выступления

Мне приятно вновь посетить Институт Петерсона. Я очень хочу услышать ваше мнение о непростых проблемах экономического роста и развития. Это – весьма своевременный разговор: ведь сегодня перед мировым сообществом стоит немало неотложных проблем, в том числе «Брекзит», отрицательные процентные ставки, трения по вопросам торговли и рост уровня бедности во многих развивающихся странах.

Требует решения широкий спектр проблем развития – это барьеры, с которыми сталкивается частный сектор, это необходимость обеспечить всестороннее участие женщин в жизни общества, это серьезные проблемы здравоохранения, образования, окружающей среды и инфраструктуры, и многое другое.

Сегодня я хотел бы затронуть четыре темы: замедление темпов роста мировой экономики, низкие показатели накопления основного капитала, прежде всего, в развивающихся странах, отрицательная доходность облигаций как признак появления замороженного капитала и влияние этих тенденций на развивающиеся страны и на Всемирный банк. Эти проблемы связаны между собой и создают такие условия для экономического роста, которые не способствуют развитию.

Замедление темпов роста мировой экономики

Замедление мирового экономического роста очевидно. В опубликованном в июне докладе Группы Всемирного банка «Перспективы мировой экономики» (ПМЭ) наша оценка темпов реального роста мировой экономики в 2019 году была понижена до 2,6%. С учетом последних событий я считаю, что на самом деле не удастся достичь и этого показателя.

Представляется, что прирост ВВП в долларах США в номинальном исчислении окажется в 2019 году ниже 3% – это намного меньше, чем в 2017 и 2018 годах, когда он составлял 6%. Выраженный в долларах США объем мирового ВВП достиг в 2018 году 84,7 трлн долл. США, из которых на долю США пришлось 20,6 трлн долл. США, на долю Китая – 13,6 трлн долл. США, на пять наиболее развитых европейских стран (Германию, Соединенное Королевство, Францию, Италию и Испанию) в совокупности – 13,1 трлн долл. США, а на Японию – 5 трлн долл. США.

Замедление темпов мирового экономического роста носит масштабный характер: темпы роста снижаются в Китае, существенный спад деловой активности наблюдается в Аргентине, Индии и Мексике, разочаровывает и ситуация во многих развивающихся странах. Некоторые страны Европы уже переживают рецессию или близки к ней. В Германии и Соединенном Королевстве рецессия наблюдается в течение одного квартала, а в Италии и Швеции уже несколько кварталов имеет место стагнация.

Замедление темпов роста инвестиций

Позвольте теперь затронуть тему накопления капитала. Подзаголовок нашего июньского доклада ПМЭ гласил: «Рост напряженности, спад инвестиций». После мирового финансового кризиса прирост инвестиций по всему миру замедлился: если в 1992-2007 годах его темпы составляли, в среднем, около 6%, то в 2010-2018 годах – в среднем, около 4%.

В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах среднегодовые темпы прироста инвестиций, составлявшие в 1992-2007 годах около 10%, также замедлились и оказались в 2010-2018 годах ниже 6%. Без учета Китая, в остальных странах с формирующимся рынком и развивающихся странах среднегодовые показатели прироста инвестиций составляли в 2010-2018 годах всего около 4%. В июньском выпуске доклада ПМЭ прогнозировался небольшой рост этого показателя в 2019 и 2020 годах. Однако последние данные свидетельствуют о том, что это вряд ли произойдет, а значит, темпы накопления капитала окажутся значительно ниже средних за предыдущие периоды и будут недостаточными для обеспечения экономического роста и создания рабочих мест, необходимых для повышения уровня жизни.

Замороженный капитал

Одновременно с этим облигации на сумму свыше 15 трлн долл. США приносят нулевой или отрицательный доход, а некоторые новые выпуски облигаций предусматривают отрицательную доходность на долгосрочную перспективу. Это замораживание капитала предвещает замедление темпов экономического роста в будущем. Согласно экономической теории, доходность должна увязываться со стоимостью капитала и предполагаемыми доходами от инвестиций. Низкая или отрицательная доходность облигаций означает, что для многих резервов капитала приемлемой является предлагаемая рынком перспектива низких и даже отрицательных доходов на протяжении лет и даже десятилетий.

На прошлой неделе Европейский центральный банк объявил о новом шаге к негативным процентным ставкам, начав неограниченную по времени скупку облигаций, несмотря на их низкую доходность. Вместо того, чтобы выплачивать проценты по своим обязательствам, ЕЦБ будет взимать с банков, передающих ЕЦБ свои обязательства, плату за хранение вкладов в размере 0,5 %, что негативно скажется на экономическом росте.

Что же означает вложение больших объемов мирового капитала в облигации с низкой доходностью и медленные по историческим масштабам темпы роста валовых инвестиций в основной капитал? Это означает, что темпы экономического роста, особенно в развивающихся странах, останутся низкими на фоне ухудшения качества и истощения основных фондов. Это –проблема для Группы Всемирного банка, поскольку наша цель – помочь странам подняться вверх по лестнице развития.

Задачи в области развития

Замедление темпов роста мировой экономики в сочетании с вялостью инвестиционных процессов в развивающихся странах может привести к повышению уровня бедности в некоторых странах, а также снизить вероятность достижения многих поставленных Всемирным банком целей в области сокращения бедности.

Влияние замедления темпов роста мировой экономики и замораживания капитала на доходы населения усугубляет эту проблему, способствуя усилению неравенства, и, тем самым, подрывает наши усилия по обеспечению общего благосостояния и повышения медианного уровня доходов.

Перед нами стоит задача гигантских масштабов. В 2015 году приблизительно десятая часть населения планеты проживала в условиях крайней бедности. Эта ситуация гораздо лучше, чем прежде, однако налицо настоятельная необходимость двигаться дальше – и за счет усилий самих стран, и за счет мер в области развития. Сокращение масштабов бедности напрямую связано с экономическим ростом в развивающихся странах, который, в свою очередь, коррелирует с экономическим ростом в развитых странах и с мерами политики, направленными на повышение темпов роста экономики. За всю историю ни одна страна не могла добиться устойчивого сокращения бедности в течение сколько-нибудь продолжительного времени, не обеспечивая при этом роста экономики. Поскольку темпы совокупного прироста инвестиций в развивающихся странах уже низки, перспективы экономического роста ухудшаются, что делает еще более насущной необходимость скорейшего проведения структурных реформ.

Выступая на недавнем саммите «Группы семи» в Биаррице, я отметил, что неэффективное расходование государственных средств и недостаточная транспарентность долга способствуют ухудшению инвестиционного климата и формированию разнообразных структурных проблем, препятствующих развитию. Я настоятельно призвал координировать усилия по решению этих проблем: Всемирный банк добивается достижения достойных результатов в области развития посредством эффективных страновых программ и ведет масштабную работу, нацеленную на содействие экономическому росту, обеспечение устойчивости и повышение уровня жизни широких слоев населения.

Я уверен в возможности разработки таких структурных реформ, которые оказывали бы воздействие в правильном направлении, но я хорошо знаю и о том, что многие ключевые реформы встречают активное сопротивление. Среди проблем – олигополии, чрезмерно щедрые обещания государства в области занятости пенсионного обеспечения, субсидирование товаров, услуг и финансирования; страны с трудом справляются с этими проблемами. Мы добились некоторых успехов в области внедрения состязательности (например, путем создания аукционных рынков), но в экономике многих развивающихся стран по-прежнему господствуют протекционизм, подрывающий их конкурентоспособность, а также принадлежащие государству предприятия и банки, часто искажающие конкурентную среду и поглощающие ресурсы из более эффективных сфер инвестиций.

В ряде стран, особенно в Африке, существуют проблемы, связанные с недостаточной транспарентностью долга и неприемлемо высоким уровнем задолженности. Многие наши клиенты по-прежнему страдают из-за отсутствия доступа к чистой питьевой воде, надежным источникам электроэнергии, дорогам, базовым медицинским услугам и образованию.

Однако низкие процентные ставки и облигации с низкой доходностью имеют свою хорошую сторону: они обеспечивают доступ к капиталу странам, укрепляющим свой экономический фундамент. Так, по мере появления более эффективных инвестиционных возможностей наблюдалось быстрое снижение доходности облигаций Греции и Филиппин.

Возможно, этого этапа достигла и Украина. 22-24 августа я побывал в Киеве, где обсудил приоритетные направления экономических реформ с президентом Зеленским и его командой. В это время как раз шло формирование нового правительства, продолжалась разработка новой программы действий, и это был удачный момент для активизации взаимодействия Группы Всемирного банка с этой страной. Президент Зеленский набрал на выборах подавляющее число голосов – 73 процента, а его недавно созданная политическая партия получила решающее большинство голосов на парламентских выборах, выступив с программой, предусматривающей существенное повышение эффективности экономической политики.

Благодаря своей популярности президент Зеленский имеет отличную возможность направить Украину на путь ускоренного и устойчивого экономического роста. Я настоятельно призвал его без промедления провести реформы, уделив особое внимание реформам, способным быстро улучшить положение людей за счет либерализации. Президент Зеленский подтвердил свое намерение принять несколько ключевых мер, способствующих экономическому росту: провести земельную реформу и либерализацию газовой отрасли, осуществить демонополизацию госпредприятий и банковского сектора, обеспечить соблюдение независимости центрального банка. 25 августа в газете «Файнэншл таймс» была опубликована моя статья в поддержку этого пути.

Я надеюсь, что рынки и инвесторы проявят гибкость, давая оценку подобным реформам. При наличии доступа к глобальному капиталу многие страны с формирующимся рынком начинают уделять более пристальное внимание реформам, способствующим укреплению рынков капитала и привлечению капитала своих диаспор, которые зачастую наиболее охотно осуществляют инвестиции, если видят улучшение ситуации, и лучше всех видят наличие реального прогресса.

Какие шаги могут предпринять развивающиеся страны? Чтобы устранить барьеры, препятствующие экономическому росту, и заложить основы будущего благосостояния, необходимо провести тщательно спланированные структурные реформы. Странам необходимо поставить во главу угла эффективные меры политики:

Рыночное ценообразование;

Координация решений о заимствованиях и инвестициях с тем, чтобы привлекать частный сектор к участию в эффективных проектах, а не препятствовать его участию;

Обеспечение транспарентности долга, необходимое для сохранения надлежащего уровня экономической приемлемости долга и эффективного распределения капитала;

Участие в глобальных производственно-сбытовых цепях, которого можно добиться за счет либерализации торговли и инвестиционной деятельности внутри стран и в международном масштабе;

Стабильность и рыночный курс валюты как необходимое условие долгосрочного вложения капитала инвесторами;

Продуманное бюджетно-налоговое регулирование с разумными ставками налогообложения и продуманным расходованием средств – одна из самых сложных реформ;

Повышение состязательности, обеспечение конкурентного ценообразования и рыночной конкуренции – ключевая реформа для многих стран, особенно для стран с большим количеством государственных предприятий.

Как мы видим, структурные реформы, обеспечивающие ускорение темпов экономического роста, требуют проведения множества сопутствующих реформ. В качестве шагов вперед упомянем инвестиции в развитие человеческого капитала, здравоохранение и образование, а также обеспечение всестороннего участия женщин в жизни общества.

В целом в мире наблюдается замедление темпов экономического роста и инвестиций на фоне замораживания больших объемов капитала в низкодоходных облигациях. Сочетание этих факторов приводит к усугублению проблем, с которыми сталкиваются многие развивающиеся страны, и усиливает настоятельную необходимость осуществления мер политики, способствующих созданию благоприятных условий для экономического роста, привлечения инвестиций и повышения уровня жизни.

Спасибо.

США > Внешэкономсвязи, политика > worldbank.org, 17 сентября 2019 > № 3150809 Дэвид Малпасс

Статья Посла России в Уругвае Н.В.Софинского " Уроки Второй мировой войны", опубликованная в газете "La República"от 1 сентября 2019 г.

Уроки Второй мировой войны

1 сентября – она из самых трагических дат мировой истории. В этот день, ровно 80 лет назад, началась самая разрушительная война, какую только переживало человечество. Она длилась 6 лет, велась на территории 40 стран. В ней участвовало 61 государство или 80 % населения планеты. Погибло около 70 млн чел., что в 5 раз больше, чем в Первой мировой войне. Материальный ущерб превысил показатели Первой мировой войны в 11 раз. 4 трлн долл. США составили военные расходы.

И хотя Советский Союз вступил в войну двумя годам позже – 22 июня 1941 г., - именно наша страна приняла на себя ее основной удар. Для нас, теперешних правопреемников СССР, эта война стала Великой Отечественной, так как вобрала в себя все силы населявших страну народов и явилась воплощением их беспримерного мужества, героизма и самопожертвования во имя мира, свободы и справедливости.

Победа далась нам жестокой ценой. На полях сражений, в концлагерях, на оккупированных территориях, в блокадном Ленинграде, в тылу погибло около 27 млн. граждан. Была уничтожена треть национального богатства страны, разрушено 1710 городов, более 70 тыс. деревень и сел, неисчислимое количество заводов, тысячи километров железнодорожных путей. За счет сокращения доли мужского населения на многие поколения оказался нарушенным демографический баланс страны. Ущерб от прямого уничтожения материальных ценностей на территории СССР составил почти 41% потерь всех государств, участвовавших в войне.

И сегодня, в день скорби по событиям тех времен, мы не можем не отдать должного павшим, пройти мимо трагических страниц нашей общей истории и не напомнить друг другу об их значении и уроках. И, может быть, главный из них в том, что на столь эксклюзивном драматическом примере мы все убедились, что перед лицом общей угрозы все страны и народы, невзирая на политические и идеологические расхождения, обиды и противоречия, могут объединиться и консолидированным фронтом выступить и выстоять против общего врага. Сегодня, в нашем разделенном противоречиями мире, со многими линиями конфронтаций, в условиях множества общих угроз, этот урок выглядит более чем актуальным.

Мы хорошо знаем, что победа была достигнута совместными усилиями стран – участниц антигитлеровской коалиции. Несомненен вклад наших союзников - США и Великобритании, - открывших второй фронт 6 июня 1944 г. в Западной Европе и оказавших нам немалую материальную помощь поставками общим объемом в 16,6 млн т различных грузов от продовольствия до боевой техники. Россияне всегда будут благодарны за солидарность, проявленную западными партнерами по военному братству тех времен.

Но всегда будем помнить ту невосполнимую тяжесть борьбы, которую вынес на себе советский народ. На протяжении почти четырёх лет советско-германский фронт приковывал к себе основную массу сил и средств Германии – 72% всего их количества. На советско-германском фронте были разгромлены 607 дивизий врага против 269 - на фронтах Западного ТВД. Потери Германии её союзников на советско-германском фронте составили 7,8 млн чел., более 75% оружия и военной техники врага, что в четыре раза больше, чем на западноевропейском и средиземноморском театрах войны, вместе взятых.

Именно на Восточном фронте были подорваны материальные и инфраструктурные основы Третьего рейха, что сделало его главным и решающим в борьбе против фашизма.

И второй урок, который навсегда останется в истории, независимо от политических трендов и идеологических настроений меняющегося времени.

Освобождая от нацизма другие страны и народы только в ходе боевых действий в Европе ВС СССР потеряли свыше 1 млн человеческих жизней, из них (в тыс. чел.): в Польше – 600,2, Чехословакии – 139,9, Венгрии – 140,0, Германии – 102,0, Румынии – 69,0, Австрии – 26,0, Югославии – 8,0, Эстонии – 67,1, Латвии – 130,2, Литвы – 137,2, Молдавии – 18,7, Украины – 994,4, Белоруссии – 2136,0. Сотни тысяч советских воинов погребены в европейских землях. 12 тыс. чел. погибли при освобождении Северо-Восточного Китая и северной части Кореи. Многое из достигнутого сегодня европейскими и азиатскими странами покоится на жизнях советских людей.

При всей трагичности война обогатила историю опытом международного сотрудничества различных государств. А победа стала поворотным пунктом в мировом общественном развитии, положила начало глубоким переменам в расстановке социальных и национальных сил на международной арене. Она создала предпосылки для переустройства мира на демократических началах и социального обновления. Подтвердила жизненность прогрессивных тенденций ХХ века, стремление народов к более справедливому и безопасному общественному порядку. Прообразом этих тенденций стала рожденная духом победы Организация Объединенных Наций как воплощение стремления всех народов к консолидированным действиям в решении судеб мира. К сожалению, не всем надеждам удалось осуществиться. Мир вновь переживает нелегкие времена раскола. Может, стоило бы оглянуться, чтобы не упустить остающиеся возможности?

Война болью и кровью обожгла сердца и души советских людей. Не обошла стороной практически ни одну семью. У меня воевали отец и тесть, оба прошли через горнила самых жестоких сражений – Курскую битву, Ясско-Кишиневскую операцию и др. Отец закончил войну в Болгарии, тесть – в Польше. Имели множество наград и боевых ранений. Для нас с женой память о тех годах незабвенна, как часть самих себя и нашей собственной жизни.

Сегодня, в 80-ю годовщину начала Второй мировой войны, мы низко склоняем головы перед героями и, возвращаясь к ее истории, в полной мере отдаем себе отчет, что ее осмысление – это выбор пути в будущее. И это должно быть для нас третьим уроком.

Россия. Уругвай > СМИ, ИТ > mid.ru, 17 сентября 2019 > № 3150279 Николай Софинский

Наталья Дрожжина: «Когда удаётся кому-то помочь, это греет душу»

В гостях у журнала «Полиция России» заслуженная артистка Российской Федерации Наталия ДРОЖЖИНА.

– Наталия Георгиевна, на протяжении 16 лет вы являетесь бессменным проректором Университета культуры при Академии управления МВД России. Похоже, что эта благородная просветительная миссия очень захватила вас и вы уже не видите себя вне этой общественной организации…

– В наше время даже наивно рассуждать о необходимости культурного воспитания для каждого человека, для представителя любой профессии, и, безусловно, для сотрудников полиции. Очень важно, что в Академии управления МВД России наряду с образовательным процессом идёт активная культурная жизнь. Без культуры в широком понимании этого слова невозможно стать современным перспективным руководителем. Нашему Университету культуры более сорока лет, в разные годы его возглавляли крупнейшие деятели культуры и искусства страны: композиторы Арам Хачатурян, Андрей Эшпай, Тихон Хренников, кинорежиссёр Лев Кулиджанов, актёры театра и кино Юрий Яковлев и Алексей Баталов, живописец Илья Глазунов.

Впервые я узнала о деятельности университета, познакомившись с генерал-майором внутренней службы Вячеславом Воронцовым, в то время – заместителем начальника академии. В 2003 году Вячеслав Иванович предложил мне принять участие в культурно-просветительской деятельности академии. Мы познакомились с её руководством, потрясающим профессорско-преподавательским составом, со слушателями. И я приняла приглашение, стала проректором.

Когда встал вопрос о том, кто возглавит Университет культуры, мы предложили народному артисту СССР Алексею Баталову стать ректором. Конечно, руководство академии поддержало эту кандидатуру. Алексей Владимирович часто приезжал в академию. Благодаря авторитету великого артиста театральные и кинодеятели, к которым он обращался, безоговорочно соглашались на творческие встречи в академии (об этом актёр рассказывал в интервью «Полиции России», опубликованном в №11 за 2013 год – Ред.).

Сейчас даже трудно перечислить всех знаменитостей, в рамках учебного процесса побывавших гостями нашего университета. Это Галина Вишневская, Майя Плисецкая, Людмила Максакова, Тамара Синявская, Надежда Бабкина, Максим Дунаевский, Эдуард Ханок, Зинаида Кириенко, Борис Хмельницкий, Татьяна Навка, Ольга Кабо, Родион Нахапетов и многие-многие другие.

Очень хорошо на одной из таких встреч сказал известный кинорежиссёр Александр Митта, подчерк­нув общность профессии режиссёра и сотрудника полиции: умение разбираться в тонкостях человеческой психологии.

Когда, к великому нашему сожалению, не стало Алексея Баталова, мы порекомендовали на эту должность ректора Театрального института им. Б. Щукина народного артиста Российской Федерации Евгения Князева. Нужно отдать должное Евгению Владимировичу, он тут же согласился. Сегодня в Университете культуры проходят лекции, вечера-портреты, мастер-классы от ведущих артистов театра и кино, деятелей искусства, творческие встречи.

Залы на таких встречах всегда полные. Особенно приятно, что слушатели Академии управления МВД России приходят на наши занятия не потому, что им приказали, а потому, что им это интересно. Они активно участвуют в мастер-классах, задают множество вопросов.

Думаю, что на протяжении многих лет мы выполняем главную задачу – ­помогаем развивать у сотрудников полиции, призванных защищать граждан, широкий кругозор, быть вежливыми, патриотичными, образованными. Приятно, что по окончании академии наряду с основным дипломом выпускникам торжественно вручают диплом Университета культуры.

– Каковы перспективы развития университета?

– В ближайших планах – объединить усилия Университета культуры и Щукинского училища в образовательном плане. Лично для меня это важно, поскольку я сама выпускница этого училища. Здесь очень хорошие педагоги речи, а для полицейского немаловажно уметь правильно говорить на родном языке. Кроме того, студенты Щукинского получат возможность показывать свои работы на творческой площадке академии. В свою очередь, слушатели академии смогут бывать на важных мероприятиях в Щукинском училище, а проводится их там немало: и концерты, и встречи с известными деятелями культуры, и мастер-классы. Ведутся также переговоры и с руководством театра Вахтангова, которое тоже готово помогать совершенствовать деятельность Университета культуры.

– Вы занимаетесь благотворительной деятельностью, в том числе оказываете помощь военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, заботитесь о престарелых актёрах…

– Когда сталкиваешься с человеческими страданиями, очень хочется помочь облегчить их. На протяжении уже многих лет мы регулярно посещаем с благотворительными целями тяжелораненых в госпитале Бурденко. Эта акция с участием известных актёров получила название «Звёздный десант». Нас всегда поддерживают Александр Панкратов-Чёрный, Марат Башаров, Гоша Куценко, Алексей Кравченко. Это так важно, когда чувствуешь, что смогли помочь, поддержать.

Помню, как во время одного из посещений госпиталя мы увидели раненого солдата с перебитым позвоночником. Он лежал, повернувшись к стене, отказался от еды, лечения. Выяснилось, что девушка, на которой он собирался жениться, перестала ему писать. Мы подошли к нему вместе с актрисой Ольгой Будиной: «Посмотри, боец, кто к тебе пришёл, героиня фильма «Таёжный роман»». Он сразу повернулся в нашу сторону. Повеселел. Сфотографировались. А спустя некоторое время к парню приехала невеста. Они приглашали нас на свадьбу.

Не раз приходилось устраивать для больных консультации медицинских светил, помогать организовать сложные операции. И это очень греет душу.

– Когда вы поняли, что ваше призвание – помогать людям?

– Моё участие в благотворительной деятельности началось в Париже, где мы с мужем, юристом и меценатом Михаилом Цивиным, прожили более шести лет. Жена посла академика Рыжова Рэма Ивановна, которая внесла большой вклад в налаживание российско-французских культурных связей и контактов с представителями разных волн русской эмиграции, предложила создать женский клуб. Мы пригласили наследников царской семьи, подружились с графом Петром Шереметьевым, работали с известным продюсером Дино Диневым, участвовали в мероприятиях Пьера Кардена, направленных на борьбу со СПИДом, принцесса Монако Каролина приглашала в Версаль на свои мероприятия.

После возвращения в Россию меня как вице-президента Гильдии актёров по социальным вопросам пригласили провести встречу с пожилыми актёрами в честь Дня кино. Ветераны кино, а в основном это были одинокие люди, отдавшие свою жизнь служению искусству, с удовольствием общались, смотрели фильмы, получили подарки. После этого вечера я пришла домой очень взволнованная и сказала мужу, что хочу помогать своим коллегам по цеху. Мы учредили благотворительный фонд, который стал заниматься адресной помощью нуждающимся. Совместно с Клубом Героев проводим различные общественные мероприятия – от шефских концертов в госпиталях до авиационных фестивалей.

На протяжении многих лет я патронировала Дом ветеранов кино в Матвеевском. Фонд поддерживал старых актёров материально. Мы вместе отмечали дни рождения, общались. Сейчас, к сожалению, по ряду причин этот Дом ветеранов кино закрылся.

Кстати, в 2012 году Валентина Пиманова пригласила меня сняться в многосерийной ленте Первого канала «Хранимые судьбой» о жизни пожилых актёров. Фактически в фильме сыграла саму себя.

– У вас дома хранится огромное количество фотоальбомов. Каждый альбом – об отдельном мероприятии…

– Эти многочисленные фотографии – подтверждение нашей многолетней общественной деятельности. Много лет мы с мужем были учредителями международной премии «Хрустальный подсолнух» (в 2008 году её лауреатом стала Объединённая редакция МВД России – Ред.). Открывали футбольные площадки в разных районах столицы, проводили форум «Герои Отечества на экране и в жизни», президентом которого был Алексей Баталов. Все эти знаковые мероприятия проходили в концертном зале Россия, Храме Христа Спасителя, Доме кино, Доме приёма президента, Академии МВД России.

На форумах «Герои Отечества на экране и в жизни» традиционно присутствуют Герои Советского Союза и России, полные кавалеры ордена Славы, актёры, снимавшиеся в фильмах о войне, ветераны войск союзников и военные атташе разных стран. В рамках форума «Герои Отечества на экране и в жизни» награждался лучший героико-патриотический фильм года по признанию ветеранов. Помню, в 2004-м лучшей героико-патриотической лентой года был назван фильм «72 метра». Вся съёмочная группа стояла на сцене. Когда для награждения вышли приехавшие из Санкт-Петербурга вдова капитана подводной лодки «Курск» Ирина Лячина и вдова первого помощника капитана Галина Белогунь, весь зал поднялся, а съёмочная группа встала на колени перед ними и передала им цветы.

– Говорят, что вас крестил сам маршал Георгий Жуков?

– Это интересная семейная история. Я же дочь военного. Папа служил в военно-инженерной части под городком Балта Одесской области. Младенцем я часто болела. И когда мне исполнился годик, маме сказали – нужно девочку срочно крестить. Как вы понимаете, в советское время среди военных это было не принято. Могли и из партии исключить. Меня тайком отнесли в церковь, а мама по этому поводу накрыла стол. Маршал Георгий Жуков тогда командовал Одесским военным округом и в тот день приехал в часть с внезапной инспекцией. Обязанности командира исполнял мой отец. Георгий Константинович зашёл к нам в комнату и строго спросил: «По какому поводу в рабочее время алкоголь?» Отец нашёлся: «Так дочке годик». «А где дочка?» «Вот, в папиросной коробке лежит». Маршал вынул меня из коробки и поцеловал в пупок. А гости сказали: «Вот вам и крёстный отец». Много лет спустя, когда мне посчастливилось познакомиться с дочерью полководца Марией Жуковой, я рассказала ей историю моего крещения.

– Почему вы отказались от съёмок в фильме «Бриллиантовая рука» легендарного Леонида Гайдая?

– Леонид Иович утвердил меня на роль коварной соблазнительницы в этом фильме. Но моя мама сказала: «Ты что, доченька! Мы и так на съёмной квартире живём, а тебе предлагают проститутку играть! Да нас выгонят на улицу». И запретила. Светлана Светличная блестяще сыграла в этом фильме и стала знаменитой. Сама роль была очень маленькая, на неё полагался один съёмочный день, но Гайдай её развил. Со Светланой мы очень дружны и часто вспоминаем эту историю.

– Какая роль для вас самая важная?

– Мне кажется, что самая главная моя роль – это роль жены.

– Тогда раскройте секрет семейного долголетия...

– Мне повезло – муж поддерживает меня в любых начинаниях. За 35 лет совместной жизни мы научились бережно относиться друг к другу. Конечно, важно терпение, взаимопонимание, философский подход к жизни. И главное, что он полностью разделяет мой жизненный девиз: «Ни дня без добра».

Беседу вела Елена ШЕРШЕНЬ

Визитная карточка

Родилась 26 июня 1948 года в городе Балта Одесской области в семье военнослужащего, участника Великой Отечественной войны. По совету родной тёти, артистки балета Клавдии Черменской, приехала в Москву учиться на актрису.

Окончила Московское театральное училище им. Щукина (1970). Художественный руководитель курса – Марианна Тер-Захарова. Сниматься в кино начала учась на втором курсе. Всего снялась более чем в 30 фильмах. Среди них – «В тринадцатом часу ночи» (1969), «Драма на охоте» (1970), «Поцелуй Чаниты» (1972), «Молчание доктора Ивенса» (1973), «Семнадцать мгновений весны» (1973), «Алмазы для Марии» (1975), «Интердевочка» (1989), «Светик» (1989), «Ваш выход, девочки…» (1992).

Участвовала в озвучивании фильмов «Рабыня Изаура» (1976), «Спрут» (1984), «Телефон полиции –110» (1971).

Занимается благотворительной деятельностью. Проректор Университета культуры при Академии управления МВД России.

Почётный вице-президент Гильдии актёров театра и кино России. Почётный академик Международной Академии культуры и искусства. Президент фонда «БлаГор-клуб». Вице-президент некоммерческого общества «Гордость Отечества». Директор фонда «Герои Отечества на экране и в жизни». Член Союза кинематографистов. Заслуженная артистка Российской Федерации.

(Полиция России № 9, 2019 г.)

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Образование, наука > mvd.ru, 17 сентября 2019 > № 3140508 Наталья Дрожжина

Представители Россельхознадзора и ФГБУ «ВНИИЗЖ» приняли участие в заседании постоянной группы экспертов по АЧС под эгидой МЭБ GF-TADs

С 10 по 11 сентября 2019 года в Софии (Болгария) на платформе Всемирной организации по здравоохранению животных (МЭБ) GF-TADs, при участии членов Европейской Комиссии (EC), Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ), продовольственной и сельскохозяйственной организации при ООН (ФАО) состоялось 14-е заседание группы экспертов по африканской чуме свиней (АЧС). В мероприятии приняли участие директор МЭБ Моник Элуа, Министры сельского хозяйства Болгарии (Taneva) и Северной Македонии (Dimkovski), заместитель министра Албании (Gjeci) и Еврокоммисар ЕС (Andriukaitis).

Темой очередного заседания стало обсуждение накопленного опыта по проведению эпидемиологического обследования и сбора данных при вспышке АЧС.

В своих вступлениях представители неблагополучных по АЧС стран (Молдавия, Россия, Латвия, Литва, Украина, Польша, Эстония, Румыния, Болгария, Венгрия, Беларусь, Бельгия, Сербия и Словакия) представили текущую эпизоотическую ситуацию и реализуемые мероприятия, особо уделив внимание роли диких кабанов в распространении инфекции, объему проводимых лабораторных исследований, а также путям распространения инфекции на большие расстояния. Необходимо отметить, что в ряде стран (Литве, Польше, Белоруссии и др.) на государственном уровне поддерживается выплата денежного вознаграждения (компенсации) за найденные трупы диких кабанов, что в свою очередь способствует скорейшему изъятию и уничтожению трупов из природной среды, а также позволяет максимально полно получать информацию о количестве павших животных. В восточно-европейских странах (Польша, Латвия, Литва, Эстония) в последние годы при проведении регулирования численности отмечается тенденция к увеличению до 2-5% (в Эстонии, признавшей себя эндемичной территорией, - 54%) случаев выявления серопозитивных (с антителами) особей дикого кабана. При этом, при использовании рутинных методов лабораторной диагностики возбудитель заболевания не выявляется, что свидетельствует о природноочаговом характере болезни в данном регионе.

В работе мероприятия с российской стороны приняли участие представитель Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора Никита Лебедев и заведующий референтной лабораторией по АЧС подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» Алексей Иголкин. В своем выступлении российская сторона обозначила тенденцию кластерного распространения инфекции в России в 2017-2018 гг, а также представила данные о заносе и распространении АЧС в 2019 г. в приграничных с КНР регионах (Приморский край, Амурская область, Еврейский АО) страны.

В ходе мероприятия экспертом GF-TADs от РФ Алексеем Иголкиным представлены доклады на тему: «Сбор данных для эпизоотологического расследования при вспышке АЧС у домашних свиней и диких кабанов» и «Отчет о Миссии экспертов GF-TADs в Бельгии в июне 2019 года».

Впервые в мероприятии приняли участие представители КНР, которые ознакомили участников с тенденциями развития эпизоотии АЧС в стране. Однако, при проведении открытой дискуссии с участниками заседания, отмечена малоинформативность, уклончивость и необъективность в предоставленной информации (данные об источнике, путях распространения болезни, количестве павших и вынуждено забитых животных, а также объемах проводимого мониторинга) со стороны КНР.

Следующее заседание группы GF-TADs состоится в Словакии в марте 2020 года.

Самый народный режиссёр

беседа к юбилею Владимира Меньшова

Марина Алексинская

Уникальный дар чувствовать стихию народа плюс мастерство художественного воплощения этой стихии — вот формула невероятной популярности Владимира Меньшова. В звёздные для него 1970-е—-80-е годы режиссёр создал культовые, одни из самых любимых в народе кинокартины: мелодраму «Москва слезам не верит», лирическую комедию «Любовь и голуби», — и навсегда вписал своё имя в золотые страницы советского кинематографа. Впрочем, не только — советского. Национальный талант — талант всемирный, и стоит ли удивляться тому, что Владимир Меньшов в 1981 году стал обладателем премии «Оскар», когда Американская академия киноискусства признала его фильм «Москва слезам не верит» лучшим иностранным фильмом.

В творческом багаже Владимира Валентиновича ещё и череда ярких, запоминающихся киноролей, среди которых хотелось бы отметить роль Меншикова в фильме «Сказ про то, как царь Пётр арапа женил», маршала Конева в фильме «Если враг не сдаётся», маршала Жукова в фильме «Ликвидация», канцлера императрицы Елизаветы Петровны Бестужева-Рюмина в историческом сериале «Екатерина»... Всё это — роли государственных мужей, политических деятелей, героев-победителей.

«Артист выбирает роль или роль артиста?» — логично задать вопрос.

Как бы то ни было, своей гражданской позиции Владимир Меньшов не скрывает и в жизни. В 2000 году подписал письмо в поддержку политики недавно избранного президента Владимира Путина в Чечне. В 2014-м публично выступил за вхождение Крыма в состав РФ, в разгар «Русской весны» перечислил защитникам Донбасса миллион рублей (Служба безопасности Украины запретила Владимиру Меньшову въезд в страну сроком на пять лет). «Человек чести», — говорят о Владимире Меньшове.

17 сентября Владимиру Меньшову исполнилось 80 лет. Накануне юбилейных торжеств специально для газеты «Завтра» он любезно согласился дать интервью.

«ЗАВТРА». Владимир Валентинович, косвенно зная ваше неприятие событий давно минувших дней «перестройки», хотелось бы спросить: чем оно, то неприятие, было продиктовано?

Владимир МЕНЬШОВ. Ощущением, что в стране что-то не то происходит, что генеральный секретарь Михаил Горбачёв что-то не то творит.

«ЗАВТРА». Среди вашего окружения были единомышленники?

Владимир МЕНЬШОВ. Была масса людей, мною ценимых, у кого-то из них я учился профессии, которые вокруг Горбачева создавали если не культ (хотя именно культ и создавали), то испытывали к нему какое-то громадное уважение. Мне это было совершенно непонятно. Кроме того, вызывало недоумение, поражало и такое обстоятельство: на поверхность вдруг выскочило громадное количество «подпольных» людей, которые ещё вчера были рядом с тобой, ты с ними проводил время, знал их прекрасно, но никогда тебе и в голову не приходила мысль, что всю свою жизнь они испытывали дикий, чудовищный дискомфорт.

«ЗАВТРА». Тогда же в обществе господствовала некая зачарованность перед «перестройкой» и её «прорабами». С высоты сегодняшнего дня, чем бы вы это могли объяснить?

Владимир МЕНЬШОВ. Нет, не знаю, чем объяснить… Растерянность была сильная. Момент капитуляции присутствовал… Дело в том ещё, что когда началась «перестройка», то людей, защищавших страну, Советский Союз, было, может, и больше, но ярких, талантливых среди них почти незаметно было. Они тушевались, не могли найти слов для защиты, не было этого адвокатского дара красиво говорить. Тогда как с противоположной стороны, со стороны «прорабов», демократов-либералов — хотя какие они либералы, все эти товарищи?! — говорили громко, остроумно, страстно. Ну, вроде понятно, что крушили государство, даже не коммунистическую идею, а государство… Но, с каким упоением, с какой убеждённостью, с каким азартом! Ничего-ничего, всё разрушим до основания, а потом построим — таким был подтекст. Самое главное — уничтожить монстра под названием «коммунистическое государство»… И мы с завистью смотрели, как блестяще владели они словом, как в красивую форму облекали довольно поганые мысли. Это завораживало.

«ЗАВТРА». Август 91-го что-то изменил для вас?

Владимир МЕНЬШОВ. После событий августа 91-го, в один миг крушения, распада страны, я начал пытаться уже по-настоящему вникать в происходящее. Неприятие Горбачёва усиливалось, но он достаточно быстро сошёл с арены… К власти пришёл Ельцин. Фигура, по-моему, кошмарная для нашей истории. Вы помните, наверное, все эти анекдотические выходки. Как он, сойдя с трапа самолёта во время визита в США, принялся справлять нужду прямо на колесо самолёта… Как его, пьяного, не смогла добудиться охрана, а в это время премьер-министр Ирландии ждал его на поле аэродрома… Как пьяным он дирижировал военным оркестром в Германии… Как заплетающимся языком произносил речь во время встречи с Клинтоном… Дикость просто! Но те же уважаемые мною люди искренне принимали Ельцина, его оправдывали. Когда я говорил о своем к нему неуважении, то начал терять людей. Прежде мне дорогих в этой жизни…

«ЗАВТРА». Не боялись оказаться в одиночестве?

Владимир МЕНЬШОВ. Нет, не боялся. Даже когда стал бояться, то всё равно понимал, что не могу пойти против своей совести.

«ЗАВТРА». Был ли момент, который мог переломить ход событий?

Владимир МЕНЬШОВ. Из моих наблюдений, в 1996-м ещё можно было притормозить «перестроечный» процесс. По крайней мере, попытаться это сделать. Тогда выбирали президента, предвыборная кампания называлась «Голосуй или проиграешь!». Но как бросились, скажем, мои коллеги по цеху, артисты театра, кино, в эту предвыборную кампанию! С каким энтузиазмом стали ездить по стране, призывать голосовать за Ельцина! Конечно, им очень неплохо платили… Но и всё сразу стало понятно тогда.

«ЗАВТРА». Кто или что были для вас поддержкой?

Владимир МЕНЬШОВ. Потихонечку стали появляться такие выдающиеся личности, как Сергей Георгиевич Кара-Мурза, для реабилитации советской эпохи он сработал как целый институт; как Владимир Сергеевич Бушин, всю эту либеральную публику он крыл наотмашь; газета «Завтра» вызывала самое глубокое моё уважение. Я могу представить, в каких условиях Александр Проханов издавал газету: ничего, кроме десятилетий улюлюканья, проклятий, насмешек не было. Самое страшное — насмешек, конечно.

«ЗАВТРА». Вам приходилось пережить нечто подобное?

Владимир МЕНЬШОВ. В ситуации ненавидимого человека я оказался из-за фильма «Москва слезам не верит»…

«ЗАВТРА». Одного из самых популярных советских фильмов?

Владимир МЕНЬШОВ. Успех фильма для меня самого стал неожиданным… А месяца через два после выхода картины на Мосфильм приехали руководители Государственного комитета СССР по кинематографии, включая председателя комитета. Проходило выездное заседание, по этому случаю собрали артистов, режиссёров, операторов, художников «Мосфильма». Обсуждали привычные вопросы повышения уровня, качества работы… В какой-то момент вдруг поднялся народный артист СССР, не буду называть кто именно, и совершенно не в тему стал говорить: надо что-то делать с фильмом «Москва слезам не верит», в кинотеатрах на него выстраиваются гигантские очереди, а ведь фильм — позор для «Мосфильма»! Я сидел в первых рядах, не стал оборачиваться. Только услышал, как зал, состоящий из народных артистов Советского Союза и РСФСР, — весь зал загудел: «Правильно! Позор!»… Вот тогда я почувствовал атмосферу…

«ЗАВТРА». Неприязни?

Владимир МЕНЬШОВ. Я почувствовал атмосферу партсобраний 1937 года. Страшную для тех, на кого она обрушивалась… Одного из первых лиц страны, Бухарина, она ведь в тряпку превратила. Просто в половую тряпку. Падал в обмороки на Пленумах ЦК, Сталин ему говорил: «Встань! как ты себя ведёшь?»

«ЗАВТРА». И что вам помогло тогда выстоять?

Владимир МЕНЬШОВ. Ничего не помогло, я был раздавлен. Я был абсолютно раздавлен потому ещё, что с осуждением фильма выступил очень уважаемый мною человек, а зал загудел буквально единодушным одобрением. Это были для меня тяжёлые переживания, и долго они продолжались… Я всё искал аргументы, думал над тем, чем ответить на обвинения? Даже малодушно думал, зачем я снял эту картину?

«ЗАВТРА». Ну, премия «Оскар», кардинально изменила ситуацию?

Владимир МЕНЬШОВ. Нет. У коллег было мнение, что они там, в Голливуде, с ума сошли. Я шёл по коридорам киностудий, а меня прожигали в спину взгляды тех, кто считал, что мне досталась незаслуженная слава, что мне досталось то, что им должно было бы достаться… Спустя три года ситуация постепенно стала рассеиваться, выравниваться. Я приступил к съёмкам картины «Любовь и голуби» тогда, и все затаились, ожидая: сейчас-то он докажет, что «Москва слезам не верит» — была случайностью. Ну, выскочил с одной картиной, ну, угадал что-то, но режиссёр-то Меньшов никакой.

«ЗАВТРА». Любопытно, что многим для создания шедевров мешал Советский Союз, не хватало свободы… Но вот и Советского Союза треть века как нет, и твори, что хочешь, — а шедевры не появляются.

Владимир МЕНЬШОВ. Я не стал бы говорить о пристрастности к той или иной социальной модели. Сейчас вообще в мире, можно сказать, кризис искусства. Сейчас центр искусства куда-то сместился… может быть в музыку? В наше время это было кино, несомненно. Мы начинали с полной уверенностью, что находимся в авангарде искусства, учителя нам внушали: вы выходите на кафедру, обращаетесь к миллионам людей, вы должны сказать им какие-то важные вещи. Я проникся теми настроениями… А сегодня понимаю: кино — второстепенно. Сегодня по всему миру снимается около десяти тысяч фильмов в год. Это слишком много, столько сюжетов даже не найти, не придумать.

«ЗАВТРА». Тем не менее, Голливуд продолжает свой агрессивный поход. На ваш взгляд, советский кинематограф проиграл Голливуду?

Владимир МЕНЬШОВ. Не проиграл. Как и Советский Союз не проиграл, кстати. У нас был великолепный, мирового класса кинематограф, но ему не давали дороги. За всё время существования, скажем, Каннского фестиваля Золотую пальмовую ветвь получил, заслуженно получил, только один советский фильм — «Летят журавли». Запад — это своя цивилизация, куда впускать нас никто не собирался и не собирается.

«ЗАВТРА». Противостояние «Россия — Запад» понятно. Недоумение вызывает ситуация внутри страны. Скандалы вокруг фильма «Матильда», премьеры «Нуреева» в Большом театре, спектакля «Карамазовы» в МХТ имени Чехова или выставки Фабра в Эрмитаже фиксируют: пропасть между запросом народа и вкусом тех, кто определяет культурную жизнь, принимает угрожающий характер. Небезызвестная церемония вручения премии «Кинонаграды MTV 2007» фильму «Сволочи», кстати говоря, из того же ряда.

Владимир МЕНЬШОВ. Фильм «Сволочи» был снят по повести Владимира Кунина, рассказывал о диверсионном лагере, в котором офицер Красной Армии готовил приговорённых к смертной казни за совершённые ими преступления подростков к опасному заданию; перед подростками встал выбор: выполнить задание или оказаться сволочью. И скандал вокруг фильма разгорелся сразу после его премьеры. Ветераны Великой Отечественной войны возмутились, высказались крайне негативно. И поначалу творческая группа довольно бойко отбивалась: мол, в фильме всё правда, это реальные факты из биографии самого Владимира Кунина! Однако, как только авторов фильма прихватили за чувствительные места, то выяснились нестыковки фактов, Кунин испугался насмерть, заявил, что режиссёр переписал сценарий фильма «от первой и до последней буквы». Короче, к моменту церемонии вручения премий MTV скандал был исчерпан.

«ЗАВТРА». Приглашая вас на церемонию, организаторы сообщили о том, что «Сволочи» — в номинантах на премию?

Владимир МЕНЬШОВ. Об этом я не знал, но фильм, ещё до церемонии, видел. Я даже снимался в картине по одному из произведений Владимира Кунина, но никогда не слышал ни о том, что он был в лагере для диверсантов, ни о том, что успел и военным лётчиком стать… Началась церемония, на развёрнутом в зале экране стал замечать мельканье фрагментов из фильма «Сволочи». Меня это несколько насторожило. Успокаивал себя тем, что премии вручались фильмам за 2007 год, а «Сволочи» вышли на экран в 2006-м.

«ЗАВТРА». И в какой момент узнали о «сюрпризе»?

Владимир МЕНЬШОВ. На церемонию я был приглашён вместе с Верой Алентовой, своей женой. Нас вызвали на сцену, чтобы мы назвали имя очередного лауреата премии, в кулисах мне передали на руки конверт. Приоткрыв его, увидел название «Сволочи». Понял: премию вручать не буду, о чём и сказал Вере. «Ну что ты, зачем портить праздник?» — успела произнести она. «Нет, я — не вручу!» — ответил. И вдруг почувствовал, как трудно на это будет решиться! Физически нелегко переступить через ожидания, эмоции, которыми полнился весь зал.

«ЗАВТРА». Так вы же публично разорвали конверт, вся Москва говорила об этом!

Владимир МЕНЬШОВ. Нет, не разорвал, хотя и должен был это сделать. Вышел на сцену, открыл конверт и сказал: этому фильму я отказываюсь вручать премию, пусть это сделает Памела Андерсон. В качестве свадебного генерала она присутствовала на мероприятии.

«ЗАВТРА». Вы с безразличием относитесь к тому, что вычёркиваете себя из элиты?

Владимир МЕНЬШОВ. Вы знаете, из «вычеркнутых» сложилась неплохая компания.

«ЗАВТРА». Можете назвать имена?

Владимир МЕНЬШОВ. Одним из первых, с кем у меня нашёлся общий язык, был Карен Шахназаров. Довольно неожиданно: ведь его отец был более чем близок к авторам «перестройки». Дружим с хорошим сценаристом, уважаемым мною Александром Бородянским.

«ЗАВТРА». Не так давно состоялся ряд резонансных приглашений в Совет по культуре при Государственной думе, куда вошли Андрей Макаревич, Сергей Шнуров. Вам когда-либо поступали подобного рода приглашения?

Владимир МЕНЬШОВ. Нет, не поступали.

«ЗАВТРА». Желание что-то творить ещё не пропало?

Владимир МЕНЬШОВ. Да, его всё меньше, откровенно говоря. Во-первых, я не очень понимаю, для кого мы говорим, для кого нам, по крайней мере, моему поколению, можно говорить, к кому обращаться.

Молодые — у них ведь свой круг интересов. Они смотрят американские, английские фильмы, сериалы — это тоже целый мир, в который мы даже не заходим… А они между собой его обсуждают, им живут. Наше кино почти не смотрят. Да и мало что есть смотреть на самом-то деле.

«ЗАВТРА». Как бы вы сформулировали главный урок, вынесенный из жизни в искусстве?

Владимир МЕНЬШОВ. Я буду банальные вещи говорить, но очень важно найти себя, найти свою тему, свою интонацию в искусстве. И потом с этого пути не сворачивать. Не так это легко.

«ЗАВТРА». Владимир Валентинович, одна из востребованных тем сегодня — тема поиска героя нашего времени. Для вас каким видится его образ?

Владимир МЕНЬШОВ. Мне кажется, рождение героя происходит в процессе работы, а не в замысле.

«ЗАВТРА». А я вот думаю, что вы — один из героев… Знаете, моя юность и последующие лет десять прошли в артистической МХАТовской среде. До сих пор задумываюсь: почему эта среда, среда «деятелей искусств» и «творческой интеллигенции», насквозь пропитана теми продажными настроениями, той иррациональной ненавистью к России, благодаря которым и «перестройка», и август 91-го оказались возможными.

Владимир МЕНЬШОВ. Меня этот вопрос тоже занимал… Так и не отвечен.

P.S. «Завтра» поздравляет Владимира Валентиновича Меньшова с юбилеем и желает ему «Многая лета!»

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 17 сентября 2019 > № 3129664 Владимир Меньшов

Опал ли Opal?

бить европейцев их собственным оружием

Алексей Анпилогов

10 сентября Европейский Суд по инициативе Польши отменил решение Еврокомиссии изменить режим использования газопровода OPAL как принятое с нарушением принципа энергетической солидарности.

Фактически это уменьшило пропускную способность этого немецкого газопровода почти вдвое — до сих пор «Газпром» мог транспортировать по нему 50% газа на безальтернативной основе, а ещё 40% покупать на тендерах, в которых он всегда выступал единственным покупателем. Почему так происходило, в общем-то, понятно — OPAL является прямым продолжением газопровода «Северный поток-1» (СП-1) и транспортировать газ по нему может только «Газпром».

До сих пор два немецких газопровода, OPAL и NEL, чья полная мощность составляла, соответственно, 36 и 20 млрд. м3 газа в год, полностью «разбирали» газ СП-1, который имеет годовую мощность в 55 млрд. м3. Теперь же «Газпром» фактически лишился более 14 млрд. м3 транспортных мощностей из СП-1 и никто, в общем-то, не скрывает, что сделано это было специально для того, чтобы сделать Россию максимально сговорчивой в преддверии будущих переговоров с Украиной по газовому транзиту.

Ещё одним фактором, который будет негативно влиять на ход этих переговоров является то, что к моменту окончания предыдущего транзитного контракта с Украиной, который придётся на 31 декабря 2019 года, у «Газпрома» ещё не будут готовы компенсирующие мощности для перекачки природного газа в Европу, а именно — строящийся газопровод «Северный поток-2» (СП-2). Судя по всему, дополнительные 55 млрд. м3, которые сможет обеспечить СП-2, войдут в строй только к концу 2020 года, так как влияющая на прокладку трубопровода Дания пока что не дала своего окончательного согласия на использование своей исключительной экономической зоны. Впрочем, отказать в прокладке газопровода датчане тоже не в силах, а могут лишь максимально долго затягивать процедуру согласования.

Иными словами, к концу 2019 года у «Газпрома» для замены украинского транзита фактически будут подготовлены только две нитки «Турецкого потока», которые могут обеспечить транзит всего лишь 31,5 млрд. м3 «голубого золота» в год. Это означает, что в 2020 году через Украину предстоит прокачать 50-60 млрд. м3 природного газа — или же потерять около четверти экспортных объёмов «Газпрома» (за последние годы он продавал за рубеж около 200 млрд м3 природного газа), отдав эту долю европейского рынка производителям сжиженного природного газа (СПГ), что весьма проблематично и по срокам, и по наличной инфраструктуре, и по ценам.

Скорее всего, ни «Газпром», ни его европейские покупатели не пойдут на то, чтобы просто «забыть» о таких серьёзных объёмах газа — ведь 50-60 млрд. м3 — это ещё и примерно восьмая часть импорта газа в ЕС. То есть неподписание транзитного договора с Украиной станет ударом не только для «Газпрома», но и для европейских потребителей.

Отсюда следует вывод о том, что Украине, как «транзитной прокладке» между Россией и Европой, просто не дадут возможности реализовать все её «хотелки» по отношению к «Газпрому», часто носящие откровенно издевательский характер.

Например, крайне маловероятным выглядит вариант полного принятия требований Украины — включая многомиллиардные «компенсации за упущенный транзит», двадцатилетний срок договора, гарантированные объёмы по нему на уровне 80-100 млрд. «кубов» ежегодно, да ещё и повышение транзитной ставки до «экономически приемлемого уровня». Сочетание этих требований просто обесценивает не только строительство СП-2 и «Турецкого потока», но и затрудняет эксплуатацию СП-1 и газопровода «Ямал—Европа», которые в этом случае станут заложниками украинского маршрута.

Впрочем, у «Газпрома» есть немало альтернативных вариантов. Например, если Украина и ЕС столь последовательно говорят о «конкуренции» и «диверсификации» — пусть сами и занимаются транзитом. А «Газпром» тогда может продавать газ не только на границе с «незалежной», оставив весь киевский гадюшник на содержании и контроле у Евросоюза, но и на «виртуальном хабе» в Балтийском море. А в случае необходимости никто не запретит тому же «Газпрому» покупать объёмы газового транзита через Украину на открытых тендерах по строго рыночным расценкам, которые явно окажутся ниже долгосрочных «хотелок» Украины. После чего будет видно, станет ли Украина действительно «главным газовым хабом для Европы» — или же Брюссель сполна хлебнёт всего, с чем сталкивалась на Украине и Россия — причём не только в газовой сфере.

Кстати, в похожей ситуации уже оказался «Турецкий поток», который в итоге потребовал гораздо меньше вложений, чем закрытый Евросоюзом «Южный поток». Теперь «Газпром» может использовать в свою пользу положения Третьего энергопакета ЕС, касающиеся запрета владельцам газопроводов использовать более чем 50% транзитных мощностей для поставок собственного газа. То есть «Газпром» сможет претендовать на 50% мощности конкурирующего с «Турецким потоком» Трансадриатического газопровода (TAP) и будущего газопровода из Израиля, которые будут снабжать газом юг Европы.

Будем бить европейцев их собственным оружием.

«Мозговой штурм» в гостинице «Узкое»

«Формат мозговых штурмов позволяет нам обмениваться опытом с зарубежными коллегами и работать над совместными проектами. В рамках формата, мы пытаемся ответить на вопросы современной науки»

В МЦПИ РАН на базе гостиницы РАН «Узкое» прошло открытие международного рабочего совещания «Высокоэнергичные процессы в космических объектах: фундаментальная физика и новые технологии детектирования». Научные семинары и группы, работающие по принципу «мозгового штурма», объединили ведущих ученых в области астрономии и астрофизики со всего мира (Италия, Франция, США, Германия, Ирландия, Аргентина и Израиль). Традиционно открывали мероприятие члены президиума Российской академии наук: президент РАН А. М. Сергеев, вице-президент РАН Ю. Ю. Балега и научный руководитель Института космических исследований РАН, академик Л. М. Зеленый.

Александр Сергеев поприветствовал участников международной конференции: «Формат мозговых штурмов позволяет нам обмениваться опытом с зарубежными коллегами и работать над совместными проектами. И конечно, в рамках этого формата, мы пытаемся ответить на вопросы современной науки. Эти конференции очень важны для научного сообщества и Российской академии».

«Сессии в формате мозговых штурмов — это важное направление для современной науки. Учёные могут обсуждать проблемы физики, развитие новых технологий, вопросы гуманитарных наук, а также делиться результатами последних научных исследований», — подчеркнул Юрий Балега.

«В рамках работы Международного центра передовых исследований Российской академии наук учёные работают в небольших группах. Мозговой штурм — действительно продуктивный формат. Эти несколько дней мы будем обсуждать результаты, полученные благодаря международному сотрудничеству астрономов и астрофизиков, и представим планы будущих миссий», — отметил Лев Зеленый.

В числе докладчиков первого дня совещания выступили: соруководитель проекта орбитального гамма-телескопа eASTROGAM Алессандро де Анджели («Гамма-астрономия в мегавольтном диапазоне: концепция обсерватории ASTROGAM и других перспективных проектов», University of Padova, Italy); соруководитель проекта орбитального гамма-телескопа eASTROGAM Винсент Татищефф («Гамма-астрономия в мегавольтном диапазоне: концепция обсерватории ASTROGAM и других перспективных проектов», French National Centre for Scientific Research, Paris, France); создатель и руководитель орбитального гамма-телескопа AGILE, член коллаборации орбитального гамма-телескопа eASTROGAM Марко Тавани («Гамма-астрономия с обсерваторией AGILE», National Institute of Astrophysics, Rome, Italy).

Гамма-астрономия пережила период впечатляющих научных достижений и успехов за последнее десятилетие. В настоящее время действуют космические обсерватории — ИНТЕГРАЛ (ЕSА, РАН, NASA), Konus-Wind (Роскосмос, ФТИ им. А.Ф. Иоффе РАН, NASA), AGILE (Италия) и Ферми (NASA, Италия, Франция). Результат работы обсерваторий — важнейшие открытия ряда активных источников, показывающих различные процессы гамма-излучения в космосе. Новое поколение гамма-обсерваторий — предметов научных семинаров — имеет решающее значение для изучения фундаментальных физических проблем.

Завершится работа международного рабочего совещания 20 сентября. В итоговой день «мозгового штурма» ученые представят доклады и обсудят перспективные орбитальные и наземные проекты в области гамма-астрономии и астрофизики частиц.

Источник: НАУЧНАЯ РОССИЯ

Известный Android-троян сменил тактику и "заработал" десятки миллионов рублей на российских пользователях

Group-IB, международная компания, специализирующаяся на предотвращении кибератак, зафиксировала новую кампанию Android-трояна FANTA, атакующего клиентов 70 банков, платежных систем, web-кошельков в России и странах СНГ.

Троян нацелен на пользователей, размещающих объявления о купле-продаже на популярном интернет-сервисе Avito. Только с начала 2019 года потенциальный ущерб от FANTA в России составил не менее 35 млн руб.

Несмотря на то, что различные вариации Android-троянов семейства Flexnet известны уже более 4 лет, с 2015 года, и подробно изучены, сам троян и связанная с ним инфраструктура постоянно развиваются: злоумышленники разрабатывают новые эффективные схемы распространения, добавляют новые функциональные возможности, позволяющие эффективнее воровать деньги с зараженных устройств и обходить средства защиты.

Лейся, FANTA: схема атаки

Новая кампания использует качественные фишинговые страницы под популярный интернет-сервис Avito и нацелена на пользователей, размещающих объявления о купле-продаже. Схема работает так: спустя некоторое время после публикации продавец получает именное SMS о "переводе" на его счет необходимой суммы — полной стоимости товара. Детали платежа ему предлагается посмотреть по ссылке.

Довольный продавец кликает на ссылку: открывается фишинговая страница, подделанная под реальную страницу Avito, уведомляющая продавца о совершении покупки и содержащая описание его товара и суммы, полученной от "продажи" товара. После клика на кнопку "Продолжить" на телефон пользователя загружается вредоносный APK FANTA, замаскированный под приложение Avito. Такая маскировка усыпляет бдительность пользователя и он устанавливает вредоносное приложение. Получение данных банковских карт осуществляется стандартным для Android-троянов образом: пользователю демонстрируются фишинговые окна, маскирующиеся под легитимные мобильные приложения банков, куда жертва сама вводит данные своей банковской карты.

Семейство Flexnet пустило корни в России

Нынешняя кампания нацелена на русскоязычных пользователей, большая часть зараженных устройств находится в России, небольшое количество — зафиксировано на Украине, а также в Казахстане и Беларуси. Начиная с января 2019 года потенциальная сумма ущерба только от данной компании FANTA составляет более 35 миллионов рублей.

FANTA анализирует, какие приложения запускаются на зараженном устройстве. При открытии целевого приложение — троян демонстрирует фишинговое окно поверх всех остальных, которое представляет собой форму для ввода информации о банковской карте. Пользователю необходимо ввести следующие данные: номер карты, срок действия карты, CVV, имя держателя карты (не для всех банков).

Исследуя троян, было обнаружено, что кроме демонстрации заранее заготовленных фишинговых страниц, Fanta также читает текст уведомлений около 70 приложений банков, систем быстрых платежей и электронных кошельков.

Проанализированные специалистами Group-IB Threat Hunting Intelligence фишинговые страницы под Интернет-сервис для размещения объявлений Avito, указывают на то, что они готовились целенаправленно под конкретную жертву.

При исследовании трояна обнаружено, что помимо Avito, разработчики FANTA нацелены на пользователей порядка 30 различных Интернет-сервисов, включая AliExpress, Юла, Pandao, Aviasales, Booking, Trivago, а также такси и каршеринговых служб и тд.

Аппетиты FANTA выросли

FANTA работает на всех версиях Android не ниже 4.4. Как и другие андроид-трояны, FANTA способна читать и отправлять SMS, совершать USSD-запросы, демонстрировать собственные окна поверх приложений. Однако в новой кампании мобильный троян начал использовать AccessibilityService (сервис для людей с ограниченными возможностями), что позволяет ему читать содержимое уведомлений других приложений, предотвращать обнаружение и остановку исполнения трояна на зараженном устройстве.

Троян "проверяет" тип устройства, после чего выводит на экран смартфона пользователя сообщение якобы о системном сбое. После этого пользователю демонстрируется окно "Безопасность системы" — запрос предоставление прав для использования AccessibilityService. После получения прав приложение уже без посторонней помощи получает права и на другие действия в системе, эмулируя нажатия клавиш пользователя.

Важной функцией FANTA, которой создатели уделили особое внимание, является обход на Android-смартфоне антивирусных средств. Так троян препятствует запуску пользователем приложений: Clean, Meizu Applicatiom Permission Management, MIUI Security, Kaspersky Antivirus AppLock & Web Security Beta, Mobile AntiVirus Security PRO, AVG Protection для Xperia, Samsung Smart Manager, Dr.Web Mobile Control Center, Dr.Web Security Space Life, Kaspersky Internet Security и другие.

"Поводом для этого исследования послужил реальный кейс: специалист по информационной безопасности, опубликовавший объявление на Avito, получил подозрительное СМС. Он сразу переслал его команде Group-IB Threat Hunting Intelligence, которая в ходе исследования выявила новую масштабную кампанию Android-трояна FANTA, — рассказал Рустам Миркасымов, Руководитель отдела динамического анализа вредоносного кода, эксперт по киберразведке Group-IB. — Однако далеко не все истории заканчиваются так удачно, поэтому мы рекомендуем пользователям регулярно устанавливать обновления ОС Android, не переходить по подозрительным ссылкам, полученным в СМС-сообщениях, не посещать подозрительные ресурсы и не скачивать оттуда файлы, а также не устанавливать приложения из неофициальных источников. Что касается банков и вендоров мобильных приложений, на которые нацелено это семейство Android-троянов, мы можем порекомендовать использование систем для проактивного предотвращения банковского мошенничества на всех устройствах (смартфон, планшет, ноутбук, ПК) через любые каналы взаимодействия с банком (мобильное приложение, онлайн-банкинг и др)".

Очередная 74-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН откроется во вторник в Нью-Йорке – одной из главных интриг предстоящей недели высокого уровня остается то, встретятся ли все-таки лидеры США и Ирана Дональд Трамп и Хасан Роухани на полях форума.

Во вторник в должность вступит председатель 74-й сессии ГА, постпред Нигерии при ООН Тиджани Мухаммад-Банде, сменивший на этом посту Марию Фернанду Эспиносу Гарсес. Сессия будет проходить на фоне обострения ситуации в ряде регионов мира, и во многих случаях одной из сторон в геополитических спорах выступают США.

Так, после недавней эскалации в Персидском заливе, а также атаки на нефтяные объекты Саудовской Аравии одной из тем обсуждения на неделе высокого уровня, вероятнее всего, станет Иран. В последнее время Тегеран поэтапно снижал степень выполнения обязательств в рамках СВПД, тогда как риторика Вашингтона в отношении иранских властей становилась все более жесткой. Вдобавок именно Вашингтон обвинил Иран в причастности к нападению на НПЗ Саудовской Аравии.

Ожидаемой можно считать дискуссию о ситуации по проблеме Корейского полуострова. Сенсационные переговоры лидеров США и КНДР Дональда Трампа и Ким Чен Ына, на которые многие возлагали большие надежды, похоже, застыли на мертвой точке. Вашингтон и ООН не спешат ослаблять санкции в отношении Северной Кореи, тогда как Пхеньнян возобновил испытательные запуски снарядов, пока, правда, не МБР.

На фоне ожиданий окончательного формирования конституционного комитета Сирии гости недели высокого уровня обсудят также ситуацию в этой стране. В частности, сирийской проблематике будет посвящена встреча высокого уровня по САР, организованная Евросоюзом.

Сюжетами обсуждений, вероятно, также станут кризис в Венесуэле и последние политические шаги Израиля.

Гости недели

Вслед за открытием 74-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке 23 сентября состоится саммит по мерам в области изменения климата. А с 24 по 30 сентября в ООН пройдет так называемая неделя высокого уровня, в рамках которой выступят все гости нынешней Ассамблеи.

Как ожидается, в неделе примут участие более 100 лидеров государств и около 80 премьер-министров и глав МИД.

Россию будет представлять глава МИД Сергей Лавров. Согласно предварительной программе, министр выступит с трибуны ООН 27 сентября. Глава ведомства примет участие также в заседаниях Совбеза, в котором Россия председательствует в сентябре.

В списке глав государств числится президент США Дональд Трамп: ему предстоит выступить в первый день прений, 24 сентября. Он стоит вторым в программе выступающих после президента Бразилии Жаира Болсонару. Планируется, что слово в числе прочих возьмут лидеры Турции, Франции, Ирана, Ливии, Палестины, Польши, Афганистана, Ирака.

В перечне выступающих значится и глава Венесуэлы, однако он уже отказался от поездки в Нью-Йорк, Вместо него, как ожидается, 26 сентября выступит вице-президент Делси Родригес.

Впервые в мероприятии примет участие президент Украины Владимир Зеленский. Его выступление запланировано на 25 сентября. В этот же день между представителями Гондураса и Ливана, согласно предварительному плану, выступит президент Ирана Хасан Роухани.

Кроме того, с трибуны ООН, согласно плану, должны выступить президент Грузии Саломе Зурабишвили, лидер Казахстана Касым-Жомарт Токаев и премьер-министр Армении Никол Пашинян.

Сирия, как указано в программе, будет представлена заместителем премьер-министра. В мероприятии ожидается участие премьер-министра Японии Синдзо Абэ. От КНДР, как сообщила ранее телекомпания NHK, вопреки практике последних лет будет выступать не глава МИД, а постпред Северной Кореи при ООН.

САММИТЫ

Одной из главных интриг недели высокого уровня по-прежнему остается вопрос о том, встретятся ли президенты США и Ирана Дональд Трамп и Хасан Роухани.

Ранее агентство Блумберг со ссылкой на источники сообщало, что Белый дом начал подготовку к возможным переговорам между Трампом и Роухани на полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. Агентство отмечало, что пока неясно, согласится ли Тегеран на встречу, если санкции США против Ирана сохранятся.

Тем не менее глава американского минфина Стивен Мнучин заявил, что такая встреча пока не планируется. В постпредстве Ирана при ООН также отметили, что пока такие переговоры не рассматриваются.

Между тем, по данным японского МИД, на полях ГА ООН могут пройти переговоры Роухани и премьер-министра Японии Синдзо Абэ. Как сообщало ранее агентство Киодо, правительство Японии хочет предоставить Ирану помощь в подготовке медицинских специалистов после ряда соответствующих просьб со стороны Тегерана. Соответствующее предложение может быть озвучено в ходе предстоящей встречи двух лидеров.

Не исключена встреча Трампа и нового президента Украины Владимира Зеленского, если верить словам временного поверенного в делах США на Украине Уильяма Тейлора.

Мероприятия в рамках ГА

В рамках недели высокого уровня ожидается ряд многосторонних встреч, посвященных разным проблемам.

В частности, пройдут министерская встреча по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), встреча высокого уровня по теме Мали и региона Сахель, а также мероприятия, посвященные контртеррору.

Российские приоритеты

Как рассказал журналистам постпред РФ при ООН Василий Небензя, приоритеты России на предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи ООН аналогичны тем, что были в прошлом году. По его словам, российская сторона будет стремиться к выработке многосторонних подходов. Как указал Небензя, российские инициативы касаются вопросов разоружения, в том числе неразмещения оружия в космосе.

По словам постпреда, Москва будет продвигать свою инициативу в области кибербезопасности.

Кроме того, российская сторона будет противодействовать попыткам переписать историю. Как отметил Небензя, в течение всего года будут проводиться мероприятия, связанные с 75-летием ООН.

Яков Кротов: «Власти не нужны старики, которым нечего бояться»

В России восторгаются комфортом пенсионеров Запада, но восторгаться нужно совсем другим - диапазоном их возможностей

Проблема старости стоит в России очень остро, и в первую очередь потому что, как правило, старики в нашей стране – это самые нищие и бесправные люди. Именно об этом написал в своем блоге священник Яков Кротов:

«Старикам почёт». Этот почёт - такая же часть тоталитаризма, «совка», как пионерлагеря. Инвалидизации, инфантилизации подвергалось и подвергается всё население (особенно омерзительна инфантилизация детей), но стариков особенно жалко на фоне того, что происходит со старостью в демократическом мире. В России восторгаются комфортом пенсионеров Запада, но восторгаться нужно совсем другим, не количеством желудей в кормушке, а диапазоном возможностей. Старик - не тот, кто нуждается, а тот, в ком нуждаются. Старик - творческая личность, свободная, наконец-то, от рутинной работы. Не халявный беби-ситтер, не возможность урвать из пенсии к своей нищенской зарплате, а полноценный человек.

Такие старики в России не нужны категорически. Не нужны субъекты. Нужно объекты, за которыми можно ухаживать, на которых можно проявлять милосердие. Пассивные жертвы. Конечно, это относится и ко всем - и к офисному планктону, и к аппаратчикам даже, и к чекистам, и к физикам, и к солдатам, и к лирикам, и к клирикам. Но к старикам - как к целому.

Причина очевидна: боязнь свободы, которая даруется старостью. Старику нечего бояться, всё страшное уже совершилось. На самом деле, и любому человеку нечего бояться, но в старости это особенно наглядно. Работает аппарат, обучающий бояться всех, потому что есть ресурс свободы и в детстве, и в зрелости. Так пусть боятся и дети, и взрослые, и солдаты, и офицеры, и программисты, и кассиры. Все, все, все! Боятся, что не выживут без начальства.

В этом смысле деспотизм можно назвать лизократией - по имени, которое стало нарицательным, когда любую помощь обозначают как «лиза». (Была такая богатая американка русского происхождения, которая "посвятила себя", "помогала" - например, перед вторжением России в Украину ездила самолично в Донецк, чтобы подготовить больницы к приёму жертв бомбёжек).

Превратить человека в беспомощного инвалида, чтобы затем «лизнуть» его подарком, проповедью, визитом, как собаки лизали раны Лазаря. Не выплатить ему пенсию, которую он заработал и на которую может хоть на Багамы поехать отдохнуть, а выплатить под названием пенсии ничтожные гроши, позволяющие лишь дойти от постели до плиты. Из свободного человека сделать несчастного, который с благодарностью примет лишний кусок масла, визит священника, телевизор, костыль. При этом, увы, и сам благодетель превращается именно что в костыль, которым одинаково могут и помочь нуждающемуся, и стукнуть того, кто посмеет «вякать», то есть, быть свободным.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 17 сентября 2019 > № 3126063 Яков Кротов

Минкульт рекомендует школьникам «Крестного отца» , «Волгу - Волгу» и Мусоргского...

Битлз, или «четверо грязных подонков из Ливерпуля», так же признаны Минкультом РФ классикой

Диляра Тасбулатова

В общем, специалисты, как стало известно из СМИ, трудились целых полгода, пока не обнародовали окончательный список фильмов, рекомендованных детям к просмотру (и не только фильмов, но об этом чуть позже). Список, конечно, удивительный: наряду с великим картинами, полно патриотических и просто устаревших («Волгу - Волгу» я, например, к таким и отношу – фильм сильно устарел, несмотря на то, что Александров был когда-то новатором). Кино вообще быстро стареет, как ни печально это осознавать: гораздо быстрее литературы.

Есть в списке картины и откровенно жестокие, «садистские» - например, «Молодая гвардия» и «Иди и смотри». Не знаю, как воспримут их дети, тем более после добрых сказок типа «Король Лев» (лидер мирового проката, и среди «взрослых» картин в том числе, даже Тарантино с этим «Львом» не осмеливается тягаться). То же самое я бы сказала и о фильме «Освобождение», эпопее весьма утомительной, как, впрочем, и «Война и мир» Бондарчука, на просмотре которой Антониони, по его собственному признанию, свалился в обморок – и отнюдь не от восторга.

Зато в списке есть «Проверка на дорогах», картина великая, к тому же абсолютно не устаревшая и, как ни странно это прозвучит, в своем роде жанровая, снятая в современном темпе, без налета казенного патриотизма и, так сказать, бодрячества. Что касается сказок, то - опять-таки - после американской продукции, сделанной виртуозно, как будет восприниматься детьми, например, «Морозко», - неизвестно. У меня вообще такое ощущение, что часть списка составлялась людьми под 80, причем не киноведами, а неизвестно кем: киноведы подтянулись позже, рекомендуя детям мировые шедевры. Поэтому в списке фигурируют «Адмирал Нахимов» и «Красные дьяволята» наряду с «Началом» и «Монологом» (!!!).

Из мировых шедевров я заметила только две картины – «Крестного отца» и «Форрест Гамп»: впрочем, Минкульт рапортует, что отечественных фильмов рекомендовано 300, в то время как зарубежных – всего-то 100. Перекос в сторону «патриотического воспитания» налицо: вопрос в том, станут ли дети прислушиваться к такого рода рекомендациям: программа-то необязательная.

Информация ТАСС – несколько иная: агентство публикует список зарубежных фильмов (все, надо признаться, шедевры, кроме, может, «Титаника»), рекомендованных к просмотру Минкультом, но о детях там ни слова. По умолчанию можно предположить, что дети «изрядного» возраста тоже могли бы припасть к этому живительному источнику. Повторюсь: все эти списки имеют рекомендательный характер, то есть учительница, которая сама, наверно, половины всего этого не видела, содержание пересказывать не заставит. Что касается взрослых, это вообще звучит забавно: они, видимо, сами в состоянии разобраться, что им смотреть, и без советов Минкульта. Вряд ли они станут сверяться с сайтом Министерства. Вот, кстати, и список:

"Пролетая над гнездом кукушки" Милоша Формана

"Восемь с половиной" Федерико Феллини

«Рокко и его братья" Лукино Висконти

"Космическая одиссея 2001 года" Стэнли Кубрика

"Жестяной барабан" Фолькера Шлёндорфа

"Лицо со шрамом" Брайана Де Палмы

«Последний император" Бернардо Бертолуччи

"Титаник" Джеймса Кэмерона

"Седьмая печать" и "Земляничная поляна" Ингмара Бергмана

"Апокалипсис сегодня" Фрэнсиса Форда Копполы

"Великая иллюзия" Жана Ренуара

-

Ну и о музыке: единственное, что радует в этой культурной «инициативе», так это включение в список приоритетов «Нирваны» и «Битлз». Наконец-то, не прошло и полувека, как мы признались, что это и есть мировое культурное наследие. А ведь раньше о «Битлз» писали, что это «четверо грязных подонков из Ливерпуля». Кажется, чуть ли не «Правда» отметилась. Я когда-то коллекционировала такие перлы из серии «город желтого дьявола», «продажная девка империализма», «кризис безобразия» (была книга с таким названием у некого Кукаркина, о западном авангарде) и, разумеется, главный шедевр - о грязных подонках из Ливерпуля.

Как бы не вернулись эти времена: иногда, впрочем, такое ощущение появляется. Так что на этом фоне признание Минкультом битлов выглядит чуть ли не фрондой.

Андрей Кортунов: "Позиция Лукашенко по Донбассу особого значения не имеет

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил во вторник, 17 сентября, что без участия США урегулировать конфликт на востоке Украины не получится. По словам Лукашенко, это азбука дипломатии: если не получается что-то у переговорщиков, "то надо включать новые силы".

Андрей Кортунов, генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД), прокомментировал "Новым Известиям" инициативу белорусского лидера:

"Конечно, в каком-то смысле Лукашенко прав. Соединённые Штаты могут стать спойлером любого решения, которое будет достигнуто вопреки американским интересам. Возможностей повлиять и на позицию европейских членов Нормандской четвёрки, и на позицию Киева у США достаточно. Но при этом надо учитывать, что на данный момент США в лице администрации Трампа не высказывали большого желания войти формально в Нормандскую четвёрку и официальная позиция состояла в том, что есть канал коммуникаций, есть формат Волкера – Суркова и он устраивает американскую сторону. По крайней мере – на данном этапе.

Что касается специфического заявления Лукашенко, по всей видимости, он в определённой степени хотел дистанцироваться от Москвы, в какой-то степени – это демонстрация его личных взглядов на то, как решается или должна решаться проблема Донбасса. Но я не думаю, что это заявление будет иметь серьёзные последствия. Белоруссия, при всём уважении – не член Нормандской четвёрки и вряд ли позиция Лукашенко здесь может быть решающей".

Украина. Белоруссия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newizv.ru, 17 сентября 2019 > № 3126040 Андрей Кортунов

На Чернобыльской АЭС побывала делегация бельгийской компании Tecnubel и Института радиоэлементов (Institute for Radioelements, IRE-Elit). Визит состоялся в рамках совместного проекта по созданию на ЧАЭС пилотной установки по химической дезактивации труб малого диаметра.

В рамках визита эксперты ставили перед собой две основные задачи. Первая — ознакомиться с возможностями измерительной водно-радиохимической лаборатории ЧАЭС. В будущем на её базе будут проходить все испытания, которые необходимы для создания установки и максимально эффективной её работы (анализ материалов труб, разработка составов для дезактивации, прочее).

Вторым заданием был осмотр действующих на ЧАЭС установок по дезактивации. Кроме создания новой установки по дезактивации, бельгийские эксперты рассматривают возможность модернизации уже существующих мощностей с использованием их собственных технологий. По словам руководителя проекта Тарика Буаяда, такой запрос озвучили специалисты ЧАЭС во время предыдущих встреч.

Результатом совместной работы станет отчёт, который будет подготовлен до конца 2019 года. В нём эксперты предоставят свои выводы после визита, а также рекомендации и разработанные проекты пилотной установки. Специалистам ЧАЭС необходимо будет ознакомиться с этим документом и выбрать вариант установки, который наиболее соответствует запросам станции.

Напомним, что визит состоялся в рамках финансируемой правительством Бельгии программы сотрудничества между ГСП ЧАЭС и рядом бельгийских компаний: Technubel, SCK-CEN, IRE-Elit и Tractebel.

Взаимодействие Чернобыльской АЭС с бельгийскими компаниями началось в 2016 году, когда в рамках Меморандума о техническом сотрудничестве с компанией Belgoprocess были проведены совместные работы в сфере управления качеством и проведён анализ рисков «Программы обращения с радиоактивными отходами на площадке ГСП «Чернобыльская АЭС».

В 2017 году к уже действующим программам правительство Бельгии выделило дополнительные средства для обучения специалистов ЧАЭС обслуживанию и ремонту манипуляторов BROKK, которые используются на заводе по обращению с твёрдыми РАО. В октябре 2019 года планируется проведение очередного курса в этом направлении.

В июне 2018 года был подписан меморандум о сотрудничестве между ГСП ЧАЭС и компаниями Tecnubel, SCK-CEN и Tractebel, касающийся решения проблем дезактивации труб малого диаметра.

Увеличились поставки российского газа через Украину и газопровод NEL

После того как «Газпром» по решению суда ЕС потерял возможность использовать дополнительные мощности газопровода OPAL, принимающего газ из «Северного потока», транзит российского газа через Украину увеличился, сообщают «Вести.Экономика», ссылаясь на данные словацкого газового оператора Eustream. Заявка на прокачку газа через станцию «Вельке Капушаны», которая является пограничным пунктом между Словакией и Украиной (ужгородский коридор), увеличилась в понедельник, 16 сентября, до 154,7 млн кубометров, отмечает Eustream. До ограничения доступа «Газпрома» к OPAL этот показатель составлял в среднем 145,4 млн кубометров в день.

В 2016 году Еврокомиссия расширила доступ «Газпрома» к газопроводу OPAL. Компания могла на исключительных правах бронировать 50% из 25 млрд кубометров транзитных мощностей газопровода и получать через аукционы с третьими сторонами остальные 50% транзитной мощности. Однако в сентябре 2019 года суд ЕС по иску Польши отменил это решение ЕК, сочтя его нарушающим условия энергетической солидарности. Теперь «Газпром» может бронировать лишь 50% транзитной мощности газопровода.

С 14 сентября 2019 года «Газпром» сократил поставки газа по газопроводу OPAL, увеличив при этом прокачку газа через газопровод NEL. Этот газопровод также принимает газ из «Северного потока», но обладает меньшей мощностью, чем OPAL, уточняют «Вести.Экономика».

Поставлять газ в ЕС через Украину можно и без контракта с Киевом

Для бесперебойного транзита газа в ЕС в 2020 году Украине и России не нужен новый газовый контракт, сообщил в Брюсселе ТАСС источник в европейском энергетическом секторе. «Киев принял на себя обязательства как член Европейского энергетического сообщества имплементировать в своем законодательстве к 1 января 2020 года европейские энергетические нормы, включая порядок проведения аукционов на резервирование транзитных мощностей. Таким образом, даже при отсутствии контракта, оператор украинской газотранспортной системы (ГТС) будет обязан выставлять на аукцион свои транзитные мощности, которые „Газпром“ сможет выкупать для осуществления краткосрочных и среднесрочных поставок. Таким образом, даже отсутствие контракта не приведет к прекращению транзита газа в ЕС», — отметил эксперт.

По его словам, «прецедент успешных поставок „Газпрома“ по аукционной системе на постсоветском пространстве уже есть»: с 1 января по 12 марта 2019 года «Газпром» поставлял газ в Армению через ГТС Грузии без транзитного контракта с Тбилиси почти 2,5 месяца с 1 января, выкупая транзитные мощности через аукционную систему.

«Таким образом, даже если трехсторонние консультации по газу не приведут к результату, нынешний десятилетний контракт между Москвой и Киевом истечет в конце 2019 года и не будет ни продлен, ни обновлен, для сохранения транзита в 2020 году все равно будет существовать достаточная легальная база», — резюмировал эксперт.

19 сентября в Брюсселе пройдет трехсторонняя встреча ЕС — РФ — Украина по газу на министерском уровне. Как ранее заявил, отвечая на вопрос ТАСС, зампредседателя Еврокомиссии по делам Энергосоюза Марош Шефчович, ЕК будет добиваться долгосрочного транзитного контракта для Киева, чтобы гарантировать привлекательность украинской газотранспортной системы для инвестиций в ее модернизацию. Шефчович подчеркнул, что еще одной темой переговоров станет выполнение обязательств Киева по имплементации европейских энергетических норм, которые «принесут ясность и прозрачность в украинскую газотранспортную систему». Он отметил, что стороны намерены также обсудить порядок формирования транзитных тарифов.

«Нафтогаз» хочет заменить OPAL

Услуги по доставке газа в Европу вместо немецкой компании OPAL предложил «Газпрому» глава правления «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев. «Если „Газпром“ хочет продолжать доставлять эти объемы газа туда же, куда они шли через OPAL, но более коротким путем, украинская и словацкая газотранспортные системы с легкостью с этим справятся», — написал Коболев в Facebook. При этом он поддержал решение суда, который, по его мнению, «восстановил справедливость и защитил конкуренцию».

«И все же, лучше вообще не создавать возможности для злоупотреблений», — считает глава «Нафтогаза».

Украина и Польша, напоминает «Коммерсант», опасались, что решение Еврокомиссии 2016 года о предоставлении доступа «Газпрому» к OPAL позволит российской компании «перебросить» имеющийся объем транзита на Nord Stream. Польша пыталась оспорить в суде выданное «Газпрому» разрешение ЕК. В декабре 2017 года суд Евросоюза отказал PGNiG Supply & Trading GmbH (немецкая структура польской PGNiG) в удовлетворении иска. В сентябре 2019 года суд Евросоюза встал на сторону Польши в споре о допуске «Газпрома» к мощностям газопровода OPAL. Он отменил решение ЕК 2016 года, согласно которому «Газпром» мог полностью использовать мощности газопровода OPAL.

14 сентября вступило в силу решение суда Евросоюза об ограничении доступа «Газпрома» к мощностям газопровода компании OPAL, который соединяет «Северный поток» с газотранспортной системой Центральной и Западной Европы. Оператор обязан прекратить использование «Газпромом» мощностей в объеме 15,86 млн кВт*ч.

Россия и Иран разрабатывают схемы, которые помогут защитить финансовые транзакции между двумя странами от санкций

Высокопоставленный российский чиновник заявил, что его страна и Иран разрабатывают совместные схемы, которые помогут защитить финансовые транзакции между двумя странами от санкций, введенных третьими сторонами.

Помощник президента России Юрий Ушаков заявил журналистам, что в числе этих мер будет усиление координации между иранской SEPAM, основной системой обмена сообщениями, используемой банками в стране, и ее российским эквивалентом для облегчения расчетов, сообщает Press TV.

Ушаков рассказал, что взаимодействие позволит банкам двух стран обойти санкции, введенные другими странами, что является четкой ссылкой на Соединенные Штаты.

"Чтобы защитить двусторонние торгово-экономические связи от санкций третьих государств, мы принимаем меры по расширению прямых расчетов", - сказал российский чиновник, добавив, что Москва и Тегеран будут стремиться использовать местные валюты для расчетов по платежам в новой системе.

Бельгийский SWIFT объявил в ноябре, что он отключит доступ отдельных банков в Иране к всемирной системе обмена сообщениями. Этот шаг, объявленный в соответствии с политикой организации по сохранению ее глобальной стабильности, явился явной попыткой выполнить санкции, введенные Соединенными Штатами в отношении Тегерана.

Санкции были введены спустя месяцы после того, как Вашингтон вышел из крупного международного соглашения, касающегося ядерной программы Ирана.

Россия, которая сама стала объектом американских санкций за последние годы в связи с кризисом на Украине, неоднократно критиковала Вашингтон за односторонние решения по Ирану.

Стремясь компенсировать влияние санкций на свою финансовую систему, Иран стремится установить двусторонние механизмы с основными торговыми партнерами в Европе и в других странах, таких как Ирак и Индия, позволяя экспортерам и импортерам использовать местные валюты для расчетов по платежам.

«Газпром» не стал увеличивать прокачку газа по украинской трубе. Как могут лечь карты «газового» расклада?

В четверг, 19 сентября, должны пройти трехсторонние переговоры между Россией, Украиной и Европой, касающиеся транзита. Компромисса между сторонами нет и в зародыше

«Газпром» показал характер. Российская корпорация не стала увеличивать прокачку топлива по украинской трубе, сообщают «Ведомости». Хотя из-за решения Европейского суда компании пришлось снизить объемы, идущие по газопроводу Opal.

Opal — это сухопутное продолжение первого «Северного потока». Раньше «Газпром» мог загружать его на полную мощность, но теперь суд запретил это делать. И все это происходит в преддверии переговоров между Россией, Украиной и ЕС. Они пройдут 19 сентября.

«Газпром» поднял брошенную перчатку. Европейский суд запретил загружать газопровод Opal на полную мощность. Российская корпорация решение исполнила. По идее, чтобы сохранить объемы поставок, «Газпром» должен был увеличить прокачку по украинской трубе. Но Москва этого делать не стала.

По сути, происходящее и напоминает дуэль. Точнее, подготовку к ней. В четверг, 19 сентября, пройдут трехсторонние газовые переговоры между Россией, Украиной и Европой. Вероятно, не последние в этом году, потому что компромисса пока нет даже в зародыше.

Главный вопрос — это украинский транзит. Европа настаивает, что Россия должна продолжать качать газ по украинской трубе. Москва, в общем-то, согласна, но все дело в объеме. Мы хотим прокачивать как можно меньше. Украина хочет как можно больше, потому что это миллиарды долларов платы за транзит.

Лидеры Евросоюза, например Германия, заинтересованы, чтобы газ шел в обход Украины, это надежнее. Но на словах все говорят о диверсификации и энергобезопасности. А времени остается все меньше. И если за несколько оставшихся месяцев стороны не договорятся, то возможно повторение газовых кризисов прошлых лет.

В десять утра 1 января действие транзитного контракта закончится. О том, что будет, если не найдут компромисс, рассуждает генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

«Если «Газпром» проявит принципиальность, значит, он должен зимний отопительный сезон прожить без украинского транзита. Украина, проявляя принципиальность, должна прожить без 2,5 млрд долларов в год. Правда, там есть и другой момент, связанный не только с деньгами, потому что это Украина так гордо заявляет, что она использует реверсный газ. Но в реальности мы прекрасно понимаем, что зачастую транзитный газ используется для потребления на Украине. Это такая классическая история, когда стороны идут напролом, у каждой есть определенные козыри, но лобовое столкновение — это очень неприятная будет история».

России такой исход, конечно, тоже не нужен. Потому что полное прекращение транзита — хороший аргумент для оппонентов «Газпрома». Они, как во время прошлых кризисов, скажут, что Москва ненадежный поставщик газа, поэтому обострения не хочет никто.

«Северный поток — 2», который позволит вообще обойтись без Украины, вероятно, к январю достроят, но на его полноценный запуск потребуется время, так что договариваться нужно. Возможно, если грядущие переговоры хотя бы не провалятся, то «Газпром» пойдет на уступки и часть газа, которая перестала идти по Opal, пойдет по украинской транспортной системе.

Но для этого нам нужно, чтобы и другие стороны пошли на уступки, согласовав тот объем транзита, который устроит Россию. При этом Европе нужно будет еще и сохранить лицо, убедить и себя, и других, что «Газпром» не злоупотребляет своим монопольным положением поставщика топлива.

Что интересно, Киев на своем восточно-европейском направлении пока еще тоже отчасти монополист — как транзитер. Но это в Европе почему-то никого не беспокоит, замечает немецкий политолог Александр Рар.

«Да, у России есть монополия на газ, но у Украины все это время была монополия на транзит, которым она злоупотребляла. Сейчас она теряет эту монополию на транзит, а в европейском законодательстве, в европейском менталитете, в европейской политике слово «монополия» — это что-то очень негативное. А вот почему-то в этом случае хотят, чтобы Украина сохранила свою монополию на транзит российского газа в Европу. Это какой-то нонсенс».

Решение, которое принял «Газпром», пока не критично. Во-первых, корпорация увеличила прокачку по другому сухопутному отводу от первого «Северного потока». Во-вторых, и европейцы, и украинцы в последнее время активно закачивают газ в подземные хранилища, так что запасы есть.

Наконец, со следующего года Москве и Киеву в принципе можно и не заключать контракт, поскольку Украина теперь член Европейского энергетического сообщества и она может выставлять свои услуги по транзиту на аукцион. Это, конечно, будет весьма забавно, потому что единственным участником торгов может быть только «Газпром». С другой стороны, аукцион, в отличие от контракта, хорош тем, что от него можно легко отказаться.

И, наконец, еще один момент, о котором пока не очень громко говорят. На недавней встрече Владимира Путина и Алексея Миллера последний заметил, что, если мы будем поставлять газ через Украину, то нам надо гарантировать, что у нас есть соответствующие мощности. А Путин в ответ сказал, что их же надо содержать, тратить деньги. И это можно трактовать так, что если компромисса не будет, то «Газпром» просто может демонтировать свои трубы, идущие к Украине. Стальная труба — это вообще один из самых сильных аргументов в мире.

Президент Украины Владимир Зеленский назвал своими главными задачами на посту главы государства завершение войны и возвращение "всех украинских территорий". Об этом политик заявил на встрече с главой Словакии Зузаной Чапутовой.

"Это нужно не только Украине, это нужно всей Европе", — сказал Зеленский.

Давно пора было. Не признать Крым российским, нет. Начать сажать тех, кто это признал. Квалифицированные депутаты Рады в количестве трех человек (Парубий, Сюмар, Ионова) подготовили законопроект. Вопрос известен, ответ – три года лишения. Такое решение.

Также украинский лидер рассказал, что ожидает от встречи "нормандской четверки" решений по обмену всех на всех, отводу сил и выборам на неподконтрольной Киеву части Донбасса.

В начале сентября Зеленский заявил, что в Киеве работают над новыми "форматами" возвращения полуострова. В ответ на его слова депутат Госдумы Наталья Поклонская предложила Зеленскому "успокоиться и заняться йогой, медитацией или дельфинотерапией".

Полуостров стал российским после референдума в 2014 году, на котором более 95 процентов крымчан проголосовали за воссоединение. В России неоднократно подчеркивали, что жители республики сделали свой выбор демократическим путем, в полном соответствии с международным правом. Как заявил президент Владимир Путин, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Шестой апелляционный суд Киева принял решение, позволяющее лишить лицензии телеканал "112.Украина", сообщил юрист телеканала Василий Сметана.

Пятого сентября прошло заседание Нацсовета, на котором планировалось рассмотреть вопрос результатов проверки телеканала NewsOne, также в повестке дня было рассмотрение вопроса о группе региональных телеканалов, которые незаконно вещают под логотипом "112.Украина". По результатам заседания Нацсовет решил обратиться в суд с просьбой аннулировать лицензию телеканала NewsOne. В свою очередь "112 Украина" подал в Окружной административный суд Киева иск против членов Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания, в котором просил установить отсутствие полномочий троих членов Нацсовета.

"Решение вступает в силу, конечно же, мы будем использовать все средства защиты, предусмотренные законом, но решение уже, скажем так, будет действовать таким образом, как и задумано регулятором, а именно будет рассмотрен вопрос продления лицензии и будет отказано… То есть решение суда открыло возможность Нацсовету отказать в продлении лицензии телеканалу, и в случае вынесения решения об отказе продления, лицензия прекращает свое действие в этот день", - цитирует Сметану сайт телеканала.

По словам юриста, заседание Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания, где будет рассмотрен вопрос продления лицензии телеканала, ожидается в ближайшие дни и его итогом, вероятнее всего, будет отказ телеканалу в продлении лицензии.

"Я убежден, что прогнозируемое и уже давно заявленное всеми членами Нацсовета решение об отказе продления этих лицензий будет принято регулятором. На ближайших заседаниях Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания будет вопрос рассмотрен. Это может быть в этот четверг либо в ближайший четверг, на следующей неделе, например", - подчеркнул Сметана.

Юрист считает, что также решение апелляционной инстанции подтверждает, что на судей оказывалось давление.

Ранее СМИ сообщили о контактах судей, которые рассматривают дело о лицензии телеканала "112. Украина", с офисом президента. По мнению телеканала "112. Украина", результатом прямого давления на судей со стороны офиса президента может стать прекращение цифрового вещания телеканала, за которым наступит прекращения спутникового вещания и исчезновения канала из кабельных сетей. Процесс лишения телеканала лицензии на вещание был запущен предыдущим президентом Петром Порошенко.

Ранее Нацсовет Украины по вопросам телевидения и радиовещания сообщил, что проведет проверку в пяти региональных компаниях, которые вещают под логотипом телеканала "112. Украина". По данным пресс-службы Нацсовета, компаниями не соблюдены условия лицензии в части программной концепции вещания. Кроме того Нацсовет провел внеплановую проверку из-за анонсированного на канале "112. Украина" нового фильма американского режиссера Оливера Стоуна "В борьбе за Украину" (Revealing Ukraine), рассказывающем о конфликте в Донбассе. Фильм так и не был показан телеканалом, но проверка состоялась.

Апелляционный административный суд Киева в 2017 году признал противоправным бездействие Нацсовета относительно нерассмотрения им поданных компаниями группы "112.Украина" заявок на переоформление лицензий из-за изменения руководства компании. Срок действия лицензий истек в сентябре 2018 года.

ДТЭК ВИЭ отпустила в ОЭС Украины в первом полугодии 2019 года 553,9 млн кВт•ч зеленой электроэнергии

ДТЭК ВИЭ отпустила в ОЭС Украины в первом полугодии 2019 года 553,9 млн кВт•ч зеленой электроэнергииЭто превышает результат аналогичного периода прошлого года на 64,3%, или 216,8 млн кВт•ч.

Основные факторы, повлиявшие на производственные показатели:

• начало работы новых электростанций на возобновляемых источниках энергии. С 1 марта Никопольская СЭС отпускает электроэнергию в ОЭС Украины и за отчетный период произвела 136,4 млн кВт•ч. Полностью введена в эксплуатацию первая очередь Приморского ветропарка – 26 ветротурбин сгенерировали 89,8 млн кВт•ч;
• Трифоновская СЭС на 1,7%, или 108 тыс. кВт•ч, увеличила отпуск электроэнергии. Коэффициент готовности оборудования составил 99,98%;
• Ботиевская ВЭС сократила отпуск электроэнергии на 2,9%, или 9,5 млн кВт•ч, так как на площадке снизилась скорость ветра. Коэффициенты готовности ветроэлектроустановок и инфраструктуры станции остаются стабильно высокими и соответствуют лучшим мировым показателям работы ветропарков— 98,14% и 99,90%.

Ключевые проекты первого полугодия 2019 года

Завершено строительство Никопольской СЭС (установленная инверторная мощность 200 МВт). Ежегодный отпуск зеленой электроэнергии Никопольской СЭС составит 290 млн кВт•ч. Это позволит снизить выбросы СО2 на 300 тыс. тонн в год, что актуально для Днепропетровской области, крупнейшего промышленного центра Украины;

Продолжается строительство Приморского ветропарка (установленная мощность 200 МВт). Реализация проекта разделена на две очереди, в рамках каждой предусмотрена установка 26 ветротурбин производства GE единичной мощностью 3,8 МВт.

В отчетном периоде закончено строительство первой очереди. На второй очереди построены основные объекты инфраструктуры и производиться монтаж ветротурбин. Окончание строительства второй очереди ожидается в ноябре 2019 года.

Продолжается строительство Орловской ВЭС (установленная мощность 100 МВт). Полностью завершено строительство высоковольтных линий электропередачи и внутристанционных дорог. Завершается обустройство фундаментов ветровых турбин и кабельных линий.

На строительную площадку поступили основные компоненты ветротурбин производства Vestas (Дания) и два силовых трансформатора производства «Запорожтрансформатор» (Украина). Завершить установку турбин и подать напряжение на подстанцию планируется в сентябре, что позволит начать производство «зеленой» электроэнергии в октябре. Годовой отпуск электроэнергии Орловской ВЭС составит до 380 млн кВт•ч, что снизит выбросы парниковых газов более чем на 400 тыс. тонн в год.

Продолжается строительство Покровской СЭС (установленная инверторная мощность 240 МВт). В первом полугодии активно велись строительные работы, которые в основном выполняют украинские подрядчики. Ежедневно на площадке занято 1 200 специалистов. Ввод станции в эксплуатацию и производство «зеленой» электроэнергии запланировано на начало осени 2019 года.

Солнечная электростанция будет состоять из 874 тыс. панелей производства Risen Energy (Китай), которые разместятся на рекультивированных землях карьера по добыче марганца. Покровская СЭС ежегодно будет производить 390 млн кВт•ч зеленой электроэнергии.

В рамках реализации стратегии долгосрочного развития планируется построить Тилигульскую ветроэлектростанцию мощностью 500 МВт с возможностью увеличения до 565 МВт. Станция расположится на берегу Тилигульского лимана в Николаевской области и будет производить порядка 2 млрд кВт•ч в год. Это позволит ежегодно сокращать выбросы СО2 более чем на 2 млн тонн. Сейчас на площадке будущей ВЭС осуществляется ветромониторинг и оценка воздействия на окружающую среду.

Также компания осуществляет активный девелопмент трех проектов в солнечной энергетике общей мощностью 390 МВт: Васильковская, Павлоградская и Троицкая гелиоэлектростанции. Реализация этих проектов, которые расположатся в Днепропетровской области, запланирована в 2020 году.

ДТЭК Нефтегаз за I полугодие нарастил добычу газового конденсата на 20,6%

В первом полугодии добыча природного газа составила 817,4 млн куб. метров, что соответствует показателю аналогичного периода прошлого года. Добыча газового конденсата увеличилась на 20,6% до 30,4 тыс. тонн.

Основные факторы, повлиявшие на производственные показатели:

• завершение бурения трех скважин на Семиренковском месторождении – №61 глубиной 5 456 метров с отходом от вертикали на 380 метров; №43 глубиной 5 605 метра с отходом от вертикали на 370 метров; №72 глубиной 5 420 метров;
• капитальный ремонт скважин и проведение мероприятий по интенсификации дебитов на действующем фонде скважин.

Ключевые проекты первого полугодия 2019 года:

• на Мачухском месторождении бурение скважины №53 проектной глубиной 5 850 метров;
• на Семиренковском месторождении бурение скважины №75 проектной глубиной 5 520 метров;
• приобретение лицензии на пользование недрами Свитанково-Логивской площади (Харьковская область). Компания выиграла лицензию на открытом онлайн аукционе, который провела Государственная служба геологии и недр Украины;
• победа в конкурсе на заключение соглашения о разделе продукции по Зиньковской нефтегазоносной площади (Сумская и Полтавская области).

Рамис Юнус: «Противостояние президента Трампа и Конгресса США будет усиливаться"

По мере того, как будет набирать обороты президентская кампания в США, страсти будут только накаляться. В кулуарах Конгресса вновь стало звучать слово "импичмент", которое произносилось все время, пока работала комиссия прокурора Мюллера, - говорит американский политолог Рамис Юнус.

Отставка Джона Болтона - советника президента США по национальной безопасности говорит о кадровой чехарде в администрации Белого Дома, которая несомненно влияет на реализацию доктрины национальной безопасности США. Поэтому нет ничего удивительного в том, что новый состав Конгресса США не желает более делить политическую ответственность с президентом Трампом.

Это чётко просматривается в законодательном блокировании многих внешнеполитических инициатив нынешней администрации и судя по всему в ближайшее время, противостояние президента Трампа и Конгресса США будет только усиливаться.

Последний скандал, связанный американским шпионом в ближайшем окружении Путина и то, как это сегодня обсуждается в американском политическом истеблишменте, говорит о том, что Конгресс будет только усиливать свое давление на Белый Дом, чтобы не допустить ослабления санкций в отношении Кремля и лично президента Путина, которые были введены США после российской аннексии Крыма и развязанной войны на юго-востоке Украины.

По мере того, как будет набирать обороты президентская кампания в США, страсти будут только накаляться. Надо особо отметить, что в кулуарах Конгресса вновь стало звучать слово "импичмент", которое произносилось все время, пока работала комиссия прокурора Мюллера, касательно российского вмешательства на последних выборах президента США.

В этой связи очень важно отметить и то, что в качестве оппонентов республиканского президента Трампа в Конгрессе США сегодня выступают не только демократы, которые имеют большинство в палате представителей, но и многие ведущие конгрессмены и сенаторы самой республиканской партии. Как говорил классик: "не всё спокойно в датском королевстве..."

Конец уходящей недели принес нам, конечно, весьма занимательные новости из мира современной экономической географии: Литва, прежде всегда демонстративно стремившаяся снизить свою зависимость от энергопоставок из Российской Федерации, впервые закупит крупнотоннажную партию российского сжиженного газа. Нет, в общем-то, ничего такого по-настоящему сенсационного в данной новости нет: Литовская Республика и раньше через трейдеров, не знаем уж, с удовольствием или без, закупала российский СПГ небольшими танкерами со среднетоннажного проекта "Новатэка" в Высоцке. Тут интереснее другая, чисто символическая часть этой замысловатой комбинации: на терминал в Клайпеду, построенный в 2014 году с прямо и вполне официально декларировавшейся целью обеспечить Литве энергетическую независимость от российских агрессоров, наконец придет и крупнотоннажная партия СПГ с западносибирского Ямала: покупатель тоже известен. Им, в интересах одного из крупнейших региональных производителей минеральных удобрений, выступает литовская государственная энергетическая компания Ignitis. Продавец, кстати, также понятен: это партнерский российскому "Новатэку" французский гигант Total.

Что тут можно сказать.

Если отвлечься от высокой политики — новость-то, в общем, как бы это сказать поточнее, насквозь прагматическая, и ничего от "противостояния двух систем" в ней даже как бы и не предусматривается. Просто Литва получает газ от норвежской Equinor через британский хаб NBP, где сейчас весьма интересные спотовые цены. А Total, судя по всему, сумела еще и предложить к местным котировкам сравнительно небольшую премию, происхождение сырья тут — дело десятое. Вопрос скорее в образовании весьма любопытных ценовых трендов на СПГ на спотовых рынках... А так — купили и купили, в общем-то.

Рынок.

Бывает.

Просто уж очень забавные ассоциации вызывает данный по факту уже состоявшийся политико-экономический "газовый прибалтийский казус" на фоне начинающегося на следующей неделе очередного и, возможно, решающего раунда трехсторонних переговоров по украинскому газовому транзиту в формате "треугольника" ЕС — Россия — Украина. И весьма неиллюзорные шансы украинских энергетиков через какое-то сравнительно короткое по историческим меркам время начать закупать российский СПГ с Ямала через терминал в Польше: а что — картина только сейчас кажется изумительным произведением ненаучной фантастики. "Политические" и тем более "экономические украинцы" уже давно и убедительно доказали всему миру, что они народ настолько специфический, что, возможно, и "рождены, чтоб сказку сделать былью". И показать тем самым не только российской публике, но и тому самому всему остальному миру, как именно не надо делать и как никогда не надо, будучи хотя бы на малую толику в здравом уме, поступать. И тогда определенную экономическую логику в этих потенциальных закупках российского газа в британском хабе через французского посредника и польский терминал с целью поставки его на территорию бывшего СССР — тоже можно будет найти.

Кстати, шансы на подобного рода сценарий развития событий буквально с каждым днем повышаются.

В частности, об этом говорит очередной приготовительный кульбит украинской делегации на предстоящих переговорах в рамках трехсторонней комиссии. Причем позицию украинской стороны на всякий случай заранее озвучил упорно продолжающий, несмотря на все неистовые кадровые перемещения на Украине "в зеленом формате", оставаться на своем посту исполнительный директор "Нафтогаза" Юрий Витренко. Если совсем коротко, то она заключается в следующем: выставление Российской Федерации заведомо неприемлемых условий. И заранее подготовленный сценарий действий на случай, если, цитируем, "они настоят на своей текущей позиции, которая приведет к отсутствию транзита через Украину с 1 января 2020 года". Кстати, хотим отдельно заострить внимание уважаемых читателей на то, что под "они" господин Витренко отчего-то подразумевал именно "Газпром" и власти Российской Федерации. А отнюдь не своих американских партнеров, которые, по многократно описанным причинам, как раз руками самого пана Витренко и делают все возможное, чтобы этот самый украинский транзит как можно более качественно оборвать.

Поясним.

В "треугольнике" ЕС — Россия — Украина может быть сколько угодно внутренней грызни, но в главном они просто не могут не быть не солидарны. Просто, что называется, по определению сохранение транзита на тех либо иных условиях (вокруг которых и пойдет "торговля") стратегически и тактически выгодно всем трем сторонам. Европе — банально потому, что у нее постоянно растет потребление газа и падает собственная добыча. Для России же, несмотря на появление новых возможностей на восточном направлении, континентальная Европа все равно остается традиционным рынком, который Российская Федерация никому не собирается уступать: ну так почему бы и не поторговать еще какое-то время и через эту стремительно ветшающую украинскую трубу?

Что же касается Украины, то ей в случае реализации продвигаемого Витренко сценария "ответственности России за отсутствие транзита" будет, мы опасаемся, немного не до исков в Стокгольмский арбитраж, где пан Витренко готов в этом случае отважно украинские интересы за долю малую от подлого русского агрессора защищать. Украина в этом случае скорее будет тупо бороться с последствиями гуманитарной катастрофы: не будем забывать, что в транзит, который мы, кстати, еще и оплачиваем, входят и т. н. словацкий и прочие бумажные реверсы. И поэтому в случае прекращения транзита это прежде всего ударит по газоснабжению на самой территории Украины, причем в самом разгаре обещающей быть весьма холодной зимы.

Экс-депутат Рады Алексей Журавко заявил о "шоке" в "Нафтогазе" из-за угрозы потери транзита. В эфире радио Sputnik политик заявил также, что распространенная на Украине информации об объемах газа, закаченного в хранилища, не соответствует действительности.

Поэтому тут, по идее, на переговорах в "газовом треугольнике" люди раньше и придерживались позиции "козлами называть сколько угодно, но морды и посуду не бить". Подчеркнем — раньше.

Но не, к сожалению, прямо и непосредственно сейчас.

Тут все просто: на Восточном побережье США прямо и непосредственно сейчас строятся очень и очень серьезные мощности по сжижению. При этом на премиальных рынках Юго-Восточной Азии тесно: там и Катар, и Австралия, и русский "Новатэк". Потенциально колоссальный китайский рынок СПГ для американцев наглухо перекрыт в рамках торговой войны.

Ну.

И куда все это, вы уж меня извините за язык одесского Привоза, "девать"?!

Ну а какими методами конкурентной борьбы в подобного рода ситуациях "по необходимой зачистке рынков" умеют пользоваться наши бледнолицые братья, можно поинтересоваться, к примеру, у Каддафи и Саддама Хусейна. Они многое могли бы об этом рассказать, да случилось несчастье. И как-то крайне наивно полагать, что при попытках зачистки Европы от трубопроводного, прежде всего (но не только) российского, газа этих ковбоев будут хоть самую малость волновать маршруты его доставки: не удалось справиться с "Северным потоком" — зачистим украинскую ГТС.

И вряд ли кто-то ради именно Украины станет менять шаблон: поэтому такой вот "литвообразный" зигзаг с покупкой Украиной российского СПГ с Ямала при франко-британском посредничестве и через польский терминал — теоретически вполне возможен. У Литвы же, как мы видим, получилось — а от Вильнюса до Ямала по прямой даже ближе, чем от куда более южного Киева.

В Киеве заявили о готовности принять участие в трехсторонних переговорах по газу с РФ и Еврокомиссией в сентябре. Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко в эфире радио Sputnik дал оценку этому заявлению.

Поэтому вот биться об заклад на эту тему с позиции "ну не настолько же они там все идиоты" я бы, к примеру, совершенно точно не стал.

Во-первых, потому, что это чистая правда: не все.

Платить-то будет все равно по факту население, а вот те, кто эту вот фигню "со схемами плюсовых роттердамов" и прочих европейских портов не просто придумал, но и вполне нахально и уверенно продолжает реализовывать, судя по всеразличным "спискам Forbes", — совершенно точно даже близко не идиот.

А во-вторых, постмодернизм, к сожалению, до сих пор в моде. В том числе и в европейской энергетике.

И это значит, что вовсе не время стреляться, а всего лишь — пора закупать попкорн.

Дмитрий Лекух

Проект закона о бюджете Украины на 2020 год внесен в Верховную раду, соответствующая информация опубликована на сайте парламента.

"Получен Верховной радой 15.09.2019. Передан на рассмотрение руководству 15.09.2019", - сообщается в карточке законопроекта.

Ранее в воскресенье премьер-министр Украины Алексей Гончарук сообщал, что это не окончательный проект. По его словам, доработанный проект внесут в парламент до 2 ноября.

13 сентября на Хмельницкой АЭС началась партнерская проверка Всемирной ассоциации операторов атомных электростанций (ВАО АЭС). В состав команды экспертов ВАО АЭС вошли представители Словакии, Франции, Венгрии, Ирана, Пакистана, России, Армении, Болгарии, Румынии, Беларуси, Украины.

Команда международных экспертов проверяет ХАЭС по следующим направлениям: организация и администрация, эксплуатация, инженерная поддержка, радиационная защита, техническое обслуживание и ремонт, подготовка персонала, инженерно-техническое обеспечение, химия, противопожарная защита, опыт эксплуатации, противоаварийная готовность.

Во время встречи, приветствуя гостей на ХАЭС, генеральный директор Николай Панащенко, в частности, отметил, что главная задача миссии ВАО АЭС заключается в том, чтобы разделить накопленный мировой опыт эксплуатации ядерных реакторов типа ВВЭР, и выразил надежду на тесное сотрудничество.

В свою очередь, руководитель партнерской проверки, начальник независимого ядерного государственного надзора Словакии Креницки Любомир отметил: «В составе команды экспертов - опытные специалисты из десяти стран. Их общий стаж работы в ядерной энергетике составляет больше 400 лет. Эксперты участвовали в 120 международных проверках. Главная задача видим в том, чтобы наблюдать, изучать опыт работы ХАЭС и совместными усилиями определить положительные практики и области для улучшения деятельности»

Руководитель команды экспертов также отметил, что самое важное в совместной работе - это открытость и сотрудничество. ХАЭС получит дополнительный опыт для улучшения работы.

Гостей ознакомили с историей развития предприятия, итогами производственной деятельности ХАЭС в текущем году, а также обсудили порядок проведения партнерской проверки.

Во время работы экспертов будут осуществляться обходы рабочих мест и основных объектов атомной станции, будут проведены наблюдения и интервью с персоналом по основным направлениям деятельности. Международные специалисты будут делиться своим опытом, а также примут во внимание лучшие наработки Хмельницкой АЭС, чтобы в дальнейшем распространять их на других площадках атомных станций.

Представители ВАО АЭС будут работать на ХАЭС до 27 сентября 2019 года.

Невероятные возможности, которые открыла перед президентом Украины Владимиром Зеленским и его политической партией триумфальная победа на выборах, сильно воодушевили украинцев. После того как присягу приняли новые депутаты Верховной рады, на пути к достижению великих целей, декларированных победителями, не осталось вообще никаких преград. Совершенно послушный воле президента парламент, через который со свистом проходят любые законы, знающая свое скромное место оппозиция и даже притихшие активисты, которыми умело манипулирует их патрон Аваков, — все в совокупности создает ситуацию совершенно невероятных перспектив обустройства страны. И прежде всего — окончания войны.

Сам президент, артистично играя обертонами, обещал поставить на кон свой высокий рейтинг во имя достижения мира. Он также давал некоторые авансы населению в плане пересмотра тарифов и даже намекал на возможную ревизию ненавистного юго-восточному электорату закона о языке. Все это порождало у ширнармасс большие и светлые ожидания, пока не начались странности.

Внезапно выяснилось, что Владимир Александрович настроен перекроить конституцию и переподчинить себе силовиков при полном непротивлении парламента. На вопрос о том, почему все это делается с очевидными нарушениями регламента и презрением к процедурам, сам президент, глава его офиса Богдан и спикер Рады Разумков искрометно шутят.

На самом деле все серьезно. Зеленский намерен отобрать Национальную гвардию у Авакова, чтобы руководить ею лично. Также он желает единолично назначать глав Национального антикоррупционного бюро и Госбюро расследований. Соответствующие поправки будут внесены в конституцию, в этом нет сомнений.

Но и такой концентрации власти в руках политического дебютанта оказывается недостаточно. Будучи человеком глубоко искушенным в вопросах пиара и пропаганды, Владимир Александрович намерен также радикально зачистить информационное поле. Президент объявил, что информационная безопасность страны — дело первостепенной важности, поэтому необходимо сразу же разобраться с телеканалами и другими медиа известного политика и народного депутата Медведчука. Зеленский известил общество, что того ожидает "громкая история, которая плохо закончится", потому что "у нас есть ответы — объемы кэша, откуда и из какой страны они все это получают". Не предъявив никаких доказательств, Зеленский, по сути, уже вынес приговор, а практические меры не заставили себя ждать. Так, на минувшей неделе Нацсовет по телевидению и радиовещанию единогласно проголосовал за лишение лицензии на вещание оппозиционного телеканала NewsOne, собственником которого является как раз депутат от "Оппозиционной платформы — За жизнь". Перечень претензий, предъявленных этому многострадальному медиа, объемист, но до крайности нелеп. Его обвиняют в разжигании вражды, потакании сепаратистам, назывании "российской агрессии" гражданской войной и прочих ужасах.

Несколько обстоятельств этого скандала привлекают внимание.

1. Члены Нацсовета — почти поголовно порошенковская рать, люди с отчетливо русофобской позицией. И менять состав совета президент, видимо, не собирается. Более того: Зеленский объявил, что NewsOne будет лишен лицензии по суду. То есть бестрепетно влез в деятельность судебной ветви власти, открыто диктуя решения.

2. На заседании Нацсовета присутствовали самые одиозные из радикалов — например, лидер С14 Евгений Карась и отпущенный на свободу убийца и открытый наци Сергей Стерненко. В здание просто так не пройдешь. Следовательно, "активисты" получили официальные пропуска и были крайне необходимы для профилактики колебаний у членов Нацсовета.

3. Зачистка медиа очевидным образом касается лишь тех СМИ, которые пытаются в меру возможностей выступать от имени партии мира. Партия войны в этом плане может совершенно не беспокоиться — к ее медиа нет никаких претензий.

4. Есть и чисто коммерческий аспект всей этой возни. NewsOne на сегодня занимает второе место в рейтинге украинских телеканалов, чем создает конкуренцию каналам Коломойского, Порошенко и холдингу Виктора Пинчука, поддерживающего Зеленского. Эти СМИ уже почти полностью лояльны новому президенту и не представляют для него никакой опасности. Оставшийся за бортом крупнейший украинский олигарх Ахметов (чьи ставленники в парламент вообще не попали, а патрон Порошенко остался не у дел), поговаривают, также ведет переговоры с победителями.

Среди журналистского сообщества по поводу грядущего закрытия канала отмечается ликование и восторг — едва ли не все подряд выражают полное одобрение готовящейся расправе и выражают надежду на то, что новая власть на этом не остановится, а зачистит все поле до зеркального патриотического блеска, как они его понимают.

Верховная рада досрочно прекратила полномочия ЦИК Украины. В эфире радио Sputnik экс-депутат Рады, член президиума "Союза левых сил" Александр Голуб прокомментировал решение украинского парламента.

На том же заседании, где рассматривалось дело NewsOne, Нацсовет назначил и проверку телеканала ЗИК. Шестнадцатого сентября суд должен принять решение по цифровой лицензии телеканала 112, судьба которого, похоже, тоже предрешена.

Итого. Пользуясь своим личным президентским рейтингом и большинством в парламенте, Зеленский мог бы закончить войну, отменить отвратительный репрессивный закон о языке, озаботиться положением переселенцев, потребовать немедленной выплаты пенсий и пособий гражданам ЛДНР, положить конец бесчинствам нацистствующих активистов.

Но он занялся концентрацией личной власти, пропихиванием лоббистских законов, удовлетворением требований американских кураторов в политике и экономике, а также удушением свободы слова.

…Скоро в кинотеатрах мира появится фильм, в котором комик превращается в Джокера.

Нюра Н. Берг

Глава Министерства иностранных дел Украины Вадим Пристайко высказался против предоставления амнистии участникам конфликта в Донбассе. Его слова передает LB.ua.

"Никакой полной амнистии не предполагает нынешняя дипломатия", — заявил он на 16-м ежегодном форуме "Ялтинская европейская стратегия" (YES) в Киеве.

Министр отметил, что власти не согласятся на выборы в Донбассе на условиях ополченцев.

"Мы должны подготовить эти выборы. Чтобы была договоренность об этом в Минске. Украина — едина, выборы должны состояться на всей территории государства", — подчеркнул министр.

Пристайко также призвал Верховную раду изменить существующий закон об особом статусе Донбасса, который теряет силу 31 декабря, или принять новый, чтобы "двигаться дальше". Министр отметил, что положение об особом статусе региона не планируется вносить в конституцию.

Верховная рада приняла закон об особом статусе Донбасса в 2014 году, но его так и не ввели в действие. Осенью 2018 года украинский парламент продлил его до конца 2019-го. Законопроект обжаловали в Конституционном суде Украины, но решение о его судьбе пока не принято. В документе говорится, что особый статус для региона вступит в силу после выполнения ряда условий, в частности вывода "незаконных формирований" с этих территорий.

Подписанные Украиной Минские соглашения требуют от Киева принятия закона об амнистии для участвовавших в конфликте на стороне самопровозглашенных республик лиц, изменение конституции, в которой будут прописаны особый статус Донецкой и Луганской областей и их право на языковое самоопределение, восстановление социально-экономических связей с неподконтрольными Киеву территориями и ряд других мер. Однако договоренности не выполняются украинской стороной.

Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) возбудило уголовное дело против бывшего генерального директора госконцерна "Укроборонпром" Павла Букина по факту возможного декларирования недостоверной информации, передает в субботу агентство "Украинские новости" со ссылкой на источник в бюро.

В конце августа президент Украины Владимир Зеленский уволил Букина с должности гендиректора госконцерна, назначив на эту должность экс-главу наблюдательного совета "Укроборонпрома" Айвараса Абромавичуса.

"Дело было открыто еще тогда, когда Букин занимал должность гендиректора "Укроборонпрома". Уголовное дело начато 7 августа по статье 366-1 Уголовного кодекса по факту возможного декларирования недостоверной информации при подаче декларации", - говорится в сообщении. Других обстоятельств дела собеседник агентства не уточнил.

Правительство Украины планирует на законодательном уровне закрепить минимальную скорость интернета в стране, заявил вице-премьер-министр, министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров в субботу во время ежегодного форума YES в Киеве.

Ранее президент Украины Владимир Зеленский заявил, что мечтает о программе "Государство в смартфоне". Федоров позже заявил, что 90% государственных услуг перевести в режим онлайн в стране планируют до 2024 года. По данным пресс-службы президента, Еврокомиссия может выделить 25 миллионов евро на развитие украинской цифровой экономики.

"Мы хотим закрепить на уровне закона минимальную скорость интернета, которая у нас будет", - сказал Федоров.

При этом он отметил, что на сегодня никто не понимает, насколько страна покрыта интернетом. Федоров добавил, что это планируется исправить в ближайшие несколько месяцев.

"Наша цель за ближайшие три года - сделать так, чтобы 100% социальной инфраструктуры и 100% населенных пунктов получили доступ к широкополосному интернету",- сказал он, отметив, что после внедрения 3G и 4G во всех регионах Украины, можно будет говорить о технологии 5G.

Ранее новый кабмин Украины переименовал четыре министерства и создал два новых. В частности, кабмин создал министерство цифровой трансформации, реорганизовав государственное агентство по вопросам электронного управления.

Правительство Украины за ближайшие два–три года планирует перевести в онлайн 50 самых популярных государственных услуг, заявил вице-премьер-министр, министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров в субботу во время ежегодного форума YES в Киеве.

Ранее президент Украины Владимир Зеленский заявил, что мечтает о программе "Государство в смартфоне". Федоров позже заявил, что 90% государственных услуг перевести в режим онлайн в стране планируют до 2024 года. По данным пресс-службы президента, Еврокомиссия может выделить 25 миллионов евро на развитие украинской цифровой экономики.

"Мы хотим за ближайшие 2-3 года перевести в онлайн 50 самых популярных услуг и сделать так, чтобы 50% или больше нашей целевой аудитории – людей, которые пользуются этими услугами, были на 90% удовлетворены пользованием", - сказал Федоров.

По его словам, есть политическая воля президента к реформам в сфере цифровой политики.

Ранее новый кабмин Украины переименовал четыре министерства и создал два новых. В частности, кабмин создал министерство цифровой трансформации, реорганизовав государственное агентство по вопросам электронного управления.

"Газпром" снизил поставки через газопровод OPAL из-за ограничения, наложенного Судом Евросоюза.

Сегодня утром немецкое Федеральное сетевое агентство сообщило, что ограничения на доступ российской компании к газопроводу, принимающему голубое топливо из "Северного потока", вступили в силу.

Поставки снизились примерно на 0,6 миллиона кубов в час.

Вместе с тем на 0,3 миллиона кубов в час увеличились транзитные мощности газопровода NEL, который вместе с OPAL принимает российский газ из "Северного потока".

Решение Суда ЕС

Ранее Суд Евросоюза рассмотрел жалобу польских властей и отменил решение Еврокомиссии от 2016 года о расширении доступа "Газпрома" к мощностям OPAL. При принятии решения судебная инстанция сослалась на нарушение принципа энергетической солидарности.

Решение Еврокомиссии позволяло российской компании дополнительно транспортировать до 10,2 миллиарда кубометров газа в год, участвуя в соответствующих аукционах. Согласно европейским нормам, "Газпром" по умолчанию может рассчитывать лишь на 50 процентов транзитных мощностей этой трубы, или на 12,8 миллиарда кубов.

Компания и российские власти готовят ответ на решение суда. Как подчеркнул глава Минэнерго Алексей Новак, ограничения повлияют на переговоры по газу с Украиной и Еврокомиссией, а также коснутся европейской энергобезопасности. Вице-премьер Дмитрий Козак допустил, что Москва обжалует вердикт Суда Евросоюза.

OPAL — соединяющий "Северный поток" с газотранспортной системой Центральной и Западной Европы трубопровод-отвод. Он доставляет голубое топливо по Германии до границы с Чехией.

Тема недели: хроники газовых мудрецов

19 сентября в Брюсселе после длительного перерыва начинается новый раунд переговоров по транзиту российского газа через территорию Украины в ЕС. В трехсторонней встрече по газу в формате Россия — ЕС — Украина примут участие министры энергетики. Все понимают, что договариваться о продолжении транзита надо быстрее, поскольку действие нынешнего контракта истекает 1 января 2020 г. Однако пока стоит ожидать лишь ознакомительной встречи, так как позиции сторон слишком разные.

«Газпром», позицию которого озвучил глава концерна Алексей Миллер на недавней встрече с президентом России Владимиром Путиным, предложил Украине скидку на газ в размере 25% в случае заключения киевскими властями прямого договора с РФ на поставку голубого топлива. Ранее, в июне 2019 г., российский министр энергетики Александр Новак после переговоров с вице-президентом Еврокомиссии по энергосоюзу Марошем Шефчовичем сообщал, что Россия готова продлить на действующих условиях контракт на транзит газа через Украину и возобновить поставки газа в страну при условии разрешения судебных споров «Газпрома» и «Нафтогаза».

Стоит отметить, что восторга у украинской стороны предложение Миллера о скидке на газ, которая могла бы значительно улучшить положение украинских потребителей, не вызвало.

Более того, депутаты Рады заявили, что страна может обходиться без российского газа, хотя совершенно очевидно, что газ, покупаемый Киевом в Европе, — российский. И поставляется он не по реверсу, а напрямую из России, но с переплатой европейским трейдерам. Поэтому интересы простых потребителей никого и не интересуют.

Позицию Украины перед трехсторонней встречей в Брюсселе 11 сентября озвучил директор «Нафтогаза Украины» Юрий Витренко. Он сообщил, что судебные споры с «Газпромом» обходятся «Нафтогазу» в миллионы долларов, отметив, что Украина откажется от судебных претензий в $11–14 млрд только в случае сохранения транзита российского газа с 1 января 2020 г.

«Если они настоят на своей текущей позиции, которая приведет к отсутствию транзита через Украину с 1 января 2020 г., тогда мы заставим их заплатить, компенсировать наши потери», — сказал он на пресс-конференции в Киеве.

Речь идет о компенсации, которую Киев требует от РФ в новом арбитраже против «Газпрома». Данное заявление свидетельствует, что «Нафтогаз» самостоятельно даже не может рассматривать предложение российской стороны.

Без директив Вашингтона Украина пока продолжает готовиться к прекращению транзита.

Еврокомиссия (ЕК) свою позицию по продолжению транзита озвучила еще в январе 2019 г. Она заключается в том, чтобы заключить новый контракт на поставку газа через территорию Украины сроком более 10 лет. Это должно обеспечить Киеву поступления от России в размере до $3 млрд в год, а также позволить привлекать инвестиции в модернизацию украинской ГТС.

10 сентября — судя по всему, для усиления давления на Россию — Европейский суд юстиции аннулировал решение Еврокомиссии от 2016 г., по которому «Газпром» мог полностью использовать мощности газопровода OPAL. Таким образом, суд вернул ограничения, которые ранее действовали в отношении данного газопровода. Именно из-за них OPAL, принимающий газ из «Северного потока» в Германии, долгое время был загружен не полностью. Глава польского энергетического концерна PGNiG Петр Возняк заявил, что решение Европейского суда юстиции по газопроводу OPAL должно увеличить прокачку газа через территорию Украины примерно на 12,5 млрд м3 в год.

Позже Новак заявил, что ситуация с газопроводом OPAL будет учитываться на переговорах с Евросоюзом и Украиной по газу, которые пройдут в Брюсселе 19 сентября.

«Это, на мой взгляд, решение, которое затрагивает в целом ситуацию с энергоснабжением европейских стран, с поставками газа», — отметил министр в интервью телеканалу «Россия 24».

Отраслевые эксперты, опрошенные «НиК», считают, что переговоры будут долгими и эмоциональными. Хотя очевидно, что в конце концов компромисс будет найден, поскольку «Северный поток — 2» и «Турецкий поток» не смогут заработать на полную мощность к 2020 г., а Европе нужен дешевый российский газ.

Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов заметил, что даже без решения по OPAL все прекрасно понимают: прекратить с 2020 г. транзит по ГТС Украины невозможно.

«К 2020 г. новые транзитные мощности не смогут заработать в полном объеме ни в рамках „Северного потока — 2“, ни в рамках „Турецкого потока“. Поэтому транзит обязательно должен быть сохранен, а транзитный контракт — продлен.

Однако тут возникают проблемы из-за огромного количества частных вопросов: на сколько лет, по какой транзитной ставке, каким объемом, как этот объем транзита будет меняться по годам. За это будет вестись активная борьба, и завершится она ближе к концу года. Но до этого будет куча заявлений, борьбы и взаимных обвинений. Тем не менее, так или иначе, компромисс будет найден», — уверен эксперт.

Он также уверен, что решение по OPAL является неким инструментом давления для усиления позиций Украины.

«Напомню, что „Северный поток“ какое-то время постоял пустой, а потом было найдено компромиссное решение — 50% „Газпром“ занимает официально, а на вторую половину идет тендер, который опять же выигрывает „Газпром“. Поэтому и в этот раз формула заполнения будет найдена. Все прекрасно понимают, что газопровод уже есть, он уже много лет работает и должен продолжать работать», — заявил Правосудов.

Касаясь предложений главы «Газпрома», он отметил, что Украина не покупает российский газ по политическим причинам и экономического интереса в данной позиции нет никакого.

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов подчеркнул, на Украине есть совершенно недоговороспособная позиция, связанная с судебными разбирательствами «Нафтогаза» и «Газпрома».

«В этой ситуации „Газпром“, скорее всего, пойдет на некие ситуационные соглашения. Возможно, даже предложит европейским странам покупать газ на украинской границе. Украина в этом случае вроде получит возможность торговать российским газом, но фактически европейцы лишат ее этих привилегий, поставив жесткие условия по стоимости транзита, то есть не дадут заработать на перепродаже. Плюс „Газпром“ в этом случае максимально переключит поставки на альтернативные газовые коридоры через Турцию, Белоруссию, Польшу и „Северные потоки“.

После этого, естественно, активизируются конкуренты Киева. Например, Польша, которая хотя и всячески отстаивает сохранение украинского транзита, но с удовольствием будет транспортировать газпромовский газ и зарабатывать на этом.

Турция и Германия также становятся естественными газовыми хабами, сидящими на первом кране со стороны России», — заявил эксперт.

Он также напомнил, что в европейском суде «продавили» решение по OPAL, но и «Газпром» может воспользоваться данным европейским законодательством для законного увеличения своих поставок в страны ЕС.

«Газпром» уже заявил о своем намерении в рамках Третьего энергопакета занять половину таких газотранспортных мощностей, как Трансадриатический газопровод (ТАР), и сделает он это в полном соответствии с требованием европейского законодательства. ЕС будет обязан прокачивать по ТАР половину российского газа. Это тоже мощный нож в спину Киева, поскольку украинское направление было критично именно для стран юга и юго-востока Европы», — рассказал Анпилогов.

По его мнению, у Украины просто безвыходная ситуация, так как меры по спасению ГТС, унаследованной от СССР, надо было предпринимать с начала 2000-х гг., то есть не просто выкачивать из транзита деньги, но и направлять хотя бы часть прибыли на модернизацию системы.

«Все проекты строительства мифических терминалов СПГ закончились „пшиком“. Сейчас Польша якобы будет продавать американский сжиженный природный газ, но надо понимать, что под видом американского СПГ в лучшем случае пойдет сжиженный газ Ямала. Хотя, скорее всего, это будут все те же газпромовские поставки по трубопроводу, которые пойдут на Украину по уже привычной „бухгалтерской диверсификации“ поставок», — указал эксперт.

Он отметил, что нежелание покупать у России газ — это исключительно политический вопрос.

«Назвать разумной политику закупок по цене выше, чем прямые поставки, значит покривить душой. „Ни кубометра проклятого тоталитарного газа мы не покупаем“ — основной лейтмотив темы отказа от покупки российского газа», — пояснил Анпилогов.

Он считает, что переговоры будут сложными и эмоциональными, с массой взаимных обвинений.

«Украина будет продолжать рассказывать о газпромовском транзитном оружии, кабале «Газпрома». Но прагматичные интересы в Европе уже давно победили, и это наглядно видно по реализации «Северного потока — 2».

Украину заставят участвовать в транзите. И скорее всего, это сделает не «Газпром», а европейская сторона.

С большой вероятностью можно предположить, что в рамках нового транзитного соглашения Украина получит в течение лет двух гарантированные объемы. В дальнейшем же страна останется «при пиковом интересе и на бобовой похлебке», — резюмировал Анпилогов.

Политолог Марк Калмыков отметил, что завершение транзита для Украины означает катастрофу, что бы ни говорили украинские политики.

«Россия обещала не отказываться от транзита через Украину, но нынешняя политическая позиция Киева не гарантирует сохранения этого газового маршрута», — предположил эксперт.

По его мнению, предстоящие переговоры должны показать, как будет действовать новый министр энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексей Оржель.

«Переговорный процесс как раз и покажет, что он из себя представляет. Или это человек новой формации, или он будет продолжать прежнюю линию по обслуживанию транзита», — заявил Калмыков.

Екатерина Вадимова

«Нафтогаз Украины» в преддверии коллапса

В «Нафтогазе» ожидают коллапса после прекращения транзита российского газа, написал в фейсбуке экс-депутат Верховной рады Украины Алексей Журавко. По словам политика, «специалисты просто в шоке от того, что может произойти этой зимой», в центральном офисе Нафтогаза царит бардак, а сама структура превратилась в «конвейер для отмывания денег».

Кроме того, как утверждает Журавко, информация о закачке в украинские хранилища 17 млрд кубометров газа не соответствует действительности.

Руководство «Нафтогаза», пишет экс-депутат, надеется, что Европа вынудит Россию сохранить транзит газа через Украину. «Если Россия все-таки откажется от транзита газа, и мы хоть как-то какое-то количество голубого топлива начнем просить для закачки из Европы, то Европа не даст нам этого газа. Потому что у них его катастрофически не будет хватать», — цитирует Журавко РИА Новости.

В результате, считает экс-депутат, топливо окажется слишком дорогим, и 16 украинских городов, включая Одессу, Херсон, Николаев, Запорожье и Мариуполь, окажутся без газоснабжения.

Первая партия американского сжиженного газа пришла в Украину

Более 6 тыс. тонн американского СУГ для «Укртатнафты» доставлено на терминал «Укрлоудсистем» в Одессе 9 сентября, сообщает Argusmedia. Сжиженный нефтяной газ приобретен у американской компании Enterprise Products Partners А.

«Укртатнафта», отмечает Charter97.org, в 2019 году импортировала по морю пять партий СУГ.

Всего за январь–август в Украину по морю поступило около 27,6 тыс. тонн газа. Кроме «Укртатнафты», морские партии закупала компания Orange Oil с поставкой в порт Очаков.

31 августа в Варшаве Украина, Польша и США заключили соглашение о сотрудничестве с целью усиления региональной безопасности газоснабжения. За два дня до этого, 29 августа, польский PGNІG и «Энергетические ресурсы Украины» договорились о поставках в Украину через Польшу американского газа. Польская нефтегазовая компания (PGNИG) приобретает сжиженный газ у США, который будет продан компании «Энергетические ресурсы Украины» (ЭРУ) после процесса регазификации.

Украина в 2018 году импортировала 10,39 млрд кубометров природного газа на общую сумму $3,12 млрд. Украина отказалась от закупки природного газа у российского «Газпрома» в конце ноября 2015 года.

Отмена решения по OPAL повлияет на переговоры с Украиной

Отмена судом ЕС по иску Польши решения Еврокомиссии о режиме использования газопровода OPAL повлияет на переговоры с Украиной и ЕК по газу, а также затронет ситуацию с поставками «голубого топлива» в Европу в целом, считает глава Минэнерго России Александр Новак.

С 2013 года «Газпром» мог использовать лишь 50% мощности этого газопровода, который является продолжением «Северного потока». В 2016 году ЕК сняла эти ограничения. Однако, теперь суд отменил решение комиссии об изменении режима эксплуатации газопровода OPAL как принятое в нарушение принципа энергетической солидарности.

Тем самым Польша нанесла ощутимый удар по «Северному потоку» и перспективам транзита по «Северному потоку-2». Сейчас ведется строительство дублера OPAL — трубопровода EUGAL, через который должен прокачиваться газ из второй ветки «Северного потока». Однако после решения суда ЕС ставится под вопрос объем поставок российского газа, отмечают РИА Новости.

По словам Новака, Минэнерго сейчас анализирует решение суда ЕС и более полные комментарии последуют немного позже.

Второй сезон открывается

Программа Архитекторы.рф получила продолжение

Впервые Архитекторы.рф, бес­платная лидерская программа профессионального развития для специалистов в области архитектуры и градострои­тельства, была запущена в 2018 года. Ее организовали го­скомпания «ДОМ.РФ» и Инсти­тут медиа, архитектуры и ди­зайна «Стрелка» при поддерж­ке правительства РФ и Мин­строя России. Первый опыт оказался весьма удачным. «Программа прошлого года до­казала свою эффективность, ее выпускники сегодня — вос­требованные специалисты, способные привнести каче­ственные изменения в облик российских городов, создать современную среду, ориенти­руясь на потребности жите­лей, — заявил замглавы Мин­строя России Никита Стаси­шин. — Уверен, что второй на­бор программы покажет не менее выдающиеся результа­ты».

Действительно, многие из участников «первого сезона» Архитекторов.рф получили но­вые назначения. Так, например, Наталья Машталир стала глав­ным архитектором Краснодара, Дарья Александрова — главным архитектором Министерства строительства и ЖКХ Новгород­ской области, София Познан­ская — советником губернато­ра Ивановской области, Андрей Еренков — главой департамен­та архитектуры и градострои­тельства Воронежской области. «Первый выпуск программы до­казал, что запрос на развитие в архитектуре и градостроитель­стве очень высок как со сторо­ны архитекторов, и со стороны чиновников, а умение выстраи­вать диалог между ними так же важно, как получение актуаль­ных знаний и навыков, про­грамма Архитекторы.РФ стано­вится площадкой для их взаи­модействия, — отметила дирек­тор Института «Стрелка» Варва­ра Мельникова. — Кроме того, программа отвечает на запрос на развитие городских ком­петенций в регионах, необходимых для реализации задач проектов «Жилье и городская среда» и «Формирование комфортной городской сре­ды»».

Программа Архитекторы.рф будет продолжена. Об этом было объявлено 9 сентября на открытии вто­рой международной конференции «Архитектор буду­щего». Участниками офлайн-программы нового года станут 100 специалистов, прошедших конкурсный отбор. К участию приглашаются архитекторы, проек­тировщики, градостроители и госслужащие, ответ­ственные за вопросы облика городов. Программа бу­дет состоять из четырех образовательных офлайн-мо­дулей, а также онлайн-лекций и вебинаров. В каче­стве преподавателей выступят эксперты, руководите­ли и специалисты российских и международных ар­хитектурных бюро, профессионалы в области управ­ления и бизнес-администрирования, представители государственных структур и девелоперского сектора.

Подать заявку на участие в офлайн-программе 2019/2020 можно будет с 20 сентября на сайте архи­текторы.рф.

На конференции «Архитектор будущего» были также объявлены победители премии для молодых архитекторов Strelka & ArchDaily Awards. Главным призером стало грузинское бюро Khmaladze Architects с проектом завода по производству кофе. В тройку лучших вошли бюро Maxim Calujac, разработчик про­екта центра творческих индустрий ARTCOR в Молдо­ве, и бюро SYNDICATE Architects, которое спроекти­ровало летний кинотеатр Garage Screen в парке Горь­кого. Всего на конкурс поступило более 100 заявок от бюро из России, Армении, Беларуси, Грузии, Литвы, Молдовы, Узбекистана, Украины и Эстонии.

Цитата:

Генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник:

«Главной целью программы (Архитекторы.рф) мы видим обеспечение российских городов квалифицированными специалистами, и кадровые назначения ее участников на руководящие должности в регионах говорят о высоком уровне программы и ее выпускников»

№36 от 13.09.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Не было бы счастья

Перенос детских зон на нижние этажи торговых центров может улучшить экономику проектов

Детские развлечения являются обязательным элементом любого торгового центра, будь то неболь­шой районный центр или объект в крупном городе. На­личие в проекте развлекательной составляющей увели­чивает посещаемость в среднем на 15-20%. А если это небольшой объект, увеличение посещаемости может быть еще более заметным. Семьи с детьми — самый бла­годарный посетитель торговых комплексов, и создание комфортных условий для малышей и подростков значи­тельно повышает лояльность посетителей. Новый эмо­циональный опыт очень важен для детей: если им нра­вится проводить время в развлекательных простран­ствах, увеличивается интерес всей семьи к торговому центру, растет трафик и конвертация и у других торго­вых профилей, ориентированных на спрос взрослой ау­дитории.

Анастасия ЛЕВИНА консультант департамента торговой недвижимости компании Cushman & Wakefield:

Одной из новых тенденций является рост диджитали­зации услуг, есть примеры синергии кинотеатров и он­лайн-сегмента. Высокими темпами растет направление edutainment (обучение + развлечение), продолжают развиваться VR-технологии (виртуальная реальность). Новым направлением, значение которого будет расти, являются детские научные музеи, уже получившие ши­рокое распространение в Европе и США. Однако наибо­лее популярным остается пока формат спортивных раз­влечений — батутные, веревочные парки, игровые пло­щадки.

Однако после пожара в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня» многие девелоперы испытывают трудности при согласовании проектов торговых объектов, в которых детские развлекательные комплексы размещаются вы­ше второго этажа. В этой ситуации у застройщиков есть два варианта дальнейших действий: либо вступать в долгие переговоры, пытаясь согласовать размещение детских развлечений на верхних этажах, либо перенести развлекательный комплекс для детей на цокольный или первый этаж здания, расположив его в непосредствен­ной близости к эвакуационной галерее.

От собственника в этом случае требуется только од­но: обеспечить оператору нужную высоту потолков в 8 м. Причем иметь высокие потолки на всей арендуемой площади развлечений необязательно. Как свидетель­ствует опыт нашей компании, вполне возможно создать интересную и успешную концепцию развлечений при наличии хотя бы 500 кв. м с высокими потолками из 2000 кв. м. Подобные идеи успешно реализованы в та­ких торгово-развлекательных центрах, как «7 Небо» (Нижний Новгород), «Июнь» (Мытищи), «Капитолий» на проспекте Вернадского (Москва).

Изменение «классической» расстановки торговых операторов в комплексе влияет на всю его концепцию. Происходит смена профилей арендаторов на нижних и верхних этажах. Детские развлечения требуют наличия рядом хотя бы нескольких предприятий общественного питания (если сам оператор развлечений не разместил на своей территории кафе). Кроме того, рядом с ними предпочитают открываться и магазины товаров для де­тей, игрушек и одежды. В то же время другие операторы, профили которых чаще всего традиционно располага­ются внизу (электроника и бытовая техника, товары для дома, спортивные товары, сервисы, дисконт-продук­ция), переезжают на верхние этажи.

В результате за счет смены привычных операторов повышается доход с первого или цокольного этажа, на который переместился развлекательный комплекс. Со­гласно нашим расчетам, доход с цокольного или первого этажа, в зависимости о того, где решено разместить раз­влекательную составляющую, может вырасти на 10-20%. Более того, вследствие таких изменений в целом улучшается экономика всего проекта.

Таким образом, перенос детских развлекательных зон в торговых центрах на первый и цокольный этажи, который является вынужденной мерой, может, в конеч­ном счете, положительно отразиться на доходности эта­жей и проекта в целом.

№36 от 13.09.2019

Автор: Анастасия ЛЕВИНА, консультант департамента торговой недвижимости компании Cushman & Wakefield

Россия - лидер по киберугрозам для Android

Юлия Мельникова

Россия занимает первое место по числу создаваемых под Android вредоносных программ по данным Eset за первое полугодие 2019 г. При этом 68% уязвимостей являются критически опасными для нормального функционирования устройств на Android либо для безопасности личных данных пользователей. Этот показатель значительно выше прошлого года. Эксперты считают, что количество уязвимостей в разрабатываемых под различные платформы мобильных приложениях будет продолжать расти пропорционально росту объемов разработки.

Согласно исследованию, наибольшее число вредоносных программ было обнаружено в России (16%), Иране (15%), а также на территории Украины (8%). Эксперты пришли к выводу, что количество уязвимостей Android-устройств уменьшилось, однако доля действительно опасных образцов вредоносного ПО заметно возросла. Так, число мобильных угроз сократилось на 8% по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. "Одним из самых распространенных видов мобильных угроз остаются вымогатели. Недавно обнаруженный Android/Filecoder.C использует как симметричное, так и асимметричное шифрование и распространяется посредством SMS-сообщений по списку контактов. Это наглядный пример усложнения функционала по сравнению с ранними семействами вымогателей, такими как DoubleLocker", - написано в отчете.

Исследователи ESET подчеркнули, что с развитием интернета вещей возрастает необходимость защищать не только ноутбуки и смартфоны, но и все подключенные к сети устройства.

По данным "Лаборатории Касперского" Россия стабильно входит в топ-3 стран по доле атакованных пользователей именно финансовыми угрозами на мобильных платформах. Антивирусный эксперт "Лаборатории Касперского" Виктор Чебышев сказал, что в I квартале 2019 г. Россия была на третьем месте, а во II квартале 2019 г. - на втором. "Это отрицательная тенденция, и пока нет никаких признаков не ее снижение. Таким образом пользователям мобильных устройств в России нужно проявлять максимальную бдительность, потому что именно они больше всего подвержены риску заражения финансовыми угрозами или угрозами, ориентированными на кражу денег с банковских счетов. Мобильных вредоносных файлов действительно становится меньше, однако число атакованных пользователей растет. То есть одна и та же угроза используется дольше чем раньше. При этом не можем сказать, что за последнее время эксплуатация уязвимостей выходит на первый план. В большинстве случаев атакующим достаточно воспользоваться методами социальной инженерии, чтобы заразить устройство и затем получить нужный доступ. Пока рано подводить итоги по 2019 г., однако стоит отметить что в этом году участились случаи размещения вредоносных и потенциально нежелательных приложений на крупных легитимных площадках в обход модерации. Это плохая тенденция, так как таким площадкам пользователи полностью доверяют. Таким образом, в частности, пользователям Android стоит быть особенно внимательными и по возможности пользоваться специальными защитными решениями.

Руководитель направления Solar appScreener компании "Ростелеком-Солар" Даниил Чернов отметил, что не стоит смешивать воедино такие разные виды мобильных угроз, как вредоносное ПО для платформы Android и уязвимости разрабатываемых для платформы Android легитимных мобильных приложений (проще говоря, дыры в приложениях). "Это принципиально разные вещи. В отчете ESET говорится о том, что Россия занимает первое место по числу создаваемых под Android вредоносных программ. А вот что касается количества уязвимостей в мобильных Android-приложениях отечественного производства, тут ситуация противоположная. Российские приложения под Android являются одними из наиболее защищенных. Больше всего уязвимостей содержится в азиатском ПО для Android, за ними следуют американские разработки. По другим регионам, к сожалению, нет массовой статистики. Если вдуматься, то лидерство России одновременно и по количеству создаваемого вредоносного ПО, и по самому защищенному легитимному мобильному софту для Android вполне объяснимо. Не секрет, что наша страна имеет одну из сильнейших в мире программистских школ. И те, кто находятся на светлой стороне, пишут хорошо защищенные программы, а те, кто на темной, генерят наибольшее количество вредоносного кода. Возможно, число вредоносных программ под Android и сократилось немного по сравнению с 2018 г., но что касается уязвимостей мобильных Android-приложений, то здесь ситуация опять-таки обратная. Растет объем кода мобильных приложений под Android, растет пропорционально и количество уязвимостей в коде. Количество критических уязвимостей приложений тоже планомерно растет. Это связано с тем, что основную часть кода по-прежнему составляют заимствованные сторонние куски кода. Их распространение по миру очень неконтролируемо. Количество уязвимостей в разрабатываемых под различные платформы мобильных приложениях будет продолжать расти пропорционально росту объемов разработки", - прокомментировал Даниил Чернов.

По данным Positive Technologies популярным способом доставки вредоносного ПО в атаках на частных лиц остаются официальные магазины приложений (25%) и SMS-сообщения (15%). "Наши исследования показывают, что уязвимости высокого уровня риска обнаружены в 38% мобильных приложений для iOS и в 43% приложений для платформ под управлением Android. Приложения для Android с критически опасными уязвимостями встречаются несколько чаще, чем программы для iOS (43% против 38%). Однако эта разница несущественна, и общий уровень защищенности клиентских частей мобильных приложений для Android и iOS примерно одинаков. Около трети всех уязвимостей в клиентских частях мобильных приложений для обеих платформ имеют высокий уровень риска", - рассказал корреспонденту ComNews руководитель отдела аналитики информационной безопасности Positive Technologies Евгений Гнедин.

Opal GasTransport ограничит «Северный поток» для «Газпрома»

«Ограничение Opal ухудшает позиции Европейского союза с точки зрения возможности получения энергоресурса», — отмечает эксперт Александр Фролов

«Северный поток» для «Газпрома» ограничат уже утром 14 сентября. Об этом сообщил немецкий оператор участка газопровода, компания Opal GasTransport. Таким образом, оператор реализует решение Федерального сетевого агентства ФРГ.

Ранее суд ЕС по иску Польши отменил решение Еврокомиссии о расширении доступа «Газпрома» к мощностям газопровода Opal. Суд счел его нарушающим принципы энергетической солидарности.

При этом уже 19 сентября пройдут трехсторонние переговоры между Москвой, Киевом и Брюсселем. Как поведут себя участники после ограничения возможностей «Газпрома»? Ситуацию комментирует заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.

«То, что мы наблюдаем сейчас, — это не первая попытка Польши ограничить доступ России к «Северному потоку», тем не менее в итоге «Газпром» выиграл суд. Я полагаю, что пройдет несколько месяцев, «Газпром» приведет те же самые доказательства, которые приводил раньше, и ситуация разрешится опять же в его пользу банально по той простой причине, что других поставщиков в регионе нет. Но к этому моменту уже наступит январь, закончится действие транзитного договора с Украиной, и действительно сложившаяся ситуация из-за Польши подрывает энергобезопасность Европейского союза. То, что мы видим сейчас, — это попытка «Нафтогаза» втиснуться в переговоры по транзиту газа, хотя с 1 января они не имеют права по украинскому законодательству заниматься транзитом. Скорее всего, переговоры в сентябре фактически будут не переговорами, а консультациями, то есть стороны встретятся и опять обменяются своим мнением. Все. Это, в свою очередь, затягивает подписание транзитного контракта. Это означает, что необходимо перенаправлять эти потоки по другим направлениям. Ограничение Opal, если оно будет действовать на тот момент, ухудшает позиции Европейского союза с точки зрения возможности получения энергоресурса. Просто потому, что это альтернативное направление поставок, а основной поставщик, собственно «Газпром», не имеет права им пользоваться. Идет ли это на пользу Европейскому союзу? Нет, не идет».

Ранее «Газпром» мог дополнительно транспортировать по нитке Opal более 10 млрд кубометров газа в год. В то же время по европейским нормам «Газпром» может рассчитывать только на половину транзита — около 13 млрд кубометров.

Федеральное сетевое агентство Германии считает, что «Газпром» имеет альтернативные транспортные маршруты и пункты доставки для того, чтобы «выполнить свои обязательства по отношению к Европейскому союзу».

Тем временем в «Газпроме» работают над официальным ответом на решение суда. Глава Минэнерго Александр Новак отметил, что ограничение повлияет на переговоры по газу с Украиной и Еврокомиссией. Вице-премьер Дмитрий Козак предположил, что вердикт будет обжалован.

Всероссийский конкурс «Книгуру» объявил Длинный список

На конкурс поступило 623 текста из Санкт-Петербурга, Астрахани, Кемерово, Москвы, Екатеринбурга, Петрозаводска и многих других городов России, а также из Европы, Азии и Америки.

Эксперты конкурса Ирина Лукьянова, Евгения Шафферт, Мария Порядина и Шамиль Идиатуллин рассмотрели все поступившие произведения и сформировали Длинный список.

«Каждый год мы замечаем новые тенденции: о чем больше всего пишут в этом году, — рассказывает эксперт «Книгуру», писатель и педагог Ирина Лукьянова. — Одна из тенденций этого года — размышления об опасности гаджетов и виртуальной реальности, от нотаций на тему «сидеть в гаджетах плохо, читать книжки хорошо» до сложно придуманных приключений в виртуальных мирах.Авторы чаще и храбрее берутся за сложные социальные, семейные, внутренние конфликты.

Длинный список этого года нам было непросто сформировать, и каждый член экспертного совета в глубине души явно сожалеет о двух-трех рукописях, которые не попали в полуфинал. Мы отбирали тексты тщательно и придирчиво. Они очень разные, но в каждом из них есть живой герой — вдумчивый, рефлексирующий, страдающий, любопытный к миру. И есть интересный и сложный мир, который этот герой изучает и в котором учится жить».

В Длинный список Всероссийского конкурса «Книгуру» вошли 28 произведений:

1. Анна Анисимова, Санкт-Петербург. Гутя

2. Ирина Богатырёва, Москва. Я сестра Тоторо

3. Эдуард Веркин, Иваново. Осеннее солнце

4. Лилия Волкова, Москва. Всем выйти из кадра!

5. Александра Зайцева, Астрахань. Девочке в шаре всё нипочём

6. Татьяна Ильдимирова, Кемерово. Замри!

7. Ирина Кавинская, Санкт-Петербург. Почему я это сделала

8. Екатерина Каретникова, Санкт-Петербург. Вирта

9. Александр Киселёв, Калуга. Вайнахт и Рождество

10. Олег Кожин, Петрозаводск. Заповедник монстров

11. Ася Кравченко, Москва. Зверь лесной

12. Светлана Лаврова, Екатеринбург. Семь дней до сакуры

13. Елена Липатова, Салем (США). Плагиат

14. Ольга Лукас, Санкт-Петербург. Девять желаний Ани

15. Артём Ляхович, Киев (Украина). Формула раззеркаливания

16. Антонина Малышева, Новосибирск. Девочка-зеркало

17. Денис Мартынов, Ставрополь. Ада, Зевс, призрак собаки

18. Катерина Мурашова, Санкт-Петербург. Дом за Радугой

19. Дмитрий Паткин, Омск. Бес вдохновения

20. Людмила Потапчук, Пушкино. Квартира номер сто

21. Лариса Романовская, Москва. Дом четырёх ладоней

22. Ника Свестен, Санкт-Петербург. Огни студёного моря

23. Дмитрий Сиротин, Лобня. Три повести из детства

24. Ольга Фикс, Маале-Адумим (Израиль). В поисках живого тепла

25. Анастасия Фрыгина, Москва. Этого не может (не) быть

26. Татьяна Чиркина, Санкт-Петербург. Эффект жука

27. Ксения Шабанова, Москва. Если, то…

28. Ая Эн, Пущино. Азот и Селёдочкина

Короткий список будет объявлен 18 сентября, в него войдут не более пятнадцати произведений. Они будут опубликованы в свободном доступе на сайте kniguru.info.

Напоминаем, что жюри конкурса состоит только из школьников. В жюри конкурса может войти любой подросток 10-17 лет, зарегистрировавшийся на сайте «Книгуру».

«Книгуру» — крупнейший в России конкурс произведений для юных читателей - проходит уже в десятый раз. Конкурс учреждён Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и «Центром поддержки отечественной словесности».

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 13 сентября 2019 > № 3124257