Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

JLL обнародовала глобальный рейтинг городов по объёму инвестиций в недвижимость

Компания представила исследование в преддверии Петербургского международного экономического форума. Аналитики зафиксировали рост соответствующих показателей не только в европейских странах, но также в России и Украине.

Как сообщили корреспонденту Prian.ru в компании JLL, объём инвестиционных сделок на мировом рынке коммерческой недвижимости в первом квартале 2019 года составил $156 млрд, что на 8% ниже по сравнению с аналогичным периодом 2018-го. Объём транзакций стал самым значительным в Токио, несмотря на снижение на 28% по сравнению с первыми тремя месяцами 2018 года, и составил $6,5 млрд.

Единственным растущим регионом оказался Азиатско-Тихоокеанский. Результат инвестиционной активности в регионе Европы, Ближнего Востока и Африки (EMEA) в долларовом выражении стал самым слабым со второго квартала 2016 года, снизившись за год на 22%. Основные континентальные рынки региона продемонстрировали значительное уменьшение объема транзакций. Показатели Великобритании, Германии и Франции упали на 18%, 20% и 21% соответственно.

В то же время на некоторых рынках наблюдался рост, в том числе в Швеции (+58%), России (+32), Украине (+54%), и даже удвоение объема сделок, например, в Болгарии (+117%) и Чехии (+109%). Правда, это не может считаться показательной статистикой, предупреждают эксперты. Интересно, что Москва поднялась на 47-е место по сравнению с 81-м годом ранее. В свою очередь, Петербург находится за пределами ТОП-100.

Основной причиной уменьшения объема глобальных сделок стало ослабление инвестиционной активности в Америке и европейских странах. Ухудшение прогноза роста мировой экономики, эскалация торговой войны США и Китая, а также неопределённость с Брекситом вынуждают сейчас инвесторов более осторожно подходить к продаже активов, а также становиться более избирательными в покупке объектов, предпочитая объекты с потенциалом роста доходов.

Регион Северной и Южной Америки за первые три месяца 2019 года привлек на 8% меньше капиталовложений по сравнению с аналогичным периодом 2018-го. Объём сделок с недвижимостью здесь составил $62 млрд. Ухудшение показателя в начале года отмечалось во многих крупных странах региона, в том числе в США (-5%), Канаде (-17%), Бразилии и Мексике (-76%).

По прогнозу JLL, мировой объём сделок в этом году снизится на 5-10% и составит $690 млрд.

Топ-10 городов по объему инвестиционных сделок на рынке недвижимости (первый квартал 2019 г.)

1. Токио

2. Шанхай

3. Нью-Йорк

4. Лондон

5. Сеул

6. Гонконг

7. Лос-Анджелес

8. Кремниевая долина

9. Шэньчжэнь

10. Сиэтл

Автор: Ольга Петегирич

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – привлечение с 1 июля 2019 года средств граждан для строительства жилья с использованием счетов эскроу. С соответствующими докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев и генеральный директор акционерного общества «ДОМ.РФ» Александр Плутник.

Кроме того, глава МЧС Евгений Зиничев, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова , Министр здравоохранения Вероника Скворцова и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин информировали участников совещания о ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Дзержинске, где 1 июня на предприятии «Кристалл» во время технологического процесса произошло несколько взрывов.

***

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Перед тем как начнём работать, попросил бы Евгения Николаевича Зиничева доложить о ситуации в Дзержинске.

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, докладываю.

1 июня в 11 часов 53 минуты в городе Дзержинске на территории НИИ «Кристалл» в результате взрыва разрушено пять зданий, частично повреждено 54 здания, в том числе пять пожарных депо, которые прикрывали этот объект.

Исходя из сложившейся обстановки, основные усилия пожарных подразделений были сосредоточены на недопущении повторной детонации взрывчатых веществ, а также ликвидации последствий взрывов. В 18 часов 40 минут пожар ликвидирован.

В зоне поражения силами пожарно-спасательных подразделений спасено из-под завалов и эвакуировано два человека. В ближайшем населённом пункте Пыра было нарушено энергоснабжение 687 жилых домов с населением более 1870 человек. В настоящее время жизнедеятельность населённого пункта восстановлена. Всего в результате взрывов нарушено остекление в 628 жилых домах и в 87 социальных объектах. Повреждений несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений не выявлено.

В результате ЧС пострадало 89 человек, из них 71 пострадавшему медицинская помощь оказана амбулаторно, 18 человек госпитализированы.

Для ликвидации последствий ЧС задействовано 35 аварийных бригад территориальных подсистем РСЧС [Российская единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций] общей численностью свыше 2 тысяч человек. Основные усилия сосредоточены на восстановление школ и других объектов социальной инфраструктуры.

Владимир Владимирович, хочу отметить, что подобная ситуация уже происходила: 4 апреля текущего года в результате пожара произошла детонация взрывчатых веществ на том же предприятии с последующим полным разрушением производственного здания. В соответствии с требованием органов прокуратуры в апреле проведена внеплановая проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности. Было выявлено 35 нарушений, предприятию вручено предписание по их устранению. Срок устранения был установлен – 26 августа 2019 года. В настоящее время проведение аварийно-восстановительных работ находится на контроле Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России.

Доклад закончен.

В.Путин: Вероника Игоревна, как с медицинской помощью пострадавшим?

В.Скворцова: Владимир Владимирович, сигнал о взрыве пришёл в 12.08 на станцию скорой помощи, через 11 минут – в 12.19 – уже первые бригады работали на месте, всего помощь оказывали 15 бригад скорой помощи. Как уже было отмечено, 71 человек получил помощь амбулаторную, 18 госпитализированы, 17 из них в состоянии средней тяжести с характерными для взрывной травмы повреждениями – это сотрясение мозга, это ушибы органов и мягких тканей, ран мягких тканей. Одна пациентка 45 лет была в тяжёлом состоянии, с черепной травмой и травмой грудной клетки, переломы рёбер, пневмоторакс, она была госпитализирована в реанимацию.

Вели её под контролем наших федеральных специалистов путём телемедицинских консультаций Центр хирургии Вишневского и наш главный анестезиолог-реаниматолог. На сегодня она в сознании, контактна, переведена из реанимации в обычную палату, состояние средней тяжести. Все остальные пациенты тоже с улучшением, [состояние] средней тяжести или удовлетворительное. Всё есть для оказания медицинской помощи, ситуация полностью под контролем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Глеб Сергеевич, что по вашей линии?

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Правительством области сразу после событий был создан оперативный штаб и приняты все необходимые решения о проведении первичных мероприятий, поэтому мы осуществляли эти действия в тесной кооперации и взаимосвязи с членами Правительства, постоянно были на связи. Для недопущения паники в кратчайший срок был налажен единый скоординированный поток регулярной официальной информации во все средства массовой информации.

По пострадавшим Вероника Игоревна уже сказала. Добавлю только, что всем пациентам, которые были в тяжёлом и состоянии средней тяжести, была оказана материальная помощь за счёт консолидированного бюджета Нижегородской области. Соответствующие выплаты уже произведены, 2700 тысяч рублей в целом.

Далее. В кратчайшие сроки были оценены ситуация и ущерб по всем объектам социальной сферы и жилому сектору. Также цифры здесь прозвучали: 628 жилых домов, 32 школы, 55 детских садов, 15 объектов культуры, 10 спортивных объектов, 9 объектов здравоохранения, если говорить про социальную инфраструктуру. В основном это, действительно, окна, двери, то есть конструктивных повреждений не было.

Сконцентрировались на восстановлении в первую очередь объектов жизнедеятельности, в частности четырёх школ, где должен был проходить в понедельник Единый госэкзамен. Они были приведены в нормативное состояние, и ЕГЭ прошёл в штатном режиме.

Работа была организована под гарантии администрации города и области. Подрядчикам и поставщикам было выдано более 55 гарантийных писем. В результате по состоянию на 17 часов понедельника было восстановлено остекление уже 207 жилых домов, 23 школ, 43 детских садов, 10 спортивных объектов и так далее.

Работы продолжаются и на сегодняшний день, поэтому цифры увеличиваются. Сейчас в среднем устранение ущерба составляет 77 процентов. Основная часть ремонтно-восстановительных работ будет завершена к 17 часам 5 июня 2019 года.

Также было сказано, что в результате ЧП в населённом пункте Пыра было нарушено энергоснабжение 687 жилых домов (проживает 1870 человек). В субботу уже оно было восстановлено по временной схеме, а в понедельник уже все дома были подключены по постоянной схеме.

К ремонтно-восстановительным работам было привлечено более 2000 человек, в том числе волонтёры, управляющие компании, причём не только Дзержинска и других районов области, это военные, Росгвардия, МВД, МЧС, ЖКХ, энергетики и другие работники. 35 бригад работало. Все подключившиеся к работам были обеспечены водой и горячим питанием. По нашему мнению, для ликвидации ЧС были задействованы все имеющиеся ресурсы.

По пострадавшим объектам промышленности и торговли, которые тоже, естественно, имеют место быть, а также предприятиям малого бизнеса, работы по возмещению ущерба также координируются оперативным штабом, правительством области, и возмещение ущерба будет проводиться в рабочем порядке во взаимодействии с самим предприятием. Ситуация остаётся на постоянном контроле.

Хотел ещё раз поблагодарить всех членов Правительства, которые приняли участие, интересовались и оказывали поддержку.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна Алексеевна, по школам есть что добавить?

Т.Голикова: В принципе, всё Глеб Сергеевич сказал. Было четыре школы, в которых должен был проходить ЕГЭ, Единый государственный экзамен. Сдавали 952 человека, все 952 человека сдали. Завтра у нас письменный иностранный язык и физика – 142 человека и 245, соответственно, будут сдавать. Две школы готовы, там никаких проблем нет.

Единственное, что добавлю сейчас не по школам: Рострудом проводится работа по установлению наличия трудовых отношений у пострадавших. Сейчас выявлено 36 пострадавших, которые состояли в трудовых отношениях с пятью предприятиями. Сейчас формируются все акты обследования, и после формирования работодателем этих актов они будут переданы в региональный Фонд социального страхования, для того чтобы были начислены и потом осуществлены страховые выплаты. Кроме того, оплата лечения будет произведена за счёт средств Фонда социального страхования, так, как это и положено.

Ещё, наверное, в дополнение к тому, что прозвучало, скажу, что в рамках осуществления обязательного страхования гражданской ответственности между этим акционерным обществом как эксплуатантом опасного объекта и акционерным обществом «Согаз», страховой организацией, был заключён договор обязательного страхования ответственности на 10 миллионов рублей. Сейчас, после того как технический акт расследования будет оформлен, «Согаз» готов осуществлять соответствующие выплаты.

В.Путин: Надо посмотреть обязательно, Евгений Николаевич (я с прокуратурой тоже поговорю), как была построена работа по устранению выявленных недостатков.

Е.Зиничев: Срок устранения был…

В.Путин: Понятно, август, Вы сказали, я услышал.

Но что они делали? Что наметили делать и что реально делали, если довели до взрыва? Надо посмотреть это внимательно.

Е.Зиничев: Хорошо.

В.Путин: Там должна быть объективная оценка. И вы в ходе экспертиз помогите правоохранительным органам.

Владимир Владимирович, у нас прошёл конкурс благоустройства малых городов?

В.Якушев: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В 2018 году по Вашему поручению впервые был проведён Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В конкурсе принимали участие малые города. Напомню, это города с населением до 100 тысяч человек и исторические поселения федерального и регионального значения.

В 2018 году было отобрано 80 проектов-победителей из 43 регионов. Это получило очень хорошую поддержку у населения страны. Многие регионы обратились к Вам [с просьбой] сделать данный проект ежегодным, Вы приняли такое решение. Когда мы формировали национальный проект «Жильё и городская среда», руководитель проекта Виталий Леонтьевич Мутко принял решение погрузить этот [конкурс] в паспорт национального проекта отдельным мероприятием. Поэтому теперь на 6 лет данное мероприятие будет проходить в рамках нашего национального проекта «Жильё и городская среда» с фондом 5 миллиардов рублей.

Итоги были подведены 31 мая в Воронеже. Нужно сказать, что окончательное решение также принималось федеральной комиссией, которую возглавляет Виталий Леонтьевич. Проекты, которые были заявлены в этом году, по качеству гораздо лучше, чем это было в прошлом году.

Мы знаем, что многие субъекты Российской Федерации уже работают над тем, чтобы участвовать в 2020 году, и сегодня работают уже над проектно-сметной документацией.

80 проектов-победителей из 46 субъектов – они получат федеральную поддержку от 40 до 85 миллионов рублей. Естественно, все эти проекты стоят сегодня на контроле в Министерстве строительства, и мы будем смотреть, как они будут реализовываться в субъектах Российской Федерации.

Владимир Владимирович, можно без преувеличения сказать, что конкурс стал национальной лабораторией по разработке современных проектных решений в области городской среды и важным шагом к возрождению малых городов и исторических поселений на территории России. Поэтому уверены в том, что это было совершенно верно принятое решение, и теперь на протяжении шести лет мы будем плотно в этом направлении работать.

В.Путин: 80 городов, 46 субъектов?

В.Якушев: 46 субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Примерно цифры одинаковые по каждому городу-победителю или нет?

В.Якушев: Вы имеете в виду вознаграждение?

В.Путин: Да.

В.Якушев: Нет, вознаграждение в зависимости от количества проживающих – от 40 до 85 миллионов.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

У нас с 17 по 29 июня в Москве и Санкт-Петербурге должен пройти Международный конкурс Чайковского. Как идёт подготовка?

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович!

Подготовка уже завершена, мы уже готовы к проведению конкурса.

Действительно, Международный конкурс Чайковского – это одно из знаковых событий в музыкальном мире. Конкурс проводится с 1958 года, уже больше 60 лет, и каждый раз открывает новые имена. Я напомню, что первым его лауреатом был Ван Клиберн, после этого Барри Дуглас, Денис Мацуев, Даниил Трифонов, Образцова, Синявская, Дебора Войт и многие другие имена открыл конкурс Чайковского. Именно поэтому такое внимание со стороны всей музыкальной общественности приковано именно к этому конкурсу.

В этом году мы получили 954 заявки из 58 стран мира. Это в полтора раза превосходит число подавших заявки по сравнению с XV конкурсом Чайковского. До первого тура после предварительного прослушивания допущен 231 музыкант из 36 стран. Лучше всего представлены такие страны, как Франция, Соединённые Штаты Америки, Китай, Япония, Германия, Италия, Южная Корея и, конечно, Россия.

Мы ожидаем, что будет очень серьёзный конкурс, и в этом смысле очень важно было, кто представляет жюри. Представительное жюри гарантирует объективность проведения конкурса.

На сегодняшний день мы абсолютно готовы к проведению. Ещё очень важно, что к этому конкурсу готовилась не только музыкальная общественность всего мира, но и наши дети. По всем музыкальным школам страны прошли конкурсы, посвящённые этому большому музыкальному событию. Победители конкурсов станут слушателями на финальных прослушиваниях. 126 ребят из разных регионов России приедут послушать музыкантов, имена которых в будущем будут, как мы понимаем, звёздными именами.

Конкурс начинается 17 июня. По традиции он начнётся в консерватории, откроет его лауреат XIV конкурса Чайковского Даниил Трифонов – это сейчас одно из самых великих имён в исполнительском фортепианном мире. И завершится конкурс 27–го числа, жюри в ночь с 27–го на 28–е объявит лауреатов. Заключительный концерт состоится 28–го числа в «Зарядье» и 29–го числа в Санкт-Петербурге.

В.Путин: Там среди членов жюри российские музыканты есть?

О.Голодец: Жюри представлено всеми странами мира. Я Вам специально перечислю, чтобы ни у кого не было сомнений.

По фортепиано у нас возглавляет жюри Денис Мацуев, по скрипке – руководитель фестиваля в Вербье Мартин Энгстрём, виолончель – это художественный руководитель «Карнеги-холл» сэр Клайв Гиллинсон, сольное пение – оперный администратор «Метрополитен-опера» Сара Биллингхёрст–Соломон и она же учредитель специальной премии, посвящённой Дмитрию Хворостовскому, деревянные инструменты – Денис Буряков, известнейший флейтист, и медные духовые инструменты – известный британский тромбонист, концертмейстер Лондонского симфонического оркестра Йен Боусфилд. Поэтому состав жюри абсолютно звёздный, и мы надеемся на абсолютную объективность. Мы в этом заинтересованы так же, как и вся мировая общественность.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Благодарю Вас.

Владимир Владимирович, давайте перейдём к основному вопросу. С 1 июля 2019 года мы переходим на новую систему при привлечении средств граждан для строительства жилья с использованием счетов эскроу.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень подробно обсуждали этот вопрос, очень важный для отрасли жилищного строительства субъектов Российской Федерации. В Казани на расширенном заседании президиума Государственного совета под Вашим председательством был дан чёткий перечень поручений, как мы будем двигаться. Согласно этому перечню мы сегодня проделываем эту совместную работу с субъектами Российской Федерации, банковским сообществом, Центральным банком, «ДОМ.РФ», Министерством строительства и ЖКХ.

Что очень важное было отмечено? В процессе нашего обсуждения в Казани мы определились, что в рамках выпущенного постановления Правительства Российской Федерации часть проектов – критерии мы должны были определить совместно с субъектами Российской Федерации – должны получить право достроить эти проекты по старым правилам. Часть проектов должна перейти на проектное финансирование с 1 июля этого года. Конечно, мы обсуждали все риски, которые в связи с этим могут возникнуть.

На протяжении этого времени была проделана достаточно большая работа, Центральный банк внёс изменения в ряд своих нормативных документов, создав тем самым условия для застройщиков в более понятном и прозрачном получении проектного финансирования.

Также ряд субъектов Российской Федерации обращались с тем, что сегодня на территории субъектов Российской Федерации количество банков, которое было определено постановлением Правительства, недостаточно. Поэтому Правительство такое постановление выпустило. Был понижен рейтинг банков, которые могут работать с проектным финансированием и эскроу–счетами до BBB-. Соответственно, количество таких банков увеличилось с шестидесяти трёх до ста. Поэтому в этих мероприятиях мы двигались достаточно системно.

По поручению Виталия Леонтьевича Мутко была поставлена чёткая задача – определить в каждом субъекте Российской Федерации те проекты, которые будут достраиваться по старым правилам. Те проекты, которые должны перейти на проектное финансирование и начать работу с эскроу–счетами, и субъекты Российской Федерации также заявили о том, что существуют риски проектов, которые могут не попасть в первую и вторую группу.

Я сразу хочу оговориться, что это очень живая работа, потому что один из критериев по постановлению Правительства – это готовность объекта до 1 июля, естественно, сегодня идёт активное строительство, потому что летний период достаточно активный. Но тем не менее я хотел бы озвучить, какая тенденция на сегодняшний день намечается и как проекты в квадратных метрах сегодня раскладываются по этим трём категориям.

Согласно единой системе жилищного строительства мы видим сегодня, что в стройке на территории Российской Федерации находится 123,5 миллиона квадратных метров жилья, из них 87 миллионов квадратных метров – это те проекты, которые продолжат строительство по старым правилам.

В.Путин: Это сколько в процентах получается?

В.Якушев: Это получается 70 процентов.

36,5 миллиона квадратных метров жилья – это те проекты, которые должны получить проектное финансирование и перейти на работу с эскроу–счетами. Естественно, что чёткую оценку мы получим только после того, как все проекты пройдут банковские учреждения и получат заключения кредитных комитетов.

Но тем не менее, по оценке субъектов Российской Федерации, на сегодняшний день картина выглядит следующим образом: 26,1 миллиона квадратных метров – очень высокая вероятность, что эти застройщики по этим проектам получат проектное финансирование и продолжат работу уже со счетами эскроу.

По 2,8 миллиона квадратных метров есть серьёзные опасения, что данные проекты не смогут получить проектное финансирование. И 7,6 миллиона квадратных метров, которые сегодня также находятся, как мы говорим, не в красной, но в жёлтой зоне, – от 30 до 28 процентов мы оцениваем, что там тоже могут возникнуть вопросы. Это порядка 2,3 миллиона квадратных метров.

Таким образом, сегодня мы видим в зоне риска совместно с субъектами Российской Федерации порядка 5,1 миллиона квадратных метров жилья, которые могут не получить проектное финансирование. Поэтому главная задача и главная работа, которая сегодня проходит у нас в ручном режиме, – каждый субъект Российской Федерации отсматривает проект, работает с застройщиками, работает с банковским сообществом.

Работа была выстроена именно таким образом, что в каждом субъекте Российской Федерации работает комиссия под руководством заместителя, который курирует жилищное строительство, для того чтобы у нас было чёткое понимание, какие проекты получат у нас проектное финансирование, какие проекты не получат и что мы должны предпринять, чтобы соответствующим образом не получить остановленные объекты и, естественно, обманутых дольщиков.

В соответствии с проектом поручений, который был подписан Вами, Владимир Владимирович, по итогам нашего заседания в Казани, этот вопрос также был обсуждён, и был предложен один из механизмов, для того чтобы подстраховать вот эти проекты, которые у нас могут не получить проектное финансирование. Поэтому один из таких механизмов – когда Фонд по защите прав дольщиков долевого строительства может предоставлять поручительство тем застройщикам, которые не смогут самостоятельно получить проектное финансирование. Такая поправка внесена сегодня в законопроект, он прошёл первое чтение, и мы планируем, что где–то 18 июня уже должен пройти комитет, и затем второе чтение этого закона.

Соответственно, инструмент для поддержки тех проектов, о которых я выше сказал, по которым возникают риски, на сегодняшний день Правительством Российской Федерации предусматривается. Также внесены необходимые изменения в проект федерального бюджета, для того чтобы иметь возможность при возникновении таких критических ситуаций на первом этапе такие проекты поддержать. Поэтому в этом направлении работа также идёт.

Принято решение и внесены необходимые поправки в закон о бюджете этого года о том, чтобы дофинансировать банк «ДОМ.РФ», который будет как раз решать вопросы, связанные с проектным финансированием, и под гарантию, о которой я выше сказал, предоставлять такое финансирование тем застройщикам, проекты которых могут попасть в зону риска, о которых я также доложил.

Поэтому в этом направлении работа у нас идёт, есть понимание, к чему мы должны подойти. Естественно, это непростая реформа для отрасли жилищного строительства, но задача перейти на проектное финансирование по новым проектам с 1 июля 2019 года уже всем понятна, никаких дискуссий нет, застройщики идут в банки за проектным финансированием, работа налаживается. И мы считаем, что в этом направлении мы будем идти поступательно.

Мы также предполагаем, что в рамках начала работы уже всей отрасли по новым правилам возникнут, наверное, ещё какие–то вещи, которые придётся уточнить в рамках осенней сессии [Госдумы]. Мы с профильным комитетом постоянно находимся в контакте, обсуждаем эти вопросы, в том числе и с субъектами Российской Федерации, и возможно, что какие–то вещи мы уточним.

Ещё раз повторяю, что процесс достаточно непростой и сложный, требует постоянной корректировки. Поэтому мы в этом направлении будем двигаться, для того чтобы данную реформу довести до логического завершения и чтобы приобретение жилья нашими гражданами было понятным, прозрачным, с той защитой, о которой мы уже говорим второй год, когда застройщик не имеет прямого отношения к деньгам гражданина и получает эти деньги только после того, когда выполнит все обязательства перед гражданином. Соответственно, с применением системы эскроу–счетов, которая на сегодняшний день также прописана в нашем законодательстве.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Владимирович, Вы сказали, будем идти поступательно по пути реформы. Это как? Каким темпом довести до логического завершения? И когда этот счастливый момент настанет?

В.Якушев: Владимир Владимирович, во–первых, что касается новых проектов. Всё, что касается новых проектов, они идут только на проектное финансирование и только с открытых счетов эскроу. Всё, что касается тех проектов, которые попали под постановление Правительства, они должны закончить данные проекты не более чем в течение двух лет.

В.Путин: И вот это соотношение, 70 на 30, оно кардинально изменится?

В.Якушев: Конечно. Их не будет, этих проектов.

В.Путин: Я понимаю.

В.Якушев: Они все будут идти только через проектное финансирование, по счетам эскроу.

В.Путин: Я хотел, чтобы Вы сказали об этом вслух. «Их не будет», – Вы сказали.

В.Якушев: Да.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Александр Альбертович.

А.Плутник: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению Правительством на базе «ДОМ.РФ» создан набор механизмов для обеспечения и поддержки перехода на новую модель финансирования в жилищном строительстве и в целом для сбалансированного развития спроса и предложений в жилищной сфере.

Первый и главный наш приоритет – это защита граждан, которые вкладывают свои средства на стадии строительства. Владимир Владимирович Якушев упомянул информационную систему, которую мы создали, и мы сейчас, Владимир Владимирович, видим каждый дом. В России строится 14,5 тысячи многоквартирных домов. Это практически 2,5 миллиона квартир. Строительство осуществляют 4300 застройщиков, которые привлекают по текущей модели средства граждан на стадии строительства. Фонд в соответствии с решениями, принятыми Вами и Правительством, гарантирует дострой этих объектов. В случае возникновения проблем мы будем достраивать эти объекты в соответствии с программой, которая утверждается Правительством.

В день на стадии строительства продаётся 1700 квартир. Из них 50 процентов продаются с ипотекой. Ипотека продолжает оставаться основным инструментом улучшения жилищных условий.

При этом мы видим – проводили специальные обследования вместе с ВЦИОМ, – что повышение гарантий, уверенности граждан в дострое увеличит спрос именно на первичном рынке жилья.

Поэтому мы совместно с Министерством финансов и Центробанком готовим определённую программу по увеличению доступности в фондировании ипотеки для банков, чтобы хоть на какой–то процент, но ипотека становилась дешевле именно на строящееся жильё. Сейчас ставки на строящееся жильё составляют порядка 10,3 процента.

Несмотря на определённые изменения, Вы знаете, ставок в ипотеке, всё–таки на первичном рынке есть увеличение числа граждан, которые получили ипотеку за четыре месяца текущего года именно на строящееся жильё, где–то на 2 процента.

По тем объектам, которые уже по тем или иным причинам не достраиваются, мы сформировали инфраструктуру достроя. И у нас есть формат еженедельных совещаний у Виталия Леонтьевича, где мы обсуждаем проблемы каждого субъекта и формируем программы, по которым уже в текущем проекте федерального бюджета, который внесён в Государственную Думу, предусмотрено выделение первых 16 миллиардов для достроя брошенных объектов в субъектах Федерации.

Отдельно через правкомиссию, которую Виталий Леонтьевич возглавляет, большое количество земельного ресурса, находящегося в федеральной собственности, предоставлено безвозмездно для решения текущих проблем в разных субъектах, текущих проблем именно с долевым строительством.

Второй наш ключевой приоритет, Владимир Владимирович – это поддержка строительной отрасли. Весь тот объём жилья, который сегодня строится, он, если его перевести в деньги, – в стройке находится 4,7 триллиона рублей. Из 4,7 триллиона 3,7 триллиона – это средства граждан. Банковское кредитование – 0,6 триллиона, и где–то 0,4 [триллиона] – это собственные средства застройщиков. В целевой модели будет только два источника: это будут собственные средства застройщика и банковское кредитование, которое будут выдавать банки.

Разрешите буквально два слова про инструкцию, которую Банк России утвердил. Мы сами, как акционеры банка, всё время взаимодействуем с Центробанком по резервам. Эта инструкция, по сути, сформировала четыре новые группы для кредитования. Причём изменен подход: проверка застройщика со всей его хозяйственной деятельностью больше не осуществляется. В рамках проектного финансирования фокус сделан на проектах.

Таким образом, банки получили возможность относить именно проект, не застройщика целиком, а конкретно его проект обособленно в определённую группу по резервированию, что требует существенно меньших резервов и как следствие делает эти кредиты более доступными, и банки, используя свой капитал, могут больше таких кредитов просто предоставить в силу необходимости создавать меньше резервов.

В дополнение к этому мы по поручению Правительства сделали специальный механизм гарантирования таких кредитов за счёт того капитала, который нам Правительством предоставлен. Это позволяет участвовать в системе региональным и не очень крупным банкам, но и крупным банкам, которые имеют большие портфели. Такой объём, нам представляется, будет интересен, и такой инструмент будет служить дополнительной поддержкой.

Что касается банка, по Вашему поручению также предусмотрена докапитализация на 20 миллиардов рублей. Мы отработали с Министерством финансов, с Антоном Германовичем Силуановым. Мы понимаем, что, если продукты этого банка будут востребованы, мы в следующий бюджетный цикл, у нас есть определённые договоренности с Министерством финансов, с Виталием Леонтьевичем, что мы дополнительный капитал также будем использовать, если используем тот, который будет предоставлен эффективно.

В целом, Владимир Владимирович, вот этот плавный переход на новую модель финансирования, которую Министр сейчас докладывал, он защитит граждан и, безусловно, обеспечит выполнение тех национальных целей развития, которые определены указом.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы добавить ещё? Как у нас в регионах идёт работа?

Р.Минниханов: Если можно, хочу доложить, что на 3–е число по 219 многоквартирным домам – это по 3280 тысячам квадратных метров – мы полностью со всеми застройщиками провели балансовые комиссии, как Владимир Владимирович сказал, три группы.

Первая группа, которые работают без эскроу–счетов, – это у нас 149 домов. Здесь всё понятно, и здесь работа идёт.

Вторая группа, которая требует проектного финансирования, – это 66 домов.

Третья группа – у нас пока четыре дома, там дольщиков немного, мы уже видим, как с ними поступить.

Сегодня в республике работают по эскроу–счетам 16 банков, из них девять получили заявки – 106 заявок. Пока отказ только по одному, уже шесть договоров проектного финансирования заключено.

Хочу отметить, что Министерство, Центральный банк механизм регламента отработали. Видим, какие проблемы. Проблема в том, что опыта у застройщиков по проектному финансированию нет, приходится их учить. Мы попросили банки, чтобы они создавали специальные группы, которые не отказывали, а помогали, как оформить документы.

Крупные банки имеют специалистов по проектному финансированию, а мелкие банки, конечно, буксуют. Каждую неделю мы встречаемся на моём уровне – и застройщики, и банки, – понимание есть. Понятно, работа непростая, но я думаю, что то, что была поставлена задача перейти на эскроу–счета, – мы должны справиться.

В.Путин: А как сам Центральный банк оценивает готовность банковской системы к этой работе?

Э.Набиуллина: Действительно, опыта работы банков с жилищным строительством было немного, так как было долевое строительство, поэтому нужно учиться и разворачивать компетенции и банкам, и застройщикам.

Как Рустам Нургалиевич сказал, у крупных банков есть специалисты, они развернули сеть, по практически всем регионам показали свои продукты. Сейчас, тоже я могу дать цифры, мы ведём мониторинг со стороны банков, работает 17 банков, они получили 1337 заявок из 72 субъектов Федерации, причём заявки эти увеличиваются с каждым месяцем: прирост в феврале был 194 заявки, март – 350, апрель – по 20 мая – 592.

По тем данным, которые мы получили из Минстроя, что ориентировочно на эскроу–счета должно перейти 4227 проектов, сейчас поступили заявки от 27 процентов тех, кто предполагает перейти к эскроу–счетам. То есть не от всех поступили ещё заявки, кто должен переходить на эскроу–счета. Основные заявки – это Москва, Московская область, Санкт–Петербург.

Нами действительно разработаны рекомендации для банков по взаимодействию с застройщиками, установлен рекомендуемый срок рассмотрения заявки, это 45 дней. Сейчас пока эти сроки выше, больше, мы смотрим 68 дней. Но крупные банки поставили себе сроки меньше – до 25 дней. И наша задача – отработать процедуру, чтобы сроки рассмотрения сокращались.

Действительно, при этом были внесены изменения в нашу нормативную базу. Но, как мы договаривались, мы в неё внесли изменения раньше, для того чтобы на первых проектах отработать и уже какую–то точечную настройку в нормативную базу по резервированию вносить. Вот такие точечные настройки, первая порция, была подготовлена, мы опубликовали и сейчас будем вносить дополнения. То есть это такая работа по мере разворачивания будет происходить.

Проект действительно сложный, компетенции надо наращивать и банкам. Они это понимают, кстати. Банки прекрасно понимают, что национальный проект с увеличением объёмов строительства – это хороший бизнес для банков в будущем, развитие жилищного строительства. Поэтому сигналы им даются, для того чтобы они деятельность разворачивали.

Может быть, ещё об одном элементе скажу. У нас создана совместная комиссия на площадке Минстроя, где участвуют и сотрудники Центрального банка, для рассмотрения жалоб, конфликтных ситуаций между банками и застройщиками. Эта комиссия была создана, когда мы вводили банковское сопровождение, но она также работает и сейчас. Будем смотреть, если будет возникать недопонимание, точно так же все их отрабатывать.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста.

В.Мутко: Я хочу добавить. По поручению Председателя Правительства у нас было такое, как делали в Крыму в своё время, мы собрали все субъекты Российской Федерации, всех губернаторов накануне, вице–губернаторов по строительству, министров строительства вместе с представителями банков, сообщества, и мы в течение двух дней проработали по каждому региону модель перехода. Очень серьёзно, очень много сделали. В последний день с участием Председателя Правительства, доложили итоги. Потом два раза рассматривали на президиуме по нацпроектам эти вопросы.

На основании всех обсуждений как раз ряд решений, о которых Владимир Владимирович сказал сегодня, мы и приняли. Первое – это усилили свой банк докапитализацией, и сейчас 20 миллиардов в бюджете – поправки уже учтены – и 20 миллиардов в следующем году. Это даст возможность нашему банку, он сейчас вышел уже где–то на третье-четвёртое место по выдаче ипотеки гражданам и кредитованию. Это первое.

Второе: мы договорились по достройке. Вы ставили задачи по всем проблемным домам. Когда мы у Вас совещание проводили по Urban Group, мы тогда договорились с СУ–150 и Urban Group: мы как модель досмотрим модель достройки этих домов.

Мы посмотрели и доложили ещё раз на президиуме, и Министерство финансов здесь нас поддержало. Дмитрий Анатольевич дал поручение, и сейчас поправка в бюджет, и мы выделяем 16 миллиардов на достройку проблемных домов, первых 37 регионов, помимо Московской области, то, что Вам тогда отдельно докладывали.

Urban Group – первые четыре дома ввели на прошлой неделе, модель отработали. Когда законодательство привели в порядок, дали возможность заходить, ставить управляющие [компании], всё до деталей рассмотрели. Сейчас у нас «дорожная карта» по 30 субъектам Российской Федерации, где высокая степень готовности, и дальние сроки нарушения прав, мы уже в этом году начнём с ними работу и в следующем году [продолжим]. Это такой тоже базовый вопрос, который главный.

Когда Вы говорите о сроке перехода – это достройка, а на самом деле все пошли уже на проектное финансирование, Эльвира Сахипзадовна сказала, уже 2,7 тысячи проектных решений. Поэтому в целом мы исходим из того, что 17–го числа у Дмитрия Анатольевича мы будем специально рассматривать все угрозы с переходом по достижению целей, по нацпроекту и ещё посмотрим.

Мы ещё хотели бы сделать два мероприятия до 1 июля. Мы соберем ещё раз все субъекты и ещё раз всех застройщиков и попробуем ещё раз этот механизм, конечно, он такой непростой. Сделаем всё, чтобы было и плавно и, как Вы ставили задачу, не упали у нас объёмы ввода жилья, и, конечно, не появилось бы больше людей, права которых нарушены.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Эльвира Сахипзадовна правильно сказала о том, что возникают конфликтные ситуации между застройщиками и банками, и на площадке Центробанка, Правительства такие конфликты разрешаются. Но это уровень, на который сейчас мы только входим, начиная проект. Мне кажется, нам нужно дополнительно урегулировать взаимоотношения с банками, потому что сегодня они становятся ключевым институтом. На стадии, когда застройщики заходят в банки на проектное финансирование, у нас, например, они практически все заявились. Но в какой стадии эти заявки, какие проблемы возникают у застройщиков и банков, мы не знаем или знаем на каких–то добрых отношениях с банками. Законодательно – это коммерческая тайна банка. Это первая стадия.

На второй стадии мы получим проектное финансирование в массовом порядке банков и застройщиков. Там будут возникать технологические проблемы, связанные с задержкой финансирования. Например, банк будет задерживать на день, на неделю, на месяц финансирование по каким–то причинам, связанным с проектным финансированием. Мы об этом знать не будем. Мы узнаем информацию об этом, когда будут какие–то серьёзные проблемы.

Нам же нужна постоянно действующая легальная информация от банков по всем проблемам, которые возникают между банками и застройщиками. Для этого нужно либо изменить инструкцию Центробанка, либо внести в законодательство банковское какие–то поправки, которые бы позволяли уполномоченным органам государственной власти в области долевого строительства такой информацией обладать и легально взаимодействовать с банками, тогда эффективность этих процессов будет значительно лучше.

Мне кажется, это важный вопрос. Мы пока до конца ещё не понимаем, насколько он проблемный, но, мне кажется, в ближайшее время мы почувствуем, что нам не хватает таких инструментов.

В.Путин: У Вас есть какие–то комментарии?

Э.Набиуллина: Мы отработаем эту тему. Я думаю, что в принципе предоставление информации субъектам Федерации возможно с согласия заёмщика. Если застройщик согласен, чтобы эта информация предоставлялась, тогда не будет нарушения законодательства о банковской тайне. Но мы должны дополнительно рассмотреть.

Конечно, хотелось бы, чтобы, притом что субъекты Федерации действительно мониторят эту ситуацию, банки продолжали принимать решения, основываясь на анализе рисков.

В.Путин: Эльвира Сахипзадовна, это согласие застройщика – или прописать, что должен быть заранее согласен, или ведь если не прописать, банки всегда могут построить работу таким образом, что он будет согласен. Надо просто в открытую, мне кажется, сформулировать открытые правила, понятные и прозрачные.

Э.Набиуллина: Но мы должны соблюдать всё–таки требования к банковской тайне. Мне кажется, в рамках общих требований к банковской тайне можно найти механизм. Договорились, отработаем.

В.Путин: Надо подумать, я согласен.

Андрей Юрьевич.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Московской области большое количество жилья традиционно строится. 8,6 миллиона квадратных метров было построено в 2018 году, из них 4,9 [миллиона] – МКД, многоквартирных домов. Для нас было очень важно тесно взаимодействовать с Центробанком и с Правительством, для того чтобы переход такого большого количества жилья прошёл предсказуемо, без каких–либо срывов, и люди своевременно получили свои квартиры.

В Центробанке состоялся ряд мероприятий с застройщиками, которые действительно не имели компетенции, до конца не понимали, что такое эскроу, как это работает. Затем в Сбербанке практически в еженедельном режиме ведётся работа с нашими ключевыми застройщиками. Сегодня перед совещанием я обзвонил ряд крупных девелоперов, все они удовлетворены коммуникацией с ключевыми банками. Преимущественно это Сбербанк и ВТБ, конечно, но и другие банки тоже нарабатывают эту компетенцию. Это было стратегически важно.

В.Путин: Все они удовлетворены, Вы сказали?

А.Воробьёв: Да. То есть у крупных застройщиков есть от двух до пяти предложений по работе в эскроу–системе. Это очень важно.

Что касается перехода, то, как Вы и говорили, с 1 июля никаких исключений абсолютно нет, все сто процентов с 1 июля переходят новые проекты на эскроу, а старые достраиваются через жёсткий контроль с банками.

Что важно? Вы ставили задачу всем регионам, в частности Московской области, решить проблему обманутых дольщиков. Такую поддержку мы от федерального Правительства получили. К сожалению, не хочется называть эти компании, но и Urban Group, и до этого СУ–155 доставили много хлопот жителям. Благодаря совместной работе и с Министром, и с «ДОМ.РФ», и Виталий Леонтьевич нас собирает регулярно, мы уже только по одной компании Urban Group в этом году выдадим 5,5 тысячи ключей. Мы ездили буквально две недели назад на объекты, идёт их достройка. Это стало возможным благодаря помощи. У нас даже в Московской области не хватило бы таких ресурсов.

Понятно, что в прошлом осталось большое количество обманутых дольщиков из–за нерадивых строителей, из–за тех, кто обанкротился. Наша задача, как Вы и указывали нам, – найти ресурсы и возможности – мы это обсуждали на президиуме Госсовета – решить проблемы всех обманутых дольщиков.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги, мы с вами занимаемся чрезвычайно важным вопросом, он очень чувствителен для людей. Нам нужно сделать всё, что от нас зависит, для того чтобы в ближайшее время, в ближайшие несколько лет, пару лет, мы избавились от такого позорного словосочетания и явления, как обманутый дольщик. Нужно переложить риски с плеч граждан на плечи финансовых организаций, застройщиков и на государство. Но сделать это нужно необременительным для отрасли способом, с тем чтобы, как мы с вами многократно говорили, не нанести ущерба объёмам жилищного и другого строительства. Надо очень внимательно к этому отнестись.

Поэтому мы все решения, которые принимали в этой сфере, сверяли со строительным бизнесом. Это очень важный сектор экономики, один из локомотивов развития и обеспечения темпов роста всей экономики страны, это смежные отрасли, строительные материалы, рабочие места и так далее. Очень аккуратно нужно к этому подходить, но двигаться в этом направлении нужно обязательно, двигаться так, как у нас запланировано и решено на уровне законов и подзаконных актов Правительства Российской Федерации.

Я очень рассчитываю на то, что мы все с вами будет держать это под контролем и при необходимости вносить необходимые коррективы, но с тем чтобы не тормозить процесс, а, наоборот, ускорить его и сделать его эффективным.

Спасибо.

Прокуратура Парижа открыла расследование по делу о преступлениях против человечности, совершенных в 1943 году в ходе "Большой облавы" в Марселе против подпольщиков и евреев, когда из города было насильно выселено или депортировано не менее 20 тысяч человек, сообщает телеканал BFMTV.

Дело было открыто после иска, поданного в январе марсельским адвокатом Паскалем Люонго от имени переживших облаву жертв. Юрист сообщил, что расследование призвано выяснить, остался ли в живых кто-либо из ответственных за преступление, которое не имеет срока давности.

Операция в старом порту Марселя происходила 22-24 января 1943 года под руководством Рене Буске – главы полиции коллаборационистского режима Виши. Генерал СС Карл Оберг лично доставил Буске инструкции по ее проведению, составленные рейхсфюрером Генрихом Гиммлером.

В результате серии облав были задержаны и отправлены в концентрационные лагеря более 1,6 тысячи человек, в том числе почти 800 евреев. Полиция изгнала из своих домов жителей целого квартала, который затем был уничтожен динамитом.

Руководитель операции Рене Буске был застрелен в июне 1993 года в своей квартире в Париже в возрасте 82 лет. Его убийца отказался признавать себя виновным и, ссылаясь на военные преступления Буске, назвал его "чудовищем". Он был приговорен к десяти годам тюремного заключения.

«У нас нет долгих лет»: Зеленский решил, что делать с Донбассом

Зеленский рассказал о новых решениях по Донбассу

Лидия Мисник

Киев представит конкретные шаги по урегулированию конфликта на востоке Украины на встрече трехсторонней контактной группы 5 июня. Украинскую делегацию на этих переговорах возглавит экс-президент страны Леонид Кучма. Президент Украины Владимир Зеленский подчеркнул, что у Украины нет долгих лет для прекращения боевых действий. Кроме того, он заявил, что суверенитетом страны никто торговать не будет.

У украинских властей есть конкретные предложения по активизации переговорного процесса по урегулированию ситуации на востоке страны, заявил президент Украины Владимир Зеленский в ходе брифинга. По его словам, эти идеи будут представлены на встрече трехсторонней контактной группы (ТКГ) в Минске 5 июня.

«У нашей группы уже есть конкретные предложения. У нас нет долгих лет для прекращения войны и продолжения «Минска». И я бы хотел, чтобы эти предложения были с понятными сроками выполнения того или иного пункта... У нас есть действительно очень конкретные предложения, новые решения, но никто территорией и суверенитетом Украины торговать не собирается», — подчеркнул Зеленский.

Он также сообщил, что за последнее время он провел переговоры с украинскими партнерами из США, Франции, Германии и других стран Евросоюза. В ходе них как раз обсуждался вопрос прекращения войны в Донбассе.

«У нас есть общая позиция — это восстановление наших переговоров по Донбассу в нормандском формате и разблокировка минского процесса», — отметил украинский лидер.

На том же брифинге он сообщил о возвращении экс-президента Леонида Кучмы на пост главы украинской делегации в трехстороннюю контактную группу по Донбассу.

Он представлял Украину в группе с начала переговоров в 2014 году и до конца сентября 2018 года. На этом посту Кучму сменил бывший премьер-министр и министр обороны страны Евгений Марчук. Бывшему президенту Украины сейчас 80 лет, он считается одним из уважаемых политиков на постсоветском пространстве. К тому же, он давно и хорошо знает президента России Владимира Путина. С российской стороны контактную группу возглавляет экс-глава Госдумы Борис Грызлов.

В пресс-службе главы украинского государства подчеркнули, что за время работы Кучмы в трехсторонней группе были остановлены полномасштабные боевые действия на востоке Украины, проведена серия обменов военнопленными, а также начата работа по восстановлению разрушенной инфраструктуры региона. На встрече Зеленского с членами украинской делегации обсуждались перспективы активизации переговорного процесса и необходимые для этого шаги.

Указ о назначении Кучмы уже готов. «Уполномочить президента Украины в 1994-2005 годах Леонида Кучму представлять Украину в трехсторонней контактной группе по мирному урегулированию ситуации в Донецкой и Луганской областях», — гласит документ.

В пресс-службе украинского лидера уточнили, что Кучма будет осуществлять свою деятельность в группе на общественных началах.

Сам экс-президент Украины заявил, что не мог оказаться от предложения нового главы государства представлять интересы страны в контактной группе. «Я в это время не смог не согласиться с таким предложением, потому что, действительно, Украина переживает не самые легкие времена в своей истории», — пояснил он.

На встрече с Зеленским Кучма назвал одним из главных вопросов проблему безопасности.

При этом он отметил, что есть вопросы, которые требуют законодательного урегулирования со стороны Украины. Кучма заявил, что раньше работал «в качестве свадебного генерала, сейчас будет работать на благо страны».

Зеленский и до своего вступления в должность главы государства, и после заявлял, что главная его цель на этом посту — прекращение огня в Донбассе.

Вместе с тем прогресса в урегулировании ситуации в регионе пока не наблюдается. Недавно Зеленский был в расположении украинских военных в зоне боевых действий. В ходе своего визита президент пообщался с украинскими военными и расспросил их об условиях содержания украинской армии.

Но сразу после этого в ополчении сообщили об усилении огня со стороны украинских военных.

«Преступное военное командование, пытаясь выслужиться перед новым верховным главнокомандующим, прибывшим в зону ООС [операции объединенных сил], усилило интенсивность обстрелов населенных пунктов республики», — заявил представитель народной милиции самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР).

В самопровозглашенной Луганской народной республике (ЛНР) при этом связывают эскалацию конфликта не с конкретным визитом Зеленского в зону боевых действий, но в принципе с его приходом к власти.

Такую позицию высказал министр чрезвычайных ситуаций ЛНР Евгений Кацавалов.

«С момента вступления в должность <…> президента Украины Владимира Зеленского значительно увеличилось число повреждений объектов гражданской инфраструктуры, при этом продолжают страдать мирные жители», — отметил он.

По словам главы ведомства, всего с 20 мая — со дня инаугурации Зеленского — повреждения зафиксированы в трех населенных пунктах, пострадали несколько человек, были повреждены объекты инфраструктуры (ЛЭП).

«Все пошло не так»: как Украина обиделась на ПАСЕ

МИД Украины отчитал ПАСЕ за возвращение России

Иван Апулеев

Украина «скорректирует» отношение к ПАСЕ из-за приглашения России принять участие в июньской сессии, заявил замглавы украинского МИДа Василий Боднар. По его словам, Киев призывал международных партнеров выступить против резолюции о приглашении российских дипломатов, чтобы Москва «ответила за совершенные преступления». Он также обвинил Россию в нарушении прав человека и европейской демократии.

Замминистра иностранных дел Украины Василий Боднар заявил, что Киев «скорректирует свою позицию» относительно Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) из-за приглашения Российской Федерации к участию в июньской сессии. Об этом он заявил в эфире «Украинского радио», передает ФАН.

«В данном случае голосование состоялось не так, как мы этого хотели. Конечно, ничего архикритичного не произошло, но возвращение России в ПАСЕ несет в себе угрозу доверия к этой организации», — подчеркнул украинский дипломат.

Он добавил, что страны Запада «попустительски» относятся к «нарушению Россией прав человека и основ демократии в Европе». Боднар отметил, что «ничего архикритичного не произошло», но Украина не может не откорректировать свое отношение к Ассамблее – в сторону «более функционального».

В понедельник, 3 июня, регламентный комитет ПАСЕ постановил: отступить от правил организации и пригласить на грядующую сессию парламенты тех стран, которые на данный момент в Ассамблее не представлены, в их числе и Россию.

«Комитет предлагает отступить от правил ПАСЕ, чтобы пригласить… Боснию и Герцеговину и Российскую Федерацию — для представления своих полномочий на неполной сессии в июне 2019 года», — говорится в сообщении.

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев в разговоре с НСН заявил, что Украине совершенно не важна судьба Совета Европы и ПАСЕ.

«Им совершенно все равно, что будет происходить с Советом Европы, в Совете Европы, с идеей общеевропейского гуманитарного и правового пространства. Они любыми правдами и неправдами пытаются продавить через европейские институты свои интересы, невзирая на интересы других участников процесса», — убежден российский сенатор.

В конце мая министр — на тот момент — иностранных дел Украины Павел Климкин отказался участвовать в министерском заседании Совета Европы в Хельсинки. Причиной отказа стало решение комитета министров Совета Европы по России, которое открывало путь для возвращения российской делегации в ПАСЕ.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Россия заинтересована в участии в ПАСЕ, однако реализовать эту заинтересованность можно только на абсолютно равноправной основе.

«...когда российская делегация может абсолютно равноправно принимать участие в работе всех механизмов», — подчеркнул Песков. Представитель Кремля добавил, что в другом случае участие РФ в ПАСЕ вряд ли возможно.

Напомним, что, начиная с 2016 года, Россия не направляет документы для аккредитации отечественной делегации в ПАСЕ, потому что в 2014 и 2015 годах парламентариев из РФ лишили права голоса из-за воссоединения Крыма с Россией. Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации в марте 2014 года после госпереворота на Украине и общенародного референдума на полуострове, в ходе которого за вступление в состав России высказались более 95% из проголосовавших 80% избирателей. Украина, ЕС и США отказались признавать российский суверенитет над Крымом.

В июне 2017 года Россия решила заморозить часть выплат в бюджет Совета Европы до тех пор, пока полномочия делегации в ПАСЕ полностью не восстановят.

Вместе с тем российская делегация не приостанавливает деятельность по ратификации документов. Спустя полгода вице-спикер Государственной думы Петр Толстой заявил, что единственным условием продолжения выплат Москвой членских взносов в СЕ является возвращение России к полноправной работе в ПАСЕ со всеми соответствующими полномочиями.

Совет Европы был основан в 1949 году и является старейшей в Европе международной организацией. В его состав входят 47 государств с общей численностью населения более 800 млн человек. Это полностью самостоятельная организация, не входящая в систему Европейского союза. СЕ занимается правами человека, демократическим развитием и культурным взаимодействием. В структуру Совета входит также Европейский суд по правам человека в Страсбурге.

«Слишком зациклены»: националисты Европы спорят о России

Националисты в Европарламенте ведут переговоры о создании фракции

Консультативный комитет Европарламента 4 июня может рассмотреть дело британского евроскептика, лидера партии Brexit Найджела Фараджа. Сам он в настоящее время ведет переговоры о совместных действиях с другими националистами и евроскептиками, победившими на выборах в Европарламент. Договориться будет сложно: Фарадж вскоре покинет парламент после выхода Британии из Евросоюза, а у националистов остается очень много противоречий.

Европарламент 4 июня должен установить, не нарушил ли британский политик Нпйджел Фарадж, чья партия Brexit обошла правящих консерваторов на выборах в Европарламент, финансовые правила ЕС. Речь идет о получении Фараджем суммы в £450 тыс. от одного из бизнесменов — сторонников выхода Великобритании из ЕС. Сам Фарадж, как сообщает «Би-би-си», объясняет, что он не сообщил об этих деньгах, так как собирался уйти из политики.

Выяснение обстоятельств получения средств может испортить настроение политику, который стал триумфатором выборов в ЕС. Сам Фарадж в настоящее время занят переговорами со своими партнерами из числа евроскептиков-националистов, которые также прошли в Европарламент, — лидером французского «Национального движения» Марин Ле Пен и итальянским политиком Маттео Сальвини, лидером партии «Лига Севера».

Как отмечали европейские СМИ, Фарадж, действительно, вел переговоры с Ле Пен и Сальвини о вхождении в общую политическую группу, правда, они закончились ничем. Известно, что Фарадж не очень доверяет «коллегам», хотя все трое знают друг друга очень хорошо по предыдущей работе в Европейском парламенте.

С одной стороны, Фарадж, имеющий хорошие отношения с президентом США Дональдом Трампом, мог бы стать союзником как для Ле Пен, так и для Сальвинии, но это партнерство долговечным не будет. Несмотря на то что у представителей партии Brexit будет 29 депутатских мест, в связи с тем, что Британия покинет ЕС в октябре, работа ее депутатов в парламенте будет прекращена. Правда, оставшееся время дает Фараджу немало возможностей, так как заседать от будет без лидера «Национального движения» и главы партии «Лига Севера». Ле Пен — депутат французского парламента, а Сальвини — глава МВД в правительстве Италии.

Что же касается Сальвини и Ле Пен, то союз между ними может быть крепче, учитывая схожие проблемы для Франции и Италии. Политиков объединяет, и общая неприязнь к президенту Эммануэлю Макрону. Ле Пен противостояла ему на президентских выборах, Сальвини постоянно критикует французского президента.

Пока неясно, как отразятся на отношениях Европарламента и партии «Национальное движение» финансовые проблемы Ле Пен.

Дело в том, что политик должна вернуть ЕС сумму в €300 тыс. Европейский суд постановил, что Ле Пен незаконно тратила деньги на свою парламентскую ассистентку, которая работала для нее, находясь при этом в Париже. В конце мая суд подтвердил решение низшей инстанции, вынесенное в июне 2018 года.

Как отмечает издание Politico, цель Ле Пен и Сальвини — создать в парламенте ЕС группу из представителей близких политических сил. В нее потенциально могут войти немецкая партия «Альтернатива для Германии», австрийская Партия свободы, «Истинные финны», а также эстонские националисты из партии EKRE.

Издание пишет, что таким образом евроскептики создают парламентскую фракцию в 73 депутата, что сделает ее четвертой по влиянию политической силой в ЕС.

При этом эффективной подобная фракция может стать только в случае если все входящие в нее силы смогут уладить свои политические противоречия. А их немало, и одно из них — отношение к России. Если итальянские и французские «евроскептики», а также «Альтернатива для Германии» говорят о необходимости тесного сотрудничества с Москвой, то, к примеру, эстонские и датские националисты настроены к этому крайне негативно. Партия «Истинные финны» имеет промежуточную позицию. Что же касается австрийской Партии свободы, то она после недавнего скандала с подставной «россиянкой» вряд ли заинтересована в каких-то пророссийских заявлениях.

В новом составе парламента популисты и евроскептики увеличили свое присутствие в ЕП до 25%, по сравнению с 20% пятью годами ранее, однако пока неясно, как они смогут использовать эти достижения.

Как отмечает руководитель аналитической группы «Минченко-консалтинг», специалист по ЕС Кирилл Петров, вряд ли стоит ждать от «евроскептиков» 100-процентного альянса. «Они слишком зациклены на национальном интересе, недоговороспособны», — говорит «Газете.Ru» эксперт.

Что же касается правящей в Польше партии «Право и справедливость» и венгерской правительственной партии «Фидес», то их руководство, хотя и разделяет идеи «евроскептиков», быть в альянсе с одиозной, по их мнению, партией Ле Пен не желает. Обе партии хотят остаться там, где они были, — в составе респектабельных проевропейских фракций. Хотя не надо забывать, что членство «Фидес» в составе Европейской народной партии в предыдущем составе парламента было заморожено из-за слишком радикальных заявлений ее лидеров.

Банк ВТБ совместно с компанией АО "ЭСК" (бренд "Первый ОФД") запускает новый сервис для малого и среднего бизнеса. Об этом говорится в сообщении банка.

В режиме одного окна он позволяет получить "под ключ" несколько услуг (открыть расчетный счет и приобрести кассовую технику) и минимизировать финансовые и временные затраты. В первую очередь сервис ориентирован на предпринимателей, которые с 1 июля 2019 года обязаны использовать кассовую технику. Предложение включает в себя набор инструментов и сервисов, необходимых для предпринимательской деятельности - бесплатное открытие и обслуживание в течение трех месяцев расчетного счета в банке ВТБ, договор с Первым ОФД на услугу по передаче кассовых чеков в ФНС России, онлайн-кассу с фискальным накопителем, электронно-цифровую подпись, бесплатную доставку и регистрацию кассы в ФНС - в полном соответствии с законодательством. Бизнесу также доступны консультации по получению налогового вычета для минимизации расходов на услуги оператора фискальных данных, приобретению и настройке онлайн-касс.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Разговор о "запретном"

Французам рассказали о нарушении прав русскоязычных на Украине

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

С похвальной инициативой выступил Координационный совет организаций российских соотечественников (КСОРС) во Франции. Он пригласил в Париж своих коллег из Всеукраинского КСОРСа с тем, чтобы те рассказали в рамках "круглого стола" о проблемах, с которыми сталкиваются русские по национальности, являющиеся гражданами Незалежной.

Дело в том, что на Западе, и Франция не является исключением, все, что происходит на Украине, как правило, подается однобоко. Как точно подметил один из руководителей французской ассоциации "Движение за мир" Ив-Жан Галлас, освещение в местных СМИ событий на Украине и взаимоотношений с Россией "далеко не полное, а по многим аспектам просто извращенное". Поэтому парижанам, представителям общественных организаций, конечно, было интересно получить правдивую информацию из первых уст.

Причем большинству россиян давно известное для многих французов прозвучало как откровение. К примеру, то, о чем поведал правозащитник и координатор Всеукраинского КСОРСа Евгений Бакланов, уточнивший, что их совет является "институтом гражданского общества" и занимает по отношению к власти независимую позицию.

По его словам, за последние пять лет украинская власть предприняла множество попыток ущемить права русскоязычных граждан. Последней из них стал закон об украинском языке, который успел подписать в последнюю неделю своего правления Петр Порошенко.

"Тенденция такова, что русский язык практически полностью вытесняется из обихода, из процесса обучения в школах, институтах, что не может нас не тревожить, потому что, по статистике, более 50 процентов населения Украины говорит по-русски и использует его в быту. Более того, за эти годы власть запретила ввоз в страну русских книг, театры на русском языке и использование его в публичном и культурном пространстве", - подчеркнул Евгений Бакланов. Он также обратил внимание на закон о декоммунизации, после принятия которого более двух тысяч памятников совместной истории советского периода были снесены на Украине, а многие улицы переименованы. "При этом людей не спрашивают, и их возмущение таким произволом велико", - отметил правозащитник.

По убеждению выступившей на "круглом столе" Виталины Буткалюк, научного сотрудника института социологии Академии наук Украины, весь период независимости Украины отмечен "выталкиванием" русского языка из сферы общественной жизни, но особый размах этот деструктивный процесс приобрел в последнее время. По ее словам, все эти годы на Украине насаждалась русофобия, идеи радикального украинского национализма, переписывалась и подвергалась фальсификации совместная с российской история украинского народа.

"Эти деструктивные процессы в той или иной мере сказываются и на сферах науки и образования. В высших учебных заведениях запрещено преподавать на русском языке. Некоторые академические журналы приняли решение о запрете публикации статей, в которых есть ссылки на русскоязычные источники. В академических институтах далеко не приветствуются и даже наказываются инициативы ученых, направленные на сотрудничество с коллегами из России", - рассказала социолог.

По ее мнению, подобные действия украинских властей приводят к дальнейшему нарастанию конфликтов в украинском обществе, нарушают права ученых, преподавателей, русскоязычных граждан, и в конечном результате противоречат налаживанию мирной жизни в стране.

Встречи, подобные прошедшему в Париже "круглому столу", как рассчитывает Евгений Бакланов, можно было бы провести и в других столицах стран - членах ЕС, с тем, чтобы донести до европейской общественности иное по сравнению с "мейнстримом" видение ситуации на Украине.

Что касается Франции, то, по словам руководителя местного КСОРСа Георгия Шепелева, с украинскими гостями намечены совместные проекты, в частности, по обмену научной литературой, стажерами, поездками преподавателей.

Толстому еще повезло

Третьего июня на сайте минобрнауки Незалежной будет опубликован текст новой редакции "правописания" русских фамилий. Теперь фамилии с окончанием на "ой" должны будут писаться через "ий", а в фамилиях с окончанием"ск(ий)" и "цк(ий) появится мягкий знак. Так, например, Луговской станет Луговським, Полевой будет писаться как Полевий, а Босый - Босий. Видимо,ничего более важного для процветания украинского общества, чем борьба с русскими фамилиями, в министерстве не придумали. А вот Толстому повезло -его фамилию на украинский лад коверкать не будут. Классик, как никак.Такой вот прощальный "привет" новоизбранному президенту Владимиру Зеленскому решили напоследок передать идеологи порошенковского режима из минобрнауки.

Подготовил Евгений Васильев

Обед второй свежести

Немцам разрешат брать еду из помоек

Текст: Юрий Когалов

Жители Германии, согласно подсчетам Штутгартского университета,ежегодно выбрасывают на помойку около 13 миллионов тонн продуктов с истекшим сроком годности. Однако тот, кто попытается забрать их из мусорного контейнера, станет преступником, поскольку согласно существующему на сегодняшний день законодательству, подобные действия считаются воровством.

Обычно такие правонарушения совершают бездомные или активисты,выступающие против "общества излишнего потребления". Каждый раз они делают это под угрозой получения штрафа и общественных работ. Исправить положение предлагает сенатор (министр) юстиции федеральной земли Гамбург Тилль Штеффен, представляющий партию "Зеленых".

"Каждый год мы выкидываем миллионы тонн продовольствия. Я считаю неправильным преследовать людей, которые собирают выброшенные продукты", - отметил Штеффен. По его мнению, эти действия необходимо декриминализировать. При этом Штеффен также предлагает запретить супермаркетам выбрасывать еду на помойку и взять пример с Франции, где крупные магазины обязаны передавать непроданные, но еще не испорченные продукты благотворительным организациям. Примечательно, что вопрос об отмене наказания за сбор отправленной на помойку еды поднимается уже не в первый раз.Только в домашних хозяйствах каждый житель Германии выбрасывает в среднем 85,2 кг пищи в год.

Выход есть. Почему бы им не воспользоваться?

Работа с твердыми коммунальными отходами может быть результативной, если действовать с умом

Текст: Владимир Щедрин

Зловещая аббревиатура "ТКО" (твердые коммунальные отходы) нависла над жителями больших и малых городов как дамоклов меч, как неминуемая расплата за неразумное и пренебрежительное отношение человека к окружающей среде. Конечно, апокалипсис еще не наступил, и избежать его можно. Вернее, пока можно, хотя времени осталось немного, и оно не просто идет, а летит.

Но давайте же отдадим себе отчет в том, что масштабная война с ТКО началась не сегодня и не у нас в стране. Мир борется с мусором, отходами, выбросами вредных газов, вообще с лишними и ненужными предметами и вещами уже столетия. Накоплены колоссальный опыт, знания, практики и технологии, в том числе и в России. И это не просто борьба, а настоящая война, победить в которой человеку совсем непросто.

Увы, не все готовы это принять, причем под разными, порой абсурдными предлогами, завернутыми в самые красивые популистские обертки. Фактов, споров, жалоб и противостояний - больше чем достаточно. Как говорится, эту бы энергию да в мирных целях. Но тема горячая. Очень. Поэтому стоит о ней поговорить подробнее.

За некоторыми разъяснениями на злобу дня мы обратились к Олегу Панкратову, исполнительному директору компании "Технопарк", имеющей опыт реализации современных технологических объектов по обращению с ТКО .

Олег Александрович, вы считаете, что в борьбе за утилизацию ТКО человек победит?

Олег Панкратов: Да, считаю это реально, но при соблюдении ряда условий. Человек должен быть сознательным, и речь сейчас не только о применении современных технологий, но и о том, насколько наше общество готово к раздельному сбору отходов. Ведь первый этап сортировки - это наши с вами мусорные ведра в домах и квартирах.

Уверен, вы понимаете, что действующие полигоны для захоронения ТКО созданы не недавно. В зонах уже привычных, но устаревших полигонов ситуация порой близка к настоящей экологической катастрофе, а ведь этого можно было бы избежать, имея нынешние технологические решения. Кстати, стихийно возникающие несанкционированные свалки тоже не заставят долго ждать последствий.

Так, разработчики проекта ЭкоТехнопарка "Шиес" предлагают сегодня именно такие технологии, когда складированию подлежат не отходы в привычном смысле, а так называемые "хвосты" - измельченная и спрессованная в брикеты инертная масса, из которой извлечена вся органика, которая как раз и является основной причиной брожения, образования свалочного газа и в конечном итоге пожаров. Они упакованы в полиэтилен и могут храниться десятилетиями без всякого вреда для природы.

А через десятилетия?

Олег Панкратов: А через десятилетия - дальнейшая переработка либо безопасная утилизация.

В мире такая практика существует?

Олег Панкратов: Конечно. Лучших результатов добились Германия, Франция, Испания, Италия, Швеция. Этот список не закрыт. Я назвал только лучших.

Поговорим о технологиях. Брикеты, брикетирование мусорных отходов... Что это? Каковы плюсы и минусы процесса?

Олег Панкратов: У нас есть возможность использовать самые современные технологии в нашем проекте. А что касается брикетирования, то на сегодняшний день это действительно самая передовая технология и в плане транспортировки, и хранения, и переработки в будущем.

Что такое брикеты? Это и есть предварительно измельченные, спрессованные отходы. Размер брикетов 1,1 метр высотой и 1,2 в диаметре, а вес около 1 тонны. Фракция спрессовывается при очень большом давлении в 80-100 бар (1 бар = примерно 1 кг/кв. см. - Ред.), что позволяет обеспечить практически безвоздушное пространство и избежать любых процессов разложения внутри. Через 20-30 лет мы можем вскрыть этот тюк, как это делают в Европе, и переработать, подвергнув термической обработке или применив любой другой вид технологии, которая к этому времени будет доступна.

Если коротко, то основные преимущества брикетирования таковы: отсутствие запахов и загрязнения окружающей среды при транспортировке и хранении, максимальная - почти в 4 раза и более - экономия места и объема, удобство перемещения на любом виде транспорта, а также безопасность утилизации, захоронения и исключение возможности возгорания. Так что когда мы говорим о брикетировании как о самой передовой технологии, то включаем в это понятие и наивысшую экологическую безопасность.

Брикеты готовы. Как и где их разместить? Почему ваш "Технопарк", имеющий, как говорится, московскую прописку, обратился в Архангельскую область?

Олег Панкратов: К сожалению, на сегодняшний день на действующих полигонах ресурс практически исчерпан, и вполне естественно, что сейчас идут поиски решения проблемы. Сегодня обследовано около 300 потенциальных площадок в 12 российских регионах. Среди них нашлось и 11 площадок на территории Архангельской области.

Нужно также помнить о таких критериях экологической ответственности, как отдаленность от населенных пунктов, наличие развитой железнодорожной инфраструктуры, электричества и возможности развить площадку. И в Архангельской области обнаружилось место, оптимально отвечающее всем требованиям.

Как в любом проекте, здесь ведь учитывается не только экология, но и экономика?

Олег Панкратов: Только в течение шести лет с момента начала деятельности ЭкоТехнопарка выплаты в бюджетные фонды составят 912,1 млн рублей. Помимо этого, в рамках соглашения между властями Москвы и Архангельской области на реализацию мероприятий социально-экономического развития области будет направлено 6 млрд рублей.

Как вы, Олег Александрович, будучи одним из руководителей проекта и компании, сформулируете цель создания ЭкоТехнопарка "Шиес"?

Олег Панкратов: Если очень кратко, то это ликвидация свалок путем построения современной инфраструктуры по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов. Когда проект будет технологически готов, при необходимости он сможет принимать мусор и из Архангельской области. При этом максимально гарантируется отсутствие причинения вреда экологии и решение вопроса с потенциальным разрастанием существующих мусорных полигонов и неконтролируемым ростом незаконных свалок. Особо отмечу, что при проектировании и создании ЭкоТехнопарка будут соблюдены все требования природоохранного и экологического законодательства.

Пошагово мы намерены действовать таким образом. На текущий момент нам выделен участок для проведения полного комплекса инженерно-проектных изысканий. Затем приступим к подготовке проекта оценки воздействия объекта на окружающую среду.

Следующий шаг - проведение общественных слушаний, в результате которых мы соберем мнения максимального количества жителей, что будет обязательно учтено в проекте. После этого перейдем непосредственно к проектированию. В случае получения положительного заключения государственной экологической экспертизы и Главгосэкспертизы России мы сможем непосредственно приступить к строительству объекта. Вообще у нас есть четкий, выверенный график реализации проекта. Например, подготовительный период мы завершаем в самое ближайшее время. Ну, а начало строительства объекта мы планируем примерно через полтора года. Задача требует вдумчивого, кропотливого, перспективного решения и поиска наиболее приемлемой модели и реального алгоритма действий.

Россия > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 3 июня 2019 > № 3146577 Олег Панкратов

В Минприроды России открылась фотовыставка «В ледяных объятиях Южного континента»: представлены работы Станислава Захарова, Джона Веллера, Пола Никлена

В церемонии открытия мероприятия приняли участие заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов, Посол Франции в России Сильви Берманн, директор Департамента госполитики и регулирования в области гидрометеорологии, изучения Арктики, Антарктики и Мирового океана Минприроды России Сергей Хрущев, генеральный директор Фонда «Чистые моря» Василий Богословский, представитель Коалиции по сохранению Южного океана и Антарктики (ASOC) Елена Жаркова, космонавт, летчик-испытатель Валерий Токарев.

«От имени Минприроды России рад приветствовать вас на мероприятии, которое проводится в преддверии празднования 200-летия открытия шестого материка на планете Земля - Антарктиды. Сегодня перед нами открывается возможность увидеть самый южный континент – Антарктиду – глазами современных фотохудожников. Природа Антарктиды необычайно хрупка и не до конца изучена, наша задача – сохранить ее для будущих поколений!», - подчеркнул С.Ястребов.

Посол Франции в России Сильви Берманн, в свою очередь, отметила, что Франция вместе с другими странами-единомышленниками ведет работу в рамках Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) по созданию сети морских охраняемых районов (МОР) в Южном океане. Эти районы не являются «зонами без промысла», но они являются акваториями, где рыболовство хорошо регулируется.

«В 2016 году мы достигли огромного прогресса в создании МОР в море Росса. Это стало возможным благодаря помощи России и других стран. Сегодня мы должны продолжить эту работу. Поэтому создаются новые проекты: например, в Восточной Антарктике, где Франция вместе с Австралией и ЕС выступает за создание нового охраняемого морского района. Проект «Антарктика 2020» был выбран в качестве одного из 10 проектов, который получил поддержку со стороны Парижского форума мира. В отношении МОР не существует готового решения, поэтому мы готовы обсуждать разные варианты, чтобы учесть озабоченность каждой страны. Мы надеемся, что при поддержке России, которая сыграла важную роль в открытии этого континента 200 лет назад, мы добьемся прогресса осенью 2019 года, когда Комиссия АНТКОМ соберется вновь», - отметила госпожа Берманн.

Сергей Хрущёв подчеркнул вклад России в изучение Мирового океана: флагман антарктического флота "Академик Федоров" регулярно отправляется в рейс для проведения научных исследований. Он также сообщил, что Минприроды России подготовило план мероприятий на 2020 год, посвященный юбилейной дате. Главным событием, станет начало строительства нового зимовочного комплекса станции «Восток».

Представитель Коалиции по сохранению Южного океана и Антарктики (ASOC) Елена Жаркова пояснила значимость эколого-просветительского проекта.

«Южный океан, омывающий Антарктиду представляет самую сохраненную морскую экосистему на Земле - нетронутыми остаются 88,5% площадей – это самый высокий показатель в Мире. По мнению учёных, создание морских охраняемых районов поможет сохранить биоразнообразие, восстановить рыбные запасы и сделать экосистемы более устойчивыми к изменениям климата. По мнению экспертов, чтобы защитить морские экосистемы, к 2030 году охраняемыми территориями должны стать 30% Мирового океана», - отметила Е.Жаркова.

Инициатор и организатор выставки, генеральный директор Фонда «Чистые моря» Василий Богословский пояснил, что данный проект является одним из звеньев работы по популяризации знаний об этом таинственном континенте.

«Ранее мы уже участвовали в Первой Российско-Украинской полярной парусной экспедиции вокруг Южного и Северного полюсов, а в следующем году планируем в честь юбилея достигнуть ее на самолете-амфибии Ла-8. Фонд, как организатор выставки, благодарит Минприроды России за предоставленную возможность реализовать данный полярный проект на площадке Министерства", - сказал В.Богословский.

Космонавт, летчик-испытатель Валерий Токарев рассказал о предстоящем перелете вокруг Земного шара с заходом в Антарктиду, приуроченном к 200-летию открытия континента.

Фотовыставка проходит при содействии Минприроды России, Госдумы Федерального собрания РФ, Арктического и Антарктического научно-исследовательского института (ФГБУ «ААНИИ»), Коалиции по сохранению Антарктики и Южного океана (ASOC).

Инициатор и организатор выставки: Международный экологический фонд «Чистые Моря».

Напомним, выставка расположена в холле первого этажа Минприроды России по адресу г. Москва, Большая Грузинская ул., 4/6, и продлится до 7 июня.

Князья Юсуповы: люди-розы

выставка «Фотоальбом князей Юсуповых» в Мультимедиа-Арт Музее

Галина Иванкина

«Как хороши, как свежи будут розы,

Моей страной мне брошенные в гроб!»

Игорь Северянин

Экспозиция вызывает противоречивые и - многогранные впечатления. Kазалось бы, ретро-фотовыставка. Всё — дивно! Тут - породистые, гладкие лица на фоне респектабельной архитектуры. Но что-то дразнит, бесит. Нет, царапает. Сколь беспечны! И как жаль их! Это — фотоальбом князей Юсуповых, представленный в Мультимедиа-Арт Музее (ул. Остоженка, д.16). Богатейшее семейство Российской Империи — их благосостояние копилось в сундуках задолго до того, как Романовы вступили на престол, а потому Зинаида Юсупова могла похвастаться куда как большим размахом, чем императрица из Гессенского дома. Загадочная и — слишком яркая история фамилии, переплетение «Тысячи и одной ночи» со сказками Шарля Перро. Викторианец Киплинг декларировал, что «им не сойтись никогда» - востоку и западу, но Юсуповы — наглядное опровержение расхожего тезиса.

Выставку лучше всего смотреть, перечитав 'Mémoires' Феликса Феликсовича Юсупова — то настоящий ларчик с драгоценностями, увы, чужими. Перебираешь и не в состоянии выбрать объект любования — всё манит и светится. Или же — отторгает. С небрежностью говорится о древности ордынского рода, о легендарных правителях и властной Сююмбике; о том, что один из предков — ловелас, умница и вертопрах - был накоротке с четой Бурбонов - те подарили ему сервиз, который, ах, так долго пылился где-то в дворцовых загашниках, что когда к нему — Феликсу — уже в 1900-х приехал маститый французский искусствовед, пришлось искать сию безделушку — выяснилось: редкий случай эпохи Louis XVI более нигде не завалялся.

Для Феликса это - «мелочи быта», как сказал бы Зощенко, а вручившая презент Мария-Антуанетта — лишь хорошенькая статистка в спектакле под названием «Юсуповы». Они — восторгают и ужасают. Изумительная лёгкость бытия на всех этих фото. Ровно такая же, как в мемуарах Феликса. Они цвели, словно бы элитные сорта роз в тщательно оберегаемом парке, совершенно не думая о том, как и чем живёт ...даже не простой крестьянин, а — собрат-дворянин. Неужели вся аристократия «зажигала» и прожигала перед Революцией? Но таких, как Юсуповы, было меньшинство. Высокородный класс давным-давно утратил свои позиции, и не будет преувеличением, если сказать, что в 1900-1910-х годах дворянство en masse являлось «трудящимся» сословием — телеграфисты, инженеры, гимназические наставники, юристы. А Юсуповы — то алые розы для красоты.

Итак, на выставке можно увидеть 150 фотографий, созданных на протяжении полувека — 1860—1910-х. Первое, что бросается в глаза — бесчисленное фиксирование Юсуповыми своих дворцов с коллекциями произведений искусства, эксклюзивной мебели, хрустальных люстр. Это было типичным для второй половины XIX столетия — запечатлеть шик для потомства и заодно — составить зримый каталог имущества (до внедрения фототехники аристократы заказывали подробные рисунки и акварели). Разглядывая фотографии салона, сделанные 1868–1869, анфилады дома на Мойке 1870-х или - фрагменты альбома «Красное Село» 1900-х, понимаешь: среда обитания Юсуповых была фантастической.

Крымские виды — отдельная страница в биографии семейства, да и вообще всей русской знати, предпочитавшей отдыхать в Крыму — вслед за Николаем II. Вот - изображения княжеской дачи в Кореизе (1980-е), о которой Феликс писал: «Кореизская усадьба, серокаменная, грубая, вписалась бы скорей в городской пейзаж, нежели в приморский. Тем не менее была она гостеприимна, удобна. В парке стояли домики для гостей. Вокруг дома – розы, и воздух благоухает. Сады и виноградники спускаются уступами-террасами до самой воды». Кореиз был отцовской вотчиной и там, по словам Феликса, творились разные «чудачества» — праздники, встречи, маскарады, походы в горы.

А вот и Архангельское - одна из юсуповских вотчин, пожалуй, самая любимая. «Повидал я немало дворцов и особняков, видел и пышней, и роскошней. Но гармоничнее – никогда. Нигде искусство не сочеталось так счастливо с природою», - писал восторженный Феликс, вспоминая родное и — теперь уже навсегда утраченное имение. Вид на террасы и южный фасад дворца (1896–1897), комнаты, анфилады, статуи. Архангельское — место силы, нечто заповедное. Феликс утверждал, что гостей, которым там не понравилось или кои остались равнодушными к красотам обожаемого поместья, просто надо вычёркивать из числа приятелей. Не достойны!

Художник Валентин Серов оказался среди тех, кого Архангельское покорило. Душка-Серов был капризным, избалованным гением, накоротке общавшимся со всем бомондом и уж если кого не хотел писать, тем отказывал. Принимая заказы только от «интересных натур», мастер гостил в Архангельском и Царском Селе — чета Юсуповых казалась ему «годной» темой для творчества. На выставке есть уникальное фото — Валентин Серов в момент работы над портретом князя Феликса Юсупова-старшего в Царском Селе (1909). Сам художник описывал это следующим образом: «Князь скромен, хочет, чтобы портрет был скорее лошади, чем его самого». Кстати, важнейшее качество пресыщенных и знатных людей — личная скромность, граничащая с простосердечием. Розы не знают, что они — розы. Ими все любуются и мечтают их нарисовать. Или сорвать.

Забавный фотосюжет: князь Феликс Феликсович-старший в автомобиле с неизвестной дамой, скорее всего, гостьей Архангельского, так как обозначено Ильинское шоссе (1903). Юсуповы одними из первых обзавелись машинами, а Феликс-младший водил дружбу с гонщиками. Что радует на этом фото — полное отсутствие движения на забитом ныне Ильинском шоссе. Не менее чудесна Зинаида Юсупова с сыновьями — в том же в автомобиле на пустой дороге (нач. 1900-х). По тем временам безлошадный экипаж считался немыслимой помпой, но для княжеского семейства то были мелкие траты.

«Дед мечтал увидать дочь на троне и теперь огорчался, что она не честолюбива. И уж совсем расстроился, узнав, что она выходит за графа Сумарокова-Эльстона, простого гвардейского офицера», - читаем в мемуарах Феликса, подробно рассказывающего о том, как его потрясающая маман отвергла всех претендентов, остановившись на обычном и малопримечательном персонаже. Вот — супружеские фотопортреты Зинаиды и её избранника. Страннейшая чета. Кажется непостижимым, что в основе брака лежала испепеляющая страсть. Она — светская львица, он — заурядный службист, чья импозантность увяла вместе с наступлением зрелости. Зато!

«Прямою дорогой» – таков девиз Сумароковых. Мой отец оставался всю жизнь верен ему. И нравственно был выше многих людей нашего круга. Собой он был очень хорош, высок, тонок, элегантен, кареглаз и черноволос. С годами он погрузнел, но статности не утратил. Имел более здравомыслия, чем глубокомыслия. За доброту любили его простые люди, особенно подчиненные, но за прямоту и резкость порою недолюбливало начальство», - откровенничал о Феликсе-старшем его сын-мемуарист.

Глядя на постановочные семейные фото, можно сделать вывод, что для Феликса, равно как и для старшего его брата Николая, именно мать являлась центром вселенной. На выставке — целый ряд художественных фотопортретов Зинаиды Николаевны. Анфас, профиль, сияющие глаза. Платье с рукавами-буфами по моде 1890-х, а тут уже — громадная шляпа конца 1900-х, кружевные прошивки, жемчуг. Юсупова слыла утончённой модницей, однако же, никогда не шествовала в «авангарде» последних парижских безумств, избирая для себя только выдержанно-пристойные вещи. «Матушка была восхитительна. Но дарованиями своими она не чванилась, а была сама простота и скромность. Чем больше дано вам, - повторяла она мне и брату, – тем более вы должны другим. Будьте скромны. Если в чем выше других, упаси вас Бог показать им это». Поэтому достославные ценности Юсуповых чаще покоились в шкатулках, чем украшали одну из самых восхитительных женщин Империи.

Здесь не только портреты самих Юсуповых, но и тех, кто был им дорог — в частности, Великая Княгиня Елизавета Федоровна (1888). На знаменитом фото мы видим её в профиль, одетую в бальное платье, с полураскрытым веером в тонкой руке. Взгляд Великой Kнягини устремлён даже не в себя, а куда-то в неведомые нам пределы. Феликс-младший, недолюбливавший царицу (за веру в Распутина), обожествлял её сестру, дружил с нею: «Все знавшие ее восхищались красотой лица ее, равно как и прелестью души. Великая княгиня была высока и стройна. Глаза светлы, взгляд глубок и мягок, черты лица чисты и нежны. К прекрасной наружности добавьте редкий ум и благородное сердце». Общеизвестно и будущее этой светской богини — прижизненная святость и мученическая смерть.

Множество детских изображений — братья Николай (Никс) и Феликс. Старший поначалу не выносил младшего — тот родился таким страшненьким, что Никс попросил родителей выкинуть его с глаз долой! Действительно, глядя на ранние фото, ни за что нельзя понять, каким бесподобным Аполлоном станет «уродец». Потом братья сделались лучшими друзьями и Феликс оплачет безвременную кончину своего кумира — Николай был заводилой, хулиганом и дамским любимчиком. Поплатился он за свои альковные приключения.

Феликс, тоже натура увлекающаяся, всё же избрал себе даму сердца одну-единственную и на долгие годы. На фотографиях — изысканно-тощая, бледная, и при том — крепкого здоровья девушка, Ирина Романова, племянница императора. И этот брак случился по любви — молодые люди обожали друг друга, хотя, конечно, к этому чувству примешивался и сугубый расчёт — женитьба на царевне это не лишь романтика, но и — блестящая партия. Феликс вспоминал: «Великий князь Александр Михайлович приехал однажды к матушке обсудить предполагаемый брак между дочерью своей Ириной и мной. Я был счастлив, ибо это отвечало тайным моим чаяниям. Я забыть не мог юную незнакомку, встреченную на прогулке на крымской дороге. С того дня я знал, что это судьба моя. Совсем еще девочка превратилась в ослепительно красивую барышню. От застенчивости она была сдержанна, но сдержанность добавляла ей шарму, окружая загадкой. В сравнении с новым переживанием все прежние мои увлечения оказались убоги. Понял я гармонию истинного чувства».

Да! Люди-розы жили своей благоуханно-цветочной жизнью, путешествуя, влюбляясь, примеряя короны и выписывая из Лондона очередное авто. Их обслуживали сотни слуг. На выставке есть красноречивый фото-документ: перед нами штат поваров из одного только Архангельского. Революция покончила с этой ликующей роскошью, а Ирина с Феликсом не спились в Париже и не упали дно. Они создали модный дом «ИрФе» - по первым буквам их имён. Но это уже совсем другая история — куда больше подходящая для делового XX столетия. Люди-розы, сами по себе, уж мало кому интересны. Разве что в виде ностальгических заметок.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 3 июня 2019 > № 3026692

Европарламент: почему 20 млн избирателей проголосовали за «зелёных»

Выборы в девятый созыв Европарламента 23-26 мая, прошедшие в 28 странах, показали, что соотношение сил в Евросоюзе претерпело зримые изменения с выборов 2014 года.

Главные неожиданности – уверенное выступление общеевропейской партии «Зеленые»/Европейский свободный альянс» (69 мандатов) и еще британской партии Brexit (29 мандатов).

Евгений Бень

В новом Европарламенте, как и в предыдущем, 751 место, хотя до последнего момента предполагалось, что он ограничится 705 депутатами из-за выхода Великобритании из Евросоюза. Тем не менее, реализация Brexit затягивается, и британцы приняли участие в голосовании в ЕП. В случае же окончательного выхода Лондона из ЕС 73 британских депутата покинут новый Европарламент. Возможно, 27 из освободившихся мандатов распределят между другими странами, а остальные места оставят про запас на случай предполагаемого расширения Евросоюза в ближайшие пять лет.

Евроинтеграторы несколько ослабли. Евроскептики в общем укрепились

Явка на выборах в Европарламент в 2019 году была самой высокой после первого голосования населения в ЕП в 1979 году и составила 50,5%, то есть всего проголосовало около 215,6 млн избирателей. Доминировавшая ранее «Европейская народная партия» получила 182 мандата, потеряв 34 по сравнению с прошлыми выборами. «Прогрессивный альянс социалистов и демократов» завоевал 147 мест – на 38 меньше, чем в парламенте прошлого созыва.

Решение об объединении «Альянса либералов и демократов за Европу» и обновленного еврооптимистического движения президента Франции Эммануэля Макрона «Республика на марше» помогло новой партии получить 109 мест. С таким результатом либералы в союзе с Макроном и К°вышли на третье место среди партий по итогам нынешних выборов, но, как и предполагалось, это едва ли позволит французскому руководителю реализовать его мечту об общеевропейском лидерстве. Более того, похоже, движению Макрона со сподвижниками придется в значительной мере принять правила игры двух более успешных (традиционных) евроинтеграционных партий для противостояния евроскептикам.

Довольно уверенно выступили евроскептики. «Европейский альянс народов и наций», большинство членов которого представляют французскую партию «Национальное объединение» Марин Ле Пен, а также партия «Европа за свободу и демократию» взяли в общей сложности 112 мандатов – по сравнению с 78 мандатами, которые они вместе имели в Европарламенте прошлого созыва. Остается открытым вопрос – насколько договорятся эти евроскептики с евроскептическими партиями разных стран. Твердая надежда здесь на 14 депутатов-евроскептиков и 28 депутатов-националистов из Италии, на 13 венгерских правых депутатов во главе с премьером Виктором Орбаном и весьма зыбкая ставка на 29 британских евроскептиков, которые затем и пришли, чтобы задержаться в ЕП ненадолго.

Евросовет по международным отношениям до выборов прогнозировал, что в новом составе Европарламента евроскептики сформируют свою отдельную фракцию и смогут третью мандатов блокировать законодательный процесс в EП. Если первая часть этого прогноза, очевидно, подтвердится, то со второй его частью дело по факту обстоит сложнее.

Успешнее, чем предполагало большинство экспертов, выступила партия «Зеленые»/Европейский свободный альянс»,за которую в ЕС отдали без малого 20 млн голосов, и она заняла четвертое место с 69 мандатами (в предыдущем составе Европарламента было 52). Эта партия даже обошла третью в восьмом ЕП евроинтеграционную фракцию умеренных консерваторов, сейчас потерявшую 18 мандатов и получившую 59 мест.

В Германии «зеленые» с 20% заняли второе место вслед за консервативным блоком ХДС/ХСС Ангелы Меркель, опередив Социал-демократическую партию Германии. Это лучший результат на общегерманских выборах в истории партии. В ХДС и СДПГ уже признали, что недооценили тему борьбы с изменением климата всвоих предвыборных кампаниях.

Еще одна относительно приближающаяся по взглядам, но коммунистического толка, партия «Европейские объединенные левые/«Лево-зеленые» севера» (в обиходе «лево-зеленые» в отличие от «зеленых») взяла на последних выборах в ЕП 38 мандатов.

Теперь партия «Зеленые»/Европейский свободный альянс» в тех или баталиях евроинтеграторов и евроскептиков может сыграть решающую роль в силу особенности ее позиций по ряду спорных вопросов. В чем-то существенном она сближается с традиционалистами, но где-то с евроскептиками, а по некоторым направлениям имеет некую компромиссную концепцию. При определенных раскладах«зеленые» способны в ближайшие годы нарастить влияние в ЕП и даже попытаться стать новым лицом общеевропейского курса – в условиях, когда евроинтеграторы несколько ослабли, а евроскептики, а, тем более, новые еврооптимисты во главе с Макроном недостаточно усилились.

Партия «Зелёные»/Европейский свободный альянс» придерживается значительно более толерантного, нежели евроскептики, отношения к миграции, считая, что государства-члены ЕС должны взаимодействовать в распределении мигрантов и предлагает назначать каждой стране свою квоту независимо от того, куда мигранты прибыли. Эта реформа была начата и до сих пор не реализована, так как ряд национальных правительств ЕС отклонил соответствующие планы Европейской комиссии.«Зеленые» защищают право на убежище, призывая к созданию «законных и безопасных каналов для миграции» в Европе. И как раз по этому принципиальнейшему вопросу взаимопонимание между «зелеными» и евроскептиками определённо исключено.

К тому же «зеленые» – поборники европейской интеграции декларировали в своем избирательном манифесте, что «нации по отдельности недостаточно сильны». И здесь позиции «зеленых»тоже противны посылам евроскептиков, которые обещают защитить суверенитет национальных государств и противостоять любой политике, которая могла бы углубить экономическую или политическую интеграцию в Европе.

С другой стороны, «зеленые» выступают адептами экологической политики и предлагают бороться с изменением климата путем поэтапного отказа от угля, развития технологий энергоэффективности и перехода на альтернативные источники энергии. Они настаивают на разработке налогового режима вопреки предоставлению привилегий крупным транснациональным корпорациям и олигархам и готовы к борьбе с недобросовестной конкуренцией. И по последнему сегменту «зеленые» расходятся с евроинтеграторами и еврооптимистами и сближаются с евроскептиками.

Партия «Зеленые»/Европейский свободный альянс» весьма критично относится к соглашениям о свободной торговле с неевропейскими странами, и усиление ее веса в новом ЕП может затруднить ратификацию таких новых соглашений. Тема торгового соглашения с США является особенно проблематичной. Многие депутаты от «Европейской народной партии» и «Альянса либералов и демократов за Европу» считают нужной зону свободной торговли с Вашингтоном. «Зеленые» же настаивают на том, что Брюссель не должен вести об этом переговоры с США, пока Дональд Трамп и его окружение демонстративно отвергают Парижское соглашение об изменении климата. По этому направлению «зеленые» гипотетически могли бы искать общий язык со всеми евроскептиками, кроме польских.

Между тем «Зеленые»/Европейский свободный альянс»пока совпадает с «Альянсом либералов и демократов за Европу» по отрицанию необходимости слияния крупных европейских промышленных компаний для повышения конкурентоспособности с китайскими и американскими монополистами. В отличие от выступающей за укрупнения «Европейской народной партии», «зеленые» опасаются, что такого рода слияния создадут в Старом свете монополии, которые повысят потребительские цены.

Что касается отношения партии «Зеленые»/Европейский свободный альянс» к современной России, то единого подхода тут пока нет. Если руководители движения французский политик Даниэль Кон-Бендит и немецкий политик и режиссер-документалист Ребекка Хармс отметились негативом, то другой его равноценный лидер– бельгийский политик Филипп Ламбертс, наоборот, выявлял симпатию к Москве.

Результаты выборов в девятый созыв Европарламента подтверждают не случайность того, что нынешний президент центрально-европейской Австрии Александр Ван дер Беллен представляет национальное движение «Зеленые»/«Зеленая альтернатива».

Возможны ли коррективы в политике ЕС?

В то же время очевидно, что тесное сближение «зеленых» с евроскептиками в нынешнем составе Европарламента практически невозможно – самые что ни на есть ключевые разногласия перевешивают сходные позиции.

Евроинтеграторам же, судя по всему, при далеко не столь выраженном, как раньше, численном превосходстве над евроскептиками, будет очень трудно обойтись без поиска возможных компромиссов и торга с «зелеными», в том числе, например, при важнейших выборах в ЕП председателя Европейской комиссии. Если так и произойдет, Европарламент может стать более социально ориентированным, выносящим на повестку дня вопросы взаимодействия с окружающей средой, а евроинтеграция сохранит превалирующие позиции, но будет тяготеть к гибким и реформированным формам.

В общем «зеленые» предлагают Евросоюзу в нынешних условиях третий путь, а, насколько он действительно реализуем, покажет время.

НАТО рассматривает киберпространство как военную сферу

Армии США и их союзников наращивают потенциал для проведения операций с использованием кибертехнологий.

Пентагон продолжает усиленно наращивать потенциал кибероружия и совершенствовать навыки личного состава кибервойск. С этой целью он запрашивает на очередной финансовый год (начинается 1 октября) средства в размере 9,6 млрд долларов. Из них 3,7 млрд будет потрачено на наступательные и оборонительные операции в киберпространстве. Ещё 5,4 млрд планируется направить на повышение уровня безопасности сетей, систем и данных министерства.

61,9 млн будет израсходовано на завершение разработки передовой системы кибероружия, получившей название United Platform («Объединённая платформа»). Она станет неотъемлемой частью всех онлайн-операций, проводимых под эгидой Пентагона, и будет способна обеспечить защиту американской военной техники начиная от самолётов ВВС США до авианосцев ВМС. Подробности о том, что представляет собой новая программа, пока не разглашаются.

Надо подчеркнуть, что США сегодня придают огромное значение использованию киберпространства в достижении своих стратегических целей. За океаном раньше других пришли к пониманию, что Интернет, изобретённый как военная информационная сеть, создал новую реальность. Компьютерные сети стали настоящей нервной системой нашей цивилизации, сбои в работе которой весьма чувствительны и для корпораций, и для органов государственного и военного управления, и для миллионов простых граждан.

Ещё в 2010 году частная компания Bipartisan Policy Center провела симуляцию массированного кибернетического удара по территории США. Итоги её были неутешительны. Моделирование показало, что грамотная кибер­атака всего через полчаса сможет оставить без электричества жителей всей восточной части США, примерно час необходим для выведения из строя мобильной связи, несколько часов сможет продержаться «финансовое сердце» США – Уолл-стрит.

Конечно же, такую атаку не под силу организовать хакерам-одиночкам или небольшим группам киберхулиганов или экстремистов. Она может увенчаться успехом лишь в том случае, если за её организацией будет стоять специально подготовленная государственная или транснациональная структура.

Вывод американцами был сделан ещё в начале XXI века однозначный: нужны кибервойска, способные как отразить кибер­угрозы, так и вести наступательные операции в киберпространстве. И Пентагон начал в ускоренном порядке формировать кибернетическое командование (USCYBERCOM), которое достигло полной оперативной готовности в 2010-м. В состав командования, штаб-квартира которого разместилась на военной базе Форт Мид (штат Мэриленд), вошли действовавшие ранее организации, в частности такие как объединённое командование сетевой войны (JFCC-NW) и соединение глобальных сетевых операций (JTF-GNO).

В течение нескольких лет киберкомандование действовало под эгидой агентства национальной безопасности США (подчинено главе Пентагона), а в 2017 году указом Дональда Трампа оно было преобразовано в самостоятельную структуру вооружённых сил. В мае 2018 года USCYBERCOM получило статус единого боевого командования, ориентированного на действия в киберпространстве.

Отныне весь личный состав нового командования, а это почти 6200 сотрудников, распределённых по 133 подразделениям, нацелен на проведение постоянных и полномасштабных операций в зарубежных сетях, чтобы «вывести из строя кибероружие до того, как оно будет применено». При этом американским специалистам разрешено действовать «на грани войны», то есть таким образом, чтобы их атаки не могли быть квалифицированы как акт военной агрессии по отношению к той или иной стране.

В национальной стратегии по кибербезопасности, принятой в 2018 году, указывается, что противостояние в киберпространстве меняет сложившийся стратегический баланс сил, поэтому кибервозможности должны рассматриваться в связи с другими элементами национальной мощи. Для сдерживания противников (ими в стратегии названы Россия, Китай, Иран и Северная Корея) в киберпространстве, если их действия будут признаны угрозой национальным интересам США, американским союзникам или партнёрам, допустимо использовать «все инструменты национальной власти», в том числе военную силу.

К злонамеренной деятельности в киберсфере Вашингтон относит не только кибератаки, но и «злонамеренные кампании пропаганды и дезинформации». Надо заметить, что международное право пока чётко не формулирует нормы ответственного поведения государств в киберпространстве, что оставляет для США широкое поле манёвра для интерпретации в свою пользу положений международного права при определении степени «злонамеренности» тех или иных субъектов в киберпространстве.

Американская национальная стратегия по кибербезопасности обращает особое внимание на совершенствование и развитие информационных технологий, а также повышение профессионального уровня специалистов, занятых в этой сфере. Стратегия также предписывает федеральному правительству предпринимать действия для обеспечения долгосрочного улучшения состояния безопасности в киберпространстве для всех американцев.

С целью тренировки и совершенствования навыков в ведении киберопераций США и их союзники по НАТО ежегодно проводят крупномасштабные военные учения. Так, в апреле на территории США прошло учение Cyber Shield 19, в котором приняли участие 800 сотрудников киберкомандования, а также представители администраций 40 американских штатов. «Мы привлекаем на учение первоклассные технологии из множества различных источников – Институт SANS, Cisco Systems, Университет Джона Хопкинса, Международное общество автоматизации. И это лишь некоторые из них. Многие федеральные и государственные агентства также участвуют. Мы учимся друг у друга», – заявил полковник Тери Уильямс, один из руководителей учения.

В свою очередь представитель национальной гвардии бригадный генерал Джефри Баркетт отметил, что цель учений состояла в том, чтобы «отработать навыки обороны на территории страны, которые позволят в случае необходимости противодействовать угрозам национальной безопасности».

Почти одновременно с Cyber Shield 19 в Эстонии в центре киберзащиты Североатлантического альянса прошли натовские киберучения Locked Shields 2019 («Сомкнутые щиты – 2019»). В течение нескольких дней специалисты НАТО играли за вымышленное островное государство Берилия (достаточно прозрачный намёк на Эстонию). Оно, согласно сценарию, столкнулось с ухудшением ситуации в области безопасности, которая сопровождалась серией скоординированных кибератак, вызывавших серьёзные сбои в работе электросетей, систем очистки воды, сетей общественной безопасности и других критически важных компонентов инфраструктуры. Компьютерные группы реагирования на чрезвычайные ситуации – а они созданы в вооружённых силах Бельгии, Нидерландов, Франции, Великобритании и США – пришли на помощь Берилии и не только отразили кибератаки, но и сами атаковали противника.

23 мая генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, выступая на конференции по кибербезопасности в Лондоне, что альянс готов ответить на кибератаки применением пятой статьи устава о коллективной обороне и «всего спектра» возможностей для противодействия таким нападениям. «Для обеспечения полного эффекта сдерживания потенциальные агрессоры должны знать, что мы не ограничены ответом в киберсфере, когда нас атакуют в киберпространстве, – утверждал он. – Мы можем и будем использовать полный спектр возможностей, которые есть в нашем распоряжении».

«Кибератаки могут причинять столько же ущерба, сколько и конвенциональные нападения… Кибератаки становятся всё более частыми, сложными и разрушительными. Они исходят от государственных и негосударственных субъектов… Союзники ранее договорились о том, что кибератака может стать причиной применения статьи пятой, когда нападение на одного союзника рассматривается как нападение на всех нас», – сказал Столтенберг.

Генсек альянса напомнил, что НАТО признала киберсферу как военную сферу – наряду с воздушной, наземной и морской составляющими. «Нам нужно также думать о том, как сдерживать кибератаки, считает он. – Часть ответа – это определение источников. Те, кто нападает, должны знать, что их раскроют». По его словам, «союзники должны быть готовы, чтобы ответить на кибератаки, и, когда это необходимо, готовы использовать свои кибервозможности для борьбы с противником», как это было в отношении интернет-ресурсов террористической организации «Исламское государство» (запрещена в РФ).

Андрей Кисляков, «Красная звезда»

В Кремле «предпочли бы, чтобы у Калви не было проблем с законом и он участвовал в Петербургском форуме»

В то же время Кремль не уполномочен предоставлять разрешение основателю Baring Vostok, который находится под домашним арестом, посетить ПМЭФ, отметил пресс-секретарь президента

Майкла Калви не будет на Петербургском международном экономическом форуме. В Кремле пояснили, что предпочли бы видеть основателя Baring Vostok на форуме, но не уполномочены предоставлять соответствующее разрешение.

Ранее в интервью RT пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что дело Калви находится под личным контролем Владимира Путина. В апреле бизнесмена перевели под домашний арест. Песков в беседе с RT сказал, что дело Калви вызывает множество вопросов у зарубежных инвесторов.

Все это было воспринято как некий реверанс в сторону официальной американской стороны. В конце мая посол США в России Джон Хантсман отказался от визита на Петербургский международный экономический форум из-за дела против основателя Baring Vostok.

Адвокат Майкла Калви Дмитрий Савочкин заявил Business FM, что, по его информации, подано ходатайство о разрешении для Калви все-таки поехать на форум. Вот что сообщил журналистам Дмитрий Песков:

«Вы посмотрите интервью, там речь идет о том, что, конечно, мы предпочли бы, чтобы Майкл Калви среди других инвесторов был на Санкт-Петербургском экономическом форуме. И мы, безусловно, сожалеем в связи с тем, что у него проблемы с законом. И мы надеемся, что следственные действия достигнут своего результата и эта проблема будет разрешена. Но в настоящее время мы не можем ничего комментировать, потому что идут следственные действия. Вместе с тем, конечно, Калви больше десятилетия на этом рынке, он очень активный инвестор, мы это знаем, поэтому, конечно, предпочли бы, чтобы у него не было проблем с законом, а он участвовал в ПМЭФ. Но, к сожалению, сейчас дело обстоит иначе».

Чем обусловлены заявления Кремля, комментирует директор центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

«В преддверии форума Кремль хочет создать достаточно благоприятную информационную обстановку, чтобы обстановка на форуме носила менее принужденный характер. Несмотря на то, что американцы не собираются посылать официальную делегацию на форум, тем не менее рекомендации американскому бизнесу не ездить не выдвигали. Это намек на то, что Кремль готов на алаверды. Но значимость Петербургского форума в позиции Кремля несколько переоценивается. Скорее всего, основной причиной подобных заявлений господина Пескова послужила подготовка встречи Путина и Трампа в конце июня на саммите G7. Уже неоднократно по этой линии Вашингтон слал Кремлю сигналы: почему мы как бы играем только в одни ворота, мы пытаемся готовиться к встрече, а вы нет? Сделайте какие-то шаги, которые бы облегчили нам подготовку встречи и объяснение необходимости внутри США. И Вашингтон намекает, что неплохо было бы отпустить украинских моряков. Для Кремля это неприемлемо, он не собирается подыгрывать Зеленскому, к которому относится весьма напряженно. Вот вам, пожалуйста, ассиметричный ответ на просьбу: вы просили что-то по украинскому направлению, а мы демонстрируем, что можем что-то предпринять по направлению непосредственно американскому. Даже если мера пресечения в отношении господина Калви будет изменена, это не будет означать изменения стратегического курса власти».

Основатель Baring Vostok Майкл Калви и еще пятеро человек были задержаны в середине февраля. Их обвинили в хищении у банка «Восточный» 2,5 млрд рублей. Калви связывает свое уголовное преследование с корпоративным конфликтом.

Крупные американские компании, такие как ExxonMobil, Boeing, Procter&Gamble, подтвердили, что, несмотря на дело Калви, их представители планируют посетить Петербургский международный экономический форум. ПМЭФ пройдет с 6 по 8 июня.

Отмаялись: как будем отдыхать в июне

Роструд напомнил россиянам о короткой рабочей неделе

Рустем Фаляхов

Следующая рабочая неделя будет короткой. Рабочий день 11 июня — сокращенный, а 12 июня — выходной в честь Дня России, напомнил Роструда. При этом количество праздничных дней в целом за год не изменится — и показатели ВВП не снизятся.

Праздничной и поэтому короткой будет следующая неделя июня. Дополнительный выходной появится в честь Дня России. Правда, отдыхать россияне будут не три дня подряд, уточняет Роструда.

Рабочий день 11 июня будет сокращенным.

День России, который празднуется 12 июня, станет традиционно выходным.

Таким образом, в июне этого года будет 19 рабочих дней и 11 выходных, включая праздник. Кстати, в этом месяце отмечается 109 праздников, из которых 32 международных и 20 профессиональных, подсчитала «Российская газета».

Меньше кататься на лыжах

Ранее сообщалось, что Роструда продлит россиянам майские праздники в 2020 году.

Ведомство намерено сократить новогодние каникулы, но сделать выходными 4 и 5 мая.

В министерстве уточнили, что идея заключается в переносе январских праздников, совпадающих с выходными днями, на майские будни.

Если инициатива будет одобрена, россияне смогут отдыхать с 1 по 5 мая и с 9 по 11 мая 2020 года.

Что же касается этого года, то длительные выходные будут теперь только осенью. Они выпадут на День Народного Единства и пройдут со 2 по 4 ноября.

Несмотря на столь частые и продолжительные каникулы, Россия занимает одно из первых мест в мире по количеству рабочих часов. Согласно данным доклада Организации экономического сотрудничества и развития, в 2017 году россияне в среднем провели за работой 1980 часов, что на шесть часов больше по сравнению с 2016 годом.

Россия также вошла в пятерку самых работающих стран — ее обогнали лишь Мексика, Коста-Рика, Южная Корея и Греция.

Работаем трудно и долго

В январе этого года премьер правительства Дмитрий Медведев заявил, что слишком длинные январские каникулы только вредят экономике страны. «Вообще у нас праздники очень длинные. Для экономики это плохо, потому что практически 14 дней страна мало чего создает и очень хорошо «отмечает», — пояснил премьер-министр.

Ранее в Совете Федерации предложили разделить праздничные дни, начиная с 2020 года. Первый замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Калашников заметил, что длинные праздничные выходные наносят ущерб экономике. Кроме того, цены на билеты на поездки внутри страны и за границу в период майских праздников поднимаются. Люди стали меньше путешествовать в связи с этим, считает член Совфеда, отдых для них стал «принудительным» и «половинчатым».

С другой стороны, в стране есть традиционные культурные ценности, по которым новогодние и майские «каникулы» для работающих — «это святое», признал он. В связи с этим Калашников предложил постепенно изменить сложившийся уклад, сделав продолжительные выходные «более дробными».

Очарование майских грядок

В ответ на это вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что длительные выходные в мае нужны и важны россиянам. «Мне кажется, для людей это очень важно, это возможность и такие трогательные праздники, как 9 Мая, отметить, а с другой стороны — и хозяйством заняться на огороде»», — подчеркнула она.

Голикова добавила, что выходные дни в 2019 году специально переносились с январских праздников на майские.

Кроме того, пояснила вице-премьер, общее количество праздников в году сохраняется, поэтому майские праздники не сокращают ВВП страны.

Согласно подсчетам Российского экономического университета им. Плеханова, за новогодние праздники экономика России потеряла примерно 1,32 трлн рублей, то есть 1,25% от прогнозируемого ВВП. В основном потери были в промышленности, в том числе они были связаны с металлообработкой, машиностроением и строительством. При этом в новогодние каникулы большую выгоду получают сферы продаж и услуг.

Прямой зависимости между экономическим благополучием страны и количеством нерабочих дней нет, отмечает бизнес-аналитик Анар Исмаилов. Во-первых, все производства учитывают календарь праздников, во-вторых, в праздничные дни резко возрастают потребительские расходы.

Есть ряд примеров, когда в государстве очень мало праздников, но низкий уровень жизни, а есть примеры, где высокий уровень жизни, но много выходных дней. Например, в Дании, Исландии, Испании, Финляндии, Франции общая продолжительность отдыха 36 дней. В России — 32 нерабочих дня вместе с отпуском, уточняет эксперт.

«Украиной не торгуем»: Зеленский отправил Кучму в Донбасс

Зеленский рассказал о новых решениях по Донбассу

Анна Еремина

Владимир Зеленский назначил представителем Киева в контактной группе по урегулированию конфликта в Донбассе Леонида Кучму, а также сообщил, что встреча группы состоится уже 5 июня. Президент Украины также заявил о новых предложениях по разрешению военного противостояния. Зеленский еще в своей предвыборной кампании обещал добиться мира на востоке Украины, однако после его первой поездки в регион обстрелы только усилились.

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что встреча контактной группы по урегулированию на Донбассе состоится 5 июня. Это будет первая подобная встреча с момента вступления Зеленского в полномочия главы государства.

В рамках контактной группы представители Москвы, Киева и самопровозглашенных ДНР и ЛНР обсуждают вопросы, связанные с урегулированием на востоке Украины.

Представлять украинскую сторону на переговорах трехсторонней группы по Донбассу снова будет Леонид Кучма — об этом заявил Владимир Зеленский. Кучма уже занимал эту позицию до октября 2018 года.

Леонид Кучма, комментируя свое назначение, отметил, что ранее «работал свадебным генералом», но теперь будет «принимать решения», сообщает «Украинская правда».

«Я привык в своей жизни принимать решения, выполнять их и отвечать за них. Сегодняшняя встреча у президента показывает, что у меня есть возможность в группе, созданной в нормандском формате, сделать этот вклад», — добавил он.

На этом посту первого президента Украины сменил бывший премьер-министр и министр обороны страны Евгений Марчук. Несмотря на преклонный возраст — Кучме 80 лет — он считается одним из уважаемых политиков на постсоветском пространстве, который хорошо и давно знает президента России Владимира Путина. С российской стороны контактную группу возглавляет экс-глава Госдумы Борис Грызлов.

При этом Зеленский заявил, что у Киева есть «конкретные предложения и новые решения» по урегулированию военного конфликта, передает РИА «Новости».

«Но никто территорией и суверенитетом Украины торговать нее собирается», — заявил Зеленский на брифинге.

Какие именно предложения собирается выдвинуть украинская сторона, не сообщается.

Один из вопросов, который решается в контактной группе, — обмен пленными.

Зеленский заявлял во время предвыборной кампании, что его главное желание — прекращение войны в Донбассе. Уже после вступления в должность на встрече с сенатором США Робертом Портманом политик отметил, что страна ведет «две войны». Одна из них — «война с Россией», а другая — «война с коррупцией» внутри страны.

Эксперты отмечают, что пока у Зеленского нет четкой позиции по урегулированию в Донбассе.

Ранее он говорил о необходимости провести референдум о формате переговоров с Россией по вопросу Донбасса, но затем отказался от этой идеи. В Кремле, между тем, подчеркивали, что Россия не является стороной конфликта и переговоры нужно вести непосредственно с руководством непризнанных республик. Это, к слову, подразумевают минские соглашения, однако Киев систематически уклоняется выполнять политическую часть своих обязательств, на что неоднократно указывала Россия.

Недавно Зеленский был в Донбассе и пообщался с украинскими военными, однако этот визит принес лишь эскалацию конфликта. Как сообщили в самопровозглашенных республиках, Вооруженные силы Украины усилили огонь по позициям своих противников после визита президента Украины.

«Преступное военное командование, пытаясь выслужиться перед новым верховным главнокомандующим, прибывшим в зону ООС [операции объединенных сил], усилило интенсивность обстрелов населенных пунктов республики», — подчеркнул представитель Народной милиции ДНР.

Эти слова подтвердила «Газете.Ru» и жительница ДНР Карина: «Стреляют каждый день точно, но мы приспособились, хотя окраины страдают».

Переговоры контактной группой могут стать прологом для контактов в рамках «нормандской четверки», куда входят Россия, Украина, Германия и Франция. Однако, как заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, для проведения встречи лидеров «нормандского формата» необходимо понимание того, что Киев готов выполнять минские договоренности.

По его словам, разговоры о проблеме невыполнения минских договоренностей возобновились с приходом к власти нового президента. Представитель Кремля отметил, что необходимость в переговорах по урегулированию существует, в том числе и в «нормандском формате».

«Вместе с тем для того, чтобы эта встреча на высшем уровне состоялась, необходимо <...>, чтобы было понимание относительно готовности украинской стороны идти на выполнение минских договоренностей, идти на прямой контакт с представителями самопровозглашенных республик», — сказал Песков.

В свою очередь, представитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер заявил на брифинге в конце мая о готовности к новым контактам с Москвой по вопросу урегулирования на Украине. Дипломат ведет параллельные переговоры со своим российским коллегой Владиславом Сурковым.

Дипломат отметил, что их возможно провести в ближайшем будущем и он ждет подходящего времени для этого, передает ТАСС. «Да, я хотел бы контактов с Россией в ближайшем будущем. В данный момент я не знаю, в какой форме это будет», — заявил он.

Волкер отметил, что за время более ранних контактов «Россия дала понять, что не видит возможностей для продуктивных дискуссий во время президентской кампании».

«Посмотрим, как теперь будут обстоять дела во время парламентской кампании, когда будет подходящее время, чтобы встретиться и продолжить обсуждение», — сообщил спецпредставитель Госдепа по Украине. По словам Волкера, главной темой переговоров должно стать решение вооруженного конфликта в Донбассе.

В то же время директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, комментируя интернет-конференцию Волкера, заявил, что встреча с Суркова с Волкером не планируется, однако дело здесь не в выборах на Украине, на которые ссылается американский представитель.

«Просто с Волкером не о чем говорить. Его позиция известна и неприемлема. В продолжении диалога появится смысл, когда и если эта позиция изменится», — подчеркнул политолог.

Сделка по Сирии? Что США могут предложить Москве

Эксперт оценил возможное предложение США и Израиля по Сирии

Михаил Ходаренок

Израиль и США в ходе трехсторонней встрече с Россией в Иерусалиме намерены предложить Москве сделку по Сирии, пишет арабский портал Asharq Al-Awsat. Два государства якобы планируют выставить признание легитимности Башара Асада и снятие санкций с сирийских властей в обмен на согласие России сдерживать влияние Ирана в Сирии. Реальность подобной сделки оценил военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Издание Asharq Al-Awsat сообщает, что «стороны обсудят дорожную карту, в рамках которой

США и их союзники предлагают Москве стимулы в Сирии — такие, как восстановление, легитимность [президента Башара Асада] и снятие санкций, в обмен на приверженность России конкретным действиям, связанным со сдерживанием роли Ирана в стране».

При этом портал отмечает, что подобная информация якобы получена от западных дипломатических источников.

Скорее всего, действительности в этом сообщении соответствует только одно — в конце июня секретарь Совета Безопасности России Николай Патрушев, помощник президента США по национальной безопасности Джон Болтон и председатель Совета национальной безопасности Израиля Меир Бен-Шабат намереваются собраться в Иерусалиме и обсудить вопросы региональной безопасности.

Для начала уточним, что собой представляет «Аш-Шарк Аль-Аусат» (Asharq Al-Awsat). Это газета, которая печатается в Лондоне, Марселе, Нью-Йорке, Франкфурте, Касабланке, Каире, Дубае и Бейруте, а также в Саудовской Аравии — в Эр-Рияде, Джидде и Дахране. Издание входит в крупнейший на Ближнем Востоке издательско-финансовый холдинг — Саудовскую исследовательскую и маркетинговую группу. Ведущие позиции в списке ее владельцев занимает семья принца Ахмеда бен Сальмана, владеющая более 30% акций.

Таким образом, информация, что США и Израиль готовы предложить сделку — не более чем точка зрения саудитов на гипотетический исход этой встречи.

При этом появление подобной публикации напоминает информационный вброс со стороны Эр-Рияда, предпринятый с целью прозондировать мировое общественное мнение.

Можно даже предположить, что широкой общественности вряд ли станет полностью известно, какие вопросы обсуждали в ходе этой встречи (пока еще только планируемой).

Утечка информации о каком-либо предстоящем соглашении между США, Израилем и Россией со стороны высокопоставленных израильских источников исключена полностью.

Саудовская Аравия, безусловно, по многим вопросам является союзником Соединенных Штатов в регионе. Но, тем не менее, не настолько близким, чтобы со стороны лиц, близких к Болтону, в Эр-Рияд произошел слив конфиденциальной информации по предстоящей встрече.

Теперь остановимся на особенностях политического портрета Башара Асада, сформированного средствами массовой информации США и «коллективного Запада» в целом. Это, как известно, якобы «кровавый диктатор, убийца, который применяет оружие массового поражения против мирного населения». Самая, наверное, мягкая оценка, данная лидеру Сирии, заключается в том, что он является «нелегитимным президентом» своего государства.

Безусловно, в мировой политике бывают резкие развороты на 180 градусов, но столь радикальное и одномоментное изменение уже сформировавшееся и глубоко укоренившееся на Западе мнение о лидере Сирии выглядит маловероятным.

Столь же маловероятным выглядят и суждения, что после признания легитимности Башара Асада произойдет снятие санкций с Сирии в обмен на приверженность России конкретным действиям, связанным со сдерживанием роли Ирана в стране.

Скорее всего, пока Асад находится у власти в Сирии, никакого снятия санкций со стороны Вашингтона и европейских стран с Сирии не будет. Это может произойти только в том случае, если в Дамаске сформируется политический режим и возникнет лидер, полностью устраивавший коллективный Запад.

Но в случае появление подобных лиц в Сирии слишком велика вероятность, что все соглашения с Россией новые сирийские руководители пересмотрят (главным образом, вопросы о российских военных базах), и вполне возможно, что при самом худшем сценарии Москве будет предложено покинуть территорию Сирии.

А это на практике означает полный проигрыш всей кампании России в регионе и утрату всех завоеванных геополитических позиций. Таким образом, все финансовые и материальные средства, все немалые усилия, все человеческие жертвы, принесенные Москвой, в этом случае окажутся напрасными. Допустить даже малейшую вероятность подобного развития событий Россия никак не может.

Теперь несколько слов о гипотетическом согласии Москвы сдерживать иранское влияние в Сирии. Теоретически, чтобы добиться каких-либо договоренностей с Россией по этому вопросу, Вашингтону надо пойти на какие-то уступки Москве. Конечно, и это возможно, но в сегодняшней ситуации Соединенные Штаты, скорее, решатся на военную кампанию против Ирана, чем пойти на соглашения с Москвой.

И, наконец, надо учитывать и реальную военно-политическую обстановку в Сирии.

По признанию самих американцев, сирийская оппозиция в настоящее время потерпела ряд болезненных поражений, раздроблена и находится в состоянии глубокого упадка. Ликвидация оставшихся очагов ее сопротивления со стороны правительственных войск Башара Асада — дело времени.

По большому счету, все козыри окончательного урегулирования ситуации в Сирии сегодня в руках Москвы. Идти на какие-либо уступки в этих вопросах России сегодня совершенно не с руки.

Кроме того, авторы Asharq Al-Awsat не упомянули еще об одном важном участнике всех ближневосточных процессов — Турции. Без ясного понимания позиции Анкары рассуждать о вопросах окончательного урегулирования сирийского конфликта было бы явно неосмотрительным.

Михаил Ходаренок — военный обозреватель «Газеты.Ru». Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

С 30 мая по 2 июня в По (Франция) прошёл Чемпионат Европы по гребному слалому.

Россияне Кирилл Сеткин, Дмитрий Храмцов и Павел Котов выиграли «бронзу» в командных соревнованиях каноэ-одиночек, показав результат 104,61 балла. Победили словенцы (102,25), второе место заняли французы (102,41).

«Эта медаль стала для меня первой на международном уровне в данной возрастной категории, – рассказал в интервью ТАСС Кирилл Сеткин. – На самом деле настрой был не совсем боевой, хотел больше собраться со своими мыслями, уйти в себя и не строить завышенных планов. В итоге это помогло сохранить голову холодной и проехать так, как мы проехали. Для остальных ребят эта медаль также стала приятным сюрпризом, все хорошо подготовили себя к этой гонке, сделали всё, что от них зависит».

Благодаря этой награде в общекомандном зачёте российская сборная разделила восьмое место с Австрией. Первенствовали чехи (3-0-1), вторые – британцы (2-1-1), третьи – словенцы (2-1-0).

Министерство спорта Российской Федерации поздравляет россиян с бронзовой медалью Чемпионата Европы по гребному слалому и желает новых успехов и достижений!

С 27 по 31 мая 2019 г. в г. Москве (Российская Федерация) состоялись 30-е Пленарное заседание и заседания Рабочих групп Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ). Пленарное заседание ЕАГ проходило под председательством г-жи Хао Цзинхуа (Китай). Сопредседателем ЕАГ является представитель Российской Федерации, директор Росфинмониторига Юрий Чиханчин.

В мероприятии приняли участие более 200 делегатов из государств-членов ЕАГ: Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, а также представители государств и организаций наблюдателей в ЕАГ: Армения, Иран, Италия, Монголия, Польша, Сербия, Турция, Франция, Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), Группа «Эгмонт», Антитеррористический центр СНГ (АТЦ СНГ), Группа по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями Комитета СБ ООН 1267, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Евразийский банк развития (ЕАБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств, Международный валютный фонд (МВФ), Организация договора коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Управление по наркотикам преступности ООН (УНПООН), Центральноазиатский региональный информационный координационный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ), а также представители Исламского банка развития и Нового Банка развития.

В адрес участников Пленарного заседания было направлено приветственное слово помощника Президента Российской Федерации Серышева А.А.

В соответствии с Процедурами проведения 2-го раунда взаимных оценок ЕАГ представлен и одобрен совместный МВФ/ФАТФ/АТГ/ЕАГ Отчет о взаимной оценке Китайской Народной Республики, который был ранее рассмотрен и утвержден в рамках Пленарного заседания ФАТФ в феврале с.г.

Пленарное заседание заслушало и приняло к сведению 1-ый отчет о прогрессе Кыргызской Республики в рамках второго раунда взаимных оценок ЕАГ.

Кыргызская Республика проинформировала Пленарное заседание о намерении представить отчет о прогрессе с пересмотром рейтингов по техническому соответствию, с учетом совершенствования национального законодательства в сфере ПОД/ФТ в ходе 31-го Пленарного заседания ЕАГ.

Пленарное заседание с учетом запросов Республики Казахстан и Республики Узбекистан утвердило обновленный график проведения 2-го раунда взаимных оценок в государствах-членах ЕАГ.

Пленарное заседание утвердило Стратегию ЕАГ на 2019-2023 годы, которая определяет стратегические направления работы ЕАГ, ее государств-членов и Секретариата на ближайшие годы. В частности, необходимо отметить актуальность проведения региональной оценки рисков ОД/ФТ, а также приступить к реализации пилотного проекта с одним из государств-членов, прошедшего взаимную оценку на основе предложенного подхода к координации технического содействия в ЕАГ.

Пленарное заседание рассмотрело вопросы, связанные с практической работой государств-членов в сфере противодействия финансированию терроризма. Вновь подтверждены актуальность и приоритетность задач по борьбе с терроризмом и его финансированием. Государства-члены ЕАГ призываются продолжить работу по предупреждению и пресечению случаев финансирования терроризма, а также продолжить работу по обмену списками лиц, причастных к террористической деятельности.

Пленарное заседание утвердило типологический отчет и методические рекомендации исследования на тему: «Специфика трансграничных схем наркорасчетов и легализации наркодоходов с использованием электронных платежных инструментов и криптовалют». Информация будет размещена на сайте ЕАГ.

Участниками заседания одобрены отчет о деятельности ЕАГ за 2018 год, Бюджет ЕАГ на 2020 год и заслушаны итоги внешнего аудита Секретариата ЕАГ.

Делегациями принято решение предоставить Новому Банку Развития статус наблюдателя в ЕАГ. Делегации отметили высокую значимость совместной работы с Новым Банком Развития, совместно с которым был проведен семинар в рамках пленарной недели на тему: «Совершенствование финансового мониторинга с использованием новых технологий».

В ходе Пленарного заседания ЕАГ и заседания рабочих групп делегация Международного учебно-методического центра финансового мониторинга представила государствам-членам и наблюдателям ЕАГ проекты реализуемые МУМЦФМ как на территории Евразийского региона, так и за его пределами. Целями проектов технического содействия является содействие национальным антиотмывочным системам в соответствии стандартам ФАТФ. Совместно с партнерами из государств-членов ЕАГ МУМЦФМ реализует учебные программы, разрабатывает электронные курсы и учебные пособия, по линии Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ проводит повышение квалификации преподавательского состава национальных вузов.

Пленарным заседанием поддержана инициатива АТЦ СНГ о проведении совместного семинара при поддержке МУМЦФМ в 2020 году по вопросам противодействия финансированию терроризма.

Одобрена инициатива Российской Федерации о регулярном заслушивании на Пленарных заседаниях ЕАГ результатов проводимой работы СР ПФР СНГ с учетом особой значимости операционного компонента взаимодействия глав ПФР в евразийском регионе.

Поддержана инициатива Кыргызской Республики по проведению Евразийского форума в сфере ПОД/ФТ на о. Иссык-куль в сентябре 2019 года.

Государства-члены ЕАГ представили информацию о прогрессе совершенствования национального законодательствах в сфере ПОД/ФТ и проведении оценки рисков ОД/ФТ. Республика Беларусь, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан представили свой опыт и лучшие практики по подготовке к оценке национальных систем ПОД/ФТ на соответствие Рекомендациям ФАТФ.

Участники Пленарного заседания выразили благодарность руководству Российской Федерации за гостеприимство и высокий уровень организации 30-го Пленарного заседания и заседаний Рабочих групп ЕАГ.

31-е Пленарное заседание ЕАГ состоится в ноябре 2019 года в Туркменистане.

ВТБ запускает программу рефинансирования ипотеки в рамках госсубсидирования для семей с детьми. Ставка на весь срок кредита составит 5% годовых. Об этом говорится в сообщении банка.

Воспользоваться новыми условиями "Ипотеки с господдержкой" могут семьи, у которых в период с 1 января 2018 года родился второй и последующий ребенок. В рамках предложения клиентам доступно рефинансирование кредитов, выданных по госпрограмме до 13 апреля 2019 года, а также других ипотечных займов, соответствующих параметрам госсубсидирования (в том числе и уже ранее рефинансированных).

Оформление ипотеки со ставкой 5% годовых доступно во всех офисах ВТБ в России. Ценовые параметры распространяются на весь период действия договора при условии личного и имущественного страхования. Максимальная сумма кредита в рамках программы установлена в размере 12 млн руб. при приобретении заёмщиком жилья в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и 6 млн руб. – в других регионах РФ. Максимальный срок кредитования – до 30 лет.

"Государственная программа поддержки семей с детьми является крайне важным инструментом в решении жилищного вопроса. В апреле ВТБ снизил ставку на оформление ипотечного кредита по этой программе до 5% годовых. Поскольку наличие комфортного жилья является одним из основных условий для развития семьи, мы распространяем особое предложение и на рефинансирование действующих ипотечных кредитов", – прокомментировал Андрей Осипов, руководитель Департамента розничных продуктов, старший вице-президент ВТБ.

Рефинансировать ранее выданные ипотечные кредиты возможно, если готовое или строящееся жилье было приобретено у юридического лица (первого собственника). В сельских районах ДФО программа также распространяется на купленные в ипотеку у физического или юридического лица готовые объекты на вторичном рынке и жилые дома с земельным участком.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

В Евросоюзе подсчитали долю семей с детьми

В 2018 году в ЕС насчитывалось 223 миллиона семей. И почти треть из них - 65 миллионов - это те, в которых есть дети.

По подсчётам официального статистического ведомства Евросоюза - Евростат, наибольшая доля семей с детьми зафиксирована в Ирландии - 39%. Следом за ней идут Кипр, Польша и Словакия - страны делят между собой второе место (36%). Тройку лидеров замыкает Румыния (35%). Наименьшее количество семей с детьми зарегистрировано в Германии и Финляндии - здесь лишь в 22% домах есть дети. Немногим больше в Швеции (23%) и в Австрии (25%).

Также в ведомстве подсчитали долю многодетных семей. В Евросоюзе почти в половине всех семей с детьми есть только один ребенок (47% от всего количества). Ещё в 20% живут по два ребёнка, и в 13% семей - три ребёнка и более.

Самыми многодетными, по данным аналитиков, являются ирландцы - здесь в 26% семей живут трое и более детей. Далее следует Финляндия - 19% всех семейств являются многодетными. В Бельгии и Франции этот показатель равен 18%.В пятёрке самых многодетных также фигурируют Нидерланды (17%) и Великобритания (16%). В болгарских, португальских, испанских и итальянских домах зафиксировано меньше всего многодетных - по 5%, 7% и 8% соответственно.

Кроме этого, выяснилось, что 15% европейских семей с детьми - это родители, воспитывающие их в одиночку. Лидером является Дания - 29%, на втором месте Эстония - 28%, третье место делят Литва и Швеция - у них по 25%. Меньше всего родителей-одиночек в Хорватии - всего шесть процентов. Далее - с семью процентами - идёт Румыния, а по 8% у Греции, Словакии и Финляндии.

Предъявите аккаунты: получателей визы США будут проверять по соцсетям

В анкету для получения визы в США DS-160 изменения вносятся регулярно, а получить ее в России крайне сложно

Желающих получить американскую визу будут официально проверять по социальным сетям. В анкете для получения разрешения на въезд в США появились новые строчки, обязательные для заполнения: надо указать аккаунт в соцсети и имя пользователя.

Раньше об активности в соцсетях могли спросить только на собеседовании, и то не всех, говорит представитель туркомпании Visa for USA Павел.

— Там можно выбрать один из вариантов, якобы тебя нет в соцсетях.

— Если все-таки есть, но не указываешь, это чревато?

— Получается, ты предоставляешь ложную информацию. Если это выяснится, отказ по визе будет 100%.

— Для чего это делается?

— Мы можем только гадать, потому что никого же не оповещали. Они проверяют, может, выборочно соцсети на наличие правдивой информации, что человек пишет в анкете, хотят посмотреть его социальную сеть, сопоставимо или нет. Либо, может быть, это просто некая формальность. Конечно, что ты там пишешь, это уже тоже другое дело, поэтому нужно быть аккуратным.

— Это серьезное дополнение или не стоит придавать этому большого значения?

— Я думаю, что это один из серьезных пунктов. Есть несколько пунктов касаемо работы, поездок за последние пять лет, какая работа, какое семейное положение. Это я тоже бы отнес к тем пунктам, на которые стоит обратить внимание.

— Я могу закрыть страницу. Как считаете, это вариант или это вызовет дополнительные трудности и вопросы?

— Думаю, что им не составит труда посмотреть закрытую страницу. Мы же понимаем, кто создал все эти социальные сети, где они находятся. Мне кажется, у людей, которые захотят это проверить, есть доступ. Скорее всего, есть доступ даже к тем постам, которые публиковал и убрал. Если ты их уберешь, они все равно где-то на серверах сохраняются. Все, что в интернет когда-то выкладывалось, может фиксироваться.

В анкету для визы в США DS-160 изменения вносятся регулярно. В прошлом году появилась строчка: точная дата, с которой человек, заполняющий анкету, работает в своей компании. Все это, в том числе и соцсети, помогает офицеру понять, что собой представляет заявитель.

Сегодня на сайте американского посольства указано, что визу придется ждать не менее 300 дней. Но это не максимальный срок, поскольку туристическая виза не приоритетная. В Москве шансов записаться на собеседование в американское посольство практически нет, говорит представитель компании NYC-Brooklyn.ru Максим.

«Даже если пройдет 300 дней, никакой записи вам не назначат, то есть это люди сами выбирают. При выборе никаких мест система не даст, мест на запись — пусто все. Они появляются. Московское посольство почти каждый день выдает эти места — по 20, по 30, но записаться при таком огромном количестве — свыше 10 тысяч, судя по неофициальной статистике, — вот она, сложность. Люди, которым не терпится, от безысходности едут в Казахстан, в Италию, кто может на английском языке или на итальянском пройти собеседование, во Францию или в Германию. Наш совет: если вы выбираете какую-то другую страну, то не делайте это только ради визы. Допустим, в Израиле можно пройти, в Тель-Авиве, собеседование в посольстве. Понятно, что это дополнительные расходы, надо туда лететь. Раз из-за визы летим и хотим до Нового года попасть на собеседование, например, в Нью-Йорк, то в Израиль — отдыхать и заодно пройти там собеседование. В Польше, если человек готов проходить собеседование на английском языке, можно попасть на него чуть ли не через неделю, через две. Если только на русском, то это уже август ближайшие даты. А если в Москве… Девушка звонила недавно, у нее уже консульский сбор сгорел, она год ждала, проверяла. Это чисто на удачу, нужно зайти в личный кабинет именно в тот момент, когда идет эта раздача, раздача не обычная, а мощная, когда не по 20 мест дают в сутки, а когда дают на несколько дней, на 15, на 20, по 40, 80 мест. В этом случае у человека будет реальная возможность записаться. Но места разбирают моментально, за пять-десять минут ничего не остается».

Эксперты также советуют, что, если вдруг повезло и вы оказались на сайте посольства во время раздачи виз, лучше не выбирать первые дни, поскольку практически все нажимают на эти даты и от перегрузки система выдает ошибку.

Выбирайте предложенные даты в середине или в конце периода. Еще нюанс: большой поток студентов идет с февраля до июня по программе Work and Travel, они в приоритете, поэтому работа с гостевыми и туристическими визами отодвигается.

Летом получить визу проще, но планировать путешествие надо на Новый год, а лучше на весну. И последнее: заплатив консульский сбор за собеседование в России, а это 160 долларов, его можно пройти только на территории страны. Для собеседования в другой стране придется раскошелиться снова.

Представитель юридической компании American Corporate Services Law Offices Григорий Финкельсон уверен, что проверка соцсетей для виз — это только начало, дальше личные страницы будут проверять не только у туристов.

«Это вынужденная мера для борьбы с терроризмом. В принципе эта мера уже работает в течение последнего года, но только для стран и регионов, связанных с терроризмом. Сейчас это как бы все распространили на всех остальных аппликантов. Действительно, с точки зрения борьбы с терроризмом это полезная мера, потому что можно будет проверить, кто едет на самом деле, а не кто заявляет о своих намерениях. Кстати говоря, аккаунты часто просматривают не только для борьбы с терроризмом. Например, когда мы нанимаем юристов, то обязательно проверяем их социальные медиа тоже, потому что как бы хочется понимать не только то, как человек себя представляет, но и то, как его видят окружающие в социальных медиа. Скорее всего, эта мера будет распространена не только на борьбу с терроризмом, но и на все другие виды проверки аппликантов, поскольку вся их подноготная будет видна в соцсетях. Больше того, если, допустим, у человека нет аккаунта, то хороший вопрос, как это будет расцениваться. То ли он что-то скрывает, то ли, может быть, не очень общительный. Это жизнь покажет».

Теперь при подаче документов на визу требуется также указать адреса электронной почты и номера телефонов. Госдеп США рассчитывает, что изменения коснутся 14 млн заявителей на неиммиграционные визы.

Ранее информацию о соцсетях, адреса электронной почты и номера телефонов запрашивали только у подозрительных лиц для дополнительной проверки. Например, у посещавших контролируемые террористами регионы. Это касалось примерно 65 тысяч заявителей в год.

Лидер французской правоцентристской партии "Республиканцы" Лоран Вокье в воскресенье вечером заявил об отставке, сообщает телеканал LCI.

Ранее сообщалось, что партия Вокье заняла на выборах в Европарламент четвертое место с результатом 8,5%.

"Эти выборы – это провал. Это нелегко. Но нужно это покорно признать. Победы достигаются коллективно, а поражения имеют одиночный характер. Я решил отступить. Я отказываюсь от исполнения своих обязанностей лидера "Республиканцев", - передает телеканал слова политика.

Он также отметил, что у правых сил "есть будущее", но выразил сомнения, что правые "перестроятся, если у них не будет ясных идей".

Партия Марин Ле Пен "Национальное объединение" одержала победу на выборах в Европарламент во Франции, набирая 23,31% голосов, на втором месте - президентская "Вперед, республика" с 22,41%. Третье место занимают зеленые Europe Ecologie - Les Verts, которые набирают 13,47%, и за ними следуют "Республиканцы" (8,5%). Партия "Непокорившаяся Франция" Жан-Люка Меланшона набирает 6,3%. Партия "Вставай, Франция" Николя Дюпон-Эньяна получает 3,5%.

Режиссер Кирилл Серебренников планирует зимой начать сьемки фильма "Петровы в гриппе и вокруг него" по одноименному роману Алексея Сальникова.

Роману Сальникова удостоен премий "Национальный бестселлер" и "НОС", о съемках фильм было объявлено в середине мая на Каннском феситвале. Фильм станет копродукцией России, Франции и Швейцарии.

"Планируем начать зимой, там натура зимняя", - сказал Серебренников на встрече со зрителями в кинотеатре "Октябрь" в рамках ретроспективы кинофестиваля "Кинотавр" в ночь с субботы на воскресенье.

По словам режиссера, фильм будет про человека, "который сочиняет свой мир, про взаимоотношения воображаемого мира и реального".

Власть первертов безгранична

хотя брюссельский хамелеон меняет свой цвет, имитируя политические изменения

Вероника Туркот

В связи с укреплением позиций правых патриотических партий в Евросоюзе многие строят надежды, что с действующей властью в Брюсселе будет покончено. А вместе с ней — с русофобской истерией, идеологией прав человека, нездоровым феминизмом, насаждением гендерных перверсий. Оптимисты указывают на успехи правых во Франции, Италии, Венгрии, Польше, отчасти Германии, в других странах. Однако есть существенные причины быть скептичными по отношению к таким ожиданиям.

Во-первых, между этими партиями гораздо меньше общего, чем может показаться на первый взгляд. Единственное, что без каких-либо разногласий объединяет эти партии, это антимиграционный дискурс. В остальных существенных вопросах, в том числе в отношениях с Россией и в гендерном вопросе их мнения могут быть противоположными. Например, нидерландская Партия свободы Герта Вилдерса поддерживает сексуальные меньшинства и обещает защищать их от агрессии со стороны мусульман. А в рядах «Альтернативы для Германии» есть не очень образованные молодые люди, которые всерьёз считают нормой расистские представления времен Третьего Рейха. И не будь у них раздражающего фактора в лице мигрантов, они вполне начали бы бороться с «неполноценными» славянами. Польские друзья Виктора Орбана могут вызывать восхищение своим противостоянием с Брюсселем, стойкой защитой национальных границ и сохранением религии, но более русофобского правительства в Европе не найти.

Во-вторых, и это главная причина, власть первертов в Брюсселе безгранична. В их руках все: СМИ и настроения людей, административный ресурс, государственные учреждения, а также документы, регулирующие само существование Евросоюза. Любые предложения депутатов-националистов блокируются как противоречащие договорам ЕС и не соответствующие ценностям Евросоюза. И не важно, что число избирателей этих первертов сокращается. Брюссель наглядно продемонстрировал свою силу за несколько дней до выборов в Европарламент, свергнув удивительно продуктивную правящую коалицию в Австрии. На захват власти у них ушло ровно 12 дней. Тем самым Брюссель наглядно показал: демократия здесь — только мы, а кто не с нами, тот под нами. «Плохих парней» в лице австрийских правых свалили грязным компроматом без суда и следствия, а «своего», лояльного Брюсселю, но слишком амбициозного и самостоятельного, необстрелянного канцлера Себастьяна Курца прилюдно выпороли. Ему дали время, чтобы уверенно выиграть выборы в Европарламент вместе с Австрийской народной партией, а на следующий день вынесли вотум недоверия. С одной стороны, ему дали уйти красиво, а с другой, показали — мы сильнее, даже если за вас голосует большинство.

В Евросоюзе не скрывают, что существуют два сорта людей: первый — те, кто признает ценности демократии, и не совсем люди. Обращать внимание на вторых, на их мнение, просто недостойно, по мнению идеологов демократии. К таким людям, например, причисляют жителей бывшей ГДР и население Венгрии, которое массово поддерживает своего лидера.

И ещё один важный фактор.

Это люди, которые демонстрируют крайне слабое знание исторических фактов и непонимание причинно-следственных связей. Например, они убеждены, что вся суть Второй мировой войны заключается в Холокосте и ничего не знают о роли СССР в победе над фашизмом, который они проклинают. Но степень их индоктринации очень высока, а власти подпитывают их уверенность в своей правоте поддержкой политически активной молодежи. На этих выборах молодежь продемонстрировала высокую явку. СДПГ и вовсе предлагает снизить возрастной ценз до 16 лет. С июля этого года недееспособные душевнобольные граждане Германии получат право голоса.

В настоящее время власть имущие в Брюсселе утратили ряд депутатских кресел, но ничуть не убавились в своей мощи. Они могут играть в противоречия между народниками, либералами и социалистами, но все эти группы принадлежат к одному идеологическому полю вне зависимости от названия. Все они апологеты глобального рынка и перверсивных лево-экстремистских ценностей. Весь год они играли в «осаждённую крепость» и сумели убедить своих юных политизированных избирателей в шаткости своих позиций. Противоречия между этими группами ничтожны, а отчасти могут быть инсценировкой для заблуждения оппонентов. Сейчас мы наблюдаем, как Брюссель стремительно меняет свой цвет на зелёный — по всей Европе нагнетается экологическая истерия. Старые партии, вроде немецких ХДС и СДПГ уступают свои места юным экоактивистам, но это происходит в результате сговора, а не борьбы. Брюссельский хамелеон меняет свой цвет, имитируя политические изменения, чтобы ввести в заблуждение тех европейцев, кто действительно устал от торжества извращенцев в Европе.

Взяла Европу, возьмет и Францию: Ле Пен угрожает Макрону

Поможет ли Ле Пен победа на выборах в Европарламент

Даниил Мизин

Радикальное «Национальное объединение» Марин Ле Пен опередило партию Эмманюэля Макрона на выборах в Европарламент, а это значит, что французскому лидеру не удалось преодолеть тенденцию политического расслоения в обществе, которая стала очевидна в ходе избирательной кампании 2017 года. Теперь задача Ле Пен — конвертировать успех на европейских выборах в успех на национальном уровне, и здесь она может столкнуться с рядом проблем.

Праворадикальная партия «Национальное объединение» под руководством Марин Ле Пен победила на выборах в Европарламент во Франции. За нее проголосовали 23,3% избирателей. Триумф партии уже отозвался внутри страны — Ле Пен призвала распустить нижнюю палату парламента и объявила, что президент Эмманюэль Макрон «должен сделать выводы». Выводы, впрочем, необходимо сделать всем — в 2020 году во Франции состоятся муниципальные и региональные выборы. Цель «Национального объединения» здесь ясна — превратить успех на прошедших выборах в триумф на грядущих.

Победа сторонников Марин Ле Пен на выборах рассматривается главным образом через призму общеевропейской повестки и будущей коалиции евроскептиков в парламенте ЕС.

Однако для самой партии куда более приоритетной задачей может оказаться ситуация во внутренней политике. Тем более что на прошлых выборах в Европарламент, состоявшихся в 2014 году, «Национальное объединение» (тогда еще известное как «Национальный фронт») уже побеждало — с результатом в 24,4% голосов избирателей. Но ту победу не удалось использовать по назначению.

«Национальное объединение» — несистемная оппозиция, у движения крайне скромное представительство как в нижней палате парламента, так и в органах местного самоуправления. Прямых возможностей влиять на происходящие в стране события у него сейчас нет, — объясняет ситуацию руководитель Центра французских исследований Института Европы РАН Юрий Рубинский. — Партия остается в положении главного и наиболее последовательного критика действующей власти».

Последние годы нельзя назвать удачными для «Национального объединения» — Ле Пен уступила Макрону во втором туре президентских выборов, партия получила всего 8 мест из 577 на парламентских выборах. Вдобавок в ее рядах разразился внутренний конфликт — в 2017 году вице-президент Флориан Филиппо покинул «Национальное объединение» для развития собственной националистической партии «Патриоты». На выборах в Европарламент это движение, также верное принципам евроскептицизма, набрало 0,65% голосов.

Сейчас партия Ле Пен занимается активным самовозрождением — свое нынешнее название она получила в ходе переименования в 2018 году. Руководство объяснило этот шаг желанием отбросить негативные ассоциации и расширить диапазон возможностей для коалиции.

«Марин Ле Пен за последние годы смогла сделать партию более рукопожатной и менее раздражительной. Хотя шлейф экстремизма за ней сохранился благодаря усилиям политических оппонентов. К тому же, Марин Ле Пен изменила свою политическую стратегию», — заявил в своем интервью Nation News ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров.

Коалиция — это не только евроскептики и партии правого толка из других стран Евросоюза, такие как итальянская «Лига» Маттео Сальвини или партия Brexit профессионального популиста Найджела Фараджа. Коалиция — это в том числе и сотрудничество с партиями в самой Франции. Отрыв «Национального объединения» от партии Макрона «Республика, вперед» незначителен — порядка процента. Этим двум силам ушло около 45% голосов. А ведь есть и другие 55%, которые получили все остальные партии, позиции которых куда более схожи с идеями Макрона, нежели с альтернативой от Ле Пен. Соответственно, на выборах они большей вероятностью примут именно его сторону. Яркий пример — второй тур президентских выборов 2017 года, когда практически вся французская политическая элита объединилась против Ле Пен, позволив ей набрать лишь чуть более 30% голосов.

Цель националистов — смягчить подобные риски. Тем более что ситуация к этому располагает: 2018 год, ознаменованный падением рейтингов Макрона и многочисленными выступлениями «желтых жилетов», подготовил почву для потенциального передела во французской политике.

Ударили по позициям действующего президента и прошедшие выборы в Европарламент — как пишут РИА «Новости», 70% французов не поддерживают деятельность Макрона.

Однако актуальность темы «желтых жилетов» небесконечна. Несмотря на все репутационные потери, партия Макрона заняла уверенное второе место с 22% голосов. Для сравнения — на предыдущих выборах в Европарламент Социалистическая партия президента Франсуа Олланда набрала всего порядка 14%.

«Нельзя забывать, что на выборах в Европарламент, помимо евроскептиков, свои позиции укрепили и либералы, последовательные сторонники Евросоюза, представителем которых является Макрон. Так что президенту, несмотря на социальный кризис в стране, тоже удалось укрепить свои позиции, — добавляет Юрий Рубинский. — Макрон заинтересован в повторении сценария 2017 года, и до следующих президентских выборов он точно никуда не денется».

Около 2,6 тысячи человек принимают участие в акциях протеста движения "желтых жилетов", которые проходят в субботу в разных городах Франции, сообщает телеканал BFMTV со ссылкой на французское МВД.

В Париже, по данным на 14.00 (15.00 мск), в демонстрации участвуют около 1,3 тысячи человек. Как отмечает телеканал, в социальной сети Facebook объявлялось об акциях "желтых жилетов" в Лилле, Бордо, Монпелье, Марселе и других городах, однако только несколько десятков или сотен интернет-пользователей выразили желание принять в них участие.

Газета Depeche отмечает, что в Тулузе на юго-западе Франции в демонстрации приняли участие около тысячи человек. Примерно в 16.00 по местному времени (17.00 мск) правоохранительные органы рассеяли толпу демонстрантов при помощи водометов и слезоточивого газа. Уточняется, что префект департамента Верхняя Гаронна, как и в прошлые разы, запретил любые манифестации в районе центральной площади Тулузы с 10 часов (11.00 мск) до 20.30 (21.30 мск).

Крупномасштабные протесты "желтых жилетов" начались во Франции 17 ноября 2018 года с требования не повышать налог на топливо и цены на бензин. Недовольные социальной политикой французских властей участники движения продолжают выходить на улицы по всей стране, несмотря на объявленные руководством Франции меры для успокоения обстановки. Зачастую акции протеста сопровождаются беспорядками и столкновениями демонстрантов с полицией.

Картина " Gris, vert bleu" (Серое, сине-зеленое – ред.) французского художника русского происхождения Сержа Полякова была продана на аукционе в коммунне Довиль на севере Франции за 390 тысяч евро, передает радиостанция France Bleu.

Уточняется, что картину маслом продали в пятницу на торгах в аукционном доме Tradart. Изначально оценочная стоимость работы равнялась сумме от 150 до 180 тысяч евро, однако за картину удалось выручить в два раза больше. Тем самым, картина установила рекорд по продажам.

"Речь шла о продаже редких работ художников, являющихся иконами своих эпох", - передает радиостанция слова аукциониста Джеймса Фаттори (James Fattori). Он также отметил, что художник являлся "ведущим представителем искусства ар-брют (необработанное искусство – ред.)".

Картину, которую автор написал в 1955 году, приобрел люксембургский собиратель произведений искусства.

Серж Поляков – французский художник-абстракционист и график, родившийся в Москве в 1900 году. В 1918 году он покинул Россию. После нескольких лет странствий по Европе в 1923 году Поляков добрался до Парижа. Выжить по дороге в Париж ему помогло его умение игры на гитаре. Там он поступил в художественную академию Гранд-Шомьер. В 1930-е годы произошло его знакомство с абстрактной живописью. Вскоре он познакомился с Василием Кандинским, который оказал на него влияние. Лишь в 1962 году Поляков получил гражданство Франции, и через 7 лет, в 1969 году скончался в Париже. Серж Поляков считается одним из представителей интернационального круга художников "Парижская школа".

Крымский винодел Валерий Захарьин сообщил журналистам, что планирует восстановить международный престиж российских вин и вывести их на мировой рынок через Азию, начав поставки в Таиланд и Китай.

Захарьин провел в Бангкоке совместно с посольством РФ первую в истории Таиланда официальную презентацию российских вин.

"Презентация получилась результативная, состоялись интересные встречи, так что мы планируем поставить первую партию российских вин в Бангкок в 2019 году", - сказал он.

"Мы удивили тайцев двумя вещами на презентации – во-первых тем, что в России есть собственные вина и, во вторых, тем, насколько они хороши", - добавил винодел.

Продвижение в мир через Восток

"Почему Таиланд? Надо продвигаться на все рынки, но, прежде всего, на рынки нам дружественные на ментальном, даже на бытовом уровне. Таиланд – дружественная страна, люди к нам относятся нормально. Все те представители деловых кругов, с которыми мы встретились на презентации в посольстве, помнят о той роли, которую сыграла Россия в отстаивании независимости Таиланда, когда в конце XIX века его рвали пополам Франция с Англией", - сказал россиянин.

"Второе здесь, и не менее важное обстоятельство – то, что Таиланд торгует с Китаем в очень больших объемах, и через Таиланд можно выйти на китайский рынок. Мы работаем напрямую и с Китаем. Вот скоро будем проводить презентацию в честь Дня России в нашем посольстве в Пекине. Но я считаю, что надо использовать все представляющиеся возможности для распространения своего продукта", - сказал Захарьин.

Российские вина как бренд и категория

"Вот есть французские, итальянские, испанские, чилийские, аргентинские, американские – калифорнийские, южноафриканские вина, появившиеся на мировом рынке в самое разное время, одни раньше, другие позже, и у каждого из них на сегодня есть собственная доля этого рынка. Я хочу сделать так, чтобы своя доля мирового рынка была и у российских вин", - сказал российский винодел.

"Если есть бренды "французские вина", "итальянские вина", даже "американские вина", то почему бы не быть бренду "российские вина"? И другие бренды с чего-то начинались. Почему все в мире знают российский балет? И мы сами, когда речь идет о балете, всегда знаем там, внутри, что с балетом у нас все очень хорошо, мы мировые лидеры в этом, что русский балет – это бренд, которым мы можем гордиться. Я хочу, чтобы появился бренд "российские вина", которым мы тоже сможем гордиться. Точнее, даже не бренд, а категория", - пояснил он.

У Крыма, например, есть все для того, чтобы он в скором будущем мог встать в один ряд с самыми известными виноградарскими местностями мира, отметил винодел.

"В Крыму виноделие существует более 3 тысяч лет, еще со времен греческой колонии Херсонес. И недавнее исследование доказало, что среди сортов винограда, которые выращиваются в Крыму, помимо завезенных из Франции и Испании в XVIII-XIX веках, есть много собственных, автохтонных сортов, возникших в куда более древние времена", - сказал Захарьин.

"Такой сорт, например – Херсонесский, он абсолютно оригинален, произошел от дикого предка в Крыму. Французы, которые проводили исследование, его очень высоко оценили, прислали мне письмо с множеством восклицательных знаков. А ведь у нас еще есть еще и "пещерные города" - уникальные подземные винзаводы со столетней историей", - напомнил он.

Благодаря тысячелетней истории виноделия в Крыму великолепная винная генетика, продолжил Захарьин, компания которого в настоящее время работает с более чем 75 сортами винограда, растущего в Крыму.

"Да, в Крыму был период, почти два десятилетия, когда виноград при приготовлении вина часто разбавляли водой. Это был период, когда надо было выжить, сохранить и виноградники, и производство", - признал бизнесмен.

"Этот период прошел, и мы снова можем по праву гордиться стабильным качеством нашей продукции, как в 1900 году, когда на Всемирной выставке в Париже гран-при среди игристых вин получило не французское шампанское графа де Шандона, а Новосветское игристое вино князя Голицына. И как мы могли гордиться в конце 1970-х годов, когда Международную организацию виноградарства и виноделия в Париже, главную винодельческую организацию мира, два года возглавлял наш земляк Николай Михайлович Павленко", - сказал он.

Скорая просит помощи

Александр Киденис

Бастующие пензенские медики требуют выполнить указ президента

Похоже, Европу мы кое в чем уже догоняем. В Германии в прошлом месяце бастовали врачи, требовавшие увеличить зарплату и улучшить условия труда. Во Франции 27 мая сотни медиков прошли по улицам 33 городов под теми же лозунгами. И в тот же день в Пензе сотрудники областной станции скорой помощи объявили, что больше не намерены терпеть «унизительно низкий уровень заработной платы», и начали бессрочную «итальянскую забастовку».

Это когда медперсонал выходит на рабочие места, но все делает в строгом соответствии с инструкциями. Скажем, фельдшеры отказываются от выезда в составе неполных бригад, медсестры-анестезисты — без врача-реаниматолога. А с 10 июня водители обещают не садиться за руль, если машина имеет мелкую техническую неисправность. Поскольку станции не укомплектованы и парк не новый, то можно представить, сколько придется крутить телефонный диск с цифрами «03», прежде чем дождешься приезда скорой.

Понятно, что в российской провинции врачи не требуют того, что имеют коллеги в Европе. К примеру, в Германии начинающий врач получает в месяц 4200 евро и выше, во Франции выпускник медицинского вуза имеет как минимум 3100 евро. В Пензе, по данным областной федерации профсоюза, зарплата среднего медперсонала на станции скорой помощи за 4 месяца 2019 года составила 29407 рублей, у врачей — 54310 рублей. «Понятно, что труд медработников на станции тяжелый — это риски, скользящий график, ночные выезды. Безусловно, здесь должна быть соответствующая заработная плата и условия труда», — сказал Николай Котов, депутат и местный профсоюзный босс. И пообещал лично заняться урегулированием конфликта, потому что «главное — это благополучие работников».

Между тем бастующие медики не хотят ни с кем конфликтовать. Они лишь требуют от областной власти исполнения майского (2012 года) указа президента Владимира Путина. А там, как мы помним, ставилась задача поднять зарплату медперсонала и врачей соответственно как минимум до уровня 100 и 200% от средней в регионе. А этот показатель в Пензенской области один из самых низких по стране — 24?495 рублей. Получается, формально региональные власти выполняют указание главы государства. Но эти цифры лукавые.

«Мы не можем больше работать на полторы-две ставки, — цитирую заявление персонала станции скорой помощи. — Особенно подобный ритм невыносим в условиях нехватки кадров, что приводит к дополнительным нагрузкам: работа по одному в неукомплектованной бригаде, завышенное количество вызовов, беспрерывные поездки по области почти без заезда на станцию, отсутствие нормальных технологических перерывов:» То есть вместо повышения зарплат до обозначенного уровня власти урезали штаты и обеспечили оставшимся работникам рост заработка за счет гигантских и постоянных переработок.

Увы, так поступили не только в Пензе. Как заявляет секретарь ЦК Профсоюза работников здравоохранения Тамара Гончарова, «несмотря на то, что формально майские указы президента РФ выполнены, удовлетворенности их результатами в медицинском сообществе нет». Ибо статистическая оценка не имеет отношения к реальной заработной плате, которая «считается на физическое лицо, а не на ставку, и по факту в нее включаются все переработки».

Зато министр Вероника Скворцова результатом довольна и рапортует: зарплата врачей увеличилась в 2018 году на 39% и составила в среднем по стране 75 тысяч рублей. Но при этом министр забывает упомянуть, что только за первое полугодие 2018-го количество врачей, работающих в государственных и муниципальных учреждениях, сократилось на 7,6 тысячи. Еще более масштабные сокращения затронули младший медицинский персонал.

Это уже стало вторым крупномасштабным ударом по медицине — после ранее прошедшей «оптимизации». Тогда, в январе 2016 года, Комитет гражданских инициатив, возглавляемый Алексеем Кудриным, обнародовал результаты исследования с ужасающими выводами: сокращение доступа к медпомощи, которое стало результатом увеличения доли платных услуг и оптимизации сети медучреждений, приведет к преждевременной смерти как минимум двух миллионов граждан. Прогноз опирался на известные факты: в 2014 году было «оптимизировано» 359 больниц и поликлиник, из которых 29 закрыты, на 2015 год в планах были соответственно еще 472 и 41 медучреждение.

Минздрав прогноз комитета не мог ни опровергнуть, ни подтвердить. Но из сводок Росстата мы знаем, что последние три года у нас смертность превышает рождаемость. А в прошлом году, несмотря на продолжающийся приток мигрантов, население страны сократилось на 87 тысяч человек.

Еще прошлой весной Владимир Путин в послании Федеральному Собранию заявил: «В ряде случаев административными преобразованиями явно увлеклись: начали закрывать лечебные заведения в небольших поселках и на селе. Альтернативы-то никакой не предложили, оставили людей практически без медпомощи, ничего не предлагая взамен. Совет один: «Поезжайте в город — там лечитесь!» Это абсолютно недопустимо, хочу сказать. Забыли о главном — о людях...»

Но сегодня в системе здравоохранения готовится новая реформа, которая реально угрожает существующей системе оказания скорой помощи. Ибо руководство Минздрава намерено сделать одним из приоритетов радикальную перестройку службы «03». Об этом уже заявил главный внештатный специалист по скорой помощи Минздрава Сергей Багненко на конференции «Актуальные вопросы медицины критических состояний», которая прошла в этом месяце в Санкт-Петербурге. Вы только послушайте:

«Прежний принцип, когда скорая помощь расчленена по отделениям, станциям, подстанциям, уже неэффективен, — заявил господин Багненко. — В современных условиях это должна быть система межрайонных центров, где будут сосредоточены ресурсы специально для этих целей: центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф региона. Они будут обслуживать территорию на 200 тысяч населения и отвечать за правильную маршрутизацию пациентов. Основой таких центров станут современные системы диспетчеризации, приема и обработки вызовов. Кроме того, предполагается организационно объединить территориальные центры со станциями скорой помощи...»

Именно такие аргументы звучали, когда готовилась «оптимизация» здравоохранения. Финансистов такая перспектива должна радовать — экономия средств обещает быть гигантской! Хотя нужно наоборот: система общественного здравоохранения требует дополнительных средств и финансирования не ниже 7-10% от ВВП. Столько тратят на заботу о населении в развитых странах. В России этот показатель — от 3,5 до 4% ВВП.

Итак, чего конкретно требуют медики пензенской скорой? Увеличить до восьми количество реанимационных бригад, чтобы обеспечить федеральный норматив доезда для оказания экстренной помощи не более 20 минут. Вернуть сотрудникам станции стимулирующую надбавку за стаж и компенсационную надбавку за ночные часы работы. Водителям автомобилей скорой помощи вернуть надбавку за классность. Снять с линии и обеспечить своевременный ремонт неисправных автомобилей. Прекратить избирательное дисциплинарное преследование работников, выступающих за соблюдение своих трудовых прав: Это что — экстремизм или забота о результатах своего труда?

А сегодня в Пензе, как сказано в заявлении забастовщиков, «страдает качество оказания медицинской помощи населению. Из-за усталости выездного персонала растет риск врачебных ошибок. Из-за неукомлектованности бригад медработниками часто невозможно оказать медицинскую помощь в соответствии с медицинскими стандартами — например, в полном объеме провести реанимационные мероприятия, от которых зависит жизнь человека».

Кстати, прошлогодняя диспансеризация, проведенная в области с осмотром 230 тысяч человек, выявила 10 туберкулезников, 939 онкобольных, 650 диабетиков, 10,4 тысячи человек с болезнями системы кровообращения. По результатам осмотров 155,5 тысячи человек были направлены на лечение, еще 12 тысяч госпитализированы. Потенциально все они были пациентами скорой помощи, а она могла до многих попросту не доехать. Потому что ей самой нынче нужна помощь.

Остается добавить, что пензенские медики не объявляли полноценную забастовку — в нашей стране для многих категорий работников эта форма трудового протеста фактически запрещена. Иное дело — «итальянская забастовка», то есть работа строго по правилам. Коллектив выполняет все, что полагается, но если условия труда не соответствуют нормам и правилам (а в стране это почти 90% рабочих мест), человек вправе прекратить работу.

Эффективность таких протестов может быть очень высокой. В июле 2018 года на автозаводе «Фольксваген Груп Рус» в Калуге около 500 водителей погрузчиков и штабелеров, подвозящих детали на производственные линии, просто сбавили скорость с 10 до положенных по инструкции 5 км/ч. Что привело к перебоям в поставках комплектующих, а каждая минута задержки стоила компании 1 тысячу евро. И хозяева быстро пошли на уступки трудовому коллективу.

Но что будет с нашей медициной, если все российские медики возьмут на вооружение этот метод защиты интересов — своих и пациентов?..

Россия. ПФО > Медицина > trud.ru, 31 мая 2019 > № 3060935 Александр Киденис

Операция «Бодигард»

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Открытие Второго фронта сопровождалось одной из самых масштабных мистификаций в истории Второй мировой войны

Через несколько дней, 6 июня, в Нормандии отметят важную дату Второй мировой войны — 75-летие открытия Второго фронта в Западной Европе. Это была самая крупная в истории десантная операция, в ходе которой английские, американские и канадские войска, форсируя пролив Ла-Манш, день за днем высаживались на побережье Франции. И ее исход зависел от того, удастся ли союзникам обмануть немецких генералов...

Принципиальная договоренность об открытии Второго фронта была достигнута между СССР, США и Англией еще в 1942-м, но только через два года западные союзники начали вторжение в занятую немцами Нормандию. Эта операция под кодовым названием «Оверлорд» (в переводе «Повелитель») продолжалась почти три месяца. Из Англии во Францию были переправлены около 3 млн человек, а также танки, автомашины, орудия, инженерная и саперная техника, боеприпасы, топливо...

Самым трудным и чрезвычайно рискованным был, конечно же, первый день, 6 июня 1944-го. Десантникам предстояло атаковать немцев с моря, преодолевая под шквальным огнем ровные пляжи, где каждый солдат превращался в отличную мишень. Накануне высадки многоопытный английский фельдмаршал, начальник имперского генерального штаба Алан Брук написал (осталось неясным — в качестве дневниковой записи для себя или для будущих критиков): «Меня не покидает чувство тревоги по поводу всей этой операции. В лучшем случае она завершится результатами, очень далекими от ожидаемых: В худшем может оказаться самой ужасной катастрофой во всей войне».

Огромное напряжение, сомнения были и у верховного главнокомандующего экспедиционными силами американского генерала Дуайта Эйзенхауэра: 5 июня он счел необходимым положить в бумажник записку на случай провала операции. В ней он как бы уже из завтрашнего дня брал на себя всю ответственность за произошедшее: «Нашим десантам в районе Шербур — Гавр не удалось расширить приемлемый плацдарм (высадка, подчеркнем, еще не начиналась. — «Труд»), и я отвел войска. Мое решение атаковать в это время и в этом месте базировалось на лучшей доступной информации. Войска, воздушные и морские, сделали все, что могли сделать храбрость и преданность долгу. Если была допущена какая-либо вина или ошибка, то это только моя».

Для тревоги имелись веские основания. В близкой досягаемости от места высадки союзников находились две германские армии. Одна из них — 7-я полевая, численностью, по оценкам, 180-200 тысяч человек, обеспечивала береговую оборону Бретани и Нормандии. Другая — 15-я, мощная и боеспособная, в которой, по немецким источникам, насчитывалось 230 тысяч, занимала позиции вдоль пролива Ла-Манш в Нормандии, а также дислоцировалась частично в Бельгии.

Если бы на начальном этапе операции «Оверлорд» — в первые дни или недели — эти армии противостояли высаживавшимся на побережье экспедиционным силам, то с учетом огромного численного превосходства немцев разгром англо-американских подразделений был бы неизбежен. Такой исход мог стать катастрофической реальностью, если бы руководству вермахта удалось узнать о месте и времени вторжения.

Ключевые слова здесь — если бы немцам удалось узнать. Понятно, союзники ввели максимально жесткий режим секретности. Но можно ли скрыть от вражеской разведки концентрацию миллионной армии на юге Англии, подготовку тысяч транспортных кораблей, десантных судов, танков, другой техники? Невозможно. Значит, противника надо ввести в заблуждение. Судьба масштабной операции, жизни сотен тысяч военных — все зависело от сохранения в тайне плана вторжения.

Задача дезинформации была столь важной, что еще за полгода до начала операции «Оверлорд» Черчилль на Тегеранской конференции глав трех государств обсуждал со Сталиным взаимодействие военных штабов по введению в заблуждение Гитлера. Советский лидер был согласен на это. «Сталин объяснил, — вспоминал Черчилль в своих мемуарах, — что русские часто прибегали к обману противника, применяя для этого макеты танков, самолетов и аэродромов. Радиообман тоже оказался эффективным».

Взвесив все за и против, союзники приняли решение о высадке экспедиционных сил в Нормандии на северо-западе Франции. Сверхсекретный план дезинформации, получивший название «Бодигард» («Телохранитель»), имел целью убедить немцев в том, что полномасштабное вторжение произойдет не там, а в другом месте. Либо в той же Франции, но в районе Па-де-Кале, где расстояние между Англией и материковой частью Европы было кратчайшим, либо в Норвегии, либо на Балканах. Необходимо было через немецкую разведку довести до Гитлера такие «секретные сведения»: в Нормандии тоже будет высаживаться десант, причем самый первый, но это будет отвлекающий маневр. Цель — выманить немецкие дивизии и оголить оборону у Па-де-Кале. Потому что именно у Па-де-Кале через 45 суток после отвлекающего маневра и начнется настоящее вторжение. Произойдет это не раньше июля 1944-го...

Но как всю эту дезу передать немцам, чтобы они поверили? План «Бодигард» предусматривал масштабные операции по нескольким направлениям. Во-первых, использование немецких агентов, которые были ранее раскрыты, перевербованы британской и советской контрразведками, но в Германии об этом не знали. Под контролем англичан «добытые с огромным трудом секретные разведданные» передавали абверу югослав Душан Попов, испанец Хуан Пухоль, поляк Роман Чернявски и другие. Один из них за свои донесения был даже удостоен немецкого ордена «Железный крест». Из Советского Союза тоже шли дезинформирующие шифровки в абвер от ранее засланных к нам немецких агентов, обезвреженных Смершем.

Передаваемые сведения представляли чрезвычайный интерес для немецких генералов. Все, что можно было перепроверить с помощью немецкой воздушной разведки и иными путями, было проверено и полностью соответствовало действительности.

Другим серьезным каналом дезинформации стал радиоэфир. Днем и ночью шли переговоры между подразделениями союзных войск, часть из которых являлись реальными, но многих просто не существовало. Были, например, придуманы 55-я пехотная дивизия США, британский 7-й корпус, батальоны рейнджеров и многие другие. Действующие и вымышленные подразделения ежедневно заказывали боеприпасы, топливо, воду, продовольствие.

Мифическая 4-я британская армия собиралась высадиться в Норвегии. Также и Советский Союз как бы готовился к десанту на северное побережье этой страны. На севере советские стрелковые батальоны совместно с частями морской пехоты открыто проводили учения в рамках операции «Бодигард». В бухты Кольского залива прибывали десантные суда и боевые корабли. Наши самолеты бомбили немецкие военные объекты. В Норвегии немцы держали 200-тысячную армию, и союзникам было важно, чтобы она там оставалась.

Немецкая разведка докладывала: наиболее активно, судя не только по радиоперехвату, но и по скоплению военной техники на восточном побережье Англии, шла подготовка войск к вторжению во Францию в районе Па-де Кале. Скорее всего, это и есть главное направление, делали вывод в ставке фюрера. Англичане и американцы изготовили тысячи имитационных наземных транспортных средств, самолетов. Кроме них множество надувных резиновых танков, а также артиллерийских орудий, грузовиков разместили вблизи портов. На воде у берега покачивались на волнах сотни плавающих надувных десантных кораблей. На снимках все это представляло внушительную картину.

В итоге масштабнейшая операция «Бодигард» удалась в полной мере. Во-первых, немцы сильно переоценили численность войск, находившихся в Англии, — это тоже было важной задачей по дезинформации. Во-вторых, и это самое главное, Гитлер и верховное командование вермахта пришли к выводу, что десантные подразделения союзников готовятся к высадке именно в районе Па-де-Кале. Здесь немцы создавали мощные укрепления, здесь же держали полностью укомплектованную 15-ю армию. Достигнута была и третья цель операции «Бодигард»: в начале июня никто не ждал открытия Второго фронта (в агентурных сообщениях говорилось, напомним, о середине июля).

И вот как развивались последующие события. Накануне вторжения, 5 июня, немецкий генерал-фельдмаршал Роммель, командующий группой армий в Северной Франции, спокойно отправился из Франции в Баварские Альпы на рутинное совещание к Гитлеру в Берхтесгаден. Когда утром 6 июня пришли экстренные сообщения о высадке десанта в Нормандии, в Берхтесгадене была полная растерянность. Гитлер спал после ночного совещания, и его не решились будить. А военачальники спорили о том, перебрасывать ли четыре дивизии из резерва или не стоит всерьез воспринимать отвлекающий десант.

Между тем уже в первый день союзники направили для вторжения в Нормандию серьезные силы. Свыше 13 тысяч самолетов, 6939 кораблей. Высадились на побережье 132 тысячи человек. Чуть ранее спустились на парашютах 23 400 десантников.

А немцев было всего 40 тысяч. Но они находились в бетонных огневых точках. Высадка союзников происходила на пяти пляжах побережья. Там шли жаркие схватки. В тот первый день, 6 июня, были убиты, ранены или пропали без вести около 10 тысяч солдат союзников. В ставке Гитлера не было единого мнения, что делать в этой ситуации. Отвлекающий десант или главный удар? Проснувшись, Гитлер в категоричной форме не дал согласия на переброску в Нормандию подразделений 15-й армии. Ведь она прикрывала Па-де-Кале, где, как по-прежнему считал фюрер, готовилось мощное вторжение основных, причем немалых, сил.

Через пять дней численность войск союзников на французском берегу составляла уже почти треть миллиона. Кроме того, было переправлено свыше 50 тысяч единиц военной техники, более 104 тысяч тонн военного имущества и запасов.

А 15-я немецкая армия оставалась у Па-де-Кале — и через 10 дней, и через 20: Продолжала держать оборону, ожидая надувные корабли и танки. Только через 43 дня Гитлер разрешил снять эти войска и отправить в бой. Но битва была фактически проиграна. В боях за Нормандию, по некоторым источникам, около 200 тысяч немецких солдат были убиты или ранены и примерно столько же были взяты в плен. Потери союзников составили 209 тысяч.

Открытие Второго фронта стало важным этапом в борьбе с фашистской Германией. «Но сегодня невозможно не признать, — писал много позже известный британский историк и журналист Макс Хастингс, — что русские сделали решающий вклад в войне на Западе, разгромив лучшие силы немецкой армии, уничтожив около 2 млн солдат, прежде чем союзный солдат 6 июня 1944 года ступил на берег Франции». Об этом хорошо бы вспомнить и на предстоящем через несколько дней юбилее в Нормандии.

Россия. США. Германия > Армия, полиция > trud.ru, 31 мая 2019 > № 3060933 Виталий Головачев

Новые направления глобализации по оси Юг–Юг

Ярослав Лисоволик – Программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», член Экспертного совета при Правительстве России.

Чжан Хэнлун - Доктор экономических наук, профессор Шанхайского университета.

Резюме Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 году.

Прошедший 2018 год был отмечен эскалацией напряжённости в торговых отношениях между крупнейшими экономиками мира — в основном в форме введения взаимных торговых ограничений. Утраты были частично компенсированы успехами в региональной экономической интеграции, в особенности между странами «глобального Юга», причём наиболее значительным достижением в этой области стало образование Африканской континентальной зоны свободной торговли (АКЗСТ). Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 г. В частности, одним из поборников торговой интеграции и экономической открытости сейчас выступает Китай: создаваемое им Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП) имеет все шансы стать крупнейшим мегаблоком из тех, чей запуск ожидается в 2019 г. Кроме того, 30 декабря 2018 г. вступило в силу Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнёрства (ВПТТП). В 2019 г. исполнение ВПТТП даст мощный толчок либерализации торговли.

Хотя региональные торговые объединения долгое время рассматривались как скорее потенциальные препятствия на пути к глобализации и многосторонности, в нынешней обстановке, характерной чертой которой является растущее протекционистское давление, регионализм может оказаться одним из немногих действенных средств распространения стимулов к либерализации по всей мировой экономике. Такая тенденция действительно наблюдается на фоне действий администрации Дональда Трампа по выстраиванию Соединёнными Штатами торговых барьеров, в частности путём пересмотра торговых соглашений в сторону усиления протекционизма. В качестве примеров можно привести Транстихоокеанское партнёрство — ТТП, НАФТА, а также двусторонние соглашения между США и Китаем. Всё это частично компенсируется заключением новых региональных интеграционных соглашений, таких как ВПТТП и ВРЭП.

Регионализм против протекционизма

В мире, где глобальные институты оказываются слишком слабыми перед лицом растущего протекционизма, с задачей поддержания продвижения к большей открытости и либерализации торговли в разных частях глобальной экономики успешно справляется регионализм. В сущности, страны, проводящие протекционистскую политику, теряют инициативу в деле формирования и расширения союзнических сетей, в то время как на других участках мирового пространства полным ходом идёт оформление всё более крупных торговых блоков. Соответственно, в ситуации, когда перестают действовать правила мировой торговли, подвижная комбинаторика региональных объединений может оказывать давление на протекционистские страны, заставляя их сменить политический курс из страха оказаться позади в гонке за построение разветвлённых сетей экономических партнёрств. Иными словами, страны, пострадавшие от протекционистской политики, могут структурировать свои двусторонние и региональные объединения таким образом, чтобы побудить протекционистские страны к изменению их курса, ведь в долгосрочной перспективе он может обернуться для протекционистов гораздо более значительными издержками, нежели применение против них контрмер в виде ответного протекционизма.

Положительное воздействие регионализма на мировую экономику ещё больше возросло бы, если бы в его эволюции не отсутствовали системность и координация действий между разными составными его частями. С отсутствием координации между региональными интеграционными объединениями можно было бы справиться на глобальном уровне посредством создания всеобъемлющей платформы регионального управления, которая объединит все основные региональные интеграционные организации. Этот новый региональный уровень управления может дублировать некоторые координационные механизмы, действующие между национальными государствами.

Возможно также привести доводы в пользу выработки набора основополагающих принципов, в опоре на которые будет осуществляться деятельность такой региональной платформы сотрудничества:

• Взаимное признание;
• Представительство во всемирных организациях;
• Невмешательство;
• Деполитизация;
• Возможность учреждения взаимных представительств/посольств.

Формирование общей региональной платформы может также сопровождаться выработкой повестки глобального управления, которая включала бы в себя следующие приоритеты:

• Урегулирование споров между региональными блоками и их членами;
• Связанность между региональными блоками, принадлежащими к одному и тому же региону/континенту;
• Разрешение финансовых кризисов посредством использования региональных финансовых механизмов (РФМ) с целью продвижения общерегиональных ответов на кризисы и панрегиональных мер по снижению экономических уязвимостей;
• Вопросы безопасности: работа над укреплением безопасности во взаимодействии с глобальными институтами;
• Регулирование финансового рынка;
• Сотрудничество по миграционным вопросам.

Наконец, перед лицом крепнущего протекционизма необходимо, чтобы региональные планы либерализации торговли были усилены путём укрепления многосторонней системы Всемирной торговой организации (ВТО). Члены «Группы 20» готовятся выдвинуть предложения по преобразованию некоторых ключевых аспектов деятельности ВТО, включая реформу Органа по разрешению споров, а также изменение объёма полномочий Организации в отношении региональных интеграционных объединений. Есть надежда на то, что в 2019 г. осознание экономических издержек протекционизма, включая растущую волатильность рынка, падение котировок на фондовых биржах, паническое ожидание рецессии, побудит крупнейших игроков мировой экономики произвести переоценку своих экономических приоритетов.

Новые импульсы к глобализации: интеграция по линии Юг–Юг

Введённые США недавние протекционистские меры нанесли развивающимся странам особенно тяжёлый удар. В поисках способов нейтрализации последствий американского протекционизма развивающийся мир достиг больших успехов. Одним из таких способов, уже приведших к ускорению экономического роста и хода модернизации, стало расширение торговли и выделение в качестве приоритета торгового и инвестиционного сотрудничества по линии Юг–Юг.

Растущее значение торговой и экономической интеграции Юг–Юг подтверждается цифрами торговой динамики в период с 1980-х гг. по настоящее время. Эти данные свидетельствуют о том, что за это время объём экспорта развивающегося мира вырос почти в пять раз, тогда как соответствующий мировой показатель увеличился в три раза. Более половины всего экспорта с Юга приходилось на торговлю по линии Юг–Юг[1], причём к 2014 г. её объём составил почти $5,5 трлн, что приближается к масштабу торговли Север–Север[2]. Своим более высоким потенциалом торговля в рамках «глобального Юга» обязана ряду факторов:

• Более высокая динамика роста и более высокий потенциал дальнейшего роста;
• Наличие больших возможностей для либерализации торговли при том, что импортные тарифы в развивающемся мире остаются завышенными;
• Наличие больших возможностей для обмена продукцией, учитывая схожесть уровней развития и конкурентоспособности;
• Значительный масштаб комплиментарности продукции и ресурсной базы между различными сегментами развивающегося мира, в том числе между экономиками БРИКС и странами с низким уровнем доходов[3].

Более высокий потенциал роста развивающихся стран, который, в свою очередь, может способствовать повышению темпов торгового обмена, отражён в прогнозах международных организаций. По данным ВТО, рост ВВП в развивающемся мире ускорится с 4,3% в 2017 г. до 4,6% в 2019 г., тог.да как соответствующие цифры по развитым экономикам указывают на замедление роста с 2,3% до 2,2%, что должно привести к расширению прогнозируемого дифференциала роста в 2017–2019 гг. с 2% до 2,4%. Что касается экспорта, то ожидается, что развивающиеся страны превысят траекторию роста развитых стран примерно на 2%, причём главным локомотивом роста торговых потоков станет Азия с показателем в 5% в год и более в период с 2017 по 2019 гг.

Совсем недавно сотрудничество по линии Юг–Юг получило новый импульс к росту от БРИКС, поскольку во всех экономиках этого блока в 2017 году отмечен положительный рост. Так, вопреки эпизодическим двусторонним трениям, Индия и Китай увеличили свой торговый оборот в 2017 г. почти на 20% до такой рекордной суммы, как $84,4 млрд. В 2017 году индийский экспорт в Китай вырос на 40%, а Китай со своей стороны значительно увеличил инвестиции в экономику Индии. Торговый оборот между Россией и Китаем вырос на 21% в 2017 г., достигнув $84 млрд. В январе–апреле 2018 г. рост составил более 20%, что позволяло надеяться на то, что объем взаимной торговли по итогам 2018 г. превысит $100 млрд.

Наряду с ускорением темпов торговли по линии Юг–Юг в развивающемся мире набирает обороты и региональная интеграция, что происходит на фоне потрясений в Европе и Северной Америке. В этом отношении проявляемая Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) активность в процессе заключения соглашений со странами Юго-Восточной Азии, такими как Вьетнам, подписание соглашения между МЕРКОСУР и Южноафриканским таможенным союзом (SACU) — первого соглашения на уровне «интеграции интеграций» — а также создание платформы БРИКС+, потенциально наиболее масштабной интеграционной платформы по линии Юг–Юг, — указывают на развитие важной тенденции в области экономической интеграции, способной поддержать рост мировой экономики в целом. Проведённый Конференций ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) анализ региональных зон торговли Индии и АСЕАН с другими азиатскими развивающимися экономиками обнаруживает наличие возможностей для расширения экспорта и ускорения экономического роста. В то же время ЮНКТАД отмечает, что для достижения эффективности экономическим альянсам в рамках «глобального Юга» необходимо параллельно реализовывать задачи по развитию инфраструктуры и устранению нетарифных барьеров[4].

Несмотря на вызовы глобального протекционизма, наблюдающийся в последнее время рост торговли в рамках «глобального Юга» и продолжающаяся торговая интеграция по линии Юг–Юг заложили прочные основы для создания интеграционных платформ по всему развивающемуся миру[5]. Это могут быть стандартные зоны свободной торговли, инвестиционные платформы, созданные национальными и региональными банками развития, а также суверенные фонды благосостояния. России также следует принять во внимание эту важную тенденцию в процессе выработки своей внешнеэкономической стратегии. Стратегия поворота на Восток должна стать частью более масштабной стратегии партнёрства со всем развивающимся миром. На «глобальном Юге» имеются гигантские возможности для образования таких альянсов. То же самое можно сказать и о потенциале экономического роста и увеличения торговли, обусловленного взаимной открытостью и инклюзивной моделью развития.

2018 как прорывной год для «глобального Юга»

Прошедший 2018 г. можно смело назвать тем периодом, когда развивающийся мир совершил прорыв в сторону собирания и структурирования своих экономических интеграционных платформ. Достигнутый на сегодняшний день прогресс опровергает представление о «глобальном Юге» как о в высшей степени разделённом и раздробленном. Напротив, возможность формирования панконтинентальных интеграционных платформ уже не кажется неосуществимой, и, похоже, дан ход оформлению межконтинентальных союзов.

В частности, запущена панконтинентальная зона свободной торговли в Африке — АКЗСТ, укрепляются связи между Тихоокеанским альянсом и МЕРКОСУР в Латинской Америке. В июле 2018 г. состоялась первая встреча на высоком уровне между представителями этих двух крупнейших торговых блоков, на долю которых приходится до 90% латиноамериканского ВВП. Одним из главных событий на этой встрече стало подписание президентами обоих региональных блоков меморандума о намерениях по созданию регионального торгового соглашения.

На евразийском фронте также происходили значительные перемены. В 2017 г. Индия и Пакистан стали членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в силу чего эта региональная группировка стала одним из крупнейших блоков в масштабах мировой экономики и приобрела черты потенциального ядра/ключевой платформы интеграции для развивающихся стран Евразии. За пределами ШОС развивающиеся страны Евразии также предпринимают шаги к установлению более тесного партнёрства. В частности, в мае 2018 г. Иран заключил временное соглашение о зоне свободной торговли с ЕАЭС, а последний подписал непреференциальное соглашение (о торгово-экономическом сотрудничестве) с Китаем.

Помимо этого, активно углубляются межконтинентальные связи с участием таких панконтинентальных группировок, как Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), активно расширяющее кон.такты с Китаем и Россией. Другое важное измерение межконтинентального сотрудничества по линии Юг–Юг включает в себя укрепление партнёрства между Китаем и Африкой, а также инициативу БРИКС+, которая получила дополнительный импульс к развитию в 2018 г., когда в БРИКС председательствовала Южно-Африканская Республика.

Возникает картина растущей континентальной интеграции на всех трёх континентах оси Юг–Юг. Особенно заметный прогресс достигнут в 2018 г. в Южной Америке, Африке и Евразии. Из этих трёх континентальных группировок особенно большой объём работ по завершению выработки континентальной дорожной карты интеграции выпадает на долю Евразии, где по-прежнему нужно немало сделать для укрепления ШОС, наделения её большими полномочиями экономико-интеграционного характера и распространения её партнёрских связей на другие развивающиеся экономики Евразийского мира: Турцию, Иран, государства Персидского залива, а также АСЕАН на востоке.

Ввиду крупных успехов в процессе панконтинентальной экономической интеграции, достигнутых на всех трёх континентальных платформах, перед развивающимися экономиками открываются новые горизонты экономической интеграции, а именно межконтинентальная траектория, которая связывает воедино панконтинентальные торговые объединения Южной Америки, Африки и Евразии. Последовательные раунды интеграции и либерализации будут давать мощные импульсы, побуждающие мировую экономику, в которой всё шире используется политика протекционизма, к экономической открытости. Более того, если цели интеграции будут достигнуты, то развивающийся мир выиграет и в том отношении, что перед ним откроются стремительно растущие рынки, которые в то же время относительно лучше защищены, чем рынки развитого мира. А отсюда и более значительные преференциальные льготы, которые смогут получить развивающиеся страны, участвующие в либерализации торговли.

При формировании расширенной интеграционной платформы в рамках «глобального Юга» могут использоваться разная последовательность и разные алгоритмы, в том числе посредством объединения крупнейших на нынешний день интеграционных группировок во главе с экономиками БРИКС — в БРИКС+. Однако интеграцию можно ускорить, связав воедино пан-континентальные интеграционные платформы Южной Америки, Африки и Евразии (а именно ШОС+, СЕЛАК и Африканский союз, которые сформируют так называемую платформу ТРИА[6]). Немаловажно, что осуществление этой интеграционной инициативы не требует посредничества со стороны всемирных организаций или региональных группировок развитых экономик: она будет основываться на обмене торговыми преференциями по линии Юг–Юг.

Выгоды заключения трансконтинентального пакта силами континентальных платформ развивающегося мира состоят в том, что это сулит значительное сокращение раздробленности экономических альянсов развивающегося мира, а также их собирание и распространение на всю территорию «глобального Юга». Мировая экономика, в свою очередь, начнёт продвигаться к парадигме диверсифицированного развития, приходящей на смену косной логике взаимодействия «ядра–периферии». Кроме того, у «глобального Юга» появляются новые возможности для дальнейшего изменения соотношения сил в экономике в свою пользу, так как развивающийся мир вполне способен обогнать передовые экономики по темпам либерализации.

Заключение: в поисках алгоритма глобальной интеграции

Сила региональной экономической интеграции заключается не только в расширении возможностей экономического роста её участников посредством снижения торговых барьеров и удешевления потребительских товаров. Успешные и энергичные интеграционные блоки пожинают и внешние дивиденды в форме мягкой силы и силы притяжения, с помощью которых растущий экономический блок может улучшить условия торгово-инвестиционного взаимодействия с внешним миром.

В процессе экономической интеграции успех во многих отношениях порождает дальнейший успех, в том числе и за счёт того, что образуется критическая масса, чьё притяжение (в терминах гравитационной модели в международной торговле) всё более мощно воздействует на окружающие экономики. Примером в данном отношении может служить эволюция интеграции в рамках ЕС, которая пошла по пути создания критической массы крупных экономик (главными тяжеловесами были Франция и Германия) и перетянула торговые потоки из соседних экономик. В результате образовался «эффект домино», когда всё новые европейские страны стремились вступить в непрерывно расширяющийся и всё более массивный Европейский союз. С тех пор многое изменилось. Учитывая что сегодня ЕС столкнулся с вызовами Brexit, следующий цикл «интеграционного роста» может начаться на «глобальном Юге», где всё ещё наблюдается значительная раздробленность национальных государств и интеграционных блоков, особенно в Евразии.

Нынешняя система, характеризующаяся глубокой интегрированностью развитого мира и разобщённостью «глобального Юга», может просуществовать ещё довольно долго, если развивающиеся экономики не удвоят усилия, чтобы объединить существующие интеграционные блоки в единые интеграционные платформы. Первым шагом на этом пути могло бы стать создание критической массы в Евразии посредством объединения потенциалов Индии, Китая и России в рамках расширенного формата ШОС (ШОС+). Это заложит основу для привлечения в Евразию других региональных блоков «глобального Юга» (например АСЕАН) и создания самой обширной платформы развивающихся стран на континенте. В свою очередь, это позволило бы наладить более активное экономическое сотрудничество между ЕС и развивающимися экономиками Евразии. Одновременно расширенная ШОС+ могла бы содействовать созданию глобальной платформы по интеграции по линии Юг–Юг на основе либо БРИКС+, либо ТРИА[7].

Этапы создания глобальной структуры сотрудничества по линии Юг–Юг, пригодной для полномасштабного сотрудничества с развитым миром, могут быть следующими:

• Треугольник Россия—Индия—Китай: более тесная координация действий между Индией, Россией и Китаем по развитию ШОС как ключевой интеграционной платформы для развивающихся экономик Евразии;
• Большая Евразия: создание расширенной структуры ШОС+, достаточно масштабной для установления более тесных связей с ЕС, по.строения панконтинентального альянса, продолжения интеграции и усиления взаимосвязанности;
• Интеграция «глобального Юга»: создание структуры БРИКС+/ BEAMS[8] и/или ТРИА для привлечения других региональных блоков из развивающегося мира и формирования всё более широких коалиций и мегаблоков «глобального Юга»;
• Глобальная платформа Север–Юг: расширенная интеграционная платформа «глобального Юга», смогла бы обладать более мощной силой притяжения для воздействия на развитый мир, в том числе и в отношении координации усилий по созданию интеграционных структур/форумов по линии Север–Юг.

Отсюда следует, что при построении более сбалансированной глобальной экономической архитектуры нужно придерживаться определённой последовательности. Самое важное в этом контексте — преодолеть раздробленность и разрывы на региональном уровне глобального управления (особенно в рамках «глобального Юга»), которые на протяжении прошедших десятилетий превратились в большую проблему, препятствующую развитию и поддержанию макроэкономической стабильности. Налаживание более чёткой координации в отношениях между развитыми и развивающимися экономическими интеграционными платформами вряд ли сможет привести к прорывам в отсутствие более энергичных шагов со стороны «глобального Юга» по развитию интеграции по линии Юг–Юг. Развивающийся мир может установить более тесные связи с развитыми экономиками на основе использования двух ключевых интеграционных механизмов: ШОС+ (для развития сотрудничества с ЕС в Евразии) и БРИКС+ (для стимулирования развитых стран к более тесному сотрудничеству на глобальном уровне).

Устойчивую глобализацию и экономическую интеграцию вряд ли удастся обеспечить только на уровне глобальных экономических организаций без достижения прогресса в построении структуры, согласованной крупнейшими региональными интеграционными объединениями. Ключом к успешной перестройке глобальной экономической архитектуры может стать не внесение незначительных усовершенствований в систему глобальных институтов, а всесторонняя перестройка регионального уровня глобального управления и приведение его в соответствие с другими уровнями. В этом отношении «глобальный Юг», возможно, будет играть всё более важную роль в процессе развития регионализма и формирования глобальной экономической архитектуры будущего.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 мая 2019 > № 3037435 Ярослав Лисоволик, Чжан Хэнлун

Эксперты МАГАТЭ оценили эксплуатационную безопасность Ленинградской АЭС

Команда по оценке эксплуатационной безопасности (OSART) завершила повторную пятидневную миссию на блоке № 4 РБМК-1000 Ленинградской АЭС.

Команда экспертов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) сообщила, что Ленинградская АЭС повысила уровень эксплуатационной безопасности по результатам устранения недостатков, выявленных в ходе проверки миссии OSART в 2017 году. Команда также рекомендовала эксплуатирующей организации продолжать следовать по пути непрерывного совершенствования.

Целью миссий OSART является повышение эксплуатационной безопасности путем объективной оценки состояния безопасности в соответствии со стандартами МАГАТЭ, а также разработки рекомендаций по её улучшению в тех областях, где это необходимо. Повторные миссии являются стандартной составляющей программы OSART, и обычно проводятся в течение двух лет после первоначальной проверки.

«Заметные усилия и действия были приняты для устранения недостатков, выявленных в ходе миссии 2017 года, что говорит о твердой приверженности руководства станции продолжать движение по пути непрерывного повышения безопасности, – отметил руководитель команды экспертов Фуминг Цзян, главный инспектор по ядерной безопасности МАГАТЭ. - Мы рекомендуем руководству станции не останавливаться на достигнутом, чтобы вывести безопасность на новый уровень».

Команда включала в себя одного эксперта из Южно-Африканской Республики и двух сотрудников МАГАТЭ.

«С 2014 года мы обращаемся к методике OSART для повышения безопасности во всех областях работы станции. Миссия OSART помогла нам поднять нашу эксплуатационную безопасность на новый уровень, сделать более эффективными усилия на пути к совершенству ядерной энергетики», – сказал Владимир Перегуда, директор Ленинградской АЭС.

Команда передала руководству станции предварительный отчет о проведенной миссии. У руководства станции и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), которая несет ответственность за ядерную безопасность на территории Российской Федерации, будет возможность направить фактические комментарии к проекту отчета. Эти замечания будут рассмотрены МАГАТЭ и окончательный отчет будет передан правительству Российской Федерации в течение трех месяцев.

Целью миссии OSART является анализ важных для эксплуатационной безопасности программ и мероприятий. Это не проверка, осуществляемая надзорным органом. Она также не является оценкой проекта и не заменяет всесторонней оценки общего состояния безопасности станции.

На ЛАЭС миссия OSART прошла в ноябре 2017 года. 12 экспертов из Бельгии, Бразилии, Канады, Китая, Чешской Республики, Франции, Румынии, Словакии, Южной Африки и Швеции, два представителя МАГАТЭ оценили эксплуатационную безопасность на 4 энергоблоке ЛАЭС по направлениям: лидерство и управление в целях обеспечения безопасности; обучение и квалификация; эксплуатация; техническое обслуживание и ремонт; техническая поддержка; использование опыта эксплуатации; радиационная защита; химия и управление авариями. По итогам были даны рекомендации по дальнейшему совершенствованию безопасности.

Швыдкой и мифы

о Сталине, хозяевах жизни, мифах созидательных и разрушительных

Татьяна Воеводина

В «Российской газете» колонка Михаила Швыдкого о Сталине. Автора глубоко заботит, что популярность в народе фигуры Сталина не только не падает, но растёт. Так вот доктор искусствоведения разъясняет, что люди, любящие Сталина, живут в мифе и это, как он даёт понять, проявления дремучести и отсталости, вот он им и раскрывает глаза на реальность: на самом деле Сталин был тираном и любить его не за что.

Но если уж обсуждать, как оно на самом деле, то все без изъятья люди живут в мифе. Миф – это то, что сопровождает человечество с начала времён. Человек – это существо, творящее мифы. И забавно, что доктор искусствоведения делает вид, что этого не знает, хотя ему отлично известно, что всё искусство – это миф, а искусствоведение - это фабрика мифов.

Миф – это всё то, что человек придумывает, создаёт и сам же в это верует. Разумеется, какая-то связь с реальностью имеется, но это не сама реальность. В Иерусалиме показывают святые места, т.е. вроде бы библейские истории имели место в реальности. Но смешно относиться к ним, как к реальности, и опровергать с точки зрения реальности, как делали советские ниспровергатели религии, утверждавшие, что нельзя ходить по воде яко посуху, поскольку коэффициент поверхностного натяжения воды этого не позволяет.

Мифы нас окружают и сопровождают по жизни. Существуют мифы товаров. Символом мифа товара является бренд. Брендовый товар может стоить в разы больше товара no name, хотя оба часто производятся на одной китайской фабрике. Именно поэтому сейчас компании больше вкладывают в бренд, чем в сам физический товар. Однажды в Цюрихе я беседовала с часовщиком, и он сказал интересное: никакие часы в реальности не стоят больше 200 долларов. Но продают их порой за невероятные деньги. За что человек платит? За миф.

Миф – это то, что реально руководит поведением человека. Люди рационалистической эпохи, которые в 20-е годы даже предлагали заменить детские сказки рассказами о науке и технике (об этом пишет Чуковский в книжке «От двух до пяти») – точно так же, как древние греки, жили в мифе. Это был миф всемогущества науки и техники.

Исторические фигуры – это всегда мифы. Наполеон – миф величия Франции. Гарибальди – миф единой итальянской нации (которой ещё долго после него не было). Отцы-основатели США – миф свободы и демократии. (В грубой физической реальности они были прямо-таки рабовладельцами).

Мифы бывают созидательные и разрушительные, возвышающие человека или народ или принижающие. Миф Сталина – это миф созидательный. Каковы его составляющие? Сталин – это Победа. Сталин – это социальная справедливость. Сталин – это народный красный монарх, батюшка-царь, отец и заступник. Сталин – это наказание жуликов и казнокрадов. Вот это, на мой взгляд, и вызывает у нынешних хозяев жизни возмущённый испуг. Именно поэтому так старательно педалируется тема репрессий, единственным виновником которых объявлен Сталин. Хотя вообще-то в них замешаны многие, а Хрущёв, разоблачитель репрессий, сам был активистом и ударником террора.

Репрессий нынешние «элитарии» боятся, потому что они были направлены преимущественно против тех, кто реально вёл противогосударственную деятельность. Именно поэтому сегодняшние разоблачители старательно культивируют миф стопроцентной невиновности всех, подвергнутых репрессиям. Внушается такой миф: раз посадили при Сталине – значит, точно не виноват. Были невиновные? Конечно, были. И наветы тоже были, особенно в среде интеллигенции, которая охотно «писала» на своих более удачливых коллег.

А ещё нынешние «элитарии» понимают, что начнись сегодня подлинная борьба с врагами народа и государства – без весьма суровых мер не обойтись. Вы что думаете: они прямо так и сообщат корректному следователю, свято блюдущему УПК, адреса наворованного имущества? Понятно даже искусствоведу: такого не будет. Значит, понадобятся иные меры воздействия. Некоторые историки считают, что наша индустриализация 30-х годов была в значительной мере осуществлена на средства, которые были выведены за границу на подготовку мировой революции, а потом возвращены именно в ходе репрессий. Вот этих исторических параллелей больше всего и боятся хозяева российских денег и обслуживающие их искусствоведы. Боятся и культивируют миф невинных жертв кровавого тирана Сталина.

Это чрезвычайно вредный и разрушительный миф. Он подрывает веру народа в своё государство, уважение к нему. Это то же самое, что внушать ребёнку презрение к собственным родителям. Такой человек слаб, не уважает себя, любая неудача кажется ему проявлением его несчастной «кармы», против которой он бессилен. Швыдкой как раз этому и учит: «… не надо путать государство с Отечеством, политическую систему с Родиной. Это не просто пошлая, это подлая подмена». Т.е. берёзки любить дозволяется, а государство, его историю – ни-ни. Особенно хорошо это звучит в официальном органе Российского государства – «Российской газете». Но случись какая беда – все у нас кидаются к государству: защити. Впрочем, может, некоторые надеются на помощь другого государства? Вот тут, боюсь, они ошибаются.

Первый пилотный проект «Перспективы исследований глобальной структуры гелиосферы: открытые вопросы и будущие космические миссии»

26 мая 2019 г. в московском гостиничном комплексе «Узкое» начал работу первый международный пилотный проект «Перспективы исследований глобальной структуры гелиосферы: открытые вопросы и будущие космические миссии». Это так называемый «мозговой штурм», в котором наряду с российскими, принимают участие видные ученые из США, Франции, Германии и Китая.

Главной целью проекта является консолидация позиций ученых по проблеме текущего состояния границы гелиосферы, а также формирование научной программы исследований в данной области на последующие 10-20 лет.

Организатором мероприятий является Российская академия наук.

В первый день работы «мозгового штурма» участников приветствовали президент Российской академии наук академик РАН Сергеев А.М., вице-президент РАН академик РАН Балега Ю.Ю. и научный руководитель Института космических исследований РАН академик РАН Зеленый Л.М.

В своем приветственном слове руководители РАН подчеркнули важность совместной работы ведущих ученых по исследованию границ гелиосферы, которая позволит обменяться уникальным опытом создания новых технологий в данной области исследований.

________________

Управление внешних связей РАН

Россельхознадзор обсудил с представителями ветеринарной службы Королевства Дания вопросы двустороннего сотрудничества

30 мая в Париже в рамках 87-ой Генеральной сессии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) состоялась встреча представителей Россельхознадзора и ветеринарной службы Королевства Дания.

Были подняты актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в области ветеринарного надзора.

Российская сторона отметила, что получила официальный статус страны с зоной, свободной от ящура без вакцинации, а также работает над получением статуса страны контролируемого риска по губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота. Кроме того, представители Россельхознадзора выразили заинтересованность в проработке вопроса интеграции электронных информационных систем ветеринарной сертификации.

Датская сторона сообщила о важности развития двустороннего сотрудничества.

Делегация Россельхознадзора провела встречу с представителями ветеринарной службы Азербайджанской Республики

30 мая в Париже в рамках 87-ой Генеральной сессии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) состоялись переговоры между делегациями Россельхознадзора и ветеринарной службы Азербайджанской Республики.

Стороны обсудили организационную часть предстоящего визита представителей Азербайджана в Россию с целью изучения системы государственного ветеринарного контроля, который запланирован на 17 июня 2019 года. Была достигнута договоренность, что в рамках указанного визита будет, в том числе, поднят вопрос о расширении научного сотрудничества между странами.

Одновременно азербайджанское ведомство в очередной раз подтвердило, что признает российскую систему регионализации по заразным болезням животных, регламентированную законодательством Российской Федерации.

Кроме того, представители ветеринарной службы Азербайджана оценили высокий уровень организации работы российской информационной системы, обеспечивающей полноценное функционирование электронной ветеринарной сертификации.

Стороны поблагодарили друг друга за продуктивный диалог, а также подчеркнули заинтересованность в дальнейшем развитии двустороннего сотрудничества в области ветеринарного надзора и практического взаимодействия в сфере электронной сертификации продукции.

Россельхознадзор обсудил с ветеринарной службой Филиппин вопросы доступа российской животноводческой продукции на филиппинский рынок

30 мая в рамках 87-ой Генеральной сессии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) в Париже состоялись переговоры Россельхознадзора с ветеринарной службой Республики Филиппины.

В ходе переговоров обсуждался вопрос доступа российского мяса птицы на филиппинский рынок.

Российская сторона отметила, что уже предоставила всю необходимую информацию по аттестации российских предприятий, производящих мясо птицы, и выразила готовность завершить согласование ветеринарного сертификата на поставку указанной продукции и подписать его. В связи с этим представители Россельхознадзора передали коллегам копию этого документа, в котором были учтены все замечания филиппинской стороны.

В свою очередь ветеринарная служба Филиппин сообщила, что замечаний к сертификату не имеет. Документ будет подписан и направлен в течение недели после проведенной встречи.

Обсуждая завершение процедуры допуска российского мяса птицы на филиппинский рынок и начало поставок этого товара, иностранные коллеги сообщили, что рассмотрят направленную ранее информацию и в ближайшее время в соответствии с установленной процедурой примут решение.

Для принятия положительного решения филиппинской стороне необходимо, в том числе, убедиться в размещении на сайте МЭБ сведений о российских регионах, свободных от гриппа птиц. Эта информация была своевременно направлена в офис МЭБ и в ближайшее время будет размещена на официальном сайте организации.

Россельхознадзор также отметил, что до сих пор не получил комментарии по направленному ранее проекту ветеринарного сертификата на поставки рыбы и рыбной продукции. Ветеринарная служба Филиппин в ближайшее время предоставит свои комментарии по данному вопросу.

Россельхознадзор провел переговоры с ветеринарной службой Сингапура

30 мая 2019 года в г. Париже в рамках 87-ой Генеральной сессии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) состоялись переговоры между представителями Россельхознадзора и ветеринарной службы Сингапура.

Российская сторона передала сингапурским коллегам подписанный со своей стороны ветеринарный сертификат на поставки готовой продукции из свинины из России в Сингапур, в котором были учтены предыдущие замечания сингапурской стороны.

Также российская сторона вновь выразила заинтересованность в поставках сырой мясной продукции в Сингапур (говядина, свинина и мясо птицы). В связи с этим Россельхознадзор в ближайшее время направит дополнительную информацию. Сингапурская сторона сообщила, что рассмотрит данную информацию, вместе с направленной ранее, и в ближайшее время предоставит своё заключение по доступу российской свинины, говядины и мяса птицы.

В свою очередь сингапурская сторона обратилась с просьбой рассмотреть вопрос о снятии временных ограничений с одного сингапурского предприятия по производству рыбо- и морепродукции.

На Генеральной сессии МЭБ состоялись переговоры Россельхознадзора и ветеринарной службы Республики Корея

30 мая 2019 года в рамках 87-ой Генеральной сессии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ), которая проходит в Париже, состоялась встреча между представителями Россельхознадзора и ветеринарной службы Республики Корея.

Стороны подняли вопрос о возможном сотрудничестве по борьбе с африканской чумой свиней (АЧС) и пришли к решению обменяться взаимными визитами научных специалистов по данному вопросу.

Россельхознадзор также в очередной раз выразил заинтересованность в поставках российской говядины, свинины и мяса птицы в Республику Корея и пригласил корейских коллег посетить Россию для инспекции предприятий, заинтересованных в экспорте данной продукции, и для осуществления оценки эпизоотической ситуации по болезням животных.

Российское ведомство сообщило, что в ближайшее время направит официальное приглашение в адрес корейской стороны.

Россельхознадзор провел встречу с ветеринарной службой Тунисской Республики

29 мая в Париже в рамках 87-ой Генеральной сессии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) прошли переговоры между делегациями Россельхознадзора и ветеринарной службы Тунисской Республики.

Обсуждалась возможность посещения тунисских предприятий, осуществляющих поставки морепродуктов на российский рынок, в июне 2019 года. Тунисская сторона выразила готовность принять российских специалистов в ближайшее время.

Кроме того, ведомства обсудили ветеринарные сертификаты на поставку российской животноводческой продукции в Тунис (готовой мясной продукции, молока и молочной продукции, мяса мелкого рогатого скота, говядины и мяса птицы).

Представители Россельхознадзора передали по два экземпляра ветеринарных сертификатов на поставки молока, молочной продукции и мяса птицы для подписания. Экспорт указанных товаров в Тунисскую Республику начнется сразу после подписания этих документов тунисской стороной.

В рамках формирования ежегодного международного рейтинга «Ведение бизнеса 2020» представители Всемирного банка посетили Москву. Это уже шестой визит делегации с 2014 года, направленный на оценку благоприятности условий для регистрации собственности в России.

Встреча с представителями центрального аппарата Росреестра, Управления Росреестра по Москве и столичной Кадастровой палаты состоялась на площадке межмуниципального отдела регистрации недвижимости по Восточному и Юго-Восточному административным округам столичного Управления и центра госуслуг «Мои документы» Лефортово.

В ходе мероприятия эксперты смогли увидеть процесс приема сотрудниками центра госуслуг документов на осуществление учетно-регистрационных действий. Далее им была продемонстрирована работа системы межведомственного электронного взаимодействия, которая позволяет оперативно получать достоверные сведения для проведения кадастрового учета и регистрации права собственности. В частности, был показан процесс поступления документов из Мосгостройнадзора по вновь построенным объектам.

Особое внимание представителей Всемирного банка было уделено срокам регистрации прав. В соответствии с № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сроки регистрации прав составляют 7 рабочих дней при подаче документов в орган регистрации прав и 9 рабочих дней при обращении через центры госуслуг. Одним из приоритетных направлений в работе ведомства является предоставление услуг Росреестра в электронном виде. Преимущество такого способа подачи документов – сокращенный с 7 до 5 рабочих дней срок регистрации недвижимого имущества.

Кроме того, экспертам разъяснено, что действующим законодательством определена одна единственная процедура – подача документов на государственную регистрацию права, кадастровый учет или единую учетно-регистрационную процедуру. Специалисты Управления также отметили отсутствие необходимости в предоставлении для учетно-регистрационных действий таких документов как акт сверки об оплате всех коммунальных счетов, справка о наличии обременений на объект недвижимости и о правовом статусе юридического лица, а также документ об оплате госпошлины. Экспертам Всемирного банка было наглядно продемонстрировано, как специалисты Управления проверяют все необходимые сведения посредством специализированных сервисов.

Игорь Майданов, Руководитель Управления Росреестра по Москве:

«В рейтинге Всемирного банка оценка благоприятности условий ведения бизнеса в России осуществляется на основании показателей двух городов – Москвы и Санкт–Петербурга. В этой связи, высока ответственность столичного Управления за индикатор «Регистрация собственности». За последнее время в системе регистрации прав произошли значительные изменения, оптимизированы многие процедуры. Мы предпринимаем меры по устранению административных барьеров, сокращаем сроки учетно-регистрационных действий. Благодаря проделанной работе наша страна смогла подняться с 46 места в рейтинге 2013 года на 12 место в 2019 году по направлению «Регистрация собственности», опередив такие страны как Швейцария, Германия, Франция, Катар и США».

Россия. МВФ. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > rosreestr.gov.ru, 31 мая 2019 > № 3014024

Дания хочет ввести постоянный пограничный контроль

Несмотря на постоянную критику со стороны ЕС в адрес стран-членов, имеющих внутренние границы, Дания рассматривает вопрос о введении постоянного пограничного контроля. Цель – борьба с незаконной миграцией и терроризмом.

Премьер-министр Дании Ларс Локке Расмуссен предложил стране ввести постоянный пограничный контроль всего за месяц до всеобщих выборов. Чиновник отметил, что государство сталкивается с рядом проблем: иммиграционное давление, трансграничная преступность и терроризм. Он также предложил обновить Шенгенское соглашение, чтобы позволить Дании и другим государствам-членам ЕС, которые введут постоянный контроль, не запрашивать разрешения Комиссии ЕС на продление, сообщает schengen visa info.

Сразу после предложения премьер-министра датские политологи раскритиковали его позицию, заявив, что нельзя одновременно иметь постоянный пограничный контроль и членство в Шенгене. Данный вопрос уже активно обсуждали в 2018 году после того, как ряд стран постоянно продлевали сроки проведения внутренних проверок с момента их введения в 2015 году в связи с европейским миграционным кризисом.

К тому же, в Дании работает рекордное число иностранцев. И не ясно, как введение постоянного контроля отразится на возможности беспроблемного въезда в страну.

В октябре прошлого года докладчик комитета Европейского парламента по гражданским свободам, правосудию и внутренним делам Таня Фаджон заявила, что нынешние внутренние пограничные проверки Шенгенской зоны нарушают законодательство ЕС. Фажон предложила 42 поправки к правилам восстановления границ в Шенгенской зоне.

В настоящее время Австрия, Франция, Германия, Дания, Швеция и Норвегия осуществляют внутренний пограничный контроль.

Автор: Виктория Закирова

Тема недели: нефть перестала бояться войны?

Прошедшая неделя показала, что США всерьез намерены убрать с рынка всю иранскую нефть. 30 мая спецпредставитель США по Ирану Брайан Хук заявил, что Соединенные Штаты больше не будут делать исключений из нефтяных санкций и начнут вводить их в случае любых попыток обойти ограничения. Днем ранее помощник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил о большой вероятности того, что в недавней атаке на танкеры у побережья ОАЭ применялись иранские морские мины.

Ранее администрация президента США уже пригрозила Германии, Великобритании и Франции санкциями, если они запустят совместный механизм расчетов с Ираном под названием INSTEX (Instrument in Support of Trade Exchanges), который позволил бы обеспечить торговлю между странами в обход американских ограничений.

На фоне экономических средств давления на Иран в районе Персидского залива растет и геополитическое напряжение.

Лига арабских государств собирается проводить экстренный саммит, на котором будут обсуждаться атаки на танкеры у берегов Объединенных Арабских Эмиратов, а также удары, нанесенные с беспилотников повстанцев-хуситов из шиитского движения «Ансар Алла» по нефтепроводу Saudi Aramco. В преддверии данного события министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр заявил, что Эр-Рияд постарается любой ценой избежать войны в регионе: «Война была бы вредна для всех». Примечательно, что в саммите собирается принимать участие даже Катар, с которым у Эр-Рияда нет дипломатических отношений.

Вместе с тем цены на нефть пока не отреагировали на ситуацию вокруг Ирана. Более того, они продемонстрировали обратное движение. На «благоприятной» статистике по запасам в США, которые практически не изменились за неделю и составили 476,49 млн барр., нефть упала ниже $64 за баррель. Стоимость фьючерса на Brent с поставкой в августе 2019 г. в ходе торгов на бирже ICE в Лондоне 30 мая снизилась на 4,21%, до $64,96 за баррель, 31 мая "пробила" уровень $64.

Впрочем, не исключено, что столь резкое падение свидетельствует о том, что американская администрация пытается сдержать нефтяной рынок перед возможным скачком в случае обострения ситуации в Персидском заливе.

У отраслевых экспертов нет единого мнения относительно того, как долго продолжатся медвежьи настроения на нефтяном рынке, но большинство склоняется к тому, что это будет непродолжительное движение вниз.

Директор аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев в интервью «НиК» отметил, что данные Минэнерго США свидетельствуют о сокращении запасов нефти на 282 тыс. барр., хотя прогноз на сокращение составлял 1,036 млн барр. Однако, по его словам, данные по запасам США — краткосрочный фактор, главное — риск обострения торговой войны США и Китая.

«Торговая война может довести нефть до $30–35 за баррель. Но нефть — актив волатильный, и фактор Ирана еще сыграет свою роль на нефтяном рынке. В ближайшее время, возможно уже на следующей неделе, геополитическая напряженность вернет баррель к $70», — заявил эксперт.

Экономист Саид Гафуров напомнил, что обычно «покупают на слухах, продают на фактах», сейчас трейдеры играют «в короткую на понижение» по обратным правилам.

«Нагнетание геополитической ситуации является манерой Трампа вести бизнес.

Напомню, что он отказался выполнять ядерную сделку с Ираном ровно в тот момент, когда пришлось „размораживать“ второй транш Тегерана, то есть отдавать ему ранее замороженные деньги.

Первый транш в $9 млрд отдали, и произошла нехорошая ситуация: так как они были вложены в американские долговые бумаги, Иран их разом вывел. Тогда, чтобы обойтись без скандала, пришлось вмешиваться Федеральной резервной системе. Если бы иранцы вывели разом все оставшиеся деньги, то банкам было бы очень плохо. И Трамп пытался с иранским руководством договариваться, но договариваться там не с кем. У этих денег разные хозяева, и вообще нет человека, который бы мог сказать: мы средства размораживаем и оставляем их в американских бумагах. Вокруг всего этого президент США и начал большую игру, но все понимают, что он блефует. Я убежден, что Трамп деньги не вернет, и он надеется, что иранцы смирятся.

Все отчетливо осознают, что войны не будет, поэтому ничего не боятся», — рассказал эксперт в интервью «НиК».

По его мнению, напряженность между США и Ираном связана с внутриполитическими проблемами как внутри Ирана, так и внутри США.

«В этих странах постепенно начинают думать о предстоящих выборах. Но на нефтяной рынок это уже не влияет, иранский конфликт биржевиками отыгран. На стоимость сырья будут давить другие факторы, сейчас уже более важна Венесуэла», — заметил Гафуров.

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов напомнил, что до высокого сезона отпусков, на который приходится пик потребления топлива, в Европе, России и США еще полтора месяца.

«Пока это обычные цикличные колебания. $65 за баррель Brent — нормальная рабочая цена в рамках того ценового коридора, в котором нефть и существует», — заявил эксперт в интервью «НиК».

Он считает, что, несмотря на заявления Вашингтона, иранская нефть с рынка не ушла: по официальным данным, произошло только падение продаж на 1,2 млн б/с.

«Иранская нефть с рынка не уйдет, а просто пойдет по серым схемам. Есть клуб любителей иранского сырья — Китай, Турция, Индия. И уже были политические заявления из Пекина и Анкары, что они не видят в своих национальных интересах выполнения американских санкций в отношении Тегерана», — пояснил Анпилогов.

По его мнению, на рынок давят такие факторы, как дополнительный выброс нефти Саудовской Аравией и выдачи из американского национального резерва.

«Долгосрочное снижение цены черного золота играет не на руку даже США, так как начинает подпирать рентабельность добычи сланцевой нефти из труднопроницаемых коллекторов. К августу стоимость черного золота поднимется, но тоже не катастрофично — до $70–80.

Иранское сырье останется на рынке и будет продаваться по серым схемам.

Политический же процесс развивается по своим законам. Сложно сказать, что завтра появится в твиттере у Трампа. Вероятность конфронтации очень высокая. Если заговорят пушки, танкерам будет несладко», — резюмировал Анпилогов.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что пока в геополитике не происходит ничего столь драматичного, что заставило бы стоимость нефти резко пойти вверх.

«Падение определяется исключительно тем, что в последние две недели активно растут запасы нефти в США. Все ожидали их падения в связи с началом сезона отпусков, но этого не произошло, и трейдеры стали играть на понижение. Сейчас все ждут встречи стран ОПЕК+, намеченной на конец июня. На ней должно определиться будущее соглашения по сокращению добычи. Пока же будут отыгрывать такие локальные факторы и локальную информацию, как запас нефти в США», — прокомментировал он.

Вместе с тем никто не знает, чем завершится встреча в Вене и будет ли продлено соглашение нефтяных экспортеров. По этому вопросу нет единого мнения даже в российском правительстве. Накануне с неожиданно резкой критикой соглашения выступил глава российского Минфина Антон Силуанов.

«Конечно, нам нужна стабильность и предсказуемость цен на нефть, это правильно. Но мы видим, что все эти сделки с ОПЕК приводят к тому, что наши американские партнеры увеличивают добычу и захватывают дополнительные рынки», — заявил министр.

Хотя, возможно, именно снижение стоимости черного золота, которое наблюдалось в последние дни, может повлиять на позицию российского кабинета министров и продлить сделку ОПЕК+ по сокращению добычи нефти.

Екатерина Вадимова

Бразилия начала расследование по контракту Saipem с Petrobras

Два подразделения итальянской Saipem получили уведомления властей Бразилии о начале административного расследования предполагаемых нарушений при заключении контракта с Petrobras, сообщила Saipem, однако не уточнила, о каких конкретно нарушениях идет речь.

В 2011 году Saipem заключила с Petrobras соглашение о прокладке подводного трубопровода между месторождениями Lula и Cernambi в бассейне Santos в подсолевом слое шельфа Бразилии. Сумма контракта составляла 249 млн реалов (56 млн евро по нынешнему курсу).

Французское и бразильское подразделения Saipem заявили о готовности сотрудничать в рамках расследования, высказав уверенность в отсутствии нарушения при заключении контракта.

Основными направлениями деятельности Saipem S.p.A. являются прокладка и ремонт морских и сухопутных трубопроводов, строительство заводов по переработке углеводородов, бурение на суше и в море, обустройство глубоководных морских месторождений.

Администрация Дональда Трампа открыто угрожает ввести санкции против Евросоюза за то, что ЕС мешает американской внешней политике. С одной стороны, можно восхищаться тем, насколько жестко официальный Вашингтон готов отстаивать свои внешнеполитические интересы. С другой стороны — возникают обоснованные сомнения в том, что подобная политика будет полезной для США в долгосрочной перспективе.

Отношения по линии Вашингтон — Брюссель и так далеки от идеальных, а если дело дойдет до реальных санкций, то они вполне могут пройти точку невозврата. Потенциальные антиевропейские санкции, которые, судя по заявлениям чиновников американского Минфина, включают в себя "отключение от американской финансовой системы", вполне могут привести к нежелательным для США дипломатическим последствиям. Рано или поздно страны, находящиеся под различными американскими санкциями, будут просто вынуждены кооперироваться между собой для того, чтобы противостоять американскому давлению. Администрация Трампа работает по принципу "посмотри на успешных предшественников и сделай все наоборот". Принцип "разделяй и властвуй" — проверен историческим опытом (от древних римлян до Макиавелли, Бэкона и Наполеона), но санкционная политика США сейчас строится по схеме "объедини всех против себя", что приводит в ужас тех мастодонтов американской дипломатии, которые еще помнят, насколько виртуозно США стравливали своих оппонентов между собой в ХХ веке.

Такой взгляд может показаться необъективным в силу того, что разлом на мелкие кусочки когда-то "единого Запада" очень выгоден России, однако к аналогичным выводам приходят аналитики влиятельных американских СМИ, которые смотрят на ситуацию не с восторгом, а с глубокой душевной болью. Агентство деловой информации Bloomberg сообщает читателям:

"Даже если Трамп проиграет в 2020 году, (немецкие официальные лица. — Прим. авт.) говорят, что доверие, которое поддерживало трансатлантическую дружбу на протяжении семи десятилетий, может быть навсегда утрачено. Германия уже начала создавать новые альянсы, которые будут защищать ее интересы в мире, где США этого не сделают. И некоторые из них не нравятся Вашингтону. "В будущем мы должны в гораздо большей степени взять свою судьбу в свои руки, если мы хотим быть сильными", — заявила Меркель на политическом митинге в пятницу в Мюнхене".

Именно в этом политическом контексте следует рассматривать последствия намерений Минфина США ввести санкции против специальной структуры, которую Евросоюз пытается запустить для обхода американских санкций в отношении Ирана.

Заместитель министра финансов США по вопросам борьбы с терроризмом и финансовой разведки Сигал Манделкер отправил письмо с угрозами в адрес руководства INSTEX — европейского "клирингхауса", созданного совместными усилиями Германии, Франции и Великобритании. Как отмечает The Washington Post, "идея создания INSTEX состоит в том, что компания, поддерживаемая тремя основными союзниками США, может связать руки американской администрации, поскольку любой шаг к санкциям в отношении INSTEX или компаний, торгующих через нее, создаст конфликтную ситуацию между Вашингтоном и (связкой) Берлин — Лондон — Париж". Ставка европейцев не сыграла, и у того же The Washington Post есть вполне логичное объяснение: "За экспериментом (то есть за механизмом обхода иранских санкций. — Прим. авт.) внимательно следят. Если его расширить, это может поставить под угрозу глобальное доминирование доллара США, который чаще всего используется для международных транзакций и позволяет Соединенным Штатам иметь некоторый контроль над мировой экономикой. <...> Если INSTEX или другие альтернативы будут успешными, международные торговые системы, которые обходят американскую валюту, могут ограничить способность будущих (президентских. — Прим. авт.) администраций США использовать санкции в качестве инструментов внешней политики".

Перед лидерами Евросоюза поставлен вопрос ребром: на какой уровень конфликта с США они готовы идти, чтобы проводить собственную внешнюю и энергетическую политику? В этом контексте парадоксальным образом стыкуются две вроде бы не связанные истории: санкции против европейского "клирингхауса", созданного для продолжения покупки нефти из Ирана, и будущие санкции против европейских партнеров "Газпрома", участвующих в проекте "Северный поток — 2". В иранском случае США пытаются контролировать, какую нефть могут покупать страны Евросоюза, а в случае санкций против "Северного потока — 2" Вашингтон тщится установить контроль над тем, какой газ может покупать Евросоюз.

Косвенно обе эти попытки набросить на шею Евросоюза энергетическую удавку связаны с другим ключевым (с точки зрения будущего США как мирового гегемона) вопросом: евро — это региональная европейская валюта или все-таки полноценный конкурент доллара в мировой торговле?

Стоит особо отметить, что если бы проблема находилась исключительно в сфере энергетики и валютного регулирования, то шансов на принуждение Европы к сохранению и углублению статуса американской колонии было бы значительно больше. Однако администрация Дональда Трампа не просто пытается лишить Евросоюз хоть каких-то шансов на собственную энергетическую и финансовую политику. Она одновременно добивается деиндустриализации Европы, а также вскрытия ее рынка для американских продуктов питания, которые, во-первых, не соответствуют европейским экологическим требованиям, а во-вторых, доведут своей искусственной дешевизной европейских фермеров до массового банкротства. В этом контексте угроза самого Трампа ввести санкции против немецких автопроизводителей, а также наказать Евросоюз в целом за государственную поддержку концерна Airbus, то есть главного конкурента американской компании "Боинг", которая сейчас переживает далеко не лучшие времена, — это всего лишь точечные элементы большой американской операции по превращению Евросоюза в эдакий аналог Украины. То есть сделать его территорией, стремительно теряющей какие-либо признаки принадлежности к развитому и высокотехнологичному миру.

У лидеров Евросоюза, даже если их интересует исключительно политическое самосохранение, а не место в истории, есть только один рациональный выход из ситуации: сближаться с теми, кто находится под аналогичным давлением Вашингтона. К счастью для Берлина и Парижа, в подобной ситуации находятся едва ли не все потенциальные геополитические партнеры и возможные ситуативные союзники. Причем те геополитические игроки, которые еще не попали под "каток Трампа", такие как Япония и Индия, имеют все шансы скоро оказаться у него на мушке. Судя по тому, что Ангела Меркель отменила свой уход из политики, а ее правительство продолжает защищать право Германии сотрудничать с "Газпромом" (по "Северному потоку — 2") и Huawei (по строительству сетей 5G в Европе), по крайней мере главный центр силы Евросоюза готовится дать последний бой американским геополитическим амбициям. И это тот самый случай, когда любые успехи Берлина будут очень на руку Москве.

Иван Данилов.

Подозреваемому в подготовке взрыва в Лионе уроженцу Алжира предъявили обвинения в "покушении на убийство и связи с террористической группировкой", "преступном сговоре" и "изготовлении и хранении взрывчатых веществ", сообщает телеканал BFMTV со ссылкой на прокуратуру Парижа.

По данным телеканала, Мохамед Меджуб в пятницу предстал перед судьей, ему предъявили обвинения и поместили под стражу до суда. Отмечается, что в ходе заседания обвиняемый подтвердил свою связь с террористической группировкой "Исламское государство"*.

Вечером 24 мая в центре Лиона произошел взрыв, в результате которого пострадали 13 человек. Полиция разыскивала мужчину, который, согласно видеозаписям, подъехал на велосипеде и оставил сверток, который впоследствии взорвался. Утром в понедельник 24-летний подозреваемый был задержан в Лионе. Как выяснилось, им является выходец из Алжира, который прибыл во Францию в 2018 году. Он не имел визы и проживал на нелегальном положении, зарабатывая на жизнь уроками информатики в интернете.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Обе половины орбитальной обсерватории "Джеймс Уэбб" прошли все предполетные тесты и готовы к окончательной сборке, тестированию и отправке на орбиту, сообщает Центр космических полетов НАСА имени Годдарда.

"Команды инженеров из "Нортроп-Грумман" и Центра космических полетов имени Годдарда проделали блестящую работу, завершив тепловые вакуумные испытания. Это открыло дорогу для следующего большого шага в нашей работе – интеграции телескопа и сервисного модуля", — заявила Джианн Дэвис (Jeanne Davis), руководитель проекта JWST в НАСА.

Мощнейший орбитальный телескоп "Джеймс Уэбб" (James Webb Space Telescope, JWST) должен стать официальной заменой для обсерватории "Хаббл", проработавшей на орбите уже почти три десятка лет.

Изначально новый аппарат планировалось запустить в 2014 году, но чрезмерно высокие затраты на его постройку и отставание от графика вынудили НАСА перенести предполагаемую дату старта миссии сначала на сентябрь 2015 года, потом – на октябрь 2018 года, и затем — на июль 2019 года. Конгресс США неоднократно пытался "закрыть" проект из-за задержек в его сборке и выход за рамки бюджета.

Проблемы с графиком усугубились в декабре 2016 года, когда инженеры НАСА заявили о возможном появлении больших проблем при тестировании уникального солнечного экрана "Джеймса Уэбба". Акселерометры, установленные на корпусе телескопа, зафиксировали странные аномалии во время вибрационных тестов.

Это заставило НАСА провести детальную проверку телескопа, так как подобное поведение датчиков могли указывать на присутствие трещин в инструментах или в корпусе "Джеймса Уэбба".

Эти проблемы и другие неполадки в работе солнечного экрана телескопа "съели" все резервные запасы времени и вынудили сдвинуть запуск телескопа на конец марта 2021 года, несмотря на то, что научная часть обсерватории прошла все тесты еще в прошлом году.

Ликвидация этих проблем потребовала достаточно много времени, из-за чего повторные вибрационные и акустические тесты солнечного экрана и всей сервисной половины "Джеймса Уэбба", отвечающей за выработку электроэнергии и поддержание телескопа на орбите, стартовали только в начале этого года.

Обсерватория успешно прошла эти проверки в феврале, после чего инженеры НАСА начали тепловые вакуммные испытания. В ходе этих тестов ученые помещают космический аппарат в особую вакуумную камеру, где поддерживаются такие же условия, в которых "Джеймс Уэбб" или любой другой космический аппарат будут работать на орбите.

Сервисная часть обсерватории, как отметили в НАСА, успешно пережила многократный нагрев до температуры в 102 градуса Цельсия и резкие охлаждения до минус 148 градусов Цельсия, не испытывая сбоев в работе электроники или неполадок в двигателях, возникавших в ходе прошлых тестов.

После того, как обе половины телескопа будут собраны, "Джеймс Уэбб" будет упакован в специальную капсулу для запуска и отправлен на космодром Куру во Французской Гвиане. Оттуда он будет выведен в космос на борту сверхтяжелой ракеты Ariane 5 и, если запуск пройдет удачно, станет самым тяжелым и дорогостоящим орбитальным телескопом за всю историю человечества.

Военные атташе из 50 стран побывали в Казани

В ходе визита в Казанское высшее танковое командное училище гостям из Болгарии, Великобритании, Германии, Дании, Израиля, Испании, Канады, Ливана, Мексики, Норвегии, Польши, Словакии, Турции, Франции, Хорватии, Швеции, Эстонии и других стран показали объекты учебно-материальной базы вуза и особенности организации учебного процесса курсантов.

Ключевыми объектами при этом стали огневой городок, лабораторный комплекс, комплексы легководолазной подготовки и мультимедийных тренажёров, позволяющие организовать широкий спектр форм подготовки будущих офицеров на территории вуза. Кроме того, предприятия оборонно-промышленного комплекса представили статическую экспозицию вооружения и военной техники, производимых в Республике Татарстан. Также на полигоне училища было разыграно показное ротное тактическое учение с боевой стрельбой танковых экипажей при поддержке армейской авиации и артиллерийских подразделений.