Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На колымской широте

Русская мечта дана нам в откровении о Царствии Небесном, к которому русский человек идёт по этапу, мчится в горящих танках, шествует по неудобицам в великих трудах по преображению мира

Александр Проханов

Мой поиск русской мечты продолжается. Кажется, моё странствие не имеет конца. Просторы необъятной России, каждая её земля несут в себе свою неповторимую тайну, своё стремление к бесконечности, придавая мечте множество самых разных оттенков. Русская мечта — это хрусталь, который в своих гранях переливается радугами. Как ухватить эти переливы русского света? Где найти описание этой неуловимой русской мечты?

Я в Магадане, в Колымском крае. Вот оно, студёное Охотское море. Грохочут его волны, снег осыпается в чёрную воду, на берегу — сизый лёд. Здесь, где я стою, в 1928 году причалил пароход, привёз машины, продовольствие, приборы. На землю сошли сильные мужественные люди: геологи, первопроходцы, возглавляемые Юрием Билибиным. Ступили на эту землю так, как, быть может, очень скоро русские люди ступят на поверхность Луны. Но этот берег не был пустым. На нём испокон веков жили эвены, коряки. Их яранги, чумы то приближались к самому морю, то удалялись в тайгу. Эти люди ловили рыбу, били китов, шаманили под осенней луной. Позднее сюда пришли русские казаки. Рубили остроги, основывали селения, ставили храмы. Они добывали пушнину, добывали морского зверя.

Но Билибин причалил сюда, зная, что в колымских горах, в непролазных чащобах таится золото. В золоте нуждалась страна Советов, начиная свою предвоенную индустриализацию. Золото было необходимо не для роскошных ожерелий, не для золотых цепей. На него покупали дорогие заморские станки, выписывали инженеров, строили заводы, производящие танки, самолёты, подводные лодки. Город Магадан был основан неподалёку от места высадки экспедиции Билибина. Вначале это был рабочий посёлок, откуда уходили на промысел геологи, добытчики золота.

Магаданский порт — это пуповина, соединяющая с материком эти безлюдные, безжизненные края. К бетонному причалу приплывают и чалятся сухогрузы, контейнеровозы, танкеры с топливом. Когда замерзает Охотское море, сюда пробиваются ледоколы и тянут за собой караваны судов. С заместителем генерального директора по эксплуатации Максимом Анатольевичем Горячевым мы беседовали на ветру, слыша как скрипят краны, ухает в трюмах железо. Говорили о вековечной русской работе, связанной с освоением неудобиц, безлюдных скалистых гор, непролазных чащоб и топей. Господь дал русским во владение необъятные земли, дал золото, алмазы, бесценные руды, реки, полные рыбы, леса, полные зверя. И одновременно нагрузил русских тяжкой непосильной для других народов работой — одухотворить, облагородить эти пустыни, проложить в них дороги, построить города, пустить эти пространства в оборот, чтобы они плодоносили, окормляли не только Россию, но и всё остальное человечество. Русские испокон веков брали на себя это тягчайшее бремя.

Когда другие народы по берегам тёплых морей, в устьях тропических рек создавали свои рафинированные цивилизации, русские ломились сквозь камни, рубили просеки. Они делали это в давние времена, делают это и теперь. Когда-нибудь, и это время не за горами, они двинутся за марсоходами, прокладывая в марсианских песках русскую бесконечную дорогу.

Магадан — небольшой ухоженный советский город. Некоторые его улицы и проспекты напоминают ленинградские, потому что их строили архитекторы-ленинградцы. Другие, с чертами сталинского ампира, строили пленные японцы. Целые кварталы составлены из пятиэтажек — это магаданские Черёмушки. Летом Магадан просто прекрасен своими фонтанами, скверами, окрестными сопками, розовыми от багульника и иван-чая. Театры, музеи, университет, научный центр, где исследуется поведение человека в Арктике, а также в марсианских условиях… Академический центр, где геологи, рассматривая карту колымских земель, предсказывают в этих горах золото, серебро, олово, другие металлы. Прекрасный онкологический центр, уставленный современным оборудованием…

Но Магадан — не просто столица Колымского края. Это столица ГУЛАГа. Сюда причаливали пароходы, где в мокрых трюмах томились заключённые. Их выгоняли на берег. В самом центре города была огромная пересылка с бараками, штрафными изоляторами, с казармами конвоя. Отсюда по этапам гнали заключённых по бесконечному Колымскому тракту — туда, где начинали работать первые золотоносные прииски. Путь от Магадана до приисков мог длиться целый месяц. И не все добредали до этих грохочущих драгами поселений. Здесь отбывали заключение Сергей Королёв, наш великий космист, Георгий Жжёнов, непревзойденный актёр, Вадим Козин, дивный певец, Варлам Шаламов, запечатлевший колымский ад писатель.

На сопке над городом высится громадный монумент скульптора Эрнста Неизвестного "Маска скорби", отлитая из серого бетона. Окаменевшее в горе лицо, пронзённое множеством смертельных ударов — символ беспросветного горя, неодолимой беды. Глядя на эту громаду под свистящим полярным ветром, спасая глаза от колючего снега, ты чувствуешь, как сердце твоё превращается в камень. Этот камень в тебе рыдает, горе живших до тебя людей становится твоим горём, проходит сквозь тебя и погружает это горе в лежащий у подножия сопок город. Памятник Неизвестного — великолепное свидетельство страшной русской беды. В сегодняшней России тема ГУЛАГа не утихла. Вопиет, воспроизводится в нашей исторической памяти, иногда достигает непомерных размеров, оттесняя все остальные переживания, накладывает на всю русскую жизнь эту каменную чёрную маску, с которой нельзя творить, сражаться, рожать детей, а только рыдать и скорбеть.

Но заключённые не только умирали от голода и цинги, не только падали под пулями расстрельщиков, они являли собой не просто бессмысленные, безответные жертвы, над которыми глумилась слепая беспощадная сила. Они, надрываясь, строили великие оборонные заводы, работали в "шарашках" над системами нового оружия, добывали золото, столь необходимое стране в её предвоенном строительстве. Узники ГУЛАГа вместе со всем народом строили предвоенную советскую цивилизацию, своими трудами и жизнями пополняли список героев, приближавших День Победы.

В мае 1945 года, когда над куполом Рейхстага взвилось победное Красное знамя, его древко держали как известные всему свету советские пехотинцы, так и безызвестный заключённый, добывавший здесь, в Магадане, горькое золото победы.

Сегодня в острой идеологической схватке, где история является полем идеологической битвы, Магадан находится в самом её центре. Здесь формируются представления о русской истории, пусть в её очень горьких и ужасных проявлениях, а также о творящем процессе, где русские люди преодолевают кромешную тьму, превращая её в свет и в победу.

В центре Магадана — прекрасный белоснежный, сияя золотыми куполами, высится Свято-Троицкий Собор, посвящённый новомученикам, что погибли здесь, в колымских землях. Золотой иконостас, чудесные фрески, и одна из них, на своде храма, похожа на облако, из которого смотрит на нас святомученик. Священник отец Дмитрий показывал мне собор, рассказывал, как каждый год владыка объезжает заброшенные в тайге лагеря, и среди бараков, витков колючей проволоки служит поминальный молебен о всех невинно убиенных и усопших. Когда-то в дореволюционном Колымском крае было 10 храмов. Все они были разрушены. Но теперь их больше двадцати, и возводятся новые алтари. Храмы преображают эти глухие территории, преобразуют тьму в свет. "Маска скорби" Эрнста Неизвестного и Свято-Троицкий собор находятся друг с другом в негласной полемике, той самой, что ведётся сегодня по всей России, делая нас страной непросыхающих слёз и страной неувядаемого ликования.

Пережитые здесь несчастья не делают магаданцев угрюмыми, несчастными, замкнутыми. На их лицах нет маски скорби. Они приветливы, дружелюбны, откликаются на доброе слово, готовы идти на помощь, склонны к открытым разговорам и дружбам. Заключённые, которые здесь страдали, не делают город склепом и местом вечных поминовений. Магаданцы дорожат именами Жжёнова, Шаламова, Королёва, Козина. Эти люди, по мнению магаданцев, служат славе города, делают его привлекательным.

Колымский тракт, по которому я добирался из Магадана до золотоносных приисков. 12 часов двигался сквозь пургу и заносы по этому тракту, ведущему от Охотского моря до самой Якутии, — 2000 километров пути, и дальше, быть может, до Луны, её обратной стороны, где Море Дождей. Колымский тракт — образ русской мечты. По этой дороге мой народ сквозь все терзания и ужасы, сквозь великие труды и радения шёл к возвышенной таинственной цели, тому итогу, что именуется царством добра.

Колымский тракт — драгоценная нить, соединяющая побережье с роскошными петербургскими проспектами. Быть может, там в этот час идёт ночное гулянье, сверкают вывески дорогих ресторанов, блещут витрины дорогих магазинов, и люди, живущие в великолепных городах, не ведают, что в этот час где-то на Колымском тракте бульдозер раскалённым от мороза железом двигает груды гравия на ямину, промятую тяжеловесными фурами. А незадачливый наливник не удержался на скользкой дороге и свалился в обочину.

Я двигался по Колымскому тракту, и мне рассказывали, что здесь, в Долине смерти, когда-то замерзли вместе со своим конвоем бредущие по этапу невольники: когда на них пролился ледовый дождь, они не смогли развести костры. Так и остались лежать у обочины, охваченные льдом.

Тракт — драгоценный, за ним ухаживают, его берегут. По сторонам, то здесь, то там, поставлены пункты обогрева: контейнеры с солнечными батареями, системами связи. Их можно открыть, войти туда, выпить горячего чая, спастись от пятидесятиградусного мороза.

Как было славно встретить на этом безлюдном тракте молодых жизнелюбивых парней, которые прокладывают вдоль тракта кабель Интернета, цепляя его за стальные высоковольтные вышки! Тянут этот кабель от Магадана до отдалённых приисков. Здесь, на тракте, все люди равны, все люди братья. Никто не проедет мимо застрявшего в снегу наливника, никто не промчится мимо остановившейся на тракте машины.

Нас застиг на перевале снежный буран. Дорогу вмиг завалило. Вся окрестность скрылась из вида. Было страшно свалиться в кювет, обрушиться в пропасть. И тогда сидевший с нами в машине высокий магаданский чиновник, министр областного правительства, выскочил из салона и, утопая по колено в снегу, пошёл впереди автомобиля, указывая ему путь, то возникал, то пропадал в снегопаде.

Колымский тракт — мучительная дорога к русскому счастью, к многотрудной русской мечте. На девятом часу пути мы увидели в темноте огни. Это был сверкающий прииск. Я вдруг оказался среди могучей грохочущей техносферы золотодобывающей компании "Полюс Магадан". Операционный директор прииска Шайлообек Таиров водил меня среди циклопических машин, озарённых прожекторами, рассказывал, как даётся колымское золото.

На карьере взрывами колется скальный грунт. Непомерные мёрзлые глыбы подхватываются огромными экскаваторами, засыпаются в кузова громадных самосвалов. Те, похожие на стадо упорных, идущих друг за другом слонов, привозят эти глыбы на мельницу, ссыпают их в грохочущий зев. Глыбы дробятся, измельчаются, попадают вновь на громадную дробилку, похожую на чудовищных размеров цилиндр, в котором стучат и грохочут дробящие шары. Измельчённая в крупу порода движется в центрифуге, выделяются те фрагменты, что тяжелее остальных, ибо в них содержатся крупицы золота. Добытые в центрифугах тяжёлые гранулы растворяются в кислотах, их помещают в ванны, пропуская сквозь них электричество. Золото осаждается на пластинах, а потом помещается в плавильные печи, откуда изливается огненной слепящей струей.

Громадный прииск собрал в себя взрывников, горнорабочих, бульдозеристов, водителей самосвалов, химиков, специалистов по электролизу, металлургов. Эта машинерия управляется "цифрой". Каждый самосвал, скорость его движения, частота появления его у мельниц, работа стальных гигантов, потоки измельчённой породы — всё это управляется здесь через спутник, завязано между собой через космос. Люди, работающие на прииске среди морозных ночных огней, и впрямь напоминают космонавтов, опустившихся на дикую планету. Здесь люди работают вахтами по одному, по два месяца, живут в удобных домах, приезжают сюда не только со всей России, но и с Украины, Белоруссии, Киргизии, Молдовы. Образуют единое колымское братство тех, кто когда-то жил едино в могучем государстве. Их вновь породнила колымская земля.

Смотрю на золотой слиток, остывающий на бархатной скатерти. Это колымское золото, добытое в великих трудах и лишениях, всегда служило и служит государству Российскому. В сталинские предвоенные годы каждая крупица его работала на Победу, превращалась в Т-34, в "Петляковы", в "Илы", в "Катюши". Оно сверкало в боях под Сталинградом, в победном салюте 1945 года, на эполетах непобедимых советских маршалов.

В наше время колымское золото пополняет хранилище государства, множит его валютный запас, укрепляет государство среди экономических напастей и санкций. Чем больше золота в руках государства, тем крепче оно, тем устойчивее на золотых колымыских ногах. Это золото и сегодня служит обороне государства Российского. Его драгоценные капли находятся в прицелах самолётов и танков, в системах навигации громадных подводных лодок, в электронных схемах баллистических ракет.

Касаясь рукой золотого слитка, поминаю мучеников, когда-то его добывавших, землепроходцев, проложивших путь к руднику, и тех, кто работает сегодня на этом громадном карьере, и тех, кто несётся сегодня на одиноких машинах по заснеженному колымскому тракту. Русская мечта дана нам в откровении о Царствии Небесном, к которому русский человек идёт по этапу, мчится в горящих танках, шествует по неудобицам в великих трудах по преображению мира.

Но колымское золото — не только в банковских золотых хранилищах, не только в микросхемах, управляющих подводными лодками. Оно сверкает в ожерельях и подвесках прелестных женщин, украшает корпуса дорогих мужских часов. Оно в Кремлёвском зале, где на мраморных плитах начертаны имена гвардейских батарей и полков, на куполах восхитительных храмов, которые в туманные снежные дни сияют, как божественное солнце.

Эти нежные ювелирные изделия, эти крохотные самородки, напоминающие маленьких птиц и лесных зверьков, морских волшебных рыб, это золото в россыпь добыто концерном "Арбат". Он принадлежит одному из самых влиятельных магаданских мужей Александру Александровичу Басанскому. Он не Рокфеллер, не Морган, не Ротшильд. Он великолепный русский мужик, обаятельный, сильный, простой, добившийся своих несметных богатств умом и смекалкой. Он одолевал неудачи, побеждал уныние. Он приехал сюда с Украины в советское время совсем ещё молодым парнем. Работал слесарем, механиком, водил бульдозер, был изобретателем, рационализатором. На этих изобретениях скопил немалые деньги и уже в советское время стал богачом. Теперь он владелец вертолётов, множества машин, которые моют золото на таёжных притоках Колымы. Не скрою, приятно запустить руки в россыпи самородков, наполнить ладони их тяжестью, а потом ссыпать золотые пригоршни, слыша, как постукивают самородки, словно капли золотого дождя.

Но не только своим богатством славен Александр Александрович Басанский. Он назвал своё предприятие "Арбат", мечтая, чтобы здесь, в колымских чащобах, возник когда-нибудь колымский Арбат с гуляньями, с музыкой, с нарядной счастливой толпой. Своё золото он не прячет в кубышку. Посёлок Палатка, где находится контора его предприятия, расположен на Колымском тракте, в двух часах езды от Магадана. Александр Александрович превратил Палатку в чудесный оазис, цветущий среди тяжеловесных угрюмых промзон.

На свои личные средства он обустроил этот поселок так, что он со своими фонтанами, статуями, огромными светящимися шарами, сияющими, словно небесные светила, чем-то напоминает Версаль. Унылые пятиэтажки превращены в красивые современные дома с нарядными фасадами, с тёплыми уютными квартирами. Храм, который он построил посреди поселка, расписан палехскими мастерами. Дворец красоты принимает в свои залы местных женщин. Там работают лучшие модельеры и парикмахеры. Здесь есть спортивный зал, чудесная школа и лучшие учителя. Люди перестали просто выживать среди этих колымских неудобиц — стали жить полнокровной насыщенной жизнью.

Преображённая Палатка — это не прихоть Басанского. Это плод его убеждений, согласно которым русский человек видит в другом русском человеке брата, должен делиться с ним, любить и беречь. Будучи первоклассным, успешным предпринимателем, он несёт в себе это русское стремление блага не только для себя, но и для ближних. Хочет, чтобы земля, сделавшая его счастливым и богатым, и для других людей, приехавших в Магадан, стала любимой и ненаглядной родиной.

Этот посёлок, преобразивший жизнь магаданских людей, стал для меня образом русской мечты, которая чужих и далеких тебе людей делает вдруг дорогими и близкими.

Прибрежный посёлок Ола, что под Магаданом — посёлок рыбаков и рыбоделов. Когда-то по всему побережью было разбросано множество небольших рыбных заводиков и рыбных магазинов. Заводы перерабатывали рыбу, выловленную в Охотском море. А деликатесы на полках магазинов могли вскружить голову столичным гурманам. Разорение 90-х годов коснулось и этих краёв. Смело магазинчики и заводы, сократило рыбную флотилию, и остался один рыбный завод — небольшой, хорошо оборудованный, с производственными линиями, на которых перерабатывается улов. Селёдка, горбуша, кета, икра всех видов, кальмары, крабы, трубачи, морская капуста. Рыбу разделывают на маленькие мягкие тушки, похожие на лепестки. Консервируют капусту, расфасовывают кальмаров.

В зале — дегустация этих рыбных продуктов, этих восхитительных даров моря. Из-за них стоило лететь в Магадан, терпеть лишения на Колымском тракте, замерзать в пятидесятиградусные морозы и пропадать в снегопаде.

Всеми этими дарами кишит Охотское море. Там, за туманами, плавают суда этой рыбной тихоокеанской компании. Один из её руководителей, Александр Александрович Беличенко, сетует на неурядицу и нерасторопность российских инстанций, не позволяющих рыбакам сбывать свою добычу, отправлять в центральную Россию из дальневосточных портов, где спрос на них весьма велик. Поэтому, рыбаки, наполнив трюмы своих кораблей свежей рыбой, везут её в Японию и Южную Корею и там сбывают, услаждая деликатесами японцев и корейцев.

Магаданская рыба — это морское золото, это источник благополучия и доходов, это магнит, который привлечёт сюда, в Магадан, предприимчивых людей. Компания, где трудится Беличенко, растёт, развивается, закладывает на стапелях рыболовецкие суда. С трудами, но пробивается на рынки, собирается открыть ещё один завод на побережье. Охотское море — это море отважных людей, способных добывать драгоценную рыбу из кипучей пучины.

Здесь, у берегов Охотского моря и глубже, в чащобах, живут удивительные народы — эвены, коряки, пасущие оленей, ставящие капканы на зверя, добывающие рыбу, шьющие из звериных шкур тёплую одежду, которую украшают дивным узором. Эти народы — дети природы, боготворящие горы и реки, луну и звёзды, рыб и зверей. Их мало, они стиснуты морозами, крутыми берегами, морскими льдами, но они восхитительны в своей простоте, наивной откровенности, благоговении перед жизнью.

В косторезной мастерской два мастера-эвена — Юрий Ханькан и Станислав Манига — восхищали меня своими работами. По осени они отправляются в глухую тайгу, где обитают лоси. Там самцы сбрасывают свои ветвистые рога. Косторезы находят эти рога, приносят в мастерскую, режут из них удивительные фигуры: таинственные луновидные женские лики, волшебных зверей и птиц. Они — два кудесника, работы которых представляют на выставках. Иностранцы предлагают за эти работы баснословные деньги. Но они не торопятся продавать свои изделия, оставляют их в мастерской, чтобы те жили, дышали, излучали свой мистический свет.

Косторез Юрий рассказал мне сочинённую им чудесную сказку о девушке, которая увидела у озера сошедший с небес месяц. Этот месяц омывал себя озёрной водой, потому что в его руках был чудесный цветок. Девушка вместе с ним стала поливать этот небесный цветок. И месяц забрал её с собой на небо. Ясными ночами можно видеть сияющую в небе луну, и на ней девушку с лейкой, поливающую небесный цветок.

Великолепны танцы эвенов, звуки бубнов, всплески рук, магические ритмы. На эти ритмы, кажется, слетаются из леса все птицы, всплывают с поверхности вод все морские рыбы, расцветают среди снегов цветы. Я был заворожён восхитительными танцами ансамбля песни и танца народов Севера "Энэр". И думал: какое счастье, что Россия приняла в себя множество народов, культур, языков, верований, какое это драгоценное достояние. В нашей державе ни один из этих народов не является лишним. Каждый составляет драгоценную полноту нашего российского мира. Нет малых и больших народов, а каждый народ велик, потому что над каждым народом сверкает необъятный, уходящий в беспредельность космос. И каждый народ поддерживает витающий над ним купол звёздного неба.

Эвены, коряки пришли на встречу со мной, расселись на скамьях, плечом к плечу, похожие на разноцветных птиц. Мы беседовали о магаданской мечте. И это была мечта о красоте и божественной правде, о цветах, которые растут на луне. О духовном космосе, который породил нас всех для братской, земной любви.

С губернатором Магаданской области Сергеем Константиновичем Носовым мы обсуждали два процесса, которыми охвачена область. Один процесс — ведущий своё начало с окаянных 90-х годов, когда приезжие из Москвы реформаторы заявляли магаданцам, что им не следует оставаться здесь, жить осёдлой жизнью в городах и селениях, и нужно уезжать обратно в центральную Россию, а сюда являться вахтовыми методами. Люди, испуганные этой злой перспективой, стали покидать свои города и посёлки. Закрывались заводы и фабрики, умолкали машины на золотоносных приисках. Край начал стремительно мелеть. Этот исход населения продолжается и поныне. Усилия губернатора, усилия нынешних московских властей направлены на то, чтобы удержать и остановить этот исход населения, вернуть сюда трудоспособный люд. Два этих встречных процесса соперничают.

Вот-вот запустят ещё несколько агрегатов Колымской ГЭС, питающей своей электроэнергией золотые прииски. Заказан генеральный план Магадана, который выполняется петербургскими архитекторами. И город переживёт второе рождение. Новые проспекты, площади, фонтаны станут вместилищем новых, свободных, здоровых людей, преодолевающих невзгоды и идущих к таинственной русской мечте.

Какова она, магаданская мечта? Какова глубинная суть колымской мечты, которая так важна всей остальной России? Здесь продолжается великое освоение. Эти земли открывают России свои глубинные кладовые. Здесь, где витают сумрачные тени ГУЛага, совершается превращение тьмы в свет, безверия и уныния — в творчество и стремление к русской победе. Здесь золото, составляющее крепость и силу государства Российского, превращается из металла в драгоценные людские помыслы, в которых люди стремятся к братству, любви, справедливости. Здесь наша державная имперская мощь соткана из множества песен, языков, сказаний, демонстрирует своё восхитительное цветение. Здесь происходит преодоление жутких 90-х. И вот среди скелетов концлагерей, разрушенных поселений и фабрик возводятся новые посёлки, ставятся храмы, летят над лесами и сопками стальные журавли высоковольтных линий.

Колымская земля — та, о которой поэт сказал: "О, я хочу безумно жить: всё сущее — увековечить, безличное — вочеловечить, несбывшееся — воплотить".

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > zavtra.ru, 12 декабря 2018 > № 2886783 Александр Проханов

Уфа станет пилотным городом по применению французских «умных» технологий

Совместно с французскими компаниями в Республике Башкортостан будет разработано сразу несколько проектов по внедрению цифровых технологий по обеспечению экологической безопасности, а также по внедрению единой платформы управления городскими процессами. Об этом сообщил сегодня Андрей Чибис, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, на совещании по вопросам реализации проекта «Умный город» в регионе.

В числе приоритетных направлений сотрудничества - ликвидация и рекультивация иловых полей и утилизация илового осадка и отходов, модернизация очистных сооружений, строительство экотехнопарка, а также экоквартала в Уфе. Помимо этого планируется модернизация существующей платформы управления городским пространством и ресурсами и создание интеллектуального центра управления городом. Эту задачу готова взять на себя в качестве пилотного проекта в России французская группа компаний SUEZ, которая имеет значительный международный опыт по этому направлению, в том числе на территории России.

«Для запуска проекта в Уфе будет создана рабочая группа, в состав которой войдут представители Минстроя России, правительства Республики Башкортостан и города Уфы, представители компании SUEZ, координаторы работы с российской и французской сторон. До 31 января будет разработана и утверждена детальная дорожная карта реализации проектов. В Уфе уже многое сделано для того, чтобы за короткий срок стать «Умным городом», соответствующим стандарту», - пояснил Андрей Чибис.

Напомним, решение о внедрении «умных» французских технологий в российских городах было принято на последнем заседании Российско-Французской рабочей группы Российско-Французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК) 30 ноября в Париже.

Опасная «Восточная Антанта»: журналист предупредил США

В США Россию и Китай заподозрили в создании «Восточной Антанты»

Лидия Мисник

Россия и Китай могут создать военно-политический союз, направленный на противостояние США и НАТО, считают в издании The Hill. По мнению журналистов, Запад недооценивает перспективность отношений двух стран, а Россия и Китая несмотря на противоречия могут объединиться для достижения общей цели — свержения гегемонии США.

Обозреватель американского издания The Hill Джефф Хоун предположил, что Москва и Пекин могут формировать союз для противостояния США и НАТО, передает ФАН. Такую коалицию автор назвал «Восточной Антантой».

По его мнению, Запад явно недооценивает российско-китайские отношения, полагая, что две страны не смогут создать прочный союз.

Западные государства, как отметил журналист, объясняют свою позицию территориальными спорами, соперничеством в Центральной Азии и некой «исторически сложившейся взаимной враждебностью» между Россией и Китаем.

Хоун напомнил, что территориальные разногласия между странами начались еще в XVII веке. В 1929 году произошел конфликт на Китайско-Восточной железной дороге, 40 лет спустя случилось несколько столкновений на советско-китайской границе на острове Даманском, причем эти столкновения едва не вылились в полномасштабную войну, подчеркнул автор. Что касается современной ситуации, то сейчас обе страны стремятся к влиянию в Центрально-Азиатском регионе.

Впрочем, даже эти разногласия не мешают России и Китаю строить взаимовыгодные соглашения, считает Хоун. Он отметил, что сто лет назад во время Первой мировой войны Антанту (союз России, Франции и Великобритании, возникший в 1907 году в противовес Тройственному союзу (Германии, Австро-Венгрии и Италии) — «Газета.Ru») можно было охарактеризовать как «дружескую договоренность» или «неформальное объединение государств».

Так и противостояние РФ и КНР с Западом может помочь им преодолеть взаимное недоверие, сложившееся исторически.

Что же касается причин такого противостояния, обозреватель The Hill указывает на недоверие к американской политике со стороны обоих государств. Бывшие империи Россия и Китай, по мнению журналиста, считают себя «жертвами игр западных государств» и хотят свергнуть мировое господство США. Он уточнил, что они также стремятся к выделению собственных сфер влияния, способных подтолкнуть экономический рост и обеспечить их собственную безопасность.

Еще одним аргументом в пользу формирования альянса журналист назвал то, что Россия и Китай не представляют друг для друга экзистенциальной угрозы. Между странами, по его мнению, существует только экономическая конкуренция, но они не стремятся изменить государственный строй друг друга, отметил автор.

Он также напомнил, что Россия и Китай граничат друг с другом и помимо того окружены американскими войсками, которые были развернуты, в том числе, в странах Прибалтики и в Южной Корее.

Хоун полагает, что уже сейчас видны совместные шаги обоих государств к сотрудничеству. В качестве примера он привел учения «Восток-2018», а также желание увеличить инвестиции и совместные проекты по экономическому развитию.

Резюмируя сказанное, Хоун выдвинул гипотезу, что «Восточная Антанта» якобы уже может существовать. Он призвал Запад обратить внимание на этот союз и подчеркнул, что нарастающая враждебность Вашингтона по отношению к Москве и Пекину будет только укреплять российско-китайское сотрудничество.

В то же время ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ларин заявил НСН о невозможности создания между Россией и Китаем военно-политического союза против США.

«Разговоры на эту тему идут уже очень давно и в России, и в Китае, и в Соединенных Штатах. Дело в том, что геополитическая ситуация складывается таким образом, что подталкивает Россию и Китай к сближению, поскольку и одной и другой державам угрожает экспрессионистская политика США.

Но на самом деле, между Россией и Китаем существует достаточное количество, помимо того общего, что их объединяет, разных взглядов на коренные проблемы современности, что делает антиамериканский альянс фактически невозможным», — считает эксперт.

Россия вряд ли стала бы вмешиваться в отношения Китая и США по вопросу обстановки в Южно-Китайском море, где Китай укрепился и создал свою военную базу на островах, которые считает исторически своей территорией, отметил Ларин. Он уточнил, что США уже не раз направляли для патрулирования территории свои эсминцы, а это вызывает недовольство Китая. Эксперт назвал вмешательство России в эти отношения равносильным вмешательству Китая в вопросы, касающиеся Украины и Крыма.

«У каждой из держав свое поле деятельности, где другая держава мало что может сделать. Поэтому нынешние достаточно тесные политически партнерские отношения являются оптимальной формой российско-китайских отношений и вряд ли они перерастут в какой-то военно-политический союз против США. При этом очень важно, что Соединенные Штаты и Запад действуют практически без оглядки на возможность создания такого союза», — подчеркнул Ларин.

В Марракеше представители 164 государств одобрили всемирный пакт о миграции. Генсек ООН Антониу Гутерриш назвал этот документ историческим. Он отметил, что соглашение поможет покончить с миграционным хаосом в мире.

Эта конференция задумывалась ее вдохновителями как образец всемирного единения и согласия, символ победы глобального гуманизма, зародыш ренессанса Организации Объединенных Наций, которая пытается доказать свою эффективность. Но в действительности завершилось все вновь дрязгами, склоками, раздором, а кое-где даже создало правительственный кризис. Потому что речь идет о злополучной проблеме беженцев, уже ставшей головной болью многих стран, особенно европейских. Мигрантов в мире сейчас более четверти миллиарда.

...Идея подписать глобальный пакт по мигрантам родилась в недрах ООН в качестве реакции на миграционный кризис, поразивший Европу в 2015 году. Генеральная Ассамблея ООН спустя год единогласно приняла Декларацию по беженцам и мигрантам. Ради достижения этого единогласия она была в значительной степени выхолощенной, практически не предусматривающей конкретных и обязательных мер по решению глобальных проблем. И уже тогда было принято на основе этой (простите за тавтологию) декларативной декларации начать подготовку того самого Глобального пакта ООН, в котором и должно было отразиться всемирное единение в выражении озабоченности этой проблемой. Восемнадцать месяцев работы над документом, задумывавшимся как исторический, закончились на этой неделе в Марракеше.

В итоге, однако, всеобщее единение, продемонстрированное полтора года назад, сменилось расколом. Что лишний раз свидетельствует об очевидном факте: мировой миграционный кризис развивается гораздо стремительнее, чем ожидалось, правительства ведущих стран просто не поспевают за ним. Это уже продемонстрировал летом брюссельский саммит глав государств Евросоюза, прозванный поначалу "Матерью всех саммитов", но в итоге завершившийся пшиком. Теперь это наглядно выявилось и на всемирном уровне.

Дональд Трамп еще в 2017 году, фактически сразу после прихода к власти, распорядился вывести США из переговоров по глобальному миграционному пакту. За ним дружно последовал ряд стран Восточной и Центральной Европы, где за последние полтора-два года тоже полностью переосмыслили свое отношение к "политике открытых дверей": Австрия, Венгрия, Польша, Болгария, Чехия и так далее. Отказались участвовать в подписании документа Австралия, страдающая от усиливающегося наплыва мигрантов, Израиль (по соображениям безопасности), Чили. Бразилия присоединилась к пакту, но, похоже, ненадолго — Жаир Болсонару вступает в должность президента уже 1 января, а он заранее обещал выйти из соглашения, настаивая на необходимости решать миграционный кризис исходя из реалий каждой отдельной страны.

Как было сказано выше, в некоторых государствах подписание более чем необязательного документа, составленного из лозунгов о добрых намерениях, переросло в правительственный кризис. Особенно эта история ударила по единству Бельгии, где партия "Новый фламандский альянс", ведущая в правительственной коалиции, вышла из нее в знак протеста против подписания Марракешского соглашения своим же правительством. В итоге в Бельгии теперь формируется правительство меньшинства, что обострит давно существующий раскол в стране. Неслучайно тут же в парламенте Фландрии объявились основные идеологи борьбы против глобализма — бывший советник Трампа Стив Бэннон и лидер французского Национального фронта Марин Ле Пен. Активисты Ле Пен во Франции уже назвали представителей своего правительства "предателями Марракеша". Даже в Германии подписание пакта неожиданно стало темой горячего обсуждения внутри коалиции. Таким образом, соглашение, которое, по задумке ООН, должно было продемонстрировать глобальное единение хотя бы в одном животрепещущем вопросе, эффективно используется антиглобалистами.

Самой забавной, как обычно, оказалась позиция Украины. Казалось бы, ей, как стране массового исхода, эта декларация должна бы даже поспособствовать. Но Киев же давно сдал свою субъектность и голосует последние годы исключительно по примеру США. Если у Трампа есть аргументы против Марракеша, то Украине надо было придумать свои. Вот и придумали: мол, у нас же много внутренних переселенцев из зон конфликта, поэтому пока нет "соответствующих условий" для подписания соглашения.

Похоже, в МИД Украины так увлеклись изнуряющей "войной с Россией" и генерированием провокаций в Азовском море, что они там даже не обратили внимания на суть подписанного в Марокко документа. Если резолюция Генассамблеи ООН в 2016 году хотя бы вскользь упоминала внутренне перемещенных лиц, то нынешнее соглашение — исключительно о международной миграции и, соответственно, не имеет отношения к проблемам, указанным Киевом. Но как-то ведь надо было объяснить, почему официальная Украина не подписывает документ вслед за хозяевами из США.

Подчеркнем еще раз: ООН мечтала превратить этот ни к чему не обязывающий пакт в символ всеобщего единения. Именно поэтому авторы соглашения обходили острые углы и вносили в документ очевидные, неоспоримые истины. Например, положения о том, что мигрант — это тоже человек и его права (вне зависимости от пола и возраста) должны уважаться и защищаться. Или декларирование необходимости объединения усилий для контроля и учета миграционных процессов по всему миру. Кроме того, в пакте заявляются намерения работать над ликвидацией очагов конфликтов, которые вынуждают людей массово сниматься с насиженных мест.

Но, несмотря на аморфность документа, он вызвал нешуточные страсти. Именно потому, что работа над пактом проходила параллельно с разрастанием внутриполитических кризисов и страстей вокруг вопроса неконтролируемой миграции в разных странах. Взяв за основу положения "единогласной" декларации Генассамблеи, чиновники ООН даже не замечали, как она устаревала прямо на глазах. Потому-то запланированное всеобщее единение превратилось в очередной акт противостояния и раскола.

Россия документ, кстати, поддержала. Что не помешало российскому представителю тут же выступить против взваливания ответственности за судьбы беженцев на страны, непричастные к созданию гуманитарных катастроф и волн миграции.

Владимир Корнилов.

МАЙДАН В ПАРИЖЕ

В выходные французы уже традиционно отправляются на уличные манифестации.

Стартовали нынешние беспорядки 17 ноября, когда по всей Франции на улицы вышли около 300 тысяч человек, недовольных ростом цен на топливо.

На четвертую неделю восстания «желтых жилетов» на подавление беспорядков по всей стране были брошены огромные полицейские силы, мобилизованы все сотрудники правоохранительных служб.

Полиция, опережая события, первой ринулась в бой. Люди взвыли от боли, когда на них обрушились резиновые пули. Оглушали разрывы шумовых гранат, улицы заливались слезоточивым газом. Как сообщает Би-би-си, полиция применяла новую, более эффективную формулу газа. По некоторым данным, это был фосген.

Увлечение правительства постоянным повышением налогов и тарифов, обрушиваемых на простых граждан, не могло не повлечь за собой народного гнева. Люди недовольны настолько, что требуют не только упразднения непопулярных ценовых нововведений, но и отставки президента страны.

«Кто сеет бедность - пожинает протест», - заявил главный критик Макрона, итальянский вице-премьер Маттео Сальвини.

«Когда мы проводим мирный протест, власть просто игнорирует нас, - заявил журналистам 31-летний фермер из Нормандии. - И только когда люди начинают жечь машины и атаковать полицейских, правительство идет на уступки. Так какой мы должны сделать из этого вывод?»

Гимн Франции «Марсельеза» зазвучал в исполнении демонстрантов как призыв к восстанию. Люди бесстрашно бросались на броненосный полицейский спецназ по борьбе с беспорядками. Даже те, у кого есть работа, не могут больше оплачивать счета за коммунальные услуги и растущие налоги, в то же время цены на все неуклонно растут.

Макрон заставил мелкий и средний бизнес отдавать государству большую часть своей выручки, после чего они едва сводят концы с концами. При этом люди видят, как богатеют французские олигархи, которых ублажает президент.

Некоторые французы впервые участвовали в демонстрациях, чтобы власть наконец услышала глас народа. Лозунги рождались прямо в ходе манифестаций: «Смерть тарифам», «Макрон уходи». Это уже настоящий классовый конфликт. Столкновения происходят в Бордо, Лионе, Сент-Этьене, Марселе, Гренобле и Тулузе.

Вместо того чтобы вести диалог с населением, власти перед выходными занялись удалением с парижских улиц всего, что могло бы послужить материалом для строительства баррикад. Были убраны более 2000 металлических конструкций. Местные богачи предпочли до понедельника покинуть город.

Полиция во французской провинции пыталась не пускать «желтые жилеты» в автобусы и поезда, направлявшиеся в Париж. Людей обыскивали и изымали у них все предметы, которые могли послужить в качестве оружия, конфисковали даже теннисные ракетки.

Развеялся миф о выдающемся управленческом даре Макрона, раздутый СМИ в ходе истеричной предвыборной борьбы с его соперницей Марин Ле Пен. Эммануэль уже столь же непопулярен, как и его предшественник Франсуа Олланд.

Профессор Кембриджского университета Роберт Томбс уверен, что Макрон переживет эти волнения с помощью мобилизации правоохранительных сил, но уже никогда не вернет себе доверие избирателей.

Николай Иванов

2 греческих острова в числе лучших мест для медового месяца

Два греческих острова вошли в число 20 лучших мест в мире для свадебного путешествия согласно американскому журналу U.S. News & World Report. Рейтинг U.S. News был основан на мнениях экспертов и тысяч путешественников.

Санторини занял 9-е место, ещё один греческий остров - Корфу- на 17-м месте.

Полный список лучших романтических направлений по версии U.S. News:

1. Сент-Люсия, Карибское море

2. Гавайи - Большой остров, Тихий океан

3. Бора-Бора, Тихий океан

4. Мальдивы, Индийский океан

5. Бордо, Франция

6. Чинкве-Терре, Италия

7. Побережье Амальфи, Италия

8. Фиджи, Тихий океан

9. Санторини, Греция

10. Таити, Тихий океан

11. Кауаи, Гавайский архипелаг

12. Мауи, Гавайский архипелаг

13. Тоскана, Италия

14. Озеро Комо, Италия

15. Сен-Бартелеми, Карибское море

16. Флоренция, Италия

17. Корфу, Греция

18. Британские Виргинские острова, Карибское море

19. Бермудские острова, Атлантический океан

20. Маврикий, Индийский океан

КИИ атаковали 4,3 млрд раз за год

Анастасия Самсонова

В 2018 г. выявлено 4,3 млрд кибератак на критическую информационную инфраструктуру (КИИ) РФ. Об этом рассказал заместитель директора Национального координационного центра по компьютерным инцидентам Николай Мурашов. В ходе прошедшего брифинга эксперт отметил, что только на информационную инфраструктуру российского Чемпионата мира по футболу было совершено более 25 млн вредоносных воздействий.

В декабре прошлого года ФСБ в рамках Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) создала техническую инфраструктуру Национального координационного центра по компьютерным инцидентам (НКЦКИ). Соответствующий закон о безопасности КИИ (187-ФЗ), предусматривающий подключение этих объектов к ГосСОПКА, вступил в силу 1 января 2018 г.

"В 2018 г. средствами ГосСОПКА было выявлено более 4,3 млрд компьютерных воздействий на критическую информационную инфраструктуру, из них более 17 тыс. оказались наиболее опасными", - заявил Николай Мурашов на встрече с журналистами.

Отметим, что в конце ноября на конференции "SOC-Форум" представители ФСТЭК заявляли, что в 2019 г. планируется перейти к этапу построения системы безопасности, в рамках мер, предписанных законом 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации". Заместитель директора ФСТЭК Виталий Лютиков тогда рассказал о том, что идет инвентаризация и категорирование объектов, подпадающих под действие 187-ФЗ, и процедуру прошли пока лишь 500 объектов, еще а на 25 тыс. ведутся соответствующие работы (см. новость ComNews от 29 ноября 2018 г.). По его оценке, из 13 отраслей наиболее активны энергетика, ТЭК, оборонно-промышленный комплекс и медицина, наименее - телеком и банки. В следующем году процесс категорирования планировали завершить и перейти к следующему этапу - построению системы безопасности, чему посвящены 236-й и 239-й приказы ФСТЭК.

По словам Николая Мурашова, в последнее время компьютерные атаки, их источники и последствия часто обсуждают в зарубежных СМИ. Западные медиа активно закрепляют в общественном мнении тезис: за большинством атак стоит Российская Федерация, она вмешивается в политические процессы других стран, в том числе и в выборные. При этом, как добавил в ходе брифинга Николай Мурашов, обвинения не подтверждаются никакими достоверными техническими данными, которые могут быть проанализированы экспертами. Также, по мнению Николая Мурашова, иностранные источники информации предпочитают не вспоминать о том, что информационное пространство России является неотъемлемой частью глобального и, как следствие, разделяет все его проблемы.

"Вместе с тем наши ресурсы подвергаются массированным атакам из-за рубежа. Только на информационные структуры Чемпионата мира по футболу совершено более 25 млн вредоносных воздействий. Хотелось бы сказать, что Россия неоднократно подвергалась политически мотивированным атакам, которые осуществлялись во время проведения крупных общественных мероприятий. В качестве примера могу привести информационные атаки на Олимпийские игры в Сочи. Еще до их открытия ранним утром 5 февраля 2014 г. начались массированные распределенные атаки на информационные ресурсы. Анализ вредоносных воздействий показал, что атаки осуществлялись с использованием захваченных компьютеров, расположенных по всему миру. Нашими специалистами при содействии зарубежных партнеров удалось установить, что центры управления бот-сетью были расположены на территории США, Канады, Таиланда и Малайзии", - рассказывает Николай Мурашов.

По словам Николая Мурашова, во многих странах, в том числе в США, Великобритании и Франции, в многомиллиардный бизнес вовлечено более 40 крупных фирм, которые занимаются разработкой вредоносных программ: "Например, печально известная французская компания Vupen, занимавшаяся продажей уязвимостей. Ее клиентами являлись Агентство национальной безопасности (США - Прим. ComNews) и спецслужбы других стран НАТО".

"Информационное пространство Российской Федерации является целью изощренных и хорошо организованных компьютерных атак. Методы и средства для подготовки их постоянно совершенствуются. Эффективное противодействие данным атакам возможно только в рамках совместных усилий всех заинтересованных сторон. Прежде всего национальных уполномоченных органов в области их обнаружения и предупреждения", - резюмировал Николай Мурашов.

Об увеличении количества кибератак на объекты критической информационной инфраструктуры говорит ведущий эксперт ГК InfoWatch Андрей Юршев. "Это связано, с одной стороны, с различным уровнем защищенности объектов, а с другой - с доступностью информации, когда инструменты и сведения для совершения атак можно найти в открытом доступе", - отмечает он.

"В ближайшие годы мы будем наблюдать рост и разнообразие угроз. Это обусловлено двумя факторами. Во-первых, увеличением количества систем автоматизации и, как следствие, каналов управления и передачи информации внутри технологического объекта и связывающих объект с другими объектами и с внешним миром, в том числе через интернет, а также увеличением разнообразия средств автоматизации на предприятии, что увеличивает поверхность атаки и сложность защиты промышленных предприятий. Во-вторых, увеличение количества организаций и лиц, имеющих непосредственный или удаленный доступ к системам автоматизации, что расширяет возможности злоумышленников при организации и проведении атак", - пояснил руководитель ICS CERT "Лаборатории Касперского" Евгений Гончаров.

Технический директор Eset Russia Виталий Земских ранее прогнозировал, что вскоре мы увидим новые атаки с политической окраской - как операции кибершпионажа, так и саботаж. "В последнем случае приоритетная цель атакующих - промышленные предприятия и объекты критической инфраструктуры. С большой долей вероятности возможен взлом облачных сервисов. Не исключаем, что в 2019 г. жертвой станет крупный CERT или SOC-центр", - отмечал Виталий Земских (см. новость ComNews от 10 декабря 2018 г.).

Три человека погибли в результате стрельбы в центре Страсбурга, заявил глава МВД Франции Кристоф Кастанер.

"Здесь, в Страсбурге, начиная с 19:50 мужчина <...> убил трех человек, еще 12 ранены", — сказал он.

Кастанер добавил, что шестеро пострадавших находятся в критическом состоянии.

Происшествие случилось неподалеку от рождественской ярмарки — традиционного городского события, которое ежегодно собирает тысячи посетителей со всего мира.

Власти не раскрывают информацию о преступнике. Известно лишь, что после нападения он пустился в бега на захваченном такси.

По версии газеты Figaro, злоумышленник стрелял из автоматического оружия. Его мотивы пока неизвестны.

Как сообщает France Info, стрелявший, 29-летний уроженец Страсбурга, был известен полиции, числился в реестре лиц, представляющих угрозу госбезопасности, так называемых fiche S. Мужчина привлекался к ответственности не только во Франции, но и в ФРГ.

В частности, сообщается, что он был судим за вооруженное нападение и приговорен к тюрьме. Преступника должны были задержать утром по делу об убийстве, но его не оказалось дома. При обыске у него в квартире нашли гранаты.

К расследованию приступило антитеррористическое подразделение прокуратуры Парижа.

Виктория Иванова.

Завод «Ямал СПГ» выходит на полную мощность

Как отметил глава российского правительства Дмитрий Медведев на церемонии запуска третьей очереди завода «Ямал СПГ», масштаб проекта уникален для России: над ним работали свыше 60 тысяч человек и порядка 700 предприятий из 55 регионов нашей страны.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в составе делегации председателя правительства России Дмитрия Медведева совершил рабочую поездку в посёлок Сабетта, в рамках которой состоялась церемония вывода проекта «Ямал СПГ» на полную мощность, а также совещание с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики под руководством главы правительства РФ.

Напомним, строительство завода по сжижению природного газа «Ямал СПГ» осуществлялось с 2014 года тремя очередями. С запуском последней очереди суммарная мощность завода выросла до 16,5 млн т СПГ ежегодно и до 1,2 млн т газового конденсата. Поставка продукции с СПГ-завода будет вестись преимущественно в страны АТР, а также на европейские рынки.

«Уже полвека наша страна успешно сотрудничает с европейскими соседями в газовой сфере, теперь активно выходит и на рынки Азии. «Ямал СПГ» – хороший пример эффективного многостороннего сотрудничества в этой сфере. Это весомое подтверждение надёжности нашего партнерства с другими государствами – в данном случае с Францией и Китайской Народной Республикой. Важно и то, что «Ямал СПГ» будет стимулировать развитие транснациональной инфраструктуры, прежде всего Северного морского пути – магистрали, которая соединяет Европу и Азию», - подчеркнул глава правительства.

В ходе совещания с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Дмитрий Медведев отметил, что в настоящее время доля России на мировом рынке СПГ составляет около 4%, при этом к 2035 году она возрастет до 15-20%.

«Перед нами стоят большие цели по промышленному освоению арктического шельфа, по развитию технологий для более эффективного использования богатейшей ресурсной базы региона», - рассказал глава российского правительства.

При этом в случае успешной реализации проектов «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2» только валютные поступления составят около $30 млрд в год, отметил Дмитрий Медведев.

«Мы должны сосредоточить усилия на реализации крупных, якорных, как принято говорить, проектов. Их запуск создаст совершенно иные условия для развития Северного морского пути и потребует его круглогодичной загрузки. Так мы сформируем и долгосрочный заказ, что для нас тоже очень важно, на танкерный и ледокольный флот», - добавил он.

В арктическом регионе сосредоточены значительные извлекаемые запасы углеводородного сырья: по нефти и газовому конденсату около 25% общероссийских запасов, по газу - 72%, отметил Александр Новак на совещании по вопросам развития Арктики.

«Арктическая зона и континентальный шельф обладают большим потенциалом добычи минимум 30-40 млн тонн нефти и до 150 млрд кубометров газа», - добавил он.

Среди перспективных проектов глава Минэнерго России назвал Новопортовское месторождение, «Ямал СПГ», «Арктик СПГ 2», нефтяные проекты на Таймыре в Красноярском крае, Паяхскую группу месторождений и т. д. По словам Министра, суммарный эффект от их реализации обеспечит исходящий грузопоток по Северному морскому пути к 2024 году в объеме около 65 млн тонн с потенциалом роста к 2030 году до 95 млн тонн.

По словам главы Минэнерго России, правительством уже принят большой перечень решений по оказанию поддержки бизнесу в реализации подобных проектов. При этом, по мнению Александра Новака, необходимы и дополнительные меры стимулирования.

«Я имею ввиду в том числе и вопросы, касающиеся локализации критически важного оборудования, предназначенного для производства СПГ. Считаю целесообразным поддержать предложение по предоставлению субъектами Российской Федерации налоговых льгот по налогу на имущество организаций для основных средств, участвующих в производстве оборудования для нужд заводов СПГ, а также проработать вопрос введения механизмов ускоренной амортизации оборудования, которое производит необходимые технологические установки для производства СПГ», - предложил министр

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXXII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 11 декабря 2018 года

Уважаемые коллеги,

Приветствую вас на очередном заседании Совета глав субъектов Российской Федерации. Прежде всего хотел бы пожелать успехов новому составу Совета, который будет работать ближайшие два года.

Наше предыдущее заседание было посвящено противодействию фальсификации истории, пресечению попыток исказить события Великой Отечественной войны, в целом Второй мировой войны, пересмотреть их итоги.

В целях нейтрализации этих деструктивных тенденций на прошлом заседании Совета мы приняли ряд рекомендаций. Хотел бы с удовлетворением констатировать, что они оказались весьма востребованы субъектами Федерации в соответствующей работе. По линии межрегиональных связей заметно активизировался прямой диалог с широкой зарубежной общественностью.

Хотел бы выделить усилия НПО «Центр реализации студенческих проектов и программ» из Свердловской области, которая совместно с партнерами из польских городов Кросно и Ольштын продвигает инициативы по сбережению исторической памяти. Общественные организации Свердловской области поддерживают тесные контакты с польской НПО «Сообщество Курск», ухаживающей за памятниками и могилами наших военнослужащих. Этот опыт должен быть востребован и другими российскими регионами.

Несмотря на чинимые властями Литвы препятствия, псковские поисковики совместно со своими литовскими коллегами продолжают осуществлять военно-мемориальный проект «На волнах исторической памяти». Новгородские и белгородские поисковые организации ведут работу на полях сражений, привлекая к ней коллег-волонтеров из Белоруссии, Казахстана, Великобритании, Германии, Испании, Украины.

Руководство Белгородской области продвигает историческую тематику в диалоге с городами-побратимами в Германии, Сербии и Финляндии. А Тувинский госуниверситет организовал в приграничных районах Монголии цикл лекций о значимости Победы над фашизмом.

Администрация Ростовской области совместно с представителями Русской православной церкви и казачьими объединениями организовала в Париже и Праге круглые столы на тему «Революционные события 1917 года и судьбы русского казачества». Там были представлены новые документы, которые нашли широкий отклик. Оренбургские казаки провели во Франции памятные мероприятия, посвященные воинам русского экспедиционного корпуса в рамках событий по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны.

Реализован ряд крупных культурных проектов. Правительство Москвы организовало «Международный марафон «Песни Победы», в рамках которого на центральных площадях Вены, Нью-Йорка, Парижа и Минска звучали песни военных лет. Артисты из Адыгеи выступили в Праге и Берлине на праздновании Дня Победы и 75-летия Сталинградской битвы.

Убежден, что эта работа носит постоянный характер и будет продолжена. Наш Совет, в соответствии с достигнутыми на прошлом заседании договоренностями, имеющими долгоиграющий характер, будет смотреть, как регионы работают на этом направлении, в чем они нуждаются. Будем оказывать поддержку и содействие.

Коллеги,

Сегодня мы рассмотрим вопросы участия регионов Российской Федерации в развитии туристической отрасли. Очевидно, что увеличение числа зарубежных гостей важно не только с точки зрения более эффективного решения социально-экономических задач, но и для продвижения объективной информации о нашей стране.

Россию отличают богатейшее культурно-историческое наследие и природное многообразие. На нашей территории – 29 объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, 26 курортов и курортных регионов федерального значения, более 140 тысяч выявленных достопримечательностей, из них около 150 – особо ценные.

По данным Всемирной туристской организации, Россия занимает одно из ведущих мест в сфере международного туризма. В прошлом году мы приняли порядка 25 млн. туристов (9-ое место в Европе). Ярчайшим событием нынешнего года стал Чемпионат мира по футболу – без преувеличения, настоящий взлет народной дипломатии. Нашу страну посетили миллионы иностранцев, которые своими глазами увидели современную Россию и ее граждан – открытых, дружелюбных и гостеприимных. Необходимо по максимуму использовать этот положительный опыт и эффект от Чемпионата мира в интересах дальнейшего раскрытия туристического потенциала наших регионов.

Отрадно, что субъекты Федерации – постоянные организаторы и участники крупных выставок по туризму в нашей стране и за ее пределами. Очередная 23-я сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации пройдет в следующем году в Санкт-Петербурге.

На Дальнем Востоке увеличению туристических потоков способствуют специальные режимы территорий опережающего развития «Камчатка» и «Свободный порт Владивосток». С августа прошлого года иностранным гражданам для посещения Владивостока выдаются визы в форме электронного документа, что облегчает поездки тех, кто хотел бы их совершить в этот регион. С 1 июля 2019 г. данная система выдачи электронных виз будет распространена и на Калининградскую область.

В регионах создаются информационно-туристские центры. Они успешно функционируют в Архангельске, Петрозаводске, Симферополе. Действуют специальные туристические Интернет-порталы. Выделю хороший опыт на этом направлении в Архангельске, Новосибирске, Омске. Разработаны интерактивные карты достопримечательностей. Для продвижения своего туристического потенциала Карелия широко использует ресурсы федеральных телевизионных каналов. Это тоже опыт, заслуживающий распространения.

Приоритетное внимание развитию туризма уделяется в Крыму. Соответствующая информация о регионе размещена в популярном англоязычном журнале «Travelife», распространяемом в самолетах 22 авиакомпаний мира с совокупным охватом - более 3 млн читателей.

Министерство иностранных дел вносит значительный вклад в общие усилия по развитию туристической отрасли. Со многими государствами у нас заключены соглашения о безвизовом въезде, и число их будет расширяться. Переговоры о либерализации въездного режима продолжаются с целым рядом других партнеров. В контексте дальнейшего развития в нашей стране системы электронных виз будем готовы рассмотреть возможность упрощения режима въезда для граждан ряда стран, прибывающих в Москву и Московскую область через международные аэропорты. В таком же режиме заинтересованы и наши коллеги из Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Надеюсь, что сегодня мы обсудим все эти и другие вопросы, которые помогут активнее развивать туристическую отрасль, и выработаем полезные рекомендации, которые будут ориентированы на практический результат.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2018 > № 2877482 Сергей Лавров

Интервью Посла России в Великобритании А.В.Яковенко газете «Известия», опубликованное 11 декабря 2018 года

Вопрос: Одним из наиболее громких дел как в мировой политике, так и в двусторонних отношениях стало «дело Скрипалей». Когда российская сторона в последний раз получала какие-либо новости о Сергее и Юлии Скрипалях?

Ответ: Как это ни парадоксально, всю информацию Посольство получало и получает через вбросы и утечки в британских СМИ. К сожалению, на официальном уровне британская сторона нам ни разу не подтвердила достоверность такого рода «информации». Однозначно можно сказать одно: представители посольства, несмотря на наши многочисленные ноты и официальные запросы, к российским гражданам Сергею и Юлии Скрипалям допущены не были.

Официальный Лондон без каких-либо объяснений категорически отказывается от взаимодействия с Россией в расследовании отравления двух российских граждан на британской территории. Пресловутое следствие, о котором мы тоже слышим только из СМИ, ведется нетранспарентно, обстоятельства дела засекречиваются. Всё это мы воспринимаем как подтверждение того, что консервативному правительству есть что скрывать, раз оно боится открытого и честного сотрудничества. Вместо реального представления Сергея и Юлии общественности здесь предпочитают довольствоваться пропагандистскими акциями вроде публикации книги о бывшем полковнике ГРУ и показом на центральном канале «Би-би-си» фильма об инциденте в Солсбери, которые ни на миллиметр не приближают нас к установлению истины.

В данном случае мы столкнулись с губительным, по нашему мнению, прецедентом: Великобритания целенаправленно проигнорировала нормы международного права, в том числе специально предназначенные для применения в подобных непростых ситуациях. Речь идет о Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., двусторонней Консульской конвенции 1965 г., Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. и Конвенции о запрещении химического оружия 1993 г.

Вопрос: В результате масштабной высылки российских дипломатов Посольство России в Лондоне покинули 23 сотрудника. Как изменилась работа диппредставительства и каковы перспективы замещения освободившихся должностей?

Ответ: Совершенно очевидно, что этот недружественный и, на наш взгляд, необдуманный шаг со стороны официального Лондона серьезно ослабил деятельность нашего диппредставительства. 23 дипломатических сотрудника – это почти половина Посольства. В тяжелом положении оказался наш консульский отдел, на который приходится большая повседневная нагрузка по оказанию помощи российским гражданам и выдаче виз британцам. К сожалению, мы были вынуждены ограничить участие наших дипломатов во многих мероприятиях, снизилась интенсивность контактов в парламенте, в регионах.

Однако здесь намеренно замалчивается вопрос о «зеркальной» высылке 23 британских дипломатов из России. Лондон рекламирует нанесенный российскому присутствию в Великобритании ущерб как свое важное внешнеполитическое достижение, но по факту это решение нанесло урон и самим британцам.

Что касается заезда новых дипсотрудников, то это дело постепенное, работа в этом направлении ведется. Не буду раскрывать всю кухню, но здесь есть много нюансов, связанных как с диалогом с британской стороной, так и с правильным выстраиванием приоритетов нашей собственной кадровой политики.

Вопрос: Москву неоднократно обвиняли в кибератаках, в том числе и на территории Великобритании. «На полях» ГА ООН был принят российский проект резолюции по вопросам кибербезопасности, против которого, впрочем, проголосовали США и их союзники по НАТО. Возможно ли сотрудничество в этой сфере между странами на данный момент и на каких принципах его удается выстраивать?

Ответ: Беспочвенные обвинения со стороны британских властей в адрес России в кибератаках приобрели невиданные масштабы, впрочем, как и охватившая английский политистеблишмент шпиономания. Хорошим примером служит история со взломом компьютерных систем телеканала «Islam Channel». Дело было три года назад, когда, получив тревожный сигнал, сотрудники местных спецслужб в течение пяти месяцев бесконтрольно работали на компьютерах в редакции канала, но тогда ни о какой причастности России речи не шло. Буквально пару месяцев назад в угоду политической конъюнктуре официальный Лондон начал раскручивать этот сюжет в антироссийском ключе. Причем наше прямое общение с руководством «Islam Channel» показало, что канал никаких претензий к российской стороне не имеет.

Мы многократно на различных уровнях предлагали британцам организовать экспертные консультации с целью снятия озабоченностей в киберсфере, если они действительно имеются. Еще в декабре 2017 г. в ходе переговоров с Борисом Джонсоном в Москве Сергей Лавров предложил провести сверку часов на тему кибербезопасности. Кстати, некоторые западные страны, также обвиняющие нас в «хакерских атаках», согласились с аналогичным предложением. С британской же стороны мы видим лишь нагнетание риторики и подтасовку фактов.

Этот подход в равной степени отражается и на продвигаемых Россией в ООН инициативах по созданию общих и справедливых для всех государств правовых основ международной борьбы с киберпреступлениями, которые британцы без сколь-нибудь внятных аргументов отвергают. К слову, отстаиваемая ими модель такого сотрудничества (так называемая Будапештская конвенция) была создана в интересах ведущих западных стран и фактически закрепляет возможность нарушения государственного суверенитета при борьбе с киберпреступлениями. В звучащих предложениях западных стран размывается ключевая роль государств в обеспечении кибербезопасности, уравниваются в правах государства и негосударственные игроки. Хорошо, что всё больше стран осознают эти опасности и поддерживают наши инициативы.

Вопрос: Выход США из Договора о РСМД не поддержали многие европейские страны, однако вопрос, похоже, решен. Еще в 2008 г. Министр иностранных дел России С.В.Лавров «на полях» Конференции по разоружению внес на обсуждение инициативу о создании многостороннего формата на базе ДРСМД. 10 лет спустя идея так и осталась нереализованной. Насколько возможен этот формат в новой реальности?

Ответ: В Великобритании есть заинтересованность в сохранении ДРСМД, который здесь по праву называют одним из важнейших договоров в области обеспечения стратегической безопасности. Мы чувствуем серьезную обеспокоенность британцев в связи с заявлениями Президента США Д.Трампа о возможности выхода США из Договора. Британские эксперты предупреждают о рисках новой гонки вооружений – уже на новом технологическом уровне, размещения американских ракет в Европе, разрушения ускоренными темпами всей архитектуры контроля над вооружениями и нераспространения.

Другой вопрос, что официальный Лондон, претендующий на лидирующие позиции в вопросах разоружения и нераспространения, мог бы сыграть более конструктивную роль в сохранении ДРСМД, в том числе при обсуждении упомянутых вами инициатив. Общественное мнение внутри страны подталкивает к этому Правительство Т.Мэй. Однако пока мы слышим от британского правительства только повторение голословных обвинений США в адрес России в контексте Договора.

Вопрос: Ситуация вокруг иранской ядерной сделки также не добавляет стабильности по части разоружения и нераспространения. Каковы перспективы сохранения СВПД?

Ответ: Мы не теряем оптимизма, который подкрепляется активным диалогом со всеми участниками СВПД. Здесь Великобритания не является исключением. Наше плотное взаимодействие с Лондоном по этому вопросу обусловлено общей заинтересованностью в сохранении сделки, развал которой может умножить риски для региональной и глобальной безопасности. В Великобритании это прекрасно понимают и демонстрируют готовность к доверительному диалогу. Продолжим нашу совместную работу, которая могла бы служить положительным примером для сотрудничества между нашими странами в решении других острых международных проблем при всех существующих отдельных расхождениях.

Вопрос: Если всё пройдет по запланированному сценарию, Британия покинет Евросоюз к 2021 г. Как, по оценкам российской стороны, Brexit скажется на отношениях Москвы с Лондоном и Брюсселем?

Ответ: Решение о выходе Великобритании из Евросоюза и длительные переговоры по этому вопросу являются исключительно внутренним делом Британии и стран ЕС. Они не затрагивают жизненно важных интересов России, как бы это ни пытались представить некоторые недобросовестные политики и журналисты. Мы неоднократно заявляли о том, что наша страна готова развивать равноправное взаимовыгодное сотрудничество как с Великобританией, так и с континентальной Европой независимо от членства Соединенного Королевства в ЕС.

Теоретически «развод» с Евросоюзом мог бы стать для Великобритании мощным импульсом для выстраивания новых, более выгодных экономических отношений с государствами, находящимися вне ЕС, включая Россию. О наличии серьезного потенциала на этом направлении свидетельствует, в частности, настрой представителей бизнеса обеих стран на расширение связей.

В любом случае выход Великобритании из ЕС означает необходимость согласования будущих условий торгово-экономических связей, в том числе в рамках ВТО. Россия готова к конструктивной работе на этом направлении, безусловно, исходя из наших национальных интересов.

Вопрос: Начиная с 2014 г. постепенно приостановилась работа ключевых российско-британских механизмов. Какие каналы коммуникации остались на сегодняшний момент и угрожает ли им что-то?

Ответ: Действительно, многие каналы сотрудничества между Россией и Великобританией, к сожалению, сошли на нет, оказавшись заложниками политической близорукости британского руководства. В результате событий на Украине и воссоединения России с Крымом британцы заняли принципиальную антироссийскую позицию, инициативно заморозив все механизмы двустороннего сотрудничества, включая стратегический диалог в формате министров иностранных дел и обороны («2+2»), Межправительственный комитет по торговле и инвестициям, энергетический диалог высокого уровня, Комитет по науке и технологиям. Результаты проводимой Лондоном линии неутешительны: последняя встреча глав государств состоялась 4 сентября 2016 г. на полях саммита Группы 20 в Ханчжоу. Прекращены регулярные консультации на уровне внешнеполитических ведомств, не говоря о контактах министров иностранных дел – последние переговоры С.В.Лаврова с главой Форин-офиса прошли в Москве в декабре 2017 г.

Новый удар по двусторонним отношениям официальный Лондон нанес после инцидента в Солсбери, объявив о заморозке контактов между странами на высшем и высоком уровнях и выдворив группу российских дипломатов, что повлекло зеркальное выдворение британских сотрудников из России. В результате сложившейся вокруг посольства неблагоприятной атмосферы практически полностью прекратились мои контакты с представителями британских властей на высоком уровне, несистемный характер носит диалог с парламентариями, возникли проблемы с обменом мнениями с руководством Форин-офиса. Не следует забывать, что основой дипломатических отношений между государствами является принцип взаимности. Я говорю об этом к тому, что работа моего коллеги, Посла Великобритании в Москве Л.Бристоу, отягощена такого же рода политическими проблемами.

Несмотря на сложную геополитическую конъюнктуру, после спада товарооборота в 2014-2016 гг. в 2017 и в первой половине 2018 г. наблюдалось заметное оживление торгово-экономических связей. В авангарде остается культурно-гуманитарная сфера, где у нас осталась ощутимая позитивная динамика. Это отвечает настроениям наших граждан и запросу в обществе на взаимное общение и дружественные контакты. Так, с британскими коллегами мы находимся в заключительной стадии подготовки перекрестного Года музыки, который, уверены, пройдет с большим успехом в России и Великобритании в 2019 г.

Вопрос: Чем можно объяснить рост товарооборота?

Ответ: Действительно, оборот двусторонней торговли между Россией и Великобританией растет. Он достиг в 2017 г. порядка 13 млрд. долл., увеличившись где-то на четверть по сравнению с 2016 г. Сейчас еще рано подводить итоги текущего года, но уже ясно, что положительная динамика сохраняется.

Очевидно, что Россия является весьма привлекательным торговым и инвестиционным партнером в глобальном масштабе, в том числе для британского бизнеса. Наша страна – сама по себе огромный рынок с высоким платежеспособным спросом. Кроме того, через нас открывается выход и на широкое пространство Евразийского экономического союза и СНГ, а также далее – в Южную и Юго-Восточную Азию.

Проекты на нашей территории почти в любой сфере: инфраструктура и транспорт, торговля, сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, коммуникации, информатика и цифровая экономика, медицина, культурные, научно-академические и образовательные связи, как правило, приносят большие нормы прибыли на вложенный из-за рубежа капитал.

Россия при этом не просто гонится за чужими знаниями, но и сама готова предложить для взаимовыгодного обмена самые передовые технологии высочайшего уровня. Где еще вы найдете такую атомную энергетику? А доступность широкополосного интернета и спутниковой навигации? Или такие же успехи в продвижении новых стандартов мобильной связи? Мы также вряд ли уступаем по уровню научно-технологических наработок в таких отраслях, как космос, авиа- и кораблестроение. Наши физики, математики, программисты – лучшие в мире.

Добавьте к этому постоянно растущее положение России в индексе Всемирного банка «Doing Business» – преодолев несколько десятков ступенек за несколько лет, мы уже достигли 31-го места. Иными словами, у нас весьма благоприятный деловой климат.

И всё это не только в Москве или Санкт-Петербурге. Вся Россия является зоной активно развивающейся и либеральной экономики знаний и передовых технологий. Один лишь российский Дальний Восток привлекает десятки миллиардов долларов иностранных инвестиций.

Конечно, британцы как люди, весьма искушенные в предпринимательстве, хорошо понимают перспективность поддержания экономического сотрудничества с нами. К тому же нельзя забывать, что в условиях Brexit вопрос продвижения концепции «глобальной Британии» стал для Лондона жизненно важным. Было бы крайне недальновидно отказываться от широких возможностей, открывающихся в России.

Вопрос: А что касается российских компаний в Британии?

Ответ: Для нас Великобритания также была всегда интересна. Лондон по-прежнему является ключевым деловым и финансовым центром, одной из культурных столиц мира. Наши компании стремятся использовать местные торговые площадки, чтобы привлечь инвестиции и расширить свои международные контакты.

Со своей стороны посольство активно поддерживает и укрепляет российско-британские экономические связи, прежде всего с помощью информационной работы. Один из удачных примеров – ежегодный Российско-Британский деловой форум, проводимый российским торгпредством в ноябре-декабре. Последнее такое мероприятие собрало порядка 800 человек. Британские бизнесмены вновь подтвердили: они хотят и будут продвигать свой бизнес во взаимодействии с Россией.

Искренне надеемся, что неосторожные политические игры определенного слоя местной элиты не скажутся негативно на английском деловом прагматизме и джентльменском духе. В конечном счете это может подорвать привлекательность Великобритании для российского и иного иностранного бизнеса (а таких сигналов поступает все больше), обернуться значительными прямыми потерями и упущенной выгодой для британской экономики.

Подчеркну, что для нас Великобритания остается важным, но далеко не единственным международным партнером. «Глобальная Россия» готова к сотрудничеству со всеми странами, коль скоро оно строится на условиях взаимности, прагматизма, равенства и неполитизированности.

Вопрос: С момента назначения Дж.Ханта главой британского МИД прошло уже практически полгода. Как отличается работа с ним от работы с тем же Б.Джонсоном?

Ответ: По сути, разницы во взаимодействии с нынешним главой британского внешнеполитического ведомства и его предшественником нет. Почему? С сожалением вынуждены констатировать, что диалога как не было, так и не наблюдается в настоящий момент. Б.Джонсон одно время выражал заинтересованность в восстановлении связей, нанес визит в Москву, но не проявил никакой расположенности именно к диалогу, к тому, чтобы слушать и воспринимать чужую позицию, искать точки соприкосновения и выходить на объединительную повестку дня. И Б.Джонсон, и Дж.Хант являются ярыми приверженцами жесткой антироссийской линии Консервативной партии. Со своей стороны мы остаемся открытыми для откровенного разговора по всему спектру двусторонних отношений, но на взаимоуважительных и равноправных условиях. Подождем, когда наши британские коллеги созреют для установления нормальных контактов без ультиматумов, к которым в последнее время они столь часто прибегают.

Вопрос: В октябре прошел саммит России, Германии, Турции и Франции. Почему в число европейских стран, участвующих в мирных переговорах, не входит Великобритания, которая в военном отношении принимает активное участие в сирийском конфликте?

Ответ: Великобритания в последнее время предпочитает дистанцироваться от происходящих на сирийском направлении процессов. Мы не видим конструктивных инициатив с британской стороны, которая свела свою позицию по Сирии к простой и одновременно очень удобной формуле, заключающейся в пассивном наблюдении за развитием событий и выдвижении при любой возможности обвинений в адрес России.

В Москве не считают данную позицию оправданной. Сирийское урегулирование является общей задачей мирового сообщества. Сейчас, когда большая часть территории страны освобождена от террористов, необходимо бросить все силы на восстановление разрушенной инфраструктуры и оказание всесторонней помощи возвращающимся в свои дома сирийским беженцам. Вместо этого официальный Лондон предпочитает поддерживать представителей вооруженной оппозиции и сотрудничающую с террористами псевдогуманитарную организацию «Белые каски», а также с упорством отказывается от участия в восстановлении страны – видимо, всё еще надеясь на смену неугодного режима.

Одновременно Великобритания принимает активное участие в возглавляемой США так называемой антиигиловской коалиции, которая, не обладая необходимым мандатом СБ ООН, наносит авиаудары по целям на сирийской территории. На этом фоне более чем странными кажутся регулярные упреки британского руководства в адрес России в нарушении изобретенной самими же англичанами абстрактной концепции некоего «основанного на правилах миропорядка».

Несмотря на все вышеперечисленное, мы по-прежнему открыты к взаимодействию с Лондоном: в случае появления у британцев конструктивных предложений по сотрудничеству на сирийском направлении с готовностью их рассмотрим.

Вопрос: Широкий резонанс вызвала идея французского Президента Э.Макрона о создании «настоящей общеевропейской армии», которую поддержала А.Меркель. Как скажется на региональной и международной стабильности стремление Европы к независимости от США?

Ответ: Решение принимать европейцам. Необходимо понять, как эту идею ЕС планирует реализовать на практике, учитывая обязательства многих членов в рамках НАТО. Мы будем внимательно за этим следить. Россия заинтересована в сильном и самостоятельном Евросоюзе. Однако хотелось бы, чтобы европейцы не сводили дискуссию по безопасности на нашем общем континенте исключительно к кулуарным разговорам между ЕС и НАТО. У нас общие границы, и нам давали много обещаний, когда мы выводили свои войска из Европы. Пока ответом было только расширение НАТО и продвижение военной инфраструктуры альянса к российским границам одновременно с наращиванием антироссийской риторики и расцветом направленных именно против нас натовских проектов и программ.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2018 > № 2877467 Александр Яковенко

Глава судебной власти Ирана раскритиковал Запад за двойной стандарт подхода к насилию со стороны полиции

Глава судебной власти Ирана раскритиковал западные государства за их двойной стандарт подхода к насилию со стороны полиции против демонстрантов во время продолжающихся во Франции беспорядков.

"Вы видите поведение французской полиции по отношению к людям. Масштаб (изображений и сюжетов), которые публикуются, достаточен для того, чтобы легко понять ложь притязаний Запада на уважение гражданских прав", - заявил Садек Амоли Лариджани, выступая перед чиновниками судебной системы в Тегеране в понедельник, сообщает Tehran Times.

Верховный судья предупредил, что митинги протеста распространятся и на другие европейские страны, поскольку они также сталкиваются с несправедливостью, выразив надежду на то, что европейские лидеры будут действовать разумно и исходя из общечеловеческих ценностей в отношении требований своего народа.

С 17 ноября тысячи демонстрантов в желтых жилетах собрались в крупных городах Франции, включая Париж, чтобы выразить протест против неоднозначного повышения налогов на топливо и ухудшающейся экономической ситуации в стране при президенте Эммануэле Макроне.

Демонстранты, которые обычно живут в сельской местности из-за высокой арендной платы в городах, призвали Макрона снизить налоги на топливо и облегчить их экономические трудности.

Согласно недавнему опросу The Local, протесты поддерживают 84% французов, в основном, из группы со средним уровнем дохода. Цены на топливо во Франции выросли более чем на 20 процентов в этом году. Это движение за короткое время распространилось на Бельгию и Нидерланды.

Французская полиция по охране общественного порядка, в субботу, применила слезоточивый газ и водяную пушку, пытаясь помешать десяткам тысяч людей подойти к президентскому дворцу, чтобы выразить свой гнев по поводу высоких налогов и деятельности президента Макрона.

Ранее, Запад решительно осуждал действия иранских сил правопорядка, когда они разгоняли толпы дебоширов и хулиганов на улицах иранских городов в начале этого года.

ФАС России и члены комитета по конкуренции оэср обсудили актуальные вопросы рассмотрения картельных дел

Начальник отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями ФАС России Кониева Фатима рассказала о достижениях антимонопольной службы в сфере скрининга, анализа больших объемов информации, создании многопараметрической системы выявления и доказывания сговоров на торгах.

В г. Вене прошел практический семинар, организованный Комитетом по конкуренции ОЭСР и Конкурентным ведомством Австрии на тему «Комплексное рассмотрение картельных дел». В семинаре приняли участие представители конкурентных ведомств России, Великобритании, Франции, Германии, Японии, Мексики, Испании, Португалии, Канады, Австрии, Болгарии и пр.

В ходе мероприятия участники поделились своим опытом по скринингу, выявлению и доказыванию картелей, обсудили методы и инструменты, которые использовались антимонопольными органами в ходе расследований конкретных дел о картелях, рассмотрели практические вопросы организации процесса рассмотрения дел о картелях на примере конкретных дел.

Участники разобрали гипотетический кейс по комплексному рассмотрению картельного дела и возможностью применения процедуры урегулирования по делам о картелях. Семинар продолжился выступлениями, которые были посвящены тактикам и способам переговоров, которые применяются при комплексном рассмотрении картельных дел.

В сессии, посвященной будущему антикартельного применения, Фатима Кониева озвучила достижения Федеральной антимонопольной службы в расследовании картелей.

«Одной из задач, которая стоит перед службой, является разработка и создание сервиса «Большой цифровой кот», предназначенного для автоматического анализа информации, оценки сведений в соответствии с заданными критериями и представлении отфильтрованной информации о возможном сговоре на торгах», - отметила Фатима Кониева.

Спикер также подчеркнула, что сегодня в свете цифровизации экономики важное значение приобретает вопрос регулирования цифровых алгоритмов, в том числе ценовых. В качестве примера она привела дело в отношении ООО «ЛГ Электроникс Рус», которое было признано нарушившим часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции (незаконная координация экономической деятельности).

Фатима Кониева указала: «Само по себе использование алгоритмов не является нарушением, вместе с тем, необходимо введение правового инструментария противодействия сговорам, осуществляемым с помощью цифровых алгоритмов».

ФАС России приняла участие в ежегодной встрече в CCI France Russie

Представители ФАС России и компании-члены Франко-российской торгово-промышленной палаты обсудили последние изменения в антимонопольном законодательстве

5 декабря 2018 года представители ФАС приняли участие в ежегодной встрече с представителями французских компаний, которая состоялась в стенах Франко-российской торгово-промышленной палаты (CCI France Russie). В ходе мероприятия участники обсудили последние новости российского антимонопольного законодательства. Так, основными темами стали контроль иностранных инвестиций и госзакупок, регулирование цен на лекарства и торговой деятельности, а также недобросовестная конкуренция.

Развитие цифровой экономики требует пересмотра подходов к антимонопольному регулированию и правоприменению. Чтобы усовершенствовать регулирование бизнеса и вывести его на новый уровень, антимонопольной службой был разработан «пятый антимонопольный пакет», о котором участникам мероприятия рассказал заместитель начальника Правового управления ФАС России Игорь Антонов. Так, в документе представлены новые подходы к контролю экономической концентрации и координации экономической деятельности, критерии к определению доминирующего положения, среди которых можно выделить владение инфраструктурой и сетевые эффекты. Кроме того, «пятым антимонопольным пакетом» предусмотрены и новые подходы к контролю за исполнением предписаний ФАС России.

«В частности, предложен институт доверенного лица, которое определяется антимонопольным органом для выполнения функций по мониторингу и содействию исполнения предписания. При неисполнении предписания предлагается наделить ведомство правом обратиться в суд с иском о принудительном разрешении использования в России результатов интеллектуальной деятельности или даже потребовать запретить их оборот», - подытожил спикер.

Об особенностях регулирования цен на лекарственные препараты рассказала Надежда Шаравская, заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России. В частности, речь шла о новых правилах регистрации и методике расчёта цен на лекарства, входящие в перечень ЖНВЛП, которые были приняты постановлением Правительства РФ от 08 октября 2018 года №1207. Одним из главных нововведений стал переход от «затратного» метода регистрации предельных отпускных цен на лекарства из стран ЕЭС к «индикативному». Кроме того, была введена деференциация размера понижающего коэффициента и уровня индексации в зависимости от уровня цен. Изменился перечень референтных стран: из него исключены страны с устойчиво высокими ценами и с нестабильными системами ценового регулирования.

«Новые подходы призваны сделать более прозрачной и объективной систему регистрации цен в нашей стране. Прежде всего, они устраняют дискриминацию отечественных производителей по отношению к иностранным, формируют единые цены за потребительскую упаковку препарата, а также включают в себя меры поддержки для препаратов нижнего ценового сегмента и вакцин», - подчеркнула она.

Тему антимонопольного регулирования в сфере розничной торговли осветила Екатерина Урюкина, заместитель начальника Управление контроля социальной сферы и торговли ФАС России. В ходе выступления она рассказала о наиболее распространённых нарушениях применения Закона о торговле, а также об основных проблемах между поставщиками и торговыми сетями. В частности, спикер отметила необходимость развития саморегулирования в торговле для выстраивания продуктивного диалога между всеми участниками рынка.

«Необходим «перезапуск» системы саморегулирования в сфере розничной торговли», - констатировала Екатерина Урюкина.

Заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Мария Томах рассказа об изменениях в сфере регулирования государственных закупок.

«В конце 2017 года был принят крупный пакет поправок в Закон о контрактной системе. Он предусматривал перевод всех закупок в электронную форму. Эта инициатива позволила заказчикам расширить географию участников закупок, привлечь к ним большее количество участников, тем самым обеспечив высокую конкуренцию на закупках, что в свою очередь положительно скажется на снижении цены контракта при сохранении заданного качества, а значит и экономии бюджетных средств», - уточнила она.

О контроле в сфере осуществления иностранных инвестиций рассказал Всеволод Савин, заместитель начальника правового отдела Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России. В своём выступлении он осветил такие вопросы как правовой режим осуществления иностранных инвестиций и изъятия из него, отношения, регулируемые Законом № 57-ФЗ, а также роль ФАС России. Кроме того, спикер рассказал о механизме контроля осуществления иностранных инвестиций и о категориях сделок, которые требуют предварительного согласования, выделил наиболее распространенные сделки по видам деятельности за последние 9 лет, а также обозначил наиболее инвестиционно привлекательные сферы.

«На протяжении 2015 -2017 годов ТЭК остаётся наиболее инвестиционно привлекательной сферой, общий объём иностранных инвестиций, согласованный с Правительственной комиссией, составил 22,2 млрд. долл. США, - констатировал Всеволод Савин. – Второе и третье место по привлекательности занимают морские порты и аэропорты РФ, объем инвестиций в которые значительно увеличился за указанный период».

Переходя к вопросу о недобросовестной конкуренции при индивидуализации товаров, Яна Склярова, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России, осветила ключевые моменты практики применения главы Закона о защите конкуренции, посвящённой недобросовестной конкуренции.

«Новая глава Закона была введена, прежде всего, в целях уточнения перечня форм недобросовестной конкуренции с учетом сложившейся судебной и административной практики и сближения положений российского законодательства о недобросовестной конкуренции с европейским опытом применения положений антимонопольного законодательства, и наша работа на сегодняшний день показывает, что новые нормы работают успешно», - сказала спикер.

Яна Склярова рассказала об основных нарушениях-лидерах и обрисовала ключевые проблемы правоприменения, которые, прежде всего, касаются самой объемной категории дел – по фактам смешения товаров на рынке, проиллюстрировав примеры антимонопольных дел фотоматериалами из практики центрального аппарата и территориальных органов ФАС России.

Запуск проекта «Ямал СПГ» на полную мощность

Дмитрий Медведев выступил на церемонии запуска третьей очереди завода по производству сжиженного природного газа на Ямале.

Проект «Ямал СПГ» по производству сжиженного природного газа (СПГ) реализуется на полуострове Ямал на базе Южно-Тамбейского месторождения.

Оператором проекта является ОАО «Ямал СПГ» – совместное предприятие ПАО «Новатэк», французского концерна Total, Китайской национальной нефтегазовой корпорации и Фонда Шёлкового пути.

Строительство завода по сжижению природного газа осуществляется тремя очередями мощностью 16,5 млн т СПГ ежегодно и до 1,2 млн т газового конденсата с поставкой этой продукции на рынки Европы и преимущественно в страны АТР.

Пуск первой линии состоялся в декабре 2017 года, вторая технологическая линия завода запущена в августе 2018 года с опережением срока на 6 месяцев.

В декабре 2018 года с завода отгружена сотая танкерная партия СПГ, общий объём поставок СПГ составил 7,4 млн т.

Также принято решение о строительстве четвёртой линии завода (мощностью до 1 млн т СПГ в год), на которой будет использована российская лицензионная технология «Арктический каскад».

Благодаря проекту «Ямал СПГ» грузопоток по Северному морскому пути увеличился в несколько раз.

В реализации проекта участвуют более 650 предприятий из 55 субъектов Федерации, задействовано более 60 тысяч человек. Строительство ледокольного и портового флота для проекта «Ямал СПГ» осуществляется на российских верфях. Проект реализуется с соответствующими мерами государственной поддержки.

С запуском всех линий завода «Ямал СПГ» доля России на мировом рынке СПГ увеличится в 2,5 раза и достигнет около 10%.

Выступление Дмитрия Медведева:

Дамы и господа! Сердечно всех поздравляю с очень важным событием в биографии нашей страны, нашей энергетики – выводом «Ямала СПГ» на проектную мощность.

Событие очень знаменательное для всей российской газовой отрасли и, конечно, для наших международных партнёров, для международной кооперации в сфере энергетики.

Сейчас мы посмотрели ролик о том, как всё развивалось. Сначала, в 1974 году, было открыто Южно-Тамбейское месторождение. Потом в течение длительного периода ничего не происходило, как это часто в жизни бывает. И только начиная с 2009-го или 2010 года был принят целый ряд государственных решений, для того чтобы этот проект запустить.

Это действительно проект уникальный. Над ним работали свыше 60 тысяч человек и порядка 700 предприятий из 55 регионов нашей страны. И сейчас здесь трудится весьма большой, значительный отряд строителей, не говоря уже о тех, кто несёт вахту по обслуживанию самого производственного комплекса.

Встреча Дмитрия Медведева с губер  натором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым

Строительство завода велось в крайне сложных, очень тяжёлых, суровых условиях Заполярья. Всё это началось в апреле 2014 года и было завершено практически на год раньше намеченного срока.

Сегодняшний успех – это общий успех компании «Новатэк», партнёров – французской компании Total, китайской CNPC, Фонда Шёлкового пути, и конечно, деловых партнёров из Европы и Азии, которые инвестировали в проект, принимали участие в его реализации. Пользуясь этой возможностью, хочу всех поблагодарить за совместную работу.

Уже полвека наша страна успешно сотрудничает с европейскими соседями в газовой сфере, теперь активно выходит и на рынки Азии. «Ямал СПГ» – хороший пример эффективного многостороннего сотрудничества в этой сфере. Проект очень большой, очень дорогой. И конечно, это знаковое предприятие. Это весомое подтверждение надёжности нашего партнёрства с другими государствами – в данном случае с Францией и Китайской Народной Республикой.

Важно и то, что «Ямал СПГ» будет стимулировать развитие транснациональной инфраструктуры, прежде всего Северного морского пути – магистрали, которая соединяет Европу и Азию. Я убеждён, что для наших зарубежных партнёров участие в этом проекте, который уже состоялся в Российской Арктике, и в целом ряде других очень крупных проектов открывает большие перспективы.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Хотел бы ещё раз сердечно поблагодарить каждого, кто трудился, чтобы сегодняшнее событие состоялось: проект вышел на ту мощность, на которую он ориентирован. Очевидно, что это была большая, сложная и очень важная для нашей страны работа. Ещё раз всех поздравляю и желаю новых успехов.

Франция. Китай. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 11 декабря 2018 > № 2826135 Дмитрий Медведев

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Президент провёл заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека.

Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека – консультативный орган по содействию главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы сегодня простились с Людмилой Михайловной Алексеевой. Думаю, каждый из вас со мной согласится в том, что это был светлый, мужественный и сильный человек. Она отстаивала справедливость так, как ей подсказывала совесть. И многие годы Людмила Михайловна участвовала в работе нашего Совета, была в этом кругу среди нас, очень многое сделала, для того чтобы Совет стал авторитетной структурой, и многое сделала для страны. Я прошу почтить память Людмилы Михайловны минутой молчания.

(Минута молчания.)

Сегодня у нас первое после плановой ротации заседание Совета. Его состав обновился более чем на треть. Я приветствую всех вас: и коллег, с которыми мы работаем уже не один год, и тех, для кого здесь в Совете, безусловно, я очень на это рассчитываю, открываются новые возможности для содействия развитию гражданского общества и защиты прав граждан.

В Совет вошли как известные люди, известные правозащитники, так и представители гораздо более молодого поколения. Все вы на деле доказали, что можете отстаивать и свою позицию, и интересы гражданского общества.

Хочу также поздравить всех вас со знаменательной датой – 25–летием деятельности нашего Совета. Ваша работа сегодня становится ещё более значимой и востребованной, чем тогда, когда Совет создавался, потому что сегодня перед нами стоят новые масштабные задачи, они подробно обозначены в майском указе о национальных целях развития страны на ближайшие шесть лет.

Подчеркну особо: главный ориентир преобразования – повышение уровня и качества жизни людей, рост экономики, развитие науки, передовых технологий. Достижение здесь конкретных результатов должно быть использовано прежде всего на благо граждан страны. Все наши национальные проекты построены вокруг людей, но в этой связи хотел бы сказать и вот что. Все эти преобразования, новые технологии, новые проекты большие, масштабные, конечно, должны идти рука об руку с развитием самого общества, с повышением зрелости самого государства. При этом нельзя, безусловно, допустить, чтобы за решением глобальных задач прорыва потерялся и конкретный человек с его повседневными заботами и нуждами. И миссия Совета сегодня – помочь государству и обществу держать эти вопросы в зоне постоянного внимания.

Уважаемые коллеги!

Совет всегда занимает активную позицию, когда грубо нарушаются права россиян, соотечественников, в том числе и в других странах. Это наша общая задача – отстоять права граждан России, где бы они ни находились, в любой точке земного шара. Рассчитываю на ваши выверенные и конструктивные предложения, чтобы наши совместные усилия здесь были также плодотворны.

Далее: ключевой для деятельности Совета вопрос – содействие развитию гражданского общества. Собственно, это направление обозначено в самом названии нашего Совета, и здесь немало задач, тем более что российское общество в последние годы стало намного активнее, а общественное мнение с развитием современных коммуникаций является всё более действенной и эффективной силой.

Совет должен оставаться открытой и эффективной площадкой для обсуждения и разрешения любых и, конечно, в том числе так называемых резонансных тем. Я уверен, что некоторые из этих проблем мы будем обсуждать и сегодня.

Спасибо вам за внимание.

Давайте начнём работать. Михаил Александрович, пожалуйста.

М.Федотов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В печальный день проходит сегодня заседание Совета. Столько сегодня сказано прекрасных слов о Людмиле Михайловне, столько раз прозвучало рефреном «вечная память». Но для неё, уверен, вечная память отмечается не мемориальными досками или присвоением имени школам, хотя и об этом тоже стоит подумать, а выполнением поручений, которые она диктовала буквально до последнего дня и которые нам теперь выполнять всем миром.

Я говорю «нам», имея в виду прежде всего новый состав Совета. Прошедшая ротация обновила его на одну треть, его персональный состав, но, слава богу, не изменила его правозащитную природу, о чём можно судить по недавнему заявлению Совета в защиту 77–летнего члена Московской Хельсинкской группы Льва Пономарёва. Его многодневный арест заставляет вернуться к вопросу о необходимости совершенствования законодательства о митингах и демонстрациях и формировании культуры свободы собраний без издевательских отказов в согласовании, без неопознанных казачьих нагаек, но и без провокаций со стороны организаторов.

Вспомним, что Людмила Михайловна сама была задержана 31 декабря 2009 года на несогласованной акции на Триумфальной площади, а уже 31 октября следующего года она смогла найти компромисс с московской мэрией и добиться согласования точно такого же митинга на той же самой площади. Полицейские, которые совсем недавно тащили её в автозак, вкрадчиво повторяли в микрофон, я это слышал собственными ушами и видел собственными глазами: «Граждане, проходите на митинг».

На Вашей прошлогодней встрече с Советом Людмила Михайловна говорила о милосердии, о необходимости дополнить систему региональных комиссий по помилованию аналогичной президентской комиссией. Она говорила: «Главное, чтобы такая комиссия была именно при Президенте». Я цитирую стенограмму: «Только Вы обладаете этим правом. Не передоверяйте его никому. Благодарность за помилование должна относиться только к Президенту, и ни к кому более». Были у неё и предложения по формированию комиссии. Я опять цитирую: «Лучше всех Вам поможет определить таких людей Уполномоченный по правам человека Татьяна Николаевна Москалькова». К этому предложению Людмилы Михайловны я добавлю всего несколько штрихов. Во–первых, полагаю, что региональные комиссии по помилованию должны возглавляться региональными омбудсменами. Сейчас так сделано только в шести субъектах Федерации, а в большинстве регионов омбудсмены вообще не входят в состав комиссий по помилованию.

Во–вторых, в региональных комиссиях должно найтись место детскому омбудсмену, бизнес-омбудсмену, председателю Общественной палаты, председателю регионального СПЧ, если такой существует, и представителям правозащитных организаций.

В–третьих, региональные комиссии должны направлять свои рекомендации непосредственно в президентскую комиссию, сформированную на тех же самых принципах. Пока же они направляют свои рекомендации в специальное подразделение Администрации Президента, отвечающее за вопросы помилования. Там их предложения рассматриваются без всяких комиссий, исключительно аппаратным способом. И вот результат: если региональные комиссии поддерживают примерно 10 процентов просьб о помиловании, то келейно-аппаратный механизм пропускает только одного сотого из оставшихся. То есть если посмотреть в целом по всем обратившимся, это одна тысячная. И в результате что мы имеем? В 2000 году, пока президентская комиссия ещё работала, Вы, Владимир Владимирович, помиловали 12 836 человек. А в 2014 году, когда этой комиссии уже не стало, только двоих за год.

Кстати, есть регионы, где вообще нет ни одного помилованного за все эти годы. Ни одного за последние 17 лет. Это Санкт-Петербург, как это ни удивительно.

Ещё одна тема, которую неизменно поднимала Людмила Михайловна на наших с Вами встречах, это тема амнистии. Пять лет назад Вы поддержали инициативу Совета объявить амнистию к 20–летию Конституции. Но разве 25–летие Основного закона менее значимый повод для амнистии? Мы подготовили свои предложения, в ГПУ их рассмотрели и сказали: «Если будет принято политическое решение, нужно проработать проект с заинтересованными ведомствами, нужна тщательная проработка». Мы с этим стопроцентно согласны.

Жаль, конечно, что в последние годы мы вспоминаем о Дне Конституции только в круглые даты: проводим конференции, выставки, открытые уроки, а по прошествии юбилея снова будем числить День Конституции обычным рабочим днём, хотя и включённым в перечень памятных дат наряду с Днём российского студенчества и Днём российского парламентаризма. Поэтому мне кажется, что для повышения престижа Конституции и Дня Конституции нужно вернуть Дню Конституции статус нерабочего, праздничного дня, как было до 2014 года.

Ещё одна проблема, о которой постоянно пеклась Людмила Михайловна, – соблюдение прав человека в местах принудительного содержания. Позорная история пыток осужденного Макарова в ярославской колонии №1 уникальна лишь тем, что видеозапись издевательств широко разошлась в интернете, и не реагировать на неё уже было нельзя. Она дала хорошую встряску и следователям, халатно относящимся к проверке заявлений потерпевших, и надзирающим за колониями прокурорам, и сотрудникам уголовно-исполнительной системы. Но чтобы урок действительно пошёл впрок, нужны системные меры, включая повышение денежного содержания сотрудников. Сейчас средняя зарплата молодого инспектора системы исполнения наказаний – 16–18 тысяч рублей. Требуется налаживание реального общественного контроля, широкое внедрение систем видеофиксации с обеспечением доступа членов ОНК к видеозаписям.

Требуется искоренить неуместную цеховую солидарность, когда правоохранительные надзорные органы фактически закрывают глаза на преступления коллег.

И конечно, необходимо решительное обновление материально-технической базы ФСИН. Мы недавно познакомились в Санкт–Петербурге с работой нового следственного изолятора – «Кресты–2». Здесь сама обстановка, включая устройство камер, конструкцию мебели, многочисленных систем видеофиксации, способствует аккуратности, вежливости, сдержанности, дисциплинированности, а значит, законности. И камеры здесь рассчитаны не по четыре квадратных метра на человека, а по семь, то есть как бы на вырост нашей уголовно-исполнительной системы. Здесь в длинных коридорах даже есть траволаторы – это бегущие дорожки, как в аэропорту. Но единственный смысл, который мы нашли в эти траволаторах, – это увеличить сметную стоимость объекта. Это единственное, больше они ни для чего не нужны.

И это при том, что в некоторых других СИЗО следственно арестованные вынуждены спать по очереди, а в расположенном неподалёку от «Крестов–2» СИЗО–5 есть камеры не на четыре или шесть человек, а на 120 – на 120 человек! Естественно, там сами собой заводятся криминальные порядки. Нам пообещали к весне прикрыть этот рассадник криминальной субкультуры, но сколько таких учреждений ещё сохранится – вот вопрос.

Значительно сократить число обитателей наших мест принудительного содержания можно было бы за счёт гуманизации мер ответственности в отношении иностранных граждан. Совет предлагает дополнить Уголовный кодекс новым видом уголовно-правового воздействия в отношении иностранных граждан, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, – выдворение обвиняемого за пределы Российской Федерации с последующим запретом на въезд в течение нескольких лет. Одновременно следует ввести новый вид дополнительного наказания – выдворение за пределы Российской Федерации, чтобы отбывшему срок заключения иностранцу не приходилось долгие месяцы продолжать жить за решёткой в центрах содержания иностранных граждан в ожидании депортации. Сейчас таких людей тысячи.

Но самый опасный враг нашей правоохранительной системы – безнаказанность. Подробнее об этом расскажет сегодня член Совета Игорь Александрович Каляпин. На счету его организаций более 70 обвинительных приговоров по делам, по которым до этого были многократные отказы в возбуждении уголовных дел, а теперь эти приговоры вступили в силу, значит, отказы были незаконными, необоснованными. В этих делах правозащитники выступали на стороне потерпевших и помогли восстановить справедливость.

К сожалению, дорога к справедливости бывает очень долгой. Два года назад член Совета Евгений Николаевич Мысловский рассказывал Вам об уголовном деле в отношении трёх чеченских парней, братьев Цетиевых и Ражапова, которых обвиняли в покушении на убийство и в хулиганстве. Благодаря настойчивости Совета справедливость восторжествовала. Сначала Следственный комитет прекратил дело о покушении на убийство в связи с отсутствием состава преступления, а буквально неделю назад Главное управление МВД по Москве прекратило дело о хулиганстве. А знаете, какое основание, Владимир Владимирович? В связи с непричастностью к совершению преступления, то есть их просто там не было. Это были другие люди, которые сейчас объявлены в розыск. И всё это время – пять лет – люди находились под уголовным преследованием, три года они провели в СИЗО. И только благодаря помощи Совета, при этом, конечно, мы всё время ссылались на то, что мы это дело докладывали главе государства, спасибо, мы всё–таки добились того, что справедливость восторжествовала.

Чем опасны такие истории, когда невиновные люди оказываются за решёткой? Тем, что невиновные за решёткой, а виновные–то на свободе и творят новые преступления – вот что самое страшное.

Чем помочь исправлению этой ситуации? Своим участием в формировании института независимого прокурора, о котором в своё время говорила Тамара Георгиевна Морщакова. Мы предлагаем Вашим указом создать постоянно действующую рабочую группу, в которую входили бы наиболее авторитетные представители Генпрокуратуры, СК, МВД, ФСИН, Верховного Суда и которые бы вместе с членами Совета разбирали обращения граждан по вступившим в силу решениям судов, которые вступили в силу, но вопрос об их справедливости и законности остался открытым. И такая рабочая группа могла бы докладывать Вам свои выводы, свои рекомендации и направлять материалы Генеральному прокурору уже для принятия процессуальных решений.

Нечто подобное имело место в середине 50–х годов прошлого века, когда специальная комиссия ездила по лагерям ГУЛАГа и пересматривала дела репрессированных.

Позднее, уже в 90–х и 2000–х годах, эту работу проводила прокуратура. Кстати, до сих пор, как это ни удивительно, большинство архивных уголовных дел на реабилитированных граждан продолжает носить гриф «секретно», хотя закон даёт право родственникам реабилитированных знакомиться с пересмотренными делами и получать копии документов, это написано в законе о реабилитации.

Чтобы устранить коллизию, нужен указ, подобный ельцинскому указу от 23 июня 1992 года о снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека, – указ в отношении архивных уголовных дел на репрессированных, реабилитированных граждан. Он мог бы серьёзно подвинуть реализацию концепции госполитики по увековечению памяти жертв политических репрессий, которая была в своё время разработана Советом, Вами поддержана и по Вашему прямому поручению была утверждена Правительством в 2015 году.

Несколько дней назад Вы утвердили новый состав межведомственной рабочей группы, которой поручено координировать деятельность по реализации концепции. Подробнее о проблемах, связанных с сохранением исторической памяти, будет говорить Николай Карлович Сванидзе.

Я же только упомяну, что в следующем году завершается срок действия концепции, а дел ещё очень и очень много, поэтому, Владимир Владимирович, большая просьба поручить Правительству пролонгировать действие концепции госполитики до 2024 года. Более того, именно в рамках этой концепции можно было бы реализовать идею Даниила Александровича Гранина, – я знаю, как Вы с ним были дружны, как его любили. Так вот Даниил Александрович Гранин в беседе со мной говорил о своей мечте – покончить с последствиями Гражданской войны. Казалось бы, давно было, но в душах людей это осталось, и Вы об этом, кстати говоря, говорили, открывая «Стену скорби» в прошлом году. Так вот идея Даниила Александровича сводилась к тому, чтобы соорудить мемориал жертвам Гражданской войны. Потому что у нас есть много памятников героям Гражданской войны, а вот о жертвах все забыли. В этом, видимо, Даниил Александрович был прав.

С сожалением приходится констатировать – здесь я возвращаюсь к Вашему вступительному слову, Владимир Владимирович, – что положение с правами человека во всём мире ухудшается. Это чувствуют на себе и наши сограждане, которые волею судьбы оказались за рубежом. Мы знаем об их тяжёлой судьбе. О том, что можно и должно сделать для облегчения их участи, сегодня расскажет член нашего совета Александр Семёнович Брод.

В свою очередь член Совета Наталья Леонидовна Евдокимова расскажет об идее разработки национального плана действий в пользу прав человека. Такой документ стратегического планирования, будучи разработан Правительством совместно с гражданским обществом, мог бы стать чёткой «дорожной картой» для последовательного решения проблем, связанных с правами женщин и детей, людей с дополнительными потребностями здоровья, национальных меньшинств, пенсионеров, молодёжи, бездомных, безработных, малообеспеченных и так далее. Подобные планы реализуются в десятках самых разных стран мира: в Китае и в Финляндии, в Казахстане и в Армении, в Аргентине и в Испании – таких стран десятки.

Завершая выступление, хочу напомнить, что скоро исполнится 100 лет со Дня рождения Андрея Дмитриевича Сахарова. За свою научную деятельность по созданию ядерного щита страны он был трижды удостоен звания Героя Социалистического Труда, а в 1980 году за свою правозащитную деятельность он был лишён всех этих званий. Поскольку в современной России за правозащитную деятельность не отбирают заслуженные награды, а, наоборот, присуждают Государственные премии, в частности, как Людмиле Михайловне Алексеевой, то, я думаю, было бы правильно, справедливо вернуть Андрею Дмитриевичу Сахарову его звание, которое он заслужил своей научной деятельностью. Мы предварительно проработали этот вопрос: возвращение звания возможно.

И наконец: наш Совет в этом году, Вы совершенно правильно сказали, тоже юбиляр – 25 лет. Подводя итоги пройденного пути, мы подготовили книгу, озаглавив её «Президентский Совет по правам человека: искусство невозможного». Я в своё время объяснял, чем правозащитная деятельность отличается от политической, и сказал: «Известно, что политика – это искусство возможного, а правозащита – это искусство невозможного». Пример Людмилы Михайловны здесь очень показателен. Она своей жизнью показала, что действительно это искусство невозможного, и она была мастером этого искусства.

В 13–м году, когда я, выступая на большой встрече с Советом, говорил о том, что мы готовы, хотим написать такую книгу, я Вас спросил: «Готовы ли Вы написать для этой книги предисловие?». Вот Ваш ответ, Владимир Владимирович: «Вряд ли это Вам поможет, но я с удовольствием». Владимир Владимирович, книжка получилась толстой. Мы можем рассчитывать на предисловие?

В.Путин: Я должен прочитать содержание.

М.Федотов: Естественно. Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Буквально несколько слов, перед тем как следующий коллега возьмёт слово для своего сообщения, по поводу возможных изменений в закон о митингах, шествиях и так далее. Почему нет? Надо только подумать и взвешенное решение принять. Но я обратил Ваше внимание и на другие слова: по поводу Людмилы Михайловны Вы сказали, что она была задержана даже. Когда? В 2011 году?

М.Федотов: В 2009–м.

В.Путин: В 2009–м, а потом многое изменилось, и Вы добавили: она умела находить компромисс.

М.Федотов: Конечно.

В.Путин: Понимаете, значит, и в условиях действующего закона можно эти компромиссы находить, если есть желание их искать. Но тем не менее посмотреть на возможность каких–то корректировок в законе вполне возможно, почему нет?

Теперь дальше, по поводу очень важного конкретного вопроса, связанного с Комиссией по помилованию при Президенте. Ведь понимаете, мы когда её ликвидировали и передали всё в регион? Это в каком году было?

М.Федотов: В 2001–м.

В.Путин: В 2001–м. Было очень много нареканий, я Вам скажу откровенно, к деятельности этой Комиссии при Президенте. Она, очевидно совершенно, забюрократилась, и были даже определённые нарекания со стороны контролирующих правоохранительных органов. Там можно уже было начать привлекать членов этой комиссии за лоббирование, поэтому было принято решение отдать туда, как бы сделать это более демократичным, отдать в регионы. Но если вы видите, что там это не работает должным образом, давайте вернёмся, посмотрим.

М.Федотов: Владимир Владимирович, дело не в этом. Как раз региональные комиссии – это была правильная идея. Мы их не предлагаем ликвидировать.

В.Путин: А как?

М.Федотов: Просто сейчас они направляют свои предложения в управление, где нет никакой комиссии. В том–то всё и дело. Как раз завершить формирование системы комиссий. Региональные комиссии направляют в комиссию при Президенте. Комиссия при Президенте докладывает Президенту, Президент принимает решение. Всё становится на своё место.

В.Путин: Понимаете, на практике к чему сводится? Окончательное решение комиссия и принимает. Я Вам честно скажу, там же фолиант такой приходит, примерно как этот том. Вы что думаете, что я подробно там всё изучаю, что написано? Даже если я подробно почитаю, а некоторые читаю подробно, особенно если касается женщин с детьми, я стараюсь, некоторые вещи, я пишу «не согласен, помиловать». Но всё прочитать внимательно… Да потом у меня же и нет никаких данных, кроме того, что там написано. Я же по каждой бумажке не сверяюсь с данными правоохранительных органов, ФСБ, я доверяю тому, что подготовлено людьми, по–другому невозможно. Так же как назначение судей, там тоже приходит вот такая стопка, я могу с каждым лично встретиться, что ли? Нет. Я просто доверяю тем людям, которые готовят эти документы.

Давайте подумаем над совершенствованием этой работы. Я согласен посмотреть.

Вот Вы сказали о том, что в этой работе должны принимать участие омбудсмены на местах, наверно, точно это надо сделать, это само собой разумеется, мне кажется. Странно даже, что их там нет, если где–то их нет в этих комиссиях.

М.Федотов: В шести регионах они возглавляют комиссии, а в двадцати четырёх входят в состав комиссий. А в остальных вообще не входят.

В.Путин: Михаил Александрович, давайте подумаем и проработаем.

Теперь соблюдение прав человека в местах лишения свободы. Очень острая тема, согласен с Вами полностью. Я сейчас не буду даже перечислять все проблемы, которые были названы. Мы стараемся, в общем, держать это в поле зрения. Связано это, безусловно, в том числе и с бюджетными расходами – ничего не поделаешь. Но думать над этим нужно, в том числе и о повышении денежного содержания сотрудников, это понятно.

Что касается контроля со стороны правозащитных организаций над деятельностью этой системы, тут тоже надо усиливать, согласен.

Значит, теперь по поводу либерализации наказаний иностранным гражданам: вместо уголовного наказания или вместо лишения свободы, штрафов отправлять их на родину – не согласен. Ведь, смотрите, мы поставим граждан России и иностранцев в разное положение, а за одно и то же деяние может оказаться российский гражданин за решеткой, а иностранец просто отправится на родину – вот какое наказание для него. Это первое.

Второе, ведь у нас с большинством стран СНГ нет визового режима: выслали на родину, он сел на самолёт в нашем аэропорту и прилетел в другой город Российской Федерации, вышел и пошёл себе гулять. И всё. И наказание закончилось. Надо подумать, ладно? Хотя, конечно, там люди сидят десятками в одной камере. Это недопустимо абсолютно, полностью согласен.

Теперь институт общественных прокуроров. Я не забыл это. Не то что, вы знаете, поговорили, и всё забылось. Нет, я провёл консультации и с Генпрокуратурой, и с Верховным Судом, и с другими коллегами, с экспертами, кстати говоря. С одной стороны, вроде бы да, вроде бы неплохо, но, с другой стороны, вызывает опасения, что таким образом может быть создана параллельная система юстиции и судопроизводства. Есть одна работающая, нормальная, функционирующая плохо, хорошо, но вопрос в совершенствовании её работы, придании ей более независимого характера и так далее. А здесь возникает параллельная, которая будет работать по своим законам. Очень тонкий вопрос. Я не говорю, что это нереализуемая идея, но нужно очень внимательно посмотреть. Я боюсь, что она будет либо нереализуемая, либо, если оттуда выхолостить всё, что предлагалось, тогда она будет бесполезной. Надо внимательно посмотреть. Давайте подумаем.

М.Федотов: Владимир Владимирович, если Вы нам поручите вместе с ГПУ этот вопрос внимательно посмотреть, то мы, конечно же, всё сделаем.

В.Путин: Хорошо, Михаил Александрович, спасибо большое.

Пожалуйста, Александр Семёнович Брод.

А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович!

На прошлом заседании Совета с Вашим участием тема правовой защиты россиян и соотечественников за рубежом поднималась, и Вами было подготовлено специальное распоряжение создать межведомственную рабочую группу по обеспечению правовой защиты россиян за границей, включив в неё представителей НКО. Эта группа была сформирована, состоялось несколько заседаний с участием правозащитников, адвокатов, представителей Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, профильных департаментов, Министерства иностранных дел. Были подготовлены соответствующие рекомендации. Тем не менее в последние годы мы видим, что значительно возросло количество нарушений прав россиян и соотечественников, которые проживают временно или постоянно за пределами Российской Федерации. Защита россиян за рубежом обозначена как приоритет в контексте укрепления международного гуманитарного сотрудничества и прав человека в концепции внешней политики России, которая была утверждена в 2016 году.

Нарушения прав россиян и соотечественников многоплановые и касаются широкого спектра проблем, включая незаконные задержания и аресты, создание препон для дипломатической, журналистской работы, вмешательство в частную жизнь, клевету и провокации. Без разрешения этой проблемы невозможно подлинное равноправие в международных отношениях, как и их возвращение в правовое русло. В противном случае дипломатия будет вытеснена культом грубой силы.

Следует также иметь в виду, что нарушения прав россиян – это не отдельные случаи практики двусторонних отношений между Россией и Западом, а это часть широкого контекста, касающегося соблюдения, вернее, несоблюдения стандартов прав человека в мире. Отмечается широкое распространение практики экстрадиции в США граждан Российской Федерации, которые были подвергнуты задержаниям или арестам в третьих странах. Случаи высылки российских дипломатов превращаются в откровенную кампанейщину, нацеленную на дискредитацию России, укрепление её негативного имиджа, как главного нарушителя международного права и миропорядка.

В последние годы значительно актуализировалась проблема соблюдения прав детей и их родителей, проживающих за границей. Как правило, речь идёт о грубом вмешательстве в личную жизнь людей, нередко сопровождаемом изъятием детей из их семей, жёсткими приговорами в отношении родителей. Усиливается давление на активистов русскоязычных неправительственных организаций и правозащитников за рубежом. Русский мир, под которым понимаются российские соотечественники или просто люди, которые симпатизируют России, намеренно демонизируется.

Один из последних примеров. Недавно Вы вручали медаль Пушкина, государственную награду, Сергею Провоторову, он является руководителем организации соотечественников «Русское содружество», живет в Полтаве. И вот буквально несколько дней назад прошли обыски в его квартире, у его сотрудников, возбуждено уголовное дело по 110–й статье Уголовного кодекса Украины «Посягательство на территориальную целостность страны». Люди арестованы, и им грозит приговор – три года лишения свободы. И таких примеров очень много.

Инициаторы антироссийских политических и информационных кампаний принципиально не заинтересованы в существовании точки зрения, альтернативной той, где Россия представлена только в негативном свете. Как следствие, мы видим беспрецедентное давление на журналистов, экспертов, выступающих по различным политическим и социально-экономическим вопросам.

Политика, нацеленная на приведение истории к единому стандарту, также представляет собой серьёзный вызов правам россиян и соотечественников за рубежом. Зачастую акции по демонтажу, переносу или сносу памятников, мемориалов, сопровождаются насилием в отношении тех, для кого эти символы представляют ценность. И даже если в том или ином случае прямого насилия нет, то акции по разрушению памяти о прошлом – это часть широких кампаний. Законодательные акции, шумные пиар-кампании, информационные войны, использование языка ненависти в социальных сетях – всё это неотъемлемые части вандализма.

Дискриминационные практики в отношении граждан России за рубежом многообразны. Это и давление на свободу слова, и неправовые экстрадиции, и вмешательства в личную жизнь, и препятствие профессиональной общественной деятельности, дипломатической, журналистской, экономической, правозащитной, научной. Наряду с санкциями и политическим давлением они являются частью инструментария новой «холодной войны», а поэтому должны получить адекватную оценку и эффективный ответ. Ответные действия со стороны Российского государства и общества не могут сводиться к спорадическим обличительным действиям, они должны иметь системный характер. В связи с фактами и тенденциями, обозначенными в этом выступлении, я предлагаю готовить регулярные ежегодные доклады Министерства иностранных дел Российской Федерации о положении с правами граждан России и соотечественников за рубежом. Аналогичные доклады тематического характера – «Свобода слова», «Нарушение прав в пенитенциарной системе и ювенальной юстиции за рубежом» – следует публиковать в Общественной палате России, нашему Совету, различным институтам омбудсменов, уполномоченным по правам человека, правам ребёнка. Эти доклады следует переводить как минимум на языки ООН и делать предметом широкого экспертного обсуждения как в России, так и за её пределами.

Необходимо продолжить работу созданной по Вашему поручению группы при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, которая координировала бы представителей НКО, юристов, дипломатов, журналистов, для мониторинга фактов дискриминации граждан России за рубежом и выработки механизмов правового и политического реагирования.

Стоит поставить вопрос о создании действующего на постоянной основе механизма координации действий с зарубежными правозащитными структурами по проблемам защиты граждан России и соотечественников. Без этого задача продвижения российского позиции до зарубежных партнёров проблематична. Такой механизм особенно важен в плане информационного противодействия дискредитирующим Россию кампаниям, а также возникающим время от времени дискриминационным практикам. Кстати, по линии нашего Совета такая работа уже началась, состоялись встречи с аналогичными советами за рубежом, в частности в Республике Молдове. Продолжаются поиски контактов с зарубежными деятелями науки, культуры, общественниками и адвокатами.

Стоит предусмотреть пути поддержки профильных НКО, которые успешно оказывают гражданам России, соотечественникам правовую защиту, способствовать развитию международной деятельности этих НКО, в том числе на различных международных площадках – ООН, Совета Европы, ОБСЕ и других.

Стоит подумать о создании международной правозащитной организации, включающей правозащитников из разных стран для эффективной координации деятельности по защите россиян и соотечественников за пределами России. Такой опыт у нас есть: существовала международная организация «Мир без нацизма». Стоит оказать содействие в продолжении её работы.

И, наконец, необходимо активнее развивать взаимодействие по линии новых СМИ – имеются в виду социальные сети, блоги, телеграм-каналы; продвигать сетевые проекты, нацеленные на продвижение идей и практик правовой защиты россиян и соотечественников за рубежом, а также критического освещения имеющихся дискриминационных практик.

Закончить я бы хотел словами известного философа, экономиста Адама Смита: чтобы научить людей любить справедливость, надо показать им результаты несправедливости. Я думаю, что наш Совет и партнёрские неправительственные организации могли бы выполнить эту миссию.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Мы, безусловно, свою позицию давно обозначили по поводу поддержки наших соотечественников за рубежом, но Вы правы. Александр Семёнович, Вы правы. Эта работа не поставлена на системную основу. Она не имеет достаточной глубины, не оформлена так, как по–современному можно было бы это сделать, причём я согласен с Вами, с привлечением Ваших коллег из–за рубежа. Там достаточно порядочных людей, которые готовы занимать такую гражданскую позицию. Давайте все Ваши решения проработаем, заложим их в проект поручения и постараемся сделать хотя бы самое главное из того, что Вы предложили.

М.Федотов: Владимир Владимирович, можно буквально несколько слов?

В.Путин: Конечно.

М.Федотов: Александр Семёнович рассказал о том, что мы недавно подписали Меморандум о взаимопонимании с Советом гражданского общества при Президенте Республики Молдова. Сейчас готовимся подписать такой же документ с Национальным центром по правам человека Республики Узбекистан при новом Президенте. Это уже стало реальным делом. Кстати говоря, в других странах есть такие советы, которые похожи на наш. Недавно я встречался с руководством такого совета. Он называется Национальный совет по правам человека Греческой Республики. Они тоже готовы с нами сотрудничать.

Но, как мы выяснили, есть такой Совет по гражданским правам и в Соединённых Штатах Америки. Возглавляет его человек – это общественный деятель, – назначенный Президентом государства на шесть лет. В состав этого Совета тоже входят люди, назначаемые государством. Функции их очень похожи на наши функции. Мы к ним обратились со словами: «Давайте наладим сотрудничество, давайте будем обмениваться информацией, мы будем здесь разбираться с правами американских граждан, помогать им – они же тоже могут оказаться в тяжёлом положении, – а вы будете в свою очередь в Америке заниматься защитой прав наших граждан». Знаете какой был ответ? Они нас послали, даже не очень вежливо, к сожалению. Сказали: «Нет, мы не имеем полномочий вступать в отношения с иностранными правительственными структурами». Хотя наш Совет на общественных началах работает. Все члены Совета работают на общественных началах. Спрашивается: почему же мы вдруг правительственной структурой оказались? Может быть, нам всё–таки как–то попытаться их убедить в том, что от диалога больше толку?

У нас Андрей Владимирович Бабушкин в своё время на одном из заседаний в регионе, выступая, произнёс, по–моему, замечательную фразу, он сказал: «Давайте помнить: или диалог, или некролог». Вот мы точно за диалог.

Спасибо.

В.Путин: Вряд ли вам удастся кого–то убедить. Ваши коллеги в США – люди дисциплинированные и встроенные в систему, вот это нужно чётко себе представлять. И так практически по каждому направлению жизнедеятельности государства да и общества. Там есть люди, которые ведут себя несистемно, но и они встроены в систему, даже несистемщики. Там ничего неожиданного не происходит, уверяю вас. Даже борьба, которая там сейчас развернулась и никак не прекращается вокруг Президента, его решений, она тоже часть системы на самом деле, но просто система немножко потрескивает. Но убедить вам вряд ли кого–то удастся, наоборот, это будет выглядеть так, что мы заинтересованы или Вы заинтересованы в этом больше, чем они сами. Поэтому диалог – пожалуйста, Вы же предложили. Я думаю, что если мы будем всегда открыты для этого диалога, этого достаточно.

Ну что там говорить? Я сейчас не хочу вдаваться, но когда полиция стреляет в безоружных людей, в том числе в женщин, просто так: ну убегает женщина, из машины выскочила, нарушила, убегает. Ну что, убить её нужно обязательно? Но убивают же, стреляют на поражение, и ничего. А эта девушка несчастная, наша Бутина, сидит, ей грозит 15 лет лишения свободы. За что? Я когда услышал, что вокруг неё что–то происходит, – у нас публичное мероприятие, но мне здесь скрывать нечего, – я для начала просто опросил всех руководителей наших спецслужб: кто такая? Никто о ней вообще ничего не знает, единственное, что о ней кто–то чего–то знает – в Совете Федерации, она там у кого–то из замов, что ли, работала. Всё. Ей за это 15 лет может там быть назначено? Это, вообще, что такое? Я не знаю, что они там придумывают и что ей накрутят на эти 15 лет. Или там сотрудник Аппарата Совета Федерации: тоже задержали, отпустили потом.

Конечно, всё, что Вы предложили, – надо над этим просто поработать системно. Насколько это поможет, трудно сказать, но делать это нужно безусловно.

Николай Карлович, пожалуйста.

Н.Сванидзе: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

15 августа 2015 года была утверждена Концепция государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий. О ней говорил Михаил Александрович. В какой–то мере буду по ряду сюжетов его повторять и, может быть, разворачивать здесь.

Были достигнуты, как принято говорить, определённые успехи. О них речь идёт в письменном докладе, который имеется. Я бы хотел здесь сейчас упомянуть об открытии «Стены скорби» в Москве при Вашем участии, Владимир Владимирович, о Стене памяти на месте расстрелов в Коммунарке. Отдельно хотел бы сказать о гражданской инициативе «Последний адрес» по установлению по всей стране памятных именных табличек на домах, из которых людей забирали на смерть.

Очень много проблем есть, предложений. На них я остановлюсь подробнее, с Вашего позволения.

Сегодня, в день столетнего юбилея Александра Исаевича Солженицына, я хотел бы привести данные социологических опросов, которые касаются знаний о репрессиях. По данным социологов, это октябрьский опрос ВЦИОМ этого года, на вопрос «знаете ли Вы, что в СССР имели место преследования по политическим мотивам?» 19 процентов респондентов ответили, что впервые об этом слышат. При этом самая низкая информированность в вопросе о политических репрессиях наблюдается среди молодёжи – почти половина, 47 процентов опрошенных в возрасте от 18 до 24 лет говорят, что никогда ничего о них не слышали. Те наши граждане, которые не в курсе репрессий, тем более не знают и того, что репрессии – очень важная, но не единственная характеристика сталинизма. Сталинизм – это основанная на рабском труде преступная тоталитарная система, которая в целях самосохранения вечно занята поиском врагов, внутренних и внешних. Это подавление человека, его жизни, достоинства и прав. Это отсутствие независимого суда, который превращается в репрессивный инструмент спецслужб, то есть лицемерный произвол вместо правосудия.

Руководствуясь очевидной необходимостью продолжения работы по восстановлению исторической справедливости, Совет обращается к Вам, Владимир Владимирович, то, о чём говорил Михаил Александрович, с просьбой дать поручение Правительству Российской Федерации продлить действие концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий на пять лет, до 2024 года, потому что до сих пор действует до 2019 года – этого мало.

Ядро этой концепции – сохранение памяти, создание мемориальных объектов в местах массовых захоронений. Однако Совет, руководствуясь опытом последнего времени, отмечает, что необходимо огородить историческую память репрессированных в годы большевистского террора от попыток вновь переписать историю, то есть от попыток в данном случае именно фальсифицировать историю. Для этого выбираются различные поводы, иногда связанные с личным преследованием. Так, сейчас на новый этап вышло уголовное преследование Юрия Алексеевича Дмитриева, который руководил поисковыми экспедициями, обнаружившими места массовых захоронений в урочище Сандармох. Дмитриев – составитель и издатель книги памяти жертв политических репрессий 30–40–х годов в Карелии. Дмитриев – председатель карельского регионального отделения общества «Мемориал». В связи с этим Совет считает необходимым обратить Ваше, Владимир Владимирович, внимание на абсурдную ситуацию с международным историко-просветительским и правозащитным обществом «Мемориал».

Одна из старейших правозащитных организаций России, основанная замечательным историком-правозащитником, в прошлом политическом зеком Арсением Борисовичем Рогинским, ныне покойным, на протяжении двух лет вынуждена работать с клеймом иностранного агента. При этом судом фактически признано, что деятельность международного «Мемориала» является политической как раз в той части, которая содействует реализации концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий, то есть это очевидный нонсенс.

Прошу Вас, уважаемый господин Президент, дать указание Минюсту вернуться к вопросу о законности нахождения международного общества «Мемориал» в реестре иностранных агентов.

Смею предположить, что положительное решение по «Мемориалу» развяжет ситуацию с уголовным преследованием руководителя грозненского представительства правозащитного центра «Мемориал» Оюба Салмановича Титиева. Совет на протяжении длительного времени с тревогой следит за этим делом.

Чтобы закончить тему проблем, связанных с обществом «Мемориал», я бы хотел сказать, что есть серьёзная проблема другого свойства, связанная с помещением в Питере общества «Мемориал». Но здесь я бы хотел оставить возможность высказаться человеку, который более меня компетентен в этом, а именно Наталье Леонидовне Евдокимовой, она питерская, она будет выступать сегодня, надеюсь, скажет об этом несколько слов, это важно.

Если «Мемориал», восстанавливающий судьбы безвинно погибших, не будет называться иностранным агентом, если школьников будут возить на места массовых захоронений: или в открытые историком Дмитриевым в Карелии, или в Левашово под Петербургом, или в Бутово в Москве – их очень много по всей стране, то эти дети никогда не будут затрудняться в оценках сталинизма и не забудут о политических репрессиях.

В связи с этим Совет обращается к Вам, господин Президент, с просьбой, во–первых, рассекретить архивные документы периода массовых политических репрессий, о чём говорил Михаил Александрович.

Во–вторых, главам субъектов Российской Федерации обеспечить включение в образовательные программы для учащихся старших классов проведение тематических экскурсий в места, связанные с памятью жертв политических репрессий.

Третье, Министерству просвещения Российской Федерации обеспечить разработку методических рекомендаций по проведению уроков и иных форм учебных занятий по изучению учащимися старших классов событий, связанных с политическими репрессиями в Советском Союзе.

По мнению членов Совета, одним из ключевых тезисов концепции является следующий: недопустимыми являются продолжающиеся попытки оправдать репрессии особенностями времени или вообще отрицать их как факт нашей истории. Всем очевидно, что это тема неослабевающей остроты, и неопределённость, нечёткость государственной позиции этой остроты только добавляет.

Но есть времена в нашей истории – здесь я ещё раз повторю то, что говорил Михаил Александрович, присоединяюсь к его просьбе, к его предложению, – есть времена в нашей истории, в отношении которых общественное противостояние исчерпало себя, и мы можем уже не делить наших предков на правых и виноватых, на победителей и побеждённых, я имею в виду период Гражданской войны в России. Я говорю о белых и красных, погибших в той братоубийственной мясорубке. Мне кажется, мы дожили до того времени, когда можно поставить единый мемориальный символ, говорящий о том, что Гражданская война – это трагедия всей страны.

И последнее, наконец. Ещё одна тема, которой коснулся Михаил Александрович, но думаю, что Людмила Михайловна не простит, если я не разверну эту тему. Последнюю свою в жизни подпись за день до смерти Людмила Михайловна поставила под заявлением с требованием освободить Льва Александровича Пономарёва. Лев Александрович Пономарёв получил сначала в Тверском райсуде Москвы 25 суток административного ареста за перепост, а затем в Московском городском суде срок, я считаю, издевательский, снизили до 16 суток. Это был перепост сообщения, не призыва, о прогулке родителей и детей, проходящих по двум очень сомнительным и мутным делам, так называемые «Новое величие» и «Сеть». Это плохие дела, Владимир Владимирович, там пытки, провокации и уже очень тяжёлые последствия для здоровья молоденьких девочек, одна из которых несовершеннолетняя. И у меня, и у Михаила Александровича есть на руках медицинские документы, они производят впечатление. Родители сообщили о своём желании в поддержку своих детей: без лозунгов, без призывов пройти по улице. За перепост этого сообщения Льва Александровича Пономарёва осудили как хулигана.

Между тем Лев Александрович не хулиган, он доктор физико-математических наук, соратник Людмилы Михайловны, он был доверенным лицом Андрея Дмитриевича Сахарова, он принципиальный противник насилия, он пацифист, ему 77 лет, и его репутация чиста как свежевымытое стекло. Это стыд и позор для меня лично, что в день похорон Людмилы Михайловны и в день столетия Солженицына Лев Александрович Пономарёв сидит в кутузке. Я не юрист, поэтому мне трудно судить юридическую составляющую этого дела, я могу судить только о морально-этической, о чём я Вам доложил. Но в городском суде Льва Александровича защищал член нашего совета – Генри Маркович Резник, который разбирается в юриспруденции лучше, чем я, и он считает, что решение обоих судов было неправосудным, поскольку отсутствует состав преступления.

Наш совет уже сделал заявление по этому поводу, и под этим заявлением стоит последняя подпись Людмилы Михайловны. Я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Генеральному прокурору проверить законность осуждения Пономарёва.

Спасибо.

В.Путин: Если позволите, я тем, что Вы закончили, – я несколько слов скажу на этот счёт. Я, конечно, попрошу Юрия Яковлевича Чайку посмотреть повнимательнее. В то же время ставить под сомнение сейчас в этом нашем разговоре справедливость принятого судом решения мне очень трудно, как Вы понимаете, просто невозможно. Есть суд, он принял решение, потом второе решение. Я, разумеется, исходил из того, что эта тема всплывёт, само собой разумеется. У нас всё–таки Совет особый, и люди здесь особые собрались, и было бы странно, если бы эти вопросы не прозвучали. Но что я увидел из той справки, которую прочитал: речь шла о призывах к несанкционным митингам, шествиям и так далее. Мы же с вами не хотим, чтобы у нас были события, похожие на Париж, где разбирают брусчатку и жгут всё подряд, и страна потом погружается в условия чрезвычайного положения.

Вначале Михаил Александрович сказал, что Людмила Михайловна могла находить компромиссы и всё–таки договорилась с властями о том, чтобы эти митинги или какие–то массовые мероприятия были разрешены, и всё было встроено в нормальное течение событий. Но мне кажется, что нужно к этому стремиться всем. Но меня, честно говоря, забеспокоило то, что Вы сказали по поводу того, что совершаются какие–то правонарушения в отношении несовершеннолетних в рамках тех организаций или движений, я не знаю, что это такое.

Н.Сванидзе: Это официальные название дел – «Новое величие» и «Сеть». Вам не докладывали об этих делах?

В.Путин: Нет. И, безусловно, с этим нужно поразбираться.

Н.Сванидзе: Я согласен с Вами, это было бы здорово.

В.Путин: Да. Теперь по поводу Вашего замечания о том, что многие – 47 процентов, Вы сказали, я даже записал – из молодых людей ничего не знают о репрессиях. Тяжёлое чувство возникает, конечно. Но Вы знаете, что происходит? Посмотрите, если Вы спросите у молодых людей наших, проведёте опрос, многие из них не скажут, кто был первым космонавтом. И уж точно совершенно многие будут уверены, что это был американский какой–нибудь астронавт. Это сто процентов. А если спросите, какое главное мемориальное кладбище в Петербурге, ну уверен, что в других городах, кроме самого Петербурга, да и в Питере уже, наверно, немногие знают, а в других городах точно никто ничего не скажет. Это общая проблема.

Мы должны, конечно, сами знать и ничего не забывать и идущим за нами поколениям передавать эти знания, объективные знания о нашей истории. Поэтому я поддерживаю Ваши предложения, связанные с тем, что необходимо эту работу усилить, придать ей совершенно другое качество и значение. Мы постараемся отразить это в решениях сегодняшних.

И к завершающей части я тоже ещё обращусь, посмотрю на это.

Спасибо Вам большое.

М.Федотов: Владимир Владимирович, можно два слова по поводу дела организации «Сеть»? Я не буду говорить ни слова о том, по поводу чего их обвиняют, не знаю, но я разговаривал с людьми, которые написали заявление о том, что к ним применяли пытки электрошокером. И последующие проверки военного следственного управления показали, что ничего не было.

В.Путин: А при чём здесь военное следственное управление?

М.Федотов: А потому что применяли к ним пытки сотрудники ФСБ. И военные следователи, военное следственное управление, они сказали: да, действительно, там были моменты, когда применялся электрошокер, но исключительно для того, чтобы воспрепятствовать попытке побега из микроавтобуса. Мы с Евгением Николаевичем Мысловским – а Евгений Николаевич в отличие от меня профессиональный следователь, он 25 лет был старшим следователем по особо важным делам при прокуроре РСФСР, он считался одним из лучших следователей нашей страны, я его знаю как человека кристальной честности и высочайшего профессионализма, – на встрече с руководством военно-следственного отдела в Санкт-Петербурге он им задавал вопросы, а они не могли на них ответить, потому что он спрашивал: «Скажите, а вы сделали схему расположения мест в этом микроавтобусе? Вы провели эксперимент, вы посмотрели, можно из этого микроавтобуса на ходу выскочить или нельзя?» – и так далее. То есть там не была проделана серьёзная работа, и я даже скажу почему: они просто боятся. Видимо, боятся.

В.Путин: Почему?

М.Федотов: Поэтому я встречался с Александром Васильевичем Бортниковым и говорил ему: «Александр Васильевич, у меня гораздо больше надежды на Вашу службу собственной безопасности. Пожалуйста, поручите им проверить. Если действительно были факты применения пыток, то это страшная вещь, и это немедленно надо прекратить».

В.Путин: Михаил Александрович, согласен с Вами полностью. Нужно проверить. Единственное, что мне сейчас приходит в голову, Вы сказали, что обвинения были сформулированы и выявлены только против сотрудников ФСБ, но сотрудники ФСБ не работают в этих автобусах, понимаете? Их там нет физически. Там работает или Росгвардия, либо полиция. Там нет сотрудников ФСБ.

М.Федотов: Это не автозак.

В.Путин: Давайте мы внимательно посмотрим. Меня очень беспокоит то, что Вы сказали, реально беспокоит. Это абсолютно недопустимо. С этим нужно поработать. Разберёмся.

Н.Сванидзе: Владимир Владимирович, извините бога ради. К тому, о чём Вы сейчас говорили, о чём коллеги говорили минуту назад: Михаил Александрович говорил о деле «Сети». В деле «Нового величия» другая очень серьёзная проблема, которой надо заняться. Там провокация, которая лежит в основе всего дела. То есть молодые ребята, сотрудник некий – сотрудник, работник, кто он, не знаю, засланный казачок, взрослый, который собрал, организовал, дал название, сказал: «Что вы тут дурью маетесь? Давайте мы сделаем организацию, создадим, дадим ей название, направим её против властей». И ребята пострадали из–за этого. Вот этим занимался Пономарёв, и это лежит в основе этого перепоста, из–за которого он пострадал и сейчас сидит в тюрьме.

В.Путин: Надо посмотреть. То есть Вы говорите, что гапоновщиной какой–то они там занимались? Давайте посмотрим.

Н.Сванидзе: Совершенно верно. Именно так.

В.Путин: Я вообще первый раз это слышу. Я посмотрю, хорошо?

Н.Сванидзе: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Наталья Леонидовна.

Н.Евдокимова: Спасибо большое.

Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Я сначала скажу пару слов по реплике, полученной от Николая Карловича. Как раз сейчас наша самая, я считаю, уважаемая, но, во всяком случае, старейшая организация – петербургский «Мемориал», остаётся без помещения. 30 лет как она создана, 21 год как она работает в этом помещении на Разъезжей, 8. Но я не хочу сейчас в подробностях, потому что мы договорились с Сергеем Владиленовичем, эту проблему сейчас решают. Я думаю, что эта несправедливость будет отменена. Нельзя так с такими организациями себя вести. Там есть проблема, и, я думаю, она будет решена.

В.Путин: Извините, пожалуйста, что там? У вас закончился договор аренды или что там?

Н.Евдокимова: Да, Владимир Владимирович, там закончился договор аренды. В сентябре этого года они получают информацию от КИО – это бывший КУГИ, сейчас это Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга – о том, что перед принятием коллегиального решения, а Вы знаете, есть такая комиссия у нас по предоставлению аренды государственных помещений, принадлежащих городу, им отказано, учитывая мнение правоохранительных органов. Потом это мнение, мы никак не можем разобрать: что за мнение, откуда оно взялось. Но сейчас Сергей Владиленович обещает там какие–то судебные дела, чего я не знаю, мы с этим разберёмся, потому что это просто безобразие, понимаете? На пустом месте! Это старики, которые остались с тех времен, либо их потомки, и, собственно, они занимаются социальной защитой вот этих репрессированных граждан либо детей репрессированных. Ни о какой политике речи не идёт.

В.Путин: А где находится само помещение?

Н.Евдокимова: Разъезжая, 8, это недалеко от метро «Владимирская».

В.Путин: Ну да, то есть самый центр.

Н.Евдокимова: Это центр, да, и они занимают его сто лет. Ну не сто лет…

В.Путин: Я думаю, что правоохранительные органы здесь ни при чём, просто это центр и помещение хорошее, вот и всё. Скорее всего, всё очень примитивно.

Н.Евдокимова: Ну так хорошо бы, чтобы всё–таки было справедливое решение.

В.Путин: Хорошо, давайте посмотрим.

Н.Евдокимова: Спасибо большое.

А теперь к теме моего доклада, который уже анонсировал Михаил Александрович. Я буду говорить о национальном плане действий в области прав человека.

Вообще говоря, как уже сказал Михаил Александрович, эти планы действуют во многих странах. Я посмотрела, в 155 странах только действуют национальные планы действий в области защиты прав ребёнка. Теперь все эти национальные планы действий можно разделить на два класса. Первый – это общие, которые касаются всех прав человека в целом, а второй – это специфические, например, такие как для женщин, молодёжи, инвалидов, пожилых людей и так далее.

Основной принцип разработки и создания таких национальных планов действий – это публичность и совместная разработка их с представителями гражданского общества. Структуры ООН, а именно программа ООН по развитию человека, предлагает разработку общего плана и даёт методические указания ЮНЕСКО – по правам в сфере образования, ЮНИСЕФ, детский фонд, предлагает такие планы в области защиты прав ребёнка и прав женщин.

При этом национальные планы действий в области прав человека принимаются вне зависимости от уровня экономического развития страны, от качества жизни её граждан, от режима власти. При этом ставятся абсолютно разные задачи. Например, преодоление экстремальной бедности – это один край, а второй – достижение глобального социального партнёрства. Причём эти национальные планы действуют во времени. После окончания планов, срока их действий анализируются результаты действия этих планов и разрабатываются следующие планы, уже основываясь на достижениях предыдущих.

Я могу сказать, что в Российской Федерации мы не с нуля будем начинать, если мы этим займёмся. У нас есть национальный план действий в области прав ребёнка и национальный план действий в области защиты прав женщин.

Что касается планов действий в области прав ребёнка, то первый был принят указом Президента ещё в 1995 году, а затем указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года, как раз в День защиты прав ребёнка, был принят национальный план – Стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы. И Правительство Российской Федерации два раза своим постановлением принимало решение о первоочередных мероприятиях для реализации этого плана. Но вот он закончился в 17–м году. С моей точки зрения, необходимо подвести итоги и посмотреть, что делать дальше.

Что касается национального плана действий в области защиты прав ребёнка, то в 17–м году, в прошлом году, как раз 8 марта, в День женщин, распоряжением Правительства Российской Федерации была утверждена национальная стратегия действий в интересах женщин на 17–22–й годы. Вот эти два национальных плана: у нас один закончил своё действие, второй действует.

Но, кроме того, мы можем серьёзно заняться развитием таких направлений в области защиты прав человека, как, например, защита прав инвалидов. Вы знаете, что у нас ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, которая принята Генеральной ассамблеей ООН, в 12–м году мы её ратифицировали. И федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были утверждены эти вопросы по реализации Конвенции в различных законах Российской Федерации.

Далее: в области защиты прав заключённых и задержанных – то, о чём будет говорить Игорь Александрович Каляпин и о чём уже начал говорить Михаил Александрович, – Российская Федерация ещё в 98–м году ратифицировала Европейскую конвенцию по предупреждению пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и протоколы к этой Конвенции.

В области защиты прав на благоприятную окружающую среду в Конституции есть статья на эту тему, и федеральный закон принят об охране окружающей среды.

Далее: права ВИЧ–инфицированных у нас защищены законом Российской Федерации о распространении в Российской Федерации ВИЧ–заболеваний, вызывающих ВИЧ–инфекции.

Далее: хорошо, чтобы были такие направления в этом общем стратегическом плане, национальном плане действий в области прав человека и права на культурное наследие, и права на образование, и права на достойную пенсию, и так далее, и тому подобное.

Более того, я хочу сказать, что наши регионы, субъекты Российской Федерации не остались в стороне от этих действий, и в четырёх субъектах Российской Федерации приняты либо концепции, либо стратегии в развитии и защиты прав человека. Администрация Алтайского края ещё в 2006 году приняла Концепцию защиты основных прав и свобод человека и гражданина в крае.

Дальше: указом губернатора Смоленской области в 2013 году принята Концепция обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области до 2020 года.

Далее: Татарстан. Постановлением кабинет министров утвердил Стратегию по правам человека в Татарстане на 2014–2018 годы.

И, наконец, указ губернатора Воронежской области от 2016 года утвердил Стратегию Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека на 2016–2025 годы.

Должна сказать в заключение, что мы, как Совет по правам человека при Президенте Российской Федерации, сотрудничаем с Воронежской областью как раз в этой сфере. У нас есть совместная рабочая группа, которая занимается этим направлением.

В заключение: мне кажется, что выпадать из общего русла стран мира в создании, в развитии и, главное, в выполнении национальных планов действий в области прав человека мы не имеем права, как Российская Федерация. Поэтому я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Правительству разработать концепцию этого плана и подключить уже к разработке этого плана как гражданское общество, так и учёных.

Спасибо большое.

В.Путин: Наталия Леонидовна, идея хорошая, перспективная, неновая, как мы с Вами знаем. В 1995 году такая работа в России велась, но не была завершена, и работа над этим планом прекратилась. В 93–м году на конференции в Вене под эгидой ООН было предложено проводить такую работу всем странам мира. До сих пор такой план принят в 40 странах мира. Членами ООН, как мы знаем, является гораздо большее количество стран. Но в 40 странах это принято. Я считаю, что тем не менее Вы правы. Демонстрируя внимание к этой теме, мы всё–таки такую инициативу можем проявить и показать, что мы действуем в этом направлении. Тем более, я об этом сказал в своём вступительном слове, у нас намечены большие планы с точки зрения развития экономики, социальной сферы, и наше гражданское общество, государство должны совершенствоваться и быть готовыми.

Кстати говоря, много вопросов возникает в будущих новых условиях, скажем, в цифровой экономике. Там совсем могут возникнуть неожиданные для нас проблемы, связанные с правами человека. Это касается и защиты личных данных, это касается защиты интересов людей на рынке труда. Это касается социальных вопросов, связанных с гарантиями в случае трудовой деятельности в отдалённой и в цифровом варианте неполной занятости. Там много возникает очень проблем. Очень много.

Поэтому, конечно, над этим нужно подумать. Надо только внимательно отнестись к нашим возможным обязательствам, если такие возникают. Надо исходить из реалий и посмотреть на все эти вещи не потому, что мы должны чего–то бояться, а с тем чтобы не взять на себя таких обязательств, которые мы не сможем исполнить, в том числе, допустим, связанных с бюджетными расходами. Я сейчас просто говорю в самом общем виде, но вам надо посмотреть. А в целом, мне кажется, это правильное предложение. Давайте поработаем.

Спасибо большое.

Игорь Александрович Каляпин.

И.Каляпин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Тема моего выступления – это проблема пыток, точнее, проблема безнаказанности пыток. Михаил Александрович в своём вступительном слове моё выступление немножко анонсировал, я постараюсь не повторяться.

Михаил Александрович правильно сказал, я руковожу небольшой группой юристов, которая на протяжении последних 18 лет представляет интересы потерпевших в уголовных процессах, связанных именно с превышением должностных полномочий. У нас это преступление именно так называется в нашем Уголовном кодексе.

Во–первых, почти все эти уголовные дела начинались с того, что органы Следственного комитета отказывали в возбуждении уголовного дела, но это даже не самое грустное. Самое грустное в том, что они это делали многократно: по пять, десять, пятнадцать, двадцать раз.

У нас совсем недавно в моём родном Нижнем Новгороде прекращено в суде уголовное дело, которое дошло до суда, и были предъявлены обвинения, и два сотрудника полиции сели на скамью подсудимых, но суд дело прекратил, потому что истёк срок давности – десять лет прошло.

За десять лет наша правоохранительная система, Следственный комитет не смогли осуществить правосудие, и это, к сожалению, не единичный случай, у нас таких примеров много. Хотя, конечно, чаще всего просто у потерпевших кончается терпение, и они приходят к нам и после какого–нибудь пятого, десятого отказного постановления говорят: «Вы знаете, ребята, мы просто больше не хотим. Мы хотим всё это забыть, мы больше не верим в справедливость, мы не верим в то, что государство действительно хочет и может нас защитить. Мы видим прямо противоположное».

В связи с этим хочу вспомнить очень резонансный случай, который произошёл в 2012 году, когда в Казани в отделе полиции «Дальний» был убит, замучен насмерть на допросе некий гражданин Назаров, который был задержан за совершение мелкой кражи в магазине.

Это вызвало тогда большой общественный резонанс, и, в частности, для проверки работы именно Следственного комитета в Казань выехал Александр Иванович Бастрыкин со своей комиссией.

Там были вскрыты многочисленные факты укрывательства преступлений, которые совершали полицейские в этом конкретном отделе полиции «Дальний»: укрывательство сотрудниками Следственного комитета. И Александр Иванович Бастрыкин тогда принял, на мой взгляд, очень грамотное, мудрое, взвешенное решение: был подписан приказ № 20 о создании в структуре Следственного комитета специального подразделения, которое должно специализироваться на раскрытии именно этих преступлений – преступлений, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов.

Создание такого спецподразделения устраняло конфликт интересов, с которым обычно сталкиваются следователи низового звена Следственного комитета при проверке и расследовании сообщений о преступлениях, связанных с пытками в полиции, в местах лишения свободы.

К сожалению, в этом спецподразделении в настоящее время работает 36 следователей на всю страну, на всю Российскую Федерацию. То есть по восемь следователей работает в Москве и Санкт-Петербурге, и по два следователя – в федеральных округах. То есть в моём родном Приволжском федеральном округе два следователя на территорию, на которой проживает 14 миллионов человек.

В производстве этих спецподразделений Следственного комитета находится менее одного процента от общего количества уголовных дел указанной категории, всё остальное расследуется обычными следственными отделами на местах, «на земле». Как расследуются, я доложил.

Я думаю, что ни в одной другой профессии невозможно то, что происходит в нашем Следственном комитете. Лекарь, пекарь, слесарь – наверное, никому у нас просто не дадут возможности на протяжении нескольких лет раз за разом выносить незаконные процессуальные решения подряд.

Если у нас слесарь на заводе шесть, восемь, десять раз какую–то заготовку запорет, этого просто не произойдёт, ему не дадут возможности это сделать. Это возможно почему–то только у нас в Следственном комитете, это могут делать люди, которые носят погоны. Это не правозащитные организации, это прокуратура, это суд признают их работу, их процессуальные решения незаконными, и они вновь и вновь выносят точно такие же.

Владимир Владимирович, считаю, что для исправления этой ситуации необходимо реализовать эту идею Александра Ивановича Бастрыкина. Считаю, что это спецподразделение действительно способно оказать существенное влияние на исправление ситуации.

Считаю, что если сотрудники правоохранительных органов будут понимать, что за пытки наказывают, то они поймут и то, что пытать нельзя. Они найдут возможность работать законно. Они умеют это делать. Кто не умеет, те, наверное, должны будут просто уволиться.

Сейчас фактически у нас запрет пыток носит абсолютно декларативный характер. У нас за нарушение этого запрета наказания, как правило, не следует в подавляющем большинстве случаев. И это происходит и в Федеральной службе исполнения наказаний, и в полиции, и, к сожалению, сейчас появились сообщения о том, что пытки начали применять сотрудники Федеральной службы безопасности.

Проверять надо, конечно. Конечно, надо проверять, только качество проверок почему–то всегда не просто оставляет желать лучшего, а… ну никуда, не выдерживает никакой критики.

Второе: думаю, что нам наконец нужно криминализировать пытку, нам нужно ввести в Уголовный кодекс самостоятельный состав преступления, который называется «пытка». Сейчас у нас за это преступление предусмотрена ответственность, но эта ответственность почему–то разнесена, размазана по трём статьям Уголовного кодекса, причём в разных разделах этого Уголовного кодекса.

В результате мы не имеем достоверной статистики. Мы – это общество, в том числе прокуратура. В этом году Россия отчитывалась перед комитетом против пыток ООН, и у нас официальная делегация не могла представить официальную статистику.

Когда нас спрашивают: «Сколько у вас возбуждено уголовных дел в Российской Федерации именно за пытки?» – у нас говорят: «По 302–й у нас два уголовных дела возбуждается в год». Спрашивают: «А почему так мало?» – «А потому что у нас в основном ответственность несут по статье 286–й – превышение должностных полномочий».

Но по этой статье ещё много за что ответственность предусмотрена, не только за пытки. И в результате мы и сами не понимаем, что у нас с этим явлением происходит: сколько поступает заявлений, сколько возбуждается дел, сколько привлекается сотрудников.

Нас комитет против пыток ООН критикует уже лет двадцать, напоминая о том, что мы когда–то ратифицировали конвенцию, которая предусматривает криминализацию пыток именно в качестве самостоятельного состава преступлений. На мой взгляд, это в данном случае оправданная критика. Я не понимаю, почему мы этого не делаем. У нас каких–то принципиальных противоречий с этими международными органами достаточно, а тут–то, по–моему, совершенно искусственно созданная проблема, высосанная из пальца.

И бог с ним, с ооновским комитетом. Нам, нашим правоприменителям эта статья, этот состав нужен. В пояснительной записке есть конкретные предложения мои и моих коллег по тому, как мы видим этот состав преступлений в нашем Уголовном кодексе.

И третье: пытки чаще всего применяются в так называемых закрытых учреждениях. Они применяются вдали от глаз, что называется, вдали от прокурорского надзора, в местах принудительного содержания, колониях. И, как практика показывает, ни ведомственный контроль со стороны ФСИН, ни прокурорский надзор с этой проблемой не справляются.

Предложения, которые озвучены руководством Федеральной службы исполнения наказаний – в частности, о наращивании средств объективного контроля, об увеличении видеокамер и так далее, – безусловно, правильные. И я не знаю, 16 миллиардов – это много или мало, есть они или нет, но если они есть, безусловно, их надо выделять на эти цели.

На мой взгляд, эта мера недостаточна, потому что дело не только в количестве камер. Дело в том, кто смотрит эти видеозаписи, кто пользуется этими видеокамерами. Вы посмотрите, ярославская история очень в этом смысле показательная.

Видеозапись–то была, эти видеорегистраторы–то работали. Другое дело, что ни прокурор по надзору, ни начальник учреждения, ни следователь, который её просматривал, законного решения–то не приняли, дело своевременно не возбудили. Неужели можно считать нормальной реакцию, когда мы узнаем об этом из «Новой газеты»?

Владимир Владимирович, в связи с этим просто хочу сказать о том, что, наверное, нам нужно вернуться к вопросу, во–первых, восстановления правозащитных функций общественных наблюдательных комиссий. У нас сейчас в общественных наблюдательных комиссиях правозащитников почти не осталось.

И Общественная палата, совет Общественной палаты, который формирует наблюдательные комиссии, к сожалению, на мой взгляд, что называется, просто «не в теме». Они не интересуются проблемой соблюдения прав человека в местах принудительного содержания, они не знают ситуации там, они не знают правозащитного сообщества, они не понимают, кто и как там работает, – они этим не интересуются.

У меня в связи с этим предложение – внести изменения в 76–й Федеральный закон в части механизмов формирования ОНК и предусмотреть формирование общественных наблюдательных комиссий совместно, например, с аппаратом омбудсмена. Татьяна Николаевна Москалькова этой проблемой занимается, ей эти жалобы из мест лишения свободы и других мест принудительного содержания приходят. Пусть Общественная палата делает это совместно с ней.

Кроме того, считаю, что в России должен быть создан национальный превентивный механизм во главе с омбудсменом. При этом только не надо слепо копировать западный опыт, у нас большая страна, у нас много регионов, у нас огромное количество закрытых учреждений, которые разбросаны по лесам, в труднодоступных местах.

И полагаю, что у нас этот превентивный механизм должен состоять не только из омбудсмена, а вот как раз из омбудсмена, может быть, совместно с этими общественными наблюдательными комиссиями, которые омбудсмен смог бы координировать и которые ему бы предоставляли независимую информацию. Это, наверное, был бы действительно оптимальный и очень эффективный механизм контроля.

Спасибо. У меня всё.

В.Путин: Тема очень важная и очень чувствительная.

Игорь Александрович, ещё в советское время – Вы знаете, я работал в системе внешней разведки, но у меня были контакты и со всеми коллегами, которые работали и по другим линиям, – очень хорошо помню свой разговор с одним из коллег.

Связано было с внешней деятельностью, коллега этот работал советником в Афганистане, вёл курсы, связанные с деятельностью органов безопасности Афганистана. Его темой было закрепление доказательств и соблюдение, как тогда говорили, социалистической законности.

И вот он провёл целый курс о социалистической законности и закреплении доказательств по делу. Потом, когда закончил одну из своих лекций, спрашивает аудиторию: «Есть вопросы?». Поднимается рука, встает его слушатель и говорит: «Да, есть». Он говорит: «Пожалуйста». – «Вчера у нас не работало электричество. Как в таких условиях закреплять доказательства?».

И мой собеседник, мой коллега, был в шоке абсолютно. Он говорит: я же целый месяц рассказывал, что можно, а чего нельзя делать. И такой замечательный вопрос: электричество не работало. Как доказать это, добывать доказательства и закреплять?

Знаете, всё, о чём Вы говорите, тема, которую Вы подняли, зависит прежде всего от уровня правосознания, закрепившегося в обществе. Безусловно, для того чтобы этот уровень повышать, нужно бороться с этими явлениями, о которых Вы сказали.

Давайте мы внимательно посмотрим, что можно и нужно сделать дополнительно. Нужно ли специальный состав здесь вводить? У нас есть такой состав, статья 117.

М.Федотов: Истязания.

В.Путин: Истязания, да. Знаю, что некоторые специалисты считают, что это имеет отношение прежде всего к семейным отношениям.

М.Федотов: Недолжностное преступление.

В.Путин: Должностное, недолжностное, но это преступление. Надо всё это внимательно проанализировать. В целом, конечно, здесь нужна система действий.

Скажем, увеличение штатной численности Следственного комитета. Тонкий вопрос. Мы же всё сокращаем, и сейчас только мне заикнуться «надо увеличить состав численности Следственного комитета», тут же придёт Колокольцев и скажет, сколько дел на одного следователя приходится в системе МВД, а сколько – в системе Следственного комитета: в разы, просто в разы больше!

Чтобы всё нормально, качественно работало в Следственном комитете и МВД, нужно не 24 часа работать, а 36, 48 – не переставая. В общем, проблем много, но они есть, и их, конечно, нужно решать.

Мы обязательно отразим это, найдём формулировки, отразим в сегодняшних поручениях, хорошо?

Спасибо.

Командующий воздушно-космическими силами КСИР Ирана Амир Али Хаджизаде подтвердил испытание баллистической ракеты, о котором ранее заявлял госсекретарь США Майк Помпео, передает агентство Fars.

Ранее госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Иран провел испытания баллистической ракеты средней дальности в нарушение резолюции СБ ООН. По его словам, испытание нарушает резолюцию Совета безопасности ООН 2231. Помпео добавил, что США осуждают это и призывают Иран незамедлительно прекратить все действия, связанные с баллистическими ракетами, предназначенными для доставки ядерного оружия.

"Мы проводим испытания наших ракет, последнее же из них было важным", - сообщил Хаджизаде агентству Fars. Он не уточнил, испытание какой ракеты Иран недавно провел.

По его словам, в течение года Иран проводит 40-50 ракетных испытаний, а тот факт, что США реагируют на некоторые из этих тестов, говорит о давлении, которое таким образом оказывается на Вашингтон.

Ряд стран, в том числе Германия и Франция, являющиеся членами ядерной сделки, выступили с осуждениями последнего испытания баллистической ракеты, отметив, что ракетная программа несовместима или не соответствует действующей резолюции СБ ООН 2231 от 2015 года, одобрившей соглашение по иранской ядерной программе.

МИД Ирана в ответ на обвинения в испытаниях баллистической ракеты заявил, что ракетная программа страны не нарушает резолюций ООН, а иранские военные подчеркнули, что Тегеран продолжит свои ракетные испытания и не будет спрашивать чьего-либо разрешения на это.

В Страсбурге произошла перестрелка. Первоначально сообщалось о двух погибших, затем число жертв, по данным МВД, увеличилось до трех. Ранены 12 человек, из них шесть в критическом состоянии.

Известно, что стрелявший пустился в бега на захваченном такси. Водитель сообщил полиции, что мужчина был ранен в перестрелке с военнослужащими антитеррористической операции Sentinelle.

Происшествие случилось неподалеку от рождественской ярмарки - традиционного городского события, которое ежегодно собирает тысячи посетителей со всего мира.

Местные власти в Twitter не раскрывают подробностей инцидента, однако призывают людей соблюдать спокойствие и не распространять слухи. В свою очередь, газета Figaro сообщает, что злоумышленник открыл огонь из автоматического оружия. Его мотивы пока неизвестны.

По информации France Info, полиция эвакуировала людей из центра города. В больницах активировали чрезвычайный протокол, который задействуют в случае теракта или катастрофы. Центр Страсбурга перекрыли. Прекращено движение автобусов и трамваев. Закрыто здание Европарламента, сотрудникам и депутатам рекомендовано не выходить на улицу.

Для поисков мужчины мобилизованы 350 силовиков, задействованы два вертолета.

Как сообщает France Info, стрелявший, 29-летний уроженец Страсбурга, был известен полиции, числился в реестре лиц, представляющих угрозу госбезопасности, так называемых fiche S. Мужчина привлекался к ответственности не только во Франции, но и в ФРГ.

В частности, сообщается, что он был судим за вооруженное нападение и приговорен к тюрьме. Мужчину должны были задержать утром по делу об убийстве, но его не оказалось дома. При обыске у него в жилище обнаружили гранаты.

К расследованию приступило антитеррористическое подразделение прокуратуры Парижа. Глава МВД Франции Кристоф Кастанер прибыл в Страсбург. Премьер-министр Эдуар Филипп активировал межминистерский кризисный центр. Объявлен наивысший уровень угрозы теракта. Власти усилят контроль на границе, а также на всех рождественских рынках во Франции.

Российское консульство не располагает информацией о пострадавших соотечественниках в результате инцидента. Официальный представитель МИД Мария Захарова призвала россиян в Страсбурге проявлять осторожность.

Виктория Иванова.

Тель-Авив становится все более желанным местом для иностранных покупателей жилья

В то время как продажи недвижимости в стране замедлились с 2016 года, спрос на роскошные дома оставался устойчивым, особенно в Тель-Авиве, где интерес со стороны иностранцев, как ожидается, продолжится в 2019 году. Многие из инвесторов приезжают из Великобритании и Франции.

Цены на жилую недвижимость в Тель-Авиве изменились незначительно с 2016 года, но, по данным Beauchamp Estates, могут увеличиться примерно на 11% в ближайшие 3-5 лет. Учитывая климат, Израиль становится привлекательным местом для американцев и европейцев, чтобы приобрести жильё вдали от дома, наслаждаться теплом и видом на море. Иностранные покупатели всё чаще рассматривают центр Тель-Авива ещё и из-за выигрышного сочетания пляжной недвижимости, космополитичных магазинов, ресторанов и ночных клубов, а также быстро развивающегося технологического сектора, сообщает Mansion Global.

Сильная экономика страны – дополнительная причина купить здесь жильё, по словам местных брокеров. Всё больше компаний вступают в бизнес-отношения с Израилем, большинство проектов – в Тель-Авиве. Тем не менее, объём продаж в наиболее дорогих районах города, вблизи набережной, упал на 30% за последние два года. Но причина – не в снижении спроса, а в более медленных темпах строительства из-за бюрократических проволочек и новых требований к зонированию.

По всей стране объём нового жилья находится в самой низкой точке с 2010 года, снизившись на 21% в первой половине 2018 года по сравнению с тем же периодом в прошлом году. Неудивительно, что немало инвесторов ушли с рынка. Другие недавние изменения включают в себя план израильского правительства по ограничению наличных платежей за покупку недвижимости: с января 2019 года только 10% от общей суммы сделки можно оплатить наличными. К тому же, покупатели должны раскрыть источник поступления своих средств.

Кроме того, ставки налога на недвижимость для международных покупателей выросли с 5% до 10%, в зависимости от того, каким числом домов в стране они владеют. Хотя риэлторы полагают, что богатых покупателей данное изменение вряд ли отпугнёт.

По данным Beauchamp Estates, примерно 5% израильского рынка недвижимости в настоящее время принадлежит иностранным резидентам. Иммиграция в Израиль достигла максимума в 31 000 человек в 2015 году, а затем ещё 27 000 в 2016 году. Многие покупатели жилья – евреи, которые постоянно переезжают или хотят сохранить второй дом в стране. Однако в отношении элитных комплексов интерес иностранцев гораздо выше, и помимо евреев основные инвесторы – из Лондона и Парижа.

О перспективах применения телемедицины в области онкологии

Международная университетская больница им. Шейха Халифы Ибн Заида в Касабланке, являющаяся современным частным многопрофильным медицинским центром, и французский Институт Кюри (Institut Curie), один из ведущих научных институтов в области биофизики, молекулярной биологии и онкологии подписали в ноябре 2018 года соглашение о сотрудничестве по трем направлениям: непрерывное обучение, решение сложных медицинских случаев и партнерство в Африке.

Соглашение позволит Онкологическому центру Касабланки (Le Casablanca Cancer Center) при университетской больнице им. Шейха Халифы Ибн Заида воспользоваться опытом Института Кюри в лечении рака молочной железы и других видов патологий, таких как детская онкология, меланома или саркома.

Целью соглашения является установление диалога между специалистами обоих учреждений посредством телемедицинских технологий. При лечении онкологических больных можно будет получать «второе мнение». В некоторых, особо сложных случаях, Институт Кюри сможет взять на себя ответственность за постановку диагноза и назначение лечения.

Еще один важный аспект партнерства: врачи, медицинский и технический персонал больницы им. Шейха Халифы Ибн Заида смогут повышать свою квалификацию, получать новые знания и опыт по внедрению и применению передовых технологий.

Партнерство в Африке – наиболее амбициозная цель соглашения, благодаря которому пациенты из Мали, Габона, Сенегала и Мавритании смогут получить доступ к современным технологиям и передовым методам диагностики и лечения рака с использованием телемедицины.

Продажи оружия: Россия вышла на второе место

Россия вышла на второе место в мире по продаже оружия

Россия впервые с начала 2000-х годов вышла на второе место в мире по продажам оружия. Совокупный объем продаж вооружений российскими компаниями составил 9,5% от общемирового, согласно рейтингу Стокгольмского международного института исследования проблем мира. На первом месте — США, на чью долю приходятся впечатляющие 57%, на третьем — немного отставшая от России Великобритания (9%).

Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (Stockholm International Peace Research Institute — SIPRI) опубликовал очередной ежегодный рейтинг ста крупнейших военно-промышленных компаний мира за 2017 год. Согласно новым данным, в прошлом году объем продаж вооружений и военных услуг крупнейшими военно-промышленными компаниями SIPRI Топ-100 составил $398,2 млрд.

Общий объем продаж увеличился на 2,5% по сравнению с 2016 годом и на 44% по сравнению с 2002-м.

Рост объема продаж вооружений и военных услуг в Топ-100 наблюдается третий год подряд.

Американские компании продолжили лидировать в рейтинге. Всего в список вошли 42 корпорации из США. Их совокупный объем продаж вырос на 2,0% и составил $226,6 млрд, или 57% от общего объема продаж в рейтинге.

Кроме того, пять американских компаний попали в десятку крупнейших военно-промышленных предприятий. «Американские компании получают непосредственную выгоду от продолжающегося спроса Министерства обороны США на вооружения», — отмечает директор Программы вооружений и военных расходов SIPRI Од Флеран. Его слова приводит блог bmpd, выходящий под эгидой Центра анализа стратегий и технологий.

Lockheed Martin остался крупнейшим в мире производителем вооружений в 2017 году, он продал оружия на $44,9 млрд. «Разрыв между Lockheed Martin и Boeing — двумя крупнейшими производителями вооружений в мире — увеличился с $11 млрд в 2016 году до $18 млрд в 2017-м», — добавляет Од Флеран.

Россия переместилась на второе место рейтинга. Совокупный объем продаж вооружений российскими компаниями составил 9,5% от общемирового в рейтинге SIPRI Топ-100.

«Это сделало Россию вторым по величине производителем вооружений в рейтинге Топ-100 в 2017 году — с 2002 года данную позицию занимала Великобритания», — подчеркивает заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

В 2017-м продажи оружия 10 российских компаний, входящих в Топ-100, увеличились на 8,5% и составили $37,7 млрд. «С 2011 года наблюдается значительный рост объема продаж вооружений российскими компаниями, — сообщает Симон Веземан, старший научный сотрудник Программы вооружений и военных расходов SIPRI, — это согласуется с возросшими расходами России на закупки оружия для модернизации ее вооруженных сил».

Один российский производитель впервые вошел в десятку крупнейших мировых военно-промышленных компаний. «Концерн ВКО «Алмаз-Антей», который уже является крупнейшей в России компанией, производящей вооружения, в 2017 году увеличил объем продаж вооружений на 17% до $8,6 млрд», — сообщает Александра Куимова, младший научный сотрудник Программы вооружений и военных расходов SIPRI.

Концерн ВКО «Алмаз-Антей опережают корпорации Thales (Франция, восьмое место в рейтинге) и Leonardo (Италия, девятое место). На седьмом месте — Airbus Group (ранее «Европейский аэрокосмический и оборонный концерн»).

Возглавляют рейтинг корпорации Соединенных Штатов: Lockheed Martin, Boeing Company, Raytheon, Northrop Grumman Corporation, General Dynamics Corporation. На четвертом месте — британская BAE Systems.

Вместе с еонцерном «Алмаз-Антей» в рейтинг входят и другие российские компании: «Объединенная авиастроительная корпорация» (14 место), Объединенная судостроительная корпорация (15 место), корпорация «Тактическое ракетное вооружение» (23 место), «Вертолеты России» (29 место), «Высокоточные комплексы (34 место), «Объединенная двигателестроительная корпорация» (40 место), КРЭТ (52 место), УВЗ (66 место) и другие.

В прошлом году совокупный объем продаж вооружений 24 компаний в Западной Европе, входящих в Топ-100, увеличился на 3,8% до $94,9 млрд., что составило 23,8% от общего объема. Великобритания оставалась крупнейшим производителем оружия в Западной Европе с продажами в $35,7 млрд. Всего в Топ-100 вошли семь британских компаний.

«Совокупный объем продаж вооружений британскими компаниями вырос на 2,3% по сравнению с 2016 годом, — сообщает Од Флеран, — это в значительной степени объясняется увеличением объемов продаж вооружений компаниями BAE Systems, Rolls-Royce и GKN». Компания BAE Systems, которая занимает четвертое место в рейтинге Топ-100, является крупнейшим производителем оружия в Великобритании. В 2017 продажи вооружений компании выросли на 3,3% и составили до $22,9 млрд.

Обороты увеличили и турецкие компании. «Значительный рост продаж отражает стремление Турции развивать свою военную промышленность, чтобы удовлетворить растущий спрос на оружие и стать менее зависимой от иностранных поставщиков», — отмечает Питер Веземан, старший научный сотрудник Программы вооружений и военных расходов SIPRI.

Четыре индийские корпорации, входящие в Топ-100, продали вооружений на $7,5 млрд в 2017 году — доля 1,9%.

На 81 месте списка SIPRI находится Укроборонпром — объединение предприятий оборонно-промышленного комплекса Украины под государственным управлением.

Оно входит в перечень предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности Украины. Более того, Укроборонпром поднялся в рейтинге SIPRI за истекший год на два пункта, а продажи украинского оружия превысили 1 млрд долл. Укроборонпром — единственная компания на постсоветском пространстве (за исключением российских), которая вошла в Топ-100.

Базу данных по военной промышленности создали в SIPRI в 1989 году. В ней учитываются продажи как на внутреннем, так и на внешнем рынках. С 2002-го в статистику начали включать и российские компании. Китай по-прежнему не охвачен этой базой.

Будущее Европы как единого целого под вопросом

Фёдор Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Резюме Конец года выдался в Европе залихватским. В Великобритании страсти в клочья вокруг предстоящего выхода из ЕС - чем ближе "час Икс", тем острее страх неуправляемого хаоса. Во Франции невесть откуда взявшийся бунт "желтых жилетов", тем более пугающий, что структуру его и движущие силы очень трудно определить.

Конец года выдался в Европе залихватским. Во всех наиболее влиятельных странах Старого Света - события, вполне претендующие на звание судьбоносных. В Великобритании страсти в клочья вокруг предстоящего выхода из ЕС - чем ближе "час Икс", тем острее страх неуправляемого хаоса. Во Франции невесть откуда взявшийся бунт "желтых жилетов", тем более пугающий, что структуру его и движущие силы очень трудно определить. В Германии переход от эпохи Меркель к чему-то другому, пока что канцлер покинула пост лидера партии ХДС, что вызвало интенсивные дискуссии о будущей модели развития. Италия под управлением "популистов" отказывается следовать в общем русле, будь то миграция или бюджетная политика. Бастионом политического мейнстрима только что выглядела Испания (что само по себе экстравагантно), там правит левое правительство, казалось бы, опровергающее тенденцию к поправению и упадку классических партий. Но и тут свое - на региональных выборах в Андалусии взлетели ультраправые, то есть и испанская политика не в стороне от тренда.

Генезис политических потрясений и перемен везде особенный, под одну гребенку чесать не стоит. Однако последствия однотипные, и главное - все национальные ситуации выстраиваются в единую линию в том, что касается будущего Европы как единого целого. А оно под вопросом, как минимум в том виде, к которому все привыкли.

Еще пару лет назад, когда европейские комментаторы и чиновники стали со скрипом признавать, что победный марш европейского проекта приостановился под грузом структурных проблем, выход предлагалось искать в обновлении системы европейского лидерства. Сначала реанимировалась идея о "европейском ядре", которое заинтересовано в углублении интеграции и готово рвануть вперед, служа остальным не столько даже локомотивом, сколько ориентиром. Но это требовало понятной и хорошо управляемой обстановки в ключевых западноевропейских государствах. А тут как раз начались сбои - рост антисистемных сил и ослабление привычных институтов. Пару лет назад идея ядра трансформировалась в представление о "германском лидерстве". Меркель стали воспринимать в качестве единственного по-настоящему дееспособного руководителя в Европе, и на нее - не без опасений по поводу возможной гегемонии Германии - рассчитывали как на вероятную "организующую и направляющую силу". Миграционный кризис 2015 года подкосил позиции канцлера. Последний вариант, фигурировавший еще год-полгода назад, предусматривал новый запуск "франко-германского мотора", ведь молодой красавчик-президент Франции Эммануэль Макрон, считался олицетворением новой светлой эры.

Что сегодня? Макрон выглядит растерянным и теряющим контроль над ситуацией в собственной стране, куда уж тут вести континент. В Германии схватка за преемство. На только что прошедшем в Гамбурге съезде ХДС шла ожесточенная борьба за руководство партией не между персонами, а между видениями дальнейшего пути. Пока верх взяла самая умеренная и осторожная из линий - крупнейшую партию Германии возглавила Аннегрет Крамп-Карренбауэр, поддержанная Меркель. Два других кандидата выступали с критикой линии канцлера, призывая к более правым и консервативным позициям. Чаша весов склонилась к менее радикальному варианту, но почти половина партийцев - за более внятные изменения. Как бы то ни было, съезд, как и другие события в политической жизни Германии, не оставляют сомнений, что страна вступила в период не косметических, а содержательных перемен, и ее способность быть флагманом Европы ограничена.

Весной 2019 года в Европе предстоят очень важные выборы в Европарламент. Раньше к ним всегда относились скептически или равнодушно - в Брюссель/Страсбург отправлялись либо отставники, либо маргиналы. Сейчас, однако, главное в Европе - атмосфера, она определяет тенденции, те самые, которые истеблишмент жаждет переломить, а его противники развить. И если, как пугают наиболее нервные аналитики, в новом составе ЕП возникнет действительно мощная фракция евроскептиков, психологический эффект будет значительным. Не случайно так суетится одержимый консервативной революцией Стивен Беннон, снующий по Европе, как челнок, а с другой стороны - правительства впервые пытаются выстроить глубокую стратегию поведения на этих прежде второстепенных выборах.

События во Франции произвели шокирующее впечатление не из-за размаха протестов или погромов - революционной уличной экспрессией потомков галлов не удивишь. Но разлом между обществом в его многообразии и политическими структурами, тоже весьма различными, увеличивается (почти три четверти французов симпатизируют "жилетам"). Примечательно, что и "популисты", в общем, не у дел - у них не получается поставить протесты себе на службу. Макрон шел на выборы и триумфально победил полтора года назад как новая сила, противопоставленная прогнившему правящему классу. То есть попытался (казалось - успешно) перехватить антисистемную повестку и сохранить привычную управляемость, имитируя кандидата со стороны (каковым он, конечно, не являлся). "Желтые жилеты" разносят эту попытку в пух и прах, отвергая "подделку". Интересно, что им в итоге покажется настоящим.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 декабря 2018 > № 2826819 Федор Лукьянов

Ироничные прогнозы российских пользователей соцсетей оправдались: в "парижском Майдане" уже обнаружили "российский след".

Нельзя исключать, что в будущем тезис о том, что беспорядки в Париже были инспирированы "российской пропагандой", станет не только крайне популярным среди европейских и американских медийщиков, но и поводом для очередного раунда антироссийских санкций. Это предположение становится особенно актуальным в контексте заявления министра иностранных дел Франции Жан-Ива Ле Дриана, который сообщил журналистам, что Генеральный секретариат по обороне и национальной безопасности Франции расследует информацию о причастности России к протестам "желтых жилетов": "Я в курсе этих слухов... Посмотрим на результаты расследования. Я не буду судить о чем-то, пока факты не будут установлены", — заявил Ле Дриан.

С другой стороны, если абстрагироваться от очередного эпизода антироссийской медийной истерии, то можно сказать, что в Париже сейчас проходит абсолютно уникальный социально-политический эксперимент: может ли победить "цветная революция", которую не поддерживает европейский политический истеблишмент? Пока наиболее вероятный ответ: нет, не может, но, как говорится, еще не вечер — партия во Франции еще очень далека от завершения.

Тех комментаторов и экспертов, которые указывают на "след Трампа" во французских событиях и на их вероятную геополитическую подоплеку, принято высмеивать за конспирологическое мышление. Конечно, можно искренне поверить в следующую цепочку совпадений: Макрон заявляет о необходимости создания европейской армии, о необходимости добиться полного европейского суверенитета от США, указывает на готовность стоять до конца в торговой войне с США, старается создать механизм обхода американских санкций против Ирана и поддерживает снижение роли американского доллара в европейской и мировой финансовой системе. И тут у него буквально из ниоткуда случается настоящая "цветная революция" — с узнаваемой цветовой символикой, децентрализированной координацией через социальные сети, "скачущими школьниками", душещипательными кадрами выступления уличных музыкантов, которые играют для протестующих на фоне "страшных полицейских" и даже съемками избиений и унижений полицией протестующих "они же детей".

Совпадения продолжаются: президент США начинает прямым текстом, через свой личный твиттер выдвигать требования к Макрону: согласиться платить два процента ВВП на финансирование армии США, отказаться от Парижского договора по изменению климата, и даже подчеркивает, что протестующие в Париже скандируют "мы хотим Трампа!". Опять же, возможно, это всего лишь совпадение. Возможно, совпадение и то, что главный политтехнолог и координатор избирательной кампании Трампа, специалист по "партизанским" политическим организациям — Стив Бэннон — сейчас находится в Европе с открыто заявленной целью создания протрамповского политического движения, причем, выступая в Брюсселе, Бэннон заявил, что протестующие во Франции — это "те же самые избиратели, которые выбрали Трампа". Повторюсь, возможно, это все действительно совпадения, но все-таки представляется простительным отнестись с определенным недоверием к версии о том, что Макрону не повезло и беспорядки "просто случились" без какого-либо внешнего вмешательства.

Все вышеизложенное не означает, что протест полностью искусственный. Как раз наоборот: любой учебник по государственным переворотам, начиная как минимум с широко известной фундаментальной работы американского политолога Эдварда Люттвака "Государственный переворот. Практическое пособие", рекомендует организаторам и заказчикам переворота использовать существующие в стране проблемы и противоречия. Макрона по-настоящему не любят, у французской экономики есть серьезные проблемы, налоги действительно высоки, цена на дизельное топливо даже после отмены "налога Макрона" составляет примерно 107 рублей за литр (данные GlobalPetrol), и многие во Франции действительно крайне раздражены высокомерным отношением президента к рядовым французам и его откровенно антисоциальной политикой.

Прибыл из Буэнос-Айреса, чтобы увидеть Париж и решить, что лучше умереть. По крайней мере, на время. Так и сделал. Даже не отреагировал на очередную колкость Трампа.

В этих условиях становится понятным, почему протесты привлекают участников из самых разных социальных слоев, с самыми разными (иногда несовместимыми между собой) требованиями, а также становится очевидным, что у протестующих действительно есть очень широкая общественная поддержка (по недавним опросам, "рейтинг поддержки" у движения "желтых жилетов" зашкаливает за 70 процентов). Но эта поддержка основана на негативной повестке, то есть большая часть французов хотела бы донести до Елисейского дворца мысль, что политика Макрона и сам Макрон вызывают колоссальное раздражение, однако при этом нет ни одной политической фигуры, которая воспринималась бы этим движением как лидер. Кстати, то, с каким мастерством и последовательностью "отсекаются" любые попытки даже самых маргинальных и радикальных французских политиков встроиться в это движение, может быть признаком того, что оно изначально используется просто в качестве тарана, которым кто-то бьет по Франции, ее экономике и политической системе. Вполне возможно, что заказчику этой "цветной революции" не нужны никакие реформы и тем более неинтересны чаяния простых французов: их гнев и надежды на изменение к лучшему просто используют для уничтожения их собственного государства. Так и хочется спросить: вам это ничего не напоминает?

Судя по тому, что протесты "желтых жилетов" уже зафиксированы в Бельгии и Нидерландах, можно сделать вывод, что не только Франция, а Европа в целом, включая ее наиболее благополучные части, сейчас находятся в системном общественном кризисе, который делает ее страны крайне уязвимыми к таким социальным потрясениям. Революции, Майданы и гражданские войны обходили Европу стороной, но сейчас эпоха спокойствия закончилась, социальные противоречия накопились, а политическая система уже явно не может адекватно отвечать на вызовы общества, а значит, рано или поздно многие европейские столицы будут пылать так же, как сегодня пылает Париж.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter.

Вначале новости. Британское Би-Би-Си, германская "Немецкая волна", американские "Радио свобода" и "Голос Америки", крупнейшие англоязычные телеканалы, информационные агентства и независимые СМИ планеты — все они упустили яркое событие мировой политики минувшего уик-энда. За дымом и стрельбой в Париже Запад не заметил, что в столице Литвы прошел Форум Свободной России.

Такое невнимание обидно — ведь скорую гибель России обсуждали на высочайшем экспертном уровне. В Вильнюсе собрались экс-кандидат в президенты России, экс-заместитель главного редактора крупной газеты, видный экс-политтехнолог, экс-ведущий федеральных телеканалов, экс-депутаты Госдумы и региональных заксобраний, экс-адвокат, защищавший экс-героиню Украины Савченко, экс-звезда "Пусси Райот" и даже один экс-покойник. В общем, все лучшее, что за почти двадцать лет непрерывного российского элитопада выпало за рубеж и свалялось там в единый мощный фронт.

Да, у нас фамилии "Гельман", "Фейгин", "Муджабаев" и "Пономарев" многим тоже уже ничего не говорят. Не все застали в сознательном возрасте передачу "Итоги" Евгения Киселева. А о главном оппозиционере Гарри Кимовиче Каспарове в России до сих пор помнят только то, что это был наш великий шахматист прошлого века.

Но все это не повод не прислушаться к "бывшим". Все вместе — хотят они того или нет — эти разнокалиберные эксы рассказывают нам крайне поучительную историю.

...Само мероприятие в общем, конечно, было скучное. Участники форума обсудили новые признаки агонии путинского режима. Сообщили друг другу, что в России уже началась гражданская война: там отменяют концерты и сидит за мошенничество режиссер. Согласились, что налицо ужесточение репрессий в отношении свободных людей. Обсудили российскую агрессию против свободных стран. Порекомендовали свободным странам запрещать русский язык везде — потому что "где есть русский язык, туда лезут русские". Представители свободных Прибалтики и Украины отчитались о том, сколько у кого посажено журналистов — носителей рабской пророссийской идеологии. Наконец — миру презентовали новую базу данных, аналог украинского "Миротворца", только лучше. В нее будут заноситься все жители несвободной России, провинившиеся перед цветом эмиграции, — чтобы потом, в Свободной России они не могли уйти от кары.

Но вот почему данная горькая клоунада поучительна для нас.

Штука вся в том, что эмигрантское отребье, собравшееся недорого в столице депрессивной экс-советской республики — это все поголовно наши вчерашние и позавчерашние элитарии. Еще недавно все они отлично вписывались в Россию. Кто-то ворочал нефтяными миллиардами, а кто-то рекламными миллионами. Кто-то внедрял современное искусство за госбюджеты с девятью нулями, а кто-то определял политику ведущих СМИ. Многие даже были чиновниками и рассчитывали вскорости поуправлять Россией всерьез.

А потом эти люди один за другим делали рациональный и верный выбор. После дела НТВ в 2001-м, дела "Юкоса" в 2005-м, Пятидневной войны в 2008-м, закона Магнитского в 2012-м, "крымских" санкций в 2014-м и заведомо обреченной сирийской авантюры в 2015-м — каждый раз кому-то из них становилось окончательно ясно, что российское государство находится в агонии и его дни сочтены.

И потому эти дальновидные элитарии не просто тихо сваливали с непосильно нажитым на запасные родины. Нет, они публично отрекались от Кремля и всех дел его и объявляли себя личными врагами Путина и единственным человеком, которого боится Путин (таких единственных людей на любой эмигрантской тусовке сегодня — хоть ложкой ешь). И они записывались в неформальные корпуса Освободителей России — чтобы Свободный Мир, когда будет распределять руководящие посты на обломках путинского режима, не забыл о них.

Тот факт, что этот миг придет, сомнению не подлежал. Все эти люди владели ситуацией изнутри и отлично знали, как в России воруют и пилят. Все эти люди были прекрасно осведомлены, насколько развалены армия, инфраструктура, геологоразведка, балет, наукоемкие предприятия, кинематограф и госуправление. Они сами участвовали в кухне и понимали, что Россия не выдержит малейшего столкновения с коллективной мощью Запада.

И в общем-то жизнь исправно подтверждает их правоту. Новости о том, что в России наступило начало конца, поступают в ежедневном режиме. Не хватает пока только двух мелочей.

Во-первых — годами все никак не наступает момент, когда несомненные процессы гниения России перейдут в открытую фазу. Хотя было понятно, что сгнившее российское государство не выдержит столкновения с мотивированными боевиками на Кавказе, с натренированной по стандартам НАТО грузинской армией, с санкциями, падением нефтяных цен и мировым исламистским радикализмом в Сирии, не говоря уже о пенсионной реформе, — это государство пока возмутительно стоит. И даже хуже: начало управлять мировым нефтяным рынком и агрессивно вводит в Европу свои грубые газопроводы.

Независимы от российского газа, но не от его отсутствия. На Украине беспокоятся о потере части транзита после запуска "Турецкого потока".

Во-вторых — Запад охладел к Освободителям России. У Запада нет больше ощущения, что Россия вот-вот опрокинется сама. Он не верит уже ни в скорый переворот олигархов, ни в скорый самораспад. Работа, конечно, ведется, но в режиме "поиска возможностей" и создания протестных групп в самой России.

При такой конъюнктуре эмигранты интересуют Запад лишь в одной роли — жертв вездесущих "Петрова и Боширова". Некоторые даже пытаются продать себя в качестве таких жертв (вспомним британскую эскорт-герл Анну, отравленную в Солсбери вслед за Скрипалями, и ее киевского коллегу Аркадия, зверски убитого КГБ в Киеве и воскресшего на третий день. Аркадий, кстати, точно был гостем Форума Свободной России. Насчет Анны неизвестно).

...По факту перед нами встает трагедия, перед которой меркнет трагедия белой эмиграции. Ибо белоэмигранты в большинстве своем покинули Россию вынужденно, потеряв все в более или менее ожесточенной борьбе. У многих не было выбора "остаться или уехать" — дома им грозила неиллюзорная гибель.

Нынешние же "беглецы от Кремля" — бывшие, повторимся, далеко не последними дома — тупо ошиблись. Поддались иллюзиям своей тусовки, неверно просчитали будущее — и сегодня мучаются (неслучайно они так массово повторяют слово "агония") не только утратой былых статусов. Но сознанием своей банальной некомпетентности.

Кстати, возможно, в этом кроется и ответ на вопрос, почему Россия, вопреки прогнозам, все еще упорно живет себе. Те, кто всю дорогу ставил на ее скорую гибель и действовал соответственно, от нее постоянно отваливаются и тем самым приносят ей реальную пользу.

В известном смысле они уже заслужили медали "За освобождение России". От них.

Виктор Мараховский.

Александр Новак: «В Арктическом регионе сосредоточены значительные извлекаемые запасы углеводородного сырья"

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в составе делегации Председателя Правительства России Дмитрия Медведева совершил рабочую поездку в посёлок Сабетта, в рамках которой состоялась церемония вывода проекта "Ямал СПГ" на полную мощность, а также совещание с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики под руководством главы Правительства РФ.

Как отметил Дмитрий Медведев на церемонии запуска третьей очереди завода “Ямал СПГ”, масштаб проекта уникален для России: над ним работали свыше 60 тысяч человек и порядка 700 предприятий из 55 регионов нашей страны.

Напомним, строительство завода по сжижению природного газа “Ямал СПГ” осуществлялось с 2014 года тремя очередями. С запуском последней очереди суммарная мощность завода выросла до 16,5 млн т СПГ ежегодно и до 1,2 млн т газового конденсата. Поставка продукции с СПГ-завода будет вестись преимущественно в страны АТР, а также на европейские рынки.

“Уже полвека наша страна успешно сотрудничает с европейскими соседями в газовой сфере, теперь активно выходит и на рынки Азии. «Ямал СПГ» – хороший пример эффективного многостороннего сотрудничества в этой сфере. Это весомое подтверждение надёжности нашего партнерства с другими государствами – в данном случае с Францией и Китайской Народной Республикой. Важно и то, что «Ямал СПГ» будет стимулировать развитие транснациональной инфраструктуры, прежде всего Северного морского пути – магистрали, которая соединяет Европу и Азию”, - подчеркнул глава Правительства.

В ходе совещания с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Дмитрий Медведев отметил, что в настоящее время доля России на мировом рынке СПГ составляет около 4%, при этом к 2035 году она возрастет до 15-20%.

«Перед нами стоят большие цели по промышленному освоению арктического шельфа, по развитию технологий для более эффективного использования богатейшей ресурсной базы региона», - рассказал глава российского Правительства.

При этом в случае успешной реализации проектов "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ 2" только валютные поступления составят около $30 млрд в год, отметил Дмитрий Медведев.

«Мы должны сосредоточить усилия на реализации крупных, якорных, как принято говорить, проектов. Их запуск создаст совершенно иные условия для развития Северного морского пути и потребует его круглогодичной загрузки. Так мы сформируем и долгосрочный заказ, что для нас тоже очень важно, на танкерный и ледокольный флот», - добавил он.

В арктическом регионе сосредоточены значительные извлекаемые запасы углеводородного сырья: по нефти и газовому конденсату около 25% общероссийских запасов, по газу - 72%, отметил Александр Новак на совещании по вопросам развития Арктики.

«Арктическая зона и континентальный шельф обладают большим потенциалом добычи минимум 30-40 млн тонн нефти и до 150 млрд кубометров газа», - добавил он.

Среди перспективных проектов глава Минэнерго России назвал Новопортовское месторождение, «Ямал СПГ», "Арктик СПГ 2", нефтяные проекты на Таймыре в Красноярском крае, Паяхскую группу месторождений и т. д. По словам Министра, суммарный эффект от их реализации обеспечит исходящий грузопоток по Северному морскому пути к 2024 году в объеме около 65 млн тонн с потенциалом роста к 2030 году до 95 млн тонн.

По словам главы Минэнерго России, Правительством уже принят большой перечень решений по оказанию поддержки бизнесу в реализации подобных проектов. При этом, по мнению Александра Новака, необходимы и дополнительные меры стимулирования.

“Я имею ввиду в том числе и вопросы, касающиеся локализации критически важного оборудования, предназначенного для производства СПГ. Считаю целесообразным поддержать предложение по предоставлению субъектами Российской Федерации налоговых льгот по налогу на имущество организаций для основных средств, участвующих в производстве оборудования для нужд заводов СПГ, а также проработать вопрос введения механизмов ускоренной амортизации оборудования, которое производит необходимые технологические установки для производства СПГ”, - предложил Министр

Политологи объяснили, придут ли "жёлтые жилеты" в Россию

Сегодня в районе Ховрино прошёл митинг против "градостроительного беспредела". При этом участники акции надели жёлтые жилеты — по аналогии с протестующими в Париже. "НИ" опросили известных политологов: грозит ли нашей стране французская "зараза"?

Дмитрий Орешкин, независимый политолог:

Я не думаю, что есть такая перспектива, прежде всего потому что в России отсутствует общефедеральная структура – политическая, общественная или даже интернетовская, которая могла бы координировать это движение. Собственно, во Франции она тоже отсутствовала, но там была необходимая для воспламенения горючая масса, в значительной степени представленная не только французами, но и мигрантами первой волны. В России, по чисто демографическим причинам такого потенциала для массовых протестов нет. Это первое. Второе. В России очень жёстко контролируется вертикаль власти, и специальные службы – ФСБ, антитеррористические, антиэкстремистские службы в зародыше это отлавливают и любых активистов репрессируют. Нет ядер консолидации, нет даже мелкомасштабных лидеров, которые способны организовать десять – двадцать человек и повести их за собой на улицу. Поэтому в России протесты будут нести разрозненный, не организованный и изолированный характер. В отдельном городе, в отдельной республике, по отдельному поводу. Как, например, в Ингушетии.

- Были протесты дальнобойщиков достаточно массовые, а, главное, по всей стране.

- И чем они закончились? Ничем! Дальнобойщики, надо им отдать должное, ничего не жгли, не громили, стёкол не били и за это им земной поклон. То, что делают «жёлтые жилеты» на мой взгляд – совершенно отвратительное занятие, которое, кстати, не исключено, что инспирируется специально обученными людьми извне. И французы, и англичане этот вопрос сейчас активно обсуждают. Посмотрим, что у них получится.

- Во Франции даже активисты Донбасса отметились…

- Безусловно. Это кое о чём говорит, как и то, что нашли около шестисот троллей в твиттере, которые засветились и в других местах. Конечно, керосинчику кто-то в этот процесс подливает, но, я бы сказал, что, если бы не было горючего материала, то и керосинчик бы особо не помог. Хотя нам говорят по телевизору, что враги подливают, на самом деле такой возможности нет и главное – некуда, потому что дров нет. Другой вопрос, что накапливается раздражение, но оно скорее оформляется в виде негативного протеста – я не пойду на выборы, я не пойду на улицу и вообще ничего не буду делать. Такое пассивное бурчание, что вполне устраивает действующую власть. Она совершенно не хочет получить то, что получилось во Франции. Да и любой разумный человек этого не хочет. Эта публика не столько расстраивается из-за цен на бензин, сколько веселит возможность пограбить магазины, сжечь машины, от души поразвлечься.

- Но они сейчас стали выдвигать политические требования!

- Конечно! Но кто стал выдвигать? У них нет никакого политического центра. Не с кем договариваться, вести переговоры. И в этом некоторая проблема. Когда есть с кем разговаривать, процесс можно рационализировать. Не с кем договариваться и нет гарантий, что договорённости будут соблюдать. И они ли контролируют этот протест? Возможно, есть люди, которые процесс репрезентируют, но нет тех, кто может сказать: всё, расходимся. Вряд ли они могут.

- А так называемая «школота», которая по всей стране выходила на улицу по призыву Навального?

- Их выходило ну три, ну пять тысяч! Это в Москве. А по всей стране их собиралось двести – триста человек. Это немножко другой случай. Есть чётко выраженная идея, есть чётко выстроенная управленческая интернет-структура. Даже есть чёткая цель – дайте нам честные выборы. Это можно было бы рассматривать как отдалённый аналог, но он в разы слабее по демографическому потенциалу. Этой «школоты» физически мало.

Алексей Мухин, политолог, генеральный директор Центра политической информации:

- Обратите внимание, что протесты, которые мы сейчас наблюдаем в Европе, которые начинаются уже в Великобритании, носят характер, который в своё время носила так называемая «Арабская весна». Со всеми вытекающими отсюда последствиями. Будет ли данная политическая модель экстраполирована на российское политическое поле? Да, попытки такие уже есть.

- Что может послужить триггером подобных протестов в России?

- В том-то и дело, что всё, что угодно. Характер инцидента носит обтекаемую форму, триггером может всё что угодно быть, вплоть до ДТП с участием высокопоставленного чиновника. Но полагаю, что в нашей стране это невозможно. Если же произойдёт координация с европейскими протестами, то, полагаю, реакция властей будет максимально жёсткой.

- Вы сравниваете события во Франции с Арабской весной. Но не похожи ли она на события 1968 года?

- В 1968 году во Франции на улицы вышло студенчество. Они действовали с открытым забралом. Сейчас мы имеем дело с профессиональными погромщиками и сетевым протестом закрытым, в масках. Политические силы, конечно же будут использовать этот специфический протест в своих целях и выдвигать политические требования. Но, как показывает практика, они не смешиваются.

Павел Данилин, директор Центра политического анализа:

- Дело в том, что французы, которые выходили на площади, это представители нижней грани среднего класса. Это те самые люди, которые уезжали в своё время из городов в пригороды, поскольку не хотели жить рядом с арабами и чёрными, но при этом работают в городах. Получают они не очень большие зарплаты. По марксистской классификации они – рабочий класс. Но, к сожалению, марксистская классификация сейчас стирается, понятно, что никаких рабочих как таковых в современной Франции нет. Это люди, которые переехали в пригороды и для которых машина – средство получения работы, как для кого-то ноутбук, для кого-то – руки. Без машины они до работы не добираются. Кроме того, долгое время Франция проводила политику дешёвого дизеля. Так же как у нас в начале нулевых дизель был намного дешевле и эффективнее бензина. Плюс ко всему французы – очень жадные. Они за копейку удавятся. Если вы видите нежлобливого француза, это наверняка – эмигрант. Вот три составляющих и наложились одно на другое. На улицу вышли люди, для которых повышение цен на дизель очень существенно. Как результат это был первый выход людей на улицу. Информация о протесте стала распространяться как снежный ком. К этим людям, которые были ядром, присоединились те, кто был недоволен политикой Макрона. А их очень много. Параллельно находятся все партийные структуры. Партии не участвуют в протесте, участвуют только люди как рядовые активисты, в результате выходит спонтанный протест, который никому не нужен. Вчера появились первые политические лозунги. В отличие от 1968 года и ухода в отставку Де Голля, Макрон никуда уходить не собирается. Он будет разгонять эти протесты. Это очень деструктивный элемент, который внешне похож на оранжевый сценарий, первоначальным толчком которому послужила жлобская характеристика национальных черт французов. Это протест сетевого характера, вишенкой на котором явились вчерашние политические требования.

- Меня интересует не столько этимология протеста во Франции, сколько то, насколько подобные акции возможны в России.

- Если говорить о России – где у нас жирный средний класс, который накапливал жир на протяжении восьмидесяти лет и вдруг начал этот жир терять?

- Тем не менее, у нас были массовые протесты мусорные, обманутых дольщиков и т.д.

- Подобный протест у нас невозможен, у нес нет такого слоя, который бы пестовался многими поколениями французских руководителей, и ставшего одной их идентичности современной Франции. У нас такого в принципе не существует. У нас могут быть протесты разных представителей среднего класса, но у нас никогда не будет протеста а-ля французского, у нас нет социальной базы для этого. У нас может быть протест правоохранительных органов, у нас может быть протест оппозиции, но у нас никогда не будет протеста среднего класса. Во Франции средний класс теряет свои позиции и превращается в рабочий класс либо в нищий класс, в зависимости от способа характеристики – марксистской или экономической. То, что этот средний класс вынужден содержать громадные толпы людей, сидящих на пособиях, тоже играет свою роль. У нас этого в принципе никогда не было. Представители среднего класса не спонсируют тех, кто сидит на пособиях. У нас в принципе нет людей, сидящих на пособиях массово, как это происходит в Европе. Поэтому у нас не может быть такого протеста, у нас нет таких условий. Более того, тот же самый дизель мы уравняли в ценах с бензином ещё лет семь назад.

- Может ли послужить триггером протестов движение против застройщиков, как это происходит в Кунцеве?

- Я занимался этим вопросом, я был на митингах. Там есть 15-20 семей, которые жёстко против сноса их домов. Все остальные – приезжие из других районов. Сколько их человек – 100? Тысяча человек за, а сто – против, и они свезены со всей Москвы. О каких массовых акциях можно говорить. Все остальные жители хотят переехать в новые дома. Да, их дома не аварийные и не ветхие, но у них есть все проблемы старых домов. Если рассказать жителям других городов об этой проблеме, они скажут, что москвичи – больные люди, идиоты и дебилы. Это не может послужить поводом, объединяющим людей для массовых протестов.

Андрей Миронов, политтехнолог:

- Разовые акции подобные протестам "желтых жилетов" уже были. Достаточно вспомнить и дальнобойщиков, и обманутых дольщиков, и москвичей, выступавших против реновации. Такие локальные протестные акции могут быть, а уж жилеты они будут надевать или гвоздики раздавать – не имеет никакого значения. Насколько это будет масштабно и массово – будет зависеть от тех лозунгов, с которыми эти протестные акции будут организовываться. Вообще, протестное уличное движение – общепринятая практика в европейских странах. И не удивляет. Другое дело то, что произошло во Франции – повторение 1968 года – это слишком массовое движение. Тогда возникают совершенно другие вопросы: смена правительства, так, как и в 68 году – уход Шарля Де Голля. Прогнозировать протестное движение трудно. Всё зависит от социальной составляющей, как население принимает реформы правительства. Не важно, в какой стране – в России, во Франции. Если эти реформы вызывают ухудшение жизни населения, народ выходит с протестами. Дальше работают технологии. Вспомните революцию роз, революцию гвоздик – каждая революция пытается создать свой бренд и под этим брендом выступать. Я не думаю, что «жёлтые жилеты» станут международным движением.

Пример дальнобольшиков показал, что народ может объединиться вокруг одной темы. Те реформы, которые проводит правительство могут объединить протест.

Президент Франции Эммануэль Макрон объявил о введении чрезвычайного экономического и социального положения в стране.

Глава государства принял подобное решение на фоне протестов "желтых жилетов".

Французский президент осудил насилие, проявленное в ходе манифестаций. По словам Макрона, этим преступлениям нет оправданий.

И ведь Мария Захарова в Париже не раздавала бублики. И в центре их "майдана" не стоял паренек с плакатом: "Хочу "семейники" в цветочек – и из ЕС". И они не скандировали: "кто не скачет – тот Макрон". Но СБУ все равно тут как тут.

Он подчеркнул, что "мы все видели игры оппортунистов, которые пытались воспользоваться искренним гневом, <...> мы видели политиков, чьи проекты заключаются в том, чтобы пошатнуть республику и устроить анархию".

Макрон отметил, что многие французы могут разделить гнев и негодование, но на самом деле протесты возникли не из-за налогов, а по глобальным причинам.

Французский президент заявил, что считает гнев справедливым, однако никакое возмущение не оправдывает нападений на полицейских и жандармов, разрушений торговых точек и зданий.

"Наша свобода существует только потому, что каждый может выражать свое мнение, которое могут разделять не все, и при этом никто не будет бояться этого несогласия", — отметил он.

Он подчеркнул, что хочет видеть Францию, "где можно достойно жить, работая".

"Я прошу правительство и парламент сделать необходимое для того, чтобы мы могли жить лучше, благодаря своей работе, уже с начала следующего года. Минимальный размер оплаты труда будет увеличен на 100 евро в месяц с 2019 года", — добавил французский лидер.

Среди других мер, предложенных французским президентом, — выплата предприятиями годового бонуса своим сотрудникам, отмена повышения отчислений на обязательное социальное страхование пенсионеров, получающих меньше двух тысяч евро.

Предложенные главой государства меры по преодолению кризиса во вторник представит парламентариям премьер-министр.

Протесты "желтых жилетов"

С середины ноября во Франции проходят масштабные акции протеста "желтых жилетов". Манифестанты изначально выступали против повышения цен на бензин, а потом начали выражать недовольство социальной ситуацией в стране.

Массовые выступления сопровождаются столкновениями демонстрантов с полицейскими, погромами и поджогами автомобилей, разрушениями банков и магазинов.

Как сообщает телеканал BFMTV, с начала выступлений правоохранители задержали свыше 4500 человек.

Китайские инженеры в понедельник установили последние две опоры и достроили уникальный самый длиннопролетный арочный железнодорожный мост в мире, говорится в сообщении China Railways.

Длина моста, который находится в юго-западной провинции Юньнань, составляет 1024 метра, а ширина - 25 метров. Уникальность конструкции в том, что он спроектирован как четырехпутная железнодорожная станция.

Из-за сложного рельефа железнодорожную станцию возможно было построить только на мосту. Именно поэтому требований к ширине и устойчивости моста было значительно больше, чем к другим стандартным железнодорожным мостам.

Отмечается, что в истории ещё не было примеров строительства подобного объекта.

Для строительства огромного металлического авиадуга, который пролегает через реку Нуцзян на высоте 239 метров, использовали 46 тысяч тонн стали - столько бы понадобилось, чтобы соорудить шесть Эйфелевых башен. Для основного пролёта моста использовали цельную 490-метровую решетчатую стальную арку. Чтобы собрать конструкцию, строителям понадобилось 800 тысяч болтов и 922 стальные опоры весом от 20 до 100 тонн.

Мост - ключевой проект 220-километровой железной дороги Дали-Жуйли, которая в свою очередь является главным участком китайско-мьянманского международного железнодорожного коридора.

Церемония награждения Нобелевскими премиями за 2018 год завершилась в Концертном зале Стокгольма, вручены премии в области медицины или физиологии, физики, химии, а также в сфере экономики в память об Альфреде Нобеле.

Из рук короля Швеции Карла XVI Густава диплом и медаль лауреатов получили обладатели награды по физиологии или медицине Джеймс Аллисон (США) и Тасуку Хондзё (Япония), по физике Артур Эшкин (США), Жерар Муру (США/Франция) и Донна Стрикланд (Канада). От имени Артура Эшкина (1922), который не смог приехать в Стокгольм по состоянию здоровья, награду вручили одному из его сыновей, профессору Майклу Эшкину.

Премию по химии вручили Фрэнсис Арнольд (США), Джорджу Смиту (США) и Грегори Винтеру (Великобритания). Награду по экономике, учрежденную в 1968 году шведским Госбанком в память об Альфреде Нобеле, получили работающие в США профессора Вильям Нордхаус и Поль Ромeр.

Сумма Нобелевских премий в каждой из номинаций в этом году составила 9 миллионов шведских крон (1 миллион долларов).

Зрителями состоявшегося в Концертном зале Стокгольма награждения стали более 1500 человек – семьи обладателей наград, шведские политики, представители культуры, науки и студенческих организаций. Церемония транслировалась шведским телевидением SVT.

Торжества в честь обладателей наград этого года продолжатся в Городской ратуше Стокгольма, где в 21.00 мск в Голубом зале начнется традиционный Нобелевский банкет. Его меню держат всегда в секрете и опубликуют лишь тогда, когда все гости будут за столом. После банкета по традиции будут объявлены танцы.

Людмила Божко.

ОАО РЖД 9 декабря в 00:00 MSK ввело новый график движения поездов на 2018-2019 годы. Об этом сообщила пресс-служба перевозчика.

Общие размеры пригородного движения в новом графике увеличились на 78 пар поездов (одна пара - это поезда туда и обратно) и составили 3.738 тыс. пар (3.66 тыс. пар в 2017/2018 годах). Из них 312 пар - поезда "Ласточка" (177 пар на Московской железной дороге, 82 пары на Октябрьской железной дороге, 21 пара на Калининградской железной дороге, 20 пар на Северо-Кавказской железной дороге и 12 пар на Свердловской железной дороге).

Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 567 пар поездов в 415 различных сообщениях (в графике движения на 2017/2018 годы - 558 пар в 405 сообщениях). Количество поездов категорий "cкорый" и "cкоростной" увеличится с 350 до 359 и составит почти 63% от общего количества.

Из них холдингом РЖД назначены 499 пар поездов, или 88% от общих размеров движения. Железнодорожными администрациями государств СНГ и дальнего зарубежья назначены 68 пассажирских поездов, в том числе 4 поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.

Для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1.177 тыс. составов поездов (график движения на 2017/18 год обеспечивали 1.136 тыс. составов), из них 160 составов поездов "Ласточка" (в 2017/18 году - 134 состава), 16 составов поездов "Сапсан", 7 составов поездов "Тальго" и 4 состава поездов "Аллегро".

Увеличится количество дневных поездов: будут назначены 13 новых дневных экспрессов на 8 маршрутах (Москва - Тамбов, Москва - Липецк, Москва - Вологда и другие). Всего в новом графике будут курсировать 69 пар дневных поездов на 41 маршруте (в графике на 2017/2018 годы - 56 пар поездов на 33 маршрутах).

На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах в новом графике назначены 28 новых поездов (Нижний Новгород - Новгород-на-Волхове, Самара - Казань, Киров - Санкт-Петербург, Сонково - Углич, Новокузнецк - Тюмень, Красноярск - Северобайкальск и другие).

Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 12 пар поездов на 9 маршрутах (было 11 пар на 8 маршрутах). В частности, с 9 декабря двухэтажные поезда будут обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва - Ижевск (поезд N 26/25).

При разработке графика движения поездов получили ускорение 289 поездов, из них свыше 20% ускорены на 30 минут и более).

Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Финляндию, Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Италию, Китай и др.) по 16 международным маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2018/2019 гг. назначены следующие новые международные поезда: Томск - Караганды, Минск - Казань, Ташкент - Казань.

Аналитики назвали «горячие» точки для иностранных инвестиций на 2019 год

Эти города переживают сильный экономический рост, здоровый спрос со стороны арендаторов и отличаются многообещающими перспективами, предлагая привлекательную среду для жизни.

Париж, Мадрид и Берлин являются следующими «горячими» точками для инвесторов в недвижимость благодаря ограничениям на иностранные сделки в других местах и сильный разброс в стоимости жилья, ожидаемом в 2019 году, полагают специалисты Knight Frank. По словам главного руководителя исследований компании Лиама Бейли, в этих трех городах цены на недвижимость в следующем году вырастут на 5-10%, сообщает YAHOO! News.

Бейли добавил, что эти рынки восстанавливаются после «сильного удара финансовых кризисов», и их экономика чувствует себя относительно хорошо. Между тем, ограничения на иностранные покупки на рынках, традиционно популярных у зарубежных инвесторов, таких как Новая Зеландия, Торонто и Ванкувер в Канаде, скорее всего, также не утратят популярности в обозримом будущем, так как покупатели хотят диверсификации своего портфеля.

Между тем, на некоторых рынках, в которых наблюдалась высокая отдача от инвестиций, такие как Гонконг, цены упали.

Total не будет добывать нефть рядом с Амазонским коралловым рифом

Бразильское агентство по вопросам окружающей среды (Ibama) объявило, что не выдаст французской нефтяной компании Total разрешение на добычу нефти рядом с Амазонским коралловым рифом у побережья на севере Бразилии.

«Это выдающаяся победа, которая вновь доказала, что дни нефтяной эпохи сочтены. Против безответственных планов Total бурить рядом с важным для сохранения биоразнообразия Амазонским коралловым рифом выступили больше двух миллионов человек со всего мира, и Ibama приняло правильное решение», — прокомментировал Тьяго Альмейда, руководитель направления по климату и энергетике в Greenpeace Бразилии.

Ibama отмечает, в оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), которую предоставила Total, был недостаточно чётко изложен план действий при авариях. В случае разлива нефти мог пострадать Амазонский коралловый риф. Агентство подчеркнуло, что Total предоставляла ОВОС четыре раза, но так и не смогла исправить недостатки в документе, на которые указывал Greenpeace.

Амазонский коралловый риф был открыт в 2016 году. В течение двух лет Greenpeace боролся за его защиту от добычи нефти: судно Esperanza отправилось в экспедицию, чтобы сделать первые в мире фотографии этого уникального объекта, а активисты провели множество акций протеста, в том числе на ежегодном собрании акционеров Total.

Помимо Total добывать нефть у побережья Бразилии также планируют британская BP и бразильская государственная компания Petrobras.

«Greenpeace продолжит бороться за Амазонский коралловый риф. Другим нефтяным компаниям пора понять, что если они будут угрожать таким неповторимым уголкам планеты, против них объединятся миллионы людей», — сказал Тьяго Альмейда, руководитель направления по климату и энергетике в Greenpeace Бразилии.

Западные СМИ очень любят редкие и куцые акции протеста российских оппозиционеров. Обеспечены фото радостных студентов, делающих селфи в автозаке, или полицейского, уводящего веселую девочку с митинга и аккуратно поддерживающего ее за рюкзак, и огромные статьи о репрессиях тоталитарного режима в России. А затем следуют гневные призывы от различных европейских деятелей с требованиями обеспечить "право граждан на протест".

Вот уже несколько недель во Франции вспыхивают серьезные столкновения протестующих "желтых жилетов" с полицией. Тут тебе и слезоточивый газ, и дубинки, и резиновые пули, и массовые задержания, и водометы, и серьезные травмы среди митингующих. И ни одного селфи из полицейской машины, и ни одного призыва к властям Франции от зарубежных лидеров с требованием осадить полицию. Только представитель МИД России Мария Захарова призвала Париж "воздержаться от чрезмерного употребления силы".

А что же молчат все те правозащитники, которые так яростно отстаивают "право людей на протест" в России или в тех странах, где Запад затевает "цветные революции"?

Отвечаем на примере. Показательным образцом тут выступает французский медиадеятель Бернар-Анри Леви, называющий себя философом. Его имя хорошо известно гражданам тех стран, в которых Западу удалось свергнуть правительство и организовать какую-нибудь бойню. Как только где-то происходит очередная "цветная революция", Леви тут как тут. Он отметился поддержкой вторжения в Афганистан, гражданской войны в Югославии, вторжения Грузии в Южную Осетию, "арабской весны". Был очень активен в подталкивании Запада к "гуманитарным бомбежкам" Ливии, после чего радостно расхаживал по разрушенному Бенгази, обещая: "Мы принесем ливийцам гражданское общество и демократию". Результат всем известен: Ливия ввергнута в гражданскую войну, масса жертв и руин.

А что же Леви? После того как уже разрушенная при его содействии "демократическая" Ливия запретила ему въезд, он резко потерял к этой теме интерес и переключился на Украину. Трудно найти западного деятеля, который был бы столь активен в поддержке киевского Майдана 2014-го и режима Порошенко. Выступая на площади, увешанной бандеровскими стягами и разукрашенной свастиками, "волчьими крюками" и портретами Бандеры, "философ" в упор не заметил там ни одного нациста, но при этом разродился статьей "Мы все — украинцы". В 2015-м он стал соучредителем международного Агентства по модернизации Украины. Правда, с тех пор об этом Агентстве никто ничего не слышал. Вполне в духе Бармалея из старого советского фильма: "Дальше без меня, дальше неинтересно".

Когда речь шла о свержении "неправильных руководств" Ливии и Украины, Леви отстаивал право на мятеж, с пафосом заявляя: "У прав человека нет никаких границ: любой человек — мой ближний, пусть даже он живет на Тиморе, в Дарфуре или Ливии".

Но вот пришло время бунтов в родной для него Франции, под его окнами — и человека как подменили.

Леви активно поддержал применение слезоточивого газа против "желтых жилетов". А тех, кто стал его за это критиковать, назвал лицемерами.(Характерно, что при этом настоящим отравлением газом он посчитал случай в сирийской Гуте — провокационный фейк, устроенный "Белыми касками". То есть для истинного европейского либерала и друга Джорджа Сороса постановка в далекой Сирии — это истинное преступление на фоне реального запаха газа у него в прихожей где-нибудь в центре Парижа.

Леви и иже с ним сделали вид, что не заметили массовых арестов школьников и студентов в различных городах Франции в минувший четверг. Они просто проигнорировали кадры, на которых полицейские поставили на колени юных лицеистов в городке Мант-ла-Жоли, надев на них наручники или заставив держать руки за головой. В тот день Анри-Леви ограничился твитом: "Что бы Макрон ни говорил, согласны мы с ним или нет, поддерживаем мы его реформы или выступаем против, — это не важно в данный момент. При столкновении с ростом фашиков (на Майдане, как мы помним, фашистов не было, а в Париже Леви их заметил. — Прим. ред.), фанатиков и врагов государства у нас есть только один выход: поддержать президента Макрона".

В общем-то нормальное поведение типичного представителя либерального истеблишмента Запада. Если надо поддержать "правильный" мятеж, он будет твердить о слезинке ребенка, требовать убрать силовиков с улиц и сочувствовать беснующейся толпе. Но когда у власти находится ставленник этого истеблишмента — любой мятеж становится априори "неправильным" и подлежит жесточайшему преследованию.

Владимир Корнилов.

Еще один известный шеф-повар открывает ресторан в Дубае

Ведущая ТВ-шоу и известный шеф-повар открывает свой первый ресторан в Дубае.

Ариана Банди, известный шеф-повар ирано-американского происхождения и ведущая кулинарного шоу, выбрала Дубай для открытия своего первого ресторана.

Заведение персидской кухни под названием Ariana будет запущено в The Royal Atlantis Resort & Residences - мега-проекте, который должен открыться в следующем году.

«Потрясающий дизайн курорта убедил меня, что это идеальное время и место для открытия моего первого ресторана», - сказала Банди.

Банди отметила, что перед ней стоит задача познакомить местную аудиторию с персидской кухней.

Ариана Банди - автор успешной кулинарной книги, продюсер и главное действующее лицо шоу «Персидская кухня Арианы», которое вышло на NatGeo People в более чем 40 странах мира.

В ресторане Ариана собирается готовить свои фирменные блюда, такие как кебаб в каспийском стиле, морской окунь, классическое персидское мороженое с шафраном, фисташками и розовой водой.

Ariana вместит более 140 гостей. В центре ресторана будет работать демонстрационная кухня.

Мартин Чунг, старший вице-президент по международному развитию в Royal Atlantis Resort and Residences, сказал: «Мы возлагаем очень большие надежды на ресторан персидской кухни Арианы. В регионе действительно никто больше не пытался совместить современный ресторанный опыт с настоящей персидской кухней».

Ариана обучалась в Le Cordon Bleu и Le Notre в Париже. В последствии она стала шеф-поваром в знаменитом отеле Mondrian в Лос-Анджелесе.

В Royal Atlantis Resort and Residences в следующем году также откроются рестораны Jaleo от шеф-повара Хосе Андреса и Dinner от британского шефа Хестона Блюменталя.

Источник: Arabian Business

Финал Формулы 1 2019 года пройдет в столице ОАЭ

Финальный заезд Формулы 1 в 2019 году состоится на трассе в Абу-Даби.

Абу-Даби был выбран для финальной гонки следующего сезона Формулы 1 в 2019 году. Впервые за более чем 50 лет финал пройдет в декабре, а не в ноябре.

Календарь Формулы был официально утвержден Всемирным советом по автоспорту. Гран-при состоится в Абу-Даби 1 декабря 2019 года.

Еще один заезд в регионе Персидского залива назначен на 31 марта. Он пройдет в Бахрейне.

Календарь Формулы 1 на 2019 год:

17 марта - Австралия

31 марта - Бахрейн

14 апреля - Китай

28 апреля - Азербайджан

12 мая - Испания

26 мая - Монако

9 июня - Канада

23 июня - Франция

30 июня - Австрия

14 июля - Великобритания

28 июля - Германия

4 августа - Венгрия

1 сентября - Бельгия

8 сентября - Италия

22 сентября - Сингапур

29 сентября - Россия

13 октября - Япония

27 октября - Мексика

3 ноября - США

17 ноября - Бразилия

1 декабря - ОАЭ (Абу-Даби)

В столице Черногории вечером в воскресенье начался массовый протест против решения властей об аресте лидеров оппозиционного "Демократического фронта" (ДФ) в символических желтых жилетах, трансляция ведется на странице движения в Facebook.

Высший суд республики ранее постановил арестовать на срок до двух месяцев лидеров ДФ Небойшу Медоевича и Милана Кнежевича, так как оба отказывались давать показания по делу о получении взятки специальным прокурором Миливое Катничем. Медоевича полиция 30 ноября доставила в тюрьму, где он объявил голодовку. Высший суд республики затем принял решение о продлении ареста для Медоевича еще на два месяца. В воскресенье Медовичу, ослабленному голодовкой, была оказана медицинская помощь, после чего его вернули под стражу.

Кнежевич 30 ноября забаррикадировался в скупщине (парламенте) с однопартийцами и заявил РИА Новости по телефону, что добровольно не сдастся полиции, но готов вести переговоры о мирном разрешении ситуации с парламентским руководством. В минувший четверг адвокаты оппозиционеров обжаловали решение об аресте в Конституционном суде Черногории, ожидается решение судей.

Перед зданиями суда и парламента в центре Подгорицы ежедневно проходят акции протеста, в воскресенье организаторы раздали участникам желтые жилеты.

"Эта страна пошла кривой дорогой и идет ей уже долгое время. Но из-за последних решений так называемых государственных институтов и насилия, которое устроил режим (президента и лидера правящей Демократической партии социалистов – ред.) Мило Джукановича, мы чувствуем и видим, что идем в пропасть", - заявил один из лидеров ДФ Андрия Мандич собравшимся на митинге в воскресенье.

"Поэтому мы и надели эти желтые жилеты - это сигнал, что хотим исправить эту страну. Мы надели жилеты, которые весь предыдущий месяц исправляют Францию и останавливают решения, которые идут во вред гражданам Франции. И мы в маленькой Черногории, а сегодня нас в процентном соотношении собралось больше чем в Париже, что означает, что и мы можем изменить Черногорию", - отметил политик.

В акции протеста приняли участие члены нескольких оппозиционных движений и общественных организаций, граждане разных возрастов. За спинами выступающих на сцене был растянут транспарант с надписью на сербском языке "Свобода".

"Этим Черногория сегодня похожа на Европу, на Францию, на Бельгию. Это не защитная одежда, это жилетка европейской бедноты", - показал свой жилет экс-глава МВД Горан Данилович.

Участники акции затем отправились протестным маршем по центральным улицам Подгорицы. Демонстранты несут файеры и транспаранты, но протест проходит мирно.

«Не вмешивайтесь»: Франции не нужен Трамп

Во Франции призвали Трампа не вмешиваться во внутренние дела страны

США не стоит вмешиваться во внутренние дела Франции, как она не вмешивается в американские дебаты, заявил министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан. Таким образом он прокомментировал высказывание президента США Дональда Трампа о том, что французские демонстранты хотели бы видеть его на посту главы французского государства.

Глава МИД Франции Жан-Ив Ле Дриан прокомментировал высказывания президента США Дональда Трампа о ситуации в республике, где сейчас бунтуют «желтые жилеты». Он подчеркнул, что США не должны вмешиваться во внутреннюю политику Франции.

«Я говорю Дональду Трампу, и президент республики сказал ему об этом же: «Мы не вмешиваемся в американские дебаты, и вы позвольте нам жить своей жизнью», — заявил Ле Дриан телеканалу LCI.

Он также добавил, что «не стоит обращать внимание на эти заявления, так как большинство американцев не поддерживают отказ Трампа от Парижского соглашения по климату».

В субботу Дональд Трамп написал в своем твиттере, что во время протестов «желтых жилетов» французы скандируют лозунги с призывом к действующему американскому президенту возглавить их страну. Он уверен, что демонстранты вышли на французские улицы из-за Парижского соглашения о климате 2015 года.

«Парижское соглашение оказывает дурное влияние на Париж. Протесты и бунты проходят по всей Франции. [Протестующие] скандируют: «Мы хотим Трампа», — заявил глава Белого дома.

По его мнению, недовольство французов связано исключительно с нежеланием платить большие суммы развивающимся странам на защиту окружающей среды.

«Я рад, что мой друг Эмманюэль Макрон (президент Франции — «Газета.Ru») и протестующие согласились с выводами, к которым я пришел два года назад. Парижское соглашение смертельно ошибочно, поскольку оно повышает цену на энергию для ответственных стран», — написал Трамп. Он также считает, что это соглашение оправдывает наиболее сильные источники загрязнения.

В конце своего сообщения Трамп признался Франции в любви.

Парижское соглашение о климате было принято 12 декабря 2015 года и спустя полгода подписано. Оно закрепило договор между странами о недопущении повышения средней температуры более чем на два градуса к 2100 году. Ученые считают, что в противном случае человечество столкнется с необратимыми последствиями для экологии.

Решение, о котором Трамп говорит в своем посте в твиттере, было принято им в июне прошлого года. Тогда администрация главы государства объявила о решении президента выйти из Парижского соглашения по борьбе с климатическими изменениями. Впрочем, этого следовало ожидать, поскольку выход из этого договора был одним из предвыборных обещаний американского лидера. По мнению Трампа, нынешняя редакция документа существенно ограничивает промышленность Соединенных Штатов и невыгодна им.

Что же касается самих массовых акций протеста во Франции, которые проходят там с середины ноября, то они спровоцированы намерением французских властей увеличить цены на автомобильное топливо.

В ходе протестов регулярно происходят столкновения демонстрантов с полицией, погромы и поджоги машин, а также разрушения магазинов, банков.

Не отдыхали бунтующие и в субботу, 8 декабря. В этот день акции протеста прошли в нескольких французских городах, а самая масштабная из них, как обычно, была в Париже. Как сообщил министр внутренних дел Франции Кристоф Кастанер, в субботних протестах приняли участие 125 тысяч человек. К концу для были задержаны более 1300 демонстрантов.

В этот день в связи с протестами в Париже были закрыты все заведения, кроме булочных и аптек. Демонстранты успели разграбить магазин сотовых телефонов. В отдельных местах вспыхивал огонь, с ним боролись пожарные. Полиция, как и на предыдущих акциях, применяла против бунтующих резиновые пули и слезоточивый газ. Многие протестанты для защиты надевали шлемы и маски.

При этом французская полиция настаивала на том, что ее действия направлены не против мирных демонстрантов, а исключительно против хулиганов, которые провоцируют беспорядки. «Всегда на вашей стороне ради вашей защиты. Большинство мирных «желтых жилетов» дистанцируются от погромщиков. #всевместе не допустим насилия», — написали в твиттере силовиков.

Это четвертые «протестные» выходные, и некоторых успехов демонстранты уже успели добиться. Во вторник премьер-министр Франции Эдуар Филипп заявил, что власти республики официально на шесть месяцев вводят мораторий на рост цен на бензин и дизельное топливо.

По его заверениям, тарифы на электричество и газ не будут повышаться во время обсуждения более долгосрочных мер в течение зимы.

Кроме того, власти решили отложить на полгода введение новых правил технического контроля автомобилей и пообещали в ходе предстоящих переговоров прийти к менее дорогостоящей системе.

Бесчинства «желтых жилетов»: Франция подозревает Россию

Франция расследует причастность России к протестам «желтых жилетов»

Во Франции расследуют возможную причастность России к протестам «желтых жилетов» в республике. Ранее подобная информация появилась в британской газете. Эту идею подхватили и на Украине, где Служба безопасности обвинила Москву в вербовании радикалов, которые теперь бесчинствуют на Западе. В обеих палатах российского парламента такие заявления нашли смешными и абсурдными.

Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан заявил, что Генеральный секретариат по обороне и национальной безопасности (SGDSN) расследует причастность России к акциям протестов в стране.

«Я слышал эти слухи. <…> Посмотрим на результаты этого расследования. Я не буду судить о чем-то, пока факты не будут установлены», — приводит слова Ле Дриана ФАН.

Он отметил, что сейчас есть вопросы, по которым позиции Франции и России отличаются, но есть и такие, в которых их позиции схожи, или те, над которыми страны работают совместно.

Британская газета Times ранее сообщила о появлении в твиттере сотен аккаунтов, якобы связанных с Россией, с которых каждый день публикуется более полутора тысяч сообщений для «увеличения масштаба уличных протестов» во Франции.

В материале подчеркнули, что аккаунты «распространяли дезинформацию, используя фотографии раненых протестующих с других акций протеста, чтобы преувеличить факты о жестокости французской полиции».

Там также приводились слова источника издания в британском правительстве, который заявил, что «российские СМИ, поддерживаемые государством, в несоразмерной степени сконцентрировали внимание в своей редакционной продукции на сообщениях об этих протестах».

К обвинениям в адрес России присоединились и украинские власти. Председатель Службы безопасности Украины Василий Грицак заявил, что в последние годы Москва усиленно пыталась взять под контроль европейские радикальные общественно-политические структуры.

«Ежегодно на территории РФ при непосредственном организационном и финансовом содействии российских спецслужб проводились так называемые «конференции лидеров правых партий Европы», «международные консервативные форумы», собрание «глобального революционного альянса», где идеологи «русского мира» Александр Дугин (лидер «Международного евразийского движения» — «Газета.Ru»), Сергей Глазьев (советник президента РФ — «Газета.Ru») и другие вооружали иностранных представителей теории силового свержения европейских демократий», — приводит слова Грицака пресс-служба СБУ.

Грицак уверен, что радикалы под флагами самопровозглашенной Донецкой народной республики, возглавляемые сотрудниками ФСБ и Главного управления Генштаба ВС РФ (бывшее ГРУ), теперь сдают «практический экзамен» в Европе.

«За спиной мирных митингующих они прибегают к организации беспорядков и актов насилия во Франции. По информации СБУ российские спецслужбы намерены организовать аналогичные провокации в Бельгии, Германии, Испании, Болгарии и других европейских странах», — предупредили в Киеве.

Ведомство также опубликовало фотографию двух мужчин в желтых жилетах на фоне Триумфальной арки в Париже. Они держат в руках флаг самопровозглашенной Донецкой народной республики.

«На фото слева — Сорлин Фабрис. Член Аналитического центра «Катехон», который действует под эгидой Константина Малофеева и возглавляемого им Фонда святителя Василия Первозванного. В наблюдательный совет «Катехона» входят идеологи российского «евразийства» Сергей Глазьев и Александр Дугин», — заявили в СБУ.

По мнению представителей украинского ведомства, вторым человеком на фото является наблюдатель на выборах в Донбассе Ксавье Моро. Он в течение 17 лет проживает в России, с 2013 года является ее гражданином. Грицак заявляет: Моро — функционер организации «Восток Франция — Солидарность Донбасс», подконтрольной российским спецслужбам.

Подозрения в адрес России прокомментировали в обеих палатах российского парламента. Зампред комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа считает, что начавшееся во Франции расследование — это продолжение тренда на обвинение России во всех проблемах.

«Это смешно. С другой стороны, уже весь мир понимает, что это клоунада», — сказал парламентарий РИА «Новости».

Такого же мнения придерживается и глава международного комитета Совфеда Константин Косачев. По его мнению, Франция идет на поводу у провокаторов из Лондона и Киева.

«Считаю подобного рода реакцию <...> проявлением неуважения к собственному народу и явного непонимания истинных причин нарастания протестных настроений во французском обществе», — подчеркнул сенатор.

«Во всемирной «лиге неудачников», списывающих собственные ошибки и промахи на Россию, прибыло», заключил Косачев.

Российский сенатор Алексей Пушков в своем твиттере отметил, что раньше Россию обвиняли только в любых событиях на Украине.

«Известно: что бы ни случилось на Украине, там во всем обвиняют Россию. Но с недавних пор в Киеве запели новую песню: что бы ни случилось где бы то ни было в мире — протесты во Франции или Брекзит в Британии, в этом тоже виновата Россия. Киев без устали расширяет границы абсурда», — подчеркнул Пушков.

С 9 декабря начал действовать новый график

На всей сети российских железных дорог введен в действие новый график движения и план формирования поездов на 2018/2019 годы

Общие размеры пригородного движения в новом графике увеличились на 78 пар поездов (одна пара – это поезда туда и обратно) и составили 3738 пар (3660 пар в 2017/2018 гг.). Из них 312 пар – поезда «Ласточка» (177 пар на Московской железной дороге, 82 пары на Октябрьской железной дороге, 21 пара на Калининградской железной дороге, 20 пар на Северо-Кавказской железной дороге и 12 пар на Свердловской железной дороге).

Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 567 пар поездов в 415 различных сообщениях (в графике движения на 2017/2018 годы – 558 пар в 405 сообщениях). Количество поездов категорий «cкорый» и «cкоростной» увеличится с 350 до 359 и составит почти 63 % от общего количества.

Из них холдингом «РЖД» назначены 499 пар поездов, или 88 % от общих размеров движения. Железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья назначены 68 пассажирских поездов, в том числе 4 поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.

Для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1177 составов поездов (график движения на 2017/18 г. обеспечивали 1136 составов), из них 160 составов поездов «Ласточка» (в 2017/18 г. – 134 состава), 16 составов поездов «Сапсан», 7 составов поездов «Тальго» и 4 состава поездов «Аллегро».

Увеличится количество дневных поездов: будут назначены 13 новых дневных экспрессов на 8 маршрутах (Москва – Тамбов, Москва – Липецк, Москва – Вологда и др.). Всего в новом графике будут курсировать 69 пар дневных поездов на 41 маршруте (в графике на 2017/2018 годы – 56 пар поездов на 33 маршрутах).

На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах в новом графике назначены 28 новых поездов (Нижний Новгород – Новгород-на-Волхове, Самара – Казань, Киров – Санкт-Петербург, Сонково – Углич, Новокузнецк – Тюмень, Красноярск – Северобайкальск и др.).

Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 12 пар поездов на 9 маршрутах (было 11 пар на 8 маршрутах). В частности с 9 декабря двухэтажные поезда будут обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва – Ижевск (поезд № 26/25).

При разработке графика движения поездов получили ускорение 289 поездов, из них свыше 20 % ускорены на 30 минут и более (например, поезд № 20 Москва – Ростов сократил время в пути на 1 ч. 19 минут, № 45 Санкт-Петербург – Иваново – на 2 часа, № 111/37 Воронеж – Санкт-Петербург – на 3 ч. 40 мин., № 207 Новокузнецк – Владивосток – на 9 ч. 47 мин., № 119 Саранск – Москва – на 38 минут, № 259 Санкт-Петербург – Анапа – на 1 ч. 51 мин., № 36 Калининград – Адлер – на 2 ч. 32 мин. и др.).

Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Финляндию, Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Италию, Китай и др.) по 16 международным маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2018/2019 гг. назначены следующие новые международные поезда: Томск – Караганды, Минск – Казань, Ташкент – Казань.

Придерживайтесь резолюции: Нетаньяху и Путин обсудили Ливан

Путин и Нетаньяху обсудили ситуацию в Сирии

Лидия Мисник

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху рассказал президенту России Владимиру Путину о проведении операции Тель-Авива «Северный щит» на израильско-ливанской границе. Путин напомнил, что стабильность в регионе нужно обеспечивать в строгом соответствии с резолюцией СБ ООН и при координации со стороны Временных сил ООН в Ливане.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в телефонном разговоре сообщил президенту России Владимиру Путину об операции Тель-Авива на израильско-ливанской границе, передает ФАН сообщение пресс-службы Кремля.

Российский лидер, комментируя это сообщение, напомнил, что стабильность в регионе нужно обеспечивать в строгом соответствии с резолюцией 1701 Совета Безопасности и при координации со стороны Временных сил ООН в Ливане.

В Кремле также указали, что главы государств договорились провести очередную личную встречу. Также российский лидер призвал Израиль к улучшению взаимодействия по военной линии. С этой целью в ближайшее время может пройти встреча экспертов министерств обороны в рамках совместной рабочей группы.

Телефонный разговор лидеров состоялся в субботу по инициативе израильской стороны.

Израиль 4 декабря объявил о начале операции «Северный щит» по поиску и уничтожению прорытых на его территорию шиитским движением «Хезболла» тоннелей. Тогда же пресс-служба Армии обороны страны сообщила об обнаружении первого тоннеля, прорытого из Ливана на территорию Израиля. Информацию о существовании обнаруженного Армией обороны Израиля тоннеля на ливано-израильской границе спустя два дня подтвердили временные силы ООН в Ливане.

Как отметил посол Израиля в России Гарри Корен, израильская делегация посетила российский МИД, встретилась с замминистра иностранных дел Сергеем Вершининым и обсудила ряд тем, в частности проведение операции «Северный щит».

В тот же день Биньямин Нетаньяху заявил, что поручил делегации от страны в ООН запросить созыв экстренного заседания Совета Безопасности, чтобы осудить действия движения «Хезболла».

Он также сообщил, что уже обсудил с американской стороной введение новых санкций против «Хезболлы» из-за тоннелей.

Что касается улучшения взаимодействия России и Израиля по военной линии, к чему призывает российский лидер, тут действительно есть над чем работать. Отношения двух стран в этой области пока довольно неоднозначные. И в большинстве случаев эта неоднозначность связана с ситуацией в Сирии. Так, 23 ноября журналист Амос Харель в колонке для израильской газеты Haaretz написал, что из-за России Израиль испытывает трудности при планировании и проведении военных операций на Ближнем Востоке.

В материале указано, что после того, как был сбит российский военный самолет Ил-20, Москва развернула в небе над Сирией «защитный зонт». По предположению автора публикации, российская сторона могла «разозлиться из-за потери транспортника» или же таким образом диктует свои правила в регионе.

Но, как отметил журналист, Израиль интересуют не причины действий России, а их последствия. Харель уверен, что инцидент с Ил-20 значительно повлиял на отношения двух стран.

«Россия дала понять Израилю, что статус-кво изменился. Активность израильских ВВС рушила их [России] главный план — восстановление режима [президента Сирии Башара] Асада (...) и заключение с ним контрактов, которые будут защищать стратегические и экономические интересы России в регионе», — говорится в статье.

Но стоит уточнить, что Москва не единожды заявляла, что сохранение власти Башара Асада не является приоритетной целью российской военной операции в САР. ВКС России на территории ближневосточной республики в первую очередь борются с террористами «Исламского государства» (ИГ (организация запрещена в России), организация запрещена в России), а будущее Сирии после завершения гражданского конфликта в республике должен будет определить сам сирийский народ.

Амос Харель в своей колонке также заявил, что обеспокоен интересами Москвы в Ливане. Он считает, что «защитный зонт», раскрытый Россией над Сирией, может простираться и до территории Ливана, тем самым усложняя задачи Израиля.

Кстати, это уже не первый материал Haaretz, посвященный отношениям России и Израиля в военной области. Неделей ранее вышла публикация, автор которой заявил, что для Израиля закрывается «оперативное окно» военных возможностей в Сирии.

Главным образом израильская кампания в Сирии и Ливане базируется на том, чтобы не допустить контрабанду современного оружия движению «Хезболла», которую мог осуществить Иран, подчеркивает издание.

При этом стабилизация режима Башара Асада в регионе постепенно меняет ситуацию, а российские действия ее еще более осложняют, указывал Haaretz.

Помимо этого в публикации отмечалось, что встреча Беньямина Нетаньяху с Владимиром Путиным в Париже, очевидно, не разрешила кризис. К тому же российский лидер позже заявил, что не планирует в ближайшее время проводить еще одну встречу с Нетаньяху.

Таким образом Россия дала понять Израилю, что ранее существовавшего положения больше нет, посчитали в издании.

Brexit не помешает: британские войска идут в Эстонию

Великобритания планирует усилить военное присутствие в Эстонии

Лидия Мисник

Великобритания собирается в следующем году усилить свое военное присутствие в Эстонии, где сейчас возглавляет международный батальон НАТО. Она также планирует провести там совместные с эстонскими военными крупные учения. В Соединенном королевстве также отметили, что даже в случае выхода Великобритании из состава ЕС в результате Brexit ее войска по-прежнему продолжат базироваться в Эстонии.

Великобритания, которая сейчас возглавляет дислоцированный в Эстонии международный батальон НАТО, в следующем году собирается усилить свое военное присутствие в республике, сообщил в субботу военный атташе Великобритании в Эстонии Гэри Брукс.

Он заявил о проведении в будущем ротации войск и увеличении числа танков. А летом, по его словам, планируется провести крупные учения и привлечь к ним военно-морской флот.

В ходе этих учений будет отрабатываться координация действий эстонской пехоты и Королевских ВМС при поддержке авиации, что даст уникальную возможность военным обеих стран отработать совместные маневры, уточнил Брукс.

«Все эти маневры исключительно индивидуальны. Мы всегда должны быть готовы воспользоваться возможностью комбинировать действия как наземных, так и воздушных войск или, например, пехоты и флота», — заявил военный атташе порталу эстонского телерадиовещания ERR.

Он также подчеркнул, что в конце 2019 года воинский контингент Великобритании на территории Эстонии вернет 10 английских танков и заменит их на 20 единиц тяжелой наступательной техники. А на время крупнейших военных учений Сил обороны Эстонии Kevadtorm (Весенний шторм) британцы поставят в Эстонию разведывательные вертолеты Wildcat, а также боевые вертолеты Apache. К охране воздушного пространства стран Балтии приступят истребители Eurofighter. С апреля по август на авиабазе Эмари будет располагаться авиаотряд военно-воздушных сил Великобритании.

Брукс также уточнил, что в случае выхода Великобритании из состава ЕС в результате Brexit войска Соединенного Королевства по-прежнему продолжат базироваться в Эстонии.

Решение о размещении в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональных батальонов на основе ротации было принято на саммите НАТО в Варшаве в 2016 году. Боевая батальонная группа НАТО в составе около 1,2 тысячи военнослужащих из Великобритании и Франции была дислоцирована в эстонском городе Тапа с апреля 2017 года. Возглавляет международный батальон Великобритания. В январе текущего года французский контингент там сменили датские военнослужащие.

Кстати, сейчас об усилении военного присутствия на своей территории грезит и Польша. Только за этим она обращается к США. С предложением создать в Польше постоянную военную базу под названием «Форт Трамп» выступил польский лидер Анджей Дуда после переговоров с американским коллегой Дональдом Трампом.

Дуда подчеркнул, что Варшава готова платить за эту базу «миллиарды и миллиарды долларов», а если точнее — $2 млрд. По словам главы польского государства, о постоянной американской базе он впервые заговорил с американским коллегой в кулуарах саммита НАТО. «Я сказал тогда: «Господин президент, мы хотели бы иметь постоянную американскую базу в Польше». Он покачал головой, но не отреагировал. Но, когда я добавил «но мы готовы выделить $2 млрд, чтобы ее подготовить», я увидел блеск в глазах», — обратил внимание президент Польши. Он также отметил, что после этого разговор пошел в совершенно другом ключе.

Но не исключено, что мечты польской стороны так и останутся мечтами. Польское издание Onet со ссылкой на свои источники утверждает, что американцы не хотят размещать на территории страны «Форт Трамп».

«Польша готова отказаться от первоначальной концепции «Форт Трамп» в пользу другой формы американского военного присутствия. По данным наших источников, вопрос увеличения сил США почти наверняка решен, но американцы ставят несколько условий», — указано в материале.

Издание объяснило, что в Польше должны быть размещены «американские склады вооружения и боеприпасов, элементы структуры командования и разведки». Источники издания уверены, что именно такая концепция обсуждается в диалогах Варшавы и Вашингтона.

А вот идея разместить на польской территории постоянную военную базу «практически не имеет шансов на реализацию», резюмировали в Onet.

Россия, в свою очередь, реагирует на такие предложения довольно настороженно. По словам первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по обороне Владимира Кожина, Москва вынуждена будет реагировать на создание военной базы США на территории Польши. Базирование американской военной базы в непосредственной близости от российских границ будет являться для Москвы «прямой и явной угрозой», подчеркнул он.

В то же время колумнист британской газеты The Times Роджер Бойес придерживается несколько иного мнения.

По его словам, решение создать «Форт-Трамп», который по задумке, наверняка, одним названием должен обращать в бегство российских солдатов, является неправильным.

Автор считает, что для Дональда Трампа это будет политическая ошибка, потому что это решение «перетасует карты» в пользу Кремля. Создание базы в Польше предоставит Москве возможность говорить об агрессии НАТО и использовать его в качестве предлога для усиления своего и без того внушительного гарнизона в Калининграде, уверен Бойес.

«Французы хотят Трампа»: мечты американского президента

Трамп считает, что французы хотят видеть его своим президентом

Лидия Мисник

Президент США Дональд Трамп считает, что движение «желтых жилетов» во Франции против повышения цен на топливо в стране на самом деле вызвано протестами французов против Парижского соглашения о климате 2015 года. Более того, Трамп уверен, что бунтующие скандируют: «Мы хотим Трампа», призывая американского лидера возглавить их страну.

Президент США Дональд Трамп уверен, что во время протестов «желтых жилетов» французы скандируют лозунги с призывом к республиканцу возглавить их страну. Помимо того он выдвинул совершенно неожиданное предположение относительно причин бунта. По его мнению, это связано с Парижским соглашением о климате 2015 года.

«Парижское соглашение оказывает дурное влияние на Париж. Протесты и бунты проходят по всей Франции. [Протестующие] скандируют: «Мы хотим Трампа», — написал глава Белого дома в своем твиттере.

Он считает, что недовольство французов вызвано нежеланием платить большие суммы в основном развивающимся странам на якобы защиту окружающей среды.

Свое сообщение Трамп завершил признанием в любви Франции.

Парижское соглашение было принято 12 декабря 2015 года и подписано спустя полгода. Страны договорили не допустить повышения средней температуры более чем на два градуса к 2100 году. По мнению ученых, в противном случае человечество столкнется с необратимыми последствиями для экологии.

В июне прошлого года в администрации Трампа объявили о решении президента выйти из Парижского соглашения по борьбе с климатическими изменениями. Кстати, выход из этого соглашения был одним из предвыборных обещаний действующего американского лидера. Президент считает, что нынешняя редакция документа существенно ограничивает промышленность Соединенных Штатов и невыгодна им.

Массовые акции протеста во Франции, которые проходят там с середины ноября, спровоцированы намерением властей увеличить цены на автомобильное топливо. Протесты сопровождаются столкновениями демонстрантов с полицией, погромами и поджогами машин, а также разрушениями магазинов, банков.

В субботу, 8 декабря, акции протеста проходят в нескольких французских городах, а самая масштабная из них — в Париже. По данным госсекретаря при МВД Франции Лорана Нуньеса, в субботних протестах участвует 31 тысяча человек. Задержаны уже более 700 демонстрантов.

Местное издание Local сообщило о разбитых витринах магазинов на Елисейских полях. Кстати, в этот день в связи с протестами все заведения, кроме булочных и аптек, в Париже закрыты. Протестующие, большую часть из которых составляют молодые люди, отрывают деревянные наличники, украшающие витрины, и строят из них баррикады. Они уже разграбили магазин сотовых телефонов. В отдельных местах вспыхивает огонь. Полиция применяет против демонстрантов резиновые пули и слезоточивый газ. С очагами огня борются пожарные. Многие бунтующие для защиты надевают шлемы и маски.

От слезоточивого газа в ходе протестов в Париже уже успела пострадать корреспондент РИА «Новости» Виктория Иванова.

«Я работала в непосредственной близости от кордона, когда в ответ на хулиганства полиция распылила газ. У меня есть средства защиты — маска, шлем и капли в глаза. Чувствую себя нормально, как может чувствовать себя человек после газа», — рассказала пострадавшая.

В то же время французская полиция настаивает, что ее действия направлены не против мирных демонстрантов, а против хулиганов, провоцирующих беспорядки. «Всегда на вашей стороне ради вашей защиты. Большинство мирных «желтых жилетов» дистанцируются от погромщиков. #всевместе не допустим насилия», — написали в твиттере силовиков.

Действительно, отдельные представители бунтуют особенно сурово. Как сообщает корреспондент французского отделения Local Бен Макпартлэнд, вспышки насилия провоцируют в основном активисты радикального движения антиглобалистов «Черный блок». Их можно узнать по обязательным черным капюшонам, маскам, шарфам и защитным шлемам.

Радикалы уже принимали участие в уличных шествиях в ходе демонстраций профсоюзов 1 мая 2018 года в Париже. Тогда около 1200 активистов движения устроили беспорядки.

Кстати, это уже четвертые «протестные» выходные, и нужно сказать, они дают свои плоды. Во вторник премьер-министр Франции Эдуар Филипп заявил, что власти страны официально на шесть месяцев вводят мораторий на рост цен на бензин и дизельное топливо. Он отметил, что тарифы на электричество и газ не будут повышаться во время обсуждения более долгосрочных мер в течение зимы.

Помимо этого власти решили отложить на полгода введение новых правил технического контроля автомобилей, пообещав прийти к менее дорогостоящей системе в ходе предстоящих переговоров.

Впрочем, на этом протесты не закончились. Для недовольства французов, очевидно, существует слишком много оснований, и связано это не только с топливом. Сотрудники Local поинтересовались у протестующих, почему они вышли на улицы.

«Сегодня 23-летняя Патрисия и ее 33-летняя сестра Лоранс из парижского пригорода впервые вышли на демонстрацию. Они говорят о схожих вещах: богатые становятся богаче, страна нуждается в президенте, который ее понимает, а низшему среднему классу нужно помогать», — указывает издание.

Великобритания, возглавляющая дислоцированный в Эстонии международный батальон НАТО, в следующем году намерена усилить свое военное присутствие в республике, сообщил в субботу военный атташе Великобритании в Эстонии Гэри Брукс.

По словам военного атташе, будет проведена ротация войск, увеличено число танков, а летом планируется провести крупные учения с привлечением военно-морского флота. Он также отметил, что если в результате Brexit Великобритания покинет состав ЕС, войска Соединенного Королевства по-прежнему продолжат базироваться в Эстонии.

В ходе учений будет отрабатываться координация действий эстонской пехоты и Королевского военно-морского флота при поддержке авиации, что даст уникальную возможность военным двух стран отработать совместные маневры.

"Все эти маневры исключительно индивидуальны. Мы всегда должны быть готовы воспользоваться возможностью комбинировать действия как наземных, так и воздушных войск или, например, пехоты и флота", - сказал Брукс порталу эстонского телерадиовещания ERR.

Он также добавил, что в конце следующего года воинский контингент Великобритании на территории Эстонии отправит назад 10 английских танков, а им на смену придет 20 единиц тяжелой наступательной техники.

На саммите НАТО в Варшаве в 2016 году альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Боевая батальонная группа НАТО в составе около 1,2 тысячи военнослужащих из Великобритании и Франции была дислоцирована в городе Тапа с апреля 2017 года. Возглавляет международный батальон Великобритания. В январе 2018 года французский контингент сменили военнослужащие Дании.

Алексей Ферапонтов встретился с руководством Организации регулирования ядерной и радиационной безопасности Франции

5 декабря 2018 года делегация Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), возглавляемая заместителем руководителя Службы Алексеем Ферапонтовым, встретилась в Париже с делегацией Организации регулирования ядерной и радиационной безопасности Франции (ASN), возглавляемой генеральным директором ASN Оливье Гюпта.

В ходе встречи Алексей Ферапонтов сообщил о наиболее значимых событиях в области использования атомной энергии в России, произошедших в 2018 году. Оливье Гюпта представил актуализованную информацию о регулировании ядерной и радиационной безопасности во Франции. Одними из основных вопросов обсуждения стали вывод из эксплуатации графитовых реакторов и управление сроком службы (старением) ядерных реакторов в России и Франции. Ростехнадзор и ASN согласовали программу совместных мероприятий на 2019-2020 годы. Программой предусмотрено проведение двусторонних мероприятий, включая инспекцию при транспортировании ОЯТ с российских АЭС с участием французских специалистов в качестве наблюдателей, комплексные инспекции российских и французских АЭС, а также технический визит на одно из отечественных предприятий начального этапа топливного цикла в России.

Стороны подвели итоги состоявшегося 17-19 июля 2018 года во Франции (г. Лион) семинара по вопросам, связанным с осуществлением надзора при конверсии урана, его обогащении и изготовлении топлива. Тогда французской стороной был организован визит делегации Ростехнадзора на предприятия обогащения и конверсии урана «Комюрекс-II» и «Жорж Бесс» в г. Валанс, комбинат производства топлива компании «Фраматом» в г. Роман-сюр-Изер.

6 декабря 2018 года визит российской делегации во Францию завершился посещением сооружаемой исследовательской термоядерной установки ITER в исследовательском центре Кадараш.

Напомним, что ITER – проект по созданию международного экспериментального термоядерного реактора на территории исследовательского центра Кадараш Комиссариата атомной энергетики Франции. Задача ITER заключается в демонстрации возможности строительства, коммерческого использования термоядерного реактора и решении возникающих физических и технологических проблем. Россия является одной из стран-участниц проекта. В его реализации принимают участие Курчатовский институт, Госкорпорация «Росатом», НИИ ЭФА им. Д.В. Ефремова и другие научные организации.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам 25-го заседания СМИД ОБСЕ, Милан, 7 декабря 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего, хотел бы еще раз выразить наше искреннее удовлетворение и признательность итальянскому Председательству ОБСЕ, лично Министру иностранных дел Италии Э.Моаверо Миланези, всем его сотрудникам за усилия, которые они прилагали для того, чтобы прошедшее вчера и сегодня ежегодное министерское заседание Организации было плодотворным и успешным.

Мы действительно смогли провести полезный обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам региональной и международной повестки дня. Российская делегация на конкретных примерах выразила нашу обеспокоенность, прямо скажем, нездоровой ситуацией, которая сложилась на пространстве ОБСЕ, в том числе по поводу роста на этом пространстве военно-политической напряженности. Видим, как наши коллеги из Североатлантического альянса проводят курс на «сдерживание» России, наращивают военную активность вблизи наших границ, создают военную инфраструктуру на «восточном фронте», как они это называют, пытаются вместо дипломатии заниматься голословными обвинениями, которые не способствуют диалогу. А ведь только в рамках диалога взаимные озабоченности можно лучше понимать и устранять.

Настораживает и то, что сам термин «международное право» уже все реже используется нашими западными партнерами. Они теперь чаще говорят о «порядке, основанном на правилах» (rules based order). Я не понимаю, в чем отличие этого порядка от международного права, но судя по тому, в каких ситуациях применяется этот термин, наши западные коллеги считают, что международное право – это нечто, требующее универсального согласования, а порядок, основанный на правилах, они выдумывают сами. Это печально. Призываем наших коллег придерживаться всех договоренностей, которые были достигнуты в рамках международно-правовых инструментов.

Вызывает тревогу и попрание языковых, образовательных и других прав нацменьшинств, включая религиозные права, подъем неонацистских сил во многих странах Европы, дискриминация и преследование неугодных СМИ. Надеюсь, вы следите за теми инициативами, которые продвигаются в Европе по поводу отсеивания СМИ, которые не отражают точку зрения мейнстрима. Все это препятствует совместной работе по важнейшим вопросам, которые нас должны объединить. Имею в виду, прежде всего, сопряжение интеграционных процессов на западе и востоке Европы, противодействие транснациональным угрозам – терроризму, наркотрафику, киберпреступности. Идеологизированность подходов, стремление опять внести некие элементы из политики «холодной войны» не позволяют сосредоточиться на совместной, коллективной работе по решению действительно важных проблем по устранению реальных, а не выдуманных угроз и рисков.

К заседанию СМИД Россия подготовила четыре проекта решений по очень важным сюжетам: борьбе с терроризмом, повышению роли ОБСЕ в решении мировой проблемы наркотиков, защите языковых и образовательных прав национальных меньшинств, которые все чаще и чаще не просто ограничиваются, но и ликвидируются, а также по необходимости подтвердить договоренности, которые заключались в рамках ОБСЕ с 1990-х гг. Они требуют обеспечения свободного доступа к информации для медийных структур, общественности и населения. Как я уже упоминал, сейчас такой доступ стараются искусственно регулировать.

К сожалению, ни одно из этих решений не было принято, хотя их актуальность, уверен, ни у кого сомнений не вызывает. Наши инициативы не получили поддержки, потому что их предложила Российская Федерация.

Не было согласовано ни одного документа по военно-политическим аспектам безопасности. Тем не менее, Россия продолжит участвовать в инициированном в прошлом году Германией «структурированном диалоге по вызовам безопасности» при условии, что эти дискуссии будут деловыми. Мы будем рассматривать конкретные факты и не будем заниматься политизированными разговорами. Самое главное – восстановить в Европе в самых разных форматах, в том числе и в ОБСЕ, а прежде всего, в Совете Россия-НАТО конкретные, профессиональные контакты по линии военных. Это важно для того, чтобы лучше понимать намерения друг друга и снижать риск возникновения опасных инцидентов.

Российским приоритетам отвечают договоренности, которые достигаются в ОБСЕ по экономико-экологической тематике. Имею в виду, в частности, развитие человеческого капитала и цифровую экономику.

Отмечаем и ставим это в заслугу итальянскому Председательству, что ОБСЕ повышает внимание к проблематике Средиземноморья. Эта тема была заложена еще в Хельсинкском Заключительном акте (как, по сути дела, четвертая корзина). Дискуссии, которые состоялись по средиземноморским делам, показали общую заинтересованность повышать сотрудничество для борьбы с незаконной миграцией, торговлей людьми, особенно, учитывая проблему детей-эмигрантов, которые оказываются в Европе без своих родителей и без какого-либо сопровождения.

Нас удивило то, что четвертый год подряд не выполняется решение, принятое на СМИД ОБСЕ в Базеле в 2014 г., о необходимости разработать в ОБСЕ две дополнительные декларации – о борьбе с христианофобией и о борьбе с исламофобией вслед за декларацией об антисемитизме. По неким непонятным нам причинам, наши западные партнеры уходят от того, чтобы осудить явления, напрямую затрагивающие интересы христиан и мусульман, которые, к сожалению, продолжают накапливаться. Убеждены, что, по сути дела, провал всех проектов, которые были рассмотрены в рамках гуманитарного измерения ОБСЕ, – следствие глубокого кризиса нашей Организации, которая, как мы неоднократно подчеркивали, нуждается в радикальном реформировании и очищении от различных перекосов и «двойных стандартов».

Рассматривались конфликты на пространстве ОБСЕ. Принято заявление по приднестровскому урегулированию. Оно не является неким прорывом, но хотя бы фиксирует готовность всех участников процесса «5+2» продолжать работать в этом формате. «Тройка» сопредседателей Минской группы ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию (Россия, США и Франция) согласовали и выпустили вместе с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана заявление о наших намерениях и решимости продолжать добиваться урегулирования этого конфликта.

Много говорилось об Украине. Причем это уже стало каким-то ритуалом для наших западных партнеров. Какая бы тема ни обсуждалась, они обязательно должны были упоминуть украинский кризис. Мы не уходим от дискуссии, но призываем всех, вместо голословных требований, адресованных почему-то к России, добиться от Киева выполнения его обязательств по минскому «Комплексу мер», который был принят в феврале 2015 года. Высоко оцениваем ту работу, которую проводит ОБСЕ, координируя переговоры между Киевом и Донбассом в Контактной группе при нашей поддержке, а также деятельность Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине, которая должна работать на всей территории этой страны. В ее функции входит, в том числе, отслеживание проявлений национализма, радикализма во всех областях Украины. А таких проявлений там становится все больше.

Разумеется, стремились отразить поддержку Минского процесса в итоговых документах заседания СМИД ОБСЕ, но деструктивная позиция Киева, который стремился насытить любой документ абсолютно неприемлемыми и вымышленными идеями, не позволила принять какой-либо документ на эту тему.

Сожалеем, что в очередной раз не удалось принять общеполитическую декларацию – главный итоговый документ, который замышляется каждый год, но последний раз его удалось принять в 2002 году.

В целом, разговор был полезным. Я думаю, для многих становится ясной бесперспективность продолжения конфронтационных подходов. Мне кажется, что все начинают понимать, хотя еще не все начинают об этом говорить, что необходимо вернуться к тем концептуальным рамкам, которые выдвигали лучшие умы Европы многие десятилетия назад – о необходимости формировать общее экономическое и гуманитарное пространство от Атлантики до Владивостока, а также пространство, на котором безопасность была бы единой и неделимой. Тем более, эта идея была подтверждена в 2010 г. на саммите ОБСЕ в Астане, где был согласован призыв формировать на пространстве от Ванкувера до Владивостока сообщество равной, всеобъемлющей и неделимой безопасности, основанной на сотрудничестве. Слова произнесены и закреплены в документе. Надо их выполнять. Россия к этому готова.

Вопрос: Вчера были разговоры о новых санкциях. Хотела бы спросить, считаете ли Вы, что эти санкции действительно станут проблемой для России, будут иметь экономические последствия для Италии, и смогут ли они помочь найти решение?

С.В.Лавров: Наши итальянские коллеги и многие, если не большинство, стран-участниц ОБСЕ в беседах подчеркивают контрпродуктивность санкций, их пагубность, причем для всех, включая тех, кто эти санкции вводит. Но в данной ситуации мы можем только продолжать нашу линию, которая заключается в том, чтобы обезопасить развитие Российской Федерации от любых возможных рецидивов санкционной политики. А если, насколько я знаю, это на самом деле так, – растет понимание пагубности санкций, то, наверное, те, кто инициировал эту спираль, должны ее прекратить и принять соответствующие решения. Повторю, мы к этому будем готовы, ответим взаимностью. Но на данном этапе, пока Евросоюз находится в плену небольшого, но очень агрессивного русофобского меньшинства, мы будем делать все, чтобы сокращать свою зависимость от каких-либо экономических связей, которые могут стать предметом новых санкций со стороны наших западных партнеров.

Вопрос: Председатель объединенного комитета начальников штабов США Дж.Данфорд допустил, что Вашингтон может выйти из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), поскольку Россия, по мнению США, не его соблюдает. Учитывая 60-дневный ультиматум, выдвинутый Вашингтоном, планирует ли Москва какие-либо действия, нацеленные на сохранение этого Договора?

С.В.Лавров: Насчет ДРСМД уже неоднократно высказывался Президент России В.В.Путин, наше Министерство. Мы напоминаем, что США, когда они несколько лет назад начали обвинять нас в нарушении этого Договора, делали это голословно. Из них пришлось буквально «клещами» вытягивать информацию, которая нам позволила бы понять, о чем они говорят и что имеют в виду. В итоге они назвали конкретную ракету – 9М729 – и стали утверждать, что она была испытана в такие-то дни на таком-то полигоне на дальность, запрещенную Договором. Наши данные о том, как эти испытания проходили, говорят об обратном. Она была испытана на дальность, разрешенную Договором, в условиях, которые он предусматривает.

Министры иностранных дел НАТО несколько дней назад на своем заседании поддержали позицию Соединенных Штатов. Была информация о том, что они это сделали после того, как Вашингтон ознакомил их с некими неопровержимыми документами, подтверждающими, что нарушение Договора состоялось. Если это так, то мы таких документов от американцев не получали. Это ровно то, что мы от них просим достаточно давно. Мы по-прежнему готовы к серьезному, профессиональному разговору, а не к ситуации, когда они то и дело взгромождаются на трибуну и на все международное сообщество заявляют такие вещи, которые для начала было бы правильнее, вежливее и корректнее прояснить с другим участником этого Договора.

Что касается Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ), Президент России В.В.Путин не раз говорил о том, что мы заинтересованы в том, чтобы начать переговоры о его дальнейшем продлении. Он истекает в 2021 году, времени остается не так много. Это предложение остается в силе.

Вопрос: Заместитель Председателя Еврокомиссии А.Анси призвал европейские страны сплотиться против российской пропаганды, учитывая приближающиеся европейские выборы. С чем связываете очередные нападки на российские СМИ и новые инсинуации по поводу вмешательства в выборы российских «троллей»?

С.В.Лавров: Это тема вечная, неисчерпаемая. Добавить тут нечего. Это из той же оперы, когда нас обвиняют в нарушении ДРСМД, во вмешательстве в выборы, в попытке подчинить кибер-пространство и вообще все медийное пространство своим интересам. Но ни одного факта я до сих пор не видел.

Каждый раз, когда возникает проблема, мы задаем предельно конкретные вопросы. Например, катастрофа малазийского боинга в украинском воздушном пространстве в июле 2014 года. Мы спрашиваем, где данные с украинских радаров? Мы свои данные предоставили. Где записи переговоров украинских диспетчеров? Ответа нет. Где данные с американских спутников, которые точно есть? Ответа снова нет. Вопросы предельно конкретные. Так и в случае с Солсбери, мы спрашиваем, где Скрипали? Это, наверное, не «хайли лайкли». Тут можно ответить, «да» или «нет», живы или нет. Поэтому нам очень трудно – мы в разных категориях разговариваем с нашими так называемыми партнерами.

Вопрос: Вопрос по соотечественникам. Даже на этом Форуме мы видели, что только ленивый не бил Россию, обвиняя нас во всяческих делах. Вместе с тем, наши соотечественники, работающие под кураторством Россотрудничества, занимаются «софт пауеэр», которая уж совсем такая «софт». Это – масленица, выставки, художественные танцы. В то же время в текущих условиях, когда практически идет «холодная война», наверное, есть смысл уделить внимание изменению концепции работы с соотечественниками. Дать им возможность заниматься историко-патриотической работой, борьбой с русофобией и прорывом информационной блокады. Планируется ли что-то в изменение работы с нашими соотечественниками за рубежом?

С.В.Лавров: Не возбраняется любому человеку, организованному в какое-то общество или ассоциацию, или простому индивидууму заниматься вопросами истории и продвигать в обществе, в котором он живет, патриотические идеи, воспитывать детей в таком духе и в целом – молодежь. Мы всячески поддерживаем такие начинания и, если есть необходимость, будем передавать соответствующие материалы и знакомить с архивными документами. Мы этой работой занимаемся.

Конечно, мы не можем командовать общинами наших соотечественников, являющихся гражданами стран, в которых проживают. Это не в ваших интересах. Нас опять будут подозревать Бог знает в чем.

Но Конгресс соотечественников у нас проводится регулярно. Последний состоялся совсем недавно, в конце октября, выступал Президент России В.В.Путин. Там прозвучали все вопросы, о которых Вы говорите. Мы готовы в рамках международного права, законов стран, где наши соотечественники проживают, оказывать им всяческую поддержку.

Вопрос: США на разных уровнях делают различные заявления по будущему Договора о СНВ. Есть ли ощущение, что США уже сейчас пытаются педалировать эту тему, чтобы пойти «на слом»? Есть ли у России «план Б» на случай такого развития событий?

С.В.Лавров: Я видел заявление о том, что если ДРСМД прекратит свое существование, то СНВ-3 будет под большим вопросом. Создается впечатление, что готовится почва, чтобы развалить в итоге и этот документ.

У нас есть предложения, которые мы неоднократно передавали США, в том числе в Хельсинки, когда В.В.Путин встречался с Д.Трампом. Я сам передавал предложение Госсекретарю США М.Помпео. Потом они были продублированы во время августовского приезда помощника Президента США по национальной безопасности Дж.Болтона в Москву и в октябре, когда он еще раз приезжал. Это предложения начать серьезный, честный и профессиональный диалог по вопросам ДРСМД, выполнения Договора о СНВ, и ряд других предложений о том, как мы должны рассматривать проблему в сфере стратегической стабильности. Никакого ответа от американцев не поступало. Мы периодически напоминаем им об этом. У них один ответ: вы должны исправить свои ошибки и устранить нарушения, которые вы допускаете. Но так взрослые люди не разговаривают.

Вопрос: Ранее было заявлено о создании механизма по продвижению переговоров России и Японии по мирному договору. На каком этапе сейчас находится работа? Планируются ли какие-то встречи?

С.В.Лавров: Как объявили Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ в Сингапуре, достигнута договоренность придать дополнительный импульс переговорам о заключении мирного договора на основе Советско-японской декларации 1956 г. В этой декларации сказано, что мирный договор должен быть заключен прежде, чем начнется какой-либо разговор о чем бы ты ни было. Заключение мирного договора означает ни много ни мало признание итогов Второй мировой войны. Мы говорим нашим японским партнерам, что это является абсолютно непреложным первым шагом на всем нашем пути, связанном с мирным договором. Мы ожидаем, что такой шаг будет сделан, иначе нельзя обсуждать что-то другое.

Вопрос: Вчера все мы не раз слышали, что министры иностранных дел призывали Россию освободить украинских моряков и украинские корабли. Готовы ли вы это сделать сейчас?

С.В.Лавров: Они сейчас находятся под следствием. Их посещает наш Уполномоченный по правам человека. К ним обеспечивается консульский доступ. Они чувствуют себя неплохо. Их здоровью ничего не угрожает. Когда закончится следствие, будет суд. Они нарушили международное право и российские законы, незаконно вторглись в территориальные воды России, не покидали эти воды, отказывались отвечать на запросы. Это преступление, которое в любой стране считается таковым. На мексиканско-американской границе просто отдан приказ стрелять на поражение в любого, кто пересечет границу. Мы так не поступали.

Что касается сроков, как только суд завершится, у нас в соответствии с российским законодательством есть разные возможности. Тогда уже можно будет говорить о том, как их судьбу облегчить или договориться о каких-то конкретных шагах. Но это будет сделано только после того, как завершится судебный процесс.

Вопрос: Президент России В.В.Путин сказал, что в России будут выдавать паспорта гражданам Украины в связи со всей этой ситуацией. Значит ли это, что начнется паспортизация жителей Донбасса? Что Вам известно о последних данных по обмену пленными?

С.В.Лавров: Президент В.В.Путин сказал то, что предусмотрено нашим законодательством. У нас есть возможность в облегченном порядке предоставлять гражданство, в том числе украинским гражданам, учитывая, что те, кто хочет получить российское гражданство, по объективным причинам не могут предъявить документ, подтверждающий выход из украинского. Им просто такой документ никто не даст, а если они за ним обратятся, они рискуют оказаться преследуемыми.

Что касается паспортизации, законы не запрещают гражданам, которые живут за пределами соответствующей страны, получать гражданство этого государства. Это происходит в той же Молдавии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии. На Украине ведь тоже есть венгерские граждане и россияне с паспортами Российской Федерации. Я здесь не вижу никакой проблемы, никакого «двойного дна».

По обмену пленными год назад был отчасти успешный опыт. Отчасти – именно потому, что произошло неожиданное. Списки были согласованы украинской стороной, Донецком и Луганском. Мы помогали в этом вопросе. Общим числом были выверены десятки и даже сотни фамилий. Они были считаны и перепроверены несколько раз. Когда этих людей привезли в место, где должен был состояться обмен, украинская сторона заявила, что двадцать три человека не могут быть отпущены, потому что они включены в этот список по ошибке. Такая нечистоплотность не очень помогает продолжению разговоров об обмене. Хотя мы эти вопросы ставим. Мы были инициаторами того, чтобы записать в Минских договоренностях пункт, который призывает обменять «всех на всех». Мы по-прежнему за это выступаем. Просто украинская сторона, когда начинаются конкретные согласования списков, постоянно пытается включать в них лиц, которые не имеют отношения к событиям в Донбассе. А именно эти лица, которые участвовали в событиях в Донбассе, имеются в виду, когда мы призываем обменять «всех на всех», как договорились.

Вопрос: Можно ли ввести безвизовый режим для членов семей россиян, которые живут в Европе и, в частности, в Италии?

Итальянские мужья в последние годы не дают разрешения на приобретение детьми, рождёнными от русских жён, итальянского гражданства. Можно ли упростить оформление российского гражданства таким детям?

Ведётся ли работа по разрешению использовать водительские удостоверения российского образца на территории Италии, как это было сделано с дипломами об образовании?

С.В.Лавров: Я за то, чтобы предоставлять российское гражданство детям от смешанных браков, если об этом просит один родитель, в данном случае – мать. Я знаю, что сейчас это не практикуется. Мы предложили внести такие уточнения в нашу практику. Надеюсь, что они будут реализованы.

Что касается введения безвизового режима для родственников гражданина России, то это нужно делать. Мы этим обязательно позанимаемся, но самый простой способ в данной ситуации – получить для них российское гражданство. Ближайший родственник имеет право получить гражданство в облегчённом порядке. Но мы посмотрим, как можно распространить безвизовую практику на ближайших родственников гражданина Российской Федерации.

Относительно водительских прав считаю, что необходимо заключать межправительственное соглашение. Мы сейчас готовим такой многосторонний договор в рамках Евразийского экономического союза. Если это будет предложено нашими партнерами, мы откликнемся конструктивно и будем готовы рассмотреть такой вариант.

Вопрос: Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини сказала, что вчера во время двусторонней встречи у вас были очень хорошие переговоры. Но она также заявила, что ваше вторжение в Крым было незаконным. Как Вы оцениваете вчерашние переговоры с Ф.Могерини?

После саммита НАТО в Брюсселе звучали заявления относительно ДРСМД, указывающие на наличие новых разработок, которые ставят под вопрос безопасность Евроатлантики. Что Вы об этом думаете?

С.В.Лавров: Я уже дал свои комментарии относительно ДРСМД. Мои вчерашние собеседники, включая Министра иностранных дел Германии Х.Мааса, выражали обеспокоенность этой ситуацией. Если они обеспокоены, то должны воздействовать на своего союзника – США, с тем, чтобы американцы все-таки сели за стол переговоров и стали разговаривать предметно, а не голословно обвинять нас через океан. Мы к такому разговору готовы и предложили рассмотреть проблему ДРСМД в Совете «Россия-НАТО». Но это, как оказалось, не подходит нашим натовским коллегам, которые полностью перекрыли все каналы общения между военными России и НАТО. На такой позиции очень трудно удержаться, если хочешь, чтобы тебя понимали.

Что касается Украины, Крыма, аннексии, оккупации и так далее, то мне нет нужды высказывать оценки, потому что есть факты. Факты заключаются в том, что Запад поддержал государственный переворот в феврале 2014 г. Германия, Франция и Польша за сутки до этого переворота своими подписями гарантировали соглашение между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Они оказались недоговороспособными. Этим государственным переворотом их унизили. Вместо предусмотренного соглашением «правительства национального единства» эти путчисты объявили о создании «правительства победителей». На наши обращения в Берлин, Париж и Варшаву о том, что они гарантировали договоренность, которая предполагала создание правительства национального единства и проведение ранних выборов, с указанием на необходимость призвать к порядку путчистов, которые наплевали на их гарантии, нам ничего толком не сказали. Первым актом, который эти путчисты приняли после незаконного захвата власти, была ликвидация закона, который предоставлял льготы для русскоязычных граждан Украины. Лицо этой власти было понятно с первых же дней. Через двое суток после переворота один из тех, кто командовал насилием во время митингов на центральной площади Киева, руководитель неонацистской организации «Правый сектор», который сейчас является депутатом Верховной Рады, Д.Ярош заявил, что русским в Крыму делать нечего. Русский никогда не будет понимать украинцев и чтить украинских героев, имея в виду тех, кто был коллаборационистом и сотрудничал с нацистами в годы Второй мировой войны. Поэтому, продолжал Д.Ярош, русский должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Вот, что послужило началом тех процессов, которые привели к референдуму в Крыму и решению крымчан воссоединиться с Российской Федерацией. Не надо об этом забывать.

Когда я напоминаю об этом нашим коллегам, в том числе участникам тех событий, которые ставили свои подписи как гарантию реализации Соглашения об урегулировании политического кризиса на Украине от 21 февраля 2014 г., они говорят, что это уже произошло и сейчас нужно что-то делать. Предлагают нам сделать первый шаг. Нам не надо делать первый шаг, а надо выполнять Минские договоренности.

Как в 2014 г. наши западные коллеги «проглотили» произошедший на Украине антиконституционный вооруженный госпереворот, так с тех пор они не могут призвать эту власть к ответу, хотя уже давно поняли, с кем имеют дело. Единожды сказав, что это демократы, наши партнеры уже не могут начать публично их критиковать. В этом и беда.

Президент П.А.Порошенко и его режим пользуются полной безнаказанностью и устраивают провокации наподобие той, что произошла на входе в Керченский пролив из Черного моря.

Буквально через сутки после этой очевидной провокации на одном из катеров, как вы знаете (об этом говорил Президент России В.В.Путин), нашли текст приказа, который эти люди получили от своего командования. В нем было сказано, что надо скрытно, не запрашивая российские власти, пройти через Керченский пролив в Азовское море. Подчеркну: скрытно. Хотя за полтора месяца до этого такие же военные катера пришли и строго выполнили все правила прохода через Керченский пролив: встали на якорь, запросили услуги лоцмана, которые были им предоставлены. Их провели через пролив, и они пошли по Азовскому морю к своим портам. Почему в этот раз они не сделали так же? Ответ только один: они хотели спровоцировать скандал.

Через сутки после этого Президент Украины П.А.Порошенко объявляет военное положение, а еще через три дня американцы заявляют, что им необходимо нарастить свое военное присутствие в Черном море. Как по заказу: произошел инцидент, раздули скандал, тут же ввели военное положение, которое будет использовано для того, чтобы укрепить пока абсолютно несерьезные надежды действующего Президента Украины перед очередными выборами. Тут же появляются инициативы, которые идут в русле намерений США наращивать свое военное присутствие вблизи наших берегов. Если следовать логике «кому это выгодно?», то делайте выводы сами.

Вопрос: Немецкие СМИ сегодня пишут, что глава МИД ФРГ Х.Маас предлагает расширить деятельность миссии ОБСЕ на Азовское море, в том числе из-за инцидента в Керченском проливе. Эта идея будет обсуждаться на предстоящей встрече представителей стран «нормандской четверки» 11 декабря этого года. Обсуждался ли этот вопрос с Вами вчера на двусторонней встрече? Как мы относимся к подобной идее?

С.В.Лавров: Да, Министр иностранных дел Германии Х.Маас ставил этот вопрос на нашей вчерашней встрече, высказывал ряд других идей. Я ему объяснил бесперспективность подобных инициатив.

Конечно, никто не запретит обсуждать это и 11 декабря, и в любой другой день, но ОБСЕ имеет конкретный мандат, который распространяется на всю сухопутную территорию Украины. В нем даже перечислены области, в которых есть представительство Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Никаких наблюдений и посредников не требуется ни в Азовском море, ни в Керченском проливе. Требуется строго выполнять правила безопасности при прохождении Керченского пролива, как, еще раз подчеркну, это сделали военно-морские катера Украины в сентябре и как они решили не делать 26 ноября. Конечно, нужно строго соблюдать и уважать территориальную целостность Российской Федерации, не нарушать наших законов.

Вопрос: Как Россия относится к задержанию дочери главы китайской компании «Хуавей»?

С.В.Лавров: Считаю, что это – еще одно проявление той линии, которая вызывает неприятие у подавляющего большинства нормальных стран и людей: линии на экстерриториальное применение своих национальных законов.

Как я понимаю, ее задержали в Канаде по американскому запросу в связи с тем, что эта компания ведет бизнес в Иране. Это запрещено американским законом. Причем здесь Китай? Причем здесь компания «Хуавей»? Это очень аррогантная, великодержавная политика, которую никто не принимает. Она уже вызывает отторжение даже у ближайших союзников США. Надо с этим заканчивать.

Вопрос: Туркменистан преследует граждан, которые имеют двойное гражданство, создавая им всяческие препятствия при выезде из страны, получении внутреннего паспорта гражданина Туркменистана. Можно ли им помочь? Очень много граждан, которые хотят покинуть Туркменистан и переехать в Россию. Можно ли упросить получение статуса переселенца?

С.В.Лавров: Что касается проблемы двойного гражданства, то после того, как наше Соглашение о двойном гражданстве было денонсировано, мы с туркменскими коллегами занимаемся этим вопросом на регулярной основе. Как я понимаю, речь идет о достаточно небольшой группе лиц, которые не успели решить свои вопросы до денонсации Соглашения. Туркменские партнеры заверили нас на самом высоком уровне, что они эти вопросы решат.

В ближайшее время ожидаем конкретных сведений на этот счет.

Вопрос: Есть информация о том, что Вашего коллегу, бывшего Министра иностранных дел Туркменистана Б.Шихмурадова лишили гражданства Туркменистана, как и ряд других людей, которые были обвинены в «террористическом акте». У них осталось только российское гражданство. Можно ли повлиять на власти Туркменистана, чтобы они дали конкретный ответ, живы эти люди или нет?

С.В.Лавров: Я не слышал о том, что Б.Шихмурадова лишили гражданства, но я наведу справки и уточню.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 декабря 2018 > № 2877484 Сергей Лавров

ДЕЛЕГАЦИЯ РОСАВИАЦИИ ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В РАБОТЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГРУППЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ (RASG) И ЕВРОПЕЙСКОЙ ГРУППЫ АЭРОНАВИГАЦИОННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (EANPG)

Делегация Росавиации приняла участие в работе Региональной группы по безопасности полетов (RASG/07) и Европейской группы аэронавигационного планирования (EANPG/60) на площадке Европейского/Североатлантического бюро ИКАО (г. Париж, Франция).

В работе совещания приняли участие представители из 40 государств, а также наблюдатели от 14 международных и региональных организаций и представители бизнеса.

На совместном совещании EANPG60/RASG-EUR07 были рассмотрены результаты и подведены итоги деятельности ИКАО, международных организаций и рабочих групп EANPG и RASG. Были определены пути развития аэронавигационной системы в Европейском регионе ИКАО в долгосрочной перспективе и поставлены конкретные задачи на следующий год. В контексте Инициатив по повышению безопасности полетов и согласованных Целей в области безопасности полетов стала очевидной потребность в общих организационных мероприятиях, распространяющихся на весь регион. Было предложено создать План Европейского региона по безопасности полетов в целях создания общих рамок для рассмотрения региональных проблем безопасности полетов в продолжение работы, проводимой в Европе в целях повышения уровня безопасности полетов и обеспечения соответствия стандартам ИКАО.

В настоящее время Росавиация ведет активную деятельность в рамках выполнения решений, принятых на заседании групп EANPG60/RASG-EUR07, с целью представления консолидированной позиции по ряду ключевых вопросов на запланированных в 2019 году мероприятиях, проводимых под эгидой ИКАО.

Это вам не пикейные жилеты

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Власти Франции объявили мораторий на введение экологического налога на топливо. Но разъяренные французы в лимонных жилетах продолжают громить улицы

Правительство Франции сдалось, объявив шестимесячный мораторий на введение с 2019 года экологического налога на топливо, грозившего ростом цены на бензин на 2,9% — до 1,6 евро за литр. Но разъяренные французы в лимонных жилетах продолжают громить улицы и блокировать топливные склады, пока либо не отменят налог вовсе, либо не уйдет Макрон. И это уже не игрушки.

Уже три недели подряд, с 17 ноября, все крупные города Франции становятся ареной жестоких столкновений полиции с участниками протестного движения «Желтые жилеты». Те готовы терроризировать власти, пока правительство не откажется от идеи экологического сбора. Пика массовые беспорядки достигли в минувшую субботу, в первый день зимы, когда в Париже вандалы громили дорогие магазины на Елисейских Полях, завалили ограду сада Тюильри, погасили Вечный огонь и разрисовали Триумфальную арку. Оторванная голова императора Наполеона, раскуроченные мостовые, разбитые витрины банков и сожженные автомобили — таковы нынче приметы «города, который всегда со мной». Все, кто не протестует, с замиранием сердца ждут новой черной субботы.

Предъявлен (предварительный!) счет: раненых — 170 человек, из которых 23 полицейских, задержанных — 412, погибших — трое. Мэрия подсчитала, что за последний уик-энд только на таких мелочах, как разбитые фонари и скамейки, парижская казна потеряла 4 млн евро. Страховки бутикам, ресторанам, банкам, автовладельцам и прочим понесшим убытки, расходы на реставрацию и лечение — все это и многое другое только выписывается в столбик, общая сумма пока не выведена.

Да и зачем? Это явно не итог. Частный сектор говорит о потерях от прямого ущерба и от вынужденного закрытия торговли на многие миллионы. А только шестимесячный отказ от экологического налога, то есть удешевление бензина на 2 цента, заберет из госбюджета около 3 млрд евро. Социальный протест — дело очень затратное. Себе дороже.

Попытки МВД Франции разделить «желтые жилеты» на законно выражающих свое мнение трудящихся и экстремалов-погромщиков явно не удались. Через полицейский досмотр в зоны для шествия на Елисейские Поля прошли только 700 человек. Остальные тысячи манифестантов, по заявлению министра внутренних дел Кристофа Кастанера, отказались открыть сумки для контроля, остались вне периметра и осознанно шли на столкновения с полицией. И это были не только провокаторы-анархисты из Black Block.

Камни действительно летели градом в ответ на резиновые пули и слезоточивый газ. Стало ясно, что ряды «жилетов» на глазах удваиваются и утраиваются, и уже в четвертую подряд бунтарскую субботу 6 тысяч полицейских их не угомонят. В Бретани протестующие перекрыли подъезд к 11 топливохранилищам компании Total. Бастующие медики с помощью сотни машин скорой помощи заблокировали движение в центре столицы...

Откуда взялись бесчинствующие массы? Из народа. Возмущение властями разделяют 70% французов! За три недели рейтинг президента Эммануэля Макрона упал до рекордно низких 23%, сообщил Paris Match. Выхода из противостояния с недовольными французами не просматривалось. Запахло отставкой. Кто-то должен был принять удар на себя. Премьер-министр Эдуард Филипп с рейтингом на три пункта выше президентского объявил де-факто о капитуляции правительства. С той же убежденностью, с которой он до того заверял, что «ни за что не пойдет на попятную», глава Кабинета объявил о приостановке эконалогов. Премьер объяснил свою сговорчивость сам: «Никакие налоги не стоят единства общества. Надо быть глухим, чтобы не услышать гнев французов».

Но давши мизинец, Макрон рискует потерять руку и голову. Интересно, что Филипп расслышал гнев тысяч протестующих, но пренебрег мандатом миллионов сограждан, выбиравших его и президента Макрона с их программой перехода на возобновляемую энергию. Капитуляция нанесла удар по авторитету высокомерного (на взгляд работяг и таксистов) Эммануэля, но не угомонила протест, к которому теперь грозятся примкнуть учащиеся. Студенты университета Леонардо да Винчи в Бордо на юге Франции уже вовсю жгут мусорные баки, бьют стекла и даже захватили автобус на площади Сталинград. Им не нравится реформа экзаменов на аттестат зрелости. Полиция боится переборщить, потому что даже случайная жертва среди молодежи зажжет все страну.

Французский Майдан набирает обороты, а Макрон не может решиться на жесткие меры, хотя грозит ими вандалам. Грань, разделяющая просто бунтарей от разгневанных по делу граждан, почти стерта. Президент тянет время, он уже готов снова ввести отмененный им налог на богатых, но поздно заигрывать с бедными: от него требуют отказаться от непопулярных реформ. Совсем хоронить свою «борьбу с глобальным потеплением» глава государства тоже не готов: Капкан вместо канкана!

Трамп в твитах над Макроном смеется. Ситуация перешла в цугцванг: что ни сделай — все плохо. Французский обыватель охотно поддерживает защитников окружающей среды и голосует за «зеленых», но только пока речь не заходит о его кошельке. В отличие от нас, грешных обитателей постсоветского пространства, привыкших молчать в тряпочку и не при таких ударах по карману, французские пролетарии и буржуа сразу хватаются за булыжник, запаливают революционный фитиль без всякой боязни взлететь на воздух вместе со страной.

Противоборствующие стороны наработали богатый опыт, который регулярно бывает востребован. Бастилию берут нечасто, но все остальное повторяется по одному сценарию. Массовые шествия, забастовки, пикеты, флешмобы согласуются с мэриями, а потом выходят за рамки согласований и :подавляются штурмовой полицией с завидным прилежанием, но аккуратно. Только сейчас что-то вышло из-под контроля и властей, и традиционной оппозиции. Профсоюзы не стоят за «желтыми жилетами» — договариваться не с кем. Попытки переговоров исключают маргиналов и погромщиков, а они как раз сегодня и рулят улицей.

Франция является классическим примером функционирования европейской демократии с традициями. Недаром нынешний государственный строй здесь определяется как Пятая республика. Предыдущие четыре канули в Лету именно под ударами революционно настроенной толпы и перемежались с империями Наполеона I и III, реставрацией Бурбонов и прочими отступлениями от идеалов революции. Любой сильный лидер, будь то генерал Де Голль, Жак Ширак или Николя Саркози, всегда чувствует дыхание в спину готовых немедленно выйти на улицу критиков их программы процветания. Кредит доверия главе республики расходуется почти сразу в первые месяцы после его избрания на высокий пост. А дальше начинаются будни.

Молодой Макрон явно переоценил свою популярность и заплатит за наивность или отказом от амбиций, или вторым президентским сроком. Хотя и первый еще надо дожить.

Полпред «Аэрофлота» - это звучит

Анатолий Журин

Рудольф Глушков много раз выручал попавших в беду пассажиров, представляя «Аэрофлот» во Франции, Швейцарии и Гвинее

Если о театре предлагают судить по вешалке, то об авиакомпании — по ее зарубежным представительствам. Достаточно поставить себя на место пассажира, с которым случилось ЧП в чужом аэропорту — скажем, опоздал на рейс или плохо себя почувствовал, потерял билет или документ... Рудольф Глушков много раз выручал попавших в беду пассажиров, представляя «Аэрофлот» во Франции, Швейцарии и Гвинее.

Вообще-то он, как и всякий мальчишка в то время, хотел быть летчиком. Но не повезло: не прошел медкомиссию в Егорьевском авиационном училище. Поступил в Киевский институт гражданского воздушного флота. После окончания работал инженером на авиаремонтном заводе, затем — заместителем командира летного отряда в Московском управлении. А уже с таким производственным багажом поступил на факультет подготовки представителей «Аэрофлота» за границей при ленинградской Академии гражданской авиации.

Первая командировка выпала в Гвинею, как сказали бы сейчас, в горячую точку. Через Конакри открылись интенсивные полеты транспортных самолетов Ан-12 и Ан-22 в ангольскую Луанду, где шла война. Представительство согласовывало разрешения на пролет над территорией страны, посадку и заправку самолетов, размещение экипажей. Постоянная головная боль была с авиатопливом. Ведь для заправки только одного «Антея» требовалось 50 тонн. Задачи еще усложнились, когда добавилась программа перевозок кубинских добровольцев пассажирскими Ил-62 по маршруту Гавана — Конакри — Луанда...

После Африки должность генерального представителя авиакомпании во Франции выглядела как подарок судьбы. Но пять лет работы в Париже оказались самыми сложными и ответственными в карьере. При непосредственном участии Глушкова Министерство гражданской авиации налаживало отношения с крупнейшим европейским авиазаводом в Тулузе. В результате в 1990-м был подписан контракт на аренду для «Аэрофлота» первых Airbus A310. Этот контракт стал подушкой безопасности против разорения отечественных авиакомпаний, когда бывший советский авиапром развалился и резко сократил выпуск самолетов.

Работа представителем подарила много интересных встреч. Однажды он летел из Москвы вместе с Мариной Влади — говорили о Высоцком, о ее ролях в кино. С легендарным Пьером Карденом, который продвигал свой модельный бизнес, пошил 10 костюмов для сотрудниц представительства «Аэрофлота» в Париже. Знаменитый кутюрье сам рисовал эскизы и лично снял размеры. Жаль, идею переодеть наших бортпроводниц в форму от Кардена не поддержали в министерстве, где посчитали такое предложение баловством, пустой тратой валюты.

В домашнем архиве Глушкова есть настоящие раритеты. Скажем, книга с дарственной надписью Бориса Ельцина, подаренная во время его визита в Париж. Памятны встречи с патриархом Алексием II, беседы с писателем Юлианом Семеновым и поэтом Робертом Рождественским, офтальмологом Святославом Федоровым и художником Ильей Глазуновым, баскетбольным гуру Александром Гомельским и меценатом бароном Фальц-Фейном из Лихтенштейна... Как говорится, есть кого и что вспомнить!

Тепло... Еще теплее... Совсем горячо!

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Климат на Земле, похоже, пошел вразнос - об этом свидетельствует последний доклад Всемирной метеорологической организации

Глобальное потепление вскоре может стать реальной угрозой для человечества. Все страшнее наводнения, экстремальная жара, засуха, бушующие на огромных территориях лесные пожары, штормы, ураганы... Примеры таких масштабных бедствий приведены в только что вышедшем докладе Всемирной метеорологической организации, посвященном изменению климата.

Более 1,6 тысячи человек погибли в мире (по неполным данным) во время сильных тепловых волн, обрушившихся на земной шар в 2018-м, еще свыше 100 смертей связаны с лесными пожарами в Греции и Калифорнии. От жары минувшим летом страдали многие жители планеты, в том числе и Европы, особенно северной и западной. Пекло было даже в Скандинавии, известной умеренным климатом. В Стокгольме лето было самым жарким за последние 260 лет! В ряде районов Швеции температура впервые в истории превысила 30 градусов (обычно летом — в среднем 23 градуса). Жара накрыла Великобританию, Ирландию, северо-восточную Францию, восточную Швейцарию, Нидерланды, Польшу, Чехию, Прибалтику...

Раскаленный воздух способствовал возникновению лесных пожаров. Они распространялись в Латвии, Норвегии, Германии, Великобритании, Ирландии. Беспрецедентное по масштабам бедствие наблюдалось в той же Швеции: огонь уничтожил свыше 25 тысяч гектаров леса. Пекло обрушилось на Испанию и Португалию: в Лиссабоне метеостанции регистрировали 44 градуса в тени.

Рекордная жара взяла в плен нынче и Восточную Азию. Нелегко пришлось японцам: сначала наводнение, вслед за ним раскалилась атмосфера. В городе Кумагая столбик термометра превысил 41 градус, такого здесь не было никогда. Порядка 150 смертей японские врачи связывают с экстремальной тепловой волной. «Самое невыносимое лето для всей восточной части Японии», — говорят в Стране восходящего солнца.

Испытанием стала жара во многих регионах Ближнего Востока и Северной Африки. Рекордный зной был зафиксирован в алжирском городе Уаргла — плюс 51,3 градуса (выше, чем в турецкой парилке!). Как выживать в таком раскаленном воздухе?

А другая климатическая крайность — мощные наводнения и тропические бури. В условиях разбалансировки климата масштабы бедствий расширяются. В индийском штате Керала интенсивность муссонных дождей в минувшем августе оказалась вдвое выше обычного. Падающие с неба потоки вызвали беспрецедентное наводнение, погубившее 223 человека, а еще 1,4 млн оставившее без крова. В Японии жертвами наводнения стали 230 жителей и 6695 домов. От стихии пострадали обширные территории Восточной Африки, США, побережья Мадагаскара...

Метеорологи подчеркивают: «Это было самое жаркое лето за 260 лет... рекордная интенсивность муссонов... беспрецедентные масштабы пожаров». Возможно, что-то небывалое происходит в природе? Вот и тропические циклоны в нынешнем году проявили необычную, не свойственную им активность в Северном полушарии. С 1 января по 20 ноября на эту часть земного шара обрушилось 70 циклонов — на треть выше средних значений. К примеру, два мощных воздушных вихря в США забрали жизни 95 американцев.

Впрочем, нынешний год запомнится еще и экстремальными зимними холодами. В феврале лютая стужа охватила Европу. В Германии и Австрии — минус 20; во Франции — минус 10, но из-за сильного ветра холод ощущался как минус 18; в Амстердаме (Голландия) дети и взрослые катались на коньках. В Риме из-за суровых погодных условий отменили занятия в школах. Именно в феврале в Европе началась одна из самых значительных за последние годы вспышек гриппа. На некоторых территориях юга Франции случились обильные снегопады. А в Италии природа расстелила белые скатерти вокруг Неаполя. Удивительно!

Как объяснить в условиях глобального потепления такие странные зигзаги погоды? У специалистов есть ответ: из-за масштабного потепления Арктики изменяется направление переноса воздушных масс. При определенных условиях западные потоки ослабевают, и в Европу приходят холодные массы с востока, например из Сибири, а также с северо-востока. И сибирский мороз круто меняет погоду в Европе. Иными словами, и в этом случае первопричина — продолжающееся потепление.

Всемирная метеорологическая организация сообщает: измерения, проведенные в январе — октябре 2018-го, показали, что глобальная средняя температура нынче на один градус выше доиндустриального базового периода (1850-1900). Один градус — это много. Мы находимся на вершине тепловой волны. Она на подъеме: 2018-й будет четвертым самым теплым годом в истории наблюдений. Причем другие три года совсем близко — это 2015-й, 2016-й, 2017-й.

Как возникла эта волна? Изменение климата, считают ученые, происходит главным образом из-за больших выбросов парниковых газов в атмосферу. В 2017-м их концентрация в воздухе достигла новых максимумов. Да и в 2018-м уровень углекислого газа, метана и закиси азота продолжал увеличиваться. При сохранении нынешних тенденций глобальная температура, как показывают расчеты, может повыситься к концу столетия на три-пять градусов. В этом случае неизбежны катастрофические последствия для человечества. Уже сегодня погода наносит тяжелые удары по людям и по экономике. Возьмем сельское хозяйство. Самое страшное для аграриев — засухи, испепеляющий зной, наводнения. Вот лишь один пример: в 2018-м высокая температура и сухая погода привели в Европе к серьезным потерям сельскохозяйственной продукции во многих странах. Даже в Германии, известной высокой агрокультурой и технической оснащенностью, ожидаемое снижение урожая кукурузы составит 43%, картофеля — 21%.

Существенно уменьшится производство зерновых из-за засухи в Латинской Америке, большие сложности в Африке, Азии... И как следствие — дефицит продовольствия, рост числа голодающих в мире. Армия этих обездоленных увеличилась за один год на 17 млн, достигнув в 2017-м, по данным ООН, 821 млн человек. В бедственном положении — каждый девятый житель Земли. Из 821 млн постоянно голодающих 810 млн проживают в Азии, Африке, Латинской Америке и Карибском бассейне. Их с каждым годом все больше.

Потепление негативно сказывается не только на людях, но и на окружающей нас природе. Драматическая ситуация в Арктике: здесь разогрев идет с ускорением. В прошлом году, как показали исследования, температура была на 3,23 градуса выше нормы. Лед стремительно тает. За 40 лет его площадь летом уменьшилась вдвое. Если такими темпами таяние будет идти и дальше, то к концу века Северный Ледовитый океан может вообще освободиться ото льда. И это станет еще одним ударом по планетарной экосистеме.

Проблема изменения климата, несмотря на принятые международные соглашения, решается медленно, неэффективно. Нужны новые, нетривиальные подходы, энергичные совместные действия многих стран. Удастся ли это человечеству, преуспевшему в распрях?

P.S. Если, как ожидают метеорологи, Эль-Ниньо проявит себя, то 2019-й может быть еще теплее 2018-го.

Легким движением руки...

Александр Киденис

Хорошая новость: в России опять началась борьба с бедностью

Объявлено, что к 2024 году доля населения с доходами ниже прожиточного минимума должна уменьшиться вдвое: с нынешних 13% (около 20 млн человек) до 6,5% (около 10 млн). Как правительство это сделает? Да очень просто — легким движением руки.

Госдума уже принимает закон о повышении с нового года минимального размера оплаты труда (МРОТ), нынче его получают около 3,7 млн работников. Повышение составит аж 117 рублей — до величины официального прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ за II квартал 2018 года (11280 рублей). В результате, обещает власть, число бедных снизится на ту же цифру — 3,7 млн человек. Легким движением руки шорты превращаются в брюки...

Но 117 рублей — лишь 1% от нынешнего МРОТ, а плановая инфляция в России составляет 4%. В уходящем году, по заявлению Эльвиры Набиуллиной, цены вырастут на 5-6%. То есть прибавка самым низкооплачиваемым составит 117 рублей, а цены совокупно вырастут минимум на 500-600. И бедные станут еще беднее. А они и нынче перебиваются с хлеба на квас. Поставивший на себе смертельно опасный эксперимент саратовский депутат Николай Бондаренко, питаясь на продовольственную составляющую прожиточного минимума в 3500 рублей, за 31 день похудел на 7,6 кг. Доказал, что прожить на официальный минимум можно лишь краткий срок.

Напомним: во Франции, охваченной ныне протестными акциями, размер минималки составляет 7,83 евро (591 рубль) в час. Французы тоже считают, что она должна соответствовать прожиточному минимуму. Но наш российский МРОТ им платят за 19 отработанных часов (2,5 дня), а у нас это зарплата за месяц. Почувствуйте разницу.

Кстати, принимаемый нынче в Госдуме закон о повышении минимальной зарплаты первоначально выглядел иначе — депутаты предлагали поднять ее вдвое, до 25 тысяч. Но правительство отказало. «Невозможно решать эту проблему (борьбы с бедностью. — «Труд») только путем увеличения МРОТ, как бы нам этого ни хотелось, — заявил Дмитрий Медведев в Госдуме в апреле. — Денег на увеличение минимального размера оплаты труда в бюджете в настоящий момент нет». Депутаты согласились.

Еще через полгода ситуация изменилась: в нынешнюю среду премьер сообщил, что «впервые с 2014 года мы вышли на профицитный бюджет. По итогам трех кварталов это порядка 2,6 трлн рублей, или 3,5% ВВП». В переводе с чиновничьего на человеческий это означало, что страна могла получше позаботиться о своих гражданах. Однако МРОТ все равно поднимут на 1%. Хотя, по подсчетам экспертов Госдумы, даже для удвоения минималки в 2019 году от казны требовалось выделить 315,6 млрд — 1/8 часть уже имеющегося бюджетного профицита. И бедняков в стране стало бы действительно меньше на несколько миллионов человек. А в результате титанической заботы депутатов и правительства число их только возрастет.

Минтруд гордится: мол, на Ямале, в Якутии или на Чукотке с учетом районного коэффициента и северных надбавок («полярок») МРОТ вырастет на 351 рубль. Но Север — край особый: к примеру, на Чукотке и без повышения МРОТ свыше четверти жителей (26%) получают в месяц больше 100 тысяч рублей, опережая Москву, где 100-тысячные заработки зафиксированы лишь у 17,6% работников.

«Наш регион на 80-85% — это бюджетники, — поясняет чукотский блогер Евгений Басов. — Населения мало, а федеральных структур много, плюс местное начальство. В общем, что ни человек, то начальник либо зам. А еще много служивых: полиция, пограничники, ФСБ, МЧС... Окладами и надбавками никто не обижен. Из них и состоят наши «толстосумы». А «рядовые чукчи» вместе с надбавками получают по 40-50 тысяч — при запредельных ценах в магазине».

В других регионах картина схожая. Росстат сообщает, что повсеместно 10% самых обеспеченных жителей в 15 раз богаче самых бедных. Ибо верхнему слою — элите — по всей стране выплачивается 30% общих денежных доходов, а такому же слою бедняков — около 2%.

Но не вините в этом бизнес: предпринимателей среди отечественных богачей немного — не более 4-6%. Трудового люда еще меньше. Международный сервис поиска и аналитики вакансий Adzuna провел исследование российского рынка зарплат и выяснил: в Волгограде квалифицированный рабочий (например, сварщик) в среднем зарабатывает 64,5 тысячи, в Уфе — 65,5 тысячи, в Самаре — 62,9 тысячи, в Санкт-Петербурге — до 60,8 тысячи, в Москве и Подмосковье — 52 тысячи.

Самой массовой и востребованной профессией является продавец при средней зарплате в 25,5 тысячи рублей, водитель (50-60 тысяч в месяц), кассир (23,8 тысячи). То есть зарплата в два МРОТа — норма, а четыре МРОТа — чуть ли не роскошь...

Еще недавно эти цифры выглядели более или менее прилично: в 2014-м среднероссийская зарплата составляла 907 долларов в месяц. Но в 2016-м она рухнула до 549 долларов и назад уже не поднялась. Нынче Россия занимает 69-е место в мировом рейтинге по среднемесячной заработной плате. По западным меркам, средний россиянин — это типичный бедняк, почти нищий. По оценке Института экономического роста имени Столыпина, средний американец за один поход в магазин тратит в 3,5 раза больше, чем россиянин, а средний канадец или австралиец — вдвое больше. И Минэкономразвития уже предупредило: в следующем году темпы роста ВВП замедлятся до 1,3% и зарплатная прибавка недотянет до 1,5%. О какой борьбе с бедностью можно вести речь?

А тут пришла беда откуда не ждали: оказалось, борьба с коррупционерами в России влетает государству в копеечку. Проверка Счетной палаты показала: в 2017-м расходы на хранение конфиската, изъятого у воров, выше, чем доходы от его продажи: 222 млн рублей против 180 млн. Как вам такой парадокс? По документам, до 99% конфиската якобы уничтожается, а на практике немалая часть расхищается повторно. Во-вторых, сроки от конфискации до распродажи растягиваются до восьми месяцев и более, после чего наиболее лакомые трофеи уходят «своим ребятам» за бесценок (в Новосибирске шесть наручных часов известных брендов оценили в 136 тысяч рублей, а при повторной экспертизе — в 1,5 млн)... В общем, здесь тоже воруют — и безнаказанно. А главное, конфиската очень мало. Принятый в 2011 году закон о 100-кратных штрафах за взятки просуществовал лишь четыре года и был заменен куда более щадящим — с максимальной суммой материального наказания в 1 млн рублей. Практически не работает и закон о конфискации незаконно нажитого имущества, превышающего по цене легальные доходы владельца. А ведь три года назад Генпрокуратура объявляла о проверке появления роскошных автомобилей и домов у сотни чиновников разных рангов. Сообщалось, что в интернет-приемную Генпрокуратуры поступили десятки тысяч сигналов о подозрительно больших тратах госслужащих и их возможной коррупции. Правда, о результатах проверок этих обращений никакой информации так и не появилось.

Нынче МВД РФ сообщает, что за 2017-й в стране выявлено более 20 тысяч преступлений коррупционной направленности, из которых более 6 тысяч — в крупном и особо крупном размерах, что на 13,6% больше, чем за 2016 год. Но слышали вы о публичных распродажах личного имущества пойманных казнокрадов — шикарных квартир и загородных особняков, элитных автомобилей, бриллиантов и коллекций произведений искусства?

Нет и публичного учета конфискованных денежных средств — за исключением денег от продажи активов компании «ЮКОС», которые, по заявлению Владимира Путина, пошли на создание Фонда содействия реформированию ЖКХ и Роснано. А куда пошли, к примеру, миллиарды борца с коррупцией полковника Захарченко, экс-главы российского тюремного ведомства (ФСИН) Реймера, экс-губернаторов Сахалина Хорошавина и Республики Коми Гайзера? Хотелось бы также знать, сколько возвращается государственных средств из ежегодно расхищаемого триллиона в системе госзакупок?

Может быть, эти украденные у народа средства нуждаются в особом учете и адресном распределении? Это вам не 117 рублей на каждый голодный рот.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 7 декабря 2018 > № 2843359 Александр Киденис