Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Рашид Нургалиев: Долгосрочная цель Вашингтона - развал СНГ, ОДКБ и ЕАЭС
Иван Егоров
О причинах начала и правовом статусе специальной военной операции РФ на Украине. О том, почему коллективный Запад не позволил Киеву выполнить Минские соглашения. А также об укреплении сотрудничества России со странами СНГ, ОДКБ и ЕАЭС в условиях санкционной и информационной войн, развязанных США, в интервью "Российской газете" рассказал заместитель секретаря Совета безопасности РФ Рашид Нургалиев.
Рашид Гумарович, десятилетия Украина превращалась в антироссийское государство и очаг напряженности на постсоветском пространстве. Могло ли это произойти и с другими, близкими к нам странами?
Рашид Нургалиев: Последние десятилетия Запад создавал из Украины очаг напряженности, разваливая экономику этой страны, подавляя ее суверенитет и взращивая неонацизм на ее территории. Происходящее на Украине является закономерным итогом планомерной деятельности Запада, а прежде всего Вашингтона, по переформатированию стран, наиболее близких России по духу, истории, культуре, экономическим и политическим воззрениям.
Эта политика активизировалась еще в 80-е годы прошлого столетия, когда Запад экономическими санкциями, подкупом национальных элит, спонсированием псевдодемократических, а в первую очередь радикально оппозиционных движений, раскачивал ситуацию в Советском Союзе. Теперь Запад категорически не приемлет интеграционные процессы на территории СНГ. Европу и США раздражает то, насколько крепкая память у народов, проживающих в СНГ, как памятны нам ужасы войны, как помним наш совместный труд по созданию сильнейшего государства в мире, как ценим успехи и достижения в развитии экономики, науки, образования и медицины.
Запад продолжает реализовывать планы по уничтожению общей истории и духовно-нравственных ценностей, которыми дорожат наши народы.
В настоящее время против России фактически ведется открытая экономическая, санкционная и информационная война. Украина, которую все эти 30 лет Вашингтон программировал в антироссийском ключе, лишь предлог для дестабилизации нашей страны и активизации попыток смены конституционного строя. При этом действия киевских властей под руководством их западных покровителей рассматриваем как угрозу всему миру, проявляющуюся, в частности, в разработке биологического и ядерного оружия, неконтролируемой раздаче населению противотанкового, зенитного и стрелкового оружия, а также в использовании мирного населения в качестве "живого щита" для прикрытия действий националистических подразделений.
На Западе и Украине сейчас говорят, что именно Россия отвергла возможность мирных переговоров и первая начала военную операцию.
Рашид Нургалиев: Запад не позволил Украине выполнять Минские соглашения, напротив, способствовал ее милитаризации, создавая иллюзию у властей в Киеве, что они смогут захватить Крым и военным путем решить ситуацию на Донбассе. Более того, киевский режим стягивал к границам Донецкой и Луганской народных республик значительное количество военнослужащих и тяжелого вооружения, готовилось масштабное наступление на эти земли, что создавало прямую угрозу национальной безопасности России, а также соотечественникам, проживающим там, которых мы обязаны защищать согласно Конституции. Именно в данном контексте в соответствии со статьей 51 Устава ООН и с одобрения Совета Федерации РФ была начата специальная военная операция.
Коллективный Запад не раз доказывал своими действиями, что он не заинтересован в каких-либо иных объединениях, где не главенствуют США...
Рашид Нургалиев: Вы правы. Развал СНГ, ОДКБ, ЕАЭС и организация на постсоветском пространстве противоборствующих государств, превращенных подобно Украине в марионеточные и колониальные страны, является долгосрочной целью Вашингтона.
Методов, направленных на расшатывание ситуации в странах постсоветского пространства, десятки. Запад на их реализацию тратит колоссальные средства и не жалеет сил. Один из них - это поддержка неправительственных организаций, деятельность которых направлена на ослабление экономического, культурного и экономического взаимодействия стран СНГ. К примеру, Атлантический совет при содействии Центра Вильсона поддерживает финансами оппозиционно и антироссийски настроенных экспертов и политологов Беларуси, Молдавии и Украины.
Миллионы долларов ежегодно выделяются Вашингтоном на реализацию различных программ подготовки оппозиционно настроенных лидеров общественного мнения.
Программа "Совершенствование правовой среды", финансируемая Агентством США по международному развитию, направлена на разработку законов, предоставляющих неограниченную свободу действий оппозиции в Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане. Тщательная подготовка Вашингтоном оппозиционно настроенных журналистов в республиках Центральной Азии ведется с 2002 года. Представители СМИ с наибольшей "активной гражданской позицией" щедро поощряются в рамках проведения ежегодного Центральноазиатского медиафестиваля.
На средства США существует около сотни негосударственных информационных агентств, открытых в последнее десятилетие в странах ближнего зарубежья. Посольства США и ряда стран Европы выдают гранты и организуют обучение государственных служащих стран СНГ. США также нацелены на изменение школьного и вузовского образования, поддерживая краткосрочные поездки лучших студентов в Америку и финансируя новые курсы по так называемой "демократии" и истории.
По истории и демократии с точки зрения США?
Рашид Нургалиев: Учебники и учебные курсы для стран СНГ, финансируемые Вашингтоном, дают крайне извращенное понимание истории СССР, роли России в развитии государств Центральной Азии и Закавказья. Мы понимаем это и совместно намерены в рамках СНГ развивать гуманитарное сотрудничество, включая вопросы сохранения общего культурно-исторического наследия и общих гуманистических ценностей.
В ближайшее время страны СНГ планируют начать подготовку единых учебных пособий по истории Великой Отечественной войны, чтобы не допустить попыток очернения подвига советского народа в борьбе с фашизмом. Никто из наших партнеров по Содружеству не хочет, чтобы в их городах маршировали нацисты со свастикой, а граждан страны за мелкое хулиганство линчевали на улицах, как это происходит сегодня на Украине. Союзные республики СССР, а сегодня - независимые государства в составе СНГ, вместе боролись с фашизмом и нацизмом в 1941-1945 годах, а потому не потерпят их возрождения в современной реальности. К тому же никто не хочет подарить свой суверенитет Западу подобно тому, как его лишилась Украина, полностью превратившись в безмолвного раба Вашингтона.
При этом Запад обвиняет Россию во вмешательстве в суверенные дела стран СНГ?
Рашид Нургалиев: Россию продолжают изображать монстром. Обвиняли во вмешательстве в президентские выборы США, а в начале апреля - в выборы главы государства во Франции, внесении раздора в Европарламент. Россия, уважая суверенитет государств СНГ, оказывает им действенную и многостороннюю помощь.
В январе 2022 года Россия вместе с другими членами ОДКБ направила в Казахстан миротворческий контингент для оказания помощи руководству страны в преодолении внутриполитического кризиса, показав всему миру роль организации в борьбе с террористической и экстремистской угрозой, направленной на свержение законно избранных властей. По просьбе президента Казахстана мы помогли пресечь беззакония, террористические вылазки в Казахстане, не позволили преступным силам совершить государственный переворот в республике и сделать из стабильного Казахстана очаг напряженности в Центральной Азии.
Неужели и конфликт между Арменией и Азербайджаном вокруг Нагорного Карабаха тоже можно назвать спровоцированным извне?
Рашид Нургалиев: Этот конфликт назревал давно, еще с советских времен. И он очень устраивал Вашингтон, как повод для создания напряженности. Урегулировать проблемы в этом регионе Запад не собирался. Он был заинтересован в тлеющих и время от времени вспыхивающих конфликтах, наносящих урон стабильной жизни соседних государств. Никто, кроме России, не взялся за мирное урегулирование этой проблемы. При посредничестве Москвы Азербайджан и Армения договорились полностью прекратить огонь и обменяться пленными и телами погибших. Кроме того, по линии соприкосновения разместились российские миротворцы. Тем самым после успешного посредничества в прекращении огня между Арменией и Азербайджаном Москва усилила свое миротворческое присутствие на Южном Кавказе. Сегодня Россия предпринимает активные усилия по созданию условий для заключения мирного договора между Арменией и Азербайджаном.
Известны и другие конфликты и очаги напряженности на постсоветском пространстве...
Рашид Нургалиев: Попытки дестабилизации стран на постсоветском пространстве предпринимались Вашингтоном не единожды. Еще один пример - 2020 год, когда Запад не жалел сил и средств для организации государственного переворота в Беларуси. Сторонники белорусской оппозиции, координируемые Западом, организовали массовые протестные акции под предлогом несогласия с результатами президентских выборов. Пресечение попытки "цветной революции" в стране не успокаивает западные страны. Главы ряда европейских государств подчеркнуто любезно принимают в своих резиденциях так называемых лидеров белорусской оппозиции, гастролирующих по миру с призывами наносить максимальный ущерб своей Родине, и продолжают оказывать им политическую, организационную, идеологическую и, главное, финансовую поддержку.
Вашингтон и его союзники поставили на поток генерирование неприятных сюрпризов для стран СНГ в виде создания постоянных угроз их национальной безопасности. Так, позорное бегство американцев из Афганистана доказало, что США, словно слон в посудной лавке, оставляет за собой разруху. Таджикистан, Узбекистан, другие республики СНГ оказались перед угрозой неконтролируемой миграции и наркотрафика со стороны Афганистана. В таджикско-афганском приграничье наращивают активность различные международные террористические организации.
Случившееся в Афганистане - это хороший урок для всех в мире, кто готов слепо доверяться Вашингтону. Американцы ушли из страны, предоставив разбираться с созданными ими проблемами самим афганцам, а заодно и странам региона, которые теперь вынуждены взвалить на себя это тяжелое бремя. Все государства СНГ поняли, насколько осторожно надо относиться к попыткам США или НАТО разместить свою военную инфраструктуру в своих странах. Считаем такие инициативы неприемлемыми ни в каком виде.
Получается ли у так называемого коллективного Запада разрушить экономику стран СНГ? И как может повлиять складывающаяся ситуация в мире на деятельность наших организаций - СНГ, ОДКБ и ЕАЭС?
Рашид Нургалиев: Разрушить экономику стран СНГ Запад не может, но он старается изо всех сил. Приведу уже доподлинно известный факт - совместными усилиями были отражены угрозы экономической безопасности в условиях пандемии COVID-19, и мы даже нарастили объемы взаимной торговли в тех непростых условиях. Мы всегда были в практическом взаимодействии, тем более, наши экономики десятилетиями находятся во взаимосвязи. Наши партнеры по Содружеству с учетом такой кооперации понимают, какие угрозы национальной безопасности несут им санкции против России, что, конечно же, не может не отразиться на внутреннем благосостоянии стран. Со своей стороны положительно воспринимаем позиции государств СНГ по неприсоединению к односторонним санкциям США и Европы против России и уверены, что совместно преодолеем сложности и выйдем победителями. Что касается сегодняшней ситуации, то нами принимаются действенные меры для минимизации влияния экономических санкций со стороны Запада. Россия привержена основной цели СНГ - формированию в долгосрочной перспективе интегрированного экономического и политического объединения в мире, где нет места однополярности.
То есть неправы те, кто говорит о закате сотрудничества между странами Содружества?
Рашид Нургалиев: Уверен, что на фоне все новых и новых провокаций со стороны Запада, усиливающихся традиционных и новых вызовов и угроз в сфере безопасности сотрудничество стран СНГ, ОДКБ и ЕАЭС будет только укрепляться.
Изменения в политической и экономической ситуации в мире не повлияли на работу СНГ, ОДКБ и ЕАЭС, которая проводилась в плановом режиме, но с учетом новых вызовов и угроз. Акцент делается на тщательном анализе геополитической обстановки, а также подготовке и реализации согласованных мер по стабилизации национальных экономик.
В экономической области особый упор делается на реализацию инициатив, направленных на обеспечение макроэкономической стабильности. Советом Евразийской экономической комиссии принят перечень мер по повышению устойчивости экономик государств ЕАЭС, который фактически является программой действий по решению неотложных задач и работе на перспективу. Документ носит комплексный характер, в нем предусмотрены различные направления по обеспечению стабилизации внутренних рынков государств ЕАЭС.
А расчеты между нашими странами в условиях санкций как проходят?
Рашид Нургалиев: Во взаимных расчетах между странами ЕАЭС проводится перевод на оплату товаров и услуг в рублях, объемы таких операций уже превышают две трети от общего количества.
В военной области, насколько я понимаю, контакты тоже не снижены?
Рашид Нургалиев: В ОДКБ предприняты меры по обмену информацией о военно-политической обстановке в регионах коллективной безопасности и координации совместных действий по нейтрализации угроз военной безопасности. А также совершенствованию механизма кризисного реагирования и организации применения коллективных сил ОДКБ. В том числе это касается создания практических инструментов противодействия биологическим угрозам. В СНГ совершенствуется объединенная система противовоздушной обороны и укрепляется двустороннее и многостороннее военное сотрудничество в области ПВО, реализуются совместные мероприятия оперативной и боевой подготовки войск (сил). Наши партнеры выражают готовность к дальнейшему углублению сотрудничества в сфере обеспечения общей и национальной безопасности.

Мзувукиле Макетука: США хотят наказать Африку за сотрудничество с Россией
Посол ЮАР в РФ и Белоруссии Мзувукиле Джефф Макетука рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Дарье Лабутиной, какие трудности для африканских стран создали антироссийские санкции, как в США планируют "наказывать" африканские компании за сотрудничество с РФ, и что должна сделать Африка для обретения экономической независимости.
– Господин посол, как сейчас обстоят дела в торговле между ЮАР и Россией?
– Мы готовимся к проведению 10 июня в Москве заседанию Совета по стратегическому партнерству между Россией и ЮАР, это подготовка к межправительственной комиссии, на которой председательствуют министр иностранных дел со стороны ЮАР и министр торговли и промышленности со стороны РФ. Пока нет даты самой комиссии, планируем на август, но дату определит Россия. Также пока не решено, в каком формате пройдет межправкомиссия. По идее, встреча должна проводиться в России, потому что в прошлом году ее должна была принимать ЮАР. Но из-за коронавируса мероприятие прошло онлайн. Так что пока формат и способ проведения прорабатываются, не исключен гибридный формат.
На заседании межправкомиссии как раз будут обсуждаться вопросы, связанные с торговлей, сельским хозяйством, продовольствием, горнодобывающей отраслью, энергией, образованием, здравоохранением и другими сферами – всего семь подразделений.
– Какие вопросы сейчас имеют первостепенное значение для ЮАР?
– Все они важны. Для нас, конечно, критическим является вопрос торговли с Россией в области продовольствия. Это одно из самых активных направлений нашего сотрудничества, ведь мы поставляем в РФ фрукты и овощи. Это ключевые статьи нашего экспорта в вашу страну. Это не означает, что инвестиции менее важны, но все-таки торговля цитрусами и винами для нас самое главное. Хотя мы стремимся расширять ассортимент экспорта фруктов и торговать также ананасами, яблоками, манго. Почему-то россияне очень любят сушеное манго, на него очень большой спрос.
– А как решается вопрос доставки, не возникает ли сейчас задержек из-за санкций?
– Проблемы, конечно, есть. Например, российские суда из-за санкций не могут заходить во многие порты. Но это не помешало нам торговать с Россией. В мае прибыла одна партия фруктов, сейчас ожидаются еще две, потому что уже начали загружать товар в Кейптауне. И мы не ожидаем каких-то задержек с этой партией, но в целом, конечно, есть разные сложности.
Крупные логистические компании, такие, как Maersk, не принимают никакие российские товары на свои суда. И хотя поставки сельскохозяйственных товаров не должны быть затронуты санкциями, но компании самостоятельно приняли иное решение. В этом проблема. Как она будет решена? Я не хочу вдаваться в политику, потому что вопрос санкций относится к России. Да, он так или иначе затрагивает и другие страны, но они ничего с этим не могут поделать. Мяч на стороне России, потому что санкции направлены против нее.
– В ходе празднования Дня Африки в Москве Сергей Лавров призвал африканские страны требовать отмены санкций против России. Насколько это возможно?
– Я не уверен насчет ожиданий, что африканские страны могут высказаться против санкций, потому что все-таки отмена санкций зависит от Украины, от Евросоюза и Америки – стран, которые ввели эти санкции, а также от самой России, которая находится под санкциями. Я говорю о практических последствиях этих санкций.
– Сейчас много говорится об африканских странах как о главных пострадавших из-за продовольственного кризиса, сложившегося в том числе из-за санкций. Но ЮАР не так сильно зависит от продовольствия из Украины и России?
– Нет, потому что мы закупаем в России и Украине только 15% зерна, а основную часть – в Аргентине. К тому же, когда мы говорим о зерне, люди обычно имеют в виду пшеницу. А для ЮАР пшеница не является таким жизненно важным ресурсом, как для Египта, к примеру. На юге Африки больше потребляют кукурузу, основной продукт на юге Африки – это маис. А мы уже вышли на самообеспечение по части кукурузы и стали крупнейшим экспортером.
– А удобрения?
– Мы в основном не импортируем удобрения из других стран, потому что сами их производим. А вот Египет – да. Вообще Африка могла бы быть самодостаточной в части продовольствия, потому что на континенте есть семь крупнейших производителей пшеницы. Самый большой – Эфиопия, у нее гигантский потенциал. ЮАР покрывает до 30% собственных потребностей в пшенице, и еще есть потенциал для роста. Так что, если правильно управлять производством пшеницы, можно покрыть все потребности в этом зерне. В Центральной Африке подходящий для пшеницы климат, в Демократической Республике Конго, например.
Скоро пройдет встреча на уровне министров сельского хозяйства стран-членов Африканского союза, посвященная этой теме – возрождению и подъему сельского хозяйства в Африке. Все это в связи с развитием африканской континентальной зоны свободной торговли, программы, которую разработал Африканский союз для внутриконтинентальной торговли. Главный посыл в том, что Африка должна стать самодостаточной в производстве разных товаров и услуг, а также в том, чтобы поощрялась торговля между разными странами континента.
И это касается не только продовольствия. Если взять три главных поставщика золота в мире – это Гана, ЮАР и Сьерра-Леоне. И идея заключается в том, чтобы торговля золотом велась в интересах всего континента, даже если это касается экспорта золота. То же самое с платиной, главные поставщики в мире – это Зимбабве и ЮАР, там самые большие запасы. У России тоже значительные ресурсы платины. Далее, нефть и газ, тут лидер у нас Мозамбик. Вместе с Алжиром эти два государства могут снабжать все африканские страны газом. И торговать с остальным миром тоже, но акцент будет сделан именно на Африку. Мы полны веры в континент. Причем торговля должна вестись вне зависимости от идеологии и политических разногласий.
– А в какой валюте ведется сейчас торговля между африканскими странами?
– Доллар – главная валюта в торговле на континенте, с тех пор как мы отошли от золотого стандарта в 1950-х. Есть разговоры про перевод торговли на национальные валюты, но, если честно, все это пока на уровне разговоров. Я могу с уверенностью заявить, что еще ни одна страна не предлагала ЮАР перейти на национальные валюты.
– Даже на уровне БРИКС не обсуждается переход на национальные валюты?
– Даже если и были какие-то дебаты на эту тему, ничего конкретного не предпринималось. Это только разговоры. Это не так просто, как кажется. В нашем случае это будет очень долгий процесс, и он не зависит только от решения президента, он затронет многие ветви власти, возможно и обсуждение в парламенте… В итоге это растянется на многие годы.
– Сейчас из-за западных санкций в вопросах оплаты с Россией возникают проблемы?
– Есть проблемы в связи с отключением российских банков от SWIFT, с перечислением средств с одного счета на другой. Например, карточки, выданные российскими банками, сейчас не работают в ЮАР, и с них нельзя снять деньги. Поэтому теперь мы используем наши южноафриканские карточки.
Другая проблема для нас заключается в том, что перевести деньги из ЮАР на российский счет посольства стало невозможно из-за того, что банк попал под санкции. А нас тут где-то 30 человек, 17 дипломатов и жены, дети. Мы получаем нашу зарплату в зарубежной валюте – в евро, а арендодатели принимают оплату в основном в рублях.
Так что на этих двух примерах видно, как пострадало банковское взаимодействие из-за санкций. А для бизнеса, я полагаю, ситуация еще хуже. И все иностранные посольства в России пострадали из-за этого. Я не знаю, как российские посольства в зарубежных странах справляются, но нам очень трудно. В том числе пострадали российские сотрудники посольства, потому что происходят нарушения и задержки в транзакциях.
– И какой выход из этого положения?
– Решение за российскими банками. Мы не знаем. Мы задавали этот вопрос министерству иностранных дел. Такое ощущение, что решения нет. Мы не знаем, когда санкции будут сняты, но Сергей Лавров на днях заявил, что даже если российские войска выйдут из Украины, санкции вряд ли будут сняты.
– Да, об этом говорят и сами европейские политики, Марио Драги, например, заявил, что санкции – это надолго.
– Решение об отмене санкций зависит от России, от Евросоюза и от украинцев. Поэтому мы в ЮАР и в других странах континента, да и других развивающихся государствах, говорим, что для разрешения проблем должны начаться переговоры. И мы настаиваем на этом: все вовлеченные в конфликт стороны должны сесть за стол переговоров.
– ЮАР могла бы оказать посредничество в переговорном процессе?
– Это не зависит от ЮАР. Стороны приглашены к переговорам, но ни одна страна не может навязать свое посредничество. Президент ЮАР Сирил Рамафоза не может навязать свое мнение президенту Зеленскому или Путину. Мы можем только пригласить. Я не знаю, как продвигается переговорный процесс, который инициировала Турция, этот вопрос нужно адресовать президенту Турции.
Но я могу сравнить это с переговорами, которые проходили в ЮАР в 1980-90-е годы и которые положили конец проблеме апартеида. Переговоры заняли три года. И в нашем случае ни один иностранец не мог быть посредником, мы это ясно дали понять. США пытались быть посредником, но обе стороны – Африканский национальный конгресс и Националистская партия – сказали: нет, мы сами разберемся. И разобрались. Три года переговоров привели к созданию конституции. Мы настояли, что такие страны, как США, Великобритания и даже Ватикан, не должны вмешиваться.
Мы в ЮАР полагаем, что и конфликт между Россией и Украиной должен быть решен за столом переговоров. Все будет зависеть от этих двух стран. И США тоже сказали, что президент Путин и президент Зеленский должны встретиться лично. И вроде бы они оба выразили готовность. Но мы не видим пока такой встречи.
– Да, по ряду причин.
– Я не хочу вдаваться в политику, но вызов, с которым мы столкнулись, в том, что от этого страдают остальные страны. Вся мировая экономика подорвана и международная архитектура, которая ответственна за решение мировых проблем, оказалась под серьезной угрозой. Авторитет ООН сейчас подрывается, кажется, что нет никакого решения. Кажется, что и ООН сама по себе парализована. Это сигнал опасности, угрожающей миру.
– Может быть, это сигнал, что ООН нуждается в реформировании?
– Реформа ООН – это интересный вопрос. ЮАР в числе первых подняла его еще в 1980-х, Совет безопасности ООН нуждается в реструктуризации. То, что правом вето обладают только пять стран в мире, не устраивает ЮАР. Мы полагаем, что международная структура ООН не должна быть политизирована, но, если посмотреть, как функционирует Совбез ООН – он очень политизирован. Если мне не нравится что-то, что говорит представитель другой страны, я воспользуюсь своим правом вето, неважно, прав мой оппонент или нет. И тогда решение не пройдет. Так быть не должно.
Мы понимаем, что, когда этот механизм создавался в 1949 году, это было оправдано, но сейчас мы уже находимся в 2022 году, и нельзя допускать, чтобы такая непрозрачная структура, как Совбез ООН, не включала бы в себя ни одного представителя из Латинской Америки, с Ближнего востока, из Африки. В основном Совбез ООН управляется европейцами, потому что они там в большинстве. Это неправильно. Дайте другим континентам возможность сыграть свою роль.
– Ожидается ли делегация из ЮАР на Санкт-Петербургском экономическом форуме?
– Нескольким министрам были направлены приглашения, но пока нет понимания, приедут они или нет. Министр торговли и промышленности Ибрагим Патель был приглашен на форум, мы знаем, что он уже получил приглашение, но пока не ответил. Мы как миссия будем участвовать, это точно, и ЮАР всегда участвовала в ПМЭФ, поскольку это дает нам возможность встретиться с представителями разных регионов России и обменяться идеями с разными торговыми палатами.
– Будет ли там обсуждаться проект "Газпрома" и южноафриканской Sasol?
– Он еще в процессе согласования, пока не было финальной стадии переговоров. "Газпром" заинтересован в проектах в сфере нефти и газа в ЮАР, возможностей для инвестиций. "Газпром" ведет переговоры с южноафриканскими компаниями, которые развивают эти проекты, хочет стать партнером с ними. То же самое с "Русгидро". Ведутся переговоры. Но все обсуждения 24 февраля приостановились. Ведь эти проекты стартовали еще в прошлом году. И 24 февраля все замедлилось, с обеих сторон: с российской и со стороны ЮАР. И это понятно. У южноафриканских компаний налажены отношения со всем миром – с США, с Германией. Они очень связаны. И санкции поставили эти компании в такое положение, когда им приходится балансировать. Как им продолжать сотрудничать с Россией, когда американцы угрожают им?
– То есть действительно доходит до угроз со стороны США за связи с Россией?
– Это уже не присказка, это реальность – американцы работают над законом, который поставит под санкции все африканские компании, которые сотрудничают с Россией. Это секрет Полишинеля. И учитывая, что происходит в Америке, он, скорее всего, будет одобрен конгрессом. И многие европейские компании, наверняка, поддержат его. Такова реальность. И, перефразируя Ленина, что нам теперь делать? Переговоры должны разрешить все эти проблемы, снять напряженность, чтобы все вернулось в норму.

Овчинский: мы помогаем столичным компаниям открывать новые экспортные рынки
О том, как московские власти помогают столичным производителям наращивать экспорт в новых условиях, в интервью РИА Новости рассказал руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики (ДИПП) Москвы Владислав Овчинский.
- В связи с западными санкциями многие каналы экспорта для российских компаний закрылись. Как меняется география экспорта в связи с последними событиями?
- О том, что география меняется, говорят многие промышленники. Но, если посмотреть на итоги 2021 года, то большая часть несырьевого неэнергетического экспорта Москвы пришлась все-таки на дружественные страны. Наш главный партнер, Казахстан, закупил продукции на 3,4 миллиарда долларов, это порядка 10% от всего ННЭ столицы.
В целом в СНГ мы поставили за прошлый год товаров на 8,51 миллиарда долларов, что на 30,1 процента больше, чем в 2020 году. В Белоруссию, Казахстан, Армению и Азербайджан мы экспортируем механическое оборудование и технику, электрические устройства, аппаратуру связи, оптику, косметику и многое другое.
То есть экспортная деятельность московских производителей продолжается. Конечно, компании столкнулись со сложностями в поставках товаров в ряд стран, в частности, Евросоюза. Сейчас перед нами стоит задача переориентировать промышленников города на другие рынки, это открывает новые возможности.
- Как столица помогает предприятиям искать новых партнеров?
- Мы оказываем комплексную поддержку компаниям, которые уже экспортируют или только планируют выход на международный рынок. Начиная от индивидуальной аналитики и рекомендаций, в каких странах может быть наиболее востребована конкретная продукция, и заканчивая организацией переговоров с потенциальными покупателями и методическим сопровождением сделки. Этим занимается Центр "Моспром".
Наши предприятия давно нацелены на широкую географию экспорта с учетом востребованности столичной продукции и осваивают новые рынки, включая перспективные страны Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки.
Ежегодно мы проводим несколько телемостов с нашими партнерами из того или иного региона. В 2021 году это были страны Латинской Америки и Африки. Кстати, это перспективные направления для московских производителей. Отмечу, что товарооборот с этими регионами уже несколько лет демонстрирует уверенный рост: с Африкой - 4%, с Латинской Америкой – 62%. В абсолютных цифрах это 4,2 миллиарда долларов и 4,3 миллиарда долларов, соответственно.
В этом году мы провели телемост с представителями стран Персидского залива, входящих в Gulf Cooperation Council (Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива). Тем для сотрудничества очень много в разных отраслях обрабатывающей промышленности, в частности, в пищевой, легкой, производстве оборудования. И мы отмечаем не только интерес московских компаний выходить на новые для них рынки Персидского залива, но и заинтересованность наших иностранных партнеров. Планируем бизнес-миссию в этом году.
- Можно ли назвать регион Персидского залива новым направлением для московских производителей? И почему вы нацелены на этот рынок?
- В целом, экономика Ближнего Востока - одна из самых быстроразвивающихся в мире, несмотря на то, что его экономическая стабильность во многом зависит от нефтегазовой отрасли. В последние годы страны этого региона активно развивают собственную промышленность и инфраструктуру. В связи с этим арабский рынок заинтересован в поставках нового оборудования и технологий, дальнейшей цифровизации и расширении несырьевых секторов экономики. В этих странах немало продуктовых ниш, заполнить которые вполне по силам производителям из Москвы. Это и товары строительной отрасли, и пищевая продукция. В частности, интерес вызывают лимонады, квас и другие безалкогольные напитки.
В начале этого года мы организовали ряд бизнес-миссий для предприятий промышленного и агропромышленного секторов со странами Ближнего Востока, в рамках которых прошли переговоры, например, о поставках в ОАЭ макаронной продукции. Наш кондитерский комбинат презентовал свою продукцию египетским компаниям, которые крайне заинтересованы в импорте российских сладостей в замороженном виде для увеличения срока хранения на полках.
По прогнозам наших аналитиков, в условиях стабильно развивающихся взаимных поставок с странами Ближнего Востока, к 2025 году столице удастся как минимум на 20% увеличить товарооборот с этими странами.
- Какую финансовую поддержку город предлагает ориентированным на экспорт предприятиям? Насколько эти меры востребованы?
- Планирующие выход на международный рынок компании могут воспользоваться займом с процентной ставкой ниже банковской. За этот вид поддержки отвечает Московский Фонд поддержки промышленности и предпринимательства. Сумма займа может достигать 300 миллионов рублей.
Предприятия города активно пользуются этим видом финансовой поддержки. как и другими, которые в рамках антикризисной поддержки сегодня предоставляет город всем без исключения производственным предприятиям. Столичным компаниям доступны льготные кредиты для пополнения оборотных средств. С учетом компенсации промышленники могут получить средства по ставке 9 процентов и направить их на выплату зарплат и закупку материалов. В марте для этих целей Фонд был докапитализирован на 10 миллиардов рублей.
Кроме того, утверждена еще одна антикризисная льгота для инвесторов, которые планируют возводить производственные объекты. Они смогут арендовать землю для строительства новых предприятий и реконструкции существующих объектов за один рубль в год. Это позволит бизнесу в короткие сроки наладить выпуск важной для жизни и экономики города продукции.
Мы также автоматически продлили специальные статусы, которые позволяют компаниям серьезно экономить. Например, это статус промышленного комплекса или технопарка. Суммарно льготы получают 135 компаний, которые в 2022 году по решению мэра Москвы Сергея Собянина получили возможность не подтверждать соответствие установленным критериям, чтобы сохранить специальный статус.
Еще мы ввели мораторий на индексацию арендных ставок для предприятий, размещенных в особой экономической зоне "Технополис "Москва". Он продлится до конца этого года.
Для предприятий, у которых возникли проблемы с поставками оборудования и сырья, мы разработали сервис подбора альтернативных поставщиков. Всего на данный момент за консультацией в этот сервис обратились свыше 130 московских компаний. Заявки поступили от производителей машин и оборудования, фармацевтических препаратов, компьютеров и электронных изделий, бумаги, пищевых компаний, а также кабельщиков. Сервис позволяет искать поставщиков оборудования, комплектующих и материалов не только в России, но и в странах Азии, ЕАЭС. Новая мера поддержки позволяет восстановить разорванные логистические цепочки, а также наладить региональную кооперацию.
Владимир Путин: Поставками оружия Запад пытается затянуть как можно дольше вооружённый конфликт
Вооружённые Силы РФ обладают достаточным потенциалом, чтобы нейтрализовать любые вызовы в ходе специальной военной операции на Украине.
Президент Российской Федерации Владимир Путин дал интервью для программы «Москва. Кремль. Путин», в котором подробно ответил на ряд вопросов, касающихся различных аспектов специальной военной операции на Украине и в Донбассе.
Глава Российского государства отметил, что дополнительные поставки вооружения Киеву имеют одну цель – затянуть вооружённый конфликт на Украине. «Вообще, вся эта возня вокруг дополнительных поставок вооружения, на мой взгляд, имеет только одну цель – затянуть как можно дольше вооружённый конфликт», – заявил он. Поставка американских реактивных систем залпового огня вооружённым силам Украины по сути ничего не меняет, поскольку у Киева и раньше было подобное вооружение, в том числе ракеты такой дальности, и они просто восполняют потери, считает он.
«Здесь нет ничего нового, – отметил Президент Российской Федерации, отвечая на просьбу оценить решение о таких поставках. – Вот эти системы залпового огня, ведь в украинской армии находятся на вооружении аналогичные системы советского, российского производства «Град», «Смерч», «Ураган».
Владимир Путин обратил внимание, что дальность «зависит не от самой системы, а от ракет, которые используются». «То, что мы сегодня слышим, и то, что мы понимаем, – это ракеты, как раз которые на 45–70 километров в зависимости от типа ракеты летят. То же самое было и с теми «Градами», «Ураганами», «Смерчами», о которых я сказал. Там тоже дальность 40–70 километров, ничего нового нет», – объяснил он. Поэтому, по словам Президента России, такие поставки со стороны США и некоторых других стран могут быть связаны просто с восполнением Киеву потерь боевой техники.
Глава государства сообщил, что на момент начала военной спецоперации у украинской армии было примерно 515 ракетных систем, из них 380 уничтожили. Часть Киеву удалось восстановить или взять из запасов, и сейчас ВСУ располагают примерно 360 единицами такой техники.
Журналист обратил внимание на то, что Вашингтон может передать Украине и дальнобойные ракеты. «Если они будут и будут поставляться, из этого мы будем делать соответствующие выводы и применять свои средства поражения, которых у нас достаточно, для того чтобы наносить удары по тем объектам, по которым мы их пока не наносим», – ответил на это президент.
Президент России рассказал также об успешной работе отечественных систем ПВО против вооружений, которые поставляются на Украину из других стран.
Российские ЗРК «Бук», «Тор» и «Панцирь» работают в высшей степени эффективно против украинских беспилотников, а разведывательные аппараты Киева, которые летают там с самого начала спецоперации, – иностранного производства, они и раньше использовались Западом над Чёрным морем.
«Беспилотные летательные аппараты – их, как известно, несколько типов. Первый – это ударные беспилотные системы. Они применяются с самого начала. Но применяются они эффективно только там, где нет войсковой системы ПВО.
У нас есть. «Буки», «Торы», «Панцири» работают в высшей степени эффективно. И так, чтобы никому не было обидно, но их [беспилотники] наши системы ПВО щёлкают как орехи. Уничтожены десятки, просто десятки», – заявил президент.
Владимир Путин отметил, что существуют и другие типы – разведывательные на поле боя. «Их полно там летает и сейчас, и с самого начала летали, и с самого начала поставляются – они все иностранного производства», – добавил он.
По его словам, есть и третий тип – это разведывательные беспилотные летательные аппараты стратегического характера, которые летают на высоте 8, 11, 10 километров. «Они использовались всегда, до начала операции – над Чёрным морем летали, над территорией Украины, к нам не залетали, правда. Но используются сейчас и использовались раньше. Зачем их передавать Украине – мне не очень понятно… Если только не [для того, чтобы] дать нам возможность их где-то посадить и посмотреть, как они устроены. Другого смысла я просто не вижу», – сказал глава государства.
Российский лидер, кроме того, разъяснил позицию Российской Федерации относительно ситуации на рынках продовольствия и энергетики. «…Мы сейчас видим попытки переложить ответственность за происходящее на мировом рынке продовольствия, складывающиеся проблемы на этом рынке на Россию. Должен сказать, что это попытка, как у нас в народе говорят, переложить с больной головы на здоровую эти проблемы», – сказал он.
Во-первых, продолжил президент РФ, неблагоприятная ситуация на мировом рынке продовольствия начала складываться не вчера и даже не с момента начала специальной военной операции России в Донбассе, на Украине. Она начала складываться ещё с февраля 2020 года в процессе борьбы с последствиями пандемии коронавирусной инфекции, когда мировое хозяйство, мировая экономика просели и нужно было восстанавливать мировую экономику.
«Ничего лучшего не нашли в тех же Соединённых Штатах финансовые, экономические власти, как пойти по пути вливания больших денежных средств в поддержку населения, в поддержку отдельных предприятий и отраслей экономики. в целом и мы делали примерно то же самое, но я смею вас заверить, и результат очевиден, налицо: мы делали это гораздо более аккуратно, мы делали это точечно, добивались нужного результата без того, чтобы все эти действия отразились на макроэкономических показателях, в том числе на безмерном росте инфляции», – отметил глава государства.
Совсем по-другому складывалась ситуация в тех же Соединённых Штатах. За два года, неполных два года, с февраля 2020 по конец 2021 года, денежная масса в США выросла на 5,9 триллиона.
Видимо, финансовые власти Штатов исходили из того, что доллар – мировая валюта, и он, как обычно, как и в прежние времена, рассосётся по всей мировой экономике, и в Штатах это будет незаметно. Оказалось, что это не так. Министр финансов США недавно признала, что они совершили ошибку. Так что это ошибка именно финансовых, экономических властей США, и она никак не связана с действиями России на Украине.
И это был первый, очень серьёзный шаг к развитию неблагоприятной ситуации на продовольственном рынке, наверх пошли цены на продовольствие.
Вторая причина – это недальновидная политика европейских стран, а прежде всего Еврокомиссии, в сфере энергетики. Многие политические силы и в США, и в Европе начали спекулировать на естественной тревоге жителей планеты за изменение климата, начали продвигать эту «зелёную повестку» в том числе в энергетике. Стали завышаться возможности альтернативных видов энергетики: солнечной, ветровой, водородной, и в то же время началось принижение значения традиционных видов энергии, в том числе и прежде всего углеводородов.
Когда началась российская специальная военная операция на Украине, европейские страны и США начали предпринимать шаги, которые усугубили ситуацию и в продовольственном секторе, и в секторе производства удобрений.
«Британцы, потом американцы – англосаксы – ввели санкции на наши удобрения, – отметил Президент России. – Потом, осознав, что происходит, американцы сняли санкции, а европейцы – нет. Сами в контактах со мной говорят: да-да, нужно подумать, нужно с этим что-то делать, а сегодня только усугубили эту ситуацию. Это будет ухудшать ситуацию на мировых рынках удобрений, а значит, и виды на урожай будут гораздо более скромными, а значит, и цены будут идти только вверх – вот и всё. Это абсолютно недальновидная, ошибочная, я бы сказал, просто глупая политика, которая ведёт в тупик».
Касаясь обвинений России в том, что наша страна не даёт вывозить зерно из украинских портов, Владимир Путин назвал это блефом.
Во-первых, в мире производится в год примерно 800 млн тонн зерна, пшеницы. Украина, как сейчас утверждается на Западе, готова экспортировать 20 млн тонн. Это 2,5 процента от 800 млн.
Во-вторых, 20 млн тонн украинской пшеницы – это потенциальный экспорт. По данным Министерства сельского хозяйства РФ, Украина могла бы сегодня экспортировать примерно пять миллионов тонн пшеницы и семь миллионов тонн кукурузы. Это весьма немного.
Вывозу украинского зерна Россия не препятствует, подчеркнул Владимир Путин и пояснил, что существует несколько способов вывоза зерна.
Первый. Пожалуйста, можно вывозить через порты, которые находятся под контролем Украины, прежде всего Черноморского бассейна – Одесса и близлежащие порты. Не Россия заминировала подходы к порту – это Украина заминировала.
«Я уже много раз говорил всем нашим коллегам: пусть они разминируют, и, пожалуйста, пускай корабли, гружёные зерном, выходят из портов, – отметил глава Российского государства. – Мы гарантируем их мирный проход без всяких проблем в международные воды. Нет никаких проблем, пожалуйста. Они должны разминировать и поднять со дна Чёрного моря корабли, которые были специально затоплены, для того чтобы затруднить вход в эти порты на юге Украины. Мы готовы это сделать, мы не будем пользоваться ситуацией разминирования, для того чтобы предпринять какие-то атаки с моря…»
Второе. Существует другая возможность: порты Азовского моря – Бердянск, Мариуполь – находятся под российским контролем, наша страна готова обеспечить беспроблемный вывоз украинского зерна через эти порты. Заканчивается работа по разминированию. Будет создана необходимая логистика.
Третье. Можно вывозить зерно с Украины через Дунай и через Румынию. Четвёртое. Можно через Венгрию. Пятое. Можно через Польшу. И, наконец, самое простое – это вывоз через территорию Белоруссии. Самое лёгкое и самое дешёвое, потому что оттуда сразу в порты Прибалтики, в Балтийское море и дальше – в любую точку планеты.
Российский лидер заверил, что логистика вывоза из портов, которые под нашим контролем, будет обеспечена без каких-либо условий. «Пожалуйста, мы обеспечим мирный провоз, гарантируем безопасность подходов к этим портам, обеспечим заход иностранных судов и их движение по Азовскому и Чёрному морю в любом направлении, – отметил он. – Там, кстати, очень много судов застряло сегодня в украинских портах – иностранных, десятки судов. Их просто там держат взаперти, и, кстати, экипажи держат в качестве заложников до сих пор».
III МЕЖДУНАРОДНЫЙ КИНОФЕСТИВАЛЬ «ЗАПАДНЫЕ ВОРОТА» ПРОЙДЁТ В ПСКОВЕ С 8 ПО 10 ИЮЛЯ
Участниками фестиваля станут свыше 50 выдающихся деятелей киноиндустрии. В основную конкурсную программу МКФ «Западные ворота» войдут шесть новых фильмов: «Живы ли вы?» (Татарстан), «Вертолёт» (Республика Саха (Якутия)), «Должник» (Казахстан), «Дорога в Эдем» (Киргизия), «Судьба диверсанта» (Беларусь) и «Синдром отложенного счастья» (Россия).
Председатель жюри фестиваля «Золотые ворота»-2022 – Владимир Хотиненко, кинорежиссер с мировым именем, народный артист РФ.
Оценивать фильмы также будут члены жюри:
Александр Лазарев, народный артист России, лауреат Государственной премии РФ;
Сергей Астахов, кинооператор, дважды обладатель Государственной премии РФ, лауреат премий BAFTA и «Ника»;
Михаил Клочков, редактор платформы «START».
Расписание фестиваля 2022 года будет насыщенным: девять тематических секций, четыре ретроспективы, пять специальных сеансов, конкурс короткометражных фильмов, гала-премьеры, а также круглые столы, семинары, творческие вечера и обсуждения фильмов с участием известных кинематографистов. Важно: все мероприятия фестиваля проводятся бесплатно.
Древний и прекрасный Псков много лет привлекал деятелей культуры. Именно поэтому в рамках фестиваля организована программа «Псков на экране», в которую войдут четыре фильма, снятые на Псковской земле.
Мероприятие проходит при информационной поддержке Ростуризма.
В Дагестане готовы поставлять в Китай тысячи тонн шерсти
Дагестанское предприяте в текущем году планирует поставить более 2 тысячи тонн шерсти в Китай. "Шерстемоечное предприятие СПоК "Маяк" М-1" на этот год планирует обрабатывать до 3 тысяч тонн шерсти. Из них 2 тысячи тонн отправятся в Китай и 500 тонн — в Белоруссию", — передаëт РБК. Согласно данным властей региона, на Дагестан приходится четверть производства всей шерсти в России.
Министр экономики Швейцарии: Антироссийские санкции Запада не достигли цели
Введенные странами Запада антироссийские санкции не достигли поставленной цели, считает министр экономики, образования и науки Швейцарии Ги Пармелен. По его мнению, эффективность санкций во многом зависит от того, как они выполняются, а также от других применяемых «политических, дипломатических и юридических средств». В апреле Швейцария, напоминает «Коммерсант», присоединилась к пятому пакету санкций против России и Белоруссии.
«Если целью санкций было скорейшее прекращение конфликта на Украине, то замечу, эта цель до сих пор не достигнута», — заявил Пармелен в интервью швейцарскому изданию Blick. Министр также считает вероятным очередной рост цен на энергоносители из-за предстоящих санкций. «Можно попытаться диверсифицировать энергоснабжение, но ни у кого в Европе нет готового решения на данный момент», — цитирует «Коммерсант» Пармелена.
"РГ" объявляет лауреатов XXII Пушкинского конкурса
Елена Новоселова
В День русского языка стало известно, что у нас теперь 1100 "пушкинских учителей". Жюри XXII Международного Пушкинского конкурса для учителей русского языка зарубежья "От языка Союза к языку мира: зачем сегодня учат русский?", внимательно прочитав 332 работы, выбрало 50 лучших. Наши лауреаты живут в 23 странах мира. Впервые среди них русисты из Финляндии и с Кубы.
Вот несколько новых фактов о русском языке, которые мы узнали из замечательных эссе новых "пушкинских учителей". За последние семь лет количество школьников Казахстана, которые получают образование на русском, выросло с 800 тысяч до 1,1 миллиона - почти на треть. В 34 вузах Узбекистана ведется обучение по совместным с Россией программам, а для студентов-медиков русский - это средство получения профессии. Монголия в этом году получила 600 квот на бюджетные места в вузах России.
"В Кехраской гимназии учатся русскоязычные школьники. Для них участие в олимпиадах по русскому языку - это отдушина, свежий воздух, здесь они чувствуют себя успешнее ровесников, а значит, конкурентоспособнее", - убеждена русист из Таллина Гюльнара Вальс.
Для Гюльнары русский язык - язык ее многонациональной семьи. "Мой дед, азербайджанец Абдул-Гасан, - орденоносец, военврач третьего ранга. Во время Второй мировой войны спасал солдат. Из любой точки Союза на русском языке раненый понимал его. У него пятеро детей, десять внуков, шестнадцать правнуков - и все знают русский", - рассказала нам педагог.
Учитель русского из Сирии Наталья Колонских пишет, что последние одиннадцать лет страна, где она живет, переживает тяжкие времена. Но именно в это время ей посчастливилось найти себя в новой достойной профессии - учителя русского языка как иностранного. По ее словам, русский язык в школах Сирии преподают и сами сирийцы. Среди них выпускники российских и советских вузов, которые навсегда полюбили Россию, русский язык, русский народ, его традиции и культуру. Также в ряды учителей русского языка вливаются выпускники кафедры русского языка государственного Университета Дамаска. Здесь трудятся и русские, и украинцы, и соотечественники из Узбекистана, Молдавии и других бывших советских республик.
Наталья Колонских считает, что очень важно сберечь и передать молодому поколению правду о победах и достижениях России и СССР особенно сегодня, когда эту правду стараются осквернить...
Поздравляем всех новых лауреатов Пушкинского конкурса. И ждем в Москве!
XXII Международного Пушкинского конкурса
"От языка Союза к языку мира: зачем сегодня учат русский?"
Азербайджан
1. Гасымова Садагат Мусеиб кызы
Армения
2. Будагян Соня Ашотовна
3. Саакян Ваган Рафикович
Беларусь
4. Буркун Татьяна Владимировна
5. Валюлик Марианна Станиславовна
6. Милаш Анастасия Георгиевна
7. Парфёнцева Елена Анатольевна
Болгария
8. Солтиров Илия Цанков
Венгрия
9. Понго Чилла Ева
ДНР
10. Ефременко Яна Александровна
11. Кайдаш Наталья Николаевна
Индия
12. Чаудхари Манурадха
Италия
13. Павлова Татьяна Александровна
Казахстан
14. Абыканова Джайнакуль Туртумбековна
15. Жарылгасымова Нэлли Афанасьевна
16. Зыкова Юлия Анатольевна
17. Кансейтова Лаура Абдуалиевна
18. Мурадилова Зульфия Нурдавлетовна
19. Нарманова Марина Николаевна
20. Сариева Динара Сагындыковна
Куба
21. Агирре Эспиноса Исис Адриана
Кыргызстан
22. Алиев Бахтиёр Ганиевич
23. Казакбаева Айчурок Кулчороевна
24. Калыкова Гулайда Сарилдиевна
Латвия
25. Филей Александр Васильевич
Молдова
26. Стрэтилэ Жанна Фёдоровна
Монголия
27. Базарваань Оюунчулуун
Приднестровье
28. Макарова Ольга Ивановна
29. Трояновский Сергей Витальевич
30. Филиппова Римма Сергеевна
31. Чикаленко Ярослав Артемович
Сербия
32. Драгица Палалич
Сирия
33. Колонских Наталья Львовна
Таджикистан
34. Рахимова Амина Нурмахмадовна
35. Шералиев Рахмонали Солихович
Туркменистан
36. Джумаева Зухрагуль Маметкулыевна
37. Дурдыева Гульнара Ахмедовна
Узбекистан
38. Абдуллаева Розанна Мирзатуллаевна
39. Абдулхакимова Гулчехра Тургуновна
40. Алиев Баходир Эркинович
41. Жексенбаев Еркин Турдыклычович
42. Кутлуева Снежана Хусеновна
43. Набиев Хусан Рустамович
44. Саттарова Замира Алиевна
45. Турдиев Нуриддин Дониёрович
46. Хаитова Нилуфар Ташниязовна
47. Халвачи Юлия Шукриевна
Финляндия
48. Кумандина Ольга Ивановна
Черногория
49. Войинович Миомир
Эстония
50. Вальс Гюльнара Леонидовна
Патриарх Кирилл: Я рад, что Господь меня привел на героическую белорусскую землю
Елена Новоселова Елена Яковлева
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл находится в Минске по случаю празднования 1030-летия православия на белорусских землях. Визит продлится три дня. В его программе встреча с президентом Беларуси Александром Лукашенко.
Возложив венок к монументу Победы в Минске в первый день визита, в субботу, Патриарх подчеркнул, что белорусская земля отмечена великим подвигом народа, ставшего на защиту Отечества в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны.
- Я сегодня имел возможность поклониться памяти героев, принести цветы к известному монументу, и задал себе вопрос, стоя у этого памятника, что означает вот этот великий подвиг людей, которые жизнь свою отдали за Родину, которые в большинстве ушли в безвестность? - сказал Патриарх на вечерней службе в субботу в Свято-Духовском кафедральном соборе Минска. - Он что, не имеет сейчас никакого значения, кроме исторического? Совсем нет. Примеры тех, кто был способен жизнь свою отдать за Отечество свое, являются сильнейшей иллюстрацией того, что означает подвиг.
По словам Патриарха, без вдохновения и убеждения в своей правоте люди не могли с легкостью отдавать свою жизнь ради того, чтобы кто-то после них жил в мире и благополучии, и во всем этом был и "духовный корень". "Очень рад, что Господь меня привел на героическую белорусскую землю, действительно отмеченную великим подвигом нашего народа, ставшего на защиту Отечества в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны", - подчеркнул Предстоятель Русской православной церкви.
Сегодня он открыл церковные торжества в Полоцке, посвященные 1030-летию православия в Беларуси. Они проходят на территории Спасо-Евфросиниевского женского монастыря, где 1030 лет назад, в 992 году, была учреждена первая на территории Беларуси епископская кафедра. В монастыре хранятся мощи покровительницы Беларуси, святой преподобной Евфросинии, игумении Полоцкой, день памяти которой как раз празднуется 5 июня. И Предстоятель Русской церкви вместе с Патриаршим экзархом всея Беларуси, митрополитом Минским и Заславским Вениамином совершил в соборе Воздвижения Креста Господня Божественную литургию, на которой присутствовал весь белорусский епископат и члены Священного синода Русской православной церкви. После Литургии состоялся традиционный здесь крестный ход.
Торжественное молитвенное шествие, посвященное преподобной Евфросинии, уже на протяжении многих лет проходит по традиционному маршруту, связанному с ее земной жизнью, сообщает сайт Белорусской православной церкви. В Софийском соборе начался духовно-просветительский путь святой угодницы, а продолжился в основанной ею Спасской обители, где сегодня пребывают мощи преподобной. Это шествие - людская память о незримом духовном подвиге святой, о котором люди помнят уже более семи столетий.
Самым важным заявлением Патриарха стали слова о том, что раскол Церкви ради политики не может быть оправдан.
- Православная церковь является духовной опорой и России, и Беларуси, и Украины - всех наших братских славянских стран, и даже не только славянских стран, - сказал он во время богослужения в Кресто-Воздвиженском соборе Спасо-Евфросиниевского женского монастыря в Полоцке. - Вот этот великий дар православной веры необходимо укреплять, особенно в сердцах молодежи, потому что молодежь находится под сильным воздействием современного информационного потока.
Патриарх при этом подчеркнул, что разделение, разрушающее "единство со Христом и с его церковью, совершенное ради любых политических, социальных или иных человеческих целей, есть раскол, и не может быть оправдано". По его мнению, "это является настоящей катастрофой", поскольку лишает человека самого главного - общения с Богом. Он также напомнил слова святителя Василия Великого, который строго предупреждал о последствиях подобных действий, говоря о том, что отступившие от церкви и церковного единства уже не имеют на себе "благодати Святого Духа", хотя продолжают считать себя находящимися в церкви.
Новой страницей в истории Белорусской православной церкви посчитал визит Патриарха Кирилла митрополит Минский и Заславский Вениамин, Патриарший экзарх всея Беларуси. "Сегодняшний праздник - это новая славная страница в истории нашей церкви и Белорусского экзархата, - цитирует его слова ТАСС. Он поблагодарил Патриарха за первосвятительский визит, дающий ему возможность разделять молитвенное общение со множеством богомольцев, и выразил надежду на то, что "сегодняшнее общение, любовь паствы, которую вы имеете возможность прочувствовать, увидеть", вдохновит его на новые труды на благо матери-церкви.
Сегодня Патриарх Кирилл должен встретиться с президентом Беларуси Александром Лукашенко.
У Беларуси появится свой морской порт в Финском заливе
У Беларуси появится свой морской порт
Татьяна Тюменева ("Российская газета", Ленинградская область)
На территории Ленинградской области, на побережье Финского залива, будут построены портовые сооружения для Беларуси. Через них будут отправлять различные грузы в другие страны. Об этом заявил губернатор Ленобласти Александр Дрозденко после переговоров в Минске с президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.
Как пояснил глава Ленобласти, был рассмотрен комбинированный вариант.
- Белорусские специалисты посмотрели у нас земельные участки, на которых можно было строить собственные портовые сооружения, причем в сжатые сроки. Параллельно будут использованы действующие терминалы, - отметил Дрозденко.
Руководители нескольких терминалов уже готовы заключить договоры с Беларусью, вплоть до передачи части своей территории в управление белорусской стороне. Ну а новые терминалы построят, ориентировочно, в Приморске или Усть-Луге. По некоторым сведениям, порт необходим для перевалки белорусских грузов по несколько миллионов тонн в год. Начать отгрузку планируют в 2023 году, а завершить строительство через пару лет.
Стоит отметить, товарооборот между Ленобластью и Беларусью растет с каждым годом. В прошлом году он составил более 700 миллионов долларов, что на 35 процентов выше показателя 2020 года. Ожидается, что в нынешнем году увеличится еще на 30 процентов. Также регион активно сотрудничает с Беларусью в сфере промышленности. Например, закупает белорусские водоочистные станции (всего их приобретено 131), а лифты производства "Могилевлифтмаша" вообще стали привычными в жилых домах для жителей области.
Владимир Путин: Кто на самом деле препятствует экспорту украинской пшеницы
Кира Латухина
Президент Владимир Путин подробно изложил позицию нашей страны по ситуации с продовольственной безопасностью в масштабах всего мира. "РГ" публикует эту часть интервью полностью.
Первый вопрос главе государства касался обеспокоенности многих стран даже не столько продовольственным кризисом, сколько возможностью масштабного голода. Тем более, растут мировые цены не только на продовольствие, но и нефть и газ, а в современном мире все взаимосвязано. На этом фоне Запад во всем обвиняет нашу страну. Как складывается ситуация на этот момент и что будет дальше с рынками продовольствия и энергетики?
Владимир Путин: Да, конечно, мы сейчас видим попытки переложить ответственность за происходящее на мировом рынке продовольствия, складывающиеся проблемы на этом рынке на Россию. Должен сказать, что это попытка, как у нас в народе говорят, переложить с больной головы на здоровую эти проблемы. Почему?
Потому что, во-первых, неблагоприятная ситуация на мировом рынке продовольствия начала складываться не вчера и даже не с момента начала специальной военной операции России на Донбассе, на Украине. Она начала складываться еще с февраля 2020 года в процессе борьбы с последствиями пандемии коронавирусной инфекции, когда мировое хозяйство, мировая экономика присели, и нужно было восстанавливать мировую экономику.
Ничего лучшего не нашли в тех же Соединенных Штатах финансовые, экономические власти, как пойти по пути вливания больших денежных средств в поддержку населения, в поддержку отдельных предприятий и отраслей экономики.
В целом и мы делали примерно то же самое, но я смею вас заверить, и результат очевиден, налицо: мы делали это гораздо более аккуратно, мы делали это точечно, добивались нужного результата без того, чтобы все эти действия отразились на макроэкономических показателях, в том числе на безмерном росте инфляции.
Совсем по-другому складывалась ситуация в тех же Соединенных Штатах. За два года, неполных два года, с февраля 2020-го по конец 2021 года, денежная масса в США выросла на 5,9 триллиона. Это беспрецедентная работа печатного станка. Общий объем денежной массы вырос на 38,6 процента.
Видимо, финансовые власти Штатов исходили из того, что доллар - мировая валюта, и он, как обычно, как и в прежние времена, рассосется по всей мировой экономике, и в Штатах это будет незаметно. Оказалось, что это не так. Собственно говоря, люди порядочные, а в Штатах такие тоже есть, министр финансов недавно заявила, что они совершили ошибку. Так что это ошибка именно финансовых, экономических властей Соединенных Штатов, она никак не связана с действиями России на Украине, вообще никак.
И это был первый шаг, очень серьезный шаг к развитию неблагоприятной ситуации на продовольственном рынке, потому что прежде всего наверх пошли, в гору пошли цены на продовольствие. Это первое.
Вторая причина - это недальновидная политика европейских стран, а прежде всего Еврокомиссии, в сфере энергетики. Мы видим, что там происходит. Я лично считаю, что многие политические силы и в Штатах, и в Европе начали спекулировать на естественной тревоге жителей планеты за состояние климата, за изменение климата, начали продвигать эту "зеленую повестку" в том числе в энергетике.
Вроде бы все и хорошо, но нехорошо только, когда даются неквалифицированные, не имеющие никакого под собой основания рекомендации о том, что нужно делать в сфере энергетики, завышаются возможности альтернативных видов энергетики: солнечной, ветровой, не знаю, какой угодно другой, водородной, - это перспектива, наверное, но сегодня этого нет в должном объеме, должного качества и по нужным ценам. И в то же время начали принижать значение традиционных видов энергии, в том числе и прежде всего углеводородов.
К чему это привело? Банки перестали давать кредиты, потому что на них оказывают давление. Страховые компании перестали страховать соответствующие сделки. Перестали выдавать местные власти участки земли для расширения производства, сократили строительство транспорта специализированного, в том числе и трубопроводного.
Все это привело к недоинвестированию в мировой энергетический сектор, а как результат - повышение цен. Пожалуйста, в прошлом году недостаточно было ветровой нагрузки, ветер не тот, как ожидали, зима затянулась - и сразу цены полетели вверх.
Кроме всего прочего, европейцы не прислушались к нашим настоятельным просьбам сохранить долгосрочные контракты на поставку того же природного газа в европейские страны, начали их тоже прикрывать. Многие еще работают, но начали прикрывать. Но это имело свое значение, негативное для европейского энергетического рынка: цены поползли вверх. Россия здесь абсолютно ни при чем.
Но как только цены на газ, скажем, поползли наверх, сразу же увеличились цены на удобрения, потому что часть этих удобрений производится в том числе за счет газа. Все взаимосвязано между собой. Как только поползли цены на удобрения, многие предприятия, в том числе в европейских странах, стали нерентабельными, начали закрываться вообще - и объем удобрений на мировом рынке резко упал, а цены, соответственно, выросли, причем цены выросли драматично, можно сказать, совершенно неожидаемо для многих европейских политиков.
Но мы об этом предупреждали, и это вообще никак не связано ни с какой военной операцией России на Донбассе, не имеет к этому вообще никакого отношения.
Но следующий шаг, когда началась наша операция, европейские, американские партнеры, так называемые, начали предпринимать шаги, которые усугубили ситуацию в этом секторе: и в продовольственном, и в секторе производства удобрений.
Между прочим, по удобрениям Россия занимает 25 процентов мирового рынка, а, скажем, по калийным удобрениям, как мне говорил Александр Григорьевич Лукашенко, - надо проверить, конечно, но я думаю, что это соответствует действительности, - по калийным удобрениям Россия и Белоруссия - 45 процентов мирового рынка. Это огромный объем.
А от количества удобрений, вложенных в почву, зависит и урожайность. Как только стало ясно, что не будет наших удобрений на мировом рынке, сразу цены поползли и на удобрения, и на продовольствие, потому что если удобрений нет, нет и нужного объема производимой сельскохозяйственной продукции.
Одно цепляется за другое, и Россия здесь совершенно ни при чем. Наши партнеры сами наделали кучу ошибок, а теперь ищут, на кого бы свалить, и, конечно, в этом смысле самым удобным кандидатом на это является Россия.
Только что, кстати, пришла новость, что в новом санкционном европейском пакете - супруга главы одной из наших крупнейших компаний по удобрениям. К чему все это приведет, на Ваш взгляд?
Владимир Путин: Вот к чему: ситуация будет ухудшаться. Ведь британцы, потом американцы - англосаксы - ввели санкции на наши удобрения. Потом, осознав, что происходит, американцы сняли санкции, а европейцы - нет. Сами в контактах со мной говорят: да-да, нужно подумать, нужно с этим что-то делать, а сегодня только усугубили эту ситуацию.
Это будет ухудшать ситуацию на мировых рынках удобрений, а значит, и виды на урожай будут гораздо более скромными, а значит, и цены будут идти только вверх - вот и все. Это абсолютно недальновидная, ошибочная, я бы сказал, просто глупая политика, которая ведет в тупик.
Но ведь Россию с очень высоких трибун обвиняют в том, что зерно-то есть в реальности, но оно в украинских портах, и Россия якобы не дает это зерно вывозить.
Владимир Путин: Это блеф. И вот почему. Во-первых, есть некоторые объективные вещи, я сейчас о них скажу. В мире производится в год примерно 800 миллионов тонн зерна, пшеницы. Сейчас нам говорят о том, что Украина готова экспортировать 20 миллионов тонн. 20 миллионов тонн по сравнению с тем, что производится в мире, 800 миллионов тонн, - это 2,5 процента. Но если мы будем исходить из того, что в общем объеме продовольствия в мире пшеница составляет только 20 процентов - а это так и есть, это не наши данные, это данные ООН, - то это значит, что эти 20 миллионов тонн украинской пшеницы - это 0,5 процента, ни о чем. Это во-первых.
Во-вторых, 20 миллионов тонн украинской пшеницы - это потенциальный экспорт. На сегодняшний день и американские официальные органы говорят о том, что сегодня Украина могла бы экспортировать шесть миллионов тонн пшеницы - по данным нашего министерства сельского хозяйства, это не шесть, это примерно пять миллионов тонн, даже, допустим, шесть - и, это данные нашего минсельхоза, семь миллионов тонн кукурузы. Мы понимаем, что это немного.
В текущем сельскохозяйственном году - 2021-2022 годы - мы проэкспортируем 37 миллионов, а за 2022-2023-й, я думаю, что мы поднимем этот экспорт до 50 миллионов тонн. Но это так, апропо, между прочим.
Что касается вывоза украинского зерна, мы не препятствуем этому. И существует несколько способов вывоза зерна.
Первый. Пожалуйста, можно вывозить через порты, которые находятся под контролем Украины, прежде всего Черноморского бассейна - Одесса и близлежащие порты. Не мы же заминировали подходы к порту - это Украина заминировала.
Я уже много раз говорил всем нашим коллегам: пусть они разминируют, и, пожалуйста, пускай корабли, груженные зерном, выходят из портов. Мы гарантируем их мирный проход без всяких проблем в международные воды. Нет никаких проблем, пожалуйста.
Они должны разминировать и поднять со дна Черного моря корабли, которые были специально затоплены, для того чтобы затруднить вход в эти порты на юге Украины. Мы готовы это сделать, мы не будем пользоваться ситуацией разминирования, для того чтобы предпринять какие-то атаки с моря, я об этом уже сказал. Это первое.
Второе. Существует другая возможность: порты Азовского моря - Бердянск, Мариуполь - находятся под нашим контролем, мы готовы обеспечить беспроблемный вывоз в том числе украинского зерна через эти порты. Пожалуйста.
Мы провели уже, заканчиваем работу по разминированию - украинские войска когда-то это заминировали в три слоя, - работы заканчиваются. Мы создадим необходимую логистику. Пожалуйста, мы это сделаем. Это второе.
Третье. Можно вывозить зерно с Украины через Дунай и через Румынию.
Четвертое. Можно через Венгрию.
Пятое. Можно через Польшу. Да, там существуют определенные проблемы технического характера, потому что колея разная, надо тележки вагонные менять. Но это дело просто нескольких часов, и все.
И наконец, самое простое - это вывоз через территорию Белоруссии. Самое легкое и самое дешевое, потому что оттуда сразу в порты Прибалтики, в Балтийское море и дальше - в любую точку планеты.
Но для этого нужно снимать санкции с Белоруссии. Но это не наш вопрос. Во всяком случае, президент Белоруссии Александр Григорьевич (Лукашенко) ставит вопрос именно так: если кто-то хочет решить проблему, если она вообще существует, вывоза украинского зерна, пожалуйста, самый простой способ - через Белоруссию. Никто не мешает.
Так что проблемы с вывозом зерна с Украины не существует.
Какой может быть логистика вывоза из тех портов, которые под нашим контролем? Какие могут быть условия?
Владимир Путин: Никаких условий. Пожалуйста, мы обеспечим мирный провоз, гарантируем безопасность подходов к этим портам, обеспечим заход иностранных судов и их движение по Азовскому и Черному морю в любом направлении. Там, кстати, очень много судов застряло сегодня в украинских портах - иностранных, десятки судов. Их просто там держат взаперти, и, кстати, экипажи держат в качестве заложников до сих пор.
***
Во второй части интервью президент однозначно предупредил Запад о последствиях поставок дальних ракет Украине, а также рассказал, что российские ПВО "щелкают как орехи" иностранные ударные беспилотники. В намерении США отправить на Украину системы залпового огня нет ничего нового, у Киева уже есть такие вооружения, это просто восполнение уничтоженных, но если будут поставляться ракеты большей дальности, то Россия применит свои средства поражения для нанесения ударов по объектам, по которым пока их не наносит, предостерег Владимир Путин.
"Здесь нет ничего нового. Во-первых, вот эти системы залпового огня - они ведь в украинской армии находятся на вооружении - аналогичные системы советского, российского производства - "Град", "Смерч", "Ураган"", - перечислил президент. Дальность зависит не от самой системы, а от ракет. "То, что мы видим, слышим, знаем, это ничего не имеет общего с доверием к украинскому режиму или с недоверием. Зависит от того, какие ракеты американцы им поставят. То, что мы сегодня слышим, то, что мы понимаем, это ракеты как раз, которые на 45-70 км в зависимости от типа летят", - заметил Путин. Это такая же дальность, как у уже имеющихся на вооружении.
"В боевом составе украинской армии находилось на момент начала нашей операции примерно 515 таких систем, 380 уничтожено. Но часть восстановлена, взята из запасов, как мы понимаем - где-то 360 у них в наличии", - сообщил цифры президент. "Эта поставка со стороны Штатов и ряда других стран связана с восполнением потерь этой боевой техники, ничего здесь нового нет и ничего это не меняет по сути. Есть и заявки на поставку артиллерии, здесь примерно то же самое, - пояснил он. - Судя по всему, речь идет тоже о восстановлении утраченного, уничтоженного в ходе боевых действий". А вот если Киеву будут поставляться ракеты большей дальности, то Москва будет "делать соответствующие выводы и применять свои средства поражения, которых у нас достаточно, для того чтобы наносить удары по тем объектам, по которым мы пока не наносим", - предостерег президент.
Путин также рассказал об эффективной работе российских систем ПВО, которые "щелкают как орехи" иностранные ударные беспилотники. Они применяются эффективно только там, где нет войсковой системы ПВО, напомнил он. А у России она есть: "Буки", "Торы", "Панцири" работают в высшей степени эффективно", оценил президент. "И так, чтобы никому не было обидно, но их наши системы ПВО щелкают как орехи. Уничтожены десятки, просто десятки", - сказал он про беспилотники.
Есть и разведывательные беспилотники на поле боя, их там полно, продолжил президент, они летали с самого начала, и все - иностранного производства. И наконец, третий тип таких аппаратов - разведывательные беспилотники стратегического характера - летают на высоте 8, 11, 10 километров. "Они использовались всегда, до начала операции - над Черным морем летали, над территорией Украины, к нам не залетали, правда. Но используются сейчас и использовались раньше", - заметил Путин. "Зачем их передавать Украине, мне не очень понятно. Ну… если только не дать нам возможность их где-то посадить и посмотреть, как они устроены, другого смысла я просто не вижу", - предположил он. "Поэтому это ничего не меняет, и вообще вся эта возня вокруг дополнительных поставок вооружения, на мой взгляд, имеет только одну цель - затянуть как можно дальше вооруженный конфликт", - заключил президент.
Юрий Трутнев поручил повысить самообеспеченность Дальнего Востока сельхозпродукцией
В рамках рабочей поездки в Забайкальский край Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание о ситуации, складывающейся на потребительском рынке Забайкальского края, обсудил с руководством региона разработку мастер-плана города Читы, посетил промышленные производства.
На совещании о ситуации, складывающейся на потребительском рынке Забайкальского края, обсуждались меры для стабилизации и сдерживания цен, вопросы развития краевых производственных мощностей.
«В условиях, когда ряд недружественных стран разрабатывает и постоянно дополняет санкции против Российской Федерации, некоторые цепочки поставок, некоторые цепочки производств испытывают давление, и в том числе это сказывается на росте потребительских цен. Контроль за ростом потребительских цен, достижение их сдерживания и отсутствие резких рывков – одни из важнейших задач Правительства, которые оно решает в интересах граждан», – сказал, открывая совещание, Юрий Трутнев.
В Забайкальском крае отмечается рост цен на определённые товары, а также большой объём завозимой продукции в связи с отсутствием достаточного количества производственных мощностей. Основной рост цен на продовольственные товары в Забайкалье обусловлен ростом стоимости транспортных услуг.
Для стабилизации ситуации краевыми властями принят ряд мер. В частности, создан оперативный региональный штаб по контролю за уровнем цен, заключены соглашения с торговыми сетями о наценке на социально значимые продовольственные товары не более 15%, установлены предельные торговые надбавки по 25 социально значимым продовольственным товарам для 32 населённых пунктов. Снижено налогообложение для 1,5 тыс. объектов розничной торговли. Предоставлены субсидии производителям хлебной продукции в размере 18,7 млн рублей, из которых 7,75 млн рублей – средства федерального бюджета.
Рассматривалась возможность введения дополнительных мер государственной поддержки в целях обеспечения продовольственной безопасности Забайкальского края. Среди них – увеличение повышающего коэффициента и увеличение возмещения затрат на техническое перевооружение продовольственных компаний, создание и модернизацию хранилищ, молочных ферм и тепличных комплексов. Например, в Оловяннинском районе региона планируется создать тепличный комплекс «Ясногорский». Инвесторы проекта по выращиванию овощей закрытого грунта в условиях тепличного комбината в Ясногорске уже заключили договор аренды земельного участка. Стройка должна начаться в 2022 году, ввод в эксплуатацию запланирован на 2024 год.
Обсуждался вопрос самообеспеченности регионов продукцией. Вице-премьер поручил Минсельхозу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить в Правительство программу выведения Дальнего Востока на средний уровень самообеспеченности по Российской Федерации сельскохозяйственной продукцией с учётом разработки специальных механизмов государственной поддержки.
Создание комфортной городской среды обсуждалось на совещании, посвящённом мастер-плану города Читы. «На прошедшем в сентябре прошлого года Восточном экономическом форуме Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин дал поручение разработать мастер-планы 25 дальневосточных городов с целью в дальнейшем осуществить их реновацию. Эта работа должна быть проведена по ряду городов до сентября текущего года. Мы обязаны гостям форума, Президенту страны доложить первые наши предложения», – отметил Юрий Трутнев.
Чита – крупный региональный центр Дальнего Востока, растущий город с численностью населения свыше 350 тысяч человек, столица и главный сервисный центр богатого природными ресурсами края. Повышение комфорта проживания людей и обеспечение условий для их самореализации позволит раскрыть потенциал как города, так и всего региона.
Разработка стратегического мастер-плана пространственного и социально-экономического развития Читы ведётся правительством Забайкальского края совместно с «ВЭБ.РФ» и КБ «Стрелка». При разработке документов учитывались опросы населения.
В числе основных задач мастер-плана названы ревитализация исторического центра, развитие жилищного комплекса, системы общего образования и транспортного каркаса города, благоустройство общественных пространств. Этому будут способствовать строительство жилья по программе «Дальневосточный квартал», новых объектов социальной инфраструктуры и другие конкретные проекты, кардинально меняющие городскую среду. Для улучшения транспортной инфраструктуры помимо строительства 120 км новых улиц и дорог предлагается построить семь новых автомобильных развязок и девять мостов.
Вице-премьер поручил правительству Забайкальского края продолжить разработку мастер-плана Читы с учётом определения существующих проблем социально-экономического развития города и мер по их решению, уникальных особенностей и основных центров притяжения, миграционной и туристической привлекательности и представить соответствующие материалы в Минвостокразвития.
В рамках рабочей поездки Юрий Трутнев посетил промышленный комплекс по производству стройматериалов в Чите, включающий кирпичный завод, завод железобетонных изделий (ЖБИ) и завод ЖБИ безопалубочного формования. Во время осмотра промышленного комплекса вице-премьеру представили инвестиционный проект по строительству завода крупнопанельного домостроения. Его производственная мощность составит 100 тыс. кв. м в год. Планируется создать 450 рабочих мест. Запуск завода намечен на следующий год.
В планах региона – увеличить производство строительных материалов в крае, поскольку сейчас в регионе практически полностью отсутствует данная индустрия. Для этого запланировано создать промышленные парки «Кенонский» в Чите и «Красный Камень» в Краснокаменске. Строительство парка в Чите развернётся в 2022–2023 годах. На первом этапе планируется возведение завода железобетонных изделий крупнопанельного домостроения. На втором этапе – завода по выпуску бетона, сухих строительных смесей и минеральной ваты. Индустриальный парк станет базой для десятка предприятий, а также обеспечит работой более 300 человек. А резиденты парков смогут воспользоваться преференциями ТОР «Забайкалье» и ТОР «Краснокаменск».
Также Юрий Трутнев ознакомился с работой завода по производству многопрофильной специальной техники в Чите. Проект реализован на ТОР «Забайкалье». Мощность завода составляет около 50 единиц спецтехники в год. Завод является единственным производителем в России фронтальных погрузчиков массой 6,5 т. Предприятие производит четыре погрузчика ежемесячно. В течение двух месяцев компания планирует построить ещё один цех, чтобы выйти на объём семь погрузчиков в месяц.
«Предприятие произвело на меня хорошее впечатление. Оно современное, аккуратное, полностью разработанное с нуля здесь, в Забайкалье. Практически не нуждающееся в поставке каких-то импортных деталей. У руководителя предприятия была единственная просьба – чтобы не было избыточных таможенных платежей при транспортировке закупленных в Белоруссии двигателей. Мы этим обязательно займёмся. Предприятие будет продолжать развиваться, я уже примерно понимаю, как им помочь с точки зрения увеличения объёмов продаж», – отметил Юрий Трутнев.
Вице-премьер поручил Минвостокразвития провести анализ по таможенным платежам логистической цепочки при транспортировке двигателей из Белоруссии в Забайкальский край и представить предложения по минимизации сборов со стороны государства. Также он поручил КРДВ проанализировать потребности дальневосточных предприятий в продукции завода фронтальных погрузчиков и оказать содействие предприятию в переговорах с возможными покупателями.
Время возможностей: лучшие отечественные стройкомпании обладают огромным потенциалом для развития
Международная выставка строительной техники и технологий CTT Expo 2022 стала реальным отражением распределения сил на российском стройрынке. Большой интерес к работе на нем характеризует тот интересный факт, что уличная экспозиция мероприятия стала самой масштабной с 2015 года. А деловая программа выставки предоставила участникам рынка прекрасную возможность обсудить наиболее острые и насущные вопросы и вызовы, стоящие сейчас перед отраслью. Свое мероприятие провела в рамках выставки и «Стройгазета».
Участниками круглого стола «СГ» по теме «Лидирующий сегмент. Инновационные разработки — важнейшее условие импортозамещения» стали представители ключевых сегментов стройиндустрии, а рассмотренные в ходе мероприятия проблемы коррелировали с поиском ответов на текущую ситуацию.
«Введенные санкции стали дополнительным стимулом для выработки и принятия правительством страны мер по поддержке отрасли, — подчеркнул, открывая дискуссию, модератор Владимир Чередник. — Их главная цель — приоритетность отечественной продукции и создание полноценной конкурентной среды по ее продвижению на рынок. Господдержка направлена на то, чтобы наше оборудование и техника были как минимум не менее успешными, чем импортные. Но этого окажется недостаточно, если не будет опоры на реальный сектор экономики и тесной взаимосвязи между отраслевой наукой, бизнесом и потребителями продукции. А значит, нужно в кратчайшие сроки обеспечить игроков рынка новыми знаниями и технологиями, запустить с опорой на собственную научную и технологическую базу наиболее востребованные продукты, в которых из-за санкционных ограничений может возникнуть недостаток и которые в наибольшей степени нужны для достижения приоритетных целей национального развития».
При этом многое зависит от самочувствия бизнеса на местах, поэтому не случайно к полемике подключились предприниматели из совершенно разных субъектов РФ — Белгородской и Челябинской областей, Москвы и Санкт-Петербурга. Это позволило «СГ» собрать обширную палитру мнений о происходящих в отрасли процессах и в общем, и с учетом региональной специфики.
«Зеленые» первопроходцы
Первый доклад круглого стола «Стройгазеты» на CTT Expo 2022 был посвящен состоянию и перспективам развития рынка демонтажа и рециклинга, крайне редко, к сожалению, удостаивающегося внимания высоких должностных лиц, принимающих важные для стройотрасли решения. Возможно, виной тому несколько периферийное положение сегмента по отношению к строительству в целом. Однако же это не повод для недооценки его значимости, так как успешное развитие демонтажа и рециклинга не только способствует ускорению выхода компаний на будущие стройплощадки, но и закладывает основы реализации проектов в соответствии с современными экологическими требованиями.
В этой сфере есть свои признанные лидеры, и ведущий из них — группа компаний (ГК) «КрашМаш», являющаяся крупнейшим российским игроком рынка демонтажа и рециклинга. За 16 лет успешной деятельности холдинг стал деятельным участником масштабных программ модернизации производственных мощностей, подготовил десятки площадок для воплощения амбициозных девелоперских проектов, принял участие в реализации приоритетных программ, курируемых органами власти федерального и регионального уровней. Ключевые направления работы ГК «КрашМаш» охватывают все сегменты демонтажа и рециклинга: от реновации и редевелопмента городских, промышленных территорий, разработки проектов организации работ по демонтажу зданий и сооружений, самого сноса и подготовки площадок под новое строительство до утилизации стройотходов и рекультивации участков, включая подготовку (согласование природоохранной документации). К примеру, только в Москве под объекты жилой и коммерческой недвижимости «КрашМаш» готовил такие знаковые и сложные площадки, как территории завода «Серп и молот», Ховринской больницы и др.
Применяемые при этом компанией решения являются авангардными для этой сферы в России, на чем в своем докладе акцентировала внимание собравшихся директор департамента по экологии ГК «КрашМаш» Анна Шмелева. По ее словам, демонтажные работы — это не только подготовка стройплощадки, но и неотъемлемая часть процесса строительства, которая также должна проходить аттестацию по «зеленым» стандартам. В России с международными стандартами при демонтаже пока работает только ГК «КрашМаш». Так, недавно компания завершила в столице масштабный проект подготовки территории отеля «Корстон» на улице Косыгина под строительство офиса «Яндекса». Работы были аттестованы по зарубежному стандарту BREEAM, но их результатом стало и создание отечественного «зеленого» стандарта для рециклинга — «Умный снос».
«С соблюдением международных стандартов мы реализовали уже несколько проектов, — рассказала Анна Шмелева. — Но надо заметить, что требования «Умного сноса», по сути, совпадают с требованиями и BREEAM, и LEED. Сегодня благодаря столичной программе реновации в России появился собственный «зеленый» стандарт. И если раньше с BREEAM и LEED в нашей стране работали только зарубежные компании, то сегодня «зелеными» стандартами интересуются и российские участники рынка. Таким образом, Департамент строительства и правительство Москвы «подтолкнули» нашу отрасль, чтобы она сделала огромный шаг вперед». Как результат, сегодня любой цивилизованный демонтаж, соответствующий стандарту «умного сноса», оценивается по ряду обязательных «зеленых» критериев:
— поэлементная разборка здания по группам стройотходов (стекло, керамика, рубероид, линолеум, утеплитель и пр.) с дальнейшей сортировкой, раздельным сбором и вывозом для переработки на уровне 75% и более;
— снижение за счет шумозащитного экрана уровня шума при производстве;
— работа системы пылеподавления;
— умеренное водопотребление и строгий контроль расхода воды на объекте.
Если более детально, то при «умном сносе» все работы выполняются специализированной техникой. При этом используется мобильное приложение «Мобильный КПТС» — внедренная городским Департаментом строительства информсистема, предназначенная для контроля за оборотом стройотходов, предотвращения появления незаконных свалок и создания замкнутого цикла переработки. Все стройотходы направляются на переработку во вторичный щебень, использующийся повторно для строительных нужд. Вовлечение его в оборот, в свою очередь, удешевляет строительство, позволяет уменьшить объемы мусора на лицензированных полигонах, сберечь значительное количество сырья, при производстве которого наносится вред окружающей среде. Сегодня ведущие девелоперы активно переходят на «зеленые» стандарты и, соответственно, при подготовке территорий под жилье выбирают подрядчиков, которые также могут по ним работать. Но если до введения санкций российские компании подтверждали покупателям высокий уровень качества своих объектов для покупателей с помощью международной сертификации, то сегодня такие инструменты недоступны. «Это требует от бизнеса перехода на отечественную систему сертификации. И «умный снос» является одним из элементов эффективности проектов, а его критерии оценки даже несколько выше международных, но при этом обходится он дешевле. Работа по стандарту даст девелоперам большую узнаваемость бренда на рынке, рост интереса к объектам недвижимости, а также снижение финансовых затрат за счет грамотного использования ресурсов. В свою очередь, государство получит сокращение негативного воздействия на окружающую среду, повышение качества жизни населения и внедрение в отрасль современных решений и технологий», — заключила Анна Шмелева.
Анна Шмелева, директор департамента по экологии ГК «КрашМаш»:
«Мы работаем по всей стране и везде на своих объектах используем технологию «Умного сноса». Сегодня необходимо внедрять закрепленную на государственном уровне российскую систему экологической сертификации, и мы готовы активно участвовать в этом процессе»
Системное сотрудничество
Взаимодействие ГК «КрашМаш» с властями Москвы — это лишь один из примеров успешного сотрудничества мэрии и бизнеса. Как рассказала руководитель отдела инновационного развития столичного Департамента градостроительной политики Светлана Марченкова, на сегодняшний день в Москве сформирован комплексный механизм стимулирования внедрения инновационной продукции на стройплощадках, включающий в себя ряд основных элементов и мероприятий. Во-первых, департамент обеспечивает научно-методическое сопровождение развития градостроительного комплекса и, в частности, применения инновационных разработок, материалов и решений при проектировании различных объектов. Так, например, в целях развития методической базы дорожного строительства по заказу департамента был разработан набор типовых дорожных конструкций для Москвы. На сегодняшний день данный документ утвержден заместителем мэра столицы Андреем Бочкаревым, и в результате его применения обеспечено повышение эффективности проектирования и строительства в мегаполисе дорожного покрытия, улучшились его эксплуатационные характеристики, оно стало более долговечным и качественным.
Кроме того, по заказу департамента осуществляется разработка методической базы, техдокументации и требований к строительству подземных сооружений (введено в действие более 10 документов), жилищному строительству (включая программу реновации жилфонда), возведению объектов социальной инфраструктуры. Все это делается, естественно, с учетом применения инновационных материалов и импортозамещения используемой продукции.
Наиболее важное место в этом механизме занимает открытый информационно-аналитический ресурс «Московский территориальный строительный каталог» (МТСК, mtsk.mos.ru.). Он является частью информационно-аналитической системы города по управлению градостроительной деятельностью и содержит информацию о новых материалах, изделиях и конструкциях для применения на столичных стройках (включая горзаказ). В каталоге также имеется реестр инноваций, прорывных технологий и технических решений, куда продукция попадает по результатам рассмотрения на комиссии по инновационным технологиям. «В настоящее время 5% инновационной продукции заказчик должен применять именно из нашего перечня», — уточнила Светлана Марченкова. Если же продукция «не дотягивает» до инновационных характеристик, то информация о ней все равно попадает в общегородской список, в котором уже сейчас представлено более 350 наименований.
Далее, важная часть работы ведется Мосгорэкспертизой, разрабатывающей расценки и нормативы на использование всей новой продукции. Также поиск современной продукции осуществляется с учетом московского инновационного кластера, федеральных технологических платформ и сервисов («Биржа импортозамещения» и т. д.).
И если городские власти понимают, что инновационная продукция важна и нужна, то она сперва проходит апробацию на объектах экспериментального строительства — и по ее итогам затем принимается решение о массовом применении на объектах горзаказа.
Как считает Светлана Марченкова, для более оперативного внедрения инноваций необходимо устранить ряд барьеров: сократить сроки разработки нормативно-правовой базы по ее использованию, улучшить использование альтернативной нормативной базы для оценки ее соответствия, усовершенствовать федеральную нормативную базу в сфере госзакупок. Она констатировала, что пока отсутствует возможность отбора подрядчиков с учетом применения ими инноваций, нет оценки определения сметной стоимости строительства в целом и его экономической эффективности с учетом жизненного цикла объектов и, наконец, размыта ответственность госзаказчика за выбор материала.
Нет пока в стране и системы нормативного регулирования, контроля и стимулирования приоритетного применения инновационной продукции для целей госзаказа, а также имеет место инертность проектировщиков. Тем не менее, есть ряд подходов и методов, которые помогут преодолеть эти барьеры и выйти на более высокие темпы внедрения инновационной продукции. Для этого необходимо разработать и ввести в действие современное общероссийское положение по экспериментальному проектированию и строительству, заняться развитием данного института с выходом на массовое применение такой продукции. Стоит, по мнению Светланы Марченковой, внести изменения и в ФЗ44, касающиеся подбора подрядчиков и т. д., а также приступить к проведению конкурсных процедур с учетом не только цены, но и жизненного цикла объектов.
Светлана Марченкова, руководитель отдела инновационного развития Департамента градостроительной политики Москвы:
«На ресурс МТСК может зайти любой производитель, чтобы внести информацию о своей продукции. На сегодня в каталоге доступен сервис по поиску и анализу продукции с учетом информации о ее происхождении, но после скорой модернизации система будет подсказывать и отечественные аналоги в случае прекращения поставок из-за рубежа»
Многократная эффективность
А пока этого не сделано, в наилучшем положении сегодня оказались компании, самостоятельно выстраивавшие производство продукции с опорой на собственные разработки и интеллектуальный потенциал. Яркий пример — инженерная компания «ИНТЕРБЛОК», выпускающая целую линейку промышленных парогенераторов и инновационных изделий на их основе, предназначенных для производства теплоносителя в виде парогазовоздушной смеси и в связи с отсутствием вредных выбросов в атмосферу не требующих наличия дымовых труб. Установленная тепловая мощность парогенераторов составляет от 98 до 1 450 кВт, а КПД доходит до фантастических 97-99%. Как рассказал глава компании Олег Богомолов, благодаря таким отличным характеристикам продукция «ИНТЕРБЛОК» постановлением правительства РФ от 17 июня 2015 года №600 включена в класс технологий высокой энергетической эффективности. В общей сложности инженерами компании создано более 10 базирующихся на защищенных патентами разработках изделий, которые работают на различных видах топлива (любой газ, жидкое топливо и т. д.) и не требуют внешнего энергоснабжения.
Сегодня продукция «ИНТЕРБЛОКА» используется во многих отраслях промышленности, а в числе наиболее востребованных ее типов особо следует выделить такие изделия, как:
— энергонезависимые промышленные парогенераторы, предназначенные для эксплуатации на судах аварийно-спасательной службы или на не оборудованных в инженерном отношении территориях, для работы которых необходимы дизельное топливо и вода (пресная или морская);
— отопительные блочно-модульные котельные для отопления и горячего водоснабжения жилых и административных зданий и сооружений с КПД 97%;
— автоматизированные комплексы ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов и очистки воды от загрязнений, способные собрать и обработать до 10 кубометров загрязненного льда или воды в час;
— автомобильные парогенераторы на базе кузова-фургона для обеспечения работоспособности технологического оборудования на нефтепромыслах в холодное время года, оперативного теплоснабжения объектов в чрезвычайных ситуациях;
— модульные подогреватели нефтесодержащих жидкостей;
— модульные комплексы подогрева или сушки зерна.
За 25 лет работы «ИНТЕРБЛОКОМ» было построено более 250 энергетических объектов в России, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Польше, Республике Корее и Украине, а ее продукция и решения конкурировали на рынке только с американскими и канадскими фирмами, так как более нигде в мире сходных по характеристикам аналогов не производится.
Как считает Олег Богомолов, инновации нужны не только для импортозамещения, но и для развития экономики, так как ими обеспечиваются наиболее эффективные решения. Так, при производстве одного куба бетона парогенераторы компании расходуют не более 1 литра дизтоплива. «Мы реконструировали более 60 заводов ЖБИ в стране и за рубежом — и применение наших технологий дало на всех этих производствах трехкратное снижение затрат на энергию», — рассказал руководитель «ИНТЕРБЛОКА» и привел другой пример, когда после замены компанией в Подмосковье старой котельной на бездымную установку стоимость одной гигакалории тепла также снизилась втрое.
Олег Богомолов, глава инженерной компании «ИНТЕРБЛОК»:
«Если в электроэнергетике в целом сэкономить сложно, то применяя грамотные теплоэнергетические решения, можно в разы сократить затраты при выпуске продукции. Эти выводы подтверждены 25-летним опытом работы нашей компании, специалисты которой всегда сделают бесплатный теплоэнергетический расчет проектов любой сложности и подскажут наиболее эффективные решения»
В помощь бизнесу
Не нуждается в дополнительной рекомендации и продукция завода «Стройтехника» из Златоуста. 32 года назад уральское предприятие первым в стране после распада СССР начало выпускать станки для производства тротуарной плитки, дорожных бордюров, стеновых блоков и элементов благоустройства под брендом «Рифей». Все эти годы завод динамично развивался, ежегодно увеличивая станочный парк и производительность выпускаемого оборудования. Сегодня линейка продуктов «Рифея» как никогда разнообразна. Во-первых, в нее входят малогабаритные станки стоимостью до 500 тыс. рублей (сегмент для малого бизнеса), на которых каждый желающий может ежедневно выпускать до 50 кв. м качественной тротуарной плитки. Далее, станки средней производительности позволяют эффективно изготавливать в промышленном масштабе блоки из керамзита, песка и т. д. А с 2017 года завод начал успешно конкурировать с европейскими производителями, выпуская станок, способный за смену переработать 150180 тонн материала.
По мнению заместителя генерального директора «Стройтехники» Сергея Ковшевникова, есть несколько путей развития производственных процессов на предприятиях. Первый и самый простой из них — путь системной интеграции, когда производитель покупает узлы у разных компаний и их между собой соединяет для своих производственных процессов. «Мы пошли по другому пути, и все, что мы делаем, — мы делаем из тех узлов, которые сами же и производим, — поделился руководитель завода. — И поэтому мы сегодня себя прекрасно чувствуем — в отличие от предприятий, зависящих от импортных комплектующих и узлов. Для нас нынешняя ситуация, наоборот, благоприятна: с рынка уходят европейские производители станков, в условиях разрыва цепочек замораживаются многие производства — а наша продукция тем временем занимает новые ниши».
Правильность бизнес-модели златоустьинцев подтверждает и начало выпуска нового универсального станка для малого бизнеса «Рифей-Вектор» (второе название «Рифей-Арболит»). Помимо традиционных изделий владелец может производить на нем разнообразную продукцию из подзабытого, но переживающего вторую молодость арболита, в качестве стройматериала не уступающего древесине по теплопроводности и другим параметрам. «В последние два года арболит пользуется растущей популярностью на рынке, — отметил Сергей Ковшевников. — На нашем станке из него в ручном режиме могут выпускать продукцию два человека. Станок также может функционировать в автоматическом режиме на линии, где есть узел приготовления смеси».
Сергей Ковшевников, заместитель генерального директора завода «Стройтехника»:
«Стратегия нашего предприятия предусматривает следование ежегодному плану по выпуску определенного количества продукции. Все комплектующие для производства мы закупаем в начале года, поэтому те события, которые произошли на рынке в феврале-марте, не оказали на нас влияния, так как на предстоящий год мы обеспечены всем необходимыми оборудованием и запчастями для производственной деятельности»
Избежать проблем
Перечисленные выше компании смогли довольно легко адаптироваться к изменившимся сейчас условиям работы. Однако положение многих российских производителей строительных материалов и оборудования, находящихся в намного большей зависимости от зарубежных комплектующих, сервисных услуг и других факторов, вызывает у отраслевых экспертов обоснованные опасения.
Если рассматривать нынешнее состояние отечественной промышленности стройматериалов, то нетрудно заметить: лучше всего дела обстоят с возможностями замещения конечной импортной продукции — в отличие от зависимости от импортного сырья и оборудования. Так, к примеру, что касается сырья, то, по оценкам исполнительного директора аналитического агентства «СМ ПРО» Евгения Высоцкого, в критической зависимости от его импорта находится 10 видов стройпродукции (100% для полимерной изоляции и лицевого клинкерного кирпича, 85% для лицевого кирпича ручной формовки, 80% для стекла, стройхимии, монтажной пены, сантехнической керамики и потолков, 70% для герметиков, клеев и радиаторов). Еще девять видов продукции сильно зависят от импортного сырья, и лишь у трех такая зависимость отсутствует. А вот в критической зависимости от поставок импортного оборудования сегодня находится 17 видов продукции (из них 11 на 100% производятся только на нем) и лишь для 8 типов продукции зависимость от импортного оборудования не слишком велика (в среднем на уровне 30%). Как отмечает Евгений Высоцкий, несмотря на некоторый позитив в потреблении стройматериалов в I квартале 2022 года, если посмотреть на горизонте полгода, год и дальше, то проблематика импортозамещения должна рассматриваться не в возможности импортозамещения продукции первого, критического уровня — а существенно глубже. С одной стороны, практически вся современная индустрия производства стройматериалов создана за последние 15-20 лет на западном оборудовании и комплектующих; она экологична, энергоэффективна и обеспечивает низкую стоимость продукции.
С другой стороны, советская индустрия полностью прекратила свое существование и превратилась в металлолом: средства производства, вся советская машиностроительная база «ушла в утиль», потому что на протяжении 30 лет спроса на ее услуги не было. Этим же путем «ушли» российская наука, высшее и профессионально-техническое образование. «Получается, мы находимся в беспрецедентной яме, когда не было развития целого поколения. Люди, обладающие какими-то знаниями, каким-то опытом в этой части, — им по 70-85 лет. Через полгода-год — при сохранении текущей ситуации — сначала будет сокращение производства и снижение качества выпускаемой продукции в силу невозможности заместить все детали, начиная от машиностроения, заканчивая автоматикой. А через какое-то время, когда это оборудование начнет выходить из эксплуатации, заместить его будет нечем», — констатировал риски эксперт.
Вышесказанное относится ко всей цепочке производства практически в каждой подотрасли, начиная от карьерной техники, самосвалов и заканчивая упаковкой продукции. «Серьезная проблема начнется тогда, когда не будет цемента, щебня, кирпича, бетона, газобетона. И чтобы подготовиться к этой проблеме, уже сейчас необходимо об этом говорить и предпринимать шаги», — предупредил Евгений Высоцкий. В частности, по его мнению, сегодня вектор государственной поддержки целесообразно направить именно на то, чтобы создать, например, единый научно-отраслевой центр, выбрать базовые машиностроительные площадки для ревизии того оборудования, которое есть возможности на этих площадках выпускать, иначе вернуться хотя бы на текущий уровень индустрии будет просто невозможно. «Да, эта работа займет несколько лет, но начинать надо именно сегодня, не «замыливать» проблему, а искать пути выхода из нее. И речь должна идти о системных, государственных решениях», — резюмировал Евгений Высоцкий.
Евгений Высоцкий, исполнительный директор аналитического агентства «СМ ПРО»:
«Наши предложения по системным мерам поддержи промышленности стройматериалов (ПСМ) включают в себя: беспошлинный ввоз технологического оборудования для ПСМ, упрощенную процедуру по его таможенному оформлению (вплоть до отмена обязательной сертификации для отдельных товаров); срочный анализ и импортозамещение критически важных технологических компонентов и материалов; создание научно-исследовательского института ПСМ и производственной базы для проектирования и разработки нового оборудования и ряд других инициатив»
Александр Бублиевский, заместитель директора Ассоциации «Железобетон»:
«Сегодня порядка 150-160 заводов железобетона используют линии безопалубочного формования в основном импортного происхождения, из которых многие начинают выходить из строя. Однако имеются определенные возможности по решению этих проблем. Мы, к примеру, приступаем к работе по импортозамещению всех систем управления заводов товарного бетона, клинкера и прочей продукции»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №20 03.06.2022
Севастополь помнит своих морпехов
Жители города русских моряков выступили с инициативой: создать в районе Казачьей бухты Аллею памяти павших в боях на Украине морских пехотинцев
Сергей Ильченко, Крым
Западная севастопольская окраина, простор открытого моря, романтические скалы. Именно здесь расположен легендарный мыс Херсонес и историко-мемориальный комплекс «35-я береговая батарея». Это последний бастион защитников Севастополя трагическим летом 1942-го.
810-я отдельная гвардейская бригада морской пехоты пришла в Казачью бухту больше полувека назад. Элитные бойцы, чьи черные береты видели Индийский и Атлантический океаны, Средиземное и Красное моря. Казармы, тренировочная база, жилой городок. Есть на территории бригады памятник черноморцам, погибшим в Чечне. На нем восемь фамилий. Нынешняя кампания уже забрала во много раз больше.
Самые большие жертвы севастопольская морская пехота понесла под Мариуполем. В начале мая Севастополь хоронил матроса десантно-штурмового взвода Виталия Каретника. На фото в траурной рамке 23-летний парнишка. Накануне простились со старшим сержантом Евгением Егоровым и его боевым товарищем, командиром БМП Кириллом Важениным. Парни отдали свои жизни на мариупольской передовой.
Остров Змеиный забрал разведчика Максима Аляева и капитан-лейтенанта Дмитрия Тырнова. Там же погиб старший мичман-радиотехник, севастополец Максим Кулик. На следующий день хоронили гранатометчика десантно-штурмового батальона 810-й бригады Геннадия Павлова и капитана 3-го ранга Романа Пасынкова. Простились с тремя разведчиками-водолазами спецназа, участвовавшими в обороне Змеиного.
На севастопольском кладбище «Кальфа» десятки таких могил. Одним из первых смертельную пулю снайпера получил в Мариуполе командир 810-й бригады гвардии полковник Алексей Шаров. По соседству могила заместителя командующего Черноморским флотом Андрея Палия. Здесь же павшие на мариупольских улицах младший сержант Алексей Онопченко, выпускник местного университета СевГУ Егор Толмачев, старший матрос Дмитрий Савицкий, командир взвода разведки капитан Охота, сержант Алексей Баранов, младший сержант Данил Романица, награжденный посмертно орденом Мужества...
9 Мая на шествии «Бессмертного полка» севастопольцы несли портреты воинов-земляков, павших в ходе спецоперации. Сам губернатор Михаил Развожаев вышел с портретом капитана 1-го ранга Андрея Палия — с разрешения вдовы погибшего офицера.
Да, это реальность нашего нынешнего бытия: по всей стране павших на Украине бойцов хоронят и поминают словно украдкой, без лишней огласки. Но память об этих ребятах, до конца выполнявших приказ, должна жить. Это нужно нам самим.
Поначалу мемориал и часовню в память о героях в Севастополе предполагалось построить на кладбище «Кальфа», прямо у захоронений. Однако добираться сюда горожанам далеко. Люди убеждены: нужно возвести особую кладбищенскую часовню. А Аллея памяти необходима на многолюдных берегах Казачьей бухты: отсюда ушла в бой севастопольская морская пехота, сюда прибывают новые бойцы.
Нам попробовать пора бы, как вкусны и нежны крабы
Российская экономика замерла в ожидании: может, все еще само собой рассосется?
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Рыбопромышленники в панике. В середине июня США запретят импорт краба из России. Поставлять его в страны ЕС из-за санкций тоже становится практически невозможно. А на долю США и ЕС приходилась почти половина экспорта российского краба! Потребителям из Азии необходим продукт живой, чтоб он клешнями шевелил, а его способны обеспечить не все экспортеры. И российские краболовы пока видят один выход: приостановить промысел. Других идей нет. А в целом для рыбной отрасли ограничение внешних рынков грозит потерей, по подсчетам экспертов, более 4 млрд долларов в год. Какой кошмар!
Как уверяют рыбопромышленники, перенаправить освободившиеся объемы на внутренний рынок никак невозможно из-за якобы существующих в России жестких требований по содержанию природного мышьяка в крабах. Переведем все это на русский язык и поместим в наши сегодняшние реалии. Как нас уверяют, катастрофа приходит из-за того, что западники отказались от нашего краба. И это якобы создаст дыру в нашем бюджетном кармане в 4 млрд тех самых «токсичных фантиков» (по выражению министра финансов Силуанова). Хочется дернуть себя за ухо и проснуться. У россиян в кои-то времена, через полвека с лишним после того, как банки консервированных крабов украшали скудные прилавки советских магазинов, появился шанс поесть вдоволь деликатеса, но этот вариант даже не рассматривается ни бизнесом, ни правительством.
Да еще наводится тень на плетень: дескать, есть краба в нашей стране запрещено из-за содержания в нем мышьяка. Американцы и европейцы уплетают его за обе щеки, азиаты чуть ли не живьем глотают, а россиянам — ни-ни. И даже никаких попыток отменить эти надуманные запреты не прослеживается. В 2021 году, по оценкам Росрыболовства, в РФ добыто 96 тысяч тонн краба. Это было бы больше чем по полкило на каждого россиянина, включая грудных младенцев. Кто-то крабов не любит, то есть в год вышло бы и по килограмму всем желающим. А еще если пресечь незаконный вывоз (попросту — грабеж) краба в Японию и Южную Корею, который, несмотря на все старания и заклинания, продолжается уже три десятилетия, то и по полтора кило на брата набралось бы. Съесть-то он съест, да кто ж ему даст...
Во времена СССР крабовая продукция заполняла полупустые витрины магазинов. В голодном 1990-м, оказавшись в Находке, я питался исключительно крабами, которые в изобилии продавались в местном магазине «Океан». Сейчас же нам, неразумным, объясняют, что продавать краба в России вредно для здоровья наших граждан и нерентабельно для их кошельков. Когда-то все лучшее отдавали детям, теперь — Западу.
В Росрыболовстве лишь признают проблему с экспортом и заявляют, что «вместе с компаниями ищут альтернативные рынки сбыта». Разумеется, опять куда-нибудь подальше от России. Более того, ссылаясь на предварительные данные Росстата, в агентстве подчеркнули, что, несмотря на санкции, объем экспорта рыбы и морепродуктов из РФ в страны вне ЕАЭС в январе — марте вырос на 40% от прошлого года, до 430 тысяч тонн. А вот, к примеру, компания «Русский Краб» продолжает гнать членистоногих в КНР, Южную Корею и Японию, продажи которых в эти страны «даже растут». Не оттого ли нормальная рыба на наших прилавках втрое дороже мяса? И это чуть ли не в самой богатой рыбой стране мира.
По словам гендиректора Союза рыбопромышленников Севера Константина Древетняка, в США экспортировалось до 90% краба из Северного бассейна. И он чуть не плачет: у добытчиков с Севера нет возможности отправлять в Азию живого краба из-за удаленности рынков сбыта, а у компаний Дальнего Востока суда предназначены для выпуска замороженной продукции в рассоле. Их, дескать, необходимо переоснастить для переработки краба для азиатских рынков. «Но для этого требуется импортное оборудование, а его ввоз сейчас крайне затруднен», — с досадой сетует он.
А о том, что под рукой огромный рынок — Россия, — ни слова. Может быть, потому, что привык глядеть только на Запад и получать сверхприбыль исключительно за счет валютной выручки? Ну так времена-то поменялись, патриотизм надо включать! Доллары и евро все равно отнимут.
Вообще, если послушать рыбопромышленников, в России надвигается полная катастрофа с рыбой. Недавно завершился сезон вылова минтая, который также приходится складировать в больших объемах из-за проблем «с экспортной логистикой». А с 1 июня началась путина лососевых, и добытчикам также потребуются холодильники, чтобы сберечь рыбу опять же для экспорта. Но холодильников-то нет... Замкнутый круг!
О чем все это говорит? Да о том, что, несмотря на ежевечерние поливания Запада нечистотами из всех телеканалов, в нашей стране продолжает господствовать либеральный западноцентричный подход к бизнесу и в целом к жизни. Который условно можно обозначить так: выкачать все природные запасы из России, продать их Западу и потом прибыль вывезти туда же. В современных условиях слово «продать» можно заменить на «отдать», поскольку любые валютные авуары российских компаний и физлиц ныне легкая добыча для «презревших священное право частной собственности наших западных партнеров».
Если говорить шире, то можно предположить, что, несмотря на многочисленные заявления президента России, разъяснения его ближайших подчиненных, в России не поняли главного: идет вой-на. И возврата к описанной выше примитивной модели не будет. Но чиновники и бизнесмены продолжают исходить из того, что вот-вот «заварушка» закончится и они опять заживут, как раньше. Даже выступающие с патриотичными речами не дают себе труда повернуть мысли внутрь страны и искать способы реализовать предоставленные Западом возможности, чтобы развивать наконец-то Россию, а не вкладываться в банки геополитического противника.
Например, Центральный банк по-прежнему думает не том, как поднимать производственный сектор, а о том, как сдержать инфляцию, которая почему-то при этом никак не сдерживается. Ключевая ставка, как и в довоенные времена, не позволяет и думать о развитии. Спекулянты хоть и притихли, а валютный курс хоть и снизился, но по-прежнему остается таким, как это выгодно экспортерам. В правительстве вроде бы начали предоставлять относительно доступные кредиты тем, кто готов заняться созданием производств нового технологического уклада, реальным импортозамещением. Говорят, даже готовится план поворота не на Восток, а внутрь страны. Но глобально финансирование российской экономики, как и в минувшие времена, идет с учетом поступающих валютных доходов в евро и в долларах. Экономическую политику России, называя ее предательской и убийственной, регулярно критикует даже бывший замминистра финансов США в правительстве Рональда Рейгана Пол Крейг Робертс, призывая наконец забыть о тех самых токсичных фантиках. По его мнению, в России есть только один крупный экономист, который понимает, что нужно делать, — Сергей Глазьев. Но кто его у нас слышит?
Вот-вот будет введено эмбарго на импорт российской нефти, а там и черед газа подоспеет. Но вместо того, чтобы переориентировать наши энергобогатства на развитие собственной экономики, мы судорожно ищем новые рынки сбыта за границей. А пока их нет, вице-президент «Л-УКОЙЛа» Федун предложил снизить добычу нефти чуть ли не на 20%. Оптовые цены на нефть и бензин в России падают из-за избытка, а розничные практически не меняются. Вот бы их опустить, дав тем самым толчок развитию национальной экономики. Но трафаретные мысли о прибылях в евро-долларах и доходах бюджета не позволяют. Мы же не в сказочной Саудовской Аравии живем, где литр бензина стоит 15 рублей, и не в Бахрейне, где тот же литр — 25 рублей, и не в Объединенных Арабских Эмиратах, где он потянул на 28. Чтобы были такие цены на бензин у нас, надо перестроить мышление, экономическую политику, сделать ее национально ориентированной. Но тут пока дальше разговоров и призывов дело не сдвигается ни на метр.
Характерно, что под эгидой двух мэров — Москвы и Подмосковья — готовится реинкарнация пресловутого «Макдоналдса». Сколько было разговоров про вред для физического и психического здоровья россиян этих пережаренных котлет с булками. Их бы выбросить к черту, заменив нашими блинами да пельменями. Но нет, нам обещают вернуть заветные буквы «М» вместе с «тем самым» меню...
С официальных трибун и телеэкранов льются речи о том, что мир не будет прежним, о новой реальности. Но ощущение такое, что все рулевые нашей экономики просто ждут, пока все само собой уладится на Украине и можно будет вернуться к испытанной модели: газ в обмен на айфоны. А пока надежды только на так называемый параллельный импорт — почти узаконенное воровство...
Все сейчас зависит от бизнеса, говорит председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Прекратить кошмарить предпринимателей без конца призывает президент России. Высокие чиновники говорят правильные слова о том, что продолжающие-ся внеплановые проверки бизнеса особо вредны в нынешней ситуации. И действительно, в условиях санкций, когда госкорпорации и крупный бизнес связаны по рукам и ногам, средние и малые предприятия могли бы вытащить экономику из санкционной ямы, помочь преодолеть намечающийся дефицит всего и вся. А меж тем 17% сидельцев и без того переполненных СИЗО — бизнесмены.
А в это время
Уходящая со своего поста бизнес-омбудсмен Анастасия ТАТУЛОВА уверяет, что число проверок только увеличивается, а ее деятельность по защите бизнеса стала опасна и не приносит положительных результатов. «Фундаментально за два года ничего не поменялось. Три последние месяца каждый день с трибун — про гвозди, то, что надо помогать предпринимателям. И все за свободу бизнеса... Вы понимаете, ничего не происходит! — говорит Татулова. — Но я не собираюсь уезжать, потому что это моя страна и я для нее много делаю. Если страна в какой-то момент решит, что меня нужно отсюда выпихнуть, наверное, это возможно, но я бы очень хотела, чтобы мы прекратили искать врагов у себя, особенно искать их в людях, которые с чем-то не согласны. Оценили бы эту несогласность и понимали бы, что да, есть вещи, которые нам нужно исправлять».
Что тут добавить. Исправлять-то нужно, это понимают теперь даже некоторые чиновники. Но по-прежнему говорят одно, а делают другое. Как привыкли.
Губернатор Ленобласти: Часть портовых терминалов Усть-Луги уйдет под Белоруссию
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко высказал готовность передать часть портовых мощностей Усть-Луги под управление Белоруссии. «Мы назвали несколько терминалов, которые готовы уже сегодня заключить соглашения, договоры — вплоть до передачи, — может быть, даже части территории, части портовых мощностей в управление белорусской стороне, чтобы уже сегодня пошли отгрузки», — сказал Дрозденко после встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.
Рассмотрен комбинированный вариант, который предусматривает параллельное использование белорусской стороной существующих терминалов и строительство собственных, отметил он. «Белорусские специалисты уже посмотрели земельные участки, на которых можно строить собственные портовые сооружения. Назывались очень сжатые сроки строительства», — цитирует губернатора госагентство Белоруссии «БелТА».
Отгрузки белорусских грузов «необходимо начинать быстро», подчеркнул Дрозденко. «Это стратегическое развитие не только Белоруссии. Это стратегическое развитие и России, и Белоруссии. Мы все это понимаем», — отметил он.
Белоруссия, отмечает «Интерфакс», ведет переговоры с руководством правительства и портами РФ о переориентации своих экспортных грузов — в основном хлоркалия и нефтепродуктов — в условиях действующего с февраля этого года запрета Литвы на использование порта Клайпеды, через который традиционно осуществлялась перевалка белорусских грузов.
Заседание расширенного Совета Российского Союза ректоров (стенограмма)
Расширенное заседание Совета Российского Союза ректоров прошло в стенах фундаментальной библиотеки МГУ имени М. В. Ломоносова 2 июня 2022 года.
Садовничий Виктор Антонович, президент Российского Союза ректоров, ректор МГУ имени М. В. Ломоносова, академик:
Уважаемые коллеги, очень рады встрече. Я рад всех вас приветствовать на нашем заседании. У нас имеется кворум — зарегистрировалось 93 человека. Это такой высокий кворум в наше время. Я благодарю всех, кто приехал в эти непростые дни. У нас присутствуют высокие гости. Я рад приветствовать Дмитрия Владимировича Афанасьева, Сергея Владимировича Кабышева — первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы, первого заместителя Министра просвещения Александра Вячеславовича Бугаева, Чернышов Борис Александрович, зампред Госдумы.
Валерий Николаевич на совещании у руководителя страны, он подъедет. Вот я думаю, учитывая, что вечерний рейс в Ростов у многих, мы начнем. Министр подъедет обязательно, он выступит. Есть предложение начать. Таким образом, уважаемые коллеги, кворум у нас имеется, и есть предложение начать нашу работу.
У нас повестка дня известна, в повестке дня выступление президента Союза ректоров, доклад Министра Валерия Николаевича, выступление председателя президента РАН Александра Николаевича Сергеева, выступление председателя комитета Государственной Думы Сергея Владимировича Кабышева, выступление первого заместителя Министра просвещения Александра Вячеславовича Бугаева, Чернышова и дискуссия ректоров. Регламент мы хотим такой: на все выступления и приветствия до часа отвести, а дискуссия — она предполагается большой — по три минуты. Я в своей вступительной речи попробую сформулировать темы для дискуссии, они обсуждены с Валерием Николаевичем в том числе, и это, конечно, главным образом мои мысли. Позвольте мне тогда начать, чтобы экономить время, свое выступление.
Уважаемые коллеги, сегодня мы обсуждаем важнейшие вопросы развития системы высшего образования России. Управление любой сложной системой, а образование, безусловно, является таковой, требует, конечно, периодического переосмысления подходов, принципов, форм, механизмов. На мой взгляд, именно сейчас мы можем еще раз взглянуть на историю нашего образования, определить лучшее, что в ней было, осмыслить результаты присоединения России к Болонскому процессу, а также итоги нашей работы последних десятилетий. И вот, опираясь на этот анализ и наше представление о современном положении, современных вызовах и о будущем России, мы можем совершенствовать систему нашего высшего образования.
Вообще, о необходимости модернизации системы образования, учитывая возросшие требования к профессии, в условиях нового витка развития науки и технологий, еще в 2021 году заявлял Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Теперь позвольте мне, как президенту Российского Союза ректоров высказать общие мысли, основанные на моем собственном опыте, опыте Московского университета последних четырех десятилетий. Именно в это время шли процессы трансформации отечественной высшей школы. Как раз сегодня перед университетами стоят уже новые вызовы, идут дискуссии в ректорском сообществе, и мы можем уже сейчас сформулировать некоторые принципиально важные предложения.
Современные тенденции развития высшего образования последних десятилетий в мире и у нас, конечно, были неразрывно связаны с так называемым Болонским процессом. Я никогда не скрывал своего отношения к Болонской системе и всегда возражал против прямого копирования. Так сложилось, что я участвовал в самом начале ее обсуждения в 1997 году в Лиссабоне. Я много раз дискутировал в формате заседания Конференции ректоров Европы. Эта ассоциация включала более 500 ректоров европейских университетов. И мы собирались в разных странах Европы по этому поводу и дискутировали. Тогда я представлял наши университеты этой конференции, а Людмила Алексеевна Вербицкая представляла наши университеты Международной ассоциации университетов. Страна была представлена в двух крупнейших организациях мира и Европы.
И вот на этих дискуссиях я видел, что многие из ректоров европейских университетов не были сторонниками такой реформы. Высказывали опасения, что чрезмерная унификация может привести к потере национальной самобытности и традиций университетского образования. Но тем не менее, позже, в 1999 году, в Болонье собрались министры финансов и иностранных дел Европы без ректоров. И подписали Болонскую декларацию. Они, на мой взгляд, тогда исходили из интересов экономики своих стран. И, конечно, главное — решали проблемы огромного количества мигрантов. Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году, а в 2011 мы законодательно перешли на двухуровневую систему образования.
Как мы знаем, базовые принципы Болонского процесса заключаются в следующем: взаимное признание дипломов о высшем образовании и отдельных образовательных модулей, три уровня высшего образования, единая система учета объема образовательных программ и так называемые введенные ими зачетные единицы, компетентностный подход к оценке результатов освоения образовательных программ (это три принципа: знания, умения, навыки), развитие академической мобильности, ну и, конечно, ответственность университета за обеспечение качества образовательных программ.
Я хотел бы особо подчеркнуть, что, несмотря на принятые в Болонской системе процессы унификации системы высшего образования в Европе и мире, тем не менее, страны продолжают развивать собственные системы образования, повышая инновационную конкурентоспособность своих университетов. Тоже из нашего опыта: дающие политехническое образование инженерные школы Франции, а их более 200, и сегодня реализуют пятилетние программы, выдавая дипломы инженера, которые соответствуют уровню магистра.
Американские университеты сохраняют возможность скомбинировать квалификацию за счет предоставления студентам выбора направления major и нескольких minor. Например, major математика, а minor он может параллельно слушать теоретическую физику. И это все включается в его систему образования. То есть фактически тоже не совсем бакалавриат.
В Китае сохраняется возможность выбора обучения по программам пятилетнего специалитета или двухуровневой системы «бакалавр + магистр». После обеих траекторий возможно продолжение обучения в аспирантуре. В Индии традиционная англосаксонская трехуровневая система обучения как бы усложняется наличием широкого спектра специальных, специализированных степеней, например, в областях фармации, менеджмента и так далее.
В нашей системе образования до 2011 года основной формой обучения являлся специалитет. Позвольте мне подчеркнуть опыт Московского университета и наши ответы. Я уже говорил, что мы не перешли на двухуровневую систему в полном понимании, и, во-первых, сохранили подготовку по программам специалитета — сейчас по 12 фундаментальным специальностям, например, математика, физика, химия, биология, психология, медицина и так далее. Основные предметы 6 лет, специалитет.
Во-вторых, это наша идея. Мы ввели обучение по схеме интегрированной магистратуры. Вот здесь я хотел бы отдельно сказать. Это наша модель, которая с 2011 года работает в Московском университете. Модель интегрированной магистратуры подразумевает возможность выпускникам бакалавриата продолжить обучение в магистратуре по тому же направлению, экономист — экономист, юрист — юрист. А образовательные программы магистратуры содержательно продолжают программу бакалавриата. И вот это позволило применить двухуровневую систему, но сохранить высочайшее качество образования на основе фундаментальной подготовки. Таким образом, это тоже 6 лет.
Каждый студент, конечно, получив диплом бакалавра, имеет полную свободу завершить обучение, трудоустроиться, ну или же продолжать обучение в какой-то из магистратур. По статистике, в МГУ 90% выпускников бакалавриата выбирают именно интегрированную траекторию. Таким образом, подавляющее число (более 90%) у нас обучается по шестилетней программе. Я просто поделился опытом, который мы применяем.
Выпускники уровня бакалавриата по высокотехнологичным и наукоемким направлениям испытывают трудности, устраиваясь по специальности. В ряде случаев происходит утечка талантливых специалистов из регионов, образовательных организаций, а также из российских университетов в зарубежные. Ну и сократилась возможность присваивать выпускникам дополнительные квалификации, которые были раньше.
Вместе с тем, я хочу сказать, что по отдельным направлениям подготовки двухуровневая система применяется успешно нашими университетами. Назову две причины почему: во-первых, уже многие профессиональные сообщества включили в квалификационные требования своих профессиональных стандартов наличие двухуровневого образования и определили соответствие между уровнем занимаемой должности и уровнем образования уже в штатном расписании. Это многие профессиональные сообщества сделали. И, кроме того, второе — конечно, вот эта система «бакалавр-магистр» позволила нашим университетам быстро нарастить количество иностранных студентов и как бы расширить возможность сетевого взаимодействия между университетами.
Но все-таки при оценке системы высшего образования первое — это ее соответствие задачам национального научно-технологического развития. Сегодня роль сильной исследовательской школы, высокотехнологичных фундаментальных разработок значительно возрастает. И, конечно, все это служит укреплению суверенитета нашей страны.
Уважаемые коллеги, при обсуждении структуры национальной системы образования, отвечающей современным внутренним и внешним вызовам, которые гарантируют приоритет и обеспечение национальных интересов и интересов наших граждан, нам важно учитывать следующие вопросы. Это продолжение лучших традиций российской и советской образовательных систем с учетом положительного опыт последнего десятилетнего периода. Ведь образование всегда было главным ресурсом нашего развития.
Во-вторых, это необходимость гармонизации и сохранения взаимного признания систем образовательных квалификаций РФ и стран Евразийского экономического союза, БРИКС, Шанхайской ассоциации сотрудничества и так далее. В-третьих, сохранение привлекательности российской системы образования для иностранных студентов. В-четвертых, необходимость соблюдения всех прав выпускников вузов, принятых на обучение по действующим образовательным программам.
Будущее российского образования должно опираться на сопряжение лучших, признанных в мире традиций отечественного образования и того позитивного опыта, который мы наработали за 20 лет. И, прежде всего, на опору наших мощных научных образовательных школ, которые возглавляют крупные ученые.
Наша система образования должна быть основана на принципах фундаментальности, междисциплинарности, единства научных исследований преподавания, разнообразия форм получения образования, гибкости образовательных и профессиональных траекторий, возможности получения дополнительных квалификаций и баланса фундаментальности и прикладного результата.
Иными словами, во-первых, надо расширить практику обучения по программам специалитета и высокотехнологичных и имеющих общественное, государственное значение отраслях экономики. Это 5–6 лет. Во-вторых, закрепить модель обучения на программах интегрированной магистратуры в наукоемких отраслях. В-третьих, обсудить вопрос о сохранении двухуровневой системы образования для отдельных областей образования. И, конечно, учитывать подготовку иностранных специалистов.
Главное, чтобы наша система образования отвечала современным требованиям развития науки и технологий, могла реагировать на новые вызовы. Развитие образования требует очень внимательного, всестороннего обсуждения. Очень важно организовать дискуссии на уровне министерств, ведомств, профессиональных, университетских сообществ.
Глыбочко Петр Витальевич, председатель Совета ректоров медицинских и фармацевтических высших учебных заведений, ректор Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения РФ:
Добрый день, уважаемые коллеги! Я бы хотел несколько слов сказать о Болонском процессе. Когда мы в 2003 году столкнулись с системой Болонского процесса, то медицинские вузы и вообще медицинское сообщество находилось в неопределенной ситуации. Ну, например, перед нами стояла задача подготовить программы слияния лечебного факультета с педиатрическим факультетом, как это происходит во всех европейских странах. И мы тогда реально сохранили научные школы по педиатрии. Мы должны готовить детских врачей. И на сегодня систему специалитета в медицинских вузах мы сохранили. И считаем, что это правильное решение.
Но в то же время мы плавно и спокойно уходили в Болонский процесс. И это дало свои плюсы и минусы. Мы брали плюсы из советской системы медицинского образования, взяли плюсы из Болонской системы. И если реально посмотреть на текущую ситуацию, то у нас одно направление по бакалавриату: это высшее сестринское дело. И вроде выстроена система подготовки специалистов, но, к сожалению, выпускники бакалавриата не очень востребованы у нас. Что такое медицинская сестра с высшим образованием? Это кто? Были дискуссии: старшая медсестра, главная медсестра. И они получают образование, но проблемы с трудоустройством у них возникают.
На сегодня этот вопрос обсуждается с Министерством здравоохранения России. Мы прорабатываем это учебно-методическим объединением. И сегодня думаем, что лучшим вариантом бакалавриата будет школьный врач, специалист, который будет работать в школах. Для этого сегодня уже подготовлен профессиональный стандарт, который называется «Специалист по оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в образовательных организациях», утвержденный приказом Минтруда России № 481. Мне кажется, что это неплохое решение, которое даст этому направлению развиваться.
Мне бы хотелось отметить, что равновесного участия наших вузов в едином образовательном пространстве ЕС не произошло. Кроме этого, мне кажется, выход России из Болонской системы должен сопровождаться определенной реформой. И это не может произойти одномоментно. Нам нужен переходный период — еще раз все взвесить, посмотреть и принять решение, нужно ли кардинально что-то менять.
Мы видим и плюсы Болонской системы: это и обмен студентами, и обмен программами. Кроме этого, нам необходимо подготовить программы во всех наших вузах. За последние годы открыты новые направления: это институты, факультеты медицинского профиля по подготовке кадров. И конечно, мы сегодня столкнулись с тем, что программы разные. Их необходимо подвести под единый подход, мы этим занимаемся. Чтобы наши студенты внутри страны имели право перевестись из регионального в московский или питерский вуз и не досдавали какие-то экзамены. Поэтому в тех вузах, где есть медицинские направления, все представители участвуют в учебно-методических объединениях, формируется единая программа.
Медвузам удалось за этот период сохранить специалитет и развивать его, сохраняя лучшие традиции наших медицинских школ. Так, например, появление высоких технологий в медицине потребовало разработки новых подходов в практической подготовке специалистов. И, начиная с первого курса, уделяется большое внимание использованию симуляционных технологий. Они применяются во всех медицинских университетах.
Мы учитываем положительные стороны как советской системы, так и Болонской. Ну, например, запуск дистанционного обучения позволяет привлекать иностранных студентов в наши университеты.
Александров Анатолий Александрович, президент Ассоциации технических университетов, президент Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана (национального исследовательского университета):
Добрый день, уважаемые коллеги. Я не буду останавливаться на обсуждении Болонской системы — что дала, что не дала. Мы это много раз обсуждали. Сейчас остановлюсь на предложениях.
Во-первых, мне кажется, что любая трансформация образования должна быть не шараханьем из стороны в сторону. Мы должны очень бережно сохранить лучшие практики. И внутри, скажем так, этого Болонского процесса у нас есть какие-то очевидные достижения. Все хорошее, что наработано, мы должны забрать с собой.
Ключевые слова — это так настроить систему образования, чтобы она сегодня наилучшим образом отвечала запросам государства, тем более, в это очень непростое время, когда санкции, когда многое перекладывается на плечи наших выпускников, которые должны уметь очень многое, учитывая, что мировое разделение труда сейчас меняется.
Поэтому очень приветствовалось бы, конечно, расширение возможностей подготовки через специалитет, особенно по самым сложным инженерным профессиям, таким как инженер-разработчик, который должен создавать новую технику, новые технологии. Здесь наши возможности должны быть расширены.
С другой стороны, не забывайте о том, что у нас есть задача выполнить «2+2», когда мы через 2 года можем организовать для наших студентов возможность поменять направление подготовки. Здесь можно было бы посмотреть что-то, связанное с разными траекториями. Это должна быть возможность выбрать: бакалавриат с магистратурой, бакалавриат без магистратуры, специалитет. Возможно, стоит рассмотреть вариант, когда мы можем принимать наших студентов на первые два года фундаментальной подготовки по более-менее общей программе, а после этих двух лет ребята могли бы для себя оценить свои силы, понять, что для них лучше, и мы, когда понимаем и видим наших студентов, тоже могли бы подсказать, какая траектория для них была бы правильной и важной. Это тоже открывает новые возможности, и об этом тоже нужно подумать.
Хотелось бы вернуться к пониманию, кто такой наш выпускник. Сейчас мы выпускаем бакалавра, магистра, специалиста, и кто он — мы не знаем, и мы уже много раз возвращались к этой теме. Хотелось бы, чтобы снова появились инженер-механик, инженер-системотехник и т.д. Это, наверное, было бы правильно.
Мы имеем возможность внутри университета определять академическую политику, но мы могли бы более четко определить рамки. Спор, каким должен быть специалист — широкого профиля или узконаправленный — мы уже прошли и понимаем, что без фундаментальной и очень серьезной подготовки никакой специалист хорошим не будет.
С другой стороны, мы понимаем, что должны дать исчерпывающие знания нашим ребятам, для того чтобы они выходили на рынок труда уже подготовленными специалистами. Тогда кто такой инженер-механик или инженер в каких-то более определенных направлениях — это было бы очень понятно.
Трухачев Владимир Иванович, президент Ассоциации социоаграрных вузов России, ректор Российского государственного аграрного университета — МСХА имени К.А. Тимирязева:
Кроме ветеринарии и экономической безопасности, все остальные направления у нас были бакалавриат, магистратура. Как-то к этому уже привыкли, хорошо ли, плохо ли, но мы приспособились к тому периоду, который был у нас. Хотя мы все ощущали, что для инженера нужен специалитет, для биотехнолога нужен специалитет.
Не все пошли в магистратуру по разным мотивам. Где-то бюджетных мест нет, где-то возможностей сегодня у выпускника сельской школы нет учиться на коммерческой основе. Поэтому, конечно, мы всегда чувствовали, что нам нужно 5 лет, хотим мы этого или не хотим. Поэтому мы считаем, что надо это направление принимать, оно должно иметь существование.
Хотя в то же время я абсолютно поддерживаю то, о чем вы сегодня сказали, Виктор Антонович: для отдельных направлений нужно смотреть двухуровневую подготовку, и ее вполне достаточно, так как сегодня есть абсолютно разные требования к выпускнику. И если он хочет стать настоящим передовым менеджером современного уровня, то, наверное, ему и это будет по силам. А когда сегодня он решил стать середнячком — ну что сделаешь, и такие люди нужны, на них держится среднее звено и основная жизнь в аграрном секторе. Наверное, здесь бакалавриата может быть и достаточно. Поэтому мы поддерживаем то предложение, которое вами было высказано, и готовы осуществлять ту политику, которая есть, уже в самое ближайшее время. У нас для этого все готово.
Анисимов Никита Юрьевич, ректор Высшей школы экономики:
Давайте договоримся, что же такое «Болонская система», «Болонский процесс». На самом деле это жаргонизм, а термин официально звучит как «Зона общеевропейского высшего образования». Появилась она в 1999 году, в 2003 году Россия вошла в эту Зону общеевропейского высшего образования одновременно с Албанией, Андоррой и Ватиканом. И тогда мы входили в разные европейские структуры. Они хотели конкурировать с другими образовательными системами. Мы и сейчас в Зоне общеевропейского высшего образования, этом «образовательном Евровидении». Хотим ли мы сейчас участвовать в «образовательном Евровидении»? Это что касается правовой стороны вопроса.
Вхождение Российской Федерации в Зону общеевропейского высшего образования потребовало взять на себя обязательства по изменению российского образовательного законодательства. Это изменение состоялось, и мы с вами должны для себя договориться, что наше обсуждение, которое мы только начинаем, — на самом деле это обсуждение того, меняем ли мы законодательство. И я очень благодарен коллегам из Государственной Думы, которые присутствуют, потому что законодательство меняет законодательная власть.
Это вопрос очень глубокой дискуссии, мы должны обсудить с вами плюсы и минусы. И главное — мы должны выстраивать законодательство. Сейчас мы фактически говорим о том, что мы, так же как Китай, Индия, Соединенные Штаты Америки, самостоятельно позиционируем свою образовательную систему. Как лидер, не часть какой-то системы, а как наша единая, российская система — так мы себя заявляем.
Поэтому, конечно, важно так выстроить образовательную систему, чтобы она работала, прежде всего, в интересах государства. И мы должны учитывать и опыт советской образовательной системы, и опыт той системы, которая была введена в последние годы, с учетом того, что мы были в Зоне общеевропейской, и там были плюсы и минусы. Сейчас нам нужно это изменение законодательства серьезно осмыслить.
Я буду все время апеллировать к каким-то личным вещам. Владимир Васильевич Миронов был проректором по учебной работе, публиковался по Болонской системе. Я посмотрел статьи 2005 года, рекомендую. Сейчас мы видим, насколько точно состоялись очень многие предостережения, те риски, которые указывали в 2005 году.
Тем не менее, что бы я считал. Мы должны учитывать, формулировать собственную образовательную систему. Это не только высшее образование, система — это все уровни образования. Это затрагивает все, и аспирантуру, и фундаментальную науку, и школы, и работу с талантами. Мы говорим в комплексе о системе.
Один из плюсов — мы сделали систему понятной для талантов других стран. Мы должны бороться за таланты из Индии, Китая не меньше, чем американцы, например. Конечно, наша система должна быть понятна для иностранных талантов. Мы должны быть включены в глобальную систему знаний, потому что выпадать из нее совершенно недопустимо. После начала специальной военной операции сотни студентов перевелись в российские университеты из Европы, технически ребят очень легко перевели. Эта гибкость была поддержана и Владимиром Владимировичем.
Из минусов — когда мы принимали новое законодательство, то приняли его, не следуя тому, что декларируется в Болонской системе. Если обсуждаем минусы, то должны обсуждать в том числе и недофинансирование системы. Это тоже законодательный элемент. Многие преподаватели, ссылаясь на законодательство, говорят, что им запрещают отчислять неуспевающих студентов, потому что деньги идут от студентов. Это те экспертные вопросы, которые надо обсуждать. Это очень сложный процесс. Система должна адаптироваться к вызовам. Инженеры — это новые врачи.
Кропачев Николай Михайлович, ректор Санкт-Петербургского государственного университета:
После принятия закона «Об образовании» дискуссий было много. В последнее время дискуссии свелись к 3-4 направлениям: аспирантура и что это такое, работа с талантливыми детьми, продолжительность обучения по программам 4-5 лет, в первую очередь инженерной направленности, но не только, ну и, может быть, еще что-то, что я забыл.
Я благодарен министру за то, что он «разбудил» нас и сказал: коллеги, а что, больше тем нет? Давайте более широко пообсуждаем проблему совершенствования национальной системы образования. Идея ее осмысления должна быть продиктована не только международной обстановкой, о которой мы говорили, но и, в первую очередь, действительно особенностями внутренних потребностей страны. Именно они определяют задачи построения.
Это и бизнес — бизнес разный, поэтому и система образования будет разной, где-то пять лет, где-то четыре года, где-то прикладной бакалавриат, где-то что-то другое. Мы строим и должны продолжать строить, и не должно быть ощущения, что 2020 год, когда был принят, по-моему, Закон об образовании — это не год, когда система была создана, система продолжает развиваться. Прав Министр, что не надо обсуждать частные вопросы, но нужно обсуждать серьезные вопросы, связанные с совершенствованием всей системы, это должно происходить постоянно. В этом я вижу смысл нашего сообщества, той работы, которую мы должны вести дальше.
Замечу интересный факт: историки образования не раз отмечали, что специалитет бывал разный, был и четырехгодичный. В великолепных институтах готовили прекрасных юристов за четыре года, которые вырастали в генеральных прокуроров, в председателей высших и арбитражных судов, которые и сейчас работают в нашей стране, продолжают занимать самые высокие должности.
А вузы, университеты, работали по пятилетним программам и выпускали юристов лучше этих четырехлетних образовательных институтов? Не думаю. Выпускники, Сергей Сергеевич Алексеев, много здесь юристов? Мало. Но, наверное, знают этого великого человека: первый председатель Высшего арбитражного суда, четыре года обучения. Бывший прокурор России, а теперь полпред Президента в Южном федеральном округе, Устинов — четыре года обучения. И все это специалитет. Важна не продолжительность, важно качество.
«4+2» — это больше, чем 5, говорил я это неоднократно. Вы сделали шесть вместо пяти с наличием бакалавриата и магистратуры. Коллеги, решений много, главное, чтобы эти решения приводили к качественному образованию.
Следующая мысль: нельзя отрывать систему высшего образования от всей системы. Никита Юрьевич говорил про колледжи, но ведь у нас есть и система повышения квалификации, и поиск сильных ребят — вот это и есть система российского образования. Давайте думать постоянно о глобальных вещах. Может быть, где-то нужно не 4, 5, 7, а 11, если правильно выстраивать вертикаль?
Но не нужно забывать и о деньгах. Легкое решение — увеличить на год продолжительность обучения. В советские времена в институтах четыре года, а в университетах пять приводило к тому, что выпускники Московского и Санкт-Петербургского университетов конкурировали с выпускниками Саратовской, Харьковской (это Устинов) или Свердловской академии и порой проигрывали. Еще как проигрывали! Но на год учились дольше. А сколько денежек в рублях? Давайте сейчас измерим и потребуем выдать нам всем, а качество советское мы обеспечим? Готовы мы обеспечить советское качество? Или нам просто нужно денег больше и продолжительность обучения?
Безусловно, определять должны не только и не столько ректоры. Определять должен бизнес, государственные структуры — вот наши заказчики. С ними надо работать, и давайте эту работу продолжать. Не слышал, что надо что-то резко изменить. Мы должны постоянно заниматься совершенствованием всей системы образования и выстраивать ее эффективно.
Важно правильно выстроить систему допуска к профессии. В тех частях российской системы, где образование заканчивается не выдачей диплома, а есть профессиональный экзамен для доступа к профессии — это великолепно. Там, где есть объективные критерии, как в программировании, может быть, его и не надо, прием на работу происходит двумя людьми, или тремя, один отбор — и все понятно, программист он или нет.
Тогда требуется серьезное отношение, вот здесь включаются элементы гражданского общества. Ассоциации юристов, стоматологов, журналистов, которые должны не только принимать решение о допуске, но, замечу, и контролировать. Ассоциация должна принимать решение об отзыве права работать по специальности, если человек не подтверждает эту работу.
Та работа, которая должна продолжаться постоянно, по совершенствованию системы образования в стране, должна происходить с новыми участниками, студентами в том числе. Это позволит доносить информацию до всего общества и выстраивать работу эффективно. Не дай Бог сейчас кто-то после нашей встречи подумает, что бакалавр — а их десятки, если не сотни тысяч — это теперь что, диплом второго сорта? За который каждый третий из них платил?
Мне говорят о том, что бакалавры не могут найти работу по специальности, потому что бакалавров не берут на работу судьи или прокурора. А много выпускников бакалавриата юрфака МГУ хотят работать в прокуратуре или в суде? Большинство из них хотят работать корпоративными юристами, где заработок в десятки раз больше. И если вдруг он захочет стать судьей или прокурором, закончит он магистратуру и им станет. Так что важно качество.
Демидов Алексей Вячеславович, председатель совета ректоров Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ректор Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна:
Уважаемые коллеги! В последние недели с членами президиума Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга и Ленинградской области очень серьезно обсуждали вопросы развития высшего образования России в условиях современных вызовов. И конечно, пришли к выводу, что плавное развитие, плавное реформирование и модернизация, разумный консерватизм, который присущ и должен быть в высшей школе и в системе образования в целом, — мы должны ими руководствоваться.
И конечно, обращаю внимание, что в законе «Об образовании» есть три вида высшего образования: и бакалавриат, и специалитет, и магистратура.
При этом цифры, на которые обратил внимание, они показывают тоже многое. Вот количество иностранных студентов по странам мира. В общем-то для себя даже удивился, что Россия, в частности, даже по 2021 году занимает 5-е место в мире. США, Китай, Австралия, Великобритания, Россия. Если не ошибаюсь, 392 тыс. в год обучающихся иностранных студентов. И в общем-то, конечно, двухуровневая система дает возможности, это один из ее плюсов.
Вместе с тем, тот классический специалитет, который крайне актуален для медицинских и инженерных специальностей — законодательно есть такая возможность. В выступлении Виктора Антоновича прозвучало, что до 2011 года специалитет — это 90%, а в наши дни — это 17%. Возможность увеличения специалитета предусмотрена российским законодательством и вполне реально особенно по инженерным специальностям, ну, о медицинских уже сказали здесь. И в общем-то двухуровневая система, которая была вообще-то и до Болонского соглашения, она имеет безусловные свои плюсы и в российском законодательстве, повторяю, это также присутствует.
Обращаю внимание, что есть и минусы, или вопросы. Например, при поступлении в магистратуру, если вчерашний химик, предположим, решает быть экономистом или наоборот, химик экономистом, вопросы возникают, коллеги, и при двухуровневой системе образования. И в целом, хотелось бы согласиться с тем, что прозвучало у Виктора Антоновича. Принцип российской системы образования — это баланс фундаментальности и наличия прикладных результатов. И то, что прозвучало в выступлении Никиты Юрьевича, — снизить образовательное евровидение. Скажу так, что с членами президиума совета ректоров вузов Санкт-Петербурга и Ленинградской области обсуждали, повторяю, последние недели. Конечно же, то, что российская система образования не часть какой-то системы, а имеет все, мне кажется, основания быть как все системы образования Франции, Китая, Индии, США. Принимая во внимание системы образования других стран, тем не менее, развивать собственную.
Уважаемые коллеги, по памяти: Петр Аркадьевич Столыпин и его замечательная фраза «Дайте России 20 лет покоя и стабильности». И в этом смысле развитие системы высшего образования, тот разумный консерватизм, который должен присутствовать, его плавное развитие должно способствовать развитию системы образования в целом.
Сергеев Александр Михайлович, президент Российской академии наук:
Я не мог не откликнуться на приглашение Валерия Николаевича приехать на Совет и высказать свое мнение.
Во-первых, хотел бы привести другой известный лозунг: «Весь мир до основания мы разрушим, а затем…». Понимаете, что-то действительно в национальном характере у нас есть такое, что нам сначала нужно до основания разрушить, а затем новое построить. Я призываю к тому, чтобы мы сейчас не качнулись в другую сторону, а спокойно вошли в текущую ситуацию. Ведь, заметьте, в других странах ведут себя очень аккуратно: они лучшее кладут в копилочку и не выбрасывают на свалку истории.
Если речь идет о формальностях, о том, чтобы денонсировать какое-то соглашение, то наши законодатели должны посмотреть: если надо, то денонсируем. Но это не означает, что мы просто отказываемся. Сейчас же есть другие национальные системы образования, которые — возьмем Китай — выстраивают так правильно, чтобы и для страны было хорошо, и чтобы было в соответствии с международной системой, и можно было студентов иностранных «заманивать». И наука там нормально развивается. Поэтому нашим законодателям нужно четко и спокойно посмотреть: если нужно выйти с инициативой, давайте выйдем, но давайте не отбрасывать все.
И вот еще о чем я хотел сказать. Конечно, мы говорим сегодня о российской системе образования, которая в свое время была лучшей в мире. Нам, глядя сейчас на то, что нужно сделать, надо иметь в виду: мы продукты великолепной системы образования. Но мы живем в другой стране, у нас с вами капитализм, мы развиваем рыночную экономику. Это значит, что драйверы, которые ведут нас в наше технологическое будущее, — это реальный сектор экономики, наши компании.
Тогда наша основная задача — обеспечить технологический суверенит, тогда от них должен быть квалифицированный заказ. И на контрольных цифрах приема кого готовить-то? Если нет заказа от реального сектора, если они сами не понимают, мы кого готовить будем? Мы живем в другой экономической формации. Это не социалистическое государство, когда великое государство заботилось обо всем.
Я помню, когда выбирал университет, профессию, у меня не было сомнения, что буду востребован. Государство заботилось: если будешь хорошо учиться, «вкалывать» на работе, то получишь необходмые условия, чтобы реализоваться. Сейчас ситуация другая, мы в рыночной экономике. Сейчас у нас есть выбор, чтобы мы ориентировались на заинтересованного, квалифицированного работодателя.
Вот, когда Валерий Николаевич объявил о «Приоритете 2030», оказалось, что у нас нет статистики, как устроены выпускники. Мы не интересовались тем, чтобы выпускники работали в высокотехнологичных отраслях. Это что такое?! Нам надо по-научному подойти: кому сколько надо. Мы все заинтересованы, чтобы у них все получилось. Если у них хорошо получится, то и у страны получится.
Второе. Почему наша страна другая? У нас другая молодежь, и дети другие. С одной стороны, работодатель, с другой — школа. Выпускник сегодня слабее, на это надо обратить внимание. Что на входе — то мы и получим на выходе, а что у нас есть на входе — это проблема наших учителей. Учителя старших классов, которые ориентируют, куда идти, — здесь у нас огромная проблема.
В свое время, когда у нас система «2+2+2» появилась, я не понял. С одной стороны, у нас выпускник плохой, мы его переучиваем, с другой стороны, мы говорим: мы даем 2 года, чтобы ты гулял, смотрел. Да он не подготовлен, чтобы понять, куда идти! Свобода выбора, или «насесть», чтобы он пласт получил, который ему позволит дальше понять, куда он идет? Это важный момент.
Третий момент. Так складывается, что, прожив какое-то время в этих трансформациях, мы говорим: да, китайцы-то мудрее нас. У них прекрасно коммуницируют с Болонской системой. Но там есть специалитет, даже три года учат в какой-то профессии, которых достаточно, чтобы быть востребованным. Но если мы говорим про медицину, то там меньше шести лет никак не получится, даже больше. Специалитет должен быть таким, чтобы можно было обучать где пять, где четыре, где три года.
Я что хочу сказать. Коллеги, я вижу, что тон такой: спокойное, мудрое обсуждение. Не дай Бог нам куда «шарахнуться»! А сейчас горячих голов много везде. Нужно заботиться о международном взаимодействии, чтобы мы были интересны для иностранных студентов, мы могли поездить, поучиться. А тут призывы: давайте прекратим международное сотрудничество. Война закончится миром. Тогда встанет вопрос, как восстанавливать связи, и прежде всего, с дружественными странами. Важно мудро себя вести. На нас с вами — науку и образование — после этого будет надежда. Коллеги, восстанавливайте связи!
Эскиндаров Михаил Абдурахманович, президент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации:
Вчера во все учебные заведения поступили профессиональные стандарты педагогических работников. Заместитель заведующего кафедрой, заведующий — требования: высшее образование, бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура. Заведующий кафедрой в университете! Вы посмотрите, можем ли мы обеспечить такое же качество, как в советское время? Если у нас к заведующему кафедры требование — магистр?
Я к чему это? Мы должны спокойно разобраться с аспирантурой. В требованиях Болонской системы третьей ступенью образования стала аспирантура. В результате в 2003 году мы имели 147 тысяч аспирантов, в прошлом году — чуть больше 86 тысяч. В 2003 году у нас 14 540 человек защищались. В прошлом году защитились 1257 аспирантов. Заведующими кафедрой ставят бакалавров и магистров, потому что нет кандидатов наук уже. Давайте рекомендации примем. Первым этапом возьмем аспирантуру и вернем ее в послевузовский блок.
Сергеев Александр Михайлович:
Коллеги, что у нас получилось? В свое время был закон «О постдипломном образовании». В 2012 году вышел закон «Об образовании», а закона о постдипломном образовании не стало. А в аспирантуре работают или учатся? Учатся. Поэтому нужен закон об образовании.
Дальше отрицательный момент: отменили защиты диссертаций. Стало меньше аспирантов — это жесткая политика, которую проводил ВАК, требования были усилены. Сколько нам нужно высококвалифированных специалистов? Вопрос непростой. А сколько нужно нашей экономике? Может, того, что дает аспирантура, достаточно?
Где быть аспирантуре? Я считаю, что Голикова молодец: в той законодательной системе координат она продвинула, и появилась научная аспирантура, о которой мы мечтали. Но забавная ситуация, что человек свой выпускной проводит, находясь в системе отсчета закона «Об образовании». Вопрос законодателям. Если они считают, что нужно менять законодательство, давайте думать. А так мне кажется, что правительство сейчас максимально делает все возможное, чтобы вернуть понятие научной аспирантуры.
Торкунов Анатолий Васильевич, ректор МГИМО:
Поскольку не подъехал еще Валерий Николаевич, я могу несколько комплиментарных слов сказать в его адрес. Сегодня было опубликовано очень большое, очень взвешенное интервью Валерия Николаевича в «Коммерсанте», на мой взгляд, дающее ответы на многие вопросы. Кто не прочитал, я рекомендую его внимательно изучить.
Вообще мне кажется, что горячность, которую мы проявляем вокруг системы, Болонской декларации — ну, во-первых, это декларация. Это документ необязательный. Должен сразу сказать, что мы с самого начала не особо принципам этим подчинялись. Речь не идет о восстановлении национальной системы, она никогда не разрушалась. И мифы всегда исходили из нашего законодательства. Кстати, в законодательстве нашем Болонская система вообще нигде не упоминается. Поэтому принимать специальное решение, где надо исключить этот термин, — вообще фигура речи.
Более того, наше законодательство, закон «Об образовании» после долгих дискуссий, в которых мы с вами принимали участие, был принят взвешенный, очень разумный. Он с самого начала предполагал возможность для университетов переходить на двухступенчатую модель или придерживаться специалитета, что большинство вузов и делало. Поэтому мне кажется, что формально, особенно в нынешней обстановке, можно сказать, что мы и дальше следуем путем развития национальной школы высшего образования, а Болонская система — это в известной степени пройденный этап.
Он принес свои плюсы. Посмотрите, сколько пришло иностранных студентов к нам в результате, не только из стран Европы, в период приемной кампании — практически все страны СНГ. Кто идет в российские вузы — большинство заинтересованы в том, чтоб в дипломе был и бакалавр, и магистр. Я вам скажу, что в советское время вузы, где было много иностранцев, в частности РУДН, МГИМО, МГУ, выдавали диплом, в котором писалось «Магистр» — для иностранцев. Поскольку они возвращались на родину, и там было понятно, что такое магистр, и не очень понятно, что такое специалист.
Хотя, вы совершенно правы, те же немцы сохранили ту степень, которая была у специалистов, и сохраняют ее сегодня. И никто не мешает нам сделать так же. В том числе в тех случаях, когда специалитет может длиться 4 года +1. Такая система существует и во многих европейских странах, в Японии, в Китае. Мне кажется, что нам надо самим побольше гибкости проявлять. И не обязательно цепляться за Болонскую систему, она в конечном итоге не очень-то и обязывает, да мы и не очень-то ее соблюдали. Мы шли своим собственным путем, своими собственными стандартами, теми ценностями, которые утверждались после дискуссий профессионального сообщества. В этом смысле у нас в принципе вектор развития высшей школы задан очень неплохой.
Другое дело, что укрепление связей со школой — здесь надо очень внимательно посмотреть. Кто на входе у нас? Школьники. Как вуз и дальше может вмешиваться в этот процесс? Конечно, вопрос аспирантуры. Вы помните, даже была идея обсудить на Совете по науке и образованию с Президентом вопрос аспирантуры. Мы с вами готовились тогда, готовили бумаги, но не получилось. Тема по-прежнему остается.
Так что я хотел бы, коллеги, призвать вас по существу, к сущности проблемы подходить. Вот я смотрю, дискуссия идет в печати, отменить Болонский процесс, нет, принять. Нет этой проблемы. Ну если политически нам надо сказать, что мы не идем по Болонскому пути, то это можно, конечно, сделать. Но, как правильно сказал Александр Михайлович, мы все-таки вузы, мы консервативная в известной степени с точки зрения реформирования часть общества, мы реформируем, когда понимаем, что в этом есть необходимость. Всех вас к этому призываю, спасибо.
Садовничий Виктор Антонович:
Важное заявление, в том числе с дипломатическим акцентом. Спасибо. У нас продолжается дискуссия. Я хотел бы попросить выступить президента Союза ректоров Свердловской области, ректора Виктора Анатольевича Кокшарова.
Кокшаров Виктор Анатольевич, ректор Уральского федерального университета им. первого Президента РФ Б.Н. Ельцина:
Практически все сказано. Тут приводили слова Столыпина, приведу слова Владимира Владимировича Путина, который говорил, что лимит на революции Россия исчерпала. На самом деле, зачем нам революция и в том числе в образовании? Давайте все-таки тонкой настройкой системы заниматься, что и нужно будет сделать, в том числе введя некие поправки в закон «Об образовании».
Например, определить статус предприятия, сейчас идет создание передовых инженерных школ, интегрированных систем для бизнеса и для промышленного сектора, бакалавриат-магистратура. Потому что у нас есть проблемы. Мы хотим привлечь как можно больше практиков, но не можем им платить нормальные деньги. Мы ограничены цифрами госзадания, например, не можем им платить достойно. Вот это надо поправить в законе, и этим нужно заниматься.
С профессиональными объединениями, с предпринимателями, с РСПП надо договориться, где им нужны программы специалитета и не хватает просто бакалавриата и магистратуры, — там и действовать. Тогда вместо интегрированных программ — четыре и два года — можно сделать пять, тогда и деньги сократим, не потратим лишнее. Ну и конечно, если нужно шесть лет, можно тоже договориться, ввести и в стандарты. Чтобы в ходе вот этого шестилетнего обучения (4+2) интегрировать программы для предприятий, можно было организовать годичную оплачиваемую со стороны предприятий стажировку. Это делается во многих государствах.
Но при этом все новации, которые есть, — это и зачетные единицы, и образовательные траектории, и мобильность — все это надо сохранить, в том числе в специалитете. Если мы будем переходить на увеличение программ специалитета, это все надо интегрировать. Что сейчас легко делается в бакалавриате + магистратуре, в специалитете тоже нужно делать.
Ну в общем по магистратуре тут тоже была дискуссия. Кто может поступать в магистратуру, и об этом Валерий Николаевич сказал, — наверно, надо ограничить областями наук. Понятно, что философ не должен на энергетическое машиностроение поступать. Это будет трата денег и времени. Но философ может поступить на политологию, на медиакоммуникации, куда угодно в рамках области «Гуманитарные науки».
Единственное, надо с предпринимателями и с профессиональными объединениями тоже определить, что могут поступать представители других направлений. Скажем, менеджмент: здесь я бы поддержал, что на менеджмент после соответствующей работы на предприятии могут поступать руководители. У них это после профессиональной квалификации уже забито. MBA — фактически это то же самое, магистратура по менеджменту. Как раз предмет профессиональной дискуссии, надо всем вместе нам об этом договориться. Спасибо. Ну а так, я думаю, у нас консолидированное мнение.
Садовничий Виктор Антонович:
Спасибо, важная мысль, что мы должны внимательно относиться к работодателям и вообще понимать, кого мы готовим. Полностью согласен.
У нас уже восемь человек выступили. Еще послушаем или...? Приступаем. Коллеги, я с удовольствием хочу попросить выступить Валерия Николаевича, мы вместе проводим данное совещание. Много обсуждали до этого, и я думаю, что наша задача — те мысли, которые Министром будут высказаны, реализовывать, как мы договорились.
Фальков Валерий Николаевич, Министр науки и высшего образования РФ:
Добрый день, дорогие друзья, уважаемые ректоры, руководители университетов. Я знаю, что ведется прямая трансляция, мы сделали максимально открытым сегодняшнее наше заседание. Глубокоуважаемый, дорогой Виктор Антонович, вам отдельные слова благодарности. Как, собственно, мы договаривались, со времен сложных, когда был ковид, впервые начали все срочные вопросы приходить вместе и обсуждать, — так я и следую этой традиции. Выступил инициатором того, чтобы мы сегодня собрались.
Уважаемые коллеги, я в своем выступлении не единожды буду обращаться. Почему, собственно, сейчас прозвучал тезис о том, что нам необходимо посмотреть вперед на новом этапе, и откладывать больше это нельзя? Базовый посыл состоит в том, что, ну вы видите: и внутри, и снаружи происходят достаточно серьезные изменения. И говорить о том, что система высшего образования у нас будет в стороне, было бы принципиально неправильно. Мы с вами прекрасно понимаем, что облик современной системы высшего образования формировался на рубеже конца 90-х — начала 2000-х, под воздействием тех идей, которые на тот момент овладевали умами не только в России, но и на более масштабных пространствах.
Надо признать, что когда-то была большая дискуссия, мы прошли большой путь. Сегодня, оглядываясь назад, можно, очевидно, сказать: первое — часть базовых принципов той большой идеологии, элементы которой были имплементированы в российское законодательство, если мы на них посмотрим, то увидим, что мы накопили достаточно большой опыт, и часть из них в текущих условиях нуждается в корректировке, а где-то даже прослеживается неэффективность. Я чуть позже об этом подробнее скажу.
Второй очень важный момент — это внешние изменения, которые сегодня сложились, на них невозможно не реагировать. Ну например, в прежней парадигме в качестве одного из аргументов всегда говорили, что академическая мобильность — это действительно большое достояние. И те принципы, которые были имплементированы в российское законодательство, бакалавриат и магистратура — это возможность одинаково понимать образование на разных континентах и в разных странах, возможность нашим студентам и преподавателям спокойно передвигаться.
Но сегодня направления мобильности очевидным образом изменились. Мы не можем это не учитывать. Это не хорошо и не плохо. Это непреложный факт. Я хочу обратить внимание, что изменились они в одностороннем порядке. Я с каждым из вас общаюсь и не слышал ни от кого, чтобы у кого-то поинтересовались и спросили. Сегодня очевидно, что мы должны сохранить институты академической мобильности, причем, развитию по-новому дать толчок внутри страны. Чтобы у студентов была возможность передвигаться между ведущими университетами, а их у нас много, региональными и столичными. Но и наконец посмотреть на мир более широко открытыми глазами и понять, что сегодня нам надо выстраивать мобильность и дать возможность двигаться студентам и в Юго-Восточную Азию, и в Латинскую Америку, и на пространстве ЕврАзЭС.
Пожалуй, одна из корневых причин, которая заставляет задуматься о том, чтобы пересобрать из вполне понятных элементов систему, настроив ее, — это те ограничения, с которыми столкнулась наша экономика. Согласитесь, что система образования не может существовать отдельно от экономики. Она должна четко чувствовать, что происходит, ясно представлять. Изменения в нашей экономике действительно тектонические, экономика перестраивается, экономика адаптируется, и система высшего образования должна адаптироваться соответствующим образом.
Особенно меня беспокоит вопрос того, что в последние годы было импортировано много сложных технических систем. И в той логике, в которой развивалась экономика раньше, нам требовались специалисты одного типа. Отверточная сборка, складывание из чужих кубиков предполагали минимальный запрос на инженера-творца. Кризис инженерного образования, строго говоря, происходил в последние годы не только в России, но и во всем мире.
Что важно — и это обращено будет в первую очередь к нам с вами, коллеги. Вопросы будут ректорам и министерству, они уже звучат. Мы должны восстановить проектирование, производство и обслуживание по тем технологическим кластерам, которые ранее мы могли импортировать. На начальном этапе нам очень важно обеспечить бесперебойное функционирование технологических систем. А в дальнейшем совершенно другие требования будут предъявляться к инженеру и инженерному образованию. Это создает новую реальность для высшего инженерного образования. Я беру большой блок, чуть позже коснусь и других направлений. У нас с вами в контрольных цифрах приема более 40 процентов — это инженерные и технические специальности и направления.
Мы должны понимать, что в ближайшее время расширится число технологических направлений, в их рамках в несколько раз вырастет число востребованных экономикой специалистов, появится спрос на всю линейку специалистов-инженеров — это и собственно проектирование, создание, обслуживание, ремонт, утилизация и так далее.
Возникает конкретный запрос на инженера, способного создавать технологии, а не просто их обслуживать, складывать производство из разнообразных компонентов. На мой взгляд, это уникальная ситуация, сформированная для России. И она позволяет создать альтернативу той облегченной глобальной модели образования, которая в каком-то смысле зашла и в нашу страну и складывалась последние 25 лет. Когда, еще раз повторю, производственный процесс, как из кубиков, складывался из готовых элементов, и ты должен был в основном следить за соблюдением стандарта. Вышедшие из строя блоки не ремонтировались, а отсылались на завод-изготовитель. Сегодня это все в очень сложных условиях, но, если мы с вами посмотрим, многие годы назад был достаточно серьезный запрос, как раз со стороны и промышленности, и инженерно-технических вузов, на то, чтобы все-таки к этому вернуться и посмотреть.
В ходе дискуссии, которая меньше недели разворачивается, можно порой встретить утверждения о том, что «а чего сейчас-то озаботились?», и вроде как вся эта история — как некий отклик на какую-то ситуацию, связанную с внешнеполитической деятельностью. Но я хочу напомнить, что еще два года назад мы с вами начали проектировать большой проект, «Передовые инженерные школы», уже тогда понимая, что в перспективе нам надо будет трансформировать и перестраивать инженерное образование в широком смысле. И пошли по этому пути.
В прошлом году этот проект был анонсирован, и с вами обсужден, и с работодателями, и с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Сегодня мы его запустили — 91 заявка. Надо сказать, что любой инженер, конечно, может готовиться по схеме «4+2», но все-таки степень сложности подготовки инженера особая, и в большинстве своем инженер должен готовиться пять лет, при этом последний год — это год практики на совершенно конкретном, определенном предприятии, которое заинтересовано в таком работнике.
Отсюда возникают и другие вопросы. Например, если это специалитет, то почему мы должны ограничивать нашему инженеру, который будет подготовлен, дальнейшие возможности для доступного качественного образования на других уровнях? Вы знаете, что в сегодняшней модели по законодательству у нас специалитет приравнен ко второму уровню образования — магистратуре. Что из этого следует? Что выпускник специалитета, после 2011 года закончивший вуз, не может поступить на бесплатное место в магистратуру. Может быть, мы творчески отойдем от теоретических моделей? Главный вопрос сегодня со стороны экономики в сторону образования — это гибкость. И Президент абсолютно верно больше чем два года назад — актуальность это приобрело еще большую — предложил схему «2+2+2», которая может по-разному складываться.
Классическая модель, которая имманентно зашита в законодательство, — это «4+2». Но сегодня большинство индустриальных партнеров, от ИТ-компаний до нефтехимических гигантов, говорят: «Нам не надо готовить специалиста в магистратуре два года. Дайте нам возможность и нормативный срок обучения в 1 год». И если мы с вами сложим 5+1, это будет та же история, но более адаптированная под текущие вызовы. Она нам позволяет сложить всю эту историю и дать десяткам тысяч выпускников специалитета доступное качественное образование, продолжить его под запросы времени. Сейчас все перестраивается: и рынок труда, и индустрия, и запрос на тех, кто когда-то получил хорошее инженерное образование.
Хотел бы до конца дойти в части, касающейся инженеров. У меня есть глубокое убеждения, что и модель «5+2» должна жить, но магистратура должна быть совершенно другой, не технологической, а исследовательской. И эту исследовательскую магистратуру надо сделать в сцепке с аспирантурой. И тогда все будет предельно понятно.
Что касается самой магистратуры, я предельно осторожно хочу высказаться. Считаю, что количество магистерских программ в вузах — это стало общим местом и в какой-то степени модой. Но должный уровень сложности мы не можем обеспечить во всех без исключения вузах, где есть сегодня магистерская подготовка. В результате нередко мы получаем некачественную магистерскую подготовку.
Здесь причин много. Выпускники любого уровня образования, заходя в магистратуру, рассчитывают на то, что там будет совершенно другая методическая обвязка, кадровый состав, там будет четкое целеполагание и модель: либо это движение по исследовательскому треку, либо по прикладному и технологическому треку. А в результате нередко мы получаем тех же преподавателей, мы получаем занятия с 18:00 часов, по существу вечернюю форму. Почему? Потому что выпускник бакалавриата рассчитывает после четырех лет учебы идти на рынок труда. После этого он идет уже за дипломом в магистратуру, а не за знаниями. Вот эту ситуацию нам надо переломить. И посмотреть, как с помощью стимулов, а не ограничений, эту ситуацию поправить. Я считаю, что более ясное представление о моделях магистратуры и их более гибкое соотношение со специалистом и бакалавриатом вполне способно — мы с вами способны эту задачу решить.
Есть еще ряд моментов. Если посмотрим на общую политику, которая проводилась, если посмотрим сами цифры, то они же свидетельствуют о том, что… знаете, рассуждения бакалавриат-специалитет… Надо поверх этого смотреть. Нельзя говорить о том, что что-то является более передовым, а что-то более архаичным, если возвращение к специалитету — это прошлое, а бакалавриат — это будущее. Надо совершенно по-другому смотреть, исходя из потребностей экономики и даже конкретных отраслей. Учитывая общий тренд, может быть случайно, но доля специалитета с 2016 по 2021 год у нас сократилось с 27 процентов до 13, а количество студентов, обучающихся на специалитете, с 316 тысяч до 108 тысяч человек. И если мы посмотрим на нисходящий тренд, то очевидно: к какому-то моменту мы могли бы прийти только лишь к той модели, о которой так много говорим.
При этом сама жизнь показала, что есть виды человеческой деятельности очень сложные, подготовка к которым не может быть вписана в прокрустово ложе бакалавриата.
Вы, наверно прочитали уже, я постарался изложить свои мысли в одной из центральных газет. Мы внимательно проанализировали, опыт богатый у нас, и мы видим с вами ситуацию, когда в погоне за модой на бакалавриат мы перевели все программы. В результате попытки ряда вузов втиснуть в четыре года содержание прежних пятилетних программ иногда приводили к снижению качества образования и системных знаний у студентов. И в итоге по ряду направлений часть вузов, если посмотреть, вернули специалитет, только в другой форме.
Я могу привести примеры в части педагогического образования. В значительной части вузов у нас сегодня реализуется пятилетний бакалавриат с двумя профилями. А почему два профиля? А почему это пятилетний бакалавриат? Потому что бакалавру можно поступать бесплатно в магистратуру, а специалисту нельзя. Ну давайте создадим равные условия. И когда мы говорим об отечественной системе высшего образования, речь ведь идет о том, что сочетание хорошо знакомых форматов, уровней и практик можно сложить таким образом, что это будет соответствовать нашим интересам, отвечать на вызовы и позволит более динамично двигаться вперед. Давайте отвяжем специалитет и сделаем его нормальным, полноценным, самостоятельным уровнем образования, у которого будут такие же права, как и у бакалавриата. Дадим возможность выбирать абитуриенту, работодателю, университету свободу дадим. Мне кажется, что это как раз расширение тех возможностей, о которых идет речь. Потому что наша с вами задача — создать такие возможности.
Наряду с вполне понятным бакалавриатом по педагогическим специальностям и направлением — здесь я соглашусь с тем, что педагогу и пять лет нужно, а дополнительный год — это практика. Мне кажется, для будущего педагога удлинение срока обучения еще и позволяет получить более системные, фундаментальные знания по своему предмету. Это действительно критично. Потому что авторитет учителя — это серьезная задача, над которой надо работать. И конечно, получение полноценной практики и предметных знаний… ну сама жизнь показала, что к этому надо двигаться.
Кстати, если мы с вами вернемся к инженеру, наверняка разные виды и типы инженерной деятельности потребуют разного отношения, но наличие пятилетней программы подготовки позволит нам решить такую задачу, как получение не только предметных знаний, ядра, но еще и гуманитарной составляющей, а следовательно, подготовка действительно образованного человека.
Хотел бы более четко это сформулировать. Более продолжительный срок профессиональной подготовки позволяет не только повысить системность знаний, он дает возможность, не жертвуя профессиональным ядром, это очень важно, сформировать у специалиста так называемые мягкие навыки. Сегодня к формирующим такие навыки предметам относятся в том числе разного рода знания по истории, литературоведению, знания по искусству, философии, сюда же, возможно, относятся иноязычные компетенции.
Гуманитарной цикл высшего образования в рамках технической подготовки будет восстановлен в своих правах. Его задача — это не только облегчить профессиональную карьеру выпускника, но и развить личность российского интеллигента. Не надо забывать, что это одна из наших с вами задач — не только удовлетворение запросов экономики, но и формирование полноценной личности, то, чем мы с вами занимаемся сегодня, поэтому гуманитарная составляющая в подготовке любого выпускника университета предполагает совершенно другой подход. И, как ни крути, увеличение нормативного срока обучения по ряду направлений.
Уважаемые коллеги, еще несколько слов. Я знаю, что у нас ведущие представители высшей школы России, ректоры высказались, самые разные точки зрения прозвучали. Обобщая свои соображения на этот счет, хотел бы сказать, что сегодня уникальная возможность, когда мы на системной основе, профессионально могли бы посмотреть на высшее образование по-другому, опираясь на наши славные традиции, которые были в советском времени. Это и фундаментальность, и опора на почти всеобщее школьное образование, сильные традиции в математике, в том числе в прикладной математике, хорошая гуманитарная составляющая, которая всегда была, а фундаментальность обеспечивалась и гуманитарной компонентой. Избыточность знания, избыточность предметов, которые изучали, — она как раз позволяла всем чувствовать себя спокойно.
В этой связи считаю целесообразным поставить вопрос о том, чтобы по-другому посмотреть на уже знакомые и понятные нам элементы и постараться без резких шараханий из стороны в сторону осмысленно, последовательно и прагматично, с учетом национальных интересов пойти вперед, сделав необходимые корректировки.
Эти корректировки обусловлены самой жизнью, самой логикой развития ситуации. Эти корректировки не изолируют нашу систему, ни в коем случае. Такого рода модернизация и совершенствование позволят укрепить российскую систему высшего образования, дадут больше возможностей нашим выпускникам школ, тем, кто сегодня на рынке труда, нашим университетам спокойно и последовательно двигаться вперед.
При этом каждый прожитый этап невозможно отрицать, как и в жизни человека. Все равно это все с нами. Мы сегодня взяли часть лучшего из советской системы, я назвал эти элементы, уникальный опыт некоторых вузов — МФТИ, Новосибирского госуниверситета — их плотное взаимодействие с академическими институтами и вынесенные кафедры. И за последние 20 лет появились тоже интересные практики.
А сам бакалавриат и магистратура — было бы неразумно отвергать их и говорить, что это негодные форматы образования. Они понятны студентам из-за рубежа, а мы с вами входим в пятерку стран — почти 400 тыс. иностранных студентов. Многие из них с удовольствием учатся и на наших специалитетах, поскольку одним из самых популярных направлений, вернее областей, является здравоохранение, медицинские науки. А там у нас бакалавриат — это только сестринское дело, все остальные учатся на специалитете.
Да, они ценят понятные им форматы и уровни образования, но при этом они ценят российское высшее медицинское образование, страну получения и университет. И сложно сказать, что в борьбе мотивов является доминирующим. Здесь все к единому знаменателю было бы неправильно приводить. Для некоторых видов человеческой деятельности вполне подойдет четырехлетний срок обучения, он должен остаться, он хорошо себя зарекомендовал.
Ну а что касается магистратуры, то, мне кажется, нам нужно широкое масштабное осмысление этого института. Магистратура должна быть действительно притягательной, сосредоточенной на тех площадках, которые ее действительно могут обеспечивать. Либо вузы, которые находятся в очень тесной кооперации с технологическими партнерами, с индустриальным сектором, могут дать хорошую, прикладную индустриальную магистратуру. Речь идет, в первую очередь, об инженерном образовании. Это запрос самой индустрии, повторю.
Надо дать возможность учить не два года и не растягивать эти программы, а учить даже один год, а там уж сам университет разберется, с какой программой как его соединить. Если это исследовательская компонента, то здесь надо магистерские двухлетние программы связать с нашими аспирантурами, сделав их единой составной частью и дав возможность бесшовно двигаться вперед для подготовки кадров высшей квалификации. И это обеспечит приток молодежи в науку и в вузы.
Чтобы достигнуть более гармоничного соотношения разных уровней образования — я имею в виду, специалитета, бакалавриата и магистратуры — не лишены смысла в том числе и предложения, что по ряду областей специалитет вполне может быть обозначен в качестве приоритетного, не единственного, но приоритетного. Мне кажется, мы только укрепим себя. И в данном случае не произойдет никакого отката назад, а произойдет лишь только синергия накопленных за долгие годы лучших практик. В конечном итоге выиграют и абитуриенты, и университеты, и промышленность. В широком смысле — выиграет наша страна.
Но все эти преобразования возможны только при формировании широкого консенсуса в профессиональном сообществе. Министерство работало и будет работать, тесно взаимодействуя и опираясь на мнения коллективов и ректоров наших университетов. А потом, получив широкую поддержку, когда будет консенсус в профессиональном сообществе, — опираясь и на поддержку нашего общества и наконец сняв или закрыв те вопросы, которые звучат уже на протяжении нескольких лет. А они звучат. И на них тоже мы, как профессиональное сообщество, должны давать ответы. Сегодня прекрасная возможность ответы на эти вопросы найти и произвести необходимые, назревшие изменения.
Благодарю. И если будут вопросы, с удовольствием на них отвечу.
Садовничий Виктор Антонович:
Благодарю. Мы работаем давно и совместно. И находим консенсус. И все, кто выступал до вашего доклада, фактически поддержали те ваши положения. Хорошо, что у нас сообщество так реагирует. Проведем съезд Союза ректоров, он у нас плановый, с этим вопросом.
Сейчас я хотел бы попросить Чернышoва Бориса Александровича, заместителя Председателя Государственной Думы (фракция ЛДПР). Хочу поздравить вас с новым лидером. Лидер партии ЛДПР — сотрудник Московского университета.
Чернышoв Борис Александрович, заместитель председателя Государственной Думы РФ:
Вы знаете, Виктор Антонович, на самом деле я очень волнуюсь, выступая сегодня здесь. Во-первых, два года, проведенные в магистратуре Московского университета, — это очень важный момент. И, конечно же, четыре года, проведенные в бакалавриате Высшей школы экономики, для меня крайне важны. Поэтому сегодня для меня определенное испытание.
Уважаемый Валерий Николаевич, на самом деле сегодня вы сделали самое важное для общественного сознания. Многие коллеги-ректоры сегодня говорили о ситуации внутри университетов. Мне хотелось бы сакцентировать немного на том, чем я занимаюсь.
Прежде всего, это работа с нашими избирателями. Долгие годы люди, с которыми мы встречались, — именно тема образования увлекала всех так, что экспертом являлся каждый, так или иначе причастный к теме образования, — все задавались вопросом: а почему мы так или иначе что-то забываем, что-то хотим вычеркнуть из нашей истории системы образования, мы говорим, что-то хорошее, а здесь — плохое?
Сегодня, Валерий Николаевич, вы в своем выступлении по сути пришли к тому, что нам действительно необходимо уже не скрываться «за забором» Болонской системы либо говорить о том, что было раньше. Нам нужно идти вперед, к российский системе образования — абсолютно уникальной, в которой акт исторического примирения был описан в вашем выступлении.
Он заключается в очень простом: берем отовсюду самое лучшее и идем вперед. Мы не говорим, что кто-то плохой, это крайне важно сегодня для людей. Вот я выступил в Государственной Думе при обсуждении всех вопросов — это такая разминка у нас была — и мы, конечно же, обратились к тому, о чем вы говорили, к отмене Болонской системы. Знаете, что случилось в этот момент? Каждый из присутствующих в зале заседания подумал свое о Болонской системе и в принципе о системе высшего образования — насколько позволяет опыт.
Ключевая задача, которая стоит сегодня перед ректорами, перед Министерством, и, самое главное, перед нами, депутатами Государственной Думы, — это вести новую коммуникацию, рассказывать, что теперь будет в системе российского образования, разъяснять, к чему мы идем, потому что у каждого своя модель, и каждый определяет ее по-своему. И самое важное, что в этом процессе есть консенсус. Вы говорили о том, что нужен глобальный консенсус. Председатель Государственной Думы, Вячеслав Викторович Володин, сказал, что сегодня ваше заявление обладает консенсусом у всех политических сил, у пяти парламентских партий, которые сегодня представлены в Государственной Думе. И это очень важный консенсус, который мы потерять не можем, потому что вопросы образования сегодня действительно ключевые.
Все политические партии, которые прошли через горнило выборов в Госдуму 8-го созыва, поднимали вопросы качества образования. Всем почему-то кажется, что, если мы так называемый Болонский процесс отменим, то просто по щелчку появится то же качество образования, что было в советской школе. Так же, откуда ни возьмись, вырастут те же заводы и предприятия, на которых работали эти специалисты, будет та же система оплаты труда и занятость.
Но этого не будет, нам нужно идти вперед. Вы, Валерий Николаевич, говорили об этом: сегодня, смело, не боясь тех выступлений, которые были в ответ на заявление, идти вперед. Молодежь, которая сегодня приходит в университеты, ждет другой системы, и воспитательной работы, и обучения, и самое главное — поддержки со стороны университета.
Магистратура для многих стала возможностью работать и получать дополнительный диплом. Для многих магистратура стала страхом: если ты не получишь диплом магистра, ты будешь каким-то не таким специалистом. С этими страхами нужно работать в коммуникации. Это крайне важная, ключевая проблема, с которой мы сегодня сталкиваемся, обсуждая те или иные нововведения.
После выступления в Государственной Думе мне пришло более тысячи обращений от граждан, все они ждут ответов. И эти ответы должны сегодня обсуждаться повсюду, и прежде всего на площадке Государственной Думы, Совета Федераций, министерств. И в вузах тоже, чтобы ребята понимали, куда они поступают. Сейчас пора ЕГЭ, ребята сдадут Единый госэкзамен, получат свои свидетельства, а куда они пойдут, кем будут? Бакалаврами, которых, возможно, отменят? Или специалистами, которых пока еще нет? Это ключевые задачи для нас сегодня.
Уже заканчивая, хотел бы сказать одну вещь, для меня она очень важна. Нам сегодня нужно работать в полном взаимодействии. Первые шаги можно сделать уже сегодня. Действительно, технические специальности требуют иной системы подготовки, возврата к специалитету, медицинские специальности — все об этом говорят.
Нам нужно добавлять контрольные цифры приема по программам специалитета, и тогда контур новой российской системы образования обретет конкретные цифры, и бюджетный процесс в Государственной Думе, к которому мы уже в ближайшее время приступим, пойдет совершенно по иной идеологии возврата, сохранения и улучшения того, что есть сегодня.
Спасибо вам большое!
Садовничий Виктор Антонович:
Спасибо огромное, Борис Александрович. Ваша фракция поддерживала многие законы об образовании, и мы надеемся, что и вы будете их поддерживать, и работать будем солидарно.
Коллеги, мы хотели бы послушать первого заместителя Министра просвещения, Бугаева Александра Вячеславовича. Пожалуйста.
Бугаев Александр Вячеславович, первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации:
Глубокоуважаемые Виктор Антонович, Валерий Николаевич, уважаемые коллеги. Прежде всего я хотел бы поблагодарить за возможность сегодня выступить перед одним из самых важных в структуре и в системе российского образования сообществом — Союзом российских ректоров.
Очень важно, что сегодня неоднократно поднимался вопрос о единстве системы образования в нашей стране, о ее непрерывности с момента прихода ребенка в детский сад до момента получения им диплома — того или иного диплома, о получении им высшего образования.
Здесь хотел бы воспользоваться случаем и поблагодарить Валерия Николаевича за то, что он в своем выступлении особое внимание уделил системе педагогического образования.
Уважаемые коллеги, очень важно понимать, что система педагогического образования находится в ситуации, когда педагог, приходя в школу, оказывается перед серьезным набором вызовов. Постоянно меняющийся мир, в том числе технологическое развитие, ставят перед молодым специалистом огромное количество вопросов и проблем. Я уже не говорю о том, как зачастую родительское сообщество реагирует на те или иные вопросы, которые возникают и в школе, и в системе СПО. Здесь подготовка специалистов особенно важна.
В своем выступлении Валерий Николаевич сегодня уже сказал о том, что фактически — давайте не будем лукавить — специалистов в системе педагогического образования мы готовим пять лет. И это данность и необходимость. Я уверен, что присутствующие здесь ректоры педагогических вузов могут сказать об этом намного больше.
Но в подготовке специалиста в области работы с ребенком необходима и практическая составляющая. И здесь, конечно, развитие подходов и внедрение специалитета в педагогическом образовании нам кажется важным и приоритетным. Мы этот вопрос обсудили с сообществом ректоров педагогических вузов, с нашей Ассоциацией педагогического образования и нашли тут общие и единые подходы. Это позиция Министерства, позиция Министра Сергея Сергеевича Кравцова, и я, конечно, здесь не могу не сказать, что мы благодарны и поддерживаем ту дискуссию, которую Валерий Николаевич инициировал, с точки зрения развития национальной системы образования.
Сегодня коллеги говорили о том, что национальная система образования у нас была, есть и будет. Мы будем опираться на тот опыт, который был в досоветский период, советский и, конечно, в постсоветский, и брать тут самое лучшее. Мне кажется, если мы говорим о подготовке учителя, о подготовке специалиста, работающего в системе СПО, то опыт специалитета необходимо учитывать, но, конечно, понимая, что мы должны двигаться вперед.
Мы должны отвечать на те вызовы, которые ставит перед нами современная экономическая ситуация. Но и, конечно, я присоединюсь и поддержу то, о чем сейчас сказал Министр Валерий Николаевич. Мы не можем, не имеем права не реагировать на те изменения, которые сегодня возникают во внешнеполитической ситуации. Очень правильно было сказано, что нас с вами, коллеги, никто не спросил с внешней стороны, а хотим ли мы, что мы думаем об изменении подходов к международному взаимодействию.
Когда мы говорим о подготовке педагога, то мы должны понимать, что готовим учителя национального, учителя, который не только учит, но еще и воспитывает. Потому что в законе об образовании написано: воспитание является неотъемлемой частью образования. И здесь, конечно, наши традиции и подходы к таким предметам, как история, обществознание, русский язык, литература, — это наш национальный подход. Именно поэтому я хочу еще раз сказать, что нам представляется приоритетной подготовка специалиста в области работы с ребенком — педагога, учителя — в рамках развития системы специалитета, что не отрицает и иных подходов.
В заключение я хочу еще раз поддержать коллег из Министерства науки и высшего образования РФ и поблагодарить их за то, что в этот ответственный момент они подняли столь важный вопрос развития системы национального образования, именно потому, что мы с вами обязаны соответствовать вызовам времени.
Садовничий Виктор Антонович:
Спасибо. Коллеги, я сейчас предлагаю послушать Сергея Владимировича Кабышева, председателя комитета Государственной Думы, нашего коллегу по многим собраниям и обсуждениям, а потом посоветуемся.
Кабышев Сергей Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы РФ по науке и высшему образованию:
Уважаемый Виктор Антонович, уважаемый Валерий Николаевич! Добрый день, коллеги! Я не буду выступать как политик, я вузовский работник. Хочу сразу сказать, что мы с Валерием Николаевичем в полном контакте и обсуждали эти вопросы до их выхода «в эфир». Мы их поддерживаем, я думаю, у нас никаких проблем не будет в плане и законодательного сопровождения всех изменений, которые необходимы.
Я хочу обратить внимание на вопросы Болонской системы. Борис Александрович ушел — он поднял вопрос о выходе из Болонской системы на пленарном заседании Государственной Думы. И здесь важно и принципиально, что Государственная Дума не поддержала предложение о создании рабочей группы по выходу из Болонской системы, а поддержала мое предложение сосредоточить внимание на разработке стратегии развития высшего образования, которую мы системно и планомерно ведем с Валерием Николаевичем.
Валерий Николаевич получил поддержку и в профессиональных сообществах. Буквально на прошлой неделе я имел честь вручить ему Высшую юридическую национальную премию им. Г.Р. Державина за вклад в развитие науки и образования РФ.
Что касается выхода из Болонской системы — у нас в Государственной Думе, вы знаете, есть пять фракций, каждая из которых приглашала вузовское сообщество. Хочу сказать, что такого решения Государственной Думы не было, вся работа ведется в комитете Госдумы, мы не политизируем эту сферу. Почему? Расскажу, как развивалась ситуация и почему возникла история.
Из МИДа в Госдуму поступило письмо с просьбой рассмотреть возможность денонсации нескольких международных договоров, в которых РФ участвовала. Там не было договора о присоединении к Болонской системе. Стали искать, где же этот договор? Договор так и не нашли. Ну, вы сами понимаете, профессионализм политиков заключается в том, чтобы волну создать, ее вовремя поймать, а куда она приведет — это уже другой разговор. Предлагаю поддерживать предложения Министерства, инициативы Валерия Николаевича.
В свою очередь, хотел бы обратить внимание на несколько принципов. На взгляд комитета, это у нас общая позиция. Мы должны в первую очередь руководствоваться принципом «Не навреди». Это первое.
Второй принцип, очень важный, — мы должны выработать здоровый, рациональный прагматизм. Отсекая худшее, мы должны не забыть о лучшем. Очень важно, что в этом процессе мы практически обнуляем Болонскую систему, забываем про нее и не говорим про нее, но мы не должны забывать о правах тех студентов, которые получили соответствующие дипломы.
И еще важный вопрос — мы должны не забыть о педагоге. Меняются специальности, направления, форматы, но педагог — один из главных в вузе. Мы должны работать над системным повышением его престижа и статуса, материальными гарантиями, социальными гарантиями — только тогда мы сможем говорить о качестве образования. Какие бы мы программы ни написали, ни создали, но со студентом работает педагог, и если у него не будут гореть глаза, ничего не будет работать.
Поэтому, коллеги, приглашаю вас к работе, очень надеюсь на вашу поддержку и профессиональное мнение.
Смотреть запись совещания: https://vk.com/video-167915299_456240092
МИИР РК снимает ограничения для российских и белорусских грузоперевозчиков. Бизнесмены выступили против
Это снизит конкурентоспособность казахстанских перевозчиков.
Артур Эдильгериев
Предприниматели Казахстана выступают против смягчения условий для российских и белорусских перевозчиков, которые предложили в Министерстве индустрии и инфраструктурного развития. Из-за них дальнобойщики могут потерять работу, передает Liter.kz.
Проект МИИР о снятии требований запрета перецепки и перегрузки для белорусских и российских перевозчиков до 2023 года поступил в НПП “Атамекен”. На данный момент по правилам разрешительной системы Казахстана перегрузка и перецепка разрешены при условии, если последующий перевозчик является резидентом страны, что и первый. Такая же мера распространяется и на казахстанских перевозчиков. Палата предпринимателей против отмены, так как снятие действующих ограничений – риск потерять рынок перевозок.
Мера МИИР ущемляет отечественных перевозчиков. Изменения в приказ госорган подготовил меньше чем за неделю, когда поправки для развития нашего бизнеса рассматриваются целый год, – сказал управляющий директор – директор департамента логистики и перевозок НПП РК “Атамекен” Мурат Амрин.
Он добавил, что поспешность госоргана приведет к дополнительной потере рынка для отечественных перевозчиков до 10%, сейчас их доля на международном рынке составляет 31%, в сравнении с 52% в 2017 году.
Отмена ограничений – это шаг к доминированию на рынке перевозок компаний соседей ввиду количественного подвижного состава. Принятые МИИР действия могут привести к социальной напряженности. Также водители опасаются косвенных санкций европейских стран в отношении транспортных компаний Казахстана, информация о снятии ограничений на перецепку несомненно вызовет вопросы, что может повлиять на двухсторонний обмен бланками разрешений для осуществления перевозки грузов казахстанскими перевозчиками, – сказал он.
Таким образом “Атамекен” и бизнес-сообщество поддерживают действующие сейчас нормы по запрету перецепки и перегрузки. Их ввели в 2017 году, когда иностранные перевозчики, используя выгодное географическое положение, начали возить грузы из третьих государств в Казахстан с перецепкой, перегрузкой их в пути следования, что позволило обходить казахстанскую разрешительную систему. Такая схема создала благоприятные условия для иностранных перевозчиков и снизила конкурентоспособность казахстанских перевозчиков.

Интервью телеканалу «Россия»
Президент ответил на вопросы журналиста телеканала «Россия 1» Павла Зарубина.
П.Зарубин: Владимир Владимирович, мы только что наблюдали за Вашей встречей с главой Сенегала, который одновременно является и лидером Африканского союза. Он об этом говорил, ну и вообще чувствуется, конечно, последнюю неделю, что многие страны крайне обеспокоены даже уже не столько продовольственным кризисом – они опасаются масштабного голода, потому что стремительно растут мировые цены на продовольствие, стремительно растут цены на нефть, на газ. Это всё вещи взаимосвязанные.
Запад, конечно, и в этом тоже обвиняет нас. В реальности какая ситуация на этот момент, как она складывается? И что, на Ваш взгляд, дальше будет с рынками продовольствия и энергетики?
В.Путин: Да, конечно, мы сейчас видим попытки переложить ответственность за происходящее на мировом рынке продовольствия, складывающиеся проблемы на этом рынке на Россию. Должен сказать, что это попытка, как у нас в народе говорят, переложить с больной головы на здоровую эти проблемы. Почему?
Потому что, во-первых, неблагоприятная ситуация на мировом рынке продовольствия начала складываться не вчера и даже не с момента начала специальной военной операции России на Донбассе, на Украине. Она начала складываться ещё с февраля 2020 года в процессе борьбы с последствиями пандемии коронавирусной инфекции, когда мировое хозяйство, мировая экономика присели, и нужно было восстанавливать мировую экономику.
Ничего лучшего не нашли в тех же Соединённых Штатах финансовые, экономические власти, как пойти по пути вливания больших денежных средств в поддержку населения, в поддержку отдельных предприятий и отраслей экономики.
В целом и мы делали примерно то же самое, но я смею Вас заверить, и результат очевиден, налицо: мы делали это гораздо более аккуратно, мы делали это точечно, добивались нужного результата без того, чтобы все эти действия отразились на макроэкономических показателях, в том числе на безмерном росте инфляции.
Совсем по-другому складывалась ситуация в тех же Соединённых Штатах. За два года, неполных два года, с февраля 2020-го по конец 2021 года, денежная масса в США выросла на 5,9 триллиона. Это беспрецедентная работа печатного станка. Общий объём денежной массы вырос на 38,6 процента.
Видимо, финансовые власти Штатов исходили из того, что доллар – мировая валюта, и он, как обычно, как и в прежние времена, рассосётся по всей мировой экономике, и в Штатах это будет незаметно. Оказалось, что это не так. Собственно говоря, люди порядочные, а в Штатах такие тоже есть, Министр финансов недавно заявила, что они совершили ошибку. Так что это ошибка именно финансовых, экономических властей Соединённых Штатов, она никак не связана с действиями России на Украине, вообще никак.
И это был первый шаг, очень серьёзный шаг к развитию неблагоприятной ситуации на продовольственном рынке, потому что прежде всего наверх пошли, в гору пошли цены на продовольствие. Это первое.
Вторая причина – это недальновидная политика европейских стран, а прежде всего Еврокомиссии, в сфере энергетики. Мы видим, что там происходит. Я лично считаю, что многие политические силы и в Штатах, и в Европе начали спекулировать на естественной тревоге жителей планеты за состояние климата, за изменение климата, начали продвигать эту «зелёную повестку» в том числе в энергетике.
Вроде бы всё и хорошо, но нехорошо только, когда даются неквалифицированные, не имеющие никакого под собой основания рекомендации о том, что нужно делать в сфере энергетики, завышаются возможности альтернативных видов энергетики: солнечной, ветровой, не знаю, какой угодно другой, водородной, – это перспектива, наверное, но сегодня этого нет в должном объёме, должного качества и по нужным ценам. И в то же время начали принижать значение традиционных видов энергии, в том числе и прежде всего углеводородов.
К чему это привело? Банки перестали давать кредиты, потому что на них оказывают давление. Страховые компании перестали страховать соответствующие сделки. Перестали выдавать местные власти участки земли для расширения производства, сократили строительство транспорта специализированного, в том числе и трубопроводного.
Всё это привело к недоинвестированию в мировой энергетический сектор, а как результат – повышение цен. Пожалуйста, в прошлом году недостаточно было ветровой нагрузки, ветер не тот, как ожидали, зима затянулась – и сразу цены полетели вверх.
Кроме всего прочего, европейцы не прислушались к нашим настоятельным просьбам сохранить долгосрочные контракты на поставку того же природного газа в европейские страны, начали их тоже прикрывать. Многие ещё работают, но начали прикрывать. Но это имело своё значение негативное для европейского энергетического рынка: цены поползли вверх. Россия здесь абсолютно ни при чём.
Но как только цены на газ, скажем, поползли наверх, сразу же увеличились цены на удобрения, потому что часть этих удобрений производится в том числе за счёт газа. Всё взаимосвязано между собой. Как только поползли цены на удобрения, многие предприятия, в том числе в европейских странах, стали нерентабельными, начали закрываться вообще – и объём удобрений на мировом рынке резко упал, а цены, соответственно, выросли, причём цены выросли драматично, можно сказать, совершенно неожидаемо для многих европейских политиков.
Но мы об этом предупреждали, и это вообще никак не связано ни с какой военной операцией России на Донбассе, не имеет к этому вообще никакого отношения.
Но следующий шаг, когда началась наша операция, европейские, американские партнёры так называемые начали предпринимать шаги, которые усугубили ситуацию в этом секторе: и в продовольственном, и в секторе производства удобрений.
Между прочим, по удобрениям Россия занимает 25 процентов мирового рынка, а скажем, по калийным удобрениям, как мне говорил Александр Григорьевич Лукашенко, – надо проверить, конечно, но я думаю, что это соответствует действительности, – по калийным удобрениям Россия и Белоруссия – 45 процентов мирового рынка. Это огромный объём.
А от количества удобрений, вложенных в почву, зависит и урожайность. Как только стало ясно, что не будет наших удобрений на мировом рынке, сразу цены поползли и на удобрения, и на продовольствие, потому что, если удобрений нет, нет и нужного объёма производимой сельскохозяйственной продукции.
Одно цепляется за другое, и Россия здесь совершенно ни при чём. Наши партнёры сами наделали кучу ошибок, а теперь ищут, на кого бы свалить, и, конечно, в этом смысле самым удобным кандидатом на это является Россия.
П.Зарубин: Только что, кстати, пришла новость, что в новом санкционном европейском пакете – супруга главы одной из наших крупнейших компаний по удобрениям.
К чему всё это приведёт, на Ваш взгляд?
В.Путин: Вот к чему: ситуация будет ухудшаться.
Ведь британцы, потом американцы – англосаксы – ввели санкции на наши удобрения. Потом, осознав, что происходит, американцы сняли санкции, а европейцы – нет. Сами в контактах со мной говорят: да-да, нужно подумать, нужно с этим что-то делать, а сегодня только усугубили эту ситуацию.
Это будет ухудшать ситуацию на мировых рынках удобрений, а значит, и виды на урожай будут гораздо более скромными, а значит, и цены будут идти только вверх – вот и всё. Это абсолютно недальновидная, ошибочная, я бы сказал, просто глупая политика, которая ведёт в тупик.
П.Зарубин: Но ведь Россию с очень высоких трибун обвиняют в том, что зерно-то есть в реальности, но оно в украинских портах, и Россия якобы не даёт это зерно вывозить.
В.Путин: Это блеф. И вот почему.
Во-первых, есть некоторые объективные вещи, я сейчас о них скажу. В мире производится в год примерно 800 миллионов тонн зерна, пшеницы. Сейчас нам говорят о том, что Украина готова экспортировать 20 миллионов тонн. 20 миллионов тонн по сравнению с тем, что производится в мире, 800 миллионов тонн, – это 2,5 процента. Но если мы будем исходить из того, что в общем объёме продовольствия в мире пшеница составляет только 20 процентов, – а это так и есть, это не наши данные, это данные ООН, – то это значит, что эти 20 миллионов тонн украинской пшеницы – это 0,5 процента, ни о чём. Это во-первых.
Во-вторых, 20 миллионов тонн украинской пшеницы – это потенциальный экспорт. На сегодняшний день и американские официальные органы говорят о том, что сегодня Украина могла бы экспортировать шесть миллионов тонн пшеницы – по данным нашего Министерства сельского хозяйства, это не шесть, это примерно пять миллионов тонн, даже, допустим, шесть – и, это данные нашего Минсельхоза, семь миллионов тонн кукурузы. Мы понимаем, что это немного.
В текущем сельскохозяйственном году – 2021–2022 годы – мы проэкспортируем 37 миллионов, а за 2022–2023-й, я думаю, что мы поднимем этот экспорт до 50 миллионов тонн. Но это так, апропо, между прочим.
Что касается вывоза украинского зерна, мы не препятствуем этому. И существует несколько способов вывоза зерна.
Первый. Пожалуйста, можно вывозить через порты, которые находятся под контролем Украины, прежде всего Черноморского бассейна – Одесса и близлежащие порты. Не мы же заминировали подходы к порту – это Украина заминировала.
Я уже много раз говорил всем нашим коллегам: пусть они разминируют, и, пожалуйста, пускай корабли, гружённые зерном, выходят из портов. Мы гарантируем их мирный проход без всяких проблем в международные воды. Нет никаких проблем, пожалуйста.
Они должны разминировать и поднять со дна Чёрного моря корабли, которые были специально затоплены, для того чтобы затруднить вход в эти порты на юге Украины. Мы готовы это сделать, мы не будем пользоваться ситуацией разминирования, для того чтобы предпринять какие-то атаки с моря, я об этом уже сказал. Это первое.
Второе. Существует другая возможность: порты Азовского моря – Бердянск, Мариуполь – находятся под нашим контролем, мы готовы обеспечить беспроблемный вывоз в том числе украинского зерна через эти порты. Пожалуйста.
Мы провели уже, заканчиваем работу по разминированию – украинские войска когда-то это заминировали в три слоя, – работы заканчиваются. Мы создадим необходимую логистику. Пожалуйста, мы это сделаем. Это второе.
Третье. Можно вывозить зерно с Украины через Дунай и через Румынию.
Четвёртое. Можно через Венгрию.
Пятое. Можно через Польшу. Да, там существуют определённые проблемы технического характера, потому что колея разная, надо тележки вагонные менять. Но это дело просто нескольких часов, и всё.
И, наконец, самое простое – это вывоз через территорию Белоруссии. Самое лёгкое и самое дешёвое, потому что оттуда сразу в порты Прибалтики, в Балтийское море и дальше – в любую точку планеты.
Но для этого нужно снимать санкции с Белоруссии. Но это не наш вопрос. Во всяком случае, Президент Белоруссии Александр Григорьевич [Лукашенко] ставит вопрос именно так: если кто-то хочет решить проблему, если она вообще существует – вывоза украинского зерна, пожалуйста, самый простой способ – через Белоруссию. Никто не мешает.
Так что проблемы с вывозом зерна с Украины не существует.
П.Зарубин: Какой может быть логистика вывоза из тех портов, которые под нашим контролем? Какие могут быть условия?
В.Путин: Никаких условий.
Пожалуйста, мы обеспечим мирный провоз, гарантируем безопасность подходов к этим портам, обеспечим заход иностранных судов и их движение по Азовскому и Чёрному морю в любом направлении.
Там, кстати, очень много судов застряло сегодня в украинских портах – иностранных, десятки судов. Их просто там держат взаперти, и, кстати, экипажи держат в качестве заложников до сих пор.
В Большом открывается Международный конкурс артистов балета
Татьяна Эсаулова
Знаменитый Международный конкурс артистов балета в Москве пройдет в этом году в четырнадцатый раз - с 3-го по 11 июня. Этот авторитетнейший в мире балетный конкурс каждые четыре года собирает в Москве молодых танцовщиков из десятков стран. В этом году конкурс совпал с 95-летием своего худрука, народного артиста СССР Юрия Николаевича Григоровича, который с самого первого конкурса, с 1969 года, бессменно возглавляет жюри конкурса. Ему конкурс и посвятил предстоящее состязание: "В честь выдающегося хореографа современности".
Откроет конкурс 3 июня легендарный балет Юрия Григоровича "Спартак" на музыку Арама Хачатуряна, который покажут на Исторической сцене Большого театра. На спектакль приглашены все 112 участников конкурса: это артисты балета из России, Беларуси, Армении, Австрии, Великобритании, Италии, Испании, Греции, Ирландии, Румынии, Аргентины, Бразилии, Парагвая, Мексики, Южной Кореи, Вьетнама, Японии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Монголии. Всего на конкурс было подано 343 заявки из 33 стран мира. Конкурс будет проходить, как всегда, по двум номинациям: соло и дуэты в двух возрастных группах: младшей (до 18 лет) и старшей (до 27 лет включительно).
Впервые в истории конкурса в обязательную программу III тура включили фрагменты балетов великого хореографа - "Спартак", "Легенда о любви", "Каменный цветок", "Золотой век", "Ромео и Джульетта" и других, а во время конкурса на Арбате и в фойе Большого театра Театральным музеем Бахрушина подготовлена фотовыставка "Юрий Григорович. Жизнь как конкурс".
О своих ожиданиях от конкурса "РГ" рассказал член жюри конкурса, руководитель Большого театра Беларуси Валентин Елизарьев:
"Конкурс в Москве - один из самых престижных в мире. Он дал старт творческой жизни очень большому количеству талантливых танцовщиков из многих стран. Но каждый конкурс складывается по-разному: уровень его зависит от состава участников. К тому же в искусстве ничего не бывает в одинаковых пропорциях, искусство развивается волнообразно: на одном конкурсе возникают яркие личности и их много, а на следующем их может быть гораздо меньше.
В нашем деле есть "конкурсные люди", а есть "неконкурсные", ведь для участия имеются четко прописанные критерии, которым должен соответствовать артист. Критерии подразумевают гармоничное сочетание школы и наследственности. Особенно важно, в каких педагогических руках артист находится и какими профессиональными навыками он владеет.
С другой стороны, вне конкурсов тоже существуют очень одаренные артисты балета, и в театре для них бывает много разных ролей. Опытному педагогу или хореографу не заметить тех, кто имеет яркий талант, невозможно. Но сочетание всех качеств - таланта, хорошей школы, артистического мастерства и духовной наполненности - это большая редкость".
Кстати
Все события конкурса будут транслироваться в прямом эфире в социальной сети ВКонтакте, а также на сайте конкурса. Гала-концерт лауреатов покажет телеканал "Россия - Культура".
В состав жюри конкурса в этом году вошли: Юрий Григорович - председатель жюри, Валентин Елизарьев (Беларусь), Марина Леонова, Борис Эйфман, Светлана Захарова, Юрий Фатеев, Николай Цискаридзе, Вадим Писарев (ДНР), Маргерита Парилла (Италия), Жэ Кын Парк (Южная Корея), Саадет Зейнеп Сунал Онгюн (Турция), Гульжан Туткибаева (Казахстан), Ши Нинь Лиу (Китай), Эльвира Мнацаканян (Армения), Сяу Сухуа (Китай).
Как квоты на экспорт металлолома скажутся на экономике и бизнесе
Михаил Загайнов
С начала июня в России действуют новые квоты на вывоз лома и отходов черных металлов. Согласно постановлению, которое ранее подписал премьер-министр Михаил Мишустин, при экспорте металла в объеме до 540 тысяч тонн пошлина составит 100 евро за тонну. При превышении этого показателя - 290 евро за тонну. По мнению экспертов, эта мера позволит не только обеспечить внутренний рынок необходимыми ресурсами, но и снизить цены на металлолом.
Ограничения будут действовать до 31 июля 2022 года. При этом пошлины взимаются только с продукции, поставляемой за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
По оценкам экспертов, сейчас металлолом занимает 11,5-13% в общем объеме сырья, используемого для производства в 70% сталелитейных производств в России. В большей степени от лома черных металлов зависят электросталеплавильные производства, где на его долю приходится до 95% сырья для выплавки стали.
Согласно данным Российского экспортного центра, в 2021 году Россия отправила на экспорт 4,1 млн тонн лома черных металлов, из них за пределы ЕАЭС - 3,2 млн тонн. Основными покупателями являются Турция, Беларусь и Республика Корея - на эти страны приходится 80-85% поставок.
Впрочем, по оценкам экспертов, в последнее время экспорт лома черных металлов сложно назвать важной статьей государственных доходов. Как отмечает партнер практики налогов и права группы "Деловой профиль" Александр Силаков, поставки этой продукции начали снижаться еще в 2021 году, а в 2022-м и вовсе упали практически до нуля. "Это объясняется негативным влиянием односторонних санкций, введенных западными странами, отказом Южной Кореи от импорта российского лома и иными факторами внешней конъюнктуры", - пояснил аналитик "РГ".
По его словам, ранее при общем объеме российской ломозаготовки в районе чуть более 30 млн тонн на экспорт поставлялось порядка 3-4 млн тонн в год (около 10%). Говоря о причинах введения квот, аналитик заявил, что они призваны предотвратить "вымывание" лома с российского рынка - ряд потребителей, например трубные компании, и ранее жаловались на недостаток лома.
"При этом правительством предусмотрен механизм экспорта невостребованного ключевыми российскими предприятиями металлолома, а также региональная дифференциация тарифной квоты, так что данные пошлины следует рассматривать не в качестве запрета на экспорт, а скорее, как проявление регулирующей роли государства, в результате чего упавший под влиянием внешних факторов экспорт, возможно, даже вернет часть утраченных экспортных позиций, но само-собой не в ущерб интересам экономического развития России", - уверен Силаков.
Сейчас на российском рынке заготовителей и переработчиков лома представлены как структуры крупных металлургических предприятий, так и мелкие и средние игроки из числа независимых компаний. "Учитывая, что первая группа игроков представлена компаниями, являющимися одновременно как заготовителями, так и потребителями лома, то наиболее зависимы от этого вида экспорта компании из второй группы. Говорить о сколь-либо существенном влиянии на экономику России (например, по таким показателям, как уровень занятости населения или объем пополнения бюджета) в отношении этих компаний не приходится", - заявил аналитик "Делового профиля".
По его словам, пошлины помогут способствовать дальнейшему снижению цен на металлолом на внутреннем рынке, которые вслед за мировыми котировками в марте достигли пика.
В министерстве промышленности и торговли допускают возможность запрета на экспорт ряда цветных металлов. "По некоторым позициям - особенно лигатуре, имеется в виду по цветным металлам - мы возможно будем накладывать даже запрет на некоторые металлы, в частности, вольфрамосодержащие", - отметил глава ведомства Денис Мантуров.
При этом министр уточнил, что правительство не планирует вводить экспортные пошлины на черные и цветные металлы, как это было в 2021 году.
"В прошлом году это правительственное решение, я считаю, эффективно сработало. Это повлияло не только на поступления в бюджет и направление бюджетных средств на отрасли, которые больше всех нуждались в компенсации повышения цены на материалы-металлы, но это повлияло и на снижение цены на внутреннем рынке", - заявил Мантуров, добавив, что сейчас необходимости в подобных мерах нет.
Экспортные пошлины на черные и цветные металлы действовали в России с 1 августа до конца 2021 года.
В ВОЗ проявили интерес к нашему тесту на оспу обезьян
Ирина Невинная
Страны ЕАЭС и Европейского региона ВОЗ обратились в Роспотребнадзор с запросом на оказание консультативной и практической помощи в связи с распространением вируса оспы обезьян. Речь идет в том числе и об использовании российских тестов.
Нынешняя вспышка обезьяньей оспы за пределами Африки - крупнейшая в истории, и крайне важно иметь инструменты быстрого обнаружения инфекции. Тогда заболевшего можно быстро изолировать, прервав передачу вируса. В нашей стране случаев оспы пока нет, а инструмент для диагностики уже создан - тест-систему разработали и начали производить в ГНЦ "Вектор" Роспотребнадзора. Наши ученые представили разработку на конференции, организованной ВОЗ, где участвовало более 1200 ведущих эпидемиологов и вирусологов Европы, Латинской Америки, Африки.
Наша тест-система быстро и, главное, точно определяет методом ПЦР вирус обезьяньей оспы и другие ортопоксвирусы. Разработка привлекла внимание, и, как сообщили в Роспотребнадзоре, наши специалисты получили запросы от коллег из разных стран - и по консультативной помощи, и по возможному использованию российских тестов. К слову, ГНЦ "Вектор" много лет сотрудничает с ВОЗ, он является одним из двух в мире аккредитованных ВОЗ организаций, компетентных в диагностике ортопоксвирусов.
Еще об одной важной разработке вчера сообщили в Федеральном медико-биологическом агентстве. Там разработали и зарегистрировали к применению прибор для быстрого выявления инфекций. "Портативный анализатор "Изаскрин-8" в течение 25-30 минут выявляет в биоматериале - мазке из зева - ДНК/РНК возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе коронавирусной инфекции, - сообщила глава ФМБА Вероника Скворцова. Благодаря компактности прибор можно использовать в передвижных лабораториях, на скорой помощи, при госпитализации пациентов.
Рабочая группа ЕАЭС обсудила развитие продовольственного рынка и расширение взаимных расчетов в нацвалютах
1 июня 2022 года под председательством Министра экономического развития Российской Федерации Максима Решетникова и председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаила Мясниковича состоялось шестое заседание Рабочей группы высокого уровня по повышению устойчивости экономик государств – членов Евразийского экономического союза.
«Рабочая группа зарекомендовала себя как эффективный механизм согласования практических решений по наиболее сложным вопросам, которые стоят перед нашим интеграционным объединением», - отметил Максим Решетников.
Ключевыми темами обсуждения стали: развитие внутреннего рынка продовольственных товаров Союза, а также расширение использования национальных валют государств-членов ЕАЭС при осуществлении взаимных расчетов.
Участники согласились, что в текущих условиях особенно важно обеспечить стабильное функционирование внутреннего рынка Союза и поддержание продовольственной безопасности стран ЕАЭС.
«Практика нашей работы, а также согласованный Перечень совместных мер сформировали инструментарий, который мы можем задействовать в этих целях», - сказал Министр.
Еще одной темой для обсуждения стали расчеты в национальных валютах. По мнению участников, расширение использования национальных валют способствует укреплению кооперационных связей государств-членов, повышению независимости национальных экономик от внешних факторов, а также оказывает стабилизирующее воздействие на курсы национальных валют.
Валерий Фальков обсудил с ректорами национальную систему образования
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков принял участие в расширенном заседании Совета Российского союза ректоров (РСР).
В своём выступлении Министр науки и высшего образования РФ подчеркнул, что высшее образование не может развиваться в отрыве от экономики, которая на данный момент переживает фундаментальные изменения. На этом фоне становится очевидна потребность в новом подходе к обучению инженеров и смежных специальностей. Для этого, по словам Валерия Фалькова, необходимо восстановить проектирование, производство и обслуживание по тем технологическим кластерам, которые ранее зависели от импорта.
«У нас в контрольных цифрах приема более 40 процентов инженерных и технических специальностей. В ближайшее время в несколько раз расширится число технологических направлений, а в их рамках в несколько раз вырастет число востребованных экономикой специалистов-инженеров. Возникает запрос на инженера, способного создавать технологии, а не просто их обслуживать. Еще два года назад мы начали разрабатывать новый проект по созданию передовых инженерных школ, уже тогда понимая, что в перспективе нам надо будет трансформировать и перестраивать инженерное образование. В прошлом году этот проект был анонсирован, а в этом году мы уже получили 91 заявку от различных вузов», — подчеркнул Министр науки и высшего образования РФ.
По словам Валерия Фалькова, главный запрос в адрес образования со стороны экономики — это гибкость. При этом Министр указал на то, что современная классическая система подготовки 4+2 не позволяет выпускникам специалитета поступить на бесплатное место в магистратуру. Для адаптации к запросам рынка труда Глава Минобрнауки РФ предложил рассмотреть другие варианты построения программ и дать выпускникам специалитета те же права, что и выпускникам бакалавриата.
«В значительной части педагогических вузов сегодня реализуется пятилетний бакалавриат с двумя профилями, потому что бакалавру можно бесплатно поступать в магистратуру, а специалисту нельзя. Давайте создадим равные условия. Сочетание хорошо знакомых форматов, уровней и практик можно сложить так, чтобы это соответствовало нашим интересам, отвечало на вызовы и позволило более динамично двигаться вперед», — отметил Валерий Фальков.
Более долгий срок подготовки дает возможность, не жертвуя профессиональным ядром, сформировать у специалиста так называемые мягкие навыки и обеспечить гуманитарными знаниями даже студентов технических специальностей.
«Гуманитарный цикл высшего образования в рамках технической подготовки будет восстановлен в своих правах. Его первоочередная задача — сформировать личность российского интеллигента. Для нас немаловажно, что мы должны не только удовлетворять потребности экономики, но и заниматься формированием полноценной личности», — подчеркнул Министр науки и высшего образования РФ.
По словам Министра, одна из актуальных задач сегодня — по-новому посмотреть на знакомые элементы и сделать необходимые корректировки. В частности, отметил Валерий Фальков, нам нужно широкое осмысление института магистратуры. Она должна быть сосредоточена на тех площадках, которые могут ее обеспечивать, в том числе в тесной кооперации с технологическими партнерами и прикладными магистерскими программами.
Глава Минобрнауки России указал на то, что в корректировке под действием внешних изменений нуждается также институт академической мобильности.
«Очевидно, что направления мобильности изменились в одностороннем порядке, и мы не можем этого не учитывать. Мы должны сохранить институт академической мобильности, но развить его по-новому, чтобы студенты могли передвигаться внутри страны между ведущими университетами, региональными и столичными. Также нам нужно дать студентам возможность двигаться в Юго-Восточную Азию, в Латинскую Америку, страны ЕАЭС», — рассказал Глава Минобрнауки России.
Президент Российского союза ректоров, ректор Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Виктор Садовничий подчеркнул, что национальная система образования в России должна учитывать принципы баланса фундаментальности образования и прикладного результата, междисциплинарности, единства научных исследований и преподавания, гибкости образовательных и профессиональных траекторий, а также возможность получения дополнительных квалификаций.
«Будущее российского образования должно опираться на сопряжение лучших признанных в мире традиций отечественного образования и того позитивного опыта, который был наработан за последние 20 лет. И прежде всего в опоре на наши мощные научные и образовательные школы, возглавляемые ведущими учеными», — отметил Виктор Садовничий.
Pixabay объявил о прекращении работы с российскими пользователями
Еще для россиян перестала работать биржа для фрилансеров Upwork. Business FM спросила пользователей, насколько критично закрытие сервисов
Крупнейшая международная биржа для фрилансеров Upwork и популярный бесплатный фотосток Pixabay перестали работать в России. Оба сервиса решение назвали политическим.
Pixabay — это сервис бесплатных фотографий, векторной графики, иллюстраций и видео. Там был удобный поиск по фильтрам и возможность использовать контент без водных знаков. Теперь при попытке зайти на сайт Pixabay с российских IP-адресов открывается «заглушка» — белая страница с сообщением, что компания категорически осуждает военную операцию на Украине.
Когда будут сняты ограничения, не сообщается. Но утром, как сообщают профильные СМИ, еще можно было зайти и бесплатно скачать фото из сервиса в Safari и Google Chrome. А в «Яндекс.Браузере» сервис уже не загружался. Кто пользовался этим фотобанком? Комментирует фотограф Егор:
«Я работал в СМИ, там были подписки на крупные фотобанки типа Shutterstock. Поэтому среди профессионального сообщества, мне кажется, бесплатные фотобанки — это как сыр в мышеловке. Во-первых, не все понятно, что там с лицензиями, насколько они бесплатные. Поэтому я думаю, что те, кто действительно работает с фотобанками, те предпочитали либо заплатить, либо в случаях, когда нет такой возможности, самому сфотографировать. Благо сейчас такой проблемы нет, как правило. Основные пользователи бесплатных фотобанков — это либо блогеры, либо начинающие производители контента, либо малый бизнес, который не знаком с авторским правом. Я с трудом себе представляю портрет нынешнего пользователя подобных сервисов, гораздо дешевле зачастую найти начинающего фотографа, который тебе сделает лучше и качественнее. Если мы говорим о малом бизнесе, зачастую нужно скорее фотографировать свой продукт и как-то его подать, в этом смысле проще найти фотографа, чем пользоваться услугами фотобанка».
Upwork — это одна из крупнейших международных бирж для фрилансеров. Там можно было найти удаленную работу на иностранную компанию. Накануне пользователи из России и Белорусии получили от биржи письма, где компания сообщила им о бане аккаунтов. И предложила: если хотите продолжать пользоваться Upwork, переезжайте в любую другую страну. К письму была приложена инструкция по разморозке аккаунта после релокации.
Upwork объявила о приостановке работы в России и Белоруссии еще 7 марта. И запретила создавать новые аккаунты из этих стран. А все старые профили россиян и белорусов пропали из поиска. Компания предупредила, что до 1 мая все активные контракты должны быть завершены. Вот что Business FM рассказал программист и пользователь биржи Upwork Василий:
«Upwork — это глобальный проект, самая крупная биржа, раньше называлась oDesk, потом переименовалась в Upwork, и у нее практически нет конкурентов. То есть по количеству фрилансеров и заказчиков, которые работают с этой биржей, других подобных сервисов не существует. С одной стороны, много заказчиков, которые ищут исполнителей для своих проектов, и очень много фрилансеров, в том числе из России. И сейчас российские фрилансеры оказались заблокированы. То есть невозможно выводить деньги, невозможно брать новые заказы, полностью заморожены все текущие проекты. Акцент здесь на программистов, на создание различных веб-сервисов, на написание программ, но там были, например, услуги по шифровке текстов, по переводам, по обучению. Я думаю, что 80% — это все-таки именно работа программистов. Буквально вчера пришло письмо, где было написано, что им очень грустно, они очень страдают от того факта, что вынуждены приостановить работу. Всем предлагается уехать из России. Если ты уедешь из России, подтвердишь этот факт, например, предоставив счета на оплату коммунальных услуг или жилья, то продолжишь работать. Самая простая альтернатива, например, в моем случае мой заказчик первый предложил мне работать напрямую. Раньше я платил Upwork комиссию от 5% до 20%, сейчас эта комиссия отсутствует, заказчик перечисляет мне деньги напрямую по договору».
Накануне доступ для россиян отключил популярный сервис для графического дизайна Canva.
Крупнейшая международная биржа для фрилансеров Upwork прекратила работу в России
Компания заблокировала аккаунты и счета пользователей из РФ. Чтобы продолжить работу, им предложили релоцироваться и даже подтвердить факт переезда
Сервис по поиску фриланс-работы Upwork заблокировал учетные записи пользователей из России и Белоруссии.
Уход компании не стал неожиданностью: биржа отключалась поэтапно и о каждом своем шаге предупреждала. 7 марта она выпустила заявление о приостановке работы в России и Белоруссии. Тогда была ограничена возможность создавать новые аккаунты, а старые профили пропали из поиска.
Можно было искать работу самостоятельно, но все действующие контракты должны были быть завершены до 1 мая. В этот день биржа запретила россиянам и белорусам брать заказы. Но сайт открывался, с него можно было выводить заработанные деньги.
1 июня пользователи получили письмо о блокировке. В нем были извинения: сервису жаль, но в сложившейся ситуации сотрудничать с россиянами он не может. К сообщению прилагалась инструкция по релокации, рассказывает программист и пользователь биржи Upwork Василий:
«Сейчас российские фрилансеры оказались заблокированы. То есть невозможно выводить деньги, невозможно брать новые заказы, то есть полностью все текущие проекты тоже заморожены. Всем предлагается уехать из России. Если ты уедешь из России, подтвердишь этот факт, например, предоставив счета на оплату коммунальных услуг или жилья, то ты продолжишь работать. Самая простая альтернатива, например, в моем случае, мой заказчик первый предложил мне работать просто напрямую. Раньше я платил Upwork комиссию от 5% до 20%, сейчас эта комиссия отсутствует, заказчик перечисляет мне деньги напрямую по договору».
Подавляющее большинство пользователей Upwork из сферы IT. Там программист из России мог найти работу в иностранной компании. Некоторые российские технологические компании строили свою работу на базе этого сервиса, например постоянно пользовались аутсорсом. Кроме цифровых профессий там работали традиционные копирайтеры, маркетологи и другие специалисты. Точное число пользователей из России не публикуется.
Сейчас они ищут пути обхода блокировки. Как рассказали Business FM сами пользователи, один из рабочих вариантов — найти людей за границей, которые пользуются, например, облаком VMware. Тогда специалист будет просто удаленно подключаться к их компьютеру и работать, будто с устройства из-за рубежа. Кроме того, документы о релокации — тот же счет на оплату услуг ЖКХ — можно подделать. Руководство Upwork вряд ли знает, как выглядит платежка в Казахстане.
Но жульничать тоже страшно, говорит фрилансер Дмитрий Шашков. Он уехал из Сочи в Абхазию вскоре после первого сообщения об уходе биржи.
«В начале, когда все это произошло, все, конечно же, бросились — «давайте работать пробовать через VPN», но ходила такая пугалка, что если Upwork обнаружит, что вы работаете через VPN, получите вечный бан, но впоследствии выяснилось, что на самом деле в правилах сообщества биржи нет такого пункта, который запрещает работать с VPN, потому что многие исполнители по тем или иным причинам могут использовать VPN. Например, для лучшего соединения с удаленным сервером и так далее. Технически VPN не запрещен, но какого-то готового решения, которое могло бы позволить мне работать, находясь дома в Москве или на территории России, уверенно без опаски, что меня заблокируют, просто нет».
Из альтернативных международных площадок есть Freelancer.com. Но, как рассказывают собеседники Business FM, там очень тяжело конкурировать с разработчиками из Индии. Российские сервисы, например Freelance.ru и FL.ru, не дают возможности выйти на иностранные компании. Да и предложений там меньше.
Вера Сапрыкина

Совещание по развитию дорожного строительства
Глава Российского государства в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам дорожного строительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы продолжаем с вами серию совещаний по ключевым направлениям экономического развития. И конечно, здесь особая роль принадлежит транспорту, логистике, инфраструктуре.
Напомню, что мы уже рассмотрели вопросы поддержки авиационной отрасли, проанализировали ход реализации портовых и железнодорожных проектов, а также модернизацию пунктов пропуска на юге страны, в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах.
Сегодня предлагаю предметно обсудить меры и шаги, необходимые для укрепления автодорожной сети, для повышения объёмов и качества строительства автомобильных трасс.
Важность этой работы очевидна. Новые дороги, более удобная логистика – это новые перспективы для бизнеса, для укрепления связей между регионами, наращивания экспорта. Всё это в целом создаёт прочную основу для роста экономики и успешного решения задач в социальной сфере, повышает темпы развития всей страны.
За последние годы в России развёрнуты и реализованы масштабные планы автодорожного строительства. Уже действуют федеральные трассы, которые создают более высокое качество перевозок пассажиров и грузов. Имею в виду такие магистрали, как «Нева», «Дон», «Таврида», Центральная кольцевая автодорога и другие.
Сегодня крупнейшим проектом в этой сфере является создание трассы М-12 Москва – Казань с выходом на Казахстан в рамках коридора Европа – Западный Китай. Как мы и договаривались, на востоке дорога будет продлена до Екатеринбурга, Тюмени и Челябинска. Прошу сегодня доложить, как продвигается эта работа, каковы дальнейшие, перспективные планы – имею в виду выход на сибирские регионы.
Здесь же подчеркну, что кроме строительства современного, качественного дорожного полотна важно обустраивать сопутствующую инфраструктуру, открывать заправки, места отдыха, устанавливать вышки связи, создавать площадки для объектов сервиса, где может развернуть свою активность малый бизнес. Словом, передвигаться по скоростным трассам и другим дорогам должно быть по-настоящему удобно и комфортно.
В целом отмечу, что в текущих условиях нам необходимо нарастить, форсировать темпы инфраструктурного строительства. Не просто проводить все запланированные работы в утверждённые сроки, а стараться максимально сдвигать их «влево», то есть выполнять их раньше, быстрее вводить новые участки дорог.
Причём в фокусе внимания должны быть не только крупные мегапроекты, но в первую очередь региональные транспортные системы, так называемая опорная сеть автодорог. Мы вчера с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] об этом говорили, обсуждали это вечером в преддверии нашего сегодняшнего совещания. Граждане пользуются такими дорогами каждый день, и, конечно, состояние этих дорог, их безопасность, качество должны отвечать запросам людей. Подчеркну: общий объём работ в регионах, на местах не уступает, а даже превосходит задачи по строительству и ремонту федеральных магистралей.
У нас поставлена национальная цель: в 2030 году доля дорожной сети в нормативном состоянии в крупнейших городских агломерациях должна составлять не менее 85 процентов. И важно, что эти работы сейчас идут с опережением графика.
Считаю, что с учётом набранной динамики дорожного строительства, задач сбалансированного развития всей территории страны мы можем и должны поставить более амбициозную задачу: не только обустроить дороги точечно в крупнейших городах и агломерациях, а организовать эту работу повсеместно, а именно, за предстоящие пять лет привести в нормативное состояние не менее 85 процентов всей – подчеркну – всей опорной сети автодорог страны. Возможности, ресурсы для этого у нас есть.
При этом важно, чтобы строительство и ремонт дорог были синхронизированы с развитием логистических коридоров, включая международные. Как уже говорил, на прошлой неделе у нас состоялось совещание по южным транспортным коридорам. В дальнейшем детально рассмотрим ход работ на восточном направлении, в том числе предметно поговорим о строительстве автомобильных дорог на Дальнем Востоке.
Сегодня же предлагаю обсудить конкретные предложения Правительства по долгосрочным планам в автодорожной сфере.
Здесь отмечу, что постановка и выполнение задач инфраструктурного развития именно на длительную перспективу имеет целый ряд позитивных эффектов. Мы с вами хорошо об этом знаем и много раз говорили, но я, тем не менее, напомню, о чём идёт речь.
Во-первых, подрядчики получат долгосрочные заказы, что позволит им более чётко планировать свою деятельность и, следовательно, снизить стоимость работ. Во всяком случае, я очень на это рассчитываю.
Во-вторых, наша промышленность получит гарантированный спрос на технику и строительные материалы, что называется, вдолгую. Появится возможность инвестировать в новые производства и расширять, модернизировать линейку выпускаемой продукции, создавать новые рабочие места.
В-третьих, наращивание объёмов дорожного строительства позволит продвинуть отечественные исследования и разработки в области проектирования дорог, в управлении строительством и производстве стройматериалов.
Россия располагает собственными научно-технологическими заделами в сфере инфраструктурного строительства. Повторю, у нас есть всё, чтобы вести его на высочайшем уровне, с соблюдением всех экологических норм, выполнять современные требования по качеству дорожного полотна и его долговечности, по безопасности дорожного движения.
Что ещё крайне важно: наши профильные вузы, научные институты должны принимать самое активное участие в создании новых материалов и технологических решений, в обеспечении кадрами, которые обязательно будут востребованы в сфере дорожного строительства. Причём особое внимание нужно уделить подготовке специалистов рабочих профессий. Многие важные стройки сталкиваются с их дефицитом, а значит, надо расширять и обновлять учебную базу техникумов и колледжей, центров переподготовки и повышения квалификации.
В общем, здесь очень много текущих задач, над которыми нужно работать, а работа масштабная, просто колоссальная. Давайте сегодня об этом и поговорим.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Начиная с 2007 года, с принятия федерального закона об автомобильных дорогах, ведётся последовательная работа по развитию дорожной сети. Был восстановлен институт дорожных фондов, это позволило выстроить планирование дорожной отрасли.
Сегодня подготовлен следующий шаг, который даст новый импульс развитию отрасли, что особенно важно в текущих условиях. Правительством разработан комплексный пятилетний план дорожной деятельности, направленный на опережающее достижение показателей, определённых в Ваших указах.
План является одним из основных элементов стратегической программы стройкомплекса по развитию, по подготовке всей инфраструктуры и развитию регионов, о которой мы готовы Вам в ближайшее время доложить. Эта программа является также важной антикризисной мерой, направленной на развитие российской экономики и промышленности в условиях внешнего давления. Её реализация будет способствовать повышению внутреннего спроса, созданию рабочих мест и снижению логистических издержек за счёт сокращения времени в пути по обновлённым магистралям.
При этом дорожные проекты активно поддерживаются нашими жителями. Национальный проект «Безопасные качественные дороги» занимает первое место в опросах – как по узнаваемости, так и по результативности среди всех национальных проектов.
В рамках пятилетнего плана будет обеспечено опережающее исполнение целевых показателей Ваших указов по доведению до нормативного состояния 85 процентов дорог в 105 крупнейших агломерациях и более 50 процентов дорог в регионах.
По паспорту «Безопасных качественных дорог» этот показатель должен быть достигнут в 2024 году. Но, благодаря тому опережающему финансированию и той системной работе, которую нам удалось развернуть за последние годы, мы считаем, что мы, за исключением восьми регионов, уже в 2023 году выполним этот показатель. А те регионы, в которых была низкая база в силу разных причин, – мы постепенно за пять лет приведём их в порядок.
К 2027 году, Владимир Владимирович, мы предлагаем вот этот показатель опорной сети (138 тысяч километров, из которых 63 [тысячи] – федеральные дороги, 75 – региональные дороги) – этот показатель мы предлагаем подтянуть к 85 процентам, чтобы у нас была комплексная законченная система, по которой могут двигаться и транспорт, и люди.
Эта опорная сеть охватывает сегодня более ста миллионов жителей, и это основные магистрали, по которым двигаются грузы. По итогам реализации пятилетнего плана мы ставим задачу привести её на 85 процентов в нормативное состояние. Прошу Вас поддержать эту задачу, зафиксировать её в поручениях по итогам сегодняшнего совещания.
Благодаря выстроенной с регионами штабной работе в прошлом году дорожное строительство достигло самых высоких результатов за всю новейшую историю: уложено более 162 миллионов квадратных метров асфальтобетона, это почти на 12 процентов больше, чем годом раньше. Также на 20 процентов были перевыполнены планы по кассовому исполнению. Если в 2020 году у нас было 11 отстающих регионов по дорожному строительству, то в 2021 году – только два, и то с невыполнением в четыре процента. Все регионы хорошо, системно этим стали заниматься.
В результате у нас уже сейчас 75 процентов дорог в крупнейших городских агломерациях находятся в нормативном состоянии, а по региональным дорогам мы вплотную приблизились к показателю в 48 процентов. Этого нам удалось достичь за счёт опережающего финансирования и дополнительного дорожного финансирования.
В этом году мы также, Владимир Владимирович, подготовили на 157 миллиардов опережающее финансирование, с Антоном Германовичем Силуановым обсудили, сейчас отрабатываем со всеми регионами и со всеми отраслями, где, за счёт чего можно перекинуть, чтобы успеть в этом году выполнить дополнительные объёмы работ.
Несколько слов хочу сказать о работе в этом году. Несмотря на то, что была поздняя весна (мы потеряли две-три недели в разных регионах на старте строительства), но при этом мы всё равно на 14 процентов сегодня уже идём с опережением финансирования. И на сегодняшнюю дату все регионы подтвердили, что выполнят план этого года.
Хочу отметить, что данная программа, безусловно, повлияет на серьёзное повышение безопасности дорожного движения. У нас за последние два года, Владимир Владимирович, на 18 процентов снизилась смертность. И вот уже по итогам [четырёх месяцев] этого года мы видим, что у нас смертность, количество погибших и пострадавших снизилось почти на три процента. Это в том числе результат работы по приведению в порядок дорожной сети. Вы нам неоднократно об этом говорили. Мы держим под серьёзным контролем эту работу.
Основная цель нашего пятилетнего плана – обеспечить качественными дорогами жителей всех субъектов Российской Федерации. Благодаря этой программе мы увеличим скорость перемещения по всей опорной сети дорог, что станет дополнительным импульсом для развития всей экономики, при этом значительно снизится аварийность на дорогах, увеличится количество квалифицированных кадров и повысится производительность труда.
Кроме того, по экспертным оценкам, в результате реализации комплексной программы мы получим более трёх триллионов только налоговых поступлений и сборов. Также мы создадим стабильный спрос на металлопродукцию, все строительные материалы и технику. Для этого нам необходимо будет упростить целый ряд процедур.
И ещё мы отдельно, Владимир Владимирович, занимаемся нерудными материалами – сейчас очень большая потребность в них. Мы отработали с Минприроды ускоренный порядок разработки месторождений на примере Восточного полигона. Сейчас предлагаем этот порядок распространить на всю страну. Со всеми коллегами мы его согласовали, постановление готово. Если одобрите, мы бы его в ближайшее время внесли с Минприроды на согласование.
Финансовый план, который полностью подготовлен в программе, сбалансирован. Мы несколько основных принципов применили, что вообще объекты должны строиться не более трёх лет, самые сложные объекты – не более пяти лет. Все объекты должны быть обеспечены финансированием. Если даже срок и объект большой, то он должен иметь возможность запуска поэтапно, чтобы этот этап можно было эксплуатировать. Мы должны завершить все начатые программы.
Безусловно, в рамках программы мы формируем задел и на будущие периоды. У нас есть переходящие объекты, но одна из основных целей – это не допустить долгостроев. Новые объекты предлагаем включать в эту программу только с наличием финансирования либо по прямым указаниям, либо в случае острой необходимости.
По итогам реализации пятилетнего плана в стране будет построено и реконструировано более четырёх тысяч километров дорог. Ещё три тысячи километров дорог будет расширено с двух до четырёх полос, что, по сути, тоже новые дороги.
Мы планируем отремонтировать 110 тысяч километров дорог, включая 650 мостовых сооружений, или 125 тысяч погонных метров. Такое поручение тоже Вами было дано в связи с большим количеством аварийных мостов. Также план позволяет расширить узкие места на дорогах, работающие в режиме перегрузки.
Важным этапом работы являются обходы городов. Всего у нас в программу включено 46 обходов городов и населённых пунктов, включая такие крупные, как Тверь, Саратов, Волгоград, Гудермес, Владикавказ, Набережные Челны, обход Саратова – это федеральные обходы. Также и региональные: мы планируем, что завершим обход Кемерова, обход Калуги, обход Липецка, Лобни, Пскова, Калининград полностью закончим по обходу в рамках программы, Астрахань, Майкоп, Тольятти, Пермь. В общем, суммарно 46 обходов. Это даёт нам возможность повышать качество жизни в населённых пунктах и даёт возможность для дальнейшего развития строительства жилья и создания рабочих мест.
В пятилетнем плане мы учли развитие внутреннего туризма. Помимо первоочередных задач по разгрузке дорог южного кластера в Краснодарском крае будет повышена транспортная доступность туристических кластеров, включая Домбай, Лагонаки в Адыгее, «Три вулкана» на Камчатке, большой объём выполним по Золотому кольцу, курорты Алтайского края и также многие другие проекты.
С Минфином мы договорились, что минимальный объём Федерального дорожного фонда примем на уровне один триллион 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025-го, 2026 и 2027 годы, и программа сбалансирована именно под эту сумму.
Конечно же, мы ожидаем, что поступления в дорожный фонд, в том числе и от акцизов, будут выше. За счёт этого сможем включить в программу дополнительные объекты, которые сегодня вынесли за пределы пятилетнего плана. Перечень таких объектов у нас готов. Кроме того, при наличии дополнительного финансирования будем «приближать» объекты, строительство которых планировалось осуществить до 2030 года.
Общий объём финансирования программы составляет 13 триллионов 200 миллиардов рублей – колоссальная сумма. Из них 5,4 триллиона – средства Федерального дорожного фонда, 7,2 триллиона – региональные. Ещё 436 миллиардов – это деньги Фонда национального благосостояния на проекты, которые Вы уже одобрили в конце прошлого года: это М-12 Казань – Екатеринбург, обход Твери.
Также с 2025 года мы предлагаем средства, которые были распределены на регионы, также передавать в регионы, но с условием обязать сохранить порядок, действующий сейчас, и обязательно для достижения тех плановых показателей, которые у нас есть в пятилетней программе.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по стратегическим транспортным коридорам и оцениваем перспективу с учётом текущей ситуации.
Активно ведётся работа по реализации проекта «Запад – Восток», который соединяет такие города, как Санкт-Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень.
В рамках запланированных мероприятий за 3,5 года реализуются беспрецедентные даже по мировым масштабам проекты. Общей протяжённостью мы планируем построить 1600 километров новых трасс.
Ещё 1900 километров на подходе к М-12: мы планируем расширить существующие дороги с выходами на границу Казахстана с дальнейшим выходом на Китай.
В результате этой работы у нас сократится время движения из Санкт-Петербурга до Екатеринбурга с 30 часов до 17,5.
Мы в рамках пятилетней программы продолжаем работу – продление [маршрута Европа – Западный Китай] до Омска, Новосибирска, Иркутска, Улан-Удэ, Читы с выходом на Монголию и Китай. Мы в первую очередь расширяем там дороги и подъезды к городам, делаем обходы городов, и по мере увеличения транспортного потока можем расширять и существующие дороги.
Конкретно если сказать о трассе Москва – Нижний Новгород – Казань, на сегодняшний день мы в штабном режиме управляем ходом строительства. Могу отметить, что мы идём полностью по графику. Завершили перекладку всех коммуникаций с «Газпромом», за что я хочу отдельно сказать спасибо «Газпрому»: если раньше мы по три года перекладывали, то теперь мы меньше чем за год с принятия решения переложили мощнейшие магистральные газопроводы. И также работаем со всеми инженерными компаниями.
На сегодняшний день уже в круглосуточном режиме работают порядка 17 тысяч человек и пяти тысяч единиц техники. К III кварталу плановая цифра – 30 тысяч человек и девять тысяч единиц техники. Пока у нас всё, Владимир Владимирович, получается.
В этом году мы хотим открыть самый напряжённый участок от кольцевой дороги [ЦКАД] до бетонной дороги в Московской области. И в этом году уже планируем открыть обход Владимира. Владимир Владимирович, приглашаем Вас поучаствовать в открытии. К концу года, надеюсь, у нас всё получится.
Все работы, основной ход, планируем завершить поэтапно в 2023 году; в 2024 году – закончить полностью все работы.
На участке Казань – Екатеринбург тоже хорошо развернулись. Проектно-сметная документация есть. Сети перекладываем, подготовку территорий осуществляем, силы мобилизуем. Очень активно работаем со всеми регионами, по территории которых проходит эта трасса. Суммарно у нас около 16 регионов находятся в «зоне тяготения» этой трассы. Планируем в 2024 году полностью эту работу завершить.
В этом году, Владимир Владимирович, ещё одно хорошее событие. Вы поручали закончить кольцевую дорогу в Екатеринбурге. Вы помните, мы дали дополнительные деньги. Просим Вас поставить в Ваш график в сентябре открытие с Вашим участием. Полноценно кольцевая дорога в Екатеринбурге будет закончена в этом году.
Большую работу ведём по Московскому транспортному узлу. Это самый загруженный транспортный узел в нашей стране. На некоторых трассах в сутки проходит 100–120 тысяч автомашин.
После ввода ЦКАД в Московской области мы продолжаем развитие хорд и вылетных магистралей. Мы предусмотрели расширение Ярославского шоссе (это трасса М-8 «Холмогоры») не только на территории Московской области, но и дальше, до Ярославля, с последующим движением на север. Мы предусмотрели расширение трассы М-3 «Украина», предусмотрели расширение трассы М-1 «Беларусь» – всё в этой пятилетней программе.
Трасса М-5 «Урал» не только на территории Московской области до ЦКАД, но и на всей протяжённости – это самая аварийная трасса у нас в стране – мы её полностью хотим привести в порядок в течение пятилетки, полностью отреставрировав 250 километров дорог, аварийных участков.
Будем продолжать работу по сокращению узких мест на ЦКАД. Также строим одну дорогу параллельно МКАД: Солнцево – Бутово – Видное – Лыткарино, это с учётом инвесторов, деньги полностью предусмотрены.
Всего у нас будет на территории Московского транспортного узла предусмотрено 24 проекта с объёмом финансирования более 400 миллиардов, что очень важно тоже для снятия трафика в данном регионе.
Продолжаем работу по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Во исполнение решений, принятых на совещании в прошлом году под Вашим председательством по вопросу развития транспортного узла Санкт-Петербурга и Ленинградской области, мы суммарно включили 30 различных федеральных и региональных проектов, включая Широтную магистраль в Санкт-Петербурге и начало строительства второго участка второй Кольцевой автомобильной дороги КАД-2. Сейчас разрабатываем технико-экономическое обоснование. Владимир Владимирович, по мере подготовки материалов придём, Вам доложим со стоимостью и с этапами проведения работ.
Активную работу ведём по коридору Север – Юг. Это международный коридор – то, о чём Вы говорили. Сегодня с опережением строим в рамках этого коридора обход Аксая на трассе М-4 «Дон» около Ростова-на-Дону. Планируем ввести в 2023 году – на год раньше запланированного срока. Также в 2023 году планируем закончить обход Краснодара и дорогу от Краснодара до Крымского моста и Анапы.
В этой связи планируем также в рамках развития Сочи включить обход Адлера (то, о чём я Вам докладывал: мы его сейчас проектируем, ТЭО) и рассматриваем третью очередь обхода города Сочи. По мере появления финансирования будем рассматривать возможность строительства обходов городов на Черноморском побережье.
Также в рамках разработки проекта «Север – Юг» мы отрабатываем обход городов Махачкалы и Астрахани, включили это в пятилетний план, расширение до четырёх полос дорог «Каспий» и «Кавказ».
Сейчас мы смотрим обход Дербента и Хасавюрта. После подтверждения пассажиропотока и грузопотока и необходимости расширения полос внесём в сентябре необходимые поправки в программу. Этот вопрос мы с Андреем Рэмовичем Белоусовым обсудили, и думаю, что всё у нас получится. Возможность гибкого перераспределения [средств] программы позволяет нам на это надеяться.
Также продолжаем работу по проработке перспективных маршрутов «Меридиана», Юго-Западной хорды. Сейчас пока приняли решение сделать участок, связанный с обходом Саратова и подъездными дорогами. Это тоже включено в проект, разрабатываем технико-экономическое обоснование.
Также в рамках Ваших поручений, Владимир Владимирович, полностью заканчиваем обход Калининграда, включая Приморское кольцо, что позволит полностью развивать Калининградскую область и развивать и стройку, и туризм. На сегодняшний день активно идёт развитие жилищного строительства.
На Дальнем Востоке для нас приоритетом остаётся приведение дорожной сети в нормативное состояние и обеспечение круглогодичной связи для всех жителей. В период пятилетки будет модернизировано в общей сложности почти 700 километров федеральных и региональных трасс. Внимание уделяется ремонту мостовых сооружений, строительству мостов и путепроводов через БАМ и Транссиб.
Также национальным проектом БКД предусмотрено приведение в нормативное состояние дорог в городских агломерациях Дальнего Востока с численностью от 20 тысяч человек. Планируем 85 процентов таких дорог полностью привести [к нормативному состоянию] к 2030 году.
Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках пятилетней программы мы охватываем все регионы. Пятилетний план сбалансирован, и в части лимитов на содержание дорог с регионами подписаны рамочные соглашения по приведению в нормативное состояние их опорной сети.
Данная программа на федеральном уровне является уникальной для новейшей истории – мы никогда пообъектно не расписывали пятилетку. Это стало возможным в том числе благодаря системной работе по нормативному регулированию. На сегодняшний день мы смогли принять около 50 законов и 300 знаковых поправок для отрасли с учётом антикризисных мер.
Владимир Владимирович, хочу Вам доложить, что Ваше поручение по сокращению «СНиПов-хрипов» выполнено полностью. Из 11 800 действующих норм, которые у нас были, у нас осталось 400 обязательных, которые влияют на безопасность зданий и сооружений. Мы оставим только те, которые нужны непосредственно для безопасности, все остальные являются рекомендательными. Это позволит быстрее, качественнее, активнее строить, а главное – применять новые технологии в строительстве, что особенно актуально в сегодняшних условиях. С 1 сентября эти правила вступают в действие.
Кроме того, мы ускорили стройки в рамках транспортного закона. Сейчас этот законопроект себя хорошо зарекомендовал, поэтому, благодаря поддержке Государственной Думы, Совета Федерации, мы расширили транспортный закон на другую магистральную, промышленную и социальную инфраструктуру. Без этого закона мы М-12 никогда не начали бы строить. Мы год назад начали, а сейчас я Вам уже докладываю о законченных объектах – это в том числе и благодаря закону.
В целом проведена большая работа, выверены транспортные потоки, производственные мощности, включая строителей, как Вы сказали, производителей материалов и техники, объёмы финансирования.
Хотелось бы сказать спасибо всем, кто принимал участие в этой работе, нашим коллегам. Это работа Минтранса, Минстроя, Росавтодора, «Автодора», Минфина, Минэкономразвития, глав всех регионов, всего Правительства. Мы программу неоднократно докладывали Михаилу Владимировичу [Мишустину]. В общем-то, все вопросы выверены. С Минэкономразвития мы видим, что программа внесёт серьёзный вклад в ВВП и развитие экономики страны.
Владимир Владимирович, главное, конечно, хотелось сказать спасибо Вам. Без Вашего постоянного внимания и поддержки мы не то что такую программу составить, мы даже не рискнули бы к ней подойти, потому что расписать на пять лет 13 триллионов и гарантированно их выстроить – это очень непростая задача. Но мы надеемся, что с Вашей поддержкой мы с этой задачей справимся.
Мы просим поддержать утверждение пятилетнего плана в рамках существующих программных документов с минимальным объёмом финансирования не ниже триллиона 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025 года, продлить до 2030 года национальный проект «Безопасные качественные дороги» и иные проекты по дорожному хозяйству исходя из этого пятилетнего плана, а также продлить госпрограмму «Развитие транспортной системы», поручить регионам утвердить свои пятилетние программы дорожной деятельности с учётом приоритетного развития своих опорных сетей, при увеличении прогнозных объёмов дорожного фонда предусмотреть дополнительные средства на развитие дорожной инфраструктуры на маршруте «Север – Юг» с учётом интенсивности движения и грузопотока.
Уважаемый Владимир Владимирович, проект акта с пятилетним планом внесён в Правительство. В случае Вашей поддержки мы его утвердим в ближайшие дни. Для нас это серьёзный вызов и ориентир, который позволит двигаться вперёд.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.
Я бы хотел послушать Алексея Самбуевича Цыденова – в данном случае как председателя Комиссии Госсовета по направлению «Транспорт». Алексей Самбуевич, есть что сказать?
А.Цыденов: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, я бы тоже просил поддержать этот представленный Маратом Шакирзяновичем план. План проработан, субъекты все принимали участие в его разработке. И те подходы по его реализации, соответственно, мы тоже поддерживаем, в том числе по опережающему приведению в нормативное состояние опорной сети непосредственно.
Также акцент был сделал на ускорении процедур по карьерам, про которые Марат Шакирзянович говорил. Мы тоже, безусловно, поддерживаем, поскольку ускорение требуется не только для дорог, но и для другого строительства и других задач.
Владимир Владимирович, просим поддержать. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Виталий Геннадьевич.
В.Савельев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Как сказал Марат Шакирзянович, мы совместно разрабатывали эту программу, примерно полгода на это ушло. Мы также просим её поддержать. Программа глобальная, задачи масштабные. У нас есть все шансы реализовать её.
Хотел бы сказать, Марат Шакирзянович об этом также упомянул и отметил, мы в сентябре вернёмся к балансировке программы с точки зрения утверждения коридоров, которые мы с Вами недавно рассматривали. Это коридор «Север – Юг», Азово-Черноморский бассейн. Марат Шакирзянович упомянул эти обходы: северный обход Астрахани, Хасавюрт, Дербент. Нам надо, конечно, будет сбалансировать эти две программы, чтобы на пятилетку у нас все объекты были включены.
Мы полностью поддерживаем эту программу как участники разработки. Просим Вас её поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Петушенко Вячеслав Петрович.
Вячеслав Петрович, у нас мощи-то хватит, производственных мощностей для того, чтобы такую огромную программу осуществить?
В.Петушенко: Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги, добрый день!
Самое главное – отрасль должна знать свои перспективы, как она должна развиваться. Это как раз и позволяет пятилетка, чтобы и проектировщики знали свою работу, самое главное – знали строители. Это некоторый элемент стабильности, который позволяет им заниматься и кадрами, самое главное, материально-техническую базу поднимать.
Два года назад – Марат Шакирзянович сказал – мы только начинали стройку трассы М-12, а год назад Вы нам поручили дойти до Екатеринбурга. Когда подрядчики знают, что они нужны, что объекты финансируются, и то, что на сегодняшний день всё направлено на то, чтобы это сделать, это позволяет как раз уже в этом году некоторые участки сделать.
Владимир Владимирович, такая программа нужна, и именно в пятилетнем плане, для того чтобы отрасль понимала свои задачи.
В.Путин: Спасибо.
Максим Геннадьевич, всё это вписывается в планы развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Действительно, это ключевой вопрос, потому что у нас сейчас меняется логистика, меняется с Запада на Восток. С одной стороны, мы всё-таки достаточно много вкладывали в западное направление и много дорог там строили – и стыковки по Скандинавии, с Норвегией и так далее. И вроде бы эти дороги, понятно, в ближайшее время нам в таком объёме не понадобятся, но там уже стройки развёрнуты. Понятно, что сейчас всё-таки правильнее закончить все эти стройки, даже, может быть, с пониманием, что они какое-то время будут недозагружены, как планировалось.
А ключевой вопрос, который мы обсуждали, – это действительно вопросы новых транспортных коридоров. Ключевой момент здесь – «Север – Юг». Это путь Махачкала – Дербент и выход на Яраг-Казмаляр. Это одно из ключевых направлений. Там, конечно, обход Дербента – я тут с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] соглашусь, что надо сейчас включать в программу.
Мы там все были, понимаем, что и для Дербента нужно развитие, – там мы планируем мощный туристический кластер. И конечно, грузовики, даже тот поток, что есть, перегружают Дербент, Дербент не справляется. Надо делать обход, и надо четырёхполосную дорогу всю достраивать до границы. Это же касается и обхода Махачкалы, и Хасавюрта, и всего этого узла. Но у нас понимание достигнуто. Как раз при подготовке, буквально за последние дни, мы это состыковали, и с этой точки зрения мы сбалансировали.
Плюс мы договорились ещё с Маратом Шакирзяновичем – у нас есть сейчас отработанная технология, мы на «Меридиане» её отработали: как считать экономические эффекты, как считать потоки. У нас есть хорошие модели. Поэтому мы весь этот план заведём ещё в «цифру», что называется, и оцифруем экономические эффекты. Потому что, прямо скажем, мы сейчас до конца всю схему логистики, которая будет через два-три года, предположить не можем до конца, но мы должны быть готовы с пониманием, как нам гибко внутри, может быть, что-то вперёд подвинуть, что-то назад подвинуть и так далее.
Плюс у нас очень важные вопросы, Владимир Владимирович, конечно, связаны с тратами ФНБ. Всё-таки у нас и на Москва – Казань, и на Казань – Екатеринбург изначально предполагались рыночные деньги. Сейчас мы заменили их деньгами ФНБ, Вы это поддержали. И, Владимир Владимирович, несмотря, может быть, на такие сложные наши дискуссии по бюджету, мы бы просили это решение оставить и деньги ФНБ на эти два объекта и третий объект, обход Твери, тоже поддержать и выделить из ФНБ. Потому что, если мы обход Твери не закончим, у нас Москва – Питер до конца не закончена, а у нас на это ещё в рамках стратинициатив Правительства транспорт без водителя планируется, и без этого обхода этот инновационный проект, от которого мы не отказываемся, мы реализовать не сможем.
Поэтому вот эти моменты мы обсудили, поддержка есть, по финансам просим ещё поддержать.
И в целом это, конечно, мощнейшая программа, которая спросом загрузит по цепочке очень многие наши предприятия. Там нам есть ещё чем позаниматься. Вот бизнес вчера ставил вопрос по песчаным карьерам и так далее. Там есть административный вопрос. Марат Шакирзянович сказал, что всё «разогнули», но не всё, там есть ещё где нам немножко поработать на смежном законодательстве. Но мы эти задачи знаем, у Марата Шакирзяновича они на контроле, поэтому будем дальше двигаться.
Программу поддерживаем, просим её утвердить.
В.Путин: До 2027 года – 12,6 триллиона, а вместе с ФНБ – 13 с лишним триллионов.
Антон Германович, Ваши оценки какие?
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, деньги большие тратятся на дороги. 12,6 – до 2027-го, а в год это где-то 2,3 триллиона рублей. Причём где-то примерно половина – это средства федерального бюджета, половина – это средства регионов. Поэтому, конечно, дороги – это всегда такой вопрос, когда хочется новые какие-то решения принять.
Их много, таких решений. Вот сейчас тоже коллеги говорят: надо те или иные дополнительные дороги профинансировать. Но хочу сказать, что, конечно, нам нужно в рамках этого большого объёма средств выбирать всегда приоритет. И мы именно в таком формате с Маратом Шакирзяновичем работали.
Какие есть соображения по совершенствованию нашего подхода к использованию дорожных средств?
У нас есть расходы в федеральном бюджете на содержание дорог. Примерно 50 тысяч километров дорог содержится из федерального бюджета. Но за последние где-то, наверное, пять лет в эти 50 тысяч 10 тысяч наросло за счёт того, что регионы передают Федерации дороги. Для чего это делается? Денег не хватает или хотят просто высвободить ресурсы для собственных нужд дорожных – и так далее и тому подобное.
У нас нет критериев. Регион обращается к Вам, в Правительство: давайте передадим региональную дорогу Федерации. И мы таких дорог, ещё раз говорю, с 50 тысяч километров 10 тысяч за пять лет приняли. Что делает Федерация? Естественно, доводит её до нормального состояния и содержит. Вопрос: но целый ряд таких дорог точно не имеет федерального значения, не имеет связки между регионами. Соответственно, там объём трафика и так далее.
Поэтому, конечно, мы всё время выступаем за то, чтобы выработать критерии, что относится к Федерации, что к регионам, к местным, и по этим «полочкам» разложить и ответственность. И высвободятся ресурсы у Федерации, с одной стороны, потому что мы передадим регионам отремонтированные дороги. Регионы получат отремонтированные дороги, их нужно будет просто содержать. Учитывая то, что в регионах растёт дорожный фонд за счёт акцизов, транспортного налога, штрафов и так далее, это не такая большая проблема. Но такой порядок разграничения точно, на наш взгляд, нужно сделать – первое.
Второе. Нужно, наверное, обновить стандарты по ремонтам, по межремонтным срокам. Мы сейчас применяем новые технологические способы, материалы, которые продлевают срок жизни дороги. Зачастую едешь по трассе, хорошая трасса – начинают ремонтировать или полотно снимают, которое абсолютно нормальное, которое может ещё пару лет прослужить, там нет никаких выбоин и так далее, или бордюр начинают менять. Почему? Потому что подошли межремонтные сроки – требуется вложение дополнительных денег. Мне кажется, в этом направлении нам нужно больше посмотреть, и мы сэкономим ресурсы на решение наших задач.
И последнее соображение. На мой взгляд, надо больше бизнес – предпринимателей, инвесторов – привлекать в строительство дорог. Есть прецеденты, когда такие концессионные решения дают результат. Мне кажется, это тоже наша перспектива, когда больше будет строиться дорог с привлечением частных денег.
Спасибо за внимание.
В.Путин: В этой связи у меня вопрос и к Иреку Энваровичу, и к Роману Витальевичу Новикову: с предложениями Министра финансов согласны? Какие у вас соображения на этот счёт?
Пожалуйста, Ирек Энварович.
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Добрый день!
В последние годы мы очень активно отработали с дорожной отраслью по совершенствованию законодательства – Марат Шакирзянович уже сказал – в части применения и изменения сводов правил. Сегодня, только сейчас, мы отработали 89 прикладных научных исследований и 59 сводов правил отработали с Минтрансом по дорожной, авиационной, морской, по всем темам.
В части тех предложений, о которых Антон Германович сказал, – да, мы по межремонтным срокам смотрим, в целом это предложение поддерживается. Мы проработаем в том числе в совместной деятельности с Росавтодором и Министерством транспорта.
Спасибо.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Роман Витальевич.
Р.Новиков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Полностью согласен, особенно с тем постулатом, что программу надо утвердить.
В том, что касается нормативов, я абсолютно поддерживаю Ирека Энваровича. Мы работаем очень плотно в том числе над изменением стандартов в части содержания дорог.
Хочу сказать, что мы уже строим дороги по новым нормативам, содержим по новым нормативам, но так как они введены совершенно недавно, то и дорог этих построено не так уж и много. Из тех 60 тысяч километров федеральных автомобильных дорог всего 2400 километров построено или капитально отремонтировано по новым стандартам. Соответственно, межремонтные сроки – 12- и 24-летние – выйдут не очень скоро.
Поэтому та работа, которая сегодня ведётся по стандартизации содержания автомобильных дорог, содержит в себе в том числе вот этот переходный период от старых стандартов к новым. Но то, что над этим работать надо, и мы работаем, Владимир Владимирович, – абсолютно поддерживаю. И, как сказал Ирек Энварович, в этом году мы какие-то предложения отработаем и дадим в Правительство в части стандартизации содержания автомобильных дорог.
Спасибо.
В.Путин: Взаимоотношения с регионами были затронуты Антоном Германовичем.
Р.Новиков: У нас на сегодняшний день план приёма-передачи Правительством остановлен именно для того, чтобы определиться в тех параметрах, про которые Антон Германович говорит.
В.Путин: Хорошо.
Р.Новиков: И в части этого плана есть и обратная передача из федеральной собственности в региональную тех дорог, которые утратили федеральное значение. Это так и есть.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Да.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этот вопрос много раз с Антоном Германовичем обсуждали. Мы действительно приостановили. Может, нам сегодня решение принять, – учитывая, что план будет утверждён уже, точно разделено, что федеральный, что региональный [уровень] и с какими деньгами, – больше дорог не принимать на федеральный уровень, потому что у коллег неплохие свои дорожные фонды, я имею в виду регионы. Пусть они за счёт своих фондов отрабатывают. А мы им будем помогать, у нас всё равно работа с ними выстроена.
В.Путин: Хорошо, пожалуйста. Договорились.
Теперь по поводу покрытий, материалов, использования возможностей наших НИИ и учреждений подобного рода.
Валерий Николаевич Фальков, есть какие-то комментарии на этот счёт?
В.Фальков: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Во-первых, большое спасибо за такое внимание к науке, образованию, в том числе высшему образованию. Тема специальная, но такое внимание к науке, мне кажется, это очень правильно, мы это ценим.
Я отдельно хотел бы сказать, что мы сейчас целевым образом занимаемся наукой в этом направлении и подготовкой кадров, при этом объединяем усилия с двумя министерствами.
Что касается архитектурно-строительных университетов, то здесь мы с Минстроем очень плотно работаем. Например, у нас заглавный университет, Московский государственный строительный, – мы с Минстроем [работаем]. А наблюдательный совет, один из органов управления, Марат Шакирзянович возглавляет.
Что касается автодорожных вузов, так уже сложилось исторически, что часть из них в ведении Минтранса, часть из них в ведении Минобрнауки. Мы объединили с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] усилия и не так давно проводили совместную коллегию, тоже вместе рассматриваем и развиваемся.
В завершение своего краткого выступления на что хочу обратить внимание? Мы понимаем, что на текущую деятельность вузов соответствующий ресурс есть. Им надо помогать постепенно, плавно выстраивать взаимоотношения с бизнесом, меняться и давать ресурсы на программы развития. Поэтому многие из вузов – и автодорожных, и архитектурно-строительных – в прошлом году у нас успешно поучаствовали в большом проекте по развитию университетов (Вы его поддержали, спасибо Вам, Владимир Владимирович) «Приоритет-2030». Московский государственный строительный университет, ректор здесь присутствует, это на себе хорошо почувствовал.
А сейчас мы проводим новый большой конкурс, в нём также абсолютное большинство вузов, связанных с дорожным строительством, поучаствовали – это конкурс на создание передовых инженерных школ. 91 заявка поступила, буквально вчера мы завершили сбор заявок и до 8 июля подведём итоги на ближайшие три года, до 2024 года, – ещё поможем нашим университетам соответствующим ресурсом, с тем чтобы и кадры лучше можно было готовить, и научные исследования прикладные проводить.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Валерий Николаевич сейчас упомянул Московский [государственный строительный] университет.
Пожалуйста, Акимов Павел Алексеевич.
П.Акимов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Я бы хотел сказать, что в 2021 году мы стали участниками программы «Приоритет-2030» и был возрождён попечительский совет под руководством Марата Шакирзяновича. Благодаря этим двум фактам в этом году мы уже завершаем модернизацию нашего блока образовательных программ – и бакалавриата, и магистратуры, и специалитета. В них будут включены и уже сейчас реализуются компетенции, связанные с цифровой экономикой.
Также благодаря участию в программе «Приоритет-2030» мы обновили нашу материально-техническую базу, создали новые научные лаборатории в области дорожного строительства. Там удалось собрать сильных, я бы сказал, очень сильных специалистов, и могу констатировать, что в настоящее время в университете функционируют передовые отраслевые научно-педагогические школы.
Естественно, мы координируем нашу деятельность и с Минстроем России, и с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и с нашими вузами в регионах, для чего был создан Отраслевой консорциум «Строительство и архитектура».
Сейчас, уже в этом году, мы реализуем целый ряд проектов в научной сфере, в образовательной сфере и готовы в совместной работе обеспечивать единое образовательное пространство на территории нашей страны, которое будет готовить кадры для дорожного строительства. Естественно, мы должны обеспечивать и высокое качество этой подготовки, и инновационное развитие строительной отрасли нашей страны.
Большое спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Рядом с Вами Ефименко Дмитрий Борисович, Московский автомобильно-дорожный [государственный технический] университет.
Пожалуйста, Дмитрий Борисович. Добавите что-нибудь?
Д.Ефименко: Добрый день, Владимир Владимирович.
Да, действительно, МАДИ тоже традиционно готовит специалистов и кадры для дорожной отрасли.
В рамках анонсированной программы «Передовые инженерные школы» мы также участвуем в этой заявке и рассчитываем как раз развивать инновационные технологии – и строительные технологии в дорожной отрасли, и соответствующее использование в практике строительства (что, на мой взгляд, сейчас не так активно используется) новых инновационных, экономически целесообразных, а главное – долговечных материалов. Это и применение композиционных материалов, и армирование дорожных одежд, которые будут работать на увеличение фактических сроков службы дорожных одежд и покрытий. Поэтому здесь есть хороший задел именно научной школы, лабораторной базы, и планируем это развивать.
С точки зрения подготовки кадров несколько направлений мы бы хотели выделить.
Первое – это программа обучения, которая анонсируется в рамках этого, на мой взгляд, беспрецедентного плана и по объёмам ввода объектов строительства, и по срокам, и по осваиваемым средствам. Очень хорошо, если он будет поддержан. Это как вовлечение трудовых ресурсов в строительство дорог на уровне увеличения выделяемого объёма бюджетных средств, бюджетных мест на обучение по базовым строительным специальностям, так и повышение квалификации и профессиональная переподготовка.
Здесь МАДИ на базе консорциума готов участвовать на всех стадиях проектирования, эксплуатации, строительства дорог, чтобы не отрасль тратила на переобучение. Зачастую, действительно, мы получаем специалистов неподготовленных, которые идут в отрасль, и отрасль переучивает их где-то с нуля, где-то в процессе трудовой деятельности. Надо эту работу поставить на системную основу, то есть помимо рабочих профессий [чтобы осуществлялось] повышение [квалификации] и переподготовка тех профессионалов, которые в этой отрасли уже задействованы.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Коллеги подготовили проект перечня поручений по результатам, по итогам нашего совещания. Есть ли какие-то к нему замечания или дополнительные предложения кроме тех, которые прозвучали в ходе только что состоявшейся дискуссии?
А.Цыденов: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Пожалуйста.
А.Цыденов: По передаче дорог из региональных в федеральные. Согласен с тем, что нужно ужесточить требования. Но, может быть, полностью не закрывать эту возможность? У нас новые коридоры и новая логистика появляются. У нас в Амурской области мост в Китай появляется, в Благовещенске мост появляется, в Еврейской [автономной] области. То есть могут быть чётко обоснованные случаи, когда, может быть, потребуется передать. Нужно ужесточить критерии по передаче дорог из региональных в федеральные, но прямо сто процентов закрывать, может быть, и не надо.
Готовы сделать отдельный доклад на Ваше имя.
В.Путин: Их можно не ужесточать, их нужно просто определить. У нас они не конкретные совершенно – вот о чём сказал, я так понимаю, Министр финансов. Я с Антоном Германовичем в принципе согласен, конечно.
Давайте мы сформулируем таким образом, чтобы эту тему не «убивать» совсем, но определить чёткие критерии возможности передачи и иметь возможность передавать назад в регионы те трассы, которые не отвечают этим требованиям и приведены в нормальное состояние и взяты были раньше на Федерацию.
Что ещё, коллеги? Всё?
Марат Шакирзянович, согласны с этим?
М.Хуснуллин: Абсолютно. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Договорились.
Давайте подведём итоги. Я хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение повестки дня и за предложения, которые здесь прозвучали. И прошу коллег из Администрации Президента учесть эти предложения в документе, который будет подготовлен по итогам. Сейчас мы об этом сказали, надо будет учесть все предложения, которые прозвучали, и соответствующим образом их оформить.
Со своей стороны прошу Правительство утвердить этот план дорожного строительства на ближайшее пятилетие, то есть на 2023–2027 годы. В нём, как мы и говорили только что, нужно определить, обозначить перечень объектов, которые планируется построить, реконструировать или отремонтировать.
Кроме того, необходимо сформировать список дополнительных объектов. Ситуация – конечно, мы понимаем это, видим это и исходим из этого – динамично меняется, у нас открываются новые возможности, в том числе и финансовые. Мы говорим об этом постоянно, но нужно быть здесь очень аккуратными. И при появлении бюджетных и других ресурсов мы сможем, конечно, незамедлительно начать финансирование и реализацию таких резервных, ожидающих своей очереди проектов.
Но что хотел бы здесь сказать? Хотел бы отдельно обратиться и к главам субъектов Федерации. У нас налажен строгий мониторинг и контроль над целевым расходованием средств Федерального дорожного фонда, тогда как ресурсы региональных фондов порой перебрасываются на какие-то другие цели, другие участки работы. Прошу такую практику прекратить и использовать региональные дорожные фонды строго по назначению, иначе у нас вот этих 12,6 триллиона не будет просто. Мы же исходим из того, что значительный объём… Вот Министр финансов сказал, что 50 процентов там региональных средств. Нет, региональных средств больше, чем 50 процентов. Поэтому мы должны это иметь в виду и строго целевым образом их использовать.
Далее. Особое внимание прошу уделить обеспечению наших планов в сфере автодорожного строительства материалами и техникой. Министр и коллеги его говорили о том, что у них настроение по поводу этого позитивное. Надо иметь в виду, что это востребовано будет, это не на бумажке должно быть, а на дорогах всё. Хотел бы в этой связи подчеркнуть: ключевой ориентир здесь – использование российской продукции, причём её качество должно отвечать самым высоким стандартам.
И в этой связи важно дать ход наработкам отечественных научных институтов и профильных вузов, предоставить им широкие возможности для разработки и внедрения новых технологий, материалов и решений строительных, убрать здесь все административные и иные барьеры и препоны. И конечно, проекты по созданию соответствующих производственных мощностей должны быть синхронизированы с работами по дорожному строительству, чтобы не было сбоев в поставках продукции и выполнении графика работы.
Уверен, реализуя такой подход, мы добьёмся по-настоящему комплексного эффекта. С одной стороны, обеспечим развитие транспортной инфраструктуры, дадим импульс экономике, регионам и всей стране, и в то же время нарастим научный и технологический потенциал России, сформируем новую производственную базу с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами.
Хочу всех коллег поблагодарить за подготовку и участие в сегодняшней работе. Работа в будущем предстоит колоссальная просто и по масштабам, по территории, по объёмам финансирования. Здесь не должно быть никаких сбоев, всё должно быть отлажено. Поэтому нам и нужен пятилетний план, чтобы было понятно, что, когда, каким образом должно быть сделано, какие ресурсы мы на это выделяем. Они должны быть использованы рационально и принести реальную пользу экономике страны и нашим людям.
Спасибо. Всего доброго.
До конца года Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) определит перечень лекарственных препаратов, которые будут производиться в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в качестве замены выпавшего импорта. Об этом «Известиям» рассказал министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян.
По словам Камаляна, самое важное сегодня — определение перечня лекарственных препаратов, которые необходимо начать производить на территории государств союза.
«Активная фаза этой работы начата еще в период пандемии. В настоящее время промышленным блоком вносится на рассмотрение органов союза порядок формирования такого перечня. Сам перечень планируется утвердить на уровне Совета ЕЭК до конца этого года», — отметил он.
Министр отметил, что одновременно ведется работа по определению имеющихся мощностей и производственных площадок, на которых возможно импортозамещение.
В Киргизии вдвое увеличилось количество педагогов – участников проекта «Российский учитель за рубежом»
В Киргизии в городе Ош подвели итоги учебного года в рамках международного гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом». Проект реализуется Минпросвещения России, его оператором выступает Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой. За три года существования проекта количество российских учителей в Киргизии увеличилось вдвое.
Сейчас в киргизских школах работают педагоги из 16 регионов России: Москвы, Ставропольского края, Калининградской области, Башкирии и других.
Участники проекта «Русский учитель за рубежом» преподают в стране не только русский язык, но и химию, математику, физику.
Киргизская сторона отметила высокий профессионализм учителей-участников, их умение выстраивать работу с детьми, родителями и местными коллегами.
По итогам работы российским преподавателям – участникам проекта были вручены благодарственные письма.
По поручению Минпросвещения России методические мероприятия для учителей в Киргизии проводит Башкирский государственный педагогический университет им. А. Акмуллы в партнерстве с Международным центром образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой.
Российский центр науки и культуры в города Ош передал школам – партнерам проекта учебники по русскому языку и для изучения предметов на русском языке.
Справочно
Гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров. Оператор российской стороны – Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой.
Киргизия стала второй страной – участницей российского гуманитарного проекта по направлению учителей-предметников в страны для обучения местных школьников на русском языке, присоединившись к нему в 2019 году.
Россия и Киргизия успешно развивают сотрудничество в области образования.
В марте 2021 года Киргизскую Республику с официальным визитом посетил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
В апреле 2021 года Сергей Кравцов провел встречу с Министром образования и науки Киргизской Республики Алмазбеком Бейшеналиевым.
Стороны договорились о дальнейшем развитии и расширении гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом», увеличении количества российских преподавателей в Киргизской Республике.
Также страны обмениваются опытом в сфере дополнительного образования и развития талантов, в области участия в международных исследованиях оценки качества образования обучающихся 9-х классов.
Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой по поручению Минпросвещения России выступает оператором гуманитарных проектов «Интердом – детям Сирийской Арабской Республики», «Российский учитель за рубежом», «Ассоциация школ России и Беларуси».
Сегодня в Интердоме обучаются 296 школьников из 11 регионов России. Среди выпускников 2022 года 16 призеров и победителей межрегиональных, всероссийских, международных конкурсов и олимпиад, в том числе Всероссийского конкурса научно-технологических проектов «Большие вызовы», Всероссийского конкурса достижений талантливой молодежи «Национальное достояние России», чемпионата стран Восточной Европы и чемпионата России по чирлидингу и др.
Минсельхоз добавил разъяснений по ветправилам
Министерство сельского хозяйства выпустило дополнительные разъяснения по ветеринарно-санитарной экспертизе рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции. На этот раз ведомство сделало акцент на том, как быть со сменой собственника.
От Минсельхоза поступили дополнительные разъяснения правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, рассказали Fishnews в рыбохозяйственных объединениях.
В разъяснениях, в частности, говорится, что правила не предусматривают необходимость в проведении ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции в момент передачи с добывающего судна на транспортное, в том числе при смене собственника.
«В связи с этим проведение ВСЭ уловов водных биологических ресурсов и рыбной продукции из них, не подвергнутых переработке (обработке), при передаче с добывающего судна на транспортное судно, в том числе при смене собственника, не требуется. ВСЭ проводится на берегу после доставки их на берег перед выпуском в обращение в любом органе или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по выбору владельца», — заявили в ведомстве.
При этом в министерстве напомнили, что согласно техрегламенту ЕАЭС под переработкой (обработкой) понимается термическая обработка (кроме замораживания и охлаждения), копчение, консервирование, созревание, посол, сушка, маринование, концентрирование, экстракция, экструзия или сочетание этих процессов.
«Таким образом, ВСЭ может быть проведена в отношении рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции, подвергнутых разделке, филетированию, охлаждению, заморозке после доставки на берег перед выпуском в обращение», — говорится в разъяснениях.
Россельхознадзор между тем заявил, что с правом доступа в системе «Меркурий» «сертификация уловов ВБР» уполномоченные лица хозяйствующих субъектов могут оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы на уловы водных биоресурсов и рыбную продукцию при смене собственника до проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
Напомним, что вопрос: как быть с прохождением ветеринарно-санитарной экспертизы, если улов, например, передается на переработку от одного юрлица другому, стал одним из ключевых для предприятий в связи с новыми правилами ВСЭ.
Fishnews
Доля бронирований авиабилетов за границу по сравнению с прошлым годом выросла в четыре раза
Евгений Гайва
При отсутствии прямых рейсов по многим зарубежным направлениям доля бронирований авиабилетов за границу этим летом по сравнению с прошлым годом выросла в четыре раза, сообщили "РГ" представители туристического рынка. Для туристов уже открыто большинство стран, говорят они, и сложности перелетов не останавливают путешественников.
На лето 2022 года по внутренним рейсам сделано 80,3% всех бронирований, рассказывает представитель Aviasales. В прошлом году доля внутренних перелетов составляла 94,6%. Соответственно доля зарубежных бронирований выросла с 5 до 20%. По данным другого агрегатора, на предстоящий летний сезон за границу оформлено 12% всех бронирований, тогда как в прошлом году было только 3%. Рост - в четыре раза.
В лидерах спроса Турция. Стамбул стал важным пунктом пересадки. Также россияне устремились в Армению, Киргизию, Казахстан, Таджикистан, Азербайджан, Беларусь, Грузию. А кроме того, популярны Израиль, Италия, Египет, Греция, Болгария, Вьетнам. Российский рынок покинули зарубежные агрегаторы, теперь путешественники попросту перетекают на российские ресурсы, так что рост доли бронирований вполне объясним.
Но выросла также общая активность путешественников. По сравнению с прошлым годом россияне гораздо охотнее планируют свои путешествия за рубеж, считают представители туррынка. В этом году для таких поездок стало больше возможностей, чем год назад, когда в большинстве стран действовали антиковидные ограничения.
По данным "Туту.ру", российские туристы сейчас могут свободно въехать в 75 стран мира. Еще около 30 стран принимают только определенные категории гостей из России. Итого в совокупности речь идет примерно о ста странах. К тому же ограничения постоянно снимают все новые страны.
Среди доступных направлений не только страны ближнего зарубежья, но и большинство стран Европы, Израиль, Марокко, страны Латинской Америки и экзотические Багамские острова, Намибия, Зимбабве, Антигуа и Барбуда.
Другой вопрос - авиаперелет. Прямых рейсов очень мало, говорит председатель совета директоров холдинга "Випсервис" Дмитрий Горин. Помимо стран ближнего зарубежья прямые рейсы из России есть в Турцию, ОАЭ, Мальдивы, Египет, Шри-Ланку, Индию и Сербию.
Для туристов есть также предложения по бронированию отелей и по консульской поддержке почти в любую страну мира. Но это будет более длительная и более дорогая транзитная перевозка, замечает эксперт. Тем не менее стоимость перевозки снижается на тех рейсах, где туроператоры управляют блоками мест.
По данным "Туту.ру", например, авиабилет во Вьетнам на лето в среднем стоит на человека в одну сторону 54,4 тыс. рублей, в Турцию - 21,7 тыс. рублей, в Италию - 45,6 тыс. рублей.
Другая сложность - оплата услуг зарубежных авиакомпаний и отелей. Иностранные сервисы не принимают оплату российскими банковскими картами. Но провести платежи можно через российских агрегаторов, этим и объясняется увеличение доли бронирований зарубежных путешествий. Проблем с оплатой зарубежных поездок не возникает, отмечают представители агрегаторов. Платежи принимаются российскими картами в России, а затем переводятся отелю или авиакомпании.
Получать визу, бронировать отели, перелет, экскурсии можно и через туроператора, говорит Горин. Туроператоры работают по международным контрактам и могут конвертировать рубли в безналичную валюту и оплачивать услуги поставщикам. На этом турист может сэкономить до 20 рублей на один евро. К тому же, оплатив все сервисы через туроператора, можно зафиксировать стоимость услуг.
Курс туроператора отличается от курса Центрального банка, так как включает все конвертации, но он всегда ниже курса наличной валюты, который действует в банках, поясняет эксперт. "В итоге покупать у туроператора отдельно авиабилет, бронировать отель или полностью турпакет сейчас намного выгоднее самостоятельных бронирований", - говорит Горин. Выезжают за рубеж довольно много людей, все рейсы заполняются, отметил эксперт.
Оживление туристической жизни заметно по соцсетям. Отзывы пользователей показывают, что путешествия начались по всему миру. Туристы привычно обсуждают, как кормят в отелях Турции и какие достопримечательности стоит посмотреть в Италии, размещают отчеты о поездках.
В туристических центрах жизнь тоже вошла в обычное русло. Все те же очереди за билетами на Эйфелеву башню и те же торговцы сувенирами на набережной Сены в Париже.
"Планировали с семьей посетить Рим в конце мая (26-29-го числа), но загруженность отелей на "Букинге" 92%", - делится пользователь одного из туристических форумов.
Судя по отзывам, никакого дискомфорта из-за сложной геополитической обстановки российские туристы за рубежом не испытывают.

Академик Баранов: Как провести летние каникулы с пользой для ребенка и семьи
Ирина Невинная
Как сказалась на детском здоровье пандемия коронавируса, как развивается детская медицина и что могут сделать родители, чтобы ребенок родился и рос здоровым, как правильно "использовать" летнее время? Об этом "Российской газете" рассказал главный педиатр Минздрава России, академик РАН Александр Баранов.
Александр Александрович, медицина и гигиена сейчас на очень высоком уровне, но дети болеют, и печальные исходы все равно случаются. Как обеспечить базовое здоровье ребенка?
Александр Баранов: При правильной подготовке родителей, причем обоих, к планируемой беременности, если будущая мама регулярно наблюдается у акушера-гинеколога, у новорожденного есть все шансы появиться на этот свет абсолютно здоровым.
Визиты в женскую консультацию, обследования, чтобы удостовериться, что с ребенком все в порядке, скрининги на наиболее опасные врожденные болезни, вакцинация беременных, чтобы предотвратить негативное влияние инфекции на здоровье будущего малыша - все это шаги к здоровью.
Следующий важный момент - роды. Это большое испытание и для ребенка, и для мамы, важно оказаться в этот момент в учреждении правильного уровня. Если беременность сложная и ожидаются проблемы - женщину направляют в перинатальный центр.
Многое зависит и от квалификации врачей из акушерской службы. Нужно сказать, здесь у нас очень серьезные и позитивные перемены. Вспомнить хотя бы, что сейчас наши врачи успешно выхаживают новорожденных, которые при рождении весят 500 граммов. Правда в последующем эти дети, безусловно, требуют отдельного наблюдения, лечения и реабилитации.
С 2006 года у нас проводится скрининг новорожденных на пять наследственных заболеваний - выявлено уже более 15 тысяч таких детей. Только в 2021 году их было более 1,1 тысячи. Ранняя диагностика означает, что ребенок с рождения будет под медицинским контролем и раньше получит необходимое лечение. Со следующего года скрининг новорожденных планируется расширить, он будет включать более 30 заболеваний.
Также важно, что больше 31 тысячи медицинских специалистов - неонатологов, педиатров - прошли обучение и повысили квалификацию.
Здоровый ребенок вырастет здоровым взрослым?
Александр Баранов: Согласно парадигме современной медицины - "1000 дней программирования" - базовое здоровье человека закладывается в первые 270 дней внутриутробной жизни и в течение двух лет после рождения. Но педиатры знают, что "окно программирования" открывается намного раньше. Простой пример: для защиты от пороков развития нервной системы ребенка беременным назначают фолиевую кислоту. Но если женщина начинает ее принимать за полгода до планируемой беременности, эффективность профилактики вырастает втрое.
Все болезни "родом из детства". Все, чем ребенок успеет переболеть, может остаться с ним или подготовит почву для будущих болезней. Например, если младенец переболел ротавирусным гастроэнтеритом, он, скорее всего, так и будет всю жизнь "маяться животом" (кстати, такие дети и сахарным диабетом чаще страдают). Если перенес пневмококковую пневмонию, возможны проблемы со стороны легких.
Возможно, "окно программирования" остается открытым до школы или даже до подросткового периода. Именно поэтому родителям так важно делать все, чтобы ребенок был зачат, выношен здоровым и оставался таким все детские годы. Тогда, став взрослым, он сможет реализовать способность современного человека прожить до 120 лет, а возможно, и дольше. В этом суть современной концепции здорового долголетия.
Какие проблемы с детским здоровьем распространены больше всего?
Александр Баранов: Минздрав России выстроил такую систему, что охват диспансеризацией и профосмотрами остается высоким, даже в период пандемии. Ежегодно 80-90% детей посещают педиатров и других специалистов с профилактической целью, сдают анализы, проходят обследования (ЭКГ, УЗИ). Несмотря на сложную эпидобстановку, в прошлом году профилактические осмотры прошли почти 25 млн детей.
Детей совсем здоровых у нас всего несколько процентов, а остальные, к сожалению, имеют те или иные болезни. Мы видим, что увеличивается количество детей с избыточной массой тела и ожирением, нарушенным зрением, измененной осанкой, проблемами с кожей и ЖКТ, нарушениями в психологическом состоянии. В любом случае наша задача обеспечить всех пациентов необходимой медицинской помощью. Важный момент: пластичность детского организма невероятно высока, многие проблемы можно скорректировать.
Только в 2021 году около 1,64 млн детей получили медицинскую реабилитацию. Это на 21% больше, чем годом ранее. Минздрав России постоянно работает над повышением доступности медицинской реабилитации детям, в том числе детям с инвалидностью.
Если говорить о неинфекционных заболеваниях, какие представляют наибольшую угрозу для детского здоровья?
Александр Баранов: Заболевания сердечно-сосудистой системы диагностируются у 10% современных школьников. Анализ индекса массы тела (ИМТ) выявил ожирение у трети обследованных детей, при этом еще 15-18% детей имели дефицит массы тела. О наличии заболеваний эндокринной системы до осмотра были осведомлены менее 2% подростков, но проведение УЗИ щитовидной железы показало, что изменения есть у каждого третьего. Кроме того, мы видим, что COVID-19 вносит свою лепту: выросло число случаев сахарного диабета и других болезней.
Что могут сделать родители, кроме сознательного планирования рождения ребенка?
Александр Баранов: От родителей зависит многое, если не все. Родители могут привить ребенку привычку начинать утро с зарядки, могут научить есть немного, но правильно, могут приучить с умом использовать гаджеты. Все это нужно, чтобы сохранить то здоровье, с которым ребенок появился на свет, укрепить его и создать базис для здорового долголетия.
Как влияет на здоровье детей доступность профилактической помощи и качественной медицины?
Александр Баранов: У нас есть федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" национального проекта "Здравоохранение". Он направлен на развитие, прежде всего, профилактического направления в педиатрии. Один из важнейших результатов - доступность детских поликлиник, причем они сегодня укомплектованы на современном уровне, а для мам и детей там создаются комфортные условия.
В малонаселенных местах продолжают открываться амбулатории и ФАПы. Кроме того, построены девять детских больниц. Если говорить об актуальной сейчас теме - то по оснащению оборудованием мы тоже можем чувствовать себя спокойно - российские производители активно осваивают как выпуск медицинских изделий и оборудования, так и выпуск лекарств, которые благодаря выстроенной Минздравом системе контроля на всех этапах не уступают по безопасности и качеству зарубежным.
В особом фокусе - наиболее распространенные, так называемые, "школьно-обусловленные" заболевания - патология органов зрения, костно-мышечной, пищеварительной систем, а также нарушения обмена веществ, заболевания сердца и сосудов.
Как помочь ребенку укрепить здоровье за лето?
Александр Баранов: Самый простой рецепт - быть здоровыми родителями, то есть подавать здоровый пример детям. Тогда семья проведет каникулы активно, с правильно спланированным питанием, утренней гимнастикой, увлекательными походами и квестами. Безусловно, солнце, воздух и вода - наши лучшие иммуномодуляторы.
Важно только помнить о безопасности. Загорать нужно в утренние или вечерние часы - это защитит кожу от ожогов и снизит вероятность развития меланомы. Летом есть замечательная возможность научить ребенка плавать - это очень здоровый навык. Только, проводя время с детьми у водоемов, взрослым нужно отказаться от любого количества алкоголя. Практические все трагические случаи на воде связаны с алкоголем.
Еще одна полезная привычка - гигиена. Очень важно мыть руки, не есть немытые фрукты и овощи. И, конечно, следить за тем, чтобы продукты были свежими. Это очень просто, но, к сожалению, не всегда выполняется, и отдых может быть испорчен пищевым отравлением или ротавирусной инфекцией.
Здорово, если есть возможность выехать всей семьей на море. Но ведь, честно говоря, в любом регионе есть красивые места для отдыха - реки и озера, луга, леса, горы привлекательны не только для местных жителей, но и для туристов.
Некоторые родители заставляют детей летом заниматься, чтобы не забыть школьный материал, другие, наоборот, дают полную вольницу - мол, пусть отдохнет от учебы. Какая тактика правильная?
Александр Баранов: Если думать о том, как лучше подготовить ребенка к школе, то на первом месте все равно восстановление и укрепление физического здоровья. Но о развитии познавательных способностей детей тоже нужно помнить. Совершенно необязательно вновь браться за учебники, можно прекрасно развивать логическое мышление, решая математические задачки, вместе изучать географические карты и возможные маршруты будущего путешествия. Можно вместе отгадывать кроссворды, посещать виртуальные музеи, учить иностранные слова или вслух читать хорошие книги. Как видите, ключевое слово здесь "вместе".
На форуме в Челябинске решили создать единую платформу импортозамещения
Евгений Китаев (Челябинская область)
Участников I-го Всероссийского форума "Импортозамещение. Новые возможности", собравшего в Челябинске около 600 экспертов из 35 регионов страны, модератор мероприятия вице-президент общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Артем Артемьев назвал жителями учебника истории. Как он пояснил, из-за важности решений, которые должны помочь российскому реальному сектору использовать окно возможностей, открывшееся с уходом западных игроков с рынка.
Форум - и это главный его итог - предложил придать импортозамещению статус нового нацпроекта, чтобы гарантировать предприятиям сбыт продукции, создать единую базу доступных технологий, обеспечить квалифицированным персоналом приоритетные отрасли, переформатировать коммуникации.
Замминистра промышленности и торговли РФ Алексей Беспрозванных отметил: Южный Урал - в числе регионов, которые оперативно отреагировали на изменения в экономике. В области открылся первый в стране центр импортозамещения, заработала информационная платформа, фиксирующая потребности и возможности разных производств. По словам руководителя направления инвестразвития центра "Мой бизнес" Ольги Алейниковой, портфель запросов промышленных компаний в регионе стали формировать с 5 марта, а к концу мая через цифровой ресурс прошло уже более 300 заявок производителей и 250 - заказчиков. Бизнесу помогали искать поставщиков в двух десятках субъектов РФ, обращались и к международным институтам дружественных стран. Стал складываться ряд новых производственных цепочек, хотя у новых партнеров порой не хватает мощностей, чтобы удовлетворить выросший спрос.
В Рязанской области, рассказал руководитель центра кластерного регулирования регионального Фонда развития промышленности (ФРП) Вячеслав Подковыров, пошли схожим путем, организовав ассоциацию центров импортозамещения и кооперации Центральной России с перспективой охватить и Приволжский округ. 22 субъекта подтвердили готовность примкнуть к ней, но пока прорыва не случилось. Изучение потенциала роста начали с таможенной статистики - составили перечень завозной продукции, выявили освободившиеся ниши. Начали обработку данных соседних регионов, однако столкнулись с отсутствием унифицированных форм. Московская область, к примеру, предоставила сведения объемом 90 тысяч строк. Вычленить из такого массива нужные данные проблематично, что бьет по самой идее.
Многим сегодня приходится искать новых контрагентов, продолжает руководитель комитета по развитию субконтрактации Машиностроительного кластера Республики Татарстан Игорь Веденяпин, и этот поиск осложняет "индивидуализм" территорий.
- В Челябинской области, например, выпускают очень востребованный, качественный металлорежущий инструмент, а в Татарстане об этом и не подозревают. Мы закупаем его в Китае. Будь у нас единый портал, предприятиям было бы легче найти друг друга, - заявил Веденяпин и предложил использовать в качестве такого инструмента информационный ресурс Евразийской экономической комиссии, охватывающий всю территорию ЕврАзЭС.
А вот в Саратовской области не стали создавать собственную платформу, но также вынуждены заниматься "сводничеством" партнеров, констатирует директор местного ФРП Марина Крупчак. Предприятия ждут скорой помощи, но нет смысла размазывать силы и возможности, всякий раз изобретая региональный велосипед. Того же мнения придерживаются и другие эксперты. Каждый субъект старается "импортозаместиться в своих границах", а политика "перекрестного опыления" и "диффузии" чревата информационными пробелами в масштабах страны. Поэтому участники форума выработали общую позицию, чтобы вынести на федеральный уровень инициативу создания государственной платформы импортозамещения.
- Сегодня, по сути, любой коммерчески успешный проект так или иначе связан с импортозамещением. Но если раньше решение производить какую-то продукцию здесь или закупать ее за рубежом принималось исходя из экономической целесообразности, то сейчас вопрос решается однозначно в пользу местных производителей, - резюмирует заместитель губернатора Челябинской области Егор Ковальчук. - И одна из важнейших задач, которые выполнил форум, - показать их возможности потенциальным заказчикам по всей стране.
Алексей Текслер, губернатор Челябинской области:
- Многие предприятия нашей области сегодня восстанавливают или формируют новые логистические цепочки, выходят на новые рынки сбыта, находят торговых партнеров в дружественных странах. Но в новых условиях особенно важно укреплять межрегиональные экономические связи, обеспечить постоянный обмен опытом между компаниями, органами власти и муниципалитетами, чтобы найти еще больше различных вариантов для роста и развития.
Уральцы предложили лоббировать интересы российских грузоперевозчиков
Наталия Швабауэр (Свердловская область)
Международные перевозчики грузов ратуют за здоровый лоббизм. Ситуация в транспортной логистике сегодня довольно противоречивая. Если у железной дороги разворот производителей в сторону Востока и Юго-Восточной Азии особой проблемы не вызвал, инфраструктура там создана давно и даже местами недозагружена, то владельцы фур переживают не лучшие времена.
Как рассказал руководитель уральского филиала Ассоциации международных автоперевозчиков (АСМАП) Александр Салаутин, до принятия пятого пакета санкций со стороны ЕС уральские логистические компании возили товары в 41 страну. Сейчас в рейсах лишь 101 автопоезд в восьми странах. Объемы перевозок уменьшились в несколько раз.
- Бизнес, конечно, постепенно адаптируется и находит новые пути. Хотя в простоях находится от 20 до 80 процентов техники, в зависимости от страны назначения. Перейти на внутренний рынок, перенасыщенный предложениями, или переориентироваться на другие направления сложно, а иногда просто нецелесообразно, - констатирует Александр Салаутин.
Самые оживленные сегодня маршруты - в Казахстан, Узбекистан и Беларусь. Однако товары, которые производятся в Свердловской области, требуют выхода в том числе на рынок ЕС. В частности, старушка Европа по-прежнему остро нуждается в уральском титане, а уральские промышленники везут оттуда оборудование. Санкции закрыли прямые маршруты, но возникла Турция как новое "окно в Европу". Как известно, прямой сухопутной границы с этим государством у России нет, а ресурсы парома из порта Кавказ и Темрюка на Азовском море не отвечают потребностям экономики. Решение по парому из Новороссийска в Зонгулдак пока не принято, при этом мощностей сухопутных погранпереходов через Грузию и Азербайджан не хватает. В итоге простои фур достигают двух и более недель, отметили в АСМАП.
Можно возить товары через Беларусь, там после 16 апреля организована перецепка грузов в 17 точках - это примерно 650 транспортных единиц в сутки. Правда, пользуются этой возможностью преимущественно перевозчики из Центрального федерального округа. Что касается финнов, то они пока неохотно предоставляют свои тягачи для перецепки - максимум 90-100 в сутки.
Ситуацию осложняет наложение политических факторов на ковидные. В частности, Туркменистан "закрылся" еще два года назад, сегодня транзит через его территорию возможен только в таком виде: российский дальнобойщик передает полуприцеп местному, и тот перегоняет груз до границы с Ираном. Похожая ситуация уже два года на границе с КНР. Отсюда длинные очереди: простои иногда достигают 30 дней. Конечно, китайские перевозчики отдавать такой кусок рынка не собираются. Впрочем, забрезжила надежда: КНР сулит ослабить ковидные ограничения, оценив, что страдает национальная экономика, а в России планируется ввести электронную очередь, как было раньше на западном направлении. Это позволит заранее направлять таможенные декларации и подгонять транспорт к пункту пропуска в назначенное время.
Юрий Ступак, президент крупнейшей компании-автоперевозчика в Свердловской области, выразил сожаление всего бизнеса по поводу того, что Россия сразу же не последовала примеру Беларуси с закрытием границ от европейских фур. Выиграли от этого вовсе не отечественные предприниматели, а польские. Из 12 тысяч долларов, которые сегодня платят за доставку производители металла с Урала, "доморощенный" перевозчик получает всего 3,3 тысячи, еще 500-700 долларов отдает белорусам за перецепку, все остальное забирает европейский конкурент. Более того, он может беспрепятственно добираться до любого региона России прямыми маршрутами.
Кроме решения вопроса с границами, нужен механизм поддержки тех, кто приобрел технику в лизинг. У малого бизнеса зачастую это весь автопарк, у крупного - достаточно большая доля, в среднем автопоезд "живет" 4-5 лет. Платежи срывать нельзя, предприятия под угрозой полной остановки деятельности. Опытные водители уходят с международных рейсов, и это тоже проблема для отрасли: чтобы обучить хорошего дальнобойщика, нужны годы, помимо управления высокотехнологичным оборудованием, он должен знать языки, законодательство, документооборот. АСМАП обратилась с этими вопросами к губернатору Свердловской области.
По словам главы комитета по транспорту и логистике Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Сергея Мазуркевича, сегодня доставка грузов по железной дороге действительно испытывает меньше санкционного давления.
- Грузоотправители быстрее переключаются на другие сырьевые рынки. С оптимизмом смотрим и на стройку: все инфраструктурные проекты сохранены. А вот автомобильная логистика сильно пострадала из-за искусственных ограничений, - отмечает он. - Проблема системная, требует внимания и законодательной, и исполнительной властей. Транспортная логистика - не менее важная отрасль, чем банковская сфера. Она влияет на ценообразование наших товаропроизводителей, а значит, и на их конкурентоспособность.
СОСПП призывает уральских промышленников при равных условиях цены и качества отдавать предпочтение перевозчикам, зарегистрированным в регионе. Также в комитете заявили, что поднимут вопрос о господдержке отрасли на уровне региона и Федерации.
Кстати
Когда верстался номер, стало известно, что Минпромторг РФ все-таки одобрил идею закрыть дороги для европейских фур. Грузовики на границе станут прицеплять к российским тягачам. Ограничения не коснутся гуманитарных грузов, медицинской и фармацевтической продукции, продовольствия. При этом в ведомстве отмечают, что окончательное решение будет принято после того, как появится четкое понимание: приграничная инфраструктура готова к новым условиям.
Алтайский край увеличил торговый оборот с Узбекистаном
Сергей Зюзин
Алтайский край продолжает развитие горизонтальных связей с соседними территориями. Регион с рабочим визитом посетила представительная делегация Узбекистана. В ее состав вошли чрезвычайный и полномочный посол Республики Узбекистан в РФ, генконсул республики в Новосибирске, руководители Сырдарьинской области и представители ряда компаний.
Узбекистан давно входит в орбиту экономических интересов Алтайского края. По итогам прошлого года эта страна по объему товарооборота занимает четвертую строчку в списке основных внешнеторговых партнеров региона после Казахстана, Китая и Беларуси. Объем внешней торговли края с республикой составил 120 миллионов долларов, увеличившись на 30 процентов по сравнению с 2020 годом. При этом на экспорт пришлось 98 миллионов долларов (82 процента от общего объема товарооборота), на импорт - 22 миллиона долларов.
Основными статьями экспорта Алтайского края в Узбекистан являются лесоматериалы, жиры и масла растительного происхождения, продукция мукомольно-крупяной и химической промышленности, шины и различное оборудование. Традиционно большой интерес у узбекистанской стороны, помимо мукомольно-крупяной и масложировой продукции, вызывает зерно.
Гости побывали на нескольких алтайских предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности. Кроме того, прошли переговоры с руководством ООО "Диво Алтая", одним из крупнейших производителей фасованного растительного масла в Сибири (эта компания вошла в перечень масложировых предприятий края, получивших квоты на поставки за пределы ЕАЭС подсолнечного масла, введенные правительством РФ на период с 15 апреля по 31 августа 2022). "Узбекистан - один из самых ближайших партнеров, который нам интересен", - подчеркнул директор по развитию производства этой компании Владимир Попов.
Что касается узбекского импорта, то его основу составляет плодоовощная продукция. Кроме того, поставляются текстильные изделия, трикотажные полотна, химволокно и рыбные продукты.
Гости из Узбекистана назвали особенно актуальным для республики увеличение закупок зерна, подсолнечного и рапсового масел, картофеля, мяса.
Между тем
Эксперты из местного бизнес-сообщества обратили внимание на одну особенность развития торговых отношений Узбекистана с российскими регионами - страна с населением более 34 миллионов человек активно сокращает экспорт сырья, но в импорте стремится его наращивать. Например, узбекистанские предприниматели перестали продавать на Алтай хлопок, как это было заведено с советских времен. А с января 2024 года они перестанут торговать пряжей. А после того как в Узбекистане оснастят отделочное производство, скорее всего, оттуда перестанет поступать на Алтай и суровье (ткань с ткацкого станка без окраски и отделки). При этом все больший интерес проявляется к алтайскому зерну (раньше речь шла исключительно о муке). В Узбекистане понимают, что выгоднее развивать собственную мукомольную промышленность за счет импортного зерна.

От шока к сосредоточению
ДМИТРИЙ НОВИКОВ
Заместитель руководителя департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
На днях на электронных страницах безмерно уважаемого мной издания «Россия в глобальной политике» вышла статья Андрея Скрибы «От санкционного шока к взрослению общества, или При чём тут международные отношения?». Поднятый в ней вопрос, касающийся общественной реакции на виражи российской внешней политики последних лет, представляется слишком важным, чтобы обойти его стороной. В конце концов речь на самом деле идёт о куда большем, а именно о нас самих: что на самом деле представляет собой российское общество, готово ли оно к трудностям – которые очевидно будут только нарастать и внутри, и вовне страны – и способно ли оно стать опорой для российского государства.
Спецоперация на Украине и конфронтация с Западом выступают скорее в качестве триггера и одновременно лакмусовой бумажки, которая, вероятно, позволит дать ответы на эти вопросы в ближайшем будущем.
В связи с этим, соглашаясь со многими тезисами и основным выводом автора, моего близкого друга и коллеги, хотелось бы поспорить о некоторых частностях, представляющихся весьма существенными для понимания состояния российского общества и государства. При этом, я, как, впрочем, и мой коллега, очевидно исходим из того, что в рамках сегодняшнего дня все предположения по этому вопросу носят в основном умозрительный характер. Подтверждение или опровержение излагаемых тезисов и контртезисов требуют отдельного социологического исследования. Окончательную же верификацию они могут пройти только одним способом – временем.
Первый тезис, который хотелось бы подвергнуть некоторому сомнению – о «взрослении» российского общества под давлением драматичных обстоятельств последних месяцев. Вынесенный в название, этот тезис является стартовой точкой рассуждений. Предполагается, что российское общество зафиксировалось в последние три десятилетия в некотором детском или юношеском состоянии, чему способствовало относительное экономическое процветание и мирная (опять же в сравнении с другими историческими периодами) международная обстановка. Внезапный распад обеих этих вводных погружает российское общество в состояние стресса, необходимости преодолевать трудности, что в свою очередь должно способствовать моральному взрослению.
Вне всяких сомнений, события последних и грядущих месяцев станут проверкой российского общества на зрелость. Невзгоды делают народы сосредоточеннее и сильнее, а нанесённые историей шрамы являются отражением опыта, необходимого для развития. Однако, можно ли, учитывая пестроту истории России и обрушившиеся на её многонациональный народ испытания, назвать российское общество «юным»?
В либеральной, гражданской трактовке оно действительно является молодым, неразвитым и весьма близоруким. История российского государства была весьма недружелюбна, а порой жестока к проявлениям вольной гражданственности, зачастую подавляя тенденции к развитию оппонирующих государству и государю общественных структур. В этом смысле сформировавшееся после распада СССР российское общество едва ли не впервые получило возможность массово проявлять гражданскую сознательность (или несознательность), пользоваться невиданной доселе свободой. Отсюда и повальная вестернизация и консьюмеризм, порой избыточный – отражение неопытности и даже наивности российского общества в данном аспекте гражданского развития.
Однако эта наивность сродни наивности солдата, вернувшегося с фронта в мирную жизнь. С исторической и стратегической точек зрения российское общество, напротив, является невероятно мудрым, многоопытным, «старым», – кто-то сказал бы, что и вовсе устаревшим.
Только за XX век наша страна пережила две мировых войны, распад двух империй и две гражданские войны – на долю кого ещё пришлись соразмерные испытания? Наш стратегический, да и бытовой менталитет по-прежнему основан во многом на имперской закваске и ценностях. Включая такие, казалось бы, далёкие пережитки прошлого, как готовность идти на жертвы и ради безопасности, и ради этой самой имперскости, а также связанное с обоими этими началами острое чувство территориальности. Из всех стран Европы, вероятно, только в России инвестбанкиры и менеджеры, мало вовлечённые в политику, ещё могут искренне радоваться тому, что их армия овладела важным городом в соседней стране. Забывая при этом, пусть и на время, об экономической цене вопроса.
Как следствие российское общество проявляет чудеса зрелости и живучести в условиях стратегической опасности. Кто-то может назвать это пережитком прошлого, присущим увядающей империи, или, как это модно называть, «убывающей державы». Но в условиях нарастающего международного хаоса это является скорее полезным опытом. На данном фоне парадоксально и в то же время логично, что более развитое в гражданском отношении западное общество, во всяком случае – европейская его часть, стратегически абсолютно незрело. Как раз ему, а не России, предстоит болезненное взросление (или возвращение к истокам?) и тяжёлая адаптация к нарастающим стратегическим и экономическим невзгодам. И почти неизбежно – возврат интереса деятельной и образованной части их общества к вопросу: причём тут международные отношения?
Отсюда вытекает и вторая точка для полемики с упомянутой выше статьёй, а именно то, что российское общество, будучи незрелым, не было готово к столь фундаментальной перемене международной обстановки. Начало спецоперации опрокинуло знакомый и давно сложившийся порядок вещей, неотъемлемой частью которого являлись поездки в Европу и США, потребление и даже сверхпотребление западной продукции и контента. В результате миллионы россиян были резко отторгнуты от привычного мира, мироощущения и образа жизни и находятся теперь в состоянии растерянности. Что создаёт в общественном фундаменте российского государства опасный вакуум.
Этому, однако, противоречит как раз невероятно быстрая и последовательная адаптация почти всех частей российского общества – богатой и бедной, провластной и антивластной – к новым политическим и экономическим реалиям. Даже массовый исход части верхнего среднего класса, причислявшего себя к так называемым “Global Russians”, который часто принимается за свидетельство паники и хаоса, носил едва ли не более организованный и хладнокровный характер, чем российская же военная операция. Безусловно, был элемент паники, но по большей части люди подспудно готовились к возможным шокам. Многие предполагали «какой-нибудь бабах» с 2014 г., а то и раньше, и относясь к российской власти с бытовым недоверием, выражали свою гражданскую позицию в материальной или просто психологической подготовке к быстрому исходу из страны. Стремительная релокация людей и фирм сопровождалась, как правило, прагматичным сохранением экономических и социальных связей с Родиной и готовностью столь же быстро «нырнуть обратно», как только соотношение рисков и выгод покажется благоприятным. Многие этим «нырком обратно» воспользовались.
Другая, гораздо большая и активная часть общества демонстрирует ещё более впечатляющие адаптивные способности внутри страны. После первого шока дальнейшее удушение санкциями, кажется, только раззадоривало российских предпринимателей и менеджмент, почувствовавших возможность для передела рынков, маршрутов и бизнесов. Об этом, опять же косвенно, свидетельствует и моментально возросшая экономическая активность российского СМП в сопредельных странах, прежде всего партнёрах по ЕАЭС. Показательно, что именно средний и малый бизнес – соль земли, а не неповоротливые российские госкорпорации возглавили процесс перестройки логистических цепочек, а возможно, смогут повести и процесс более глубокой трансформации российской экономики.
В целом можно сказать, что ментально, социально и экономически российское общество как раз удивительно быстро преодолело состояние первичной растерянности и шока. Очевидно, на руку играет та самая «устаревшая» ментальность и богатый исторический опыт. Даже «разъединение» с Западом, которое представляется сегодня беспрецедентным, на самом деле таковым не является. Россия резко порывала с Западом после 1917 г. и сближалась с ним во время НЭПа, переживала агрессию Германии в 1941-м и разрыв с союзниками в середине и второй половине 1940-х. Все эти повторяющиеся вехи российско-западных отношений составляют часть нашего исторического опыта и позволяют стоически, с ноткой оптимизма и даже сарказма смотреть на происходящее. В конце концов, выход из Болонского процесса представляется проявлением невиданной травоядности по сравнению с антивестернизмом времён угрюмой «ждановщины», а поиски на Западе «руки Москвы» ещё далеки от подвигов Маккартизма и «охоты на ведьм» (хотя и приближаются). Можно, конечно, сказать, что весь этот исторический опыт едва ли укладывается в голове простого россиянина, но для всякого, кто пережил стремительное окончание холодной войны и сближение с Западом, новый разворот на 180 градусов едва ли представляется удивительным, да и неожиданным. Пожалеть остаётся только совсем молодое поколение, однако молодости свойственно сравнительно легко переживать болезненный опыт – и решительно усваивать его для дальнейшей жизни.
Наконец, в-третьих, едва ли стоит в целом переоценивать болезненность разрыва отношений с Западом в масштабах широких масс российского населения. Говоря о том, что российское общество являлось активным потребителем результатов российско-западного сотрудничества, не стоит забывать, что лишь 30 процентов населения имеет загранпаспорт и ещё меньшее количество пользовалось им для посещения западных стран, не говоря о приобретении там каких-либо активов. Для большинства российского населения Запад давно принял обезличенную форму товаров и брендов широкого потребления, а также сериалов и голливудских фильмов: то и другое давно не воспринимается как производная от российско-западных политических отношений. Массовый исход брендов вызвал, пожалуй, самую широкую по охвату эмоциональную реакцию, так как являлся вторжением в традиционно защищаемую от геополитики мирскую, бытовую жизнь. Но и эти эмоции быстро сошли на нет по мере оперативной заполняемости полок магазинов теми же или схожими товарами.
В этом, вероятно, кроется одно из объяснений той кажущейся лёгкости, с которой российское руководство приняло решение о начале спецоперации. Оно прекрасно понимало, что неизбежно приносимые в жертву российско-западные отношения для подавляющей части населения страны ценностью не являются.
В сухом остатке едва ли можно утверждать, что российское общество напугано и растеряно. Нельзя его упрекнуть и в незрелости, неготовности понимать и нести стратегическую ответственность. Напротив, российское общество в какой-то степени даже перегружено опытом противостояния невзгодам – и это является реальной проблемой. Прошедшие развал Советского Союза и 1990-е гг, многие россияне привыкли избыточно рассчитывать на свои силы и идентифицировать в качестве угрозы не только внешние факторы, но и собственное государство. В этом, вероятно, кроется причина существующей растерянности и дезориентированности части населения: пугают не столько сами обстоятельства, сколько неопределённость источника проблем. Характерно в этом контексте широкое распространение в социальных сетях мемов о дефолте 1998 г: у готовых на многое людей нет уверенности в том, что государство само будет вести себя «твёрдо и чётко», и в плане достижения военных целей, и в области реализации целей экономических.
Этот синдром недоверия изживается медленно. И в этих условиях нельзя не согласиться с итоговым выводом статьи, которая стала поводом написания этого текста. Очевидно худшей тактикой взаимодействия с обществом была бы попытка его кондовой мобилизации. Гораздо более плодотворным подходом, вероятно, стало бы, напротив, снижение патерналисткого контроля и предоставление обществу максимально допустимой в существующих обстоятельствах свободы действий.
Российское общество не парализовано паникой и не пребывает в растерянности от неожиданно навалившегося международного давления. Оно сосредотачивается, и эта сосредоточенность может и должна стать главным ресурсом России сегодня, способным до известной степени перекрыть экономическое, технологическое и медийное превосходство Запада. Ибо, как мы знаем из своего опыта, если общество рассыпается, основанное на его фундаменте государство не спасут ни деньги, ни супероружие, ни технологические чудеса.
Россельхознадзор провел переговоры с Главным ветеринарным врачом по импорту и экспорту Израиля
1 июня в формате видеоконференции состоялись переговоры помощника Руководителя Россельхознадзора Артема Даушева с Главным ветеринарным врачом по импорту и экспорту Министерства сельского хозяйства и аграрного развития Государства Израиль Шломо Гарази.
В консультациях с российской стороны приняли участие атташе по сельскому хозяйству в Израиле Олег Пугаев и сотрудники Министерства сельского хозяйства России. Переговоры были посвящены расширению двусторонних поставок животноводческой продукции.
Отмечено, что российские производители заинтересованы в получении права экспорта в Израиль баранины и пищевого яйца. Кроме того, Служба ожидает согласование ветеринарных сертификатов на поставки российских кормов и кормовых добавок для непродуктивных животных.
Также Артем Даушев обратился к коллеге с просьбой предоставить требования Израиля к импорту молочной продукции.
В рамках консультаций стороны обсудили вопросы поставок кормов для рыб в Россию. Россельхознадзор запросил гарантии иностранного компетентного органа о соответствии израильских производителей требованиям законодательства РФ и ЕАЭС.
Участники договорились в ближайшее время провести дополнительную встречу на уровне ветеринарных специалистов для обсуждения обозначенных тем, в том числе переход на выдачу электронных ветеринарных сертификатов при перемещении домашних животных между двумя странами.

Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к участникам конференции «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху», Москва, 1 июня 2022 года
Уважаемый Игорь Сергеевич,
Уважаемый господин Ши Тайфэн,
Коллеги, друзья,
Рад возможности обратиться к участникам 7-й международной конференции «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху». Сопряжение интеллектуальных усилий Российского совета по международным делам и Китайской академии общественных наук, представителей органов власти, деловых кругов, широкой общественности двух стран в интересах совместного поиска оптимальных путей дальнейшего углубления российско-китайских отношений, безусловно, заслуживает поддержки.
В непростое, переломное время, которое мир переживает сегодня, всестороннее развитие стратегического партнерства с КНР остается в числе приоритетов внешней политики России. Президент В.В.Путин охарактеризовал отношения Москвы и Пекина как «образец эффективности, ответственности и устремленности в будущее». Опыт совместной работы в новых условиях показывает, что наши связи обладают мощным, поистине неисчерпаемым потенциалом, уверенно проходят испытания на прочность.
Несмотря на санкционный прессинг и информационную войну со стороны США и их сателлитов, нам удается не просто поддерживать в рабочем состоянии весь комплекс двустороннего сотрудничества, но и насыщать его актуальной содержательной повесткой. Создаются новые форматы и направления совместного приложения усилий. Наращиваются масштабы и интенсивность кооперации.
Убежден: от того, насколько эффективно нам удастся выполнить поставленные задачи, будут зависеть и благополучное будущее народов России и Китая и, в известной степени, контуры формирующегося более справедливого и демократического полицентричного мироустройства.
Уважаемые друзья,
Очевидно, что стратегический вектор нашей совместной работы складывается, в первую очередь, в результате доверительного диалога на высшем уровне. 4 февраля с.г. состоялся знаковый визит Президента России в олимпийский Пекин, где В.В.Путин провел первые с начала пандемии очные переговоры с Председателем КНР Си Цзиньпином. По их итогам принят весомый политический документ – Совместное заявление о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии. В нем зафиксированы общие позиции по проблематике международной безопасности, демократического процесса, прав человека и устойчивого развития. Хотел бы особо акцентировать то его положение, которое ранее было удачно сформулировано моим уважаемым коллегой и другом Министром иностранных дел Ван И: в нашем сотрудничестве нет каких-либо ограничений и запретных тем.
Достигнутые в ходе саммита договоренности последовательно реализуются. Особое внимание уделяется торгово-экономическому сотрудничеству. Китай давно является главным внешнеторговым партнером России. Наши экономики успешно дополняют друг друга. В прошлом году двусторонний товарооборот вырос на треть и достиг исторического максимума, превысив 140 млрд долларов. Серьезная положительная динамика наблюдается и сегодня.
Россия и Китай планомерно осуществляют все утвержденные программы взаимодействия. Стратегический характер приобрело энергетическое партнерство. Реализуются крупные проекты в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Завершено сооружение автомобильного и железнодорожного мостовых переходов через реку Амур. Скоро по ним начнется движение.
Известно, что слово «кризис» в китайском языке представляет собой сочетание двух иероглифов «опасность» и «возможность». Уверен: гибридная война, развязанная «коллективным Западом» против России, открывает новые возможности для расширения российско-китайской практической кооперации, в том числе в области инвестиций и финансов. В условиях, когда США и ЕС превратили свои валюты в инструмент шантажа, намерены развивать независимую финансовую инфраструктуру, существенно наращивать использование рубля и юаня в расчетах между нашими государствами. На их долю уже приходится четверть нашего товарооборота.
Важным приоритетом двустороннего сотрудничества остаются гуманитарные связи. Будем стремиться к их постепенному восстановлению после пандемии. Ведь именно это усиливает общественную базу российско-китайского добрососедства и партнерства, укрепляет традиции дружбы, передаваемые из поколения в поколение.
Всемерно поощряем развитие контактов по линии научных сообществ. Новый импульс этой работе придало проведение в 2020-2021 гг. порядка тысячи мероприятий в рамках Годов научно-технического и инновационного сотрудничества. Сейчас практику подобных масштабных проектов продолжают Годы российско-китайского взаимодействия в сфере физической культуры и спорта (2022-2023 гг.).
Тектонические сдвиги в современном геополитическом ландшафте служат дополнительным катализатором углубления внешнеполитической координации Москвы и Пекина. Вместе с китайскими друзьями придерживаемся конструктивного подхода к выстраиванию отношений
с третьими государствами. При этом наши позиции по абсолютному большинству актуальных вопросов глобальной и региональной повестки совпадают или весьма близки.
Россия и Китай вместе выступают за укрепление центральной координирующей роли ООН в мировых делах, соблюдение краеугольного принципа равной и неделимой безопасности, подразумевающего неукрепление собственной безопасности за счет ущемления безопасности других. С китайскими друзьями нас объединяет стремление к демократизации международной жизни для того, чтобы голос всех без исключения государств – и больших, и малых – был услышан, а узкая группа западных стран во главе с США больше не могла диктовать мировому сообществу свои правила игры. Отвергаем нелегитимные односторонние санкции – нечистоплотный инструмент политического диктата.
С удовлетворением отмечаем, что разделяемая нами философия диалога и равноправного сотрудничества заложена в основу «Инициативы о глобальной безопасности», выдвинутой Председателем КНР Си Цзиньпином в своем выступлении на церемонии открытия Азиатского форума в Боао 21 апреля с.г. Москва и Пекин прикладывают значительные усилия для борьбы с терроризмом и экстремизмом. Многое делаем в интересах политико-дипломатического решения таких важных международных вопросов, как иранская ядерная программа, положение на Корейском полуострове, урегулирование в Сирии и Афганистане.
Высоко ценим взвешенную, непредвзятую позицию китайских друзей по ситуации на Украине и вокруг нее. Ощущаем поддержку Пекина в работе по отстаиванию принципиальных российских подходов к формированию архитектуры безопасности в Европе.
Важно, что Россия и Китай продолжают успешно взаимодействовать в различных многосторонних форматах. Наши страны тесно координируют свои позиции в ООН, «Группе двадцати», ШОС, БРИКС, АТЭС, на многих других площадках.
Серьезное внимание уделяется активизации региональных интеграционных процессов, в частности работе по сопряжению ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь». Это способствует укреплению взаимосвязанности Азиатско-Тихоокеанского и Евразийского регионов, формированию Большого Евразийского партнерства в интересах развития региональной инфраструктуры и устойчивого экономического роста на нашем общем континенте.
Дорогие друзья,
Нет никаких сомнений, что объективное осмысление учеными двух стран состояния и перспектив развития российско-китайского взаимодействия, творческий поиск новых направлений совместного приложения усилий сегодня как никогда востребованы. Ваша конференция – прекрасная возможность внести в этот процесс интеллектуальный вклад.
Хотел бы пожелать Вам интересных и плодотворных дискуссий и всего самого доброго.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, Эр-Рияд, 1 июня 2022 года
Сегодня провели большое мероприятие – пятый раунд стратегического диалога России и членов ССАГПЗ. Он оказался весьма своевременным, потому что уже несколько лет не собирались в силу ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции. Сегодня состоялся полезный разговор, позволивший осмыслить серьёзные, переломные процессы, происходящие в настоящее время на мировой арене. О них публично говорили в ходе поездки в Бахрейн 31 мая с.г., в Алжир 10 мая с.г. и Оман 11 мая с.г.
Главный вывод из оценки геополитической ситуации заключается в том, что нельзя допустить попыток одной группы стран установить своё доминирование на мировой арене. К сожалению, такую линию наши западные партнёры сделали своим безусловным приоритетом и открыто объявляют о необходимости однополярного миропорядка, который называют «порядком, основанным на правилах». Но «правила» (они этого не скрывают) вырабатывает именно Запад. По их мнению другие не имеют такого права.
Что касается «полюса», который, как считает Запад, должен быть единым на всей мировой арене, то он однозначно возглавляется США. Какое-либо инакомыслие практически отсутствует, единичные призывы к некой «стратегической автономии» Европы тонут в дружном «хоре» тех, кто требует единства Запада под предводительством США.
Мы не против того, как Запад устраивает свои собственные дела в рамках институтов, созданными им, включая НАТО, ЕС. Однако против того, чтобы Запад, развивая свои институты, нарушал глобальные обязательства, в том числе принятые в рамках ОБСЕ. Они гласят, что ни одна сторона не имеет права укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и ни одна организация не имеет права претендовать на доминирование в Евроатлантическом регионе. Несложно понять, что НАТО занимается именно этим. Запад не должен выстраивать свои прожекты, реализовывать свои идеи на практике в нарушение универсальных правил, прежде всего Устава ООН, который гласит, что основополагающим принципом Организации является уважение суверенного равенства государств. Все эти аспекты международной ситуации, связанные с событиями, развёрнутыми Западом вокруг Украины, прекрасно понимают наши партнёры из ССАГПЗ.
Ценим взвешенную позицию, которую они занимают по этому вопросу и на международных форумах, и на практике. Они отказываются присоединяться к нелегитимным и односторонним западным санкциям, введённым против Российской Федерации и Республики Беларусь.
Подтвердили нашу приверженность Уставу ООН, в том числе и применительно к кризису на Украине и вокруг неё. С нами согласны наши партнёры по арабскому миру, по ССАГПЗ в том, что касается одного из ключевых положений Устава Организации Объединенных Наций, нарушение которого привело к нынешней ситуации на Украине, имеем в виду положение Устава о необходимости для всех стран-членов выполнять резолюции СБ ООН.
В феврале 2015 г. резолюция № 2202 единогласно одобрила Минские договорённости, требовавшие от киевского режима вступить в прямой диалог с Донецком и Луганском, реализовать согласованные положения, предполагавшие предоставление особого статуса районам на востоке Украины, отражение этого статуса в Конституции Украины, проведение по согласованию с Донецком и Луганском выборов, амнистии, разведение сторон, прекращение огня и вывод тяжёлых вооружений. Ничего из этого киевский режим не делал. Более того отказался выполнять свои обязательства. Публично, устами Президента Украины В.А.Зеленского, назвал людей, проживающих на востоке Украины, «особями». В сентябре 2021 г. В.А.Зеленский заявил о том, что если кто-либо на Украине страдает от того, что русский язык оказался под запретом, как и культура, СМИ, если кто-то на Украине ощущает себя русским, то пусть уезжает в Российскую Федерацию, добавив, что так будет лучше для детей этих самых русских, являющихся гражданами Украины.
Подобная идеология уже отмечалась в европейской истории. Хорошо знаем, чем это закончилось. Отказ киевского режима в течении восьми лет выполнять резолюцию СБ ООН, одобрившую Минские договорённости, стал решающим фактором в том, что касается нынешней ситуации. Если кто-то и сомневался в том, что Запад «пестовал» Украину для того, чтобы сдерживать Россию, создавать угрозы для Российской Федерации, то все эти сомнения у большинства непредвзятых наблюдателей отпали.
Сегодня единодушно подтвердили приверженность Уставу ООН, необходимость в полной мере выполнять требования, содержащиеся в этом Уставе. Под этим углом зрения обсудили региональную проблематику, включая сирийское урегулирование, подчеркнув необходимость выполнения резолюции СБ ООН 2254, включая решения гуманитарных проблем, восстановление экономической инфраструктуры, элементарно необходимой для возвращения беженцев, включая работу Конституционного комитета, начавшего свою очередную сессию в Женеве (по первым оценкам она открылась на позитивной ноте), а также положение Сирии в арабском мире. Подтвердили свою убеждённость в необходимости возвратить Сирийскую Арабскую Республику в Лигу арабских государств. Видим понимание этой необходимости среди наших партнёров в Заливе.
Много говорили о палестино-израильской проблематике. Мирный процесс в виде прямого диалога между Палестиной и Израилем «застопорился» и находится в тупике, что подрывает усилия по решению палестинской проблемы путем создания Государства Палестина в соответствии с решениями СБ ООН, Арабской мирной инициативой, выдвинутой 20 лет назад Саудовской Аравией. Выразили нашу озабоченность тем, что сейчас концепция двухгосударственного решения подвергается серьезным испытаниям. Россия и наши партнеры в Заливе категорически не согласны с подходом, который чреват серьезным взрывоопасным обострением в регионе.
Обсудили ситуацию в Йемене, где в последнее время наметились некоторые позитивные сдвиги благодаря инициативам, продвигаемым Саудовской Аравией, ОАЭ, Оманом и другими странами ССАГПЗ. Приветствовали создание Президентского руководящего совета, двухмесячное перемирие, соблюдавшееся в последнее время и истекающее послезавтра. У нас общие надежды, что оно будет продлено как минимум на очередные два месяца. Тем временем постараемся запустить политический процесс при помощи ООН через Специального представителя Генерального секретаря по Йемену.
В Ливии остро стоит задача организации общенационального диалога, включающего в себя все политические силы страны. Сейчас в стране установилось двоевластие, что в известной степени связываем с недостаточно активной, конструктивной, «изобретательной» ролью ООН. Сказывается многомесячное отсутствие назначаемого с согласия СБ ООН Специального представителя Генерального секретаря. О необходимости ускорить это назначение высказался Совет Безопасности в недавно принятой резолюции. Наши коллеги по сегодняшней дискуссии поддерживают такой подход.
Говорили о Персидском заливе, об отношениях между арабскими монархиями и Исламской Республикой Иран. Россия достаточно давно продвигает Концепцию коллективной безопасности в этом важнейшем регионе мира. Вокруг данной концепции идут дискуссии. Осенью прошлого года организовали на базе Института востоковедения РАН встречи экспертов, политологов всех прибрежных стран Залива, ряда соседних государств, включая арабов и иранцев. Это была полезная дискуссия. По ее итогам были высказаны интересные рекомендации, которые мы сейчас обобщаем. Хотим в ближайшее время провести очередное политологическое экспертное мероприятие, призванное помогать созданию условий для перевода диалога на межгосударственный уровень.
Много говорили о необходимости продолжать и активизировать борьбу с терроризмом, особенно экстремистской идеологией. Выразили общую позитивную оценку усилиям по продвижению диалога цивилизаций, межконфессионального диалога, в том числе в рамках Группы стратегического видения, созданной достаточно давно между Россией и Организацией исламского сотрудничества, которая недавно проводила свое очередное заседание в столице Татарстана – Казани. «На полях» мероприятия также состоялось празднование 1100-летия принятия ислама Волжской Булгарией.
Что касается наших двусторонних практических проектов с коллегами из ССАГПЗ, то подчеркнута необходимость наращивания экономических связей, гуманитарного, инвестиционного сотрудничества. Отметили необходимость активизировать работу созданных и действовавших, но взявших небольшую паузу на период пандемии, Рабочих групп и Деловых советов.
В ходе встречи с Генеральным секретарем ССАГПЗ Н.Аль-Хаджрафом скоординировали работу по скорейшему согласованию Совместного плана действий между Россией и ССАГПЗ до 2025 г.
«На полях» сегодняшних заседаний состоялись встречи с представителями стран-участниц ССАГПЗ. Вчера прошли подробные переговоры с Министром иностранных дел Саудовской Аравии Ф.Бен Фарханом Аль Саудом. Отметили устойчивый рост товарооборота. В прошлом году он вырос на 34,2 процента. Запланирована очередная встреча Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Хорошо взаимодействуют Российский фонд прямых инвестиций и Публичный инвестиционный фонд Саудовской Аравии, «освоившие» в рамках совместной платформы 2,5 млрд долл. Созданы и успешно функционируют аналогичные проекты между РФПИ и его зарубежными партнерами (ОАЭ, Катаром и Кувейтом). Также провел отдельные встречи с министрами иностранных дел этих стран, в ходе которых обсудили нацеленность на всемерное развитие нашего партнерства, в том числе в новых условиях, складывающихся в мировой экономике в контексте политики наших западных коллег.
Вот такие итоги нашего непродолжительного, но интенсивного визита.
Вопрос: Для региона и для всего мира актуален вопрос продовольствия. Обсуждалась ли эта тема в Бахрейне и сегодня в Саудовской Аравии? Как быть с обвинениями Запада в том, что Россия виновата в «надвигающемся» голоде?
С.В.Лавров: С этими обвинениями Запада нужно «быть», как и с обвинениями нас в других смертных грехах. Подробно говорил об этом в Бахрейне по итогам нашего визита на пресс-конференции.
Сегодня рассказал нашим коллегам из Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива о том, что происходит на самом деле. Дело достаточно понятное. Об этом не раз публично говорил Президент России В.В.Путин. В последние дни состоялись его телефонные разговоры, в ходе которых он обсуждал эту ситуацию с лидерами Франции, Германии, Турции.
В том, что касается Российской Федерации, никаких проблем с обеспечением устойчивого снабжения мировых рынков зерном не существует. Проблема заключается в отсутствии свободного выхода из украинских портов через минные поля, установленные украинскими военнослужащими. После этих минных полей в международных водах российские военные моряки ежедневно, уже несколько недель объявляют гуманитарные коридоры для свободного выхода судов, остающихся из-за минной угрозы запертыми в портах Украины. Они не могут оттуда выйти и доставить соответствующие товары, грузы в порты назначения. Есть проблема с тем, что помимо украинского зерна (оно заперто из-за такой политики киевского режима, и на этот режим нужно воздействовать, чтобы устранить минную угрозу) параллельно существует проблема с экспортом российского зерна. Хотя Запад громко напоминает, что зерно не попало под санкции, они стыдливо умалчивают, что под санкции попали суда, перевозящие российское зерно. Их не принимают в европейских портах, не страхуют. Все логистические, финансовые цепочки, связанные с поставками зерна на мировые рынки, оказались под санкциями западных коллег.
Наши предложения о том, как разблокировать эту ситуацию, хорошо известны. По итогам разговора с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, была достигнута договоренность о том, что турецкие коллеги постараются помочь в организации разминирования украинских портов. Это необходимо, чтобы высвободить оттуда взятые в заложники суда с нужными развивающимся странам грузами и договориться о том, чтобы эта операция прошла без каких-либо попыток укреплять военный потенциал Украины и наносить ущерб Российской Федерации. Не буду вдаваться в детали. Они будут обсуждаться между военными и специалистами.
Недавно в России была Генеральный секретарь ЮНКТАД Р.Гринспен. Она по поручению А.Гутерреша и с согласия Президента В.В.Путина общалась с Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Р.Белоусовым, который подробно разъяснил логистику необходимую для разрешения этой проблемы. С нашей стороны каких-либо препятствий не существует. Они есть либо на стороне украинских властей, либо западных стран, покрывающих любые неприемлемые и противоправные действия киевского режима.
Вопрос: Украина настаивает на получении более современных вооружений (систем залпового огня), в том числе от американцев. Если это случится, нет ли опасения, что в этот конфликт будут вовлечены третьи страны?
С.В.Лавров: Такие риски существуют. То, чего безапелляционно, по-хозяйски требует киевский режим от своих западных покровителей, переходит все рамки приличия и дипломатического общения. Это является прямой провокацией, нацеленной на то, чтобы вовлечь Запад в военные действия. Эти риски прекрасно понимают вменяемые западные политики, хотя не все. В Евросоюзе, особенно в его северной части, есть политики, готовые идти на это безумие ради того, чтобы удовлетворить свои амбиции. Серьезные страны в Евросоюзе прекрасно понимают неприемлемость таких сценариев. Признаки разумных оценок недавно услышали из Вашингтона. Нашу позицию на этот счет мы неоднократно передавали по каналам, существующим между Россией и ключевыми западными государствами. Они ее хорошо знают.
Вопрос: Накануне Вашего визита на Аравийский полуостров Евросоюз согласовал новый пакет санкций. Одна из мер – частичное эмбарго на покупку нефти из России. Как это отразится на нашей стране, на ценах на нефть? Обсуждали ли Вы это с представителями нефтедобывающих стран?
С.В.Лавров: Это скажется так, как об этом уже говорят европейские политики. Президент Хорватии З.Миланович заявил, что санкции не работают, потому что они сокращают закупки у России энергоресурсов, а мировые цены на энергоресурсы растут. В итоге Россия получает доходов даже больше, чем в прошлом году. Пусть они делают выводы. Они, видимо, начали наконец считать и пытаться разбираться в том, что они делают и какие последствия этих действий. Анализ, который я читаю в СМИ, достаточно всеобъемлющий и объективный. Пакет остается пакетом.
Насчет наших дискуссий с коллегами из аравийских монархий. Затрагивали эту тему, но исключительно в контексте подтверждения договоренностей, достигнутых и не раз подтверждавшихся между нашими лидерами о взаимодействии в рамках «ОПЕК плюс». Принципы взаимодействия на этой основе сохраняют свою значимость и актуальность.
Вопрос: Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель в очередной раз сказал, что «мягкая сила» не работает и Евросоюзу нужно переходить на военную силу. Это мы уже слышали. У него действительно имеются намерения перейти на военные структуры или это «игра словами»?
С.В.Лавров: Это «игра словами». Но «дыма без огня» не бывает. Там действительно агрессивное русофобское крыло в Евросоюзе, которое долгие годы навязывало свою позицию всем остальным, спекулируя на принципе солидарности и консенсуса. Это крыло наращивает свою активность. Заявления Ж.Борреля, при всей неадекватности воинственных слов, звучащих из уст главного дипломата ЕС, отражают тенденцию, навязываемую агрессивным меньшинством всему ЕС. Военизированный Евросоюз – это их идеал. Причем не просто военизированный ЕС в качестве стратегически автономного игрока, а придаток Североатлантического альянса. По всем фактам можно сделать однозначный вывод, что именно это сейчас является задачей тех, кто хочет сплотить Запад под непререкаемым командованием Вашингтона.
В этом контексте обратили внимание на заявление канцлера Германии О.Шольца о том, что Германия станет главной военной силой ЕС. Я читал отклики разумных обозревателей, выразивших серьезное недоумение, что такого роды заявления звучат из уст лидера Германии. Это наводит на мысль, потому что это далеко не единственное свидетельство возрождения в Германии доминантных устремлений. Исхожу из того, что это должно быть услышано европейскими партнерами ФРГ и стать предметом серьезного разговора о том, как Европа будет дальше развиваться и как продолжит извлекать уроки из своей тяжелой истории прошлых веков.
Российские дальнобойщики придумали, как обойти санкции и перевозить грузы по Европе
Они открывают юрлицо в дружественной стране и меняют автомобильные номера на местные. Об этом рассказали Business FM участники рынка. Какие сложности есть в этой схеме? Какие еще есть способы решения?
Для обхода санкций и перевозок грузов по Европе некоторые компании открывают юрлицо в дружественной стране, в частности в Казахстане, и регистрируют новые автомобильные номера: меняют их с российских на местные. После этого перевозчики без ограничений выходят на европейские маршруты. Об этом Business FM рассказали участники рынка.
Но пока со схемой есть сложности, говорит генеральный директор компании «Оптимальная логистика» Георгий Властопуло:
«В марте, когда все это началось, мы зарегистрировали юридическое лицо в Казахстане, но проблема заключается в том, что уже два месяца отказывают в открытии счетов. То ли Казахстан боится вторичных санкций, боится, что мы будем использовать эти юридические лица как обход первичных европейских санкций. По крайней мере, два дня назад президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сказал, что надо расширять, налаживать экономические связи с Россией. Я так понимаю, что это было как сигнал, и мы уже увидели, что вроде как казахи отменяют запрет на проезд автоперевозчиков, которые перецеплялись в Белоруссии с европейскими товарами. Дело в том, что в любом случае квотируется разрешение на работу. Логически можно предположить, что, если количество зарегистрированных или перерегистрированных российских компаний в Казахстане начнет значительно увеличиваться, этих разрешений не хватит на всех, потому что казахи в первую очередь будут выдавать их автотранспортным компаниям казахского происхождения. Я думаю, что с разрешениями могут возникнуть сложности. Вообще, схемы с использованием регистрации в Казахстане, либо в Армении, либо еще в каких-то странах, прежде всего ЕАС, где схожие таможенные формальности, схожая налоговая система, не будут иметь масштабные истории. Краткосрочная, максимум среднесрочная перспектива. Скорее всего, перевозчики российские будут релоцироваться на маршруты из Китая транспортными средствами, скорее всего, часть перевозчиков уйдут на внутренние маршруты. Мы все-таки еще ждем, что ответит правительство на просьбы запретить въезд иностранным автоперевозчикам на территорию России, как это сделали власти Белоруссии. Пока это решение не принято, поэтому перевозчики вынуждены искать альтернативные варианты».
Схема с переоформлением номеров подходит далеко не для всех компаний, небольшим предприятиям проще перестроить логистику или договориться с предпринимателями из Европы о так называемой перецепке фуры, говорит президент национальной ассоциации автомобильных грузоперевозчиков «Грузавтотранс» Владимир Матягин:
«Это все-таки затратно: регистрация, оформление на территории офиса, работа и так далее. Соответственно, это могут сделать только крупные компании, а небольшие, средние компании это делать не будут, невыгодно. Квота на казахском направлении не такая великая, чтобы все перевозчики смогли обеспечить себя работой через Казахстан. Казахские перевозчики без проблем ездили по территории РФ в Европу и брали грузы из России. В свое время было много жалоб на казахских перевозчиков. Многие перевозчики, чтобы привезти продукцию из Европы, выстроили уже схемы через турецких предпринимателей и проезд российских перевозчиков через Азербайджан и Грузию. Там наблюдается сейчас большое скопление транспорта, перевозчики могут стоять на границе до месяца, чтобы проехать. Данное направление, я думаю, оно будет более приоритетно развиваться. Но существуют проблемы, связанные с узкими нормами и прохождением таможенных пограничных участков, потому что на такой поток не рассчитано. Я перешел в компанию, в Петербурге они уже со своими партнерами в Европе, в Финляндию катаются, договорились, что они на границе будут передавать полуприцепы российским перевозчикам и российский перевозчик дальше будет везти груз».
В начале мая депутаты в Казахстане отмечали, что российские и белорусские компании вытесняют с рынка местных перевозчиков, снижают их доходы, поэтому нужно защитить национальные интересы. Чиновники предложили провести переговоры с ЕС и увеличить квоты на объем перевозок, нынешних стало не хватать после того, как компании из России и Белоруссии зашли на казахстанский рынок.
Белоруссия снижает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты на 10%
С 1 июня Белоруссия снижает на 10% экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Соответствующее постановление правительства вывешено на Национальном правовом интернет-портале.
Согласно документу, ставки экспортных пошлин на нефть, мазут, битум нефтяной, вазелин и парафин, отработанные нефтепродукты снижаются на 9,7% — до $44,8 за тонну (ранее — $49,6), на прямогонный бензин — до $24,6 за тонну (ранее — $27,2), на товарные бензины, дизельное топливо, легкие, средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, масла смазочные — до $13,4 за 1 тонну (ранее — $14,8).
Ранее ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты менялись в Белоруссии с 1 мая: они были снижены на 19%.
Минск с 2010 года, напоминает «Интерфакс», унифицирует ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с действующими в России с учетом беспошлинного импорта нефти из РФ. В соответствии с договоренностями в рамках ЕАЭС, с 2015 года все экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты остаются в белорусском бюджете.
Карты "Мир" могут начать принимать в Египте уже в сентябре
Роман Маркелов
Правительство Египта ведет работу с местными банками над возможностью использования в стране банковских карт российской платежной системы "Мир", сообщил замгендиректора "TEZ TOUR Египет" Тамер Саид.
"Сейчас правительство Египта совместно с банками по просьбе туроператоров прорабатывает возможность подключения к российской платежной системе "Мир". Мы понимаем, как важно для россиян иметь возможность, находясь на отдыхе в Египте, совершать покупки в магазинах, приобретать экскурсии, оплачивать дополнительные услуги в отелях. Более того, мы как никто заинтересованы в этом", - рассказал он (цитата по "Интерфаксу").
По его словам, проблема использования карт "Мир" в Египте может быть решена уже к сентябрю. Сейчас граждане России могут расплачиваться на территории Египта картами китайской платежной системы UnionPay, указал Тамер Саид.
По данным Банка России, картами "Мир" можно расплачиваться в Абхазии, Армении, Беларуси, Казахстане, Киргизии, Узбекистане, Южной Осетии, а также на территории Турции. Впрочем, стоит отметить, что на территориях ряда указанных стран прием карт "Мир" ведут далеко не все банки. В дальнейшем планируется организация приема карт "Мир" на территории других стран ближнего и дальнего зарубежья, популярных среди населения России для постоянного или сезонного проживания, а также для совершения туристических и бизнес-поездок, отмечают в ЦБ. Так, недавно в ЦБ заявляли о скором внедрении инфраструктуры "Мира" в две популярные для поездок у граждан России страны. Вероятно, одной из них и станет Египет.
Михаил Маргелов: "Общеевропейский дом" развалился уже давно
Михаил Маргелов (член Попечительского совета, вице-президент РСМД)
Система европейской безопасности, такая, какой мы ее знаем последние десятилетия, терпит крах. Беспомощность международных структур, в которые стремилась встроиться Россия в силу принципа преемственности ленинской внешней политики СССР, очевидна. Парадоксально, но единственное, что еще как-то удерживает существующую систему, - это понимание риска глобального уничтожения человечества в том случае, если произойдет ядерный конфликт между Россией и США. Единственный "рудимент" Ялтинско-Потсдамской системы, который все еще, к нашему всеобщему счастью, действует в условиях переформатирования глобальных "центров силы" в сторону многополярности.
Европейские системы безопасности меняли друг друга с пугающей закономерностью революций и войн, которые их ломали и расчищали место для создания новой структуры, призванной от этих самых революций и войн уберечь человечество. Еще на Венском конгрессе (1814) великие державы попытались учредить устойчивый порядок управления континентом, который не выдержал испытания временем, в том числе потому, что базировался на принуждении. Более мягкий, но одновременно и более циничный вариант, родившийся в Версале столетием позже, рухнул в силу того, что не стал инклюзивным. Самой долгоживущей оказалась Ялтинско-Потсдамская система. Несколько десятилетий в Европе действовали понятные правила игры и царил формально устойчивый мир, основанный на военном паритете двух сверхдержав.
Слом ограничений, накладывавшихся логикой биполярного противостояния, на которых базировалась европейская безопасность, а также стремление противодействовать становлению многополярного мира, означали "конец истории". Непосредственной причиной стали попытки утвердить примат либерального идеализма в его прагматичной, рыночной версии над прочими устремлениями, а также намерение противодействовать становлению многополярного мира. Именно с этой версией мечты о трансконтинентальном единении и европейской архитектуре сегодня прощаются наши западные партнеры.
В результате слома ограничений, накладываемых логикой биполярного паритета, Европа после падения Берлинской стены столкнулась с самыми кровопролитными конфликтами со времен Второй мировой. И речь не только о балканских войнах, но и о событиях в Грузии, Азербайджане и Молдавии. В европейских столицах предпочитали строить свою политику, в том числе прямо вмешиваться в эти события с грацией слона в посудной лавке, как в ситуации с Косово. Это привело к тому, что по периметру границ Европы возникли замороженные конфликты и непризнанные государства, население которых годами вынуждено было жить в состоянии военной угрозы и социально-экономических тягот.
Фигурально выражаясь, "общеевропейский дом" развалился уже давно, задолго до сетований канцлера Шольца, точнее говоря, именно по вышеозначенной причине его строительство не сумело подняться выше концептуального фундамента. На деле все эти годы существовало как бы две Европы - образцово-показательный заповедник евро-атлантических ценностей вокруг Брюсселя, и подзабытая проблемная периферия. России, несмотря на признание ее статуса одной из ядерных сверхдержав, было отведено место именно в этой "Европе второго сорта", при том, что Москва многократно заявляла еще в ельцинские времена о желании сблизиться до уровня интеграции с ЕС и даже НАТО. Посмеиваясь втихую над наивностью постсоветской дипломатической линии, западные партнеры всем видом давали понять, что новообразованную РФ на своем празднике жизни готовы видеть лишь в качестве специально приглашенного гостя, не более. Исполинские размеры России банально пугали, а ее культурно-историческое наследие интерпретировалось западными "демократоведами" как несовместимое с мировосприятием Европы "первого сорта".
Вместо равноправной и взаимовыгодной системы общеевропейской безопасности, опирающейся на военный паритет сверхдержав, была выстроена мишура институтов, призванных якобы наладить (а в реальности имитировать) диалог между обеими Европами. На их содержание уходили миллионы евро и тысячи часов переговорного времени, в кулуарах шла страстная "борьба за власть", а их бюрократические аппараты стали "вещью в себе", породив отдельный класс европейских чиновников-паразитов. Со стороны стран Запада не прослеживалось сколько-нибудь четкого желания наполнить существование этих институтов, будь то ОБСЕ или Совет Европы, хотя бы относительным субстантивом. Скорее, наоборот, они стремились выхолостить содержание этих структур, постепенно втянув через "Восточное партнерство" и "Партнерство во имя мира" все пока что несоответствующие либеральным евростандартам государства "другой Европы" в орбиту влияния, а затем и в состав Евросоюза и НАТО.
Кроме России, разумеется, по указанной выше причине. Что и продолжало предопределять эфемерность перспективы общеевропейской безопасности и всех рассуждений вокруг нее.
Соответственно, на урегулировании кризисов, пустивших метастазы в системе европейской безопасности практически с момента ее возникновения, согласно этой логике, можно и не сосредотачиваться. Зачем бросать силы на примирение Молдовы и Приднестровья, Косово и Сербии, Армении и Азербайджана, Грузии с Абхазией и Южной Осетией, если, исходя из такой философии, рано или поздно все они окажутся в одном лагере победившей либеральной демократии?
В итоге, когда дело дошло и до военных событий 2008 года, а затем - до 2014-2015 гг., та же ОБСЕ оказалась бессильной. Ни политических, ни человеческих ресурсов этой организации не хватило для того, чтобы остановить кровопролитие. Каждый СМИД ОБСЕ был похож друг на друга и поражал своей политической импотенцией. Министры год за годом твердили об институциональном кризисе и о необходимости реформировать ОБСЕ. Пользы от этой вялотекущей реформы было столько же, сколько от изменения формы грыжи или опухоли: как ее ни меняй, полезным органом она не станет.
А ведь начало ОБСЕ было внешне эффектным. Хельсинкский акт, разрядка в Европе, поиски общих фундаментальных ценностей. Правда, уже тогда проглядывали будущие несчастья ОБСЕ. Она с самого начала была слишком сырой, чтобы стать реальным органом согласованной политики и с головой выдавала желание Запада превратить организацию сугубо в школу адаптации Восточной Европы к либеральному мироощущению. Поэтому разрядка второй половины 70-90 гг. кончилась ракетным кризисом. ОБСЕ же стала местом цивилизованной порки восточноевропейцев, ведь как раз тогда Европа вступила в эпоху отмены смертных казней и резиновых пуль. Постепенно объектом приложения усилий ОБСЕ остались Югославия и Россия. Бюрократические битвы на время даже оставили этот институт без руководства. Парламентская ассоциация ОБСЕ превратилась в очередной клуб по шельмованию России объединенными силами ее европейских оппонентов и США. Непропорционально много внимания уделялось миссиям БДИПЧ, тогда как собственно поддержание безопасности - то, ради чего ОБСЕ и создавалась - ушло на второй план.
В итоге европейская дипломатия вместо того чтобы опираться на площадку ОБСЕ, вновь перешла в режим "ручного диалога" великих держав, благодаря которому, собственно, и стал возможен компромисс "Минска-2", хоть временный, но давший некую надежду на выход из украинского кризиса.
Параллельно деградировал и Совет Европы, трансформировавшийся в де-факто придаток Европейского союза. В связи с тем, что развитию СЕ европейские державы уделяли внимание по остаточному принципу, организацию, особенно наглядно в Парламентской ассамблее, начали захватывать представители восточноевропейских стран, использовавшие ее в первую очередь для генерирования бесчисленных антироссийских докладов и резолюций. С выходом России из СЕ его ценностной вклад в укрепление общеевропейской архитектуры окончательно утрачивает какую-либо политическую логику, хотя нынешнее руководство СЕ задиристо кричит о том, что организация что-то там еще построит и что ныне она нужна "как никогда прежде". Международное чиновничество, понятно, до смерти напугано перспективой свертывания насиженных мест.
Наконец, несколько слов о структуре непосредственной связи России со структурами "первой Европы" - Евросоюзом и НАТО. Что касается диалога по линии Россия - ЕС, который воплотило в жизнь считавшееся в свое время историческим Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, то он был демонстративно умерщвлен. Аналогично - и в отношении системы связи Россия - НАТО, базировавшейся на Основополагающем акте 1997 года и Римской декларации 2002 года. В Брюсселе и Вашингтоне выбрали игру с нулевой суммой, когда созданию общих пространств безопасности и экономического сотрудничества предпочли формирование старых добрых сфер влияния с постепенным выдавливанием из них Москвы.
К чему все это привело, мы наблюдаем в прямом эфире. Почему не сработали предохранители всей махины выстроенных структур европейской безопасности, тоже, в общем то, понятно. Но вот почему дипломатия оказалась бессильной и почему российская внешняя политика не реагировала более решительно на имитационную деятельность европейских институтов, очевидно неадекватную российским жизненно важным интересам? С этими вопросами необходимо решительно разбираться, если есть стремление создать нечто более прочное.
И резонный вопрос - что дальше? Сможем ли мы после происходящих на наших глазах событий перейти к повторному выстраиванию общеевропейского дома либо эту идею стоит отбросить как заведомо утопическую?
Наверное, в первую очередь следует определиться с тем, что мы подразумеваем под Европой. В современном понимании это понятие включает не только сообщество либеральных демократий с центром в Брюсселе. Европа - это и Стамбул, Луганск, Ереван, Махачкала, Уральск… Европа неразрывна связана и с Азией, и с Ближним Востоком, а через него - с Африкой. Понятию европейскости как географического феномена, подразумевающего тесную, через Атлантический океан, связку с Соединенными Штатами, мы можем противопоставить более широкий подход. Настоящая Европа - не на картах, она в головах. Вместо одного общеевропейского дома мы можем говорить о строительстве жилого массива, связующей тканью которого были бы не абстрактные ценности, а общая история и универсальные ценности.
Необходимо четко осознавать, что альтернативой этому процессу является лишь дальнейшая деградация всей системы уже не европейской, а международной безопасности. И цена этой деградации крайне высока. Тот же комплекс соглашений в сфере контроля над вооружениями, создававшийся с 1960-х годов, в результате, в первую очередь, событий в Европе практически развалился. Масштабная гонка вооружений на одном континенте им не ограничится - она неизбежно станет глобальной. Соответственно, эскалация, чреватая переходом к всерьез рассматриваемому некоторыми стратегами ограниченному использованию ядерного оружия, не сведется к зоне украинского конфликта, а резонирует в самой жесткой форме по всей планете. Не говоря уже об энергетических и продовольственных кризисах, которые могут быть стихийными, а могут намеренно инициироваться в рамках намечающейся войны всех против всех. Ключ к разрядке, как и полвека назад, лежит в плоскости европейской дипломатии. Попытка на пепелище европейской безопасности в ее прежнем иллюзорном виде воздвигнуть жизнеспособную конструкцию сегодня объективно соответствует интересам и чаяниями не только жителей континента, но и всего встревоженного последними событиями человечества, как бы пафосно это ни звучало.
Совет Евразийской экономической комиссии утвердил новую редакцию Правил надлежащей практики фармаконадзора Евразийского экономического союза, сообщает Росздравнадзор в своем Telegram-канале.
В новых правилах подробно описаны процессы фармаконадзора, за которые отвечает производитель лекарственных препаратов; расширены возможности взаимодействия производителя и уполномоченных органов; увеличены возможности использования методов активного мониторинга безопасности, а также применения маркировки специальными предупредительными знаками небезопасных лекарственных препаратов.
Документ вступит в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Минобороны показало кадры работы вертолета Ми-8АМТШ
Сергей Птичкин
В рамках специальной военной операции на Украине активно и очень результативно работает многофункциональный военно-транспортный вертолет Ми-8 АМТШ. Минобороны России опубликовало кадры работы по сопровождению этими машинами и прикрытию с воздуха железнодорожного состава, доставляющего материальные средства в зону специальной военной операции.
Винтокрылые Ми-8 начали эксплуатироваться в СССР почти 60 лет назад - в 1965 году. С тех пор они неоднократно модернизировались и приобрели огромный авторитет во всем мире. В различных модификациях они используются более чем в пятидесяти странах. Очень хорошо показали себя в Афганистане - и как гражданская машина, и как военная.
В конце 1990-х появилась его транспортно-штурмовая версия - Ми-8АМТШ. Она оказалась очень удачной. Ее сразу же предложили на экспорт и представили на авиасалоне Фарнборо в Великобритании под названием "Терминатор".
Пафосное имя не прижилось, так как по огневой мощи он все-таки тогда уступал чисто боевым милевским вертолетам - Ми-24 и Ми-28. Зато у него оказалось множество других преимуществ, которые сделали Ми-8АМТШ очень популярным как среди летчиков, так и бойцов-десантников, которые им пользуются. На вооружение ВВС он поступил в 2009 году. В процессе своей эксплуатации эта машина продолжала и продолжает совершенствоваться.
Помимо выполнения транспортных работ и боевой службы Ми-8АМТШ используется при проведении спасательных операций, в том числе в условиях идущей военной спецоперации.
Опыт современных локальных военных конфликтов показывает, что у вертолета мало времени, порой - всего несколько десятков секунд на высадку десанта. После этого винтокрылая машина сама становится удобной целью для врага. Для уменьшения времени высадки десанта Ми-8АМТШ получили сдвижные двери, которые открываются с двух бортов, а также автоматическую рампу, заменившую механические створки, которые имелись на прежних модификациях. Главным же отличием стала возможность совершать ночные полеты.
На вертолете появилась специальная, адаптированная к ночной работе, кабина. Сразу стоит сказать, что создать ее было делом непростым. В такой кабине экипаж работает в очках ночного видения, которые чувствительны к любой засветке от многочисленных приборов на панели управления. Чтобы летчики ночью одинаково хорошо видели то, что находится по курсу полета за стеклами их кабины и приборы управления, специалистам пришлось провести огромную работу. Хорошо, что у нас такие специалисты оказались, так же, как и отечественная совершенно уникальная технология создания приборов ночного видения.
Экипаж Ми-8АМТШ видит ночью как днем. Состоит он из трех человек: командира экипажа, летчика-штурмана и бортового техника.
Ми-8АМТШ имеет облегченную металлокерамическую бронезащиту, прикрывающую жизненно важные узлы вертолета.
В номенклатуру бортового вооружения входят два 7,62 мм пулемета ПКТ в носовой и кормовой установках. В десантном отсеке вертолета имеется 6 шкворневых установок для крепления стрелкового оружия десантников - по три с каждого борта. На специальных балочных держателях крепятся блоки с неуправляемыми ракетами, 23 мм пушками, различные авиабомбы, а сегодня - управляемое и самонаводящееся ракетное вооружение, аналогичное тому, что несут вертолеты Ми-24 и Ми-28.
В десантном отделении могут размещаться до 34 десантников со снаряжением. Вертолет способен перевозить грузы массой до 4000 кг.
Немаловажно и то, что Ми-8АМТШ, как и Ка-52, имеют лучшую в мире систему защиты от ракет с инфракрасными головками самонаведения "Витебск".
Можно сказать, хотя имя "Терминатор" для этого вертолета не прижилось, сегодня Ми-8АМТШ - реально лучший в мире десантно-штурмовой вертолет, сочетающий качества винтокрылого трудяги и отлично вооруженного, да еще хорошо защищенного воздушного бойца.

В Бишкеке состоялось заседание Совета Российско-Кыргызского Фонда развития
28 мая 2022 года в Бишкеке состоялось 14-е заседание Совета Российско-Кыргызского Фонда развития. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации членом Совета Фонда от России назначен Дмитрий Вольвач, заместитель Министра экономического развития России.
«Сегодня Россия является ведущим торговым партнером Киргизии, занимая первое место (более 30 %) во внешнеторговом обороте республики. По итогам первого квартала 2022 года товарооборот между нашими странами увеличился относительно аналогичного периода 2021 года на 28,2 % и составил 631,0 млн долларов США. Несмотря на сложные внешнеполитические обстоятельства, мы приложим все усилия, чтобы увеличить достигнутые показатели в текущем году», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.
По его словам, этому будет способствовать повышение доли проектов Фонда, содействующих экономическому сотрудничеству между экономическими оператарами Российской Федерации и Киргизской Республики.
«При одобрении проектов необходимо исходить из принципов Фонда, что кредиты, инвестиции или иное финансирование, осуществляемое Фондом, используются для приобретения товаров и услуг, произведенных в государствах Сторон, то есть преимущественно российской продукции или продукции из государств-членов ЕАЭС. Необходимо содействовать увеличению доли российской продукции при закупках оборудования и сырья заемщиками Фонда для достижения целей его работы. Кроме того, важно отметить, что приоритет Фонда – финансирование интеграционных проектов России и Киргизии на пространстве ЕАЭС», - сказал Замглавы Минэкономразвития.
Он также отметил, что Стратегия Фонда должна определить уникальную нишу Фонда на финансовом рынке Киргизской Республики как международного института развития, базироваться на национальных приоритетах экономического развития Киргизии, но учитывать цели создания РКФР, а также обеспечивать его долгосрочную финансовую устойчивость посредством сохранения капитала Фонда.
«Эти практические шаги и должны обеспечить выполнение поставленной задачи - завершить реформирование Фонда, привести его систему управления в соответствие с лучшими корпоративными практиками и стандартами, придать Фонду статус полноценного международного финансового института», - сказал Дмитрий Вольвач.
Фонд действует не только как кредитная организация, но и как центр совместной деловой активности. Примером этого являются подписанные 19 августа 2021 года на полях 3-го Кыргызско-Российского Бизнес Форума «Новые вызовы и возможности для бизнес-партнерства в ЕАЭC» ряд соглашений, направленных на взаимодействие в рамках реализации совместных внешнеэкономических проектов, поиска российских поставщиков товаров и услуг по запросам киргизской стороны, а также создании специальных кредитных линий.
Также в ноябре 2021 года Фондом совместно с АО «РЭЦ» в Бишкеке была проведена международная многоотраслевая деловая миссия. Состоялись B2B встречи с заинтересованными импортёрами и участниками мероприятия, было организовано посещение киргизских заводов и предприятий.
«Мы видим большой потенциал для наращивания сотрудничества в таких сферах, как цифровая экономика, транспорт и логистика, промышленная и агропромышленная кооперация. Надеюсь, что указанные направления будут содействовать развитию двустороннего сотрудничества наших стран и получат дальнейшую проработку в деятельности Фонда», - отметил Дмитрий Вольвач.

Интервью главного внештатного педиатра Минздрава России Александра Баранова о том, как провести лето с пользой для здоровья
Как сказалась на детском здоровье пандемия коронавируса, как развивается детская медицина и что могут сделать родители, чтобы ребенок родился и рос здоровым, как правильно "использовать" летнее время? Об этом "Российской газете" рассказал главный педиатр Минздрава России, академик РАН Александр Баранов.
Александр Александрович, медицина и гигиена сейчас на очень высоком уровне, но дети болеют, и печальные исходы все равно случаются. Как обеспечить базовое здоровье ребенка?
Александр Баранов: При правильной подготовке родителей, причем обоих, к планируемой беременности, если будущая мама регулярно наблюдается у акушера-гинеколога, у новорожденного есть все шансы появиться на этот свет абсолютно здоровым.
Визиты в женскую консультацию, обследования, чтобы удостовериться, что с ребенком все в порядке, скрининги на наиболее опасные врожденные болезни, вакцинация беременных, чтобы предотвратить негативное влияние инфекции на здоровье будущего малыша - все это шаги к здоровью.
Следующий важный момент - роды. Это большое испытание и для ребенка, и для мамы, важно оказаться в этот момент в учреждении правильного уровня. Если беременность сложная и ожидаются проблемы - женщину направляют в перинатальный центр.
Многое зависит и от квалификации врачей из акушерской службы. Нужно сказать, здесь у нас очень серьезные и позитивные перемены. Вспомнить хотя бы, что сейчас наши врачи успешно выхаживают новорожденных, которые при рождении весят 500 граммов. Правда в последующем эти дети, безусловно, требуют отдельного наблюдения, лечения и реабилитации.
С 2006 года у нас проводится скрининг новорожденных на пять наследственных заболеваний - выявлено уже более 15 тысяч таких детей. Только в 2021 году их было более 1,1 тысячи. Ранняя диагностика означает, что ребенок с рождения будет под медицинским контролем и раньше получит необходимое лечение. Со следующего года скрининг новорожденных планируется расширить, он будет включать более 30 заболеваний.
Также важно, что больше 31 тысячи медицинских специалистов - неонатологов, педиатров - прошли обучение и повысили квалификацию.
Здоровый ребенок вырастет здоровым взрослым?
Александр Баранов: Согласно парадигме современной медицины - "1000 дней программирования" - базовое здоровье человека закладывается в первые 270 дней внутриутробной жизни и в течение двух лет после рождения. Но педиатры знают, что "окно программирования" открывается намного раньше. Простой пример: для защиты от пороков развития нервной системы ребенка беременным назначают фолиевую кислоту. Но если женщина начинает ее принимать за полгода до планируемой беременности, эффективность профилактики вырастает втрое.
Все болезни "родом из детства". Все, чем ребенок успеет переболеть, может остаться с ним или подготовит почву для будущих болезней. Например, если младенец переболел ротавирусным гастроэнтеритом, он, скорее всего, так и будет всю жизнь "маяться животом" (кстати, такие дети и сахарным диабетом чаще страдают). Если перенес пневмококковую пневмонию, возможны проблемы со стороны легких.
Возможно, "окно программирования" остается открытым до школы или даже до подросткового периода. Именно поэтому родителям так важно делать все, чтобы ребенок был зачат, выношен здоровым и оставался таким все детские годы. Тогда, став взрослым, он сможет реализовать способность современного человека прожить до 120 лет, а возможно, и дольше. В этом суть современной концепции здорового долголетия.
Какие проблемы с детским здоровьем распространены больше всего?
Александр Баранов: Минздрав России выстроил такую систему, что охват диспансеризацией и профосмотрами остается высоким, даже в период пандемии. Ежегодно 80-90% детей посещают педиатров и других специалистов с профилактической целью, сдают анализы, проходят обследования (ЭКГ, УЗИ). Несмотря на сложную эпидобстановку, в прошлом году профилактические осмотры прошли почти 25 млн детей.
Детей совсем здоровых у нас всего несколько процентов, а остальные, к сожалению, имеют те или иные болезни. Мы видим, что увеличивается количество детей с избыточной массой тела и ожирением, нарушенным зрением, измененной осанкой, проблемами с кожей и ЖКТ, нарушениями в психологическом состоянии. В любом случае наша задача обеспечить всех пациентов необходимой медицинской помощью. Важный момент: пластичность детского организма невероятно высока, многие проблемы можно скорректировать.
Только в 2021 году около 1,64 млн детей получили медицинскую реабилитацию. Это на 21% больше, чем годом ранее. Минздрав России постоянно работает над повышением доступности медицинской реабилитации детям, в том числе детям с инвалидностью.
Если говорить о неинфекционных заболеваниях, какие представляют наибольшую угрозу для детского здоровья?
Александр Баранов: Заболевания сердечно-сосудистой системы диагностируются у 10% современных школьников. Анализ индекса массы тела (ИМТ) выявил ожирение у трети обследованных детей, при этом еще 15-18% детей имели дефицит массы тела. О наличии заболеваний эндокринной системы до осмотра были осведомлены менее 2% подростков, но проведение УЗИ щитовидной железы показало, что изменения есть у каждого третьего. Кроме того, мы видим, что COVID-19 вносит свою лепту: выросло число случаев сахарного диабета и других болезней.
Что могут сделать родители, кроме сознательного планирования рождения ребенка?
Александр Баранов: От родителей зависит многое, если не все. Родители могут привить ребенку привычку начинать утро с зарядки, могут научить есть немного, но правильно, могут приучить с умом использовать гаджеты. Все это нужно, чтобы сохранить то здоровье, с которым ребенок появился на свет, укрепить его и создать базис для здорового долголетия.
Как влияет на здоровье детей доступность профилактической помощи и качественной медицины?
Александр Баранов: У нас есть федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" национального проекта "Здравоохранение". Он направлен на развитие, прежде всего, профилактического направления в педиатрии. Один из важнейших результатов - доступность детских поликлиник, причем они сегодня укомплектованы на современном уровне, а для мам и детей там создаются комфортные условия.
В малонаселенных местах продолжают открываться амбулатории и ФАПы. Кроме того, построены девять детских больниц. Если говорить об актуальной сейчас теме - то по оснащению оборудованием мы тоже можем чувствовать себя спокойно - российские производители активно осваивают как выпуск медицинских изделий и оборудования, так и выпуск лекарств, которые благодаря выстроенной Минздравом системе контроля на всех этапах не уступают по безопасности и качеству зарубежным.
В особом фокусе - наиболее распространенные, так называемые, "школьно-обусловленные" заболевания - патология органов зрения, костно-мышечной, пищеварительной систем, а также нарушения обмена веществ, заболевания сердца и сосудов.
Как помочь ребенку укрепить здоровье за лето?
Александр Баранов: Самый простой рецепт - быть здоровыми родителями, то есть подавать здоровый пример детям. Тогда семья проведет каникулы активно, с правильно спланированным питанием, утренней гимнастикой, увлекательными походами и квестами. Безусловно, солнце, воздух и вода - наши лучшие иммуномодуляторы.
Важно только помнить о безопасности. Загорать нужно в утренние или вечерние часы - это защитит кожу от ожогов и снизит вероятность развития меланомы. Летом есть замечательная возможность научить ребенка плавать - это очень здоровый навык. Только, проводя время с детьми у водоемов, взрослым нужно отказаться от любого количества алкоголя. Практические все трагические случаи на воде связаны с алкоголем.
Еще одна полезная привычка - гигиена. Очень важно мыть руки, не есть немытые фрукты и овощи. И, конечно, следить за тем, чтобы продукты были свежими. Это очень просто, но, к сожалению, не всегда выполняется, и отдых может быть испорчен пищевым отравлением или ротавирусной инфекцией.
Здорово, если есть возможность выехать всей семьей на море. Но ведь, честно говоря, в любом регионе есть красивые места для отдыха - реки и озера, луга, леса, горы привлекательны не только для местных жителей, но и для туристов.
Некоторые родители заставляют детей летом заниматься, чтобы не забыть школьный материал, другие, наоборот, дают полную вольницу - мол, пусть отдохнет от учебы. Какая тактика правильная?
Александр Баранов: Если думать о том, как лучше подготовить ребенка к школе, то на первом месте все равно восстановление и укрепление физического здоровья. Но о развитии познавательных способностей детей тоже нужно помнить. Совершенно необязательно вновь браться за учебники, можно прекрасно развивать логическое мышление, решая математические задачки, вместе изучать географические карты и возможные маршруты будущего путешествия. Можно вместе отгадывать кроссворды, посещать виртуальные музеи, учить иностранные слова или вслух читать хорошие книги. Как видите, ключевое слово здесь "вместе".
Правительство ввело новые квоты на экспорт металлолома
Правительство ввело квоты на экспорт лома и отходов черных металлов. Соответствующее постановление подписал премьер Михаил Мишустин,сообщаетсайт кабмина. Тарифные квоты на вывоз лома и отходов чермета вводятся с 1 июня и будут действовать до 31 июля.
"При экспорте металла в объеме до 540 тысяч т пошлина составит 100 евро за тонну. При превышении этого показателя – 290 евро за тонну. Важно, что установленный объем тарифной квоты (до 540 тысяч т) дифференцирован по регионам с учетом их промышленной специфики", - говорится в сообщении правительства.
Отмечается, что пошлины будут действовать только в отношении экспорта за пределы ЕАЭС. Решение призвано предотвратить рост цен на внутреннем рынке и помочь закрыть потребности в сырье отечественных металлургов.
36 молодежных инженерных команд стали победителями юбилейного чемпионата CASE-IN
В Москве прошел финал X сезона Международного инженерного чемпионата CASE-IN. 600 студентов и молодых специалистов ведущих компаний из 42 регионов России, а также из Белоруссии и Казахстана продемонстрировали отраслевому сообществу страны инновационные разработки по теме «Индустрия 4.0».
Лидером чемпионата стал Санкт-Петербург, представители которого завоевали шесть наград. На втором месте студенты из Москвы, у которых пять наград. По две награды увезли молодые инженеры из Татарстана, Пермского края и гости из Белоруссии.
Приветствуя финалистов на церемонии награждения призеров, генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Комиссаров отметил, что за 10 лет Студенческая лига стала самой массовой по количеству и географии участников.
«Если раньше лига объединяла студентов только «горных» вузов, то в юбилейном, Х сезоне здесь представлено 10 разнообразных направлений: автоматизация и IT, геологоразведка, горное дело, горные машины и оборудование, металлургия, нефтегазовое дело, нефтехимия, проектный инжиниринг, промышленная безопасность, электроэнергетика», — напомнил он.
В церемонии награждения также принял участие директор департамента государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Минобрнауки России Денис Аширов. Он отметил, что CASE-IN стал неотъемлемой частью работы по популяризации научно-технического образования и инженерных специальностей, которую проводит Министерство науки и высшего образования РФ. По его словам, этот проект не только помогает студенческой молодежи освоить профессиональные компетенции и получить новые знания, но и способствует развитию инженерных направлений подготовки в ведущих профильных вузах страны.
Наградой победителям и призерам в соревновании студентов станут стажировки и трудоустройство в компаниях-партнерах чемпионата, поступление в аспирантуру и магистратуру вузов-партнеров на льготных условиях. Чемпионы среди молодых специалистов войдут в управленческий кадровый резерв своих компаний и получат новые карьерные возможности. Также триумфаторов ждет участие в отраслевых молодежных образовательных форумах.
В 2022 году чемпионат CASE-IN объединил участников Школьной и Студенческой лиги, а также Лиги молодых специалистов и Специальной лиги ПАО «Т Плюс». Всего за сезон в разработке проектов по теме «Индустрия 4.0» приняли участие свыше 6,7 тыс. будущих и молодых инженеров.
Более подробную информацию о победителях чемпионата можно найти на сайте чемпионата.
Напомним, чемпионат CASE-IN входит в президентскую платформу «Россия – страна возможностей» и реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».
Организаторами чемпионата CASE-IN выступают Фонд «Надежная смена», Некоммерческое партнерство «Молодежный форум лидеров горного дела» и ООО «АстраЛогика». Соорганизатор финала X сезона — Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС».
Национальными партнерами чемпионата являются Министерство науки и высшего образования, Министерство энергетики, Министерство просвещения и Министерство труда и социальной защиты РФ, АНО «Россия — страна возможностей», Федеральное агентство по делам молодежи и ФГБУ «Центр содействия молодым специалистам».
Следует предусмотреть возможность вывоза из РФ плазмы донорской крови для обеспечения производителей лекарственных препаратов в Беларуси и других странах ЕАЭС. Об этом заявил директор департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга Дмитрий Галкин. Предложение Минпромотрга обусловлено просьбами белорусской стороны, где производственные мощности недозагружены из-за нехватки сырья.
«Если бы мы в контуре Евразийского или Союзного государства предусмотрели просто возможности (продажи плазмы из РФ), чтобы была мобильность реагирования - это было бы неплохо. Нам кажется разумным предусмотреть такую опцию в законе», - сказал Галкин (цитата по ТАСС).
Госдума в апреле приняла в первом чтении правительственный законопроект, направленный на расширение возможности поставок донорской крови производителям медикаментов. Законопроект предусматривает, что плазма крови может быть передана для производства лекарственных средств не только медицинским организациям, но и производителям лекарственных средств, не относящимся к медицинским организациям. В целях контроля над обращением плазмы, используемой в качестве фармацевтической субстанции, документ сохраняет запрет на продажу в другие государства донорской крови и ее компонентов, а также вводит запрет на вывоз из РФ фармацевтических субстанций из плазмы крови, полученных в стране.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter