Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Несырьевой неэнергетический экспорт вырос на треть

Текст: Михаил Загайнов

В 2021 году Россия увеличила несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) на 36% по сравнению с 2020 годом. Ожидается, что по итогам года общая сумма превысит 191 млрд долларов, что станет историческим рекордом, сообщила Вероника Никишина, глава Российского экспортного центра (РЭЦ, входит в группу ВЭБ.РФ).

В январе-ноябре 2021 года ННЭ составил 170,5 млрд долларов. "Рост отмечен практически во всех товарных сегментах, но наиболее масштабным он получился по черным и цветным металлам, удобрениям, продукции деревообработки, химическим веществам, пластмассам, энергооборудованию. Пандемия создала новые возможности для отечественных производителей", - отметила она.

По данным аналитического центра РЭЦ, в 2021 году экспорт химпрома увеличился на 54%, металлургии - на 52%, леспрома - на 43%, машиностроения - на 31%, продовольствия - на 23%. Основными импортерами российской продукции стали Китай - 15,6 млрд долларов, Казахстан - 14,4 млрд, Беларусь - 11,4 млрд, Турция - 10,9 млрд, США - 7,9 млрд.

По данным Федеральной таможенной службы, наибольшую долю в ННЭ занимают металлы и изделия из них - 10,6%. Самый существенный рост показал экспорт плоского проката из железа и нелегированной стали (14,2%), черных металлов (11,7%) и чугуна (8,5%). При этом поставки меди и медных сплавов снизились на 32,9%. В продуктах питания наибольший рост показали молоко и сливки (23,2%), сыры и творог (18,8%), мясо свежее и мороженое (15,4%). При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженой (минус 15,4%), масла подсолнечного (14,8%), ячменя (13,5%), пшеницы и меслина (10,8%).

По словам начальника отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований Сергея Заверского, по итогам трех кварталов 2021 года доля энергетического сырьевого экспорта (нефть, нефтепродукты и газ) составила 48,7% от общего объема российского экспорта в стоимостном выражении. При этом данные за октябрь и ноябрь показывают, что по итогам года значение показателя превысит 50%.

"Ниже доля сырьевого энергетического экспорта была только в 2020 году, когда она составила рекордно низкие 45,3%. До этого в течение пяти лет значение данного показателя составило порядка 54-59%, а с 2005 по 2014 годы - стабильно превышало 60%, время от времени превышая даже порог в две трети объема экспорта. Максимальной доля энергетического сырьевого экспорта в общем объеме российского экспорта была в 2013 года, когда она достигла 67,4%", - отмечает эксперт.

Он напомнил, что при разговоре о стоимостных объемах экспорта следует учитывать не только физические объемы поставок, но и мировые цены на нефть, нефтепродукты газ и на другие товары. Пример: когда цены не энергоносители растут, то и их доля в стоимостном объеме экспорта, как правило, увеличивается.

"Не столь важно, сравнялись ли фактические объемы экспорта сырьевых и несырьевых товаров, важно, чтобы динамика экспорта несырьевых товаров была позитивная и устойчивая. Тогда и зависимость общего объема экспорта от текущей конъюнктуры на мировых рынках будет снижаться. Для этого же нужно повышать степень переработки сырья внутри страны", - подчеркнул Заверский.

Заместитель руководителя практики Управленческого консалтинга группы "Деловой профиль" Александра Шнипова отмечает, что в ближайшем будущем объем экспорта сырья будет неизбежно снижаться. Как минимум, это связано с планами по введению глобального углеродного налога с 2023 года.

"На наш взгляд, по мере реализации нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" и учитывая международные тенденции к введению налога на "не-зеленые" производства, к которым в большинстве своем относятся нефтегазовые компании, можно ожидать дальнейшего роста доли ННЭ в российском экспорте, тем более что это одно из приоритетных направлений развития российской экономики", - заявила эксперт.

Беларусь присоединяется к Протоколу об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции

19 января 2022 г. в штаб-квартире Всемирной организации интеллектуальной собственности в Женеве состоялась встреча Постоянного представителя Беларуси Юрия Амбразевича с Генеральным директором ВОИС Дареном Тангом, в ходе которой передан инструмент о присоединении Беларуси к Протоколу об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции. Юрий Амбразевич отметил, что участие страны в региональных конвенциях в области интеллектуальной собственности является практическим шагом в направлении улучшения инновационной среды и делового климата в Беларуси. Обозначена поступательная динамика развития сотрудничества с ВОИС в целях совершенствования законодательства Беларуси в сфере защиты интеллектуальной собственности и содействия инновациям. Постпред Беларуси поблагодарил Гендиректора ВОИС за оказываемую Беларуси техническую и экспертную помощь для решения этой задачи.

Справочно: Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции (ЕАПК) был принят в г. Нур-Султане 9 сентября 2019 г. Договор направлен на развитие системы охраны промышленных образцов в государствах-членах ЕАПК и предоставляет возможность получить единый евразийский патент на промышленный образец, который будет действовать на территории всех стран Конвенции.

Оригинал материала

Россия. Швейцария. Белоруссия. ВОИС, WIPO > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 20 января 2022 > № 4065213

Представители ОАО «Минский автомобильный завод» презентовали новый пассажирский автобус в Бишкеке. Об этом сообщили столичном муниципалитете.

Как сообщается, белорусский пассажирский автобус марки МАЗ 206946 будет проходить испытание на территории столицы в течение 3 месяцев.

«Это полунизкопольный автобус предназначен для перевозки пассажиров на городских маршрутах», - говорится в сообщении.

Машина включает в себя в себя откидной трап для заезда инвалидной коляски с ручкой, систему наклона кузова «Книлинг» для облегчения посадки/высадки пассажиров, а также оборудование для крепления соответствующего устройства для ЛОВЗ.

«Литовские железные дороги» расторгают договор с «Беларуськалием» 1 февраля

Госкомпания Lietuvos gelezinkeliai (LTG) — «Литовские железные дороги» — официально уведомила «Беларуськалий» о расторжении с ним по решению правительства Литвы договора на транзит удобрений с 1 февраля. В сообщении отмечается, что официальное письмо белорусской компании было направлено 17 января. LTG в январе уже отказала в утверждении заявок «Беларуськалия» на перевозку удобрений, поданных на следующий месяц.

«Мы выполняем постановление, принятое правительством, о признании заключенного в 2018 году между компаниями договора недействительным. Мы прекратим оказание услуг „Беларуськалию“. В случае поступления новых заявок от существующих или потенциальных клиентов на перевозку белорусских удобрений, железнодорожная грузовая компания LTG Cargo будет консультироваться по ним с государственными органами, в том числе с Координационной комиссией по охране объектов, важных для обеспечения национальной безопасности», — пояснил гендиректор LTG Эгидиюс Лазаускас.

По мнению LTGi, необходимы дальнейшие шаги для создания надежного правового пути, который поможет полностью остановить транзит удобрений через Литву. «Поскольку к LTG Cargo все еще могут обращаться другие компании, не включенные в санкционные списки, у компании должны быть юридические основания для отказа в перевозке такого груза, а также другие перевозчики могут обращаться за перевозкой белорусских удобрений через Литву», — цитирует rupec.ru пресс-релиз госкомпании.

12 января правительство Литвы постановило аннулировать с 1 февраля договор о транзите белорусских удобрений в свете введенных 8 декабря США санкций против «Беларуськалия». Договор о транзите был подписан в 2018 году сроком до 2023 года. Документ предусматривал железнодорожный транзит через Литву и погрузку в Клайпедском порту 11 млн тонн белорусских удобрений в год.

Ущерб, который понесет Литва после отказа от транзита белорусских калийных удобрений превысит €1 млрд, высказал мнение экс-премьер Литвы Саулюс Сквернялис.

Иранский министр обещает облегчить торговлю с Россией для трейдеров

Министр экономики и финансов Ирана (MEAF) заявил, что Центральный банк Ирана (CBI), министерство экономики и Иранская организация содействия торговле (TPOI) будут способствовать торговле с Россией и Евроазиатским регионом.

Выступая в среду на встрече с иранскими торговцами, проживающими в России, Сейед Эхсан Хандоузи сказал, что его министерство в сотрудничестве с другими ответственными организациями проложит подходящие пути для иранских торговцев, чтобы они могли спокойно вести торговую деятельность на русском языке.

После согласования в этом отношении было решено, что Организация содействия торговле Ирана (TPOI), Министерство экономики и финансов (MEAF) и Центральный банк Ирана (CBI) будут сотрудничать друг с другом, чтобы иранские торговцы могли заниматься своим бизнесом с российскими и евразийскими трейдерами легко и без проблем.

В ходе этой встречи иранские трейдеры, базирующиеся в России, проинформировали министра экономики Ирана о проблемах, с которыми они сталкиваются в Российской Федерации.

Министр экономики Ирана Сейед Эхсан Хандоузи пообещал, что TPOI, MEAF и CBI приложат все усилия для облегчения бизнеса иранских трейдеров в России и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Есть надежда, что исторический визит президента Раиси в Россию откроет новую главу в двусторонних отношениях между Ираном и Россией во всех областях, особенно в экономической сфере.

Министр экономики сопровождает Президента Раиси в его двухдневном государственном визите в Российскую Федерацию, который начался в среду.

С начала 2022 года с территории Новосибирской области отправлено на экспорт более 30 тыс. тонн зерна

Управлением Россельхознадзора по Новосибирской области с начала января 2022 года выдано 493 фитосанитарных сертификата (ФСС) на экспортное зерно, общий объем которого составил 31,4 тыс. т. Это в 1,75 раза больше в сравнении с аналогичным периодом 2021 года.

При этом в 2022 году основной объем экспортных партий зерна приходится на пшеницу, странами-импортерами которой в январе текущего года стали Республики Казахстан и Кыргызстан.

Кроме того, на экспорт отправлено 5 532 т рапса в Республику Беларусь, 4 765 т гороха в Республику Кыргызстан, Латвию и Казахстан, 1 361 т льна в Китайскую Народную Республику, 860 т ржи в Латвию, 330 т семян подсолнечника в Республику Казахстан и 204 т гречихи в КНР.

По результатам лабораторных экспертиз, проведенных в подведомственном Россельхознадзору филиале ФГБУ ЦНМВЛ, все отгруженные с начала января 2022 года партии соответствовали фитосанитарным требованиям, а также требованиям безопасности Евразийского экономического союза и стран-импортеров.

МИХАИЛ МИШУСТИН ПОСЕТИЛ ПРЕДПРИЯТИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ И АВИАСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОРОНЕЖА

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин совершил рабочую поездку в Воронежскую область, в ходе которой посетил фабрику радиоэлектронной аппаратуры концерна «Созвездие», а также ознакомился с работой ПАО «Воронежское акционерное самолётостроительное общество». На площадке Воронежского авиационного завода прошло Совещание о развитии гражданского самолётостроения. В рабочей поездке Премьер-министра приняли участие заместители министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак и Олег Бочаров.

Фабрика радиоэлектронной аппаратуры создана на базе концерна «Созвездие» (головная организация дивизиона «Связь» холдинга «Росэлектроника» госкорпорации «Ростех»), производящего системы и комплексы средств связи и управления для Минобороны России и других силовых структур, а также гражданскую продукцию.

Михаил Мишустин осмотрел сборочно-монтажный участок и цех комплексной сборки, а также ознакомился с готовой продукцией предприятия. В числе передовых разработок концерна «Созвездие» главе Правительства были представлены DMR-радиостанции для организации профессиональной радиосвязи, базовые станции мобильной связи 4G и 5G и датчики движения для освещения, полностью изготовленные в России.

Также Михаилу Мишустину представили российское серверное оборудование производства НПП «Исток» им. Шокина с автоматизированным рабочим местом «БЛИК» на базе 8-ядерного процессора Baikal-M.

В рамках рабочей поездки Михаил Мишустин также ознакомился с работой ПАО «Воронежское акционерное самолётостроительное общество», осмотрел выставку продукции предприятий российской авиационной промышленности и побеседовал с работниками ПАО ВАСО.

ВАСО входит в дивизион транспортной авиации Объединённой авиастроительной корпорации в составе госкорпорации «Ростех» и является самолётостроительным предприятием полного цикла (от заготовительного производства до окончательной сборки, лётных испытаний и сервисного обслуживания авиационной техники). Это одно из ведущих предприятий Воронежской области, на котором работает порядка 6,4 тысячи человек. На заводе сосредоточены компетенции по строительству широкофюзеляжных пассажирских самолётов типа Ил-96.

Также ВАСО изготавливает широкую номенклатуру агрегатов в рамках программы кооперации. Это производство агрегатов для транспортных (Ил-76МД-90А) и гражданских программ ОАК (Ил-114-300, «Суперджет 100», МС-21).

Работники ВАСО уточнили у Председателя Правительства, могут ли они рассчитывать на поддержку государства в обеспечении загрузки и стабильной работы предприятия.

На 9 лет я вижу, что вы полностью обеспечены государственным заказом. И по мере развития, по мере приобретения авиакомпаниями новой техники, эксплуатации ее, конечно же, ваше предприятие будет интегрировано во все эти процессы, и я абсолютно точно уверен, что за вашим предприятием будущее, – подчеркнул Премьер-министр.

На площадке Воронежского авиационного завода прошло Совещание о развитии гражданского самолётостроения и обновлении парка самолётов гражданской авиации.

Михаил Мишустин отметил, что российские разработчики значительно продвинулись в области бортовых систем и оборудования.

Только что мы посмотрели новейшие достижения современной отечественной промышленности. В том числе – целый ряд инновационных решений в области сверхзвуковой пассажирской техники. Это прорывные технологии, которые в ближайшее время кардинально изменят, на мой взгляд, представления человечества о качестве полётов. Мы сегодня видели целый ряд инновационных решений, о которых ещё около пяти лет назад и не предполагали думать, - подчеркнул Председатель Правительства.

По словам Михаила Мишустина, России нужно обеспечить полную технологическую независимость от использования импортной продукции, чтобы минимизировать возможные риски для развития авиастроения, исключить задержки при выводе на рынок воздушных судов нового поколения.

По поручению Президента мы утвердили программу государственного заказа на воздушные суда отечественного производства до 2030 года. Это значимый механизм поддержки отрасли. Документ предусматривает поставку 583 современных самолётов, в том числе для региональных перевозок. На их строительство в трёхлетнем бюджете заложено свыше 45,5 млрд рублей, - рассказал Премьер-министр.

Михаил Мишустин заявил, что государственный заказ обеспечит ритмичную загрузку предприятий в условиях нестабильного рынка и поможет значительно снизить расходы на производство за счёт роста объёмов серийного выпуска судов.

Мы рассчитываем, что темпы строительства гражданских воздушных судов через пять лет превысят 100 единиц техники в год. Это позволит Объединённой авиастроительной корпорации увеличить долю высокотехнологичной продукции до 50% к 2030 году, - отметил глава Правительства.

В рамках государственной программы «Развитие авиационной промышленности» в трёхлетнем федеральном бюджете предусмотрено более 122 млрд рублей на развитие компетенций в области авиастроения. Еще 112 млрд рублей планируется выделить на НИОКР за счёт госпрограммы «Научно-технологическое развитие». Государство ставит перед собой цель – увеличить долю отечественных самолётов в парке крупнейших авиаперевозчиков страны минимум до 30% за следующие девять лет.

Чтобы ускорить работы по их созданию, активно используются механизмы опережающего финансирования гражданского сектора самолётостроения. В декабре прошлого года Правительство направило больше 60 млрд рублей на выполнение программы МС-21 и создание в первую очередь его послепродажной системы обслуживания. Также свыше 44 млрд рублей было выделено на разработку перспективного двигателя сверхбольшой тяги ПД-35. В ближайшее время выделим дополнительно около 2 млрд рублей на реализацию ещё двух значимых проектов. Один из них – новый широкофюзеляжный дальнемагистральный самолёт. А второй – наш региональный Ил-114-300, который создаётся также по поручению Президента. Он должен заменить устаревшие машины Ан-24 на наших местных авиалиниях, - рассказал Михаил Мишустин.

С докладом о ходе работы по развитию авиастроения выступил заместитель министра промышленности торговли Российской Федерации Олег Бочаров.

Говоря о новинках в области региональных пассажирских лайнеров, замглавы Минпромторга России рассказал о программе разработки самолётов «Байкал». Первый полет регионального лайнера может состояться уже в январе текущего года.

Замминистра промышленности и торговли Российской Федерации также рассказал, что в следующем году сертификат типа получит новый Ил-114 с российским двигателем ТВ7-117, который придёт на замену устаревших Ан-24 и Як-40, а также иностранных региональных судов ATR-42, ATR-72, DH-80.

По словам замглавы Минпромторга России, в сегменте среднемагистральных самолётов продолжается программа импортозамещения и сертификации лайнера Sukhoi Superjet. В планах до 2024 года сертифицировать самолет SSJ New с российским двигателем ПД-8.

Олег Бочаров отметил успешную сертификацию базовой версии среднемагистрального флагмана МС-21 в декабре прошлого года.

Теперь необходимо до начала следующего года расширить сертификат типа и получить сертификат на версию с двигателями по ПД-14. Заинтересованность в уникальном с точки зрения конструктива и экономики самолёте МС-21 крайне высокая, - рассказал заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Олег Бочаров выразил уверенность, что в соответствии с плановым государственным заказом до 2030 года российским авиаперевозчикам будет поставлено более 580 разных судов. При этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации видит большую потребность в новых моделях российских самолётов со стороны государств – членов ЕАЭС.

По предварительной оценке, в ближайшие два десятилетия наши соседи могут – можно даже сказать, готовы – закупить около 170 новых воздушных судов разных классов, - озвучил замглавы Минпромторга России. 

Говоря о широкофюзеляжных дальнемагистральных самолётах, Олег Бочаров заявил, что до конца года планируется осуществить первый полёт Ил-96-400М.

Почему возможный запрет криптовалют был ожидаемым в России?

Центробанк предложил запретить оборот криптовалют в России и их майнинг. Еще регулятор выступил с инициативой ввести ответственность за майнинг

В России могут ввести запрет на криптовалюту и майнинг. Об этом говорит в докладе Центробанка РФ от 20 января.

Там предложены следующие положения. Ввести ответственность за нарушение запрета на использование криптовалюты в качестве средства платежа за товары, работы и услуги, продаваемые и покупаемые российскими юридическими и физическими лицами. Это означает фактический запрет на легальное использование криптовалюты в качестве расчетов. Запретить организацию выпуска и сам выпуск, организацию обращения и обмена криптовалюты на территории России, в том числе криптобиржами, криптообменниками, p2p-платформами, то есть площадками, где физические лица совершают операции друг с другом. Это в том числе означает запрет майнинга криптовалют.

ЦБ предлагает разработать механизмы для выявления лиц, которые осуществляют операции с криптовалютами. И заодно определить органы, на которые будут возложены полномочия по реализации всех этих мер.

Возможный запрет криптовалют в России был ожидаемым, говорит сопредседатель Российской ассоциации криптовалют и блокчейна, юрист Александр Трещев:

«Во-первых, криптовалюты и блокчейн пожирают слишком большое количество электричества. Во-вторых, слишком много злоупотреблений, когда этим стали заниматься не просто уполномоченные люди, которые сдавали официально в аренду свои излишние мощности, а когда кто только этим не занимался. Выяснилось, что даже научно-исследовательские, полугосударственные и даже государственные конторы тоже пытаются майнить на этом, что разлагает госаппарат и управление. В-третьих, чем государство не может управлять, всегда вселяет страх. Есть два пути: первый — идти вперед и пользоваться этим; второй — отвернуться и убежать, закрыв глаза. Поэтому выбран такой путь. Что произошло за последние полгода или год? Огромное количество людей уехало из России в Арабские Эмираты, они сделали там такое лояльное законодательство. Эти страны признают криптовалюты и дают возможность майнить, добывать, осуществлять различного рода операции с криптовалютой. По большому счету, закрытость не приведет к желаемым результатам, оно лишь только подстегнет к поиску альтернативных путей и методов».

Работа по корректировке законодательства РФ для регулирования криптовалют начнется в ближайшие месяцы, заявили в ЦБ. Сначала Центробанк сосредоточится на регулировании внутренних платежей в криптовалюте.

За использование криптовалют для платежей для россиян и российских компаний могут ввести штрафы, сообщили в ЦБ. В то же время в регуляторе заявили, что законодательных ограничений на инвестиции и владение криптовалютами для россиян не планируется.

Возможно, это будет стимулировать майнеров переезжать в другие страны, предполагает основатель форума «Блокчейн лайф» Сергей Хитров.

«Запретительные характеры звучат постоянно, но до законодательных инициатив и до самого конкретного закона это редко доходит. Возможно, сейчас всех напугали, но в ближайшее время выступит кто-нибудь против таких запретов, как это было, предположим, в мае 2020 года, и все-таки не запретят криптовалюту и майнинг на территории России. Такой же сценарий был в 2020 году, потому что ни для кого не секрет, что ЦБ и силовые структуры — главные противники запрета криптовалют на территории России. В случае если запретят криптовалюту, майнинг на территории России, я не вижу особо больших проблем, потому что — как сейчас устроен майнинг на территории России? Большинство майнинга находится в тени, а в случае запрета по примеру Китая, большинство майнеров просто переедет в какие-то соседние страны с дешевой электроэнергией, будь то Белоруссия, Казахстан либо другие страны, где легализован майнинг либо разрешен».

ЦБ отреагировал на сообщения о том, что ФСБ повлияла на его планы запретить операции с криптовалютами. Банк России заявил, что он относится к криптовалютам негативно и рад, что его позицию поддерживают другие ведомства.

По китайскому варианту: ЦБ предложил ввести ответственность за оборот и выпуск криптовалюты

Эти положения содержатся в докладе регулятора. В то же время Банк России не предлагает запрещать гражданам инвестировать в криптовалюту

В России могут ввести запрет на криптовалюту и майнинг. Об этом говорится в докладе Центробанка от 20 января.

Майнинг в России сейчас не легализован, но и не запрещен. То есть желающие производить криптовалюту пока делать это могут. Но ЦБ, который крайне скептично относится к цифровым валютам, предлагает официально запретить их выпуск на территории страны. То есть, возможно, официально нельзя будет майнить. Хотя валюта валюте рознь — ЦБ тоже собирается внедрить цифровой рубль. Но его главное отличие от того же биткоина в том, что он не будет анонимным. Это главное для регулятора — он хочет отслеживать все финансовые операции, которые совершают россияне. Есть и другие причины возможного запрета, говорит сопредседатель Российской ассоциации криптовалют и блокчейна, юрист Александр Трещев.

юрист, сопредседатель Российской ассоциации криптовалют и блокчейна

«Во-первых, криптовалюты и блокчейн пожирают слишком большое количество электричества. Во-вторых, слишком много злоупотреблений, когда этим стали заниматься не просто уполномоченные люди, которые сдавали официально в аренду свои излишние мощности, а когда кто только этим не занимался. Выяснилось, что даже научно-исследовательские, полугосударственные и даже государственные конторы тоже пытаются майнить на этом, что разлагает госаппарат и управление».

По сути наш ЦБ предлагает идти по китайскому сценарию, где в прошлом году запретили майнинг и торговлю криптовалютами. Financial Times писала, что это спровоцировало вывоз миллионов компьютеров из страны, в том числе в Казахстан и Россию. А вот CNBC в декабре сообщал, что, несмотря на запрет, китайцы у себя в стране продолжают нелегально майнить криптовалюту. И в КНР, по данным телеканала, добывают 20% всех биткоинов в мире. И если инициатива ЦБ, а сейчас речь идет всего лишь о докладе, которому еще далеко до закона, воплотится в жизнь, то наши майнеры, вероятно, просто переедут в другие страны, где добыча криптовалюты пока не запрещена, предполагает основатель форума «Блокчейн лайф» Сергей Хитров.

«В случае если запретят криптовалюту, майнинг на территории России, я не вижу особо больших проблем, потому что — как сейчас устроен майнинг на территории России? Большинство майнинга находится в тени, а в случае запрета по примеру Китая, большинство майнеров просто переедет в какие-то соседние страны с дешевой электроэнергией, будь то Белоруссия, Казахстан либо другие страны, где легализован майнинг либо разрешен».

Другое дело, что рано или поздно майнинг могут запретить и в соседних с нами государствах. Но пока — что у нас, что в Казахстане и Белоруссии — добывать криптовалюту можно. А у нас в принципе недорогое электричество, особенно в Сибири, где есть быстрые реки и гидростанции. В Иркутске, как Business FM рассказывали местные журналисты, майнинг в свое время обсуждали как целую стратегию развития региона. А год назад «Коммерсанту» стало известно, что в эту область завезли оборудование для добычи криптовалюты стоимостью в десятки миллионов долларов. Иркутский майнер, который попросил представить себя Александром, пока не верит, что в России запретят добычу цифровых монет:

«По криптовалютам я никакой опасности не вижу. В ближайшее время будут какие-то урегулирования по России относительно криптовалют, но это не будет как запрет. Я думаю, что запретить майнинг — это нелогично для России. Это для государства выгодно — это моя точка зрения. Электроэнергии очень много, и использование дает прямой доход государству».

Перед тем, как ЦБ опубликовал свой доклад, Bloomberg сообщило, что ФСБ убедила регулятора поддержать полный запрет на все операции с цифровыми валютами. Причиной источники назвали желание ограничить доступ к финансированию оппозиции и иностранных агентов. Но оно занимает совсем небольшой объем нашего «криптопирога». Он в целом оценивается в 7 трлн рублей — столько денег наши граждане могут держать на российских криптокошельках. И это хоть и в несколько раз меньше, но уже сравнимо с суммой, которую наши граждане хранят на депозитах в банках — чуть больше 33 трлн рублей. Так что регулятора и спецслужбу больше беспокоит рост масштаба проблемы. И дело именно в анонимности, благодаря которой проходят невидимые для властей финансовые операции, в том числе криминальные, например, взятки и торговля нелегальными товарами.

Но в то же время ЦБ не предлагает тотальный запрет на криптовалюты. Как объяснили в Банке России, планируется, что граждане все-таки смогут владеть цифровыми деньгами за рубежом. То есть можно понимать так: если гражданин владеет энной криптовалютой на иностранном кошельке и производит расчеты с иностранными же лицами и компаниями, то ничего ему не будет грозить. Что же касается внутреннего оборота криптовалюты, то он и так у нас запрещен законом от 2020 года. Правда, ответственности нет. Ввести ее и предлагает Центробанк. К слову, курс биткоина на сообщение ЦБ падением не отреагировал, и более того — он подрос. А Bloomberg описало реакцию словами, которые можно перевести как «нет проблем».

Михаил Сафонов

Удобрения, дерево и пластмасса. В России заявили о рекордном несырьевом экспорте в 2021 году

На внешние рынки была поставлена продукция почти на 200 млрд долларов. Почему к этой статистике нужно относиться скептически и за счет чего достигнуты такие показатели?

В прошлом году показатели несырьевого неэнергетического экспорта России выросли на 36% и достигли более 191 млрд долларов, сообщил Российский экспортный центр. По словам директора РЭЦ Вероники Никишиной, это является историческим максимумом, а рост отмечен в сегментах черных и цветных металлов, удобрений, продукции обработки дерева, химии, пластмассы и энергооборудования.

Впрочем, эту статистику следует оценивать скептически, считает главный экономист ПФ «Капитал» Евгений Надоршин:

«РЭЦ очень творчески подошел к разделению позиций российского экспорта на сырьевые и несырьевые. В частности, к несырьевым Российский экспортный центр решил отнести фактически всю продукцию животноводства и растениеводства, мотивируя это тем, что таких продуктов в природе не существует и нужно приложить усилия для их получения, что неправда. Цветные металлы, которые международная классификация относит к сырьевым позициям, как и сельхозпродукцию, и базовые продукты животноводства, обеспечили немалую часть этого прироста. Первые переделы сырья за счет благоприятной внешней конъюнктуры обеспечили такой рост индикаторов в 2021 году [по отношению] к 2020 году. Ничего особенного, никаких феноменальных прорывов в поставках средней и высокотехнологичной продукции не случилось в 2021 году».

Оценивая статистику Российского экспортного центра, можно было подумать, что не объемы экспорта выросли, а просто доллар за это время подорожал. На самом деле верным оказался третий вариант — резко выросли цены на продукцию, отмечает управляющий активами Международного фонда частных инвестиций Александр Душкин:

«Прошедший год отметился просто уникальным за десять лет ростом цен на товарном рынке. Сталь, медь, цинк, никель — все это очень сильно подорожало. Цены поднялись на десятки процентов. Здесь нет никакой большой загадки. Страна не стала экспортировать автомобили, сравнимые по качеству с BMW, а просто продала больше выросшего в цене. Выросли цены на большинство сырьевых товаров. Мы бы хотели верить, что страна стала экспортировать продукцию с высокой добавленной стоимостью. 500-600 лет она этим не занималась, с очень-очень редким перерывом — во время Советского Союза, когда действительно производила и экспортировала продукцию с высокой добавленной стоимостью. А сегодня Россия вернулась на свои традиционные рельсы — она экспортирует вместо пушнины больше меди, водки, зерна».

О том, как в сравнении с несырьевым экспортом показал себя экспорт нефти и газа, рассказывает инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов:

«Российский несырьевой экспорт достаточно сильно вырос в прошлом году, как и сырьевой, но здесь есть один небольшой нюанс. Дело в том, что к несырьевому сектору в России формально относится продукция металлургии, удобрения, а также химия и нефтехимия. То есть все-таки не совсем технологические отрасли. В прошлом году наблюдался достаточно хороший рост на все продуктовые корзины и в металлургии, и на рынке удобрений, и на химическую, и на нефтехимическую продукцию. Например, мировые цены на сталь выросли в прошлом году на 84%. Все это отразилось на показателях российского несырьевого экспорта. Но можно сказать, что и продукция нефтегаза тоже хорошо выросла благодаря росту цен на нефть и особенно на газ. Кроме того, российские нефтяники потихонечку увеличивали объемы добычи нефти в связи со смягчением сделки ОПЕК+, поэтому в натуральных показателях тоже был рост. Такие хорошие показатели российского экспорта в целом как сырьевого, так и несырьевого, способствовали хорошим показателям российского счета текущих операций. Это было одной из причин, почему мы видели относительно стабильный курс рубля по итогам 2021 года».

Основным импортером российской продукции в 2021 году стал Китай — на 15,5 млрд долларов. Далее идут Казахстан — на 14,5 млрд и Белоруссия — на 11,5 млрд. Замыкают первую пятерку стран-импортеров Турция и США.

Совещание о развитии гражданского самолётостроения и обновлении парка самолётов гражданской авиации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!

Рад вас всех приветствовать. Сегодня мы находимся на площадке Воронежского авиационного завода. Здесь присутствуют по моему приглашению руководители крупнейших корпораций и холдингов страны, которые участвуют в программах кооперации по созданию современных самолётов. Это хорошая возможность нам всем предметно поговорить о текущем состоянии и перспективах развития самолётостроения. Такое поручение нам давал Президент, который провёл целый ряд отраслевых совещаний по реализации ключевых проектов в этой области. Он неоднократно говорил о необходимости связать территорию страны и, конечно, в первую очередь обеспечить наших граждан высококачественными услугами нашей авиации с использованием именно произведённых в стране самолётов.

Во время поездок по стране мы часто посещаем авиапредприятия. Я сам посетил целый ряд важнейших заводов и предприятий самолётостроения. Мы на месте разбираемся в текущей ситуации. В прошлом году побывали на ведущих производственных площадках отрасли – это Комсомольск-на-Амуре, Иркутск, Ульяновск, Екатеринбург. Мы в Курске посмотрели на самые современные средства авионики. Сегодня я видел руководителя курского завода. Он докладывал на выставке о прогрессе, который есть. В декабре мы были в Перми, где обсудили вопросы развития газотурбинного двигателестроения. Выделили все необходимые ресурсы, чтобы закончить всю линейку двигателей, в том числе двигателей высокой тяги для широкофюзеляжных самолётов. И сегодня мы завершаем этот цикл работы. Мы должны не только сформировать полную картину положения дел в этой сфере, но и определиться с краткосрочными и долгосрочными перспективами отрасли.

Только что мы посмотрели новейшие достижения современной отечественной промышленности. В том числе – целый ряд инновационных решений в области сверхзвуковой пассажирской техники. Это прорывные технологии, которые в ближайшее время кардинально изменят, на мой взгляд, представления человечества о качестве полётов.

Разработчики и производители российских самолётов ведут масштабную работу в области бортовых систем и оборудования, отвечающих самым современным требованиям, и значительно продвинулись в этом направлении. Мы сегодня видели целый ряд инновационных решений, о которых ещё около пяти лет назад и не предполагали думать.

Важно обеспечить полную технологическую независимость от использования импортной продукции, от иностранных материалов, комплектующих, пока не имеющих отечественных аналогов. Решение этой задачи позволит нам снять возможные риски для развития этой важной для страны отрасли, исключить задержки при выводе на рынок воздушных судов нового поколения. А также не допустить в дальнейшем производственные сбои из-за недобросовестной конкуренции со стороны некоторых иностранных компаний, как, например, это произошло несколько лет назад, когда ввели торговые ограничения на поставки к нам композитных материалов для крыла новейшего среднемагистрального отечественного самолёта МС-21, который мы сейчас видели. Мы их научились делать сами, и уже на сегодняшний день подтверждаем: то, что делаем мы, по целому ряду параметров лучше зарубежных аналогов, которые использовались до полного импортозамещения.

Глава государства рассматривает устойчивое развитие гражданского авиастроения в качестве одного из важнейших приоритетов для нашей страны. По поручению Президента мы утвердили программу государственного заказа на воздушные суда отечественного производства до 2030 года. Это значимый механизм поддержки отрасли. Документ предусматривает поставку 583 современных самолётов, в том числе для региональных перевозок. На их строительство в трёхлетнем бюджете заложено свыше 45,5 млрд рублей. Но, конечно, госкорпорации, авиаперевозчики будут расширять авиапарк за счёт и собственных средств, и заёмных средств, в том числе привлекать для этого средства Фонда национального благосостояния.

В течение трёх лет они смогут получить из ФНБ до 279 млрд рублей. Эти ресурсы будут выделяться по льготной ставке – 1,5% годовых – на срок до 20 лет. Это важнейшие длинные деньги для формирования государственного заказа.

Государственный заказ обеспечит в первую очередь ритмичную загрузку предприятий в условиях нестабильного рынка, высокой волатильности – на уровне не менее 50%. Поможет значительно снизить расходы на производство за счёт роста объёмов серийного производства.

Мы рассчитываем, что темпы строительства гражданских воздушных судов через пять лет превысят 100 единиц техники в год. Это позволит Объединённой авиастроительной корпорации увеличить долю высокотехнологичной продукции до 50% к 2030 году. Как вы помните, это поручение нам давал глава государства.

Конечно, важно, чтобы российские самолёты были надёжными и конкурентоспособными. Это ещё одна из стратегических задач, которая была поставлена перед нами Президентом. Необходимое финансирование выделяется. В рамках государственной программы «Развитие авиационной промышленности» в трёхлетнем федеральном бюджете предусмотрено более 122 млрд рублей. Отдельно на НИОКР запланировано около 112 млрд рублей. Это средства государственной программы «Научно-технологическое развитие».

Наша цель – увеличить долю отечественных самолётов в парке крупнейших авиаперевозчиков страны как минимум до 30% за следующие девять лет. Важно, что перспективные российские разработки обладают очень хорошим потенциалом. Мы сегодня на выставке говорили с инженерами, сотрудниками наших научных учреждений. Очень большой задел сделан. И мы, конечно, ожидаем в том числе и выхода на мировой рынок.

Чтобы ускорить работы по их созданию, активно используются механизмы опережающего финансирования гражданского сектора самолётостроения.

В декабре прошлого года Правительство направило больше 60 млрд рублей на выполнение программы МС-21 и создание в первую очередь его послепродажной системы обслуживания, это очень важно, сервисного обслуживания. Также свыше 44 млрд рублей было выделено на разработку перспективного двигателя сверхбольшой тяги ПД-35. Мы приняли это решение в Перми в декабре. В ближайшее время выделим дополнительно около 2 млрд рублей на реализацию ещё двух значимых проектов. Один из них – новый широкофюзеляжный дальнемагистральный самолёт. А второй – наш региональный Ил-114-300, который создаётся также по поручению Президента. Он должен заменить устаревшие машины Ан-24 на наших местных авиалиниях.

Уважаемые коллеги!

Очень важно сохранить статус России как мировой авиационной державы. Современные самолёты нужны, чтобы обеспечить транспортную связанность всех регионов нашей большой страны, о чём нам неоднократно говорит Президент. Кроме того, авиастроительная отрасль – это наукоёмкое производство с достаточно высокой добавленной стоимостью, оно формирует точки роста, стимулирует развитие смежных отраслей, также помогает создавать в регионах тысячи новых рабочих мест. Приведу один пример. Только в рамках реализации программы МС-21 предполагается принять на работу дополнительно – внимание! – более 25 тысяч высококвалифицированных специалистов в Иркутске, Ульяновске, Казани и, конечно, Воронеже.

Предлагаю сейчас обсудить подробно ход реализации ключевых авиационных проектов, рассмотреть основные сложности, с которыми сталкивается отрасль, в том числе определить возможные риски, с которыми могут столкнуться при программ разработки и производства воздушных судов.

Особое внимание, повторю, прошу обратить на вопросы импортозамещения. Знаю – говорим с инженерами, с руководителями: работа эта сложная, высокозатратная. Потребуются совместные усилия предприятий промышленности, необходимая государственная поддержка. И нам, конечно, нужно обсудить, что нужно сделать для снижения стоимости импортозамещающих комплектующих изделий и увеличения их надёжности.

Предлагаю перейти к обсуждению и хочу предоставить слово заместителю Министра промышленности и торговли Бочарову Олегу Евгеньевичу. Пожалуйста, Олег Евгеньевич.

О.Бочаров (заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации): Спасибо, Михаил Владимирович. Прежде всего от всей души и от лица всей отрасли хотел бы поблагодарить Вас за такое пристальное внимание к самолётостроению. Ваши посещения крупнейших авиастроительных предприятий дали серьёзный импульс, потому что мы всесторонне обсуждали положение в отрасли и выдвигали предложения по самым сложным проблемам. И поскольку Вы глубоко погружены в производственные процессы, коротко доложу об итогах работы по принятым Вами решениям, а также о дальнейших планах по новым гражданским моделям.

Начну с региональных самолётов, которые очень важны для экономической связанности нашей страны, для доступности, для всех наших граждан. В прошлом году на МАКСе был представлен опытный образец лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал» пассажировместимостью до девяти мест. В уникальные сроки самолёт совершил первый отрыв. Это ещё не официальный полёт, мы ждём решения научных институтов, для того чтобы до конца месяца этот полёт осуществить в обязательном порядке. Машина ориентирована в первую очередь для полётов местных авиалиний, в том числе в регионы с тяжёлыми климатическими условиями. Сейчас ведётся подготовка к первому полёту, и параллельно мы планируем все испытания и сертификацию провести сначала с импортной силовой установкой, которая более 40 лет эксплуатируется на территории Российской Федерации, двигатель «Вальтер», теперь это General Electric H80, и перейти на более современный отечественный двигатель ВК-800. То есть опять даже в малой авиации мы предложим эксплуатантам два двигателя на выбор.

С Миндальвостоком, Михаил Владимирович, по поручению Юрия Петровича Трутнева мы прорабатываем вопрос как Вы и говорили, о стратегической площадке на территории опережающего развития в Комсомольске, для того чтобы не только создать там сборочное производство для Дальнего Востока и в первую очередь для Дальневосточной авиакомпании, но и сразу развивать там и обучающий центр, и научный центр, и сервис послепродажного обслуживания. Одновременно рассчитываем, что такое приближение к заводу на первых разлётах Комсомольск-на-Амуре – Хабаровск позволит нам серьёзно ввести машину в эксплуатацию.

Со своей стороны Министр промышленности и торговли дал нам поручение проработать все возможные авиационные работы, для того чтобы сделать программу максимально массовой для удовлетворения всех потребностей регионов в этой машине.

В УЗГА также развёрнуто производство 19-местного L-410, который уже поставляется на рынок с 2016 года. Уральский завод продемонстрировал Вам дальнейшее расширение линейки воздушных судов, это 44-местный самолёт ТВРС. Мы обязательно присвоим ему название, проведём в промышленности соответствующий конкурс и доложим Вам.

М.Мишустин: Это важный элемент, я обращаюсь ко всем, здесь цвет нашего самолётостроения, ветераны. Друзья, мне кажется, всё-таки должны быть не сложные аббревиатуры, которые никто не запомнит, это достаточно сложно повторить даже специалистам, а сделать, может быть, какой-то запоминающийся бренд или ещё как-то, но обязательно надо это сделать.

О.Бочаров: Следующий по пассажировместимости – это Ил-114 на 68 кресел с нашим двигателем ТВ7-117. Он должен получить сертификат типа в следующем году и придёт на замену устаревших Ан-24 и, соответственно, Як-40, также иностранных региональных судов ATR-42, ATR-72, DH-80.

Учитывая это, планируем к 2030 году поставить в соответствии с принятыми Вами решениями по плановому государственному заказу до 100 машин, максимальной мощностью выйдем до 12 машин в год.

В сегменте среднемагистральных самолётов продолжаем программу импортозамещения и сертификации Sukhoi Superjet. Вы видели сегодня практически всю кооперацию. Конструкторы показали наглядно, какую мощную, глобальную работу мы проводим на всех уровнях поставщиков и комплектаторов. С высокой долей отечественной компонентной базы и российским двигателем ПД-8 мы на 2024 год ставим себе задачу сертифицировать данную машину. Вернее, нам её жёстко ставит Министр промышленности и торговли Денис Валентинович Мантуров. Надо сказать, что наши авиапроизводители стали более тесно работать с перевозчиками, это удивительный опыт, спасибо за поддержку. Заранее мы учитываем потребность в обслуживании техники. Представители перевозчиков присутствуют здесь. Сергей Владимирович (С.Александровский, генеральный директор АО «Авиакомпания “Россия”») уже рассказал Вам, мы практически еженедельно с авиаперевозчиками проводим совещания, для того чтобы выполнить поручение Правительства по программе импортозамещения, по программе 59 самолётов, которая была принята в кризисный антиковидный период, демонстрируем эффективность этих машин для авиакомпаний и внимательно реагируем на все их заявления. Мы планируем расширить парк востребованных самолётов Superjet, к концу года он у нас должен составить 190 бортов. За счёт Sukhoi Superjet будет также доформирована Дальневосточная авиакомпания, соответствующее решение принято Правительством. Переходя к среднемагистральному флагману МС-21, отмечу, что в декабре прошла сертификацию базовая версия. Хотел бы поблагодарить коллег из Минтранса, Росавиации и в первую очередь Виталия Геннадьевича, Александра Васильевича. Это была напряжённейшая работа. Мы получили базовый сертификат и, как Вы правильно сказали, Михаил Владимирович, ещё и продемонстрировали то, что подняли впервые с российским крылом в конце года самолёт в воздух. Это, безусловно, вдохновило всю авиастроительную отрасль – от конструкторов до слесарей-сборщиков.

Теперь необходимо до начала следующего года расширить сертификат типа, работа будет не менее напряжённая, чем в конце года, и получить сертификат на версию с двигателями по ПД-14. Параллельно мы предоставим возможность отечественным и зарубежным эксплуатантам выбирать между версиями с импортными, с российскими силовыми установками, развивая по Вашему заданию с «Ростехом» программу послепродажного обслуживания.

Заинтересованность в уникальном с точки зрения конструктива и экономики самолёте МС-21 крайне высокая. То же самое касается других моделей, которые позволят кардинально обновить флот нашей страны. Опережающую роль здесь играет беспрецедентная поддержка со стороны государства: в конце года Вы подписали важные для нас решения по субсидированию как лётного часа, так и лизингового платежа. В совокупности с субсидиями, которые предоставляет Минтранс, весь этот комплекс мер позволяет компаниям достигать в конкуренции эффективности.

Отрасль авиаперевозчиков тоже, надо отдать должное, реагирует на наши действия. У нас максимально позитивные взаимоотношения, и поэтому мы абсолютно уверены, что в соответствии с плановым государственным заказом по Вашему поручению до 2030 года мы должны произвести и поставить более 580 самолётов. Это позволит и нам, и кооперации долгосрочно планировать свои производственные программы и, как следствие, нарастить экономическую эффективность программы в целом.

При этом мы видим большую потребность в новых моделях российских самолётов со стороны государств – членов ЕАЭС. По предварительной оценке, в ближайшие два десятилетия наши соседи могут – можно даже сказать, готовы – закупить около 170 новых воздушных судов разных классов. Столь ёмкий спрос для нашей авиаотрасли требует наращивания существующих мощностей. Мы представим Вам разработанный план расшивки производственной базы в соответствии с поручениями, данными Вами в Перми, в середине 2022 года.

Кроме того, с учётом предложений НИЦ Жуковского и Минфина в части новой методики госзадания, о чём сегодня тоже говорилось, для научных институтов подготовим доклад по развитию инженерной инфраструктуры и стендовой базы, имея в виду прежде всего современные испытательные центры в Тураево и Жуковском. Мы полностью профинансировали саму стендовую базу, но, безусловно, для нас важно развивать дальнейшие мощности, для того чтобы обеспечивать все опережающие научно-исследовательские работы, которые проводят институты.

Что касается широкофюзеляжных дальнемагистральных самолётов, Михаил Владимирович, Вы только что осмотрели специальные версии Ил-96, на них установлено модернизированное бортовое радиоэлектронное оборудование. Планируем, что до конца года свой первый полёт совершит Ил-96-400М. Он обладает расширенными возможностями за счёт удлинения фюзеляжа и применения конструкторских решений для установки перспективных двигателей. Это позволяет проектировать грузо-пассажирские версии с учётом роста потребности в гибридных перевозках на трансконтинентальных маршрутах. Более того, благодаря такому крылу мы будем использовать Ил-96 в качестве летающей лаборатории для испытания семейства двигателей ПД-35 тягой от 24 до 50 т, как мы и докладывали Вам на площадке в Перми.

Промышленность вместе с научными организациями также начала совместную работу по определению облика широкофюзеляжного самолёта нового поколения. Андрей Владимирович расскажет о нём более подробно.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. Транспорт > premier.gov.ru, 20 января 2022 > № 3945664 Михаил Мишустин

"Золотой орел" назвал претендентов на премию

Национальная Академия кинематографических искусств и наук России назвала номинантов на ежегодную престижную премию "Золотой орел".

В номинации "Лучший фильм" представлены картины "Уроки фарси", "Капитан Волконогов бежал", "Огонь", "Серебряные коньки", "Иван Денисович".

Историю для белорусско-российской ленты "Уроки фарси" придумал Тимур Бекмамбетов, для этого он даже отправился в Беларусь на выбор подходящей натуры. Мировая премьера фильма прошла на Берлинском кинофестивале в 2020 году. Снял картину режиссер Вадим Перельман. Практически все натурные съемки картины прошли на площадке "Беларусьфильма" под Смолевичами. Теперь киноплощадку ласково называют "Смолевуд". В массовке участвовали талантливые белорусские артисты.

В числе лучших телевизионных сериалов, претендующих на "Золотого орла", уже громко заявившая о себе "Седьмая симфония". Это искренний и захватывающий рассказ об исполнении в блокадном Ленинграде великой симфонии Дмитрия Шостаковича под руководством дирижера Карла Элиасберга. Карл - уроженец Минска, замечательный музыкант, его роль в фильме исполнил народный артист России Алексей Гуськов. К слову, режиссер ленты Александр Котт является автором успешного кинематографического проекта Союзного государства "Брестская крепость".

Среди неигровых фильмов на премию "Золотой орел" претендуют ленты "Байкал. Удивительные приключения Юмы", "Бондарчук. Battle", "Кто тебя победил никто".

Лучшие анимационные фильмы представлены картинами "Аляска", "Конь Юлий и большие скачки", "Кощей. Начало".

По традиции церемония вручения премий "Золотой орел" состоится 28 января этого года в Первом павильоне киноконцерна "Мосфильм".

Текст: Татьяна Хорошилова (sh@rg.ru)

В Беларуси начались приготовления к фестивалю "Славянский базар в Витебске"

До начала "Славянского базара в Витебске" еще полгода, но организаторы уже верстают программу и готовят сюрпризы для зрителей. Директор фестиваля Глеб Лапицкий открывает некоторые карты:

- В этом году мы "забронировали" под "Славянский базар" шесть теплых летних вечеров: фестиваль пройдет с 13 по 18 июля. Церемония открытия запланирована на 14 июля, закрытие состоится 17-го.

Заместитель премьер-министра Беларуси Игорь Петришенко отметил, что в этом году большое внимание будет уделено проведению конкурсов среди молодых исполнителей и детей. Эксперты займутся подготовкой молодых исполнителей, которые будут представлять Беларусь на конкурсе. Кроме того, планируется развивать проект "Союзное государство приглашает…", который является уже проверенным белорусско-российским брендом.

Три десятка лет, считает Глеб Лапицкий, - достаточный срок, чтобы добиться признания у тысяч и тысяч поклонников музыкального искусства. Важно эту дружбу сохранить. Сейчас фестиваль вступает в свою новую эпоху: 30+1. "Недавно мы придумали акцию, в названии которой обыграли возраст феста. В продажу уже поступили сертификаты на "закрытую" программу. Все они в последующем могут превратиться в билеты на концерты в Летнем амфитеатре".

Программа пока не объявлена, но это, уверен Глеб Лапицкий, не мешает заранее подумать о планах на лето. Тем более с такими приятными бонусами, которые можно получить по акции "30+1". Суть проста: для этого надо купить подарочные сертификаты номиналом 10, 20, 30 или 50 BYN. Затем их можно обменять на билеты на любые мероприятия фестиваля (сертификаты действительны до 18 июля). К каждому сертификату номиналом 100 BYN организаторы добавят 31 рубль. Сумму можно потратить только на билеты в Летний амфитеатр. Таким образом, скидка на один квиток составляет 31 рубль. Приятно? Конечно!

Что касается сольных концертов и артиста, который получит именной "василек" на Площади звезд, то этот вопрос, не скрывают в дирекции фестиваля, пока открытый. И если с российскими музыкантами уже есть определенные договоренности, то с гостями из дальнего зарубежья планировать что-то достаточно непросто: по-прежнему есть проблемы с авиасообщением и коронавирусные ограничения. Впрочем, организаторы обещают сделать все возможное, чтобы порадовать любимых зрителей. Директор фестиваля уверен, что так и будет:

- Наши дизайнеры уже разработали новый фирменный стиль. Напомню, что он каждый год разный. Узнаваемая айдентика с ключевым элементом - васильком - найдет отражение в афишах, баннерах, рекламных растяжках и билбордах. Она же будет использована в сценографии концертных площадок.

Текст: Юлиана Леонович (leonovich@sb.by)

Светлана Любецкая рассказала о новациях белорусской Конституции

Скоро в Беларуси будет вынесен на референдум обновленный Основной Закон страны. С конца декабря проходило общественное обсуждение проекта. Поступило более 7 тысяч предложений граждан. С их учетом изменены 83 статьи действующей Конституции, появилось 11 новых, предлагается одна новая глава. Прокомментировать наиболее существенные новации мы попросили председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по законодательству, члена Конституционной комиссии Светлану Любецкую.

Статья 15. Государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны.

- Можно говорить о том, что данная новелла, которая несет в себе и исторический, и идеологический акцент, появилась закономерно. Поводом стали процессы, которые мы ранее даже не могли предвидеть: попытки переоценить исторические факты, принизить роль подвига белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. Чтобы быть последовательными и честными и сохранить память о героическом прошлом старшего поколения, предлагается такое дополнение в Конституцию.

Статья 18. Республика Беларусь исключает военную агрессию со своей территории в отношении других государств.

- Беларусь - миролюбивое государство. Наш народ - сторонник разрешения любых споров или разногласий исключительно мирно, путем обсуждений, с помощью различных межгосударственных и дипломатических механизмов. Сегодня, в условиях усиливающейся агрессии на мировой арене, Беларусь в противовес заявляет, что позиционирует себя именно как государство, которое не собирается инициировать агрессивные действия в отношении других государств, руководствуясь какими-либо собственными интересами.

Статья 21. Каждый должен проявлять социальную ответственность, вносить посильный вклад в развитие общества и государства.

- Эта новелла вызвала достаточно активное обсуждение на различных площадках. Есть разное ее понимание. Между тем очевидно, что она призвана обозначить социальную ответственность каждого за дальнейшее развитие общества: от взаимного уважения и соблюдения правил поведения в общественных местах до своевременной уплаты налогов. Новелла находится на стыке идеологических и правовых подходов. В широком понимании эта норма говорит нам о коллективной ответственности за то общество, в котором мы будем жить завтра.

Статья 32. Брак как союз женщины и мужчины, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении, готовить к общественно полезному труду, прививать культуру и уважение к законам, историческим и национальным традициям Беларуси. Государство оказывает поддержку семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

- Эта норма включила в себя самые разные посылы, которые касаются прав и обязанностей родителей. Также она направлена на исключение проявлений социального иждивенчества, подготовку детей к будущей жизни в качестве трудолюбивых, ответственных за свою жизнь граждан, которые, в свою очередь, должны думать о том, как будут себя обеспечивать в будущем. Это отражение традиций трудолюбивой белорусской нации, только на конституционном уровне. Что касается определения брака, то были разные мировоззренческие подходы. В том числе предлагалось закрепить понятие, что это союз мужчины и женщины по рождению. Но по итогу анализа и консультаций, в том числе с медиками, Конституционная комиссия пришла именно к такой формулировке, которая не ограничивает социальную реализацию всех без исключения граждан.

Глава 31. Всебелорусское народное собрание

- Для нашей политической системы появление этой главы в Конституции означает формализацию существующего института. В Основном Законе он позиционируется как высший представительный орган народовластия. В него входят не только представители законодательной власти, то есть лица, которые уже избраны народом, но и представители других ветвей власти (исполнительной, судебной) и, что очень важно, представители гражданского общества. В этом смысл его высшего представительства. Это будет коллегиальный орган, уполномоченный на принятие определенных решений. Более подробно порядок его формирования и деятельности будет прописан в специальном законе.

Статья 54. Проявление патриотизма, сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа являются долгом каждого гражданина Республики Беларусь.

- Эта норма призвана обеспечить формирование ценностей, которые основаны на преданности своему Отечеству. Сегодня это важно, поскольку вопросы суверенитета государства, его безопасности стали на острие не только в нашей стране, но и на международной арене. Следование законам, забота о своей Родине, которая представлена своими близкими, коллегами, друзьями, родным городом, страной в целом - это все патриотизм. Поэтому государство, создавая условия для нормальной жизнедеятельности общества, вправе рассчитывать на то, что ему будет оказываться поддержка и отдельно взятым гражданином.

Текст: Светлана Исаенок (ananich@sb.by)

Беларусь и Россия проведут совместное оперативное учение

Совместное учение "Союзная решимость-2022" пройдет в феврале. Его замысел утвердил Президент Беларуси.

Название предстоящих маневров говорит само за себя. Минск и Москва полны решимости вместе, как это не раз бывало в истории, выступить против внешнего давления, защитить безопасность и независимость Беларуси и России.

Еще в декабре прошлого года Александр Лукашенко и Владимир Путин договорились провести внеплановые мероприятия на западных рубежах Союзного государства и на южном фланге Беларуси (это тоже граница Союзного государства). Такое решение продиктовано напряженной обстановкой на внешнем контуре. Белорусский лидер привел по этому поводу конкретные факты и цифры, подчеркнув, что, по последним данным, в Польше и Прибалтике у белорусских границ сосредоточено более 30 тысяч военнослужащих, техника и вооружение:

- Более того, Варшава обратилась к руководству Североатлантического блока с просьбой развернуть в данном регионе многоэшелонированную систему тылового и технического обеспечения. Как люди военные, мы сразу задаем вопрос: зачем?.. На территории Польши и стран Балтии на ротационной основе находятся от 8 до 10 тысяч военнослужащих Соединенных Штатов Америки. Американцам-то здесь что делать? Чего нас, Россию упрекать, что мы какие-то там маневры проводим, учения и так далее, если вы за тридевять земель сюда приперлись? Что вы здесь делать будете? Отдельные "горячие головы" уже открыто призывают к войне. Мы слышим эти заявления.

Украина также продолжает наращивание в непосредственной близости от наших границ подразделений Нацгвардии из "националистов-радикалов".

- Это еще похлеще, чем натовские военнослужащие, - заявил Александр Лукашенко, добавив, что в рамках проводимой спецоперации "Полесье" в приграничье выведено до десяти тысяч украинских военнослужащих.

В Министерстве обороны Беларуси констатировали, что численности натовского контингента хватит, чтобы спровоцировать и развязать любой международный конфликт. Все это вынуждает реагировать адекватно и быстро. По словам начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Беларуси Виктора Гулевича, в соответствии с решением президентов Беларуси и России будет проведена комплексная проверка сил реагирования Союзного государства:

- Она включает в себя перегруппировку на территории Беларуси достаточно большого контингента и выполнение учебно-боевых задач по прикрытию госграницы на суше и в воздушном пространстве, ведению борьбы с диверсионно-разведывательными группами и незаконными вооруженными формированиями.

Как сообщили в Министерстве обороны Беларуси, практические действия войск пройдут на пяти белорусских полигонах. Планируется задействовать аэродромы Барановичи, Лунинец, Лида, Мачулищи. Главным итогом проводимых мероприятий станет оценка способности органов военного управления и войск выполнить задачи по обеспечению военной безопасности Союзного государства.

Текст: Евгений Кононович (konon@sb.by)

Посол РФ в Беларуси Грызлов назвал главный приоритет в работе

Президент России Владимир Путин своим Указом от 14 января 2022 года назначил Бориса Грызлова Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Беларуси. Он станет десятым руководителем российского диппредставительства в Беларуси.

Как отметил сам Борис Грызлов в интервью ТАСС, на новом посту своим главным приоритетом он считает "продолжение многоплановой интеграции в рамках поступательного выполнения договора о Союзном государстве от 1999 года, последовательное сближение в рамках Союзного государства на принципах суверенного равенства, добровольности и добросовестного выполнения взаимных обязательств". По словам посла, ключевая цель интеграции - повысить достаток, обеспечить достойный уровень и качество жизни россиян и белорусов.

Борису Вячеславовичу Грызлову 71 год, он родом из Владивостока. В 1973 году окончил Ленинградский электротехнический институт связи им. М.А. Бонч-Бруевича по специальности "радиоинженер". В разное время был главой МВД России и председателем Государственной Думы. Он является полномочным представителем России в контактной группе по урегулированию ситуации на востоке Украины, а также председателем Высшего совета партии "Единая Россия". В интервью ТАСС Грызлов отметил, что будет совмещать партийную деятельность с работой посла.

Евгений Воловенко - об актерском ремесле, везении и своей маме-белоруске

Он мог стать военным моряком, но передумал. Мог уехать из страны, но помешал случай. Мог блистать на подиуме, но считал это не "пацанским" делом. Он не раз попадал в трудные ситуации из-за своей общительности, но не потерял веру в хороших, благородных людей. Он ценит стабильность и надежность, но выбрал актерское ремесло. И таким "но" в его жизни - нет числа.

Честное пацанское

Детство я вспоминаю добром. Мы жили в однокомнатной "хрущевке" вчетвером - родители и я с братом. И от того момента жизни осталось ощущение полного счастья. Деревянные полы со скрипом, дерево, которое я посадил под окном. Детство - это честность. Мы все делали по-честному, в войнушку играли честно, бросали гранаты деревянные, "умирали" и стонали "ранеными" тоже очень честно. По крайней мере, я так это воспринимал. И это ощущение во мне осталось навсегда: если что-то делать, то честно.

Очень важное значение в моей жизни сыграл мой старший брат, он был старше меня на 11 лет. Поскольку папа ходил в море и дома его не было долгие месяцы, то брат был для меня всем - он за мной ухаживал, кормил, мыл меня. Сам по себе человек очень был добрый, отзывчивый. Я после школы пошел по стопам Володи, поступил учиться в Калининградское высшее военно-морское училище.

Но в процессе обучения понял, что в силу своего достаточно вспыльчивого характера мне будет тяжело в Вооруженных силах. И принял решение уйти из училища.

Мне предложили уехать в США на постоянное место жительства по какой-то лукавой переселенческой программе. Но после собеседования в посольстве мне ответили отказом. Так я остался в Москве. В родной Калининград возвращаться не хотел категорически. Справедливо решил, раз не повезло с Америкой, то попробую себя в Москве. Тогда она мне тоже казалась заграницей: большая, интересная и во многом непонятная.

В Москве поначалу я работал парковщиком машин в отеле "Грандъ-опера" на Петровских Линиях. Там же мне и разрешили спать на полу в тесной подвальной комнатухе. Затем волею случая оказался в модельном бизнесе - помогли знакомые из Калининграда. У меня до сих пор хранится блокнотик, в который я записывал телефоны модельных агентств и адреса, где проходили кастинги. Мне не нравилось ходить по подиуму, я старался избегать такой работы. Потому что не пацанская история - это во-первых. Во-вторых, виновата моя природная застенчивость с учетом воспитания, тяжело мне было на сцене находиться в качестве модели. Но нужно было выживать...

На первые кастинги даже приходилось немножко выпивать дешевые алкогольные коктейли. Чтобы чуток расслабиться. Модельный мир сложный, и вороны стали кружить сразу. Но если у тебя есть внутренний стержень - ты себя сохранишь. Сегодня мне не стыдно за тот период жизни, я там делал все максимально честно. И у меня были удачные рекламные проекты.

Дядя Саша

Сериал "По законам военного времени" для меня был настоящей глубокой работой. Можно чуть отвлекусь? Как-то один из маститых режиссеров решил меня в актерской компании немножко унизить и спрашивает: "Наверное, Женя не читал Станиславского?" На что я ответил: знаете, Станиславский ведь тоже не читал кого-то изначально. Он всю эту свою систему придумал, сформулировал, выстроил, потому что прочувствовал и понял все эти вибрации. Он нашел нерв правды, который потом стал целой актерской школой. Главное - что я чувствую заданный мне нерв и не фальшивлю.

"По законам военного времени". За эту работу я безмерно благодарен судьбе и своей партнерше по картине Екатерине Климовой. Считаю, что у нас сложилась очень хорошая кинопара. Хочу сказать, что Катя по-человечески живет на каких-то правильных понятиях о жизни. Я бы сказал, что она такая пацан в юбке. Однозначно мой успех в этом кино опирался и зависел от ее партнерства. Она мне однажды сказала: "Жень, тебя бы никогда не утвердили на эту роль, если бы ты ее не заслуживал..." Крылья дала одной фразой!

Для меня это был проект более высокого уровня, нежели я снимался до этого. Это была серьезная ответственность. Задачи, которые передо мной ставились, для меня до этого были незнакомы. Много сцен снимали целиком: от начала и до конца. Как в театре. Мы несколько лет снимали всю эту историю, у меня осталось ощущение, что у нас уже какие-то родственные отношения с коллегами. Максим Дрозд, дядя Саша Панкратов-Черный. Да, для меня он сегодня дядя Саша… У нас с ним как-то сразу отношения заладились. Во-первых, он настоящий мужик. Смелый, честный. Мне с ним очень уютно. Уютно и комфортно. Мы и сейчас дружим. Созваниваемся, поздравляем друг друга с праздниками. Для меня он как отец, как родной человек.

К слову, после работы в этом сериале у меня появилось много друзей среди военных. Бывало, что офицеры в запасе просили меня с ними сфотографироваться, часто говорили приятные слова. Наверное, я не сфальшивил, раз они принимают меня в свое братство.

Когда молчит телефон

Актерство - это очень нестабильная профессия. Зависимая. Сколько людей заканчивают театральные вузы, а на вершину профессии попадают единицы! В актерской профессии как ни в какой другой многое должно совпасть. Очень нужно везение и даже фарт. Потому что сегодня ты на волне, а завтра телефон уже не звонит. Все, тебя забыли! Бренность этой профессии я ощутил в момент, когда случайно получил травму лица. Очнулся - а оте­ки под глазами до подбородка.

И я понял, что сейчас ты внешне всех устраиваешь, а завтра у тебя появились мешки под глазами, седина в волосах, и все, тебя вычеркивают. А что дальше? Дальше надо брать только нутром. Другого не дано.

...Трудно ли, когда у тебя жена актриса? Мне лично несложно жить с женой-актрисой. Я всю жизнь этого человека искал. Я просто кайфую от того, что Диана рядом со мной. Жена работает в антрепризе. В театре пока нет постоянной работы. Диана очень хорошая, сильная, талантливая актриса, и это объективно. Сейчас она играет Маргариту в "Мастере". Притом что она ввелась за какие-то полторы недели. Для меня это вообще что-то непостижимое.

К бабушке в деревню

У меня мама белоруска - родилась в деревне Сенкевичи Брестской области. Она ребенок войны, в войну осиротела… Ее вырастила тетка, тетя Оля. Вот к ней мы ездили все мое детство как к родной бабушке.

Помню, мы там с пацанами бегали босые. Там я учился житейской мудрости. Запомнилось ощущение прикосновения к первозданному - это когда мы собирали теплые яйца из-под курицы, и нужно было обязательно оставить одно яйцо на развод, иначе курица больше не придет в это гнездо.

В Беларуси комфортно, чисто. Спокойно. Люди удивительные, всегда тебе покажут дорогу, подскажут, поговорят. Какая там удивительная природа, а эти леса! Восторг.

У меня в Калининграде живет мама, я ей очень благодарен за то, что она научила меня видеть красоту. Мне кажется, что в этом и есть любовь. В этом и есть Бог. Потому что все мы в сущности - таблица Менделеева, просто в разных состояниях.

Знаете, хочется прожить свою единственную жизнь так, чтобы к моменту ухода не было сожалений о чем-то. Мне хочется уйти с улыбкой на лице.

Евгений Воловенко родился в Калининграде в 1972 году, выпускник строительного института. Работал в модельном бизнесе, снялся более чем в 200 рекламных роликах. Его дебют в кино случился в 2004 году в картине "32 декабря". Наибольшую популярность ему принесла работа в сериале "По законам военного времени", где он исполнил роль военного следователя Ивана Рокотова. Евгений снялся более чем в 70 фильмах. Женат на актрисе Диане Розовлян.

Текст: Александр Ярошенко (Yaroshenko68@mail.ru)

Как живет Спасо-Евфросиниевский женский монастырь в Полоцке накануне юбилея

Если составить народный рейтинг самых посещаемых святынь на белорусской земле, то с большой долей вероятности возглавит его Спасо-Евфросиниевская обитель в Полоцке. Уникальное, намоленное место с эпохальной историей, интересной не только христианам, но и людям, увлекающимся историей. А она поистине богата и берет свое начало в XII веке. Накануне Нового года здесь побывал Госcекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.

Незабвенные дни

Житию преподобной Евфросинии, носившей в миру имя Предслава, в учебниках отведен целый параграф. Если пересказывать его кратко, то получается вот такая история. Предслава происходила из древнего княжеского рода, истоки которого восходят к святому равноапостольному Владимиру и Рогнеде. Родилась в начале XII века в семье полоцкого князя Георгия и княгини Софии. В отрочестве княжна читала Священное Писание и жития святых, прилежно училась. Но о замужестве и не думала, поэтому после совершеннолетия тайно от родителей ушла в монастырь, в котором в то время игуменьей была ее родная тетя. Предславу постригли в монахини и дали имя Евфросиния. Известно, что преподобная переписывала книги от руки, помогала нуждающимся, а вскоре отправилась в место, называемое Сельцо, создавать женскую обитель - ту самую, где и сегодня живут сестры. Талантливый зодчий Иоанн помог возвести каменный Спасский храм всего за 30 недель. А в 1161 году мастер Лазарь Богша изготовил напрестольный крест-ковчег, который содержал в себе великие святыни.

Он, как гласит история, был утерян во время Великой Отечественной войны, а копию изготовил белорусский ювелир Николай Кузьмич в 1997-м. Что же касается преподобной, то перед смертью она совершила паломничество на Святую Землю, где ее и погребли. В 1187 году, когда Иерусалим захватил египетский султан Салах-ад-Дин, христиане покинули Святую Землю и забрали с собой нетленные мощи полоцкой княжны. Святыню не удалось доставить в Полоцк, и ее перенесли в Киево-Печерскую лавру. В Дальних пещерах этой древней обители мощи почивали более семи столетий: вернули их в полоцкий монастырь только в 1910-м, во времена царствования императора Николая II.

Уникальные фрески

Территория женской обители поражает красотой и величием: все это, конечно, благодаря труду насельниц. Кроме Спасо-Преображенского храма здесь расположены еще два - Свято-Евфросиниевская церковь и Кресто-Воздвиженский собор (построен в 1897 году). В соборе находятся рака с нетленными мощами Евфросинии Полоцкой и воссозданный Крест преподобной. Вереница паломников к этим святыням не иссякает никогда. Просят о разном - здоровье, детях, решении семейных проблем. А сестры обители молятся об укреплении в вере. В соседнем же Свято-Евфросиниевском храме хранятся вериги преподобной Евфросинии - семикилограммовые железные цепи. Раньше их носили многие подвижники для умерщвления плоти и укрепления духа, но об этом, конечно, они умалчивали. Какие подвиги несут монашествующие сегодня, говорить тоже сложно, ведь многое совершается тайно. Ранний подъем, молитвы, послушания, посты, неуклонное исполнение монашеских правил - из всего этого состоит день насельниц обители. А главный принцип их жизни остается неизменным - смирение и послушание.

Что же до храма, построенного во времена преподобной, он пока закрыт для посещения паломниками. Все дело в том, что международная команда реставраторов вот уже несколько лет (в теплое время года) занимается раскрытием древних фресок, которыми украшены стены. На этом объекте как нигде видно слаженное сотрудничество экспертов России и Беларуси. Еще в конце лета, пока шла работа, нам удалось пообщаться с одним из специалистов. Художника-реставратора из Москвы зовут Дарья Скобцова. Она работает в Межобластном научно-реставрационном художественном управлении и на протяжении 14 лет каждое лето со своей небольшой командой приезжает в Полоцк - в буквальном смысле оживлять историю. Дарья нам поведала, что фрески, которыми покрыты внутренние стены храма, сделаны по заказу преподобной Евфросинии. Но с годами каноны менялись, и живопись, которая казалась не соответствующей современности, прятали под новым слоем штукатурки и красок. Так в XIX столетии в храме появились совершенно новые изображения - маслом. Задача реставраторов - убрать все поздние наслоения и достучаться своими молоточками и скальпелями до самых первых, с которых все и начиналось.

- Художники были темпераментные и экспрессивные, это видно по ликам святых, - убеждена Дарья. - У них высокий уровень квалификации - аналогии полоцким фрескам мы не находим ни на территории Древней Руси, ни на Балканах. Удивительно, как храм дошел до нас в таком состоянии, учитывая, что десяток церквей вокруг просто исчезли. Мы встретились с образцом искусства середины XII века - это настоящий шедевр. Интересен он и с точки зрения иконографии - план росписи, очевидно, составляла сама преподобная Евфросиния. В житии говорится, что она была невероятно эрудированной и образованной. Этим словам мы находим подтверждение и в росписях. Здесь представлены композиции, которые в других храмах найти почти невозможно, например сцены, связанные с монашеской жизнью. Получается, что фрески - это источник, который позволяет чуть больше узнать о преподобной: понять, какая литература была в ее распоряжении, какие святые служили для нее примером.

Монастырь сегодня

Лучше один раз его увидеть, чем сто раз прочитать. Приехать сюда может абсолютно каждый, сестры обители рады всем. В том числе и иностранным делегациям, которые нередко посещают монастырь. А перед новогодними праздниками в обители побывали Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев и председатель Совета Республики Наталья Кочанова. В 2025 году Спасо-Евфросиниевскому монастырю исполнится 900 лет, и уже сейчас духовенство и светская власть задумываются, чем помочь обители к предстоящей знаковой дате. Одна из забот монастыря - нехватка трапезной и вместительной гостиницы для паломников. Это важно, ведь сюда ежегодно приезжают тысячи туристов. Госсекретарь рассказал, что пока конкретных проектов с Союзным государством нет, но первые шаги на пути к сотрудничеству уже сделаны.

- Мы самым тщательным образом изучим все заключения, которые дают реставраторы, архитекторы, те люди, кто сегодня работает над сохранением уникального наследия, которое сохранялось веками и нам даровано. И совершенно точно окажем помощь. Вариант системной поддержки обители должен быть найден, - пообещал Дмитрий Мезенцев. А еще признался, что впервые в полоцком монастыре. И подчеркнул, что для него как человека воцерковленного было большой честью побывать в святой обители, прикоснуться к мощам преподобной Евфросинии.

Это стало незабываемым моментом, который обязательно хочется повторить - уже со всей семьей.

Текст: Христина Глушко (glushko@sb.by)

Сергей Лавров: Союз получил ускорение

Министр иностранных дел России подвел внешнеполитические итоги 2021 года

Вскоре после новогодних каникул глава российского МИДа Сергей Лавров по традиции собрал российских и иностранных журналистов на большую пресс-конференцию, на которой подвел итоги отечественной дипломатии за 2021 год. По словам министра, отдыхать было особенно некогда - слишком много проблем накопилось. Главные из них Москва связывает с позицией Запада, от которого требует письменных и юридически обязывающих гарантий безопасности, в том числе о дальнейшем нерасширении НАТО на Восток. Именно этот сюжет оказался в фокусе общения Лаврова со СМИ. Однако глава МИД уделил внимание и другим темам, в частности, Союзному государству. По словам дипломата, в минувшем году Союз Беларуси и России развивался ускоренными темпами.

О СОЮЗНОМ ГОСУДАРСТВЕ

"Союзное государство России и Белоруссии находится в ускоренной стадии строительства. В прошлом году был придан колоссальный импульс этому процессу с подписанием и принятием 28 союзных программ, которые сейчас реализуются уже в форме документов прямого действия. Эти рамочные договоренности переводятся в практическую плоскость. Союзное государство будет эволюционировать в сторону всё большей координации действий по внутриэкономическим делам, гармонизации соответствующих таможенных, налоговых и других механизмов. Есть у нас Союзный парламент, который будет все более и более востребован с этими процессами. С точки зрения нашей обороноспособности, последние события добавляют аргументов (если кому-то они были еще нужны) к тому, чтобы мы эту обороноспособность укрепляли. Здесь есть полное единение и понимание этой задачи", - отметил Сергей Лавров.

Он также упомянул культурные связи, "гармонизацию и выравнивание прав наших граждан". На Смоленской площади считают, что "эта работа сделана на 90 процентов". "Её надо распространять на оставшиеся пока еще сферы. Там есть небольшие зазоры, - признал глава МИД РФ. - В идеале надо иметь абсолютно идентичные условия для путешествий, для заселения в гостиницы, для получения медицинских услуг и многого другого, что важно для людей в повседневном режиме. Условия ведения бизнеса, в соответствии с этими 28 союзными программами будут сближаться и в идеале полностью гармонизироваться".

По словам Лаврова, в рамках Союза наблюдается "теснейшая координация, единые позиции в международных делах". "У меня позитивные ожидания от дальнейшего укрепления Союзного государства, как это решили наши Президенты, и на основе их поручений правительства подписали союзные программы", - заключил шеф российской дипломатии.

Министра также попросили прокомментировать предположения некоторых экспертов о том, что Россия и Беларусь "могли бы пригласить Казахстан" в Союзное государство. "У нас нет такой привычки кого-то приглашать, - подчеркнул Лавров. - Существует процедура, в соответствии с которой, если кто-то обращается, мы рассматриваем (такую заявку - прим. автора) конструктивно. Привычка "зазывать" к себе есть у наших западных коллег. Они сейчас зазывают всех подряд присоединиться к НАТО. Это не наш метод. Мы вежливые люди".

О РАСШИРЕНИИ ОДКБ

Сергей Лавров ответил на вопрос о том, возможно ли расширение Организации Договора о коллективной безопасности (сейчас в нее входят шесть государств - Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан). "У нас в Уставе ОДКБ все записано. Кто желает присоединиться, должен обратиться с такой просьбой, - пояснил глава МИД. - В последние полтора года главы государств подписали протокол, который вносит изменения в Устав, и помимо полноправных членов Организации создаются институты партнера и наблюдателя. Разослали эту информацию по соответствующим странам. Как минимум, интерес к налаживанию контактов с ОДКБ есть. Будем вам рассказывать, как этот процесс развивается".

О "СПУТНИКЕ V"

По словам Лаврова, на Смоленской площади "внимательным образом занимались дипломатической поддержкой работы по борьбе с пандемией коронавируса и её последствиями". Так, вакцина "Спутник V" зарегистрирована уже в 71 стране. "В наших контактах с зарубежными партнерами продолжаем разъяснять очевидную практическую значимость инициативы президента России Владимира Путина, выдвинутой на саммите "Группы двадцати", о взаимном признании национальных вакцинных сертификатов. С рядом стран такие договоренности уже достигнуты", - рассказал глава МИД.

О ГАРАНТИЯХ БЕЗОПАСНОСТИ

Сергей Лавров напомнил, что под занавес прошлого года российская сторона передала США и НАТО два документа: проекты договора между Москвой и Вашингтоном о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности между Россией и государствами Североатлантического альянса. "Нам нужны именно юридически обязывающие гарантии. Политические обязательства, которые закреплялись в девяностые годы (не говоря уже об устных обещаниях), никогда не выполнялись нашими западными партнерами… Ожидаем от наших коллег письменных, положенных "на бумагу" ответов", - подчеркнул министр. И объяснил, почему же именно сейчас Москва подняла все эти вопросы.

"Накопилось, - признал Лавров. - Накопилось за период после девяностых годов, когда обещания, дававшиеся о нерасширении НАТО, о непродвижении военной инфраструктуры на восток, о неразмещении существенных боевых сил на территории новых членов, просто были грубейшим образом выброшены в корзину нашими западными друзьями. В течение пяти волн расширения НАТО подошла вплотную к границам России. Сейчас альянс активно осваивает в военном плане территории, наращивает сухопутные силы, авиацию, масштаб учений на Черном море возрос многократно". Для РФ неприемлемо, когда от нее "требуют на своей территории войска направлять в казармы", а параллельно американцы, канадцы, англичане на постоянной основе расположились под видом ротации и в Прибалтике, и в других странах севера Европы, создавая также базы на Черном и Азовском морях.

Глава МИД припомнил русскую пословицу - как квинтэссенцию российской дипломатии: "Нашему терпению пришел конец. Мы очень терпеливы. Мы запрягали очень долго. Пора ехать. Ждем, когда ямщик на той повозке ответит на наше предложение".

О НАТО

"Не прекращаются попытки искусственно расширять состав НАТО, втягивать туда Украину. Недавно прозвучали интересные заявления от руководства альянса и США о том, что скандинавские страны, не являющиеся членами НАТО, будут приветствоваться. Попытки искусственного "заманивания" и расширения этой структуры, потерявшей смысл своего существования после "холодной войны" и исчезновения Варшавского договора, продолжаются", - признал Сергей Лавров.

Он напомнил, что именно через НАТО американцы "смогли возобновить свою довлеющую роль на европейском континенте". "Существуют специальные договоренности о военной мобильности, когда страны Евросоюза, не входящие в НАТО, должны предоставлять свою территорию и транспортную инфраструктуру для передвижения натовских сил... Швеция, Финляндия и Австрия периодически и даже регулярно участвуют в натовских учениях, которые имеют "легенду" далеко небезобидную", - обратил внимание Лавров. При этом в Москве настаивают, политика нейтралитета этих стран остается важнейшим вкладом в общеевропейскую архитектуру безопасности. "Вот кто не уважает суверенитет Финляндии и Швеции, так это те, кто всеми правдами и неправдами хотят спровоцировать их присоединение к НАТО", - заметил глава МИД РФ.

"НАТО нужна Вашингтону, по большому счету, лишь как инструмент самоутверждения в качестве лидера Запада лишь для того, чтобы держать их всех в русле своей политики и своих замыслов. О том, насколько США учитывают интересы союзников, говорит хотя бы история с AUKUS (новым оборонным альянсом Австралии, Британии и США, которые "перехватили" у французов многомиллиардную сделку на поставку Канберре атомных подлодок, - прим.РГ). Вы знаете, как Франция реагировала на закулисные сделки англосаксов", - напомнил Лавров.

О "САНКЦИОННОЙ ДУБИНКЕ"

"Только наши западные коллеги, прежде всего, американцы, сразу хватаются за "санкционную дубинку". Уже не первый год в Государственном департаменте США существует пост главы офиса по санкциям. В дипломатическом ведомстве есть специальный целый отдел, который занимается только наказанием всех тех, кто так или иначе не соглашается с США, - обратил внимание Лавров. - Бывает и тех, кто вообще ничего не сделал. Просто наказать надо, чтобы неповадно было".

ОБ ОТНОШЕНИЯХ С ЕС

"Хотим иметь с Европейским союзом нормальные отношения, мы их не разрушали. Пусть ЕС сам определится, насколько он готов к их воссозданию. За нами дело не станет, если все это будет делаться на взаимоуважительной основе", - заявил Сергей Лавров.

В Москве сожалеют, что ЕС "сам уже более 7 лет назад разрушил все механизмы, в рамках которых обсуждались практические аспекты обеспечения безопасности", и сейчас все каналы общения с ним "зацементированы". " Говоря о возможности отдельного диалога с ЕС независимо от США и Североатлантического альянса, надо спрашивать у США и НАТО, разрешат ли они Евросоюзу какие-либо самостоятельные действия. Мы заинтересованы в независимом Европейском союзе, - признал Лавров. - Внимательно наблюдаем за тенденциями, развивающимися в этом объединении. Они неоднозначны. Видим, как Евросоюз опасается, что его интересы могут игнорироваться. Они это открыто признают и после Афганистана, и после эпопеи с подлодками".

Министр рассказал, как в декабре пообщался с шефом европейском дипломатии Боррелем на площадке ОБСЕ в Стокгольме: "Подтвердили, что мы друг друга не избегаем. Напомнил ему, что мяч на стороне Евросоюза. Мы не рубили концы в наших связях".

ОБ ОБСЕ

Сергей Лавров рассказал о том, что думает о будущем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе: "ОБСЕ должна избавиться от имиджа, который она заслужила за последние годы в качестве инструмента продвижения западных интересов... Будем с этим бороться. ОБСЕ надо превратить в площадку равноправного диалога, основанного на выработке баланса интересов и консенсуса. Хотя это все заложено в документах о создании этой структуры, на практике Запад активно осуществляет свою линию по приватизации секретариатов и самой ОБСЕ и всех ее институтов".

"Четвертого ноября (2021 года - прим. автора) состоялось историческое заседание Высшего государственного совета Союзного государства. На нем наши лидеры утвердили целый пакет документов, включая основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021-2023 годы и 28 отраслевых союзных программ… Мы исходим с нашими белорусскими друзьями из того, что совместная работа… позволяла эффективно купировать попытки так называемого коллективного Запада оказывать давление на наши страны".

Из выступления на заседании совместной коллегии МИД РФ и РБ в Москве, 10 ноября 2021

"Что касается того периода, который мы прожили после того, как перестал существовать Советский Союз, то я думаю, что белорусы и россияне первыми поняли пагубность развала тех отношений, которые сформировались за предыдущий период и которые отвечали коренным интересам народов наших стран… Уже теперь независимых стран. Именно этим было стимулировано движение к интеграции. Союзное государство, конечно, наше главное завоевание".

Из ответов на вопросы СМИ, 23 июня 2017

Текст: Екатерина Забродина (zabrodinae@yandex.ru)

Как в Союзном государстве реализуются научно-технологические проекты

Белорусско-российское сотрудничество будет проходить теперь под знаком реализации 28 интеграционных программ, утвержденных на заседании Высшего Госсовета президентами Беларуси и России. Программы, в свою очередь, станут базой для научно-технологических проектов, финансируемых из бюджета Союзного государства.

За два десятилетия их реализовано около 70 на сумму примерно 50 млрд российских рублей в самых разных сферах науки и техники, обороне, здравоохранении. "Проектные мощности" только что стартовавшего года также весьма солидные. В числе приоритетов - совместная работа в сфере космонавтики, электроники, борьбы с ковидом, атомной энергетики и другие актуальные направления.

О необходимости наращивать потенциал союзных научно-технических проектов говорил, анализируя итоги ВГС, Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев:

- Полагаем, это требует стратегического подхода. Впереди реализация крупных совместных проектов в таких сферах, как пилотируемая космонавтика, создание аппарата дистанционного зондирования Земли сверхвысокого разрешения, проектирование и производство электронной компонентной базы…

Председатель президиума НАН Беларуси Владимир Гусаков на форуме "Космическая интеграция" также назвал космическую сферу приоритетной. Он сообщил, что первый российско-белорусский аппарат дистанционного зондирования Земли сверхвысокого разрешения запустят на орбиту в 2025 году. Подробности проекта, взаимодействие в области пилотируемой космонавтики, формирование и реализацию научно-технических программ Союзного государства по космической тематике Владимир Гусаков обсудил с генеральным директором гос­корпорации "Роскосмос" Дмитрием Рогозиным.

Еще один вектор космического сотрудничества - разработка мини- и наноспутников различного назначения. Это предусмотрено союзной программой "Комплекс-СГ". Недавно ее концепцию утвердил Совмин Союзного государства. Какие научно-технические задачи намечается решить? Заведующий отделом совместных программ космических и информационных технологий Объединенного института проблем информатики НАНБ Сергей Кореняко называет некоторые из 17 позиций. Будет создан экран для локальной радиационной защиты электронных компонентов узлов, блоков и целевой аппаратуры малых космических аппаратов, что важно для обеспечения их работоспособности в открытом космосе. Появится целевая аппаратура, позволяющая выявить утечку метана при его прокачке по магистральным трубопроводам Беларуси и России. Предполагается использовать мини-спутники и для обнаружения опасных для орбитальных аппаратов частиц космического мусора.

- Программа впервые направлена на создание орбитальной группировки из малого космического аппарата и двух наноспутников, - поясняет Сергей Кореняко, - белорусского и российского. Они будут управляться сообща и взаимодействовать между собой. Главная цель - обеспечить оперативной, достоверной и качественной информацией, полученной методами дистанционного зондирования Земли, метеорологов, экологов, органы МЧС, аграриев, геодезистов, геологов двух стран…

Это уже восьмая союзная программа в области исследования и использования космоса. Главное - удалось восстановить и развить сложившуюся при СССР устойчивую научно-техническую кооперацию предприятий и организаций Беларуси и России. Это позволяет самостоятельно создавать конкурентоспособные информационные технологии, материалы, электронную компонентную базу и приборы, несмотря на санкции Запада.

Электроника - еще одно приоритетное направление белорусско-российского научно-технического сотрудничества, которое будет активно развиваться и в этом году. Уже реализовано несколько союзных программ с участием НАНБ, белорусских ОАО "Интеграл" и "Планар".

Союзные проекты стали в Беларуси основой проекта развития экспортно ориентированной и импортозамещающей электронной компонентой базы в условиях западных санкций.

При этом основным вектором остается Российская Федерация, ее огромный рынок, ведущие отраслевые НИИ. В Пинске в расчете на это создадут инновационное производство пластин кремния - основы микроэлектронных компонентов.

Проекты Союзного государства позволяют результативно реагировать и на такие вызовы, как пандемия коронавируса. "Полагаем, Союзное государство не может оставаться в стороне от работы по противодействию этой инфекции, - отметил Дмитрий Мезенцев и рассказал о создании в России так называемой кефирной вакцины. - Мы видели бы возможным придание такой работе статуса программы Союзного государства с готовностью полного финансирования из союзного бюджета".

Аналогичные исследования успешно ведутся в Беларуси, расширяется база для взаимодействия. Так, открылся центр изучения микробиома. На очереди открытие в НАНБ Центра иммунологии и аллергологии. Все это - питательная почва для новых союзных проектов, в том числе в сфере атомной энергетики. НАНБ и госкорпорация "Росатом" обсуждают строительство в Беларуси исследовательского реактора, готовится межправительственное соглашение о создании исследовательского центра. Активизируют сотрудничество НАНБ и НИЦ "Курчатовский институт" в Москве. Тему тут же подхватили в Постоянном Комитете Союзного государства. Дмитрий Мезенцев отмечает:

- Мы видим создание программы Союзного государства, которая могла бы определить совместные усилия сторон по формированию инфраструктуры фундаментальных и прикладных научных исследований Союзного государства ("мегасайенс"), что позволит обеспечить прорывы в атомной энергетике, ядерной медицине, материаловедении, развитии инновационного нейтронного комплекса, изучении природоподобных технологий, в ряде других.

А значит, необходимо и дальше развивать единое научно-технологическое пространство Союзного государства. И тут мы вновь выходим на пакет из 28 глобальных интеграционных программ, принятых президентами. Ведь именно они формируют условия для реализации союзных научно-технических проектов. В частности, нынешнее межправительственное соглашение в этой сфере датировано еще 1996 годом, нуждается в актуализации. Предполагается подготовить соответствующее обращение в Совет Министров Союзного государства в адрес его главы Михаила Мишустина, отметил Дмитрий Мезенцев. Потребуется заключить и межправительственное соглашение о сотрудничестве в области микроэлектроники, проектирования и производства электронной компонентной базы и электронного машиностроения.

В президиуме НАНБ состоялась встреча с российским космонавтом белорусского происхождения Олегом Новицким. В частности, обсуждалось возможное участие белорусского представителя в российской пилотируемой космической миссии.

Текст: Владимир Бибиков (bibikov@sb.by)

Россия. Белоруссия > СМИ, ИТ. Медицина. Авиапром, автопром > rg.ru, 20 января 2022 > № 3945116

Шофер останется в гараже

Автономный транспорт стремится на дороги общего пользования

Текст: Оксана Зозуля

В 2021 году усилия ведомств по внедрению беспилотников в нашей стране заметно активизировались. Так, правительство утвердило Концепцию интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство. Как отметил Михаил Мишустин: "В нашей стране научились делать хорошие, качественные беспилотники. Их будет становиться все больше по мере развития технологий".

Изменение воздушного законодательства и формирование нормативной базы в рамках принятой Концепции позволит в том числе ускорить практическое внедрение технической инфраструктуры, цифровых решений и систем навигации для управления наземным беспилотным транспортом.

Ранее правительство также одобрило создание беспилотных логистических коридоров в рамках экспериментальных правовых режимов, так называемых "цифровых песочниц". Это открывает реальную возможность начать тестирование грузовиков в беспилотном режиме, одновременно отрабатывая новые нормы правового и технического регулирования, организационно-технические решения и логистические бизнес-модели. Минтранс совместно с ассоциацией "Цифровой транспорт и логистика" (ЦТЛ) планируют, что уже с 2022 года можно будет начать тестовые заезды беспилотных грузовиков на участках трассы М-11 "Нева".

"Это станет первым шагом к их масштабному коммерческому использованию на магистрали между Москвой и Петербургом с 2024 года и запуску автономных перевозок между Азией и Европой к 2030 году", - прокомментировал замминистра транспорта России, председатель наблюдательного совета ЦТЛ Кирилл Богданов. По его словам, инициатива подготовлена с участием более 20 компаний, представляющих всех участников цепочки - разработчиков цифровых систем и сервисов, дорожной инфраструктуры, автопроизводителей и грузоперевозчиков. Сегодня среди участников проекта "Беспилотные логистические коридоры" такие крупнейшие компании, как Volvo, "Почта России", "Государственная транспортная лизинговая компания" (ГТЛК) и "ВТБ Инфраструктурный Холдинг". В формируемый проектный консорциум также вошли ассоциация ЦТЛ, КАМАЗ, "Национальные Телематические Системы" (НТС), СберАвтоТех, Деловые линии, Globaltruck, "Первая экспедиционная компания" (ПЭК) и X5 Group.

Как сообщают в минтрансе, цифровая инфраструктура логистических коридоров будет обеспечивать проезд беспилотных грузовиков всех мировых разработчиков. До 2030 года около 20 тысяч километров федеральных дорог станут основой беспилотных логистических коридоров. На первом этапе - М-11 "Нева", далее - участки международного транспортного маршрута "Европа - Западный Китай", автодороги М-1 "Беларусь", М-4 "Дон", ЦКАД и М-12. Для снижения рисков при движении автономных фур и исключения их заезда в городской трафик планируется создание специальных хабов и государственного центра управления трафиком беспилотников.

Использование автономных грузовиков на М-11 увеличит на четверть коммерческую скорость доставки грузов. А при дальнейшем развитии сети дорог для беспилотников этот показатель вырастет на 150 процентов для поездок более одного дня за счет движения в ночное время.

При этом проект позволит в 10 раз увеличить долю России в перевозках на маршруте Китай - Европа и на 15 процентов снизить себестоимость перевозки для логистических компаний.

Ежегодная экономия на стороне перевозчиков оценивается при этом в размере 1,3 миллиарда рублей. Формирование беспилотных логистических коридоров, по расчетам минтранса, обеспечит к 2030 году дополнительный доход бюджета страны в размере 0,7 миллиарда рублей и рост ВВП на 2,4 миллиарда рублей ежегодно. Проект планируется обеспечить финансовыми инструментами со стороны крупнейшей лизинговой компании России ГТЛК. Они затронут поставки цифрового оборудования для создания инфраструктуры функционирования беспилотного и подключенного транспорта, а также поставок автономной техники.

Одним из первых регионов, где беспилотные авто смогут выйти на дороги общего пользования, может стать столичная агломерация. По словам мэра столицы Сергея Собянина, уже с 2022 года в отдельных зонах будет разрешена не только тестовая, но и коммерческая эксплуатация беспилотных такси. "Думаю, что в 2030 году беспилотный транспорт станет повседневным городским стандартом", - отметил он.

В отраслевом разрезе обкатка беспилотного автотранспорта ведется уже сегодня. Так, в Югре на полигоне тестирования беспилотных технологий "Газпром нефти" запущена в эксплуатацию первая в российской нефтегазовой отрасли беспилотная грузовая система на базе электромобиля "Газель-NEXT". Беспилотник ежедневно совершает рейсы по внутрипромысловым дорогам Южно-Приобского месторождения. Параллельно проходят испытания беспилотного "КамАЗа" и вертолета "Аэромакс". Как подчеркнула губернатор Югры Наталья Комарова: "Новые технологии - это эффективность и безопасность. Также это и новые рабочие места: помимо техников, которые будут обслуживать беспилотники, нужны и операторы, которые после прохождения специального курса обучения смогут уже из офиса контролировать работу групп роботизированных автомобилей".

Такие проекты закладывают основу инновационной региональной экономики будущего. Пилотные полигоны для беспилотников все решительнее расширяют свои границы, а логистические транспортные схемы нового поколения уже сегодня внедряются в отдельных отраслях. Дальнейшее сотрудничество государства в лице Минтранса России и технологических компаний позволит решить основные проблемы создания технической инфраструктуры для всех участников дорожного движения и ускорит запуск беспилотного транспорта.

На сегодня этому препятствует ряд факторов. Как пояснил коммерческий директор ГК "Урбантех" Даниил Хазов, на базовом уровне запуск беспилотного вождения сдерживает отсутствие необходимой инфраструктуры и недостаточный (пока) уровень безопасности и защищенности ПО автомобилей от киберугроз. На следующем этапе важно решить технические проблемы доступности и актуальности данных о дорожно-транспортной инфраструктуре, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

"В первую очередь необходимо снизить опасность беспилотного транспорта для других участников дорожного движения. Пока неизвестно, как поведет себя беспилотник в чрезвычайной ситуации: в чью пользу будет сделан выбор между стеной и пешеходами? Например, некоторые беспилотники в США уже замечены за превышением скорости и проезде на красный свет. Безопасность таких транспортных средств на дорогах еще не доказана. Риски также повышают сложности с ориентированием на дорогах. Например, снег и дождь скрывают дорожную разметку и негативно влияют на точность данных установленных метеорологических датчиков. Поэтому для запуска беспилотного вождения необходима высокоточная цифровая модель объектов улично-дорожной сети, с которой взаимодействует бортовое ПО", - отмечает эксперт.

По его словам, в России уже существуют технологии, позволяющие создавать в автоматизированном режиме и поддерживать в актуальном состоянии цифровые двойники дорожных знаков, светофоров, разметки и других критичных объектов. "Обмен данными между автомобилем и инфраструктурой в такой модели позволит бортовому компьютеру беспилотника быстрее выбрать нужный маневр, а также снизить или увеличить скорость. Технология также будет полезна для оцифровки и создания точной виртуальной модели дорожной инфраструктуры, которая необходима для запуска беспилотного транспорта с учетом норм безопасности дорожного движения", - резюмирует Даниил Хазов.

Почему благоустроенная набережная в Челябинске оказалась безлюдной

Текст: Евгений Китаев (Челябинск)

Набережная реки Миасс в Челябинске оказалась в центре внимания. Летом новый объект благоустройства собирал массу людей, зимой же здесь вместо верениц гуляющих - редкие прохожие. При этом холод подогрел обсуждение вопроса о том, все ли было предусмотрено, чтобы людской поток на этом общественном пространстве не обмелел с наступлением заморозков?

Прогулки по сценарию

Начало дискуссии положил челябинский девелопер Денис Ни, заявивший, что все современные градостроительные проекты должны рассматриваться через призму режиссуры, поскольку "люди вообще любят разнообразие". Обустроенную в прошлом году набережную он причислил к проектам без финальной режиссерской шлифовки.

- Что я вижу там? Неутоптанный снег. Летних сценариев использования набережной - тьма, от открытого театра до качелей. А из зимних - только металлическое ограждение, к которому можно прилипнуть, как в детстве, языком. Что там еще делать? Ждать весну? - эмоционально охарактеризовал ситуацию Ни и поделился наблюдением: когда публике демонстрируют красивые картинки - это всегда летние сценарии.

Между тем эффективность инвестиций в общественные пространства представляет собой частное - результат деления суммы потраченных средств на их посещаемость. Нет зимних сценариев - минус 50 процентов эффективности бюджетных инвестиций. К зиме набережная не готова, необходимо этот объект доосмысливать.

В ответ горожане стали предлагать собственные варианты: каток на набережной, горки, светящиеся фигуры изо льда. Помечтали о палатках с глинтвейном и рулькой на огне, высказались за организацию точек с горячим чаем. Даже уличные кафе будут востребованы зимой в приемлемую погоду, если развести живой огонь и дать посетителям пледы, написал один из комментаторов.

Когда оживут "ребра Левиафана"?

Если изучить практики крупных городов, людской трафик всегда подразумевает не праздное гуляние, а наличие целевого маршрута, напоминает политолог и публицист кандидат политических наук Александр Подопригора: от одной достопримечательности к другой, одного заведения досуга или общественного места к следующему. Изначально предполагалось, что челябинская набережная поведет горожан от культурно-развлекательного комплекса "Мегаполис" к будущему конгресс-холлу "Крылья" с концертными залами, развлекательными комплексами, ресторанами, смотровыми площадками. Шагающее через Миасс сооружение, которому отводилась роль новой доминанты, функционалом и масштабом требовало появления пешеходной набережной: по ней было бы легко добраться до этого мегаобъекта. Однако его строительство заморозили. В итоге получился долгострой, прозванный из-за перекинутых через реку гигантских конструкций "ребрами Левиафана". Набережную между тем продолжили развивать, и она в итоге уперлась в тупик - ограждение стройплощадки.

- Теперь она уже никуда не ведет, поэтому в плохую погоду там действительно нечего делать, - констатирует Подопригора. - На старте мы часто рассуждаем об архитектурных достоинствах проекта, хотя начинать следует с того, насколько он удовлетворяет запросы и потребности горожан. Если речь идет о досуге, значит, и территорию нужно насыщать соответствующим образом.

Объекты общественных пространств должны "цепляться" друг за друга, создавая единый досуговый ландшафт, новый потенциал города. И набережные, по мнению политолога, способны обрести второе дыхание, если конгресс-холл, который власти все же обещают когда-то завершить, действительно будет достроен.

Река надежды

Некоторые наблюдатели, впрочем, считают, что благоустройства берега Миасса недостаточно для создания точки притяжения, пока не удастся очистить саму реку.

- Это главный элемент естественного природного пространства, территория, привлекательная для отдыха и прогулок, с огромным коммерческим потенциалом, - говорит челябинский урбанист-инсталлятор, выпускник креативных курсов германской строительной академии Bauhaus Олег Чернышев. - Дуэт реки и реликтового бора в Челябинске - подарок судьбы, которым надо дорожить. Зеленый ландшафт русла украшает четыре района, создает психологический комфорт жителям мегаполиса.

В 1960 годах из небольшой речки с низким дебетом воды в центре Челябинска решили создать широкий водоем. Реалии показали, что уход за искусственной акваторией требует серьезных затрат. Из-за накопления донных отложений вода в Миассе стала непригодной ни для купания, ни для жизни - исчезли рыба и водоросли. Теперь, говорит Чернышев, мы имеем мертвую реку, сточный коллектор.

- Стоит ли возводить пафосные ограждения у такой реки? Стоимость набережной с экологически безупречным проектом, который предусматривает не только тротуары, но и подземную систему канализации для откачки поверхностных стоков, достигает 400 и более миллионов рублей за километр, - рассуждает эксперт. - Может, инициативу и инвестиции предприятий, флагманов местной индустрии, выступающих с идеями создания прибрежных парков, пока направлять на спасение реки?

Актуальными, по мнению Чернышева, становятся утверждение реального плана восстановления водной артерии, проведение гидрологических исследований за счет средств федеральной программы "Чистая вода". В пример он приводит реанимацию похожей по размерам реки Свислочь в Минске. Для удаления донных наносов и токсичных отложений там на полтора метра углубили дно. При очистке 9 километров реки вывезли на технические поля, в иловые ямы и заброшенные карьеры более 300 тысяч кубометров отложений. Затраты по ценам "нулевых" годов превысили три миллиарда рублей, но в результате восстановилась популяция рыб, и жителей белорусской столицы теперь можно увидеть с удочками на берегах.

Подобный сценарий, уверен урбанист, возможен и в Челябинске. Хотя на увеличение популярности общественного пространства сыграла бы, по его мнению, и концентрация культурных объектов, "всепогодных" достопримечательностей. Точкой притяжения, к примеру, инсталлятор видит разработанную им "Главную скамью Челябинска" - трехъярусную конструкцию, которую, по его словам, недорого изготовить, просто установить. У нее могли бы фотографироваться молодежь и гости города, причем в любую погоду.

Разнообразие километров

Падение трафика в прогулочных зонах зимой происходит не только в Челябинске, напоминает член градостроительного комитета "Опоры России", управляющий партнер компании DevelopmentPro Вахтанг Чикаберидзе. Межсезонье и зима отсекают часть арсенала развлечений. Кроме того, общественные пространства развиваются этапами, волнами, и история челябинской набережной не закончена. Принятый недавно генплан Челябинска предусматривает, что в итоге ее длина по обоим берегам достигнет 114 километров - объект станет одним из самых протяженных в России. Профсообщество организовало соучастное проектирование, в которое помимо экспертов и инвесторов включились горожане, предложившие варианты досуга на этой территории.

- Мы попытались сформулировать запросы, которые потом войдут в техзадание на поэтапное воплощение проекта, - рассказывает девелопер. - Определились с тем, что все кусочки набережной должны быть связаны в единый пешеходный путь, на протяжении которого видятся объекты, привлекательные максимальное количество дней в году. Например, спортивные площадки, трассы с препятствиями для дронов, умный парк с доступом в Интернет, дизайнерские мосты и т. д.

Важной составляющей концепции станет зонирование пространства, которое поддержат сформировавшиеся вдоль реки городские кластеры. В центральной зоне, вблизи которой находятся краеведческий музей, ретроздания картинной галереи и филармонии, часть первой подпорной береговой стенки, акцент может быть сделан на историю. Далее набережная может перетекать в детский городок, а вблизи Южно-Уральского госуниверситета - в территорию для студентов, молодежи. Выше по течению, где началось строительство "РМК-Арены" и планируется еще ряд спортивных сооружений, объект приобретет спортивный характер. Предполагаются участки с гастрономической, ярмарочной специализацией, территории искусств и природы - продолжение дендропарка, где лес и охранная зона городского бора.

Важно, что при этом пространство должно приносить городу выгоду, благодаря которой можно содержать прогулочную инфраструктуру, восстанавливать малые формы после их сезонной эксплуатации.

- В Казани набережной занимаются давно. Но даже там она обеспечивает лишь 70-80 процентов затрат, необходимых для ее текущего содержания, - констатирует Чикаберидзе. - У нас же такая задача пока вовсе не ставилась, однако рано или поздно будет поставлена.

Чтобы включилась нормальная экономика, продолжает девелопер, ориентироваться следует на потребности жителей, но с размахом. К примеру, если создавать детский городок, то по высшему разряду, мультифункциональный. Потому что небольшие детские площадки не заполняются - в этом формате они уже перестали быть интересными. Следовательно, требуется реновация самой идеи: лучше одна хорошая площадка, чем несколько средних.

- Общественные места нужно воспринимать как здания без крыши - так же ответственно и осторожно относиться к их проектированию. Тогда они не останутся безлюдными и, как хорошая недвижимость, будут всегда востребованы, - подводит итог девелопер.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 20 января 2022 > № 3945095

Алтайский фермер рассказал о проблемах господдержки

Текст: Евгений Долгов (фермер, Алтайский край)

Больше всего сельскохозяйственному бизнесу мешает непредсказуемость, постоянная смена правил игры. Производственный цикл в растениеводстве и в животноводстве очень длинный, это не станок на заводе: надо - включил, не надо - выключил. А непредсказуемые решения властей вроде введения запретительных пошлин вынуждают менять планы, что всегда плохо сказывается на развитии аграрного сектора. В таких ситуациях нередко приходится работать в убыток - чтобы выполнить обязательства по контрактам, не нарушить севооборот.

В прошлом году снова изменились условия получения господдержки. Я вспоминаю 2007-й, когда сельскому хозяйству - по сути впервые в новейшей истории России - была оказана существенная помощь. Помню, мы приехали в райцентр, заполнили бланк заявления, получили документ о посевных площадях. И всего двух документов оказалось достаточно, чтобы нам выплатили компенсации на ГСМ. Сейчас один перечень необходимых справок на получение господдержки занимает семь страниц. Вдобавок нужно подготовить экономическое обоснование. Неудивительно, что многие фермеры не хотят маяться с такой поддержкой. Наше хозяйство не делает этого уже три года.

Конкретный пример. В Алтайском крае получили широкое распространение зерновые сорта импортной селекции - из Германии, Австрии, Беларуси. В сравнении с отечественными сортами они дают прибавку в урожайности до десяти-двенадцати центнеров на гектар, и это в нашей лесостепной зоне. В предгорьях прибавка еще весомее. Все бы хорошо, но если импортные сорта не отмечены в российском реестре, я не получу ни копейки господдержки. Простая арифметика: при нынешних ценах десять дополнительных центнеров зерна дают 1,5 тысячи рублей. Если же я буду сеять российские сорта, то недополучу этот объем и эти деньги, а государство заплатит всего по 300 рублей на гектар. Согласитесь, большая разница.

Справедливости ради скажу, что мы охотно пользуемся льготными субсидированными кредитами. Это прекрасная помощь для хозяйств, занимающихся внедрением новых технологий. Она действительно позволяет сделать высокотехнологичный рывок.

А вообще перегибов в отношениях власти и сельхозпроизводителей хватает, в том числе на местном уровне. Крестьяне иногда слепо гонятся за конъюнктурой мирового рынка, но этим же занимается и краевой минсельхоз, который последние годы настойчиво рекомендует сокращать производство пшеницы, подсолнечника и гречихи в отдельных почвенно-климатических зонах региона, а взамен заниматься высокомаржинальными масличными культурами. Но ведь та же пшеница приносит нашей стране большие деньги, мы держим первое место в мире по ее экспорту. В минувшем аграрном сезоне от экспорта пшеницы получено 35 миллиардов долларов.

Крестьяне помнят, как при прежнем губернаторе власти настаивали на развитии в регионе глубокой переработки, на том, что вывозить надо только готовую продукцию вроде муки, крупяных изделий и комбикорма. Дело это хорошее, но зачем отказываться от производства и продажи зерна, на которое есть устойчивый спрос? А если держится устойчивый спрос на гречиху и, соответственно, высокая цена на нее, то почему крестьяне должны отказываться от ее возделывания? Ведь мы уже проходили это в советское время, когда все за нас решал Госплан, а в магазинах ничего не было.

В моем представлении, региональные власти должны заботиться о другом. Урожай в прошлом году был неплохой, но его уборка превратилась в большое испытание из-за дождей. Техника долго не могла выйти в поле, зерно оказалось мокрым - мощностей у сушилок не хватало. В нашем хозяйстве мужики три месяца без выходных проработали на мехтоках и сушилках (сейчас приходится строить современный сушильный комплекс). Во многих хозяйствах была схожая ситуация. Это одна из главных проблем аграрного Алтая. О ней говорят уже давно, но так и не решают. А вот в Красноярском крае десять лет действует региональная программа, по которой сельхозпроизводителям выплачивают пятьдесят процентов компенсации при приобретении сушильного оборудования. Кстати, мы купили такое оборудование у местного завода. В Алтайском крае они продали всего две сушилки, хотя уже два года работают по всей России.

Порой складывается парадоксальная ситуация. В позапрошлом году в России получен огромный урожай зерна, а потом мы сами себе выстрелили в ногу, запретив его вывозить. Получается, чтобы сдержать продовольственную инфляцию, проще всего пожертвовать собственным сельхозпроизводством? В 2021 году экспорт снова придержали: по большому счету, лишь аграрии на юге России что-то продавали.

В то же время никто не борется с дикой инфляцией в аграрном секторе. Стоимость минеральных удобрений зашкаливает: цены на селитру вырастали до 37 тысяч рублей за тонну, на карбамид (она же мочевина) - до 56 тысяч, на аммофос - до 60 тысяч. Но главная проблема даже не в цене удобрений, а в их отсутствии. Некоторые коллеги заплатили за удобрения еще в октябре, но ничего не получили даже к концу года. Поставщики обещают подвезти их в феврале или марте. Не исключаю, что кому-то придется ждать до самой посевной. В то же время экспорт российских удобрений продолжает расти. Кстати, в соседнем Казахстане пятьдесят процентов расходов аграриев на покупку удобрений субсидируется государством.

Тревожит и ситуация с производством сельхозтехники. Ее просто не хватает. Отечественные комбайны проданы на год вперед, фермеры выстраиваются в очередь. Однако мало купить технику - ее еще нужно доставить. Прошлая весна, помимо прочего, запомнится острым дефицитом подвижных платформ. Знакомый фермер из Алейского района купил трактор за 36 миллионов рублей и был уверен, что к началу весеннего сева уж точно получит его. Трактор доставили в последний день посевной кампании.

В новом году я, как и все мои коллеги по аграрному бизнесу, ждем от государства логичных и предсказуемых действий. Главное - не мешать крестьянину.

Какие планы у госсекретаря США на переговоры в Киеве и в Женеве

Текст: Игорь Дунаевский

Визит госсекретаря США Энтони Блинкена в Киев и его запланированные на пятницу переговоры с российским коллегой Сергеем Лавровым в Женеве покажут, насколько реально дальнейшее движение в диалоге по гарантиям безопасности между Москвой и Западом. Оценки первой серии встреч в Женеве-Брюсселе-Вене (10-13 января) в разных форматах звучали неоднозначные. С одной стороны, и Москва, и Вашингтон скептически комментировали их результаты. С другой, новые контакты все же планируются, а значит, есть пространство для обсуждения. Так, генеральный секретарь Североатлантического альянса Йенс Столтенберг заявил, что члены организации также готовы продолжить разговор, начатый на заседании Совета Россия-НАТО 12 января.

Но география поездки Блинкена, как и риторика американской администрации в целом, дают понять, что пока Москва и Вашингтон находятся все же на разных волнах. США продолжают сводить все обсуждения к Украине. В последние дни американские чиновники и пресса с новой энергией принялись убеждать себя и мир в неминуемой "российской агрессии" против Украины. На этот раз ее угроза якобы исходит с территории Беларуси, где российские военные готовятся к оперативным учениям вместе с белорусскими коллегами.

Судя по анонсированной госдепартаментом США публичной части программы, вояж Блинкена в Киев призван убедить всех в серьезности придуманной американцами угрозы и их готовности стеной стоять за Украину. Так, по данным CNN, США планируют выделить дополнительную военную помощь Киеву на 200 миллионов долларов. Кроме того, рассматриваются варианты поставок артиллерийских, противотанковых и противоракетных систем, а также боеприпасов. Наконец, Блинкен якобы согласует с американским посольством в Киеве план обеспечения безопасности дипломатов и их семей или даже их эвакуации на случай конфликта. Одновременно Вашингтон продолжает угрожать новыми санкциями России. По сведениям The Wall Street Journal, США планируют ввести рестрикции против нескольких лиц из ДНР и ЛНР. Впрочем, за закрытыми дверьми разговор может быть интереснее - ведь ранее администрация Байдена не раз давала понять, что считает Минские соглашения основой для урегулирования и, соответственно, может подтолкнуть Киев к исполнению своих обязательств.

Шоу в Киеве, очевидно, призвано задать тон переговорам с российской стороной в Женеве, которым предшествовал телефонный разговор Лаврова и Блинкена во вторник. Как рассказал на спецбрифинге чиновник администрации США, встреча призвана показать, что "дипломатия не мертва" в плане возможностей урегулирования конфликта на Украине. Лавров в разговоре призвал американских коллег "перестать тиражировать спекуляции" о якобы готовящейся "российской агрессии" на Украине, а вместо этого, если уж говорить о дипломатическом решении, "заставить власти в Киеве выполнить в полном объеме Минские соглашения.

Для России повестка переговоров о гарантиях безопасности гораздо шире, чем украинская тематика, поэтому Лавров напомнил Блинкену, что в Москве ждут "скорейшего" письменного ответа Вашингтона на свои предложения.

Напомним, 17 декабря МИД России опубликовал проекты двух документов - по гарантиям безопасности между Россией и США, а также по мерам обеспечения безопасности России и членов НАТО. При этом бросается в глаза активность Великобритании. В МИД Соединенного Королевства ситуацию вокруг Украины назвали своим "приоритетом". По данным агентства Bloomberg, ведомство готовится к некоему "кризисному режиму" работы из-за якобы возможной эскалации конфликта. При этом Лондон пытается разжечь соблазн Киева к применению военной силы. Замминистра обороны Британии Джеймс Хиппи рассказал о передаче ВСУ нескольких тысяч противотанковых управляемых ракет, доставленных военно-транспортными самолетами. Ранее в министерстве заявляли, что вместе с вооружениями на Украину отправлена группа британских военнослужащих, которые будут инструктировать украинских солдат.

Несмотря на то, что официально ни МИД, ни офис Зеленского свои ожидания от визита главы госдепа не озвучивали, в украинских СМИ хватает инсайдов и высказываний "источников" по этому поводу.

Все они сходятся на том, что ничего хорошего для Украины еще недавно желанный гость с собою не привез. "На Банковой (офис президента. - "РГ") все больше в ходу версия, что все эти публикации в западных СМИ имеют целью экономически добить Украину и заставить пойти на то, что требуют американцы.

У Владимира Зеленского говорят, что они в шоке от такого цинизма и двуличия Байдена и его администрации", - цитирует издание "Страна" анонимного собеседника в дипломатических кругах. Вероятно поэтому в этот раз главу госдепа вопреки украинскому обычаю встречали у трапа без почетного караула, красной дорожки и хлеба с солью.

В то время как в представлении западных СМИ "вторжение России на Украину" уже практически произошло, в самой стране, ее СМИ и экспертном сообществе ничего подобного не замечают. Мифическая "украинско-российская война" вообще не находится на первом месте общественного внимания и полосах газет.

В последнюю неделю главная тема ток-шоу и аналитических публикаций - возвращение Петра Порошенко, далее следует плачевная ситуация в экономике - подорожание продуктов, услуг ЖКХ и заметная девальвация гривны. На третьем месте обсуждение диалога России и Запада в целом и применительно к Украине.

При этом даже отъявленные "ястребы" не выказывают в этих дискуссиях былого победного задора, и не вспоминают про еще недавно модную в этих кругах идею контрудара по Кубани и Воронежу.

Уныние в прослойке отъявленных патриотов усилилось после того, как главный воинствующий оптимист офиса Владимира Зеленского, регулярно озвучивавший бредовые наступательные планы и угрозы в адрес России - скандальный Алексей Арестович, объявил о своем уходе из президентской команды.

Уходя, он высказал разочарование в президентском окружении, западных союзниках, и украинском обществе, не готовом, по его словам, эффективно бороться за независимость, и потому ее недостойном.

Об отсутствии боеготовности проговорился даже главком ВСУ Валерий Залужный. "Я понимаю, что получить военную помощь или привлечь НАТО к операциям на территории Украины невозможно. Это понимают все, и не только военнослужащие", - заявил он в интервью агентству "Укринформ", и призвал Брюссель политическими методами не допустить увеличения "российской группировки" до миллиона человек. Прозвучало это как вопль о нежелании воевать в реальности, к чему, по всей видимости, его подталкивают западные партнеры.

Даже сообщение о прибытии на Украину отряда канадского спецназа из "перемоги" ожидаемо превратилось в "зраду". Потому что мелким шрифтом в полетном задании значилась подготовка к эвакуации дипломатов. "Это тревожный сигнал от страны, которая до этого гордо называла себя союзником и обещала поддерживать наше государство до конца. Но уже при первой угрозе канадцы зашевелились и начали паковать чемоданы", - взбудоражил патриотическое сообщество известный неонацист, один из лидеров запрещенного в РФ "Нацкорпуса" Сергей Тамарин.

Тем временем Печерский районный суд Киева избрал экс-президенту Украины Петру Порошенко в качестве меры пресечения по делу о госизмене всего лишь "личное обязательство". Это самая легкая из возможных мер, даже не подписка о невыезде. Фактически Порошенко остается на свободе и может перемещаться по стране без каких либо ограничений, и обязуется лишь являться в суд по повестке.

Подготовил Петр Лихоманов

Таможенники получат право останавливать фуры по всей стране

Текст: Михаил Загайнов, Владислав Куликов

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела законопроект, расширяющий права таможни на дорогах. Теперь контрабандист за рулем не сможет чувствовать себя спокойно даже вдали от границы. Как бы далеко он ни уехал, его найдут и остановят: у таможни будут длинные руки.

Как рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, подготовленный законопроект наделяет таможенную службу полномочиями самостоятельно останавливать автомобили массой более 3,5 тонны на всей территории страны.

"Сейчас ведомство вправе останавливать автомобили только в приграничных субъектах. В остальных регионах остановка транспортных средств осуществляется ГИБДД во взаимодействии с таможенными органами", - говорит Владимир Груздев.

Вот свежий пример: недавно мобильная группа Самарской таможни во взаимодействии с пограничным управлением ФСБ России по Оренбургской области задержала фуру на трассе А300, полную "люксовой одежды".

"Транспортное средство, следовавшее из Киргизии, было остановлено для проверки, - рассказывают в Федеральной таможенной службе. - В результате таможенного досмотра было выявлено более 5 тысяч единиц верхней одежды с признаками контрафактности: мужские и женские куртки, детские брюки и комбинезоны с логотипами известных брендов - Armani, Burberry, Calvin Klein, Fila, Loro Piana, Prada, Tommy Hilfiger. Ущерб, нанесенный правообладателям, оценивается свыше 385 миллионов рублей. Кроме того, в фуре перевозилось более 17 тысяч единиц товаров легкой промышленности (куртки, жилеты, пальто) без обязательной маркировки средствами идентификации".

С водителем разбираются. Остальных контрабандистов просят приготовиться: их тоже остановят.

"Предлагаемые изменения позволят мобильным группам таможенных органов осуществлять на всей территории страны контроль за ввозом и перевозкой товаров автомобильным транспортом массой более 3,5 тонны, не привлекая для этого органы ГИБДД", - поясняет председатель правления АЮР.

Он отметил, что таможенники будут вправе самостоятельно останавливать транспортные средства в местах, специально обозначенных знаком 7.14.1 "Таможенный контроль". Данный знак устанавливается на расстоянии 20-30 метров от места остановки транспортного средства с учетом обеспечения видимости его водителями на расстоянии 100 метров.

"Надо напомнить, что право на самостоятельную остановку транспортных средств в приграничных районах таможенные органы получили несколько лет назад. Практика наработана. За это время не зафиксировано случаев, связанных с созданием аварийных ситуаций или заторов, которые бы происходили из-за остановки транспортных средств мобильными группами таможенных органов", - подчеркнул Владимир Груздев.

В 2021 году таможенными органами было проверено более 28 тысяч транспортных средств, перевозивших свыше 498 тысяч тонн товаров. По итогам проверок было выявлено 2586 транспортных средств, перевозивших более 38 тысяч тонн товаров с нарушениями законодательства. В том числе 664 тонны "санкционных" товаров.

"Любопытно, что в результате принятых мобильными группами мер по усилению контроля за перемещением цветочной продукции резко выросли объемы декларирования данного товара. С 1 февраля по 12 июля 2021 года было задекларировано 35,7 тысячи тонн цветочной продукции. За аналогичный период 2020 года задекларировано 10 тысяч тонн. Размер поступлений в федеральный бюджет увеличился на 3 миллиарда 372 миллиона рублей и составил 4 миллиарда 716 миллионов рублей. И это результаты только по одному виду товара", - рассказал председатель правления АЮР.

Проект предусматривает, что время проверки автомобилей вне таможенных зон не может превышать двух часов.

"В случае обнаружения нарушений автомобиль может быть помещен на склад временного хранения или иное место, являющееся зоной таможенного контроля", - резюмировал Владимир Груздев.

Как полагают в Федеральной таможенной службе, данные изменения положительным образом скажутся на результатах деятельности таможенных органов по осуществлению контроля за социально значимыми товарами. Также нововведение поможет более эффективно проводить операции по недопущению ввоза и оборота санкционных товаров, контрафактной продукции. Еще одна задача, которую будут решать в том числе с помощью проверки фур, это выявление и пресечение схем минимизации уплаты НДС в отношении товаров, задекларированных в государствах - членах ЕАЭС, и перемещаемых в рамках взаимной торговли на территорию Российской Федерации.

Рынок - это не что хочу, то и ворочу

Текст: Валерий Львов

В последние годы рынку лекарств и биологически активных добавок к пище (БАД) уделяется особое внимание властей. Глобальное распространение коронавирусной инфекции привело к необходимости установить серьезный контроль над оборотом лекарственных препаратов. С одной стороны, требуется обеспечить свободный оборот лекарств на территории ЕАЭС и защиту потребителя от контрафакта, а с другой - предотвратить некорректное употребление лекарственных средств и БАД. Александр Петров, член Комитета Государственной Думы по охране здоровья, рассказал о том, над какими мерами работают парламентарии и как планируется защитить россиян от небезопасной продукции.

Какие вызовы в сфере охраны здоровья сейчас стоят перед обществом? Что вы могли бы выделить в качестве наиболее актуальных угроз?

Александр Петров: Сегодня охрана здоровья россиян имеет особое, ни с чем не сравнимое значение. Коронавирус ударил по нашей стране как непримиримый враг, борьба с ним - это один из приоритетов в работе всех государственных органов. Он принес горе многим россиянам и устроил серьезнейшую проверку на прочность государственным институтам. Как и в военные годы, когда порядок в тылу самым прямым образом влиял на ситуацию на фронте, так и сейчас необходимо следить за тем, как развиваются сферы жизни, влияющие на здоровье наших граждан. Говоря о конкретных проблемах, это вопросы обращения лекарственных средств и биологически активных добавок.

Тема более чем актуальна. Вопросы законодательного формирования национальной системы лекарственной безопасности активно поднимали на ПМЭФ в июне 2021 года. Другое направление - гармонизация законодательства РФ и стран-партнеров по ЕАЭС по целому ряду вопросов, порядок регистрации инновационных лекарственных препаратов. Отдельно, но не менее остро стоят вопросы обращения биологически активных добавок. Этот рынок практически не отрегулирован и является одним из самых серых. Причем Роспотребнадзор отмечает, что практически все нарушения совершаются со стороны международных маркетплейсов, которые позволяют себе игнорировать российское законодательство. Если рынок не может ответственно подойти к защите здоровья российского потребителя, это обязаны сделать власти.

Вы являетесь одним из инициаторов законопроекта о внесудебной блокировке сайтов по продаже незарегистрированных в России БАД. Что привело к необходимости выступить с этой инициативой?

Александр Петров: Данная инициатива подготовлена в развитие исполнения поручений президента России, данных им в октябре прошлого года, а именно по обеспечению проработки вопроса исключения технической возможности продажи пищевой продукции в случае незаконного введения ее в оборот. Мы вышли с инициативой, в первую очередь, потому, что усилия государства по борьбе с незаконными действиями международных маркетплейсов через суд ни к чему не привели. Все затягивается на годы, а судебные решения не исполняются. Например, сейчас существуют два неисполненных решения, по которым компетентные органы ничего не делают.

Одним из примеров, когда международный бизнес показал пренебрежение к российским законам, стала ситуация с маркетплейсом iHerb. Мы замечаем нарушения со стороны этой компании. В прошлом году зафиксировано наличие на сайте информации о более 2000 видов препаратов, не соответствующих техническому регламенту. Изучая правоприменительную практику, мы понимаем, что этот закон стоило бы инициировать и раньше. Вместо того, чтобы пойти на контакт с государством и совместно развивать рынок, международные маркетплейсы активно развивают сеть распространителей, которая, по нашему мнению, может быть использована для давления на общественное мнение. Сейчас мы видим массовую рассылку одних и тех же текстов по соцсетям, которая создает ложное представление об общественном мнении, которое якобы активно выступает против законопроекта о внесудебной блокировке сайтов по продаже незарегистрированных в России БАД.

Кому выгодно использовать российское общество для противодействия законам РФ? Например, в 2020 году мы наблюдали скоординированное противодействие массовой вакцинации. Кто знает, какая сеть стояла за этими действиями? В любой момент такая сеть может быть использована и в других - политических целях, что может привести к дестабилизации общества.

Полагаю, судебное решение в отношении iHerb оказало определенное влияние на рынок. Это своего рода прецедент. Позже суд выявил запрещенные препараты в продаже на других маркетплейсах, но споров и конфликтов уже не было: бизнес решил подчиниться закону и оперативно исполнить решение. Я считаю это прямым доказательством того, что у государства должен быть рычаг в отношении недобросовестного бизнеса, который не следит за качеством продукции. Не для того, чтобы без разбору карать за любую провинность, не как "оружие массового поражения", но как возможность без лишних проволочек призвать к ответу тех, кто не внял предупреждениям. Закон, с одной стороны, обязателен к исполнению, с другой стороны - может и должен служить ориентиром. Мы не стремимся наказать за малейшее нарушение, задача - в целом их предотвратить.

Вокруг проекта закона в СМИ развернулась активная полемика. Критики упрекают нас, что наша задача, как они говорят, "все запретить". Но мы считаем, что блокировка должна быть последним юридическим действием и применяться только за крайне грубое нарушение законодательства - например, отказ от контактов с органами власти и продолжение своей деятельности по распространению запрещенной продукции вопреки судебным решениям. Мы готовы обсуждать механизм снятия блокировки в случае, если это уместно. Но если нарушитель доведет дело до блокировки, то механизм ее снятия уже не понадобится, мы будем четко понимать, что та или иная компания нежелательна на российском рынке, так как отказывается соблюдать российские законы.

На какой стадии сейчас работа над законопроектом? Поддерживает ли вас экспертное сообщество?

Александр Петров: Сейчас законопроект готовится к прохождению первого чтения и дорабатывается в соответствии с замечаниями и предложениями, полученными на предварительном этапе. Это стандартная процедура, которую проходит любой проект закона. Профильный комитет концептуально на нашей стороне, поэтому работа ведется над деталями. Российское законодательство просто не предусматривает запрета продажи отдельных продуктов, есть практики ограничений только в отношении определенных категорий товаров - алкоголь, табак. Даже лекарства, отпускаемые по рецепту, можно купить в интернете, рецепт потребуется уже при получении. Поэтому мы начали работу над масштабной задачей, которая с принятием этого законопроекта будет решена лишь частично. Сейчас на базе обширного опыта российских специалистов мы формулируем критерии, по которым будет оцениваться, является ли реклама незарегистрированных в России БАД опасной и должна ли она быть прекращена, как и их оборот. Помимо этого, необходимо будет обеспечить контроль качества и безопасности БАД, реализуемых в интернете, со стороны компетентных органов. Дистанционная торговля - неотъемлемая часть российского рынка. В корне неправильно считать, что этот ассортимент может регулироваться иным образом, чем любой другой. Нужно выстроить систему экспертизы, которая отфильтрует небезопасную продукцию еще на ранних этапах. В дальнейшем - внести изменения в Техрегламент ЕАЭС.

Какое влияние окажет на рынок принятие закона? Есть ли риск "побочных эффектов"?

Александр Петров: В любом случае, если закон будет принят, мы не планируем устраивать "шоковую терапию" - должна набраться правоприменительная практика, и рынок должен понять, что теперь живет в новых реалиях. Власти получат инструмент, который позволит "стимулировать" соблюдение закона. То есть бизнес будет замотивирован убирать из продажи запрещенную продукцию, а не затягивать процесс. Это не то что своевременная мера, а даже запоздавшая. Не вижу рисков и причин для злоупотребления со стороны регуляторов, потому что нельзя злоупотребить контролем за исполнением законов там, где дело касается здоровья россиян.

Россия > Медицина > rg.ru, 20 января 2022 > № 3945048 Александр Петров

Все российские военные вернулись после выполнения задач в Казахстане

Текст: Юрий Гаврилов

Из Казахстана в Россию прилетели еще четыре военно-транспортных борта с нашими миротворцами. Эти рейсы были завершающими в операции ОДКБ по восстановлению мира и спокойствия в центральноазиатской республике.

После выполнения поставленных задач домой вернулись не только все солдаты и офицеры Коллективных миротворческих сил ОДКБ, но и руководители операции во главе с командующим Воздушно-десантными войсками России генерал-полковником Андреем Сердюковым. Как принято у военных, он покинул Казахстан в числе последних. И как когда-то в ситуации с Афганистаном вполне мог вслед за Борисом Громовым сказать: "В Казахстане не осталось ни одного российского миротворца". Это было бы отличным ответом тем злопыхателям с Запада, кто совсем недавно утверждал: Россия не затем отправила своих солдат в Казахстан, чтобы их оттуда выводить.

Но на церемонии перед вылетом на родину Андрей Сердюков ограничился коротким: "Миротворческая операция, проводимая в соответствии с решением Совета коллективной безопасности ОДКБ на территории Республики Казахстан, завершена". И добавил, что со своими задачами миротворцы Армении, Беларуси, Киргизии, России и Таджикистна справились. За все время пребывания в Казахстане в отношении их не было допущено ни одной провокации.

Российский посол в Казахстане Алексей Бородавкин оказался щедрее на оценку того, что сделали военные ОДКБ в целом и РФ в частности. По его словам, в ходе развертывания и проведения операции миротворческие подразделения России проявили исключительную оперативность и высочайшую эффективность. Они скоординированно действовали совместно с казахстанскими военнослужащими и силовиками, продемонстрировали слаженность и высокую результативность боевой работы.

"Нашим недругам придется как следует запомнить, что если они попытаются укусить Россию и наших союзников, то останутся без зубов", - сказал Бородавкин.

На самом деле миротворческая операция ОДКБ в Казахстане заслуживает изучения в военных вузах. Причем не только российских. Даже генералы США признали: организована и проведена она была безупречно. Быстро перебросить на большое расстояние более 2 тысяч солдат и офицеров и 250 единиц техники, взять под охрану десятки важнейших объектов на территории огромной страны и так же четко завершить операцию возвращением людей и техники в места постоянной дислокации, - такое американским военным, судя по их позорному выводу из Афганистана, действительно не под силу.

А вот что вчера рассказали о завершившейся операции в Минобороны России. По данным ведомства, всего с 6 по 19 января наши военно-транспортные самолеты Ил-76 и Ан-124 выполнили для переброски миротворцев и техники в Казахстан и возвращения их домой 212 рейсов. Более двух десятков своих бортов военные задействовали для вывоза, а фактически эвакуации из страны свыше 2,2 тысячи российских и иностранных граждан.

Сюда надо приплюсовать рейсы транспортников с миротворцами других стран ОДКБ в Ереван, Душанбе и Минск.

Турция обогнала Китай и стала крупнейшим импортером продовольствия из РФ

Текст: Татьяна Карабут

По результатам прошлого года Турция обогнала Китай и вышла на первое место по объему импорта российского продовольствия с долей 12%, подсчитали в федеральном центре "Агроэкспорт" при минсельхозе. На фоне засухи минувшим летом страна существенно нарастила закупки практически всех традиционных для нее культур - ячменя, гороха, отрубей. А чтобы увеличить потребление российской пшеницы для производства муки, чему сейчас мешают ограничения экспорта (в виде квоты и пошлины), турецкие инвесторы рассматривают возможность строительства мукомольных предприятий на нашей территории.

По предварительным данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, в прошлом году Россия поставила в Турцию 13 млн тонн продукции АПК на 4,3 млрд долларов. В годовом выражении экспортная выручка увеличилась на 38%. В 2021 году сохранила лидирующие позиции по импорту российской пшеницы, несмотря на снижение поставок в натуральном выражении (минус 15% к тому же периоду 2020 года). В деньгах рост составил 6,9% (до 1,8 млрд долларов). Также Турция по итогам прошлого года осталась крупнейшим импортером российского подсолнечного масла. В натуральном выражении поставки увеличились на 42% (до 913 тыс. тонн), в денежном - в 2,5 раза (до 1,1 млрд долларов). Кроме того, в 2021 году Турция стала лидером среди покупателей российского ячменя, увеличив импорт в 3,1 раза в натуральном объеме (до 1,2 млн тонн) и в 4,2 раза в денежном (до 309 млн долларов). Экспорт кукурузы из России в Турцию вырос на 69% в физическом выражении (до 1,1 млн тонн) и в 2,3 раза в деньгах (до 263 млн долларов). Рост экспорта отрубей составил 21% в натуральном выражении (на 1,1 млн тонн) и 59% в денежном выражении (на 235 млн долларов) .В четыре раза выросли поставки зернобобовых культур (до 206 млн долларов), на 74% - шрота и жмыха (до 168 млн долларов).

Россия является крупнейшим поставщиком продовольствия в Турцию начиная с 2012 года, отмечают в "Агроэкспорте". По данным ITC Trade Map, в 2020 году Турция ввезла из-за рубежа продуктов питания и сельскохозяйственного сырья на сумму 15,2 млрд долларов, более 20% этого объема пришлось на Россию.

В первую очередь такой внушительный рост экспорта в Турцию объясняется увеличением стоимости продовольствия. Общий экспорт продукции АПК из России, по предварительным данным (без учета ЕАЭС), в 2021 году в денежном выражении вырос на 22%, до 36,4 млрд долларов, отмечает генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Однако он признает, что, например, ячменя (идет на корм скоту) Турция никогда у нас не покупала так много. В прошлом году у них случилась засуха, а у нас собрали приличный урожай. А поставки подсолнечного масла выросли из-за заградительных пошлин России на вывоз семечки, которую раньше покупала республика.

Также наблюдался существенный рост поставок отрубей - на Турцию приходится около 90% всех экспортируемых Россией отрубей. А всего мы экспортируем примерно треть от общего объема производства в стране. Отруби также нужны Турции на корм скоту. Кроме того, страна закупила небывалый объем российского гороха, что произошло на фоне роста мирового спроса на доступный растительный белок. Турция приобретает в России нешлифованный горох, шлифует его и продает по всему миру готовый продукт. То же и с нутом. Турция является крупнейшим импортером этих культур.

Примерно так же Турция действует и с российской пшеницей - покупает, перерабатывает муку и уже этот продукт с добавленной стоимостью экспортирует. Снижение поставок российской пшеницы в физическом выражении могло отчасти объясняться ограничениями со стороны России в виде квот и пошлин. В этой связи турецкие инвесторы рассматривают варианты строительства перерабатывающих предприятий на территории России, отмечает Рылько. Правда, с экспортом муки у Турции в прошлом и в этом агросезоне пока возникают серьезные проблемы: их традиционные покупатели (Ирак, Сирия и Афганистан) снизили объем закупок из-за ковидных и финансовых проблем.

По оценке центра "Агроэкспорт", к 2030 году поставки продовольствия из России в Турцию можно увеличить до более чем 5 млрд долларов. Среди товаров, обладающих потенциалом роста экспорта, - подсолнечное масло, зерновые (пшеница, ячмень, кукуруза) и зернобобовые культуры, отруби, растительные жмыхи и свекловичный жом, этиловый спирт.

Путин обсудил с президентом Ирана ситуацию вокруг иранской ядерной сделки

Текст: Айсель Герейханова

Владимир Путин обсудил с президентом Ирана Сейедом Эбрахимом Раиси ядерную сделку, ситуацию в Афганистане, борьбу с терроризмом в Сирии и экономическое сотрудничество между странами. Переговоры глав государств проходят в среду, 19 января, в Кремле.

В начале беседы российский лидер поблагодарил Раиси за визит в Москву в эти непростые пандемийные времена. "Сразу же после вашей инаугурации мы с вами в постоянном контакте находимся. Но, конечно, ни видеоконференции, ни телефонные разговоры не могут заменить личного общения", - сказал Путин. Президент РФ также отметил, что несмотря на пандемию, в позапрошлом году наблюдался небольшой рост товарооборота - свыше 6%. "А в прошлом 38 с лишним процентов", - добавил Путин.

Между Россией и Ираном реализуются крупные проекты, работа идет по многим направлениям, подчеркнул он. Говоря об экономическом сотрудничестве, Путин также напомнил, что на основе временного соглашения развиваются отношения Ирана с ЕАЭС. "Мы активно работаем для того, чтобы создать долгосрочную основу, зону свободной торговли между Ираном и нашим объединением", - сказал российский лидер. Иран и РФ могут усилить экономическое взаимодействие в несколько раз, уверен в свою очередь Раиси. "Наши торгово-экономические связи в нынешней ситуации, конечно же, не вызывают удовлетворения. Конечно, мы можем повысить уровень нашего торгово-экономического взаимодействия в несколько раз", - сказал он.

Плотно идет сотрудничество двух стран и на международной почве. "Я уже не говорю о том, что благодаря нашим усилиям в значительной степени удалось помочь сирийскому правительству преодолеть угрозы, связанные с международным терроризмом", - отметил Путин. Раиси в свою очередь заявил, что опыт взаимодействия России и Ирана в Сирии может создать предпосылки для его применения на других направлениях.

Он также заявил, что в нынешних условиях, когда идет противостояние односторонним действиям Запада, в частности США, Тегеран и Москва могут создать синергию во взаимодействии двух стран. "Мы больше 40 лет уже противостоим американцам. И мы никогда не остановим прогресс и развитие страны из-за санкций или угроз. Мы сейчас, конечно, прикладываем усилия к тому, чтобы санкции были сняты", - сказал Раиси. На переговорах также обсуждалась ситуация в Афганистане. Россию она беспокоит, отметил Путин. "Мне бы хотелось обсудить все эти вопросы с вами, узнать вашу позицию по этим проблемам", - обратился российский лидер к иранскому президенту.

Еще одна важная тема, которая прозвучала в ходе беседы двух лидеров - проблематика выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД). Путин отметил, что хотел бы узнать позицию президента Ирана по этому вопросу. В целом российский лидер подчеркнул, что повестка у переговоров большая. Раиси в свою очередь сообщил, что иранская сторона передала России проект соглашения о стратегическом сотрудничестве сроком на 20 лет. После протокольной беседы переговоры традиционно продолжились в закрытом режиме.

Напомним, что ранее глава МИД России Сергей Лавров отмечал, что визит Раиси в Россию будет очень важным, нужно провести "инвентаризацию отношений с учетом изменений в руководстве Ирана".

ЕЛЕНА КЛОСТЕР: ФАС ВЫСТУПАЕТ ЗА КОНКУРЕНЦИЮ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТОГО, КТО ПЫТАЕТСЯ ЕЕ ОГРАНИЧИТЬ

Больше года назад в Федеральной антимонопольной службе появилось Управление контроля здравоохранения. Его возглавила Елена Клостер, ранее пять лет руководившая Хабаровским Управлением ФАС России. О задачах новой структуры, отношении службы к введению правила «второй лишний» для медизделий, перерегистрации цен на лекарственные препараты, росту количества сделок M&A на российском медрынке она рассказала в интервью «МВ».

Долгосрочное планирование

– Как изменились ваши задачи после переезда в Москву?

– Все, кто работает в территориальных управлениях ФАС, многостаночники: занимаются сразу всеми вопросами, которые входят в полномочия антимонопольного органа. В центральном аппарате я занимаюсь конкретно здравоохранением – перед управлением ставятся более точечные задачи, которые помогают решать профессионализм команды и накопленный опыт.

– Какие это задачи, насколько они способны повлиять на развитие отрасли?

– Среди наиболее амбициозных целей — повышение доступности лекарственных препаратов для граждан. Этому способствует расширение Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), цены на которые регулируются государством. В 2020 году ФАС России провела масштабную работу по согласованию цен на все 758 позиций перечня. При его расширении мы намерены продолжать эту деятельность.

Второй важный вопрос – обеспечение взаимозаменяемости ЛП. Требования законодательства предусматривают ведение ряда перечней, реестров и иных баз данных, содержащих сведения о препаратах и их характеристиках. Эта информация сейчас не синхронизирована, что приводит к возникновению ряда проблем. К примеру, некоторые ЛП при назначении врачами и реализации в аптеках позиционируются недобросовестными участниками рынка как новые и обладающие улучшенными характеристиками. Кроме того, возникают трудности у заказчиков при формировании технического задания в рамках проведения госзакупок. Это может ограничить конкуренцию.

Если эти проблемы не решать, то они продолжат препятствовать повышению доступности лекарств, что приведет к необоснованным расходам граждан и бюджетных средств при закупках.

«Лишние» проблемы

– С какими сложностями сталкиваетесь в работе с другими органами власти? С Минздравом нет разногласий?

– Выстраивание продуктивного диалога с ведомствами – это наша ежедневная работа. Как правило, отсутствие взаимодействия с организациями или министерствами – частная проблема. Но не стоит забывать, что ФАС России – контрольно-надзорный орган, способный возбуждать дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства, в том числе и в отношении органов власти. Мы выступаем за конкуренцию вне зависимости от того, кто пытается ее ограничить.

­– ФАС не видит нарушения конкуренции в том, что в преддверии перехода на регистрацию медизделий по правилам ЕАЭС лаборатории, которые работают с производителями, существенно подняли стоимость услуг?

– К нам не поступало ни одного обращения, а значит, и повода для расследования нет. Как начальнику управления, мне очень хотелось бы разобраться в этом вопросе, но у нас нет правовых оснований проводить проверку без предметной жалобы с конкретными фактами. Перед тем как выдавать предупреждение или возбуждать дело, мы в обязательном порядке проводим анализ рынка, антимонопольное расследование и только после этого сможем сказать, имеются ли признаки нарушения, ограничена ли конкуренция.

– Как ФАС относится к правилу «второй лишний» при закупках медизделий? Оно не нарушает конкуренцию, не несет риски для системы здравоохранения?

– Анализ данных Международного торгового центра (ITC) показывает, что во время пандемии COVID-19 в 98 странах были введены ограничительные меры по экспорту продукции, необходимой в борьбе с распространением заболевания. В 103 странах также были предусмотрены преференциальные меры в отношении импорта определенных товаров. Это свидетельствует об общей тенденции к стимулированию локализации производства на внутренних рынках в период сложной эпидемической ситуации.

ФАС России подходит к таким мерам очень внимательно. В условиях чрезвычайных ситуаций мы поддерживаем эту инициативу, но с оговоркой. Чтобы внедрять этот механизм, производители должны четко соотносить свои возможности и потребности населения в медизделиях и лекарственных препаратах.

– Вы полагаете, что отечественные производители справятся с задачей?

– Да. Но им необходима государственная поддержка на всех этапах производства. Наша задача – следить, чтобы все работали добросовестно, не ущемляли интересы других лиц и государств.

Ценовые ориентиры

– Скольким производителям за 2021 год были направлены предложения о снижении цены на лекарственные препараты?

– Фармкомпании должны самостоятельно подавать заявления о перерегистрации и снижении цен на жизненно важные лекарственные препараты. ФАС контролирует своевременность подачи этих заявлений и в случае их отсутствия напоминает участникам рынка о такой необходимости. Если производитель не обосновал свою цену и не снизил ее после уведомления, ФАС инициирует ее исключение из Государственного реестра лекарственных средств.

В 2021 году антимонопольная служба направила 21 уведомление о снижении 51 зарегистрированной предельной отпускной цены. Фармкомпании снизили 43 цены в среднем на 30%. На четыре лекарства производители предоставили обоснования существующих цен. Цены еще на четыре препарата были исключены из реестра: на один из них – по инициативе производителя, еще на три – по причине их неснижения в установленный срок.

– Каковы итоги обязательной перерегистрации цен на ЖНВЛП?

– В рамках этой работы ФАС России пересмотрела более 14 тыс. цен, из которых более 7 тыс. были снижены в среднем на 35%. Экономия для граждан и бюджета в результате составит около 40 млрд рублей в год. Соответствующие доклады представлены правительству и президенту.

– ФАС участвует в переговорах с поставщиками фонда «Круг добра». Речь идет о незарегистрированных лекарствах. Часто поставщик снижает цену, но просит не разглашать ее. Как вы относитесь к такой позиции?

– У нас все лекарственные препараты делятся на входящие в Перечень ЖНВЛП и не включенные в него. Цены на первые регулируются государством, на остальные – нет, их формирует рынок, а мы анализируем их только на наличие признаков нарушений антимонопольного законодательства. Если фармкомпании при подписании договора с фондом не хотят обнародовать цены на лекарства не из перечня, это их право.

— В России дженерики и цену на них регистрируют до истечения срока действия патента оригинатора. Дальше – на совести производителей, будут они дожидаться истечения срока патентной защиты или выводить препараты на рынок раньше. Не стоит ли ввести какие-то превентивные меры как на национальном, так и на уровне ЕАЭС, чтобы заранее предотвратить возможное нарушение патента?

– ФАС России не поддерживает патентную увязку ни с регистрацией препарата, ни с регистрацией цены на него. Более того, регистрация стоимости первого дженерика предусматривает ценовые преференции. Такой же позиции придерживаются и антимонопольные ведомства ряда европейских стран. Они утверждают, что патентная увязка прямо вредит конкуренции, ограничивает ее и создает неправильные стимулы в экономике.

Если производитель ввел воспроизведенный препарат в гражданский оборот до истечения срока действия патента, патентообладатель может обратиться в суд.

Монополизм не пройдет

– На фоне последних новостей, например о покупке «Медси» активов «Национальной медицинской сети», эксперты прогнозируют в ближайшие годы передел рынка, поглощение мелких игроков. Что вы об этом думаете?

– В наших полномочиях сделать так, чтобы слияния и поглощения не приводили к негативным эффектам и монополизации рынка. Поэтому, когда к нам обращаются хозсубъекты с запросом об удовлетворении какой-то сделки, мы смотрим на то, как она отразится на конкуренции. Если это может ограничить экономическую концентрацию, мы никогда эту сделку не согласуем.

Основной инструмент контроля экономической концентрации в арсенале антимонопольного органа – полномочия по разрешению или запрету сделки, а также наложение на ее участников при согласовании дополнительных предписаний структурного или поведенческого характера. Это предупредительные меры по недопущению монополистической деятельности. Кроме того, закон о защите конкуренции устанавливает пороговые значения в отношении стоимости активов и объема выручки участников сделки. В случае их превышения сделка может подлежать антимонопольному контролю.

– Какова динамика по сделкам M&A на российском медрынке?

– В 2020 году служба рассмотрела 40 сделок, касающихся слияний и поглощений медицинских организаций. В 2021 году согласовано 52 сделки, рост на 30%. Но мы не наблюдаем ограничения конкуренции. Рынок переформатируется сам. Возможно, в условиях пандемии это было необходимо. Если ФАС России зафиксирует какие-то негативные последствия изменений, то незамедлительно отреагирует на них.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > fas.gov.ru, 19 января 2022 > № 4042863 Елена Клостер

Сибирское отделение РАН полностью выполнило госзадание на 2021 год

Отчет о выполнении госзадания представил на заседании Президиума РАН в Москве председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон.

Он отметил, что работа Сибирского отделения выходит далеко за рамки госзадания, включающего научно-методическое обеспечение, проведение экспертизы и общественно значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики. Так, в структуру Сибирского отделения входят четыре научно-исследовательских подразделения: Международный научный центр по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии, Научно-исследовательский центр «Экология», Российско-китайский научно-исследовательский центр материалов и технологий для охраны окружающей среды, а также Иркутский филиал СО РАН. Все они работают за счет внебюджетных ресурсов.

Академик Пармон рассказал о важнейших научных результатах, представленных одиннадцатью объединенными учеными советами по разным направлениям наук. «Очень важная работа, связанная с изучением изменений климата, а конкретно морских волн тепла Сибирского шельфа и прилегающих территорий, выполнена Институтом вычислительной математики и математической геофизики СО РАН, — отметил глава Сибирского отделения. — В Институте сильноточной электроники СО РАН разработан новый тип лазера. В Институте теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН проведены экспериментальные исследования теплопроводности жидкометаллических теплоносителей для ядерных и термоядерных реакторов в рамках национального проекта “Прорыв”». В Институте физики полупроводников им. А. В. Ржанова СО РАН создан оптический детектор спина свободных электронов. В Международном томографическом центре СО РАН ученые разработали новый высокочувствительный способ МРТ-визуализации при помощи поляризованного по ядерным спинам параводорода. «Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН сделал новый тип тест-системы для выявления COVID-19, а в Институте молекулярной и клеточной биологии СО РАН создали нейтрализующие SARS-CoV-2 моноклональные антитела человека, эффективные против различных мутантных вариантов вируса, — перечислил В. Пармон. — Еще одна важная работа, получившая в 2021 году Государственную премию РФ, — это способ комбинированной реконструкции челюстно-лицевой области у онкологических больных, разработанный НИИ онкологии Томского национального исследовательского медицинского центра совместно с томскими вузами». В области наук о Земле председатель СО РАН отметил исследование глубинного источника извержения вулкана Безымянный, выполненное Институтом нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН в большой коллаборации. Важные для будущего страны работы по моделированию и прогнозированию пространственного развития социально-экономической системы ведутся в Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН. «Гуманитарии продолжают изучать, как человек заселял Сибирь», — рассказал В. Пармон об исследованиях Института археологии и этнографии СО РАН. В области сельскохозяйственных наук было отмечено, что более 80 % зерновых, получаемых в Сибирском федеральном округе, — это районированные сорта, созданные сибирскими аграриями.

В области мониторинга и оценки результатов деятельности государственных научных организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, Сибирское отделение РАН в 2021 году дало десять заключений. «Проведена оценка в части научной и научно-технической деятельности в отношении проектов тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций, — рассказал В. Пармон. — СО РАН прорецензировало 1 462 работы, по каждой из которых даны заключения».

К журналам, традиционно выпускаемым СО РАН в рамках редакционно-издательской деятельности, в 2021 году добавилось издание «Экология и промышленность России». Таким образом, список журналов, издаваемых за счет субсидии, теперь состоит из 32 наименований. Также в прошлом году Сибирское отделение выпустило 18 научных монографий в рамках тематического плана НИСО СО РАН. «Намного больше мы издали за счет внебюджетных ресурсов», — акцентировал Валентин Пармон.

В разделе госзадания, касающегося проведения экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным, прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам, Сибирским отделением проведено две экспертизы. «В области экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и вузов наши специалисты дали 1 123 заключения, — отметил председатель СО РАН. — Пять заключений было дано на поступившие в региональные отделения РАН нормативные правовые акты в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности».

Также глава СО РАН рассказал, что в прошедшем году Сибирское отделение участвовало в организации большого числа общественно значимых мероприятий в сфере образования и науки. В сфере международного сотрудничества особое внимание В. Пармон уделил взаимодействию с Национальной академией наук Беларуси, в частности совместному конкурсу НАНБ — СО РАН на соискание премии имени академика В. А. Коптюга и мероприятиям в Улан-Удэ, посвященным 100-летию установления дипломатических отношений с Монголией. В области молодежной политики одним из самых важным мероприятий в 2021 году стал конкурс для молодых ученых на соискание медалей и премий имени выдающихся ученых СО РАН.

Знаковым событием минувшего года стал VIII Международный форум технологического развития «Технопром-2021», в организации 19 площадок, пленарных сессий и круглых столов которого Сибирское отделение РАН приняло участие. Валентин Пармон отметил также мероприятия, посвященные юбилейным датам выдающихся ученых, сыгравших огромную роль в становлении и развитии науки в Сибири: академиков Николая Николаевича Яненко, Андрея Алексеевича Трофимука и Валентина Афанасьевича Коптюга.

Раздел госзадания, связанный с публикацией научно-популярной информации о достижениях ведущих российских и иностранных ученых, наиболее значимых результатах в сфере научной и научно-технической деятельности, в Сибирском отделении традиционно выполняется силами официального издания СО РАН «Наука в Сибири», 50 номеров печатной версии которого было выпущено в прошлом году.

Касаясь Плана комплексного развития Сибирского отделения РАН, Валентин Пармон отметил старт работ по строительству ЦКП СКИФ, а также реализацию первой очереди проекта по созданию Национального гелиогеофизического комплекса РАН. «В 2021 году завершено строительство пускового объекта “Оптические инструменты”, — пояснил председатель СО РАН. — Продолжается строительство следующего объекта, “Радиогелиограф”, окончание работ запланировано на 2022 год. 30 декабря 2021 года получено положительное заключение Главгосэкспертизы на объект “Крупный солнечный телескоп-коронограф”».

Еще одним важным событием в прошедшем году стал второй этап Большой Норильской экспедиции. В совместных планах «Норникеля» и Сибирского отделения РАН — исследование биоразнообразия на всем протяжении водной границы Российской Арктики.

В завершение отчета глава СО РАН подчеркнул необходимость увеличения объемов бюджетного финансирования для развития следующих направлений: поддержка молодых ученых с помощью конкурсов, укрепление международного сотрудничества, развитие проекта базовых школ РАН, а также редакционно-издательская деятельность.

«Наука в Сибири»

18 января 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН

Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания

состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

(проводится в режиме видеоконференции)

Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Члены Президиума поздравили академика Геннадия Алексеевича Романенко с присвоением ему высокой государственной награды Ордена Александра Невского — за заслуги в научно-педагогической деятельности, подготовке квалифицированных специалистов и многолетнюю добросовестную работу.

Орден вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Дальневосточное отделение Российской академии наук» за 2021 год».

Докладчик — академик РАН Валентин Иванович Сергиенко.

Слайд 1

Уважаемые коллеги! Разрешите представить вашему вниманию доклад «О выполнении Государственного задания Дальневосточным отделением Российской академии наук за 2021 год».

На текущий момент в Дальневосточном отделении состоят 22 действительных члена РАН и 41 член-корреспондент Российской академии наук. Аппарат Отделения — 54 ставки. Под научно-методическим руководством ДВО РАН сегодня находится 33 научных учреждения, в том числе 4 Федеральных исследовательских центра.

Государственное задание ДВО РАН на 2021 год традиционно включало 3 Раздела и около 10 подразделов.

РАЗДЕЛ 1. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Подраздел 1.1.

Слайд 2

В 2021 году в рамках подготовки аналитических материалов и предложений по вопросам развития приоритетных направлений фундаментальных наук и поисковых научных исследований Отделением подготовлены 3 группы материалов:

Разработка предложений о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, а также о направлениях поисковых научных исследований;

Материалы по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации;

Аналитические отчеты по международной деятельности

Слайд 3

Наиболее важные из этих материалов перечислены на слайде 3. Среди них — предложения по развитию фундаментальных научных исследований в области искусственного интеллекта; развитию научных исследований, связанных с реабилитацией пациентов, перенесших COVID-19; предложения в план работы Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации и другие.

Слайд 4

В текущем году подготовлены аналитические отчеты об участии представителей ДВО РАН в работе Тихоокеанской научной ассоциации (ТНА) и аналитический отчет по международной деятельности ДВО РАН за 2021 год.

Подраздел 1.2.

Слайд 5

Подготовлены материалы к докладам Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации о состоянии фундаментальных наук в Российской Федерации и важнейших научных достижениях. Материалы отправлены в тематические Отделения РАН в установленном порядке.

За отчетный 2021 год, несмотря на все сложности, в научных учреждениях, находящихся под научно-методическим руководством ДВО РАН, получено значительное число научных результатов, мирового уровня. В рамках отчета о выполнении государственного задания Дальневосточным отделением я не могу остановиться на всех достижениях, однако наиболее значимые все же хотелось упомянуть.

Слайд 6

Учеными ИАПУ ДВО РАН впервые в мире была сформирована структура дельта-типа, в которой слой металла, встроенный в полупроводниковую кремниевую матрицу, имел моноатомную толщину.

Слайд 7

В этом же институте продемонстрирована возможность упорядоченного внедрения нанокристаллов (НК) CrSi2 и β-FeSi2 в подложку Si(111) n-типа проводимости. Для шестислойных гетероструктур с внедренными нанокристаллами силицидов Cr и Fe впервые наблюдалось изменение знака коэффициента Зеебека с отрицательного на положительный в интервале температур 250–400 К.

Слайд 8

В ИПМ ДВО РАН в кооперации с японскими коллегами получены результаты исследований ионосферных возмущений, порожденных сильным извержением вулкана Пик Сарычева, о. Матуа (Курильская островная дуга). Получены амплитудно-частотные и скоростные характеристики ковулканических перемещающихся ионосферных возмущений на расстояниях до 1000 км от вулкана. Исследована асимметрия их распространения и зависимость наблюдаемого возмущения от фонового уровня ионизации ионосферы. Обосновано использование спутникового зондирования для раннего предупреждения о сильных вулканических извержениях.

Слайд 9

В Институте химии ДВО РАН разработан способ и изучен механизм формирования композиционных полимерсодержащих защитных слоев на магниевом сплаве МА8. Многофункциональные покрытия снижают ток коррозии в 10000 раз, а износ — в 28 раз по сравнению с базовым покрытием.

Слайд 10

Совместными усилиями ученых Института химии и Национального центра морской биологии ДВО РАН найден способ получения стимул-чувствительных гидрогелей на основе Шиффовых оснований карбоксиалкилхитозанов. Быстрое гелеобразование, низкая цитотоксичность и управляемая скорость растворения в физиологических растворах позволяют рассматривать полученные гидрогели в качестве перспективных кандидатов для инкапсулирования и высвобождения лекарственных средств.

Слайд 11

Сотрудничество ученых институтов ТИБОХ ДВО РАН и НИИЭМ им Г.П. Сомова РОСПОТРЕБНАДЗОРА позволили идентифицировать ген, кодирующий фермент фукоидан эндо-сульфатазу. Установлено, что сульфатирование является одним из ключевых факторов определяющим противораковую активность фукоиданов. Это открывает новые перспектив в борьбе с тяжелым недугом.

Слайд 12

В институте биологических проблем Севера ДВО РАН совместно с коллегами из Китая, Великобритании и Объединенных Арабских Эмиратов с помощью спутниковых передатчиков прослежены пути миграций 56 особей сапсанов. Дано научное обоснование прогноза, влияния глобального потепления на миграционные стратегии перелетных птиц, а та же прогноз о сокращении ареала размножения сапсанов в евразийской Арктике. Результаты исследований опубликованы в Nature.

Слайд 13

В БСИ ДВО РАН совместно с институтом ботаники Чешской академии наук завершена разработка алгоритма сегментирования спутниковых оптических изображений сверхвысокого разрешения для распознавания объектов растительного покрова на основе свёрточных нейронных сетей U-net-подобной архитектуры. Верификация алгоритма выполнена на примере лесных массивов островов Сахалин и Кунашир, где зафиксированы и детально описаны обширные ветровалы и повреждения лесных массивов биологическими вредителями.

Слайд 14

В ФНЦ Биоразнообразия установлено, что кальций-зависимые протеинкиназы регулируют клеточный ответ растений на биотические и абиотические стрессовые факторы и являются перспективной мишенью для создания стрессоустойчивых форм растений.

Слайд 15

В ТОИ ДВО РАН систематизированы многолетние исследования с помощью береговых лазерных деформографов микросейсм «голоса моря», возбуждающихся под влиянием тропических циклонов. Обнаружено, что в спектре сигналов, полученных в периоды максимального возбуждения микросейсм, могут быть несколько частот с преобладающей амплитудой. Определено несколько особых зон генерации колебаний «голоса моря» от на акватории Японского моря.

Слайд 16

В ДВГИ ДВО РАН проведено сравнение геолого-геофизических особенностей Алданской антеклизы с нефтегазоносными структурами Западно-Сибирской плиты, Сибирского кратона и геологических структур Северного Сахалина. Обоснована перспективность Алданской антеклизы на обнаружение продуктивных залежей углеводородного сырья.

Слайд 17

Учеными ИВиС ДВО РАН и ТОИ ДВО РАН в кооперации с коллегами из Канады и Германии впервые реконструирована непрерывная летопись эксплозивных извержений вулканов Камчатки в течение позднего плейстоцена. Пик сильнейших эксплозивных извержений пришелся на время таяния ледников последнего ледового максимума. Собранные данные позволили предположить длительное существование в Центральной Камчатской депрессии огромного (более 10 тыс. км2) подпруженного ледниками озера.

Слайд 18

Значимые результаты получены в области медицинских наук. Так, в ДНЦ ФПД впервые установлено, что сигаретный дым снижает способность макрофагов продуцировать хемокин, который играет важную роль в иммунной защите от вирусных инфекций. Результаты открывают перспективы фармакологической модуляции сигнальных каскадов рецепторов для поддержания иммунологической резистентности организма.

Слайд 19

В Институте экономических исследований ДВО РАН опубликована монография «Развитие экономики Дальнего Востока России: эффекты государственной политики», в которой критически проанализирован ход и результаты реализации Государственной программы социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа на период до 2025 г.. Для достижения поставленных Госпрограммой задач, обоснована необходимость корректировки и/или дополнения комплекса мер государственного регулирования в форме поддержки и стимулирования развития по основным секторам и сферам социально-экономической системы макрорегиона.

В Институте истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН впервые в отечественной историографии завершено комплексное исследование истории и культуры уйльта (ороков) Сахалина. Выявлен круг проблем, связанный с происхождением уйльта, определены численность, территория традиционного природопользования, типология этнонимов.

Слайд 20

В 2021 году были продолжены успешные исследования в области сельского хозяйства. В ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки и в ВНИИ сои созданы сорта сои нового поколения «Бриз» и «ВНИИС 18». Сорта устойчивы к бактериальным и грибковым болезням, переувлажнению почвы и обеспечивают стабильно высокую продуктивность независимо от способа возделывания.

Селекционерами ДВ НИИСХ — создан новый сорт овса — «КАРДИНАЛ». Сорт проявляет наибольшую генетическую гибкость и характеризуется наличием компенсаторной способности в условиях Среднего Приамурья. Селекционная ценность сорта заключается в высокой урожайности и устойчивости к полеганию.

Подраздел 1.3.

Слайд 21

В рамках раздела «Научно-методическое обеспечение», подраздел 1.3, подготовлены Заключения по результатам мониторинга и оценки результатов деятельности двух научных центров: «ФНЦ биоразнообразия наземной биоты Восточной Азии ДВО РАН» и «ННЦ морской биологии имени А.В. Жирмунского ДВО РАН». Центры демонстрируют устойчиво хорошие результаты в научной деятельности на протяжении последних лет. Все проекты тематик, отчеты НИР получили положительные заключения.

Подраздел 1.4.

Слайд 22

В 2021 году ДВО РАН осуществлена экспертиза проектов тематик и планов научных работ научных организаций и вузов, поступивших от 11 федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минздрава, Минобрнауки, Минсельхоза, Минстроя и других. Информация по экспертизам приведена на слайде.

Общее количество заключений по проектам тематик и планам научных работ составило 360 шт. — из них 33 (9,2 %) рассмотренных документа получили отрицательные экспертные заключения.

Подраздел 1.5.

Слайд 23

Редакционно-издательская деятельность

Следующий слайд показывает редакционно-издательскую деятельность Отделения. Всего в 2021 году в рамках Госзадания ДВО РАН издано 5 книг, из которых особо хочется выделить монографию «Рудные месторождения в истории Земли (тектоно-металлогенический очерк)» члена-корреспондента РАН Н.А. Горячева.

Слайд 24

Отделение является соучредителем и соиздателем 7 научных журналов:

«Россия и АТР»;

«Тихоокеанская геология»;

«Подводные исследования и робототехника»;

«Вестник ДВО РАН»;

«Дальневосточный математический журнал»;

«Пространственная экономика»;

«Биота и среда заповедных территорий».

Издание журналов осуществлено в полном объеме и без нарушения сроков выхода в свет отдельных номеров.

РАЗДЕЛ 2. ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ

Подраздел 2.1.

Слайд 25

Отделение в 2021 году выполнило экспертизу программы развития Федерального государственного бюджетного учреждения «Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт» (ФГБУ «ДВНИГМИ») Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Минприроды РФ).

Заключение положительное.

Подраздел 2.2.

Слайд 26

Выполнена экспертиза и подготовлены экспертные заключения на научные и научно-технические результаты в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования за 2020 год от 8 ФОИВов, представленных на слайде. Всего рассмотрено 202 научных отчета, из них на 4 отчета (2 %) даны отрицательные заключения.

Подраздел 2.3.

Слайд 27

Подготовлено экспертное заключение на поступившее в ДВО РАН проект нормативно-правового акта «Приморье многонациональное», разработанного Департаментом внутренней политики Приморского края Правительства Приморского края». Заключение положительное.

РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Подраздел 3.1.

Слайд 28

Организовано и проведено 14 мероприятий, среди которых научно-практические семинары, круглые столы, российские и международные конференции. Отмечу лишь юбилейную научную сессию общего собрания ДВО РАН, посвященную 50-летию образования ДВНЦ АН СССР. На научной сессии в течение двух дней заслушан 31 доклад по актуальным направлениям современной науки, в том числе Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Среди докладчиков наряду с ведущими учеными старшего поколения выступили молодые, но уже хорошо зарекомендовавшие себя в науке научные сотрудники институтов Владивостока, Хабаровска, Магадана, Петропавловска-Камчатского, а также некоторых ВУЗов Дальнего Востока. К мероприятию была выпущена красочная брошюра «Дальневосточное отделение Российской академии наук: 1970-2020 гг. «.

Подраздел 3.2.

Слайд 29

Отделение сотрудничает с рядом зарубежных научных организаций, в том числе Ассоциацией академий наук и научных сообществ Азии, Тихоокеанской научной ассоциацией, Вьетнамской, Белорусской академиями наук и другими научными организациями.

Ассоциация академий наук и научных сообществ Азии (ААННСА) — одна из наиболее известных в научных кругах международного научного сообщества, объединяющего ученых Азии, Австралии и Океании. В этом году Отделение принимало активное участие в работе Исполнительного совета Ассоциации. Академик РАН В.В. Богатов является членом Исполнительного совета и членом рабочей группы ААННСА по проекту «Изменения климата и здоровье». В рамках работы по этому проекту эксперты ДВО РАН подготовили отчет, адаптированная версия которого напечатана в Вестнике ДВО РАН № 1 за 2021 г. 15 октября 2021 г. состоялась Генеральная ассамблея Ассоциации, на которой был выбран новый состав Исполнительного совета на 2021-2024 гг. Академик Богатов переизбран на второй срок.

На базе ДВО РАН организован Национальный комитет Тихоокеанской научной ассоциации (ТНА), осуществляющий координацию деятельности в России. Председателем Национального комитета ТНА в России с 2007 года является академик РАН В.И. Сергиенко. 17 февраля 2021 года (в Гонолулу, США) состоялось заседание Исполнительного совета ТНА в режиме онлайн-конференции, посвященное вопросам проведения 24-го Тихоокеанского научного конгресса.

10 мая текущего года в порту Хайфон (Вьетнам) состоялась церемония встречи НИС «Академик Опарин», в связи с завершением совместной российско-вьетнамской экспедиции в Южно-Китайском море, организованной Дальневосточным отделением РАН и Вьетнамской академией наук и технологий. В порту российское научно-исследовательское судно приветствовали представители администрации города Хайфона, а так же руководство Вьетнамской академии наук и технологий. Дистанционно в церемонии приняли участие руководство ДВО РАН и институтов, принявших участие в организации и проведении совместной экспедиции. На церемонии присутствовал и выступил с приветствием Первый секретарь Посольства России во Вьетнаме А.А. Маслов. Церемония транслировалась по корпоративной сети ДВО РАН.

16-18 декабря 2021 года представительная делегация Дальневосточного отделения РАН впервые посетила Национальную академию наук Беларуси. Состоялась встреча с председателем президиума НАН Беларуси академиком НАН Владимиром Григорьевичем Гусаковым. Делегация посетила постоянно действующую выставку НАН Беларуси «Достижения отечественной науки — производству», где познакомилась с новыми разработками ученых, а также посетили ряд научно-исследовательских институтов. В ходе визита состоялось официальное подписание меморандума о научно-техническом сотрудничестве ДВО РАН и НАН РБ, а так же обсуждены и согласованы соглашения о сотрудничестве между конкретными институтами ДВО РАН и НАН РБ.

Слайд 30

В декабре 2021 года подведены итоги ежегодного конкурса на премии ДВО РАН имени выдающихся ученых Дальнего Востока по 13-ти номинациям. Лауреатам вручены дипломы и денежные премии в размере 50 тыс. рублей. Учрежденная в прошлом году Золотая медаль ДВО РАН имени академика В.Л. Комарова в 2021 году присуждена научному руководителю ТИГ ДВО РАН академику РАН П.Я. Бакланову.

Слайд 31

Членами РАН, состоящими в ДВО РАН, в 2021 году было прочитано значительное число научно-популярных лекций. Проведены мероприятия с целью увековечивания памяти выдающихся ученых, а также ряд общественно-значимых мероприятий, посвященных 50-летию со дня основания ИИАЭ ДВО РАН, Института химии, ИАПУ ДВО РАН, ТИГ ДВО РАН и ряда других институтов.

Слайд 32

В издаваемой ДВО РАН газете «Дальневосточный ученый» опубликовано 30 печатных листов информации о достижениях ведущих ученых, наиболее значимых результатах в сфере научной и научно-технической деятельности институтов. Разумеется, этим деятельность Отделения в данном направлении не ограничивалась.

Слайд 33

В заключении отмечу, что государственное задание Дальневосточного отделения Российской академии наук на 2021 год выполнило полностью.

Благодарю за внимание!

О выполнении государственного задания Дальневосточным отделением РАН за 2021 год

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Сибирское отделение Российской академии наук» за 2021 год».

Докладчик — академик РАН Валентин Николаевич Пармон.

Работа Сибирского отделения выходит далеко за рамки госзадания, включающего научно-методическое обеспечение, проведение экспертизы и общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики. Так, в структуру Сибирского отделения входит четыре научно-исследовательские подразделения: Международный научный центр по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии, Научно-исследовательский центр «Экология», Российско-китайский научно-исследовательский центр материалов и технологий для охраны окружающей среды, а также Иркутский филиал СО РАН. Все они работают за счет внебюджетных ресурсов.

О важнейших научных результатах, представленных 11 объединенными учеными советами по разным направлениям наук. Очень важная работа, связанная с изучением изменений климата, а конкретно — морских волн тепла Сибирского шельфа и прилегающих территорий — выполнена Институтом вычислительной математики и математической геофизики СО РАН.

В Институте сильноточной электроники разработан новый тип лазера. В Институте теплофизики им. С.С. Кутателадзе СО РАН проведены экспериментальные исследования теплопроводности жидкометаллических теплоносителей для ядерных и термоядерных реакторов — в рамках национального проекта «Прорыв».

В Институте физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН создан оптический детектор спина свободных электронов. В Международном томографическом центре СО РАН ученые разработали новый высокочувствительный способ МРТ-визуализации при помощи поляризованного по ядерным спинам параводорода.

«Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН сделал новый тип тест-системы для выявления COVID-19, а в Институте молекулярной и клеточной биологии СО РАН создали нейтрализующие SARS-CoV-2 моноклональные антитела человека, эффективные против различных мутантных вариантов вируса.

Еще одна важная работа, получившая в 2021 году Государственную премию РФ, — это способ комбинированной реконструкции челюстно-лицевой области у онкологических больных, разработанный НИИ онкологии Томского национального исследовательского медицинского центра совместно с томскими вузами».

В области наук о Земле проведено исследование глубинного источника извержения вулкана Безымянный — оно выполнено Институтом нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН в большой коллаборации.

Важные для будущего страны работы по моделированию и прогнозированию пространственного развития социально-экономической системы ведутся в Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН.

В исследованиях Института археологии и этнографии СО РАН продолжают изучать, как человек заселял Сибирь. В области сельскохозяйственных наук более 80 % зерновых, получаемых в Сибирском федеральном округе, — это районированные сорта, созданные сибирскими аграриями.

В области мониторинга и оценки результатов деятельности государственных научных организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, Сибирское отделение РАН в 2021 году дало 10 заключений. Проведена оценка в части научной и научно-технической деятельности в отношении проектов тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций. СО РАН прорецензировало 1 462 работ, по каждой из которых даны заключения.

К журналам, традиционно выпускаемым СО РАН в рамках редакционно-издательской деятельности, в 2021 г. добавилось издание «Экология и промышленность России». Таким образом, список журналов, издаваемых за счет субсидии, теперь состоит из 32. Также в прошлом году Сибирское отделение выпустило 18 научных монографий в рамках тематического плана НИСО СО РАН. Намного больше мы издали за счет внебюджетных ресурсов.

В разделе госзадания, касающегося проведения экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным, прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам, Сибирским отделением проведено две экспертизы. В области экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и вузов наши специалисты дали 1 123 заключения. Пять заключений было дано на поступившие в региональные отделения РАН нормативные правовые акты в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Также глава СО РАН рассказал, что в прошедшем году Сибирское отделение участвовало в организации большого числа общественно-значимых мероприятий в сфере образования и науки.

В сфере международного сотрудничества продолжается взаимодействие с Национальной академией наук Беларуси, в частности, по совместному конкурсу НАНБ — СО РАН на соискание премии им. В.А. Коптюга; проведены мероприятия в Улан-Удэ, посвященные 100-летию установления дипломатических отношений с Монголией.

В области молодежной политики одним из самых важным мероприятий в 2021 году стал конкурс для молодых ученых на соискание медалей и премий имени выдающихся ученых СО РАН. Знаковым событием минувшего года стал VIII Международный форум технологического развития «Технопром-2021», в организации 19-ти площадок, пленарных сессий и круглых столов которого Сибирское отделение РАН приняло участие. Необходимо отметить также мероприятия, посвященные юбилейным датам выдающихся ученых, сыгравших огромную роль в становлении и развитии науки в Сибири: академиков Н.Н. Яненко, А.А. Трофимука и В.А. Коптюга.

Есть раздел госзадания, связанный с публикацией научно-популярной информации о достижениях ведущих российских и иностранных ученых, наиболее значимых результатах в сфере научной и научно-технической деятельности — в Сибирском отделении это традиционно выполняется силами «Науки в Сибири», 50 номеров печатной версии которого было выпущено в прошлом году.

Касаясь Плана комплексного развития Сибирского отделения РАН, необходимо отметить старт работ по строительству ЦКП «СКИФ», а также реализацию первой очереди проекта по созданию Национального гелиогеофизического комплекса РАН. В 2021 году завершено строительство пускового объекта «Оптические инструменты», продолжается строительство следующего объекта «Радиогелиограф», окончание работ запланировано на 2022 год. 30 декабря года получено положительное заключение Главгосэкспертизы на объект «Крупный солнечный телескоп-коронограф».

Еще одним важным событием в прошедшем году стал второй этап Большой Норильской экспедиции. В совместных планах «Норникеля» и Сибирского отделения РАН — исследование биоразнообразия на всем протяжении водной границы Российской Арктики.

В завершении отчета необходимо подчеркнуть необходимость увеличения объемов бюджетного финансирования для развития следующих направлений: поддержка молодых ученых с помощью конкурсов, укрепление международного сотрудничества, развитие проекта базовых школ РАН, а также редакционно-издательская деятельность.

Отчет о выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Сибирское отделение Российской академии наук» за 2021 год

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Уральское отделение Российской академии наук» за 2021 год».

Докладчик — академик РАН Валерий Николаевич Чарушин.

Уважаемый Александр Михайлович! Уважаемые члены Президиума!

Вашему вниманию предлагается отчет «О выполнении Уральским отделением РАН государственного задания в 2021 году (слайд 1).

Уральское отделение РАН осуществляет свою деятельность в обширном регионе от Архангельска и Сыктывкара до Оренбурга, от Ижевска и Перми до Екатеринбурга, Челябинска и Тобольска. Научно-методическое руководство охватывает 7 научных центров, 33 научные организации и десятки высших учебных заведений региона (слайд 1).

В Уральском отделении сегодня состоит более 100 членов Российской академии науки (слайд 2), на постоянной основе работают около 60 сотрудников.

Прошедший год был объявлен Президентом страны годом науки и технологий и он, действительно, был наполнен многими яркими событиями в научной жизни, несмотря на те ограничения, которые были продиктованы пандемией коронавирусной инфекции (слайд 3).

Важнейшим событием года стало вручение Демидовских премий (слайд 4). Это яркое событие в популяризации науки впервые в новейшей истории состоялось в Москве на заседании Президиума РАН (слайд 5).

Уральское отделение отметило важную веху своего развития — 50-летие со дня основания Уральского научного центра (слайд 6).

Научная сессия Общего собрания УрО РАН была посвящена 60-летию первого полета человека в космос (слайд 7). Собрание проходило преимущественно в on-line формате, что не помешало представить интереснейшие доклады, которые продемонстрировали весомый вклад уральских ученых в развитие космических исследований.

Событием года стал визит в УрО РАН вице-премьера Дмитрия Николаевича Чернышенко и министра науки и образования РФ Валерия Николаевича Фалькова и их встреча с молодыми учеными (слайд 8). Высокие руководители посетили также Институт высокотемпературной электрохимии, где их познакомили с работами по созданию пиро-химической технологии переработки отработавшего ядерного топлива.

Эта технология — важная составная часть проекта Росатома «Прорыв» (слайд 9), для реализации которого в городе Северске Томской области началось строительство опытно-демонстрационного комплекса.

Несколько слов о важнейших научных достижениях. Институтом математики и механики исследована математическая модель совместного движения трех участников, включая движущийся объект, поражающее мини-устройство и перемещения недружественного наблюдателя (слайд 10). Результаты этой работы, имеющей очевидное применение, опубликованы в Докладах академии наук.

В Институте механики Удмуртского ФИЦ получены пленки лазерно-индуцированного графена, обладающие оптической анизотропией (слайд 11).

Институт физики металлов известен своими достижениями в области физики магнитных явлений. В этом институте в прошедшем году установлены закономерности намагничивания ферримагнетиков (слайд 12).

Институтом теплофизики заключено лицензионное соглашение с РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина о передаче прав на производство контурных тепловых труб для систем терморегулирования твердотельных лазеров (слайд 13).

В Институте химии твердого тела УрО РАН разработаны эффективные люминофоры, преобразующие ИК излучение в излучение видимого диапазона (слайд 14).

Работа сотрудников Института промышленной экологии УрО РАН отмечена премией Правительства РФ (слайд 15). Отмечен их вклад в создание инновационного комплекса производства нановолокнистых нетканых материалов и фильтров для защиты населения и окружающей среды от техногенных и биологических воздействий.

Институтом экологии растений и животных в рамках международного проекта изучены пути миграции сапсанов, гнездящихся в Арктике (слайд 16). Полученные данные сопоставлены с результатами секвенирования 35 геномов 4 популяций. Выявлен ген (ADCY8), который связан с различиями в путях миграции. Результаты работы опубликованы в журнале Nature.

Федеральным исследовательским центром комплексного изучения Арктики УрО РАН (Архангельск) (слайд 17) выявлены новые механизмы геодинамических процессов в Российской Арктике.

Получены новые сорта, даны рекомендации по возделыванию зерновых, кормовых и других сельскохозяйственных культур, а также развитию аграрного сектора в Пермском крае, Предуралье, Челябинской и Свердловской областях (слайд 18).

Среди достижений в области гуманитарных наук, я хотел бы отметить совместную российско-германскую монографию, в которой обобщены данные исследований одного из укрепленных поселений на Южном Урале, относящихся к бронзовому веку (слайд 19), а также монографию сотрудника Института философии и права, в которой всесторонне проанализированы проблемы справедливости.

В рамках традиционной уральской выставки ИННОПРОМ 2021 подписано соглашение о создании Свердловского научно-промышленного кластера двойного назначения в области металлургии и металлообработки (слайд 20), а также состоялась дискуссия о роли, успехах и проблемах развития научно-образовательных центров (слайд 21).

Напомню, что научные институты УрО РАН входят в состав 3 научно-образовательных центров. Самый крупный из них — Уральский межрегиональный научно-образовательный центр «Передовые промышленные технологии и материалы» (слайд 22). В рамках дней науки в Челябинской области состоялась научная сессия Уральского НОЦ, в которой приняли участие Губернатор Челябинской области А.Л. Текслер, руководители 5 крупнейших вузов и более 20 членов РАН (слайд 23). Научная сессия УМНОЦ, выездное заседание Президиума, доклады в университетах Челябинска получили широкий общественный резонанс (слайд 24).

Успешно прошло и совместное выездное заседание (слайд 25) бюро Отделения медицинских наук РАН и президиума УрО РАН, приуроченное к 90-летию Уральского государственного медицинского университета (слайд 26).

В канун 310-летия со дня рождения Михаила Ломоносова в Архангельске проведено совместное выездное заседание президиумов РАН и УрО РАН (слайд 27). Программа юбилейных Ломоносовских чтений была очень насыщенной и включала лекции ведущих ученых РАН, посещение памятных мест, встречи с местным населением (слайд 28).

Позвольте мне кратко прокомментировать, как выполнялись отдельные разделы государственного задания. По разделу «Научно-методическое обеспечение» (слайд 29) Отделением подготовлен ряд аналитических материалов и отчетов (слайд 30).

В соответствии с заданием (слайд 31) Отделение приняло участие в подготовке материалов для их включения в доклад Президенту и в Правительство РФ (слайд 32).

Выполнено задание (слайд 33) по экспертизе программ развития и оценке результативности научных организаций (слайд 34), а также задание по экспертизе 637 проектов планов научно-исследовательских работ (слайд 35). Следует отметить, что значительный рост числа проектов произошел за счет увеличения предложений от вузов (слайд 36). Что касается ведомственной принадлежности проектов, то подавляющее большинство проектов (78%) было представлено Минобрнауки, вклад других ведомств является незначительным (слайд 37). На что необходимо обратить внимание? Количество отрицательных заключений по ряду научных направлений очень мало (слайд 38), что отражается на среднем низком значении 6% (слайд 39).

Выполнено задание по редакционно-издательской деятельности и подготовке монографий (слайд 40). Все они изданы с грифом Уральского отделения РАН.

По разделу 2, касающемуся проведению экспертизы научных и научно-технических программ и проектов (слайд 41), задание также выполнено. Проведен анализ 9 программ развития шести организаций высшего образования в рамках федеральной Программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» (слайд 42).

Проведена экспертиза 489 отчетов научных и образовательных учреждений (слайд 43), в структуре которых возросла доля университетов (слайд 44). Что касается ведомственной принадлежности организаций, то наибольшее количество отчетов представлено Минобрнауки России (71,9%), Минздравом России (9,0%) и Минприроды России (5,7%) (слайд 45).

Выполнен также пункт о проведении экспертизы нормативных правовых актов в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (слайд 46). Подготовлены, в частности, заключения на проекты постановлений Правительства Челябинской области (слайд 47).

Проведено 15 общественно-значимых мероприятий в сфере науки, образования и молодежной политики (слайд 48). Состоялся, к примеру, российско-британский научный семинар, посвященный климатическим и экологическим изменениям на Урале (слайд 49). В формате видеоконференции прошел также международный семинар с участием генерального консульства Германии «Актуальные тематики исследований вопросов изменения климата» (слайд 50).

Выполнено задание по проведению научных мероприятий с учеными иностранных государств (слайд 51), включая общее собрание Ассоциации научно-технического сотрудничества России и Китая (слайд 52). В ассоциацию входят более 200 организаций (слайд 53).

Определены обладатели медалей и премий имени выдающихся ученых Урала (слайд 54). Высшая награда Отделения — золотая медаль им. академика С.В. Вонсовского — присуждена академику В.Г. Шпаку (слайд 55).

Выполнены обязательства по организации научно-популярных лекций и пропаганде достижений науки (слайд 56). Цикл лекций были организованы в университетах Челябинска (слайд 57), Архангельска, Екатеринбурга и других научных центров (слайд 58).

Опубликованы десятки статей о достижениях ученых Урала (слайд 59). Они представлены в Российской газете, «Науке Урала», «Поиске», Областной газете и других изданиях (слайд 60). Фрагменты этих публикаций представлены на экране (слайд 61). В 2021 г. УрО РАН проведено 8 пресс-конференций (слайд 62). По сложившейся традиции в конце года в пресс-центре ИТАР ТАСС-Урал в Екатеринбурге объявлены лауреаты Демидовской премии 2021 г. (слайд 63).

Знаменательным событием года стало также решение о присвоении району «Академический» (слайд 64) статуса самостоятельного района г. Екатеринбурга. Этот район стремительно развивается, с ним связаны перспективы инфраструктурного развития научных институтов УрО РАН и создание медицинского кластера.

Уральское отделение продолжает организационное сопровождение ранее заключенных инвестиционных контрактов по строительству жилья в районе «Академический» (слайд 65).

В заключение хотел бы отметить, что все показатели и все разделы государственного задания Уральским отделением в 2021 году выполнены (слайд 66).

О выполнении государственного задания ФГБУ «Уральское отделение Российской академии наук» в 2021 г.

В обсуждении приняли участие:

ак. В.А. Тутельян, ак. А.В. Адрианов, ак. С.М. Багаев, ак. Г.Г. Матишов, ак. А.Р. Хохлов.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Баева 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) члена-корреспонденту РАН Сергею Владимировичу Разину, доктору биологических наук Алексею Александровичу Гаврилову, кандидату биологических наук Сергею Владимировичу Ульянову (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии гена Российской академии наук) — за цикл работ «3D-геномика». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института биологии гена Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени А.А. Баева 2022 года рекомендованы кандидатуры С.В. Разина, А.А. Гаврилова, С.В. Ульянова.

На заседании бюро Отделения биологических наук присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Баева 2022 года С.В. Разину, А.А. Гаврилову, С.В. Ульянову.

Представленный цикл работ посвящен исследованию пространственной организации генома в ядре эукариотической клетки и роли трехмерной укладки хроматина в регуляции важнейших биологических процессов. Полученные данные позволили авторам сформулировать концепцию «3D-геномики», которая представляет собой самостоятельное научное направление по изучению структурно-функциональной организации трехмерного генома.

Благодаря оригинальным разработкам коллектива авторов по усовершенствованию методов, позволяющих описывать конформацию хромосом и межхромосомные контакты, был достигнут мощный прогресс в области пространственной организации генома, внесен значительный вклад в понимание механизмов формирования, поддержания и эволюции топологически-ассоциированных доменов (TAD), предложен механизм самосборки TAD. Была продемонстрирована роль ядерной ламины в формировании хроматиновых доменов и показано, что нарушение контактов хроматина с белками ядерной оболочки приводит к изменениям состояния как активных, так и неактивных компартментов. Изучение трехмерной организации консервативного локуса глобиновых генов у различных видов позвоночных выявило эволюцию доменной организации в сторону ее усложнения. Сочетание методов анализа трехмерной структуры хроматина с полногеномными методами транскрипционного анализа позволило коллективу авторов перейти на исследование функциональной значимости укладки генома в процессе нормального развития и при различных патологических состояниях. Данные о вариабельной природе укладки хроматина и его роли в экспрессии генов позволяют пересмотреть стратегии использования некоторых препаратов при патологических процессах.

Совокупность экспериментальных данных и теоретических построений, представленных авторами цикла работ «3D-геномика», представляет собой значимый вклад в исследование функциональной роли пространственной структуры генома. Работы коллектива авторов отличаются высоким уровнем новизны и оригинальности и открывают новые перспективы в изучении эпигенетической регуляции работы генома.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.О. Ковалевского 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Марии Анатольевне Александровой и доктору биологических наук Элеоноре Норайровне Григорян (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова Российской академии наук) за цикл работ «Регенерация и восстановление тканей: стволовые клетки, конверсия дифференцированных клеток, онтогенетическая зависимость». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института биологии развития им. Н.К. Кольцова Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 5, против — 4, недействительных бюллетеней − нет) к присуждению премии имени А.О. Ковалевского 2021 года рекомендованы кандидатуры М.А. Александровой, Э.Н.Григорян.

На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.О. Ковалевского 2021 года М.А. Александровой, Э.Н.Григорян.

Цикл работ М.А. Александровой и Э.Н.Григорян посвящен изучению клеточных и молекулярно-генетических механизмов процессов регенерации и восстановления разных типов тканей у позвоночных, механизмов дифференцировки нервной ткани в онтогенезе, роли микроокружения и клеточных взаимодействий в развитии мозга у млекопитающих, пластичности мозга на модели нейротрансплантации эмбриональной ткани у взрослых животных.

В представленных статьях собраны результаты, отражающие клеточные и молекулярные события при регенерации тканей, в том числе сетчатки глаза, у низших позвоночных и при восстановительных процессах в центральной нервной системе у млекопитающих; результаты, характеризующие свойства клеток-источников регенерации: стволовость и способность к репрограммированию, а также особенности регенерации при «жестких» внешних воздействиях и воздействиях со стороны трансплантируемых экзогенных клеток. Данные работы имеют не только фундаментальное значение, но и представляют интерес для практического использования в биотехнологии и медицине. Они сужают поиск спектра молекулярных факторов, ответственных за инициацию, прогресс и корректность регенерации и восстановления тканей, в частности сетчатки глаза и мозга. Определяют потенциальные подходы и возможные клеточные и молекулярные мишени для стимуляции регенерации, и, напротив, удержания тканей от нежелательных трансформаций.

Основные результаты представленных М.А. Александровой и Э.Н.Григорян исследований относятся к достижениям мирового уровня. Они неоднократно обсуждались на международных конференциях, публиковались в ведущих российских и международных научных изданиях; цитировались в мировой научной литературе.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Н.К. Кольцова 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Владимиру Александровичу Трифонову, доктору биологических наук Сергею Анатольевичу Демакову и доктору биологических наук Галине Витальевне Похолковой (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт молекулярной и клеточной биологии Сибирского отделения Российской академии наук) за цикл работ «Молекулярно-генетическая организация хромосом и геномов животных». Выдвинуты академиком РАН И.Ф. Жимулевым.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 1, недействительных бюллетеней — 1) к присуждению премии имени Н.К. Кольцова 2021 года рекомендованы кандидатуры В.А. Трифонова, С.А. Демакова, Г.В. Похолковой.

В голосовании на заседании бюро Отделения биологических наук РАН приняли участие 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Н.К. Кольцова 2021 года В.А. Трифонову, С.А. Демакову, Г.В. Похолковой.

Цикл работ «Молекулярно-генетическая организация хромосом и геномов животных» посвящен структурно-функциональной организации интерфазных хромосом, в том числе политенных хромосом. Среди достижений авторов можно отметить следующие:

установлены закономерности эволюции половых хромосом у позвоночных, в частности, у многих немодельных таксонов. Показана высокая консервативность половых хромосом у млекопитающих с редкими выбросами сильных изменений вплоть до исчезновения Y хромосомы. Охарактеризованы добавочные хромосомы у разных видов и в них обнаружены новые гены;

разработана система введения специальных конструкций ДНК в разные районы хромосом, что позволяет затем привлекать к ним химерные белки, содержащие в своем составе последовательность, взаимодействующую только с этой конструкцией, в тот или иной функциональный белок. Привлечение белков гетерохроматина SUUR и НР1 в районы эухроматина ведет к появлению в них статуса гетерохроматина, в частности, поздней репликации. С помощью привлечения инсуляторных белков CHRIZ и dCTCF в черные диски хромосом получено их расщепление на два диска и образование нового междиска.

Работа находится в русле научных исследований Н.К. Кольцова, а авторы работы, несомненно, достойны присуждения премии имени Н.К. Кольцова 2021 года.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору сельскохозяйственных наук Евгению Михайловичу Романову (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Поволжский государственный технологический университет») за серию работ «Ресурсосберегающие и экологически обоснованные технологии лесовосстановления». Выдвинут Ученым советом федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства».

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 11. В голосовании приняли участие 10 членов. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года рекомендована кандидатура Е.М. Романова.

На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 26 членов Бюро из 32. В голосовании приняли участие 25 членов. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года Е.М. Романову.

В представленной серии работ рассмотрены вопросы теории, методологии и практики разработки интенсивных технологий выращивания сеянцев на биоэкологической основе, организации мониторинга при лесовыращивании, использования в условиях закрытого грунта при производстве селекционно улучшенного посадочного материала, в том числе с закрытой корневой системой, субстратов на основе промышленных и коммунально-бытовых органических отходов, внедрения ресурсосберегающих технологий создания лесных культур с применением новейших методов и средств механизации, ведения хозяйства в загрязненных радионуклеидами лесах. Результаты исследований Е.М. Романова широко используются в практике лесовосстановления в Среднем Поволжье и других регионах страны.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Россия > Образование, наука > ras.ru, 19 января 2022 > № 3971811

Иван Лизан: Казахстанскую бюрократию поразила «голландская болезнь»

Одна из важнейших причин недавних событий в Казахстане — некомпетентность государственных чиновников, в том числе в управлении нефтегазовым сектором экономики страны, считает экономический обозреватель портала «СОНАР-2050» Иван Лизан.

«НиК»: Почему, по вашему мнению, разовое двукратное повышение цен на СУГ смогло выступить запалом для массовых беспорядков и политического кризиса в Казахстане, а власти страны не учли возможных последствий своих действий?

— Дело в том, Казахстане примерно в два раза больше доля личного автотранспорта, работающего на СУГ, чем в России, и этот транспорт — основа малого и среднего предпринимательства. Поэтому мелкий бизнес особенно чувствителен к росту цен на топливо. Кроме того, в Казахстане автомобильное топливо ещё на этапе присоединения к ЕАЭС было дешевле, чем в России — так правительство страны защищало свои интересы в ходе переговорного процесса о членстве в Евразийском союзе. Так что удар был чувствительным.

Делались ли прогнозы, к чему может привести повышение цен на СУГ, мне неизвестно — в Казахстане дело с социологией обстоит хуже, чем в России. 22 декабря 2021 года министр энергетики Казахстана (уже бывший) Магзум Мирзагалиев заявил, что «говорить о цене на ГСМ и нефть — это гадание», добавив, что «не видит предпосылок для подорожания топлива». Уже это высказывание даёт примерное представление об уровне экспертизы в Казахстане и отношении бюрократии к прогнозированию, с которого, собственно, и начинается работа по предотвращению наступления любого кризиса.

В любом случае двукратное повышение цены на СУГ — это шаг, которому нет рационального объяснения и не может быть прощения.

Если уж решили повышать стоимость топлива, то делать это необходимо, как, скажем, в Белоруссии, где власти руководствуются принципом варки лягушки, а не швыряния её в кипяток, и подкручивают ценник на одну белорусскую копейку раз в неделю на протяжении уже примерно года.

«НиК»: Можно ли рассматривать газовый кризис в Казахстане как следствие специфической структуры собственности в нефтегазовой отрасли страны, где государство зачастую выступает миноритарием, а контрольные пакеты в проектах принадлежат транснациональным компаниям? Станет ли нынешний кризис поводом для президента Касым-Жомарта Токаева пересмотреть правила игры в нефтегазовой сфере с внешними партнерами?

— Это одна из причин кризиса. В условиях роста цен на нефть и повышения привлекательности экспортных поставок производители топлива пожелали сделать внутренний рынок таким же премиальным, как и внешний, просто выровняв цены. Регулятор этот процесс либо «проспал», либо намеренно проигнорировал. Подобным бизнес (металлурги, производители удобрений и продовольствия) пытался заниматься и в России, но у нас правительство действовало в соответствии с принципом «внутренний рынок важнее» и принимало меры, тогда как в Казахстане, где власть более либеральна, пустили ситуацию на самотёк. Вышло то, что вышло.

Токаев уже заявил, что производителям топлива стоит готовиться к изъятиям полученной ими сверхприбыли. Но остаются вопросы, как, когда и в каком объёме эти изъятия будут проведены и каково будет влияние этой меры на взаимоотношения власти с крупным иностранным капиталом.

«НиК»: Можно ли в качестве одной из глубинных причин нынешнего кризиса считать несправедливость распределения нефтегазовых доходов страны с относительно небольшим населением при неспособности её правительства принципиально снизить долю этих доходов в бюджете и экономике в целом?

— Да, и, к счастью, власть в лице Токаева осознала наличие этой проблемы, констатировав изъяны системы распределения в Казахстане, которая не справилась выравниванием разрыва в доходах между регионами. Эта проблема породила различный уровень развития регионов: южные регионы страны беднее северных при большей численности населения и более значительных показателях рождаемости, а нефтедобывающий запад Казахстана «обижен» на центр и восток (в том числе за события 2011 года в Жанаозене). Теперь эти перекосы нужно компенсировать, иначе при следующем погроме люмпенизированных крестьян — «мамбетов» — будет ещё больше.

«НиК»: Насколько болезненной для Казахстана оказалось участие страны в альянсе ОПЕК+? Удалось ли Казахстану преодолеть последствия обвала цен на нефть в 2020 году благодаря последующему восстановлению цен?

— Не думаю, что участие в ОПЕК+ было для Казахстана слишком болезненным — участники альянса выиграли от сокращения объёмов добычи при одновременном росте стоимости нефти. Вот только в текущих условиях восстановления цен на нефть мало — ситуация осложнилась по сравнению предыдущими падениями цен на углеводороды. Мало просто восстановить цену на нефть — для купирования коронакризиса требуются большие денежные вливания, а для этого необходимо было уделять особое внимание развитию других отраслей экономики Казахстана. А бюрократия в Казахстане продолжала жить в логике больших планов и красивых проектов, которые она практически никогда не воплощала в реальность.

«НиК»: Один из них — постоянные планы выйти на уровень добычи нефти в 100 млн тонн в год. Что говорит о качестве управления нефтегазовой отраслью Казахстана постоянный перенос этой цели, которая декларируется еще с 1990-х годов? Актуальна ли эта задача в контексте последних событий?

— Это свидетельство «голландской болезни», которая поразила казахстанскую бюрократию. Не добычу нефти нужно наращивать, а углублять её переработку, беря пример хотя бы с соседнего Узбекистана, где недавно открыли завод по производству синтетического топлива стоимостью $3,4 млрд, или с России, где дело с переработкой углеводородов обстоит куда лучше.

Бич Казахстана — слабость экономики за пределами добывающего сектора: в этом смысле запуск того же Кашаганского месторождения ничего принципиально не изменил.

Деньги в Казахстане есть, но не у государства и не у граждан. А от наращивания добычи при текущей модели распределения выиграют не граждане, а мажоритарные акционеры из числа транснациональных корпораций. Рабочих мест от этого больше не станет, а следовательно, и поводов для социального недовольства не убавится.

«НиК»: Может ли борьба за контроль над нефтегазовой индустрией Казахстана, где значительным влиянием пользуется клан Нурсултана Назарбаева, спровоцировать новый политический кризис в стране, даже если президенту Токаеву удастся консолидировать власть в ближайшие месяцы?

— Сейчас кризис может спровоцировать что угодно. Токаев в своём обращении от 11 января анонсировал «перезагрузку» Казахстана, так что «обиженных» в ближайшее время будет всё больше. Но даже если Токаев успешно консолидирует власть, никакого чуда не случится — в его распоряжении будет всё та же бюрократия, привыкшая жить по рекомендациям МВФ и бороться с пандемией по заветам ВОЗ, а также менеджеры, взращенные в совместных предприятиях с транснационалами. И это куда большая проблема, чем противодействие со стороны какого-либо клана.

Текст: Анатолий Радченко

Казахстан. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 19 января 2022 > № 3966145 Иван Лизан

"Русская сталь" просит отменить пошлину на прокатные валки из Украины

«Русская сталь», представляющая интересы крупнейших российских металлургических компаний, просит не продлять антидемпинговую пошлину на стальные кованые валки украинского производства. Такая просьба изложена в письме ассоциации в адрес департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (ЕЭК; есть в наличии “Ъ”). В ассоциации отказались от комментариев. Валки являются рабочим инструментом прокатного стана, с помощью которого формируется профиль и геометрия проката.

Антидемпинговая пошлина в размере 26% от таможенной стоимости действует с 2011 года и несколько раз продлялась. Очередной срок ее действия истекает 28 февраля. Металлурги в письме указывают, что пошлина продлялась при условии, что производители на территории ЕАЭС смогут удовлетворять спрос на валки.

Однако, по мнению «Русской стали», с этим есть проблемы: «В дополнение к значительному росту цен, который по предложениям поставки на 2022 год достигает 45%, критическими проблемами для потребителей все еще остаются неудовлетворительные качество и сроки поставок продукции». В письме сказано, что единственный на данный момент поставщик валков в ЕАЭС — ПАО «Уралмашзавод» — не может гарантировать поставки в срок. Завод не ответил на запрос “Ъ”. «Русская сталь» утверждает, что сумма штрафов за срыв сроков поставки в 2019–2021 год составила 20млн руб., а период просрочки — 200 дней.

«Русская сталь» добавляет, что при плановом пересмотре пошлины производители валков говорили о крупных инвестициях в модернизацию выпуска. Однако, по информации ассоциации, инвестпроекты не были реализованы, а важный поставщик — машиностроительный концерн ОРМЕТО-ЮУМЗ — приостановил деятельность (в 2019 году признан судом банкротом). «Фактически сложившаяся ситуация делает импорт с Украины безальтернативным, а антидемпинговая пошлина создает избыточные издержки для стальных производителей»,— заключают металлурги.

В материалах антидемпингового расследования ЕЭК, которое проводилось в 2019 году, говорится, что объем импорта валков с Украины в 2018 году составлял 9,5тыс. тонн. Цена на такие валки на условиях CIF составляла 123тыс. руб. за тонну (с учетом таможенной пошлины и сборов, но без антидемпинговой пошлины), тогда как произведенные в ЕАЭС валки стоили 149тыс. руб. за тонну. На украинский импорт приходилось больше половины потребления валков в ЕАЭС (16,4тыс. тонн) и 68% их импорта.

Управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин говорит, что исторически на территории СССР крупнейшим производителем валков был Новокраматорский машзавод. После ухудшения отношений с Украиной производство валков развивалось на «Уралмаше», а действующие валки восстанавливались на ремонтных подразделениях самих меткомбинатов. По словам аналитика, после одномоментного устаревания оборудования, которое было установлено в период модернизационного бума в черной металлургии в 2009–2014 годах, российский производитель испытывает временные трудности с удовлетворением накопленного спроса. Иностранные производители Danielli и SMS Demag сами завалены заказами и не могут быстро поставлять валки требуемых типоразмеров. Кроме того, из-за роста стоимости сырья и ослабления рубля валки из ЕС будут очень дороги, отмечает Сергей Гришунин, считая снятие ограничений с импорта украинских валков правильным решением.

Встреча с Президентом Ирана Сейедом Эбрахимом Раиси

В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Исламской Республики Иран Сейедом Эбрахимом Раиси.

На повестке дня – комплекс вопросов двустороннего сотрудничества, актуальные международные и региональные темы, проблематика выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД).

* * *

В.Путин: Господин Президент, прежде всего хочу поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время в эти непростые времена, ковидные, приехать в Москву.

Сразу же после Вашей инаугурации мы с Вами в постоянном контакте находимся, но, конечно, ни видеоконференции, ни телефонные разговоры не могут заменить всё-таки личного общения.

Хочу отметить, что, несмотря на пандемию, и в позапрошлом году у нас наблюдался определённый небольшой, но всё-таки рост товарооборота – свыше шести процентов, а в прошлом году – 38 с лишним процентов рост. У нас реализуются наши крупные проекты, работа идёт практически по очень многим направлениям.

На международной арене мы сотрудничаем очень плотно. Я уже не говорю о том, что благодаря нашим усилиям в значительной степени удалось помочь сирийскому Правительству преодолеть угрозы, связанные с международным терроризмом. Сейчас, конечно, и вас, и нас беспокоит ситуация, которая складывается в Афганистане. Мне бы хотелось обсудить все эти вопросы с Вами, узнать Вашу позицию по этим проблемам.

На временной основе, на основе временного соглашения развиваются отношения Ирана с Евразэс, и мы активно работаем для того, чтобы создать долгосрочную основу, зону свободной торговли между Ираном и нашим объединением.

Иран активно в качестве наблюдателя работает и в Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества.

И конечно, мне очень важно узнать Вашу позицию по СВПД.

То есть у нас очень большая повестка. Я очень рад Вас видеть.

И в самом начале нашей встречи хочу Вас попросить после возвращения в Тегеран передать самые наилучшие пожелания духовному лидеру – господину Хаменеи.

Добро пожаловать!

С.Э.Раиси (как переведено): Спасибо Вам огромное.

Во имя Бога милостивого, милосердного, я хочу Вас, Ваше превосходительство, искренне поблагодарить за приглашение совершить визит в Москву. Я очень рад, что сегодня у нас с Вами проходит данная встреча.

Хочу Вас, Ваше превосходительство, поблагодарить за содействие тому, чтобы Исламская Республика Иран стала полноценным членом Шанхайской организации сотрудничества. Воля Исламской Республики Иран во внешней политике заключается во взаимодействии, в максимальном взаимодействии со странами и, в частности, с соседними государствами.

Что касается отношений с дружественной нам Российской Федерацией, то мы хотим, чтобы эти отношения были устойчивыми и всесторонними. Мы можем развивать наши отношения в сфере экономики, торговли, политики, культуры и всех тех направлениях в двустороннем формате между нашими странами, которые выгодны нашим двум странам, а также нашим двум народам. Так что по всем этим направлениям мы можем развивать и расширять наше двустороннее взаимодействие.

У нас в Исламской Республике Иран нет никаких ограничений для развития и расширения отношений с дружественной нам страной – Россией, и эти отношения будут стратегическими. Поэтому эти отношения не будут кратковременными или позиционными – они будут постоянными и стратегическими.

Я хотел бы сказать, что в нынешних, очень исключительных условиях, когда идёт противостояние односторонним действиям Запада, в том числе и Соединённым Штатам, мы можем создать синергию в нашем взаимодействии.

Мы больше 40 лет уже противостоим американцам, и мы никогда не остановим прогресс и развитие страны из-за санкций или из-за угроз. Мы сейчас, конечно, прикладываем усилия к тому, чтобы санкции были сняты. Но все эти механизмы, над которыми мы работаем, в конечном счёте, хотим, чтобы закончились именно устранением тех или иных рестрикций.

У нас есть очень хороший опыт сотрудничества с Российской Федерацией в Сирии, и это взаимодействие по борьбе с терроризмом в регионе, в Сирийской Арабской Республике. Поэтому как раз такой очень хороший опыт может создать предпосылки для того, чтобы мы во многих других направлениях могли бы применить данный опыт.

Есть у нас документ о стратегическом сотрудничестве между нашими двумя странами, который может определить перспективу как минимум на 20 лет вперёд, может, по крайней мере, перспективу прояснить. Поэтому здесь мы этот документ передали нашим российским коллегам. Во всяком случае мы считаем, что этот документ, конечно же, определит на долгосрочную перспективу стратегическое взаимодействие между Исламской Республикой Иран и Российской Федерацией.

Наши торгово-экономические связи в нынешней ситуации не вызывают у нас удовлетворения. Конечно, мы можем повысить уровень нашего торгово-экономического взаимодействия в несколько раз, и мы прилагаем усилия к тому, чтобы повысить уровень нашего торгово-экономического сотрудничества, инвестиций в торговлю, в экономику, прилагаем усилия к тому, чтобы уровень нашего торгово-экономического взаимодействия, а также сотрудничества в области инвестиций в разы повысить.

Хотел бы сказать, что я надеюсь, что во время нашего визита то, о чём договорились наши коллеги вместе с Вашими коллегами, – эти договорённости получат дальнейшее развитие. Вы тоже, Ваше превосходительство, со своим позитивным взглядом на наше взаимодействие будете способствовать тому, чтобы наши договорённости были переведены в практическую плоскость, и я тоже в Исламской Республике Иран намерен сделать акцент нашим коллегам, чтобы наше взаимодействие и сотрудничество получило дальнейшее исполнительное и практическое развитие и чтобы наше взаимодействие, конечно же, приносило соответствующие плоды и результаты.

Я, после того как возглавил наше Правительство, отслеживаю ход реализации нашего плана по повышению уровня дипломатии соседства. Мы, конечно же, работаем с Российской Федерацией, с Министерством иностранных дел, наши коллеги взаимодействуют, они приветствуют данное мероприятие, и я думаю, что нет никаких преград для того, чтобы мы имели конструктивное и взаимовыгодное взаимодействие.

Мы вместе сотрудничаем в рамках региональных организаций, таких как Шанхайская организация сотрудничества, Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийский экономический союз, имеем очень глубокие связи. Я думаю, что эти связи можно ещё больше и больше углублять и предпринять эффективные шаги по пути развития нашего взаимодействия.

Думаю, что в этих условиях можно было бы разработать новое сотрудничество в сфере экономики, политики, культуры, науки, технологий, в оборонной и военных сферах, по вопросам безопасности, авиа, космоса и во многих других направлениях. Мы можем разработать новое сотрудничество по всем названным мною направлениям.

Хотел бы сказать, что верховный лидер Исламской Республики Иран имам Хаменеи передал Вашему превосходительству привет. И он тоже делает акцент на развитии и расширении отношений между нашими странами, а также на той синергии, которую мы можем вместе сделать.

Я к Вашим услугам.

В.Путин: Спасибо.

У Вас очень большая программа пребывания в России, много встреч, выступлений. Но сегодня мы никуда не спешим, не торопимся, и у нас будет время спокойно поговорить по всем этим вопросам. Потом мы пообедаем и в более свободной обстановке пообщаемся.

Спасибо.

Рыбный экспорт подошел к концу года с минусом по объемам

Федеральная таможенная служба опубликовала данные по экспорту и импорту свежей и мороженой рыбы с января по ноябрь. По сравнению с аналогичным периодом 2020 г. объемы поставок за рубеж просели более чем на 15%.

Экспорт

За 11 месяцев российские предприятия отправили за границу 1,344 млн тонн свежей и мороженой рыбы (коды ТН ВЭД ЕАЭС 0302-0304), приводит цифры ФТС. Стоимостный объем экспорта составил 2,63 млрд долларов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. объемы рыбных поставок за рубеж снизились на 15,4%. А вот их стоимость, напротив, немного возросла — на 0,8%.

При этом таможня отметила, что в общие итоги рыбного экспорта включена продукция, не подлежащая доставке для таможенного оформления на территории России.

Импорт

С января по ноябрь страна импортировала 383 тыс. тонн свежей и мороженой рыбы на 1,176 млрд долларов. Зафиксированы прибавки и по весу, и по стоимости — 10,6% и 17,5% к уровню предыдущего года соответственно.

Fishnews

Остановили хаос

Эксперты: в наших домах нам нужны мир и стабильность

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В редакции "Российской газеты" прошел круглый стол, посвященный трагическим событиям в соседнем Казахстане. Участники обсудили причины произошедшего и ввод миротворцев ОДКБ в республику, что помогло остановить беспорядки и вернуть правоохранительные органы в режим полноценной работы. Они поделились мнениями об уроках, которые должны быть усвоены по итогам случившегося. "РГ" публикует некоторые выступления.

Марат Иманкулов, секретарь Совета безопасности КР:

- Когда принималось решение об участии киргизских военнослужащих в миротворческой операции Организации Договора о коллективной безопасности в Казахстане, руководство страны мало интересовали вопросы имиджа. События в те дни развивались стремительно и требовали немедленного отклика. Поэтому после обращения президента Токаева за помощью в ОДКБ все происходило быстро. Многие спрашивают, зачем было обращаться в парламент за согласием депутатов и терять драгоценное время. Отвечаю: этого требует Конституция.

Когда отправляли военнослужащих в Казахстан, знали, что они не будут участвовать в каких-либо действиях по пресечению беспорядков. Спецназовцы в течение нескольких дней охраняли в Алматы два стратегических объекта - хранилище мазута и ТЭЦ. Со своей задачей ребята, считаю, справились. Они вернулись домой, не сделав ни единого выстрела.

Почему же руководство республики приняло такое решение? Потому что наша страна - ответственный участник Договора об ОДКБ, мы должны были это сделать. Ответ, как видите, простой.

Всем странам Центрально-Азиатского региона сегодня угрожают религиозный экстремизм и международный терроризм. Причинами таких трагических событий, как в Казахстане, также становятся внутренние противоречия и проблемы. Негативную роль может сыграть тяжелое социально-экономическое положение населения, а "взорвать" ситуацию - массовые нарушения закона в ходе выборов и фальсификация результатов голосования. Именно эти факторы в наши дни угрожают национальной безопасности.

К сожалению, реальность сегодня такова, что возмущенные люди, реализуя свое право на мирные митинги, в определенный момент теряют контроль над происходящим, и этим пользуются деструктивные силы. Они используют энергию протестов в своих целях. Что и произошло в некоторых городах Казахстана. Это привело к убийствам милиционеров и военнослужащих, захватам и поджогам зданий госорганов, разграблению торговых центров и банков.

Какие выводы мы должны сделать из случившегося? Во-первых, власть должна работать с обществом открыто, особенно с молодежью и особенно в идеологической сфере. Применение грубой силы необходимо свести к минимуму, прибегать к ней только в самые сложные моменты. Это то, что касается борьбы с экстремизмом.

Во-вторых, нужно быстро решать экономические проблемы страны. Чтобы люди возвращались в республику, работали и платили налоги здесь, получали достойную зарплату и соответствующую социальную поддержку от государства.

В-третьих, необходимо укреплять правоохранительные органы и армию, но не для того, чтобы сделать из них суперкарательные структуры, а чтобы милиционеры и военнослужащие пользовались уважением в обществе и достойно защищали республику от внутренних и внешних угроз.

Кубатбек Рахимов, директор центра стратегических решений "Аппликата":

- На мой взгляд, даже несмотря на то что ОДКБ оперативно откликнулась на просьбу президента Казахстана о помощи, все равно формат работы организации в таких экстренных случаях нуждается в пересмотре, чтобы организация могла действовать еще быстрее.

Другие моменты, которые, как я думаю, требуют обсуждения, - утверждение на законодательном уровне списка стратегических объектов, которые попадают под охрану миротворцев в случае их отправки в пострадавшую от конфликта страну, а также создание механизма решения приграничных конфликтов внутри ОДКБ. Это весьма актуально для нашей республики в свете недавних событий на киргизско-таджикской границе в Баткенской области КР.

И нельзя забывать о последствиях беспорядков в Казахстане для экономики ЕАЭС в целом и Киргизии в частности. Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы пострадал транзит товаров из России в КР и обратно. Это одна из задач нашей республики как председателя Евразийского экономического союза в 2022 году.

Калнур Ормушев, общественный деятель:

- Причин, по которым произошли январские события в Казахстане, несколько. Первая и, как мне кажется, главная - недостаточное социально-экономическое развитие республики. В противном случае вывести людей на улицы сложно. Вторая - негативное влияние религиозного экстремизма. Это в полной мере касается и нас. Третья - геополитика. Так называемая многовекторность Казахстана привела к раздробленности общества, когда кто-то смотрит на запад, кто-то - на восток, кто-то - на север. Исчезла монолитность.

Я выступал за ввод миротворцев в охваченную беспорядками республику. Не потому, что мы должны были это сделать как ответственные участники ОДКБ. А потому, что, если бы не удалось остановить этот беспредел, хаос перекинулся бы и на другие страны региона. Нам в наших домах нужны мир и стабильность.

Токон Мамытов, общественный деятель, экс-глава Ассамблеи народа КР:

- Чего не отнять ни у нас, ни у властей других стран региона, так это постоянного строительства планов и написания, программ развития. Но, как говорится, воз и ныне там. Живем мы пока плохо. Почему? Потому что нет у нас реальной политики, а действует система ручного управления. Она не помогает развитию, но позволяет проводить эффектные пиар-акции. Нужна модернизация власти, которая позволит вывести взаимодействие государства и общества на качественно новый уровень. И тогда власть сможет работать на опережение и не допускать, используя несиловые методы, таких конфликтов. В Казахстане до январской трагедии случались менее масштабные события. Но реакция на них у госорганов была не та, которая должна быть.

Власти пообещали нижегородцам изменить работу общественного транспорта

Текст: Михаил Баранов (Нижний Новгород)

До конца 2025 года на дорогах Нижегородской области планируется создать более 55 километров выделенных полос для общественного транспорта (ОТ), благоустроить разворотные площадки и построить свыше 60 новых остановочных пунктов. Также планируется установка камер фотовидеофиксации на выделенных полосах для ОТ и светофорных объектов, автоматически контролирующих трафик.

Об этом накануне шла речь на круглом столе в региональном минтрансе.

В обсуждении предстоящих реформ (они запланированы в рамках новой транспортной системы, внедряемой в Нижегородской области) приняли участие представители власти и общественных организаций, а также специалисты компаний-перевозчиков.

В том, что работа ОТ не удовлетворяет жителей региона, убеждать никого не надо. Несмотря на внешний лоск (новые автобусы большой вместимости, умные остановки, например), по сути ничего не изменилось к лучшему.

- Стою на Белинке, жду 62-й автобус в сторону Щербинок, - рассказывает нижегородец Сергей. - На табло цифры - 10 минут. "Подожду", - решаю для себя. Через пять минут вместо цифры 10 появилась другая: 52 минуты. Примерно столько же предлагалось ждать автобуса N 2, больше часа оставалось до прибытия 28-го. А время было еще совсем детское - 18:53, среда.

Недаром более трети нижегородцев в ходе опроса выразили крайнюю неудовлетворенность работой ОТ. При этом начиная с 2016 года местные власти постоянно что-то пытаются изменить в худо-бедно работавшей системе пассажирских перевозок: то перекраивают маршрутную схему, то изменяют нумерацию. "РГ-Неделя", в частности, рассказала об этом в номере от 27 апреля 2017 года.

- Инфраструктурные изменения, которые предлагают разработчики транспортной схемы, назрели давно, - говорит участник круглого стола Алексей Алехин, глава регионального исполкома ОНФ. - Однозначно нужно решать вопрос с тем, чтобы водители могли отдохнуть после рейса, если необходимо - пройти дополнительный медосмотр. Нужны интеллектуальные светофоры, учитывающие трафик. Создание выделенных полос также нужно обсуждать, учитывая интересы как общественного транспорта, так и автомобилистов.

По итогам обсуждения участники приняли решение ранжировать мероприятия по первостепенности и определить их стоимость, чтобы исходя из возможностей бюджета сформировать план их реализации.

- Такие работы, как, например, изменение разметки, можем начать уже весной, - считает Артем Бафанов, и. о. заместителя министра транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области. - Главное при этом - обеспечить удобство для пользователей общественного транспорта, увеличить скорость передвижения по маршрутам, снизить время ожидания на остановках.

Справка "РГ"

Цель предстоящих изменений - скорректировать маршрутную сеть, чтобы уменьшить количество дублирующих маршрутов (сегодня на отдельных участках проспектов Ленина и Гагарина оно доходит до двадцати), объединить в общую сеть с единым расписанием все виды ОТ, в том числе метро и пригородные электрички. После экспертных обсуждений проект будет опубликован для получения предложений и пожеланий.

Туркомплекс "Затундра" на плато Путорана будет построен к 2026 году

Текст: Золик Мильман

Десять тысяч озер и тысяча водопадов, снежные бараны, дикий северный олень, 635 видов растений. Знакомство с этим великолепием могут позволить себе немногие: за год - около тысячи счастливцев.

Путоранский природный заповедник находится в Заполярье Красноярского края, в средней части горной страны - плато Путорана. Пропуск в него получить сложно. Да и дорога сюда по карману не каждому: час на вертолете - 150 тысяч рублей. Но уже к 2026 году здесь планируют создать туристический комплекс "Затундра".

Его построят в 100 километрах от заповедной границы одного из оазисов уникального горного массива, площадь которого превышает 1,8 миллиона гектаров. Естественно, соблюдая максимально щадящий для северной природы режим. Это совместный проект правительства края и частного инвестора. Уже начался подготовительный этап. Через два-три года начнется строительство.

Почему "Затундра"? "За тундрой" - называли пространства вдоль рек Пясина, Хета и Хатанга в ХVII века. Сердцем пеших и водных маршрутов "Затундры" станут высокоширотная экодеревня "Бухта Канчуль" на озере Мелкое, кемпинги и приюты с общим фондом более 1200 номеров.

"Северные территории на пороге туристического бума. Их удаленность - не недостаток, а наше конкурентное преимущество, - считает красноярский губернатор Александр Усс.- Страсть к неизведанным местам, к экстриму с каждым годом будет все более и более востребована".

В Москве открывается фестиваль скульптур из льда и снега

Текст: Ирина Огилько

Нынешняя зима нещадно засыпает Москву снегом. Высота сугробов уже превысила полметра. Но, самое большое скопление замерзшей природной воды в эти дни можно обнаружить в парке Горького. Здесь проходит международный фестиваль "Снег и лед в Москве". Корреспонденты "РГ" узнали, как создают скульптуры.

Найти площадку легко, она расположена на Пушкинской набережной почти возле Крымского моста. Ее хорошо видно в вечерние часы по обилию светодиодных огней, вмонтированных в скульптурные композиции. Всего здесь поставят 70 скульптур, большая часть из них уже готова.

Лепят и режут тающие шедевры команды-участницы из разных стран: Финляндии, Италии, Беларуси, есть и 20 команд из разных городов России. По правилам фестиваля, каждый участник должен сделать ледяную скульптуру и гигантского снеговика, причем с элементами местного колорита. Например, свой "колорит" канал Disney изобразил в виде замка-заставки одноименной кинокомпании. А среди ледяных героев - Микки-Маус и герои мультфильма "Холодное сердце".

Хрустальным выглядит ледяной пряничный домик. Сделал его из четырех тонн льда за неделю скульптор Андрей Большаков, родившийся в городе Кинешма (Ивановская область). "После окончания Богородского художественного училища долгие годы резал деревянные игрушки. А потом перешел на лед, он более пластичен. Больше простора для фантазии, да и зима у нас в стране длится долго", - делится Андрей Большаков. На этих словах, он взял в руки бензопилу и, подойдя к новому ледяному блоку в рост человека, начал превращать его в елку.

Есть на выставке и знаменитости, например, 27-кратный чемпион мира по ледовым скульптурам, житель Барнаула Александр Парфенов. Скульптор рассказывает, что увлечение резьбой началось еще в детстве, когда резал фигурки, умещающиеся в кулак, при этом его родители думали, что сын занят школьными уроками. За долгие годы выросло не только мастерство, но и масштаб. На этом фестивале он ваяет пятиметровый кадр из фильма "Александр Невский". Помимо бензопилы в его арсенале стамески, напильники, что-то самодельное... Пара штрихов фрезером на лице героя, и прозрачные глаза воина становятся почти живыми. Как объяснил автор, живость во взгляде привнесла оттепель: первоначальная проработка лица обтекала, а повторные штрихи и создали такой необычный эффект. Затем, поднявшись на лестницу, он устанавливает голову героя на вершину конструкции. "Самое сложное в работе со льдом рассчитать угол преломления света, чтобы композиция выглядела выигрышно при любом освещении или его отсутствии, чтобы зритель понял замысел, - продолжает Александр Парфенов. - Эта работа - наш подарок Москве. Один минус - недолговечный".

С ним согласна и художница из Карелии Александра Хайло. Ее проект - гигантский старик Вяйнямёйнен с развевающимися бородой и усами, главный герой эпоса Калевала. "Знакомлю москвичей с нашей культурой, - делится с "РГ" скульптор, доделывая последние штрихи в одежде героя. - Жалко, что во второй скульптуре только снег можно использовать. У нас есть вкусные пирожки, называются "калитки" с картошкой. Вкус не почувствуешь - в моей скульптуре они будут из снега".

Рядом с героем Карелии фигурки якутов с оленем. За ними битва темных и светлых сил, выполненная художниками из Хабаровского края, какая-то райская птица, гигантские новогодние шары, кристалл - дом, храмовый комплекс, птица Феникс, гигантская лиса и многое другое… В вечерние часы почти все фигурки подсвечивают, из-за этой игры разноцветных огней и природного льда скульптуры лучше смотреть в разное время суток, чтобы впечатлений было больше. К слову, основные работы по созданию фестивальных скульптур предполагают закончить к 20 января, тогда же уберут и временные заборы, за которыми работают воители.

Помимо профессиональных работ, полюбоваться можно и любительской пластикой. Рядом со сценой расположена самая людная площадка фестиваля, где проходит мастер-класс по изготовлению своего снежного шедевра. Тут же в специальных кубах намораживают снег. Всем желающим этот снег выдают вместе со шпателем. "Чтобы сделать свою скульптуру нужно желание, фантазия и немного времени, - уверен руководитель этой площадки Артем Мартюшев. - Участники мастер-классов самые разные, много детей, но не меньше и взрослых. С каждым днем посетителей становится все больше. Появляются даже постоянные авторы. Например, молодожены третий день подряд ваяют скульптуры на тему счастья и котиков".

Кстати, фестивальная площадка работает ежедневно с 11:00 до 21:00, в это же время открыта и площадка с мастер-классами. Вход бесплатный. По субботам и воскресеньям на сцене идет музыкально-театральная программа. Ее афишу можно узнать здесь.

ФСБ опубликовала уникальные архивы о деятельности сотрудников НКВД в тылу врага

Ровно 80 лет назад, 18 января 1942 года, приказом НКВД СССР N 00145 было создано 4-е Управление НКВД СССР, в задачу которого входили разведка и диверсии в тылу противника. Главой диверсионного управления был назначен старший майор госбезопасности Павел Анатольевич Судоплатов.

Центр общественных связей ФСБ во вторник опубликовал цифровые копии рассекреченных документов о деятельности сотрудников 4-го Управления в годы войны. В их числе - уникальное спецдонесение командира опергруппы "Олимп", действовавшей в августе-сентябре в Словакии. Донесение было направлено командиром "Олимпа" майором Виктором Карасевым начальнику 4-го Управления НКВД Павлу Судоплатову. В свою очередь Судоплатов уже адресовал его вышестоящему руководству НКВД - Меркулову и Кобулову.

Так, согласно сообщению Карасева, которое было доставлено в Москву самолетом из-за линии фронта, - "Днем 4 августа без единого выстрела перешли границу Польши и Словакии у места Вишня Комарик, где занимала оборону, рота словаков и 10 немцев. Русские эмигранты и местные партизанские отряды и группы, в частности, отряд Ягупова, пытались нас столкнуть со словацкими частями, распуская слухи о том, что мы власовцы. В связи с этим словаки подтянули танки и артиллерию, чтобы обстрелять нас. Благодаря проведенной разведке этой провокации удалось избежать..."

В первые дни, когда отряд расположился в местечке Крыже, словацкое население относилось к нему с подозрением, но когда поняли, что все слухи оказались ложными, отношение местных изменилось. Они начали приносить еду и одежду, помогать советским бойцам. Вскоре начали прибывать словаки с просьбой принять их в отряд. Оперативная группа, которая была пополнена за счет местных жителей, 11 августа выдвинулась в лесной массив. С 13 по 20 августа отряды Нефедова и Карасева взорвали два железнодорожных и один автомобильный мосты. 25 августа была подорвана железнодорожная станция Маргецаны. Еще один деревянный мост был сожжен в ночь на 29 августа. Немцы 1 и 2 сентября оккупировали Восточную Словакию и начали разоружать словацкие гарнизоны. Согласно сообщению Карасева, "Словацкая армия, особенно офицерский состав, деморализована и была не в состоянии вести какую-либо борьбу против немцев".

В итоге советская опергруппа из бежавших в леса словацких военных за два дня сформировала 20 боевых отрядов по 100 человек. "Олимп" и созданные ею словацкие отряды 3 и 4 сентября вели ожесточенные бои с пехотой и танками противника, который ввел в действие тяжелую артиллерию. Так, группа майора словацкой армии Васатки вместе с отделением майора Карасева вела бой между населенными пунктами Раславице и Дэмьята, где подбила и сожгла 5 автомашин и автобус гитлеровцев. Та же группа разбила крупную немецкую автоколонну у Раславице, уничтожив 9 автомашин и до 100 немцев. В этом бою погиб майор Васатка.

В донесении Карасева говорится о ежедневных ожесточенных боях с превосходящими силами немцев, которые тем не менее несут большие потери и даже попадают в плен к бойцам Карасева. Виктор Карасев с сентября 1942 года командовал отрядом спецназначения НКВД "Олимп", который впоследствии стал крупным интернациональным партизанским соединением имени Александра Невского. Оно провело 130 операций в Белоруссии, на Украине, в Польше, Чехословакии и Венгрии, пройдя с боями более 11 тысяч километров. Было взято в плен либо уничтожено свыше 600 солдат и офицеров противника и коллаборационистов, пущено под откос 56 эшелонов, уничтожено 61 паровоз, 429 вагонов, платформ и цистерн с топливом, 27 мостов, 8 учреждений и складов. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 ноября 1944 года Виктор Карасев был удостоен звания Героя Советского Союза. Заместителем Карасева по разведке был другой легендарный сотрудник органов госбезопасности - знаменитый разведчик Алексей Ботян.

Если говорить об истории создания спецподразделения по борьбе с вражескими спецслужбами и войсками за линией фронта, то, как напомнили корреспонденту "РГ" в ЦОС ФСБ, его создание было обусловлено быстрым продвижением гитлеровской армии вглубь СССР.

При организации зафронтовой работы советских диверсантов был учтен партизанский опыт Отечественной войны 1812 года, когда русская земля горела под ногами у наполеоновских войск. Приказом НКВД СССР от 5 июля 1941 года при наркоме внутренних дел была образована Особая группа под руководством Судоплатова, в которую вошли мастера разведывательно-диверсионной деятельности, получившие боевой опыт во время гражданской войны в Испании. Были также созданы Войска Особой группы, которые позже преобразовали в Отдельную мотострелковую бригаду особого назначения - ОМСБОН. На базе Особой группы был сформирован 2-й отдел НКВД СССР, реорганизованный в 1942 году в 4-е Управление, которым на протяжении всей Великой Отечественной войны вместе с Судоплатовым руководили его заместители: Наум Эйтингон, Варлам Какучая и Николай Мельников. Сотрудники разведывательно-диверсионных групп НКВД проходили специальную подготовку, которая позволяла вести бой с превосходящими силами противника, воевать при любой погоде, и днем и ночью, используя любые виды оружия: от ножа и револьвера до артиллерийских орудий.

Текст: Иван Егоров

Россия обеспокоена строительством плотины на трансграничной реке Ульдзе в Монголии

Монголия сообщила, что предоставит полную информацию о строительстве гидротехнического сооружения на очередном совещании уполномоченных сторон, которое планируется провести в 2022 году.

Заседание Общественного совета состоялось в Росводресурсах под председательством научного руководителя Института водных проблем РАН Виктора Данилова-Данильяна.

Заместитель главы Росводресурсов Татьяна Бокова проинформировала собравшихся о перспективах развития электронного документооборота, результатах работы с обращениями граждан, а также судебной и правоприменительной практике.

За последние три года представители Росводресурсов приняли участие более чем в 200 мероприятиях по международной тематике – как по девяти межправительственным соглашениям трансграничного водного сотрудничества, так и в рамках мероприятий высокого уровня по Повестке устойчивого развития ООН до 2030 года в части ЦУР 6. Так, в марте 2021 г. руководитель Росводресурсов Дмитрий Кириллов по просьбе МИД России участвовал в заседании высокого уровня по водной проблематике повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в формате видеообращения. А в октябре 2021 г. делегация Росводресурсов во главе с Татьяной Боковой принимала участие в мероприятиях 9-ой сессии совещания сторон Конвенции ЕЭК ООН, где подробно рассказала о позиции нашей страны по актуальным вопросам международной водной дипломатии.

«Предстоящий год повышает ответственность за международную повестку водной дипломатии, так как будет богат на юбилейные события: 30 лет Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер, 60-ая сессия Совместной Российско-Финляндской комиссии по использованию пограничных водных систем, 25 лет соглашению между правительством России и Эстонии, 20 лет сотрудничеству с Белоруссией в части охраны и рационального использования трансграничных водных объектов. Росводресурсы воспринимают предстоящие даты как хорошую возможность для распространения эффективного опыта природоохранного сотрудничества, накопленного Россией» - отметила Татьяна Бокова.

Одной из тем Совета стало строительство в Монголии плотины на трансграничной реке Ульдзе. На минувшем заседании совместной рабочей группы по выполнению соглашения между правительствами России и Монголии по охране и использованию трансграничных вод российская сторона выразила озабоченность началом строительства в Монголии водохранилища на Ульдзе, а также отсутствием информации о проведенных научных исследованиях, которые бы оценили влияние на экосистемы участка Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Ландшафты Даурии» и Торейских озёр Забайкалья.

О складывающейся ситуации рассказала член Общественного совета Росводресурсов, координатор проектов по сохранению пресноводных экосистем и устойчивой гидроэнергетики Всемирного фонда дикой природы (WWF) Оксана Никитина.

Также на заседании обсудили проблемы, возникающие при оформлении права водопользования для осуществления аквакультуры и товарного рыбоводства, перспективы научно-исследовательских работ в рамках деятельности Росводресурсов. Участники Совета рассмотрели предварительные результаты применения Федерального закона «Об исполнении плана Федерального агентства водных ресурсов по противодействию коррупции, включая результаты общественного обсуждения, экспертного сопровождения и контроля за реализацией плана».

НАТО пора закрывать двери

МАЙКЛ КИММЕДЖ

Профессор истории в Католическом университете Америки и автор книги “The Abandonment of the West: The History of an Idea in American Foreign Policy” («Изоляция Запада: история этой идеи в американской внешней политике»).

НАТО плохо приспособлена для Европы XXI века. Не потому, что так говорит президент России Владимир Путин, и не потому, что он угрожает войной на Украине с целью заставить её соблюдать нейтралитет и остановить расширение альянса. Скорее причина в том, что НАТО страдает от серьёзных изъянов в планировании. Глубоко погружаясь в котёл восточноевропейской геополитики, эта организация становится слишком большой, слишком неоднозначной и провокационной, чтобы быть действенной.

Созданная в 1949 г. для защиты Западной Европы, НАТО поначалу была триумфом стратегической мысли. Она сдерживала наступающий Советский Союз, сохраняла мир, способствовала экономической и политической интеграции Западной Европы. После окончания холодной войны Соединённые Штаты и волеизъявление стран Центральной и Юго-Восточной Европы стали причиной резкого расширения альянса. Двери НАТО открылись для более чем десятка стран в ходе последовательных этапов её расширения.

Сегодняшний альянс напоминает рыхлого и мешковатого монстра, вобравшего в себя тридцать стран Северной Америки, Западной Европы, Прибалтики, да ещё и Турцию.

Это расширенное НАТО колеблется между наступательными и оборонительными действиями, проводя операции в Сербии, Афганистане и Ливии. Огромные размеры альянса и нечёткая формулировка его миссии грозит вовлечением в большую европейскую войну.

Чтобы упростить свою стратегическую цель и повысить обороноспособность, НАТО должна публично и открыто отказаться от принятия новых членов. Альянс должен чётко заявить, что длительная фаза расширения закончена. Прекращение политики открытых дверей, как бы сложно это ни было осуществить, и переосмысление архитектуры безопасности в Центральной и Восточной Европе не будет уступкой Путину. Напротив, это необходимо для того, чтобы самый успешный альянс XX века сохранился и процветал в XXI веке.

«Больше» не значит «лучше»

Первоначально альянс выполнял три основные функции. Первостепенной и главной была оборона. Во время Второй мировой войны Советский Союз стремительно продвигался на Запад, поглощая независимые государства и укореняясь в качестве крупной европейской державы. НАТО не обратила вспять эту тенденцию, но ей удалось остановить Советы, установив периметр, за который СССР не мог выйти. Кроме того, НАТО решила извечную проблему западноевропейской безопасности и, в частности, проблему антагонизма в треугольнике Франция – Германия – Великобритания. Превращение Франции, Германии и Великобритании из исторических противников в надёжных союзников стало залогом прочного мира. Наконец, НАТО гарантировала участие США в обеспечении европейской безопасности – именно то, что не удалось осуществить в годы Первой мировой войны с её запутанными и неясными итогами.

С 1949 по 1989 гг. НАТО выполняла все эти основные функции. Советский Союз так и не бросил свои танки через Фульдский коридор. Вместо этого он создал советскую версию НАТО – Варшавский договор, который был призван противостоять американской мощи в Европе, сдерживать Германию и закрепить советское военное присутствие от Восточного Берлина до Праги и Будапешта. В Западной Европе НАТО сохраняла мир настолько эффективно, что эта функция альянса была почти забыта. Война между Францией и Германией стала немыслимой, что позволило в итоге создать Европейский союз. Несмотря на войну во Вьетнаме, Уотергейт, энергетический кризис 1970-х гг., Соединённые Штаты не ушли из Европы. В 1989 г. Вашингтон был всё так же заинтересован вкладывать средства в европейскую безопасность, как и в 1949 году. Другими словами, НАТО работала блестяще.

Но затем наступил драматичный период переосмысления миссии. Президенты Билл Клинтон и Джордж Буш – младший основывали свою натовскую политику на двух исходных предпосылках. Первая заключалась в том, что НАТО – лучшая гарантия европейского мира и безопасности. Дух франко-германского примирения может расширяться вместе с НАТО, рассуждали они, снижая риск приобретения ядерного оружия неприсоединившимся европейским государством и превращения его в изгоя. Аналогичным образом, расширение НАТО рассматривалось как защита от России. Канцлер Германии Гельмут Коль и многие восточноевропейские лидеры понимали, что 1990-е гг. были аномалией, и Москва рано или поздно вернётся к своей обычной политике. Когда это произойдёт, расширенная НАТО сможет стать таким же оплотом против России, каким был первоначальный альянс против Советского Союза.

Второе предположение, лежащее в основе расширения НАТО, вытекало из оптимистических представлений о международном порядке. Возможно, Россия встанет на путь демократии, и российская демократия, естественно, будет рада сотрудничеству с НАТО. Даже если Россия не станет демократией, она, тем не менее, будет подчиняться порядку, возглавляемому Америкой. В 2003 г. Управление политического планирования Госдепартамента США подготовило документ под названием «Почему НАТО следует пригласить Россию присоединиться». Этому не суждено было случиться, но американские политики предполагали, что западная модель развития станет словно магнитом притягивать Россию к Европе, равно как и целый ряд других стран, ещё не входящих в НАТО: Армению, Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Молдавию и Украину. НАТО и западная политическая модель будут идти вперёд рука об руку. Учитывая то, как хорошо НАТО работала в прошлом, расширение НАТО по определению будет означать больше мира, больше интеграции, больше порядка.

Оба предпосылки, лежавшие в основе расширения НАТО, оказались ошибочными. Структура, созданная для Западной Европы середины XX века, имела мало смысла для Восточной Европы после окончания холодной войны. Первоначальная НАТО была ограничена железным занавесом, географией и политикой. За пределами НАТО Австрия и Финляндия не были яблоком раздора: формально они были нейтральными, но давали недвусмысленно понять, что привержены ценностям Запада, спокойно поддерживая первоочередные требования западной безопасности. Более того, ужасы Второй мировой войны подавили национализм в Западной Европе, имевшей историю сильных национальных государств. После 1945 г. не осталось никаких нерешённых вопросов о границах между ними. Ни одна внешняя сила – ни Советский Союз, ни Китай – не желали менять границы Западной Европы. Таким образом, НАТО смогла стать, как и предполагалось, оборонительным военным альянсом.

В Восточной Европе расширенная НАТО действует совершенно иначе. В 2022 г. больше нет эквивалента «железного занавеса», а на востоке Европы география не сдерживает расширение НАТО. И мы видим, как альянс неуклюже и бессистемно расползается по Восточной Европе. Калининградская область – это маленький островок России в море натовской территории, которая проходит по извилистой линии от Эстонии до Чёрного моря. НАТО XXI века мучительно пытается решить вопрос: где заканчивается западная граница России и начинается восточная граница Европы. С XVII века этот вопрос был причиной бесчисленных войн, некоторые из них были инициированы русским империализмом, а некоторые – вторжением с Запада.

НАТО беспорядочно пересекает десятки разделительных линий на безжалостной игровой площадке империй, национальных государств и этносов, которой является сегодняшняя Восточная Европа. Альянс не является причиной региональной нестабильности, но, не будучи нейтральным игроком и вызывая противодействие со стороны России, он не может отмежеваться от этой нестабильности.

Возможно, если бы все европейские страны (кроме России) были членами НАТО, альянс мог бы стать эффективным оплотом против Москвы, но в действительности всё обстоит далеко не так.

Непредвиденные опасности расширения НАТО усугубляются политикой открытых дверей, которая делает восточный фланг альянса непонятным. Заявление НАТО в 2008 г. о том, что Украина и Грузия когда-нибудь станут членами альянса, было в лучшем случае мотивирующим, а в худшем – неискренним. Тем не менее потенциал для перемещения границы НАТО на Восток вполне реален, о чём свидетельствуют недавние переговоры о возможном вступлении Финляндии и Швеции. Более того, стремление украинского правительства вступить в НАТО втянуло альянс в самый взрывоопасный этнонационалистический конфликт в регионе, даже если сторонники автономии НАТО рассматривают членство Украины исключительно как вопрос уважения к уставу альянса, в котором закреплена политика открытых дверей или богом данного права Киева выбирать себе союзников. НАТО не в состоянии справиться с конфликтом между страной, желающей вступить в оборонительный альянс, но пока не являющейся его членом, и ядерной державой, стремящейся этого не допустить. Это конфликт, который НАТО может только проиграть и который может даже поставить под угрозу само существование альянса, если какая-либо страна-член, например, Польша или Литва, будет втянута в войну между Россией и Украиной.

Дополнительным риском для расширяющейся НАТО является окружающий её мировой порядок. Не желая присоединяться к европейскому порядку, возглавляемому США, Россия стремится построить собственный международный порядок и сдерживать американскую мощь. Как ни странно, расширение НАТО или обещание такого расширения помогает Путину в этих усилиях. Оно поддерживает его нарратив о предательстве Запада и оправдывает российские интервенции в глазах российской общественностью. В России НАТО воспринимается как иностранное и недружественное образование. Её расширение – это опора внутриполитической легитимности Путина. По логике Путина, России нужен лидер, который сможет сказать «нет» альянсу, созданному для того, чтобы говорить «нет» Москве.

Возвращение к обороне

НАТО должна изменить курс, публично и открыто отказавшись принимать в свои ряды новые государства-члены. Она ни в коем случае не должна отказываться от своих обязательств перед странами, которые уже вступили в НАТО – репутация США в Европе зависит от их выполнения, – но она должна пересмотреть те допущения, которые лежали в основе расширения НАТО в 1990-х годах. Поскольку альянс уже перенапрягся в одном из самых опасных регионов мира, включение Украины было бы стратегическим безумием. Театрально-абсурдная приверженность Запада политике открытых дверей сама по себе оскорбительна для Украины (и Грузии) и со временем вызовет у них неприязнь к Вашингтону. Хотя каждый знает, что его слова расходятся с реальностью, украинцы и американцы, не говоря друг с другом откровенно, мутят воду и отвлекают внимание от решения реальных проблем.

Соединённым Штатам нужна новая стратегия противодействия России в Восточной Европе, которая не будет опираться в первую очередь на НАТО. Альянс призван защищать своих членов, и закрытие открытой двери поможет ему в этом. Несомненно, прекращение расширения потребует сложной дипломатии. Это будет противоречить часто повторяемым обещаниям официальных лиц США и Европы, а также создаст новый прецедент. Но альянс, который не может действовать в своих интересах и упорно придерживается тезисов, опровергаемых реальностью, рано или поздно подорвёт себя изнутри.

Выживание требует реформ, и завершение приёма новых членов в НАТО позволило бы выработать подход, учитывающий сложности региона и тот факт, что в складывающемся мировом порядке не будет безраздельного господства западной модели.

Нужно также исходить из того, что ревизионизм путинской России в ближайшее время не исчезнет.

Соединённым Штатам, а также их европейским союзникам и партнёрам следует предложить новый институт для консультаций с Россией, который сосредоточится на кризисном управлении, выходе из конфликтных ситуаций и стратегическом диалоге. НАТО не должно играть в нём никакой роли. Стоит дать понять Москве (возможно, тому лидеру, который придёт после Путина), что НАТО – не единственный инструмент европейской безопасности. Самое главное, Вашингтону следует действовать осторожно. Статус-кво является шатким, поэтому следует дорожить любыми подвижками в отношениях, достигаемых американо-европейско-российской дипломатией. Шансы на успех такой дипломатии невелики, но не дать ей шанс – было бы непростительной ошибкой.

Вместо того чтобы полагаться на НАТО, Вашингтону следует использовать искусство государственного регулирования экономики в предстоящем противоборстве с Россией. Вместе с Европейским союзом Соединённые Штаты могли бы использовать сочетание санкций, мер по блокированию передачи технологий и усилия, направленные на изоляцию России от европейских и американских рынков, для оказания на неё давления в украинском вопросе и других областях, где сохраняются глубокие разногласия. Вряд ли это новая идея, но менее современная экономика и относительная финансовая слабость России делают её хорошей мишенью для таких мер.

В случае нового военного конфликта с Россией Соединённым Штатам следует сформировать специальную коалицию с союзниками и партнёрами для борьбы с возможными угрозами вместо прямого участия НАТО (если только Россия не нападёт на члена НАТО). С 1991 г. послужной список НАТО на территориях, не входящих в НАТО, был неоднозначным с учётом провальных миссий в Афганистане и Ливии. Эти злоключения за пределами территории альянса доказывают, что НАТО нужно сосредоточиться на обороне, а не на нападении.

Закрытие открытой двери НАТО не решит всех проблем Вашингтона в отношениях с Россией. Эти проблемы выходят далеко за пределы альянса. Но прекращение расширения НАТО стало бы актом самозащиты для самого альянса, подарив ему те преимущества, которые даёт большая сдержанность и чёткость поставленных целей.

Foreign Affairs

США. Евросоюз. Россия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 18 января 2022 > № 4313838 Майкл Киммедж

Число иностранных студентов в России за три года выросло на 26 тысяч

Общее количество иностранных студентов, получающих высшее образование в России, выросло за последние три года более чем на 26 тысяч человек. Так, в 2019 году в России училось 298 тысяч иностранных студентов, в 2020 году — 315 тысяч, в 2021 году — 324 тысячи.

Больше всего иностранцев обучаются в Российском университете дружбы народов, Казанском федеральном университете, Московском финансово-промышленном университете «Синергия», Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого, Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова, Высшей школе экономики, Уральском федеральном государственном университете имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, Санкт-Петербургском государственном университете, Омской гуманитарной академии, Первом Московском государственном медицинском университете имени И.М. Сеченова.

В основном за высшим образованием в Российскую Федерацию приезжают студенты из Казахстана (61 тыс. студентов), Узбекистана (48,7 тыс. студентов), Китая (32,6 тыс. студентов), Туркменистана (30,6 тыс. студентов), Таджикистана (23,1 тыс. студентов), Индии (16,7 тыс. студентов), Египта (12,4 тыс. студентов), Беларуси (10,2 тыс. студентов), Украины (9,1 тыс. студентов) и Киргизии (8,6 тыс. студентов).

Наиболее популярное у иностранных студентов направление - лечебное дело. На медицинские факультеты стараются поступить абитуриенты из всех вышеперечисленных стран. Помимо медицинских специальностей среди казахстанских и узбекистанских студентов востребованы такие направления, как экономика и менеджмент. Эти же специальности выбирают и граждане из Китая. Кроме того, китайские студенты стремятся поступить на факультет лингвистики. Туркменские студенты, как правило, выбирают педагогическое образование и экономику. Юноши и девушки из Таджикистана стремятся получить диплом врача-стоматолога или экономиста. Граждане Индии предпочитают получать в нашей стране психолого-педагогическое образование или выбирают математический факультет. Студентов из Египта привлекает стоматология и нефтегазовое дело; учащихся из Республики Беларусь и Украины — менеджмент, экономика и юриспруденция. Наиболее привлекательные направления для студентов из Киргизии — экономика и строительство.

Как отметил проректор по образовательной деятельности Казанского федерального университета Тимирхан Алишев, в 2021/2022 учебном году в Казанском федеральном университете (включая Елабужский и Набережночелнинский институты) по всем программам и формам обучается 10,8 тысяч иностранных граждан из 101 страны мира. Это почти на 900 человек больше, чем в прошлом году (более 10 тыс. человек).

«Чаще всего для получения высшего образования КФУ выбирают граждане Узбекистана, Китая, Туркменистана, Таджикистана, Казахстана, Ирана, Турции и Египта. Среди иностранных студентов наиболее популярными специальностями являются экономика, лечебное дело, лингвистика, менеджмент, стоматология, программная инженерия, нефтегазовое дело», — рассказал Тимирхан Алишев.

Существенный рост числа иностранных обучающихся отмечается и на подготовительном факультете КФУ.

«Число слушателей по сравнению с прошлым учебным годом выросло практически в два раза и составило 1300 человек на программах с русским и английским языком обучения. Большую роль в этом сыграло начало применения оригинальной университетской цифровой образовательной платформы Studerus Web, которая оптимизировала процесс дистанционного обучения и сделала его более увлекательным и удобным», — уточнил Тимирхан Алишев.

Проректор Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Алексей Никулин отметил, что по основным образовательным программам в вузе обучается 1561 иностранный студент.

«Основным направлением для обучения студенты выбирают экономику, а также менеджмент, рекламу и связи с общественностью и юриспруденцию. Самое большое количество иностранных студентов из Вьетнама, далее следуют Таджикистан и Казахстан», — сообщил Алексей Никулин.

По словам проректора по международным связям Московского государственного технического университета (МГТУ) им. Н.Э. Баумана Михаила Кузнецова, на текущий момент в вузе обучаются 1443 иностранных студента, среди которых 495 из Китая, 153 из Вьетнама, 129 студентов из Узбекистана, и 118 из Казахстана, а также 59 студентов из Белоруссии. Всего в МГТУ проходят обучение граждане 87 стран.

«Наиболее популярными специальностями у иностранцев являются «Управление в технических системах», «Ракетные комплексы и космонавтика», «Мехатроника и робототехника», «Программная инженерия», — отметил Михаил Кузнецов.

Завершилось 28 заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза, которое проходило в формате видеоконференции. Это первая встреча главных государственных санитарных врачей из стран-членов ЕАЭС в текущем году.

Анна Попова, руководитель Роспотребнадзора, рассказала партнерам о ситуации с коронавирусной инфекцией в России в настоящее время и принимаемых мерах по предотвращению распространения штамма «омикрон». Сторонами были затронуты и темы отличия нового варианта COVID-19 от его предшественников, а также рассмотрен план мероприятий в области санитарно-эпидемиологического благополучия и здравоохранения. Отдельно участники заседания договорились актуализировать данный Комплексный план, одобренный Евразийским межправительственным советом в 2020 году, согласно обновлённым сведениям относительно ситуации с коронавирусом.

Особо была выделена важность создания единого эпидпространства на территории евразийского региона за счёт тесного сотрудничества государств-членов ЕАЭС и намечены направления работы на 2022 год Совета руководителей.

Крымчанин первым в РФ начал выращивать шафран в промышленных масштабах

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

На европейском рынке один грамм этой редкой пряности стоит 10 евро. Все поставки шафрана в Россию до сих пор шли из Ирана, но теперь его выращивают и в Крыму. Почему шафран стоит так дорого и каких усилий стоило начать его производство на полуострове, рассказал первопроходец в этом уникальном бизнесе Андрей Дзюба.

Хотите верьте, хотите нет, но заниматься выращиванием шафрана Андрей начал три года назад потому, что он ему приснился. Нет, даже не сам цветок, а именно слово: четко и явственно привиделось во сне, да так, что утром он решил узнать, что же это такое. И началось увлечение предпринимателя редким цветком и еще более редкой пряностью, соперничать в цене с которой сегодня могут немногие продукты.

Первым делом Андрей, конечно, обратился к интернету, но, прошерстив все сайты в русскоязычном сегменте, понял, что ничего стоящего, и главное достоверного, там не найти. Расширил поиски в европейском и мировом сегменте, благо хорошее знание английского языка помогло. Тогда предприниматель и узнал, что свыше 90 процентов мирового производства этой специи приходится на Иран.

- Шафран бывает премиального качества и более низкого, - рассказал Андрей Дзюба. - У Ирана весь премиальный забирает Испания по 10 евро за грамм и Арабские Эмираты по восемь долларов за грамм. Остальная часть урожая расходится по всему миру.

Казалось бы, есть уникальная бизнес-ниша, но тут же возник вопрос: где взять посадочный материал и вообще можно ли шафран выращивать в Крыму? Ведь климат в Иране более жаркий и засушливый, чем на полуострове. Посадочный материал крымчанин решил поискать в мировом хабе индустрии цветоводства - Голландии.

Переговоры в сети поначалу ни к чему не привели. Найти клубни шафрана оказалось сложно и там. А еще сложнее было доставить их в Россию и найти канал оплаты в обход санкций. В одной компании крымчанину ответили, что могут выслать партию клубней, но не гарантируют результат. Такой подход Дзюбу не устроил. Другие просто проигнорировали запрос. Наконец нашлась фирма, с которой Андрей договорился о доставке в Россию с оказией партии из 120 килограммов клубней шафрана. 100 тысяч рублей на покупку долгожданного груза пришлось одолжить у друзей, но то, о чем так долго мечтал, предприниматель получил.

Параллельно с поисками посадочного материала Андрей искал ответ на второй вопрос: а будет ли расти редкий цветок в Крыму и как его выращивать? Поиски вывели на украинских фермеров, которые уже занялись этим бизнесом. Андрей съездил на Украину, посмотрел все на месте, послушал, как это делают у них, но информация была самая общая, раскрывать секреты никто не хотел. Обнадеживало, что цветок успешно растет севернее Крыма и дает хороший урожай.

Особенность выращивания шафрана в том, что сажать его нужно в августе, а собирать урожай уже в октябре. 40-45 дней длится полный цикл выращивания цветка до сбора соцветий. Клубни из Голландии пришли в конце августа, когда оптимальные сроки посадки уже были пропущены. К тому же закапывать луковицу цветка нужно на 20 сантиметров в землю. При такой посадке необходим плуг, а его у предпринимателя не было. Но отступать было поздно, да и не в правилах Андрея, и он взялся за лопату. Луковица шафрана размером с грецкий орех. Представьте, все 120 килограммов пришедших в первой партии фермер высадил вручную, прокопав больше 100 рядов.

- 21 сентября я посадил последнюю луковицу, - вспоминает Андрей Дзюба. - Участок разбил на три части и экспериментировал с разными методиками выращивания этой незнакомой для нас культуры.

Голландцы приложили к клубням инструкцию, как их выращивают у них в стране. Так что первая делянка была заложена по голландской технологии. На втором участке Андрей опробовал иранскую методику. Там для подкормки применяют органические удобрения. Наконец третий участок он сам назвал крымским, потому что тот не походил на два других, и, закладывая его, предприниматель руководствовался интуицией и небольшими знаниями о выращивании клубневых цветов.

Увы, голландский участок не принес урожая. Немного его было и на иранском. Как не удивительно, лучший результат был именно на крымском наделе. В первый год урожай шафрана составил 20 граммов. Меньше, чем можно было ожидать.

В прошлом году Андрей Дзюба собрал третий урожай пряности - 540 граммов. Больше него о выращивании шафрана в Крыму, да и вообще в России, сегодня не знает никто. Андрей уже может консультировать и продает первые, пока небольшие партии клубней собственного производства. У него можно купить их и в розницу для декоративного выращивания.

Увы, на внутреннем российском рынке много подделок шафрана. За небольшие деньги предлагают купить щепотку пряности, но это скорее всего будет сафлор или что-то еще, но только не шафран. Свою продукцию крымчанин предлагает местным крафтовым сыроварням, мини-колбасным цехам, в планах сотрудничество с кондитерами и производителями косметики. Дзюба получил сертификат качества своей продукции по стандартам ЕврАзЭС. Теперь в планах получить сертификат качества ISO и выйти с крымским шафраном на мировой рынок. Кстати, в международной торговле минимальная партия составляет 10 килограммов. Андрей уже отправлял свою продукцию на пробу в Арабские Эмираты, там она получила высокую оценку.

- Чтобы начать промышленное выращивание, в первый год нужен минимум гектар земли, - говорит Андрей Дзюба. - За день можно засаживать до 10 соток клубнями. Сама по себе культура достаточно неприхотлива. Необходимо капельное орошение и прополка. Я уверен, что шафран можно выращивать и в Крыму, и в Краснодарском крае.

Андрей связывался с коллегами в Иране, там есть автоматические линии обработки цветков. В Тегеране такая линия стоит 5 миллионов рублей, плюс транспортные расходы, таможенная пошлина, так что сейчас покупка предпринимателю не по карману. Мечтает Андрей Дзюба и о собственном мини-заводе для выращивания водоросли хлореллы. Из нее получается отличное органическое удобрение.

- Отказ от минеральных удобрений - общемировой тренд, - говорит Андрей. - Поэтому в Иране при выращивании шафрана применяют только органику - навоз. Если хочешь выйти на мировой рынок, нужно следовать этим правилам. Сейчас я использую сидериты - горчицу, фацелию. Хлорелла будет отличной альтернативой в органическом земледелии.

Цветы шафрана собирают только вручную. Особенность растения в том, что весь урожай нужно собрать в течение одного, максимум двух дней. При температуре воздуха 20 градусов Цельсия цветок увянет уже к вечеру, и тогда отделить его главную ценность - соцветие - будет крайне трудно. При температуре воздуха 10 градусов Цельсия на уборку есть два дня. Поэтому в поле сборщики выходят в шесть часов утра. За день один человек собирает 10-15 граммов пряности. Чтобы получить один грамм, нужно собрать 130-150 цветков.

Справка "РГ"

Шафран (Crocus) - род многолетних клубнелуковичных травянистых растений семейства ирисовые или Касатиковые (Iridaceae). Высушенные рыльца цветков шафрана посевного с глубокой древности используются как пряность. Этот цветок упоминается в египетских папирусах, в книгах Соломона и Гиппократа, в поэмах Гомера. Согласно исследованиям, шафран может предотвратить развитие некоторых форм рака и депрессии. Возможно, шафран обладает свойствами, позволяющими замедлять потерю зрения у пожилых людей. Эти свойства растения только начинают изучать.

Россия. ЕАЭС. ЮФО > Агропром > rg.ru, 18 января 2022 > № 3942841

Инспекторы РФ проверят военных в Британии

Текст: Юрий Гаврилов

Во вторник группа наших офицеров будет целый день работать на одном из военных объектов в Великобритании. "Такие посещения проводятся с целью проверки информации о военных силах и планах развертывания основных систем вооружения и военной техники", - объяснил накануне начальник Национального центра РФ по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

Подобный международный контроль предусмотрен Венским документом 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности. "Инспекторы посетят военный объект в месте его обычного расположения мирного времени. На брифинге будет получена информация от командования относительно личного состава, а также основных систем вооружения и техники", - рассказал Рыжков.

Согласно Венскому документу британцы такой проверке мешать не должны. А задача российских контролеров - убедиться, что местные военные на этом объекте живут обычной жизнью и не предпринимают никаких действий, угрожающих соседним государствам. В то же время хозяева вправе требовать от инспекторов из РФ исполнения предусмотренных в документе ограничений. В частности, проследить за тем, чтобы контролеры не отвлекали личный состав от службы и плановых занятий.

Надо сказать, что международные инспекции в рамках Венского документа, особенно проводимые российскими офицерами, местные генералы допускают в свои гарнизоны крайне неохотно. Характерным выглядит и такой факт: военные объекты друг друга ведущие западные страны проверяют исключительно редко. Зато натовцы с завидной частотой ездят с инспекциями в Россию и Беларусь.

Искусствовед Петр Баранов: «Пандемия вывела арт-рынок на качественно новый уровень»

Дмитрий БЕРЕЗНИЙ

Согласно отчету портала Artprice за 2020 год, за последние двадцать лет количество аукционных домов, участвующих в торгах на рынке современного искусства, увеличилось вдвое, количество сессий — втрое, а количество проданных лотов — в шесть раз. Эти цифры, хоть и косвенно, показывают, насколько быстро растет экономика коллекционирования по всему миру. О том, как устроена эта отрасль, какие проблемы в ней есть в России и почему игроки на этом рынке так любят работать вчерную, «Культура» поговорила с Петром Барановым, российским искусствоведом, куратором галереи А3.

— Как работает экономика коллекционирования в современной России в сравнении с тем, как она устроена на Западе? Насколько это емкий рынок, растет он или падает?

— Если честно, то система коллекционирования совсем не поддерживается нашим государством, тем не менее, российский рынок сейчас активно развивается. Появляются люди, которые собирают коллекции как коллекции, а не просто как украшения для своих стен. Поэтому давайте сразу разделим три понятия: коллекционер, собиратель и человек, который повесил на стены дизайнерские предметы, даже если это «холст с маслом». Сегодня мы говорим только о коллекционерах, людях, которые действительно собирают работы с определенной задачей, темой и делают это регулярно, что тоже достаточно важно для коллекционера.

— Как давно начался подъем российского рынка, о котором вы говорите?

— Подъем начался не так давно и связан с расцветом современного искусства в целом, что стало мощным толчком для интереса к культуре самой по себе. Не каждый может позволить себе Мону Лизу. Но человеку, который уже имеет финансовые возможности, интересно что-то собирать. В СССР, например, кто-то собирал монеты, марки, кому-то это досталось в наследство. Кто-то собирал автомобили, что тоже сегодня стало достаточно модной темой. И таких людей сегодня достаточно много. Не только те, кто, как Абрамович, покупает живопись за миллион долларов, а кто за меньшие деньги реализует свои идеи собирательства. Скажем, современное русское искусство очень популярно, и есть немало коллекционеров, которые строят или уже построили музеи, в которых выставляют свои коллекции. Кстати, не только русских художников.

— Как отличить истинного коллекционера от инвестора, который вкладывает деньги в приобретение чего-либо с целью перепродажи в дальнейшем?

— Никак. Коллекционер, как правило, — человек не бедный и тем не менее всегда рассчитывает на повышение стоимости своей коллекции независимо от своего возраста и статуса. Рассматривает ли он изначально свою коллекцию для продажи — это уже другой вопрос. Даже российские императоры продавали из Эрмитажа какие-то произведения, к которым утрачивали интерес.

То есть продажа предметов искусства не всегда связана с тем, что ты хочешь обогатиться. Условно, у меня есть десять полотен Микеланджело, мне они надоели, и я хочу их продать и купить что-то другое. Это часто показывает развитие вкусов человека, его интересов к тому или иному виду искусства, методу собирательства.

— Как работает экспертиза в коллекционировании?

— Нужно сказать, что сама экспертиза всегда достаточно субъективна. Зачастую опытный коллекционер разбирается в предмете коллекционирования гораздо лучше, чем искусствовед, занимающийся такой работой в течение многих лет, изучающий определенную коллекцию и не видевший ничего, кроме нее. Такой эксперт, конечно, уступает в знаниях самим коллекционерам, обладающим несколькими десятками предметов. Многие коллекционеры уникальных старинных автомобилей сами любят возиться и разбираться в устройстве этого автомобиля, самостоятельно ищут в интернете детали для ремонта. По своему опыту они являются гораздо более квалифицированными, чем те, кто занимается современным автосервисом.

— Существует же целая отрасль экспертизы, на которой «эксперты» зарабатывают деньги. Есть и теневая, поддельная экспертиза, к которой прибегают в случае необходимости «развести клиента».

— Это какая-то фантастика. Такое бывает крайне редко. На моей памяти за последние десять лет участия в арт-рынке это было, может быть, пару раз. Чаще всего это сразу вскрывается, ввиду того что кураторы, как правило, в своей теме хорошо разбираются. Грубо говоря, если я собираю предметы того или иного вида, то я постоянно общаюсь с теми экспертами, которые этим занимаются. В случае необходимости мне не составляет труда связаться с ними и выяснить, давали ли они какое-то заключение или нет. Сегодня еще и благодаря интернету выявляется это все достаточно быстро. Нужно учитывать и то, что человек, который продает какой-то предмет коллекционирования или искусства, тоже оказался в этом бизнесе не случайно. Ты не можешь завтра открыть галерею и продавать, например, Шагала, потому что это достаточно сложно.

— Какие существуют каналы, с помощью которых в этом бизнесе собираются ценные объекты коллекций?

— Есть два типа рынка. Первый и главный — это аукционные дома, через которые продаются те или иные предметы коллекционирования. Второй рынок — это теневой рынок, когда двое людей без посредничества аукционных домов договариваются о продаже некоего лота. Еще продавать могут и галереи, но как в Европе, так и в Америке все пытаются работать с кэшем. Сегодня коллекционирование не только в России, но и в мире находится в черной теневой зоне.

— Если говорить об аукционных домах, то из чего складывается стоимость лота? Какова формула распределения прибыли между всеми игроками: владелец лота, продавец и государство?

— Государство получает с этого только налог, определенный законодательством. Сама прибыль между владельцем и продавцом распределяется очень по-разному. Вообще галереи и аукционные дома имеют определенную ставку, в среднем от четырех до двадцати процентов. Что касается галерей, то в России, например, галереи платят свои налоги, поскольку они не такие большие. А вот где-нибудь в Италии, наоборот, пытаются от них уйти, то есть продают вчерную. Хотя наша налоговая система в последнее время действительно стала «системной», и скорее всего галереи в случае продаж от двух-трех миллионов рублей перейдут скоро из теневой экономики в легальную.

— Сами по себе коллекционеры — что это за люди как клиенты? Какими стратегиями они пользуются?

— Сообщество коллекционеров — очень разнообразный, но при этом довольно замкнутый мир. Как правило, это люди глубоких познаний в определенной области. А стратегий никаких нет. Самое важное — это авторитет. Аукционные дома Sotheby’s или Christie’s всегда отвечают за свои слова, и если вы докажете, что это не подлинный предмет, то получите деньги обратно. Я сам, как галерист, выступаю экспертом, и если я говорю, что это подлинный предмет, то мало кто со мной на эту тему поспорит.

— Изменится ли или, может, уже изменился рынок в условиях пандемии?

— Во-первых, пандемия оказала положительное влияние, потому что многие богатые люди просто получили уйму свободного времени для того, чтобы ознакомиться с теми или иными предметами искусства, работами художников, многие из которых были за это время проданы. Во-вторых, пандемия поспособствовала развитию арт-рынка в интернете и вывела его на качественно новый уровень. Есть и отрицательный пример. Художники объединения «Шар и Крест» выставили на продажу в интернете свои работы за очень небольшие деньги, после чего они сильно упали в цене, и теперь они пожинают последствия. Налицо пример того, как художники сами сбивают цену на свое искусство.

— Живопись и скульптура, продаваемые на аукционах, чаще в последнее время уходят в частные коллекции, а не в национальные музеи. Это связано с дороговизной лотов и недостаточностью средств музеев и галерей для их приобретения?

— К сожалению, наше государство в течение последних тридцати лет вообще перестало приобретать искусство. Наше государство — «не коллекционер». И это большая трагедия для изобразительного искусства в целом, потому что это сильно влияет со знаком минус на музейное собирательство. В первую очередь, музеи перестали покупать произведения наших современников. При этом нельзя сослаться на то, что людям это неинтересно, — количество людей, которые ходят в музеи, в последнее время, наоборот, увеличилось колоссально. Мы подняли армию, пора поднимать изобразительное искусство, оно вполне способно стать «новой нефтью». Для многих стран сегодня это первостепенная задача. Но мы в этом смысле пока проигрываем, не понимая той идеологической, культурной и экономической значимости, которая несет в себе практика коллекционирования.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Финансы, банки > portal-kultura.ru, 17 января 2022 > № 4248661 Петр Баранов

Время собирать камни: выставка «Сардиния — остров мегалитов» в Государственном Эрмитаже

Екатерина ГИНДИНА, Санкт-Петербург

В Государственном Эрмитаже завершилась выставка «Сардиния — остров мегалитов. От менгиров к нурагам: история в камне в сердце Средиземного моря».

До Петербурга эту выставку уже представили в Берлине, после Эрмитажа она отправится в Салоники и Неаполь. Интерес к ней велик, ибо древности Сардинии за пределами Италии в последний раз показывали 40 лет назад (в Германии). С тех пор сделано много открытий, но каталог 1980 года специалисты до сих пор считают одним из лучших изданий по археологии острова.

И вот новая экспозиция. В витринах — древние статуэтки из камня и бронзы, орудия ремесла, оружие, керамика, украшения, макеты, фотографии и даже фрагменты тех самых, упомянутых в названии мегалитов. Все предметы — из музеев Сардинии: Национального археологического музея (Кальяри), Национального археологического музея Дж. Аспрони (Нуоро), Национального археолого-этнографического музея Г.А. Санна (Сассари).

О выставке и о древней цивилизации Сардинии рассказывает Юрий Пиотровский, заместитель заведующего Отделом археологии Восточной Европы и Сибири Государственного Эрмитажа, куратор экспозиции.

— По нашим с Манфредом Навротом (главным хранителем Музея преистории и древней истории Государственных музеев Берлина) пожеланиям, выставка охватывает археологические материалы от неолита до железного века. Таким образом, на ней представлено развитие мегалитической культуры на острове на протяжении тысячелетий. Но главная тема — время нурагов, самый потрясающий период в древней истории Сардинии.

— Почему именно мегалиты?

— Сардиния — центр мегалитической культуры со второй половины V тысячелетия до н.э., то есть с очень раннего времени. Памятники ее уникальны.

В Европе подобные сооружения в это время известны только в северо-западной Франции, на Нормандских островах, в Каталонии и на Корсике. Например, в Бретани открыты ступенчатые архитектурные сооружения — керны (курган Барненез), возведенные раньше, чем подобные памятники в Египте…

— Но мегалиты ведь нельзя привезти вместе с выставкой…

— Некоторые детали мегалитических сооружений или их копии, как оказалось, привезти можно. Итальянские коллеги показывают на экспозиции каменную «пробку», закрывавшую вход в одну из скальных гробниц. И менгир (от бретонского — длинный камень), отдельно стоящий мегалит. Такие камни могли быть разных размеров и, как правило, имели антропоморфную форму. В данном случае это стела с двумя парами женских грудей. Важно помнить, что, поклоняясь менгирам, человек поклонялся не камню, как иногда пишут, а тому, кто внутри (предку или божеству).

Кроме того, на выставке есть фотографии мегалитов, их описания. И макет потрясающего, единственного в Средиземноморье архитектурного сооружения (оно находится в Монте Д'Аккодди), которое напоминает зиккураты Древнего Востока. Вернее, наоборот, зиккураты повторяют архитектуру этого памятника!

Наконец, равноправный экспонат на выставке — экран, на котором демонстрируются прекрасные видеофильмы с пейзажами Сардинии и видами памятников, материал из которых представлен на выставке.

— Какие виды мегалитических сооружений существовали на Сардинии?

— Считается, что самые первые мегалитические сооружения, которые появляются на Сардинии, — кромлехи (круги из камней), которые возводились вокруг могил. Такая система оформления погребальных комплексов живет тысячелетиями на всех территориях Евразии.

Кроме них, существовали скальные гробницы — «дома ведьм», как их называют местные жители. Их вырубали прямо в скале, внутренние поверхности иногда заполняли росписями или рельефными изображениями быков, а входное отверстие закрывали каменной «пробкой». Если говорить о параллелях, то аналогичные сооружения известны на Мальте.

Как и во всей доисторической Европе, на Сардинии известны коридорные и галерейные гробницы, дольмены. Немного позже появляются «гробницы гигантов». Их основа — коридорные или галерейные гробницы, фасад которых оформлен особо: с небольшим входным отверстием и «скамеечкой», но вход во внутреннее пространство расположен с одной из боковых сторон. Эти сооружения местные легенды связывали со злобными великанами — орками. Однако раскопки показали, что в одной такой могиле может быть похоронено до 100 человек.

Это очень интересное явление, тем более что у нас на Кавказе есть прямые аналоги части погребальных сооружений, которые существуют на Сардинии. Но это открытия последних лет...

— Что такое нураги и чем они интересны?

— Это башни, строительство которых начинается в XVIII веке до н.э., а заканчивается, видимо, к концу бронзового века или чуть раньше. Однако в конце бронзового века (XIII–X вв. до н.э.) их еще использовали, они продолжали жить. И в дальнейшем, до VI–IV вв. до н. э. вокруг них существовали поселенческие комплексы, а сами нураги служили святилищами.

Нураг — башня, сложенная из каменных блоков насухо. Есть сооружения однобашенные, но есть и целые комплексы. На видео, предваряющем выставку, хорошо видно, что в большинстве случаев они занимают господствующее положение на местности. Иногда эти башни находятся в горах, иногда на плоскости, но от них почти всегда открывается вид на огромнейшее пространство.

О том, для чего строили нураги, исследователи до сих пор спорят. Сторожевые башни? Крепости, которые охраняют определенную территорию? По находкам понятно, что их использовали для жизни…

— Археологические находки, представленные на выставке, очень разнообразны…

— Да, здесь материалы целой свиты археологических культур разных эпох, которые имеют свои названия, но итальянские коллеги эти названия редко упоминают. Они организовали экспозицию на основе периодизации — от неолита до железного века…

Есть много интересных предметов. Это фрагменты каменных «ажурных» статуэток, самые разнообразные орудия труда, охоты и хозяйства (наконечники стрел из обсидиана, каменный топор, шилья, проколки), бусы из камня и браслеты из раковин (все это 4–3 тысячелетия до н.э.). К слову, браслеты из раковин типичны для всего Средиземноморья и Черноморья тоже.

Есть прекрасная орнаментированная посуда разных форм, потрясающие женские фигурки. Любопытный предмет — защита руки лучника от тетивы. На нем, очевидно, при вторичном использовании, процарапаны значки и римские цифры.

— Какие из находок связаны со временем нурагов?

— Самые разные, их больше всего на выставке. Это эпоха средней бронзы, уже освоен металл, и Сардиния — центр металлургии (одна из возможных предполагаемых функций нурагов — охрана естественных богатств, месторождений).

В двух витринах представлены слитки металла, меди. Их производили в большом количестве как средство обмена. И такие линзовидные слитки встречаются сейчас по всему миру.

Есть медный слиток в виде шкуры быка. На кораблях эпохи бронзы (один из последних был обнаружен около 10 лет назад у берегов Турции) находят десятки таких слитков. На Сардинии их встречено больше, чем на других территориях Средиземноморья, и на них есть знаки, которые считаются знаками сардинского производства.

Далее представлены плоский топор и реконструкция того, как он закреплялся на рукояти, литейная форма для кинжалов, посуда, части жаровен, зернотерка, пряслица и грузик для ткацкого станка, булавки, браслеты, фрагмент фибулы, части инструментов… Все эти предметы рассказывают о том, какими ремеслами занимались древние жители острова, как был устроен их быт.

— Эффектнее всего выглядят бронзовые фигурки…

— Да, это одни из самых интересных экспонатов выставки — в Италии их называют «бронзетты». Подобные фигурки появляются по всей Европе в эпоху поздней бронзы, они известны и на Кавказе. С этим же временем связывают появление святилищ, в материалах которых их находят.

Всего на сегодняшний день среди сардинских находок насчитывается 264 антропоморфные статуэтки. Любопытно, что среди них нет ни одной обнаженной фигуры. Больше 50% — это воины со щитами и рапирами, лучники, стреляющие из лука. Отдельная группа — фигурки воинов (их всего 10) с четырьмя глазами, двумя парами рук и двумя щитами. Целая серия изображает людей, приносящих дары, известно свыше 200 зооморфных «бронзетт»…

Выделяются изображения женщин, на коленях у которых сидит ребенок. Один из сардинских исследователей, Джованни Лиллиу, назвал статуэтку, которая представлена на нашей выставке, «Благодать». Руки женщины подняты с раскрытой ладонью вверх в характерном жесте, она за что-то благодарит или о чем-то молит богов…

— Есть очень изящная бронзовая лодка...

— Это «новичелла» — вотивная модель корабля (подношение божествам). Таких на Сардинии найдено свыше 140. Существует предположение, что в святилищах они подвешивались и использовались как лампады. Но если на глиняных моделях (их известно около 500) сохранились следы огня, то на бронзовых такие следы — редкость.

Эти миниатюрные корабли бывают разной формы, тот, который представлен на выставке, — необычный, треугольный. На нем помещены фигурки животных, птиц и модели нурагов. И это характерно для таких «бронзетт». Как правило, на них «плывут» животные острова, только в одном единственном случае присутствует человек, еще в одном — обезьяна. И никогда ни одного морского зверя или рыбы. Ростры глиняных и бронзовых вотивных моделей всегда выполнены в виде голов оленя, барана или быка.

— Самый большой по размеру экспонат выставки — каменная фигура мужчины…

— Да, этот экспонат — важнейший. Эта статуя, которая представляет кулачного бойца, впервые покинула Италию.

В 1974 году археологи открыли на Сардинии могильник Монте-э-Прама. С 1975 по 1979 год там было раскопано около 30 захоронений. В них находились останки в основном молодых мужчин. Сегодня эти погребения датируются XIII–IV вв. до н.э.

Замечательно, что по всей площади могильника, поверх захоронений, было обнаружено 5000 фрагментов разбитых статуй. Один из них — рука, держащая часть щита, — тоже представлен на нашей экспозиции.

Итальянские реставраторы после долгих лет работы собрали 28 скульптур из 3000 фрагментов. И все они повторяют «бронзетты». У них такая же одежда, такие же доспехи, оружие. Даже позы аналогичны. Одна из этих фигур и представлена на выставке.

Раскопки на Монте-э-Прама продолжаются. В 2014 году там были найдены статуи лучшей сохранности, чем в первые годы. Но сохраняется та же картина — могильник, а поверх лежат разбитые скульптуры.

В Средиземноморье такой памятник единственный. Больше нигде ничего похожего нет.

— Таких нет, но очень многие из памятников Сардинии имеют аналоги в Европе, на Кавказе, в Малой Азии. С чем это связано?

— Очень хочется найти контакты между дальними территориями, учитывая морские течения Средиземного и Черного морей. Однако сегодня доказано, что на таких территориях может происходить независимое развитие при всем сходстве их памятников.

Древние люди в разных частях света работали с камнем, и камень подсказывал какие-то идеи, конструкции. Точно так же великие философские, научные идеи неоднократно зарождались одновременно в разных частях света.

Мой любимый философ Мирча Элиаде подчеркивал: «Очевидно, что эти объекты (мегалитические) специально строились такими монументальными и прочными, способными выдержать испытания временем… Скала, столп, гранитный блок живут вечно, демонстрируя постоянство и нерушимость — в конечном счете это вид существования, не подверженный времени. Мегалитический культ мертвых, вероятно, опирался не только на веру в то, что душа остается жить вечно после смерти, но, и, главное, на уверенность в могуществе предков и надежду на их защиту и помощь».

И эти верования сохранялись на Сардинии веками. Уже в Средневековье, в 594 году папа Григорий Великий жалуется вождю племени барбарикинов Госпитону на то, что горцы Сардинии продолжают поклоняться камням и деревьям.

Интересно, что во многих местах в Средневековье и позже строили христианские церкви рядом с мегалитами или включали камни мегалитических сооружений в структуру церковного помещения, как, например, в Португалии. На Сардинии в границах святилища Санта Анастасия была построена византийская церковь.

Археологи — люди серьезные, они предельно точны и осторожны в формулировках. Литераторам, философам и любителям древней истории позволительно строить более смелые гипотезы. Мирча Элиаде считает, что древние верования оказали огромное влияние на мировую культуру. На протяжении всей истории человечества они снова и снова преломлялись по-разному, и их отголоски можно обнаружить в христианстве.

Вряд ли мы когда-нибудь сможем проследить все эти трансформации, потому что письменных источников древнего времени не существует и мифологическая основа тех верований нам неизвестна. Однако идея такой преемственности, несомненно, имеет под собой основу. Достаточно вспомнить, как христианство на Руси впитывало в себя и преобразовывало языческие мифы и ритуалы.

Россия. Италия. СЗФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 17 января 2022 > № 4248660 Юрий Пиотровский

В Смоленской области привели к нормативам более 50 км федеральных дорог

Работы велись на трассах А-130 Москва – Малоярославец – Рославль - граница с Республикой Белоруссия и Р-120 Орел – Брянск – Смоленск - граница с Республикой Белоруссия.

На трассе А-130 с 358 по 365 км в Рославльском районе в ходе ремонта уложили три слоя дорожной одежды общей толщиной 24 см. Верхний слой, толщиной в 5 см, выполнили из сверхпрочного щебеночно-мастичного асфальтобетона. Также отремонтировали 26 примыканий. Укрепили обочины, обновили восемь автобусных остановок и завершили строительство пешеходных дорожек и тротуара в деревне Чижовка. Кроме того, установили барьерное и перильное ограждения, сигнальные столбики, частично заменили дорожные знаки и нанесли термопластиковую разметку. Для безопасности дорожного движения в границах населенных пунктов на пешеходных переходах установили восемь транспортных светофоров. Продолжается ремонт на соседнем участке с 350 по 358 км. Работы выполнены на 80%, завершить их планируется в ноябре этого года.

На участке трассы Р-120 в Смоленском районе с 387 по 402 км отремонтировали систему водоотвода, дорожную одежду, укрепили обочины, отремонтировали 35 примыканий к федеральной трассе. Верхний слой покрытия выполнили из асфальтобетонной смеси. Здесь также установили барьерное ограждение и сигнальные столбики, заменили дорожные знаки, нанесли разметку. Для удобства жителей, расположенных рядом с дорогой населенных пунктов, отремонтировали 18 автобусных остановок.

На трассе Р-120 в порядок приведены три участка общей протяженностью 33 км: с 288 по 300 км и с 320 по 330 км в Починковском районе, с 376 по 387 км в черте Смоленска. На указанных объектах проведена поверхностная обработка, которая помогает продлить межремонтные сроки, отодвигая необходимость ремонта дорожного полотна на период от одного до трех лет.

На пешеходном переходе, что на 362-м км подъезда к Смоленску от Р-120, и на мосту через р. Десна на 351-м км автодороги А-130 провели планово-предупредительные работы. Кроме того, на трассе Р-120 обустроили проекционные пешеходные переходы в населенных пунктах Липовка (245 км), Павловка (266 км), Борок (391 км) и Катынь (394 км).

Продолжаются работы по установке линий электроосвещения общей протяженностью 2,2 км. Будут освещены пешеходные переходы и автобусные остановки на пяти участках трасс Р-120 (км 339, 340, 341, 345, 349) и на трех обхода Рославля (км 2, 9 и 21).

*** В оперативном управлении ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск в Смоленской области находится около 540 км автодорог общего пользования федерального значения, в их числе трассы Р-132 «Золотое кольцо», А-130, Р-120, А-132 (подъездная дорога от М-1 «Беларусь» к Смоленску).

Шишкалова Анна