Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Во встрече также участвовали Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, главы государств – наблюдателей при ЕАЭС – Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев, председатель правления Евразийского Банка Развития Николай Подгузов.

Обсуждались актуальные вопросы деятельности Евразийского экономического союза. В их числе – совместное противодействие распространению коронавирусной инфекции и преодоление негативных последствий пандемии в социально-экономической сфере, сотрудничество в энергетике и формирование единых рынков нефти и газа, взаимодействие по проблематике изменения климата и защиты окружающей среды.

На заседании принят пакет документов, в том числе заявление «Об экономическом сотрудничестве государств – членов Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки».

* * *

Выступление на заседании Высшего Евразийского экономического совета

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Я, так же как и вы, хотел бы выразить удовлетворение тем, что, несмотря на известные трудности, связанные с пандемией коронавируса, наше интеграционное взаимодействие продолжается и продолжает углубляться. И выступления коллег подтверждают, что мы все заинтересованы в дальнейшем поступательном развитии Евразийского экономического союза, тесно сотрудничаем и добиваемся результатов, причём в самых разных областях, прежде всего в экономике и торговле.

Успешно реализуется такой важный совместный проект, как «Стратегические направления развития экономической интеграции до 2025 года», который мы с вами утвердили в конце прошлого года.

Практически во всех государствах Евразэс возобновился экономический рост. В частности, в России по итогам первых шести месяцев 2021 года ВВП увеличился на 4,8 процента. При этом во всём Евразийском союзе повысились промышленное производство – на 4,4 процента и выпуск сельхозпродукции – на 0,6 процента.

Хорошие темпы набраны во взаимной торговле: в январе – июне товарооборот между государствами – членами Евразэс увеличился почти на треть (31,9 процента), а объём внешней торговли Евразийского союза с третьими странами – на четверть.

Причём таких показателей удалось добиться несмотря на то, что некоторые государства – члены Евразэс подвергаются – мы знаем об этом и говорили об этом – нелегитимным санкциям со стороны некоторых стран. Ни для кого не секрет, что эти санкции используются не только как инструмент недобросовестной конкуренции, но и как средство для подрыва законных правительств путём создания социальных, экономических и политических проблем или усугубления имеющихся проблем, которых достаточно в любой стране.

Такие внешние неблагоприятные условия, как нам представляется, должны дополнительно стимулировать укрепление сотрудничества внутри нашего союза. Повышается значимость самого тесного взаимодействия в целях перехода на национальные валюты и сокращения использования доллара и евро во взаимных расчётах, организации импортозамещения, развития передовых высокотехнологичных отраслей, обеспечения населения необходимым продовольствием.

Кстати, в России накоплен большой опыт развития в условиях западных ограничений, и мы готовы им делиться с партнёрами по Евразэс.

Сообща проще и быстрее реализовывать крупные экономические проекты. Не могу не согласиться с нашим председателем [Касым-Жомартом Токаевым], что наблюдается дефицит этих проектов, их нужно, конечно, искать и внедрять, внедрять новые технологии, удовлетворять растущий спрос на качественные товары и услуги со стороны потребителей и тем самым эффективно противостоять любому внешнему давлению.

В этом контексте считаем важным продолжать в Евразэс планомерную работу по наращиванию кооперации в промышленной и сельхозсферах, обеспечению максимальной свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы – так, чтобы сформировать действительно полноценный, устойчивый общий рынок.

Подчеркну, что по всем этим направлениям уже многого удалось добиться. За последнее время государства – члены Евразэс существенно продвинулись в унификации регулирования розничной торговли товарами. Начат процесс гармонизации национального регулирования в сфере защиты прав потребителей, одобрены общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности.

Сегодня на наше утверждение представлено решение о переходе ко второму этапу формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза.

Подготовлен и проект совместного заявления о сотрудничестве в экологической сфере. Этот документ отражает понимание того принципиального значения, которое имеет борьба с изменением климата и сохранение окружающей среды для всех наших государств.

На повестке дня – интенсификация взаимодействия по природоохранной тематике и, в частности, выработка гармонизированной системы климатического регулирования, с тем чтобы компании наших стран работали по понятным и согласованным правилам, касающимся экологии и защиты окружающей среды.

Отмечу, что в России в настоящее время предпринимаются активные усилия по снижению углеродоёмкости экономики, сокращению эмиссии парниковых газов, развитию «зелёной энергетики». И мы предлагаем в рамках Евразэс начать унификацию стандартов по вопросам углеродной отчётности, осуществлять взаимовыгодные климатические проекты, совместно создавать собственные технологии, основанные на использовании безуглеродных источников энергии, конечно, включая и такие, как атомная и гидроэнергетика.

Ещё одно направление взаимодействия государств Евразийского союза, которому следовало бы уделять особое внимание, на наш взгляд, это цифровизация. Об этом мы сегодня тоже говорим. Работа в данной сфере набирает обороты, что, безусловно, отвечает интересам как деловых кругов, так и граждан наших стран, поскольку упрощает ведение бизнеса, повышает мобильность и доступность услуг.

В качестве примера приведу запуск 1 июля совместного цифрового проекта на евразийском пространстве – унифицированной системы поиска «Работа без границ». Этот электронный сервис предоставляет доступ к информации о вакансиях, анкетам соискателей по всему Евразийскому союзу.

Цифровые технологии во многом помогают адаптировать экономики наших стран, да и вообще нашу жизнь, к ситуации, вызванной распространением коронавирусной инфекции. Разработанное в России мобильное приложение «Путешествую без COVID-19» стало существенным подспорьем в восстановлении свободы передвижения граждан по территории государств – членов Евразэс. Оно надёжное и удобное, люди оценили его эффективность, поэтому в число участников данного проекта вошли также и наши соседи: Азербайджан, Молдавия, Таджикистан и Узбекистан.

Уважаемые коллеги!

Не могу не отметить, что развивающаяся интеграция в рамках Евразэс привлекает заинтересованное внимание целого ряда зарубежных стран, вы об этом уже говорили.

Важно, что к работе Евразийского союза всё активнее подключаются государства-наблюдатели. Они имеют возможность участвовать в деятельности интеграционных органов, причём на всех уровнях, знакомиться с процессом подготовки интеграционных документов и исполнения принятых решений.

Эффективно реализуется на практике гибкая система связей Евразэс и с другими государствами, а также интеграционными структурами, такими как ШОС и АСЕАН.

В июле вступило в силу соглашение о свободной торговле с Сербией, ведётся обсуждение аналогичных договоров с Египтом, Ираном, одобрен запуск переговоров с Индией. В активной фазе – работа исследовательских групп по изучению целесообразности создания зон свободной торговли с Индонезией и Монголией.

Всё это очень полезно с точки зрения возможного расширения евразийской интеграции и воплощения в жизнь инициативы создания Большого Евразийского партнёрства.

Вообще, подчеркну, что чем более очевидными будут реальные достижения Евразэс в экономике, торговле, социальной сфере, а главное – в деле повышения благосостояния граждан, тем, конечно, весомее будет авторитет нашего объединения, его влияние в мире. Это очевидные вещи.

В заключение хотел бы выразить признательность казахстанским партнёрам, которые, председательствуя в Евразэс в текущем году, в столь непростой обстановке всемерно способствуют дальнейшему развитию интеграционных процессов.

Благодарю вас за внимание.

Третий Евразийский женский форум

Владимир Путин выступил на открытии третьего Евразийского женского форума. Основная тема форума – «Женщины: глобальная миссия в новой реальности».

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Искренне рад приветствовать всех вас в Петербурге, на третьем Евразийском женском форуме.

Впервые он прошёл в 2015 году, как вы знаете, и уверенно занял достойное место среди авторитетных международных площадок, что подтверждает и нынешний, весьма представительный состав его участниц.

Здесь собрались женщины-лидеры – политики, предприниматели, общественные деятели более чем из ста стран мира. В сегодняшних условиях это просто невероятно.

Растёт сотрудничество, взаимодействие форума с такими объединениями, как БРИКС, АТЭС, ЮНИДО, «женская двадцатка».

Современный, динамично меняющийся мир ставит перед обществом, перед государствами новые задачи. В их решении женщины, безусловно, играют всё более весомую роль. Это и вопросы устойчивого экономического развития, и глобальная климатическая повестка, проблемы экологии, защиты окружающей среды, новые подходы к образованию как к процессу, сопровождающему человека всю его жизнь, стремление выстроить на более справедливых, сбалансированных принципах системы социальной поддержки.

Глобальным вызовом стала, безусловно, и пандемия коронавируса, преодоление её последствий. По всему миру женщины-врачи, медицинские работники вышли на передовую борьбы с эпидемией, взяли на себя тяжелейшую нагрузку. Миллионы людей, без всякого преувеличения, миллионы людей по всему миру благодарны им за своё спасение.

Женщинам с их обострённым пониманием ценности жизни, состраданием, милосердием всегда принадлежала особая миссия в здравоохранении. Уверен, что такой же она будет и в будущем, в том числе и в определении – с учётом уроков пандемии – дальнейших действий в сфере медицины, фармацевтики, охраны здоровья в целом.

Активность женщин в поиске ответов на глобальные и локальные вызовы, их деятельное участие во всех сферах жизни служит общим интересам, способствует максимальному раскрытию человеческого потенциала. А сегодня это, пожалуй, ключевой фактор прогресса, движения вперёд, конкретных изменений к лучшему по всему миру – как в рамках отдельных государств, так и, как я уже сказал, на всей нашей планете.

Дорогие друзья!

Для нашей страны, для всего российского общества дороги, крайне значимы традиционные семейные ценности. Как ни странно, это вызывает подчас споры, мы слышим даже в этой связи критику в наш адрес. Безусловно, при абсолютной необходимости обеспечения свобод каждого человека, в том числе и свободы самоидентификации, тем не менее всё-таки я убеждён, что традиционные семейные ценности – это важнейшая нравственная опора и залог успешного развития и в настоящем, и в будущем.

У женщин в российских семьях особая роль. Щедрость, с которой они посвящают себя воспитанию детей, заботе о близких, заслуживает самой искренней благодарности. Но в то же время для России характерно и, я бы сказал, привычно уважительное отношение к деловым, профессиональным качествам женщин. И тот факт, что они прекрасные специалисты в самых разных отраслях, ответственные, надёжные коллеги, для наших граждан ни в каких дополнительных доказательствах не нуждается.

Повторю: то, что для некоторых государств является чуть ли не прорывами, которые сопровождаются шумными кампаниями о правах и свободах женщин, для нашей страны – давняя практика и традиция. И мы гордимся такими современными чертами нашего общества. Кстати говоря, мы – часто заслуженно – критически оцениваем советский период нашей новейшей истории, но надо признать, что в значительной степени благодаря советскому периоду такая атмосфера сложилась в обществе и в отношении женщин.

В России мы видим широкое присутствие женщин в органах власти, яркие истории предпринимательского успеха. Они составляют большинство в быстро растущем секторе креативной индустрии – более 58 процентов, а также в российской науке, где доля женщин – почти 40 процентов среди исследователей.

Совершенно очевидно, что в современных условиях женщина не должна оказываться перед выбором: либо дети, семья, либо собственная профессиональная реализация. Исходим именно из такого понимания. Поэтому в России последовательно создаются все условия для того, чтобы женщина после рождения ребёнка могла в любой момент начать или возобновить свою профессиональную карьеру, состояться, добиться роста в том деле, которое ей по душе.

Мы многое сделали для повышения доступности мест в детских садах и яслях. Конечно, ещё больше, наверное, нужно сделать для улучшения здесь ситуации. Будем продолжать эту работу, потому что важно решить проблему каждой конкретной семьи.

Кроме того, действуют программы профессиональной подготовки, повышения квалификации, которыми в том числе могут воспользоваться женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком.

Отдельно поддерживаем семьи с детьми, которые оказались в сложном финансовом положении. В этом году, напомню, принят ряд новых решений. Это и помощь беременным женщинам, и выплаты одиноким родителям, а в большинстве случаев – что греха таить – это, как правило, женщины, мамы.

За последние несколько лет мы в целом серьёзно перенастроили, сделали более эффективной всю систему выплат для семей с детьми и намерены продолжить эту работу, чтобы понятная, удобная для людей, целостная линейка социальных мер сопровождала семью до момента окончания ребёнком школы. Такая помощь, поддержка со стороны государства также позволяет женщинам с большей уверенностью строить своё будущее.

Дорогие коллеги, уважаемые женщины!

Безусловно, в глобальном масштабе ещё предстоит немало сделать для полноценной реализации прав женщин, для того, чтобы повсеместно обеспечивать возможность их свободного, недискриминационного участия во всех сферах жизни. Даже в экономически развитых странах – мы следим за этими дискуссиями, видим их, – даже там очень часто фиксируются перекосы, неравенство в карьерном плане и в оплате труда. Я внимательно слежу за этими дискуссиями в так называемых развитых экономиках – проблем там достаточно.

Евразийский женский форум как площадка для международного диалога, новых инициатив, выработки общих подходов к решению глобальных проблем приближает достижение всех целей, о которых вы говорите на этом форуме, как о тех, к которым нужно стремиться и которых нужно добиваться. А ваш личный пример – личный пример женщин-лидеров, пользующихся заслуженным признанием в своих сферах деятельности, – уверен, вдохновляет многих людей в разных странах мира, без всякого преувеличения, вдохновляет миллионы людей.

Искренне желаю вам успехов и плодотворной работы. Счастья вам, здоровья, радости вам и вашим близким.

Благодарю вас за внимание.

Россия. ЕАЭС. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 октября 2021 > № 3862614 Владимир Путин

Молодые дипломаты решают вопросы сохранения исторической памяти

13-15 октября в Москве проходит IV Глобальный форум молодых дипломатов «Дипломатия Победы». Это дискуссионная площадка с участием известных дипломатов, представителей власти и общественных деятелей, основанной на концепции горизонтальной дипломатии.

Мероприятие объединяет 100 иностранных дипломатов из более 60 стран. Участники обсуждают роль СМИ в освещении исторических событий, проблемы фальсификации истории, итоги формирования «ялтинско-потсдамской» системы международных отношений, решения Нюрнбергского трибунала в качестве основы исторической политики и другое.

На открытии 13 октября Председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий отметил, что участникам форума в будущем предстоит вместе выстраивать политическую архитектуру: «Когда вы уже знакомы, когда вы уже единомышленники и сумели в рамках Форума молодых дипломатов сгладить какие-то вопросы и противоречия – это совершенно другой уровень взаимопонимания. Форум молодых дипломатов – это важнейшее мероприятие, сложно переоценить то, что достигается путем живого общения между молодыми дипломатами разных стран».

Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Павел Абрамов отметил важность подобных мероприятий: «Считаю, что качественных международных мероприятий и проектов должно проводиться больше с каждым годом. И еще более важно, чтобы итогами этих мероприятий становились конкретные договоренности и совместные проекты. Выражаю уверенность в продуктивности предстоящего уже IV Глобального форума молодых дипломатов "Дипломатия Победы", а также поддерживаю создание и развитие новых проектов Совета молодых дипломатов МИД России».

Также на открытии прозвучало видеообращение спецпредставителя МИД России по вопросам российско-американских гуманитарных отношений Стивена Сигала, который подчеркнул, что «Совет молодых дипломатов МИД России усиленно работает над реализацией концепции горизонтальной дипломатии, создавая мультиплатформенный подход к неформальному сотрудничеству на десятилетия вперед».

14 октября в Музее Победы пройдет пленарное заседание «Великая Победа над нацизмом: сохраняя память и историю, укрепляя фундамент для мирного будущего». К молодым дипломатам с видеообращением обратится Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров. Также ожидаются выступления ряда спикеров, включая журналиста и политического обозревателя Владимира Соловьева, директора Информационного центра ООН в Москве Владимира Кузнецова, военно-политического аналитика и журналиста газеты «Взгляд» Евгений Крутикова. Во второй половине дня пройдет подписание соглашения между Советом молодых дипломатов МИД России (СМД) и Общероссийским общественным движением «Российские реконструкторы», а также круглый стол молодых дипломатов МИД Российской Федерации и МИД Республики Беларусь.

Главным итогом форума станет презентация Устава Международной ассоциации молодых дипломатов, совместная работа над которым велась в течение нескольких лет представителями разных государств, а также принятие Меморандума IV Глобального Форума «Дипломатия Победы».

Организаторами выступают: Совет молодых дипломатов МИД России (СМД), Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) и Дипломатическая академия МИД России.

В России пройдёт акция «День ИТ-знаний»

15 октября для школьников по всей России в пятый раз пройдёт профориентационная акция «День ИТ-знаний», организованная при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. В этом году темой «Дня ИТ-знаний» станет разработка игр. Эксперты из VK и других российских ИТ-компаний познакомят школьников с особенностями игровой индустрии и поделятся советами о том, как построить карьеру в этой сфере. Для участия в акции уже зарегистрировались более 3000 российских школ из 77 регионов России.

«Министерство просвещения поддерживает акцию «День ИТ-знаний» с первого года её проведения. Мы понимаем, как важно школьникам узнавать об актуальных и востребованных профессиях, в том числе в сфере информационных технологий. В этом году разговор пойдёт о разработке игр. Благодаря таким инициативам российские школьники в будущем смогут найти своё призвание в этом направлении», – отметил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

Российские школьники получат возможность изучить полный цикл производства игр – от появления идеи до запуска и развития проекта, а также узнают, как построить карьеру в этой сфере. Представители разных профессий расскажут школьникам, чем они занимаются на работе, и объяснят, какие предметы нужно изучить, чтобы в будущем стать их коллегами.

Министерство просвещения активно поддерживает приобретение знаний, развитие ключевых навыков и компетенций детей в сфере информационных технологий. Это одна из важнейших составляющих современных образовательных программ, которая реализуется в школах, детских технопарках «Кванториум», центрах развития цифровых навыков «IT-куб», центрах образования «Точка роста».

«Онлайн-играми увлекаются многие подростки. Но мало кто из них знает, как устроена индустрия разработки игр, какие специалисты в ней задействованы и как стать частью этого мира. В нашу экосистему VK входит международный игровой бренд MY.GAMES. Мы знаем о разработке игр всё и хотим, чтобы школьники из разных уголков страны узнали, что в этом направлении можно построить серьёзную карьеру и какие конкретные шаги им нужно для этого предпринять», – отметил генеральный директор компании VK Борис Добродеев.

Все желающие смогут посмотреть прямые трансляции лекций в соцсетях «ВКонтакте», «Одноклассники» и на сайте акции. Некоторые мероприятия «Дня ИТ-знаний», например мастер-классы, можно будет пересмотреть в записи на сайте акции. Учителя смогут использовать их на уроках в течение всего учебного года. Часть профориентационных уроков в день проведения акции будет проходить онлайн с использованием информационно-коммуникационной образовательной платформы «Сферум». Все школьники, принявшие участие в акции, получат специальные стикеры от соцсети «ВКонтакте», посвящённые ИТ-профессиям.

Справочно

В прошлом году международная профориентационная акция «День ИТ-знаний» впервые проводилась в онлайн-формате. Она охватила более 260 тысяч школьников из России, Украины, Беларуси, Молдовы, Узбекистана, Казахстана и других стран, 5,5 тысячи школ со всей России и набрала более 2,5 млн просмотров.

В Туле решили возродить потребкооперацию

Текст: Елена Шулепова (Тула)

Одним из основных итогов Международного форума "Потребительская кооперация - открытые возможности для каждого на благо всех", который проходил в Туле, стало решение стран СНГ возродить "Лигу национальных (республиканских) союзов кооперативных организаций потребительской кооперации стран Содружества Независимых Государств". На форуме был заключен Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии, что, по мнению участников, придаст дополнительный импульс восстановлению связей и развитию более тесных отношений с кооперативными союзами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.

- Пропаганда и защита кооперативных ценностей на государственном и общественном уровнях, обмен лучшими практиками работы в условиях новых глобальных вызовов современности, улучшение качества кооперативного законодательства и управления - все это будет в центре нашего нового объединения, - отметил председатель Совета Центросоюза России Дмитрий Зубов.

- Кооперативная модель экономики идеальна с точки зрения экологии, - считает президент Международного кооперативного альянса Ариэль Гуарко (Аргентина), - поскольку в отличие от коммерции наша главная задача не извлечение прибыли, а забота о людях.

Лидер мирового кооперативного движения заметил, что в странах мира работают более трех миллионов кооперативов, объединяющих 1,25 миллиарда человек на планете, и ценность кооперативного движения - именно в объединении людей.

- Вызовы глобальные, но ответы - локальные. На каждой территории мы можем отвечать на мировые требования. В ходе пандемии стало очевидно, что кооперация обеспечивает равный доступ к товарам, - уверен Ариэль Гуарко.

А генеральный секретарь "Евро Кооп" Тодор Иванов уверен, что нет более устойчивой организации, чем кооперативы, поскольку они развивались "во всех системах - от монархии до социализма". Он отметил, что помимо прочих достоинств кооперация оставляет добавленную стоимость на той территории, где работает.

Руководители международных кооперативных организаций и национальных объединений из Европы, Америки, стран СНГ приехали в Тулу поздравить коллег со 190-летием российской кооперации. Достижения демонстрировались тут же: в Тульском кремле союзы потребкооперации из регионов России и Белоруссии развернули свои торговые точки. Предлагались сыр из Удмуртии и башкирский мед, колбасы из Подмосковья и травяной чай из Адыгеи, оренбургские пуховые платки и белорусские шубы из натурального меха, нектары и березовый сок из Чувашии, кукморские валяные изделия из Татарстана... Например, на выставке "Дикоросы России. Чайные традиции" кооператоры представили более 40 видов лекарственных трав, 20 видов ягод, более 10 видов грибов.

Участники форума активно обсуждали и проблемы отечественной кооперации. Особое внимание уделили социальной роли кооперативов в обеспечении продовольственной безопасности и развитии сельских территорий.

- В России свыше 50 тысяч населенных пунктов с численностью жителей менее 100 человек. Частному бизнесу они неинтересны, он туда не идет, - отметил Дмитрий Зубов. - А потребкооперация там работала и будет работать. Это наша социальная ответственность.

Помимо автолавок, которые едут туда, где выгоды искать не приходится, это и заготовительная деятельность. Благодаря закупкам у селян появляются дополнительные заработки. А еще прямые связи между потребсоюзами, позволяющие выстраивать товарные цепочки. Например, есть возможность поставлять рыбу с Дальнего Востока в Орловскую область напрямую, составляя определенную конкуренцию ритейлу.

- Каждый из нас хочет, чтобы сельское население жило немного лучше и человек не страдал от того, что родился и вырос в деревне, - заявил в беседе с корреспондентом "РГ" председатель совета Чувашпотребсоюза Валерий Павлов. - Мы со своей стороны делаем для этого все, что можем. Продаем товар в магазинах, производим продукцию - кооперативная промышленность, заготавливаем овощи, мясо, фрукты, строим новые объекты. В Чувашии более пяти тысяч работников потребкооперации, и за 20 лет не было случая, чтобы мы задерживали заплату. Вернуть людей на село важно, но важнее сохранить тех, кто сейчас есть. Идет отток в крупные города. Задача - создать на селе такие условия, чтобы люди не уезжали, чтобы народ жил на селе, пригодился там, где родился.

Значительная часть обсуждений на форуме касалась задач, стоящих перед потребкооперацией в нашей стране. Это развитие цифровизации и мобильной торговли, обучение и привлечение молодежи, создание современных мест хранения и логистических объектов. По словам Дмитрия Зубова, свою работу потребкооперация должна выстраивать на основе современных технологий и методик. Прежде всего нужны заготовительные пункты, которые обеспечивают прием и хранение продукции по самым современным технологиям. Нужны современные оптово-распределительные центры, перерабатывающие предприятия, эффективная и доступная кооператорам торговая сеть.

- В ходе нашей работы по внедрению инноваций, новых технологий удалось добиться немало, - отметил Дмитрий Зубов. - Новые возможности перед потребкооперацией открыла и наша работа со Сбербанком. Спасибо нашему надежному партнеру за новые технологии, но нам придется теперь упорно учиться использовать эти возможности.

Так, председатель совета Ульяновского облпотребсоюза Константин Инешин рассказал, как, разобрав проблемы, связанные с организацией мобильной торговли на селе, пришли к выводу о разумности перехода на доставку заказов по интернету и организации маркетплейсов. По его словам, организация мобильной торговли - один из способов найти понимание и финансовую поддержку у местной власти.

О важности взаимодействия с региональными властями говорилось довольно много. Наглядным примером стал подарок тульского губернатора региональному облпотребсоюзу: 10 миллионов рублей были выделены на приобретение кооператорами транспорта. Да и, по признанию многих участников форума, без поддержки государства невозможно создание эффективно работающих товаропроводящих цепочек с оптово-распределительными центрами, современными автоматизированными складскими помещениями, ориентированных на поддержку и развитие торговли в самых отдаленных и малонаселенных пунктах.

Кстати

Впервые на Международном форуме в Туле ГАЗ представил автолавку на шасси "Валдай Next". Полезная площадь мобильной торговой точки составляет 9,45 квадратных метра. Внутри фургона, изготовленного из сэндвич-панелей по бескаркасной технологии, размещено торговое оборудование и встроена вместительная зона хранения. Имеется система автономного отопления и кондиционирования. С внешней стороны витрины предусмотрены приставной подиум и козырек. Для обеспечения автономной работы оборудования при отсутствии внешнего питания на борту имеется бензиновый генератор. Стоимость автолавки в таком исполнении начинается от четырех миллионов рублей. В числе других новинок, которые "Группа ГАЗ" привезла в Тулу, - цельнометаллический фургон "Газель NN", пищевая цистерна "Газон Next CNG" с газовым мотором.

Оценить на практике

Использование Real World Data поможет улучшить результаты работы системы здравоохранения

Текст: Татьяна Гольдина (руководитель направления по данным рутинной практики и научной коммуникации медицинского отдела компании "Санофи", к.б.н.)

Здравоохранение во всем мире, в том числе в России, сталкивается с необходимостью улучшения результатов лечения пациентов при одновременном снижении затрат.

Одним из ключевых факторов решения этой задачи является цифровая трансформация. Цифровизация государственного и частного здравоохранения, развитие информационных и цифровых технологий приводят к появлению и развитию новых направлений - в частности, к формированию нового направления в области исследований, известного во всем мире как Real World Evidence.

В 2016 году Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) впервые приняло акт, регулирующий это направление. Сегодня термины Real World Data (RWD) и Real World Evidence (RWE) являются привычными как для здравоохранения, так и для фармацевтических отраслей многих стран мира. В последние годы это направление развивается и в РФ.

Данные рутинной практики

Еще несколько лет назад медицинская карта была единственным источником информации. Сегодня данные рутинной практики (RWD) можно собрать не только в рамках системы здравоохранения, но и вне ее. Это данные, предоставляемые пациентом (приложения смартфонов); данные в открытых информационных источниках (социальные сети и форумы); а также данные с медицинских и других носимых устройств (глюкометры, тонометры, фитнес-браслеты и др.). Применение искусственного интеллекта позволяет получить данные из интернета (социальные форумы и социальные сети): симптомы заболеваний, лекарственная терапия, диагностика.

Подобное разнообразие источников и типов данных привело к развитию числа научных исследований рутинной практики (ИРП). Наиболее распространенным, уже сформировавшимся и привычным большинству из нас дизайном таких исследований являются неинтервенционные (наблюдательные) исследования. Результатом проведения исследований рутинной практики, в свою очередь, и является Real World Evidence (RWE) или совокупность доказательств рутинной практики.

Сейчас понятие RWD не имеет сложившегося, устойчивого перевода на русский язык, что не влияет на суть и огромную растущую роль данных для здравоохранения и фармотрасли.

На протяжении десятилетий мы привыкли к тому, что сбор данных RWD - это задача для специалистов здравоохранения. Наглядный пример - врачи сообщают информацию о нежелательных явлениях в систему фармаконадзора. Однако развитие технологий приводит к появлению новых инструментов сбора данных - в частности, к использованию ИИ. В настоящее время преобладающая часть RWD представлена в виде неструктурированных текстов (в электронных медкартах в таком виде может содержаться до 80 процентов информации). И без специальной обработки эти данные не могут быть использованы для целей здравоохранения. Их обработка включает ряд последовательных операций: централизованный сбор "сырых данных" (raw data) из различных источников; извлечение структурированных признаков (features) из текстовых записей и их очистка, формирование консолидированных наборов данных. Полученные наборы данных уже являются структурированными, и они могут быть использованы для решения огромного спектра задач.

Исследования рутинной практики (ИРП)

Данных о здоровье пациентов из различных источников сегодня становится так много, что обычных инструментов их сбора и обработки уже не хватает - и это приводит к использованию новых технологий.

Классические клинические исследования (КИ) являются частью системы исследований. КИ жестко регулируются во всем мире и в России, для них есть четкие требования к разработке, проведению и получению результатов. Вместе с тем КИ имеют ряд ограничений: отсутствие возможности сформулировать ряд научных задач, ответы на которые есть только в рутинной практике (приверженность терапии, редко встречающиеся нежелательные реакции и т.п.); ограниченная популяция исследования, размер выборки, недостаточный для проведения субанализов и др.

Важным фактором реализации являются скорость проведения исследования и возможность более быстрого получения результатов. Так, в условиях пандемии COVID-19 именно результаты, полученные на основании ИРП, помогли предоставить миру первые научные данные о заболевании и его лечении.

Однако сегодня ни в России, ни в мире не существует четко сформулированной, понятной и унифицированной системы знаний о разработке, проведении и получении результатов ИРП. Компании, спонсоры исследований (фармкомпании, медицинские организации, вузы и научно-исследовательские организации) используют различные требования и подходы в реализации таких исследований - от работы в Excel до применения строгих требований GCP и ICH.

Применение данных и исследований рутинной практики

Новые технологии раскрывают огромные возможности для применения данных рутинной практики: разработка лекарственных средств (ЛС), клинические исследования, исследования рутинной практики (не только наблюдательные и фармакоэкономические), системы поддержки принятия врачебных решений, программы поддержки пациентов, программы скрининга и иные проекты на основе цифровых технологий.

Применение данных RWD для решения такого огромного списка задач в здравоохранении и фармотрасли - один из наиболее быстро и мощно развивающихся трендов. Вторым значимым трендом является применение данных и результатов исследований рутинной практики для формирования экономических и клинических обоснований. Сегодня в мире активно обсуждаются следующие направления применения: регистрация ЛС /включение изменений в инструкцию по применению ЛС, анализ экономической эффективности, фармаконадзор, оценка медицинских технологий здравоохранения в целом, формирование ограничительных перечней препаратов, реестры пациентов, клинические рекомендации, принятие решений при закупках лекарств.

Таким образом только совокупность доказательств, полученных как в КИ, так и в ИРП, представляет собой единую доказательную базу - именно такой целостный подход и должен ложиться в основу оценки медицинских технологий и принятия решений в здравоохранении.

Следующие шаги

Сегодня отсутствует единая нормативно-правовая база для ИРП. Спонсоры проводят подобные исследования, как правило, в соответствии с внутренними системами требований и процессов (системами менеджмента качества). Многие компании ориентируются на часть положений, применимых к КИ, в частности при разработке протоколов исследований, этической экспертизы, анализе данных, написании отчетов.

Необходимы изменения в нормативных актах: проведение ИРП, персональные данные, оценка технологий здравоохранения и т.д.

Ключевыми факторами для принятия ИРП регуляторными органами и агентствами по оценке медицинских технологий являются качество исходных данных и технологий, а также использование правильных методов для получения доказательств на основании этих данных. В связи с этим необходимы действия, направленные на формирование единых унифицированных требований и процессов планирования и проведения ИРП. Такой подход обеспечит единый стандарт качества исследований рутинной практики.

Для успешной реализации поставленных задач важна совместная работа регуляторных органов, государственных и частных учреждений здравоохранения, врачей-исследователей, профессиональных сообществ, биофармкомпаний и пациентов.

Кирилл Тверской, медицинский директор компании Pfizer в России и Беларуси:

- Направление RWЕ стремительно набирает популярность. RWE предоставляют полезную информацию, которая может помочь заполнить пробелы в знаниях о том, как ЛС используются в медицинских учреждениях. RWE помогает лучше понять реальную эффективность и безопасность ЛС, в то время как практикующие врачи могут использовать их в сочетании с результатами КИ для принятия повседневных решений о лечении пациентов. Более того, RWE оценивается регуляторами многих стран с точки зрения их потенциального использования для уточнения регистрационной информации.

Юнона Хомицкая, медицинский директор компании "Сервье":

- Для полноценного использования RWE предстоит решить несколько ключевых вопросов. Прежде всего это подготовка соответствующего глоссария и систематизация понятий для того, чтобы избежать разночтений. Во-вторых, это создание единой нормативно-правовой базы планирования и проведения ИРП. Кроме того, индустрии предстоит преодолеть скептическое отношение к RWE, обусловленное низким качеством исходных данных, ошибками при проведении исследований, обработке, анализе и представлении их результатов - это возможно сделать благодаря универсализации понимания и повсеместному внедрению основных принципов разработки, реализации, контроля качества ИРП и коммуникации их результатов.

Олег Розенсон, медицинский директор компании Merck Biopharma в России и странах СНГ:

- RWD - важное дополнение регистрационных КИ. В них оценивают соотношение польза - риск лекарств, то есть "работает ЛС или нет". RWD отвечает на вопрос "как работает?". Это связано с тем, они основаны на применении препарата в клинических условиях у широкого круга пациентов. Такой мониторинг важен для дальнейшей оценки эффективности и контроля безопасности. Цифровые технологии - мощный инструмент сбора информации, но для их применения необходимо формирование четкой нормативно-правовой базы.

В очереди на инспекцию

При GMP-сертификации в ЕАЭС нужно применять риск-ориентированный подход

Текст: Елена Попова (старший директор по регуляторным вопросам и политике в области здравоохранения АIPM, к.м.н.)

С 2021 года Россия полностью перешла на правила регистрации лекарственных препаратов ЕАЭС, неотъемлемой частью которых является GMP-сертификация производителей национальным органом Союза.

По законодательству ЕАЭС у производителей есть следующие опции:

1. Предоставить GMP сертификат по стандарту Союза.

2. Предоставить GMP сертификат, выданный до 31 декабря 2021 года, в соответствии с национальным стандартом страны Союза, т.е. эра национальных правил GMP завершается в этом году. Использовать такие сертификаты с учетом их срока действия можно до конца 2024 года.

3. До конца 2021 года продлена возможность проведения инспекции в течение 3 лет после регистрации препарата при отсутствии сертификата GMP ЕАЭС и наличии в регдосье информации о ранее проведенных инспекциях регулятором страны производителя.

В целом вроде бы не стоит беспокоиться. Но это лишь на первый взгляд. Если внимательно посмотреть, то картина надвигающейся масштабной проблемы явно недооценивается. Во-первых, страны ЕАЭС, кроме Белоруссии, поздно начали процесс инспектирования по требованиям ЕАЭС, что и послужило основанием для пролонгации национальных сертификатов GMP. В РФ этот процесс начался только в 2021 году, и назвать его удовлетворительным нельзя при имеющейся огромной очереди на инспектирование. По данным ЕЭК, на сентябрь всего регуляторами ЕАЭС принято 803 заявления на инспектирование по ЕАЭС, и лишь 162 сертификата GMP Союза выдано - это всего одна пятая от потребностей. То есть мощностей инспекторатов всех пяти стран крайне недостаточно для постоянного (каждые 3 года) инспектирования, что неизбежно приведет к разрыву регистрационных процедур и негативно повлияет на доступность лекарств.

Во-вторых, по данным госреестра заключений GMP Минпромторга России, а также графика инспектирования зарубежных производителей ГИЛСиНП, только в РФ за 2018-2021 годы выдано и будет выдано около 2000 "национальных" сертификатов. С учетом срока их действия в течение 3 лет они потребуют, начиная с 2021 года, подтверждения в формате Союза. Для справки: в производстве препаратов для РФ задействовано около 3000 только зарубежных производственных площадок.

Сможет ли формируемая регуляторная система ЕАЭС "переварить" поток и обеспечить непрерывность системы лекобеспечения? Опыт GMP-коллапса 2016 года в РФ, когда большинство регистрационных процедур было заблокировано из-за невозможности предоставления сертификатов, говорит об ином.

Помимо этих проблем, необходимо учитывать и эпидемическую обстановку, которая делает проведение очных инспекций невозможным. Принимая во внимание пандемию, а также наработанную регуляторную практику, многие страны оптимизировали процедуры там, где это возможно без ущерба для качества процессов. Например, в конце сентября Европейское агентство по лекарственным средствам приняло решение продлить сертификаты GMP до конца 2022 года в отношении ранее инспектированных площадок в ЕС, а в отношении иных производителей инспектирование осуществлять в удаленном формате. Как и в ЕС, многие регуляторы используют риск-ориентированные подходы к инспектированию, основанные на результатах ранее проведенных инспекций, информации о качестве продукции, сложности ее производства, инспекциях, проведенных другими агентствами и т.д. Целесообразность внедрения риск-ориентированных подходов при инспектировании в ЕАЭС постоянно обсуждается и в ЕЭК. На фоне пандемии их необходимость очевидна. Дальнейшее откладывание решения этого вопроса неминуемо ведет к росту очередей на инспектирование, проблемам с доступностью препаратов и крайне неэффективному использованию ресурсов регуляторов и отрасли. Уже сейчас необходимо принимать меры, чтобы нивелировать риски развивающейся ситуации, внедрять в регулирование ЕАЭС проведение плановых инспекций в пострегистрационный период, риск-ориентированный подход, документальные инспекции, проведение инспекций параллельно с регистрацией, пролонгацию сертификатов GMP для ранее инспектированных площадок и т.д. Все это позволит выстроить операционные процессы участникам рынка и не допустить перебоев в лекарственном обеспечении как в период пандемии, так и в долгосрочной перспективе.

Катерина Погодина, генеральный директор компании "Джонсон & Джонсон", управляющий директор компании "Янссен", подразделе ния фармацевтических товаров Россия и СНГ, член Совета директоров AIPM:

- Для успешного развития фармрынка ЕАЭС важно руководствоваться интересами пациентов, обеспечивая возможности для своевременного доступа к лекарствам, а также лучшими практиками, уже отработанными на национальном уровне. Индустрия озабочена отсутствием возможности после 2021 года инициировать регистрацию препарата параллельно с инспектированием производства: подобная процедура была внедрена в РФ с 2018 года и сокращает сроки вывода на рынок новых препаратов.

Наталья Чукреева, директор по фармацевтической деятельности по странам ЕАЭС компании "Сервье", д. фарм. н.:

- Мы имеем опыт GMP ЕАЭС проверок производителей, находящихся вне Союза. Документы в Минпромторг России сдали в конце 2020 года, проверки прошли только в сентябре 2021 года. Длительное ожидание инспекций затрудняет планирование регистрации препаратов и удлиняет срок их доступности пациентам, в том числе для лечения социально значимых и орфанных заболеваний. Мы поддерживаем инициативу по плановому инспектированию в течение 3 лет после представления регдосье.

Уроки пандемии

COVID-19 проверил мир на устойчивость

Текст: Елена Аксенова (директор НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента департамента здравоохранения Москвы, д.э.н.)

Пандемия COVID-19 стала для мирового сообщества серьезным вызовом. В мире уже зарегистрировано более 100 миллионов подтвержденных случаев заболевания и более 2 миллионов смертей.

В нашей стране - около 4 миллионов случаев заражения, из которых 2 процента привели к смерти. Борьба с агрессивным распространением пандемии запустила процессы масштабной трансформации систем здравоохранения, обнажив все слабые стороны и болевые точки.

В этот период Лондонская школа экономики, Всемирный экономический форум при поддержке компании AstraZeneca инициировали крупнейшее межстрановое научное исследование, посвященное оценке устойчивости национальных систем здравоохранения и их сопротивляемости кризисам.

В проект вовлечены Российская Федерация, Франция, Германия, Италия, Польша, Испания, Великобритания и Вьетнам. От России работу проводил наш институт.

Основной целью проекта является внесение значительного и долговременного вклада в развитие глобального здравоохранения по нескольким направлениям:

1. Устойчивость систем здравоохранения (способность поддерживать, генерировать ресурсы и оказывать услуги, а также учиться и совершенствоваться в этом направлении).

2. Сопротивляемость систем здравоохранения кризисам (способность предотвращать, смягчать и преодолевать кризисы, стихийные бедствия и экологические катастрофы).

Ключевые критерии устойчивости подразделяются на:

- управление системами здравоохранения;

- их финансирование;

- медицинские кадры;

- лекарства и технологии;

- организация и предоставление медицинского обслуживания.

Устойчивость национальных систем в большей степени зависит от правильно выбранных мер по достижению лидерства и конкретизации национальных систем здравоохранения, обеспечения преемственности между уровнями управления. В результате исследования доказано, что большинство систем здравоохранения не были подготовлены к устойчивому функционированию в условиях кризиса. Многие из них не были должным образом профинансированы, учитывая постоянное влияние банковского кризиса 2009 года на финансы госсектора. Но выявлены и другие тревожные аспекты.

Показано, что во многих случаях системам управления не хватает руководства и четких стратегий. Во многих странах вертикаль управления в здравоохранении далека от ясности, установлены напряженные взаимоотношения между национальными и местными властями, которые противодействуют оперативному реагированию. Ожидаемо выявлена нехватка рабочей силы, а методы планирования укомплектованности медицинскими специалистами устарели и не позволяют оценить реальную ситуацию в здравоохранении. В большинстве стран благополучие на рабочем месте расценивается властями как второстепенная характеристика. В некоторых из изученных стран инвестиции в различные составляющие системы здравоохранения ограничены, например во внедрение инноваций.

Наконец, даже в системах здравоохранения, описанных как интегрированные (например, Национальная служба здравоохранения Велибритании), отсутствует координация на различных уровнях и по различным аспектам предоставления услуг.

В рамках межстрановых сопоставлений отмечено, что Россия достаточно хорошо справилась с кризисами, обусловленными распространением COVID-19. Например, государственная финансовая поддержка в случае локальных и глобальных чрезвычайных ситуаций, которой оказалось распространение нового вируса, обеспечивалась за счет изменения бюджетной росписи (перераспределения финансовых средств по направлениям) либо за счет средств резервных фондов президента и правительства Российской Федерации. И это осуществлялось очень оперативно.

Пандемия также показала, что мощности можно экстренно нарастить, а кадры - перераспределить. Вопрос с образованием так быстро не решить: продемонстрированное отсутствие у врачей навыка сортировки больных, работы в средствах индивидуальной защиты, разумной настороженности указывает на необходимость дополнения или переработки образовательных программ и курсов повышения квалификации по инфекционным заболеваниям.

В России в период пандемии была организована централизованная подготовка медицинских специалистов по программам инфекционной безопасности, оперативно разрабатывались и распространялись типовые алгоритмы диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции. Также выявлены параметры, которые требуют коррекции в условиях трансформации здравоохранения. К примеру, имеет смысл рассмотреть вопрос введения сметного финансирования медицинских организаций в условиях кризисов, а также законодательное закрепление временных мер по ограничению посредничества в отношении определенных групп товаров, необходимых для лечения и предотвращения распространения COVID-19.

Особого внимания заслуживает политика Российской Федерации в части лекарственного обеспечения граждан. После прохождения комплексных исследований на заседании комиссии по формированию перечней принимается решение о включении (исключении, отказе во включении) лекарственного препарата в перечни: ЖНВЛП (формируется ежегодно); дорогостоящих лекарственных препаратов; минимального ассортимента аптек (формируется не реже одного раза в 3 года). Решения продиктованы принципами целесообразности, приемлемости и "затратной эффективности" (то есть что дополнительные затраты оправдываются получением дополнительной эффективности). Соответственно, от этого решения зависит группа конечных потребителей лекарственных средств и источник финансирования.

В соответствии с действующим законодательством за регистрацию и оценку лекарственных средств в России отвечает Минздрав России. Длительность регистрации лекарственных препаратов по законодательству ЕАЭС в общем случае составляет 210 дней. В период пандемии постановлением правительства N 441 был введен упрощенный и ускоренный порядок регистрации новых лекарственных препаратов (20 дней) и разрешено при необходимости осуществлять их закупки у одного поставщика. Такой порядок будет действовать до 1 января 2022 года.

Еще один важный элемент формирования устойчивости национальной системы здравоохранения - оперативное внедрение новых медицинских технологий. Целесообразно обеспечить унификацию и законодательно закрепить показатели пороговых значений экономической эффективности, например, стоимости приобретенных лет качественной жизни или цены одного года сохраненной жизни с поправкой на нарушение функциональной способности. Это вполне сочетается с подходом ценностно ориентированной медицины и учета понесенных затрат при оценке качества жизни населения. С одной стороны, это повышает последовательность и прозрачность процесса принятия управленческих решений. С другой - зачастую необходимость принимать решения, основываясь на единственном факторе, лишает управленческий аппарат гибкости и не позволяет принимать во внимание другие факторы, кроме экономического. Кроме того, для разных заболеваний и периодов в развитии государства показатели пороговых значений экономической эффективности могут сильно отличаться. Представляется целесообразным внедрение гибкой системы пороговых значений экономической эффективности, подлежащих периодическому пересмотру для объективного отражения экономической ситуации в стране.

Для повышения устойчивости системы здравоохранения важно сосредоточиться не только на выделении финансирования на разработку новых медицинских технологий, но и на создание условий для их внедрения в клиническую практику.

Поэтому важно обратить внимание лиц, принимающих решения, на максимальное содействие процессу цифровизации здравоохранения, так как она представляет собой безальтернативную ступень эволюции развития. Это содействие включает в себя множество задач: снятие правовых барьеров для развития технологий, совершенствование законодательной базы в части оказания телемедицинских услуг и кибербезопасности, завершение процесса создания единого цифрового контура, заключающегося в полной взаимной интегрированности всех электронных медицинских систем и устранении недостатка открытых данных, повышение информационной культуры населения.

Разработаны и межстрановые рекомендации по повышению устойчивости национальных систем здравоохранения. Среди них Россией предложены следующие.

В части управления системами здравоохранения: расширение участия граждан и гражданских ассоциаций в законодательном процессе путем принятия единого нормативного правового акта, регулирующего общественную законодательную инициативу.

В части финансирования систем здравоохранения: развитие ГЧП и оценка возможности оказания определенных видов медицинской помощи на базе частных медицинских организаций; внедрение обязательных механизмов стимулирования качества медицинских услуг.

В вопросах новой лекарственной политики и внедрения инновационных технологий: необходимость полной взаимной интегрированности всех электронных медицинских систем, устранение недостатка открытых данных, а также создание качественного неангажированного источника профессиональных знаний; совершенствование нормативной правовой базы оказания телемедицинских услуг; внедрение на федеральном уровне программы повышения информационной культуры населения; создание отдельного Фонда здоровья нации (ФЗН) по модели РФФИ.

В организации и предоставлении медицинского обслуживания: внедрение реабилитации на сильной базе стационаров, а также развитие институтов лечения и ухода на дому; преодоление кризиса социального сознания и дальнейшая пропаганда здоровьесберегающих практик.

Реализованный проект имеет масштабный потенциал. Всемирный экономический форум уже приступил к созданию цифровой платформы и партнерства в интересах устойчивости национальных систем здравоохранения. На следующем этапе важно не только обеспечить беспрепятственный доступ к аналитическому инструментарию, оценке лучших практик по повышению устойчивости национальных систем здравоохранения, но и разработать глобальный рейтинг их устойчивости. Он позволит оперативно реагировать на изменения, корректировать национальные политики и перераспределять ресурсы. А эксперты получат доступ к важным инструментам планирования процессов по повышению устойчивости систем здравоохранения.

Джордж Вартон, старший преподаватель факультета политики здравоохранения Лондонской школы экономики:

- Вследствие COVID-19 глобальные системы здравоохранения испытали нагрузку, многократно превышавшую их возможности. Имея пожилое население и страну, состоящую из густонаселенных городов и изолированных сельских общин, Россия столкнулась с особенным испытанием при реагировании на COVID-19.

Проект партнерства за устойчивость и жизнеспособность системы здравоохранения был инициирован для сотрудничества с ведущими исследователями в области здравоохранения всего мира с целью подготовки быстрых и надежных обзоров системы здравоохранения. В России была обнажена проблема цифрового разрыва, и есть четкие действия, которые необходимо предпринять для улучшения интеграции цифровых медицинских данных и повышения цифровой грамотности. Сейчас мы начинаем вторую фазу партнерства и надеемся, что другие страны смогут научиться на опыте России, а Россия сможет внедрить наши рекомендации, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость системы здравоохранения для построения устойчивого будущего.

Эрик Рош, старший вице-президент, глава кластера Teva Россия, Евразия, Турция, генеральный директор компании Teva Россия:

- В результате пандемии тема здоровья стала лидирующей в повестке дня. За это время российское государство внедрило ряд значимых для фарминдустрии и пациентов изменений. Например, установлен порядок ввоза незарегистрированных лекарств, применяемых при COVID-19, введена процедура ускоренной регистрации для ряда препаратов, улучшены механизмы ценообразования, либерализованы дистанционные продажи и др. Тем не менее для достижения цели российского государства по увеличению средней продолжительности жизни населения в РФ до уровня более 78 лет к 2030 году необходимо предпринять ряд шагов. Мы считаем, что необходимы, как минимум, три значимых шага: во-первых, обеспечить доступность лекарств (физически и по цене); во-вторых, расширить ассортимент препаратов; в-третьих, перейти на модель всеобщего лекарственного страхования.

Данные для эмитента

Мониторинг движения лекарств в действии

Текст: Яков Левченко (руководитель группы по аналитике и внутреннему контролю цепочек поставок по России и Евразии компании Teva)

Теперь, когда вопросы работоспособности системы более или менее урегулированы, а участники рынка - от производителей до аптек и больниц - наработали опыт работы в ней, отрасль вернулась к проработке решений по использованию данных о движении лекарств, которые содержатся в МДЛП.

Вопрос полноты и доступности данных, содержащихся в системе, особенно активно обсуждался в последние месяцы в рамках рабочей группы при Росздравнадзоре, на площадке Минпромторга России, а также в отраслевых ассоциациях.

Поиск общей позиции

Сейчас доступ к аналитическим отчетам в информационной системе МДЛП имеют де-факто регулятор и эмитент средства идентификации (СИ).

Однако поправки к постановлению, регулирующему объем доступа к этой информации для разных субъектов обращения лекарств, находятся в процессе обсуждения. Два основных предмета дискуссии - кто еще должен иметь доступ к данным и какие именно данные должны быть доступны.

В законодательстве определено понятие эмитента СИ - это организация, ответственная за создание и нанесение двумерного кода на индивидуальные упаковки препаратов и передачу данных в систему МДПЛ. В случае иностранного производства эмитентами являются либо держатель регистрационного удостоверения, либо его представитель, а если препарат производится в России, то его производитель. Еще более остро вопрос стоит в случае контрактного производства. Производитель и держатель регистрационного удостоверения могут быть конкурирующими компаниями, и, будучи эмитентом СИ, производитель может иметь доступ к данным о движении "чужих" препаратов.

Отрасль предложила предусмотреть возможность делегирования прав на получение данных из МДЛП другому участнику обращения препаратов, зарегистрированному в системе. При этом очень важно, чтобы участники могли самостоятельно договариваться с эмитентом СИ о том, какие из доступных ему отчетов он открывает доверенному субъекту.

Фактически оплачивая деятельность системы мониторинга, эмитенты средств идентификации (или их представители) хотели бы иметь полный доступ к информации о движении их препаратов, включая данные о запасах у дистрибьюторов, в аптеках, а также о перемещениях лекарств между участниками оборота "вниз по цепочке" и типах выбытия. Такие данные помогли бы помочь фармкомпаниям увеличить точность прогнозирования, избежать перегрузки товарными запасами своих складов или же, наоборот, дефектуры на рынке. А также сократить маркетинговые расходы и пресекать "переливы" между участниками оборота. И, конечно, данные должны быть доступны к автоматизированной выгрузке, которая, в свою очередь, не должна негативно влиять на основной функционал МДЛП.

Риски и подводные камни

Вопрос технической реализации выгрузки отчетов и обработки данных из МДЛП также является вызовом для участников оборота. Особенно если эти процессы связаны с допуском к данным третьих лиц и сторонних организаций. Необходимо тщательно подойти к выбору провайдера такого решения, его проверке и надлежащему юридическому оформлению договорных отношений. Все риски, связанные с возможной утечкой или неправомерным использованием данных, должны быть проработаны и проконтролированы. Наиболее правильной и безопасной представляется разработка программного обеспечения для выгрузки и обработки данных внутри МДЛП. Облачные решения являются менее безопасной альтернативой.

Перспективы для ЕАЭС и СНГ

Сейчас начинается внедрение обязательной маркировки в Казахстане и Узбекистане. И в этих странах участники уже сейчас вступают в диалог c регуляторами на предмет использования данных из их систем мониторинга. Скорее всего, при этом также будет использован российский опыт, что порождает большие надежды на то, что совместная работа представителей отрасли, регулирующих органов и оператора МДЛП в скором будущем даст долгожданные плоды.

Роман Шориков, заместитель директора по управлению цепями поставок по странам ЕАЭС компании "Сервье":

- Налицо заметный прогресс в вопросе доступа к данным по движению лекарственных препаратов из МДЛП: появилась возможность выгрузки информации через API, доступны отчеты о выбытии, приняты меры по устранению разрывов в цепочках. Вместе с тем ряд вопросов по-прежнему остается открытым. Так, без агрегированного отчета по серии и без повышения качества информации о локации запасов и точек выбытия практическая полезность данных все еще невысока. Производители ожидают включения в состав выгрузки информации о типе лицензии участника оборота, а также идентификатора ФИАС для места деятельности. Мы, как и другие представители индустрии, приложили много усилий для того, чтобы обеспечить создание и запуск системы маркировки. Однако для достижения заявленных целей - использования МДЛП для эффективного планирования поставок и контроля доступности лекарств в регионах - нужно довести работу до конца.

Лилия Титова, исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций (СПФО):

- Наличие у производителей и дистрибьюторов данных о товарных запасах по конкретным лекарственным препаратам и их объемам на складах, аптеках и в лечебных учреждениях в режиме онлайн помогает правильно сформировать план производства, продаж, товарных запасов, избежать перепроизводства и дефектуры, оптимизировать финансовые потоки и снизить издержки. Однако действующим законодательством получение подобной информации для участников фармрынка не было предусмотрено. При Росздравнадзоре была сформирована подгруппа "Работа с аналитической подсистемой ФГИС МДЛП" которая разработала порядок предоставления и объем данных для каждого представителя товаропроводящей цепи, включая держателей регистрационных удостоверений. Наши предложения поддержали Минпромторг России и оператор системы - Центр развития перспективных технологий. Сейчас они находятся на согласовании в Минздраве России. Мы надеемся, что мнения экспертов фармрынка будут учтены регуляторными органами - будет закреплено право на получение информации по наличию остатков и движению препаратов по всей территории страны.

Что касается использования маркировки для борьбы с фальсифицированной и контрафактной продукцией, то эта цель для российского фармрынка не особенно актуальна в настоящее время, поскольку процент подобной продукции крайне низок. Но существует проблема так называемых "переливов" или вторичной дистрибуции, когда один и тот же товар может перепродаваться участниками фармрынка неоднократно. Возможность прослеживания всей цепочки от производителя до конечного потребителя препаратов является крайне важной во избежание "переливов", а также при внедрении дистанционной торговли лекарствами.

Михаил Зверев, руководитель отдела планирования поставок, логистики и клиентского сервиса подразделения лекарственных препаратов компании Abbott:

- В вопросе делегирования прав на получение данных из системы МДЛП иному участнику оборота товаров существуют два подхода. Первый, разработанный участниками рынка, предусматривает возможность для эмитента делегировать права доступа к информации о сериях, сведения о которых он внес в МДЛП, третьим лицам, зарегистрированным в МДЛП. Второй подход, разработанный оператором ЦРПТ, ограничивает возможность делегирования прав только теми субъектами, которые вводят эти серии в гражданский оборот. В этом случае исключается возможность доступа к данным при контрактном производстве на территории РФ или при дистрибуционных соглашениях. Мы поддерживаем первый подход как наиболее полезный для развития рынка и как важную часть сервиса для наших пациентов и клиентов.

Решение не найдено

Индустрия предлагает внедрить механизмы использования фармреестра

Текст: Владимир Шипков (исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM))

Проблема досрочного введения в гражданский оборот воспроизведенных и биоаналоговых препаратов в период действия патента на оригинальные лекарственные препараты существует и обсуждается на разных уровнях уже несколько лет.

Но, несмотря на поручения правительства РФ о совершенствовании нормативного регулирования в сфере защиты исключительных прав на изобретения, относящиеся к лекарственным средствам, вопрос до сих пор остается нерешенным.

У фарминдустрии может сложиться впечатление, что решение проблемы подменяется иллюзией решения. А тем временем нарушения прав интеллектуальной собственности со стороны недобросовестных участников фармрынка продолжаются, бенефициары обогащаются, а страна не может улучшить свои позиции в глобальных рейтингах инвестиционной привлекательности. И что самое главное, усилилась тенденция на снижение доступности инновационной терапии по сравнению с другими государствами (см. диаграмму).

В преддверии очередного заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в РФ (КСИИ) и во исполнение поручения по итогам прошлогоднего заседания КСИИ 1 сентября 2021 года Минэкономразвития России представило проект федерального закона "О реестре обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентами на изобретение". В нем, с одной стороны, признается проблема отсутствия каких-либо превентивных (досудебных) правовых механизмов для предотвращения попадания в оборот препаратов с нарушением прав интеллектуальной собственности, а с другой, не предлагается ее решение и алгоритм администрирования со стороны федеральных органов исполнительной власти.

Согласно пояснительной записке к законопроекту проектируемый реестр будет представлять собой государственный информационный ресурс в сфере защиты исключительных прав на изобретения в области фармацевтики в РФ, а положения законопроекта позволят создать "правовые и организационные основы для удостоверения факта охраны обладающих фармакологической активностью действующих веществ патентами на изобретения, относящиеся к химическому соединению".

При этом возникает ряд вопросов: для каких целей требуется удостоверение факта охраны, и как подтвержденный "факт охраны" поможет правообладателям защитить свои законные интересы в судебном и досудебном порядке, а также свести к минимуму риск попадания в оборот, в том числе в систему госзакупок, потенциально контрафактных лекарств? К сожалению, законопроект не дает ответы на эти вопросы. Поэтому AIPM вынуждена заявить, что не поддерживает законопроект в его нынешней редакции. Одновременно мы, как экспертное сообщество, обладающее профессиональной международной экспертизой, всегда выступаем за конструктивный диалог, нацеленный на достижение взаимоприемлемого результата.

С этой целью разработчику и всем заинтересованным ФОИВам был направлен пакет концептуальных поправок к законопроекту, содержащий предложения как по структуре самого реестра, так и по необходимому комплексу правовых мер, препятствующих обращению лекарственных препаратов с нарушением исключительных прав. По мнению индустрии, эти поправки в большей степени будут способствовать решению задачи.

Прежде всего для достижения декларируемой цели создания государственного информационного ресурса для защиты исключительных прав на изобретения в сфере фармацевтики в РФ необходимо предусмотреть возможность включения в реестр полноценных сведений о действующей патентной охране изобретений, относящихся к лекарственным средствам как химического, так и биологического происхождения. И в том числе сведений о фармацевтических композициях и комбинациях, способах получения и применения в строгом соответствии с действующим гражданским законодательством РФ, а также на основании анализа опыта регуляторов других стран, включая Фармацевтический реестр Евразийского патентного ведомства.

Кроме того, неотъемлемой частью законопроекта должны стать нормативные положения, регламентирующие порядок и правовой механизм использования федеральными органами, судами, госзаказчиками, а также иными заинтересованными сторонами информации, содержащейся в реестре, для обеспечения эффективной защиты прав интеллектуальной собственности при обращении лекарственных препаратов в РФ. Также для практического применения потребуется разработка принципов взаимодействия проектируемого реестра с иными существующими государственными информационными системами, в первую очередь с Государственным реестром лекарственных средств (ГРЛС), Автоматизированной информационной системой (АИС) Росздравнадзора, Реестром изобретений России, а также с Единым реестром зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.

Создание национального реестра представляет собой только один из инструментов целого комплекса взаимосвязанных правовых мер в рамках как российского, так и евразийского законодательства, направленных на предупреждение нарушений и угрозы нарушений исключительных прав при обращении лекарственных средств.

Среди таких мер можно выделить:

- установление возможности выдачи регистрационных удостоверений на воспроизведенные и биоаналоговые лекарственные препараты, в составе которых имеются защищенные патентом изобретения, с отсрочкой начала их действия до окончания срока соответствующей патентной охраны;

- обеспечение открытости информации о заявлениях, поданных на регистрацию;

- установление ограничения на осуществление госрегистрации предельных отпускных цен производителей воспроизведенных и биоаналоговых (биоподобных) лекарственных препаратов, входящих в перечень ЖНВЛП, без согласия правообладателя в период действия исключительного права, удостоверенного патентом;

- установление ограничения на ввод в гражданский оборот воспроизведенных и биоаналоговых лекарственных препаратов, в составе которых имеются защищенные патентом изобретения;

- установление обязанности участников государственных закупок предоставлять гарантийные письма (декларации) об отсутствии нарушений прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности; права заказчика отклонить заявку на участие в аукционе при установлении факта предоставления участником недостоверной информации об отсутствии нарушения интеллектуальных прав третьих лиц, а также обязанности победителя аукциона возместить убытки, причиненные заказчику, вследствие нарушения интеллектуальных прав третьих лиц при исполнении государственного контракта;

- установление правовой возможности использования информации из реестра при наложении обеспечительных мер в ходе судебных процессов и т.п.

Реестр "в одиночку", т.е. в отрыве от соответствующего функционала, будет способен лишь на "удостоверение факта охраны" без дальнейшей возможности правового обеспечения такой охраны. Получится некий "чемодан без ручки": и бросить нельзя, и использовать невозможно.

Вряд ли после многолетней совместной работы регуляторов, профессионального и научного сообщества такой подход будет способствовать поддержанию инвестиционного климата и стимулировать вывод на российский рынок современных и эффективных лекарственных препаратов.

Момент истины

Реестр фармакологически активных веществ должен обеспечить интересы законных правообладателей

Текст: Татьяна Батенёва

Среди поручений по итогам встречи Консультативного совета по иностранным инвестициям в прошлом году глава правительства поставил задачу создать Реестр фармакологически активных веществ, защищенных патентом на изобретение.

Министерство экономического развития в начале сентября выступило с инициативой принятия закона о реестре. О том, как продвигается эта работа, "РГ" рассказал директор департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития РФ Рустам Тихонов.

Рустам Сергеевич, каковы ключевые задачи Реестра фармакологически активных веществ, какую защиту он будет предоставлять владельцам патентов?

Рустам Тихонов: Работа по созданию реестра ведется для того, чтобы усовершенствовать защиту правообладателей изобретений в сфере фармацевтики. Минэкономразвития России разработало проект федерального закона "О реестре обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение" (далее - законопроект), который предусматривает создание реестра. По законопроекту реестр - федеральная государственная информационная система, которая позволит защитить исключительные права на изобретения в сфере фармацевтики. Законопроект содержит принципы ведения реестра, требования к нему, виды размещаемой информации, права и обязанности профильных ведомств, правообладателей и пользователей реестра, а также определяет правовой режим содержащейся в реестре информации.

30 июня 2021 года Роспатент продемонстрировал прототип реестра представителям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Евразийского патентного ведомства, национальных патентных ведомств и других уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), органов государственной власти России.

Создаваемый реестр улучшит судебную защиту прав и законных интересов обладателей патентов на изобретения (лекарственные средства) и инвесторов. Так, перед внесением информации в реестр необходимо будет пройти экспертизу, которая соотнесет патент и лекарственное средство. Таким образом, при рассмотрении и разрешении споров использование информации из реестра позволит суду обращаться к источнику информации, который на уровне государства подтверждает наличие прав на фармакологически активное действующее вещество. Это также может сократить объем трудоемких и длительных экспертиз. В настоящее время законопроект дорабатывается.

Каким может быть механизм использования информации из реестра в регуляторных процедурах - в частности, при регистрации лекарств и цен, вводе в гражданский оборот, в судах?

Рустам Тихонов: Законопроект не предполагает того, чтобы сведения из реестра использовались при регистрации лекарственных средств, поскольку Минздрав России регистрирует лекарственные средства согласно правилам ЕАЭС. Реестр позволит удостоверить факт, что действующее вещество лекарственного средства охраняется патентом. Предположительно, к реестру смогут прибегать при судебных разбирательствах. При рассмотрении споров о нарушении патентных прав в суде истец может потребовать принять обеспечительные меры, например: наложить арест на имущество ответчика, запретить ответчику совершать определенные действия с предметом спора (лекарством), передать спорное имущество на хранение истцу, приостановить реализацию имущества и т.д.

Таким образом, законопроект создаст дополнительный национальный механизм защиты интеллектуальных прав. Обладатели патентов на изобретения на лекарственные средства получат дополнительный механизм защиты интеллектуальных прав в суде. В настоящее время на уровне ЕАЭС проходят обсуждения, в рамках которых Российская Федерация последовательно выступает за необходимость создать единый евразийский реестр. В этом случае сведения из него могли бы использоваться при регистрации лекарственных препаратов в государствах-членах ЕАЭС. Однако о конкретных решениях пока говорить рано: обсуждение позиций продолжается.

Сегодня в каждой из стран ЕАЭС действует свой режим охраны данных доклинических и клинических исследований, но все они должны учитываться при регистрации новых лекарств по единым требованиям ЕАЭС. Какая работа ведется регуляторами в этом направлении?

Рустам Тихонов: Государства-члены ЕАЭС установили разные сроки защиты доклинических и клинических данных, исходя из обязанностей в рамках присоединения к ВТО, иных интеграционных объединений, а также с учетом реализуемой социально-экономической политики и национальных интересов.

При этом, по мнению российских регуляторов, действующих на территории Российской Федерации механизмов защиты доклинических и клинических данных достаточно. Более того, существующий порядок позволяет сохранять конкурентную рыночную среду и обеспечивать доступ населения Российской Федерации к различным лекарственным препаратам с учетом ценовых предпочтений.

Почему в Санкт-Петербурге развивается система "социальных домов"

Текст: Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

В Санкт-Петербург уже сложилась разветвленная сеть госучреждений, в которых заботятся о пожилых людях. Проживание в таком "социальном доме" - одна из самых востребованных услуг. Каждому жильцу (или супружеской паре) в нем предоставляется просторная квартира и целый комплекс социальной помощи. На сегодняшний день таких домов уже двадцать, в них 1290 квартир. И эти цифры каждый год растут.

Сразу отмечу, это не привычные всем интернаты или дома престарелых. Внешне "социальный" - обычный дом, только с необычной планировкой. Квартиры просторные, коридоры и лифты широкие, чтобы смог проехать человек на инвалидной коляске. В каждой квартире оборудована телефонная связь с диспетчером, который и скорую вызовет, и сантехника пригласит. На первых этажах - различные социально-досуговые службы.

Звоню в один из таких домов и договариваюсь о встрече. Он расположен на Витебском проспекте. Тихий двор, огороженная территория. Замечаю, что везде установлены камеры наблюдения. Много зелени, цветочные клумбы, ели и дубы... Чистые ухоженные дорожки... Постороннему в дом не войти: круглосуточная охрана. Но меня встречает Любовь Лебедева, замдиректора комплексного центра социального обслуживания населения Московского райна. Она любезно вызвалась стать моим гидом. Первый этаж: здесь красиво, просторно, уютно. Теннисный стол, большой аквариум, рояль, кабинет медсестры, зал адаптивной физкультуры. Мини-парикмахерская. "Здесь проводятся и мастер-классы по стрижке, окрашиванию волос", - комментирует Любовь Лебедева. В одном из холлов замечаю коробки. Заметив мой вопросительный взгляд, она поясняет: "Это для сбора вторсырья. Наши жильцы участвуют в благотворительном проекте по его сбору, а вырученные средства идут в помощь больным детям".

Доходим до социально-реабилитационного отделения. Тут можно хоть иностранный изучать, хоть компьютер осваивать, хоть куколку мастерить. Дальше читаю на двери "Отделение временного проживания".

- Тут мы поселяем тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации. В том числе и жильцов дома, - рассказывает Любовь Лебедева. - Например, пожилой человек выписался из больницы и еще не восстановился, у него нет сил себя обслуживать. Тогда он на месяц переезжают со своего этажа сюда. Здесь четырехразовое питание, уход и повышенное к нему внимание.

В художественной мастерской кто-то раскрашивает по трафарету картинку, кто-то шьет, кто-то рисует.

Постоянная жительница дома Роза Гусева приглашает в... музей блокады Ленинграда.

- Это наш собственный музей, - рассказывает она. В комнате на полочках и столах разложены военные письма-треугольники, газеты того времени, 125 блокадных граммов хлеба... "Люди уходят, а музей останется. Тут и наши записанные воспоминания", - замечает она. Возможность жить в таком доме она оценивает как подарок судьбы. До этого она жила в "семейной коммуналке". Теперь у нее однокомнатная квартира. "Сорок шесть квадратных метров! Шесть лет живу как в сказке. Собаку вот завела", - делится со мной Роза Гусева.

Другая блокадница, Валентина Федорова, приглашает нас к себе в гости. В дом она переехала три года назад из Ленинградской области, где проживала в доме-развалюхе без всяких удобств. Квартира ее вся в розовых цветах: шторы, стены... Круглый стол, расписной самовар.

Приглашают в гости жильцы других квартир. Красиво и чисто везде. И у каждого квартира обустроена по собственному вкусу. Нет ничего напоминающего казенное учреждение. И у каждого своя горькая история.

- 22 октября будет мой второй день рождения, - рассказывает Татьяна Седова. - Четыре года назад я переехала сюда, и началось мое позднее счастье. Мне 73 года, не ветеран, никаких льгот не имела. Жила в комнате 17,2 квадратных метра в коммунальной квартире. Кроме меня в ней бывший муж и постоянно меняющиеся жильцы-мигранты (мои соседи сдавали жилье). Грязь, неудобство, нервотрепка. Как только узнала, что есть такие социальные дома, и не думала ни секунды: подала заявление... и въехала в рай - 39 квадратных метров, и все мои. Сколько осталось - столько проживу, но в покое.

Единственная жалоба жильцов дома - отменили общественные мероприятия. Стало после этого как-то тоскливо...

Татьяна Вострикова, начальник отдела соцзащиты населения Московского района:

- Квартиры в социальных домах предоставляются горожанам пенсионного возраста, женщинам - от 55 лет, мужчинам - от 60 лет. Одиноким либо тем, у кого дети по тем или иным причинам не могут заботиться о своих родителях. Квартиры даются пожизненно, однако приватизировать и передать по наследству их невозможно. Могут в них заселять и инвалидов-колясочников более молодого возраста, имеющих проблемы с жильем.

Проживание - на основе ордера. Соответственно, нужно оплачивать жилье и коммунальные услуги, как и в обычном доме. Главное условие при заселении в дом - передача государству имеющегося жилья. Но ветераны Великой Отечественной войны могут претендовать на такие квартиры, не сдавая жилье, - в случае невозможности проживания с родственниками. Очередей в социальные дома фактически нет. Но и квартиры не пустуют: если что случается, делается ремонт и заселяется новый жилец.

Такие "социальные дома" городу выгодны. Обслуживание в них одного человека обходится бюджету в 5-6 раз дешевле, чем его содержание в интернатах и прочих учреждениях стационарного типа. Выгодно здесь жить и одиноким пожилым людям. Правда, иной раз и хотел бы пожилой человек сюда вселиться, но молодые родственники, не желая терять потенциальное наследство, сразу бросаются ему на шею, отговаривают, обещая заботу и внимание... И он сдается. Но это уже выбор самого человека.

В Свердловской области завершились Свято-Елисаветинские чтения

Текст: Татьяна Хорошилова

Третьи Музейно-просветительские Свято-Елисаветинские чтения, организованные Фондом содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество", прошли в Свердловской области в честь обретения мощей Великой Княгини Елисаветы Федоровны.

Чтения, во время которых было заслушано 20 докладов ученых мира, открылись в Екатеринбурге, а продолжились в Алапаевске литургией и молебном на месте убиения Елисаветы Федоровны Романовой и ее родственников в 12 километрах от столицы Урала, где возведен мужской монастырь.

...Шел дождь. Прихожане говорили, что плачет небо.

Елисавета Федоровна Романова, сестра последней императрицы, вдова губернатора Москвы, погибшего в 1905 году от бомбы Каляева, оставила светское общество, распродала имущество и основала уникальную Марфо-Мариинскую обитель в Москве, оказывала помощь раненым солдатам в Русско-японскую и Первую мировую войны. Но в ночь с 17 на 18 июля 1918 года в Алапаевске произошли события, которые навсегда связали город с мировой историей, когда большевики сбросили ее и ее родных в каменноугольную шахту. Оттуда ее прах 11 октября был поднят и через фронты Гражданской войны, через Китай был доставлен в Иерусалим Белой армией, где и захоронен в 1921 году, соединив Христа с Русью.

А ведь весной 1917-го Елизавета Федоровна могла бы покинуть Россию. По поручению кайзера Вильгельма ей предложили помощь. Она отказалась. Второй раз германское правительство добилось согласия советской власти на выезд великой княгини после заключения Брест-Литовского мира. Но она опять отказалась.

- Сохранение исторической памяти, - считает глава фонда ЕСПО Анна Громова, организатор Чтений, - вопрос национальной безопасности. Сохранять историческую память большой и важный труд, великое дело. Следующий год - Петровский. Мы должны объединить исторические достижения Императорской России, в том числе достижения Советской России, - и победы в Великой Отечественной войне во имя защиты Отечества.

В рамках Чтений в Алапаевске заложен камень в основание будущего храма в честь Александра Невского на том самом месте, где храм 100 лет стоял, ведь Елисавета Федоровна Романова была его родственницей.

Есть ли перспективы у растительного молока и мяса

Текст: Татьяна Карабут

Растительные бургеры, креветки, глазированные сырки и другая альтернативная продукция появляются на полках магазинов. Основные покупатели - молодежь, которая заботится о животных и планете. Правда, делают растительное мясо из обычного гороха или сои, а стоит оно, как натуральный премиальный стейк. Но уже сейчас очевидно: потребление всякого рода заменителей животной продукции не просто дань моде, а устойчивый тренд.

Каждый третий российский потребитель покупает растительные аналоги молока. При этом зачастую эти же люди продолжают пить и традиционное молоко, следует из данных Роскачества. Полностью заменили животное молоко только 6% россиян. Например, в "Магните" продажи растительных аналогов молока в первом полугодии выросли на 35%, рассказала на "круглом столе" в ЕЭК руководитель управления по взаимодействию с государственными органами компании Юлия Храмайкова. К растительному мясу россияне пока относятся настороженно. А для большинства покупателей сейчас на первом месте - качество продуктов и здоровое питание.

Пандемия ускорила развитие этого направления. Разрывы цепочек поставок, опасения передачи инфекции от животных человеку, стремление потребителей к ЗОЖ привели к тому, что инвестиции в стартапы по производству растительного мяса достигли исторических максимумов. Это наслаивается на проблему климатических изменений и попытки государств сократить выбросы парниковых газов (а животноводство - один из серьезных их "производителей"). Растительное мясо едят веганы и в диетических целях, говорит заместитель директора Центра научно-технологического прогнозирования Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Ядвига Радомирова. Мировой рынок оценивается в чуть более 5 млрд долларов. Но к 2030 году может превысить 15 млрд долларов.

Заменой животным бургерам растительные не станут, а будут, скорее, интересным дополнением к столу. Но страны ЕАЭС на производстве и экспорте таких растительных аналогов точно могут неплохо заработать. Для этого у нас есть достаточные земельные ресурсы и научный потенциал, считает министр по промышленности и АПК ЕЭК Артак Камалян.

В рамках молодежного проекта «100 идей для СНГ» прошло заседание Совета по делам молодежи государств-участников Содружества Независимых Государств

Этой осенью в армянском городе Капане, объявленном правительством страны «Молодежной столицей Армении-2021», проходит Международный молодежный проект государств-участников СНГ «100 идей для СНГ». В рамках мероприятия состоялось очередное заседание Совета по делам молодежи государств-участников СНГ.

Основными вопросами повестки стали законодательное регулирование государственной молодежной политики; развитие в государствах-участниках СНГ законодательства, определяющего основы государственной молодежной политики; выполнение Плана мероприятий на 2021–2022 гг. по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств-участников СНГ на 2021–2030 гг. и Плана мероприятий на 2021–2023 гг. по реализации Концепции развития сотрудничества государств-участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения.

Помимо этого, на заседании обсудили проект концепции рекомендаций «О мерах выявления и поддержки талантливых детей и молодежи», подготовленный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «МИРЭА — Российский технологический университет», а также обсудили подготовку совместного социологического исследования государств-участников СНГ по изучению положения молодежи.

В заседании приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Председателем заседания избран председатель Национального совета молодежных и детских объединений России Григорий Петушков. От Минобрнауки России участие принял директор департамента государственной молодежной политики и воспитательной деятельности, член Совета по делам молодежи государств-участников СНГ Денис Аширов.

Денис Аширов отметил, что проведение совместного социологического исследования государств-участников СНГ по изучению положения молодежи внесено в План мероприятий на 2021–2022 гг. по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств на 2021–2030 гг. По словам Дениса Аширова, разработка универсальной методики оценки результативности государственной молодежной политики создаст возможности для сравнения положения в странах СНГ в реализуемых проектах, наиболее успешные зоны воздействия и зоны, требующие повышенного внимания со стороны властей.

Дмитрий Зверев провел рабочую встречу с Исполнительным секретарем Европейской экономической комиссии ООН Ольгой Алгаеровой

Встреча статс-секретаря – заместителя министра транспорта РФ Дмитрия Зверева с Исполнительным секретарем Европейской экономической комиссии ООН – заместителем Генерального секретаря ООН Ольгой Алгаеровой прошла 12 октября.

Обсуждался широкий круг вопросов, связанных с деятельностью Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН. В частности, стороны отметили высокую значимость повышения эффективности транспортной связуемости в евроазиатском регионе в контексте увеличения объемов грузоперевозок. Российская делегация акцентировала внимание на необходимости развития взаимодействия двух региональных комиссий ООН – ЕЭК и ЭСКАТО – по данному вопросу. Также отмечена работа по развитию транспортных коридоров, проводимая в ЕАЭС и ШОС.

Участники встречи обменялись мнениями о деятельности в области внедрения автоматизированных и беспилотных транспортных средств на дорогах общего пользования. Дмитрий Зверев рассказал о запуске проектов использования беспилотных грузовых автомобилей на российских дорогах. Кроме того, он сообщил о перспективах применения данных технологий в транзитном грузовом сообщении, а также поделился наработками и планами в области автономного морского судовождения и законодательного регулирования использования транспортных средств высокой степени автономности управления.

Обсуждалась важность и востребованность внедрения цифровых и безбумажных технологий для осуществления международных автомобильных перевозок. Рассмотрели вопросы, касающиеся участия Российской Федерации практическом применении электронной версии Конвенции МДП (e-TIR).

Ольга Алгаерова отметила роль Российской Федерации в качестве важного партнера ЕЭК ООН, поблагодарила за принятые обязательства по проведению Встречи высокого уровня Общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья (ОПТОСОЗ) в 2025 году. Исполнительный секретарь ЕЭК ООН пригласила Дмитрия Зверева принять участие в работе 84-й сессии Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН в феврале 2022 года, в ходе которой будет отмечаться 75-летний юбилей Комитета.

Дмитрий Зверев поблагодарил ЕЭК ООН за значительный вклад в подготовку предложений по реализации международных транспортных проектов, а также продвижение международных договоров и соглашений.

Информационно-разведывательная война против Китая

ЦРУ, историки, политологи и экономисты США объединились в разведывательных и информационно – психологических атаках против КНР

Владимир Овчинский

На фоне продолжающегося экономического, социального и военного подъёма Китая ЦРУ создает новый центр, ориентированный исключительно на сбор разведданных о Китае, что является еще одним признаком того, что высокопоставленные американские чиновники готовятся к всеобъемлющей многолетней борьбе с Пекином.

В обращении к персоналу агентства 6 октября директор ЦРУ Уильям Дж. Бернс охарактеризовал новый Китайский разведцентр как попытку «еще больше укрепить нашу коллективную работу над самой важной геополитической угрозой, с которой мы сталкиваемся в 21 веке, - со все более враждебным китайским правительством».

Описывая усилия, в которых задействованы все стороны шпионского агентства, высокопоставленный чиновник ЦРУ сравнил борьбу с Советским Союзом в период холодной войны, но сказал, что Китай более грозный и сложный соперник, учитывая размер его экономики, которая полностью взаимосвязана с США, а также с собственным глобальным охватом, которым обладает Китай.

Бывший директор Джон О. Бреннан, который курировал радикальную реорганизацию ЦРУ при администрации Обамы, приписал Бернсу новый подход к Китаю.

«Если и есть страна, которая заслуживает своего собственного разведцентра, так это Китай, который имеет глобальные амбиции и представляет собой величайший вызов интересам США и международному порядку», - сказал Бреннан.

При предшественнице Бернса, Джине Хаспел , ЦРУ начало отказываться от позиций военного времени, в которых оно было в основном сосредоточено на проникновении и уничтожении террористических сетей, и начало возвращать свое внимание на так называемые «твердые» цели, в основном Китай, но также и Россию, Иран и Северная Корея.

Бернс сказал, что внимание к этим другим странам не уменьшится, ЦРУ также продолжит контртеррористическую миссию. Но создание нового китайского центра явилось четким указанием на то, что эта страна является и, вероятно, останется целью агентства №1.

На вопрос, почему руководители агентства считают, что против Китая нужен собственный разведцентр, когда они фактически закрывали его на других направлениях, высокопоставленный чиновник назвал Китай уникальным, потому что ни в одной отдельной стране не требуется работа, которая охватывает все области миссии агентства, где требуются сборщики разведывательной информации, аналитики, лингвисты и технологи.

Как и в случае с Советским Союзом, ЦРУ направит значительное число таких специалистов в страны по всему миру для сбора разведданных и противодействия интересам Китая, сказал высокопоставленный чиновник, который на условиях анонимности выступил с заявлением, чтобы ещё более полно разъяснить позицию Бернса.

По словам чиновника, агентство также будет набирать и обучать больше носителей китайского языка. Он добавил, что теперь Бернс будет еженедельно встречаться с главой разведцентра, а также с другими высшими руководителями со всего агентства, чтобы разработать согласованную стратегию.

Признавая прошлые сбои в системе безопасности, не комментируя их напрямую, высокопоставленный чиновник сказал, что ЦРУ, кроме китайского, создает еще один центр по разработке технологий, которые укрепят его методы шпионажа.

Этот новый центр будет также охватывать транснациональные угрозы, такие как изменение климата, вспышки болезней и гуманитарные кризисы.

«Ловушка Фукидида» как информационное оружие

Американская профессура недалеко ушла от ЦРУ ( а может быть даже обогнала его) в нагнетании китайской угрозы. Учёные США всё чаще смотрят на растущую мощь Китая как на угрозу. Многие опасаются, что соперничество между Китаем и США может привести к войне или конфликту, который будет иметь глобальные последствия.

В Америке становится все более популярной теория, которая основана на трудах Фукидида - историка Пелопоннесской войны между Афинами и Спартой.

Один из ведущих американских экспертов в области международных отношений - профессор Грэм Эллисон из Центра науки и международных отношений имени Роберта и Рене Белферов при Гарвардском университете – несколько лет назад издал книгу "Обреченные на войну: Могут ли Америка и Китай избежать ловушки Фукидида?". Она уже стала настольной для многих политиков, ученых и журналистов.

Профессор Эллисон

Профессор Эллисон рассмотрел события мировой истории за пять веков и нашел 16 примеров того, когда растущая новая держава вступала в соперничество со старой державой. В 12 из 16 случаев конфликт перерос в войну.

Как считает ученый, сегодня можно говорить, что будущее международных отношений будет определять соперничество между Вашингтоном и Пекином.

Китайский синдром лунатизма и его сдерживание

Ещё одну концептуальную идею для информационной войны с Китаем выдвинул извесный теоретик нескольких американских администраций Джозеф Най (PS,04.10.2021).

По его мнению, поскольку администрация президента США Джо Байдена выбрала стратегию великодержавной конкуренции с Китаем, нужны исторические метафоры, чтобы объяснить это усиливающееся соперничество. Многие вспоминают начало Холодной войны, но есть более тревожная историческая метафора – начало Первой мировой войны. В 1914 году все великие державы ожидали всего лишь краткой третьей Балканской войны. А вместо этого, как пишет британский историк Кристофер Кларк, они, «действуя как лунатики, устроили пожарище, длившееся четыре года, уничтожившее четыре империи и погубившее миллионы людей».

В тот момент мировые лидеры не уделяли достаточного внимания переменам в международном порядке, который ранее получил название «Европейский концерт». Одной из важных перемен стала нарастающая сила национализма. Национализм оказался привлекательней социализма для рабочего класса Европы – и привлекательней капитализма для европейских банкиров.

Кроме того, усиливалось равнодушное отношение к мирному положению. В Европе великие державы не вели войны уже 40 лет. Конечно, были кризисы (в Марокко в 1905-1906 годах, в Боснии в 1908-м, ещё раз в Марокко в 1911-м, Балканские войны в 1912-1913 годах), но все они были управляемыми. Между тем дипломатические компромиссы, позволившие урегулировать эти конфликты, усиливали чувство разочарования и поддержку ревизионистских идей. Многие лидеры начали верить, что короткая, решающая война, в которой победит сильнейший, могла бы принести позитивные изменения.

Третьей причиной потери гибкости в миропорядке начала XX века была немецкая политика – амбициозная, но неясная и путанная. Великодержавные устремления кайзера Вильгельма II были ужасающе неловкими. Нечто схожее Най видит в «Китайской мечте» председателя Си Цзиньпина, «в его отказе от терпеливых подходов Дэн Сяопина, в эксцессах националистической дипломатии «боевых волков» Китая».

Поэтому Най пишет, что сегодня политики должны быть встревожены подъёмом национализма в Китае, равно как и популистским шовинизмом в США. Учитывая агрессивную внешнюю политику Китая и историю противостояний и неудовлетворительных компромиссов по поводу Тайваня, существует перспектива непреднамеренной эскалации между двумя державами.

Успешная стратегия должна предотвращать возникновение такого синдрома лунатизма.

Успешная стратегия США в отношении Китая, по мнению Ная, должна начинаться дома. Она предполагает защиту демократических институтов, которые привлекают, а не принуждают союзников; инвестиции в научные исследования и разработки, которые помогают сохранить технологические преимущества Америки; сохранение открытости США к миру. Что касается внешних аспектов, то Америка должна реструктурировать устаревшие военные силы, адаптируя их к изменениям в технологиях; укреплять союзные структуры, в том числе НАТО и договорённости с Японией, Австралией и Южной Кореей; расширять отношения с Индией; укреплять и дополнять международные институты, которые США помогли создать после Второй мировой войны для установления стандартов и управления взаимозависимостью стран мира; сотрудничать с Китаем (там, где это возможно) по транснациональным вопросам. Пока что администрация Байдена следует именно такой стратегии, однако 1914 год остаётся постоянным напоминанием о необходимости благоразумия.

В ближайшей перспективе, учитывая агрессивную политику Си, Америке, по мнению Ная, вероятно, придётся тратить больше времени на сторону соперничества в этом уравнении. Но подобная стратегия может стать успешной только в том случае, если США будут избегать идеологической демонизации и вводящих в заблуждение аналогий с Холодной войной, а также сохранят свои альянсы.

Вывод Ная: Америка не может сдержать Китай, но она может ограничить варианты действий для Китая, сформировав окружение, в котором происходит подъём этой страны

Ожидание/желание падения Китая

Что касается американских экономистов, то всё их внимание обращено на проблемы в китайской экономике. Как пишет Стефан Роач из Йельского университета, «все глаза (в США) устремлены на тёмную сторону Китая. Такое уже было. Азиатский финансовый кризис в конце 1990-х годов, рецессия доткомов в начале 2000-х, мировой финансовый кризис 2008-2009 годов – Китай всегда изображали страной, которая вот-вот упадёт. Но вновь и вновь китайская экономика опровергала эти мрачные прогнозы, демонстрируя устойчивость, которая для большинства наблюдателей была совершенно неожиданной (PS, 27.09.2021).

Сейчас, например, многие американские экономисты считают, что ситуация с компанией Evergrande Group является серьёзной проблемой или даже катализатором некоего переломного момента. Но Роач иного мнения. Да, второй крупнейший девелопер недвижимости в Китае столкнулся с потенциально фатальными проблемами. Да, его долговой навес в размере около $300 млрд создаёт широкие риски для китайской финансовой системы и потенциально грозит эффектом домино на глобальных рынках. Но масштаб этого эффекта, вероятно, будет значительно меньшим, чем ожидают эксперты, называющие Evergrande китайским Lehman Brothers и предполагающие, что мы стоим на пороге нового «момента Мински» (быстрое схлопывание финансовых активов – В.О.).

Против этого мнения у Роача есть три аргумента. Во-первых, у китайского правительства есть масса ресурсов, позволяющих выдержать дефолты по кредитам Evergrande и оградить другие активы и рынки от потенциальных негативных последствий. Обладая примерно $7,5 трлн внутренних сбережений и ещё $3 трлн валютных резервов, Китай имеет более чем достаточный потенциал для амортизации краха Evergrande по худшему сценарию. Эту идею подчёркивают недавние крупные вливания ликвидности Народным банком Китая.

Во-вторых, Evergrande – это не классический кризис «чёрного лебедя», а, скорее, сознательное и умышленное следствие китайской политики, направленной на снижение кредитной нагрузки и рисков, а также защиту финансовой стабильности. В частности, за последние годы Китай добился значительного прогресса в сокращении активности теневого банковского сектора, что снизило потенциал распространения негативных кредитных событий на другие сегменты финансового рынка. В отличие от краха Lehman и вызванного им катастрофического побочного ущерба, проблемы компании Evergrande не стали неожиданностью для китайских властей.

В-третьих, риски для реальной экономики, которая вошла в период временного замедления, ограничены. Спрос на китайском рынке недвижимости поддерживается продолжающейся миграцией сельских работников в города. И этим китайская ситуация очень отличается от краха спекулятивных пузырей на рынке недвижимости в других странах, например, Японии и США, где избыток предложения не поддерживался спросом. Доля китайского населения в городах сейчас едва превышает 60%, то есть у неё ещё масса пространства для роста – пока она не достигнет уровня 80-85%, типичного для стран с более развитой экономикой. Несмотря на недавние сообщения о сокращении населения городов (что заставляет вспомнить о былых ложных тревогах по поводу изобилия городов-призраков в Китае), фундаментальный спрос на городское жильё остаётся сильным, что ограничивает негативные риски для экономики в целом, даже в случае банкротства Evergrande.

Но, одновременно, Роач считает, что наиболее серьёзные проблемы Китая в меньше степени связаны с Evergrande и в большей – с серьёзным пересмотром его модели экономического роста. Изначально Роач был встревожен натиском регуляторов, написав в конце июля, что новые меры строго нацелены против интернет-компаний Китая и грозят задушить «животный дух» в некоторых наиболее динамичных отраслях экономики страны, таких как финтех, видеоигры, онлайн-музыка, онлайн-услуги такси, частные уроки, доставка еды и других товаров, услуги по дому.

Так было. Теперь же китайское правительство удвоило этот натиск, а председатель Си Цзиньпин всю силу своей власти направил на кампанию по достижению «общего процветания», которая призвана устранить неравенство в уровне доходов и богатства. Интересы регуляторов расширилась, и дело не только в запрете криптовалют, но и в том, что они превратились в инструмент социального инжиниринга: правительство включило электронные сигареты, деловые попойки, а также культуру фанатов знаменитостей в свой непрерывно растущий список дурных социальных привычек.

Всё это лишь усугубляет тревоги, которые Роач высказывал два месяца назад. Новый двойной удар китайской политики – перераспределение плюс перерегулирование – бьёт прямо в сердце политики рыночных «реформ и открытости», которая служит основой экономического чуда Китая со времён Дэн Сяопина в 1980-х годах. Он подавит предпринимательскую активность, которая является столь важным источником энергии для динамичного частного сектора Китая, и это приведёт к длительным последствиям для следующей, инновационной фазы китайского экономического развития. Без «живого духа» развитие отечественных китайских инноваций невозможно.

Атака регуляторов, в сочетании с требованием перераспределения доходов и богатства, по мнению Роача, отматывает назад кино китайского чуда. Не сумев соединить отдельные точки в общую картину, лидеры Китая рискуют опасно ошибиться в своих расчётах.

Удивительная логика рассуждений весьма рассудительного и осведомлённого в делах Китая человека. Неужели Роач реально думает, что запрет коллективных попоек и ограничение иных дурных социальных привычек может негативно повлиять на «живой дух» предпринимательства в Китае?

Индийский исследователь Раджурам Раджан отдельно рассматривает зачистку финансового сектора в экономической стратегии Китая (PS, 29.09.2021).

На протяжении уже как минимум 15 лет Китай пытается провести ребалансировку своего экономического роста, переключившись с экспорта и капитальных вложений на рост внутреннего потребления. Сейчас эти усилия приобрели особую актуальность на фоне конфликтов с США и другими странами.

Для того чтобы китайское внутреннее потребление увеличивалось, должны расти как зарплаты, так и доходы домохозяйств от инвестируемых сбережений. А для этого Китай неизбежно должен попрощаться с моделью роста, которая до сих пор опирается на жёсткую государственную политику, помогающую удерживать на низком уровне зарплаты работников и доходность, выплачиваемую вкладчикам. Это означает, что нужны отрасли, требующие более высокой квалификации и позволяющие больше платить работникам, и нужна инвестиционная деятельность при посредничестве хорошо развитого финансового сектора, который способен генерировать приличную доходность даже без доступа к дешёвому капиталу.

Такой переход является трудным при любых обстоятельствах, но он особенно труден сегодня из-за действий Китая в прошлом. Ранее Китай делал акцент на инвестициях в капитальные активы, и поэтому сейчас ему приходится иметь дело с огромным навесом заимствований у девелоперов и квазигосударственных структур, которые не в состоянии обслуживать свой долг. При реструктуризации перекредитованных структур китайские власти обычно заставляют инвесторов брать на себя убытки, распределяя их так, как они считают необходимым. Однако, когда появляется опасения, что может исчезнуть общая уверенность (особенно среди иностранных инвесторов), тогда подобные структуры, наоборот, спасают. Именно поэтому всё внимание сейчас устремлено на ситуацию с компанией Evergrande, крайне перегруженную долгами девелопера недвижимости.

Председатель Си Цзиньпин решительно настроен сохранить позиции Коммунистической партии Китая (КПК) на вершине китайского общества и бизнеса. Начав кампанию по борьбе с коррупцией, он в дальнейшем занялся повышением роли госпредприятий, хотя обычно они являются наименее производительными игроками китайской экономики. Несмотря на поддержку центральным правительством госпредприятий, частный сектор сильно вырос (обычно при поддержке местных властей), а богатые предприниматели, подобные со-основателю компании Alibaba Джеку Ма, захватили общественное воображение и иногда даже смеют критиковать государственную политику.

Власти утверждают, что атаки на магнатов, подобных Ма, и их компании проводятся в интересах «общего процветания». Они представляют их мерами борьбы с экстремальным частным богатством (то есть с миллиардерами), с корпоративным монополизмом (компании Alibaba и Tencent якобы используют силу своих интернет-платформ для ограничения выбора у пользователей), с эксплуатацией работников интернет-платформами. И они представляют их мерами в защиту безопасности персональных данных (защищая их от корпораций, но не от государства) и против трансграничных потоков данных, а также иностранного влияния, включая листинг китайский компаний на иностранных биржах.

Власти старательно подчёркивают, что эта компания нацелена против самых богатых и самых известных предпринимателей (особенно тех, кто явно не вносит большого социального вклада).

Индийский исследователь и многие учёные в США полагают, что эта новая атака окажется в итоге контрпродуктивной: «вероятнее всего, она будет сдерживать инновации и готовность частного сектора брать на себя риски, одновременно навязывая излишне консервативные предпочтения партии тем видам деятельности, которые поощряются. Такой исход вряд ли поможет необходимому Китаю переходу к высококвалифицированному производству с высокой стоимостью».

Кроме того, предпринимаемые сегодня действия, по мнению оппонентов китайского руководства, нельзя будет с лёгкостью отменить завтра. Как только доверие к рынкам или правительству теряется, его уже трудно восстановить. Это особенно касается доверия к финансовому сектору, где миллионы китайцев связали свои сбережения с незаконченным жилым строительством и с финансовыми продуктами, которые продают плохо регулируемые инвестиционные фирмы.

Критики говорят, что попытка правительства контролировать частный сектор серьёзно затруднит доступ китайских корпораций к международным рынкам, а это важный фактор экономического роста страны.

Но, здесь явное извращение логики.

Ведь поворот на внутренние рынки и ужесточение политики по отношению к доморощенным олигархам как раз и сделан в Китае из – за того, что Запад стал закрывать свои рынки для КНР. То, что происходит, - вынужденные меры, которые являются гораздо более «мягкими», чем в предыдущие периоды развития Китая. Поэтому они вряд ли сыграют негативную роль, и, наоборот, помогут Китаю успешно развиваться в ближайшие годы.

***

Возвращаясь к проблемам организации разведки США против Китая, важно определить, какая методология будет лежать в основе сбора данных и их анализа. Ждать экономического падения Китая в результате ужесточения антикоррупционной политики и борьбы с социально аномальными привычками – явно тупиковый путь.

В Волгоградской области ведущие стоматологи страны представили свой опыт

Свыше 500 врачей-стоматологов из Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара, Ставрополя, Астрахани, Воронежа и других регионов страны приняли участие в стоматологическом форуме «Волга Дентал Саммит» — специализированном проекте для руководителей и всех специалистов стоматологической отрасли. Мероприятие в городе-герое проводится уже в девятый раз.

Стоматологический форум по традиции объединил образовательные и выставочные мероприятия. На дискуссионных площадках ведущие стоматологи России представят свои лучшие практики, расскажут о современных технологиях, применяемых в отрасли. Особое внимание специалисты уделят развитию цифровой стоматологии и видам рентгенологических исследований. В медучреждениях региона уже установлено и работает такое оборудование — полученный опыт от именитых коллег позволит волгоградским стоматологам совершенствовать свои знания.

Предусмотрены и мастер-классы для студентов стоматологического факультета ВолгГМУ — отделение в эти дни отмечает 60-летие со дня своего образования. В связи с этим, организаторы саммита впервые решили провести конкурс профессионального мастерства будущих стоматологов. В нëм примут участие студенты ВолгГМУ, а также медицинских вузов Москвы, Краснодара, Пятигорска, Рязани и ближнего зарубежья — Казахстана, Узбекистана и Беларуси. Конкурс пройдет в онлайн-формате и будет включать в себя проверку теоретических знаний и практических навыков конкурсантов.

Стоматологический саммит проводится с соблюдением всех необходимых санитарно-эпидемиологических мер. Посетителей в помещение будут пропускать при предъявлении документов о прохождении вакцинации или перенесëнном заболевании. На дискуссионных площадках места для участников будут расставлены с соблюдением социальной дистанции.

Отметим, в Волгоградской области завершается третий этап реструктуризации стоматологической службы. Стоматологические кабинеты и отделения, которые сейчас входят в структуры ЦРБ Палласовского, Старополтавского, Быковского, Киквидзенского, Клетского, Чернышковского районов в текущем году присоединят к ведущим учреждениям Волгограда и Волжского. Помещения в новых отделениях капитально ремонтируют, оснащают современным оборудованием. Формирование мощных стоматологических центров позволяет укрепить материально-техническую базу подразделений, внедрить современные методы профилактики и лечения, повысить сервис и качество предоставляемых услуг.

12 октября 2021 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания

12 октября 2021 года

состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

(проводится в режиме видеоконференции)

Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Заседание началось с поздравления ученых Российской академии наук с получением высоких государственных наград. Академики РАН Александр Оганович Чубарьян и Александр Александрович Баранов награждены орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени — и становятся, таким образом, полными кавалерами ордена «За заслуги перед Отечеством».

Академики РАН Геннадий Васильевич Осипов и Валерий Александрович Тишков получили орден Александра Невского, академик Лев Матвеевич Зеленый получил медаль ордена «За заслуги перед отечеством» II степени.

Президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев под аплодисменты членов Президиума РАН поздравляет награжденных.

х х х

На заседании Президиума РАН были обсуждены результаты вручения Нобелевских премий, докладчики рассказали о значимости тем, по которым присудили Нобелевские премии.

Нобелевская премия по физике была присуждена троим ученым «за фундаментальный вклад в наше понимание сложных физических систем». Половина премии вручена климатологам Клаусу Хассельману и Сюкуро Манабэ «за моделирование физики климата Земли, математическое описание изменчивых систем и точное предсказание глобального потепления». Член-корреспондент РАН Владимир Анатольевич Семенов, заместитель директора Института физики атмосферы имени А.М. Обухова, прокомментировал созданную лауреатами премии численно-реализованную модель баланса радиационного переноса и вертикального конвекционного перемешивания, с помощью которой возможно оценить изменение климата планеты, если увеличить или уменьшить содержание углекислого газа в атмосфере.

Вторую половину премии получил Джорджо Паризи «за открытие взаимосвязей в хаосе и флуктуациях в физических системах от атомарных до планетарных масштабов». Академик РАН Михаил Виссарионович Садовский отметил, что данная работа — вклад в развитие физики спиновых стекол, что лауреату удалось построить сложную математическую схему и ввести новый экзотический параметр, который описывает переход в состояние спинового стекла.

О вкладе в науку Нобелевских лауреатов по медицине и физиологии — физиолога из США Дэвида Джулиуса и американского молекулярного биолога Ардема Патапутяна рассказал член-корреспондент РАН Павел Милославович Балабан, научный руководитель Института высшей нервной деятельности РАН.

Сообщение о результатах Нобелевской премии по химии — вручена немецкому и американскому ученным Бенджамину Листу и Дэвиду Макмиллану за разработку процесса асимметрического органокатализа — сделал академик РАН Михаил Петрович Егоров, директор ИОХ РАН им. Н.Д. Зелинского.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Кризис в Афганистане в контексте региональных отношений».

При обсуждении присутствовали:

Александр Николаевич Венедиктов, заместитель секретаря Совета безопасности РФ,

Замир Нибиевич Кабулов, специальный представитель Президента РФ по Афганистану, директор второго департамента Азии Министерства иностранных дел РФ.

Докладчик:

доктор исторических наук Ирина Доновна Звягельская, руководитель лаборатории «Центр ближневосточных исследований» Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

Содоклады:

«Афганский кризис и Южная Азия». Докладчик — руководитель Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН доктор исторических наук Вячеслав Яковлевич Белокреницкий.

«Перспективы развития ситуации в Афганистане». Докладчик — Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Афганистане (2002-2004 гг.), советник Секретариата Шанхайской организации сотрудничества (2016-2018 гг.), ведущий научный сотрудник Московского государственного института международных отношений (университет) МИД России Михаил Алексеевич Конаровский.

==

Публикуем тезисы некоторых докладов.

«Кризис в Афганистане в контексте региональных отношений». Д.и.н. И.Д. Звягельская — руководитель Лаборатории «Центр ближневосточных исследований» ИМЭМО РАН.

Влияние кризиса в Афганистане на региональные отношения можно рассматривать с учетом двух его основных аспектов — поспешной эвакуации американцев и прихода к власти в стране признанного террористическим движения Талибан.

Разочарование американской позицией наметилось уже достаточно давно, когда для союзников США в Персидском заливе стало ясно, что несмотря на мощное военное присутствие, Вашингтон не собирается вмешиваться в региональные противоречия и задействовать своих военных. Уход США из Афганистана акцентировал для ориентирующихся на них местных элит тот факт, что им не следует во всем полагаться на внешнего провайдера безопасности.

В этой связи обозначилась тенденция снижения уровня напряженности. Кульминацию дипломатической деятельности последних месяцев ознаменовал Багдадский саммит (28 августа 2021 г.), на котором присутствовали представители находящихся в конфликте друг с другом государств. Начались и/или интенсифицировались двусторонние контакты между оппонентами. Новые тенденции на Ближнем Востоке не обязательно являются необратимыми. Остается много конфликтов, войн и политических противоречий между субъектами международных отношений как государственными, так и негосударственными, которые будут подрывать усилия по деэскалации.

Победа Талибана стала сигналом для тех индивидуумов и группировок, которые разделяют наиболее экстремистские подходы. Экспорт радикальных идей из Афганистана становится одной из наиболее реальных угроз. Одновременно нельзя исключить активизации деятельности других террористических группировок (ИГИЛ, Аль-Каида) с территории Афганистана, несмотря на данные талибами обещания предотвращать их атаки. Наряду с национальной повесткой дня талибы сохраняют и международную, претензии на лидерство в мировом джихаде. С их стороны звучат заявления, что духовный лидер Талибана является «эмир-уль-муаменин», «повелителем правоверных» — то есть фактически главой мировой мусульманской уммы, что вряд ли понравится ведущим мусульманским государствам.

Социально-экономическая ситуация в Афганистане крайне сложная. Проблемы усилены засухой. Активы заморожены, и в государстве нет наличных денег. Уровень бедности может достигнуть 97 % населения. Все это показывает, что нужна срочная и масштабная помощь международного сообщества, инвестиции и реализация ранее намеченных проектов. В этих условиях талибам необходимо представить себя как ответственных людей, которые не собираются обращать Афганистан в средневековое государство и готовы обеспечивать безопасность. Пока их обещания создать инклюзивное правительство, смягчить свою политику в отношении женщин остаются невыполненными, а планы возвращения специалистов выглядят нереалистичными.

Если развитие ситуации на Ближнем Востоке представляет значимость для России, то обстановка в Центральной Азии является для нее несомненным приоритетом. Для Центральной Азии главными угрозами могут быть новая волна радикализации, в том числе при продвижении исламских учебных заведений из Пакистана ближе к границам Центральной Азии, а также проблема беженцев в случае резкого ухудшения социально-экономической ситуации. Кроме того, остающиеся на территории Афганистана террористические группировки (ИГИЛ, Аль-Каида) будут по-прежнему привлекать к себе боевиков из Центральной Азии. Остается и проблема экспорта наркотиков из Афганистана.

У государств Центральной Азии по-разному складывались отношения с нынешними властителями Афганистана. С точки зрения безопасности, наиболее уязвимым игроком в Центральной Азии представляется Таджикистан, имеющий самую протяженную границу с Афганистаном и связи с таджикским населением в пограничных зонах. В Таджикистане имеется полное неприятие талибов, которые, со своей стороны, обвинили Душанбе во вмешательстве во внутренние дела и пообещали реагировать. В целом складывающаяся ситуация и высокий уровень неопределенности предполагают укрепление границ, активизацию ОДКБ и ШОС.

Афганский фактор будет в течение определенного времени учитываться элитами на Ближнем Востоке, в Центральной и Южной Азии при разработке политических решений и использоваться их оппонентами. Эффективность и продолжительность его влияния будет зависеть от сценариев развития обстановки в Афганистане и от тех возможностей, которые они могут предоставить заинтересованным сторонам.

==

«Афганский кризис и Южная Азия». Д.и.н. В. Я. Белокреницкий — зав. Центром изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН.

1. Захват власти в Афганистане движением Талибан, которое признано террористической организацией в России, может иметь самые серьезные негативные последствия для ситуации во всем регионе по периметру его границ, в особенности же к востоку от них, в таких странах Южной Азии, как Пакистан и Индия.

2. По широко распространенному и весьма правдоподобному мнению, Пакистан оказал весьма существенное воздействие на развертывание афганского кризиса, прямо способствуя захвату власти талибами.

3. Содействие было оказано по двум разнородным каналам. Первый — это военная разведка Пакистана, главным образом знаменитая еще со времен советской вовлеченности в дела Афганистана в 1980-х годах Межведомственная, а правильнее Межвойсковая разведка ISI (Inter Service Intelligence). Второй канал — это пакистанские талибы, идейные, политические и этнические союзники талибов Афганистана. Этническое родство пакистанских и афганских талибов связано с принадлежностью большинства из них к одной этнической группе пуштунов, проживающих по обе стороны от афгано-пакистанской границы. Связь военных со своими талибами не доказана, но не исключено, что они в какой-то степени могли действовать под их прикрытием.

4. В результате внезапного молниеносного захвата талибами власти в Афганистане руководство Пакистана оказалось в нелегкой ситуации. С одной стороны, часть политической элиты страны, в первую очередь, армия и военная разведка, по-видимому, испытывают удовлетворение, потому как к власти в соседнем государстве пришли союзники и партнеры, а с другой, руководство понимает, что их поддержка афганских талибов вызвала раздражение в США, недовольство Ирана, крайне негативную реакцию в Индии и в других странах Южной Азии, в частности в мусульманской Бангладеш. Даже в Саудовской Аравии позиция Пакистана не вызвала, по всей видимости, одобрения, поскольку у талибов сохраняются тесные связи с Аль-Каидой, противником режима в Королевстве.

5. Особенно неудачным на этом фоне выглядел ставший достоянием гласности визит в только что захваченный талибами Кабул главы Межвойсковой разведки генерал-лейтенанта Ф. Навида. Видимо, желанием замять этот скандал явились недавние перестановки в руководстве пакистанской армии, целью которых была замена Навида другим генерал-лейтенантом.

6. Что касается второго канала, то он сам по себе представляет для безопасности и целостности страны реальную угрозу. Напомню, что в 2009 году пакистанские талибы заняли территорию, расположенную всего в 100 км. от столицы Пакистана города Исламабада и только решительные действия армии, которую, надо сказать, поддержало большинство населения, позволили отбить наступление талибов и оттеснить их на территорию Афганистана. Этот сценарий по принципу сообщающихся сосудов может повториться и теперь, после полного успеха талибов в Афганистане.

7. Чем еще опасен нынешний афганский кризис? Это обострение проблемы Кашмира, спорной области на самом севере Индостана, где пакистанские радикалы-исламисты на протяжении последних более 30 лет организуют террористические акты под флагом борьбы за самоопределение кашмирского народа. Это заставляет Индию держать на своей территории бывшего княжества вооруженные формирования численностью до 700 тыс.чел. Успех афганских талибов может подхлестнуть сепаратистские настроения, обострить ситуацию на линии контроля в этой области, разделяющую с 1947 г. Индию и Пакистан, еще более ухудшить отношения между двумя соседями-антагонистами, обладающими ядерным оружием. Несколько дней назад умер отец пакистанской ядерной бомбы Кадир Хан. Его похоронили с государственными почестями как национального героя.

8. Еще один аспект, связанный с афганским кризисом — это фактор Китая. КНР ведет сложную игру, имея в Южной Азии «всепогодного», как говорят китайцы, друга в лице Пакистана и прорывается с его помощью и по его территории к Индийскому океану, Ормузскому проливу и Персидскому заливу. Несмотря на периодические трения с Индией, Пекин старается не испортить капитально отношений с Дели. Однако считается, что он приложил руку к афганскому кризису и установил тесные доверительные отношения с талибами. С Индией у талибов никаких контактов нет. Для Индии сегодня Афганистан — это чистая потеря, а для Китая — это чистое приобретение. Не ясно, впрочем, какую цену со временем заплатит Китай за это приобретение. Талибы, видимо, согласились не обращать внимания на проблему с положением мусульманского, уйгурского меньшинства на крайнем северо-западе КНР, но в случае чего они могут разыграть уйгурскую карту. Полагают, что Афганистан богат полезными ископаемыми, и это привлекает Китай. Но чтобы использовать полезные ископаемые Афганистана нужны большие вложения в транспортную и производственную инфраструктуру.

9. Какие проблемы в связи с афганским кризисом возникают у России в ее политике на южноазиатском направлении. Проблемы две. Первая — это наркотрафик, увеличение контрабанды наркотиков. Талибы могут наложить запрет на производство героина, но потребуют за это отступное от мировых держав, включая Россию. Вторая проблема — терроризм. Это очень сложная проблема, имеющая долговременный характер. Если захват власти талибами в Афганистане — есть начало нового цикла исламистского терроризма, то от него пострадают не только Пакистан и Индия, но и Таджикистан и другие республики Средней (Центральной) Азии. Афганские талибы имеют своих давних друзей среди радикалов-боевиков — это Аль-Каида, когда-то весьма активно действовавшая на нашем Кавказе. У талибов есть и противники — ИГИЛ, Исламское государство, отряды которого укомплектованы, в основном, таджиками.

10. Затяжной экономический, гуманитарный кризис в Афганистане, по-видимому, будет сопровождаться расползанием пятна, «кляксы» экстремизма, а потому надо постараться сдержать это расползание путем скоординированных действий всех региональных и мировых держав. Представляется, что наша дипломатия действует в этом направлении. Тому же могла бы содействовать наша экономическая дипломатия — укрепление экономических связей с Пакистаном, Индией, Ираном и Центрально-азиатскими государствами.

11. В качестве примера укажу на важность реализации достигнутых договоренностей о сооружении более чем тысячекилометрового трубопровода для прокачки сжиженного газа от терминалов пакистанского порта Карачи до промышленного центра Лахора. Сооружение этого газопровода стоимостью свыше 2 млрд. долл. США поможет реализации давно намеченного проекта регионального трубопровода ТАПИ, соединяющего Туркменистан, Афганистан, Пакистан и Индию. Таким образом, региональное взаимодействие в политической и экономической областях способно уменьшить остроту проблем, возникших в связи с нынешним афганским кризисом.

==

В обсуждении принимали участие:

А.Н. Венедиктов — заместитель секретаря Совета безопасности РФ,

З.Н. Кабулов — специальный представитель Президента РФ по Афганистану, директор второго департамента Азии Министерства иностранных дел РФ, ак. А.А. Дынкин.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Россия > Образование, наука > ras.ru, 13 октября 2021 > № 3862926

Для здоровья сетей

"Росводоканал Омск" внедряет эффективные технологии ремонта

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Лето для омского водоканала выдалось жарким. Компания реализовала сразу несколько крупных ремонтных проектов, в числе которых - санация двух водоводов в Кировском округе, замена запорной арматуры на крупных насосных станциях, обновление нескольких километров сетей, строительство перемычек между резервуарами на Ленинской очистной водопроводной станции. При этом специалисты делали все, чтобы их работа причиняла омичам минимум неудобств.

- В частности, при замене запорной арматуры на станции "Октябрьской" мы отключили водоснабжение почти в половине города, но вместо планируемых двадцати четырех часов уложились в одиннадцать, - сообщил директор по производству "Росводоканал Омск" Павел Козлов. - Столь масштабное отключение потребителей произошло впервые с момента запуска этой станции в эксплуатацию в 1962 году.

Другие работы (замену задвижек на насосных станциях "14 Чередовая", "Степная", промывка одиннадцати километров сетей водопровода, 165 километров сетей канализации, капремонт и обновление 153 колодцев) на жизнедеятельность горожан вообще никак не повлияли.

Между тем срок службы двух магистральных трубопроводов, подающих питьевую воду жителям трех округов, продлен на пятьдесят лет. Изношенные водоводы, построенные еще в прошлом веке, требовали постоянного внимания специалистов. За последние годы здесь устранили два десятка повреждений. Зато теперь проблема полностью решена. Водоводы обновлены методом санации. Качество воды соответствует всем санитарно-гигиеническим нормативам.

По словам специалистов "Росводоканал Омск", сегодня санация трубопроводов - эффективная альтернатива перекладке действующих коммуникаций, а сроки производства работ в разы короче.

Еще один перспективный способ - обновление сетей бестраншейный методом "труба в трубу", который применили при реконструкции аварийных участков коллекторов по улицам Волховстроя и 7-й Северной. Вся работа, включая восстановление дорожного покрытия улиц, заняла четыре месяца.

Методом "труба в трубу" сейчас обновляется коллектор и на улице Добровольского. За семь лет таким способом отремонтированы десятки участков городских коллекторов больших диаметров. Пластиковые трубопроводы не разрушатся от газовой коррозии, менее подвержены заиливанию, а скорость потока сточных вод в них выше, чем в железобетонных аналогах. Все это положительно сказывается на эксплуатации коммуникаций.

А на городских очистных сооружениях канализации сегодня полным ходом идет строительство флотационной установки.

- Она позволит эффективно решать вопрос удаления избыточного ила, с помощью которого очищаются стоки, а также удалять из них нефть, масла, жиры, нерастворимые соединения. Инвестиции в этот важный для города объект составят 283 миллиона рублей, - подчеркнул главный инженер "Росводоканал Омск" Денис Хохлов.

Параллельно идет капитальный и текущий ремонт первичных и вторичных отстойников - в этом году обновят 13 из 26.

Ежесуточно через очистные сооружения омского водоканала проходит около 350 тысяч кубометров стоков. После качественной очистки вода, возвращаемая в Иртыш, по ряду параметров становится чище речной.

Кстати

Полным ходом идет обновление автопарка омского водоканала.

В этом году его пополнили более десятка единиц техники - КамАЗ для перевозки крупногабаритных грузов, автокран, два трактора "Беларусь", два прицепа, два сварочных автогенератора, а также автомобили ПАЗ, ГАЗ и УАЗ. На этой неделе на предприятие поступит современная гидродинамическая машина, а до конца года еще два автомобиля "Соболь".

"Росводоканал Омск" приобрел новую, вторую по счету лабораторию для исследований проб воздуха.

- Мы не относимся к химическому или другим производствам, омский водоканал - это коммунальное предприятие. Тем не менее мы постоянно контролируем качество воздуха в границах санитарной зоны очистных сооружений канализации и на других объектах. Новая лаборатория - это прежде всего ответственность перед горожанами за качество нашей работы, а также доказательство того, что мы неукоснительно выполняем требования законодательства в области сохранения экологии, - комментирует покупку генеральный директор "Росводоканал Омск" Сергей Шелест.

Лаборатория на базе полноприводного автомобиля Ford Tranzit оборудована газоанализаторами, хроматографом. Позволяет контролировать состав воздуха по 23 показателям, идентифицировать минимальные концентрации оксидов азота и углерода, аммиака, серы, фенола, формальдегида, хлора и других веществ.

Метан объединяет

Россия принимает участие во многих международных проектах ТЭК

Текст: Оксана Зозуля

Реализация международных энергопроектов России в Европе и мире сегодня включает как поставки традиционных видов энергоносителей, так и перспективы развития новых источников энергии.

На смену традиционным энергоносителям Россия готовится предложить на экспорт новые проекты, связанные с развитием прорывных технологий в области ТЭК. Наша страна традиционно занимает ведущую роль на рынке поставок углеводородного сырья. Очередным доказательством этого стал недавний контракт компании "Газпром экспорт" и MVM CEEnergy Ltd на поставку российского газа в Венгрию. Суммарный объем контрактов - до 4,5 миллиарда кубометров в год. Диверсификация маршрутов во многом стала возможной благодаря усилиям болгарских, сербских и венгерских компаний по развитию национальных газотранспортных систем.

Стратегия "Газпрома", нацеленная на построение всей цепочки от добычи до сбыта углеводородов на новых для компании рынках на базе добычных мощностей за пределами РФ, позволяет участвовать в развитии топливно-энергетического комплекса таких стран, как Алжир, Боливия, Вьетнам.

На территории ЕАЭС стратегической задачей на ближайшие годы становится формирование общих энергетических рынков. Эта цель должна быть завершена к 2025 году. Как подчеркнул глава минэнерго Николай Шульгинов, "в тесном взаимодействии с нашими коллегами по Союзу мы продолжаем работу по формированию необходимой нормативно-правовой базы общих рынков энергоресурсов Союза. Их создание обеспечит недискриминационный доступ к ресурсам для всех участников рынка".

Наряду с этим важным проектом становится освоение Имашевского газового месторождения в трансграничной зоне РФ и Казахстана, а также морского нефтяного месторождения Каламкас-море. Стратегическим партнером с российской стороны в нефтяном проекте РК заявлена компания "Лукойл". Общая стоимость проекта составит около 5 миллиардов долларов.

Пакет зарубежных проектов сегодня реализует и "Роснефть". Так, отечественная компания и индонезийская госкомпания Pertamina планируют запустить в 2026 году НПЗ и нефтехимический комплекс в Тубане (о. Ява). Также рассматривается возможность совместного предприятия по строительству и эксплуатации Тяньцзиньского НПЗ/НХК. Участниками проекта являются "НК "Роснефть" с 49 процентами акций и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (КННК) с пакетом в 51 процент. Планируемая мощность Тяньцзиньского НПЗ - 16 миллионов тонн продукции в год.

Азиатский вектор экспорта становится ключевым для российского ТЭК. Как сообщил председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер: "Рынок азиатских стран, рынок АТР является очень-очень-очень емким. И по прогнозам до 2040 года, рост потребления в этом регионе составит полтора триллиона кубометров газа, 60 процентов из которых будет импорт. Без сомнения, самым динамичным, самым быстрорастущим рынком является рынок Китая, который каждый год нас просто ошеломляет темпами роста потребления. Не является исключением и 2021 год. За первое полугодие объем потребления природного газа в Китае вырос на 15,5 процента. Объем импорта вырос на 23,8 процента. Это значит, что прогнозные оценки объема потребления в Китае по итогам 2021 года составят 360 миллиардов кубометров и объем импорта - 160 миллиардов кубометров".

По его словам, "Газпром" активно работает на азиатском рынке, поставляя и СПГ, и трубопроводный газ. Компания поставляет СПГ из своего портфеля в Республику Корея, в Японию, в Китай, в Индию. Что касается Индии, объем российских поставок туда составляет четверть от всего нашего портфеля СПГ.

В свете политики декарбонизации также востребованы компетенции российских специалистов в области атомной энергетики. Так, на днях ГК "Росатом" и компания - оператор атомных электростанций Бразилии Eletronuclear подписали меморандум о взаимопонимании. Документ предусматривает развитие сотрудничества по таким направлениям, как строительство и обслуживание атомных станций большой и малой мощности в Бразилии, продление сроков эксплуатации действующих атомных станций в стране, переработка ядерных материалов, замыкание ядерного топливного цикла и обращение с радиоактивными отходами, реализация совместных проектов в области образования и подготовки кадров, повышение общественной приемлемости атомной энергии и другим. Стратегический характер в сфере атомных технологий носит сотрудничество России и Турции. Проект АЭС "Аккую" является главным в этой сфере. "На площадке сегодня развернуты полномасштабные строительные работы одновременно на трех энергоблоках. Для международных проектов сооружения АЭС это уникальный масштаб. Мы задали строительству беспрецедентный темп, в ходе совместной работы между российскими и турецкими компаниями сложились дружественные и конструктивные отношения, и все работы идут в соответствии с запланированным графиком", - подчеркнул генеральный директор госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев.

Новым направлением энергетического экспорта, востребованным в свете "зеленой" повестки ЕС, могут стать проекты в области водородной энергетики. Как заявил глава Минэкономразвития России Максим Решетников, Россия готова поставлять в Германию водород с последующим транзитом в другие европейские страны. "Готовы обсуждать будущие контракты по поставкам, их формат и требования к производству водорода. Заинтересованы в совместных проектах по развитию транспортной инфраструктуры в России для организации экспорта водорода в Германию с последующим транзитом в другие страны Европы", - отметил он. По экспертным оценкам, объем российского экспорта водорода может составить от 2 до 12 миллионов тонн к 2035 году, а к 2050 году может приблизиться к 50 миллионам тонн. Согласно планам правительства, одной из задач в области развития водородной энергетики заявлено создание производства водорода, ориентированного на экспорт. В этом сегменте у РФ есть все шансы занять около 20 процентов на мировых рынках.

Михаил Мишустин посетил завод АО «Орёлмасло»

Председатель Правительства ознакомился с производством, а также с планами развития предприятия.

Предприятие специализируется на производстве рапсового и подсолнечного масла, а также шрота, который является составляющей высокобелковых кормов для домашних животных.

В октябре 2020 года на заводе введён в эксплуатацию цех экстракции. Используемая в новом цехе технология снижения температуры при переработке семян позволяет ликвидировать запах, выделяемый в процессе производства. Кроме подсолнечника и рапса теперь на заводе есть возможность перерабатывать сою, а также производить новую продукцию – соевый шрот, востребованный при производстве кормов для животных.

АО «Орёлмасло» является крупнейшим экспортёром масложировой продукции Орловской области. Готовая продукция завода реализуется в том числе в КНР, Белоруссии, Израиле, Молдавии.

Из стенограммы:

М.Мишустин: В первую очередь хочу сказать: очень важно, что такое качественное производство на сегодняшний день здесь, в Орле, работает активно и эффективно. Знаю, что у вас растёт объём реализации продукции, численность даже выросла на несколько процентов, прибыль положительная. Это всё свидетельствует о здоровом экономическом климате, который который здесь сложился, ваших растущих возможностях.

Мы поддерживаем очень активно все элементы цепочек сельскохозяйственного производства. На сегодняшний день есть две основных линии поддержки: это субсидии, которые даются для увеличения производства масличных культур, а также соответствующие компенсации затрат при производстве непосредственно масел и реализации их в розницу. Эти две линии есть.

Вы активно используете государственную поддержку. 2,2 млрд рублей – были краткосрочные кредиты за последние два года. И около 1,5 млрд рублей – были инвестиционные кредиты за несколько лет. Это всё очень хорошо. Это, ещё раз скажу, говорит о привлекательности в том числе финансово-экономической модели вашего производства.

И объёмы производства, и качество продукции, которые у вас есть, говорят сами за себя. Предприятие прибыльное.

Хочу пожелать успехов и тем, кто работает на предприятии, и тем, кто приобретает его продукцию, чтобы они пользовались ей активно.

В.Павлов (генеральный директор АО «Орёлмасло»): Правительство Российской Федерации принимает системные меры по сдерживанию роста цен, в том числе на подсолнечное масло. Мы как производители подсолнечных масел заинтересованы в дальнейшем развитии и поддерживаем эту программу, принимаем в ней участие, но мы хотим понимать, какие взгляды у Правительства на эту тему, какие меры будут приниматься.

М.Мишустин: Я понимаю ваш вопрос. Речь идёт о цене. При росте цен, который случился в мире, в том числе на продукцию, которую вы экспортируете, конечно, нужны были срочные меры, которые мы принимали для того, чтобы сдемпфировать, если хотите, ситуацию для наших российских потребителей. Давайте откровенно говорить, вы живёте в России, у вас здесь производство, ваши основные потребители – это россияне, люди, которые покупают продукцию в Российской Федерации. Естественно, мы должны думать прежде всего о способности нашего населения приобретать это за те доходы, которые у него есть. Поэтому государство оказывает потребителям значительную поддержку. И экспортные пошлины, которые были установлены на подсолнечник и которые работают сегодня вместе с демпферным механизмом по маслу, будут работать до 31 августа 2022 года. Это очень важно. Это краткосрочная мера для выравнивания ситуации и чтобы не было резких бросков цен.

В мире ситуация крайне сложная. Подорожание идёт по всем культурам, которые на сегодняшний день здесь представлены. Но внутри страны мы сдерживаем это, и сдерживаем достаточно серьёзно. Потому что если мы сравним, как бы это могло быть без соответствующих мер, которые были приняты, то была бы ситуация крайне негативная. И как только ситуация стабилизируется... Всё-таки пандемия на это сильно влияет, и девальвация мировая, и подорожание продукции в мире, продуктовой корзины – всё это на сегодняшний день находится в таком балансирующем состоянии. И ещё целый ряд мер предлагается, чтобы именно для людей сделать доступными эти цены.

Вот вы задали свой вопрос, и я хотел бы сказать, что в понедельник Президент проводил соответствующее совещание по вопросам в том числе и нашей сельскохозяйственной науки. И федеральная научная программа развития сельского хозяйства продлена до 2030 года. Это очень важно. Это даст нам возможность работать по устойчивым направлениям, связанным с отечественным семеноводством, для того чтобы мы надёжно делали селекцию. Все эти элементы сегодня в научной программе, я знаю, Минсельхозом учтены. И качество продукции необходимо сделать на очень высоком уровне.

Это тоже поможет нам, мне кажется, именно качество продукции сделать на очень высоком уровне.

Н.Смирнова (директор по производству АО «Орёлмасло»): В последнее время все мы наблюдаем активный рост городов. Промышленные предприятия, многие из которых были построены ещё в советское время, оказались в черте этих городов. Многие из этих предприятий, таких же, как и наше, активно развиваются, увеличивают свою производительность, мощности. Естественно, это усиливает нагрузку на транспортную и социальную инфраструктуру городов. В связи с этим, как Вы считаете, стоит ли нам рассматривать вопрос переноса нашего предприятия за черту города? И рассматривается ли данный вопрос Правительством Российской Федерации?

М.Мишустин: Первое – считаю, что да. Второе. Вопрос этот должен рассматривать в первую очередь руководитель вашего предприятия, местный губернатор, потому что вопросы территориального планирования – это вопросы местных властей, региональных властей. К сожалению, это наследие, которое было ещё в Советском Союзе заложено. Очень часто промышленные предприятия строились в черте города, там, где жилая застройка была, и это, конечно, некомфортно: люди же рядом чувствуют промышленные запахи, слышат шумы, связанные с этим производством. Конечно, я считаю, что территориальное планирование в этом смысле должно на разумном уровне осуществляться. И это вопрос и к тем, кто здесь живёт, и к губернатору, и к местным властям.

Что касается меня лично, я бы, конечно, рекомендовал рассмотреть такую возможность, подобрать соответствующую землю, категория земель чтобы подходила, вид разрешённого использования, и заняться таким процессом. Это, наверное, непросто, инвестиционный процесс. Но с другой стороны, стоимость земли, зданий и сооружений в центре города значительно выше, чем стоимость чуть дальше, где для предприятия вашего были бы более комфортные условия и где можно сделать соответствующую инвестиционную программу.

Друзья, спасибо. Удачи вам.

Россия. ЦФО > Агропром > premier.gov.ru, 13 октября 2021 > № 3857967 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин ознакомился с производством АО «Протон»

Председатель Правительства осмотрел производственные участки и ознакомился с планами развития предприятия.

Предприятие по производству оптоэлектроники создано в 1972 году. На сегодняшний день АО «Протон» владеет современными технологиями по производству оптоэлектронных приборов, осуществляет полный цикл производства – от кристаллов до законченных изделий.

В ассортименте выпускаемой продукции светодиодные приборы специального назначения, продукция для организации и повышения безопасности дорожного движения, светодиодная светотехническая продукция, электромагнитные замки, светодиодные энергосберегающие светильники, оптроны и твердотельные реле, светоизлучающие диоды и модули.

Заказчиками АО «Протон» являются более тысячи организаций – от индивидуальных предпринимателей до государственных ведомств России, стран ближнего и дальнего зарубежья. Официальные дистрибьюторы предприятия работают в Белоруссии, Армении, Казахстане, Узбекистане.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Цифровизация имеет два направления, одно из которых – перевод всего в цифровую форму, а второе – уже непосредственно автоматизация. Эта часть на сегодняшний день как раз происходит в Минпромторге в том числе. Уже 30 видов поддержки, в том числе получение субсидий и помощи, формализованы в электронном виде, и можно именно в электронном виде, онлайн подать заявку. Все остальные формы поддержки, которые должны быть формализованы в электронном виде, будут в ближайшее время, в течение года, переведены в Государственной информационной системе промышленности в такую форму.

Если вы физически находитесь здесь, то для получения субсидий совершенно не нужно перемещать бумажные документы, ездить. Абсолютно понятна компетенция вашего производства, мировая компетенция. Абсолютно понятно, для чего вы идёте за поддержкой. И формальные требования, и технические требования к документации. И конечно, это надо делать в электронном виде, сокращая количество документов и избыточных требований, о чём мы всегда говорим. Я думаю, мы такое поручение ещё раз дадим Минпромторгу, но эта работа уже идёт, и происходит она в повседневном режиме. Так, Василий Викторович?

В.Шпак (заместитель Министра промышленности и торговли России): Так точно.

М.Мишустин: Друзья, спасибо. Сегодня вы очень меня обрадовали. Мы радуемся, когда центры компетенций, такие как ваш завод «Протон», остаются в России. Более того, они на сегодняшний день совершенствуют своё мастерство. То, что вы делаете, востребовано не только в продукции военного назначения, но и в гражданском секторе. Вы показали диверсификацию. Она уже у вас значительно выше 50%. И объёмы заказов растут.

Что касается продукции, которая здесь производится – а мы сегодня посмотрели целый спектр в том числе и конечных элементов, светодиодов, оптических элементов, вы участвуете в кооперационной цепочке для многих элементов, – это всё сложная, технологически насыщенная продукция, в том числе продукция микроэлектроники.

Что очень важно сегодня – это то, что 80% продукции, которую вы закупаете, контрактуете, производится в России. Это не может не радовать. Но нам необходимо двигаться дальше. Соответствующие элементы государственной поддержки есть. Вам сегодня рассказали о том, что была предоставлена субсидия около полумиллиарда рублей на производство новых элементов. И в процессе совершенствования импортозамещения продукции микроэлектроники вы будете играть очень серьёзную, важную роль в кооперационных цепочках. Я хочу от всей души вас за этот труд поблагодарить. Коллективу вашему большой привет. То, что вы делаете, крайне важно для страны. А ещё вы меня очень обрадовали, что у вас есть три своих КБ. Конструкторские бюро, центры компетенций, дизайн-центры, которые сегодня создают такую сложную продукцию, это очень важный элемент технологического прогресса. Надеюсь, что они также пользуются льготами, которые предоставлены для компаний в IT-секторе. Это 3% налога на прибыль и страховые… Если они подпадают под это.

Реплика: Но эти КБ не юридические лица.

М.Мишустин: А вы подумайте об этом. Подумайте! Вы зря сразу отрицаете то, что хочет предложить ваш товарищ из Москвы. Дело в том, что если вы делаете производство программного обеспечения либо дизайн-центр, дизайните что-то в компании, которая будет подпадать под критерии Министерства связи, и если продукция будет включена в этот реестр, то вы можете пользоваться теми же самыми льготами, которые предоставлены IT-сектору по поручению Президента. Это 3% ставка налога на прибыль, 7,6% – ставка страховых взносов и многие другие элементы поддержки. Подумайте, посмотрите вместе с Минпромторгом. Может быть, преобразовать или выделить соответствующие юрлица. Это всё возможно. Во всяком случае, для этого государство работает – чтобы в том числе поддержать инновационные элементы продукции с высокой добавленной стоимостью и, главное, сделанные здесь, в России.

С.Карнов (заместитель генерального директора АО «Протон»): Я как раз продажами занимаюсь этой продукции. Да, мы можем разработать, изготовить, нарастить, но ради производства и на склад – это не очень интересно. Вот если оно будет востребовано, а именно должен быть платёжеспособный рынок – это самое важное. А наши потребители – это промышленные предприятия, они уже закредитованы очень сильно. И вот если бы был доступ к льготным инвестициям именно для расширения бизнеса, было бы неплохо.

М.Мишустин: Доступ ко льготам у вас есть. Фонд поддержки промышленности как раз работает с такими предприятиями, но, что очень важно, мы сегодня запускаем новую льготу для стимулирования потребителей, которые будут покупать вашу продукцию. Именно они будут получать соответствующие средства, для того чтобы конкурентоспособно покупать эту продукцию. Я понимаю, особенно когда вы выходите на новые элементы, на новое производство – оно должно быть конкурентоспособным. Это и будет механизм, когда голосует потребитель, которому даётся возможность снизить свои затраты и издержки на высокотехнологичную продукцию. А вы сможете, с ним работая, конкурировать в том числе и с мировыми компаниями.

И ещё очень важно, что вы работаете уже сегодня на мировом рынке, как сказал сегодня ваш руководитель, что вы и с американцами встали на конвейер, и со многими другими странами. Это не может не радовать, и по соответствующим элементам, по элементам поддержки, стимулирования и потребления я дам соответствующее поручение Минпромторгу. Со всей линейкой вас познакомим. Спасибо вам. Удачи.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 октября 2021 > № 3857966 Михаил Мишустин

Армянский коньяк и белорусская водка могут подорожать

Текст: Татьяна Карабут

Вслед за возможным повышением ввозных пошлин для европейского вина и пива, Минфин предложил обязать импортеров крепкого алкоголя из стран ЕАЭС оформлять банковские гарантии. Это может обернуться подорожанием белорусской водки и армянского коньяка, предупреждают эксперты.

Подорожание может составить 2-4 руб. на бутылку, подсчитал для "РГ" руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Кроме того, поскольку банковские гарантии будут обязаны предоставлять только импортеры стран ЕАЭС, это создаст неравные условия с импортерами алкоголя из дальнего зарубежья.

По замыслам минфина, гарантия должна "страховать" бюджет от неуплаты импортерами акцизов - в этом случае сумму акцизов выплатит банк. Такие предложения содержатся в приложении к Основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 гг.

Обязанность оформлять банковские гарантии существовала для импортеров до 2021 года, с их отменой производители из ЕАЭС нашли возможность не платить акциз. Однако Павел Шапкин все равно не видит смысла в банковских гарантиях. "Если без гарантии обойтись нельзя, тогда зачем существует ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система. - "РГ")? В ЕГАИС как раз и учитывается количество выданных марок; то, куда они наклеены, где ввезены в РФ, через кого, куда далее продукция делась, вплоть до последнего покупателя. Если это не устраивает, тогда ЕГАИС надо для всех заменить банковской гарантией", - говорит он.

Государство с помощью банковских гарантий еще раз поддержит отечественных производителей водки и коньяка, а заодно и немного заработает. При этом поставки алкогольной продукции из ЕАЭС не упадут, уверен директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз.

Зато власти тем самым продемонстрируют, что готовы к жестким мерам не только в отношении европейских поставщиков, но и соседей.

В конце сентября стало известно, что минэкономразвития и минпромторг обсуждают целесообразность повышения ввозных таможенных пошлин в отношении европейских вин и пива. Такие меры власти намерены ввести в ответ на сохранение пошлины на российскую сталь в Европе.

И в том и в другом случаях заплатит за изменения потребитель, при этом потребитель небедный, считает Дробиз. Европейское вино покупают представители среднего класса. Похожий потребитель у армянского коньяка и белорусской водки. Покупатели огорчатся небольшому подорожанию, но переживут и продолжат покупать полюбившуюся продукцию, говорит эксперт.

По данным ЦИФРРА, из стран ЕАЭС в Россию в 2020 году из спиртного больше всего завезли коньяка и бренди из Армении (3 млн дал) и водки из Беларуси (1,7 млн дал). Кроме того, был небольшой импорт армянских вин (около 175,2 тыс. дал), завозятся в небольших объемах белорусские крепкие настойки.

Почему у граждан при въезде в страну изымают домашние продукты

Текст: Владислав Куликов

Продукты с личного огорода, сырое мясо, яйца из своего птичника и тому подобные радости жизни попали в запретные списки на границе. Поэтому массовой судебной практикой стали наказания граждан, пойманных на пограничном переходе с куском сала, десятком яиц, связкой домашних колбасок, мешком картошки и прочее.

Столь строгие правила предусматривает Таможенный кодекс ЕАЭС. Согласно нему любая сырая еда автоматически становится контрабандой. Если ее найдут у какого-нибудь гражданина в багаже, то обязательно конфискуют.

Например, Артем К. пытался провезти в своем грузовике 10,5 кг. картофеля. Как рассказал мужчина таможенникам, картошку взял дома на территории Украины. Вез ее для личного употребления. Увы, таможенники огорошили мужчину: согласно правилам ЕАЭС, товар, перемещаемый им, подлежит ветеринарному контролю. Ведь он ввозит корнеплоды не просто в Россию, а на территорию экономического союза.

Напомним, Украина, в ЕАЭС не входит. Потому картошку изъяли, а Артема К. привлекли к административной ответственности за "недекларирование по установленной "форме" товаров, подлежащих таможенному декларированию".

Впрочем, как поясняют юристы, если бы мужчина и задекларировал картошку, это мало что изменило. Дары частного урожая все равно бы забрали. Разве что составлять протокол по статье КоАП не стали. Отпустили бы с миром, но без картофеля.

Для многих это становится неожиданностью, но домашним продуктам въезд запрещен.

"В отношении товаров, которые подлежат государственному контролю - экологическому, ветеринарному, фитосанитарному, простого декларирования недостаточно", - подчеркивает почетный адвокат России Никита Филиппов.

Съедобные товары должны быть или в заводской упаковке с проставлением на этикетке всех маркировок и соответствия требованиям, или иметь дополнительную документацию (сертификат), который бы подтверждал соблюдение ветеринарных требований - так называемые ветеринарные сопроводительные документы.

"Однако эти правила распространяются только на готовую продукцию. Ввоз сырой продукции физическими лицами на территорию ЕАЭС запрещен без отсылки к виду упаковки", - говорит адвокат.

Иными словами, если человек едет, скажем, из Армении или Белорусссии в Россию, таможенные правила ЕАЭС не действует, так как это поездка внутри экономического союза. К домашней картошке из Белоруссии никаких претензий. Однако, если разносолы везутся из любой другой страны, не входящей в экономическиий союз, на таможне автоматически включается стоп-сигнал.

На практике суды достаточно мягко относятся к нарушителям: штрафы не назначаются, дело ограничивается конфискацией продуктов. Конечно, несуровые подходы применяются лишь в тех случаях, когда очевидно, что у человека нет никакого бизнес-интереса. Вез для себя. Может быть, хотел друзей угостить. Да не сложилось: не учел правила.

Так, не получилось порадовать товарищей домашним салом Александру С. В салоне его автомобиля таможня обнаружила 4 килограмма прекраснейшего сала. Возможно, что даже у строгих инспекторов текли слюнки от сочувствия к человеку, когда они составляли протокол. Но закон есть закон, свой путь гражданин продолжил уже без сала.

"Из материалов дела видно, что С. перевозил товар, стоимость которого, согласно расчету, составила 1334 рубля 08 копеек", - сказано в решении суда.

По закону штраф может составить от половины до двукратного размера стоимости товаров. Соответственно, гражданину мог грозить штраф от примерно 670 рублей до 2668 с копейками. Но суд ограничился только конфискацией прекрасного.

Список граждан, испытавших на границе горечь потерь, можно продолжать до бесконечности. У Алексея Е. забрали 150 яиц от домашних несушек. У Олега К. изъяли 4,5 килограмма мяса кролика и 2,2 килограмма мяса индейки. И так далее, и тому печальнее.

"Эти меры представляются необходимыми для того, чтобы не допустить распространения, например, инфекционных заболеваний скота или птицы, или не допустить потребление человеком продуктов, способных вызвать отравление в результате заражения продуктов каким-либо видом инфекции", - говорит Никита Филиппов.

Правила действует на внешних границах ЕАЭС. Это значит, что если человек везет домашнюю еду из Казахстана, ему проще. Но если гражданин купил где-нибудь на "колхозном" рынке под Парижем килограмм помидоров или везет клубнику прямо с огорода из Польши, у него проблемы.

"Физическим лицам установлен запрет на провоз сырой продукции на территорию ЕАЭС, поэтому получить ветеринарный сертификат физическим лицом не представляется возможным. Для готовой продукции в заводской упаковке получение сертификата не требуется", - поясняет адвокат.

Таким образом, если угощение будет не со своего или соседского огорода, а из официального магазина, то таможня пропустит. Естественно: в разрешенных объемах. По словам адвоката, гражданин может провезти через границу ЕАЭС до 5 килограммов включительно готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке.

"Следовательно, если вы провозите купленный на рынке в Париже сыр без упаковки завода и маркировки, он может быть конфискован, если таможенная служба его обнаружит, - подчеркивает адвокат. - Если же продукты не относятся к животному происхождению или не подпадают под фитосанитарный контроль, то провозить их можно в обычной упаковке в пределах весовых норм, определенных для того или иного вида транспорта".

Сегодня таможня применяет современные формы контроля, так что лучше не пытаться спрятать что-то в багаже. Сканеры обязательно обнаружат подозрительные (и аппетитные) места в вашем багаже: хоть в обычном чемодане, хоть в авто.

Минск и Москва готовят документы для контракта по газу

Минск и Москва готовят документы для газового контракта, его подписание запланировано до конца 2021 года, заявил министр энергетики Белоруссии Виктор Каранкевич журналистам.

«Сейчас готовится проект протокола о внесении изменений в межправительственное соглашение в газовой сфере по ценообразованию и в протокол между правительством Беларуси и ПАО „Газпром“. Сейчас ведется работа и планируется до конца года подписание этих документов, и на их основании будет подписан контракт на поставку газа», — цитирует Каранкевича «Интерфакс».

Отвечая на вопрос, подтверждает ли именно сейчас «Газпром» договоренности по газу на 2022 год, министр напомнил, они приняты на уровне глав государств. «Они уже озвучивались. Цена на природный газ остается на уровне $128,5 за тыс. метров кубических. Сейчас осуществляется подготовка необходимых документов для их подписания и в дальнейшем использования уже в части реализации оговоренной цены на 2022 год», — отметил министр.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече министров иностранных дел стран – участниц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Нур-Султан, 12 октября 2021 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые коллеги,

Несмотря на всю разрушительность и беспощадность коронавируса, с которым мы боремся уже практически два года, Азия сумела сохранить положительную динамику развития. Реакция на эпидемию подтвердила, что накопленный здесь суммарный антикризисный потенциал, общее стремление к поиску коллективных решений позволяют противостоять масштабным вызовам и преодолевать их последствия.

К сожалению, геополитические расклады в регионе не становятся проще, сдерживая его переход в систему координат всеобъемлющей многосторонней кооперации и интеграции. Видим целенаправленные попытки «разогреть» обстановку, расшатать существующие механизмы межгосударственного взаимодействия. Свою лепту вносят и узкоформатные структуры эксклюзивного состава, и военные блоки, создаваемые в логике «холодной войны» и политики сдерживания.

В этом же ряду можно отметить стремление Североатлантического альянса после Афганистана передислоцировать силы в другие зоны региона, будь то Центральная, Южная или Юго-Восточная Азия, а заодно направить в эти регионы потоки афганских беженцев. Вопрос об ответственности НАТО за последствия своих двадцатилетних экспериментов альянс обходит стороной. Решением проблем предлагается заняться международному сообществу, прежде всего соседям Афганистана.

Поспешный уход натовцев еще сильнее запутал клубок афганских противоречий. В стране осталось много вооружений и военной техники. Важно, чтобы они не использовались в деструктивных целях. Талибы заявили, что намерены бороться с наркотрафиком и терроризмом, не проецировать нестабильность на соседние государства, добиваться создания инклюзивного правительства. Главное – чтобы все эти обещания выполнялись.

На фоне растущей в мире нестабильности важно не допустить, чтобы ситуация в регионе пошла по пути дальнейшей деградации. На смену конфронтационной блоковой идеологии должно прийти осознание преимуществ общеконтинентального сотрудничества, налаживания прочных, взаимодополняющих хозяйственных связей, совместного урегулирования разногласий посредством мирного диалога.

Заинтересованы в том, чтобы региональная архитектура была устойчивой и открытой для всех, опиралась на взаимодействие государств и многосторонних структур, предоставляла всем равные права и возможности на основе соблюдения международного права, взаимного доверия и уважения национальной самобытности.

Действуя слаженно, мы сможем обеспечить широкую взаимосвязанность в интересах всех стран нашего общего евразийского континента. Движение в этом направлении уже началось через сопряжение различных процессов субрегиональной интеграции. В частности, налаживаются связи между Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Все эти организации обладают солидной договорно-правовой базой и сетью рабочих механизмов, осуществляют конкретные, актуальные для всех участников программы и проекты, руководствуясь принципами консенсуса. Рассматриваем крепнущее сотрудничество между этими объединениями как перспективный задел для дальнейшей гармонизации интеграционных процессов.

И ШОС, и ЕАЭС, и АСЕАН активно развивают динамичные связи с соседними и другими странами. Тем самым закладываются предпосылки для Большого Евразийского партнерства, с инициативой формирования которого выступил Президент Российской Федерации В.В.Путин.

Свою роль могло бы сыграть и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Оно обладает экспертным и практическим ресурсом по различным отраслевым векторам, что востребовано в контексте упрочения панъевразийской многосторонности, ликвидации сохраняющихся разделительных линий, углубления прикладного сотрудничества.

Все новые элементы в жизнь нашего форума добавляют казахстанское председательство и Секретариат СВМДА при поддержке стран-участниц. Налицо оживление на транспортном треке, в том числе в контексте обсуждения перспектив создания общеконтинентальных коридоров для грузоперевозок, а также в гуманитарном измерении с акцентом на туризм и образование.

Признательны за поддержку российского предложения включить в повестку Совещания еще одно важное направление – информационную безопасность. Нашему объединению вполне по силам внести вклад в работу ООН по согласованию надежных инструментов защиты Интернет-среды, предотвращения преступлений, связанных с использованием цифровых технологий.

На экономическом поле СВМДА Россия продолжает курировать сотрудничество в развитии малого и среднего предпринимательства. Наши эксперты представили обновленную концепцию взаимодействия в этой сфере на 2021-2023 гг. Готовится план конкретных мероприятий.

Актуализируется каталог мер доверия СВМДА, в котором – помимо традиционных секторов – зафиксированы новые направления совместной деятельности. Приветствуем предложение Казахстана о запуске работы по укреплению эпидемиологической безопасности. Оно идет в русле усилий и на других многосторонних площадках. Россия продвигает соответствующие инициативы в ШОС, на платформе Восточноазиатского саммита с 2016 г., в рамках диалогового партнерства с АСЕАН, включая подготовку специалистов-эпидемиологов из стран Юго-Восточной Азии.

Наша страна активно участвует в глобальной борьбе с COVID-19. Увеличиваем поставки медикаментов, тест-систем, оборудования и средств индивидуальной защиты. Особое значение придаем вопросам передачи технологий развивающимся странам, обеспечению максимальной доступности вакцин, в первую очередь за счет локализации их производства.

Намерены всячески поддерживать «вторую дорожку» Совещания, в частности, работу по линии формируемого Совета мудрецов, положение о котором нам предстоит сегодня утвердить.

5 октября с.г. мы отметили 29-ю годовщину создания СВМДА. Впереди юбилей и встреча на высшем уровне, к которой надо качественно подготовиться. Потенциал у форума хороший. Нужно и далее раскрывать его возможности как важного инструмента укрепления атмосферы доверия и развития продуктивного сотрудничества на евразийском пространстве.

Благодарю за внимание.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 октября 2021 > № 3868425 Сергей Лавров

В «Смене» проходит XVI Межгосударственный слёт юных инспекторов движения

160 ребят из 24 регионов России, а также из Казахстана, Беларуси с 5 по 18 октября принимают участие в XVI Межгосударственном слёте юных инспекторов движения, который традиционно проходит во Всероссийском детском центре «Смена». Мероприятие реализуется в партнёрстве с Министерством просвещения Российской Федерации. Все школьники являются членами клубов юных инспекторов движения и победителями конкурсного отбора ЮИД «Безопасное колесо».

Участники мероприятия приобретают знания и навыки в области культуры поведения на дорогах, организации профилактической работы по безопасности дорожного движения.

С открытием слёта ребят поздравили директор «Смены» Игорь Журавлёв, директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Лариса Фальковская, а также Олег Понарьин, генерал-майор полиции, заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В «Смене» организованы лекции, мастер-классы и тренинги, посвящённые вопросам пропаганды безопасности дорожного движения, принципам командной работы, теории лидерства, основам ораторского искусства, порядку оказания первой медицинской помощи. Участники слёта знакомятся с историей создания детского объединения ЮИД и деятельностью движения, изучают обязанности водителей двухколёсного транспорта, предупредительные сигналы, правила проезда перекрёстков и опасных участков, готовятся к интеллектуальной викторине «Знатоки ПДД» и соревнованиям по фигурному вождению велосипеда. Ребят также ждут такие мероприятия, как квест «ЮИД в действии» и конкурс социальных плакатов «Мы рисуем безопасность».

Справочно

XVI Межгосударственный слёт юных инспекторов движения реализуется в ВДЦ «Смена» в партнёрстве с Министерством просвещения Российской Федерации и Всероссийским центром развития художественного творчества и гуманитарных технологий.

Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации, работает в круглогодичном режиме.

В ВДЦ «Смена» реализуются программы, направленные на гражданско-патриотическое воспитание, профориентацию и здоровый образ жизни.

В соответствии с принципами открытости и взаимности

Заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин провёл брифинг для иностранных военных атташе.

На встрече он рассказал иностранным военным атташе о результатах прошедшего стратегического российско-белорусского учения «Запад-2021». На брифинге присутствовали более 60 военных дипломатов.

Военные атташе при дипломатических миссиях иностранных государств в России, присутствовавшие на брифинге, представляли страны Содружества Независимых Государств, Европы, Азии, Латинской и Северной Америки, в том числе страны НАТО.

Генерал-полковник Александр Фомин подчеркнул, что манёвры «Запад-2021» носили плановый характер и что подобные стратегические учения Россия проводит каждый год на базе одного из четырёх военных округов.

– Так, например, в 2018 году учение проведено в Восточном военном округе, в 2019 году –

в Центральном военном округе, в 2020 году – в Южном военном округе. В 2021 году, соответственно, – в Западном военном округе, – напомнил заместитель министра обороны РФ.

По его словам, представленная информация должна снизить военную напряжённость в Европе и накал спекуляций на тему военной активности России в регионе. При этом генерал-полковник Фомин подчеркнул, что на аналогичные брифинги по учениям, которые проходили в странах НАТО, российские военные атташе не приглашались.

Касаясь того, почему Россия не пригласила военных атташе стран НАТО на основной розыгрыш практических действий стратегического российско-белорусского учения «Запад-2021» на полигоне Мулино, генерал-полковник Фомин пояснил, что Россия руководствовалась принципом взаимности.

– Военные атташе стран НАТО на этот этап учения, исходя из принципа взаимности, не приглашались, так как российские военные атташе не были приглашены на аналогичное учение альянса «Защитник Европы – 2021», – сказал он.

Заместитель главы военного ведомства России напомнил, что в учении «Запад-2021» принимали участие порядка 200 тысяч человек, 80 самолётов и вертолётов, 760 единиц боевой техники и 15 боевых кораблей. Государства ОДКБ и ШОС прислали около двух тысяч человек. Присутствовали наблюдатели от вооружённых сил Вьетнама, Китая, Мьянмы, Пакистана и Узбекистана. Розыгрыши боевых действий прошли на пяти полигонах в Белоруссии и девяти полигонах в России, а также в акватории Балтийского моря.

В ходе учения на территории РФ было отработано управление авиацией и войсками ПВО при отражении воздушной атаки противника, а также управление действиями подразделений и воинских частей с помощью единой системы управления тактического звена. Группы специального назначения отрабатывали ведение боя в городских условиях. Впервые проведено массовое ночное десантирование, отработаны способы выведения из строя роя беспилотников, впервые были применены ударные робототехнические комплексы «Платформа-М».

По словам генерал-полковника Александра Фомина, Россия за 42 дня до начала учений уведомила Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе о численности личного состава Вооружённых Сил РФ при проведении учения.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Политика недели: Кто командует парадом

На прошедшей неделе Душанбе и Кабул продемонстрировали друг другу готовность к вооруженному противостоянию, и это сильно напрягло соседей по региону. Авиабаза Баграм зажгла прожектора и ночью приняла чьи-то военные самолеты; заподозрили Китай, но Пекин все отрицает. Долг Афганистана за электричество растет, и талибы пригрозили начать выбивать долги из простых афганцев, если ООН не даст денег.

Демонстрации силы возле границы

Противостояние Душанбе и непризнанного режима «Талибана» (запрещено в РФ) продолжается, напряжение не спадает. На прошедшей неделе стороны перешли к намекам на военное противостояние, что не понравилось странам-соседям.

В начале прошедшей недели представитель талибов Забиулла Моджахид заявил, что движение разместило «десятки тысяч» бойцов в провинции Тахар на границе с Таджикистаном — «для обеспечения безопасности и предотвращения потенциальных угроз». После появились сообщения, подтвержденные представителями новой власти, что бойцы талибского «батальона смертников» размещены в Бадахшане и Кундузе, а также охраняют кундузский аэропорт. Незадолго до этого оба вице-премьера непризнанного правительства талибов, мулла Абдул Гани Барадар и Абдул Салам Ханафи, обвинили Душанбе во вмешательстве во внутренние дела Афганистана.

Все эти действия были ответом на выступления президента Таджикистана Эмомали Рахмона на Генассамблее ООН (а перед этим — на заседании ШОС и ОДКБ), в которых Рахмон жестко отзывался о новом режиме талибов, обвинял их в нарушении обещаний и говорил о тяжелом положении в Панджшере, о блокаде талибами ущелья и массовых убийствах мирных жителей, о чем молчат правозащитные организации.

Рахмон со всех трибун повторял, что в Афганистане необходимо сформировать новое инклюзивное правительство с представительством этнических таджиков, которых — и эти слова Рахмона повторяют таджикские СМИ — в Афганистане 46%.

В ответ на демонстрацию силы талибами Эмомали Рахмон отправился в Горный Бадахшан, граничащий с Афганистаном, и провел там военные парады: 27 сентября — в Дарвазе, где в мероприятии приняли участие две тысячи солдат и офицеров и 50 единиц военной техники, а 30 сентября — в Хороге, количество участников пресс-служба не называет, но указывает, что это был парад военнослужащих Вооруженных сил, военных структур и правоохранительных органов Таджикистана.

На встречах с жителями приграничных районов Рахмон заверил людей, что правительство принимает все меры для укрепления границы, но призвал местное население «всегда быть бдительным и сотрудничать с военными структурами и правоохранительными органами». Выступая перед жителями одного из районов, Рахмон сказал, что одним из приоритетов правительства Таджикистана является надежная защита госграницы. «Эта граница очень важна не только для нашей страны, но и для государств-участников СНГ и Европейского союза», — сказал президент.

Подтверждением его слов можно считать очередные военные учения, которые провели российские военные на прошедшей неделе. 30 сентября в горах Таджикистана прошли учения по ликвидации условных боевиков, а 4 октября стало известно, что военнослужащие российской военной базы провели учения по полигоне «Ляур» по ликвидации диверсионной группы условного незаконного вооруженного формирования.

При этом 30 сентября представитель российского МИДа Алексей Зайцев на брифинге заявил об обеспокоенности Москвы «нарастанием напряженности в таджикско-афганских отношениях на фоне обоюдных резких заявлений лидеров двух стран». По словам Зайцева, Россия призывает «Душанбе и Кабул к поиску взаимоприемлемых вариантов урегулирования сложившейся ситуации».

Неспадающее напряжение стало причиной телефонного разговора Эмомали Рахмона и премьер-министра Пакистана Имран Хана, проведенного по инициативе пакистанской стороны. Пресс-служба Рахмона сообщает, что «особый акцент был сделан на ситуации в Афганистане». Рахмон назвал важным фактором скорейшего установления мира и стабильности в Афганистане «налаживание широкого диалога различных сил страны».

Пресс-служба Имран Хана отмечает, что премьер поделился с Рахмоном, как много делает Пакистан «для обеспечения устойчивого мира и стабильности в Афганистане», и подчеркнул «важность национального примирения в этом контексте». Хан говорил о роли международного сообщества в оказании гуманитарной помощи Афганистану и о необходимости сотрудничества с Кабулом для предотвращения экономического кризиса и «облегчения страданий простых людей».

Заметим, что требование сформировать инклюзивное правительство с участием всех этнических представителей звучит не только со стороны Душанбе — это стандартное условие большинства стран. Сами талибы тоже пообещали, что все политические силы и слои афганского общества будут представлены в новой администрации, правда, не уточнили, когда это правительство будет назначено.

Однако в ответ на слишком настойчивые напоминания Душанбе и Тегерана о необходимости инклюзивной администрации талибы уже огрызаются. Эмомали Рахмону они предложили посчитать, сколько у него в правительстве узбеков, и напомнили, что за выборы выступает человек, находящийся у власти в Таджикистане с 1994 года. А иранцам член комиссии «Талибана» Гулам Наби Мобин ответил: «Мы же не говорим, что в правительстве Ирана нет ни одного суннита», — и пояснил, что когда соседние государства говорят о необходимости включить в правительство того или иного политика, это означает, что они пытаются внедрить своих шпионов. «В нашем правительстве не будет шпионов соседних стран», — сказал Мобин. В другом интервью Мобин снова вернулся к теме шпионажа, и стало ясно, что это продуманная позиция, касающаяся не только Ирана: «Мы не позволим никакому турецкому шпиону сюда приехать, — сказал он. — Если Турция хочет инклюзивного правительства, в котором будет Дустум, его сын или дочь Рахиля, мы никогда этого не допустим».

Однако к заявлениям Рахмона у талибов — особое отношение, именно его слова они расценивают как «вмешательство во внутренние дела», и это заставило многих экспертов задаться вопросом, почему претензии талибов столь избирательны.

Афганский политик Абдул Латиф Педрам выпустил видеообращение, в котором заявил, что высказывания Рахмона соответствуют международным ценностям и Всеобщей декларации прав человека. Педрам упомянул о визите главы пакистанской разведки в Кабул накануне объявления состава правительства и отметил, что именно пакистанские официальные лица ездят по миру, чтобы добиться признания талибов. Напомним, что министр иностранных дел Пакистана накануне саммита ШОС и генассамблеи ООН действительно совершил официальные визиты в Таджикистан, Узбекистан, Туркмению и Иран; многие тогда предположили, что целью этих визитов было как раз склонить страны региона к признанию нового талибского правительства.

«Какая страна вмешивается в дела Афганистана: страна, глава разведки которой приезжает в Афганистан для управления и координации, или страна, которая хочет, чтобы все этнические группы и политические группы были включены в правительство?» — задал вопрос Педрам.

Опрошенные «Афганистаном.Ру» инсайдеры уверены, что раздражение талибов вызывали вовсе не призывы Рахмона к формированию инклюзивного правительства, а его высказывания в защиту жителей Панджшера и поддержка им местного сопротивления.

«Таджикистан стал единственной страной, которая поднимает проблемы паджшерцев, в том числе говорит об убийствах мирного населения, военном вмешательстве Пакистана в конфликт и касается других тем, болезненных для талибов», — говорит один из инсайдеров.

Журналисты британской газеты Financial Times назвали Таджикистан центром поддержки антиталибского сопротивления и предположили со ссылкой на свои источники, что лидеры Национального фронта сопротивления — Ахмад Масуд и Амрулла Салех — находятся в Таджикистане. Издание «Sputnik Таджикистан» назвало это заявление «громким» и посчитало аргументацию британского издания «слишком слабой». Другие таджикские СМИ не заметили публикацию.

Решение талибов направить к северным границам Афганистана вооруженные соединения инсайдеры охарактеризовали как агрессивный шаг, направленный не только против Таджикистана. «Эти действия в очередной раз ставят под сомнение обещания талибов», — сказал один из инсайдеров, напомнив, как еще летом талибы заявляли, что странам-соседям ничего не грозит: «От талибов были получены заверения в отношении ненарушения группировкой границ государств Центральной Азии», — заявлял в июне российский МИД.

Объясняя, зачем талибы стягивают бойцов к границам Таджикистана, одни инсайдеры предположили, что этот шаг направлен на прекращение «болезненных заявлений» Душанбе, а другие не исключили, что талибов могли настроить против Душанбе. «Иностранные дипломаты, представители одной из стран-участниц ШОС, сообщили талибам, что именно Рахмон высказался против участия талибов на саммите глав ШОС, прошедшем в Душанбе», — сказал один из инсайдеров. Он пояснил, что талибы очень надеялись принять участие в работе саммита: они полагали, что это станет серьезным шагом в сторону легализации своей администрации.

Талибы налаживают внешние связи

На прошлой неделе МИД Афганистана организовал первый торжественный прием, на который и.о. министра иностранных дел Амир Хан Муттаки пригласил послов и дипломатов, оставшихся в Кабуле. Мулла Абдул Гани Барадар выступил с речью, в которой призвал страны мира возобновить работу своих посольств в Афганистане. «Исламский Эмират Афганистан хочет хороших отношений со странами мира, — сказал Барадар. — Если у кого-то есть проблемы с нами, мы готовы все решить через переговоры и взаимопонимание. Мы не намерены проводить политику причинения вреда другим, будущий Афганистан станет домом мира».

Амир Хан Муттаки заявил о желании талибов начать отношения Афганистана и мира с чистого листа: «Мы хотим открыть новую политическую главу хорошего управления у себя дома и новую политическую главу в регионе и мире, насколько это возможно».

Забиулла Муджахид подтвердил, что руководство талибов готово предоставить каждой стране все необходимое для реализации проектов, не завершенных на афганской территории.

На приеме присутствовали посол России Дмитрий Жирнов, посол Пакистана Мансур Ахмад Хан и глава дипмиссии Узбекистана Ёдгорхужа Шадманов. «Тот факт, что вы продолжали свою работу даже во время важных политических преобразований, показывает, что ситуация с безопасностью в Афганистане стабильна, ответственность за это несет новое правительство, — сказал собравшимся дипломатам Амир Хан Муттаки. — Мы благодарим все государства, которые предоставляют гуманитарную помощь афганскому народу и которые заявили о намерении взаимодействовать с нашим кабинетом министров».

К слову, едва ли не самую большую дипломатическую активность проявляет посол Пакистана в Кабуле Мансур Ахмад Хан, который не ограничивает свои встречи работниками МИДа. Еще в конце сентября Мансур Хан заявил, что Пакистан готов помочь новому правительству Афганистана в подготовке служб безопасности страны, а 27 сентября обсудил с представителями правительства возможное участие Афганистана в Китайско-Пакистанском экономическом коридоре (CPEC) — это чуть ли не центральная часть китайского проекта «Один пояс — один путь», в рамках которой Пекин обещал выделить более $60 млрд. на инфраструктурные проекты в Пакистане. Исламабад заинтересован в реализации этого проекта: «Я думаю, — сказал посол Мансур Ахмад Хан, — что существует глубокий интерес с точки зрения развития экономических связей Афганистана с Пакистаном через CPEC и с другими соседними странами, включая Иран, Китай, страны Центральной Азии». Посол побывал и в мэрии Кабула, где встречался с главой городской администрации и обсуждал расширение сотрудничества двух столиц.

На прошедшей неделе Муттаки провел переговоры с дипломатами и представителями различных международных организаций. Так, он встретился с хаджи Азланом Мохаммадом Шарифом, директором миссии Малазийского фонда глобальной миссии мира, и Мохаммадом Хасбуллахом, директором Малазийского мусульманского добровольческого фонда.

Кроме того, Муттаки провел встречу с послом Узбекистана, стороны обсудили реконструкцию аэропорта в Мазари-Шарифе и возобновление авиасообщения между странами. Интересно, что инсайдеры, близкие к управлению гражданской авиации Афганистана, сообщили «Афганистану.Ру», что одна из региональных авиакомпаний налаживает авиасообщение между Кабулом и Минском. Источник не исключил, что прямые рейсы в Минск могут осуществляться и из Мазари-Шарифа. Помня политику официального Минска в отношении беженцев из стран Ближнего Востока, наблюдатели опасаются, что беженцы из Афганистана, прибывшие в Минск, могут превратиться в новую головную боль для стран Восточной Европы, граничащих с Белоруссией.

Китайский интерес к авиабазе Баграм

Интрига прошедшей недели — были или нет китайские военные на авиабазе Баграм. Началось с того, что в соцсетях распространились кадры, на которых на взлетно-посадочной полосе авиабазы Баграм включены прожектора, хотя там долгое время не было освещения. 2 октября несколько афганских СМИ сообщили со ссылкой на местных жителей, что на авиабазе было замечено передвижение военнослужащих, взлетали и садились военные самолеты — и журналисты предположили, что это могли быть китайцы, поскольку у талибов нет своих специалистов по оборудованию авиабазы и пилотов.

Настойчивые слухи о китайском интересе к авиабазе Баграм ходят едва ли не с момента прихода талибов к власти. В начале сентября бывший постпред США при ООН Никки Хейли заявила, что КНР может предпринять попытки забрать себе авиабазу: «Нам нужно следить за Китаем, потому что, как я думаю, Китай сделает ход в отношении авиабазы Баграм». Индийские СМИ 20 сентября они написали о визите китайской делегации на авиабазу, а Юнь Сунь, директор китайских программ Центра Стимсона, американского исследовательского института, предположил, что Китай будет очень заинтересован занять базу после ухода США: «Учитывая прошлый опыт, китайцы должны стремиться заполучить все, что США оставили на базе», — сказал он.

Публикации о возможном появлении китайских военных на авиабазе почти сразу опровергли и посол Китая в Афганистане Ван Юй, и представитель «Талибана». Ван Юй назвал эти сообщения слухами: «Те, кто выдумывают слухи, будто китайские силы находятся на авиационной базе Баграм, преследуют собственные скрытые цели», — заявил дипломат.

Представитель талибов Хомаюн Хости тоже поспешил заявить: «На территории Афганистана нет иностранных военных». Скорость опровержения можно объяснить: сообщения о присутствии иностранных военных могут обернуться серьезными репутационными потерями для талибов, ведь прекращение оккупации Афганистана — едва ли не единственное их достижение, которое пока не девальвировано.

Однако публикации о восстановлении работы авиабазы реанимировали давние разговоры афганской политической элиты о скором пришествии Китая. Афганистан часто называют кладбищем империй — и в Кабуле снова всерьез принялись обсуждать, что после Британской империи, Советского Союза и США в Афганистан попробует зайти Поднебесная.

Кто заплатит за свет

Нарастающая напряженность между Душанбе и Кабулом происходит на фоне полной зависимости Афганистана от поставок электроэнергии из Центральной Азии — в том числе и из Таджикистана. Долг Афганистана за электроэнергию уже составляет порядка $62 млн. Государственная энергетическая корпорация Афганистана (DABS) отправила странам-экспортерам электроэнергии: Узбекистану, Таджикистану, Туркмении и Ирану — письма с обещаниями выплатить долг за электричество и просьбами продолжить поставки. DABS также обратилась к Миссии ООН по содействию Афганистану с призывом помочь в погашении задолженности. Компания сообщает, что в случае отказа в помощи ей придется «оказать давление на тех афганцев, кто не оплатил свои счета, даже если те не могут себе этого позволить». Что это означает в ситуации, когда у власти «Талибан», — можно только догадываться.

Как сообщает издание Wall Street Journal со ссылкой на бывшего главу DABS Дауда Нурзая, подача электроэнергии в Кабул может прекратиться к зиме: талибы не оплатили счета за ее поставки и не возобновили сбор денег с потребителей. Нурзай продолжает поддерживать контакты с оставшимся руководством DABS, и поэтому до сих пор является инсайдером в этой ситуации. «Последствия будут видны по всей стране, но особенно в Кабуле, — сказал Нурзай. — Произойдет отключение электричества, которое вернет Афганистан в темные века в том, что касается электроэнергии и телекоммуникаций».

По данным WSJ, половина поставок электроэнергии в Афганистан приходится на Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан, запад страны получает электроэнергию из Ирана. По контракту поставщики имеют право отключить подачу электроэнергии за неуплату. Как пояснил операционный директор DABS Сафиулла Ахмадзай, на днях смещенный со своего поста, для спасения ситуации необходимо 90 млн долларов. Ахмадзай призвал международных доноров решить проблему с долгом перед странами Центральной Азии или оплатить счета потребителей.

В самом Афганистане почти нет национальной энергетической системы, а местное производство электроэнергии, которое в основном происходит за счет ГЭС, в этом году пострадало из-за засухи.

Пока никто из стран Центральной Азии, в том числе Таджикистан, не приостановил поставки электроэнергии в Афганистан: отключение электричества перед началом зимы серьезно ухудшит и так тяжелое положение афганцев, и страны региона не готовы идти на обострение отношений с соседним народом. Однако отключение может больно ударить по позициям талибов, которые уже больше месяца у власти, и это хорошо понимают политические противники движения. Пока же «Талибан» не демонстрирует готовности идти на политические компромиссы — а международное сообщество не спешит открывать им доступ к своим финансовым и профессиональным ресурсам.

Новые назначения силовиков

На прошедшей неделе талибы сделали 38 новых кадровых назначений, почти все они касаются центрального аппарата и подразделений Министерства обороны. Один из высокопоставленных командиров движения маулави Абдул Кабир был назначен заместителем главы временной администрации муллы Мохаммада Хасана Ахунда. Теперь у Ахунда три заместителя: мулла Абдул Гани Барадар, мулла Абдул Салам Ханафи и маулави Абдул Кабир.

Кроме того, талибы назначили муллу Абдула Маджида Ахунда министром по делам инвалидов и ветеранов, муллу Мохаммада Али Ахунда — начальником разведки Минобороны, муллу Хамдуллу — командующим кабульского гарнизона. Почти все новые назначения касаются центрального аппарата и подразделений Минобороны.

Наблюдатели обращают внимание на два новых назначения, произведенные чуть ранее: мулла Абдул Каюм Закир был назначен заместителем министра обороны, а Мохаммад Ибрагим Садр — заместителем министра внутренних дел. Это полевые командиры, которые сыграли ключевую роль в захвате крупных городов в августе, а до этого многие годы возглавляли противостояние талибов с иностранными и правительственными войсками в западных провинциях Афганистана.

Абдул Каюм Закир был среди лидеров, первыми вошедших в президентский дворец в августе, и после отвечал за обеспечение безопасности в Кабуле. Закир считается одним из основателей «Талибана», соратником муллы Омара. Он обладает серьезным влиянием в военных кругах движения, и поэтому наблюдатели были уверены, что увидят его в первом же составе правительства во главе одного из силовых ведомств.

Инсайдеры утверждают, что так и было запланировано, однако состав будущего кабинета был пересмотрен после визита в Кабул главы пакистанской разведки.

В назначении Абдула Каюм Закира и Мохаммада Ибрагим Садра эксперты видят признак снижения напряженности внутри движения — напомним, что в первые дни после прихода к власти противоречия между радикальным и умеренным крыльями движения приводили к острым конфликтам вплоть до перестрелок. Однако инсайдеры уверены, что говорить о полном снятии противоречий пока рано.

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

Кемеровский государственный медицинский университет выделил средства для вакцинации иностранных студентов

Уже 59 иностранных обучающихся прошли процедуру вакцинации от новой коронавирусной инфекции в здравпункте КемГМУ. Средства на закупку вакцины «Спутник Лайт» выделены вузом.

Иностранцы прекрасно понимают всю серьезность ситуации, связанной с пандемией, и потому с огромным энтузиазмом восприняли предложение сделать прививку. Самым эффективным методом защиты от коронавируса, по данным ВОЗ, остается вакцинация.

«Новость о бесплатной вакцинации иностранных студентов стала замечательным событием в моей жизни. Я долго ждал этого момента и регулярно интересовался, будут ли вакцинировать иностранцев. Выражаю огромную благодарность Кемеровскому государственному медицинскому университету за эту возможность. Вакцинация организована безупречно, соблюдались все нормы санитарной обработки, всё быстро, чётко, отлаженно. После прививки нам дали два дня освобождения от занятий, на случай, если будут симптомы недомогания. Но к счастью, я ими не воспользовался, занятия для меня гораздо важнее. Теперь ждём ревакцинацию! И надеемся, что нам всем теперь разрешат оказывать помощь здравоохранению Кузбасса так же, как это делают российские студенты, – рассказал студент из Индии Пуспендра Сингх (4-ый курс лечебного факультета КемГМУ).

Общеизвестно, что российское медицинское образование пользуется огромным авторитетом за рубежом, так как, будучи современным и развивающимся, оно сохранило лучшие традиции. Кемеровским государственным медицинским университетом созданы все условия для комфортного обучения иностранных студентов. Вуз оснащен высокотехнологичным учебным оборудованием, будущие врачи из разных стран мира проходят практику в лечебных учреждениях и учатся профессии у ведущих врачей региона. Иностранные студенты принимают участие в международных научно-практических конференциях, выступают с докладами и публикуют тезисы, а также вовлекаются во внеучебную, творческую, общественную жизнь вуза. Кураторы знакомят их с культурой, историей и традициями России.

Всего в вузе обучаются 267 иностранцев из 19 стран мира – представители Азербайджана, Алжира, Белоруссии, Вьетнама, Египта, Индии, Иордании, Йемена, Казахстана, Кыргызстана, Кот-д'Ивуара, Ливии, Марокко, Монголии, Нигерии, Сирии, Судана, Таджикистана, Узбекистана. Ранее 26 студентов сделали прививки от коронавируса у себя дома. Примечательно, что даже привившиеся зарубежными вакцинами стремятся не упустить возможность вакцинироваться российской вакциной.

Первый курс начнёт обучение в КемГМУ по билингвальной программе с 1 ноября, они ещё не прибыли в Кузбасс. Вакцинацию планируют пройти все.

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-август 2021 года

По данным таможенной статистики в январе-августе 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 488,0 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2020 года увеличился на 36,5%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 111,4 млрд долларов США, что на 45,1 млрд долл. США больше чем в январе-августе 2020 года.

Экспорт России[2] в январе-августе 2021 года составил 299,7 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2020 года увеличился на 41,4%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,7%, на страны СНГ – 13,3%.

Основой российского экспорта в январе-августе2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 52,5% (в январе-августе 2020 года – 53,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 56,5% (в январе-августе 2020 года – 58,2%), в страны СНГ – 25,4% (24,3%). По сравнению с январем-августом 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров возрос на 39,5%, а физический снизился – на 1,2%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии в 2,0 раза, керосина – на 16,6%, газа природного – на 11,7%, угля каменного – на 8,3%. Вместе с тем снизились физические объемы поставок бензина автомобильного на 24,4%, нефти сырой – на 6,8%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-августе 2021 года составила 12,8% (в январе-августе 2020 года – 10,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 12,5% (в январе-августе 2020 года – 9,5%), в страны СНГ – осталась на уровне аналогичного периода прошлого года и составила 14,8%. По сравнению с январем-августом 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос в 1,7 раза, а физический – на 19,8%. Возросли физические объемы экспорта полуфабрикатов из железа и нелегированной стали на 19,6%, чугуна – на 17,0%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 14,1%. При этом снизились поставки меди и медных сплавов на 2,5%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-августе2021 года составила 7,4% (в январе-августе 2020 года – 7,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,3% (в январе-августе 2020 года – 6,1%), в страны СНГ – 14,7% (14,5%). По сравнению с январем-августом прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 43,5%, а физический – на 8,0%. Возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 30,4%, каучука и резины – на 22,0%, удобрений – на 10,8%, мыла и моющих средств – на 4,5%,

а объемы фармацевтической продукции снизились на 15,4%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-августе 2021 года составила 7,0% (в январе-августе 2020 года – 8,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-августе 2020 года – 7,3%), в страны СНГ – 12,3% (13,8%). По сравнению с январем-августом 2020 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 21,8%, а физические объемы снизились на 3,9%. Возросли физические объемы экспорта мяса свежего и мороженного на 25,5%, сыров и творога – на 25,1%, свинины свежей и мороженной – на 21,9%, молока и сливок – на 21,1%, масла сливочного – на 9,0%. При этом снизились поставки мяса домашней птицы на 2,3%, рыбы свежей и мороженной – на 17,4%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-августе 2021 года составила 6,3% (в январе-августе 2020 года – 6,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,4% (в январе-августе 2020 года – 4,5%), в страны СНГ – 18,9% (18,5%). По сравнению с январем-августом 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 37,7%. Возросли объемы поставок электрического оборудования на 36,7%, оборудования механического – на 32,4%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 14,5%, инструментов и аппаратов оптических – на 12,1%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 44,5%, а грузовых автомобилей – на 13,2%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-августе 2021 года составила 3,6% (в январе-августе 2020 года – 3,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,4% (в январе-августе 2020 года – 3,6%), в страны СНГ – 4,9% (4,8%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 35,4%, а физический – на 2,4%. Возросли физические объемы поставок фанеры клееной на 13,1%, необработанных лесоматериалов – на 4,4%, при этом снизились физические объемы экспорта бумаги газетной на 21,1%, пиломатериалов – на 4,5%.

Импорт России[3] в январе-августе 2021 года составил 188,3 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2020 года увеличился на 29,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,8%, на страны СНГ – 11,2%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 49,7% (в январе-августе 2020 года – 46,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 53,1% (в январе-августе 2020 года – 49,6%), из стран СНГ – 20,6% (21,4%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-августом 2020 года увеличился на 38,5%, в том числе механического оборудования – на 26,6%, электрического оборудования – на 23,7%, инструментов и аппаратов оптических – на 7,5%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей в 1,8 раза, грузовых автомобилей – в 1,7 раза.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-августе 2021 года составил 18,1% (в январе-августе 2020 года – 18,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 18,6% (в январе-августе 2020 года – 19,2%), из стран СНГ – 13,5% (14,0%). По сравнению с январем-августом 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 25,9%, а физический – на 5,9%. При этом возросли физические объемы поставок фармацевтической продукции на 33,4%, пластмасс и изделий из них – на 13,4%, каучука, резины и изделий из них – на 11,2%, мыла и моющих средств на – 3,5%, продуктов органической и неорганической химии – на 2,8% и 2,3% соответственно. Поставки удобрений сократились на 1,9%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-августе 2021 года составила 11,6% (в январе-августе 2020 года – 13,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,3% (в январе-августе 2020 года – 11,6%), из стран СНГ – 22,1% (25,7%). Возросли стоимостные и физические объемы импорта на 13,7% и 5,3% соответственно. Поставки масла подсолнечного увеличились на 39,1%, пшеницы и меслина – на 28,1%, рыбы свежей и мороженой – на 17,3%, сыров и творога – на 13,0%. При этом снизились физические объемы поставок молока и сливок – на 29,4%, мяса свежего и мороженного – на 14,6%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-августе 2021 года составил 6,9% (в январе-августе 2020 года – 7,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-августе 2020 года – 6,2%), из стран СНГ – 17,5% (13,7%). Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем-августом 2020 года на 28,2%, а физический – на 7,6%. Возросли физические объемы поставок проката плоского из железа и нелегированной стали на 10,8%, черных металлов и изделий из них – на 8,1%. Снизились физические объемы ввоза металлоконструкций из черных металлов – на 14,5%, труб – на 12,2%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-августе 2021 года составил 5,9% (в январе-августе 2020 года – 6,7%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-августе 2020 года – 6,6%), из стран СНГ – 7,9% (7,5%). Стоимостный объем возрос на 14,5%, а физический объем – на 18,0%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-августе 2021 года остался на уровне аналогичного периода 2020 года и составил 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров сохранилась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,1% (3,4%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 29,2%, а физический остался на уровне января-августа 2020 года.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-августе 2021 года приходилось 35,7% российского товарооборота (в январе-августе 2020 года – 34,4%), на страны СНГ – 12,1% (13,0%), на страны ЕАЭС – 8,9% (9,0%), на страны АТЭС – 34,0% (34,6%).

Основными торговыми партнерами России в январе-августе 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 85,9 млрд долларов США (130,3% к январю-августу 2020 года), Германия – 35,9 млрд долл. США (140,5%), Нидерланды – 28,7 млрд долл. США (153,4%), США – 23,4 млрд долл. США (148,7%), Турция – 20,7 млрд долл. США (157,7%), Республика Корея – 19,2 млрд долл. США (156,8%), Италия – 17,8 млрд долл. США (142,7%), Соединенное Королевство – 16,6 млрд долл. США (117,6%), Франция – 13,9 млрд долл. США (172,2%), Польша – 13,1 млрд долл. США (144,5%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-августе 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл. США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации  с  Республикой  Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Состоялось заседание Общественного совета при ФТС России

Состоялось заседание Общественного совета при ФТС России. В ходе встречи были подведены основные результаты трехлетнего цикла деятельности Совета, а также озвучены приоритетные направления дальнейшего развития таможенных органов Российской Федерации.

Первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов отметил, что в 2021 году удалось повысить значимость регионального аспекта в работе Общественного совета: 8 представителей активно включены в работу во всех федеральных округах страны. Отдельное внимание уделено успешной реализации Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года, обусловленной эффективными совместными действиями таможенных органов, представителей Общественного совета и бизнеса.

Благодаря реформированию системы таможенных органов обеспечивается единообразие правоприменительной практики, снижается уровень коррупционных рисков, повышается результативность труда, а также увеличивается эффективность таможенного контроля. Руслан Давыдов также отметил значимость процесса внедрения диспетчеризации для увеличения скорости оформления таможенных деклараций.

Целевые ориентиры, приоритетные направления и задачи развития ФТС России на долгосрочный период установлены Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Настоящее и будущее российской таможни, её развитие безальтернативно связано с внедрением цифровых технологий. Руслан Давыдов подчеркнул, что одним из приоритетных направлений работы таможенных органов является углубление процессов автоматизации и создание интеллектуальной таможни.

Состояние пунктов пропуска является сдерживающим фактором для развития внешней торговли, так как задержка товаров на границе прямо ведет к снижению темпов ее роста. ФТС России совместно с Минтрансом России ведет работу по созданию модели интеллектуального пункта пропуска, центральным элементом которой является цифровая платформа, аккумулирующая и обрабатывающая информацию о всех контрольных операциях и параметрах перемещаемых грузов и транспортных средств. Все контролирующие органы, которые присутствуют в пунктах пропуска, будут пользоваться этой цифровой платформой. Для бизнеса это будет означать безостановочное прохождение партии товаров, по которым не выявлены таможенные и иные риски.

По словам первого заместителя руководителя Федеральной таможенной службы, стратегической целью таможенных органов Российской Федерации является обеспечение непрерывности таможенного контроля благодаря таможенному контролю после выпуска товаров, субъектно-ориентированной модели СУР, а также прослеживаемости товаров на всех этапах: от предварительного информирования до таможенных проверок после выпуска товаров.

Заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин доложил о работе в соответствии с планом реализации Стратегии развития таможенной службы на 2021-2024 годы, уделив особое внимание вопросам таможенного администрирования интернет-торговли, в частности, в ключе внесения в ТК ЕАЭС понятия «оператор интернет-торговли». В настоящее время подготовлен проект приказа Минфина, предусматривающий изменение сроков списания зарезервированных авансовых платежей с лицевого счета уполномоченного оператора не позднее 10 дней после выпуска международного почтового отправления.

Также в рамках эксперимента подготовлен проект приказа Минфина по оформлению экспресс-грузов, который определяет требования к лицам, осуществляющим декларирование товаров для личного пользования.

Он отметил, что запланированные в 2021 году мероприятия в области электронного взаимодействия между таможенными органами и банками осуществлены в полной мере. С целью реализации процессов бесспорного взыскания со счетов плательщиков таможенных и иных платежей с Банком России согласованы определенные форматы, а также структура электронных документов.

Председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко рассказал о первых результатах работы членов Совета – представителей в федеральных округах Российской Федерации. Он отметил высокий уровень их взаимодействия с Федеральной таможенной службой и значимость наличия региональных представителей Совета для развития диалога с участниками ВЭД.

Также он подчеркнул, что на сегодняшний день в 182 государствах знают о том, как работает Общественный совет при ФТС России. «Самое главное, что таможенная служба не побоялась опубликовать конкретные цифры, на которые она должна выйти к 2024 году. Мы всегда так работаем и абсолютно уверены, что поставленные задачи решим», – сказал Леонид Лозбенко.

В соответствии с приказом руководителя ФТС России Владимира Булавина членам Общественного совета ФТС России за оказание содействия таможенным органам Российской Федерации в решении стоящих перед ними задач и активное участие в работе Совета были вручены ведомственные награды и грамоты ФТС России, объявлены благодарности руководителя Службы.

Международный форум «Пространство Евразии»

12 – 14 октября в Президиуме РАН (Ленинский просп., д.32А) состоится Международный форум «Пространство Евразии». Мероприятия пройдут в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Проект реализуется при поддержке Союза журналистов России и Фонда президентских грантов.

12 октября 2021 года в 11:00 деловую часть Форума откроет пленарная дискуссия «История и перспективы ведущих интеграционных проектов на евразийском пространстве». Эксперты обсудят острые вопросы о последних событиях в евразийском пространстве и ответят на вопросы финалистов конкурса «Пространство Евразии» из государств Евразийского экономического союза. Среди них заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Андрей Панкин, заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Дмитрий Афанасьев, заместитель государственного секретаря Союзного государства Беларуси и России Владимир Амарин, председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев, директор Института Европы Российской академии наук, член-корреспондент РАН Алексей Громыко, директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии Гоар Барсегян.

В Форуме примут участие более 350 человек из стран ЕАЭС. Молодые экономисты, политологи, дипломаты, историки, менеджеры, обозреватели и журналисты смогут лично посетить встречи с ведущими специалистами в своих сферах, представить проекты и исследования, а также познакомиться с творческой молодежью других государств. В рамках мероприятия впервые состоится деловая игра «Международная модель ЕАЭС», Научный фестиваль «Большая Евразия – 2030», вручение Медиапремии студенческих и молодежных СМИ.

Главные мероприятия Форума будут транслироваться на сайт forum.gaugn.ru в прямом эфире.

Справочно о проекте:

Международный форум «Пространство Евразии» – это дискуссионная площадка, объединяющая молодых ученых, общественных лидеров и журналистов из стран Евразийского экономического союза – Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России в возрасте от 18 до 35 лет.

В 2019 году на форум «Пространство Евразии» было подано 764 заявки, из которых организаторы отобрали 300 участников. В течение 3 дней для финалистов Форума были организованы мастер-классы и лекции от известных личностей. Спикерами Форума 2019 стали государственный секретарь Союзного государства Беларуси и России Григорий Рапота, лауреат Нобелевской премии Доминик Рейно, руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский, председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев, журналисты Екатерина Андреева, Эрнест Мацкявичюс, Антон Верницкий, Дильбар Фазиева, Аббас Джума и многие другие.

Форум проводится при поддержке Министерства иностранных дел Российской Федерации, Фонда президентских грантов и Союза журналистов России.

Официальные электронные ресурсы Форума:

forum.gaugn.ru

vk.com/vsemediaforum

По вопросам аккредитации:

Сайфуллина Снежана Сергеевна: nsdtvmsk@gmail.com, 8 (926) 903-15-71

Приложение 1. Программа Международного форума «Пространство Евразии»

Россия. ЕАЭС > Образование, наука. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ras.ru, 11 октября 2021 > № 3862920

Иран и Россия готовят проект документа о стратегическом сотрудничестве

По словам генерального директора Министерства иностранных дел Ирана по делам ЕАЭС, Тегеран и Москва готовят всеобъемлющий стратегический документ о долгосрочном сотрудничестве.

В настоящее время идет подготовка всеобъемлющего документа о долгосрочном сотрудничестве между Ираном и Россией, сообщил иранским СМИ генеральный директор отдела ЕАЭС Министерства иностранных дел Ирана Алиреза Хагигиан.

Хагигян сделал замечания, имея в виду недавнюю встречу министра иностранных дел Ирана с его российским коллегой в Москве.

На совместной пресс-конференции с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым в Москве в среду министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян заявил, что Иран и Россия планируют в ближайшее время разработать документ о стратегическом сотрудничестве.

Он также сообщил, что визит Амира-Абдоллахяна в Москву был осуществлен по приглашению министра иностранных дел России Сергея Лаврова.

«В ходе встречи стороны обсудили и обменялись мнениями по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес на двустороннем, региональном и международном уровнях», - сказал иранский дипломат.

В своем выступлении он назвал Россию могущественной страной в мире, заявив, что эта страна играет важную роль во внешней политике Исламской Республики Иран.

На XV Международном ядерном форуме обсудили научно-технические и правовые аспекты транспортировки радиоактивных материалов

С 4 по 8 октября в Санкт-Петербургском филиале Технической академии Росатома прошел XV Международный ядерный форум «Безопасность ядерных технологий: транспортирование радиоактивных материалов» («АТОМТРАНС-2021»).

Несмотря на сложности, связанные с эпидемиологической ситуацией в стране и в мире, форум собрал широкий круг представителей российских и зарубежных организаций, профессионалов высокого уровня, поддерживающих идеологию приоритета безопасности. Госкорпорацию «Росатом» представлял директор департамента ядерной и радиационной безопасности, организации лицензионной и разрешительной деятельности Сергей Райков.

Участники форума обсудили научно-технические и правовые аспекты транспортирования различных видов радиоактивных материалов. Особое внимание было уделено направлениям аварийного реагирования и оценки риска при перевозках, контроля следования грузов, обеспечения физической защиты при транспортировании ядерных материалов и культуры безопасности в целом. Программа форума включала пленарное и секционные заседания с возможностью удаленного участия представителей российских и зарубежных организаций.

В своем обращении к участникам форума генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв подчеркнул, что обеспечение безопасности при транспортировке радиоактивных материалов является одним из важнейших условий для эффективного поступательного развития ядерных технологий в интересах энергетики, промышленности, медицины, сельского хозяйства, научной сферы. Было отмечено, что большую роль в повышении безопасности специальных перевозок играет международное сотрудничество и совместная деятельность атомного и транспортного сообщества России.

По словам заместителя председателя Комитета Совета Федераций по экономической политике Константина Долгова, за более чем 70-летний период массовых перевозок радиоактивных материалов не было ни одного случая серьезного радиологического воздействия. «Это достижение подтверждает высочайший уровень ядерной энергетики. Это труд десятков тысяч людей – инженеров, рабочих, организаторов атомной отрасли, развитие которой поддерживается президентом и правительством РФ. Совет Федерации продолжит оказывать содействие «Росатому» в области развития ядерной энергетики в нашей стране и за рубежом, в том числе по принятию всех возможных мер, направленных на повышение безопасности транспортирования радиоактивных материалов», – сказал он.

Для успешного и безопасного функционирования атомной отрасли необходима современная и динамично развивающаяся правовая база. Непосредственное участие в решении этой задачи также принимает Комитет Государственной Думы по энергетике. По мнению председателя Комитета Павла Завального, за многие годы проведения Форум по праву завоевал статус авторитетной площадки для обсуждения стратегических вопросов развития атомной энергетики в мире. Это дает возможность его участникам применить полученные знания и опыт для дальнейшего развития атомного энергопромышленного комплекса страны, а также использования ядерных технологий в научной и социальной сферах.

Для участников и гостей мероприятия были организованы технические туры в АТЦ Росатома, Крыловский государственный научный центр, Центральный музей железнодорожного транспорта РФ,

Информационный центр атомной энергетики и промышленности. В рамках форума также прошел круглый стол «Вклад ветеранов-атомщиков в создание атомной промышленности страны и в обеспечение безопасного развития атомной энергетики».

Для справки:

Ядерный форум проводится на площадке Технической академии Росатома в течение 15 лет. Сегодня Академия является центром сотрудничества с четырьмя департаментами МАГАТЭ: по ядерной энергии, ядерной и физической безопасности, ядерным наукам и применениям, а также в области гарантий. С 2017 года в Технической академии Росатома проходит подготовку персонал зарубежных АЭС, строящихся по российским проектам: Белоруссии, Бангладеш, Турции, Египта. При этом основной сферой деятельности организации остается отраслевое обучение. Ожидается, что в этом году знания в Академии получат свыше 20 тыс. специалистов отрасли.

Департамент туризма и культуры Абу-Даби обновил «зеленый» список стран, по прибытии из которых путешественникам не нужно проходить обязательный карантин. С 8 октября в список дополнился 27 новыми безопасными странами, включая Россию и ряд стран СНГ.

В частности, от прохождения карантина освобождены как вакцинированные, так и невакцинированные авиапассажиры, прибывающие в столицу ОАЭ из Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Украины и Узбекистана.

Путешественники из «зеленого» списка стран должны предъявить для посадки на рейс отрицательные результаты ПЦР-теста на COVID-19 (срок их годности составляет 48 часов), а также сдать повторный ПЦР-тест по прибытии в Международном аэропорту Абу-Даби.

Вакцинированные пассажиры должны будут сдать третий тест на шестой день пребывания в столице, тогда как невакцинированные – на шестой и девятый. В прошлом месяце власти Абу-Даби упростили правила посещения эмирата для всех туристов, прошедших вакцинацию от COVID-19. Теперь только невакцинированные туристы, прибывающие из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, помещаются на 10-дневный карантин.

Согласно действующим правилам, туристы должны зарегистрировать свой международный сертификат вакцинации или документ об освобождении от вакцинации в мобильном приложении Федерального управления по идентификации личности и гражданства (или на сайте ica.gov.ae). После этого они получат SMS-подтверждение со ссылкой на приложение Al Hosn, которое нужно скачать на смартфон перед поездкой.

По прибытии в столицу ОАЭ туристы получат единый идентификационный номер в иммиграционной службе аэропорта или в приложении ICA Smart; это завершит регистрацию в приложении Al Hosn. После ПЦР-теста в аэропорту посетители могут активировать «зеленый» пропуск, который позволит им посещать все общественные места и в туристические объекты эмирата.

Михаил Мишустин посетил предприятие «Авиаавтоматика» имени В.В.Тарасова в Курске

Председатель Правительства ознакомился с работой цеха сборки, образцами готовой продукции и побеседовал с руководителями предприятия.

АО «Авиаавтоматика» имени В.В.Тарасова начало свою историю в 1959 году, когда был основан курский завод «Прибор».

Это предприятие с полным циклом работ – от проектирования и серийного производства до послепродажного обслуживания изделий. Входит в реестр организаций оборонно-промышленного комплекса. Выпускает авиационную технику военного и гражданского назначения: приборы и аппаратуру для автоматического регулирования и управления для самолётов и вертолётов, а также электроприводы для нефтяной, газовой, химической промышленности и ТЭК. Кроме того, предприятие производит продукцию народного потребления: электрошашлычницы, сушилки для овощей и фруктов, инкубаторы, вафельницы, соковыжималки.

Продукция «Авиаавтоматики» поставляется известным российским авиа- и вертолётостроительным предприятиям – «МиГ», «Сухой», «Туполев», «Камов», МВЗ имени М.Л.Миля, а также компаниям в Белоруссии, Узбекистане, Казахстане, Индии, Китае.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Мы посмотрели – директор показал – ваше предприятие. Очень важно, что в это непростое время вы занимаетесь высокими технологиями, начиная от соответствующих систем напыления и создания печатных плат до вот таких приборов, автоматики, которые мы видим. Они применяются в первую очередь в авиастроении, для различных гражданских нужд. Во всяком случае всё это очень интересно – и с точки зрения технологических инвестиций, и импортозамещения. Это всё – будущее.

Спасибо вам.

А.Майоров (генеральный конструктор АО «Авиаавтоматика» имени В.В.Тарасова): Михаил Владимирович, Вы посмотрели нашу продукцию. Это в том числе система контроля диагностики на Ми-28НМ на оптоволокне. В настоящее время мы провели работу по замене всех, даже механических, датчиков. Всё делается на оптоволокне, поэтому система может иметь очень расширенное применение, в том числе для строительных конструкций, для судов. Поэтому просьба – рассмотреть возможность софинансирования этого проекта Правительством Российской Федерации.

М.Мишустин: Сто процентов – надо поддерживать. Денис Валентинович (Мантуров) здесь.

У меня вопрос сразу: датчики будете свои делать, оптико-волоконные? Датчики, которые мы только что видели, коллега говорил, импортные. Оптико-волоконные датчики в России производятся?

А.Попов (генеральный директор АО «Авиаавтоматика» имени В.В.Тарасова): Один элемент там есть.

А.Майоров: Оптоволокно у нас полностью российское, поэтому датчики все...

М.Мишустин: Они точнее?

А.Майоров: Во-первых, это габариты, во-вторых, надёжность, сами понимаете.

М.Мишустин: Поддерживаю абсолютно. У меня вопрос: будете ли вы производить оптико-волоконные датчики в России? Ответ «да»?

А.Майоров: Да.

М.Мишустин: Денис Валентинович, в программу развития радиоэлектронной промышленности точно абсолютно надо ставить это, поддерживать. Очень здорово, что есть диверсификация и что вы не только авиастроением занимаетесь, но и гражданским производством. Я обязательно это поддержу, потому что сами датчики, система привода датчиков, соответственно, к виртуальным приборам, к программному обеспечению российской разработки – всё это мы будем поддерживать очень активно.

Д.Мантуров: По двум работам мы уже принимали участие – в 2019 году и в этом году. В 2019 году мы предоставили поддержку в объёме 350 млн рублей, в этом году у нас работы почти на 600 млн. Выполняют вовремя, претензий к ним нет, поэтому мы поддерживаем.

А.Майоров: Часть продукции Вы уже видели, это малая авиация, – из этих денег сделано.

Д.Малышев (главный технолог АО «Авиаавтоматика» имени В.В.Тарасова): Михаил Владимирович, ещё одной темы хотелось бы коснуться. На текущий момент авиакомпании, эксплуатирующие летательные аппараты вертолётного типа, имеют сложности с получением оперативной информации по техническому состоянию воздушных судов до момента возвращения на аэродром базирования. Связано это с отсутствием в принципе такой возможности, то есть считывания данных с эксплуатационных накопителей. Нашими специалистами разработаны основные компоненты системы, позволяющей осуществлять передачу параметрической информации на любом аэродроме в бесконтактном формате по защищённым каналам связи непосредственно на сервер авиакомпании, что позволяет заниматься прогностикой технического состояния – вплоть до запрета вылета с аэродрома базирования, позволяет проверять наличие запчастей на складе для своевременного технического обслуживания. Всё это в комплексе позволит авиакомпаниям снизить простои воздушных судов на аэродромах, своевременно заказывать запчасти и гарантирует безопасность авиаперевозок. Просьба оказать содействие продолжению работы по данному направлению, так как считаем эту тему перспективной, важной для нашей авиации.

М.Мишустин: Однозначно. Если датчики соответствующей системы, программное обеспечение, которое будет ставиться, будет наше, российское, мы не просто это поддержим – всё сделаем для этого. Но вы абсолютно правы. Проблема, связанная с обслуживанием, сервисным обслуживанием, которая стоит перед нами, перед промышленностью, очень важная. Нужно полностью обеспечить линейку производимых в Российской Федерации самолётов, вертолётов очень надёжным гарантийным сервисным обслуживанием. Система выездная, она сможет собрать всю необходимую информацию и, соответственно, уже по средствам телекоммуникации разобраться с необходимостью обслуживания или выяснить, что именно происходит на местах. А страна у нас огромная. Это может быть север, юг. Это может быть вообще работа за рубежом. Это очень важно. Это пилотный проект, правильно я понимаю?

Д.Малышев: Базовые компоненты в рамках разных работ, в том числе инициативных, уже есть.

М.Мишустин: Для такого пилота необходимо, чтобы Министерство промышленности и торговли договорилось, кто будет заказчик. Должен быть заказчик, и тогда мы абсолютно точно поддержим такие работы. Ключевой вопрос: кто будет заказчик?

Вы сказали сейчас о вертолётчиках, давайте возьмём и вертолётный холдинг. Уж Денис Валентинович как никто знает все вертолётные холдинги в стране.

Хорошо, я с удовольствием поддержу.

Хочу пожелать удачи, и, пожалуйста, продолжайте в том же духе. Нам очень важно, чтобы по импортозамещению все агрегаты, узлы, приборы особенно, автоматика, которая сегодня есть, производились в России. Это нормальный путь. Если военные самолёты у нас лучшие, весь мир это знает, и тут не надо ничего доказывать, то в гражданском авиастроении есть зазоры и вопросы, которые за эти несколько лет накопились. Но то, что сейчас происходит, – это и гарантированный заказ на всю линейку всех видов самолётов: и дальнемагистральных, и для небольших региональных полётов. Он сегодня формируется. Есть поручение Президента по всем абсолютно видам производимых в России самолётов – сформировать государственный заказ.

Практически завершаем сегодня работу, связанную с финансированием НИОКР на сумму более 300 млрд рублей. Она уже есть в бюджете, мы знаем, каким образом она будет поступать. Соответственно, средства Фонда национального благосостояния будут обеспечивать нам производство – как я уже сказал сейчас, на 10 лет, – всех видов авиационной техники в России. Но они должны быть именно на мировом уровне. Они должны быть даже лучше – надо стремиться к этому, потому что Россия всегда гордилась своим авиастроением. Я очень надеюсь, что общими усилиями мы будем производить отличные надёжные машины – самолёты, вертолёты. Желаю вам удачи и успехов. Спасибо.

Иран и ЕАЭС ведут переговоры о создании постоянной Зоны свободной торговли

«Иран долгое время был участником временного соглашения о либерализации взаимной торговли, а теперь мы начали переговоры о полномасштабном постоянном соглашении о Зоне свободной торговли между Ираном и ЕАЭС. Преимущества этого процесса очевидно для всех его участников», - сказал глава МИД России, передает ТАСС.

В частности, Лавров сказал, что Россия приветствует решение Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), заседание которого состоялось 16-17 сентября в Душанбе, о начале процедуры вступления Ирана в организацию, как своего полноправный член.

Высокопоставленный дипломат отметил, что Иран уже может принимать участие в деятельности ШОС, в том числе в формате контактной группы по Афганистану.

«Значение этого формата растет, и мы заинтересованы в его эффективном использовании. Ну, все остальные направления работы ШОС - безопасность, война с террором, экстремизм, сепаратизм, обеспечение экономической взаимосвязанности, транспортная взаимосвязь - все это в полной мере отвечает интересам, как Российской Федерации, так и Ирана», - заключил Лавров.

Временное соглашение о Зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном было подписано 17 мая 2018 года и вступило в силу 27 октября 2019 года. В 2020 году товарооборот между странами ЕАЭС и Ираном вырос на 18,5% по сравнению с 2019 годом, достигнув 2,9 млрд. долларов США.

На Россию приходится наибольшая доля товарооборота ЕАЭС с Ираном (78,6%). На долю Казахстана приходится 11,2%, на Беларусь, Армению и Киргизстан приходится 0,7%, 8,9% и 0,7%, соответственно.

На совместной пресс-конференции, состоявшейся в среду в Москве, министры иностранных дел Ирана и России заявили, что они говорили об укреплении отношений Тегеран-Москва, подготовке к президентской встрече и региональных событиях, таких как Афганистан и Кавказ.

Математический центр Южного федерального университета провел более 100 научных семинаров с участием ученых из 50 стран мира

Региональный научно-образовательного математический центр Южного федерального университета (РНОМЦ ЮФУ https://rmc.sfedu.ru/) подвел итоги четырех лет работы научного семинара под руководством директора Центра Алексея Николаевича Карапетянца и научного руководителя Центра Владислава Викторовича Кравченко. С 2018 года состоялось более ста заседаний, в которых приняли участие математики из более чем 50 стран.

Основные факты

около 100 заседаний семинара проведено с 2018 года

охват более 50 стран

от 40 до 85 математиков принимают участие в каждом заседании

более половины участников семинара – иностранные ученые

Среди приоритетных направлений обсуждений - различные области математического анализа, дифференциальных уравнений и математической физики. Помимо вопросов исследования в области фундаментальной математики, в рамках семинара обсуждаются математические аспекты задач, многие из них имеют реальное практическое применение в инженерных, физических, биологических, медицинских и других науках.

Например, большой интерес вызвала лекция проф. Фолькера Мермана из Берлинского технического университета, Президента Европейского математического общества (European Mathematical Society, https://euro-math-soc.eu/), представившего недавние разработки в области альтернативной энергетики, данный проект возник в силу того, что Правительство Германии решило отказаться от ядерной энергетики, также от использования угля. Он представил результаты исследований, разработанные в междисциплинарном сотрудничестве с партнерами из других университетов на основе реальных промышленных данных.

Лекция проф. Уве Калер из университета Авейру, Президента математического общества ISAAC (ISAAC - International Society for Analysis, its Applications and Computation, http://isaacmath.org/home/), также была посвящена практическому приложению его исследований в области комплексного и гиперкомплекного анализа в рентгеновской дифракционной томографии, математическая модель которой задается сферическим рентгеновским преобразованием. Уве Калер является ведущим специалистом в области биоинженерии и математического анализа.

Еще одна лекция, которую прочитал профессор Доплеровского института математической физики и прикладной математики, Вице-президент Европейского математического общества, Павел Экснер была посвящена приложению математических методов исследования к физическим задачам, в частности методам квантовой теории.

В 2021 году на семинаре также выступали:

Ференц Вайс (Венгрия), Илья Лифлянд (Израиль), Лоран Баратчарт (Франция) Рикардо Абреу Блайя (Мексика), Винфрид Зикель (Германия), Ларс Денинг (Германия), Тибор Погани (Хорватия), Константин Дьяконов (Испания), Михаил Ружанский (Бельгия), Стефан Самко (Португалия), Хельмут Малонек (Португалия), Максим Зинченко (США), Юрий Антипов (США), Умберто Рафейро, (ОАЭ), Любош Пик (Чехия), Алексей Карлович (Португалия), Алексей Костенко (Словения), Сундарам Тангавелу (Индия).

«В 2020 году из-за ограничений, связанных с пандемией, семинары стали проводиться в онлайн формате, что позволило значительно расширить аудиторию и список приглашенных лекторов. В частности, появилась возможность пригласить специалистов, которые в силу разных ограничений не смогли бы приехать в Ростов-на-Дону и выступить на семинаре», - отметил директор Регионального научно-образовательного математического центра Южного федерального университета Алексей Карапетянц.

По его словам, сегодня в работе каждого заседания принимают участие от 40 до 85 математиков - специалистов из ведущих научных и образовательных мировых центров России, Германии, Италии, Испании, Португалии, Чехии, США, Китая, Японии, Израиля, Польши, Норвегии, Финляндии, ОАЭ, Мексики, Кубы, Колумбии, Эквадора, Белоруссии, Армении, Грузии, Азербайджана, Казахстана и других стран. Более половины участников – это иностранные ученые, среди слушателей также есть аспиранты, студенты и молодые ученые.

Семинар открыт для сотрудничества как со всеми заинтересованными лицами, так и с научными коллективами и сообществами. В настоящий момент деятельность семинара поддерживается международным математическим обществом ISAAC, руководство и члены ISАAC принимают активное участие в работе семинара, выступают с лекциями, информация о семинаре публикуется в новостных рассылках ISAAC. Ведется активное взаимодействие с научным семинаром Tbilisi Analysis & PDE Seminar (https://www.ug.edu.ge/en/tbilisi-analysis-and-pde-seminar) Института математики Университета Грузии (руководители семинара Дудучава Роланд Валерианович, Председатель Национального комитета Грузинского математического союза, http://gmu.gtu.ge/ и Шаргородский Евгений, профессор Королевского колледжа Лондона, https://www.kcl.ac.uk/) и научным семинаром по дифференциальным и функционально-дифференциальным уравнениям (http://m.mathnet.ru/php/conference.phtml?option_lang=rus&eventID=47&confid=1923) Математического института им. С.М. Никольского РУДН (руководитель семинара Скубачевский Александр Леонидович, директор Института им. С.М. Никольского РУДН). Есть планы по расширению и интеграции семинара с международной научно-издательской деятельностью, которую проводит Центр с целью продвижения научной деятельности на международном уровне.

Информация о семинаре публикуется на сайте https://msrn.sfedu.ru/sl и включает анонсы лекций, материалы выступлений и видеозапись лекций (https://msrn.sfedu.ru/sl/speakers).

Россия. Весь мир. ЮФО > Образование, наука > ras.ru, 7 октября 2021 > № 3862958

Витязь в красных доспехах

памяти Владимира Сергеевича Бушина

Екатерина Глушик

Он жил во времена Советов. Памяти Владимира Бушина / Сборник статей под редакцией Екатерины Глушик. — М. : Крымский мост-9Д, 2021. — 432 с.

Уход из жизни Владимира Сергеевича Бушина ещё раз опроверг расхожую фразу о том, что незаменимых людей нет. Они есть. Они были. Вероятно, те, кто эту фразу сочинил, кто её повторяет, не встречали таких людей. А нам, сотрудникам газеты «Завтра», её читателям выпало счастье знать такого человека, общаться с ним кому-то лично, кому-то – через его неповторимые, неподражаемые тексты. Владимир Сергеевич Бушин. Не стало его, и образовалась ничем не заполняемая пустота в самой русской жизни. Он был тем заслоном, который если и не запечатывал заразу современной жизни в её норах, из которых она выползала, отравляя наше существование, то припечатывал её своим точным, разящим словом. Он вскрывал её гнусную суть, какими бы одеждами эта гнусь ни прикрывалась.

Он был тем воздухом, которым дышали мы, советские-русские люди в смраде либерального бытия. Он был эталонным советским человеком, эталонным русским интеллигентом. Его судьба – это и есть повесть о настоящем человеке. Предвоенное детство и юность, неудавшаяся попытка добровольцем уйти на фронт: не взяли из-за возраста. Уход на фронт, война. Поступление в Литинститут. Насыщенная студенческая жизнь, работа… Многие товарищи по Литинституту, коллеги по работе в журналах впоследствии — классики советской литературы. И вот – перестройка, проклятые девяностые… И из всей когорты маститых писателей, обласканных советский властью почестями, званиями и квартирами-дачами, буквально одиночки — бойцы — вышли на линию огня, отражая атаки на страну Советов и нанося удары по её врагу. Отнюдь не обласканный советской властью Владимир Бушин, не одаренный ею ни премиями, ни званиями, ни материальными благами в виде квартир, за свою смело высказываемую позицию наполучавший начальственных оплеух, он оказался одним из самых верных, любящих, беззаветных сыновей своей советской Родины. Встал на её защиту при первых же либеральных ударах, которые наносились зачастую подло — в спину. «Витязь в красных доспехах» называл его Александр Проханов, восхищавшийся его стоицизмом и непоколебимой ничем — ни угрозами, ни посулами — позицией.

«Я себя под Лениным чищу, чтобы плыть в революцию дальше», — говорил поэт. А мы себя – по Бушину сверяли, по этому безукоризненному камертону, чтобы наполниться силами и жить дальше, сохраняя человеческое достоинство. «Во дни сомнений, во дни тягостных раздумий о судьбах моей родины» — у нас есть не только великий русский язык, коим виртуозно владел Владимир Бушин, умея так подобрать слова, что ты и плакал, и смеялся, ты вдохновлялся и был готов на борьбу. Но у нас есть и Матросов, Карбышев, милая святая девушка Зоя. У нас есть Королёв, Непобедимый. Есть Свиридов, Уланова, Шолохов. У нас есть Бушин. Какой ещё народ может похвалиться таким богатством — главным богатством на земле — Человеком? Золотой век русской жизни — советский век. И Владимир Сергеевич воспевал этот век. Он был певцом. Владимир Бушин к позорному столбу пригвождал гнусное лихолетье девяностых и далее — везде. Он был обвинителем на народном трибунале. И всегда его голос звучал без фальши.

Опустела без него земля. Вышла книга памяти. В неё включены статьи Владимира Сергеевича, его стихи, его беседы. Беседа с Татьяной Николаевной Бушиной, женой Владимира Сергеевича. В книгу вошли статьи из разных изданий, посвящённые его юбилеям. Поминальные слова от имени писательских организаций, от его соратников, друзей и почитателей: Александра Проханова, Геннадия Зюганова, Юрия Полякова, Сергея Бабурина, Юрия Мухина, Рустема Вахитова, Александра Коледаева, Сергея Левандовского, семьи Лебедевых, Анатолия Дмитриенко. Стихи, посвящённые Бушину. Книга иллюстрирована фотографиями.

Каждый из нас знает по себе, какое воздействие имело слово Бушина. А Александр Дегтярёв рассказал, как слово Бушина заставило его семью действовать, и результаты этой деятельности мы, сами того не зная, ощущаем на себе. Вот рассказ Александра Дегтярёва под названием «Слово Бушина и наше дело», опубликованный в книге.

«Вместе со всеми, кто высоко ценит творчество писателя и публициста Владимира Бушина, его огромный талант, остроумие и выдающееся мастерство в защите идеалов советской цивилизации, отстаивании правды о Советском Союзе, его вождях-основателях, наша семья с глубокой печалью восприняла известие о кончине Владимира Сергеевича. К сожалению, мне не довелось быть лично знакомым с этим замечательным писателем и человеком. Но его статьи и книги занимают особое место в духовном достоянии нашей семьи. Расскажу об одной из страниц творчества Владимира Бушина, оказавшей большое влияние на общественное сознание и традицию поминовения павших в День Победы.

Каждый год 9 мая в 18 час. 55 мин. московского времени по всем федеральным каналам телевидения и радиовещания в эфире транслируется «Минута молчания», посвящённая памяти советских граждан, павших в годы Великой Отечественной войны. Эта традиция существует на протяжении многих лет, но ни историки, ни простые граждане страны не сознавали, что текст аудиозаписи, звучащей в передаче «Минута молчания», содержал сведения, не соответствующие исторической действительности. 16 мая 2013 года в газете "Завтра" № 20 была опубликована статья Владимира Бушина "25 лет вранья", которая начиналась так: «В только что минувший священный День Победы 9 мая голос, сопровождавший "Минуту молчания", со слезой и дрожью произнёс по всем телеканалам, обращаясь к уже немногим, ещё не ушедшим фронтовикам: "Ты, чьи близкие и родные прошли через сталинские лагеря, ты освободил Бухенвальд и Дахау!"

Казалось бы, что особенного в этих словах? Но далее Владимир Сергеевич с присущими ему остротой и сарказмом пишет: «Ведь вот до чего дошло малоумие и невежество телевизионных придурков и прохвостов, двадцать пять лет без перекура лгущих о своей Родине! Мало им высосанных из немытого перста Солженицына потоков советских людей, прошедших «сталинские лагеря», они теперь объявили, что и толпы американцев побывали там же».

Владимир Сергеевич первым обратил внимание общественности, граждан нашей страны, что приведённое выше утверждение из аудиозаписи "Минуты молчания" является ложью. «Близкие и родные» американских солдат не могли пройти через места заключения в СССР, поскольку фашистские концлагеря Бухенвальд и Дахау были освобождены в апреле 1945 года войсками США.

Далее Владимир Бушин задаётся вопросом: «Почему же для скорбной речи выбраны не Киев и Прага, не Минск и Будапешт, не Кишинев и Вена, а эти городки с их лагерями? О, здесь тупоумно тонкий расчёт на то, что кто-то примет это за желание в торжественный час поминовения воздать высокую хвалу нашему народу и Красной Армии. Как же! Родные и близкие сидели в лагерях, а солдаты — какое незлобивое благородство! — не жалея жизни, шли в бой за освобождение именно лагерей».

Развивая этот тезис писателя, отметим, что даже если бы в "Минуте молчания" речь шла об Освенциме, освобождённом советскими войсками, это не меняет подлого смысла фразы, поскольку телевизионные «знатоки» разделили воевавших солдат Красной Армии на простых смертных и «жертв режима», подвиг которых оценивался выше. Дескать, их родные прошли через лагеря, а они благородно воевали наравне с остальными. Какая же «альтернатива» подразумевалась авторами текста "Минуты молчания" для красноармейцев — «жертв режима»? Отказаться воевать? Дезертировать? Перейти на сторону Власова или Бандеры, чтобы вместе с Гитлером отомстить Сталину и советской власти за репрессированных родственников?

Вот почему Владимир Бушин совершенно справедливо расценил эту иезуитскую похвалу красноармейцам как очередной грязный плевок в лицо фронтовикам, живым и мёртвым, наряду с «творчеством» других антисоветчиков, оскверняющих в статьях, книгах и фильмах подвиг народа.

Статья Владимира Сергеевича произвела огромное впечатление на нашу семью и близких нам людей, и хотя эта тема не получила дальнейшего развития в патриотической прессе, проблема была обозначена, лживый и хитрый антисоветский контекст разоблачён, зло было названо по имени.

Прошёл год, приближалась очередная годовщина Победы. 2 мая 2014 года вся страна была потрясена ужасающим сообщением о том, что в Одессе укрофашистами, наследниками Бандеры, заживо сожжены в здании Дома профсоюзов более 40 человек, не согласных с политикой киевской хунты.

Потрясённая этим известием, наша семья решила, что нужно безотлагательно обратить внимание властей на проблему, поднятую писателем-фронтовиком. Поэтому в тот же день мы направили обращение на официальный портал администрации президента России. В письме, основанном на статье Владимира Бушина «25 лет вранья» в газете «Завтра», была приведена аргументация, доказывающая, что текст аудиозаписи «Минуты молчания», касающийся освобождения фашистских лагерей Бухенвальд и Дахау, содержит ложное утверждение и имеет оскорбительный смысл для павших и живых воинов Красной Армии.

Подчёркивалось, что после «одесской Хатыни» дальнейшее стремление хозяев эфира приравнивать, ставить на одну доску власти фашистской Германии и Советского Союза, использовать передачу «Минута молчания» 9 мая для очередной «прививки антисоветизма» населению страны, становится вопиющим кощунством, оскорбляет человеческое достоинство живых ветеранов Великой Отечественной войны и память павших солдат Красной Армии. В завершение обращения была выражена просьба предпринять все возможные и необходимые действия, чтобы навсегда исключить из аудиозаписи передачи "Минута молчания" в День Победы ложные сведения, пропахшие антисоветским нафталином из «лихих 90-х».

Что же в итоге? Видимо, не только наша семья обращалась с подобным протестом к властям, но в День Победы 9 мая 2014 года по всем каналам впервые транслировалась обновлённая аудиозапись "Минуты молчания".

Лживая запись в исполнении известного телеведущего, бывшего члена КПСС, профессионального лицедея, чья подобострастная манера говорить и улыбаться, угождая любым генсекам и властям, вызывала отвращение у людей, рождённых в СССР, была отброшена. Кончилось её время.

С чувством огромного удовлетворения многие люди сказали себе: Господь услышал мудрые слова Владимира Бушина, вразумил людей, принявших в кратчайший срок мужественное, достойное решение о перемене формата и тональности передачи.

Неправ тот, кто говорит, что все обращения наверх бесполезны. Бывают в жизни исключения из правил, когда протест писателя-фронтовика может пробудить у властей совесть и осознание своей ответственности, и слово патриота приносит добрые плоды, очевидные для всей страны. В конце мая того же года нам пришло письмо из администрации президента России, где сказано, что наше обращение рассмотрено, принято к сведению, и что закадровый текст, звучащий в передаче "Минута молчания" 9 мая, изменён.

С тех пор этот документ хранится в нашей семье как символ сопричастности к восстановлению исторической правды о павших воинах Красной Армии, начатому публикацией статьи Владимира Бушина в газете "Завтра".

Трудно найти слова, чтобы выразить глубочайшее уважение и признательность этому человеку, который первым выступил против многолетней лжи в «Минуте молчания», да так ярко, что у хозяев радио и телевидения больше не оставалось аргументов для продолжения обмана миллионов людей и очернения подвига сталинских воинов-освободителей.

На наш взгляд, если бы Владимир Бушин написал только одно стихотворение "Руки прочь, визгливая шпана!" в защиту Ленина и Мавзолея, вождей и святынь советской державы ("Завтра" № 28, 1999), и одну статью "25 лет вранья" — он уже вошёл бы в «золотой фонд», антологию патриотического сопротивления. Его книги и статьи не стареют, пока идёт противостояние добра и зла, и останутся надёжным оружием в защите идеалов правды и справедливости, в борьбе против осквернителей истории Отечества и нашей Великой Победы».

Ушёл Владимир Сергеевич. С нами — его книги.

Кто-то должен покаяться

глава из книги "Жрецы и жертвы холокоста"

Станислав Куняев

«Процесс... готовили вовсе не мои «одноплеменники», а большевистский интернационал, и в первую очередь — русские».

М. Дейч

«По одной еврейской или подозрительно звучащей фамилии на область, край или целый регион набрать, конечно, нетрудно».

С. Резник

Марк снова впал в истерику, прочитав список еврейских фамилий, задействованных в процессе «славистов», и ответил мне очередной статьёй в "Московском комсомольце" (14.12.2006), в которой стоял на своём: «Безусловно, это от начала до конца сфабрикованное «дело славистов» было одним из звеньев большевистской кампании против старой русской интеллигенции... И никакого заведомо антирусского процесса не существовало. Процесс был против невинных людей, подобранных сотрудниками «органов» прежде всего по социальному признаку. И готовили его вовсе не мои «одноплеменники», а большевистский интернационал, и в первую очередь — русские. Вот характерный пример. Весной 1934 года «дело славистов» было закончено и подготовлено обвинительное заключение. Его подписали начальник 2СПО ОГПУ Коган и его заместитель Сидоров. А визировал заместитель начальника СПО ОГПУ Люшков. Утвердил начальник СПО Молчанов».

Словом, процесс организовали «в первую очередь русские» и «никакого заведомо антирусского процесса не существовало»... Ах, Марк, внимательней надо было Вам читать книгу "Дело славистов", написанную историками Ф.Д. Ашниным и В.М. Алпатовым. Кстати, ответственным редактором книги являлся академик Никита Ильич Толстой, с которым я был хорошо знаком и с которым не раз разговаривал о большевистском терроре и «одноплеменниках». Так вот, в самом начале книги, где речь идёт о списке арестованных по делу, есть такой абзац: «на одну особенность списка обратил внимание С.Б. Бернштейн: «среди арестованных не было лиц с нерусскими фамилиями (Бернштейн, 1989, с. 80), точнее говорить о неславянских фамилиях» (Ф.Д. Ашнин, В.М. Алпатов. "Дело славистов", с. 7).

Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять: авторы утверждают, что арестовывали учёных только с русскими и только со славянскими фамилиями, а это значит, что процесс можно именовать как «антирусский» или в крайнем случае «антиславянский»... А чего добивались от арестованных учёных следователи? Историки Ф. Ашнин и В. Алпатов и академик Н. Толстой комментируют это так: «Недолго сопротивлялся следствию и Андрей Дурново... он дал обширные показания на допросе, которые вели не рядовые следователи, а «сами» заместитель начальника Секретно-политического отдела (СПО) Г.С. Люшков и начальник непосредственно отвечающего за дело 2?го отдела СПО Каган. А. Дурново подтвердил всё, что от него требовалось, и назвал ряд имён. В частности, он заявил: «До моего ареста я входил в контрреволюционную организацию русских фашистов (не российских, г-н Дейч, а «русских». — Ст. К.), объединившую различные националистические элементы (русские, украинские, белорусские) на платформе борьбы с Советской властью».

В обвинительном заключении по «делу славистов» есть следующие формулировки, прямо показывающие, что обвинение строилось не по «социальному», как утверждает Дейч, признаку, а по национальному, и главное — антирусскому: «Установлено, что в Москве, Ленинграде, на Украине, в Белоруссии... существовала... национал-фашистская организация, именовавшаяся "Российская национальная партия"; «В основу программных установок организации были положены идеи, выдвинутые лидером фашистского движения за границей — князем Н.С. Трубецким. Сущность их сводилась к следующему:

1) ...установление национального правительства.

2) Истинный национализм, а отсюда борьба за сохранение самобытной культуры, нравов, быта и исторических традиций русского народа.

3) Сохранение религии как силы, способствующей подъёму русского национального духа»...

Как видим, наибольшую ненависть у следователей в каждом пункте вызывало присутствие в любой форме «русского» начала.

Так что следователи глядели прежде всего не на «социальный признак», что пытается доказать Марк Дейч, а на «национальный». Понимая это, историки добавляют: «Почти при каждой фамилии характеристика: «националист», «ярый шовинист». Есть и похлеще: «махровый антисемит», «ярая антисемитка», «черносотенец», «великодержавный шовинист»». Марк Дейч, посчитав, что я привёл в газете "Завтра" целых 5 фамилий огэпеушников-евреев, завопил в "Московском комсомольце", что Куняев, мол, утаил тот факт, что русских тоже было много, гораздо больше, чем евреев. Но в своём раже он не учёл одного: я ведь не всех его соплеменников из карательных органов, причастных к этому делу, перечислил. Могу добавить к «еврейскому» списку палачей, готовивших «дело славистов», сотрудника ОГПУ Халемского, сотрудника ОГПУ Финкельберга, сотрудника НКВД Фельцмана, прокурора Рогинского, прокурора Розовского, помощника прокурора Лурье, прокурора Глузмана, директора Института языкознания Бочачера Марка Наумовича, сотрудника НКВД Апетера. А с какой стати в ряд «русских чекистов» рядом с Молчановым и Сидоровым Марк Дейч ставит заместителя начальника СПО ОГПУ Люшкова? Чекиста этого, по утверждению Дейча, якобы русского, звали Генрих Самойлович, в 1935 году ему, видимо, за расправу над русскими учёными, было присвоено генеральское звание комиссара госбезопасности 3-го ранга. Впоследствии он стал начальником управления НКВД по Дальневосточному краю, а в 1938 году, подобно еврейским зарубежным чекистам троцкистской ориентации Вальтеру Кравицкому (он же Самуил Гинзбург), Александру Орлову (он же Лейба Фельдман), Игнатию Райсу (он же Натан Порецкий), сбежал, но не на Запад, как они, а куда поближе — на Восток, к японцам, которым этот «русский Генрих Самойлович» выдал важнейшую информацию о состоянии наших войск на Дальнем Востоке. Неблагодарные самураи в августе 1945 года, понимая, что проигрывают войну, прикончили перебежчика в Дайренской военной миссии, а иудины телеса сожгли. Недавно шёл по ТВ какой-то фильм о Ежове, и в нём показали фотографию «русского», как считает Дейч, чекиста Люшкова. На кого он похож, этот ярковыраженный... — говорить не буду, а то в расизме меня обвинит тот же "Московский комсомолец".

Но глубинная суть процесса «славистов» заключалась не в том даже, кого из сотрудников было больше задействовано: русских или евреев. А в том, что, как пишут историки, «методы следствия по данному делу были типичны для первой половины 30?х годов, когда во главе карательных органов стоял Г. Ягода». Именно благодаря этим методам академик А. Дурново быстро признался на допросе в том, что он «русский фашист».

А сколько было в 20-е–30?е годы подобных процессов местного масштаба против дворян, старых спецов, священнослужителей, «русских фашистов», «антисемитов» — не счесть! Полных масштабов всех этих антирусских чисток, замаскированных фразеологией о классовой борьбе, мы, видимо, не узнаем никогда.

В 1928 году Ленинградское ГПУ арестовало членов так называемой Космической академии наук. Следствие установило, что организация КАН являлась частицей существовавшего тогда в Ленинграде полутайного "Братства преподобного Серафима Саровского", о котором вспоминает в романе "Побеждённые" И. Головкина (Римская-Корсакова).

В него входили профессора, преподаватели литературы, учителя истории, студенты. Всего по делу проходило более 30 человек, заключённых после следствия в Соловецкий и другие лагеря. Многим из них следователем А. Строминым (Геллером) было предъявлено обвинение в антисемитизме. Чуть позже в том же Ленинграде чекисты А. Мосевич и Л. Коган внедрили через провокатора в студенческую группу, которая шла у них под названием «Союз возрождения России», ими же разработанную антисоветскую программу и тут же произвели аресты студентов. Естественно, дело было названо «фашистским». Несколько десятков студентов ушли в лагеря.

В 1995 году мы с сыном издали книгу "Растерзанные тени". Это был сборник документов из дел 20-х–30?х годов ВЧК — ОГПУ — НКВД, заведённых на друзей, родных и литературных соратников Сергея Есенина, на писателей из "Сибирской бригады": Павла Васильева, Леонида Мартынова, Сергея Маркова. Кто же начинал и заканчивал такого рода дела? Конечно же, главные ордера на арест выписывали Г. Ягода и Я. Агранов. Следователей и сотрудников по всем этим делам перечисляю подряд: «дело русских фашистов» — Алексея Ганина с товарищами — вёл начальник 7?го отдела СО ОГПУ Славатинский; Сергея Маркова по делу "Сибирской бригады" разыскал в степях Казахстана и этапом направил в Москву алма-атинский гэпэушник, помощник начальника УСО Гринбаум; Иванова-Разумника в 1933 году допрашивал Л. Коган (Коганов было несколько — эта фамилия буквально рассыпана по разным делам). А кому пишет прошение о возвращении в Москву из астраханской ссылки несчастный Иван Приблудный? Опять же единоплеменнику Марка Дейча: «Обращаюсь непосредственно к ОГПУ и, в частности, к Вам, т. Фельдман, как к одному из вождей его. Выручайте меня из Астрахани». Дело Павла Васильева вели оперуполномоченный Павловский, начальник 4?го отдела ГУГБ старший майор Литвин, капитан госбезопасности Журбенко. Из них только последний вроде бы русский или украинец...

В 1920 году Есенин с братьями Кусиковыми был арестован ЧК в одном из арбатских домов. При аресте и обыске присутствовали местные жители — понятые, так сказать. Фамилии их цитирую по протоколу: «В. Вильд, товарищ Карпович и жилец Фонер». Словом — дети Арбата. Оформлял дело об аресте Есенина и братьев Кусиковых следователь В. Штейнгардт…

Вот так-то. Но Марку Дейчу, как гласит русская пословица, хоть плюй в глаза — всё Божья роса. Он по-прежнему будет бессовестно лгать о «Процессе Российской национальной партии», о том, что «никакого заведомо антирусского процесса не существовало», что «готовили его... в первую очередь русские». А то, что Гулагом — главным управлением лагерей, трудовых поселений и мест заключения, куда отправили «славистов», руководил квартет в составе М. Бермана (начальник управления, сменивший Л. Когана) и трёх его заместителей: Я.Д. Раппопорта, Н.И. Плиннера и З.Б. Кацнельсона, — его не смутило, потому как — какие же это евреи?! — это же, по Марку Дейчу, «большевистский интернационал». Но почему же тогда чекистов Молчанова и Сидорова из этого «интернационала» он называет не просто «большевиками», а «русскими»?

Ну что ж, постараемся отплатить ему той же монетой. Пока академиков М.Н. Сперанского и В.Н. Перетца, а также профессора В.В. Виноградова перегоняли из одной тюрьмы в другую, остальных 70 славистов развезли по исправительно-трудовым лагерям.

Члена-корреспондента Академии наук СССР Н.Н. Дурново с другим членкором Ильинским доставили на Соловки, где начальниками лагеря один за другим в те времена были Ф. Эйхманс, К. Дукис и Бухбанд (без имени). Эйхманс, насколько я знаю, был латыш, остальные — «нерусские большевики», думаю, что Дейч догадается, кто они были по национальности.

Сотрудника Русского музея Б.Г. Кржижановского отправили в Беломоро-Балтийский лагерь, где в начале 30?х годов начальником был Э. Сенкевич, а сменил его Семён Григорьевич Фирин.

Известный профессор ЛГУ Б.Л. Личков попал в Дмитлаг, где начальствовали Б. Кацнельсон и Е. Раппопорт — опять же люди с «большевистскими фамилиями». Думаю, что это были другие Кацнельсон и Раппопорт, нежели заместители начальника управления Гулага, поскольку у них были другие инициалы. А чего удивляться? В конце концов, и начальником секретариата НКВД был некий Я.А. Дейч, но уверен, что нынешнему Марку Дейчу он не был родственником и, возможно, не был даже однофамильцем. Профессора МГУ П.А. Расторгуева и членкора АН СССР лингвиста А.М. Селищева загнали в Карагандинский лагерь — вроде бы там казахи были титульной нацией, но лагерной жизнью руководил Коринман, которого сменил О. Линин. Кто из них был из одного колена с М. Дейчем и С. Резником, пусть они догадаются сами.

Профессор Литинститута В.Ф. Ржига, по учебникам которого я занимался в 50?х годах на филфаке МГУ, вместе с научным сотрудником Исторического музея А.Д. Сидельниковым отправились отбывать «срока» в Свирьлаг, где с 1932 по 1937 год начальниками побывали А.Я. Мартинелли, Н.М. Лапидус, Э.Ю. Тизенберг. Пусть Марк Дейч, если у него совершенно нет совести, попытается доказать, что это были русские люди.

Знаменитый главный специалист Центральных реставрационных мастерских П.Д. Барановский, спасший Собор Василия Блаженного от посягательств «русского большевика» Л.М. Кагановича, вместе с академиком П.И. Нерадовским поехали в Сиблаг, которым в те годы командовал некий человек неизвестной национальности с характерной древнерусской фамилией И.М. Биксон.

Двоих профессоров: А.И. Вознесенского и А.Н. Дурново (брата того, который попал на Соловки) загнали в Среднеазиатский лагерь — Сазлаг. Начальниками лагеря были кто угодно, но только не таджики или узбеки. К. Озолс и И. Литвин — фамилия «географическая», если вспомнить наркома иностранных дел Литвинова, он же Меер-Генох Мовшевич Валлах.

Ленинградского профессора А.А. Автономова загнали дальше всех — в БАМлаг, под присмотр двух начальников с фамилиями С. Мрачковский и Н. Френкель. Итак, в семь лагерей разъехались слависты, и в каждом из них как на подбор были начальники с изысканными для России фамилиями.

А всего лагерей в системе Гулага было несколько десятков, и в каждом из них «кадровый состав» высшего звена был приблизительно такой же, как в этих семи лагерях, куда сослали славистов. Так что подследственные после суда из одних «большевистских» рук попадали в такие же «большевистские» руки.

Кстати, данные эти взяты не из эмигрантских «черносотенных» сочинений А. Дикого или князя Н.Д. Жевахова, а из вполне демократических исторических исследований, сделанных при участии "Мемориала" и "Солженицынского фонда". Назову некоторые из них: Система исправительно-трудовых лагерей в СССР. 1923–1960. — М.: Звенья, 1998; Россия. ХХ век. Документы. Гулаг (Главное управление лагерей) 1918–1960 г., Международный фонд "Демократия". — М.: Материк, 2002; Империя Сталина: Биографический энциклопедический словарь. — М.: Вече, 2000; Роговин В. Партия расстрелянных. — М.: Московская типография №3 РАН, 1997; Солженицын А.И. Двести лет вместе. — М.: Вагриус, 2006; Петров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД в 1934–1941 гг. — М.: Звенья, 1999.

К 1938 году почти все эти начальники Главного управления и непосредственно лагерей по непреложному закону всех революций, пожирающих своих отпрысков, были уничтожены. И я вспоминаю сцену из замечательного романа "Факультет ненужных вещей" честного писателя Юрия Осиповича Домбровского, с которым я имел честь не только быть знакомым, но и вести разговоры, и который вдохновенно читал мне многие свои лагерные стихи. Особенно запомнилось его потрясающее чтение баллады — «Выхожу один я из барака — месяц словно жёлтая собака»... Но в "Факультете ненужных вещей" есть сцена почище этой баллады.

К следователю ОГПУ Якову Нейману приезжает по делу из Москвы его двоюродный брат — крупный чин прокуратуры Роман Штерн. Заметим, что оба брата — не русские люди, что должно очень огорчить Дейча, силящегося доказать, что в те времена репрессии «готовили в первую очередь русские».

Братья радостно восторгаются, выпивают, вспоминают местечковую трудную юность, черту оседлости, и, уложив старшего брата спать, Яков Нейман произносит внутренний монолог, обращённый к их отцу, ортодоксальному, патриархальному еврею:

«Посмотрел бы ты сейчас, Абрам Ноевич, какой я мундир ношу, с какими он у меня нашивками, значками, опушечками, в каком кабинете я сижу, чем занимаюсь! Небось расстроился бы, замахал бы руками, заплакал: «Ой, Яша, зачем же ты так? Разве можно!» Можно, старик, можно! Теперь уж не я перед людьми виноват, а они передо мной. И безысходно, пожизненно, без пощады и выкупа виноваты! Отошли их времена, настали наши. А вот к лучшему они или к худшему, я уж и сам не знаю, ну ничего, торопиться нам некуда — подождём, узнаем. Всё скоро выяснится! Всё! Теперь ведь до конца рукой подать. Я чувствую, чувствую это, папа!»

Чувствует еврейский чекист, что скоро стать ему лагерной пылью. Отольются ему слёзы загубленных им славистов!

Юрий Домбровский неслучайно изобразил двух братьев, работающих в карательных органах: в те времена евреи шли во власть семьями, и в первую очередь в ЧК — ОГПУ — НКВД. История сохранила фамилии двух братьев Леплевских — Израиля и Григория. Первый дослужился до комиссара ГБ 2-го ранга, второй через коридоры ОГПУ дошёл до должности заместителя генерального прокурора СССР.

Братья Берман, Матвей и Борис, сделают карьеру не хуже. Первый станет начальником всего ГУЛАГа, второй — заместителем начальника иностранного отдела НКВД.

Семья гомельских хасидов Нехамкиных: в каком родстве они состояли друг с другом, трудно сказать. Известно, по словам Давида Азбеля, одно: «Неслучайно свела судьба питомцев этого славного рода в ЧК, ГПУ, НКВД, прокуратуру. Один из этой семьи, Рогинский, достиг даже «сияющих вершин» — был заместителем прокурора СССР». (Журнал "Время и мы", Нью-Йорк, 1989, № 105, стр. 204.)

Беленькие... Тут не разберёшься, кто родные, кто однофамильцы, поскольку их шесть человек! Точно известно, что трое — Абрам, Ефим и Григорий — были братьями. В ЧК служил Абрам, Ефим был в Наркомфине, Григорий — в Коминтерне... Остальные (с другими отчествами) — кто где: Захар — в совконтроле, Марк — в наркомснабе, Борис — в торгпредстве.

Дейчи... Тут картина очень серьёзная. Самый успешный — Дейч Я.А., комиссар ГБ 3?го ранга. Макс Дейч — председатель правления треста "Уголь". Мендель Дейч — деятель Бунда, Л.Г. Дейч — профессиональный революционер.

Если к ним прибавить моего нынешнего оппонента Марка Дейча, то Дейчей будет пятеро, они на почётном втором месте после Беленьких.

Сольцев — всего двое: А. Сольц, которого звали «совесть партии», в «расстрельные» 1934–1938 годы был помощником Вышинского. А Исаак Сольц служил в юстиции.

Мироновых — два. Но, видимо, не братья, поскольку один, С. Миронов-Король, — начальник Днепропетровского НКВД, а другой, Л. Миронов-Каган, — комиссар ГБ 2?го ранга.

Были ещё братья по фамилии Бак — Аркадий и Соломон. Первый — председатель Губчека в Иркутске, второй — чёрт знает кто, но тоже чекист. Эпштейнов было пятеро, как Дейчей. Можно было бы «братские списки» продолжать, но нет сил рыться по справочникам и выяснять, кто есть кто. Картина и без того впечатляющая.

Семён Ефимович Резник может быть спокоен, его фамилия встречается в справочниках лишь однажды: в историю вошёл российско-американский революционер И. Резник.

Ну, а о Кагановичах с тремя расстрелянными братьями я уж писать не буду. Это все знают. Кстати, почти все упомянутые мною здесь родственники и однофамильцы были расстреляны (кроме Дейча и Резника) в 1937–1938 годах.

Словом, настоящая братская могила.

В новейшей истории образовались, грубо говоря, два враждебных друг другу подхода к освещению репрессий 20-х–30?х годов. Кто — русские или евреи — задавал тон в карательных органах?

В начале перестройки мне попалось на глаза стихотворение Фазиля Искандера, опубликованное в «апрелевской» газете "Литературные вести", редактируемой Оскоцким. Искандер нарисовал в стихотворении образ, как это ему виделось, «типичного» чекиста: русского, русоволосого, который к тому же был «синеглазый, дёрганый слегка». Словом, парень из «вологодского конвоя», жестокость которого писатели-демократы попытались сделать сущностью ЧК — НКВД. Такие же усилия предпринимала Л.К. Чуковская, когда, вспомнив, что одним из следователей по делу академика Вавилова был чекист по фамилии Хват, писала: «Десятки тысяч потенциальных хватов, мучавших Вавилова,.. сломавших на следствии 2 ребра Ландау — всегда подспудно таились в нашем народе? Каково их социальное происхождение?» (Самойлов Д., Чуковская Л. Переписка, М., 2004, с. 285).

Особенно меня трогает это «в нашем народе» и о «социальном происхождении». Думаю, что она была достаточно информированной женщиной, чтобы знать, кто руководил НКВД и ГУЛАГом в те времена. Но о своих — молчок. Во всём виновны русские «хваты».

Особенно подробно и тщательно тема «вины русских» разработана в воспоминаниях бывшего энкавэдэшника и литератора, зятя одного из главных чекистов Г. Бокия, Льва Эммануиловича Разгона. Блистательно проанализировал все эти разгоновские «комплексы» Вадим Валерианович Кожинов в работе "Загадка 1937 года". Лучше, чем он, не скажешь о мемуарах Разгона, изданных в 1988–1989 годах трёхмиллионным тиражом. Кожинов подробно анализирует главу из воспоминаний Разгона, которая называется "Корабельников". В ней речь идёт о рядовом энкавэдэшнике, занимающем низшее место в служебной иерархии. Корабельников попал в тот же лагерь, где сидел Разгон, представлял из себя тип человека-лакея, подобострастно глядящего на начальство. Даже о свергнутых генералах ЧК — Бокии, Бермане, Паукере — он говорил в лагере с восхищением. Никакого зла он Разгону не сделал, был его постоянным собеседником, но Разгон признаётся: «Из множества злодеев, которых мне пришлось встретить, Корабельников произвёл на меня особо страшное впечатление», «его прямые пшеничные волосы... снились по ночам, и я стонал во сне и просыпался, покрытый липким потом... И сейчас (то есть полвека спустя! — Ст. К.) я совершенно отчётливо вижу его круглое и плоское лицо... Когда я думаю о нём, меня начинает бить дрожь от неутолённой злобы». Не начальников Корабельникова, чьи кровавые приказы он исполнял, а именно этого ничтожного винтика ненавидит патологической ненавистью энкавэдэшник Лев Эммануилович Разгон.

«И это, — пишет Кожинов, — может иметь только одно объяснение: Бокий и ему подобные всё-таки «свои» (пусть даже они приказывали убивать и «своих»!); напомню, что Бухарина-Лурье, по её признанию, не смогла дать пощёчину «своему» Андрею Свердлову» (Андрей Свердлов — человек их клана и друг детства — первым допрашивал жену Бухарина). Однако мысль Кожинова идёт дальше: «Но вернёмся к «сюжету» с Корабельниковым. По-видимому, одна из причин (или даже главная причина) его появления в книге Разгона — попытка как бы «переложить» на него «вину» за 1937 год. Ведь в заключении своего рассказа о Корабельникове Разгон заявляет: «В моих глазах этот маленький и ничтожный человек... стоит неподалёку от главного его бога — от Сталина»... Что ж, может быть, Разгон с определённой точки зрения прав? Вот, мол, наверху вождь, диктатор, в конце концов, «царь», «самодержец» Сталин, внизу — «представители народа», рядовые Корабельниковы, а посредине — разгоновский «клан», обречённый быть раздавленным сближающимися друг с другом «вождём» и «народом».

Многие соплеменники Разгона и Дейча занимались коллективным подлогом, пытаясь сделать русских ответственными за кровь 1937 года. Энкавэдэшник Хенкин (племянник популярного юмориста 30?х годов), ставший в 70?х и 80?х годах сотрудником радиостанции "Свобода"* («своих» энкавэдэшников даже туда на работу брали) писал в воспоминаниях почти то же самое, что его старший товарищ Разгон о замене «кадров» в «органах»: «...На место исчезнувших пришли другие. Деревенские гогочущие хамы. Мои друзья (по НКВД. — Ст. К.) называли их «молотобойцы»» (Хенкин К. Охотник вверх ногами. М., 1991, стр. 36).

Поэту Фазилю Искандеру полезно было бы знать, кто создавал культ ЧК в эпоху Ягоды, Агранова, Бермана. «Чекисты, механики, рыбоводы»... «весёлые люди моих стихов» — Э. Багрицкий (Дзюбин); «Пей, товарищ Орлов, председатель ЧК» — М. Светлов (Шейнкман); «Чтобы прошёл художник школу суда и следствия и вник в простую правду протокола, в прямую речь прямых улик» — П. Антокольский; «Меч большевистского Марата» — А. Безыменский; «Довольно! Нам решить не ново. Уже подписан приговор» — М. Голодный (Эпштейн); «Во имя чекистской породы» — П. Коган и т.д. Словом, чекисты-евреи руководили Гулагом, а евреи-поэты восхваляли их подвиги. У русских поэтов той же эпохи — Твардовского, Исаковского, Смелякова, Заболоцкого — таких пафосных строчек в честь чекистов мы не найдём. А у евреев не только поэты, но и критики дули в ту же дуду.

Откроем, к примеру, "Литгазету" от 1 мая 1937 года. В ней статья Э. Дельмана — отца Натана Эдельмана. Такой пахучий панегирик Волго-Балту — концлагерю, руководимому Л. Коганом, С. Фириным, Я. Раппопортом, Н. Френкелем, — хоть нос зажимай. Пусть это знает Марк Дейч. Так что честь советского еврейства в разборках на тему «Кто виноват» спас из писателей, может быть, единственный праведник Юрий Домбровский. Да ещё в какой-то степени Валентин Катаев, если вспомнить "Уже написан Вертер" (после чего он был объявлен антисемитом).

Остальные — Борщаговский, Гроссман, Чуковская, Хенкин, Галич, Разгон (да несть им числа!), ну и, конечно же, Дейч с Резником — десятилетиями надрывались, чтобы всю кровь 1930?х годов взвалить на русского человека, на «вологодский конвой»... Но никто (кроме Разгона) из них не сидел. Сидел, и много, Юрий Домбровский. И его показания никаким «ихним гевалтом» не заглушить. Он единственный понял, что евреи должны покаяться. Низкий поклон его памяти за мужество.

На фото: начальник строительства ББК Н.Френкель, Нач. ГУЛАГа Берман и Нач. южного участка ББЛАГа Афанасьев вместе со своими подчиненными

*сми, выполняющее функции иностранного агента

Прогулки по тайге

история, какой бы грозной она ни была, никогда не ошибается

Александр Проханов

История шелестит множеством своих ветвей, и трудно понять, какая из ветвей — главная, какой побег рванёт ввысь, и возникнет восхитительное древо познания добра и зла.

Состоялось венчание Георгия Романова, отпрыска Кирилловичей, с очаровательной невестой Ребеккой. Теперь можно надеяться, что романовская династия будет продолжена, пополнится новой династической кровью: были Кирилловичи, стали ребекковичи.

В Черногории арестован и готовится к этапированию в Россию небезызвестный Тельман Исмаилов — чудовище, превратившее Черкизон в отвратительную клоаку, где люди пропадали бесследно. Лужковский сподвижник Исмаилов собирал на свои посиделки всю демократическую творческую элиту и перед телекамерами совал им в рот ложки с чёрной икрой. У многих нынешних кумиров эстрады по сей день на губах те икринки.

И второй казус. В Батуми арестован Саакашвили. Этот вечно хохочущий безумец, убивший наших миротворцев в Цхинвале и изжевавший дюжину галстуков, явившийся на Украину спасать её от Москвы, а сегодня весь увешанный уголовными делами, сам отдался правосудию.

Аресты, закрытие либеральных СМИ, ярлычки иностранных агентов… Путинское государство сметает в совочек исторический мусор, доставшийся от девяностых годов, и аккуратно стряхивает этот мусор в помойку.

Правая рука Германа Грефа, вице-президент Сбербанка Марина Ракова, внедряющая интеллект не только в банковскую сферу, но и в духовную жизнь русских, эта "технократка" бежала, прихватив с собой казённые деньги, что ставит вопрос: способствует ли искусственный интеллект прекращению коррупции и воровства? Или же он, как в случае электронного голосования на думских выборах, поощряет эту коррупцию?

Александр Григорьевич Лукашенко яростно восстал против Союзного государства, заявляя, что тому не бывать. И огненная пылкость, с которой делаются эти утверждения, говорит, что, похоже, Союзному государству быть. Иначе зачем столько раз в году встречаются Путин и Лукашенко и по несколько часов обдумывают сложнейшие, не видимые нам комбинации. А в кулуарах гадают, кто возглавит это Союзное государство, а кто займёт президентские кресла в Минске и в Москве.

Северная Корея — страна-герой, страна-мученик, страна небесных сфер, продолжает поражать шедеврами ракетостроения. Когда северокорейцы прокатятся по Луне? Когда северокорейские космонавты высадятся на Марс?

Китай ненавязчиво, с китайской спецификой, избавляется от гомосексуалистов. Их не расстреливают, не кидают со скалы. Просто женоподобный китаец исчез с китайского телевидения. Китай хочет видеть свой народ мужественным, благородным, возвышенным, исполненным величия и красоты. За таким народом пойдут другие народы мира. Не за тем же, который перекормлен программами "Ты не поверишь", "Русские сенсации" и прочей гнойной гадостью.

Постепенно становится понятно, почему Путин и Шойгу так часто отправляются вдвоём в тайгу и бродят там, отыскивая то гриб, то кедровую шишку. Они подыскивают места для строительства городов-миллионников, этого нового грандиозного начинания, которое пока ещё даже не на бумаге, а только в головах футурологов, обещающих нам появление среди неудобиц, мерзлоты и болот ультрасовременных кластеров, добывающих редкоземельные металлы, алмазы. Нам обещают продемонстрировать в этих кластерах абсолютно новую экономику, ничем не напоминающую экономику девяностых годов. Это будет такая экономика, которая позволила в предвоенные годы в кратчайшие сроки создать гигантские заводы и перевести рыхлую, измученную Гражданской войной Россию на новый цивилизационный уровень, что впоследствии привело к Победе.

Состоялась книжная ярмарка. И хотя ковид отпугнул книголюбов от прилавков множества больших и малых издательств, но был стенд, у которого толпились читатели. То был стенд издательства "Наше Завтра", предложившего уникальную книгу современного мыслителя Александра Галушки. Он исследовал сталинские способы ведения экономики, управления заводами, кадровую политику, сложнейшую систему стимулирования, использование опыта передовых зарубежных стран. Эти исследования опровергают отвратительный миф, что будто бы великие стройки коммунизма создавались рабским трудом. Что "Севмаш", выпускающий неподражаемые подводные лодки, "Уралвагонзавод", производивший лучшие в мире танки, авиастроительный завод в Комсомольске-на-Амуре — всё это филиалы ГУЛАГа. Интерес публики к этим открытиям огромен. Остаётся заинтересовать в них путинских промышленников-управленцев, затевающих новые экономические структуры в Сибири и нуждающихся в авангардных подходах.

Ветки истории тихо шелестят, иные отсыхают, и, как в евангельской притче, их отсекают и кидают в огонь. На других появляются завязи, набухают бутоны, потом они раскрываются, и расцветают цветы. История — великий садовод. Доверимся ей и не пожалеем, ибо история, какой бы грозной она ни была, никогда не ошибается.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 7 октября 2021 > № 3857256 Александр Проханов

СИБУР, «Самрук-Казына» и «КазМунайГаз» договорились о базовых условиях сотрудничества по нефтегазохимическим проектам в Казахстане

В рамках XIV Евразийского форума KAZENERGY СИБУР, акционерное общество «Самрук-Казына» и национальная компания «КазМунайГаз» подписали соглашения по базовым условиям сотрудничества по нефтегазохимическим проектам на территории специальной экономической зоны «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в г.Атырау Республики Казахстан.

Согласно подписанным документам стороны определили условия создания совместных предприятий на базе интегрированного газохимического комплекса. В частности, речь идет о рассматриваемом проекте строительства завода по производству полиэтилена мощностью 1 250 тыс. тонн в год, а также строящемся заводе по производству полипропилена мощностью 500 тыс. тонн в год. Доля участия СИБУРа в обоих совместных предприятиях составит 40%.

Участие СИБУРа в совместных предприятиях будет реализовано после получения всех необходимых регуляторных согласований и ввода в эксплуатацию комплекса по производству полипропилена.

Председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг» Дмитрий Конов:

«СИБУР последовательно развивает нефтегазохимический бизнес и имеет богатый накопленный опыт по созданию, пуску и эксплуатации нефтехимических комплексов мирового масштаба. Наша накопленная экспертиза по запуску проектов и эксплуатации полимерных комплексов мирового уровня совместно с большим опытом партнеров в Казахстане в строительстве и эксплуатации крупных производственных объектов в добыче, транспортировке и переработке нефти и газа позволят усилить позиции совместных производств на мировом рынке, добавляя новые конкурентоспособные мощности в портфели наших активов. Запуск новых мощностей также окажет положительный эффект на рост внутреннего потребления полимерной продукции в Казахстане и других странах ЕАЭС, а также усилит экспортные позиции в продуктах с высокой добавленной стоимостью за счет имеющейся инфраструктуры и компетенций СИБУРа.»

Председатель Правления АО НК «КазМунайГаз» Алик Айдарбаев:

«В соответствии с поручением руководства страны «КазМунайГаз» работает над созданием национальной нефтегазохимической отрасли. В этом году, в преддверии 30-летия Независимости Республики Казахстан, мы завершаем строительство завода по производству полипропилена, запуск которого запланирован на начало 2022 года. Следующим этапом этой работы станет реализация проекта по производству полиэтилена. Здесь надо отметить, что в лице СИБУРа мы получаем надежного партнера, обладающего необходимым опытом и технологиями. Кроме того, сотрудничество позволит нам открыть дополнительные рынки сбыта для казахстанской продукции».

Дмитрий Вольвач: рассчитываем в ближайшее время согласовать соглашение ЕАЭС об электронных навигационных пломбах

Минэкономразвития России рассчитывает на скорейшее согласование странами - членами Евразийского экономического союза проекта Соглашения о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок.

Как сообщил заместитель министра Дмитрий Вольвач, вопросы реализации проекта обсуждались в ходе заседания Совета Евразийской экономической комиссии 5 октября.

"Мы уверенно движемся к формированию бесшовной системы транзита товаров на пространстве Большой Евразии. И оцифровка – это один из драйверов данного процесса. Пломбы будут содержать всю необходимую для таможенных органов информацию о грузе, его владельце и компании перевозчике.

Устройство будет непрерывно передавать в единую евразийскую систему слежения сведения о нахождении и сохранности груза. Применение электронных навигационных пломб позволит минимизировать различные формы государственного контроля при перемещении товаров и грузов, а также обеспечить законный оборот товаров в Союзе", - отметил замглавы Минэкономразвития.

Соглашение создаст необходимую нормативно-правовую базу в ЕАЭС для применения электронных навигационных пломб, что в перспективе позволит укрепить транспортно-логистический потенциал Союза, и закрепить за ЕАЭС статус надежного и транспарентного партнера.

В Соглашении определяются базовые элементы Союзной системы прослеживаемости товаров с использованием навигационных пломб, в частности объекты отслеживания, виды транспорта, которыми перевозятся объекты отслеживания, определены случаи и (или) условия применения отслеживания, а также правовые основы взаимодействия субъектов, задействованных в процессе отслеживания (национальные операторы и контролирующие органы государств-членов).

Минстрой России принял участие в сессии Комитета ЕЭК ООН по градостроительству, жилищному хозяйству и землепользованию

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин в онлайн-формате принял участие в совещании на уровне руководства министерств стран региона Европейской экономической комиссии (ЕЭК ООН), которое состоялось в рамках 82-й сессии Комитета по градостроительству, жилищному хозяйству и землепользованию (КГЖХЗ). Сессия проходит в г. Женеве (Швейцария) с 6 по 8 октября 2021 г.

В рамках сессии ЕЭК ООН традиционно рассматривает актуальные вопросы устойчивого развития городов. Основной темой мероприятия в этом году стало доступное и устойчивое к бедствиям жилье. Российская Федерация принимает активное участие в деятельности КГЖХЗ и уделяет большое внимание международным стандартам в области городского развития и жилищной политики.

В ходе своего выступления Никита Стасишин отметил важность скоординированных действий для борьбы и преодоления последствий глобальной пандемии COVID-19. «Мы считаем, что многостороннее взаимодействие, включающее, помимо правительств, деятельность гражданского общества и научных кругов, обеспечивает инклюзивное участие в разрешении вызовов и угроз современного мира», – подчеркнул замминистра. Кроме того, он поделился ожиданиями по реализации инициативы «Объединение усилий в целях построения «умных» устойчивых городов», которая позволит сформировать обзоры характеристик «умных» устойчивых городов для Бишкека (Киргизия) и Гродно (Белоруссия)».

Российская Федерация также поддерживает разработанный ЕЭК ООН Региональный план действий 2021 г., который разработан в целях решения вопросов, связанных с пандемией, климатом и чрезвычайными ситуациями. Кроме того, российская сторона положительно оценивает выводы и рекомендации исследования «#Жилье 2030: эффективная политика в области доступного по цене жилья в регионе ЕЭК ООН», в котором нашел отражение передовой международный опыт в области жилищного строительства. Дополнительно замминистра выразил признательность Секретариату ЕЭК ООН за подготовку плана действий по восстановлению после пандемии COVID-19 в неформальных поселениях для стран региона ЕЭК ООН.

С российской стороны в работе Комитета также принимают участие представители МИД России и Росреестра.

Военные РФ и Беларуси гарантируют безопасность в регионе

В среду, 6 октября, министр обороны РФ Сергей Шойгу и его генералы подвели итоги самого крупного в нынешнем году российско-белорусского стратегического учения "Запад-2021". По оценке Шойгу, маневры продемонстрировали возросшую выучку войск, способность созданных межвидовых группировок двух государств эффективно выполнять задачи по обеспечению региональной безопасности. "Цели учения считаю достигнутыми, учебные вопросы отработаны в полном объеме", - сделал вывод министр обороны.

Он напомнил, что на "Западе-2021" отрабатывались новые формы и способы ведения боевых действий с учетом особенностей современных локальных войн и вооруженных конфликтов. Многое, по словам Шойгу, удалось опробовать на практике. Так, впервые в ночное время при неблагоприятных погодных условиях провели десантирование парашютно-десантного батальона на современной технике - БМД-4М.

"Двадцать один самолет Ил-76МД военно-транспортной авиации произвел выброску более 30 единиц боевых машин десанта нового поколения", - уточнил министр. Военные топографы испытали возможности унифицированной программной системы "Калейдоскоп". Она позволила создать на учении трехмерное изображение виртуального боевого пространства, тем самым более точно оценить обстановку и в разы сократить время принятия решений командованием.

Для эффективной корректировки огня, а также в интересах разведподразделений на учении активно использовали беспилотники. "Успешно отработано дистанционное выведение из строя так называемой "стаи" ударных беспилотных летательных аппаратов условного противника", - напомнил Шойгу.

На полигонах под Калининградом военные впервые применили ударные робототехнические комплексы "Платформа-М". Дистанционно управляемые роботы на гусеничном шасси показали высокую эффективность при уничтожении живой силы противника в городских условиях. А на полигоне Мулино в Нижегородской области впервые использовали роботы разведки и огневой поддержки "Уран-9" и "Нерехта".

"В ходе учения проверили функционирование создаваемых на территории Белоруссии двух учебно-боевых центров подготовки специалистов Военно-воздушных сил и ПВО, а также организацию боевого дежурства в Единой региональной системе ПВО Российской Федерации и Республики Беларусь", - напомнил Шойгу. По его словам, опыт, приобретенный российскими и белорусскими экипажами истребителей, будет учтен при охране воздушных границ Союзного государства.

Текст: Юрий Гаврилов

Как беспилотники помогут интегрироваться в мировую транспортную сеть

Текст: Ирина Дробышева

Одна из целей Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года - увеличить на порядок объемы транзита через территорию страны. Министерство транспорта в решении этой и других задач развития отрасли делает ставку на беспилотные логистические коридоры. Как идет их создание, в том числе на Дальнем Востоке, узнал корреспондент "РГ".

- Минтранс России первым в мире среди государственных институтов занялся беспилотными технологиями, причем не только на автодорогах. У нас есть ряд проектов для воздушного транспорта (например, беспилотники для "Почты России"). Есть планы в сфере автономного судовождения (планируем запустить такую линию между портами Калининград и Усть-Луга). А в железнодорожной отрасли первой, наверное, станет беспилотная "Ласточка", - сообщил на ВЭФ замминистра транспорта РФ Кирилл Богданов.

Он шутливо заметил, что "беспилотники не пьют, не спят, не устают, не нарушают правила дорожного движения, им не нужно мерить давление перед выездом на трассу". При этом их использование позволит снизить стоимость перевозки минимум на 15 процентов, что отразится на конечной цене товаров.

Тестирование беспилотного транспорта идет в отдельных регионах России, в работе задействованы крупнейшие российские компании Сбер, "Яндекс", "КамАЗ", "Группа ГАЗ" и иностранные участники.

А первой в мире трассой, по которой к 2024 году поедут грузовики с системой автоматического управления, станет М-11 "Нева". Потом отработанные решения будут масштабировать на ЦКАД, строящуюся дорогу М-12 от Москвы до Екатеринбурга и еще около 20 тысяч километров федеральных трасс.

Поддержкой таких технологий занимается Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК ) во главе с бывшим министром транспорта России Евгением Дитрихом.

- Существует ряд проектов, в них ГТЛК является катализатором на первом этапе развития. Речь идет о новых типах самолетов, которые только начинает выпускать наша промышленность, и о новых типах транспортных средств, которые только создаются, - объяснил Дитрих.

Он отметил важность участия государства в формировании стационарной и передвижной инфраструктуры, но высказал уверенность, что "тиражирование технологии в будущем должно лечь на бизнес". Задача государства - определить тех, кто будет регулировать процесс на первом этапе: операторов системы управления, диспетчеризации беспилотников, первых базовых операторов транспортных средств.

Эксперименты по внедрению авиационных беспилотных систем идут в том числе в двух дальневосточных регионах - на Чукотке и Камчатке. Эффект нагляден: срок доставки сокращается в два раза.

- Беспилотная технология минимизирует, а в итоге ликвидирует человеческий фактор, который позволит логистике стать быстрее, качественнее, безопаснее и эффективнее, - считает замдиректора по логистике "Почты России" Сергей Сергушев.

Вместе с тем эксперты указывают на отсутствие нормативной базы для работы беспилотного транспорта. Например, требуется определить порядок расследования нарушений ПДД с участием беспилотников. Есть и другие нюансы.

- Кто будет отвечать при программном сбое - производитель беспилотника или программного обеспечения? Может, оператор инфраструктуры? Нормативная база в этой сфере никоим образом не отрегулирована, - обратил внимание на проблему глава ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" Антон Замков. - Нужно вовлекать в проект всю цепочку - от логистов до разработчиков. В будущем очень поможет введение особых правовых цифровых режимов, так называемых цифровых песочниц. Тогда мы можем, выступив единым фронтом, в экспериментальном порядке опробовать решения, которые в дальнейшем станут законодательными.

По данным опроса Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики (ИСИЭЗ НИУ ВШЭ), среднегодовые темпы роста рынка цифровизации транспорта и логистики в нашей стране составляют 21 процент. Авторы доклада НИУ ВШЭ "Цифровая трансформация отраслей: стартовые условия и приоритеты" отмечают, что транспортная сфера движется в сторону развития мультимодальных беспилотных перевозок. Первым и необходимым шагом на этом пути является переход на безбумажный документооборот.

- У нас сегодня не просто документы в электронном виде передаются, речь идет об автоматическом совершении про­цедур: 20 процентов импорта и 40 - экспорта выпускается автоматически, без участия таможенника, - сообщил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов.

В целом же всем участникам логистической цепочки необходимо продолжить синхронизацию этой работы. Рост электронной торговли, в том числе из-за пандемии, ускорил темпы сквозной цифровизации цепочек поставок и доставки, в том числе с использованием беспилотников ("умный склад").

На Дальнем Востоке, уверены эксперты, внедрение беспилотников стоит ускорить для снижения транспортных издержек.

Авторы доклада НИУ ВШЭ отмечают рост спроса на цифровые платформы для осуществления сделок и оформления грузовых перевозок, формирования аналитики для управления запасами, планирования ремонта и технического обслуживания. Самыми перспективными они считают проекты по внедрению интеллектуальных транспортных систем, применению искусственного интеллекта, цифровых платформ, доставке дронами, использованию больших данных.

Прямая речь

Михаил Холоша, помощник по научной работе ректора Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского (Владивосток):

- Цифровизация у нас активно обсуждается и быстро развивается, но на уровне отдельных инициатив. На мой взгляд, это направление "недостратегировано". Например, в Китае, Корее, Японии и других странах государство участвовало в создании национальных платформ, играя, везде по-разному, регуляторную, стабилизирующую и макроуправляющую роль. А мы ждем, когда кто-то на уровне частного бизнеса или отдельной контролирующей инстанции эту национальную платформу сформирует. Что происходит вокруг нас? Страны стали синхронизировать национальные платформы в общее транснациональное и трансграничное цифровое поле для всех пользователей. Например, действует Североазиатская сеть логистического информационного обслуживания (Neal-Net), но без нашего участия. Мы можем зайти туда пользователями, но не партнерами, а это разный уровень взаимодействия.

Недавно на уровне минтранса России и ЕАЭС прошли обсуждения, какая должна быть цифровая платформа в сфере транспорта - интегрированная, многофункциональная, со множеством региональных включений. Мы тогда говорили о создании цифровой платформы свободного порта Владивосток (у нее есть особенности) и других региональных - для Арктики, Балтики и так далее. Они должны быть сочетаемыми, при этом учитывающими особенности своих территорий. Если эту задачу не решить, через некоторое время развитие и использование "цифры" упрется в ненужные риски.

Почему в России не хватает сырья для молочной продукции

Текст: Михаил Мищенко (руководитель Центра изучения молочного рынка)

В 2020 году производство сырого молока в России выросло на 5,5 процента - до 20,6 миллиона тонн. Всего за последние семь лет объемы увеличились на тридцать процентов. Для российского рынка это колоссальный рост. Но для выпуска молочной продукции сырья по-прежнему не хватает - дефицит составляет примерно 4,5 миллиона тонн. Его компенсируют импортом из других стран, в первую очередь из Беларуси, в объеме примерно 3,8 миллиона тонн, а также использованием немолочных компонентов.

В прошлом году в стране существенно увеличилось и потребление "молочки", что стало неожиданностью для многих производителей. Объем внутреннего рынка составил почти 25 миллионов тонн. С чем это связано? Из-за пандемии были закрыты границы, и россияне, привыкшие отдыхать за рубежом, проводили отпуск дома либо путешествовали по нашим регионам. По статистике ОНН, в 2019 году российские туристы потратили за рубежом 34,5 миллиарда долларов - это свыше 2,2 триллиона рублей. Эти огромные деньги, которые обычно утекали из страны, а в прошлом году остались здесь. Их стали тратить в том числе и на молочную продукцию - и напрямую в магазинах, и в сегменте HoReCa.

Алтайский край как один из крупнейших производителей "молочки" тоже с этим столкнулся. У ряда предприятий выручка выросла в разы. Но в этом году, когда границы открыли, темпы роста потребления и производства, конечно, замедлились. Что же будет дальше и к чему готовиться отрасли?

Мы разработали четыре сценария развития событий до 2030 года. Первый вариант, конечно, супероптимистический - когда при стабильной экономике и сбалансированной государственной поддержке можно прогнозировать продолжение динамичного роста производства на 4,5-5,5 процента в год. Но мы видим, что таких условий у нас пока нет. Сдержанно-оптимистический сценарий предусматривает с 2022 года замедление роста, что связано с падением внутреннего спроса и стагнацией в экономике. Однако развитие внешней торговли позволит сохранить темпы роста на уровне среднемировых. Сдержанно-пессимистический прогноз показывает снижение уже в 2021 году. Причины те же: падение спроса, медленный выход из пандемии, стагнация. И совсем пессимистичное развитие событий в случае глобальных потрясений в политике и экономике, введении масштабных санкций в отношении России приведет к серьезному падению производства.

Все эти сценарии коррелируют с прогнозом потреб-ления. А оно у нас падает просто потому, что в стране снижается численность населения. И, по прогнозу Росстата, до 2030 года тренд на сокращение сохранится. Даже если потребление на душу населения будет расти, то в абсолютных цифрах оно все равно снизится.

Уже ясно, что резкий рост потребления 2020-го в этом году отыграет назад. Люди начали выезжать за границу, да и финансовая подушка безопасности не бесконечная. По самым оптимистичным прогнозам, рост потребления на душу населения может возобновиться в 2025-2026 годах. Но, скорее всего, спрос будет падать, чему способствует мода на альтернативные продукты. Это серьезный риск для всех производителей.

Учитывая негативную динамику внутреннего потребления, мы видим, что даже при самых благоприятных условиях отрасль не сможет развиваться без активного наращивания внешней торговли. Внутренний рынок просто не съест все, что выпускают наши предприятия. Так что экспорт - это основной фактор, от которого будут зависеть перспективы молочного производства в стране.

Уже сейчас ситуация на рынке развивается по пессимистическим сценариям: за первые полгода 2021-го рост производства составил всего два процента, а в некоторых крупных "молочных" регионах отмечено падение. В Алтайском крае выпуск сырого молока за полгода упал на 6,6 процента. Край входит в десятку крупнейших производителей молочной продукции, большая часть которой вывозится за пределы региона. С 2013-го по 2020 год производство "молочки" здесь стабильно росло, но при этом край испытывает дефицит сырого молока: перерабатывающих мощностей много, а сырья не хватает. Его приходится завозить из соседних сибирских регионов. А вот готовой молочной продукции на Алтае профицит почти в миллион тонн - этот объем как раз уходит в другие регионы и за рубеж.

Одним из самых растущих сегментов молочного рынка в последние семь лет было производство сыра. Правда, рост сыграл с ним злую шутку - сыр оказался в мышеловке. Особенно наглядно это видно на примере Алтайского края, где выпускают больше всего сыров в стране. С 2013-го по 2020 год объемы производства здесь выросли на 61,5 процента - с 58,3 до 94,1 тысячи тонн. Но в других регионах России сырная индустрия набирает обороты еще динамичнее: в Уральском федеральном округе, например, за семь лет производство выросло в четырнадцать раз.

Понятно, что это эффект низкой базы, ведь раньше в уральских регионах сыра почти не выпускали, а сейчас наращивают объемы. В результате рынок сыра в стране перенасыщен, и в алтайском сыре, который еще недавно многие российские регионы активно закупали, сегодня не так нуждаются. Поэтому в 2020 году, несмотря на высокий спрос, производство в Алтайском крае сократилось на один процент, а в этом году падение продолжилось.

Что же делать? Прежде всего увеличивать экспорт, а также развивать производство других молочных продуктов. Пока доля экспорта в общем объеме реализации сыра очень мала. Алтайскому краю надо наращивать поставки в Казахстан, Китай, Монголию. Но для этого нужна соответствующая инфраструктура: дешевая логистика, доступность. Теоретически это сделать можно, практически - очень сложно. А вот переориентация на выпуск других продуктов более реальна. Производителям стоит обратить внимание на рынок масла и сухого обезжиренного молока.

Кузбасс увеличил экспорт шоколада

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Экспортные поставки продукции АПК и пищепрома из Кузбасса в этом году составили 195,6 миллиона долларов - на 28 миллионов больше, чем годом ранее.

В списке импортеров - 41 страна. По данным Федеральной таможенной службы, максимальные объемы были отгружены в страны ближнего зарубежья - Казахстан, Киргизию, Латвию, Беларусь, Узбекистан, Азербайджан, а также в КНР. Товаропроизводителей Кемеровской области знают в США, Великобритании, Норвегии, Германии и Сербии.

Основную долю в экспортных поставках занимают кондитерские изделия и шоколад. Последнего в 2021-м отгрузили почти 34 тысяч тонн на 64 миллиона долларов - на 21 процент больше, чем год назад. Поставки мучных кондитерских изделий выросли до 45 тысяч тонн, а выручка от них превысила семьдесят миллионов долларов. И 14-процентную динамику роста продемонстрировали кондитерские изделия из сахара: более восьми тысяч тонн на двенадцать миллионов долларов. К слову, сладкая продукция сегодня выходит и на международные маркетплейсы. Так, например, в этом году на крупнейшей B2B площадке Alibaba появились сибирские леденцовые "петушки".

А по экспорту мучных кондитерских изделий угольный регион занимает лидирующие позиции в стране. Как уточнили в региональном экспортном центре, наиболее популярны за границей вафли, печенье, пирожные и кексы, сушки и сухари из Кузбасса. Самые большие объемы в этом году ушли в Казахстан, Киргизию и Беларусь. Страны СНГ - вообще основной импортер мучного из России.

Также спросом за границей пользуются кузбасские спирт-ные напитки, орехи, мороженое, зерновые и масличные культуры. С этого года регион начал экспортировать ячмень, гречиху, просо и семена льна. Овса за границу отправили на 0,8 миллиона долларов - 230 процентов к прошлогоднему объему, сушеного гороха - почти на миллион долларов (173 процента), а семян рапса - на 3,3 миллиона долларов (290 процентов).

Примечательно, что в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" сельхозтоваропроизводителям, увеличившим поставки рапса и сои, выплачивают государственные субсидии.

Тем временем

Сотрудники Сибирского таможенного управления вернули в федеральный бюджет 35 миллионов рублей, недоплаченных экспортерами семян рапса (их за семь месяцев 2021 года из Сибири за границу отгрузили 24,5 тысячи тонн на 14,3 миллиона долларов). Как сообщает пресс-служба СТУ, выявлено пятнадцать фактов уклонения от уплаты таможенных платежей. Выяснилось, что несколько предприятий Омской области и Алтайского края при декларировании семян завысили уровень содержания в них эруковой кислоты, чтобы снизить размер вывозной пошлины. По одному из фактов Сибирская электронная таможня возбудила уголовное дело: из Омской области в Китай экспортировали 194 тонны семян рапса на восемь миллионов рублей. В бюджет недоплатили 2,37 миллиона.