Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Транзит готовится к рекордам
По итогам 2021 года ОАО «РЖД» планирует поставить рекорд по общему объёму транзитных контейнерных перевозок, достигнув 1 млн ДФЭ, а в 2024 году выйти на уровень в 1,7 млн ДФЭ. Об этом вчера в ходе XXX пленарного заседания Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам сообщил генеральный директор – председатель правления холдинга Олег Белозёров. Основной рост перевозок идёт по направлению Китай – Европа. Участники заседания обсудили, какие барьеры нужно снять для развития транзита, и поделились планами по модернизации инфраструктуры.
В 2020 году общий объём транзитных перевозок по сети ОАО «РЖД» составил 831 тыс. ДФЭ. В этом году в компании рассчитывают впервые преодолеть планку в 1 млн ДФЭ, отметил глава ОАО «РЖД» Олег Белозёров. «За восемь месяцев 2021 года через пограничные переходы и российские порты перевезено почти 400 млн тонн внешнеторговых грузов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года перевозки увеличились более чем на 7%. Рост транзита продолжается в сообщении Китай – Европа – Китай. За восемь месяцев 2021 года объём перевозок составил 502 тыс. ДФЭ (рост к уровню прошлого года на 49%. – Ред.)», – заявил Олег Белозёров.
Рост объёмов транзита выявил участки с низкой пропускной способностью. Сдерживающими факторами стали заторы на казахстанско-китайской границе из-за введения Китаем антиковидных ограничений и реконструкция польской станции Тересполь на границе с Белоруссией, где производится перевалка грузов с колеи 1520 мм на европейскую колею 1435 мм.
Как отметили участники заседания, увеличение движения по маршруту Китай – Европа – Китай показало необходимость инвестиций в развитие инфраструктуры. По словам председателя правления АО «НК «Казахстан темир жолы» Нурлана Сауранбаева, в этом году компания приступила к реконструкции своего участка на казахстанско-китайской границе – станции Достык и прилегающего участка Мойынты. «До 2024 года все работы по модернизации будут выполнены», – заключил Нурлан Сауранбаев.
По мнению начальника Белорусской железной дороги Владимира Морозова, необходимо определить совместные планы по развитию инфраструктуры, в том числе на всех пограничных переходах и стыках колеи 1520 и 1435 мм. Кроме того, как считает руководитель БЖД, стоит поработать над сквозным расписанием движения поездов на всём маршруте, а не только на пространстве 1520. «Это позволит обеспечить ритмичность перевозок, а все наши компании смогут точнее рассчитывать свои ресурсы, эффективно задействовать пропускные способности инфраструктуры и работать на перспективу», – подытожил Владимир Морозов.
Также, по словам Владимира Морозова, целесообразно создать единое цифровое пространство транспортных коридоров и определить координатора, который возьмёт на себя объединяющую роль в этом проекте.
Член правления Rail Cargo Austria AG Томас Каргл поддержал идею о цифровизации перевозочного процесса на протяжении всего маршрута, заявив что это позволит сократить время движения поезда из Азии в Европу. «Сейчас грузы идут в среднем 7–10 дней, и эти сроки нужно постепенно уменьшать», – отметил Томас Каргл.
Арина Белан

Орхан Сайман, BEKO: «Проектируя новое оборудование, мы закладываем в него принципы устойчивого развития, чтобы потребители понимали: инвестируя в технику, они помогают защищать планету»
По словам топ-менеджера, бренд Grundig отвечает самым современным требованиям экологичной бытовой техники
Региональный директор ООО «Beko» в России, Белоруссии и Центральной Азии Орхан Сайман на конференции, посвященной возвращению немецкого бренда премиальной бытовой техники Grundig в Россию и объявлению об эксклюзивном партнерстве с группой «М.Видео-Эльдорадо» в сегменте встроенной кухонной техники, в интервью BFM.ru рассказал о том, как пандемия повлияла на рынок бытовой техники и когда россияне задумаются о защите окружающей среды.
Почему бренд Grundig выходит на российский рынок именно сейчас? На какую целевую аудиторию вы делаете ставку?
Орхан Сайман: Мы выводим этот бренд на рынок именно сейчас, потому что уверены, что это правильный момент: основываясь на успехах бренда BEKO и взаимовыгодном сотрудничестве с нашими ретейловыми партнерами, мы поняли, что готовы к этому запуску. Кроме того, после пандемии на рынке наблюдается ощутимый рост и активное развитие премиального сегмента бытовой техники, и мы не хотим упускать возможность влиться в этот процесс. Сейчас мы готовы предложить новый дизайн и эстетику нашей продукции: в этом году это касается встраиваемой техники, а в следующем — отдельно стоящего оборудования.
Что касается нашей целевой аудитории, то в основном мы ориентируемся на возрастную группу от 25 до 49 лет. В нашем представлении это люди, которые уже состоялись в жизни, имеют определенный уровень дохода и осознают важность заботы о природе: знают, что такое устойчивое развитие. Разумеется, также мы ориентируемся на покупателей, у которых есть семья и они проводят много времени дома, стараясь постоянно повышать свой уровень комфорта.
Изменения 2021 года улучшили или ухудшили восприятие брендов премиальной бытовой техники в мире?
Орхан Сайман: Во время пандемии и после нее люди стали больше времени проводить дома. У многих из них появились свободные средства, которые они готовы инвестировать в свой быт. Соответственно, резко вырос спрос на бытовую технику, причем эта тенденция характерна как для России, так и для всего мира. Также выросло потребление в премиальном сегменте: прирост составляет двукратные величины. То есть в категории со стоимостью единицы техники более 31 тысячи рублей произошел рост с 32% до 40%. В премиальном сегменте общий рост продаж составил 20-25%, а это очень важные изменения для России.
Также пандемия существенно повлияла на потребительское поведение. До 2020 года онлайн-продажи бытовой техники составляли не более 25%, а сейчас этот показатель достиг 42-43%. Эта ситуация изменила все расчеты по общим финансовым моделям, которые мы применяем в ретейле.
Влияют ли изменения в психологии потребления на разработку «особой» экологической бытовой техники?
Орхан Сайман: Все мы сейчас получаем много информации об экономических кризисах и борьбе с коронавирусом, но у нас есть одна общая проблема, которая стоит перед всем человечеством, — это изменение климата. За последние несколько лет мы видели множество различных катастроф и неблагоприятных событий во многих странах, таких как Россия, Турция, Греция и США, — это лесные пожары и наводнения, которые являются последствиями изменения климата. К счастью, люди становятся более осознанными в этом вопросе, и, как следствие, меняются и их ожидания от бытовой техники. Люди хотят покупать оборудование, которое не просто имеет современный дизайн и расширенный функционал: они задаются вопросом, как эта техника позволяет защитить планету. Поэтому вопрос защиты окружающей среды становится важным и для нас, производителей. Проектируя новое оборудование, мы закладываем в него принципы устойчивости и стараемся донести эту информацию до наших потребителей, чтобы они понимали, что, вкладывая свои средства в технику, они также помогают защищать планету.
На рынке много брендов, чем Grundig принципиально отличается от других? И чем запросы россиян похожи или отличаются от запроса к бытовой технике в других странах?
Орхан Сайман: Это непростой вопрос, но мы уверены, что наличие альтернативы — это всегда хорошо. Мы хотим предоставить российскому покупателю возможность выбирать из множества вариантов в премиум-сегменте, чтобы найти что-то оптимальное для себя. Наша техника отличается современным привлекательным дизайном, отличным функционалом, а также надежностью.
Что касается второго вопроса, то запросы потребителей на самом деле довольно схожи. Как в России, так и в Японии, США или Германии, их интересует функционал, дизайн и стоимость. Кстати, в России больше внимания уделяется размеру бытовой техники, потому что кухни и ванные здесь небольшие, и люди стараются выбирать технику поуже для того, чтобы она поместилась в помещении.
Кроме того, потребители думают о гарантийном периоде и о таком качестве, как экологичность. Я живу в России около пяти лет и заметил, что здесь менее чувствительны в вопросах потребления энергии, энергоэффективности и расхода водных ресурсов. Впрочем, эта ситуация постепенно меняется.
Расскажите, чего вы ждете от сотрудничества с группой «М.Видео-Эльдорадо» в эксклюзивном представлении встроенной бытовой техники бренда?
Орхан Сайман: Мы действительно будем работать вместе, потому что группа «М.Видео-Эльдорадо» — лидер в этой отрасли. У них очень сильные рыночные позиции, огромная дистрибьюторская сеть: это более 1100 магазинов по всей России в более чем 300 городах. Особенно сильны их дистрибьюторские позиции в сегменте встроенной техники. У группы широкое портфолио, и оно в основном нацелено на семьи со средним и высоким доходом, так что в этом наши цели и интересы совпадают. И, естественно, эксклюзивное представительство мотивирует партнера: мы считаем, что это будет дополнительным стимулом представлять наш продукт, а мы будем оказывать всю необходимую поддержку. Благодаря такой взаимовыгодной ситуации мы надеемся очень быстро достичь наших целей по проникновению на рынок.
Бытовая техника совершенствуется год от года: на что стоит обращать внимание при ее выборе? На что обращаете внимание лично вы?
Орхан Сайман: В этом смысле я не отличаюсь от среднестатистического потребителя. Мне важен дизайн: я хочу, чтобы продукт был привлекательным. Как и все, я обращаю внимание на технологию, на функции техники — они должны соответствовать заявленным целям, то есть упрощать повседневные процессы.
Если вы много готовите, вам необходимо, чтобы плита имела широкий функционал, если вам нужно быстро сушить посуду в посудомоечной машине, вам необходима функция Super Dry, если вы хотите, чтобы овощи и фрукты долго оставались свежими, то в холодильнике нужна витаминная зона. Но функционал должен соответствовать цене, и когда это равновесие находится, когда все складывается в одну картинку, человек принимает решение о покупке. В этом смысле я такой же потребитель, как и все, и ищу абсолютно то же самое.
Если говорить в общем, что для любой техники принципиально такое качество, как надежность. В этом смысле очень важно постпродажное обслуживание: бренд должен заботиться о своих потребителях и после продажи решать их проблемы, устранять неполадки.
Как вы полагаете, через сколько лет понятие Sustainability станет привычным для россиян в повседневной жизни?
Орхан Сайман: Я считаю, что потребуется три года, максимум пять лет, потому что уже сейчас осознанность в этой сфере растет. Пока россияне менее осведомлены о проблемах изменения климата, чем европейцы, но все мы в конечном итоге беспокоимся о безопасности нашей планеты. В России высокий уровень образования: люди много читают и анализируют, поэтому очень скоро зададутся вопросом, как они могут помочь в защите окружающей среды. Это просто дело времени.
Можете ли вы назвать товары — «звезды» Grundig, которые покупатели смогут увидеть скоро в продаже?
Орхан Сайман: Продажи уже начались, и к концу года в магазинах группы «М.Видео-Эльдорадо» будет доступна полная линейка наших встроенных решений.
Что касается «звезд», то их достаточно много, особенно в сегменте посудомоечных машин. В частности, у нас есть посудомоечная машина, которая управляется одной кнопкой. Некоторые продукты будут запущены в России даже раньше, чем в Европе. Кроме того, очень удачным является решение с автоматическим дозированием, которое регулирует количество используемых моющих средств. Также существенно облегчает работу по дому функция Super Dry для сушки посуды. Функция витаминной зоны в холодильнике позволяет дольше сохранить витамины в овощах и фруктах. Многие холодильники работают на сохранение свежести, но способность в течение семи дней сохранять в них все витамины — это действительно уникальное свойство.
Кроме того, очень популярно решение с индукционными варочными панелями. То есть индукционные варочные панели автоматически включаются в том месте, куда вы ставите кастрюлю. Да, для этого необходимо купить соответствующую посуду, но в конечном итоге это будет выгоднее. Также хочу упомянуть встраиваемые духовки, которые позволяют готовить с большей точностью и опять-таки с лучшими результатами. Наверное, это все, что с ходу приходит мне в голову, но хочу еще раз подчеркнуть, что важными чертами этой бытовой техники является бережное отношение к окружающей среде, красивый дизайн и надежность.
ФГБУ «ВНИИЗЖ» приняло участие во встрече экспертов Конвенции по нераспространению биологического оружия (КБТО)
В период с 30 августа по 8 сентября 2021 года в г. Женева (Швейцария) состоялась встреча экспертов Конвенции по нераспространению биологического оружия (КБТО). Россельхознадзор в составе российской делегации на мероприятии представлял начальник службы по международному сотрудничеству ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» А.Е. Метлин.
В декабре 2017 года Совещание государств-участников КБО согласовало межсессионную программу на период с 2018 по 2020 год, состоящую из ежегодных совещаний государств-участников и совещаний экспертов с рассмотрением следующих тем:
- MX1 – Сотрудничество и помощь, с особым упором на укрепление сотрудничества и помощи в соответствии со статьей X Конвенции;
- MX2 – Обзор событий в области науки и технологий, связанных с Конвенцией;
- MX3 – Усиление выполнения конвенции на национальном уровне;
- MX4 – Помощь, реакция и готовность;
- MX5 – Институциональное усиление Конвенции.
Целью межсессионной программы является обсуждение и содействие общему пониманию и эффективным действиям по тем вопросам, которые определены для включения в межсессионную программу. Совещания экспертов предваряют ежегодное совещание государств-участников.
Российская межведомственная делегация принимала активное участие представив ряд важных инициатив, в частности об учреждении Научно-консультативного комитета, призванного оказывать государствам-участникам специальную консультативную помощь в сфере науки и технологий, имеющей отношение к Конвенции. В выступлениях представителей РФ в частности отмечено следующее:
- особое внимание к мерам профилактики: в РФ зарегистрированы 5 вакцин против коронавирусной инфекции. Одна из них SPUTNIK-V зарегистрирована в 69 иностранных государствах. Подписано более 20 соглашений о трансфере технологии производства вакцины с производственными площадками в таких странах, как Аргентина, Белоруссия, Египет, Индия, Казахстан, КНР, Республика Корея, Сербия, Турция и другие страны. Российской Федерацией первой в мире была разработана и зарегистрирована вакцина против COVID-19 для животных;
- осуществляется тесное сотрудничество с Всемирной организацией по охране здоровья животных (МЭБ) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО). Российской Федерацией организованы референсные лаборатории по ящуру, гриппу птиц и ньюкаслской болезни, центры по сотрудничеству в области диагностики и контроля болезней животных, а также по безопасности пищевой продукции для стран Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии. Эти учреждения функционируют в качестве центров передового опыта и знаний МЭБ и ФАО.
Кроме того, эксперты РФ принимали активное участие в обсуждении инициатив и рабочих документов, представленных делегациями других стран и вносили предложения, по формированию окончательных версий отчетных документов. Предложения российской стороны учтены при составлении фактологического отчета мероприятия с целью последующего их рассмотрения входе девятой обзорной конференции государств-участников КБТО.
Владимир Булавин встретился с председателем Комитета государственных доходов Республики Армении
В Москве состоялась встреча руководителя ФТС России Владимира Булавина и председателя Комитета государственных доходов Республики Армении Рустама Бадасяна. Стороны обсудили актуальные вопросы таможенного сотрудничества, включая применение цифровых технологий в таможенной сфере.
Другими вопросами повестки дня стали повышение уровня координации в рамках контроля таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров, в том числе на площадке Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС, организация перемещения товаров и транспортных средств через расположенный на российско-грузинской границе МАПП Верхний Ларс в условиях его реконструкции, факты незаконного перемещения подакцизных товаров во взаимной торговле, а также выработка совместных мер по противодействию данным нарушениям.
По результатам встречи стороны констатировали высокий уровень межведомственного взаимодействия и подтвердили намерения дальнейшего углубления сотрудничества таможенных служб двух стран как в двустороннем формате, так и на площадках различных международных организаций.
В заключение Владимир Булавин пригласил руководителя Комитета государственных доходов Республики Армения принять участие в работе Международного таможенного форума, приуроченного к 30-летнему юбилею создания Федеральной таможенной службы, который пройдет в Москве 21-22 октября текущего года.
В Минске прошло заседание Коллегии Таможенного комитета Союзного государства
16 сентября 2021 года в Минске в преддверии Дня таможенника Республики Беларусь состоялось заседание Коллегии Таможенного комитета Союзного государства. В мероприятии приняли участие руководители таможенных ведомств Российской Федерации и Республики Беларусь. Председатель Таможенного комитета Союзного государства Владимир Булавин вел заседание в видеорежиме.
Повестка включала шесть вопросов. В первую очередь уделили внимание вопросу разработки документов, направленных на реализацию Союзной программы по гармонизации налогового и таможенного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации и сотрудничеству в таможенной сфере. Были согласованы подходы по вопросу создания и финансирования Межгосударственного центра по координации работы по управлению рисками, реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций, а также по разработке проектов следующих документов:
договора о гармонизации таможенного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации и углублении сотрудничества в таможенной сфере;
постановления Совета Министров Союзного государства о внесении изменений в Положение о Таможенном комитете Союзного государства с учетом формирования в его составе межгосударственного центра;
положения о Межгосударственном центре.
Кроме того, было принято решение о создании рабочей группы по вопросам реализации информационного взаимодействия при Таможенном комитете Союзного государства, которая будет обсуждать вопросы унификации подходов к сбору и обработке информации в целом, а также взаимной торговли в частности.
Также стороны приняли ряд решений, направленных на улучшение информационного обмена, что в конечном итоге благоприятно отразится на участниках внешнеэкономической деятельности. Учитывая нынешние реалии, Коллегия утвердила новую Технологию информационного взаимодействия при обмене нормативно-справочной информацией между таможенными органами России и Республики Беларусь.
Отдельно были обсуждены вопросы взаимодействия таможенных служб, связанные с получением необходимых сведений в части подтверждении факта декларирования на территории Российской Федерации транспортного средства для личного пользования, приобретенного на территории России. Это позволит сократить сроки оформления ввозимых физическими лицами транспортных средств.
В целях поэтапного сближения национальных систем управления рисками и принятия единообразных решений, на первом этапе стороны договорились об обмене актуальными стоимостными индикаторами риска, применяемыми в национальных системах управления рисками.
Владимир Ивин принял участие в XII Международной научно-практической конференции «30 лет Таможенной службе Независимой Беларуси: с опытом прошлого к синергии будущего»
16 сентября 2021 года делегация ФТС России во главе с заместителем руководителя Федеральной таможенной службы Владимиром Ивиным приняла участие в XII Международной научно-практической конференции «30 лет Таможенной службе Независимой Беларуси: с опытом прошлого к синергии будущего».
В конференции также приняли участие представители Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза, Государственного таможенного комитета и других министерств и ведомств Республики Беларусь, Белорусской торгово-промышленной палаты, Республиканского союза участников таможенных отношений.
Выступая с приветственным словом, Владимир Ивин проинформировал присутствующих о предстоящей совместной работе в рамках реализации Союзной программы по гармонизации налогового и таможенного законодательства, которая будет завершена в кратчайшие сроки. Результатом станет формирование единых принципов таможенного администрирования, создание благоприятных условий ведения внешнеэкономической деятельности и снижение уровня теневой экономики.
Также заместитель руководителя ФТС России отметил опыт белорусских коллег в части внедрения передовых технологий как в рамках двусторонних отношений, так и при создании и функционировании Евразийского экономического союза, подчеркнув, что общей целью таможенных служб двух стран является формирование качественно новой, насыщенной искусственным интеллектом, информационно связанной с внутренними и внешними партнерами, умной таможенной службы, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для обоих государств.
В заключение Владимир Ивин поздравил от имени Федеральной таможенной службы белорусских коллег с профессиональным праздником и 30-летием таможенной службы Республики Беларусь.

Афганские перспективы
Мирное будущее Центральной Азии
Борис Марцинкевич
С конца июля 2021 года об Афганистане и о том, что в этой стране происходит, не писал и не говорил только ленивый. Но вот что удивительно: мы скоро уже выучим имена улетевших в отставку бывших руководителей Афганистана, а также лидеров "Талибана"*, начнём по памяти называть улицы и кварталы, примыкающие к кабульскому аэропорту: СМИ прикладывают к этому максимум усилий. Но при этом складывается впечатление, что про страну Афганистан мы до этих событий ничего не знали и только недавно нашли её на карте. Если кто-то и вспоминает, что связывает Россию с Афганистаном, то чаще всего речь заходит о 1989 годе, когда из Демократической республики Афганистан был выведен ограниченный контингент советских войск, а самые отчаянные в исторических изысканиях доходят аж до 1979 года, называя эту дату началом ввода этого самого ограниченного контингента. И вот на базе такого "глубокого" анализа идут попытки понять, что же произошло в августе 2021-го и кому эти события могут оказаться выгодны.
Весьма показателен текст от верховного комиссара ЕС по внешней политике Жозепа Борреля, который забеспокоился по поводу того, что никак нельзя допустить Китай и Россию контролировать и спонсировать Афганистан. Характерно "западный" стиль мышления: никакого взаимовыгодного международного сотрудничества европейские варвары вообразить не способны, только контроль, только некое спонсорство.
Впрочем, и многие российские аналитики недалеко ушли: многие ждут, что "Талибан" бросится воевать в северном направлении, будет рваться через Узбекистан, Таджикистан и Туркмению к российским границам в попытке насадить какие-то религиозные догмы и, всенепременно, заняться террористическими актами. В блогосфере уже появились тонкие знатоки различных течений в исламе суннитского толка, уже идёт подсчёт представителей разных народов и национальностей на территории Афганистана: пуштуны, таджики, узбеки и т.д. — всех пытаются пересчитать по головам и из этих подсчётов сложить некий геополитический пасьянс. Самые отчаянные "аналитические аналитики" в своей смелости доходят до того, что говорят даже об интересах Ирана в Афганистане, особо дерзкие — вспоминают про Индию, а самые патриотично настроенные комментаторы видят сплошь и рядом незримую победу России. Никто не знает, в чём эта победа заключается, но, кажется, это мы победили американцев прямо в кабульском аэропорту. Я уверен, что те, кто ранее не присматривался к Афганистану в частности и ко всему региону Центральной Азии в целом, из всего вороха новостей успели сделать ровно один вывод: "Чёрт-те что в том Афганистане, и сбоку бантик — ничего понять невозможно!"
Но ничего другого и не получится, если забывать о том, что "бытие определяет сознание", базис бытия — экономика, а политика — концентрированное выражение экономики. Анализировать только и исключительно политику позволительно лишь в одном случае — если идёт война. А происходящее в Афганистане можно называть как угодно, но только не гражданской войной: боёв не было, афганский народ передал контроль над городами и провинциями "Талибану", когда вывод американских и натовских войск ещё даже не закончился. Если где-то в Афганистане и можно было наблюдать бардак, то лишь возле столичного аэропорта, откуда шла эвакуация всех, кто был связан с предыдущим режимом, то есть с американцами и натовцами. Талибы образца нынешнего года не повторяют действий талибов 20-летней давности: нет никаких расправ на площадях городов, не вешают на столбах членов бывшего правительства, даже паранджу на женщин никто силком не натягивает. Да, требуют, в соответствии с нормами шариата, чтобы женщин на улицах сопровождали родственники-мужчины — в нынешней обстановке это вполне разумно. Нет, не хотят талибы резню устраивать, не нужна им гражданская война. Огромное количество оружия, которое так старательно оставили в совершенно исправном состоянии американцы, не становится поводом ни для гражданской войны, ни для походов на север. Талибы, судя по всему, Маркса почитывали, а потому знают: бытие определяет сознание. Нынешним летом в Афганистане — небывалая засуха, неурожай. Будет бардак в стране — не станет гуманитарной помощи, а без неё начнутся голодные бунты, и тогда ни о каком правлении в стране никакой "Талибан" и думать не сможет. Можно сколько угодно ёрничать над Байденом, который допустил такое позорище для Штатов, но идея была вполне очевидна: уходим, но оружия оставляем как можно больше, с огромным боезапасом — и Талибан взорвёт весь регион.
США оказались не способны контролировать Афганистан, поэтому и такое количество оружия — с целью подорвать стабильность и в этой стране, и у всех соседей, и во всём мире. Почерк знаком до боли — если кто не видит этого, может присмотреться к Ираку, Ливии: нет там жёсткого контроля Штатов, но и порядка, стабильности тоже и в помине нет. Все радостно стреляют друг в друга, крошат собственную экономику, выясняют межплеменные отношения.
Что такое нестабильность в развивающихся странах? Надёжная гарантия того, что они ещё тысячу лет развивающимися будут числиться, то есть не будут возникать новые региональные платёжеспособные рынки. И тогда такая страна, как Россия, которая не желает отдавать контроль над своими природными ресурсами в чужие руки, может и дальше не отдавать — сама всё притащит на европейский да американский рынки, поскольку во всех прочих регионах мира денег не будет. Так что позор не в том, что янки пришлось драпать из Кабула, как в 1975 году из Сайгона, — позор в том, что Талибан не желает срываться в бардак, в резню и прочий джихад. Им даже вертолёты с самолётами в руки впихнули — а они не летят, не едут, не бегут, не стреляют и не жгут, они на аккуратно подготовленную провокацию не ведутся, да и всё тут. Вот это действительно позор, поскольку показывает не нулевой даже, а отрицательный уровень американских геостратегов.
Самое страшное, что для Штатов, НАТО и ЕС может произойти в Афганистане — установление стабильности, создание условно коалиционного правительства национального единства. Афганистан — сердце Центральной Азии, это через него века назад шли Шёлковый и Лазуритовый пути. Афганистан — кратчайший путь из южной Евразии в северную, из восточной Евразии в западную. Именно поэтому столько лет за эту горную местность шла война империй: Персидской, Британской, Советской, Американской.
А кто не боится стабильности в Афганистане? Тоже не бином Ньютона — достаточно посмотреть, чьи посольства тут как работали, так и работают. Список не сильно длинный: Россия, Китай, Иран, Индия, Узбекистан, Пакистан, Таджикистан да Туркмения. И как ведут себя талибы по отношению к этим дипломатическим миссиям? Охраняют по внешнему периметру, дабы никто по дипломатам не стрелял, никакой супостат ничего не взрывал. Точно так же на церемонию объявления состава своего правительства Исламского эмирата Афганистана талибы пригласили Китай, Пакистан, Турцию, Катар, Россию и Иран.
Для того, чтобы понять, почему эти списки выглядят именно так, а не иначе, отматывать годы нужно не до 1989-го и даже не до 1979 года, а намного дальше. Для тех, кто не в курсе или подзабыл, напоминаю: первый советский ограниченный военный контингент в Афганистане появился в 1920 году. 27 мая 1919 года — в этот день Афганистан, сражавшийся за свою независимость с индийской армией Британской империи, признал, первым в мире, Советскую Россию и тогда же предложил установить дипломатические отношения. Вот текст исторического письма за подписью эмира Амануллы-хана в адрес Владимира Ленина: "Так как Вы, Ваше Величество, мой великий и любезный друг — Президент Великого Российского государства, вместе со своими товарищами — друзьями человечества взяли на себя почётную и благородную задачу заботиться о мире и благе людей и провозгласили принцип свободы и равноправия стран и народов всего мира, то я счастлив впервые от имени стремящегося к прогрессу афганского народа направить вам своё настоящее дружественное послание независимого и свободного государства".
В декабре того же года страны обменялись послами, а в 1920-м Ленин отправил в Афганистан ноу-хау того времени — радиостанцию, и это чудо техники прибыло в сопровождении советских военных специалистов и соответствующей охраны — разумеется, с полного согласия эмира. Но те годы можем оставить в покое, нам бы со второй половиной ХХ века разобраться.
Почему? Да по вполне очевидным причинам. Ведь основа благополучия, база для подъёма уровня жизни любой страны — экономика, а база любой мало-мальски современной экономики — энергетика. Афганистан исключением не является, и уровень жизни на его территории наглядно можно оценить всего по одному показателю: доступ к электроэнергии в этой стране имеет 30% населения, а в сельской местности — и вовсе 15%. Установленная мощность имеющихся электростанций — 560 МВт, но интересны, как водится, подробности.
На газе работают Шиберганская (42 МВт), и Мазари-Шарифская (50 МВт) ТЭС. Обе построены в 1960-е годы советскими специалистами. Гидроэлектростанции: Джелалабадская (12 МВт), две очереди ГЭС Пули-Хумри (25 МВт) плюс ГЭС Наглу (100 МВт). Все они тоже были построены советскими специалистами в 1960-е годы. Итого, наши электростанции дают 230 МВт или более 40% общей мощности афганской энергетики. Причём это очень грубый подсчёт, ведь были построены и несколько более мелких, сейчас даже их список не так-то просто составить…
Забавно? Мелочь? Но задумайтесь над простым фактом: все перечисленные электростанции построены более полувека тому назад. Афганистаном правили: король, Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) (когда страна пребывала фактически под советской властью), под руководством Северного альянса, "Талибана", под оккупацией США и их союзников по НАТО, — а эти станции как работали, так и работают. В XXI веке почти все они были модернизированы — на деньги Всемирного банка, на европейские и американские спонсорские, но все эти модернизации раз за разом выигрывали российские компании. Это часть ответа на вопрос: ушла Россия при Ельцине из Афганистана окончательно и бесповоротно или нет?
Есть и продолжение ответа на этот вопрос, связанное уже не с энергетикой. Чем, по большому счёту, сшита огромная территория России? Металлическими нитями ЛЭП, рельсов и трубопроводов. Железной дороги как сети в Афганистане нет — только небольшие отрезки рядом с бывшей советской границей, причём все они имеют колею 1520 мм, за единственным исключением, которое появилось только летом 2021 года: Иран довёл железную дорогу до Герата, и это, разумеется, колея 1435 мм. Но об этом — чуть позже.
Часто перечисляют количество объектов, которые СССР оставил после себя в Афганистане, при этом голосом Левитана вынося "приговор": "Пресловутая интернациональная безвозмездная помощь, из-за которой не рос уровень жизни в нашей стране". Наверное, есть случаи, когда такие говоруны совершенно правы, но в случае Афганистана это абсолютная ложь. Афганистан с СССР рассчитывался природным газом, экспорт которого начался в 1968 году. И начался он не просто так — без афганского газа у нас бы намертво могла встать газификация Урала. Так что версия о том, что в 1979 году Союз желал помочь НДПА удержаться у власти исключительно для разноса пролетарской революции по планете и для того, чтобы укусить Штаты, — далеко не однозначна, как любила говорить дочь крымского офицера.
Для тех, кто не знал, да ещё и забыл, — несколько слов о проекте магистрального газопровода (МГП) Бухара — Южный Урал. Бухара — это Узбекская ССР, первый газ там был добыт в 1958 году, в качестве попутного на ферганских нефтяных промыслах. Годом позже советские геологи открыли уже чисто газовое месторождение Газли, чьи запасы на тот момент были оценены в гигантские 1,5 трлн кубометров. Исходя из этой оценки была начата разработка проекта упомянутой выше "трубы", на тот момент — проекта просто фантастического по своей дерзости и сложности. До открытия сибирского газа оставалось ещё больше 10 лет, и до начала данного проекта самыми протяжёнными нашими газопроводами были МГП из Поволжья к столице. Поэтому характеристики проекта в то время выглядели настоящим вызовом имевшейся на тот момент практике. Но и задача, которую нужно было решить за счёт узбекского газа, была масштабна. В начале 60-х годовые потребности промышленных центров Урала составляли в единственном на тот момент доступном энергетическом ресурсе, угле, — 41 млн тонн, доставлять его приходилось из Донбасса, перегружая железную дорогу. Да и сжигание угля в таком объёме, как понимали уже тогда, глядя на закопчённые стены городских улиц — тот ещё подарок.
Географически, ближе Газли никаких крупных месторождений не было, потому проект магистрального газопровода "Бухара — Урал" выглядел следующим образом: протяжённость — 4500 км, причём трасса проходила через две пустыни, Кызылкум и Каракум, диаметр "трубы" — 1020 мм (впервые в Союзе, до этого максимальный диаметр был 820 мм), годовая мощность — 8 млрд кубометров.
Проект МГП Бухара — Южный Урал был готов уже в 1960-м, а годом позже началось строительство. Незаселённая территория, полное отсутствие дорог, резкие перепады температур, бесконечный песок, который предъявил жёсткие требования к компрессорному оборудованию, 400 км по горному плато со скальным грунтом. Проектировщики жили и работали прямо на трассе, никакого академического подхода и работы в кабинетах — как раз в это время налаживалась ирригация в нашей Средней Азии, трасса МГП вынуждена была обходить новые площади поливных земель. 17 компрессорных станций, 14 рек и крупных каналов, 437 каналов мелких, 20 тысяч человек со всего Союза в жилых вагончиках, которые поставлялись из столицы Эстонской ССР. В 1966 году первый газ из Газли пришёл в города Южного Урала: Магнитогорск, Челябинск, Свердловск, Нижний Тагил, Орск и другие.
Про такие проекты и сейчас вспомнить не грех. Газ Газли (как звучит-то!) собирались использовать не только для газификации Урала — было бы странно, если бы оказалась забыта сама Средняя Азия. Узбекистан, к примеру, в то время тоже "сидел на угле" — на своём, его тут добывалось до 3,5 млн тонн ежегодно. Но большой газ Газли мог обеспечить рывок в развитии, необходимый по множеству причин, в том числе и той, что тогда в Узбекистане и Казахстане чередой шли открытия урановых месторождений, которые нужно было вводить в строй как можно быстрее.
Запланировали годовую добычу в 34 млрд кубометров, делить намеревались по-братски: 8 млрд — на Урал, 9 млрд — для Узбекистана, остальное — в Туркмению (там газ нашли чуть позже), в Таджикистан, Киргизию, Казахстан.
И под всё это также проектировались соответствующие газопроводы — планирование было централизованным, Госплан сводил воедино планы семилетки (1959–1965) и пятилетки (1966–1970). И вот тут-то, что называется, грюкнуло: детальная разведка месторождения показала, что запасы Газли были не просто переоценены, а переоценены очень сильно — не 1,5 трлн кубометров, а всего 497 млрд. К 1970 году окончательно стало ясно: построенные в Узбекистане трубопроводы были рассчитаны на 34,3 млрд, а добыча могла составить только 32,1 млрд кубов. Дефицит — 2,2 млрд кубов. Приплыли — все пятилетние планы для среднеазиатских республик оказались на грани срыва. Свежеоткрытые месторождения в Туркмении в 1970 году давали 13 млрд кубов, но к тому времени уже был введён в строй МГП "Средняя Азия — Центр", в который уходило 11 млрд кубов. Газовый "тришкин кафтан" не растягивался — "голубого золота" для Урала, южных областей Узбекистана и Таджикистана не хватало, дефицит составил 2,5 млрд кубометров в год. Вот тогда-то взгляды советских газовых дел мастеров и устремились за Аму-Дарью.
Экспромтом это не было — наши отечественные геологи работали в Афганистане с 1958 года. Успех к ним пришёл в 1964-м, когда в северной части страны, одно за другим, были открыты три крупных газовых месторождения, сосредоточенных вокруг города Шибирган: Етым-Таг, Ходжа-Гугердаг и Ходжа-Булан, а в 1967 году — Джаркудук, общий объём извлекаемого газа в которых составлял не менее 150 млрд кубометров. Поскольку всё это богатство находилось и находится рядом с границей Узбекистана, вопрос был решён быстро и эффективно — газопровод был построен до границы, через Аму-Дарью обустроен его воздушный переход, и с 1968 года газ пошёл в СССР — сначала 1,5 млрд кубометров в год, по мере разработки месторождений объём вырос на те самые 2,5 млрд кубометров. Этот объём составлял порядка 20–25% от общего объёма экспорта Афганистана. И продолжались поставки… правильно, до 1989 года. Интернациональный долг, говорите? 99% "холодных", "тёплых" и горячих конфликтов в мире со второй половины ХХ века — это сражения за энергоресурсы и за маршруты их транспортировки.
До падения цен на нефть, перед распадом СССР, газовый экспорт Афганистана составлял 256 млн долл., а, как говорят любители подсчётов советской "безвозмездной интернациональной помощи", поддержка режима НДПА обходилась Советскому Союзу в 290 млн долларов. Так ведь, помимо газа, были и хлопок, и каракуль…
Но со стороны СССР это грабежом не было — объём добычи газа в Афганистане быстро вырос до 3 млрд кубометров в год, был проложен трубопровод до Мазари-Шарифа (это второй по величине город Афганистана и второй по значимости в мусульманском мире, после святынь Саудовской Аравии), где был построен завод по производству минеральных удобрений и газовая ТЭЦ мощностью 36 МВт (после модернизации, выполненной в 2017 году "Интер РАО" — 50 МВт).
Чтобы закончить газовую тему, стоит привести такую информацию: в 2002 году правительство Афганистана подписало договор с геологической службой США на поиск и картографирование полезных ископаемых по всей территории страны. Американцы, в отличие от советских геологов, ногами по земле шагать не стали — космические съёмки были дополнены аэроразведкой, то есть все полученные данные предстоит уточнять, заодно и закрывая "белые пятна", которых на геологической карте Афганистана предостаточно. Так вот, по американским оценкам, неразрабатываемые запасы газа в этой стране составляют около 500 млрд кубометров, нефти — около 1,6 млрд баррелей. И, что интересно, почти 2/3 этих запасов расположены вдоль северной границы — то есть вдоль южных рубежей Узбекистана, Таджикистана и Туркмении.
Про Узбекистан в связи с нынешними афганскими событиями пишут мало, но сегодня более важной страны для Афганистана нет, и доказательства тому секретом не являются. Возьмём данные 2019 года, они показательны, поскольку тогда ещё не было влияния COVID-19 и его последствий.
Так вот, в том году общий объём потребления электроэнергии в Афганистане составил 5,7 млрд кВт*ч, из которых собственная выработка — 1,1 млрд, а импорт — 4,6 млрд. При этом поставки из Узбекистана составили 2,1 млрд кВт*ч. Прочие поставщики: Таджикистан — 1,2 млрд кВт*ч, Туркмения — 0,7 млрд кВт*ч, Иран — 0,7 млрд кВт*ч, и только в приграничные районы.
О чём это говорит? Правильно, о том, что объединённая энергосистема Афганистана синхронизирована с энергосистемами бывших советских республик Средней Азии. А это означает, что она синхронизирована ещё и с энергосистемой Российской Федерации. Просто зафиксируем этот факт. Зафиксируем и то, что все пять республик Средней Азии в 2017 году подписали договор о восстановлении объединённой энергосистемы, причём с центром в Ташкенте. Для тех, кто забыл: ОЭС советской Средней Азии не успела войти в состав ЕЭС СССР: её закончили конструировать в декабре 1990 года, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
А почему она так долго разрабатывалась и создавалась? Тому причиной география и геология. Из пяти республик две: Киргизия и Таджикистан, — горные, оттуда текут реки, но там нет крупных месторождений газа. Здесь — ГЭС и водохранилища. Три республики: Казахстан, Узбекистан и Туркмения, — при газе, зато имеют проблемы с водой, в том числе и для поливных сельскохозяйственных земель. Потому ОЭС Средней Азии правильнее называть водно-энергетическим комплексом. Зимой горные республики накапливали воду в водохранилищах, электроэнергией их в это время обеспечивали республики равнинные, где в топках электростанций горели газ и уголь. Весна — слив воды через гидроагрегаты, расчёт по электроэнергии и обеспечение возможностей для полива. Почему в советское время ЦДУ ОЭС Средней Азии планировался в Ташкенте? Очень просто: только Узбекистан имеет границы со всеми остальными республиками.
Аргумент настолько убойный, что соседи Узбекистана согласились на его центральную роль и после 1991 года, несмотря на массу конфликтных ситуаций в силу борьбы самолюбий — это я такое корректное выражение придумал, чтобы не рассказывать про все подробности происходивших там событий, когда Узбекистаном руководил товарищ Ислам Каримов. Его преемник, Шавкат Мирзиёев, однако, сумел восстановить добрососедские отношения всего за пару лет — я даже не знаю, какими словами охарактеризовать то, что казалось совершенно невозможным. Да, что касается значения Афганистана для Узбекистана: в том же 2019 году общий экспорт электроэнергии из Узбекистана составил 2,3 млрд кВт*ч, из них, ещё раз повторю, 2,1 млрд кВТ*ч — в Афганистан. На такой объём экспорта Узбекистан вышел в 2009 году — это о том, что в постсоветское время развитие среднеазиатских республик якобы остановилось раз и навсегда. Ничего подобного!
В 2009 году была введена в эксплуатацию ЛЭП из Сурхандарьинской области Узбекистана до афганского Хайратона, до этого объём поставок в Афганистан составлял всего 300 млн кВт*ч. Какую ещё оставил о себе память Ислам Каримов? Знаменитый "Мост Дружбы" через Аму-Дарью, по которому уходили из Афганистана советские войска, был построен в 1982 году — тоже чрезвычайно серьёзное событие и для Афганистана, и для СССР. Мост комбинированный — автомобильно-железнодорожный. И сегодня он всё так же важен: когда мы читаем о том, что ООН и пресловутое "международное сообщество" поставляют в Афганистан гуманитарную помощь — это нам пишут про "Мост Дружбы". С узбекской стороны — славный город Термез, с афганской — Хайратон, и в западной прессе "Мост Дружбы" чаще всего называют мостом Хайратон, имейте в виду.
Так вот, в 2010 году железная дорога была от Хайратона продлена до Мазари-Шарифа — 75 км 1520-миллиметровой колеи во второй по значению город Афганистана. 129 млн долл. на неё нашёл Узбекистан. Скажете, что 75 км — мелочи? Только не для Афганистана, где совокупная протяжённость всех отрезков железной дороги составляет чуть больше 200 км, да и то — за счёт усилий Ирана, а теперь и Узбекистана. Ну, а мы просто зафиксируем: российская железная дорога на юге теперь доходит до Мазари-Шарифа, с Афганистаном соединены и все пять среднеазиатских республик. В декабре 2017 года тогдашний президент Афганистана во время своего визита в Ташкент присутствовал при подписании межправительственного соглашения о строительстве железной дороги Мазари-Шариф — Герат. Узбекская сторона брала на себя проработку маршрута и разработку технико-экономического соглашения, власти Афганистана должны были решить вопрос с финансированием, чего сделать не смогли или не успели — теперь уже не так важно.
Чем интересен этот проект? Опять же, колеёй 1520 мм, но есть и ещё один момент. 10 декабря 2020 года в торжественной обстановке было открыто железнодорожное сообщение по новому, 225-километровому маршруту от иранского города Хаф до афганского Герата, рассчитанное на 7 млн тонн грузов и 1 миллион пассажиров в год. Следовательно, железная дорога Мазари-Шариф — Герат, после того как в Герате будет организована перестановка вагонных тележек с колеи 1520 мм на колею 1435 мм, станет выходом России, Узбекистана, Казахстана, Туркмении, Таджикистана и Киргизии на железнодорожную сеть Ирана.
8 февраля 2021 года, по итогам узбекско-афганско-пакистанских переговоров, был утверждён проект строительства железной дороги "Кабульский коридор" по маршруту Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар протяжённостью около 600 км с предварительной сметой в 4,8 млрд долл. Срок строительства — около пяти лет, колея — 1520 мм, планируемый грузооборот — 20 млн тонн в год. Для Узбекистана это действительно проект века, как его и характеризует президент страны Шавкат Мирзиёев: это выход к пакистанским портам, это транзит грузов, это соединение Южной и Центральной Азии, это транзит грузов через Узбекистан из Европы и в обратном направлении. Но точно так же "Кабульский коридор" станет проектом века для всей Евразии: наши балтийские порты, порты Северного Ледовитого океана окажутся связаны железной дорогой с Персидским заливом, с ним же будут связаны Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Азербайджан.
Да, на афгано-пакистанской границе снова потребуется станция, где будут переставляться вагонные тележки, поскольку в Пакистане стандарт колеи — "пиренейский", 1676 мм. Хлопотно? Ну, вот такое там наследие Британской империи, общее для Пакистана, Индии и Бангладеш. Кто там хотел сапоги в Индийском океане мыть — Жириновский? Ну, вот он об этом говорил, а "тихий" Узбекистан дело делает. 2 июня 2021 года господин Мирзиёев на встрече с журналистами в Сурхандарьинской области сообщил, что достигнуто соглашение с руководством Всемирного банка о выделении гранта в размере 35 млн долл. на проведение предварительных проектных работ. На этой же пресс-конференции господин Мирзиёев рассказал и о запланированной встрече на уровне правительств Пакистана, Афганистана, Узбекистана и России, о том же 22 июня заявил и премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов. Одновременно с этим в Москве состоялась встреча представителей министерств экономического развития России и Узбекистана, на которой в числе прочего шла речь о создании железнодорожного агрологистического коридора — синхронизации работы таможенных и пограничных пунктов наших стран, которая должна обеспечить доставку скоропортящихся грузов до центральных районов России без простоев.
29 июля в работе XII Международного экономического форума "Россия — Исламский мир: KazanSummit-2021" состоялась ещё одна встреча — представителей министерств торговли России и Казахстана, — на которой речь шла о том же "зелёном коридоре", работа которого без участия Казахстана просто невозможна. Вот цитата из заявления вице-министра Казахстана Кайрата Торебаева: "Нам необходимо скоординировать и синхронизировать эту работу, в том числе решение вопросов формирования выгодных транзитных тарифов по всему коридору от России до Афганистана". Я бы сказал, что как-то с пролетарской прямотой получилось — Россия с Узбекистаном переговоры вели исключительно про свежие фрукты для наших магазинов, а казахстанский чиновник вдруг вот так, сплеча: "от России до Афганистана". Ну, да ничего страшного, разговор шёл в Казани, там все свои, никто не сдаст. Хотя, как знать…
Есть в Казани ровно одно иностранное консульство — Венгрии, но Венгрия в ЕС немножечко особняком стоит. К примеру, нет ни одного европейско-российского энергетического проекта, в котором бы Венгрия отказалась участвовать. Нефтепровод — Венгрия "за", газопровод "Турецкий поток" — Венгрия "за", "Северный поток" — "за", "Северный поток — 2" — "за". Евросоюзу не нравятся успехи "Росатома" — Венгрия строит с ним АЭС "Пакш-2". Крым российским, правда, не признаёт — но это уж такая в НАТО дисциплина, не забалуешь. Кстати, если перечислять государства, признавшие воссоединение Крыма по алфавиту, то первым будет Афганистан. Отдельная ирония, что Хамид Карзай, тогдашний президент Афганистана, заявил об этом в марте 2014 года, во время его встречи с представителями Конгресса и Сената США. Но это пока для справки разве что.
Для справки ещё и такой момент: если будет реализован проект строительства ЛЭП "Сурхан — Пули-Хумри", то это станет основой электрификации не только Афганистана "вообще", но и части "Кабульского коридора", о котором — и ещё о многом ином — подробнее речь пойдёт ниже.
И ещё несколько слов про "тихий" Узбекистан. В сентябре 2019 года АО "Национальные электрические сети Узбекистана" заключило с правительством Афганистана, на тот момент ещё подконтрольным США, 10-летний контракт на продолжение поставок электроэнергии, объём которых на первоначальном этапе составит 4,2 млрд кВт*ч, с последующим увеличением до 6,0 млрд кВт*ч ежегодно. Увеличение состоится по окончании реализации проекта строительства ЛЭП "Сурхан — Пули-Хумри" протяжённостью 200 км и напряжением 500 кВ. Другими словами: Афганистан имеет возможность в короткие сроки удвоить объём импорта электроэнергии, а Узбекистан — утроить объём её экспорта. О том, какими темпами в Узбекистане ведётся строительство новых электростанций: газовых, гидроэнергетических, ветряных и солнечных, — о том, как модернизируются электростанции действующие и о том, что в ближайшее время "Росатом" рассчитывает получить лицензию на строительство Узбекской АЭС, должен быть отдельный и весьма обстоятельный разговор.
На всякий случай, небольшое отступление — специально для тех, кто любит рассказывать про антироссийские настроения во всех постсоветских странах поголовно. Так вот, в настоящее время почти три тысячи узбекских студентов на территории своей страны получают образование в филиалах МГУ им. М.В. Ломоносова, российского университета физкультуры и спорта, экономического университета им. Плеханова, Национального исследовательского технологического университета МИСиС, химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева, национального исследовательского университета МЭИ, государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина, педагогического университета им. А.И. Герцена, а также в единственном за пределами России филиале нашего главного ядерного вуза — МИФИ. Девять филиалов ведущих российских вузов — это твёрдая гарантия того, что сотрудничество России с Узбекистаном в наиболее востребованных отраслях экономики и науки будет только нарастать, тем более что в ближайшее время в Узбекистане намерены открыть свои филиалы ещё семь российских вузов. В Узбекистане работали 68 учителей русского языка в средних школах и 30 методистов, которые ведут подготовку преподавателей русского в местных вузах. Почему слово "работали" стоит в прошедшем времени? Потому что 1 сентября 2021 года в Узбекистан прибыли ещё 80 учителей и 20 методистов, этот процесс идёт по нарастающей.
Что ещё известно про "тихий" Узбекистан? Эвакуация граждан Германии, Швейцарии, Польши и ещё десятка европейских государств из Кабула шла через аэропорты Термеза и Ташкента. 15 августа 2021 года 150 военнослужащих армии Афганистана практически заблокировали "Мост Дружбы", бросив на нём свою автомобильную технику, и пешком ушли в Узбекистан. В тот же день для них был обустроен палаточный городок на берегу Аму-Дарьи — сразу за стеной, которая построена вдоль всей границы. Хорошая такая стена, надёжная. Но 19 августа палаточный городок был уже пуст. Нет, военные Афганистана не получили убежища, не были интернированы, не убыли куда-то в Россию или Европу — их аккуратно вернули обратно. Кто с кем по этому поводу договорился — в открытых СМИ ни слова, но военную технику с моста убрали тоже 19 августа, причём убрали в сторону Узбекистана. Негоже техникой-то исправной разбрасываться — в хозяйстве пригодится. Автомобильное и железнодорожное сообщение восстановлено, грузы в обе стороны идут, поставки электроэнергии и вовсе не прекращались — не покушаются талибы на опоры ЛЭП…
Что ещё интересного? Последние два года в Узбекистане падала добыча газа — месторождения постепенно вырабатываются, а новые газовые электростанции, как и газоперерабатывающие предприятия, строятся и строятся. Вот статистика. 2018 год: Узбекистан поставил в Россию по МГП "Средняя Азия — Центр" 3,8 млрд кубометров газа. 2019 год: 4,9 млрд кубометров. В 2020 году — ноль. Зато в 2020 году "Газпром" купил у "Туркменгаза" 0,9 млрд кубометров, но не для себя, а для Узбекистана. За первый квартал 2021 года "Газпром" поставил в Узбекистан ещё 1,5 млрд кубометров туркменского газа. Более свежих данных пока нет.
К чему я об этой статистике? Да к тому, что после постройки ЛЭП "Сурхан — Пули-Хумри" Узбекистану нужно будет дополнительно поставлять в Афганистан 4 млрд кВт*ч электроэнергии. При этом рост потребления электроэнергии внутри Узбекистана — нам и не снилось, по 7% в год вот уже несколько лет, и остановок не предвидится. Где брать электроэнергию для Афганистана? Солнечные и ветровые электростанции для экспорта не предлагать — это несерьёзно. Снова начинать добывать и жечь уголь или у Казахстана, у России его попросить? А зачем, спрашивается, если трубы и компрессоры МГП "Средняя Азия — Центр" в полном порядке? Конечно, в том случае, если Туркмения будет успевать наращивать добычу: у неё и перед Китаем обязательства имеются, и проект ТАПИ (газопровод из Туркмении в Афганистан, Пакистан и Индию) при новом правительстве в Афганистане может стартовать. ТАПИ — это 33 млрд кубометров в год, Китай закупает у Туркмении около 30 млрд кубометров, а объём добычи в Туркмении в 2020 году составил чуть менее 68 млрд. Кроме Китая, ещё около 5 млрд "кубов" прикупает "Газпром", собственное потребление — 30–35 млрд кубометров в год.
Если Узбекистан намерен поставлять в Афганистан дополнительно 4 млрд кВт*ч электроэнергии, то ему для этого потребуется 3,6 млрд кубометров газа в год. Если экстраполировать объём закупки Узбекистаном туркменского газа за 1 квартал 2021 года, то на весь год потребуется 6 млрд кубов, а с учётом "афганского" запроса получаем, что Туркмении нужно нарастить объём добычи на 10 млрд кубометров в год, не считая 33 млрд кубометров для ТАПИ. И вот тут снова становятся актуальными два момента.
Первый вполне очевиден: чем больше газа Туркмения будет поставлять по ТАПИ и по МГП "Средняя Азия — Центр" в Узбекистан, тем меньше у неё будет желания и возможностей для поставок своего газа в Европу, что для "Газпрома" и для России уже не так плохо.
Второй момент — как Туркмении наращивать объём добычи? Свободных денег особо нет — "труба" в Китай была построена за счёт китайского кредита, а его отдавать надо. Попросить у Китая ещё один кредит? Можно и так, но в Ашхабаде прекрасно понимают, что этим Туркмения только увеличит свою зависимость от Китая. То есть потенциально российские производители газового оборудования уже могут о чём-то думать, поскольку и это ещё не всё. Кроме того, есть также проект ЛЭП CASA-1000 из Киргизии и Таджикистана через территорию Афганистана в Пакистан длиной в 1300 км и со сметной стоимостью в 1,1 млрд долл.
Вы спросите, причём тут Туркмения? Читайте выше: генерация электроэнергии в горных Киргизии и Таджикистане — это ГЭС, то есть летом поставки есть, а зимой поставок нет. Для того, чтобы поставки электроэнергии шли и зимой, придётся каким-то образом договариваться с равнинными соседями. Узбекистан по причине снижения газодобычи вряд ли поможет, остаются Казахстан и Туркмения, при этом Туркмения географически ближе. Отсюда можно сделать сразу несколько выводов.
Во-первых, нормализация обстановки в Афганистане даст возможность реализовать проекты ТАПИ и CASA-1000. Для обоих проектов потребуется наращивание поставок туркменского газа. При этом Туркмения не только получит новые возможности для экспорта газа, но и снизит привлекательность любых проектов, связанных с поставками в направлении Европы.
Во-вторых, Туркмения сегодня не имеет возможности самостоятельно наращивать объёмы добычи газа, ни с финансовой точки зрения, ни с точки зрения наличия соответствующего оборудования.
В-третьих, планы Узбекистана по наращиванию экспорта электроэнергии в Афганистан требуют строительства новых электростанций и увеличения импорта газа. При этом МГП "Бухара — Урал" в настоящее время не работает, но его линейная часть находится в исправном состоянии, морально и технически устарели только компрессорные станции, Южный Урал в настоящее время получает газ с наших сибирских месторождений. Годовая мощность этого МГП, напомню, 8 млрд кубометров. Что касается месторождения Газли, то оно полностью выработано, поэтому сегодня Узбекистан организовал на его базе ПХГ, ёмкость которого пока что составляет 3 млрд "кубов". Пока что — поскольку в 2018 году было создано российско-узбекское СП Gazli Gas Storage, которое занимается модернизацией ПХГ с запланированным увеличением объёма хранения до 10 млрд кубометров.
Наращивание объёмов поставок электроэнергии не только в Афганистан, но и в Пакистан, реализация проекта ТАПИ и другие инфраструктурные проекты, связанные с поставками энергоресурсов и электроэнергии в Пакистан через территорию Афганистана, — это дополнительные транзитные платежи Афганистану, которые должны помочь в преодолении нищеты этой страны, а также в реализации энергетических инфраструктурных проектов для самого Афганистана. И всё это, напомню, в регионе, из которого только что пробкой вылетели и США, и их европейские сателлиты.
На этом возможные железнодорожные проекты, завязанные на территорию Афганистана, отнюдь не заканчиваются. За те годы, которые Штаты делали вид, что занимаются развитием этой страны, из старины глубокой на поверхность всплыла идея "Лазуритового коридора", который некогда был частью Шёлкового пути. Согласно замыслам американских стратегов, начинаться "Лазуритовый коридор" должен был в Герате, откуда автомобильные и железные дороги уйдут к Ашхабаду, затем до порта Туркменбаши на Каспийском море, через него — в Баку, через Кавказский хребет — в Тбилиси с ответвлениями на Поти и Батуми, потом через Чёрное море до Анкары, Стамбула и далее в Европу. И документы подписывались, и встречи проходили — последняя по времени датируется январём 2021 года, когда Афганистан, Туркмения и Азербайджан поставили подписи под дорожной картой. Красивый проект, есть только одна маленькая деталь: никто не знает, что по нему возить. Афганский лазурит продолжают добывать и сейчас, но автомобильные и железные дороги, паромы через два моря для поставок драгоценных камней в XXI веке?.. Товары из Европы в Афганистан, которому платить нечем? Эдакие вот игры разума, которые на деле больше всего похожи на имитацию активности. Куда жизнеспособнее проект Ирана, который предлагает начать новую железную дорогу тоже от Герата, но через Мазари-Шариф, строго на восток. По северу Афганистана до территории Таджикистана, через неё — в Киргизию и далее в Китай. Почему именно так? Из-за горного рельефа: дорога получится более длинной, но построить её по такому маршруту будет быстрее и дешевле.
На мой взгляд, торговля между Ираном и Китаем, с подключением возможностей, которые имеются у Таджикистана, Киргизии и, возможно, появятся у Афганистана, — совсем другое дело, чем "Лазуритовый коридор". Стоит, наверное, напомнить, что Китай способен реализовать этот проект без западных кредитов, у него собственные средства имеются. Чем этот проект интересен для России? Да всё той же колеёй 1520 мм. Иран, правда, настаивает на том, чтобы она у этой проектируемой дороги была 1435 мм — на том основании, что именно таков стандарт у самого Ирана, да и у Китая. Но 1520 мм — это Таджикистан и Киргизия, это узбекский проект дороги Мазари-Шариф — Герат и вертикальный проект Россия — Казахстан — Узбекистан — Афганистан — Пакистан. И в том случае, если первым будет реализован вертикальный проект — "Кабульский коридор", — который на сегодня куда более тщательно проработан, колея 1520 мм станет стандартом и для Афганистана. Железнодорожный крест пересечётся в Мазари-Шарифе, то есть грузы из того же Пакистана смогут уходить как в Китай, так и в Иран, а китайские и иранские грузы — разумеется, на юг. Грузы российские и европейские через Мазари-Шариф — не только на юг, но и на восток, и на запад.
И это будет совершенно другая геополитика для Евразии — геополитика, которую можно выстроить гарантированно без участия Европы и Соединённых Штатов. Южная и Центральная Азия, Китай и Россия, Россия и Иран, Россия и Пакистан могут быть связаны железной дорогой без англосаксов и без всех их европейских сателлитов. Это не моя тема, но выскажу надежду на то, что найдутся эксперты, способные проанализировать, что даст Евразии афганский железнодорожный крест, если его удастся реализовать.
Евразийская дорога Север — Юг, она же — "Кабульский коридор", помимо всего прочего, станет ещё и дорогой к огромному железорудному месторождению Гаджигак. Это действительно нечто невероятное — 2 млрд тонн разведанных запасов (разведка не завершена) с содержанием железа 62% в среднем и до фантастических 85% на отдельных участках. Инвестиционный контракт на разработку Гаджигака в 2016 году подписала Индия, что не удивительно, поскольку одна из национальных целей этой страны — стать мировым лидером в производстве стали. Стоимость контракта — 7 млрд долл., поскольку в договор входит не только разработка месторождения, но и строительство всей сопутствующей инфраструктуры: электростанций, обогатительных фабрик и, конечно же, дорог. А пошла Индия на этот контракт в связи с ещё одним железнодорожным проектом — вот сколько их завязано на Афганистан.
Отправной точкой этого проекта должен стать Мумбаи, откуда паромы будут двигаться к иранскому порту Чабахар, а далее по железной дороге — до Захедана, до Заранджа на границе с Афганистаном, и по территории этой страны — до Деларама, Кандагара и до Кабула. Данный индийский проект предусматривает обход Пакистана, никто этого не скрывал и не скрывает, но это подключение к евроазиатскому транспортному коридору Север — Юг такой важной страны, как Иран. Иран в этом проекте, само собой, весьма заинтересован, вот только Индия ведёт себя так, как ведёт. 2015 год, подписано соглашение по ядерной программе Ирана — и Индия начинает инвестиции в порт Чабахар: расширяет причалы, поставляет соответствующую технику. Пришёл в Белый дом президент Дональд Трамп, заново ввёл антииранские санкции — и вот уже Индия встала на тормоз, проект железной дороги не развивается. При этом самое занимательное то, что в тексте американских санкций как раз для этой дороги сделано исключение, то есть Индия имела полное право продолжать строительство. В Иране от таких действий Индии, разумеется, не были в восторге, так что предсказать перспективы этого проекта невозможно, но просто зафиксируем — имеется и такой.
Россию подобные паузы вполне устраивают: появляется ещё больше шансов на то, что Иран сосредоточится на железной дороге от южного порта Бендер-Аббас до Астары на границе с Азербайджаном, а далее — выход в Россию и, следовательно, в Европу. На этой дороге не достроен последний участок Решт — Астара: горы, нужны тоннели и мосты, а Азербайджан так и не смог выделить согласованный кредит, поскольку, опять же, — Трамп. Это — проект транспортного коридора "Север — Юг", соответствующие коммюнике Иран и Россия подписали еще несколько лет назад.
Но нет дороги через Иран к месторождению Гаджигак — нет и выполнения контракта между Индией и Афганистаном. Как отнесётся к такой затяжке новое правительство Афганистана, если таковое появится в ближайшее время, — как знать. Пять лет без подвижек вперёд — это солидный срок, а трасса "Кабульского коридора", напомню, пройдёт (если, конечно, пройдёт) вдоль Гаджигака. На юг будет идти, к Пакистану и к колее 1676 мм. Такой же, как в Индии. Мимо антииранских санкций США будет идти, зато с поддержкой со стороны Всемирного банка. Но через Пакистан, с которым у Индии отношения по-прежнему сложные, хотя обе страны состоят в ШОС.
Осторожно, но выбирай. Выбирай, но осторожно.
Или железную дорогу от Чабахара, но без Пакистана, зато с Ираном, американскими санкциями и дорого. Или "Кабульский коридор" — подешевле и без санкций, но с Пакистаном. Или без Пакистана, но дорого. Или с перевалкой железной руды с ж/д на грузовые суда в Чабахаре дорого, или только железная дорога по "Кабульскому коридору" — дёшево, но с Пакистаном. С Пакистаном неудобно, но железная дорога в Среднюю Азию и в Россию, то есть в Европу. Или без Пакистана, но только в Афганистан, потому что, инвестируя в "Кабульский коридор", Пакистан может и наверняка захочет интересы Индии не учитывать. Или договориться и инвестировать вместе.
Есть над чем поразмыслить. Ведь Гаджигак — это четыре месторождения железной руды на одной площади. У Индии — договор на три из них, а четвёртое досталось канадской компании Kilo Goldmines. Где американский союзник Канада, а где Афганистан? Талибы наверняка на карту мира посмотрят и сильно удивятся. Ведь "Кабульский коридор" с его колеёй в 1520 мм из России в Пакистан — куда как ближе. Да, если Индия выполнит свои обязательства по Гаджигаку, то в Афганистане будет построен крупный металлургический комбинат, в результате чего транспортировать можно будет не железную руду, а сталь: меньше объёма, дороже продукция, но количество километров от этого не изменится. И возить придётся либо по "Кабульскому коридору", где для транспортировки нужно будет вагонные тележки с 1520 на 1676 мм перекидывать, либо через Иран, но с перевалкой на морские суда. Время покажет, каким будет решение.
Если Индия придёт в "Кабульский коридор", то железная дорога по Ирану ей будет уже не нужна. Впрочем, у Тегерана есть проект железной дороги в Китай по северу Афганистана и незаконченный участок Решт — Астара. А север Афганистана — это значит, что рядом Аму-Дарья. И это важно, поскольку наш "Гидропроект" ещё в 1960-е разработал каскад ГЭС на Аму-Дарье, установленная мощность которого составляет почти 2 ГВт. Этого и на электрификацию иранской железной дороги хватит, и Афганистану останется. Зачем столько? Потому что крупнейшее в Евразии месторождение меди Айнак (пока разведанные запасы оцениваются в 11 млн тонн, но геологи окончательного слова ещё не сказали) расположено всего в 40 км от Кабула. Консорциум китайских компаний в 2007 году подписал бумаги, подтверждающие покупку прав на разработку Айнака за 4 млрд долл. Подписал, но ничего не делал, поскольку в Афганистане рулили американцы. Но теперь всё может сдвинуться с мёртвой точки. Тем более, что в эти 4 млрд долл. заложены не только руда и её обогащение, но также вся необходимая инфраструктура, включая электростанции. А "Кабульский коридор" — тоже всего в 40 км от Айнака. И есть ещё река Кундуз, один из притоков Аму-Дарьи (для него тоже проект ГЭС имеется), откуда до Кабула — чуть более 300 км, а до Мазари-Шарифа, через который планируется железная дорога из Ирана в Китай — тоже 400 км. И эти 400 км железной дороги вписаны в договор с китайским консорциумом по Айнаку. Плюс угольная электростанция для Айнака мощностью в 400 МВт. Угля в Афганистане, кстати, немало, но месторождения не крупные, экспортного потенциала нет. Зато для собственных нужд хватит — благо, месторождения разбросаны по всей территории. В Герате, например, тоже. Потому что Иран туда дорогу проложил не из-за беззаветной любви к Афганистану, а потому что рядом железорудное месторождение Санган. Руды там — 1,2 млрд тонн, причём граница делит Санган пополам. В Иране разработка этого месторождения уже идёт, а в Афганистане пока никак — не могут договориться, где строить обогатительный комбинат. То ли в Иране уже имеющийся расширить, но тогда возить придётся только обогащённую руду. То ли в Афганистане, где рядом с Гератом — коксующийся уголь. Договора нет, а железная руда и уголь — есть. Далековато тот Герат? Да, но 42% оксида хрома в месторождении, которое в той провинции имеется — это идеальный вариант для производства нержавеющей стали.
Нынче модно говорить о том, что в Афганистане — литий, причём его там якобы не меньше, чем в Боливии. Но это — американские данные: сначала по данным спутниковой, а потом и авиационной геологической разведки. А вот "ногами", да чтобы шурфы пробурить на детальное исследование — этого пока нет. Американцам ногами по Афганистану боязно было ходить, а теперь другим геологам, уже не из США и ЕС, придётся решать данную задачу, когда здесь будет достигнута политическая стабильность. Вообще, Афганистан действительно богат минеральными ресурсами. Например, ещё в 1950-х годах французские геологи оконтурили три рудопроявления урана. Большего сделать им не удалось, но в архивах эти карты есть. Есть подтверждённые месторождения золота, в 2018 году правительство Афганистана даже подписало договор на их разработку с британским банкиром Ианом Ханнамом, но подтвердит ли правительство талибов эту сделку, пока неясно. Специалисты российской компании "Геолинвестпроект" в 2012 году обнаружили у реки Пяндж месторождение россыпного золота, оценочно — около 100 тонн драгоценного металла, то есть, даже по нынешним ценам, — на 5,5–6 млрд долл. Наверное, достаточно информации для того, чтобы понять экономическое значение и перспективы развития Афганистана.
В своих описаниях и прогнозах я исходил из того, что в этой стране в ближайшие месяцы установится прочный мир, а новое правительство сумеет добиться национального единства. Почему на это можно рассчитывать? Да потому, что талибам хватило политической мудрости и выдержки не поддаться на провокацию Штатов, которые так старательно оставили горы оружия в Афганистане. Позор Америки — это бегство из Кабула, сопровождающееся человеческими жертвами, позор Америки — то, что их спецслужбы уже не способны поджечь страну, которую покидают американские войска. И вторая причина для моих надежд на прочное перемирие в Афганистане: Соединённые Штаты теперь в эту страну уже не вернутся. Террористические атаки ИГИЛ**, сопровождавшиеся гибелью американских военных, с учётом критики, обрушившейся на Байдена в самих Штатах, стали новой гарантией такого "невозврата". Не вернутся Штаты — не вернётся и ЕС, а в отсутствие этих факторов выстроить взаимовыгодные отношения в этом регионе, важнейшем для Евразии, — вполне реально.
* "Талибан", "Движение Талибан", талибы — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003
** ИГИЛ, "Исламское государство" — запрещённая в РФ террористическая организация
Личное солнце
Альтернативная энергетика стала для сибиряков эффективной
Строя ветряные мельницы, учитывая солнечную активность при постройке жилищ, древние люди и не думали, что используют возможности альтернативной энергетики. Сегодня это не только ответ на глобальный экологический вызов, но и актуальный способ энергоснабжения труднодоступных территорий. Наглядный пример – «солнечные» проекты Группы «Россети» в регионах Сибири и Дальнего Востока.
Не больше 2 градусов
В 2019 году Россия присоединилась к Парижскому соглашению, а, значит, оказалась в одной лодке с теми, кто согласен с мнением экспертов межправительственной группы ООН по изменению климата. Они установили максимальный предел повышения общемировой температуры: 2 градуса по Цельсию.
Один из способов достижения цели – контроль над эмиссией парниковых газов. Существенную роль в этом играет «традиционная» энергетика – не только гидро-, но и атомные станции, которые могут попасть в расширенный портфель устойчивых технологий. Однако, также важно активно использовать альтернативные энергоресурсы там, где это оправдано, говорят эксперты.
Задачу с поправкой на особенности нашей страны пояснил председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов: «Речь о наличии избыточных мощностей и ресурсов. Именно поэтому альтернативная энергетика долгое время была для нас факультативной».
Сегодня Россия, по словам Исмаилова, занимает проактивную позицию. «А это означает, что она внедряет альтернативные энергетические решения там, где целесообразно», – подчеркнул он.
ПОЖАЛУЙ, ВРЯД ЛИ КТО-ТО БУДЕТ СОМНЕВАТЬСЯ В ПОТЕНЦИАЛЕ ГИДРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ ИЛИ В ТОМ, ЧТО В ОГРОМНОЙ СЕВЕРНОЙ ДЕРЖАВЕ ЕСТЬ МАССА ПРОСТРАНСТВ, ГДЕ МОЖНО СТРОИТЬ ВЕТРОСТАНЦИИ.
Но выясняется, что у нас есть точки на карте, где безоблачное небо и яркое солнце радует почти 300 дней в году. И речь идет не о «югах», а о Сибири и Дальнем Востоке. А теперь представьте себе ферму где-то в степи, которая оборудована мини-солнечной станцией не хуже, чем в Америке или Европе. Причем, в Бурятии, если ты фермер, можно еще и субсидию на компенсацию затрат получить. Тогда солнечная мини-система обойдется совсем недорого – фермер платит лишь 5% от стоимости всей установки.
Экономия в 30 миллионов рублей
Автономные гибридные энергетические установки (АГЭУ) – так называется это энергетическое новшество. Сейчас они создаются на основе частно-государственного партнерства, с опорой на энергосервисный контракт. Согласно ему, вознаграждение инвестору напрямую связано с объемом сэкономленных средств. Как это работает, можно посмотреть на примере уже реализованных проектов компании «Россети».
Все началось с небольшого забайкальского села Менза, что почти на границе с Монголией. До 2017 года электричество в дома жителей, а это около 300 человек, поступало от дизель-генератора, который работал 12-16 часов в сутки. То есть, чтобы, например, посмотреть телевизор нужно было ждать определенного времени и успеть все сделать до того, как дизель «уснет» до следующего дня.
Вместо этой устаревшей техники жители получили АГЭУ. Она представляет собой компактную энергоустановку (общая площадь не превышает 0,3 гектара) из трех основных компонентов: солнечных панелей общей мощностью 120 кВт, двух дизельных генераторов по 200 кВт каждый и аккумулятора ёмкостью 300 кВт/ч.
Днем электричество вырабатывают солнечные панели, накапливая избыток в аккумулятор. А дизель включается на пике потребления — в утренние и вечерние часы. Ночью расходуется накопленная электроэнергия.
В РЕЗУЛЬТАТЕ, ГЕНЕРАТОРЫ ЗАДЕЙСТВУЮТСЯ ЛИШЬ ПО 2-4 ЧАСА, А ЖИТЕЛИ ПОЛЬЗУЮТСЯ ЭЛЕКТРИЧЕСТВОМ ЦЕЛЫЙ ДЕНЬ. ПРИ ЭТОМ РАСХОД ТОПЛИВА СНИЖЕН В 5 РАЗ – ДО 86 ТЫСЯЧ ЛИТРОВ В ГОД.
Так как дизельные установки работают меньше, да и сами агрегаты заменяются на современные, то на 500 тонн в год сокращаются выбросы СО2 в атмосферу. Ну и про деньги тоже не будет лишним сказать: экономия на дизтопливе составляет 30 миллионов рублей в год. Это существенно помогло бюджету Забайкальского края.
Чемодан для энергии
Системы накопления, которые являются обязательной частью АГЭУ, – это ключ к энергетике будущего. Их развитие окажет влияние на все звенья – от потребителей (электромобили, резервные источники питания) до генерации и сетей (нужно меньше энергообъектов для покрытия пиковых нагрузок).
Наглядный пример: в 2020 году во Владимирской области реализован «пилот» по использованию системы накопления для снабжения одного из фельдшерско-акушерских пунктов Суздальской больницы. Теперь даже в случае ЧП он может быть обеспечен электричеством не менее, чем на 3 часа. Это не так мало для человека, который пришел к медикам за помощью.
Всего сейчас накопители компании «Россети» установлены в 26 населенных пунктах в 20 регионах Центра и Поволжья. Электричество от накопителей получают почти 23 тысячи потребителей. Инновационная система реализована на базе современной литий-ионной аккумуляторной батареи, оснащенной «умными» устройствами учета. Простое и надежное оборудование обеспечивает передачу данных, например, о заряде батареи. При этом управлять устройством можно дистанционно.
Тысяча удаленных поселков
По словам главы «Россети Сибирь» Павла Акилина, сейчас компания занимается широким тиражированием опыта в Мензе не только на территории присутствия. «Сегодня это единственное социально значимое инновационное решение для изолированных населенных пунктов. Мы насчитываем более тысячи таких поселений в стране, где живут около одного миллиона человек. С точки зрения финансов, строительство, обслуживание и ремонт воздушных линий электропередачи обходится очень дорого. Те главы регионов, кто это понимает, активно поддерживают развитие альтернативной энергетики. Благодаря такому партнерству, в самые крайние уголки Сибири и Дальнего Востока придет стабильное электричество», – сказал он. Сейчас электроснабжение в таких поселениях осуществляется обычными дизель-генераторами.
В ПЛАНАХ «РОССЕТЕЙ» В БЛИЖАЙШИЕ ДВА ГОДА ИНВЕСТИРОВАТЬ 683 МИЛЛИОНА РУБЛЕЙ В РАЗВИТИЕ СОЛНЕЧНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В ЗАБАЙКАЛЬЕ. БУДУТ ЗАДЕЙСТВОВАНЫ 19 ПОСЕЛКОВ, ГДЕ ЖИВЕТ ОКОЛО 5 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК.
Компания также осуществит комплексную модернизацию сетевого комплекса в поселениях еще четырех регионов Сибири и Дальнего Востока: Красноярском крае, Бурятии, Томской и Иркутской области. Каждый из этих проектов рассчитан примерно на 16 лет. Компания возьмет на себя существенную часть финансовых затрат: размер субсидии, то есть бюджетных средств, удастся «заморозить» до конца действия соглашения на уровне 2020 года.
При этом, с использованием АГЭУ разрабатываются локальные решения – конкретно под нужды фермерских хозяйств, которые субсидируются региональным правительством. Такой опыт широко представлен в Бурятии. Там за три года электричество от АГЭУ получили 28 фермеров. Затраты на централизованную сеть составили бы не менее 290 миллионов рублей. А на АГЭУ – не более 20 миллионов рублей.
Объект, который «Россети» с партнерами построили для фермера из Хошун Узура, состоит из девяти фотоэлектрических модулей, аккумуляторной батареи, генератора и инвертора. Вся установка, кроме солнечных батарей, помещается в мобильный утепленный контейнер. Затраты фермера при этом не превышают все те же 5% (действует дотация правительства), то есть при стоимости всего оборудования в 1,4 миллиона рублей фермер потратит не более 70 тысяч. Свое фермерское дело поднять при помощи такой станции реально.
Сергей Черных, фермер из Тарбагатайского района Бурятии, который содержит мясное стадо в 80 голов крупного рогатого скота и 250 баранов, рассказал, что ему установили АГЭУ в январе этого года.
Пока фермер очень доволен тем, как работает установка. «Мы запитали на нее насос для пойки животных, телевизор, холодильник, электропечь, чайник и осталось еще мощности даже на небольшую электросварку», – рассказал он. По словам фермера, АГЭУ-установки (у Черных она состоит из 12 солнечных панелей, генератора и 4 аккумуляторов) поставили еще четырем его соседям, и пока ни у кого нет жалоб. «Представьте, как зимой трудно было завести генератор, зачастую приходилось сидеть дома при свечах. К тому же, они часто ломались, примерно раз в год приходилось покупать новый, а это не менее 20 тысяч рублей», – рассказал он.
По словам фермера, если бы ему пришлось тянуть линию к своей ферме, а ближайшая ЛЭП находится на расстоянии более 3 километров, пришлось бы заплатить не менее 5,5 миллионов рублей, в то время, как с дотационной программой на АГЭУ его затраты составили 70 тысяч. Однако, ему нужно отчитываться о росте своего хозяйства. «Ведь никому не хочется датировать убыточную ферму», – заметил Черных.
В Москве заявили о росте экспорта молочной продукции почти на 55 процентов
Заммэра Москвы Ефимов: экспорт молочной продукции в первом полугодии вырос на 54,9%
В первом полугодии 2021 года экспорт молочной продукции Москвы увеличился почти на 55% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 19,07 миллиона долларов, сообщается на сайте мэра столицы.
"Москва увеличила показатель экспорта молочной продукции. В первом полугодии этого года он составил 19,07 миллиона долларов, что превышает объемы отправленной продукции в аналогичном периоде 2020-го на 54,9%", - говорится в сообщении со ссылкой на заместителя мэра столицы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимира Ефимова.
По его словам, в сравнении с первым полугодием 2019 года в январе-июне 2021 года столичный экспорт молочной продукции в денежном выражении вырос на 119,4%, с 8,69 миллиона долларов до 19,07 миллиона долларов. При этом доля Москвы в общероссийском экспорте выросла с 8% (2019 год) до 12,6% (2021).
Отмечается, что лидерами экспорта за рубеж являются сыры и творог: в первом полугодии 2021 года их экспортировали на сумму 7,77 миллиона долларов, что на 78,3% больше показателя аналогичного периода в 2020 году. Также среди лидеров - молоко и сливки столичного производства, которых отправили за границу на 2,47 миллиона долларов. Кроме того, Москва экспортировала за рубеж кисломолочные продукты, в том числе йогурты, на сумму 6,12 миллиона долларов (на 66,3% больше, чем в первом полугодии прошлого года).
"Покупателями московской молочной продукции в этом году стали 25 стран. Среди главных стран-импортеров Казахстан, Беларусь, Киргизия и Азербайджан. Также столичная молочка поставляется в США, Панаму, Японию, Китай и Индию", - цитирует сайт руководителя Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александра Прохорова.
Подчеркивается, что перспективными рынками для увеличения объемов экспорта московских компаний специалисты считают Абхазию, Узбекистан, Армению и Белоруссию. Уточняется, что сотрудничество осложняется обязательными условиями качественной транспортировки, поскольку для перевозки молочной продукции, относящейся к скоропортящимся товарам, на дальние расстояния необходимо специальное оборудование.
Впервые за двадцать лет. Российский ВВП побил исторический рекорд
Ирина Бадмаева. Рост — практически во всех отраслях. В апреле — июне ВВП прибавил десять с половиной процентов в годовом выражении, подсчитал Росстат. Предыдущий квартальный рекорд был в 2000-м. На этом фоне сокращается и безработица — ниже пяти процентов. Откуда такие результаты и как долго продлится подъем, разбиралось РИА Новости.
Секрет в низкой базе
По сравнению с первым кварталом — плюс 8,6 процента. Внутренний валовый продукт, то есть рыночная стоимость произведенных в стране товаров и услуг, в апреле — июне достиг 30,85 триллиона рублей. В целом за первое полугодие — 57,62 триллиона.
Положительную динамику демонстрируют гостиничный бизнес, общепит, оптовая и розничная торговля, банковские услуги, страхование. Подтягиваются спорт и культура.
Мощности нарастили обрабатывающие и добывающие предприятия: помог взлет мировых цен на энергоресурсы.
Помешали лишь ограничения в рамках соглашения ОПЕК+. Россия дисциплинированно соблюдает договоренности.
Рекордное увеличение ВВП во втором квартале аналитики объясняют эффектом низкой базы. В 2020-м из-за пандемии показатели резко снизились — на 7,8 процента. Особенно пострадали логистика, туризм, кафе и рестораны. Сократились грузоперевозки, добыча полезных ископаемых, выработка электроэнергии.
Когда карантин отменили, началось быстрое восстановление. Вслед за падением — подъем. Так было в 1998-м, 2010-м и 2016-м. Нынешний год не исключение. Отечественную экономику поддерживает отложенный спрос.
"Если вычесть пандемический фактор, результат окажется скромнее, но чище. По сравнению со вторым кварталом 2019-го ВВП прибавил 1,8 процента. Таким образом, можно сказать, что экономика вернулась к докризисному уровню", — объясняет РИА Новости Марк Гойхман, главный экономист информационно-аналитического центра TeleTrade.
Не стоит забывать и про инфляцию. ВВП рассчитывают в текущих ценах второго квартала. "Индекс-дефлятор составил 118 процентов, сообщает Росстат. Значит, цены поднялись на 18 процентов. То есть реальный ВВП ниже номинального", — уточняет собеседник.
Цены продолжат расти. Их не остановит даже повышение ключевой ставки, поскольку инфляция в значительной степени носит немонетарный характер. Чтобы держать ее в комфортных рамках, нужны структурные преобразования экономики: инвестиции, технологии, инновации, а также конкуренция и рынки сбыта российских товаров и услуг.
Между тем ЦБ готов выйти на "психологический" уровень в семь процентов, если инфляция и инфляционные ожидания останутся на пике.
Пандемия для всех разная
В прошлом году отечественная экономика сократилась на три процента — худший результат с 2009-го.
Однако Россия пострадала от коронавируса меньше, чем другие страны. По данным Международного валютного фонда, ВВП США упал на три с половиной процента, Германии — почти на пять, Франции — более чем на восемь.
Поэтому мы восстанавливаемся быстрее. Способствовала этому и удачная конъюнктура мировых рынков. Прежде всего — дорожающие энергоносители. Так, в сентябре 2020-го нефть стоила чуть более 40 долларов за баррель, сейчас — около 75. Газ год назад котировался на уровне 90 долларов за тысячу кубометров, теперь — больше 900.
А некоторые отрасли на пандемии заработали. К примеру, доходы в фармацевтике, по информации агентства "Национальные кредитные рейтинги", выросли на 40 процентов. И прибавят еще 16, прогнозируют специалисты.
К концу года почти такие же результаты будут у цветной металлургии. Тут все дело в глобальном переходе к зеленой экономике, которой нужно много никеля, меди, палладия.
От коронакризиса выиграли сельское хозяйство и пищевая промышленность. Впервые в новейшей истории России экспорт сельхозпродукции превысил импорт: за рубеж в 2020-м отправили на 30,665 миллиарда долларов.
В этом году та же картина. По данным Минсельхоза, показатель к концу лета — почти двадцать миллиардов долларов. Больше десяти процентов ушло в Турцию, примерно столько же — в ЕС и Китай, в Южную Корею — 7,5, Казахстан — 5,9, Египет — 4,8. У Белоруссии четыре процента, Украины — и того меньше.
Из-за пандемии подорожали основные продукты питания. Сахар — на 59 процентов, картофель — на 36, подсолнечное масло — на 27, куриные яйца — на 16. Правительству пришлось вмешаться и временно заморозить цены.
Неудивительно, что продовольственная розница в плюсе. Маржинальность крупнейших ретейлеров превысила среднюю по отрасли.
Низкие доходы не дают разогнаться ВВП
По прогнозу экономистов, в третьем-четвертом квартале рост замедлится. Эффект низкой базы ослабеет.
"Для скачка нужно активнее развивать индустриальный сектор, который обеспечит импортозамещение. Процесс идет, но не так быстро, как хотелось", — отмечает Денис Палеев, доцент экономического факультета РУДН.
Пустеющие кошельки — еще один фактор, сдерживающий экономику. Спрос рождает предложение. Однако потребители сейчас стараются деньги сберечь. Многим и откладывать нечего — за чертой бедности в стране почти 18 миллионов человек.
"Реальные располагаемые доходы продолжат сокращаться из-за череды экономических спадов, инфляции. Необходима широкомасштабная поддержка: социальные выплаты, антикризисные пособия для всех слоев населения, кроме богатых", — считает Сергей Таланов, старший научный сотрудник Института социологии РАН.
К концу года рост ВВП выйдет на докризисный уровень — три с половиной-четыре процента, полагают аналитики. Задел на будущее — модернизация промышленности, чему во многом способствуют антироссийские санкции и новые эффективные инструменты стимулирования бизнеса, например через налоговый маневр. Все это придаст ускорение отечественной экономике.
Анастасия Пятова: В Москве вырос интерес девелоперов к нежилым проектам
Власти Москвы не один и не два раза заявляли, что развитие города должно быть сбалансированным, а это значит, что в столице должны появляться не только новые жилые дома, но и рабочие места, и социальные объекты. Прислушались ли к ним девелоперы? Глава Москомстройинвеста Анастасия Пятова утверждает, что интерес застройщиков к нежилым объектам в 2021 году в столице вырос, и только торгово-административных проектов на Градостроительно-земельной комиссии было одобрено на 7,46 миллиона квадратных метров. Это более чем вдвое больше, чем в 2020 году, и на 65% превышает показатели 2019 года. В интервью РИА Новости она рассказала, почему в мэрии озабочены синхронизацией строительства жилья и соцобьектов, какие застройщики могут передать городу детские сады и школы в рамках специального механизма, в чем заключается политика города в отношении высотных доминант и что происходит с самыми известными жилыми долгостроями Москвы.
– Анастасия Николаевна, давайте начнем разговор с работы Клуба инвесторов Москвы. В июле состоялось заседание клуба с участием мэра столицы Сергея Собянина. Насколько я понимаю, встреч на таком высоком уровне не было довольно давно. Скажите, какие вопросы удалось обсудить?
– Действительно, последний раз девелоперы могли обсудить с мэром свои вопросы в формате клубных встреч два года назад. В августе, увы, сказалась пандемия коронавируса. Конечно, мы собирались в режиме ВКС, но уровень общения офлайн и онлайн, разумеется, совсем разный.
Основной темой июльской встречи мэра Москвы с Клубом инвесторов, как и предыдущих заседаний, стала тема развития города. В этот раз большое внимание было уделено вопросам развития социальной инфраструктуры в рамках строительства новых жилых проектов. Так, при реализации инвестпроектов застройщики должны обеспечивать строительство соцобъектов, а также проработать вопрос передачи городу в собственность построенных социальных объектов при наличии дефицита бюджетных мест в школах и детских садах в районе.
Кроме того, в случае, когда правительство города рассматривает развитие смежных территорий разными девелоперами, мы договорились предусматривать создание единых соцобъектов в соответствии с нормативной потребностью. В этой ситуации несколько компаний имеют возможность совместно построить, например, один большой детский сад или одну крупную школу вместо нескольких небольших. Условия совместного финансирования застройщики должны обсудить самостоятельно.
– В интервью газете "Коммерсант" вы говорили, что в Москве разработали специальную форму договора между городом и застройщиками для передачи социальных объектов. С кем уже заключены такие договоры и сколько соцобъектов может быть построено?
– Подобные документы были подписаны с двумя застройщиками. Это группа "Гранель", которая в рамках строительства ЖК "Москвичка" должна нам передать школу "Самбо-70" на 1125 мест и детский сад на 225 мест. Вторая компания – "Самолет". В Остафьево в новой Москве мы получим от девелопера в рамках нового механизма детский сад на 250 мест и школу на 750 мест. Все перечисленные мною объекты уже возведены, сейчас мы проходим юридическую цепочку по передаче детских садов и школ городу.
– Схема по передаче столицы социальных объектов в рамках специального подписанных договоров будет работать только на территории новой Москвы?
– Нет, примерная форма договора о создании объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства на территории Москвы утверждена в феврале для всего города, в тех локациях, где построенные социальные объекты планируется передать городу.
– А зачем она нужна – ведь девелоперы и без специальных соглашений раньше строили соцобъекты?
– Документ появился в силу двух обстоятельств. Во-первых, его требуют банки при предоставлении проектного финансирования. Для кредитных организаций соглашение с мэрией является неким подтверждением, что девелопер действительно возведет детский сад или школу в заранее оговоренные сроки.
Во-вторых, договор является для застройщика гарантией, что по завершении объекта город без проблем возьмет его к себе на баланс, поскольку в документе четко прописывается техническое задание для здания и его "начинки": конфигурация, тип кроватей и шкафчиков, необходимое оборудование. Поэтому кейса, когда девелопер построил детский сад, а мы говорим: "Вы возвели не то, что нам нужно!" – возникнуть уже не может.
– Схема с договором будет в обязательном порядке распространяться на все новые проекты в Москве?
– Нет, это необязательная мера, мы даем инвесторам свободу выбора. В каких-то случаях застройщики могут просто заплатить компенсацию городу, а мы уже самостоятельно подберем площадку и построим объект в рамках Адресной инвестиционной программы (АИП). В каких-то случаях девелопер понимает, что ему в рамках проекта нужен коммерческий детский сад или коммерческая школа, и он без проблем найдет на них оператора. А в каких-то случаях соглашение о передаче соцобъекта городу будет оптимальным решением и для правительства столицы, и для застройщика.
– Сколько еще в работе подобных договоров?
– На сегодняшний день по этой схеме обсуждаем договоры по 25 социальным объектам на территории новой Москвы с такими девелоперами, как ПИК, МИЦ, "Самолет". В старых границах Москвы ведем переговоры с "РГ-Девелопмент" и Capital Group. Наиболее проработан вопрос по группе МИЦ, с ними совсем скоро можем заключить соглашение о строительстве пяти школ более чем на 4 тысячи мест и семи детских садов на 1450 мест на трех площадках. Это ЖК "Цветочные поляны" в Филимонковском, ЖК "Кленовые аллеи" в Десеновском и ЖК "Южное Бунино" в Сосенском.
– Вернемся к другим темам, которые обсуждал мэр с застройщикам на Клубе инвесторов. Какие еще акценты было важно расставить городу?
– Сергей Собянин еще раз подчеркнул, что город должен развиваться гармонично, что не должен застраиваться некрасивым жильем, поэтому мы обсуждали комплексную застройку и развитие инфраструктуры и отдельно – архитектурный облик новых кварталов, появляющихся в Москве. Так что теперь застройщики, когда заходят к нам с планами реализовать новый проект, обычно приносят с собой и визуализацию.
Кроме того, в правительстве города есть еще штаб архитектурно-значимых проектов, где рассматривается визуализация уже одобренных проектов, расположенных на знаковых площадках и охватывающихся большие территории.
– А какие вопросы ставили на клубе сами инвесторы?
– Из неожиданно актуального оказался внешний вид ограды вокруг стройплощадок. Договорились, что стройки можно огораживать баннерами, а бетонные блоки, положенные по требованиям безопасности, но не очень привлекательные внешне, можно будет размещать за ними. Кроме того, обсудили возможность рекламы на баннерах-оградах – понятное дело, не условной рекламы "жвачки", а своих собственных объектов.
– А в каком направлении шло обсуждение создания новых рабочих мест в городе? Насколько я понимаю, это одна из самых важных историй для властей столицы сейчас…
– Да, стратегия мэра Москвы направлена на равномерное и сбалансированное развитие города в части строительства жилых и нежилых проектов. Изменения в законодательстве, регламентирующие размещение в городе мест приложения труда и применение к застройщикам льгот по оплате за смену вида разрешенного использования земли (ВРИ), привели к тому, что сейчас интерес девелоперов к строительству нежилой недвижимости заметно вырос.
В Москве создана отдельная рабочая группа, которая занимается рассмотрением таких проектов. Ответственным по данным вопросам и заключению соглашений о создании мест приложения труда с застройщиками является столичный комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений.
– Можете показать на цифрах и конкретных проектах, что застройщики действительно стали охотнее смотреть в сторону "не жилья"?
– Смотрите, за восемь месяцев 2021 года на заседаниях градостроительно-земельной комиссии одобрено 23,9 миллиона квадратных метров недвижимости, в том числе жилых проектов на 10,84 миллиона "квадратов", торгово-административных – на 7,46 миллиона, социальных и спортивных – на 1,96 миллиона, гостиничных – на 360 тысяч и складских – на 430 тысяч.
В 2019 году за этот же период на жилье приходилось 8,59 миллиона квадратных метров, на торгово-административные помещения – 4,5 миллиона квадратных метров. В 2020 году в январе-августе было одобрено 6,25 миллиона "квадратов" жилья и 3,24 миллиона "квадратов" торгово-административной недвижимости.
Что касается примеров, то возьмем хотя бы планы группы ПИК в промзоне центра информатики и электроники в Зеленограде – около 500 тысяч квадратных метров "нежилья". А на территории, ограниченной улицами Люблинская, Нижние Поля и Перерва, ПИК собирается возвести еще более 500 тысяч квадратных метров социальных и нежилых объектов.
– Каков подход города к согласованию ТЭПов в промзонах? Правда ли, что там разрешают более плотную и высотную застройку?
– Нельзя сказать, что это так: и плотность, и высотность остается средней для района. При этом в локациях, где располагаются детские сады, плотность и высотность застройки могут быть ниже, а там, где планируется офисная доминанта, напротив, больше. Так, например, будет в районе Южного порта. Буквально недавно на ГЗК одобрили в этой локации строительство высотного комплекса на Южнопортовой улице, владение 28-28А. Заказчик проекта – Level Group. Площадь разработки проекта планировки составит 10,6 гектара. Здесь можно построить порядка 379 тысяч квадратных метров недвижимости.
Этот комплекс станет доминантой развития промзоны на набережной Москвы-реки. Кроме того, высотность здания определяется комплексно, в том числе в контексте существующей в городе застройки. Так, мы можем увидеть и взаимосвязь с другой доминантой, которая также находится в бывшей промзоне вблизи реки – "Москва-Сити".
– А что происходит с редевелопментом территории "Большого Сити"? Когда эта территория получит свой окончательный облик?
– Локация сама по себе очень насыщенная. У нас есть штаб "Большого Сити", который ведут Сергей Собянин и заммэра Андрей Бочкарев. Недавно мы собирались в одной из башен "Москва-Сити", чтобы посмотреть с высоты, как развивается территория. С учетом того, что в "Большом Сити" крайне сложная транспортная система и много застройщиков, которым одобрены в основном жилые комплексы, мэр поручил еще раз посмотреть на концепцию развития этой зоны. Задача – проверить все, что касается транспорта, и исключить коллапс в этом отношении. Кроме того, очевидно, что в "Большом Сити" нужно создавать условия для строительства не только жилья, но и мест приложения труда, а также социальной инфраструктуры, делать точки притяжения для людей. Поэтому мы вприпрыжку не бежим с развитием этой территории.
– Большие объемы жилья планируется построить и в Мнёвниковской пойме. А там уже есть ясность по нежилой недвижимости?
– Здесь разместится профессиональная академия хоккея имени Александра Овечкина общей площадью 43 тысячи квадратных метров с медцентром для реабилитации и восстановления спортсменов и комплексом временного проживания. Также на территории поймы планируется построить многофункциональный ледовый дворец для сборной команды России и проведения международных соревнований по керлингу, ледовую арену Татьяны Навки и музыкальную академию Игоря Матвиенко "Город музыки".
– Не могу не спросить про апартаменты на фоне неясности статуса. Видите ли снижение интереса инвесторов к этому сегменту рынка недвижимости?
– Нет, спрос среди инвесторов на апартаменты меньше не стал, поскольку далеко не везде на территории столицы возможно одобрить полноценное жилье. Поэтому мэрия столицы ожидает принятия соответствующего законопроекта. Пока же мы более детально подходим к рассмотрению подобных проектов, поскольку должны понимать, каким должен быть подход к придомовой территории и социальной инфраструктуре вокруг апарт-комплексов. Если инфраструктура есть, город может одобрить размещение таких проектов. В 2021 году на заседании ГЗК были одобрены проекты, предусматривающие размещение объектов с индексом 4.7, что соответствует размещению гостиниц.
– Как вы оценивается эффект для рынка новостроек Москвы от программы льготной ипотеки?
– Хорошо, что эта программа была запущена в принципе, потому что льготная ипотека в период пандемии COVID-19 позволила снизить кредитную нагрузку на людей и поддержала спрос на новостройки. Если посмотреть на статистику, то 28 тысяч договоров долевого участия за первые шесть месяцев этого года в Москве заключили именно с помощью ипотечных программ. Это на 60% больше, чем в прошлом году.
Конечно, увеличившийся спрос на жилье повлиял и на рост цен. Но мне кажется, что в отношении столичного рынка новостроек сыграли свою роль и другие факторы. Посмотрим на те же присоединенные территории, где наблюдалось значительное увеличение стоимости жилья. Но если вспомнить и сравнить новую Москву сейчас и 10 лет назад, то ведь это совершенно разного качества места для жизни. Одно дело купить квартиру в чистом поле, а другое дело – в локации, где есть метро, дороги и социальная инфраструктура.
Кроме того, на уровне цен сказалась и история с эскроу. До старта проектного финансирования, когда квартиры приобретались на стадии котлована, инвесторыделали значительные скидки. А сегодня деньги покупателя отправляются сразу в банк, который также устанавливает для инвестора определенные условия, так что у девелоперов в целом нет сильной мотивации давать низкий ценник даже на ранних этапах строительства.
– Как думаете, насколько сильным будет удар для рынка в результате изменений условий по льготной ипотеке после 1 июля 2021 года?
– Надеюсь, рынок справится. Большой плюс сегодня заключается в том, что застройщики вместе с банками начали придумывать свои ипотечные программы. Анализ ряда застройщиков показал, что ставка по льготной ипотеке может варьироваться от 2,99% до 6,05%. И банки, и девелоперы понимают, что они в одной лодке, и продажи надо стимулировать.
– В этом году выросли не только цены на жилье, но и поднялась стоимость строительных ресурсов – подорожали стройматериалы, повысились зарплаты рабочих. Как повлияли эти факторы на достройку проблемных жилых объектов в Москве?
– Сейчас на проблемных объектах, где осуществляется стройка, сложностей с наличием рабочих нет.
А вот рост цен на стройматериалы, к сожалению, действительно повлиял на процесс достройки. Наиболее показателен наш самый крупный долгострой – "Царицыно". В ноябре 2020 года произошел лавинообразный рост цен на арматуру – на "пике" цена возросла в 2,5 раза. Похожая динамика была и по другим материалам. А поскольку конкурентные закупки в соответствии с 223-ФЗ занимают от полутора до трех месяцев, то мы сталкивались с ситуациями, когда цена становилась неактуальной сразу по завершении закупки. Поэтому АО "Мосотделстрой №1", занимающемуся завершением строительства ЖК "Царицыно", пришлось срочно организовывать новые закупочные процедуры для предотвращения остановки строительного процесса.
Кроме проблем со стоимостью, у нас на том же "Царицыно" возникли и трудности с дефицитом стройматериалов. Буквально по крупицам нам пришлось собирать полнотелый кирпич, заменить который в рамках проекта уже нельзя. Раньше возили из Ростова, теперь частично даже из Белоруссии. Сейчас боремся с задержкой поставки пластиковых окон на алюминиевой раме. Фактически мы заложники ситуации: у производителя не хватает алюминия, а расторгать контракт с ним тоже не имеет смысла – переторговывать поставку будет дольше, чем ждать этого поставщика. В итоге немного вышли из графика по трем корпусам: без окон мы по технологии не можем закончить фасады.
– На остальных проблемных объектах все так же плохо?
– Нет, в "Царицыно" самые серьезные проблемы. Основная масса объектов, переданных в Московский фонд дольщиков, сейчас проходит экспертизу проектной документации, так что мы здесь можем проконтролировать и наиболее оптимальные проектные решения, и заложить выросшие в цене стройматериалы.
– А как обстоят дела с таким проблемным объектом, как ЖК "Нескучный Home & SPA", который также должен попасть в Московский фонд дольщиков. Завершено ли обследование и определена ли цена достройки?
– Тут интересная ситуация складывается. Всю административную цепочку по этому ЖК мы прошли: город принял решение о достройке за счет средств столичного бюджета, специалисты ГАУ "Мосгосэкспертиза" провели в июле обследование объекта, были подготовлены заключения об объемах выполненных работ и обоснование оценки стоимости достройки корпуса №6, в который граждане инвестировали свои средства. Окончание строительства было предварительно оценено в 5,2 миллиарда рублей.
Однако буквально в начале сентября состоялось судебное заседание, на котором было утверждено мировое соглашение между застройщиком, ПАО "Промсвязьбанк" и другими кредиторамии участниками строительства в деле о банкротстве застройщика, то есть было прекращено банкротство девелопера проекта – ООО "Строй-Комплекс".
Инициатором прекращения банкротства выступил Промсвязьбанк: он, как и год назад, дает гарантии финансирования объекта.
– Какова позиция Москомстройинвеста в этом деле? Вы верите, что застройщик сможет завершить жилой комплекс?
– Нам кажется, что нет достаточных гарантий, что ООО "Строй-Комплекс" имеет возможность достроить объект своими силами. Кроме того, нас беспокоит срок передачи квартир гражданам, предусмотренный условиями мирового соглашения – апрель 2025 года. Я понимаю, когда такой большой срок дается на нового застройщика, потому что есть юридические особенности по процедуре передачи объекта, однако здесь как раз девелопер остается тот же! Более того, даже в нашей "дорожной карте" предусматривалось, что Московский фонд защиты прав дольщиков сможет выполнить обязательства перед дольщиками в четвертом квартале 2023 года, то есть более, чем на год, быстрее.
Поэтому Москомстройинвест и Департамент городского имущества планируют оспаривать определение арбитражного суда по утверждению мирового соглашения. При этом, разумеется, ЖК "Нескучный Home & SPA" останется у нас на особом контроле.
– А как идет рассмотрение в арбитражном суде Москвы заявления о достройке Московским фондом дольщиков печально известного "Квартала Триумфальный"?
– Там ситуация гораздо лучше. Мы прошли экспертизу, предварительная стоимость завершения строительства комплекса составила 4,7 миллиарда рублей. Кроме того, Минстрой РФ уже выдал положительное заключение на заявление фонда с просьбой о передаче объекта. Заседание арбитража по рассмотрению заявления назначено на 30 сентября 2021 года. Если решение будет вынесено в нашу пользу, то фонд должен будет окончить строительство ЖК в течение трех лет с даты определения суда о передаче объекта.
Планируется, что строительство "Квартала Триумфальный" мы будем заканчивать по уже утвержденному проекту, то есть комплекс будет состоять из шести разноэтажных секций с встроенно-пристроенной подземной автостоянкой.
– Из вашего последнего интервью "Коммерсанту" я знаю, что Москомстройинвест был крайне обеспокоен тем, что с июля вы больше не можете выдавать застройщикам заключения о соответствии, позволяющие начинать продажи квартир в жилом комплексе. Удалось ли вам убедить федеральный центр в необходимости такой меры контроля?
– Мы продолжаем этим заниматься. Нам не принципиальны ЗОСы сами по себе, главное для нас – хоть как-то контролировать синхронизацию строительства жилых объектов и социальной инфраструктуры. Дело в том, что сегодня закон позволяет застройщикам построить и продать в пределах одной территории десятки и даже сотни тысяч квадратных метров жилья, а уже потом заниматься возведением детских садов, поликлиник и школ. Естественно, город такое положение дел не устраивает – я уже говорила, что мы выступаем за сбалансированное развитие столицы. Инструмент ЗОСа давал нам рычаг воздействия на инвесторов, чересчур увлекшихся строительством жилья и забывших о "социалке", а сейчас мы его утратили. Недавно мы провели огромную аналитическую работу и выяснили, что часть проектов в столице не синхронизированы по социальной инфраструктуре, так что мы бьем в колокола.
К счастью, недавно нам удалось аргументировать свою позицию в Минстрое России, и там приняли решение поработать над механизмами контроля для регионов за скоростью строительства жилья и соцобъектов.
Ольга Набатникова
Руководитель редакции РИА Недвижимость
Белоруссия вводит лицензирование экспорта трубной продукции в страны ЕС
Экспорт из Беларуси отдельных видов трубной продукции будет осуществляться по разовым лицензиям, выдаваемым МАРТ.Это предусмотрено постановлением Совмина от 13 сентября 2021 года № 526,опубликованным 15 сентября на Национальном правовом портале.
Документ касается только трубной продукции под кодом 7306 61 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС: трубы, трубки и профили полые прочие сварные квадратного или прямоугольного поперечного сечения из черных металлов.
И лишь при ее вывозе в 27 стран: Австрию, Люксембург, Венгрию, Грецию, Ирландию, Италию, Бельгию, Данию, Испанию, Нидерланды, Швецию, Латвию, Литву, Португалию, Болгарию, Кипр, Мальту, Польшу, Словению, Хорватию, Румынию, Словакию, Германию, Финляндию, Францию, Чехию и Эстонию.
Разовые лицензии выдаются при наличии сертификата продукции собственного производства.
Постановление № 526 ступает в силу с 1 октября 2021 года и действует в течение шести месяцев.
Минэкономразвития создаст реестр фармакологически активных веществ для защиты патентных прав
Минэкономразвития подготовлен законопроект о создании Реестра фармакологически активных действующих веществ, защищенных патентами на изобретения. Об этом сообщили в Минэкономразвития на встрече с иностранными компаниями, состоявшейся сегодня 16 сентября в рамках второго заседания исполкома КСИИ (Консультативного совета по иностранным инвестициям в России).
В реестр будут включаться базовые патенты, охраняющие вещества как таковые. На законодательном уровне реестр будет удостоверять, что патент на изобретение охраняет конкретное действующее вещество, а также отражать, кому принадлежат патентные права на изобретение. Учет будет вестись на основании международного непатентованного наименования (МНН), которое присваивается ВОЗ каждому новому лекарственному средству (веществу).
Ведением Реестра будет заниматься Роспатент. По словам руководителя Роспатента Григория Ивлева, реестр будет служить интересам как высокотехнологичных фармкомпаний, так и производителей дженериков, затрудняя недобросовестную активность и одновременно способствуя своевременному и законному выходу дженериков на рынок. «Область применения Реестра будет определяться потребностями пользователей: ожидается, что он найдет применение в сфере государственных закупок, а также при защите прав в суде. Создание Реестра – закономерный шаг в развитии регулирования в области здравоохранении», - отметил Григорий Ивлиев.
Правообладатели смогут использовать сведения из реестра в судах для защиты прав и для наложения обеспечительных мер на производителей, нарушающих патентные права.
Представители иностранных фармацевтических компаний – членов КСИИ выразили надежду, что реестр будет запущен до конца 2021 года. По словам генерального директора «АстраЗенека» Ирины Панариной, зарубежные фармкомпании до сих пор сталкиваются с тем, что препараты вводятся в оборот с нарушением законных прав патентообладателей, при этом возможность досудебного разрешения споров в отношении нарушения интеллектуальных прав отсутствует.
По словам директора Департамента стратегического развития и инноваций Рустама Тихонова, в скором времени законопроект о создании реестра планируется направить на межведомственное согласование. Формирование реестра, как и инструмента защиты патентных прав, также поддержали Минздрав, Минпромторг и ФАС.
В перспективе рассматривается возможность внедрения Реестра на уровне ЕАЭС. Это особенно актуально в контексте развития единой политики Союза в сфере обращения лекарственных средств.
Страны ЕАЭС приступили к выработке единых подходов к климатической повестке
В четверг, 16 сентября 2021 года на площадке Евразийской экономической комиссии состоялось первое заседание Рабочей группы высокого уровня по выработке предложений государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки под председательством Члена Коллегии (Министра) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева.
Минэкономразвития России представлял заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
В ходе заседания Стороны подтвердили свою приверженность общим целям на климатическом треке, а также тот факт, что консолидация усилий стран Пятёрки по данному вопросу полностью соответствует современным тенденциям экономического развития и призвана способствовать устойчивому и инклюзивному росту стран Союза.
Было также отмечено, что в современных условиях «зелёного перехода» ЕАЭС обладает значительным потенциалом для развития сотрудничества на данном треке, а страны организации нуждаются в выработке общих подходов в рамках климатической повестки.
«Мир ставит перед нами новые глобальные вызовы и очевидно, что искать ответы на них нужно сообща, исходя из целей нашего интеграционного блока. Важно, что мы уже готовы вырабатывать единые подходы по вопросам глобальной климатической повестки в целях обеспечения технологической трансформации и выхода Союза на новый интеграционный уровень», — отметил Дмитрий Вольвач.
Рабочая группа высокого уровня по сближению подходов государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки была создана по инициативе Минэкономразвития России. Соответствующее решение было принято в ходе заседания Евразийского межправительственного совета в августе 2021 года.
Очередное заседание Рабочей группы состоится в октябре 2021 года.
Сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ
Глава Российского государства в режиме видеоконференции принял участие в сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.
Во встрече, состоявшейся в Душанбе под председательством Президента Таджикистана Эмомали Рахмона, участвовали также Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров и Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Станислав Зась.
По итогам сессии принят пакет документов, в том числе Декларация Совета коллективной безопасности ОДКБ.
* * *
Э.Рахмон: Уважаемые коллеги!
Искренне рад приветствовать вас в столице Таджикистана.
Разрешите объявить работу сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности открытой.
Сегодняшняя сессия завершает цикл мероприятий уставных органов ОДКБ в рамках таджикского председательства.
Хотел бы отметить, что председательство Таджикистана в Организации совпало с периодом чрезвычайных вызовов и угроз, с которыми столкнулся наш регион коллективной безопасности. Тем не менее наша страна при поддержке партнёров по ОДКБ последовательно выполняла функции председателя в соответствии с озвученными приоритетными направлениями.
Пользуясь возможностью, выражаю признательность государствам-членам ОДКБ за совместную работу по выполнению согласованного нами плана мероприятий по реализации решений сессий Совета коллективной безопасности и выполнению приоритетных направлений деятельности, предложенных Республикой Таджикистан.
Подводя итоги нашей совместной работы, отмечу, что нам, прежде всего, удалось в целом поддерживать высокий уровень политического взаимодействия и обеспечивать координацию внешнеполитических позиций.
Во-вторых, мы продолжили практику принятия совместных заявлений по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня.
В-третьих, расширилось межпарламентское взаимодействие. В июле текущего года Душанбе успешно принял выездную сессию Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ.
В-четвёртых, мы смогли завершить работу по принятию плана оснащения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. Это очень важное достижение. Соответствующее решение по нему будет принято сегодня.
В-пятых, поддерживался высокий уровень готовности сил коллективной безопасности для выполнения задач по предназначению. Это крайне важно с учётом напряжённой обстановки в соседнем Афганистане.
В-шестых, расширились контакты с международными организациями. ОДКБ широко была представлена на международных площадках.
И последнее: мы качественно продвинулись вперёд в развитии миротворческого потенциала ОДКБ.
Очевидно, что комплекс совместно проделанной работы будет способствовать делу дальнейшего укрепления потенциала ОДКБ. Безусловно, в этой работе большую роль сыграл Секретариат ОДКБ. Благодарю Генерального секретаря и всех ответственных лиц за обеспечение в нынешних непростых условиях полноценной работы Организации.
<…>
В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые друзья!
Прежде всего, присоединяюсь к коллегам, хочу поблагодарить Президента Таджикистана и всех наших таджикских друзей за активную работу, проведённую в период председательства в Организации Договора о коллективной безопасности, а также за подготовку сегодняшнего заседания.
Вы знаете, что, к сожалению, вынужден был в последний момент отменить свой визит в Душанбе, мне очень жаль, но это связано с тем, что в ближайшем окружении, как вы знаете, выявлены случаи заболевания коронавирусом, и это не один, не два – несколько десятков человек. И теперь приходится в течение нескольких дней соблюдать режим самоизоляции.
К сожалению, не могу каждому из вас руку пожать, обнять вас, но, конечно, мы заинтересованы в участии – пусть и дистанционном – в обсуждении ключевых задач, стоящих перед нашей Организацией.
Как уже отмечалось, обстановка в зоне ответственности ОДКБ и на внешних границах государств-членов не только не стабильна, но и несёт новые, по-настоящему острые вызовы и риски для безопасности наших стран.
Сразу после, мягко говоря, поспешного вывода войск США и их союзников из Афганистана и прихода к власти Движения талибов мы с вами на внеочередном саммите ОДКБ обменялись мнениями об опасностях, связанных с кардинально изменившейся ситуацией в этой стране. Все поддержали тогда вывод о том, что в нынешних условиях как никогда востребована самая тесная координация и сплочённость государств – членов ОДКБ. Мы также согласились, что необходимо быть готовыми в любой момент в полной мере задействовать оборонный и политический потенциал ОДКБ для обеспечения безопасности, поддержания мира и стабильности в наших странах.
Как увеличить число экспортеров в Челябинской области
Регион повысит экспортный потенциал
Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)
В январе-июне экспорт Челябинской области превысил уровень аналогичного периода прошлого года на 68,8 процента, составив почти 3,3 миллиарда долларов. Однако, как полагают эксперты, с учетом компетенций местных предприятий планка могла быть и выше. На Южном Урале более 140 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых лишь около 2000 экспортеров, то есть в эту деятельность вовлечено примерно 1,4 процента бизнеса.
Чтобы увеличить этот показатель, на экспортном совете региона было решено донести до заинтересованных сторон информацию обо всех возможностях выхода на зарубежные рынки. В рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" внедряется региональный экспортный стандарт и, по словам замминистра экономического развития области Дмитрия Глухарева, запущено восемь инструментов помощи экспортерам из 15. Заработал, в частности, Центр поддержки экспорта (ЦПЭ), предоставляющий услуги по продвижению продукции.
Центр провел конкурсный отбор, по итогам которого 65 компаниям обещана помощь с участием в международных отраслевых выставках. Он же организовал региональные этапы конкурса "Экспортер года", круглый стол "Экспорт в условиях пандемии", бизнес-миссию в Казахстан. До конца года география будет расширена - коммерсанты Южного Урала смогут побывать в Беларуси, Таджикистане, Турции, ОАЭ, состоится бизнес-миссия в режиме онлайн в Индию и Пакистан. Ряд фирм ожидает программа экспортной акселерации, а три десятка структур - помощь в выходе на международные электронные площадки.
Сегодня ЦПЭ подставляет плечо в основном малым и средним предприятиям, но намерен повернуться в сторону большого капитала, у которого заведомо мощнее экспортный потенциал. С 2022 года, отмечает директор Агентства международного сотрудничества Челябинской области Валерий Денисенко, стартует пилотный проект, в рамках которого крупному бизнесу будет оказываться помощь с сертификацией продукции, патентованием, участием в выставках.
Важным звеном представляется и формирование системы подготовки кадров для внешнеэкономической деятельности. Так, на базе южноуральских вузов в октябре стартует обучающая программа для студентов, предусматривающая стажировки и практику на ведущих предприятиях-экспортерах, а 30 выпускников получат шанс на трудоустройство. Этот проект оценил первый зампред правительства РФ Андрей Белоусов, отметив, что опыт может тиражироваться в других субъектах.
Между тем деловые объединения Южного Урала готовы предпринять следующий шаг, создав клуб экспортеров для популяризации успешной внешнеэкономической деятельности, увеличивая тем самым количество компаний, поставляющих товары зарубежным потребителям.

Сергей Катырин - о том, насколько важна цифровая инфраструктура для совместной работы бизнеса
Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин рассказал "СОЮЗу", насколько важна цифровая инфраструктура для совместной работы бизнеса и как развивается экономическое сотрудничество России и Беларуси.
Сергей Николаевич, а как вы сами относитесь к идее создания цифровой платформы?
Сергей Катырин: Как показала пандемия, и мы уже обсуждали это на заседании Совета делового сотрудничества, состоявшемся в рамках VIII Форума регионов России и Беларуси, цифровизация - неотъемлемая часть деловых отношений и чуть ли не единственная возможность для предприятий продолжать совместную работу в период ограничений.
Мы считаем одной из важнейших тем в повестке нашей работы на этот год создание цифровой инфраструктуры с функционалом, отвечающим требованиям по продвижению товаров и услуг и по поиску потенциальных деловых партнеров с возможностью заключения контрактов и ведения электронного документооборота через цифровую площадку.
Торгово-промышленные палаты России и Беларуси с региональными подразделениями на сегодняшний день аккумулируют и опыт, и лучшие практики по многим аспектам развития международного предпринимательства и сотрудничества - и все это мы сможем использовать для создания цифровой платформы, которая, как мы ожидаем, будет способствовать расширению сотрудничества и поможет нам не только сохранить положительную динамику роста товарооборота, но и выйти на новые показатели.
Как бы вы оценили уровень сотрудничества бизнеса наших стран?
Сергей Катырин: В Республике Беларусь работает более 2400 компаний с российским участием, реализуется более 60 инвестиционных проектов в различных сферах.
В первом полугодии 2021 года товарооборот России с Республикой Беларусь составил 17,4 млрд долларов, увеличившись на 42,41% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Экспорт России в Беларусь составил 10,26 миллиарда долларов, увеличившись на 51,57%, импорт России из Беларуси составил 7,16 миллиарда долларов США, что на 31,06% больше, чем в первом полугодии прошлого года.
Российские предприятия экспортируют около 73% всех белорусских продуктов: 80% от всего белорусского экспорта молочной продукции, 85% от готовой мясной продукции и 60% мяса. Помимо этого, важными экспортными группами являются средства наземного транспорта, механические устройства и изделия из черных металлов.
Белорусские предприятия импортируют в основном сырьевые ресурсы (нефть, газ), черные металлы. А экспортируют - мясную и молочную продукцию, продукцию машиностроения, мебель, пластмассовые изделия.
Что-то мешает нашему сотрудничеству?
Сергей Катырин: Российские и белорусские предприятия заинтересованы в развитии торговых связей и производственной кооперации, активно сотрудничают. Конечно, в процессе сотрудничества у предприятий возникают сложности в части применения на практике различных регулятивных и нормативных актов таможенного и налогового регулирования, но тут мы совместно с коллегами из Белорусской Торгово-промышленной палаты стараемся оказывать предприятиям всестороннюю помощь в преодолении излишних административных барьеров. И стоит отметить, что экономические отношения двух стран развиваются достаточно успешно.
На фоне роста товарооборота растет и спрос на услуги финансовых организаций, в частности, на услуги, связанные с проведением расчетов и финансированием заключаемых контрактов на поставку продукции, в том числе международные импорто-экспортные факторинговые операции.
Одним из важнейших условий развития торговых отношений является доступность финансовых услуг российских и белорусских кредитных учреждений, входящих в банковские группы, представленные на территории России и Беларуси.
И здесь мы ведем активную работу и помогаем российским и белорусским предприятиям использовать финансовые услуги ведущих банковских групп России и Беларуси, экспортно-импортных агентств и прочих кредитных учреждений, поскольку не всегда у них есть возможности и ресурсы для получения этой помощи.
Текст: Тарас Фомченков (taras@rg.ru)
Эксперты: Будущее Союзного государства - это крепкий экономический суверенитет
10 сентября состоялся телемост Москва-Минск, на котором был представлен аналитический доклад "Российско-белорусское сотрудничество: время стратегических решений", подготовленный под эгидой Ассоциации внешнеполитических исследований им. А.А. Громыко. Политолог Вячеслав Сутырин рассказал о том, как видят будущее Союзного государства интеллектуалы России и Беларуси.
Вячеслав, накануне презентации состоялось значимое для союза России и Беларуси событие - встреча президентов Путина и Лукашенко в Москве. Скажите, это совпало случайно?
Вячеслав Сутырин: Подготовка Доклада шла в течение полугода. Но, когда работа над текстом уже была завершена, а мы узнали о предстоящей встрече, то, конечно, постарались презентацию к ней приурочить. На встрече президентов были сформированы рамочные договоренности, а Доклад нацелен на то, чтобы наполнить их конкретным прикладным содержанием. Причем Доклад даже несколько выходит за рамки тех решений, что есть на сегодняшний день, потому что затрагивает не только экономику.
То есть Доклад - обозначение направления развития, попытка нарисовать образ будущего Союзного государства?
Вячеслав Сутырин: Да, попытка насытить предметными идеями, установками процесс интеграции и в то же время - найти консенсус на уровне экспертов наших двух стран. Это не просто, в последние годы было очень много противоречий. И какие-то из них, конечно, сохраняются. Решалась нетривиальная задача: прийти к общему знаменателю по стратегическим вопросам. Конечно, мы не можем говорить, что на 100% позиции экспертов сходятся, но Доклад - это шаг вперед. Нам удалось сформировать общие позиции, которые разделяют известные, авторитетные эксперты, ученые. Среди подписантов Доклада - академики, действующие и отставные политики. И очень важно, что удалось сформировать общее видение будущего.
Расскажите, как шла работа команды над документом?
Вячеслав Сутырин: В рабочую группу входило более двадцати человек. Они участвовали во встречах и формировали содержание Доклада, который подготовлен на основании стенограмм, записей тех идей, что высказывались на протяжении полугода по ключевым темам. В рабочей группе на паритетных основаниях было равное количество участников с российской и белорусской стороны. А затем к Докладу присоединился ряд известных ученых и экспертов. Они выступили подписантами Доклада, поддержав эти идеи. Это люди, которые занимают высокое положение в нашем обществе. Там есть и ректоры университетов, и академики, парламентарии, политики, бывшие министры иностранных дел. И то, что эти идеи получили поддержку авторитетных людей в нашем обществе, что есть воля к интеграции - очень хорошо.
В чем же главный посыл этого документа?
Вячеслав Сутырин: Это первая за много лет попытка экспертов комплексно осмыслить двусторонние отношения и предложить комплексное видение их развития на основе консенсуса. Понятно, что взгляды российских и белорусских экспертов где-то сходятся, а где-то могут иметь различия. И нам важно было найти общую платформу, позицию по ключевым моментам, с которой согласились бы ведущие интеллектуалы двух стран. Это ключевой момент новизны документа. На пресс-конференции президентов прозвучало важное заявление о том, что необходимо сначала решить рамочные вопросы, потому что без этого мы не сможем перейти к решению локальных проблем. И в Докладе как раз предлагается рамочное видение наших отношений. Важно сформировать набор рамочных правил - четких прозрачных процедур взаимодействия. И тогда вопросы локального характера - к примеру, доступ на российский рынок, или цены на энергоносители, где так много уже было сломано копий, - будут решаться проще и без конфликтов.
А в какой точке позиции белорусских и российских экспертов сходятся полностью?
Вячеслав Сутырин: Эксперты двух стран сходятся в том, что нашим странам сейчас необходим переход к реальной экономической интеграции. До конца этого года важно принять не только союзные программы, которые сейчас были одобрены, но и соответствующее межправительственные соглашения, сформировать нормативно-правовую базу для их выполнения. Потому что время очень дорого - в связи с резко ужесточившимися западными санкциями в отношении Беларуси и, по сути, Союзного государства. Опора на российский рынок и кредитно-финансовая поддержка - это то, что позволяет компенсировать ущерб и не допустить критической ситуации для белорусской экономики.
Кроме того, мир быстро меняется, и в наших странах по ряду направлений - в сфере научного взаимодействия, промышленного взаимодействия - уже исчерпана база советского наследия. Нужны новые серьезные решения, чтобы не допустить провала и уровня жизни, и перспектив научного прогресса, и промышленного развития.
Важный момент в том, что союзные программы позволят укрепить экономический суверенитет Союзного государства в целом. Важно сформировать внутренний контур экономического, инвестиционного, промышленного взаимодействия, который был бы неуязвим для внешнего воздействия. Необходимо защитить ключевые сферы взаимодействия, в том числе платежные системы и кооперационные связи. Более 60% белорусских предприятий включены в кооперационные цепочки с Россией. Западные санкции могут некоторые из них заблокировать. Поэтому для обеспечения защищенности необходима выверенная система взаимодействия. Это то, что призваны обеспечить, в том числе, союзные программы. Образ будущего - это комплексный экономический суверенитет Союзного государства.
Скажите, а какая тема наиболее болезненна, сложна для нахождения консенсуса?
Вячеслав Сутырин: Например, вопрос нейтралитета, пункт о нейтралитете пока сохраняется в Конституции Республики Беларусь. В тех условиях, в которых сейчас находятся и Россия, и Беларусь, этот пункт просто не соответствует реалиям. Он противоречит союзническим обязательствам Беларуси в ОДКБ и в Союзном государстве. Если мы союзники, как же мы можем быть нейтральными? Мы несем взаимные обязательства. В этих условиях пришли к выводу, что вопрос нейтралитета неактуален. Надо уже перевернуть эту страницу и выстраивать отношения без оглядок на нейтралитеты.
Еще сложный вопрос - так называемая многовекторная политика. Далеко не все эксперты придерживаются какого-то одного мнения. Но мы констатировали, что Россия и Беларусь выстраивали, выстраивают и будут выстраивать связи с разными партнерами. Но важно иметь четкую систему приоритетов. Союз России и Беларуси - это приоритет номер один, и в этом смысле многовекторность неактуальна. Современные условия и те обязательства, которые наши страны взяли в рамках союзного договора, предполагают четкую расстановку приоритетов.
Вы собрали уникальный коллектив экспертов. Эта работа будет иметь продолжение?
Вячеслав Сутырин: Подготовка аналитических материалов и рекомендаций - это одна из ключевых целей деятельности АВИ им. А.А. Громыко. Поэтому мы рассчитываем и дальше заниматься ею. Есть много разных идей, замыслов. Люди в наших странах должны видеть, в каких вопросах между нами есть общая позиция. И наши общие позиции не надо стесняться озвучивать, открыто высказывать. Потому что иначе все тонет в конфликтных темах. Такова логика работы медиа-пространства: внимание привлекают конфликты и проблемы. Но если не разбавлять негатив, в итоге это ведет к формированию депрессивного информационного фона в двусторонних отношениях.
Не надо пренебрегать разъяснительной работой. Да, может, это старое понятие, но потребность в ней не отпала. Если не работать с общественным мнением, если не предлагать обществу адекватное видение будущего, то не стоит ожидать, что сохранится общественная поддержка интеграции. Это не само собой разумеется, с обществом, с людьми надо разговаривать, предлагая образ будущего и анализируя обратную связь.
Текст: Екатерина Пряхина (pryakhina@rg.ru)
Форум современной журналистики в Сочи отложил похороны традиционных СМИ
Текст: Ядвига Юферова (Сочи)
"Бумажным СМИ осталось жить лет десять… Нет, что вы! Года два - не больше. Пандемия нам все объяснила"… Этот прогноз от лидеров современных печатных СМИ - Павла Гусева, Владимира Сунгоркина, Игоря Черняка, - то и дело звучавший в кулуарах, на пляже и в официальных дискуссиях Форума современной журналистики, собравшего 800 представителей СМИ со всех регионов России, не прибавлял оптимизма полевым труженикам - коллегам районных и областных изданий. Причем, если реклама у МК в интернете дает 70 процентов дохода, то у АиФа пока обратная пропорция.
- Жить можно, а не только выживать, - уверенно оппонирует Наталья Игнатова, главный редактор тацинских "Районных вестей". - Надо работать на читателя не ниже пояса, а выше головы, при этом давая ему то, что он хочет услышать и увидеть. В районе, где тридцать тысяч населения, каждый пятый - наш подписчик. Газета, сайт, радиоканал и ютуб - это все мы. Создали собственную службу доставки - почте мы не интересны. Ей уже более 10 лет. Получаем федеральные гранты на социально-значимые проекты. Живя в Москве, легко хоронить других. Наш сайт читают многие наши земляки не только в России, но и за границей. Подписка на PDF свежих полос для них круче "Одноклассников" в соцсетях.
А в это же время на другой дискуссионной площадке зажигают блогеры, уверенно заявляя, что визуалы правят миром, а время традиционных СМИ, как ни печально, прошло. И не нужно аудиторию подстраивать под себя, надо подстраиваться под неё, не оглядываясь на "время печатных изданий". Они аплодируют снятым тут же тиктоковским роликам, где набирает тысячи лайков клип, в котором юное дарование крутит пальцем у виска за спиной солидного спикера, произносящего слова "Это наша родина" на фоне эмблемы форума.
Я так не могу. Потому что не перевелись люди, которые хотят жить в мире, где правит не тот, кто владеет любой информацией, а тот, кто владеет точной и окончательной информацией. Где производство смыслов торжествует над производством кликов, где контент создают люди не по легкомысленному принципу - я это вижу, а по трудозатратному - я это знаю. Тут я делаю себе самострел в ногу. Потому что самые сильные эмоции у меня вызвали не бесспорные речи о вечных ценностях, а замечательная дискуссия по поводу СМИ в соцсетях.
Назначенные мэтры по теме Дмитрий Шелухин, Анастасия Чубоксарова, Дмитрий Бескромный из ВШЭ, Кристина Спирина с Первого канала, немного управляемые Виталием Лейбиным (журнал "Репортер"), решили вдохновить зал тезисами типа: "Соцсети устроены для получения денег, а не для развлечений. Если вы этого не понимаете, значит, выбываете из игры".
Из игры никто не выбыл. Дискуссию немедленно переформатировал прямо из зала главред "Башинформ" Руслан Шарафутдинов, и ее тут же подхватил весь зал:
- Я главред крупного регионального агентства. У меня выборы на носу. Мы не для того здесь собрались между "Радиошансон" и "Кинотавром", чтобы говорить про азы.
Мы работаем везде. Телеграмм остался единственной думающей платформой. Фейсбук уже делает ленту стерильной. ВК стагнирует. Король - Тикток и Инстаграм. Если тебя там нет, то нет и в жизни…
Из соцсетей уже никто не переходит на сайт. Появляются новые медиа, которые надо продвигать с рождения, создавая новые тексты, а не транслируя их с сайтов.
- Журналист высказывает мнение в соцсетях. Свое? Агентства? А если суждение противоречит политике учредителя, как быть? Каждый главред сталкивался с этим.
- Я из маленького районного издания. У нас некрологи - самый эффективный способ зарабатывания денег на сайте. И как я могу продвигать это в сетях, как лайк туда поставить?
В эпоху агрессивного хайпа, как сохранить свою идентичность и репутацию?
Вот тут и началась настоящая дискуссия, в том числе, как эффективно потратить сто тысяч на продвижение своего СМИ в социальных медиа. (Дискуссию можно будет увидеть и услышать на сайте Домжура).
Снимаю шляпу перед командой Союза журналистов России, в 25-й раз запустившей колоссальный механизмом форума, где профессиональный мир и пир в течение пяти дней шел на многих площадках в режиме нон-стоп. При этом успевали поклониться и легендам отечественной журналистики Владимиру Губареву и Александру Тихомирову, представившим свои книги "А- бомба: от Сталина до Путина" и "Человек укусил собаку" и тут же раззадориться на тему: "Почему старые СМИ роют себе могилу".
"Ну почему же могилу?…" - Лена Павлова, главный редактор "Амурской правды", только что получившая "ТЭФИ-Мультимедиа" за лучшую социальную акцию печатных СМИ, деликатно не соглашается с Владимиром Мамонтовым. Да, это благодаря благовещенским коллегам, и, добавлю, благодаря "РГ", страна узнала о глухом художнике со слышащим сердцем Валерии Мельнике , который рисовал новогодние ледовые открытки, различимые из космоса. А когда одинокого деда Валеры не стало после ковида, "Амурская правда" подняла всю область - на реках и озерах появились тысячи открыток в память о нем… Тепла и света, смыслов и веры хочется всем. И чаще всего на такое производство способны сильные журналистские команды, а не коммерсанты-блогеры.
…Прямо из Минска на форум прилетал министр иностранных дел Сергей Лавров, который два часа отвечал на ВСЕ вопросы, никем не зарегламентированные.
И был фунт изюма не только от министра про КВНовский синдром главы соседнего государства. Как вишня на торте, оказалось, что на сцене - выпускники школы №2 в Ногинске, где висят подряд портреты патриарха Пимена, министра Лаврова и, деликатно добавил Владимир Соловьев, "ведущего этой встречи".
Совбез РФ: Таджикско-афганская граница будет укреплена
Текст: Иван Егоров
В среду Душанбе прошло совместное заседание совета министров иностранных дел, совета министров обороны и комитета секретарей советов безопасности ОДКБ. С российской стороны в нем приняли участие секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев, а также министр обороны Сергей Шойгу и глава МИД России Сергей Лавров.
Участники обсудили военно-политическую обстановку в регионах коллективной безопасности ОДКБ, а также текущую деятельность и дальнейшие планы Организации договора о коллективной безопасности. Как сообщил корреспонденту "РГ" официальный представитель аппарата Совбеза РФ Евгений Аношин, отдельное внимание было уделено ситуации вокруг Афганистана и реагированию на вызовы безопасности, вызванные возможным обострением террористической угрозы. В частности, запланированы мероприятия по укреплению таджикско-афганской границы и проведение специальных командно-штабных военных учений. Также на южных рубежах ОДКБ будет проведена специальная антинаркотическая операция "Канал" и межгосударственная операция по противодействию нелегальной миграции "Нелегал".
Участники заседания договорились и об усилении взаимодействия по линии спецслужб по выявлению и нейтрализации экстремистских и террористических ячеек. Они также обсудили механизмы взаимодействия по противодействию подрывной пропаганде террористических организаций в киберпространстве. Кроме того, было предложено усилить взаимодействие по афганской проблематике между ОДКБ и ШОС.
В свою очередь, как заявил генсек ОДКБ Станислав Зась, силовые структуры Таджикистана держат ситуацию на границе с Афганистаном под контролем, но Организация Договора о коллективной безопасности поможет в случае обострения обстановки. По его словам, сегодня ситуация со стороны границы Афганистана неблагоприятная, но таджикские пограничники и правоохранительные органы полностью контролируют рубежи страны. В то же время, как отметил генсек ОДКБ, все государства - члены Организации едины во мнении и еще раз подтвердили общую позицию: в случае обострения ситуации на южных рубежах ОДКБ Таджикистану будет оказана вся необходимая военная и военно-техническая помощь.
Также министры обороны стран ОДКБ подписали документы по развитию военной составляющей Организации, разработанные Объединенным штабом ОДКБ. В том числе касающиеся оснащения и состава воинских контингентов, формирования сил специального назначения Коллективных сил оперативного реагирования, а также развертывания защищенной мультисервисной сети связи ОДКБ.
Еще одно важное решение, которое было принято в среду в Душанбе, - это создание Координационного совета по вопросам биологической безопасности. Решение было принято секретарями советов безопасности государств - членов ОДКБ. По информации Совбеза РФ, Координационный совет займется анализом ситуации, связанной с обеспечением биологической безопасности в государствах - членах ОДКБ.
В частности, он будет заниматься разработкой предложений о совместных практических мерах по предотвращению угроз, связанных с воздействием опасных биологических факторов.
Кроме того, совет займется работой по совершенствованию правовой базы в рамках ОДКБ и координацией между уполномоченными органами и учреждениями, которые работают в сфере биологической безопасности.
В ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.
Масштабной высадкой десанта завершились совместные учения "Запад-2021"
Масштабные стратегические маневры России и Беларуси показали, что Вооруженные силы наших стран могут в короткие сроки создавать мощные группировки на опасных направлениях.
Главная задача учений - проверить боеготовность войск, их способность оперативно реагировать на самые сложные вызовы. Завершившиеся вчера учения "Запад-2021" показали, что Вооруженные силы России и Беларуси на практике продемонстрировали свою боевую готовность.
Как заявил по окончании маневров заместитель министра обороны РФ Юнус-Бек Евкуров, "Запад-2021" показал, что мы можем в короткие сроки создавать мощные межвидовые группировки. "Мы можем спланировать боевые действия по любым направлениям, пресечь любую агрессию, решительным ударом образумить и отрезвить любого врага", - подчеркнул замминистра.
В финальный день маневров на российских и белорусских полигонах отрабатывались десантно-штурмовые операции. В масштабных десантных операциях было задействовано порядка 700 военнослужащих и более 50 единиц бронетехники. Как сообщили в Минобороны России, более 400 военнослужащих сводного российско-белорусского подразделения десантников и 39 единиц бронетехники десантировались из самолетов Ил-76МД и вступили в бой на белорусском полигоне "Брестский".
"Совместный десант блокировал три моста через реку, что не позволило условному противнику помешать действиям войск и обеспечить развертывание мотострелковых подразделений в интересах группировки войск на полигоне", - отметили в минобороны.
В свою очередь, в Калининградской области на полигоне "Правдинский" было десантировано свыше 300 "голубых беретов" Псковского соединения ВДВ и 12 боевых машин десанта БМД-2КУ. Десантники уничтожили "неприятельские" пункты управления, захватили плацдарм и обороняли его от атак условного противника. Кроме того, "крылатая пехота" отработала ведение десантно-штурмовых действий по блокированию и уничтожению передовых отрядов "противника".
Параллельно российские и белорусские артиллеристы уничтожили опорные пункты и критически важные объекты условного противника на территории белорусского общевойскового полигона "Обуз-Лесновский". Самоходные гаубицы "Мста-С", "Гвоздика", самоходные пушки "Гиацинт" совместно с реактивными системами залпового огня "Град" и "Ураган", совершили более 1000 залпов.
Точными выстрелами были уничтожены свыше 200 целей, которые имитировали условные командные пункты, пункты управления и живую силу противника.
Текст: Александр Степанов
На встрече «Содружество наших стран» представлены идеи сотрудничества России с иностранными государствами
С 14 по 16 сентября 2021 года в Балтийском федеральном университете им. Иммануила Канта в Калининграде проходит финал XVIII всероссийского конкурса «Моя страна — моя Россия». В номинации «Содружество наших стран» принимают участие иностранные граждане и соотечественники, проживающие за рубежом.
К этому событию приурочена международная встреча «Содружество наших стран», которая прошла при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Ее участниками стали финалисты номинации, а также выпускники проекта. Авторы лучших проектов представили экспертам свои идеи, направленные на развитие экономического, гуманитарного, научного и образовательного сотрудничества России с иностранными государствами.
Директор департамента государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Денис Аширов отметил, что международная встреча «Содружество наших стран» является коммуникационной площадкой, на базе которой формируется межрегиональный и международный диалог.
Руководитель проектов АНО «Россия — страна возможностей» Лука Горубин напомнил, что «Моя страна — моя Россия» стал одним из первых конкурсов платформы «Россия — страна возможностей», пригласивших к участию иностранных граждан.
Основными тематическими направлениями XVIII сезона всероссийского конкурса «Моя страна — моя Россия» стали наука, технологии и космос, что приурочено к 60-летию первого космического полёта Ю.А. Гагарина. Возглавил организационный комитет конкурса Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков. В 2021 году проект вошел в План основных мероприятий Года науки и технологий в России.
Участниками XVIII всероссийского конкурса «Моя страна — моя Россия» в нынешнем сезоне стали более 90 тысяч человек из всех регионов страны и иностранных государств, в числе которых Республика Беларусь, Украина, Азербайджан, Египет, Вьетнам, Великобритания, США и многие другие. Успешно прошли заочный этап и попали в финал проекта 762 конкурсанта из 76 регионов России и ряда зарубежных стран.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам совместного заседания СМИД, СМО, КССБ ОДКБ, Душанбе, 15 сентября 2021 года
Вопрос: Прибалтийские страны и Польша остро отреагировали на учения «Запад-2021» и призвали ЕС и НАТО занять единую позицию неприятия этих манёвров. Но мы помним, что сами страны НАТО совсем недавно провели крупномасштабные учения, кто-то даже говорит беспрецедентные по своим масштабам, у западных границ Белоруссии и России. В этих учениях Россия совершенно неприкрыто по сценарию отрабатывалась как агрессор. Кто на самом деле является страной, создающей угрозу и ненужные очаги напряжения?
Также страны Прибалтики и Польша обвинили Беларусь во введении «гибридной войны». Якобы они говорят, что Минск использует проблему мигрантов в этих целях. Как можете такой выпад оценить?
С.В.Лавров: Что касается военных учений, проводящихся вооруженными силами Союзного государства России и Белоруссии, с одной стороны, и НАТО с другой стороны, то здесь картина предельно ясна.
В своё время в документе, который называется «Основополагающий акт между Россией и НАТО», был зафиксирован уровень вооружённых сил. Там было сказано, что в мирное время никакого развёртывания существенных боевых сил на территории новых членов НАТО на постоянной основе осуществляться не может. Этот принцип был давно нарушен в двух направлениях. Первое – Запад категорически отказывался договариваться о том, что же такое существенные боевые силы. По нашей оценке, это бригада с соответствующими вооружениями. Трудно оспорить характеристику бригады, как существенного боевого подразделения. Второй хитрый ход, который Запад предпринял, – они на ротационной основе обеспечили постоянное присутствие в Прибалтике: канадцы, немцы, англичане ротируются на постоянной основе по несколько месяцев, затем друг друга сменяют. На деле получается прямое нарушение основополагающего акта. В результате военная инфраструктура и активность НАТО давно выдвинулась на территорию новых членов вплотную к границам Союзного государства Белоруссии и Российской Федерации.
Мы проводим учения на территории наших стран, а на территориях новых членов НАТО тренируются и осуществляются «легенды», которые прямо направлены на развязывание агрессивных действий в отношении Российской Федерации. Это делают в том числе государствами из-за океана. Мы находимся на своей территории. Западные наши коллеги грубо нарушили тот баланс, который сложился на момент подписания соглашения Россия – НАТО (это был 1997 год). Сейчас пытаются нас убедить вернуться к обновлению Венского документа о транспарентности военной деятельности, чтобы сделать его ещё более интрузивным. Но Венский документ был заключен (мы его выполняем в той редакции, которая была в 2011) на момент определенного соотношения сил между Российской Федерацией и НАТО на европейском континенте. Те процедуры, которые в этом документе предусмотрены, соответствовали тому балансу сил.
Запад сейчас пытается ужесточить инспекции. Мы на это идти не хотим, потому что Запад резко изменил этот баланс. На земле ситуация сейчас совсем другая. Если они хотят совершенствовать Венский документ, то давайте вернёмся на позиции, которые обе стороны занимали в конце 90-х годов, тогда можно будет более транспарентно обеспечивать доверие друг к другу.
Запад отвергает наши аргументы, считает, что имеет право делать то, что он хочет делать в нарушении всего и вся. Пару лет назад наш Генеральный штаб официально предложил натовцам целую серию мер доверия, одна из которых, – договориться о том, чтобы отодвинуть учения и на нашей стороне и на стороне Североатлантического альянса на определенную дистанцию от линии соприкосновения. Последовал категорический отказ. Равно как и нежелание договориться о той дистанции, которую не должны уменьшать боевые самолёты, корабли России и Североатлантического альянса. У нас нет недостатка доброй воли, но два года подобного рода предложения «мурыжатся» в Североатлантическом альянсе. Они наотрез отказываются вести диалог по линии военных, который был прерван в качестве «наказания» после событий на Украине и в Крыму. Мы готовы разговаривать, но профессионально, а не на эмоциональных, полуистеричных тонах.
Знаем, откуда появились мигранты – из Афганистана, Ирака – всех тех стран, которые были «разбудоражены» нашими западными коллегами. Сейчас они как раз возвышают свой голос, называя действия белорусской стороны «гибридной войной» и различными прочими терминами.
Если Запад так переживает по поводу нелегальной миграции, то ему нужно успокоиться. Напомню, что впервые так остро тема нелегальной миграции встала после того, как НАТО разбомбила Ливию, разрушила ливийскую государственность. Ливия превратилась в «черную дыру» из страны, которая была одной из самых стабильных и благополучных в социальном плане. Сквозь эту неё на юг, в Африку южнее Сахары потекли потоки террористов, контрабанды оружия, наркотики. До сих пор отделения «Аль-Каиды» и прочих террористических группировок, забравшихся в Сахаро-Сахельский район через Ливию, орудуют там и наводят ужас на население.
А на север через разбомбленную Ливию потекли нелегальные мигранты. Когда Евросоюз понял, что это бремя для него слишком тяжелое, он стал призывать всех остальных разделить ответственность за судьбу этих мигрантов. Но мы не собираемся делить бремя ответственности за то, что не только не было поддержано нами, а было осуждено. Запад должен понимать: если он будет продолжать авантюры типа иракской, ливийской, а также другие действия, которые после двадцати лет пребывания НАТО в Афганистане не привели ни к чему хорошему, никак не успокоили эту ситуацию, то люди будут бежать из тех мест, которые Запад хотел «осчастливить» своей «демократической миссией».
Государственный секретарь США Э.Блинкен, опять оправдывал то, что произошло в Афганистане. Он заявил, что афганцы не в состоянии эффективно противостоять угрозам, их вооруженные силы не могут этого делать, их правительство не имеет воли для того, чтобы этим заняться. Это говорит о том, что двадцать лет США готовили именно такие вооруженные силы и такое правительство, которые не знают, как им выполнять свои обязанности.
Вопрос: Афганистан имеет статус наблюдателя в ШОС. Но на саммит от этой страны никто не приехал. Их не пригласили? Или новые власти не прислали своего представителя?
Недавно Вы сказали, что признание Россией новых властей Афганистана зависит от того, насколько они будут выполнять свои обещания. О каких обещаниях идет речь? Как Вы считаете, они стараются их выполнять?
С.В.Лавров: Афганистан является наблюдателем в ШОС. Наблюдатели всегда приглашаются на саммиты ШОС. Так было и в этот раз. Бывший Президент Афганистана А.Гани своевременно получил приглашение на мероприятие, которое состоится завтра в Душанбе. Когда А.Гани бежал из страны, решив оставить свой пост, как он объяснил, «чтобы избежать кровопролития», ситуация в Афганистане изменилась. Талибы пока официально не признаны ни одной страной. Все говорят о том, что с ними надо иметь контакты по текущим вопросам, прежде всего безопасности, соблюдения прав граждан, обеспечения нормального функционирования дипломатических миссий. Но с официальным признанием пока еще никто не торопится.
Мы не навязываем талибам никакие условия. Они сами провозгласили свои цели, в том числе приверженность дальнейшей борьбе с терроризмом, наркотрафиком. Заверили всех остальных, что сделают все, чтобы с территории Афганистана не исходили никакие угрозы для соседних стран, что у них нет никаких намерений дестабилизировать соседние государства, и они будут формировать инклюзивное правительство, отражающее всю полноту спектра афганского общества, политического, этнического, конфессионального баланса.
Как и подавляющее большинство стран мира, мы приветствовали такой подход. Сейчас наблюдаем, как он будет воплощаться в жизнь. Ещё слишком мало времени прошло, чтобы делать окончательные выводы. На данном этапе поддерживаем с ними контакты по текущим вопросам, в т.ч. касающимся снятия любых рисков для наших центральноазиатских соседей.
Вопрос: Газопровод «Северный поток – 2» достроен, документы переданы регулятору. Сейчас немецкая сторона занимается проверками. Могут ли на этом этапе страны, недовольные газопроводом, помешать проекту? Вы видите такие попытки? Или помешать ему невозможно уже совершенно точно?
С.В.Лавров: Уже много сказано про этот газопровод. Столько критики выдвинуто в его адрес абсолютно непонятно, почему. Причём она в основном «изливается» из США, которые заявляют, что газопровод «Северный поток – 2» будет подрывать энергетическую безопасность Европы, хотя европейские компании, прежде всего немецкие, активно участвуют в этом проекте, и немецкое Правительство не раз подтверждало свою приверженность ему.
Наши украинские «друзья» постоянно пытаются эту тему вывести на уровень истерики. Это у них привычка, правило что-нибудь обязательно клянчить у Запада. Они считают, что нужно остановить «Северный поток – 2». Если не получится, то им должны дать деньги в качестве компенсации. Предлагают положить на бумагу, что если русские что-то «сделают» с «Северным потоком – 2», когда он будет функционировать, то надо им чем-то ответить. Просят пустить их в НАТО, в Евросоюз. Говорят, что они давно готовы. Дескать не надо придумывать политических отговорок. Клянчат и клянчат. Страна, наверное, должна иметь чувство собственного достоинства. Украинский народ с богатой историей заслуживает того, чтобы он был созидателем, а не просителем с постоянно «вытянутой рукой».
Работы по «Северному потоку – 2» завершены. Идёт процесс получения необходимых разрешений от немецкого регулятора. По немецкому законодательству этот процесс небыстрый – 4 месяца. Начало обозначается на 2022 г. Не сомневаюсь, что продолжатся попытки нападать на этот газопровод. Наиболее рьяно против него выступает агрессивное меньшинство – Прибалтика, Польша (по понятным причинам) и ещё несколько стран Евросоюза, руководствующихся своими антироссийскими мотивами. Лишний раз я убедился, что всю политику Евросоюза пытаются подстроить под взгляды, вкусы и манеры этого русофобского меньшинства. Недавно глава внешнеполитической службы Евросоюза Ж.Боррель выступал с речью и заявил, что Евросоюзу необходимо говорить с Россией одним голосом, что Россия не хочет разговаривать с Евросоюзом, а хочет разговаривать с отдельными странами-членами, и что Евросоюзу надо добиться того, чтобы все страны-члены требовали от России разговаривать только с Евросоюзом. Это совершенно поразительная логика, потому что не мы, а Евросоюз разрушил всю архитектуру отношений, которая между нами и Брюсселем существовала: саммиты, встречи глав правительств, почти двадцать секторальных диалогов, четыре дорожные карты по формированию четырёх общих пространств, безвизовый диалог и многое другое. Всё развалено Евросоюзом.
В ситуации, когда ЕС не хочет ничего из этого восстанавливать, мы не будем сидеть и ждать, пока кто-то из них изменит свои «вкусы». Будем общаться с теми, кто к этому готов. Если следовать этой логике, если её проанализировать (никто не должен сам решать свои дела с Россией, а только через Евросоюз) – это может быть намёк на то, что в Брюсселе кое-кто хочет навязать линию агрессивного меньшинства по отношению к «Северному потоку – 2» всем остальным. Посмотрим.
Вопрос: Недавно в МИД России был вызван Посол США в Москве Дж.Салливан. Ему были предъявлены доказательства вмешательства США в наши выборы. Какие конкретно факты были предъявлены? Последовала ли реакция по дипломатическим каналам? Прекратилось ли такое вмешательство?
С.В.Лавров: Не буду подробно рассказывать об этих фактах. Они касались отказа ряда западных интернет-платформ убирать запрещённый контент. Конкретные факты были переданы американскому послу. Он обещал проверить эту информацию, хотя и сказал, что у них нет никаких сведений, что кто-то нарушает российское законодательство. Но данные мы ему передали. Они достаточно серьёзные. Ждём ответа от наших американских коллег, почему такое происходит. Американцы на каком-то этапе заявляли, что интернет-компании и ресурсы независимы, не подчиняются государству. Но они должны подчиняться законам Российской Федерации. У нас есть основания полагать, что американское государство не совсем беспомощно в этом конкретном вопросе.
Слаженность действий приносит успех
Совместное стратегическое российско-белорусское учение «Запад-2021» близится к завершению.
Практические действия войск (сил) в рамках ССУ «Запад-2021» – заключительного этапа совместной подготовки вооружённых сил Российской Федерации и Республики Беларусь в этом году – проходят на девяти полигонах, расположенных на территории России, в акватории Балтийского моря, а также на пяти полигонах Белоруссии.
В рамках розыгрыша этапа ССУ «Запад-2021» личный состав мотострелкового подразделения Западного военного округа блокировал район с населённым пунктом, захваченным условными незаконными вооружёнными формированиями (НВФ), которые отказались сложить оружие и оказали вооружённое сопротивление. Мотострелки ЗВО выполняли задачу во взаимодействии с вертолётами Ми-24 армейской авиации и самолётами Су-25 штурмовой авиации, которые нанесли огневое поражение и воспрепятствовали основным силам условного противника закрепиться в населённом пункте.
Накануне личный состав батальона, выйдя «противнику» во фланг с неожиданного для него направления, форсировал с ходу водную преграду и блокировал пути отхода его подразделениям.
При поддержке вооружения боевых машин пехоты БМД-2, огня огнемётного подразделения из РПО-А «Шмель» и гранатомётного взвода мотострелки очистили от НВФ населённый пункт.
В ходе учения при переходе мотострелковой дивизии и танковой бригады Российской Федерации, подразделений вооружённых сил республик Армения и Беларусь в наступление впервые апробировано построение и ведение боевых действий воинских формирований в форме мобильных тактических групп. Их основу составили танковые и мотострелковые подразделения, усиленные боевыми машинами поддержки танков (БМПТ) «Терминатор» и средствами противовоздушной обороны.
В целях поддержки наступающих войск впервые на практике применены разведывательно-ударные беспилотные летательные аппараты оперативного назначения «Иноходец» и «Форпост» с управляемыми ракетами, системами целеуказания и наблюдения.
Также для обеспечения действий мобильных тактических групп и переходящих в наступление войск применены отряды обеспечения мобильности, имеющие в своём составе танки с тралами, инженерную технику и тяжёлые огнемётные системы ТОС-1А «Солнцепёк».
Огневое поражение «противнику» по переднему краю нанесла армейская авиация, а важные объекты в глубине обороны уничтожены авиационными средствами поражения четырёх звеньев многофункциональных сверхзвуковых истребителей-бомбардировщиков Су-34С.
В целях воспрещения подхода и развёртывания резервов условного противника и содействия наступающим войскам в ходе розыгрыша практических действий основного этапа ССУ «Запад-2021» командование коалиционной группировки приняло решение о применении оперативно-тактического воздушного десанта.
В его составе Воздушно-десантными войсками во взаимодействии с военно-транспортной авиацией ВКС России впервые осуществлено десантирование парашютным способом парашютно-десантного батальона (в полном составе) на боевых машинах десанта БМД-4М парашютно-десантного полка Тульского гвардейского воздушно-десантного соединения.
Десантирование производилось из 21 самолёта Ил-76МД военно-транспортной авиации на минимальных боковых интервалах между самолётами с разносом по высотам от 800 до 1100 м под прикрытием многофункциональных истребителей Су-35С на площадку приземления «Житово» в Рязанской области.
Совместно с российскими десантниками боевую задачу выполняли десантники из Индии, которые десантировались на своих парашютных системах в боевых порядках российского батальона ВДВ. Всего в составе оперативно-тактического десанта десантировано более 300 военнослужащих ВДВ России, 20 индийских военнослужащих и свыше 30 боевых машин десанта БМД-4М.
Высадка и действия подразделений тактического воздушного десанта позволили войскам коалиционной группировки достичь высоких темпов наступления, воспретить манёвр резервам условного противника, нарушить его систему управления войсками и оружием, а также работу тыла.
Военнослужащие соединения специального назначения Воздушно-десантных войск России совместно с десантниками из Белоруссии и Казахстана провели ночное десантирование на полигоне Брестский (Республика Беларусь) из трёх самолётов Ил-76МД с высот от 1500 до 1900 м.
В нём приняли участие свыше 90 разведчиков ВДВ России, 60 десантников вооружённых сил Республики Беларусь и 20 из Казахстана. Такое масштабное представительство разведывательных подразделений ВДВ России в ночном десантировании на территории другого государства состоялось впервые. Также впервые в ходе совместного учения в Республике Беларусь в практическом десантировании приняли участие военнослужащие отдельного десантно-штурмового соединения из Республики Казахстан. Всего в отработке ночного десантирования задействовали более 170 десантников трёх стран.
Использовались парашютные системы специального назначения «Арбалет-2», средства навигации и приборы ночного видения со штатным вооружением. Введение в действие основного парашюта происходило через пять секунд после отделения от воздушного судна.
Десантники из Белоруссии осуществляли погрузку личного состава на территории военного аэродрома Мачулищи под Минском и двумя заходами доставляли подразделения в район высадки, используя парашютные системы Д-4 (четвёртого поколения). Погрузка подразделений спецназа ВДВ России производилась на аэродроме Кубинка в Подмосковье.
После десантирования разведчики отработали диверсионные действия в тылу «противника»
с выполнением спецзадач, которые включали сбор группы в назначенной точке, маскировку средств десантирования, проведение налёта, поиска и разведки, а также диверсий на объектах в тылу условного противника. Затем группы вышли из района применения с последующей эвакуацией.
В рамках розыгрыша этапа практических действий ССУ «Запад-2021» на полигоне Брестский в Республике Беларусь мотострелковые подразделения Западного военного округа отработали манёвр и выход во фланг «противника» с преодолением водной преграды.
Мотострелки ЗВО на боевых машинах пехоты БМП-2 в составе мотострелковой роты с ходу преодолели приток реки Мухавец под Брестом. Личный состав справился с поставленной задачей, выйдя во фланг условного противника с неожиданного для него направления, заняв необходимый район и блокировав пути отхода подразделениям «неприятеля».
Экипажи ударных боевых вертолётов Ми-35 и Ми-24 армейской авиации ЗВО обеспечили авиационную поддержку и прикрытие практических действий подразделений Сухопутных войск в рамках ССУ «Запад-2021».
В ходе выполнения учебно-боевых полётных заданий лётчики армейской авиации максимально широко использовали боевой опыт, полученный в Сирийской Арабской Республике. В том числе в целях огневой поддержки наступающих подразделений экипажи вертолётов на практике отработали нанесение авиационных ударов по живой силе, бронетанковой технике и объектам условного противника с использованием метода «вертолётная карусель» с применением противотанковых ракет «Штурм-В» или «Атака-М», неуправляемых авиационных ракет С-8 класса «воздух – поверхность» и штатного бортового авиационного вооружения. Действуя в составе звеньев, выстроившись в боевой порядок «круг», лётчики наносили непрерывное огневое поражение по коммуникациям, командным пунктам и ходам сообщения районов, занятых «противником». Также они отработали способы ухода от средств противовоздушной обороны на предельно малых высотах
с учётом особенностей рельефа местности.
Боевое применение авиационных средств поражения экипажи армейской авиации отрабатывали не только в составе звеньев в горизонтальном полёте, но также одиночно и парами с различными видами манёвра, как днём, так и ночью.
Полёты лётчики выполняли на малых и предельно малых высотах, используя в том числе естественные природные укрытия, не позволяя условному противнику себя обнаружить и нанести первым удар по вертолётам.
***
На полигоне Ашулук подразделения радиотехнических войск Западного военного округа в ходе совместного стратегического учения «Запад-2021» восемь раз приводились в боевую готовность по обнаружению и сопровождению воздушных целей. Всего при выполнении учебных задач по прикрытию позиционных районов и по отражению массированных ракетно-авиационных ударов было обнаружено более 60 воздушных целей, классифицируемых как летательные аппараты условного противника.
На командных пунктах управления авиацией боевые расчёты отработали наведение экипажей истребителей МиГ-31 и Су-35С на воздушные цели. По условным самолётам-нарушителям были применены электронные пуски зенитных ракет и управляемого ракетного авиационного вооружения. Расчёты радиолокационных комплексов и станций, привлекаемые к ССУ «Запад-2021», несут круглосуточное боевое дежурство по ПВО.
В рамках совместного стратегического учения «Запад-2021» авиационные экипажи Воздушно-космических сил выполнили полёты в качестве контрольных целей для проверки дежурных сил противовоздушной обороны Западного военного округа.
В воздух были подняты более 50 единиц авиационной техники, включая малогабаритные самолёты Ан-2, транспортные самолёты Ан-26, истребители Су-35С и МиГ-31, вертолёты Ми-8 и Ка-52.
Лётчики преодолевали зоны дежурства сил ПВО, стараясь оставаться незамеченными для радиолокационных станций. Для этих целей они выполняли полёты, приближаясь к зоне ответственности подразделений ПВО ЗВО с разных направлений на разных высотах и скоростях. Некоторые совершали полёты с выключенными системами опознавания на предельно малых высотах, в плотных строевых порядках и с использованием радио-
помех. Полёты авиации осуществлялись в светлое и тёмное время суток и фиксировались средствами объективного контроля.
Боевые расчёты радиотехнических войск Западного военного округа отработали обнаружение воздушных целей, их классификацию и выдачу координат полёта целей на командный пункт соединений ПВО.
В рамках совместного стратегического учения «Запад-2021» экипажи бомбардировщиков Ленинградской армии ВВС и ПВО Западного военного округа уничтожили заглублённые командные пункты, объекты инфраструктуры и колонны бронированной и автомобильной техники условного противника на полигоне Лужский в Ленинградской области.
Предварительно вылеты на полигон совершили экипажи самолётов-разведчиков Су-24МР, которые обнаружили и передали координаты наземных целей для ударной авиации по закрытым каналам связи.
Во время розыгрыша тактического эпизода лётный состав бомбардировочной авиации ЗВО отработал применение авиационных бомб весом 250 кг. Боевое применение выполнялось с использованием вычислительной подсистемы СВП-24, позволяющей произвести бомбометание с максимальной точностью.
В ходе совместного стратегического учения «Запад-2021» создана единая система противовоздушной обороны, которая включает в себя все силы и средства для разведки, отражения ударов, средств воздушного нападения противника, прикрытия группировок войск. Самое важное состоит в том, что управление всеми средствами осуществляется из единого центра.
Для организации управления силами и средствами ПВО и взаимодействия с прикрываемыми войсками применяются современные средства связи и системы автоматизации. Использование АСУ позволяет в минимальные сроки опознавать и распределять воздушные цели, а также в реальном масштабе времени доводить до огневых средств команды на их уничтожение в автоматизированном режиме.
Вопросы ведения радиолокационной разведки, обнаружения и уничтожения воздушного противника, управления, взаимодействия и обеспечения отрабатываются в условиях радиоподавления средств связи и постановки радиопомех в различных частотных диапазонах радиолокационным средствам.
Ранее на боевое дежурство по ПВО в новом позиционном районе на полигоне Ашулук заступили боевые расчёты зенитной ракетной системы С-400, зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь-С», а также расчёты радиолокационных станций радиотехнических войск различного диапазона действия.
Виктор Худолеев, «Красная звезда»
Александр Пинчук, «Красная звезда»
Россия и Беларусь могут создать единый центр ПВО
Совместные российско-белорусские стратегические учения "Запад-2021" продемонстрировали и новую технику, и новые подходы к управлению войсками.
Одной из новинок "Запада-2021" стало образование единого центра управления войсками ПВО Республики Беларусь и ВКС России. Как сообщается, создана единая система противовоздушной обороны, которая включает в себя силы и средства для разведки, отражения ударов, средств воздушного нападения противника, прикрытия группировок войск. Самое важное, это управление всеми силами и средствами осуществляется из единого центра.
Для организации управления силами и средствами ПВО и ВКС, а также взаимодействия с прикрываемыми войсками используются современные средства связи и системы автоматизированного управления. По мнению военных экспертов, использование АСУ позволяет в минимальные сроки опознавать и распределять воздушные цели. А также в реальном масштабе времени доводить до огневых средств команды на их уничтожение в автоматизированном режиме.
На учении "Запад-2021" вопросы ведения радиолокационной разведки, обнаружения и уничтожения воздушного противника, управления, взаимодействия и обеспечения отрабатывались в условиях радиоподавления средств связи и постановки радиопомех в различных частотных диапазонах радиолокационным средствам, добавили в Минобороны России. Вполне возможно, что, проанализировав эффективность совместного управления белорусско-российских ПВО и ВКС из единого центра, будет принято решение со временем перейти на такой принцип управления и после окончания учений.
Параллельно с учениями "Запад-2021" крупные маневры в Арктике 9 сентября начал Северный флот России. В них задействовано около 50 кораблей, 120 самолетов и вертолетов, порядка 8 тысяч военнослужащих.
Практические действия сил Северного флота пройдут в акваториях Баренцева, Карского, Чукотского и Восточно-Сибирского морей, моря Лаптевых, в районе Новосибирских островов, архипелага Земля Франца-Иосифа, сообщала пресс-служба Северного флота.
Тем временем
На Юге России на следующей неделе стартуют учения, в которых будет задействовано более шести тысяч военных.
Как сообщили в пресс-службе Южного военного округа, в учениях также будут задействованы порядка 800 единиц вооружения и техники, а также более 40 самолетов и вертолетов.
В пресс-службе отметили, что в ходе маневров восемь батальонных тактических групп из состава общевойсковых объединений Южного военного округа отработают новинки боевого применения войск на общевойсковых полигонах Волгоградской области, Карачаево-Черкесии, Чечни и на военной базе в Южной Осетии.
В ходе тренировок впервые будут отработаны новые способы тактических действий в составе различных видов разведывательно-огневых и ударных комплексов.
На маневрах будут активно применяться мобильные тактические группы, предназначенные для борьбы с беспилотными летательными аппаратами. Локальные конфликты последнего времени показывают, что ударный беспилотник или дрон-разведчик могут создать большие проблемы боевым подразделениям.
В ходе завершившихся стратегических учений "Запад-2021" на полигонах России и Беларуси впервые были применены смешанные тактические группы борьбы с беспилотниками в составе подразделений ПВО, РЭБ и РХБЗ. Наработанный опыт борьбы с беспилотниками российские военные передают военным государств - членов ОДКБ. Методы борьбы с дронами отрабатываются также на совместных учениях.
Текст: Сергей Птичкин, Александр Степанов
Утверждены подходы к обеспечению продовольственной безопасности в ЕАЭС
Текст: Татьяна Карабут
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердил общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), сообщили в комиссии.
Документ закрепляет намерения государств-членов обеспечивать продовольственную безопасность в ЕАЭС за счет собственного производства сельхозпродукции и продовольствия, реализации потенциала взаимной торговли, снижения импортозависимости от третьих стран для АПК.
Для этого страны Союза будут повышать эффективность производства, сотрудничать по вопросам господдержки сельского хозяйства, селекции и семеноводства, племенного животноводства. Также в ответ на возникающие риски государства ЕАЭС будут обеспечивать взаимные оперативные поставки продовольствия. Страны "пятерки" намерены уделить внимание разработке современных технологий, применяемых в пищевой и перерабатывающей промышленности, обмену опытом и наилучшими практиками в области инновационных достижений в АПК.
Комиссия будет вести ежегодный мониторинг обеспеченности государств Союза сельхозпродукцией и продовольствием по согласованным показателям и отражать результаты в информационной системе ЕАЭС.
Сейчас большинству угроз национальной продовольственной безопасности страны ЕАЭС противодействуют самостоятельно. Зачастую это приводит к тому, что меры, предпринимаемые одной из стран Союза, не учитывают возможности других государств евразийской "пятерки", пояснил "Российской газете" член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян.
Поэтому в рамках утвержденного Советом ЕЭК документа были определены ключевые подходы к сотрудничеству стран по вопросам обеспечения продовольственной безопасности, это направление было закреплено в правовом поле Союза.
Кроме того, по словам Камаляна, были согласованы показатели, по которым агропромышленный блок ЕЭК сможет осуществлять ежегодный мониторинг обеспеченности государств-членов ЕАЭС собственной продукцией.
"Считаю, что утвержденные общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности в Союзе - важный шаг в работе по формированию реальных механизмов стабилизации продовольственного рынка, обеспечению гарантированных взаимных поставок, а также по устранению имеющихся барьеров и ограничений на общем аграрном рынке Евразийского экономического союза. Совместная реализация странами положений документа позволит не только повысить уровень самообеспеченности, но и минимизировать риски возникновения дефицита продовольственных товаров в ЕАЭС, а также предпринимать согласованные действия при обеспечении продовольственной безопасности", - заявил Артак Камалян.
Тариф на две страны
Совет министров Союзного государства России и Белоруссии в конце минувшей недели в Минске одобрил 28 отраслевых совместных программ. Одна из них предусматривает унификацию регулирования транспортного рынка услуг, в частности железнодорожного сектора. Первым шагом станет выработка единых подходов к формированию тарифов при организации межгосударственного пассажирского движения.
Согласно утверждённой программе стороны намерены унифицировать законодательство в области железнодорожного транспорта. Как предполагается, это затронет тарифное регулирование, сферу лицензирования, организацию пассажирских и грузовых перевозок, обеспечение безопасности, требования в сфере трудовых отношений.
«Интеграционные договорённости выводят российско-белорусские взаимоотношения на принципиально новый уровень, – отметил на совете премьер-министр РФ Михаил Мишустин. – Открывают дорогу для формирования единого экономического пространства, проведения общей макроэкономической политики. В транспортной сфере мы увеличим количество железнодорожных маршрутов между городами России и Белоруссии».
Унификация законодательства начнётся с тарифного сектора в сегменте российско-белорусских пассажирских перевозок. «Сначала мы определили проекты, которые мы могли бы организовать быстрее. В частности, сюда можно отнести организацию межгосударственного пассажирского движения. Для этого нам нужно посчитать унификацию тарифов более детально, учитывая расстояние и структуру территорий, технические и технологические аспекты инфраструктуры. Сейчас нам необходимо создать условия для совместного развития и достижения общих целей», – сообщил вчера на оперативном совещании в ОАО «РЖД» генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров.
По словам главы ОАО «РЖД», настрой на интеграцию с белорусской стороны «очень серьёзный». Ранее, 8 сентября, руководитель холдинга провёл встречу с премьер-министром Белоруссии Романом Головченко, где обсудил в том числе и вопрос унификации тарифного регулирования на железнодорожном транспорте двух стран.
Теперь специалисты ОАО «РЖД» приступят к изучению систем тарифообразования соседнего государства, после чего предложат свои варианты унификации тарифного регулирования в контролирующий государственный орган – Федеральную антимонопольную службу (ФАС), Министерство транспорта или Министерство экономики РФ. В пресс-службе ФАС России подтвердили «Гудку», что в соответствии со своими компетенциями будут прорабатывать вопросы унификации законодательства в сфере транспорта, в том числе тарифного регулирования, лицензирования, организации пассажирских и грузовых перевозок.
Теперь одобренные отраслевые программы отправлены на утверждение Высшего государственного совета Союзного государства. Ожидается, что главы государств подпишут их в октябре.
Сергей Волков
Союз меча и орала
пятая за последний год встреча лидеров России и Белоруссии вызвала больше вопросов, чем дала ответов
Анна Скок
В минувший четверг в Москве прошли переговоры Владимира Путина и Александра Лукашенко. Пятая за последний год встреча лидеров России и Белоруссии вызвала больше вопросов, чем дала ответов.
По итогам делового ужина, продлившегося три с половиной часа, было объявлено о согласовании ряда программ Союзного Государства. На пресс-конференции рассказали, что согласованы все двадцать восемь программ по интеграции двух стран. На следующий день они были одобрены на заседании Совета министров Союзного государства в Минске, куда отправился глава правительства России Михаил Мишустин. Далее договоренности будут вынесены на утверждение Высшего Государственного Совета Союзного государства, заседание которого планируется провести до конца текущего года.
Президенты договорились о более тесной энергетической и экономической интеграции: об объединении рынков нефти и газа, отмене роуминга, а также сотрудничестве в рамках налоговой и таможенной политики. Также программы предусматривают интеграцию валютных систем, борьбу с терроризмом, переход к единой промышленной политике и доступу к госзакупкам и госзаказам. По целому ряду пунктов белорусский лидер пошел на уступки, но от единой валюты и единого эмиссионного центра вновь аккуратно отошел. В качестве бонуса за уступки, Лукашенко получил на следующий год скидку на газ путем сохранения текущей копеечной цены – 28 долларов за 1000 кубов. В Европе платят 650 долларов за 1000 кубометров газа, и цены продолжают расти. По сути, кроме заморозки цен на газ – ни одного более-менее внятного соглашения. Где-то в перспективе предполагается создание единого оборонного государства, введение одной валюты и равные права для субъектов хозяйствования Белоруссии и России. Планируется, что подписано это будет все потом, не раньше 2023 года. А пока Лукашенко снова дали денег.
По словам Путина теперь экономический фундамент для союзного государства выстроен. Да и, надо понимать, что и сам этот Союз в первую очередь экономический. Причем, с режимом, который находится под международными санкциями. И вообще, это довольно серьёзная проблема для будущего этого самого нового Союза. В Крыму, как известно, по этой причине не работают крупнейшие российские корпорации.
Так что мы видим? Лукашенко снова обратился за поддержкой к президенту России под растущим давлением западных санкций. А Кремль вновь пытается набрать у населения баллы перед выборами. Путин вновь пытается предстать в образе «собирателя земель». Потенциальное воссоединение России с Белоруссией действительно стало бы «вторым Крымом», прежде всего – для российских граждан.
Ключевая позиция вчерашних договоренностей между Путины и Лукашенко – единое энергетическое пространство. Немаловажно, что стороны не вдавались в подробности каких-либо соглашений в области обороны и политики, что, может говорить об ограничении масштабов переговоров. «Единое оборонное пространство» не предполагает какой-то конкретики в виде российских военных баз. По итогу, мы видим – уже официальное принятие Россией на кормление Белоруссии.
Что взамен? Взамен где-то Лукашенко обещает чуть-чуть политической интеграции, но не сейчас, а где-то в туманном будущем. По мнению части экспертов, начатые три года назад переговоры об интеграции зашли в тупик из-за нежелания Белоруссии выполнять договоренности о единой валюте и других совместных механизмах на условиях Кремля. По сути, мы просто вновь втридорога (примерно на 1-1,5 трлн. руб. в год) покупаем лояльность Лукашенко. И эту его игру в «братство» и сохранение красивой картинки «построения евразийского мира». Но всё это настолько не имеет под собой никакой реальной сильной идеи и идейности с обеих сторон, что, по сути, зависит от штормящихся из стороны в сторону отношений Минска с Западом, и от одной встречи Лукашенко с Путиным до другой. Пока белорус получил кредиты и дешевый газ, а значит – возможность держаться на плаву еще какое-то время.
Продвижение идеи Союзного государства может играть не только на короткую, но и на длинную выборную дистанцию – к выборам президента России в 2024 году. А заодно сопряжена с принятием обновленной белорусской конституции, которую прогнозируют в 2022-2023 гг. При этом, если Россия не возьмёт Белоруссию в свой состав, а вместо этого создаст реальное Союзное государство со столицей в Москве, то появится новая должность – президента Союзного государства Россия-Беларусь. Это, конечно, довольно фантастично, но, честно говоря, Крыма мы тоже не ожидали.
При этом Лукашенко вряд ли желает, чтобы Белоруссия входила в состав России. Да и в самой Белоруссии отношение к возможному вступлению в состав РФ неоднозначное. Интеграция с Россией и уход Лукашенко воспринимаются положительно только частью общества. В среднем, опросы в интернете показывают, что порядка 40 процентов белорусов желает остаться в статусе независимого государства. Ещё около 40 процентов готовы к вхождению в состав России. А около 20 процентов – то есть, одна пятая населения республики – вообще хотят «кружевные трусики и в ЕС». Во многом, Лукашенко сделал это своими же руками и активной «многовекторностью». В итоге, оппозиционная часть белорусского общества ненавидит не только его, но и Путина, считая их «одной сатаной». С таким общественным настроением России крайне сложно будет интегрировать политически Белоруссию.
Но Путин от Лукашенко, кажется, уже не откажется. По мнению ряда западных изданий, заявления Путина и Лукашенко на совместной пресс-конференции стали «последним сигналом Кремля» о том, что он будет поддерживать белорусского президента, несмотря ни на что.
«Интеграция Белоруссии для Путина в последние три года – это безальтернативный вопрос времени и цены. Работа над этим велась крайне активная, а геополитически задача заключалась в том, чтобы не допустить "украинизации" Белоруссии ("цветные революции", прозападные настроения и раскол), - пишет ТГ-канал «Кремлёвский безБашенник». Белоруссия сегодня для Путина – это отчасти (конечно, с миллионом оговорок) как Украина в 2002-2003 - тогда Кучма едва не договорился о газотранспортном консорциуме, и о вступлении в Единое экономическое пространство. Но тогда Россия была еще не такая зубастая, а Украина уже во всю крутила с Западом. Белоруссия в этом плане – геополитически девственная, поэтому никуда ее Путин не отпустит. За нынешними событиями, вероятно, скрывается двухходовка – предварительные интеграционные планы с целью экономического, налогового, оборонного (военная база?) и прочего сближения, и "второй пакет" – единая валюта и политическая унификация. Первый этап – как троянский конь – позволит зайти на белорусское поле, открыв возможности для второго этапа – решения "проблемы Лукашенко" и настоящей интеграции. Так что игра только начинается, но мечты не всегда сбываются».
Заседание Высшего госсовета, на котором планируется утверждение договоренностей по словам Лукашенко назначено на 4 ноября – День народного единства в России. А ещё, говорят, что в конце осени Минск посетит Владимир Путин.
Дмитрий Вольвач: единый рынок ЕАЭС поможет восстановить экономики государств-членов от спада на фоне пандемии
Во вторник, 14 сентября 2021 года состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Повестка заседания состояла из 32 актуальных вопросов развития евразийской экономической интеграции. Российскую делегацию возглавил заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук, Минэкономразвития России представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач.
Для обеспечения макроэкономической стабильности в государствах – членах ЕАЭС Советом ЕЭК был утвержден перечень мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики на 2021-2022 годы. Принятые решения носят комплексный характер и нацелены на восстановление экономик стран Союза после пандемии коронавирусной инфекции.
Также заместители глав Правительств стран евразийской пятёрки одобрили проект соглашения о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами. Документ станет эффективным инструментом защиты интересов предпринимателей стран ЕАЭС на рынках третьих стран, что позволит нарастить экспорт товаров, произведённых в соответствии с техническими регламентами ЕАЭС. Подписание документа планируется на полях Высшего Евразийского экономического совета в октябре 2021 года.
Кроме того, стороны поддержали инициативу российской стороны по актуализации общих технических регламентов, призванных обеспечить безопасность железнодорожных перевозок (ТР ТС 001/2011, ТР ТС 002/2011, ТР ТС 003/2011). Изменения направлены на уточнение определения термина «инновационная продукция», области его применения, а также корректировку отдельных положений технических регламентов и приведение их в соответствие с Договором о ЕАЭС.
В рамках заседания члены Совета Комиссии заслушали итоги доклада относительно функционирования зоны свободной торговли между странами Союза и Социалистической Республикой Вьетнам. Товарооборот между странами с 2017 по 2020 гг. вырос на 46,5 %, достигнув 6,3 миллиарда долларов США.
«Для стран Евразийского экономического союза наращивание товарооборота с третьими странами является одним из приоритетов при восстановлении экономики после кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции. Совместно с Комиссией мы внимательно следим за эффектами от заключённых соглашений, и это позволяет нам определять перспективные направления развития торгово-экономического сотрудничества с третьими странами», — отметил Дмитрий Вольвач.
Продолжается работа по практической реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Так, Советом Комиссии были одобрены общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности в рамках Союза. Этот шаг позволит повысить уровень продовольственной независимости государств-членов ЕАЭС в условиях влияния внутренней и внешней конъюнктуры рынка, а также в полной мере обеспечит реализацию потенциала взаимной торговли государств-членов сельскохозяйственной продукцией и продовольствием.
Следующее заседание Совета Комиссии состоится 5 октября 2021 года.
На министерской встрече Россия и АСЕАН утверждена Программа сотрудничества до 2025 года
Во вторник, 14 сентября в рамках министерской встречи Россия – АСЕАН утверждена Дорожная карта торгово-инвестиционного сотрудничества и Рабочая программа по ее выполнению, которые создают фундамент для дальнейшего взаимодействия и реализации совместных экономических проектов на пятилетний период. Россию на встрече представлял заместитель Министра экономического развития Владимир Ильичев.
В ходе презентации новых стратегических документов замглавы ведомства отметил, что уже сейчас России и странам «десятки» удалось сформировать адекватные совместные меры для постковидного восстановления экономик. «Пандемия доказала нам, что только наращивая сотрудничество по трем ключевым направлениям в области торговли и инвестиций, цифровой экономики и устойчивого развития, мы можем эффективно выйти из кризиса. Так, по итогам 2020 года объем инвестиций в совместные проекты вырос в 3,5 раза по сравнению с 2019 годом и достиг 8,8 млрд долларов США», – сообщил он.
Оценивая перспективы взаимодействия России и АСЕАН на следующие 5 лет, Владимир Ильичев отметил, что важно модернизировать экономические модели стран, чтобы сделать их более устойчивыми. «В этом отношении мы видим огромный потенциал во взаимодействии с нашими асеановскими партнерами по климатической повестке и готовы приступить к реализации совместных климатических проектов в рамках новой Дорожной карты», – подчеркнул глава российской делегации.
Отдельное внимание в ходе встречи было уделено развитию экономического и интеграционного взаимодействия между ЕАЭС и АСЕАН. Стороны договорились о подготовке ряда инициатив в области развития систем «единого окна», электронной торговли, защиты прав интеллектуальной собственности, а также применения санитарных и фитосанитарных мер.
По итогам встречи одобрено Совместное заявление министров экономики.
Совет ЕЭК одобрил инициативу России по развитию транспортно-логистического потенциала ЕАЭС
Совет Евразийской экономической комиссии на заседании во вторник, 14 сентября, одобрил российскую инициативу о запуске цифрового проекта по созданию информационно-коммуникационной витрины сервисов, позволяющей сформировать экосистему цифровых транспортных коридоров Союза.
«Евразийский экономический союз обладает значительным транзитным потенциалом. Создание экосистемы цифровых транспортных коридоров станет практическим выражением свободы движения товаров на общем рынке Союза и поможет восстановить экономику после пандемии коронавирусной инфекции. Развитие транспортного потенциала является одним из приоритетов цифровой повестки ЕАЭС», — отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
Проект является первым шагом на пути формирования цифровой экосистемы для развития логистических цепочек поставок товаров на всём пространстве Союза. Особое внимание в рамках реализации проекта будет уделено развитию электронного документооборота, а также созданию сервисов по эффективному прокладыванию маршрутов и бронированию придорожной транспортной инфраструктуры.
Реализация проекта позволит снизить временные и материальные издержки при транспортировке товаров на пространстве Союза, а также административную нагрузку на бизнес. Кроме того, будет увеличена прибыльность транспортной отрасли стран Союза не менее, чем на 80 млрд рублей в год и сокращено время на контрольно-надзорные мероприятия не менее чем на 10% на ж/д транспорте и на 25% на автотранспорте.
Реализация проекта активизирует торгово-экономическое сотрудничество стран ЕАЭС и повысит привлекательность международных транспортных коридоров на пространстве Союза, а также создаст фундамент для вхождения государств-членов ЕАЭС в ТОП-50 мировых государств по показателю Индекса эффективности логистики LPI (Logistics Performance Index).
Индекс эффективности логистики (Logistics Performance Index, LPI) — индекс Всемирного банка, рассматривающий легкость осуществления поставок товаров и состояние торговой логистики на национальном и международном уровне.
Следующее заседание Совета Комиссии состоится 5 октября 2021 года.
В ЕАЭС ОПРЕДЕЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕКАРСТВ У ДЕТЕЙ
Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла руководство по определению возможности использования лекарственной формы препарата в терапии детей.
Документ содержит указания по безопасному и точному дозированию препаратов для детей, а также описание предпочтительных способов перевода лекарственных форм различных препаратов в удобные для применения формы. Такой подход могут применять люди, ухаживающие за ребенком, если подходящие лекарственные формы этих препаратов в продаже не представлены.
«Руководство обеспечивает единые подходы всех стран ЕАЭС к разрешению применения у детей различных лекарственных форм препаратов и указанию для потребителей (родителей и лиц, осуществляющих уход за ребенком) информации, каким образом могут применяться эти препараты для детей», говорится в сообщении Евразийской экономической комиссии.
В частности, руководство содержит указания о способах перевода твердых лекарственных форм (таблеток, капсул) в формы порошков, удобных для применения у детей, а также указания по дозированию жидких форм (растворов, суспензий и сиропов), содержащих высокие концентрации действующих веществ.
Биография Виктора Казанцева
Генерал армии, Герой Российской Федерации Виктор Германович Казанцев родился 22 февраля 1946 года в селе Коханово Толочинского района Витебской области Белорусской ССР (ныне Республика Белоруссия).
В 1963 году окончил Свердловское суворовское училище, в 1966 году – Ленинградское высшее общевойсковое командное училище, в 1979 году – Военную академию им. М.В. Фрунзе, в 1987 году – Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил СССР. Кандидат педагогических наук. Кандидат философских наук.
В 1966-1976 годах проходил службу в должностях командира взвода, командира мотострелковой роты, начальника штаба, заместителя, а затем командира мотострелкового батальона в Закавказском военном округе, начальника штаба и заместителя командира мотострелкового полка в Среднеазиатском военном округе.
С августа 1979 по 1985 год Казанцев служил в Центральной группе войск в Чехословакии (ныне Чехия и Словакия). Был командиром 275-го гвардейского мотострелкового полка в 18-й гвардейской мотострелковой дивизии, с 1981 года – заместителем командира, с октября 1982 года – командиром 30-й гвардейской мотострелковой дивизии.
В 1987-1991 годах – первый заместитель командующего армией в Среднеазиатском военном округе, затем – командир армейского корпуса, заместитель командующего войсками Туркестанского военного округа. Возглавлял оперативную группу Министерства обороны СССР по Казахской ССР (ныне Республика Казахстан).
В 1991-1993 годах – первый заместитель начальника штаба, затем – заместитель командующего войсками Забайкальского военного округа по боевой подготовке.
С апреля 1993 по февраль 1996 года – начальник штаба – первый заместитель командующего войсками Забайкальского военного округа.
С февраля 1996 по июль 1997 года – первый заместитель командующего войсками Северо-Кавказского военного округа; с июля 1997 по май 2000 года – командующий войсками Северо-Кавказского военного округа.
С августа 1999 по апрель 2000 года был одновременно командующим Объединенной группировкой федеральных сил на Северном Кавказе.
В январе 2001 года вошел в состав Оперативного штаба по управлению контртеррористическими действиями в Северо-Кавказском регионе.
С мая 2000 по март 2004 года Виктор Казанцев был полномочным представителем президента РФ в Южном федеральном округе.
В 2004-2009 годах был проректором Северо-Кавказской академии государственной службы. Преподавал также в институте повышения квалификации при Ростовском государственном университете (ныне Южный федеральный университет).
В последние годы проживал в Краснодаре.
14 сентября 2021 года Виктор Казанцев скончался.
Герой Российской Федерации (1999).
Генерал армии (2000).
Был награжден орденом "За военные заслуги", советскими орденами Красной Звезды, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" II и III степеней, медалями, в том числе "За боевые заслуги".
Какие удивительные факты о сельском хозяйстве показала микроперепись
Текст: Анна Скрипка, Ольга Сок, Элина Труханова
Известно ли вам, что 35 миллионов пчел-листорезов опыляют люцерну в Курской области, что Рязанская область - рекордсмен ЦФО по сбору гороха, а во Владимирской разводят осетров? Завершилась первая в истории России сельскохозяйственная микроперепись, зафиксировавшая рекорды агропромышленного комплекса. Ее результаты лягут в основу госпрограмм поддержки и развития сельхозотрасли в стране. Первые итоги - уже в ноябре-декабре.
Первое, о чем сказали статистики по итогам опросов, - ожидаемый факт: в регионах, где агропромышленный комплекс десятилетиями оставался в приоритете, можно фиксировать определенные рекорды производства.
Так, Белгородская область остается мясной столицей России. Здесь используется потенциал как крупных агрохолдингов, так и небольших фермерских хозяйств. И если первые производят свыше 1,7 миллиона тонн свинины и мяса птицы, вторые специализируются на кролиководстве, растят перепелов, разводят баранов.
В Липецкой области наращивают производство тепличных овощей. Несколько лет подряд регион становится лидером в этом направлении, поставляя томаты, огурцы и большую линейку салатов и пряных трав по всей стране. Объем производства овощей закрытого грунта достиг отметки в 150 тысяч тонн и, скорее всего, будет преодолен.
Курская область по праву может гордиться масштабным производством шампиньонов. Когда здесь только создавались первые мощности грибных фабрик, никто не мог и представить, что несколько лет спустя регион займет треть всего грибного рынка страны. Сейчас в Курской области выпускают 30 тысяч тонн шампиньонов. Отрасль дает рабочие места тысяче человек, которые обеспечивают полный цикл производства - от подготовки специального компоста до упаковки белоснежного гриба.
Микроперепись отразила и массу удивительных моментов.
Так, в Кольчугинском районе Владимирской области разводят деликатесную рыбу. Крупную осетровую ферму открыли здесь в 2019 году, и сейчас в прудах хозяйства содержится 40 тысяч осетровых, а также 15 тысяч мальков веслоноса (отряд осетрообразных). В дальнейшем владелец хозяйства Рахман Умаров планирует закупить 18-20 тысяч мальков русско-ленского осетра. В одном из прудов будет размещено его маточное стадо.
Липецкие земледельцы, заботясь о почвенном плодородии, выращивают червей-дендробенов. Кольчатые помощники перерабатывают торф, опилки и даже макулатуру в органическое удобрение. Их выращивают в ангаре в специальных ящиках, а результат из работы - биогумус - поставляют аграриям.
Неожиданно было узнать, что в Белгородской и Курской областях - в зоне рискованного земледелия - фермеры успешно выращивают арбузы, продают сладкую ягоду на местных рынках и гордятся тем, что сумели перехитрить природу.
А вот в Костромской области - крупнейшая плантация в России другой ягоды. В Сандогорском сельском поселении, в 40 километрах от областного центра, на 300 гектарах промышленным способом выращивают крупноплодную сортовую клюкву и голубику. Устроители ягодной плантации "Кремь" рассказали, что она была заложена в 2004 году на отработанных торфяниках. Экологическое производство приносит до 70 тонн клюквы и 10 тонн голубики в сезон. Уникальное хозяйство имеет собственную селекционную лабораторию, которая уже разработала семь сортов крупноплодной клюквы и три сорта брусники. Кроме того, продолжаются работы по селекции голубики и княженики - самой редкой лесной ягоды, вкус которой напоминает ананас и клубнику одновременно. Есть здесь и посадки болотной клюквы различных сортов.
Кстати, фермеры-ягодники не просто выращивают витаминный продукт, но и приглашают всех желающих посмотреть, как это делается. Но самая большая удача - попасть на зрелищный процесс сбора клюквы, когда посадки затапливаются и ягоды всплывают на поверхность, превращая водную гладь в красный ковер, - тогда их собирают с использованием специализированной техники. Чтобы туристы могли самостоятельно набрать ягоды, их просят брать с собой корзинки, удобную одежду и обувь.
- Широкие красные моря клюквы на фоне северного свинцового неба - зрелище, захватывающее дух, подчеркивающее мощь и красоту северной русской природы, - так описывают сбор урожая чрезвычайно полезной ягоды сами фермеры.
Куряне завезли в регион 35 миллионов пчел-листорезов из Канады. От домашних насекомых они отличаются хитростью и сноровкой, а потому используются для опыления люцерны. Сначала в регион прибыли первые пять миллионов, потом - еще 30 миллионов насекомых. Люцерна - культура с высоким содержанием протеина, однако опылить ее сложно. Когда пчела подбирается к цветку, тот выстреливает тычинкой. Пчелы травмируются и больше к люцерне не летят. Однако листорезы умеют уворачиваться от такого выстрела, чем и ценны для курских аграриев.
Справка "РГ"
Сельскохозяйственная микроперепись прошла по всей России с 1 по 30 августа. В ней приняли участие 16,8 миллиона объектов учета: сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) и индивидуальные предприниматели (ИП), личные подсобные хозяйства и другие индивидуальные хозяйства, а также садоводческие, дачные и огороднические объединения. Всероссийская перепись проходит раз в 10 лет, а микропереписи проводят в течение пяти лет после завершения основной переписи.
Финал учений "Запад-2021" прошел с масштабным применением авиации и артиллерии
Текст: Александр Степанов
Массированное использование бомбардировщиков, артиллерии и десанта применялось на финальном этапе совместного российско-белорусского стратегического учения "Запад-2021". Заключительные маневры прошли на полигоне Мулино в Нижегородской области.
Розыгрыш практических действий войск основного этапа учений "Запад" отличался своим масштабом. Помимо российских подразделений в нем также принимали участие контингенты вооруженных сил Армении, Индии, Казахстана, Киргизии и Монголии. Военные отработали совместные действия по отражению наступления, ведению маневренной обороны, нанесению сосредоточенного огневого удара и разгрому вклинившейся группировки условного противника.
На учениях группировка вначале шквалом огня артиллерии подавила основные силы противника. Одновременно более 140 орудий, самоходных гаубиц нового поколения сосредоточенным заградительным огнем уничтожили артиллерийские и минометные батареи и бронетехнику противника.
Затем по штабам и укрепленным пунктам "врага" были нанесены удары армейской, оперативно-тактической и дальней авиации. Наземная группировка довершила разгром масштабными наступательными действиями, в ходе которых применялись воздушные оперативные и тактические десанты, вертолеты и войска ПВО. Винтокрылые машины, поддерживая огнем наступающие подразделения, на практике отработали нанесение авиационных ударов по живой силе, бронетанковой технике и объектам условного противника с использованием метода "вертолетная карусель". Причем полеты выполнялись на малых и предельно малых высотах. Вертолетчики использовали естественные природные укрытия, не позволяя условному противнику обнаружить себя и нанести первым удар.
В ходе финального этапа были также отработаны совместные действия по блокированию и захвату населенных пунктов. В основу маневров был положен опыт боевых действий в Сирии.
Как сообщили в Минобороны России, в ходе учений были впервые применены роботы разведки и огневой поддержки из состава многофункциональных роботизированных комплексов "Уран-9". Для ведения разведки и огневой поддержки передовых обороняющихся подразделений был задействован боевой робот "Нерехта" вооруженный пулеметом "Корд" и 30-мм гранатометом АГ-30М. Кроме того, были задействованы опытные образцы боевых машин пехоты Б-19 с боевым модулем "Эпоха", а для отражения атак дронов впервые применялись смешанные мобильные группы ПВО по борьбе с беспилотниками.
К слову, опыт борьбы с дронами параллельно отрабатывался и на белорусских полигонах. Как заявил замминистра обороны РФ Юнус-Бек Евкуров, опыт борьбы с дронами "мы передаем нашим братьям белорусам и членам ОДКБ, вместе с ними проводим учения, и этот опыт внедряем".
Радзиховский: Туркменистан - страна с типичной петрономикой
Текст: Леонид Радзиховский (политолог)
После статьи про Беларусь возвращаемся на основной маршрут: продолжаем (и заканчиваем) путешествие по Средней Азии.
Туркменистан!
Самая закрытая из всех республик в СССР. Например, как утверждают те, кто пытался это сделать, получить туда въездную визу совсем не легко и, хотя туризм вроде бы развивается, нужна "уважительная причина" визита, к иностранцу "прикрепляют" сопровождающего и т.д. Но, отбросив романтические слухи, попробуем понять некоторые вещи.
Например, первый, самый естественный вопрос: каково население страны?
В Туркменистане в 2012 году была проведена перепись. Но ее результаты до сих пор не публикуются. Вместе с тем есть официальная цифра - 6,2 млн человек. Она была сообщена в январе 2020-го, и хотя это не сказано, но, по-видимому, говорит о численности на момент публикации. Однако эксперты международных организаций (ООН, скажем) оценивают население страны в 2019 году ниже - в 5,5-5,8 млн человек. Ну а оппозиция (все оппозиционеры находятся, понятно, в эмиграции) уверяет, что чуть ли не "половина населения" бежала из страны. Это, конечно, пропаганда, рассчитанная на некритическое восприятие: такая эмиграция в мирное время просто невозможна.
Есть разночтения и по экономической статистике.
Все знают, что Туркменистан - страна с типичной петрономикой, причем главное богатство - газ. Однако туркменская официальная оценка запасов (50 трлн куб. м) значительно расходится с другими данными. Так, британская компания ВР писала про "извлекаемые запасы" - 17,5 трлн, ОПЕК - про 10 трлн. Основные надежды Туркменистан возлагает на месторождение Галкыныш недалеко от границы с Ираном и Афганистаном, по-видимому, одно из крупнейших в мире. Но и тут все непросто: газ залегает на глубине до 4 км, велик процент серы. Добыча "товарного газа" в таких условиях сложна, стоит очень дорого.
Пока что планы разработки не выполняются. Согласно Национальной программе социально-экономического развития на 2011-2030 годы, к 2030 году страна должна добывать 250 млрд кубометров газа, 180 млрд продавать на экспорт. В реальности добыча составляла в 2008-м - 70 млрд кубометров, в 2015-м - 65,9 млрд., в 2019-м - 63,2 млрд, за 11 месяцев 2020-го (последние данные, которые мне удалось найти) - 62,3 млрд. Экспорт: в 2008-м - 47 млрд кубометров, в 2014-м - 41,6 млрд, в 2019-м - 31,6 млрд, за 11 месяцев 2020-го - 31 млрд. Едва ли за оставшееся время до 2030 года реально в 4 раза нарастить добычу и почти в 6 раз экспорт... Впрочем, проблема, конечно, не в точном соблюдении планов (кто и где их точно выполняет?), а в общих тенденциях.
В 1990-е - начале 2000-х важным партнером Миннефтегаза Туркмении был "Газпром". Однако в 2009 году произошла авария на газопроводе "Средняя Азия - Центр", экспорт временно остановился, а затем "Газпром" пришел к выводу, что действующие соглашения им невыгодны. В результате объем экспорта сократился с 10 до 4 млрд кубометров, а в 2016-м контракт вообще расторгли. В 2019-м было подписано новое соглашение на 5 лет, объем - 5,5 млрд кубометров в год.
В то же время важнейшую роль приобрел Китай, туда в 2016-2019 годах уходил весь экспорт газа, да и во всем экспорте Туркмении (2017 г.) доля Китая - 83%! Что касается импорта, то (2017 г.) на КНР приходилось 11%, Турцию - 30%, Россию - 10%. Надо добавить, что Китай к тому же - главный внешний инвестор в экономику Туркмении, и согласно соглашению о разделе продукции значительная часть оплаты за газ идет в погашение китайских кредитов.
Но интересно, что поговорка "политика есть концентрированная экономика" не работает, по крайней мере в отношениях между Россией и Туркменистаном.
Еще в 1992 году Туркмения провозгласила себя нейтральной страной - и выдерживает принцип "постоянного нейтралитета". Ни в какие политические, тем более военно-политические объединения ни с кем не входит, отношения с РФ - ровно-нейтральные, в СНГ - "ассоциированный член". При этом страна входит не только в ООН, но в массу международных организаций, включая, например, ОБСЕ. Россия вполне политкорректно относится к Туркменистану, то есть политически выдерживает принцип "взаимного неучастия". От тех или иных экономических споров (а они были у Туркмении не только с "Газпромом", но и с другими российскими компаниями) и их разрешения межгосударственные отношения не меняются - по крайней мере зримым образом. Вообще, в российском пиаре, медиапространстве Туркмения не занимает существенного места.
Любопытно, что в дела Туркмении практически никак не вмешиваются и западные государства. У страны на Западе репутация "тоталитарной диктатуры", но никаких санкций нет, да и вообще - существенной критики не звучит. Вероятно, причина проста - внешняя активность Туркменистана совершенно минимальна, он никому не угрожает, экспорт - только газа, но никак не "идеологии", ни в каких военно-территориальных спорах с кем бы то ни было не замечен, существенной армии или ВПК не имеет. Это, кстати, опровергает еще один устойчивый миф нашего общественного сознания, согласно которому богатая ископаемыми, но слабая в военном отношении страна - "лакомая добыча" и должна бы стать объектом чьей-то агрессии или хотя бы ее угрозы. Как видим, ничего похожего.
О внутренней ситуации в стране много не скажешь. В интернете - вечные непрерывные танцы и песни в национальных костюмах на фоне Ашхабада, идеально чистого, облицованного белым мрамором, уставленного золотыми статуями сперва первого президента Ниязова (Туркменбаши), сейчас - Бердымухамедова, который возглавляет страну с 2007 года.
Кабмин поможет регионам в борьбе с природными пожарами
Текст: Владимир Кузьмин
Решение президента о выделении дополнительных средств - 24 миллиарда рублей до 2024 года - регионам на мероприятия по охране лесов позволит уже в следующем году довести объем субвенций на полномочия в сфере лесных отношений до 41 миллиарда рублей, сообщил вчера вице-премьер Юрий Борисов на совещании главы кабмина Михаила Мишустина со своими замами.
Из этой суммы на профилактику и борьбу с лесными пожарами в следующем году регионам будет выделено около 14 миллиардов рублей. "Такое решение позволит довести финансирование субъектов до нормативного уровня", - подчеркнул Борисов. Он отметил, что впервые с момента передачи всех лесных полномочий в регионы в 2007 году принято решение о финансировании указанных мероприятий в полном объеме. "Важно эти суммы закрепить как защищенные статьи, направленные только на цели профилактики и борьбы с пожарами", - считает вице-премьер.
Дополнительное финансирование позволит существенно повысить эффективность охраны лесов от лесных пожаров, которые в силу в том числе климатических изменений происходят почти круглогодично, сказал вице-премьер. "Регионы не просто получат дополнительные средства на мониторинг и тушение, но и на увеличение численности парашютно-десантных пожарных служб почти на 1400 человек и соответственно увеличение авиаотделения на 35 единиц, преимущественно в наиболее горимых субъектах. Почти в три раза увеличим авиационное и наземное патрулирование лесов", - заявил Юрий Борисов.
Вице-премьер Марат Хуснуллин доложил о подготовке законопроекта об отмене обязательного технического осмотра для частных автовладельцев. "Это освободит владельцев автомобилей и мотоциклов от часто излишней, а главное - порой неэффективной процедуры", - подчеркнул Мишустин. Возглавляя правительственную комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения, Хуснуллин, по его словам, неоднократно давал поручения упростить процедуру техосмотра. "Потому что уже всем было очевидно, что это стало простым формализмом, который в год отвлекало 30 миллионов владельцев", - сказал он.
Анализ показал, что участие в ДТП легковых автомобилей и мотоциклов с техническими неисправностями колеблется в среднем около одного процента в год. "Техническое обслуживание слабо коррелируется с обеспечением безопасности на дорогах", - заключил зампред правительства. Отмена обязательного техосмотра для частного легкового транспорта и мотоциклов, за исключением отдельных случаев, позволит сократить количество процедур с текущих 30 до 6-8 миллионов в год, указал Марат Хуснуллин. "Правительство поддержит эту инициативу, - заявил Михаил Мишустин. - Практика показывает, что автолюбители сами активно следят за собственной безопасностью, и будет правильным дать им возможность лично контролировать состояние своей машины".
На совещании глава правительства еще раз обратился к итогам прошедшего на прошлой неделе заседания Совета министров Союзного государства России и Беларуси. Главы правительств одобрили основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства и 28 отраслевых союзных программ. "Интеграционные договоренности выводят российско-белорусские взаимоотношения на принципиально новый уровень, - считает Мишустин. - Открывают дорогу для формирования единого экономического пространства, проведения общей макроэкономической политики". Это важный и большой шаг вперед, подчеркнул премьер.
Принятие этих документов - значимый, но далеко не финальный этап на пути формирования единого экономического пространства, указал председатель правительства, впереди большая работа.
Между тем
Жители Дальнего Востока смогут еще один год оформлять ввезенные из-за рубежа для личных нужд праворульные машины без установки системы "ЭРА-ГЛОНАСС". Распоряжение о продлении срока до 3 декабря 2022 года подписано Михаилом Мишустиным. Временный порядок действует с 2018 года и распространяется на автовладельцев, зарегистрированных в регионах Дальневосточного федерального округа, а также лиц, планирующих туда переехать на постоянное место жительства.
Граждан обязали декларировать на таможне товары, которые везут не для себя
Текст: Владислав Куликов
Девятый кассационный суд общей юрисдикции обязал граждан декларировать багаж, который они провезли через границу по просьбе знакомых.
Фраза "ой, не знаю, что в этой коробке, попросили привезти знакомые" теперь будет стоить крупного штрафа с конфискацией коробки со всем содержимым. И это в том случае, если в коробке нет ни чего-то незаконного, ни коммерческого. А лежит (и едет) исключительно товар для личного пользования. В противном случае разговор будет строже.
На практике же наказать могут даже за алкоголь, который человек привез не для себя, пусть и в разрешенных законом объемах. Так что три литра чужого виски или коробка с запчастями для соседской сантехники вполне могут довести до суда. Принципиальное разъяснение прозвучало в свежем обзоре судебной практики Девятого кассационного суда. Повод говорить о себе - в назидание другим - дала гражданка Х. из Приморского края. Ее, судя по всему, подвела отзывчивость: не смогла отказать, когда попросили по дружбе привезти из Китая небольшую коробку. Весом в 8 килограммов.
"В ходе таможенного контроля Х. пояснила, что везет в сопровождаемом багаже товары, приобретенные в Китайской Народной Республике для личного пользования, за исключением коробки с сантехникой, которую перемещает по просьбе знакомой, и что находится в коробке, она не знает, - говорится в обзоре. - В результате досмотра сопровождаемого багажа в указанной картонной коробке обнаружены товары в количестве 22 наименований".
Ничего кроме сантехники в коробке не было. Товар для личного пользования, все в пределах разрешенных норм. Однако то, что коробка чужая, очень не понравилось таможенникам. Они привлекли женщину по статье 16.2 КоАП РФ "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров". То есть претензия в том, что женщина не подала декларацию, раз что-то везет не для себя. Штраф за попытку пройти мимо таможенников без декларации, когда она нужна, начисляется в размере от одной до двукратной стоимости товара. Плюс - возможна конфискация. Так что и посылку не довезешь, и без денег останешься.
Кассационный суд, изучив обстоятельства, пришел к выводу, что претензии обоснованы. Человек должен держать на границе ответ за чужое добро.
В своем обзоре суд пояснил, что в данном случае "перемещаемый через таможенную границу товар сопровождался способом, не предусмотренным положениями Таможенного кодекса ЕАЭС для указанных целей, а именно - физическим лицом, не являющимся ни собственником этого товара, ни его перевозчиком.
"Между тем по смыслу положений подпункта 1 пункта 3 статьи 256 ТК ЕАЭС товар для личного пользования может перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже только тем физическим лицом, для удовлетворения личных семейных потребностей которого он предназначен".
Иными словами, везешь свое - смело иди по зеленой дорожке. Лежит в багаже чужое? Иди и декларируй. Если не любишь формальностей на границе, будь эгоистом: отказывай тем, кто просит и нагружает. А чтобы ни у кого не оставалось сомнений, Девятый кассационный суд включил данный пример в свой обзор судебной практики, где выразился предельно четко.
"Товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза не для личного, семейного пользования, а для третьих лиц, подлежат декларированию в порядке, установленном главой 17 Таможенного кодекса ЕАЭС. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет за собой административную ответственность", сказано в документе.
Как поясняют юристы, на практике теперь надо быть готовым к объяснению с таможенниками, даже если в багаже сплошь разрешенные товары и в допустимом количестве. Конечно, если взять за границей кофточку в подарок коллеге или набор французских сыров начальнику, вряд ли таможня тебя разоблачит. Однако лучше быть честным и декларировать то, что везешь по чьей-то просьбе.
Недавно в Белгородской области суд конфисковал три бутылки виски у женщины, приехавшей на машине с территории Украины. Таможенный инспектор усомнился, что хрупкая женщина может везти для себя три литра виски на общую сумму 3,2 тысячи рублей. Как пить дать - кому-то в подарок.
Надо признать: молодая женщина в автомобиле с тремя бутылками виски в багажнике способна вызвать интерес не только у таможенников.
В разговоре с инспектором она честно созналась, что столько виски не выпьет. А значит: виновата.
"Из протокола опроса Натальи Ч. следует, что она действительно перевозила из Украины в Россию незадекларированный товар - виски Lauder s 1 литр в количестве 3 шт., для передачи третьим лицам на территории России", - говорится в материалах суда.
В документе этого не сказано, но, возможно, она была незамужем. Ведь муж не какое-то третье лицо, а родной человек. Он - семья.
Как бы то ни было, Белгородский районный суд Белгородской области признал ее виновной в совершении административного правонарушения. Наказание: конфискация всех трех бутылок. При этом с женщиной суд обошелся достаточно мягко, так как штраф ей не назначен. Пострадали только бутылки с виски. Да еще - те, до кого горячие напитки так и не дошли.
Россия пересмотрит три ГОСТа на рыбные консервы
Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила изменения в Программу по разработке межгосударственных стандартов к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
В документ включат три дополнительные позиции, благодаря которым Российская Федерация сможет пересмотреть межгосударственные стандарты на консервы из натуральных креветок, печени рыб и рыборастительные консервы, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.
Действующие межгосударственные стандарты на эту продукцию разработаны более пяти лет назад и не охватывают современные технологические аспекты выпуска консервной продукции из водных биоресурсов, отметили в Евразийской экономической комиссии.
Fishnews

Выступление Генерального директора ВОИС Д. Тана на сессии «Интеллектуальная собственность – драйвер развития личности, корпорации, региона и страны» (ВЭФ 2021, 4 сентября 2021 г.)
За последнее десятилетие устойчивый рост экономик стран Азиатско-Тихоокеанского региона стал одной из самых глобальных тенденций в мире. По оценкам, в конце 2019 года ВВП региона составил более 31 триллиона долларов США, делая Азиатско-Тихоокеанский регион самым крупным экономическим регионом в мире. Это справедливо и в отношении подачи заявок на объекты интеллектуальной собственности (ИС). По последним подсчетам, более 70% мировых заявок на товарные знаки, 65% мировых заявок на патенты и 68% мировых заявок на промышленные образцы были получены патентными офисами в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Данные тенденции свидетельствуют о том, что центр притяжения инноваций становится все более глобальным благодаря развитию Азиатско-Тихоокеанского региона. Более того, одиннадцать азиатских стран вошли в число 50 лучших в последнем Глобальном инновационном индексе ВОИС. Несмотря на значительные трудности, вызванные пандемией COVID-19, подача заявок на объекты ИС в прошлом году оказалась устойчивой. На международном уровне число поданных патентных заявок превысило отметку в три миллиона. ВОИС также отметила рост числа заявок РСТ на 3,5%.
Подача российских заявок также осталась устойчивой. В 2020 году в России было подано более 1 000 заявок по системе РСТ и более 1 700 международных заявок на товарные знаки. В более широком смысле законодательство, связанное с ИС, продолжает развиваться во всем регионе. В России понятие «географическое указание» было введено в Гражданский кодекс. Протокол об охране промышленных образцов в настоящее время действует в большинстве стран Евразийской патентной организации. А Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и НМПТ вступил в силу в рамках ЕАЭС. Эти изменения будут способствовать дальнейшему укреплению экосистем ИС как на национальном, так и региональном уровнях, создавая еще более прочную основу для инноваторов и деятелей искусств в рамках защиты и коммерциализации их прав интеллектуальной собственности и активов.
В ВОИС мы видим мир, в котором инновации и творчество из любой точки мира поддерживаются ИС на благо каждого. В рамках нашего Среднесрочного стратегического плана ВОИС расширит свою роль от установления норм ИС и предоставления услуг по ИС до оказания поддержки всем странам по использованию ИС в качестве мощного инструмента, направленного на создание рабочих мест, привлечения инвестиций и стимулирования роста предпринимательства.
Ключевым аспектом этой работы является установление контактов с многочисленными и разнообразными заинтересованными лицами, составляющими наши инновационные и творческие экосистемы. К примеру, в России насчитывается более 5,6 миллионов микро-, малых и средних предприятий. Но мы знаем, что многие из этих предприятий не имеют достаточного представления о системе ИС и о том, как она может помочь их бизнесу развиваться. Вот почему мы должны работать вместе, чтобы изменить эту ситуацию и проследить за тем, чтобы глобальная экосистема ИС стала более доступной и инклюзивной для всех участников, всех компаний, и всех предприятий, которые способствуют экономическому росту в вашей стране.
Еще одним ключевым аспектом деятельности ВОИС станет наше взаимодействие с молодежью по всему миру. По мере того, как мы приступаем к восстановлению после пандемии, мы стремимся расширить и углубить нашу связь с новаторами и творческими личностями завтрашнего дня. В конце концов, многие знаменитые новаторы придумали свои изобретения в молодом возрасте. Вспомните Владимира Шухова, российского инженера, ученого и архитектора, прославившегося своей работой в качестве новатора в области строительства, или Сергея Королева, отца советской космической программы. И Шухов, и Королев с детства питали страсть к инновациям, создавая новые изобретения задолго до завершения их учебы. И здесь перед регионом открываются широкие возможности.
На территории Евразийского экономического союза проживает 52 миллиона людей в возрасте до 25 лет. Соответственно, обучение молодых людей тому, как работает система ИС, продвижение инновационной и творческой деятельности и создание сетей, где молодые люди могут учиться и обмениваться идеями друг с другом, жизненно необходимо для процветания и долгосрочного экономического здоровья региона. ВОИС рада поддержать такие мероприятия по привлечению молодежи, как Молодежная платформа ВЭФ, ежегодная Международная Олимпиада по ИС для школьников, конкурс школьных патентов и Международная ассамблея молодых изобретателей Евразийского экономического союза, каждое из которых обладает потенциалом зародить новое поколение новаторов и следующую идею, которая изменит мир. В более широком смысле ВОИС продолжит поддерживать ваши усилия по созданию и укреплению ваших национальных и региональных экосистем ИС и инноваций. Давайте работать вместе, чтобы использовать ИС для создания следующей главы во имя роста и развития.

Определены победители конкурса «Моя страна – моя Россия» в номинации «Интеллектуальная собственность моей страны»
Финалисты всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» – одного из проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей» – представили свои проекты в номинации «Интеллектуальная собственность моей страны». По итогам защит, которые состоялись в онлайн-формате, были определены 7 победителей и лауреатов.
Трансляция защиты номинации «Интеллектуальная собственность моей страны» прошла в социальных сетях проекта. Эксперты конкурса «Моя страна – моя Россия» определили авторов лучших идей и наработок в номинации, ими стали 7 человек из 7 регионов России.
Так, Евгений Биловол из Вологодской области представил разработку устройства обнаружения скрытых веществ у человека под одеждой. Илья Катков из Белгородской области представил автоматизированную систему сбора заявок на питание «FreeLunch» для удаленной записи на бесплатное горячее питание в средних профессиональных образовательных учреждениях. Жительница Владимирской области Ольга Кулакова представила проект, направленный на повышение знаний об интеллектуальной собственности жителей родного региона. Екатерина Пантелей из Самарской области представила обучающий комплекс операторов телеуправляемых необитаемых подводных аппаратов. Санат Сеитов из Москвы представил сельскохозяйственного робота для детектирования и борьбы с заболеваниями растений. Представитель Калужской области Максим Ткачук защитил проект «Flying Search», направленный на осуществление мониторинга объектов на местности, а также потенциальных чрезвычайных ситуаций. А житель Республики Башкортостан Руслан Уразбахтин защитил проект интегрирования стартера-генератора в авиационный двигатель, который позволит снизить массогабаритные характеристики летательного аппарата.
Распределение призовых мест между победителями будет известно позже. Традиционные медали и специальные призы от партнеров номинации авторам лучших проектов вручат на торжественной церемонии награждения. Мероприятие планируется в декабре 2021 года.
Номинация «Интеллектуальная собственность моей страны» традиционно проходит при поддержке Федеральной службы по интеллектуальной собственности. Оператором данной номинации выступает Российская государственная академия интеллектуальной собственности, подведомственное Роспатенту учреждение.
Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев рассказал, что «уже несколько лет Федеральная служба по интеллектуальной собственности совместно со Всероссийским конкурсом «Моя страна – моя Россия» реализует номинацию «Интеллектуальная собственность моей страны». В новом сезоне мы не только обновили название номинации, но и актуализировали требования к самим проектам, благодаря чему количество участников возросло практически на 50%. Определившиеся сегодня авторы лучших инициатив получат комплексную поддержку от Роспатента – денежные премии, помощь в поиске путей софинансирования и коммерциализации своих проектов, содействие в публикации в профильных СМИ, а также возможность участия в конференциях и других мероприятиях Роспатента».
XVIII сезон конкурса стартовал в Национальном исследовательском центре «Курчатовский институт». Основными тематическими направлениями 18 сезона стали наука, технологии и космос, приуроченные к 60-летию первого космического полёта Ю.А. Гагарина. Представить свои проекты в области науки и технологий в 2021 году участники конкурса также могли в новой номинации «Научное будущее моей страны», реализуемой совместно с НИЦ «Курчатовский институт», традиционной номинации «Большая технологическая разведка моей страны» и ряде других тематических направлений проекта. В 2021 году всероссийский конкурс «Моя страна – моя Россия» вошел в План основных мероприятий Года науки и технологий в России.
Заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Агафонов отметил, что «номинацию «Интеллектуальная собственность моей страны» по праву можно назвать одной из наиболее сложных в конкурсе «Моя страна – моя Россия». Сегодня в финале были представлены 13 проектов, каждый из которых является результатом серьезной научной и изобретательской деятельности конкурсантов. Потому особенно важно, что тематическое направление реализуется совместно с многолетним партнером проекта – Роспатентом, поддержка которого особенно важна молодым изобретателям».
Участниками XVIII всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» в нынешнем сезоне стали 91 147 человек из всех регионов страны и иностранных государств, в числе которых Беларусь, Украина, Азербайджан, Египет, Вьетнам, Великобритания, США и многие другие. Успешно прошли заочный этап и попали в финал проекта 762 конкурсанта из 76 регионов России и ряда зарубежных стран.
Руководитель всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия», доктор педагогических наук, член-корреспондент РАО, проректор РГГУ Лариса Пастухова рассказала: «Участие в номинации «Интеллектуальная собственность моей страны» требует от участников особенно тщательной подготовки. Многие наши конкурсанты, успешно принимающие участие в проекте со своими разработками и изобретениями в других тематических направлениях, приходят в новый сезон с точным запросом на поддержку нашего постоянного партнёра – Федеральной службы по интеллектуальной собственности. Так, финалистами номинации в 2021 году стали победители прошлого сезона в номинации «Моя педагогическая инициатива» Евгений Биловол из Вологодской области и Санат Сеитов, аспирант Московского государственного университета М.В. Ломоносова из Казахстана, ставший одним из лучших в номинации «Города-побратимы наших стран».
Полный список финалистов конкурса представлен на сайте проекта.
Конкурс «Моя страна – моя Россия» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».
Информационная справка:
Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. Наблюдательный совет АНО «Россия – страна возможностей» возглавляет Президент РФ Владимир Путин.
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 26 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», конкурс «Лидеры России. Политика», студенческая олимпиада «Я – профессионал», конкурс «Твой ход», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Большая перемена», всероссийский проект «Время карьеры», проект «ТопБЛОГ», проект «Профстажировки 2.0», проект «Культурный код», фестиваль «Российская студенческая весна», всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв», профессиональный конкурс «Учитель будущего», конкурс «Лучший социальный проект года», всероссийский проект «РДШ – Территория самоуправления», соревнования по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», всероссийский молодежный кубок по менеджменту «Управляй!», Российская национальная премия «Студент года», движение Ворлдскиллс Россия, благотворительный проект «Мечтай со мной», всероссийский конкурс «Лига вожатых», конкурс «Моя страна – моя Россия», международный инженерный чемпионат «CASE-IN», «Олимпиада Кружкового движения НТИ.Junior».
В рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей» в феврале 2019 года создан образовательный центр – Мастерская управления «Сенеж». Обучение в нем проходят участники проектов и конкурсов платформы, активная молодежь, а также управленцы и государственные служащие. Мастерская выступает площадкой для проведения различных образовательных и молодежных форумов, в том числе форума «Территория смыслов».
Контактная информация:
Пресс-секретарь проекта «Моя страна – моя Россия» Алина Каймаразова
+ 7 (915) 449-14-56
kajmarazova@yandex.ru
Руководитель Департамента коммуникаций
АНО «Россия — страна возможностей»
Сергей Коляда
+ 7 (910) 647-88-88
sergey.kolyada@rsv.ru

Региональные системы регистрации ИС имеют важное политическое и интеграционное значение
Об этом заявил руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, выступая на Международном юридическом форуме «Современные проблемы права и экономики в Европе и Азии».
— Нам важно донести до юридического сообщества значение и ход интеграционных процессов на евразийском пространстве. И что интеллектуальная собственность вписана в эти правовые процессы на всех уровнях, — подчеркнул Григорий Ивлиев.
Выступая на пленарном заседании Форума, руководитель Роспатента проанализировал уже существующие в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евразийской патентной организации (ЕАПО) практики регистрации интеллектуальной собственности (ИС). Он отметил позитивное влияние региональных систем на стимулирование экономического и инновационного развития государств-участников соответствующих международных организаций, договоров и соглашений.
Глава российского ведомства рассказал о важнейших новациях, которые сегодня прорабатываются в рамках международных организаций. В частности, возможность создания общей юрисдикции в сфере ИС, которая позволила рассматривать дела в отношении объектов ИС, имеющих региональный охват охраны.
Руководитель Роспатента также отметил важность создания евразийского реестра, обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение. Прототип такого реестра уже создан Роспатента на национальном уровне.
Григорий Ивлиев также отметил совместную работу государств-участников СНГ и ЕАПО на площадке Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и поблагодарил коллег за поддержку инициатив Роспатента. В том числе и поддержку инициативы о включении русского языка в число рабочих языков ВОИС.
Международный юридический форум «Современные проблемы права и экономики в Европе и Азии» прошёл сегодня в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в гибридном формате. Форум объединил более 500 участников из России, Франции, США и других стран.
Под председательством главы Роспатента также прошла одна из секций Форума — «Современные проблемы правового регулирования в условиях евразийской интеграции».
Представители более чем 20 стран мира приняли участие в Международном антифашистском форуме-2021
В Москве в течение трех дней проходил Международный антифашистский форум-2021, приуроченный к Международному дню памяти жертв фашизма и посвященный 80-й годовщине начала Великой Отечественной войны и 75-летию окончания Нюрнбергского трибунала.
Приветственное письмо участникам форума направил министр иностранных дел Сергей Лавров.
«Рассчитываю, что ваш форум, проходящий под девизом «Помним о прошлом — думаем о будущем», внесет весомый вклад в сохранение исторической правды, противодействие ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости», — говорится в письме.
На пленарном заседании были представлены доклады о современных проявлениях фашизма в различных странах, формах и методах эффективного противодействия таким проявлениям со стороны общества. Были затронуты вопросы патриотического воспитания подрастающего поколения, оказания моральной, правовой и материальной помощи бывшим узникам фашизма и другие.
Участники форума также обсудили возможность создания международного «антифашистского рейтинга» государств, где имеют место проявления «нацизма, неонацизма и других видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». С предложением обсудить создание «антифашистского рейтинга», работой над которым занималась бы независимая международная экспертная группа, выступили представители жертв фашизма — бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей и жители блокадного Ленинграда.
Также в рамках форума прошла международная видеоконференция с прямым включением представителей ряда зарубежных государств, таких как Германия, Израиль, Италия, Латвия, Республика Беларусь, Молдова, Узбекистан, Украина, Сербия, Франция, Австрия, Финляндия, Донецкая и Луганская Народные Республики, Приднестровская Молдавская Республика и другие. Всего в конференции приняли участие представители более чем 20 стран мира.
«Тема форума очень важна в современных условиях. Мы должны знать историю прошлого, чтобы формировать историю будущего. К сожалению, во многих странах — бывших республиках Советского Союза все реже вспоминают о Великой Отечественной войне и все чаще вместо нее говорят «Вторая мировая». И это уже вопрос, требующий серьезного размышления», — отметил первый заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации, Герой России Вячеслав Бочаров.
12 сентября, в Международный день памяти жертв фашизма, участники форума возложили венки к мемориалу «Трагедия народов», а также посетили Мемориальный музей немецких антифашистов Красногорского филиала Музея Победы.
Минэкономразвития и ЕЭК проводят семинары для зарубежного бизнеса об изменении права в ЕАЭС
В понедельник, 13 сентября состоялся семинар «О Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года и совершенствовании права ЕАЭС». В мероприятии приняли участие представители Минэкономразвития России, Евразийской экономической комиссии, Российско-Германской внешнеторговой палаты, Восточного комитета германской экономики, а также немецких компаний.
Модераторами дискуссии были заместитель директора Департамента развития интеграции ЕЭК Елена Данилова и заместитель директора Департамента развития двустороннего сотрудничества Минэкономразвития России Виктория Ефремова.
По словам Ефремовой, в первом полугодии текущего года удалось на треть увеличить российско-германский товарооборот, запускаются новые совместные проекты. «Чтобы двигаться дальше, важно слышать друг друга. Наш семинар является отличной платформой для общения и дальнейшего взаимодействия. Сегодня необходимо развивать партнерство на принципах взаимопомощи, уважения и доверия. Мы открыты и готовы к такому формату сотрудничества», — сказала она.
В ходе семинара стороны обсудили Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, а также текущие и планируемые изменения права ЕАЭС. В частности, в сферах зеленой экономики и цифровой повестки, а также таможенных процедур и технического регулирования.
Одной из важных тем дискуссии стали вопросы климатической повестки. Как отметила заместитель директора Департамента евразийской интеграции Минэкономразвития России Юлия Трефилова, Евразийский экономический союз обладает высоким потенциалом для формирования глобальных климатических правил.
Для этой цели было принято решение о создании Группы высокого уровня по сближению позиций государств-участников ЕАЭС по вопросу глобальной климатической политики, рассказала Трефилова.
«Рабочая группа станет площадкой для обмена мнениями, практиками и подходами в рамках реализации климатической политики. Безусловно в данной сфере для ЕАЭС важно выстраивать диалог с зарубежными партнерами. Опыт Германии в данной сфере огромен. Будем рады совместным инициативам, проектам, готовы к диалогу и обсуждению дальнейших шагов по выстраиванию конструктивного диалога», — продолжила заместитель директора департамента.
Она добавила, что «зелёный переход» игнорировать невозможно, нужно двигаться в фарватере глобальной повестки.
БЕЛАРУСЬ ПЕРВОЙ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАЛА ЛЕВИЛИМАБ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ РЕВМАТОИДНОГО АРТРИТА И COVID-19
Министерство здравоохранения Республики Беларусь одобрило применение препарата левилимаб для терапии ревматоидного артрита, а также для патогенетической терапии синдрома высвобождения цитокинов при тяжелом течении CОVID-19.
Левилимаб является оригинальным российским генно-инженерным биологическим препаратом, блокирующим рецептор интерлейкина-6 (ИЛ-6р), уже более года применяется для терапии синдрома высвобождения цитокинов при тяжелом течении новой коронавирусной инфекции (CОVID-19). Также в июне 2021 года левилимаб зарегистрирован в России для терапии ревматоидного артрита умеренной или высокой степени активности у взрослых с отсутствием адекватного ответа на терапию одним или несколькими болезнь-модифицирующими противоревматическими препаратами (в составе комбинированной терапии с метотрексатом и/или другими синтетическими базисными противовоспалительными препаратами).
Левилимаб изначально разрабатывался российской биотехнологической компанией BIOCAD для терапии ревматоидного артрита, но благодаря способности ингибиторов ИЛ-6р купировать цитокиновый шторм, возникающий при коронавирусной инфекции, были проведены клинические исследования эффективности и безопасности для расширения показаний. В результате в июне 2020 левилимаб стал первым препаратом класса ингибиторов ИЛ-6р, зарегистрированным в России для лечения осложненного течения COVID-19. Также в 2020 году левилимаб включен в России в перечень ЖНВЛП, что позволило обеспечить расширенный доступ пациентов к жизнеспасающей терапии.
Беларусь стала первой страной за пределами России, в которой был зарегистрирован левилимаб. Заявление на регистрацию препарата также подано на территории Республики Казахстан.
На учениях "Запад-2021" в ночном десантировании участвовало 600 военных
На стратегических учениях "Запад-2021" впервые провели ночное десантирование более 600 человек и 30 единиц военной техники. Выброска десантников и техники прошла на полигоне Струги Красные под Псковом.
Минобороны России обкатывает в ходе совместных стратегических учений России и Беларуси "Запад-2021" новейшие образцы техники, а также апробирует уникальные методы ведения боевых действий.
Как рассказали в военном ведомстве, ночная массовая высадка десанта и техники проводилась с 20 самолетов военно-транспортной авиации Ил-76. "Ильюши" одновременно осуществили выброску "крылатой" пехоты с высот от 600 метров до 4 километров на две площадки. В десантировании участвовали более 600 человек в полной экипировке, с оружием и снаряжением и 30 боевых машин десанта и бронетранспортеров. Координировалась высадка подразделений при помощи современных комплексов навигации и приборов ночного видения.
После того как "голубые береты" приземлились и привели в готовность технику, они выполнили захват полевого аэродрома и уничтожили условного противника при поддержке артиллерии и средств противовоздушной обороны.
Ранее на учениях впервые были впервые применены ударные робототехнические комплексы "Платформа-М", вооруженные гранатометами.
Боевые роботы применялись при выполнении задач по ликвидации условных незаконных вооруженных формирований в городских условиях. Комплексы "Платформа-М" также использовались для проведения разведки и проделывания проходов в минных полях.
Текст: Александр Степанов
Что означает одобрение 28 интеграционных программ
Одобренный на заседании Совмина Союзного государства пакет интеграционных документов и в России, и в Беларуси называют важным шагом, к которому шли не три года (с момента работы над дорожными картами), а более двадцати лет (с момента создания Союзного государства).
28 шагов - именно столько союзных программ (бывших дорожных карт) - нужно сделать двум странам, чтоб по-настоящему стать одним государством, но без потери суверенитета. Они охватывают экономику, промышленность, энергетику, АПК, налоги, финансы, торговлю, туризм, транспорт, связь, рынок труда. Союзные программы касаются маркировки товаров, платежных систем, ветеринарного и фитосанитарного контроля, защиты прав потребителей и т.д. Пока формулировки программ носят общий характер. Какие конкретно меры будут приняты для отмены роуминга, формирования единых рынков нефти, газа, электроэнергии и т.д., неясно. Над ними еще предстоит поработать.
Одобренные 28 союзных программ выводят сотрудничество двух стран на качественно новый этап, уверен министр экономического развития РФ Максим Решетников. Это не просто следующий шаг к интеграции, а подробный план по формированию к 2024 году основы единого правового и экономического пространства от Бреста до Владивостока, считает он. "Сформируется единый транспортный рынок, будет унифицировано тарифное регулирование условий организации пассажирских и грузовых перевозок. Интегрированные информационные системы прослеживаемости товаров и транспортных средств помогут ускорить товарооборот и очистить рынок от контрафакта. Будут сняты остающиеся административные барьеры для бизнеса. Упростится доступ на рынки двух стран, будут синхронизированы меры поддержки сельхозпроизводителей", - считают в минэкономразвития.
Россия и Беларусь уже тесно связаны экономически. Доля РФ в белорусском товарообороте составляет почти 50%. Доля Беларуси во внешнеторговом обороте России - около 5%, но страна лидирует среди государств СНГ по поставкам в РФ сельскохозяйственной и продовольственной продукции, высокотехнологичных машин и оборудования. "Экономики двух стран эффективно дополняют друг друга. Во многом именно это помогло уменьшить негативные последствия от пандемии и стало мощным фактором быстрого восстановления", - отметил Решетников.
Россия является главным инвестором в экономику Беларуси. В 2020 году инвестиции из России составили более 4 млрд долларов. На белорусском рынке работает около 2,4 тысячи российских компаний.
Согласованные документы позволят проводить единую налоговую, таможенную, аграрную и промышленную политику. "Цель союзной программы - гармонизация промышленной политики двух стран. Предполагается обеспечение единого правого поля и совместное стимулирование производства на территории Союзного государства. Для этого в первую очередь планируется организовать мониторинг нормативно-правовой базы наших стран, чтобы понять, в какие акты необходимо внести изменения для гармонизации наших действий, в том числе для исключения ограничений во взаимной торговле на национальном уровне", - отметил министр промышленности и торговли Денис Мантуров.
Не менее важны, по словам министра, совместные мероприятия по стимулированию развития производств на территории наших стран. "В рамках интеграции будут проработаны вопросы взаимного предоставления общих мер государственной поддержки промышленности, и как следствие - взаимное признание технологических операций и взаимное участие в государственных закупках", - пояснил министр.
Мероприятия союзной программы направлены на устранение экономических и технических барьеров, бизнес двух стран получит равные возможности участия в программах субсидирования и лизинга. "Для России это прежде всего новые возможности производства в кооперации с белорусскими производителями и экспорта продукции в третьи страны. А значит - дополнительные объемы производства на предприятиях и создание новых рабочих мест. Одновременно это обеспечение продовольственной безопасности за счет дополнительных поставок полюбившихся россиянам продуктов питания", - отметил Решетников.
Россия и Беларусь создадут единую налоговую систему. По словам главы минэкономразвития, налоговая нагрузка в результате интеграции России и Беларуси не изменится. "Советом министров Союзного государства фактически определены основные направления, параметры интеграции и дальше предстоит еще большая работа по фактической имплементации этих документов, - заявил вице-премьер Алексей Оверчук. - Необходимо будет вносить изменения в правовую базу, предусматривается создание общей налоговой системы, общей таможенной системы, предусматривается создание налогового комитета Союзного государства". Позднее в эфире белорусского youtube-канала зампред правительства отметил, что "предстоит еще большая и очень предметная работа в результате которой будет реализован принцип две страны - одна экономика".
Углубление интеграции в первую очередь выгодно Беларуси - только прямой эффект от реализации интеграционного пакета для стран прогнозируется в 1 млрд долларов), не считая дополнительные возможности для белорусского бизнеса. Российскому бизнесу интеграция сулит расширение рынка, говорит Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "ФИНАМ".
По мнению Беленькой, в дальнейшем ситуация с международными санкциями, существенно ограничивающими Беларусь в экспортных рынках, инвестициях, импорте технологий, ускорит процесс ее интеграции с Россией. "У нас появляется дополнительная основа, потому что в основе всех эффективных действий на международной арене в подавляющем большинстве случаев лежит экономика. И чем прочнее будут экономики Беларуси, России и Союзного государства соответственно, тем увереннее мы будем действовать на международной арене", - заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.
Говоря о санкциях в отношении обеих стран, Лавров отметил, что "нам полагаться, что кто-то сменит гнев на милость, не с руки и бесперспективно". "Ненадежность наших западных партнеров, их готовность в любой момент по любому поводу хвататься за санкционную дубинку, нам уже хорошо известна. Полагаться нужно на свои собственные силы", - уверен министр.
Текст: Елена Березина (Минск)
Миркин: Любая экономическая интеграция должна быть выгодна обеим сторонам
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
Интеграция - это снятие барьеров, больше свободы в движении людей, капиталов, товаров, технологий. Невозможно не радоваться этому, особенно когда речь идет о Беларуси. Моя семья по материнской линии - из Бобруйска, по отцовской - из Ельца. Если эти две половины вновь станут ближе - низкий поклон. В России живут больше 500 тыс. белорусов (перепись, 2010). В Беларуси - больше 700 тыс. русских (2019). От 200 до 450 тыс. граждан Беларуси работают в России (Институт Европы РАН, 2021). Для них, как и для всех нас, разрушение стен между странами - праздник. А вот дальше начинаются расчеты - иначе нельзя, раз речь идет об экономике.
Экономическая интеграция должна быть выгодна и той, и другой стороне, иначе рано или поздно начинаются разговоры о том, кто кого кормит. Мы, как страны с ограниченными ресурсами, обязаны быть рациональными, пусть умеренными, но "национальными эгоистами", понимая и учитывая, конечно, всю человеческую, политическую и оборонную ценность интеграции двух стран. Такая рациональность неизбежна, она просто правда жизни. Весь опыт отношений России со странами Восточной Европы, СНГ последних 30 с лишним лет доказывает это.
В 2011 году объем товарооборота между Россией и Беларусью был 39,4 млрд долл. США (4,8% внешней торговли России). Сальдо экспорта - импорта в пользу России - 10,4 млрд долл. США. Через 9 лет, в 2020 г., связи стали слабее. Объем товарооборота между нашими странами уменьшился больше чем на четверть (28,5 млрд долл., 5% внешней торговли России). Сальдо экспорта - импорта в пользу России сократилось в 3 раза - 3,4 млрд долл. США (ФТС). Грубо говоря, мы стали меньше зарабатывать в торговых отношениях между нашими странами.
А насколько привлекательна "модель" товарообмена между нашими странами? Топливо из России - 38% нашего экспорта, черные металлы - 6,8%, пластмассы и изделия из них- 4,6%. Машины, оборудование и транспортные средства - 15,8%, продовольствие - 8,8% (2020). А что навстречу? Что именно импортируем из Беларуси? Продовольствие - 33,3% импорта, машины, оборудование и транспортные средства - 28,2%, продукты химии - 12,2% (2020) (russian-trade.com). Чувствуется чуть-чуть перекос в сторону "топливо в обмен на продовольствие", хотя структура торгового обмена на порядок разнообразнее, экспорт носит менее сырьевой характер, чем в отношениях с Европейским союзом и Китаем. Доходы от транзитных услуг (Россия - мир) - 5-6% ВВП Беларуси (Институт Европы РАН).
Экономики России и Беларуси глубоко переплетены. Россия - крупнейший прямой инвестор в Беларусь (МВФ, 2019).
И все-таки, есть ли какие-то экономические риски в интеграции двух стран? Не игра ли это в "поддавки", когда все материальные выгоды на одной стороне, а расходы - на другой? Не станут ли подписанные документы "соглашениями о будущих соглашениях" и как будут работать и регулироваться объединенные рынки энергии, насколько это выгодно России? Эти вопросы обязательно будут задаваться. Наверное, это станет понятно лет через пять - десять. Хорошо бы, чтобы систематически велись публичные расчеты выгод - невыгод, чтобы исключить любые неоднозначные трактовки на этот счет, как это не раз происходило со странами Восточной Европы. Кто кому и за что должен.
Пока же объявлено, что цена газа, поставляемого Беларуси, будет в 5 раз ниже, чем на европейском рынке. Россия - кредитор Беларуси. Внешний госдолг Беларуси всем странам - 29% ВВП, госдолг всего - 36,2% ВВП (Минфин Беларуси). Это очень небольшие значения. Долг Беларуси перед Россией - больше 8 млрд долл. США (Всемирный банк, 2019). Беларусь - крупнейший должник России. Это примерно треть всех кредитов, выданных Россией суверенам. Новые кредиты используются на погашение задолженности страны перед Газпромом, на рефинансирование старого долга (Минфин Беларуси). Кредитный рейтинг Беларуси (B, Fitch) - на уровне Нигерии, Монголии, Коста-Рики, Ганы, Камеруна. Тем не менее мы все понимаем, что кредитные риски (без учета внеэкономических факторов) - невелики.
Есть ли еще какие-то чувствительные области? Да, конечно. В финансах Беларуси гораздо больше штормов, чем в России. В Беларуси традиционно значительно выше инфляция, белорусский рубль подвержен длительной девальвации по отношению к нашему рублю, что делает менее выгодным российский экспорт и, наоборот, дает импорту из Беларуси ценовые преимущества в сравнении с российскими производителями. Экономика Беларуси существует в более жестких административных ограничениях, чем российская. В ней выше доля государства. В этом смысле есть риски "белорусизации" нашего хозяйственного механизма, когда начнется унификация правовых режимов экономики, предусмотренная 28 интеграционными программами.
Но никто никогда не откажется от шансов быть ближе с родственным народом. Наши судьбы переплетены. У нас сегодня общее экономическое дыхание. И, будем надеяться, у нас общие надежды - так устроить свои экономики в будущем, чтобы найти "золотое сечение" между частным и общим, между свободой и необходимостью, между открытостью и своим национальным интересом, который, безусловно, есть у каждого - высокое качество жизни для всех, темпы роста, модернизация, социальная рыночная экономика.
Премьеры России и Беларуси согласовали 28 программ интеграции
После нескольких лет сложных согласований нюансов углубленной интеграции Совет министров Союзного государства России и Беларуси одобрил 28 программ для создания единых рынков и правил работы в разных отраслях.
На прошлой неделе, в четверг, президенты двух стран договорились по последним принципиальным вопросам интеграции, по которым стороны долгое время не могли прийти к окончательному решению, и уже на следующий день в Минске Совмин Союзного государства собрался, чтобы одобрить окончательные положения программ. "Они все согласованы, - заявил премьер-министр России Михаил Мишустин по итогам заседания. - Эти программы определяют четкую траекторию совместной работы практически во всех сферах совместной деятельности".
Главы правительств России и Беларуси теперь рассчитывают на утверждение документов президентами. "У нас общая цель - добиться роста наших экономик, повышения благосостояния наших людей и при этом сохранить суверенитет наших стран вне зависимости от усложняющейся внешней конъюнктуры. От интеграции в рамках Союзного государства выиграют все", - подчеркнул глава российского правительства.
Программы должны сблизить макроэкономическую политику, сформировать условия для поддержки не только крупного, но и среднего, малого бизнеса, создать дополнительные рабочие места. "У российского бизнеса появится возможность нарастить свою деловую активность в Беларуси, запустить новые совместные предприятия, увеличить экспорт", - рассказал Мишустин об ожиданиях. Белорусские предприятия получат доступ к российским государственным закупкам, мерам поддержки, субсидиям, а также расширят рынок сбыта промышленной и сельскохозяйственной продукции, смогут в упрощенном порядке привлекать российские инвестиции и средства институтов развития. Усилится сотрудничество в энергетической сфере, для чего государства сформируют объединенные рынки электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов.
В процессе интеграции будет гармонизирована денежно-кредитная политика. "Необходимо подготовить и подписать соответствующее межбанковское соглашение, привести к единому знаменателю требования в области обеспечения информационной безопасности в финансовой сфере, отладить механизмы интеграции платежных систем", - перечислил Михаил Мишустин задачи на этом направлении.
В Союзном государстве будут синхронизированы налоговые и таможенные системы. Эти вопросы, напомнил российский премьер, долго обсуждались, но стороны смогли найти взаимовыгодные решения. Теперь предстоит оперативно подготовить договор об общих принципах налогообложения по косвенным налогам и внедрить интегрированную систему их администрирования.
Что касается таможенной сферы, то выполнение союзной программы поможет службам двух стран, как выразился Мишустин, действовать как одна команда. "А общие подходы к учету товарных потоков во взаимной торговле обеспечат равные условия для ведения бизнеса", - считает председатель правительства России.
Транспортным компаниям двух стран откроются новые возможности для эффективной работы. Отдельное межправительственное соглашение, пояснил премьер-министр России, позволит им осуществлять перевозки специальных разрешений. Правительства подготовят комплекс мер для более широкого взаимодействия на всех видах транспорта. "Ведь без единого транспортного пространства невозможно развитие свободной торговли, рынка труда, туризма, бизнеса и многих других сфер", - указал Михаил Мишустин. "Положительные моменты интеграции должны прежде всего почувствовать граждане и России, и Беларуси, - еще раз повторил Мишустин. - В первую очередь мы должны решать вопросы, которые волнуют их больше всего. Нужно, чтобы у людей была возможность работать на территории Союзного государства, получать доход, пенсии, пользоваться социальной поддержкой, и все это на равных условиях".
По словам премьер-министра Беларуси Романа Головченко, в условиях беспрецедентного внешнего давления отношения стран прошли проверку на прочность. "По всем острым вопросам мы находим решения, поддержку, что позволяет Беларуси сохранять позитивную динамику развития экономики и обеспечивать социальную защищенность населения", - заметил он. Головченко также поблагодарил за снятие ряда ограничений на перемещение граждан между странами и максимальное задействование белорусской авиакомпании "Белавиа". Впереди стороны ждет большая и напряженная работа, чтобы реализовать все планы, подчеркнул Головченко. "Настрой и нацеленность имеются. Мы видим, что есть реальная, внутренняя в том числе, готовность и уверенность в том, что мы сможем сделать все, что запланировали", - считает он.
Справка "РГ"
О чем договорились Россия и Беларусь
- К июлю 2022 года разработать принципы функционирования и регулирования объединенного рынка газа, координировать действия при определении цен на российский газ для Беларуси на 2022 год.
- Двигаться в сторону равного доступа к госзаказу и госзакупкам, использовать при госзакупках в России банковские гарантии, выданные белорусскими банками, и устранить ограничения доступа к государственным (муниципальным) закупкам.
- Обеспечить взаимный допуск банковских и страховых организаций на финансовые рынки Союзного государства, добиться гармонизации правил регулирования финансового рынка, в частности лизинговых организаций и микрофинансовых институтов.
- Отменить роуминг, разработать новые и уточнить действующие соглашения в области связи и информатизации, унифицировать законодательство в области почтовой связи.
- Заключить соглашение о перевозках на безразрешительной основе в области автомобильного транспорта, унифицировать плавание судов под российским и белорусским флагом по внутренним водным путям.
- До 31 декабря 2022 года заключить межправительственное соглашение о единых правилах в области защиты прав потребителей.
Текст: Владимир Кузьмин ( Минск)
Россия впервые применила боевых роботов в одних порядках с людьми
Минобороны на учениях "Запад-2021" впервые применило роботов "Уран-9" и "Нерехта"
Российские военные впервые применили роботов разведки и огневой поддержки "Уран-9" и "Нерехта" в боевых порядках общевойсковых подразделений, сообщили в Минобороны.
Так, "Уран-9" в рамках стратегических учений "Запад-2021" подавляли живую силу и бронетехнику условного противника на расстоянии от трех до пяти километров, используя ракетные комплексы "Атака", реактивные пехотные огнеметы, 30-миллиметровые пушки и пулеметы.
Кроме того, они прикрывали мотострелковые подразделения при смене позиций.
Роботы "Нерехта" задействовали для разведки и огневой поддержки подразделений. Они вооружены 12,7-миллиметровым пулеметом "Корд" и 30-миллиметровым гранатометом АГ-30М. "Нерехта" способна корректировать огонь, доставлять боеприпасы и снаряжение.
Также для проделывания проходов в минных заграждениях задействовали комплексы разминирования "Уран-6".
Действия роботов обеспечивал тактический лазерный комплекс "Карьер", который позволяет обнаруживать и подавлять оптические средства разведки и наблюдения.С 10 по 16 сентября на девяти полигонах в России, в акватории Балтийского моря, а также на пяти полигонах в Белоруссии проходят совместные стратегические учения "Запад-2021".
Всего в них принимают участие до 200 тысяч человек личного состава, около 80 самолетов и вертолетов, до 760 единиц боевой техники, в том числе 290 танков, 240 орудий, реактивных систем залпового огня и минометов, а также до 15 кораблей.
Максимальное количество привлекаемого личного состава воинских частей, подпадающих под действие Венского документа 2011 года, не превышает 6,4 тысячи военнослужащих.
Войска должны вернуться в пункты постоянной дислокации до середины октября.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter