Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ОБЛАВА

Задержаны высшие чиновники Дагестана; правительство республики отправлено в отставку

Облава - окружение, оцепление какого-либо места с целью задержания, поимки кого-либо. Лица, участвующие в окружении и поимке кого-либо. Охота, при которой окружается, оцепляется место, где находится зверь. Охотники, загонщики, окружающие цепью зверя.

Т. Ф. Ефремова. Толковый словарь русского языка (2000).

В январе 2017 года в Дагестан для проверки соблюдения законов приехала специальная комиссия из Москвы. За время ее работы задержали мэра Махачкалы Мусу Мусаева, главного архитектора столицы Дагестана Магомедрасула Гитинова, обыски прошли в администрации Табасаранского района республики, сообщает РИА Новости.

А 5 февраля сотрудники ФСБ задержали врио премьер-министра Дагестана Абдусамада Гамидова, его заместителей Шамиля Исаева и Раюдина Юсуфова и экс-министра образования Шахабаса Шахова.

Их обвиняют в хищении бюджетных средств, выделенных на социальные программы. Ущерб превышает 95 миллионов рублей.

При обысках у Гамидова нашли золотой пистолет ТТ в кейсе, пистолеты «Беретта» и ПМ, два автомата Калашникова и патроны.

Задержанным дагестанским чиновникам также могут предъявить обвинения в организации преступного сообщества, рассказали РБК источник в центральном аппарате МВД: «У следствия уже достаточно материалов, чтобы возбудить уголовное дело по ст. 210 УК РФ. В состав ОПС входили чиновники самого высокого уровня, а также сотрудники правоохранительных органов».

Задержание министров вызвало негативную реакцию экс-главы республики Рамазана Абдулатипова, при котором они и заняли руководящие должности в республике. Он назвал происходящее «кампанейщиной» и сравнил ситуацию с предложением Владимира Жириновского оцепить Северный Кавказ «колючей проволокой». Абдулатипов , занимающий пост спецпредставителя президента по вопросам сотрудничества с государствами Каспийского региона, заявил: «Если есть конкретные обвинения по конкретным вопросам, надо разбираться, а не проводить кампанию и держать республику в таком нервно-психологическом напряжении».

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал: «Это не политический кризис, это продолжение работы правоохранительных органов. Пресс-секретарь напомнил, что Владимир Путин неоднократно говорил о том, что это «не кампанейщина, а последовательная, целенаправленная и системная работа. Она идет во многих регионах». Песков подтвердил, что Путину докладывают о ходе расследования.

Экспертные оценки

Леонид Ивашов

Моим основным источником о ситуации в Дагестане является знакомый солдат. Когда я ещё был командиром роты в Германии, он был у меня рядовым. Сейчас, когда он приезжает в Москву, мы долго, ночами с ним сидим и разговариваем. И как-то я задал вопрос: «Почему люди берут автоматы и уходят в горы?» Он немногословный человек, но выдал классический ответ: «Потому что нигде в республике нет правды и справедливости. Правда замещается автоматом Калашникова». Сослуживец сейчас просто занимается хозяйством, разводит овец — выживает, как говорится. И он рассказывает, как там относятся к людям. Например, приезжает районный полицейский начальник и говорит: «Будет свадьба моей дочери, ты вот этих баранов погрузи мне в машину». Я его уговариваю: «Зачем, оставь, мне семью кормить нужно…» Отвечает: «Если этих самых жирных не погрузишь, то я тебя погружу — и будешь у меня вместо барана».

Второй срез моей информации — это казачество. В конце прошлого года из Дагестана приехали казаки и привезли кипу материалов. Суть материалов: есть решение федеральных органов власти о возвращении русскоязычного населения, казачества на традиционные места проживания. Есть постановления правительства Дагестана, все бумаги есть до районного уровня или поселкового. Но за все последние годы ни одного квадратного метра земли, ни одного квадратного метра жилья никому не выделили. Но все рапортуют — отписки огромные, как под копирку написанные, — что есть федеральная программа возвращения в места традиционного проживания. Но вот вся эта бюрократическая риторика сводится к тому, что, «к сожалению, средств не выделено или средства выделены, но исчезли в неизвестном направлении» и так далее.

Когда я всё это анализирую, то прихожу к выводу, что Дагестан на грани взрыва — причём вооружённого взрыва. Мы ещё увидим, как там ходит оружие, люди уже стали вооружаться, это большой бизнес. Да, там есть террористические проявления, да, в республику приходят ваххабиты, террористы, проповедники радикального ислама. Но они приходят потому, что там есть почва — всеобщее недовольство. И поэтому аресты в высшем руководстве — это, по сути дела, превентивные меры по предотвращению вооружённого восстания в Дагестане.

Меры, наверное, правильные, однако есть большое «но». Дагестан — как бы образец ситуации, которая сложилась во всей России. Может быть, там наиболее ярко выпятилось всё негативное. Давайте немножко повспоминаем, как ведёт себя власть — и ельцинская, и путинская, они действуют в одной логике. Мы что, не помним, как отдавали на откуп республики, в том числе и соседние с Дагестаном? Давали территории на кормление, чтобы получить лояльность, поддержку легитимности своего избрания. Мы что, не помним, как Сердюкову и Васильевой отдали на откорм Министерство обороны и Вооружённые силы? И сегодня, если посмотреть на наше правительство и на ряд арестованных губернаторов, давайте скажем прямо: ведь им отдавали регионы и труд их жителей на кормление. И радикальные меры, которые сегодня принимаются в Дагестане, аресты высоких чиновников — это, скорее всего, не системная борьба с коррупцией. Потому что коррупция начинается, увы, не в Дагестане, не на Камчатке и не в Ханты-Мансийском округе. Ведь у нас такая огромная система надзорных органов, что по числу надзирающих мы сегодня превзошли фашистскую Германию на оккупированных территориях по численности на душу населения. Полицаев было меньше, чем сегодня правоохранителей в России на определённое количество людей. И что, такому гигантскому аппарату не видно было повсеместного воровства?

Если пойдёт системное очищение от коррупции, то Путину, если это предпринимать, нужно начинать с Кремля, ибо все должностные лица, которые сегодня арестованы в Дагестане, имеют покровительство именно в Москве. Что, Министерство образования и науки Российской Федерации не знало ситуации в образовательной системе Дагестана? Скорее всего, подкармливалось и поэтому не замечало. А если не знало, то где ваш профессионализм? Каковы ваши функции? Что, сенаторы, которые заседают от Дагестана в Совете Федерации, не знали положения дел? Или депутаты Госдумы? Все всё знали, а пирамида всеобщей коррупции движется по всей России.

Есть честные губернаторы, главы администраций, которые пытаются что-то делать для народа, но таковы далеко не все. Дай бог, чтобы Дагестан был той точкой отсчёта, с которой Путин начнёт революцию сверху по установлению более-менее справедливого социально-экономического строя.

Нужно усиливать власть представителей народа в полном соответствии с третьей статьёй Конституции Российской Федерации, где объявлено, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. И дальше есть положение в Конституции, что народ осуществляет свои властные полномочия как непосредственно, так и через систему выборных органов. Так вот, когда люди даже не знают Конституции, но знают, что у нас власть должна быть народной — они и протестуют, и на митинги ходят, а когда это не помогает, берутся за оружие.

Поэтому сейчас нужно создать механизм народовластия, чтобы народ мог контролировать деятельность любого чиновника, чтобы народ мог влиять на ситуацию и в школе, и в республике, и в стране. Народ сегодня отстранён от власти. Та облава, которая происходит сегодня в Дагестане, должна в корне изменить сущность самой власти — и не только в республике. Собственность сегодня диктует власти. Власть у нас в стране олигархическая, и мы прекрасно видим: кто какие решения проталкивает, какие осуществляются кадровые назначения в угоду олигархату или крупному воровскому, прежде всего, бизнесу. Не изменив сущности власти, не подчинив её интересам народа, мы разовой акцией ничего не добьёмся.

Нам надо поизучать китайскую модель. Там нет таких акций-вспышек, там чётко, регулярно отслеживают правонарушения. Система народных представителей, которая завершается Всекитайским собранием народных представителей, то есть большим Верховным советом, там очень эффективна. Правят именно представители народа. Выборы происходят не так, как у нас в депутаты Госдумы или сенаторы. Там людей выдвигают, начиная с посёлка, района и так далее. И контроль осуществляют они, а не правоохранительные органы. Правоохранители получают сигналы, проверяют их и регулярно отстреливают воров. Дело было в Шанхае. Включил там телевизор, смотрю и не понимаю ничего, что говорят, но вижу — суд идёт. И тут же показывают, как выводят осуждённых к стенке, залп, шести человек нет. Я утром спрашиваю китайских товарищей, они мне объясняют: «Это руководители Шанхая, они проворовались, их расстреляли». Я как бы упрёк делаю министру обороны, товарищу Чи Хаотяню: «Ведь они никого не убили, вроде нет разбойных нападений, зачем расстреливать?» И мудрый товарищ Чи Хаотянь мне объяснил: «У нас 200 миллионов людей живут за чертой бедности, многим нужно хотя бы чашечку риса в день, чтобы они не умерли. Когда много воруют, то многие умирают от голода, поэтому воры своим воровством приговаривают людей к смертной казни». Вы знаете — я с ним согласился.

И последнее. Некоторые эксперты говорят, что у тех клановых, родовых, преступных по большому счёту групп, интересы которых сейчас так мощно затронуты в Дагестане, достаточно сил для того, чтобы возмутить этот участок Северного Кавказа, для того, чтобы поднять свои прикормленные частные армии — а ведь у каждого чиновника высокого уровня в подчинении имеются десятки, а порой и сотни вооружённых людей. Я не считаю такие опасения справедливыми. Вообще не связываю преступную систему в какими-то родовыми, клановыми традициями. Ведь те аварцы, кумыки, даргинцы, табасаранцы, которые оказались наверху, немного делают ради своих кланов, ради своих родственников или даже в интересах религиозных конфессий. Это система воровская, криминальная. И того, что вчера сделали Васильев с Бортниковым, ждали и кумыки, и даргинцы и все остальные. По крайней мере, 90% населения. Мы помним, как арестовали мэра Махачкалы, который имел дворцы-крепости, и дворцы даже прикрывались зенитно-ракетными переносными комплексами. И что? Кто восстал в его защиту? Охрана немножко постреляла в воздух, когда резиденцию мэра приехали брать штурмом — и всё. Народ был доволен. Так что ничего дурного ожидать от населения, в том числе от кланов, не приходится. Народ будет рукоплескать.

А от криминальной системы России, которая проходит через правительство, Госдуму, Совет Федерации, через правоохранительные и судебные органы — вот здесь сопротивления следует ожидать. Конечно, не вооружённого, а, скорее всего, в форме тормозящей «мягкой силы».

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 февраля 2018 > № 2487832 Леонид Ивашов

ОПАЛА

Птенец гнезда чубайсова Белых получил 8 лет «строгача»

Опала - гнев, немилость царя к провинившемуся боярину, а также наказание, налагавшееся на такого боярина. Царская опала. Боярин в опале. Наложить на кого-нибудь опалу. «Нас каждый день опала ожидает, тюрьма, Сибирь, клобук иль кандалы» (Пушкин). «Большой воевода Василий Васильевич Голицын рассылал грозные указы, грозил опалой, разорением и батогами» (А.Н.Толстой). Всякая немилость, нерасположение к зависимому лицу. «Опала властей отозвалась и на частных уроках Льва Саввича» (Данилевский).

Д. Н. Ушаков. Толковый словарь русского языка.

1 февраля Пресненский районный суд Москвы признал бывшего губернатора Кировской области и председателя «Союза правых сил» виновным. Его действия квалифицированы по части 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). Белых получил 8 лет колонии строгого режима и 48,5 млн рублей штрафа.

Экспертные оценки

Юрий Иванов

Собственно уголовная составляющая в деле Никиты Белых интересует не так чтобы очень сильно, потому что, как мне представляется, наших крупных муниципальных чиновников и губернаторов можно брать и сажать через одного — система коррумпирована насквозь. Вопросы здесь возникают скорее политического свойства. Белых был правой рукой (или, как некоторые говорят — шестёркой) Чубайса и Гозмана, очень влиятельных людей и в России, и в среде глобалистов. Почему власть решилась дать санкцию на такие действия правоохранителей и суда в отношении Белых и почему крайне могущественный Анатолий Борисович не отбил своего вассала?

Конечно, могут быть какие-то общие рассуждения, но мне кажется, что отталкиваться надо от нашей Конституции и того положения, которое она у нас создала. У нас Конституция совершенно авторитарная. Помню, когда эту Конституцию приняли, то Владимир Максимов — либеральный писатель, которые уехал в советские времена за рубеж — произнёс удивившую меня фразу, потому что Конституция принималась либералами, его, так сказать, родственниками. Он сказал, что Россия получила Конституцию полуфашистского государства. Трудно не согласиться. Я был заместителем председателя Комитета Госдумы по конституционному строительству и я всё увязываю с Основным законом. Безусловно, у нас полновластие одного человека или авторитарная власть. Мы, правда, говорим о каком-то «демократическом государстве», но отталкиваться надо от реальности — от авторитаризма.

У авторитарного правителя — в данном случае Владимира Владимировича Путина — на протяжении его многолетней деятельности возникают какие-то воеводы. Он их расставляет по своей личной воле. Иногда президент попадает с кем-то в десятку, а иногда воеводами становятся совершенно одиозные личности. Какой-нибудь мебельщик Сердюков возглавляет Министерство обороны, и мы видим ряд негодных губернаторов — подбор кадров весьма своеобразный. И у Путина есть свои любимцы-воеводы. Наглядный пример вы видим с Мутко, который не сменяется. Уже, казалось бы, всё общество трясётся от упоминания его фамилии, все понимают, что человека надо убирать, что он вреден стране, а его «всё выше, выше и выше». В общем, встал правитель с левой ноги — назначил кого-то достойного воеводой, встал с правой — получите воеводу Полкана из «Золотого петушка». Идёт бессистемное назначение, зачастую по принципу вхождения в кооператив «Озеро», рекомендации каких-то друзей, мелькают какие-то виолончелисты, дирижёры, повара — чёрт знает что.

Поэтому в этой неустойчивой системе идёт постоянная перетряска окружения. Вот воевода — сегодня он фаворит, а завтра ты к нему остываешь. Так у нас и в бытовой жизни бывает. Есть люди, которые окружены кругом близких друзей, это их устраивает, они за эти рамки не выходят. А есть такие люди: ты по жизни идёшь — сначала Коля 2-3 года твой лучший друг, а потом Серёжа, Вася и так далее. Поэтому я думаю, что авторитарное правление всегда, везде, во всех странах порождало фаворитов. Если мы возьмём Ельцина, то у него когда-то близким человеком был Гайдар, а когда-то Чубайс. А в другое время Козырев был в больших фаворитах. Бурбулиса одно время называли теневым канцлером России — потом он исчез с авансцены.

Так почему же либералы не отстояли «своего»? Если исходить из того, что Белых — человек Гозмана и Чубайса (а он, конечно, их человек), это не значит, что он человек нынешних особо приближённых к «первому» либералов. Палитра либералов достаточно большая, нет единого строя, они между собой собачатся, выясняют отношения — это естественно для политики. Поэтому группировка Чубайса ослабела. Она всё равно держится на плаву, но, поскольку она ослабела и покинула ряды придворных фаворитов, сегодня её членов можно брать. Я это объясняю так.

Авторитарное правление не даёт какой-то системы — этого трогай, этого не трогай. Совершенно очевидно и вам, и мне, наверное, одно — люди такого уровня, как губернатор, в нашей стране без санкции Путина не арестовываются и не осуждаются. Если на губернатора собран следственный материал и его решают брать местные чекисты, которые отслеживают главу региона, или полномочные представители по федеральным округам — они приходят к Путину и говорят: «Вы знаете, он уже за флажки прыгает, невозможно терпеть».

Так что в случае с Белых налицо такая картина, в которой не пытайтесь найти логику. Есть одна логика — логика нашей Конституции, авторитарное, неограниченное правление президента. Мы это понимаем. Глава государства — царь и великий князь, творит всё, что хочет. Где фаворитизм, там и опала. И как у монарха происходят завихрения в отношении тех или иных лиц, не поддаётся логическому обоснованию. Не стоит пытаться найти логику поступков группировок, их влияния на верховную власть — эта логика недоступна никакому измерению. Вот соображения, вытекающие из того, что я наблюдал за три депутатских срока, за годы своей политической деятельности.

Впрочем, есть и такая версия «сдачи» Никиты Белых. Может быть, ключевой является именно его принадлежность к либеральнейшей из либеральных партий. Что я имею в виду? В народе прижилось название «Единой России» как «Партии жуликов и воров». И, действительно, большинство муниципальных чиновников и губернаторов, которые до сего дня подвергались уголовному преследованию, принадлежали к партии «Единая Россия» — хотя сажали очень и очень немногих, чаще всего взяточники отделывались увольнением за утрату доверия и штрафами. А тут «ЕдРо» как бы разбавили. И теперь каждый единоросс может показать пальцем на Белых и заявить — «а почему только мы воры, вот и они тоже!»

Все периоды правления Ельцина и Путина в губернаторской среде одним из пятидесяти мог быть коммунист, жириновец (например, мы знаем курского Михайлова и псковского Михайлова), кто-то попадал из «Справедливой России» в региональную власть. Но, безусловно, подавляющее большинство — это единороссы. Конечно, можно предполагать и операцию «разбавление» вкупе с операцией «получите посадку одиозного либерала перед выборами». Но, на мой взгляд, арестован он был так давно, что приготовить его в качестве жертвенного барана именно к выборам было затруднительно. Для власти важнее показать другое: она наводит порядок, она сажает одного, второго, третьего. Улюкаев, Хорошавин — всех не перечислишь, — этих людей систематически нам вбрасывают. Тут показывается более широкая позиция: Путин ведёт борьбу за чистоту кадров, он борец со всеми жуликами вне зависимости от их партийной принадлежности. Да, среди этих жуликов есть какой-то совершенно незначительный процент либералов. Но я всё-таки здесь стою на той позиции, что идёт борьба за имидж президента. И в ней самое слабое то, что она точечная, она избирательная. «Борьба с коррупцией» носит показательный характер, а в действительности эта борьба не ведётся, потому что иначе надо расширить права прокуратуры, силовиков, чтобы они не бегали за санкциями в администрацию президента, а осуществляли аресты по факту — есть материал, и пошли крутить.

Сменим ракурс. Как патриотам следует на эмоциональном — не политическом — уровне относиться к известию о посадке Белых? Пожалеть, посочувствовать, возрадоваться — или спокойно констатировать, что очередной мздоимец получил по заслугам?

Что касается злорадства или симпатии, это зависит от натуры человека. Расскажу историю из своей давней адвокатской практики. Совершено страшное преступление, и я иду к преступнику в следственный изолятор, у меня с ним первая встреча. Он подонок, изнасиловал (пьяный был) малолетнюю девочку. Но когда ты его видишь в изоляторе — бритого, ничтожного — по-адвокатски становится жалко. Но это, наверное, издержки профессии, потому что любой человек скажет — его надо расстрелять. И по сути будет прав.

Если у вас очень острое политическое чувство, и вы настрадались от власти либералов за последнюю четверть века, и в вас кипит злорадство — я вас понимаю. Если у вас появляется сочувствие к этому человеку, который всё-таки сел, и вы понимаете, что посадка в наших тюрьмах — это не сахар, то вы можете ему сочувствовать. Когда пристрелили Немцова, вы могли сказать — «гад, сколько он наносил вреда, как он терзал всех левых, всех патриотов, как он бешенством исходил по отношению к нам!» А пулю в затылок получил — и вот он мёртвый. И вы можете даже сочувствовать.

Палитра человеческих чувств, насколько я по своей жизни вижу и знаю, может быть самой различной. Но, конечно, есть на высоком уровне злодейства люди, которые нанесли такой вред стране и обществу, что, если они гибнут или их сажают, чувство жалости у меня не возникает. Смерть или тюремное заключение людей из нашего лево-патриотического круга переживается мной намного острее, чем судьба кировского губернатора, либерала и взяточника Белых.

Кто и зачем обвиняет СССР в Холокосте?

Игорь Шишкин о многолетней кампании по пересмотру итогов Второй Мировой войны

Андрей Фефелов Игорь Шишкин

Андрей ФЕФЕЛОВ. Игорь Сергеевич, недавно в Москве при самом «высоком» присутствии была открыта так называемая «Стена скорби». Её сразу же стали называть «Стеной плача». В ходе обсуждения этой темы я вдруг понял странную вещь: само это название – «Стена плача», и некие сопутствующие факторы говорят о том, что на нас собираются повесить не только весь груз кошмаров двадцатого века, но и конкретно Холокост. У них получается, что виноват не только Гитлер, но и Сталин, равно виноват, а дальше уже подводят к тому, что виноват только Сталин, потому что Гитлер, может быть, является уже некой жертвой…

Игорь ШИШКИН. Производным.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Да. И это звучит из уст матёрых либералов, что не было бы Сталина, Октябрьской революции, не было бы Гитлера.

Игорь ШИШКИН. Буквально недавно Жириновский заявил, что не было бы Октябрьской революции – не было бы Второй мировой войны, не было бы Гитлера, а значит, следующий шаг, не было бы и Холокоста.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Выстраивается странная логика, по которой Россия будет виновата во всём. И как «вишенка на торте» – советские войска, которые ценой своей жизни освобождали территорию Восточной Европы и концлагеря, где томились евреи, вдруг становятся палаческими, оккупационными. А в целом «тоталитарный» Советский Союз является ответственным за Холокост. Следите за руками, что называется, такой фокус. Этот идеологический рефрейминг – переоформление смыслов, происходит на наших глазах.

Игорь ШИШКИН. Единственное, с чем не согласен, это с тем, что речь идёт о «вишенке на торте». По-моему, это не «вишенка на торте», это цель всей программы по пересмотру итогов и смысла Второй мировой войны. Хотя, казалось бы, действительно, полная дикость. Все мы понимаем, что именно благодаря победе Советского Союза еврейская нация не была полностью уничтожена. Причём это прекрасно понимаем не только мы. В Израиле демонстративно именно 9 мая отмечают как День Победы. Не 8 мая, на «европейский манер», а именно 9 мая, понимая, что именно в этот день Советский Союз спас евреев. Кроме того, Международный день Холокоста приурочен к освобождению Освенцима Советской армией. Ведь можно было выбрать любую другую дату, но именно по настоянию еврейских организаций была выбрана именно эта. Что совершенно логично. И вдруг обвинить в Холокосте Россию, Советский Союз? Казалось бы, дикость!

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вроде бы никто напрямую сейчас пока не обвиняет, но к этому как-то очень быстро подводят.

Игорь ШИШКИН. Нет, здесь я не согласен. Мне понравилась ваша публикация о связи «Стены скорби» и обвинении России в Холокосте. Я считаю, что этот мемориал – как раз один из этапов программы по обвинению России, Советского Союза в Холокосте.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Есть такая тонкость: в ходе жёсткой сталинской модернизации 1930-х годов, когда происходила ротация элиты, пострадало очень много представителей еврейской национальности. Это люди, которые пришли в партию ещё до революции, так называемая «ленинская гвардия». И отсюда коннотация «Стены скорби», «Стены плача» с представителями еврейского народа, которые попали в жернова истории, сами были одно время палачами, вершителями судеб, а потом сами же стали «лагерной пылью», жертвами. История развивается парадоксально, всё это мы знаем, но нам пытаются подсунуть смысл, что мы ставим такой памятник одновременно и пострадавшим во время сталинских репрессий евреям. Но когда речь идёт о Холокосте – это гораздо более серьёзная история.

Игорь Шишкин. Конечно! Там действительно было много пострадавших, но по той простой причине, что в элите евреев было очень много. Когда началась чистка, то в процентном отношении, соответственно, и большой процент.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В начале 1930-х годов ходила шутка: «Чем Сталин напоминает Моисея и чем отличается от него? Моисей вывел евреев из Египта, а Сталин из Политбюро». То есть такая русификация партии.

Игорь ШИШКИН. Я бы этого не сказал, достаточно вспомнить того же Кагановича. Поэтому здесь чьи-то игры могут быть, но это не то самое обвинение в Холокосте. А то, что оно не звучит, это не так. Звучит уже открытым текстом. Буквально месяц назад министр обороны Польши господин Мацеревич обвинил Советский Союз как раз в Холокосте! Вот прямая цитата: «В мире всё ещё нет осознания, а стоит это, наконец, осознать, что не было бы Холокоста, если бы не пакт Молотова-Риббентропа, не было бы этого преступления, которое по сей день является символом Второй мировой войны».

Да, конечно, после того, как он сделал это заявление, в российских СМИ прошла кампания «художественного свиста». Смеха было более чем достаточно. Мацеревича объявляли параноиком, говорили, что место ему в сумасшедшем доме, то есть в выражениях никто не стеснялся. Помимо оскорблений в его адрес, были такие перлы в нашей прессе…

Андрей ФЕФЕЛОВ. И при этом неожиданно так, бочком-бочком, в центр Москвы приехала «Стена скорби» – «Стена плача».

Игорь ШИШКИН. Совершенно верно. Я всё же приведу пример. О чём у нас только ни писали. Например: «В мире существует консенсус, что Советский Союз не отвечает за Холокост, а спас евреев от Холокоста».

«Только евреи способны выступить здесь в роли третейских судей. Конечно, это риторический вопрос – согласны евреи с мнением министра обороны Польши или нет. Категорически не согласны».

«Новый Нюрнберг России угрожает не больше, чем война с марсианами».

То есть проблемы нет, есть один сумасшедший.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Эти комментарии – классическое открывание пресловутых «Окон Овертона». То есть мы выставили эту проблему на дискуссию.

Игорь ШИШКИН. Осмеяли, но при этом вбросили в общественное поле.

Андрей ФЕФЕЛОВ. До этого мы имели дело с аксиомами, а тут всё это представляется как дискуссионный вопрос. И вроде бы комментаторы на правильной стороне, но сам факт дискуссии – он поражает.

Игорь ШИШКИН. Во-первых, поражает сам факт дискуссии, а во-вторых, очень легкомысленное отношение комментаторов к вопросу. Дело в том, что сколько угодно можно смеяться над Мацеревичем, но он вбросил в общественное сознание, причём на официальном уровне, тему «Советский Союз – виновник Холокоста». Он что, один такой сумасшедший? К сожалению, нет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Кстати, после вброса этой истории, я уже сам начинаю думать: «А ведь Польша тоже пакт заключала, пакт заключали западные страны, Мюнхенский сговор и т.д. Значит, они тоже виноваты в Холокосте». То есть я начинаю эту историю «разминать» и анализировать. Это очень серьёзное заявление, и его надо рассматривать очень серьёзно, я с этим согласен.

Игорь ШИШКИН. Так вот насчёт того, что это не один параноик. Заявление председателя еврейской общины Литвы, которое он сделал на торжественном приёме, устроенном президентом Литвы, в присутствии президента.

«Этот пакт, а иначе говоря, сталинско-гитлеровский сговор, который произошёл 70 лет назад, открыл путь советской оккупации и Холокосту. В Европе из-за этого были жестоко убиты шесть миллионов евреев».

Прямое обвинение Советского Союза в убийстве шести миллионов евреев!

Берём Германию. Некий директор института культурологии города Эссен, господин Легеви: «Холокост стал возможен только из-за молчаливой позиции Советского Союза»

А что, у нас этого нет? Если покопаться, то выясняется, что информационная почва готовилась уже не один год. Есть такой историк Солонин. Специализируется на «открытии правды» о Великой Отечественной войне. Конечно же, это такая «жуткая правда». Мы устроили войну, мы же её проиграли, потом, правда, каким-то странным образом оказались в Берлине, но это тоже наше преступление. Он написал огромную статью, чтобы развеять миф о том, что еврейская нация была спасена благодаря победе Советского Союза. Доводы у него фантастические. Например, как можно объявлять Днём Холокоста освобождение Освенцима, какое это имеет отношение к спасению евреев? Когда советские войска туда ворвались, там не осталось в живых почти ни одного еврея. Вот такие, оказывается, спасители.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Виноваты! Очень медленно шли, наверное.

Игорь ШИШКИН. Виноваты, да. А перед этим очень быстро бежали. Вот, смотрите, какая цитата: «В июне 1941 года территорию Западной Белоруссии стремительно отступавшая Красная Армия покинула в течение первых четырёх-пяти дней. Результат оказался вполне предсказуемым: в Бресте до войны проживало 25 тысяч евреев, до освобождения дожило 19 человек»

Оказывается, почему в Бресте уничтожили всех евреев? А потому, что Красная Армия драпанула. Вот вам и ответ, кто виноват. Драп Красной Армии и медленное наступление в 1944 году. Думаете, Солонин один такой? На Украине издаются теперь статьи, в которых рассказывается о том, что Бабий Яр и всё остальное – это опять преступление Советского Союза. Вдумайтесь, что пишет украинская пресса.

«Даже в начале сентября 1941 года официальная пропаганда трубила, что Киев есть, был и будет советским, поэтому евреи не спешили эвакуироваться, а некоторые даже вернулись в родной город, чтобы успеть попасть в Бабий Яр»

Вот почему там бандеровцы по приказу немцев расстреливали евреев! Оказывается, советская пропаганда убедила их вернуться туда.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я употребляю всякие иностранные слова – рефрейминг или газлайтинг – попытку навязать человеку вину за то, что он не делал вообще. Создать синдром вины, комплекс на пустом месте, переложить с больной головы на здоровую.

Ведь в Киеве сегодня попали в серьёзную вилку. Все эти «херои» середины двадцатого века запятнали себя близким сотрудничеством с немцами. Я бы сказал, это люди, которые служили, как цепные псы, и их не особо жаловали хозяева, иногда просто пристреливали. Они совершали «чёрную», кошмарную работу, были палачами. В том числе и в Белоруссии наследили, это мы всё знаем. Вот один из палачей киевского еврейства, некто Орлик. Сейчас ему доску повесили в Киеве, так вот украинцы говорят, что это не тот Орлик. Были два Орлика. Один ловил евреев и расстреливал их в Бабьем Яру, а другой, хороший, – боролся за независимость и пострадал от гестапо. И в честь таких деятелей называются улицы. Но нельзя раздвоиться и оправдать тех, кто призывал Гитлера, радовался ему. «Украина без евреев и москалей» – всё это уже зафиксировано, но, тем не менее, поскольку существует такой современный медийный подход, этот рефрейминг, газлайтинг, то такие публикации будут всё чаще и чаще попадаться. Особенно у тех, кто реально чувствует свою вину. Потому что современные наследники бандеровцев постоянно себя проявляют, подчёркивают свою преемственность, не зря сегодняшних карателей тоже называют бандеровцами.

Игорь ШИШКИН. Переложить чувство вины на другого – это понятно, но здесь есть ещё одна интересная штука. Весь это бред украинский, бандеровский, он был опубликован, перепечатан на сайте радио «Свобода», которое контролируется и финансируется правительством Соединённых Штатов. В Литве, например, тоже есть большая заинтересованность в том, чтобы переложить с больной головы на здоровую. Потому что, как мы знаем, в Литве уже к ноябрю-декабрю 1941 года было уничтожено поголовно почти всё местное еврейство. Там было, примерно, 250 тысяч человек, из них около 180 тысяч к ноябрю было перебито. Причём местными активистами. Кстати, это название официальное, они так и назывались «Литовский фронт активистов». Вот этот «Литовский фронт активистов» после 22 июня поднял восстание в тылу Советской армии. Он был создан немцами, немецкой агентурой, и сразу же приступил к «окончательному решению еврейского вопроса». Поэтому им теперь, конечно же, удобно объявлять, что виновен Советский Союз.

Здесь нужно сделать небольшое отступление и признать, что определённая доля вины Советского Союза была. Потому что когда у нас говорят про депортацию 1940-1941 гг., да ещё имеют неосторожность или глупость за неё каяться, нужно признать: НКВД сработало плохо. Если бы сработало хорошо, то вся эта мразь из «Литовского фронта активистов», будущие палачи и диверсанты, которые стреляли в спину советским солдатам, перерезали линии связи, взрывали мосты, они еще до 22 июня должны были быть все уничтожены.

Так вот, литовцы, как и нынешние бандеровские наследники, заинтересованы. В этом году на сайте литовского МИДа был опубликован красочный плакат к очередной годовщине пакта Молотова-Риббентропа, и там перечень, к чему этот пакт привёл: развязал Вторую мировую войну, развязал Холокост, открыл путь к оккупации малых народов Европы. Казалось бы, литовская инициатива, но, оказывается, этот материал был подготовлен Группой по стратегическим коммуникациям Евросоюза. В 2014- 2015 годах Евросоюз под лозунгом борьбы с фейковыми новостями из России, с российской дезинформацией, создал такую структуру. И то, что появилось на сайте Литвы, это делает Брюссель. Брюссель вешает плакат, где написано «Пакт Молотова-Риббентропа – Холокост». Так что нельзя сказать, что это делают только наследники бандеровцев, «лесных братьев» или литовских активистов.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть речь идёт о некой программе, идеологическом формате, который последовательно, шаг за шагом, методически продавливается и навязывается сейчас на Западе. И не только на Западе.

Игорь ШИШКИН. Да, не только на Западе, и именно продавливается. Здесь нужно понять, что последние лет пятнадцать идёт широкомасштабная кампания по пересмотру смысла Второй мировой войны. Объявить Советский Союз равно ответственным за Вторую мировую с гитлеровской Германией. Так вот я утверждаю, что смысла в этой кампании не было бы, если бы нас не обвинили в Холокосте. По одной простой причине – Вторая мировая война официально объявляется войной с абсолютным злом. Для нас, понятно, почему - это тотальное уничтожение мирного населения, колоссальные потери, к нам пришло абсолютное зло, которое намеревалось нас уничтожить. Почему и война называлась Отечественной, в народном сознании в том числе. А для Запада, для самой Европы? Вторая мировая война для них, в общем-то, обычная войнушка. Чем она принципиально отличается от других войн? Да ничем, на первый взгляд. Первая мировая война для них действительно катастрофа. Это у них болит до сих пор. А Вторая мировая воспринимается совсем иначе. Я приведу просто пару цифр для сравнения. Франция в Первую мировую войну потеряла почти полтора миллиона убитыми, ещё больше было тяжелораненых и искалеченных. Потери Второй мировой войны – 600 тысяч.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Причём часть – на германском восточном фронте.

Игорь ШИШКИН. Да, естественно, сюда входят павшие на восточном фронте. Я просто напомню, что самые отчаянные защитники Рейхстага – это французские эсэсовцы, и они входят в эти 600 тысяч. И то в два с лишним раза меньше, чем в Первую мировую.

Великобритания в Первую мировую войну потеряла 700 тысяч, во Вторую – 380 тысяч. Разница колоссальная, правильно? А есть ещё одна интересная цифирь, по которой выходит, что среди европейских народов 86 процентов потерь – это потери тех, кто воевал с Гитлером вместе. Только 14 процентов европейских потерь – это потери тех, кто боролся с гитлеровским режимом. И вот тут сразу встаёт вопрос – а как же тогда это представить как борьбу с абсолютным злом и победу над ним? Что отличает? А отличает только Холокост. Поэтому на Западе в дискурсе Второй мировой войны главная роль отводится Холокосту, истреблению евреев. Вот что делает эту войну исключительной по сравнению со всеми остальными. Для них это была обычная война, к тому же война, в которой они проиграли. Что же, они себя будут считать абсолютным злом? Поэтому без Холокоста Вторая мировая в европейском сознании это – вообще ничто. Поэтому если Европа, Запад упорно навязывают нам, что мы отвечаем за эту войну, и при этом не повесят на нас Холокост, то за что мы отвечаем-то? Так, чепуха, мелочи жизни по сравнению с Первой мировой войной. Поэтому кампания по пересмотру смысла Второй мировой войны без обвинения России в Холокосте была бы бессмысленна, её бы не стоило и затевать. И раз эта кампания идёт, обвинение будет. И будет идти именно вот так, пошагово. Они же понимают, что белое представить чёрным очень нелегко. Ещё лет пятнадцать назад объявить, что Советский Союз развязал войну, что коммунизм и нацизм – одно и то же, было дикостью. А теперь пошагово приучают общественное сознание. Сначала один профессор, потом другой, потом собирается группа интеллектуалов и пишет письмо, воззвание, что нужно осудить жертвы тоталитарных режимов в целом.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Потом Митрополит Русской православной церкви...

Игорь ШИШКИН. Совершенно верно. Кстати, очень интересная вещь. Кто впервые официально обвинил Советский Союз в начале Второй мировой войны? Польша в 2009 году. Поляки вдруг ни с того ни с сего, через столько лет после начала войны, для себя совершили величайшее историческое открытие, что 17 сентября 1939 года Советский Союз совершил агрессию против Польши. До этого никогда это агрессией не называлось. И это сразу же заклеймили специальной резолюцией Сейма, где было написано, что Вторая мировая война началась 1 сентября с нападения Германии на Польшу и 17 сентября – России. Мы тогда это проигнорировали, российская Госдума тогда даже официально заявила, что не будет опускаться до спора по поводу такой дури. И вот сейчас, по странному стечению обстоятельств, первая, кто официально обвиняет Россию в Холокосте, это Польша.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это же всё делается не ради прошлого, а ради настоящего и будущего. То, что в 2009 году появилась такая историческая реминисценция, это тоже не случайно. 2008 год помним, перед этим Мюнхенская речь. Когда началась какая-то кристаллизация России, включилось это историческое оружие против нас – идеи рефрейминга истории, идеи глобальной фальсификации.

Игорь Шишкин. Ключевой вопрос: почему это всё делается? Это ни в коем случае нельзя представлять так, что вдруг, ни с того ни с сего, все в мире увлеклись историческими темами. Причём именно Второй мировой войной. Политиками всегда движут интересы. И почему именно в это время? Да, было противостояние Советский Союз – Запад. Мы их обвиняли в том, что они себя не очень хорошо вели, они, соответственно, точно так же, но это всё было на периферии. На официальном уровне никто и никогда не ставил под сомнение антигитлеровскую коалицию. В 90-е этого тоже не делалось, потому что смысла не было, так как считалось, что Россия побеждена, чего с ней возиться. Но к началу 2000-х Россия вдруг стала возвращаться на мировую арену. И не в прихожую, а сразу в лидеры. И тут возникла настоятельная, стратегическая необходимость перевести Россию, Советский Союз из держав-победителей в разряд держав-побеждённых. Вот откуда это пошло. И поэтому тогда началась массированная кампания, призванная доказать, что на самом деле Вторая мировая война – это была война свободного мира во главе с англосаксами против тоталитаризма, устроили её два тоталитарных режима. Но чтобы победить один, худшее зло, свободному миру пришлось на какое-то время объединиться со вторым. Потому что эти два злодея, на счастье демократии и либеральных ценностей, между собой поссорились.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но в массовом сознании, в пропаганде, второй аспект не особо подчёркивается: «Ну, были на востоке какие-то орды, воевали, но мы, великие демократии, повергли этого тирана Гитлера». Сейчас выходит фильм «Черчилль». Я читал синопсис: там нет никакого Советского Союза, там есть великий Черчилль, и вместе с Рузвельтом они пробивают эту стену, создают новую реальность, новую Европу.

Игорь ШИШКИН. Так вот, первая часть новой концепции Второй мировой войны – это то, что победили они, что уже вбито в общественное сознание. В той же Франции, по опросам, большинство считает, что гитлеровскую Германию победили англосаксы. А вторая часть, которая ещё не внедрена в массовое сознание, но на уровне элиты, на уровне официальных концепций это уже вбито, что там, на востоке, был такой же подельник Гитлера, просто они поссорились. И поэтому завершением Второй мировой войны нужно считать 91-й год, который окончательно освободил планету от тоталитарных режимов. Теперь ежегодно 23 августа, в день подписания пакта Молотова-Риббентропа, в Европе официально отмечается «День памяти жертв сталинизма и нацизма». В США этот день официально отмечается как «День чёрной ленты», день, который положил начало Второй мировой войне. Так что это уже сделано. Да, пока на уровне президентов великих держав об этом не говорится, но рангом ниже уже совершенно обыденно говорят, что Сталин с Гитлером развязали Вторую мировую войну.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Интересно, что столь необходимый тогда пакт Молотова-Риббентропа, который отодвинул для Советского Союза начало войны, не сделал фашистскую Германию и Советский Союз союзниками. Но сейчас идёт фальсификация. Это постоянно подчёркивается, причём людьми, казалось бы, образованными, но ангажированными либеральной, прозападной частью. Они говорят, что – да, мы же были союзники. И этот абсурд нарастает.

Игорь ШИШКИН. Конечно, это постоянно внушается. Сначала нужно было вбить, что ответственность равная, а затем, раз ответственность равная, значит, нужно осудить. И вот тут начинается следующий этап. В 2011 году в Варшаве принимается декларация о том, что необходимо осудить преступления тоталитарных режимов в целом. Проходит несколько лет, и в 2015 году министры юстиции стран Евросоюза выступают с инициативой о том, что нужно создать межгосударственный трибунал по расследованию преступлений коммунистических тоталитарных режимов. Причём мы же все понимаем, что речь идёт не о Китае, на скамью подсудимых собираются посадить Советский Союз. И тогда открыто в официальных документах пишется понятие Нюрнберг-2. Был Нюрнберг-1, осудили преступления нацизма, теперь Нюрнберг-2, осудить преступления Советского Союза, равно ответственного за войну. А если ответственность равная, то какие преступления в европейском сознании могут быть признаны? Только Холокост. Устраивать Нюрнберг-2, не обвинив Советский Союз в Холокосте, смысла нет. А идёт именно так, пошагово. Сначала вбросы, потом на уровне учёных, потом общественных деятелей, затем третьестепенных стран, а потом уже международных организаций. И вот сейчас мы видим по Холокосту, что переходят уже на официальный этап, я имею в виду заявление министра.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Здесь я бы хотел подчеркнуть, что в том самом 2011 году, просто «случайно», так совпало, в России была принята программа десталинизации, где была прописана эта история с созданием мемориала, увековечивание памяти жертв политических репрессий. Но по сути дела речь шла именно о сталинских репрессиях. Речь шла не о царских репрессиях или ельцинских, только о сталинских. И, кстати говоря, это не только в Москве, это целая программа создания по всей стране довольно страшных сооружений. В Екатеринбурге есть монумент по проекту Эрнста Неизвестного, так называемые «лица скорби». Какие-то кошмарные маски, из которых вместо слёз льются человеческие черепа. Решили такой подарок Екатеринбургу преподнести наши либерализаторы.

Инициировал программу десталинизации Михаил Федотов – человек, который возглавляет Совет по правам человека. А другой советник, человек значительного положения, Сергей Караганов, прямо заявил, что поскольку Россия является правопреемницей Советского Союза, то она обязана в силу этого ставить подобные монументы. Потому что отвечает за действия, совершённые в Советском Союзе. Получается следующее: на Западе существует очень мощная линия, которая каким-то образом прорастает здесь. И всё это ведёт действительно к тому, чтобы объявить Советский Союз международным преступником, который развязал наравне с Гитлером Вторую мировую войну, который виноват, в том числе, и в Холокосте. И Россия как правопреемница Советского Союза должна платить за преступления, совершённые Советским Союзом, поскольку есть определённая логика – вы совершили преступления, вы платите. Потому что есть правопреемство и ответственность, о которой говорил Сергей Караганов. Получается интересная вещь: Путин совершает некие прорывы, а карусель советников по сути дела работает на международную кошмарную систему, которая хочет Россию изолировать и создать условия, при которых она будет платить контрибуции и идти на колоссальные уступки. Возможно, она просто должна будет устраниться с международной арены, возможно, перестать быть единым государством, поскольку такие же страшные вещи, мы за них ответственны!

Игорь ШИШКИН. Вы обратили внимание на совпадение. В 2011 году выходит Варшавская декларация, где говорится о тоталитарных режимах и их преступлениях. По странному стечению обстоятельств, в том же году Совет по правам человека, а главным закопёрщиком там выступал, конечно же, Сергей Караганов – главный идейный вдохновитель всего этого, готовит программу, где впервые предлагается открыть «Стену скорби». Но не только это. В Варшавской декларации предлагалось осудить тоталитарные режимы в целом, а что мы читаем в Концепции, подготовленной нашими либералами? А там говорится, что вся Европа была жертвой, вся Европа была виновата в трагедиях двадцатого века: в двух мировых войнах, в «двух тоталитаризмах» и т.д.

То есть в Варшавской декларации говорится, что «два тоталитаризма» – это главная беда и нужно осудить, и здесь вдруг совершенно случайно объявляется, что Европа пострадала от «двух тоталитаризмов», и мы за это несём равную с ними ответственность. Вроде бы такая формулировка красивая, что мы тоже в чём-то виноваты, а ведь фактически здесь на одну доску ставится Советский Союз и гитлеровская Германия. И это в документе, подготовленном, по странному стечению обстоятельств, тогда же, когда с этой инициативой выступили в Варшаве министры юстиции. «Стена скорби» уже реализовывалась в рамках Концепции по примирению, осуждению преступлений, утверждённой не президентом, а правительством РФ. И когда была принята эта Концепция? В 2015 году. Именно в этом году уже предлагается провести судебный трибунал Нюрнберг-2 над коммунистическим тоталитаризмом, и опять, по совершенно случайному стечению обстоятельств, идея 2011 года реализуется в принятую правительством концепцию, в рамках которой и строится это сооружение. Почему я и говорю, что это звенья одной цепи. А это означает, что, как и на Западе, где сначала провозгласили Нюрнберг-2, а затем началась кампания по внедрению в общественное сознание темы, что Россия ответственна за Холокост, так и у нас происходит то же самое, просто на полшага позже. У нас пока подходят к теме Нюрнберг-2, а следом придут и к Холокосту. Коготок увяз – всей птичке пропасть. Если встаёшь на позицию пересмотра смысла Второй мировой войны, что два тоталитарных режима – равная ответственность, то уйти от того, что Советский Союз виновен за Холокост, не получится. Вот чем занимаются эти господа.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вдова Солженицына на открытии этой самой «Стены скорби» ничтоже сумняшеся говорит: «Надо их простить, конечно». Кстати, она не говорит, что надо простить Солженицына, покаяться, она не думает каяться за деяния своего муженька, это понятное дело, как они могут каяться за что-то, все вокруг виноваты, а они никогда. Но она сказала фразу: «Прежде чем простить, надо осудить». Мол, мы простим, но сначала осудим, оно имеет тоже разные коннотации, и в том числе и Нюрнберг-2, который активно продавливают на Западе.

Игорь ШИШКИН. Так они тоже говорят: «Мы же понимаем, что большинства этих людей уже в живых нет, но мы должны осознать. А для того, чтобы осознать, понять и простить, мы сначала зло должны назвать злом и осудить его». То есть здесь смысловые совпадения прямо один в один.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вся эта история разворачивается на фоне колоссальной информационной русофобской кампании, развязанной Западом. Это по сути один процесс, когда идёт огромный информационный накат на Россию, её демонизация, диффамация лидера, и параллельно накачиваются идеи вот этого Нюрнберга-2. Как бы всё это не слиплось в одно. Фактически уже слипается суд над Россией. То, что говорят сейчас про современную Россию, это вроде бы не связано с историей напрямую, говорят про современность, про вопросы, связанные с Украиной, Сирией, обвиняют в каком-то жестоком штурме Алеппо и т.д. Но, так или иначе, тема Нюрнберга-2 над Советским Союзом, над коммунизмом, она как-то очень органично перетекает в тему суда над Россией вообще. А, может быть, над исторической, сверхисторической Россией, вообще над русским народом, цивилизацией. То, что сейчас течёт по медийным каналам, а тем более, неформальным, по всяким социальным сетям, это действительно касается уже не только государства российского, а вообще русской цивилизации, русского народа, русского характера. Всё как-то выстраивается, и очень тревожно, что вся эта антисистема вкручена сюда, внутрь. Это не где-то там за рубежом, а прямо здесь, вокруг нас, в центре Москвы.

Игорь ШИШКИН. Единственное, с чем я не согласен, это с формулировкой. Вы говорите, как бы это не слиплось в одно целое. Нам всем нужно понять, что эти, казалось бы, разрозненные действия направлены на одну цель, и за ними стоит очень жёсткий стратегический интерес наших геополитических противников. В первую очередь, Соединённых Штатов. И этот интерес никуда не денется, и они будут его продавливать, и они его уже вбрасывают применительно, как Вы правильно говорите, к оценке современной России. Если сталинизм и нацизм – два сапога пара, то Советский Союз такое же фашистское государство, как и гитлеровская Германия. Мы сейчас правопродолжатели Советского Союза, наш президент делает заявление о том, что распад СССР – величайшая катастрофа двадцатого века. Что из этого следует? Что современная Россия – это сохранившая тоталитарная система, угроза всему человечеству. И это опять не пустые рассуждения. Вот буквально совсем недавно американский сенатор Рон Уайден делает заявление, в котором говорится: «Фашистское руководство России с энтузиазмом подрывает нашу демократию». То есть наше руководство объявляется фашистским. В общественное сознание давно внедрено, что Вторая мировая – борьба с абсолютным злом – фашизмом. И вот оно, новое обличье абсолютного зла, с которым свободный мир сражался – раньше внедрялось понятие «сталинизм», теперь «путинизм», новая форма фашистского государства, которое угрожает свободному миру.

И еще: весной этого года на Мальте собираются лидеры Европейской народной партии, можно сказать, правящей партии Евросоюза, и говорят, что главной угрозой либеральным ценностям и свободам является Российская Федерация. А на днях Тереза Мэй заявила, что свободному миру угрожает тоталитарная Россия. Всё это вроде бы отдельными кусочками, но складывается воедино. Здесь не хватает только одного пазла – что эта самая тоталитарная Россия ещё и уничтожила шесть миллионов евреев. И тут как чёртик из табакерки выскакивает Мацеревич и уже произносит это на официальном уровне. А у нас к этому уже всё подготовлено. Что это был период такого же тоталитаризма, как в гитлеровской Германии, что это был совершенно преступный период, что мы должны отречься, тот самый Караганов делает заявления о том, что вся Россия – это большая Катынь. Ни много, ни мало. Как же здесь быть? Германию спасли методом денацификации. Так и нас. И дело не в деньгах, которые с нас потребуют, потребуют гораздо серьёзнее. Мы должны будем каяться-каяться, заглаживать вину перед всем человечеством.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Оскопление сознания. Немцы же прошли через это. Сначала их хотели стерилизовать физически, был такой план, но решили, так сказать, оскопить духовно. И дело здесь не в приверженности идеям гитлеризма или нацизма, а в том, что степень давления и манипуляций, которая была проявлена в отношении немцев, она даёт о себе знать и сейчас.

Интересный момент выстраивается. Когда Советский Союз вывел свои войска из Европы, туда пришли войска НАТО. Туда пришли американские войска, будем говорить прямо. Это оккупационные силы США пришли в Европу. Мы не войска вывели, мы разрушили собственную концепцию истории, и сюда вошла концепция западная, со всей терминологией, со всеми штампами, со всеми перекосами, со всеми фейками. Вот они взяли и перенесли её сюда, вместе с Солженицыным, который на хромой козе сюда приехал, включая выражения «большой террор» и пр. Естественно, «большой террор» был не в Бенгалии, а Дрезден, Хиросима – это всё маленькие эксцессы. А у нас «большой террор», тоталитаризм. Всё это нам навязали, включили, и эта концепция здесь живёт и пухнет, её обслуживают люди до сих пор. Их довольно-таки большое число, они живут и кидают в топочку уголёк. Есть, например, в Москве филиал Центра Карнеги, и там включаются какие-то газовые конфорки и начинается: «Одиннадцать миллионов жертв сталинского режима», всё это разгорается, потом выключается на время, потом опять включается по каким-то сигналам. Вся эта система контролируется и обслуживается.

Есть робкие попытки власти что-то противопоставить, например, создать единый учебник истории. Это попытка предложить свою концепцию истории. Но не получается, опять съезжает. Такое впечатление, что есть такая яма, и мы пытаемся её объехать, но всё равно скатываемся, поскольку яма очень большая была вырыта.

Без решения этих насущных задач России не выжить, потому что та система, та гидра, которая работает извне, имеет здесь очень мощный филиал, и, по сути, работает машина, которая Россию в эту яму заталкивает. С одной стороны, руки опускаются, потому что видишь – работает эта бетономешалка гигантская, с Холокостом, с ГУЛАГом, со всем вместе, такой Бессмертный ГУЛАГ у них действует. Но при этом власть то ли занята другими вещами, то ли считает это неважным, то ли уступает этим мощнейшим механизмам, которые были здесь специально построены, чтобы подавить общественное сознание и включить Россию в зону проигрыша, в зону капитуляции.

Игорь ШИШКИН. Согласен, самое главное – понять, что все эти так называемые исторические нападки, рассуждения, дискуссии связаны не с историей, идёт схватка за наше будущее. Схватка за то, чтобы у нас будущего не было, чтобы нас не было. Вот главная цель всех этих исторических изысканий – лишить Россию будущего. Но я лично не смотрю на это так печально. В 1990-е годы они вообще всем здесь заправляли, и что, получилось? В начале 2000-х власти пришлось объявить, что патриотизм – это главная ценность, а ведь в 1990-е из каждого утюга неслось, что более гнусного понятия, чем патриотизм, не существует. Если в 1990-е и где-то до середины 2000-х слово «русский» в центральных СМИ употреблялось только в сочетании «русский фашист» и «русская мафия», то затем на выборах три партии у нас шли под официальным лозунгом «Сделаем русских государствообразующим этносом». Да, они этого не сделали, но им понадобилось это в свои программы вписать. И те, что на Мальте собрались, признают, что мы, даже в нынешнем положении, являемся главной угрозой их либеральным ценностям. Поэтому сказать, что они нас переварили, нельзя, но это не значит, что нужно сказать: «О, мы такие великие!» и всё. Надо осознать, что идёт попытка лишить нас будущего, и нужно этому противодействовать.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Система очень серьёзна, она обслуживается, воспроизводится, финансируется, идёт методичная работа. И, казалось бы, с этим не справиться, но есть один фактор, это – народ. Наши противники по каким-то причинам считают, что народа нет, что его не нужно брать в расчёт. Но за свою жизнь я понял, что народ есть. Даже когда ещё не понял, я знал, что он есть, и этот народ разберётся во всём. Вот этот манипулируемый, нищий во многом, дурашливый где-то, смотрящий или не смотрящий телевизор, слушающий какие-то иностранные голоса, всё равно в массе своей, в общей целостности, он всё видит и понимает, всё, что происходит. Вот это потрясающий эффект. Поэтому надежда большая на русский народ. И я даже думаю, что поскольку народ всё знает и всё может, он просто нуждается в укреплении. Мы должны не объяснять что-то, а просто помогать всем выжить, в том числе и вдохновлять на дальнейшие шаги.

Игорь ШИШКИН. Да, русский народ и это переварит, не такое переваривали, но из этого не следует, что нужно стоять в стороне и ждать, когда это произойдёт. Каждый на своём месте должен просто-напросто делать то, что он должен, а не ожидать, что это сделает кто-то другой. Что вот возьмёт сейчас Путин и продавит, наконец, другой учебник, что хороший царь всё сделает. Чтобы это произошло, чтобы появилась идея этого единого учебника, должно быть народное сопротивление. Сейчас единый учебник идёт, но медленно, почему? Мы малоактивны. Они активны во всём. Да, у них больше возможностей, ресурсов, но нас самих больше. И это наша земля.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Игорь Сергеевич, спасибо за беседу!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Армия, полиция > zavtra.ru, 7 февраля 2018 > № 2487801 Игорь Шишкин

Перечислены страны Европы с самым дорогим бензином

Аналитики информационного агентства «РИА Рейтинг» провели исследования европейского рынка топлива и выяснили, в каких странах реализуют самый дорогой и самый дешевый бензин. Отмечается, что топливо марки АИ-95 по самой низкой цене можно приобрести в Казахстане, а самый дорогой бензин продают автолюбителям из Нидерландов.

Согласно данным опубликованного исследования, самый дешевый бензин марки АИ-95 доступен автолюбителям из Казахстана, где стоимость литра топлива в пересчёте на российскую валюту составляет порядка 31 руб. На втором месте в рейтинге стран с самым дешевым бензином расположилась Беларусь с ценой в 36,4 рубля. Россия занимает третью строчку со средней ценой литра бензина в 41 рубль, но в 2018 году из-за увеличения акцизов топливо подорожает.

Что касается стран с самым дорогим бензином АИ-95, то тут лидируют Нидерланды с ценой в 110,8 рубля, а на втором месте располагается Италия с ценником в 108,5 рубля за литр топлива. Также эксперты отметили Грецию и Португалию – местные автолюбители вынуждены платить 106,9 и 106,3 рубля соответственно. Если говорить о дизельном топливе, то такое горючее является самым дешевым в Беларуси (36,9 рубля за литр), а также в Казахстане (37 рублей за литр). Россия расположилась на третьем месте с ценой в 40,8 рубля за литр «дизеля». Самое дорогое «тяжелое топливо» реализуется на АЗС в Дании (примерно 103 рубля).

Начался второй этап приема заявок на получение льготных путевок для детей

Дети поедут летом в Крым, Краснодарский край, Подмосковье, среднюю полосу России, Кавказские Минеральные Воды, а также в Белоруссию.

В столице начался второй этап приема заявок на получение льготных путевок для детского отдыха. Он продлится до 21 февраля.

Агентство «Мосгортур» представило список из 53 баз отдыха и лагерей, куда юные москвичи, имеющие право на льготы, смогут поехать этим летом. Из них 30 находятся в Крыму и Краснодарском крае, 13 — в Подмосковье и средней полосе России, семь — в Кавказских Минеральных Водах и три — в Белоруссии.

«На первом этапе заявочной кампании родители указывали приоритетные регионы отдыха. На основе этой информации проводился открытый конкурс среди баз отдыха и загородных лагерей», — сообщил генеральный директор агентства Василий Овчинников.

После конкурсных процедур провели первый из трех этапов проверки Мосгортура. Сотрудники выяснили, соответствует ли инфраструктура базы отдыха или лагеря той информации, которую подрядчик предоставлял на конкурсе.

По словам Василия Овчинникова, сейчас все учреждения прошли первый этап проверок. На втором этапе, который начнется накануне сезона, специалисты Мосгортура проверят факт устранения выявленных ранее недочетов, а также оценят готовность баз отдыха и лагерей к приезду детей. Внеплановые проверки третьего этапа пройдут уже во время отдыха.

В местах отдыха будут действовать пять программ Мосгортура: патриотическая «Семь ступеней отваги», спортивная «Форум ГТО», творческая «Яркие люди», научная «Путешествие во времени» и туристическая «Правильное путешествие».

На mos.ru или в офисе Мосгортура родители могут выбрать место и время детского отдыха или сертификат на самостоятельную его организацию. Получить путевки, полностью оплаченные из средств столичного бюджета, могут дети 13 льготных категорий. Подробности — на сайте Мосгортура.

Сергей Данкверт принял участие в IX Съезде производителей молока.

Мероприятие под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича состоялось в рамках деловой программы Международной специализированной выставки животноводства и племенного дела «АгроФарм-2018». В качестве спикеров на съезде выступили министр сельского хозяйства Александр Ткачев, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, вице-премьер Республики Беларусь Михаил Русый, а также представители молочного рынка.

Аркадий Дворкович отметил, что в России за последнее время выросло собственное производство молока при снижении показателей импорта сырья. В своем выступлении вице-премьер сделал акцент на конструктивной работе с белорусскими коллегами, призвав их более активно бороться с незаконными поставками в Россию продукции из Прибалтики, Польши, Украины и других стран. Он также подчеркнул необходимость выстраивания полной прослеживаемости молочных товаров, отметив при этом, что система электронной сертификации должна совершенствоваться и дорабатываться. В частности, в этом году должен быть завершен сложный процесс интеграции электронных систем с белорусскими коллегами.

Вице-премьер сообщил, что в ближайшие три месяца будет решен вопрос относительно электронной сертификации готовой молочной продукции, которая до настоящего времени вызывает в отрасли дискуссии.

По мнению вице-премьера, разработка и внедрение системы прослеживаемости чрезвычайно важны для реализации экспортного потенциала страны и создания безупречной репутации российской продукции на зарубежных рынках. Уже сегодня перед отечественной молочной отраслью открыты серьезные перспективы для поставок молочной продукции на Ближний Восток и в Африку.

Александр Ткачев сообщил, что молочная отрасль находится в приоритете у государства, однако для ее стабильного и эффективного роста необходимо приложить усилия для борьбы с недобросовестной конкуренцией, фальсификатом и «серым» импортом. Сделать молочный рынок конкурентоспособным и прозрачным и исключить незаконный реэкспорт, по мнению министра, позволит скорейшее внедрение электронной ветеринарной сертификации. На сегодняшний день в России оформляется 1 млн электронных сертификатов в месяц на молочную продукцию, к июлю необходимо довести этот показатель до 15 млн сертификатов в день.

Министр сельского хозяйства также отметил необходимость проведения реформы контролирующих органов. По его словам, давно назрел вопрос сделать службу контроля с единым центром, что позволит эффективно проводить борьбу с фальсификатом и недобросовестной конкуренцией. В большинстве стран за контроль сельхозпродукции и конечных товаров отвечает один орган, в России, по мнению министра, так же необходимо централизовать эту систему.

В поддержку внедрения электронной сертификации также выступил председатель правления «Союзмолока», который сообщил, что отраслевое объединение, со своей стороны, должно сделать все возможное, чтобы к 1 июля 2018 года система заработала в полную силу.

Михаил Русый подчеркнул, что министерства сельского хозяйства двух стран должны работать в тесной взаимосвязи, а также отметил, что Белоруссия проводит активную и жесткую борьбу с фальсификатом на молочном рынке и выступает против попадания в оборот сыроподобных продуктов.

Анна Попова в своем выступлении сделала акцент на том, что Роспотребнадзор оценивает долю фальсификата на российском молочном рынке в 4%, и подчеркнула, что за последние годы количество фальсификата в соцучреждениях сократилось вдвое.

Стоит отметить, что данные Россельхознадзора разительно отличаются от приведенных Анной Поповой.

Так, Сергей Данкверт сообщил, что эти сведения не соответствуют действительности ни в коей мере — процент фальсификата на молочном рынке значительно выше. По данным Белстата, в 2017 году транзит сухого молока через Белоруссию составил 27 тыс. тонн, из них 18 тыс. тонн были ввезены в Казахстан, 9 тыс. тонн — в Киргизию. Остальной объем сухого молока, вероятнее всего, был отправлен в Россию без документов под видом товаров прикрытия. В связи с сильным расхождением официальной российской и белорусской статистики, в настоящее время проводятся комиссионные проверки детских садов и других социальных учреждений.

Сергей Данкверт также подчеркнул, что те условия, которые на сегодняшний день создает Министерство экономического развития, не позволяют обелить рынок в части наличия фальсификата. В частности, Россельхознадзор неоднократно обращал внимание общественности на серьезную проблему, связанную с ввозом белково-жирового продукта (сыроподобного продукта) на территорию России. Такая продукция не подлежит правовому определению, но вместе с тем неизвестным способом сертифицируется.

Однако позиция всех государственных ветеринарных органов стран — членов ЕАЭС, которая неоднократно доводилась до сведения Комиссии ЕАЭС, о необходимости включения продуктов сыроподобного типа в список поднадзорных Россельхознадзору, не была поддержана только со стороны российского Министерства экономического развития.

Руководитель Россельхознадзора также сообщил, что, несмотря на заявления белорусских коллег о строгом контроле за поставляемой в Россию продукцией, в страну ввозится большой объем питьевого и сухого молока и далеко не вся эта продукция отвечает требованиям безопасности, что подтверждают лабораторные исследования.

Откровенное выступление Сергея Данкверта вызвало бурную реакцию со стороны производителей молока — участников Съезда, которые, очевидно, поддерживают позицию Россельхознадзора по этим направлениям.

1 февраля 2018 года Указом Президента Российской Федерации № 45 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» присвоено почетное звание «Заслуженный строитель Российской Федерации» Пустогарову Константину Ивановичу – начальнику федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва - Бобруйск Федерального дорожного агентства».

Константина Пустогарова отличают высокий профессионализм, целеустремленность, активная жизненная позиция, творческий подход в решении трудных задач - все эти качества снискали заслуженный авторитет среди его друзей и коллег по работе.

Коллектив Федерального дорожного агентства искренне поздравляет Константина Ивановича с присвоением почетного звания и желает ему крепкого здоровья, новых успехов и профессиональных побед на благо развития дорожного хозяйства страны.

Закон прошел: Украина приступила к реинтеграции Донбасса

В Раде отменили постановление о блокировании закона о Донбассе

Артем Тригласов

Законопроект о «реинтеграции Донбасса» разблокирован, и теперь ожидает только подписи спикера Верховной рады и президента Украины. Ранее за отмену документа проголосовали 37 депутатов. Примечательно, что среди тех, кто высказался за блокирование законопроекта, оказались не только все представители «Оппозиционного блока», которые и внесли его на рассмотрение, но и три внефракционных депутата и даже один парламентарий от «Блока Петра Порошенко».

Верховная рада 6 февраля отклонила проект постановления, внесенного «Оппозиционным блоком», об отмене законопроекта №7163 об обеспечении суверенитета Украины над временно оккупированными территориями Донбасса, который называют «законом о реинтеграции Донбасса».

В поддержку блокирования документа высказались только 37 депутатов, однако среди тех, кто отказался поддержать закон о реинтеграции территорий Донбасса оказались не только все представители «Оппозиционного блока», но и три внефракционных парламентария, а также один депутат от «Блока Петра Порошенко».

Среди внефракционных депутатов, поддержавших проект постановления об отмене документа, как ни странно, оказалась скандально известная Надежда Савченко, обвиненная в России в причастности к убийству российских журналистов и позже помилованная указом президента РФ Владимира Путина.

Скандальный законопроект, в котором, в частности, закреплено определение России как «страны-агрессора», был принят 18 января 2018 года. Тогда за него проголосовали 280 депутатов. Однако уже 19 января «Оппозиционный блок» внес свое постановление, которое заблокировало вступление законопроекта в силу. Первый вице-спикер Ирина Геращенко отметила, что этот закон «просто констатирует правду», что Донбасс якобы оккупирован Россией. В тексте этого же документа аналогичные претензии к Москве предъявлялись и из-за статуса Крыма.

Вместе с тем Крым и Севастополь с весны 2014 года по итогам референдума являются субъектами РФ, хотя Киев и продолжает считать полуостров своей, но временно оккупированной территорией. Президент России Владимир Путин подчеркивал что вопрос Крыма закрыт.

Донбасс охвачен военным конфликтом с того же года, после того, как самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики объявили о своем суверенитете, а Киев начал против ополченцев военную операцию. Москва неоднократно подчеркивала, что не является стороной внутриукраинского конфликта, не оказывает материальной, финансовой и технической помощи ополченцам.

Уполномоченный Верховной рады Украины по правам человека Валерия Лутковская уже заявила, что закон о реинтеграции Донбасса приведет к ухудшению состояния в сфере соблюдения прав человека в зоне конфликта. В частности, она связала это с тем, что

Вооруженные силы Украины (ВСУ) получат новые полномочия и практически неограниченные права.

«Либо война, либо саботаж»

Как ни странно, нет единства по поводу скандального закона даже внутри украинского правительства. Как отметил замминистра по вопросам временно оккупированных территорий Георгий Тука, причиной разногласий является тот факт, что «правительство, как и парламент, сформированы из представителей разных политических сил».

«Одни из них ориентированы на эскалацию военного конфликта в зоне АТО. Другие — наоборот — являются сторонниками скорейшего примирения. Некоторые члены правительства вообще дистанцируются от этой темы. Поэтому правительство не готово пока сформировать единый подход к тому, как будут реализовываться положения принятого законопроекта», — прокомментировал Тука принятие законопроекта.

При этом ряд политологов и российских политиков заявили, что вступление в силу данного законопроекта будет означать, что Киев больше не ориентируется на минские соглашения, в которых прописан механизм урегулирования ситуации на юго-востоке Украины. Причем под минскими договоренностями официальный Киев поставил свою подпись.

«Закон о реинтеграции, если подходить с юридических позиций, перечеркивает минские договоренности, которые были одобрены единогласно Советом Безопасности ООН в резолюции, принятой через несколько дней после встречи четырех руководителей нормандского формата в Минске», — комментировал законопроект российский министр иностранных дел Сергей Лавров.

Эдуард Басурин, заместитель командующего оперативным командованием самопровозглашенной ДНР, на своем брифинге заявил, что среди военных ВСУ в зоне АТО накануне вступления в силу закона о реинтеграции Донбасса уже начата активная пропагандистская работа, направленная на повышение уровня патриотизма.

«В умы военнослужащих вкладывают, что украинская нация является высшей, а в Донбассе живут люди второго сорта, которые не достойны свободной жизни», — заявил он. По мнению Басурина, ряд военнослужащих открыто начинает сомневаться в целесообразности продолжения гражданской войны. По его словам, против тех, кто высказывает подобные взгляды, применяются санкции — от арестов и нанесения физических травм до увольнения в запас.

Не только правительство, но и политические элиты в целом, широкие слои общественности, несмотря на показушную поддержку принятого законопроекта, пока не имеют целостного представления о том, как дальше действовать по отношению к Донбассу.

Как говорит руководитель политических программ Украинского института будущего Юрий Романенко, «различные политические группировки борются уже 26 лет между собой за власть, решают свои сугубо внутрикорпоративные задачи, поэтому мы тянем страну в разные стороны, и не можем никак сформировать и начать реализовывать единую стратегию развития Украины».

Политтехнолог Дмитрий Мельников считает, что есть два варианта развития событий после подписания законопроекта президентом Украины Петром Порошенко: «Либо война на Донбассе перейдет в свою новую фазу — ужесточатся столкновения, ВСУ ринутся реализовывать свои расширенные полномочия. Либо законопроект будут просто саботировать. За исключением той его части, где разрешена торговля между Украиной и Донбассом. Как ни странно, но очень многое тут будет зависеть от позиции самих военных».

Каждый день в России блокируют 244 сайта, каждую неделю сажают блогера

Группа адвокатов и юристов-правозащитников Международная Агора опубликовала доклад о ситуации с Интернетом в России. Ситуация не внушает оптимизма: каждый день в среднем блокируется 244 сайта или Интернет-страницы, каждые восемь дней выносится судебный приговор, подразумевающий лишение свободы.

"По данным фонда "Общественное мнение", к лету 2017 года суточная интернет-аудитория старше 18 лет в России достигла 70,4 млн. человек, что на 4,4 млн. человек больше, чем годом ранее, - говорится в докладе Международной Агоры. - GfK в очередном годовом обзоре указывает, что аудитория интернет-пользователей старше 16 лет составила 87 миллионов человек, что на 3 миллиона больше, чем год назад. Прирост достигается, во-первых, за счет более старшей аудитории, а во-вторых, благодаря активному использованию Интернета на мобильных устройствах . В 2017 году россияне купили 28 млн. смартфонов, что на 5% больше, чем в 2016, и является абсолютным рекордом".

Вместе с тем сам Интернет становится всё более регулируемым: "Значительно увеличилось как общее число случаев привлечения к уголовной ответственности либо возникновения реальной угрозы предъявления обвинений (411 против 298 в 2016 году и 202 в 2015 году, в 2011 году было всего 38 случаев), так и количество приговоров к реальному лишению свободы (48 против 32 в 2016 году и 18 в 2015 году). Кроме того, 5 человек были помещены в психиатрические стационары...

В России 2017 года каждый день в среднем блокировалось 244 страницы в интернете (88 832 против 35019 в 2016 году, 1721 в 2015 и 231 в 2011), каждые 6 дней пользователи подвергались нападению или угрозам, а каждые 8 дней – выносился приговор к реальному лишению свободы".

Привлечение к ответственности за "перепост картинки" стало обыденной практикой, иногда приобретая совсем гротескные формы. В частности, недавно в Архангельске суд оштрафовал местного активиста Михаила Листова за публикацию знаменитой на весь мир фотографии с московского Парада Победы 1945 года - где солдаты несут склоненные к земле фашистские штандарты, чтобы их бросить к подножию мавзолея Ленина. Несмотря на то, что в комментариях к статье 20.3 Кодекса об административных правонарушениях прямо сказано:

"Не влекут административной ответственности такие действия, если они совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовка других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события".

В целом эксперты Международной Агоры оценивают ситуацию с Интернетом в России как более свободную, чем в Таиланде, Египте или Иране, но менее свободную чем в Беларуси или Зимбабве. Сама зона .ru перестала расти - в 2017 году она сократилась на 55 тысяч доменов, составив 5 368 952 имен.

Президент Сооронбай Жээнбеков принял министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации страны Нурбека Мурашева. Об этом сообщает пресс-служба главы государства во вторник.

На встрече были обсуждены приоритетные направления в свете реализации указа президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов» и достигнутых договоренностей с соседними странами в рамках визитов главы государства. Министр также рассказал о проводимой работе по подготовке к весенне-полевым работам и привлекаемым инвестициям в сельскохозяйственную отрасль.

Президент отметил, что практически со всеми своими коллегами – главами государств ближнего зарубежья, в числе других вопросов взаимодействия были обсуждены перспективы сотрудничества в аграрном секторе.

Касаясь указа президента «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов», С. Жээнбеков подчеркнул, что одной из целей является поддержка инициатив малого и среднего бизнеса в регионах, в частности, в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.

Министр проинформировал, что на данный момент в республике функционируют 344 крупных и средних перерабатывающих предприятий, из них 50 предприятий были запущены в последние три года.

«В рамках указа президента об объявлении 2018 года Годом развития регионов министерство планирует усилить работу по переработке сельхозпродукции в регионах, что позволит местным фермерам выводить свою продукцию на экспорт. В 2017 году мы получили значимые результаты – темпы роста перерабатывающей промышленности составили 112 %, рост экспортированной переработанной продукции - 126 %. Мы начали пожинать плоды вступления в ЕАЭС», - отметил Н. Мурашев.

Он также рассказал о скором прибытии специалистов российской государственной компании «Росагромаркет», с участием которых 12-13 февраля 2018 года в городах Бишкек и Ош будут организованы конференции для фермеров. На этой площадке будут обсуждены перспективы сотрудничества по совершенствованию экспортной инфраструктуры Кыргызстана.

Польская Multon и «Пинскдрев» создадут в Беларуси совместное предприятие по производству пеллет и биомассы

В «Беллесбумпром» с предложением о создании совместного предприятия обратилась польская компания Multon, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Multon занимается импортом биомассы (кора, опилки, щепа) из Беларуси в Польшу, имеет большой опыт сотрудничества с рядом организаций концерна. С 2012 г. компания ежемесячно закупает у холдинга «Пинскдрев» около 8 тыс. м3 древесных отходов, образующихся при производстве фанеры.

Глава концерна Юрий Назаров поручил руководству холдинга проработать вопрос создания с компанией Multon на базе ОАО «Витебсклес» (входит в состав холдинга «Пинскдрев») производства по переработке образующихся в процессе деятельности предприятия ряда невостребованных сортиментов (техсырье и дрова) в топливные пеллеты и биомассу с последующим экспортом в европейские страны.

Ружанская мебельная фабрика (г. Ружаны, Брестская обл., Республика Беларусь) возобновила полноценную работу с учетом производственных мощностей.

Об этом со ссылкой на председателя «Беллесбумпрома» Юрия Назарова сообщает пресс-служба концерна.

В 2017 г. компания «Слониммебель» приобрела имущество Ружанской мебельной фабрики, финансово-экономическое состояние которой было неудовлетворительным. Устаревшее оборудование и отсутствие источников для обновления производства вели фабрику к банкротству. Благодаря приходу инвестора проведено техническое переоснащение, что позволило сохранить одно из старейших мебельных производств отрасли, начать выпуск новых, востребованных видов и моделей мебели.

В январе 2018 года по маршруту Чунцин (Юго-Западный Китай) – Европа отправлено 78 грузовых составов, что на 66% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В частности, из Чунцина в Европу был отправлен 31 состав, а из Европы в Чунцин – 47 поездов. Об этом сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на канцелярию по делам логистики города Чунцин.

В 2017 году число грузовых составов, отправленных по маршруту Чунцин – Европа, достигло 663. По состоянию на конец января текущего года, общее число отправлений грузовых поездов в обоих направлениях между Чунцином и Европой достигло 1651, в том числе 1081 из Чунцина в Европу, 570 – в обратном направлении.

В 2018 году между Чунцином и Европой планируется отправить свыше 1000 товарных поездов.

На долю маршрута Чунцин – Европа приходится четверть общего количества составов, отправленных в рамках грузоперевозок Китай - Европа.

Маршрут грузовых перевозок из Чунцина в Европу был открыт в 2011 году и стал первым маршрутом в рамках международных грузовых перевозок Китай – Европа.

В настоящее время грузовые поезда, курсирующие по маршруту Чунцин – Европа, пересекают китайскую границу на четырех погранпереходах – Алашанькоу и Хоргос в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (Северо-Западный Китай) и Маньчжоули и Эрэн-Хото в автономном районе Внутренняя Монголия (Северный Китай).

Если в начальный период открытия маршрута грузоперевозок из Чунцина в Европу единственным зарубежным собирательно-распределительным пунктом для курсирующих по этому маршруту поездов был германский город Дуйсбург, то сейчас список таких пунктов пополнился более чем 30 городами в более десяти странах, включая Россию, Беларусь, Казахстан, Италию, Нидерланды, Бельгию, Венгрию, Польшу, Литву, Вьетнам, Сингапур и Камбоджу.

В прошлом году удалось осуществить перевозки в формате «китайско-европейский экспресс (Чунцин) + 4-часовые воздушные перевозки», т.е. товары доставлялись по железной дороге из европейских стран в Чунцин, откуда воздушным транспортом отправлялись в Японию и страны Юго-Восточной Азии. Время полета между Чунцином и пунктами назначения в этих странах составляет не более четырех часов.

Ирина Таранец

В главной базе Приморской флотилии прошли торжества по случаю 50-летия создания 10-й оперативной эскадры ТОФ

В марте 1968 года впервые в истории Тихоокеанского флота на боевую службу в Индийский океан вышел отряд кораблей 10-й оперативной эскадры в составе крейсера «Дмитрий Пожарский», БРК «Гордый» и БПК «Стерегущий», сообщает наш специальный корреспондент по ТОФ. За 4,5 месяца он прошёл более 35 тысяч миль, совершив 10 визитов в порты восьми стран Южной Азии и Африки.

Корабли тогда посетили свыше 54 тысяч иностранных граждан. Соединение, созданное полвека назад, многие годы оставалось гордостью Тихоокеанского флота.

Основой эскадры стала бригада самых современных кораблей того периода – гвардейского ракетного крейсера «Варяг», ракетного крейсера «Адмирал Фокин», больших ракетных кораблей «Гордый» и «Неудержимый», больших противолодочных кораблей «Одарённый» и «Стерегущий». Её усилили крейсера «Адмирал Лазарев» и «Дмитрий Пожарский» из 9-й Краснознамённой дивизии кораблей противолодочной обороны.

В период с 1968 по 1990 год наши корабли сопровождали каждый заход американских авианосцев в Японское море и наблюдали за всеми учениями ВМС США и их союзников как в этой зоне, так и в районах несения ими боевой службы. Во время ирано-иракской войны в Персидском заливе крейсера и БПК эскадры без потерь и повреждений осуществили в 178 конвоях проводку 374 торговых судов через зону боевых действий.

Всего в разные годы в составе эскадры, просуществовавшей 30 лет, значилось более 80 кораблей 1 и 2 ранга, в том числе самые мощные в ВМФ СССР тяжёлые авианесущие крейсера «Минск» и «Новороссийск», тяжёлый атомный ракетный крейсер «Фрунзе». Боеготовые силы эскадры постоянно несли боевую службу, участвовали в разрешении военных конфликтов, возникавших в районах Индийского и Тихого океанов.

Подготовили Александр АЛЕКСАНДРОВ, Юрий АВДЕЕВ, Константин ЛОБКОВ

РОСПРИРОДНАДЗОР НАПОМИНАЕТ ОБ УПЛАТЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2970-р «Об утверждении перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств». Утвержден новый перечень товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

Новый перечень состоит из двух разделов. Первый раздел «Товары, за исключением упаковки, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств», включает 46 групп товаров. В данном разделе для каждого товара приводится наименование товара, код товара (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код по ТН ВЭД ЕАЭС, наименование позиции по ТН ВЭД ЕАЭС, категория товаров аналогичного назначения и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.

Второй раздел «Упаковка товаров, подлежащая утилизации после утраты ею потребительских свойств» включает 8 групп товаров. Для товаров в данном разделе указывается наименование упаковки товаров, материал упаковки, буквенное обозначение упаковки по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) и категория товаров аналогичного назначения и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.

Утратившим силу признан ранее действовавший аналогичный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2015 № 1886-р.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2971-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2018-2020 годы» обновлены нормативы утилизации отходов готовых товаров, включая упаковку.

Согласно пункту 1 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации отходов, установленными Правительством РФ.

Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 № 1886-р.

Новым Распоряжением на 2018 - 2020 годы определены нормативы утилизации отходов по каждой группе товаров, согласно указанному перечню.

Нормативы утилизации отходов от использования товаров установлены в процентах за календарный год.

Также напоминаем, что срок представления Отчетности и Декларации за 2017 г. установлен до 1 апреля 2018 г., расчеты суммы экологического сбора и оплаты – до 15 апреля 2018 г.

Навстречу Съезду: что волнует отрасль.

Совсем скоро в столице пройдет IV Съезд работников рыбохозяйственного комплекса РФ. К столь масштабному событию готовятся коллективно: на предприятиях проводят общие собрания, в регионах организуют конференции. Ну а Fishnews в преддверии съезда решил спросить тех, кто работает в отрасли: какие вопросы лично они считают необходимым поднять прежде всего?

Константин Бандурин, директор АтлантНИРО:

– Я бы поднял вопрос о необходимости расширения ресурсных исследований за пределами исключительной экономической зоны России в удаленных районах. Такая работа поможет снизить промысловую нагрузку на собственные запасы. Речь идет о ресурсах Мирового океана, которые необходимо изучать и вводить в промысловый оборот.

Максим Бергеля, председатель Ассоциации рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края:

– Понятно, что локальные вопросы регионов в масштабе общероссийского съезда несколько теряются, вместе с тем хотелось бы акцентировать внимание на нескольких моментах. Прежде всего важно, чтобы органы управления, в частности комиссии по анадромным, не только слушали, но и слышали рыбаков, местное население. Важно осознавать, что принимаемые решения затрагивают интересы широкого круга лиц.

И о чем никогда не стоит забывать – это промысловая нагрузка. То, из-за чего в прошлом году было сломано много копий (при организации лососевой путины – прим. ред.), вытекает, по большому счету, из чрезмерности этой нагрузки. Насколько достаточными будут принятые осенью на ДВНПС меры, покажет время. Главное, чтобы у науки было четкое понимание, какую промысловую нагрузку оказывает каждый вид орудий лова на определенные объекты и в определенных условиях. Если наука сможет это изучить и просчитать (мы готовы всецело поддерживать ученых в этой работе), тогда, регулируя промысловую нагрузку и соблюдая базовые принципы, отрасль получит стабильное развитие.

Борис Блажко, председатель правления Росрыбколхозсоюза:

– Самый главный для нас вопрос – это изъятие квот под инвестиционные цели. Особенно остро он стоит для тех, кто работает на Северном бассейне. Рыболовецкие колхозы там остались в четырех регионах – в Мурманской, Архангельской областях, Карелии и НАО, но объемы квот у них настолько снизились, что колхозам приходится объединяться, сокращать людей, сообща использовать флот. Для них лишиться 20% объемов на инвестквоты – это очень серьезный удар, строить суда они сейчас не могут, значит, за их счет строить будут другие. Это поставит колхозы на грань выживания.

И второй серьезный вопрос – это сохранение преференций по ставке сбора за пользование водными биоресурсами. Последние пару лет предпринимаются попытки лишить колхозы такого права. В свое время льгота по уплате сбора вводилась как мера помощи рыболовецким колхозам, которые по закону являются сельхозтоваропроизводителями, и в последнем поручении президента указано: оставить преференции колхозам. Однако попытки лишить нас этой льготы не прекращаются.

Вячеслав Бычков, президент Межрегиональной Ассоциации «Ярусный промысел»:

– Во-первых, нужно сделать то, для чего обычно проводят съезды: подвести итоги за определенный период и наметить задачи на ближайшие 10-15 лет. Второе – я бы обязательно поднял вопрос: что вообще мешает дальнейшему развитию отрасли? Чтобы пакетно, по блокам определить: от чего необходимо избавиться в самое ближайшее время?

Владимир Григорьев, председатель правления Союза рыбопромышленников Севера:

– Сейчас два самых главных вопроса. Первое – предотвратить аукционы, причем я говорю не только о крабе (исключение – аукционы на вновь вводимые объекты). Это практика очень тяжелая.

Ну а второй вопрос, который волнует, – распределение долей квот на ближайшие 15 лет. Хотелось бы увидеть уже готовые документы и спокойно готовиться к перезаключению договоров. Если будут понятные правила игры и все будет ясно, тогда ожидаю, что отрасль будет нормально развиваться. Тем более что и судостроение не на бумаге, предприятия серьезно настроились строить флот.

Евгений Кабанов, зампредседателя Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки:

– Я бы обратил внимание на роль отраслевого регулятора в издании и развитии нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективность рыбной промышленности. Анализ ситуации за время, которое прошло с III Съезда, показывает, что оперативность, с которой Минсельхоз принимает решения, касающиеся рыболовства, находится на весьма низком уровне.

В качестве примера можно привести ситуацию с изменением правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Подпункт 11.3 говорит о том, что капитан не имеет права ошибиться более чем на 5% в ту или иную сторону при предварительной оценке веса улова. Эта норма совершенно не отвечает практике. Изменение правил рыболовства по учету улова обсуждается в течение двух лет, было более 20 рассмотрений, в том числе у президента и председателя правительства. Есть поручение главы государства. Два года воз стоит на месте.

В резолюции III Съезда рыбаков говорилось о необходимости совершенствования контрольно-надзорной деятельности. Здесь уже произошли изменения в пользу рыбака, в том числе с непосредственным участием Союза рыбопромышленников. Но еще многое нужно сделать, и мы работаем в этом направлении.

Эдуард Климов, член Общественного совета при Росрыболовстве, председатель Совета директоров медиахолдинга Fishnews:

– Принципы работы в отрасли формировались годами. Последние масштабные изменения закона о рыболовстве также были приняты после долгих споров, обсуждения разных вариантов.

И вот, оказалось, что стабильность в отрасли способно пошатнуть одно письмо. В этой ситуации, на мой взгляд, нужно ставить вопрос о жизнеспособности системы управления в целом.

Андрей Коваленко, общественный представитель уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей в сфере рыболовства и аквакультуры:

– Одно из приоритетных направлений развития отрасли – аквакультура. Сегодня здесь наблюдаются большие успехи: формируются рыбоводные участки, люди начинают инвестировать. Тем не менее в процессе работы возникает очень много вопросов: и в сфере нормативно-правового регулирования, и в сфере самой хозяйственной деятельности и взаимодействия с населением прилегающих поселков. Эти вопросы нужно решать, причем оперативно, потому что инвестиции уже поступают.

Необходимо все-таки прислушаться к нашим аквакультурным ассоциациям, которые вносят уже консолидированные предложения по решению проблем.

Кирилл Колончин, директор ВНИРО:

– Важным представляется вопрос создания доказательной базы в виде национальных и межгосударственных стандартов к техрегламенту о безопасности рыбопродукции. Из-за их отсутствия, к примеру, мы сегодня не можем поставлять на внутренний рынок порядка 35 тыс. тонн глубоководных крабов.

Серьезной проблемой остается возраст научных судов. Уже возникла необходимость в обновлении не только флота, но и информационной базы состояния запасов водных биоресурсов.

Необходимо возрождать промысловую разведку, особенно это касается таких активно мигрирующих рыб, как сайра, сардина-иваси, скумбрия на Дальнем Востоке, мойва, скумбрия, окунь и сельдь в северо-восточной Атлантике. Не стоит забывать и о перспективных объектах промысла, например тунцах в Атлантике, в зоне регулирования ИККАТ.

Сергей Лелюхин, генеральный директор «Дальневосточного аукционного рыбного дома»:

– Одна из тем, которая должна бы прозвучать на съезде рыбаков, – это оптимизация системы сбыта рыбопродукции, особенно в части экспорта, с использованием механизмов биржевой торговли. Сегодня ситуацию на российском рынке можно сравнить с игрой в наперстки, когда невозможно даже выяснить, кому принадлежит продукция, поскольку на нее приходится по 5-6 перепродавцов. У солидных покупателей, тем более иностранных компаний, такая ситуация, естественно, не вызывает доверия.

Вопросы распределения долей квот на новый период, инвестквоты, согласен, очень важны, но уже практически решены – кардинальные изменения в законодательство внесены. Поэтому нужно обсуждать уже следующий шаг: как нам вписываться в современные международные рынки. Я считаю, что задача съезда – рассматривать не столько текущие вопросы, сколько перспективные.

Георгий Мартынов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья:

– Наверное, самый главный вопрос, от которого зависит будущее, – это распределение долей квот на следующие 15 лет. В плане сохранения исторического принципа, прозрачности процесса, того, как будут работать нормативно-правовые акты.

Второй блок вопросов связан с выходом нового Таможенного кодекса ЕАЭС. Несмотря на то, что этот документ принят буквально недавно, в нем очень много неясностей. Начиная от вопросов судоремонта, строительства флота за границей и заканчивая судовым снабжением, топливом.

Хотелось бы обратить внимание и на технический регламент ЕАЭС о безопасности рыбы. Дается два года на отработку требований документа, но там очень много вопросов возникает по транспортировке продукции, ее перегрузке в порту, выдерживанию температурного режима.

Сергей Несветов, исполнительный директор СЗРК:

– Самый главный вопрос – исторический принцип и предложенное изменение по крабовым квотам как его нарушение.

Илья Раковский, председатель Союза рыбопромышленников Карелии:

– Нам предстоит эпохальный год с большим количеством чрезвычайно важных для отрасли событий, нуждающихся в обсуждении. Это начало реализации программы инвестиционных квот и другие проекты, связанные с развитием отечественного судостроения. Это и заявочная кампания по распределению промысловых квот, которая продемонстрирует, насколько еще «жив» исторический принцип.

Интересно было бы обсудить экономические итоги 2017 года. В отрасли налицо положительная статистика по экономическим показателям, и хотелось бы понять, насколько этот тренд будет сохраняться в дальнейшем.

Важной темой для разговора я считаю вопросы, связанные с налогообложением предприятий. Это оказывает прямое влияние на инвестиционный климат. От рыбопромышленников хотят добиться, с одной стороны, развития отрасли, роста инвестиций, повышения уловов, новых заказов для судостроения, а с другой – увеличения налоговых поступлений. Налицо явное противоречие. Так что тем для обсуждения предостаточно.

Алекс Раманаускас, президент Ассоциации рыбопромышленных организаций западного побережья Камчатки:

– Что важно для рыбака? Чтобы всегда была рыба – это самый ключевой момент. Чтобы был ресурс, причем не только в нынешнем году, но и в следующем, и через несколько лет. Сохранение запасов – важная тема.

Мы сейчас говорим о стабильности в экономике, о здоровом инвестиционном климате в отрасли. Чтобы люди видели смысл инвестировать, они должны ощущать эту стабильность. Пока, конечно, тут есть над чем работать. И хотелось бы, чтобы власти слышали рыбаков.

Александр Фомин, вице-президент Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка:

– Думаю, необходимо определить, какова цель работы отрасли вообще. Такое впечатление, что мы все зациклились в последнее время – на дележке квот, переделе, совершенствовании дележки. А основная задача не определена: чего вообще мы хотим – экспорт, внутренний рынок, качество продукции. Нужно расставить приоритеты. На мой взгляд, потеряны ориентиры развития. В последнее время все склоняется только к тому, как придумать новый способ у кого-то отобрать квоты и кому-то их передать, и этот процесс, похоже, уже не остановится.

Из иранской провинции Гилян было экспортировано 384 000 тонн не нефтяных продуктов

В течение первых 10 месяцев текущего 1396 иранского календарного года (21 марта 2017 года - 20 января 2018 года) из северной иранской провинции Гилян было экспортировано 384 000 тонн не нефтяных продуктов на сумму более 257 миллионов долларов.

По словам главы Таможенной администрации Гиляна Виды Шафакати, экспортируемые товары в основном включали фрукты, чай, минеральные продукты, стекло, продукты питания и пластмассовые изделия, сообщает IRNA.

Шафакати отметил, что основными направлениями экспорта являются Азербайджан, Россия и Казахстан.

Северная иранская провинция также экспортирует в Грузию, Ирак, Индию, Украину, Германию, Беларусь, Армению, Францию, Молдову, Великобританию, Пакистан, ОАЭ, Малайзию и Афганистан.

Загородный рынок недвижимости: коррекция для актуальности.

Аналитики компании «Метриум Групп» подвели итоги года на первичном рынке загородной недвижимости. Объем предложения увеличился на 5%. Средняя цена кв. метра снизилась на 24%.

По данным «Метриум Групп», в 2017 году на рынке загородной недвижимости наблюдалось некоторое оживление. В продажу вышло два новых поселка. В феврале на Новой Риге стартовала реализация коттеджей с отделкой в элитном КП ArtEco. Также в первом полугодии на рынок поступили участки с подрядом в новом КП премиум-класса Wright Village (25 км по Киевскому направлению). Помимо поступивших проектов предложение обновилось за счет старта продаж новых очередей в трех поселках: «Успенский Лес», «Федоскино парк» и «Раздоры-2». Для сравнения – за весь 2016 год рынок пополнился только одним проектом и одной новой очередью в уже реализуемом поселке.

В элитном КП Rubin Estate в ушедшем году был продан последний лот. Таким образом, в конце 2017 года на первичном рынке загородной недвижимости Московского региона насчитывалось 42 коттеджных поселка с объемом предложения порядка 1 025 домовладений. В годовой динамике выборка увеличилась на 5%.

Как отмечают аналитики «Метриум Групп», по итогам 2017 года почти 2/3 всего предложения по числу домовладений сосредоточено на двух направлениях: Новорижском и Киевском (по 30,8%). За год доля первого сократилась на 9,7 п.п. за счет вымывания предложения в нескольких поселках. Доля второго, напротив, выросла на 15,8% на фоне выхода на рынок нового КП. За ними следует Рублево-Успенское шоссе (20,4%, -6,6 п.п.). Доля Дмитровского шоссе составила 13,4% (+0,2 п.п), Минского – 4,6%(+0,3 п.п).

Превалирующий объем предложения (58,4%) расположен на удаленности 21-30 км от МКАД (-3,4 п.п. за год). Чуть больше трети рынка (31,7%) сосредоточено в радиусе 11-20 км от МКАД (+1,0 п.п.). Всего 6,9% домовладений представлено на наиболее удаленных территориях (свыше 31 км), а 3% – в ближнем поясе (до 10 км). Их доли за отчетный период показали динамику +2,1 п.п. и +0,3 п.п. соответственно.

В структуре предложения в разрезе по классам основной объем приходится на лоты в элитных поселках (61,5%, +5,1 п.п.). Четверть предложения (25,2%, -7,1 п.п.) реализуется в КП бизнес-класса. Традиционно на исследуемых направлениях невелика доля низкобюджетных объектов (13,3%, +2,1 п.п.). Наиболее заметные изменения произошли на Киевском шоссе. Выход нового высокобюджетного КП привел к увеличению вдвое элитных предложений в локации (до 56,2%, +53,5 п.п. с начала года).

По итогам года средний метраж домовладения на загородном рынке составил 538,2 кв. м (-6,6% с начала года). По направлениям отрицательная динамика наблюдалась на Дмитровском (-10,9%) и Новорижском шоссе (-9,5%). По остальным локациям средняя площадь лотов увеличилась: на Рублево-Успенском на 17,4%, на Киевском на 15,5%, на Минском на 4,5%. Причиной изменений стала совокупность двух факторов: поступление в реализацию предложений меньшей площади и вымывание домовладений меньшего размера.

По подсчетам аналитиков «Метриум Групп», в декабре 2017 года средняя цена кв. м на первичном загородном рынке выбранных направлений составила 127 980 руб. В сравнении с предыдущим годом показатель значительно снизился – на 24%. Это обусловлено выходом объема нового предложения по привлекательным стартовым ценам. Кроме того, в части уже экспонируемых проектов застройщики пошли на прямое снижение цен. Сокращение средней цены кв. м домовладения за отчетный период отмечено по всем направлениям. Наибольшая коррекция зафиксирована на Киевском (-30,3%), Рублево-Успенском (-27,6%) и Новорижском шоссе (-18,4%). На Минском и Дмитровском направлениях изменение было менее значительным: -10,2% и -8,9% соответственно.

Уменьшение средней площади домовладения в совокупности со снижением средней цены кв. м привели к корректировке средней стоимости лота. По итогам 2017 года она составила 60,9 млн руб. (-41,4%). Наибольшее влияние оказало изменение структуры предложения на Новорижском направлении. В локации средняя стоимость лота уменьшилась вдвое до 53,3 млн руб. (-56,4%). Самые дорогостоящие лоты представлены на Минском (в среднем – 162,7 млн руб.) и Рублево-Успенском шоссе (в среднем – 114,8 млн руб.). За год они подешевели на 6,3% и 16,1% соответственно.

Основные тенденции

Девелоперская активность

«Первичный рынок загородной недвижимости отличается низкой девелоперской активностью, – комментирует Илья Менжунов, директор департамента загородной недвижимости «Метриум Групп», участник партнерской сети CBRE. – Однако в сравнении с предыдущим отчетным периодом в 2017 году наблюдалось его некоторое оживление – в реализацию поступило два поселка и новые очереди в трех уже экспонируемых проектах. Для сравнения – в 2016 году рынок пополнился всего одним объектом и одной новой очередью. В качестве причины можно отметить то, что, несмотря на высокий уровень конкуренции (в том числе со стороны вторичного рынка), действительно ликвидного предложения на рынке мало».

Повышение ликвидности предложения

«Одним из инструментов генерации спроса, которые использовали застройщики в 2017 году, стало предложение домовладений с отделкой, – продолжает Илья Менжунов. – Так, в поступившем на рынок КП ArtEco все коттеджи предполагается передавать покупателям с отделкой. Кроме того, в ряде уже экспонируемых проектов девелоперы стали предлагать лоты с готовым ремонтом. Стоит отметить высокий уровень дисконта, предоставляемый во многих поселках. В ушедшем году он достигал 40%. Однако стоит отметить, что столь высокий показатель отмечается преимущественно в проектах, уже давно экспонируемых на рынке – так девелоперы стремятся реализовать низколиквидное предложение».

Спрос

«В 2017 году было отмечено увеличение интереса со стороны покупателей к загородному рынку первичной недвижимости, – обращает внимание Илья Менжунов. – Этому способствовало несколько основных факторов. Во-первых, в реализацию поступил новый объем предложения по привлекательным ценам. Во-вторых, на фоне ужесточившейся конкуренции некоторые застройщики пошли на снижение цен в уже экспонируемых поселках. Кроме того, они применяли другие инструменты для повышения ликвидности предложения. В-третьих, отмечается реализация отложенного спроса – если раньше часть потенциальных покупателей занимала выжидательную позицию с целью покупки загородного дома по меньшей стоимости, то в настоящее время вышедшее в продажу предложение с привлекательными бюджетами подтолкнуло их к действиям».

Прогноз

«Учитывая новые реалии (как экономические, так и рынка загородной недвижимости), в 2018 году не ожидается значительного изменения ситуации, – резюмирует Илья Менжунов, директор департамента загородной недвижимости «Метриум Групп», участник партнерской сети CBRE. – С целью реализации низколиквидных лотов застройщики либо будут идти и дальше на прямое снижение цен, либо продолжат предлагать крайне высокие дисконты. Ведь со временем предложение в давно реализуемых поселках становится все менее актуальным и отвечающим запросам современных покупателей. В связи с чем средняя цена будет либо ползти вниз, либо стагнировать. Основной спрос будет сосредоточен в новых проектах, которые отвечают запросам покупателей. Учитывая тот факт, что в ушедшем году часть отложенного спроса была реализована, всплеска в 2018 году не ожидается».

Инспекционная группа из США посещает одну из белорусских воинских частей в рамках Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), сообщили Sputnik Беларусь в Министерстве обороны республики.

Инспекция продлится до 8 февраля. Она должна подтвердить, что на проверяемом объекте количество вооружения и военной техники соответствует заявленному.

В группе специалистов из восьми человек также присутствует военный инспектор из Германии.

В Минобороны отметили, что с 6 по 8 февраля в Риге состоится рабочая встреча представителей Вооруженных сил Белоруссии и Латвии. Будут обсуждаться вопросы выполнения договоренностей между двумя странами о дополнительных мерах доверия и безопасности. Также планируется подведение итогов 2017 года и обсуждение сотрудничества на текущий год.

Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) вступил в силу 9 ноября 1992 года. Его участниками являются 28 европейских стран, а также США и Канада. Из-за расширения НАТО на восток Россия с 2007 года перестала выполнять обязательства по ДОВСЕ.

Украинские силовики почти 100 раз нарушили режим прекращения огня на территории самопровозглашенной Донецкой народной республики за минувшую неделю, заявил журналистам представитель ДНР в совместном центре по контролю и координации режима прекращения огня.

Контактная группа по мирному урегулированию конфликта в Донбассе ранее согласовала в Минске режим прекращения огня к новогодним и рождественским праздникам с 23 декабря. Стороны продолжают обвинять друг друга в нарушении перемирия.

"С 29 января по 5 февраля ВСУ 96 раз нарушили режим прекращения огня… Всего использовано 5,065 тонны боеприпасов, в том числе мин и снарядов различного калибра… Всего было выпущено 346 мин и снарядов ", — сказал представитель ведомства.

ПОЧЕМУ ЛИФТЫ СТАЛИ ОПАСНЫ ДЛЯ ЖИЗНИ

Из-за новых правил эксплуатации и замены лифтов сотни новых не могут ввести в эксплуатацию, а часть лифтов вводится с нарушениями, заявили в Общественной палате РФ.

26 января Общественная палата РФ собрала на совещание представителей лифтовых заводов со всей страны. Отрасль, как оказалось, находится в глубоком кризисе. Причем создали этот кризис не кто-нибудь, а российские законодатели. Речь идет о постановлении правительства Российской Федерации от 24.06.2017 №743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», а также о приказе Ростехнадзора от 14.08.2017 №309.

Так, согласно приказу Ростехнадзора, теперь замена лифта должна осуществляться вместе с направляющими. «А это время и деньги. Раньше меняли только лифт - направляющие могут нести нагрузку десятилетия, и аварийных ситуаций по этому поводу не возникало», - рассказал член ОП РФ Игорь Шпектор. (Направляющие - это стальные рельсы, которые устанавливаются вдоль шахты лифта по обеим сторонам кабины, для того чтобы обеспечивать прямолинейное движение лифта по вертикали. - «МН»).

Выход нашли такой. Теперь организации, осуществляющие замену лифтов, вынуждены писать в документах, что производят не замену, а модернизацию.

«Но если называть это модернизацией, то должен остаться старый паспорт лифта, но лифт-то ставится новый. Получается, по документам - лифт старый, Могилевского лифтостроительного завода, а по факту - новый, Щербинского завода. Это просто парадокс!» - удивились в Общественной палате.

Представители заводов рассказали о том, что по новым правилам на все узлы лифта надо иметь сертификаты, а этих узлов пять: «У заводов всегда был сертификат на лифт целиком, и никаких проблем с этим не возникало. Теперь из-за того, что на заводах нет сертификатов на каждый узел, заказчики не могут сдать лифты, аукционы не реализуются».

По словам производителей, для них несложно оформить сертификаты на каждый узел, но кто в этом случае будет нести ответственность за весь лифт целиком? «Любая специализированная организация несла ответственность, устанавливая сертифицированный лифт. Теперь, когда узлы будут сертифицированы каждый отдельно, на лифт целиком никто не сможет дать гарантии», - недоумевают производители.

Александр Абрамов, эксперт комиссии по лифтовому хозяйству Общественного совета при Минстрое России, рассказал о том, что из-за новых правил в Санкт-Петербурге из 400 лифтов официально смогли ввести в эксплуатацию всего 100, а чиновники сказали: «Пусть остальные лифты работают в режиме пусконаладки». «Я считаю, это социальная безответственность», - говорит Абрамов.

Чиновники объясняют нововведения необходимостью привести российское законодательство к нормам Таможенного союза. Однако новые правила грозят обернуться коллапсом для всей лифтовой отрасли.

Не ясно, например, как теперь быть с капремонтом, который предписывает замену лифта? И как быть с нормой, предписывающей менять лифт каждые 25 лет? Ведь на бумаге у нас теперь вместо замены будет писаться «модернизация». А под нее, к слову, можно подогнать все, что угодно, начиная от замены лифта целиком, кроме направляющих, и заканчивая заменой одной кнопки лифта. Вот и придется жильцам ходить и выяснять, как именно их лифт «модернизировали».

Анна Александрова

Черные майнеры не дремлют

Анна Устинова

Каждая четвертая организация в России подверглась атакам с использованием вредоносного ПО для майнинга криптовалюты в течение 2017 г. Об этом сообщила компания Check Point Software Technologies. Эта цифра оказалась выше, чем среднее количество атак криптомайнеров на компании во всем мире.

Согласно результатам исследования Check Point Software Technologies за второе полугодие 2017 г., от незаконного майнинга криптовалюты пострадала каждая пятая компания в мире.

Причем в России этот показатель выше. Технический директор Check Point Software Technologies Никита Дуров сообщил, что 26% организаций в России подверглись подобным атакам в прошлом году. Специалист Check Point заметил, что тенденция использования зловредов для майнинга достигла пика в декабре 2017 г. Кроме того, она сохранялась и в январе текущего года.

"Во второй половине 2017 г. мир штурмовали криптомайнеры - они стали самым популярным способом получения прибыли от взломов. Это не новый вид атак, но растущая популярность и стоимость криптовалют в значительной степени способствуют более широкому распространению криптомайнеров", - отметила менеджер группы по сбору данных об угрозах Check Point Software Technologies Майя Хоровитц.

Киберпреступники получают доступ к ресурсам центрального процессора (ЦП) или видеокарты на ПК жертвы и используют их для добычи криптовалют. Уровень потребления может достигать 65% мощности ЦП.

Эксперты Check Point выяснили, что в топе вредоносного ПО значится программа-криптомайнер Coinhive. Хотя зловред Coinhive появился только в сентябре 2017 г., он уже успел заразить 12% организаций по всему миру. Эта программа позволяет майнить криптовалюты Monero без ведома пользователя при посещении определенных сайтов.

Исследователи составили отчет на базе данных, полученных из Check Point ThreatCloud, кооперативной сети, в которую поступают данные об угрозах и трендах атак из глобальной сети сенсоров угроз. База данных ThreatCloud содержит более 250 млн адресов, проанализированных для обнаружения ботов, более 11 млн сигнатур вредоносных программ и более 5,5 млн зараженных сайтов и ежедневно идентифицирует миллионы вредоносных программ.

Антивирусный эксперт "Лаборатории Касперского" Алексей Маланов заметил, что около 6% всех атак, отбиваемых продуктами компании, являются скрытыми майнерами. Например, в течение прошлого года 29,4% компьютеров интернет-пользователей в мире хотя бы один раз подверглись веб-атаке класса Malware.

Если говорить про традиционные майнеры, которые заражают компьютер жертвы, то в 2017 г. специалисты "Лаборатории Касперского" отбили 2,4 млн таких атак, 1,1 млн из них приходятся на Россию.

Как заметил специалист "Лаборатории Касперского", во втором полугодии 2017 г. резко возросла популярность веб-майнинга. Заражения ПК при этом не происходит, поскольку майнинг прекращается, когда пользователь закрывает браузер.

Алексей Маланов сообщил, что не во всех случаях веб-майнинг осуществляется скрытно от пользователей. Иногда веб-мастер честно предупреждает, что вместо рекламы использует такой способ монетизации ресурса.

Как заметил антивирусный эксперт "Лаборатории Касперского", компании страдают от криптомайнинга в трех проявлениях. Сюда он отнес заражение извне и установку майнеров, запуск майнеров сотрудниками на компьютерах организации, использование электричества и помещений компании для размещения собственного майнингового оборудования.

Первый тип (заражение извне) не столь популярен. Специалистам "Лаборатории Касперского" известны лишь единичные случаи. Куда большей популярностью у злоумышленников пользуется другой способ - шифрование компьютеров компании и требование выкупа. Это приносит большой разовый доход, а не маленький длительный в случае майнинга.

Второй тип (запуск майнеров сотрудниками), по предположению экспертов "Лаборатории Касперского", популярен. Он считается внутренним инцидентом компании, и, как правило, о нем умалчивают. "Майнеров запускают либо рядовые сотрудники на своих компьютерах, они выявляются сетевыми администраторами, либо сами администраторы - на серверном оборудовании и компьютерах других сотрудников, и тогда выявить их сможет только служба безопасности. Такая служба безопасности есть только в крупных компаниях или финансовых учреждениях. Как результат, многие компании попросту не знают, что переплачивают за электричество", - рассказал Алексей Маланов.

Третий тип (использование помещений и электричества) популярен на производстве. "Сотрудник устанавливает принесенное оборудование в производственных или подсобных помещениях, использует электроэнергию. Выявляются такие случаи охраной и электриками", - сообщил Алексей Маланов.

Другая компания, занимающаяся информационной безопасностью, "Атак Киллер" (входит в ГК InfoWatch) обнаруживала у нескольких клиентов установленные злоумышленниками майнеры. По словам генерального директора "Атак Киллера" Рустэма Хайретдинова, это относительно новый способ монетизации взломов, однако не самый популярный или быстрорастущий.

Рустэм Хайретдинов рассказал, что майнеры не специализируются на отраслях, они ищут высокопроизводительные, но при этом малозащищенные ресурсы. "Те организации, для которых ИТ-системы являются бизнес-образующими - интернет-порталы, онлайн-банки, компании электронной коммерции, телекоммуникационные компании, - и они уделяют повышенное внимание защите своих информационных ресурсов, являются крепким орешком для желающих помайнить", - пояснил он.

Специалист "Атак Киллера" отмечает, что в зоне риска находятся компании, для которых ИТ - достаточно важная составляющая бизнеса, чтобы тратиться на вычислительные ресурсы, но при этом не основная. Сюда он отнес классические банки, государственные организации, транспортные, энергетические, производственные и логистические компании. "У них есть довольно мощные вычислительные ресурсы для управления производством, но при этом ресурсы не защищаются так, как это делают те, для кого ИТ - основа бизнеса", - пояснил он.

Как сообщил Алексей Маланов из "Лаборатории Касперского", заражению майнерами извне и запуску майнеров самими сотрудниками подвержены любые компании с большим количеством офисных компьютеров, независимо от отрасли. "Скрытому размещению майнингового оборудования подвержены любые производственные компании с неиспользуемыми помещениями. Страдают отрасли, активно потребляющие электричество, потому что на фоне большого потребления менее заметно его нецелевое использование", - заметил он.

Специалисты "Лаборатории Касперского" ожидают, что в этом году скрытый майнинг будет распространен не меньше, чем в прошлом. "Такой вид киберпреступлений не очень жестко наказывается законодательно - сотрудника ожидает максимум увольнение. Вероятно, РФ не будет выделяться на общемировом фоне. Масштаб оценить сложно, однако пока проблема далеко не на первом месте среди угроз. Дело в том, что ущерб компании менее значительный, чем, например, от заражений вредоносным ПО других типов", - считает Алексей Маланов.

Глава представительства Avast в России Алексей Федоров ожидает, что кибермошенники продолжат распространять вредоносное ПО для майнинга криптовалюты и взламывать криптовалютные биржи. "Самая опасная вредоносная активность в отношении криптовалюты, которую мы увидим в гораздо большем объеме в 2018 г., - это фишинг. Киберпреступники могут создавать псевдобиржи, фейковую криптовалюту, чтобы обманным путем завладевать средствами пользователей. Эти виды мошенничества будут только развиваться", - заметил он.

Руководитель отдела технического сопровождения продуктов и сервисов Eset Russia Сергей Кузнецов заметил, что чаще всего атакующие пытаются устанавливать программы-майнеры на компьютеры жертв (так называемые нативные майнеры), используя социальную инженерию или уязвимости ПО.

Сергей Кузнецов привел в пример действия кибергруппы, заражавшей веб-серверы майнером криптовалюты Monero. Они использовали для этого уязвимость в Microsoft IIS 6.0 CVE-2017-7269. С мая 2017 г. операторы собрали ботнет из нескольких сотен зараженных серверов и намайнили порядка $63 тыс. Еще один из нативных майнеров - Win32/CoinMiner, по классификации Eset, демонстрирует стабильно высокую активность на протяжении нескольких лет.

Кибермошенники также часто используют веб-майнинг. Сергей Кузнецов пояснил, что добыча криптовалюты автоматически стартует в браузере, когда пользователь заходит на определенный сайт. Один из браузерных майнеров, исследованный Eset, JS/CoinMiner.A, преобладает в России (65,29% срабатываний антивирусных решений), на Украине (21,95%) и в Белоруссии (6,49%).

Сергей Кузнецов из Eset считает, что подобные атаки больше всего затрагивают интернет-провайдеров, хостеров или компании, предоставляющие услуги IaaS. Их ресурсы доступны многим пользователям, что повышает риск атаки.

Основной мишенью, по словам Алексея Федорова из Avast, будут компьютеры, поскольку для добычи цифровых денег требуются значительные вычислительные мощности, а возможности мобильных устройств ограничены объемом батареи и производительностью. Одной из тенденций специалист Avast назвал майнинг в браузере, который расширяет зону поражения до смартфонов, Smart TV и других умных устройств.

Подводя итоги года по направлению защиты проектов, связанных с криптовалютами, в Group-IB составили рейтинг наиболее опасных угроз для индустрии. Сюда относятся фишинг, дефейс (deface - подмена сайта), атаки с "социальным вектором" (атаки на членов команд проектов и воровство монет у представителей комьюнити через социальные сети, тематические форумы и медиаресурсы).

Никита Дуров отметил, что в процессе майнинга криптовалюты необходим постоянный обмен информацией по Интернету с сервером управления C&C и серверами транзакций системы криптовалют. Поэтому современные системы безопасности легко детектируют вредоносные программы, которые скрытно используют ресурсы компьютеров, серверов или смартфонов.

Никита Дуров считает, что в системы обнаружения вторжений и современные межсетевые экраны встроены механизмы обнаружения сетевого трафика как на уровне сетевого протокола, так и по репутации IP-адреса. Также системы безопасности на рабочей станции могут обнаружить и заблокировать активность вредоносного ПО, так как механизмы и алгоритмы заражения используют те же уязвимости в операционной системе и приложениях.

Рустэм Хайретдинов уверен, что нужно защищаться не от майнинга, а от атак, которые позволяют получить контроль над ресурсом. "В защите нет "серебряной пули", а есть рутинная ежедневная работа по изучению защищаемого объекта и постоянной адаптации системы защиты к изменениям объекта, которую сегодня уже можно поручить искусственному интеллекту. Хорошо защищены те ИТ-системы, которые с самого начала проектируются с учетом требований безопасности, регулярно проверяются на уязвимости и используют для защиты современные средства информационной безопасности", - пояснил он.

Сергей Кузнецов порекомендовал соблюдать базовые меры предосторожности: своевременно обновлять операционные системы и другое ПО, а также использовать современные комплексные антивирусные продукты.

Компаниям следует использовать качественную антивирусную защиту, советуют в "Лаборатории Касперского", которая успешно пресекает попытки скрытого майнинга. При этом очень важно, чтобы сетевой администратор, в ответственности которого находится защита, был в ней заинтересован и не был бы сам причастен к скрытому майнингу. Кроме того, на производстве важно производить мониторинг энергопотребления и регулярно совершать обходы помещений.

Таможенные сборы в январе превысили прогнозные показатели на 907 млн сомов и составили 2,8 млрд сомов. Об этом доложил председатель государственной таможенной службы КР Кубанычбек Кулматов премьер-министру КР Сапару Исакову в понедельник. Сообщает пресс-служба правительства.

«По вашему поручению последние полтора месяца мы усиленно работали над улучшением системы администрирования таможенных платежей, эта работа уже дает свои результаты. Так, в январе 2018 года собрано таможенных платежей на сумму более 2,8 млрд сомов, при прогнозных показателях 1,9 млрд сомов. Темп роста составил 146,2% или 907,3 млн сомов», - доложил Кулматов.

Заслушав доклад, Сапар Исаков отметил, что реформа ГТС является одним из приоритетных направлений работы правительства КР.

«Первые результаты реформы, связанной с улучшением администрирования таможенных платежей, снижением уровня коррупции, буквально за месяц принесли в бюджет государства почти в два раза больше поступлений, чем за аналогичный период прошлого года. Мы видим динамику поступлений по таможенным органам, и эти показатели очень радуют, по некоторым таможенным органам поступления выросли в несколько раз. Я уверен, что в таможне есть резервы и есть большой потенциал. Я требую более решительных шагов по борьбе с коррупцией» ,– сказал Сапар Исаков.

Из общей суммы собранных таможенных платежей таможенные платежи без пошлины составили 1 млрд 838,1 млн сомов (190,0% к прогнозным показателям или на 870,8 млн сомов больше установленного плана), ввозная пошлина, поступающая в соответствии с Договором о ЕАЭС, составила 1 млрд 33,2 млн сомов (103,7% к прогнозным показателям или на 36,5 млн сомов больше).

Кубанычбек Кулматов доложил главе правительства о том, что за 2017 год ГТС было обеспечено поступление таможенных платежей в размере 34,2 млрд сомов, исполнение прогноза составило 98,4%.

Экспорт белорусской сельхозпродукции возрос на 15% в 2017 году, сообщил министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц во время заседания коллегии Минсельхозпрода, передает корреспондент БЕЛТА.

"В 2017 году обеспечен экспорт белорусской сельхозпродукции на сумму $4,9 млрд, что составляет 115% к 2016 году. Организации Минсельхозпрода за 2017 год экспортировали продукции на $2,4 млрд", - сказал Леонид Заяц.

По итогам работы за прошлый год в хозяйствах всех категорий производство продукции сельского хозяйства составило 104,1% по сравнению с 2016 годом, в сельскохозяйственных организациях - 105,3%. "Положительная динамика роста объема производства сельхозпродукции отмечалась во всех областях. В стране взят курс на инновационное развитие аграрной отрасли. Практически по всем позициям превышен уровень продуктивности 2016 года", - отметил министр.

В 2017 году возросла урожайность зерновых, рапса, картофеля, сахарной свеклы. Средний удой молока на корову в Беларуси впервые превысил 5 т. "Рост объемов производства в сочетании с благоприятной ценовой конъюнктурой и принятыми решениями по финансовому оздоровлению сельхозорганизаций способствовал улучшению аграрной экономики. На 17% увеличилась выручка от реализации продукции, в два раза увеличилась чистая прибыль, в 1,7 раза сократилось количество убыточных сельхозорганизаций", - добавил Леонид Заяц.

2 февраля в Алма-Ате Министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета

Российскую делегацию на заседании возглавил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Это первое заседание Евразийского межправительственного совета в текущем году, в котором Россия председательствует в органах Евразийского Союза. В ходе заседания был рассмотрен ряд актуальных вопросов в области транспортного взаимодействия на пространстве Союза.

При рассмотрении вопроса о ходе работы по созданию органа по расследованию авиационных происшествий было отмечено, что всеми сторонами проведена большая работа по подготовке проекта Соглашения о создании и деятельности Международного Бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов.

Также рассмотрен вопрос реализации Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 13 относительно Программы поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств-членов ЕАЭС, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства-члена Союза, на период с 2016 по 2025 гг.

По итогам заседания были приняты соответствующие распоряжения.

Запад ошеломлён укреплением обороноспособности России

Успешное перевооружение нашей армии новыми боевыми системами признали зарубежные эксперты.

Первый месяц 2018 года был отмечен шквалом публикаций в западной прессе о превосходстве российских систем вооружения. Это непривычное явление некоторые эксперты объяснили стремлением военно-промышленных лобби на Западе спекуляциями выбить из правительств побольше денег на разработку новых видов оружия. Но военные бюджеты США и многих других стран НАТО, и так заметно увеличившись, были приняты в конце прошлого года. А число панических публикаций продолжало нарастать. Стало быть, за рубежом действительно осознали лидерство России в развитии вооружений.

Всякие сомнения на сей счёт развеял Президент РФ Владимир Путин, выступив 30 января на военно-практической конференции по итогам специальной операции в Сирийской Арабской Республике.

– Применение нашего оружия в Сирии убедительно показало, что по своей оснащённости Российская армия сегодня – одна из ведущих армий мира, причём по ряду систем вооружений нам нет равных, – подчеркнул Владимир Путин.

Так что давайте посмотрим, какие именно российские системы так встревожили западных политиков и военных.

Регулярно и подробно рассказывает об этом авторитетное американское издание National Interest. Так, в середине января журнал назвал российский зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С» идеальным оружием для отражения массированных атак беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) противника. В статье говорится, что аналогов столь высокоэффективному комплексу, имеющему на вооружении две скорострельные 30-миллиметровые пушки и 12 зенитных ракет, в США нет. Издание приводит несколько примеров того, как с помощью «Панциря-С» были предотвращены атаки боевиков с применением БПЛА, в частности, 6 января возле двух российских баз в Сирии, а также отмечает тот факт, что защитный комплекс может запросто справиться с низколетящими самолётами и вертолётами.

Опять же в National Interest напечатано интервью сотрудника Центра военно-морской аналитики Сэмюэля Бендетта, который отметил, что для отслеживания и уничтожения дронов противника целесообразно полностью оснастить летательные аппараты средствами радиоэлектронной борьбы (РЭБ). И указал на пример российских ВКС, которые установили систему радиоэлектронной борьбы на свой многофункциональный беспилотник «Орлан-10».

Вообще, явному лидерству России в развитии средств РЭБ посвящено несколько статей всё в том же издании. Оно отмечает, что в этом направлении качественное превосходство РФ над странами Запада усиливается ещё и количественным, поскольку за последнее десятилетие государственные испытания и проверки прошло более десятка новых систем. Ссылаясь на российские источники, журнал перечисляет российские системы РЭБ: «Борисоглебск-2», «Алгурит», «Ртуть-БМ», «Инфауна», «Красуха-4», «Москва-1», «Пародист», «Лорандит-М», «Леер-3», «Лесочек», «Лесс», «Магний-РЭБ», «Поле-21», «Хибины» и «Витебск». Среди них есть комплексы, защищающие самолёты, корабли и личный состав в ограниченном районе боевых действий. А ещё имеются средства для нейтрализации взрывателей в самодельных взрывных устройствах и прочих приспособлениях. В этот список также входят мощные комплексы с большой зоной прикрытия, такие как «Красуха-4» и «Москва-1». National Interest пишет: «Разработка и принятие на вооружение такого количества самых разнообразных систем РЭБ не сулит ничего хорошего американским и натовским военным, которые уже несколько лет выражают обеспокоенность по поводу успехов русских. В 2016 году генерал ВВС США Бридлав признал, что Пентагон в последние два десятка лет пренебрегал РЭБ, благодаря чему Кремль добился преимуществ в этой области. Командующий сухопутными силами США в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес (Ben Hodges) сказал, что успехи русских в радиоэлектронной войне в Сирии «невероятны».

А выходящее на немецком языке издание Contra Magazin опубликовало статью под заголовком «НАТО против России: любой, кто мечтает о войне с Россией, мечтает о самоубийстве». В ней утверждается, что размещённые в Калининградской области РФ оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М» могут стрелять ракетами с обычными и ядерными боеголовками, способными долететь до Варшавы за две минуты, а за четыре минуты – достичь Берлина. Перехватить же их по сути невозможно из-за скорости и высоты траектории полёта, считает Contra Magazin.

Ракетная тема обсуждается на Западе вообще на грани нервного срыва. По данным международной деловой газеты Financial Times, в Пентагоне утверждают, что в обновлённой оборонной стратегии США акцент делается на противодействии передовым разработкам главных соперников Америки на мировой арене – России и Китая. В Соединённых Штатах военные всерьёз опасаются, что новое вооружение Москвы и Пекина способно подорвать «традиционное военное преимущество» Вашингтона. Речь прежде всего идёт о гиперзвуковых ракетах типа российского «Циркона», которые, по оценкам Пентагона, серьёзно «ограничивают» возможности авианосцев и способны без труда преодолеть их защитные системы. И хотя официальных сообщений о приёме такой системы на вооружение ещё не было, бывший сотрудник Пентагона Дэвид Окманек прямо заявил Financial Times, что США «могут проиграть следующую войну», поскольку с таким оружием, как у РФ и КНР, американцы «ни разу не сталкивались».

В Соединённых Штатах военные всерьёз опасаются, что новое вооружение Москвы и Пекина способно подорвать «традиционное военное преимущество» Вашингтона

Ну а портал Infographics Show, специализирующийся на публикации инфографических сравнений, выложил ролик на видеохостинговой площадке YouTube под названием European Union vs Russia 2017 – Who Would Win – Army / Military Comparison («Евросоюз против России 2017 – Кто победит – Военное сравнение»). По утверждению привлечённых порталом специалистов, «Россия имеет самый мощный военный потенциал в мире». Даются такие данные: на территории Евросоюза с населением 508 млн человек находятся 1,4 млн «активных военнослужащих» и ещё 1,7 млн – в резерве. В то же время в России, где численность населения составляет 146 млн, в составе военного резерва пребывают 2,5 млн человек, а 766 тыс. человек в настоящее время находятся на военной службе.

Анализируя имеющиеся у сторон системы вооружений и военной техники, западные аналитики подчеркнули, что «Россия является более грозным противником с огромным арсеналом ядерного орудия». По мнению зарубежных экспертов, на территории РФ развёрнуто 1920 таких «мегабомб», а ещё 5380 боеголовок находятся в резерве. Евросоюз же обладает незначительным «куском ядерного пирога»: Великобритания и Франция являются единственными собственниками ядерного оружия в Европе (всего на территории Старого Света находятся лишь 525 боеголовок). При этом Вооружённые Силы РФ лидируют не только по количеству ядерного оружия, но и по мощности. «Самая крупная российская бомба – «Царь-бомба» – способна в случае попадания в густонаселённый город, такой как Нью-Йорк, уничтожить 7,6 млн человек», – отмечает портал.

Что касается сухопутных войск, то в ЕС насчитывается 6700 танков, 48 971 боевая бронемашина, 2312 самоходных артиллерийских установок, 3492 единиц буксируемой артиллерии и 1069 реактивных систем залпового огня. На вооружении России же используются 15 400 танков, 31 300 ББМ, 5972 САУ, 4625 БО и 3793 ракетных установок.

Главный вопрос потенциального сухопутного противостояния заключается в выборе лучшего танка. Россия представляет собой серьезную угрозу со своим Т-90 и новым супертанком Т-14 «Армата», обладающими такими боевыми качествами, которых не имеет ни один другой танк в мире. Что же касается Европы, то лучший «бронированный зверь» Старого Света находится в немецкой армии – Leopard2A5. Британия выступит со своим Challenger 2, а Франция – с AMX-56 Leclerc. Всё это – откровенное старьё в сравнении с российскими боевыми машинами.

И всё же в целом, согласившись с оценками зарубежных специалистов, Владимир Путин во время выступления на упомянутой выше конференции счёл нужным предостеречь российских военных и представителей оборонной отрасли от самоуспокоенности. Напомнил, что векторы и темпы развития средств вооружённой борьбы в других ведущих странах мира известны и никаких иллюзий не оставляют. «Мы должны быть всегда на шаг впереди! – потребовал Президент России. – Для того чтобы обеспечить такое развитие Вооружённых Сил, нужно постоянно напряжённо работать».

Олег ВЛАДЫКИН, «Красная звезда».

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета. Заседание прошло под руководством председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева при участии глав стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС): премьер-министра Республики Армения Карена Карапетяна, премьер-министра Республики Беларусь Андрея Кобякова, премьер-министра Республики Казахстан Бакытжана Сагинтаева, премьер-министра Киргизской Республики Сапара Исакова и председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна. Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров также принял участие в мероприятиях международного форума «Цифровая повестка в эпоху глобализации».

Участники заседания обсудили вопросы формирования единого цифрового пространства ЕАЭС и реализации цифровой повестки, отметили актуальность реализации цифровой повестки ЕАЭС в рамках построения единого евразийского пространства. Сегодня каждое государство-член союза развивает цифровую экономику как на национальном уровне, так и в рамках программы цифровой трансформации ЕАЭС. Стороны договорились вести согласованную политику при дальнейшей реализации цифровой повестки, сформировать унифицированное законодательство в сфере цифровой трансформации экономики и уделить внимание вопросам стандартизации.

На необходимость реализации цифровой повестки в кратчайшие сроки указал в своем обращении к главам государств-членов ЕАЭС Президент РФ Владимир Путин. Работа в данном направлении уже ведется: в октябре 2017 года были утверждены основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года. В декабре 2017 года был утвержден набор критериев, которые помогут подготовить описание инициативы в рамках цифровой повестки и стать базой для ее последующей оценки и анализа.

В настоящее время Евразийская экономическая комиссия ведет работу по развитию механизмов реализации проектов в рамках цифровой повестки, а также по формированию механизмов осуществления согласованной политики при реализации цифровой повестки ЕАЭС. Важный аспект дальнейшей работы — создание собственных цифровых платформ и эко-систем, способствующих внедрению инновационных бизнес-моделей, сквозных процессов и технологий.

Напомним, что глава Минкомсвязи России Николай Никифоров на регулярной основе принимает участие в заседаниях Рабочей группы высокого уровня по подготовке основных направлений реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года. Первое заседание состоялось в Москве 17 мая 2017 года.

Справка

С 1 января 2018 года Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза: Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии. В 2019 году председательство перейдет к Республике Армения.

«Татнефть» увеличивает в России сеть АЗС.

«Татнефть» в соответствии со стратегией вложит 39,2 млрд рублей в развитие своей сети АЗС до 2025 года.

11 АЗС намерена построить «Татнефть» в России в 2018 году. На конец 2017 года у компании насчитывалось в общей сложности 685 АЗС, в том числе в России – 574. Объем розничной реализации увеличился на 5% относительно 2016 года и достиг 1,6 млн тонн нефте- и газопродуктов.

В компании особо отметили, что экономическая эффективность каждого инвестиционного проекта оценивается с точки зрения стратегии «Татнефти» до 2025 года. В связи с чем все решения по инвестиционному развитию принимаются на основании мониторинга экономических показателей. Именно на основании показателей мониторинга была определена неэффективность ряда объектов на Украине. В течение 2017 года были реализованы 11 АЗС на территории Харьковской и Полтавской областей Украины. Сеть «Татнефти» за пределами РФ в 2017 году сократилась на Украине с 105 до 94 при сохранении 17 в Белоруссии.

«Татнефть» в соответствии со стратегией вложит 39,2 млрд рублей в развитие своей сети АЗС, увеличив ее к 2025 году до 680 станций (в РФ и Белоруссии), продажи через АЗС в розницу и мелким оптом возрастут в 2,3 раза по сравнению с 2015 годом – до 5,5 млн тонн.

Лимит в €200. Интернет-торговля в РФ обречена на вымирание?

Любителей интернет-покупок ограничат лимитом в 200 евро. На данный момент можно беспошлинно выписать товар за границей на 1000 евро

Порог беспошлинной торговли в России в ближайшие годы снизят в пять раз. Новые правила согласовали страны ЕАЭС. Сейчас в России не облагаются пошлинами посылки, общая стоимость которых за месяц не превысит 1000 евро, а вес — 31 килограмм. На то, что сверх этой суммы, приходится платить пошлину в 30%, но не менее четырех евро за килограмм.

Но со следующего года порог беспошлинной торговли снизят с 1000 до 500 евро, а с 2020 года — до 200 евро, заявил премьер Дмитрий Медведев. Получается, пошлиной будут облагаться покупки дороже 200 евро. А это уже средний размер интернет-заказа, особенно когда покупается одежда или обувь на всю семью.

Для всей российской интернет-торговли это тоже кошмар, утверждает президент Ассоциации компаний интернет-торговли Алексей Федоров.

«На самом деле, это повышение порога. Все стало еще хуже. Дело в том, что сейчас тысяча евро на человека в месяц. А 200 евро — это на одну посылку. Соответственно, каждый из нас, каждый человек из России сможет привести в РФ любое количество посылок по цене 200 евро. А помня о том, что средняя стоимость посылки, например, из Китая, составляет примерно тысячу рублей, что мало по сравнению с 200 евро, можно сказать, что интернет-торговли в России вообще не будет теперь. Всероссийская торговля полностью обречена на вымирание. Не останется вообще ни одного интернет-магазина, который торгует товарами стоимостью до 200 евро. Все займет китайский бизнес в России. Для обычных людей это не означает ровным счетом ничего, кроме того, что они смогут ввозить в Россию сколько они хотят любых посылок без налогов и без пошлин. Вообще никакого ограничения теперь фактически не будет. Это полный кошмар для всей российской интернет-торговли».

Ранее чиновники обсуждали более резкое снижение порога, сразу в 50 раз: до 20 евро с 1 июля этого года, а также введение НДС с интернет-торговли. В некоторых странах подобные жесткие требования уже действуют. Например, в Белоруссии порог составляет 22 евро.

Россельхознадзор обсудил с российскими производителями животноводческой продукции план работы по продвижению отечественных товаров на внешние рынки.

Очередное заседание референтной группы Россельхознадзора по вопросу продвижения российской продукции на внешние рынки состоялось в Москве по инициативе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю. В мероприятии приняли участие эксперты Россельхознадзора во главе с начальником управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Артемом Даушевым и представители отраслевых союзов, производителей животноводческой продукции.

Артем Даушев озвучил позитивные итоги работы Службы в минувшем году по рассматриваемой теме. Так, отмечен серьезный рост в части объемов экспортируемой из России животноводческой продукции с параллельной диверсификацией рынков сбыта.

Представители Россельхознадзора обозначили несомненную необходимость взаимодействия Службы с профильными ассоциациями производителей (экспортеров) животноводческой продукции, в том числе при организации инспекций зарубежных ветеринарных служб. Особый акцент был поставлен на совместную работу в части получения актуальных требований стран – импортеров российской продукции.

Россельхознадзор также проинформировал о том, что Служба ожидает от отраслевых союзов список перспективных рынков сбыта, ориентировочные планируемые или уже осуществляемые объемы поставок конкретных видов продукции в зарубежные страны. При этом отмечено, что необходимо учитывать экономическую целесообразность осуществления таких поставок, в том числе, с учетом существующих экономических барьеров.

Россельхознадзор также отметил целесообразность участия профильных ассоциаций и предприятий – экспортеров в работе по урегулированию проблемных вопросов доступа российской продукции, в том числе на международных площадках различного уровня.

Участники мероприятия сошлись во мнении необходимости совместной проработки вопроса возможности аттестации предприятий – экспортеров подконтрольной госветнадзору продукции в ИС «Цербер» на группу третьих стран, не предъявляющих специфических требований при импорте на свою территорию, в соответствии с требованиями ЕАЭС и Российской Федерации.

Ускорение темпов экономического роста и повышение доходов в Республике Беларусь при поддержке Европейского Союза и Всемирного банка

МИНСК, 2 февраля 2018 года – Содействие ускорению темпов экономического роста и повышению доходов населения являются основной целью представленного сегодня совместного проекта Европейского Союза и Всемирного банка по поддержке экономической политики для Республики Беларусь.

«Европейский Союз рассматривает развитие экономики Беларуси как область взаимного интереса и оказывает поддержку стране в обеспечении экономического прогресса, — отметила Андреа Викторин, Глава Представительства Европейского союза в Республике Беларусь. — Данный проект поможет белорусским гражданам воспользоваться преимуществами устойчивого экономического роста и низкого уровня инфляции, приведет к расширению рыночных возможностей, созданию надежных рабочих мест и более эффективных механизмов социальной защиты».

Для поддержки проекта Европейский Союз предоставит финансирование в объеме 3 миллиона евро в течение 2018-2020 годов. Всемирный банк окажет консультационную помощь Правительству Республики Беларусь по вопросам укрепления системы управления государственными финансами, обеспечения стабильности банковского сектора, повышения эффективности работы предприятий, защиты уязвимых домашних хозяйств и развития рыночных институтов.

Реализация новых мер экономической политики и принятие нормативных правовых актов в сферах, названных выше, играет важную роль для повышения конкурентоспособности предприятий, содействия эффективному распределению ресурсов и ускорения темпов роста доходов населения.

«Благодаря поддержке Европейского Союза Республика Беларусь получит поддержку Всемирного банка в вопросах изменения мер политики, необходимых для повышения доходов белорусских граждан, — отметила Сату Кэхконен, Директора Отдела Беларуси, Молдовы и Украины Всемирного банка. — Мы готовы предоставить имеющиеся у нас знания и опыт по тем аспектам политики, которые имеют важнейшее значение для стимулирования экономического роста».

Республика Беларусь преодолела экономический спад последних лет благодаря рациональному макроэкономическому управлению, но для дальнейшего повышения уровня жизни необходимы дальнейшие экономические и институциональные преобразования, сопровождаемые мерами социальной защиты для поддержания достигнутого жизненного уровня населения.

Молоко не от той коровки

Сергей Ильченко, Крым

Во времена СССР Крым славился не только морем, солнцем и пляжами, но и замечательным молоком. Что теперь с ним случилось?

Во времена СССР Крым славился не только морем, солнцем и пляжами. Гости упивались еще и замечательным молоком. Десяток местных молокозаводов давали отличные кефиры, сметану, творог и прочие молочные реки — натуральные и очень вкусные. Южные степи, предгорные пастбища и микроклимат позволяют получать продукт уникального качества. Но что случилось теперь со здешним молоком? Оно стало совсем другое, невкусное.

По данным последних экспертиз, около половины молочной продукции на крымских прилавках фальсифицировано. Проверяли качество молока в детских садах и школах, где должен быть постоянный контроль. Что уж говорить про розничную торговлю.

«Мы отобрали 140 проб в разных районах Крыма. Из них 68 оказались инфицированы растительными жирами. Это пальмовое масло в лучшем случае», — рассказал журналистам глава крымского ветеринарного Госкомитета Валерий Иванов.

При выявлении фальсификата ведомство информирует отделы здравоохранения, партия изымается, данные передают в прокуратуру и Роспотребнадзор по месту нахождения производителя, которого «впоследствии могут лишить сертификата производства». Дело долгое, нудное и малоэффективное.

Ясно, что настоящее молоко дальней дороги не выдержит. Одним из преимуществ здешних молокозаводов считалась непосредственная близость к потребителю. Но сегодня из восьми предприятий, производивших молочную продукцию, по всему Крыму осталось четыре. И те едва выживают, сокращая объемы производства. Потому что невозможно конкурировать с «молочкой», которая завозится через Керченский пролив с материковой части РФ.

Первым остановился Евпаторийский городской молочный завод. Задолженность по зарплате возникла еще в украинские времена, однако новые российские власти и пальцем не пошевелили, чтобы спасти знаменитое предприятие «главной детской здравницы».

Два года назад объявили о закрытии самой крупной в республике симферопольской компании «Крыммолоко». Ее дочерние предприятия в Феодосии и Керчи закрылись еще раньше. Говорят, российский инвестор приобрел актив и вдруг увидел, что нет сырья. Так ли это на самом деле? Многие убеждены, что «эффективные менеджеры» с материка попросту закрыли конкурента. Производство в Симферополе отличалось отменным качеством при весьма лояльной цене. А завозное молоко длительного хранения явно проигрывало свежему крымскому. Теперь такой проблемы нет...

А между тем остановка гиганта «Крыммолоко» вызвала банкротство целого ряда фермерских хозяйств, на него завязанных. Местные жители, у которых симферопольский завод скупал молоко, вынуждены сдать коров на забой. А чиновники придумали оправдание: дескать, «молочка» крымских предприятий не востребована, поскольку привозной продукт дешевле и дольше хранится, из-за добавления консервантов может лежать на магазинных полках по полгода. Тот еще аргумент!

«Крымская продукция слабо представлена в торговых сетях, потому что сети требуют заплатить им «входные», — констатировал глава Совета регионального отделения Объединения потребителей России Олег Егоров.

Два года назад на встрече Владимира Путина с журналистами региональных изданий, съехавшимися на медиафорум ОНФ, журналистка из Симферополя перечислила закрытые молокозаводы и рассказала о печальной судьбе «Крыммолока». Президент поручил чиновникам разобраться. Но за два года не сделали ничего. Как результат — сегодня половина молочной продукции, поставляемой в детсады, школы и пионерские лагеря Крыма, начинена запрещенными растительными жирами и антибиотиками.

По результатам недавних январских проб установлены массовые факты фальсификации сливочного масла, творога, сметаны и сыра, завезенных из Тверской, Брянской, Московской областей и Белоруссии. Специалисты обнаружили фальсифицированную молочную продукцию в общеобразовательной школе и детском саду «Колосок» симферопольского поселка Скворцово, в детских учебных учреждениях Белогорска, детсадах и школах Евпатории, Керчи, Симферополя и еще много где.

Пытаясь остановить вал фальсификата, глава республики Сергей Аксенов предложил ввести на Керченской паромной переправе контрольный пост для проверки качества ввозимого молока. Заявление громкое, хотя неизвестно, кто конкретно должен выполнить данное распоряжение и появится ли «молочный пост» вообще.

Обещают, что летом вступят в силу новые общероссийские правила маркировки молокосодержащих продуктов. Они позволят различать продукты с добавлением и без добавления заменителя молочного жира. Проект изменений в регламент разработан Минсельхозом РФ по поручению президента страны. Новые правила должны заработать с 16 июля. А до тех пор крымчанам придется пить завозную гадость вместо молока?

К тому же мы уже знаем, как легко обходятся все правила и нормы, если это кому-нибудь надо.

Дмитрий Медведев принял участие в работе Международного форума «Цифровая повестка в эпоху глобализации».

Целью форума является продвижение региона ЕАЭС в глобальной цифровизации, укрепление партнёрства в этой сфере среди стран-участниц. Основная тема дискуссий – интеграция информационных систем государств Союза.

Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании форума:

Уважаемые дамы и господа, коллеги – руководители правительств, друзья!

Хочу поблагодарить наших казахстанских друзей за этот полезный форум и высказать благодарность Президенту Республики Казахстан Нурсултану Абишевичу Назарбаеву за инициативу его проведения.

Хочу начать с небольшой ложки дёгтя, чтобы некоторым образом развеять эйфорию, которая в настоящий момент царит здесь и, кстати, не только здесь, а на очень разных площадках. Вначале был ролик, где упоминались сингулярность, теория Большого взрыва. И цифровая повестка дня, цифровая революция уподоблялась тому, каким образом, по всей вероятности, развивалась наша Вселенная: моментально из одной точки – в огромное пространство. С «цифрой» такого не будет. Не надо думать, что мы все, даже самые развитые страны, сможем продвинуть цифровую повестку дня за совсем ограниченное время. Слишком велики различия между странами, слишком велико то, что называется цифровым неравенством.

Я помню «восьмёрку» в 2000 году. Тогда впервые лидеры стран обсуждали такую тему, как цифровой разрыв или цифровое неравенство. Можно ли сказать, что мы за эти годы его преодолели? Конечно, нет! Да, «цифра» уже стала неотъемлемой частью наших экономик. У всех нас есть программы, все их реализуют, но цифровое неравенство не преодолено. А это ключевая вещь. До тех пор, пока будет сохраняться цифровое неравенство не только между странами нашей «пятёрки», или в СНГ, или в Европе и Азии, а вообще на планете, невозможно говорить о том, что цифровая повестка дня стала универсальной. Это я хотел бы заметить вначале.

Что касается того, что нам делать. Безусловно, цифровая повестка дня разрывает привычные границы, это понятно, и создаёт общее цифровое пространство. Вопрос именно в том, как быстро оно будет продвигаться, насколько тесным будет наше взаимодействие, насколько мы сумеем приспособиться к тем трендам, которые набирают обороты на нашей планете. Здесь коллеги упоминали мультиплатформы типа Amazon, Alibaba. Действительно, они накапливают значительный объём информации о потребителях, о наших рынках, о закупках и используют всё это в своих коммерческих интересах. Поэтому мы действительно должны двигаться быстрее. Это совершенно очевидно.

Сегодня мы, кстати, именно поэтому с коллегами по нашей «пятёрке» обсудим подробнее этот вопрос: каким образом координировать наши усилия? Совершенно очевидно, что в одиночку мы с учётом тех интеграционных проектов, которые мы реализуем, сделать этого не сможем. Нам нужно будет объединять наши рынки: товарные, людские, логистические, технологические – и формировать собственную инфраструктуру.

В этом году Россия председательствует в Евразийском союзе. И конечно, цифровая повестка дня станет неотъемлемым условием, сквозной темой нашего взаимодействия. Будем развивать её повсеместно. Выиграет в этой гонке тот, кто предложит надёжный, необременительный и прозрачный режим регулирования, это очевидно. Цифровые процессы действительно требуют трансграничного регулирования, причём основанного на мягкой платформе, а не на традиционной. Избыточно консервативное регулирование, и мы в этом убедились, способно снизить нашу конкурентоспособность. Поэтому нужно будет выработать такой правовой инструментарий, который позволит обрабатывать, анализировать массивы обезличенных данных в масштабах всей нашей «пятёрки».

При этом, конечно, на повестку дня выходит и вопрос информационной безопасности, сохранения данных – личных, коммерческих, государственных. Я недавно, выступая на одной из конференций в России, говорил, что само понятие частной жизни (privacy) уходит сейчас на второй план, ставится под сомнение. Но это меняет традиционный уклад жизни. И я не уверен, что люди к этому готовы. Свидетельство тому – постоянные скандалы, которые сопровождают внедрение современных технологий. Поэтому нам нужно по мере развития цифровых сервисов решать вопросы противодействия хакерским атакам. Я уж не говорю о кибермошенничестве и террористической деятельности. Это важнейшая задача.

У нас есть программа «Цифровая экономика». Она реализуется на пяти основных направлениях: регулирование, инфраструктура, технологические заделы, безопасность, кадры и образование. По четырём из них уже утверждены планы мероприятий. Понятно, такая программа – это живой организм, поэтому она будет развиваться. Мы будем прислушиваться к тому, что наши коллеги формулируют, будем, естественно, следить за мировыми трендами, будем заниматься отраслевыми направлениями, такими как умный город, здравоохранение, образование, логистика, энергетика. В общем, понятно, что это всё будет в зоне особого внимания.

Много дискуссий вызывают цифровые активы, или криптоактивы. Коллеги об этом говорили. У меня к этому тоже чуть более пессимистическое отношение, чем здесь прозвучало. Хотя коллеги сказали: у регуляторов сохраняются вопросы. Но я даже скажу чуть больше. Опять же, недавно выступая на одной из российских конференций, я говорил, что никто из нас не знает, сохранятся ли эти криптовалюты. Всем понятно, что такие технологии, как блокчейн, имеют колоссальное будущее. Я приводил пример. В 1990-е годы была создана масса компаний, которые занимались продвижением новых технологий на базе интернета. Потом значительная часть из них вылетела в трубу, исчезла. Кризисы доткомов и так далее – достаточно о них вспомнить. А интернет остался. Криптовалюты – какова их судьба? Мы не знаем этого. Действительно ли это универсальное платёжное средство, которое способно составить конкуренцию обычным, стандартным валютам? Или это пузырь, который в какой-то момент лопнет и от него ничего не останется? Но совершенно точно, ещё раз хочу акцентировать на этом внимание, технология распределённого ресурса, технология блокчейн является фундаментальным прорывом – именно в силу принципов, которые положены в основу технологии блокчейн. Они-то точно останутся.

Поэтому что я хочу сказать по поводу криптоактивов? В любом случае мы не должны замыкаться в рамках национальной модели. Здесь коллеги говорили: можно будет расплачиваться криптовалютами. Давайте к этому внимательнее отнесёмся, потому что наши экономики слишком сильно и тесно связаны. Невозможно будет внедрить эти принципы внутри одной страны. Надо сблизить наши подходы на уровне союза. Я уже не говорю о том, что в идеале по криптоактивам надо готовить международные конвенции. В противном случае всё это будет под другим углом развиваться, будет выглядеть не вполне понятным и законным.

Надо синхронизировать наши усилия, это совершенно очевидно. На заседании Высшего Евразийского экономического совета в Сочи 11 октября была утверждена концепция, основные направления развития цифровой повестки дня, обозначены приоритеты. Сегодня мы подпишем соглашение о маркировке товаров средствами идентификации. Всё это шаги в том направлении, о котором мы говорим.

Сейчас прорабатываются и национальные предложения по конкретным инициативам. Очень важно выработать единый понятийный аппарат, уже сегодня договариваться о наднациональных инфраструктурных решениях, о наднациональных цифровых технологиях. Считаю, что такая интеграция могла бы состоять из трёх элементов. Я их назову, чтобы была более понятной российская позиция.

Первый элемент, который можно условно назвать ЕврАзЭС Data X, – это единая подсистема, или, как говорят программисты, шина, передачи и обмена данными в электронном машиночитаемом виде. Это платформа, которая включает сервисы нормативно-справочной информации, которая может использоваться для обмена информацией, а в конечном счёте для обмена юридически значимыми протоколами между частными компаниями.

Второй элемент можно условно обозначить как ЕврАзЭС ID – это единое пространство электронного доверия. Оно включает в себя сервисы идентификации, аутентификации, авторизации, цифрового архива. В конечном счёте мы сможем выдавать справки гражданам одной страны на территории другой в цифровом формате. Кстати сказать, именно в этом направлении можно применять и технологию блокчейн, потому что блокчейн – это и есть технология взаимного доверия.

Наконец, третий элемент с условным названием ЕврАзЭС Geo – это геоинформационная система и сервисы картографической основы, которые позволят упростить контроль за транспортировкой и прослеживаемостью товаров. Это сугубо экономическая, но очень важная задача.

Вот такие инструменты создадут контур нашего взаимодействия. Конечно, нам придётся договориться и об общих стандартах, об увязке национальных решений. Мы свои компетенции готовы предоставить всем нашим друзьям и партнёрам на практически безвозмездной основе. Я знаю, что есть такие подходы и у наших партнёров. Прежде всего наши коллеги из Белоруссии и Казахстана продвинулись в этом направлении, и другие этим занимаются. Думаю, что единая платформенная архитектура должна быть открытой как для стран Евразийского экономического союза, так и для наших потенциальных партнёров, которые в настоящий момент не являются его участниками, да и вообще для всех наших партнёров, с которыми мы ведём переговоры. Ключевую роль здесь может сыграть Евразийская экономическая комиссия. Надеюсь, что она будет активно во всё это вовлечена.

Нас ждут немалые трудности, скажу прямо, но перспективы абсолютно вдохновляющие. Надеюсь, что мы все окажемся на уровне тех вызовов, с которыми столкнулись наши страны в цифровую эпоху.

Заседание Евразийского межправительственного совета.

Выступление Дмитрия Медведева на заседании:

Уважаемые коллеги, уважаемые члены делегаций! Хочу поблагодарить Казахстан за организацию нашего заседания, за создание максимально комфортной обстановки для работы. Нам всегда приятно бывать в Казахстане, посещать гостеприимную Алма-Ату. Поздравляю всех с началом года. Конечно, год начинается с подведения итогов, постановки новых задач. Мы действительно в узком составе уже к этому приступили – провели консультации, по каким-то вопросам нашли решение, по каким-то вопросам продолжим эти консультации, провели в общем продуктивные дискуссии, теперь уже в широком составе продолжим обсуждение всех этих тем.

Несколько слов об итогах 2017 года. Мы в целом положительно оцениваем прошлый год как с точки зрения экономической ситуации, так и развития институтов союза. Удалось добиться неплохого качества макроэкономических показателей в рамках нашего Евразийского союза. Напомню, что объём взаимной торговли между нашими странами, как и прогнозировалось, увеличился почти на 27%. И валовый внутренний продукт растёт, и промышленное производство растёт, и сельское хозяйство. Рост поставок отмечен практически по всем товарным позициям. И в России, и по союзу в целом имела место опережающая динамика экспорта несырьевых товаров. Это те позитивные итоги, которые мы в настоящий момент имеем.

Впервые с момента создания союза уровень инфляции во всех странах «пятёрки» не превышает её предельное значение, которое установлено Договором о Евразийском союзе, а именно 7,5% по всей группе стран. Более того, в большинстве стран уровень инфляции существенно ниже. И, как прямое следствие, – это важно и для граждан, и для компаний – замедлился рост цен. Немалую роль в этих изменениях сыграли решения, которые мы с вами принимали, уважаемые коллеги, на интеграционном треке.

В текущем году Россия председательствует в органах Евразийского союза. Приоритеты нашей работы были изложены Президентом Российской Федерации в обращении к лидерам союза 18 января текущего года. При этом мы, конечно, открыты к предложениям партнёров, готовы их учитывать. Коротко остановлюсь на основных направлениях.

Первое. Важно выполнить работу по стратегическим задачам, стоящим перед союзом. Для этого предстоит заняться устранением барьеров и ограничений, остающихся на нашем рынке. Мы в узком составе это подробно и продуктивно обсуждали. Целенаправленно и последовательно развивать внутренний контур интеграции, формировать единые рынки товаров и услуг, проводить согласованную политику в промышленности и сельском хозяйстве, выстраивать политику импортозамещения, чтобы в конечном счёте выйти на взаимовыгодные совместные проекты и перейти к созданию высокотехнологичной продукции.

За прошлый год нам удалось ликвидировать 10 барьеров, но количество актуальных обращений бизнеса существенно больше. Наиболее проблемными являются сферы технического и таможенного регулирования, транспортных услуг. Все эти нормативные изъяны нам и предстоит ликвидировать по всем национальным экономикам. Поэтому экспертная группа по вопросам устранения барьеров должна работать максимально активно.

Второе. Одной из главных задач остаётся настройка наднационального регулирования. Напомню, что с начала этого года заработал один из ключевых документов союза – новый Таможенный кодекс. Нужно, и в этом смысле мы призываем комиссию, не снижать темп выработки решений в развитие кодекса, а странам не затягивать с имплементацией положений кодекса в национальное законодательство. Это касается всех стран. От этого напрямую зависит и бизнес-климат, и условия ведения торговли.

Сегодня мы, кстати, подпишем Соглашение о маркировке товаров, которое призвано повысить контроль за оборотом товаров на территории союза. Прослеживаемость поможет значительно усовершенствовать работу единого рынка (мы с вами уже в этом убедились на отдельных товарных позициях), повысить собираемость налогов, вывести из тени целые секторы розничной торговли. Важно поэтапно распространять маркировку на новые группы товаров, пока не будут охвачены все товарные потоки, как, собственно, мы с вами и договаривались.

Третье. Нужно дополнить нашу работу и новыми инициативами. Мы приехали сюда и на цифровую конференцию. В своём выступлении на форуме и я, и мои коллеги, естественно, определяли приоритеты, по которым мы будем двигаться. Нам нужно создавать режим гибкого регулирования, который был бы привлекателен для участников рынка. Необходимы собственные цифровые платформы и собственная инфраструктура, притом что мы должны действовать совместно, сообща, используя единые стандарты. Применений этому может быть масса. Речь идёт о той же прослеживаемости, развитии электронной коммерции, переходе на единые стандарты, внедрении IT-технологий в транспорте, промышленности и таможенном деле. Нужно консолидировать наши национальные предложения и начать эту работу.

Очевидно, что назрела необходимость глубже заняться другими темами. Это, в частности, атомная энергетика, научно-техническое сотрудничество, медицина, экология, туризм, спорт.

Отдельно хотел бы выделить социальную сферу. Именно в ней зачастую есть конфликтный потенциал, и по ней люди оценивают вообще работу правительств. В этом году, мы надеемся, будет подписан договор о пенсионном обеспечении трудящихся, а с принятием этого решения людям станет проще менять место работы в пределах союза. Это та самая трудовая мобильность, к которой в целом мы стремимся. Люди получат возможность выбора, где им выходить на пенсию.

И четвёртое направление – это международное сотрудничество. Предстоит продолжить и по возможности завершить переговоры по созданию зон свободной торговли с целым рядом стран. Бакытжан Абдирович (Сагинтаев) уже их называл: Египет, Израиль, Индия, Иран, Сербия, Сингапур. Нужно наладить взаимодействие наиболее близких интеграционных форматов, а именно Евразийского союза и СНГ, и подготовить к подписанию соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китайской Народной Республикой.

Есть и другие темы. Мы их рассмотрим на последующих заседаниях межправсовета.

Таковы российские оценки.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Подписание принятых по итогам заседания Евразийского межправительственного совета документов

Подписание принятых по итогам заседания Евразийского межправительственного совета документов

- Поручение «О ходе реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза и механизмах проведения согласованной политики»;

- Поручение «Об анализе ситуации, складывающейся на рынках сахара государств – членов Евразийского экономического союза»;

- Распоряжение «О ходе работы по созданию органа по расследованию авиационных происшествий»;

- Решение «Об отмене Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 года №130»;

- Решение «Об отмене Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 ноября 2017 года №151»;

- Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития»;

- Распоряжение «О состоянии взаимной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза в 2017 году»;

- Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе;

- Распоряжение «О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, баланса спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2017–2018 годы»;

- Решение «Об утверждении Положения о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере»;

- Распоряжение «О вопросах, связанных с реализацией Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза»;

- Распоряжение «О реализации Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 года №13»;

- Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии»;

- Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

Пресс-конференция Дмитрия Медведева по завершении заседания.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Я не буду говорить вступительных слов, поскольку во время своего выступления уже достаточно подробно рассказал и о приоритетах российского председательства в Евразийском союзе, которые изложены в специальном обращении Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, и о правительственной позиции по этому поводу. Скажу лишь, что мы хорошо поработали и в узком составе – в тёплой атмосфере, сопровождавшейся, как известно, небольшим землетрясением в период рассмотрения одного из очень интересных вопросов, посвящённых постановлению Совета Министров Республики Беларусь №666 – что, конечно, наводит на различные мысли. Тем не менее всё благополучно было рассмотрено, все решения приняты, подписаны. Я готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: «Интерфакс», Ксения Голованова. Дмитрий Анатольевич, по поводу соглашения, которое Вы только что подписали, о маркировке идентификационными знаками. Скажите, пожалуйста, когда начнёт действовать эта система, насколько длительный процесс, готовы ли наши партнёры к этому и с чего планируется начать? Про эксперимент с меховыми изделиями известно, какие следующие товарные группы?

Д.Медведев: Это действительно очень важная тема, связанная с цифровой маркировкой и прослеживаемостью товаров. По сути, это и есть общий рынок. Если раньше на создание общего рынка уходили иногда десятилетия, потому что надо было понять, как передвигаются товары, смотреть бумажки, товарно-транспортные накладные, изучать спрос, предложения, основные товаропотоки, – то сейчас это всё можно сделать в цифровой форме, о чём мы сегодня, в том числе и на конференции, говорили. Вы знаете о проведении эксперимента по шубам. Я могу сказать, что результаты там вполне вдохновляющие. Притом что шуба – дорогостоящий товар, в результате проведения эксперимента с маркировкой шуб общее количество товаров такого рода, которое мы увидели, увеличилось в 13 раз! А реализация в розницу этих изделий увеличилась в 7 раз. Вот что это значит. Мы из тени вытащили дорогие товары, и их количество увеличилось в 13 раз.

В настоящий момент мы готовы к тому, чтобы постепенно переходить к маркировке фармацевтических товаров, что очень важно, чтобы наши граждане были уверены, что лекарства продаются надлежащего качества, что они не являются контрафактными и что они продаются по нормальным ценам. Табачные изделия готовы к такого рода маркировке и некоторые другие. В рамках этой работы мы надеемся покрыть практически все группы товаров. Будем делать это постепенно, чтобы не напрягать рынок, но в то же время последовательно продвигая эту идею.

Кстати, хочу поблагодарить всех наших партнёров по Евразийскому союзу, потому что, когда эта тема начиналась, вокруг неё было очень много наслоений. Что скрывать, вокруг движения товаров всегда крутится очень много бизнесов. Этот бизнес так или иначе пытается влиять в том числе и на позиции министерств, ведомств. И всё-таки нам удалось в рамках Евразийского союза – я считаю, что это достижение нашего союза, – согласовать общую позицию, и сегодня идея оцифровывания всех товарных потоков, маркировки товаров ни у кого сомнений не вызывает. Это, я считаю, наше большое достижение.

Вопрос: Игорь Тур, телеканал «ОНТ», Минск. Дмитрий Анатольевич, в 2017 году Президент Белоруссии неоднократно высказывал замечания в адрес ЕАЭС, иногда это переходило в критику. Задекларированные цели – свободное движение капиталов, товаров, услуг – достичь никак не удаётся. Наверняка для этого есть ряд причин – барьеры остаются, изъятия остаются. На Ваш взгляд, теоретически может существовать на сто процентов единый рынок ЕАЭС? В теории и на практике возможно ли такое в принципе? Как Вы думаете, к этому сейчас идёт объединение? Либо страны немного пересматривают свою позицию и разворачиваются, обоснованно и логично, в сторону защиты своих национальных интересов?

Д.Медведев: Понимаете, эти тренды всё равно будут всё время находиться в определённом противоречии – меры по защите собственного рынка и по созданию общего рынка. Это не мы придумали, то же можно наблюдать и в Европейском союзе, и в других интеграционных объединениях. Вот постановление Совмина Республики Беларусь №666. Собственно, на наш взгляд, как раз это постановление вводит определённые ограничения. Причём мой коллега, Андрей Владимирович Кобяков, достаточно убедительно тоже объяснял, почему такие решения были приняты: чтобы контролировать качество, чтобы всякую дрянь на рынок не тащили. Это всё правильно. С другой стороны, это ограничение. И вот баланс между регулированием собственного рынка, иногда защитой собственного рынка, и созданием общего рынка – это самая сложная задача.

Достижим ли в принципе абсолютно свободный рынок товаров, работ и услуг? Абсолютного ничего в мире не бывает, но стремиться в этом направлении необходимо. В этом плане у нас ещё очень большая работа предстоит, она касается ограничений, которые есть во всех государствах Евразийского союза. Мы договорились о том, что будем их снимать. Есть так называемая Белая книга, где они перечислены. В прошлом году мы сняли, по-моему, 10 ограничений, их ещё несколько десятков. Будем их постепенно устранять и двигаться именно в этом направлении. Думаю, что это правильная цель.

Вопрос: Добрый день! Роберт Францев, телеканал «Россия». Дмитрий Анатольевич, как Вы оцениваете, когда будет принято решение о пороге беспошлинной интернет-торговли в ЕАЭС и будет ли это единый порог для всех стран, входящих в союз, или каждое государство будет устанавливать этот уровень по отдельности? И, на Ваш взгляд, для России какой уровень приемлем?

Д.Медведев: Этот уровень должен быть, естественно, единым, потому что в противном случае рынок будет фрагментирован. Такое решение принято, и оно уже воплотилось в акты Евразийского союза. Оно состоит в том, что до конца текущего года беспошлинный порог для товаров, ввезённых в рамках интернет-торговли, составляет 1 тыс. евро, с 1 января 2019 года этот порог устанавливается в размере 500 евро, с 1 января 2020 года этот порог устанавливается в размере 200 евро. Но это как бы верхний порог, и страны могут на нём остаться. Целый ряд стран уже установили для себя более жёсткие требования (насколько я знаю, в Республике Беларусь они уже действуют), в этом смысле они имеют право установить более жёсткие цифры. Вопрос ведь не только в том, каков этот порог. Кстати, он определяется не только суммой ввезённых товаров, которые продекларированы, но и весом товаров. Там есть ещё один ограничитель, он в нашей стране, например, составляет 31 кг. По-моему, эта же цифра там тоже воспроизведена. Вопрос ещё и в том, каковы пошлины, которые взыскиваются при сверхлимитном ввозе товаров. И это тоже дело каждого государства.

Какой порог для нас является необходимым и достаточным, ещё предстоит выяснить. Дискуссии на эту тему продолжаются, но ориентиры в рамках Евразийского союза заданы этим решением. То есть это верхний порог, нижний может быть иным, но это надо обсудить. В любом случае надо принять сбалансированное решение, которое, с одной стороны, защитит внутренний рынок и национальных производителей, а с другой стороны, сохранит все возможности приобретения товаров через интернет-магазины, которые расположены в других странах.

Вопрос: Меня зовут Мирус, я представляю IT-совет Национальной палаты предпринимателей Казахстана. Дмитрий Анатольевич, наш Премьер-министр поддерживает наши инициативы, наши IT-решения в государственной системе. Не будем скрывать, у нас есть амбиции, мы хотим выйти на российский рынок и покорить его, в том числе и в государственном секторе. Скажите, пожалуйста, какие двери вы нам можете открыть в рамках сотрудничества наших стран?

Д.Медведев: Мы готовы открыть перед вами как перед нашими друзьями и партнёрами любые двери, которые вы сами сможете открыть, которые окажутся вам под силу. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы представители IT-индустрии из дружественных нам стран, стран Евразийского союза работали не только у себя дома. Рынок действительно един, особенно цифровой рынок, рынок IT-технологий в наших странах. Это свободный переток интеллекта, и продукты, которые в этом случае создаются, могут использоваться в разных государствах. Тем более что в Евразийском союзе этот рынок пока очень маленький. Мне сейчас коллеги показали список стартапов, которые принято называть единорогами, которые достигли миллиарда долларов. В первой тридцатке, по-моему, наших компаний нет, и это очень печально. Там есть компании, например, из Китайской Народной Республики. Многие из них, наверное, невеликие с точки зрения интеллектуальных решений, но там эффект масштаба: то, что предлагается, сразу масштабируется по всей цепочке продаж, например в Китае, и за счёт этого компания, стартап взлетает вверх. Много американских, европейских компаний, Сингапур, некоторые другие азиатские страны. Наших пока нет – я имею в виду всех нас, Евразийского союза. Может быть, вы будете одной из первых таких компаний, если создадите. Мы в этом, во всяком случае, заинтересованы. Надо выращивать свои IT-компании. Давайте это делать.

Казахстан. СНГ. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 февраля 2018 > № 2485563 Дмитрий Медведев

Беседа Дмитрия Медведева с Премьер-министром Белоруссии Андреем Кобяковым.

Из стенограммы начала беседы:

Д.Медведев: Андрей Владимирович, очень рад Вас видеть. Давайте обменяемся информацией.

А.Кобяков: С большим удовольствием. Дмитрий Анатольевич, с нашей последней встречи в Гомеле прошло не так уж и много времени, тем не менее появился целый ряд моментов, которые, я думаю, есть смысл обсудить, придать определённый импульс тем вопросам, которые требуют решения. У нас есть хорошая перспектива для дальнейшего развития наших торгово-экономических отношений. Хорошие результаты по итогам 2017 года. Обе стороны показали хорошую динамику. Тем не менее потенциалы таковы, что мы можем работать ещё больше. Есть предложение эти вопросы и обсудить.

Д.Медведев: Давайте обсудим.

Великая Румыния: что будет с Молдавией

Президент Молдавии Игорь Додон назвал возможную причину гражданской войны

Валентин Логинов, Екатерина Суслова

Президент Молдавии Игорь Додон предсказал гражданскую войну в своей стране, если Кишинев примет решение войти в состав Румынии. Так глава государства прокомментировал подписание представителями нескольких молдавских сел деклараций с требованием «воссоединения» Молдавии с Румынией. Большинство молдавского населения не поддерживает подобные инициативы, однако разные силы хотят разыграть «румынскую карту» накануне выборов.

«Объединение с Румынией подразумевает гражданскую войну. Мы, государственники, никому не позволим ликвидировать Республику Молдова», — заверил Додон. Он также выразил мнение, что за этими декларациями и попытками «дестабилизировать» ситуацию в стране стоят «некоторые силы, которые понимают, что проигрывают выборы».

Для решения этой проблемы демократическим путем Додон предложил провести референдум, на котором граждане решили бы, чего они хотят.

К концу января декларации об объединении с Румынией были подписаны представителями семи местных советов, в связи с чем 31 января президент Додон распорядился созвать Совет Безопасности республики для пресечения «антигосударственных» движений.

Сами по себе призывы к объединению с Румынией не имеют никакой реальной юридической силы, это скорее символичный жест. Сразу несколько сел подписали декларации 24 января, в день 159-й годовщины Объединения Румынии. Кроме того, в 2018 году в Румынии будет праздноваться столетие «Великого объединения» Молдавии и королевства Румыния.

«В подобных действиях нет никакого политического смысла. Это, скорее, имеет ритуальный смысл — возбудить медийность, спровоцировать обсуждение. Однако никакой угрозы в политическом плане от подобных деклараций нет, поскольку они не имеют никакой юридической силы», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

Поэтому реакцию со стороны президента Додона собеседник «Газеты.Ru» назвал «несколько не адекватной» той ситуации, которая складывается в Молдавии. «Этот процесс просто не зайдет далеко, если его контролировать», — подчеркнул Брутер.

При этом у молдавского населения есть свои причины желать объединения с Румынией — Молдавия является одной из беднейших европейских стран, порядка 20% населения которой живут за чертой бедности. Молдаване массово покидают страну в поисках заработка — сейчас около 25% ВВП страны составляют денежные переводы трудовых мигрантов из-за рубежа. Большинство уезжают в Румынию, Украину и Россию.

Румыния является не конечным пунктом назначения, а скорее способом перебраться в ЕС, в состав которого страна вошла в 2007 году. Молдавия подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом в 2014 году, однако это вовсе не является гарантией того, что страна в итоге окажется в ЕС — Кишинев лишь обязался проводить необходимые экономические реформы.

Румыния не особенно против

По словам заместителя директора Института стран СНГ Владимира Евсеева, политика по румынизации Молдавии, частью которой как раз является стремление присоединения страны к Румынии, сознательно проводится нынешним молдавским руководством. Идеи устанавливать более тесные связи с Румынией звучат еще с 2015 года — тогда более сорока членов молдавского парламента основали группу «Друзья Союза», поддерживающую укрепления культурных связей между двумя государствами.

Проведенные в декабре 2017 года опросы населения Молдавии показали, что идею объединения страны с Румынией поддерживают около 23% граждан. На это же указывает и Владимир Брутер.

Присоединение к Румынии, по словам эксперта, поддерживает от 20 до 25% населения страны, что, конечно на 6-7% больше, чем было 25 лет назад. Однако, продолжает он, вместе с этим растет и поддержка политики сближения с Россией.

«Актуальность присоединения к Румынии не стала больше. Просто бинарность ситуации возросла. Все, кто хотели уехать в Румынию учиться или работать, уже уехали. Часть из них вернулась, но они не оказывают значительного влияния на политическую ситуацию в Молдавии. Более того, сам Бухарест не предоставляет каких-то удобств для молдаван в плане поиска работы, тем более тем, кто закончил вузы в Молдавии», — сказал Брутер.

При этом Владимир Евсеев из Института стран СНГ утверждает, что Бухарест также предпринимает действия, которые можно трактовать как поддержку этих стремлений со стороны Кишинева — Румыния раздает свои паспорта гражданам Молдавии, «в том числе и за деньги».

«Румынские власти официально заявляют, что они не хотят включения в свой состав Молдавии, однако их действия говорят о том, что, по крайней мере, часть политиков в этой стране считают привлекательной идеей расшириться за счет соседнего государства», — подчеркнул эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

Молдавское руководство — по крайней мере, в нынешнем составе — вполне поддерживают подобные действия со стороны румынских властей. Более того, некоторые молдавские политики всерьез заявляют, что государственным языком в Молдавии должен стать румынский, обращает внимание эксперт.

Рейтинги в помощь

В этом контексте позиция президента Игоря Додона, который еще год назад обладал рейтингом поддержки в 60%, может сыграть определенную роль. На предстоящих парламентских выборах партия социалистов, которую он представляет, может улучшить свои позиции и принять большее участие в формировании правительства, в руках которого сосредоточена реальная власть в Молдавии.

Однако ситуация осложняется тем, что половина депутатов будут избираться по партийным спискам, а половина — по одномандатным округам. «Мы можем лишь прогнозировать, как распределится половина мест в парламенте, остальная половина — решится в одномандатных округах, и тут также многое будет зависеть от усилий Додона, которые сейчас спрогнозировать затруднительно», — подчеркивает Владимир Брутер.

О существующей неопределенности в политическом плане говорит и Владимир Евсеев. Эксперт обращает внимание на то, что, несмотря на отличную от официальной позиции Кишинева повестку, президенту Молдавии пока что не удается претворить в жизнь ни одно свое заявление.

«Додон фактически лишен рычагов влияния, а потому вынужден чаще проявлять соглашательскую позицию. Все его заявления о намерении интегрироваться в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) практически ничем не подкрепляются», — говорит Евсеев.

Вместе с тем большинство населения Молдавии, вероятнее всего, не поддерживает идею утраты государственного суверенитета и присоединения к Румынии, полагает эксперт. По его словам, если референдум по соответствующему вопросу все же будет проведен и не будет значительных нарушений, то население в большинстве не поддержит данный шаг. Впрочем, саму перспективу проведения подобного плебисцита сложно оценить в настоящий момент.

«Ситуация могла бы измениться, если бы к власти пришла Партия социалистов, лидером которой является Додон. Но при этом понятно, что нынешние молдавские власти, как, впрочем, и европейские государства, будут делать все возможное, чтобы не допустить подобного варианта развития событий. В любом случае, будут предприняты максимальные усилия, чтобы не допустить Додона к реальной власти», — рассуждает замдиректора Института стран СНГ.

Однако даже приход к управлению страной Додона не гарантирует, что что-то изменится, утверждает эксперт, поскольку у нынешних молдавских руководителей есть масса возможностей ограничить его действия, даже если они потеряют большинство, утверждает Евсеев. «плюс ко всему, непонятно, как поведет себя сам Додон.

Утверждать, что его политика будет последовательной, мы не можем», — считает собеседник «Газеты.Ru».

По его словам, многое при таком сценарии будет зависеть от готовности и способности будущих властей проводить последовательную линию по сохранению суверенитета, территориальной целостности и неприсоединению к Румынии.

А от этого, в свою очередь, будет зависеть сама возможность негативного развития событий и начала гражданского конфликта, который в перспективе вовсе нельзя исключать, утверждает эксперт.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков примет участия в очередном заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) в Алматы 2 февраля. Сообщает пресс-служба правительства КР.

На заседании ЕМПС главы правительств Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России рассмотрят вопросы реализации цифровой повестки Союза, развития интеграционного объединения и совершенствования его нормативно-правовой базы.

Кроме того, будут обсуждены вопросы макроэкономической ситуации в государствах – членах ЕАЭС, состояния взаимной торговли между странами Союза, агропромышленного комплекса и другие цели, связанные с дальнейшим развитием ЕАЭС.

По итогам заседания ожидается подписание ряда документов.

В этот же день в рамках заседания ЕМПС премьер-министр Сапар Исаков примет участие в форуме «Цифровая повестка в эпоху глобализации».

В работе форума примут участие главы правительств стран ЕАЭС, международные эксперты и другие.

Украинские силовики в пятницу один раз нарушили режим прекращения огня, обстреляв территорию самопровозглашенной Луганской народной республики, заявляет представительство ЛНР в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК) режима прекращения огня.

Контактная группа по мирному урегулированию конфликта в Донбассе ранее согласовала в Минске режим прекращения огня к новогодним и рождественским праздникам с 23 декабря. Стороны продолжают обвинять друг друга в нарушении перемирия.

"За день 2 февраля дежурной сменой ЛНР в СЦКК, по данным Народной милиции ЛНР, зафиксировано одно нарушение со стороны ВС Украины", — говорится в сообщении представительства ЛНР в Telegram-канале.

По информации СЦКК, обстрелы велись с направления поселка Луганское по позициям Народной милиции в районе населенного пункта Нижнее Лозовое с применением гранатометов, БМП, БТР и крупнокалиберных пулеметов. Всего по территории республики было выпущено порядка 40 снарядов, заявило представительство ЛНР.

"Разрушений и потерь среди мирного населения не зафиксировано", — говорится в сообщении.

Соблюсти баланс между регулированием собственного рынка, а иногда его защитой, и созданием общего рынка – это самая сложная задача, заявил Медведев на пресс-конференции по итогам межправсовета ЕАЭС.

"Баланс между регулированием собственного рынка, иногда защитой собственного рынка и созданием общего рынка – это самая сложная задача. Достижим ли в принципе абсолютно свободный рынок товаров, работ и услуг? Абсолютного в мире ничего не бывает, но стремиться в этом направлении необходимо", — отметил Медведев.

"В этом плане у нас еще очень большая работа предстоит, она касается ограничений, которые есть во всех государствах Евразийского союза", — добавил премьер.

Идея создания в России отдельной зоны для торгов криптовалютами показывает стремление регуляторов легализовать данный вид цифровых активов, а также поможет привлечь дополнительные инвестиции в страну, уверены большинство опрошенных РИА Новости экспертов. При этом ряд участников рынка считают инициативу неудачной.

Ранее в пятницу замминистра финансов РФ Алексей Моисеев заявил, что Минфин предлагает создать в России специальные офшоры для организованных торгов криптовалютой. Ведомство рассматривает возможность реализации организованных торгов во Владивостоке и Калининграде.

Сейчас в России отсутствует нормативное правовое регулирование отношений, связанных с созданием и оборотом цифровых финансовых активов, их правовой статус не определен, и соответственно, они находятся вне легального оборота. При этом криптовалюты стремительно набирают популярность во всем мире в качестве финансовых активов и платежных средств.

Минфин в январе опубликовал законопроект о регулировании цифровых активов в РФ, в котором дал определения криптовалюте, токену, майнингу и ICO (процедуре первичного размещения токенов). Использование криптовалют в России, согласно документу, в качестве средства платежа не предполагается. Законопроект обсуждается в правительстве и будет дорабатываться с учетом комментариев рынка и юристов.

Российская криптодолина

Ряд экспертов положительно оценили идею Минфина о создании отдельной криптозоны в России. В частности, данная инициатива, по их мнению, свидетельствует о желании регуляторов легализовать крипторынок в стране.

"Создание офшорной зоны на территории РФ безусловно простимулирует объем торгов криптовалютой в легальном пространстве. Любое движение в сторону создания комфортных условий для развития криптовалют и криптоиндустрии в целом, которое носит не запретительный, а разрешительный характер, — это позитивный фактор, который влияет на рост рынка внутри страны, принимающей эти шаги", — заявил сооснователь и глава департамента аналитики рейтингового агентства ICORating Анатолий Поединцев.

"Мы считаем, что это будет отличная гавань для создания условий оборота криптовалют, которая, к тому же, будет приносить дополнительный доход в казну. Как мы знаем, в офшорных юрисдикциях много фондов, и Гибралтар, и Кайманские острова рассматривают возможности подобного регулирования. Так что это прекрасная возможность для России", — заявил сооснователь и партнер криптофонда The Token Fund Владимир Смеркис.

Аналогичного мнения и вице-президент ИК "Прайм Капитал" Светлана Иванова. "Это вписывается в наш более ранний прогноз о том, что криптовалюты пойдут по пути развития игровой индустрии, где будут выделены особые зоны, где возможно реализовывать высокорискованную политику", — сообщила она.

Основатель группы компаний Blockchain.ru Дмитрий Мацук назвал данную инициативу альтернативой привлечения инвестиций из-за рубежа. "Это неплохая альтернатива привлечению инвестиций (если мы говорим о создании офшоров на территории России). Сейчас, во время санкций, рынки иностранного капитала закрыты для российских компаний. С криптовалютами все легче: финансирование российских проектов через ICO (первичное публичное размещение токенов — ред.) еще не запрещено в США и Европе", — указал он.

Неудачная идея

Менее оптимистичную точку зрения высказал основатель и гендиректор компании Fundery Эдуард Ланчев.

"Данное предложение предполагает компромиссное решение между полным нежеланием ЦБ регулировать сферу криптовалют и предложением Минфина легализовать то, что уже является свершившимся фактом. На наш взгляд, вывод торговли и майнинга за тысячи километров в офшорные зоны ждет та же судьба, что и игорные зоны в свое время. Как помним, российский игорный бизнес тогда мигрировал в Минск и Киев. Все запретить, как и данное предложение с удаленными офшорами, на наш взгляд, недальновидная политика", — отметил он.

Аналогичного мнения и экономист-обозреватель Максим Блант. "Абсолютно бессмысленная инициатива. Имеет смысл говорить о хождении криптовалюты. И это является предметом обсуждения, а не обмен криптовалют на фиатные денежные средства", — указал он.

В Душанбе прошел митинг к 75-летию Победы в Сталинградской битве

В Парке Победы г. Душанбе прошел митинг, посвященный 75-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве.

Участниками мероприятия стали ветераны Великой Отечественной войны, представители Министерства обороны Республики Таджикистан, 201-й Российской военной базы, посольств и дипломатических представительств в Таджикистане: Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Франции, США и Германии, представители филиалов российских вузов и школ г. Душанбе.

Организаторами митинга выступили представительство Россотрудничества и посольство России в Таджикистане совместно с Министерством обороны Таджикистана и 201-й РВБ при участии ветеранских организаций и поддержке мэрии города Душанбе.

В Минском государственном дворце детей и молодежи сегодня собрались учащиеся столичных школ, чтобы отметить приближающийся праздник Весны по лунному календарю.

Во дворце развернута фотовыставка "Китайские рассказы-2017", прошли мастер-классы по живописи, каллиграфии, дегустации китайских блюд и другие интерактивные мероприятия, позволяющие юным минчанам познакомиться с национальными китайскими традициями.

Организаторами мероприятий в Минске выступают посольство КНР в Беларуси, министерства культуры двух стран, соорганизаторами - департамент культуры провинции Хунань и Китайский культурный центр в Минске.

На страны ЕАЭС пришлось 11% экспорта РК и сразу 42% импорта

Львиная доля товарооборота занята Россией

Импорт из стран ЕАЭС в РК вырос год-к-году на 41,7%, экспорт казахстанской продукции – на 31,3%, сообщает Еnergyprom.

По итогам 11 месяцев объемы товарооборота РК достигли уже 69,5 миллиарда долларов (+25,1% за год), из которых 28,4% пришлось на страны СНГ, и 22,5% (15,6 млрд, +28% за год) – отдельно на страны ЕАЭС. Из них 14,4 млрд долл составил товарооборот с Россией.

Доминирующую роль РФ подтверждает и валютная картина. Так, по данным Центра интеграционных исследований при Евразийском банке развития, за последние три года доля национальных валют стран Евразийского экономического союза во внешнеторговых взаиморасчетах внутри объединения выросла с 62,7% до 75,3%.

Удельный вес российского рубля в валютной структуре платежей в ЕАЭС увеличился за последние 6 лет с 56% до 75%. Доля доллара за тот же период снизилась с 35% до 19%. Вместе с тем, доллар остается доминирующей валютой при оплате товаров и услуг между государствами ЕАЭС, исключая Россию. На него приходится, в зависимости от направления платежей, 50-80%.

Примечательно, что превалирующая роль в товарообороте с ЕАЭС – у импорта (11 млрд долл, сразу +41,7% за год). Экспортировал при этом РК в страны ЕАЭС продукции всего на 4,6 млрд долл, на 31,3% больше, чем годом ранее.

Кроме РФ относительно заметные показатели товарооборота среди стран ЕАЭС у РК только с КР. Так, из Кыргызстана в Казахстан за 11 месяцев завезли товаров на 219,8 млн долл, в КР – отправили на 441,3 млн долл.

Власти Кыргызстана и Казахстана планируют увеличить объемы торговли между странами до миллиарда долларов к 2020 году. Такую задачу поставили перед правительствами президенты обеих республик – Нурсултан Назарбаев и Сооронбай Жээнбеков во время переговоров, прошедших в Астане в январе текущего года.

Среди ключевых экспортных позиций РК в ЕАЭС плоский прокат из железа и стали – 1,4 млн тонн на 849 млн долл, из которых 1,3 млн тонн на 781,8 млн долл пришлось на РФ.

Далее – драгоценные и редкоземельные металлы и их соединения, а также радиоактивные элементы или изотопы – 1 млн тонн на 483,5 млн долл, и железные руды, и концентраты – 7,4 млн тонн на 426,8 млн долл.

Среди импортируемых товаров ключевой – нефть и нефтепродукты (кроме сырых), полученные из битуминозных пород – 1,7 млн тонн на 839,1 млн долл, из которых 1,6 млн тонн на 776,6 млн долл завезены из РФ.

Также среди приоритетных позиций импорта – бензин (976,1 тыс. тонн на 437,5 млн долл) и транспортные средства (14 тысяч автомобилей и прочих моторных средств на 242,7 млн долл).

Казахстан. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 1 февраля 2018 > № 2526577

Белоруссия повысила тарифы на транспортировку нефти по своей территории.

Тарифы возрастут с 1 февраля 2017 года.

Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) Белоруссии установило с 1 февраля 2017 года новые тарифы на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам по территории республики. Тарифы на транзит российской нефти повышаются в среднем на 6,7%. Речь идет о транспортировке нефти по магистральным трубопроводам ОАО «Гомельтраснефть Дружба» и «Полоцктранснефть Дружба» из России в Европу.

По словам официального представителя российского оператора магистральных нефтепроводов «Транснефть» Игоря Демиа, Белоруссия предлагала индексировать тарифы на 7,6%, однако в результате переговоров стороны согласились на 6,7%. Российская сторона настаивает также на изменении формулы расчета тарифа, который пока привязан к годовой инфляции на уровне около 10%. В то же время в России рост цен в 2017 году замедлился до минимальных за всю новейшую историю 2,5%, а в Белоруссии до 4,6%.

Позволять нельзя ограничивать.

Добровольная народная дружина отнюдь не порождение эпохи Советского Союза. Понятие это пришло из Российской империи. И приходится констатировать, что в былые времена полномочий у дружинников было куда больше, нежели сегодня.

История продолжается

Первые народные дружины в России появились в конце XIX века. Так, в 1881 году в Москве, накануне коронации императора Александра III, была создана добровольная охрана численностью 20 тысяч человек. А в 1894 году во время коронации Николая II количество московских дружинников достигало уже 80 тысяч человек.

История этого добровольного движения граждан продолжилась и в Советской России. Отряды дружинников создавались на заводах и фабриках, транспортных предприятиях, учреждениях.

Несмотря на богатое прошлое, единая организационная структура народных дружин была сформирована лишь к 70-м годам прошлого века. Их стали подразделять на территориальные и специализированные. Когда требовалось обеспечить правопорядок во время праздничных, спортивных и иных массовых мероприятий, образовывались сводные отряды. Молодёжь объединялась в оперативные комсомольские отряды дружинников (ОКОД).

К 1984 году в некоторых городах СССР стали появляться новые формы этой работы. В Москве и Ленинграде в летнее время добровольцы-спасатели из числа спортсменов дежурили на пляжах. В Ярославле действовало внештатное подразделение дорожно-патрульной службы. В Дзержинске вечернее патрулирование отдельных районов поручили группам, состоявшим из спортсменов и активистов клуба служебного собаководства.

Не удивительно, что при такой развитой системе дружин в их рядах появлялись герои, чьи подвиги вошли в историю. В ноябре 1962 года в Витебске дружинник Василий Рыбкин задержал трёх дебоширов в заводской столовой. В ходе рукопашной схватки один из них внезапно выхватил нож и пять раз ударил активиста. Василия удалось спасти. За проявленное мужество он награждён орденом Красной Звезды. Скандалистам же скрыться не удалось. Ранивший дружинника оказался военным преступником, в своё время служившим фашистам. Его впоследствии расстреляли.

С распадом Советского Союза пошатнулась и система народных дружин. Отсутствие финансирования, резкое изменение характера преступности в стране, передача крупных госпредприятий в частные руки привели к тому, что потенциал объединений граждан, неравнодушных к вопросам правопорядка, оказался невостребованным.

Закономерным итогом стало принятие в 1995 году закона «Об общественных объединениях», в соответствии с которым нормативно-правовые документы, регламентировавшие деятельность народных дружин, признавались утратившими силу, а создание аналогичных общественных объединений граждан по охране правопорядка не предусматривалось.

И всё же в обществе оставалось понимание, что пользу это движение может принести немалую. Но лишь в 2014 году был принят Федеральный закон № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Работа требует полномочий

…Василий Салмин служил когда-то на флоте, затем работал на охранном предприятии, перевозил по стране ценные грузы. И вот уже семнадцатый год руководит штабом народной дружины в столичном районе Восточное Измайлово. Без преувеличения, сегодня местная ДНД, в состав которой зачислены около 120 человек, - одна из лучших в городе, в минувшем году получила награду от мэра Москвы Сергея Собянина.

- Задача ДНД, - говорит Салмин, - на первый взгляд, чёткая и ясная - оказывать содействие полиции в охране общественного порядка в общественных местах при проведении массовых мероприятий в районе.

Но на деле не всё так просто. Жители зачастую относятся к дружинникам несерьёзно, могут игнорировать их законные требования. А полномочий, должного правового статуса, чтобы эффективно противостоять нарушениям порядка, активистам не хватает. Да и в отсутствие сотрудника полиции дружинник практически несостоятелен, ни на что не имеет права.

Действительно, в советские времена член ДНД был фигурой вполне самостоятельной, даже протоколы об административных правонарушениях ему доверялось составлять. Чтобы и сегодня деятельность дружин стала такой же эффективной, как раньше, нужно вернуть им прежние полномочия, считает Василий Салмин.

С одной стороны, сетует начальник штаба районной ДНД, закон позволяет гражданам участвовать в охране общественного порядка, с другой - ограничивает эти возможности.

Тем не менее добровольные народные дружины продолжают оказывать существенную помощь полиции. Вот, например, столичная статистика. По итогам 2017 года каждый московский дружинник в среднем раз в неделю выходил патрулировать улицы мегаполиса. Всего в минувшем году 22 тысячи общественников Московской городской дружины совершили более 809 тысяч выходов на дежурство.

Члены ДНД привлекались к обеспечению общественного порядка и безопасности на 66 городских массовых и публичных мероприятиях, а также участвовали в охране общественного порядка при проведении более 5 тысяч массовых и публичных мероприятий окружного и районного уровня.

В летний период наряды столичной народной дружины оказывали содействие сотрудникам полиции в обеспечении общественного порядка на территории, прилегающей к водоёмам, и в местах летнего отдыха.

Добровольцы более 3 тысяч раз участвовали в следственных действиях, привлекались к раскрытию около 900 преступлений. Всего в 2017 году с их участием полицейскими выявлено и пресечено более 40 тысяч правонарушений, полторы сотни человек задержаны по подозрению в совершении преступлений.

Также активисты оказывают помощь правоохранительным органам в контроле за миграционной ситуацией и в предупреждении правонарушений, совершаемых иностранными гражданами. Всего при участии дружинников проверено около 18 тысяч арендованных квартир на предмет возможного незаконного проживания иностранных граждан, более 2,5 тысячи объектов строительства, столько же общежитий. В течение года от дружинников получены сведения о 309 квартирах, хостелах и нежилых помещениях, где обитали нелегальные мигранты.

На маршруте - династия

В столичном районе Восточное Измайлово участковый уполномоченный местного отдела внутренних дел капитан полиции Илья Горькин с дружинниками работает регулярно. Они помогают при обходе территории, становятся понятыми, если необходимо составить протокол на очередного семейного дебошира.

- В Измайловском парке появился мужчина на велосипеде, который специально наезжал на прохожих. Дружинники, дежурившие в парке, скрутили странного гражданина, дождались наряда полиции и передали нарушителя сотрудникам. Также члены ДНД помогают нам при антинаркотических мероприятиях, поскольку в районе часто делают закладки наркотиков, - рассказывает участковый.

С благодарностью отзывается об измайловских дружинниках настоятель храма Казанской иконы Божией Матери протоиерей Иван Ермилов, отметивший, что члены ДНД - неоценимые помощники во время православных праздников, когда в храме собирается большое количество людей и нужно обеспечить порядок, чтоб ни давки, ни потерявшихся детей не было.

Кстати, самыми активными добровольными помощниками полиции, как правило, становятся те, кто сам когда-то служил в правоохранительных органах, либо у кого членство в ДНД стало семейной традицией.

Например, Юрий Жуков вступил в дружину аж в 1979 году, перед московской Олимпиадой. Его родители тоже когда-то носили красные повязки на рукаве. А сегодня на дежурства выходит уже внук.

Или Виктор Петров, капитан милиции в отставке. Вышел на пенсию, но дело своё не забыл, нашёл себя в народной дружине. Кстати, дочь его тоже некогда ходила на дежурство.

Значит, несмотря на различные трудности и проблемы, жива добровольная народная дружина, действует. И хочется верить, что и значимость её в охране правопорядка будет расти, и эффективность работы станет с каждым днём повышаться.

Михаил БАКУЛИН

Конференция" Проектирование будущего и горизонты цифровой реальности"

Проектирование будущего и горизонты цифровой реальности

В Деловом культурном комплексе посольства Республики Беларусь (г. Москва, ул. Маросейка 17/6, стр. 3) в четверг и пятницу 8–9 февраля 2018 г (начало в 10.00) состоится конференция, посвящённая развитию цифровой экономики Союзного государства. На конференции предполагается обсудить результаты гранта «Междисциплинарные исследования развития сложных человекомерных систем на основе и рефлексивных подходов с позиций постнеклассической рациональности» (руководители – Г.Г.Малинецкий, Институт прикладной математики им. М.В.Келдыша РАН и А.В.Колесников – Институт философии НАН РБ), поддержанного РГНФ и БРФФИ, а также – презентация книги, написанной на этой основе «Контуры цифровой реальности: Гуманитарно-технологическая революция и выбор будущего» (под ред. член-корр.РАН В.В.Иванова, д.ф.-м.н. Г.Г.Малинецкого, к.п.н. С.Н.Сиренко). В этой работе впервые в рамках теории гуманитарно-технологической революции, выдвинутой В.В.Ивановым, и междисциплинарных подходов глубоко и всесторонне проанализированы программы развития цифровой экономики Союзного государства, перспективы и риски развития цифровой реальности. Предложен ряд перспективных подходов, которые могут существенно повысить эффективность этих программ.

В работе конференции принимают участие сотрудники ведущих научных институтов России и Беларуси – Института прикладной математики им. М.В.Келдыша РАН, Института философии НАН, Института философии РАН, Белорусского государственного университета, Института управления (Вычислительного центра им. В.А.Дородницына), Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова, Московского физико-технического института, Московского государственного технического университета им. Н.Э.Баумана, и ряда других, представители научных школ академиков Н.Н.Моисеева, В.С.Стёпина, член-корр. РАН С.П.Курдюмова.

Тематика конференции разнообразна – от экономики цифрового мира и криптовалют до образовательной робототехники, от искусства новой эпохи и рефлексивного управления до новых транспортных систем, ставших возможными в компьютерной реальности.

Электронный адрес для аккредитации: mayorova@embassybel.ru

+7 985 156 85 94 Майорова Любовь Викторовна

-

Проект Россоюзспаса «Полевой лагерь «Будущее России» получил поддержку Фонда Президентских грантов

Проект Ростовского регионального отделения Российского союза спасателей «Полевой лагерь «Будущее России» получил поддержку Фонда Президентских грантов. Эта программа реализуется уже шестой год подряд. За пять лет в лагере побывало более 1300 школьников из Ростовской области, около 450 детей из 14 субъектов Российской Федерации, около 190 человек - из Республики Беларусь, Сербии, а также более 600 волонтеров.

«Будущее России» - социально-значимый проект, направленный на пропаганду здорового образа жизни, гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи. Лагерь позволяет проверить уровень и качество подготовки детей и подростков в области безопасности жизнедеятельности, воспитать чувство коллективизма, товарищества и взаимовыручки, всесторонне совершенствовать личностные качества: психологическую устойчивость, выносливость, быстроту принятия решений, физическую силу, позволяющие успешно действовать в экстремальных ситуациях.

Основная идея проекта - обучение навыкам безопасного поведения детей в городской среде, личной безопасности, действиям в чрезвычайных ситуациях.

В этом году полевой лагерь пройдет в 2 смены по 200 человек, в том числе ожидается более 50 человек из субъектов Российской Федерации.

Заседание президиума Госсовета по вопросу развития промышленного потенциала регионов.

Под председательством Владимира Путина в Ростове-на-Дону состоялось заседание президиума Государственного совета, посвящённое перспективам развития промышленного потенциала регионов России.

В.Путин: Мы собрались на «Ростсельмаше», одном из флагманов отечественного машиностроения, чтобы обсудить подходы к развитию промышленного потенциала регионов, определить конкретные меры и шаги для того, чтобы в субъектах Федерации появились новые предприятия, новые заводы, создавались качественные, высокооплачиваемые рабочие места, а значит, и вся российская промышленность вышла на устойчивые, высокие, нужные нам темпы роста.

Отмечу, что по итогам прошлого года промышленный рост в России составил один процент. Безусловно, это удовлетворить нас не может. Конечно, мы знаем и положительные элементы этого роста, положительные стороны на этом фоне. Ряд секторов показывают хорошую динамику: это транспортное машиностроение, автопром, фармацевтика, текстильная, пищевая, химическая промышленность.

Для примера: в 2017 году производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава выросло на 33 процента, автотранспортных средств – на 13 с лишним процентов, лекарств – на 12,3, текстильных изделий – на 7, пищевых продуктов – на 5,6, химической продукции – на 4,3 процента.

Подчеркну, стимулирование промышленного, экономического роста – это важнейшая задача для всех уровней власти, ключевое условие развития социальной сферы, повышения качества жизни людей. Нужно поддерживать перспективные проекты по выпуску продукции высоких переделов, продукции, которая будет пользоваться спросом и на внутреннем, и на зарубежном рынке, в том числе речь идёт о кадровом обеспечении реального сектора экономики, создании условий для применения современных технологий на производстве.

Вот мы на «Ростсельмаше» находимся, сейчас ходили с руководителем этого производства Константином Анатольевичем [Бабкиным], обсуждали, что здесь происходит. Всё-таки, несмотря на имеющиеся сложности, процесс, совершенно очевидно, положительный с точки зрения того, чтобы продвигать продукцию на внешние рынки.

Совсем недавно ещё не очень-то хотели покупать нашу технику внутри страны, сейчас в 37 стран он продаёт свою технику: и комбайны, и тракторы. И будет, если так пойдёт, вот я в справке смотрел, через лет пять минимум в 60 стран будет продавать.

И по кадрам тоже я сейчас сказал. Сейчас вспоминал только на видеоконференции с Ростовской атомной электростанцией: на «Ростсельмаше» 41 процент работников имеют высшее образование, причём многие из них – по рабочим специальностям.

С этого года в регионах стартует программа повышения производительности труда. Я призываю руководителей субъектов Федерации активно включиться в эту работу, оказывать всё необходимое содействие и работодателям, и сотрудникам.

Далее. Необходимо повышать доступность финансовых ресурсов для предприятий. У нас активно работает Федеральный фонд развития промышленности. В его портфеле около 270 проектов с общим объёмом частных вложений свыше 170 миллиардов рублей, при участии фонда уже открыто 35 новых производств.

Должен отметить, мы часто говорим – и чаще всего, наверное, говорим – о проблемах, и Денис Валентинович [Мантуров] об этом знает, часто подвергается справедливой критике, но должен сказать, что фонд, который функционирует под Вашим руководством, работает удовлетворительно, скажем, чтобы не перехвалить никого. На сегодняшний день фондом одобрено 268 проектов с объёмом частных инвестиций свыше 170 миллиардов. По этим проектам предоставляются льготные займы на 66 миллиардов рублей.

И в целом, я уже сказал, считаю, что удовлетворительно работает и Центральный банк, который внимательно отслеживает движение денег, результаты тоже дают положительную оценку. На отраслевые меры поддержки авиапрома, судостроения, радиоэлектронной промышленности, других секторов промышленности из федерального бюджета в прошлом году направлено 262 миллиарда рублей.

Одновременно нужно наращивать возможности стимулирования промышленного роста и на региональном уровне. Инструменты для этого у субъектов Федерации есть, включая региональные контракты, налоговые льготы, меры прямой поддержки и субсидирования. Знаю, что многие коллеги делают это.

Все эти инструменты нужно грамотно применять. Принципиально важно, чтобы использование этих возможностей не ограничивало конкуренцию, а напротив, развивало её, а эффект от их применения отвечал стратегическим целям развития субъектов Федерации и страны в целом.

Чтобы расширить полномочия регионов по обеспечению экономического роста, предлагаю включить средства, направляемые на развитие экономики, в состав модельного бюджета субъекта Федерации, то есть рассматривать их как обязательные расходы региональных органов власти.

Также считаю необходимым проработать особые меры поддержки малого производственного бизнеса, снизить риски работы начинающих предпринимателей, стимулировать качественную занятость на местах.

Знаю, что Центральный банк обсуждал с регионами тему повышения финансовой устойчивости микро- и малых предприятий. И прошу сегодня отдельно остановиться на решениях, которые предлагаются в этой части.

И в заключение отмечу следующее. Бизнес будет развиваться, инвестировать в модернизацию и открытие новых производств только там, где ему идут навстречу, не мешают, не создают барьеры, а формируют удобные, комфортные условия для работы, в том числе это касается и современной социальной сферы, важной для сотрудников предприятий и членов их семей.

Обращаю внимание руководителей в регионах и на местах – нужно своевременно и оперативно решать ключевые вопросы промышленников, такие, как выделение земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой, развитие дорожной сети, ввод в строй новых энергомощностей.

Вот мы сейчас знакомились с новым ростовским аэропортом. В принципе, хороший пример, на мой взгляд: инфраструктура, всё сделано вовремя, качественно, предусмотрены необходимые площади для будущего развития. Заниматься этим нужно, и тогда будет результат.

Буквально только что, перед нашей встречей, состоялся, как я уже говорил, энергетический пуск четвёртого энергоблока Ростовской АЭС. Это одна из крупнейших электростанций Юга России, её развитие создаёт огромный задел для дальнейшего роста экономики южных регионов России, для устойчивого энергоснабжения жилых, социальных объектов. Ещё раз хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой большой и очень нужной работе.

Пожалуйста, слово Владимиру Владимировичу Якушеву.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вначале хотел бы поблагодарить Игоря Евгеньевича [Левитина], Управление Госсовета Администрации Президента, Центральный банк, присутствующих здесь руководителей министерств и институтов развития за совместную работу при подготовке доклада.

Промышленность формирует значительную долю внутреннего валового продукта нашей страны. По данным Росстата, совокупная доля промышленного производства в российском ВВП по итогам 2016 года составляет 26,2 процента.

И в крупных экономиках промышленность всегда выступает главным локомотивом общеэкономического развития и экономического роста. Отмечу, что рабочая группа начала свою работу не с чистого листа. Администрацией Президента, Правительством Российской Федерации и Агентством стратегических инициатив проделана огромная и последовательная работа по улучшению инвестиционного климата в нашей стране.

Благодаря успешной реализации таких ключевых проектов, как «Региональный инвестиционный стандарт», «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата», а также внедрению целевых моделей по улучшению инвестиционного климата у регионов значительно расширились возможности в части проработки и реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности.

Рабочая группа провела серьёзную работу по сбору информации об индустриальных проектах, запланированных к реализации в регионах. В рамках работы рабочей группы у ряда субъектов Российской Федерации возник вопрос по вступившему с 1 января 2018 года требованию об уплате НДС, либо его восстановление в федеральный бюджет при приобретении оборудования, финансируемого за счёт субсидий, выданных из регионального бюджета. Мы по этому вопросу провели достаточно серьёзные консультации, и по нему дополнительную информацию даст Антон Германович [Силуанов] в своём выступлении.

Проведя серьёзную работу, мы запросили из субъектов Российской Федерации, какие инвестиционные инициативы есть сегодня на территориях, и период их реализации намечен с 2018 по 2022 год. В рамках этой работы регионы направили более 3800 проектных инициатив в сфере промышленности с общим объёмом инвестиций порядка 20,5 триллиона рублей, реализация которых, по оценкам экспертов, способна обеспечить среднегодовой прирост ВВП минимум на 1,4 процента дополнительно к прогнозу Минэкономразвития России.

Реализация указанных проектных инициатив, по разным оценкам, позволит также дополнительно стимулировать рост объёмов налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, включая региональные бюджеты, на сумму 2,6 триллиона рублей, а с учётом мультипликативного эффекта – на 4,2 триллиона рублей. По данным, которые мы получили от регионов, реализация указанных проектных инициатив поможет обеспечить создание до 540 тысяч новых рабочих мест с высокой производительностью труда, достойной зарплатой в промышленности, а с учётом мультипликативного эффекта в экономике – до 1,5 миллиона новых рабочих мест.

Реализация региональных промышленных проектов – это зона ответственности региональных команд, и она начинается с предоставления земельных участков, которые могут находиться как в федеральной, так и в региональной собственности. Чтобы установить возможность задействования органами региональной власти субъектов Российской Федерации земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для реализации масштабных инвестиционных проектов промышленности предлагаем рассмотреть вариант создания порядка их упрощённой и ускоренной передачи регионам, но не в собственность, а в аренду.

Если проект реализован, инвестор получает право на выкуп земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Если нет – участок должен быть возвращён в федеральную собственность. Таким образом, мы получим работающий механизм, позволяющий задействовать дополнительный ресурс инвестиционно-промышленного роста, одновременно страхующий от злоупотреблений с этим ресурсом.

В рамках подготовки доклада ФСУ проведён социологический опрос собственников и руководителей промышленных предприятий о состоянии и перспективах развития региональной промышленности. Большинство респондентов отметили, что основными причинами, сдерживающими развитие промышленности, являются ограниченная доступность финансовых ресурсов и высокая стоимость заёмного финансирования. Благодаря последовательной политике Центрального банка России наблюдаются положительные тенденции в финансовой сфере: снижение инфляции влечёт к понижению ключевой ставки.

На данный момент в банковской системе накоплена достаточная ликвидность для кредитования долгосрочных индустриальных проектов. В этой связи в настоящее время основным вопросом является стимулирование банковского сектора к увеличению объёмов, сроков и к снижению стоимости кредитования проекта в сфере промышленности.

В ходе деятельности нашей рабочей группы Центральный банк России подготовил ряд предложений, направленных на решение этого вопроса. Их озвучит в своём докладе Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.

Необходимо отметить также, что многие респонденты при проведении опросов отметили избыточно высокое требование к обеспечению кредитов. Рабочая группа считает, что сегодня в Российской Федерации создано достаточно количество институтов развития, таких как корпорация «МСП» с её системой кредитных гарантий, Фонд развития промышленности, о котором, Владимир Владимирович, Вы уже говорили, региональные специализированные организации и институты, осуществляющие поддержку промышленности.

Рабочая группа отмечает, что инструменты, которыми обладают вышеназванные институты, востребованы и работают в большинстве субъектов Российской Федерации. В режиме реализации ещё один очень интересный проект, его реализуют Минэкономразвития и ВЭБ, – фабрика проектного финансирования, что также расширит возможность поддержки региональных проектов.

Большинство опрошенных респондентов отметили, что планируется проведение технологической модернизации своих предприятий. Реализация новых индустриальных проектов и модернизация действующих промышленных предприятий в российских регионах требует применения новых и перспективных технологических разработок.

Следует отметить, что Указом Президента № 889 утверждён Перечень приоритетных направлений и критичных для Российской Федерации технологий. Этот документ, по сути, является отправным для формирования технологического развития страны. Кроме того, большая работа в рамках реализации проекта «Национальная технологическая инициатива».

В её развитие мы предлагаем: первое – предусмотреть порядок актуализации и корректировки перечня критичных для развития промышленности технологий; второе – доработать механизм стимулирования спроса на российские критические технологии через существующую систему государственного и муниципального заказа, а также спроса крупных государственных корпораций, чтобы обеспечить их ускоренное внедрение.

Среди факторов, сдерживающих развитие промышленности, респонденты также отметили дефицит квалифицированных кадров. По инициативе АСИ, при поддержке Администрации Президента в 21 регионе России реализован проект по внедрению кадрового стандарта обеспечения промышленного роста, который закладывает основные требования по подготовке и оценке подготовки кадров, которым должен соответствовать регион, а главное – создаёт критически важную связку: бизнес как заказчик, регион и образовательное учреждение. В рамках развития этой работы предлагается реализовать этот проект во всех субъектах Российской Федерации.

Тюменская область также вошла в число пилотных регионов и является участником данного проекта. Мы предлагаем внедрить модель подготовки кадров в средних специальных учебных заведениях с активным привлечением промышленных предприятий и инвесторов. Вот его основные элементы.

Первое. Формирование наблюдательных советов при сузах с введением в их состав руководителей наиболее современных крупных предприятий и отраслевых инвесторов, создающих предприятия по профилю суза.

Второе. Предоставление таким советам полномочий по аттестации преподавателей сузов и корректировки структуры и содержание учебного плана в определённом объёме.

Третье. Организация взаимообмена стажировками между сузами и предприятиями, когда ключевые сотрудники предприятия направляются на период до трёх месяцев для работы в качестве преподавателей в профильном сузе с сохранением оплаты труда по месту постоянной работы. А преподаватели сузов, прошедшие аттестацию, идут стажироваться на предприятия, входящие в наблюдательный совет, на регулярной основе, не реже одного раза в три года и не менее чем на три месяца подряд.

Хочу отметить, Владимир Владимирович, что эта процедура и модель апробирована в Тюменской области и показала достаточно хорошие результаты. Переходя к завершающему разделу доклада, хочу отметить, что сегодня руководители всех промышленных предприятий, работающих в регионах, отмечают острую проблему сбыта. Говоря проще, проблема уже не столько произвести, сколько реализовать. Конечно, есть и проблемы с внутренним спросом на ряд видов промышленной продукции, и существующие проблемы с экспортом промышленной продукции.

Реализация новых крупных инфраструктурных проектов даст увеличение производства продукции. Очевидно, что запуск таких долгосрочных проектов потребует дополнительного производства огромного количества техники, оборудования, конструкций и материалов, даст мощный толчок к созданию сотен тысяч высокопроизводительных новых рабочих мест. Разумеется, при условии, что государством в рамках предложения работы по импортозамещению будут определены жёсткие условия о безусловном приоритете использования отечественной промышленной продукции и местной рабочей силы при реализации таких проектов.

Сегодня в большинстве российских регионов отлажены процедуры сопровождения инвестиционных проектов, когда органы власти и специализированные организации курируют такие проекты и помогают на всех этапах их реализации. На наш взгляд, необходимо аналогичным образом наладить сопровождение больших и малых экспортёров во всех регионах по всем ключевым для них вопросам. Разумеется, координация этой деятельности должна быть единой. Это обусловлено тем, что у большинства экспортёров типовые проблемы, а для их решения зачастую необходим надрегиональный горизонт.

По мнению многих субъектов, в настоящее время необходим гибкий современный цифровой инструмент популяризации и продвижения всех экспортных и инвестиционных предложений Российской Федерации и её регионов, то есть создание некого информационного инструмента. В нашей стране уже имеется положительный опыт создания такой информационной системы для малого бизнеса. Это портал «Бизнес-навигатор».

Благодаря корпорации СМП он запущен, и там субъекты малого бизнеса могут получить ответы на все интересующие их вопросы – от начала создания компании до момента её закрытия, вопросы сбыта продукции, сопровождения экспорта и так далее. Поэтому, проведя консультации с Минэкономразвития, мы предлагаем, на постоянной основе, чтобы работал такой инструмент, и через него создать такую единую информационную систему и осуществлять продвижение информации об инвестиционном и экспортном потенциале России и её регионов в средствах массовой информации, в социальных сетях, как российских, так и зарубежных, а также через торговые представительства и за рубежом.

У меня всё по данному вопросу. Спасибо.

В.Путин: Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В последние годы мы выстраиваем комплексное взаимодействие с регионами в рамках реализации закона о промышленной политике и соглашений о сотрудничестве, которые были своевременно заключены со всеми субъектами Российской Федерации.

Главное направление нашей совместной работы – это увеличение притока государственных и частных инвестиций в региональные проекты. При этом мы ставим целью синхронизировать с субъектами Федерации инструменты промышленного развития. И на сегодня в специально созданный навигатор мер поддержки включены 119 федеральных и 494 региональные меры поддержки в виде субсидий.

В рамках выполнения Вашего поручения мы также скоординировали отраслевые и региональные планы импортозамещения. Благодаря этому в новые проекты в регионы вложено уже 345 миллиардов внебюджетных средств и 75 миллиардов бюджетных. И в ближайшие три года эта сумма должна удвоиться.

Другими механизмами привлечения частных инвестиций в средний и малый бизнес становятся региональные фонды развития промышленности. И, благодаря поддержанной Вами сегодня инициативы в части включения промышленного блока в модельный бюджет регионов, они могут использовать это для планирования расходов, обеспечивающих экономический рост регионов. Это даст возможность пополнить региональные фонды промышленности, и это станет подспорьем в улучшении инвестиционного климата.

Следующее важное направление, на котором сфокусированы наши усилия, – это развитие промышленной инфраструктуры, в первую очередь на местах. За последние пять лет при поддержке федерального центра количество действующих индустриальных парков и промышленных технопарков увеличилось почти в четыре раза. Сегодня в целом по стране таких высокотехнологичных промышленных площадок уже 157, и ещё 76 в процессе создания. Таким образом, задача, которая ставилась на 2020 год, уже реализована.

Тем не менее мы продолжим в рамках совместной с Минфином программы поддерживать регионы, инвестирующие в развитие современной промышленной инфраструктуры. В федеральном бюджете на эти цели на ближайшие три года заложено 11 миллиардов рублей. Это позволит регионам расширять налогооблагаемую базу за счёт создания малых и средних предприятий на месте старых промышленных зон, а также решать проблемы моногородов.

Помимо индустриальных парков и технопарков промышленного типа формируются промышленные кластеры, в рамках которых выстраиваются кооперационные связи между предприятиями уже разных регионов, и появляются возможности снижения издержек самих производителей.

На сегодняшний день 29 субъектов Федерации уже создали 50 кластеров, охватывающих около 1800 предприятий с численностью сотрудников более 700 тысяч человек. Мы предусмотрели субсидии для расширения сети кластеров и считаем, что эта модель внесёт свой вклад в части оптимизации распределения мощностей в нашей стране. Должен сказать, что сейчас более 50 процентов всей обрабатывающей промышленности сосредоточено в Центральном и Приволжском федеральных округах. И они же производят свыше 70 процентов инновационной продукции в стране.

Чтобы уменьшить эту диспропорцию в индустриальном развитии регионов, государством созданы льготные налоговые режимы в рамках девяти особых экономических зон и 45 территорий опережающего развития. Кроме того, по Вашему поручению мы предусмотрели во всех государственных программах отдельные разделы, касающиеся развития Дальнего Востока и Северо-Кавказского федерального округа.

Для дальнейшей работы по выстраиванию отраслевых и межрегиональных балансов создана Государственная информационная система промышленности. В отличие от Госплана, когда спускались установки сверху, ГИСП даёт бизнесу информацию для самостоятельного принятия решений, в каких рыночных нишах избыток предложений, а в каких, наоборот, резервы спросы.

При этом это касается даже не только бизнеса, Владимир Владимирович, мы не всегда видим из федерального уровня возможности предприятий, находящихся в регионах, да и, собственно, сами руководители регионов не всегда имеют объективную информацию, как это происходит на местах. Не буду называть просто руководителей регионов, но доходило до того, что приходили с предложениями создать электросталеплавильный завод в регионе. Когда задаешь вопрос: «А где металлолом ты будешь брать?» – «В соседнем регионе». В соседнем регионе уже стоит электрометаллургический миллионник. Ну и возникают вопросы, и эта система просто позволит нивелировать эти моменты.

Сейчас в этой системе сосредоточена практически вся номенклатура, высокотехнологичная продукция, которую уже выпускают или будут выпускать наши предприятия. Мы планируем также создать реестр инвестпроектов в качестве навигатора для частных инвесторов и цифровую платформу для доступа предприятий к региональным торговым площадкам с возможностями субконтрактации. Тем самым мы дадим возможность каждому предприятию охватывать весь внутренний рынок.

В дополнение к перечисленным системным предпосылкам мы предлагаем утвердить единый стандарт региональной промышленной политики. На него будут ориентироваться все субъекты Федерации в развитии и технологического, и, самое главное, экспортного потенциала территорий. В прошлом году вместе с Российским экспортным центром мы протестировали в 22 пилотных регионах общие подходы к наращиванию несырьевого экспорта. В целом у нас сейчас действуют 17 федеральных мер поддержки, которые администрируют три отдельные структуры: это РЭЦ, ЭКСАР и Росэксимбанк.

То, что говорил Владимир Владимирович в части объединения, мы предлагаем – это касается всех субъектов – создать на базе Российского экспортного центра, по сути, «единое окно» и консолидировать все ресурсы по поддержке экспорта и все механизмы, которые у нас на сегодняшний день, наделив РЭЦ распорядителем государственных бюджетных средств. Это обеспечит комплексное продвижение продукции предприятий регионов на внешних рынках.

Спасибо за внимание.

Просьба поддержать наше предложение.

В.Путин: Согласны с этим?

В.Якушев: Да. Мы отработали в рабочей группе. Я благодарен, что эти предложения – это как раз то мнение, которое высказало большинство субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо.

Эльвира, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, доступность финансовых ресурсов, в том числе банковского кредитования, – это фактор роста экономики. В предыдущие годы, когда у нас ухудшились условия для рыночного кредитования, Центральный банк широко развивал специализированные инструменты с льготными ставками. Это касалось и поддержки несырьевого экспорта, проектного финансирования, малого, среднего бизнеса. У нас в целом лимиты на такие льготные инструменты достигли более 500 миллиардов рублей за это время.

Тем не менее это временный инструмент, и мы из него постепенно выходим и будем выходить действительно постепенно, по мере снижения ставок в целом в экономике, доступности кредитов. Но хочу сказать, что пока даже эти специнструменты по ключевым направлениям использованы пока на две трети, поэтому и по ним тоже есть некоторый задел.

Конечно, стратегическая линия – это сделать доступными кредиты на рыночных условиях. Основания для этого есть, потому что банковский сектор в прошлом году уже восстановил свои основные показатели на уровень докризисный. И достаточно капитала, достаточно ликвидности, и есть все основания для того, чтобы банки наращивали кредиты для российской экономики.

И наш приоритет как Центрального банка не просто финансовая устойчивость банков, финансовых институтов – нам важно, чтобы финансовые институты и банки прежде всего выполняли ту роль, которая им принадлежит в финансировании роста экономики, чтобы они были эффективным посредником между сбережениями и кредитованиями.

И хотя в прошлом году в целом общие объёмы кредитов в экономике выросли на 4,7 процента – это без учёта валютного курса, – но, конечно, есть здесь проблема, проблема прежде всего в структуре кредитования. У нас быстро восстанавливается кредитование розничное, физических лиц, и растёт оно быстрее в семь раз, чем кредиты предприятиям. Розничные кредиты в прошлом году выросли на 12,7, а кредиты нефинансовым организациям – на 1,8 процента.

Конечно, восстановление потребительского кредитования – это тоже хорошо, восстанавливается спрос, больше спроса предъявляется на продукцию промышленности, показывает уверенность потребителей. Но здесь не должно быть и перегрева, потому что потребительское кредитование должно расти темпом, сопоставимым с ростом доходов населения и, конечно, должно быть сопоставимо с кредитами реальному сектору экономики. Поэтому мы здесь будем корректировать регулирования, для того чтобы банкам было интереснее кредитовать, не только потребительские кредиты оказывать, но и кредиты реальному сектору экономики.

Вообще, мы в последнее время говорим о стимулирующем регулировании, ввели такое понятие, что регулирование банков должно быть стимулирующим. Что это означает? Не любое кредитование даже предприятий оказывает одинаковый эффект с точки зрения экономического роста. Мы посмотрели, что значительная часть банков и значительную часть кредитов, которые даёт предприятиям, даёт на финансирование сделок слияний и поглощений.

Например, только по четырём банкам это почти 2,5 триллиона рублей, данные как кредиты предприятиям, но реально шли не на развитие производства, а на покупку, продажу предприятий. По сути дела, это означает бо?льшие риски, потому что предприятие должно обслуживать и свои прибыли, не только проценты по ставкам, которые взяты на развитие производственной деятельности, но и обслуживать тот кредит, который берут собственники предприятий на покупку каких–то активов.

Поэтому мы здесь будем вводить дифференцированные требования, резервы разные. Если банк кредитует операционную компанию, на развитие производства будут меньше резервы. Если это кредитование как раз таких вот финансовых сделок, сделок слияний и поглощений, будут повышенные требования по резервам.

Следующее направление, которое мы отработали вместе с Минэкономразвития, как нам поддержать проектное финансирование, потому что для банков часто, когда проектное финансирование осуществляется…

В.Путин: Там повышенные требования по резервам. То есть вы будете повышать ещё требования по резервам или вы будете снижать для первой категории?

Э.Набиуллина: Мы для первой категории будем дифференцировать, для категории второй будем повышать, а для первой будем снижать в том смысле, что разрешим им создавать меньше резервов, если они будут анализировать финансовое состояние предприятия, и не столько залоги, вот о чём говорил, кстати, Владимир Владимирович…

В.Путин: Во всяком случае, вы будете снижать?

Э.Набиуллина: Да, с одной стороны кнут, с другой стороны пряник.

В.Путин: Понятно.

Э.Набиуллина: Но, безусловно, мы будем, и я тоже хочу подчеркнуть, учитывать риски, чтобы банки управляли рисками, потому что банки – это не просто инвестор, который своими деньгами рискует, это привлечённые деньги вкладчиков. И конечно, риски должны покрываться. Поэтому общий уровень резерва должен быть соответствующий.

Теперь что касается проектного финансирования. Мы вместе с Минэкономразвития здесь работали, потому что банки практически не финансируют проектное финансирование, так как оно осуществляется через SPV. Банки по формальным признакам не могут это отличить от фирмы-однодневки, у неё нет ни истории, ни залогов и так далее.

И мы договорились, что отработаем в рамках фабрики ВЭБ эти критерии, будем снижать там требования рисков, со 150 процентов до 100 процентов, и некоторые другие послабления. И потом, когда отработаем эти критерии, распространим и на проекты, которые идут не только через ВЭБ. Это мы намерены сделать в ближайшее время.

Второе решение проектного финансирования мы уже приняли, а то, что касается дифференциации резервов, обсуждаем с банками. Конечно, они не очень счастливы, но мы тем не менее считаем важным это сделать.

И я бы хотела поднять вопрос, который касается других способов привлечения финансирования под новые проекты, инвестиционные проекты, под развитие производства, а не только банковские кредиты.

Вы давали поручение по облигациям, и принимался ряд мер по упрощению процедур выпуска облигаций. И надо отметить, что в 2017 году у нас действительно здесь видны некоторые позитивные элементы. У нас нефинансовые предприятия – предприятия реального сектора экономики – помимо кредитов привлекли дополнительно прирост 1400 миллиардов в виде облигаций, там рост 26 процентов.

Если рост по кредитам – 1,8, то по облигациям – 26 процентов, хотя их доля пока ещё не очень большая в общем объёме, около 15 процентов, но эта доля может расти, и многие крупные предприятия могут таким образом, конечно, привлекать, и средние. А для малого бизнеса с Александром Арнольдовичем отрабатываем систему секьюритизации кредитов малого бизнеса, чтобы тоже этот инструмент использовать.

То, где мы пока недорабатываем и где у нас есть резервы, это привлечение акционерного капитала. Всё–таки часто инвестиционные проекты делаются не на заёмные деньги, а за счёт привлечения акционерного капитала. Здесь у нас доля акционерного капитала в привлечённых финансовых ресурсах всего 8,5 процента. Сравнить: Китай – 52 процента, Индия – 57, Бразилия – 26, ЮАР – 21. Я взяла только БРИКС.

Это значит, нам нужно, чтобы предприятия привлекали не только, ещё раз, долговые средства, но и долевые. Это требует, конечно, и бо?льшей прозрачности предприятий, корпоративного управления совершенно другого. Но это тот финансовый ресурс, который есть, и здесь негосударственные пенсионные фонды могут участвовать, но нам надо его задействовать для развития предприятий.

Есть там и налоговые вопросы, которые нам нужно будет вместе отработать, чтобы предприятиям было выгодно привлекать акционерный капитал, а не просто брать в долг. Потому что сейчас им чаще в долг выгоднее брать, потому что все процентные платежи списываются на себестоимость, а по долевому финансированию дивиденды и доходы платятся уже после налога на прибыль. Поэтому это надо отработать.

И последнее, о чём я хотела бы сказать, о микро- и малых предприятиях. Действительно, очень многое делается корпорацией, и мы активно участвуем. Но особое внимание малого бизнеса к устойчивости их финансовой ситуации и доступности кредита, потому что малый и средний бизнес часто не может выбрать банк, не все банки дают малому и среднему бизнесу, и часто просят: если мы даём кредит, вы держите у нас деньги, кладите на депозит. Малый и средний бизнес часто страдает после отзыва лицензии. Поэтому давно обсуждалась тема, и мы поддерживаем, чтобы распространить систему страхования на малый и микробизнес. Сейчас идёт закон, проект закона в Думе, и я бы тоже Вас просила поддержать. Мне кажется, это повысило бы и доверие малого и среднего бизнеса к банковской системе, и сделало бы более устойчивым финансовое состояние.

В.Путин: Не будет ли это дороже?

Э.Набиуллина: Это будет чуть дороже для банков, это правда. Мы посмотрели, сейчас малые и микропредприятия держат на счетах и депозитах 2,7 триллиона рублей. Честно говоря, это небольшая сумма с точки зрения пассивов банков – 3,5 процента от их пассивов. Некоторая нагрузка на них будет, но мы считаем, что это было бы правильно, это стабилизирует работу и многих банков. И это будет, мне кажется, очень правильно совместно с тем, что мы сейчас проводим реформу по введению новых банков с базовой лицензией. Это банки небольшие, для которых проще регулирование…

В.Путин: Региональные?

Э.Набиуллина: Да, региональные, но которые должны как раз финансировать малый и средний бизнес, и у них должна быть устойчивая пассивная база, для того чтобы они могли это делать.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы высказаться?

Прошу Вас, Сергей Николаевич.

С.Катырин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы обратить внимание на два аспекта, они, может быть, не такого глобального масштаба, но, на мой взгляд, достаточно значимые.

Первое – это один из значимых инструментов для продвижения продукции и на локальных, и на федеральном рынке, и на международных, это выставочно-ярмарочная деятельность. Сегодня в России проходит в год 2,5 тысячи выставок, объём оказываемых услуг – порядка 800 миллионов долларов, мы обладаем одним миллионом квадратных метров крытых площадей. Это седьмой результат в мире, несмотря на то что мы только в последнее время стали развивать эту базу, тем не менее результат уже достаточно значимый, на наш взгляд.

У нас проходит в год 38 тысяч ярмарок с объёмом реализации в 500 миллиардов рублей. То есть вся эта выставочно-ярмарочная отрасль достаточно и объёмна, и значима, но она не имеет под собой нормативно-правовой базы. Два года назад на съезде палаты, я думаю, Вы помните, Владимир Владимирович, Вы поддержали нашу инициативу о том, чтобы создать такую нормативно-правовую базу.

Мы вместе с Минпромторгом подготовили концепцию развития выставочной деятельности и проект закона. Концепцию приняли, а проект закона где–то застрял. И до сегодняшнего дня, несмотря что история, в общем–то, уже достаточно длинная, он так и не принят. Хотели бы попросить у Вас всё–таки подтолкнуть этот вопрос, потому что, на наш взгляд, он, конечно, мог бы усилить и промышленный потенциал наших регионов.

В.Путин: Так, а где он застрял? У Дениса Валентиновича, наверное?

С.Катырин: Нет, не у Дениса Валентиновича. Денис Валентинович вместе с нами готовил этот проект закона. Он где–то в Правительстве, насколько нам известно.

В.Путин: Хорошо, поищем, не иголка. Найдём.

С.Катырин: И второй аспект, Владимир Владимирович. У нас сейчас много растущих компаний, и все ищут, естественно, рынки сбыта – это одна из проблем для всех компаний, и внимательно смотрят на евразийское экономическое пространство. Многие туда начинают двигаться, и активно двигаться.

У нас в соответствии со статутом суда, который существует при Евразийской комиссии, обращаться к нему за разъяснениями, любыми разъяснениями, которые возникают у бизнеса с другой страной, может только уполномоченный орган. У нас таким органом, как и во всех странах, является Министерство юстиции.

Конструкция крайне неудобная для бизнеса, потому что Министерству юстиции, естественно, хватает своих проблем, которыми они занимаются. По нашей инициативе был создан такой консультативный орган – Совет руководителей торгово-промышленных палат. На одном из последних заседаний было принято решение обратиться к главам государств с просьбой наделить Торгово-промышленную палату, кроме Минюста, правом обращаться за разъяснениями в этот суд.

Связано это ещё и с тем, что недавно был принят новый Таможенный кодекс этого союза, крайне объёмный, большой по объёму и крайне сложный по восприятию. И у нас очень много проблем с трактованием тех или иных норм этого кодекса в разных странах. То есть каждый, естественно, трактует его в свою пользу и в пользу своего законодательства. Но обращаться через Минюст достаточно сложно. Казахстан уже реализовал эту инициативу, они уже уполномочили палату.

И мы просили бы Вас рассмотреть этот вопрос, дать такие полномочия. Компетенции у нас для этого есть, Вы знаете, у нас с 85–летней историей Международный коммерческий арбитражный суд при нас работает, Морская арбитражная комиссия и так далее. То есть юридический потенциал, который позволит не загружать этот суд обращениями мелочовыми, а обращаться только с серьёзными проблемами у нас есть. Поэтому просим вот это поддержать.

В.Путин: Казахстан поддержал. А другие страны?

С.Катырин: Сейчас на рассмотрении. Это недавно мы такое обращение приняли.

В.Путин: Да, долго работали вообще над этой темой суда, он у нас находится, по–моему, в Минске.

С.Катырин: Да.

В.Путин: Поэтому там надо посмотреть. А как вы предполагаете, что рассмотрение будет во всех, что ли?

С.Катырин: Нет, суть в том, что мы даже за разъяснениями обратиться не можем напрямую туда, мы можем только через Минюст сегодня.

В.Путин: А, дать такое право, чтобы…

С.Катырин: Да, чтобы у нас было право обратиться туда. А с точки зрения того, чтобы мы там мелочами не перегружали, это мы берём на себя ответственность. Мы, кстати, это обсудили с таможней, обсудили это с ведущими предпринимателями.

В.Путин: Я не вижу препятствий для этого.

С.Катырин: Все поддержали нас в этом вопросе. Мы просим полномочия такие.

В.Путин: Препятствий для этого не вижу.

С.Катырин: Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо.

Так, прошу Вас.

М.Орешкин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Просто по нескольким проектам пройдусь. Вы во вступительном слове упомянули производительность труда. Действительно, эту программу мы запустили в конце прошлого года. У нас уже семь регионов сейчас вошли, и в этом году ещё девять регионов входят. Сейчас на первом этапе вовлечены 84 предприятия. Там по предприятиям были действительно поразительные случаи, когда за счёт лучшей организации процесса удаётся поднимать производительность труда на десятки процентов, прямо отдельный кейс, я Вам потом расскажу отдельно.

У нас было опасение, что такой рост производительности будет приводить к высвобождению сотрудников, но по этим предприятиям мы видим историю, когда рост производительности приводит к тому, что конкуренцию эти предприятия начинают выигрывать, у них растёт выручка, они даже больше сотрудников в итоге нанимают и двигаются вперёд. В этом проекте активно вместе с Минпромторгом работаем, поэтому здесь очень хорошо продвигается.

При этом это сейчас уже проект у нас не только про промышленность, в него уже входит проект «Бережливая поликлиника», который по здравоохранению, там тоже налаживают процессы. Сейчас тоже в части госуправления наш переезд в Москва-Сити, как раз тоже подключаем в этот проект с точки зрения оптимизации всех расходов на обслуживание зданий, всех этих историй. В Минэкономики и в Минпромторге будет серьёзная экономия по расходам.

В целом мы считаем, что вопрос формирования культуры, эффективности культуры, постоянного повышения производительности – это, вообще, одна из главных задач, и здесь, в рамках этого проекта, много внимания уделяем обучению коллективов, и когда люди втягиваются, они просто понимают, какие возможности в принципе есть по оптимизации, и достигают очень больших результатов.

По фабрике проектного финансирования. Здесь у нас через две недели в Сочи на Инвестиционном форуме запланировано подписание первых сделок. Компании будут получать 10–15–летние кредиты под ставку в среднем где–то 8–9 процентов и 170 миллиардов рублей.

С.Горьков: 180 миллиардов рублей – это первый контракт, но мы думаем, что будет больше двухсот к концу года, а потенциал следующего года – триста, потом пятьсот. Потому что, я согласен с Эльвирой Сахипзадовной, проектное финансирование очень нужно: и срок, и снижение ставки. И здесь мы приветствовать будем регионы… Больше нам нужно проектов. У нас сейчас есть где–то 300 проектов. Но, коллеги, мы будем готовы рассматривать. Сделаем новую, вы знаете, региональную модель, есть представители почти во всех регионах, и мы готовы смотреть проекты, для того чтобы их реализовывать.

М.Орешкин: И что очень важно, что здесь с Банком России действительно удалось отработать и с точки зрения регулирования и стимулирования банков к такому финансированию. Просто проблемы исторические: в 90–е и 2000–е годы банки всегда финансировали под залоги. Просто – я хорошо ситуацию изнутри знаю – нет культуры рассмотрения проектов и финансирования под проекты. Эту культуру нужно взращивать. Это, конечно, будет занимать годы, но постепенно эта ситуация начинает здесь сдвигаться с мёртвой точки.

То, что Денис Валентинович по экспорту говорил, здесь тоже есть полное понимание важной роли РЭЦ и то, что именно РЭЦ должен сопровождать конкретные проекты конкретных компаний и добиваться здесь конкретных результатов. Поэтому здесь тоже мы вместе работаем, так чтобы вся эта система работала эффективно.

В.Путин: Благодарю Вас.

М.Орешкин: Вот ещё Владимир Владимирович подсказывает вопрос по земле. То предложение, которое прозвучало, сейчас тоже чувствительное, его детально прорабатываем. Но здесь нужно сделать этот упрощённый механизм, чтобы земля не простаивала, но при этом, конечно же, исключить все риски, чтобы там не было мошенничества и эта земля не ушла из федеральной собственности.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Константин Анатольевич.

К.Бабкин: Мы говорили, что программа–1432 субсидирует крестьянам приобретение техники. Подобные программы есть во многих регионах. На субсидирование регионами закупок сельхозтехники тратится, по нашим оценкам, порядка восьми миллиардов рублей в год, что сопоставимо с объёмами федерального финансирования этой субсидии.

И во многих регионах нет требования на закупку именно российской техники, то есть значительная часть этих средств уходит на закупку техники иностранной. Такая же проблема есть в отношении льготных кредитов Министерства сельского хозяйства федерального. Там нет требования покупать именно российскую технику на эти льготные кредиты. И, по нашим оценкам, за счёт вот такого либерального подхода к распределению государственных денег российские производители теряют порядка 15 процентов…

В.Путин: Как нет? Мы же, по–моему, как раз вводили такое правило.

Д.Мантуров: По 1432 – на федеральном уровне.

К.Бабкин: Да.

В.Путин: Но вообще это нормально, это даже не противоречит правилам ВТО. Считай, это господдержка, субсидия фактическая. И правила ВТО не запрещают вводить определённые преференции для отечественных производителей.

К.Бабкин: Да. Есть проработанное 719–е постановление так называемое, которое вводит требование, отделяет российскую технику от нероссийской по глубине производства.

В.Путин: Это надо посмотреть. Денис Валентинович, посмотрите.

Д.Мантуров: Я с удовольствием. Это нужно просто принять на законодательном уровне. Владимир Владимирович, мы подготовим предложения, если Вы поддерживаете…

В.Путин: Минэкономразвития не будет возражать?

М.Орешкин: Надо, чтобы нам дали посмотреть, чтобы это потом не вызвало последствий с точки зрения ВТО. Но мы это отработаем вместе с Минпромторгом.

В.Путин: Это законная вещь абсолютно.

М.Орешкин: Нет, там просто ВТО. Мы можем принять. Если примем неправильно… Вот мы с Минсельхозом отрабатываем и значительно их предложения улучшаем.

В.Путин: Давайте примем правильно.

Д.Мантуров: С Вашим поручением отработаем оперативно.

В.Путин: Хорошо.

Александр Арнольдович, пожалуйста.

А.Браверман: Совсем короткая ремарка. И Владимир Владимирович в докладе, и коллеги отмечали, что основная проблема для предприятий, особенно для малого и среднего бизнеса, – это доступность ресурсов. Во взаимодействии с Центральным банком второй год действует программа стимулирования, где процентная ставка на три процентных пункта ниже, чем для кредитования в обычном секторе. Но она сужена по отраслям и сфокусирована именно на промышленности, в частности, на её высокотехнологичной части.

Сейчас Правительство выделило на субсидирование банкам 652 миллиона рублей, что позволит нам консолидированно с Минэкономразвития – мы программу эту реализуем вместе, и мы благодарны Минфину, что это было сделано очень оперативно, – выдать на 25,1 миллиарда рублей кредитов опять очень намеренно таргетированно, суженому кругу отраслей: это биотехнология, микроэлектроника, робототехника, то есть это широко, не разброс сеятеля. Поэтому эти ресурсы стали более доступными.

Второе, Владимир Владимирович, о навигации говорили, про бизнес-навигатор. Казахстан, Беларусь и Армения запросили у нас этот инструмент, поскольку аналогов нет. Запросили методологию этого инструмента передать им. Правительство такое решение приняло, на безвозмездной основе этот навигатор будет передан, что расширит интеграционные возможности.

И, наконец, третье. Наверное, Денис Валентинович, я бы просил Вас ГИСП состыковать с бизнес-навигатором, тогда у нас получится синергетический эффект.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Андрей Сергеевич.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

У нас такой инструмент был – особые экономические зоны. Там где–то получилось очень хорошо, где–то получилось совсем нехорошо. И года два назад Вы критиковали тогда этот инструмент, и была задача провести работу над ошибками по нему. И с тех пор как бы Минэкономразвития эту работу, насколько я понимаю, провело, но регионы, которые ранее в эту программу не входили, сейчас заявку подать не могут, потому что как бы не перезапущен этот процесс. Если Вы не возражаете, с учётом анализа того, что было сделано не так, я бы просил всё–таки разрешить нам подавать эти заявки, рассматриваться и так далее на особые зоны.

М.Орешкин: Я тут абсолютно полностью поддерживаю. У нас там же раньше была история, что были и федеральные деньги, и всё это управлялось из центра. Сейчас всё передано на уровень регионов, федеральных денег там нет, поэтому это для регионов очень хороший инструмент. Там у нас есть отдельное предложение…

В.Путин: Какое решение нужно принять, Максим Станиславович?

М.Орешкин: Чтобы просто перезапустить, снять мораторий на создание и расширение этого инструмента.

В.Путин: Это что, решение Правительства должно быть?

М.Орешкин: Есть просто Ваше поручение, которое объявило мораторий. Мы сможем доклад подготовить…

В.Путин: Хорошо, давайте доклад, и снимем. Я согласен.

Пожалуйста.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ростовская область и промышленная, и аграрная. Но в то же время это диверсифицированный регион, 3,5 тысячи предприятий обеспечивают 80 процентов валового регионального продукта. Мы на опыте нашего фонда промышленного создали в прошлом году региональный фонд и в этом году его, собственно говоря, разгоняем. Благодаря тому, что здесь поработали активно с Минпромом, мы увидели – это и «Ростсельмаш», и бериевский завод, и НЭВЗ, и «Тагмет» – очевидно стали производить продукцию, которая не уступает зарубежным аналогам. Это уже факт.

Сейчас наш фонд – это ещё одно направление, чтобы поддержать предприятия малого бизнеса, промышленные средние предприятия. Но сейчас возникла одна история, которая в последние годы стала явно проявляться. Рост промышленного производства при этом высокий, в этом году, в 2017–м, 7,4 процента. И динамика последних лет показывает, что у нас появились новые узкие места – это транспортная инфраструктура.

Мы увидели, что где–то размещение новых предприятий, а где–то их развитие стали узким местом, может быть, из–за неправильной логистики, не только от замещения, но и за счёт роста объёма производства. Поэтому, на мой взгляд, очень важно вот это сейчас учитывать при планировании развития регионов. Размещение производительных сил на среднесрочную, долгосрочную перспективу, очевидно, должно эти вопросы учитывать. Сам по себе транспорт – это развитие, но логистика имеет очень большое значение для будущего функционирования.

И из практики, опыта. Об этом говорилось, может быть, это повторение, но мы шесть лет субсидируем, поддерживаем наших селян – не производителей техники, а селян, – которые закупают технику отечественного производства. Это работает, это сработало. Мы собираемся сохранить поддержку, и это позволило приобрести около четырёх тысяч единиц различной техники: комбайнов, тракторов – любой другой, производимой на территории Ростовской области. Поэтому, конечно, я просил бы поддержать эту программу, сохранить эту меру поддержки и при первой же возможности, наверное, не на этот бюджетный год, но всё–таки рассмотреть вопрос увеличения этой поддержки. Она работает очень очевидно, это показала динамика последних лет.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

По модельному бюджету. Поддерживаем это предложение, поскольку регионы теперь могут включать свои расходы в фонды развития промышленности. Мы их будем учитывать, эти расходы, при расчёте межбюджетных трансфертов. Хочу сказать, что необходимо задействовать и современные методы стимулирования и развития промышленности, такие как специнвестконтракт.

Мы сейчас подготовили новый формат этого инструмента – специнвестконтракта. Теперь расширенный перечень отраслей, который мог включаться в этот инструмент: здесь и сельское хозяйство, и транспортная инфраструктура, и технологии современные, и так далее. Здесь помимо налоговых преференций инвесторам предоставляются такие условия, как стабильность налоговой базы, льготы по тем инвестициям, которые направляют инвесторов в инфраструктуру, по сути дела, эти льготы мы будем возвращать инвесторам за счёт дополнительных налогов, которые будут получены с этого проекта.

Мы также при госзакупках будем учитывать приоритет той продукции, которая будет производиться в рамках этого специнвестконтракта. По сути дела, это контракт между государством и инвестором по инвестированию и, соответственно, по гарантированию стабильных условий и по дальнейшей реализации той продукции, которая будет производиться в результате этих инвестиций. Это тоже, на наш взгляд, очень важная форма поддержки развития промышленности. Владимир Владимирович, мы просили бы тоже… Законопроект подготовлен, он находится у нас сейчас на согласованиях, мы будем его всячески стимулировать, с тем чтобы он был принят в весеннюю сессию работы парламента.

По налоговым предложениям, по НДС. Действительно, начиная с этого года приняты поправки в законодательство, которые говорят о следующем: о том, что – те субсидии из бюджетов всех уровней, которые направляются на инвестиции или просто в виде субсидий предприятиям, – теперь по этим субсидиям не возмещается налог на добавленную стоимость.

Что раньше происходило? Мы давали субсидию на закупку, например, сельхозтехники, и в этом объёме субсидии сидела и сумма НДС. И ещё, получается, помимо этой субсидии предприятие получало из федерального бюджета возврат налога на добавленную стоимость, то есть, по сути дела, такое двойное финансирование. Мы теперь говорим: коллеги, если мы даём субсидии, то надо учитывать в эту субсидию непосредственно НДС.

Если те регионы, которые в текущем году не смогли это сделать, то мы действительно готовы посмотреть, Владимир Владимирович, и поработать с субъектами Российской Федерации, проработать вопрос о возможной поддержке таких регионов, у которых не были в размере субсидии учтены эти налоги. Это разовое решение, в 2018 году мы такую работу готовы провести вместе с субъектами Российской Федерации.

В.Путин: У нас подготовлен проект поручения. Он проработан практически со всеми участниками. Если есть к нему какие–то замечания, то пожалуйста. Нет?

Хочу поблагодарить Владимира Владимировича Якушева, всех остальных коллег, которые принимали участие в подготовке сегодняшних решений и сегодняшней работы.

Мы говорили сегодня о развитии промышленного потенциала регионов Российской Федерации. Что такое промышленный потенциал регионов Российской Федерации? Это промышленный потенциал страны. Собственно, цель сегодняшней встречи и работы, которая была проделана рабочей группой, заключается в том, чтобы нацелить региональные команды на эту работу, совместную работу с Правительством и с бизнесом, разумеется, подстроив нормативную базу таким образом, чтобы и финансовые власти, и Правительство Российской Федерации могли подключиться к этому и поддержать региональные власти в этой нашей общей, чрезвычайно важной, ключевой работе по развитию экономики.

Хочу поблагодарить ещё раз рабочую группу и призвать всех коллег к тому, чтобы решения, которые сегодня подготовлены и будут подписаны, исполнялись неукоснительно.

Спасибо большое.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 февраля 2018 > № 2485580

Польша после принятия закона об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны может поссориться с Украиной и Израилем. Тель-Авив и Киев резко осудили последнюю польскую законодательную инициативу.

МИД Израиля охарактеризовало ее как попытку оспорить историческую правду, а министр разведки Израиля и вовсе призвал отозвать посла из Варшавы. В Верховной раде заявили, что Польша переходит "красную черту" в добрососедских отношениях с Киевом, а президент Петр Порошенко назвал закон неприемлемым. Обеспокоенность в связи с польским законом о холокосте высказали США. Несмотря на это, в МИД Польши уверены, что закон о Холокосте не ограничивает свободу слова и научную деятельность.

Польша борется с фальсификацией истории

Сенат Польши минувшей ночью принял закон об уголовной ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов, отрицание Волынской резни и утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны. За принятие законопроекта проголосовали 57 сенаторов, в основном правящей партии "Право и Справедливость" (PiS), 23 высказались против и двое воздержались. В силу закон вступит после того, как его подпишет президент Анджей Дуда.

В соответствии с этим документом наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок до трех лет грозит за употребление выражения "польские лагеря смерти" и иные высказывания, которые могут быть интерпретированы как попытка выставить поляков соучастниками преступлений нацистской Германии, включая геноцид европейского еврейства. Такое же наказание законом вводится за пропаганду бандеровской идеологии и отрицание Волынской резни, устроенной в годы войны украинскими националистами.

Крупнейшая польская оппозиционная партия "Гражданская платформа" призывала президента Польши Анджея Дуду наложить вето на закон о Холокосте, заявил заместитель председателя этой партии Томаш Щемоняк журналистам в четверг в Варшаве.

"Мы имеем дело с самым серьезным кризисом в польской внешней политике после 1989 года", — заявил Щемоняк. Он "от имени "Гражданской платформы" и демократической общественности Польши" призвал президента Анджея Дуду наложить на закон вето.

Также он призвал председателя правящей партии "Право и Справедливость" Ярослава Качиньского, который, по его мнению, несет ответственность за возникший кризис, "объяснить полякам, о чем действительно идет речь (в законе), и почему PiS действует против интересов государства".

В МИД Польши заявили, что главная цель закона — "борьба со всеми формами отрицания и фальсификации правды о Холокосте, в том числе уменьшения ответственности реальных виновников этого преступления".

"В этом контексте мы полагаем, что публичные и вопреки фактам обвинения польского народа и польского государства в соучастии … в нацистских преступлениях — неправильные, вводящие в заблуждение и вредящие жертвам, являющимися гражданами Польши, как еврейского происхождения, так и польского", — говорится в заявлении.

Кроме того, утверждают в МИД Польши, закон о Холокосте не ограничивает свободу слова и научную деятельность.

Власти Израиля высказались категорически против решения верхней палаты парламента Польши, который минувшей ночью утвердил законопроект, криминализирующий высказывания о причастности поляков к преступлениям времен Второй мировой войны, включая геноцид евреев.

Внешнеполитическое ведомство Израиля охарактеризовало инициативу, которая теперь поступит на подпись президента, как попытку оспорить историческую правду.

Израильский министр транспорта и разведки Исраэль Кац призвал в связи с принятием этого законопроекта отозвать посла из Польши.

"Министр транспорта и разведки Исраэль Кац призвал сегодня главу правительства и министра иностранных дел Биньямина Нетаньяху отдать распоряжение о срочном отзыве в Иерусалим посла Израиля в Польше для проведения консультаций", — сообщила пресс-служба министра.

"Закон, принятый польским парламентом, может иметь тяжелые последствия. Он означает отказ от ответственности и отрицание участия Польши в Холокосте. В выборе между соображениями внешней политики и моральными ценностями, должна быть четкая позиция: увековечивание жертв Холокоста должно быть приоритетным", — заявил Кац.

В Киеве считают, что Варшава переходит "красную черту"

Резко отрицательно к последней польской законодательной инициативе отнеслись и в Киеве.

В последние годы в отношениях Киева и Варшавы появилась напряженность, главным образом на фоне дискуссий о событиях, которые касаются вопросов исторической памяти. В Варшаве осуждают позицию Киева по героизации "Организации украинских националистов* — Украинской повстанческой армии*", а также критикуют регулярные акты вандализма по отношению к польским местам памяти на территории Украины.

Как считает председатель комитета по иностранным делам Верховной рады Анна Гопко, Польша переходит "красную черту" в добрососедских отношениях с Украиной и "скатывается к диктату".

"Политизируя историю, польские политики переходят "красные линии" в добрососедских отношениях с Украиной, Литвой, Германией и вредят своим интересам, дополнительно усиливая напряжение на линии Варшава-Тель-Авив, Варшава-Брюссель", — написала Гопко в Facebook.

По ее словам, украинцам тоже есть что припомнить полякам в вопросах истории, однако Киев им "все простил и попросил прощения".

"Республика Польша от локомотива и образца демократии в Центрально-Восточной Европе скатывается к шовинистическому диктату политики над исторической правдой, селективно выбирая чувствительные страницы истории", — считает депутат.

Президент Украины Петр Порошенко назвал неприемлемым принятый сенатом Польши закон об ответственности за пропаганду идеологии украинских националистов и призывал Варшаву к диалогу.

"Глубоко обеспокоен решением польского парламента. Историческая правда требует откровенного разговора и диалога, а не запретов. Оценки, содержащиеся в этом решении, являются абсолютно необъективными и категорически неприемлемыми", — написал Порошенко в Facebook в четверг. По его словам, Киев помнит в первую очередь "общие победы и борьбу против тоталитарных режимов".

"Принятый законопроект не соответствует провозглашенным принципам стратегического партнерства между Украиной и Польшей. Призываю Польшу к объективности и диалогу", — заявил глава государства.

Со своей стороны, как считает директор украинского Института национальной памяти Владимир Вятрович, новый закон направлен в первую очередь на украинцев, живущих в Польше.

Он назвал "интересным" часть текста закона, где указано, что документ призван нормализовать международные отношения и поддержать "подлинно демократические сообщества в Украине". "Несмотря на то, что на Украине этот закон положительно воспринимают исключительно пророссийские силы, становится понятно, кого собираются поддерживать польские политики", — написал Вятрович в Facebook.

В свою очередь украинская парламентская партия "Народный фронт" призвала президента Польши не подписывать поправки к закону об Институте национальной памяти, которые предполагают запрет бандеровской идеологии и были одобрены польским сенатом.

Реакция ЕС и США

США выразили обеспокоенность законопроектом о Холокосте в Польше, он может иметь последствия для отношений двух стран, заявила представитель госдепартамента Хезер Науэрт.

"Мы обеспокоены, что если этот законопроект будет реализован, он может подорвать свободу слова и академический дискурс", — говорится в поступившем в РИА Новости письменном заявлении Науэрт.

"Мы также обеспокоены последствиями законопроекта, которые он в случае реализации будет иметь для стратегических интересов и отношений Польши, в том числе с Соединенными Штатами и Израилем. Получившиеся разногласия, которые могут возникнуть среди наших союзников, идут на пользу только нашим соперникам", — сказала Науэрт.

"Мы призываем Польшу переоценить законопроект в свете его потенциального влияния на принципы свободы слова и нашего эффективного партнерства", — добавила она. При этом Науэрт признала, что поляков могут оскорблять выражения вроде "польские лагеря смерти", наказывать за которые предлагается в законопроекте.

В свою очередь, глава Евросовета, бывший премьер-министр Польши Дональд Туск раскритиковал польские власти за принятие закона об ответственности за утверждения о пособничестве поляков нацистам в годы Второй мировой войны.

"Кто распространяет лживые формулировки о "польских лагерях", наносит вред доброму имени и интересам Польши. Авторы законопроекта представили грязную клевету на весь мир, эффективно, как никто раньше. А значит, в соответствии с законом…" — написал Туск в Twitter.

Длительная полоса недоразумений

Как считает украинский политолог Вадим Карасев, разногласия Украины и Польши в вопросах исторической памяти приводят к тому, что отношения двух стран ждет длительная полоса недоразумений, трещин и противоречий.

"Это (польский закон о запрете "бандеровской идеологии") не улучшит отношения между Польшей и Украиной. Понятно, что мы вступили в длительную полосу недоразумений, трещин и противоречий в отношении двух стран, особенно в области исторической политики, национальной политики. Но на данном этапе вряд ли это скажется существенно на межгосударственных отношениях", — сказал Карасев в комментарии РИА Новости в четверг.

Вместе с тем, по его мнению, сейчас есть ряд геополитических факторов, в частности, разногласия с Россией, которые объединяют Киев и Варшаву и "могут перекрывать, нейтрализовывать, смягчать противоречия" в области истории и столкновение польского и украинского национализма.

Главный редактор журнала "Россия в глобальной политике", председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов считает, что данный закон негативно скажется на и без того сложных отношениях Варшавы и Киева, но незамедлительных политических последствий это не вызовет,

"На отношения Польши и Украины этот закон повлияет плохо, естественно. Отношения и так, в общем, достаточно сложные. И это не первые действия Польши с выражением явного неудовольствия из-за героизации определенных исторических персонажей на Украине. Но я не думаю, что это повлечет за собой немедленные политические последствия, поскольку есть важные связующие факторы — общий антироссийский настрой польского и украинского правительств. Он сплачивает, несмотря на эти разногласия", — сказал РИА Новости Лукьянов.

В целом Польша и Украина оказываются втянутыми в "цепь войн памяти", или исторических войн, которые в Восточной Европе давно полыхают, добавил он.

"До сих пор главной линией противодействия была Россия и другие. То есть Россия и страны Восточной и Центральной Европы, которые иным образом интерпретировали события Второй мировой войны… Сейчас мы просто видим, как эта модель, изначально задуманная как способ воздействия на Россию, она распространяется на более универсальном уровне. Ничего хорошего в этом нет", — отметил эксперт.

Лукьянов подчеркнул, что такого рода законы "в принципе довольно абсурдны". "Попытка заставить определенным образом интерпретировать исторические события — делает ли это Польша, Украина, Израиль, Германия или Россия — они обречены на неудачу", — считает эксперт.

По его мнению, этот закон вряд ли может повлечь отзыв украинского посла из Польши.

Поезд уже ушел

Израиль и США отреагировали на законопроект, запрещающий обвинять поляков в преступлениях Второй мировой войны, "на 100%" верно, но запоздало, "проспав" подъем исторического ревизионизма в странах Восточной Европы и бывшего СССР, сказал РИА Новости "главный охотник за нацистами" Эфраим Зурофф.

"В своей реакции Израиль и Америка на 100% правы, но я должен сказать, что спохватились они слишком поздно. Искажение истории Холокоста активно практикуется в Восточной Европе со времен распада Советского Союза, и, к сожалению, ничего не было сделано для противодействия ему в Литве, Латвии, Эстонии, на Украине, в Белоруссии, Польше и Хорватии", — говорит собеседник агентства.

"Они проспали. Проснулись, когда уже понимаешь, что, возможно, опоздал на поезд", — повторил он.

"В чем поляки не правы, и это очень проблемный аспект: они по сути заглушают критику преступлений, совершенных отдельными представителями польского народа. Эти преступления были широко распространены и привели к гибели многих десятков тысяч евреев", — прокомментировал собеседник агентства польскую инициативу.

*Запрещенная в России экстремистская организация

Строительство Белорусской АЭС, финансируемое Россией, идёт в соответствии с графиком, ввод первого блока запланирован на декабрь 2019 года, говорится в материалах к визиту премьер-министра РФ Дмитрия Медведева в Алма-Ату.

"Крупнейшим двусторонним инвестиционным проектом является строительство белорусской АЭС мощностью 2400 МВт по технологии постфукусимского периода… Ввод первого блока в эксплуатацию запланирован на декабрь 2019 года, второго и завершение строительства — 2020 год… Работы идут в соответствии с графиком ", — говорится в материалах.

Добавляется, что российской стороной выделен "беспрецедентный кредит", покрывающий 90% стоимости контракта на возведение станции (10 миллиардов долларов), белорусской стороне оставалось профинансировать лишь авансовые платежи на возведение станции (около 10% стоимости контракта), которые были дополнительно прокредитованы Внешэкономбанком по просьбе белорусской стороны.

"С учётом этого Россия практически полностью финансирует строительство белорусской АЭС кредитными средствами", — поясняется в материалах.

Глава правительства РФ Дмитрий Медведев 2 февраля посетит Алма-Ату, где примет участие в заседании Евразийского межправсовета и форуме "Цифровая повестка дня в эпоху глобализации". На заседании будут рассмотрены вопросы, связанные с правилами конкуренции на трансграничном рынке и пенсионным обеспечением трудящихся государств-членов, сотрудничеством в агропромышленном комплексе. Кроме того, будет проанализирована макроэкономическая ситуация в государствах-членах союза и состояние взаимной торговли.