Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ВТБ с начала 2018 года выдал первые 50 тыс. купюр номиналом в 200 и 2 тыс. руб. в своих устройствах самообслуживания. Об этом говорится в сообщении банка.
Количество внесённых клиентами банкнот составило более 60 тыс. шт. Таким образом, общее число купюр нового образца, с которыми были совершены операции в банкоматах ВТБ, достигло 110 тыс. Городами-лидерами являются Хабаровск (около 40% от всех операций с купюрами), Москва (25%), Екатеринбург (20%) и Новосибирск (10%).
Общий объём операций по выдаче купюр нового образца превысил 10 млн руб. Чаще всего клиенты получают в устройствах самообслуживания ВТБ банкноты номиналом 2 тыс. руб. - с ними осуществляется порядка 65% подобных операций.
Активнее клиенты ВТБ совершают операции по внесению новых купюр: с начала 2018 года объём поступивших в устройства самообслуживания банкнот превысил 114 млн руб. 95% операций совершено с купюрой в 2 тыс. руб.
Первые устройства самообслуживания ВТБ начали принимать и выдавать новые купюры 27 декабря 2017 г. Банкоматы, в которых клиенты могут совершить операции по приему и выдаче новых банкнот, работают во всех регионах присутствия банка в России. Полностью оборудование парка устройств для работы с новыми купюрами ВТБ завершит в первой половине 2018 года.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Российские компании нарастили объемы экспорта лекарств в Северную Корею
По итогам 11 месяцев (январь-ноябрь) 2017 года российские экспортеры увеличили поставки лекарственных препаратов в Северную Корею в 3,7 раза в денежном и в 5,2 раза в натуральном выражении, подсчитали специалисты RNC Pharma.
Экспорт лекарственных препаратов из России пока носит весьма нерегулярный, а зачастую и довольно экзотический характер с точки зрения получателей подобной продукции. Одним из открытий для российских экспортеров в прошлом году стала Северная Корея.
Суммарно за период с января по ноябрь 2017 г. денежный объем экспорта лекарств из России в эту страну вырос в 3,7 раза в денежном выражении (при расчетах в рублях) и в 5,2 раза в натуральном выражении (в упаковках). Общий объем поставок при этом относительно не велик, за первые 11 месяцев 2017 г. в Северную Корею из России было вывезено порядка 1,5 млн упаковок медикаментов на общую сумму 28,6 млн рублей (с учетом таможенных сборов).
Всего поставляется более 90 торговых марок лекарств производства 57 фармацевтических компаний. В числе поставок встречается также продукция иностранных производителей, в частности Baxter (Австрия), «Белмедпрепараты» (Беларусь), Gedeon Richter (Венгрия), однако абсолютное большинство экспортных товаров имеет российское происхождение (93% денежного объема).
Стоит отметить, что прямые поставки в Северную Корею производители не осуществляли. Весь объем экспорта за январь-ноябрь 2017 г. обеспечивался четырьмя компаниями-экспортерами, больше половины всех объемов обеспечила российская «Бест-Фарм».
257 822 - столько мигрантов получили паспорта России в 2017-м
Бросающееся в глаза обилие мигрантов на улицах городов России - оптический обман. Во всяком случае, это не мигранты а гастарбайтеры - "работники-гости". А тех, кто получил российский паспорт не так то уж и много. В прошлом году - 257 822 человека или 0,18% от всего населения страны.
На сайте МВД России можно даже ознакомиться со списком стран, жители которых получили российские паспорта и в каком количестве из каждой страны:
"Из Абхазии гражданство РФ приобрело 127 чел., Австралия 10 чел., Австрия 18 чел., Азербайджан 10394 чел., Албания 6 чел., Алжир 23 чел., Аргентина 4 чел., из Армении 25144 чел., Афганистана 441 чел., Бангладеш 9 чел., Беларусь 4092 чел., Бельгии 7 чел., Бенина 5 чел., Болгарии 61 чел., Боливии 1 чел., Боснии и Герцеговины 30 чел., Бразилии 8 чел., Буркина-Фасо 1 чел., Великобритании 16 чел., Венгрии 4 чел., Венесуэлы 2 чел., Вьетнама 331 чел., Гаити 1 чел., Гамбии 1 чел., Гвинеи 3 чел., Гвинеи-Бисау 2 чел., Германии 158 чел., Греции 58 чел., Грузии 2535 чел., Дании 1 чел., Доминиканской Республики 2 чел., Египта 162 чел., Замбии 1 чел., Израиля 133 чел., Индии 40 чел., Иордании 20 чел., Ирак 25 чел., Ирана 34 чел., Исландии 1 чел., Испании 11 чел., Италия 90 чел., Йемен 21 чел., Кабо-Верде 1 чел., Казахстана 40718 чел., Камбоджи 1 чел., Камеруна 19 чел., Канады 2 чел., Кении 1 чел., Кипр 3 чел., Киргизии 8777 чел., Китая 73 чел., Конго 8 чел., Конго (Демократическая Республика) 3 чел., Республики Корея 6 чел., Кот-д'Ивуара 3 чел., Кубы 24 чел., Кувейта 2 чел., Латвии 166 чел., Ливана 30 чел., Ливии 6 чел., Литвы 115 чел., Мадагаскара 1 чел., Республики Македония 21 чел., Мали 2 чел., Мальты 1 чел., Марокко 23 чел., Мексики 3 чел., Республики Молдова 15473 чел., Монголии 4 чел., Непала 5 чел., Нигера 1 чел., Нигерии 25 чел., Нидерланды 2 чел., Никарагуа 3 чел., Новой Зеландии 1 чел., Норвегии 2 чел., Пакистана 19 чел., Государства Палестина 24 чел., Панамы 1 чел., Перу 5 чел., Польши 22 чел.,Португалии 2 чел., Румынии 4 чел., Саудовской Аравии 1 чел., Сербии 104 чел., Сирии 386 чел., Словакии 5 чел., США 93 чел., Судан 3 чел., Южный Судан 1 чел., Таджикистана 29039 чел., Таиланда 5 чел., Того 3 чел., Туниса 23 чел., Туркмении 729 чел., Турции 475 чел., Уганды 2 чел., Узбекистана 23334 чел., Украины 85119 чел., Уоллис и Футуна 7 чел., Уругвая 7 чел., Филиппины 1 чел., Финляндии 9 чел., Франции 60 чел., Хорватии 2 чел., Чада 1 чел., Черногории 7 чел., Чешской Республики 3 чел., Швейцарии 2 чел., Швеции 2 чел., Шри-Ланка 1 чел., Эквадора 7 чел., Эстонии 40 чел., Эфиопии 1 чел., Южной Осетии 44 чел., Южной Африки 1 чел., Японии 1 чел., Лица без гражданства 8623 чел., Неграждане Латвии 4 чел., другие страны 42 чел".
Заметно, что львиную долю списка составляют бывшие граждане стран, ранее тоже входивших в СССР - Украины, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Армении, Молдовы, Азербайджана, Киргизии, Беларуси, Грузии. Из Литвы, Латвии и Эстонии желающих переселиться в Россию немного несмотря на всю шумиху о "притеснении русскоязычных", также немного переселенцев даёт и полузакрытый-полуизолированный от мира Туркменистан. Не спешат отказываться и от израильских паспортов россияне, переселившиеся на Ближний Восток - ведь "вступающие в гражданство РФ обязаны предоставить документы об отказе от гражданства страны исхода. Новые граждане РФ обязаны принять присягу "Гражданина Российской Федерации", присяга произносится (зачитывается) вслух на русском языке", - сообщает sem704aaa. Впрочем - многие русскоязычные израильтяне переселялись в эту страну не отказываясь и от российского гражданства. Примерна та же картина и с россиянами, проживающими в странах ЕС и США.
"Что интересно: маленькие Армения и Молдавия дают очень большую относительную долю своих граждан, сменивших паспорт, - пишет beskarss217891. - Грузия - при бОльшем населении - куда меньшая миграция. Аналогичное расхождение: Туркмения - сотни мигрантов, Киргизия - без малого девять тысяч.
Я бы учитывал три основных фактора:
- соотношение качества жизни;
- натоптанность путей получения;
- исчерпанность человеческого потенциала миграции (славянское население + население, которое может легко найти себе работу, имеет в России связи).
И тут показательно сравнение Украины и Казахстана: в 2016 году 100 696 украинцев стали обладателями паспорта с двуглавым орлом на обложке. Это на 49% больше, чем в 2015 году (67 400 человек). На "второй строчке" — Казахстан, 37 837 жителей которого получили российское гражданство в прошлом году (в 2015 году — 32 070).
Казахстан в пересчете на душу населения (очень грубо) сопоставим с Украиной по миграции. Причем идет нарастание потока (тут интересно было бы посмотреть раскладку по этническому составу). А рекорд 2016-го в трансформации "граждане Украины - граждане России" - так и остался неперекрытым. Те лица, которым требовалось два года прожить на определенных территориях - прожили там, и получили гражданство. Но все равно - ликвидация только одной бумажки, из целой груды документов, которые надо оформлять при получении гражданства РФ - качественно ситуацию не изменила: "до событий 2014 года на территории России постоянно находились порядка 1,6 млн украинских граждан. Позже эта цифра выросла до 2,1 млн и в 2016 года достигла порядка 2,3 млн человек".
Ну и на закуску: "Также в 2016-м российский паспорт был вручен 23 216 гражданам Узбекистана (в 2015 году — 22 557). Ему по этому показателю немного проиграла Армения — 22 264 армян получили право жить и работать в России (в 2015 году таковых оказалось 18 653 человек)."Если Узбекистан явно сбрасывает в Россию демографические излишки, то Армения - это классическая миграция из бедной провинции. Учитывая соседей - в определенный момент уменьшение населения может привести к схлопыванию государства".
"По 80 000 с Украины - продолжается отток, уже года 3 идет, - пишет Иван Кротов. - Народ постепенно легализовывается. Хотя процедура у нас этого неадекватна времени. Получается при такой ситуации люди, которые с более близкой культурой, не имеют преимуществ перед другими культурами".
"Нужно понимать, что за этой цифрой стоит многолетнее ожидание гражданства, проживание на территории РФ в статусе РВП (Разрешение на временное проживание, - прим.ред.), ВНЖ (Вид на жительство, - прим.ред.). Законопослушность, за наличие двух и более административных протокола (неважно каких, хоть курил в неположенном месте, хоть ездил с превышением скорости) людей "лишают статуса" и налагают запрет на въезд в РФ на пять и более лет", - пишет sem704aaa.
"Лишают программы переселения за 2 протокола, связанных с нарушением регистрации. Это я вас как опытный человек, который 5 лет занимается переселенцами говорю. За курение в неположенном месте или автомобильный штраф не лишат. Если это не систематическое нарушение", - комментирует Герман Мальцев.
"Родился в Казахстане в городе Усть-Каменогорск, - пишет kynda. - В 2011 съездил к сестре в Барнаул. Разница в уровне жизни (магазины, автомобили, стройки, социальные объекты и т. д.) казалась настолько большой, что поначалу думал, на каком языке обращаться, не похоже было на Россию. Вопрос, где дальше жить, казалось был решен. Пока все друзья, родственники, коллеги и т. д. узнав о моем решении, как один начали доказывать что пожалею о переезде. Мол здесь (в Казахстане) у тебя все — жилье, работа хорошая, друзья и т. д. и т. п., а там ничего — жить на съемном жилье, самому готовить, жить одному, с работой неизвестно что, нет ни друзей, ни знакомых, ни кого, жизнь там нифига не лучше (некоторые на своем примере доказывали — ездили и ничего хорошего, мол всё то же самое, вернулись) и всё в таком роде. Но увы, как-то не переубедили. В 2012 году переехал. В 2015 получил гражданство. По поводу административных штрафов и запрет из-за них — вранье (по крайней мере на мое время) — по работе получал штрафы таким образом, что вина не моя, штрафы оплачивал работодатель, но были выписаны на меня — никто это даже не проверял (а их так около 10 за год). Был штраф за неправильное пребывание в России (жил не там, где прописан) — там да, 1 раз прощают, второй раз — депортация. Хотя и в этом случае как сказал начальник УФМС тоже не всё так просто — ты говорит и Казахстану теперь не нужен, здесь будем как-то решать и крутиться. Ну вот 5 лет живу в Барнауле, гражданин уже России. Пожалел? Ни разу. Наоборот, жалею что не переехал раньше. Жить стал намного лучше, чем в Казахстане (даже с учетом съемного жилья). Здесь есть проблемы, но здесь живешь, здесь сам себя уже как-то другому ощущаешь, видна и забота государства (обеспечение всех мероприятий, безопасность, услуги и т. д.) и отношение народа другое к жизни, просто в России другой уровень. И жалею только об одном — что раньше не переехал. Хотя нельзя сказать что и здесь жизнь безоблачна - из-за казахского гражданства 4 месяца не мог найти работу, как только слышали — сразу клали трубку. Дошло до того, что осталось 400 рублей в кармане и всё, никаких вариантов. С 84 кг веса похудел до 70 кг. Тупо жрать было нечего. Но ничего, выкрутился. И даже этот момент никак не омрачил пребывание в России".
"В настоящее время, ситуация с вхождением в гражданство РФ ужесточилась, - отмечает sem704aaa. - Всю процедуру передали в ведение МВД. Участились проверки участковых по месту регистрации. Более тщательно проверяют факты указанные в анкетах, заявлениях... Знаю о фактах выборочной проверки обстоятельств вхождения в гражданство РФ в период с 2000 по 2016 год. Смотрите, к Вашим знакомым могут постучаться. Этот вопрос курирует специальный отдел ФСБ".
Нашу систему образования нужно не реформировать, а ликвидировать
Николай Казмин, преподаватель (Краснодар)
Она представляет собой кормушку, вокруг которой вьется куча народа, который от нее кормится и защищает ее всеми силами, а любые попытки лишить их этой кормушки, вызывают бешеное сопротивление
Я не знаю, к кому обращены эти мои слова – к моим коллегам-педагогам, к министру образования, к Путину, Господу Богу или просто крик отчаяния и гнева в пространство…, но я хочу поделиться этим.
Оговорюсь сразу: я не готов говорить за всю систему образования в целом, поэтому все, что тут будет сказано, опирается только на мой личный опыт в области театрального образования.
Коротко
Сегодняшняя система образования усилиями чиновников приобрела какую-то совершенно извращенную форму. Когда получал образование я, главной целью любого учебного заведения, от детского садика до ВУЗа, было научить чему-то. А сегодня главным стало не это, а отчетность, причем, отчетность, которая в значительной степени не имеет вообще никакого отношения к реальной картине. И в создание чудовищного вала этой отчетности, во всю эту постыдную бюрократическую клоунаду вовлечен каждый педагог. Вовлечен насильственно, без малейшей возможности отвертеться. Педагоги пишут программы, аналитические планы, КТП, УМК, жонглируют на бумаге дидактическими модулями и компетенциями, ФГОСами, мучительно пытаются придумывать способы разнесения предметов по каким-то необъяснимы таблицам, тратя на это кучу времени, мотают себе нервы, ссорятся с начальством, но зачем это все? Какова цель? Кем это придумано?
Когда некоторое время назад я возмущался и наивно пытался что-то доказать, начальственные дамы отвечали мне, что с них взятки гладки, такова система. ТАКОВА СИСТЕМА. Да, все верно. Но система эта
- ЛЖИВА, поскольку невозможно придумать единый шаблон для всего многообразия учебных дисциплин. Нормативы, формы отчетности, распределение учебных часов порождены фантазиями министерских и местных чиновников, не имеющих представления о реальном положении дел и нам приходится писать откровенное вранье, которое, якобы, соответствует этим фантазиям
- БЕСПОЛЕЗНА, поскольку весь этот бумагооборот ни в коей мере не влияет на то, ЧТО и КАК реально преподают педагоги.
- УНИЗИТЕЛЬНА, поскольку полезная деятельность педагогов направляется, контролируется и оценивается людьми некомпетентными, зачастую вообще не имеющими отношения к той профессии, которую они (педагоги) преподают
- ВРЕДОНОСНА, поскольку отнимает полезное время у педагогов и оправдывает зарплаты и должности целой структуры, паразитирующей на учебном процессе и не производящей ничего полезного
И я докажу это
Лживость
Еще раз оговорюсь: я не знаю, как происходит это при обучении математиков или медиков, инженеров, космонавтов или еще кого там, поэтому я буду касаться только театрального образования. Но вот что я точно знаю, так это то, что невозможно втиснуть в некий стандарт образования все профессии. Разная подача материала, разная степень индивидуализации, разные критерии оценок…. Кто тот идиот, который придумал единые правила, который пытается впихнуть невпихуемое?!
Любой педагог, который сегодня завален составлением этих бумажек, прекрасно понимает, что вся эта писанина изначально лжива. То, что пишется в планах и программах, практически никогда не совпадает с реальностью, потому что те, кто откуда-то из заоблачных высей спускают нам нормативы, скорее всего, просто совершенно не понимают сути конкретных дисциплин, которые преподаются в реальности. Не понимают специфики учебного процесса в каждом конкретном случае. От чиновного начальства (которое, впрочем, считает себя участниками педагогического процесса) на меня сваливается такой бред, что просто руки опускаются. Конечно, учебный процесс должен быть структурирован, но структуру эту должны создавать те, кто занимается именно самим учебным процессом, то есть педагоги. Но в реальности структуру нам спускают сверху те, кто в этом ни бельмеса не понимает. И когда моим начальственным дамам я говорю, что предлагаемая им структура бредова, идиотична и нереальна, мне отвечают, что это не они придумали, а министерство. И что же, неужели я считаю, что в министерствах сидят дураки? Да! Да!!! Я считаю, что в министерстве сидят … ну пусть не дураки, но люди некомпетентные.
Примеры? Пожалуйста: веду занятия на двух курсах. На одном мне предлагается в течение года преподавать дисциплину "сценическая пластика" в течение одного года, а на другом четыре года подряд преподавать "сценическое движение". И не дай Бог попутать формулировки. Но такой дисциплины "сценическая пластика", которую можно было бы впихнуть в один год, просто не существует на свете! Сценическая пластика – это общее объединяющее название для всего комплекса дисциплин, имеющих отношение к телесной выразительности актера. Сцендвижение, сценбой, техника трюка, фехтование, музыкально-ритмическое воспитание, работа с предметами, да хоть пантомима и художественное ковыряние в носу – вот всё это вместе, все то, что преподается разными педагогами на протяжении всего периода обучения объединяется общим термином "сценическая пластика" А мне предлагают это впихнуть в один год. Зато "сценическое движение", которое предполагает всего две цели – развитие и совершенствование опорно-двигательного аппарата и основных психофизических качеств, и которое преподается за один-единственный первый год обучения, мне предлагают растянуть на четыре года.
Другой пример: веду раздел "парные и групповые взаимодействия". Руководящая дама требует от меня, чтобы я расписал пофамильно и по часам расписание индивидуальных занятий. Смотрю на нее, как на идиотку, и пытаюсь выяснить, понимает ли она вообще, что значит слово "групповые". Но она отвечает, что это мои проблемы и ТАК ПОЛОЖЕНО.
Еще: Предмет "сценическое фехтование". Требование, чтобы с сентября я включил в расписание самостоятельные занятия. Как вы себе это представляете? Я даю студентам оружие, объявляю, что сегодня у них самостоятельное занятие и ухожу? И что дальше? Студентов после этого отправляют в Травму, меня в тюрьму, а кто все это потребовал? Вот то-то!
Самый последний пример: буквально два дня назад от меня потребовали составить программу и расписание для студентов-заочников вот по той самой сценической пластике, о которой я писал выше. Из них мне нужно распределить 12 часов групповых занятий, 5 часов индивидуальных и 100 (СТО!!!) самостоятельных. Это как? Они самостоятельно должны осваивать сценическую акробатику, сценбой и прочие?! Вот эти местами немолодые и неспортивные дяди и тети…
Вот поэтому, когда я утверждаю, что командные документы, спускаемые на меня из министерства, составлены идиотами, мне есть на что опереться. Я мог бы привести еще кучу примеров, но, думаю, что и этих достаточно. То есть понятно, что в программах и я и мои коллеги вынуждены писать некий бред, который каким-то образом укладывается в рамки, заданные нам абсолютно некомпетентными людьми.
Далее. Для того, чтобы из составленной этими министерскими писаками программы вытекала какая-то зарплата для педагогов, ими придумываются заведомо нереализуемые схемы и несуществующие предметы.
Пример: на предыдущем месте работы режиссерам я преподавал одновременно два предмета, один из которых назывался "сценическая пластика", а другой "ОСНОВЫ сценической пластики". В параллель. Я не шучу!
На инструктаже о том, как составлять программы начальственная дама изрекает, что на одну тему нельзя отводить больше четырех часов. Мой коллега, преподающий актерское мастерство, пытается объяснить ей, что это нереально. Ну невозможно тему "создание сценического образа" вложить в четыре часа. Дама интересуется, а сколько же нужно? Нууу может месяц… Нет, говорит она, месяц много, надо уложиться в четыре часа. То есть она ВООБЩЕ не понимает, о чем идет речь! Вернее, понимает, но ее не интересует, что там бывает на самом деле, ей нужно, чтобы мы вложились в идиотский стандарт, рожденный в больном мозгу министерского бюрократа. Какие-то темы, распределенные на весь семестр, нас заставляют оформить, как тему одного урока… и из такого бреда, не имеющего никакого отношения к реальности, состоит вся программа, которую мы должны родить.
Самое мерзкое в этой ситуации то, что все эти надсмотрщики отчетливо понимают, что требуют от нас невозможного и, чтобы создать то, что они от нас требуют, мы должны написать в программах и всех этих календарно-тематических планах откровенную брехню. Опять же пример: моя непосредственная надсмотрщица-методистка после моих долгих объяснений, что невозможно написать реальную программу, которая соответствовала бы министерским требованиям в сердцах сказала мне:" Да напишите там любое враньё, лишь бы оно было похоже на правду!". Это я сейчас не шучу, она сама сказала это мне своим ртом! Ок, я бы и написал, но для этого объясните мне, как она должна выглядеть эта правда, с вашей точки зрения. Но этого она мне объяснить не может, потому что ни бельмеса не соображает в том, чем я занимаюсь. То есть это я должен написать вранье, похожее на правду по ее прямому указанию!
Не знаю, как в изучении химии или астрономии, но в творческих профессиях просто не-воз-мож-но составить календарный план освоения профессии. Если я знаю, что, например, первый семестр второго курса отдан изучению приемов сценического боя, то весь семестр я буду заниматься именно этим, но в той последовательности и в тех объемах, и с тем распределением времени, которые будут определяться конкретным коллективом студентов, а не календарным планом. Но объяснить эту непреложную истину бюрократам из методкабинетов я не могу, они этого просто не понимают.
А вот что они понимают очень хорошо и за чем следят очень строго, так это за тем, чтобы все циферки по всем часам у разных преподавателей и студентов строго совпадали. Вот тут они проявляют бешеное рвение и борьбу за правду. Потому что в этой бухгалтерии они только и разбираются. Они готовы всю кровь из нас выпить, чтобы привести в идеальный порядок дебет и кредит по часам и темам, которые на самом деле наполнены совсем не тем, что написано в наших бумажках.
Бессмысленность
Ну ладно, оставим тему лживости. Допустим (допустим!), что вот персонально мне удастся родить нечто такое, которое будет правдой. Допустим, я потрачу кучу времени, нервов, но рожу. Что дальше? Для чего это? Вот я написал, коллеги мои все написали, сдали им… И в электронном виде, и на бумаге, испортив кучу черновиков и забракованных вариантов (бумаги-то не жалко, да?) что дальше? Что они с этим делают? Какова дальнейшая судьба этих бумажек? Ну вот вся наша контора соберет, весь город соберет, все школы, колледжи ВУЗы, вся страна, наберут десять ангаров бумаг. ДАЛЬШЕ ЧТО?
Я пытался узнать, какова дальнейшая судьба всей этой макулатурной Ниагары. Ответа я не получил. Может они ведут какую-то статистику? Может они анализируют это и могут дать мне какие-то рекомендации? Но для того, чтобы дать мне рекомендации, нужно хоть что-то понимать в том, чем я занимаюсь.
Мне приводят два аргумента в защиту этой бюрократической машины: 1) необходимость работать по программе 2) контроль за моей деятельностью. Разберемся.
Как, говорят мне, неужели ты считаешь, что не нужна программа?! Ты собираешься преподавать без плана? Нужна программа, конечно, нужна. И план нужен. Но, поскольку преподаю я, то и стратегию, и тактику преподавания должен разрабатывать я сам. И делать я это должен по правилам понятным мне, а не какому-то малообразованному чиновнику из министерства, который ничего не соображает в моей профессии и не знает ее тонкостей. Есть единственный человек, с которым я готов обсуждать то, ЧТО я собираюсь преподавать и то, КАК я буду это делать, и человек этот - руководитель курса, который доверил мне своих студентов. Он говорит:" Вот тебе мои студенты. Я – театральный человек и я точно знаю, какие требования предъявляет к актерам сегодняшний театр. Через четыре года эти ребята должны уметь делать вот это, это и это". И тогда я разрабатываю программу, которую обсуждаю именно с руководителем курса. Ни со старшим методистом, ни с ЗавГОРОНО, ни с министром образования, ни с Путиным, ни с Папой Римским! Только худрук курса может обсуждать со мной, какому разделу уделить больше учебных часов, а какому меньше. Именно обсуждать со мной, а не указывать в ультимативной форме, как это делает Минобрнауки. И займет такая программ очень немного места. В развернутом виде такая программа на четыре года занимает у меня три странички. И в ней нет этой идиотской детализации, потому что она не только невозможна, но и просто не нужна! Для чего я должен писать по требованию бюрократов толстенную заумную бумагу, в которой они все равно ничего не понимают? Ну напишу я ее, И ЧТО?! Что они собираются с ней делать, кроме красивого складирования? Они, конечно, могут ее прочитать, примерно также, как я могу прочитать инструкцию по овцеводству в условиях высокогорного климата. Может они по прочтении могут дать мне какие-то рекомендации? Может они, изучив аналогичные бумажки от моих коллег, как-то их осмыслят и сделают какие-то выводы? Очень сильно сомневаюсь. У квалифицированного педагога программа обучения не на бумаге, а в голове. Если у педагога в голове нет четкой программы, то это – плохой педагог и его надо гнать с работы. И никакая программа, написанная на бумажке, ему не поможет. И то, хорошо ли я ее напишу на бумаге или плохо, или напишу на китайском языке, или вообще не напишу, никак не влияет на то, что я реально буду преподавать и как.
Контроль. Тут вообще бред. Для начала вопрос, что именно они собираются контролировать? Мою деятельность или отчетные бумажки? Чтобы контролировать мою деятельность, нужно в этом разбираться, а с этим у них проблема. Ну приходите ко мне на урок, проверьте, не прогуливаю ли я, что я делаю, как делаю, правильно или неправильно. Но за всю мою педагогическую карьеру ко мне на урок не пришел ни один представитель этой шайки. НИ РА-ЗУ! Почему? Да потому что для того, чтобы не выглядеть идиотами, им нужно разбираться в том, что я делаю. А единственное, в чем они разбираются – это количество параграфов, толщина шрифта и сложение циферок в графе "итого". Вот только это они и контролируют за свою зарплату. И для контроля им нужно заставить нас заполнять кучу форм, бланков, отчетов, которые могут отражать реальность, а могут не отражать… главное, чтобы они были!
Одной из защитниц это замечательной системы, которая пыталась доказать мне, что она выполняет полезную и нужную работу, я предложил провести мысленный эксперимент. "Вот представьте себе - сказал я - что в одном месте собрали всех учителей нашей страны. Вот прям всех-всех, кто по вашей милости занимается этим важным и полезным бумаготворчеством. Не знаю, сколько их, сотни тысяч, а, может быть, и за миллион. Вот собрали их и попросили поднять руку тех, кому все это действительно помогает научить чему-то детей. Ну и представьте себе, сколько поднимется рук". Знаете, что мне ответила эта высокоученая представительница минобрнауки? Она сказала:" Ой, не валяйте дурака!"
Унизительность
Бессмысленная работа унизительна. Осознание того, что я выполняю бессмысленную работу, заставляет меня ощутить себя рабом, бараном в стаде. В одной из мрачных книжек об альтернативной истории я вычитал рецепт, как подчинить население целой страны. Рецепт очень простой: нужно заставить (именно заставить!) людей, не задумываясь, совершать бессмысленные поступки. Например, дважды в год переводить стрелки часов на час вперед и назад. Зачем? А затем, чтобы выдрессировать. Затем, чтобы у исполнителей атрофировалось желание и умение думать. А в статье " Как развалить систему образования за семь шагов", автор статьи: Д.Б. Сандаков (Январь 2013, г. Минск) читаем:" Армейская мудрость гласит: чтобы солдату в голову не приходили дурные мысли, он должен быть постоянно занят; не важно чем, главное – занят. Чтобы в головы педагогов не проникли хорошие и умные мыли, они тоже должны быть постоянно заняты какой-нибудь пустой и тупой работой. Поскольку красить траву в среде преподавателей как-то не принято, нужно изобрести аналог «покраски травы» для профессуры. … Аналогом «покраски травы» в ВУЗах может быть заполнение бесчисленных и никому не нужных бумаг и отчетов. Каждый год надо менять формы основных документов, чтобы всю документацию надо было переделывать заново. Но педагоги (особенно советской закалки) – люди вредные, упертые и стойкие. Даже в бессмысленном деле они запросто могут найти творческую составляющую. Чтобы исключить эту возможность, необходимо в документооборот ввести элемент авральности: около 30% всех бумаг следует требовать предоставить срочно и с-сегодня-на-завтра" (источник)
Как я уже писал выше, особый цинизм этой унизительной ситуации придает то, что обе стороны – и исполнители, и руководство, отдают себе отчет в том, что работа эта бессмысленная и брехливая. Но если первых это бесит, то вторые делают вид, что так и должно быть. А чтобы придать особый вес своей деятельности, они проявляют удивительную въедливость и скрупулезность в том, что они умеют делать хорошо, а именно, в контроле формы. Недавно одной из моих коллег вернули написанный ею талмуд по той причине, что у нее заголовки разделов не были выделены жирным шрифтом. Это просто какое-то изощренное издевательство.
Унизительна ситуация, когда моей работой руководят некомпетентные чиновники, когда мою деятельность контролируют и оценивают люди, не разбирающиеся в том, что я делаю, когда во власти этих людей моя зарплата, карьера и возможность выгнать меня с работы. Результаты моего труда может квалифицированно оценить только тот, кто является его потребителем. Если я выращиваю картошку, то ее качество может оценить тот, кто ее ест или повар, который готовит из нее еду, а не бухгалтер рынка, где этой картошкой торгуют. Если результатом моего труда является воспитание актера, то оценить качество моей работы может зритель или режиссер, который с этими актерами работает, руководитель курса, который сформулировал мне заказ, но никак не бюрократ от образования, которому откровенно наплевать на уровень выходящих из стен заведения специалистов. Потому что его волнуют только те показатели, за которые плюсики к карьере получает он. Его волнует рейтинг учебного заведения, а не квалификация выпускников. На предыдущем месте работы декан театрального отделения открытым текстом в приказной форме запрещала ставить студентам тройки, потому что это снижает рейтинг факультета. Трудно придумать более унизительную для педагога ситуацию.
Кому и для чего это нужно
Что же мы имеем? Мы имеем действительно систему, которая включает в себя две группы людей: одна занята производством реального результата – обучает профессии, а вторая занята некоей деятельностью, которая отнимает кучу времени и у тех и у других, насквозь лжива и производит нечто такое, что не имеет реального применения. При этом обе группы получают зарплату (даже не решаюсь сравнивать их). Существует утверждение, что любой труд должен быть оплачен. Это неверное утверждение. Оплачивается не сам труд, а его результаты. Если в результате трудовой деятельности произведена никому не нужная дрянь, то и оплата должна быть соответствующая. И не имеет никакого значения, сколько сил было потрачено на производство это дряни. Если мне на рынке пытаются продать гнилую картошку, то меня совершенно не волнует, сколько труда потрачено на ее выращивание. Да пусть хоть золотой лопатой ее окучивают и на скрипке на ней играют – я не собираюсь платить за ненужный мне товар!
Казалось бы, все просто и логично: за хороший товар платим, а за плохой – нет? Не тут-то было. Наша система выстроена и узаконена в такой форме, что тот, кто производит качественный результат, а именно педагоги, не получат своей зарплаты до тех пор, пока не обеспечат зарплатой своих контролеров. В одной из "разъяснительных" бесед мне было прямо сказано, что именно вот это, и показано на толстую пачку бумаги, и есть моя зарплата, именно вот за эту писанину, пардон, отчетность, мне и платят. Да? Правда?! А я-то наивный, думал, что мне платят за то, что я чему-то учу студентов.
Когда я утверждаю, что это педагоги обеспечивают зарплату контролерам-методистам-бюрократам, то я нисколько не преувеличиваю. При этом обратного движения не наблюдается. То есть если завтра они все куда-то испарятся, то на моей работе это вообще никак не отразится. Нет, вру, отразится – я вздохну с облегчением и у меня появится гораздо больше свободного времени, которое я смогу уделить студентам. А вот если исчезну я и мои коллеги-педагоги, то у наших господ управленцев моментально остановится всякая деятельность, которую мы постоянно подпитываем потоком бумаг. Подпитываем по их требованию. Они постоянно от нас чего-то требуют, но что-то я не помню, чтобы мы от них чего-то требовали. Как-то раз мне проникновенно глядя в глаза объясняли: "ну поймите же, мы делаем одно общее дело и должны жить в СИМБИОЗЕ!". Вон оно как? Насколько мне известно, симбиоз – это когда два организма сосуществуют, принося друг другу взаимную пользу. Вот, например, живут у меня в животе какие-нибудь полезные лактобактерии, и они там отвечают за разложение определенных белков. Я даю им приют, а они за это делают свою полезную работу. А еще у меня в животе живут глисты, которые питаются моими соками и не приносят никакой пользы, кроме вреда. И называется это не симбиозом, а ПАРАЗИТИЗМОМ. Я понимаю, какую пользу учебным заведениям приносят библиотека, буфет, завхоз и, даже, вахтер, и готов признать это симбиозом. Но какую пользу приносят господа, занятые сбором бумаг, я не понимаю. Так что никак не могу признать это симбиозом. Они все для меня являются недружественными соседями по образованию. Он отнимают у меня время, гробят мои нервы, заставляют заниматься производством бумажного потока, за который зарплату получают они! Подчеркиваю, вся эта ненужная для реального учебного процесса писанина - бумажки-отчеты-планы-программы производится нами, но зарплату за это получаем не мы. Какой уж тут симбиоз… это очень неприятные соображения, но я вынужден их сформулировать: СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ СЕГОДНЯ ТАКОВА, ЧТО ВНУТРИ НЕЕ СУЩЕСТВУЕТ СТРУКТУРА, ПАРАЗИТИРУЮЩАЯ НА УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ!
Паразитов никто не любит. От них стараются избавиться, минимизировать контакты с ними. Но как же от них избавишься, когда именно в их руках органы контроля и управления. Причем, на всех уровнях, от министерства до каждой сельской школы. Это от них зависит, сколько раз педагог будет переписывать свои бумажки, доводя их до того соответствия идиотским стандартам, которое понравится контролеру низового звена. Это от него зависит, сколько педагог будет сидеть и сводить в многочисленные таблицы циферки за несуществующие занятия по выдуманным дисциплинам. Это от контролера среднего звена будет зависеть как часто целое учебное заведение будет лихорадить в преддверии очередной аттестации. Это от верховных контролеров и фантазеров от бюрократии зависит, как часто вся страна, все сотни тысяч педагогов с матюгами дружно садятся заново переписывать всю документацию, потому что очередному уроду из заоблачных министерских высей захотелось получить очередную премию, и он для этого выдумал новый стандарт.
Одна дама из этой когорты, после разговора со мной, когда я высказал ей примерно то, что написано выше, сквозь слезы в сердцах спросила меня:" Ну что мне теперь уволиться? Вы этого хотите? За что же вы все ко мне так относитесь? Почему вы все издеваетесь надо мной? Что я вам такого плохого сделала?!". Да упаси Господь, я ничего не имею против нее лично. Я вовсе не жажду ее увольнения. Это совершенно бессмысленно: уволь ее, на это место другая сядет, может еще неизвестно, какая. А вот насчет " За что же вы все ко мне так относитесь" – тут попробуйте сами догадаться.
Итак, планирование и контроль. Я не против того, чтобы они присутствовали в учебном процессе, они нужны, с этим я не спорю. Насчет планирования, и каким оно должно быть, на мой взгляд, я уже писал выше: для планирования работы педагога вся эта структура не нужна, для этого достаточно самого педагога и его непосредственного начальника. Что же насчет контроля, то и тут картина аналогичная: контролировать меня может только тот, кто в моей работе разбирается и тот, кто непосредственно выдал мне задание. А что мы имеем вместо этого? Вместо этого мы сегодня имеем многотысячную бюрократическую структуру, которая узурпировала эти две функции, обставила их чудовищно сложными, бессмысленными и трудновоспроизводимыми ритуалами, отупляющими тех, кто выдает реальный результат – то есть педагогов. При этом нельзя упрекнуть участников этой структуры в том, что они ничего не делают, но смысл их деятельности лишь в том, чтобы оправдать само существование этой гири на шее образования. Им необходимо как-то оправдывать сове существование, свои зарплаты, кабинеты и вмешательство в те области, в которых они никому не нужны и только мешают. Они маскируют это словесами о том, что тем самым помогают учебному процессу, усовершенствуют его, оптимизируют, но даже дураку понятно, что если их деятельность прекратить, то это ни в малейшей степени не помешает этому самому учебному процессу, а сотни тысяч педагогов вздохнут свободно.
Что делать
По существу, мы видим кормушку, вокруг которой вьется куча народа, который от нее кормится и защищает ее всеми силами. И любые попытки лишить их этой кормушки, вызывают бешеное сопротивление. Самое главное, что нужно понять – это то, что бороться нужно не с этими нахлебниками, а с самой кормушкой. Не изменять ее, не трансформировать, не улучшать. ЕЕ НУЖНО ЛИКВИДИРОВАТЬ!
Недавно по телевизору показывали встречу президента Путина с представителями творческой элиты, и там к президенту обратился Николай Цискаридзе с отчаянной просьбой избавить творческие ВУЗы от удушающей заботы Минобрнауки. Он рассказал об этом ярме, которое висит на шее, душит, заставляет бессмысленно тратить время, об идиотских нормативах, о никому ненужной отчетности и т.д. Он привел замечательный аргумент: " ведь военные академии как-то справляются сами, без этого заведения? Министерство обороны не отдало свои учебные заведения в ведение этой организации. Так неужели мы тупее военных и не сможем сами воспитать себе смену?! И сидевшая рядом с Путиным начальственная дама моментально включилась в беседу, глубокомысленно поведав, что надо будет пересмотреть систему нормативов, отчетности и еще каких-то процедур, оптимизировав ее… В зале поднялся смех и тогда президент покосился на нее и сказал:" вот видите, с кем работать приходится". То есть понятно, что представители этой кормушки, ее конструкторы, охранители и пользователи готовы как угодно ее трансформировать, видоизменять, маскировать, менять ей имя, но сохранять любой ценой.
Повторю еще раз: до тех пор, пока кормушка существует, всегда найдутся те, кто захочет от нее кормиться. Поэтому нужно не бороться с кормящимися, а ликвидировать кормушку.
Мне говорят: "ну хорошо, ты предлагаешь ликвидировать, сломать, уничтожить… а что взамен?" Да в том-то и дело, что взамен ничего! Когда из тела вырезают раковую опухоль, то взамен ничего не пришивают! Когда от ног отвязывают гири, то ничего другого взамен не привязывают. Все полезные функции этой структуры (а это планирование и контроль) могут быть реализованы внутри кафедры или факультета. И именно внутри кафедры, факультета, конкретного учебного заведения могут быть выработаны те формы, которые наиболее понятны, прозрачны и необременительны. И не нужно никакой тотальной унификации на этом уровне, потому что у разных учебных заведений могут (и должны быть!) свои особенности, свои методики, не совпадающие с другими, своя школа. Это даже внутри какой-то одной отрасли, а уж в рамках всей системы образования во всем ее многообразии и речи не может идти ни о какой унификации, ни о каких трафаретах, ни о каких единых стандартах. Я не знаю, где и когда мы подцепили эту заразу – в процессе ли привития Болонской системы на нашу почву, или еще раньше в недрах совка, но если мы от нее не избавимся, то рано или поздно она нас задушит окончательно.
Но ни о каких телодвижениях в этом направлении не может идти речи до тех пор, пока творческие ВУЗы будут в подчинении Минобрнауки. Потому что если во времена СССР МВССО "несло ответственность за состояние и дальнейшее развитие системы высшего и среднего специального образования, за качество подготовки специалистов", то Минобрнауки РФ "... осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования…". Очевидно, что между "несением ответственности" и "осуществлением нормативно-правового регулирования" большая разница. Сегодня задачей номер один, на мой взгляд, является переподчинение творческих ВУЗов Минкульту. При этом нужно понимать, что эта бюрократическая структура, о которой я писал, способна мимикрировать и постарается проскочить туда же. Хотя, и в Минкульте с этим все в порядке. Вот пример выступления А. Калягина на Совете при Президенте по культуре и искусству21.12.2017: " Только один фрагмент из инструкции по заполнению "анкеты мониторинга исполнения детского репертуара, имеющего возрастные ограничения", послушайте, пожалуйста: «Показатели рассчитываются на основании указаний по заполнению строки 06 графы 4-й и строки 10 графы 3-й формы 12-НК. Сумма значений, введённых в строку 04 анкет за первый – четвёртый кварталы должна совпасть с суммой значения строки 06 графы 3-й и значения строки 10 графы 3-й годовой формы 12-НК". (Смех в зале. Аплодисменты.)
Post scriptum
К сожалению, на сегодняшний день педагогическое сообщество ничего не делает, чтобы изменить ситуацию. Люди запуганы, понимают, что не только активные действия, но и просто публичные высказывания на эту тему чреваты последствиями. Опять же пример из личного опыта: весь сентябрь и октябрь я и мои коллеги судорожно готовили очередную порцию бумажек и когда все всё, наконец сдали на нас свалили новые правила оформления, заполнения и пр… короче, давайте, ребята, заново! Я сказал, что не желаю этим заниматься, поскольку собирался уехать на постановку спектакля. А все мои коллеги дружно сели переделывать со словами "тебя же уволят!" Ну и черт с ним, пусть. А что я предлагаю? А предлагаю я просто ВСЕМ отказаться это делать. Потому что всех уволить побоятся – это грандиозный скандал будет. Одного выгнать с работы легко, а весь коллектив – вони не оберешься… нет, переделали дружно. Вернулся из поездки, и что вижу? Снова переписывают, поскольку вот-вот аккредитация грядет.
Это было последней каплей, и я решил уволиться. Я больше не желаю принимать участие в этой постыдной клоунаде. Может кто-то скажет, что это капитуляция с моей стороны, может обзовут меня пораженцем, но я понимаю, что сделать что-то можно лишь сообща. Действия в одиночку – это битье головой об стену.
И в тот день, когда я подал заявление по собственному желанию, все мои коллеги сидели на очередном инструктаже о новых правилах бумагомарания. Нечто, под названием "протокол №5" - очередная инструкция, которая ставит своей целью свести воедино все документы, которые были написаны до того, осуществить их перекрестный контроль по вертикали, горизонтали и диагонали. Причем писаться эта сводная фигня будет не ВМЕСТО всех предыдущих фигней, а В ДОПОЛНЕНИЕ к ним. Занавес.
Ну и вдогоночку немного конкретики. Вот список конкретных документов, которые написаны конкретно мной в течение этого учебного года, который, кстати, еще не окончился, так что мои оставленные коллеги еще дополнят этот список:
- Программа учебной дисциплины – 3 шт. для очного отделения, 1шт. для практики и 2 шт. для заочников (каждая – документ из 20-30 страниц, в который входят 1. Паспорт рабочей программы учебной дисциплины 2. Структура и содержание учебной дисциплины 3. Условия реализации учебной дисциплины 4. Контроль и оценка результатов освоения учебной дисциплины 5. Приложения)
- календарно-тематические планы групповых занятий для очников – 3 шт.
- календарно-тематические планы индивидуальных занятий для очников - 3 шт.
- календарно-тематические планы групповых занятий для заочников - 2 шт.
- календарно-тематические планы индивидуальных занятий для заочников - 2 шт.
- журналы групповых занятий для очников – 3 шт.
- журналы индивидуальных занятий для очников – 3 шт.
- журналы групповых занятий для заочников – 2 шт.
- журналы индивидуальных занятий для заочников – 2 шт.
…было еще что-то, уже не помню…
И вся эта куча документов (26 штук!) в разных частях или полностью дублирует друг друга, дополняет, проясняет, детализирует и стыкуется, как паззлы. И вот теперь, помимо всего этого и в дополнение к нему будет еще нечто сводное по "протоколу №5"
Сотрудники РЦНК в Сербии посетили Детский культурный центр Белграда
31 января сотрудники Русского дома встретились с руководством Детского культурного центра города Белграда. Центр был основан в 1952 году как Белградский дом пионеров.
В центре реализуются творческие, современные и интерактивные программы для детей и молодежи. Детский культурный центр является организатором крупнейшего детского фестиваля в стране и регионе «Радость Европы», в котором принимают участие коллективы из Италии, Испании, России, Франции, Германии, Белоруссии и многих других стран.
В рамках встречи состоялась передача русских книг: художественной литературы, учебных пособий по русскому языку, литературе, истории и географии России. Данные книги были переданы центру для открытия Русского уголка. Большим спросом у юных читателей в библиотеке центра пользуется русская литература. Так же на встрече обсуждались вопросы дальнейшего сотрудничества и будущие совместные проекты, ориентированные на популяризацию русской культуры в Сербии.
Полпред самопровозглашенной ДНР в контактной группе по Донбассу Денис Пушилин подвел итоги трехлетнего действия минских договоренностей, назвав их политической осадой Киева.
"Как бы этот процесс уныло не выглядел, уверен, все наши усилия прилагаются не зря. И не только потому, что каких-то договоренностей нам все же удается достичь. Главное в другом. Минские договоренности – это политическая осада Украины и ее "партнеров". А осада – это всегда время и терпение", — написал Пушилин на своей странице в Facebook.
По его оценке, благодаря минским соглашениям "ДНР и ЛНР – непризнанные, блокадные, обороняющиеся – третий год не сходят с мировой политической повестки дня". "И не сойдут, пока не сложатся условия для мира на Донбассе, приемлемого для нашего многострадального народа", — заявил он.
По подсчетам Пушилина, за три года он летал на заседания контактной группы в Минск около 100 раз.
Практическим итогом переговоров 11-12 февраля 2015 года в Минске стали два документа. Первый – комплекс мер, направленных на имплементацию минских договоренностей, – приняла контактная группа по урегулированию ситуации на Украине. Вторым документом стала Декларация в поддержку комплекса мер по выполнению минских соглашений, принятая лидерами "нормандской четверки" (Россия, Франция, Германия и Украина).
Представительство самопровозглашенной Луганской народной республики в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК) режима прекращения огня заявило, что украинские силовики в среду один раз нарушили режим прекращения огня.
Контактная группа по мирному урегулированию конфликта в Донбассе ранее согласовала в Минске режим прекращения огня к новогодним и рождественским праздникам с 23 декабря. Стороны продолжают обвинять друг друга в нарушении перемирия.
"Тридцать первого января дежурной сменой ЛНР в СЦКК по данным Народной милиции ЛНР зафиксировано одно нарушение со стороны ВС Украины", — говорится в сообщении представительства ЛНР в Telegram-канале.
По информации СЦКК, обстрелы велись с направления населенного пункта Луганское по позициям Народной милиции в районе Калиновки с применением миномета калибра 82 миллиметра.
Представители Киева на заседании рабочей группы по гуманитарным вопросам в Минске не подтвердили готовность к обмену удерживаемыми лицами, заявила РИА Новости представитель самопровозглашенной Луганской народной республики в гуманитарной подгруппе по Донбассу, руководитель рабочей группы ЛНР по обмену военнопленных Ольга Кобцева.
"Сегодня на повестке дня заседания рабочей группы по гуманитарным вопросам было обсуждение обмена незаконно удерживаемыми лицами. Украинская сторона, в отличие от республик, не подтвердила готовность к проведению обмена", — сказала она.
Кобцева уточнила, что на встрече также обсуждали вопросы восстановления моста на пункте пропуска "Станица Луганская", ремонтные работы по восстановлению электроэнергии в поселке Новоалександровка и прекращение подачи воды с подконтрольного Киеву Попаснянского водозабора.
"К сожалению, консенсуса ни по одному из этих вопросов не достигнуто", — уточнила представитель ЛНР.
Киев и представители самопровозглашенных ДНР и ЛНР 18 января обменялись списками для обмена пленными, Киев надеется на обмен в кратчайшие сроки. Ранее омбудсмен ДНР Дарья Морозова заявила, что очередной этап обмена пленными в Донбассе может состояться в ближайшее время.
Принятый Киевом закон о реинтеграции Донбасса фактически блокирует предоставление особого статуса региону, что не способствует мирному урегулированию конфликта, заявила исполняющая обязанности главы МИД самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР), представитель ДНР в политической подгруппе Наталья Никонорова.
"Пытаясь закрепить в своем законодательстве статус республик как временно оккупированных территорий, Украина фактически блокирует вступление в силу закона об особом статусе и реализацию механизма Штайнмайера, который уже дважды одобрил нормандский формат", — говорится в заявлении Никоноровой, распространенном ее пресс-службой.
Глава МИД ДНР отметила, что принятие Киевом этого закона осложняет работу политической подгруппы по Донбассу, "что не способствует разрешению актуальных проблем и, как следствие, становится залогом продолжения вооруженного конфликта".
"Поэтому на необходимости пересмотра данного нормативного акта для устранения явных противоречий Комплексу мер настаивают не только гаранты Минских соглашений, но и ПАСЕ, где недавно была принята соответствующая резолюция. В случае если Киев не внемлет данным призывам, перспективы мирного урегулирования остаются довольно туманными", — сказала Никонорова.
Она добавила, что на встрече в Минске представители Киева не смогли озвучить официальную позицию ни по закону о реинтеграции, ни по вопросам повестки дня политической подгруппы.
"Таким образом, украинское руководство само создает условия для ещё большего ослабления связей между Донбассом и Киевом, вместо того чтобы реализовывать потенциал переговорного процесса путём конструктивного обсуждения имплементации Комплекса мер", — заключила Никонорова.
Рада приняла закон о реинтеграции Донбасса во втором, окончательном чтении. В документе неподконтрольные Киеву территории признаются "оккупированными", а Россия названа "страной-агрессором". Также документ позволяет узаконить применение армии на востоке без объявления войны. Из первоначального варианта депутаты исключили пункт о приоритете Минских соглашений для урегулирования конфликта.

"Почта России" инвестирует 50 млрд рублей в ЛПЦ
Леонид Коник
Вслед за вчерашним открытием места международного почтового обмена в Логистическом почтовом центре (ЛПЦ) в Казани "Почта России" в течение ближайших двух лет планирует открыть новые ЛПЦ еще в пяти городах России. Инвестиции в эти проекты составят 50 млрд руб.
Об этом на полях церемонии открытия места международного почтового обмена в Казанском ЛПЦ рассказал генеральный директор ФГУП "Почта России" Николай Подгузов. Города, в которых появятся новые ЛПК, - Хабаровск, Ростов-на-Дону, Новосибирск, Екатеринбург и Петербург. При этом Николай Подгузов оговорился, что необходимые для строительства пяти новых ЛПК 50 млрд руб. еще предстоит найти.
Отвечая на вопрос корреспондента ComNews об оправданности инвестиций в новые ЛПК в ситуации, когда государство планирует снизить лимит на беспошлинную сумму при покупке товаров в зарубежных интернет-магазинах, Николай Подгузов сказал: "Тут важны плавность, автоматизация и синхронизация всех процессов. Темпы роста электронной торговли все равно значительны. Пока она составляет менее 5% розничного торгового оборота в России, но все тенденции говорят, что этот уровень очень скоро возрастет до 15%. Так что почтовый трафик в любом случае будет расти, и новые ЛПК необходимы".
В ходе осмотра Казанского ЛПК первый заместитель главы Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов сообщил президенту Республики Татарстан Рустаму Минниханову, что на уровне ЕврАзЭС уже принято решение о снижении лимита беспошлинной покупки в иностранном интернет-магазине до 500 евро с 2019 г. и до 200 евро - с 1 января 2020 г. И хотя это существенно больше, чем обсуждавшийся ранее лимит в 20 евро, это меньше нынешних 1000 евро.
Рустам Минниханов выразил надежду, что количество сотрудников Казанского ЛПК в скором будущем возрастет с нынешних 720 человек до 1500. Николай Подгузов подтвердил, что такие планы расширения численности Казанского ЛПК у "Почты России" есть: это связано с намерением запуска на этой площадке фулфилмента (комплекс услуг, при котором компания-подрядчик частично или полностью берет на себя процесс приема и обработки заказов).
"Мы хотим заниматься на базе ЛПК не только сортировкой, а оказывать комплексную сквозную услугу - брать на себя все функции с того момента, когда клиент нажал кнопку "Купить" в интернет-магазине"', - заявил глава "Почты России".
Как ранее сообщал ComNews, в середине января 2017 г. "Почта России" запустила новую сортировочную линию производства компании Toshiba в Петербурге, в которую ФГУП инвестировало 5 млн евро. Она будет обрабатывать международные почтовые отправления весом от 20 г до 2 кг преимущественно из Финляндии, стран Балтии и других стран мира, из которых совершаются рейсы в аэропорт Пулково. У линии есть система оптического распознавания, которая позволяет сортировать не только регистрируемые, но и простые мелкие пакеты. Во ФГУП уверили, что "линия позволит увеличить объем обрабатываемых международных почтовых отправлений более чем вдвое" (см. новость ComNews от 15 января 2017 г.).
По итогам 2017 г. российский почтовый оператор обработал 284 млн международных отправлений с товарными вложениями, что на 26% превышает показатель 2016 г. (225 млн отправлений) и более чем в 10 раз - показатель 2012 г. (21,7 млн отправлений). Итоговая цифра за прошлый год включает импорт, экспорт и транзит международных отправлений с товарными вложениями. По большей части эти международные отправления с товарными вложениями - не что иное, как товары из зарубежных интернет-магазинов, которые заказывают жители России.
Досье ComNews
Казанский логистический почтовый центр (ЛПЦ) обслуживает почти 12 млн жителей. Поставку и установку оборудования для центра осуществила итальянская компания Leonardo-Finmeccanica. Данное оборудование позволяет обрабатывать более 1 млн почтовых отправлений в сутки, в том числе более 150 тыс. посылок и международных мелких пакетов. Инвестиции "Почты России" в строительство и оборудование Казанского ЛПЦ составили около 4 млрд руб.
Казанский ЛПК осуществляет сортировку для 3500 почтовых отделений. В зону обслуживания этого сортировочного центра вошли республики Татарстан, Марий Эл, Чувашия, Удмуртия, а также Самарская и Ульяновская области. Логистический центр в Казани был построен в 2016 г. и запущен для обработки внутрироссийской почты в 2017 г. В начале 2018 г. "Почта России" совместно с ФТС России организовала в этом ЛПЦ место международного почтового обмена.
Слово молодым: участники делятся впечатлениями о форуме «ВМЕСТЕ ВПЕРЁД!»
C 24 по 25 января в Казани прошел Всероссийский образовательный форум студенческих клубов «Вместе Вперёд!». На протяжении двух дней студенты посещали образовательные тренд-сессии, мастер-классы и встречались с профессионалами различных сфер деятельности. Участники форума поделились c нами впечатлениями о форуме и идеями по развитию своего студенческого объединения.
Чернов Андрей
Пензенский государственный университет, EventClub ССС ПГУ
Я приехал сюда в составе клуба студенческого самоуправления, также являюсь председателем студенческого научного общества на своем факультете. Как в одном клубе, так и в другом мы сталкиваемся с различными проблемами, решение которых планируем найти на форуме. Мне понравилось, что на тренд-сессиях мы активно взаимодействовали с другими командами и студенческими клубами. Очень интересно услышать, как те или иные вопросы ребята уже решили в своем вузе, а где-то поделиться своим опытом. Форум интересный, познавательный и полезный. Бесценным опытом является общение с именитыми спикерами. Радует, что мы вот так просто можем задать любой интересующий вопрос. Наш студенческий клуб помимо факультетских, межвузовских, региональных мероприятий проводит мероприятия высокого уровня, поэтому мы нуждаемся во взаимодействии со студенческими клубами других регионов. И я рад, что именно здесь мы получили такую возможность.
Андрюшина Мария
Томский политехнический университет, СПОО «Свой подход»
Я первый раз принимаю участие в таком масштабном мероприятии. Поездка с командой нас очень сблизила. Представляем студенческое патриотическое общественное объединение «Свой подход», которое занимается патриотическим воспитанием и развитием межнациональных отношений. На тренд-сессиях мы обсуждали проблемы федерального и локального уровня, а также конкретно нашего коллектива. На самом деле, это очень полезно – проанализировать взаимоотношения в коллективе, совместно обсудить сложности, которые мешают развитию, и сообща искать пути их решения. Мы успели познакомиться с делегациями Новосибирской и Красноярской области еще в поезде, пообщались и, надеюсь, что будем на связи после мероприятия, ведь сейчас соцсети дают нам всем такую возможность.
Краснов Никита
Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики, ФабЛаб Университета ИТМО
Формат студенческих клубов – это то, к чему сейчас стремится организация студенческого самоуправления. Мы тоже активно развиваемся, хотим узнать, куда двигаться дальше, обмениваться опытом, знакомиться с представителями других студенческих клубов. Главная ценность этого форума в том, что можно вот так вот, в неформальной обстановке пообщаться с представителями других клубов, которые уже чего-то добились, но тем не менее стремятся совершенствоваться. Здесь можно не только обменяться опытом и знаниями, но и весело провести время в компании студентов. После первой тренд- сессии мы уже выделили для себя интересные направления. В принципе тренд-сессия мотивировала нас на более активное обсуждение существующих у нас проблем. Я думаю, что мы будем общаться с участниками форума и дальше, ведь нас объединяет одна общая цель.
Ефимова Елена
Сибирский федеральный университет, Военно-патриотический клуб СФУ «Патриот Сибири»
Я являюсь координатором студенческой лиги Красноярского края. Мне всегда было очень интересно, каким образом строится работа клубов и объединений в других вузах, узнать, как они развиваются, перенять опыт. Основное направление нашего клуба – военно-патриотическое. И самая первая проблема в том, чтоновые ребята к нам присоединяются не так охотно, как к творческим или спортивным объединениям. Решение данной проблемы мы видим в следующем– нам нужно подружиться с другими клубами и другими вузами, и тогда о нас узнает больше людей, заинтересуется нашей тематикой. Таким образом, увеличится количество наших единомышленников.
На первом этапе тренд-сессии мы с другими командами погрузились в работу наших клубов, выявили проблемы, тенденции и решили, что хотим выйти на уровень региона. Я думаю, что нашему военно-патриотическому клубу поможет в развитии Лига студенческих клубов. Наша цель – сделать мероприятие, которое будет охватывать Сибирский Федеральный округ.
Баранов Иван
Чувашский государственный педагогический университет им. И.В. Яковлева
Я являюсь председателем совета ученичества в вузе. Как и все, мы приехали сюда решать определенные вопросы. Например, пытаемся понять, как привлечь студентов к занятию спортом, что им может понравиться, что будет полезным. Я уже встретил на площадке форума много людей, с которыми познакомился на других мероприятиях. Активные студенты они такие – всегда ищут новые возможности. Желаю всем участникам решить насущные проблемы своих клубов, получить необходимый опыт и знания, которые пригодятся им в дальнейшем.
Мнения авторов могут отличаться от позиции редакции.
Срок за честность
Нерезонансное дело Геннадия Басова
Людмила Жукова-Думина
В октябре прошлого года СБУ объявила в розыск бывших депутатов Севастопольского горсовета Геннадия Басова и Александра Антоненкова за совершение государственной измены, поскольку "они незаконно приняли ряд постановлений, поддержали решение Верховной Рады АР Крым о проведении так называемого "общекрымского референдума"… ".
Геннадий Анатольевич Басов в 2009 г. возглавил всеукраинскую партию "Русский блок", от которой в 2013 году шёл на выборы писатель и публицист Олесь Бузина. В дни Крымской весны Басов создавал первые отряды самообороны, входил в состав делегации по подписанию в Москве Акта о воссоединении Крыма с Россией. Награждён медалью Минобороны РФ "За возвращение Крыма" и… уже упрятан за решётку судебно-репрессивными органами возвращённого в Россию Крыма. Под хор злорадных комментариев украинской проправительственной прессы и интернета "о чёрной неблагодарности матушки-России". Но сам Геннадий и его многочисленные соратники по борьбе за российский Крым не путают матушку-Россию с кучкой крымских чиновников, облечённых властными полномочиями.
Тем более что судья Е.Ю. Мудрова в своём Особом мнении от 28 июля 2017 г. квалифицировала уголовное дело Г.А. Басова "о взятке, коррупции и злоупотреблении властью" как "возбуждённое незаконно". Приговор Басову менялся четыре раза! Адвокаты Басова с фактами на руках подали в Следственный комитет РФ заявление с просьбой возбудить уголовное дело в отношении тех, кто принимал участие в провокации взятки Басову и фальсификации его уголовного дела.
Арестованный в сентябре 2015 г., Басов маялся в тесной пятиместной каморке симферопольского СИЗО два года. Пережил неправедный приговор: 9 лет колонии строгого режима, 5 млн. руб. штрафа, как наказывают за бандитизм, грабёж, убийство. В июне 2017 года этот приговор был отменён "за недоказанностью обвинений" Севастопольским судом кассационной инстанции. Но вместо ожидаемого всеми освобождения в зале суда, обвинение было переквалифицировано на новую невнятную статью "Покушение на мошенничество" — и по максимуму: 6 лет колонии общего режима и 700 тыс. руб. штрафа!
В начале октября недавний герой крымского сопротивления был отправлен "на зону", и в те же дни было реанимировано его уголовное дело на Украине. Совпадение?
Верные друзья-соратники Басова смонтировали из материалов фильм об уголовном деле Геннадия Басова с названием, повторяющим его заключительные слова на суде: "Не надейтесь, вы меня не сломаете!"
Не счесть, сколько провели они за эти два года пикетов в Севастополе с призывом "Свободу Геннадию Басову!". Сколько отправили обращений во все российские инстанции видные общественно-политические деятели города-героя Севастополя и Крыма с призывом разобраться в явно сфабрикованном деле Басова.
Отец Геннадия, капитан 1-го ранга Анатолий Петрович Басов дождался в долгой очереди личного приёма у президента РФ, но Владимира Владимировича не оказалось в Москве, зато помощник отправил в Крым запрос на присылку дела Басова. Однако ответ был: "Отправить не можем — дело передано в суд".
…Изучение перипетий этого судебного дела привело к пониманию, почему так бесстрашны репрессивные органы на местах. Наши жалобы и обращения в высшие инстанции, нечитанные адресатами и даже их замами, отправляются обратно, на места — согласно существующим инструкциям! И эта непререкаемая сила сегодняшних инструкций, без оглядки на то, что они не только наделяют местную власть правом вседозволенности, но и ломают судьбы многих, решая вопросы жизни или смерти, заставила вспомнить о деде Геннадия Басова — Александре Мамкине.
Он пренебрёг инструкцией для самолётов Р-5, разрешающей ему спастись с парашютом в случае угрозы гибели, хотя некоторые лётчики выполняли её. А гвардии лейтенант Александр Мамкин, однополчанин моего отца по 105-му гвардейскому ордена Александра Невского Паневежскому авиаполку ГВФ, горел в подбитом самолёте заживо, но довёл его до своих — в оплавленных очках, в обгоревших крагах — ради спасения десятерых малышей-сирот Полоцкого детского дома, отбитых партизанами у фашистов, собравшихся качать у них кровь для своих раненых.
С детства помню, что при встречах ветераны полка первый тост, не чокаясь, поднимали: "За Сашу!".
Об "огненном рейсе" Александра Мамкина написано и пишется в Белоруссии и России много статей, книг, стихов. Случайно снятые партизанскими кинооператорами кадры, как он сажает детишек в самолёт, — последние минуты его жизни — мы часто видим на экранах в документальных фильмах о войне. Центральные телеканалы любят приглашать в майские дни на свои передачи спасённых "детей Мамкина", приезжающих уже с "внуками и правнуками" Героя.
В прошлом году накануне дня Победы на канале НТВ в передаче "Место встречи" мне и рассказал единственный племянник А.П. Мамкина — капитан 1-го ранга Анатолий Петрович Басов, что его сын Геннадий, росший на примере деда-героя, попал в беду…
На вопрос, за что посадили Геннадия, услышала от разных людей: "За принципиальность, за нестяжательство, за честность". Ему не раз предлагались хитрые схемы по деланью денег из воздуха — посылал далеко.
Его верность России общеизвестна. Он отказался дать присягу Украине по окончании Черноморского высшего военно-морского училища, хотя отказ автоматически лишал его звания морского офицера — мечту его детства и юности.
И его личное мужество доказано всей жизнью. Когда стало известно, что украинские националисты намерены выкрасть его, "изменника", для суда, — сыграл рискованную роль "живца" в придуманной силовиками операции, и похитители были задержаны.
Или вовсе удивительный поступок, который Геннадий долго скрывал от друзей: когда дела всеукраинской партии "Русский блок" потребовали больших денежных средств на разъезды по Украине для создания ячеек в городах, для помощи однопартийцам, попавшим в трудные условия и др. — продал свою квартиру.
Далёкий от тщеславия, он не стал пробиваться к власти после победы Крымской весны, а принял предложенный ему пост начальника убыточной для государства "Специализированной службы по вопросам похоронного дела", где на людском горе обогащалась туча бизнесменов, вымогая последние копейки. Геннадий инициировал в законодательном собрании Севастополя принятие закона, делающего ритуальный бизнес прозрачным, а в администрации губернатора — постановления, контролирующего ситуацию в этих услугах, и друзья были рады передавать ему хорошие вести: люди благодарят за то, что на похороны хватило скромной суммы. И не случайно именно один из бизнесменов похоронного дела стал главным действующим лицом в "провокации взятки" Басову, хотя на судах этот бизнесмен признался, что "взяточника" Басова видел лишь на телеэкране.
Недавно я нашла в интернете интервью Басова известному телеведущему канала "Россия-1" Евгению Попову. На экране — мощные многотысячные демонстрации крымчан под сенью тысяч российских флагов, за которые тогда украинские власти сажали, били, убивали. Геннадий — то во главе шествия, на фоне транспарантов, то на трибуне с горячей речью. Рассказывает Евгению Попову о том, что запрещена партия "Русский блок", а значит, следом запретят, конечно, Коммунистическую партию и Партию Регионов. Так и случилось. Вспоминаю, сколько было шуму в украинских СМИ по поводу мнения депутата севастопольского горсовета Басова о новой власти: "бандитская бандеровская сволочь"… И какие угрозы посылались тогда ему… Догнали в августе 2015-го?
Геннадия Анатольевича Басова, уже в статусе "зэка", правительство и законодательное собрание города-героя Севастополя наградило в марте 2017 г. благодарственным письмом "За самоотверженное выполнение задач по защите города Севастополя в период "Русской весны".
Верные товарищи Геннадия подали новые заявки на пикеты. Хотят провести их и в Москве. Надеются на Верховный суд, Генеральную прокуратуру, Следственный комитет — на справедливость.
И разве всё так спокойно и надёжно в стране и на её границах, что не нужны больше России герои?
Кыргызстан не может конкурировать с другими участниками мирового сельхоз экспорта, имея лишь 7% пахотных земель. Об этом сообщила глава ассоциации агробизнесменов Кыргызстана Азиза Юлдашева на бизнес-форуме в среду.
«Вступление Кыргызстана в ЕАЭС показало, что реформы в аграрном секторе не эффективны. Имея всего 7% пахотных земель из общей территории, наша страна не сможет конкурировать с другими странами по количеству производимой сельхоз продукции. Но мы можем взять качеством. Поэтому необходимо внедрить зеленые технологии и стремиться к экологически чистой продукции», - сказала она.
По ее словам, без строительства логистических центров невозможно поднять регионы и сельское хозяйство.
«Имея участок на семью в один гектар, как можно прожить на доходы с него целый год? Конечно, удобно руководствоваться статистикой, позволяющей считать таких граждан занятыми. Но многие фактически ведут натуральное хозяйство, и для получения необходимого дохода семьи уезжают на заработки. Но беда в том, что многие мигранты потом получают гражданство и перестают перечислять деньги», - отметила глава агрономов.
«Необходимо изменить законодательство и подход к агросектору. Принимаемые меры стимулирования и укрупнения фермерских хозяйств в качестве господдержки не дают результатов. Анализ выбранных форм госрегулирования не достигает результата, один документ принимается поверх другого, иногда решения противоречивы. Нет системности и нет центра координации и фильтрации необдуманных решений», - добавила А.Юлдашева.
Депутаты мажилиса парламента РК на пленарном заседании палаты одобрили проект закона «О ратификации протокола о применении отдельных положений договора о присоединении Кыргызской Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 г.». Сообщает КазТАГ в среду.
«Законопроект направлен на ратификацию протокола, совершенного в Москве 11 апреля 2017 года. Протокол содержит положения относительно новых нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства-члена Евразийского экономического союза», - говорится в заключении профильного комитета мажилиса.
При этом отмечается, что нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин устанавливаются в определенных размерах.
«Республика Армения – 1,220 %; Республика Беларусь – 4,560 %; Республика Казахстан – 7,055 %; Кыргызская Республика – 1,900 %; Российская Федерация – 85,265 %», - перечислили в комитете.
Как сообщили в нижней палате парламента РК, постоянными комитетами мажилиса представлены положительные заключения по законопроекту.
Второй этап приема заявок на получение льготных путевок стартует 7 февраля
Родители смогут выбрать базу отдыха или денежный сертификат.
С 7 по 21 февраля в столице пройдет второй этап заявочной кампании на получение льготных путевок для отдыха и оздоровления детей. Родители смогут выбрать базу отдыха или денежный сертификат. Организаторы — Департамент культуры города Москвы и агентство «Мосгортур».
Как рассказал генеральный директор Мосгортура Василий Овчинников, на первом этапе родители выбирали приоритетные регионы и периоды отдыха.
«Во время летних каникул московские дети будут отдыхать на черноморском и азовском побережьях, на курортах Кавказских Минеральных Вод, в Подмосковье, средней полосе России и Белоруссии. Благодаря раннему началу заявочной кампании мы успели проанализировать пожелания родителей и закупить путевки под потребности московских детей», — отметил Василий Овчинников.
По его словам, после конкурсных процедур все базы отдыха и лагеря проходят трехэтапную проверку. Так, на первом этапе, который уже завершен, специалисты агентства проверили соответствие их фактического состояния требованиям технического задания.
«Особенно тщательно мы проверим базы отдыха для детей с инвалидностью. В этом году такие базы будут помечены специальным значком, чтобы родителям детей с инвалидностью было легче определиться с местом отдыха», — подчеркнул генеральный директор Мосгортура.
На втором этапе кампании родители смогут выбрать сертификат на самостоятельную организацию детского отдыха, если ни один из предложенных вариантов по тем или иным причинам им не подошел. Сумма сертификата составит 30 тысяч рублей, он доступен льготным категориям детей из малообеспеченных семей.
«Выбрать базу отдыха или денежный сертификат родители могут на портале mos.ru или в офисе Мосгортура. Отмечу, что по итогам первого этапа заявочной кампании через портал было подано 98 процентов заявлений. В случае положительного решения по заявкам путевки и денежные сертификаты будут направлены родителям до 15 марта», — рассказала Инна Мартынова, заместитель генерального директора агентства.
Двухэтапная заявочная кампания впервые была проведена в Москве весной 2017 года и показала себя как наиболее эффективная. Прием заявок на получение бесплатных путевок на лето 2018 года стартовал 2 ноября.
Бесплатные путевки на отдых могут получить дети 13 льготных категорий, в том числе дети из малообеспеченных семей, сироты и дети с инвалидностью. Подробности — на сайте агентства «Мосгортур».
Беларусь увеличила импорт соевого шрота
Согласно официальным данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, в 2017 году (январь-ноябрь) импорт соевого шрота вырос до 307 тыс. тонн, что на 28% выше показателя аналогичного периода прошлого года.
В текущем году, под влиянием растущего спроса животноводческого сектора Беларуси, преломлена тенденция последних двух лет, когда наблюдалось сокращение закупок соевого шрота на внешних рынках, сообщает УкрАгроКонсалт.
В структуре импорта около 90% или 245 тыс. тонн приходится на продукт аргентинского происхождения.
Напомним, в целом за 2016 год Беларусью было импортировано около 269 тыс. тонн соевого шрота.
Уроки истории
Андрей РУСАКОВ
Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 1
Русаков Андрей Сергеевич — обозреватель издательского дома «Первое сентября», директор АНО «Агентство образовательного сотрудничества», автор книг «Эпоха великих открытий в школе девяностых годов» (СПб., 2005), «Уходящие перспективы. Школа после эпохи перемен» (М., 2000; 2-е изд. — СПб., 2014), «Школа перед эпохой перемен. Образование и образы будущего» (СПб., 2014). В «Дружбе народов» были опубликованы его статьи «Ответственность культуры и культурное многообразие» (2016, № 1) и «Страна разных скоростей» (2017, № 1).
В годы перестройки российская нация из «литературоцентричной» стремительно превращалась в «историкоцентричную». Все происходящее стало принято мерить историческими аналогиями, объяснять причинами, идущими из глубины времен, выражать в понятиях излюбленных исторических эпох.
А три десятилетия спустя для молодых поколений современной России желание рассуждать о жизни «исторически» кажется дурным тоном, демонстрация исторической эрудиции — вариантом занятного чудачества, подобного коллекционированию значков или страсти к кроссвордам.
Разрыв в мировоззрениях поколений задает то скрытое напряжение, энергия которого может оказаться как движущей для общества, так и разрушительной для него. Попытки разрыв ретушировать, заполнить его имитациями мифологий советской эпохи понятны психологически (а что еще придумать, когда нет сил ничего придумывать?), но оборачиваются откровенным шествием голых королей.
Переход от агрессивности к осмысленности, от драки за прошлое к разговору о будущем предполагает и то, что в дискуссиях об историческом самосознании, образовании, культурной политике будут переходить от «перетягивания канатов» — к признанию того, что многообразие в способах понимания прошлого неслучайно. Значимые результаты будут давать сцепления, совместные «срабатывания» разных культурных позиций.
Как аукаются в общественных практиках те или иные способы обращения с историей, те или иные привычки в ее восприятии? Серьезный обзор подобного сюжета, конечно, не предмет данной статьи; я рискну взять на себя лишь поверхностную работу: набросать примеры резко различных способов общественных и личных взаимоотношений с историей, разметить условные ориентиры.
Глава I. Несколько эскизов
Так это у вас нет истории!
У вас же все меняется!
…Такую фразу бросил удивленный индийский ученый в беседе со своим российским коллегой. Русский историк шутливо высказал свои впечатления от индийских хроник: действий вроде бы множество, но вовсе непонятно, какая часть калейдоскопа событий на чем сказывается; кажется, что ничего и не происходит: все в Индии движется, колеблется, но столетиями остается на своих местах. Где тут история — последовательность событий, отчетливо менявших образ жизни страны?
На его рассуждения индийский историк и ответил приведенной выше фразой. Продолжил он примерно так: «Чего стоит история, в которой общественная и культурная ткани то и дело разрушаются, и их вынуждены создавать вновь с нулевой отметки? История — это то, как мы живем, то, среди чего мы живем, что дошло к нам актуальным и действенным. История рассказывает о том, что способно сохраняться во времени. Если до наших дней из прошлого докатились лишь какие-то обломки — то какая здесь история, где предмет, достойный исследования, в чем повод для образовательных усилий?»
Отстранимся от индийской экзотики, но запомним само отношение: история занята поиском ответов на детские вопросы: откуда оно такое? Когда возникло, как выросло, почему оказалось именно таким?
История под этим углом зрения сродни едва ли не ботанике и садоводству; не периферийными, а стержневыми для нее оказываются «истории искусств» и их методологии (зато концепции, посвященные логике военно-политических событий, выглядят скорее описаниями патологий развития, объяснениями, почему многое вокруг настолько изуродовано). История оказывается наукой не временной, а пространственной: наукой о скрытой архитектонике окружающего культурного и бытового мира.
Слоеные истории, или Три круга империи
Братья Стругацкие несколько раз пересказывали сюжет своего ненаписанного романа, намеченного продолжением «Обитаемого острова». В нем Максим Камерер направляется вглубь Островной империи, пытаясь с огромными трудностями проникнуть в ее сердце.
Фронтир империи ощетинился своего рода адом: военными садистами, племенами людоедов, бандами преступников, сплетением передовых военных технологий и крайнего одичания.
Но те, кто умудрялся преодолеть пограничные области, оказывались в куда более уютном «чистилище» — в землях, населенных «средними людьми» с обычными и осторожными нравами, грехами и достоинствами.
А вот на центральных островах открывался рай, едва ли не аналог коммунистического мира Полудня, откуда прибыл главный герой. Только творческие, мудрые и гуманные аристократы Островной империи не представляют, что мир может быть устроен как-то иначе: что их «коммунизм» может существовать без опоры на людоедскую периферию.
Возможно, архетип идеалов имперской государственности наметился у Стругацких слишком резким и узнаваемым, чтобы доводить сочинение романа до конца. А мы оттолкнемся от этого сюжета и прикинем, какого рода взгляды на прошлое подошли бы каждому из трех имперских кругов? Вообразить их несложно:
— интеллектуализированная и эстетизированная история-искусство, вдохновляющая элиту центрального «рая»;
— шовинистически-погромная, «военно-патриотическая» история-истерия, заряжающая периферию энергией озлобления;
— и путаная, расшатанная в ценностях, фактах и ориентирах, зато более-менее успокаивающая и усыпляющая история для среднего «обывательского» общества.
Не правда ли, такие ведущие композиции историографической музыки нам хорошо знакомы? Но делают ли три столь испытанные формы «обработки прошлого» более достойной жизнь сегодняшнюю?
Личная история
Общий тренд историографии второй половины ХХ века — уход от ажиотажного интереса к подробностям великих событий и к деяниям великих героев; на первый план вышли систематизация и анализ источников, связанных с обыденной жизнью людей, с культурой повседневности, с тем, как трагические или возвышенные события «большого времени» проходили через судьбы конкретных людей.
Наряду с этим шло массовое возрождение интереса людей к семейным воспоминаниям. Когда-то родовые предания о собственных предках и представляли собой основную «историческую науку» для каждого человека1 . Лишь с эпохи Просвещения трактаты о великих этапах национального и всемирного развития начали активно оттеснять «семейную историю» с глаз долой, достигнув цели лет за полтораста.
Теперь история в зеркале родных биографий повсеместно возрождается. Прошлое твоих родителей, бабушек и дедушек, их родни, их предков; семейные истории твоих друзей — именно такие иллюстрации к «большой истории» вызывают настоящее доверие.
Или же не иллюстрации, а точки отсчета? Сперва настоящее, личное, кровное, а уже от него отсчитывается нечто более абстрактное и всеобщее.
Неслучайно для такой истории не было места в советских школах; слишком резко в подростковых головах всплывали факты нежелательные и опасные для всех: и для родителей, и для учителей, и для государства. Семейная память — невольная и неистребимая угроза для истории-мифологии закрытого общества. Фигуры умолчания о прошлом, на которых во многом держится общественное благополучие, бывают слишком ломкими для проверки живой памятью.
Обратная перспектива
Углубление в личную историю грозит и сменой перспективы. Когда ты вжился в мысли и чувства кого-то из твоих давних родственников, то словно уже не сам всматриваешься в прошлое, а наоборот: из прошлого устремлен мудрый оценивающий взгляд, который высматривает в тебе воплощение неких своих надежд, нравственных ожиданий и грез о будущем.
История изнутри, история глазами «прежних» людей переворачивает наш собственный взгляд: ведь те люди видели впереди не «магистральную линию» развития событий, а спектр альтернативных возможностей. Они стояли перед развилками непредсказуемого будущего, которое пытались угадать и предвосхитить, делая тот или иной выбор (а перспективы их судеб представлялись им зачастую совсем не так, как сложились потом). Стоит взглянуть на поток времени их глазами — и многое уже в нашей современности захочется признать куда менее однозначным, куда более хрупким и требовательным к нам.
Столица Мира
Вот удивительный сюжет из Верхоянского района, с полюса холода.
Мир Афанасьевич Юмшанов, учитель по резьбе из мамонтовой кости, стал руководителем верхоянского управления образованием. И… занялся переносом местной столицы — для начала хотя бы образовательной — в маленькую деревню в центре улуса, на перекрестке дорог между нынешним райцентром Батагаем и старинным крохотным Верхоянском2 .
Батагай — самый крупный поселок района, былая лагерная столица. Бараки, замерзшие, заброшенные промзоны, пустынные долины — сперва опустошенные гулаговской индустрией, а теперь вновь зарастающие чахлой тайгой, над ними — самые холодные хребты северного полушария. Образы безнадежной разрухи и эхо человеческих страданий.
Инфернальная сторона истории не всегда может «схватить за горло», но уж «вязать руки» и «держать за ноги» способна; вырваться из ее объятий — особое искусство.
Окружающая нас историческая символика: «память места», сцепленные с ней образы прошлого, артефакты, сфокусировавшие боль или надежды прежних времен, — все это действует на нас едва ли не ощутимей пресловутых «законов истории». Потому и «сменить прошлое» зачастую хочется попытаться в пространстве, а не во времени.
«Гулаговский Батагай не переделать», — решил Мир и затеял сцепить будущее с другой историей — перенести столицу Верхоянского края оттуда, где нет культурной традиции, туда, где она может возникнуть. На выбранном им перекрестке в старину стояла церковь, когда-то здесь останавливались русские первопроходцы, в войну прилетали американские гидропланы.
Мы беседовали с Миром Афанасьевичем лет десять назад, ели варенье из огромной заполярной земляники и обсуждали, как он планирует перенести свой отдел образования, построить здание для новой школы, объединить с ней создаваемый клуб и культурный центр; как ищет соратников в этом деле и надеется, что постепенно деревушка на перекрестке дорог перетянет население.
Насколько удалось Миру осуществить свой проект? Вряд ли в большой мере (слухи бы дошли); по нынешним временам это неудивительно, да и не думаю, что до сих пор Мир Афанасьевич остается в прежней должности.
Но его надежды, расчеты и усилия ценны для нашей темы сами по себе — как великолепная модель конструктивного обращения с историей.
Глава II. Уроки, законы и феномены
Обманутые ученики
…Этот урок цесаревич Константин Павлович усвоил надежно: если занял царский дворец, то ожидай убийц. Для России последствием его категорического отказа от престола стали декабрьское восстание, разгром дворянского «гражданского общества», захват государственной машины безграмотной и жадной бюрократией и три десятилетия резкого торможения страны в своем развитии.
А спустя пять лет мизансцена, столь пугавшая Константина Павловича, воплотилась в реальность. Вооруженные мятежники с криком «Смерть тирану!» распахнули двери спальни в его дворце; лишь череда случайностей выручила великого князя в ту варшавскую ночь. Впрочем, для того только, чтобы парой месяцев позже позволить ему скончаться в Витебске, полностью раздавленным морально и физически.
…Другой ясный вывод сделала уже вся императорская фамилия из французской революции. Стоит королю поддаться общественному мнению — и траектория, начатая самыми невинными уступками гуманности и здравому смыслу, стремительно приводит на плаху. Твердость и только твердость в отношении к любым требованиям — таков единственный шанс предотвратить великие потрясения.
В «Эпоху великих реформ» последствием хорошо выученного урока стали свирепые расправы над наивным студенческим бузотерством, обеспечившие кадры первых призывников в мир профессиональных революционеров и давшие старт народовольческому террору; в 1905-м — «знание истории» предопределило расстрел верноподданных рабочих демонстраций, руководимых священником толстовских взглядов (да еще и партнером охранного отделения). Чтобы не быть сметенными последовавшей бурей общенационального восстания, поддаться все-таки пришлось; «конституционный» маневр на удивление удался — но как только затеплилась уверенность, что кризис пройден, императорский двор с радостью ухватился за первого же героя, обещавшего «возвращение к твердости» и отказ от прежних уступок.
Сам же назначенный героем П.А.Столыпин историческим образцам явно доверял. Вопрос «делать бы жизнь с кого?» для него был решен заблаговременно: делать ее надо было, конечно, с Отто фон Бисмарка. Выбор решений, правила поведения и стиль выступлений Столыпина словно тщательно копируют страницы воспоминаний железного канцлера. Но, увы, та энергия «твердой дворянской руки», которая вывела Германию из революционной лихорадки в строгий имперский порядок, в России подтолкнула имперский порядок к окончательному загниванию и превратила в труху3 , подвела отношения дворянства и крестьянства к преддверию пугачевской расправы, а взаимную враждебность всех слоев столичного общества довела до состояния «пороховой бочки». (Силу резонанса протестировала финальная попытка царского двора «проявить твердость» в феврале 1917-го).
Завершу эту серию арабесок более литературной и современной.
Одного из лидеров российских «либеральных реформ» пригласили на встречу со старшеклассниками в летнюю школу. Когда ребята спросили его: «Какие три книги были для вас главными в жизни?», он задумался и ответил: «Айн Рэнд. "Атлант расправил плечи"». Там три тома, так что можно считать тремя книгами».
Мало кто другой на протяжении последних тридцати лет обладал такой мерой участия во власти, как этот человек; мало кто приложил столько усилий к тому, чтобы итог «реформ» получился именно таким. И надо же было умудриться достичь буквального совпадения этих результатов с правилами того мира, что сочинила Айн Рэнд в своей антиутопии:
— где предпринимательские усилия ничтожно малозначны в сравнении со «связями в верхах»;
— где для людей, принимающих решения, безразлично, что произойдет в действительности: важно, чтобы их лично никто ни в чем не обвинил;
— где все ценности признаются условными и относительными, и нет абсолютов — кроме одного: воли правительства; а «разгадкой темной тайны противоречивых решений правительства является скрытая сила связей и блата»;
— где практически в любой отрасли хозяйства «наименее плохим из представителей правительства» считается тот, у кого об этой отрасли есть хоть какое-то представление;
— где лучшая политика на любом рабочем месте — ни о чем не думать и соглашаться со всем, что велит начальство.
Можно цитировать столь любимую «либерал-реформаторами» книгу страницу за страницей, но сдержим себя; добавлю лишь к слову из трехтомного памфлета Айн Рэнд незатейливый афоризм: «Отказ от признания реальности всегда приводит к гибельным последствиям».
Не таков ли типовой эффект от слишком хорошо выученных «уроков истории»4 ?
Про обманы зрения говорят часто, про обманы слуха — гораздо реже. Но обманы истории ближе именно к обманам слуха (точнее, к самообманам). Стремясь делать «выводы из прошлого», мы слышим из истории обычно то, что нашему уху уже знакомо и хочется услышать; а следом и на глаза надеваем те шоры, что помогут не замечать неудобных черт реальной жизни.
А тот, кто идет в шорах по самому прямому пути к избранной цели, наверняка придет к противоположной. История всегда его обманет.
Как срабатывают «законы истории»
(вот только — истории ли?)
Вернемся к «урокам»: неужели действительно исторический опыт не позволяет ничего предвидеть, ничего предсказать по аналогии?
Увы, очень даже позволяет. У одинаковых причин слишком часто оказываются сходные последствия.
Мне помнится, как не раз спрашивали в 1990-е годы одного из знаменитых православных публицистов и проповедников: не видит ли он опасности в том, что церковные структуры становятся все ближе к чиновным учреждениям — и по кругу общения, и по собственному образу жизни, и по увлеченному выстраиванию иерархий? Обычно он легко успокаивал собеседников: «Неужели вы думаете, что мы ничему не научились за ХХ век? Большая часть церковных людей хорошо помнит о последствиях «симфонии» церкви и государства в Российской империи, прекрасно понимает опасность казенности и сервильности перед властью для христианской жизни; конечно же, мы найдем разумную меру».
Тогда этот проповедник считался почти что выразителем официальной православной политики; его слова воспринимались весьма консервативными, твердо ортодоксальными и корректно-взвешенными. Насколько я могу судить, за прошедшие двадцать лет взгляды его не сильно изменились. А вот в церкви поменялось многое: теперь его уже числят радикальным либералом и едва ли не отступником и еретиком.
Как такое произошло? Ведь церковные люди в большинстве своем действительно все понимали. Но социальные механизмы срабатывали через них, через обыденный порядок отношений (а их частное мнение могло оставаться каким угодно); и «обер-прокурорские» правила ведения церковных дел успешно восстановились по мере заботливой реконструкции деталей имперского церковного управления, деловых практик, рамок, антуража, требований и ограничений той эпохи.
Конечно, ничего специфически клерикального в подобном сюжете нет. Люди в социальном пространстве своего рода «кентавры»: они остаются личностями, свободно размышляющими о происходящем, но в качестве участников социальных механизмов «телом» срабатывают так, как им положено срабатывать по функциональной роли.
Для преодоления машинальности нужны последовательные и согласованные коллективные усилия, исправляющие социальные механизмы в соответствии с разумом, этикой и волей людей — или же личное решительное действие вразрез с системой и собственной в ней ролью. Но на второй путь всегда рискнет вступить лишь малое меньшинство, а для пути коллективных изменений нужны как минимум привычка к разумному (а не только исполнительному) ведению собственных дел и пространство для открытого обсуждения профессиональной жизни, для согласования общих позиций и усилий.
Если таких условий и привычек нет, то при рассогласовании между логикой социальной машины и здравыми взглядами на дело машина почти всегда победит; большинство людей не склонны идти против порядка вещей, когда это явно грозит их благополучию. (Другой вопрос, какую меру безумия приобретает при неограниченном своем торжестве роботизированная социальная система и как быстро разрушает себя, погребая под собой и призраки благополучия).
Увы, схожие общественные обстоятельства, «не испорченные» участием сознательной человеческой воли, срабатывают достаточно единообразно.
Вот только считать ли подобные закономерности историческими? Им ведь посвящена специальная наука — социология. Скажем, геологическая история и палеонтология признаются очевидными разделами отнюдь не истории по преимуществу, а геологии и биологии. Не аналогично ли стоит оценивать и законы истории социальной?
История начинается там, где заканчивается социология.
Тезисы Павла Флоренского
Последовательно аргументировал такую позицию П.А. Флоренский. В конспекте лекций «Об историческом познании»5 (которые Павел Александрович составлял в середине двадцатых годов) он, оттолкнувшись от размышлений об истории философии, оценивает предмет исторической науки как таковой.
Представим стержневую мысль его работы в виде нескольких логических ходов.
Тезис 1. Причинно-следственные закономерности отступают, когда наступает подлинная история («Общество подчиняется законам статистики и социологии постольку, поскольку оно прозябает, а не живет. Другими словами, поскольку нет истории, а есть быт. Но лишь наступает история, поскольку наступает история, где наступает история — и тогда, и постольку, и там отменяются эти мертвые закономерности»)6 .
Тезис 2. История — наука о своеобразии, наука не о вещах, а о лицах. («Науки о законах суть науки о природе. Науки об единичном суть науки о культуре, или о человеческом духе — или гуманитарные… Лицо человеческое и есть предмет истории, и все с ним и ради него и из него совершающееся, в противоположность совокупности вещей, природе. Для наук о культуре все своеобразно, и, если исследователь не видит своеобразия исторических явлений и тем более лиц, — это значит, что он не умеет овладеть предметом своего исследования. И, напротив, ухватить своеобразие явления — это и значит понять его».)7
Тезис 3. История — наука о единичном и целостном: о том, как фокусируется целостное в личности, и о том, как складывается целостность культуры. («Каждая ниточка культуры подразумевает всю культуру как среду, вне которой она не может быть. Общности (схожести) природы через закономерность соответствует живое единство культуры через целестремительность. <…> Отсюда единство — то, что заменяет закономерность. Культура — целое, целостное. Отсюда понятно, что в ней и должно быть все единично и при этом было бы целостным».)
Можно заметить, что Флоренский уводит нашу мысль на давний сюжет, ярко освещенный еще Кантом: противопоставление царства природы (где все предопределено и подчинено научным законам) и царства свободы, в котором действуют те существа, которым может быть вменен моральный закон именно в силу их свободной воли и разума.
Если история — дисциплина естественнонаучная или социологическая, тогда в ней не место моральным оценкам; мы можем изучать причины и следствия, но не имеем оснований никого хвалить или осуждать — ведь люди вынуждены были подчиняться законам истории и выполнять свои фатально определенные роли.
Но если понимать историю так, как предлагает Флоренский, то все, что относится к настоящей истории, подлежит сфере этических оценок и является одной из основ нравственного опыта и воспитания людей.
Точная история и гибкая история
К 1990-м годам казалось, что на смену причинно-следственному обращению с историей придет история-диалог, искусство сопрягать противостоящие точки зрения, гибкая логика бахтинских «хронотопов» и т.п.
Но, похоже, постмодернистские игры с культурой, гуманитарной наукой и информационной средой вызвали слишком горячее отвращение к двум незатейливым выводам, стандартно извлекаемым постмодернистской эстетикой из любой противоречивости: «все так сложно, все так запутано» и «все можно представить чем угодно». Тогда антитезой, противоядием нараставшему хаосу исторических фантазмов на первый план вышла ценность фактической, буквальной, четко обоснованной стороны истории.
Значимость точного факта и документированных аргументов легла в основу триумфа «Википедии», где смогли неразрывно переплавиться научные и любительские подходы к истории, энергия любознательных дилетантов и формальные требования академического порядка. Характерно, что этот глобальный механизм представления и совершенствования корректной базы «фактологической истории» (едва ли не наиболее мощный на сегодняшний день) выработала не отборная элита, а весьма разные люди, но в каждом случае с заинтересованностью и ответственностью «выше среднего» и готовностью подчиняться установленным здравым правилам8 .
Википедия — самый масштабный феномен; но разворачивание мерцающих и широких полотен событий с опорой на рационально проверяемые факты — общий тренд просветительской историографии. Как на локальный образец жанра можно указать на недавний изящный замысел — проект Яндекса «1917. Это революция. Прямо сейчас»9 — с его структурированной картиной документов, писем, дневников, совершающихся изо дня в день событий в привязках к конкретным домам и улицам и т.п. Такого рода проекты становятся теперь «порталами» входа в исторические знания для миллионов людей.
Обратим внимание еще на одну особенность: обобщающий, теоретический взгляд на историческую картину теперь оказывается связан по преимуществу не с проблемой причин и следствий, а с задачами понимания масштаба. Умение выстраивать логические цепочки становится второстепенным, а ключевым — способность установить меру значимости тех или иных явлений, их вес, их размерность, их типологические свойства. (И многие «камни, отвергнутые строителями» исторических концепций, нередко начинают утверждать свое место «во главе угла».)
Глава III. На парадах исторических справедливостей
Когда прорывает плотины
Музы истории равнодушны к забвению, зато мстят, когда их силой заставляют умолкнуть; на свободу они вырываются валькириями.
Я подозреваю, что советское государство было обречено на гибель не своим практическим устройством к 1980-м годам, а эхом гулаговской эпохи. Последствиями уничтожения миллионов наиболее активных людей, традициями взаимной подозрительности и озлобления общественных нравов, глубоким маркированием гулаговскими метками всего пространства страны, языка и общественных практик — и, наконец, главным, заключительным ударом по советскому проекту: крахом плотины фальшивой истории СССР.
Такая плотина и не могла не рухнуть при первых же общественных потрясениях. Ее наспех возвели из подручных средств на рубеже шестидесятых в качестве негласного общественного договора «не ворошить прошлое», переходя в эру строительства материального благополучия, уважения к здравому смыслу и признания более-менее гуманных ценностей.
Но отгороженное море ужасов продолжало нависать над «долинами» спокойных размеренных дел, сочилось сквозь «щели плотины», питало сомнения множества людей в моральной оправданности советского режима10 . Когда же иерархическое управление страной зашло в тупик и советское общество должно было начать открыто разговаривать, искать решения, договариваться внутри себя, то разговоры по существу насущных забот были вскоре сметены той «правдой, которая хлынула потоками»; миллионы людей эта правда заставила брезгливо отшатнуться от оснований собственного государства (к которому большинство было не так уж и враждебно) и упразднила саму недосложившуюся советскую политическую нацию, обратив друг против друга составлявшие ее народы.
Для расколотого и разобщенного общества этническая идентичность — самая понятная, жажда ощутить себя обиженным — общераспространенная; желание назвать и заклеймить виновных глубоко органично. И со счетов мертвому сталинизму легче всего было соскальзывать на счета, которые предъявлялись «от нашего народа вашему». Лозунги восстановления «исторических справедливостей», попранных за последние лет пятьсот-шестьсот, легко отбрасывали народы на грань или за грань войны и обрекали новые государства на долгие годы парадно-патриотической разрухи.
А как же без исторической справедливости?
Опыт Ботнического залива
Пример из альтернативной истории.
Когда Финляндия объявила о своей независимости, братская Швеция приветствовала такой факт, но с одним уточнением. Надо бы вернуть Аландский архипелаг, который до российского завоевания к Финляндскому княжеству не относился, населен исключительно шведами, да и к Стокгольму расположен куда ближе, чем к Хельсинки. К тому же сами жители архипелага подали петицию шведскому королю с просьбой поскорее вернуть их в подданство.
Но и финны за столетие свыклись с тем, что Аланды — часть их родины; а для финского государства ставить под сомнение едва обретенные границы казалось делом смертельно опасным.
После двух лет конфликтов и обид об «исторических справедливостях» все-таки решили забыть, государственные амбиции сдержать, а сделать так, как было бы удобно для людей.
В результате Аландские острова остались частью Финляндии, но приобрели особый международный статус.
Острова получили автономию почти по всем вопросам внутренней жизни; местные жители не служат в финской армии; существует местное гражданство, и только оно дает право на приобретение недвижимости на островах; финские законы (и даже международные договоры Финляндии) вступают здесь в силу только после утверждения местным парламентом. Даже финский язык не является обязательным ни в административных делах, ни в школьном обучении (хотя при этом все им владеют, в жизни пригождается). В ЕЭС положение Аландской автономии регулируется особыми соглашениями; Аланды, в частности, не входят в налоговый союз ЕЭС и не подчиняются многим обязательным для Финляндии и Швеции регламентам.
Прошедшее столетие показало, что такое положение дел устраивает и шведов, и финнов, и особенно аландцев — да и для других оказывается притягательным: характерно, что на Аландские острова (население которых составляет 25 000 человек, а климат вполне петербургский) ежегодно приезжает миллион туристов.
Тяжба за священный суверенитет между олицетворенными в государствах нациями (выученными на своих «исторических справедливостях») решается лишь фактом применения силы или фактом обидного для обеих сторон компромисса.
Но когда взгляд во времени обращен в будущее, а интересы людей признаются соразмерными интересам государств, тогда получается найти решение, оптимальное для всех. Увы, такое решение — всегда нетривиально.
Другой остров: рассуждение по аналогии
Обернемся на тот остров, который не так давно был полуостровом. Перспективы «окончательно решенного», но очевидно межеумочного положения Крыма в политическом пространстве свелись, похоже, к единственному ожиданию: российское или же украинское государство рухнет быстрее под бременем внутренней деградации. Кто продержится дольше — того и Крым.
Текущих оценок ситуации, собственно, всего две: или «проблемы нет» — или же это неразрешимое трагическое противоречие на десятилетия11 . В логике «исторических справедливостей» на лучшее рассчитывать и не приходится. Но если видеть перед собой хотя бы «аландский прецедент» и верить в способность государств несколько поступаться амбициями, то путь к поиску решений может быть открыт.
Два ориентира достаточны, чтобы при наличии доброй воли взяться за «неразрешимые противоречия»:
а) признание необходимости особого статуса Крыма;
б) признание того, что права и интересы жителей Крыма (а также перспективы его развития) можно расценивать выше забот о неколебимости государственных суверенитетов.
При таком подходе юридические решения не обязаны придумываться сразу и навсегда; приближаться к позитивному результату можно последовательно, шаг за шагом снимая напряжение и облегчая жизнь крымчан. Определенные шаги потребуют согласованных российско-украинских решений, но многие Россия способна совершать и в одностороннем порядке. Можно вообразить, например, такую последовательность действий:
— признание того, что проблема Крыма и нормализации жизни крымчан существует;
— признание за крымчанами права быть гражданами как России, так и Украины; права придерживаться разных мнений относительно государственной принадлежности Крыма и не быть за это преследуемым;
— совместная с Украиной (в перспективе планирования последующих шагов) работа по снятию ограничений с крымчан: «крымская прописка» в паспорте перестает быть ограничивающей в международных передвижениях, пропускной режим упрощается, перестает действовать уголовное преследование со стороны Украины за посещение Крыма и т.п.;
— признание права украинских граждан, живущих в Крыму, в уголовных делах быть судимыми украинскими судами по украинским законам;
— обсуждение особого статуса Крымской автономии с особым гражданством, носителями которого могут быть как российские граждане, так и украинские. Синхронизация основных положений о крымской автономии в российском и украинском законодательстве;
— фактическое введение крымской автономии в действие (с правом установления особой таможенной зоны, с правом крымского парламента утверждать или не утверждать общероссийские/общеукраинские законы и т.п.).
При подобном ходе событий наиболее задевающие государственное самолюбие вопросы смогут решаться в рабочем порядке, утрачивая остроту. Из зоны конфликта двух надолго отчужденных друг от друга стран и народов автономный Крым невольно превратится в зону их интенсивного сотрудничества: ведь здесь будет насущной потребностью постоянно сближать и согласовывать интересы граждан, государств, предпринимательских проектов, международных программ и т.д.
Конечно, это всего лишь образ возможного подхода, а не реальная политическая программа. Я отдаю себе отчет, что судьбы стран зависят не от сочинения изящных проектов, а от раскладов политических сил, чьих-то последовательных усилий и стечения обстоятельств.
Но хорошо бы нам в серьезных делах не поддаваться иллюзиям «окончательных решений» и «неразрешимости противоречий», не принимать за них отсутствие доброй воли, инерцию мысли и неготовность к действию. Иначе мороки «исторических справедливостей» надолго будут средой наших печальных блужданий.
Глава IV. Чему мы учимся, когда изучаем историю?
Дети пишут учебник истории
Тридцать лет назад новосибирский профессор Юрий Троицкий загорелся желанием привлечь крупных сибирских ученых к разработке новых подходов в преподавании школьных предметов. Во многом это удалось, и к началу 1990-х годов сложилась уникальная лаборатория «Текст», объединившая ряд выдающихся филологов, историков, математиков и большое число учителей из разных городов.
Сотрудники лаборатории исходили из того, что гуманитарная наука на школу должна влиять не бесконечными пересмотрами сюжетно-тематического планирования, а созданием условий, меняющих тип деятельности школьников. А потому и оформляться не через программы, а через методы учебной работы (которые, в свою очередь, должны меняться от года к году в соответствии с возрастными интересами школьников).
Название лаборатории символизировало переоценку логики взаимодействия учителя, учеников и учебного текста на уроке. Если привычная задача для преподавателя понималась как пересаживание заданного «текста» из учебника в голову ребенка, то теперь «текст» (т.е. комплект подготовленных учебных материалов) занимал место между учителем и учениками, становился предметом совместного изучения, а не выучивания.
В собственной технологии исторического образования Ю. Л. Троицкий постарался смоделировать на уроках в подростковых классах жанры работы историка-исследователя, его подходы к первоисточникам, проблемы критики источников и т.п.12
Предварительной задачей учителя было подготовить соответствующие комплекты документальных фрагментов с учетом двух принципов: их противоречивости по содержанию и разнотипности по жанру (карта может соседствовать со словесным описанием, репродукция — со статистикой, дружеское письмо — с законодательным актом).
Так история из плоскостной и черно-белой становилась объемной и многокрасочной. Безапелляционность уступает место любопытству, сомнению и балансу аргументов.
Характерный жанр в пятых-шестых классах можно было назвать так: «Мы пишем учебник истории». Ребята размышляли над противоречиями определенной темы и готовили для будущих читателей (гипотетических или реальных) учебник по ней, где излагали согласованную между собой версию событий, стараясь представить ее убедительно, интересно и доходчиво.
В такой работе школьникам становились понятны как обоснованная вариативность (а порой и альтернативность) трактовок исторических событий, так и представления о достоверности/недостоверности, доказательности/абсурдности тех или иных утверждений.
Химия и алхимия исторических текстов
За прошедшие четверть века Юрий Львович Троицкий стал автором многих проектов для всех ступеней образования, в разной мере воплощавшихся в практике13 .
В одной из недавних своих работ (связанных, скорее, с вузовским образованием) Ю. Л. Троицкий предложил такой «атомарный» анализ материи любого «исторического» текста:
— факты (данные, которые нам известны из первоисточников);
— аргументы (то, за счет чего мы эти данные проверяем и обобщаем);
— мифемы (архетипические образы восприятия истории);
— идеологемы (средства рационального управления историческим сознанием).
Установление пропорции этих «атомарных составляющих» позволяет на «химическом» уровне достаточно легко представить, чего мы должны ожидать от того или иного исторического сочинения.
Рискну продолжить эту мысль в виде менее ответственной метафоры; попарная связь указанных типов «атомов» дает и своего рода «молекулярную структуру» для четырех «химически чистых» отношений к пониманию истории:
— «научная история» — то, что уже понято (рациональная история, «история фактов», результаты критического анализа источников) — данные + аргументы;
— «нормативная история» — то, как требуют понимать (сакральная история, «история монументов») — мифемы + идеологемы;
— «теоретическая история» — в какой логике мы что-то можем понимать (исторические концепции, «история понятий») — аргументы + идеологемы;
— «живая история» — то, как сама история «понимает нас», за счет каких средств нас формирует («история артефактов», символическое пространство истории) — факты + мифемы.
Болезнь или лекарство?
Евгений Валентинович Медреш, учитель истории и директор харьковской гимназии «Очаг», передавая одну из своих статей в наш педагогический журнал, посвятил ее киевскому коллеге, преподавателю физики: «В том, что касается истории и способов ее понимания, одним из самых удивительных моих собеседников был великий учитель физики Анатолий Шапиро. В отличие от поэзии и физики история не очень вдохновляла его, скорее, несколько пугала своей непредсказуемостью и негуманностью, и поэтому он был к ней внимателен и осторожен».
Неслучайным было взаимное тяготение этих двух знаменитых учителей. История и физика — своего рода собратья-антиподы, подобно математике и музыке. Тех объединяет прозрачное изящество точных размерностей, а физику и историю — весомое, грубоватое, пластичное противоборство сложной реальности с пытливым взглядом исследователя, выискивающего в сумбурных движениях мироздания отчетливость, структурные узлы для работоспособной модели смысловых связей.
Один из ответов на вопрос «Что мы изучаем в истории и зачем делаем это?» по утверждению Е. В. Медреша состоит в следующем.
Душевно здорового человека от невротика отличает способность осознавать и принимать в полной мере реалии собственной жизни; он способен принять на себя ответственность за собственную жизнь и судьбу в ее реальном времени, месте и событийной канве. По таким же основаниям здоровому обществу соответствует здоровое, полноценное и полноцветное осознание собственной истории. Способность воспринимать происшедшее таким, каково оно есть, опираться на факты, а не на домыслы, мнения и оценки, способность к пониманию реальности и принятию собственной ответственности за это свое понимание делает общество устойчивым и, в конечном счете, жизнеспособным. Замена реального содержания истории «правильными», «нужными», «патриотичными» и прочими «хорошими» историческими схемами и фантазиями невротизируют и психотизируют общество, способствуя развитию в нем болезненных состояний.
Так пишет об этом Евгений Валентинович: «Чем больше аспектов собственной жизни, включенных в исторический контекст, находится в поле осознания человека, тем более устойчив такой человек. Это можно обозначить как личностно-терапевтический и социально-терапевтический смысл изучения истории… Для того чтобы понимать, реконструировать смыслы и значения истории, мы с необходимостью должны основываться на вопросах, обращаемых к отдельным текстам истории — событиям и источникам. Тот, кто сам не ощутил труд и вкус собственного осмысления, вряд ли будет в состоянии признавать и узнавать право на подобное для другого. А ведь есть все основания полагать, что история творится именно так, как она познается. И в одном случае историю будут творить активные, интеллектуально и духовно трезвые и сознающие свою ответственность субъекты, а в другом…»
Из этих формулировок можно сделать довольно простой, но нетривиальный вывод о том, чему стоило бы учиться на уроках истории. А именно: описанию, осмыслению и исследованию творимой человеком жизни — далеко не только прошлой, но настоящей и будущей.
Вера в жизнь как условие понимания
Цитатой про понимание не столько истории, сколько себя и других, мне хотелось бы завершить эту статью. Принадлежит цитата Евгению Шулешко, создателю педагогической практики, сфокусированной прежде всего на задачах взаимопонимания детей и взрослых (характерно, что и главная его книга называется «Понимание грамотности»).
Е. Е. Шулешко подчеркивал в своей работе с воспитателями и учителями, что понимание в принципе не может быть проблемой чисто интеллектуальной. Что мы привыкли говорить о понимании на рассудочном уровне, но если нам на самом деле нужно не промысливать, не рефлексировать, а понимать, то рефлексия скорее способна помешать, нежели помочь; нам-то нужно уметь срабатывать на понимание в конкретной ситуации взаимодействия. Вот запись характерных для него слов:
«Интересно не столько то, как понять другого — и какие способности для этого культивировать. Самая-то важная задача — уметь приходить к взаимопониманию с самим собой. Но только общение с другими дает нам эту возможность.
Для понимания нужна простая штука — вера в жизнь.
Если мы говорим о личностных взаимодействиях людей, то нужно понимать, что они основываются на незатейливой тайне. На надежде, что что-то может разрешиться в этой жизни. Поэтому нам интересно понимать друг друга. Дети спокойно и увлеченно живут, пока у них не отнимают веру во что-то. Как только у них веру отняли — тогда все кончается. Если остается только трезвый пессимизм — то пониманию места не обнаружится.
Потому что сначала надо утвердить веру в жизнь. Если она закрепилась — будет и понимание».
Если вернуть нашу мысль обратно к историческим сюжетам, то напрашивается такая аналогия. Трезвый, внимательный и неизбежно во многом печальный взгляд на прошлое становится понимающим только тогда, когда освещен надеждой (пусть даже приправленной здравой самоиронией) в отношении к будущему.
Примечания
1 Именно о такой истории — известные строки пушкинского черновика: «…На них основано от века // По воле Бога самого //Самостоянье человека, // Залог величия его».
2 Подробнее об этом сюжете читайте в книге А.М.Цирульникова «Педагогика кочевья» (Якутск, 2009). Большой фрагмент этой книги был опубликован в «ДН» 2010, №10 под названием «Воспитание аристократов Восточной Сибири».
3 Предшественник Столыпина граф Витте, умудрившийся заключить почетный мир с уже победившей Японией и сбивший объявленными и обещанными реформами основной напор революционного насилия, писал в отчаянии, что более не видит никакого шанса для монархии спастись при следующем кризисе, когда с ужасом наблюдал, с какой радостью власти забирают обратно свое «царское слово». Подозреваю, что Сергей Юльевич Витте куда более Столыпина подходил на ту роль, для которой А.И. Солженицын так напряженно искал подходящее лицо: реформатора, способного провести империю между реакцией и революцией, ввести Россию в эпоху великих социально-экономических перемен без массового насилия и разрушения страны. Но, увы, в художественном отношении расчетливый инженер и математик, любящий хорошие заработки, нервный, едкий, вертко-энергичный, женатый на разведенной еврейке «граф Полусахалинский» куда менее соответствовал образу трагического героя, чем прямой, демонстративно-мужественный, мудро и афористично высказывающийся Столыпин. С фигуры Витте трудно лепить монументы. Да и мыслил С.Ю. Витте отнюдь не возвышенными историческими параллелями, а степенью закономерной отдачи от тех или иных усилий (приправленной осознанием грубых реалий современного ему мира).
4 А равно от уроков историй литературных и идеологических.
5 См., напр., Флоренский П. У водоразделов мысли. (Черты конкретной метафизики). Т. 2. — М.: Академический проект, 2013.
6 См. также перед этим у Флоренского: «Классификация в делении наук. Шесть sciences fondamentales — Математика > Астрономия > Физика > Химия > Биология > Социология. Где же история? История лишь постольку наука, поскольку она социологична, поскольку в ней действуют, например, законы статистики. Такова монотонная сторона истории, ее вечное “бывает”. Cмысл монотонной стороны истории — в том, что, когда нет ни особых причин, ни особых условий, когда все и всё остается по-старому, то и всё делается по-старому. <…> Жизнь духа всегда идет к новому, не потому, что новая вещь лучше старой вещи, а потому, что для деятельности быть новой — это и значит быть, а быть неподвижной — это значит быть бездеятельной — не быть вовсе».
7 См. также далее: «История имеет предметом своим не законы, а единичное; она не обобщает, а обособляет — не генерализирует, а индивидуализирует. Другими словами, она имеет своими характерными признаками нечто противоположное признакам таких бесспорных наук, как химия. <…> Сюда можно добавить еще противоположение: науки о лице — науки о вещи. <…> Культура — связное целое, иерархия целей. Но наука и состоит в расчленении своего материала с тем, чтобы понять его строение. Но как расчленяется это целое? Где центры целей и их осуществлений? Мы знаем, что это суть личности, лица. Если природа расчленяется на вещи, то история — на лица. Культура — не в вещах как таковых, а в своеобразно преломляющейся по поводу них воле человека, чувствах человека и целях. Совокупность же волевых устремлений и целей их характеризует лицо».
8 Сбоев в строгом соблюдении википедических правил, конечно, хватает, но чаще всего в предсказуемых сегментах: или в темах, слишком давящих на мозоли «национальных справедливостей», или в оценках новейшей истории — в той мере, в какой она ощущается еще кровоточащей современностью.
9 См. https://project1917.ru
10 Характерно, что почти все диссидентское движение в позднем СССР было связано не с социальными или политическими требованиями, а с многочисленными попытками разоблачения ранне-советского прошлого одними людьми, их репрессированием со стороны властей — и волной правозащитного движения против, в поддержку несправедливо осужденных.
11 Впрочем, время от времени повторяют еще и такой удивительный проект: «А давайте вместо фальшивого проведем настоящий референдум!» Т.е. как на нем 51% жителей решит — тому и Крым, а 49% должны смиренно согласиться, собрать свои котомки и уйти, куда глаза глядят. Тогда-то, мол, благоденствие и наступит.
12 Ребята в пятых-шестых классах, работавших по технологии Ю. Л. Троицкого, в каждой учебной теме встречались с тремя позициями, представленными в подготовленных текстах:
современника событий («горячая» позиция включенного в действие соучастника);
потомка (дистанцированная, «холодная» позиция наблюдателя);
«иностранца» (удивляющееся сознание «переводчика» одной культуры на язык другой).
При этом акцент ставился не на совпадении, а на разночтении позиций хрониста или летописца (с одной стороны); историка, писателя, школьника (с другой); путешественника, торговца или паломника (с третьей). Временами эти позиции дополнялись четвертой — ролью пересмешника, сатирика или карикатуриста на исторические темы.
В седьмом классе три позиции преломлялись в три характерных блока работы:
Архив — хрестоматия стилизаций ребят под средневековые тексты;
Библиотека — истории, написанные детьми о тех или иных сюжетах;
Музей — предметные реконструкции (макеты средневековых храмов, поселений, одежды), «история сквозь пальцы».
13 Свой подход к перестройке гуманитарного образования Ю.Л. Троицкий и его коллеги постепенно назвали «Школой понимания». Некоторые ее особенности они формулировали, например, так: «Навыку репродуктивной педагогики "Школа понимания" противополагает вкус. Наличию или отсутствию вкуса, степени его развитости решающее значение принадлежит не только в области эстетического воспитания. Приобщение к любой сфере культурной деятельности означает наращивание ценностной шкалы суждений, углубление интерсубъективной обоснованности субъективного мнения… что входит необходимой частью в то, что может быть названо культурой предметного мышления».
31 января 2018 года ожидается редкое астрономическое явление. В этот день полное затмение Луны совпадет с суперлунием. Видимый диаметр Луны увеличится примерно на 8%, а сам спутник окрасится в красно-бурый цвет.
С 14:48 до 18:11 мск 31 января полное затмение Луны будет видно на всей территории России, кроме западных и юго-западных районов, где Луна появится вечером только в конце затмения. Затмение Луны также будет видно из Восточной Европы, Восточной Африки, Азии, Австралии, Тихого океана и Северной Америки. Луна в ходе своего движения по орбите погрузится в южную часть тени Земли. Земная тень полностью затмит видимую поверхность Луны, придав нашему спутнику красновато-бурый оттенок.
Это затмение уникально тем, что Луна во время затмения будет находиться вблизи точки перигея, т.е. в земную тень войдет Суперлуна! Видимый диаметр Луны увеличится примерно на 8 %. Готовимся наблюдать красную Суперлуну!
Суперлунием называют момент, когда полная Луна подходит к Земле на расстояние ближе 362 000 км и время прохождения перигея и полнолуния отстоят по времени не больше, чем на 3 дня. Суперлуния бывают каждый год, но близкие совпадения этих двух моментов (перигея и полнолуния) бывают довольно редко. Второе январское Суперлуние 31 января 2018 года совпадает с полным затмением Луны.
Во время затмения Луна будет располагаться в созвездии Рака и пройдет через южную часть тени Земли. Северный край Луны сам по себе достаточно темный, окажется практически в центре тени.
Ход затмения:
31 января в 13:49 мск Луна коснется земной полутени — в это время начнется полутеневое затмение.
В 14:48 мск Луна полностью погрузится в земную полутень и коснется земной тени — начало частного затмения. Луна начнет погружение в тень Земли.
В 15:51 мск Луна полностью погрузится в земную тень — в это время начнется полное затмение. В зависимости от состояния атмосферы и некоторых других факторов, потемнение лунного диска во время полного затмения может отличаться от других полных лунных затмений.
В 16:29 мск наступает максимальная фаза полного затмения — Луна окажется вблизи центра земной тени; в этот момент потемнение нашей спутницы максимально. Луна будет находиться в земной тени более часа (около 77 минут).
В 17:08 мск Луна начинает выходить из земной тени — конец полного затмения и начало его частных фаз. Постепенно становясь все ярче, затмившийся лунный диск будет принимать фазы, похожие на фазы Луны в течение месяца, но только меняться они будут гораздо быстрее.
В 18:11 мск Луна полностью выходит из земной тени — конец частных фаз и начало полутеневого затмения.
В 19:09 мск Луна полностью выходит из земной полутени. Конец затмения. Ночное светило снова засияет в полную силу.
Продолжительность теневого затмения составит 3 часа 24 минуты, а его полной фазы – 1 час 16 минут.
Полное затмение смогут увидеть жители практически всей территории России (кроме юго-западной части ЕТР), западной части Кавказа. На юго-западе Европейской территории России, в Украине, Беларуси, Молдове, Прибалтике и в западной части Кавказа будут видны частные и полутеневые фазы затмения.
В центральных районах нашей страны затмившаяся Луна не будет различима на восходе на светлом небе, и далее можно будет наблюдать только заключительные частные фазы затмения. Окончание полного затмения может быть видно на вечернем сумеречном небе на высоте более 50 восточнее линии, идущей от Мурманска к Казани и Самаре.
Вся полная фаза затмения будет хорошо видна за Уралом, а все теневое затмение от начала до конца – в Сибири восточнее реки Иртыш. Наилучшие условия для наблюдения затмения в России сложатся на Дальнем Востоке, где наибольшая фаза произойдет вблизи местной полуночи на большой высоте над горизонтом.
В Москве красновато-бурая Суперлуна взойдет над горизонтом после 17:00 мск начав выходить из тени Земли. Поэтому поднимаясь выше и выше над восточным горизонтом, если не помешают облака, то в течение часа (до 18:11) еще можно будет наблюдать, как постепенно с диска Луны исчезает красноватый оттенок.
Следующее полное затмение Луны состоится 27 июля 2018 года. Оно будет хорошо видно в России и СНГ. Это полное затмение Луны 27 июля 2018 года будет самым продолжительным в 21 веке, т.к. его продолжительность составит 103 минуты. Более того, рядом с Луной будет находиться Марс в своем великом противостоянии!
Белоруссия в январе-ноябре сократила импорт нефти из РФ на 3,6%.
Среднеконтрактная цена импорта нефти оказалась на 34% больше, чем в январе-ноябре 2016 года.
Белоруссия импортировала из России в январе-ноябре 2017 года 16,5 млн тонн нефти, что на 3,6% меньше, чем за аналогичный период 2016 года, сообщил Национальный статистический комитет (Белстат). Среднеконтрактная цена импорта нефти составила $288 за тонну – на 34% больше, чем в январе-ноябре 2016 года. За указанный период Белоруссия экспортировала 1,485,3 млн тонн нефти собственной добычи (на 0,3% больше). Средняя цена выросла на 28,8%, до $367 за тонну.
Экспорт нефтепродуктов из страны за январь-ноябрь сократился на 10,3%, до 11 млн тонн. В Россию и Украину было поставлено 3,6 млн тонн нефтепродуктов (снижение на 14,5%), в страны дальнего зарубежья – 7,4 млн тонн (снижение на 8%). Среднеконтрактная цена экспорта нефтепродуктов составляла $428 за тонну (рост на 39,7%), в том числе в страны СНГ – $505 за тонну (рост на 26,7%), дальнего зарубежья – $390 за тонну (рост на 51,5%).
За январь-ноябрь Белоруссия ввезла 2 млн 987 тыс. тонн нефтепродуктов (рост почти в 2 раза) по средней цене $334 за тонну (роста на 0,5%). Почти весь объем импорта пришелся на страны СНГ.
Импорт российского природного газа в Белоруссию вырос на 2,5% – до 17,1 млрд кубометров, цена выросла на 6,8% – до $146 за 1 тыс. кубометров.
Китайские таможенники ставят рекорды
По данным Главного таможенного управления КНР, по итогагм 2017 года поступления от взимания таможенных пошлин в Китае достигли рекордных 1,89 трлн юаней, что на 23,26% больше, по сравнению с показателями 2016 года, при том, что объем внешней торговли КНР увеличился в прошлом году на 14,2%. В 2018 году таможенное управление планирует далее повышать эффективность взимания пошлин.
На прошлой неделе Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) сообщила об одобрении проекта соглашения с Китаем об обмене информацией о товарах, перемещаемых через границы ЕАЭС и Китая. Также были утверждены структура и формат товарной декларации, транзитной декларации и декларации таможенной стоимости. Это должно способствовать ускорению процедур оформления товаров, ввозимых в ЕАЭС и Китай.
Калининградцев заставляют платить таможенную пошлину за переезд в «большую» Россию
Чтобы отправить свои вещи за пределы области, они должны заплатить по четыре евро за килограмм
Эту уникальную ситуацию, сложившуюся в Калининградской области, которая как известно не имеет границ с остальной Россией, описало издание «Клопс». Калининградцы, которым решили переехать в другие регионы страны, как правило отправляют свои вещи в контейнере на пароме, но за это им нужно заплатить немалую таможенную пошлину, равную примерно 4 евро за 1 кг груза, а беспошлинно они могут перевезти только по 50 кг.
«Я военный, меня перевели в Белгород, мы привезли свой контейнер в Балтийск, чтобы отправить груз на пароме. Мы уже купили билеты на самолёт, но наш груз отказались принять без оплаты пошлин, несмотря на то, что мы не покидаем территорию России», — рассказал изданию Владимир Ильин, отец двоих детей. – «Нам говорят, что взять можем с женой только 100 кг, а за остальное плати».
«Я когда услышал про эти четыре евро, мне чуть плохо не стало: какая может быть валюта, если я везу вещи из одного региона страны в другой?», — возмущается другой калининградец Евгений Борисов. По его словам, в минувшую пятницу на границе развернули еще три машины, которые везли контейнеры с личными вещами калининградцев.
«Больной темой для региона» назвал ситуацию член постоянного комитета по экономической политике и развитию инфраструктуры облдумы Леонид Степанюк:
«Есть проблемы с вывозом и ввозом в Калининград как российских, так и зарубежных грузов частных лиц. На границе требуют оплату пошлины».
В пресс-службе калининградской областной таможни журналистам сообщили, что в январе вступил в действие новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Документ предусматривает, в частности, подтверждение статуса товара. Предполагалось, что вместе с ним заработает и новый закон о таможенном регулировании. Документ Госдума должна была принять до 1 декабря, но этого не случилось. С 1 января 2018 года всё таможенное законодательство РФ должно применяться таким образом, чтобы это не противоречило Таможенному кодексу ЕАЭС.
Круглый стол по вопросам евразийской интеграции прошел в РЦНК в Бишкеке
30 января в Российском центре науки и культуры в Бишкеке в режиме видео-конференц-связи состоялся круглый стол по вопросам евразийской интеграции «Россия и страны Центральной Азии: повестка на 2018 год». Основной площадкой мероприятия выступил Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского.
В работе круглого стола приняли участие эксперты из России, Казахстана и Киргизии: представители Саратовского национального исследовательского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, Санкт-Петербургского государственного университета, Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева (Астана) и Киргизско-Российского Славянского университета (КРСУ). Со стороны Киргизии на площадке Российского центра науки и культуры в Бишкеке в заседании приняли участие руководитель Представительства Россотрудничества в Киргизской Республике Эдуард Крусткалн и кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и культурологии КРСУ Павел Дятленко.
Участники обсудили проблемы и перспективы развития евразийской интеграции в сфере экономики и образования. Павел Дятленко выступил с докладом, посвященным особенностям сотрудничества в рамках ЕАЭС и проекта «Экономический пояс Шелкового пути» в Киргизии.
ФТС России пресекла попытки незадекларированного ввоза дорогостоящих изделий и товаров на общую сумму порядка 2,3 млн евро.
ФТС России в период предновогодних и новогодних праздников зафиксирован существенный прирост числа попыток ввоза на таможенную территорию ЕАЭС незадекларированных ювелирных изделий, часов и других дорогостоящих товаров стоимостью более 10 тыс. евро, а также наличных денежных средств.
В декабре 2017 - январе 2018 года на каналах пассажирских авиационных перевозок было пресечено порядка 40 попыток незаконного ввоза дорогостоящих часов, ювелирных изделий, одежды и аксессуаров известных брендов общей ориентировочной стоимостью более 2,3 млн евро (более 150 млн руб.). Наиболее активно действовала Шереметьевская (выявлен 31 факт нарушения законодательства), Пулковская (4), Внуковская (2), Домодедовская (2) таможни. Одним из примеров задержаний стало пресечение в аэропорту Пулково попытки ввоза ювелирных изделий ориентировочной стоимостью более 700 тыс. евро.
В настоящее время все задержанные товары направлены на экспертизу в Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление ФТС России, по результатам которой будут приняты решения в соответствии с действующим уголовным и административным законодательством РФ.
Кроме того, начиная с января 2018 года, в аэропортах страны был усилен контроль декларирования и уплаты физическими лицами таможенных платежей - в результате было довзыскано в бюджет более 8,5 млн руб.
Достигнутые показатели во многом стали результатом регулярного обмена информацией российских таможенников с иностранными коллегами, а также активной работы 20 представительств ФТС России за рубежом. На данный момент соответствующая деятельность осуществляется в рамках 296 международных договоров и меморандумов по различным аспектам таможенного сотрудничества, также действует 35 соглашений об информационном обмене. Предметом информационного взаимодействия с иностранными государствами являются запрещенные или ограниченные к обороту товары.
Справочно
ФТС России напоминает: без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров, табака и табачных изделий) перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 тыс. евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов. Если вышеуказанные нормы превышены, то в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 кг.
В этом случае физические лица должны воспользоваться «Красным коридором» и задекларировать эти товары. Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (форма ПТД и порядок заполнения утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287).
«Зеленым» коридором могут воспользоваться только физические лица, не имеющие в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.
В соответствии со ст. 16.2 КОАП РФ недекларирование по установленной форме товаров влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от 10 до 20 тыс. рублей.
В соответствии со ст. 194 УК РФ уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 300 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Уклонение от уплаты таможенных платежей признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченных таможенных платежей за товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, в том числе в одной или нескольких товарных партиях, превышает два миллиона рублей, а в особо крупном размере - шесть миллионов рублей.
Аграрии СНГ обсудили направления сотрудничества в семеноводстве
25-26 января в Самарканде (Республика Узбекистан), под председательством директора Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России Петра Чекмарева, прошло заседание Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ.
«Между странами Содружества независимых государств налажено плодотворное сотрудничество в сфере поставок сортовых и гибридных семян сельхозкультур, формирования и развития общего рынка семян и посадочного материала. Благодаря этому обеспечена продовольственная безопасность и существенно снижена зависимость от импорта продовольствия», - сказал Петр Чекмарев.
Участники международной конференции рассмотрели вопросы создания и внедрения в производство новых селекционных сортов сельхозкультур, устойчивых к болезням и вредителям, адаптированных к местным почвенно-климатическим и экологическим условиям.
Высокую оценку получили результаты работы селекционных центров России, Беларуси и Молдовы, Азербайджана и Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана, Армении и Туркменистана.
Представители Межправительственного координационного совета, а также производственно-научной семеноводческой ассоциации «Семена» договорились о дальнейшем совершенствовании методов селекции, сортоиспытания, системы семеноводства для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, улучшения продовольственного обеспечения населения. Были внесены конструктивные предложения для максимального использования имеющихся в странах-участниках ресурсов в области семеноводства.
Активная и плодотворная деятельность Совета по вопросам семеноводства вносит заметный вклад в сохранение, укрепление и развитие единого селекционно-семеноводческого пространства стран-участниц Бишкекского Соглашения 1992 года, усиление экономических связей государств Содружества и Восточной Европы.
Россельхознадзор провел рабочую встречу с Посольством Аргентины в России.
29 января в Москве состоялась рабочая встреча Россельхознадзора с Посольством Аргентины в России с целью обсуждения актуальных вопросов взаимных отношений в преддверии Межправительственной Российско-Аргентинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая пройдет 7-8 февраля в Москве.
Россельхознадзор отметил, что между странами сложилось устойчивое и доверительное торговое взаимодействие, которое подтверждается, в том числе, тем фактом, что поступающая из Аргентины плодово-ягодная продукция, всегда отвечала требованиям России в части фитосанитарной безопасности. В ходе встречи стороны договорились подробно обсудить вопросы, связанные с фитосанитарными требованиями ЕАЭС, во время видеоконференции, которая состоится 31 января 2018 года с участием компетентных ведомств Аргентины и России.
Совет ЕЭК утвердил правила обработки лекарственного растительного сырья
На заседании совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) были приняты правила надлежащей практики выращивания, сбора, обработки и хранения исходного сырья растительного происхождения. Нормы документа распространяются в том числе на лекарственное растительное сырье, выращенное по правилам органического производства, а также на заготовку дикорастущих лекарственных растений.
«Применение правил позволит сформировать в государствах Союза единый подход в обращении с сырьем на этапах выращивания, сбора, хранения. Правила гармонизированы с Руководством по надлежащей практике культивирования и сбора исходных материалов растительного происхождения Европейского агентства по лекарственным средствам», - говорится в сообщении ЕЭК.
В документе содержится минимальный перечень требований к помещениям для обработки и хранения лекарственного растительного сырья, к оформлению документации на собранное или заготовленное сырье, которое позволяет проследить его историю культивирования (заготовки). В отдельном разделе оговариваются требования, которые должны быть прописаны в договорах при закупке сырья производителем растительных лекарственных средств.
Правила предусматривают создание эффективной системы обеспечения качества лекарственного растительного сырья, в том числе за счет установления стандартов и правил, которые позволят гарантировать безопасность потребителей, обеспечить раздельное хранение различных растений и избежать нанесения вреда окружающей среде.
Белоруссия может потерять российский продовольственный рынок в поисках новых
Белоруссия пытается находить новые рынки сбыта своей продукции, но это ей удается в тестовом режиме, рассчитывать на серьезный прорыв не стоит. Что до российского рынка, борьба за него, повышение качества своей продукции, часто подменяется скандалами и обидами.
Такое мнение высказал в беседе с ФБА "Экономика сегодня" заместитель декана факультета мировой экономики и политики ВШЭ Андрей Суздальцев.
Белоруссия намерена искать новые рынка сбыта продукции, снижать объем поставок в Россию, которая остается пока главным рынком. Об этом сказал первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия страны Леонид Маринич.
"Основным рынком сбыта (в 2017 году) была Российская Федерация. Он (рынок РФ) остается основным, но идет работа по диверсификации рынков. Если раньше мы поставляли в Россию 97% экспорта, то сегодня 91,4%. Мы потихоньку начинаем осваивать новые рынки, уходить от зависимости от одной страны", - заявил белорусский чиновник.
По словам Маринича, сегодня Белоруссия поставляет свое продовольствие в 70 стран, из них 15 добавились в прошлом году, и в целом экспорт растет, причем в качественном отношении тоже - теперь это не только сырье.
"Экспорт мы ожидаем в размере практически 5 миллиардов долларов. В прошлом году было 4,2 миллиарда долларов. Это рекорд. Если раньше, 10 лет назад, мы продавали практически сырье, то сегодня - конечный продукт с высокой добавленной стоимостью… Наша продукция востребована", - сказал заместитель министра.
Белорусская продукция очень различна по качеству, говорит Андрей Суздальцев: "Есть высококачественные товары, но и есть и те, среднего качества, которые не соответствуют евразийским стандартам".
При этом эта среднекачественная, постсоветская по подходам продукция, как ни странно, соответствуют нормам Европейского союза. На это Минск часто ссылается, когда возникают претензии по качеству со стороны российских ведомств - забывая, что стандарты Евразийского торгового союза выше, чем у ЕС, у нас методика отработки стандартов другая.
"Эта нестабильность качества сказывается - доверие российских потребителей к белорусской продукции в последнее время падает. Отсюда всевозможные проблемы. Белоруссия реагирует на заявления о низком качестве крайне болезненно, возникают мифы о препятствиях входу на российский рынок, хотя по тому же молоку отечественные производители закрывают 80%, оставшиеся 20% - огромный объем, который белорусы могли бы закрывать", - сказал эксперт.
Все эти сложности и обиды вызывают к жизни разговоры и заявления Минска о необходимости поиска новых рынков. Рынки эти белорусы действительно находят, поставки запускают, но носят они презентационный, тестовый характер, отметил Суздальцев: "Cказать, что новые рынки заменят белорусам Россию, нельзя, прорыва ждать здесь бесполезно".
"Мировые рынки жестко конфигурированы, это уже политический уровень, защита своих производителей. Так что белорусам не стоит рассчитывать, что они туда смогут пробиться. Им стоит держаться за российский рынок и повышать качество своей продукции, но борьба за качество подменяется скандалами", - заключил эксперт.
Молдавская делегация приняла участие в мероприятиях по случаю Дня Ленинградской Победы
25 – 28 января соотечественники, защитники и жители блокадного Ленинграда, проживающие за рубежом, приняли участие в мероприятиях по случаю 74-й годовщины со дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, которые прошли в Санкт-Петербурге.
На празднование прибыли более 60 человек из 15 стран: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Германии, Израиля, Киргизии, Латвии, Литвы, США, Узбекистана, Украины, Финляндии и Эстонии. Среди гостей были и соотечественники из Молдовы – Алексеев Юрий Владимирович и Егоров Юрий Алексеевич.
Блокадникам, которые разделили с осажденным городом самые тяжелые дни в годы Великой Отечественной войны и в силу различных обстоятельств впоследствии оказались за рубежом, показали новый облик Санкт-Петербурга. Для них была организована обзорная экскурсия по городу и посещение новых музеев – Музея железных дорог России и исторического парка «Россия – моя история».
Главным событием стала торжественно-траурная церемония на Пискаревском мемориальном кладбище. От имени всех соотечественников, проживающих за рубежом, делегаты возложили венок и цветы к подножию монумента «Мать Родина». Позже в Большом концертном зале «Октябрьский» состоялся праздничный концерт. С Днем Ленинградской Победы всех гостей вечера поздравили губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Александр Беглов и Председатель Законодательного Собрания Вячеслав Макаров.
В завершение праздничного дня для соотечественников был организован торжественный вечер. В концертной программе выступили артисты Русского театра «Морошка» с военными, русскими народными и эстрадными песнями и хореографическими номерами. По традиции неотъемлемой частью концерта стали выступления самих блокадников. Они читали стихи, обсуждали актуальные для русскоязычного зарубежья вопросы, делились своими мыслями и предложениями, танцевали.
Накануне 75-летия Сталинградской битвы в Бресте прошла встреча ветеранов
29 января руководитель Российского центра науки и культуры Елена Маслова приняла участие в традиционной «Встрече у солдатского костра», организованной Генеральным консульством России в Бресте накануне 75-летия разгрома немецко-фашистских войск в Сталинградской битве.
Почетными гостями мероприятия стали проживающие в Бресте ветераны Великой Отечественной войны, руководство Брестского горисполкома и представители организаций соотечественников.
Ветераны, среди которых были и участники битвы за Сталинград, поделились своими воспоминаниями о военной поре.
Пётр Федорович Колпаков, которому уже 94 года, выжил под Сталинградом, воевал на Курской дуге, в составе 1-го Украинского фронта освобождал Украину и Польшу. Победу встретил в Германии. В мае 1942 года добровольцем вступил в ряды Красной армии, а через два месяца – боевое крещение. В должности командира отделения был направлен на защиту Сталинграда. Вспоминая битву на Волге, кавалер Ордена Славы III степени и Ордена Отечественной войны I степени с волнением в голосе рассказывал о том, как бойцы стояли насмерть за каждый метр.
Анна Прокофьевна Воронова ушла на фронт, когда ей было семнадцать. Служила в 123-м отдельном автотранспортном батальоне. Участвовала в боях за Сталинград, в освобождении Одессы, Киева, Харькова, дошла до Берлина. На встречу Анна Прокофьевна пришла с фотографиями из семейного альбома. Ее трогательная история о приготовлении молоденькой девчонкой каши для сослуживцев вызвала улыбки на суровых лицах поколения победителей.
Дальневосточные таможенники пресекли крупнейшую за 10 лет контрабанду дериватов тигра и медведя в Китай.
Сотрудники Дальневосточной оперативной таможни предотвратили попытку нелегального вывоза в Китай крупнейшей за последние 10 лет партии дериватов (частей) амурского тигра, бурого и гималайского медведей, относящихся к особо ценным диким животным, а также других объектов дикой природы.
В изъятых у контрабандистов мешках обнаружены шкура амурского тигра, кости пяти особей амурского тигра, 867 медвежьих лап, медвежьи когти и желчные пузыри, хвосты и другие органы изюбра (оленя), а также десятки килограммов высушенного лягушачьего жира. Ориентировочная «рыночная» стоимость только медвежьих лап – 55 млн рублей. На некоторых упаковках имелась информация на китайском языке.
Специальная операция по задержанию контрабандного груза осуществлена сотрудниками Дальневосточной оперативной таможни совместно с Пограничным управлением ФСБ и УФСБ России по Приморскому краю в ночь на 27 января 2018 года на побережье озера Ханка. Попытку незаконного вывоза крупнейшей партии дериватов предприняли трое китайских граждан при содействии двух россиян. Контрабандисты планировали вывезти дериваты в Китай в ночное время вне пункта пропуска и помимо таможенного контроля по льду озера.
Два микроавтобуса и прицеп автомобиля оказались доверху забиты мешками с дериватами. Документы на товар отсутствовали. В мешках обнаружено оружие – пневматическая винтовка, огнестрельное охотничье ружье «Сайга», а также боеприпасы к ним и к автомату Калашникова.
Изъятые предметы направлены на экспертизу. Дальневосточная оперативная таможня проводит проверку всех обстоятельств совершения данного преступления. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Наша справка
Амурский тигр занесен в Красную книгу Российской Федерации. Гималайский медведь и популяции бурого медведя находятся под защитой Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES) от 3 марта 1973 года. В отношении дериватов тигра и медведя действует особый порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС (необходимо специальное разрешение, выдаваемое Росприроднадзором). Перемещение иных объектов дикой природы через таможенную границу допускается при наличии документов о легальности их добычи и ветеринарных сертификатов.
ЕС и Египет продолжают наращивать импорт украинской сои
В декабре текущего года экспорт сои из Украины составляет 425,1 тыс. тонн, что на 18,6% ниже показателя прошлого месяца (522,3 тыс. тонн) и на 3,1% по сравнению с декабрем прошлого года.
В целом с сентября по декабрь текущего 2017/18 МГ экспортировано 1230,3 тыс. тонн соевых бобов (-2,6% по сравнению с аналогичным периодом 2016/17 МГ), что остается вторым показателем, близким к рекорду прошлого сезона, когда на экспорт отгружено 1262,6 тыс. тонн сои, информирует УкрАгроКонсалт.
Текущий сезон продолжает демонстрировать рост экспортных отгрузок украинской сои почти в два раза в направлении европейских стран (34% всего экспорта) и Египта (14%). Также, отмечается рост экспорта в Турцию (26%) и Беларусь (7%).
Рост доходов от транзита контейнеров может составить 7,2 млрд руб.
Основным направлением для контейнерного транзита стал коридор «Восток – Запад»
В 2017 году объёмы железнодорожных транзитных грузоперевозок через территорию России выросли на 16%. ОАО «РЖД» предлагает ряд мероприятий для дальнейшего роста сегмента. В частности, повысить скорость транзитных перевозок, а также развивать перспективные сегменты контейнерных перевозок, например почтовых отправлений.
Особенно высокий рост отмечен в 2017 году в контейнерном сегменте транзитных перевозок – 414 тыс. TEU (+60% к показателям 2016-го). Доходы в прошлом году от транзитных перевозок в целом и в контейнерах в частности составили 41,5 млрд руб. (более 3% от общих доходов компании) и 9 млрд руб. соответственно.
Как сообщил первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Александр Мишарин, основным направлением для контейнерного транзита стал коридор «Восток – Запад».
«В данном направлении перевезено 67% всего контейнерного транзита – 277 тыс. TEU. При этом рост объёмов перевозок в указанном направлении составил 80% по отношению к 2016 году. Максимальный темп роста перевозок отмечается через пограничный переход Наушки – почти в 2,9 раза. Наушки начинают догонять Забайкальск, хотя и там наблюдается существенный рост (+66%), что обусловлено заинтересованностью китайских грузоотправителей в монгольском маршруте», – подчеркнул топ-менеджер ОАО «РЖД».
«В последние годы наблюдается активное развитие контейнерных перевозок не только из стран Азии в Европу, но и в обратном направлении. Например, в 2017 году из Финляндии в Китай начал курсировать контейнерный поезд с пиломатериалами и оборудованием», – отметил руководитель отдела исследований грузовых перевозок Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Александр Слободяник.
Доходы от транзитных перевозок по итогам 2018 года ожидаются на уровне 48,7 млрд руб. (+17%), причём это будет обусловлено как ростом объёмов перевозок (рост прогнозируется на уровне +11%, до 24 млн тонн), так и индексацией тарифов.
Александр Мишарин также затронул тему создания «единого центра ответственности по транзитным перевозкам в холдинге». По его словам, для повышения конкурентоспособности маршрутов через Россию необходимо увеличение скоростей транзитных перевозок. В частности, это касается контейнерных поездов на направлении Восток – Запад – здесь повышение скорости до 1150 км/сут. возможно уже на первоначальном этапе, только за счёт организационных мероприятий без больших капиталовложений.
«Учитывая инфраструктурные ограничения на переходе Брест/Малашевичи, не стоит забывать и об альтернативных маршрутах доставки грузов, в том числе через Калининградскую область и российские порты на Балтике. Кроме того, необходимо развитие перспективных сегментов контейнерных перевозок, например почтовых отправлений. Внедрение электронной торговой площадки позволит повысить уровень информированности о ценовых параметрах и качестве предлагаемых сервисов. Все предлагаемые меры будут способствовать повышению привлекательности транзитных перевозок по сети РЖД», – резюмировал Александр Мишарин.
Генеральный директор АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) Вячеслав Валентик выразил уверенность, что рост транзитных перевозок продолжится в 2018 году, причём как в количественном выражении, так и в сфере появления новых маршрутов.
«У нас уже есть в разработке несколько бизнес-проектов в данной сфере, включая работу на коридорах «Приморье-1» и «Приморье-2». Бесспорно, для дальнейшего роста контейнерного транзита потребуется значительная модернизация инфраструктуры и совершенствование всех таможенных процедур на погранпереходах. Но где есть спрос, там будет и предложение. А спрос на международные железнодорожные перевозки сегодня весьма высок. Рынок осознал преимущества железнодорожных транзитных сервисов и готов ими пользоваться», – заключил Вячеслав Валентик.
Константин Мозговой
Банк ВТБ открыл для парка "Остров Мечты" кредитную линию на 37 млрд руб. сроком на 7 лет. Средства будут направлены на реализацию первой очереди парка - ключевого градостроительного проекта Москвы. Общая стоимость первой очереди проекта составляет 81 млрд руб. Она включает стоимость земельного участка и сумму инвестиций в размере 43 млрд руб. (с учетом 37 млрд руб. ВТБ), предназначенную для строительства, приобретения аттракционов и формирования оборотного капитала.
"Остров Мечты" - это первый крытый тематический парк в России. Круглогодичная работа, уникальная концепция и масштабность смогут привлечь в парк порядка 50 млн посетителей в год и сделают его самой яркой туристической достопримечательностью Москвы наряду с Кремлем, Парком Горького и ВДНХ. Масштабный проект реализуется в Нагатинской пойме на участке площадью почти 60 га, а площадь самого парка составляет 292 тыс. кв. м, подчёркивает ВТБ.
Тематическая часть "Остров Мечты" будет разделена на несколько тематических зон с 40 разнообразными развлечениями для взрослых и детей, из них 29 - это самые современные и уникальные аттракционы, которые позволят окунуться в кропотливо воссозданные сказочные миры из мультипликационных фильмов.
Помимо тематической части парка с аттракционами, на территории "Острова Мечты" расположатся: ландшафтный парк со спортивными и детскими зонами, открытым кинотеатром, танцполом, амфитеатром, прудом и фонтанами; городской крытый променад с центральной площадью размером с полтора футбольных стадиона и копиями мировых достопримечательностей, а также почти 50 тематическими ресторанами и более чем 200 магазинами; многофункциональный концертный зал более чем на 3.5 тыс. мест; кинотеатр на 17 залов; наземно-подземный паркинг более чем на 3.8 тыс. машиномест.
Во второй очереди строительства "Острова Мечты" предусмотрено комплексное благоустройство набережной с детской яхтенной школой, строительство многофункционального концертного зала и четырехзвездочной гостиницы на 410 номеров.
Основные строительные работы крытой части парка планируется завершить до конца 2018 года, в середине 2019 году - закончить внутреннюю отделку и благоустройство территории. В 2017 году были завершены основные проектные и монолитные работы, в том числе наземно-подземного паркинга и монолитные основания для 75-метровых центральных башен, а также заключены контракты на поставку всех аттракционов. Параллельно начаты работы по формированию рельефа в ландшафтном парке
Холдинговая компания "Остров мечты" - это холдинг, объединяющий компании, занятые строительством и управлением парка "Остров Мечты". Это ключевой градостроительный проект для семейного досуга, развлечений и шопинга, который улучшает качество городской среды, повышает инвестиционную привлекательность страны и создает новые рабочие места.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Минкультуры и ассоциация IPChain будут развивать блокчейн
Анна Щербакова
Министерство культуры России и ассоциация "Национальный координационный центр обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности" (IPChain) подписали соглашение о сотрудничестве, предполагающее взаимодействие в области охраны авторских и смежных прав в условиях перехода России к цифровой экономике. Партнерский документ подписан министром культуры РФ Владимиром Мединским и президентом ассоциации IPChain Андреем Кричевским.
В рамках принятого соглашения Минкультуры России и ассоциация IPChain планируют содействовать развитию института правовой охраны авторских и смежных прав в условиях перехода к цифровой экономике, обеспечивать дополнительные возможности для возникновения, осуществления и защиты авторских и смежных прав, внедрять новые формы управления правами в цифровой среде, упрощать процедуры разрешения споров, в том числе и досудебные, связанные с созданием и использованием объектов авторских и смежных прав.
"Интерес, проявленный к проекту IPChain на самом высоком уровне - на уровне правительства Российской Федерации, - свидетельствует о том, насколько важной представляется для государства развитие сферы интеллектуальной собственности, - отметил Андрей Кричевский. - Официальная поддержка Министерством культуры РФ проекта IPChain - важная веха в развитии ассоциации. Уверен, что уже запущенная нами "инфраструктура доверия" IPChain станет принципиально новым отраслевым решением".
"Цифровая платформа, инфраструктура доверия, которую создает ассоциация IPChain, поможет всем участникам сферы интеллектуальной собственности успешно управлять своими правами и тем самым улучшать качество жизни. Это и является одной из главнейших целей, поставленных руководством страны при переходе на цифровую экономику", - подчеркнул Владимир Мединский.
Напомним, что в конце прошлого года ассоциация "Национальный координационный центр обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности" объявила о создании платформы IPChain. Данный проект, использующий технологию блокчейн, призван сформировать российскую национальную сеть транзакций прав и объектов интеллектуальной собственности и сетевую "инфраструктуру доверия" для отрасли (см. новость ComNews от 21 ноября 2017 г.).
В беседе с корреспондентом ComNews Андрей Кричевский анонсировал в течение года проведение серии мероприятий, направленных в первую очередь на формирование новой среды в области интеллектуальной собственности.
"Ближайшее мероприятие состоится 11-12 апреля в Калининграде. Ассоциация IPChain и Евразийская конфедерация обществ правообладателей (ЕАКОП), при поддержке Минкультуры и Торгово-промышленной палаты РФ, а также в партнерстве с Министерством образования и науки, правительством Калининградской области и Фондом развития центра разработки и коммерциализации новых технологий (фонд "Сколково"), организует Международный стратегический форум по интеллектуальной собственности - IPQuorum 2018", - поделился Андрей Кричевский.
По словам собеседника, в рамках соглашения ассоциация IPChain примет активное участие в реализации проекта Минкультуры по публикации данных о свободных лицензиях. "Благодаря созданной нами "инфраструктуре доверия" IPChain - децентрализованному распределенному реестру интеллектуальной собственности, будут аккумулированы все необходимые данные, а все заинтересованные лица получат доступ к верифицированной информации о свободных лицензиях", - пояснил он.
Комментируя возможности партнерства с другими государственными органами, курирующими рынок интеллектуальной собственности, Андрей Кричевский сообщил: "На данный момент в стадии подписания находится соглашение о сотрудничестве с Министерством образования и науки РФ. Ведутся работы по подготовке соглашения между ассоциацией IPChain и Роспатентом". Собеседник отметил, что в планах ассоциации - сотрудничество и с Минпромторгом.
В ближайшем будущем ассоциация IPChain намерена привлечь в проекты по защите интеллектуальной собственности ряд игроков рынка. Речь, в частности, идет о корпорации "Росатом". По словам Андрея Кричевского проект IPChain открывает возможности для сотрудничества с широчайшим спектром представителей из различных отраслей экономики. "Мы ведем активную работу по интеграции в проект IPChain и евразийских обществ-правообладателей. В перспективе мы говорим о выходе нашей инфраструктуры за пределы государственных границ и тиражировании нашей практики в регионах активного экономического сотрудничества Российской Федерации - ЕАЭС, БРИКС и др.", - добавил Андрей Кричевский.
Комментируя дальнейшие планы, президент ассоциации IPChain заявил корреспонденту ComNews, что в развитии сетевой "инфраструктуры доверия" принимают активное участие компании - отраслевые новаторы, предлагающие передовые и инновационные решения в сфере интеллектуальной собственности.
В частности, он сообщил, что на базе компании "ЛитРес" будет создан один из узлов системы IPChain. "ЛитРес" станет базовым репозиторием IPChain для лицензионных электронных книг в России и странах СНГ. Также узлы сети создаются на базе Национального реестра интеллектуальной собственности, на базе сервиса регистрации и монетизации интеллектуальной собственности BankPrav.ru (ООО "АйПиБи") и т.д. Планируем в скором времени развернуть узел сети и цифровой репозиторий на базе Госфильмофонда России", - подчеркнул Андрей Кричевский. По его словам, в ближайшем будущем намечается сотрудничество с Национальной электронной библиотекой.
Платформа IPChain на данный момент уже полноценно функционирует. Андрей Кричевский добавил, что сейчас ведется работа с участниками ассоциации, которые вошли в состав учредителей Национального координационного центра обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности. "Именно они являются первыми пользователями и поставщиками баз данных об объектах интеллектуальной собственности, с которыми работают", - пояснил он, добавив, что сеть IPChain будет дополняться новыми данными по мере расширения партнерского пула.
"К апрелю текущего года мы планируем завести в IPChain очень весомый массив данных и открыть возможность доступа к сети через ее узлы и операторов для всех участников индустрии", - резюмировал Андрей Кричевский.
Советник председателя правления фонда "Сколково" по вопросам интеллектуальной собственности Максим Прокш выразил надежду на то, что IPChain скоро перешагнет национальные рамки и станет развиваться на всем евразийском пространстве.
Директор по развитию компании "Аналитика Инсайт" (разработчик блокчейн-решений) Анастасия Тюрина полагает, что культура отношения к объектам интеллектуальной собственности является одним из триггеров развития блокчейн-индустрии, которая базируется именно на экономике идей и создании нематериальных активов.
"Рынок медиаконтента традиционно является популярным и массовым сегментом экономики, каждый из нас, по сути, является участником этого рынка. Бурное развитие индустрии новых медиа, разнообразных гаджетов и агрегаторов контента стимулирует спрос на музыку, видео, книги, игровой контент. Цифровая экономика формирует и новые правила, и новые инструменты, и технологические решения для регулирования рынков", - добавила она.
По мнению Анастасии Тюриной, технологии блокчейн формируют цивилизованные и прозрачные правила игры. "Процедуры смарт-контрактов способны упорядочивать финансовые отношения создателей и потребителей контента, снимут существующие проблемы непрозрачной системы распределения доходов по авторским правам. Более того, уже сейчас существует достаточное количество сопутствующих сервисов - например, интерфейсов по учету прав и распределению доходов авторов, которые могут быть встроены в текущие процессы, что ускорит процесс внедрения инноваций", - подытожила она.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын в беседе с корреспондентом ComNews выразил надежду на то, что применение технологии блокчейн поможет упорядочить отечественный рынок авторских прав. "Для ассоциаций вполне разумно убить одним выстрелом двух зайцев: помочь Министерству культуры поучаствовать в строительстве цифровой экономики, с одной стороны, а с другой - не упустить момент, когда в управление правами могут вторгнуться новые игроки, которые предложат технологию, удостоверяющую права и несколько более прозрачную, чем существующие", - отметил он.
По мнению Леонида Делицына, блокчейн с помощью децентрализованного реестра может помочь быстро проверить, кому принадлежат права. "Однако что касается цепочек сделок с правами без посредников, то теоретически они возможны, а на практике - пока не появятся технологии, которые будут проводить эти сделки дешевле посредников, роль посредников в качестве драйверов сделок вряд ли уменьшится", - добавляет эксперт. По прогнозам аналитика, поскольку сейчас технологию будет внедрять ассоциация, управляющая авторскими правами, можно ожидать, что ситуация останется прежней, но издержки ассоциации в перспективе могут снизиться.
Генеральный директор ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин отметил, что фактически ассоциация IPChain декларирует намерение интегрировать свою систему в цифровые платформы, дистрибутирующие контент, куда, видимо, относит и онлайн-кинотеатры. Он считает, что взаимодействие видеосервисов и правообладателей по вопросам отчетности, контроля и учета прав происходит напрямую и не предполагает вмешательства третьих лиц.
В разговоре с корреспондентом ComNews Алексей Бырдин заметил, что ассоциация "Интернет-видео" не планирует вступать в организацию IPChain. "Никаких переговоров на эту тему с нами или с другими сервисами проведено не было, а это значит, что реализация инициативы IPChain может оказаться под большим вопросом, как в свое время была отвергнута концепция "глобальной лицензии", которую также продвигал Андрей Кричевский", - добавил Алексей Бырдин.
По его мнению, после скандала с Российским союзом правообладателей, смены руководства и совета Российского авторского общества система управления правами в стране несколько улучшилась. "Построение системы учета прав на технологии блокчейн - хорошее начинание, которое может повысить прозрачность этой деятельности. В то же время Интернет не входит в сферу коллективного управления, поэтому и странно, что организации коллективного управления правами смотрят в нашу сторону", - отметил Алексей Бырдин.
Представители Киргизии стали участниками Международного дня русского романса в Москве
27 января в большом зале Государственного Кремлевского Дворца состоялся концерт, посвященный Международному дню русского романса. В концертной программе приняли участие лучшие исполнители русского романса, лауреаты «Романсиады» из России, Норвегии, Казахстана, Киргизии, Польши, Монголии, Южной Кореи, Болгарии, Сербии, США, Армении, Узбекистана, Германии, Украины и Белоруссии.
Накануне концерта, состоялись круглый стол в Государственном музее А.С. Пушкина и пресс-конференция в МИА «Россия сегодня», участниками которых стали организаторы и лауреаты «Романсиады» разных лет. Организаторы «Романсиады» из регионов России и зарубежья рассказали о том, как проходит конкурс в их городах и странах. Выступавшие отмечали, что молодежь тянется к русскому романсу, охотно приобщаются к этому непростому искусству люди, ранее не связанные с русской культурой. Ни один музыкальный жанр не способствует появлению интереса к русскому языку так, как романс, отмечали участники форума.
Киргизию на Международном дне русского романса представляли художественный руководитель «Киргизской Романсиады», куратор культурных проектов представительства Россотрудничества в Киргизии Игорь Воронцов и лауреат первой киргизской «Романсиады», солист Кыргызского национального академического театра оперы и балета им. А.Малдыбаева Тилек Найманбаев.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко поздравил Милоша Земана с переизбранием на пост президента Чехии, сообщила в воскресенье пресс-служба белорусского лидера.
Действующий глава Чехии Милош Земан одержал победу во втором туре президентских выборов, набрав 51,36% голосов избирателей, его соперник, экс-председатель Академии наук Йиржи Драгош получил 48,63% голосов. Окончательные результаты голосования обнародовало республиканское статистическое управление.
"Эта победа свидетельствует о признании чешским народом Ваших заслуг. Своим волеизъявлением граждане поддержали курс на обеспечение стабильности, поступательное развитие государства и дальнейшее укрепление его авторитета на международной арене", — процитировали в пресс-службе поздравление.
В нем Лукашенко подчеркнул, что Белоруссия заинтересована в расширении взаимовыгодных отношений с Чехией как на двустороннем уровне, так и в многостороннем формате. "Надеюсь на продолжение конструктивного белорусско-чешского диалога", — отметил он.
Украинские силовики в воскресенье два раза нарушили режим прекращения огня, обстреляв территорию самопровозглашенной Луганской народной республики, заявляет представительство ЛНР в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК) режима прекращения огня.
Контактная группа по мирному урегулированию конфликта в Донбассе ранее согласовала в Минске режим прекращения огня к новогодним и рождественским праздникам с 23 декабря. Стороны продолжают обвинять друг друга в нарушении перемирия.
"За день 28 января дежурной сменой ЛНР в СЦКК по данным Народной милиции ЛНР зафиксировано два нарушения со стороны ВС Украины", — говорится в сообщении представительства ЛНР в канале Telegram.
По информации СЦКК, обстрелы велись с направления населенного пункта Луганское по позициям Народной милиции в районе населенного пункта Логвиново с применением миномета калибром 82 миллиметра (14 мин), БМП и БТР (12 выстрелов).
"Разрушений и потерь среди мирного населения не зафиксировано", — отмечается в сообщении.
Под санкциями США оказался концерн, который больше ориентируется на зарубежные рынки
«Силовые машины» в запрещенном списке впервые. Как это может в будущем сказаться на стратегии компании?
В санкционном списке США оказалась новая крупная компания — «Силовые машины». Пресс-служба Министерства финансов Соединенных Штатов сообщила, что ограничительные меры затронули, в том числе, тех, кто был причастен к поставке газовых турбин Siemens в Крыму. Правда, впрямую «Силовые машины» не назывались.
«Силовые машины» Алексея Мордашова в санкционный список включило Управление по контролю над иностранными активами. Активы компаний из этого списка в США должны быть заморожены, американским резидентам запрещается иметь с ними отношения.
В состав «Силовых машин» входят заводы по производству турбин, электродвигателей, котлов в России, заводы по производству оборудования в Хорватии, Бразилии. Рост заказов «Силовых машин» связан в первую очередь с поставками оборудования (турбины и турбогенераторы) на АЭС, компания участвует в проектах «Росатома» в Индии и Иране.
Концерн все больше ориентируется на зарубежные рынки. На Россию приходится 42% заказов. Основной стратегической целью на долгосрочную перспективу «Силовые машины» в своем отчете за 2017 год называли, в том числе, расширение присутствия на глобальном рынке энергетического оборудования (Южной и Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки). Насколько сильно отразятся санкции на деятельности компании?
Сергей Кондратьев
заместитель руководителя экономического департамента Института энергетики и финансов
«Я думаю, что краткосрочно они, наверное, не очень сильно отразятся в каком плане? У компании есть достаточно сформированный портфель заказов — более чем на 5 млрд долларов. И этот портфель заказов сейчас не очень чувствителен к санкционному режиму, потому что, в основном, он приходится на Россию и страны СНГ, в первую очередь, Белоруссию и Казахстан, и Вьетнам. И лишь небольшая часть заказов — это Болгария и Финляндия, где к введенным санкциям могут отнестись как-то серьезно. Но в долгосрочном плане компания может столкнуться с определенными сложностями, потому что мы видим сейчас, что в России завершается ДПМ, то есть меньше будет проектов, меньше будет спрос на оборудование. И, соответственно, «Силовые машины» еще в середине 2017 года заявляли, что их стратегия — максимальное наращивание экспорта. И в этом плане получение новых заказов может быть затруднено. Это первый момент. Второй момент, конечно же, что в большинстве своем эти заказы финансируются за счет заемных средств, и, соответственно, получение кредитов в санкционном режиме может быть осложнено. И это тоже такой существенный фактор для «Силовых машин» в будущем. Более того, даже российские банки, которые могут выдавать кредиты таким компаниям, они все равно будут закладывать фактор санкций в свои модели, и стоимость кредитования для компании потенциально вырастет, и это будет влиять на ее конкурентоспособность».
У «Силовых машин» больше половины выручки формируется за счет экспорта. В перспективе компания планировала поставлять на зарубежные рынки до 70% продукции.
Бактериологические мины заложены во всех странах СНГ
На постсоветском пространстве действует система американского биологического шпионажа.
Сравнительно недавно из Москвы съехал головной офис межправительственной организации, от участия в которой Россия отказалась несколько лет назад ввиду явной угрозы нашей национальной безопасности. Теперь он располагается в казахстанской Астане. Речь идёт о Международном научно-техническом центре (МНТЦ), созданном в 1994 году вроде бы для контроля за режимом нераспространения оружия массового поражения. Но, как выяснилось со временем, этот центр может превратить всё население СНГ в подопытных кроликов для испытания новых видов американского бактериологического оружия.
Воспользовавшись «хаосом в головах» российских элит, а также поддержкой прозападных политиков, США в начале 1990-х смогли навязать российским коллегам своё видение проблемы нераспространения оружия массового поражения (ОМП).
Для этого госдеп США развернул информационную атаку, направленную как на «промывку мозгов» постсоветской общественности, так и на запугивание западных обывателей. Иллюстрацией могут служить киноподелки Голливуда, в которых фигурировали русские учёные, торгующие направо-налево секретными технологиями производства ОМП.
Особые опасения со стороны США вызывали в первую очередь Ирак, Ливия, КНДР и Иран, которых заподозрили в желании осуществить собственные программы производства ОМП с привлечением на свою сторону российских учёных-оружейников, владеющих необходимыми технологиями. Именно это явилось одним из аргументов западных партнёров о необходимости создания межправительственной организации, контролирующей ограничения в области производства ОМП. Для «фиксации» носителей специальных знаний в родной стране предполагалось выделение финансовых средств либо на их профессиональную переориентацию с устройством в гражданской сфере, либо на установление контроля и обеспечения безопасности работ в институтах, ведущих исследования по оборонной тематике. Хотя заметим, что подавляющее большинство российских учёных как-то не особенно стремились покинуть страну и переживали трудный период вместе со своим народом.
Впервые эти идеи были озвучены в январе 1992 года на встрече глав внешнеполитических ведомств Российской Федерации, Германии и США – Андрея Козырева, Ганса Дитриха Геншера и Джеймса Бейкера. В результате было принято решение о создании соответствующей межправительственной организации, и соглашение об учреждении Международного научно-технического центра было подписано Россией, США, Японией и Евросоюзом 27 ноября 1992 года. В марте 1994 года оно вступило в силу.
Изначально намечалось, что США, другие западные подписанты вместе с Японией и примкнувшими к ним странами-донорами (объектами-дарителями) будут заниматься исключительно устройством бывших «секретных» учёных на постсоветском пространстве, оказывая посильную помощь России и прочим государствам из числа бывших союзных республик, которые выступали в роли реципиентов (объектов-получателей). Удивительно, но уже тот факт, что штаб-квартира МНТЦ расположилась сразу в Москве, дало основание западным партнёрам считать это одним из их донорских вкладов в общую копилку этой организации. Необходимо отметить, что в отличие от прочих государств – учредителей МНТЦ Российская Федерация так и не ратифицировала Соглашение об учреждении центра. Этот вопрос трижды поднимался в Госдуме – в 1996, 2000 и 2004 годах, но так и не был решён.
Деятельность МНТЦ на территории Российской Федерации регламентировалась двумя документами – распоряжениями Президента РФ от 11 декабря и 17 декабря 1993 года за № 767-рп и 161-р соответственно. В них был определён режим временного применения вышеупомянутого соглашения, который подлежал продлению по истечении двух лет. Однако он тоже не пересматривался. Всё это дало пищу для разговоров о том, что МНТЦ уже в начале своей деятельности на территории Российской Федерации не имел достаточных правовых основ.
Как бы то ни было, но на протяжении почти двух десятков лет сотрудники этой организации развернули кипучую деятельность на всём постсоветском пространстве. Всего членами МНТЦ являлись (до выхода России из его состава) 39 государств, включая все страны Евросоюза, а также Канаду, Норвегию, США, Южную Корею и Японию. Все перечисленные страны являются донорами, а бывшие союзные республики (Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Украина) имеют статус реципиентов.
Вместе с тем настораживает участие в проектах МНТЦ ещё 45 различного рода учреждений и компаний, многие из которых относятся к военно-промышленным кругам стран НАТО. В этом списке мы найдём, например, всемирно известный американский концерн «Локхид», его французский аналог «Эйрбас», Лос-Аламосскую национальную лабораторию США, Европейское бюро по аэрокосмическим исследованиям и развитию, английский Совет по науке и технологиям, Европейский центр ядерных исследований. И конечно, оборонное ведомство Великобритании и Пентагон, а также министерство сельского хозяйства и энергетики Соединённых Штатов. Столь откровенная заинтересованность военных ведомств в программах МНТЦ наводит на весьма определённые размышления, которые в итоге привели к тому, что Российская Федерация вышла из МНТЦ.
ДВУСМЫСЛЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
С одной стороны, за период с 1994 по 2009 год при поддержке МНТЦ в России были реализованы более 2000 проектов с общей суммой вложенных в них средств – более 650 млн долларов. С другой стороны, в указанные временные рамки в поле зрения сотрудников организации попали около 60 тыс. российских учёных, имевших прямое отношение к производству ОМП. И только около 600 человек из этого числа, то есть 1 процент, были задействованы в программах этой организации, изначально заявлявшей о стремлении трудоустроить всех учёных-оружейников в гражданском секторе и не допустить неконтролируемой утечки мозгов из страны.
Результатом реализованных МНТЦ в России проектов, которые теперь преподносятся в качестве заслуги центра, стало обновление материально-технической базы ряда отечественных предприятий, обучение и повышение квалификации российских учёных, организация их контактов с зарубежными коллегами, помощь в финансировании отдельных НИИ, занимающихся исследованиями особо опасных инфекций. В то же время по мере развития новой России постепенно восстанавливались структура и функции многих научных институтов, налаживалось отечественное финансирование научных проектов. Поэтому по меньшей мере странным выглядит заявление представителя МНТЦ в 2006 году во время встречи рабочей группы по Глобальному партнёрству в Германии, который приписал своей организации все заслуги в том, что российская наука не исчезла окончательно как таковая. Ведь сегодня отечественные специалисты ещё окончательно не утвердились в определении величины урона, который на самом деле был причинён России «благодетелями» из МНТЦ, но он достаточно велик.
Даже либеральные сторонники российского членства в этой организации вынуждены признать, что страны-доноры использовали уникальное положение центра в России для реализации в первую очередь своих собственных интересов. И фактически получили доступ к совершенно секретным технологиям, продуктам интеллектуальной собственности российских учёных, а самое главное – к перспективным направлениям будущих научных исследований. Иначе говоря, наши зарубежные «партнёры» занимались откровенным промышленным, научным и интеллектуальным шпионажем на легальной основе.
Так, испанский таблоид «Эль Паис» в номере за 18 августа 2010 года опубликовал статью, в которой её автор Пилар Бонет утверждал следующее: «МНТЦ осуществлял деятельность в одиннадцати закрытых российских городах, названных так в силу того, что расположенные в них предприятия сориентированы в основном на оборонную промышленность».
Особую тревогу вызывают поддержанные МНТЦ проекты, направленные на поиск экзотических «национальных» микроорганизмов с необычными биологическими свойствами
И это при том, что одна из задач, заявленных при учреждении МНТЦ, – не допустить распространения ОМП, в первую очередь ядерных технологий – уже к концу 90-х годов прошлого века была выполнена. Усилиями Правительства Российской Федерации при поддержке мирового сообщества удалось предотвратить расползание ядерного оружия и соответствующих технологий по национальным квартирам стран СНГ. Тем не менее сотрудники МНТЦ нисколько не утратили интереса к ядерной программе России. Всё тот же испанский таблоид сообщал о сотрудничестве МНТЦ и Федерального центра в Сарове по линии «пятидесяти проектов в таких областях, как тушение пожаров, самоочистка почвы и очистка воды от радионуклидов».
Анализ всех фактов о деятельности МНТЦ показывает, что выход Российской Федерации из соглашения об этой организации был вполне логичен. Потеря огромного количества контролируемых институтов и предприятий привела к серьёзным проблемам внутри организации и снижению масштабов её деятельности. Но это не значит, что она сворачивает свою работу. Компенсируя утраты, МНТЦ наращивает обороты в республиках СНГ, дабы стать организацией глобального масштаба. Плоды деятельности международного центра на бескрайних просторах Содружества уже дают повод определить его общую научно-стратегическую заинтересованность в тех или иных направлениях научных исследований. Вполне очевидно, что стоящие за его спиной Соединённые Штаты таким образом стараются прибрать к рукам наследие военно-биологической программы канувшего в Лету СССР. Особенно там, где правящие элиты бывших союзных республик за соответствующие финансовые поощрения (причём не очень-то значительные) готовы поступиться даже собственным суверенитетом. Не говоря уже о жизни и здоровье своих граждан…
НА НОВОМ ВИТКЕ
Интерес сотрудников МНТЦ, а точнее – сотрудников госдепа, простирается на следующие научно-исследовательские проекты, осуществляемые под их контролем: вопросы экологической безопасности; создание новых вакцинных, лекарственных и фармацевтических препаратов; фундаментальные исследования по данной тематике, инфекционная патология и др. И конечно же классикой жанра является противодействие биотерроризму, проекты по которому включены в планы научно-исследовательских работ всех без исключения стран-реципиентов из числа бывших республик СССР. По своей сути программа противодействия биотерроризму, осуществляемая в рамках МНТЦ, вбирает в себя обширный ряд разнообразных научно-исследовательских изысканий. При этом совершенно очевидно, что борьба с биологической агрессией, помимо недопущения создания бактериологического оружия, имеет ещё один аспект, а именно разработка эффективных мер по устранению последствий биологической атаки. Осуществление данной задачи невозможно без исследования агентов биотерроризма, которые могут включать различные микроорганизмы.
В этом предусмотрено изучение самого широкого спектра бактериальных и вирусных возбудителей инфекционных эпидемий, поражающих человека, а также окружающую его флору и фауну, в числе коих чума, холера, бруцеллёз, туляремия, сибирская язва, туберкулёз, сальмонеллёз, дифтерия, лептоспироз, лейшманиоз, малярия и различные вирусы. Из данного списка видно, что в нём присутствуют и самые опасные с точки зрения биологической безопасности патогены, представляющие интерес в качестве действенного бактериологического оружия. Для этой цели во всех биологических учреждениях стран-реципиентов предусмотрено и осуществляется создание национальных коллекций патогенных микроорганизмов с изучением их генетического разнообразия на основе типирования штаммов, что позволяет установить полный контроль за природным биопотенциалом данных территорий. Особую тревогу вызывают поддержанные МНТЦ проекты, направленные на поиск экзотических «национальных» микроорганизмов с необычными биологическими свойствами (полезными или вредными), которые могут представлять не только опасность для человека и животных, но и быть вполне пригодными для разработки совершенно новых видов бактериологического оружия.
Опять же для такой цели (обнаружение возбудителей эпидемических заболеваний) МНТЦ финансирует разработку и внедрение на местном уровне современных методов индикации и идентификации микроорганизмов. Ведутся разработки по созданию биочипов и биосенсоров на основе ДНК для экспресс-диагностики биопатогенов в различных объектах, а также хемолюминесцентных и химических сенсоров для обнаружения химических мутагенов, экстремально токсических субстанций или бактериальных агентов в окружающей среде. Данные технологии, безусловно, позволят существенно повысить степень обнаружения микроорганизмов во флоре и фауне, а также при диагностике человеческих заболеваний.
Кроме того, не осталось без внимания «благодетелей» из МНТЦ и изучение резидентской микрофлоры человеческого организма и коррекции дисбиотических состояний с помощью пробиотиков. Данные направления исследований практикуются под эгидой МНТЦ в Армении, Белоруссии, Грузии и Казахстане. Помимо всего этого, там ведутся изыскания по созданию соответствующей базы данных пробиотиков, чтобы выявлять их эффективности при различных эпидемических и онкологических заболеваниях, для чего предусмотрена разработка ферментативных биотехнологий для выращивания индустриальных микроорганизмов и бактерий-пробиотиков.
На протяжении почти двух десятков лет сотрудники этой организации развернули кипучую деятельность на всём постсоветском пространстве
В области создания новых вакцинных, лекарственных и фармацевтических препаратов исследования направлены главным образом на разработку поливалентных вакцин и иммуноглобулиновых средств против самых опасных эпидемических возбудителей, таких как сибирская язва, чума, туляремия, бруцеллёз, туберкулёз и смешанные инфекции. Сюда следует отнести также поиск новых бактерий и растений в уникальных географических зонах, в том числе в местах экологических катастроф и повышенной радиоактивности, с целью разработки антибактериальных и антивирусных препаратов нового поколения.
Нельзя не отметить также интерес со стороны МНТЦ к фундаментальным исследованиям, а именно изучению патогенетических особенностей инфекций, факторов патогенности и иммуногенности возбудителей особо опасных инфекций, которые выполняются на базе центров в Казахстане, Киргизии, Таджикистане и на Украине. Подобные исследования рассчитаны на долгосрочную перспективу и поэтапное накопление экспериментальных данных.
ВЕРШКИ И КОРЕШКИ
Вся эта деятельность МНТЦ на просторах бывшего СССР более всего напоминает сюжет русской народной сказки про то, как мужик с медведем делили между собой вершки и корешки собранного урожая. Сметливому крестьянину всегда доставалось самое ценное из того, что рождала земля. А недалёкому и глупому медведю приходилось довольствоваться лишь несъедобными отходами сельхозпроизводства. Словом, по аналогии со сказкой нетрудно догадаться о том, как распределены роли «мужика» и «медведя» во взаимоотношениях МНТЦ со странами-реципиентами.
Поддержка научных проектов в бывших союзных республиках со стороны вышеупомянутой организации, за спиной которой маячат США, имеет двоякое значение в стратегической перспективе. Во-первых, это своеобразный политический инструмент внедрения американского влияния на постсоветском пространстве путём формирования зависимых от «дяди Сэма» научных центров в республиках бывшего СССР. С помощью частичного финансирования, оказания помощи в техническом переоснащении научных учреждений и стажировки их сотрудников на рабочих местах в США и их странах-сателлитах. Во-вторых, это позволяет странам-донорам оценить с точки зрения перспективной целесообразности «прорывной» характер того или иного научного направления, что позволит им существенно разгрузить расходную часть бюджета, выделяемого на нужды их собственной науки.
Простой пример: если все вместе взятые программы по линии МНТЦ не превышают цифру в
1 млрд долларов, то только на выполнение национальной программы «Туберкулёз» в США выделено несколько миллиардов «зелёных». Как говорится, почувствуйте разницу. Учитывая, что все представленные программы содержат конкретные базовые результаты и проходят экспертную проверку у американских специалистов, можно с известной долей уверенности утверждать: таким действенным и малобюджетным способом поставлен на широкий поток отбор ценной с научной точки зрения информации для формирования наиболее перспективных программ научных центров «цитадели мировой демократии».
Есть и ещё одна невидимая с первого взгляда грань деятельности МНТЦ. Осуществление целого ряда программ, в первую очередь по линии противодействия биотерроризму, требует выполнения микробиологических исследований с возбудителями особо опасных инфекционных заболеваний. Работа с высоко патогенными микробами всегда сопряжена с существенным риском, связанным как с уровнем профессионализма и этической культуры сотрудников, так и с возможностью случайной или злонамеренной утечки микроорганизмов за пределы лабораторного комплекса. Ярким примером является вынос сотрудником из лаборатории США и рассылка конвертов со спорами возбудителя сибирской язвы. Поэтому, переложив на чужие плечи (за пределы США) проведение исследований с опасными микроорганизмами, американцы сводят к минимуму собственные риски на сей счёт.
Но и это ещё не всё. Данные изыскания имеют как бы двойной подтекст. С одной стороны, изучаются экспериментальным путём особо опасные возбудители эпидемических заболеваний с целью их действенной нейтрализации, с другой – прилагаются усилия для последующего выявления лабораторным путём особенных культур микроорганизмов с необычными биологическими свойствами, которые вполне будут пригодны для разработки бактериологического оружия нового поколения.
Никакой анализ научных исследований не обходится без минимума данных, добытых и накопленных экспериментальным и клиническим путём. Действия МНТЦ как раз и направлены на то, чтобы стимулировать этот процесс на территории бывшего СССР при собственных минимальных материальных и человеческих затратах. В народе это называется «чужими руками жар загребать», так как в конечном итоге все собранные и накопленные материалы будут концентрироваться и анализироваться в научных центрах США. Естественно, что все достижения и приоритет научных открытий тоже будут принадлежать США. С другой стороны, выявленные региональные особенности дают возможность Вашингтону и его союзникам проводить в случае необходимости биологическую диверсию, замаскировав её под активизацию природных очагов «местных» инфекций.
Олег ВЛАДЫКИН, «Красная звезда».
Минпромторгом России разработано постановление Правительства Российской Федерации в целях снижения цен на лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия.
Минпромторгом России разработано Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2018 г № 50 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 688» (далее – постановление), позволяющее производителям лекарственных средств и медицинских изделий минимизировать затраты по уплате налога на добавленную стоимость при ввозе и реализации на территории Российской Федерации медицинских товаров, и, тем самым, снизить конечную стоимость продукции для потребителя.
Постановление разработано с целью приведения кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их реализации, в соответствие с кодами, установленными Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г., за исключением новых видов медицинских изделий и лекарственных средств.
Таким образом, принятые изменения направлены на сохранение предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 688 налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации медицинских товаров.
Также существенно (на 65 позиций) расширен перечень кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию. В отношении новых кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС постановление распространяется на правоотношения, возникшие со дня его официального опубликования.
Перечисленные меры позволят поддержать отечественных производителей лекарственных средств для медицинского применения и медицинских изделий путем предотвращения влияния возникающих негативных изменений в мировой экономике на доступность лекарственных препаратов и медицинских изделий и обеспечить снижение стоимости указанной продукции для потребителя.
О совещании представителей уполномоченных в области ветеринарии органов государств-членов ЕАЭС и представителей МЭБ.
24 января 2018 года в Москве в стенах Регионального Представительства Всемирной Организации здравоохранения животных (МЭБ) состоялось совещание представителей уполномоченных в области ветеринарии органов государств-членов ЕАЭС, МЭБ, Россельхознадзора и специалистов научных организаций РФ. Мероприятие имело знаковое событие и было приурочено к официальному открытию офиса Регионального Представительства МЭБ в Москве.
В мероприятии приняли участии заместитель Генерального директора Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) Жан-Филипп Доп, Советник Генерального директора — Романо Марабелли, Министр по техническому регулированию ЕАК Валерий Корешков, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Евгений Непоклонов, а также советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев.
С приветственным словом к участникам совещания выступил Руководитель Регионального Представительства МЭБ в Москве — Казимирас Лукаускас.
В своем выступлении Жан-Филипп Доп отметил значимость совещания с учетом положительной тенденции взаимодействия МЭБ и ЕАЭС, результатом которого можно считать подписание в конце 2017 года меморандума о сотрудничестве двух организаций на трехлетний (2018-2020 гг) период.
В ходе совещания рассмотрены вопросы обеспечения потенциала и устойчивости ветеринарных служб ЕАЭС, обеспечения эпизоотического благополучия на таможенной территории ЕАЭС, значение и реализация стандартов и принципов МЭБ в сфере ветеринарного образования.
Особой темой для обсуждения явилось оценка эпизоотической ситуации в странах ЕАЭС по трансграничным заболеваниям животных. С подробным анализом развития эпизоотической ситуации в РФ и мире по трансграничным заболеваниям, таким как ящур, АЧС, грипп птиц и нодулярный дерматит выступил директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» Дмитрий Лозовой. В своем выступлении он также выделил основные направления работы учреждения с международными организациями и научными центрами мира.
В рамках своего выступления советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев сделал особый упор на значение электронных информационных систем разработанных Россельхознадзором и необходимость их использования во всех странах ЕАЭС, а также предложил МЭБ создать механизм выезда экстренных групп независимых экспертов МЭБ, в случае появления неофициальной информации (с ее косвенным подтверждением в СМИ) о регистрации на территории 3-х стран очагов особо опасных болезней животных. Подчеркнута важность состоявшего мероприятия, которое способствовало консолидации ветеринарных служб ЕАЭС и МЭБ и значимость работы научных центров Россельхознадзора (ФГБУ «ВНИИЗЖ» и ФГБУ «ВГНКИ») в вопросах обеспечения эпизоотического и продовольственного благополучия стран ЕАЭС и региона в целом.
Сергей Данкверт провел переговоры с заместителем Генерального директора Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) Жаном-Филиппом Допом.
Встреча Сергея Данкверта с заместителем Генерального директора Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) Жаном-Филиппом Допом и региональным представителем МЭБ в Москве Казимирасом Лукаускасом состоялась в Москве, куда представители Международного эпизоотического бюро прибыли для проведения регионального совещания. Во встрече также приняли участие директор ФГБУ «ВГНКИ» Вячеслав Никулин и 2-й секретарь Департамента международных организаций МИД России Иван Константино-Польский.
Г-н Доп проинформировал Сергея Данкверта о программе совместных работ, которая была разработана МЭБ и Комиссией Евразийского экономического союза. Отмечено, что эта программа включает целый спектр задач, ключевыми из которых является работа в части антибиотикорезистентности, а также идентификации животных. Г-н Доп подчеркнул, что при желании Россельхознадзора данная программа может быть скорректирована и дополнена.
Сергей Данкверт подчеркнул конструктивный подход Международного эпизоотического бюро в части выстраивания работы напрямую с Комиссией ЕАЭС. При этом г-н Данкверт с сожалением отметил деструктивный настрой Комиссии Евросоюза в части выстраивания прямых контактов с аналогичной комиссией ЕАЭС. Так, Глава Россельхознадзора проинформировал коллег о содержании состоявшегося на минувшей неделе диалога российской делегации с представителями Комиссии Евросоюза – г-ном Сканнеллом и г-ном ван Готемом, в ходе которого европейские коллеги констатировали отсутствие прямых контактов с Комиссией ЕАЭС. Европейская сторона обратилась к России с просьбой стать ключевым переговорщиком в решении имеющихся вопросов между ЕС и странами – членами ЕАЭС. Вместе с тем Комиссия Евросоюза не дает разрешения странам – членам ЕС проводить двусторонние работы с Российской Федерацией по выстраиванию торговых взаимоотношений, в том числе в части работы по искоренению вируса африканской чумы свиней и иных вопросов ветеринарного характера. Подчеркнуто, что такая деструктивная позиция и существующие недопонимание и нежелание со стороны Комиссии Евросоюза работать напрямую с Комиссией ЕАЭС не способно привести к увеличению товарооборота стран, входящих в эти сообщества.
Сергей Данкверт отметил необходимость доведения до стран ясных рекомендаций Международного эпизоотического бюро в отношении использования лекарственных препаратов, в том числе антибиотиков и антибактериальных средств при выращивании животных и производстве продукции. Сергей Данкверт также проинформировал коллег о том, что сегодня Россельхознадзор работает над тем, чтобы в электронных системах вся необходимая информация относительно антибиотиков и антибактериальных средств была отражена. В этом ключе подчеркнуто, что массовое использование антибактериальных препаратов и антибиотиков вызывает серьезную озабоченность Россельхознадзора.
Российская сторона также отметила необходимость наличия четких рекомендаций Международного эпизоотического бюро в части проведения оценки рисков. Этот вопрос является особенно актуальным в связи с масштабным распространением вируса африканской чумы свиней на территории Евросоюза. Несомненно, именно этот проблемный аспект является ключевой причиной снижения товарооборота животноводческой продукции, который в скором времени может привести к его полному отсутствию. В частности, результаты проведенной оценки риска Российской Федерации не принимаются на уровне Европейского союза, так же как оценка риска, проведенная Европейским союзом не принимаются, к примеру, Соединенными Штатами Америки.
В этой связи совершенно очевидно, что на сегодняшний день созрела острая необходимость проведения оценки риска распространения вируса АЧС и иных проблемных вопросов централизованно на базе Международного эпизоотического бюро. Обсуждая тему распространения вируса африканской чумы свиней, Сергей Данкверт отметил, что в связи с заносом заболевания в Карпаты Россельхознадзор не исключает вероятность распространения вируса уже в этом году в таких странах, как Словакия, Венгрия, Австрия и Германия. Имеющийся опыт Российской Федерации показывает, что при заносе заболевания в дикую природу остановить распространение вируса практически невозможно, не принимая самых жестких мер в отношении снижения численности дикого кабана. Вместе с тем применяемая в России система компартментализации, которая предполагает работу предприятий только с предприятиями аналогичного уровня биологической защиты, является довольно весомой защитной мерой. К сожалению, Евросоюз в совей работе такую систему отвергает, чем ставит под удар развитие свиноводства в целом в Европе.
Представители Международного эпизоотического бюро полностью согласились с мнением Россельхознадзора в честь озвученных проблемных аспектов. Представители МЭБ также проинформировали Россельхознадзор о двух новых проектах, реализуемых на платформе Международного эпизоотического бюро и направленных на решение существующих проблемных аспектов в части ветеринарии.
Состоялась экспертная дискуссия «Экономическое взаимодействие с торговыми партнерами как источник роста российской экономики»
На Гайдаровском форуме эксперты обсудили направления развития экспорта, интеграционную политику, перспективы ЕАЭС, а также значение импорта для увеличения темпов экономического роста.
В начале дискуссии «Экономическое взаимодействие с торговыми партнерами как источник роста российской экономики» модератор Александр Кнобель, директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС, обозначил основные тезисы дискуссии. «В первую очередь должна быть правильно поставлена задача. Если мы обсуждаем торгово-экономические связи с другими странами, то нужно говорить и об использовании этого инструмента для экономического роста», – заявил эксперт.
Александр Кнобель рассказал о значимости расширения экспорта. Эксперт объяснил, что данный показатель позволит достигнуть 4% экономического роста за счет увеличения производительности труда. Спикер отметил, что инерционным развитием и ценовой конъюнктурой мы не добьемся желаемых показателей. Также он добавил, что проблемой российской экономики является недостаточное количество товаров со сравнительным преимуществом.
Эксперт указал следующие действия для реализации всего процесса: упрощение таможенных процедур, либерализация валютного регулирования и валютного контроля, развитие интеграционной повестки, а также ликвидация организационных ограничений.
Профессор Российской экономической школы Наталья Волчкова назвала проблемой то, что «сырьевая составляющая экспорта волатильна», пояснив, что это «не только не способствует снижению рисков, а напротив, увеличивает их». Она также подчеркнула, что в России лишь 10% компаний, занимающихся обрабатывающей промышленностью, экспортируют, в то время как в других странах этот показатель составляет более 20%.
Эксперт также подчеркнула значимость интеграционных проектов. С ее точки зрения, необходимо развивать импорт и экспорт в развитые и развивающиеся страны Европы и Азии, а также наладить экспорт в страны Африки и Латинской Америки.
Ульф Шнайдер, генеральный директор Schneider Group, отметил, что для увеличения темпов экономического роста необходимо, в том числе, расширять импорт. «Экспорт не работает без импорта. Мне не очень нравится понятие импортозамещения»,– пояснил он. Среди возможностей увеличения экспорта Шнайдер выделил сферу IT-технологий. По его словам, в России много специалистов, и Западу нужен их опыт.
Его мысль развил Владимир Перебоев, руководитель направления Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития: «Необходимо стремиться к покорению новых ниш, таких как робототехника, биотехнологии и другие. Но не к копированию, а к разработке и производству принципиально нового в этой сфере».
Арина Каргина
Трезвеем, брат. Или считать научились?
Максим Башкеев
По данным Минздрава, россияне продолжают трезветь. Вот только решающий вклад в это явление внесла статистика
Россия продолжает трезветь. Минздрав подсчитал, что за последние годы потребление алкоголя в стране снизилось более чем на 40%. Однако основной вклад в столь радикальное улучшение показателей сделали не повышение акцизов и цен, не ограничения продаж и рекламы спиртного, а... статистика. Точнее, принципы учета алкоголя.
Глава Минздрава Вероника Скворцова привела такие радующие глаз цифры: если в 2010 году у нас в среднем на душу потреблялось 18 литров алкоголя в пересчете на спирт, то в 2017-м потребление сократилось до 10,5 литра. Главный нарколог Евгений Брюн, в свою очередь, заявил, что останавливаться на достигнутом ни в коем случае нельзя.
Уже намечена следующая задача в рамках антиалкогольной кампании: 8 литров спирта на российскую душу в год, и этот показатель должен быть достигнут за 10 лет. Хотя если чиновники будут и дальше так же непринужденно обращаться с цифрами, то искомые показатели могут быть достигнуты значительно раньше. Вот только не в жизни, а на бумаге.
Эксперты, связанные с алкогольным рынком и не связанные с правительством, полагают, что и сегодняшняя цифра не слишком связана с реальностью. Кто-нибудь когда-нибудь задумывался о том, откуда вообще берется статистика потребления алкоголя в такой стране, как Россия, где огромная доля продаж происходит в теневом секторе экономики? Какие методики подсчета при этом используются?
По словам руководителя Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, никакой особой системы учета алкоголя в стране долгое время не было, а недостаток объективных данных замещался стереотипами. Еще с начала 1990-х было принято считать, что на долю «левой» водки (с которой не уплачен акциз) приходится примерно половина рынка. Вот Росстат ежегодно и умножал результаты продаж в легальной рознице на два, предполагая, что получает таким образом максимально приближенную к реальности цифру. В 2007-м в России был реализован рекордный объем легального алкоголя, Росстат по традиции эту цифру удвоил, и мы получили искомые 18,5 литра идеального алкоголя на человека. С которой и стали сравнивать успехи в дальнейшей пропаганде здорового образа жизни.
Однако к 2007 году повышающий коэффициент 2 от Росстата уже устарел. К этому времени и вплоть до 2010-го весь нелегальный алкоголь продавался в легальной рознице, ретейлеры не стеснялись показывать его в отчетности, а значит, данные о ней получал и Росстат. То есть в 2007 году нелегальная водка и прочий крепкий алкоголь уже входили в «официальные» 9 с гаком литров на человека. Вне поля зрения статистики осталась откровенная бормотуха и результаты кустарного труда самогонщиков.
На самом же деле к 2008 году в России пили ничуть не сильнее, чем в большинстве стран Европы. Даже если учесть весь произведенный в стране самогон, настойки боярышника и технические спиртосодержащие жидкости, употребленные не по прямому назначению, то результат едва ли превысил бы 12,5 литра алкоголя на человека, что вполне себе соответствует, например, средней температуре по Евросоюзу. Но в кризис 2008 года потребовалась другая арифметика, чтобы поднять акцизы на спирт и наполнить федеральный бюджет.
В итоге нелегальная водка ушла в нелегальную же розницу, и сейчас, по словам Вадима Дробиза, оценить реальный объем потребления алкоголя в стране гораздо труднее, чем 10 лет назад. А потому 10,5 литра спирта от Минздрава вызывают еще меньше доверия, чем 18,5 от Росстата.
Так что же мы имеем в сухом остатке? Действительно россияне стали трезветь и все чаще предпочитать активный досуг посиделкам с алкоголем или все это «магия цифр»? В первое очень хочется верить. А в пользу второй версии говорят личные наблюдения и скорость, с которой специализированные сетевые алкогольные супермаркеты занимают высвобождающиеся торговые площади в больших и малых городах. Такое богатое предложение просто не может существовать без хорошего спроса. Однако звание «самой пьющей страны» мы точно потеряли. И это тот случай, когда отставание от лидеров вызывает здоровый оптимизм.
Кстати
По данным статистики ЕС, пальму первенства в «синем» рейтинге ВОЗ на протяжении последних двух лет удерживает Белоруссия с результатом 17,5 литра алкоголя на человека. Следом за ней с минимальным отрывом идет Украина (17,4 литра), замыкает тройку Эстония (17,2). Все наши люди, хоть и бывшие...
Дальше плотность результатов снижается: в Чехии по итогам прошлого года выпили 16,4 литра алкоголя, в Германии — 11,7, в Ирландии — 11,6, в Португалии и Испании — 11,4, в Венгрии — 10,8, в Дании и Словении — 10,7. Ну и наше место — где-то в хвосте этого десятка.
В Белорусии наладили производство гриба шиитаке
Гриб шиитаке начали производить в промышленном масштабе на Домановичском овощесушильном заводе в Белоруссии.
Помимо шиитаке здесь также выращивают вешенки. Полученные грибы используют как ингредиент для приготовления кетчупов, сушат, засаливают или маринуют.
Для выращивания качественных грибов необходимы чистый воздух и стерильные условия. Шиитаке культивируют 7-10 дней в специальных блоках из смеси опилок, мела, отрубей и воды. Каждый блок в среднем дает 200 г грибов. Свежие грибы хранятся недолго. Срок реализации шиитаке всего 7 дней.
Технологию выращивания грибов разработали ученые Института леса. Раз в три месяца в учреждении закупают маточную культуру. Дальнейшая обработка для получения мицелия, а затем и грибов проходит в Домановичах.
На предприятии разработали около десяти видов продукции из шиитаке и вешенок без искусственных ароматизаторов, добавок и консервантов.
"Рецептуры разрабатываются в центре продовольствия, и потом мы уже на основе этих рецептур делаем консервы. Стерилизация у нас идет 55 минут при температуре 120 градусов", - рассказала начальник консервного цеха подразделения "Домановичский овощесушильный завод" ОАО "Комбинат "Восток" Вероника Крапивко.
"Сначала мы контролируем все сырье, поступающее на консервное производство до стерилизации. Проводим тщательный осмотр, проверяем на радиологические показатели. Затем проверяем само производство, санитарное состояние, проверяем каждую партию ассортимента", - добавила начальник производственной лаборатории подразделения "Домановичский овощесушильный завод" ОАО "Комбинат "Восток" Наталья Лаврененко.
Строительство цеха по выращиванию грибов велось при поддержке властей. На данный момент рентабельность производства - более 20 %.
"У нас пять крупных предприятий, которые занимаются грибами. Производство составляет 11,5 тысячи тонн. При этом экспорт 10,5. В основном это вешенка, шиитаке, шампиньоны", - заявил замминистра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Владимир Гракун.
Площадь грибных плантаций на самых крупных предприятиях Белоруссии составляет примерно 4 га. Только в 2017 г. на экспорте грибов удалось заработать более $23 млн.
Россия создала современный многополярный мир. Китай и Индия подтянулись
Стратегическое партнерство России и Индии, союз с Китаем и другие действия Москвы последних 17 лет сформировали принципиально новую систему мировой политики. Москва де-факто бросила вызов Pax Americanа и тем самым задала Индии и Китаю новые тренды в общении с США.
"Если взглянуть на внутренние документы РФ начала "нулевых" годов, станет ясно: после прихода к власти в РФ Владимира Путина отношения РФ с миром начали быстро меняться. В Концепции внешней политики и основных постулатах нацбезопасности появились пункты, подразумевающие переустройство системы межгосударственного диалога страны от однополярной к многовекторной. То есть уход от политики гегемонии США к системе, где будут существовать сразу несколько центров силы.
И хотя тогда Индию и Китай никто не рассматривал в качестве серьезных игроков на мировой арене, российское руководство проявило дальновидность. Создание союза БРИКС в 2006 году стало следствием инициатив Москвы - сейчас все указывает на успешность этого шага. Крупнейшие развивающиеся страны сформировали новый центр силы и демонстрирует, что не только коллективный Запад обладает планами на систему мира, но это вольны делать и другие государства. Так Россия начала формировать тренды нового миропорядка", - отмечает замдиректора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Никита Данюк.
РФ создала не только БРИКС. Есть еще такие блоки, как СНГ, ШОС, ЕАЭС, ОДКБ. Возглавляемое Владимиром Путиным российское руководство постепенно выстраивает систему взаимоотношений безопасности – как военно-политической, так и экономической. Понятно, что в первую очередь многочисленные союзы направлены на сохранение суверенитета и экономического развития России, но при этом под "опеку" берутся и другие участники альянсов.
У России, Индии, Китая свои задачи, потому на создание нового гегемона объединение не претендует. Однако площадка для объединения создана, и стороны демонстрируют стремление к дальнейшей взаимной интеграции в различных сферах. Пока же мы все еще имеем супердержаву в лице Северной Кореи, но ее позиции уже далеко не так прочны, как в 1990-е, и во многом это заслуга российского руководства", - заключает Никита Данюк на страницах ФБА "Экономика сегодня"
Отмена налога на тунеядство как предвыборный шаг Лукашенко
Это смягчающая мера, однако при этом с 2019 года неработающим трудоспособным белорусам придется оплачивать 100% услуг, субсидируемых государством
В Белорусии отменили налог на тунеядство. Президент страны Александр Лукашенко подписал «декрет №1» о мерах по содействию занятости населения. Он фактически отменяет налог с трудоспособных, но неработающих граждан, эту меру в документ не включили.
Вместо этого неработающие и при этом трудоспособные белорусы с 1 января 2019 года будут обязаны оплачивать 100% всех услуг, субсидируемых государством. В декрете не уточняется, о каких именно услугах идет речь. Список должно разработать правительство Беларуси, говорится в документе, но в первую очередь под этим подразумеваются коммунальные платежи.
Кроме того, Лукашенко распорядился создать комиссии на местах, которые будут помогать белорусам в трудоустройстве. С каждым будут работать индивидуально.
Смягчающие меры можно назвать предвыборными, считает политолог, президент научно-исследовательского центра Мизеса в Минске Ярослав Романчук.
«В «декрете №1» четко сказано, что этот налог полностью отменяется, то есть можно сказать, что эта глупость была ликвидирована. Вводится такая норма интересная: люди, которых комиссии исполкомов признают трудоспособными, будут по полной стоимости платить жилищно-коммунальные услуги. Сколько именно, непонятно. Вопросов остается больше, чем ответов. Например, если человек работает в России, но его семья живет в каком-нибудь небольшом белорусском городке, как будут рассчитываться жилищно-коммунальные услуги: исходя из того, что он работает и не платит или какую-то часть будет выделять? Непонятно. Кто будет попадать в эти списки, тоже неясно. Но в этом «декрете №1» взят такой интересный крен на то, чтобы социализировать тех людей, которые, грубо говоря, алкоголики, вышли из мест лишения свободы. Я думаю, поскольку декрет начнет работать с 2019 года, а 2019-й и 2020-й в Беларуси — это годы парламентской и президентской кампаний, такой режим перевода борьбы за занятость. На мой взгляд, он является формой просто ликвидации «декрета № 3» и попытки ресоциализации людей через такие социальные нормы».
Налог на тунеядцев в Белоруссии ввели почти три года назад «декретом №3» — «О предупреждении социального иждивенчества». Каждый неработающий, но трудоспособный белорус должен был ежегодно платить в госбюджет 460 белорусских рублей (230 долларов)
Принятие этого закона вызвало волну массовых протестов в стране — «маршей тунеядцев», которые всерьез напугали власть, говорит журналист радио «Свобода» в Минске Олег Груздевой.
«Было много выступлений в прошлом году, прокатилась целая волна по всей Белоруссии, власть была вынуждена отреагировать на это, и тогда они приостановили выполнение декрета весной, провели встречи с народом, но это не очень утихомирило людей. В этих митингах стала активно участвовать оппозиция, и она стала в принципе вести за собой. Власть испугалась этого. Пошла резкая волна репрессий, всех участников, например, лидеров оппозиции, которые участвовали в митинге, начали хватать и задерживать, арестовывать на сутки простых людей, которые участвовали в этих митингах. То есть власть видела, что это реально такая сила, которая может раскачать стабильность. Тогда Лукашенко сказал, что будем еще корректировать. В принципе, ведь этот декрет в основном был направлен против тех, кто работает за рубежом, в том числе в России в основном: там зарабатывают, а здесь ничего не платят».
Судя по тексту нового, более лояльного декрета, центральные и местные органы власти Белоруссии в течение года должны сформировать базы нарушителей трудового и налогового законодательства. Комиссиям предстоит решать, как быть с попавшими в «трудную жизненную ситуацию» гражданами.
Например, безработным обещают оказывать консультативную и правовую помощь, обучать основам предпринимательства и финансово поддерживать желающих стать предпринимателями.
Безработных, ведущих асоциальный образ жизни, комиссии обязаны отправлять в лечебно-трудовые профилактории, возрожденные в Белоруссии по примеру советских.
Криптовалюты в России отнесут к денежным суррогатам?
Минфин представил законопроект, который должен отрегулировать рынок цифровых валют. При этом ведомство не может договориться с Центробанком по самому главному вопросу: можно ли обменивать криптовалюты на рубли
Криптовалюты — разрешить, а расчеты с ними в России — запретить. Министерство финансов представило законопроект «О цифровых финансовых активах», который должен отрегулировать рынок криптовалют. По документу есть разногласия у самого Минфина и Центробанка, которые никак не могут договориться о том, можно ли обменивать криптовалюты на рубли. Что именно предлагает Минфин?
Согласно законопроекту, майнинг — это предпринимательская деятельность, а криптовалюты и токены — имущество в электронной форме. Причем последние, то есть токены, предназначены для привлечения финансирования эмитентом, которым может быть как компания, так и индивидуальный предприниматель. Ни те, ни другие криптовалюты не могут быть использованы как платежное средство на территории России. Ведомство Силуанова готовит сейчас новый законопроект о денежных суррогатах, к которым, видимо, и будут отнесены цифровые активы. Об этом Business FM сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев:
— У нас сейчас идет следом законопроект, который будет воплощать конкретное регулирование, конституционный принцип о том, что рубль является единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации. Соответственно, ничто другое не является законным средством платежа на территории Российской Федерации. Из этого мы исходили.
— То есть, фактически тот, кто, например, в иностранном магазине по интернету рассчитывается биткоинами, не нарушает в России закон?
— Нет. Но берите аналогию с иностранной валютой. Если вы покупаете то же самое в иностранном магазине по своему платежному инструменту, то вы фактически рассчитываетесь там в иностранной валюте, но вы покупаете товары и услуги не на территории Российской Федерации.
Моисеев подтвердил, что ограничения на операции с криптовалютами, прописанные в документе, относятся только к первичному размещению токенов. Неквалифицированные инвесторы, то есть обычные россияне, смогут вкладывать в такие активы не более 50 тысяч рублей. И это правильно, говорит главный аналитик компании «Аврора блокчейн капитал» Георгий Эрман.
«На мой взгляд, тот проект, который сейчас есть, — это хорошее движение вперед, потому что данная регуляция позволит избежать потери средств среди непрофессионалов этого рынка. Потери происходят очень большие. Интересы граждан будут учтены. Единственное, я не понимаю, как они будут это делать. Контроль невозможен технически. Смотрите, у нас же запретили, скажем, так, пользование торрентами, но люди используют все равно, потому что нет возможности все это проконтролировать. Тут такая же ситуация».
При этом покупать криптовалюту на бирже можно без ограничений, хотя рисков тут, на первый взгляд, не меньше, чем в случае ICO.
Что касается разногласий, то ЦБ настаивает на том, что разрешение обменивать криптовалюты на обычные деньги и иное имущество позволит легализовать сомнительные операции и создаст угрозу для финансовой стабильности России.
Минфин же в своем законопроекте предлагает разрешить обмен криптовалют на рубли, другие валюты или имущество на специальных площадках, условно — криптобиржах. Сумеют ли договориться мегарегулятор и Министерство финансов по этому вопросу, пока непонятно.
Как пояснил Business FM управляющий партнер юридической фирмы Goltsblat BLP Андрей Гольцблат, изучивший законопроект, Минфин, по сути, предлагает приравнять цифровые активы к ценным бумагам и распространить на них действие соответствующего закона. Из этого следует, что если российский инвестор заработал на купле-продаже биткоина, этот доход облагается налогом по ставке 13% для резидентов. Но Минфин, по словам еще одного заместителя министра финансов Ильи Трунина, может разработать отдельный законопроект — о налогообложении операций с криптовалютами.
Андрей Гольцблат также указал на явные противоречия в документе. С одной стороны, он запрещает криптовалюты как платежное средство в России, а с другой стороны этот запрет можно обойти:
«В этом же законопроекте написано, что цифровые финансовые активы могут обмениваться как на иные цифровые финансовые активы, как на валюты разные, включая рубли, так и на иное имущество. Обмен цифровых финансовых активов на иное имущество чем отличается от средства платежа, я тоже не сильно понимаю. Это и есть, в общем-то, купля-продажа за счет цифровых финансовых активов».
Понятно, что законопроект сырой, и понятно, что его будут еще дорабатывать. Но представители криптосообщества, опрошенные Business FM, в целом относятся к документу положительно: даже такое регулирование лучше, чем никакое. Хотя, конечно, можно было бы учесть и опыт соседней Белоруссии, где не просто разрешили операции с криптовалютами, но еще и освободили их от налогов сроком на пять лет.
Михаил Задорожный
Управляющая компания Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень" переехала в административное здание на территории парка
Управляющая компания Китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень" в конце 2017 года переехала из Минска в административное здание, построенное на территории парка.
Начиная с лета здесь будет организована работа по принципу "одна станция", что предусматривает оказание всех необходимых инвестору услуг в одном здании.
Сотрудниками оперативной таможни «Юг» выявлен незаконный ввоз риса на территорию ЕАЭС. Сообщает государственная таможенная служба КР в пятницу.
В ходе проведения мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза при получении оперативной информации, на автодороге Баткен-Ош в центре города Ноокат Ошской области остановлена и проверена автомашина Volvo с государственными номерными знаками КР, под управлением гражданина Кыргызской Республики.
При осмотре грузового отсека обнаружен товар - «рис» (белый) в полипропиленовых мешках с надписью Республика Узбекистан, общим весом 6000 кг, на сумму 360 тыс. сомов, который ввезен на территорию ЕАЭС помимо таможенного контроля.
Материалы дела переданы в прокуратуру Ошской области для передачи по подследственности.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter