Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Интервью руководителя ФТС России Владимира Булавина «Посылки на границе с Китаем будут проверять один раз».
На прошедшем во Владивостоке Восточном экономическом форуме Владимир Булавин в интервью ТАСС рассказал о российско-китайском эксперименте по взаимному признанию результатов таможенного контроля
На прошедшем во Владивостоке Восточном экономическом форуме Владимир Булавин в интервью ТАСС рассказал о российско-китайском эксперименте по взаимному признанию результатов таможенного контроля
— На Восточный экономический форум вы приехали из Китая. Что вы там делали?
— На форум я приехал из Сямыня, где проходил саммит лидеров стран БРИКС. В Китае были подписаны соглашения по отдельным направлениям сотрудничества стран БРИКС. В том числе — стратегическая программа развития таможенного взаимодействия между странами БРИКС.
В ходе визита мы, конечно же, встретились с нашими китайскими партнерами, провели китайско-российскую подкомиссию. Обсудили состояние и уровень наших взаимоотношений. ФТС России сейчас активно работает над снижением административной нагрузки на бизнес. И в этом плане мы также успешно сотрудничаем с китайской таможенной администрацией.
Россия и Китай проводят эксперимент по взаимному признанию результатов таможенного контроля. При перемещении товара достаточно провести контроль в одной стране, и результат проверки признается другой стороной. Если товарная партия формируется в Китае, то российская таможня признает эти результаты, если в России — китайская таможня.
— Это сокращает время прохождения таможни?
— Существенно сокращает, ведь товар проверяется один раз. Насколько — сказать сложно, все зависит от объема конкретной партии.
В стадии подписания находится соглашение об обмене снимками инспекционно-досмотровых комплексов. Если товарная партия проходит через инспекционно-досмотровый комплекс, то эти снимки пересылаются или нами в Китай, или из Китая к нам. Это поможет потом идентифицировать товарные партии на территории, куда они ввозятся.
— Удается ли таможне совершенствовать методы контроля? Каким образом?
— Основным инструментом выполнения контрольных функций является система управления рисками. Федеральная таможенная служба достаточно успешно работает в этом направлении. Риск-ориентированный подход внедрен уже несколько лет. Это дает нам возможность проводить контроль перемещаемых грузов выборочно и только тех, по которым срабатывает наша система. В 2016 году мы контролировали всего лишь 2,8% всех перемещаемых товарных партий. Сейчас мы активно ведем переговоры с нашими китайскими партнерами по синхронизации наших систем управления рисками. Это тоже снизит контрольную нагрузку на бизнес.
В рамках Восточного экономического форума мы встречались с заместителем руководителя японской таможенной администрации, который находится здесь по нашему приглашению, и также обсудили вопросы двустороннего сотрудничества. В апреле 2017 года был подписан базовый меморандум об оказании взаимной помощи в таможенной сфере и содействии торговле. Создана двусторонняя рабочая группа, мы начали обмениваться статистической информацией.
У нас динамично развиваются отношения также с Республикой Корея, с корейской таможенной администрацией.
Считаю, что в дальневосточном регионе мы должны активно работать с соседями, чтобы качественно решать вопрос по снижению административной нагрузки на бизнес. Думаю, что и дальше мы сохраним нарастающие темпы развития отношений. В конечном счете это даст позитивный результат для бизнеса, повышения уровня деловой активности и инвестиционной привлекательности региона.
Мы многое делаем также для реализации транзитного потенциала дальневосточного региона. С прошлого года внедряется процедура электронного транзита. Дальний Восток показывает лучшие результаты. 95% всех транзитных перевозок по Дальнему Востоку оформляется в электронной форме.
Около 90% всех международных почтовых отправлений, которые получает Россия, — это отправления из Китая. Запускался проект по ускорению оформления, когда уведомление становится таможенной декларацией.
— Расскажите про этот проект, какие результаты и, возможно, что-то еще делается в этом направлении?
— В прошлом году международных почтовых отправлений с товарными вложениями, как мы их называем, было 225 млн штук. В этом году мы вместе с "Почтой России" обрабатываем 1,2 млн отправлений в день. За год получится порядка 500 млн. Причем, действительно, большая часть приходится на Китай.
В Сямыне мы имели предметный разговор по этому поводу с Сямынской таможней и с таможенной администрацией Китая. Если взять, например, Сямынь, то они формируют 1,2 млн отправлений в год вообще, из них миллион — в Российскую Федерацию.
— Почему именно Сямынь, а другие города?
— В Сямыне проводился БРИКС, и мы обсуждали с коллегами вопрос международных почтовых отправлений на конкретном примере. Конечно, есть Шанхай, Пекин, Харбин, где потоки больше. Но даже в Сямыне на одного выпускающего инспектора в день приходится 600 деклараций. Как вы понимаете, в таких условиях сложно все декларации даже прочитать.
В этой связи меры контроля, которые существуют в России на сегодняшний день, оправданы. И они дают результат. В потоке таможенники выявляют значительное количество запрещенных товаров, которые пытаются ввезти в Россию. Например, холодное оружие, запчасти к огнестрельному оружию, средства скрытой аудиозаписи и видеофиксации.
— Вы говорите конкретно про посылки из Китая или вообще про все международные отправления?
— Основной отправитель сейчас — Китай. В авиационных таможнях, которые занимаются контролем международных почтовых отправлений, в соответствующих терминалах можно открывать своеобразный музей всего, что мы изымаем.
Нужно серьезным образом подумать над двумя вещами. Во-первых, как быстро оформлять весь этот нарастающий поток посылок с зарубежными товарами. Считаю, что можно поработать с нашими китайскими коллегами, возможно — договориться о нашем присутствии в какой-то форме при формировании почтовых отправлений у них.
— Прямо в китайских городах?
— Да. Мне представляется это перспективным направлением. Мировая практика на сей счет имеется, как и по другим направлениям таможенного контроля.
Во-вторых, мы должны подумать о том, чтобы этот поток не был односторонним — только в Российскую Федерацию. Мы должны думать о том, что мы можем предложить на мировом рынке интернет-торговли.
В прошлом году мы вместе с "Почтой России" подписали соглашение об ускоренном отправлении посылок из Российской Федерации. Смысл в том, что почтовой квитанции достаточно для отправителя, чтобы эта посылка, отправленная из Москвы или из других городов, нашла своего покупателя за рубежом. Все остальное — это дело технологии, таможенной и почтовой.
— Это ваше соглашение принесло свои плоды? Отправлений стало больше?
— Их стало больше, но поток пока весьма скромный.
— А вы сотрудничаете с Российским экспортным центром? Их большой проект "Мейд ин Раша", собственно, на это и нацелен — чтобы российские товары стали популярны.
— У нас есть соглашение с Российским экспортным центром, к которому присоединились и наши деловые круги. Соглашение носит рамочный характер, но по нему есть движение. В частности, экспортный центр в качестве базового определил терминал Ворсино в Калужской области. Сейчас мы с китайскими партнерами ведем разговор об ускоренном оформлении наших экспортных грузов со станции Ворсино до станции Шилун в Китае. Работа находится в стадии согласования.
— А по срокам, когда можно говорить, что этот коридор заработает на полную мощность?
— Это может быть к концу этого года.
Этими вопросами нужно заниматься системно и каждодневно. В Китае им придается огромное значение. Созданы выставочные залы, куда может прийти любой человек и увидеть то, что может заказать по электронной торговле.
— Это в Китае?
— В Китае. В этих залах можно выбрать и наглядно посмотреть продукцию, пощупать и заказать ее, отправить. Думаю, что в России тоже должны идти по этому пути.
— Расскажите, про свободный порт Владивосток. Оцените, насколько там налажена работа, и что нужно еще усовершенствовать с точки зрения таможенного оформления?
— Во-первых, мы перешли на круглосуточный режим работы по свободному порту Владивосток. Во-вторых, в полной мере реализован принцип одного окна, и все виды государственного контроля сейчас осуществляются таможенными органами. Это касается и карантинного контроля, и фитосанитарного, и всех других. В-третьих, нами введено предварительное информирование о перемещаемых грузах и товарных партиях в свободном порту Владивосток.
Наши замыслы о введении предварительного информирования на морском транспорте мы начали реализовывать с Дальнего Востока. Эта процедура уже стала обязательной на железнодорожном транспорте, авиационном и автомобильном, и сейчас она начинается на море.
Многое удалось сделать благодаря порталу "Морской порт". Эта интеллектуальная платформа реализует принцип одного окна. Ею могут пользоваться как контролирующие органы, так и портовые администрации, разгрузо-погрузочные компании. В течение года мы эксплуатировали портал, нарабатывали определенный опыт. Выявленные отдельные недостатки мы обсудили в диалоге с бизнесом, определили перспективы. В самое ближайшее время мы сделаем так, чтобы к этому информационному ресурсу ФТС России не было вопросов, прежде всего у участников внешней экономической деятельности.
— Скажите, по поводу проекта по маркировке шуб — уже можно подвести какие-то первые итоги и оценить его эффективность?
— Первые итоги свидетельствуют о том, что нам удалось, во-первых, легализовать рынок, вывести многое из тени. Прошел год с августа 2016 года. Окончательный итог можно будет подвести, когда будут проданы остатки шуб, которые были на тот период. Второе: количество контрольно-измерительных знаков, которыми маркируется продукция, свидетельствует о том, что легализованных шуб в стране стало в разы больше, чем был официальный объем продаж в 2015 году. Кроме того, по официальным данным, стало больше отечественных фирм, которые заняты бизнесом на этом направлении. Несомненно, эта мера дала положительный эффект.
Подчеркну, что это первый отечественный опыт прослеживания товаров от выпуска и до контрольно-кассовой техники магазинов и торгующих предприятий. Этот опыт мы будем и дальше наращивать. Сейчас под эгидой Минфина России мы ведем активную работу совместно с налоговиками.
— А ближайшее время, это когда?
— К концу этого года определим дальнейшие шаги, а в 2018 году начнем активно этим заниматься. Чтобы широко применять эту процедуру, нужна перенастройка и наших информационных систем, и информационных систем Федеральной налоговой службы.
Сложность в чем? Федеральная таможенная служба администрирует товарные партии, товары. ФНС администрирует деньги. Весь вопрос сейчас в сопряжении наших информационных систем. Наши специалисты предложили решение этой проблемы.
Предполагается, что это будет замкнутая система с обратными связями, из которой мы также будем получать данные, что дальше происходит с товаром, который выпущен в свободное обращение. Действительно ли он происходит из той страны, что была указана при декларировании? Действительно ли таможенная стоимость такая, которую указал участник внешнеэкономической деятельности? Действительно ли применен правильный код товарной номенклатуры? Это большая системная работа.
— Подскажите, какие товары, в принципе, могут войти в этот перечень? Какой круг товаров обсуждается сейчас и насколько он будет большим?
— Я думаю, что для начала это будет десяток товаров. Совершенно ясно, это будет не мелочевка.
— То есть, не сигареты?
— Каждую пачку не промаркируешь. Думаю, например, туда должны войти товары, относящиеся к электронной технике. К концу года будет решено, какие товары туда войдут.
— Еще есть один проект, тоже достаточно громкий, популярный — проект "тэкс-фри", который предлагал Минпромторг. Он задерживается?
— В этом проекте у таможни только одна функция. Мы должны будем зафиксировать то, что куплено, и сообщить уполномоченному органу, который дальше будет поддерживать контакты с налоговиками. Сначала предполагалось делать это в ручном режиме, а дальше — в автоматическом, с использованием информационных систем. Что касается ФТС России, как только будет принято такое решение, мы готовы к исполнению этой функции.
— А это потребует увеличение штата таможни?
— Потребует, но незначительного. Около 25 инспекторов. Пока в Питере, Москве и в Сочи.
— Таможенный кодекс ЕАЭС, по идее, должен заработать с 1 января. Все ли у нас готово? Много ли нам придется менять в нормативной базе? Почувствуют ли изменения простые жители России? Или для нас ничего не изменится?
— Если к простым жителям России отнести участников внешнеэкономической деятельности, то они почувствуют. Вы знаете, что кодекс принят. Новый таможенный кодекс ЕАЭС должен вступить в силу с 1 января 2018 года. А до этого нам нужно национальную базу привести в соответствие с наднациональным кодексом. Новая редакция закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" подготовлена. Она размещена на портале Минфина. Все могут ознакомиться с содержанием законопроекта.
— Он уже принят?
— Законопроект обсуждается. Участие в этом процессе принимает и бизнес. Но все новеллы и кодекса, и закона не носят для бизнеса отягощающего характера. Скорее, наоборот.
Кроме этого, предстоит принять около 200 различных нормативных актов на уровне Минфина, Правительства Российской Федерации и, самое главное, решений ЕАЭК.
Федеральная таможенная служба свою часть пути прошла в этом плане. Сейчас посмотрим, какие предложения будут со стороны бизнеса. Если будет необходимо, то на имеющихся у нас площадках — на Общественном совете, на Экспертно-консультативном совете — проведем дополнительные консультации по законопроекту. Стоит задача, чтобы все нормативные базы с 1 января вступили в силу и мы начали жить в условиях нового Таможенного кодекса ЕАЭС и нового федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Задача непростая, но мы к этому готовы.
Для Федеральной таможенной службы нет в новом таможенном кодексе ничего такого, над чем пришлось бы работать с чистого листа. Многие таможенные новые процедуры, таможенные режимы нами хорошо изучены в рамках экспериментов, которые мы проводили в последние годы. Новеллы законодательства мы уже применяем на практике.
Беседовали Лана Самарина и Дарья Карамышева
В Москву на конференцию по наукам о жизни приедут нобелевские лауреаты
МОСКВА, 16 сен — РИА Новости. Крупная международная конференция, приуроченная к 80-летию со дня рождения выдающегося отечественного специалиста в области наук о живом академика Вадима Иванова, пройдет 18-22 сентября в Москве в Институте биоорганической химии имени академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова Российской академии наук, который Иванов возглавлял в течение почти 30 лет.
Как сообщили РИА Новости в оргкомитете форума, в конференции примут участие ведущие российские и зарубежные ученые в области наук о живом, в том числе лауреаты Нобелевской премии Ари Варшал, Арон Чехановер, Том Зюдоф, профессора Иосиф Шлессинджер, Майкл Блэкберн и многие другие.
Всего на конференцию соберутся свыше 40 иностранных участников из США, Израиля, Великобритании, Франции, Германии, Нидерландов, Португалии, Хорватии, Белоруссии, Узбекистана. Планируется участие почти 500 российских ученых.
В программе конференции – почти 120 лекций и докладов в рамках тематических сессий по многим направлениям, в том числе таким, как химия и биология ферментов, поиск и выделение новых природных пептидов и белков, биотехнология, инновационные лекарственные средства на основе пептидов и белков, биоинженерия растений.
Также пройдут конкурсы докладов молодых ученых – как докторов и кандидатов наук, так и участников без степени.
Вадим Тихонович Иванов (р.1937) — химик-биоорганик, один из ведущих специалистов в области химии белково-пептидных соединений. Его работы охватывают широкий круг проблем химии природных и физиологически активных соединений: определение химической и пространственной структур, химический синтез, выяснение связи между структурой и функцией, изучение молекулярного механизма действия, направленное создание новых физиологически активных препаратов.
Ученик и коллега выдающегося советского ученого академика Юрия Овчинникова, Иванов внес огромный вклад в развитие биоорганической химии. Им, в частности, было изучено химическое строение пептидных соединений (относительно небольших молекул, схожих по химическому составу с белками) и их пространственная структура, также им был исследован молекулярный механизм связывания ионов щелочных металлов в растворах и переноса их через биологические мембраны с помощью так называемых ионофоров, что было важно для понимания, как действуют некоторые антибиотики.
Иванов разработал концепцию о так называемых тканеспецифичных пептидных пулах, (уникальных для каждой живой ткани "наборах" пептидов), участвующих в поддержании постоянного состава (гомеостаза) тканей в живом организме. Было показано, что пептиды в тканях обладают широким спектром биологической активности. Выделены и структурно охарактеризованы более 500 пептидов, среди которых найдены соединения, вызывающие или тормозящие рост клеток и запускающие распад (цитолиз) опухолей.
Фундаментальные исследования пептидов были тесно связаны с решением практических задач. Под руководством Иванова синтезированы пептиды, обладающие антистрессорным действием, сомногенной и иммуностимулирующей активностью, и на их основе разработаны синтетические вакцины против опасных болезней человека и животных. Созданы новые лекарственные препараты, внедренные в промышленность и применяемые в медицинской практике, в том числе ликопид — иммуномодулятор нового поколения и дельтаран — нейромодуляторный пептид, увеличивающий устойчивость организма к воздействию различных стрессовых факторов.
Вместе с коллективом ученых Ивановым была разработана технология получения генно-инженерного инсулина человека и на опытном биотехнологическом производстве ИБХ налажен выпуск двух его лекарственных форм.
В 1988-2017 годах академик Иванов занимал пост директора Института биоорганической химии. С 2017 года – научный руководитель ИБХ.
По мнению специалистов, благодаря работе Иванова на посту директора ИБХ институту в сложные 1990-е годы удалось не только сохранить очень высокий научный уровень, но и впоследствии развить многие новые направления исследований на мировом уровне.
Академик Иванов — лауреат Ленинской и Государственной премии СССР, золотой медали РАН имени Ю.А. Овчинникова, правительственных премий Российской Федерации в области науки и техники. Награжден орденами СССР и Российской Федерации. Лауреат высшей награды Российской академии наук – Большой золотой медали имени Ломоносова РАН за выдающийся вклад в развитие биоорганической химии.
Магистраль особого назначения
Высокоскоростной маршрут «Евразия» делает ставку на преимущества транзитного коридора между двумя гигантами мировой торговли
ВСМ «Евразия» приобретает всё более отчётливые очертания, уже понятен её маршрут, начаты расчёты экономики проекта, есть политическая поддержка не только внутри страны, но и у ближайших соседей. Разумеется, столь масштабный проект не может быть незамеченным и обществом в целом – у него уже есть как критики, так и сторонники. И в этом «Евразия» не уникальна – почти те же споры возникали практически вокруг любого проекта скоростной железной дороги в мире.
Вечный раздражитель
Когда в июле прошлого года на странице популярного австралийского интернет-медиа The Сonversation появилась заметка про прогресс в подготовке к строительству высокоскоростной магистрали Мельбурн – Канберра – Сидней, первый же комментарий был наполнен ругательствами: мол, это всё проекты чиновников, которые тратят деньги налогоплательщиков ради своих политических целей, никому из простых людей такая магистраль и даром не нужна.
The Сonversation не имеет никакого отношения к жёлтой прессе, это медиа, созданное учёными и для учёных. Дискуссии там обычно очень вежливые, с привлечением цифр и доказательств. Но в спорах о полезности ВСМ даже у учёных сдают нервы.
Такие же яростные дебаты минимум уже 10 лет ведутся и вокруг других проектов ВСМ: Сан-Франциско – Лос-Анджелес в Калифорнии, HS 2 (Лондон – Бирмингем – Манчестер – Лидс) в Великобритании, канадской Квебек – Виндзор.
Претензия к ВСМ везде одна и та же, и она совпадает с претензиями австралийского читателя: с точки зрения окупаемости это всегда рискованные проекты. Безусловный финансовый успех – оспорить его не могут и самые яростные критики – был только у двух дорог: «Токейдо» (Токио – Осака), самой первой линии ВСМ, запущенной в октябре 1964 года, и открытого в 1981 году во Франции участка TGV Париж – Лион. Они «отбили» затраты на своё строительство фактически по стандартам торговой недвижимости. Например, «Токейдо» стала приносить прибыль в 1967-м, а полностью окупилась в 1971-м. Уже стали приносить прибыль многие участки китайской сети высокоскоростных магистралей, чьё строительство началось 10 лет назад, но из-за огромных размеров всего проекта оценивать его окупаемость пока рано. Впрочем, критиковать в Китае государственные проекты просто не принято.
Финансовый успех прочих проектов ВСМ – скорее тема для дискуссий. Проекты с преобладающим участием государства подвергаются критике за субсидирование и предоставление преференций за счёт кошелька налогоплательщика. Проекты с участием частников банкротятся. Например, частный консорциум LCR, который строил и эксплуатировал тоннель HS 1 (соединивший Лондон и континентальную Европу), разорился в 2009 году и был продан двум канадским пенсионным фондам. Тайваньская ВСМ, которая строилась частно-государственным партнёрством (самый крупный в мире проект, построенный по принципу Build-Operate-and-Transfer), открыла движение в 2007 году, но ошиблась с прогнозом пассажиропотока, хотя население острова, где она построена, составляет 23 млн человек, и много лет балансирует на грани банкротства.
В этом смысле проект ВСМ «Евразия», некоторые детали которого были недавно обнародованы, ничем не отличается от других проектов высокоскоростного движения – много неопределённости и много критики. Проект, как часто бывает в России, уникальный. Другие ВСМ строились для транзита между густонаселёнными районами, в Европе это очевидно: Лондон – Париж, Париж – Брюссель, Париж – Лион, Гамбург – Берлин, Флоренция – Рим, Мадрид – Барселона. «Евразия» же делает ставку на преимущества транзитного коридора между двумя гигантами мировой торговли. Отдать «Евразию» только под перевозки пассажиров явно не получится. Например, ЕС не рекомендует к реализации проекты ВСМ, если прогноз годовой загрузки первого года работы составляет меньше 6 млн человек, а впоследствии – меньше 9 млн человек. А скоростным поездом Москва – Санкт-Петербург в 2016 году воспользовались 4,8 млн пассажиров (всего с декабря 2009-го до конца 2016-го – 22,7 млн). Поэтому в проект закладывается существенная доля перевозки грузов. Подобного международного опыта до сих пор нет. Разве что во Франции, Германии и Испании ВСМ используется национальными почтовыми службами для доставки отправлений.
Оценка стоимости строительства, прогноз пассажиропотока и грузопотоков – задача нетривиальная. И, скорее всего, все эти параметры будут ещё уточняться при более тщательном изучении. Однако во всём мире проекты ВСМ оцениваются правительствами не только с точки зрения чистой инвестиционной привлекательности. Учитывается множество других факторов влияния на экономику и политику. Например, все упомянутые проекты – в США, Великобритании, Австралии и Канаде – пусть и под огнём критики, но продвигаются к реализации. Попробуем посмотреть, что это за факторы и, главное, как они действуют в реальности, а не в прогнозах. Ведь ВСМ эксплуатируются уже 53 года, а их общая протяжённость приближается к 40 тыс. км, чего вполне достаточно для анализа.
Земля – воздух
Введение высокоскоростной магистрали торпедирует пассажирские авиаперевозки на расстояниях от 200 до 800 км. Между 1981 и 1984 годами доля авиаперевозок в обслуживании пассажиропотока между Парижем и Лионом упала с 31 до 7%, а доля ВСМ выросла с 40 до 72%. Китайский опыт последних лет показывает, что устоять перед железной дорогой не могут даже лоукостеры.
Сами пассажиры дружно называют в числе преимуществ ВСМ перед авиаперелётом несколько факторов: почти все вокзалы находятся в центре города, время доступа и регистрации существенно меньше (на «Токайдо», например, до сих пор нет никаких линий безопасности, при этом, купив билет на определённое время, в реальности сесть можно в любой поезд, а идут они с частотой раз в 10 минут), соответствие движения расписанию (отмен и задержек рейсов исчезающе мало даже в Китае, чего не скажешь про авиаперелёты), значительно большее пространство для пассажира (при росте 190 см пассажир в кресле поезда не испытывает никаких неудобств), никакой тряски и ощутимых ускорений-торможений, беспрепятственное использование современных гаджетов, во время стоянок можно выйти на платформу, да и передвижение по салону менее стеснено.
Что касается цен и времени, тут лучше присмотреться к китайской практике. Вот, например, рейс Вэйнан – Уишань. Эти 1636 км поезд преодолевает за девять с половиной часов, а билет второго, самого массового класса стоит по текущему курсу юаня $111.
Сжимая пространство
Есть факторы, практически не переводимые в рубли, но важные. Запуская в Испании в начале 90-х линию Мадрид – Севилья, правительство социалистов и не скрывало, что одна из основных целей – стремление к достижению национального единства. С помощью быстрой транспортной доступности оно пыталось повлиять на исторически непростые отношения Кастилии и Андалусии, Страны Басков и Каталонии. При этом испанская программа строительства высокоскоростных магистралей – самая критикуемая в Европе. Если брать в расчёт только инвестиционную привлекательность и окупаемость, в этой стране худшие показатели. Испанская сеть вторая в мире после китайской по протяжённости, но пассажиров перевозит меньше, чем ВСМ в Японии, Германии или Франции.
Однако испанское правительство и сейчас упорно развивает эту программу. К 2020 году 90% этой страны по планам будут жить максимум в 30-минутной доступности от какой-либо станции национальной сети ВСМ.
Грандиозная китайская программа строительства ВСМ (с 2010 по 2020 год на неё потратят около $1 трлн, уже сейчас это 60% протяжённости ВСМ в мире), по мнению многих экспертов, проектно неокупаемая, тоже ставит похожую цель. Если посмотреть на карту, этап, законченный в текущем году и носивший название «Четыре вертикали, четыре горизонтали», соединил между собой все крупные и важные города страны за исключением Лхасы. В самый далёкий (2400 км) город – Урумчи (туда должна прийти «Евразия») – из Пекина теперь можно добраться за 12 часов. В 2016 году план был дополнен, теперь он называется «Восемь вертикалей, восемь горизонталей» и в результате него к концу 2020 года в сети ВСМ будут все города Китая с населением, превышающим 200 тыс. человек.
Для горожан транспортная доступность любого пункта резко вырастет, страна фактически уменьшится в размерах раза в три. Три миллиарда пассажиров в этом году сэкономят сотни миллионов часов во время переездов. Россия, которая с теми же целями явно дотирует экономически не развитый Дальний Восток, не может игнорировать такой мотив, ведь ВСМ «Евразия» проходит через пять из 15 российских городов-миллионников.
Важная стройка
Ещё один фактор вполне можно посчитать. Это вклад самого строительства в ВВП страны. Массированные госинвестиции в китайский проект ВСМ, запущенный в 2008 году, были призваны компенсировать резкое торможение роста экспорта, которое грозило снижением прироста ВВП и безработицей.
Например, на трассе Пекин – Шанхай было занято до 110 тыс. рабочих. Россия вряд ли сможет резко изменить ситуацию с динамикой ВВП, но вклад в него обширных строек во время подготовки Олимпиады в Сочи или нынешних – по подготовке к приёму в России чемпионата мира по футболу в 2018 году – поддаётся оценке. Например, вклад Олимпиады Центральный банк оценивал в 0,3 процентного пункта прироста ВВП в 2014 году.
Такие стройки постоянно сопровождаются обвинениями в неэффективности, но строительство трансконтинентального транзитного транспортного коридора для стороннего наблюдателя выглядит куда полезнее для экономики, чем строительство стадионов.
Технологическое развитие
Тут России сложно будет повторить успех Китая. На ранних этапах китайцы или напрямую закупали поезда, или заключали соглашения о трансфере технологий со всеми заметными на рынке производителями – Alstom, Siemens, Bombardier и Kawasaki. Угроза потери огромного рынка делала эти компании сговорчивыми. Сейчас китайцы считают, что многое умеют сами – опыт эксплуатации сети в 20 тыс. км тут, конечно, помогает.
Нынешние составы, а их общее число уже достигло 2450 штук, производит государственная CRRC Corporation. Сейчас Китай сделал свой опыт построения ВСМ средством заработка на международном рынке и одним из инструментов дипломатии. Китай уже имеет контракты на участие в строительстве ВСМ в Турции, Таиланде, Индонезии и России. Пытается продвинуть тему строительства ВСМ среди стран, лежащих на Шёлковом пути.
Финансовый успех ВСМ в Китае привлёк внимание многих стран Юго-Восточной Азии, и Китай уже заявлял, что будет продлевать свою сеть к странам-соседям. На данный момент Россия сама заинтересована в использовании китайского опыта быстрого и недорогого строительства высокоскоростных магистралей. И планируемая локализация производства составов для «Евразии» – часть стратегии.
Социальное равенство
Есть целая связка потенциально положительных экономических эффектов, которые может вызвать строительство ВСМ. О них в 2014 году говорил Михаил Дмитриев, тогдашний президент Центра стратегического развития: повышение качества жизни в регионах прохождения магистрали, рост их инвестиционной привлекательности, возникновение новых бизнесов и кластеров вдоль линии ВСМ, развитие бизнес-связей, рост цены недвижимости в зоне влияния ВСМ и связанных с ней налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, возрастание туристического потенциала городов на ВСМ.
Все эти эффекты существуют в природе. Но к их прогнозированию надо относиться осторожно. Заинтересованные лица склонны их завышать. Вот, например, выравнивание экономического уровня городов, лежащих на ВСМ, относительно лидеров. О нём часто говорят, когда ищут положительное влияние проектов. Но, например, Дэниэль Албалэйт, профессор Барселонского университета и автор самого цитируемого труда по экономике ВСМ, считает, что такое выравнивание – миф. И приводит в пример линию Париж – Рона. Трафик на направлении Рона – Париж в течение года после открытия вырос на 154%, а в обратном – лишь на 54%. То есть все преимущества от открытия такого сообщения получил мегаполис – богатый регион стал богаче, а бедный – ещё беднее.
Впрочем, есть и обратные примеры. Исследование 2013 года трассы Пекин – Шанхай, проведённое профессором Калифорнийского университета Мэтью Каном и профессором университета Циньхуа Сики Женем, показало, что города со станцией на расстоянии от 90 до 500 км от переполненного, с завышенными ценами Пекина получили заметный импульс: выросли объёмы строительства и цены на недвижимость, вырос туристический поток, пекинские фирмы в целях экономии стали открывать здесь свои подразделения. На трассе «Евразия» по отношению к Москве такое положение занимает, например, Владимир. И его шансы воспользоваться этой ситуацией высоки.
Есть и другие примеры бурного развития. Например, власти Лилля ( ВСМ Париж – Брюссель) по каким-то причинам построили для станции ВСМ отдельное здание вокзала. Между ним и другим вокзалом на тот момент была заброшенная промзона. Но Лилль оказался той самой sweet pot, точкой притяжения и для парижан, и для туристов из других районов Европы. Население города с 1990 по 2006 год бурно росло и выросло с 172 тыс. жителей до 226 тыс., а промышленная зона превратилась в торгово-развлекательную с названием Euralille и стала одним из главных источников доходов для муниципалитета.
Разработчики проекта «Евразия», как следует из их заявлений, делают серьёзную ставку на агломерационный эффект. Как пояснял Михаил Дмитриев, в России слишком большая доля населения живёт в маленьких городках, а городов-миллионников мало. С ВСМ бизнесу проще найти новые рынки сбыта, расширить число поставщиков сырья, товаров, комплектующих. Также это решение проблемы рынка труда, так как появляются дополнительные возможности, растёт заработная плата. Ускоренный рост городов, стоящих на главных транспортных магистралях, отмечается, естественно, давно. Раньше это были поселения на реках, потом – на традиционных железных дорогах и автотрассах, сейчас – на ВСМ. Этот процесс не быстрый, измерять его надо на горизонте десятилетий, но неизбежный.
Экологический фактор
В России слишком часто при расчёте эффекта от строительства ВСМ забывают о двух факторах, которые в Европе входят в штатный список оценки для анализа «стоимость – выгоды». Во-первых, это снижение нагрузки на окружающую среду. Здесь поезда ВСМ выигрывают по сравнению и с автотранспортом, и с авиацией.
Во-вторых, анализ cost-benefit обычно содержит ещё один фактор, который игнорируется у нас, несмотря на то, что его достаточно легко оценить. Это снижение погибших в автоавариях. Аварии с большим количеством жертв – это особенность больших магистралей. В России зоны безопасности между направлениями ещё редкость, поэтому и трассы очень опасны, особенно в ночное время. ВСМ – и этот эффект замечают в Европе – отвлекает часть автопассажиров на железную дорогу, и число аварий всегда падает. Трасса М-7 Москва – Нижний Новгород – Казань (сопровождающая ВСМ «Евразия» до Казани), по оценкам, сделанным Центром ОНФ «Народная экспертиза» в 2016 году, входит в десятку самых опасных в России: 2,5 забранные жизни на каждые 10 км, или около 340 человек в год.
При оценке жизни человека в России сейчас уже можно опереться на некоторые данные. Подсчёты Финансовой академии дали сумму в 17 млн руб. Это вклад среднего работника в ВВП страны в течение жизни. Оценки могут быть разные, но при спасении нескольких десятков жизней это уже будут внушительные цифры. В одном из европейских проектов отмеченное снижение аварий на 11% было оценено в $4 млн за избегание смерти, $30 тыс. – за аварию с ущербом здоровью и $10 тыс. – за аварию с повреждёнными машинами. На круг за 30 лет эксплуатации насчитали серьёзных $215 млн как вклад в окупаемость проекта.
Трасса ВСМ «Евразия» должна соединить европейскую и китайскую сети высокоскоростных железнодорожных магистралей от Берлина (Германия) до Урумчи (Китай). В настоящее время рассматривается несколько вариантов трассировки ВСМ «Евразия»: через Казахстан, через Сибирь и через Алтай. В рамках предварительного ТЭО в качестве приоритетного был выбран вариант трассировки через Казахстан, который предполагает протяжённость ВСМ по территории Российской Федерации 2366 км (или 44,3% общей дистанции) и максимальный уровень международной кооперации с вовлечением шести стран-участниц:
Российской Федерации, Китайской Народной Республики, стран Евро-Азиатского экономического союза (Республика Казахстан и Республика Беларусь), государств Европейского союза (Федеративная Республика Германия и Республика Польша).
Иван Латушкин
О российском опыте маркировки товаров участникам V Международного форума «Антиконтрафакт-2017» рассказали представители ФНС России
В преддверии зимнего сезона 2017-2018 участники системы маркировки товаров только за июнь-август этого года чипировали более 340 тысяч меховых изделий. Это половина от введенных в легальный оборот в 2016 году. При этом пик ввода товара в оборот ожидается в ноябре-декабре. Об этом сообщил заместитель руководителя ФНС России Андрей Батуркин, представляя результаты работы системы маркировки в России на V Международном форуме «Антиконтрафакт-2017» в Бишкеке.
Андрей Батуркин напомнил, с 2016 года Налоговая служба ведет пилотный проект по маркировке изделий из меха с другими странами ЕврАзЭс. За год проекта легализовался каждый четвертый представитель мехового рынка, товарооборот вырос в семь раз, составив более 1 млн товаров на 59 млрд рублей. Для сравнения за аналогичный период 2015 года оборот составлял 8,5 млрд рублей. Также по данным системы маркировки в 2016 году произведено и ввезено в Россию в 1,6 раз товаров больше, чем в 2015 году.
Участники форума обсуждали и вопросы противодействия незаконному обороту промышленной продукции в фармотрасли. С 1 июня 2017 года в России запущен проект по маркировке лекарственных препаратов.
«Сегодня в системе маркировки зарегистрировано 20 организаций и 19 лекарственных препаратов. Промаркировано более 400 тысяч пачек лекарств, среди которых популярные: Омез, Найз, Кеторол, Мелоксикам и другие. Уже в августе в розничную продажу в аптечные сети поступили маркированные лекарства», - сообщил начальник отдела Управления обеспечения контроля оборота товаров ФНС России Владимир Мальцев.
Международный форум «Антиконтрафакт-2017» посвящен проблемам противодействия незаконному обороту промышленной продукции и защиты прав интеллектуальной собственности. Его участниками стали представители министерств и ведомств государств-членов ЕАЭС, главы крупных компаний и организаций, ведущие международные эксперты.
Производство сельхозпродукции в Беларуси в январе-августе увеличилось на 3,6%
В январе-августе 2017 года в хозяйствах всех категорий (сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, хозяйствах населения) производство продукции сельского хозяйства в текущих ценах составило Br10,2 млрд и увеличилось в сопоставимых ценах по сравнению с аналогичным периодом 2016-го на 3,6%, сообщили БЕЛТА в Национальном статистическом комитете.
В сельскохозяйственных организациях произведено продукции на Br9,1 млрд, или в сопоставимых ценах на 4,9% больше, чем в соответствующем периоде предыдущего года.
В сельхозорганизациях на 1 сентября зерновые и зернобобовые культуры (без кукурузы) были скошены с 95,8% площадей, подлежащих уборке. Всего намолочено зерна в первоначально оприходованном весе 7,5 млн т, или на 7,4% больше, чем на аналогичную дату 2016 года. Средняя урожайность составила 35,9 ц/га убранной площади против 33,4 ц/га в 2016 году.
В Беларуси продолжаются работы по заготовке кормов. На 1 сентября в сельскохозяйственных организациях заготовлено кормов из трав 3,9 млн т кормовых единиц. В расчете на условную голову для общественного поголовья скота их заготовлено 11,9 ц кормовых единиц.
В хозяйствах всех категорий произведено (выращено) скота и птицы (в живом весе) 1,149 млн т, или на 3,3% больше, чем за январь-август 2016-го, молока - 4,748 млн т (на 2,9% больше).
На 1 сентября 2017 года численность крупного рогатого скота в сельхозорганизациях составила 4,3 млн голов (на 1,3% больше), в том числе коров - 1,4 млн голов (на 0,3% больше). Численность свиней составила 2,9 млн голов (на 1,5% больше).
Половина планеты осталась без интернета
ООН: 52% населения Земли не имеют доступа к интернету
Маргарита Герасюкова
Несмотря на наш век высоких технологий и всеобщей информатизации, больше половины жителей земного шара до сих пор не имеют доступа к интернету. В какой стране самая высокая скорость соединения, где находится крупнейший интернет-рынок и по какому показателю Россия обгоняет Америку — в материале «Газеты.Ru».
Организация объединенных наций предупреждает о том, что цифровой раскол между развитыми и развивающимися странами в области информационных технологий в скором времени может превратиться в настоящую пропасть. Об этом свидетельствуют данные, изложенные в докладе ООН Global Broadband Progress.
Согласно статистике, 52% всего населения Земли до сих пор не имеют никакого доступа к интернету, что существенно влияет на уровень жизни и дальнейшее социальное развитие жителей этих стран.
Эксперты ООН говорят о том, что цифровой раскол между разными регионами мира увеличивается с каждым годом из-за наращивания скоростей соединения в развитых странах и стагнацией этого показателя в развивающихся.
Отсутствие интернета тормозит развитие
В 2017 году количество людей, пользующихся интернетом по всему миру, составило 3,58 млрд человек — при общем населении планеты в 7,6 млрд.
Различия между нациями с развитой инфраструктурой в области новых технологий и теми, кто только делает первые шаги в этом направлении, могут влиять на различные показатели развития стран, например, темпы роста сельского хозяйства или уровень здравоохранения.
Процент жителей, имеющих доступ ко всемирной паутине, существенно варьируется от региона к региону -- например, в Европе 76% населения имеют возможность выходить в онлайн, а в Африке этот показатель составляет всего 21,8%.
На втором месте после Европы находятся страны СНГ, 67,7% жителей которых обладают доступом к интернету. На третьем месте оказались государства Северной и Южной Америки с показателем в 65,9%.
«Такие большие пробелы сохраняются во многом из-за отсутствия инфраструктуры и необходимых навыков, низкого уровня образования или высокой стоимости доступа к сети», — говорится в докладе ООН.
Самым большим количеством пользователей интернета обладает Китай — почти 700 млн человек. Следом за Поднебесной следует Индия — в ней интернетом могут пользоваться 355 млн жителей.
Исследователи также посчитали, сколько человек использует мобильный интернет — в 2017 году 3/4 всех запросов онлайн были сделаны с помощью смартфонов и планшетов. При этом 76% населения Земли живут на территориях, где доступна связь 3G, и только 43% людей имеют шанс воспользоваться связью четвертого поколения, которую отличает увеличенная скорость передачи данных.
Догнать и перегнать Америку
Организация объединенных наций составила таблицу, в которой показывает количество пользователей с доступом к интернету в разных странах в процентном соотношении.
Например, в Великобритании интернетом пользуется 94,8% населения, а в США — только 76,2%.
Россия ненамного обгоняет Америку, обеспечив интернетом 76,4% россиян, а вот на Украине этот показатель довольно низок — 52,5% жителей могут выйти в онлайн.
Для сравнения, в соседней Белоруссии доступ к сети имеют 71,1% населения.
Что касается скорости передачи данных в сети интернет, ООН сообщает об ее увеличении в развитых странах по сравнению с предыдущим годом. Самая высокая средняя скорость интернета наблюдается в Южной Корее, которая смогла увеличить этот показатель на 9,3% и довести его до 28,6 Мбит/с. Рекордный показатель пиковой скорости был зафиксирован в Сингапуре и составил 184,5 Мбит/с.
В то же время в африканской Нигерии средняя скорость интернета составляет всего 1,5 Мбит/с, и увеличилась совсем на небольшой процент с момента публикации прошлогоднего доклада.
Без стратегии никуда
По данным Международного союза электросвязи, на текущий момент 80% всех стран мира (156 государств) имеют национальную информационную стратегию, которая подразумевает проведение высокоскоростного широкополосного интернета на всей территории. В этом году такую стратегию приняли Сенегал, Того, Кувейт и Мьянма. Еще четыре страны готовятся к ее внедрению — Куба, Доминика, Сейшельские Острова и Соломоновы Острова.
Однако 35 стран мира до сих пор даже не задумались о повсеместной информатизации государства и увеличении скорости интернет-соединения. Среди таких стран значатся Камерун, Монако, Никарагуа, Сирия, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Узбекистан и другие.
Совместные российско-белорусские стратегические учения «Запад-2017».
Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ Владимир Путин наблюдает за действиями войск Союзного государства России и Белоруссии на основном этапе совместных стратегических учений «Запад-2017» на полигоне Лужский в Ленинградской области.
Учения «Запад-2017» проходят 14–20 сентября на полигонах России и Белоруссии с привлечением около 12,7 тысячи военнослужащих, порядка 70 самолётов и вертолётов, до 680 единиц боевой техники, в том числе около 250 танков, до 200 орудий, реактивных систем залпового огня и миномётов, а также 10 кораблей.
Основными целями учений являются совершенствование оперативной совместимости штабов различных уровней, сопряжение перспективных систем управления войсками и оружием, апробация новых уставных документов, получение командирами всех степеней практики планирования мероприятий военного характера на основе опыта современных вооружённых конфликтов.
В Витебской области остаются неубранными 12 тыс. га зерновых, сообщил сегодня корреспонденту БЕЛТА заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Владимир Гракун.
"Уборка зерновых в Беларуси практически завершена, только в Витебской области остается убрать около 12 тыс. га зерновых", - сказал замминистра.
По словам Владимира Гракуна, завершить работу мешают дожди. "Как только закончатся дожди и комбайны смогут выйти на поля, мы завершим уборку зерновых. Что касается кукурузы, то мы только приступили к ее уборке", - отметил он.
Замминистра подчеркнул, что в этом году белорусские аграрии рассчитывают получить более 8 млн т зерновых без кукурузы. "Это во всех категориях хозяйств - и в сельхозорганизациях, и в фермерских хозяйствах, и в личных подсобных хозяйствах", - уточнил он.
Согласно оперативной информации Минсельхозпрода, в сельхозорганизациях Беларуси на 18 сентября убрано 99,1% площадей зерновых и зернобобовых (с гречихой и просом), намолочено 7,6 млн т зерна. В среднем с одного гектара в этом году аграрии убирают 35,7 ц зерна.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко не увидела никакой логики в идее отправить миротворцев на границу России и Украины, как это предлагают в Вашингтоне.
Председатель Совфеда напомнила, что, когда президент России говорил о вводе "голубых касок" в Донбасс, то речь шла о том, что "миротворцы нужны, чтобы обеспечить безопасность ОБСЕ, потому что у ОБСЕ нет возможности вооруженной охраны тех сотрудников, которые участвуют в этой миссии".
"И смысл был в том, что ввести миротворцев на линию соприкосновения только после отвода тяжелых и иных вооружений, чтобы прекратить вооруженное противостояние. <…> А если кто-то начинает диктовать какие-то иные условия, то они не понимают того, что там происходит, в зоне конфликта", — сказала Матвиенко.
Вопрос о месте
Президент России Владимир Путин 5 сентября заявил, что поддерживает идею отправить миротворцев ООН на Украину. При этом он подчеркнул, что задачей миротворцев будет обеспечение безопасности сотрудников ОБСЕ, а находиться они должны только на линии разграничения. Позже в разговоре с канцлером Германии Ангелой Меркель глава российского государства допустил, что миротворцы могут быть размещены не только на линии разграничения, но и в других местах, где находятся сотрудники ОБСЕ.
Это предложение Москвы широко обсуждается в последнее время. В самопровозглашенных республиках Донбасса заявляют, что ввод миротворцев возможен лишь при согласии всех сторон конфликта, и отмечают, что необходимость в них есть только на линии соприкосновения.
В Киеве же отказываются вести переговоры с ДНР и ЛНР и настаивают на том, что миротворцы должны разместиться на всей территории Донбасса вплоть до границы с Россией.
C таких же позиций выступают и США. Так, спецпредставитель по Украине Курт Волкер назвал предложение Москвы интересным, однако не поддержал его.
"То, что было предложено, я считаю, разделит Украину еще больше, нежели разрешит проблему", — сказал он.
При этом, по его мнению, миротворцы могли бы заняться контролем за тяжелым вооружением и границей. "Если подобные силы будут одобрены и введены, то это будет в контексте Минских соглашений, которые ясно означают восстановление суверенитета и территориальной целостности Украины", — заявил Волкер.
На слова спецпредставителя США ответил российский сенатор Алексей Пушков.
"Надо не идеи России критиковать, а думать, как обеспечить мир и убедить Киев выполнять Минск-2", — написал он в Twitter.
Иначе, по мнению Пушкова, миссия Волкера на Украине закончится бесславно.
В Киеве "срывает крышу"
Украинские власти говорят не только о том, где должны разместиться миротворческие силы, но и о том, каков должен быть их состав. Так, министр иностранных дел Павел Климкин заявил, что Россия ни в коем случае не должна участвовать в миротворческой миссии.
Кроме того, нельзя допустить, чтобы Россия каким-то образом контролировала подготовку к выборам в Донбассе, добавил министр. А в состав миротворцев должны войти представители стран, которым Украина и мировое сообщество доверяют, заключил он.
Миротворцы и санкции
Накануне о миротворческой миссии в Донбассе говорила и канцлер Германии Ангела Меркель. Она также заявила о том, миротворцы должны находиться не только на линии соприкосновения, но иметь доступ "повсюду, где размещены ОБСЕ, то есть по всему Донецкому и Луганскому региону".
При этом она высказалась против снятия с России санкций, поскольку, по ее мнению, для этого "должны быть достигнуты существенные успехи".
"В этом направлении мы должны работать дальше, однако это ростки, которые пока не дают повода для ослабления санкций", — заявила канцлер.
В Госдуме отметили, что связь между вводом миротворческого контингента в Донбасс и санкциями не ясна.
Как заявил заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа, ввод миротворцев призван "уменьшить накал противостояния" между украинскими силовиками и ополченцами и способствовать отводу тяжелых вооружений в рамках Минских соглашений.
"Мы заявили, что заинтересованы в работе миротворцев для погашения конфликта. А Меркель пытается увязать это с санкциями", — отметил он.
В Подмосковье прошел Свято-Елисаветинский крестный ход, приуроченный к 100-летию революции, шествие, по данным организаторов, собрало свыше 1,5 тысячи верующих.
Крестный ход приурочен ко дню именин великой княгини Елизаветы Федоровны, которые некогда отмечались Великокняжеской четой в имении Ильинское-Усово. Память святой княгини Русская церковь отмечает 18 сентября. Шествие прошло по территории бывшего великокняжеского имения Ильинское-Усово.
"Есть верующие из Минска, из Екатеринбурга, из Перми, Германии… Также в крестном ходе приняла участие настоятельница храма Марии Магдалины в Гефсимании (Иерусалим)", — сообщили РИА Новости организаторы мероприятия.
У живописной переправы через Москву-реку верующие совершили молебен. Затем они перешли на больших плотах на другой берег реки. Шествие возглавил благочинный Одинцовского округа архимандрит Нестор (Жиляев).
Крестный ход завершился молебном у храма Спаса Нерукотворного Образа в селе Усово, где был выстроен зимний дом княжеской усадьбы. После молебна для гостей открыли полевую кухню.
УНИКАЛЬНЫЕ ЭКСПОНАТЫ
В православном просветительском центре "Усово-Спасское" для паломников открылась выставка "Императорское имение Ильинское-Усово", подготовленная фондом "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество" (ЕСПО) при участии Российской Академией Художеств, Государственного исторического музея, Звенигородского историко-архитектурного музея, Российской государственной Библиотеки, Государственной публичной исторической библиотеки, Государственного музея-усадьбы "Архангельское", Церковно-археологического кабинета Московской духовной академии, Государственного музея Л.Н. Толстого, Музея-заповедника "Усадьба "Мураново" имени Ф.И. Тютчева", Саввино-Сторожевского ставропигиального монастыря.
На выставке также представлены уникальные фотографии, документы и предметы, посвященные истории усадьбы "Ильинское-Усово", и ее владельцам — великому князю Сергею Александровичу и великой княгине Елизавете Федоровне.
СОХРАНЕНИЕ НАСЛЕДИЯ
Многие исторические постройки усадьбы, связанные с благотворительной деятельностью великокняжеской четы, сохранились до сегодняшнего дня: здания лазарета для воинов русско-японской войны, родильного приюта, школы, народного училища императрицы Марии Александровны и другие.
Фонд ЕСПО последние несколько лет ведет научную и общественную работу по выявлению и сохранению исторических объектов имения. Как сообщили РИА Новости в ЕСПО, за последние годы многие объекты были спасены от разрушения, и в настоящее время "идет большая работа по объединению памятников имения (15 объектов) в единый историко-культурный ансамбль, который будет доступен гостям и паломникам".
ЖЕРТВА РЕВОЛЮЦИИ
Великая княгиня царствующего дома Романовых, председатель Императорского православного палестинского общества (ИППО) и основательница Марфо-Мариинской обители милосердия в Москве Елизавета Федоровна стала одной из самых известных благотворительниц своего времени. Она вела подвижническую жизнь: ночами ухаживала за тяжелобольными, трудилась днем, обходила беднейшие кварталы, сама посещала Хитров рынок — самое криминогенное место тогдашней Москвы, вызволяя оттуда малолетних детей.
Елизавета Фёдоровна была арестована чекистами и латышскими стрелками по личному распоряжению Феликса Дзержинского. Патриарх Тихон пытался добиться ее освобождения, но тщетно — она была заключена под стражу и выслана из Москвы в Пермь. В ночь на 5 июля 1918 года великая княгиня была убита – ее сбросили живой в шахту Новая Селимская в 18 километрах от уральского Алапаевска. Ее останки отступающая Белая армия вывезла в Пекин, а затем в Иерусалим, где княгиня и желала быть похороненной.
В 1992 году Архиерейский собор Русской православной церкви причислил ее к лику святых. Ранее, в 1981 году, мученица была канонизирована Русской зарубежной церковью.
Корабли Балтийского флота выполнили артиллерийские стрельбы в рамках проведения учений "Запад-2017", сообщил начальник отдела информационного обеспечения пресс-службы ЗВО по Балтийскому флоту капитан первого ранга Роман Мартов.
"В рамках проведения совместного стратегического учения "Запад-2017" в полигонах, расположенных в акватории Балтийского моря, корабли успешно выполнили артиллерийские стрельбы по воздушным целям", — сказал он.
Он уточнил, что корабельная ударная группа (КУГ) в составе корветов Балтийского флота "Сообразительный", "Бойкий", "Стойкий" и "Стерегущий" уничтожила воздушные цели условного противника.
По словам Мартова, во время выхода в море экипажи корветов "Сообразительный", "Бойкий", "Стойкий" и "Стерегущий" провели комплекс артиллерийских стрельб по воздушным целям, имитирующим средства воздушного нападения условного противника. Корабельными средствами радиолокационного обнаружения были взяты на сопровождение несколько групп воздушных целей. В роли условного противника выступили фронтовые бомбардировщики Су-24 и противолодочные вертолеты Ка-27 морской авиации флота, имитирующие высокоскоростные и низколетящие воздушные цели.
Начальник отдела информационного обеспечения пресс-службы ЗВО по Балтийскому флоту отметил, что "на кораблях были активированы средства радиоэлектронной борьбы и поставлены активные и пассивные помехи".
Летчики Балтийского флота (БФ) уничтожили подводную лодку условного противника на учениях "Запад-2017", сообщил начальник отдела информационного обеспечения пресс-службы Западного военного округа (ЗВО) по БФ капитан 1 ранга Роман Мартов.
"Экипажи палубных противолодочных вертолетов Ка-27ПЛ авиабазы морской авиации Балтийского флота в рамках совместного стратегического учения "Запад-2017" провели учения по поиску, слежению и уничтожению подводной лодки условного противника в морском полигоне флота", — сказал он.
Мартов уточнил, что по замыслу учений в районе морских путей была обнаружена подводная лодка условного противника.
Для обнаружения цели в указанный квадрат моря были направлены вертолеты морской авиации флота Ка-27ПЛ, где экипажи отработали задачи по поиску и слежению за подлодкой с комплексным использованием радиолокационных и гидроакустических средств.
После обнаружения и определения координат подводной лодки, летчики уничтожили специальную имитированную подводную цель при помощи авиационных бомб.
"Полеты и практическое бомбометание выполнялись по установленному маршруту над акваторией морского полигона Балтийского флота. Выполнению полетов морской авиации предшествовала тщательная подготовка с проверкой готовности инженерно-технического состава, наземных служб и специалистов к обеспечению задач летной подготовки", — добавил он.
Экипажи фронтовых бомбардировщиков Су-24 выполнили практическое бомбометание в рамках учений "Запад-2017", сообщил начальник отдела информационного обеспечения пресс-службы Западного военного округа (ЗВО) по Балтийскому флоту капитан 1 ранга Роман Мартов.
"В рамках совместного стратегического учения "Запад-2017" экипажи бомбардировщиков Су-24 нанесли высокоточные бомбовые удары по командным пунктам, уничтожили живую силу и боевую технику условного противника на авиационном полигоне в Калининградской области", — сказал он.
Мартов отметил, что во время полетов на учебно-боевое применение экипажи выполнили прицельное бомбометание по полноразмерным мишеням, имитирующим командные пункты, инженерные укрепления, живую силу и технику условного противника. Бомбометание выполнялось на высотах от 200 метров до 2 км.
Он уточнил, что все практические действия летчиков фиксировались средствами объективного контроля, установленными на боевых машинах, а также на земле в районе боевого применения.
Мотострелки Западного военного округа (ЗВО) уничтожили десант условного противника на учениях "Запад-2017", сообщает пресс-служба ЗВО.
"Военнослужащие мотострелкового соединения Западного военного округа (ЗВО), дислоцированные в Ленинградской области, в ходе основного этапа совместного стратегического учения "Запад-2017" уничтожили десант условного противника", — говорится в сообщении.
По замыслу учения, мотострелковые подразделения на полигоне Лужский втянули в огневой мешок условного противника, где огнём приданных сил танкового батальона и гаубичной артиллерии была блокирована колонна высокомобильной легкобронированной техники, боевых багги и живой силы незаконного вооруженного формирования (НВФ).
Во время второго этапа совместных стратегических учений России и Белоруссии "Запад-2017" военные отработают вопросы управления силами при отражении агрессии против Союзного государства, сообщается на сайте белорусского военного ведомства.
Им предстоит отразить наступление сухопутных группировок противника, нейтрализовать проникновение диверсионно-разведывательных групп условного противника и действия незаконных вооруженных формирований.
Первый этап учений завершился в субботу, 16 сентября. Военные обеих стран отработали вопросы управления войсками при отражении нападения условного противника, обнаружили и уничтожили "диверсионные группы", а также блокировали "незаконные вооруженные формирования".
Совместные стратегические учения "Запад-2017" Вооруженных сил России и Белоруссии проходят с 14 по 20 сентября, в них участвуют 12,7 тысяч военнослужащих.
По Европе как по МКАД
Алла Боголепова о своем путешествии на машине от Москвы до Лиссабона
Я простояла в пробке почти час. Я хотела кофе и немного отдохнуть.
— Кофейный аппарат сломался, — невозмутимо сообщил сотрудник кофейни. — Кофе будет через час.
Конечно, было бы лучше, узнай я об этом до того, как отстояла двадцатиминутную очередь. Табличку бы, что ли, повесили…
— Извините, — без малейшего сожаления бросил человек за стойкой. — Следующий!
— Подождите, автомат для размена денег сожрал мою банкноту, кто может помочь?
Человек закатил глаза. Не сказать, чтоб скоро, но точно также закатила их тетенька — не сказать чтоб приветливая, но зато имеющая власть над подворовывающим автоматом.
Шум, гам, крики усталых детей, толпа.
Я шла к машине, припаркованной черт знает где, потому что ближе было все забито, и кипела от возмущения.
Я понимаю, август. Все едут в отпуск. Вы просто не справляетесь с потоком. Ну, так наймите сезонный персонал, добавьте людей и кофемашин, чтобы не приходилось толкаться и стоять в очередях.
И закончите уже этот проклятый ремонт дороги — или хоть приостановите на время самого жесткого трафика! Это же не дорога, это адище какой-то.
— А где кофе? — спросил муж.
— Не та уже Германия! — скорбно ответила я. — Не та!
В первый раз мы поехали в Европу на автомобиле почти пятнадцать лет назад. Белоруссия, Польша, Германия, кусочек Бельгии, Франция — мы стартовали из Москвы сразу после поездки в славный город Северодвинск, предварительно вытащив из багажника палатку, лопату, резиновые сапоги и греющие свечки, которые брали с собой из соображений «Случись что в тайге — одна свечка поднимает температуру в палатке на один градус».
Все казалось мне прекрасным. Даже разбитые польские дороги, на обочинах которых я покупала клубнику, путаясь в злотых и смущенно хихикая от комплиментов галантных панов.
Мы гуляли по Берлину, ели вафли в Брюсселе и въехали во Францию под песни Ива Монтана. Аккуратные заправки, чистые парковки, пустые автострады, по которым можно ехать сто тридцать, а не тошнить в единственной полосе за издыхающим лесовозом, как на трассе «Холмогоры». И люди! Люди, которые мне улыбались, и совершенно неважно, что они думали обо мне на самом деле.
После разбитой мрачной дороги в Архангельск, где не то что кафе, туалетов на заправках не было, мне казалось, что я попала на другую планету. Жизнь на ней так разительно отличалась от привычной, что каждый раз по возвращении на родину я стенала: ну почему у нас не так? Почему у нас нет чудесных уличных кафе, живописных парковок со столами, хорошего кофе на каждом углу? Почему любая поездка по России — это полный опасностей и гаишников квест, который не пройти без лопаты и греющих свечек?
Потом времени стало меньше, и мы пересели в самолеты. Авиапутешествие — это что-то вроде трансгрессии из «Гарри Поттера»: сел, заснул, проснулся за тысячи километров от дома. Закрыл глаза в снегах, открыл — а вокруг пальмы.
Все аэропорты более или менее похожи, и если летаешь часто, обязательно наступает момент, когда на минуту теряешься: это еще «Шереметьево» или уже «Портела»?
И вот этим летом мы решили опять поехать на машине. По маршруту «Москва — Лиссабон». Шесть дней путешествия по прекрасным европейским дорогам. Мы будем заезжать в прелестные маленькие городки, устраивать пикники на обочине и чувствовать себя совершенно свободными — хотя бы на время отпуска.
На границе с Белоруссией из кустов выскочил полицейский: вы превысили скорость на десять километров. Мы так давно не видели на дорогах живых гаишников, что даже немного обрадовались.
Литовские пограничники абсолютно проигнорировали кота в машине, но зато живо поинтересовались, сколько мы везем сигарет и алкоголя.
— Кот чипирован, привит, вот документы, — намекнула я.
Пограничник кивнул и погнал меня декларировать единственный блок сигарет. Я запихнула кота обратно в машину, подумав: ты мог бы быть породистым, краденым или набитым наркотиками. Ты мог бы быть живым биологическим оружием, но всем плевать.
Первый очаровательный маленький городок попался нам в Польше. И мы разглядели его во всех деталях — потому что стояли в пробке. Дорога от границы с Литвой почти до самой Варшавы пролегает прямо через такие вот маленькие очаровательные городки.
По узким улицам исторических центров ползут, плюясь дымом и выхлопными газами, фуры. Сотни груженых фур.
Это может занять полчаса или полтора, и потому на более или менее свободных участках дороги поляки начинают обгонять. Обгоняют они страшно, вылетая на встречку и заставляя тебя тормозить, прижиматься к обочине и вспоминать батальную сцену из фильма Анджея Вайды «Летна». Ту, где кавалеристы с саблями идут на танки.
— Большая страна, — уважительно сказала я на седьмой час пути. — Я бы даже сказала, бесконечная.
— В Германии нагоним, — утешил муж.
Мы въехали в Германию и встали в пробку. В лесу. Зря свечки выложили, подумала я. Немцы люди основательные. Если уж они за что берутся, то делают это на все сто. Этим летом, очевидно, они взялись за ремонт дорог.
Мы ползли по берлинской объездной так долго, что мне начало казаться: сейчас Волоколамка, потом Ленинградка, а потом и в Ховрино свернем.
И на четвертый день пути, когда мы остановились в крошечной аквитанской деревне, я задумалась: что случилось? В португальском языке есть слово morabeza — беспричинное ощущение счастья.
Куда делась моя morabeza, которая раньше обрушивалась на меня, стоило только пересечь границу с Евросоюзом?
Ведь не в пробках же дело, и не в очередях — я живу в Москве, я что, пробок не видела? А уж очереди вообще дело обычное что у нас, что у них. Полтора часа на паспортном контроле во Франкфурте, полдня в каком-нибудь португальском госучреждении — дело-то житейское.
Я давно знаю, что в Европе не рай. Что девочка-подросток, которая живет на берегах прекрасной Дордони, мечтает вырваться из своей деревни точно так же, как девочка, живущая в городе Вельск. Я знаю, что в больших европейских городах с каждым годом все меньше маленьких семейных магазинчиков — аренда дорожает, корпорации наступают. Я знаю, что хозяйка пекарни, у которой я купила горячие круассаны, еле сводит концы с концами. Но дело же не в этом, да? Рая нет, по крайней мере, в этой жизни.
Просто такого разительного контраста больше нет. Я и не заметила, как вещи, поражавшие меня в Европе, стали частью моей обычной российской жизни.
Трасса «Холмогоры» обросла заправками, кафе и парковками в лесу. Убитые псковские грунтовки ничем не отличаются от таких же в Литве. В Москве я могу заказать почти любую справку через интернет, не высиживая гигантские очереди в госконторе. Я могу поменять тариф сотовой связи нажатием двух кнопок в мобильном приложении. И не надо, как в Португалии, тащиться в офис оператора. Все это стало таким привычным, таким обыденным, что отсутствие этих услуг вызывает раздражение.
Что-то лучше, быстрее и комфортнее у них. Что-то у нас.
Но главное — это все-таки люди. Примерно одинаковая озабоченность на лицах. Потому что жизнь — она не сахар, и денег всегда не хватает, и все дорожает, а правительству наплевать. Собрать в школу ребенка, оплатить коммуналку, купить стиральную машину в кредит. Сказать «Париж — это не Франция». Или «Кого в Мадриде волнует, как мы тут живем в Ла-Манче».
Мы стали похожи — небогатые остатки среднего класса, немцы, итальянцы, французы, испанцы и португальцы. Мы одинаково устали от политики, торговых войн и попыток залатать дыры в семейном бюджете. С поправкой на географию, мы все более или менее одинаковые.
Нет, Европа не стала хуже.
Она просто стала ближе.
Авиация ЗВО успешно отразила воздушное нападение условного противника в ходе учения "Запад-2017", сообщила пресс-служба округа.
"В рамках совместного стратегического учения "Запад-2017" авиация ЗВО успешно отразила воздушное нападение условного противника", — говорится в сообщении.
Отмечается, что было разыграно более 10 тактических эпизодов перехвата в небе воздушных целей, а также уничтожение на земле боевой техники, и инженерных укреплений условного противника.
В роли "условного противника" выступали самые опытные экипажи истребителей Су-27, бомбардировщиков Су-24, военно-транспортных самолетов Ил-76, и вертолетов армейской авиации Ми-8, Ми-24 и Ка-52.
"Поднятые в воздух с аэродромов истребители Су-27, Су-35, Су-30СМ и МиГ-31 получив целеуказание, осуществили наведение на цели противника и провели воздушные бои, в которых условно уничтожили большую часть авиации, участвующей в массированном авиационном ударе", — добавили в ведомстве.
В ходе учения, летчики уничтожили более 30 "различных аэродинамических целей имитирующих крылатые ракеты и самолеты условного противника".
Совместные стратегические учения "Запад-2017" вооруженных сил Союзного государства России и Белоруссии проводятся с 14 по 20 сентября под руководством начальников генеральных штабов двух стран. Основные цели учений — совершенствование оперативной совместимости штабов различных уровней, сопряжение перспективных систем управления войсками.
Спецпредставитель США по Украине Курт Волкер заявил, что проведет новую встречу с помощником президента РФ Владиславом Сурковым в октябре 2017 года.
Ранее в августе Волкер и Сурков провели встречу в Минске. Тогда Сурков заявил, что договорился со спецпредставителем США продолжить совместную работу по Украине.
"Что касается "оккупированных" территорий (на востоке Украины — ред.), то гораздо важнее говорить с людьми, которые их контролируют. Именно поэтому я встретился ранее в Минске с господином Сурковым, который представляет Россию, и встречусь вновь в октябре", — сказал он в ходе форума "Ялтинская европейская стратегия", трансляция которого ведется на сайте мероприятия.
В интервью телеканалу "112 Украина" Волкер заявил, что в ходе встречи с Сурковым собирается обсудить суверенитет украинских территорий и охрану жителей Донбасса.
Ракетчики Западного военного округа (ЗВО) на полигоне в Ленинградской области выполнили электронные пуски ракет по важным объектам условного противника, уничтожив его военную технику и командный пункт, сообщает пресс-служба ЗВО.
"Расчеты оперативно тактического ракетного комплекса (ОТРК) "Искандер-М" и тактического ракетного комплекса (ТРК) "Точка-У" ракетных соединений Западного военного округа (ЗВО) на полигоне в Ленинградской области выполнили электронные пуски ракет по удаленным важным объектам условного противника", — говорится в сообщении.
По замыслу учений, стартовые батареи ракетных комплексов совершили марши в назначенные районы и выполнили мероприятия по развертыванию и подготовке к стрельбе и управлению огнем.
Отмечается, что для оценки эффективности поражения целей при выполнении боевых пусков применялись беспилотные летательные аппараты с современными цифровыми средствами визуализации и передачи данных. Видеосигнал с аппаратов-разведчиков в режиме реального времени передавался на пункт управления и контроля на полигоне, а также в центр боевого управления ЗВО, откуда велось общее руководство ракетными пусками.
"Ракеты успешно уничтожили учебные цели, имитирующие скопление бронетехники и командный пункт условного противника на удалении от 30 до 100 километров от стартовых позиций. В дальнейшем боевые расчеты выполнили оперативную смену позиционного района", — сообщили в пресс-службе округа.
Совместные стратегические учения "Запад-2017" вооруженных сил Союзного государства России и Белоруссии проводятся с 14 по 20 сентября года под руководством начальников генеральных штабов вооруженных сил РФ и Белоруссии. Основные цели учений — совершенствование оперативной совместимости штабов различных уровней, сопряжение перспективных систем управления войсками, апробация новых уставных документов.
Специалисты материально-технического обеспечения (МТО) ВС РФ проведут тренировки по обслуживанию и экстренному ремонту вооружения и военной техники (ВВТ) на учениях "Запад-2017", сообщили в Минобороны РФ.
"В рамках совместного стратегического учения "Запад-2017" силами штатных подразделений материально-технического обеспечения (МТО) Вооруженных Сил Российской Федерации на территории полигона "Осиповический" в Республике Беларусь развернуты полевые пункты по ремонту и восстановлению техники", — говорится в сообщении.
Подразделения МТО проведут тренировки по ведению технической разведки, по практическим действиям ремонтно-эвакуационных и эвакуационных групп, а также по организации зарядки и обслуживания кислотных и щелочных аккумуляторных батарей на развернутых полевых пунктах.
"Силами ремонтно-восстановительного батальона из состава отдельной бригады МТО Западного военного округа будет обеспечена поставка (в случае необходимости) запасных частей и модулей, военно-технического имущества для боевых машин пехоты БМП-3, танков Т-72, основных используемых в ВС РФ модификаций грузовых автомобилей", — добавили в ведомстве.
К учениям будут привлечены до 20 образцов ремонтно-эвакуационной (КЭТ-Л, БТС-4) и восстановительной техники (БЗЭМ-К, ТРМ), в том числе новый ремонтный комплекс МТО-УБ-2 на базе автомобиля "Урал".
"Мобильные мастерские, входящие в состав полевых пунктов по ремонту и восстановлению техники, оснащены краново-манипуляторными установками БАКМ 1040 БК с максимальной грузоподъемностью 4,95 тонны и дальностью вылета стрелы 4,8 метра. Машины комплектуются сварочным аппаратом, моечной установкой, малогабаритным заправочным агрегатом", — подчеркнули в Минобороны.
Полномочный представитель самопровозглашенной Донецкой народной республики на переговорах по Украине в Минске Денис Пушилин обещал предоставить возможность участникам переговоров ознакомиться с книгой, в которой собраны доказательства преступлений украинских силовиков на территории Донбасса с 2014 года.
"Сегодня презентация одной очень интересной книги. У нее есть название "Книга повести живых"… Но мы ее назвали "Белая книга" — книга преступлений против людей, живущих в Донбассе. В ней берется период с 2014 по 2016 год … Появилась необходимость сбора информации о преступлениях, которые украинская власть совершила по отношению к жителям Донбасса", — заявил журналистам в ходе презентации книги заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин.
Полпред республики на переговорах по Украине в Минске в свою очередь добавил, что материалы, собранные в данной книге, являются фактами геноцида и преступлений украинских силовиков. Также он пообещал предоставить возможность участникам переговоров в Минске ознакомиться с данным изданием.
"В "Белой книге" собраны все факты геноцида киевской власти против мирного населения. Сборник свидетельствует и является доказательством преступлений того режима (действующая власть на Украине – ред.)… На страницах книги дается юридическая оценка преступлений и массовых убийств. Безусловно, я возьму с собой в Минск эту книгу. Безусловно, я раздам … Передам, конечно же, и украинской стороне, но сомневаюсь, что они ее возьмут", — сказал Пушилин в ходе презентации книги.
Все материалы, напечатанные в сборнике, были собраны жителями Донбасса при участии общественной комиссии, которая занимается сбором доказательств военных преступлений силовиков, отметил Басурин.
Экипажи бомбардировщиков Су-34 ЗВО уничтожили пункты управления условного противника на учении "Запад-2017", сообщили в пресс-службе округа.
"В рамках совместного стратегического учения "Запад-2017" экипажи бомбардировщиков Су-34 авиации Западного военного округа уничтожили объекты инфраструктуры, колонны бронированной и автомобильной техники условного противника на полигоне "Кингисепп" в Ленинградской области", — говорится в сообщении.
Отмечается, что самолеты-разведчики Су-24МР предварительно вылетели на полигон, обнаружили и передали координаты наземных целей для ударной авиации по закрытым каналам связи.
"Летный состав бомбардировочной авиации ЗВО отработал применение авиационных бомб весом 250 килограмм. Боевое применение выполнялось с использованием новейшей вычислительной подсистемы СВП-24, позволяющей выполнять бомбометание с максимальной точностью. В полетах на боевое применение было задействовано около 10 самолетов оперативно-тактической авиации ЗВО", — добавили в ведомстве.
Артиллеристы ЗВО выполнили боевые стрельбы из буксируемых гаубиц "Мста-Б" и реактивных систем залпового огня (РСЗО) "Град" на учениях "Запад-2017", сообщили в пресс-службе округа.
"Артиллеристы мотострелковой Таманской дивизии Западного военного округа на полигоне Лужский, расположенном в Ленинградской области, в рамках стратегического совместного учения "Запад-2017" выполнили боевые стрельбы из буксируемых гаубиц "Мста-Б" и реактивных систем залпового огня (РСЗО) "Град", — говорится в сообщении.
Отмечается, что стрельба велась "по полноразмерным мишеням, имитирующим боевую технику и фортификационные сооружения условного противника, прямой и полупрямой наводкой на различных дальностях".
Также были отработаны смена огневых позиций и получение плановых и неплановых координат целей в ходе условного боя.
РФ для адаптации экономики Киргизии во время присоединения к Евразийскому экономическому союзу выделила 200 миллионов долларов, еще 500 миллионов было вложено в специально созданный фонд, заявил президент РФ Владимир Путин.
ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
"Мы выделили 200 миллионов долларов на эту адаптацию. Кроме того, создали соответствующий фонд развития, куда Россия внесла ещё 500 миллионов долларов. 31 проект, по-моему, уже реализуется. Где-то несколько сотен в ближайшее время должно начать реализовываться", — заявил Путин в интервью журналистке из Киргизии, которое было записано в Сочи. Запись опубликована на сайте телеканала РЕН ТВ.
Все средства направлены на развитие отраслей производства, поддержку крупных предприятий и малого бизнеса, об этом договаривались лидеры РФ и Киргизии, отметил российский президент.
Десантники ВДВ уничтожили около 40 беспилотных летательных аппаратов (БЛА) условного противника на учениях "Запад-2017", сообщили в Минобороны России.
"Более 30 зенитно-ракетных комплексов подразделений противовоздушной обороны (ПВО) Воздушно-десантных войск уничтожили выявленные в приграничном районе Псковской области <…> около 40 современных высокоскоростных БЛА условного противника", — говорится в сообщении.
Также в ходе учений десантники уничтожили "летательные аппараты, начиненные бризантными веществами". Отмечается, что для уничтожения целей использовались комплексы войсковой ПВО ЗРК "Стрела-10М", переносные ЗРК "Игла" и ЗУ-23, установленные на БТР-Д.
Разведывательные средства войсковой ПВО ВДВ в ходе учений смогли обнаружить цели на высотах до 800 метров в условиях низкой облачности.
"Передовые подразделения ПВО ВДВ открыли огонь по более чем 20 выявленным целям. Все обнаруженные воздушные цели были поражены ЗРК с использованием разведывательно-информационных комплексов и систем автоматизированного управления, состоящих на вооружении подразделений ВДВ", — добавили в ведомстве.
Совместные стратегические учения "Запад-2017" вооруженных сил Союзного государства России и Белоруссии проводятся с 14 по 20 сентября под руководством начальников генеральных штабов двух стран. Основные цели учений — совершенствование оперативной совместимости штабов различных уровней, сопряжение перспективных систем управления войсками.
Приглашенные Белоруссией наблюдатели из соседних стран прибыли на совместные белорусско-российские военные учения "Запад-2017", сообщил в субботу в Минске начальник управления информации — пресс-секретарь главного управления идеологической работы министерства обороны Белоруссии Владимир Макаров.
"Исходя из стремления к развитию сотрудничества и добрососедства, а также принципов взаимности, открытости и транспарентности, Белоруссия на добровольной основе пригласила для наблюдения за ходом совместного стратегического учения "Запад-2017" с 16 по 20 сентября представителей от Латвии, Литвы, Польши, Украины, Швеции, Эстонии, Норвегии. Сегодня в Минск прибыли по два представителя от каждого приглашенного государства", — сообщил Макаров журналистам.
Он отметил, что программа работы наблюдателей предусматривает посещение полигонов, где они смогут ознакомиться с практическими действиями участников совместного стратегического учения.
Учения "Запад-2107" проходит 14-20 сентября на территории Белоруссии и трех полигонах в России. Как ранее сообщало Минобороны Белоруссии, Минск пригласил наблюдать за учениями представителей международных организаций (ООН, ОБСЕ, НАТО, СНГ, ОДКБ, МККК), а также военно-дипломатического корпуса иностранных государств, аккредитованных при посольствах своих стран в Белоруссии. Дополнительно были приглашены военные наблюдатели 7 рядом расположенных стран. Всего приглашено более 80 человек.
Александр Шубин
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5
[стр. 121 – 149 бумажной версии номера]
Александр Владленович Шубин (р. 1965) — историк, главный научный сотрудник Института всеобщей истории РАН, профессор Российского государственного гуманитарного университета.
Когда мы исследуем причины и ход революции, начавшейся в Российской империи в 1917 году, наряду с социальными факторами мы неизменно обращаемся к национальным. В национальных историографиях эти события часто рассматриваются как самостоятельные революции, феномен лишь национальной истории («Украинская революция», борьба за независимость государств Балтии и Закавказья). Но все эти национальные потоки являются в то же время и частью большого движения — Великой российской революции 1917—1922 годов (российской эта революция называется не в связи с принадлежностью к современной Российской Федерации, а потому, что разразилась на территории распадающейся Российской империи).
ПАРАЛЛЕЛИ И МЕРИДИАНЫ ИСТОРИИ
Соотношение этнонациональных и социальных факторов в исторических событиях — важная научная проблема. Она стоит в центре дискуссии между сторонниками цивилизационного и стадиального подходов к анализу исторических процессов. По существу, борьба между цивилизационным и формационным подходами в их чистых формах — это борьба между двумя крайностями. Отрицание стадиальных различий — такая же крайность, как и отрицание этнокультурных особенностей. Между тем уже в марксистской историографии была сформулирована проблема «общего и особенного»[1], которая дает возможность нащупать «золотую середину»: все страны проходят одни и те же стадии поступательного развития («прогресса»), но каждая проходит их по своей дороге[2].
Интересно было бы выстроить некоторую типологию, связывающую стадиальные и этноцивилизационные характеристики в единую систему координат в зависимости от характера прохождения тех или иных стадий развития различными народами. Действительно, они проходят одни и те же стадии по-разному: с большими или меньшими разрушениями и жертвами, опираясь на большую или меньшую энергию участвующих в событиях социальных слоев. Для одних стран более благоприятны «консервативные» стадии развития, для других наиболее продуктивны периоды революций. Историческое событие находится как бы на перекрестье социально-стадиальных «параллелей» и этнокультурных «меридиан». Можно предположить, что национальная культура входит в своего рода «резонанс» с теми периодами общественного развития, которые в наибольшей степени соответствуют социально-психологической структуре народа[3].
Возможно, такая типология может быть выстроена в соответствии с объективными критериями реагирования разных народов на общие стадиальные вызовы. Одним из таких вызовов стала Великая российская революция и гражданская война 1917—1922 годов и даже более широкая волна послевоенных революций, в водоворот которых было вовлечено множество разнообразных народов.
При этом важно помнить о глубокой связи социальной революции и нациестроительства (которое иногда характеризуется именно как национальные задачи революции). Современная нация — продукт индустриальной модернизации с ее стремлением к стандартизации, в том числе стандартизации культуры, которую несет с собой нация как гомогенизированный социально-культурный территориальный комплекс. Процесс модернизации сопровождается социальными революциями и другими потрясениями. Революция призвана преодолеть системные препятствия на пути модернизации. Нациестроительство формирует определенную языковую и социально-культурную среду, культурные стандарты модернизации. Эта взаимосвязь ставит дилемму «социальное/национальное» в большинстве революций, происходящих на стадии перехода от традиционного общества к индустриальному.
Революция, являющаяся «тараном» индустриальной модернизации[4], открывает новые возможности для нациестроительства, являющегося одним из проявлений индустриальной стандартизации в области культуры и чреватого резким обострением этноконфликтов. Национальные движения и социально-политические силы, вовлеченные в революционный переворот, стремились использовать друг друга, социальные задачи соседствовали с национальными в различных политических программах. Но на разной этносоциальной почве национальные и социальные лозунги срабатывали по-разному, то привлекая и консолидируя, то отталкивая и раскалывая массы.
Социальный взрыв 1917 года, исходящий из центра империи, своей волной «накрыл» самые разные социумы — от этнически консолидированной в своем территориальном ядре Финляндии до этнической чересполосицы Кавказа, от среднеразвитых (для своего времени) аграрно-индустриальных европейских территорий Российской империи до Средней Азии, уровень модернизации которой аналогичен XVI—XVIII векам в Западной Европе. Революция вывела на авансцену множество ярких лидеров, действующих во имя социализма, коммунизма, классов, демократии и нации. Но все эти понятия складывались на западноевропейской почве, отличающейся от российской Азии и даже России как этнокультурно, самим смыслом используемых понятий, так и стадиально. Многообразие культурных смыслов самой своей сутью противостоит типологизации, но социальные состояния выстраиваются в аналогичные ряды на пути «прогресса», и мы, в принципе, можем понять, насколько Россия отставала от той или иной страны Запада, а страны Закавказья — от России. Стадии социального развития в этом смысле являются ключом и к решению более трудной задачи типологизации национальных факторов, которые именно в такие критические периоды, как 1917—1922 годы, тесно взаимодействуют, буквально сплавляются с социальными, становятся их оборотной стороной. Терминология мировых проектов наполняется специфическим местным содержанием. Социальная модель, исходящая из эпицентра общероссийской революции, взаимодействовала с «иными эпохами», в которых все еще жили народы российского Туркестана. И все это происходило в условиях многообразия конфликтующих культур.
Принципиально важным «маркером» различной реакции на ситуацию 1917—1922 годов является соотношение социальных и национальных задач в глазах активной, революционизированной части населения. Если польским лидерам, например, удалось добиться национальной консолидации перед лицом идущей с востока и запада революционной волны, то в регионах, населенных преимущественно русскими, социальные проекты очевидно доминировали над национальными, «черносотенный» национализм был деморализован уже в феврале 1917 года, а национальные лозунги белого движения не способствовали его успехам.
Между этими полюсами мы можем обнаружить интересную палитру реакций разных народов на революционные вызовы.
ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО И УКРАИНСКИЙ СИНТЕЗ
После сообщений о падении самодержавия практически на всех «национальных окраинах» Российской империи возникли три политических центра: объединение общественности, лояльной Временному правительству; Советы (рабочих и солдатских, а также крестьянских депутатов), которые поддерживали правительство «постольку — поскольку», и национальные объединения, выступавшие за национально-территориальную автономию своих регионов. Большинство из них не ставили вопрос о независимости и видели будущее России как федерации. Также формировались национальные партии, которые дублировали общероссийский политический спектр, но с национальной спецификой. Внутри национальных движений шла дискуссия между сторонниками территориальной и персональной автономии[5]. Сторонники контроля этноса над территорией возобладали, так как это соответствовало стратегии формирования нации.
Сильнейшими национально-политическими центрами были Центральная рада на Украине, Армянский национальный совет, парламент Финляндии. За исключением последнего эти органы не избирались, а формировались из национальных партий (такой опыт применялся и в других национальных регионах, например, Сфатул цэрий в Бессарабии). Сильные национальные партии действовали также в Азербайджане и Грузии, но грузинские социал-демократы до осени 1917 года были активно вовлечены в общероссийские дела.
Судьба национальных движений зависела от их способности создать собственные вооруженные формирования. Здесь наибольших успехов достигли Украина, Армения, Грузия и Финляндия. Особенно важной для судьбы революции была ситуация на Украине — и в силу границ, по которым проходил фронт, и в силу богатых ресурсов, и из-за энергичности лидеров национального движения, стремившихся определить территорию Украины и степень ее автономии как можно шире. 7 марта 1917 года была создана украинская Центральная рада — орган украинских национальных партий и движений.
5—8 мая 1917 года прошел I Всеукраинский войсковой съезд, 700 делегатов которого представляли до 900 тысяч солдат и офицеров. Съезд выступил за создание украинизированных частей и национально-территориальную автономию, избранный им Украинский военный генеральный комитет вошел в Центральную раду, обеспечив ее связь с войсками. Из оказавшихся в тылу солдат — украинцев, а затем и из украинцев на фронте — создавались национальные части. Однако важно отметить, что подавляющее большинство солдат, представленных их делегатами на съезде, потом не станут защищать Центральную раду.
Центральная рада вступила в конфликт с Временным правительством, который 2 июля завершился компромиссом. В Центральную раду должны были быть включены представители неукраинского населения, чтобы она представляла всех граждан Украины. Таким образом, в результате переговоров автономия приобретала территориальный, а не национально-территориальный характер, хотя и с национально-пропорциональным представительством (пропорции определялись в результате переговоров между лидерами Центральной рады и представителями «меньшинств» — Раду пополнили 202 действительных члена и 51 кандидат). Власть на Украине переходила к исполнительному органу Центральной рады — Генеральному секретариату. При Временном правительстве должна была быть введена должность комиссара по украинским делам, при этом оно, не поступившись своей законодательной властью, обещало согласовывать с Радой законодательство по Украине. 3(16) июля Центральная рада приняла свой II Универсал, где подтвердила, что «всегда стояла за то, чтобы не отделять Украину от России», и сообщила об уступках Временному правительству: об утверждении состава Генерального секретариата в Петрограде, о подготовке законодательства о национально-территориальной автономии для принятия всероссийским Учредительным собранием[6]. Треть депутатов Рады выступили против этих уступок. После дополнения Рады представителями национальных меньшинств (около трети ее состава, 18 членов Малой рады) Генеральный секретариат также был реорганизован на многоэтничной основе, хотя украинцы сохранили в нем ведущие позиции. 9 августа в Центральную раду на время вступили даже большевики.
Лидеры Центральной рады подготовили проект устава Генерального секретариата, регулирующий его полномочия, иными словами — сферу украинской автономии. В уставе говорилось и о Центральной раде как органе революционной демократии всех народов Украины, который служит утверждению автономии Украины и ведет подготовку к Российскому и Украинскому учредительным собраниям. Таким образом, лидеры Центральной рады пытались легитимизировать не только Генеральный секретариат, но и права Рады, а также идею Украинского учредительного собрания. 15 июля заместитель председателя Центральной рады Владимир Винниченко в сопровождении министров Христофора Барановского и Моисея Рафеса отправился утверждать состав Генерального секретариата и его устав в Петроград. Там украинцы встретили холодный прием.
Победив своих противников слева, Александр Керенский возглавил правительство и стремился воссоздать коалицию с кадетами. Теперь уступки украинским «сепаратистам» были не ко времени. Поскольку проект устава, предназначенного для Генерального секретариата, вышел за рамки киевских договоренностей, он был отвергнут комиссией Временного правительства. Вместо него 4 августа правительство выпустило инструкцию Генеральному секретариату, которая ставила этот орган в административное подчинение всероссийскому правительству, не признавала властных полномочий за Центральной радой и ограничивала территорию, подчиненную Генеральному секретариату Киевской, Волынской, Подольской, Полтавской и частично Черниговской губерниями. Временное правительство запрещало Генеральному секретариату иметь в своем составе секретариаты по военным, судебным и продовольственным делам, путей сообщения, почт и телеграфов. Впрочем, еще недавно большинство этих сфер и сам Михаил Грушевский, председатель Центральной рады, относил к компетенции российского центра.
Решение Временного правительства возмутило депутатов Малой рады. Позднее Винниченко вспоминал:
«Инструкция была не чем иным, как циничным, бесстыдным и провокационным нарушением соглашения 16 июля и откровенным желанием вырвать из рук украинства все его революционные достижения»[7].
Впрочем, как раз в августе 1917 года Винниченко был настроен куда спокойнее:
«Инструкция — это уже признание принципа автономии, которого мы вначале только и добивались. Но теперь мы добились большего, чем хотели два месяца назад. Признание самой идеи автономии, а не “областного самоуправления” гораздо важнее… Если мы поглядим на фактическое соотношение сил, то можем сказать, что инструкция открывает для нас широкое поле как моральной, так и публично-правовой работы. И меня удивляют некоторые товарищи, которые так пессимистично смотрят на этот документ»[8].
Действительно, инструкция закрепляла автономию Украины и предоставляла ей четкие границы, в которые были включены территории с очевидным преобладанием именно украиноязычного населения. В инструкции даже упоминалась Центральная рада, хотя за ней некоторые права не признавались (что естественно, ведь предметом регулирования был именно Генеральный секретариат). Так что умеренный оптимизм Винниченко был реалистичен. Позднее, когда Временное правительство превратилось в «козла отпущения» за беды 1917 года, Винниченко в своих мемуарах присоединился к хору возмущения по поводу украинской политики «временщиков».
Отсылка Винниченко к реальному соотношению сил августа 1917 года не была случайной — после июльской победы положение Керенского и более правых сил укрепились, и в этой обстановке Центральная рада могла вообще потерять свои позиции. В русскоязычной прессе развернулась кампания травли украинских лидеров за «связи с немцами» (что было частью общей июльско-августовской кампании против левых сил). В этих условиях Рада вынуждена была подчиниться инструкции, не признавая ее официально и не отказываясь от борьбы за расширение автономии — в том числе и территориальной. После долгого согласования 21 августа Винниченко сформировал новый Генеральный секретариат в соответствии с выпущенной инструкцией, и 1 сентября его утвердило Временное правительство.
Однако ситуация вновь изменилась, корниловское выступление нарушило баланс сил. Позиции «партии порядка» резко ослабли. Центральная рада открыто готовила выборы в Украинское учредительное собрание. Это вызвало гнев и угрозы со стороны Керенского, который вызвал Винниченко в Петроград. Глава Генерального секретариата прибыл в столицу как раз в тот момент, когда началась октябрьская революция. Лидеры Центральной рады оказались хорошо подготовленными к резкой смене обстановки: в ноябре 1917 года они установили контроль над Киевом и 7 ноября провозгласили Украинскую Народную Республику (УНР) в составе России, включавшую территории девяти губерний.
Этот очерк истории национального движения на Украине в 1917 году демонстрирует нам модель наиболее эффективного установления легального доминирования в рамках территориальной автономии. Другие национальные движения, за исключением Финляндии, не смогли добиться того же результата, что говорит в пользу найденного лидерами Центральной рады сочетания социально-политических и этнонациональных факторов общественной мобилизации. Они были социалистами, что давало им поддержку крестьянства и городских низов. Они нашли аргументы, которые привлекли на их сторону достаточное количество солдат. И, наконец, они проявили оптимальную политическую гибкость, которая позволила им достичь соглашения с Временным правительством — в отличие от Финляндии, Сейм которой был разогнан в июле 1917 года и даже занят войсками (впрочем, в августе он оправился от удара и возобновил свою работу).
СОВЕТСКАЯ ВЛАСТЬ, УКРАИНСКИЕ «КАЧЕЛИ» И ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ ФАКТОР
«Триумфальное шествие» советской власти столкнулось с разнородной этнополитической почвой. В одних регионах, как на Украине и в Закавказье, успели сформироваться влиятельные национальные движения, которые сумели обзавестись достаточной вооруженной силой, чтобы отбить первый натиск большевизма. В других случаях, как в Белоруссии и Молдавии, большевики наносили поражение «буржуазным» автономистам, перехватывая лозунг автономии и используя господство социальных и политических мотиваций над национальными. В борьбе с более прочным национализмом советское государство было готово пойти даже на предоставление независимости — с последующей поддержкой левосоциалистических сил, которые должны были сделать новые независимые государства частью будущей семьи социалистических республик. В обстановке 1918 года социальный проект большевизма, дополненный обещаниями права наций на самоопределение, составлял достойную конкуренцию в борьбе за симпатии масс даже сильным национальным проектам Финляндии, Украины и народов Закавказья[9].
Первоначально влиятельные национальные движения выступали за территориальную автономию в составе обновленного, федеративного Российского государства. Но их не устраивала советская федерация, в которой виделась угроза большевистской гегемонии. Разгон Учредительного собрания лишил национальные проекты надежд на легитимную защиту их прав от леворадикального российского центра. Естественным результатом стало стремление национальных лидеров отгородиться от разворачивающейся в России социальной трансформации с помощью провозглашения независимости. А защитить независимость в условиях Первой мировой войны можно было, только опершись на мощную внешнюю силу. Провозглашение независимости от России означало превращение в германский или турецкий протекторат.
Часть национальных деятелей пошла по пути поддержки советского проекта, в котором увидела форму осуществления национальной идеи. Национал-коммунизм станет важным фактором советской истории на всем ее протяжении. Советская модель сочетания социального и национальных проектов оказалась привлекательна для антиимпериалистических и антиколониальных движений во всем мире, что было важно в контексте надежд на мировую революцию.
Успехам национальных движений способствовала и приверженность большевиков идее права наций на самоопределение, что сковывало их действия против Центральной рады и других центров «буржуазного» (то есть несоветского) национализма. Однако после ряда колебаний и попыток уладить разногласия политическими средствами 25 декабря 1917 года сторонники советской власти развернули наступление на Киев. Они действовали от имени советской Украинской рабоче-крестьянской республики.
В наши дни войну украинских националистов и красных в 1918 году на Украине иногда называют «агрессией России». Но в колоннах красных шли жители Украины. Именно они поднимали восстания за власть Советов. Война на Украине была гражданской, хотя и интервенция Советской России играла свою роль. Но не будем забывать, что Украина в декабре 1917 года была частью России, а гражданская война на Украине была частью гражданской войны в России. Казалось бы, украинский баланс национального и социального факторов должен был стать для большевиков «крепким орешком», но социальные преобразования в УНР практически не начались.
Авторитет Рады стремительно падал. 18(31) января она приняла украинский закон о социализации земли, ликвидировавший частное землевладение и передававший землю крестьянам. Он был основан на той же идее национализации земли, что и советский закон, принятый несколькими днями позднее. Но крестьянство уже было раздражено действиями Рады, так как в соответствии с ее указаниями земельные комитеты описывали имущество имений, а крестьяне стремились просто его разобрать по хозяйствам. Для предотвращения разгрома имений уездные земельные управы вызывали войска.
В сравнении с последующим законодательством гетмана Скоропадского аграрный закон Рады устраивал крестьян значительно больше, что и обеспечит сторонникам УНР массовую поддержку сразу после ухода немцев в ноябре—декабре 1918 года. Но пока Центральная рада была слишком умеренной, чтобы крестьяне были готовы сражаться за нее с большевиками, которые также несли с собой радикальную аграрную реформу. А вот рабочие явно предпочитали большевиков, что стало важным фактором при борьбе в городах.
Промедление с реформами определило падение влияния Рады — социальный фактор в революционной ситуации был важнее национального. Но в условиях противостояния более радикальному большевизму украинские социалисты пытались защититься от него национальным щитом. Лидеры Центральной рады были и националистами, и социалистами, что определяло основное противоречие их политики. Им пришлось выбирать между целями национальной консолидации и социальными преобразованиями, которые ее неизбежно нарушают.
В Киеве стала проводиться украинизация, выразившаяся, в частности, во введении государственного языка в официальный документооборот. Алексей Гольденвейзер, член Рады от «меньшинств», вспоминал:
«Предстоящая украинизация приводила в смущение всех неукраинцев, причастных к школе, науке, адвокатуре. Украинский язык, с которым впоследствии немного свыклись, вызывал аффектированные насмешки; никто не собирался учиться этому языку»[10].
Если в городах эта политика не пользовалась большой популярностью, то село поддержало на выборах в Учредительное собрание именно украинские социалистические партии:
«Цифры красноречивы: по Украине в целом на украинские национальные списки, партийные и беспартийные, пришлось около 60% голосов, в том числе в Киевской губернии — 76,9%, на Волыни — 70%, в Подолии — 77,6%, заметно понижаясь на Левобережье»[11].
Данные голосования позволяют проследить, насколько резким было это понижение, и не только на Левобережье, но и на юге Правобережья.
Число голосов, отданных за национальные списки, эсеров и большевиков[12].
Избирательный округ |
Национальные списки |
Эсеры |
Большевики |
Волынский |
114 000 |
27 500 |
36 600 |
Киевский |
133 800 |
19 200 |
60 700 |
Подольский |
113 600 |
11 000 |
32 900 |
Полтавский |
33 300 |
198 400 |
64 500 |
Екатеринославский |
72 600 |
231 700 |
213 200 |
Таврический[13] |
105 600 |
300 100 |
31 200 |
Харьковский |
11 600 |
838 900 |
114 700 |
Херсонский |
117 800 |
368 000 |
108 000 |
Черниговский |
28 300 |
105 600 |
271 200 |
Эта культурная двойственность Украины непосредственно влияла на политику. Но и в украинском этническом ядре настроения были переменчивы, колеблясь между национальными и социальными приоритетами.
Центральная рада претендовала на обширные районы вплоть до Донбасса, где ее власть никогда не признавали. Претендуя на восточные территории, Центральная рада «получала» и население Левобережья, еще более равнодушное к национальной идее, чем жители Правобережья. В 1917-м — начале 1918 года национальный фактор успешно конкурировал с социальным, но только при условии, что само национальное движение было автономистским, не отпугивая население неопределенной перспективой независимости. Однако логика самосохранения в борьбе с большевизмом толкала УНР к провозглашению формальной независимости, которая в тех условиях означала переход под протекторат Германии.
Столкнувшись с расширением сферы советского влияния на Украине, Центральная рада в своем IV Универсале, датированном 9(22) января 1918 года, все же провозгласила независимость Украинской Народной Республики. Но национальная идея оказалась слабым мобилизующим фактором в условиях обострившихся социальных проблем и в развернувшейся борьбе социалистических проектов.
Для большинства жителей восточной Украины, Киева или Одессы, в которых большинство жителей говорило по-русски, украинское государство не было своим. Для них война против украинских националистов была войной с затягиванием социальных преобразований. Позднее украинские атаманы легко переходили из-под желто-голубых знамен под красные и обратно. Вооруженных украинцев интересовала не национальная государственность, а ее социальное содержание.
В 1918 году национальные движения развивались в условиях не только революции, но и глобальных сдвигов, связанных с завершением Первой мировой войны. Национальные лидеры настаивали на своем праве участвовать в определении условий мира. Ни Центральная рада, ни Закавказский комиссариат не признавали права Совета народных комиссаров (коалиция большевиков и эсеров) единолично заключать мир от имени всей России. Это создавало для австро-германской и турецкой дипломатии прекрасные возможности для маневра, которые были с успехом реализованы в Бресте и на Кавказе. Украинские представители были готовы договориться с немцами за счет России, грузинские и армянские лидеры считали, что смогут добиться лучших условий на Кавказе, а тюркские — сочувствовали Османской империи.
В этих условиях неспособность большевиков договориться с национальной оппозицией вела к катастрофическим внешнеполитическим последствиям. Попытка решить этот вопрос силой натолкнулась на непреодолимое препятствие — государства Четверного союза. 8 февраля советские войска (в которых воевали и украинцы) взяли Киев, но уже 9 февраля представители УНР заключили мир с Германией и ее союзниками, пригласив на Украину их войска. Это предопределило Брестскую катастрофу российской внешней политики.
В условиях советского наступления потерявшие опору внутри своей страны лидеры Центральной рады сделали ставку на внешнюю силу, пригласив германских и австро-венгерских «союзников», которые разогнали Центральную раду и установили авторитарный режим гетмана Павла Скоропадского. Однако пока Германия и ее союзники доминировали в Восточной Европе, Украина (как и Польша, Литва, Финляндия) сохраняла формальную независимость в составе системы германской гегемонии.
Таким образом, прямое столкновение сторонников независимости и радикального социального проекта на Украине дали преимущество последним — мобилизационная база сторонников независимости оказалась слабой. В успехе сторонников советской власти на Украине свою роль сыграло и вмешательство самой советской России, которое, однако, было быстро преодолено германским вмешательством.
Но история УНР на этом не закончилась. В условиях краха Pax Germana в результате поражения в мировой войне прогерманские режимы потеряли свою опору. Сторонники УНР подняли восстание против Скоропадского и вошли в Киев 14 декабря 1918 года. Директория УНР была популярна среди крестьян. Но, как и в начале 1918 года, в начале 1919-го УНР не смогла устоять против советского натиска. Революционные массы, и без того не склонные в большинстве своем к национализму, быстро развернулись против Директории. История повторилась, но на этот раз не была прервана германским вторжением и получила новое продолжение. Повстанцы, выступившие против немецкой оккупации и Скоропадского и частично поддержавшие Директорию, теперь разворачивали фронт против нее. Популярность идеи советской власти и связанных с ней радикальных социальных преобразований обеспечила быстрое продвижение красных на Украине.
Однако политика военного коммунизма вызвала разочарование крестьянства, а использование русского языка большевиками — недовольство даже просоветского украинофильского актива. Обещания большевиков сменились практикой коммунистов (крестьяне даже не всегда понимали, что это одна партия). Ответом стала повстанческая волна 1919 года, которая дезорганизовала красные тылы и способствовала приходу на Украину белых[14]. Их склонность к русскому национализму способствовала подъему повстанчества уже против белого движения, что стало одной из причин его скорого поражения.
Таким образом, Украина существовала в этот момент в режиме своего рода «качелей», когда доминировали то национальные, то социальные факторы мобилизации масс. В 1917 году преобладали национальные, в начале 1918-го — социальные. В 1919-м — то национальные, то социальные, но вторые все же взяли верх при поддержке Советской России, с которой восток Украины был тесно связан и экономически, и культурно. Но коммунисты извлекли уроки из этого опыта, начав политику коренизации советской власти (на Украине — «украинизации»), которая и обеспечила им поддержку части украинской интеллигенции и национально-ориентированного крестьянства. Украинские «качели» были связаны не только с географической «двойственностью» страны — ведь их эффект проявлялся и в центральных, правобережных, частях Украины. Таким образом, эта особенность реагирования Украины на вызовы революции может быть связана именно с ее социально-культурными особенностями.
ЗАКАВКАЗЬЕ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЧВА И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫДругую модель соотношения социальных и национальных факторов демонстрировало Закавказье. Здесь существовали сильные национальные движения с длительной историей. Но препятствием осуществления их идей были не только имперские центры в Петербурге и Стамбуле, но и этническая чересполосица, преодоление которой было чревато этническими чистками. Межэтническая напряженность на Кавказе придавала важное значение арбитражу России, который был оборотной стороной национальных притеснений, вызывавших возмущение национально-ориентированных активистов, все же связывавших с Россией будущее своих народов. В то же время модернизационные цели национальных движений, как правило, увязывались с социализмом. В итоге лидерами грузинского национального движения стали социал-демократы, а армянского — социалисты из «Дашнакцутюна». Тюркская партия «Мусават», отдав дань панисламизму и пантюркизму, остановилась на проекте создания тюркской республики Азербайджан: первоначально в составе России, а затем — в союзе с Турцией. Османский вопрос был ключевым и для армянского национального движения, мечтавшего об освобождении Западной Армении от турок.
Несмотря на очевидное различие целей, перед лицом большевистского вызова национальные движения Закавказья первоначально предпочли действовать совместно. На захват власти в Петрограде большевиками национальные партии ответили 15 ноября 1917 года созданием Закавказского комиссариата, не признававшего власть Советов. Это правительство считалось автономным и региональным, но, подобно Центральной раде Украины, готово было участвовать в создании центральной российской власти на федеративных началах. Комиссариат был не чужд социальному реформизму и 16 декабря принял закон о передаче государственных и частновладельческих земель земельным комитетам. Но на значительной части территории Закавказья таких комитетов не было. Крестьяне-мусульмане либо не поддерживали земельной реформы как противоречащей шариату, либо силой захватывали земли беков и жгли поместья, убивая их обитателей. Социальный фактор, таким образом, играл роль в мобилизации масс, но заметно уступал национальному, консолидирующему сообщества вокруг национальных лидеров.
Противопоставив себя Советской России, лидеры национальных движений надеялись, что сами справятся с поиском компромиссов в рамках Закавказской демократической федеративной республики (ЗДФР), независимость которой была провозглашена 22 апреля 1918 года. Но вскоре выяснилось, что «Закавказской Швейцарии» не получится и факторы национальных противоречий без участия России разрывают наднациональные политические конструкции Кавказа.
Как и в случае с украинской Центральной радой, катализатором независимости стало давление государств Четверного союза. Закавказский комиссариат не признал Брестского мира, надеясь договориться о более выгодных условиях. Как и в случае с Центральной радой, это была самоубийственная самоуверенность. В результате на Кавказ развернулось османское наступление, которое быстро пересекло границы, предусмотренные Брестским договором. Через три дня после провозглашения независимости ЗДФР, 25 апреля, турки заняли Карс. После этого османская сторона могла диктовать любые условия. Для армян это была катастрофа, для грузин — терпимая неприятность, для тюрок — повод для радости. Не удивительно, что 26 мая 1918 года ЗДФР развалилась на три закавказских государства. Лидеры Грузинской демократической республики (ГДР) поставили на Германию. Хотя они и были социал-демократами, социальная политика в это время волновала их меньше, чем борьба за грузинские национальные интересы[15]. А лидеров «Мусавата» ждало разочарование еще большее, чем лидеров Центральной рады, — в Стамбуле воспринимали независимость Азербайджанской демократической республики как чисто формальное и временное явление.
В этих условиях большевики сосредоточились на укреплении своих позиций в промышленной столице Кавказа — Баку, игравшем важную роль в экономике всей России. Если в Армении и Грузии национальные факторы в это время очевидно доминировали над социальными, то в Баку, казалось бы, большевикам во главе со Степаном Шаумяном удалось добиться успеха в продвижении своего радикального социального проекта. Вступив в тактический союз с мусаватистами, большевики добились гегемонии в Бакинском совете. Этот союз выглядел естественно, так как среди рабочих было много тюрок. Но «Мусават» был правой партией, и в борьбе с ним Шаумян объединился с армянской общиной. 30 марта — 1 апреля 1918 года сторонники советской власти и дашнаки нанесли поражение тюркским формированиям. Флот и артиллерия русских частей бомбардировали татарские кварталы, а дашнаки «зачищали» их. По словам Шаумяна, «участие последних придало отчасти гражданской войне характер национальной резни, но избежать этого не было возможности»[16].
25 апреля система власти в Баку была окончательно оформлена как советская — по общероссийскому образцу Бакинский совет избрал Совнарком во главе с Шаумяном. Декларация Бакинского совета 25 апреля подчеркивала:
«[Баку] будет теснейшим образом связан с Всероссийской центральной властью и будет проводить в жизнь, сообразуясь с местными условиями, все декреты и распоряжения рабоче-крестьянского правительства России — Совета народных комиссаров»[17].
В правительство вошли большевики и левые эсеры, но большинство в Совете было получено благодаря поддержке дашнаков. В условиях наступления османов на Баку союз советской власти и армянской общины был вполне естественным: армяне надеялись опереться на помощь России (пусть и советской) в борьбе с тюркской угрозой. Возникнув в результате комбинации межнациональных отношений, Совнарком запустил процесс реальных социальных преобразований: в июне были национализированы банки, нефтяная промышленность и флот.
Однако хлебозаготовительная кампания в Бакинской губернии провалилась. Крестьяне не собирались расставаться с урожаем за советские рубли, когда вот-вот могли прийти турецкие войска. Прибегнуть к брутальным методам большевиков центральной России и послать в деревню продотряды Шаумян не решился — это могло вызвать волну крестьянских восстаний в тылу Красной армии. Надежда оставалась на помощь центральной России, которая могла направить хлеб в обмен на нефть. Продовольствие можно было перебрасывать по морю — тем же маршрутом, что и нефть. 11 июня была опубликована телеграмма Серго Орджоникидзе о посылке в Баку морем 10 тысяч пудов хлеба. Но хлеба не хватало и в центре России, так что Баку мог снабжаться лишь по остаточному принципу.
Национализация вкупе с общей обстановкой блокады и разрухи не способствовала улучшению положения рабочих. С зимы 1918 года Баку голодал. Рабочие получали по полфунта хлеба в день, что качнуло их настроения вправо, способствуя усилению позиций умеренных социалистов в Центрокаспии — крупнейшем союзе моряков и портовых рабочих. Это будет иметь тяжелые для режима политические последствия наряду с эволюцией позиции армянской общины.
Но отношения с рабочими ухудшались относительно медленно: большевики и в июле сохраняли влияние в промысловых советах, что подтвердили даже неудачные для большевиков голосования — их исход предопределило изменение позиции дашнаков и флота, но рабочие в большинстве своем остались опорой большевиков и левых эсеров. Что касается соседей по Кавказу, то они скорее даже улучшались: так, Баку был поддержан армянским генералом Андраником, засевшим в Нахичевани. При этом отношения с Тбилиси продолжали оставаться столь же враждебными, как и раньше. Что касается мусаватистов и Османской империи, то их трудно считать соседями по Кавказу — первые были внутренними политическими противниками, а вторые — внешней для Кавказа силой.
Если бы не внешнее вторжение, положение Бакинского совета было бы относительно стабильным. В тылу не было серьезных восстаний, как в России. Земля беков конфисковалась и передавалась крестьянам. Но это не привело к притоку тюркского крестьянского населения в Красную армию, она оставалась преимущественно армянской по составу (что также отталкивало мусульманское население от службы). Армянскими бригадами командовали полковник Аветисов, командир корпуса Казаров и известный повстанец Амазасп Срванцтян. Общее командование осуществлял нарком Григорий Корганов, но большую роль в общем командовании играл именно Аветисов.
Для защиты от кавказских противников сил бакинцам хватало. В апреле красные отбили наступление на Баку Мусульманского корпуса и отрядов имама Нажмудина Гоцинского. Шаумян надеялся, пробившись в Елисаветполь (Гянджу), вызвать восстание армян, что «повлияет на грузинское крестьянство, и сейм будет разогнан»[18]. «От классовой борьбы в этом призыве не осталось и следа», — комментирует современный исследователь[19]. Но это не так. Восстание грузинских крестьян против Закавказского сейма, руководимого грузинами же, — это явная ставка на классовый конфликт, революционное восстание, в котором советская интервенция играет только роль детонатора. Шаумян сообщил в Москву свой оптимистичный план войны 24 мая — в последние дни существования Сейма. 26 мая ЗДФР распалась на Грузию, Армению и Азербайджан. Это должно было только добавить оптимизма сторонникам советской власти, если бы не одно «но». На место развалившегося слабого государства пришла Османская империя, действовавшая в качестве формального союзника Азербайджанской демократической республики (АДР).
4 июня министр иностранных дел АДР Мамед Гасан Гаджинский подписал договор о дружбе с Османской империей, «ставший гарантией азербайджанской независимости в начальный период ее существования», — апологетически характеризует этот акт современный азербайджанский историк[20]. Но очень быстро выяснилось, что турецкое руководство не собиралось ничего гарантировать, а лишь искало удобную политическую форму для дальнейшего продвижения к Каспию с его нефтью и выходом в Среднюю Азию.
Командующий турецкими войсками Нури-паша (близкий родственник пантюркистского турецкого лидера Энвер-паши) без труда нашел среди местной элиты сторонников присоединения к Османской империи («илхагистов») во главе с беком Ахмедом Агаевым и приблизил их к себе. Впрочем, дело было не только в личных склонностях Нури-паши. Биограф председателя Национального совета АДР Мамеда Эмина Расулзаде признает:
«По нашему мнению, поддержка Нури-паши “илхагистов” исходила из самой сути тогдашней политики правящих кругов Турции в отношении тюркских народов, в том числе Азербайджана. Так, еще в марте 1918 года в ходе Трапезундских переговоров Энвер-паша настоятельно рекомендовал азербайджанским представителям согласиться на государственный союз Азербайджана с Турцией наподобие Австро-Венгрии»[21].
Таким образом, создание независимого Азербайджанского государства прямо противостояло пантюрксистской геостратегии.
Когда правительство АДР и Национальный совет 16 июня переехали из Тифлиса в Гянджу, Нури-паша не признал их право на власть и предложил обсуждать вопросы гражданской власти с его советником Агаевым. Несмотря на многочисленные уступки отцов азербайджанской независимости, которые сводили ее к минимуму, убедить пойти на компромисс пантюркиста Агаева не удалось: он требовал роспуска органов АДР и формирования правительства самим Нури-пашой и его окружением. 17 июня Национальный совет пошел на самороспуск, предварительно подтвердив полномочия председателя Совета министров АДР Фатали Хойского по формированию из членов того же совета нового правительства (не признанного даже турецким командованием).
Реальная власть на территории АДР принадлежала турецкому командованию, которое распоряжалось здесь как в провинции империи. Крестьяне обязаны были сдавать в пользу турецкой армии десятую часть урожая[22]. Однако если, например, на Украине поборы оккупантов вызвали волну восстаний, то тюркское крестьянство стоически переносило пребывание этнически близкой турецкой армии.
Несмотря на стратегическое значение Баку как источника горючего, помощь из РСФСР не пришла. С июня РККА была занята на других фронтах. Во второй половине июля стало ясно, что правительство Шаумяна не справилось со своей основной задачей, куда более важной для армянской части населения, чем социальные эксперименты. Бакинский совнарком не смог остановить турок.
Лидеры армянской общины надеялись защититься от турок с помощью англичан. Разумеется, с идеей пригласить англичан были согласны и русские социалисты, но не большевики. Ввод английских войск в Баку был равносилен свержению советской власти. Бакинский совет принял это решение голосами социалистов и дашнаков 25 июля. 31 июля власть перешла к Диктатуре Центрокаспия и временного президиума Исполкома Совета, опиравшегося на блок эсеров, меньшевиков и все тех же дашнаков. 4 августа в Баку высадились всего около тысячи британских солдат.
Вопреки ожиданиям Центрокаспия и армянской общины и в соответствии с предупреждением большевиков высадившиеся в Баку британцы были немногочисленны. Вскоре оценив обстановку, 14 сентября они эвакуировались. На следующий день Баку пал.
Таким образом, радикально «классовый» проект Бакинской коммуны имел в качестве своей основы расстановку национальных сил, менявшуюся в зависимости от стратегической ситуации. От изменений этой ситуации зависела и судьба проекта «Азербайджан». Османское вторжение помогло его становлению, но стамбульские пантюркисты могли легко ликвидировать это эфемерное образование. Однако поражение Османской империи в мировой войне, колебания Антанты между белым движением, требовавшим сохранения «единой и неделимой России», и прагматическим признанием новых национальных государств — все это позволило развиваться АДР, Грузинской Демократической Республике и Республике Армения до возвращения в регион советской власти, готовой сохранить любые национально-государственные образования, если они станут советскими.
МЕЖДУ ГЕРМАНИЕЙ И РОССИЕЙ
На пространстве между Латвией и Украиной конкурировали польский, литовский и белорусский национальные проекты. Первые два имели некоторое изначальное преимущество в силу религиозного и языкового противостояния российской православной культуре. Белорусы оказывались в «промежуточном» состоянии по обоим параметрам, что ослабляло их собственную национально-культурную идентичность.
На территории, оставшейся под контролем России, белорусское национальное движение не смогло добиться таких же успехов, как украинское. Так, уже 18 декабря 1917 года советские власти без труда разогнали Всебелорусский съезд. Однако созданные им органы — Совет и Исполком — продолжили свою деятельность, пытаясь занять в Белоруссии то же место, что Центральная рада на Украине. Однако в дальнейшем попытки создать несоветскую Белорусскую народную республику так и не привели к созданию государства de facto.
Германские оккупационные власти игнорировали претензии Исполкома (затем Народного секретариата) и Совета на роль государственных органов. Не помогло и «отделение от России» после провозглашения 25 марта 1918 года «независимой» Белорусской народной республики. В то же время из Совета вышли представители земств, связывавшие будущее страны с Россией (что, помимо прочего, ударило по финансированию Совета, который оставался на деле не государственным, а общественным органом). После выдержанной в униженных тонах телеграммы Совета императору Вильгельму 25 апреля из Народного секретариата вышла его левая часть. Но император опять не снизошел до того, чтобы заметить «белорусское государство»[23]. Деятели Совета взаимодействовали с оккупационными властями как местные общественные деятели по вопросам культурного и хозяйственного развития, но не признавались в качестве полномочных представителей местного населения.
Эфемерность первой попытки создания белорусского государства можно объяснить разными причинами — и стадиальными, и политическими. Политические причины заключались прежде всего в том, что центральная часть Белоруссии в 1917—1918 годы была занята крупными силами российской и немецкой армий, что накладывало более мощный отпечаток на происходящее, чем в Киеве. Однако при наличии реального низового движения за национальное возрождение хотя бы украинских масштабов его было бы труднее игнорировать, как это делали советские и германские власти в 1918 году.
Стадиальная поправка к процессу нациестроительства в Белоруссии может объяснять его слабость некоторым отставанием самого процесса модернизации. Однако в Литве, где модернизация не могла похвастать бóльшими успехами, чем в Белоруссии, национальная консолидация была заметно выше. Свою роль играл также, конфессиональный фактор. В Литве он консолидировал национальный проект, а в Белоруссии разлагал.
В самой Германии разрабатывались различные проекты территориального разделения, в которых не было места для белорусского государства. Ставка делалась на лидеров польского и литовского национальных движений, а также на местных немцев. То, что в латвийской историографии получило наименование «грешный альянс», касается также обстоятельств возрождения Польского и Литовского государств.
В условиях германской оккупации 5 ноября 1916 года было создано Польское королевство во главе с Регентским советом. Ставка Германии на поляков была плохой новостью для литовского и белорусского национальных движений. Однако это образование было демонстративно марионеточным, германский генерал-губернатор оставил в своих руках всю реальную власть. Больших успехов добилась Польская военная организация во главе с Юзефом Пилсудским. Но польское национальное движение не могло удовлетвориться марионеточным положением своего государства, что вызвало конфликт Пилсудского и австро-германских властей[24].
Литовская Тариба, также созданная при содействии германской оккупационной администрации[25], провозгласила 11 декабря 1917-го и 16 февраля 1918 года независимость Литовского государства, союзного Германии и в июле объявленного королевством. Тариба стала Литовским национальным советом, который пригласил на трон Литвы германского принца.
В связи с крушением Германской империи в ноябре 1918 года началось быстрое формирование структур уже действительно независимых Польской и Литовской республик. Германия обеспечила инкубационный период независимости этих государств и вовремя ушла со сцены, что создало удачные условия для развития польского и литовского национальных государств. Однако отношения между ними были отягощены двумя проблемами: территориальным спором и федеративным проектом польских политических элит, нацеленных на поглощение Литовского государства федерацией с центром в Варшаве.
«По мере того, как нарастала угроза большевистского вторжения, в декабре 1918 года Варшава предложила Литовскому правительству защищать Вильнюс от большевиков совместно. Литва согласилась принять помощь при условии, что Польша признает независимость Литвы со столицей в Вильнюсе. Польша не собиралась признавать независимое Литовское государство, и вместо ответа Литовское правительство получило известия, что Варшава формирует администрации бывших Каунасской, Сувалкинской и Вильнюсской губерний»[26].
4 января 1919 года красные вошли в Вильнюс. Они были врагами для Польского и Литовского государств — активные боевые действия продолжались до июня 1920 года. Но, как мы видим, национальный фактор раскалывал антибольшевистский фронт, создавая треугольник, в котором могли бы возникать разные альянсы. Большевики оценили силу литовской национальной идеи, противостоящей великопольскому проекту, и передали Вильнюс советской Литве.
ОТ «БУФЕРА» К НАЦИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
Однако между Литвой, Польшей и РСФСР лежали белорусские земли с неясными границами и слабым национальным движением. При прочих равных условиях у белорусского проекта не было шансов на успех, территория Белоруссии могла быть просто разделена. После вывода германских войск Белорусская народная республика не имела возможностей и для того, чтобы оказать сопротивление продвижению Красной армии и Войска польского. Попытки строить государственность «против России» оказались в Белоруссии неудачными. Зато вскоре началось строительство белорусской государственности вместе с Россией. Толчком к этому стали нужды коммунистического проекта. Вынужденная сражаться на нескольких фронтах, Советская Россия пыталась оттянуть время столкновения с Польшей. Исходя из дипломатических соображений казалось, что в этом может помочь именно «буфер» — отсутствие общей границы России и Польши. Это также должно было помочь снять с коммунистической экспансии имидж великодержавной и имперской.
1 января 1919 года в качестве «буфера» между Советской Россией и Польшей была создана Советская Социалистическая Республика Беларусь (ССРБ) (это название утвердилось только 4 февраля). Ее проект был согласован 24—25 декабря на заседании ЦК РКП(б) при участии структур Наркомнаца (прежде всего его Белорусского комиссариата — Белнацкома). Решение провозгласить Белоруссию независимой советской социалистической республикой принималось «по причине современных международных отношений и в целях укрепления и расширения завоеваний социалистической революции во всемирном масштабе»[27]. Приняв общее решение о создании «буферной» Белоруссии, центр запустил процесс, имевший свою административную логику: основой нового государства должна была стать Западная область, которая была более обширна, чем белорусское этническое ядро. Собравшаяся 30 декабря в Смоленске (а не в Минске) Северо-западная конференция РКП(б) была провозглашена I съездом Коммунистической партии Белоруссии и заслушала доклад Александра Мясникова, в котором сообщалось о создании нового государства. Было решено включить в состав Белоруссии территории Витебской, Могилевской, Минской, Гродненской и частично Смоленской, Виленской и Ковенской губерний. Таким образом, в новом государстве объединялись как русскоязычные регионы Западной области, так и соседние с ней территории, населенные преимущественно белорусами. Казалось, что это позволит сохранить и прежнюю территориально-экономическую структуру Западной области (что было важно для советских властей Западной области) и сформировать территориальное ядро для развития белорусской культуры, что было приоритетом для белорусских национал-коммунистов во главе с первым премьером ССРБ Дмитрия Жилуновичем.
Последние отнеслись к «буферному» проекту вполне серьезно и надеялись на создание реального советского государства со специфически белорусской культурной и социальной политикой, которая должна была сделать граждан (включая горожан и руководящие кадры) белорусскоговорящими. Но для коммунистов Смоленской, Могилевской и Витебской губерний эта идея была чужда. И тогда сработал механизм советской демократии, который во время гражданской войны еще мог транслировать наверх настроения советского актива: в начале января советские органы и съезды советов Смоленской, Могилевской и Витебской губерний выступили против их передачи в новое государство. 16 января ЦК РКП(б) удовлетворил эту просьбу, оставив три губернии в РСФСР под предлогом того, что они не граничат с Польшей и потому не являются частью «буфера». Но такой раздел вызвал недовольство не только у белорусских национал-коммунистов, но и у «областников» — местных руководителей, стремящихся к сохранению достаточно крупной территориальной единицы, аналогичной Западной области. Усеченная Белоруссия оказывалась настолько маленькой, что экономически была нежизнеспособна: «Или республика как есть, или область как была»[28].
Решение было найдено неожиданное, но имевшее исторические прецеденты (если вспомнить о Великом княжестве Литовском): 30 января Свердлов сообщил Жилуновичу о предстоящем объединении «урезанной» Белоруссии с советской половинкой Литвы (с центром в Вильнюсе). Этим решением «убивались» сразу несколько «зайцев». Новая Литовско-Белорусская Советская Социалистическая Республика (Литбел) обретала более солидную территорию, чем обе ее составляющие. Снимались территориальные споры в зоне смешанного населения. Белорусский и литовский народы одинаково противостояли польской экспансии, что вызывало поддержку РККА со стороны местного населения по общим национальным причинам. К тому же, по мнению эмиссара ЦК РКП(б) Адольфа Иоффе, «если удастся устроить унию, то белорусский и литовский национализмы будут в значительной степени друг друга нейтрализовывать»[29]. Это решение было проведено в жизнь в феврале 1919 года — как раз накануне наступления Войска польского, которое сокрушило все эти «буферные» комбинации. 19 апреля поляки взяли Вильнюс, 8 августа — Минск. Во время польско-советской войны в ходе советского наступления 31 июля 1920 года Белорусская Советская Социалистическая республика была провозглашена снова, но уже без союза с Литвой — военно-политическая ситуация в регионе изменилась. И это решение, на тот момент продиктованное политическими мотивами, положило начало процессу, который привел к формированию в недрах СССР реальной государственности — независимой Республики Беларусь, возникшей в 1991 году.
Создание Литбела мотивировалось необходимостью совместной борьбы с литовской и польской контрреволюцией. Официальный советский взгляд на этот вопрос был предельно прост: буржуазия и помещики просто используют национальную карту для защиты своих имущественных интересов. Режим в Каунасе — это один из очагов контрреволюции, заповедник буржуазии и помещиков, прикрытый национальным флагом. Однобокость такого взгляда быстро была подтверждена историей: Советская Россия стала оказывать поддержку Каунасу в его борьбе против польской оккупации Вильнюса в 1920 году. Так что национальные противоречия между Литвой и Польшей раскололи в этом регионе «буржуазный» фронт. После заключения советско-литовского мирного соглашения 12 июля 1920 года Литва стала наиболее дружественным СССР государством региона. Это обстоятельство определялось как отсутствием общей границы (что не спасло Литву от поглощения СССР в дальнейшем), так и поддержкой претензий Литвы на Вильнюс со стороны СССР, реализовавшейся на практике накануне этого поглощения.
ВОЗМОЖНЫ ВАРИАНТЫ
Брестский мир облегчил процесс распада российского государства. Под контролем Германии оказались Финляндия, Эстония, Латвия (как раньше Литва и российская часть Польши). Оккупированы были Украина и часть Белоруссии, а также ряд южных регионов. Османская империя, благодаря попыткам закавказских политиков вести самостоятельную внешнюю политику, перешла границы, согласованные в Бресте, и вторглась на Кавказ, от чего сильнее всего пострадали армяне.
Но как только государства Четверного союза проиграли войну, советский проект вернулся почти на всю территорию, потерянную в Бресте. И в 1918—1922 годах многим народам приходилось выбирать между национал-коммунизмом и антисоветскими национальными проектами. Большевизм постепенно усвоил уроки национального сопротивления и был готов идти на широкие уступки национальной самостоятельности и культуре при одном важнейшем условии: власть в национальных регионах должна быть выстроена по советскому образцу и принадлежать местной коммунистической партии, которая подчиняется Москве и общей стратегии социальных преобразований. Эта модель возобладала на всей территории бывшей Российской империи, кроме ее западной части, на возвращение которой в 1919—1921 годы не хватило военных сил. Свою роль в таком исходе сыграли как чисто военные обстоятельства, так и мобилизационный потенциал национальной идеи в Польше и странах Балтии. Но не на Украине и Кавказе.
Ленина волновали возможности глобального расширения коммунистической системы, он готов был идти на уступки национальным группировкам номенклатуры. Это усиливало «сцепку» режима с этнокультурной и местной социально-экономической почвой, но в долгосрочной перспективе подрывало целостность коммунистической системы.
В странах Балтии стартовые позиции нациестроительства были сильны, и борьба шла по поводу социального устройства будущих национальных государств. Формирование независимых государств Балтии демонстрирует очевидный приоритет национальных задач, но проекты Советской Литвы, Литбела и Советской Латвии предусматривали решение национальных задач в рамках социального проекта (третий вариант): борьба за Вильнюс, против польского и немецкого «засилья», имевшая социальную подоплеку.
Впрочем, и борьба за национальную независимость имела социальную рамку. Анастас Сметона, Карлис Ульманис и Константин Пятс боролись за то, чтобы жить в независимых государствах. Но они не могли не понимать, что эти государства в силу их относительной слабости не смогут быть полностью независимыми, что они должны будут опираться на поддержку более сильных держав (сначала речь шла о Германии, затем об Антанте) и находиться в экономической зависимости от развитых капиталистических государств. Они сражались за то, чтобы страны Балтии остались в западной системе политических и социально-экономических отношений. Они боролись не за государственность как таковую, а только за государственность, защищающую частную собственность. В этом отношении их стремление к развитию национальной культуры так же или почти так же соотносилось с социальными задачами, как и аналогичное стремление Винцаса Мицкявичюса-Капсукаса, Петра Стучки и Яна Анвельта. Революционеры, действовавшие в «дочерних» советских республиках, созданных либо ради «буфера», либо ради экспансии коммунистического проекта на национальные территории, могли искренне стремиться к созданию полноценных национальных субъектов советской федерации, которая будет решать как социальные, так и национально-культурные задачи.
В Латвии социальный проект большевиков попал на благоприятную почву латвийско-немецких противоречий, носивших в значительной степени социальный характер. Учитывая «грешный альянс», это давало преимущества красным латышам в борьбе с белыми. Но благодаря тому же «грешному альянсу» соотношение военных сил оказалось не в пользу Советской Латвии, а модель военного коммунизма разочаровывала многих. Лидеры Латвийской республики вовремя сменили фронт, отказавшись от «грешного альянса». В результате возникли предпосылки консолидации латышей на антигерманской и антисоветской основе одновременно, что и привело к успеху Латвийской республики во второй половине 1919 года. Если в начале 1919-го ход борьбы за Латвию определялся столкновением социальных проектов, то во второй половине года значение этого фактора ослабло и национальная консолидация возобладала[30].
Казалось бы, прибалтийские и закавказские сюжеты подводят нас к следующему выводу: даже радикально-социальные проекты 1917—1922 годов в своем «базисе» имеют национальную почву, решение национальных задач. Однако уже эти примеры показывают, что социальные процессы могут оказаться гораздо сильнее национальной повестки дня, а национальные формы использоваться для продвижения социального проекта.
Возможны разные варианты соотношения национального и социального факторов:
1. Открытое доминирование национальных задач, решение которых обеспечивает и сохранение позиций имущественной элиты (в большей степени это характеризует ситуацию в Польше, но характерно и для «белых» прибалтийских республик).
2. Открытое доминирование социальных задач (российский большевизм, готовый идти на уступки национальному строительству именно из равнодушия к тому, как будет устроено будущее национальное деление единого в социальном отношении организма «коммуны»).
3. Использование социального проекта для решения национальных задач (Баку 1918 года, советские Латвия и Литва, а также, например, Венгрия 1919 года), что предопределяет неустойчивость коммунистического режима, с энтузиазмом принявшегося за проведение социальных преобразований.
4. Использование национального проекта для решения международных революционных «классовых» задач («буферные республики»), что может при благоприятных условиях привести к ускорению нациестроительства (Белоруссия).
В этой системе координат Украина оказывается страной, в которой национальный и социальный факторы играют одинаково важную роль, при том, что вперед выдвигается то один, то другой. Это характерно также для Финляндии 1917—1918 годов. Грузия и Армения, тяготея к первому варианту, использовали элемент третьего.
Туркестан, отстававший в «гонке» модернизации, пережил и создание Туркестанской автономии с центром в Коканде, ликвидированной советскими отрядами, и гражданскую войну, и игнорирование мнения «туземного населения», которое обернулось подъемом вооруженного сопротивления советскому проекту со стороны басмачей — традиционалистов и пантюркистов. Нациестроительные проекты еще только вызревали на этносоциальной почве Туркестана, и победившие военным путем в борьбе за города большевики предпочли возглавить процесс и показать Востоку образец решения национально-колониального вопроса. Национально-территориальное размежевание 1924—1925 годов при всей своей искусственности создало границы современных национальных государств Средней Азии (эти процессы тяготеют к четвертому из перечисленных вариантов).
Соотношение детерминирующего фактора и детерминируемой формы в каждом конкретном случае тоже зависит от трех основных факторов:
1. Собственно этнокультурные особенности.
2. Стадия развития, на которой народ застал 1917 год.
3. Макрополитические факторы — воздействие других, более сильных государств. В обстановке 1917—1920 годов национальные «окраины» Петрограда превратились в периферию сразу трех центров — Москвы, Берлина и Парижа (где собрались лидеры победителей в мировой войне). Эта интерференция периферий создавала дополнительные возможности для маневра национальных лидеров.
Впрочем, как и в остальных случаях, внешние формы и «подкладка» могут иметь самостоятельную инерцию. Так, например, революционеры, действовавшие в «дочерних» советских республиках, созданных либо ради «буфера», либо ради закрепления коммунистического проекта на национальной территории, могли искренне стремиться к созданию полноценной национальной единицы советской федерации, которая будет решать национально-культурные задачи ничуть не хуже, чем социальные. Если для Ленина национальное было вторичным и он был не против развития национальной культуры постольку, поскольку это не мешает реализации социального проекта, то для «национал-коммунистов» задачи развития национальной культуры были приоритетны. Даже те, у кого большевистский проект прежде вызывал сомнения, пошли по пути советского национального строительства (это касается, например, украинских эсеров и меньшевиков, которые в ходе гражданской войны вошли в партию большевиков и стали активными проводниками политики украинизации).
Попытка своеобразного разделения сфер деятельности и интересов между большевиками центра и национал-коммунистами вылилась в практику «коренизации», понимавшуюся ими по-разному: либо как средство умиротворения крестьянства и интеллигенции национальных регионов, либо как реальное форсирование создания современной нации в рамках советской федерации. Казалось, что трудности управления, например, украинским крестьянством со стороны русскоязычных кадров, столь трагически проявившиеся весной 1919 года, будут сняты, если обучить кадры украинскому языку. Но с началом первой пятилетки выяснилось, что коренизация зримо препятствует индустриальной модернизации — движению рабочей силы в масштабах государства. Единая фабрика СССР не могла эффективно действовать, если бы состояла из «национальных цехов», работники которых говорят на разных языках и плохо понимают друг друга. Доминирование русского языка на производстве становилось основой советского «плавильного котла», который покончил с «коренизацией» и привел социальную повестку к победе над национальной.
Но, бросая взгляд вперед, мы видим, что после смены эпохи, когда задачи индустриального перехода были выполнены и на авансцену во второй половине ХХ века выдвинулся вопрос качества жизни и потребность в культурном разнообразии, все более актуальной снова становилась национальная проблематика. Это предопределило и ослабление такой общности, как «советский народ», и национальное возрождение, которое регенерировало всю ту же «матрицу» особенностей реагирования народов на исторические вызовы.
Национализм по-прежнему зачастую служит средством сдерживания социальных перемен — вплоть до подмены социальной революции национальным «революционным» антуражем. Социальные проекты сегодня слишком слабы и далеки от реальных нужд людей, чтобы доминировать над национальным «базисом». Но может статься, что так будет не всегда.
[1] См., например: Общее и особенное в историческом развитии стран Востока. М., 1966.
[2] См.: Шубин А.В. Ритмы истории. М., 1996.
[3] См.: Там же.
[4] Подробнее о понятии «революция» см.: Шубин А.В. Великая российская революция: от Февраля к Октябрю 1917 года. М., 2014. С. 6—12.
[5] См., например: Красовицкая Т.Ю. Этнокультурный дискурс в революционном контексте февраля — октября 1917 г. Стратегии, структуры, персонажи. М., 2015.
[6] Там же. С. 163—165.
[7] Винниченко В. Вiдродження нацiï. Киïв: Вiдень, 1920. Ч. 1. С. 319.
[8] Украïнська Центральна рада. Документи i матерiали у 2 т. Киïв, 1996. С. 220, 547.
[9] Шубин А.В. Старт Страны Советов. Революция. Октябрь 1917 — март 1918. М., 2017. С. 284—354.
[10] Революция на Украине по мемуарам белых. М.; Л., 1930. С. 18.
[11] Протасов Л.Г. Люди Учредительного собрания. Портрет в интерьере эпохи. М., 2008. С. 139.
[12] Он же. Всероссийское Учредительное собрание. История рождения и гибели. М., 1997. С. 363—366.
[13] Здесь необходимо учитывать специфическую крымскую ситуацию, где влиятельно было крымско-татарское движение во главе с курултаем.
[14] Подробнее см.: Шубин А.В. Махно и его время. М., 2013. С. 145—172.
[15] См.: Маилян Б.В. К проблеме актуализации вопроса самоопределения Грузии на рубеже XIX и ХХ веков // Историческое пространство. Проблемы истории стран СНГ. М., 2014; Шубин А.В. Национальное и социальное в революционных событиях 1917—1922 гг. // Там же. С. 106—109.
[16] Шаумян С.Г. Избранные произведения. М., 1978. Т. 2. С. 246.
[17] Там же. С. 252.
[18] Большевики в борьбе за победу социалистической революции в Азербайджане. Документы и материалы 1917—1918 гг. Баку, 1957. С. 425.
[19] Безугольный А.Ю. Народы Кавказа и Красная армия. 1918—1945. М., 2007. С. 95.
[20] Балаев А. Мамед Эмин Расулзаде (1884—1955). М., 2009. С. 109.
[21] Там же. С. 114.
[22] Азербайджанская Демократическая Республика (1918—1920 гг.). Баку, 1998. С. 48.
[23] См.: Мазец В.Г. Геополитические аспекты становления белорусской государственности в конце 1917—1918 гг. // Историческое пространство. Проблемы истории стран СНГ. М., 2009.
[24] Подробнее см.: Матвеев Г.Ф. Великая война и судьбы польского вопроса // Незабытое сражение 1914 года. Лодзь — прифронтовой город. М., 2014. С. 124—147.
[25] См.: Maciulis D., Staliunas D. Lithuanian Nationalism and the Vilnius Question, 1883—1940. Marburg, 2015. P. 53.
[26] Ibid. P. 66.
[27] Цит. по: Государственность Беларуси: проблемы формирования в программах политических партий. Минск, 1999. С. 61.
[28] Короткова Д. «Из всей этой пантомимы ничего путного не получится…» Литбел и его окрестности // Родина. 2012. № 3. С. 101—102.
[29] Там же. С. 103.
[30] См.: Шубин А.В. Латышские стрелки между родиной и революцией // Россия и Латвия в потоке истории. М.: ИВИ РАН, 2015.
Обойдемся без МАКа?
Анатолий Журин
Минтранс продолжает забирать полномочия у Международного авиационного комитета
На этой неделе российская сторона передала в ЕАЭС проект соглашения о создании специальной комиссии по расследованию авиационных происшествий. Министр Максим Соколов заявил, что новая структура начнет работать уже в следующем году. Чего ждать от такой реорганизации?
Напомним: в ноябре 2015 года функции по сертификации авиатехники от МАКа были переданы Росавиации. А в этом году уже Генпрокуратуре пришлось давать оценку тому, как ведомство распорядилось новыми полномочиями. В представлении надзорного ведомства в адрес Минтранса отмечается: за 20 месяцев так и не создана нормативно-правовая база национального органа по сертификации. А значит, не заключено ни одного соглашения с зарубежными партнерами, что усугубляет проблемы экспорта авиационной техники. Авиационные власти США, Канады, Китая и Евросоюза заявили, что начнут взаимодействовать с Россией только после изучения и аудита вновь создаваемой национальной системы сертификации и подписания соответствующих договоров.
Для сведения: сегодня МАК имеет соглашения по признанию системы сертификации летной годности с 70 государствами и межгосударственными союзами, включая ЕС, Китай, страны БРИКС, ШОС. Трудно сказать, сколько времени потребуется на подготовку и согласование новых договоров. А тем временем, выполняя межгосударственные соглашения, МАК продолжает работу в интересах 12 государств по сертификации авиационной техники (RRJ-Cyxoй, МС-21, вертолеты, аэронавигационное оборудование), международных аэродромов, их оборудования, учебных центров и ремонтных предприятий. За плечами у МАКа наработанные за много лет связи с EASA (европейской системой авиационной безопасности), европейскими и российскими производителями.
Наши эксперты, расходясь в оценке инициатив Минтранса, единогласны в одном: решение о передаче зафиксированных в межгосударственном Соглашении о гражданской авиации полномочий МАК по сертификации Росавиации было принято без глубокого анализа последствий. Оно не согласовывалось с другими государствами — участниками Соглашения 1991 года, партнерами по СНГ и ЕАЭС.
Но вернемся к новой инициативе Минтранса о создании в рамках ЕАЭС специального органа по расследованию авиационных происшествий. Вот мнение по этому поводу известного летчика-испытателя, Героя России Магомеда ТОЛБОЕВА: «МАК более четверти века назад попытался собрать воедино разваливавшееся единое воздушное хозяйство. Это удалось, поскольку проблемой занимались и продолжают заниматься признанные у нас и за рубежом специалисты в области авиационной науки и безопасности. Это штучные профессионалы и высокотехнологичный научный центр. Зачем столь сложное хозяйство, как расследование авиа-происшествий, передавать Росавиации, объяснить не могу. Получается, приобретя функции расследования, они будут контролировать сами себя?»
С ним соглашается глава Infomost Борис РЫБАК: «Необходимые для расследований ресурсы МАК унаследовал от СССР. Воссоздание аналогичной структуры с нуля в современных условиях потребует существенных затрат. К тому же если оно потребует выхода РФ из соглашений о деятельности МАКа, то это породит дипломатические проблемы».
Как проинформировал «Труд» зампредседателя МАКа Сергей ЗАЙКО, за более чем четверть века эта межгосударственная организация обрела признанный в мире авторитет региональной авиационной структуры, зарегистрированной в этом качестве в ООН (ИКАО). В Евросоюзе аналогичный орган, с которым МАК сотрудничает на основе международного соглашения, создан только в 2004 году. МАК поддерживает международные соглашения с 77 странами (последнее с Турцией) и 19 международными организациями, действующими в сфере авиации, в первую очередь с ИКАО. Расследовано более 750 авиационных происшествий, из них более 40% — в 76 странах мира. Ни одно заключение МАКа не оспорено в процессуальном порядке. Разработанная совместно с СНГ, ОДКБ и Антитеррористическим центром программа МАКа по борьбе с авиационным терроризмом признана ИКАО одной из лучших в мире.
А вот мнение известного авиационного эксперта, бывшего замминистра ГА СССР Олега СМИРНОВА: «У нас все расследует МАК, но полномочий на невыполнение предложений и рекомендаций он не имеет. Поэтому выполняется лишь незначительная часть предложений...»
Возможно, МАК просто раздражает Росавиацию своими выводами, которые мешают ей жить спокойно, а порой и скрывать то, что не красит ведомство? Правда, вопрос, ведут ли инициативы ведомства к повышению безопасности полетов, остается в стороне. А ведь он — самый главный.
Федеральное государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте» в четвертый раз проводил конкурс изданий для вузов «Университетская книга – 2017» по направлению «Техника и технология наземного транспорта» при поддержке Федерального агентства железнодорожного транспорта и редакции журнала «Университетская книга».
Церемония награждения победителей проходила 8 сентября 2017 года в рамках XXX-й Московской международной книжной выставки-ярмарки на Выставке достижений народного хозяйства. В своем выступлении председатель Оргкомитета конкурса руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта В.Ю. Чепец сказал: «Железнодорожник – это одна из самых сохраняемых из поколения в поколение профессий. С огромной радостью я отмечаю, что конкурс абитуриентов в университеты путей сообщения с каждым годом только растет, подтверждая высокий уровень образования и устойчивый престиж инженерных специальностей. Главная задача университетов Росжелдора – качественная подготовка специалистов в приоритетных областях техники и технологий наземного транспорта на основе единого процесса получения, распространения и применения новых знаний. Решение этой задачи напрямую связано с изданием качественной учебной и научной литературы. Конкурс изданий вузов железнодорожного транспорта «Университетская книга» продемонстрировал высокий творческий потенциал издательской деятельности университетов железнодорожного транспорта».
В конкурсе приняли участие 24 организации и 16 авторов лично. Конкурс подтвердил свой статус международного, в нем приняли участие Казахский университет путей сообщения (город Алматы, Республика Казахстан), Белорусский государственный университет транспорта (г. Гомель, Беларусь), Академия Восточной Азии (Улан Батор, Монголия), Комитет Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД) (Варшава, Польша). Издания российских вузов представляли государственные университеты: путей сообщения - Дальневосточный, Иркутский, Омский, Петербургский Императора Александра I, Сибирский, Уральский, Российский университет транспорта (МИИТ), Московский автомобильно-дорожный технический университет (МАДИ), а также Учебно-методический центр на морском и речном транспорте. В конкурсе приняли участие издательства, которые занимаются выпуском учебной литературы для студентов транспортных вузов: Научно-издательский центр ИНФРА-М, издательство «КНОРУС», Издательский дом «Автограф», Издательский дом «Интеллект», «Профобразование».
Таким образом, в конкурсе приняли участие 24 издающих организации, которые представили 178 наименований изданий.
На церемонии награждения вручил награды по итогам конкурса руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта В.Ю. Чепец.
Впервые на конкурс принимались электронные учебные издания. Их было всего 2, но они заслужили высокой оценки экспертов – это «Немецкий язык для железнодорожных специальностей» (автор Бурдаева Т.В., СамГУПС) и «Изыскание и проектирование дорог промышленного транспорта: учебное электронное издание» (автор Горшкова Г.В., издательство «Профобразование», IPRbooks, Саратов).
Оргкомитетом и экспертным советом конкурса была дана высокая оценка организации и проведению конкурса Учебно-методическому центру по образованию на железнодорожном транспорте и в номинации: «Лучший издательский проект» было присуждено звание лауреата за издание учебной литературы по направлению подготовки «Техника и технология наземного транспорта».
Информационные материалы по итогам IV Международного конкурса изданий для вузов «Университетская книга – 2017» по направлению «Техника и технология наземного транспорта» опубликованы на первой полосе газеты «Гудок» 11 сентября 2017 года.
В Российском центре науки и культуры в Ереване состоялся семинар о неэнергетическом использовании атомных технологий.
В мероприятии приняли участие эксперты, сотрудники вузов и исследовательских институтов, журналисты национальных СМИ, а также представители молодежных организаций Армении. Мероприятие было организовано российской Госкорпорацией «Росатом» и РЦНК в Ереване в рамках многолетнего и плодотворного сотрудничества России и Армении в сфере ядерной энергетики.
Приветствуя участников семинара, директор РЦНК в Ереване Сергей Рыбинский отметил, что российско-армянские научные связи находятся на хорошем уровне и имеют широкие перспективы для развития: «Спектр наук, по которым ведутся совместные исследования, достаточно широк и представлен многими областями знания, в том числе энергетикой, экологией, социальными и гуманитарными науками».
Выступавшие с докладами эксперты из России, Украины и Белоруссии подчеркнули, что ядерные технологии сегодня не ограничиваются только производством электроэнергии и все больше используются в медицине, сельском хозяйстве и промышленности, улучшая качество жизни современного человека. Атомные технологии применяются в самых разных областях – от стерилизации медицинского оборудования, опреснения воды и водоочистки, досмотровых комплексов до освоения космоса, и многих других. Ионизирующее облучение используется для уничтожения насекомых-вредителей, и обеспечения длительного хранения сельхозпродукции, и в ядерной медицине - для диагностики и лечения широкого спектра заболеваний. Большую роль в разработке и внедрении таких технологий играет российская корпорация «Росатом».
«Сфера применения ядерных и радиационных технологий невообразимо широка - иногда у них даже нет подходящих конкурентов. Тончайшие методы исследования материалов пригодились физикам и химикам, металлургам и электронщикам, искусствоведам и археологам. Медики получили уникальные методы диагностики и терапии самых тяжелых заболеваний, ранее считавшихся неизлечимыми. Благодаря радиационной обработке продукты питания дольше хранятся и стали более безопасными для здоровья человека. Сегодня рынок ядерных и радиационных технологий развивается ускоренными темпами, и это идет на пользу всему человечеству», - отметил старший преподаватель Санкт-Петербургского государственного технологического института Андрей Акатов.
Доцент кафедры радиационной медицины и экологии Белорусского государственного медицинского университета Арам Аветисов подчеркнул, что создаваемые «Росатомом» центры ядерной медицины позволяют оказывать диагностическую и лечебную помощь пациентам с онкологическими заболеваниями на самом высоком технологическом уровне. «Современные методы исследований – позитронно-эмиссионная и компьютерная томография (ПЭТ/КТ), а также однофотонная эмиссионная и компьютерная томография (ОФЭКТ/КТ) позволяют повысить качество диагностики и эффективность лечения онкологических заболеваний. Важно, что с помощью этих технологий стало возможным выявлять онкозаболевания на более ранних стадиях и, как следствие, сократить смертность», - отметил он.
Говоря об использовании атомных технологий в Армении, директор Национального центра инноваций и предпринимательства Геворг Варданян подчеркнул, что на данный момент это - энергетика. Армянская АЭС обеспечивает страну доступной электроэнергией, что крайне позитивно сказывается на развитии экономики. Однако потенциал применения атома в неэнергетических целях в Армении очень велик, активно изучается опыт других стран в этом направлении, ведется поиск потенциальных партнеров. "Росатом обладает уникальными компетенциями в области неэнергетического применения мирного атома, которые актуальны для Армении и уже реализуются в нашей стране. В первую очередь – это технологии в области ядерной медицины и обработки сельскохозяйственной продукции. Уверен, что появление в нашей стране многофункциональных центров обработки продовольственных товаров и продукции медицинского назначения с помощью технологий облучения, строительством которых занимается «Росатом» окажет положительное влияние на экономическое развитие Армении и улучшение здравоохранения", - заявил Геворг Варданян.
Заместитель директора компании «Росатом Восточная Европа» Владимир Горн в ходе своего выступления рассказал о ключевых проектах Росатома, где применяются неэнергетические атомные технологии. «На сегодняшний день Росатом является признанным мировым лидером в атомной отрасли: №1 по количеству в мире реализуемых проектов строительства энергоблоков АЭС – на разной стадии реализации находятся 42 проекта в России и за рубежом, наш портфель заказов на 10 лет составляет $133,4 млрд. Компания является технологическим лидером мирового уровня, опережая конкурентов в области перехода на замкнутый ядерно-топливный цикл, что решает проблему ограниченности сырьевых запасов урана и обращения с отработавшим топливом. В числе значимых достижений «Росатома» также – ввод в эксплуатацию в 2017 году первого в мире энергоблока с реактором поколения 3+ на Нововоронежской АЭС. Наш опыт и знания мы также активно используем и для развития неэнергетического использования атома. Уверены, что партнерство с Арменией в этой сфере может быть взаимовыгодным и будет повышать качество жизни людей в наших странах.
Государственная корпорация по атомной энергетике «Росатом» объединяет около 400 предприятий и научных учреждений, в том числе все гражданские компании атомной отрасли России, научно-исследовательские центры и единственный в мире атомный флот. «Росатом» занимает лидирующие позиции на мировом рынке ядерных технологий. В настоящее время «Росатом» осуществляет реализацию проектов по сооружению 8 энергоблоков в России и 34 энергоблоков за рубежом. «Росатом» является партнером Армении в проекте модернизации Мецаморской АЭС и обеспечивает станцию ядерным топливом.
14-15 сентября состоялся визит предпринимательского сообщества России и Белоруссии в Финляндию.
В состав делегации вошли представители компаний и организаций нескольких регионов России, депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга Ольга Ходунова, помощник депутата Государственной Думы Российской Федерации Александр Ольховский, вице-президент ТПП Ленинградской области Елена Дюкарева, а также руководители региональных отделений Ассоциации женщин-предпринимателей России из гг. Оренбурга, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В мероприятиях также приняли участие представители предпринимательского сообщества Белоруссии.
Цели визита включали несколько направлений деятельности. Налаживание сотрудничества с Российским центром науки и культуры в интересах предпринимательских сфер представляющих ремесленничество и народные промыслы. Установление постоянно действующего диалога с Ассоциацией женщин-предпринимателей г. Хельсинки в формате малого и среднего бизнеса, а также формирование рабочей группы по созданию Российско-Финского Совета Женщин Предпринимателей на уровне двух стран.
14 сентября прошло совещание с руководством РЦНК в Хельсинки, где с приветственным словом выступил директор представительства Россотрудничества Сергей Малышев. Специалисты центра озвучили гостям текущие планы работы. После презентации президента НП «Деловая Петербурженка» Зои Винниченко, выступила с докладом председатель ТПП Ленинградской области Елена Дюкарева. Об особенностях предпринимательской деятельности рассказали представители регионов и обменялись опытом международной деятельности. В рамках мероприятия было принято решение о подготовке предложений для РЦНК в рамках деятельности Ассоциации.
15 сентября в парламенте Финляндии состоялись переговоры с депутатом Марией Гузениной, которая организовала встречу с кандидатом в президенты Финляндии Туулой Хаатаинен. Здесь прозвучало основное выступление руководителя делегации Зои Винниченко о создании Российско-Финского совета женщин-предпринимателей, с целью создания благоприятной деловой среды в формате международного сотрудничества.
Предварительный обмен мнениями был начат в онлайн режиме и на встрече предложение было поддержано и одобрено. Обсудили вопросы по формированию рабочей группы.
С аналитикой данного направления выступила депутат ЗАКС Санкт-Петербурга Ольга Ходунова.
Также была проведена плановая встреча с женщинами-предпринимательницами Финляндии и Союзом русскоязычных предпринимателей Финляндии. Встречу открыл депутат парламента от Комитета по предпринимательству Петер Ёстмен, который рассказал о законодательных инициативах в сфере бизнеса. Петер Ёстман высказал желание посетить мероприятия, проводимые НП «Деловая Петербурженка» уже в ноябре этого года. Председатель Союза русскоязычных предпринимателей Надежда Петрова представила активистов своей организации, которые поделились своим опытом предпринимательской деятельности в Финляндии.
Также было выражено пожелание продолжить сотрудничество, в ноябре месяце в Санкт-Петербурге в рамках Форума малого предпринимательства и празднования двадцатилетия НП «Деловая Петербурженка».
Об участии Россельхознадзора в конференции «БИОТЕХМЕД – 2017».
С 14 по 15 сентября 2017 года в г. Геленджике состоялась ежегодная конференция «БИОТЕХМЕД-2017» при поддержке Минпромторга России, Минздрава РФ, Минсельхоза РФ, Госкорпорации Ростех и Администрации Краснодарского края.
Россельхознадзор на мероприятии был представлен сотрудниками подведомственных Службе научно-исследовательских институтов ФГБУ «ВГНКИ» и ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Основными темами конференции стали:
— персонализированная медицина;
— разработка и обращение лекарственных средств;
— ИТ в медицине;
— инновационное медицинское оборудование;
— инвестиционный климат и инфраструктура инноваций;
— тканевая инженерия и клеточные технологии;
— диагностическая медицина;
— менеджмент организаций здравоохранения и медицинский туризм;
— агробиотехнологии и инновации в сельском хозяйстве.
Одной из важнейших составляющих конференции этого года стало обсуждение потенциала российских разработок и вывода их на международные рынки. На пленарном заседании обсуждены задачи и перспективы биотехнологий и медицины в горизонте 2030–2035 годов.
Сотрудники ФГБУ «ВГНКИ» приняли участие в круглых столах, панельных дискуссиях и секциях, в частности: «Антимикробная резистентность: новая угроза человечеству», «Разработка иммунобиологических препаратов», «Формирование рынка в области биомедицины и биотехнологии в РФ» и т.д.
В рамках панельного обсуждения «Обращение новых лекарственных средств» представила свой доклад Анна Бабушкина, начальник службы мониторинга эффективности и безопасности, стандартизации и экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок ФГБУ «ВГНКИ». Поднятая в ходе дискуссии проблематика контроля обращения лекарственных средств на территории стран ЕАЭС вызвала живой интерес у аудитории.
За последние два года рынок обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в Российской Федерации значительно расширился за счет обращения лекарственных средств, зарегистрированных в странах-членах ЕАЭС. Так, реестр ветеринарных препаратов Республики Армения за 2014-2015 гг. увеличился на 75 %. Национальное законодательство Республики Армения предусматривает упрощенные процедуры регистрации лекарственных средств, тогда как в Российской Федерации предъявляются более высокие требования к подтверждению качества эффективности и безопасности лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
В условиях взаимного признаниях результатов регистрации лекарственных средств для ветеринарного применения стран-членов ЕАЭС в части требований национального законодательства нет объективной уверенности в проведении всесторонних доклинических и клинических исследований, а также проведения контроля качества выпускаемых лекарственных средств.
Основным инструментом контроля при допуске иммунобиологических препаратов, зарегистрированных в странах-членах ЕАЭС, на рынок Российской Федерации является проведение обязательной сертификации (подтверждение соответствия).
Результаты выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения в 2016 г. показали, что из всех препаратов, несоответствующих требованиям качества, 25% составляют лекарственные средства, зарегистрированные в странах ЕАЭС.
Россельхознадзор, как орган, уполномоченный осуществлять регистрацию новых лекарственных средств на территории Российской Федерации, и ФГБУ «ВГНКИ», как экспертная организация, особенно обеспокоены вероятностью обращения лекарственных средств с недоказанной безопасностью.
В ходе конференции участники дискуссии обменивались идеями, новым видением озвученной проблематики, обозначили ключевые точки дальнейшего развития. Вопросы обращения лекарственных средств, как ветеринарных, так и для человеческого применения — как никогда актуальны для всего медицинского сообщества.
О состоявшемся в Санкт-Петербурге совещании под председательством Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта.
14 сентября в Санкт-Петербурге состоялось совещание под председательством Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергея Данкверта.
В совещании приняли участие специалисты Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФГБУ "Ленинградская МВЛ". Темой повестки совещания стал вопрос обеспечения доступа на внешние рынки российской продукции животного происхождения и порядка проведения аттестации хозяйствующих субъектов на право экспорта производимой продукции в ЕАЭС и третьи страны.
О работе по поддержке экспорта подконтрольных товаров доложил исполняющий обязанности территориального Управления Россельхонадзора, Сергей Кармазин отметил значительное увеличение объемов экспортируемых грузов через зону ответственности Управления, по сравнению с 2015 годом объемы увеличились в 3 раза, а данные на 1 сентября 2017 года уже превысили показатели 2016 года, что в свою очередь требует от Управления строгого контроля соответствия поставляемой на внешние рынки продукции требованиям страны-импортера.
Особое внимание Руководителя службы было уделено вопросу внедрения электронной ветеринарной сертификации. Говоря о работе Управления по аттестации предприятий, Сергей Данкверт отметил необходимость повышения внимания к организации лабораторного контроля в отношении выпускаемой продукции, а также наличие информации о мониторинговых исследованиях в информационных системах Россельхознадзора для обоснованной уверенности в качестве и безопасности экспортируемой продукции.
В совещании также принял участие Президент "Ассоциации операторов рефрижераторного подвижного состава" Виталий Момот. В своем вступлении он осветил вопрос железнодорожных перевозок скоропортящихся грузов, а именно рассказал о технических возможностях соблюдения температурного режима при отправке рыбы и рыбопродукции в вагонах-термосах и в рефрижераторных контейнерах. По результатам диалога достигнута договоренность о взаимодействии между Управлением Россельхознадзора и Ассоциацией операторов рефрижераторного подвижного состава с целью оптимизации контроля перевозок в зоне ответственности Управления.
Об участии ФГБУ «ВНИИКР» в семинаре «Соблюдение карантинных фитосанитарных требований, а также требований в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки стран-импортеров».
В первой декаде сентября 2017 года в Республике Казахстан (г. Астана) состоялся семинар «Соблюдение карантинных фитосанитарных требований, а также требований в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки стран-импортеров» в рамках международного форума «Евразийская неделя».
К. б. н. Денис Белкин — сотрудник научно-экспериментального отдела НАЦ ФГБУ «ВНИИКР» принял участие в работе семинара, и выступил с докладом на тему: «Карантинные объекты Единого Перечня Евразийского экономического союза, связанные с фитосанитарной безопасностью зерна».
В ходе рабочих заседаний были заслушаны доклады участников семинара по следующим темам:
— Карантинные фитосанитарные требования ЕАЭС, предъявляемые к зерну и продуктам его переработки;
— Требования, предъявляемые к безопасности и качеству зерна основными странами-импортерами;
— Экспорт зерна и продвижение российского зерна на новые перспективные рынки;
— Национальная система обеспечения контроля качества и безопасности зерна и продуктов его переработки в Республике Казахстан;
— Осуществление карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и обеспечения контроля качества и безопасности зерна при ввозе зерна и продуктов его переработки в Оренбургской области.
Полученная информация будет использована специалистами ФГБУ «ВНИИКР» при обеспечении деятельности Россельхознадзора в области карантина растений.
Киев снова популярен среди туристов
В первые шесть месяцев 2017 года в украинскую столицу приехало на 25% больше иностранных туристов, чем в аналогичный период 2016 года. Эта цифра также превышает показатели докризисного 2013 года.
По мнению директора управления туризма КГГА Антона Тараненко, в конце года вполне реально достичь показателя в 1,5 млн приезжих. В таком случае, вполне возможно, что цифру в 1,8 млн удастся увидеть не в 2020 году, как планировалось ранее, а в 2018-м, сообщает ABC News.
Наибольший интерес к Киеву наблюдается со стороны жителей Беларуси, Германии, Израиля, США, Турции, Великобритании, Азербайджана, Франции, Италии, Грузии. Большое влияние на возвращение туристического интереса оказало проходившее в украинской столице «Евровидение», которое подтвердило, что обстановка в городе абсолютно безопасна для приезжих.
В КГГА делается ставка на событийный туризм. В следующем году в городе состоится Лига Чемпионов-2018, на даты которой уже забронировано множество номеров в местных отелях. Управление туризма планирует серьезно раскручивать и другие городские мероприятия, которые могут быть интересны зарубежному гостю: Новогодняя Ярмарка, Фестиваль уличной еды, Атлас-Уикенд.
Чтобы привлечь внимание иностранцев, Украина идет и на другие меры. К примеру, обеспечивает возможность покупать недвижимость через интернет.
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Северо-Запад» почти на год раньше запланированного срока завершает строительство нового участка Обхода Гатчины на федеральной трассе М-20 Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель до границы с Республикой Беларусь в Ленинградской области. Работы ведутся в рамках проекта реконструкции участка автодороги с 31 по 54 км.
«Генподрядчик приступил к реконструкции участка трассы М-20 в 2014 году, - рассказал начальник ФКУ Упрдор «Северо-Запад» Вадим Ермилов. - Реализация проекта разделена на два этапа. Первый этап – участок нового строительства протяженностью 12 км пролегает в обход населенных пунктов Зайцево, Большое Верево, Малое Верево и Вайя от деревни Дони до существующего обхода Гатчины. Второй этап – участок реконструкции протяженностью 14 км, от обхода Гатчины до населенного пункта Большие Колпаны. Работы на втором этапе предполагают расширение дороги до трех полос в каждую сторону».
Реконструируемый участок начинается от границы Санкт-Петербурга и Ленобласти и заканчивается в деревне Большие Колпаны – на пересечении с дорогой федерального значения А-120 «Санкт-Петербургское южное полукольцо». Его технические параметры не обеспечивают безопасных условий движения, пропускная способность дороги исчерпана и не соответствует фактическому трафику. Сегодня в пиковые дни по участку проезжает 60 - 80 тыс. машин в сутки.
В составе нового 6-полосного участка трассы (I этап) подрядчик возвел пять путепроводов, в том числе в составе транспортных развязок. Три развязки в разных уровнях построены на км 32, км 38, км 42. Для повышения безопасности участников движения установлены барьерные ограждения, в том числе разделяющие встречные потоки, протяженностью около 52 км, смонтированы более 20 км линий наружного освещения. Для пешеходов обустроят два надземных пешеходных перехода. На участке установлены 435 опор освещения складывающегося типа. Конструкция позволяет их обслуживать без применения спецтехники и минимизировать ограничения движения на трассе при этом. Во время работы сотрудники подрядной организации находятся за барьерными ограждениями, а не на проезжей части.
Покрытие на участке выполнено из щебеночно-мастичного асфальтобетона (ЩМА-20), который отличается улучшенными сцепными качествами, позволяет уменьшить коррозию покрытия, продлить межремонтные сроки службы дороги. Пропускная способность составит 170 тыс. автомобилей в сутки.
Общая стоимость работ I этапа - 14 млрд 386,8 млн рублей. Стоимость всех строительно-монтажных работ по двум этапам – 26 млрд 137,8 млн рублей. Средства выделены из федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы РФ» (2010 - 2020 годы). По госконтракту первый этап работ планировалось завершить в 2018 году, второй – в 2020 году. На сегодняшний день строительство идет с существенным опережением календарного графика. Первый этап работ завершится уже в IV квартале 2017 года, второй этап – в 2019 году.
Представитель Киева на минских переговорах, экс-президент Украины Леонид Кучма считает, что альтернативы минским договоренностям нет.
"Со временем все изживает, в том числе из разума, но я говорил и присоединяюсь к мысли тех, у кого здравый смысл: альтернативы нет минским договоренностям", — сказал Кучма в ходе форума "Ялтинская европейская стратегия", который в субботу в прямом эфире транслировали украинские телеканалы.
Он отметил, что какое-либо расширение формата переговоров по урегулированию конфликта в Донбассе будет зависеть от России и от желания других сторон.
Президент РФ Владимир Путин ранее заявил, что поддерживает идею отправки миротворцев ООН на Украину, но речь может идти только о функции обеспечения безопасности сотрудников ОБСЕ, миротворцы должны находиться на линии разграничения и ни на каких других территориях. При этом, как отметил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, позиция России по размещению на Украине миротворцев гибкая. Киев считает, что миссия ООН должна иметь более широкий мандат и разместиться на всей территории Донбасса вплоть до границы с РФ. Прямые переговоры с ДНР и ЛНР Киев вести отказывается.
Генсек ООН Антониу Гутерреш, комментируя в интервью РИА Новости идею ввести миротворцев в Донбасс для охраны миссии ОБСЕ, заявил, что в случае достижения согласия по этому вопросу в организации будут готовы сделать все, чтобы разрешить украинский кризис.
Около 80 тонн продуктов завезено для питания российских военнослужащих на российско-белорусских учениях "Запад-2017", сообщает Минобороны РФ.
"Всего для организации питания российских военнослужащих воинскими эшелонами перевезено около 80 тонн материальных запасов и продуктов на весь период проведения совместных учений", — говорится в сообщении.
Отмечается, что для приготовления пищи задействовано более 30 военных специалистов и около 50 единиц специальной техники подразделений материально-технического обеспечения.
Кроме того, подразделения Вооруженных сил Российской Федерации, принимающие участие в маневрах на территории полигонов "Борисовский" и "Осиповичский" в Республике Беларусь, оборудовали современные полевые городки, которые "обеспечивают комфортное проживание личного состава в полевых условиях с сохранением всех элементов жизнеобеспечения, имеющихся в пунктах постоянной дислокации".
Стратегические учения "Запад-2017" проходят 14-20 сентября на территории Белоруссии, а также на трех полигонах РФ. Общая численность личного состава, участвующего в учениях, составляет 12,7 тысячи военнослужащих. При этом на территории Белоруссии задействованы 10,2 тысячи человек (от Белоруссии — около 7 тысяч, от РФ — около 3 тысяч); 370 единиц бронетанковой техники; до 150 единиц артиллерии и РСЗО; более 40 самолетов и вертолетов. В том числе, как ранее сообщало минобороны Белоруссии, в учениях на территории республики со стороны РФ планируется задействовать 98 танков, 104 бронированные машины, 32 единицы артиллерии и РСЗО, а также 27 самолетов и вертолетов.
Белорусско-российские переговоры на уровне вице-премьеров по газовым вопросам запланированы в Москве на следующей неделе. Об этом сообщил в пятницу заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко.
"У нас разные темы, но прежде всего будет обсуждаться вопрос по газу", - сказал Семашко, которого цитирует агентство БелТА.
Замглавы правительства напомнил, что Москва и Минск урегулировали газовые вопросы на период до 2019 года. "Пока мы на полпути - договорились только до 2019 года. Но те договоренности, которые действуют в 2017 году, выполняются, в 2018 году мы также получим существенную поддержку со стороны России", - заявил Семашко. Он уточнил, что с 1 января 2025 года цена газа для Белоруссии будет соответствовать цене газа в Смоленской области.
"Сегодня, если посмотреть цену газа на границе России и Беларуси, то она идет с коэффициентом более 2 по отношению к тому, сколько газ стоит в Смоленской области. Пока мы обозначили только часть траектории к тому, чтобы к 1 января 2025 года выйти на коэффициент 1. Уже подвижки есть", - констатировал вице-премьер.
Он проинформировал, что стороны продолжают переговоры по определению цены на газ для Белоруссии на период 2020-2024 годы. "Я уже три раза после подписания документов встречался с Аркадием Дворковичем. Мы должны до конца года подготовить проект документа и подписать его", - сказал Семашко.
Экспорт нефтепродуктов
Вице-премьер Белоруссии заявил, что руководство страны готово рассматривать предложения о транзите своих нефтепродуктов через российские порты. "Мы все предложения рассматриваем. Экономика должна быть в основе всего. Если предложение будет выгодное, лучше тех, которые есть сейчас, хоть на копейку, тогда будем рассматривать серьезным образом", - отметил вице-премьер.
Он пояснил, что Белоруссия и РФ урегулировали все нефтяные вопросы до 2025 года. "13 апреля мы подписали пакетным принципом семь документов, из них три межправсоглашения, в том числе и по нефти. До 2025 года мы эти отношения урегулировали: какие объемы нефти, как эти объемы регулируются, взаимные условия и обязательства", - уточнил замглавы правительства Белоруссии.
Минск получил средства государственного финансового кредита России размером в $700 млн, которые зачислены на счет министерства финансов Белоруссии. Об этом в пятницу проинформировала пресс-служба минфина.
"Средства в полном объеме зачислены 15 сентября на счет министерства финансов", - сообщает минфин.
Соглашение между правительствами двух стран о предоставлении Белоруссии государственного финансового кредита от России на сумму $700 млн было подписано 30 августа в Москве.
Российская сторона предоставляет Белоруссии в 2017 году государственный финансовый кредит в сумме $700 млн на цели погашения и обслуживания госдолга Белоруссии перед Россией. Проценты за пользование кредитом уплачиваются по ставке LIBOR для шестимесячных депозитов в долларах, увеличенной на маржу в размере 1,45%. Согласно условиям предоставления займа, белорусская сторона погашает кредит 15 апреля и 15 октября каждого года в течение 10 лет, начиная с 15 апреля 2018 года.
Авиация завершила перебазирование на оперативные аэродромы и заступила на боевое дежурство в рамках учений "Запад-2017", сообщил департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны России.
"Экипажи самолетов и вертолетов Воздушно-космических сил и авиации Западного военного округа завершили перебазирование авиационной техники на оперативные аэродромы в рамках совместного стратегического учения "Запад-2017"… экипажи истребителей Су-27, Су-30СМ, Су-35С, МиГ-31 заступили на боевое дежурство", — говорится в сообщении.
Самолеты истребительной и бомбардировочной авиации, а также транспортно-боевые и ударные вертолеты выполнили перелеты на оперативные аэродромы на расстояния от 100 до 1 тысячи километров. Самолеты Ил-76 перебросили на аэродромы оперативные команды инженерно-технического состава и технику инженерно-аэродромной службы.
Стратегические учения "Запад-2017" проходят 14-20 сентября на территории Белоруссии, а также на трех полигонах РФ. Общая численность личного состава, участвующего в учениях, составляет 12,7 тысячи военнослужащих. При этом на территории Белоруссии задействованы 10,2 тысячи человек (от Белоруссии — около 7 тысяч, от РФ — около 3 тысяч); 370 единиц бронетанковой техники; до 150 единиц артиллерии и РСЗО; более 40 самолетов и вертолетов. В том числе, как ранее сообщало минобороны Белоруссии, в учениях на территории республики со стороны РФ планируется задействовать 98 танков, 104 бронированные машины, 32 единицы артиллерии и РСЗО, а также 27 самолетов и вертолетов.
Российские и белорусские военные в ходе совместных учений "Запад-2017" отработают противодействие диверсантам "противника" и условным боевикам с использованием авиации. Об этом сообщил в пятницу журналистам начальник управления информации министерства обороны Белоруссии Владимир Макаров.
"На авиационном полигоне Ружанский (Брестская область) планируется отработать вопросы уничтожения авиацией незаконных вооруженных формирований и диверсионно-разведывательных групп с применением авиационных средств поражения", - сказал он.
Кроме того, в соответствии с планом учений на полигоне Лепельский в Витебской области будет осуществлен розыгрыш боевых действий по отражению нападения диверсионно-разведывательных групп условного противника на блокпост. На полигоне Лосвидо в этом же регионе отработают отражение нападения диверсантов условного противника на район размещения пункта управления и охраняемый объект.
Макаров уточнил, что 16 сентября завершится первый этап учений, в ходе которого "приоритетное внимание уделялось и уделяется вопросам борьбы с диверсионно-разведывательными группами условного противника и незаконными вооруженными формированиями".
Пентагон признает, что Россия и Белоруссия "предприняли шаги, призванные обеспечить транспарентность" военных учений "Запад-2017". Об этом в четверг сообщила корреспонденту ТАСС официальный представитель министерства обороны США подполковник Мишель Балданза.
"Россия провела брифинг по предстоящим учениям на заседании Совета Россия-НАТО, - перечислила эти шаги Балданза. - Белоруссия уведомила о "Западе-2017" в соответствии с Венскими соглашениями, указав, что масштабы учений не предполагают участия наблюдателей. Белоруссия также провела брифинги по "Западу-2017" на международных форумах. Обе страны пригласили иностранных наблюдателей на определенные этапы учений".
"Каждая страна имеет право проводить учения своих вооруженных сил, - заметила представитель Пентагона. - Мы ожидаем, что Россия и Белоруссия полностью выполнят все обязательства, взятые на себя в соответствии с действующими соглашениями по контролю над вооружениями и мерам доверия".
В то же время Балданза отметила, что США "продолжают испытывать беспокойство по поводу масштабов учений "Запад-2017". "Так как, - утверждала она,- официальные данные, представленные Россией и Белоруссией не совпадают с тем, что сообщают СМИ". "Мы будем внимательно следить за ходом учений на предмет выявления существенных расхождений между заявленным уровнем участия личного состава и техники и реальным уровнем", - добавила она.
В четверг пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал провокационной "волну нагнетания страстей" вокруг учений "Запад-2017". "Вряд ли какие-то упреки приемлемы [в отношении недостаточного уровня открытости учений]... Все производится в строгом соответствии с международным правом и соответствующими правилами", - сказал он.
Стратегические учения "Запад-2017" проходят (по 20 сентября) на шести полигонах России и Белоруссии. В них принимают участие около 12,7 тыс. военнослужащих (в том числе примерно 10,2 тыс. на территории Белоруссии), около 70 самолетов и вертолетов, до 680 единиц боевой техники.
Александр Пахомов
Авиакомпании стран ЕврАзЭС (России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении) с 2025 года смогут начать выполнять внутренние полеты на территории других стран сообщества, следует из ответа пресс-службы Минтранса на запрос ТАСС. Такую возможность компании получат в рамках создания единого транспортного пространства.
"Единое транспортное пространство ЕАЭС подразумевает, что авиакомпании одной страны смогут совершать внутренние перелеты на территории другой страны", - сообщили ТАСС в пресс-службе Минтранса.
Как ранее сообщал журналистам министр транспорта РФ Максим Соколов, транспортное пространство стран ЕврАзЭС станет единым с 2025 года. Как пояснял отвечающий за авиасообщение замминистра транспорта Валерий Окулов, дорожная карта по развитию авиасообщения с этими странами подразумевает, в том числе, снятие ограничения в воздушном сообщении к 2025 году. Он также отмечал, что снятие ограничений с Казахстаном и Киргизией может занять больше времени, чем с Арменией и Белоруссией.
По мнению сотрудника Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Андрея Крамаренко, такая мера более привлекательна для российских авиакомпаний, нежели для перевозчиков других стран.
"Сейчас у нас с партнерами по сообществу нет даже режима открытого неба (подразумевает право летать между двумя странами без ограничений по количеству полетов и назначенных авиакомпаний - прим. ТАСС). И Белоруссия, и Казахстан довольно стабильно проводят политику, направленную на защиту своих национальных перевозчиков Belavia и AirAstana. И убедить их прекратить это делать будет достаточно сложно. В этом свете нет никаких предпосылок для формирования единого воздушного пространства, - говорит он. - Более того, если посмотреть на то, что происходит на рынке перевозок между Россией и другими ближайшими соседями, то видно, что в ходе либерализации российские компании начинают выдавливать перевозчиков других стран. Например, так произошло в Армении. То есть от либерализации выигрывают скорее российские компании".
Кто планирует воспользоваться таким правом
Среди крупнейших авиакомпании России, опрошенных ТАСС, пока никто не выразил однозначной заинтересованности во внутренних полетах на территории стран ЕврАзЭС. В "Аэрофлоте" и "Победе" (входит в "Аэрофлот") от комментариев отказались. В "России" (дочка "Аэрофлота") отметили, что обсуждать планы полетов на 2025 год сейчас преждевременно. В S7 отметили, что компания рассматривает любые возможности.
Как сообщил ТАСС коммерческий директор UTair Павел Пермяков, компании сейчас в первую очередь интересны полеты между российскими городами, но в целом UTair поддерживает открытое небо на любых направлениях.
"Это позволяет нам в короткие сроки предлагать пассажирам новые возможности для путешествий. Благодаря конкуренции на таких маршрутах формируются доступные тарифы", - отметил он.
Мария Амирджанян
Беспроигрышная формула: Россия и Белоруссия обсудят единый рынок газа
Основным вопросом предстоящей встречи вице-премьера Белоруссии Владимира Семашко и его российского коллеги Аркадия Дворковича станет формула цены на газ в рамках создаваемого общего рынка газа ЕАЭС. Минск и Москва обсудят, на каких условиях и по какой цене может поставляться российский газ, предполагают эксперты.
«Основной вопрос заключается в обсуждении формулы цене на газ – на каких условиях и по какой цене он будет поставляться. Сегодня его вполне можно назвать не только вопросом текущей конъюнктуры и поставок на следующий год, но вопросом долгосрочным. Уже сейчас по-хорошему необходимо согласовывать условия поставок в рамках общего рынка газа ЕАЭС, который мы планируем создавать.В настоящее время готовится соответствующая программа, она находится на заключительной стадии. Осталось решить ряд ценовых проблем. Помимо этого на встрече, вероятно, будет обсуждаться газовые взаимоотношения в целом - уточнение объемов поставок по этому году, объем планируемых по следующему году и другие текущие вопросы более технического характера», - объясняет ФБА "Экономика сегодня" директор Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетически исследований РАН Вячеслав Кулагин.
Преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков в свою очередь не исключает, что общий рынок газа у нас действительно появится раньше 2025 года. По его словам, мы и раньше предлагали Минску привязать цены на газ к внутрироссийской цене с небольшими коэффициентами на переходный период. Единственное условие заключалось в том, чтобы они выплатили долг. После того, как Минск и Москва согласуют свои подходы к единому рынка газа, документ предложат подписать и другим партнерам по ЕАЭС. Если их не устроит такой подход, то единый рынок газа будет создаваться на двусторонней основе, добавляет Юшков.

Жорес Алферов: «Наука начнет развиваться, когда будет востребована экономикой»
Жорес Алферов не нуждается в отдельном представлении, разговор с лауреатом Нобелевской премии по физике не требует информационного повода. А список званий, наград, публикаций и достижений выдающегося советского и российского ученого не уместился бы и на целой газетной полосе. «Культура» встретилась с Жоресом Ивановичем, чтобы поговорить о прошлом, настоящем и будущем.
культура: Сегодня СМИ часто пишут об угрозе, которую представляет для человечества искусственный интеллект. Если смотреть шире — реально ли создать что-то, что превзойдет наш собственный разум?
Алферов: Я в последнее время много думал об образовании и идеях, связанных с нанотехнологией и наноэлектроникой. Любой компьютер состоит из программного обеспечения, которое очень бурно развилось, и материальной базы, то есть кремниевых чипов и гетероструктур. Напомню, что Нобелевская премия по физике была присуждена в 2000 году за развитие информационных технологий: Джек Килби получил награду за кремниевые чипы, а мы с Гербертом Крёмером — за гетероструктуры. О последних я хотел бы сказать отдельно. На самом деле, гетероструктуры работают как возможность путем изменения химического состава электронных компонент создавать принципиально любые иные компоненты.
Японский физик Лео Эсаки, мой старый товарищ и в чем-то конкурент, который получил Нобелевскую премию за туннельный эффект в полупроводниках, как-то сказал, что есть кристаллы, созданные Богом (кремний, например), и кристаллы, сделанные человеком, то есть гетероструктуры. Бог их не создавал, и они гораздо лучше естественных.
Можем ли мы сотворить нечто выше того, что дано природой? Думаю, да.
культура: В продолжение темы хотел спросить — квантовые компьютеры будут?
Алферов: В том, что будут, я не сомневаюсь, а вот какую роль они станут играть, не берусь сказать. Идеология квантового компьютера вполне реализуема, конечно. Но время покажет, какие новые возможности мы получим, пока рано судить.
культура: В связи с развитием технологий особенно важным кажется вопрос об общественном устройстве. Говорят, что капитализм будет меняться...
Алферов: В свое время меня поразила опубликованная в мае 1949 года статья Альберта Эйнштейна «Почему социализм?». Великий физик очень четко обосновал, почему будущее — за социализмом. Он показал, каким кошмаром является капиталистическая система, которая обязательно ведет к власти олигархов и олигархии. Одной из самых страшных вещей он считает деформацию системы образования: люди со школы привыкают к тому, что главное быть победителем. В капиталистической системе люди отнимают друг у друга собственность и воюют друг с другом на совершенно законных основаниях. И это — не бандиты на большой дороге.
культура: Разве не в природе человека заложено быть победителем?
Алферов: В природе человека — соревноваться, выигрывать, но быть первым, не подавляя других. Вопрос цены. Эйнштейн видел выход в социалистической системе и плановом ведении хозяйства.
культура: Эти идеи актуальны и сейчас?
Алферов: Что, с моей точки зрения, изменилось сегодня? Один из дефектов нашего советского планирования, Госплана, состоял в том, что оно в какой-то момент стало слишком детальным: расписывалось по всем мелочам вручную. Развитие компьютеров снимает эту проблему. Сегодня, если вы начали какое-то производство, то можете пропланировать все, причем быстро и просто. Но встает проблема стратегии.
Все-таки нужно понимать то, на что у нас мало обращают внимания. Капитализм — это частная собственность на орудия и средства производства, такова его главная черта. Она мешает стратегическим крупномасштабным планам. Поэтому Эйнштейн прав в том, что социализм придет на смену капитализму, который замедляет развитие из-за кризисов и отсутствия планирования.
культура: Какой должна быть собственность? Чьей?
Алферов: Общественной, государственной. Частной она может быть в сфере обслуживания, в мелком и среднем бизнесе и, я хотел бы подчеркнуть, в стартап-компаниях. Придумал что-то, создал фирму — заработай! Но если это перерастает в крупномасштабное производство, здесь частная собственность недопустима.
культура: Сложный переход. Кто же крупное производство из частных рук отдаст?
Алферов: Простите, это же было реализовано. Советский Союз с общественной собственностью на орудия и средства производства, со многими следствиями этого (с бесплатной медициной, образованием, развитием науки) был очень удачным экспериментом. Бертран Рассел сначала относился к СССР и Ленину крайне отрицательно, но потом изменил свою точку зрения. У него есть фраза о том, что Альберт Эйнштейн был гением мысли, а Владимир Ленин был гением действия. То, что Владимир Ильич смог, это было уникально. Вспомним, что многие большевики после Февраля считали, что вот она — революция и ничего, дальше будем жить в буржуазно-демократической системе. А Ленин заявил: «Нет, мы перейдем к социализму сразу» (эта мысль изложена в его «Апрельских тезисах»). Он понял, что возникла уникальная ситуация: братание на фронте, ужасное положение в стране в целом... Партия большевиков насчитывала где-то 30 тысяч человек, после Февраля выросла до 200 тысяч, она была немногочисленной, в период Февральской революции добрая половина ее членов вообще была в Сибири. И как эта крохотная организация смогла взять власть в свои руки? Я помню, мы еще в школе учили, параграф в учебнике истории назывался «Триумфальное шествие Советской власти»: за короткий период времени Советская власть установилась во всей стране, и если бы не интервенция, то не было бы и Гражданской войны.
культура: Гражданская война не из-за раскола общества и страны случилась, а из-за интервенции?
Алферов: Белые, конечно, теряли много, но без очень активной помощи из-за рубежа, с высадкой десанта, отправкой войсковых соединений, никакого долгого сопротивления они бы не оказали.
культура: Советский Союз был успешен? Сегодня СССР часто ругают. Правда, уже без той злобы, что была в 90-е...
Алферов: Мы смогли в Отечественную войну выстоять! Но дело не только в этом. Приведу слова лауреата Нобелевской премии по экономике Джеймса Хекмана, профессора Чикагского университета. Он во время круглого стола нобелевских лауреатов, проводимого ВВС, сказал такую фразу, я люблю ее цитировать: «Научно-технический прогресс второй половины ХХ века полностью определялся соревнованием СССР и США, и очень жаль, что это соревнование закончилось». Это не мои слова, а профессора экономики из Чикаго.
культура: Но соревнование же закончилось еще до распада Советского Союза?
Алферов: Ничего подобного! Оно закончилось, когда мы ликвидировали свою промышленность, уничтожили первую десятку оборонных промышленных предприятий, которые производили 60 процентов высокотехнологичной гражданской продукции. Есть люди, которые положительно относятся к Ельцину, — я этого не понимаю! Мы сегодня говорим: Крым вернули — да, достижение. А человек отдал половину территории страны, половину! Я до сих пор удивляюсь, как Съезд народных депутатов РСФСР в 90-м году мог проголосовать за суверенитет РСФСР от Советского Союза! Из почти тысячи депутатов только 13 выступили против. Кем нужно быть, чтобы взять и проголосовать за то, что нам не нужен Советский Союз: мол, мы республики кормим. Как это мы их кормим? Как можно жить без Украины, без Белоруссии, без Казахстана? Да половина Средмаша было в Казахстане. Уникальные золотые разработки — в Узбекистане. На Украине какая мощнейшая промышленность: «Южмаш», сельское хозяйство. Лишь Белоруссия, благодаря Лукашенко, смогла возродить свою технологическую базу.
А мы взяли и ликвидировали нашу промышленность, высокотехнологичные отрасли, выбросили в приватизацию. Мы действительно определяли — прав был Джеймс Хекман — научно-технический прогресс всего мира, мы раньше всех сделали светодиоды, полупроводниковые лазеры, СВЧ-транзисторы, у нас было уже опытное производство. Его взяли и уничтожили в начале 90-х, разгромив всю электронную промышленность Советского Союза.
культура: Что-то же мы просто копировали?
Алферов: Да, Зеленоград практически не имел ни одного патента, а просто копировал кремниевые чипы. Но в области кремниевой микроэлектроники, занимаясь копированием, мы были на том же уровне, что и Запад. У нас в Минске предприятие «Планар» занималось тем, что создавало аппаратуру, степперы, которые переносили изображение интегральной схемы на кремниевую пластину. Каким было предприятие «Планар»? Чистые комнаты на глубине восемь метров под землей, чтобы развязаться от метро, трамваев. Степперы производили три страны — СССР, США и Голландия, они определяли технологический уровень кремниевой микроэлектроники, и пока у нас работал «Планар», мы были на одном уровне.
Ошибка была в том, что существовал слишком большой военный флюс: у нас часто не понимали, что микроэлектроника, а позже возникшая наноэлектроника — это двигатель развития промышленных технологий. Но наша электронная промышленность — три миллиона человек, три тысячи предприятий, 400 КБ и институтов во всех 15 республиках. А сегодня она осталась в Белоруссии и в России, да и у нас в стране — 20% от того, что было в советское время, во всех остальных республиках просто ничего уже нет, нужно снова воссоздавать.
культура: Воссоздавать из какой точки? Насколько все плохо?
Алферов: Отраслевая наука у нас практически погибла (за исключением военной) при ликвидации промышленности. Вузовская тоже, поскольку она жила за счет хоздоговоров с предприятиями, что-то сохранилось в Академии наук, с потерями, но все же. Новым законом РАН превращена в клуб ученых, так что мы нанесли почти смертельный удар по академической науке. Я хочу сказать следующее: науку в России возродить указами, программами, проектами совершенно невозможно. Есть один путь: поднять промышленность. Наука может развиваться только при одном условии — когда она нужна. А она нужна при наличии могучей, высокотехнологичной промышленности. И вот если мы возродим ее, мы возродим и науку.
культура: Уже, видимо, речь идет о цифровой промышленности.
Алферов: Мы сегодня много говорим о цифровой экономике, микро- и наноэлектронике. Но, простите, чтоб была цифровизация промышленности и экономики, должна быть промышленность! А что мы цифровизировать будем?
культура: Если мы вступаем в эпоху цифровой экономики как человечество в целом — общество же должно меняться в связи с переходом?
Алферов: А оно уже изменилось. Информационные технологии стали влиять на социальный облик общества, это произошло. С одной стороны, технологически в промышленном производстве мы стали многое быстрее делать. С другой стороны, молодежь из-за смартфонов потеряла интерес к литературе, к языку.
культура: При этом количество информации все время увеличивается и как-то надо ее обрабатывать.
Алферов: Я думаю, что нельзя переоценить роль школ и учителей. Информационные технологии, конечно, все помогают найти быстрее, актуализировать информацию. Но проблема в другом — а как смотреть на эту информацию? Вот тут огромно влияние школы. Хорошие ребята учатся в нашем лицее «Физико-техническая школа» Академического университета, но хорошие-то они прежде всего потому, что мы воспитываем прекрасных учителей. Нашему лучшему учителю математики, Валерию Адольфовичу Рыжику, 80 лет. Я часто прихожу к нему в класс, а урок он отдает вести своему ученику. Вот это воспитание совершенно необходимо.
К сожалению, одна из современных бед, причем практически везде: люди стремятся заработать, быстро получить деньги и положить в карман, забыв обо всем остальном. Очень редко даже ученые думают, как развивать то или иное научное направление, на что это повлияет. Неприлично много развелось специалистов, мастеров по грантам: человек одно и то же исследование продает 4-5 раз, имеет 4 гранта. Это стало массовым явлением. Я думаю, система финансирования науки, которая была у нас раньше, в значительной степени более прогрессивная. Вы финансируете научное учреждение — и хорошо... Гранты стоит давать в первую очередь молодежи, чтобы талантливые люди проявлялись. А когда вы стараетесь перевести бюджетное финансирование в грантовое, вы уничтожаете научное учреждение.
культура: А какая идеальная система? Учреждению выдаются деньги, и оно что-то делает, а государство спрашивает потом?
Алферов: Научные учреждения имеют бюджет, они могут получать дополнительные средства, когда эти деньги выдаются промышленностью. В системе чисто научной мы имели программы Академии наук, но когда развели большое количество контор, которые выдают гранты (при этом люди, которые этим занимаются, не являются специалистами), то у нас, естественно, все пошло не туда. Сразу рождаются мастера по выигрыванию грантов. Российский фонд фундаментальных исследований был при своем рождении положительным явлением, но когда таких фондов появилось много, начались проблемы. Но наука у нас будет развиваться тогда, когда она будет востребована экономикой. Мой знакомый, покойный уже Джордж Портер (был одно время президентом Лондонского Королевского общества), замечательную фразу сказал: «Наука вся прикладная, разница только в том, что отдельные приложения реализуются быстро, а некоторые через столетия».
культура: Хотел уточнить о Вашей депутатской деятельности. Вы не возглавляете комитет по образованию и науке?
Алферов: Я не могу и не хочу. Возраст, много других задач — никакой комитет я не возглавлю. При председателе Госдумы Вячеславе Володине создается Научный совет, который сможет влиять на науку и образование, — надеюсь поработать там. Мне жаль, что в состав парламента не вошел Валерий Александрович Черешнев, которого лидер «Справедливой России» Миронов задвинул в свое время в середину списка. Это большая потеря.
культура: В западных журналах сейчас много критики такого рода: в свое время был большой научный рывок, а сейчас все топчутся на месте и воспроизводят, что было в 60–70–80-е годы, все работает на старой базе, и прорывов нет. Вы с этим согласны?
Алферов: Сказать, что совсем прорывов нет? Нет, я с этим, конечно, не согласен. Но опять же, возвращаясь к тому, о чем мы говорили. Было соревнование двух систем и двух великих стран, и побеждать можно было не с помощью финансовых махинаций, а с помощью научно-технических прорывов. Уничтожение Советского Союза повлияло на прогресс в мире, западным странам не с кем стало соревноваться. И потому все вылилось в гонку за прибылью. От распада СССР проиграли все.
Тем не менее в областях, которые могут дать непосредственный результат через столетия, — например, в астрофизике, в исследовании «черных дыр», «темной энергии», появились совершенно новые вещи, интересные, важные. Наука все равно развивается.
культура: Где сейчас прорывные направления? Какие направления науки будут развиваться быстрее и определять будущее?
Алферов: Я могу сказать, исходя из самых общих соображений, мы находимся на ранней, начальной стадии понимания биологических процессов. То есть осознания того, как формируется живое. Здесь дальнейшее развитие даст нам очень много, в том числе и для технологических прорывов в биомедицине, в нанобиотехнологии. К этому сегодня нужно очень внимательно относиться, мы можем вживлять чипы в человеческое тело, и из этого следует масса интересных, отдельных сюжетов. Нанобиотехнология — вот область, где уже есть — и будут еще — большие прорывы.
Источник: Культура
Новый научный центр федерального значения займется научным обоснованием продовольственной безопасности страны
Федеральный научный центр создан на базе «Всероссийского научно-исследовательского института мясной промышленности имени В.М. Горбатова» в форме присоединения к нему 8 научных организаций:
Всероссийского научно-исследовательского института маслоделия и сыроделия;
Всероссийского научно-исследовательского института маслоделия и сыроделия;
Всероссийского научно-исследовательского института пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности;
Всероссийского научно-исследовательского института крахмалопродуктов;
Всероссийского научно-исследовательского института технологии консервирования;
Всероссийского научно-исследовательского института холодильной промышленности;
Всероссийского научно-исследовательского института зерна и продуктов его переработки;
Всероссийского научно-исследовательского института пищевых добавок.
Ученые центра займутся вопросами научного обоснования продовольственной безопасности страны и развитием прорывных технологий, способствующих повышению качества жизни ее граждан. Кроме того, его работа также будет направлена на разработку аграрно-пищевых технологий безопасных продуктов питания гарантированного качества.
Новая структура позволит получить синергетический эффект от объединения научных институтов, повышения междисциплинарного взаимодействия, обмена опытом и международными контактами. А имеющийся интеллектуальный потенциал научных организаций будет способствовать не только решению фундаментальных проблем, но и позволит проводить прикладные исследования с дальнейшей коммерциализацией научных разработок, технологий и технических средств для предпринимательского сообщества России и ЕАЭС.
Создание «Федерального научного центра пищевых систем им. В.М.Горбатова» РАН поддержали в Правительстве РФ и в Российской академии наук.
Гомельская область преодолела рубеж намолота в 1 млн т
Намолот в хозяйствах Гомельской области превысил 1 млн т, сообщили БЕЛТА в комитете по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.
С учетом зерновых, зернобобовых и кукурузы сельскохозяйственные организации региона по состоянию на 15 сентября собрали 1,001 млн т. Причем доля кукурузы в этом объеме составляет лишь 4 тыс. т.
"Можно считать, что поставленную задачу минимум - получить 1 млн т зерна зерновых и зернобобовых - аграрии региона все-таки выполнили. Недостающий объем нам даст кукуруза, зерно которой, как известно, имеет самую высокую энергетическую ценность", - отметил заместитель председателя облсельхозпрода Иван Сидоренко.
В структуре посевных площадей в Гомельской области есть особенность - доминирование кукурузы, на долю которой приходится более 60% ярового клина. Посевы на зеленую массу, зерно и семена занимают здесь около 300 тыс. га. Эта культура обеспечивает почти 70% объема травянистых кормов и более четверти потребности в зерне. В частности, в этом году планируется получить не менее 250 тыс. т зерна кукурузы, которое в первую очередь идет на изготовление концентрированных кормов для свиноводческих комплексов и птицефабрик.
Поэтому фактически жатва в Гомельском регионе ежегодно продолжается как минимум до середины ноября. Лишь после того, как убраны все посевы кукурузы, здесь начинают подводить итоги областного соревнования среди механизаторов и готовиться к проведению областных "Дажынак". "Пока же можно сказать, что кукуруза выросла неплохая. Средняя урожайность зеленой массы с гектара в области составляет 257 ц, что почти на 40% выше прошлогоднего показателя", - сообщил Иван Сидоренко.
Делегация Ростехнадзора приняла участие в V международном форуме «Антиконтрафакт-2017»
Делегация Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) принимает участие в V международном форуме «Антиконтрафакт-2017», который открылся 14 сентября 2017 года в Бишкеке (Кыргызская Республика).
Форум «Антиконтрафакт» – дискуссионная площадка в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), где представители министерств и ведомств государств-членов ЕАЭС, главы крупных компаний и организаций, ведущие международные эксперты в этой области, представители науки и общественности имеют возможность обсудить проблемы защиты рынков от незаконного оборота промышленной продукции.
Ожидается, что в рамках форума будут рассмотрены вопросы таможенного, технического регулирования и сертификации, формирования кадрового потенциала, гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС в сфере незаконного оборота промышленной продукции, защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, потребительского рынка. Форум продлится до 16 сентября 2017 года.
С 13 по 14 сентября в рамках проекта Россотрудничества при поддержке Российского центра науки и культуры в Минске известный российский хореограф Евгений Папунаишвили проводит мастер-классы.
Теплая дружеская атмосфера царила во время визита известного российского танцовщика и режиссера в гости к Белорусскому государственному заслуженному хореографическому ансамблю «Хорошки».
Хореограф презентовал коллективу международный проект «Моя жизнь – танец!». Важнейшие цели проведения данного мероприятия – знакомство белорусской публики с современной российской хореографией, а также налаживание взаимных творческих контактов в области искусства.
По словам артиста, он был очень рад познакомиться с руководителем ансамбля, заслуженной артисткой Республики Беларусь Валентиной Гаевой. Танцовщики «Хорошек» показали фрагменты своих новых постановок, рассказали о концертной деятельности. Впечатлила Евгения Робертовича огромная коллекция костюмов знаменитого белорусского ансамбля. Хореограф, в свою очередь, активно обменивался профессиональным опытом с коллегами. Встреча оказалась весьма продуктивной и насыщенной.
13 сентября Евгений Папунаишвили провел мастер-класс для студентов бального отделения кафедры хореографии Белорусского государственного университета культуры и искусств. Хореограф вел с ребятами искренний диалог. Важный и серьёзный материал был подан им в доступной форме с реальными личными примерами. Гость отметил высокий уровень подготовки и мотивации участников. На примере одной из пар артист рассказал и показал, что в искусстве танца всегда должен быть личностный компонент, артист обязан щедро делиться энергетикой со зрителями и партнерами. «Каждый танец – это целая, особая история», - резюмировал он, делясь с аудиторией секретами профессионального мастерства и своего особого, узнаваемого стиля, которые выразил так: «Танцевать про жизнь надо!» Маэстро показал, как развивать диалог в танце и посредством танца и дал юным танцовщикам конкретные рекомендаций как раскрыть свой творческий потенциал.
В конце дня хореограф поспешил на творческую встречу с воспитанниками детских домов Минска и детскими коллективами Минского государственного дворца детей и молодежи. Мальчишки и девчонки с радостью продемонстрировали свои лучшие концертные номера, активно задавали именитому педагогу вопросы. Общение получилось очень живое, яркое и интересное.
14 сентября состоится встреча Евгения Робертовича с представителями СМИ, а вечером минчан ожидает концертная программа с участием самого танцовщика, а также известных российских и белорусских хореографов, призеров национальных чемпионатов и победителей танцевальных конкурсов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter