Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Эксперты рассказали о «рыбном» техрегламенте.

Уже с 1 сентября 2017 г. вступит в силу техрегламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». На конференции, организованной ВАРПЭ совместно с областными коллегами в Южно-Сахалинске, на вопросы бизнеса ответили эксперты Евразийской экономической комиссии, в том числе член Коллегии (министр) ЕЭК Валерий Корешков.

Новый регламент – часть общей системы

Технический регламент по рыбе Совет Евразийской экономической комиссии принял в прошлом году. Документ устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории Евразийского экономического союза, а также к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения. «Мы рассматриваем конференцию как уникальную возможность встретиться с авторами технического регламента», – отметил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев.

Участники обратили внимание на те возможности, которые документ создает для повышения качества и безопасности рыбных товаров. Нововведение, безусловно, поддержит уровень потребительского доверия к отечественной рыбе, внесет значительный вклад в повышение уровня продовольственной безопасности в стране, заявил замглавы Росрыболовства Петр Савчук. На конференции он несколько раз подчеркнул, что нужно работать на потребителя и нет смысла производить продукцию, которую никто не захочет покупать.

Директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин отметил, что впервые установлены нормы допустимого содержания влаги в мышечной ткани промысловых рыб – таким образом, считает руководитель института, решается проблема накачивания продукции растворами. Использование при маркировке зоологического наименования вида, по мнению главы ВНИРО, поможет в борьбе с фальсификатом.

Техрегламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) – часть общей системы регламентов в «пищевке». Член Коллегии (министр) ЕЭК по техническому регулированию Валерий Корешков перечислил технические регламенты, устанавливающие общие требования («горизонтальные» регламенты): ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств». Также сейчас готовится регламент «О безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией». Он уже в достаточно большой степени готовности и будет работать в комплекте со всеми документами, сообщил член коллегии ЕЭК. Действие требований по рыбе, содержащихся в ТР «О безопасности пищевой продукции», напомним, ранее было отложено до дня вступления в силу «вертикального» техрегламента, то есть до 1 сентября 2017 г.

Требования технических регламентов по безопасности пищевой продукции применяются пакетно, подчеркнула советник отдела техрегулирования и стандартизации департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Ирина Шпак. «То есть мы 40-й регламент один, без других регламентов, не применяем», – пояснила эксперт.

Валерий Корешков отдельно остановился на переходных периодах в применении ТР. Так, документы об оценке соответствия, выданные или принятые до дня вступления в силу 40-го техрегламента, останутся в силе до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2019 г.

Представители ЕЭК подробно рассказали о формах оценки соответствия рыбной продукции, о требованиях по глазури, используемой в процессе производства воде, о том, какая продукция не допускается к обращению, и многих других важных моментах. Отдельное внимание уделили маркировке. Так, Валерий Корешков сообщил, что основной ответ на вопрос о языке, который должен использоваться при нанесении маркировки, можно найти в абзаце третьем пункта 6 приложения № 9 к Договору о ЕАЭС.

Сведения об отличительных признаках пищевой продукции (например, «не содержит Е»), если включаются в маркировку, должны подкрепляться доказательствами, обратила внимание Ирина Шпак.

О вопросах и рисках

Новые документы – это всегда вопросы. Изменения отвечают мировым тенденциям, и для того чтобы сохранять конкурентоспособность, нужно оперативно осваивать нововведения – технический регламент, электронную ветеринарную сертификацию и т.д., отметил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко. Но это не значит, что бизнес не будет участвовать совместно с профильными министерствами в нивелировании возможных рисков, обратил внимание омбудсмен.

Директор ВНИРО назвал три ключевых, по его мнению, риска «рыбного» техрегламента. Так, при маркировке должно использоваться зоологическое наименование вида водного биоресурса или объекта аквакультуры. Однако название вида ВБР в документах по стандартизации и, например, перечне объектов промышленного и прибрежного рыболовства может не совпадать. Есть вероятность, что возникнут вопросы у контролирующих органов, считает руководитель института.

Валерий Корешков отметил, что с помощью отраслевой науки можно подготовить рекомендуемый перечень таких наименований.

Второй риск – значительная разница в сроках годности одинакового ассортимента продукции российского и иностранного производства. Здесь на помощь могло бы прийти бизнес-сообщество, передав документы с обоснованием актуализированных сроков годности. Также руководитель ВНИРО предложил, какие механизмы можно задействовать в решении третьей проблемы – недостаточного участия бизнеса в создании доказательной базы к 40-му техрегламенту, актуализации стандартов.

Сегодня в сфере рыбной продукции стандарты отстают, важно активно подойти к этому вопросу, отметил директор профильного департамента Минпромторга России Константин Леонидов.

На конференции Валерий Корешков озвучил важную информацию: планируется, что 29 августа Коллегия ЕЭК утвердит перечни стандартов к техническому регламенту.

Бизнес также высказал на конференции свои предложения. Начальник управления качеством компании «Гидрострой» Людмила Воронова выступила за то, чтобы были обобщены комментарии по переходному периоду – Валерий Корешков согласился с такой идеей. Отметила представительница бизнеса и необходимость разъяснить постановление Правительства РФ от 9 июля 2017 г. № 846 (оно определило федеральные и региональные органы власти, за которыми закрепляется госконтроль соблюдения требований регламента). «Нам хотелось бы четко понимать самим, кто что уполномочен контролировать. Без таких разъяснений, я уверена, как минимум будет продолжаться дублирование функций при проверках», – заявила Людмила Воронова.

Широкий круг участников конференции позволил обменяться информацией на всей цепочке, прокомментировал Fishnews итоги обсуждения Валерий Корешков. Очень важно, что мероприятие было организовано в том регионе, где рыбное хозяйств является профильным направлением экономики, подчеркнул член Коллегии (министр) ЕЭК.

Герман Зверев отметил, что в дальнейшем планируется организовать и другие обсуждения по вопросам техрегламента.

Вторая часть конференции была посвящена электронной ветеринарной сертификации. Здесь на вопросы бизнес-сообщества ответил заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов.

Электронная ветсертификация в удаленных районах волнует рыбаков.

Решения по электронной ветеринарной сертификации уже приняты, их нужно реализовывать, подчеркнул замглавы Россельхознадзора Николай Власов на конференции в Южно-Сахалинске. Представители предприятий озвучили на мероприятии волнующие их вопросы.

Переход на обязательную электронную ветеринарную сертификацию обсудили участники конференции, которую ВАРПЭ при поддержке областных коллег организовала в Южно-Сахалинске. В мероприятии участвовали эксперты Евразийской экономической комиссии, в том числе член Коллегии (министр) ЕЭК Валерий Корешков, замглавы Россельхознадзора Николай Власов, заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, региональный бизнес-омбудсмен Андрей Коваленко, представители Минпромторга РФ, научных институтов, правительства Сахалинской области, предприятий и ассоциаций.

По электронной ветеринарной сертификации вопросов у предпринимательского сообщества оказалось немало. Поднимать их начали еще в первой части мероприятия, посвященной техрегулированию, сообщает корреспондент Fishnews.

Заместитель руководителя Россельхознадзора отметил, что в среднем по России идет ежемесячный прирост количества оформленных электронных ветеринарных сопроводительных документов от 14 до 17%. В июне по такой технологии оформлено около 6 млн ВСД, в июле, как ожидают в ведомстве, показатель заметно превысит 7 миллионов. По всем параметрам в сфере электронной сертификации наблюдается рост, хотя и не в том темпе, в котором хотелось бы, сказал замглавы федеральной службы.

Он обратил внимание на то, что имеется возможность автоматического оформления ветеринарных сертификатов по данным, которые содержатся в судовых суточных донесениях, а также рассказал о работе по интеграции информационных систем Росрыболовства и Россельхознадзора. Подготовка хозяйствующих субъектов к такому оформлению проходит по территории РФ достаточно активно, сказал заместитель руководителя ветеринарного ведомства.

Глава ассоциации рыбаков Сахалина Максим Козлов первым задал волнующий отраслевиков вопрос: как быть с отдаленными районами, не имеющими связи для использования электронных технологий? Тенденция по переходу на электронные формы учета и контроля, очевидно, правильная, и речь идет не только о ветеринарной сертификации, но и о переходе на электронный промысловый журнал, обратил внимание представитель бизнеса.

Интеграция систем значима, и рыбаки бы ее поддержали и поддержат, если она будет работать без сбоев, обеспечивать снятие административных барьеров, подчеркнул руководитель ассоциации. Он предложил воспользоваться той практикой, которую ранее инициировал губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, - по учету уловов 6-мильной зоны в местах доставки. Чтобы не нагружать каждого рыбака, можно привязать ведение электронной промысловой документации, оформление ветеринарных сопроводительных документов к местам сдачи уловов ВБР. Рыбаки готовы включиться в работу по реализации этой инициативы, сказал Максим Козлов.

Николай Власов в свою очередь заявил, что хозяйствующий субъект может сам себя обеспечить связью. Либо, если это экономически нецелесообразно или технически невозможно, воспользоваться возможностями, которые либо уже есть в нормативной базе, либо появятся в ней. Первый путь: оператор системы, в данном случае «Меркурия», установит перечень территорий, где технически невозможно подключиться к интернету. Россельхознадзор уже направил в Минсельхоз такое предложение, сообщил замглавы федеральной службы. Дальше можно будет использовать для перемещения бумажный документ и уже там, где связь есть, оформить ВСД. Второй вариант: выйти по голосовой связи на человека, который может оформить сертификат, и осуществить оформление вдвоем (на это, правда, последовал ответ, что такая схема никак не способна убрать административные барьеры).

Николай Власов отметил: при интеграции систем Россельхознадзора и Росрыболовства не имеет значения, откуда будут поступать данные в ЦСМС.

На этом, конечно, вопросы не закончилось. Предприятия по-прежнему волновало, зачем нужно оформлять ветеринарно-сопроводительный документ на улов водных биоресурсов, почему связали прослеживаемость и ветеринарную сертификацию и т.д. Проблему электронного оформления ВСД в удаленных районах рыбаки вообще назвали самой острой. В итоге замглавы Россельхознадзора согласился, что нужно организовать обучение с привлечением отраслевых объединений и отработать схему на конкретных участках.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев подчеркнул, что ассоциация полностью поддерживает такое предложение. Очень важна информационно-разъяснительная работа с предприятиями, которая позволяет точно и ясно понимать всю нормативную базу и всю технологию ветсертификации, сказал глава всероссийской ассоциации.

Он призвал рыбаков участвовать в подготовке карты «слепых зон» (Николай Власов отметил, что такое предложение «не в бровь, а в глаз»). Также руководитель ассоциации попросил коллег оцифровать расходы, связанные с приобретением оборудования, приемом на работу людей, чтобы заранее понимать, что закладывать в бюджет. Предприятиям предложено еще раз внимательно пройтись по системе «Меркурий», чтобы понять, в каких местах еще возникает сбой, потому что это позволит властям внести изменения.

Праздник удался

итоги XIII Международного авиакосмического салона в Жуковском

Анатолий Сурцуков

Отшумел XIII Международный авиакосмический салон, МАКС-2017 в Жуковском. В течение шести дней сотни (по разным оценкам, от 330 до 460) тысяч зрителей смогли насладиться видом замечательных образцов современной и раритетной авиатехники, а также мастерством лучших отечественных и иностранных пилотов.

Для бизнесменов, специализирующихся на авиакосмической тематике, на форумах подобного уровня, как говорится в русской поговорке, "день год кормит". В этот раз было заключено рекордное количество сделок на сумму более 400 миллиардов рублей! Ещё бы! Ведь в работе МАКСа-2017 приняло участие более 880 компаний из 33 стран мира.

Несмотря на санкции, ведущие производители авиационно-космической техники: Boeing, Airbus, Европейское космическое агентство, SafranGroup, CFMI, Thales, Honeywell, Pratt&Whiney, Rolls-Royce и многие другие, — не преминули представить свою продукцию на столь представительной площадке. А такие страны, как Франция, Иран, Бельгия, Чехия, Канада, Беларусь открыли здесь свои национальные павильоны.

Около ста летательных аппаратов было выставлено на статической стоянке. Особое внимание зрителей привлекли новинки. Безусловным лидером среди самолётов стал МиГ-35, который должен прийти на замену МиГ-29. Эта машина обладает характеристиками самолётов 5-го поколения, поэтому ей присвоен индекс 4++.

Учебно-тренировочный самолёт Як-152, обладающий уникальным соотношением стоимость/эффективность благодаря своему дизельному двигателю, совершил первый полёт 29 сентября прошлого года.

К сожалению, МС-21, новый самолёт для авиамагистралей ближней и средней дальности проходит программу заводских лётных испытаний в Иркутске, поэтому на авиасалоне он был представлен только макетом. Несмотря на это, именно данный лайнер вызвал самый острый интерес у потенциальных заказчиков.

Вертолётостроители представили специальную арктическую версию военного вертолёта Ми-8МТШ-ВА "Терминатор", способную совершать длительные полёты в условиях Арктики, запускаться при долгой стоянке на морозе до 60 градусов, чего не могут западные аналоги.

Очень грозно выглядел и вооружённый до зубов Ми-171Ш-ВН. Являясь очень продвинутой версией всемирно знаменитого Ми-8, эта модель вобрала в себя всё самое передовое в области вооружений и средств защиты.

В разделе беспилотных летательных аппаратов сенсацию вызвал дрон "Орион" производства группы компаний "Кронштадт", являющийся "тяжеловесом" в ряду БПЛА. Его вес — около 800 кг! В воздухе этот аппарат способен продержаться более суток. За его полётом, происходившем под Рязанью, в одном из эпизодов во время выставки наблюдал из Жуковского президент России В.В. Путин. И лично убедился в том, что качество передаваемых этим разведчиком материалов очень высоко.

Кстати, о демонстрационных полётах. Они являются украшением каждого МАКСа, превращая его в настоящий праздник воздушного мастерства, привлекающий своей зрелищностью, красотой и демонстрацией мощи авиационных средств. В этом году в них принимало участие 84 машины 8 пилотажных групп. Помимо наших знаменитых "Русских витязей", "Стрижей" и других, впервые в российском небе демонстрировала своё мастерство пилотажная группа из ОАЭ "Fursan Al-Emarat", что в переводе означает "Рыцари из Эмиратов". Отличительной особенностью пилотажа этой группы являлось применение в полёте почти постоянно цветных дымов в очень плотном строю. Были и знакомые нам "Baltic Bees", ("Балтийские пчёлы") выступающие на L-39 "пчелиной" окраски. Их полёт отличает динамичность выполнения фигур высшего пилотажа.

Но ничто не могло превзойти фантасмагорию, устроенную в небе парой перспективных самолётов пятого поколения Т-50, разыгравших на глазах изумлённой публики учебный воздушный бой. Казалось, что этим самолётам подвластно всё! Двигатели с изменяемым вектором тяги позволяли им вращаться вокруг собственного хвоста, заходя для атаки, лететь с неестественно задранным носом на минимальной скорости, крутиться в плоском штопоре, смертельно опасной для других самолётов фигуре, с непринуждённой грацией выходя из неё тогда, когда пилоту это вздумается, кувыркаться вокруг любой оси, и, опираясь на реактивную струю, вертикально, как ракета, устремляться ввысь. По контрасту с этой эквилибристикой, пилотаж самого большого в мире Ми-26Т2 в исполнении двух Героев России, лётчиков-испытателей МВЗ им. М.Л. Миля: А.Климова и С.Маслова, — смотрелся солидно и весомо. Огромная машина величаво, но, вместе с тем, грациозно, довольно резво для своих габаритов и веса, танцевала в воздухе, вызывая восторг у зрителей. И уж, конечно, особый взрыв эмоций сопровождал полёт знаменитой "пилотессы", многократной чемпионки мира и Европы С.Капаниной и лучшего нашего отечественного пилотажника на вертолётах — Г.Георкова. Никто в мире и близко не может подойти к этим вершинам мастерства! Поэтому зрители, заполнившие всю чашу лётного поля аэродрома, не отрываясь, завороженно смотрели в небо, боясь пропустить хоть один пируэт. В общем, праздник удался! Несмотря на уже традиционные неудобства, связанные с непродуманной организацией заезда и выезда с открытых стоянок, недостаточное количество мест "общественного пользования" и другие мелкие шероховатости…

Во время авиасалона среди его участников циркулировали упорные слухи, что это последний МАКС, организуемый в Жуковском. Появились сведения, что его хотят перенести в Кубинку. Очень жаль, если "намоленное" авиаторами многих стран место, ставшее известным во всем мире брендом, имеющее всю необходимую инфраструктуру, отойдёт в сторону от этого полюбившегося зрителям и промышленникам праздника. Остаётся надежда на разговор лётчиков-испытателей с президентом России, в котором они попросили рассмотреть их письмо в защиту Жуковского. Ну, что ж, надеждой и жив человек…

Табло. Сообщают киевское корреспонденты...

распродажа "незалежной" вступила в финальную стадию

Служба безопасности День

Выступление Путина на заседании Совета по межнациональным отношениям, прошедшем в Йошкар-Оле 20 июля, где президент подчеркнул статус русского языка не только как языка государственного и языка межнационального общения, но и как "естественного духовного каркаса всей нашей многонациональной страны", который "ничем заменить нельзя" и который "знать должен каждый" должно быть подкреплено соответствующими изменениями во всех образовательных программах дошкольного, начального, среднего и высшего образования, затрагивающими преподавание не только русского языка и литературы, но также истории и других гуманитарных и естественнонаучных дисциплин, считают эксперты СБД…

Визит президента Беларуси Александра Лукашенко в Киев и его переговоры с Петром Порошенко, по сути, представляли собой встречную "разведку боем", в ходе которой "батька" передал "кондитеру" определённую информацию от Кремля, а его визави пытался добиться реэкспорта украинских товаров в Россию через белорусскую территорию и "перезагрузки минского процесса" после провозглашения Александром Захарченко Малороссии, сообщили наши корреспонденты из столицы бывшей Украины. Ту же цель преследует и совместное заявление Ангелы Меркель и Эммануэля Макрона о необходимости полного прекращения огня в Донбассе, где недавно побывал спецпредставитель США Курт Волкер, признавший, что там идёт "горячая война". Отмечается, что распродажа "незалежной" фактически вступила в финальную стадию, включая авиапром, автопром, областные энергетические компании и прочие мало-мальски ликвидные активы, выручка за которые в общей сумме до 1 млрд. долл. позволит Порошенко и Ко не только протянуть минимум до середины осени даже без финансовой помощи со стороны Запада, но и обеспечить проведение массированной "силовой акции" против народных республик Донбасса…

Как передают из Вашингтона, согласие Дональда Трампа со слегка смягченной редакцией нового пакета антироссийских санкций, который был подготовлен коалицией республиканских и демократических "ястребов"-конгрессменов, фактически объявляет тотальную финансово-экономическую войну США против РФ и провоцирует жёсткую реакцию со стороны Москвы, уже "проглотившей" высылку своих дипломатов и конфискацию дипломатической собственности в надежде на "улучшение отношений" при новом президенте США…

Уход в отставку начальника французского генштаба Пьера де Вилье вызван не столько его личным конфликтом с новым президентом Франции Эммануэлем Макроном из-за сокращения государственных расходов на оборону (которые Макрон на встрече с Трампом, напротив, обязался увеличить до 2% от ВВП), сколько неприятием "старой аристократией" Европы планов новой американской администрации по фактическому расчленению Евросоюза, такая информация поступила из Парижа…

Испытания в США лазерного оружия, создание 51-кубитного квантового компьютера в России, а также успешные эксперименты "квантового спутника" и "общества доверия" в КНР следует рассматривать как первый шаг перехода человечества к следующему "квантовому" технологическому укладу, одним из элементов которого является "цифровая экономика", утверждают наши источники в околоправительственных кругах…

Согласно оценкам из стамбульских источников, завершение первой фазы строительства железной дороги Баку—Тбилиси—Карс с евроколеей 1435 мм до станции Ахалкалаки резко усилит значение Турции как "логистического хаба", связывающего Европу с Закавказьем и Ближним Востоком, а также "запасной ветки" китайского проекта "Нового Шёлкового Пути"…

Настоящий праздник воздушной гимнастики, спорта и циркового искусства ждет москвичей 29 июля в Парке Горького. Более 100 участников покажут свое мастерство в рамках соревновательной программы II фестиваля воздушной гимнастики. Состязания пройдут среди профессионалов и любителей.

Артисты в возрасте от шести до 50 лет приедут из разных городов: Москвы, Санкт-Петербурга, Абакана, Калуги, Минска и других. Среди основных номинаций фестиваля — воздушное кольцо, воздушные полотна и оригинальный реквизит. Победителя определит жюри, в которое войдут тренеры-педагоги, деятели искусства и звезды шоу-бизнеса.

Публику также ожидает множество мастер-классов по различным цирковым направлениям: акройоге, эквилибристике, жонглированию и другим. Вход и участие в большинстве мастер-классов будет свободным, но на полеты на трапеции, прыжки на батуте и занятия по воздушной гимнастике следует приобрести билет.

Фестиваль стартует в 08:00 на площадке «Трапеция». Мастер-классы будут проходить с 10:00 до 20:00.

Госдеп США ведет дела с оптическим прицелом

Американский Госдепартамент прислушался к инициативе дипломатического представительства Соединенных Штатов во Франкфурте и решил закупить снаряжение для украинских снайперов. Согласно контракту, поставщик должен переслать в Киев около 630 предметов снайперского снаряжения. В частности, Госдепартамент планирует закупить 30 оптических прицелов Mark 6 компании Leupold по цене 2860 долларов за штуку и множество других вещей, полезных для убийства людей. Информация о подрядчиках не раскрывается. Снайперы ВСУ уже подготовлены, ведь натовские инструкторы (британцы и американцы) более двух лет обучают украинцев обращению с оружием на полигонах близ Николаева и Львова.

Ситуация вполне прозрачна. Прикрываясь рассуждениями о поддержке Украины, Госдеп закупает снайперские прицелы, чтобы убить как можно больше защитников Донбасса, а затем изменить баланс сил в Восточной Европе. Соединенные Штаты не оставляют агрессивных попыток ослабления, разрушения или трансформации России, оттеснения ее на задворки цивилизации. При этом Вашингтон не стесняется в средствах, сосредоточивает вблизи российских границ свои войска, использует инструменты НАТО и вооруженные силы внеблоковых соседей России, прежде всего Украины.

Действия США направлены на эскалацию противостояния в Донбассе и втягивание России в длительный вооруженный конфликт. При этом американцы намерены разбираться с нами опосредствованно — руками недорогих украинцев и других восточноевропейских вассалов. Если погаснет пламя гражданской войны на Украине, наверняка подключат Грузию или мобилизуют страны Балтии (предлог найдется). В любом случае ближайшие годы покоя России не обещают, об этом свидетельствуют и слова, и дела наших партнеров.

Летальная дипломатия

Госдеп США — это аналог министерства иностранных дел, и разве дипломаты должны бороться за мир поставками оружия? Ранее специальный представитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер заявил, что Вашингтон может предоставить Киеву летальное вооружение, чтобы "остановить Россию".

Давно известно о поставках оружия из США на Украину через третьи страны. Еще два года назад Вашингтон передал Киеву около 200 снайперских и 400 штурмовых винтовок. Однако при чем здесь Россия?

В недавнем интервью 55-летний экс-посол США в НАТО и бывший аналитик ЦРУ Курт Волкер ответил на этот и другие острые вопросы, приоткрыв стратегические планы Вашингтона в Восточной Европе. Спецпредставитель считает, что в Донбассе идет "горячая война". Российское присутствие на востоке Украины и участие в конфликте, по Волкеру, бесспорный факт. Он предлагает считать ситуации в Крыму и Донбассе "незаконным вторжением, оккупацией". И намерен заняться проблемой прекращения войны и восстановлением "территориальной целостности Украины" — поставками оружия Киеву. Ведь американское оружие позволит Украине защитить себя, принудить Россию к новому стратегическому диалогу.

Вряд ли можно ожидать иного подхода от давнего соратника сенатора Джона Маккейна и убежденного противника России. Ранее Курт Волкер также выступал за обеспечение ВСУ разведданными, высокотехнологичными противотанковыми, контрбатарейными и зенитными системами и отмечал: "Соглашение, подписанное в Минске в феврале, следует называть не мирными договоренностями, а соглашением о разделе Украины, которое было навязано Киеву Германией, Россией и Францией. <…> Минские соглашения — не решение, а проблема, поскольку фактически они придают легитимность российскому вторжению на Украину".

Очевидно, такой дипломат в качестве спецпредставителя по Украине способен значительно усилить напряжение в российско-американских отношениях (возможно, для того и назначен). Явление Волкера украинскому народу означает, что американские "ястребы" и умеренные политики сегодня консолидированы идеей "поставить на место Россию" — и в этом для Украины нет ничего хорошего.

В странах, которым США помогают бороться за справедливость, почему-то всегда падают бомбы. И всякая подготовка (или перевооружение) национальных войск американскими или натовскими структурами, как правило, влечет новые осложнения в регионе. Разумеется, победы ВСУ не гарантированы.

Переходная форма агрессии

Наступая на всех фронтах, палата представителей США почти единогласно одобрила расширенные санкции против России. Американские сенаторы достигли соглашения по санкционному законопроекту, в котором Россия оказалась в одном списке с Ираном и Северной Кореей. Любопытно, что де-факто в этом списке оказались и многие страны Западной Европы, которые испытывают от американских инициатив серьезный экономический дискомфорт (лес рубят — щепки летят).

Очевидные цели американских санкций — подчинить Россию экономически и политически, затем демонтировать ее суверенитет и создать удобное аморфное (или фрагментированное) образование, сырьевой придаток США. Отсюда — системные попытки деформации российской государственности. Пусть пока в относительно мягких формах — санкций, международной кампании дезинформации, финансирования российских псевдооппозиционных грантоедов и НПО, но и технология кровавых майданов актуальности не теряет. Безусловно, это гибридная агрессия, на которую Россия отвечает очень сдержанно. Что дальше?

С одной стороны, российский военный потенциал тормозит полет американских "ястребов", противостояние может затянуться на многие годы и закончиться для Вашингтона ничем. С другой стороны, США и Россия опасно устремлены в невозвратную зону горячих конфликтов (в Европе, на Ближнем или Дальнем Востоке — как "повезет"). Серьезные геополитические проблемы, не разрешенные за столом переговоров, имеют обыкновение завершаться войнами. Не безрассудно ли на фоне геополитической турбулентности бесконечно продлевать антироссийские санкции и одновременно поощрять провокационную военную активность у границ России?

Вероятно, американский санкционный марафон является переходной формой военной агрессии. Это подтверждает и параллельная трансформация ВСУ. Партнерство США и НАТО с Украиной началось в 1991 году, однако всерьез реформированием национальной армии занялись только в 2014-м, после государственного переворота в Киеве. США и НАТО содействуют созданию компактных и мобильных Вооруженных сил численностью около 250 тысяч человек. С учетом постепенного перевооружения и грядущих задач, программы военных вузов унифицируются с программами НАТО. К стандартам альянса приводятся украинские топографические карты и руководящий состав Минобороны.

Очевидно, раньше или позже "минский формат" окажется в прошлом, а Украина — в НАТО. Чего мы ждем? Утрата политической инициативы — начало военного поражения.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Белорусской железной дорогой (БЖД) в январе-июне 2017 года во всех видах сообщений было перевезено 38,72 млн пассажиров, сообщает пресс-служба магистрали.

«В международном сообщении Белорусской железной дорогой перевезено 1,86 млн пассажиров», — говорится в сообщении.

С начала нынешнего года по магистрали было перевезено 68,44 млн тонн грузов, что на 14,9 % больше по сравнению с показателем января-июня 2016 года.

В том числе перевозка грузов на экспорт достигла 25,97 млн тонн, что на 7,5% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Объем транзитных перевозок возрос до 19,27 млн тонн (плюс 24,5% к январю-июню 2016 года).

Кроме того, за январь-июнь 2017 года БЖД обеспечила погрузку 40,77 млн тонн грузов (плюс 5,9% к аналогичному периоду 2016 года).

Грузооборот железнодорожного транспорта составил 22,85 млрд тарифных тонно-километров, что на 17,2% больше показателя за январь-июнь 2016 года.

Госдеп считает предстоящие военные учения РФ и Белоруссии обычным делом, сказал журналистам высокопоставленный представитель госдепартамента.

"Насколько я понимаю… это обычные учения", — сказал он. На вопрос журналистов, не отличаются ли учения особым размахом, представитель госдепа ответил: "Я знаю, что они (Россия — ред.) это делают регулярно. Больше там или меньше войск, чем обычно — не могу комментировать".

Российско-белорусские учения "Запад-2017" пройдут 14-20 сентября на территории Белоруссии.

Ранее ряд стран НАТО выражали обеспокоенность в связи с предстоящими учениями. Так, минобороны Литвы подготовило отчет об угрозах нацбезопасности, особую опасность оно усмотрело именно в учениях "Запад-2017". Министерство обороны Белоруссии назвало доклад домыслом и отказалось его комментировать. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что заявление литовских спецслужб является проявлением тотальной русофобии, навязываемой извне.

В свою очередь министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс заявил, что после переговоров с белорусским коллегой в Минске получил все ответы по поводу учений "Запад-2017".

Министр обороны Украины Степан Полторак 24 июля заявил, что не исключает возможных провокаций со стороны России во время белорусско-российских учений "Запад-2017".

Хроники финтеха. Выпуск 32. Илон Маск против роботов

Антон Арнаутов, директор АНО «Финтех Лаб»

В Китае проведено ICO на 82 млн. долларов, в Швейцарии зарегистрирован первый финтех банк, фонд Олега Бойко собирается вложить в финтех 150 млн. долларов и другие новости финтеха от «Финтех Лаб».

ФИНАНСОВЫЕ СЕРВИСЫ И ТЕХНОЛОГИИ

Поколение Z в наибольшей степени подвержено влиянию социальных медиа при совершении покупок. Среди поколения Z 80% ориентируются на соц сети, среди миллениалов – 74%, среди бебибумеров – 41%. Самыми популярными медиа среди Z являются Instagram (44%), Snapchat (21%) и YouTube (32%).

PYMNTS, 20.07.2017

Более трети американских потребителей предпочитают открывать банковские счета онлайн, без визита в отделение. 54% клиентов банков проверяют состояние своих счетов исключительно в онлайне.

ThePaypers, 17.07.2017

SWIFT объявил о намерении предоставлять свой сервис KYC Registry всем финансовым институтам, вне зависимости от того, являются ли они его прямыми участниками. Участники SWIFT получат дополнительные преимущества, предоставляя доступ к KYC Registry организациям, входящим в их корреспондентскую сеть. Сейчас в KYC Registry участвуют около 4 000 финансовых институтов во всем мире.

ThePaypers, 18.07.2017

Роботы и искусственный интеллект существенно повлияют на 60% рабочих мест в инвест банкинге, а 30% будут полностью автоматизированы, утверждается в новом докладе компании McKinsey. В первую очередь, автоматизации подвергнутся бэк офис, в наименьшей степени – те, кто напрямую работает с клиентами.

Finextra, 21.07.2017

Китайские телекоммуникационные операторы начали перекрывать доступ к сетям VPN, которые позволяли обходить китайский государственный файервол, блокирующий доступ к зарубежным сайтам и фильтрующий интернет траффик.

Reuters, 20.07.2017

ПЛАТЕЖИ

Общее число пластиковых карт в мире увеличилось за 2016 г. на 8% и достигло 14 млрд. Первое место по числу карт занимает система UnionPay (6 млрд. карт). Хотя UnionPay стремится к экспансии на мировые рынки, за пределами страны выпускается всего 15 ее карт.

Finextra, 14.07.2017

РЕГУЛИРОВАНИЕ

Илон Маск обеспокоен угрозой, исходящей от ускоренного развития технологий искусственного интеллекта. Выступая перед американскими законодателями, Маск призвал как можно быстрее ввести регулирование ИИ и машинного обучения, которые он назвал «самым большим риском, стоящим перед человечеством».

MIT Technology Review, 17.07.2017

Британский регулятор FCA выпустил документ, содержащий основные принципы регулирования инвестиционных онлайн платформ. FCA планирует изучить, насколько онлайн платформы на самом деле помогают инвесторам в принятии правильных решений и выработке оптимальных стратегий.

Finextra, 17.07.2017

БЛОКЧЕЙН

Один из крупнейших китайских инвесторов в биткоин Li Xiaolai провел рекордное ICO, в ходе которого удалось привлечь 82 миллиона долларов. Средства привлекались в децентрализованную платформу по распространению контента. И это при том, что информация о проекте и о команде разработчиков, которая за ним стоит, минимальна. Li Xiaolai владеет также седьмой в мире биржей криптовалют.

Coindesk, 18.07.2017

Центральный банк Албании выступил с предостережением потенциальным инвесторам в криптовалюты. Банк Албании напомнил, что он не выдавал лицензий на операции с криптовалютой в стране, следовательно, все, кто оперируют криптовалютами в Албании действуют вне регуляторного поля.

Coindesk, 14.07.2017

Национальный банк Беларуси создал информационную сеть на блокчейне. Сеть может быть использована как для банковских, так и для небанковских задач, любая банковская и небанковская финансовая организация может создать у себя сертифицированный нод сети. Управляться сеть будет Советом сети, где каждый участник имеет равные права. Первым практическим кейсом использования сети станет передача информации о банковских гарантиях.

ThePaypers, 19.07.2017

СТАРТАПЫ

Фонд Finstar Financial Group, председателем которого является Олег Бойко, планирует инвестировать в финтех стартапы в Европе, Латинской Америке и ЮВА 150 млн. долларов. Фонд планирует в год совершать в год от трех да шести сделок на суммы от 500 000 долларов до 30 миллионов долларов.

Finextra, 20.07.2017

Британский государственный фонд по поддержке инноваций Nesta выбрал 20 финтех стартапов, который будут соревноваться в рамках Open Up Challenge за призовой фонд в 6,5 млн. долларов. Каждый из стартапов получит грант в 65 000 долларов, а также доступ к технологической песочнице Open Up Data Sandbox. Конкурс проводится в рамках инициативы по поддержке инноваций в области финансовых услуг для МСБ.

PYMNTS, 20.07.2017

Сингапурский банк OCBC применит решения двух выпускников его финтех акселератора по использованию технологий искусственного интеллекта для анализа подозрительных клиентских транзакций в рамках ПОД/ФТ и противодействия отмыванию.

Finextra, 19.07.2017

Компания Flynt стала первой финтех компанией, которая получила банковскую лицензию от швейцарского регулятора FINMA. Новый банк Flynt Bank AG зарегистрирован в кантоне Цуг, известном своими благоприятными условиями для финтех стартапов.

Finextra, 21.07.2017

Ввоз товаров в ЕАЭС может перейти на электронную ветсертификацию.

Россельхознадзор предложил проект решения Евразийской экономической комиссии об использовании электронной ветеринарной сертификации. Изменения позволят полностью исключить подделку бумажных документов, говорится в сопроводительных материалах.

В Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе и на таможенного территории ЕАЭС предлагается внести изменения. Как сообщает корреспондент Fishnews, предусматривается, что подконтрольные товары при ввозе, транзите, а также при перемещении внутри Евразийского экономического союза с территории одного государства-члена на территорию другого (в том числе через территорию государств, которые не входят в объединение) могут сопровождаться не только ветеринарными сертификатами на бумажном носителе, но и номером (сведениями о номере) электронного ветеринарного сертификата.

При этом электронному ветеринарному сертификату дается следующее определение: «электронный документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства страны-экспортера или государства-члена, выдаваемый на подконтрольные товары, подлежащие перемещению (перевозке), уполномоченным органом государства-члена, удостоверяющий его безопасность в ветеринарно-санитарном отношении и благополучие административных территорий мест производства этих товаров по заразным болезням животных, в том числе болезней, общих для человека и животных».

Как отмечено в пояснительной записке, внесение дополнений направлено на оптимизацию процессов и повышение эффективности государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска на границе и таможенной территории ЕАЭС, обеспечение прослеживаемости подконтрольных товаров. «Электронная сертификация полностью исключит подделку бумажных ветеринарных сертификатов», - считают инициаторы изменений.

К чему приводит «безвиз»: грузины побежали в Европу

Из-за безвизового режима с ЕС три тысячи грузин не вернулись на родину

Рустем Фаляхов

Первые итоги безвизового режима между Грузией и Евросоюзом: 3 тыс. грузин вообще не вернулись на родину. При этом «катастрофически возросло» количество грузинских просителей убежища во Франции. Грузины готовы нарушать миграционное законодательство, если находят возможность заработать за границей. Хотя бы 500 евро.

Грузия подвела итоги первых трех месяцев безвизового режима с Евросоюзом. Первая волна оказалась впечатляющей. Безвизовым режимом воспользовались 55 тыс. граждан Грузии из 3,9 млн человек населения.

«Из 55 тыс. граждан Грузии около 3 тыс. (то есть более 6%) не вернулись в установленные сроки», — цитирует издание «Новости-Грузия» заместителя министра внутренних дел страны Шалву Хуцишвили.

По случаю отмены визового режима с Евросоюзом некоторые грузины на радостях устроили танцы в аэропорту. Наверное, среди них были как раз те, кто вырвался на свободу и не вернулся.

Всех нарушителей сосчитали

Замминистра предположил, что часть невозвращенцев могла после завершения визового режима переехать из ЕС в другие страны, с которыми у Грузии также установлен безвизовый режим. Например, в Белоруссию или на Украину.

МВД, конечно же, идентифицировало всех, кто не вернулся. «Мы ставим этих людей в потенциальную группу риска и проводим мониторинг — из какого региона они уехали, кто они такие, какие у них связи», — сказал Хуцишвили.

Евросоюз оставляет за собой право отменить безвизовый механизм. Основания для его отмены стандартны. Это появление значительного количества незаконных мигрантов, увеличение искателей убежища, низкий уровень сотрудничества по выполнению тех реформ, которые предусматривались для предоставления такого режима. На постсоветском пространстве безвизовым режимом пользуется, например, Казахстан с Южной Кореей. Режим введен в 2014 году. С тех пор в Корею сбежало на заработки 6 тысяч казахов, и официальный Сеул подумывает об его аннулировании.

Представитель МВД Грузии заявил, что пока никаких рисков для отмены «безвиза» для Грузии: большая часть выезжающих из страны все-таки возвращается. Некоторых задержали уже на границе, но все равно выпустили. Пограничники обнаружили у 160 граждан Грузии проблемы «с идентификационными документами».

«Несмотря на предупреждения, эти 160 человек все же вылетели в страны Европы. Но их вернули на родину из европейских аэропортов после прохождения паспортного контроля», — подчеркнул представитель МВД. В частности, французские пограничники отказали 12 гражданам в праве пересечь границу.

Получив свободу передвижения, грузины направились в основном в те страны, с которыми есть прямое авиасообщение, а также туда, где имеется большая грузинская диаспора, — это Германия, Франция, Польша, Греция.

Катастрофический рост просителей убежища

Безвизовый формат кардинально поменял статистику просителей убежища в ЕС. Об этом сообщила журналистам чрезвычайный и полномочный посол Грузии во Франции Екатерина Сирадзе-Делоне. По словам посла, на данном этапе количество сбежавших из Грузии и попросивших убежище в ЕС не вызывает тревогу.

«Но когда мы сравниваем данные роста с показателями 2016 года, в тот же период, виден катастрофический рост», — сказала Сирадзе-Делоне, добавив, что вместе с французскими коллегами решено «понаблюдать за этим процессом».

Возможно, цифра просителей убежища может уменьшиться за следующие пару месяцев. «В Бельгии такой ситуации нет. В некоторой мере рост отмечается в Люксембурге, в очень малом соотношении», — сообщила посол и оценила шансы граждан Грузии на получение убежища:

«Наши граждане должны знать, что у Грузии имеется безвизовый режим, это означает, что Грузия воспринимается как безопасная страна. Поэтому вероятность того, что приезжающие отсюда получат убежище в Евросоюзе, очень низка».

Граждане Грузии с 28 марта могут без виз посещать страны Евросоюза. Для поездки в ЕС гражданам Грузии нужны биометрический загранпаспорт, бронь в гостинице или адрес, где они собираются жить, медицинская страховка, деньги на проживание и обратный билет.

Безвизовый режим подразумевает свободное передвижение на территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны — члена ЕC и четыре страны — не члена ЕС (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария), а также четырех стран — кандидатов в Шенген (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия).

Нахождение в странах Шенгенской зоны разрешено не более чем на 90 дней в течение полугода. В это время не разрешено ни устраиваться на работу в странах ЕС, ни учиться, ни заниматься предпринимательством.

Бегут от безработицы

Три тысячи нарушителей миграционного законодательства, сбежавшие из страны (возможно, временно), внесут негативный вклад в численность граждан. В 1990 году население Грузии составляло почти 5,5 млн человек, а сейчас — всего 3,9 млн. За 2016 год население Грузии уменьшилось на 48 тыс. человек за счет естественной убыли и оттока населения.

Прогноз на этот год — минус 56 тыс. человек. Отток идет в основном по экономическим причинам, среди которых основная — безработица.

При этом официальная статистика утверждает, что в 2016 году уровень безработицы в Грузии снизился до минимального показателя за прошедшие 13 лет, составив 11,8%. При этом занятых в стране менее половины от общей численности населения — 1,76 млн человек, из которых 1 млн — это самозанятые, то есть граждане, не имеющие гарантированного дохода.

Уровень безработицы среди сельского населения намного ниже (5%), чем среди городского (21%).

Государство не может обеспечить работой всех желающих, у бизнеса возможности тоже ограниченны. «Ресурсов и возможностей, которые есть в настоящее время у бизнеса, недостаточно для создания такого количества рабочих мест, которое позволило бы решить проблему безработицы», — заявил изданию «Buziness-Грузия» глава парламентского комитета по отраслевой экономике Роман Какулия.

По его словам, именно безработица является основной причиной, толкающей граждан Грузии на эмиграцию в более благополучные страны.

Безработица и нищета, подтверждает опрос Американского национального демократического института (NDI), больше всего волнуют грузин.

Согласно результатам исследования, «62% опрошенных граждан считают себя нетрудоустроенными, всего у 38% есть работа».

На вопрос «Какие национальные вопросы представляют наибольшую важность для вас и вашей семьи?» граждане Грузии ответили так: 52% назвали безработицу, 31% — нищету и 30% — вопросы территориальной целостности (речь идет о бывших грузинских автономиях Осетии и Абхазии). Институт уточняет, что процентные показатели ответов на данный вопрос не менялись с 2009 года.

Экономика растет, но ждать некогда

По итогам опроса уже местного Международного республиканского института (IRI) Грузии, 47% респондентов больше всего озабочены проблемой поиска рабочих мест.

На втором месте оказался экономический кризис в целом. По этому поводу переживают 24% жителей Грузии. При этом 70% опрошенных заявили, что ситуация в экономике страны изменилась в худшую сторону, только 8% респондентов считают, что грузинская экономика развивается.

Экономическое дно Грузия нащупала в середине 90-х. Потом был рост, усилившийся с начала 2000-х и продолжавшийся до 2007 года. В 2007 году темпы роста ВВП Грузии достигли рекордных 12%. Затем была война с Россией и глобальный экономический кризис. В 2010 году Грузия практически восстанавливает темпы роста экономики. С 2012 года — темпы роста падают.

В текущем году правительство прогнозирует рост ВВП на уровне 4%. По прогнозу Всемирного банка, экономика увеличится на 3,5%.

По словам демографа Автандила Силагадзе, нет никакого другого способа приостановить поток эмиграции, кроме как восстановить прежние темпы роста и создать новые рабочие места. Это важно именно сейчас, когда между Грузией и ЕС вступил в силу безвизовый режим и люди не готовы мириться с вялотекущим экономическим ростом и слабыми надеждами на рост уровня жизни.

«Причиной миграции является тяжелое экономическое положение и высокий уровень безработицы, поэтому для преодоления этой тенденции есть только одна возможность — увеличение числа рабочих мест», — резюмирует Силагадзе.

«Все рады безвизовому режиму. Появилась возможность свободного передвижения, люди счастливы, что хотя бы на недельку могут выехать в Европу и повидаться с родными беспрепятственно», — рассказал местный метеоролог Иракли, попросив при этом не называть свою фамилию.

За 500 евро в месяц

«Конечно, некоторые не возвращаются, остаются в других странах нелегалами, потому что они находят там работу и присылают часть заработка или даже пособия родственникам в Грузии. У нас на родине работу очень тяжело найти, ее почти нет», — говорит Иракли, добавляя, что в Тбилиси некоторые фирмы предлагают устроить на европейские предприятия с примерной зарплатой в 500 евро в месяц.

Неудивительно, что люди готовы на все в поисках лучшей доли.

«По моей практике работы с мигрантами видно, что большинство нарушителей миграционного законодательства сознательно идут на нарушение. Обычно такие люди поначалу едут как туристы, а потом находят работу за границей и готовы работать там нелегально. Для них важнее всего заработок», — говорит Дмитрий Субботин, эксперт московской коллегии адвокатов «Адвокат».

Хотя часть мигрантов не возвращаются, попадая в форс-мажорные обстоятельства, другая часть просто не знают, что в течение 90 дней нужно вернуться, они думают так: раз у нас безвизовый режим, то можно находиться за границей сколько угодно, продолжает эксперт.

Если граждане Грузии попадут через Белоруссию на территорию Евразийского союза и в Россию, то автоматически становятся нарушителями закона, предупреждает эксперт. Им грозит штраф до 7 тыс. руб., если они будут задержаны в Московском регионе или Санкт-Петербурге и Ленобласти.

В других российских субъектах штраф составляет от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Нарушителям будет предложено самостоятельно покинуть территорию России, либо их выдворят принудительно.

Безвизовый въезд в ЕС с 11 июня действует для граждан Украины. Накануне президент Украины запустил символический «таймер безвиза», который отсчитал последние 12 часов до вступления в силу безвизового режима с Евросоюзом.

«Это будет окончательное «прощай» Российской империи, и слова «back in the USSR» мы будем слышать, только слушая Beatles, и никогда больше не вернемся в Советский Союз, потому что мы — гордая и свободная нация — возвращаемся в семью европейских народов», — сказал Петр Порошенко.

Возвращение в «семью» может стоить Украине нескольких миллионов «невозвращенцев». Так, как это ранее произошло в Прибалтике, и так, как, вероятно, будет происходить в Грузии.

Беларусь. Витебская область рассчитывает на четверть превзойти прошлогодний намолот зерна

Витебская область в текущем году рассчитывает на более высокий урожай зерна, прошлогодний показатель может быть превзойден на 20-25%. Об этом сообщил сегодня на заседании облисполкома председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Иван Федоров, передает корреспондент БЕЛТА.

"По оценкам специалистов, которые сделаны на основании количества площадей и по состоянию полей, валовой сбор зерна ожидается на 20-25% выше прошлогоднего, - сказал председатель комитета. - Массовую уборку зерновых начнем 5-7 августа".

Всего аграриям области предстоит обмолотить более 343 тыс. га хлебной нивы. Повсеместно активизирована подготовка техники и сушильного оборудования, предприятия привлекают дополнительные трудовые ресурсы.

На исполкоме поставлена задача сконцентрировать все силы, провести жатву в максимально сжатые сроки, с наименьшими потерями урожая при строгом соблюдении техники безопасности и дисциплины.

Визит президента Белоруссии в Киев: возможны ли в будущем «Минские соглашения» по газу?

Основной и пока официально неафишируемой целью визита президента Беларуси Александра Лукашенко в Киев мог стать вопрос транзита российского газа через территории обеих стран.

Напомним, что в 2016 году «Газпром» существенно сократил транзит газа через территорию Украины до 82,2 млрд кубометров при том, что мощность украинской газотранспортной системы составляет 120 млрд кубометров газа в год. Однако в том же 2016 году «Газпром» побил рекорд по экспорту газа в Европу, увеличив его до 179 млрд кубометров.

Заменой украинской ГТС стали газопровод «Северный поток», позволяющий России экспортировать трубопроводный газ в Европу без третьих стран, а также старый газопровод «Ямал-Европа», проходящий через территорию Беларуси и частично Польши. В 2016 году газопровод «Ямал-Европа» закрывался на плановый ремонт, поэтому через территорию Беларуси газа было поставлено меньше, чем в прошлые годы. После 2019 года, когда могут быть введены в эксплуатацию газопровод «Турецкий поток», а также, вероятно, «Северный поток-2», «Газпром» может в лучшем для Украины случае сократить транзит газа через украинскую ГТС до 10-15 млрд кубометров в год, а в худшем – отказаться полностью. Тогда в лучшем случае Украина уменьшит свои доходы от транзита газа с нынешних 2-2,5 млрд евро в год до 600 млн евро в год максимум, а в худшем – вообще лишится транзитных доходов.

Но строительство двух мощных газопроводов в Европу вызывает обеспокоенность и у Беларуси. С учетом того, что Польша нередко угрожает России отказом от транзита через свою территорию, для Беларуси есть риск, что Россия после завершения строительства новых газопроводов откажется от транзита и через ее территорию. А Беларусь уже несколько лет ведет переговоры с МВФ о предоставлении ей кредитов, и в этом контексте терять валютную выручку Беларуси совершенно неприемлемо.

Полагаем, что белорусский и украинский президенты теоретически могли достигнуть пока неформальной договоренности о координации усилий в области будущих переговоров с Россией относительно хотя бы частичного сохранения транзита через свои страны в будущем. Не исключен и иной вариант – президент Беларуси приехал в Киев просто лишний раз прорекламировать свои услуги как уважаемого в Евразийском Союзе политика и сильного переговорщика, который может помочь Украине в переговорах с Россией относительно будущего украинской ГТС, и, вероятно, в решении других спорных экономических и даже политических вопросов. Так что не исключено, что в Минске когда-либо могут состояться переговоры между Россией, Украиной и Евросоюзом по вопросу транзита российского газа в Европу. Но пока такая перспектива представляется маловероятной. Тем не менее, этот вопрос неизбежно выйдет на повестку дня упомянутых сторон, как только будет построен газопровод «Турецкий поток» или когда будет запущено строительство «Северного потока-2».

По итогам визита не было подписано никаких коммерческих или иных договоров между странами, если не считать неявляющегося международным договором меморандума о намерениях Беларуси поставлять на Украину минеральные удобрения. Также Лукашенко договорился о транзите нефти в Беларусь через украинскую территорию и о создании совместных предприятий в разных сферах, в том числе в машиностроении и текстильной промышленности, а также об экспорте продукции будущих СП в третьи страны. Правда, эти договоренности письменно так и не были оформлены. А на проходившем одновременно в Киеве украинско-белорусском экономическом форуме, тем не менее, между коммерческими предприятиями двух стран были подписаны договоры на сумму свыше $45 млн, среди которых преобладали договоры о поставках белорусской продукции на Украину, в основном продукции машиностроения разных видов. Но Беларусь и без этого форума много лет является значимым экономическим партнером для Украины (в 2016 году товарооборот Украины и Беларуси, как заявил белорусский президент в Киеве, вырос на 10%, до $4 млрд).

Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари

Ространснадзор признал опасным проезд в московских электричках

Ространснадзор выяснил, что проезд в московских электричках, перевозящих около 540 миллионов пассажиров в год, может быть опасным. Проверки показали нарушения работы электропоездов, в частности, тормозных и противопожарных систем.

Об этом сообщает «Коммерсант».

Поводом для проверок стала апрельская железнодорожная авария, во время которой из-за неисправности тормозной системы пригородного электропоезда, столкнулись поезд дальнего следования «Москва — Брест» и электричка. В результате пострадали 50 человек.

Ведомство проверило работу московский железнодорожных вокзалов, а также моторвагонных депо Перерва, Домодедово, Апрелевка, Нахабино и Лобня.

Выяснилось, что поезда ремонтировались формально: акты подписывались, но ремонт выполнялся некачественно. Ространснадзор выдал предписание, в котором говорится о закрытии ремонта только в моторвагонном депо Перерва. В монополии в свою очередь заявили, что сейчас "ведется работа по устранению нарушений, разработан план мероприятий".

Эксперты отмечают, что на переосвидетельствование придётся направлять весь тяговый и подвижной составы, которые проходили ремонты за последние два года, но если не начать проводить его сейчас, это может обернуться куда более серьёзными проблемами в организации перевозок.

К россиянкам обратились с призывом

Омбудсмен считает запрет на призыв женщин в ВС РФ нарушением их прав

Владимир Ващенко, Яков Лысенко

В российскую армию необходимо ввести обязательный призыв женщин. Такое заявление сделала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. По ее словам, тот факт, что сегодня женщин не призывают, нарушает их права. Эксперты считают, что в подобной мере нет никакой необходимости, так как российские Вооруженные силы полностью укомплектованы призывниками-мужчинами и военнослужащими по контракту, среди которых есть и женщины.

Не служила — не женщина

Неожиданное заявление сделала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. По ее словам, в России женщинам необходимо предоставить право проходить срочную службу в армии. Слова общественного деятеля прозвучали на форуме «Территория смыслов на Клязьме».

«Может, не все меня поддержат, но я считаю, что девчонки у нас ущемлены в праве служить срочную службу солдатом», — сказала российский омбудсмен.

Москалькова отметила, что ущемлять стремление россиянок пройти военную службу «неправильно». Также, по мнению уполномоченного по правам человека, в России «обижены» вдовы военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей. «Это огромная площадка для помощи: сиротам, вдовам, военнослужащим, которые ушли на пенсию», — сказала омбудсмен.

Сейчас в России женщины имеют право служить в Вооруженных силах по контракту, причем на некоторых должностях (например, оператор различных технических систем в противовоздушной обороне) в современной российской армии женщин можно встретить довольно часто. Всего около 50 тыс. российских женщин служат в армии, во флоте и даже в Космических войсках, из них порядка трех тысяч занимают офицерские должности. Однако вводить призыв для женщин — это настоящая революция в системе российских Вооруженных сил.

Следует отметить, что с инициативой о женщинах в рядах российской армии Москалькова выступает уже не в первый раз. В 2012 году, будучи депутатом от «Справедливой России», она предлагала присылать девушкам, достигшим совершеннолетия, повестки в армию. По мнению тогда еще депутата, при участии женщин-военнослужащих в армии могут быть созданы специальные медицинские и психологические службы, которые сделают армию «гуманнее».

При этом женщинам необходимо предоставить ряд льгот — в частности, возможность не ночевать в казарме, поступать в учебные заведения на льготных условиях.

Военные эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», отнеслись к инициативе Москальковой скептически. «Если вести речь о срочной службе, то это не право, а обязанность. Когда говоришь, надо выбирать слова. Иначе тебя могут просто не понять», — пояснил военный эксперт полковник в отставке Михаил Тимошенко.

По его словам, на данный момент необходимости вводить обязательный призыв для женщин в стране нет. «Сейчас женщины-военнослужащие составляют примерно 10–12% от числа тех, кто носит форму военнослужащего российских Вооруженных сил. Они служат на вполне определенных должностях, на которых они могут выполнять служебные обязанности. Это связисты, операторы разнообразных электронных станций и, конечно, медики. Если же вводить призыв для женщин, то возникает вопрос, на какие должности ее после призыва назначать? Ведь если она будет со срочниками, то ей, бедолаге, придется выполнять все те физические нормативы, которые выполняют призывники-мужчины.

Представим на практике, что женщину отправляют служить в артиллерию. И на какую должность ее там ставить? Заряжающего? Я не могу представить, как она будет поднимать снаряды для, скажем, установки «Гиацинт-С», которые весят по 50 кг каждый», — сказал специалист.

Современные казармы, где проживают военнослужащие срочной службы, просто не предназначены для того, чтобы там размещались женщины, утверждает эксперт. «Представьте себе современных российских призывников. Они что, выпускники Гарварда или Йеля и говорят дамам «извольте-позвольте»? Нет, у них зачастую мат идет через слово. Ну и да, вдобавок сразу возникнет проблема, куда женщина-призывник будет ходить в туалет и где ей помыться», — отметил Тимошенко.

Есть женщины в русских селеньях

Не видит смысла в обязательном призыве женщин на военную службу и ветеран боевых действий в Приднестровье и Югославии капитан в отставке Владислав Шурыгин.

«Если ставить вопрос о том, может ли женщина воевать, то, конечно же, может. Примеров тому в нашей истории достаточно.

Можно вспомнить так называемых «ночных ведьм» — женщин, пилотировавших легкие бомбардировщики ПО-2, которые бомбили позиции немцев по ночам во время Великой Отечественной войны. Немало было и наших девушек-снайперов, например Людмила Паличенко, уничтожившая более 300 немецких и румынских военнослужащих во время обороны Одессы и Севастополя», — напомнил он. Однако, по словам Шурыгина, даже в самые сложные месяцы той войны женщин не назначали на наиболее тяжелые с точки зрения физических нагрузок должности, например в пехоту или противотанковую артиллерию.

Эксперт также заявил, что в нынешней российской армии наблюдается даже «перебор» призывников-мужчин, поэтому нет необходимости призывать женщин. «Можно, женщин, конечно, полностью уравнять во всем с призывниками-мужчинами, как это было принято в Израиле. Более того, такие идеи периодически возникали в конце 1990-х годов, когда в российской армии был страшный недобор. Но сейчас после введения смешанного способа комплектования наших Вооруженных сил эта проблема решена. Служить у нас идут зачастую охотно, есть даже некоторых избыток людей для срочной службы. А те женщины, которые все же очень хотят связать свою жизнь с армией, могут заключить контракт», — отметил Шурыгин.

Исторически с момента введения призыва в российскую армию при Петре I женщин брали только в порядке исключения. В годы Первой мировой войны во время тяжелого положения дел на фронте временное правительство пошло на создание так называемых «батальонов смерти», где служили женщины. Одним из инициаторов их создания стала старший унтер-офицер Мария Бочкарева, которой ранее разрешили служить с Высочайшего разрешения императора Николая II. Власти считали, что появление женских батальонов поднимет моральный дух армии.

Единственное участие в боях этих подразделений отмечено летом 1917 года в районе Молодечно в Белоруссии. Там женщины в погонах были вынуждены отражать атаки немецкой пехоты в районе села Крево. Бои в этом районе были очень тяжелыми, но «батальон смерти» показал себя на высоте: несколько раз его военнослужащие ходили в контратаки и выбивали немцев с позиций, оставленных накануне военнослужащими-мужчинами.

По свидетельству самой Бочкаревой, из 170 человек, участвовавших в боевых действиях, батальон потерял до 30 человек убитыми и до 70 ранеными. Мария Бочкарева, сама раненная в этом бою в пятый раз, провела полтора месяца в госпитале и была произведена в чин подпоручика. А уже в августе новый главнокомандующий генерал Лавр Корнилов решает распустить женские подразделения.

В Красной, а позднее Советской армии женщины служили исключительно добровольно, как до, так и после Великой Отечественной войны. Их охотно брали, к примеру, на должности военных переводчиков и военных психологов.

Уж на службу невтерпеж

Если обратиться к мировому опыту, то пока одной из немногих армий в мире, которая комплектуется как призывниками мужского пола, так и призывниками-женщинами, являются вооруженные силы Израиля. Причиной тому стали события 1947–1949 годов, когда страна была вынуждена вести войну с коалицией из восьми арабских государств одновременно. Тогда израильское руководство объявило призыв для всех граждан страны, который действует и поныне. В те годы женщины принимали самое активное участие в боевых действиях, в том числе и на передовой.

В настоящее время большинство женщин призывается в небоевые части. Тем не менее есть примеры, когда они служат в артиллерии и пограничных войсках. Существуют также пехотные части, где мужчины и женщины служат вместе, например «Батальон Каракаль». В среднем женщины сейчас составляют 35% от общего числа солдат, проходящих срочную службу. Правда, в отличие от мужчин, они служат не 36 месяцев, а 21. «Откосить» же от армии израильтянки могут, если вышли замуж, у них родился ребенок или, например, по религиозным или этическим соображениям, но в последних двух случаях доказывать эту невозможность службы так тяжело, что проще все же провести эти месяцы с автоматом в обнимку.

Девушки в армии Израиля имеют различные льготы: они могут проводить ночной отдых в домашних условиях и являться на службу утром.

Женщины на военной службе также имеют право покрасить волосы в естественные тона и сделать маникюр прозрачным, светло-розовым или телесным лаком.

Первый триместр службы посвящен базовой подготовке, по прохождению которой каждый солдат получает свою специальность и все разъезжаются по разным дислокациям. Каждая девушка в боевых войсках должна подписать документ, в котором она обещает не иметь никаких претензий к ВС в случае проблем со здоровьем в будущем.

Девушки, прослужившие в израильской армии, отмечают, что на службе к ним относятся так же, как к парням. Разделения на мужские и женские обязанности нет. Встают они в четыре утра: в полпятого начинается построение. До самого вечера ходят по разным классам. Времени на общение, личную гигиену очень мало — только час вечером. Зарплата в боевых войсках составляет $190 в месяц. Однако девушки получают на $10 больше парней — из-за необходимости в приобретении средств личной гигиены.

С 2015 года обязательный призыв ввели в армию КНДР. Тогда страна начала испытывать недостаток военнослужащих по призыву. Все дело в том, что в тот момент в армию настал черед идти молодым корейцам, которые родились в начале 90-х годов прошлого века, когда в стране был сильный голод, который резко снизил уровень рождаемости. Впрочем, для женщин власти Северной Кореи ввели определенные послабления. В отличие от мужчин, которые служат 10 лет, срок воинской службы девушек составляет три года. В вузы же теперь в КНДР будут принимать лишь девушек, отслуживших в армии, или особенно одаренных выпускниц спецшкол, которых предполагается вообще освободить от службы. При этом из-за весьма скудных сведений о северокорейских вооруженных силах трудно сказать, на какие должности предполагается назначать призывниц. Девушек в погонах регулярно можно увидеть на многочисленных военных парадах в Пхеньяне, которые транслируются местными и международными телеканалами.

Также женщины обязаны проходить воинскую службу наравне с мужчинами в таких странах, как Бенин, Норвегия, Перу, Тайвань и Чили. В частности, в Норвегии соответствующий законопроект рассматривался с 2013 года. Предполагалось, что к 2020 году женщины должны составить 20% военнослужащих страны. Активным лоббистом закона стала нынешняя министр обороны страны Анна-Грета Стрем-Эриксен.

«Мы вводим призыв для женщин не потому, что нам нужно больше солдат, а потому, что нам нужны лучшие, независимо от того, кто они», — сказала она в обосновании принятия данного изменения.

В 2014 году документ был принят. По закону, женщины в возрасте от 19 до 44 лет подлежат обязательному призыву на воинскую службу на срок от 7 до 19 месяцев. В 2016 году состоялся первый призыв для родившихся в 1997 году. Таким образом Норвегия стала первой страной НАТО, где ввели обязательный призыв для женщин.

Закон допускает обоснованный отказ как мужчины, так и женщины от прохождения службы по мотивам вероисповедания или убеждения. Норвежек призывают во все виды вооруженных сил: сухопутные войска, военно-морские силы, ВВС и войска территориальной обороны. Следует отметить, что инициатива министра обороны нашла широкую поддержку в обществе, причем в первую очередь среди женщин, желающий пройти военную службу. По их словам, современная норвежская армия играет роль социального лифта, где можно обзавестись связями, необходимыми в дальнейшей жизни, а также получить некоторые специальности. В нынешних норвежских вооруженных силах существуют многочисленные профессиональные курсы, бесплатные для военнослужащего, которые позволяют в будущем определиться с профессией. Кроме того, запись в резюме о прохождении воинской службы делает привлекательным будущего сотрудника для работодателей. В 2016 году The Washington Post сообщила, что аналогичный закон может быть принят в соседней Швеции.

Женщин призывают и в армии некоторых государств Южной Америки. Например, в Перу их стали призывать с 1993 года, а с 1997 года они получили право занимать командные должности, а также руководящие должности в полиции и иных силовых структурах.

Призывают женщин и в вооруженные силы Чили. На Кубе формально женщины имеют право не служить в армии, однако в стране ведется активная пропаганда, направленная на то, чтобы они шли туда добровольно. Кроме того, призывают женщин в армии двух африканских государств — Бенина и Эритреи. В последней это связано с тем, что при маленькой территории и численности населения ей почти постоянно приходится вести те или иные боевые действия или же противодействовать чрезвычайным ситуациям. Эритрейки, так же как и эритрейцы, проводят в вооруженных силах как минимум 18 месяцев, но срок службы продлевается при введении в государстве режима чрезвычайного или военного положения, что нередко случается.

Новые коммерческие соглашения между авиакомпаниями «Белавиа» и Emirates, предусматривают признание перевозочных документов между перевозчиками-партнерами, а также дают право авиакомпании-партнеру оформлять билеты на рейсы друг друга.

Согласно подписанным соглашениям, пассажиры смогут приобретать авиабилеты по всему маршруту следования обеих авиакомпаний.

С 26 июля клиенты авиакомпании «Белавиа» и Emirates Airline уже могут путешествовать транзитом между Минском и Дубаем через различные трансферные пункты: Москву, Санкт-Петербург, Стамбул, Париж и Франкфурт.

«Благодаря сотрудничеству двух авиакомпаний пассажиры получат возможность оформить единый билет на рейсы обоих авиаперевозчиков. Также это позволяет воспользоваться наиболее удобными стыковками и приобрести билет по более привлекательной стоимости, что, безусловно, сделает путешествие еще более комфортным», — рассказал генеральный директор ОАО «Авиакомпания «Белавиа» Анатолий Гусаров.

Егор Плахов, региональный менеджер Emirates по коммерческой деятельности в Европе и Российской Федерации, отметил: «Мы рады сообщить о партнерстве с «Белавиа» и предложить путешественникам из Минска более удобный доступ к маршрутной сети Emirates и возможность оценить наш сервис».

На сегодняшний день Emirates уже четвертый перевозчик из стран Персидского залива, с которыми авиакомпания «Белавиа» заключила партнерские соглашения.

Встреча с представителями социально ориентированных, благотворительных организаций и волонтёрского движения.

Владимир Путин провёл в Петрозаводске встречу с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных фондов, волонтёрского движения и социальными предпринимателями.

Перед началом встречи глава государства посетил IT-парк Петрозаводского государственного университета, где осмотрел выставку проектов, реализуемых при поддержке Агентства стратегических инициатив.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Мне всегда приятно и интересно встречаться с людьми, которые посвящают годы своей жизни той работе, которой вы занимаетесь, – помощи людям, причём людям, как правило, особо нуждающимся в поддержке со стороны. Я имею в виду и пожилых людей, и людей с ограниченными возможностями по здоровью, детей.

Не буду произносить долгих, скучных монологов. Давайте мы просто перейдём к дискуссии. Она у нас должна быть свободной, открытой, без всяких ограничений. Пожалуйста.

Здесь присутствуют мои коллеги из Правительства, из Администрации, полпред, исполняющий обязанности губернатора. Мы все в вашем распоряжении. Давайте поговорим по всем вопросам, которые вы считаете важными и которыми вы озабочены, поговорим о том, что делается и что дополнительно мы все вместе можем сделать, чтобы наиболее эффективно работать на этом, очень важном для всех нас и для граждан страны, направлении.

Пожалуйста. Кто начнёт?

Е.Тополева-Солдунова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Елена Тополева-Солдунова, я представляю некоммерческую организацию «Агентство социальной информации» и являюсь членом Общественной палаты Российской Федерации. Хотела обозначить несколько тем, которые, мне кажется, волнуют многие из некоммерческих организаций, волонтёрских объединений. В последнее время, конечно, активность наших граждан очень сильно увеличивается, и мы видим очень яркие примеры участия граждан и через организации, и через какие-то общественные группы, инициативы, в развитии территорий, где они живут, и в самых разных видах общественной активности, направленных на улучшение качества жизни наших граждан.

И конечно, очень интересная новая сфера – это участие некоммерческих организаций в оказании социальных услуг. Тут тоже уже есть интересные практики и примеры. Я только что была на форуме «Сообщество» в Уральском округе, в Тюмени, и там как раз Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область рассказывали про их прекрасный опыт, о том, как они как раз привлекают НКО в сферу социальных услуг.

Но очень важно, на мой взгляд, было бы создать такой центр компетенций, который мог бы аккумулировать такие лучшие практики и тиражировать их, например, на другие регионы, в другие сферы, потому что пока, к сожалению, с этим есть проблемы. То есть где-то всё идёт очень хорошо и активно, а где-то не получается. И если бы можно было как-то посодействовать созданию такого центра компетенций, я думаю, это было бы всем на пользу.

В.Путин: У нас, по-моему, в 18 регионах, по сути, такие центры компетенций уже созданы, и, конечно, будем их тиражировать дальше. Речь идёт о том, чтобы и информационно насыщать эти центры, обмениваться лучшими практиками, получать эти лучшие практики. В 18 регионах Российской Федерации это работает, по-моему, вместе, кстати говоря, с АСИ это делается.

Вы принимаете там участие?

С.Чупшева: Конечно, у нас «дорожные карты» принимаются по доступу госсектора, сейчас провели первый мониторинг в течение года, 70 регионов занимаются этой работой. Уже понимаем, что получается, но есть определённые сложности и проблемы.

В.Путин: Да, но в 18 субъектах такие центры, я уже не помню, как они точно называются…

Е.Тополева-Солдунова: Центры инноваций, наверное, в социальной сфере? Об этом идёт речь.

В.Путин: Да, центры инноваций, они уже фактически созданы, они работают. Будем дальше расширять этот вопрос.

Е.Тополева-Солдунова: Я думаю, что было бы здорово, если бы в других регионах тоже это появилось.

Ещё хотела сказать о том, что, хотя тоже много таких инициатив, но очень часто возникает потребность в большем взаимодействии с государственными структурами. Например, волонтёрское движение. Сейчас всё больше людей хотят приходить и работать волонтёрами в различных учреждениях, в больницах, в интернатах и так далее. Но непонятен бывает часто регламент взаимодействия с органами власти, то есть куда пойти, к кому обратиться. И из-за этого бывает, что тормозится это желание людей, которое на самом деле тоже могло бы только на пользу быть всем.

В.Путин: Мне кажется, нам нужно и на федеральном уровне найти ответственных непосредственно за это направление работы. Но и не менее важная, а может быть, более важная составляющая – это региональная, поскольку значительная часть компетенций и обязанностей, точнее, лежит на плечах региональных и муниципальных властей. Поэтому в каждом регионе, наверное, должен быть ответственный за работу с таким направлением деятельности и с такими организациями.

Мы в ходе работы с губернаторами обязательно будем это продвигать. И я уверен, что мы это сделаем. А на уровне Федерации, во-первых, у нас есть вице-премьер Ольга Юрьевна Голодец, которая отвечает за социальные вопросы, и если это выводить на уровень вице-премьера, то естественным образом это будет в её сфере деятельности. Фактически так оно и есть, но можно просто уточнить её обязанности в этом плане. Так и сделаем.

Е.Тополева-Солдунова: Я думаю, что это было бы хорошо. Тут тем более много, кстати сказать, среди наших участников членов Совета по вопросам попечительства в социальной сфере, который как раз Ольга Юрьевна возглавляет. Очень, кстати, действенный общественный орган, много всего у нас получается совместными усилиями, поэтому, наверное, было бы логично.

В.Путин: Договорились, так и сделаем. Пометим обязательно и реализуем это.

Е.Тополева-Солдунова: Спасибо.

И ещё одна тема, о которой тоже хотела сказать. У нас появился не так давно…

В.Путин: То есть мы с Вами вдвоём будем сегодня беседовать? (Смех.) Я не против.

Е.Тополева-Солдунова: Как коллеги скажут. Я очень быстро.

Появился новый статус для НКО – исполнители общественно-полезных услуг. И, кстати сказать, 12 июля все полпреды должны были отчитаться Вам о том, как вообще идёт процесс включения организаций, получения этого статуса. У нас пока на всю страну 15 таких организаций, потому что очень большие сложности в процедуре получения этого статуса, в частности в доказательстве надлежащего качества услуг. Не буду сейчас, действительно, забирать время. Скажу только, что Общественная палата разработала рекомендации, как это можно всё упростить. Потому что очень заформализована сейчас эта процедура. Но как-то все игнорируют наши рекомендации.

В.Путин: У нас сейчас подготовлены два проекта Правительством России, подготовлено два проекта закона, в котором, первое, должно быть определено само понятие социального предпринимательства. У нас ведь такого понятия пока в законе нет – вот в этом самая главная проблема.

И второй законопроект. Там говорится о механизмах реализации. И после того, как он выйдет, – а я надеюсь, что он в осеннюю сессию должен быть окончательно доработан и принят Федеральным Собранием, Думой и Советом Федерации, – после этого будет легче. Почему? Потому что тогда и регионы будут иметь определённые ориентиры.

Е.Тополева-Солдунова: Да-да, на региональный уровень передать полномочия, наверное, по качеству.

В.Путин: По сути, это и так на региональном уровне, но там им нужны определённые ориентиры, стандарты и так далее. Тогда, надеюсь, будет лучше. Собственно, как надеюсь? Исхожу из того, что так оно и должно быть, ради этого эти законы и будут приняты.

Е.Тополева-Солдунова: Спасибо.

А.Метелев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Артём Метелев, я здесь представляю Ассоциацию волонтёрских центров и тоже, как Елена Андреевна, член Общественной палаты. Наша организация была создана в 2014 году по итогам Вашей встречи с волонтёрами Олимпийских игр, когда Вы поддержали идею сохранения наследия, волонтёрской программы Сочи. С тех пор уже мы объединяем 125 региональных волонтёрских организаций, в том числе и здесь. Из Карелии вот Дарья Маковецкая, Карельский центр добровольчества входит в ассоциацию. Развиваем и среди детей, с Российским движением школьников, волонтёрскую деятельность, и среди студентов, и пожилых вовлекаем.

У нас есть мечта: мы хотели бы сделать волонтёрство неотъемлемой частью жизни каждого россиянина, чтобы это было естественной просто нормой, привычкой для человека – помогать и участвовать в развитии своей территории. Я бы хотел поделиться с вами такой инновационной разработкой нашей, которая, возможно, позволит нас приблизить к исполнению этой мечты.

В.Путин: Вы каждого гражданина хотите сделать волонтёром, вне зависимости от возраста, состояния здоровья?

А.Метелев: Да, чтобы у него был опыт. У нас есть примеры.

В.Путин: Это амбициозная цель, но давайте. Извините, что перебиваю, давайте посмотрим Ваш проект.

А.Метелев: Вы на форуме Общероссийского народного фронта в апреле поддержали идею создания единого федерального интернет-ресурса для освещения деятельности волонтёров, дали соответствующее поручение. Для нас очень ответственно, потому что Правительство предложило использовать нашу платформу, я хотел Вам её показать, платформу «Добровольцы России» в качестве такого ресурса. Её функционал и основная задача – консолидировать волонтёрское движение в нашей стране. То есть она объединяет как организации, которые нуждаются в волонтёрах, так и людей, которые хотят, собственно говоря, эту помощь оказать. Например, если мы посмотрим на волонтёров (мы сейчас находимся в Петрозаводске) Республики Карелия, то мы здесь увидим (и Дарья здесь тоже где-то есть на нашем сайте) разных волонтёров, которые здесь зарегистрированы. Вот, например, девушка работает в центре помощи детям-сиротам. Соответственно, система предлагает ей поучаствовать в программе реабилитации для подростков, то есть система видит, что ей интересна тема детей, что она проживает в Республике Карелия, городе Петрозаводске, и предлагает те мероприятия, где требуется помощь соответственно этого волонтёра.

В.Путин: Откуда вы берёте задачи?

А.Метелев: Мы предлагаем различным организациям, некоммерческим организациям, в том числе присутствующим здесь фондам – «Старость в радость», «Лиза Алерт», фонд «Соединение» и многие другие зарегистрированные организации, их здесь сегодня 647, сейчас, – обсуждали с Министерством здравоохранения и Министерством труда со всеми профильными ведомствами, чтобы и бюджетные учреждения могли бы здесь формировать заявку и искать НКО-партнёров в качестве волонтёров.

Система умная, она позволяет смотреть и обрабатывать большое количество данных, анализирует их и передаёт определённые рекомендации. Например, средний портрет добровольца – сейчас это девушка 23 лет, которая интересуется социальным волонтёрством. На самом деле, примерно в России так и есть, у нас больше девушек, чем парней в добровольчестве. И, может, это и хорошо, потому что чувство сострадания у женщин больше. То есть если мы видим, что, например, здесь, в Карелии, большой интерес у добровольцев, например, к сфере культуры и туризма, то это определённый сигнал учреждениям культуры, органам власти создавать условия для людей.

В.Путин: Кто автор этой программы?

А.Метелев: Наша организация, Ассоциация волонтёрских центров, совместно с «Роспатриотцентром» мы создали. Её партнёром стало Агентство стратегических инициатив.

В.Путин: АСИ финансировало эту работу?

А.Метелев: Финансировали Вы, Владимир Владимирович. (Смех.) Это было создано на средства президентского гранта, который мы получили. Вам и всем коллегам, которые оценили, конечно, огромное спасибо.

В.Путин: Вам спасибо, что напомнили.

А.Метелев: В этой связи мы дали свои предложения в Правительство. Понимаем, что это был стартап, он состоялся. Здесь по 150 человек в день сейчас регистрируется людей. Здесь важна устойчивая финансовая модель. Свои предложения мы в Правительство передали. Пока что решения положительного нет.

В.Путин: Что значит «устойчивая финансовая модель»?

А.Метелев: Чтобы не грантом этот проект финансировался, а чтобы всё-таки финансирование было устойчивым, ежегодным. Очень амбициозные задачи стоят, как вовлечь в нашу мечту людей, россиян, и сделать для них волонтёрство удобным.

Мы смотрели исследования ФОМа о том, что каждый второй человек готов стать волонтёром.

В.Путин: Артём, Вы правы абсолютно, просто я хочу понять, на что пойдут эти средства? Вы куда их будете инвестировать?

А.Метелев: В первую очередь это штат персонала, который обслуживает этот сайт, модераторы, администраторы, разработчики, программисты, дизайнеры. Мы хотим создать мобильное приложение, чтобы можно было с гаджета это всё использовать.

В.Путин: Объём финансирования какой?

А.Метелев: Мы передали в Министерство образования, им было поручено представить предложение по финансированию данного портала, и наша организация, которая бы сопровождала как оператор всего этого дела, там, насколько я знаю, в районе 27 миллионов рублей это стоит.

В.Путин: В год?

А.Метелев: В год, да. Наша организация, ассоциация, которая развивает инфраструктуру…

В.Путин: Результат их работы абсолютно не сопоставим с затратами. Я имею в виду, что он социально и общественно значим, а деньги, если прямо сказать, по-честному, ничтожные. Поэтому давайте подумаем и сделаем это, хорошо?

Реплика: Получается, ещё регионы могут пользоваться.

В.Путин: Конечно.

А.Метелев: Мы обсуждали со Светланой Витальевной, чтобы у каждого региона был свой раздел и все волонтёры могли бы видеть. Вы поручили разработать план мероприятия АСИ совместно с Общественной палатой, мы его разработали. Все волонтёры могут видеть, какие усилия прикладывает государство для волонтёрского движения, что происходит в стране, что меняется в их жизни, создавать свои разделы, например, здесь, в Республике Карелия, вообще, насыщать информацией этот сайт.

Вам спасибо огромное за поддержку. Я хотел бы, если позволите, ещё от лица благодарного волонтёрского сообщества пригласить Вас. Мы ежегодно проводим Всероссийский форум добровольцев, там собираются тысячи людей ежегодно.

В.Путин: Я тоже доброволец, это правда. Я могу принять полноценное участие.

А.Метелев: Спасибо огромное. Это было бы просто лучшим подарком в тот день – Национальный день волонтёров, который Вы уже учредили, и мы планируем в этот день собраться. Были бы рады, если Вы примете наше приглашение.

В.Путин: Артём Павлович, Вам спасибо большое за работу, за результат, за то, что и грант так эффективно использовался. Постараемся дальше Вас поддержать, помочь.

За приглашение спасибо. Я пока, честно говоря, не знаю, смогу я или нет, но Вам желаю удачи при проведении этого мероприятия.

А.Метелев: Спасибо огромное.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

Г.Сергеев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Сергеев Григорий, поисковый отряд «Лиза Алерт», мы ищем пропавших людей в городе, в природной среде.

Совместно с Агентством стратегических инициатив мы сейчас делаем такую штуку – поисковый центр, который будет объединять наши усилия, государства и общества, в этом направлении.

На сегодняшний день пропавший человек – это по закону забота МВД. Но у МВД очень часто нет ресурса для решения этой проблемы в каждом конкретном случае. Если мы говорим про пропавшего в природной среде, тут вообще нужно усилие всего общества. Тут нужны и все государственные институты, МЧС и так далее, которые могут помочь, плюс добровольцы. Де-факто добровольцы в таких случаях уже много лет играют первую скрипку. Мы знаем, как делать, что сделать. И на сегодняшний день мы видим, что необходима система реагирования на пропавшего в целом в стране, которую мы готовы сделать и предложить, совместно с Агентством стратегических инициатив – я думаю, нас поддержат – сделать такую штуку. Если Вы нам это поручите, будет очень здорово.

И ещё два коротких вопроса. Когда пропадает ребёнок на природе на любой территории России, у нас есть специалисты и техника, которые готовы оказаться там и принести максимальную пользу этому поиску. Но есть проблема – огромная территория. Соответственно, для того, чтобы туда переместиться, – вот стоят в Жуковском Ил-76 МЧС, но мы не можем ими воспользоваться для того, чтобы там оказаться. Если это можно решить, будет здорово. Потому что, насколько я понимаю, просто это физически дорого – переместить людей на какие-то расстояния. Предположим, где-нибудь под Иркутском пропадают, а специалисты самые лучшие есть в Москве. Понятно, что их надо делать по всей стране, но это длительный процесс.

И ещё одна проблема. На сегодняшний день по закону нельзя определить местоположение человека, пропавшего с мобильным телефоном, где угодно (в природе, в городе и так далее), а это нужно оперативно, там речь идёт о минутах, часах. На мой взгляд, обращение родственника в органы правопорядка с заявлением о пропаже – это достаточное основание, и можно понять, где человек. Люди умирают в лесу с мобильным телефоном.

В.Путин: Вы уверены, что это невозможно по закону, точно?

Г.Сергеев: Да, да.

В.Путин: По-моему, в случае, о котором Вы говорите, там могут определить соответствующие службы по линии МЧС, по 112, если он набирает.

Г.Сергеев: На сегодняшний день 112 не может ещё определить, к сожалению. То есть есть какой-то пилотный проект, но он не работает. Вот сейчас, прямо сегодня, сейчас мы с вами разговариваем, если человек в природной среде в Московской области, и никто не может узнать, где он конкретно находится. Для этого мы сейчас используем такую систему, как «вылетающий вертолёт». Тоже добровольцы, они летят, определяют местоположение этого человека, он сам на себя наводит по телефону, и дальше всего двойка заходит и забирает его. То есть не надо гигантскую спасательную операцию устраивать на этом месте. Но наверняка можно сильно упростить, тем более когда сейчас в 112 звонит человек и говорит: «Помогите, с дороги упала машина». У него спрашивают: «Какой километровый столб вы проезжали?» Не говоря уже о более опасных ситуациях. Но XXI век, тут явно можно сделать всё намного быстрее.

В.Путин: Да, конечно.

Г.Сергеев: Одной кнопкой. А сейчас по закону это выглядит следующим образом: оперативный сотрудник должен подписать у начальника отделения, потом пойти в суд. И, пока не открыто уголовное дело… Только так. И судья даёт полномочия на определение.

В.Путин: У меня к Вам просьба большая. Вы можете описать все ваши предложения?

Г.Сергеев: Конечно, да.

В.Путин: Мы их проработаем.

Г.Сергеев: Да. Собственно, всё.

Спасибо большое.

В.Путин: Мы проработаем обязательно.

По поводу того, можно или нельзя использовать авиатехнику МЧС. Здесь разве есть какие-то ограничения, если МЧС готово взять на борт специалистов, волонтёров, членов общественных организаций? Им никто не запрещает это делать, здесь я не вижу никаких ограничений.

Г.Сергеев: Я так понимаю, что на сегодняшний день у них самих туда борт не летит, они пользуются местными силами для поиска этого ребёнка. То есть это именно наша инициатива, чтобы они нас туда перевезли.

В.Путин: А, перебрасывали.

Г.Сергеев: Да.

В.Путин: Надо подумать. Ведь, понимаете, из Москвы вот так, на всю колоссальную территорию России, не наперебрасываешь мобильных групп. Надо развивать это всё на самих территориях.

Г.Сергеев: Надо.

В.Путин: Вот что надо делать. Тем не менее, что касается разрешения, – это мы отдельно поговорим, и если есть хоть какие-то запреты, они будут сняты. Но, действительно, вопрос в переброске на огромные расстояния достаточно мощной техникой небольшой группы людей. Тем не менее, когда речь идёт о жизни и здоровье человека, то тогда, конечно, любые затраты финансового характера несопоставимы и надо делать. Мы поговорим с МЧС ещё дополнительно.

Г.Сергеев: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Мешкова: Меня зовут Алёна Мешкова, я директор благотворительного фонда Константина Хабенского. Мы занимаемся помощью детям с онкологией и другими тяжёлыми заболеваниями головного мозга.

После Вашей «Прямой линии» в апреле прошлого года и информационно-методического письма Минздрава мы наблюдаем значительные сдвиги в области доступа в реанимацию. И для нас как некоммерческих организаций, защищающих права пациентов, это большой сдвиг. Спасибо большое за это.

Для продвижения успешных практик «открытой» реанимации по всей стране мы совместно с Ассоциацией детских анестезиологов и реаниматологов разработали некие стандарты, правила, методические указания и для посещающих, и для персонала. Успешные практики есть на самом деле не только в крупных федеральных современных медицинских центрах, но и в региональных клиниках, и в обыкновенных городских больницах. Они есть, и они постепенно развиваются. Но всё равно ещё очень часто решение принимается на уровне администрации больницы.

В.Путин: Решения какие?

Е.Мешкова: Решение о доступе в реанимацию. И нам приходится в ручном режиме с Министерством здравоохранения эти вопросы решать. Мы говорим, что мы готовы сотрудничать, мы говорим, что мы готовы менять эти устаревшие и долго действующие стереотипы среди медицинского персонала. Но нам для этого нужна поддержка на региональном уровне, для того чтобы по всей нашей большой стране эти успешные кейсы действительно были показаны, работали. И чтобы все врачи понимали, что не обязательно в крупных центрах они должны случаться, есть успешная практика в самых разных больницах самого разного уровня. И здесь нам нужна поддержка как раз на региональном уровне.

Ещё мы обсуждали с АСИ как раз такой региональный социальный стандарт, одним из показателей которого могла бы стать открытость реанимации в том или ином регионе, потому что сейчас она пока ещё очень разная. А когда вопрос идёт, конечно, о конкретной жизни, мы понимаем, что все системные изменения делаются в итоге для конкретных людей, для конкретных детей и их близких.

В.Путин: ВыЛена или Алёна?

Е.Мешкова: Вы знаете, я по паспорту Елена, но меня все зовут Алёна.

В.Путин: Но тогда вообще-то Алёна. Хорошо. Красивое имя.

Алёна, видите ли, в чём дело, у нас в соответствии с действующим законом и сейчас разрешено на протяжении всего лечения присутствие родственников или попечителей либо других представителей, по закону являющимися таковыми. На протяжении всего лечения.

Что касается реанимации, анестезиологии и так далее, вот таких очень чувствительных вещей, то там действительно есть определённые ограничения. Связаны они, Вы сами всё знаете, но тем не менее я вслух скажу, с вопросами, которые обусловлены как раз заботой о пациентах, это санитарные прежде всего вопросы, вопросы, связанные со спокойствием человека, с гигиеной и так далее. Конечно, Вы сказали о стереотипах, наверное, они – не наверное, а точно – существуют, эти стереотипы, может быть, и устаревшие. Здесь очень сложно давать директивные указания. Это очень тонкая сфера, которая должна быть отрегулирована прежде всего самими специалистами, и мы не можем пренебрегать их мнением. Кстати говоря, допуск или не допуск в реанимацию, в места, где анестезиологи работают, это действительно действующей нормативной базой отнесено на уровень лечебного заведения. Мы это обсуждали уже с Министром здравоохранения и будем в этом отношении двигаться туда, куда Вы считаете правильным идти, имея в виду, что открытость лечебных заведений тоже очень важна как лимит контроля за тем, что происходит в учреждениях здравоохранения.

Будем работать. Давайте тоже Ваши предложения, Ваши наилучшие практики, мы будем их аккуратненько продвигать, хорошо?

Е.Мешкова: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам!

Пожалуйста, прошу.

И.Коломоец: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Иван Коломоец, я сооснователь и генеральный директор интерактивной образовательной платформы «Учи.ру». Мы с 2011 года разрабатываем интерактивные курсы по школьной программе. На сегодняшний день у нас работает более 250 человек, большинство из которых – выпускники ведущих вузов, это МФТИ, МГУ, Высшая школа экономики, Российская экономическая школа.

На сегодня мы уже разработали интерактивный курс по математике для первых – четвёртых классов, которым пользуются более 1,5 миллиона школьников во всём мире. В России (это 20 процентов школьников), в таких регионах как Москва, Татарстан, Тамбовская область, Республика Мордовия, каждый второй школьник изучает математику с помощью нашей платформы.

Отдельно хочу поделиться тем, что мы сделали первые успешные шаги по экспортированию нашей технологии. Этим летом совместно с министерствами образования Бразилии и ЮАР мы запустили пилоты в местных школах.

В.Путин: Как Вы добрались до правительства Бразилии?

И.Коломоец: Не поверите, мы просто полетели сначала в ЮАР, нам удалось там совершенно случайно встретиться с Вашим коллегой Джейкобом Зумой.

В.Путин: Как это случайно? Он просто гулял по улице?

И.Коломоец: Практически. Мы прилетели, и нам сказали, что есть возможность за 800 долларов купить стол и пойти на «Прямую линию». И мы выиграли в лотерею задать вопрос.

В.Путин: Шустрые ребята. Молодцы, красавцы! (Смех.)

И.Коломоец: Мы сказали, что мы из России, мы занимаемся математикой, а российская математика – это знак качества во всём мире. И спросили, как они смотрят на то, что мы могли бы помочь. И это было всё в прямом эфире на «Первом канале».

В.Путин: Я Джейкобу обязательно передам слова благодарности за то, что он продвигает нашу математическую школу.

И.Коломоец: Будем очень благодарны.

В.Путин: Мы с ним регулярно встречаемся. Вот скоро у нас очередной БРИКС будет в Китае, я обязательно вспомню об этом.

И.Коломоец: Спасибо большое, я думаю, он помнит.

В.Путин: И Вам спасибо.

И.Коломоец: И потом точно так же мы прилетели в Сан-Паулу, написали просто письма, встретились и показали качество нашей платформы.

В.Путин: А там с кем вы встречались?

И.Коломоец: Мы встречались именно в штате Сан-Паулу, это министерство образования штата Сан-Паулу, самый большой штат, 50 миллионов, с замминистра и министром тоже.

В.Путин: И господину Темеру, если он приедет на саммит, я обязательно тоже это скажу, Президенту Бразилии.

И.Коломоец: Хорошо, спасибо большое.

Помимо математики на нашей платформе также ученики в игровой форме могут познакомиться с основами предпринимательства. Мы проводим онлайн-олимпиады, в которых ученики участвуют и могут приобрести какие-то базовые предпринимательские навыки.

В.Путин: В игровой форме?

И.Коломоец: Да, да. К примеру, такие задания. Вам нужно открыть киоск с мороженым, и нужно решить, где это сделать – в Тюмени в лесу или в Сочи на набережной. Или у вас бабушка вяжет носки, но она не может вязать больше, чем 10 пар в неделю, и вам нужно помочь с распространением. Или, к примеру, создать автомобиль для Африки, из чего он должен состоять – нужно выбирать. И на основе этого мы проводим такие олимпиады, которые очень нравятся как детям и учителям, так и родителям. Вот в первой олимпиаде у нас 100 тысяч участвовало.

В.Путин: И бабушкам тоже нравится.

И.Коломоец: И бабушкам.

Соответственно, хотел узнать, поддерживаете ли Вы нашу инициативу по знакомству школьников с основами предпринимательства. Считаете ли Вы нужным рассмотреть возможность более системного подхода к внедрению курсов предпринимательства в школе, возможно, даже как школьного курса по предпринимательству.

И, пользуясь тоже случаем, хотел бы у Вас попросить совета. Как Вы думаете, в какой следующей стране нам лучше всего внедрить наш курс по математике? (Смех.)

В.Путин: Лучше всего внедрять как можно больше в России, конечно.

И.Коломоец: Это наш, конечно, первый приоритет.

В.Путин: А там, где вам удобнее, скажите, мы постараемся вас поддержать, помочь вам продвигать ваш продукт, безусловно, чрезвычайно важный.

И.Коломоец: Спасибо большое.

В.Путин: Что касается курса по предпринимательству в школе. Вы знаете, что у нас, в соответствии с действующим законом, определяет, в конечном итоге, школьную программу сама школа. Но эта программа должна состоять из двух частей: первая – это обязательная, вторая – вариативная. По большому счёту, на мой взгляд, курс по предпринимательству может быть и в одной, и во второй части. Он может быть также во внеклассном сегменте внедряться и использоваться. Надо посмотреть, подумать. Всем известна тема с перегрузкой школьников.

И.Коломоец: Да, да.

В.Путин: Да, это всё очевидно. Но, конечно, это очень интересная и, на мой взгляд, полезная вещь. И с Министром образования поговорю обязательно. Постараемся ориентировать и руководителей регионов. Ну а вам желаю удачи.

И.Коломоец: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое. Так интересно и неожиданно.

Кстати говоря, знаете, о чём я сейчас подумал? У нас будет сейчас саммит БРИКС, я, пожалуй, всем расскажу о вашей практике.

И.Коломоец: Мы будем очень признательны.

В.Путин: Правда-правда, я расскажу всем со ссылкой как раз на положительный опыт вашей работы в ЮАР и в Бразилии.

И.Коломоец: Спасибо большое.

В.Путин: Я думаю, может быть, и другие страны заинтересуются, а там и Китай, и Индия.

И.Коломоец: Если бы Вы и с Китаем, и с Индией нам помогли…

В.Путин: Там есть где развернуться.

И.Коломоец: Там – да.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Олескина: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Елизавета Олескина, я директор фонда «Старость в радость». Мы помогаем пожилым людям, инвалидам, уже 10 лет работаем в 20 регионах.

И мой вопрос по самой трудной для нас теме, с которой мы каждый день сталкиваемся, потому что к нам всё время обращаются за помощью пожилые люди, инвалиды, которые не могут её получить или в недостаточной мере получают от соцслужб. Десять лет назад, когда мы начинали, это в основном были ветераны Великой Отечественной, сейчас просто пожилые люди, послевоенное поколение. Постоянно обращаются социальные учреждения, когда у них не хватает ресурсов, чтобы наладить систему ухода. И обращаются семьи и родственники, которые не понимают, что делать, не знают, как справиться с теми, кто ухаживает. Поэтому это весь спектр проблем.

Прежде всего это отсутствие современного понимания о том, что вообще такое система долговременного ухода. Что это? Когда мы видим, что куча средств может вливаться в учреждение, в оборудование, а пожилые люди будут также лежать в палатах с «утками». Это отсутствие единых стандартов ухода. Очень разные ситуации. Это нехватка персонала, который бы ухаживал, когда у нас одна санитарка на 40–50 лежачих может остаться. Это межведомственная разобщённость, когда у нас между Минтрудом и Минздравом очень часто пожилые люди просто «проваливаются» или человек в одном и том же состоянии может оказаться дома без помощи, в больнице или в доме престарелых. Огромное количество людей, которые остаются за бортом системы, потому что заявительный характер, и они не могут или не знают, как о себе заявить. И конечно, это отсутствие реальной поддержки семьям, которые сами ухаживают.

Мы делаем всё, что мы можем. У нас огромная волонтёрская сеть, постепенно подтягивается и корпоративное волонтёрство, и госкорпорации, как ВЭБ. Но для того, чтобы помочь всем, кому сейчас нужна помощь, нам кажется, что необходима политическая воля руководства страны, которая поможет объединить общество во внимании к старшему поколению, что оно вообще есть.

И мой вопрос: возможно ли сделать отдельную программу, которая на государственном уровне объединила бы, решала бы все системные вопросы долговременного ухода, которая собрала бы и элементы медицинской социальной помощи вокруг пожилого человека, которому нужна помощь, которому нужен уход?

В.Путин: У нас принята Стратегия.

Е.Олескина: Да, в рамках реализации Стратегии, конечно.

В.Путин: Да, Стратегия до 2025 года. А в рамках реализации Стратегии Правительство, по–моему, в прошлом году приняло решение, приняло план реализации до 2020 года, на ближайшую перспективу. И вот вопросы, которые вы сейчас подняли, конечно, должны быть там упакованы, что называется.

Е.Олескина: Этого нет вообще в плане ничего.

В.Путин: Да-да, вернёмся к этому, я ещё поговорю с Правительством обязательно, чтобы посмотрели повнимательнее.

Е.Олескина: Тогда надо полностью будет план переписать, то есть сделать программу в рамках плана.

В.Путин: Я не знаю, нужно ли там всё переписывать, либо что–то нужно дополнить, добавить. Во всяком случае, проблема очень чувствительная, согласен с Вами. Ну и хорошо известно, что отношение общества к пожилым людям, к своим собственным гражданам говорит о зрелости этого общества. И это нужно и старшему поколению, но не меньше это нужно и подрастающему, чтобы дети, подростки видели, как относятся к старикам. Это чрезвычайно важная задача. И мы, безусловно, не уделяем ей должного внимания. Вернёмся к этому, конечно, посмотрим ещё раз.

Вы хотели что–то добавить, да? Да, пожалуйста.

А.Федермессер: Спасибо большое.

Я, во–первых, если можно, хотела бы сказать слова благодарности за то, что Вы нас всех собрали. Потому что даже пока мы сидели до Вашего приезда, масса каких–то полезных вещей решилась очень быстро. Нас надо, видимо, вместе собирать чаще.

То, что говорила Алёна Мешкова по реанимации, я понимаю, что это вопрос сложный.

Я, простите, не представилась: Нюта Федермессер, фонд помощи хосписам «Вера».

И этот вопрос наш фонд тоже поднимал неоднократно. Дело в том, что в реанимациях находятся на сегодняшний день не только те люди, которые выпишутся выздоровев. К сожалению, там находятся люди, которые оттуда не выйдут. Это и результат недоразвитой системы долгосрочного ухода – многие тяжелобольные люди там оказываются, хотя им там не место, – и недосформированной системы паллиативной помощи.

И когда мы говорим о том, что мы понимаем, часть пациентов, к сожалению, умрут в отделении реанимации, умрут в белом кафеле, под простынёй, раздетые, с трубками разнообразными – это огромный стресс для семей. Очень хотелось бы, чтобы барьеры для посещений были сняты. И мне кажется, что это всё всё–таки менталитет медиков прежде всего. Любая больничная инфекция, внутрибольничная инфекция, которой все боятся, она убивается прежде всего тем, что мы с вами, здоровые люди, приходя туда, приносим здоровую флору. И мы сами должны своим приходом способствовать уничтожению этой больничной инфекции. Это происходит сплошь и рядом, везде, во всех платных учреждениях это можно, а в государственных нельзя. А флора везде одинаковая. Это просто менталитет, который нужно менять. И да, безусловно, я не буду лукавить, здесь половина людей рассчитывают на то, что с Вашей помощью мы сможем быстрее приблизиться.

О чём говорила Лиза: системы долгосрочного ухода действительно не существует. К сожалению, в стратегии по помощи пожилым эта тема не отражена. Мы достаточно боролось, занимались и старались, и было там полторы страницы, которые превратились в полторы строки в результате.

А я, как любой кулик своё болото, меня тревожит вопрос помощи тем, кого нельзя вылечить, – это паллиативная помощь, хосписы, обезболивания. Я в какой–то момент задавала вопрос на «Прямой линии» про обезболивания и про ИВЛ, по–моему.

Сейчас очень многие вопросы решаются, не говоря уже про то, что в ручном режиме благодаря взаимодействию общественников и министерств мы, по–моему, в ручном режиме можем решить всё: и посещение реанимаций, и ИВЛ, и транспортировку. Но системно паллиативная помощь, в которой нуждается с каждым годом всё больше людей, – это результат демографии, это результат развития медицины. Чем больше развивается медицина, тем дольше хронический период болезни длится. И в младенчестве тоже. Мы выхаживаем малышей от 500 граммов, а очень многие из них оказываются паллиативными пациентами.

Сегодня достаточно масштабно уже проработан вместе с «Открытым правительством» и с Минздравом национальный приоритетный проект. Это тот инструмент, который Вы создали, который действительно эффективно позволяет решать какие–то вещи, упрощает межведомственные согласования, что очень круто, на мой взгляд. То есть такие чёткие KPI, которые позволяют получить быстрый результат.

Мы подготовили документ. И я знаю, что сегодня в Москве был президиум, не знаю, к сожалению, пока результатов. Но я понимаю, что те полтора миллиона человек, которые нуждаются в паллиативной помощи, и часть из них в долгосрочном уходе, о которых говорила Лиза, более миллиона человек, которые нуждаются в обезболивании – а получают обезболивание чуть больше 20 тысяч, – если мы не наладим взаимодействие, мне кажется, национальный приоритетный проект очень бы помог. Потому что в конце жизни человек – это больше чем боль, больше чем одышка, это больше чем беспомощность. Это потребность в социальной помощи, это потребность в духовной поддержке, это порой, особенно в крупных городах, масса юридических вопросов. Мы натыкаемся на то, что нам нужно взаимодействие не только Минздрава и Минтруда, нам нужно взаимодействие 11 разных ведомств. Стандартов и протоколов нет ни в долгосрочном уходе, ни в паллиативной помощи.

У меня двое детей, я всё время думаю про то, что, если мы это не решим для себя и для своих родителей, а у нас не так много времени, они будут должны решать это сами. Мы наших детей оставим с чувством вины, если мы не сможем для себя обеспечить нормальный уход из жизни, нормальную комфортную старость. Какие–то вещи настолько просты, это просто вопрос бюрократических каких–то препон и «рукастый» подход, переформатирование этой помощи на надомную помощь, потому что это дешевле и потому что это более востребовано. В сельской местности какая-нибудь бабушка, есть койки паллиативные в райцентре в 50 километрах, но она никогда не оставит своих кур и свою свинью, она умрёт без обезболивания дома, потому что она не поедет, нужно помощь привозить к ней домой. Или очень простые вопросы, связанные с детским обезболиванием. У нас до сих пор нет в стране форм неинвазивного детского обезболивания, это чтобы ребёнку не укол колоть морфина пять-шесть раз в сутки, а чтобы это был пластырь, как у взрослых, чтобы это были какие–то таблетированные препараты. Для детей их нет. Мы просчитали вместе с Минздравом и вместе с Московским эндокринным заводом, что годовая потребность в таких препаратах для всей страны – это всего 46 миллионов рублей. Это очень немного, но этого пока нет.

И мне кажется, что если Вы можете поддержать… Это же всё–таки, если я правильно понимаю эти механизмы, президентский уровень – национальные приоритетные проекты, Вы же возглавляете это. Если Вы можете это поддержать, так чтобы у нас уже в сентябре был утверждён паспорт, в который вошли бы и долгосрочный уход, и вопросы взаимодействия Минтруда и Минздрава для помощи нуждающимся, для помощи беспомощным – смешно, да, помощь беспомощным, – то дело бы пошло быстрее. И мы не говорим сейчас о выделении денег на то, чтобы все полтора миллиона получили помощь. Мы говорим исключительно о том, что в рамках нацпроекта мы наконец смогли бы разработать стандарты и протоколы, мы наконец смогли бы проговорить механизмы взаимодействия, мы перестали бы делить этого несчастного человека в конце жизни на социалку и медицину – это не делится, извините.

В.Путин: Я ещё раз хочу сказать: мы посмотрим, вернёмся обязательно к этому.

Ваши предложения где–то сформулированы?

А.Федермессер: Простите. В паспорте национального проекта. Я нахально взяла с собой презентацию, которую мы делали по обезболиванию.

В.Путин: Вы куда–то это отправляли?

А.Федермессер: Отправляли, но с удовольствием ещё передам.

В.Путин: Давайте нам, мы её с собой возьмём и вернёмся к этому обязательно: или отдельный национальный проект, или в рамках тех решений, которые приняты, но которые Вы считаете ещё неполноценными для реализации, обязательно посмотрим.

А.Федермессер: Спасибо.

В.Путин: Что касается финансирования, то его всё равно надо увеличивать, это, конечно, небольшие деньги, надо посмотреть.

А.Федермессер: Я рада, что Вы говорите это, да, надо увеличить.

В.Путин: По поводу того, о чём Лиза говорила, по поводу людей старшего поколения, которые находятся в определённых учреждениях. У нас начало прошлого года – где–то 100 учреждений как минимум находились в ветхом или аварийном состоянии. Но за прошлый год их количество сократилось на одну треть. Планируется также где–то выделение, кстати говоря, достаточно больших денег, свыше 40 миллиардов, на то, чтобы привести всё в нормативное состояние. Поэтому те средства, о которых Вы говорите, они совершенно несопоставимы. А может быть, есть смысл их отчасти переориентировать и более эффективно использовать, в том числе, имеется в виду, и содержание дома пожилых людей.

Здесь, правда, есть и определённая, что называется, «засада», потому что здесь тогда нужно менять значительно нормативную базу. В чём заключается эта замена? Там много вопросов, но один из них – это когда человек содержится дома, то, как правило, это софинансирование государства и семьи. И если государство резко поднимает, то тогда семья тоже должна поднять, а она часто не в состоянии это сделать. Поэтому там много вещей нужно пересматривать. То есть это не просто даже нежелание, а целая цепочка проблем, которые одна за другую цепляются, но с чем я не могу не согласиться: я полностью согласен, решать её всё равно надо.

А.Федермессер: В нацпроекте это можно было бы всё проработать командно.

В.Путин: Посмотрим.

Пожалуйста.

Е.Олескина: Прошу прощения, очень коротко отвечу. Действительно очень ценно, что сейчас будут выделяться средства, но самое страшное, если они пойдут просто на ремонт зданий. Потому что мы видим отремонтированные помещения, где уход ужасный и на людей просто никто не смотрит. Почему я говорю именно о системе долговременного ухода? Потому что тогда мы сможем собрать все элементы и даже эти деньги распределить.

В.Путин: Лиза, меня самого это беспокоит, потому что легче всего истратить деньги на капитальные работы, на ремонты, на строительство, а потом неизвестно по каким нормам это всё делается и насколько это эффективно. Но так или иначе всё равно эти здания надо приводить в нормативное состояние.

Е.Олескина: Да, мы видели регионы, где построены новые дома престарелых – не хочу называть, чтобы не обидеть регионы, – они очень дорогие, очень хорошие, но туда зачем–то собрали сто ходячих людей, которые вообще хотели жить дома, потому что им сказали: теперь у нас учреждение. Очень важно, чтобы мы комплексно подошли, чтобы мы тех, кто хочет жить дома, могли оставить дома – два часа сиделки, час сиделки; те, кто хочет в дневном центре, смогли бы день проводить не в доме престарелых, потому что переезд губителен – психологический барьер, человек его не может пережить, – а в учреждениях, чтобы мы наладили уход так, чтобы они действительно работали вообще на выздоровление, можно их потом выписывать будет.

В.Путин: Сфера тонка, давайте мы поработаем вместе над этим.

Е.Олескина: Минтруд и Минздрав согласны.

В.Путин: Уже хорошо. То есть Вы также активно с ними работали, и они уже со всем согласны. Спасибо, Лиза.

Пожалуйста.

Пожалуйста.

М.Островская: Меня зовут Мария Островская, я представляю санкт-петербургскую благотворительную организацию «Перспектива», которая работает с детьми с тяжелейшими множественными нарушениями, умственными и физическими, и со взрослыми с тяжёлыми психофизическими нарушениями. И конечно, мы работаем больше всего в детских и взрослых специализированных интернатах уже 21 год.

В.Путин: Психоневрологических?

М.Островская: Да, это так называемые ПНИ и ДДИ, которые к социалке относятся. И у нас широчайшая волонтёрская сеть и сеть специалистов. Каждый день приходят на работу на отделение около 40 наших сотрудников и 20 волонтёров дополнительно на одно из отделений, например, психоневрологического интерната. У нас таких площадок много.

Мы 21 год пытаемся добавить к государственной помощи негосударственную, чтобы всё–таки качество жизни людей в психоневрологических интернатах как–то обеспечить. И сейчас уже совершенно понятно, что нужно развивать альтернативы, интернатзамещающие технологии. Потому что, сколько туда ни вливай, в эти тысячники, это всё ни к какому качеству жизни людей, к сохранению их человеческого достоинства и даже к соблюдению прав элементарных не приводит.

С детскими домами мы уже вопрос решили как–то более или менее, хотя бы в том смысле, что благодаря тому, что детей стали брать в школы, система образования стала брать детей с тяжёлыми нарушениями, очередь в ДДИ прекратилась. В Питере очереди больше в ДДИ нет.

В.Путин: Почему сократилась?

М.Островская: Потому что школы стали брать детей. То есть если мама раньше в семь лет сдавала ребенка в интернат, потому что всё: или она идёт на работу, или она сдаёт его в интернат, то теперь такой дилеммы нет, и люди могут оставить детей дома.

С психоневрологическими интернатами абсолютно ничего не двигается. Это по–прежнему огромные учреждения, где скандал за скандалом идёт благодаря тому, что всё–таки они стали более открытыми, туда попали волонтёры, и начинается огласка по поводу того, что там происходит. Наверное, Вы в курсе, что были многие острые публикации, и я очень прошу вашего внимания к публикации, которая вышла прямо сегодня на «Медузе», её сделала Вера Шенгелия, это журналист, которая сама волонтёрила в интернатах. Вот именно несколько журналистов, которые сами имеют волонтёрский опыт в психоневрологических интернатах, очень ярко освещают проблему. Почему закрытые учреждения? Потому что недееспособные люди, их опекуном является директор интерната, и он же сам является поставщиком социальных услуг. Жалобу на него можно написать только с его согласия, также подать исковое заявление. То есть тяжелейший конфликт интересов, который делает систему совершенно закрытой.

Минтруд очень серьёзно озаботился этой проблемой, создана рабочая группа, куда я вхожу, в частности, по реформированию интернатов. Но о чём опять идёт речь? Строительство новых интернатов предлагают регионы, разукрупнение в виде разрубания на более мелкие, со строительством прекрасных помещений и так далее. Это совершенно не то решение проблемы, которое экономически разумно, с нашей точки зрения.

И надо сказать, что на постсоветском пространстве многие страны пошли совершенно другим путём – они запретили вообще интернаты как таковые большие. То есть они создают альтернативы в виде групп сопровождаемого проживания на семь-восемь человек, если это тяжёлая инвалидность. Либо большой объём – о чём Лиза говорила в отношении пожилых людей, Нюта говорила – большой объём квалифицированного надомного сопровождения. Это получается не дороже.

Д.Поликанов: Дешевле.

М.Островская: Я бы не сказала, не всегда дешевле. Но, во всяком случае, это просто требует реструктуризации.

Нет политической воли. Вы, безусловно, самый решительный человек страны. И мы, конечно, все рассчитываем на то, что будет принято какое–то очень решительное…

О чём мы хотели бы Вас просить? Если, например, сейчас девять тысяч человек в очереди в психоневрологические интернаты, не надо, конечно, закрывать интернаты и «выпускать психов», как нас пугает жёлтая пресса: сейчас вам выпустят из экономических соображений всех психов, они вас изнасилуют. Нет, конечно. Но для очереди запретить просто вход в эти старые учреждения кого–либо из очереди. Обязать регионы каким–то специальным, я не знаю, приказом, указом создавать альтернативы, чтобы каждому человеку, который стоит на пороге, семье, которая стоит на пороге того, чтобы отдать человека в интернат, была предложена альтернатива – надомное сопровождение, малые формы группового проживания в квартирах в городе. Уже очень многие НКО страны сделали такие модельные проекты, их можно тиражировать, но для этого, если бы был закрыт вход в большие интернаты, пошла бы, начала бы работать эта вся машина альтернатив силами негосударственных организаций. Никто из нас не создаст стационарное учреждение. Но взять семь-восемь человек на сопровождаемое проживание с прозрачной ситуацией надомного сопровождения вполне могли бы очень многие НКО, если бы финансирование было.

Нельзя ли закрыть на вход интернаты, Владимир Владимирович? Пожалуйста.

В.Путин: Первое. Мария, во–первых, отдаю должное тому, чем Вы занимаетесь, это очень сложно. Вообще, почти всё, чем занимаются собравшиеся сегодня за этим столом люди, – сложные вещи, но у Вас особо сложная вещь.

М.Островская: Можно мы Вам отдадим наш годовой отчёт? Там описано. Вдруг у Вас будет время, в машине, например?

В.Путин: Да, я посмотрю обязательно. Учреждения, о которых Вы говорили, а у нас их свыше пятисот, где–то пятьсот двадцать, что ли, они создавались ещё в советские времена по известному стандарту, действительно, там тысяча людей, чуть меньше, чуть больше, много.

М.Островская: Мужчины и женщины на разных отделениях всю жизнь проживают. Ничего так, да? Как в тюрьме. Ни в чём не повинные люди.

В.Путин: Согласен. И с чем я ещё согласен, это с тем, что нужно там многое менять, это совершенно очевидно. Я отдаю должное Вашему профессиональному подходу, заходу, точнее, по поводу решительности, обращённой ко мне.

М.Островская: Так и есть.

В.Путин: Мне, конечно, хочется выглядеть решительным сразу, всё запретить, но это тоже очень тонкая сфера, требующая, безусловно, профессионального участия. Но не могу не согласиться, что там, где есть конфликт интересов, там нужно проявлять эту самую волю – не столько политическая, сколько профессиональная воля должна быть проявлена. При чём здесь политика–то?

У вас все эти предложения готовы наверняка, да?

М.Островская: Да.

В.Путин: С ними можно работать?

М.Островская: Да.

В.Путин: Вы их нам давайте тоже.

М.Островская: А как Вам отдать технически?

В.Путин: Технически? Мы договоримся. Андрей, оставь данные свои, это мой помощник.

Вы созвонитесь с Андреем Рэмовичем, отдайте ему, и я на основе ваших предложений подготовлю соответствующее поручение Министерствам, Правительству в целом. Я обязательно добьюсь того, чтобы это было проработано должным образом. А потом посмотрим, что реально можно сделать в ближайшее время.

Что меня беспокоит? Мы, скажем, запретим вход в эти учреждения, как Вы сказали, то есть не будут принимать новых пациентов, а готовы ли в регионах другие способы решения проблем?

М.Островская: А они не будут готовы, пока не будет проблемы.

В.Путин: Мария, Вы понимаете, это в 90–е годы называлось шоковой терапией. Говорили так: нужно сейчас всё рубануть. А другие возмущались и предрекали обнищание и развал народа и развал всей социальной сферы. Ну ничего, говорили инициаторы этой шоковой терапии, по–другому невозможно. Но это сопровождается тяжёлыми последствиями. Нам надо бы попробовать их избежать, тяжёлых последствий.

Тем не менее я полностью с вами согласен в том, что оставлять эту систему как она есть и ничего не делать, это неправильно, это невозможно, нам нужно двигаться в направлении трансформации. Не только дробить их, что, кстати говоря, тоже, может быть, не лишено смысла, но и внутри менять саму систему. Абсолютно с вами согласен, недопустим конфликт интересов у руководства этих учреждений, это просто внутренняя, безусловно, внутренняя проблема. Есть и другие вопросы, которые требуют решения. Давайте вместе поработаем, ладно?

М.Островская: И надо сказать, что закон о распределённой опеке до сих пор лежит, никак не принимается. Смотрите, какая фантастическая история. Когда, например, вырастили инвалида в семье, родители стали дряхлыми, отдали в интернат, они теряют право опеки над своим ребёнком, это право опеки получает директор интерната. Ну то есть абсурд вообще полный. Когда мы приходим, например, защищать чьи-то права, нам говорят: а вы кто? Вас кто уполномочил? А опекун, директор интерната, вообще согласен, что вы подаёте исковое заявление против него?

В.Путин: Понятно, понятно.

М.Островская: И так далее. То есть это безвыходное совершенно положение.

В.Путин: Да-да, замкнутый круг такой получается.

М.Островская: Да, и закон о распределённой опеке не идёт, вообще не идёт никак.

В.Путин: Маша, согласен с вами. Да,

М.Островская: Может быть, Вы поможете? Да, извините.

В.Путин: Вместе поработаем. Согласен, очень тонкая, чувствительная сфера, и нужно, безусловно, двигаться в направлении решения этой проблемы.

М.Островская: И защитите журналистов, пожалуйста, которые вскрывают страшные злоупотребления.

В.Путин: Их надо защищать? Их кто-то обижает?

М.Островская: Я боюсь, что сейчас будут.

Е.Тополева-Солдунова: Пока не обижают.

М.Островская: Я опасаюсь просто, потому что очень острая статья.

В.Путин: Вы сказали, я услышал, надеюсь, этого будет достаточно.

М.Островская: Извините, всё.

В.Путин: Если нет, то отреагируем должным образом.

Пожалуйста.

Пожалуйста.

А.Сиднев: Владимир Владимирович, меня зовут Алексей Сиднев, я руковожу партнёрством «Мир старшего поколения», которое объединяет негосударственных поставщиков социальных услуг. И мы как раз и делаем, собственно говоря, своими руками уже долгие годы ту самую альтернативу, о которой говорит Мария. Но в отличие от некоммерческих организаций мы бизнес, мы пытаемся заработать деньги.

В.Путин: Как? Что конкретно?

А.Сиднев: Сейчас я расскажу.

Сейчас социальные услуги передаются в негосударственный сектор, и я хотел бы поговорить о двух проблемах. Первая проблема – это, собственно говоря, тарифы. И вторая проблема – это соотношение НКО и социального предпринимательства.

Сначала о тарифах. Тарифы, по которым передаются социальные услуги, искусственно занижены, в них не включён ряд затрат, не говоря уже о прибыли.

В.Путин: Тарифы формируются на уровне регионов.

А.Сиднев: Тариф формируется на уровне региона. Например, в Московской области тариф на стационарное обслуживание пожилого человека составляет тысячу рублей в день. Себестоимость – полторы тысячи. Причём у государственных и негосударственных. Если работать качественно, по современным стандартам, то себестоимость – 2,5 тысячи рублей. Почему такая большая разница? Разница потому, что тарифы формировались исторически: просто посмотрели, сколько тратили, и разделили на количество человек. И тариф, естественно, не включает капзатраты, затраты на ремонт, затраты на оборудование. Но что ещё прискорбно, что тарифы отражают ту устаревшую систему нехватки персонала по уходу. Таким образом, пожилые люди, которым нужен уход, нужна забота, её не получают, а стены, соответственно, не получают ремонта.

Когда мы разговариваем с субъектами, с регионами, мы говорим: почему у вас такие низкие тарифы, не могли бы вы их повысить? Здесь есть две вещи. Они говорят: да, тариф повысить мы не можем, потому что у нас нет возможности финансовой, и эти бюджетные расходы у нас неприоритетные, и они финансируются по остаточному принципу. А второе, когда мы говорим: ну хорошо, если бы вы повысили тариф, мы бы пришли и стали бы работать. Он мне говорит: нет, мы можем работать по таким тарифам, вы по таким низким не идёте, поэтому мы попросим деньги у государства, у Владимира Владимировича, и он профинансирует создание тех самых интернатов, в которых будут по–прежнему реплицировать систему. И стоимость создания этих интернатов выше, если бы это делал бизнес. Есть хорошие примеры: есть Москва, Санкт-Петербург, где тарифы выше, и они достаточны для того, чтобы предприниматели инвестировали.

Поэтому вопрос по тарифам: можно ли создать систему, где как раз была бы система формирования таких тарифов, которая была бы, несмотря на то что это региональный уровень, но тарифы были бы, они бы говорили, какие расходы должны быть включены, отражали бы налоги, отражали бы какую–то, пускай минимальную, норму прибыли, но самое главное – отражали те стандарты качества, которые мы хотим, чтобы в нашей стране соблюдались? Тогда мы сможем это контролировать. Это первый вопрос.

Второй вопрос. В Вашем Послании Федеральному Собранию Вы…

В.Путин: Можно я сразу на первый, ладно?

Вот смотрите: как мы с вами определили, собственно, так и есть – тарифы эти формируются регионами. У нас есть законы, которые распределяют полномочия, есть степень, уровень ответственности у Федерации и регионов. В соответствии с действующим законодательством, если Федерация даёт им указание что–то поменять в рамках их региональной компетенции, мы должны сопровождать это соответствующим федеральным финансированием. И это такой ящик Пандоры, потому что, стоит только сказать, что мы вам поручаем то–то, то–то, как Вы сами правильно сказали, они говорят: давайте мы подождём денег из федерального бюджета. Тут же всё будет переложено на федеральный бюджет. Это первое.

Второе. Нужно понять и определиться с тем, что включать в тариф, а что не включать. Сегодня просто некоторые вещи в тариф не включаются, скажем, вещи капитального характера. Ведь сегодня в тариф включается только что? Текущая работа по обслуживанию и расходные материалы по обслуживанию. Но не включается туда приобретение какого-то «долгоиграющего» оборудования, капитальные затраты и так далее. Но это тогда совсем другие расходы.

И здесь нужно понять, честно говоря. Вот у вас коммерческая организация, которая даже в этой сфере имеет право и должна получать определённую прибыль. В известной степени государство передаёт вам свои полномочия в этой сфере. Но это так же, как где–то в стройке или в обслуживании чего–то там, в оказании услуг государства, например, по питанию, ещё по какому–то направлению, предполагается, что сама организация, которая делает это, использует имеющееся у неё оборудование, а не перекладывает эту составляющую на плечи государства. Я понимаю, что у вас не такая прибыль, как в нефти и в газе, и у вас, может быть, и мощи–то нет, чтобы ещё и оборудование какое–то «долгоиграющее» покупать. Но со всем этим нужно просто немножко подумать и разобраться. В целом примерно туда нужно двигаться.

А.Сиднев: Но, поскольку мы работали до того, как государство вообще признало то, что существуем мы, у нас очень много коммерческих клиентов, которые за себя платят. И как раз, если государство не будет участвовать, мы будем прекрасно жить, в этом плане нам государство не нужно. Мы просто видим, как за большие деньги страдают люди, которые не могут оказаться у нас. Мы говорим, что мы готовы стать альтернативой…

В.Путин: То есть у Вас идея–то в чём? В том, чтобы государство эти траты, которые оно осуществляет, осуществляло более эффективно? Давайте вместе на этот счёт подумаем. С этим я согласен.

А.Сиднев: Тем более уже многое сделано и Минтрудом, и Минэком, для того чтобы снять барьеры и санпины, и долгосрочное финансирование.

В.Путин: Это Вы обратили внимание, что это мы с Вами делаем как раз с президентского уровня, по сути.

А.Сиднев: Огромное спасибо.

Второе: когда Вы обращались к Федеральному Собранию, Вы рекомендовали 10 процентов соцтрат передать НКО, некоммерческим организациям. Социальные предприниматели образовались, пошли в регион и сказали: мы хотим участвовать в этой работе. Они говорят: подождите, вы же предприниматели? – Конечно, предприниматели. – То есть вы коммерческие, а Президент сказал «некоммерческие». Что сделали предприниматели? Будучи предпринимателями, они, конечно, надели шкурки овечек, организовали НКО, для того чтобы регионы смогли выполнить Ваше поручение. На самом деле это фикция. Несмотря на то что были разъяснения со стороны Минтруда и Минэка, ситуация по–прежнему не очень сильно меняется.

В.Путин: Какие разъяснения?

А.Сиднев: Смотрите, есть разница между некоммерческими организациями и коммерческими. И те, и другие в равной степени могут оказывать социальные услуги. Но поскольку 10 процентов, Вы сказали, только для некоммерческих организаций, собственно говоря, вопрос: действительно ли Вы имеете в виду, что это только для некоммерческих организаций, им нужно помогать, и если нет, то, наверное, дать разъяснение, что регионы в том числе должны?

В.Путин: Здесь, конечно, это нужно уточнить, безусловно. Потому что если речь идёт о том, чтобы передавать услуги в НКО и платить за них, то так или иначе это предпринимательская деятельность.

А.Сиднев: НГО практически.

В.Путин: Я с Вами согласен, это подлежит уточнению. Андрей Рэмович, пометьте, тоже.

А.Сиднев: Я бы хотел… Простите.

В.Путин: Пожалуйста-пожалуйста.

А.Сиднев: Нечасто есть возможность обратиться к Президенту.

В.Путин: Вы знаете, я посылаю вам ответную шайбу: у меня тоже нечасто есть возможность с вами встретиться. И для меня это тоже важно.

Пожалуйста.

А.Сиднев: Я бы хотел позвать Вас посетить одно из учреждений, самое современное в Европе, только что построено в Московской области, по модели как раз партнёрства государства и бизнеса – учреждение для пожилых людей в Малаховке. И почему это важно? Наверное, чтобы поддержать идею, что государство должно взаимодействовать с предпринимателями в социальной сфере, и показать, что это может быть эффективно, и более эффективно, чем это делает государство.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Постараюсь.

Пожалуйста.

О.Кашаева: Здравствуйте!

Олеся Кашаева, руководитель благотворительного фонда «Дорога в жизнь», проект «Мама работает».

Мы помогаем молодым мамам получить образование, найти работу на дому или открыть свой бизнес. При этом мы на деятельность фонда не собираем пожертвования, а зарабатываем сами. Мы социальные предприниматели, вся наша прибыль идёт как раз на оказание бесплатных услуг для мам. Обычно люди, начинающие социальный бизнес, очень переживают за своё дело. Они содержательно владеют матчастью, но при этом у них нет практических навыков реализации задуманного. И каждый новый стартап-проект нуждается в акселерации, да, собственно, и проекты, которые существуют уже не один год. И с учётом той пользы, которую приносят социальные предприниматели, мы бы хотели попросить, чтобы Вы сделали программы акселерации доступными для нас. И как Вы уже говорили сегодня, очень важно законодательно закрепить статус социального предпринимателя, чтобы власти воспринимали нас как субъект взаимодействия и чтобы они могли разрабатывать какие–то варианты поддержки для нас.

В.Путин: Что касается статуса, то, действительно, я уже об этом сказал, надеюсь, что закон будет принят осенью, – первое.

Второе, по поводу акселерации. Тоже уже об этом говорил, в 18 субъектах фактически открыты такие центры, мы будем дальше эту практику развивать.

Ну а третье: я хотел бы Вас всё–таки попросить поподробней рассказать, что вы делаете для того, чтобы молодые мамы могли вернуться как можно быстрее на работу и чтобы они не теряли квалификацию либо приобретали новую квалификацию.

О.Кашаева: Да, кто–то приобретает новую квалификацию. Очень часто мамы не хотят возвращаться на прежнюю работу после того, как они уходят в декрет. У нас есть бесплатные коворкинги для мам.

В.Путин: Что-что?

О.Кашаева: Коворкинги. Мама может приходить с ребёнком. Мама работает, проводит встречи, мероприятия, какие–то совещания, работает с командой, а тем временем её ребёнок занят воспитателем. Это для мам бесплатно. И это отличная возможность работать, работать в декрете, зарабатывать.

В.Путин: Такой детский сад?

О.Кашаева: Это не детский сад, нет, это не детский сад. Это как раз возможность работать, при этом ребёнок находится рядом с тобой.

В.Путин: То есть мама работает, а малыша забирают?

О.Кашаева: Мама работает, ребёнок в соседнем кабинете занимается с воспитателем.

В.Путин: А мама чем занимается?

О.Кашаева: Мама занимается разной деятельностью. Это может быть фриланс. Мы обучаем по различным программам, как раз то, что можно делать на дому. Это какие–то работы в интернете, это ведение баз данных и тому подобное.

У нас есть такая система, что мама в среднем может тратить три часа в день на работу, пока ребёнок спит или пока ребёнок с кем–то занят. Она должна работать три часа в день, получать 15 тысяч рублей. А для мам, находящихся в декрете, это существенный доход, который для неё очень важен, действительно помогает, помогает очень многим мамам, которые находятся в сложной финансовой ситуации или, возможно, воспитывают детей одни.

В.Путин: Знаете что, я не случайно спросил. Мы сейчас как раз думаем о том, как нам способствовать поддержанию положительного демографического роста в стране, которого мы добились за последнее время. И одно из самых важных направлений – это обеспечить возможность трудоустройства, тем более для мам, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, хотя бы до полутора лет, но и дальше. Как нам обеспечить переподготовку или включение в трудовую деятельность для этой категории молодых женщин – это одно из важнейших направлений обеспечения или поддержания рождаемости в стране. Молодая женщина часто задумывается, заводить ребёнка или нет, в связи с известными трудностями на рынке труда. Чрезвычайно важная вещь. Поэтому нам очень нужна ваша практика, и я не исключаю, что мы можем даже тиражировать её на общегосударственном уровне, направив туда значительные объёмы финансирования.

О.Кашаева: Спасибо. Это, конечно, замечательно.

В.Путин: Вам спасибо. Я бы хотел знать конкретнее, можете нам всё это поконкретнее изложить и передать?

О.Кашаева: Да, конечно.

В.Путин: Не сейчас. Просто изложите, пожалуйста, и передайте нам это.

О.Кашаева: Обязательно, конечно. Дело в том, что мы можем всё это сделать даже сами.

В.Путин: Да, я понимаю, что Вас пугает конкуренция. Но, может быть, наоборот, это будет не конкуренция, а поддержка. Почему? Потому что мы таким социальным предпринимателям, как вы, будем оказывать поддержку и будем стимулировать появление таких же структур по стране в целом, потому что это будет не полное прямое финансирование, а софинансирование со стороны государства. Это как раз то, на что мы по большому счёту готовы потратить приличные деньги на протяжении многих лет.

О.Кашаева: Мы можем заработать и сами. Нам важна помощь именно в тиражировании проекта, продвижении.

В.Путин: Да. В том, что вы можете заработать сами, я даже не сомневаюсь. Но мы найдём точно, где можно поддержать таких, как вы, и как тиражировать ваш опыт.

О.Кашаева: Спасибо.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, Дмитрий Поликанов, фонд поддержки слепоглухих «Со–единение». Вам Светлана, наверное, пару раз рассказывала, докладывала как раз о нашей деятельности. Мы работаем с людьми, у которых одновременно и зрение, и слух нарушены.

В продолжение того, что сказали коллеги. На самом деле все эти вопросы актуальны для нашей категории ещё больше, потому что у нас достаточно много людей, которые имеют сохранный интеллект, но у них при этом есть проблемы со зрением и со слухом. Поскольку у нас фонд занимается не только помощью, мы для себя одну из задач поставили как раз сделать модельные проекты, которые потом можно дальше тиражировать либо на другие категории инвалидности и так далее.

Сопровождаемое проживание. У нас есть, например, эксперимент «Тихий дом», мы сейчас заканчиваем описание этой методики, расчёт финансовой модели и так далее. Мы понимаем, чего не хватает в законодательстве. В Белоруссии в 2013 году легализовали сопровождаемое проживание и включили это в закон о социальном обслуживании. У нас 2017 год на дворе, и пока, в общем, этого не произошло. В Восточной Европе это сделали вообще почти 10 лет назад. Это как раз та самая альтернатива, которая во многих случаях может быть дешевле. То есть мы сейчас считали это, и у нас получается, что в нашем «Тихом доме», притом что мы на экскурсии их возим и так далее, 42 или 43 тысячи, по–моему, на человека в месяц. И мы аренду платим ещё. А у государства порядка 60 тысяч, то есть объективно государство тратит на этого человека больше, и в этом смысле важно, чтобы государство подхватывало такие инициативы.

Дальше мы сделали подготовку тифлосурдопереводчиков – специальные люди для наших подопечных, чтобы из дома выйти к юристу или в больницу перевезти из рук в руки и так далее. Был дефицит тотальный, мы сейчас подготовили около тысячи таких людей, но опять же должно государство подхватить и сказать: хорошо, спасибо, давайте теперь увеличим количество часов тифлосурдоперевода, которое положено. Сейчас слепоглухому, страшно вдуматься в это, положено 40 часов в год такого сопровождения, то есть он может на три часа в месяц выйти, а остальное время сиди дома и никому ты не нужен. Мы говорим: хотя бы до 84 сделайте, в два раза. Мы как фонд открываем свои службы сопровождения, надо, чтобы государство тоже это подхватывало.

Момент с ТСР. У нас есть специальная программа, мы делаем разные гаджеты, то есть помогаем изобретателям: и со «Сколково» работаем, и с Фондом Бортника работаем, и так далее, всех соединяем как раз делать разные гаджеты, которые облегчают их жизнь. Но есть у нас «замечательный» федеральный перечень ТСР – это просто священная корова, которую все боятся трогать, в итоге наша группа практически получает единицы из этого перечня и не всегда то, что им нужно реально, а того, что нужно, в этом перечне нет и внести нет никакой возможности.

В.Путин: Что за перечень?

Д.Поликанов: Федеральный перечень технических средств реабилитации. Есть, например, брайлевские дисплеи, которые очень нужны нашей категории. В принципе этот брайлевский дисплей дорогой, но, условно говоря, если на пять лет сделать программу, то за пять лет – у нас небольшой контингент – можно всех, кто нуждается, этими дисплеями обеспечить. Это совершенно иное качество жизни, потому что человек тогда и в интернет выходит, и может работать, и учиться, и так далее, у него появляются средства коммуникации с внешним миром.

И ещё об одном проекте я хотел бы сказать – про подхватывание как раз. Мы буквально месяц назад, 30 июня, сделали впервые в России операцию по глазному имплантированию: мы поставили человеку бионический глаз. Если раньше были только кохлеарные импланты…

В.Путин: Где это вы сделали?

Д.Поликанов: На базе НКЦО ФМБА у Николая Аркадьевича Дайхеса. Технология пока не наша. Смысл в том, что человек надевает очки, в которых камера, через камеру идёт сигнал на такую блямбочку. В глазу, соответственно, стоит такая же беспроводная история, практически как по wi-fi передаётся туда сигнал и в электроды на сетчатку. И человек начинает видеть. Первый пациент, ему 59 лет, 20 лет не видел ничего, и мы ему поставили эту штуку, понятно, что сейчас будет процесс реабилитации, но он начал видеть. Это чёрно-белое зрение, это контуры, это геометрические фигуры и так далее, но человек может ориентироваться в пространстве – это совершенно иное качество жизни. Таких людей в стране, по нашим подсчётам, – у кого ретинопатия, пигментный ретинит – порядка 50 тысяч человек. Мы что? Мы фонд. Мы дверь открыли, технологию принесли и так далее.

В.Путин: Это где–то свыше 40 тысяч, 43–45.

Д.Поликанов: Да.

Мы сделали что? Мы обучили врачей, мы привнесли технологию. Но теперь надо формировать рынок. И здесь без государства нам никак не обойтись. То есть это должна быть высокотехнологичная медицинская помощь либо какие–то квоты. В принципе, во Франции и в Саудовской Аравии, в Корее по этому пути пошли, 20 операций в год делают, и начинается конкуренция, цена начинает падать. То есть хотелось бы, конечно, чтобы Вы поддержали этот проект, если есть такая возможность, чтобы Минздрав это рассмотрел.

В.Путин: Я поддержу точно. Только у нас есть определённые правила, Вы наверняка знаете об этом, не можете не знать, для включения в перечень высокотехнологических операций, которые государство оплачивает. Это как раз то, что является высокими технологиями и то, на что денег, в общем–то, не жалко. Контингента действительно 43–45 тысяч всего, поэтому это можно всё сделать. Только есть определённые правила, согласно которым после таких инноваций должен проходить какой–то период, и Минздрав должен сделать соответствующее заключение. Давайте я Минздраву это поручу отдельно, проработаем и включим в список только после прохождения этих формальностей. Но их надо пройти.

Д.Поликанов: Спасибо. На самом деле если это получится, то у нас тогда с вами получается возможность локализации, потому что, как только начинает формироваться рынок, для производителей интересно сюда приходить, и тогда уже брать это всё.

В.Путин: Да. А чьи это технологии?

Д.Поликанов: Это американо-швейцарская технология. Мы смотрели конкурентов, но у них…

В.Путин: У нас где это можно локализовать?

Д.Поликанов: Сейчас наш пилотный проект – «Исток-Аудио» и центр Дайхеса делают отечественный кохлеарный имплант, они должны запустить линию в конце года как раз. То есть мы поддержали их тоже.

В.Путин: Где это предприятие находится?

Д.Поликанов: Фрязино, «Исток-Аудио», они там будут делать. И собственно, дальше можно, если появляется рынок, у производителя есть интерес приходить сюда. И фактически мы всё русскоязычное пространство можем закрыть. Мы как фонд сделаем систему реабилитации лучше, чем американская, чтобы быстрее человек учился, и, соответственно, останется только наладить производство чипов.

В.Путин: Давайте посмотрим. Я надеюсь, Вы тоже передадите нам эти предложения.

Д.Поликанов: Да, конечно. Спасибо большое.

А.Мельник: Владимир Владимирович, я дополню коллег, которые передо мной были.

Алексей Мельник, руководитель компании «Сурдо-онлайн».

Мы социальный стартап, но на самом деле мы бизнес. В том числе при поддержке АСИ мы в этом году запустились. Мы занимаемся тем, что оборудуем организации, как государственные, так и негосударственные, планшетами для дистанционного сурдоперевода, чтобы они стали открытыми для глухих повсеместно. Мы онлайн-сервис, наши переводчики территориально распределены, и по большому счёту как классический бизнес нам тяжело. На самом деле мы всё равно прибыльны. Как коллеги говорили, в том числе нас поддерживает Фонд российских интернет-инициатив, он нас инвестировал. Они нас тянут, конечно, в бизнес, а мы социальный бизнес. Все классические инструменты финансирования, для того чтобы масштабировались федерально, а у нас затраты будут расти соразмерно нашему масштабированию, нам очень тяжелы: это либо мы садимся на гранты, что противоречит вообще концепции бизнеса, либо мы берём дорогостоящие кредиты, которые нам недоступны. В связи с этим – Олеся говорила про акселерацию, например, – нам бы были очень важны какие–то специальные средства, возможно, беззалогового финансирования для подобных социальных стартапов, которые могут тиражироваться и масштабироваться. Наверное, вопрос заключается в этом.

В.Путин: Во-первых, вы пробовали когда-нибудь обратиться к соответствующим источникам, которые должны поддерживать малое и среднее предпринимательство?

А.Мельник: Я говорю, Фонд интернет-инициатив нас проинвестировал, но они нас вытаскивают всячески из социальной практики.

В.Путин: Что такое «они вас вытаскивают»? Я не понимаю.

А.Мельник: Их задача другая.

В.Путин: Да, я понимаю их задачи.

А.Мельник: Они хотят создать бизнес.

В.Путин: Так у вас и есть бизнес.

А.Мельник: У нас есть всегда альтернативы: заниматься не жестовым, например, языком, а классическим переводом и уйти из помощи.

В.Путин: Всё равно вам же нужно предварительное финансирование, для того чтобы всё–таки проект был запущен.

А.Мельник: Да.

В.Путин: Стартап был запущен.

А.Мельник: Владимир Владимирович, я смотрю на следующие наши шаги.

В.Путин: Да.

А.Мельник: Если мы, например, будем с ними сотрудничать, они точно будут настаивать на том, чтобы мы прежде всего занимались теми вещами, которые приносят нам деньги, с высокой маржинальностью. То, что я хотел от этого мероприятия, я пришел из IT, то хотел именно социальный бизнес построить. Мне неинтересно было строить классическое решение, просто неинтересно, мне интересно вот это.

В.Путин: Лёша, молодец какой. Я с Вами разговариваю, удивляюсь, мне так это всё приятно слышать от Вас. Надо продумать, может быть, продумать в рамках этого фонда, этих источников, продумать какое–то отдельное направление и отдельно их профинансировать для работы с такими структурами, как Ваша. Это первая возможность.

Вторая. Агентство стратегических инициатив тоже выступило с идеей создать соответствующий фонд. Может быть, мы сделаем отдельную структуру, создадим фонд, который предлагается к созданию АСИ, и там попробуем начать.

А.Мельник: Важно, чтобы люди, которые этим занимаются, понимали разницу между социальным бизнесом…

В.Путин: Для этого и будет это делаться.

А.Мельник: Да, спасибо большое.

В.Путин: Пока не за что, но мы поработаем вместе.

А.Мельник: Спасибо за реакцию.

А.Давидюк: Владимир Владимирович, добрый день! Коллеги, добрый день!

Меня зовут Андрей Давидюк, я представляю проект «Кибатлетика». Кибатлетика – это соревнование людей с инвалидностью по выполнению бытовых каждодневных операций, использующих высокотехнологичные средства реабилитации, такие как протезы рук, ног, экзоскелетные комплексы, нейроинтерфейсы. Это становится площадкой, на которой стартапы, большие компании, разработчики представляют свою продукцию. Это, на наш взгляд, является одним из стимулов развития всей отрасли высокотехнологичных ТСР в нашей стране, и мы с большой надеждой ожидаем, что бизнес, который обратит внимание на стартапы в этой сфере, будет поддерживать и даст новый импульс развитию.

В то же время мы отмечаем, что отсутствует понятный и прозрачный лифт, по которому стартап от идеи может дойти до промышленного предприятия и встать уже в том числе в федеральный перечень поставщиком ТСР. И мы просим дать поручение разработать регламенты процесса, для того чтобы такие прозрачные механизмы для движения стартапов от идеи до реализации появились. Мы обсуждали, Агентство стратегических инициатив может быть оператором такого акселератора, это близко ему по духу и по самой задаче.

И также мы просим ускорить внедрение сертификата обеспечения ТСР, который позволит передать именно человеку с инвалидностью инициативу, в каком протезном предприятии протезироваться, у какого поставщика продукции и услуги заказать то, что ему требуется.

В.Путин: Начнём с того, чем Вы закончили. Я согласен полностью, в этом направлении нужно двигаться. Если это таким образом не отрегулировано, в принципе вы сделали всё для того, чтобы так и было. Почему? Мы всегда исходим из того – общая идея, – что надо дать возможность получателю услуги либо товара выбрать то, что он считает для себя лучше. Так же как в медицине должно быть право выбора медицинского учреждения. Как мы всегда говорим, это уже стало, по–моему, общим местом, деньги должны следовать за клиентом. И здесь я не вижу разницы, в принципе то же самое.

Что касается первой части, Света сказала только что, что АСИ уже прорабатывает это с Минздравом. Так что будем двигаться.

А.Давидюк: Спасибо большое.

И пользуясь случаем, я хочу Вас пригласить в ноябре на первые соревнования в России среди людей, которые делают бытовые операции с помощью современных ТСР. Мне кажется, что именно такие подходы, когда соревновательно мы улучшаем быт, удобства и повышаем то самое качество жизни инвалида, будут показательны. Это будет в ноябре проводиться.

В.Путин: Мне бы тоже хотелось. Давайте посмотрим. За приглашение спасибо.

Пожалуйста.

С.Шабаева: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я Шабаева Светлана, директор Института экономики и права Петрозаводского государственного университета. Во–первых, огромное спасибо за то, что Вы у нас, в Петрозаводске, за то, что все эти важные мероприятия проходят на территории ПетрГУ.

В структуре нашего университета уж более 20 лет существует юридическая клиника, в которой студенты-бакалавры, магистры – раньше это были студенты-специалисты – оказывают бесплатную юридическую помощь социально незащищённым категориям граждан нашей республики.

Как я уже сказала, по существу больше 20 лет, и мы были первой юридической клиникой когда–то в России, то есть от нас пошло клиническое движение. И в настоящее время перед нами, конечно, стоят абсолютно новые задачи. В связи с тем, что наш университет получил статус опорного вуза, мы планируем существенно расширять сферу нашей деятельности, увеличивать количество приёмов и тех районов, которые мы можем охватить. На этом поприще нам оказывает помощь правительство республики, это информационная, организационная поддержка. Также республика нам готова помогать выходить на более широкий круг лиц, которые нуждаются в этой помощи. Это касается, конечно, отдалённых районов нашей дорогой республики и монопрофильных городских образований.

Вопрос заключается в том, что высокая значимость деятельности юридической клиники связана как с воспитанием социально ответственных юристов, так и непосредственно с самой деятельностью клиники в части помощи нуждающимся категориям граждан. Возможно ли на федеральном уровне оказать поддержку нашему добровольческому движению ребят-юристов, для того чтобы была возможность масштабировать тот вклад, который мы оказываем на социально-экономическое развитие региона?

Спасибо.

В.Путин: Светлана, а теперь по сути. В чём конкретно нужна помощь? Студенты работают, оказывают бесплатные услуги, это, кстати говоря, не только у вас, хотя я не знал, что это у вас началось.

С.Шабаева: Клиническое движение, совершенно верно, с нас началось, мы сейчас развиты по всей стране.

В.Путин: Это здорово, это вообще классно, что вы были инициатором. А какая помощь–то нужна?

С.Шабаева: С одной стороны, нужна информационная поддержка, также с федерального уровня, объясню почему.

В.Путин: Нет, я хочу понять, в чём она должна заключаться? Я с удовольствием это сделаю, хочу понять: что нужно?

С.Шабаева: Если говорить просто, то некий пиар деятельности юридических клиник, может быть, всей страны, то есть тех 260 клиник, которые на сегодняшний день существуют.

В.Путин: Светлана, смотрите, Вы сейчас это говорите в камеру, а я попрошу, чтобы всё, что Вы сказали, прозвучало в эфире. Мы с Вами здесь вместе сидим и как раз решаем эту задачу.

С.Шабаева: Отлично.

Дорогие друзья, дело в том, что на сегодняшний день не все, может быть, до конца доверяют качеству бесплатной юридической помощи, которую оказывают студенты-бакалавры и магистры. Но дело в том, что юридическая помощь оказывается при помощи ведущих специалистов-практиков, наших преподавателей, которые имеют огромный опыт в деле юридического консультирования, составления всевозможных документов, ну и далее уже представительства в суде.

И второй момент, который является очень важным для нас и для наших ребят. Получается, что многие студенты в течение четырёх лет трудятся добровольно, безвозмездно в юридической клинике: два года бакалавриата – третий и четвёртый курс, – и ещё два года магистратуры. Ребята выходят высокоподготовленными специалистами, плюс уровень их социальной ответственности действительности очень высок.

У ребят дальнейшие планы амбициозные, например, сдать экзамен в адвокатуру. Для этого требуется два года юридического стажа, то есть работа по специальности, а ребята, окончив магистратуру, начинают всё с нуля. Наше предложение – рассмотреть возможность засчитывать хотя бы какую–то часть работы в юридической клинике при наличии соответствующих документов как стаж уже работы по специальности, для того чтобы, допустим, облегчить ребятам сдачу адвокатского экзамена. То есть это была бы очень хорошая поддержка наших ребят.

В.Путин: Тогда я с Минюстом обязательно переговорю на этот счёт, поручение такое дам Министру, чтобы он продумал, как можно использовать эту практику. Только соответствующие структуры Министерства и адвокатуры должны быть уверены в том, что студент действительно работал и определённый объём работы был проведён, осуществлён.

С.Шабаева: Совершенно верно, с нашей стороны возможна доказательная база в виде образовательной программы по клиническому образованию. Совершенно верно.

В.Путин: Давайте подумаем и осуществим.

А что касается первой части – доверия к этим добровольческим студенческим структурам, я думаю, что надо прислушаться к тому, что Светлана Владимировна сказала. Действительно, если это происходит при поддержке преподавателей…

С.Шабаева: Только так, иначе невозможно.

В.Путин: …профессионалов, практиков, то, без всяких сомнений, это квалифицированная поддержка. Не каждый гражданин у нас может воспользоваться услугами адвокатуры, услугами мэтров, услуги которых, в общем–то, достаточно дорого стоят. Но это не значит, что если помощь бесплатная, то она низкая по качеству.

С.Шабаева: Она высококвалифицированная совершенно.

В.Путин: Она может быть высококвалифицированной.

С.Шабаева: Спасибо большое.

Очень важно, что у ребят глаза горят, они хотят работать юристами, они хотят стать юристами и оказывать именно эту социальную поддержку. Это невероятная школа жизни, поэтому юридическое клиническое образование необходимо.

В.Путин: Пожелайте им всем успеха.

С.Шабаева: Спасибо.

В.Путин: И поблагодарите за ту работу, которую они проводят.

В завершение я хотел бы вас всех поблагодарить. Вы знаете, после таких встреч появляется дополнительная энергия и желание работать активнее, эффективнее. Я всех вас хочу поблагодарить за то, что вы делаете по всем направлениям, о которых здесь говорили. Они требуют, конечно, особого склада характера, особого отношения к жизни, и без наличия этих ценностных, очень добрых, правильных ориентиров заниматься той деятельностью, которую вы осуществляете, невозможно. У вас это всё в наличии, всё это есть. Есть не только это, но и умение работать.

Я хочу вас ещё раз поблагодарить и пожелать успехов. Будем с вами в контакте и реализовывать то, о чём мы сегодня договорились. Запись беседы ведётся, мы всё это зафиксируем. Это потребует, конечно, определённого времени. Нужно будет всё это разобрать, все ваши предложения. Так что продолжим нашу совместную работу.

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив.

В Петрозаводске под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Обсуждались результаты работы АСИ в первой половине 2017 года, перспективные проекты, намеченные к реализации в 2017–2018 годах, в частности комплекс мер, направленных на развитие волонтёрского движения в регионах России, планы создания Фонда поддержки социальных проектов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Как видите, наше очередное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив мы проводим в выездном формате, в Республике Карелия.

В этой связи хотел бы отметить, что за шесть лет работы Агентство стало эффективным партнёром регионов в выработке и реализации стратегий развития, и запрос от субъектов Российской Федерации на такое сотрудничество постоянно растёт.

Как мне сказал исполняющий обязанности главы [Карелии], до сих пор, до этого времени Агентство здесь не работало, но уже с первых шагов, во всяком случае для руководителя региона, уже понятно, что это интересное, перспективное сотрудничество, очень полезное, как он и я надеемся.

Важно, что новому руководителю Агентства удалось в полной мере сохранить приверженность целям и принципам работы, обеспечить преемственность во взаимодействии с деловым и экспертным сообществом.

Знаю, что Агентство стратегических инициатив расширяет поле деятельности, решает всё более сложные задачи. Много планов, связанных именно с региональной повесткой дня. Рассчитываю, что вы и дальше будете оказывать поддержку регионам, помогать отстраивать современную модель управления, улучшать деловой климат, предлагать лучшие практики работы в социальной сфере.

Главное – создавать среду, возможности и условия для позитивных изменений в регионах России, объединять всех, кто готов участвовать в разработке и реализации планов развития, обмениваться опытом. Это и молодёжь, и предприниматели, и волонтёры, и новаторы.

Одним из таких центров притяжения, площадкой общения, дискуссий может и должна стать «Точка кипения», которая уже работает в Москве, Санкт-Петербурге, Иванове и теперь открыта здесь, в Карелии, в Петрозаводске. Кстати, это возможность для региона, для предприятий находить молодые, амбициозные, перспективные кадры для работы по различным направлениям, на различных уровнях.

Отмечу, что вся необходимая организационная работа была проведена очень быстро. Исполняющий обязанности главы республики Артур Олегович Парфенчиков тему, что называется, почувствовал, сам заинтересовался этим, загорелся. Хотел бы поблагодарить Вас за оказанное Агентству содействие. Хочу выразить надежду на то, что это сотрудничество будет полезным для региона.

Уважаемые коллеги!

Остановлюсь на нескольких конкретных направлениях, которые мне представляются наиболее важными.

Нужно продолжить работу по созданию благоприятных условий ведения бизнеса, чем вы занимаетесь на протяжении достаточно долгого времени. Серьёзным стимулом для изменений здесь стал Национальный рейтинг инвестиционного климата регионов Российской Федерации. Регионы, которые получали пока довольно низкие оценки, начали действовать более активно, что называется, «шевелиться», начали более активно работать с предпринимателями. Выросла конкуренция между субъектами Федерации.

Конечно, я ведь постоянно общаюсь с руководителями регионов, здесь можно и похихикать немножко, говорить, что все эти новации немного оторваны от жизни, что жизнь многообразнее и сложнее. Похихикать-то можно, посмеяться, но для меня очевидно, что эта деятельность развивается в абсолютно правильном направлении, и она нужна. Если этого не делать, то всё постепенно погружается в болото. Считаю, что рейтинг должен стать составной частью системы оценки деятельности управленческих региональных команд. Прошу Правительство соответствующие изменения подготовить.

Также отмечу результативную деятельность «Клуба лидеров» по снятию административных барьеров на местах. Желаю клубу дальше трудиться столь же плодотворно.

Далее. АСИ играет важную роль в повышении престижа рабочих профессий. Считаю это направление деятельности особенно важным. Результаты чемпионатов среди молодых профессионалов становятся ориентиром для учреждений среднего профессионального образования.

Думаю, что вам нужно уделить самое пристальное внимание и подготовке инженерных кадров, прежде всего в региональных вузах, которые готовят специалистов для конкретных предприятий. В этой связи обращаю внимание и на возможность, которая предоставлена высшим учебным заведениям законом несколько лет назад, имею в виду малое и среднее предпринимательство при высших учебных заведениях с использованием оборудования, площадей и так далее. Здесь, в университете, где мы находимся, руководитель тоже показывал и, мне кажется, достаточно убедительно говорил о том, как развивается этот вид деятельности, причём по самым разным направлениям. Ребята под руководством своих наставников добиваются весьма значимых и достаточно интересных результатов.

Особое значение в повестке АСИ приобретает социальное направление. Только что мы встречались с представителями некоммерческих, благотворительных организаций, волонтёрами. Они работают в образовании, здравоохранении, помогают детям, пожилым людям, тяжелобольным. Что в этой связи считаю необходимым отметить. У регионов должно быть чёткое понимание своей ответственности за формирование благоприятной, дружественной среды для работы негосударственного сектора. Просил бы Агентство разработать стандарт поддержки добровольчества и некоммерческих организаций в субъектах Федерации. Речь идёт о конкретных правовых, финансовых, организационных инструментах, которые мы сегодня, кстати говоря, обсуждали в ходе встречи с представителями некоммерческого сектора.

И ещё. У нас действует механизм грантов для НКО и общественных организаций. Он достаточно эффективен, и сегодня тоже об этом говорили, мне было приятно это услышать, но, по сути, направлен на поддержку уже работающих структур.

Сегодня на встрече справедливо ставился вопрос о создании комплексной системы развития добровольчества, НКО, социального предпринимательства, чтобы ещё больше энтузиастов могли приносить реальную пользу обществу, помогать людям.

Хотел бы услышать и сегодня на встрече ваши предложения на этом направлении. Пожалуйста, слово [генеральному директору АСИ Чупшевой] Светлане Витальевне.

С.Чупшева: Владимир Владимирович! Спасибо большое за высокую оценку. Я хотела бы поблагодарить всех членов наблюдательного совета, присутствующих здесь и которые не смогли принять участие, потому что это, действительно, результат общей работы, и каждый из присутствующих здесь, Герман Оскарович, который не смог присутствовать, мы взаимодействуем по всем проектам, по инициативам. По сути, у нас уже такая партнёрская площадка, и с каждым реализуются проекты в сфере образования, по инвестиционному климату.

В.Путин: А Герман Оскарович почему не смог присутствовать? Он такой важный.

С.Чупшева: Он заболел.

В.Путин: Заболел? Пусть поправляется.

С.Чупшева: Поддерживает как раз по образовательным трекам, по навыкам будущего, ряд проектов, которые реализуем вместе.

Безусловно, для нас приоритетными, Владимир Владимирович, остаются развитие предпринимательства и развитие лидеров в различных направлениях и в экономической сфере, и в социальной сфере.

Мы не забываем и про отдельные лидерские проекты, у нас с начала года поступило 268 проектов. Сейчас в портфеле каждого из направлений – «Молодые профессионалы», «Новый бизнес» – социальные проекты. У нас где-то 100 проектов, которые сопровождаются сейчас именно отдельно, непосредственно локально.

Что касается инвестиционного климата, Вы отметили, в этом году мы представили результаты национального рейтинга на Питерском форуме, и Вы тоже озвучили достижения наших регионов, которые впервые вошли в двадцатку по оценке бизнеса: это и Москва, и Московская область, и Санкт-Петербург. Для нас, конечно, очень важны и Москва, и Санкт-Петербург с точки зрения оценки России в рейтинге Всемирного банка Doing Business. И на встрече с волонтёрами у нас была лучшая образовательная практика «Учи.ру», ребята вышли на рынок стран БРИКС.

И я хотела бы тоже передать, мы недавно встречались с коллегами из Министерства экономического развития, с коллегами из Всемирного банка, обсуждали работу, которая сегодня ведётся в части создания благоприятных условий для бизнеса. Им очень интересен наш проект, именно национальный рейтинг, они говорят: «Хорошо, что Москва, Санкт-Петербург, мы видим, как они серьёзно продвинулись, но очень важно, чтобы все другие регионы также не останавливались и все новые технологии применялись во всех субъектах».

И есть уже запрос от ряда стран наших партнёров, друзей, которые хотели бы получить это как некий стандарт работы, методику работы, как у нас эта деятельность была организована и как Россия за столь короткое время сумела такой рывок сделать именно по различным направлениям услуг для бизнеса и в стройке, и в энергетике, и в сфере налогообложения и экспортного потенциала. Поэтому здесь мы тоже думаем, как это описать как некий стандарт, который можно передавать.

С послом Аргентины недавно встречались, они просят это уже как некую практику описать. Приедут поучиться. Мы с удовольствием поделимся с коллегами, наверное, той работой вместе с Министерством экономического развития, с членами Правительства, которая организована сегодня и реализуется и в регионах, и на федеральном уровне, с коллегами из Индии и из ряда других стран. Думаю, есть чем поделиться.

Безусловно, работа с регионами выходит на абсолютно новый уровень, и здесь мы абсолютно видим своё практическое применение. И очень важно то доверие, которое главы субъектов сегодня нам оказывают. И действительно, уже по нескольку инициатив реализуется на местах.

С Новгородской областью разработали совместно, по Вашему поручению, стратегию развития региона. И, что очень важно, Владимир Владимирович, это не просто талмуд бумаг, там нет такого. Мы по всем муниципалитетам проехали, встречались, Андрей Сергеевич [Никитин] лично узнавал, что нужно гражданам, что нужно предпринимателям, что нужно жителям, какие точки роста могут быть, чем хотят люди заниматься, какие компетенции нужны, что с точки зрения качества, развития образования, доступности системы здравоохранения? Поэтому это тот документ, даже просто основные какие-то принципы, которые поддержаны сегодня жителями. Бизнес готов вкладываться в эту инфраструктуру, ну а губернатор, конечно, прикладывает все усилия для того, чтобы привлечь уже федеральные ресурсы и ресурсы всех институтов развития. Поэтому в этой идеологии, по сути, сегодня работаем со всеми регионами.

Сегодня у нас дан старт по взаимодействию с Карелией. Здесь тоже с Артуром Олеговичем [Парфенчиковым] договорились, как нам дальше уже реализовывать те приоритеты, которые сегодня и вчера бизнес и жители обозначили.

По движению WorldSkills, которое Вы тоже поддерживаете. Недавно провели всероссийский чемпионат рабочих профессий во взрослой категории и в юниорской категории, это школьники. И у нас с огромным отрывом выиграли команды Москвы, Татарстана и Краснодарского края, по сути, собрав все золотые медали.

Но очень важны дальнейшие решения и дальнейшие шаги руководителей субъектов с точки зрения именно подготовки кадров и мотивации ребят. И Татарстан, Рустам Нургалиевич [Минниханов], по сути, сейчас дал поручение перестроить всю систему подготовки в среднем профессиональном образовании на международные стандарты WorldSkills. Мы сегодня с Татарстаном пилотно реализуем стандарт по подготовке кадров именно для промышленности. Здесь комплексно взаимодействуем и с общеобразовательными учреждениями, с вузами, со средними профессиональными учреждениями, непосредственно с предприятиями, с работодателями. Здесь и дуальное образование, и именно стратегия подготовки кадров, какие приоритеты, по каким компетенциям сегодня Татарстан будет развивать и готовить кадры. И очень важно, что Рустам Нургалиевич уже поставил задачу, чтобы те компетенции были не только те, что в Worldskills, а уже компетенции будущего – IT, цифровая экономика, то есть те компетенции, которые будут востребованы уже через год, через два года.

Москва выделила гранты победителям в таких чемпионатах рабочих профессий, теперь это будет на ежегодной основе, и, конечно, это серьёзная мотивация для ребят и вообще в целом для перестройки этой системы. Работодатели, конечно, это оценивают и, безусловно, участвуют в этой работе.

По социальным практикам – Сергей Иванович Морозов. Сегодня благотворительные фонды поднимали вопрос по проекту «Открытая реанимация», Артур Олегович – пилотные регионы, которые сегодня эту практику будут внедрять. Мы поддерживаем, что это, конечно, должно быть не жёстко, как какие-то порученческие решения, безусловно, здесь нужно прислушиваться к мнениям врачей. Но лучшие вещи, которые получаются сегодня, потихоньку показывать, как это в больницах может быть устроено. И мы показывали заместителю Министра здравоохранения России, как Сергей Иванович городскую больницу сегодня обустроил для совместного пребывания в реанимационных отделениях для родителей, где и для ребёнка это очень комфортно, и родитель спокоен и помогает. И врачи видят помощника: родители не мешают, а помогают в уходе за детьми.

Калининградская область. В части развития киноиндустрии мы здесь тоже реализуем вместе с Ассоциацией кинопродюсеров проект по привлечению инвестиций в эту сферу, в том числе и международных компаний, и российских компаний. И коллеги сегодня на региональном уровне тестируют, и Ульяновская область, систему рибейтов, возвратов на те деньги, которые вложены сегодня рынком. И уже несколько проектов сегодня запущено в Ульяновске и у Антона Алиханова, и мы надеемся, что это будет тоже популяризировать территорию, наши регионы. И в России, и за рубежом будут узнавать о тех прекрасных местах, которые у нас есть в России.

Что касается навыков будущего – это, безусловно, ключевая наша задача, и у нас есть ряд проектов и в школах, и в дополнительном образовании, безусловно, то, что делает Дима [Песков Дмитрий Николаевич, директор направления «Молодые профессионалы»], с точки зрения как раз компетенции будущего уже в национально-технологической инициативе, в цифровой экономике, он подробнее расскажет об этом потом.

Но я хотела бы отметить несколько вещей, те же кванториумы, которые мы Вам представляли, Вы открывали несколько, уже сегодня в 30 регионах работают, 60 тысяч детей прошли через эти площадки. Это уже как франшизу используют, в том числе и другие системы дополнительного образования. В этом году ещё откроются, по-моему, в 17 регионах такие детские технопарки. У нас проводятся олимпиады по национально-технологической инициативе, уже порядка 100 детей у нас победители такой олимпиады.

Мы вместе со Сбербанком провели – точнее, Сбербанк был на первом месте, мы были партнёрами, – проект «Школа навыков XXI века» вместе с Высшей школой экономики. Со всей страны мы собрали заявки лидеров проектов, которые сегодня предлагают инновационные решения именно на формирование навыков будущего у детей в школах. Лучшие проекты получили поддержку Агентства стратегических инициатив, мы их берём тоже для тиражирования в других регионах. Мы хотим, чтобы на следующий год этот конкурс был более масштабным.

Мы провели в этом году федеральную смену в «Артеке», где вместе с детьми учились социальному проектированию. Ребята 14–16 лет думали, как от идеи, которая именно решает какую–то социальную проблему, социальную задачу, предложить проект, который бы её решал. И в течение двух недель ребята предложили очень интересные проекты. Мы вместе с экспертами, Сбербанк, с участием благотворительных фондов, руководителей, частных акселераторов проводили тренинги, работали с командами. Семнадцать потрясающих проектов, Владимир Владимирович, я сегодня Андрею Рэмовичу тоже о нескольких рассказала, по сути, готовы уже к реализации. И действительно, и Министерство экономического развития, и фонд Сбербанка уже взяли их для дальнейшего сопровождения финансирования и реализации.

Приведу пример, просто пару проектов.

«Дворовые олимпийские игры». Дети предложили, так как очень много времени сейчас проводится с гаджетами, они не общаются со сверстниками помимо школы, помимо секций ещё что–то проводить, такие дворовые олимпиады, видами спорта их пока ещё нельзя назвать, но на тех же гироскутерах, на скейтбордах, на велосипедах – я уже даже не могу выговорить все те приспособления спортивные, которые сегодня наши мальчишки и девчонки используют во дворах. Очень хороший проект, идея. Мне кажется, такую дворовую культуру надо возрождать, чтобы ребята соревновались и осваивали именно навыки физические и умение общаться во дворе с соседями.

Ребята предложили проект «Дети учат детей» – приложение, где каждый ребёнок, у которого лучше что–то получается, например, собрать какого–то робота, показывает и учит, как это делать, и дети более младшего возраста или менее опытные могут перенимать этот опыт и делать, может быть, лучше.

Если мы говорим об эффективном управлении, то, конечно, оно также очень востребованно в социальной сфере, и мы здесь тоже работаем с руководителями субъектов. У нас тоже в рамках Вашего поручения есть уже ответственные за реализацию «дорожных карт» региональных по доступу негосударственного сектора в социальную сферу. И такие площадки, может быть, мы уже надоели с нашими проектными офисами, но они действительно работают сегодня в регионах. И по инвестклимату мы хотим, чтобы такие же проектные офисы у нас эффективно работали в социальной сфере. И на эти площадки сегодня коллеги приглашают представителей НКО, волонтёрских организаций, благотворительных фондов, где вместе обсуждают как раз вопросы, как снять какие–то барьеры, и инициативы граждан реализовать на уровне каждого субъекта.

Вы давали поручение разработать план развития добровольчества в Российской Федерации. Мы его подготовили вместе с Общественной палатой, с Министерством экономического развития. Правительством он сегодня утверждён, осталось, конечно, его реализовать, и это самое главное. Он поддержан добровольческим сообществом, потому что более трёхсот региональных организаций принимали участие в его составлении.

Безусловно, необходима работа на местах в регионах, потому что на встрече сейчас с добровольцами, с благотворительными фондами действительно очень много поднималось вопросов. Владимир Владимирович, Вы говорили, что это компетенция именно субъектов Российской Федерации. Поэтому мы такой стандарт сегодня предлагаем на решение, одобрение наблюдательного совета, стандарт развития и взаимодействия именно региональных органов власти и добровольцев на местах в регионах. Это не сложный какой–то документ, это всего девять шагов, девять пунктов, которые сегодня каждый регион может принять, чем обеспечит ответ на запрос сообщества. О чём я говорю?

Ну первое – это вот как раз регламент взаимодействия между региональными органами власти и добровольцами. Это понятные и чётко прописанные правила, это требования к добровольцам. Помните, мы тоже с вами говорили, что это за субъект такой – волонтёр либо доброволец – для директора, например, больницы либо школы. Он несёт персональную ответственность за безопасность в своём учреждении. Поэтому, конечно, доброволец должен соответствовать некоторым требованиям и, может быть, работать, в том числе через НКО, для того чтобы снять вот эти риски для руководителя учреждения. Это всё должно быть прописано в регламенте. И у нас есть уже регионы, где такие документы приняты, и мы тоже их как лучшую практику, как методические рекомендации уже прописываем: что это должен быть за документ и как он может работать.

Второе – это ответственное лицо на уровне субъекта. Тот же заместитель руководителя субъекта, для которого волонтёрство и расширение и развитие негоссектора не является проблемой или решается по остаточному принципу, – а это должно быть приоритетной для него задачей, за которую с него будет спрашивать руководитель субъекта.

Третье – это, безусловно, инфраструктура. Это ресурсные центры, это центры развития добровольчества, это та площадка, которая сегодня сможет предоставить и обучающие, и образовательные программы, и лучшие практики по развитию добровольчества для региона, и какие–то реализации партнёрских программ вместе с крупными корпорациями, с благотворительными фондами. И та же самая оценка некая профиля добровольца для участия именно в большей степени волонтёрства в социальной сфере.

Очень важна информационная поддержка, и тоже сегодня многие об этом говорили. Федеральный портал «Добровольцы Российской Федерации» мы готовы тоже предлагать нашим регионам, для того чтобы они подключались к этой системе, чтобы была информация на уровне регионов об этой системе. И была возможность для каждого жителя участвовать и в региональных программах каких–то, и в федеральных в части добровольчества и оказания помощи разным группам. Это, безусловно, мотивация, но не материальная, Владимир Владимирович, а, скорее всего, признание и благодарность, поддержка добровольцев. И во многих регионах тоже сегодня существуют такие региональные награды – значок добровольца либо грамота добровольцу. Для них это очень важно. Они действительно за это борются в хорошем смысле слова, это поддерживает их духовно, что они делают правильное дело и оно важно и нужно. Поэтому тоже хотим, чтобы во всех регионах, которые будут применять это, внедрять стандарт, такие награды были.

Владимир Владимирович, а если ещё на государственном уровне Ваш какой–то будет значок добровольцам, то, конечно, это было бы серьёзным для них стимулом и мотивацией. Я думаю, даже мы и наши дети хотели бы получить такую награду.

Безусловно – обратная связь, Владимир Владимирович. Потому что невозможна работа проектного офиса без непосредственно людей, которые заняты и работают в этом секторе. Не везде губернатор может проконтролировать, насколько этот стандарт работает и действительно отвечает потребностям добровольцев. И важно, чтобы был какой–то координирующий орган, совет, может быть, при губернаторе, как мы делали инвестиционные советы, которые рассматривают сегодня на уровне губернатора проекты. То же самое сделать именно для добровольцев и негосударственного сектора, когда будет площадка, где они смогут говорить, что работает, что получается, давать обратную связь, предлагать какие–то новые проекты. По сути, это набор требований, который основан уже на реальных примерах, которые реализуются в ряде субъектов. Нам нужно просто расширить. Где–то это один пункт, где–то два пункта, а мы хотим, чтобы эти девять пунктов были реализованы. Уже 37 субъектов выразили готовность внедрять этот стандарт. Поэтому я думаю, что уже эту работу начнём, если наблюдательный совет поддержит, и такой стандарт реализуем. Конечно, результаты будут уже видны, я думаю, в этом году, потому что это серьёзно облегчит и доступ и расширит возможность участников-добровольцев.

Безусловно, очень важным является как раз рост таких проектов. Я вхожу в число экспертов фонда по распределению президентских грантов, очень серьёзно фонд помогает сектору НКО в регионах, потрясающие проекты ребята присылают. Мы недавно проводили экспертную комиссию, где смотрели заявки. Но не хватает, Владимир Владимирович, помощи, консалтинговой поддержки в представлении заявки, как правильно описать проект, оценить его результат, свои ресурсы оценить. Поэтому ресурсные центры, центры инноваций в социальной сфере, которые сегодня Министерство экономического развития, мы тоже участвуем в этой работе, в ряде регионов создали, – конечно, такая инфраструктура должна быть создана в любом субъекте, потому что она востребованна.

Но это именно грантовая поддержка, а мы хотим, чтобы развивались предпринимательские компетенции. И это возможно, очень много проектов сегодня, и ребята сегодня присутствовали, которые относятся уже к категории социального предпринимательства. Это проект, который решает реальную социальную задачу, помогает незащищённым слоям населения, но он вполне может быть окупаемым. Просто у лидера проекта не хватает вот тех знаний, нужных компетенций именно в разработке бизнес-модели, привлечении потенциальных партнёров, инвесторов, стейкхолдеров. И вот эти программы акселерации, программы роста таких проектов, конечно, очень востребованны. И механизмы финансовой поддержки. Нужны возвратные механизмы. Можно предлагать финансовые ресурсы возвратные, но небанковские. А ребята, конечно, не клиенты банков и даже не корпораций МСП, у них нет залогов, у них нет обеспечения, у них нет, по сути, какой–то оборотки, они не могут показать банку, что они устойчивы и смогут обеспечить этот кредит. А банку они неинтересны, они, во–первых, даже не умеют оценивать такие проекты, и они им просто неинтересны. Но мы видим за этим будущее, это показывает и международная практика, и наша российская практика.

Спасибо Вам огромное за поддержку, когда я весной предложила возможность разработки такого механизма. Владимир Владимирович, мы встретились с рядом экспертов, с крупными предпринимателями, с бизнесменами, теми, кто работает сегодня в секторе и корпоративной, социальной ответственности, у кого так или иначе есть какой–то уже опыт оценки таких проектов. Проект очень востребован, это все подтвердили, и мы решили, что можем начать, может быть, с небольших вливаний в этот фонд. Фонд за счёт внебюджетных средств может быть реализован.

Портрет таких социальных предпринимателей – это небольшие проекты именно в социальной сфере. Сумма необходимых инвестиций в среднем – это 2,5 миллиона, срок, на который им нужен заём – от года до трёх лет. Они вполне могут возвращать такие кредиты. Но эта дополнительная акселерационная программа, она как раз и снимает эти риски невозвратности, потому что когда мы видим… мы работаем с этим проектом, мы уже его довели до степени такой финансовой устойчивости, что он может быть именно окупаемым проектом. И дальнейшее сопровождение. То есть мы не только его финансируем, но дальше в течение года есть некий наставник, ментор, который помогает лидеру проекта правильно его структурировать и реализовать.

Запрос такой есть, и у нас сегодня Виктор Вексельберг подтвердил свою заинтересованность, участие и в учреждении такого фонда, и в финансировании такого фонда, согласился войти в состав попечительского совета. Сергей Солонин, финансовая группа Qiwi, который также подтвердил заинтересованность и сказал, что он будет участвовать в работе фонда. Сергей Горьков готов тоже войти в попечительский совет, и мы тоже уже прорабатывали даже акселерационные программы и те компетенции, которые сегодня есть у ВЭБ с точки зрения оценки проектов.

Представители профильных ведомств: Министерство экономического развития, Минтруда, Министерство здравоохранения готовы войти в наблюдательный совет с точки зрения именно контролирующего органа и оценки проектов, их экспертизы и соответствия тем социально важным задачам, которые нам сегодня необходимы.

Команда желающих, первая, «ядерная», есть, особенно важен этот проект – губернатор Сахалина говорит: я готов тоже принять участие – для Сахалинской области, для регионов Дальнего Востока, потому что социальное предпринимательство может быть там точкой роста в небольших городах, отдалённых пунктах, где именно такая самозанятость. Реализация таких небольших проектов обеспечит стабильность и финансовую устойчивость и благополучие людей, проживающих в таких регионах.

Поэтому, Владимир Владимирович, если поддержите, мы, конечно, готовы запустить работу фонда. Безусловно, хотим выйти на окупаемость, чтобы эта модель была устойчивой. Сейчас в финансовой модели мы закладываем, что в течение трёх лет фонд должен стать окупаемым, выйти на окупаемость. И очень важно, чтобы сама модель работы фонда, организация его работы как франшизы могла быть также тиражирована и предложена на уровне субъектов Российской Федерации. Любые компании могут создавать венчурные фонды по финансированию социальных стартапов. Тогда, конечно, в масштабах страны это будет серьёзный механизм, инструмент для того, чтобы такие социальные предприниматели, как «Работа для мамы», «Сурдо-онлайн», «Учи.ру», могли расти и развиваться.

Владимир Владимирович, если поддержите, мы готовы начать уже работу с сентября.

В.Путин: Спасибо. Мы это всё проработаем ещё.

И как уже говорили на встрече с представителями НКО, с волонтёрами, будем, безусловно, двигаться в этом направлении. Надеюсь, что мы этот проект реализуем.

Пожалуйста, Артём Давидович.

А.Аветисян: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Светлана Витальевна рассказала об очень важных социальных проектах, а я, если позволите, сразу перейду к бизнес-проектам, производственным проектам, которые мы сегодня выносим на наблюдательный совет. Мы сегодня выносим четыре проекта, все они прошли экспертный совет и получили соответствующие согласования министерств и ведомств.

Начну с компании Санкт-Петербурга, которая разработала программно-аппаратный комплекс для мониторинга промышленного оборудования. В чём он уникален? То, что он объединяет в единое пространство как новые станки, так и станки предыдущих поколений, так как зачастую заменить весь парк сразу, когда компания модернизирует, практически нереально, там сигнализируют датчики, датчики простоя, и всем этим можно управлять с помощью смартфона, планшета. По экспертным оценкам, вот такой комплекс, если предприятие обладает ста станками и работает в две смены, он позволяет получить экономическую выгоду порядка 100 миллионов рублей в год.

Вторая компания – это «Протон-Электротекс» из Орла. Она уже поставляет свою продукцию более чем в 70 стран мира. Речь идёт о полупроводниках. И мы планируем здесь активно поработать с Минпромторгом, потому что это направление, где 95 процентов импортируется сейчас. Мы считаем, что эту ситуацию можно и нужно исправлять. Также коллеги из Орла просят нас оказать содействие в коммуникациях с крупными госкомпаниями.

И вот ещё хотел бы представить вашему вниманию так называемый умный браслет. Он сейчас у меня на руке. Владимир Владимирович, разрешите мне его показать.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Аветисян: Это уникальная отечественная разработка. Первое устройство в мире, определяющее уровень эмоционального напряжения, а также уровень гидратации через кожу. То есть, по сути, определяет водный баланс, нужно воду или не нужно. Они сейчас уже начали за рубеж это поставлять.

В.Путин: Где показатели–то?

А.Аветисян: Кнопка сбоку, Андрей Рэмович знает.

Чем интересна эта история? То, что можно объединить всё в единый информационный центр, и на производствах опасных, где нужна информация о физическом состоянии сотрудников, всё это будет в единый информационный центр поступать и отслеживаться. И можно таким образом отслеживать физическое состояние персонала. Мы планируем помочь коллегам с внедрением на крупных добывающих и производственных предприятиях, на особо опасных участках.

В.Путин: Это что такое здесь? Проценты – это что такое?

А.Аветисян: Первый процент – это зарядка.

В.Путин: Второй – стоимость услуги.

А.Аветисян: Там есть функция, которая определяет уровень стресса. Там надо где–то минут тридцать подождать, потому она сразу не покажет. Она сканирует сосуды.

В.Путин: К этому времени как раз заснёшь, стресс будет минимальным. Будем ждать или вы продолжите?

А.Аветисян: Я продолжу.

Уважаемые члены набсовета, с вашего позволения перехожу ко второму вопросу моей повестки, а именно к Клубу лидеров.

В этом году Клубу исполняется пять лет.

А.Белоусов: Один из датчиков в том числе определяет количество калорий, которые потребляются.

В.Путин: Те калории, которые потребляются во время обеда?

А.Белоусов: Да. Можно на айпад выводить, ставить на экране график.

А.Аветисян: То есть там программа, надо её закачать.

А.Белоусов: Именно так.

В.Путин: Ешь, и на экране появляется количество калорий, которые ты съел?

А.Аветисян: Калории, да.

В.Путин: Это безобразие, надо выбросить их немедленно. Жить невозможно станет.

Извините, продолжайте, пожалуйста.

А.Аветисян: В этом году Клубу лидеров исполняется пять лет, пришло время подвести итоги прошедшей пятилетки и определить планы на будущее.

Но если позволите, вначале расскажу, как всё начиналось. Пять лет назад группа предпринимателей небольшая, 50 человек, обратилась через СМИ, это было открытое письмо в газете «Коммерсант», в адрес АСИ с просьбой поддержать создание неформального бизнес-объединения. И наблюдательный совет АСИ поддержал. Хотя справедливости ради должен сказать, что на первом этапе были скептики, которые считали, что Клуб будет дублировать функции уже существующих бизнес-объединений. Но сейчас, по прошествии пяти лет, для всех очевидно, что формат клубный, неформальный, никакой иерархии, просто сплочённая команда предпринимателей-единомышленников. И вот я уверен, Александр Николаевич Шохин это подтвердит, так как буквально несколько месяцев назад провел с Клубом лидеров несколько дней на Северном полюсе: ночевал с нами в палатке, когда на улице было ниже минус 40 градусов.

А.Шохин: Было дело, а сначала был скептиком. Если бы меня сразу на Северный полюс загнали.

А.Аветисян: За эти пять лет многое было сделано, я лишь расскажу о некоторых знаковых проектах Клуба. То, что визитной карточкой Клуба стали контрольные закупки, – ни для кого не секрет, их проведено более пятисот практически во всех регионах страны. По сути, мы мониторили правоприменительную практику. Результатом этого явилось упрощение пятидесяти, даже сокращение пятидесяти избыточных процедур ведения бизнеса. И здесь я должен сразу поблагодарить всех присутствующих коллег из «Опоры России», из «Деловой России», из ТПП, из РСПП, так как эту работу мы делали и продолжаем делать вместе.

Для изучения лучших практик предприниматели из Клуба лидеров исколесили почти весь мир, изучали опыт лидеров стран Всемирного банка, рейтинга. В этих странах мы встречались как с предпринимателями, так и с чиновниками, которые отвечают за бизнес-климат. Также Клуб лидеров приобрел свою известность благодаря двум масштабным телевизионным проектам с ВГТРК: одна программа называлась «Делай бизнес», а вторая называлась «Агент бизнеса». Вот в рамках последнего проекта мы объездили 30 регионов, при этом не афишировали свой приезд, для того чтобы картинка была максимально объективной. По итогам был составлен рейтинг делового гостеприимства, который мы презентовали на форуме в Санкт-Петербурге. Я должен признаться, что я тоже выступил сам агентом бизнеса, я поехал в Татарстан, при этом мы заявили другого предпринимателя. Я не полетел на самолёте, а я поехал на поезде. Но не прошло и полдня, коллеги из Татарстана меня раскусили.

В.Путин: Признали.

А.Аветисян: Раскусили, но, могу сразу сказать, на рейтинг это никак не повлияло, Татарстан на первом месте в итоге всё равно оказался.

В.Путин: А говорите не повлияло.

А.Аветисян: Отдельное направление, которое способствует командообразованию, – это экспедиции. У нас было их много, Владимир Владимирович.

В.Путин: Татар решил обмануть. Не получится.

А.Аветисян: Экспедиций было много, но я хотел бы вкратце, чуть-чуть подробнее рассказать об одной. Это достаточно масштабная экспедиция, достаточно много предпринимателей, около 40 человек, прошлым летом, в июле, восходили на Эльбрус. И почему я о ней говорю? Не потому, что погодные условия были, мягко скажем, не очень благоприятные, Андрей Рэмович знает, он тоже с нами был, а потому, что это была первая международная экспедиция Клуба лидеров. И когда всё удачно завершилось, и все вернулись домой, участник экспедиции, китайский бизнесмен, проникся духом Клуба, вернулся в Россию и начал реализовывать свой проект по производству томатной пасты.

К чему я это всё говорю? Мы когда ездили, изучали опыт других стран, очень много наших соотечественников, предпринимателей, которые проживают за рубежом, но они, встречаясь с нами, с членами клуба, они загорались нашими идеями, экспедициями, и они хотят инвестировать в Россию. Поэтому ближайшие планы Клуба лидеров – это международная экспансия, мы решили начать с ЕАЭС. Со Светланой Витальевной мы были не так давно в Армении, встречались с президентом, рассказали о Клубе лидеров, Серж Саргсян поддержал эту идею, и уже в сентябре первая зарубежная международная ячейка Клуба лидеров открывается в Армении.

И в завершение, уважаемые коллеги, хотел поблагодарить всех за поддержку и Вас лично, Владимир Владимирович, за поддержку проекта «Клуб лидеров».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо вам.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Мы в нашей работе концентрируемся сегодня на трёх направлениях, которые можно свести к следующему.

Первое – мы стараемся работать над образом будущего страны, над технологиями и людьми, которые этот образ будущего создают. Целый ряд продуктов, которые мы сделали за последнее время, это и «Атлас новых профессий», который сегодня стал почти в каждой школе востребованным инструментом профориентации, и форсайт-движение. По стране сегодня идёт форсайт-навигация. Если раньше мы одни на корабликах ходили, то в этом году это уже 15 регионов самостоятельно, сами, то есть это уже совокупно десятки тысяч человек.

Мы тиражируем формат «точки кипения», о котором Вы сказали. Сегодня в очереди стоит 25 регионов на открытие. Мы пока не можем удовлетворить этот спрос, то есть у нас гигантская, сверхвостребованность. В нашей деятельности мы, честно говоря, не справляемся с этим огромным валом запросов на тиражирование наших продуктов.

В LEADER-ID, Вы видели нашу систему, сегодня больше 100 тысяч человек. Гигантский интерес, поддерживаю коллег, гигантский международный интерес. То есть уже к нам обращается Всемирный банк с просьбой стать нашим агентом по тиражированию наших практик в мире. Сейчас приглашали в июле уже на смотр-семинар в Вашингтоне и начинать это как постоянную деятельность. Но мы попросили чуть-чуть подождать. То есть нам реально нужен совет, потому что востребованность этого колоссальная, судя по всему, получается. И по WorldSkills у нас на национальный чемпионат заявилось 40 стран. Мы смогли позвать 21 страну, девятнадцать не смогли, потому что у нас не нашлось выставочного комплекса, который был бы способен их разместить.

В.Путин: В стране не нашлось? Да ладно!

Попросили бы «Сириус». Вы знаете, сколько площадь переданного им помещения, где располагался медиацентр? Четыре Красных площади или три, то есть он огромный.

Д.Песков: Это правда. Владимир Владимирович, если поможете, мы бы с удовольствием медиацентр использовали в этом качестве.

В.Путин: Обращаю Ваше внимание на то, что Вы недостаточно активно ищете.

Д.Песков: Мы не ожидали такого спроса, действительно.

В.Путин: На стадионе можно на каком-нибудь.

Д.Песков: Там нельзя, это завод, там очень строгие требования. Это же сотни станков, которые размещаются на это время.

А.Белоусов: Оборудование размещается, электроэнергетика.

В.Путин: Может быть, чего-нибудь оставите «Сириусу» там потом.

Д.Песков: Мы как раз в Краснодаре это проводили, не в Сочи. И за несколько дней чемпионат посетило около 140 тысяч человек.

В.Путин: Прилично.

Д.Песков: Каждые 30 секунд подходил школьный автобус, высаживал людей, и регион просто все соответствующие возрасты провёл через эту систему. «Атлас новых профессий» и наши форсайтные методики – вот есть этот огромный запрос востребованности международной. У нас пока такого отдельного направления деятельности нет в Агентстве, ресурсов на это тоже нет, но востребованность есть. То есть мы сейчас думаем, как правильно эту работу организовать.

Второе направление, которым мы занимаемся, это новые рынки и технологии, национальная технологическая инициатива. Примерно мы раз в год удваиваемся по объёму людей, рынков, проектов, вместе с Правительством. Сегодня это уж более 700 компаний. Интегрируемся с программой «Цифровая экономика», интегрируемся со стратегией научно-технологического развития, которую Андрей Александрович Фурсенко делает. Начали сейчас потихонечку подключать госкомпании. На старте боялись, чтобы они там не переформатировали всё под себя, сейчас ведём тяжёлые переговоры, как сделать так, чтобы они наших «малышей» не съели, когда в национальную технологическую инициативу войдут. У нас есть инстинкт такой, что если госкомпания, то она считается центром вселенной и немедленно всё поглощает, до чего дотягивается.

В.Путин: Именно так и делают, правду вы говорите.

Д.Песков: Очень опасно с точки зрения развития.

В.Путин: Особенно некоторые из них.

Д.Песков: А мы, конечно, понимаем, что на этих рынках будущего ключ – это люди и новые рабочие места, с одной стороны. С другой стороны, эти рынки и технологии выбрасывают огромное количество людей с рынка. И задача, над которой мы сегодня серьёзно думаем, и то, что называется массовые новые профессии, куда нам трудоустраивать тех людей, которые будут высвобождаться в ходе автоматизации, внедрения технологий, роботизации и всего остального. Это очень серьёзная задача.

Под новые рынки технологий мы фактически сегодня создаём опережающую систему образования. Что это такое? Сегодня фактически любой родитель ребёнка начиная с шести лет и где–то до 28 может попасть в нашу систему и развиваться вместе с нами.

В.Путин: Слышали, чего сказал? Ребёнок от шести лет до 28.

Д.Песков: Расплываются границы.

В.Путин: Ну да.

М.Орешкин: В ВОЗ там до 25 лет детство официально, стандарт Всемирной организации здравоохранения.

В.Путин: Серьёзно? Ну мы идём дальше, до 28.

Д.Песков: И вот система JuniorSkills в школах, урок технологии в школах, кванториумы, там, где подключился «Сириус», олимпиады НТИ, он может с ним идти из одного места в другое. Сейчас мы занялись университетами, то есть мы WorldSkills уже развернули, сегодня мы разворачиваемся в сторону университетов. Как? С точки зрения навыков, тот же WorldSkills подключаем, и у нас этой осенью пройдут 56 вузовских чемпионатов. То есть в части практических навыков мы резко разворачиваемся, потому что по колледжам уже примерно 50 процентов, десятки тысяч людей, все регионы включились – всё там работает хорошо.

Сейчас делаем IT–Skills под цифровую экономику уже с технологическими компаниями под эту сдачу, навыки будущего FuturesSkills под стартапы – всё, система развёрнута. Университеты: в рамках НТИ создаём новый тип магистратур, которые одновременно работают, разные вузы, и очень часто это магистратуры без преподавателей. Вот тот проект «Кибер-Россия», который мы Вам показывали, – ну нет по нему преподавателей, ни стандартов нет, ни методик нет – вообще ничего, стремительно возникающий новый рынок. Поэтому лучшие, которые уже вышли на рынки, учат своих. Интегрируется всё: робототехника, дополненная реальность, блокчейн, вместе с коллегами из Внешэкономбанка, с отделом – это центр компетенций.

Самое удивительное что происходит? Можно прийти к системе, когда каждый студент в качестве курсовой работы делает компанию и выводит её на мировой рынок за полгода. Цифровая экономика позволяет срок вывода решений сократить до практически невероятных возможностей. А глобальная программа «Образование» позволяет тех, у кого не хватает компетенции, обучить, вернуть к себе. Дальше, когда они уже попадают в компании, они до 28 лет остаются в нашей системе. Сегодня это десятки тысяч людей по стране. Мы понимаем, что если мы сохраним темпы, то где–то к 2024 году мы выйдем на каждого второго выпускника, то есть где–то 500 тысяч человек в год будет в нашей системе. Если нам, что называется, помочь, то мы можем и более амбициозные цели здесь ставить.

Все эти новые технологии создают огромное неосвоенное пространство – цифровая целина, и в ней можно создавать множество самых разных новых профессий. Там и место кибергрузчикам будет, киберучителям, киберполицейских просто можно трудоустраивать тоже десятками тысяч человек, которые будут следить там за соблюдением в виртуальном пространстве норм Уголовного кодекса.

И конечно, с точки зрения занятости нам кажется это предельной перспективной историей. Она создаёт важнейшую штуку, она даёт ребёнку и взрослому человеку мотивацию, то есть Вы можете «залезть» в тело исторического персонажа и прожить с ним какое–то время, стать Петром I и вместе с ним проиграть Полтавскую битву или выиграть её, в этой самой дополненной виртуальной реальности.

В.Путин: Это плохая игра.

Д.Песков: Но можно переиграть и научиться принимать правильные управленческие решения.

В.Путин: Полтавская битва выиграна, и всё. Так же, как и многие другие битвы.

М.Орешкин: За шведов проиграть.

Д.Песков: Выберем, значит, ту, которую можно проиграть за шведов. И конечно, здесь требуется совершенно новое решение. В рамках такого нового решения мы поставили перед собой задачу – создать необычный, совершенно новый университет: без стен, без капексов, без инвестирования в это. Университет, который будет выявлять дефициты по компетенциям, если кто–то что–то не умеет, и выстраивать каждому человеку персональную траекторию, которая их ликвидирует. И в этом университете могли бы участвовать и обычные заведения, и если мы знаем, что этот навык, это знание есть только у какого–то академика, то мы можем отправить человека к нему, чтобы он поработал с ним наставником. А если его надо в спортклуб, чтобы он поставил нужное занятие, мы его в спортклуб, и результаты тоже учитываются в модели компетенций этого университета.

Мы хотим, чтобы это был первый университет в мире, в котором люди учились вместе с искусственными интеллектами. Сегодня высочайшая технологическая революция происходит именно в сфере внедрения искусственного интеллекта уже в обычную повседневную практику. Мы сейчас это не замечаем, но у нас пока российских систем такого рода категорически недостаточно, а мировые проникли практически в каждый телефон, в каждый дом, в том числе в России. Нам нужно иметь собственные национальные системы искусственного интеллекта, которые бы работали и транслировали в том числе нужные ценности. Потому что сегодня вы покупаете игрушку за 100 долларов, ставите ребёнку, она ему поёт песенки, рассказывает, формирует фактически его ценности. Но она подключена, например, к искусственному интеллекту компании IBM. И на английском языке происходит это формирование личности. Нам, безусловно, очень быстро нужно формировать подобного рода системы, которые работают с нашим поколением.

И в рамках работы по университету НТИ или, как мы называем, «университету 2035 года», мы хотим это совместное обучение, где человек учит искусственный интеллект, а искусственный интеллект обратно учит его, начать внедрять. Хотим иметь первую тысячу выпускников уже в следующем году, а к 2020 году выйти на 100 тысяч студентов, которые учатся онлайн и оффлайн в этом университете.

Вот, собственно, с этой инициативой мы сегодня выходим по проекту «Кибер-Россия» по массовому обучению сквозным технологиям и по новой форме университета. Там не нужен диплом, не нужна лицензия, это именно модель компетенции, которую признают работодатели. Они говорят: мы видим, да, у человека навыки есть, он боец, это доказано в этих спортивных состязаниях, он умный, это доказано, он умеет выполнять навыки, например, в той же системе WorldSkills, готовы его брать, – всё, и не смотрят, какая у него трудовая книжка, какой у него университетский или школьный диплом. Есть подтверждённые навыки компетенций – вперёд, поехали.

В.Путин: Вот обучающая программа – это ещё не совсем искусственный интеллект, в том числе и в игрушках. Но что двигаться в этом направлении нужно, здесь согласен.

Украина заплатит, но не сейчас

Суд Лондона обязал Украину возместить РФ £2,8 млн судебных издержек‍

Наталия Еремина, Иван Жуковский

Высокий суд Лондона принял решение об отказе России в немедленном взыскании с Украины $325 млн в качестве обеспечения по иску на $3 млрд, сообщает украинский минфин. Российская сторона называет это решение «ожидаемым», поскольку до рассмотрения апелляции Киева осталось не так много времени. Эксперты считают, что победить в апелляции украинской стороне не удастся, но платить она не будет, поэтому Россия начнет «охоту» за активами и имуществом Украины.

Высокий суд Лондона принял решение об отказе России в немедленном взыскании с Украины $325 млн в качестве обеспечения по иску на $3 млрд, сообщила в среду, 26 июля, пресс-служба украинского минфина.

«Суд принял позицию Украины и принял дальнейшее приостановление исполнения судебного решения до завершения рассмотрения апелляционной жалобы Украины», — говорится в сообщении.

Минфин Украины также отметил, что суд отказал в удовлетворении ходатайства доверенного лица России по обеспечению расходов и согласился с позицией Украины, что вопрос возмещения расходов доверенного лица на судебное разбирательство «должен быть детально изучен судом, который состоится не ранее завершения рассмотрения апелляционной жалобы Украины».

Впрочем, радоваться украинской стороне пока не стоит. По версии российского Минфина, суд по-прежнему считает, что Украина должна вернуть России долг с процентами и штрафами.

В сообщении ведомства говорится, что 26 июля Высокий суд Лондона «конкретизировал вердикт от 29 марта 2017 года, вынесенный в пользу России по иску к Украине, поданному в связи с дефолтом дебитора по задолженности перед Российской Федерацией».

Суд обязал Украину выплатить России номинальную стоимость облигаций в сумме $3 млрд, сумму неосуществленного купонного платежа в размере $75 млн и штрафные проценты, начисляемые на эти суммы. Выплаты штрафных процентов рассчитываются с 21 декабря 2015 года по дату полного исполнения обязательств.

«Каждый день просрочки будет стоить государственному бюджету Украины (украинским налогоплательщикам) более $673 тыс.», — сообщает Минфин РФ.

Кроме того, Высокий суд Лондона обязал Украину возместить России часть расходов, связанных с судебным разбирательством, в сумме £2,8 млн, 50% которых дебитор должен заплатить не позднее 20 сентября 2017 года.

Напомним, что Россия купила украинские облигации в декабре 2013 года за счет средств Фонда национального благосостояния. Президентом Украины на тот момент был Виктор Янукович. После ухода его с поста главы государства новые власти предложили Москве реструктуризировать заем вместе с обязательствами перед частными кредиторами.

Россия продолжила настаивать на том, что это госдолг и он должен быть погашен. В ответ Киев наложил мораторий на выплаты по займу. Украинская сторона стала рассматривать этот долг как «взятку Януковичу», превышающую порог по госзайму. В результате в начале 2016 года Россия стала инициатором судебного разбирательства, подав иск в Высокий суд Лондона.

Суд вынес решение в пользу России 29 марта этого года, однако в июне Украина подала апелляцию.

Как заявил тогда замминистра финансов Сергей Сторчак «Газете.Ru», российский Минфин не верит в возможную победу Украины в апелляционной инстанции.

«Они же (украинская сторона. — «Газета.Ru») и перед заседанием Высокого суда Лондона говорили, что всех победят. Решение Высокого суда Лондона известно. Оснований (в апелляции. — «Газета.Ru») нет для другого решения, это же коммерческая, хорошо задокументированная сделка. Деньги Украина получила, долг обслуживала, платила проценты. Поэтому это (подача апелляции. — «Газета.Ru») очень все странно», — сказал Сторчак.

Отсрочка не смущает российский Минфин. Это решение министерство называет «ожидаемым».

«В связи с небольшим сроком, оставшимся до рассмотрения апелляции, Высокий суд Лондона ожидаемо продлил до вынесения вердикта по апелляции действие ранее принятого им решения, исключающего возможность принятия мер принуждения по возврату Украиной заемных средств», — поясняет российский Минфин в сегодняшнем сообщении.

Апелляция Украины будет рассматриваться в январе 2018 года. Эксперты, так же как и российский Минфин, не верят в перспективы Украины, но считают, что Киев не будет платить по этому долгу.

Украина не может повернуть ситуацию в свою пользу, полагает партнер Herbert Smith Freehills Алексей Панич. «Аргументация, приведенная в суде первой инстанции, несостоятельна, новых доводов в свою пользу приведено не было. Вряд ли Украина будет добровольно исполнять это решение», — говорит он.

По мнению Панича, Украина, скорее всего, попытается уйти от добровольного исполнения обязательств.

Россия вынуждена будет «начать охоту за украинским имуществом и активами на территории других государств», утверждает эксперт.

При этом в число таких активов могут попасть предметы искусства на выставках, морские и воздушные суда, перечисляет Панич.

По словам юриста BMS Law Firm Владимира Шалаева, вряд ли решение суда о приостановлении исполнения решения как-то повлияет на шансы успешного исхода дела для Украины. Сейчас решаются организационные моменты, исход же дела будет известен только после рассмотрения апелляции, что будет не раньше 2018 года, резюмирует юрист.

«У Украины есть международные резервы, и вопрос о выплатах стоять не должен, но мой опыт экономиста говорит, что Украина не будет платить. Они теоретически могут попытаться уйти на круг реструктуризации, но такое решение может вызвать увеличение цены. Впрочем, это одна из тактик», — считает директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева.

Белоруссия, к примеру, хотя и является страной со сложной экономической ситуацией, выплачивает долги, а вероятный отказ Украины платить лежит не в экономической плоскости, а в других сферах, говорит она.

«Поскольку из-за политической ситуации у Украины реструктуризировать долг возможности нет, они будут искать другие возможности решения проблемы», — делает вывод Юлия Цепляева.

Белорусские аграрии в 2017 году уберут более 700 тыс тонн маслосемян рапса

В 2017 году озимый рапс на зерно посеяли на 274,2 тыс. гектаров, что на 85,2 тыс. га, или 45% больше, чем в 2016-м. Сохранность посевов к уборке в 2017 году составила в среднем по Беларуси 82,8%. Это на 10% выше среднемноголетних данных и на 22,8% выше, чем в прошлом году.

Хорошая перезимовка озимого рапса была достигнута благодаря севу в оптимальные сроки, выбору продуктивных, зимостойких сортов и гибридов, а также соблюдению технологии возделывания культуры на основных площадях, рассказали Agriculture.by в НПЦ НАН Беларуси по земледелию.

Несмотря на продолжительные и сильные весенние заморозки, озимый рапс после хорошей перезимовки формирует много стручков на растениях. Стручки длиннее и имеют большее количество семян, на что агрономические службы отреагировали своевременными подкормками и защитой посевов от вредителей и болезней. Благодаря этому на основных посевных площадях сформировалось от 3,5 до 7,5 тыс. стручков на 1 м2 при густоте стояния 27-65 растений/м2, что соответствует биологической урожайности от 22 до 45 ц/га и более на 70% площадей.

По оперативным данным Минсельхозпрода, на 25 июля в Беларуси убрано 131 тыс. га или 47,8% от запланированного. Намолочено 269,6 тыс. тонн маслосемян рапса при урожайности 20,6 ц/га, что на 3,7 ц/га больше, чем в прошлом году.

По предварительной оценке ученых, урожай маслосемян рапса в текущем году может составить в первооприходованном виде более 700 тыс. тонн при урожайности 21-33 ц/га озимого рапса и 12-22 ц/га ярового.

Однако специалисты предупреждают, что при повреждении посевов рапса болезнями и аномальными факторами в период уборки (грозы, град и т.п.) продуктивность этой культуры к концу уборки может быть снижена.

В настоящее время на посевах озимого рапса на 30-40% площадей еще можно провести десикацию и убрать урожай без потерь. Наименьшие потери семян озимого рапса в опытах НПЦ НАН Беларуси по земледелию получены при уборке посевов с влажностью семян 20-15% при уровне среза 25-30% от высоты растений. Благодаря этому не только снижаются потери на режущем аппарате и при сепарировании, но и снижается влажность семян и количество примесей.

Вместе с тем, холодная погода в этом году неблагоприятно сказалась на росте и развитии теплолюбивой кукурузы в Беларуси. По температурным условиям нынешний год близок к 2008 и 2009 годам, когда урожайность зерна после доработки составила 44 и 46,9 ц/га соответственно.

По заграничным ремонтам судов накопилось много вопросов.

Рыбопромышленники и таможенники Дальнего Востока предложили создать рабочую группу по вопросам начисления таможенных платежей. Планируется, что она, в частности, поможет разобраться с платежами за ремонты судов за рубежом.

Круглый стол по вопросам декларирования судов, отремонтированных за пределами ЕАЭС, состоялся 26 июля во Владивостоке, в Дальневосточном таможенном управлении. В мероприятии приняли участие заместитель начальника ДВТУ Сергей Панкратов и ряд сотрудников таможни, а также представители рыбацкого сообщества – Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья, Ассоциации добытчиков минтая, отдельных компаний.

Проблема заграничного ремонта судов стала более актуальной на фоне возросшей экспортной активности дальневосточных рыбаков после отмены с 1 сентября 2016 г. таможенной пошлины на вывоз водных биоресурсов. Одновременно с ростом экспорта увеличилось и число рыбопромысловых судов, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. Так, по данным пресс-службы таможенного управления, в первом полугодии 2017 г. оформление в «морских» таможнях региона прошло 2191 рыбацкое судно. Это на 30% больше, чем в аналогичный период 2016 г. (1535 судов).

Растет и количество заграничных ремонтов: в первом полугодии 2017 г. в таможнях Дальнего Востока было заявлено 37 ремонтов, в то время как за весь прошлый год таких заявлений поступило всего 49. За уклонение от уплаты платежей с заграничных ремонтов в первом полугодии 2017 г. было возбуждено 3 уголовных дела (общая сумма неуплаты – 14,3 млн рублей) и 6 административных дел (на 34 млн рублей), в то время как на протяжении всего 2016 г. было возбуждено 4 уголовных дела (на 10,6 млн рублей) и 24 административных производства (на 62,6 млн рублей).

Как сообщает корреспондент Fishnews, рыбаки задавали конкретные вопросы по сложным темам. Например, как начисляются таможенные платежи на заграничные ремонты судов, которые много лет работали за пределами таможенной территории ЕАЭС? Было отмечено, что если платить с каждого ремонта, то объем платежей многократно превысит стоимость судна. Включаются ли при начислении платежей общие расходы, понесенные во время ремонта (за стоянку, за энергоснабжение и т.п.)? Где грань между плановым ремонтом судна (с которого начисляются платежи) и «неплановым», необходимость в котором возникла во время заграничного плавания?

Участники обсуждения согласились, что в законодательстве имеется немало размытых формулировок, допускающих широкое толкование.

«По итогам круглого стола мы предложили создать рабочую группу при Дальневосточном таможенном управлении по вопросам начисления таможенных платежей, - отметил президент АРПП Георгий Мартынов. – В нее стоит включить представителей рыбаков Камчатки, Сахалина и других регионов, Россельхознадзора, уполномоченных по защите прав предпринимателей и др. Наверно, ряд каких-то вопросов мы могли бы снять до судебных разбирательств. Если такую группу невозможно создать при ДВТУ, мы могли бы создать ее на базе АРПП, АДМ или других организаций. И если таможенным органам, возможно, и некорректно предлагать Минфину и другим федеральным органам власти что-то поменять в законодательстве, то вот общественная рабочая группа вполне могла бы вырабатывать такие рекомендации и инициативы».

В Едином реестре проверок появятся новые сведения.

Единый реестр проверок бизнеса будет планомерно пополняться новой информацией. В том числе - о контрольно-надзорных мероприятиях, не являющихся проверками, если они создают юридически значимые последствия для подконтрольных субъектов.

План-график поэтапного размещения такой информации в реестре одобрила Правительственная подкомиссия по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций госорганов, которую возглавляет министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов. Деловым объединениям рекомендовали представить новые предложения по наполнению реестра.

Напомним, Единый реестр проверок малого и среднего бизнеса заработал с июля 2015 г. в рамках масштабной реформы системы государственного контроля и надзора. С июля 2016 г. в реестре собирается информация не только о федеральных, но и о региональных проверках, а также об их результатах.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Открытого правительства, с ноября в реестре будет размещаться информация о плановых (рейдовых) осмотрах и обследованиях Росприроднадзора, а во втором полугодии 2018 г. такую информацию начнет публиковать Россельхознадзор. Также с ноября 2017 г. на интернет-ресурсе появятся сведения об административных обследованиях объектов земельных отношений, которые проводит Росприроднадзор.

Кроме того, в реестре появится информация о некоторых проверках, не относящихся к государственному контролю и надзору. Так, с июля 2018 г. начнется размещение данных о проверках, проводимых в рамках расследований инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний и профессиональных заболеваний, по результатам которых могут быть вынесены мотивированные постановления.

В реестре появится и информация о некоторых проверках по видам контроля, не подпадающим под действие закона о защите прав предпринимателей. Речь идет о данных по досмотрам Россельхознадзором продукции на таможенной границе Евразийского экономического союза, а также об информации о таможенных проверках, проводимых в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством России о таможенном деле.

Ведущие деловые объединения — Торгово-промышленная палата, РСПП, «Опора России» и «Деловая Россия» — совместно с уполномоченным при президенте по защите прав предпринимателей должны до 14 августа представить в Минэкономразвития предложения по дальнейшему расширению Единого реестра проверок. Министерство организует обсуждение этих предложений с федеральными органами исполнительной власти, чтобы в сентябре подготовить очередной план-график.

УЧЕНЫЕ И СТУДЕНТЫ СГЮА ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

В июле на базе Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына (Бишкек) состоялась международная научно-практическая конференция «Унификация и гармонизация экологического законодательства в рамках правового пространства ЕАЭС».

Саратовскую государственную юридическую академию представляла делегация ученых и студентов: доцент кафедры земельного и экологического права, федеральный судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Татьяна Волкова, заведующий кафедрой арбитражного процесса, профессор Сергей Афанасьев, доцент той же кафедры Александр Ермаков,студенты Института юстиции Зухра Шавеева и Николай Тузко. Делегация академии участвовала в конференции как международный партнер Кыргызского национального университета в рамках реализации договора о двухстороннем сотрудничестве, который был заключен между КНУ им Ж. Баласагына и СГЮА 20 апреля 2017 года.

«В СГЮА направлению международного сотрудничества уделяется особое внимание: эта сфера активно совершенствуется и развивается. В настоящее время академия является стороной 24 международных договоров. Лишь за последние 3 года международные связи нашего вуза значительно расширились за счет подписания 10 новых соглашений о сотрудничестве с зарубежными вузами, научными и образовательными организациями. Партнерами СГЮА сегодня являются известные во всем мире университеты Германии, Франции, США, Китая, Индии, Польши, Чехии, стран Балтии и СНГ, активно сотрудничаем с Казахстаном, теперь и с Кыргызстаном. Только за последний год на стажировках и в рамках программы международной мобильности за рубежом побывали 57 человек – наших студентов и преподавателей», – отметил ректор СГЮА, депутат Саратовской областной думы, профессор Сергей Суровов.

Ученые СГЮА выступили с презентацией, посвященной научно-практическому анализу роли арбитражных судов в рассмотрении и разрешении споров в сфере охраны окружающей среды и необходимости исследования на межотраслевом уровне проблем эффективности судебной защиты в сфере управления земельными ресурсами и охраны окружающей среды.

Особое внимание было уделено работе клуба молодых юристов, которые приехали из разных вузов России и Кыргызстана. Студенты Института юстиции Саратовской государственной юридической академии Зухра Шавеева и Николай Тузко представили свои доклады по наиболее актуальным проблемам охраны окружающей среды.

«Участие в международной конференции и поездка в Кыргызскую Республику оставили у меня самые яркие впечатления! Это колоссальный опыт, который я получил как молодой исследователь, это полезное общение и обмен с иностранными коллегами уникальными наработками, что обязательно поможет мне в дальнейшей научной работе. Спасибо руководителям двух вузов – ректору СГЮА, профессору Сергею Борисовичу Суровову за возможность принять участие в этой поездке, и ректору КНУ Канату Жалиловичу Садыкову за замечательную организацию конференции и теплую встречу нашей делегации!», – поделился впечатлениями от зарубежной поездки студент СГЮА Николай Тузко.

Участники и партнеры конференции отметили целесообразность развития активных форм сотрудничества Ассоциации юристов России и Кыргызской Республики, а также Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына и СГЮА по разным направлениям научно-практических исследований в сфере унификации и гармонизации законодательства стран-участниц ЕАЭС.

Главная в жизни высота.

Осенью 1987 года мать бойца разведвзвода 345-го парашютно-десантного полка старшего сержанта Сергея Давидовича получила из Афганистана страшную новость: её сын пропал без вести. К счастью, вскоре выяснилось, что ужасное известие – ошибка армейских канцеляристов.

Глазами очевидца

Те, кто смотрел фильм Фёдора Бондарчука «9 рота», помнят, что сюжет картины разворачивается вокруг битвы за подъездные пути к афганскому городу Хост. Операция имела кодовое название «Магистраль». Её главной задачей стало деблокирование населённого пункта, окружённого моджахедами, и доставка туда автомобильными колоннами продовольствия и топлива. Для этого необходимо было разминировать дорогу, ведущую к городу, а также занять и удержать возвышенности, с которых душманы могли атаковать машины.

Одной из ключевых точек считалась горная высота 3234. Именно бой за неё и воссоздали в концовке фильма «9 рота».

Непосредственный участник тех событий – нынешний сотрудник минского ОМОН подполковник милиции Сергей Давидович – рассказал, как на самом деле развивались события.

Реальность была суровей

На срочную службу в Вооружённые Силы СССР Сергей Давидович был призван весной 1986 года и сразу попал в учебный полк, который размещался в Фергане (город на востоке Узбекистана). Суровую муштру там выдерживали далеко не все. По словам Сергея Викторовича, в реальности было намного тяжелее, чем это показано в эпизодах фильма «9 рота», посвящённых учебке. Впрочем, многие вернувшиеся со службы живыми не раз с благодарностью вспоминали своих инструкторов, образ одного из которых удачно воплотил на экране актёр Михаил Пореченков.

После курса молодого бойца Сергея Давидовича направили в 345-й гвардейский парашютно-десантный полк. Описанная в кинокартине дедовщина имела место, что тут скрывать, но в то же время в бою старослужащие берегли молодых бойцов.

Боевое крещение

Впервые Сергей Давидович принял участие в боевой операции под Джелалабадом.

В самый разгар боя необстрелянный паренёк вдруг почувствовал удар по ногам, от которого повалился на землю: не примени солдат старшего призыва подсечку, Давидовича бы скосила автоматная очередь.

За время службы жизнь Сергея Викторовича не раз оказывалась под угрозой, однако самым неприятным, по его признанию, был случай при захвате высоты Дранг-Хулегара – скалистого горного выступа, обращённого к дороге на Хост.

Группа, в которой воевал Давидович, попала под обстрел союзников – военнослужащих армии Демократической Республики Афганистан. Проиграв повстанцам бой за блокпост, они отступали с утёса вниз. Поднимающихся навстречу советских солдат афганцы приняли за моджахедов и передали их местонахождение по рации своей артиллерии.

– Благо мы были в лесистой местности и смогли укрыться за камнями и деревьями от посыпавшихся на нас снарядов, – вспоминает Сергей Викторович. – Пока радист связывался с командным пунктом полка, пока наши разобрались в ситуации, вся жизнь перед глазами пролетела. Придя в себя от пережитого, пошли штурмовать горную высоту, откуда душманы уже теснили союзников. При её захвате потеряли трёх товарищей, а в итоге получили приказ уходить оттуда. Естественно, в сердцах ругали начальство на чём свет стоит, но, как оказалось позже, решение было правильным. Если бы остались, нас ожидала участь девятой роты, а возможно, и хуже. Ночью моджахеды вернулись на ту высоту с серьёзным подкреплением.

Высота 3234

По сценарию фильма, советское командование в суматохе вывода огромных сил из Афганистана забыло про девятую роту, оставив бойцов один на один с многочисленным врагом. В реальности же каждое подразделение 345-го полка держало свою высоту, чтобы дать возможность пройти автомобильным колоннам в Хост. 7 января 1988 года, когда началась атака на высоту 3234, Сергей Давидович находился на другой точке, в нескольких километрах ниже по склону горы.

Около 16 часов моджахеды с трёх сторон начали обстреливать огневые позиции девятой роты из миномётов, гранатомётов, безоткатных орудий и реактивных установок. Минут сорок содрогались вокруг десантников горы. Дымом и гарью покрылась вся высота.

Первыми бой приняли россиянин Вячеслав Александров и белорус Андрей Мельников. Ребята отчётливо разглядели фигуры в чёрной униформе с чёрно-жёлто-красными нашивками на рукавах.

– Такие опознавательные знаки были у «Чёрных аистов», – поясняет Сергей Викторович. – Это не просто наёмники, а подразделение специального назначения. Его бойцы превосходно владели многими видами оружия, действовали очень сплочённо и почти не знали поражений.

Интересная деталь. У многих «аистов» на поясе были закреплены портативные магнитофоны, которые непрерывно записывали ход боя, видимо, для использования в качестве доказательной базы при получении финансовых средств от своих спонсоров.

Уже потом, когда пройдёт время, в клубе полка эти трофейные записи «прокрутят» всему личному составу. Среди стонов, криков раненых, отборного русского мата, воплей «Аллах акбар! и «Москва, сдавайся!» будут слышны до боли знакомые голоса. И среди них – «За Могилёв!»

Рота устроила моджахедам такой жаркий приём, что им пришлось отступить. После ещё нескольких удачно отбитых атак на какое-то время наступило затишье. Десантники провели короткое комсомольское собрание, на котором решили стоять насмерть. Через некоторое время атаки возобновились.

Позже военные специалисты подсчитают: около 12 400 мин и снарядов разорвались вокруг той высоты. Бой продолжался до утра, у наших парней практически закончились боеприпасы.

– Мой друг, уцелевший в том аду, рассказал, как к ним прибежал со своего фланга Андрей Мельников, крикнул, что у него больше нет патронов, и упал замертво, – вспоминает Давидович. – Когда с бойца сняли бронежилет, все тело оказалось изрешечено пулями и осколками от снарядов... Примерно в это же время командир полка Валерий Востротин, впоследствии Герой Советского Союза, отправил на подмогу девятой роте разведывательный взвод и сводный отряд из резервных сил. Я оказался среди них. Когда с боем прорвались к ребятам, увидели, как они отчаянно сражались.

К тому времени патронов практически ни у кого не осталось, и они дрались врукопашную, в ход шли камни и даже обломки оружия.

В фильме в бою выжил лишь один защитник горной высоты, в реальности же из 39 человек, служивших в роте, были ранены 28, погибли 6, среди них – двое белорусов – могилевчанин Андрей Мельников, получивший посмертно звание Героя Советского Союза, и Владимир Криштопенко из Крупок, награждённый за этот бой орденом Красной Звезды.

Эвакуировали всех бойцов не на вертолёте, как показано в фильме, а на своих плечах. Вертушки там летать не могли: рядом пакистанская зона – территория другого государства, нарушение границы могло перерасти в международный конфликт.

На этом оборона высоты отнюдь не закончилась. Душманы продолжали атаковать, но не так интенсивно. Оборона, осуществляемая силами сводного отряда, продолжалась ещё около двадцати дней. Задачи, поставленные перед бойцами 345-го полка, удалось выполнить – все автомобильные колонны из города Гардеза прошли в Хост без потерь.

После войны

После январских событий Сергей Давидович ещё много раз участвовал в боевых рейдах, охране автомобильных колонн, захвате высот, разведывательных операциях. Однажды несколько часов вместе с тремя военнослужащими охранял знаменитого командующего 40-й армии генерал-лейтенанта Бориса Громова.

За свою ратную службу Сергей Викторович удостоен множества наград, среди которых – медаль «За отвагу» и две медали «За боевые заслуги».

В 1992 году он поступил на службу в ОМОН ГУВД Мингорисполкома. В настоящее время подполковник милиции Сергей Давидович занимает должность заместителя начальника отдела по идеологической работе и кадровому обеспечению отряда.

Дорогами памяти

15 февраля 2017 года, в День памяти воинов-интернационалистов, на базе отряда милиции специального назначения минского ГУВД встретились ветераны гвардейского отдельного 345-го парашютно-десантного полка. На мероприятие были приглашены и молодые сотрудники ОМОН, а также воспитанники юношеского патриотическо-правового клуба «Орлята».

О подвиге своих сослуживцев рассказал первый заместитель председателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутат Государственной Думы, кавалер семи орденов, в том числе Александра Невского, Почёта, Дружбы и Красной Звезды, Франц Клинцевич.

От имени возглавляемого им российского Союза ветеранов Афганистана Франц Адамович вручил награду этого общественного объединения – орден «За заслуги» – ветеранам боевых действий в Афганистане, в том числе и Сергею Давидовичу.

Евгений Олейник

В Могилевской области Белоруссии появятся белорусско-китайские предприятия по производству говядины и грибов. Соответствующие соглашения заключили власти Могилевского района и представители провинции Цзянсу.

В частности, заключены договоры с Могилевским мясокомбинатом и властями Кричевского районе, где планируется выращивать грибы. С китайской стороны документы подписали представители Цзянсуской корпорации по зарубежному сотрудничеству.

Китайские и белорусские представители создадут совместную рабочую группу и выработают подходы к реализации намеченных направлений сотрудничества. Как ожидается, осенью будут достигнуты более конкретные договоренности по новым проектам.

Ранее сообщалось, что бизнесмены Белоруссии и Китая планируют реализовать более 30 крупных инвестиционных проектов. На эти цели выделят средства китайских банков и правительства в размере $6 млрд. По данным белорусских властей, проекты планируется реализовать в сферах энергетики, промышленности, транспортной инфраструктуры, недвижимости, телекоммуникации.

Главным проектом двусторонних экономических отношений остается китайско-белорусский индустриальный парк "Великий камень", расположенный в Белоруссии. Среди резидентов зарегистрированы такие компании как: "САС Индастриал", China Merchants Group, ZTE Corporation, Huawei и другие. Кроме того, более 20 предприятий из Китая, Германии, РФ уже заключили с парком договоры о намерениях.

Московская область получит редкие книги, изданные к 500-летию белорусского и восточнославянского книгопечатания, говорится в сообщении пресс-службы министерства культуры Московской области.

"Постоянный Комитет Союзного государства издал две книги: "Симеон Полоцкий. Орел Российский" и "Франциск Скорина — человек мира" к 500-летию белорусского и восточнославянского книгопечатания (отмечается в течение 2017 года). Книги будут переданы министру культуры Московской области Оксане Косаревой для библиотек Подмосковья", — говорится в сообщении.

В материале отмечается, что книга "Симеон Полоцкий. Орел Российский" — факсимильное издание крупнейшего памятника поэтической и книжной культуры XVII века "Орел Российский", написанная по случаю объявления наследником российского престола царевича Алексея Алексеевича. Автор Симеон Полоцкий — деятель восточнославянской культуры, духовный писатель, богослов, поэт, драматург, московский придворный астролог. Был наставником детей русского царя Алексея Михайловича от Марии Милославской: Ивана, Софьи, Федора.

Книга связана с формированием идеологии и символики российской государственности и содержит научное воспроизведение текста, выполненное на основе текстологического анализа, снабженное научным комментарием, исследовательскими статьями и научным аппаратом, подготовленное сотрудником Института мировой литературы имени Горького РАН, доктором филологических наук Сазоновой.

"Книга "Франциск Скорина — человек мира" — наглядное свидетельство того, что историческое и культурное наследие Беларуси и России является общим, неделимым. Франциск Лукич Скорина — восточнославянский первопечатник, философ-гуманист, писатель, общественный деятель, предприниматель и ученый-медик. В Белоруссии Франциск Скорина считается одним из величайших исторических деятелей за всю историю", — добавляется в сообщении. Комитет передаст министерству по 100 экземпляров каждой книги.

Navicon переходит границы

Мария Андреева

Российский системный интегратор и разработчик Navicon объявил о выходе на рынки зарубежных стран. Компания предложит линейку решений собственной разработки в странах Балтии, в Европе и странах Центральной Азии. В Navicon отметили, что в ближайшей перспективе планируют составить конкуренцию ИТ-игрокам на глобальном рынке автоматизации фармацевтических, FMCG-компаний и фирм сегмента Professional Services.

О выходе Navicon на зарубежный рынок вчера сообщил представитель компании.

В разговоре с корреспондентом ComNews директор по развитию международного бизнеса Navicon Илья Народицкий уточнил, что компания анонсирует выход новых продуктов, ориентированных на международных клиентов, в ближайший месяц. "Navicon выпустит на зарубежный рынок отраслевые продукты собственной разработки для фармацевтики, FMCG и профессиональных услуг", - сказал он, добавив, что уже сейчас для работы с международными клиентами создано подразделение (филиал) Navicon в Мюнхене. Представитель Navicon добавил, что компания рассматривает возможность открытия представительств в других странах по мере освоения глобального рынка.

Илья Народицкий пояснил, что офис компании в Мюнхене открыт в мае 2017 г., до этого времени проекты в странах Прибалтики, Европы и Центральной Азии курировались из центрального российского офиса, расположенного в Москве. С момента открытия глобального офиса все коммуникации по вопросам международного сотрудничества проходят через него.

Как отметили в пресс-службе Navicon, решение расширять международное присутствие обусловлено спецификой консалтингового бизнеса Navicon. Отметим, что Navicon является золотым партнером Microsoft Corporation по облачным, ERP (EnterPrise Resource Planning) и CRM-решениям (Customer Relationship Management). Среди других партнеров-вендоров, чьи решения внедряет Navicon, - Terrasoft, Tableau, Qlik.

В активе Navicon - более 450 реализованных проектов в таких российских и международных компаниях, как Каспийский трубопроводный консорциум, "Heineken Россия", Сбербанк, "Сбербанк CIB", инновационный центр "Сколково", ФГУП "Российская телерадиовещательная сеть" и др.

В разговоре с корреспондентом ComNews Илья Народицкий добавил, что Navicon уже несколько лет работает с крупными международными компаниями - в частности, в фармацевтической отрасли, отрасли профессиональных услуг, а также FMCG. "Поэтому Navicon близко знаком с международными отраслевыми стандартами, понимает специфику ведения международного бизнеса в этих отраслях", - подчеркнул он.

Кроме того, добавил Илья Народицкий, прямо сейчас наблюдается рост интереса к ИТ-продуктам, которые разрабатывает и адаптирует для бизнеса системный интегратор. Например, востребованы прогрессивные аналитические решения, улучшающие опыт взаимодействия потребителя с компанией или товаром (услугой), а также ИТ-системы, автоматизирующие сбор данных от партнеров производителей - дистрибьюторов и розницы.

По словам Ильи Народицкого, Navicon уже реализовал несколько проектов в США, Великобритании, Латвии, Литве, Белоруссии, Казахстане, Монголии и др. В ближайшей перспективе компания рассматривает для экспансии крупные фармацевтические рынки мира - США, Германии, Франции, Швейцарии, Бельгии, Великобритании. Кроме того, Navicon планирует последующее освоение быстрорастущих рынков Китая, Бразилии и Индии.

"Navicon хорошо понимает специфику работы на международном рынке. Например, нами было реализовано несколько крупных ролл-аут-проектов для европейских фармацевтических производителей: специалисты адаптировали глобальные ИТ-решения на платформах Microsoft Dynamics AX и NAV для российских представительств фармкомпаний. Помимо этого, Navicon имеет опыт внедрения собственных решений для управления данными в компаниях Прибалтики, Европы и Казахстана", - заметили в пресс-службе компании.

Говоря о том, какие сегменты рынка стоят в приоритете компании при выходе в страны Балтии, Европы и Центральной Азии, Илья Народицкий рассказал корреспонденту ComNews, что в первую очередь для Navicon интересны сегменты фармацевтики, FMCG, а также так называемых профессиональных услуг.

"Выбор именно этих отраслевых рынков обусловлен спецификой деятельности Navicon - например, компания обладает самой большой на российском рынке экспертизой в автоматизации фармацевтики. Более того, разработанные компанией ИТ-системы доказали свою востребованность в международных компаниях", - сказал Илья Народицкий. Например, добавил он, для Novartis - транснациональной фармацевтической корпорации с филиалами в 140 странах - Navicon реализовал проект автоматизации управления вторичными продажами через дистрибьюторов. Система была протестирована и задокументирована в соответствии с принятой в Novartis на международном уровне методологией управления проектами.

По словам Ильи Народицкого, Navicon планирует занять лидирующие позиции в области разработки и внедрения отраслевых решений на международном уровне.

"Мы глубоко понимаем специфику отраслевого бизнеса: например, с фармпроизводителями и дистрибьюторами Navicon работает уже более десяти лет. Экспертиза, наработанная командой за это время, легла в основу линейки бизнес-приложений, которые помогают повысить эффективность управления данными и принятия управленческих решений", - прокомментировал Илья Народицкий.

Он отметил, что в последнее время наблюдается растущая потребность в автоматизации со стороны компаний, находящихся за рубежом. "Они сталкиваются с теми же проблемами, что и российский бизнес: некачественные данные, отсутствие должной степени контроля процессов продаж, недостаточно тесные и прозрачные взаимодействия с клиентами и партнерами", - объяснил Илья Народицкий и отметил, что решение Navicon как раз способно решить эти вопросы.

По словам управляющего партнера Navicon Владимира Шарова, компания хорошо понимает специфику работы в многонациональных командах и видит перспективы для отраслевых аналитических решений на глобальном уровне. "Однако мы также понимаем, с какими трудностями может столкнуться локальный интегратор при экспансии на мировой рынок. Именно поэтому Navicon открывает филиал в Мюнхене, через который будут осуществляться основные коммуникации с нашими зарубежными клиентами и партнерами", - добавил Владимир Шаров.

"Мы поздравляем Navicon с выходом на международный рынок. Успех наших партнеров крайне важен для Microsoft. Мы будем всячески содействовать развитию их бизнеса как в мире, так и в России и поддерживать их выход на зарубежные рынки", - сказала вчера директор по работе с партнерами и малым и средним бизнесом Microsoft в России Анна Кулашова.

В последнее время наблюдается тренд по экспансии отечественных компаний на зарубежный рынок.

"Это действительно происходит - это уже не еле уловимый тренд, сколько принятая практика, поскольку курс доллара остается по-прежнему высоким, а себестоимость ИТ-бизнеса - фонд оплаты труда", - заметил представитель компании "ИТ-Град".

Он отметил, что экономическая ситуация не меняется. Если несколько лет назад ИТ-бизнес проводил разведку, то сейчас уже переходит к более решительным действиям. "Тренд не просто появился, а закрепился", - считают в "ИТ-Граде".

Представители системного интегратора уверены, что недостаточно открыть офис в другой стране - это и не всегда нужно делать на старте. "Запад недоверчив не только к интеграторам-новичкам, но и к консалтерам в целом, хотя они готовы нанимать отдельных сотрудников под своим менеджментом. Скорее они предпочтут проверенные варианты, даже если они стоят существенно дороже. Перспективнее видится выход на рынки развивающихся стран", - сказал представитель компании. Он добавил, что в 2016 г. "ИТ-Град" запустил облачную площадку в Казахстане и в ближайшее время будет ориентироваться на страны бывшего Союза.

Заместитель Министра Татьяна Яковлева приняла участие в заседании рабочей группы Евразийского женского форума

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяна Яковлева приняла участие в прошедшем в Совете Федерации заседании рабочей группы Евразийского женского форума, в ходе которого участники мероприятия обсудили итоги деятельности за период весенней сессии и обменялись мнениями о подготовке ко второму Евразийскому женскому форуму, который состоится в 2018 году.

Напомним, что рабочая группа Евразийского женского форума взаимодействует более чем с двумя тысячами российских и международных женских общественных организаций и во многом действует в рамках Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы.

Аграрии Минской области убрали около 50% площадей озимого ячменя

Сельхозпредприятия Минской области убрали практически половину площадей озимого ячменя, сообщили корреспонденту БЕЛТА в отделе земледелия и растениеводства комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Миноблисполкома.

В 2017 году озимый ячмень в центральном регионе необходимо скосить на площади более 1200 га. Уже убрано 578 га, намолочено 1940 т при средней урожайности 34 ц/га. Клецкий, Солигорский и Слуцкий районы завершили кошение этой культуры. Активная фаза уборки сейчас в Стародорожском районе, вскоре подключатся Дзержинский и Смолевичский.

По прогнозам специалистов облсельхозпрода, массовая уборка зерновых в центральном регионе начнется в этом году ближе к концу июля. В нынешнем году в уборочной кампании планируется задействовать свыше 2,1 тыс. комбайнов. Аграрии рассчитывают собрать урожай как минимум не ниже прошлогоднего. В 2016 году только Минской области удалось преодолеть рубеж в 2 млн т по валовому намолоту зерновых и зернобобовых культур вместе с кукурузой. Самая высокая урожайность зерновых была зафиксирована в ОАО "Гастелловское" (Минский район) - 91,8 ц/га.

В облсельхозпроде также рассказали о ходе уборки озимого рапса. Хозяйства региона убрали уже 42% засеянных площадей (36,9 тыс. га). Намолочено 69,6 тыс. т маслосемян при средней урожайности 19 ц/га, которая на 3,1 ц/га превышает прошлогодний показатель.

Беларусь. Хозяйства Гомельской области приступили к сдаче зерна в счет госзаказа

Хозяйства Гомельской области приступили к сдаче зерна нового урожая в счет госзаказа, сообщили БЕЛТА в комитете по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.

По состоянию на 25 июля на элеваторы доставлено 7,2 тыс. т зерна, что составляет 7% к заданию. Наиболее активно ведется продажа пшеницы и ячменя, задание по сдаче этих культур выполнено на 13% и 9% соответственно.

К местам хранения доставлено также 2,5 тыс. т ржи и 600 т ячменя. Лидерами по сдаче зерна в счет заказа являются Лоевский и Добрушский районы, которые выполнили планы по продажам на 39% и 36% соответственно.

Активно ведется заготовка маслосемян рапса для нужд ОАО "Гомельский жировой комбинат". В адрес ТУП "Гомельские традиции вкуса", дочернего предприятия открытого акционерного общества, сельхозпредприятия отгрузили 18,5 тыс. т маслосемян, что составляет 40% к заданию.

В нынешнем году аграрии Гомельской области должны поставить в счет госзаказа 102 тыс. т зерна, в том числе 38 тыс. т пшеницы и 42 тыс. т ржи, а также 40 тыс. т маслосемян.

Согласно оперативным данным, всего на утро 25 июля зерновые убраны на 38,8 тыс. га, что составляет более 10% к плану. Валовой сбор зерна составляет 106,3 тыс. т при средней урожайности 27,4 ц/га, что на 2,3 ц/га меньше, чем было на соответствующую дату прошлого года.

ВТБ24 выплатил 26 млрд руб. страхового возмещения вкладчикам банка "Югра", что составляет почти 40% от общего объёма. Об этом говорится в сообщении банка.

Наибольший объём выплат пришёлся на Приволжский федеральный округ. В данном регионе ВТБ24 выплатил 6.2 млрд руб. Далее следуют Центральный (5.7 млрд руб.), Сибирский (3.5 млрд руб.) федеральный округа. В Москве и области выплачено 3.4 млрд руб., что составляет около 45% от общего объема выплат в столичном регионе.

Напомним, ВТБ24 выплачивает страховое возмещение вкладчикам банка "Югра в качестве банка-агента АСВ. Общий объем выплат составляет 66.5 млрд руб. Ожидается, что в банк могут обратиться около 104 тыс. чел. Уточнить отделения, в которых производятся выплаты, можно на официальном сайте ВТБ24 в разделе "Выплаты вкладчикам по решению АСВ".

ВТБ24 производит выплаты в следующих регионах: Алтайский край, Архангельская область, Республика Башкортостан, Белгородская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Республика Карелия, Кемеровская область, Костромская область, Курганская область, Липецкая область, Республика Мордовия, Мурманская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Приморский край, Псковская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Смоленская область, Республика Татарстан, Томская и Тульская области, Удмуртская и Чувашская республики, Ямало-Ненецкий округ, а также в городе Рыбинске Ярославской области.

В Краснодарском и Красноярском крае, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (кроме г. Всеволожск), в Москве и Московской области, в Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Свердловской, Тюменской (кроме г. Тобольск), Челябинской, Ярославской областях (кроме г. Рыбинск) средства могут получить клиенты, чьи фамилии начинаются с У-Я.

В ходе выплат вкладчикам банка "Югра" ВТБ24 впервые предоставляет возможность клиентам, получающим страховое возмещение, записаться через сайт банка на обслуживание к менеджеру в любое удобное время в розничный офис, который занимается выплатами. Новый сервис доступен как физическим, так и юридическим лицам.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.

23 июля на Чемпионате Европы по современному пятиборью в Минске (Республика Беларусь) олимпийский чемпион 2016 года россиянин Александр Лесун завоевал золотую медаль, набрав 1462 очка. «Серебро» выиграл венгр Роберт Каса (1458), «бронзу» – француз Валентен Бело (1454).

В командном турнире Александр Лесун, Кирилл Беляков и Александр Савкин стали серебряными призёрами (4267). Победила сборная Венгрии (4327), третье место заняли французы (4227).

В интервью агентству «Р-Спорт» президент Федерации современного пятиборья России Вячеслав Аминов заметил: «Александр Лесун выглядел на Чемпионате Европы великолепно, выступил с большим перевесом над конкурентами, очень свободно и уверенно. <…> Он достойно представил на турнире российскую гвардию, которая тоже набирает обороты. В целом российская мужская сборная в очередной раз доказала, что она сильнейшая в мире, и сила юниоров во взрослой команде уже высока, что доказали спортсмены, которые еще находятся на границе между юниорским и взрослым уровнем».

Напомним, что ранее на Чемпионате Европы россиянки Анна Буряк и Алисэ Фахрутдинова выиграли «серебро» в эстафете.

Чемпионат Европы по современному пятиборью завершается сегодня, 24 июля. Последний комплект наград будет разыгран в смешанной эстафете.

Министерство спорта Российской Федерации поздравляет мужскую сборную России по современному пятиборью с завоеванием медалей на Чемпионате Европы и желает новых высоких результатов и побед!

Мечта Порошенко: «голубые каски» в Донбассе

Получится ли у Порошенко вернуть Донбасс с помощью ООН

Александр Братерский

24 июля состоялись первые за долгое время переговоры по вопросу разрешения украинского вопроса в так называемом «нормандском формате». Их особенностью стало участие нового французского президента Эммануэля Макрона. Стороны обсуждали порядок выполнения минских соглашений — «дорожную карту», но больших успехов не добились.

В телефонных переговорах приняли участие президент России Владимир Путин, канцлер ФРГ Ангела Меркель, президент Франции Эммануэль Макрон и президент Украины Петр Порошенко. Как сообщила пресс-служба Порошенко, лидеры договорились «продолжить работу над «дорожной картой» имплементации минских договоренностей. «С этой целью во второй половине августа должна состояться встреча внешнеполитических советников глав государств нормандского формата», — говорится в сообщении.

Пресс-служба президента РФ добавляет, что были заслушаны доклады главы Специальной мониторинговой группы ОБСЕ Эртугрула Апакана и его заместителя Александра Хуга. В сообщении Кремля также делается акцент на «серьезных сбоях» в реализации минских договоренностей и «подробное и детальное» изложение Владимиром Путиным российских подходов в этом вопросе.

Создание «дорожной карты» — одна из главных проблем минских соглашений, так как стороны по-разному трактуют, какие шаги должны быть сделаны первыми для выполнения договоренностей и полного прекращения огня на территории востока Украины.

Украинская сторона требует от России предоставления полного контроля над российско-украинской границей, в то время как в России настаивают на разведении сторон от линии соприкосновения и проведении выборов в этих частях Украины.

Во время обсуждения ситуации на Украине в рамках «нормандского формата» президент Украины Порошенко призвал ввести в Донбасс миротворческую миссию ООН — об этом сообщается на его сайте. Это уже не первое такое предложение Порошенко. Россия выступает против, так как считает, что это приведет к «интернационализации» внутриукраинского конфликта. По мнению российской стороны, в зоне противостояния достаточно присутствия уже действующих международных наблюдателей — сотрудников миссии ОБСЕ.

Разговор между лидерами стран длился более двух часов, и, как отметил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, такие переговоры «достаточно сложные в исполнении».

«Потому что, вы понимаете, разговаривают четыре человека, идет перевод, поэтому они длятся достаточно долго», — сказал он.

Однако главная сложность «нормандских переговоров» состоит не в трудностях перевода, а в различии позиции сторон, что и мешает взаимопониманию. Так, Украина считает Россию стороной конфликта на востоке страны. Москва же настаивает, что Украина должна вести прямые переговоры с непризнанными республиками.

Стоит отметить, что эти переговоры стали первыми в этом формате для французского президента. Ранее Макрон занял достаточно жесткую позицию в этом вопросе: во время недавней встречи с Порошенко французский лидер обвинил Россию в агрессии в Донбассе. На совместной пресс-конференции по итогам встречи с лидером Франции в Париже в конце июня украинский президент рассказал о возможности появления так называемой «формулы Макрона» для урегулирования конфликта на востоке Украины.

Замглавы администрации Порошенко Константин Елисеев рассказал журналистам, что «формула Макрона» предусматривает совместную целенаправленную работу, чтобы путем маленьких, но конкретных шагов обеспечить полное выполнение минских договоренностей».

Ранее один из высокопоставленных дипломатов ЕС в беседе с «Газетой.Ru» отметил, что нельзя говорить о том, что кто-то из европейских лидеров будет продавливать свое видение урегулирования на востоке Украины. Он подчеркнул, что страны ЕС занимают единую позицию.

Переговоры «нормандской четверки» прошли через несколько дней после заявления лидера самопровозглашенной Донецкой народной республики Александра Захарченко о создании нового государства «Малороссия», претендующего на подконтрольные Киеву территории. Эти заявления вызвали критику со стороны лидеров ЕС Меркель и Макрона.

«Президент Франции и канцлер Германии отметили недопустимость любых заявлений, подрывающих территориальную целостность Украины, в частности по созданию так называемой Малороссии», — говорится в тексте официального сообщения.

Стоит отметить, что заявления Захарченко не встретили поддержки и в России. Близкий к ответственному за урегулирование помощнику президента России Владиславу Суркову политолог Алексей Чеснаков рассказал, что Сурков назвал «хайп» по поводу слов Захарченко «в целом полезным», поскольку он показывает конфликт как гражданскую войну на Украине, в которой воюют люди по-разному видящие развитие своей страны.

По-настоящему значимым изменением в переговорах по Минску стало бы более активное участие в них США. Однако генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов, рассуждая в разговоре с «Газетой.Ru», высказал мнение, что ждать особенных прорывов в переговорном процессе до осени не стоит. Во-первых, «пока в Вашингтоне особой готовности к подключению к «нормандскому формату» нет».

Во-вторых, «очень многое зависит от Германии, а Германия сейчас готовится к выборам, они ограничивают Меркель».

«Берлин играет очень активную роль в украинском кризисе, является лидером, несмотря на активизацию французской политики сейчас: эта ситуация вряд ли изменится», — констатировал Кортунов.

Российские вертолеты будут продвигать на рынке РФ «Газпромбанк Лизинг» и «Вертолеты России».

Договоренность достигнута на международном авиационно-космическом салоне МАКС-2017.

«Газпромбанк Лизинг» и «Вертолеты России» займутся продвижением отечественных вертолетов на российском рынке. Договоренность об этом была достигнута на международном авиационно-космическом салоне МАКС-2017, говорится в сообщении лизинговой компании Газпромбанка.

Стороны разработают также ряд предложений по мерам государственной поддержки с целью стимулирования продаж вертолетной техники, в том числе и новых вертолетов «Ансат», отмечается в пресс-релизе.

«Подписанное соглашение открывает для нашего холдинга новые возможности по увеличению поставок вертолетной техники гражданского назначения в интересах широкого круга российских заказчиков», — считает гендиректор «Вертолетов России» Андрей Богинский.

«Для нас перспектива сотрудничества с «Вертолетами России» важна, поскольку мы наблюдаем спрос на вертолетную технику со стороны наших крупнейших клиентов, нефтегазовых компаний. Для добывающих компаний, например, вертолет —это единственный способ доставлять работников на отдаленные месторождения», — отметил, в свою очередь, гендиректор «Газпромбанк Лизинг» Максим Агаджанов.

«Газпромбанк Лизинг» — один из лидеров российского рынка лизинга. Компания входит в группу Газпромбанка и является его уполномоченным партнером по реализации лизинговых проектов на всей территории России. В 2016 году лизинговый портфель Газпромбанк Лизинг превысил 120 млрд руб. «Газпромбанк Лизинг» является уполномоченной лизинговой компанией Фонда развития промышленности при Минпромторге РФ по реализации государственной программы «Лизинговые проекты», а также уполномоченной лизинговой компанией правительства Республики Беларусь по реализации национальной программы «Льготный лизинг».

«Вертолеты России» — один из мировых лидеров вертолетостроительной отрасли, единственный разработчик и производитель вертолетов в России. Холдинг образован в 2007 году. В 2016 году выручка холдинга по МСФО составила 214,3 млрд рублей, объем поставок составил 189 вертолетов.

Россельхознадзор готовит чек-лист.

Россельхознадзор предложил формы проверочных листов, в том числе для государственного ветеринарного надзора на рыбоперерабатывающих предприятиях. Чек-листы должны помочь бизнесу заранее, еще до проверки, подготовиться и устранить нарушения.

В прошлом году были приняты поправки в федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля». В частности, введено положение о проверочных листах. Это списки контрольных вопросов для использования при проведении плановых проверок. Ответы должны однозначно свидетельствовать о соблюдении или несоблюдении предпринимателем требований, составляющих предмет проверки. Формы чек-листов необходимо утвердить контрольно-надзорным органам федерального, регионального и муниципального уровня.

Россельхознадзор предложил проект приказа, утверждающего формы проверочных листов, применяемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора, государственного надзора за оборотом лекарственных средств для ветеринарного применения, государственного земельного надзора, государственного карантинного фитосанитарного контроля.

Как сообщает корреспондент Fishnews, предложена и форма проверочного листа для рыбоперерабатывающего производства. В частности, должен указываться учетный номер проверки и дата его присвоения в едином реестре проверок; должностные лица, проводившие проверку, привлеченные эксперты (при наличии), представители предпринимателя.

Самого перечня вопросов в проекте не обнаружилось, зато есть отсылка на правовые акты, устанавливающих требования для проверки. В основном это положения технического регламента Республики Казахстан «Требования к безопасности рыбы и рыбной продукции», хотя совсем скоро на смену ему должен прийти технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», он вступит в силу с 1 сентября 2017 г.

Президент РФ Владимир Путин, канцлер Германии Ангела Меркель, президент Франции Эммануэль Макрон и президент Украины Петр Порошенко в понедельник после трехмесячной паузы обсудили по телефону урегулирование в Донбассе и договорились о встрече внештатных советников глав государств "нормандского формата", которая должна состояться во второй половине августа.

В пресс-службе Кремля сообщили, что Путин подробно изложил российские подходы по всем ключевым положениям Минских договоренностей. Пресс-служба украинского президента сообщила, что президент Украины настаивал на вводе в Донбасс миротворцев ООН.

В свою очередь, Макрон назвал беседу с лидерами "нормандского формата" прямым диалогом ради конкретных действий. Украинские политологи назвали переговоры "нормандской четверки" по Донбассу провальными.

Переговоры после трехмесячной паузы

Об очередном телефонном разговоре в "нормандском формате" Путин, Меркель и Макрон договорились на полях саммита G-20 в Гамбурге. Накануне переговоров Порошенко высказал надежду, что удастся согласовать саммит глав государств "нормандского формата". Однако, как следует из сообщения пресс-службы украинского лидера, в ходе двух часовой беседы стороны договорились лишь о встрече внештатных советников глав государств РФ, ФРГ, Франции и Украины, которая должна состояться во второй половине августа.

"Во время двухчасового разговора была достигнута договоренность — согласовать окончательные шаги по безопасности и продолжить работу над "дорожной картой" имплементации минских договоренностей. С этой целью во второй половине августа должна состояться встреча внешнеполитических советников глав государств "нормандского формата", — говорится в сообщении.

Как и ожидалось, основной темой переговоров стало прекращение огня в Донбассе.

Как сообщила пресс-служба украинского президента, лидеры стран "нормандского формата" отметили важность прекращения огня в Донбассе и разведения сил с круглосуточным мониторингом Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ.

В пресс-службе добавили, что Порошенко подчеркнул важность введения в Донбасс миротворческой миссии ООН.

В свою очередь, как сообщила в понедельник пресс-служба Кремля, лидеры обменялись мнениями по ситуации на юго-востоке Украины с учетом сбоев с реализацией минских соглашений и условились о дальнейших контактах на высшем уровне.

"Были заслушаны отчеты главы специальной мониторинговой миссии ОБСЕ Эртугрула Апакана и его заместителя Александра Хуга о положении дел с обеспечением режима прекращения огня на линии соприкосновения сторон внутриукраинского конфликта и других аспектах деятельности наблюдателей ОБСЕ", говорится сообщении.

В пресс-службе добавили, что Путин подробно изложил российские подходы по всем ключевым положениям Минских договоренностей.

Со своей стороны президент Франции Эммануэль Макрон назвал "прямым" разговор лидеров "нормандской четверки" по украинскому урегулированию (Франция, Германия, Россия, Украина), в котором он впервые принял участие.

"Прямой диалог ради конкретных действий. Подтвержденная динамика совместной работы Берлина, Парижа, Москвы и Киева по украинскому кризису", — написал Макрон в своем Twitter.

Вопрос пленных и Малороссия

В пресс-службе украинского лидера, которая наиболее подробно осветила итоги телефонной беседы, также сообщили, что Порошенко настаивал на немедленном освобождении всех пленных в Донбассе, а также осужденных в РФ украинцев.

Кроме того, как указали в пресс-службе Порошенко, на переговорах шла речь об инициативе создания Малороссии, с которым выступи глава ДНР Александр Захарченко.

"Президент Франции и канцлер Германии подчеркнули недопустимость любых заявлений, которые подрывают территориальную целостность Украины, в частности относительно создания так называемой "Малороссии", — говорится в сообщении на сайте украинского президента.

Ранее глава самопровозглашенной ДНР Александр Захарченко предложил создать на переходный период до трех лет новое государство Малороссия как правопреемницу Украины — с внеблоковым статусом, курсом на восстановление связей с РФ и присоединение к Союзному государству России и Белоруссии. В руководстве Луганской народной республики сообщили, что этот проект с ЛНР не обсуждался. Спикер парламента ДНР Денис Пушилин уточнил, что создание Малороссии — лишь идея, которая воспринимается неоднозначно, в том числе и в самой ДНР.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал идею Захарченко личной инициативой и напомнил, что РФ привержена минским соглашениям. Полпред РФ в контактной группе по Донбассу Борис Грызлов отметил, что инициатива по Малороссии не вписывается в минский процесс и является не предметом реальной политики, а ответом на провокационные заявления Киева.

Помощник президента РФ Владислав Сурков назвал главным в идее "воображаемого государства Малороссия" то, что Донбасс воюет не за отделение от Украины, а за ее целостность.

Провальные переговоры

Телефонные переговоры лидеров стран "нормандского формата" оказались провальными, подвижек в урегулировании конфликта в Донбассе ожидать не стоит, считают опрошенные РИА Новости украинские эксперты.

Директор украинского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что переговоры провалились, сторонам не удалось договориться о каких-то конкретных шагах.

"Исходя из того, что уже известно о переговорах, они были полностью провальными. Ничего содержательного на данный момент о результатах этих переговорах неизвестно", — сказал Погребинский РИА Новости в понедельник.

Руководитель украинского аналитического центра "Третий сектор" Андрей Золотарев считает, что никаких подвижек в урегулировании конфликта в Донбассе по результатам переговоров ожидать не стоит.

"Эти переговоры — это "зондаж" минского процесса, жив ли он или мертв. Я думаю, что кардинальных подвижек по результатам этих переговоров ожидать не стоит. Вопрос в том, насколько стороны будут готовы дальше действовать в рамках минского процесса", — сказал Золотарев РИА Новости.

В свою очередь, экс-глава МИД Украины Константин Грищенко. Заявил что телефонные переговоры лидеров "нормандской четверки" по Донбассу прошли без "прорыва", главным позитивом является сам факт его проведения: это позволило прервать затянувшуюся паузу в переговорном процессе.

"Я думаю, что главное в том, что вообще такая беседа состоялась. Чересчур затянулась пауза. Конечно, после назначения спецпредставителя США по Украине Курта Волкера все процессы начали немного активизироваться. Сказать, что это какой-то прорыв — я не думаю", — сказал Грищенко в понедельник в эфире телеканала "112. Украина".

Он отметил, что теперь важно, каким образом будут организована запланированная на средину августа встреча внештатных советников глав государств "нормандского формата", насколько они будут способны перейти от общих деклараций к работе над дорожной картой по имплементации минских соглашений.

По мнению Грищенко, в данный момент "открыто окно возможностей" для того, чтобы сдвинуть с мертвой точки процесс урегулирования конфликта в Донбассе.

МГУ включился в гонку по созданию цифровой экономики

В Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова появился Национальный центр цифровой экономики, говорится в пресс-релизе, поступившем в редакцию «Ленты.ру».

Центр начнет работу осенью 2017 года, а его создание объясняется необходимостью обеспечения научного и методического сопровождения цифровой экономики в России и подготовкой соответствующих кадров.

С инициативой о создании центра ректор МГУ в начале 2017 года выступал ректор МГУ Виктор Садовничий. В работе центра примут участие руководители 16 факультетов и институтов МГУ, представители других научно-исследовательских организаций, а также органов власти.

Научный руководитель центра, заведующий кафедрой информационной безопасности факультета вычислительной математики и кибернетики (ВМК) МГУ, директор Федерального исследовательского центра «Информатика и управление», академик РАН Игорь Соколов уверен, что России необходимо «всеобщее глубокое проникновение компьютеров в экономику».

«У нас началась новая гонка — гонка создания экономики нового типа, цифровой экономики. Если мы опоздаем, то, по-видимому, нам трудно будет сохранить и промышленный, и научный суверенитет, ну а дальше встает вопрос о государственном суверенитете. Это действительно серьезно», — резюмировал Соколов.

В центре уже разработаны предложения по формированию цифрового пространства Евразийского экономического союза (ЕАЭС), разработке и проведению международных конференций. Кроме того, специалисты центра выявили перспективы развития интернета вещей в России.

В Национальном центре цифровой экономики запланировали разработку методических материалов, на базе которых различные факультеты подготовят специалистов в области цифровой экономики.

В Новосибирске стартовал биомедицинский форум

На площадках Академпарка и НГУ три дня проходят научные мероприятия Всероссийской конференции с международным участием «Биотехнология — медицине будущего».

Она объединила около 230 специалистов — от академиков до аспирантов — из 14 городов России, а также из Австралии, Беларуси, Германии, США и Японии. Как отметил в приветственном слове председатель оргкомитета конференции научный руководитель Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН академик Валентин Викторович Власов, «…мероприятие изменило формат и расширило свои рамки».

«Первая такая конференция была проведена еще 17 лет назад, — уточнил В. Власов, — и долгое время она была чисто сибирской. Шла общеакадемическая программа «Фундаментальные науки в медицине», институты и группы получали по ней гранты, а на конференции участники из Сибири отчитывались о результатах: в Москве проводилась своя, для центральной части РАН. Сейчас мы сделали конференцию всероссийской по масштабу и более прогностической по тематике».

Пленарную части конференции открыли выступления двух приглашенных экспертов — академиков Александра Габибовича Габибова и Вадима Марковича Говоруна. Оба доклада опираются на труд крупных научных коллективов: Александр Габибов руководит московским Институтом биоорганической химии им. М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН, Вадим Говорун возглавляет Федеральный научно-клинический центр физико-химической медицины Федерального медико-биологического агентства. Эти организации активно сотрудничают с академическими учреждениями Сибири — в частности, с ФИЦ Институт цитологии и генетики СО РАН и с ИХБФМ СО РАН.

Академик А. Габибов обрисовал широкое направление исследований, целью которых является получение сверхспецифичных молекул. Были показаны конкретные приложения: например, уничтожение определенных типов клеток — как раковых (лимфомы), так и тех, которые дезактивируют нейронные связи при применении нервно-паралитических газов на основе фосфор-органических веществ (зарин, зоман, V-газы). «Принципиально важна разработка Александром Габибовым и его коллегами программ и приборов для высокопроизводительного поиска молекул и микроорганизмов с определенными свойствами, это принципиально новый подход к нахождению следующих поколений антибиотиков», — прокомментировал академик В. Власов. Академик В. Говорун посвятил свое выступление не менее широкому кругу вопросов, связанных с микробиомом человека — всей совокупностью населяющих нас микроорганизмов, болезнетворных и полезных, часть которых еще даже не известна. Особое внимание ученый уделил микрофлоре желудочно-кишечного тракта, где неизученная часть, по его мнению, составляет около 40 %, а воздействия на организм этой «фабрики иммунитета» находятся в широчайшем диапазоне — от диабета до преждевременных родов и так далее.

«С докладами выступают и другие замечательные ученые, — отметил академик В. Власов. — В частности, это член-корреспонденты РАН Мария Андреевна Лагарькова, Сергей Михайлович Деев и многие другие. В целом же конференция теперь имеет целью, прежде всего, постановку перспективных задач и установление новых контактов». После трех дней пленарных, секционных и постерных докладов в НГУ пройдет специализированная часть, посвященная стартапам в биомедицинских технологиях, и деловая игра «Стартап-Биотех».

«Наука в Сибири»

Хозяйства Гомельской области приступили к массовой уборке зерновых, сообщил корреспонденту БЕЛТА председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Дмитрий Петрожицкий.

К концу уходящей недели в жатву включились сельскохозяйственные предприятия всех 21 районов. Согласно оперативным данным, зерновые обмолочены на площади более 25 тыс. га, или на 6% к плану. В последние несколько дней убранные площади ежедневно составляли 5 тыс. га и более. Этот показатель на следующей неделе должен существенно увеличиться. "Во-первых, 21 июля в регионе полностью завершена уборка озимого рапса, поэтому занятая до этого времени здесь техника переключится на уборку зерна. Во-вторых, по данным лабораторий, влажность зерна на многих полях составляет уже менее 20%, то есть оно будет хорошо вымолачиваться из колоса. И, в-третьих, установилась неплохая погода для работы в поле. Естественно, уборочный конвейер будет в ближайший месяц работать без выходных", - отметил собеседник.

Земледельцам необходимо убрать зерно на рекордной для региона площади угодий: более чем на 385 тыс. га. В прошлом году, например, зерновые подлежали обмолоту на 350 тыс. га. "На жатве будет задействовано около 1,3 тыс. комбайнов, в том числе и новая техника отечественного производства, которая поступила в хозяйстве в июле, - сказал Дмитрий Петрожицкий. - Недостатка в горюче-смазочных материалах нет. Экипажи комбайнеров полностью укомплектованы".

Виды на урожай по региону в целом обнадеживающие. На утро 22 июля средний урожай зерновых по области составил 27,4 ц/га. Например, в Речицком районе, где убрано около 20% площадей к плану, с каждого гектара механизаторы намолачивают по 33 ц, около 30 ц получают на круг механизаторы Петриковского и Мозырского районов.

Ученые прогнозируют увеличение урожая зерна в Беларуси на 20%

В Беларуси в текущем году прогнозируется увеличение урожая зерновых и зернобобовых культур (без кукурузы) на 20% по сравнению с прошлым годом. Об этом сообщил корреспонденту БЕЛТА генеральный директор НПЦ НАН Беларуси по земледелию Федор Привалов.

По предварительным данным, в стране планируется собрать 7,2 млн т зерновых и зернобобовых (без кукурузы в амбарном весе после доработки). "Это на 1,2 млн т больше прошлогоднего урожая", - сказал Федор Привалов. Сложившиеся в нынешнем году погодные условия благоприятны для зерновых.

Уборка урожая уже началась, правда, еще не во всех регионах. Так, по данным на 21 июля, в Гомельской области зерновые и зернобобовые убраны с 4% от запланированных площадей, в Брестской - с 2%, Гродненской - 1%. Урожайность составляет 31,2 ц/га.

Ученые отмечают, что созревание посевов яровых культур по регионам происходит неравномерно, поэтому продолжительность уборки зерновых может вырасти.

Кроме того, в хозяйствах намолочено 133 тыс. т озимого рапса. В текущем году планируется собрать более 700 тыс. т ярового и озимого рапса. Аграрии ведут работы по уборке озимого ячменя и сурепицы.

"Налив зерна у озимых культур хороший. Прохладная и дождливая погода для них наиболее благоприятна", - отметил Федор Привалов. В то же время темпы развития посевов озимых зерновых на 8-12 суток отстают от среднемноголетних сроков.

Федор Привалов подчеркнул, что для улучшения урожайности еще можно проводить подкормку на посевах яровой пшеницы, а также защиту колоса от болезней на посевах всех яровых зерновых и озимых поздних сроков сева.

На росте и развитии кукурузы дождливая и прохладная погода сказались отрицательно, вероятность высокой урожайности зерна на севере Беларуси невысока. "Что касается сбора зеленой массы, то температурный фактор малозначим. Однако качество силосного сырья может быть невысоким из-за повышенной влажности, - добавил собеседник. - В прошлом году на эту дату высота стебля кукурузы в среднем составляла 146 см, на сегодняшний день - 65-70 см. В то же время благодаря установившейся теплой погоде можно ожидать быстрый рост этой культуры".

Средний вес корнеплодов сахарной свеклы отстает на 30 г от прошлогоднего. При этом на данный момент сложились идеальные для роста погодные условия. "Если начать уборку этой культуры немного позже, то урожай получится не меньше прошлогоднего - 4,5 млн т", - подытожил Федор Привалов.

Украинские силовики выпустили по территории самопровозглашенной Луганской народной республики 117 мин и гранат за сутки, сообщил в воскресенье журналистам официальный представитель Народной милиции ЛНР Андрей Марочко.

Ранее контактная группа по Украине на встрече в Минске договорилась о перемирии в Донбассе с 24 июня вдоль всей линии соприкосновения на период сбора урожая — до 31 августа. Однако продолжают поступать сообщения о нарушениях режима прекращения огня, стороны обвиняют друг друга в обстрелах.

Утром в воскресенье в ЛНР заявили о девяти обстрелах за сутки со стороны ВСУ.

"Всего по территории республики было выпущено 117 мин и гранат", — сказал Марочко.

По данным оборонного ведомства республики, ситуация в зоне ответственности Народной милиции существенных изменений не претерпела и остается напряженной.

Официальная делегация госдепа США во главе со спецпредставитель США по Украине Куртом Волкером в воскресенье прибыла с визитом в Донбассе.

Вместе с представителями американского внешнеполитического ведомства приехала и посол США на Украине Мари Йованович. Их сопровождали командующий операцией в Донбассе генерал Александр Локота, а также глава одного из департаментов Минобороны Украины Анатолий Петренко.

В Минобороны Украины сообщили, что члены делегации ознакомились со спецификой управления военными формированиями при ведении боевых действий и структурой и организацией военным управлением. "Украинские военные получили высокую оценку от американских коллег", — заявили в ведомстве.

Цена опасно высока

На пресс-конференции в Краматорске Волкер сообщил, что в ближайшие дни планирует встречи с представителями "нормандской четверки", Евросоюза, НАТО, ОБСЕ и представителями Британии по ситуации в Донбассе.

"Но перед тем я хотел бы приехать на Украину, встретиться не только с правительством в Киеве, но также именно здесь увидеть глаза людей, услышать их истории, как этот конфликт повлиял на них", — сказал он.

"Я приехал сюда лично, чтобы ознакомиться с деталями данных событий. Могу сказать, что это ужасная трагедия, ведь мы знаем, что Украина — цветущее государство… Наша главная задача — восстановить целостность и суверенитет Украины. Как я понял, это не замороженный конфликт, а горячая война. А цена опасно высока — человеческие жизни", — цитирует Волкера штаб военной операции в Facebook.

Спецпредставитель США отметил, что "человеческая цена" конфликта слишком высока, причем не только для жителей подконтрольной Киеву части Донбасса, но и неподконтрольных территорий. Волкер заявил, что после поездки на Украину он планирует поехать в Вашингтон, чтобы дать свои рекомендации.

"Мы хотим, чтобы США были более задействованы (в вопросе разрешения конфликта в Донбассе — ред.)… Мы хотим выработать стратегическое понимание этого конфликта, чтобы была возможность двигаться далее, восстановить территорию", — сказал он.

На вопрос о том, есть ли представление у США, что ситуация в Донбассе — это не гражданская война, а якобы "агрессия России", Волкер ответил: "Да, мы это понимаем. Мы видели, как этот конфликт начался…".

Российское Минобороны ранее неоднократно сообщало, что не поставляет ополченцам военной техники, боеприпасов и другой помощи. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта, непричастна к событиям в Донбассе и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Обстрел фильтровальной станции

Как украинские силовики, так и ополченцы в воскресенье заявили о продолжающихся обстрелах. В частности, в субботу снова была обесточена Донецкая фильтровальная станция.

Заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин связал обстрел станции с визитом Волкера.

"Данный террористический акт, организованный командованием так называемой "АТО", целенаправленно осуществлен в канун предстоящей сегодня в Авдеевке встречи заместителя главы миссии ОБСЕ Александра Хуга и спецпредставителя США в Украине Волкера", — сказал Басурин.

По его словам, цель этого обстрела — показать Хугу и Волкеру нарушения режима прекращения огня якобы со стороны ДНР.

"В своих стремлениях демонизировать Донецкую народную республику в глазах западной общественности украинская сторона умышленно идет на создание гуманитарной катастрофы как на территории республики, так и на временно оккупированных Киевом территориях", — добавил Басурин.

Донецкая фильтровальная станция находится в 12 километрах от Донецка на нейтральной территории линии соприкосновения. Она обеспечивает водой Донецк, Авдеевку и ряд других крупных населенных пунктов региона по обе стороны линии соприкосновения. Станция регулярно подвергается обстрелам.

Нарушение "хлебного перемирия"

Ранее контактная группа по Украине на встрече в Минске договорилась о перемирии в Донбассе с 24 июня вдоль всей линии соприкосновения на период сбора урожая — до 31 августа.

В пятницу Порошенко заявил, что так называемое "хлебное перемирие" в Донбассе было сорвано ополченцами, за последние два дня погибли восемь украинских военных. В воскресенье украинский лидер написал на своей странице в Facebook, что во время телефонных переговоров в "нормандском формате", которые должны пройти в понедельник, "будет требовать немедленного обеспечения режима тишины", а в случае невыполнения пообещал "усиление санкций против России".

В самопровозглашенных ДНР и ЛНР, в свою очередь заявили, что соблюдают режим прекращения огня и возложили вину за попытки срыва договоренностей на Киев. Представитель оперативного командования ДНР заявил, что оно ежедневно фиксирует десятки нарушений со сторону ВСУ с использованием тяжелого вооружения.

Официальный представитель Народной милиции ЛНР Андрей Марочко, в свою очередь, отмечал, что срыв "хлебного перемирия" выгоден только Киеву.

"Срыв перемирия выгоден только украинской стороне, чтоб оправдать невыполнение минских договоренностей, списать на военные действия небоевые потери, а также не отводить силы на участке №1 у Станицы Луганской", — сказал Марочко. Он добавил, что практически ежедневно разведка ЛНР фиксирует гибель солдат ВСУ по разным причинам, не относящимся к боевым действиям.

В соответствии с Минскими соглашениями, Киев до конца 2015 года должен был провести конституционную реформу. Ее ключевыми элементами должны были стать децентрализация и принятие закона об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей, однако Киев до сих пор не выполнил эту часть соглашения.

В Кремле считают абсурдным увязывать санкции Запада с реализацией минских договоренностей, поскольку Россия не является стороной конфликта и субъектом соглашений по урегулированию на Украине.

Представитель Киева в гуманитарной подгруппе по Донбассу Ирина Геращенко заявила, что ближайшие переговоры в "минском формате" будут во многом зависеть от результатов предстоящего телефонного разговора в "нормандском формате".

Накануне Елисейский дворец подтвердил, что телефонный разговор в "нормандском формате" президента Украины Петра Порошенко, президента России Владимира Путина, канцлера Германии Ангелы Меркель и французского лидера Эммануэля Макрона пройдет 24 июля в 12:00 (мск).

"Завтра — первые телефонные переговоры в "нормандском формате" за долгое время, первые с участием нового французского президента Макрона… Для Украины ключевое — вопрос безопасности и освобождению заложников… Наши минские переговоры, которые состоятся 31 июля (скайп-конференция по заложникам) и 2 августа (всех остальных, кроме гуманитарной, групп), во многом будут зависеть от результатов нормандской телефонной конференции", — написала Геращенко на своей странице в Facebook в воскресенье.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается также на переговорах в "нормандском формате" (Россия, Франция, ФРГ, Украина).

Спецпредставитель США по Украине Курт Волкер заявил, что Соединенные Штаты должны быть больше задействованы в разрешении конфликта в Донбассе.

Официальная делегация госдепа США во главе с Волкером в воскресенье находится с визитом в Донбассе.

"Мы хотим, чтобы США были более задействованы (в вопросе разрешения конфликта в Донбассе — ред.)… Мы хотим выработать стратегическое понимание этого конфликта, чтобы была возможность двигаться далее, восстановить территорию", — сказал Волкер на пресс-конференции в Краматорске в воскресенье, которую транслировал телеканал "112 Украина".

На вопрос о том, есть ли представление у США, что ситуация в Донбассе — это не гражданская война, а якобы "агрессия РФ", Волкер ответил: "Да, мы это понимаем. Мы видели, как этот конфликт начался…".

Киев ранее неоднократно обвинял Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Российское Минобороны неоднократно сообщало, что не поставляет ополченцам военной техники, боеприпасов и другой помощи. Заявления Киева по этому поводу в оборонном ведомстве назвали "абсолютной чушью", которая "не поддается никакой критике". Глава МИД РФ Сергей Лавров отмечал, что заявления о присутствии российских военных в Донбассе бездоказательны — никто до сих пор не может предъявить конкретных фактов, несмотря на неоднократные обвинения.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в частности, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Спецпредставитель США по Украине Курт Волкер заявил, что в ближайшие дни планирует встречи с представителями "нормандской четверки", Евросоюза, НАТО, ОБСЕ и представителями Британии по ситуации в Донбассе.

Официальная делегация госдепа США во главе с Волкером в воскресенье находится с визитом в Донбассе.

"До конца этой недели я буду встречаться с представителями этого процесса (по урегулированию конфликта в Донбассе — ред.), процесса "нормандской четверки", Европейского союза, НАТО, ОБСЕ, представителями Соединенного Королевства. Но перед тем я хотел бы приехать на Украину, встретиться не только с правительством в Киеве, но также именно здесь увидеть глаза людей, услышать их истории, как этот конфликт повлиял на них", — сказал Волкер на пресс-конференции в Краматорске в воскресенье, которую транслировал телеканал "112 Украина".

Он отметил, что "человеческая цена" конфликта в Донбассе слишком высока, и считает, что это высокая человеческая цена не только для жителей подконтрольной Киеву части Донбасса, но и неподконтрольных территорий. Волкер заявил, что после поездки на Украину он планирует поехать в Вашингтон, чтобы дать свои рекомендации.

Спецпредставитель США также сообщил, что в понедельник посетит Киев, после этого отправится в Париж, Брюссель и Вену.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в частности, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

ОТЛК организовала пилотную отправку контейнеров из Праги в Китай по широкой колее

В контейнерах доставят пиво, хрусталь и автозапчасти на общую сумму 112,5 млн крон (более $5 млн)

Первый контейнерный поезд из Праги отправился в город Иу восточной провинции Чжэцзян КНР 19 июля. Как уже сообщал Gudok.ru, оператором поезда на участке Брест – Достык выступило АО «Объединённая транспортно-логистическая компания».

Контейнерный маршрут – YXE CR Express организован чешским подразделением китайской компании Yiwu Timex Industrial Investment Co при участии частного чешского оператора Metrans и государственной грузовой железнодорожной компании CD Cargo.

Транспортировка 41 контейнера из пражской столицы займёт 16 дней. Сейчас перевозка контейнера морем между Чехией и Китаем занимает до 45 суток. Поезд проследует через Польшу, Белоруссию, Россию и Казахстан, протяжённость всего маршрута составляет около 11 тыс. км.

Пресс-секретарь АО «Объединённая транспортно-логистическая компания» Мария Тетерина сообщила «Гудку», что её компания предоставила платформы на данном маршруте. В контейнерах отправлены пиво, хрусталь и автозапчасти на общую сумму 112,5 млн крон (более $5 млн). В будущем, как сообщают в правительстве Чехии, на этом маршруте планируется перевозить экспортную сельскохозяйственную продукцию.

Выступая на состоявшемся в Праге Китайском инвестиционном форуме, мэр города Иу господин Линь И сообщил, что администрация города при поддержке властей провинции планирует построить в Чехии крупный логистический центр. По его словам, географическое положение Чехии обеспечивает ей особое преимущество, поскольку почти любая точка Европы находится на расстоянии не больше 1 тыс. км.

Потенциальный инвестор учитывает, что длительность транспортировки по железной дороге существенно короче по сравнению с морским путём, хотя её стоимость выше. Но сейчас всё больше производителей автомобильной промышленности переходят на этот вид транспорта для реализации своей продукции в Китае.

Мэр также сообщил, что администрация города планирует увеличить частоту курсирования грузовых поездов. «В идеале мы хотели бы, чтобы каждый день отправлялось по одному поезду из Праги и Иу в сторону друг друга», – заключил он.

Кирилл Сотников

За колючей проволокой: ЕС отгораживается от России забором

К 2020 году Европейский союз отгородится от России заборами

На западных рубежах России со стороны стран Балтии возводятся трехметровые заборы с системами видеонаблюдения. Калининградский эксклав тоже отгораживают от Евросоюза и по суше, и по морю. К 2020 году Россия окажется за колючей проволокой.

По параметрам НАТО

Восточная Европа отгораживается от России — не только санкциями, но и заборами. Первопроходцем стала Эстония. Власти два года обсуждали, какой забор приличествует этому случаю. Какой высоты, какой ширины должна быть контрольная полоса, с какими системами видеонаблюдения. И в конце концов определились с параметрами.

«Мы возведем забор высотой 2,5 м примерно на 90 км», — рассказал порталу Delfi глава МВД республики Ханно Певкур. На пограничной полосе появится патрульная тропа шириной не менее 2 м и контрольная линия шириной до 8 м, будут также установлены преграды для животных, шлагбаумы, пограничные столбы, предупреждающие знаки и освещение.

«Эстония нуждается в современной госгранице, достойной быть внешней границей Европы и НАТО», — считает эстонский чиновник.

На заболоченных участках границы планируется поставить лишь пограничные столбы, а на Чудском озере разместить 600 буйков. Следить за безопасностью собираются с помощью видеокамер и беспилотников.

Латвийская стена выше

За Эстонией потянулась Латвия. Латвийско-российская стена будет немного выше — 2,7 м. Сначала Латвия намерена возвести 24 км стены, после общая протяженность конструкции будет доведена до 92 км. Забор должен быть оснащен камерами видеонаблюдения и сенсорными системами. Завершить строительство планируется в 2020 году.

Рига также объявила, что ограду поставят и на границе с другим соседом — Белоруссией. Здесь проходит внешняя граница Евразийского экономического союза. Планировался бетонный забор на отдельных участках границы.

Евросоюз, впрочем, денег на этот проект пока не выделил, а на свои средства латвийские власти обустраивать границу не спешат.

Для начала решено, что государство будет заниматься выкупом земельных участков вдоль границы с Белоруссией.

Литва: церемония закапывания

У Литвы также имеется госграница и с Белоруссией, и с Россией, а точнее, с российским эксклавом — Калининградской областью, бывшей Восточной Пруссией. Литва еще в прошлом месяце начала строительство забора, чтобы отгородиться от Калининградской области. «До конца года это ограждение будет возведено на литовской стороне на участке протяженностью 44,6 км», — сообщали местные СМИ со ссылкой на Службу охраны государственной границы республики.

Здесь будет построен металлический сегментный забор примерно двухметровой высоты с дополнительным оборудованием, уточнили пограничники. Церемония закапывания первого столба прошла в деревне Рамонишкю. Ограждение будет находиться на участке границы трех государств: Литвы, Польши и России. Но 44,6 км — это лишь часть 145-километровой сухопутной границы с территорией России (Калининградская область). Литва планирует полностью закрыть сухопутную границу с Россией — от реки Неман на севере до Виштынецкого озера на юге.

Водная часть границы (109 км) проходит по Неману, она уже была оборудована системой видеонаблюдения. Новый приграничный забор установят и здесь, теперь по суше, вдоль реки.

«В нашей программе четко указано: цель — чтобы к 2020 году граница с Белоруссией и Калининградской областью охранялась при помощи современных средств», — поясняли ранее литовские чиновники.

Восстановление колючего прошлого

Если посмотреть на карту Восточной Европы, то заборы можно обнаружить и на юге, и на севере от наших европейских соседей. Южнее стран Балтии — Украина. Там граница местами уже укомплектована забором. Украина начала возводить стену уже после присоединения Крыма к России — в 2015 году. Протяженность стены — 2 тыс. км. Из них 400 км — мятежные самопровозглашенные республики. Стоимость — 4 млрд грн. Срок окончания строительства — 2018 год.

Севернее стран Балтии Россия граничит с Финляндией и Норвегией. Финны утверждают, что не хотят строить заборы. Но та же Эстония в 2015 году отрицала возможность возведения ограждения.

А Норвегия строит. Хотя эта страна граничит с Россией за полярным кругом, что является естественным препятствием для желающих прорваться в страну нелегально. До распада СССР здесь уже была проволочная стена. В 90-е, после распада Союза, норвежская сторона настаивала на демонтаже советских пограничных заграждений. Колючку в итоге убрали.

Но в прошлом году официальный Осло распорядился приступить к строительству нового забора высотой 3,5 м. Пока возвели только 200 м возле КПП Стурскуг — Борисоглебск. Всего же протяженность российско-норвежской границы составляет почти 200 км. Такой километраж богатую Норвегию не остановит.

Почем заборы от народа?

Забор на границе — дорогое удовольствие. Литва объявила, что первая часть забора длиной 44,6 км обойдется госбюджету страны в €1,3 млн. То есть стоимость 1 км забора равна примерно €30 тыс., не считая его обслуживания.

В среднем же примерно в €26 тыс. обойдется каждый километр забора для Литвы. Общая протяженность запланированной ограды — 135 км стоимостью €3,5 млн.

Врио губернатора Калининградской области Антон Алиханов в шутку посоветовал Литве закупать для забора не проволоку, а кирпичи, которые производятся на одном из российских приграничных заводов.

Стоимость забора, похоже, напрямую зависит от того, за чей счет он возводится. В Эстонии новым обустройством границы с Россией планируют заняться в основном за счет Евросоюза. На 108 км потребуется €71 млн, утверждают эстонские власти. Итого 1 км тянет на €657 тыс. В свое оправдание — почему так дорого? — эстонцы отвечают: верхнюю часть забора необходимо усилить колючей проволокой.

Зачем огород городить?

У тех, кто уже строит новые погранзаборы, и у тех, кто только собирается реализовать заградительные планы, нет внятного ответа, будет ли толк от этой затеи. В случае военного конфликта проволока не остановит. Против отчаявшихся мигрантов тоже вряд ли поможет. Мигрантов на границе РФ — ЕС ловят чуть ли не каждый день. Причем это не только граждане соседних государств, но и беженцы из стран Средней Азии и даже из Вьетнама.

Начальник Государственной службы пограничной охраны Латвии Нормундс Гарбарс считает, что «любое ограждение, за исключением трехметровой стены, можно физически преодолеть».

Решить проблему контрабандной торговли стена тоже не в состоянии. Более или менее внятный мотив есть у Польши, граничащей с Россией, Украиной и Белоруссией (и через последнюю — с Россией). Так вот, экономический совет при совете министров Польши четко заявил, что готов построить забор на границе с Белоруссией и Украиной длиной в 729 км из-за африканской чумы свиней. Ориентировочная стоимость строительства — $27 млн, сообщает Tut.by.

В Польше уже зафиксировано 380 случаев АЧС у диких кабанов, обитающих преимущественно в Белоруссии. Заодно, видимо, решили поляки, забор подкосит и контрабанду дешевого белорусского табака и сигарет, а также станет препятствием для мигрантов.

«Закон о безопасном заборе»

Несмотря на высокие затраты и сомнительную отдачу, страны отгораживаются друг от друга. В 2004 году израильтяне отгородились от Палестины на 700-километровом участке общей границы. Турция с 2014 года возводит 500-километровую стену вдоль границы с Сирией. Здесь планируют поставить трехметровый забор с наблюдательными башнями. Саудовская Аравия в 2015 году начала возведение стены на 900-километровой границе с Ираком.

Самое внушительное заградительное сооружение — проект США на границе с Мексикой. В 2006 году президент Джордж Буш подписал «Закон о безопасном заборе», предусматривающий строительство новых заградительных сооружений местами до 4,5 м высотой и протяженностью 1,1 тыс. км. Уже построено около 1 тыс. км — это треть от общей границы с Мексикой. Дональд Трамп во время своей избирательной кампании заявлял о намерении продолжить возведение стены, чтобы сократить поток мигрантов и вернуть рабочие места американцам. По экспертным оценкам, мегапроект обойдется американским налогоплательщикам в $25 млрд.

Подземные ходы уже прорыты

«Президент Трамп, одобряющий строительство забора на границе с Мексикой, ничего не добьется. У них реальная проблема с перетоком рабочей силы, но мексиканцы уже прорыли десятки подземных ходов, чтобы пробраться в Америку», — говорит «Газете.Ru» Алексей Портанский, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.

По мнению эксперта, возведение заградительных сооружений со стороны Евросоюза — это чисто символический шаг. «Это сигнал Брюсселю, что вот, мол, смотрите, у нас есть проблемы с недружественным восточным соседом и мы пытаемся с этим что-то делать, помогите нам», — говорит Портанский.

Затея с заборами — это и попытка сплотить электорат внутри самих стран, тех же Балтии или Норвегии, уточняет Валентина Комлева, декан факультета международного регионоведения и регионального управления Института государственной службы и управления РАНХиГС. По ее мнению, власти, воздвигая заборы, пытаются оказать давление на общественное мнение в силу того, что доверие к самой этой власти снижается, все меньше людей приходят на выборы, все больше недовольных, в том числе действиями России.

Правда, рост негативного отношения заметен не только в бывших советских республиках, но и в «старой Европе» — во Франции, Италии, Венгрии. Brexit— пример такого же рода.

По мнению экспертов, решить проблему, в основе которой лежит геополитика, чисто механическим способом, конечно же, не получится. Никто не хочет новой войны, но если произойдет нечто подобное, то забор точно не защитит.

Рустем Фаляхов 

22 июля 2017 года исполняется пять лет успешной работы российского космического аппарата (КА) «Канопус-В» №1 и Белорусского КА (БКА). Космические аппараты после успешного запуска 22 июля 2012 года прошли летные испытания и были приняты в эксплуатацию.

КА «Канопус-В» - первый космический аппарат, созданный АО «Корпорация «ВНИИЭМ» по заказу Госкорпорации «РОСКОСМОС» в рамках проекта космического комплекса (КК) «Канопус-В». Этот космический аппарат нового поколения общей массой всего 465 кг стал первым в России спутником высокодетального дистанционного зондирования Земли с максимальным разрешением 2,1 м в панхроматическом и 10,5 м в многозональном режиме. КА «Канопус-В» позволяет вести оперативный мониторинг техногенных и природных чрезвычайных ситуаций.

Одновременно с КА «Канопус-В» в рамках контракта Национальной академии наук (НАН) Беларуси и АО «Корпорация «ВНИИЭМ» создавался Белорусский космический комплекс (БКК) дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), в составе Белорусского космического аппарата (аналог КА «Канопус-В»), наземного комплекса управления и наземного комплекса приема, хранения и обработки данных.

Основное назначение БКА (также как российского КА) - получение панхроматических и многозональных изображений поверхности Земли, но – в интересах народного хозяйства, министерств и ведомств Республики Беларусь. Совместным решением НАН Беларуси и Корпорации «ВНИИЭМ» эксплуатация БКА продлена до 2018 года включительно.

Целевое использование КА «Канопус-В» осуществляется в соответствии с заявками потребителей на получение информации ДЗЗ. Прием, обработка и распространение информации с КА «Канопус-В» № 1 выполняется центром РОСКОСМОСА (НЦ ОМЗ АО «Российские космические системы») и центрами Росгидромета.

Прием и регистрация информации БКА осуществляется на Белорусско-российском высокоинформативном приемном комплексе.

В настоящее время космические аппараты осуществляет съемку заданных районов поверхности Земли. Благодаря информационным и изобразительным качествам, снимки, полученные с их помощью, являются универсальными и могут использоваться для решения широкого круга общих и узконаправленных задач различного уровня, например:

картографирование,

мониторинг техногенных и природных ЧС, в т.ч. стихийных гидрометеорологических явлений (картирование наводнений, обнаружение и мониторинг очагов лесных пожаров, крупных выбросов загрязняющих веществ и др.);

оценка заснеженности территорий;

оценка ледовой обстановки в полярных регионах;

инвентаризация сельскохозяйственных угодий, мониторинга состояния посевов, оценки засоренности, выявления вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, прогнозирования урожайности;

инвентаризация и контроля строительства объектов инфраструктуры;

мониторинг экологического состояния территорий;

выполнение лесоустроительных работ, контроля лесопользования и мониторинга состояния лесов и многих других.

КА «Канопус-В» № 1 также задействован для решения задач в рамках Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам, членом которой является РОСКОСМОС с 2013 года.

Госкорпорация «РОСКОСМОС» и НАН Республики Беларусь в целях способствования развитию сотрудничества в области космической деятельности между российскими и белорусскими организациями и предприятиями, и учитывая важность использования космической техники и технологий ДЗЗ в интересах эффективного решения научных и социально-экономических задач заключили Соглашение «О порядке и условиях целевого использования и управления орбитальной группировкой ДЗЗ в составе российского космического аппарата «Канопус-В» и Белорусского космического аппарата ДЗЗ».

В рамках данного Соглашения КА «Канопус-В» № 1 и БКА объединены в орбитальную группировку, цель создания которой – целевое использование космических аппаратов в рамках международного сотрудничества в интересах устойчивого обеспечения российских и белорусских потребителей данными ДЗЗ требуемого объема и качества.

За пять лет успешной эксплуатации КА «Канопус-В» №1 было принято и каталогизировано 34 212 маршрутов ПСС и МСС, снято 227 010 тыс км2. За тот же период с БКА было принято 14 730 маршрутов, снято 90 524 тыс км2.

В рамках Соглашения с КА «Канопус-В» было передано 5957 маршрутов в интересах Республики Беларусь, с БКА в интересах России передано 6531 маршрута. Всего с обоих КА выдана информация 141 потребителю общей площадью 511 719 тыс км2.

В рамках ФКП 2016-2025 Корпорация «ВНИИЭМ» создает еще 4 КА «Канопус-В» (№№ 3-6). Второй космический аппарат данного комплекса «Канопус-В-ИК» был успешно выведен на орбиту 14 июля 2017 года и в настоящее время проходит летные испытания.

Лукашенко нашел братьев на Украине

Александр Лукашенко в Киеве рассказал о славянском братстве

Денис Лавникевич (Минск)

Во время своего визита на Украину президент Белоруссии сделал все, чтобы показать себя главным миротворцем в регионе. В Киеве Александр Лукашенко рассказал, что русский и украинский народы — ядро цивилизации, а также постарался заключить с Украиной как можно больше экономических договоров.

Белорусский лидер Александр Лукашенко и его украинский коллега Петр Порошенко встречаются уже второй раз в нынешнем году. Предыдущая встреча началась 26 апреля в Чернобыле (в 31-ю годовщину аварии на Чернобыльской АЭС) и продолжилась в одном из белорусских агрогородков. Тогда обсуждались оперативные вопросы, теперь же — стратегические.

Встретившись 21 июля, Лукашенко и Порошенко сначала решили обсудить экономику.

Встреча президентов была совмещена с проходившим в Киеве 20–21 июля белорусско-украинским бизнес-форумом, на котором были подписаны контракты на сумму более $45 млн. 17–18 июля, в свою очередь, на Украине прошло 25-е заседание совместной межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

В прошлом году Минск и Киев устранили ключевые барьеры по доступу на рынки друг друга, включая санитарные требования Минска и украинскую 39-процентную пошлину на некоторые белорусские товары.

Как раз в день встречи президентов украинская сторона объявила, что с января по июнь 2017 года Украина экспортировала 8400 тонн картофеля на сумму $2,3 млн — и 95% этого объема закупила Белоруссия. Почти то же самое было и в 2016-м: тогда в Белоруссию было продано 90,5% всего экспортированного украинского картофеля. При этом для самой Белоруссии картофель — профилирующая агрокультура. Иными словами, украинский картофель, как и многие другие продукты, сменив документы, через Белоруссию отправляется в Россию.

Этой ролью посредника белорусский лидер, похоже, дорожит.

«С одной стороны, Александр Лукашенко хочет показать свою якобы независимость от Кремля в вопросах внешней политики. С другой стороны, возможно, Москва не желает излишней паники на Западе по поводу российско-белорусских военных учений «Запад-2017», — сказала «Газете.Ru» белорусский экономист, кандидат экономических наук Маргарита Акулич. — Думаю, переговоры Лукашенко с Порошенко преследуют цель смягчить реакцию Запада на эти учения. Наконец, можно предположить, что для Лукашенко переговоры с украинским лидером являются одним из моментов снискания им благосклонности Запада».

Конечно, этот визит не мог обойтись без «идеологической составляющей». Ведь Минск и Киев демонстрируют две противоположные идеологии развития. Киев — по крайней мере, на словах — ориентирован на европейские ценности и сближение с ЕС, а вектор интересов Минска направлен на интеграцию постсоветских стран, развитие отношений с Россией и Китаем.

Между тем в Киеве Лукашенко в полной мере показал свой талант говорить и делать то, что от него хотят окружающие.

До официальных переговоров Александр Лукашенко возложил венок к памятнику Вечной Славы на Могиле Неизвестного Солдата. Он также посетил мемориал жертв голодомора, где возложил символичную композицию «Горщік».

Там же белорусский лидер заговорил о близости славянских народов. «Вот зов предков, говорящий о том, что мы должны помогать друг другу, мы должны быть всегда вместе друг с другом. Это главное. Это составляет основу наших отношений. И я вам благодарен за то, что вы уделяете этому серьезнейшее внимание. Вы поставили это в основу наших отношений. Все остальное приложится», — цитирует Александра Лукашенко его пресс-служба.

Он также заверил Порошенко в том, что украинцы могут рассчитывать на белорусов: «Если мы что-то умеем и можем сделать для нашей Украины, мы это сделаем». Впрочем, потом прозвучали слова, которые, вероятно, украинского лидера не особо порадовали. «Мы, русские, украинцы — это ядро цивилизации в этой части европейского континента», — добавил Лукашенко.

«Всегда поможем»

«Одной из тем встречи станет урегулирование конфликта на востоке Украины, в чем Беларусь активно участвует, предоставляя переговорную площадку для сторон процесса», — анонсировала накануне пресс-служба президента Белоруссии.

Выступая перед журналистами уже после переговоров, Лукашенко заявил, что они с Порошенко немало времени обсуждали ситуацию в Донецкой и Луганской областях Украины. Часть этих территорий контролируют самопровозглашенные народные республики.

Представители официального Киева, Москвы, а также ЛНР и ДНР регулярно встречаются в Минске на переговорах об урегулировании конфликта на востоке Украины.

«Мы поставляем гуманитарную помощь в эти области. Мы хотели бы работать там без посредников и по наикратчайшему пути, — сказал глава Белоруссии. — Я просил, что, если будет интерес какой-то и у нас совпадут эти гуманитарные конвои, чтобы мы это сделали вместе. Люди-то ведь наши, делить нам нечего. Я благодарен президенту и его коллегам, которые согласились на этот шаг. Мы в состоянии своим людям (я не считаю их чужими) помогать, кто попал в беду».

После этого Лукашенко уточнил, что его позиция в отношении конфликта на Украине не изменилась. «Я никогда не ставил перед собой цель бежать впереди паровоза. Я делал, делаю и буду делать только то, о чем меня попросят, — заявил он. — Все, что поручат мне, мы, белорусы, будем делать. Мы не претендуем ни на какие лавры. Какие могут быть лавры, когда гибнут люди? Вы, украинцы, должны знать, что у вас есть близкие и родные люди, которые живут чуть севернее, но ничем не отличающиеся от вас. И если вам трудно, в чем только сможем, мы всегда поможем».

В свою очередь Порошенко назвал Лукашенко «добрым другом, который всегда готов нас поддержать». По словам президента Украины, он в очередной раз получил заверения, что территория «дружественной Беларуси никогда не будет использована для агрессии против Украины».

Однако наблюдатели обратили внимание: на нынешней встрече президентов ни слова не было сказано о возможном участии белорусских миротворцев в разделении сторон конфликта на Донбассе. Хотя известно, что эта тема обсуждалась в ходе апрельской встречи Порошенко и Лукашенко.

Вместо российской нефти

Впервые за много лет энергоносители вышли на первое место в экономических отношениях Минска и Киева. Сегодня нефтепродукты, выработанные из российской беспошлинной нефти, составляют основу белорусского экспорта на Украину. По различным их видам Белоруссия занимает от 60 до 70% украинского рынка. Торгующая белорусскими нефтепродуктами компания-монополист «БНК-Украина» входит в число крупнейших налогоплательщиков в бюджет Украины и развивает собственную сеть автозаправочных станций.

Теперь Минск делает на Киев ставку еще и в вопросе диверсификации поставок нефти и газа на белорусский рынок. Собственно, Лукашенко уже не первый год ставит вопрос снижения зависимости от поставок энергоносителей из России. Киев, очевидно, не против. На переговорах президентов 21 июля обсуждалась возможность организации поставок нефти для белорусских НПЗ по украинской территории.

Петр Порошенко по итогам переговоров с белорусским президентом заявил: «Договорились рассмотреть возможность расширения поставок энергоресурсов, в частности нефти, с использованием уникального транзитного потенциала Украины».

Напомним, что украинская компания «Укртранснафта» и белорусская «Гомельтранснефть Дружба» в мае этого года заключили соглашение о сотрудничестве и взаимодействии для эффективного использования системы магистральных нефтепроводов «Дружба» на участке Мозырь – Броды. Это необходимый элемент для организации поставок через Украину азербайджанской и иранской нефти.

Такие поставки Белоруссия уже пробовала организовывать в периоды обострения нефтяного противостояния с Россией. В Одесский порт прибывали танкеры с иранской и азербайджанской нефтью, после чего она цистернами отправлялась на белорусские НПЗ по железной дороге. Например, в 2016-м Минск импортировал в общей сложности 560 тыс. тонн азербайджанской нефти сортов Azeri Light и CPC Blend.

Однако Украина заинтересована в долгосрочных поставках через свою территорию — не менее 1 млн тонн нефти в год. А в этом случае железнодорожные перевозки уже не годятся.

Также белорусские предприятия участвуют в добыче природного газа на Украине. И опять же, в Минске делают ставку на организацию поставок голубого топлива с Украины — в противовес российским. Недавно ПО «Белоруснефть» выиграло тендер на бурение четырех эксплуатационных скважин на Семиренковском газоконденсатном месторождении в Полтавской области в 2017–2019 годах. Попутно белорусские нефтяники завершают проведение 50 операций гидроразрыва пласта в Полтавской области для ПАО «Укргаздобыча».

Европейские миллиарды на двоих

Одним из самых важных на переговорах Порошенко и Лукашенко оказался пункт, в программе визита обозначенный как «обсуждение транспортно-логистической отрасли».

Речь тут идет о проекте строительства водного коридора Е40, который соединит Балтийское и Черное моря. Е40 пройдет через территории Польши, Белоруссии и Украины, его общая длина составит около 2 тыс. км, 500 из которых будет проходить вдоль белорусско-украинской границы. Это позволит ежегодно перевозить по Висле, Днепру и Припяти до 6 млн тонн грузов.

«Республика Беларусь, являясь внутриконтинентальным государством, заинтересована в выходе через этот путь к портам Балтийского моря и включении водных путей республики в сеть внутренних водных путей Западной Европы», — утверждают в министерстве транспорта Белоруссии.

Объем основных капиталовложений в этот проект со стороны Европейского союза — около €12 млрд. Большая их часть пойдет на обустройство польского участка водного транспортного коридора Висла – Брест. Однако и Украине с Белоруссией придется потратиться.

Только расходы на инфраструктуру Е40 для белорусского участка, по предварительным оценкам, составляют более €200 млн. Плюс будущие доходы от транзита: по текущему проекту планируется, что на водный путь будет переброшено до 20% нынешнего грузопотока с железнодорожного и до 10% — с автомобильного транспорта.

Против строительства водной магистрали активно выступают экологи, которые уверены, что строительные и гидротехнические работы сильно навредят рекам и прилегающим к ним территориям в регионе белорусского Полесья.

Однако пока к экологам особо не прислушиваются. Посол Белоруссии на Украине Игорь Сокол прокомментировал журналистам состояние строительства одного из ключевых элементов проекта — грузового порта на Днепре. «Порт находится на нашей территории. Но для того, чтобы до порта доплыть, надо провести дноуглубительные работы на отдельных участках реки, которые находятся на территории Украины. Идут переговоры, работают специалисты, — рассказал посол. — Есть инвестор с нашей стороны, готовый построить этот порт, но надо провести оценку дноуглубительных работ на участке в 23 км. Этот проект пока в стадии проработки и переговоров».

Украина. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 22 июля 2017 > № 2252337

«Мы их «Патриота» тоже не боимся»

Интервью с генеральным конструктором системы РЭБ Юрием Маевским

Отдел «Армия»

Радиоэлектронная борьба (РЭБ) — это воздействие радиоизлучениями (радиопомехами) на радиоэлектронику систем управления, связи, разведки и оружия противника. Поэтому средства РЭБ, воздействуя на самые уязвимые узлы вооружений и военной техники вероятного противника, лишают его преимуществ использования самых передовых информационных технологий. О перспективах развития отечественной техники РЭБ «Газета.Ru» побеседовала с генеральным конструктором системы РЭБ, заместителем генерального директора АО «КРЭТ» (входит в «Ростех») по научной работе Юрием Маевским.

— Насколько верны утверждения отдельных специалистов, что наши системы РЭБ сильно отстают от западных? Некоторые считают, что современные американские средства — это какая-то недостижимая для нас величина.

— Абсолютно неверное утверждение. Потому что по целому ряду основных параметров наши системы гораздо сильнее и совершеннее, чем американские. Такой вывод позволяет сделать анализ материалов, поступающих из различных источников. Естественно, что мы постоянно отслеживаем тенденции и основные направления развития техники РЭБ за рубежом, в том числе в США. Должен сказать, что эффективность техники РЭБ оценивается опосредованно, по результатам конфликта с радиоэлектронными средствами противника.

То есть мы боремся с их системой управления, с их оружием, а они борются с нашей системой управления и оружием.

Если у них достаточно высокоэффективная система управления оружием, мы должны применить еще более высокоэффективные средства радиоэлектронной борьбы, чтобы в этом конфликте снивелировать достоинства самых современных их систем. Поэтому, если мы боремся с «Аваксом» (авиационный комплекс радиолокационного обнаружения воздушных и наземных (морских) целей и наведения авиации. — «Газета.Ru»), то наша система электронной борьбы по определению должна быть эффективнее, чем все остальные.

— А мы можем заглушить «Авакс»?

— Да, конечно. Мы вынуждены разрабатывать и производить такую технику. Полагаю, что американцы поступают точно так же в отношении наших радиоэлектронных средств.

— Помимо Соединенных Штатов кто с нами конкурирует в РЭБ?

— Традиционные конкуренты — это Израиль, Франция, Италия. Конкурентами являются, естественно, основные страны НАТО…

— Скажем, у любого противника всегда есть слабые и сильные стороны. Где мы сильнее, где отстаем в плане РЭБ?

— Я бы сказал так, что в концептуальном плане мы находимся на острие развития в области электронной борьбы или обгоняем в этом зарубежные страны. Опыт показывает, что наши идеи, наши концепции, как правило, опережают современный мировой уровень развития техники РЭБ. Вместе с тем существуют некоторые сложности с реализацией наших концепций и идей. Но это наблюдается не только в области радиоэлектронной борьбы. Это вопрос наличия или отсутствия определенных технологий на территории Российской Федерации. В ряду этих задач импортозамещение ряда элементов электронной компонентной базы.

На протяжении последних лет мы усиленно работаем над собственной электронной компонентной базой, и эта программа реализуется достаточно хорошо.

— А вообще, такой переход от заимствования иностранной базы к созданию отечественной, наверное, повышает надежность техники, устойчивость ее к воздействиям вероятного противника?

— Резкого перехода в этом смысле не было и не могло быть. Несмотря на то что ранее мы использовали ряд элементов импортного производства, их доля была незначительной. И мы всегда имели в виду, что наша военная техника должна функционировать в любых условиях обстановки, в том числе в условиях конфликта. А если бы мы создавали наши средства с большей долей импортных комплектующих, то это неминуемо делало бы их производство зависимым от их поставок, а также восприимчивым к потенциальным внешним воздействиям. Именно поэтому никакого резкого перехода не было и не должно было быть.

— Можете привести пример, не раскрывая каких-то государственных секретов, удачной технологии, когда мы, скажем, нестандартно отвечаем на существующие вызовы и опережаем конкурентов?

— В качестве примера не имеющей в мире аналогов техники РЭБ могу назвать изделие для групповой защиты летательных аппаратов «Рычаг-АВ». Нетрадиционные решения применены также на имеющем очень хорошие характеристики комплексе «Президент-С». Есть серия станций помех, не имеющих аналогов в мире, типа «Красуха». Примеров у нас достаточно.

При этом должен обратить ваше внимание на то, что

в силу сложившихся обстоятельств мы вынуждены проводить разработки техники в рамках, как правило, ограниченных ресурсов, но опыт и талант наших разработчиков позволяют находить оригинальные технические решения и за счет этого создавать высокоэффективную технику РЭБ.

Об этом свидетельствует опыт ряда последних разработок. У наших же оппонентов совершенно другие условия, у них ресурсов достаточно. Может быть, поэтому они решают свои задачи несколько иначе, не встречая наших трудностей.

— Встречаются заявления со стороны американских военных, что они не боятся наших систем ПВО, потому что способны своими средствами РЭБ подавить буквально всю их электронику.

— Вы не поверите, но мы тоже не боимся их систем ПВО, потому что мы их тоже можем подавить помехами. При этом не надо забывать, что такой их «оптимизм» может базироваться только на опыте борьбы с советскими средствами ПВО в странах третьего мира разработки в основном 70-х годов. Не уверен, что они сохранят такой «оптимизм», столкнувшись в реальном бою с современными (вновь разработанными и модернизированными в последние годы) комплексами ПВО РФ и тем более с нашими боевыми расчетами.

При этом я должен заметить, что их «Патриот», даже отдавая должное его помехозащищенности, тоже далеко не идеален, и мы точно так же располагаем эффективными средствами РЭБ для борьбы с ним. Если они нас не боятся, то мы их «Патриота» тоже не боимся.

— Учитывался ли нашими разработчиками средств РЭБ опыт, например, американской военной кампании в Ираке?

— Несомненно.

Любой опыт применения РЭБ в вооруженном конфликте нами оценивается как экспериментально полученные данные.

Поэтому все конфликты, возникающие на современном этапе, мы обязательно анализируем с позиции применения электронных средств, алгоритмов функционирования и общей эффективности. Все конфликты находятся под пристальным взглядом разработчиков. И весь опыт учитывается при совершенствовании техники, при задании новых разработок. Я думаю, что и любая другая сторона делает то же самое.

Для нас существует, в принципе, два типа современных конфликтов: «югославский», когда на территорию страны не ступает сапог солдата, и «иракский», когда было классическое вторжение — сначала завоевали господство в воздухе, а потом уже решали задачу в ходе наземной операции.

Мы это всё анализируем, чтобы наша техника была конфликтно-устойчивой. Поэтому разрабатываемые нами алгоритмы функционирования средств РЭБ должны позволить технике РЭБ оставаться эффективной в течение как минимум 10–15 лет.

— Какие актуальные процессы происходят в плане перевооружения и переоснащения современными образцами РЭБ наших Вооруженных сил?

— Существует известный указ президента России о том, что к 2020 году Вооруженные силы России должны быть переоснащены и иметь не менее 70% техники современного уровня. В области электронной борьбы мы эту задачу решаем успешно. По ряду позиций указ президента уже выполнен.

— Можно ли сравнивать характеристики самолетов РЭБ Ил-22пп «Порубщик» и ЕА-18 «Гроулер»? Если да, по каким показателям наш самолет превосходит американский? По каким уступает?

— «Порубщик» — в своем сегменте это высокоэффективное средство, решающее задачи не менее качественно, чем «Гроулер», а я бы сказал, по ряду параметров — лучше.

Но сам выбор носителей комплексов РЭБ (Ил-22 и F-18А) указывает на то, что эта техника РЭБ напрямую не может сопоставляться. Различна также и тактика их применения.

— Как ведут себя наши средства РЭБ в Сирии?

— В Сирии российская группировка авиации надежно защищена нашими комплексами радиоэлектронной борьбы. Летчики достаточно уверенно себя чувствуют и обеспечивают высокую боевую эффективность применения самолетов и вооружения. Вертолеты защищены комплексом «Витебск». Применялись там также определенные средства парка наземной техники РЭБ. Они также показали высокую эффективность в решении поставленных задач. Можно говорить о том, что на современном этапе, даже при ограниченных масштабах боевого применения техники РЭБ, мы достигли достаточно высоких результатов.

Но мы на этом не останавливаемся, и поэтому учет той информации, которую мы получили в этом конфликте, конечно, закладываем в модернизацию техники, в новые разработки, так как всякое применение техники в области вооруженного конфликта дает новый импульс развития. Это прежде всего стремление к многофункциональности техники РЭБ, повышению ее надежности за счет стандартизации и унификации конструктивного исполнения на базе хорошо отработанных технологий и новых технических решений, повышение интеллектуальности и защищенности от скрытых воздействий и так далее.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > gazeta.ru, 22 июля 2017 > № 2252328 Юрий Маевский