Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Председатель нижней палаты парламента Белоруссии Владимир Андрейченко пообещал, что выборы президента республики пройдут "демократично и открыто".

Выборы президента Белоруссии пройдут 11 октября текущего года. Александр Лукашенко является первым и пока единственным президентом страны. Он управляет республикой с 1994 года.

"Будут созданы все необходимые условия, чтобы выборы прошли демократично, открыто и организованно. Чтобы выборы были праздником для нашего народа, который бы объединял наше общество", — заявил Андрейченко в эфире белорусского телевидения в воскресенье.

В свою очередь глава МИД Белоруссии Владимир Макей заявил, что наблюдать за выборами приглашаются все желающие международные организации.

"БДИПЧ ОБСЕ традиционно наблюдает за выборами, Парламентская ассамблея Совета Европы изъявила желание, Парламентская ассамблея ОБСЕ, Межпарламентская ассамблея СНГ, некоторые другие организации… Президентом дано поручение пригласить всех, кто изъявил желание участвовать в этом процессе", — уточнил он.

О своем намерении баллотироваться в президенты пока заявили активистка гражданской кампании "Говори правду" Татьяна Короткевич, председатель Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько, председатель Либерально-демократической партии Сергей Гайдукевич, председатель Белорусской партии левых "Справедливый мир" Сергей Калякин и безработный Юрий Шульган.

Также ряд оппозиционных структур ведут работу по выдвижению кандидатом в президенты экс-кандидата на этот пост Николая Статкевича, находящегося в настоящее время в заключении, но этот шаг можно рассматривать лишь как политическую акцию, так как в соответствии с белорусским законодательством гражданин с неснятой судимостью не может претендовать на президентский пост.

Лукашенко однозначно не заявлял, что будет выдвигать свою кандидатуру на очередной срок, но не исключал такой возможности и называл предстоящие выборы "экзаменом для действующей власти". В конце декабря минувшего года Лукашенко высказал уверенность, что может снова стать президентом Белоруссии, "даже если весь мир будет против".

Алексей Букчин.

Команды из Китая, Белоруссии, Венесуэлы, Египта, Пакистана могут принять участие в намеченном на август международном конкурсе "Мастера противовоздушного боя", который пройдет в Краснодарском крае, сообщил в субботу начальник отдела боевой подготовки управления ПВО сухопутных войск полковник Иван Сердюк.

"Международный конкурс "Мастера противовоздушного боя" состоится в городе Ейске, на полигоне Ейский, с 1 по 15 августа, и уже изъявили желание выступить в этом конкурсе команды Китая, Белоруссии, Венесуэлы, Арабской Республики Египет, Исламской Республики Пакистан", — сказал Сердюк в эфире радиостанции "Эхо Москвы".

Кроме того, ряд стран будут представлены наблюдателями.

"Они (наблюдатели) хотят участвовать, но, оценивая программу проведения этого конкурса, они считают, что не совсем готовы еще. Это Мьянма, Вьетнам, Туркмения, Иран", — сказал полковник.

По его словам, по количеству приглашенных команд конкурс "Мастера противовоздушного боя" "занимает второе место" после "Танкового биатлона". В следующем году, как отметил полковник, программа конкурса может быть изменена.

Всеармейский этап конкурса "Мастер противовоздушного боя-2015" проводился с 22 по 27 июня на учебной военной базе в Краснодарском крае среди отделений переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК) военных округов, Воздушно-десантных войск и береговых войск Северного флота. В ходе соревнований военные выполняли стрельбы из ПЗРК "Игла" по различным видам мишеней. Бронетранспортеры БТР-80 использовались как транспортные средства. Всего было задействовано до 100 военнослужащих подразделений противовоздушной обороны, а также свыше 20 единиц вооружения и военной техники. Лучший результат в итоге показала команда Южного военного округа (ЮВО). Она представит Вооруженные силы России на предстоящих международных соревнованиях "Мастера противовоздушного боя-2015" в августе.

Переход российской армии к принципу олимпизма и соревновательности начался еще в 2013 году. Тогда по идее министра обороны Сергея Шойгу были впервые проведены военно-спортивные конкурсы "Авиадартс" для летчиков и "Танковый биатлон". В 2014 году эти соревнования вышли на международный уровень и заинтересовали армии многих стран мира. В августе 2015 года в России пройдут Международные армейские игры, которым предшествуют разнообразные всеармейские конкурсы всех видов и родов войск.

Алексей Ферапонтов провел встречу с руководством Госатомнадзора Белоруссии

Делегация Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) во главе с заместителем руководителя Алексеем Ферапонтовым провела в Минске рабочую встречу с руководством Департамента по ядерной и радиационной безопасности МЧС Республики Беларусь (Госатомнадзор Белоруссии).

В ходе встречи были подведены промежуточные итоги межведомственного сотрудничества и обсуждены дальнейшие планы по его развитию. Стороны договорились продолжить взаимодействие по обмену опытом надзорной деятельности при сооружении АЭС (участие представителей Ростехнадзора в качестве наблюдателей-консультантов при проведении инспекций на Белорусской АЭС и белорусских специалистов – в качестве наблюдателей в инспекциях, проводимых Ростехнадзором на российских АЭС).

Ростехнадзор сотрудничает с Госатомнадзором Белоруссии на основании межведомственного соглашения с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, подписанного в Минске 20 декабря 2013 г.

В соответствии с подписанным 11 марта 2011 г. межправительственным соглашением о сотрудничестве в сооружении АЭС на площадке Белорусской АЭС по проекту «АЭС-2006» ведётся сооружение двух энергоблоков номинальной мощностью 1200 МВт каждый.

Во встрече в Госкорпорации «Росатом» во главе с заместителем генерального директора – директором Блока по управлению инновациями Вячеславом Першуковым, приняли участие руководители ключевых организаций атомной отрасли, а также российские представители в технических комитетах АЯЭ ОЭСР. Помимо г-на У.Д. Мэгвуда IV, Госкорпорацию «Росатом» посетили руководитель службы внешних связей АЯЭ ОЭСР Синтия Ганно-Пико; руководитель отдела ядерной безопасности Джим Гуллифорд и руководитель отдела радиационной защиты и обращения с РАО Михаэль Зиман.

Делегацию от Федерального медико-биологического агентства возглавил руководитель Агентства Владимир Уйба, в состав делегации также вошли: исполняющий обязанности генерального директора ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России Александр Самойлов и заместитель генерального директора по науке и биофизическим технологиям ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России Наталия Шандала.

В своем докладе В.В. Уйба сообщил о задачах, решаемых Федеральным медико-биологическим агентством, а также о сотрудничестве России с АЯЭ ОЭСР в сфере радиационной защиты, в частности о сотрудничестве ФМБА России с Комитетом по радиационной защите и охране здоровья населения (CRPPH), учрежденном в 1957 году и объединяющим специалистов в области радиационной защиты, номинированных различными государствами, главным образом, регулирующими органами государств или организациями их технической поддержки.

Согласно Стратегическому плану АЯЭ ОЭСР в состав Комитета по радиационной защите и охране здоровья населения входит 5 экспертных рабочих группы, посвященных многообразным областям радиационной защиты, а именно: применению рекомендаций МКРЗ; радиационной защите в связи с аварией на АЭС Фукусима-1; профессиональное облучение; аварийная готовность и реагирование.

Практически в каждой рабочей группе имеются официально назначенные представители – ведущие специалисты от четырёх НИИ ФМБА России: ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна, Южно-Уральского ИБФ, Уральского НПЦРМ и Северского биофизического научного центра.

Доклад и.о. генерального директора ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России А.С. Самойлова и заместителя генерального директора этого Центра Н.К. Шандалы был посвящен итогам проходившего в стенах Центра в период 9-11 июня 2015 г. 4-го международного семинара АЯЭ ОЭСР по научным аспектам и ценностям, учитываемым при принятии решений в области радиационной защиты. Главная цель семинара состояла в том, чтобы улучшить понимание того, как научные аспекты и ценности в трех ключевых областях: «Программы медицинского наблюдения», «Применение эффективной дозы», и «Безопасность: восприятие и проблемы» могут влиять на эволюцию системы радиационной защиты, и как их следует учитывать в процессе принятия решений в области радиационной защиты. В течение трех дней было проведено 4 пленарных заседания, на которых представлено и обсуждено 25 докладов. Общее количество участников семинара превысило 100 человек, в том числе 23 иностранных участника из десяти стран: Австрии, Белоруссии, Германии, Италии, Норвегии, США, Франции, Швеции, Швейцарии и Японии. Успешное проведение этого семинара содействовало укреплению авторитета ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России и в целом ФМБА России в научном мире.

Г-н У.Д. Мэгвуд IV проявил большой интерес к докладу В.В. Уйба и деятельности агентства, выразив надежду на закрепление хороших рабочих отношений, складывающихся между ФМБА России и Комитетом по радиационной защите и охране здоровья населения, и на развитие всего комплекса сотрудничества России с АЯЭ ОЭСР.

Справочно:

Задачей АЯЭ ОЭСР является содействие государствам-членам в поддержании и развитии научного, технического и правового базиса для безопасного, экономичного и экологически чистого использования атомной энергии в мирных целях на основе международного сотрудничества.

В отличие от МАГАТЭ (политическая организация в системе ООН), АЯЭ ОЭСР сосредоточено на организации и проведении работ, результаты которых способствуют повышению безопасности, инновационному развитию, расширению использования атомной энергетики.

В АЯЭ ОЭСР входит 29 стран-участниц. Россия стала полноправным членом с января 2013 года.

В Минфине России состоялось заседании Совета Евразийского фонда стабилизации и развития

3 июля 2015 года в Минфине России состоялось двадцатое заседание Совета Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) (ранее - Антикризисный фонд ЕврАзЭС).

В ходе заседания были одобрены заявки на предоставление инвестиционных кредитов Республике Армения для финансирования проекта «Модернизация оросительных систем и развитие институциональных возможностей» и Киргизской Республике для финансирования проекта «Реабилитация Токтогульской ГЭС. Фаза 2». Кроме того Советом Фонда одобрены запросы республик Армения и Таджикистан на предоставление финансовых кредитов при условии доработки матрицы экономических мер и структурных реформ.

Участники заседания выслушали доклады о ходе работы по одобренным инвестиционным проектам ЕФСР, о Годовом отчете и о ходе выполнения Программы деятельности на 2015 год. Также вниманию собравшихся был представлен отчет о ходе работ по внесению изменений в Договор об учреждении ЕФСР и в Соглашение об управлении средствами ЕФСР. В частности, о том, что вступило в силу решение о переименовании АКФ ЕврАзЭС в ЕФСР, а также об использовании доли чистой прибыли Фонда в качестве грантов для реализации государственных программ в социальной сфере.

Справочно: Евразийский фонд стабилизации и развития (ранее - Антикризисный фонд ЕврАзЭС) — региональный финансовый механизм, учрежденный в 2009 году Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном. Фонд создан в целях преодоления негативных кризисных последствий, обеспечения долгосрочной устойчивости и содействия интеграции экономик государств-участников Фонда. Фонд предоставляет следующую поддержку государствам-участникам:

- финансовые кредиты правительствам для поддержки бюджетов и/или платежных балансов государств-участников;

- инвестиционные кредиты государствам-участникам или компаниям для финансирования крупных межгосударственных и национальных инвестиционных проектов;

- гранты для финансирования государственных программ в социальной сфере.

Евразийский банк развития (ЕАБР) как управляющий средствами Фонда координирует свою деятельность с другими международными финансовыми институтами и участвует в работе донорских клубов.

Открылось прямое грузовое железнодорожное сообщение Куньмин – Роттердам. Китайский город является административным центром южно-китайской провинции Юньнань, а Роттердам находится в Нидерландах.

Первый подвижной состав, который отправлися в Европу, загружен 2050 т кофейных бобов и растворимого кофе. Время в пути составит 15 дней. Поезд следует через Чэнду, Баоцзи, Ланьчжоу, Казахстан. Затем пересечет Россию, Белоруссию, Польшу и Германию.

Провинция Юньнань является главным китайским экспортером кофе. Кофейные плантации занимают площадь в более чем 1,8 млн му. С этой территории ежегодно собирают около 120 000 т кофейных бобов. По итогам 2014 г., региона отправил за границу 67 200 т кофе.

За июль-декабрь 2015 г. в Роттердам из Куньмина будут отправлятьсся два поезда в месяц. Объем поставок кофе должен составить до 24 000 т. В 2016 г. этот показатель увеичится до 140 000 т, а в 2017 г. – до 300 000 т.

Ранее сообщалось, что к 2020 г. ежегодный объем производства кофе в юго-западной китайской провинции Юньнань составит 200 000 т. В 2014 г. аналогичный показатель достиг 118 000 т, или 99% от всего кофе, выпущенного в КНР. В прошлом году под посевы кофе в Юньнани было занято 1,87 млн му (125 000 га) земли. Объем экспорта юньнаньского кофе в 2014 г. составил 48 400 т, а его стоимость превысила $145,9 млн. К 2020 г. под посевы этой агрокультуры планируется отвести более превысить 2,5 млн му (167 000 га). В финансовом выражении объем валовой продукции должен выйти на уровень 35 млрд юаней ($5,7 млрд).

Больше всего развито производство кофе в четырех округах и городах провинции: Баошань, Дэхун, Пуэр и Линьцан.

Проблемы развития рынка дистрибуции печатной продукции в рамках Евразийского экономического союза

В международной конференции «Развитие рынка дистрибуции печатной продукции в рамках Евразийского экономического союза», которая состоялась в Москве 30 июня, приняли участие свыше 80 человек из 5 стран Евразийского союза - Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России.

В качестве почётных гостей конференции присутствовали заместитель начальника управления Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Геннадий Кудий, первый секретарь посольства Республики Казахстан в Российской Федерации А.М. Сармантаев, руководители отраслевых общественных организаций стран-участниц Союза - Ч.Т. Мырзабаева, председатель Общественного объединения распространителей и издателей печатной прессы «Центр Печатной Прессы» (Киргизия), Ж.Т. Сейдуманов, директор Национальной государственной Книжной палаты Республики Казахстан, президент Ассоциации издателей, полиграфистов и книгораспространителей Казахстана (Казахстан), Х.Л. Варданян, президент Ассоциации Книгораспространителей Армении, директор ООО «Букинист» (Армения), А.В. Горбунов, вице-президент, исполнительный директор Ассоциации книгораспространителей независимых государств (Россия), исполнительный директор Альянса руководителей региональных СМИ России С.Б. Дубинская. В мероприятии участвовали топ-менеджеры издательских домов и распространительских предприятий, журналисты.

Открывая заседание, ведущий форума председатель правления НП «АРПП» Александр Оськин, охарактеризовал конференцию как уникальное событие, как первый опыт организации встречи партнёров по медиабизнесу на территории единого таможенного пространства. Он отметил, что основной целью конференции является анализ состояния дел и выработка рекомендаций по повышению эффективности интеграции в области распространения книг, газет и журналов в рамках ЕАЭС.

Председатель правления НП «АРПП» призвал участников мероприятия поделиться опытом взаимодействия с коллегами из стран-участниц ЕАЭС, высказать предложения по совершенствованию отношений в медийной сфере, подчеркнув, что откровенная дискуссия позволит выработать совместные шаги по улучшению бизнеса на единой таможенной территории.

В основном докладе, с которым выступил президент АРПП Д.В. Мартынов, была дана информация о Евразийском экономическом союзе, проанализированы сведения, характеризующие рынки печатных СМИ стран, входящих в Союз, рассмотрены проблемы, мешающие сотрудничеству, высказаны рекомендации по его развитию

Всего в странах ЕАЭС зарегистрировано 68 221 печатное издание, из них газет выпускается 29 543 наименований и реализуется 33 857 журналов, выпущено почти 131 тыс. наименований книг и брошюр. По итогам 2014 года объёмы рынков печатных СМИ и книжного в ЕАЭС составили более 2 млрд. долларов США каждый.

По сведениям, полученным из различных источников, заметил Д.В. Мартынов, общее количество киосков/павильонов прессы по состоянию на 2014 год на территории ЕАЭС – 34,5 тыс., в т.ч. на территории России – 28,9 тыс., книжных магазинов чуть менее 3300. Уровень обеспеченности специализированными объектами продажи прессы и книг на одного жителя во всех странах ЕАЭС низкий, заметно отстающий от многих европейских стран.

Далее президент АРПП остановился на вопросах налогообложения. Обратил внимание на то, что ставка НДС в странах различна. В связи с этим было бы целесообразным добиваться выравнивания и уменьшения ставки этого налога с целью обеспечения равных возможностей всем игрокам издательского рынка стран Евразийского Союза.

Президент АРПП предложил в целях развития рынка печатной продукции в рамках ЕАЭС:

- установить на печатную продукцию на территории стран ЕАЭС единую льготную ставку НДС – 5%;

- разработать упрощённую технологию возврата непроданной продукции поставщику в рамках ЕАЭС;

- принять международные договоры в сфере охраны интеллектуальной собственности.

Председатель Общественного объединения распространителей и издателей печатной прессы «Центр Печатной Прессы» Ч.Т. Мырзабаева (Киргизия) представила доклад «Рынок печатных СМИ Киргизии». Особенностью рынка СМИ Кыргызской Республики она назвала «диктатуру розницы», которая выиграла соперничество у подписки, выступавшей во времена СССР в качестве основного метода распространения периодики в Киргизии. В данный момент главным элементом управления рынка являются розничные продавцы, которые сами определяют продажи и тиражи, хотя иногда согласовывают их с издателем. В результате этого в республике нет единых цен на печатную продукцию.

Торговля прессой в Киргизии с точки зрения законодательства ничем не отличается от торговли другими потребительскими товарами. Местные власти каких-либо льгот распространителям периодики не предоставляют ни при отводах земельных участков под киоски, ни при подключении к энергосетям, ни при установлении ставок арендной платы.

Киргизские читатели, по словам выступающей, предпочитают больше газеты, нежели журналы. Вместе с тем, рынок в значительной степени насыщен глянцевыми изданиями, которые поступают из России, Белоруссии и Казахстана. И здесь возникает вопрос – существует ли при массовом присутствии на рынке брендовых российских, казахстанских, белорусских изданий шанс для киргизских СМИ с куда меньшими бюджетами?

В завершение выступления Ч.Т. Мырзабаева внесла предложение рассмотреть вариант организации и проведения совместных мероприятий, включающих газетную и книжные ярмарки, встречи издателей, распространителей с читательской аудиторией соседних государств. Это даст возможность выявить правильные шаги по выработке стратегии сотрудничества в рамках Таможенного союза всем участникам рынка печатной продукции.

Директор Национальной государственной Книжной палаты Республики Казахстан, президент Ассоциации издателей, полиграфистов и книгораспространителей Казахстана Ж.Т. Сейдуманов (Казахстан) выступил с докладом «Книгораспространение в Казахстане: опыт, проблемы и перспективы развития». По его словам, в 2015 году издательская система Республики Казахстана представлена 1393 издательствами и издающими организациями, которые в 2014 году выпустили 5104 наименования книжной продукции, общим тиражом 13 млн. 847тыс. 500 экземпляров.

Книгораспространение в Казахстане осуществляется через систему книжной торговли (оптовая и розничная), библиотеки (универсальные научные, вузовские, специальные и др.), сеть Интернет. Существует также практика распространения книжной продукции самими авторами книг.

В качестве особенностей книгораспространения в республике докладчик назвал большую протяжённость и дорогую из-за этого логистику. Кроме того, создают проблемы концентрация значительной части издательств и книготорговых организаций в Алмате (60,8% и 48,5%) и Астане (12,8% и 11,2%).

Росту книжного рынка препятствует и неразвитость розничной сети. Конкуренция за торговые площади ведёт к повышению арендных ставок, и книготорговля в этой борьбе проигрывает другим видам бизнеса, для которых характерна более высокая рентабельность.

По данным Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, импорт книг в основном превышает экспорт. При этом преобладающую часть импорта составляет российская книжная продукция. Так, например, в 2012 году в Казахстан поступило из Российской Федерации порядка 18 млн.экземпляров книг.

Далее докладчик дал подробную характеристику структуры действующей в республике системы книгораспространения, в которую входят книжные магазины крупных издательств, мультимедийные магазины, крупные супермаркеты, большое количество розничых торговых точек, передвижные уличные лотки, специальные контейнеры на вещевых рынках, издательства вузов.

Опытом работы ОАО Агентство «Роспечать» по распространению периодических печатных изданий по подписке в странах СНГ и Таможенного союза поделился генеральный директор ОАО «Агентство «Роспечать» В.А. Зайцев (Россия). По его словам, подписка – с одной стороны это бизнес, а с другой – важный политический инструмент. Чем лучше будет работать институт подписки, тем больше будет создано условий для сближения народов. Происходящее в последнее время падение подписных тиражей, в немалой мере, вызвано отменой госдотаций на сохранение неизменным уровня почтовых тарифов.

В.А. Зайцев провёл мысль, что следует предпринимать согласованные решительные меры для удержания читателя печатной продукции. Пока эту работу слабо ведут и издатели, и распространители периодики и книг. В целях исправления ситуации в ОАО Агентство «Роспечать» разработана стратегия продвижения в массы чтения, как необходимого элемента воспитания современного человека.

Анализируя опыт сотрудничества на рынке подписки в странах ЕАЭС, В.А. Зайцев заметил, что Агентство в целом успешно взаимодействует как с государственными структурами этих стран, так и с коммерческими компаниями. Вместе с тем имеется ряд проблем, серьёзно мешающих этой работе.

В целях их решения руководитель ОАО Агентство «Роспечать» предложил:

- принять меры, направленные на снижение тарифов ФГУП «Почта России» на магистральную доставку периодических печатных изданий в страны ЕАЭС за счёт госдотаций;

- внести в законодательство ЕАЭС дополнение, согласно которому «экспорт периодических печатных изданий в страны ЕАЭС налогом на добавленную стоимость не облагается»;

- отменить порядок, требующий от издателей стран ЕАЭС получения разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории РФ.

Тему «Развитие каналов дистрибуции печатной продукции в Армении» раскрыл президент Ассоциации Книгораспространителей Армении, директор ООО «Букинист» Х.Л. Варданян (Армения). После развала СССР, как сказал докладчик, вся система распространения книг и периодики в Армении была разрушена, поэтому её пришлось создавать заново. Докладчик рассказал о формах и методах поддержки медийной отрасли со стороны государства. Привёл примеры сотрудничества с российскими коллегами.

Х.Л. Варданян заострил внимание на проблеме изданных в Армении книг на русском языке. Эти издания, выполненные на высоком уровне, не удаётся экспортировать в Россию и другие страны. Было бы оправданным устранить преграды, сдерживающие этот обмен печатной продукцией.

Докладчик высказал мнение о необходимости налаживания сотрудничества между предприятиями и компаниями, специализирующими на издании и распространении, как периодики, так и непериодической печатной продукции.

Данное предложение поддержал А.В. Оськин, который подчеркнул, что рынок печатных СМИ и книг един, и надо создавать условия для двустороннего движения такого рода продукции.

Генеральный директор ООО «АРПИ «Сибирь» С.Д. Гаврилов (Россия) представил доклад «Опыт работы «АРПИ «Сибирь» с прессой в рамках ТС». Он озвучил краткие сведения о группе компаний «Сибирь», продемонстрировал обширную географию деятельности логистических, розничных и оптовых подразделений.

Анализируя работу на территории единого таможенного пространства ЕАЭС, С.Д. Гаврилов перечисли преимущества такого сотрудничества:

- упразднено декларирование и таможенное оформление на внутренних границах между странами-участниками;

- упразднено декларирование и таможенное оформление на внутренних границах между странами-участниками;

- отменено оформление паспорта сделки в Казахстане (в России – нет);

- упрощенное ведение статистических форм (в электронном виде);

- единый тариф на железнодорожные перевозки всех стран-участниц.

Вместе с тем, остались и нерешённые проблемы:

- возврат прессы производится по тем же правилам что и ввоз, т.е. с оформлением всего пакета документов, что удваивает работу;

- невозможность своевременного возмещения НДС в РФ из-за зависимости от сдачи налоговой отчетности у контрагентов (совпадения по срокам);

- жёсткий валютный контроль с предоставлением полного пакета документов в бумажном виде;

- дублирование предоставления информации в банк, налоговую, таможню в бумажном виде.

С.Д. Гаврилов продемонстрировал преимущества сотрудничества в рамках ЕАЭС по сравнению с работой за пределами единого таможенного пространства. Предложил внести изменения в законодательную базу РФ, отменяющие оформление паспортов сделки при отправке печатной продукции.

С докладом «Российская периодическая печать. Состояние, тенденции и перспективы развития. 2015 год» выступил заместитель начальника управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Геннадий Кудий (Россия). Он сообщил, что настоящий доклад является одним из трёх ежегодных докладов агентства, которые дают детальное представление о ситуации, тенденциях и перспективах развития рынка печатной продукции, полиграфической отрасли и рынка книг.

Анализируя российский рынок периодики, Кудий прокомментировал основные факторы влияния на состояние рынка и его финансовые параметры, долю чтение в структуре медиапотребления российских граждан, структуру читательской аудитории печатной прессы и её доходов от продажи контента.

Докладчик заострил внимание на проблемах сохранения интереса к чтению у населения, мерах по восстановлению позиций подписного сектора распространения прессы, на отмене принятых в последние годы законодательных актов, серьёзно усугубивших экономику отрасли.

Остановившись на вопросах государственной поддержки медийной отрасли, Генналий Кудий заявил о необходимости объединения усилий всех стран ЕАЭС в решении этой важной задачи.

Вице-президент, исполнительный директор Ассоциации книгораспространителей независимых государств (АСКР) А.В. Горбунов (Россия) озвучил доклад «Книжный рынок России, Казахстана и Белоруссии в цифрах». Согласно исследованию, проведённому АСКР, по сравнению с 1990 годом выпуск книг по названиям вырос в Казахстане в 2,1 раза, в России - в 2,8 раза, в Беларуси - в 3,9 раза, а в целом по этим странам - на 187,3%. При этом тиражи изданных книг к 1990 году в России составили 34,8%, Казахстане - 54%, а в Беларуси-60,2%, а в целом по этим странам тиражи изданных книг снизились за прошедшие 22 года на 64%.

В Советском Союзе издавалось более 10 книг на душу населения. Нынешние реалии таковы, что в 2012 году в Российской Федерации издано 3,77 книги на душу населения, в Беларуси - 3,5 , в Казахстане - 0,92 книги.

По словам докладчика, в трёх перечисленных странах происходит неуклонное сокращение книжных магазинов. Наряду с этим численность издательств и издающих организаций в настоящее время в 4 раза больше, чем книготорговых предприятий.

В 1990 году на один книжный магазин в Казахстане приходилось 10,7 тыс. человек, в Белоруссии - 16 тысяч, в Российской Федерации -17,4 тысячи человек. В 2012 году эти показатели выглядели так: в России - 72 тысячи, в Беларуси -79 тысяч, в Казахстане - 134 тысячи человек, приходящихся на один книжный магазин.

Весьма удручающими выглядят следующие сравнительные данные. На 100 тысяч человек населения приходится в настоящее время магазинов: в Финляндии - 12, в Китае-11, в Германии - 6, Австрии - 5, в России - 1,4, в Беларуси - 1,3, в Казахстане - 0,5 книжного магазина.

По заключению А.В. Горбунова, состояние книжного рынка указанных стран ЕАЭС такое, что без поддержки и помощи государств просто не обойтись. Если не принять серьёзных мер, нас ждёт гуманитарная катастрофа. В значительной степени плачевная ситуация связана с тем, что ни в одном законодательном акте не закреплено положение, относящее книгу к элементу культуры.

Президент АРПП Д.В. Мартынов поддержал докладчика и высказался за то, чтобы книги, равно как и периодика, которая на 80% является источником культурного и нравственного воспитания, признавались в правовом порядке как элементы культуры, а система их распространения как система, выполняющая функции культурного назначения.

Об особенностях распространения прессы на русском языке в Республике Беларусь рассказала генеральный директор ООО «Росчерк» Т.В. Зеленкевич (Белоруссия). Она остановилась на проблемах мешающих эффективному взаимодействию на едином таможенном пространстве. Затронула вопросы правового регулирования сотрудничества. Выразила сомнение, что получит поддержку предложение о снижении НДС до 5%, поскольку это сократит отчисления в госбюджет.

О взаимодополнении печатных и цифровых средств массовой информации, о создании первой в Армении онлайн библиотеки зарубежных и армянских печатных изданий рассказала в своей презентации «Электронные СМИ. Модель распространения» менеджер ООО «Пресса.ру» И.В. Суханова (Россия).

С интересом была встречена презентация 2-го дополненного издания книги Д.В. Мартынова и А.В. Оськина «Государственная поддержка СМИ за рубежом в цифровой век», которую прокомментировал председатель правления АРПП.

Присутствующие на форуме приняли активное участие в обсуждении затронутых в выступлениях докладчиков проблем. Первый заместитель генерального директора ОАО «Агентство «Роспечать» В.И. Кокорев внёс предложения по совершенствованию законодательной базы ЕАЭС.

Ж.Т. Сейдуманов (Казахстан) предложил гармонизировать национальные законодательства в целях упрощения процедур взаимодействия в рамках Союза, подчеркнул необходимость налаживания обмена печатной продукцией на национальных языках, высказался в защиту того, чтобы на государственном уровне были узаконены налоговые льготы для книжных магазинов.

С.Б. Дубинская мотивировала необходимость разработки практического механизма взаимопроникновения печатной продукции в страны Союза. Она также высказала мнение о формировании условий для организации «медиаобразования» с тем, чтобы население вернулось к газетному чтению.

Главный редактор журнала «Наука и жизнь» Е.Л. Лозовская предложила проводить в рамках нашего межрегионального сотрудничества акции по популяризации прессы и книг.

По словам генерального директора ООО «Орёлроспечать» А.П. Бабояна, было бы хорошо, если государства, входящие в ЕАЭС понимали, что в каждой стране Союза, каждом регионе, должны присутствовать специальные магазины, книжные, библиотеки, где должны присутствовать все языки: казахский, армянский, русский и так далее. В этих магазинах контент был бы доступен для всех.

О проблеме совершенствования законодательства высказался директор ООО «Информбюро» С.А. Кондрашев.

Участники конференции приняли Рекомендации по устранению преград, мешающих конструктивному и взаимовыгодному развитию отношений в области интеграции, расширения каналов дистрибуции газет, журналов и книг в интересах граждан стран-участниц ТС и с учётом соблюдения государственных интересов Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и России.

Депутаты пришли к согласию по “пенсионному” законопроекту

Мажилисмены одобрили спорный законопроект, но с условием, что правительство подсчитает все возможные финансовые потери от некоторых его норм. Кроме того, было предложено создать еще несколько пенсионных фондов.

Пенсионная тема стала основной на очередном пленарном заседании мажилиса. Напомним, на прошлом заседании разгорелась настоящая дискуссия вокруг данного законопроекта. Тогда лидер партии “Ак жол” Азат Перуашев заявил, что введение нормы, согласно которой работодатель будет отчислять в пользу работника 5-процентные пенсионные взносы, приведет к снижению официальных зарплат и уходу бизнеса в тень. Министерство здравоохранения и соцразвития отреагировало на высказанные депутатом опасения и даже провело специальную встречу. “Хочу доложить коллегам, что после этой реакции была позитивная обратная связь с разработчиком, состоялся разговор с министром Тамарой Дуйсеновой, обсудили возникающие риски, и министр выразила готовность обсудить реакцию экономики на эти нововведения. За что я признателен разработчику”, - рассказал в ходе пленарного заседания г-н ПЕРУАШЕВ.

В итоге принять новый пенсионный закон фракция “Ак жол” согласилась лишь с тем условием, что до 2018 года будут проведены все необходимые расчеты. “Поскольку выясняется, что риски ухода зарплаты в тень не были просчитаны, как и возможность снижения индивидуального подоходного налога, фракция “Ак жол” предлагает не дожидаться негативных изменений, которые сегодня могут быть от введения данных норм. Поскольку норма вступает в силу с 2018 года, есть время и необходимость привести эти расчеты”, - заявил г-н Перуашев. Он также предложил создать несколько частных пенсионных фондов. “Нужен жесткий контроль за расходной частью. Я прошу обеспечить рачительное отношение гос-органов к собираемым средствам. В частности, считал бы необходимым вернуться к обсуждению порядка использования средств ЕНПФ, и через внедрение принципа конкуренции двух-трех сильных частных фондов, а не монопольное положение одного государственного фонда, где достаточно большой риск неэффективности”, - сказал депутат.

Он отметил, что вопросы эффективного использования средств пенсионного фонда остаются открытыми. “Когда сегодня говорят, что это вынужденная мера, потому что не хватает денег, мы должны понимать, с чем работаем - с понятными величинами, либо с некой бездонной бочкой, куда сколько деньги ни собирай, все будет уходить в неизвестном направлении. Мы никакими вливаниями такую дыру не закроем, если не будем контролировать использование средств”, - пояснил Перуашев.

Депутат также обратил внимание на дополнительные пенсионные отчисления в фонд медицинского страхования. “Если с дополнительными пенсионными отчислениями все достаточно понятно, и мы понимаем социальную ответственность бизнеса, и можем согласиться с этими нововведениями, я хотел бы заранее выразить обеспокоенность бизнес-сообщества разговорами о планах по введению по аналогичной схеме еще и дополнительных отчислений в фонд медицинского страхования. Заранее говорю, что такие вот начинания, повторения таких схем, вызывают большие сомнения в их необходимости. Мы считаем, что нужно выстраивать грамотные экономические механизмы, которые бы стимулировали развитие бизнеса, повышение налогооблагаемой базы, ее расширение и повышение доходов в бюджет, а не перекладывание новых социальных затрат на бизнес”, - подчеркнул мажилисмен.

По мнению г-на Перуашева, эта мера приведет к увеличению себестоимости и снижению доходной части. Спикер добавил, что в условиях вхождения в ВТО и конкуренции в ЕАЭС, казахстанский бизнес нуждается не только в дополнительной нагрузке, но и в мерах поддержки и грамотном экономическом управлении.

В целом данным законопроектом предусматривается изменение порядка назначения базовой пенсионной выплаты. В частности, предлагается с 1 июля 2017 года базовую пенсионную выплату назначать в зависимости от стажа участия в пенсионной системе при достижении пенсионного возраста. При стаже участия десять и менее лет размер базовой пенсионной выплаты будет равен 50% от величины прожиточного минимума, с увеличением ее размера за каждый полный год сверх десяти лет - на 2% от прожиточного минимума, но не более величины прожиточного минимума при 35-летнем стаже участия. Кроме того, планируется введение нового условно-накопительного компонента пенсионной системы за счет установления дополнительных 5% обязательных пенсионных взносов работодателя. Эти взносы не являются собственностью граждан и будут фиксироваться на условном пенсионном счете каждого работника, открытом в ЕНПФ. Пенсия выплачивается пожизненно ежемесячными платежами и не наследуется. Ежегодно размеры пенсий будут индексироваться в зависимости от финансовых возможностей ЕНПФ и демографических показателей.

Между тем еще один важный документ одобрили депутаты в ходе пленарного заседания - договор о присоединении Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу. Договоренности направлены на создание условий для обеспечения свободного движения товаров, капитала, услуг и рабочей силы для полноправного членства Кыргызской Республики в ЕАЭС. “С целью предотвращения реэкспорта, в первую очередь китайских товаров через территорию Кыргызской Республики, достигнута договоренность об ужесточении требования по критериям достаточной переработки, при которой процентная доля добавленной стоимости не может составлять менее 50%, а также применяются критерии определения страны происхождения товаров”, - добавил министр национальной экономики Ерболат ДОСАЕВ.

На пленарном заседании интересные темы были подняты депутатами в запросах, к примеру, блокировки социальных сетей из-за угрозы группировки “Исламское государство”. “В последнее время весь мир сотрясают сообщения о действиях ИГ. В Казахстане тоже. Поэтому сейчас стоит вопрос о принятии ряда мер против запрещенных террористических организаций. Я думаю, что в связи с этим необходимо поработать с различными сектами, общественными объединениями и взять их под особый контроль. Можно сейчас посмотреть сайты Facebook, “ВКонтакте”, Mail.ru - на них есть террористические страницы. Весь Запад, все страны мира принимают решительные меры”, - сказал, озвучивая свой депутатский запрос, Жуматай АЛИЕВ. Он подчеркнул, что необходимо взять на особый контроль социальные сети, широко популярные среди молодежи. “Почему бы нам по примеру Китая не создать специальную программу Great Firewall, которая будет контролировать социальные сети в Казахстане? В Европе создается единое полицейское подразделение - Европол. Оно будет выявлять и блокировать аккаунты в соцсетях, связанные с “Исламским государством”, - предложил депутат.

В свою очередь его коллега Меруерт Казбекова в своем запросе обвинила Министерство образования и науки в распределении государственных образовательных грантов без учета потребностей экономики. “Наш депутатский запрос адресован министру образования и науки, господину Саринжипову. Как известно, по всей стране сейчас идет зачисление в вузы и выпуск молодых специалистов. При этом повторяющейся из года в год проблемой остается несоответствие распределения государственных образовательных грантов потребностям экономики”, - констатировала г-жа КАЗБЕКОВА. По ее словам, из-за подобных перекосов в 2014 году остались нетрудоустроенными около 9 тыс. выпускников вузов, обучавшихся по государственным грантам. “На обучение этих детей из бюджета было затрачено 4 млрд тенге, которые не дали должного эффекта ни государству, ни самим выпускникам. Между тем распределение образовательных грантов, по нашему мнению, должно быть прямо привязано к планам социально-экономического развития страны”, - уточнила депутат.

Получение выпускником школы государственного гранта на обучение в вузе должно означать гарантию его дальнейшего трудоустройства по данной специальности, считает г-жа Казбекова. “Как можно считать эффективным планирование, допускающее отклонения на целых 25%? Если предприниматель вдруг без объяснений снизит уплату налогов на 25% или допустит сокращение рабочих мест в таком же объеме, он тут же окажется в центре усиленного внимания проверяющих органов всех видов. Затрачивая госсредства на выпуск студентов в пустоту, без определенных перспектив найти работу, мы одновременно крадем у молодежи ее лучшие годы, когда, по оценкам медиков, молодой интеллект наиболее восприимчив к новым знаниям. Мы забираем у собственных детей четыре года их самого продуктивного времени, необходимого для успешного будущего, а взамен даем ничего не значащие корочки и обманутые ожидания”, - полагает она. По мнению депутата, профильному министерству как уполномоченному органу необходимо понимать свою ответственность за сложившуюся ситуацию.

“В связи с этим мы просим ответить на следующие вопросы: каким образом и в какие сроки министерство намерено навести порядок в планировании и распределении госгрантов? Будет ли назначено служебное расследование по причинам, приведшим к неэффективному использованию Т4 млрд, затраченных на гранты нетрудоустроенных выпускников вузов? А также на каких конкретных предприятиях или в каких организациях планировалось трудоустройство этих 9 тыс. выпускников вузов по госзаказу, оставшихся без работы? Ведется ли вообще адресное планирование госгрантов, ориентированное на потребности конкретных производств? Или судьбу тысяч выпускников уполномоченный орган может списать как “статистическую ошибку”? Какие меры будут предприняты для гармонизации планирования развития экономики и подготовки специалистов по государственному заказу?” - резюмировала депутат.

Помимо всего прочего мажилисмены одобрили ряд международных документов, таких как законопроекты о взаимопомощи по уголовным делам с Болгарией, Румынией и Италией.

Казахстанские физики-ядерщики расширяют сотрудничество с коллегами из Азиатско-Тихоокеанского региона

Анна Шатерникова

Как отметил полномочный представитель РК в ОИЯИ Кайрат Кадыржанов, в активе ядерной физики имеется много достижений как со знаком “плюс”, так и со знаком “минус” - это атомная бомба и атомный ледокол, ядерные технологии для лечения рака.

Все эти открытия обязаны своим появлением теоретической физике. “На семинаре мы получили возможность в очередной раз обменяться опытом, обсудить полученные результаты. Для физики вообще характерно обсуждать, сравнивать результаты, получать подтверждения в нескольких лабораториях. Только в этом случае можно говорить о новых научных достижениях. Не может не радовать, что среди участников мероприятия много молодежи, в том числе казахстанцев. На сегодняшний день в ОИЯИ работают 60 представителей РК, которые потом вернутся в нашу страну”, - отметил г-н КАДЫРЖАНОВ.

В ходе семинара между АТЦТФ и ИЯФ подписан меморандум о сотрудничестве, основная цель которого заключается в продвижении основных исследований по фундаментальной ядерной физике в тех аспектах, где наши ученые заинтересованы в совместной работе с зарубежными коллегами. В соответствии с условиями данного документа, Казахстан становится членом азиатской ассоциации ядерно-физических организаций. “Казахстан фактически стал членом АТЦТФ два года назад. Но благодаря подписанному меморандуму мы сможем инициировать совместную активную научную деятельность, чтобы продвигать ядерную физику в наших регионах. Мы подписали меморандум именно с Казахстаном потому, что, по нашему мнению, РК является очень развитой страной, имеет перспективные человеческие ресурсы. С тех пор как Казахстан фактически вошел в АТЦТФ два года назад, мы развивали только один вид совместных исследований. Теперь перед нами открывается много других аспектов для сотрудничества: визиты-исследования, конференции, школы, если потребуется, тренинги для молодых специалистов”, - отметил президент АТЦТФ Хьюн Кью ЛИ.

По словам исполняющего обязанности генерального директора ИЯФ РК Петра Чакрова, для казахстанской стороны взаимодействие с АТЦТФ очень полезно не только в научно-техническом плане, но и с точки зрения установления контактов с учеными Азиатско-Тихоокеанского региона. “Как правило, такие вещи выливаются в совместные эксперименты. Сейчас мы проводим несколько совместных работ, которые связаны с необходимостью выезжать друг к другу на эксперимент: научные установки, особенно в области ядерной физики, достаточно дорогостоящи, и каждой стране тяжело держать полный набор реакторов, ускорителей и необходимое оборудование. Сегодня, скажем, наши специалисты поехали в Финляндию или в Польшу проводить эксперименты на их установках, а завтра ученые из этих стран приедут к нам. Мы хотим развивать аналогичное сотрудничество с Азиатско-Тихоокеанским регионом, у специалистов из этих стран тоже есть серьезные планы по созданию новых ядерно-физических установок”, - констатировал г-н ЧАКРОВ. Как считают эксперты, тот факт, что на протяжении многих лет Казахстан является равноправным членом международного сообщества по фундаментальным ядерно-физическим исследованиям, имеет огромное значение для страны, поскольку сегодня именно теоретическая физика является одним из ключевых источников новых технологий для различных областей народного хозяйства.

АТЦТФ, образованный в 1994 году, является международной научной организацией, занимающейся высококачественными исследованиями во всех областях теоретической физики и налаживающей сотрудничество между учеными из разных стран региона и других государств. Международная межправительственная научно-исследовательская организация ОИЯИ была зарегистрирована в ООН в феврале 1957 года. Целью создания института было объявлено объединение усилий, научного и материального потенциала государств - членов для изучения фундаментальных свойств материи. На сегодняшний день членами ОИЯИ являются 18 государств: Азербайджан, Армения, Беларусь, Болгария, Вьетнам, Грузия, Казахстан, КНДР, Куба, Молдова, Монголия, Польша, Россия, Румыния, Словакия, Узбекистан, Украина, Чехия. На правительственном уровне руководством института подписаны соглашения о сотрудничестве с Венгрией, Германией, Египтом, Италией, Сербией и ЮАР. Лаборатория теоретической физики функционирует как самостоятельный институт с широкой научной программой работ в таких областях теоретической физики, как квантовая теория поля, физика элементарных частиц, ядерная физика, теория конденсированных сред, современная математическая физика.

В 2002 году в ходе проведения Международного Днепровского форума общественные экологические организации России, Белоруссии и Украины предложили ежегодно отмечать в первую субботу июля Международный день Днепра.

Использование природного потенциала Днепра как трансграничного водного объекта предопределяет состояние национальных экономик трех прибрежных государств. Река Днепр является источником питьевого водоснабжения для многих крупных и малых городов, обеспечивает развитие таких отраслей народного хозяйства, как сельское и лесное хозяйство, рыбный промысел, энергетика и транспорт. Впадая в Черное море, Днепр также оказывает влияние на экологическую обстановку стран черноморского региона.

С течением времени чрезмерно интенсивное использование водных и биологических ресурсов Днепра привело к ряду серьезных экологических проблем: промышленное и бытовое загрязнение воды, исчезновение уникальных экосистем и ландшафтов, высокая вероятность техногенных катастроф (большое количество гидротехнических сооружений требуют регулярной модернизации), угроза радиоактивного заражения (Чернобыльская АЭС находится в 30 км от Киевского водохранилища).

По сложившейся традиции в этот день в трех «днепровских» странах экологическими сообществами проводятся мероприятия, направленные на привлечение внимания общественности к проблемам Днепра. Природоохранные организации распространяют информацию о современных методах охраны и экологической реабилитации природных богатств бассейна реки.

Справочно: Днепр, одна из крупнейших рек в Европе, занимает 3-е место после Волги и Дуная по площади водосборного бассейна и протяженности (2201 км).

Днепр берет начало в Смоленской области (д. Бочарово), протекает по территории России (485 км), Беларуси (595 км) и Украины(1121 км) и впадает в Черное море (вблизи г. Херсон).

Над Днепром проходит один из важнейших в Европе путь перелёта птиц - Днепровский миграционный коридор. Берега и острова Днепра представляют собой благоприятные для птиц места для отдыха и кормёжки, при этом русло реки является удобным ориентиром.

В 1943 году во время Второй мировой войны состоялась одна из самых масштабных и жесточайших битв в истории - Битва за Днепр, в которой участвовало более 4 миллионов человек с обеих сторон. В результате Битвы за Днепр советские войска ликвидировали оборону противника на участке вдоль Днепра и освободили значительную часть Украины от немецкой оккупации.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных и европейских дел Великого Герцогства Люксембург Ж.Ассельборном, Москва, 3 июля 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры, которые прошли весьма полезно в присущем нашему диалогу с Люксембургом конструктивном ключе.

Люксембург – наш давний партнер, который уверенно утвердился в числе крупнейших иностранных инвесторов в России. Констатировали сохраняющийся интерес деловых кругов обеих стран к углублению сотрудничества. Приветствуем активную работу на российском рынке таких флагманов люксембургской промышленности, как «Пауль Вюрт» в сфере мателлургии, «Гардиан Индастриз». Недавно в Тольятти было создано совместное предприятие «Аккумалюкс Россия» – это высокотехнологичное производство. Договорились, что будем развивать и поддерживать интерес наших деловых кругов к согласованию и реализации новых проектов.

У нас хорошее взаимодействие и в финансовом секторе.

Развиваются контакты между российскими регионами, среди которых активнее всех с люксембургскими партнерами работают Москва и Калуга. Хорошие контакты в сферах науки, образования; готовится и близка к завершению Программа культурных обменов на ближайшие три года.

К нашему обоюдному сожалению, общее состояние отношений между Россией и Евросоюзом, введение санкций в одностороннем порядке против Российской Федерации не помогают развивать торгово-экономические связи. Товарооборот России с Люксембургом в январе-апреле текущего года снизился более чем на 30 процентов. При этом в первую очередь пострадал люксембургский экспорт в Российскую Федерацию. Мы заинтересованы в том, чтобы остановить эти негативные тенденции и восстановить позитивную динамику.

Договорились, что в этом плане важно активизировать работу Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом. Предварительно условились подготовить ее очередную, уже десятую сессию в первом квартале 2016 г.

Немало внимания уделили отношениям между Российской Федерацией и Европейским союзом с учетом, прежде всего, того, что 1 июля с.г. начат период председательства Люксембурга в Совете ЕС на ближайшие полгода. Рассчитываем, что наши люксембургские коллеги внесут вклад в оздоровление обстановки в Европе и в преодоление спада в российско-есовском диалоге.

Считаем, что в нынешней ситуации особенно востребованы усилия по стиранию разделительных линий на континенте, упрочению атмосферы взаимопонимания. В этой связи затронули перспективы гармонизации европейского и евразийского интеграционных процессов с тем, чтобы в конечном итоге выйти на формирование в перспективе единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана. Напомню, что задачи развития связей между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом были подтверждены в Декларации лидеров России, Германии, Франции и Украины, которая была подписана в Минске 12 февраля с.г. и была посвящена поддержке Минских договоренностей об урегулировании кризиса на Украине.

По понятным причинам этому кризису уделили особое внимание. Мы и люксембургские коллеги согласны с безальтернативностью выполнения всех без исключений положений Минских договоренностей от 12 февраля. Подчеркнули, что важнейшая составляющая успешного движения в этом направлении – налаживание прямого взаимоуважительного диалога между Киевом, Донецком и Луганском, без которого невозможны ни устойчивое политическое урегулирование, ни преодоление других проблем, которые требуется решить в соответствии с «Комплексом мер» от 12 февраля.

Подробно обменялись оценками происходящего в эти дни в контексте украинского урегулирования. У российской стороны вызывает глубокую озабоченность неспособность или нежелание киевских властей выполнять свои обязательства по согласованию с Донецком и Луганском модальностей проведения местных выборов, привлечь представителей провозглашенных республик к разработке новой конституции. Вызывает озабоченность, что в проекте конституции, которую подготовили без их участия, ни одно требование Минских договоренностей в отношении этого документа не выполнено – не отражены задачи по обеспечению на постоянной основе особого статуса этих территорий, децентрализации полномочий в соответствии с тем перечнем, который буквально и подробно воспроизведен в минском документе от 12 февраля.

С нашей стороны высказали, мягко говоря, удивление позицией Евросоюза, который, принимая решение о продлении односторонних санкций, заявил, что они могут быть пересмотрены, если Российская Федерация выполнит Минские договоренности. Каких-либо требований о выполнении Минских договоренностей в адрес Киева из Евросоюза не прозвучало, хотя подавляющее большинство пунктов этого документа предполагают инициативные шаги именно киевских властей. В таком случае получается парадокс – чем активнее Киев будет торпедировать Минские договоренности (а там этим активно занимаются), тем более «виноватой» окажется Российская Федерация. Думаю, что такой подход всем уже понятен. Это абсурдная позиция.

Рассчитываем, что контакты, которые мы проводим с нашими европейскими коллегами (Францией и Германией – участниками «нормандского формата»), сегодняшние переговоры, а также ознакомление с реальной ситуации в сфере политического процесса, предусмотренного Минскими договоренностями, позволит нашим партнерам составить более объективную картину и предпринять необходимые шаги по оказанию воздействия на киевские власти, чтобы они не увиливали от своих обязательств.

Считаем, что важная роль в сопровождении и содействии выполнению «Минска-2» принадлежит ОБСЕ, работающей в Украине специальной мониторинговой миссии (СММ). В целом, она заслуживает высокой оценки. Хотелось бы, чтобы миссия уделяла внимание не только функции мониторинга в зоне соприкосновения сторон, но и другим положениям своего мандата, в том числе наблюдению за состоянием прав человека на всей территории Украины, а также в областях, которые перечислены в мандате СММ.

У нас с Евросоюзом общие интересы в том, чтобы противодействовать террористической угрозе. Т.н. «Исламское государство» опасно разрастается на Ближнем Востоке, охватывая значительные территории многих государств. С противодействием этому злу связана задача объединения усилий всех тех, кто понимают приоритет антитеррористической борьбы. Убеждены, что на этой основе можно более эффективно искать политические пути к урегулированию ситуации в Сирии, Ливии, Йемене, Ираке и в этом регионе в целом.

С пониманием относимся к озабоченностям Евросоюза, которые изложил сегодня наш коллега, касающимся наплыва нелегальных мигрантов из Африки, прежде всего через Ливию, в страны ЕС. Мы знаем о разрабатываемых в ЕС схемах противодействия этой угрозе, направленных на пресечение этого преступного бизнеса по организации перевозок нелегальных мигрантов. Исходим из того, что схемы, которые разрабатываются в ЕС, будут в полной мере отвечать нормам международного права, а также станут предметом рассмотрения СБ ООН, если в них пойдет речь о применении каких-то принудительных действий.

В целом очень доволен нашими переговорами. Всегда ценю откровенный, открытый характер нашего диалога с моим коллегой и давним другом. Благодарю его за сегодняшние переговоры.

Вопрос (адресован Ж.Ассельборну): Как нам пояснили в МИД Финляндии, Хельсинки консультировался с партнерами по Евросоюз, прежде чем запретить въезд в Финляндию участникам российской делегации в Парламентской Ассамблее ОБСЕ (ПА ОБСЕ), чьи имена фигурировали в «черном списке» ЕС. Спрашивала ли Финляндия мнение Люксембурга как председателя Европейского союза? Как бы Вы прокомментировали заявление России о том, что этот отказ – нарушение международных обязательств Финляндии?

С.В.Лавров (добавляет после Ж.Ассельборна): Я удивлен, что наших люксембургских коллег не спрашивали об этом. Мы наводили справки, и нам сказали, что спрашивали всех членов ЕС, из которых три страны из числа «новичков» ответили отказом. Наша позиция заключается в том, что ЕС здесь не причем: Финляндия приглашала к себе на сессию ПА ОБСЕ не как член ЕС, а как участник член ОБСЕ. В этом качестве все остальные члены ПА ОБСЕ приняли приглашение Финляндии провести свою сессию в Хельсинки. Здесь, конечно, идет речь о невыполнении страной-хозяйкой международного мероприятия своих обязательств – и об элементарной невежливости.

Вы процитировали заявление российского МИД, в котором говорится, что Финляндия нарушила свои международные обязательства. Это так. Но Финляндия нарушила не только международные обязательства, но и то самое решение ЕС, которым в одностороннем порядке были введены санкции в отношении некоторых российских политиков, включая парламентариев. В том решении записано, что для целей участия в мероприятиях по линии международных организаций санкционный режим не действует, и визы должны выдаваться. Среди организаций, которые подпадают под это исключение напрямую упомянуто ОБСЕ. Наши финские коллеги пытаются объяснить, что дело в том, что ОБСЕ упомянуто, а ПА ОБСЕ – нет. По-моему, это смешно и даже оскорбительно для парламентского органа ОБСЕ.

Вопрос: Сейчас складывается ощущение, что все принимаемые Президентом Украины П.А.Порошенко решения, в частности, о непредоставлении особого статуса Донбассу, идут вразрез с Минскими соглашениями. Создается впечатление, что Киев просто ставит крест на всех достигнутых договоренностях. Как Вам видится такая ситуация?

С.В.Лавров: Мы сегодня подробно информировали наших люксембургских гостей об основанных на фактах оценках, которые касаются невыполнения Киевом Минских договоренностей. Это относится и к особому статусу Донбасса, и к проведению выборов по согласованию с Донецком и Луганском, и к осуществлению конституционной реформы (опять же по согласованию с этими провозглашенными республиками), и к снятию экономической блокады, от которой страдают простые люди, и к обязательству осуществить амнистию всех участников событий на Юго-Востоке Украины. Ситуация тревожная, потому что наблюдается тенденция, когда нынешние украинские власти, начиная с государственного переворота, регулярно демонстрируют свою недоговороспособность.

Было соглашение от 21 февраля 2014 г. между тогдашним президентом В.Ф.Януковичем и лидерами оппозиции, которые сейчас представляют украинскую власть. Соглашение было не то, что нарушено, оно было разорвано на утро после его подписания, когда состоялся госпереворот. Потом наши западные коллеги, в том числе те, кто свидетельствовали заключение того соглашения, разводили руками и говорили, что «поезд ушел» и надо иметь дело с новой реальностью. Затем проходила встреча в Женеве 17 апреля 2014 г. с участием России, США, ЕС и Украины на уровне министров, где было принято заявление, которое требовало немедленно начать общенациональный диалог с целью проведения конституционной реформы с участием всех регионов Украины. Ничего не происходило, а нам потом сказали, что ситуация изменилась, прошли президентские, а затем и парламентские выборы – давайте, мол, думать, что делать дальше. Потом в сентябре 2014 г. были заключены Минские соглашения. И, наконец, 12 февраля с.г. выработана Минская договоренность – «Комплекс мер» по украинскому урегулированию. В отличие от всех предшествующих этот документ был одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН. Прошу обратить на это особое внимание – он фактически обрел силу международного закона.

Сейчас в ходе контактов в рамках «нормандской четверки» и с некоторыми другими нашими партнерами, которые интересуются положением дел в украинском урегулировании, у меня складывается впечатление, что у некоторых появляется искушение пересмотреть «Минск-2», как бы сославшись на то, что украинская власть, мол, кое-что пытается делать – какую-никакую конституционную реформу провела, да, без участия Донецка и Луганска, но все-таки реформа-то состоялось; и по выборам готова осуществить то, что обязалась, но, правда, без согласования с Донецком и Луганском, но тем не менее все-таки местные выборы состоялись. Я предупредил наших западных коллег в Европе и Госсекретаря США Дж.Керри, когда мы с ним встречались, что это неприемлемо. Минский пакет – он и есть пакет и не может быть разрушен. По-английски он так и называется «package of measures» – «Комплекс мер». Попытки выдернуть оттуда один аспект, который будет устраивать нынешние киевские власти, а остальные элементы, которые балансируют интересы сторон и обеспечивают законные интересы Донецка и Луганска, позабыть, не пройдут. Мы просим наших западных коллег – не надо сейчас создавать ситуацию, когда в какой-то момент нам скажут, что все, что можно было сделать с «Минском-2», из него «выжали», дальше есть объективные сложности у украинского руководства, давайте еще раз соберемся и придумаем какой-нибудь «Минск-3», который будет учитывать новое развитие событий, потому что время идет, появляются новые реалии. Мы будем категорически настаивать на том, чтобы на этот раз в отношении выполнения Минского комплекса мер от 12 февраля, одобренного резолюцией Совета Безопасности ООН, все было не как всегда, а по-честному.

С.В.Лавров (добавляет после комментария Ж.Ассельборна): Я именно об этом сейчас и говорил, и именно от этого предостерегал. Я знаю, что украинская конституция разрабатывается в сотрудничестве с Венецианской комиссией. А в Минских соглашениях Венецианская комиссия не упомянута – там написано, что конституция должна разрабатываться по согласованию с Донецком и Луганском. Это подтверждает мои слова и опасения, что у кого-то появляется искушение сделать вид, что, пусть в измененном виде, но все-таки с благословения Венецианской комиссии Минские соглашения выполняются. Еще раз подчеркну: ключ к успеху в деле урегулирования украинского кризиса лежит в прямом диалоге между Киевом, Донецком и Луганском. Не потому, что мы этого хотим, а потому что это обязательство закреплено резолюцией Совета Безопасности ООН. Конечно, если в дополнение ко всему, что необходимо сделать по «Минску-2», Венецианская комиссия внесет свой вклад, это будет прекрасно.

Вопрос: Находясь в Москве, Генеральный секретарь ЛАГ Н.Араби заявил, что в рамках ЛАГ создаются совместные войска из числа большинства арабских стран для борьбы против «Исламского государства» («ИГ»). Обсуждался ли этот вопрос с Россией, и как он перекликается с выдвинутой Президентом России В.В.Путиным идеей создания коалиции против «ИГ» с участием Сирии? Может ли вместе с Правительством САР в антитеррористической коалиции также участвовать здоровая сирийская оппозиция?

С.В.Лавров: Об этой инициативе создания коллективных сил арабских стран уже говорится достаточно давно. С этой идеей выступили наши египетские коллеги, она сейчас обсуждается в рамках ЛАГ. Если эта Организация считает, что есть пути повысить эффективность совместной борьбы с террористической угрозой, мы это будем только приветствовать. Когда такие структуры будут созданы, если потребуется какая-то поддержка с нашей стороны, прежде всего политическая, правовая, может быть, в Совете Безопасности ООН, мы, конечно, ее окажем.

Что касается соотношения между этой идеей и инициативой Президента России о формировании единого фронта борьбы с «ИГ» и прочими террористическими группами, то В.В.Путин предложил, чтобы все страны региона объединили свои возможности. Это касается и Сирии, причем как сирийской армии, так и сирийской оппозиции, в том числе вооруженной, которая выступает за сохранение суверенной, территориально целостной, светской Сирии, не подверженной каким-либо экстремистским проявлениям, обеспечивающей равные права всем этно-конфессиональным группам. Это касается и сирийских курдов, и других стран региона – Ирака, Ирана, Турции, Саудовской Аравии. Россия не навязывает каких-либо схем, мы просто видим, что существующие между целым рядом государств региона противоречия отвлекают от главной задачи – от борьбы с терроризмом. Эти противоречия могут подождать, они не являются приоритетом, потому что темпы разрастания «ИГ» и распространения его влияния требуют сейчас выбора главной задачи – остановить эту террористическую структуру, не позволить ей создать т.н. «халифат» – а именно такую цель террористы перед собой ставят. Поэтому мы будем открыты к дискуссиям, к консультациям и со странами региона, и с теми внерегиональными государствами, которые могут оказать содействие в антитеррористической борьбе. Конечно же, будем, прежде всего, полагаться на то, какие формы и методы сами страны Ближнего Востока и Севера Африки считают для себя наиболее приемлемыми и эффективными.

Вопрос: Планирует ли Россия оказать Греции помощь, в том числе финансовую?

С.В.Лавров: На этот вопрос уже отвечал Министр финансов России А.Г.Силуанов. Он, по-моему, сказал, что в настоящий момент таких обращений у нас на рассмотрении нет.

Россия. Люксембург > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 июля 2015 > № 1425732 Сергей Лавров

Лозунги не должны превращаться в законы

Сергей САКСИН, Председатель совета директоров Преображенской базы тралового флота

В этом году Преображенская база тралового флота отмечает свое 85-летие. В юбилейный год принято подводить итоги, строить планы на перспективу. Однако лучший показатель того, как на самом деле обстоят дела в компании, – это ее трудовые будни и участие в жизни отрасли. За последние 6 месяцев флот предприятия пополнился двумя «новобранцами» – рыболовными шхунами «Рысь» и «Леопард», переоборудованными для промысла краба и креветки. В ближайшие недели ПБТФ ждет прибытия нового сайролова. В этом году первыми в Приморском крае преображенские рыбопереработчики получили право использовать маркировку «Произведено в Приморье», которая отличает продукцию местного производства высокого качества. Традиция поощрять заслуги своих работников, которая существует и на самом предприятии, позволила преображенцам блестяще отработать на охотоморской минтаевой путине в зимне-весенний период даже несмотря на нестабильную промысловую обстановку. Мнением дальневосточной компании по ключевым проблемам отрасли интересуются на совещаниях в федеральных органах власти, а коллеги возлагают надежды на работу представителя ОАО «ПБТФ» в редакционной группе по подготовке доклада к президиуму Госсовета по рыбному хозяйству. Какие вопросы сегодня выходят на первый план для заслуженной и одновременно современной и активно развивающейся рыбопромышленной компании – об этом мы побеседовали с председателем совета директоров Преображенской базы тралового флота Сергеем Саксиным.

– Сергей Владимирович, часто на совещаниях, посвященных вопросам рыболовства и околоотраслевым проблемам, Вы высказываетесь по теме судостроения. Компания «ПБТФ» не понаслышке знакома с трудностями постройки новых промысловых судов в наши дни. Но между тем свой флот вы пополняете и делаете это регулярно.

– У нашей компании есть планы на развитие, а для их реализации без инвестиций в свой флот не обойтись. На ожидание, когда же государство наконец решит, что делать с отечественным судостроением, у рыбаков времени нет. Квоты есть, люди есть, производство работает – в море нам необходимо находиться каждый день, иначе нельзя.

Наше недавнее приобретение, рыболовные шхуны японской постройки «Рысь» и «Леопард», – это суда со вторичного рынка. Но они прошли серьезную модернизацию, на них заново были построены перерабатывающие цеха, и сегодня оба судна очень хорошо показывают себя на промысле.

Переоборудование мы делали в Южной Корее. Обошлось нам это не дешево, но корейские верфи имеют большой опыт строительства и модернизации подобных судов, у них есть квалифицированные специалисты.

На подходе еще одно судно, на этот раз уже новострой – траулер-сайролов «Лучегорск». Его строительство сейчас завершается в Даляне. Эффективную работу новому судну должно обеспечить самое современное оборудование, в первую очередь поисковое и световое. А мощный морозильный комплекс и вместительные трюмы дадут автономность, т.е. исключат постоянные переходы добытчика к месту сдачи сырья и позволят сократить предприятию затраты на горюче-смазочные материалы.

Но нам требуются еще суда, ПБТФ рассчитывает построить серию как минимум из пяти сайроловов. Вместе с «Лучегорском» мы получим в собственность проектную документацию и сможем продолжить строительство судов этого типа на любой верфи, в том числе отечественной. И мы в принципе готовы строиться в России, ведь за рубежом это тоже связано с различными трудностями.

Я озвучиваю нашу позицию на всех совещаниях: мы готовы инвестировать в отечественные верфи, только лишь просим государство сказать нам, где мы реально сможем сделать это. Но пока все российские судостроители от нас отказываются.

– Между тем скоро исполнится уже четыре года, как БМРТ «Генерал Трошев» – первый за много лет крупнотоннажный траулер в российской рыбной отрасли, построенный вашей компанией на Украине, – вышел на промысел. За это время он так ни разу и не подошел к российским берегам, оказавшись в статусе «незаходного». С «Лучегорском» история может повториться?

– Вопрос с «незаходным» флотом действительно до сих пор не получил решения. Хотя проект соответствующих изменений в Налоговый кодекс в конце прошлого года уже проходил оценку регулирующего воздействия. Но амнистию многочисленным заграничным новостроям и модернизированным рыболовным судам под российским флагом, которые вынуждены сегодня работать и обслуживаться исключительно за пределами территориальных вод, до сих пор никто не объявил.

Актуален этот вопрос и для наших последних приобретений – все таможенные платежи, НДС в полном объеме пришлось заплатить за шхуны «Рысь» и «Леопард», на подходе новый траулер. Просто в случае с «Лучегорском» единовременный платеж в размере 23% от стоимости судна – это большая, но подъемная для ПБТФ цифра. Но когда за то, чтобы «Генерал Трошев» пересек российскую границу, нужно заплатить 270-280 миллионов рублей – это уже не проблема одного нашего предприятия, это, к сожалению, беда государства, которое вот таким образом создает условия для «поддержки» бизнеса.

– И все же планы вашего предприятия по строительству новых судов и развитию промысла говорят о том, что перспективы в российских реалиях у бизнеса есть. Как я понимаю, в ближайшее время ПБТФ намерена больше внимания уделить не самому валютоемкому, но востребованному на внутреннем рынке продукту – сайре?

– Эта рыба никогда не теряла своей популярности в России. Мы и прежде работали на ее промысле, но такие суда, как «Лучегорск», более эффективны, нежели традиционные СТРы. Кроме того, у нас есть собственная береговая переработка сайры. Поэтому данный проект мы видим для себя перспективным.

– Кстати, недавно в Москве прошел фестиваль «Рыбная неделя», где таким традиционным российским морепродуктам, как сайра, минтай, треска, планировалось уделить особое внимание. Преображенцы поучаствовали в этом мероприятии?

– Да, мы участвовали в этом фестивале. Но там задача была в первую очередь не устроить распродажу, а представить образцы различных рыбных продуктов, продемонстрировать покупателям тот ассортимент, который производят российские компании. Задача была популяризировать рыбопродукцию и все морепродукты, которые добываются в водах РФ.

– На Ваш взгляд, это удалось сделать?

– Я считаю, что шаг был однозначно удачным. Может быть, не все удалось с организационными моментами. Но помимо работы с прямыми покупателями мы провели встречи с рестораторами, торговыми сетями. Так что хотелось бы, чтобы такие «рыбные недели» проходили как можно чаще. Пусть и в другом формате, но с главной целью – популяризировать ту российскую продукцию, которая была необоснованно забыта в последние десятилетия.

– А кроме выставочных форматов, какие еще механизмы продвижения отечественной рыбопродукции Вы могли бы предложить?

– Я выступал на одном из совещаний в рамках «Рыбной недели» и еще раз указал на то, о чем уже давно говорят рыбаки, – все госзакупки должны осуществляться у российских производителей. Так делают во всем мире. То есть на государственные нужды – а это, в том числе, питание в детских садах, школах, армиях, больницах, исправительных учреждениях – везде, где тратятся бюджетные деньги, обязаны приобретать продукцию у российского производителя. Это и даст определенный толчок для развития переработки, расширения ассортимента продукции, в том числе кулинарной группы. Причем за нашу продукцию, это касается и качества, и ассортимента, нам действительно не стыдно. Да и по объему производства наши рыбаки готовы полностью обеспечить нужды страны.

– А как Вы оцениваете в этом плане законодательные рычаги регулирования, например, попытку властей усилить влияние на торговые сети через закон о торговле?

– Как-то серьезно повлиять на деятельность сферы торговли законодательными ограничениями и запретами очень сложно, прежде всего потому, что мы пропагандируем в нашей стране рыночную экономику и, соответственно, должны придерживаться законов свободного рынка.

Но можно создавать какие-то общие экономические условия, в которых ретейлу и отечественным товаропроизводителям будет выгодно работать друг с другом. Например, к такому результату в итоге привели введенные в прошлом году санкции на определенные группы импорта. Понятно, что сетям объективно сложнее работать с российской продукцией из-за отсутствия внятной логистики, отсутствия необходимых холодильных мощностей, в том числе в портах Дальнего Востока. Но сейчас они фактически были вынуждены пойти на это, чтобы заполнить свои прилавки. И на самом деле стали находиться какие-то решения, конечно, пока не в глобальном масштабе, но движение в этом направлении началось.

Поэтому еще раз могу сказать, что мы приветствуем санкции в том формате, в котором они существуют сейчас. Если бы еще была возможность перекрыть полулегальные каналы, которые существуют через Белоруссию и Казахстан, то, наверное, потребление нашей рыбопродукции возросло бы в разы. Мы сами заинтересованы в том, чтобы на столах у россиян был настоящий, природный белок.

Но еще раз отмечу, что требуется перестройка не только на уровне сознания (производителей, продавцов, покупателей) – мы готовы привезти нашу продукцию в российские порты, но готовы ли порты принять ее, переработать? Сегодня пока отсутствует необходимая для этого инфраструктура, ее нужно либо отстраивать заново, либо серьезно модернизировать.

– Здесь, наверно, стоит вспомнить и про Северный морской путь, который сегодня настоятельно предлагается использовать для доставки рыбы с Дальнего Востока в западную часть страны. В 2011 году ПБТФ впервые осуществила доставку около 10 тыс. тонн лосося из Владивостока в Санкт-Петербург.

– Я и сегодня заявляю, что мы готовы транспортировать дальневосточную рыбопродукцию в Санкт-Петербург по Севморпути. Это вдвое быстрее, чем через Панамский канал, и хорошая альтернатива отправке по железной дороге. Арктическую трассу необходимо использовать, и в этом деле очень важна роль государства. Но сегодняшние тарифы, которые Федеральная служба по тарифам выставляет через «Атомфлот», не позволяют сделать этот маршрут привлекательным для рыбы.

– Даже с учетом того, что «Атомфлот» перешел на новую систему тарификации?

– Тарифы, может, и новые, но суммы, к сожалению, остались прежние. Принятый в прошлом году приказ о новых тарифах не сделал их ниже, просто изменился порядок начисления, и дополнительно к ним добавили лоцманскую проводку (посуточную), которая с учетом суммарного времени на переход от Владивостока или Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга составит приличные деньги.

Чтобы развивать СМП, необходимо решать и другие вопросы: развивать инфраструктуру по всему маршруту следования судов арктическим путем, повышать безопасность этого направления. Сегодня такие усилия пока никто не предпринимает. Но на это необходимо обратить особое внимание, если мы хотим развивать Севморпуть в действительности, а не только на бумаге.

– Сергей Владимирович, Вы вошли в редакционную группу по подготовке доклада к президиуму Госсовета по рыбному хозяйству РФ. Расскажите, как продвигается работа?

– К настоящему моменту состоялось уже два заседания. На начальном этапе были определены основные задачи, которые предстоит проработать в рыбной отрасли. Об этом в своем выступлении на первом заседании рассказал министр сельского хозяйства Александр Ткачев. Могу сказать, что в целом рыбаки на 99% согласны с тезисами, которые озвучил в своем докладе министр.

Самое главное сейчас – создать правильный механизм для решения обозначенных государством вопросов. Поэтому мы как участники редакционной группы будем внимательно следить за тем, чтобы белое было белым, а черное – черным.

– На совещании у помощника президента, секретаря Госсовета Игоря Левитина было отмечено, что нынешняя ситуация в рыбохозяйственном комплексе обусловлена тем, что не решены ключевые вопросы по нормализации и обеспечению долгосрочной эффективной работы. В частности, не урегулирован вопрос об изменении механизма квотирования путем установления в квотах определенных обязательств по достижению приоритетных целей развития отрасли.

– По этому вопросу мы в целом уже обозначили свою позицию. Мы согласились с тем, что нужно увеличить обязательный процент добычи водных биоресурсов до 70%. Мы говорили о том, что облавливать необходимо только своими судами или судами, которые используются по договору лизинга. Это основные критерии.

По вопросу промыслового флота: да, рыбаков надо простимулировать к строительству новых судов, но как именно это сделать? Повторю, что сегодня нет верфей, которые готовы построить современное рыбопромысловое судно для работы в суровых условиях дальневосточных и северных морей. Есть верфи, которые готовы принять деньги на строительство, но нет ни одной, которая могла бы продемонстрировать готовый и жизнеспособный проект и принять заказы на изготовление серии таких судов. В том числе это происходит из-за того, что отечественному судостроению остро не хватает квалифицированных кадров.

Взвалить на рыбаков сразу весь комплекс проблем, связанных с постройкой новых судов, строительством подвижного состава, холодильников, развитием переработки и т.д., мы, конечно, можем, но результат будет такой, как в истории про жадного купца, который из одной шкурки пожелал семь шапок сшить. То есть в результате ни один проект не будет реализован и ресурс будет размыт. Давайте мы для начала разберемся с одной отраслью, определим правила игры, которые не будем без конца менять, и после этого мы уже сможем говорить и о дополнительных обязательствах.

Сегодня часто звучат громкие лозунги: «а давайте сделаем обязательную продажу всей рыбы на аукционах», «а давайте будем строить все суда на российских верфях», «а давайте сделаем рыбу дешевой» и т.п. Я боюсь, что если подобные заявления попадут в указ президента, то потом вновь будут искать виновных в том, что он не выполняется. Для того чтобы не ставить главу государства в такое положение, нужно изначально правильно подготовить этот документ. Он должен быть разумным и обоснованным.

Пока я не знаю, что предложат для внесения в доклад другие министерства, но уверен, что еще неоднократно мы будем его обсуждать, вносить свои предложения и корректуры.

– Вопрос сохранения «исторического принципа» распределения долей квот будет подниматься?

– Самый важный для нас вопрос сегодня – это каким образом будут распределяться квоты в 2018 году, какую форму государство предложит гражданам.

Мы поддерживаем «исторический принцип», и вызвано это в первую очередь теми инвестициями, которые мы уже сделали в отрасль. Надо понимать, что любые инвестиции в рыбной отрасли – это дело долгосрочное, нужны годы на их окупаемость. Это касается практически всего – от судостроения до аквакультуры.

К примеру, первую отдачу от вложений в направлении марикультуры Преображенская база тралового флота начала получать лишь через 5 лет. Надо понимать, что мы финансируем наш участок аквакультуры за счет основного вида деятельности – рыболовства. Но сложно представить такого бизнесмена, который придет с нуля на участок и пять лет будет ждать прибыли.

Я всегда привожу в пример сказку о старике и золотой рыбке. Так вот, даже с учетом экологической обстановки и численности населения в древней Руси старику пришлось три раза забросить в море невод, прежде чем поймать одну рыбку. Это для тех, кто рассуждает, что мы, рыбаки, не сеем и не пашем, а просто собираем сливки. Это не нефть и не газ, здесь недостаточно трубу в земле проложить. Море только на глобусе маленькое, в реальной жизни все значительно масштабнее и сложнее, и надо очень постараться, чтобы показать тот вылов, который потом сухими цифрами статистики ляжет на стол чиновников. Для нормальной работы рыбаки должны ощущать стабильность (хотя бы законодательную) и уверенно вкладываться в развитие своего производства.

Еще и поэтому так важно у нас в стране вести популяризацию рыбацкой профессии, больше рассказывать об этом нелегком труде и обычным гражданам, и государственным деятелям. Очень важно заострять внимание на вопросе повышения статуса рыбака, вести речь о почете и уважении к этим людям, отмечать многолетний труд в море государственными наградами. Потому что это действительно тяжелая работа, которая заслуживает, чтобы к ней относились достойного.

– Еще один нерешенный вопрос, на который обратили внимание в Кремле, – это административные барьеры, в том числе необходимость минимизировать проверочные мероприятия по ветеринарному контролю. Этот момент также должен найти отражение в докладе. Но не так давно в одном из комментариев Вы отмечали, что ситуация в этой сфере уже начала меняться в лучшую сторону.

– Да, это правда. Думаю, это происходит в большей степени потому, что чиновники начали опасаться открытой огласки своих отношений с гражданами. И это позитивный фактор, потому что никто не хочет иметь отрицательный имидж на страницах газет, критиковаться на телевидении и т.д. Не знаю, чем именно это вызвано – нежеланием потерять свое рабочее место или еще чем-то, но, как бы то ни было, ситуация действительно меняется в лучшую сторону.

Хотя, конечно, до устранения барьеров еще далеко. Их создает сама среда, те государственные решения, в которых содержится здравая мысль, но которым не хватает квалифицированной реализации.

Поэтому еще раз отмечу – очень тщательно нужно анализировать «лозунги», которые звучат с различных трибун. Вопрос в том, что большинство из них невозможно реализовать. Когда проектируют судно и ширину делают больше, чем длину, то даже у самого далекого от отрасли человека не возникнет вопроса, почему этот корабль нельзя спускать на воду. Но почему-то у нас считают возможным придумывать нежизнеспособные законы, даже не вникая в суть вопроса. Откуда берется такой непрофессионализм?

Верно отметил на одном из недавних совещаний полпред Президента в ДФО Юрий Трутнев: мы придумаем законы, а людям потом по ним жить. Вот для того, чтобы люди жили, а не мучились, государственные решения нужно очень тщательно и правильно готовить. Давайте сперва придумаем механизм реализации закона, тогда после этого все будут за его принятие.

Наталья СЫЧЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 3 июля 2015 > № 1421569 Сергей Саксин

2 июля 2015 года Президент Беларуси Александр Лукашенко встретился с министром по вопросам обороны Катара Хамадом Бен Али Аль-Аттыйя, сообщили в пресс-службе белорусского лидера.

Глава государства заявил, что следует внимательнее рассматривать вопросы взаимного сотрудничества Беларуси и Катара в экономической сфере. Для этого у сторон существует возможности и потенциал, отметил Александр Лукашенко.

Президент Беларуси выразил уверенность в том, что объемы товарооборота между государствами будут наращиваться.

Стоит отметить, что на сегодняшний день товарооборот между Катаром и Беларусью составляет порядка 18-20 млн долларов в год. Александр Лукашенко назвал эти цифры попросту смешными.

В арбитражном суде решается будущее крупнейшего порта Астраханской области: иностранные компании обжалуют признание незаконной покупки его акций. Факт перехода стратегически важного российского предприятия под контроль иранских и арабской компаний установило ФСБ.

Имеет стратегическое значение

На 7 июля назначено очередное судебное заседание: в Саратове иранская и арабская компании пытаются обжаловать решение астраханского арбитража, признавшего незаконной покупку ими акций ОАО «Астраханский порт».

На сделку в арбитражный суд пожаловалась Федеральная антимонопольная служба. 23 мая суд стал на сторону антимонопольщиков.

«В результате проведения ФСБ России оперативно-розыскных мероприятий выявлено, что компании Khazar Sea Shipping Lines, South Shipping Agency и Azoress Shipping Company L.L.FZE находятся под контролем государственной судоходной компании IRISL и действуют в ее интересах. Судоходной компанией IRISL установлен контроль над ОАО «Астраханский порт», имеющим стратегическое значение, через координацию деятельности трех компаний (…) и осуществление ими согласованных действий, направленных на управление ОАО «Астраханский порт», — говорится в материалах астраханского суда.

Дело в том, что согласно федеральному закону сделки, которые приводят к контролю над российскими компаниями-стратегами, подлежат предварительному согласованию с правительственной комиссией по контролю за иностранными инвестициями в РФ через подачу ходатайства в ФАС. Сделки по приобретению иностранными компаниями акций АО были совершены в 2011 году.

Уже вложены миллионы

Надо отметить, что новые иностранные владельцы уже вложили в модернизацию портовых мощностей порядка 100 млн рублей и до 2017 года планируют увеличить грузооборот в 4 раза — до 2 млн тонн в год. В 2014 году порт завершил реконструкцию нового причального комплекса в составе портового терминала, что дало возможность увеличить складские площади в порту. Также «Астраханский порт» завершил строительство первой очереди зернового терминала и открыл склад временного хранения импортных грузов общей вместимостью 17,1 тыс. тонн.

Что будет с уже вложенными в порт деньгами, если суд отменит сделку с иностранцами? Эксперты уверены, что судебная тяжба не несет особой опасности владельцам порта.

«Во-первых, это не последняя судебная инстанция, и, вероятно, стороны продолжат разбирательства на более высоком уровне, — отмечает ведущий эксперт управляющей компании «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. — Во-вторых, во время судебных разбирательств по данной сделке порт продолжает работать. Не исключено, что в процессе дальнейших судебных разбирательств в деле могут появиться другие участники, потому что пока неясно, кто разрешил продажу акций порта с нарушением российского законодательства».

Согласно списку аффилированных лиц на 31 декабря 2014 года, Росимущество владеет 25,5% уставного капитала АО, Khazar Sea Shipping Lines — 24%, «Рахе Джонуб» («Южный путь», Иран) — 21,49%.

Иран. ЮФО > Транспорт > arafnews.ru, 3 июля 2015 > № 1419665

В прошлом году объемы торговли между РФ и Египтом выросли на 80%. О том, как могут развиваться отношения между двумя странами в будущем, и о перспективах создания зоны свободной торговли РФ – Египет директору ЕКЦ рассказал министр торговли, промышленности и инвестиций Арабской Республики Египет Мунир Фахри Абдель Нур.

Как бы вы оценили нынешний уровень отношений между Египтом и Россией? Что достигнуто, а что еще предстоит сделать?

Хотел бы подчеркнуть, что между Египтом и Российской Федерацией сложились превосходные отношения как в политическом, там и в экономическом плане. В рамках экономической политики Египта и, в особенности, политики по развитию внешней торговли, мы решили начать переговоры о создании зоны свободной торговли с ЕАЭС. Письмо с изложением позиции Египта по ключевым положениям было отправлено председателю Евразийской экономической комиссии господину Христенко. Надеюсь, что переговоры начнутся в ближайшие несколько недель.

Какова вероятность заключения соглашения о создании зоны свободной торговли?

Очень высокая. Вопрос заключается в том, сколько времени уйдет на переговоры. Это, как вы понимаете, процесс очень непростой, если не сказать сложный. Проведение переговоров по соглашению о свободной торговле подразумевает необходимость идти на компромисс, учитывать особенности каждой из стран союза, а также уровень развития и ситуацию в различных отраслях экономики. Речь идет об отдельных отраслях промышленности. До какой степени можно снять ограничения в определенном сегменте? До какого уровня нужно снизить импортные пошлины и можно ли их вообще отменить? Это очень непростой процесс. Нам нужно время.

Вы ведь знаете, сколько времени ушло на заключение соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом. Надеемся, что переговоры с Египтом займут гораздо меньше времени.

Сейчас у Евразийского союза уже есть опыт проведения переговоров по вопросу о создании зоны свободной торговли. Для Египта это будет уже пятое соглашение такого рода. Как вы знаете, Египет заключил соглашения о свободной торговле с рядом арабских стран, Европейским союзом, а также со странами Африки. Совсем недавно была создана огромная зона свободной торговли, охватывающую всю Восточную Африку. Кроме того, у нас есть соглашение о свободной торговле с Турцией и со странами МЕРКОСУР. Насколько я понимаю, для нас заключение аналогичного соглашения с Евразийским экономическим союзом не составит труда.

Как бы вы оценили положение дел в области взаимных инвестиций?

Нет сомнений, что объем инвестиций не соответствует степени развитости наших экономических и политических отношений. Очень надеемся, что уже в ближайшие несколько месяцев они существенно вырастут. С одной стороны, у Египта очень амбициозные планы в отношении инвестиций: мы стремимся привлекать прямые иностранные инвестиции, а также и косвенные инвестиции. Были внесены поправки в закон, регулирующий инвестиционную деятельность. Сейчас ведется работа по пересмотру всех связанных с этим законом процедур, чтобы было проще заниматься предпринимательской деятельностью в Египте, создать более комфортные условия для инвесторов.

Важно подчеркнуть, что мы уделяем особое внимание ряду областей, а именно промышленности, добыче полезных ископаемых и энергетике. Я уже более полутора лет отвечаю за экономические отношения Египта с Россией. За это время я стал свидетелем роста заинтересованности российских компаний в египетском рынке. При этом необходимо учитывать, что темпы роста египетской экономики ожидаются достаточно высокие. По прогнозу на этот год, экономика Египта вырастет на 4,2%, а в следующем году рост может составить 5,3-5,5%. Мы стремимся добиться того, чтобы темпы роста составили 6%.

Египет — огромная страна с 90 млн потребителей. Еще более важно то, что решив разместить производство в Египте за счет прямых инвестиций, вы выходите на рынок 1,5 млрд потребителей. Ведь, как я уже говорил, у Египта есть ряд соглашений о свободной торговле, которые обеспечивают производителю, осуществляющему свою деятельность в Египте, доступ на эти рынки без импортных пошлин или каких-либо квот на экспорт или импорт.

Давайте поподробнее остановимся на российско-египетской торговле. С 2013 по 2014 год объем торговли между двумя странами вырос примерно на 80%, при этом египетский экспорт в Россию увеличился где-то на 22%. Как будет складываться ситуация в этом году? Какие отрасли сыграют ключевую роль в развитии торговли?

Дело в том, что приведенные вами показатели относятся к торговле товарами без учета услуг. Если учесть услуги, показатели были бы значительно выше. Позвольте пояснить. Общий объем российско-египетской торговли товарами составил в 2014 году 5,5 млрд долларов. По сравнению с предшествующим годом этот показатель значительно вырос. Как вы отметили, экспорт из Египта вырос на 22%. В особенности это касается экспорта сельскохозяйственных продуктов, фруктов и овощей.

При этом наблюдается рост и импорта из России. Речь прежде всего идет о пшенице. Импорт пшеницы оценивается на уровне 1,1 млрд долларов или 4 млн тонн. Кроме того, из России идут поставки автомобилей и нефтепродуктов еще где-то на 1 млрд долларов. В прошлом году объем импорта из России составил 5 млрд долларов. Этот объем компенсируется предоставляемыми Египтом услугами. Я имею в виду туризм. В 2014 году Египет посетило примерно 3,2 млн российских туристов, отдыхавших в основном в Шарм-эль-Шейхе и Хургаде.

Мы прогнозируем существенное увеличение объемов торговли между Россией и Египтом

По правде говоря, нашей целью является наращивание объемов двусторонней торговли до 10 млрд долларов в течение трех лет. Этот показатель будет включать только торговлю товарами, а не услугами.

Какая амбициозная цель. Надеюсь, вам удастся ее достигнуть.

И последний вопрос. Мы знаем, что в Египте есть план по строительству новой столицы, которую некоторые уже называют Новым Каиром. Страны Персидского залива уже пообещали инвестировать в этот проект миллиарды долларов. А какую роль может сыграть в этом Россия?

Мы хотели бы, чтобы Россия играла гораздо более значительную роль, которая бы не сводилась к строительству нового города, так называемого Нового Каира. Как я уже говорил, Египет приступает к реализации широкомасштабной инвестиционной программы, включающей строительство множества инфраструктурных объектов, дорог, мостов и туннелей. Кроме того, речь идет об энергетических проектах, теплоэлектростанциях, электростанциях, работающих на возобновляемых источниках энергии, а также о строительстве атомных электростанций.

Думаю, что в ближайшем будущем между правительствами России и Египта по этим вопросам будет подписан ряд соглашений. Хотел бы еще раз повторить, что Россия должна сыграть гораздо более значительную роль в развитии египетской экономики.

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > arafnews.ru, 3 июля 2015 > № 1419663

Вечером 2 июля в пекинском отеле «Ваньхао» посольство Республики Беларусь в КНР провело торжественный прием по случаю Дня Независимости. . По приглашению белорусского посольства в КНР, в приеме принял участие помощник министра иностранных дел КНР Цянь Хуншань, . Он от имени китайского правительства выразил свои наилучшие пожелания всем дипломатам, работающим в посольстве Республики Беларусь в Китае и дружественному белорусскому народу в связи со знаменательным событием.

Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Беларусь в КНР Виктор Буря отметил что 3 июля – большой праздник, во время которого отмечается не только независимость Республики Беларусь, но и освобождение столицы государства от немецко-фашистских захватчиков. 2015 год – это особый год. Весь мир считает своим долгом обратиться к общей памяти о событиях Второй мировой войны, делая выводы из ее тяжелой истории.

По словам посла, именно через призму отношений к событиям семидесятилетней давности рассматривался в Беларуси и исторический визит председателя КНР Си Цзиньпина, состоявшийся в мае текущего года.

Справка:

3 июля - День независимости Республики Беларусь. 3 июля 1944 г. советские войска освободили столицу Республики Беларусь – Минск, который был оккупирован немецкими нацистами.

О неудовлетворительных результатах лабораторных исследований ФГБУ «ВГНКИ» пищевой продукции импортного происхождения.

Подведомственным Россельхознадзору «Всероссийским государственным центром качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» (ФГБУ «ВГНКИ») в рамках мониторинга исследований пищевой продукции исследовано 1874 образца пищевой продукции импортного производства.

Специалисты промониторили пищевую продукцию следующих государств: Гренландии, Сейшельских островов, Чили, Никарагуа, Армении, Индии, Вьетнама, Турции, Китая, Бразилии, Р. Беларусь, Украины, Новой Зеландии, Аргентины, Парагвая, Латвии, Австралии, Тайланда, Фарерских островов, Перу, Италии, Колумбии, Уругвая, Дании.

В свинине (Китай), баранине ( Н. Зеландия, Австралия), рыбе (Бразилия, Фарерские острова), говядине (Бразилия, Р. Беларусь, Украина, Парагвай, Колумбия, Уругвай, Дания), яйце (Р. Беларусь), нерыбных объектах промысла (Н. Зеландия, Тайланд, Перу) птице (Аргентина), рыбных консервах (Латвия), меде (Австралия, Италия ) наличие вредных веществ не обнаружено.

В нерыбных объектах промысла (1 проба — Гренландия, 1 проба — Сейшельские острова) выявлены токсичные элементы: мышьяк и кадмий.

В рыбе из Чили обнаружены окситетрациклин (11,9) и трифенилметановые красители (кристаллический фиолетовый 0,53-1,22), чье наличие не допускается категорически. В чилийской свинине нашли нитроимидозолы (метронидозол 1,8).

В 2 пробах говядины (Никарагуа) обнаружены анаболические стероиды (17 А Тренболон 2,0).

В 4 пробах рыбы (Армения) выявили трифенилметановые красители (малахитовый зеленый 0,98 свыше 6,0, бриллиантовый зеленый свыше 6, кристаллический фиолетовый 1,61) Их содержание по нормам Технического регламента стран Таможенного Союза не допускается.

Китай: в объектах нерыбного промысла (9 образцов) выявлены метаболит фуразолидона (АОЗ — 1,4); трифенилметановые красители (кристаллический фиолетовый −0,5-1,91).

В одном образце птицы из Бразилии обнаружены нитроимидозолы ( метронидозол 3,3).

В пяти образцах молока из Республики Беларусь обнаружены нитроимидозолы (метронидозол 1,4-2,5). Также в белорусской свинине обнаружен метаболит фуразолидона (АОЗ 11,5-19,9) и метаболит фурациллина (СЕМ 1,7), в птице — метаболит фуразолидона (АОЗ 1,4-24,2), метаболит фурациллина (СЕМ 2).

В исследованной украинской свинине (26 образцов) в 11,5 процентах случаев были выявлены антибиотики тетрациклиновой группы (окситетрациклин 10,2-21,0), препараты хиноксалинового ряда (3-метилхиноксалин-2-карбоновая кислота (метаболит олаквиндокса) 0,52-5,2). Содержание не допускается.

В 16 пробах говядины Новой Зеландии было выявлено 6,3 процента нитроимидозолов (метронидозол 3,1).

В говядине (Аргентина) из 30 образцов в одном случае обнаружен нитроимидозол (метронидозол 1,0).

"Био-благотворительность": как США окружили Россию биолабораториями.

Колумнист

Помимо принятого недавно в Вашингтоне решения о размещении в странах Восточной Европы свыше 250 единиц бронетехники и намерения ужесточить санкции против Российской Федерации США завершают процесс опоясывания России биолабораториями, деятельность которых с каждым годом вызывает всё большее количество вопросов, которые, как правило, остаются без ответов.

Лабораторный пояс вокруг России

В августе 2005 г. Минобороны США и Минздрав Украины подписали по инициативе американской стороны соглашение о сотрудничестве в сфере предотвращения распространения технологий, патогенов и знаний, которые могут быть использованы в ходе разработки биологического оружия. В рамках реализации данного соглашения на Украине были открыты Центральные референс-лаборатории (ЦРЛ) в 5 городах:

1. Лаборатория в Одессе на базе противочумного института со специализацией на изучении человеческих патогенов.

2. Лаборатории в Днепропетровске, Львове, Луганске и Мерефе по изучению патогенов животных. Примечательно, что Мерефская лаборатория расположена в 30 км от Харькова и имеет повышенный, 3-й, уровень безопасности (работа со штаммами смертельно опасных для человека вирусов и бактерий, пригодных к использованию в качестве биологического оружия).

Параллельно происходила модернизация украинских региональных биологических объектов.

Аналогичная лаборатория под названием «Центр исследования общественного здоровья им. Ричарда Лугара» стоимостью свыше 100 млн долл. был открыта весной 2011 года в пригороде Тбилиси, где также были модернизированы и региональные санэпидемстанции. После неоднократных протестов России грузинский центр был закрыт и передан в распоряжение Тбилиси, однако Грузия начнёт оплачивать его работу лишь с 2018 г.

Кроме того, в 2013 г. компания Labtech TM выиграла тендер по закупке оборудования и обучению персонала для азербайджанской ЦРЛ с 3-м уровнем биологической безопасности, чьё строительство было завершено в 2012 г., со специализацией на исследовании патогенных микроорганизмов в образцах человеческого и животного происхождения.

На базе бывшего советского Противочумного НИИ в Алма-Ате с 2010 г. ведётся строительство ЦРЛ. Срок сдачи объекта — 2015 г. Примечательно, что дополнять казахстанскую ЦРЛ будет новая станция раннего оповещения о вспышках заболеваний в Средней Азии. Возможным главой Алма-Атинской ЦРЛ называют Канатжана Алибекова — военного микробиолога-перебежчика, долгое время работавшего в США в качестве разработчика концепции защиты США от биологического оружия и биотерроризма, обвиняемого в ряде афер.

Неслучайные закономерности

Примечательно, что все лаборатории:

1. Открыты по инициативе Министерства обороны США и оснащаются на его средства. Курирует открытие и работу центров американский сенатор Ричард Лугар, известный как автор программы Нанна–Лугара по уничтожению оружия массового поражения в постсоветских республиках.

2. Оснащены дорогим оборудованием двойного назначения, о чём свидетельствуют затраты на их сооружение: украинские ЦРЛ — 183 млн долл., ЦРЛ в Грузии — 150 млн долл., ЦРЛ в Казахстане — 108 млн долл.

3. Обладают явно не соответствующим официальному назначению штатом сотрудников численностью от 50 до 250 человек, часто с привлечением иностранцев, и ведут работу в закрытом режиме. Руководителями ЦРЛ зачастую назначаются лояльные США сотрудники спецслужб, как, например, в Грузии шеф разведки Анна Жвания.

4. ЦРЛ располагаются в городах или в непосредственной близости от крупных городов-миллионников (Одесса, Харьков, Алма-Ата), вблизи морпортов (Одесса), аэропортов (Тбилиси) или в сейсмоопасных, 9-балльных, зонах (Алма-Ата). С точки зрения обеспечения безопасности их местоположение является чрезвычайно уязвимым, особенно в случае с казахстанской лабораторией, расположенной в регионе с повышенным риском экстремистской угрозы, однако с позиции логистики и транспортных коридоров местоположение ЦРЛ выгодно для американцев.

За счёт размещения данных лабораторий, особенно Алма-Атинской:

1. Пентагон получает доступ к результатам советской биологической программы, в том числе к коллекциям боевых штаммов микроорганизмов, созданных в СССР и находящихся в РК.

2. Входит в Казахстан как площадку на территории ЕАЭС с идеальными условиями для создания биологического оружия: огромная территория с несколькими климатическими зонами и разнообразным генотипом населения, в непосредственной близости с Россией и Китаем.

3. Способствуя строительству подобных объектов в Грузии, Азербайджане, Узбекистане и на Украине, США сформировали значительную сеть лабораторий, ориентированных на исследования в области военной микробиологии.

4. Размещение ЦРЛ в Казахстане, то есть за пределами США, позволяет Пентагону осуществлять проведение военных биологических исследований, не опасаясь протестов со стороны американской общественности.

Собственно, об истинном назначении подобных ЦРЛ рассказал бывший американский советник Саакашвили, а теперь журналист, Джеффри Сильверман. По его словам, задача лабораторий — изучение биологического оружия вдали от американской территории. Кроме того, данные лабораторий позволяют:

1. Обойти запрет Женевской конвенции от 1972 г. о запрещении бактериологического и токсинного оружия, а также разработанного в 90-х годах дополнительного протокола к данной конвенции о контроле стран-подписантов конвенции в части соблюдения её положений, который США, к слову, отказались ратифицировать в 2001 г.

2. Испытывать на местности биологические агенты, усиливая их вирулентность, отслеживая пути распространения и корректируя их свойства.

3. Нарабатывать знания и развивать технологии в сфере борьбы с биологическими объектами и усиливать потенциал фармацевтической индустрии, разрабатывая лекарственные препараты и вакцины против разнообразных возбудителей заболеваний.

4. Проводить диверсионные операции, цель которых — нанесение экономического ущерба странам, вблизи которых расположены данные лаборатории.

Естественно, любые обвинения, как прямые, так и косвенные, а также заявления российского МИДа о роли ЦРЛ в распространении заболеваний всячески опровергаются.

При этом деятельность американских биолабораторий совершенно не интересует ни правозащитников и прочих радетелей законности, ни экологов даже из столь повёрнутой на защите природы и закрытии Байконура казахстанской организации «Антигептил», серьёзно попиарившейся на гибели 132 тысяч сайгаков от пастереллёза.

Что же касается экономических диверсий против России, а также её союзников, с помощью возбудителей заболеваний, так они уже неоднократно проводились.

Системные случайности в северных широтах

Ещё в прошлом году главный санитарный врач РФ Анна Попова обвиняла Грузию в распространении африканской чумы свиней (АЧС) — вирусной высокопатогенной болезни свиней, и не подлежащей лечению, — чем подтвердила обвинения своего предшественника Геннадия Онищенко.

Грузия, естественно, от обвинений всячески отбивается, однако в целом механизм заражения выглядел следующим образом: инфицированное поголовье грузинских свиней было выпущено на тёплый период года из хозяйств на природу, где, самовыпасаясь, заразило своих диких сородичей. Которые затем, мигрировав и вступив в контакт с дикими кабанами и свиньями на территории РФ, продолжили распространение АЧС.

При этом АЧС опасна не только высокой летальностью, приближающейся к 100%, но тем, что входит в список «А» болезней, позволяющий включить регионы с вспыхнувшим заболеванием в карантинные зоны. Это даёт право Международному Эпизоотическому Бюро запретить экспорт любой сельскохозяйственной продукции из данной зоны. При ликвидации очага заболевания подлежит уничтожению всё поголовье свиней, которое забивается бескровным способом, а затем сжигается, отходы их жизнедеятельности захораниваются, а помещения обеззараживаются. При этом в карантинной зоне запрещается выращивание свиней в любых хозяйствах, в том числе и крестьянских. Человек АЧС не болеет, однако может выступать переносчиком заболевания.

Только в период с 2007 до 2013 гг. убытки от АЧС в России составили свыше 940 млн долл., а общее уничтоженное поголовье свиней перешагнуло отметку в 600 тыс. голов. В Белоруссии за 10 месяцев прошлого года из-за АЧС поголовье свиней сократилось на 18%, при этом заражение местного поголовья происходит с двух направлений: российского и польского.

К дополнительным затратам также приводит и необходимость повышения безопасности свинокомплексов, что снижает конкурентоспособность отечественного животноводства.

***

Очевидно, что США инвестируют сотни миллионов долларов в биолаборатории на территории СНГ не ради спортивного интереса и преследуют свои корыстные цели, которые, учитывая доказанную взаимосвязь между распространением АЧС и американской лабораторией в Грузии, создаются как минимум к нанесению России экономического ущерба вследствие вспышек эпизоотий. И завершение строительства Алма-Атинской ЦРС в том году позволит США окончательно закрепиться на биологическом и бактериологическом фронте в Средней Азии.

Функционирование ЦРЛ в г. Алма-Ате неизбежно сопряжено с оказанием давления на казахстанскую сторону и вмешательством в их внутренние дела:

1. В результате развития контактов руководителей и высокопоставленных специалистов органов здравоохранения республики с американскими представителями, занятыми в проекте, Казахстан в одностороннем порядке, без объяснения причин прекратил обмен с Россией материалами по проблемам профилактики, предупреждения и контроля распространения инфекций. Под давлением США прекратилась реализация в российские специализированные учреждения экземпляров штаммов чумы, холеры, сибирской язвы, туляремии, бруцеллёза, геморрагической лихорадки и пр. из Казахстана.

2. В ходе сотрудничества с американской стороной под предлогом проведения исследований не исключается попадание в РК нетипичных для региона болезнетворных вирусов, подобных Эбола.

3. Согласно утверждённому проекту будущей ЦРЛ на объекте предусмотрено строительство крематория для сжигания трупов заражённых животных, что, в свою очередь, негативно отразится на экологической обстановке в городе.

При этом не стоит переоценивать меры безопасности в данных лабораториях: уж если на территории США американские микробиологи забыли в 50-х годах прошлого века в кладовке НИИ коробку с оспой, передали своим коллегам активные споры сибирской язвы и по ошибке отправили штамм птичьего гриппа в министерство сельского хозяйства, то неизвестно, что происходит в богом забытой по американским меркам Грузии. И это уже не говоря о недавнем скандале с рассылкой спор сибирской язвы в 22 штата и свою базу в Южной Корее.

Также не стоит считать американцев гуманистами, даже несмотря на то, что они спустя 60 лет принесли извинения гватемальцам, которых сознательно заразили сифилисом и гонореей. Впрочем, США ничего нового в мире не изобрели и следуют примеру японцев из «Отряда 731», «Отряда-100» и «Отряда 516».

Книгуру: до окончания приема работ две недели

До окончания приёма работ на шестой сезон Всероссийского конкурса на лучшее литературное произведение для детей и юношества «Книгуру» осталось две недели.

В данный момент зарегистрировано 479 рукописей с разных концов России и мира. География конкурса радует своими масштабами, рукописи прислали авторы из всех федеральных округов России, от Дальневосточного до Северо-Западного. Немало текстов приходит из-за рубежа: уже зарегистрированы заявки авторов из Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Украины, Латвии, Израиля, США. Впервые на Конкурс поступили рукописи писателей из Армении, Грузии и Испании.

Совет экспертов отмечает, что среди присланных рукописей преобладают авторские сказки, как это было и в предыдущем сезоне. Нельзя не отметить и новые, многообещающие тенденции: на конкурс прислано несколько познавательных краеведческих текстов из дальних уголков России, а некоторые даже замахнулись на авторские обработки сказок малых народов нашей страны.

Уведомление о том, что рукопись принята к участию в конкурсе, автор получает в течение месяца. Рукописи принимаются до 15 июля до 23.59 по московскому времени включительно. Для участия в конкурсе принимаются тексты произведений, написанные на русском языке, исключительно в электронном виде, в форматах *.doc, *txt, *rtf. Рукописи необходимо присылать вложенными файлами по адресу kniguru@bigbook.ru. Ознакомиться с Положением о конкурсе можно по ссылке: http://kniguru.info/polozhenie. На вопросы по поводу конкурса можно получить ответ в специальной теме обсуждений официальной группы «Книгуру» в контакте: https://vk.com/topic-29690692_32254751 и через форму обратной связи на сайте kniguru.info.

Национальный конкурс на лучшее литературное произведение для подростков «Книгуру» учрежден Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и НП «Центр поддержки отечественной словесности» (организатор Национальной литературной премии «Большая книга»). Это крупнейший конкурс подростковой литературы в русскоязычном пространстве. И единственный конкурс, где оценивается как художественная, так и познавательная литература. В жюри «Книгуру» войдут только дети и подростки от 10 до 16 лет. Призовой фонд конкурса составляет миллион рублей.

Любовь Глебова: «Ведущую роль в диалоге между странами ЕАЭС должна играть молодежь»

О перспективах расширения гуманитарного сотрудничества между государствами ЕАЭС и более активного вовлечения молодежи в реализацию проекта евразийской интеграции рассказала глава Россотрудничества Любовь Глебова на I Форуме молодых лидеров ЕАЭС.

Обращаясь к участникам Форума, глава ведомства сказала: «Ведущую роль в диалоге между нашими странами занимает молодежь. Энергия, интересы, способности представителей молодого поколения должны быть направлены на поиск новых форм сотрудничества, раскрытие потенциала всех государств-членов ЕАЭС».

По мнению руководителя, необходимо способствовать расширению молодежных и студенческих обменов, развитию связей между молодыми деятелями науки, литературы, искусства, стимулировать процесс сотрудничества между национальными системами образования.

Любовь Глебова особо отметила важность расширения гуманитарного сотрудничества между государствами ЕАЭС. По мнению главы Агентства, главная функция гуманитарного сотрудничества – создание атмосферы взаимопонимания между союзными государствами, между населяющими их народами, взаимодействие в области развития человеческого потенциала

Она также рассказала о ключевых направлениях деятельности и совместных проектах Россотрудничества в странах ЕАЭС в культурной, научной, образовательной и экономической сферах, поддержке русского языка, реализации различных молодежных программ.

«Наши российские центры науки и культуры открыты для молодежи. Вы всегда можете использовать их как площадки для реализации ваших идей и проектов», – подчеркнула глава Агентства.

Форум прошел по инициативе молодых политиков государств-членов Евразийского экономического союза при поддержке Государственной Думы Российской Федерации. Депутаты национальных и региональных парламентов, представители бизнеса, руководители общественных и студенческих организаций евразийского геополитического пространства собрались в Москве для того, чтобы обсудить перспективы молодежного сотрудничества на пространстве стран Союза.

Целями I Форума молодых лидеров ЕАЭС являются популяризация евразийской интеграции среди молодежи, создание условий для профессионального роста участников, направленного на практический вклад в укрепление и расширение межгосударственного сотрудничества на пространстве ЕАЭС.

Рабочая группа Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) разработала документы, необходимые для создания общего рынка лекарственных средств в рамках ЕАЭС. Как говорится на сайте ЕЭК, речь идет о Требованиях к маркировке лекарственных средств, Порядке формирования и ведения реестра уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, Общих требованиях к системе качества фармацевтических инспекторатов государств-членов ЕАЭС.

Проект требований к маркировке ЛС был составлен на основе действующих европейских рекомендаций по маркировке и вторичной или потребительской упаковки лекарств. Документ предусматривает установление единых требований к информации о лекарственном препарате, наносимой производителем на его упаковку, включая сведения о названии препарата, его составе, форме выпуска и дозировке, а также информацию об изготовителе.

Общие требования к системе качества фармацевтических инспекторатов государств-членов Евразийского экономического союза были разработаны с учетом рекомендаций международной системы взаимодействия фармацевтических инспекторатов (PIC/S). Документ регламентирует процесс построения системы качества на уровне фармацевтического инспектората в части требований к его персоналу, документообороту, обеспечению воспроизводимости и транспарентности инспекционного процесса.

Третий документ, Порядок формирования и ведения реестра уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, включил положения по регулированию производства лекарственных препаратов. Задачей документа является стабилизация системы обеспечения качества на каждой производственной площадке фармпредприятия, исключение возможности возникновения конфликта интересов при удостоверении соответствия выпускаемой серии лекарственных препаратов установленным требованиям.

ЕЩЁ ОДИН ПОЕЗД В ЕВРОПУ – ТЕПЕРЬ КОФЕЙНЫЙ

Грузовой поезд по новому маршруту прибудет из города Куньмин прибудет в Роттердам через 15 дней. В Китае поезд проследует через Чэнду, Баоцзи, Ланьчжоу, затем через КПП Алашанькоу прибудет в Казахстан – оттуда отправится в Россию, далее Беларусь – Польша - Германия и, наконец, Роттердам.

Начальник Куньминского железнодорожного управления Лю Байшэн рассказал о том, что рейс Куньмин - Роттердам позволяет провинции Юньнань открыть железнодорожный экспорт глубоко переработанных кофепродуктов в страны ЕС.

Как и все прочие аналогичные проекты, данный маршрут является частью китайской стратегии строительства "пояса и пути". Во второй половине 2015 года в Роттердам планируется отправлять «кофейные» поезда раз в две недели, объём перевозки кофе, при этом, должен составлять до конца года около 24 тыс тонн, а через три года увеличиться до 300 тыс тонн.

Провинция Юньнань крупнейший китайский поставщик кофе за рубеж. Кофейные плантации региона дают около 120 тыс тонн кофейных бобов в год.

30 июня депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь ратифицировали соглашение о займе между Республикой Беларусь и Международным банком реконструкции и развития на сумму 40,7 млн долларов США.

Средства будут направлены на финансирование проекта: "Развитие лесного сектора Республики Беларусь".

Соглашение о займе к проекту "Развитие лесного сектора Республики Беларусь" подписано между Правительством Республики Беларусь в лице Министерства лесного хозяйства и Всемирным банком 2 апреля 2015 г.

В соответствии с соглашением, займ на сумму 40,7 млн долларов США будет направлен:

- на модернизацию лесопитомнического хозяйства (закупку специализированных линий высева для питомнического хозяйства, холодильных камер для хранения посадочного материала, современных теплиц, оборудования для полива и внесения внекорневых подкормок на полях доращивания). Это позволит создать современные производства по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой в Глубокском и Мозырском опытных, Ивацевичском, Щучинском лесхозах, РЛССЦ, а также модернизировать лесные питомники других лесхозов;

- на борьбу с лесными пожарами. Планируется усовершенствовать механизмы предотвращения, мониторинга, обнаружения и тушения лесных пожаров, информационные системы лесохозяйственного сектора. Планируется приобретение пожарных автомобилей, машин лесной охраны, средств видеонаблюдения;

- на приобретение специализированной лесной техники - харвестеров и форвардеров для проведения рубок ухода, рубильных машин и оборудования для очистки леса после проведения лесозаготовительных работ от порубочных остатков.

В результате реализации проекта уровень ведения лесного хозяйства республики будет более полно отвечать критериям устойчивого, экономически эффективного, экологически ответственного и социально ориентированного управления лесами и лесопользования и даст возможность обеспечить выполнение поставленных задач и в первую очередь повысить эффективность ведения лесного хозяйства страны.

Условия финансирования проекта, разработанного с участием Всемирного банка, являются выгодными, позволяют равномерно распределить долговую нагрузку, а также выбор процентной ставки, что позволит обеспечить меньшую совокупную сумму выплат по займу.

Финансируемые с участием кредита Международного банка реконструкции и развития преобразования в лесном хозяйстве республики начались с 1993 г. В соответствии с кредитным соглашением между Республикой Беларусь и Всемирным банком от 25 августа 1994 года по проекту "Развития лесного хозяйства" был предоставлен кредит в различных валютах, эквивалентный 33,44 млн долларов США.

За счет данных средств была осуществлена закупка компьютерного и офисного оборудования, измерительных приборов, автомобилей для государственной лесной охраны, лесозаготовительное оборудование (трактора, погрузчики, гидроманипуляторы, бензопилы, кусторезы, снаряжение для лесорубов), лабораторного оборудования и другого оборудования. Проект был успешно реализован и дал толчок развитию лесного хозяйства республики.

Беларусь. За обстановкой в лесу на границе проследит камера

В лесах Гомельской области на границе с Украиной планируется установить на специальных мачтах системы видеонаблюдения, чтобы с помощью камер выявлять возгорания на начальной стадии и благодаря этому оперативно ликвидировать пожары. Об этом сообщил генеральный директор областного лесохозяйственного объединения Михаил Супрун.

Это предложение органов местной власти было озвучено на заседании республиканского штаба по чрезвычайным ситуациям и нашло свое понимание в правительстве. "Дело в том, что самые крупные в этом году пожары пришли к нам с сопредельной территории Украины. Места здесь малонаселенные, поэтому разведку можно делать только с вертолета. Например, в Ельском районе утром совершили облет - все было спокойно, а к середине дня пожар, который возник из-за выжигания нашими южными соседями травы, уже полыхал вдоль границы на нескольких десятках гектарах", - отметил он.

На территории Гомельской области по-прежнему сохраняется сухая и жаркая погода, поэтому продолжает действовать запрет на посещение лесов. Ежедневно фиксируется 2-3 новых возгорания, которые удается оперативно ликвидировать. "Ситуация очень сложная. Лишь в двух лесхозах площади сгоревших и поврежденных лесов оцениваются в несколько гектаров. В остальных счет идет на десятки, а кое-где и сотни гектаров. И удерживать ее под контролем удается за счет нашего взаимодействия с МЧС и поддержки со стороны местных органов власти. Понимание есть у всех. Например, нефтебазы отпускают нам топливо без предоплаты", - подчеркнул Михаил Супрун.

Весь штат работников службы лесной охраны объединения переведен на круглосуточное патрулирование лесов. Полностью отменены плановые рубки деревьев, а также другие работы по воспроизводству лесов, заготовке и переработке древесины.

Курские и белорусские лесоводы обменялись опытом

Делегация лесоводов Курской области посетила Гомельское государственное производственное лесохозяйственное объединение (Гомельское ГПЛХО) Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь в период с 25 по 27 июня текущего года.

В состав делегации от Курской области вошли заместитель губернатора Курской области А.М. Золотарев, председатель комитета лесного хозяйства Курской области В.Д. Выводцев, начальники отделов комитета по лесничествам, директора областных государственных унитарных предприятий лесного хозяйства и САУ КО "Лесопожарный центр".

Гомельское государственное производственное лесохозяйственное объединение - территориальный орган управления лесным хозяйством в системе Министерства лесного хозяйства. Основной целью объединения является комплекс работ по воспроизводству, охране, защите, использованию лесов и обеспечению неистощительного лесопользования.

В состав объединения на правах юридических лиц входят 21 лесохозяйственное учреждение (лесхозы), которые, в свою очередь, состоят из 177 лесничеств, 460 мастерских участков и 2040 лесных обходов. В его ведении находится 80% лесов области.

В ходе визита заместитель губернатора Курской области А.М. Золотарев встретился с председателем Гомельского облисполкома Дворником В.А. и первым заместителем председателя облисполкома Максименко А.В., обсудив вопросы сотрудничества между Курской и Гомельской областями.

Программа посещения лесхозов Гомельского ГПЛХО была очень обширной, за два дня курская делегация побывала в Гомельском, Жлобинском, Светлогорском и Речицком лесхозах, где посетила 5 лесничеств, цеха по переработке мелкотоварной древесины, базисные лесные питомники, охотничьи комплексы, ознакомилась с работой комплекса по заготовке щепы, лесозаготовительной техники: хорвестера "Амкадор", сортиментовоза МАЗ. Курские лесоводы познакомились с организацией охраны лесов от пожаров и системой по организации лесовосстановительных работ.

В память о жертвах Великой Отечественной войны, в рамках празднования 70-летия Великой Победы для курской делегации гомельские коллеги организовали посещение и экскурсию по мемориальному комплексу памяти детей - жертв фашизма в деревне Красный Берег Жлобинского района Гомельской области. Здесь в 1943-1944 годах располагался один из донорских детских концлагерей. В нем содержались дети, у которых брали кровь для нацистских солдат и офицеров. Лесоводы отдали дань памяти жертвам фашизма, возложив цветы к мемориалу.

Особое внимание Выводцев В.Д. уделил вопросу ведения питомничьего хозяйства - выращиванию посадочного материала, в том числе и декоративного с закрытой корневой системой в теплицах, благоустройству территорий лесхозов и лесничеств.

По итогам встречи председатель Комитета лесного хозяйства Курской области Выводцев В.Д. и генеральный директор Гомельского ГПЛХО Супрун М.П. подписали соглашение о сотрудничестве в целях обмена опытом по вопросам ведения лесного хозяйства.

Бизнес указал на проблемные моменты техрегламента по рыбе

Представители Евразийской экономической комиссии, Минсельхоза, рыбохозяйственных объединений и научных институтов обсудили проект техрегламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции», рассказал президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

Как сообщил руководитель АДМ, после проведения в ноябре 2013 г. внутригосударственного согласования проекта технического регламента Россия и Беларусь направили более 130 замечаний и дополнений. Из 100 российских поправок 87 носили содержательный характер и 13 – технический. «В результате проект технического регламента значительно изменился по сравнению с ноябрем 2013 года», – отметил Герман Зверев.

АДМ и ВАРПЭ обратили внимание на неурегулированность ситуации с проведением ветеринарно-санитарной экспертизы уловов водных биоресурсов. «Проект технического регламента предусматривает соответствующую процедуру для водных биоресурсов, изъятых из среды естественного обитания и не прошедших переработку. Это можно понимать так, что рядом с поднятым на борт судна тралом или вытащенным на берег неводом уже должен находиться ветеринарный специалист. Ситуация невозможная и нецелесообразная», – рассказал Fishnews президент Ассоциации добытчиков минтая.

Представители других отраслевых объединений согласились с такой оценкой предлагаемой нормы. «Илья Шестаков предложил «скрестить» путем взаимного опыления (мы же в Минсельхозе заседали – лексика должна быть соответствующей) два нормативных акта: технический регламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции» и закон «О ветеринарии». Депветеринарии готовит проект протокола – посмотрим на результат», – сообщил Герман Зверев.

Также была поднята проблема отсутствия контроля содержания глазури в поставляемой в Россию рыбопродукции. «Импортеры открыто ввозят в страну рыбной филе, содержание глазури в котором в четыре-пять раз превышает установленные 6%. Они сознательно указывают точное содержание глазури, потому что это позволяет им минимизировать таможенную стоимость ввозимого филе. В результате на рынке появляется продукт пусть и не очень качественный, зато очень дешевый. Это бьет по добросовестным российским производителям», – отметил руководитель АДМ.

По мнению Германа Зверева, до конца июля официальным порядком позиция Российской Федерации по проекту технического регламента будет сформирована (кроме Минсельхоза свое мнение дадут Минпромторг, Минэкономразвития и Роспотребнадзор).

«Есть основания надеяться, что в сентябре этого года долгожданный документ будет принят Коллегией Евразийской экономической комиссии», – добавил президент ассоциации.

Россия > Рыба > fishnews.ru, 2 июля 2015 > № 1416731 Герман Зверев

Рослесхоз: о режиме радиационного мониторинга в приграничных лесничествах Брянской области.

В связи с крупным пожаром в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС на территории Украины Рослеcхоз увеличил частоту ежедневных замеров радиационного фона на стационарных лесных участках Брянской области в приграничной зоне с государствами Белоруссия и Украина.

С 22 июня группа специалистов Российского центра защиты леса осуществляет ежедневный радиационный мониторинг 3 раза в день в лесах на приграничных территориях.

Помимо регулярных замеров гамма-фона, специалистами были взяты образцы для определения содержания радионуклидов и путей их миграции.

На текущий момент изменения радиационной обстановки отсутствуют.

Работы по регулярному радиационному мониторингу в усиленном режиме на территориях приграничных лесничеств будут осуществляться вплоть до нормализации пожарной ситуации в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС.

Рослеcхоз держит ситуацию на постоянном контроле.

ОАО «Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов» в июне впервые отгрузило тракторы в Исламскую Республику Мавритания. Первая партия составила четыре трактора «Беларус-321», и уже в первых числах июля контейнер должен прибыть в столичный порт Нуакшот. Первая поставка – результат сотрудничества с компанией MTZ-Serviss, которая начала реализацию программы по продвижению компактных тракторов «Беларус» в эту африканскую страну.

Мавритания стала третьим государством на континенте, куда были поставлена продукция бобруйских тракторостроителей – до этого тракторы с маркой акционерного общества отправлялись в Алжир и Гану. Это уже 45-я страна мира, в чей адрес отгружались белорусские тракторы, начиная с 2007 года, когда их производство было начато в ОАО «Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов».

Трактор «Беларус-321» – модификация базового трактора «Беларус-320.4», конструктивно отличающаяся отсутствием кабины и небольшими изменениями в трансмиссии. Трактор оснащен 36-сильным двигателем Lombardini 3LDW, двумя ведущими мостами, а также многоступенчатой коробкой передач, обеспечивающей максимальную адаптивность работы трактора в различных условиях эксплуатации.

РАСТЕТ КОЛИЧЕСТВО ТОРГОВЫХ СДЕЛОК ВДОЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЯСА НОВОГО ШЕЛКОВОГО ПУТИ

По данным Министерства коммерции КНР, прямые иностранные инвестиции в развитие проекта составили 2,56 млрд. долларов США за первый квартал текущего года, что составляет 10% от общего объема инвестиций в экономику КНР за указанный период.

Шэн Даньян, пресс-секретарь ведомства, сообщил, что Китай экспортировал товаров в страны-участницы Нового шелкового пути и Морского шелкового пути 21 века товаров на сумму 144,5 млрд. долларов США за январь-апрель 2015 года, что на 10% больше, чем за АППГ.

Также статистика свидетельствует о том, что на текущий момент в КНР и странах вдоль маршрута реализуется 70 инфраструктурных и бизнес-проектов на общую сумму в 1,3 млрд. долларов США.

Наибольшее число строек идет в городе Сиане, административном центре провинции Шаньси – негласной столице трансконтинентального логистического проекта.

Одним из базовых узлов маршрута из Азии в Евросоюз стремится стать Белоруссия. В мае Си Цзиньпин с рабочим визитом побывал в Минске, где подписал меморандум с Александром Лукашенко о крупных поставках никеля в республику, в свою очередь, белорусы готовы начать совместное с китайцами строительство завода по переработке минерального сырья. На строительство уже найдены средства, в том числе и из частных источников.

Все сжечь и уволиться!

Инна Рукосуева

Почему люди, не боящиеся потерять теплое место, всегда находят зеленую траву.

Когда у тебя куча кредитов, ты – раб своей большой зарплаты. И вольно или невольно лебезишь перед кадровиком, размахивающим списком на сокращение.

Когда твое дело жизни для тебя важнее зарплаты, то становится совершенно все равно – сократят или нет. Дураков ведь работа любит. И всегда находит. Я сто раз видела, как люди, не боящиеся потерять теплое место, рано или поздно находят свою зеленую траву.

Жалко только, что различные исследования часто подтверждают, что дураков у нас, простите, нет. Люди не хотят, чтобы их заставляли работать за бесплатно – они же не дураки. И в выходные они работать никогда не станут – не на помойке же себя нашли. Лучше в Интернете написать, что эта компания подло кидает свои лучшие кадры, люди, будьте бдительны! Зато как поддерживают десятидневный отпуск на свадьбу! Хомут на шею готовы нацепить, лишь бы десять дней не поработать.

В моей журналистской жизни был один страшный эйчар. Он не взял меня на работу журналистом, потому что я не смогла решить задачу по математике из учебника за шестой класс. Это оставило глубокий след в моей душе, и теперь я эйчаров недолюбливаю. И когда у меня будет свой психоаналитик, я ему об этой душевной травме обязательно расскажу.

Наверное, поэтому я коллекционирую кадровые истории со счастливым концом.

Девушка работала в Банке России. Как только в пределах ее ушей замелькало слово «сокращение», она не перестала в панике предохраняться от беременности, как это делали многие работники Сбербанка, чтобы на несколько лет отсрочить сокращение, а потом вернуться к тем же баранам, но с ребенком на руках. Она написала «по собственному» и сейчас открыла интернет-магазинчик. К банковской системе приближается исключительно как клиент.

Брала я как-то интервью у одного «айтишника» из транснациональной корпорации. Он работал главным айтишником в крупном банке из ТОП-10, а в прошлый кризис его оттуда сократили за ненадобностью. На вопрос, как он пережил такой жуткий стресс, этот человек расхохотался и ответил, что у него было четыре оклада, он полежал четыре месяца на диване, а потом ему позвонили и позвали на работу мечты – продавать банкам программные продукты от Большого Бренда. И все настолько хорошо, а самое главное – можно больше не носить на работу дурацкий галстук, а ходить в любимом свитере.

Человек работал в банке. Придумал интересную штуку по реструктуризации проблемных кредитов. Вызвал заинтересованность в банковской общественности, вплоть до того, что возглавил рабочую группу в одной из банковских ассоциаций. Представлял флаг своего банка как носителя передового опыта. И… банк указал ему на дверь! Зарплата большая, сократить удобно. Можно было скрипеть зубами, а человек предпочел направить энергию в мирных целях – он теперь занимается той же самой общественной работой без страха, упрека и без оглядки на дурака-начальника.

Умение не превращать финансовый кризис в стране в свой личный кризис – это ключ к успеху.

Генеральный директор корпорации Vinatex г-н Ле Тиен Чыонг сообщил, что экспорт текстильной продукции Вьетнама в ЕАЭС возможно возрастёт на 50% в первый год после подписания Соглашения о ЗСТ между Вьетнамом и ЕАЭС, а также вырастет приблизительно на 20% в последующий год. Ожидается, что в ближайшие 3-5 лет СРВ войдёт в пятёрку стран, лидирующих по экспорту текстиля в ЕАЭС.

Kinh te, 16.06.2015

30 июня 2015 г. депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь ратифицировали соглашение о займе между Беларусью и Международным банком реконструкции и развития на сумму $40,7 млн, об этом сообщает пресс-служба Минлесхоза Республики Беларусь.

Средства будут направлены на финансирование проекта «Развитие лесного сектора Республики Беларусь». Соглашение о займе подписано между правительством страны в лице министерства лесного хозяйства и Всемирным банком 2 апреля 2015 г.

В соответствии с соглашением, средства будет направлены на модернизацию лесопитомнического хозяйства, борьбу с лесными пожарами и приобретение специализированной техники.

Между Россией и Западом

Султан Акимбеков – директор Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана.

Резюме Нынешний конфликт между Россией и Западом перешел в вялотекущую стадию. Стороны испытывают друг друга на прочность. В этой ситуации главный вопрос – насколько целесообразна и перспективна попытка России из периферии Европы стать периферией Азии

По мере того как более или менее завершилась острая фаза конфликта в Украине, на первый план выходит гораздо более глобальный конфликт между Россией и Западом.

По большому счету главный вопрос теперь заключается не в том, каким образом и когда этот конфликт завершится и кто в конце концов будет победителем. Главный вопрос – что будет представлять из себя Россия после завершения противостояния с Западом, какую политику она будет проводить, сможет ли использовать энергию данного кризиса как источник собственного развития? Последнее обстоятельство особенно актуально, если Россию не устраивают общие результаты своего развития последних 25 лет, когда она следовала в фарватере Запада, заимствуя модели и концепции и пытаясь адаптировать их к собственным реалиям.

Сразу надо сказать, что явных победителей в данном конфликте России и Запада точно не будет. И вопрос здесь не в экономических потерях от взаимных санкций и не в общем ухудшении отношений между двумя противоборствующими сторонами. Вопрос в том, что, по сути, это столкновение между двумя частями одного целого. Потому что

Россия при всем том, что россияне часто акцентируют внимание на особом цивилизационном положении своей страны, все равно является частью единой европейской цивилизации.

Конечно, Россия всегда отличалась от Западной Европы. В первую очередь это отличие было связано с разницей в принципах организации. В самом общем смысле для Европы были не типичны восточные деспотические структуры. Здесь отношения строились по горизонтали. Церковь, города, князья, императоры столетиями вели нескончаемую борьбу друг с другом.

В то же время Россия всегда позиционировала себя как наследник Византийской империи с ее типично восточной централизацией власти. Хотя гораздо логичнее предположить, что Россия тесно связана по принципам организации с Монгольской империей, составной частью которой она была два столетия. Но в любом варианте, византийском или монгольском, восточная деспотия была главным методом организации. В Византии она была несколько меньше, но и здесь, к примеру, церковь была частью системы государственного управления. В Монгольской империи уровень деспотии был несколько больше.

Отсюда происходила колоссальная сила российского централизованного государства, которое со времен Петра Первого стало частью европейской политики. Потому что сильное централизованное государство восточного деспотического типа способно концентрировать в своем распоряжении большую часть ресурсов общества. Их можно тратить на масштабное строительство, на содержание огромных армий, завоевания, на создание богатейших коллекций искусства.

Но такая система предполагает значительное ограничение возможностей населения, которое воспринимается только как источник ресурсов. Отсюда вечный вопрос о невысокой степени индивидуальной самостоятельности населения в централизованных восточных деспотиях. Например, весьма показательный пример связан с историей отношений населения итальянских торговых республик и сначала Византийской, а затем ее наследником Османской империей.

Немногочисленные, но очень энергичные венецианцы и генуэзцы сотни лет оказывали давление на вялых византийских греков, вынуждая их на уступки. Однако именно они же в 1453 году составили костяк обороны Константинополя против османского наступления. Причем боевые качества итальянцев, которые не были профессиональными солдатами, а купцами и моряками, были выше, чем у местного населения. Потом Венеция столетиями вела войну против огромной Османской империи, чего стоит только Кандийская война венецианцев с османами на Крите, которая продолжалась 22 года. Один город против целой империи.

Индивидуальные качества имеют критическое значение при получении профессиональных навыков. Индивидуально свободный человек лучше обучается и при этом он гораздо лучше мотивирован, чем не слишком свободные жители деспотических империй. К примеру, Михаил Ломоносов, самый известный ученый времен Екатерины II, был выходцем из архангельских поморов, своеобразной субъэтнической группы населения, где никогда не было крепостного права и были сильны индивидуалистические ценности. И поэтому Российская империя столетиями импортировала из Европы врачей, учителей, инженеров, генералов и офицеров, затем менеджеров. То же самое делали и в Османской империи, но здесь все же были естественные ограничения в вопросах религии.

Но Россия привлекала многих из-за границы своими возможностями, она была готова платить иностранцам, создавать им условия. Все-таки всегда проще взять готового специалиста, чем возиться с местным работником. Хотя и местные всегда были и учили их довольно много, в том числе за границей, но все равно иностранный призыв оставался главной постоянной отличительной особенностью Российской империи.

Но в любом случае Россия использовала преимущества своего положения перед большой, но слабоконцентрированной Европой. Она имела огромную армию, которую могла в решающий момент использовать в политических баталиях на Европейском континенте. При этом этой армии не надо было платить, она состояла из насильно мобилизованных крестьян. В Европе могли не любить Россию за ее «азиатские» обычаи, многие путешественники по российским просторам писали об этом свои критические тексты, но точно так же многие европейцы любили российские деньги и не могли не учитывать российскую военную мощь.

При этом российские элиты были составной частью элит большой Европы. Они разделяли такие же ценности, у них были те же вкусы и привычки. Для Европы все выглядело так, что российская элита с немецкой основательностью и немецкими же корнями управляла массами славянских крестьян в российской «Азии», точно так же как это делали в славянской Восточной Европе немецкие дворяне из Австрии и Германии. Поэтому, например, раздел Польши в XVIII веке был внутренним делом трех империй – двух немецких – Австрии и Пруссии, и российской, но с большой долей немцев в структурах управления. Они поделили между собой слабое государство, которое не смогло наладить свою систему управления в западной системе координат, где католическая Польша находилась не одно столетие.

Конец XVIII века был временем мощных централизованных империй. И хотя они отличались друг от друга, например, в Австрии и Пруссии было Магдебургское городское право, обеспечивавшее самоуправление городов, а в России его не было, тем не менее у них было внутреннее родство на имперском и династийном уровне. По крайней мере, тогда Россия считалась вполне европейской державой.

Естественно, и ее политика в Азии вполне соответствовала европейской колониальной практике. XIX век был веком колониальной экспансии, но Россия была здесь среди опоздавших, и опять же наряду с другими континентальными империями, все с теми же Австрией и Пруссией, последняя в 1871 году стала Германией. Но у Германии после победоносного завершения Франко-прусской войны в 1871 году уже не было возможностей для расширения за счет непосредственных соседей. В то время как в России и Австрии, которая вскоре после венгерского восстания 1848 года стала Австро-Венгрией, такая возможность была. Австрийская империя продвигалась на Балканах, а Российская империя наступала в близлежащей к ней части Азии. И снова Россия была вполне европейской державой, многие яркие ее представители того времени разделяли идеи европейского культурт­регерства – продвижения европейской культуры в отсталую Азию.

Но происходивший в XIX веке научно-технический прогресс, сопровождавшийся в Европе весьма значительными изменениями в жизни общества, все острее ставил вопрос об эффективности управления в старых континентальных империях. И больше всего вопросов было к России и Австро-Венгрии. Россия проиграла Крымскую войну (1853–1856) в основном из-за неэффективности своей организации. Ее военная машина, которая еще совсем недавно составляла основу могущества империи, оказалась громоздкой и неэффективной. Чуть раньше, в 1848 году, Австрийская империя оказалась в крайне опасной ситуации из-за национального венгерского движения и только военная помощь со стороны России помогла ей удержаться в имперском статусе.

При этом, хотя в Австрии было много общего с Германией, тем не менее сложный национальный состав населения, где кроме собственно немцев было много славян, венгров и румын, ограничивал возможности этого государства. Дело здесь было в том, что национальная неоднородность государства в ситуации роста национальных движений создавала проблемы для Австро-Венгрии в развитии парламентских институтов. Например, в венгерской части монархии венгры абсолютно доминировали над зависимыми от них румынами, хорватами, словаками и не хотели никаких перемен.

В то время как после революционных движений 1848–1849 годов в германских государствах, составивших под эгидой Пруссии Германию, сделали свои выводы и пошли на серьезные изменения в политическом устройстве. Здесь парламентская система стала весьма важным элементом государственной системы. Но по сути немецкий, как и любой другой западноевропейский парламентаризм, был результатом развития системы местного самоуправления, которое исторически всегда существовало в городах Европы. Достаточно вспомнить ганзейские города и ту же систему Магдебурского права.

В Российской империи все было значительно сложнее. Крепостное право в 1861 году отменили, когда уже всем стала очевидна его архаичность. В целом российские власти после Крымской войны при императоре Александре II попытались изменить ситуацию, начав в стране частичное реформирование. И опять движущий мотив был связан с европейской идентичностью России.

Хотя после поражения в Крымской войне Россия испытывала большие проблемы в отношениях с Европой. Победители не относились к ней как к равной европейской державе, старались сдерживать ее в военно-политическом плане. Кроме того, европейские демократические движения критиковали Россию за ее архаичность, поэтому у России была очень плохая пресса на Западе. Достаточно почитать статьи Карла Маркса о Крымской войне. Это не могло не волновать российскую элиту. В качестве ответной реакции на изменения в интеллектуальном пространстве Европы в России появилось движение славянофилов, стали распространяться так называемые «почвеннические настроения». Местные интеллектуалы стали отстаивать самобытность России, ее особый путь. Но для аристократии и правящей династии в отношениях с Европой ничего особенно не изменилось.

В тот раз Россия дождалась изменения внешнеполитической ситуации, это произошло после поражения Франции в 1871 году, и денонсировала условия неравноправного Парижского мира 1856 года. Затем Россия снова перешла к наступательной политике, в 1877 году разбила Турцию в очередной войне на Балканах, вела конкурентную борьбу с Англией, которую впоследствии назовут «Большой игрой», активно продвигалась в направлении Афганистана на юге и Китая на востоке. Но в 1905 году Россия снова потерпела тяжелое поражение в войне с Японией, это опять стало результатом неэффективности российской промышленности и аппарата управления.

Это был тяжелый удар по российской элите. Если уж азиатская Япония смогла в кратчайшие сроки добиться таких впечатляющих результатов на пути технического прогресса, то что тогда говорить о России. Она оказалась единственной европейской державой, которая потерпела поражение не в отдельной битве, такие конфузы случались и у англичан, и у французов, а в полноценной войне. Но заметим, что все-таки ее считали именно европейской державой, которой надо было что-то делать со своим положением. Тем более что поражение от Японии стало поводом для начала в России революции 1905 года.

Революция 1905-1907 годов изменила многое. В России пошли на реформы, прекратили конкурентную борьбу с Англией, договорившись в 1907 году о разделе сфер влияния в Азии, заключили союз с Англией и Францией, сделали ставку на экономическое развитие. Последнее во многом опиралось на кредиты со стороны Франции и Англии. Французские и английские деньги обеспечили бурный подъем экономики России накануне Первой мировой войны. Но они же связали Санкт-Петербург политическими обязательствами. В результате Россия вступила в Первую мировую, надеясь получить от союзников территории в Османской империи, включая черноморские проливы.

Первая мировая война обозначила проблемы России, причем это была не только архаичность ее промышленности, что привело к недостаткам оружия и боеприпасов, но также и трудности в общей организации управления огромной территорией в условиях военного времени. Во многом именно последнее обстоятельство стало причиной транспортного коллапса, не позволившего решить проблемы снабжения столицы, что привело к массовым возмущениям в феврале 1917 года, а затем и проблемам в переброске войск для подавления протестов. В России были большие проблемы с тем, что война сделала невозможным сохранение прежней общинной замкнутости крестьянской России. Крестьяне вышли за пределы своих общин, и это сыграло роковую роль в истории империи.

Здесь стоит обратить внимание на существенное отличие революций, которые после Первой мировой войны поставили точку на истории сразу четырех империй. В Австро-Венгерской и Германской империях вслед за падением правящих династий ситуация относительно быстро стабилизировалась. Потому что династия была здесь своего род надстройкой над огромной системой самоуправляющихся обществ. Ее отсутствие стало личной трагедией для аристократии и связанных с ней немногочисленных слоев общества, но не для большей части населения. Но падение династии и образование национальных государств в редких случаях сказалось на собственности аристократии и буржуазии и на положении населения. Для обычной жизни ничего не поменялось. Хотя, конечно, эксцессы в межнациональных отношениях в момент становления национальных государств имели место, например, изгнание немецкого населения из Мариенбурга, ныне Марибор, или исход немцев и венгров из Братиславы, которая ранее называлась Пресбург.

В Российской же и Османской империях падение надстройки оказалось сокрушительным. И вопрос здесь не в династиях, которые представляли слабые правители, тени от былой мощи императорских фамилий. Вопрос в организации. И этим Россия отличалась от Германии и Австро-Венгрии, от европейских государств. В России не оказалось действенных институтов местного самоуправления. Вернее, они формально были как результат административных реформ второй трети XIX века, но не стали устойчивыми образованиями. Поэтому революция потрясла все общество, всю систему общественных отношений.

То же самое произошло в Османской империи. Прежняя модель государства и общественных отношений рухнула. Мустафа Кемаль Ататюрк фактически создал ее заново по западноевропейским образцам. Он хотел сделать классическое государство-нацию в европейском понимании конца XIX – начала XX века. Он стремился привязать Турцию к Европе, сделать ее европейским государством. Многое ему удалось, но религиозный фактор снова сыграл свою роль. Сегодня умеренные исламисты стараются несколько изменить европейскую ориентацию, оставшуюся Турции в наследство от Ататюрка.

В ходе потрясений Гражданской войны в России образовался общественный хаос. Формировались различные формы организации – от самых архаичных вроде казачьего общинного самоуправления и крестьянских республик Сибири, Поволжья и Украины до военных диктатур и попыток организации парламентского управления (Комуч в Поволжье). Многообразие форм организации в годы Гражданской вой­ны говорило не только о кризисе всей общественной модели бывшей Российской империи, но и о том, что эта модель не соответствовала европейским стандартам.

Российские большевики формально опирались на идеи общественного самоуправления через так называемые Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Но в итоге они сформировали классическое восточное бюрократическое государство со строгой вертикалью власти. Возможно, что именно в советский период произошел разрыв территории бывшей Российской империи с европейским пространством. Как это ни парадоксально, но заимствованная из Европы идеология марксизма, которая рассматривала социализм как дальнейшее развитие капитализма, трансформировалась в итоге в идеологию бюрократического государства, которое отменило не только капитализм, но и самоуправление.

Это было все то же восточное деспотическое общество, просто в роли коллективного деспота выступало сословие коммунистической бюрократии. Но эта система обеспечила государство и стоявшую во главе него бюрократию колоссальными ресурсами, которые и не снились российским монархам. С их помощью Советский Союз попытался создать альтернативу Европе и европейскому пути развития. Впервые в истории России ей не пришлось догонять Европу в своем развитии, впервые она могла стать самостоятельным центром притяжения для многих стран мира, впервые могла формировать повестку дня и быть реальным лидером в области технологий. Теперь СССР не был европейской периферией.

Правда, ресурсов хватило ненадолго, сверхнапряжение системы оказалось чрезмерным. После распада СССР, по большому счету, все вернулось в прежний формат. Образовавшиеся на месте СССР новые страны, в первую очередь Россия, Украина и Беларусь, как это им ни обидно, снова становятся европейской периферией. Естественно, что это вызывает неприятие и у элит и у большей части общества.

Правда, это происходит не у всех. В Украине большая часть общества и элит все же вполне готовы пойти по пути других стран Восточной Европы, которые стали европейской периферией. Новая Европа втянула в свою орбиту влияния многие страны, которые не вполне соответствовали ее базовым стандартам. Из-за этого Европа сегодня выглядит не настолько однородной, как ей хотелось бы после решения всех противоречий в отношениях между основными государствами – Францией, Великобританией и Германией. Именно эти противоречия приводили к периодическим конфликтам и двум мировым войнам. Сегодня почвы для конфликтов нет. Европа стремится к однородности, но это на самом деле тернистый путь, чего стоит только пример Греции.

Но какими бы ни были внутренние трудности у европейцев, никто на Востоке Европы не говорит о собственном цивилизационном пути. Более того, даже Сербия, которая всегда подчеркивала свои родственные связи с Россией, которая в 1990-х годах пережила две войны с объединенной Европой, тем не менее все равно стремится к объединению с Европой. Сербы морально готовы поддержать Россию, но не более того. Даже Греция, к власти в которой пришли левые радикалы, все равно голосует в поддержку антироссийских санкций.

По большому счету Россия уже не имеет такого влияния среди православных стран на Балканах, как это было в XIX веке. Но не это важно. Важно другое, что

никто в Восточной Европе, даже среди старых исторических союзников, не верит, что нынешний российский мятеж против собственной европейской периферийности приведет к каким-то конкретным результатам.

Вопрос о результатах здесь имеет ключевое значение. Россия опять отстает от Запада, в Россию опять импортируют специалистов, не могут обеспечить применение собственным талантам, не могут соревноваться в качестве и конкурентоспособности продукции, снова зависят от западных кредитов. Все выглядит так, что ситуация вернулась во времена, которые были когда-то до Первой мировой войны.

И в этой ситуации нынешний конфликт России с Западом основан на протесте российского общества против европейской периферийности. Но можно ли говорить, что Россия может предложить некую свою альтернативу европейскому пути развития? Это очень интересный вопрос, потому что в качестве первой реакции на конфликт с Западом в российской элите появилась идея поворота на Восток. То есть именно Восток рассматривается теперь как некая альтернатива Западу, а если быть более точным, то европейской цивилизации.

Конечно, Россия является еще и великой азиатской страной и не только потому, что Россия находится на двух континентах и ее восточные окраины тесно примыкают к ведущим азиатским центрам – Китаю, Японии и Южной Корее. Россия все же была частью Азии, в основном по принципам своей организации, отчасти некогда заимствованной у Монгольской империи. Но скорее можно сказать, что Россия всегда была единой в двух лицах, у нее были и азиатские и европейские черты организации. В Азии она выглядела как естественная часть Европы, в Европе всегда говорили об азиатских чертах в организации и жизни российского государства и общества.

Но все же когда Россия до Первой мировой войны выступала в Азии в качестве первоклассной европейской державы, это выглядело вполне логично. Теперь же она стремится сыграть на противопоставлении новой бурной развивающейся Азии старой имперской Европе. Но при этом она сегодня не может быть в ряду первоклассных азиатских стран вроде Китая, слишком разные задачи и экономический потенциал, слишком велика вероятность возникновения зависимости и, в конце концов, слишком разные интересы. Для новой Азии Россия – это «блудный сын» Европы или западной цивилизации, и многие отдают себе отчет, что возвращение Москвы к прежним отношениям с Западом – это вопрос времени.

Поэтому можно предположить, что нынешний разворот на Восток – это попытка России отстоять свой прежний статус. В принципе Москва готова играть роль еще одной империи в ряду прочих европейских или западных империй, как это было до революции 1917 года. То есть условно участвовать солидарно с английскими, французскими, немецкими и американскими войсками в некоей операции, вроде той, что имела место в начале XX века при взятии Пекина во время подавления «боксерского» восстания (направленного против присутствия европейцев в Китае восстания ихэтуаней). Поэтому Москва и Запад готовы вести диалог по урегулированию разнообразных конфликтов.

Проблема для России здесь в том, что на Западе больше нет других соответствующих империй, которые бы конкурировали друг с другом. Сегодня есть условно коллективный Запад. При всех возможных противоречиях, например с прослушиванием американцами немцев, они все равно выступают солидарно друг с другом. Поэтому те или иные решения, даже самые противоречивые, например история с независимостью Косово, – это продукт солидарного подхода.

Нынешний конфликт России и Запада во многом связан с тем, что в России считают, что они заслуживают быть не только частью единой системы принятия решений, но при этом имеют право сохранять особое положение в едином западном оркестре. В то время как на Западе считают, что они предоставили России достаточно места в своем пространстве, но они не согласны, чтобы Москва играла особую роль. И, конечно, на Западе хотели бы, чтобы Россия соблюдала правила игры, если уж она часть единой системы.

Теперь между Россией и Западом взаимное непонимание, почти раскол, который угрожает, по мнению многих, даже новой холодной войной. Но может быть, напротив, это последние арьергардные бои уходящей великой империи, последняя попытка сохранить свой прежний статус. Если она не удастся, а такая вероятность существует, все-таки у России есть проблемы с экономикой, то ей придется все же вернуться в формат западноевропейской цивилизации. Но, естественно, на худших условиях, чем это было до 2014 года.

В свое время некогда великая Византийская империя оказалась на периферии христианского мира. До этого она была его центром. Империя слабела долго, периодически пытаясь изменить ситуацию. Но слабеющая централизованная империя в последние столетия своего существования медленно, но верно проигрывала в конкуренции не только целому Западу, но даже всего лишь двум итальянским торговым республикам – Венеции и Генуе. А рядом тогда была находящаяся на подъеме грозная Азия в лице Османской империи.

Проблема в том, что если не можешь сам формировать повестку дня, тогда ты оказываешься на периферии, где все очень нестабильно. Проводить самостоятельную имперскую политику можно, но если для этого есть собственные ресурсы и если такая политика является более распространенной в мире. В современном мире имперская политика в духе XIX века выглядит по большому счету анахронизмом. Но объективно Россия после советского периода истории, снова вернулась именно в это время и ей кажется, что другие западные державы ведут точно такую политику. Поэтому она не понимает, почему ей нельзя то, что можно другим.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2015 > № 2913945 Султан Акимбеков

25-26 июня 2015 года в г. Бресте (Республика Беларусь) заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов принял участие в совещании руководителей антимонопольных органов государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Нурлана Алдабергенова.

В ходе рассмотрения вопроса по обеспечению равного доступа предприятий ЕАЭС к сырью для производства минеральных удобрений Андрей Цыганов представил позицию Федеральной антимонопольной службы.

«С учетом опыта применения в России Правил недискриминационного доступа к апатитовому концентрату, разработанных ФАС, считаем целесообразным вести речь в этом случае об общих принципах антимонопольного регулирования рынка фосфатного сырья, дающих рекомендации национальным антимонопольным органам, какие действия компаний не могут быть признаны нарушением антимонопольного законодательства, – сообщил Андрей Цыганов. – В документ могли бы войти предлагаемые ЕЭК положения, касающиеся порядка проведения договорной компании по заключению договоров с потребителями на поставку фосфатного сырья и принципы справедливого рыночного ценообразования на него».

Помимо этого, Андрей Цыганов рассказал о ходе внедрения Принципов справедливого роуминга для ликвидации разницы в роуминговых и обычных тарифах.

«Обстоятельства, на которые указывают операторы связи (ставки интерконнекта, налоговые режимы) влияют на величину тарифов на услуги связи в роуминге. Однако, несмотря на это, они не являются препятствием для реализации принципов справедливого роуминга, – подчеркнул замглавы ФАС России.

Например, справедливый тариф на услуги связи в роуминге, если он сопоставим с национальными тарифами, будет близок к тарифу на услуги международной связи, хотя и он требует снижения. Но даже при этом условии справедливый тариф все равно будет значительно ниже существующего роумингового тарифа».

Согласно экспертным оценкам, абоненты Беларуси, Казахстана и России от снижения тарифов в роуминге до уровня тарифов международного звонка могут сэкономить до 1,5 млрд руб. В частности, белорусские абоненты могут сэкономить до 206 млн руб., казахстанские абоненты – до 690 млн руб., российские абоненты – до 642 млн руб. Увеличение доходов операторов мобильной связи за счет роста трафика от снижения тарифов в роуминге может составить порядка 22,7 млрд руб.

По итогам обсуждения антимонопольным органам государств-членов ЕАЭС рекомендовано продолжить работу с операторами сотовой связи по реализации Принципов справедливого роуминга на двусторонней или многосторонней основе, а также в рамках Международной рабочей группы по развитию конкуренции в международном роуминге. Следующее заседание рабочей группы планируется провести в рамках Дня конкуренции в России 15 сентября 2015 года.

Участники встречи также обсудили механизмы взаимодействия антимонопольных органов государств – членов ЕАЭС и ЕЭК при оценке последствий воздействия специальной, защитной и антидемпинговой или компенсационной мер на конкуренцию на товарных рынках ЕАЭС и обсудили результаты расследования на рынке пассажирских авиационных перевозок. Участники высоко оценили исследования, проведенные по этой теме в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) и поддержали содержащиеся в них выводы о необходимости совершенствования договорно-правовой системы авиаперевозок.

ЕЭК представила сравнительно-правовой анализ антимонопольного законодательства Республики Армения и Кыргызской Республики на соответствие нормам Договора о ЕАЭС. В нем отражены итоги проводимой работы по приведению законодательства в сфере конкурентной политики в соответствие с Договором.

Участники совещания отметили значимость рассмотренных вопросов и необходимость продолжения работы.

Любовь Глебова обсудила перспективы развития российско-словенского гуманитарного сотрудничества

Руководитель Россотрудничества Любовь Глебова в рамках рабочего визита в Словению посетила Российский центр науки и культуры в Любляне – с момента своего назначения уже десятый центр из 93, представленных в 80 странах мира.

Глава Агентства обсудила с участниками встреч перспективы участия Россотрудничества в российско-словенских гуманитарных проектах.

Л.Н.Глебова отметила, что в контексте современной внешнеполитической ситуации гуманитарное сотрудничество становится все более востребованным, а человеческие отношения обретают новые смыслы, становясь главным связующим звеном между странами.

В беседе с работниками центра глава Россотрудничества отметила, что российские центры науки и культуры должны самостоятельно определять, какие проекты являются более перспективными в стране пребывания. «Нас интересует не количество проведённых мероприятий в стране. Главное, чтобы о России в Словении знали и имели объективное мнение о ней. Прежде всего, должна быть опора на молодежную аудиторию», – сказала Л.Н.Глебова.

Например, Россотрудничеству необходимо содействовать расширению межвузовского партнерства. Сейчас обмен студентами ведут только Университет Любляны – МГУ и Экономический факультет Люблянского университета – СПбГУ. По мнению главы агентства, есть не только географические просторы, но и все другие возможности для роста.

Также на встрече обсудили возможность организации в Словении Русской школы.

Что касается развития побратимских связей между городами, то вопросы участия регионов в международном гуманитарном сотрудничестве всегда имели особое место и значение, тем более сейчас, когда двусторонние связи на межгосударственном уровне ограничены разного рода санкциями.

У России и Словении в разные годы сложились пары Любляна – Москва, Любляна – Астрахань и Марибор – Санкт-Петербург.

Обновление побратимских связей нужно связывать с конкретной деятельностью в разных отраслях, взаимовыгодных, взаимоинтересных. «Мы готовы всячески поддержать подобного рода связи, активнее использовать формат международных проектов непосредственно на территории регионов», - сказала Л.Н.Глебова

Также участники встречи обсудили возможность содействия и научно-изыскательским работам. В частности, должна быть оказана необходимая помощь работе музея в здании бывшего нацистского концлагеря для советских военнопленных в городе Мариборе.

Был затронут и другой аспект деятельности, который в новых условиях может быть характерен для Россотрудничества. Существует немало российских компаний, которые заинтересованы в укреплении и расширении экономических связей в Европе, и в Словении в том числе. Представительствам Агентства, у которых богатый опыт взаимодействия с местными властями, общественными, экспертными организациями, нужно способствовать укреплению присутствия российских компаний за рубежом.

«Нам очень важно, чтобы совместная работа была бы по-настоящему эффективна. Должна быть большая вовлеченность людей, увеличение прямых связей. Чем больше соединим людей, тем больше оснований, что они будут иметь непредвзятое, правдивое представление о нас, разрушатся стереотипы о России, которые навязывают современные СМИ», - подчеркнула глава Агентства.

Справочно:

Со времени назначения руководитель Россотрудничества Л.Н.Глебова уже посетила российские центры в Белоруссии, Азербайджане, Казахстане, Германии, Румынии, Бельгии, Франции, Кипре, Австрии.

Летний сезон 2015 года для Болгарии ознаменовался ростом туристов из Республики Беларусь, и в связи с этим и рекордным числом чартерных полетов из Минска. Также в июне было открыто прямое железнодорожное сообщение между Минском и Варной.

«Труд»

ОАО «Гомельдрев» (г. Гомель, Республика Беларусь, входит в состав концерна «Беллесбумпром») получило сертификат соответствия стандартам цепочки поставок и контролируемой древесины Forest management certification (FSC) на плиты MDF, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Сертификат FSC подтверждает, что выпускаемая предприятием продукция соответствует международным, национальным и региональным стандартам использования лесных ресурсов.

Производственные мощности ОАО «Гомельдрев» позволяют производить до 150 тыс. м3 MDF-плит в год.

Глава Курской области Александр Михайлов направил письмо председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву, в котором проинформировал его об основных итогах состоявшегося 11-13 июня в Курске IV Среднерусского экономического форума. Об этом говорится в сообщении Управления информационного обеспечения комитета информации и печати региона.

В письме отмечается, что в форуме приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО Oльга Атюкова, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Дмитрий Курочкин, директора департаментов ряда министерств Российской Федерации, руководитель представительства АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в ЦФО Виталий Еремеев, представители бизнеса, власти, научного сообщества Москвы, Санкт-Петербурга, Брянской, Белгородской, Липецкой, Воронежской, Орловской, Тамбовской, Владимирской, Костромской, Тверской, Тульской, Ярославской, Калужской, Ивановской, Московской, Смоленской, Нижегородской, Вологодской, Пензенской, Псковской областей, Республики Крым.

В числе зарубежных гостей были представители Белоруссии, Молдовы, Болгарии, Греции, Сербии, Венгрии, Польши, Китая, Кении, Украины. Общее число участников форума составило 1400 человек. В ходе пленарной дискуссии обсуждались вопросы, касающиеся совершенствования процессов государственного регулирования в различных сферах экономики. Кроме пленарной дискуссии, проведены семь тематических заседаний.

Активная работа участников форума подтвердила актуальность затронутых тем и большой интерес представителей бизнеса и органов власти к расширению диалога на площадке ежегодного Среднерусского экономического форума.

"Прошу Вашей поддержки в проведении очередного V Среднерусского экономического форума, который состоится в Курске 1 июля 2016 года, и приглашаю Вас принять в нём участие, - говорится в послании губернатора. - Направляю предложения по совершенствованию процессов государственного регулирования, высказанные участниками форума в ходе его работы".

Участники СЭФ-2015 предложили, в частности, ускорить принятие федерального закона "О государственно-частном партнёрстве в Российской Федерации"; внести изменения в федеральное законодательство, касающиеся оформления в упрощенном порядке прав органов местного самоуправления на бесхозные объекты недвижимого имущества, прежде всего, объекты ЖКХ, находящиеся на территории муниципального образования.

С целью создания дополнительных условий для развития машиностроения и снижения зависимости от импорта машин и оборудования предлагается внести изменения в таможенное законодательство по снижению пошлины на импортируемые комплектующие. Данная инициатива поддержана общественной организацией "Опора России", готовой выступить в качестве инициатора законопроекта. Администрация Курской области также считает целесообразным предпринять шаги по совершенствованию законодательства в сфере приграничного сотрудничества.

Для повышения конкурентоспособности отечественного агропромышленного комплекса, качества продукции, снижения издержек производства предлагается на федеральном уровне принять меры для скорейшего перевода АПК на новую технологическую основу за счёт обеспечения полноценного финансирования госпрограммы 2013-2020 годов, реализации заложенных в ней мероприятий; снижению процентных ставок по предоставляемым сельхозтоваропроизводителям кредитам; созданию молочной биржи с государственным участием для обеспечения баланса цен на молоко и оптимизации долгосрочных вложений в поддержку молочного животноводства.

В письме содержится ряд конкретных предложений по созданию условий для развития импортозамещающих производств в сельском хозяйстве, промышленности, фармацевтической и подшипниковой отраслях, строительства новых инфраструктурных объектов.

Для привлечения частных инвестиций в социальную сферу, строительство объектов инженерной и дорожной инфраструктуры предлагается принять государственную программу, предусматривающую выделение средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации на проведение органами исполнительной власти регионов техинвентаризации и паспортизации бесхозных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, с установлением конкретных сроков проведения и размещением итоговой информации на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Что касается инициатив по развитию выставочно-ярмарочной деятельности, то предлагается утвердить Перечень форумных и выставочно-ярмарочных мероприятий федерального уровня, включив в него Курскую Коренскую ярмарку и Среднерусский экономический форум.

SPB TV нажимает на Китай

Даниил Сидоров

Компания SPB TV, подписавшая на прошлой неделе соглашение с интернет-телевидением Китая CNTV о трансляции семи китайских каналов на территории России и СНГ, продолжит агрегацию китайского контента для формирования привлекательного пакета каналов. Помимо этого, фирма намерена продвигать решения на развивающихся рынках.

Об этом порталу ComNews рассказал генеральный директор SPB TV Кирилл Филиппов. По его словам, примерами такой экспансии являются недавний запуск мобильного телевидения для Mobilink из Пакистана и сервиса Lebara Play для оператора из Англии, основная аудитория которого - представители диаспор в Европе (см. новость ComNews от 23 июня 2015 г.).

Приложения SPB TV нет на Кубе, в КНДР и Китае - везде, где существуют правительственные ограничения на Интернет, напоминает Кирилл Филиппов. "Во всех остальных странах мы присутствуем", - отмечает он. По данным компании, аудитория приложения составляет более 45 млн пользователей по всему миру.

Напомним, 25 июня в рамках российско-китайского медиафорума SPB TV и CNTV подписали соглашение о вещании семи телеканалов в РФ и СНГ. Совместный проект двух компаний подразумевает запуск каналов CCTV-4 (Chinese International), CCTV-9 Documentary, CCTV NEWS, CCTV Français, CCTV Español, "CCTV Русский" и CCTV Arabian в одноименном пользовательском приложении SPB TV. Соглашение между SPB TV и CNTV предполагает использование коммерческой схемы разделения доходов, полученных от рекламы.

Ранее в этом месяце SPB TV подписала контракт со второй по величине медиакорпорацией КНР - Shanghai Media Group (см. новость ComNews от 15 июня 2015 г.).

Другой игрок рынка, "СмартЛабс", по словам ее представителя Марии Кузнецовой, собирается расширять присутствие в Европе и продолжать там активную работу: фирма уже наняла высококвалифицированных западных специалистов. Мария Кузнецова отмечает, что "СмартЛабс" также интересны северо- и латиноамериканские рынки.

По ее словам, существующие и новые продукты этой компании адаптируются под требования операторов: в частности, "СмартЛабс" внедряет в своих продуктах поддержку различных стандартов, в том числе RDK. Целью компании является наличие среди клиентов операторов tier 2 и 3 в двух- и трехлетней перспективе, а также плотная стратегическая работа с операторами tier 1.

Офисы и представительства "СмартЛабс" уже находятся в России, Германии, Великобритании. Среди ее клиентов - компании из России, Грузии, Белоруссии, стран Восточной и Западной Европы. Решения фирмы обслуживают больше 4 млн абонентов в этих регионах.

Намерена активизировать вхождение на зарубежные рынки и компания CDNvideo. "До сих пор мы вели "разведку боем", добились неплохих результатов и теперь поставили себе задачу в перспективе двух лет зарабатывать за пределами России столько же, сколько в России", - замечает ее генеральный директор Ярослав Городецкий. По его словам, актуальная задача компании - закрепить позиции в России и СНГ, обеспечить устойчивый рост бизнеса в регионах присутствия. После достижения этой цели CDNvideo намерена двигаться дальше - в Южную Америку, Африку и на Ближний Восток.

Среди последних шагов фирмы Ярослав Городецкий выделил усиление команды и разработку концепции построения бизнеса в каждом из регионов присутствия. "Мы хотим быть Alibaba для цифрового контента - помогать производителям контента его готовить, хранить, публиковать, монетизировать и доставлять до пользователей по всему земному шару", - подчеркивает топ-менеджер. Он надеется, что через пять лет существенная доля контент-провайдеров в мире будут работать через платформу CDNvideo.

На конец июня с этой компанией работают телеканалы из нескольких стран СНГ (Украины, Казахстана, Грузии, Армении), ее услугами пользуются несколько региональных ОТТ-проектов из СНГ, Юго-Восточной Азии и Северной Америки. Проект с одним из западноевропейских ОТТ-игроков находится на этапе подготовки.

"Мы не являемся B2C-компанией, абонентов у нас нет, - замечает Ярослав Городецкий. - С нами работает более 300 клиентов, среди них - почти все федеральные телеканалы России. Если суммировать интернет-аудиторию всех наших клиентов, то она составит не менее 10 млн человек". Конкурентом SPB TV CDNvideo себя не считает. "Если они берут каналы и показывают их в своем приложении, то у нас приложения нет. Мы являемся технической платформой для распространения видео и работаем по модели B2B: каналы нам платят за то, что мы обеспечиваем им вещание на их интернет-ресурсах", - обращает внимание Ярослав Городецкий.

КИТАЙ ТЯНЕТСЯ К БЕЛАРУСИ КОНТЕЙНЕРАМИ

На днях открылся грузовой железнодорожный маршрут Инкоу (пров. Ляонин, Северо-Восточный Китай) - станция Центролит (Гомельская область, Белоруссия). Это уже 3-й по счету прямой железнодорожный грузовой маршрут, соединяющий китайский порт Инкоу с Европой. Протяженность маршрута 8834 км. Время следования грузового поезда в пути по маршруту Инкоу - Центролит составит 10 дней, периодичность отправки поезда - раз в неделю. Маршрут пролегает через Маньчжоули, Забайкальск, Читу, Улан-Удэ, Новосибирск, Екатеринбург, Москву. В составе первого поезда вышедшего из порта Инкоу 50 FEU груженых промышленным оборудованием и установками общей стоимостью 6 млн. долл.

Китай настойчиво продвигает проект экономического пояса Шелкового Пути, которым предполагает стянуть территорию Евразии в единую экономическую систему. Железнодорожным перевозкам в этом проекте принадлежит особая роль.

Арабская Республика Египет ратифицировала все договора и приняла все решения, воплощающие в жизнь протоколы, подписанные президентами Сиси и генеральным секретарем КПК и главой КНР Си Цзиньпином по вступлению Египта в торгово-политическую ассоциацию «Шелковый путь». Определены ответственные лица и организации, реализующие практические пути внедрения принципов Шелкового Пути в Египте.

«Шелковый путь» — необычный торговый союз. Членство в нем предусматривает сотрудничество на уровне торговых палат разных стран и принятия меморандумов, внутренних постановлений союза. В этом смысле «Шелковый Путь» возрождает «ганзы» — торговые союзы средневековой Европы. Своего рода постоянно действующий форум дополненный инструментами разрешения торговых противоречий — основа модели «Пути». В рамках этой организации египетский бизнес представляет Egyptian Businessmen Association (EBA). Всего в торговом союзе, задуманном Китаем уже числится 92 организации аналогичного уровня. Китай рассчитывает, что оборот по «Шелковому пути» составит 2,5 триллиона долларов — за десять лет.

Китай пока не распробовал инвестиционные преимущества Египта. КНР — только двадцать четвертая со своими полумиллиардными вложениями в Египет. Однако дело явно меняется к лучшему. В Египте работает 1200 китайских компаний и их количество быстро растет.

Недавно Египет объявил о своем готовящемся вступлению в ЕврАзЭС. Министерство промышленности России, впрочем сообщило, что речь идет пока только о свободной экономической зоне.

Марк Новодачный

Страны СНГ проведут совместные антитеррористические учения в 2016 году в Белоруссии, сообщил руководитель Антитеррористического центра СНГ Андрей Новиков.

"В следующем году мы проводим большие учения на территории Белоруссии. Сейчас мы готовим большой сценарий по новым учениям. Думаю, что он будет очень разноплановым, интересным с точки зрения исполнения и, самое главное, с практическим применением", — сказал Новиков в интервью телеканалу "Беларусь 1", показанному в воскресенье.

Он заметил, что практически ежегодно проводятся учения на территории государств СНГ, к ним привлекаются представители спецслужб и правоохранительных органов практически всех государств Содружества.

"В каждое наше учение мы обучаем наших сотрудников ведению противодиверсионной, антитеррористической деятельности, в том числе в соцсетях", — продолжил руководитель центра.

Он сказал о вероятности расширения зоны влияния "Исламского государства" на постсоветское пространство. Новиков заметил, что ни одно государство мира не застраховано от случаев вовлечения их граждан в деятельность ИГИЛ. Он обратил внимание, что "в рядах "Исламского государства" воюют граждане — представители практически всех государств: и США, и ЕС, я не говорю уже про представителей государств СНГ, естественно, принимают участие и они".

В качестве мер противодействия руководитель центра назвал работу с социальными сетями и отслеживание данных о выезде граждан стран СНГ на так называемую территорию ИГИЛ. По его словам, идет оперативная работа по выявлению таких лиц, работа с погранслужбами стран СНГ. Новиков сообщил о существовании у центра "базы данных по наемникам".

По его словам, в России по аналогичным делам возбуждены уголовные дела.

Нина Гурина.

Уважаемые посетители сайта Министерства спорта Российской Федерации!

Вашему вниманию предлагаются ответы на вопросы, поступившие в редакцию программы «Задай вопрос Министру»

ТК «Россия-2» 23 июня 2015 г.

Вопрос

Добрый день, Виталий Леонтьевич! Меня волнует вопрос по тренерским категориям. Я, Коняхина Мария Николаевна, заслуженный мастер спорта. Работаю тренером в спортивной школе (Москва). У меня на сегодняшний день вторая тренерская категория, присвоенная мне комиссией Москомспорта в 2012 году. Обращалась в Москомспорт, по этому вопросу мне пришёл ответ, что в данный момент не присваивают категории. Как могу повысить свою тренерскую категорию на первую? И главное – где (есть чемпионы и призёры Москвы, России)? Естественно, от этой категории зависит наша тренерская зарплата (рассчитывается, исходя из наших категорий, которые выдаются на пять лет, а когда заканчивается срок, должны либо повышаться, либо продляться (по итогам работы)). Как нам быть? Думаю, не совсем правильно, когда студент после ВУЗа и тренер с большим опытом и, главное, результатами получать будут по одной ставке. Спасибо! Очень буду ждать ответ. Мария Коняхина.

Ответ

Единого порядка аттестации кадров в области физической культуры и спорта и её обязательности действующим законодательством не установлено, сейчас вносятся соответствующие изменения в Федеральный закон от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте». Вместе с тем, порядок проведения аттестации работников отрасли может осуществляться в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (часть 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствие со статьёй 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся, в том числе, общие вопросы физической культуры и спорта; трудовое законодательство. Таким образом, законодательство субъекта Российской Федерации (в данном случае города Москвы) в пределах своей компетенции может самостоятельно регулировать вопросы аттестации работников физической культуры и спорта.

В соответствии с «Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год» (утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24 декабря 2014 года, протокол № 11) установление и изменение систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений осуществляются с учетом порядка аттестации работников государственных и муниципальных учреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статьей 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривается разработка, утверждение и применение профессиональных стандартов являющихся характеристикой квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Профессиональный стандарт тренера (приказ Минтруда России от 07 апреля 2014 года № 193н, зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2014 года, регистрационный № 33035), утверждённый Минтрудом России предусматривают квалификационный уровень с пятого до девятого для работы со спортсменами различного уровня мастерства (от новичков до членов спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации и Российской Федерации). Предполагается, что достижение работниками определенного уровня должно фиксироваться в соответствии с единым порядком для всех работников отрасли, независимо от вида спорта, в котором специализируется тренер. В указанном приказе предусмотрено присвоение второй, первой и высшей квалификационной категорий.

В этой связи следует учитывать, что аттестация тренеров и судей уже осуществляется общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта в порядке, установленном пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Важно отметить, что общероссийские спортивные федерации по видам спорта осуществляют аттестацию тренеров и судей в порядке установленном ими. Единообразия в данном процессе не существует, более того, в системах оплаты труда, применяемых в организациях, наличие или отсутствие присвоенных спортивными федерациями квалификационных категорий не учитывается.

Современная правоприменительная практика по данному вопросу приводит к определенным противоречиям. С одной стороны Трудовой кодекс устанавливает требования к роду занятий, а не к конкретным должностям, занимаемым работниками в различных организациях, а с другой адресует к ведомственным нормативным правовым актам, разрабатываемым четко определенными федеральными органами исполнительной власти.

Работодатель уполномочен в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации обеспечивать работникам возможность получения необходимых квалификационных категорий по результатам проводимой аттестации в соответствии с уровнем их образования, опытом и результатами работы, другими критериями в случаях, если иное не предусмотрено действующим законодательством. На практике, в случае, когда обязательность прохождения аттестации не закреплена законодательно, то и ее результаты возможно не учитывать при расчете размера должностного оклада по должности, занимаемой работником. Другими словами, аттестация, проведенная федерацией по виду спорта, носит обязательный характер только в отношении лиц, находящихся в трудовых отношениях с данной федерацией.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 (в редакции от 28 декабря 2006 года № 63) «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» отмечается, что аттестация может проводиться в порядке, предусмотренном не только федеральным законом или иным нормативным правовым актом, но и в порядке, закрепленном в локальном нормативном акте организации.

Проведение аттестации – это право работодателя, которым он может воспользоваться в отношении определенной категории работников в соответствии с установленным порядком.

В Методических рекомендациях по организации спортивной подготовки в Российской Федерации, утверждённых Министром спорта Российской Федерации 12 мая 2014 года (направлены в субъекты Российской Федерации письмом от 12 мая 2014 года № ВМ-04-10/2554) содержатся рекомендации организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, как по организации порядка проведения аттестации, так и по критериям оценки деятельности тренеров (тренеров-преподавателей) и инструкторов-методистов.

Таким образом, организация, осуществляющая спортивную подготовку, имеет необходимые полномочия по самостоятельной разработке и утверждению документации по аттестации работников, проведению аттестации и присвоению квалификационных категорий в установленном порядке.

По вопросу установления одинакового размера оплаты труда для молодых специалистов и работников с опытом, стажем и определенными заслугами, можно сказать следующее.

Минспорт России заинтересован в приходе в отрасль молодых специалистов и активно участвует в их привлечении. Размер заработной платы в этом вопросе имеет не последнее значение. В отличие от молодого специалиста, опытный тренер может претендовать на установление стимулирующих выплат к ставке заработной платы, руководствуясь критериями, утверждёнными Минспортом России в указанных выше Методических рекомендациях, а также содержащимися в Отраслевом соглашении. Молодому специалисту после окончания учебного заведения впервые приступившему к трудовой деятельности еще нужно эту результативность работы показать. Завидовать молодым не стоит, правильнее становиться их наставниками и претендовать на установление специальной «надбавки» (выплаты стимулирующего характера) «за наставничество».

Вопрос

Здравствуйте, Виталий Леонтьевич! Меня зовут Ольга. Пишу Вам из города Мурманска. Прошу Вас обратить внимание на плачевное состояние хоккейной отрасли нашего города, в частности, на состояние хоккейного корта в Ленинском округе города Мурманска, принадлежащего спортивному центру «Авангард». Мой ребёнок занимается хоккеем на данном корте. Неоднократно дети, играя в хоккей, получали травмы из-за того, что хоккейные борта на корте пришли в негодность, поэтому проведение игр на данном корте становится просто небезопасным. Альтернативного места для занятий хоккеем поблизости нет. Очень прошу Вас посодействовать в решении данной проблемы, т.к. администрация города, ссылаясь на отсутствие источников финансирования, отказывается реконструировать данный объект (http://beta.murman.r...pleksa-avangard). Спасибо за помощь!

Ответ

По информации, предоставленной Комитетом по физической культуре и спорту администрации города Мурманска, муниципальное автономное учреждение физической культуры и спорта «Городской спортивный центр «Авангард» (далее – с/к «Авангард») передано в муниципальную собственность города Мурманска из ведения Министерства обороны Российской Федерации в 2012 году.

В состав с/к «Авангард» входят: хоккейный корт 60×30 м2, футбольное поле 90×60 м2 с раздевалками, здание спортивного комплекса, в котором находятся: 25-метровый плавательный бассейн (большая чаша), бассейн для детей в возрасте до семи лет (малая чаша), игровой спортивный зал 36×12 м2, зал бокса 9×9 м2, зал шейпинга 9×9 м2, тренажёрный зал, хозяйственные и служебные помещения. Общая площадь здания 3 229,10 м2. Общая площадь территории 39 400 м2.

В процессе приёма-передачи объектов выяснилось, что все здания, сооружения, инженерные сети требуют капитального ремонта. Администрация города Мурманска направила бюджетные средства на проведение капитального ремонта большой и малой чаш бассейна с раздевалками и системами водоподготовки и водоподогрева. Выполнен капитальный ремонт кровли, наружных стен и утепление фасада здания. В настоящее время проводятся работы по капитальному ремонту системы электроснабжения, водоснабжения и канализации. На июль–август 2015 года запланирован текущий ремонт хоккейного корта, включающий в себя ремонт бортов, защитной сетки и установку дополнительных светодиодных светильников.

Разработана общая концепция развития спортивных сооружений на всей территории с/к «Авангард», заключающаяся в поэтапной реконструкции объектов учреждения.

Существуют несколько вариантов проведения реконструкции хоккейного корта и футбольного поля. Наиболее привлекательный включает в себя монтаж нового хоккейного корта, установку модульных зданий для раздевалок и благоустройство футбольного поля покрытием с искусственной травой.

Стоимость работ по реконструкции хоккейного корта составит 6,916 млн рублей. В 2015 году указанных средств в целевой муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта на 2014–2018 годы», утверждённой постановлением администрации города Мурманска от 12 ноября 2013 года № 3236 не предусмотрено. В настоящее время ведётся поиск инвесторов.

Вопрос

Здравствуйте Виталий Леонтьевич! Меня зовут Алексей. Я живу в Архангельской области в г. Каргополь, и меня волнует то, что в области не развит футбол. Даже нет ни одного хорошего стадиона, да что стадиона – нет школ, нет и инфраструктуры в целом, даже просто хороших полей единицы! Сыну три года, некуда отдать. Хотелось бы в спорт, но не то, что футбол, в области и другие виды отсутствуют (разве что хоккей с мячом в Архангельске)! Хотелось бы спросить, почему? Ведь регион один из самых больших в Российской Федерации, а спорт не развит. Будут ли какие-то действия в этом направлении?

Ответ

По информации, предоставленной Министерством по делам молодёжи и спорту Архангельской области, основными направлениями работы Правительства Архангельской области является обеспечение возможности жителям региона систематически заниматься физической культурой и спортом, развитие сети спортивных сооружений и повышения их доступности для всех категорий населения Архангельской области.

Конечно, на сегодняшний день обеспеченность населения спортивными сооружениями недостаточно высока, в соотношении с нормативами.

Так, в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры от 19 октября 1999 года № 1683-р, обеспеченность спортивными залами в Архангельске составляет 69,0 процентов, бассейнами – 11,7 процента, плоскостными спортивными сооружениями – 20,7 процента.

В соответствии с официальными статистическими данными в Архангельской области количество спортивных сооружений в 2013 году – 1945 единиц, в 2014 1 989 единиц, в том числе в Каргопольском районе 24 и 25 единиц соответственно.

Увеличилось количество занимающихся физической культурой и сортом:

Россия > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 27 июня 2015 > № 1413193 Виталий Мутко

Власти самопровозглашенной Донецкой народной республики ожидают от нового спецпредставителя ОБСЕ по Украине Мартина Сайдика объективности в работе, заявил в субботу полпред ДНР на переговорах в Минске Денис Пушилин.

"Мы ожидаем от нового представителя ОБСЕ объективности по координаторству. Если он будет полагаться на аргументы, а не на эмоции и геополитическую составляющую, то мы сможем говорить о полноценном урегулировании конфликта", — сказал он.

Сайдик стал новым спрецпредставителем ОБСЕ по Украине после того, как его предшественница Хайди Тальявини обратилась с письмом к действующему председателю ОБСЕ, вице-премьеру и главе МИД Сербии Ивице Дачичу с просьбой освободить ее от обязанностей спецпредставителя в скором времени.

Проведение выборов в Донбассе возможно лишь при условии выполнения требований закона об особом статусе Донбасса, заявил первый заместитель главы администрации президента Украины Виталий Ковальчук в субботу в интервью украинскому пятому телеканалу.

"В соответствии с принятым Верховной радой законом четко определены основания, только при выполнении которых возможно проведение выборов. Другого быть не может", — сказал Ковальчук. Он напомнил, что среди требований прекращение огня в Донбассе, установление контроля над украинско-российской границей, вывод незаконных вооруженных формирований и всесторонний контроль со стороны ОБСЕ.

При этом он добавил, что на сегодня принятый Радой закон об особом статусе Донбасса не требует внесения изменений.

"Закон полностью соответствует минским договоренностям, и мы в данный момент не видим потребности в его изменении", — сказал Ковальчук.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности, обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

Открыто прямое железнодорожное сообщение между китайским портом Инкоу и станцией Центролит в Белоруссии. Протяженность пути составляет 8834 км.

Время следования грузов по маршруту достигает 10 дней. Рейс выполняется один раз в неделю. Поезда проходят через Маньчжоули, Забайкальск, Читу, Улан-Удэ, Новосибирск, Екатеринбург и Москву.

Ранее сообщалось, что неделю назад открылось международное железнодорожное сообщение между китайским городом Харбин и странами Европейского Союза. Первый поезд, который отправился в сторону Европы, завершит свой путь в городе Гамбург (Германия), а 11 июля 2015 г. вернется в Харбин. Поезд с 49 товарными контейнерами проследует через Маньчжурию, Байкал и Читу, Екатеринбург и Москву, Польшу и Германию. Протяженность линии составляет 9820 км. Рейсы планируется выполнять еженедельно.

Железная дорога, соединившая китайский города Харбин со странами Европы и проходящая по территории России, будет способствовать торговле между Азией и Европой. Первый поезд, который начнет курсировать по линии, совершит в течение 2015 г. 28 рейсов. Он перевезет грузы на 1,7 млрд юаней. В 2016 г. эти показатели вырастут почти в два раза.

В Счетной палате Российской Федерации состоялось второе заседание Специальной группы ИНТОСАИ* по контрактному аудиту государственных закупок.

Для участия в заседании в Счетную палату Российской Федерации, являющуюся координатором деятельности Спецгруппы, прибыли представители высших органов финансового контроля Азербайджана, Армении, Белоруссии, Замбии, Киргизии, Китая, Португалии и Словении.

От имени и по поручению Председателя Счетной палаты Российской Федерации Татьяны Голиковой на открытии заседания выступил директор Департамента организации и обеспечения внешних связей Счетной палаты Николай Парузин.

SPR_3214.JPG

В своем выступлении он отметил, что деятельность Специальной группы по аудиту государственных закупок представляет большой интерес не только для аудиторского сообщества, но и для других международных организаций. «Сфера государственных закупок, - сказал Николай Парузин, - представляет собой зону повышенной коррупционной опасности, в связи с чем вопросы, связанные с ролью высших органов финансового контроля в совершенствовании национальных контрактных систем с каждым годом становятся все более актуальными».

Он также призвал участников заседания активнее использовать в своей повседневной практике имеющийся международный опыт и наработки в этой области.

В рамках состоявшихся дискуссий стороны обсудили вопросы, связанные с функционированием и информационным наполнением Интернет страницы Спецгруппы, согласовали механизм и план реализации пилотных проектов по проведению аудита госзакупок, ознакомились с национальными докладами о результатах проведения аудита государственных закупок в 2014 г. и первой половине 2015 г.

Кроме того, участники заседания наметили приоритетные направления дальнейшей работы Спецгруппы, среди которых унификация нарушений в сфере закупок и разработка стандарта по проведению аудита госзакупок.

По предложению азербайджанских коллег, следующее заседание Спецгруппы планируется провести в г. Баку.

"Черноморская ривьера", или немного из истории туризма в Абхазии

Отдых в Абхазии во все времена считался и комфортным, и престижным. Современные туристы едут сюда за тем, зачем приезжали люди и сто лет назад - за чистым воздухом, пропитанным ароматом цветущих деревьев, за возможностью искупаться в прозрачных водах Черного моря и за счастьем наблюдать с пляжа за синими горами Кавказа. И так будет всегда.

Абхазия издавна славилась своими целебными местами и привлекала на свое побережье тех, кто хотел отдохнуть, как говорится, "душой и телом". На древнеримских картах рядом с Диоскурией стоит отметка "Счастливые родники". Согласно известному путеводителю Мачавариани, изданному в 1912 году, развалины римских ванн, построенных в эпоху Древнего Рима, были найдены в Сухуме в районе реки Беслетка еще в начале XX века, когда приступили к ремонту шоссейной дороги.

Мачавариани пишет: "Минеральные источники на лоне роскошной природы в исключительно живописной местности служили в стародавние времена приманкой даже для изнеженных, разборчивых римских и византийских патрициев".

Несмотря на явно славный античный период зарождения, тут курортов и лечебниц, по-настоящему на абхазское побережье Причерноморья обратили внимание лишь в конце XIX века. В газете "Кавказ" стали одна за другой появляться статьи, в которых известные врачи, климатологи и другие ученые рассказывают о достоинствах воздуха и климата Абхазии, в особенности для лечения тех, кто страдал туберкулезом.

Так называемым "легочным" больным, коих, кстати, было, немало, все чаще стали прописывать посетить Абхазию и пожить там какое-то время. Дело окончательно "встало на рельсы", когда в 1898 году Сухум на двенадцатом международном съезде врачей официально был провозглашен "превосходной климатической станцией для больных туберкулезом". И понеслось. В одном Сухуме появились десятки санаториев.

Среди них - великолепные санатории Смецкого, больше похожие на дворцы европейских монархов. На одной из вершин города отстроили потрясающей красоты в стиле модерн огромный санаторий "Азра", а еще были санатории Кошко, Арзамасовой, Мееровича. В пригороде Сухума, на бывшей великокняжеской даче, среди парковой зелени отстроили при советской власти специальный дом отдыха для высшего руководства Коммунистической партии.

Постепенно в Абхазию стали приезжать не только те, кто хотел подлечиться, но и те, кому хотелось просто отдохнуть у моря с видом на горы. Стали задумываться о построении "климатической станции", для этого даже создали специальную Черноморскую комиссию из ученых, которым нужно было выбрать место для этой станции, по сути, имелся в виду первый полноценный курорт. Понятное дело, что все эти дела по превращению нашего побережья в "Русскую Ниццу", или "Черноморскую ривьеру", было, так сказать, задумкой свыше, политикой русских царей, хотевших обосноваться тут раз и навсегда.

Одним из сильнейших оплотов этой политики на абхазском побережье стал принц Александр Петрович Ольденбургский. Как известно, честь стать первым курортом на этом побережье выпала городу Гагра, и именно там свою деятельность и развернул Ольденбургский.

На берег Гагры нога принца ступила весной 1901 года. Встречать пароход "Ледокол", на котором прибыл к Гагрской крепости принц, пришли почтенные старики и помощник начальника Сухумского округа капитан Зенченко. Принца и его многочисленную свиту встретили по обычаям, с солью и хлебом. Вот как пишет об этом историк, профессор Станислав Лакоба: "Калдахварцы не теряли времени зря. На особо приготовленном столике находились зажаренный целиком на вертеле баран, местное абхазское вино и сыр. После перевода речи депутации от сельского общества Его Величество, приняв хлеб и соль, изволил благодарить депутацию и отведать приготовленную пищу, расспрашивая почтенных стариков об их житье-бытье".

С самого первого дня своего пребывания в Абхазии Александр Петрович был пленен очарованием окружавших его мест. Прогулки по Гагрской крепости, монастырь и лимонные сады в Новом Афоне, имения Смецкого, цветовода Ноева в Сухуме и там же великокняжеская дача "Синоп" восхищали его. Отпрыск русских царей, выросший среди высшей знати, по достоинству оценил возможности этого края и приложил много усилий, чтобы сделать из Гагры первоклассный курорт.

15 октября 1901 года приступили к строительным работам. Чтобы лично оценить масштабы работ, в Гагру приезжали министр земледелия и государственных имуществ Ермолов, а также министр финансов знаменитый Витте. Уже по одному этому факту было ясно, строительство было грандиозным, ведь строили не просто курорт, а "великосветский" курорт.

9 января 1903 года, меньше чем через три года после начала, строительство курорта было завершено. Открытие состоялось в ресторане "Гагрипш", который до сих пор является одним из самых красивых зданий старой Гагры. Стоит отметить, что первые отдыхающие на курорте, присутствовавшие на открытии, были счастливчиками, так как лично из рук Ольденбургского удостоились серебряных медалей, специально отчеканенных к этому дню.

В короткий срок Гагра преобразилась и действительно стала напоминать лучшие города во французской Ривьере. У моря воздвигли оригинальную водолечебницу с английскими мраморными ванными, неподалеку разбили тенистый парк с прудами, скульптурами, пальмами. На горе появился шикарный отель "Гагрипш", который был точной копией постройки, представленной на всемирной выставке в Париже. Здание было украшено огромными швейцарскими часами и, кстати, построено без единого гвоздя (готовая деревянная конструкция была привезена и собрана на месте). Именно в ресторане этого отеля и прошло открытие, о котором упоминалось выше.

Лично для себя и своей жены, принцессы Евгении Ольденбургской, принц построил дворец на дикой скале в ущелье Жоэквара. Роскошный сад с бассейном, скульптуры, фонтаны, высокие арочные ворота. Во всем чувствовался тонкий вкус, а также щедрость хозяина. Внутреннее убранство дворца было еще изысканнее - огромные парадные комнаты и залы, а в них мраморные камины с художественной ковкой, ценнейшие персидские ковры, богатая коллекция мебели, посуды, и, конечно, оружия. Известно, что принц был большой любитель охоты и даже отдельно выстроил охотничий домик в стиле модерн. И везде, и всюду - фамильный герб и вензеля Ольденбургских.

Именно так, с легкой руки Ольденбургского и началась история курорта Гагра. Хотя, стоит отметить, что туристов манило и в другие города Абхазии. Среди них живописнейшим всегда был Новый Афон с его красивейшим монастырем, садами и прудами с ажурными мостами. А сверху на город уже множество веков смотрят развалины Анакопийской крепости, места, где зародилось первое Абхазское царство.

В советское время абхазские курорты стали "всесоюзной здравницей". Все помнят радость героини фильма Гайдая, которая уезжает "с Якиным в Гагры".

Для среднестатистического советского человека слова "Пицунда", "Гагра" звучали как песня, каждый хоть раз в жизни, но приезжал полежать на горячей гальке пицундского берега, походить под прохладной тенью реликтового самшита, попробовать красного абхазского вина с вкусным шашлычком на озере Рица, жемчужине абхазских гор.

Кстати сказать, не только "среднестатистические" выбирали отдых в Абхазии. Первые лица партии выстраивали свои дачи в лучших местах республики с завидным постоянством. Только для Сталина их построили пять - в местечке Холодная речка на въезде в Гагру, в Новом Афоне, стоящая практически на дороге, но абсолютно не видимая со стороны, в Сухумском дендропарке, на живописнейшем берегу Мюссеры близ Пицунды, и, конечно, самая известная и посещаемая на берегу Рицы.

Отдых в Абхазии считался и комфортным, и престижным. До сих пор на улицах городов и летом, и даже зимой можно встретить туристов. В первую очередь они едут сюда за тем, зачем приезжали люди и сто лет назад – за чистым воздухом, пропитанным ароматом цветущих деревьев, за возможностью искупаться в прозрачных водах Черного моря и за счастьем наблюдать с пляжа за синими горами Кавказа. И так будет всегда.

«Sputnik-abkhazia.ru», 22.06.2015 г.

Кабинет министров Украины на заседании в пятницу назначил Вадима Черныша председателем Государственного агентства по вопросам восстановления Донбасса, сообщил вице-премьер Геннадий Зубко.

"Вадим Черныш возглавил Государственное агентство по вопросам восстановления Донбасса… Основной задачей руководителя агентства является координация всех международных организаций, гуманитарных организаций, координация деятельности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти на территории Донецкой и Луганской областей. Он также будет решать насущные проблемы, связанные с выполнением проектов по восстановлению Донбасса", — написал Зубко на своей странице в Facebook.

В годы президентства Виктора Ющенко (2005 — 2010 годы) Черныш возглавлял Кировоградскую областную государственную администрацию.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Беларусь. Запрет на посещение лесов снят в Мядельском, Воложинском, Ветковском, Свислочском, Берестовицком, Сморгонском и Ошмянском районах

В соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах, юридические лица, ведущие лесное хозяйство, имеют право "при необходимости вносить представления местным исполнительным и распорядительным органам о принятии ограничений или запрета на пребывание в лесах". То есть, если при установлении высокой и чрезвычайной горимости лесов по условиям погоды лесхозами вносятся в районные исполнительные комитеты предложения о введении запрета на посещение лесов. В ответ райисполкомы принимают соответствующие решения либо распоряжения о введении запрета на пребывание в лесах на территории контрактной административной единицы (района).

Запрет вводится лишь на время, пока установилась высокая либо чрезвычайная пожарная опасность в лесах. Как только погода восстанавливается, начинают идти дожди, спадает аномально высокая температура, запреты снимаются. Процедура снятия запрета на посещение лесов аналогична принятию запрета: решение районного исполнительного комитета административного района республики.

Для получения информации о посещении леса в конкретном районе республики необходимо обращаться в соответствующий лесхоз или районный исполнительный комитет.