Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Греция возглавляет рейтинг самых популярных зарубежных направлений летнего отдыха с детьми среди российских путешественников
Туристический портал Travel.ru выяснил самые популярные и самые экономичные направления для летних путешествий с детьми в России и за рубежом. Рейтинг составлен по данным броней гостиниц с 1 июня по 31 августа 2015 года для проживания с детьми туристами, путешествующими самостоятельно.
По данным Travel.ru, в топ-10 самых популярных направлений для семейного отдыха летом 2015 года входят Греция, Испания, Турция, Италия, Чехия, Египет, Болгария, Кипр, Беларусь и Черногория.
В топ-5 самых популярных зарубежных курортов для семейного отдыха с детьми этим летом входят Крит (Греция), Ларнака (Кипр), Белек (Турция), Салоу (Испания) и Халкидики (Греция).
Беларусь и Иракский Курдистан создадут совместные предприятия. Об этом стороны договорились во рамках первого заседания группы по торгово-экономическому сотрудничеству. Встреча прошла в Минске.
Также партнеры намерены активизировать диалог в сфере промышленности, сельского хозяйства, туризма и образования.
Специально для этого в белорусскую столицу приехала большая делегация, в которую входят руководители Министерств и профильных ведомств, сообщили в программе Новости "24 часа" на СТВ.
Валентин Рыбаков, заместитель министра иностранных дел Республики Беларусь:
"Это первое заседание совместной группы, поэтому это только самое начало пути, который нам еще предстоит пройти. Но уже сейчас речь может идти и идет как о поставках промышленной продукции Республики Беларусь на курдистанский рынок, так и о возможном создании совместных производств на территории Иракского Курдистана для того, чтобы производимую продукцию продавать не только Курдистану, но и в регионы".
Самаль Сардар Махмуд, министр торговли и промышленности Автономии Иракский Курдистан Республики Ирак:
"Началом отношений между вашей страной и Иракским Кудистаном стал визит министра иностранных дел вашей страны Владимира Макея в наш регион. Тогда состоялось множество встреч, в том числе с президентом Иракского Курдистана, премьер-министром. Был подписан и протокол о намерениях, который дал старт двустороннему диалогу. В Беларусь мы приехали как раз-таки для того, чтобы определить конкретные направления сотрудничества".
Также в программе визита – переговоры иностранной делегации в профильных ведомствах. Посетят гости и крупные белорусские предприятия.
Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с заседанием Совета министров иностранных дел государств – членов Шанхайской организации сотрудничества
3 июня в Москве под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоится заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СМИД ШОС). Во встрече также примут участие Генеральный секретарь ШОС Д.Ф.Мезенцев и директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Чжан Синьфэн.
Мероприятие станет ключевым этапом подготовки заседания Совета глав государств-членов (СГГ) ШОС 9-10 июля с.г. в Уфе. Министры обсудят пакет документов и решений, которые будут представлены на рассмотрение глав государств.
Особое внимание стороны уделят Стратегии развития ШОС до 2025 года, закрепляющей приоритетные направления и задачи дальнейшего продвижения Организации, углубления многопланового сотрудничества в ее рамках, повышения роли и авторитета ШОС в региональных и глобальных делах.
Большое значение придается подготовке проекта Заявления глав государств в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Принятие этого документа подтвердит духовное единство народов государств-членов ШОС, их твердое намерение не допустить искажения истории, ревизии итогов и забвения уроков того военного периода.
На утверждение СГГ ШОС будут вынесены Программа сотрудничества государств-членов в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2016-2018 годы, Cоглашение о сотрудничестве и взаимодействии государств-членов по пограничным вопросам, Заявление глав государств по проблеме наркоугрозы.
Среди рассматриваемых решений - ожидаемая договоренность о запуске процесса расширения ШОС. На сегодняшний день о настрое подключиться в той или иной форме к деятельности Организации заявили 12 государств. Сейчас обсуждается вопрос о начале процедуры приема в члены ШОС Индии и Пакистана. Настойчиво стремится войти в число первоочередных кандидатов Иран. Республика Беларусь, которая активно участвует в работе ШОС в качестве партнера по диалогу, выразила желание повысить свой статус до наблюдателя. Партнерами по диалогу надеются стать Азербайджан и Армения.
Участники заседания обменяются мнениями по актуальным региональным и международным вопросам.
В условиях нынешней турбулентности в международных отношениях, нарастания традиционных и новых вызовов и угроз задача обеспечения безопасности и стабильности на пространстве ШОС остается ключевым приоритетом деятельности Организации.
По итогам заседания будет принято Информационное сообщение.
4 июня главы внешнеполитических ведомств и высокие представители государств-членов, наблюдателей и партнеров ШОС по диалогу примут участие в Конференции «Безопасность и стабильность в регионе ШОС».
Основное внимание будет уделено тенденциям в развитии региональной ситуации в контексте усиления вызовов и угроз стабильности и безопасности, задачам наращивания взаимодействия в рамках ШОС по борьбе с террористическими движениями, прежде всего, группировкой «Исламское государство», а также экстремистскими организациями, наркотрафиком и организованной преступностью.
По итогам дискуссии предполагается принять Совместное заявление.
Сегодня, 2 июня 2015 года, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов и руководитель международного отдела Антимонопольного агентства Венгрии Джозеф Шараи открыли семинар ФАС России и Регионального центра по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития Венгрии (РЦК ОЭСР).
Это уже 5-й совместный семинар, и проходит он в юбилейный период для ФАС России, Антимонопольного агентства Венгрии и для РЦК ОЭСР. В этом году исполняется 25 лет антимонопольному регулированию в Российской Федерации. Основное празднование пройдет в сентябре в Москве в рамках мероприятий, посвященных Неделе конкуренции в России.
«От лица конкурентного ведомства Венгрии поздравляю ФАС России с 25-летием антимонопольного регулирования в стране. Мы очень ценим приверженность ФАС сотрудничеству с нами», – сказал Джозеф Шараи.
Двадцать пять лет исполняется и Антимонопольному агентству Венгрии. Свой юбилей они будут праздновать в ноябре.
Взаимодействие антимонопольного ведомства России и Организации экономического сотрудничества и развития также осуществляется в течение 25 лет.
«Россию на соответствие антимонопольного законодательства своим стандартам ОЭСР экзаменовала дважды. Первый раз в 2004 году. Тогда ОЭСР направила ведомству ряд рекомендаций. Следуя им, ФАС России существенно изменила антимонопольное законодательство (принят новый Закон о защите конкуренции) и усовершенствовала правоприменительную практику. И уже в 2013 году по результатам 4-летнего «экзамена» ОЭСР признала соответствие российской конкурентной политики и правоприменения своим принципам», – напомнил Андрей Цыганов.
Уникальным проектом ОЭСР является создание Регионального центра по конкуренции в Венгрии, которому в этом году исполняется 10 лет.
«С РЦК ОЭСР мы старые добрые партнеры, – отметил Андрей Цыганов. – Я помню, как 10 лет назад на встрече руководителей конкурентных ведомств проект по его созданию был впервые презентован. С учетом положительного опыта ОЭСР по образованию будапештского центра по конкуренции в 2012 году мы создали Учебно-методический центр ФАС России в Казани».
С течением времени Учебно-методический центр ФАС России получил статус базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики.
«Итогом каждой нашей встречи с РЦК ОЭСР становятся рекомендации, которые ложатся в основу важных политических решений, что еще раз подтверждает, что политика коопераций лучше, эффективнее, - продолжил Андрей Цыганов.
Тема встреч год от года меняется. Уже обсуждались вопросы конкуренции на рынке платежных карт, электроэнергетики, в сфере розничной торговли и аэропортового обслуживания.
В этом году семинар посвящен методам оценки воздействия законодательных и нормативных актов на конкуренцию.
«Чрезмерное регулирование со стороны органов власти оказывает вредное воздействие, и, к сожалению, это происходит во многих странах, – отметила представитель ОЭСР Сабина Зигельски. – Уменьшить число ненужных ограничений мы предлагаем с помощью Инструментария для оценки воздействия на конкуренцию».
«Для антимонопольного органа России это не теоретическая проблема, а ежедневная работа, – заметил Андрей Цыганов, – потому что около 6 тысяч дел в отношении органов власти мы рассматриваем ежегодно и каждое из них требует такой оценки».
Инструментарий разработан ОЭСР таким образом, что его можно использовать как на национальном, так и на региональном, местном уровнях. Он состоит из двух книг – «Принципы» и «Руководство». В первой приводятся примеры, отражающие важность наличия конкуренции, и контрольный список вопросов, позволяющий выявить, какие законодательные и нормативные акты органов власти могут привести к ее ограничению. Во второй книге дается детальное техническое руководство по проведению оценки воздействия на конкуренцию.
«Мы ожидаем выхода в этом году третьей книги Инструментария, содержащей реальные примеры полезного эффекта его применения в разных странах», – сказал замглавы ФАС России.
По словам Сабины Зигельски, оценка конкуренции может быть полезна на всех уровнях. Например, в 90-е годы широкомасштабные реформы по развитию конкуренции как на федеральном, так и на уровне отдельных штатов были проведены в Австралии. С тех пор эта страна демонстрирует высокие и стабильные темпы роста.
Инструментарий переведен на многие языки. С русским переводом можно ознакомиться здесь.
Семинар будет проходить в течение 3-х дней – со 2 по 4 июня. Помимо представителей ФАС России и ОЭСР в нем принимают участие конкурентные ведомства Армении, Азербайджана, Беларуси, Греции, Казахстана, Киргизстана, Молдовы, Румынии, Таджикистана и Узбекистана.
Сегодня, на площадке инновационного центра «Сколково» состоялось официальное открытие конференции под открытым небом Startup Village.
Целью мероприятия является создание благоприятных условий для общения основателей стартапов с успешными предпринимателями, инвесторами и бизнес-консультантами.
Программа конференции включает в себя выступления спикеров, мастер-классы, дискуссионные площадки, конкурсы стартапов и менторские сессии.
«Прекрасное, яркое мероприятие с большим количеством молодёжных проектов как отечественных, так и зарубежных. Многие участники приехали из Белоруссии, Казахстана и других стран СНГ. На выставке Startup Bazaar представлены инновационные нано- и биотехнологии, роботы, квадрокоптеры, «умные дома». Присутствуют официальные гости из Китайской Народной Республики. Sturtup Village- это отличная возможность испытать свои силы и достичь успеха в реализации поставленных целей»,- делится впечатлениями от открытия конференции Алексей Кузнецов, сотрудник Российского центра содействия молодёжному предпринимательству Росмолодежи.
На территории инновационного центра Сколково 2 и 3 июня проходит крупнейшая стартап-конференция Восточной Европы. Открывая мероприятие, заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович отметил: «Сколково - это уже не только слово, но и красивое место и люди, умеющие думать и делать что-то новое».
В 2015 году стартап-тур прошел при поддержке Федерального агентства научных организаций в 12 городах России, Белоруссии и Казахстана. К участию в Startup Village – кульминации тура – были приглашены авторы лучших инновационных проектов и молодые ученые со всей страны. Главная цель мероприятия – это общение основателей стартапов с представителями бизнеса и инвесторами.
С 2016 г. Беларусь запретит экспорт некоторых видов круглого леса
В Республике Беларусь изменен порядок реализации отдельных видов круглых лесоматериалов в заготовленном виде, об этом сообщает БелТА.
В частности, предприятиям концерна «Беллесбумпром», реализующим важнейшие инвестпроекты, они будут отпускаться вне биржевых торгов. Нововведение закреплено указом от 20 мая 2015 г.
Кроме того, на основании этого указа с 1 января 2016 г. устанавливается запрет на экспорт балансов, древесного технологического сырья и пиловочного бревна. Это, полагают в «Беллесбумпроме», станет гарантом обеспечения предприятий деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности необходимым объемом сырья.
В Москве прошел VII съезд работников фармацевтической и медицинской промышленности.
В Москве прошел Всероссийский съезд работников фармацевтической и медицинской промышленности.
Организаторами съезда выступили Комитет по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности Торгово-промышленной палаты (ТПП), Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по фармацевтической и медицинской промышленности, Союз ассоциаций и предприятий медицинской промышленности.
В съезде традиционно приняли участие представители Минпромторга России, Минздрава России, Министерства образования РФ, Комитета Госдумы по охране здоровья, Росздравнадзора, РАН, РСПП, ТПП, Академии медико-технических наук, Союза машиностроителей России.
На открытии мероприятия выступил замминистра промышленности и торговли Сергей Цыб, который поблагодарил организаторов за предоставленную возможность рассказать о промышленной политике России в области производства медизделий и фармпромышленности и подвел промежуточные итоги реализации государственной программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013-2020 годы.
Замминистра промышленности и торговли зачитал приветствие участникам и гостям съезда от председателя правительства Дмитрия Медведева. В своем обращении премьер отметил, что на съезде «предстоит обсудить актуальные проблемы, которые стоят перед отраслью в новых экономических условиях, уделить внимание мерам поддержки отечественных предприятий, эффективности реализации планов импортозамещения, а также внедрению в практическое здравоохранение новых качественных, эффективных и безопасных лекарственных средств и медицинских изделий».
Эти задачи находятся на постоянном контроле правительства, отметил премьер в своем приветствии, ведь от этого зависит здоровье и жизнь миллионов людей. Дмитрий Медведев также призвал делегатов съезда определить тактику и стратегию своей деятельности на ближайший год и сформулировать конкретные предложения.
Также приветствия участникам съезда поступили от президента РСПП Александра Шохина и от председателя правления ТПП Сергея Катырина.
С докладом о работе Союза ассоциаций и предприятий фармацевтической и медицинской промышленности по повышению конкурентоспособности отечественного производства лекарственных средств и медицинских изделий выступил президент союза Юрий Калинин.
Во время пленарного заседания прошла дискуссия на тему «Возможности удовлетворения потребности здравоохранения РФ качественными и доступными лекарствами и медицинскими изделиями отечественного производства. Проблемы. Пути решения», в рамках которой говорилось о потенциале отечественной фармацевтической и медицинской промышленности, о том, какие меры господдержки уже реализованы и какие новые механизмы нужны отрасли, как идет реализация программы импортозамещения и в каком направлении двигаться дальше. Одной из затронутых тем стало таможенное регулирование и гармонизация правил обращения лекарств и медизделий внутри ЕАЭС. Другой большой темой дискуссии стала роль отечественной продукции в стандартах оказания медпомощи, организация госзакупок, ценообразование на лекарства и медицинские изделия. Большое внимание уделялось также вопросам внедрения стандартов GMP (Good Manufacturing Practice – надлежащая производственная практика) в отечественной промышленности.
Модераторами дискуссии выступили генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев и Юрий Калинин.
В обсуждении насущных проблем отрасли приняли участие: заместитель министра промышленности и торговли Сергей Цыб, замдиректора департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава Владимир Емельянов, врио руководителя Росздравнадзора Михаил Мурашко, зампредседателя Комитета по охране здоровья Госдумы Сергей Дорофеев, директор департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга Ольга Колотилова, замдиректора департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга Дмитрий Колобов, исполнительный вице-президент РСПП Виктор Черепов, академик РАН Владимир Стародубов, а также представители ассоциаций и предприятий фармацевтической и медицинской промышленности.
Вторая половина дня была посвящена обсуждению мер по снижению негативных последствий экономического кризиса на развитие производства лекарственных средств и медицинских изделий.
2 июня 2015 года в городе Самара на базе Самарской таможни состоялось открытие Всероссийского семинара-совещания «Актуальные вопросы ведения таможенной статистики внешней и взаимной торговли Российской Федерации в современных условиях».
В семинаре-совещании принимают участие руководители и должностные лица Управления таможенной статистики и анализа ФТС России и руководители ряда таможенных органов Приволжского таможенного управления, Центрального информационно-технического таможенного управления, начальники подразделений таможенной статистики региональных таможенных управлений и таможен непосредственного подчинения, а также представители ряда организаций, осуществляющих работы по модернизации и сопровождению программных средств, используемых при формировании таможенной статистики внешней и взаимной торговли Российской Федерации.
В соответствии с программой семинара планируется более 30 выступлений по актуальным вопросам ведения таможенной статистики внешней и взаимной торговли Российской Федерации в современных условиях. Среди них доклады о работе подразделений таможенной статистики таможенных органов Российской Федерации и задачах на перспективу, о проблемах, связанных с организацией ведения таможенной статистики, и предложениях по их решению, о совершенствовании методологических основ формирования и ведения таможенной статистики.
В дни работы семинара будут обсуждены проблемы сбора, обработки и формирования информации по взаимной торговле Российской Федерации с государствами – членами ЕАЭС, а также вопросы, связанные с организацией передачи данных таможенной статистики внешней торговли федеральным органам исполнительной власти и другим организациям и публикацией информации по статистике внешней торговли.
В ходе семинара участникам будет предоставлена возможность обменяться опытом работы по организации контроля достоверности данных таможенной статистики, обеспечения полноты сбора статистических форм учета перемещения товаров в торговле с государствами-членами ЕАЭС.
Работа семинара продлится до 4 июня.
Самолет президента Индии Пранаба Мукерджи приземлился в Национальном аэропорту "Минск", передает корреспондент РИА Новости.
Визит индийского лидера в Белоруссию пройдет 2-4 июня. Мукерджи стал первым в истории независимой Белоруссии президентом Индии, посетившим республику.
Во время визита Мукерджи проведет ряд встреч и переговоров на высшем и высоком уровне. Как ожидается, по итогам этих переговоров стороны одобрят дорожную карту развития двустороннего взаимодействия, особый акцент в которой будет сделан на торгово-экономическом сотрудничестве.
В последний день визита, 4 июня, президент Индии примет участие в пленарной части белорусско-индийского бизнес-форума в Минске.
Прошедшие во вторник в Минске переговоры трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Украине не принесли конкретных решений, но слово "конструктивные" использовали все участники заседаний, согласившиеся выступить перед прессой по их итогам.
Процедурные вопросы
Изначально планировалось, что заседания тематических подгрупп начнутся в 10.00 по местному времени (совпадает с московским), однако, как это часто случалось на данных мероприятиях, начало переговоров сдвинулось на два часа. Кроме того, в СМИ появились сообщения, что подгруппа по экономическим вопросам не начала работу из-за неявки российского представителя.
Когда заседания закончились, источник РИА Новости в контактной группе подтвердил, что переговоры провели лишь три из четырех подгрупп. Но представитель председателя ОБСЕ в контактной группе Хайди Тальявини заявила, что "все четыре рабочие группы работали по повестке дня". При этом она добавила, что трехсторонняя контактная группа, которая по итогам заседаний подгрупп заслушивала доклады координаторов, приняла решение не обсуждать часть вопросов своей повестки дня и отложить их на время.
Тальявини не уточнила, о каких именно вопросах идет речь. По итогам переговоров так и не стало ясно, состоялась ли встреча экономической подгруппы и если да, то в каком формате.
Журналисты не получили ответа на этот вопрос и после общения с полпредами самопровозглашенных Луганской и Донецкой народных республик. Так, полномочный представитель ДНР Денис Пушилин заявил, что очередной раунд выявил ряд процедурных разногласий.
"Был выявлен ряд процедурных разногласий, в связи с чем обсуждение работы подгрупп пришлось отложить", — сказал Пушилин журналистам в Минске.
Вместе с тем он отметил, что в данной ситуации "нет ничего страшного".
Консенсус есть, но решений нет
Говоря о результатах в целом, полпред ДНР выразил надежду, что в ближайшее время будут найдены консенсус и решения, которые будут устраивать все стороны, а в дальнейшем переговоры продолжатся в конструктивном ключе и "продолжат работу не только подгруппы, но и сама контактная группа". Состоявшийся раунд минских переговоров он назвал "непростым".
Его коллега из соседней ЛНР Владислав Дейнего отметил, что переговоры прошли в целом конструктивно, но окончательный результат в ходе встречи контактной группы в Минске не получен ни по одному направлению работы.
"Действительно, работа шла достаточно конструктивно, было достигнуто взаимопонимание по целому ряду вопросов, однако при этом осталось определенное количество деталей, которые необходимо дополнительно обсудить, прийти к окончательным решениям", — сказал он.
"К сожалению, ни по одной группе сегодня нельзя сказать, что был получен окончательный результат, но выявлены отдельные моменты, которые могут дать результат уже на следующем заседании", — добавил Дейнего.
Представитель ОБСЕ Тальявини также заявила о конструктивном характере переговоров и достижении консенсуса по ряду вопросов.
"Сегодня я могу сказать, что все группы обсуждали в конструктивном духе и во многих вопросах достигли консенсуса, но это все очень сложные вопросы", — заявила она.
"Могу, по крайней мере, докладывать, что работа идет хорошо", — добавила дипломат.
Продолжение следует, но точной даты нет
Тальявини также сообщила, что даты следующих переговоров уже определены, но отказалась их озвучить, заявив, что это предстоит еще согласовать.
В свою очередь, источник РИА Новости в контактной группе сообщил, что переговорщики соберутся в Минске 16, а потом 23 июня. Позже эту информацию подтвердил Луганскому информационному центру представитель ЛНР на переговорах.
"Пока, по ранее согласованному плану, встречи контактной группы и подгрупп запланированы на 16 и 23 июня, но не исключено, что даты могут измениться", — сказал Дейнего.
Дмитрий Медведев: Договоренности о ЗСТ с Вьетнамом открывают путь к соглашениям с другими странами
Соглашение, заключенное Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с Вьетнамом, должно обеспечить режим свободной торговли более чем по 90% товарных позиций. Это соглашение, очевидно, не последнее, подчеркнул, премьер-министр Дмитрий Медведев.
Итоги заседания Евразийского межправительственного совета глава Правительства РФ Дмитрий Медведев подвел на совещании со своими заместителями, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.
Подписание соглашения с Вьетнамом о зоне свободной торговли – серьезнейшее событие, отметил председатель Правительства РФ. Документ открывает ЕАЭС дорогу к подготовке соглашений о преференциальной торговле и инвестициях с другими государствами, в том числе Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), заявил премьер-министр. «По итогам работы я, естественно, подготовлю и дам поручения», – добавил Дмитрий Медведев. Ранее он сообщил, что в настоящее время около 40 государств высказались в пользу того, чтобы провести переговоры о заключении подобного рода соглашений.
Напомним, что соглашение о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Вьетнамом было подписано в Казахстане по итогам заседания Евразийского межправительственного совета 29 мая. Это первый международный документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной.
Как рассказал председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко, соглашение обеспечит режим свободной торговли более чем по 90% товарных позиций, находящихся в сферах регулирования ЕЭК. «Причем по половине из них обнуление пошлины, освобождение режима допуска на рынки происходит с момента вступления в силу соглашения, по оставшейся половине – в течение короткого переходного периода», – сообщил председатель коллегии Евразийской экономической комиссии. Он подчеркнул, что «в целом реализация соглашения направлена на то, чтобы существующие объемы товарооборота между странами ЕАЭС и Вьетнамом на уровне 4 млрд. долларов к 2020 году увеличить как минимум до 10 млрд. долларов».
В настоящее время в состав Евразийского экономического союза входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения.
Шпроты будут под антисанкциями
Летом прошлого года рыбные консервы формально не попали под российские антисанкции, однако претензии к прибалтийским рыбопроизводителям предъявлялись и ранее.
В 2006-2007 гг. Россельхознадзор уже запрещал поставки рыбных консервов с нескольких рыбозаводов Латвии из-за превышения уровня бензопропилена. В то время российские нормы содержания этого вещества в продуктах были строже европейских в 5 раз, по итогам конфликта они были снижены.
По этой же причине, а также «по органолептическим показателям» в январе 2014 года введен запрет на продукцию латвийских компаний Kolumbija Ltd и SIA Randa Klavas. Тогда же начали действовать ограничения на ввоз в РФ молочной и рыбной продукции из Эстонии.>
29 мая Россельхознадзор объявил о запрете с 3-4 июня импорта рыбных консервов из Латвии и Эстонии. Поводом для применения этой меры стали сообщения об их опасности для потребителей.
Под нынешний «консервный» кризис была подведена солидная доказательная база. Еще в феврале 2015 года Россельхознадзор обнародовал результаты проверки загрязнения вод Балтики, которая проводилась немецкими экспертами. Они обнаружили в пробах печени балтийской трески превышение уровня диоксина, фуранов и полихлорированных дифенилов в 2-10 раз и выступили с заключением об «опасности для здоровья потребителей печени балтийской трески».
В марте 2015 года в Россельхознадзор поступили первые сигналы о том, что в латвийских шпротах вновь обнаружен бензопирен. С 18 по 22 мая делегация Россельхознадзора проводила инспекцию по нескольким рыбоперерабатывающим предприятиям Латвии и Эстонии. Российские специалисты убедились, по словам замначальника управления по инспекционной работе Россельхознадзора Ивана Пономарева, что «признать систему контроля безопасности продукции, в том числе и по бензопирену, действенной невозможно». Подробный доклад с выводами инспекции появится в начале июня.
Что такое бензопирен
Бензопирен - химическое вещество первого класса опасности, один из наиболее распространенных канцерогенов, который образуется при сгорании углеводородного топлива. Опасен даже в микроконцентрации, потому что имеет свойство накапливаться в организме и вызывать рост злокачественных опухолей. Поступает внутрь человека с загрязненным воздухом и водой. Многие пищевые продукты - злаки, масло, жиры, обжаренные зерна кофе и какао-бобов, копчености - могут содержать бензопирен.
Безопасный уровень бензопирена в пище, по данным ВОЗ, составляет до 0,0036 мг в день. При этом, с выкуренной сигаретой человек поглощает около 0,0005—0,0009 мг этого канцерогена. А любимый народом шашлык, жаренный на углях, может содержать до 0,062,6 мг/кг мяса.
В 2009 году немецкие надзорные органы обнаружили бензопирен в шоколаде. В июле 2013 года из-за высокого уровня этого канцерогена были запрещены поставки кондитерских изделий с украинских фабрик компании Roshen. По российским нормам, содержание бензопирена в продуктах не должно превышать 0,005 мг/кг.
Россельхознадзор на страже
На государственном уровне Россия вводила запрет на импорт сельхозтоваров дважды: против Грузии осенью 2008 года и против США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии с 7 августа 2014 года (на один год).
Однако, заградительные меры, инициатором которых выступает, как правило, Россельхознадзор, ранее принимались неоднократно.
В 2002 году на месяц был запрещен импорт куриных окорочков из США в связи с обсемененностью сальмонеллой. В 1996 году из-за вируса коровьего бешенства были приняты ограничения на поставки говядины из Италии, некоторые из которых действуют до сих пор. Запрет на импорт говядины позже распространился на Бельгию, Великобританию и Германию (2001), Нидерланды (2003), США (2004), Швецию (2006), Румынию (2010, 2014). До сих пор действует запрет на импорт мяса птицы из Китая, введенный в 2006 году из-за эпидемии птичьего гриппа. По этой же причине временно прекращались закупки птицы из Таиланда, Филиппин, Германии, Канады, Италии, Турции, США и других стран.
В 2006 году запрещен ввоз молочных продуктов из КНР из-за содержащегося в нем меламина, в 2010 году - свинины из итальянской Сардинии в связи с эпидемией африканской чумы, по этой же причине в 2013-2014 гг. запрещался ввоз продукции свиноводства из Белоруссии, в 2014 году - из Украины и Литвы. В 2013 году ограничительные меры затронули творог и сыры из Литвы из-за инфицирования кишечной палочкой.
Многие ограничительные меры, вводимые российскими ведомствами, по времени совпадают с обострением в двусторонних отношениях, что позволяет СМИ говорить о «продовольственных» войнах с Молдавией, Грузией, Украиной, Прибалтикой.
В 2006-2013 гг. действовал запрет на импорт из Грузии воды «Боржоми» из-за многочисленных фальсификаций. В эти же годы были прекращены поставки вин из Молдавии и Грузии из-за содержания в них пестицидов. В июле 2014 года запрещены поставки молочных продуктов из Украины из-за содержания в них пальмовых жиров, антибиотиков и солей тяжелых металлов.
Кто подсчитает ущерб
90% всей латвийской рыбоконсервной продукции идет за рубеж, а точнее в Россию (80–90% от этого количества). В 2013 году Латвия поставила в нашу страну 33,7 тысяч тонн рыбных консервов и готовой рыбной продукции на $40 млн, что составило 32% всего экспорта латвийской сельскохозяйственной продукции в РФ.
Председатель правления рыбоконсервного предприятия «Brīvais vilnis» Арнольд Бабрис утверждает, что потребуется не менее 3-5 лет, чтобы найти для латвийских консервов новые рынки сбыта.
Российско-латвийский товарооборот в 2014 году составил 13,3 млрд долларов, на 18,2% выше, чем в 2013 году. При этом латвийский импорт составил всего $0,6 млрд.
В 2013 году экспорт рыбопродукции из Эстонии в Россию в 2013 году составил 15 миллионов евро. Товарооборот с Эстонией по итогам прошлого года - $5,3 млрд, на 10,6% больше аналогичного показателя 2013 года, импорт из Эстонии - $1,6 млрд.
Автор: Селиверстова Алена
Объём поставок рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов за пределы Российской Федерации за январь-апрель 2015 года снизился на 10.4% до 540.7 тыс. т по сравнению с годом ранее. Об этом сообщила пресс-служба Росрыболовства по предварительным данным ФТС России (без учёта данных о торговле с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан).
В структуре экспорта 89.3% занимает мороженая рыба, 6.3% - филе рыбное и прочее мясо рыб, 3.2% - ракообразные и моллюски, 0.4% - готовая или консервированная рыбная продукция.
Снижение экспорта рыбной продукции в январе-апреле 2015 года произошло на счёт готовой и консервированной рыбной продукции - её поставки сократились на 65.5% к аналогичному периоду 2014 года. Наблюдается также снижение поставок мороженой рыбы на 11.5% до 483.2 тыс. т.
Согласно предварительным данным ФТС России, основную долю в экспорте занимает мороженый минтай - 66.1%. Объёмы его поставок в январе-апреле 2015 года снизились на 11.5%, составив 357.4 тыс. т. Поставки мороженой сельди за рубеж сократились на 22.2% до 66.6 тыс. т (основные страны-покупатели: Китай, Нигерия, Республика Корея).
Вместе с этим наблюдается увеличение экспорта филе рыбного и прочего мяса рыбы на 5.3%, ракообразных и моллюсков - на 20.1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Объём импорта рыбной продукции в Российскую Федерацию в январе-апреле 2015 года в сравнении с аналогичным периодом 2014 года снизился на 46.8% и составил 161.8 тыс. т. Снижение импорта происходит по основным видам рыб (форель, скумбрия мороженая, сельдь мороженая, мойва мороженая, сардины мороженой).
В структуре импорта 58.5% занимает мороженая рыба, 11.6% - готовая или консервированная рыбная продукция, 16.7% - филе рыбное и прочее мясо рыб, 8.1% - ракообразные и моллюски, 4% - рыба свежая или охлажденная.
О некоторых результатах проверки литовских предприятий по производству продукции животного происхождения.
В период с 24 по 29 мая по инициативе Государственной службы продовольствия и ветеринарии Республики Беларусь специалисты ветеринарной службы Белоруссии и Россельхознадзора провели инспекцию двух предприятий Литовской Республики по производству продукции животного происхождения, ввоз продукции которых в Россию в настоящее время временно ограничен. Предприятия находились на одной территории и имели ряд общих производственных помещений, а также одно и то же руководство.
В ходе проверки было установлено, что в настоящее время предприятия не могут гарантировать безопасность производимой ими продукции, ввиду непрозрачности в работе системы прослеживаемости: в камерах дефростации, а также в производственных цехах было выявлено значительное количество обезличенного сырья, подтвердить безопасность которого, и, соответственно, производимой из него продукции не представляется возможным.
Кроме того, выявлены факты, указывающие на возможность использования одним из проверенных предприятий сырья производства стран-членов ЕС, закупаемого другим предприятием. Изложенное свидетельствует о недостаточности контроля за предприятиями со стороны ветеринарной службы Литовской Республики и формальности гарантий об устранении ранее выявленных (в 2013 году) нарушений.
Учитывая результаты совместной инспекции, временные ограничения в отношении указанных предприятий сохраняют свою силу. Соответствующее обращение Россельхознадзор направил в адрес ветеринарной службы Белоруссии.
26-27 мая в Омске проходила VI Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Актуальные вопросы внутренней патологии. Дисплазия соединительной ткани». В конференции приняли участие ведущие специалисты страны из Омска, Москвы, Читы, Кургана, Новосибирска, Ижевска, Владивостока, Иркутска, Кемерово, Республики Беларусь. Возглавил организационный комитет Академик РАН, председатель Российского научного медицинского общества терапевтов, проф., д.м.н. А.И. Мартынов.
Главный внештатный специалист по диетологии ФМБА России, врач-диетолог Западно-Сибирского медицинского центра ФМБА России, к.м.н. Лариса Боярская представила доклад «Оценка эффективности современных технологий профилактики анемий, связанных с питанием». Лейтмотивом доклада стала мысль о высокой значимости качественного и сбалансированного питания с целью поддержания здоровья и активного долголетия.
Анемии, связанные с питанием, относятся к числу одних из самых распространенных в мире проблем, связанных с дефицитом питательных веществ, от них страдают 2 млрд. человек, и являются причиной смерти почти 1 млн. человек в год. В Омской обл. по данным официальной статистики ежегодно регистрируется около 10 000 случаев заболеваний анемиями, выявленными впервые, в т.ч, анемий, связанных с питанием, составляет 93-95%. Дефицит железа является одним из самых крупных факторов, влияющих на глобальное распространение анемии.
Лариса Александровна рассказала о реальном и необходимом уровне потребления железа, о типах дефицита железа, о подходах к коррекции и профилактике данной патологии. Большая часть доклада была посвящена различным исследованиям в данном направлении и оценке эффективности разработанного кисломолочного биопродукта, предназначенного для жителей омского региона.
Доклад Л.А. Боярской вызвал живой интерес аудитории.
Л.А. Боярская, врач-диетолог ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России, главный внештатный специалист по диетологии Федерального медико-биологического агентства: «Качественное и сбалансированное питание –важная составляющая здоровья и долголетия, которую многие недооценивают. В Западно-Сибирском медицинском центре ФМБА России мы уделяем большое внимание данному вопросу, в нашем стационаре для пациентов четко корректируется лечебная диета, режим питания, а также даются рекомендации о том, как правильно питаться в повседневной жизни, учитывая состояние здоровья. В стационаре организован 5-разовый режим питания, пациенты в полном объеме получают суточную потребность витаминов, макро- и микроэлементов за счет включения в меню овощей, фруктов, овощных и фруктовых соков, а также кисло-молочных продуктов, разработанных специально для населения омского региона. Мы стараемся индивидуально подходить к каждому пациенту, по назначению врача подбирается индивидуальное меню.
Большое значение мы уделяем подробным рекомендациям по организации питания в домашних условиях, режима в целом и улучшения качества жизни пациента при наличии у него конкретного заболевания. Следуя нашим рекомендациям, пациент может сохранить активное долголетие, то есть наша цель во время курса лечения не только организовать правильное питание во время нахождения в стационаре, но и научить пациента правильно питаться в повседневной жизни».
В Минске состоялось первое совместное заседание коллегий Федеральной налоговой службы и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.
Открывая заседание, заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Алексей Оверчук отметил, что год назад был подписан договор о создании Евразийского экономического союза, который открывает большие интеграционные возможности для государств-участников в области экономики, движения финансовых средств и рынка труда.
В свою очередь министр по налогам и сборам Республики Беларусь Сергей Наливайко подтвердил, что интеграционные процессы между Беларусью и Россией активно развиваются с 2006 года. Естественно, совершенствуются и технологии. «То, что несколько лет назад казалось нереальным либо очень дорогим удовольствием, сегодня становится вполне реальным, и мы хотим использовать эти новые технологии, применять их в работе с нашими коллегами», - заметил он.
Заседание коллегии было посвящено большому спектру вопросов. Так, заместитель руководителя ФНС России Н.С. Завилова познакомила белорусских коллег с основными итогами деятельности ФНС России в 2014 году. Заместитель руководителя ФНС России Д.В. Егоров рассказал о стратегии контрольной работы российских налоговых органов. Заместитель руководителя ФНС России А.Л. Оверчук выступил с докладом о принципах обмена информацией между налоговыми службами России и Беларуси и перспективах его совершенствования.
С белорусской стороны с докладами выступили заместители министра по налогам и сборам Республики Беларусь В.Б. Каменко и Э.А. Селицкая. Они рассказали о сотрудничестве налоговых служб Беларуси и России в целях повышения эффективности контрольных мероприятий, направленных на пресечение теневого оборота, о применении международного соглашения, принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле.
Белорусской стороне также был интересен опыт российских коллег по применению специальных режимов налогообложения, организации взыскания проблемной задолженности, участию в банкротстве субъектов хозяйствования, которые не могут рассчитываться с бюджетом.
По итогам совместного заседания коллегий был принят ряд решений, направленных на дальнейшее совершенствование обмена информацией и улучшение взаимодействия налоговых органов двух стран в контрольной работе и в части взыскания задолженности.
«Мы надеемся, что это практическое мероприятие приведет к тому, что наши связи станут еще теснее, и мы сможем более эффективно работать над тем, чтобы налогоплательщики выполняли требования налогового законодательства, а мы предоставляли им среду для наиболее удобного выполнения этих обязательств», - подытожил заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Алексей Оверчук.
Белорусская сторона, в свою очередь, выразила уверенность в том, что подобные встречи позволят более эффективно выстроить информационный обмен между налоговыми ведомствами двух стран и будут способствовать работе по противодействию различным теневым схемам хозяйствования.
От ФНС России в заседании также приняли участие сотрудники центрального аппарата, начальники управлений территориальных органов ФНС России.

Франция открыла летний сезон весенним воркшопом
Традиционный весенний воркшоп Франции, организованный Ату Франс Россия -Украина-СНГ и авиакомпанией Эр Франс, прошел в Москве 27 мая.
Как рассказала «Туринфо» Директор Ату Франс Инесса Короткова, не смотря на то, что ситуация на рынке остается сложной, все постоянные участники приехали, хоть в этом году их и меньше. «Российский рынок остается значимым для Франции, и наши партнеры по-прежнему заинтересованы в туристах из России. И мы рады, что среди участников есть и те, кто приехал в первый раз» - сказала она.
Так впервые в Москву приехали представители туристического офиса Сен-Жерве. Связано это с тем, что прошедший сезон прошел в регионе очень успешно, с точки зрения российского турпотока. В первую очередь речь идет о зимнем сезоне и горнолыжных курортах. «Российские туристы занимают 4-е место среди всех туристов, приезжающих к нам (на первом, конечно, французы). Турпоток из России в прошлом сезоне даже вырос. Это убедило нас, что в России есть интерес к нашему региону, поэтому мы решили принять участие в воркшопе», - рассказала представитель туристического офиса Сен-Жерве Ирина Тамарина. Она отметила также, что регион популярен, как зимой, так и летом. И не смотря на то, что российским туристам летом традиционно нужно море, едут они и в Сен-Жерве, который предоставляет сравнительно бюджетный отдых (в основном активный). Туристов привлекает природа, термальные курорты и спорт. Много желающих взойти на вершину Монблан, которая находится на территории региона. Что касается горнолыжных курортов, то они в основном располагают трехзвездочными отелями, но у них есть общие трассы с престижным и дорогим курортом Шамани, находящимся неподалеку. До региона удобно добираться через Женеву. От аэропорта менее часа езды на автомобиле или железной дорогой.
Что касается турпотока во Францию в целом, то, по словам Инессы Коротковой, с апреля месяца, когда стабилизировался курс евро, поток начал расти. Но глубина продаж пока невысокая. Так около 50% авиабилетов по направлению бронируется менее, чем за 45 суток, а около 20% - менее, чем за 2 недели.
При этом, согласно исследованиям среди туристов со всего мира EVE за 2014 год, Франция остается первым туристическим направлением в мире и показала прирост турпотока на 0.1% по сравнению с 2013 годом (83,7 млн. туристов). Выросло также общее количество ночевок (на 2%) и средняя продолжительность пребывания. Причем при подсчете учитывались данные не только отелей, но и частного сектора (апартаменты, личные визиты).
В мае на Международном экономическом форуме (WEF) в Женеве было объявлено, что Франция сильно укрепила свои позиции за последние два года, заняв в 2013 году второе место в рейтинге туристической привлекательности стран.
Инесса Короткова уверена, что в течение 2015 года будут приложены все усилия для улучшения инфраструктуры французского туристического сектора: большие инвестиции предусмотрены в гостиничной сфере, а также в мультимедийных технологиях. Особое внимание будет уделено подготовке крупных спортивных и культурных мероприятий.
«Лучший Туроператор по Франции в 2014 году» - такую оценку своей работы на французском направлении получил «Джет Тревел» по результатам онлайн-опроса, проведенного Агентством по развитию туризма во Франции (Atout France) среди партнеров – отелей, туристических офисов французских городов, регионов и курортов. Французским партнерам было предложено проголосовать по трем критериям: количество присланных туристов, присутствие региона в ассортименте туроператора, вклад в популяризацию туризма во Францию России. Инесса Короткова в торжественной обстановке вручила награду коммерческому директору «Джет Тревел» Ларисе Смирновой.
В эти дни традиционные французские воркшопы проходят также в Санкт-Петербурге и Минске.
С 8 по 10 июня в Центральном доме художника состоится юбилейный X Фестиваль детского телевидения «Включайся!». К участию в конкурсе принято 230 работ.
Организатор мероприятия - Национальная ассоциация телерадиовещателей при участии телеканала «Карусель». Поддержку фестивалю оказывают Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Правительство города Москвы.
Цели фестиваля: поддержка детского и юношеского творчества в области телевидения, обмен опытом между различными детскими телевизионными студиями, выявление и поощрение талантливых участников Фестиваля, стимулирование интереса телекомпаний к созданию программ для детей и юношества.
К участию в конкурсе приглашались региональные детские и юношеские творческие коллективы России и стран ближнего зарубежья (возраст участников от 7 до 16 лет), а также телекомпании, производящие программы для детей и юношества. На конкурс принимались программы, вышедшие в эфир с 1 июня 2014 г. по 15 мая 2015 г.
На конкурс поступило 230 работ. В этом году на фестиваль приедут юные режиссеры, операторы, корреспонденты, мультипликаторы из Якутска, Нижнего Новгорода, Ижевска, Ярославля, Таганрога, Орска, Уфы, Воронежа, Югорска, Арзамаса, Минска (Беларусь), Перми, Иваново, Екатеринбурга, Казани и Алматы (Казахстан), Златоуста (Челябинская область), из Республики Дагестан, Нижнего Тагила, Евпатории, Салехарда, Санкт-Петербурга, Москвы и других городов.
Одним из ярких «приключений» для участников фестиваля каждый год становится съемка сюжета на заданную тему. Перед ребятами стоит сложная задача: создать новый творческий коллектив, состоящий из сценариста, режиссера, оператора, корреспондента, актеров, монтажеров. Снять сюжет с помощью профессионального оборудования, смонтировать его в профессиональной студии, представить свою работу на суд жюри и получить их оценку. Это возможность в течение трех фестивальных дней почувствовать себя настоящим профессионалом. В этом году этот конкурс пройдет под названием «Лучший сюжет о Москве».
Конкурсные номинации:
• «Не скучай!» (развлекательные программы)
• «Пластилиновая ворона» (графика, анимация)
• «Хочу всё знать» (познавательные программы)
• «Мир увлечений»
• «Мир новостей глазами детей»
• «Документальный фильм» (номинация посвящена Году литературы)
• «Герои моей страны» (к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне)
• «Сюжет о Москве» - лучший сюжет, подготовленный на Фестивале.
В составе жюри творческого конкурса:
- Головин Евгений Алексеевич, продюсер анимационных проектов телеканала «МУЛЬТ»;
- Зайцева Людмила Ивановна, член Академии Российского телевидения, директор Телекомпании «КЛАСС!»;
- Михалев Антон Владимирович, режиссер-постановщик телеканала Disney, член гильдии кинорежиссеров России;
- Оболонкина Вера Леонидовна, главный редактор канала «Карусель»;
- Павлюченко Тамара Петровна, режиссер детской редакции Центрального телевидения, обладательница двух премий «ТЭФИ»;
- Цыварева Татьяна Алексеевна, генеральный директор телеканала «Карусель».
Фестивальные работы будет оценивать и детское жюри. В этом году в его состав вошли 5 молодых телевизионщиков из Ульяновска (студия «Сказка за сказкой»), Уфы (детско-юношеский телеканал «Тамыр»), Ярославля (киношкола «Ярославский медвежонок») и Москвы (студии «КоМарфильм» и «Пальма»).
Итоги конкурса будут подведены в заключительный день фестиваля, а победители объявлены на торжественной церемонии закрытия 10 июня.
Для участников фестиваля проведут мастер-классы известные специалисты медиаотрасли – режиссеры, журналисты, педагоги: «Современные молодёжные телепрограммы» (Антон Михалев, режиссер-постановщик телеканала Disney), «Создание анимационных сериалов» (Вадим Воля и Евгений Головин, креативные продюсеры и авторы идеи анимационных сериалов на телеканале «МУЛЬТ»), «Съемка животных в дикой природе» (Иван Затевахин, тележурналист, ведущий программы «Диалоги о животных»), «Художественные приемы в монтаже» (Галия Фатхутдинова, режиссер, педагог, художественный руководитель Детской киношколы им. МакГаффина), «Музыкальное интервью: Как вызвать интерес у артиста и зрителя» (Илья Буц, журналист, телеведущий), «Стендап и появление в кадре» (Нина Зверева, тележурналист, руководитель Центра «Практика»). В программе мероприятия также запланированы открытые просмотры и обсуждение конкурсных работ с членами жюри, творческие практикумы, экскурсии на съемочные площадки в РИА Новости и на телеканал RT.
Беларусь. В Республиканском лесном селекционно-семеноводческом центре заработала новая теплица для выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой
Этот объект построен по финскому опыту и не имеет аналогов в лесном хозяйстве Беларуси. Он оснащен автоматической системой управления и контроля, позволяющей использовать технологию выращивания, невзирая на погодные условия. При этом управление теплицей можно осуществлять, не выходя из административного здания.
На прошлой неделе здесь произведен высев семян ели и сосны в кассеты для выращивания сеянцев в количестве 300 тысяч штук. Продуцирующая площадь в теплице составляет 1400 кв. м, размер - 16 на 90 метров.
Глава МИД Британии Филип Хаммонд заявил, что Россия не стала бы принимать участия в минских переговорах по Украине, если бы в них принимала участие Великобритания.
Ранее руководство Британии подверглось критике, в том числе со стороны бывшего высокопоставленного чиновника НАТО за то, что играет "незначительную роль" в разрешении конфликта на Украине.
Хаммонд, выступая в понедельник в лондонском Королевском институте международных отношений (Chatham House), отверг мнение о том, что Великобритания теряет свое влияние в мире. "Мы решительно настроены на то, чтобы продолжить играть полноценную роль в мире", — сказал глава МИД.
Он также выразил несогласие с тем, что Британия "не готова" к тому, чтобы активно участвовать в международных делах. Неучастие в минском процессе Хаммонд в свою очередь объяснил позицией России.
"Россия не участвовала бы в минском процессе, если бы мы принимали участие в нем", — сказал он, добавив, что Россия рассматривает Великобританию как близкую к США страну.
"Канцлер Германии Ангела Меркель, очевидно, правильная фигура для того, чтобы участвовать в переговорном процессе по Украине", — предположил Хаммонд.
Ирина Чумакова.
Бой с использованием минометов и стрелкового оружия идет на территории донецкого аэропорта, сообщил журналистам представитель Совместного центра по контролю и координации (СЦКК).
"Сейчас на территории донецкого аэропорта идет бой, используются минометы и стрелковое оружие. Также есть информация об использовании артиллерии, но она пока не подтверждена", — сказал представитель СЦКК.
В ходе обстрела поселка Победа в Донецке боеприпасы упали на футбольное поле. Кроме того, снаряды попали в жилые дома, несколько квартир получили повреждения
Информации о жертвах и пострадавших нет. Также один из снарядов упал неподалеку от котельной, осколками повреждены резервуары с горячей водой, со слов работника котельной "весь район остался без горячей воды", передает с места событий корреспондент РИА Новости. Слышны звуки взрывов на северных окраинах города Донецка.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями самопровозглашенных ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей".
Алтайские таможенники задержали более 67 тонн контрабандного дизтоплива стоимостью более 2 миллионов рублей
Сотрудники Алтайской таможни совместно с сотрудниками органов внутренних дел задержали партию дизельного топлива, которое контрабандисты пытались ввезти на территорию Россию из Казахстана. Всего задержано 66,8 тонн дизельного топлива на общую сумму 2,072 миллиона рублей.
Как выяснилось, предприимчивый 43-летний гражданин Казахстана, организовал незаконную поставку на территорию РФ из Республики Казахстан крупной партии нефтепродуктов, являющихся стратегически важными ресурсами.
Два бензовоза пересекли российско-казахстанскую границу в пункте пропуска через государственную границу «Павловка», расположенный в Славгородском районе Алтайского края, где и были задержаны сотрудниками Алтайской таможни. Водители, граждане Республики Казахстан, предъявляли таможенникам поддельные документы на перевозимое топливо с целью уклонения от уплаты косвенных налогов (акцизов). Документы были оформлены на несуществующую казахстанскую фирму-поставщика, а также содержали недостоверные сведения о грузополучателе на территории РФ.
В результате в отношении 43-летнего гражданина Республики Казахстан возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса РФ (контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов), которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей. Дело передано по подследственности.
Несмотря на то, что 1 июля 2010 года был образован Таможенный союз, который ознаменовал создание единого таможенного пространства России, Беларуси и Казахстана, в результате чего во взаимной торговле этих стран не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, существует ряд ограничений и изъятий. К примеру, нефтепродукты, в том числе дизельное топливо и бензин, отнесены к стратегически важным ресурсам. На каждую партию подобных ввозимых товаров должен быть оформлен пакет соответствующих документов: транспортные (товаросопроводительные) документы, счета-фактуры, контракты, на основании которых приобретены товары, импортированные на территорию государства-члена таможенного союза с территории другого государства-члена таможенного союза, а также документ о качестве (паспорт). Кроме того, бензин и дизтопливо являются подакцизными товарами, и при ввозе их на территорию РФ должен уплачиваться акциз.
Справка: В 2014 году Алтайской таможней возбуждено 4 уголовных дела по контрабанде дизельного топлива и бензина.

Интервью Руслана Гринберга еженедельнику «Фидьелё»
«Русские умеют преодолевать трудности и делают это с гордостью»
По мнению Р. Гринберга, директора Института международных экономических и политических исследований Российской АН, санкции Запада против России легли на её экономику тяжёлым бременем. Наиболее критичная ситуация сложилась в финансовой сфере, поскольку Россия утратила доступ к международным кредитам. Ответные меры со стороны России нужны были для стимулирования импортозамещения, особенно в сельском хозяйстве. Одновременно ускорились темпы инфляции, затронув три самые чувствительные сферы экономики: возросли цены на продукты питания, коммунальные услуги и лекарства. Показатель инфляции в России достигает 20%, подвергая опасности макроэкономическую стабильность.
Запад не получил тот выигрыш, на который рассчитывал изначально. Санкции усилили поддержку Владимира Путина, которая сегодня у президента России составляет 80%. Большинство граждан страны гордятся возвращением Крыма, всё большее число людей видит в политике Запада её злонамеренную, антироссийскую направленность. По словам российского академика, парадокс заключается в том, что либеральное крыло правительства в настоящее время предпринимает попытки осуществить структурные реформы, но это только ухудшает положение. Либералы предлагают увеличивать объёмы инвестиций, привлекать иностранный капитал, снижать налоги и уровень инфляции, чтобы восстановить рынок дешёвых кредитов. Р. Гринберг считает, что такие меры могут привести к катастрофе: «мы пытались это делать на протяжении 25 лет, вновь продать ту же политику не получится». У России нет другой альтернативы как усиление роли государственного управления и государственных инвестиций. Государственная промышленная политика необходима в целях создания таких мировых брендов, каким является, например, Samsung, «чтобы у нас тоже были доходы, не связанные с сырьём».
Говоря о роли современного европейского государства в экономике, Р. Гринберг указал на опасность того, что политики от имени государства предоставляют преференции близким к ним деловым сообществам, вместо соблюдения правил конкуренции формируют систему своей клиентуры. «У государственного капитализма много пороков, один из них – коррумпированные политики, но без сильного государства русского экономического чуда не будет».
По мнению еженедельника «Фидьелё», многие венгерские политики могут разделять высказывания российского учёного-экономиста, Венгрию вновь часто считают одной из пророссийски настроенным государством наряду с Грецией. На вопрос «Фидьелё» о том, удастся ли расколоть Европейский Союз, Р. Гринберг ответил: «Я не верю, что в Кремле могут думать, что это произойдёт. Многое, конечно, зависит и от Запада, насколько им важно единство. Преодолеть нынешний кризис следует не расколом Европы, а политическим согласием между Россией и Евросоюзом в отношении Украины. Необходимо видеть, что часть западных государств, например, Германия, уже не рады санкциям. В США другая ситуация, нынешние американо-российские экономические связи играют незначительную роль. Сегодня главной задачей становится восстановление утраченного доверия».
Отвечая на вопрос, в чём состояла необходимость России вмешиваться в дела Украины и аннексировать Крым, Р. Гринберг сказал: «Путин понял так, что Запад его обманул, когда Евросоюз предложил Украине соглашение об ассоциации. Напрасно в феврале прошлого года в Киев приезжали министры иностранных дел Германии, Франции и Польши, напрасно они вели переговоры с находившимся тогда у власти Януковичем, который спустя несколько часов сбежал, договорённости ничего не дали. В глазах Путина Запад в первый раз нарушил международное право, на что он только в ответ присоединил Крым. Восточная Украина, в свою очередь, должна получить широкую автономию, её нельзя отрывать от Украины, частью которой она была и должна оставаться».
В отношении опасений Европы, связанных со сближением и усилением отношений между Россией и Китаем, в частности, планов строительства российско-китайского газопровода «Сила Сибири», было отмечено избыточное внимание российской стороны в конце 80-х годов развитию многосторонних отношений с Европой. В последствие эта ошибка была признана и Россия стала диверсифицировать свои связи с соседними государствами. По мнению Р. Гринберга, хорошие перспективы могут быть у Евразийского Союза, с Белоруссией и Казахстаном уже действует Таможенный союз. Однако он считает, что для настоящей интеграции, кроме экономического сотрудничества, нужны общая философия, единое мировоззрение, в этой сфере пока много недоработок. «Никто не знает, как дальше может повести руководство Китая, когда его экономика реально станет самой сильной в мире. Нас не радует политика Америки с её высокомерием, но мы её, по крайней мере, понимаем и знаем, чего они хотят. Их можно просчитать, а Китай мы не знаем».
В заключении, российский академик подчеркнул, что в нынешнем столетии две державы будут играть главную роль: постепенно утрачивающие своё господство Соединённые Штаты и поступательно набирающий силу Китай. «Если Европа и Россия хотят остаться в игре, тогда необходимо друг друга поддерживать».
Еженедельник «Фидьелё» №19, 2015 г.
Инфраструктурный проект "Шелковый путь" обеспечит Казахстану приток прямых инвестиций – Е.Досаев
Крупнейший инфраструктурный проект "Шелковый путь" по созданию транспортного коридора между Азией и Европой, откроет для Казахстана новые возможности в сфере привлечения прямых инвестиций и роста экономики, сказал министр национальной экономики Ерболат Досаев на панельной сессии в ходе Астанинского экономического форума 2015.
"Казахстан может воспользоваться возможностью нового "Шелкового пути", который пройдет из Китая в Европу для того, чтобы обеспечить стране приток прямых иностранных инвестиций в большем объеме, чем ранее, создать соответствующую атмосферу и привлечь инвесторов в различные секторы казахстанской экономики", – сказал Е.Досаев.
Он отметил, что у нас есть два крупных соседа, наиболее богатые страны мира – это Китай и Россия.
Глава МНЭ напомнил о том, что в партнерстве в Китаем предстоит реализовать крупнейшие проекты, в частности, недавно был подписан меморандум о строительстве новых предприятий на 24 млрд долларов.
Министр уверен, что у казахстанской экономики имеется потенциал для роста в сотрудничестве со странами-партнерами в ЕАЭС.
Как ранее сообщалось, в Казахстане принят План нации "100 шагов для реализации пяти институциональных реформ Главы государства", в соответствии с которым планируется запуск мультимодального транспортного коридора "Евразийский трансконтинентальный коридор", который позволит осуществить беспрепятственный транзит грузов из Азии в Европу.
Транспортный коридор будет проходить: первое направление – через территорию Казахстана, Российской Федерации и далее в Европу. Второе направление – через территорию Казахстана от Хоргоса до порта Актау, далее по Каспийскому морю в Азербайджан, а затем через Грузию. Планируется также привлечение к проекту в будущем Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, созданного в конце 2014 года.
primeminister.kz
Плату за роуминг в ЕАЭС могут отменить после 2017 года
Евразийская экономическая комиссия может отменить плату за роуминг сотовых операторов на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) после 2017 года, заявил заместитель директора департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Александр Курильчик, передает РИА Новости.
"Мы предлагаем подготовить проект решения об установлении на период 2016-2017 годов предельных цен на роуминг на территории Евразийского экономического союза с последующим их обнулением", — сказал он журналистам.
При этом Курильчик напомнил, что активная работа по отмене платы за роуминг идет и в Европейском союзе.
Как заявлял замглавы антимонопольного департамента ЕЭК в феврале, тарифы на исходящие звонки в странах ЕЭП в среднем в 3-5 раз превышают максимальный тариф в государствах ЕС, на исходящие СМС в роуминге — в 2-3 раза, на передачу данных — в среднем в 8-21 раз.
Kursiv.kz
Астанинский экономический форум: реальный инструмент мирового диалога
С 2008 года Астанинский экономический форум (АЭФ, форум) собирает мировых лидеров, международных экспертов, ученых, политических и общественных деятелей, представителей различных финансовых институтов и бизнес-сообщества из более чем 150 стран мира.
История форума своими корнями уходит к предложенным еще в 1994 году инициативам Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева по евразийской интеграции.
Масштабы проведения, спектр рассматриваемых вопросов, а также возрастающее значение придают АЭФ статус одной из крупнейших мировых площадок для поиска решений по борьбе с основными экономическими и социальными вызовами современности и вносит огромный вклад в становление эффективной модели мировых взаимоотношений.
Амбициозная задача по вхождению Казахстана в 30-ку наиболее развитых стран мира, поставленная Главой государства, требует активного привлечения передовых научных знаний и лучшего мирового опыта практически во всех сферах, демонстрации и обсуждения собственных наработок и инициатив мировому сообществу.
Генеральная прокуратура, являясь ядром правоохранительной системы и главным координатором ее реформирования, с прошлого года приступила к активному участию в работе АЭФ, став уже во второй раз организатором самостоятельных панельных сессий форума, посвященных модернизации системы кадрового обеспечения правоохранительных органов.
Сегодня Президентом Республики в качестве стратегических приоритетов выдвинута необходимость проведения пяти институциональных реформ, которые должны кардинально изменить систему общественных отношений в Казахстане и создать условия для укрепления казахстанской государственности.
Первое направление - формирование современного, профессионального государственного аппарата, обеспечивающего качественную реализацию экономических реформ и предоставление государственных услуг.
Государственный сектор Республики динамично развивается, с изменением общественных отношений совершенствуются и институты государственной власти и управления.
Возрастающий темп социально-экономического, технологического развития требует от современности четкого распределения всех функций, полной отдачи и, естественно, неукоснительного соблюдения законодательства.
И в этих условиях возрастает роль системы обеспечения законности, правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, эффективность функционирования которой во многом зависит от профессионализма и компетентности кадров.
В настоящее время, государственная кадровая политика в правоохранительной сфере социально ориентирована, а результаты ее реализации начали рассматриваться через призму социально-экономических явлений, и доверие населения стало главным критерием успешности работы правоохранительных органов.
Ведущая роль в реформировании правоохранительной системы Казахстана отведена именно кадровому потенциалу, поскольку формирование высокопрофессионального кадрового состава обязательное условие эффективной работы правоохранительного органа.
Для модернизации системы кадрового обеспечения в 2013 году разработана Концепция кадровой политики правоохранительных органов – самостоятельный документ, впервые определивший новый вектор развития кадровой работы правоохранительного блока.
Вобрав в себя положительную отечественную практику, а также передовой зарубежный опыт, Концепция стала основой для построения новой системы управления кадровым потенциалом правоохранительных органов.
В прошлом году, на первой для нас панельной сессии АЭФ: «Управление персоналом на основе компетентностного подхода в системе государственной службы, в том числе правоохранительной службы» Генеральной прокуратурой презентована Концепция, обсуждены и выслушаны мнения международных экспертов о ее перспективах с учетом собственного национального опыта реформ государственной службы.
В работе сессии приняли участие представители Администрации Президента Республики Казахстан, Канцелярии Премьер-Министра, казахстанские, иностранные ученые, эксперты, а также представители международных организаций, правоохранительных и иных государственных органов.
В качестве спикеров с докладами выступили представители структурных подразделений государственных органов Армении и Грузии, имевших прямое отношение к реформированию государственной службы в этих странах, профессорско-преподавательский состав университетов США и России.
Сегодня, приступив к реализации Концепции, мы практически создаем новую систему кадрового обеспечения в правоохранительных органах:усовершенствован порядок поступления на службу, проводится модернизация кадровых подразделений, имеются наработки в вопросах психологического сопровождения, служебной и физической подготовки, организации работы с кадровым резервом и аттестации сотрудников.
Внедрена новая система оценки компетенций сотрудников, которая является действенным инструментом, обеспечивающим прозрачность кадровых процессов путем учета ее результатов при профессиональном развитии, поощрении, перемещениях по службе, аттестации сотрудников и при формировании кадрового резерва.
В дальнейшем предполагается весь наработанный опыт распространить среди других правоохранительных органов.
Разработана научно-обоснованная методика по определению служебной нагрузки и нормативов штатной численности, прорабатывается вопрос оптимизации организационно-штатных структур органов прокуратуры.
Особое развитие получило полиграфологическое обеспечение: разработана нормативно-правовая база, скоординировано и налажено взаимодействие экспертов силовых структур, создается Межведомственный совет полиграфологов, задачей которого определена выработка единых методических и методологических рекомендаций, стандартов тестирования на полиграфе. Установлено и активно развивается международное сотрудничество в сфере полиграфологических исследований.
В начале мая т.г. для подготовки и развития профессиональных кадров, координации и проведения межведомственных научных исследований в правоохранительной сфере создана Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре, что придаст новый импульс в выработке методологической основы кадровой составляющей.
Высокие отзывы международных экспертов, а также указанные результаты кадровой работы за истекший период обозначили необходимость дальнейшего проведения Генеральной прокуратурой отдельной сессии АЭФ.
21-22 мая 2015 года организована панельная сессия: «Стратегия развития кадрового потенциала правоохранительных органов в условиях социально-экономической трансформации современного общества».
Цель проведения сессии – поиск современных решений формирования профессионального кадрового состава правоохранительных органов на основе казахстанского и международного опыта и сотрудничества. Обсуждение актуальных вопросов управления и развития кадрового потенциала правоохранительных органов. Укрепление межведомственного взаимодействия по актуальным направлениям теории и практики психологических и полиграфологических исследований.
В первый день работы сессии на площадке Генеральной прокуратуры организован I Конгресс полиграфологов силовых структур Республики с участием отечественных и зарубежных экспертов в рамках Межведомственного Совета полиграфологов, обсуждение вопросов дальнейшей коммуникации сообщества полиграфологов, в том числе и на международном уровне, подписание намерений о сотрудничестве с объединениями полиграфологов Болгарии и России.
Второй день сессии посвящен обсуждению и выработке решений по ключевым вопросам кадрового менеджмента и оценке эффективности деятельности правоохранительных органов, в том числе оценке профессиональных компетенций сотрудников, управлению численностью, результативностью и мотивацией кадров.
Существенным отличием сессии 2015 года стало расширение географии ее участников с преобладанием спикеров из числа сотрудников научных организаций.
На сессии участвуют представители Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Государственного университета управления Российской Федерации, Киргизского государственного университета, Председателя наблюдательной комиссии Ассоциации полиграфологов Болгарии, ученых и экспертов консалтинговых и образовательных организаций Белоруссии, Грузии, США и Канады.
Есть основания полагать, что предстоящая в рамках Астанинского экономического форума-2015 панельная сессия Генеральной прокуратуры, как и предыдущая, послужит реальной площадкой для развития взаимодействия с международными экспертами, расширения сотрудничества и заключения долгосрочных партнерских соглашений в сфере кадрового обеспечения.
Конечной целью внедрения инноваций в вопросах кадровой политики должно стать повышение уровня доверия населения, как к отдельному сотруднику правоохранительных органов, так и к правоохранительной системе в целом.
Вопросы взаимодействия стран ЕАЭС в сфере легпрома и сельхозмашиностроении обсуждают в Астане
Взаимодействие государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в сфере легкой промышленности, сельхозмашиностроения, а также вопросы промышленной кооперации обсуждаются в Астане на заседании совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), сообщил первый заместитель премьер-министра РК Бакытжан Сагинтаев.
«Из отраслевых вопросов мы рассматриваем вопросы взаимодействия в сфере легкой промышленности, сельхозмашиностроения, вопросы кооперации промышленности. Также у нас такой вопрос был тяжелый, который давно идет, о маркировке бытовых изделий. Мы, в принципе, сегодня практически все согласовали, и в 2015-2016 годах у нас будет проходить пилотный режим», - сказал Б. Сагинтаев журналистам в кулуарах заседания совета ЕЭК в четверг.
По его словам, «есть также один тяжелый вопрос, который очень давно отстаивают казахстанские международные перевозчики грузов, - это использование при международных перевозках так называемых «книжек».
«Есть понимание со всех сторон, но вот все время этот вопрос пробуксовывает и наши перевозчики несут затраты. За короткий период с начала года, как наши ассоциации говорили, определенные фирмы уже заплатили, которые могли бы и не платить. Это усложняет. Хотя мы своей стороны, когда, например, со стороны Российской Федерации переходят грузы в сторону Узбекистана, в другие страны через нашу территорию, мы вообще ничего не применяем. Это вопрос понимания. Завтра мы, наверное, уже окончательное решение на межправсовете премьер-министров примем», - отметил первый вице-премьер РК.
«Еще один такой вопрос, больной для нас - это гармонизация ставок акцизов на алкогольную и табачную продукцию. Сейчас даже спорили, в принципе, в какие сроки будем гармонизироваться и как будем иметь доступ к рынку, например, России, Беларуси (в Беларуси вообще там госмонополия), каким образом это будем делать и каким образом это будем сочетать с гармонизацией», - заключил Б. Сагинтаев.
КазТАГ
Премьеры СНГ на саммите в Казахстане подписали документы о сотрудничестве
Главы правительств стран СНГ подписали документы заседания Совета глав правительств Содружества, которое открылось в Казахстане.
В частности, руководители кабминов рассмотрели план совместных действий по решению актуальных вопросов в финансово-экономической сфере и Стратегию обеспечения транспортной безопасности при осуществлении перевозок в международном сообщении, передает ТАСС.
Также утверждены итоги реализации в 2014 году программы инновационного сотрудничества, комплекс мероприятий по реализации этой программы до 2020 года и основные мероприятия сотрудничества в области культуры на 2016-2020 годы, основные направления сотрудничества в лесном хозяйстве и лесной промышленности до 2025 года.
Кроме того, подписано Соглашение о взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений, Концепция межрегионального и приграничного сотрудничества на период до 2020 года и план мероприятий по ее реализации, Концепция формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности.
В числе утвержденных документов - Соглашение о повышении квалификации педагогов общеобразовательных организаций; основные направления развития Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны стран СНГ до 2020 года; Концепция развития военно-прикладных видов спорта в вооруженных силах стран-участниц СНГ до 2020 года; регламент информационного взаимодействия стран-участниц Соглашения о единой системе учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих в СНГ.
Премьерами также утверждены поправки в межгосударственную целевую программу по рекультивации территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств, и документ о состоянии архивного дела в странах Содружества.
На заседании обсуждались и вопросы о придании статуса базовых некоторым организациям СНГ, в том числе - НИИ Минтруда Беларуси и Белорусскому государственному экономическому университету. Рассматривался вопрос определения базовой организации по подготовке специалистов военно-гуманитарного профиля.
Кроме того, в повестке дня заседания - вопрос о результатах проведенных в 2014 году документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов СНГ, ряд кадровых вопросов, в том числе о заместителе главы Антитеррористического центра СНГ, зампредах исполкома СНГ и об учреждении нагрудного знака СНГ «Отличник образования СНГ».
Ранее в пятницу сообщалось, что в казахстанском курортном поселке Бурабай началось заседание Совета глав правительств стран СНГ.
До этого на полях саммита состоялась встреча премьер-министров России и Молдавии Дмитрия Медведева и Кирилла Габурича.
Взгляд (vz.ru)
Главы МИД Казахстана и России обсудят в Горно-Алтайске вопросы интеграции и ситуацию в Украине
Министры иностранных дел Казахстана и России Ерлан Идрисов и Сергей Лавров обсудят 29 мая в Горно-Алтайске широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества, международную проблематику, взаимодействие двух стран в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает ТАСС.
«Главы внешнеполитических ведомств обсудят ключевые вопросы российско-казахстанских отношений, взаимодействия двух стран в интеграционных объединениях, на региональных площадках и в международных организациях (ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и СНГ), а также в ООН и ОБСЕ», - проинформировали в МИД РФ.
Главы МИД также обменяются мнениями по актуальным темам международной повестки дня, включая ситуацию в Украине.
«В повестку дня переговоров включено рассмотрение подготовки двусторонних и многосторонних мероприятий на высшем и высоком уровнях в 2015 году, в частности, саммита ШОС и XII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств в Уфе, двусторонних встреч президентов России и Казахстана, а также заседания совета министров иностранных дел государств-членов ШОС в Москве в июне», - добавили в ведомстве.
Напомним, что 29-30 мая состоится визит главы МИД РК Е.Идрисова в г.Горно-Алтайск.
Как отметили в МИД РФ, это станет «частью интенсивного политического диалога между руководством двух государств, отражающего высокий уровень доверия и стратегического партнерства, послужит дальнейшему углублению союзнических отношений».
По итогам визита состоится подписание плана мероприятий по сотрудничеству между МИД России и Казахстана на 2015-2016 годы.
КазТАГ
Карим Масимов провел ряд двусторонних встреч в рамках предстоящих заседаний СГП СНГ и ЕМПС
28 мая в п.Бурабай (Акмолинская область) премьер-министр РК Карим Масимов в рамках предстоящих заседаний Совета глав Правительств СНГ и Евразийского межправительственного совета провел ряд двусторонних встреч.
В беседе с премьер-министром Беларуси Андреем Кобяковым обсуждены актуальные вопросы развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также аспекты взаимодействия в рамках интеграционных объединений.
На переговорах с председателем Правительства России Дмитрием Медведевым рассмотрен широкий круг вопросов дальнейшего развития и углубления торгово-экономического партнерства, в т.ч. обсужден ход реализации конкретных проектов в приоритетных отраслях экономики. Также состоялся обмен мнениями о текущем состоянии интеграционных процессов в рамках СНГ и ЕАЭС.
На встрече с премьер-министром Молдовы Кириллом Габуричем обсуждены перспективы активизации казахстанско-молдовских отношений в различных сферах экономики. Стороны отметили значительный потенциал для углубления делового партнерства.
Эта же тематика была продолжена и в ходе переговоров с главой Правительства Кыргызстана Темиром Сариевым. Собеседники обсудили расширение торгово-экономических контактов в приоритетных отраслях экономики, отметив их перспективы со вступлением Кыргызстана в ЕАЭС.
Карим Масимов также провел встречу с Исполнительным секретарем СНГ Сергеем Лебедевым, в ходе которой состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам деятельности Содружества.
primeminister.kz
Экспертиза новых лекарств в одной из стран ЕАЭС будет признаваться другими членами союза
Экспертиза нового лекарственного средства в одной из стран ЕАЭС будет признаваться другими членами союза, сообщила начальник управления первичной экспертизы лекарственных средств Национального центра экспертизы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники РК Алия Кисикова.
«Проект экспертизы и регистрации лекарственных средств (ЛС) в странах ЕАЭС, который сейчас обсуждается, предполагает три вида процедур: процедуру взаимного признания, децентрализованную и национальную», - сказала А. Кисикова в ходе круглого стола «Современные тенденции рынка в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медтехники в РК и в рамках ЕАЭС» в среду.
По ее словам, процедура взаимного признания представляет собой последовательную регистрацию ЛС в странах-участниках ЕАЭС с признанием результатов экспертизы, проведенной так называемым референтным государством (одним из государств-членов ЕАЭС, которое выбирает производитель ЛС) всеми другими странами ЕАЭС, децентрализованная процедура предполагает одновременную экспертизу ЛС во всех четырех странах ЕАЭС, национальная – в соответствии с национальным законодательством.
«Процедура взаимного признания ЛС проводится в течение 300 дней: 210 дней все необходимые экспертизы и отчет по ним готовит референтное государство, после чего еще 90 дней этот отчет изучают государства признания (все остальные страны-участницы ЕАЭС – КазТАГ). Если у них возникают вопросы, то за это время представители страны должны обсудить их непосредственно с производителем ЛС, после чего зарегистрировать препарат», - уточнила А. Кисикова.
Вместе с этим она подчеркнула, что государство признания имеет право отказать в регистрации того или иного ЛС, прошедшего экспертизу в референтном государстве, у себя в стране по различным причинам.
«Думаю, что это (отказ – КазТАГ) будет происходить не более, чем в 1% случаев», - высказала свое мнение А. Кисикова.
В ходе же децентрализованной процедуры государства-участники ЕАЭС одновременно проводят экспертизы в течение 105 дней и последующие 105 дней рассматривают отчеты друг друга и обговаривают спорные вопросы с производителем. Эта процедура, по словам А. Кисиковой, не должна превышать 210 календарных дней, но может быть проведена и в более короткие сроки в разных странах. Национальная процедура сохранена для тех производителей ЛС, которым достаточно фармрынка той страны, где они находятся, и будет проводиться до 2025 года.
«Первичное регистрационное удостоверение на ЛС в рамках ЕАЭС планируется выдавать сроком на 5 лет, после чего проводится перерегистрация, и оно становится бессрочным», - уточнила А. Кисикова.
Как сообщалось, единый фармацевтический рынок ЕАЭС начнет действовать с 1 января 2016 года. Проект регистрации ЛС должен быть утвержден в течение 2015 года.
КазТАГ

Нурсултан Назарбаев дал интервью ведущей телеканала "Россия 24" Эвелине Закамской
Глава государства Нурсултан Назарбаев дал интервью ведущей телеканала "Россия 24" Эвелине Закамской.
В ходе беседы Президент Казахстана ответил на вопросы о реализуемых в стране программах, ключевых направлениях дальнейшего развития страны, перспективах сотрудничества государств-членов ЕАЭС, значимых аспектах развития глобальной экономики, а также укрепления взаимодействия с зарубежными государствами.
Так, Глава государства обратил внимание, что вопрос инфраструктурного развития, ставший одним из основных на прошедшем Астанинском экономическом форуме, имеет важное значение для экономики Казахстана, не имеющего прямого выхода к морю.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что наша страна в своем развитии подошла к определенному уровню, когда требуются новые пути для дальнейшего роста.
– В этом контексте модернизация инфраструктуры означает не просто строительство дорог, а создание мультипликативного эффекта: обеспечиваются заказами предприятия, появляются новые населенные пункты, граждане получают работу и источник дохода, в бюджет направляются поступления. Мы верим, что это даст Казахстану возможность поддержать экономический рост, – сказал Глава государства.
Также Президент Казахстана отметил, что наша республика активно использует потенциал соседних стран: Китайской Народной Республики и Российской Федерации. В частности, Казахстан практически включился в конфигурацию "экономического пояса" Шелкового пути, прокладывая автомобильные и железнодорожные маршруты по своей территории.
Глава государства напомнил, что "экономический пояс" Шелкового пути предусматривает развитие деловой активности вдоль новых транспортных маршрутов. В этой связи, создание Азиатского банка инфраструктурного развития предоставляет большие возможности для Казахстана, России и всего Евразийского экономического союза.
Касательно опасений по поводу усиления китайского влияния в экономике, Нурсултан Назарбаев назвал их "фантомными страхами". Он отметил, что Казахстан сегодня стоит на пороге заключения с КНР договора на строительство целого ряда предприятий. Президент Казахстана отметил, что осуществление Россией совместно с Китаем крупных проектов в нефтегазовой сфере, строительстве коммуникаций позволит подключить к российской экономике азиатский регион, что также окажет лишь положительное воздействие на дальнейшее развитие.
Президент Казахстана также обратил внимание, что обмен санкциями между западными странами и Россией стал результатом смешения политики и экономики. Он отметил, что в данной ситуации страдает не только Россия, но и другие государства.
Нурсултан Назарбаев отметил, что прилагает все необходимые усилия для содействия разрешению ситуации вокруг Украины.
– Когда меня просят посредничать, я не жалею ни времени, ни сил, провожу встречи, призываю стороны к переговорам. В данной ситуации руководители стран всегда могут найти общий язык на условиях компромисса. Не вижу здесь неразрешимых проблем. Я сейчас наблюдаю, как и российская, и украинская стороны подошли к тому периоду, когда данный вопрос следует решать, разрубив создавшийся узел противоречий. Необходимо, чтобы это случилось как можно скорее, этого хотят и европейские лидеры. Время для такого шага сейчас подходящее, – сказал Президент Казахстана.
Говоря о причинах текущих сложностей в финансовой системе, Нурсултан Назарбаев отметил устаревшую глобальную валютную архитектуру.
Глава государства подчеркнул, что зависимость мировой резервной валюты от одного эмитента представляет большой риск для остальных государств. В настоящее время о создании своих региональных валют говорят в Латинской Америке, арабском мире, что отражает стремление снизить влияние доллара. Вместе с тем, на сегодняшний день доллар остается основной мировой валютой и США являются крупнейшей экономикой мира.
В этой связи Президент Казахстана отметил, что международные площадки, подобные Астанинскому экономическому форуму, создают условия, чтобы мировые институты и международные организации находили общий язык в финансовых вопросах.
Нурсултан Назарбаев обратил внимание на реализацию в стране таких важных проектов, как проведение международной выставки "ЭКСПО-2017", на базе которой будет создан финансовый центр "Астана". Для участников нового центра будут созданы исключительные условия, включающие судебную систему на принципах британского права с применением английского языка.
Говоря о трехъязычии в отечественном образовании, Глава государства подчеркнул, что в перспективе Казахстан намерен перейти к тому, чтобы в старших классах и в университетах по естественным наукам обучение велось на английском языке. В целом предпринимаемые в сфере образования меры должны сформировать слой англоговорящей молодежи, которая может быть задействована в деятельности финансового центра в Астане.
Президент Казахстана также отметил важность пяти институциональных реформ, для четкой и последовательной реализации которых была создана Национальная комиссия по модернизации.
Глава государства подчеркнул, что масштабные изменения, предложенные в рамках пяти институциональных реформ, получили широкую поддержку со стороны населения, что продемонстрировали итоги состоявшихся президентских выборов.
Ак орда
Казахстан вводит ограничения на ввоз товаров из России
Министерство финансов Казахстана с мая 2015 года устанавливает квоты для физических лиц на ввоз товаров из России.
В ведомстве уточнили, что квоты распространяются на 16 категорий товаров
Для товаров одного и того же наименования (а для одежды еще и одного размера и фасона) беспошлинно можно будет ввезти 2 предмета одежды, 2 пары обуви, 1 изделие из меха и кожи, 3 изделия парфюмерии или косметики, 5 ювелирных украшений, 2 мобильных телефона, ноутбука или планшета, 1 велосипед или коляску и 10 кг продуктов питания.
Комитет госдоходов Казахстана считает, что порядок перемещения товаров для личного пользования надо регулировать на уровне национального законодательства. Такой позиции страна будет придерживаться при обсуждениях в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
В ЕЭК как раз обсуждали правила ввоза товаров личного пользования в новом Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Вопрос в критериях, по которым ввозимое, относится к товарам личного пользования, и в количественных квотах для отдельных наименований.
Позиция таможенных служб России, Белоруссии и Казахстана оказалась единой: квоты необходимы, Белоруссия и Казахстан уже ввели их у себя. Позицию таможенной службы Армении, нового члена ЕАЭС, вчера выяснить не удалось.
На три страны сейчас действуют единые ограничения только по стоимости и весу (но для алкоголя и табака – количественные): авиапассажиры могут ввозить без пошлин и деклараций на 10 000 евро, остальные – на 1500 евро; вес – не больше 50 кг.
Эти правила установлены соглашением России, Белоруссии и Казахстана, но таможня каждой страны может сама определять, что именно считать личными, т.е. не для продажи, покупками.
Казахстанские компании получили скидку на перевоз грузов
Министерства по инвестициям и развитию сообщило о том, что ряд казахстанских компаний получил скидки на железнодорожные перевозки грузов.
По итогам 2014 года временные скидки на перевозки грузов были предоставлены компаниям "ССГПО", "Алюминий Казахстана", "АрселорМиттал Темиртау", "Оркен", "Таразский металлургический завод", "КазАзот", "Казфосфат" и "Казцинк".
В свою очередь в 2015 году пониженные тарифы предоставлены предприятиям KSP Steel, "Алюминий Казахстана", "ССГПО", "АрселорМиттал Темиртау", "КазАзот" и Bapy Mining.
Заявки других предприятий на предоставление скидок находятся на стадии рассмотрения, отметили в министерстве.
пресс-служба СЦК
Концепции общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов ЕАЭС планируется принять до конца года - ЕЭК
До конца 2015 года планируется принять концепции общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Как поясняется в пресс-релизе, 12-13 мая в Лаксенбурге (Австрия) в рамках международного семинара «Будущее энергетики в Евразии в глобальном контексте» член коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Таир Мансуров рассказал об интеграционных ориентирах энергетической политики в ЕАЭС и основных принципах формирования общих рынков энергоресурсов.
«Общий электроэнергетический рынок заработает к 1 июля 2019 года, общие рынки газа, нефти и нефтепродуктов - к 1 января 2025 года. Первые шаги в этом направлении уже делаются. Так, 8 мая главами государств утверждена концепция формирования общего электроэнергетического рынка союза. До 1 июля будет принято соглашение о методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС. До конца года планируется принять концепции общего рынка газа и общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС», - говорится в сообщении, распространенном в понедельник.
В своем выступлении Т. Мансуров отметил, что формирование общих рынков энергоресурсов союза предполагает: обеспечение свободного перемещения энергетических ресурсов по территориям государств-членов; создание конкурентной среды в сфере энергетики; обеспечение равного доступа к услугам естественных монополий в области транспортировки и транзита энергоносителей; совместное развитие инфраструктуры энергетических рынков; проведение согласованной тарифной политики.
В долгосрочной перспективе сотрудничество стран ЕАЭС ориентировано на обеспечение эффективного функционирования общих рынков энергоресурсов; содействие созданию евразийских энергетических сетей; расширение участия в проектах атомной энергетики; совместное развитие и использование современных энергоэффективных технологий; совместное строительство объектов энергетической инфраструктуры с учетом охраны окружающей среды; развитие транзитного потенциала, в том числе путем формирования новых транспортных коридоров; расширение применения возобновляемых и альтернативных источников энергии.
КазТАГ
Казахстан продлил запрет на ввоз из РФ дизтоплива и повысил цены на бензин
Казахстан продлил временный запрет на ввоз дизельного топлива железнодорожным путем из России. Соответствующий приказ опубликовало Минэнерго страны.
Ввести запрет с 20 мая по 20 июня 2015 года на ввоз в Республику Казахстан из Российской Федерации железнодорожным транспортом дизельного топлива (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710193500 - 2710194800)", - говорится в тексте документа.
Приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.
Запрет на ввоз как дизтоплива, так и бензина был введен 5 марта 2015 года в связи с затовариванием нефтеперерабатывающих заводов, вызванным возросшим импортом российских нефтепродуктов. Впоследствии из запрета исключили бензин.
26 мая в республике подорожал бензин самой востребованной марки - АИ 93/92. Соответствующий приказ "Об установлении предельных цен на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен" подписал министр энергетики республики Владимир Школьник.
Согласно документу, стоимость дизельного топлива установлена в размере 99 тенге ($0,53) за литр, на АИ-80 - 89 тенге ($0,48) за литр, на АИ-92/93 - 108 тенге ($0,58) за литр. До этого времени бензин самой распространенной марки АИ 92/93 стоил 99 тенге за литр.
"Нефть России" со ссылкой на ТАСС

Первые контуры Большой Евразии
Профессор Сергей Караганов — о «Большой Евразии», переносе столицы во Владивосток, демографии Дальнего Востока и «желтой опасности»
Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.
Василий Авченко - российский писатель и журналист, живущий во Владивостоке.
Резюме Ситуация в мире абсолютно непредсказуемая. Усиление флота остро необходимо. В Азии уже и без нас началась гонка вооружений: Индия, Китай, другие страны наращивают свои военно-морские силы. Американцы придерживаются стратегии замыкания Китая в его внутренних морях, а китайцы хотят иметь возможность защищать свою безопасность на более удаленных рубежах…
На вопросы «Новой во Владивостоке» ответил Сергей Караганов — один из ведущих российских ученых-международников, декан факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике. Он принял участие в прошедшей во Владивостоке конференции по международному содействию развитию Сибири и Дальнего Востока (организаторами с российской стороны выступили ВШЭ и Институт истории, археологии и этнографии ДВО РАН).
— Сергей Александрович, что делать с дальневосточной демографией? Перераспределять российское население, хотя лишних людей у нас нет, или привлекать мигрантов?
— В первую очередь нужно использовать местное население. Здесь отличный, лучший, чем в среднем по России, человеческий капитал. Нужно, чтобы эти люди не работали только охранниками. Следует реструктурировать экономику с помощью введения максимальной свободы — по крайней мере, на уровне малого, среднего и нового бизнеса. Нужно делать Сибирь и Дальний Восток в целом зоной действия более либеральной экономической политики, но не в стиле 90-х, а в более современном. Уже одним этим мы дадим возможность огромному числу молодых людей оставаться здесь, а не искать счастья на Востоке, Западе или в центре России.
Если ввозить рабочую силу, то под конкретные проекты. Завозите хоть из Китая, главное, чтобы они потом уезжали. Перераспределение населения внутри России — не очень сильная идея по той простой причине, что традиционно русское население не очень мобильное. К тому же у нас действительно сейчас нет, как было больше века тому назад, когда проходило добровольное заселение Сибири, излишнего человеческого ресурса. Тем не менее я думаю, что если будут создаваться экономические условия, то какое-то число молодых людей потянется сюда. Плюс нужно внимательно смотреть на огромные ресурсы бывших республик СССР, имею в виду прежде всего русскоязычное население. Надо, чтобы российские региональные власти начали массовое привлечение людей с Украины. Украинский кризис — не только опасность и война, но еще и возможность. Нужно вести системную работу и в Молдове — почему мы этих людей выталкиваем на Запад?
Но никто не предлагает заселить Дальний Восток так же, как центральную Россию. Нужно думать не о массовом заселении в стиле, не дай бог, сталинских времен, а о разумном использовании человеческого капитала.
— Как оцениваете новые инструменты развития региона — особые зоны, ТОРы, свободный порт Владивосток?
— Мы долгие годы подобные идеи продвигали, поэтому теперь я рад. Да, поздно, но лучше поздно, чем никогда. Однако нужно менять общеэкономические условия в рамках всей страны, вводить максимальную свободу для экономической деятельности, снимать барьеры — бюрократические, административные, коррупционные. А все дополнительные инструменты очень полезны, но они дадут результат только через несколько лет.
У Сибири и Дальнего Востока сегодня есть уникальные конкурентные преимущества, которых не было никогда: рынок азиатских стран. Обилие воды, энергии, способность производить продовольствие, энергоемкие и водоемкие товары для этого огромного и практически ненасытного рынка. Мы только сейчас начинаем понимать, что Сибирь и Дальний Восток — не тыл в противостоянии с Западом, а земля новых возможностей именно потому, что для нас открылась Азия. Российская элита чрезвычайно европоцентрична и в хорошем, и в плохом смысле слова. Но в последние два-три года, слава богу, дело пошло, а кризис в отношениях с Западом этот процесс ускорил.
— Что должно быть основой развития Дальнего Востока?
— Производство тех товаров, которые пользуются наибольшим спросом в АТР. Кроме того, нужно подтягивать логистику — порты, транспортные коридоры, причем не только «Восток — Запад». Мы по стратегическим соображениям боялись строить железные дороги в Китай, как будто китайцы будут по ним наступать. Да не собираются они на нас наступать! Не говоря о том, что железную дорогу легко перебить и войска по ней не пойдут. А товары по ней ходят хорошо.
— Время возрождать КВЖД?
— И возрождать КВЖД, и строить по всей Сибири систему горизонтальных и вертикальных путей. Нужно связывать Читу с Монголией, с Китаем, Западную Сибирь через Казахстан и Алтай — с Ираном и западным Китаем, который будет развиваться быстрее остального Китая.
Опять же обострение отношений с Западом заставило наше руководство действовать быстрее. То, что произошло на днях, — Си Цзиньпин и Путин подписали документ о согласовании ранее конкурировавших проектов — Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути, — это огромный прорыв. Еще несколько месяцев назад китайцы вообще не хотели об этом говорить, они хотели поддерживать двусторонние связи с Россией и ее союзниками, а не с ЕАЭС. Однако китайское руководство пошло нам навстречу, понимая, что это стратегически выгодно Китаю.
— Вы в докладе Валдайского клуба «К Великому океану» предлагали передать Владивостоку часть столичных функций…
— Мы решили, что символически новую столицу нужно делать в районе Владивостока. Мы изучали опыт всех стран, которые перенесли столицу. Всем им (их с десяток — Казахстан, Турция, Бразилия, Германия…) это принесло огромные выгоды. Вряд ли в России можно перенести столицу полностью, но что какие-то функции нужно переносить, переходить к полистоличности — это очевидно. Наряду с Москвой и Петербургом должна появиться сибирско-дальневосточная столица или даже сибирская и дальневосточная столицы — Красноярск и Владивосток. Сначала наши идеи высмеивали, но позже было заявлено о переносе офисов ряда министерств и госкорпораций на Дальний Восток (правда, потом это завязло — нужно толкать). Путин заявил о возможности появления новой сибирской столицы… Это было бы очень правильно — притянуло бы молодежь, амбициозных энергичных людей, дало бы возможность местным элитам развиваться. Это огромная возможность, которую у нас недопонимают. Та же Астана: невозможно было бы удержать страну, если бы Назарбаев не перенес туда столицу Казахстана. Одновременно в значительной степени обновилась управляющая элита. Часть элиты, которая не хотела уезжать, осталась в Алма-Ате, а кому хотелось новой карьеры, новой жизни, поехали, причем смена элит прошла безболезненно. То, что нам нужно менять, обновлять элиты, абсолютно очевидно. Мы уже застаиваемся, стагнируем, проводим экономическую политику прошлых десятилетий.
— «Желтая угроза» для России — реальность или миф?
Нет никакой «желтой угрозы». Мы еще в советские времена сами создали эту угрозу, сами начали бояться, а потом ее сознательно и довольно умело нагнетали американцы.
— «Желтая угроза» — реальность в той мере, в какой мы сами слабы и глупы. Это миф, который нам, кстати говоря, сознательно навязывают наши заокеанские соседи. Китай исторически не вел экспансионистских войн, он завоевывает влияние мягкими способами. Если вы хотите быть придатком Китая, работайте плохо, а если не хотите, работайте хорошо, вот и вся история. Нет никакой «желтой угрозы». Мы еще в советские времена сами создали эту угрозу, сами начали бояться, а потом ее сознательно и довольно умело нагнетали американцы.
— Как может разрешиться «ядерный кризис» Кореи?
— Пока никак не может разрешиться, потому что для КНДР это вопрос сохранения режима. Если он рухнет, там будет даже не германский вариант.
Объединения Кореи я пока представить не могу, но в нашем мире ничего невозможного нет. Южная Корея с энтузиазмом рвется к евразийскому пространству, хочет подключиться к процессам, идущим в Евразии. Может быть, в этих рамках и можно будет решать корейский вопрос.
Видимо, в ближайшее десятилетие будет создаваться некое «Сообщество Большой Евразии». Когда мы начинали говорить об этом несколько месяцев назад, это казалось фантазией, а теперь это уже происходит. На сегодняшней конференции идея «Сообщества Большая Евразия» прозвучала впервые, но ее сразу восприняли всерьез. На первом этапе я выдвигал эту идею как такую декларацию: в мире создаются большие блоки, одним из них станет «Большая Евразия», которую нужно оформлять, видимо, вокруг ШОС, создавать систему диалогов… Оказалось, идея настолько созрела, что ее мгновенно подхватили все. Отрадно, что наши друзья из Азии, раньше мыслившие менее свободно, стали мыслить более творчески, выдвигать новые идеи. Не хочу ругать наших европейских друзей, но там новых идей давно нет. Кстати, мы считаем, что «Большая Евразия» должна быть открыта и для стран Европы. Европа — часть Евразии.
— Япония усиливает военно-морской флот, не снят с повестки и «курильский вопрос»…
— Япония хочет быть более самостоятельной державой, в том числе в военно-политическом отношении. Как военная угроза она рассматриваться нами все-таки, слава богу, не может. Она хочет играть более независимую роль и к тому же опасается ослабления надежности американских ядерных гарантий. Как историк холодной войны могу сказать, что стоят эти гарантии почти ноль. Хотя они используются и Японией, и европейскими странами для того, чтобы экономить на обороне.
— В АТР — множество неурегулированных территориальных споров. Ожидать ли здесь стабильности?
— Вот еще почему нужен диалог в рамках «Большой Евразии»: Азия становится регионом «вестфальской системы», то есть регионом независимых, мало связанных друг с другом государств. Здесь пока нет единой системы безопасности. Государства, которые раньше были слабы либо были чьими-то колониями, сейчас поднимаются, и нужна система диалогов, чтобы смягчать имеющиеся противоречия. Россия может сыграть роль одного из организаторов этой системы, которая, повторяю, может быть открыта и для западноевропейских стран. Все проблемы европейской безопасности, которые мы злостным образом проспали и проговорили, скорее всего, надо решать уже в евразийских рамках, а не в собственно европейских. Для самой Азии тоже необходима система диалогов, которой нет. Что-то пытается делать Китай, нужно вести диалог вокруг ШОС. Очевидно, что противоречия существуют и будут нарастать, к тому же их «подкачивают». США де-факто проводят политику дестабилизации регионов, откуда они уходят или полууходят, чтобы потом играть на противоречиях. Вот откуда украинский кризис. А посмотрите, что творится на Ближнем Востоке! Мы знаем, что трения вокруг островов и рифов по периферии Китая подкачиваются извне.
— ТОФ так и не получил французских «мистралей». Насколько адекватно защищены восточные рубежи России?
Усиление флота (в разумных рамках, чтобы не разорить страну) остро необходимо
— Поскольку мы все-таки ядерная держава, прямой военной угрозы нет. Другое дело, что ситуация в мире абсолютно непредсказуемая. Думаю, усиление флота (в разумных рамках, чтобы не разорить страну) остро необходимо. В Азии уже и без нас началась гонка вооружений: Индия, Китай, другие страны наращивают свои военно-морские силы. Американцы придерживаются стратегии замыкания Китая в его внутренних морях, а китайцы хотят иметь возможность защищать свою безопасность на более удаленных рубежах…
Нужно просто эффективно тратить деньги. «Мистраль» был не самым эффективным способом вложения денег, поэтому, опять же, нет худа без добра. Это был жест доброй политической воли: мы с Францией — страной НАТО — создаем оружие. Ну нет так нет. Думаю, что лучше занимать своих рабочих и свои верфи.
Net Element пополнился PayOnline
Андрей Федосеев
Американская публичная компания Net Element, Inc., специализирующаяся на электронной коммерции, завершила сделку по приобретению российского провайдера онлайн-платежей PayOnline. Сумма сделки с учетом всех выплат составит $8,4 млн.
Компания уже завершила основную транзакцию по сделке на $7,2 млн (половина из которых - деньги, а еще $3,6 млн - акции). Остаток выплаты по сделке в размере $1,2 млн наличными и акциями предполагается по результатам прибыльности купленной компании.
Net Element планирует интегрировать платформы PayOnline в существующие сервисы компании, тем самым расширяя возможности транзакционного процессинга для клиентов компании по всему миру. Собственная интегрированная платформа PayOnline для платежных решений позволяет проводить переводы card2card и сплит-платежи. Все транзакции сертифицированы на международном уровне по стандартам безопасности PCI DSS первого уровня. Процессинговый центр PayOnline сертифицирован и аккредитован Visa и MasterCard. PayOnline является партнером MasterPass (электронный кошелек MasterCard) в России. Наряду с сервисом приема платежей по банковским картам PayOnline предлагает клиентам принимать платежи с помощью электронных кошельков "QIWI.Кошелек", "Яндекс.Деньги" и WebMoney.
В числе партнеров PayOnline - российские и европейские банки-эквайеры: Банк Москвы, ВТБ24, Райффайзенбанк, "КИТ Финанс", Global Payments (UCS), WireCard Bank. PayOnline уже вышла на международный рынок, в 2015 г. компания открыла офис на Кипре. PayOnline входит в группу российско-американских компаний SD Ventures (Social Discovery Ventures). Это холдинг, включающий такие популярные социальные проекты, как Shazam и Anastasia Date.
"Net Element сможет предлагать мобильные платежные решения более чем 10 млн клиентов PayOnline в России, Азии и странах Европы, - говорится в сообщении Net Element. - Кроме того, благодаря прямым соглашениям с европейскими и российскими банками, для тысячи мерчантов PayOnline станут доступны транзакции в США, тогда как американские клиенты Net Element смогут осуществлять платежи в Азии, Европе и России".
По словам генерального директора Net Element Олега Фирера, активы PayOnline и Net Element комплементарны, и теперь компания сможет использовать оба ресурса для увеличения прибыли за счет привлечения большего количества мерчантов и частных клиентов, предлагая им многоканальную платежную платформу. Как ранее сообщал ComNews, сам бренд PayOnline останется, изменений ни в топ-менеджменте, ни в составе сотрудников не будет (см. новость ComNews от 19 марта 2015 г.).
В марте нынешнего года Net Element предложила через дочернюю фирму TOT Group Europe Ltd. (Великобритания) приобрести по 100% долей в четырех компаниях, образующих группу PayOnline: двух российских - ООО "Пэйонлайн Систем" и ООО "Инновационные платежные технологии", а также двух кипрских - Polimore Capital Ltd. и Brosword Holding Ltd. В рамках сделки один из совладельцев PayOnline, SD Ventures россиянина Дмитрия Волкова (офисы фонда расположены в Нью-Йорке, Москве, Минске, Касабланке, Гонконге, Чунцине, Медельине и на Мальте), стал акционером Net Element. При этом, по данным Единого государственного реестра юрлиц на 28 мая 2015 г., совладельцами ООО "Пэйонлайн Систем" являются ее гендиректор Марат Абасалиев (10% долей), Андрей Рябчиков (70%) и Алексей Шадров (20%), а собственниками ООО "Инновационные платежные технологии" выступают Маргарита Бобрович (90% долей) и Руслан Иллаев (10%).
Net Element, Inс. - международный игрок в сфере мобильных и онлайн-платежей, а также транзакционных технологий с добавленной стоимостью. Компания управляет интегрированной мобильной платформой и платформой для транзакционных сервисов TOT Group, которая в свою очередь управляет Unified Payments - облачной платежной POS-платформой следующего поколения Aptito, а также мобильным сервис-провайдером TOT Money. Net Element присутствует на российском рынке с 2013 г. Председателем совета директоров и владельцем 17% акций Net Element является казахский предприниматель Кенес Ракишев, а в октябре 2014 г. 15,5% ее акций купил другой представитель Казахстана - Нурлан Абдуов.
По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, доля PayOnline составляет 30% от сегмента онлайн-платежей и 5% - от общего российского рынка платежей. "С учетом увеличения количества выпущенных в России карт (30% в год) сделка поможет Net Element закрепиться в России. Не менее важно и то, что в будущем могут быть интегрированы сервисы онлайн- и мобильных платежей и другие услуги, и доля компании на рынке вырастет в два-три раза за пять-шесть лет", - считает Георгий Ващенко. По данным McKinsey Global Payments Map, за 2014 г. российский рынок онлайн-платежей занимает шестое место в мире, демонстрируя общий объем онлайн-платежей в $50 млрд, и продолжает динамично развиваться.
По предварительным оценкам J'son & Partners Consulting, оборот онлайн-платежей в России по итогам 2014 г. достиг около 3,4 трлн руб. "Из них более 85% составили платежи через электронные платежные системы - дистанционное банковское обслуживание, платежные терминалы, электронные деньги и мобильные операторские платежи", - говорит ведущий консультант департамента финансовых услуг J'son & Partners Сергей Золкин.
Вступительное слово и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Казахстана Е.А.Идрисовым, Горно-Алтайск, 29 мая 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели очень насыщенные переговоры. Прежде всего, хотели бы выразить признательность администрации Республики Алтай за гостеприимство и хорошую организацию нашей работы в этом замечательном краю. Мне очень приятно, что мы можем ответить взаимностью на гостеприимство наших казахстанских друзей, которые год назад также на природе, в Усть-Каменогорске, провели нашу очередную встречу на уровне министров иностранных дел.
Сегодня мы констатировали поступательное развитие наших отношений. Они получили новую очень мощную «подпорку» в виде вступившего в силу в декабре прошлого года Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Рассмотрели ход выполнения решений, принятых нашими президентами, в том числе в ходе их последней встречи в рамках официального визита Президента Казахстана Н.А.Назарбаева в Россию 8-9 мая. Мы также обсудили график предстоящих контактов. В числе мероприятий с участием президентов – предстоящий осенью этого года в Уфе XII Форум межрегионального сотрудничества между Россией и Казахстаном.
Особое внимание мы традиционно уделили взаимодействию внешнеполитических ведомств в рамках работы по дальнейшему укреплению Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Мы едины в том, что евразийская интеграция отвечает коренным интересам народов России и Казахстана, а также других стран, входящих в ЕАЭС. О том, что эта структура очень перспективна, говорит тот факт, что интерес к сотрудничеству с ней в той или иной форме проявляют уже несколько десятков зарубежных государств.
Мы также рассмотрели наше сотрудничество в других интеграционных объединениях, включая СНГ, в котором сейчас председательствует Казахстан. В эти дни в Астане проходит Совет глав правительств СНГ, на котором также принимаются важные решения. Мы ознакомились с приоритетами Казахстана в СНГ на этот год и их полностью поддерживаем.
Договорились о том, чтобы и по линии дипломатических ведомств наших стран, и в рамках СНГ и ОДКБ уделять особое внимание 70-летию Великой Победы. Казахстан в лице своего Президента участвовал в мероприятиях 9 мая в Москве. Мы высоко оценили участие казахстанского воинского подразделения в параде на Красной площади, и сегодня мы подчеркнули важность продолжения активной работы, чтобы никто не смог забыть и, тем более, извратить итоги и значение Великой Победы.
На повестке дня – консультации между нашими ведомствами, многие вопросы, касающиеся региональной безопасности, сотрудничества на международной арене. Конечно же, в качестве союзников в рамках ОДКБ мы озабочены ситуацией в Афганистане и вокруг него,распространением терроризма, проблемами Ближнего Востока, Севера Африки, т.н. «Исламского государства» («ИГ»), провозглашением«халифата» на очень значительной территории Ирака и Сирии, проникновением эмиссаров «ИГ» в другие страны, включая Ливан и Ливию, да тот же Афганистан, где на севере страны в непосредственной близости от центральноазиатского региона (зоны ответственности ОДКБ) уже есть признаки появления т.н. посланцев «Исламского государства». В рамках ОДКБ разрабатываются конкретные меры по повышению эффективности обеспечения обороноспособности нашего региона.
Безусловно, мы говорили о ситуации на Украине. У нас единая позиция – необходимо в полном объеме выполнять Минские договоренности от 12 февраля. Высоко ценим роль Казахстана в создании правильной атмосферы вокруг международных дискуссий, чтобы направлять усилия всех международных игроков именно в русло побуждения сторон к неукоснительному выполнению того, о чем договорились. Важнейшей составляющей успеха является налаживание прямого диалога Киева с Донецком и Луганском.
Мы обменялись мнениями о текущих задачах нашего сотрудничества по проблематике Каспийского моря. Вслед за саммитом в Астрахани в сентябре прошлого года председателем очередного мероприятия на высшем уровне будет Казахстан. Все приняли приглашение Президента Казахстана Н.А.Назарбаева провести такой саммит. Надеемся, что он состоится в следующем году и увенчается новыми конкретными результатами.
Мы обсудили взаимодействие и координацию наших действий в рамках ООН и ОБСЕ. Все эти и другие направления нашего тесного взаимодействия отражены в только что подписанном нами Плане консультаций, который закладывает основу сотрудничества двух министерств на нынешний и следующий годы.
Я искренне благодарю Ерлана Абильфаизовича за плодотворную работу.
Вопрос: Есть ли шанс на освобождение задержанных на Украине российских граждан А.Александрова и Е.Ерофеева, и какие меры предпринимает российская сторона?
С.В.Лавров: Мы с первого же дня предприняли необходимые официальные шаги перед Министерством иностранных дел Украины, чтобы обеспечить незамедлительный доступ к нашим гражданам. Этот доступ был предоставлен только позавчера. По их словам, они чувствуют себя хорошо, но мы хотим убедиться, что на них не оказывается никакого давления, и их интересы полностью обеспечены. В частности, нашим гражданам были предоставлены казенные адвокаты, в то время как адвокат, который является предпочтительным, пока не может получить согласие украинских властей на их защиту. Надеюсь, они пойдут навстречу в этом вопросе, и будет сделано все, чтобы защита наших граждан была максимально объективной и эффективной. Мы, безусловно, будем добиваться их освобождения. Есть соответствующие правовые процедуры в украинском государстве, мы это понимаем. Пользуясь случаем, хочу еще раз подчеркнуть, что мы занимаемся их судьбой с первого дня, и, честно говоря, было немного обидно за некоторые СМИ, когда мы читали сообщения, что россияне были брошены в беде, и никаким консульству и посольству до них не было дела. Каким-то образом некоторые журналисты российских СМИ смогли проникнуть в больницу, где содержались россияне, гораздо раньше наших дипломатов, и именно эти журналисты потом говорили о том, что наши граждане обескуражены отсутствием какого-либо внимания со стороны российских дипломатических представителей. Это не очень чистоплотная игра, и, я надеюсь, никто не будет пытаться продолжать делать что-то подобное и спекулировать на ситуации, в которой оказались эти люди.
Вопрос: Какие меры может предпринять Россия в связи с подписанным вчера Президентом Украины П.А.Порошенко законом, дающем право Украине не платить по внешним долгам, в том числе по задолженности перед Россией?
С.В.Лавров: Сейчас на Украине принимается столько законов, что, наверное, нет смысла их комментировать. Упомянутый Вами закон, разрешающий не платить по долгам, был принят Верховной Радой несколько дней назад, и все комментарии уже были сделаны, в том числе на уровне Правительства России.
Здесь надо смотреть на то, как законы, принимаемые на Украине, корреспондируются с ее международными обязательствами. Это касается и закона, который объявляет национальными героями преступников, осужденных Нюрнбергским трибуналом, и многих других вопросов. Я бы не стал сейчас комментировать то, что, на мой взгляд, является всего лишь популистским и, если говорить о законе, который Вы упомянули, направленным на то, чтобы провоцировать напряжение вокруг ситуации на Украине, провоцировать кредиторов и, прежде всего, правительства западных стран на какие-то шаги, которые украинское руководство хочет от них видеть в ситуации, когда оно само не делает того, что требуется по имеющимся обязательствам.
Вопрос: Развитие приграничного сотрудничества между Республикой Алтай и Казахстаном тормозится из-за незавершенности транспортного проекта «Карагай-Риддер» с российской стороны. Будет ли решен этот вопрос?
С.В.Лавров: Обязательно будет. Я Вас могу заверить. Мы говорили об этом сегодня с Главой Республики Алтай А.В.Бердниковым. По понятным причинам я не могу отвечать за строительство дороги, но такие планы есть, они утверждены и будут реализованы.
Вопрос: Можно ли Вас спросить, как председателя попечительского совета Федерации гребного слалома России? Примерно с 2010 года ведутся разговоры о строительстве гребного канала в Республике Алтай. Проект пока не реализован. На сегодняшний день российские и казахстанские рафтеры ездят тренироваться в другие страны. Можем ли мы ожидать претворения в жизнь этого проекта?
С.В.Лавров: Этот вопрос находится несколько в стороне от основных тем наших сегодняшних переговоров. У Вас не совсем верная информация. Российские спортсмены из разных регионов России тренируются в том числе и здесь. Канал – важная вещь, мы сейчас в России строим несколько таких, в том числе под Москвой и, кстати, в Башкирии (сегодня мы обсуждали предстоящие мероприятия в Уфе). У нас есть договоренность с местными властями, что они поддержат энтузиастов, и канал будет построен. Ситуация связана, прежде всего, с финансами. Она должна решаться на основе объединения усилий тех, кто поддерживают этот вид спорта, властей, которые отвечают за развитие социальной сферы и, конечно же, энтузиастов.
Вопрос (обоим министрам): Сегодня уже звучала тема горы Белуха, по которой проходит граница России и Казахстана. Сейчас нет возможности подняться на эту гору на легальных основаниях, поскольку там нет пограничных переходов. Можно ли решить этот вопрос дипломатическими средствами?
С.В.Лавров: Я убежден, что его можно решить. Я просто не получал ни одной жалобы на эту тему ни от российских, ни от казахстанских туристов. Вы сделали для нас открытие. Посоветуйте им обратиться в министерства иностранных дел России и Казахстана. Я впервые об этом слышу. Посоветуйте, чтобы нас проинформировали, потому что до сих пор многие, даже россияне, забрасываются в верховья Катуни для сплава через территорию Казахстана – и никаких проблем не возникает.

Интервью телеканалам «Россия 24», «Москва 24»и программе«Вести-Москва» телеканала «Россия-1»
Мария Рыбакова: Сергей Семёнович, здравствуйте! Спасибо большое, что сегодня с нами встретились. И наверное, логично будет именно первый вопрос задать относительно Москвы-реки, коль уж мы теперь далеко от земли находимся, на водной глади. Раскройте, немножко приоткройте завесу тайны: всем известно, что предстоят большие, кардинальные изменения. Сегодня, так получилось, к сожалению, большая часть прибрежных зон — это какие-то не совсем благоустроенные территории, которые занимают и промзоны, и какие-то предприятия, но фирма, которая выиграла, собственно, конкурс проектов, обещает, что там будут настоящие эко-, зелёные комплексы с пешеходными зонами и дорожками. Вообще как эти трудности удастся преодолеть, насколько быстро? И уже своими глазами когда мы сможем увидеть эти перемены глобальные?
Сергей Собянин: Не надо так пугать москвичей. Они любят свои набережные и дорожат тем пространством, которое вокруг них сложилось. С большинством набережных, особенно в центре Москвы, ничего не произойдёт. Другой вопрос, что надо, конечно, благоустраивать тротуары, газоны, дороги и так далее — этим надо заниматься. Из существующих набережных есть идея набережную напротив парка «Зарядье» немного расширить, так чтобы там реально можно было и прогуляться, и попить кофе, отдохнуть. Это, пожалуй, единственный проект, где мы решились дорогу немного сдвинуть. У нас на действующих набережных так исторически получилось, что дорога подходит практически вплотную к реке.
Вторая итерация — это парки, они будут и дальше благоустраиваться, территории парковые с выходом к воде, будут создаваться пляжные зоны, зоны отдыха. Это та работа, повседневная работа, которой мы занимаемся.
И вы правильно сказали, есть третье направление — это промышленные территории, которые в своё время тоже жались к Москве-реке, в силу того что подвозили грузы, отвозили готовую продукцию. Сегодня многие из них находятся в брошенном состоянии и представляют довольно-таки сумрачные территории. Вот мы с Михаилом были на ЗИЛе, говорили о том, что на территории ЗИЛа появляется новая набережная, первой очереди проектирования, которое сегодня мы уже разыграли, и есть инвесторы — мы, кстати, с ними сегодня встречались и обсуждали, как будет проектироваться набережная, как будет она благоустраиваться, в какие сроки. Мы себе поставили задачу — сделать её к концу 2017 года.
Вторая очередь зиловской территории тоже концептуально просматривается, проект планировки утверждён, ждёт своего инвестора, который, я надеюсь, тоже появится уже в этом году. Целая цепочка территорий, расположенных выше от «Сити», — сплошные практически промзоны, и по большинству из них предпроектные решения планировки территорий тоже уже есть, и мы работаем активно с инвесторами. Поэтому это не просто какая-то такая вот прогулочная история — это серьёзная реконструкция действующих огромных промышленных территорий, но реконструкция уже с учётом тех градостроительных ошибок, которые были допущены ранее, то есть мы стараемся, чтобы везде была хорошая территория с выходом к воде, не просто прогуляться по узкой тропинке, но и реально отдохнуть.
Мария Рыбакова: То есть это будет такая маленькая московская Венеция? Да даже не маленькая, наверное, а настоящая московская Венеция.
Сергей Собянин: Все города гордятся своей рекой, те города, в которых есть река, что Лондон, что Париж, — это одна из самых главных достопримечательностей. И конечно, нужно делать всё, чтобы она была доступна для москвичей.
Михаил Зеленский: Сергей Семёнович, а Вы сказали об ошибках, которые были допущены ранее при проектировании, — значит ли это, что они будут исправлены?
Сергей Собянин: Их невозможно, Михаил, исправить. Я уже сказал о том, что то, что было построено, останется в таком же виде. Невозможно менять направление улиц, но благоустраивать территории, конечно, требуется.
Михаил Зеленский: По проекту на Москве-реке должны появиться 39 портов и причалов различного значения, а на водный транспорт ляжет функция ежедневных пассажирских перевозок. Насколько вообще эффективный и удобный транспорт? И поможет ли это решить проблемы на суше, этот транспорт?
Сергей Собянин: Я не думаю, что Москва-река будет каким-то транспортным коридором для повседневных перевозок. В порядке каких-то локальных, может быть, перевозок или в порядке эксперимента что-то можно делать, но как туристический маршрут — это да, и мы сегодня видим огромное количество туристических пароходиков, которые снуют по Москве, это один из самых привлекательных туристических маршрутов.
Михаил Зеленский: А почему невозможно запустить? Вообще нереально это сделать ежедневно?
Сергей Собянин: Вопрос логистики, времени. Вот когда все набережные или прибрежные территории будут обустроены, вполне возможно, что появится необходимость связки по воде. Например, если промышленные территории, которые находятся выше по реке от «Сити», будут обустроены. Это порядка шести миллионов квадратных метров, это практически ещё один «Сити», наверное, между этими офисными центрами, зданиями, апартаментами появится необходимость связки по воде. Сегодня такой какой-то жизненно важной необходимости нет, и это определяется не властью, а, собственно, потребностью самих пассажиров.
Мария Рыбакова: Ну если с самой Москвой-рекой всё понятно, существует более сотни притоков, которые, к сожалению, наверное, сейчас не в самом лучшем экологическом состоянии находятся, некоторые вообще считаются загрязнёнными, а москвичи, как известно, любят половить рыбу, и вообще неплохо было бы в такую погоду отправиться на рыбалку. Вообще, насколько возможно восстановление именно экологической безопасности притоков не только Москвы-реки, как вообще проект рассматривает Москву-реку и её притоки — как единую экосистему какую-то?
Сергей Собянин: Каждый такой проект — это отдельная история, она увязывается с парками, скверами, которые, по сути дела, являются основой благоустройства, в том числе небольших рек. За последние годы мы продвинулись в этом направлении: из десяти главных притоков шесть более или менее приведены в нормальное состояние, хотя работы ещё очень много, но специально реконструировать или обустраивать какой-то приток без обустройства всей прилегающей территории невозможно. Главное — вычистить берега, обустроить территорию, тогда и меньше грязных стоков будет и меньше загрязнения. Благодаря этому процентов на десять в Москве меньше стало грязных стоков, потому что стало чище, меньше свалок, меньше мусора, который валится в Москву-реку. В целом река становится чище, не грязнее, хотя город становится интенсивнее, больше, плотнее, но тем не менее река потихоньку, слава Богу, становится чище. Во многом это зависит и от транспорта, потому что основное загрязнение всё-таки идёт не от заводов, а именно от транспорта. И от качества бензина, которым заправляются наши машины, во многом зависят ливневые стоки, которые попадают в речку.
Мария Рыбакова: А проектом предусмотрена какая-то экологическая очистка воды?
Сергей Собянин: Да, конечно, те канализационные стоки, которые очищаются Мосводоканалом, — конечно, с каждым годом приходят какие-то новые технологии. В последнее время мы ввели целый ряд технологий, убрали натуральный хлор из очистки воды, ещё ряд специальных технологий по очистке сбросных стоков. В целом значительно улучшилась очистка воды, которая осуществляется Мосводоканалом.
Мария Рыбакова: То есть порыбачить, видимо, получится?
Сергей Собянин: Порыбачить можно и сегодня, но врачи пока не рекомендуют эту рыбу есть.
Мария Рыбакова: Очень интересное решение, на мой взгляд, относительно Симоновской набережной — его отдали на откуп студентам-архитекторам, скажем так, не столь профессиональным ещё.
Сергей Собянин: Симоновская набережная тоже появилась в результате нового подхода к проектированию прибрежных территорий. Теоретически там можно было вдоль Москвы-реки тоже проложить дорогу, и как таковой прибрежной территории не было бы. В проекте планировки территории мы отступили от реки, проложили дорогу за домами, которые будут строиться, и получилась большая территория возле Москвы-реки, которая будет освобождена от автомобилей. То, что там появились студенты, — я так понимаю, что там в большей степени поиск идей, а не конкретное проектирование. Очень хорошо, что привлекают молодых архитекторов-студентов к поиску новых, свежих идей.
Михаил Зеленский: Сергей Семёнович, Вы уже упомянули про «Зарядье», как сейчас идут там работы, ведь для Москвы этот проект уникальный?
Сергей Собянин: Достаточно долго подступались к этому проекту, проводили международные конкурсы, сначала даже вообще просто конкурсы идей среди любых, в том числе и московских архитекторов, в том числе и студентов. Набрали где-то полторы сотни проектов. Профессиональная общественность сказала, что это не то. Мы провели международный профессиональный конкурс, в котором участвовали лучшие архитекторы, которые занимаются парковой архитектурой всего мира, отобрали лучший проект, хотя это было непросто. Затем начали предпроектные работы, это всё, конечно, достаточно было долго, такие серьёзные длительные процедуры. Наконец мы вышли уже на реальную стройку, освободили основные объёмы от остатков гостиницы «Россия», это был огромный труд, потому что это был очень твёрдый бетон, который приходилось алмазными дисками распиливать. 250 тысяч кубометров мы вывезли — это огромные объёмы. Сегодня уже заливается основание подземной автостоянки, которая, собственно, будет являться основным объектом капитального строительства на парке, затем это будет всё сверху накрыто холмом, её практически не будет видно, но это уже реальная, конкретная стройка. Мы ведём подготовительные работы под филармонию, проектируем новую набережную, так что мы вошли, что называется, в график, и я надеюсь, что в 2017 году мы сдадим парк.
Михаил Зеленский: «Зарядье» замкнёт, по сути, Бульварное кольцо.
Сергей Собянин: По сути дела, да.
Михаил Зеленский: Каким будет обновлённое Бульварное кольцо?
Сергей Собянин: Много разных идей, много из них завиральных, но как минимум необходимо обустроить те территории, которые ещё находятся в инвестпроектах и сегодня представляют печальное зрелище, хотя большинство элементов Бульварного кольца мы реконструировали за эти годы, они находятся в хорошем состоянии. В ближайшее время мы планируем обустроить тротуары вдоль Бульварного кольца, которые находятся возле домов с правой стороны по движению. Они далеко не все находятся в хорошем состоянии. Вот эта задача — минимум, который мы должны сделать. Есть идеи создания велодорожки, которая бы проходила по всему периметру Бульварного кольца. Теоретически это возможно. Сейчас мы рассматриваем конкретные проекты.
Михаил Зеленский: Но и схема движения тоже изменится, да?
Сергей Собянин: Нет, схема не изменится практически совсем. Мы планируем, по крайней мере такая идея есть, проложить велодорожку за счёт сужения действующих полос. Это нам позволяют новые стандарты дорожного строительства.
Юрий Богданов: Какая концепция развития ВДНХ, кто и как этим будет заниматься и есть ли деньги?
Сергей Собянин: Это такой сводный проект, в котором участвует очень много инвесторов, очень много заинтересованных лиц. Министерство культуры реализует сегодня сразу два или три проекта — это и Музей кино, и Музей Востока, ещё один из проектов мы обсуждаем. Проект, связанный с историей России, который был на Манежке, — это история дома Романовых, последующие этапы развития страны, этому будет посвящён отдельный блок. Мы также работаем с коллегами, для того чтобы уже в этом году закончить этот проект. Одновременно параллельно мы работаем с Росатомом, который готовит свой уникальный, удивительный павильон, у него уже готова концепция этого проекта. С Роскосмосом мы работаем над созданием нового, инновационного павильона «Космос». Если мы вспомним, раньше, буквально не так давно, там торговали рассадой, цветочками, кустарниками и вениками. Практически большинство из тех зданий, которые переданы бывшим странам Союза, — они в той или иной степени также продвигаются по своим проектам — это и Белоруссия, и Армения, и Азербайджан. Отдельно мы думаем над расширением зоны выставочной, потому что это не только развлекательный, но и выставочный центр. Думаем над привлечением инвесторов для создания нового колеса обозрения. Не то, которое сегодня находится, к сожалению, в тяжёлом техническом состоянии, небезопасно для посетителей. Буквально скоро, я думаю, через месяц — другой откроется один из крупнейших аквапарков, дельфинарий, который там расположен. Уже практически построен, остаётся там буквально доводка. И это будет крупнейший объект в Европе.
Юрий Богданов: Как вы думаете, получится сделать такое новое обновлённое лицо города из ВДНХ?
Сергей Собянин: Во-первых, по сравнению с тем, что было, оно значительно обновилось, с этим трудно, наверное, не согласиться. Это произошло буквально за один летний сезон. В этом сезоне, я думаю, мы ещё значительно продвинемся, и каждый сезон будет приносить какие-то новые объекты, новые идеи, таким образом будет развиваться. Концепция развития ВДНХ, она понятна — это выставочная деятельность, это культурная деятельность, спортивная. Там одно из популярных мест сегодня для катания на роликах, на велосипедах.
Михаил Зеленский: И что ни одной шашлычной не останется?
Сергей Собянин: Я боюсь, что в перспективе да. Сегодня есть ещё одна.
Мария Рыбакова: Ну и тогда от пищи духовной... Вы уже сказали пару слов о том, что планируется в парках также развивать станции спорта. Вообще, мне кажется, что сейчас вся Москва бежит, едет на велосипедах, очень большое количество акций, мероприятий и, соответственно, условий, которые позволяют это делать, потому что заниматься спортом не только модно и полезно, но должно быть ещё комфортно. И в городе сейчас это делать действительно комфортно. Вот немножко поподробнее расскажите вообще, что такое эти станции спорта, что это за проект, как это будет реализовываться?
Сергей Собянин: Это пока эксперимент, в парке 850-летия Москвы делаются небольшие кабинки для того, чтобы человек после занятий спортом мог переодеться, принять душ, ну и может быть, даже зимой позаниматься спортом, если там удастся вписать небольшие спортивные объекты. Я думаю, что, если этот опыт удастся, будем постепенно распространять и на другие парки.
Михаил Зеленский: А что касается «Лужников», раз уж тема спорта возникла. Как продвигается строительство объектов и территории в целом благоустройство?
Сергей Собянин: Сложнейший объект и с точки зрения проектирования и воплощения его, и само значение «Лужников». Вы помните, что были идеи снести стадион, мы его отстояли, и сегодня полным ходом идёт реконструкция. Реконструкция идёт даже быстрее того графика, который мы сегодня имеем. И я надеюсь, что до конца 2016 года все основные работы на самом стадионе будут выполнены.
Юрий Богданов: Кстати, мы к нему подходим, сейчас небольшой поворот реки и «Лужники» как раз.
Сергей Собянин: Важно, конечно, заменить всю инженерную инфраструктуру, и процентов на 50 эта работа уже сделана. В следующем году мы будем уже строить объекты, непосредственно необходимые для чемпионата мира, — это тренировочные поля и другие объекты необходимой инфраструктуры. В ближайшее время, я думаю, что откроем открытый бассейн, который сегодня реконструируется. Хочется, помимо спортивных объектов в «Лужниках», сделать ещё такой настоящий хороший спортивный парк.
Михаил Зеленский: А что значит настоящий хороший спортивный парк?
Сергей Собянин: Вы знаете, помимо крупных спортивных объектов, там очень мало объектов уличного спорта, и после того, когда заканчиваются соревнования, там несколько пустынно. Хотя по набережной самой достаточно интенсивное движение и на роликах, и на велосипедах, люди отдыхают, но не на самой территории парка, она как-то выглядит, мне кажется, несколько пустынно, по крайней мере, по сравнению с другими парками. Хотелось бы её насытить, чтобы она постоянно жила.
Михаил Зеленский: Главное — Мария сможет рыбачить на берегу?
Мария Рыбакова: Я думаю, что нет ничего невозможного. Сергей Семёнович, а вообще что планируется этим летом в парках, потому что зимой действительно было потрясающе: один только каток на ВДНХ, который Миша уже вспомнил, чего стоил, и очереди желающих просто встать на лёд были, по-моему, тысячные. Как-то планируется...
Сергей Собянин: Мария, вы задаёте удивительные вопросы, просто поразительные, потому что всегда было всё наоборот: мы приходили летом в парки, отдыхали, осенью они засыпали и там ничего не происходило. Сегодня вы говорите: «Слушайте, так здорово было зимой, что же там будет летом?»
Мария Рыбакова: Значит, летом должно быть ещё лучше.
Сергей Собянин: Летом всё равно посещение парков немного выше, чем зимой, — это естественно, это как раз время для прогулок достаточно комфортное. Все парки будут работать, мы будем продолжать реконструкцию, улучшение действующих парков, строить новые парки. Уже такой темп набрали — где-то 50 новых парков в шаговой доступности, так называемые народные парки мы строим, в этом году примерно 50 новых парков в Москве появятся.
Мария Рыбакова: А фестивальная активность продолжится, потому что это уже такая добрая хорошая традиция в Москве, в парках?
Сергей Собянин: Она недавно зародилась, и я считаю, что это вообще один из важнейших городских проектов, я имею в виду вот эти крупные городские фестивали — новогодний фестиваль «Путешествие в Рождество», пасхальный фестиваль, летний фестиваль «Московское варенье» или можно по-другому назвать, потому что масштаб его очень большой — по сути, летний фестиваль, День города, по сути дела, с началом такого большого фестиваля осени. Это масштабные мероприятия, в которых участвуют миллионы людей, миллионы — от трёх до шести миллионов человек. И людей это подвигает выйти на улицы, пообщаться, погулять по Москве, создаёт другую атмосферу в городе. И конечно, мы эти фестивали будем продолжать, будем воплощать те идеи, которые возникают в период их проведения и после. Ну вот в этом году возникла идея проведения рыбного фестиваля.
Москвичи могли купить рыбу из десятков регионов, которую привезли поставщики этой рыбной продукции. Вдруг неожиданно открыли для себя Москву: оказывается, она любит не только зарубежную, но и российскую рыбу и здесь огромный рынок потребления. Они для себя открыли хороший рынок, заключили контракты — это такой плюс; помимо развлечений, ещё и чисто прагматический есть смысл в этом.
Михаил Зеленский: Я так понимаю, это не все новшества, которые ждут москвичей этим летом. Будет что-то ещё?
Сергей Собянин: Мы же не будем раскрывать все?
Михаил Зеленский: Ну не все, хотя бы 50 процентов.
Мария Рыбакова: Я хочу, наверное, задать вопрос всё-таки уже в летнюю жару практически переходящий. Нас ждёт лето через пару дней, и, соответственно, все москвичи ринутся в зоны купания и отдыха.
Юрий Богданов: Они уже ринулись судя по тому, что происходит на берегах.
Мария Рыбакова: Ещё не купаются, но наслаждаются. Насколько вообще город готов к этому нашествию?
Сергей Собянин: Посмотрите направо, посмотрите налево, мы видим, что не то что готовы, люди уже отдыхают. Мы все свои 90 традиционных территорий для вот такого пляжного отдыха, прибрежного и там, где есть купание, привели в порядок — они готовы. Но ещё 30 определили для того, чтобы мы также включили их в этот список, — это территории, которые вообще традиционно москвичами использовались, но так считалось, это необустроенная территория, мы о ней ничего не знаем, люди отдыхают, ну и сами пусть по себе отдыхают. Мы промониторили территории Москвы, определили 30 дополнительных точек, которые активно посещались москвичами, постарались тоже к этому сезону их обустроить. Ну и конечно, территории парков, они также готовы принять посетителей.
Мария Рыбакова: В общем, к лету мы готовы, можем спокойно отдыхать и загорать в пределах города.
Михаил Зеленский: Может, ещё поработаем немножко.
Мария Рыбакова: Ну не сейчас, чуть позже. Сергей Семёнович, теперь давайте немножко поговорим о благоустройстве, потому что тоже очень много всего сделано. Касательно проекта «Моя улица», он стартовал... Уже в активной фазе достаточно, что уже сделано, какие планы на будущее и как вообще горожане откликнулись на это, поддержали?
Сергей Собянин: Собственно, это не новость, мы занимаемся улицами последние несколько лет, особенно пешеходными улицами, и в том числе совмещёнными улицами с автомобильным транспортом. Делаем их такими, чтобы они были комфортными и для пешеходов, и для автомобилистов, и для летней торговли, для кафе. Мне кажется, нам это удаётся. Мы захотели расширить этот проект, сделать его более системным, так, чтобы большую часть тех улиц, которая находится сегодня в запустении, в плохом состоянии, привести в порядок, сделать такого хорошего уровня. В первую очередь это вылетные магистрали в силу того, что на них проводилось много реконструкций, расширений, строительство развязок. По большинству из них эти работы уже закончены, и теперь уже можно приступить к тому, чтобы их благоустроить, и сказать: вот они готовы к тому, чтобы не только по ним передвигаться на автомашинах, но и вид у них должен быть привлекательным и для прогулок, и для велосипедов, и для отдыха. Тем более что огромное количество людей живёт именно возле этих вылетных магистралей. Ну и конечно, небольшие улочки, особенно в исторической части, — они также находятся в стадии, когда мы проектируем и будем заходить строительством. Мы обсуждали с москвичами этот проект на «Активном гражданине», предлагали варианты, как обустраивать улицы, какие требования к ним должны быть и какие улицы должны быть обустроены в первую очередь. В этом году будет обустроено около 40 улиц. В дальнейшем будем смотреть от экономических, финансовых возможностей, готовности проектных работ. Но я надеюсь, что мы благоустройство Москвы будем также активно продолжать, как и в предыдущие годы, также будем заниматься и парками, и дворами, и скверами, и дорогами Москвы.
Мария Рыбакова: Продолжая тему, всё-таки уже нельзя не сказать, что Москва — зелёная, прекрасная, красивая. Очень много тоже для этого сделано, и стартовала такая акция, как «Миллион деревьев». Вот немножко поподробнее о ней расскажите.
Сергей Собянин: «Миллион деревьев» — условное название, речь идёт о том, чтобы посадить деревья там, где они требуются в первую очередь, на тех же улицах, проспектах, во дворах, скверах, где это требуется дополнительно. Мы проводим конкурс, когда граждане сами заявляются: мы хотим, чтобы посадили деревья в нашем дворе. И чем больше голосований за этот двор, он побеждает, включается в программу в первую очередь, и первую очередь высаживаются деревья в этом дворе. В прошлом году действительно такая программа стартовала — мы посадили около 300 тысяч деревьев и кустарников. В этом году, весной, примерно уже такое же количество, так что эта программа развивается. Самое приятное, что москвичи активно в ней участвуют, заявляются на участие в этой программе, всё больше и больше московских дворов участвует. Мне кажется, что это хорошая программа, которая рассчитана не на год и на два. Я думаю, что должны постоянно заниматься озеленением Москвы, по крайней мере для этого работы и возможностей хватает.
Юрий Богданов: Как сказался год санкционного противостояния на ситуации в городе, насколько сильный спад и пришлось ли корректировать какие-то планы?
Сергей Собянин: Я бы полукавил, если бы сказал, что вообще мы ничего не замечаем и всё у нас замечательно и никаких проблем нет. Конечно, есть, конечно, мы видим небольшой спад и в промышленности, и в стройке. Но сказать, что это какие-то радикальные вещи, которые просто обрушили экономику города, нельзя. По объёму ввода недвижимости мы находимся на уровне одного из рекордных периодов — первого квартала прошедшего года. Объём инвестиций — статистика пока не улавливает каких-то изменений в минусовую сторону в силу того, что всё равно это инерционные процессы. Покупательная способность москвичей несколько снизилась, но тоже надо иметь в виду, мы с чем сравниваем — с 2014 годом, когда был ажиотажный спрос и на товары, и на квартиры, и на всё что угодно, потому что мы наблюдали колебания курса и люди хотели вложить свои денежки во что-то реальное.
Юрий Богданов: А Правительство Москвы какие-то планы корректировало?
Сергей Собянин: Конечно, мы ревизовали все свои планы, все свои расходы, и процентов семь на круг, семь процентов расходов бюджета пока приостановили, заморозили. Но это не сконцентрировано где-то на одном проекте, мы все свои программы продолжаем и реализуем их. Но мы ревизовали все направления, и там, где можно было приостановить расходы, которые мы посчитали не первоочередными, мы это сделали для того, чтобы бюджет был сбалансированным с учётом тех колебаний, которые есть. Но при этом мы все основные параметры бюджета выдерживаем. Более того, первый квартал показал, что вообще ситуация не такая страшная, потому что если в реальном выражении бюджет несколько просел, то в номинальном выражении он даже вырос на несколько процентов.
Юрий Богданов: В феврале, насколько я помню, была принята антикризисная программа города, как она выполняется?
Сергей Собянин: Главные элементы антикризисной программы выполнены. Речь идёт и о рассрочках платежей за аренду земли при строительстве, и замораживание аренды... замораживание арендных ставок для малого бизнеса, который у города арендует недвижимость, и ряд других моментов. Но главной антикризисной мерой всё-таки было сохранение всех городских программ: и социального обеспечения, и строек, и строительства дорог, и инфраструктуры, жилья. Это такой серьёзный драйвер для экономики Москвы, с одной стороны. С другой стороны, мы показываем инвесторам, что мы не останавливаемся, мы двигаемся в развитии города. Это тоже очень важно.
Юрий Богданов: Как бы вы сформулировали, в чём для вас ключевой фактор развития города?
Сергей Собянин: Я считаю, что девять веков тому назад, когда определили это место для строительства города, — это было уникальное правильное решение. Москва, хотим мы или нет, оказалась на перекрёстке дорог с востока на запад и с севера на юг и обратно. И все предыдущие столетия вот эта позиция укреплялась: прокладывались дороги, железная дорога, воздушные гавани и так далее. И Москва, конечно, стала таким мощнейшим не только российским, но и вообще международным центром пересечений товарных потоков, и пассажиропотоков, и финансов и так далее. И она по-прежнему остаётся привлекательной для жизни, для ведения бизнеса — это, конечно, самый главный драйвер развития Москвы.
Михаил Зеленский: А какова ситуация с продовольственной безопасностью, насколько полно она обеспечена сейчас в Москве?
Сергей Собянин: Знаете, когда начались санкционные проблемы, конечно, у многих было опасение, что возникнет дефицит, там ещё многие не забыли советские годы. Мария, конечно, этого не знает.
Мария Рыбакова: Спасибо за комплимент.
Сергей Собянин: Но многие хорошо помнят те очереди, которые выстраивались возле магазинов. Ничего этого не произошло, хотя объём импортных продовольственных и вообще импортных товаров уменьшился почти на треть. Он заместился российскими товарами, многие товары были замещены нашими контрагентами из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Турции, из Латинской Америки, так что произошло некоторое перераспределение рынков, но в целом никаких дефицитов в Москве нет, и несмотря на то что из-за курсовой разницы всё-таки цены серьёзно подросли в магазинах, сегодня мы видим, что они стабилизировались, никаких скачков нет, по ряду товаров идёт небольшой рост, по ряду товаров идёт даже небольшое падение цены, но мы видим, что ситуация стабилизировалась.
Юрий Богданов: Продолжим, наверное, санкционную тематику. Сергей Семёнович, об инвестициях, как я и говорил, насколько серьёзен спад, вообще наблюдается ли он и приходят ли иностранные деньги? Если да, то в какие сферы?
Сергей Собянин: Вообще, по объёму, по динамике инвестиций Москва находится в лидерах, в мировых лидерах среди мегаполисов. Пожалуй, уступаем, может, Пекину. По ряду позиций, по таким как строительство торговли, офисов, городских дорог, мы вообще находимся на первом месте, и инвестиции в основной капитал являются таким драйвером в развитии города. Они за собой дальше ведут и целую строительную индустрию, создавая огромное количество мест в металлургии, в мебельной промышленности, и так далее. Поэтому это важно не только для Москвы, но и для всей страны. Конечно, мы видим некий спад в таких направлениях развития инвестиций, как строительство торговой, офисной недвижимости. Но в строительстве жилья, мне кажется, объёмы и динамика будут сохранены.
Что касается строительства инфраструктуры, как я уже сказал, мы сохраним эти объёмы и по строительству метро, и по строительству дорог, инженерных коммуникаций, для того чтобы обеспечить дальнейшее развитие, привлечение инвестиций.
Юрий Богданов: То есть если какой-то спад и наблюдается, то он в первую очередь, наверное, связан с общей экономической ситуацией — не столько с этим инвестиционным давлением?
Сергей Собянин: Нет, конечно. Конечно, нет. Вопрос спроса и предложения, я уже сказал, что потребительский спрос, и в том числе спрос на недвижимость в Москве, по сравнению с 2014 годом значительно ниже. Но если сравнивать, к примеру, с 2012 годом, то это примерно такой же уровень.
Вопрос — что с чем сравнивать. Я надеюсь, что объём ввода этого года будет примерно равен прошлогоднему, но заделов на будущее будет несколько меньше, потому что стараются вводить уже объекты, которые продвинуты, которые вышли с нулевого уровня, которые в высокой степени готовности. И мы их видим уже, знаем, ведём эти объекты и уверены, что они будут закончены строительством. В дальнейшем, в 2016 — 2017 годах, возможно какое-то снижение объёмов ввода. Но в последующем, я уверен, оно выправится. Что от города зависит, мы делаем всё возможное: мы ускорили выдачу разрешений, ускорили вопросы, связанные с разработкой проектов планировки территории, и у нас градостроительных заделов где-то около 70 — 80 миллионов квадратных метров недвижимости. Это такой серьёзный запас не только на ближние годы, но и на среднюю перспективу.
Мария Рыбакова: Как насчёт реального сектора экономики? Вы недавно выступили с инициативой, с предложением по поддержке, налоговой льготе 75-процентной на имущество организаций исследовательских, научных. Вообще как Вы считаете, в этой ситуации, ну в принципе, в непростое для них время эта поддержка — она необходима со стороны Правительства?
Сергей Собянин: Да. Безусловно, мы изначально не считали, что объекты, связанные с промышленностью, административные здания, которые реально являются зданиями промышленных предприятий, должны облагаться налогом. Тем высоким налогом, которым облагается торговая, офисная недвижимость. Поэтому мы откорректировали ситуацию, сделали так, чтобы вот эти высокие налоги не коснулись реального бизнеса: промышленности, инноваций и даже гостиничного бизнеса. Мы сделали так, что если в гостинице большая часть занимается торговлей и офисами, то, конечно, они будут облагаться как такая коммерческая недвижимость по кадастровой стоимости. Если же это чисто гостиничный бизнес, то, конечно, они должны облагаться совсем другими ставками налогов.
Михаил Зеленский: Юрий, учитесь у Марии. С санкциями, говорит, всё понятно.
Юрий Богданов: Я хотел бы, Сергей Семёнович, позволить уточнить в первую очередь вопрос о торговых сборах. Не поменялся подход к этой позиции?
Сергей Собянин: Торговые сборы — это даже не дополнительная нагрузка, это механизм легализации теневого бизнеса. Он как работает? Вы платите, по сути, авансовый платёж, который вам засчитывают при исчислении налога на прибыль. Если вы даже малейшую прибыль показываете, то этот сбор вообще никак не влияет на вашу экономическую деятельность. Если вы показываете всё по нулям, что у вас ничего не работает, ничего нет, одни убытки. Да, это небольшая налоговая нагрузка, но она минимальная — 50 рублей за квадратный метр в квартал. Для Москвы это такая, можно сказать, символическая плата.
Мы проводили достаточно много консультаций, собирали предпринимателей и учли все их предложения. И выбрали из всех предложений самые минимальные, самые льготные для бизнеса и утвердили его.
Мария Рыбакова: Предлагаю спуститься под землю, точнее поговорить о том, что творится там. В мае, в середине мая, метрополитен Московский отпраздновал юбилей, 80-летие. И видно, что многое меняется и подвижной состав обновляется, и станции новые строятся. Немножко о планах, о том, какие всё-таки перемены там будут?
Сергей Собянин: Во-первых, к 2017 году, в 2017 году мы начнём поставку в метрополитен вообще вагонов нового поколения, которые никогда в России не выпускались и сегодня есть в одном-двух городах мира, может быть. Контракт заключен, и я думаю, что в 2017 году уже начнутся большие поставки этого нового подвижного состава. Это очень важно для того чтобы обновлять тот подвижной состав, который уже морально и физически устарел. Но не хотелось бы получать вагоны, которые и не новые, и не старые. Хотелось бы закупать продукцию инновационного характера, самое современное. Это даёт толчок и для машиностроения, и для разработчиков, инженеров, инноваторов и так далее.
Юрий Богданов: То есть, я так понимаю, они российского производства?
Сергей Собянин: Да, российского производства. Мы изначально ставили условие тендера, что большая часть всех запасных частей и всей сборки, изготовления должна быть в России. Но это совершенно конкурентная продукция, на мой взгляд, поэтому это одно из направлений — обновление подвижного состава.
Второе направление — это строительство новых линий: Третьего пересадочного контура, радиальных направлений. В настоящее время мы ведём строительство одновременно на 35 станциях — где-то 60 километрах линий метрополитена — в разной степени готовности. Некоторые только подготовительные работы идут, на некоторых уже проходческие щиты идут, но масштаб стройки такой. И в этом году мы предполагаем войти на территорию области — открыть станцию «Котельники», выйти на территорию Новой Москвы — станция «Саларьево». Так что, несмотря ни на кризис, ни на проблемы, связанные с финансированием, мы будем продолжать это строительство, считаем одним из приоритетных.
Михаил Зеленский: Если сравнивать старейший — Лондонский, самый молодой — Пекинский и наш Московский метрополитен, то мы пока отстаём по количеству станций и протяжённости линий, зато впереди планеты всей по ежедневному пассажиропотоку. В чём секрет нашей подземки?
Сергей Собянин: Изначально спасибо тем, кто проектировал и строил метрополитен, закладывались такие технические решения, которые позволяют двигаться с такой скоростью и с такой частотой. Не все метрополитены так запроектированы — это во-первых, а во-вторых, видимо, такой потребности нет. И в третьих, вы знаете, счёт километров метрополитена очень разный. Мы считаем чисто метрополитеновские километры. Это те, которые в основном на 99 процентов проходят под землёй, а наши коллеги практически всё, что двигается по рельсам, записывают в метро, в том числе и наземный железнодорожный транспорт. Если мы всё это приплюсуем, то у нас будет значительно больше.
Вообще это важная история — помимо метро, развивать и железнодорожный транспорт. Он сегодня глубоко интегрирован в метрополитен. И наверное, коллеги даже правильно считают его неким таким единым интегральным проектом, потому что МКЖД, которое мы активно строим вместе с Российскими железными дорогами, обустраиваем его, — это, по сути дела, второй пересадочный контур метро. Помимо пересадочного контура метро, это ещё пересадочный контур для пригородных радиальных направлений. У них вообще такого контура не было. Очень важно дать возможность пересадки с одной ветки на другую. Это с одной стороны. А с другой стороны, интегрировать все виды транспорта в этих транспортных узлах. Это такой мегапроект, который, я думаю, будет значительно раньше, чем Третье транспортное кольцо метро. Надеюсь, что в течение там года — двух мы всё-таки основные работы проведём.
Михаил Зеленский: Вообще, выиграть по пассажиропотоку у Пекинского метрополитена, мне кажется, это дорогого стоит.
Сергей Собянин: Ещё как. Численность разную называют, но когда мы откладываем в сторону формальные вещи, связанные со статистикой, пропиской, смотрим реальную картинку, сколько людей находится в нашем мегаполисе с учётом наших коллег из Подмосковья, потому что разделить эту территорию практически невозможно, с помощью сотовых операторов, то мы видим, что на территории мегаполиса, имеется в виду, включая Москву и Подмосковье, постоянно находится около 25 миллионов человек. Это история с абсолютно рекордной численностью для европейских городов и, мне кажется, вполне конкурирующая и с азиатскими городами, в том числе и с Пекином.
Юрий Богданов: Главное, чтобы не появились люди в белых перчатках, которые заталкивают людей в вагон.
Сергей Собянин: Я надеюсь, нет, ведь для этого мы увеличили ещё и частоту поездов, расширили время часа пик. Это ещё прибавило возможностей метрополитену и снизило нагрузку.
Юрий Богданов: Так сложилось, что я больше перемещаюсь на автомобиле, привык, привык, хотя, может, пересяду когда-нибудь на метро, потому что быстро, удобно, и если нет этих людей, то, в общем, и достаточно комфортно. Но тем не менее автомобилистов много, всех их волнует происходящее на дорогах, на парковках.
Сергей Собянин: Без порядка на дорогах, на парковках, что бы мы ни делали, толку никакого не будет. Помните, был же вообще период времени, когда эвакуацию машин вообще запрещали законодательно. Не помню какие годы, это, по-моему, это 2002 — 2007 годы. Потом были такие требования, что если хочешь эвакуировать, эвакуируй за свой счёт, да ещё плати за штрафплощадку, за нарушителя. То есть город, вы все, налогоплательщики, чтоб за него платили. Полный абсурд. До чего мы дошли, все знают хорошо, и даже Мария знает. Когда у нас все тротуары забиты были машинами.
Мария Рыбакова: Ни пройти, ни проехать.
Сергей Собянин: На трамвайных линиях стояли машины. Правая полоса ни на одной магистрали не работала.
Юрий Богданов: Машины просто стояли.
Сергей Собянин: Просто стояли, и мы дошли до полного коллапса: все не ехали, все бибикали, все страдали. Конечно, это не одна мера, которая позволяет улучшить транспортную ситуацию, конечно, это и строительство метро, и выделенные полосы для общественного транспорта, и наземный транспорт, и развитие такси и так далее. Но эта история тоже должна присутствовать, причём она не самая жёсткая в мире. Стоимость платной парковки самая дешёвая, одна из самых дешёвых в мире, если брать соотношение средней заработной платы в регионе и стоимость парковки. По-моему, дешевле только в Сан-Паулу. Но и там ситуация тоже такая не простая. Или в Мехико.
Штрафы, кстати, не очень высокие, и вряд ли это получится. Люди не так реагируют на штрафы, а многим вообще наплевать на них. Просто я не хочу никуда..., запаркуюсь там, где мне вздумается. Присылайте штраф, мы ещё посмотрим, заплачу я его или нет, причём штрафы, величина штрафа ограничивается федеральным законом, и она по большому счёту приближается к стоимости дневной парковки. Поэтому по большому счёту можно бросить машину и не парковаться — особо не проиграешь. Эта история очень тяжёлая. Я вам гарантирую, что мы в течение полугода придём к тому же коллапсу и хаосу, который у нас был.
Эвакуация касается 0,02 процента людей, которые нарушают правила, чего мы так бросились на защиту этих людей? Давайте мы подумаем о защите 99,98 процента водителей, которые соблюдают правила — и правила движения, и правила остановки, и правила парковки. Давайте мы о них позаботимся, давайте мы о них подумаем. И поставим эту историю с головы на ноги. Мне кажется, что было бы логичнее: ну не нарушайте — не будут эвакуировать, не вставай поперёк тротуара, не вставай поперёк дороги — и всё будет нормально.
Юрий Богданов: Как вы думаете, Сергей Семёнович, другим регионам, крупным городам стоит перенять опыт? Вы бы рекомендовали им?
Сергей Собянин: Я не хочу рекомендовать никому, это дело выбора. Единственное скажу, что когда обсуждалась история с отменой эвакуации или более жёсткими правилами, то против этого выступило большинство российских крупных городов. Это означает, что они тоже думают над этим. И транспортные проблемы там тоже ой-ой-ой. Даже если города там по полмиллиона, по миллиону, во многих из них транспортных проблем хватает и пробок хватает.
Михаил Зеленский: Мы уже видели, что школьники начали отмечать окончание учебного года, они катаются на теплоходах в том числе. Как вы оцениваете преобразования, которые произошли в московских школах за последнее время?
Сергей Собянин: Много было разговоров на эту тему, много было вопросов и много было опасений. И со стороны педагогов, и со стороны родителей, потому что те преобразования, которые происходили, — они, конечно, были достаточно радикальными. Из трёх с половиной тысяч маленьких образовательных учреждений — дошкольных, школьных — образовалось около 800 крупных образовательных центров. Система финансирования изменилась совершенно: от сметной перешли к финансированию на конкретного ученика, который приходит в школу; изменилась система оплаты труда. И всё это вызывало, конечно, много вопросов. Но сегодня что мы видим. Во-первых, заработная плата учителей выросла почти в два раза: она около 70 тысяч, во многих школах — больше 70 тысяч. Это такая достойная оплата для педагога, и ни одной вакансии в школах нет. В школах появился выбор профильных классов, старших классов. Иногда даже одного класса не могли полноценного собрать, сегодня это два — три — четыре профильных направления, и школьник может выбирать, по какому направлению заканчивать школу. Ну и качество изменилось.
ЕГЭ — мы к нему можем по-разному относиться: нравится нам, не нравится, но от того, какие у тебя баллы по ЕГЭ, зависит возможность поступить на бюджетное место в университет, институт — в тот, который тебе нравится. Количество тех, кто сдаёт, больше 220 баллов набирает по результатам ЕГЭ, увеличилось почти вдвое.
Михаил Зеленский: За счёт чего?
Сергей Собянин: Это по прошлому году оценка, это хорошисты и отличники...
Михаил Зеленский: А за счёт чего это всё?
Сергей Собянин: Изменилась мотивация педагогов. Они стали больше получать, изменилась материальная база школы, изменился контроль — мы создали не только внешний контроль со стороны Департамента, но и внутреннее самоуправление за счёт школьного самоуправления, школьных советов. Всё равно качество преподавания в первую очередь зависит от учителя. Если есть конкуренция на место учителя, то есть желание и самосовершенствоваться, и повышать качество, требования к учащимся. Если есть контроль, то люди знают, и педагогический коллектив знает, что в любом случае так или иначе они получат внешнюю оценку. Если школа хорошо работает, она получает гранты Правительства, если плохо — она гранты не получает.
И самое страшное — к ней не приходят учащиеся, она пустеет. Есть школы, которые не могут набрать первые классы, а есть школы, в которые сложно попасть. И это главный стимул, что идёт борьба за учащегося, чтобы победить в этой борьбе, нужно показать хорошие качества — это самый главный стимул. И ещё один показатель, который не зависит от формальных экзаменов, — это Всероссийская олимпиада школьников.
Михаил Зеленский: Как московские школьники себя показали?
Сергей Собянин: Москвичей — победителей или призёров стало в два раза больше, чем, скажем там, в 2010 году. В 2010 году было неплохо: мы там заняли процентов 15, наверно, от количества призёров, сейчас занимаем 30 процентов — почти треть от всей России, и это качественный такой сдвиг, очень серьёзный, и массового такого качественного образования и уже таких достижений отдельных школьников. Это говорит о том, что всё-таки качество улучшилось. Да и количество школ, которые участвуют в олимпиаде, они тоже были избранные и постоянные, их несколько школ было. И вот мы все на них молились. Сегодня количество участвующих школ в олимпиаде увеличилось тоже вдвое или в два с половиной раза. Это говорит о том, что всё-таки мы добились того, что московское образование сделало ещё один шаг, шаг вперёд. При этом надо учитывать, что другие-то регионы тоже не стоят. Они вкладывают деньги, повышают заработную плату, улучшают материальную базу, они тоже двигаются вперёд. Это же всё как бы... Мы же рассматриваем себя в сравнении с другими регионами, со страной. И движение вперёд определяется исходя из этого.
Михаил Зеленский: Что касается зарплаты. Вы назвали её достойной. А как Вы считаете, она достаточная?
Сергей Собянин: Достаточной зарплаты никогда не бывает, всегда хочется, чтобы зарплата была больше. И мы тоже стремимся, чтобы учителя получали максимально возможную зарплату из того, что может профинансировать город. Вообще, финансирование образования за последние годы тоже увеличилось более чем в полтора раза.
Мария Рыбакова: Ну ЕГЭ сейчас все побеждены, экзамены сданы. Ждёт ли выпускников праздник большой в этом году в Москве, посвящённый окончанию школы, вхождению во взрослую жизнь? Что планируется?
Сергей Собянин: Если мы даже праздники и не устраивали, они бы сами себе устроили праздник, как большинство, собственно, и делает. Мы со своей стороны тоже предложили площадку, апробировали в прошлом году в Парке Горького. В этом году её продолжаем развивать и рекламировать, для того чтобы школьники могли прийти в этот вечер в Парк Горького послушать концерт, потанцевать, отдохнуть. Причём состав выступающих артистов — мы посоветовались со школьниками через «Активный гражданин», спросили вообще, какой состав они хотят. Это, конечно, было несколько для нас удивительно, многих артистов мы даже не знаем, а среди школьников они являются очень популярными.
Юрий Богданов: Поговорим о масштабных строительных проектах. Я имею в виду в первую очередь программу реорганизации промышленных зон. Около 10 проектов, да, если не ошибаюсь, она включает...
Сергей Собянин: Это 10 проектов, которые уже в стадии строительства практически находятся, а так их значительно больше.
Юрий Богданов: Какая ситуация вот с теми, которые сейчас развиваются, и хватает ли денег? Как чувствуют себя инвесторы, на каких условиях участвуют?
Сергей Собянин: Мы стараемся не финансировать такие проекты, это вопрос инвесторов. Большая часть этих проектов движется. В прошлом году мы на промышленных зонах ввели два миллиона квадратных метров. До этого в предыдущие годы говорили, что да, мы будем реконструировать, реорганизовывать промышленные территории, да, мы этим занимаемся. Но вот сейчас уже виден реальный результат: примерно из девяти миллионов квадратных метров два миллиона — это же промышленные территории, около трёх миллионов — это новые территории Москвы. Это такая уже серьёзная доля, и она будет увеличиваться, я уверен.
Юрий Богданов: Нет такой ситуации, что инвесторы говорят: о, нестабильная экономическая обстановка, давайте мы повременим, подморозим и так далее?
Сергей Собянин: Естественно, это касается всех территорий, в том числе и развития промышленных зон. Ну и ещё раз говорю, что жилищное строительство вряд ли будет замораживаться. Возможно, строительство офисных, торговых и других коммерческих площадей — темпы несколько сбавятся, в том числе и на промзонах. Мне кажется, жильё всё-таки будет строиться, оно имеет большой спрос. Количество строящегося жилья достаточно невелико по сравнению с населением Москвы, 12 миллионов. Мы строим около трёх миллионов, это очень небольшое количество жилья, даже не для того чтобы продавать его инвесторам, которые приезжают из других регионов, даже для москвичей немного.
Юрий Богданов: Другими словами, несмотря на то что потребительский спрос немного снизился, как Вы говорили, в развитие промышленных зон никаких коррективов вносить не планируется?
Сергей Собянин: Вопрос цены. Если мы хотим так, чтобы построить и получить 300 процентов маржи, то, конечно, такого не будет.
Юрий Богданов: Это как с зарплатами: всегда все хотят...
Сергей Собянин: Да, и если это разумный инвестиционный проект с разумными ценами, с разумными предложениями для покупателей, то я уверен, что он найдёт своих потребителей.
Юрий Богданов: Насколько, на Ваш взгляд, эффективно привлечение частных денег в социально значимые проекты, ну например, как Ледовый дворец на территории того же ЗИЛа?
Сергей Собянин: Вообще у нас уже такое ощущение, что большая часть проектов такого рода реализуется за счёт инвесторов. Такие мегапроекты, которые у всех на слуху. Стадион «Спартак» — прекрасный стадион, построенный полностью за частные деньги, стадион «Динамо», который строится, стадион ЦСКА на Ходынке, который уже на такой продвинутой стадии, я думаю, что к концу года основные все конструкции будут закончены. «Парк легенд» — крупнейший ледовый дворец, рядом строится спорткомплекс для синхронного плавания и для водных видов спорта. Крупнейшие вообще проекты, которые строятся за частные деньги.
Юрий Богданов: Инвесторы охотно в них вкладываются, ведь тут 300 процентов-то не получишь?
Сергей Собянин: Я бы не сказал, что они там бегом бегут: и вот дайте мне площадку, я построю огромный спортивный объект. Это такая длительная работа с инвесторами, но, слава богу, она даёт свой результат. Помимо таких крупных объектов, строится большое количество и ФОКов, и детских садов, и школ. По детским садам, я думаю, что в этом году количество введённых городом и частными инвесторами будет уже сопоставимо. Поэтому это такое серьёзное направление работы с инвесторами, которые во многом экономят, с одной стороны, бюджет, с другой стороны, дают развитие всем секторам, на которые, может быть, не хватило бы бюджета, для того чтобы строить такие огромные комплексы.
Юрий Богданов: Ну и опять же социальная ответственность бизнеса.
Сергей Собянин: Конечно, это и социальное направление бизнеса. Ещё и требования, конечно. Мы требуем, чтобы при строительстве жилья обустраивали комплексно территории — детские сады и школы, и по возможности ФОК, и торговля, и дороги, и так далее. Чтобы это был готовый продукт, а не какие-то панели стоят в пустом поле, и вокруг ничего нет. Такое было и достаточно часто.
Мария Рыбакова: Если же говорить о дорожном строительстве — да, очень активная фаза. Мы все это видим каждый день, я вообще наблюдаю ход строительства на Волоколамском шоссе эстакады. Вообще, какие планы на этот год, будут ли финансирование сокращать или в бюджете всё уже заложено?
Сергей Собянин: Мы сокращаем понемногу финансирование, но это происходит за счёт оптимизации проектных решений, тендерных процедур. И общее снижение — до 25 процентов. Если бы мы ничего не делали, взяли бы просто тупо проект, заключили бы прямой контракт. Или другая ситуация, когда мы рассматриваем каждое строительное решение, каждое проектное решение, вынос коммуникаций, оптимальное решение, тендерные процедуры, строительные экспертизы. Всё это вместе, набегая, даёт от 20 до 25 процентов экономии. За счёт этого мы, не увеличивая цену, практически даже не увеличивая на инфляцию и на изменение курса, сохраняем объёмы. В этом году будет тоже около 80 километров дорог. Дороги Москвы — это не просто дороги в поле. Это эстакады, развязки, тоннели, сложнейшие такие строительные конструкции и огромное количество коммуникаций, которые приходится выносить или перекладывать при строительстве этих объектов.
Юрий Богданов: Если можно, дополню Машин вопрос. Как удаётся найти баланс между строительством жилья и этой всей инфраструктурой — дорог, развязок и так далее? И в том числе интересна, конечно, и ситуация на территории Новой Москвы.
Сергей Собянин: Я вам скажу, что баланса такого идеального в Москве уже не достичь никогда. Количество, площадь дорог раза в три меньше, а то и в четыре меньше, чем в других европейских городах. Так построена Москва, она по другим стандартам была построена, под другое количество машин была построена, да и под другое население. Сегодня сносить кварталы и строить дороги там невозможно. Но тут что можно сделать — то, что можно реконструировать, убрать там узкие места на дорогах, создать там дублёры, развязки, — всё это мы делаем. Что касается новых территорий, то мы искусственно даже сдерживаем там строительство, искусственно сдерживаем, потому что считаем, что инфраструктура, в первую очередь транспортная, там не готова. Ну вы сами знаете, что делается на Калужском шоссе, на Киевке, на въезде в город. Такая серьёзная проблема, поэтому мы в первую очередь начинаем вкладывать деньги туда, где есть такие проблемные места с точки зрения транспорта. С другой стороны, идёт огромное инвестиционное строительство. Большая такая работа идёт, чтобы подготовить эту территорию к инвестициям, а потом уже открывать двери: ребята, ну, давайте, то, что можем, полный вперёд. Сегодня мы, к сожалению, вынуждены сдерживать это строительство, чтобы окончательно не устроить там полный коллапс, хотя и сегодня уже непростая ситуация.
Михаил Зеленский: А прежде чем откроете двери, москвичей спросите?
Сергей Собянин: Москвичи сами голосуют, потому что это же не инопланетяне покупают там жильё, не инопланетяне приходят в офисы. Это в основном москвичи, московские фирмы. Каждый находит своё. Кто-то — бизнес, кто-то — жильё, кто-то там — дачные посёлки. Но это москвичи, это их территория, и они сами голосуют ногами, рублём за эту территорию.
Юрий Богданов: Про обратную связь с москвичами продолжу тему. Хочу поговорить о проекте «Активный гражданин». Неплохо он себя зарекомендовал. Как планируете его развивать и повышать его репрезентативность, чтобы в дальнейшем, возможно, вывести и на федеральный уровень?
Сергей Собянин: Действительно, когда мы его задумывали, мне не казался каким-то суперпроектом. Ну хорошо, ну зададим вопрос, ну ответят нам. Тем не менее, казалось бы, самые простые решения — они иногда бывают самыми эффективными. И москвичи почувствовали интерес к этому проекту. Ему всего-то там год с небольшим. Сегодня уже миллион активных пользователей, людей, которые участвуют в принятии решений, в обсуждении, в голосовании. Мне кажется, это важная всё-таки коммуникация с горожанами, потому что в таком огромном мегаполисе достучаться до каждого, быстро опросить, быстро узнать его мнение старыми способами, технологиями невозможно — только с учётом новых технологий, новых возможностей. И десятки и сотни решений принимаются уже сегодня с учётом голосований на «Активном гражданине». Это касается и транспорта, и работы социальных объектов, тех же школ, благоустройства, дорог, реконструкции и так далее.
Юрий Богданов: Поддерживать или развивать? Если развивать, то как? И тот миллион, который сейчас есть, — это предел или может быть больше?
Сергей Собянин: Нет, конечно, можно ещё какие-то дополнительные ещё опции делать. Например, для тех, кто не может пользоваться смартфонами, помогать им голосовать в наших центрах, может быть, там семейное голосование какое-то делать. Но самое главное — это поддерживать интерес актуальными серьёзными городскими проблемами, их обсуждением и голосованием.
Юрий Богданов: Мы знаем, что скоро четвёртый оператор должен в Москве появиться. Как это может повлиять на качество? Не ухудшится ли оно ещё больше?
Сергей Собянин: Помогаем операторам, с одной стороны, мониторим вообще, где кто из операторов провалится, в каких зонах, в каких нишах, для того чтобы они улучшали всё-таки качество. Мы не имеем прямого административного воздействия, но подсказать, проанализировать и посоветовать можем. Но и помимо этого выделить дополнительные точки, для того чтобы они могли разместить свои радиотрансляционные пункты, для того чтобы связь была более устойчивая. В целом, конечно, связь в Москве потихоньку улучшается. Нельзя сказать, что она совсем плохая. Если вы побываете в других столицах мира, можете сравнить. Московская связь не хуже, чем в других городах. Хочется всегда лучшего. Есть в Москве зоны, которые действительно проваливаются. Для нас это очень актуально и с точки зрения администрирования городских услуг, в том числе и парковочного пространства, потому что операторы, когда у них перегруз трафика идёт, они переключают на голосовой трафик и снижают трафик эсэмэсок. И для нас это очень важно, потому что граждане не могут своевременно оплатить парковку, потому что нет трафика СМС-сообщений. Это очень важно. Поэтому мы со всеми операторами активно работаем в этом направлении.
Юрий Богданов: Один из главных приоритетов во внутренней политике всего государства — это майские указы Президента Владимира Путина. И есть мнение, что в некоторых регионах их выполнение пробуксовывает. Как справляются в Москве?
Сергей Собянин: Я не думаю, что будет сорвано. Конечно, трудностей хватает, особенно с бюджетным обеспечением. Особенно то, что касается социальной сферы, повышения заработной платы врачей, учителей, работников культуры, социального обеспечения, Москва выполняет все обязательства и по выполнению указов. И я надеюсь, что так же будет и впредь. И я уверен, что большинство регионов справится. Конечно, не без помощи федерального центра, но вряд ли кто-то будет отступаться от тех целей и задач, которые установлены в указах, несмотря на сложную ситуацию.
Сами указы — это же тоже не надуманная история. Я всегда, например, считал и считаю, что заработная плата учителей должна быть выше средней заработной платы по региону. Только тогда мы добьёмся нормального качественного образования. Заработная плата врачей должна быть ещё выше, потому что подготовить хорошего хирурга, хорошего врача требуется не пять и не шесть, и не семь лет, а гораздо больше. Они должны повышать квалификацию, должны заниматься собой, они должны изучать лучший опыт, у них огромная нагрузка, и они должны получать ещё больше. Поэтому указы Президента — это не просто какой-то абстрактный документ. Это документ о том, как нам продвигать надо систему и улучшать систему социальных услуг, образования, здравоохранения, культуры. Это очень важно. И я думаю, что мы все должны выполнять эти указы в тех объёмах и в том качестве, в котором они изначально были заложены.
Юрий Богданов: Давайте поговорим о московских центрах предоставления государственных услуг. Как Вы оцениваете их работу?
Сергей Собянин: МФЦ выдумали уже не год и не два, и не три тому назад. Первый опыт был шесть-семь лет тому назад, и во многих регионах есть хорошие МФЦ, но московские МФЦ, конечно, мне кажется, что они по-своему уникальны. Во-первых, по количеству людей, которые их посещают, — это миллионы человек. Во-вторых, то, что мы добились, что в МФЦ очередей практически нет даже на самые востребованные услуги, связанные, к примеру, с регистрацией жилья, выпиской из реестра недвижимости и так далее, получением паспортов. Практически все функции государственные и муниципальные, которые есть в городе, завели в МФЦ. Ну может, остались ещё функции налоговой службы, которые по понятной специфике администрируются в значительной степени самостоятельно. Ранее эти же услуги оказывались в порядка полутора тысячах различных приёмных окон, дверей и так далее. Сегодня это в ста центрах. Причём чтобы получить одну услугу, нужно было пройти вообще пять-шесть кабинетов, расположенных в разных местах. Сегодня эти услуги сконцентрированы в одном месте. Многие из них вообще комплексные, многие из них можно получить в электронном виде.
МФЦ — это такой новый стиль работы московского чиновничества, где нет хамства, где нет взяток, где есть свой стиль, есть свой бренд. И мне кажется, что это здорово, что в Москве появились такие центры, где можно комфортно и быстро и без очередей получить большую часть того, что необходимо человеку в плане получения услуг, информации от власти.
Мария Рыбакова: А вот то, что сейчас это в интернет активно уходит, — что можно записаться в поликлинику на какой-то приём просто не выходя из дома, как-то это же будет дальше развиваться?
Сергей Собянин: Конечно-конечно. Я говорил уже об электронных услугах, когда можно даже не просто такие простые, как записаться или получить ещё какие-то, а вообще получить комплексную услугу — получить социальные льготы, пособия, ряд других услуг. Часть из них уже можно сегодня получить. Записаться в школу, оформить ребёнка в детские дошкольные учреждения, записаться к врачу. Это здорово. Это экономит огромное количество времени, с одной стороны. А с другой стороны — мы точно теперь уже знаем, сколько записываются к врачу, сколько ходит в школу. Никаких приписок там сделать практически невозможно. Такой инструмент, который позволяет улучшать услуги, сокращать очереди, расшивать узкие места, — это очень здорово. Тот же ЕМИАС, если говорить о системе медицинской помощи, помог буквально за два года снизить время ожидания записи к врачу в разы: там, где было пять-шесть дней, стало два-три дня, где было два-три дня, стал один-два дня. Это мониторится ежедневно, ежечасно, в режиме онлайн это всё видно. Видно и главному врачу, видно и Департаменту здравоохранения, который контролирует ситуацию, видно мне, у которого тоже есть вся эта информация в режиме онлайн. И я надеюсь, что в ближайшее время будет видно и москвичам. Мы обязательно сделаем такой сервис на портале «Наш город», где можно будет пожаловаться на работу поликлиники и посмотреть, как работает эта система, где есть очереди, где нет очередей, посмотреть, как работает его родная поликлиника. Этот проект будет также развиваться.
Юрий Богданов: Раз уж мы затронули тему медицины... Это логично, поскольку об образовании поговорили, надо и о здравоохранении. Сергей Семёнович, насколько я знаю, в Москве растёт рождаемость. С чем Вы связываете сей радостный факт?
Сергей Собянин: Во-первых, это во многом зависит, конечно, от демографии. Количество молодых людей, которые заводят семьи, детей, больше, чем было в предыдущие годы, но и качество жизни всё равно изменилось. Что бы мы ни говорили, но в России так не жили никогда: ни в сталинские, ни тем более в дореволюционные времена, ни в брежневские, ни в перестроечные. Всё равно качество жизни другое, и у людей, мне кажется, появляется потребность иметь больше детей. Не одного, а двух-трёх детей. Ещё недавно было 80 тысяч семей многодетных, сейчас уже за 100 тысяч.
Юрий Богданов: А насколько велик в это вклад именно городских программ и модернизации системы здравоохранения? Ведь Вы этому уделяли огромное внимание и продолжаете уделять.
Сергей Собянин: Во-первых, дошкольные учреждения сегодня уже обслуживают раза в полтора практически больше детей, чем было раньше. Ходило там около 280 тысяч детей, сейчас значительно больше 400 тысяч. И если есть детский сад, куда можно отдать ребёнка, то это немаловажно. Родовспоможение изменилось принципиально. Если мы раньше говорили о смертности на уровне там показателя шести, то сегодня этот же показатель достигнут с учётом недоношенных детей 500-граммовых — это совершенно другая работа. Это медицина на уровне мировых городов, хороший уровень мировых городов. И это тоже не случайно. Это не просто так. Это огромная работа, это тысячи и тысячи единиц современного оборудования. Это и реконструкция родильных домов, это создание крупных многофункциональных врачебных комплексов, это подготовка врачей и многое-многое другое. И конечно, финансирование здравоохранения. Оно тоже значительно увеличилось за последние годы. И соответственно, комфортность родов, уход за детьми принципиально изменились. Хотя, конечно, ещё работать и работать.
Михаил Зеленский: Можно несколько слов о миграционной политике? Как динамика миграционных потоков изменилась?
Сергей Собянин: В целом количество мигрантов не уменьшилось по сравнению с предыдущими годами, но, может быть, несколько изменилась структура: меньше приезжать стали из Азии, больше — с Украины. Очень важно, что эти потоки — они в основном легализованы. Если мы в предыдущие годы видели, что у нас процентов 80 трудовых мигрантов нелегальны, то мы сейчас видим, что у нас под 80 процентов легальных мигрантов, которые, по крайней мере, пришли, заявили о себе, прошли медицинскую комиссию, экзамен на знание русского языка, получили патент. Таких вот за первые четыре месяца — около 200 тысяч. Это хорошо, потому что, во-первых, мы знаем, кто к нам приезжает. Мы выдаём страховое свидетельство, чтобы человек, придя в клинику, уже не за счёт городского бюджета получал услуги. Эта плата в городской бюджет. Сегодня она четыре тысячи в месяц — тоже достаточно серьёзные суммы, а по городу это миллиарды. И сегодня можно сказать о том, что мигранты не только трудятся, но и вкладывают денежки в развитие инфраструктуры города.
И сегменты там, где присутствуют мигранты, тоже начали меняться. Например, в ЖКХ их становится всё меньше и меньше. В наших организациях «Жилищник», которые уже охватывают процентов 60 — 70 районов города, 90 процентов — это либо москвичи, либо жители Подмосковья, либо жители других регионов. Это очень важно.
Михаил Зеленский: В какой сфере сейчас больше всё-таки мигрантов?
Сергей Собянин: Торговля, строительство. Особенно торговля, малый бизнес, домашние какие-то услуги, транспортные услуги. В основном это всё-таки торговля и строительство, как мне кажется.
Мария Рыбакова: Сергей Семёнович, ну вот мы собственно и прибываем к причалу. Вам спасибо за эту речную прогулку и за беседу.
Сергей Собянин: Спасибо. Успехов, хорошего отдыха летного, хорошего настроения.
Михаил Зеленский: Спасибо, Сергей Семёнович.
Три модели Lada возглавили рейтинг самых покупаемых автомобилей
Анна Шатерникова
По итогам четырех месяцев нынешнего года на фоне 27-процентного падения отечественного рынка легковых автомобилей бренду Lada удалось не только сохранить лидирующие позиции по объемам сбыта, но и увеличить занимаемую долю рынка до 36,4% против 30,3% в соответствующем периоде прошлого года. Самыми популярными среди казахстанских автолюбителей предложениями марки являются Granta (по итогам января-апреля официальные дилеры реализовали 4011 автомобилей данной модели), Largus и Priora, продажи которых по итогам 4 месяцев составили 2921 и 2859 единиц соответственно. Названные выше модели составили тройку наиболее покупаемых казахстанцами авто, а в топ-10 бестселлеров рынка наряду с ними вошли Lada Kalina с результатом продаж 1846 единиц и Lada 4х4 (780 реализованных авто по итогам четырех месяцев).
Универсал Lada Largus продемонстрировал рекордные темпы роста продаж, объем которых в период с января по апрель увеличился на 86%. В результате Largus стал самой востребованной моделью в сегменте универсалов как на казахстанском, так и на российском рынке. На 68% выросла популярность моделей семейства Kalina, включая первый кроссовер, построенный на базе хэтчбека Kalina. Данную новинку в сентябре прошлого года представил в Казахстане президент ОАО “АвтоВАЗ” Бу Андерссон. Количество поклонников Lada Granta увеличилось на 10%. Теперь самый популярный на пространстве ЕАЭС автомобиль доступен в кузове liftback и оснащается роботизированной трансмиссией.
Как отмечают представители холдинга “Бипэк Авто - Азия Авто”, важным фактором роста конкурентоспособности автомобилей Lada наряду с планомерным обновлением палитры моделей стало снижение курса российской валюты. Благодаря девальвации рубля цены на продукцию “АвтоВАЗа” в 26 городах Казахстана стали более привлекательными, и тенговые цены на модели Lada в Казахстане с начала года снизились фактически до уровня российских.

29 мая 2015 года в городе Новосибирске состоялось выездное заседание коллегии ФТС России
Заседание прошло под председательством статс-секретаря – заместителя руководителя ФТС России Татьяны Голендеевой. Кроме постоянных членов коллегии ФТС России в заседании принял участие полномочный представитель Президента РФ в СФО Николай Рогожкин.
В рамках заседания коллегии ФТС России были рассмотрены проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) и направления совершенствования технологий совершения таможенных операций и таможенного контроля, а также вопросы соблюдения законности при принятии таможенными органами Российской Федерации и их должностными лицами решений, совершении ими действий (бездействия) при осуществлении функций в области таможенного дела.
Коллегия ФТС России отметила, что разработка проекта ТК ЕАЭС проводится в целях дальнейшего совершенствования таможенного администрирования и устранения барьеров для развития внешней торговли при соблюдении баланса интересов бизнеса и государства.
В проекте ТК ЕАЭС нашли отражение новые подходы, которые окажут значительное влияние на развитие таможенного администрирования. Наиболее значимыми из них являются возможность подачи таможенной декларации без представления таможенному органу документов, на основании которых она заполнена, в случаях, когда такие документы могут быть получены из информационных систем выдавших их государственных органов, и сокращение сроков принятия решения о регистрации либо отказе регистрации таможенной декларации с двух часов до одного часа.
Предусмотрено также сокращение сроков выпуска товаров до 4 часов с момента регистрации таможенной декларации, если по результатам проверки таможенной декларации в рамках системы управления рисками (СУР) не рекомендовано проведение таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений либо других форм таможенного контроля, связанных с проверкой товаров.
При этом предусматривается совершение таможенных операций, связанных с регистрацией таможенной декларации и выпуском товаров информационными системами таможенных органов в автоматическом режиме. В этом случае срок выпуска товаров будет составлять не более 20 минут с момента регистрации декларации на товары (для товаров, в отношении которых в автоматизированном режиме признаков риска не выявлено).
В настоящее время ФТС России начата реализация пилотного проекта по внедрению технологии автоматического выпуска. На 97 таможенных постах проводится эксперимент по реализации технологии автоматической регистрации таможенной декларации, поданной в виде электронного документа. Данная технология применяется в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозной таможенной пошлиной.
В проект ТК ЕАЭС включены положения об использовании таможенными органами СУР при проведении таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров. Предусмотрено категорирование лиц, совершающих таможенные операции, путем отнесения их к категориям низкого, среднего или высокого уровня риска в целях дифференцированного применения мер по минимизации рисков. Унифицирован порядок проведения таможенных проверок и применения других форм таможенного контроля после выпуска товаров.
В целях предупреждения уклонения проверяемого лица от проведения таможенного контроля после выпуска товаров в проекте ТК ЕАЭС дополнены перечни прав и обязанностей должностных лиц таможенных органов и проверяемых лиц при проведении таможенной проверки.
Оптимизирован подход к регламентации положений о применении запретов и ограничений.
Кардинальные изменения коснулись института уполномоченного экономического оператора (УЭО). Так, унифицированы условия включения в реестр УЭО, расширен перечень лиц, которые могут претендовать на присвоение статуса УЭО, введены три типа свидетельств о включении в реестр УЭО. Кроме того, предусматривается применение новых специальных упрощений на всей территории ЕАЭС в зависимости от типа свидетельства о включении в реестр УЭО. Статус УЭО будет признаваться на всей территории ЕАЭС с учетом принципа «резидентства».
Включение ряда норм в проект ТК ЕАЭС обусловлено результатами работы, проводимой в рамках «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы «Совершенствование таможенного администрирования» и «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». Так, проектом ТК ЕАЭС предлагаются создание института экспортного таможенного представителя, введение информирования о стоимости услуг таможенных представителей в целях сокращения издержек бизнеса на оплату услуг представителей.
Кроме этого, по инициативе ФТС России в проект ТК ЕАЭС включена норма, которая позволит декларировать товары, экспортируемые в международных почтовых отправлениях с применением документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза.
С принятием ТК ЕАЭС предполагается дальнейшее сокращение количества документов, необходимых для совершения таможенных операций при перемещении товаров и транспортных средств через российский участок таможенной границы Таможенного союза, а также сроков для совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля.
Одним из основных инструментов построения эффективной системы регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в соответствии с проектом ТК ЕАЭС является механизм «единого окна». Под механизмом «единого окна» понимается механизм взаимодействия между государственными органами, регулирующими внешнеэкономическую деятельность, и участниками ВЭД, который позволяет участникам ВЭД однократно представлять документы для их последующего использования государственными органами при проведении государственного контроля.
Проведение дальнейшей работы по совершенствованию таможенного администрирования возможно только при условии эффективного функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). На сегодняшний день ФТС России обеспечен переход на использование СМЭВ в целях обмена информацией о выданных лицензиях и иных разрешительных документах и совершения таможенных операций в электронном виде. Разработано 47 технологических карт межведомственного взаимодействия (ТКМВ), из них 46 ТКМВ – с 34 заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и одна ТКМВ – с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным ФТС России предстоит реализовать масштабные мероприятия по совершенствованию технологий совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, предусмотренные проектом ТК ЕАЭС, планами мероприятий («дорожными картами») «Совершенствование таможенного администрирования» и «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта».
По второму вопросу заседания – соблюдению законности при принятии таможенными органами Российской Федерации и их должностными лицами решений, совершении ими действий (бездействия) при осуществлении функций в области таможенного дела, коллегия отметила, что в настоящее время государственная политика развивается по пути снятия неоправданных административных барьеров и упрощения административных процедур как для физических, так и для юридических лиц. В связи с этим коллегия считает актуальным рассмотрение вопроса о возможном упрощении процедуры обжалования решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, предусмотренной главой 3 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Формируя новые подходы к порядку обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела, следует учитывать, что помимо названного направления законность принятых решений, действий (бездействия) проверяется с помощью инструментов ведомственного контроля.
В 2014 году вышестоящими таможенными органами было принято более 12 тысяч решений о признании незаконными свыше 22 тысяч решений, действий (бездействия) в области таможенного дела. Количество заключений о признании решений, действий (бездействия) законными составило около 3 тысяч (законными признано порядка 9 тысяч решений, действий (бездействия) в области таможенного дела).
На заседании была отмечена актуальность вопросов, связанных с выбором таможенными органами объектов для проведения ведомственного контроля, в том числе необходимость внедрения практики использования при отборе объектов для проведения ведомственного контроля данных из информационных систем, позволяющих должностным лицам таможенных органов осуществлять такую деятельность оперативно и систематизировано, что, будет способствовать переходу на качественно новый уровень работы по проведению ведомственного контроля.
Ввиду смещения акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров особую актуальность приобретает вопрос разработки порядка проведения ведомственного контроля решений, принятых таможенными органами по результатам контроля после выпуска товаров.
Совершенствование деятельности таможенных органов по рассмотренным направлениям позволит повысить уровень законности принимаемых таможенными органами решений (совершаемых действий) в области таможенного дела.
По итогам заседания коллегия ФТС России наметила конкретные меры по решению обсужденных вопросов.
Справка:
Новое интеграционное объединение – Евразийский экономический союз (ЕАЭС) создано 1 января 2015 года. В настоящий момент в ЕАЭС входят Российская Федерация, Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Армения и Киргизская Республика.
Вступление в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза запланировано на начало 2016 года.
Подготовку проекта ТК ЕАЭС осуществляет Рабочая группа по совершенствованию таможенного законодательства, в состав которой входят представители государственных органов ЕАЭС (таможенных служб, министерств экономики, финансов, транспорта), специалисты Евразийской экономической комиссии и представители бизнес-сообщества.

Подписано Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.
По итогам заседания Евразийского межправительственного совета было подписано Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами и Социалистической Республикой Вьетнам.
Заявления Дмитрия Медведева и Виктора Христенко для прессы после подписания Соглашения.
Стенограмма:
В.Христенко: Уважаемые руководители правительств! Уважаемые дамы и господа! Сегодня произошёл исторический факт – подписание первого соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом, государствами – членами Евразийского экономического союза и Социалистической Республикой Вьетнам – республикой, которая является давним, многолетним партнёром всех стран, входящих в Евразийский экономический союз. Это соглашение призвано обеспечить режим свободной торговли по более чем 90% всех товарных позиций, находящихся в сферах нашего регулирования, причём по половине из них обнуление пошлин, освобождение режима доступа на рынки происходит с момента вступления в силу соглашения, по оставшейся половине – в течение короткого переходного периода. Соглашение охватывает не только преференциальные торговые режимы, но также вопросы управления правами на интеллектуальную собственность и целый ряд других направлений. Всё это в целом (реализация соглашения) направлено на то, чтобы существующие объёмы товарооборота между странами Евразийского экономического союза на уровне 4 млрд долларов к 2020 году увеличились как минимум до 10 млрд долларов. Это соглашение является первым соглашением для Евразийского экономического союза и открывает направления работы не только с Республикой Вьетнам, но и с Вьетнамом как региональным центром, с большим регионом АСЕАН, который насчитывает более 600 млн жителей. Таким образом, вступление в силу этого соглашения позволит участникам экономической жизни стран Евразийского экономического союза выйти на новые рынки и получить взаимную выгоду. Спасибо.
Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Это очень важное этапное соглашение, к которому наши государства, государства Евразийского экономического союза и Социалистическая Республика Вьетнам, шли длительное время, хотя не такое долгое, как, может быть, к другим документам.Была проделана большая работа. Ещё совсем недавно, буквально месяц назад, когда я был с визитом в Социалистической Республике Вьетнам и общался с нашими вьетнамскими друзьями, мы обсуждали параметры этого соглашения. Удалось достичь всех необходимых решений, компромиссов, как того требовали обстоятельства. Поэтому, действительно, это этапное соглашение и для государств, входящих в ЕврАзЭС, и, надеюсь, для наших партнёров из Социалистической Республики Вьетнам. Уверен, что оно принесёт пользу экономикам наших стран и в конечном счёте народам государств, которые входят в Евразийский экономический союз, народу Социалистической Республики Вьетнам.
Мы считаем, что это первое соглашение такого рода, но, очевидно, не последнее. В настоящий момент около 40 государств высказались в пользу того, чтобы провести переговоры о заключении подобного рода соглашений. Естественно, мы будем относиться к ним максимально внимательно, чтобы эти соглашения были полезны для наших стран. А наших товарищей и по Евразийскому экономическому союзу, и из Социалистической Республики Вьетнам я хотел бы поблагодарить за большую, серьёзную работу, а также поблагодарить нашу комиссию, которая много работала на соответствующем направлении. Ещё раз всех поздравляю с этим важным событием!
Заседание Евразийского межправительственного совета.
Подписаны Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Социалистической Республикой Вьетнам и ряд других документов.
Стенограмма заседания:
К.Масимов: Уважаемые участники заседания межправсовета, хочу поприветствовать вас на казахстанской земле! Хотел бы отметить, что ровно год назад, 29 мая, президенты наших стран подписали в Астане договор о союзе. Отрадно, что наше заседание проходит именно в этот знаменательный день, ровно год с этого момента прошло. Также хотел поздравить наших киргизских друзей с подписанием протоколов об условиях присоединения, которые позволили Кыргызстану фактически стать полноправным членом нашего союза.
Уважаемые коллеги, сегодня у нас обширная повестка дня, затрагивающая различные вопросы интеграционного взаимодействия. Особое внимание, несомненно, будет уделено вопросам выработки основных направлений международной деятельности и подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами союза на среднесрочную перспективу. Эти документы станут хорошей основой для налаживания тесных контактов с другими государствами, региональными объединениями и международными организациями.
Важным событием сегодняшнего заседания станет подписание соглашения о зоне свободной торговли с Социалистической Республикой Вьетнам. Это первый шаг в истории развития торгово-экономических отношений нашего союза с другими государствами. Наш союз уже формируется как крупный игрок с определённым потенциалом, сотрудничество с которым предполагает большие выгоды. Считаю, что при выборе потенциальных партнёров нашего союза мы должны руководствоваться главным принципом – насколько это выгодно нашим государствам. Думаю, нам надо ориентироваться на сотрудничество с успешными, технологически развитыми, инвестиционно привлекательными и перспективными экономиками.
В заключение хочу пожелать всем нам плодотворной работы и передать слово председателю межправсовета Андрею Владимировичу Кобякову. Пожалуйста.
А.Кобяков: Спасибо, Карим Кажимканович. Уважаемые члены совета! Уважаемые коллеги! Сегодня мы проводим второе заседание межправительственного совета в текущем году. Примечательно, что эта встреча проходит в годовщину подписания нашего большого договора в городе Астане. В этой связи не могу не отметить неизменно великолепную организацию мероприятий и традиционное гостеприимство наших казахстанских коллег.
Порядок работы межправсовета предусматривает его проведение не реже двух раз в год, то есть мы выполнили установленный минимум уже в первом полугодии. Столь плотный график является хорошим знаком того, что вопросы евразийской интеграции остаются в поле зрения национальных правительств и не снижают своей актуальности для обеспечения устойчивого развития наших экономик. Подтверждением этому является и наша сегодняшняя насыщенная повестка.
В первую очередь мы должны дать оценку состоянию взаимной торговли. Свободное движение товаров – это как раз та сфера, в которой евразийская интеграция продвинулась дальше всего. Но в силу целого ряда как внешних так и внутренних факторов динамика товарооборота внутри союза сегодня вызывает у нас основную озабоченность. Комиссией ЕЭК по поручению совета ЕЭК подготовлен довольно подробный доклад по данному вопросу, в котором предложены комплексные меры по реализации интеграционного потенциала в конкретные темпы роста взаимной торговли. Призываю коллег к заинтересованному обсуждению вопросов и предложений комиссии.
Вижу нашу задачу в том, чтобы доклад был использован национальными правительствами для достижения реальных практических результатов. В этой связи актуальным также является вопрос о дополнительных мерах по повышению эффективности и оперативности взаимодействия наших макроэкономических регуляторов – министерств экономики и центральных банков стран – членов союза.
Одним из ключевых факторов нашего дальнейшего развития, которое нам также предстоит обсудить, несомненно, является устранение изъятий и ограничений во взаимной торговле. Как отмечено в аналитическом докладе Евразийской экономической комиссии, у нас есть список барьеров и изъятий. Некоторые активно прорабатываются на площадках комиссий, а по некоторым необходимо предпринимать более активные действия.
Мы понимаем, что есть чувствительные для всех сторон вопросы, по которым мы не готовы ускоряться и наметили переходные периоды, чтобы адаптировать наши экономики. Но давайте поручим нашей комиссии подготовить и некий компромиссный перечень, по которому все стороны уже сегодня будут согласны двигаться быстрее. Давайте соберём предложения государств-членов и выберем те пересекающиеся позиции, которым мы готовы придать некое ускорение.
Не снижает актуальности вопрос промышленного сотрудничества. Несмотря на все противоречия, нам удалось нащупать пути возможного взаимодействия, направления конкретного сотрудничества, но на нашем пути появился новый тренд – импортозамещение. Здесь главный вопрос: замещение кого? Этот тренд ни в коем случае не должен повлечь за собой отход от цели формирования в союзе единой согласованной промышленной политики.
Мы много говорили и об услугах. Предполагалось, что соответствующее решение будет принято Высшим советом 8 мая в городе Москве, а государствам-членам и комиссии будет поручено до 1 ноября 2015 года подготовить необходимые планы либерализации. Мы в силах практически за пять полновесных месяцев к следующему октябрьскому заседанию Высшего совета внести на рассмотрение глав государств не только перечни секторов услуг, но и сами планы их либерализации. В этом случае мы не потеряем время, а главы государств сразу примут конкретные решения. Предлагаю сегодня дать комиссии соответствующее поручение.
Уважаемые коллеги, в заключение хотел бы с удовлетворением отметить значимый вопрос нашей сегодняшней повестки – подписание первого соглашения союза и государств-членов о зоне свободной торговли со столь важным партнёром, как Социалистическая Республика Вьетнам. Это мероприятие наряду с принятым недавно в Москве решением глав государств о начале переговоров по соглашению о сотрудничестве с Китаем, несомненно, красноречивое свидетельство реального интереса в мире к Евразийскому экономическому союзу, его признания со стороны других государств.
Приглашаю всех к активной работе. Кто желает взять слово?
Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.
Д.Медведев: Уважаемый господин председатель! Уважаемые коллеги!
Ровно год назад был подписан главный документ о Евразийском экономическом союзе, который зафиксировал наши базовые договорённости. За этот год много чего произошло, в частности – и, наверное, это самое главное – состав участников евразийского интеграционного процесса расширился. С присоединением к союзу Армении и Кыргызстана сформировалась евразийская пятёрка государств, которые объединены общими интеграционными целями, и это уже совершенно новая реальность, к которой, кстати, мы все должны приспособиться, научиться принимать согласованные решения – вырабатывать их сначала, а потом принимать, то есть запустить все те механизмы, которые мы с вами создавали в эти годы.
В развитие договора до конца года нам предстоит принять несколько десятков документов, среди них и таможенный кодекс, и соглашение о порядке заключения международных договоров. Уже подготовлены проекты основных направлений экономического развития союза, основных направлений его международной деятельности. Речь идёт о долгосрочных ориентирах на период до 2030 года.
Условия, в которых мы начинаем работать, простыми не назовёшь. Это и неблагоприятная экономическая (прежде всего внешнеэкономическая) конъюнктура, и существенные колебания валютных курсов, цен на сырьевых рынках, что сказывается на наших экономиках, и целый ряд других причин. Это повлияло и на состояние взаимной торговли и инвестиционного сотрудничества. И мы задачи эти обязаны решать уже в рамках существующих интеграционных механизмов – не просто в режиме двусторонних отношений, а именно с учётом интересов всех, кто сегодня присутствует за этим круглым столом.
Основные усилия должны быть сконцентрированы на устранении барьеров, которые есть, для свободного движения товаров, услуг и капитала, для свободного движения рабочей силы, о чём коллеги только что говорили.
Часть этих ограничений мы с вами уже сняли, но и сейчас имеются проблемы, над которыми нужно работать. Это в общем-то нормально, потому что любое интеграционное объединение, если это не слабая интеграция какая-то, а мы исходим из того, что наша интеграция как раз сильная… Количество таких ограничений с каждым годом становится всё меньше и меньше, что демонстрирует наглядно опыт других интеграционных структур, в частности того же самого Европейского союза, который, как известно, создавался не один десяток лет.
Меры по поддержке реального сектора, банковской сферы, которые принимаются на национальном уровне, будут влиять и на интеграционные процессы. Мы исходим из того, что такие меры поддержки должны с учётом нынешней ситуации приниматься не изолированно, а скоординированно. Важно, чтобы эта работа была организована на постоянной основе, чтобы финансовые, экономические ведомства наших стран, центральные банки наших стран оперативно проводили необходимые консультации и принимали, когда это требуется, согласованные решения. В этом формате можно было бы рассмотреть возможность и условия формирования в перспективе валютного союза. Мы этот вопрос готовы вместе с другими коллегами прорабатывать. Во всяком случае это тот ориентир, который мы в конечном счёте не должны упускать из внимания. Это не означает, конечно, что это первоочередная цель, но помнить об этом нужно.
За прошедший год мы серьёзно продвинулись в плане расширения сотрудничества с основными торговыми партнёрами. Как только что отметили мои коллеги, достаточно быстро удалось завершить переговоры о создании зоны свободной торговли с Социалистической Республикой Вьетнам. Это в известной степени прорывное решение – именно потому, что, по сути, это действительно наш первый преференциальный международный договор с третьей стороной. С одной стороны, эта третья сторона (в данном случае Вьетнам) получает дополнительные возможности на наших рынках, и мы исходим из того, что эти возможности не будут замыкаться только торговлей, но будут включать и инвестиционное сотрудничество, а с другой стороны, это действительно уже очень серьёзное признание наших усилий по созданию полноценного интеграционного объединения.
Мы знаем, что по чувствительным вопросам работа шла непросто, и хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этом процессе. Опыт, который приобрели наши эксперты, уже востребован для подготовки других международных договоров. Мы проводим переговоры с целым рядом партнёров, и, по всей вероятности, эти переговоры будут продолжены, они известны. Во всяком случае официально о своей заинтересованности – подчёркиваю, официально, – в формировании тех или иных торговых отношений разного уровня и разной интенсивности заявило более 40 стран и объединений (я имею в виду 40 стран и объединений, которые хотели бы установить такие отношения с Евразийским экономическим союзом). Поэтому нам нужно сконцентрироваться и на этом направлении, а также развивать дальнейшее сотрудничество по целому ряду направлений нашей внутренней деятельности – по производству качественных и конкурентоспособных товаров, оказанию работ и услуг. А во-вторых, нам, конечно, нужно заниматься перспективными технологиями, о чём мы тоже с вами договорились. Мы запускаем специальный механизм, который позволит объединить усилия государств, нашего научного сообщества, частных инвесторов, евро-азиатских технологических партнёров. Уже сформировано семь пилотных проектов в этой сфере, которые действительно в настоящий момент отражают основные научные и прикладные тренды в сфере высоких технологий. И, конечно, нам невозможно будет работать на рынках, которые сегодня весьма и весьма сложные, без эффективной поддержки со стороны государств, поэтому важно чётко сформировать и сориентировать механизмы наших национальных институтов развития, чтобы не создавать нашим экспортёрам дополнительных сложностей, определить приоритеты и договориться об объёмах гарантийной и страховой поддержки, без чего подобного рода работа не обходится.
Все эти вопросы отражены в сегодняшней повестке дня, поэтому предлагаю по ним обменяться впечатлениями, соображениями и принять решения, как это и положено. Действительно, также хотел бы отметить, что мы встречаемся уже второй раз в этом году, то есть мы взяли довольно высокий старт. И в принципе хотел бы с российской стороны подтвердить, что, если того будут требовать обстоятельства, особенно на начальном этапе наших отношений, было бы правильно нам не сбавлять темпов и встречаться просто по мере необходимости. У нас есть и другие механизмы, механизмы комиссии высокого уровня, естественно, все другие структуры, которые мы создавали с вами для совместной работы. Но, если потребуется, можем встречаться и на уровне межправительственной комиссии, на уровне глав правительств, для того чтобы оперативно решать вопросы. Спасибо.
А.Кобяков: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Овик Аргамович, Армения, пожалуйста.
О.Абраамян: Спасибо. Уважаемый председатель межправительственного совета! Уважаемые главы правительств! Начну со слов благодарности в адрес Карима Кажимкановича (К.Масимова) за приглашение в гостеприимный Казахстан, где ровно год тому назад состоялось подписание договора о Евразийском экономическом союзе, а сегодня созданы все условия для успешного проведения очередного заседания межправительственного совета.
Уважаемые коллеги! Ход реализации решений и договорённостей, достигнутых после вступления в силу договора о ЕЭАС, показал, что у участников Евразийского союза есть реальный настрой на укрепление интеграции. В этом контексте важным представляется продолжение работы по выявлению и устранению барьеров, которые всё ещё ограничивают наше взаимодействие по тому или иному направлению. В частности, среди мер, направленных на рост деловой активности, эффективных мер финансовой поддержки интеграционных процессов, выделили тематику совершенствования системы взимания налога на добавленную стоимость. Армянская сторона поддерживает соответствующее решение межправсовета равно как и все согласованные к сегодняшнему заседанию проекты документов.
Из предложенной повестки дня выделил бы два проекта, которые в последующем будут представлены на рассмотрение Высшего евразийского экономического совета. В частности, речь идёт об основных направлениях международной деятельности союза в 2015 году, о подходах к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами на среднесрочную перспективу. По подходам также хочу отметить следующее. Как мы докладывали, все государства-члены склонны к тому, что исследование целесообразности заключения в перспективе преференциального торгового соглашения с Ираном представляется актуальным. Это позволит государствам – членам союза получить выход на рынки и доступ к важнейшим транзитным маршрутам Среднего Востока. Естественно, что целесообразность заключения такого соглашения определяется возможностью достижения договорённостей, направленных на расширение областей торгово-экономического сотрудничества, а также урегулированием вопросов международных санкций, введённых по линии ООН. В этой связи хочу подтвердить готовность армянской стороны организовать такую встречу по линии ЕАЭС – Иран. Думаю, что тот опыт по вопросам торгово-экономического взаимодействия с Ираном, который Армения как единственная в ЕАЭС страна, имеющая с Ираном сухопутную границу, накопила за последнюю четверть века, будет также полезен нашим партнёрам. Кроме того, говоря о сотрудничестве с Ираном, следовало бы обратить внимание и на тему совместного продвижения и реализации проекта логистической увязки стран ЕАЭС через территорию Армении с Ираном и другими странами залива. Это может всем нам предоставить новые возможности по диверсификации транспортных возможностей, обеспечить более либеральные условия для взаимодействия ЕАЭС с партнёрами, в том числе и с Вьетнамом, соответствующее соглашение с которым предстоит сегодня подписать. В этой связи мы подтверждаем свою готовность к активному взаимодействию со странами для выхода на проекты, соответствующие решениям, в сроки, обозначенные главами государств.
Армения готова к последовательному движению по пути реализации этих и других достигнутых в рамках ЕАЭС договорённостей. Спасибо.
А.Кобяков: Спасибо. Темир Аргембаевич, пожалуйста.
Т.Сариев: Спасибо. Уважаемые главы правительств! Уважаемые коллеги! Уважаемый Карим Кажимканович!
Позвольте мне высказать тёплые слова благодарности казахстанской стороне за традиционное гостеприимство, радушный приём и прекрасную организацию мероприятий – как СНГ, так и ЕАЭС.
Мне весьма приятно впервые в новом качестве принимать участие в заседании Евразийского межправительственного совета. Пользуясь случаем, от имени Правительства Кыргызстана хочу поблагодарить глав правительств государств – членов союза и руководство Евразийской экономической комиссии за проделанную огромную и кропотливую работу, за всестороннюю практическую помощь и поддержку по присоединению Кыргызстана к данному союзу.
Мы действительно подошли нестандартно и за короткий срок всё-таки сумели согласовать и подписать все документы. 8 мая в Москве президенты наших стран подписали весьма важные документы, те недостающие протоколы к договору, регламентирующие полноценное присоединение Киргизской Республики к Евразийскому экономическому союзу.
Уважаемые коллеги! С большим удовольствием информирую вас о том, что киргизская сторона первая завершила внутригосударственные процедуры по ратификации международного договора по присоединению Киргизской Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Соответствующий закон Киргизской Республики был принят парламентом 20 мая и 21 мая подписан Президентом Алмазбеком Атамбаевым.
Учитывая договорённости последней встречи президентов, обращаюсь к вам с просьбой оказать содействие в завершении всех процедур по ратификации документов о присоединении Киргизской Республики к Евразийскому экономическому союзу до начала летних парламентских каникул.
Хотелось бы отметить, что в настоящее время киргизской стороной при поддержке российской стороны выполнена работа по оснащению первоочередных таможенных пунктов пропуска и организации информационного взаимодействия. Также ведётся активная работа по обеспечению системы санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля на киргизском участке таможенной границы с учётом стандартов ЕАЭС.
Киргизская Республика намерена провести все необходимые мероприятия для снятия как таможенного, так и санитарно-ветеринарного и фитосанитарного контроля на кыргызско-казахстанском участке границы к дате вступления в силу договора о присоединении Киргизской Республики к ЕАЭС. Хочу добавить, что создан оперативный штаб (его буду возглавлять я как Премьер-министр) для снятия всех вопросов, которые будут возникать при открытии границы.
Правительство Кыргызстана будет направлять все усилия на создание благоприятных условий для плодотворной работы в рамках Евразийского экономического союза, для формирования единого рынка товаров, услуг, капитала и, самое главное, для свободного передвижения трудовых ресурсов в рамках союза. Убеждён, что членство Киргизской Республики в ЕАЭС и достигнутые в ходе сегодняшнего заседания договорённости придадут дополнительный импульс поступательному развитию отношений между Киргизской Республикой и государствами – членами ЕАЭС. Спасибо за внимание.
<…>
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– О причинах изменения динамики взаимной торговли государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в 2010 – 2014 годах и предложениях по наращиванию объёмов взаимного товарооборота государств – членов Евразийского экономического союза;
– О работе по выявлению и устранению препятствующих функционированию внутреннего рынка Евразийского экономического союза барьеров для взаимного доступа, а также изъятий и ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы;
– О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета «Об Основных направлениях экономического развития Евразийского экономического союза»;
– Об углублении сотрудничества государств-членов в сферах макроэкономической и валютно-финансовой политики;
– О Соглашении о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам с другой;
– О плане мероприятий по развитию лёгкой промышленности государств – членов Евразийского экономического союза на 2015 – 2016 годы;
– О создании условий для развития производства машин и оборудования для сельского хозяйства в государствах – членах Евразийского экономического союза.
Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств.
Участники заседания обсудили широкий круг вопросов деятельности Содружества, в том числе взаимодействие в финансово-экономической сфере, в области транспортной безопасности, а также межрегиональное и приграничное сотрудничество.
Выступление Дмитрия Медведева на заседании:
Во-первых, я хотел бы, пользуясь этой возможностью, ещё раз поблагодарить Казахстан, Президента страны и Премьер-министра за хорошие условия для проведения Совета глав правительств государств СНГ. Нам всем здесь очень нравится, всё хорошо устроено, так что большое спасибо.
И применительно к повестке дня. Хотел бы ещё раз отметить, что действительно в ближайший период СНГ будет отмечать 25-летие. Несмотря на все сложности этого периода, несмотря на то, что многие вещи не удались, тем не менее Содружество развивается и является одной из наиболее важных форм работы государств, которые расположены на постсоветском пространстве. Российская Федерация будет всячески поддерживать СНГ как институт и как форму работы с нашими партнёрами. Естественно, поддерживаем и те вопросы, которые сегодня вынесены в повестку дня.
Ещё раз наша благодарность за хорошую подготовку этого мероприятия, всем спасибо за это.
***
По завершении заседания Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств состоялось подписание совместных документов:
– решение Совета глав правительств СНГ о Плане совместных действий государств – участников СНГ по решению актуальных вопросов в финансово-экономической сфере;
– решение Совета глав правительств СНГ о Стратегии обеспечения транспортной безопасности на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств при осуществлении перевозок в международном сообщении;
– решение Совета глав правительств СНГ о ходе реализации в 2014 году Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года и Комплекса мероприятий на 2012–2014 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;
– решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе мероприятий на 2015-2016 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;
– решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий на 2015-2017 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области туризма на период до 2020 года;
– решение Совета глав правительств СНГ об Основных мероприятиях сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области культуры на 2016–2020 годы;
– решение Совета глав правительств СНГ об Основных направлениях сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года;
– соглашение о взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений;
– решение Совета глав правительств СНГ о Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года и Плане мероприятий по её реализации;
– решение Совета глав правительств СНГ о Концепции формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности;
– соглашение о повышении квалификации педагогических работников общеобразовательных организаций государств – участников Содружества Независимых Государств;
– решение Совета глав правительств СНГ об учреждении нагрудного знака Содружества Независимых Государств «Отличник образования Содружества Независимых Государств»;
– решение Совета глав правительств СНГ об Основных направлениях развития Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года;
– решение Совета глав правительств СНГ о Концепции развития военно-прикладных видов спорта в вооруженных силах государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года;
– решение Совета глав правительств СНГ о Регламенте информационного взаимодействия государств – участников Соглашения о Единой системе учёта граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 2011 года;
– решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Межгосударственную целевую программу «Рекультивация территорий государств – членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств»;
– решение Совета глав правительств СНГ осостоянии архивного дела
в государствах – участниках СНГ;
– решение Совета глав правительств СНГ о придании учреждению «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере методического и организационно-технического обеспечения работ в области нормирования труда;
– решение Совета глав правительств СНГ опридании учреждению образования «Белорусский государственный экономический университет» статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда;
– решение Совета глав правительств СНГ обазовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке специалистов военно-гуманитарного профиля;
– решение Совета глав правительств СНГ о результатах проведенных в 2014 году документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества, финансируемых из единого бюджета органов СНГ;
– решение Совета глав правительств СНГ о заместителе Руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств;
– решение Совета глав правительств СНГ о заместителях Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств;
– решение Совета глав правительств СНГ о проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
Страны Средней Азии и Восточной Европы планируют построить больше дорог, складов и логистических центров для поддержки растущих объемов торговли вдоль экономического пояса Нового шелкового пути.
Давлет Ергожин, председатель Государственного комитета благосостояния при Минфине Казахстана заявил, что республика уже завершила строительство 4,8 тыс. км шоссейных дорог по европейским стандартам, которые соединят Китай со странами ЕС в рамках концепции Нового шелкового пути.
«Также мы намерены построить дополнительные дороги, соединяющие различные государства Центральной Азии, равно как и большой распределительный центр в Альфынколе и международный ж/д терминал в восточной части Казахстана, который будет завязан на морские перевозки между КНР и Европой», прокомментировал г-н Ергожин.
Таким образом, китайские грузовые составы будут приходить в логистический центр Альфынкол, а казахские товары – отправляться отсюда в Китай.
С 2010 года крупные китайские города – Чэнду, Чунцин, Чжэнчжоу и Ухань – еженедельно отправляют современные контейнерные составы в различные страны ЕС и Средней Азии.
Контейнеры на пути следования дважды перегружаются на платформы. Сначала на пункте Алашанькоу, где начинается русская колея, а затем на российской границе с Европой в районе Брест-Литовска, где начинается европейская колея.
Юрий Сенько, председатель Государственной таможенной службы Республики Беларусь, заявил, что государство готово построить больше СВХ и сопуствующих инфраструктурных объектов для развития деловых взаимоотношений с Китаем в рамках проекта Новый шелковый путь. Это позволит Белоруссии привлечь больше иностранных инвестиций в собственную экономику и создать новые рабочие места.
Белоруссия и Китай уже договорились о строительстве нового индустриального парка под Минском площадью 91,5 кв.км для производства бытовой электроники, химии и других товаров народного потребления.
Перевод: Екатерина Боганенкова
Отечественный рыбный экспорт остается в минусе
По предварительным данным ФТС, за первый квартал Россия отправила за рубеж 540,7 тыс. тонн водных биоресурсов (без учета данных о торговле с Белоруссией и Казахстаном). Это на 10,4% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В структуре экспорта 89,3% занимает мороженая рыба, 6,3% - филе и прочее мясо рыб, 3,2% - ракообразные и моллюски, 0,4% - готовая или консервированная продукция.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, поставки уменьшились за счет готовой и консервированной рыбопродукции - ее вывоз сократился на 65,5% к уровню 2014 г. Экспорт мороженой рыбы снизился на 11,5%, до 483,2 тыс. тонн.
Большую часть отправленных за рубеж ВБР традиционно составляет минтай – 66,1% или 357,4 тыс. тонн. Объемы его поставок в январе-апреле 2015 г. сократились на 11,5%. Сельди за границу продано 66,6 тыс. тонн (- 22,2%). Эту рыбу в основном отправляли в Китай, Нигерию и Южную Корею.
Вместе с тем отмечается увеличение экспорта в натуральном выражении рыбного филе (+5,3%), а также ракообразных и моллюсков (+20,1%) по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.
Импорт рыбопродукции заметно снизился - на 46,8% - и составил 161,8 тыс. тонн. Падение показателей происходит по основным ввозимым объектам – форели, мороженым скумбрии, сельди, мойве и сардине.
В структуре импорта 58,5% составила мороженая рыба, 11,6% - готовая и консервированная продукция, 16,7 – филе и прочее мясо рыб, 8,1% - моллюски и ракообразные, 4% - свежая или охлажденная рыба.
Статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Дмитрий Костенников подвел итоги осуществления мероприятий, связанных с реализацией Положений закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
«Результаты опроса общественного мнения, проведенного ВЦИОМ, свидетельствуют о том, что потребление табака в Российской Федерации снижается. Если взять население в целом, то этот показатель снизился примерно на 7%. Кроме того, 17% курящих граждан отказались от табака, то есть каждый шестой. Такое снижение наблюдается впервые за последние 25 лет», – отметил Дмитрий Костенников.
Статс-секретарь – заместитель Министра подчеркнул, что по данным опроса ВЦИОМ две трети россиян сегодня не курят.
«Доля курящих на сегодняшний день составляет 34% населения. Из них 52% – мужчины и 19% – женщины», – сказал Дмитрий Костенников.
При этом самый большой прирост смертности в настоящее время происходит за счет возрастной группы от 35 до 44 лет.
«Если говорить о поддержке запретительных мер, принятых антитабачным законом, 83% населения одобряют введенные меры запрета курения в общественных местах», – сообщил статс-секретарь – заместитель Министра.
Вместе с тем наибольшую поддержку получили запреты на курение в образовательных учреждениях (91%), общественном транспорте (90%), местах занятия спортом (90%) и культурных учреждениях (89%). 82% россиян поддерживают запрет на курение на вокзалах и аэропортах, 71% – в кафе, ресторанах и барах, а 67% – в поездах дальнего следования.
Дмитрий Костенников отметил, что в отношении других антитабачных мер 80% населения поддерживают запрет на рекламу табачной продукции, а 67% -- запрет на выкладку табачных изделий в магазинах и супермаркетах.
«Некурящие граждане и часть курильщиков поддерживают меры, связанные с повышением стоимости табачной продукции. Идею направить часть табачных акцизов на социальные нужды поддерживают 84% опрошенных», – сказал статс-секретарь – заместитель Министра.
Дмитрий Костенников также сообщил о запуске мобильного приложения «Здесь не курят. Сообщите о нарушениях антитабачного закона», которое приурочено к Всемирному дню без табака. Приложение будет доступнодля скачивания с лета 2015 года и предоставит пользователям механизм для сообщения в соответствующие органы о нарушениях запрета курения в общественных местах. Все обращения будут проходить премодерацию – для исключения отправки спам-сообщений. Минздрав России также сможет обрабатывать статистику обращений.
«Результаты реализации федерального закона оправдывают самые лучшие ожидания. Именно поэтому нам необходимо соблюдать принцип непрерывности и последовательности реализации предусмотренных в нем мер, не допуская их ослабления. В противном случае это достаточно быстро нивелирует успехи, достигнутые государством в охране здоровья граждан», – заключил статс-секретарь – заместитель Министра.
Заместитель директора Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Наталья Костенко сообщила об итогах проведенного мониторинга, посвященного принятию антитабачных мер в местах общественного питания.
«По данным мониторинга, в 93% посещенных заведений общепита курение в помещениях не было зафиксировано. Курение было отмечено лишь в 1% кафе и ресторанов, и в 4,5% баров и ночных клубов», – отметила Наталья Костенко.
По словам заместителя директора Департамента, в настоящее время Минздрав России готовит пакет мер против незаконного ввоза табачных изделий.
Наталья Костенко отметила, что подготовлен международный договор, который дополняет рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака и содержит меры, направленные на устранение незаконной торговли табачной продукции и контрабанды.
«На сегодняшний день уровень контрабанды табачной продукции невелик, и мы надеемся, что благодаря совместным усилиям Министерств и ведомств нам удастся сохранить его на прежнем уровне», – подчеркнула заместитель Директора Департамента.
Наталья Костенко также сообщила, что в ближайшем будущем планируется изменить изображения на пачках табачной продукции: «Недавно мы внесли в Комиссию Евразийского экономического союза новый пакет изображений, который будет печататься на территории единого экономического пространства Республики Армении, Казахстана, Белоруссии и Российской Федерации. Эти картинки будут стимулировать к отказу от потребления табака».
Виктор Евтухов принимает участие в работе Петербургского международного юридического форума.
Статс-секретарь – заместитель министра выступил модератором круглого стола «Регулирование госзакупок и закупок публичными компаниями».
Участниками дискуссии стали представители Федеральной антимонопольной службы, ЕЭК, юридических компаний.
Виктор Евтухов напомнил, что в августе будет 3 года с того момента, как Россия присоединилась ко Всемирной торговой организации.
«Однако, поскольку у Российской Федерации отсутствуют обязательства в отношении государственных закупок в рамках ВТО, в нашем распоряжении остается мощный и, главное, легитимный инструмент поддержки отечественных производителей через систему госзаказа».
Участники круглого стола отметили, что механизм госзакупок содержит в себе потенциал для формирования новой волны локализации, который возможно реализовать путем создания единой, четко структурированной и понятной системы преференций, запретов и ограничений в доступе к государственному заказу.
«Правительство Российской Федерации активно использует механизм госзакупок для различных категорий продукции. Мы уже разработали такие нормативно-правовые акты для продукции, относящейся к машиностроительной отрасли, легкой промышленности, станкостроению и медицинской промышленности, которые принесли определенные плоды», – подчеркнул Виктор Евтухов.
Прозвучавшие доклады касались, в частности, регулирования закупок госкомпаний в условиях членства России в ВТО, вопросов наднационального контроля в сфере госзакупок, соответствия положений договора о ЕАЭС международному праву в части госзакупок.
По мнению собравшихся, объем государственных закупок огромен, а высокая дифференцированность российских производственных отраслей дает возможность покрыть практически весь спрос для государственных и муниципальных нужд.
Кроме того, по их мнению, необходимо учитывать положения договора о ЕАЭС, в частности касающиеся предоставления национального режима странам-членам ЕАЭС в рамках госзакупок.
Денис Мантуров провел заседание подкомиссии по техрегулированию.
В Доме Правительства Российской Федерации 28 мая 2015 года состоялось очередное заседание подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер правительственной Комиссии по экономическому развитию и интеграции под председательством главы Минпромторга России Дениса Мантурова.
В обсуждении вопросов повестки первого в этом году заседания подкомиссии приняли участие первый заместитель министра промышленности и торговли России Глеб Никитин, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Алексей Абрамов, статс-секретарь – заместитель министра здравоохранения России Дмитрий Костенников, заместитель министра транспорта России Алексей Цыденов, представители федеральных органов исполнительной власти и ответственные работники Аппарата Правительства РФ.
Повестка дня заседания была посвящена одобрению позиции российской стороны по проектам технических регламентов Таможенного союза и изменений в технические регламенты и актуальным вопросам развития единой системы технического регулирования ЕАЭС.
Открывая заседание, Денис Мантуров подвел промежуточные итоги работы по формированию единой системы технического регулирования в ЕАЭС и отметил основные актуальные задачи предстоящего года, обратив внимание, что прошел уже год с даты подписания договора о Евразийском экономическом союзе и для эффективной работы союза еще много предстоит сделать.
В настоящее время в соответствии с рабочим планом разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о ЕАЭС разрабатываются 17 документов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
«Крайне важным для функционирования единой системы технического регулирования является разработка международного договора, который установит единые подходы к осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований, установленных техническими регламентами ЕАЭС. Этому вопросу необходимо уделить особое внимание при формировании предложений российской стороны», – отметил глава Минпромторга России.
Денис Мантуров отметил необходимость выработки согласованной позиции российской стороны по вопросу разработки порядка разъяснения применения положений технических регламентов ЕАЭС, который, как показывает практика, является неотъемлемой составляющей предотвращения поступления потенциально опасной, фальсифицированной, контрафактной продукции на рынок.
По итогам заседания выработана позиция российской стороны по результатам внутригосударственного согласования в Российской Федерации проектов технического регламента ЕАЭС (Таможенного союза) «О безопасности аттракционов» и изменений в технические регламенты Таможенного союза «О безопасности упаковки» и «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter