Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Крупнейшая российская частная нефтяная компания ОАО "ЛУКОЙЛ" планирует расширить сеть своих автозаправочных станций в Свердловской области, говорится в сообщении компании.
Во вторник в Екатеринбурге президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписали дополнительное соглашение к договору о сотрудничестве между компанией и областью от 2 ноября 2010 года. Согласно документу правительство Свердловской области в соответствии с действующим законодательством рассмотрит предложения об использовании нефтяного дорожного битума производства дочерних предприятий компании с целью повышения качества строительства и реконструкции дорог области.
"В протоколе к дополнительному соглашению также перечислен ряд земельных участков, которые могут быть предоставлены для размещения автозаправочных станций ЛУКОЙЛа, в первую очередь автоматических", - говорится в сообщении.
Стороны также договорились обсудить варианты сотрудничества в сфере реализации на территории области природного и сжиженного газа.
Как сообщалось ранее, инвестиции ЛУКОЙЛа в развитие сбытовой сети в 2011 году сократились на 18% и составили 339 миллионов долларов, а общее число АЗС снизилось на 7,8% - до 5994 станций. В частности, инвестиции в развитие российского сектора розничной торговли в 2011 году составили 216 миллионов долларов, в развитие сбытовой сети - 123 миллиона долларов.
Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по состоянию на 1 января 2012 года охватывала 26 стран, включая Россию, страны СНГ и Европы (Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Грузия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония), а также США, и насчитывала 183 нефтебазы с общей резервуарной емкостью 2,7 миллиона кубометров. Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по итогам 2011 года включает в себя 5994 АЗС против 6508 годом ранее, в том числе 2336 - в России (2242 в 2010 году).
Объем розничных продаж нефтепродуктов через собственные и арендованные АЗС в 2011 году составил 15,25 миллиона тонн, что на 6% выше уровня 2010 года.
Очередь грузовых автомобилей в направлении Литвы, по территории Белоруссии растянулась более чем на 20 километров.Плотная колонна фур в направлении госграницы начинается в районном центре Ошмяны. На подступах к территории белорусского контрольно-пропускного пункта "Каменные лог" колонная разделяется на три-четыре "рукава", объезжать которые приходится по встречной полосе в нарушение действующих правил дорожного движения. Несущие службу на подъезде к границе сотрудники ГАИ Гродненской области на это массовое нарушение ПДД закрывают глаза, как, впрочем, и на иные нарушения дорожного порядка. Фактически его невозможно поддерживать. Водителям грузовых автомобилей приходится стоять в очереди более 5 суток. Люди озлоблены и доведены до состояния загнанных в угол животных.
Это происходит на фоне полного отсутствия какой бы то ни было придорожной инфраструктуры. Из всей "культуры" присутствуют только полиэтиленовые мешки для мусора, кучами валяющиеся через каждые 500 метров. Столовой служит кабина с заранее запасенным "харчем", туалетом - кювет.
Власти города Ошмяны и Ошмянского района никаких попыток создать минимум удобств для водителей грузовиков не предпринимают. Сотрудники Госпогранкомитета и Ошмянской таможни от проблемы отмахиваются, не считая ее своим делом. Фактически водители, большинство из которых составляют россияне, следующие в Калининградскую область, поляки и литовцы, брошены на произвол судьбы
Как ранее сообщало ИА REGNUM, плотные очереди на белорусско-литовской границе в международном пункте пропуска "Каменный лог" - "Мядининкай" начали образовываться в начале 2012 года по вине белорусской стороны. Предполагалось. Что с наступлением летнего сезона они рассосутся. Пропускная способность КПП - 2,5 тыс. грузовых и легковых автомобилей в сутки.
Депутат Верховного Совета АР Крым Александра Кужель возмутилась подорожанием услуг центра по обслуживанию пассажиров ВИП-класса ПАО "Международный аэропорт "Симферополь". Ее взволновало то, что зал для ВИП-клиентов стоит не 800 гривен, а 1600.
Об этом она пишет в депутатском обращении к Председателю Совета Министров АР Крым А.Могилеву и Председателю Верховного Совета автономии В.Константинову.
По мнению депутатки, удорожания зала для избранных в симферопольском аэропорту "уменьшает туристическую привлекательность" республики и отпугивает "потенциальных покупателей услуг".
На этом основании Кужель требует от крымских властей проверить обоснованность данных тарифов.
По официальной статистике данным залом пользуются менее 0,3% пассажиров аэропорта "Симферополь", среди которых 90% - депутаты всех уровней, включая - парламента АРК, к которым принадлежит и сама Кужель. Судя по всему "слуги народа" привыкли перекладывать повышение цен на плечи народа и крайне болезненно реагируют на необходимость платить больше из собственного кармана.
Еще недавно известная киевская общественница и политик Кужель заявляла, что живёт на одну пенсию. Выходит, что львиную долю своих скромных доходов госпожа Кужель тратит на ВИП-зал, когда летает в Крым.
За пять месяцев 2012 года организациями Минлесхоза в основной капитал привлечено 189,1 млрд руб. инвестиций при ожидаемых 95,7 млрд руб. За аналогичный период прошлого года было привлечено 94,9 млрд руб.
Наибольший объем инвестиций (61,9%) лесхозы направили на техническое перевооружение - приобретение машин и оборудования, транспортных средств. Закуплено 79 харвестеров, 141 форвардер, 412 сортиментовоза, 953 тележки для перевозки мелкотоварной древесины. Использование современных машин и механизмов в выращивании леса, заготовке древесины и деревообработке сегодня является основой экономической эффективности работ в лесном хозяйстве. Согласно Государственной программе развития лесного хозяйства республики к 2015 году уже 70% от общего объема заготавливаемой древесины будут осуществляться с использованием многоперационной техники - харвестеров, форвардеров и других современных машин. В настоящее время в лесхозах республики таким способом заготавливается 17% древесины, остальной объем заготавливают вальщики леса с помощью бензопил.
Кроме того, лесхозы активно направляют инвестиции в строительство лесохозяйственных дорог, развитие деревообработки и биоэнергетики, охотничьего хозяйства, в строительство жилья для работников отрасли (в 2012 году в эксплуатацию планируется ввести порядка 130 жилых домов для работников лесного хозяйства) и ряд других направлений.
С начала сезона заготовки лесных ягод государственная лесная охрана Минлесхоза увеличила количество рейдовых мероприятий, направленных на контроль соблюдения гражданами правил заготовки дикорастущих ягод и грибов.
Особое внимание обращается на самые ягодные места в лесном фонде, а также места массового отдыха населения. Помимо контроля за сбором ягод, лесная охрана будет проверять соблюдение отдыхающими правил пожарной безопасности. Обратят внимание и на нарушения, связанные с засорением лесов.
С начала сезона заготовки второстепенных лесных ресурсов в результате рейдовых мероприятий государственной лесной охраны к административной ответственности привлечено 265 нарушителей по ст. 15.26. КоАП РБ (Нарушение правил заготовки, сбора или закупки грибов, других дикорастущих растений или их частей).
Кроме того, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах к административной ответственности привлечено 215 нарушителей, за разжигание костров в запрещенных местах лесного фонда - 113, за засорение лесов - 1553.
Согласно Статье 15.26. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях сбор или заготовка грибов, других дикорастущих растений или их частей (плодов, ягод, семян и др.) на территории, где такие заготовки или сбор запрещены, либо их заготовка или сбор без разрешительного документа, когда его получение обязательно, или не в соответствии с ним - влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - до ста базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.
Нарушение установленных сроков, применение запрещенных средств или методов сбора или заготовки грибов, других дикорастущих растений или их частей либо иное нарушение правил сбора или заготовки - влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - до ста базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.
Нарушение правил закупки грибов, других дикорастущих растений или их частей в промысловых целях - влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией закупленных дикорастущих растений или их частей или без конфискации, на индивидуального предпринимателя - от десяти до ста базовых величин с конфискацией закупленных дикорастущих растений или их частей или без конфискации, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин с конфискацией закупленных дикорастущих растений или их частей или без конфискации.
За пять месяцев организациями Минлесхоза из всех видов рубок заготовлено более 4,3 млн куб. м ликвидной древесины - на 5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Отпуск лесосечного фонда на корню составил 3,87 млн куб. м (44,4% от размера расчетной лесосеки 2012 года и 112% к прошлогоднему показателю).
Из общего объема отпуска лесосечный фонд хвойных пород составил 1,89 млн куб. м, твердолиственных - 56,8 тыс. куб. м и мягколиственных пород - почти 1,92 млн куб. м.
Потребителям республики лесхозами реализовано почти 2,6 тыс. куб. м заготовленной ликвидной древесины (105% к аналогичному периоду прошлого года), в том числе 1,13 млн. куб. м деловой древесины (44% от общего объема реализации) и 1,44 млн куб. м дров.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем реализации деловой древесины увеличился на 83,4 тыс. куб. м (на 8%), в том числе фанерного бревна - на 4,2 тыс. куб. м. Реализация дров увеличилась на 49,1 тыс. куб. м (на 4%).
Реализация пиломатериалов на внутреннем рынке за январь-май текущего года составила 118,6 тыс. куб. м и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4%.
Делегация Министерства лесного хозяйства Беларуси во главе с министром Михаилом Амельяновичем примет участие в 12-м заседании Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ. Оно состоится 3-4 июля в Санкт-Петербурге.
В ходе данного заседания главы лесных ведомств Содружества обсудят основные направления сотрудничества государств-участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства. Также будет рассмотрен проект соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях, обсуждены вопросы разработки юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе, лесопатологического и радиологического мониторинга лесов.
Главы лесных ведомств стран-участниц также поделятся опытом в решении актуальных проблем в лесном хозяйстве своих стран.
Со 2 по 5 июля 2012 года в г. Санкт-Петербург проводится 12-ое заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству стран СНГ
Заседание проходит под руководством заместителя руководителя Рослесхоза, председателя Межправительственного совета В.Ф. Чикалюка.
Программой 12-го заседания предусматривается рассмотрение большого количества вопросов, в том числе:
- Об основных направлениях сотрудничества государств-участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства:
О проекте соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях.
О состоянии и перспективах развития системы лесоучетных работ в Российской Федерации.
-Об опыте восстановления нарушенных земель в южных регионах Европейской части Российской Федерации.
О роли лесопатологического и радиологического мониторинга лесов в решении экологических проблем.
Будут рассмотрены некоторые организационные вопросы работы Межправительственного совета.
В заседании планируется участие руководителей лесных ведомств, а также представителей Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдавии, Украины, России, Таджикистана, исполкома СНГ, профсоюзов работников лесных отраслей стран СНГ, Минпромторга России, лесных организаций России.
Нужна ли России ОДКБ?
Центральной Азии необходима новая архитектура безопасности
Александр Князев
Известная сентенция императора Александра III о том, что у России есть только два союзника — ее армия и флот, приобретает определенную актуальность с каждым очередным кризисом в процессе «собирания постсоветских земель». По сути, сегодня лишь к двум из постсоветских республик — Беларуси и Казахстану — можно, пусть и с оговорками, применить понятие союзничества. Все остальное или переменчиво, как политика Ташкента, или построено по принципу реки, текущей в одну сторону, как иждивенчество Душанбе, Бишкека и Еревана.
«Приостановление членства» Узбекистана в ОДКБ прокомментировано уже в весьма изрядной мере и политиками, и экспертами, но мало кто затруднился поискать причины этого демарша не в Ташкенте или Вашингтоне, а в Москве и других столицах стран — участниц ОДКБ. Важно и то, что означает формулировка «приостановление»: Узбекистан не хлопает дверями, уходя навсегда, а оставляет их слегка приоткрытыми...
Собственно, и предшествующая история участия Узбекистана в Договоре о коллективной безопасности 1992 года (который все почему-то путают с ОДКБ, созданной в 2002 году) демонстрирует переменчивость политики Ташкента, свойственную ему не только в отношениях с Россией. (Можно, кстати, вспомнить, что именно президент Узбекистана Ислам Каримов был инициатором подписания первого ДКБ).
Эта переменчивость является, пожалуй, одним из наиболее ярких примеров известной политики «многовекторности». Когда-то Збигнев Бжезинский изобрел этот эвфемизм, стремительно взятый на вооружение постсоветскими элитами. Но только ли Ташкент пользуется им в своих — когда тактических, когда стратегических, но всегда эгоистических интересах? Аморфность всех постсоветских форматов не только интеграционного но и просто кооперативного характера, отсутствие жестких структур, в рамках которых участники не только имели бы дивиденды и преференции, но и должны были бы нести ответственность, позволяет всем, кроме России, играть в одни ворота.
Можно, например, вспомнить антироссийскую риторику президента Киргизии по результатам его зимнего визита в Москву, включая требование об оплате за присутствие на территории республики базы ОДКБ «Кант». Можно посмотреть, как Таджикистан уже годами ведет торг по поводу использования аэродрома в Айни, вовлекая в это страны, не относящиеся к ОДКБ и являющиеся по сути главными оппонентами этой организации. В лучшем случае все эти ситуации становятся предметом каких-то двусторонних совещаний, но отнюдь не предметом коллективного обсуждения.
Бодрые заявления о том, что выход Узбекистана из ОДКБ не наносит ущерба интересам России и Организации — хорошая мина при плохой игре. Для ОДКБ это однозначно негативный сигнал. Анализ активности натовских военных и политических представителей в столицах стран Центральной Азии в последнее время демонстрирует просто безумную динамику. И речь идет не просто о подготовке к анонсируемому выводу войск из Афганистана. Речь идет — и это неочевидно уже только слепцу! — о принципиально новом формате американского военного присутствия в регионе, когда в течение уже ближайшего года все без исключения страны региона может накрыть целая сеть американских военных объектов, включая вполне конкретные точки российской уязвимости — на Каспии или в североказахстанских областях. Это переформатирование естественным образом подразумевает и финансовые предложения, от которых коррумпированные местные политические элиты просто не смогут отказаться. Демарш Ташкента только подстегнет аналогичные тенденции в Киргизии, в Таджикистане, поставив под вопрос само существование ОДКБ.
Вряд ли будет продуктивным произносить заклинания о вероломстве Каримова, Атамбаева или Рахмона. Столь же несостоятельно рассуждать о коварстве американцев, хозяйничающих на заднем дворе России. Каждый преследует свои интересы так, как он их понимает. С точки зрения американских интересов в регионе — успех налицо. Можно сомневаться в правильности решения Ташкента с точки зрения стратегических интересов Узбекистана, но они реализуются именно так, как их понимают в Ташкенте.
Совсем другое дело — как это понимают в Москве, потерпевшей в своей центральноазиатской политике новое фиаско. В этом регионе есть реальная потребность в серьезном преобразовании всей архитектуры безопасности. Сегодня не вполне понятны характер новых и измененных старых угроз, связанных с трансформацией американского присутствия в Афганистане. Поэтому на повестке дня должен стоять резонный вопрос о соответствии ОДКБ в существующем виде реальным потребностям. После ташкентского демарша рамки возможностей, естественно, сужаются.
России нужно или отказаться от ОДКБ и думать о структурах безопасности, зона ответственности которых ограничится рамками Таможенного союза, с границей по южной границе Казахстана, чтобы не потерять еще и этот интеграционный формат. Или проводить последовательную и принципиальную, а не гибкую до безобразия политику в Центральной Азии в ее широких границах, включая Афганистан. Проводить масштабно и агрессивно, а не челночным образом, ситуативно, как это пока происходит. Включая и четко сформулированное отношение к политике США и НАТО в регионе.
Рынки сменят крышу
В Москве закрыли 20 базаров. Торговцы боятся безработицы
Дарья Миронова Ольга Малыш Иоланта Качаева
В Москве с 1 июля прекращают работу двадцать некапитальных рынков. В соответствии с федеральным законом все некапитальные розничные рынки должны были закрыться еще к 1 января 2012 года. Однако по просьбе предпринимателей власти дали им отсрочку на полгода. В департаменте торговли утверждают, что управляющие компании и владельцы рынков реагируют на ликвидацию спокойно, потому что все они были предупреждены заранее. Однако общественники и торговцы опасаются последствий безработицы.
«Рынок не действует, на территории проводятся санитарные работы», — сообщили «МН» в ООО «Альмирал» на проспекте Вернадского. Ворота рынка закрыты. На высокой металлической ограде объявление: «Санитарный день 1–2 июля». По пустой территории прогуливаются охранники. К ограде периодически подходят местные жители, чтобы узнать, когда рынок откроют. «Вы же видите, все для вас написано. Приходите завтра, — отвечает мрачный мужчина в серой униформе. — Нам сказали закрыть, мы закрыли». Многие покупатели, натыкаясь на табличку, недовольны. По их словам, на рынке многое можно купить дешевле. «Очень жалко, если закроют. Хотела купить тапочки за 300 руб., а теперь придется идти в обувной через дорогу и брать в два раза дороже», — жалуется местная жительница Ирина Янышева. — Я за овощами, продуктами сюда ходила раньше, поблизости продовольственных магазинов ведь вообще нет». Возле входа на рынок некоторые торговцы организовали стихийную продажу фруктов. Им некогда ждать, от товара надо избавляться, через два дня он уже испортится. Охранники рынка это понимают и предпринимателей не гонят. «Мы обо всем узнали в последний момент. В В субботу утром я заказала товар, а вечером уже висело объявление, — рассказывает продавец Елена. — Если завтра нам скажут, чтобы мы уходили окончательно, куда я со всем этим товаром денусь?»
Помидоры вместо батареек
Как сообщил «МН» замруководителя столичного департамента торговли Дмитрий Краснов, чтобы не лишать горожан сразу всех торговых площадок, управляющим компаниям предложили перепрофилировать их в сельскохозяйственные. То есть если носки и батарейки исчезнут из рыночного ассортимента, то появятся свежие огурцы, помидоры и картофель. Например, зеленоградский рынок и рынок «ТИАС» на Дмитровском шоссе уже поменяли свой ассортимент на фермерские товары. 80% прилавков на таком рынке отдается под торговлю фруктами, овощами, мясом, молочными продуктами и только двадцать — под другие товары. Так, в В ООО «Зеленоградский рынок» «МН» рассказали, что уже давно передали свои площади фермерам. ООО «Альмирал» и «ТИАС» тоже преобразуются в сельскохозяйственные.
Некоторые базары лишатся своих площадей. В частности, на месте ООО «Автокис» в Тушине будет разбит парк. ООО «Кара» на улице Пришвина в Бибиреве преобразуется в торговый комплекс. На объединенной территории двух рынков — ООО «Мирс» и ООО «Вавилон» в Чертанове построят торгово-деловой центр. А на месте палаток «Альтаир» в Выхине начнется строительство транспортно-пересадочного узла. По словам владельцев рынка, торговлю никто не разгонял, они добровольно выполнили предписание управы района о закрытии.
Вещевым и строительным рынкам дали отсрочку, все это время они будут работать как специализированные ярмарки. Затем на этих площадках построят новые торговые объекты.
Торговцы сядут за баранку
По словам Краснова, торговцы не окажутся на улице. Варианты трудоустройства на других рынках им предложат через префектуры и управы. Между тем в дирекции закрывшегося 1 июля универсального рынка «Альтаир-1» в Выхине «МН» рассказали, что большинство продавцов «ушли в никуда», никаких альтернатив им местные власти не предложили.
На рынках трудятся 20 тыс. человек и 6 тыс. субъектов малого предпринимательства, заявил «МН» Александр Жарков, руководитель московского отделения «Опоры России». По его словам, спецпрограмм по трудоустройству сотрудников рынков в городе нет. «В лучшем случае пойдут таксистами работать, в худшем — воровать», — считает Жарков.
Опасения Жаркова подтверждают бывшие торговцы закрытых в 2011 году в столице рынков. Тогда в рамках городской программы по организации розничной торговли были ликвидированы 14 «нецивилизованных» объектов торговли. Людмила Досковская продавала на Красногвардейском рынке одежду из Белоруссии. «Слава богу, после закрытия удалось получить место в магазине. Но многие из бывших продавцов остались без работы». Любовь Орлова продавала женские костюмы. «У меня пятеро детей, я не могла оставаться без работы, — рассказала она. — Устроилась в торговый комплекс, но весь год работаю в убыток. Аренда высокая, покупателей намного меньше, чем на рынке было».
Как отметили в департаменте, в инфраструктуре потребительского рынка города с января 2015 года прогнозируется сохранение 23 рынков, расположенных в капитальных строениях, из них 16 сельскохозяйственных.
Республика Молдова в I квартале 2012 года увеличила экспорт алкогольной продукции в РФ.
Как сообщило Национальное бюро статистики, за тот же период прошлого года его поставки в Россию составил 8,25 млн. долл. США. Россия заняла 1 место по объему закупок молдавской винно-коньячной продукции в январе-марте 2012 года. На долю РФ пришлось 38% от общего объема молдавского экспорта алкогольной продукции за этот период.
В I квартале 2011 года на долю РФ пришлось 24% от общего экспорта молдавской алкогольной продукции. После России крупнейшие объемы экспорта молдавских вин и коньяков в январе-марте 2012 года пришлись на долю Белоруссии (20,3%), Украины (16,3%), Польши (4,6%). Следует отметить, что ранее, до введения винного эмбарго в 2006 году, в Россию поставлялось около 80% от общих объемов молдавских вин, коньяков и шампанского. К примеру, в 2005 году Республика Молдова экспортировала в РФ алкогольной продукции на сумму 234,92 млн. долл. США, или 74,8% от общего экспорта, составившего 314,26 млн. долл. США. ИА «Инфомаркет»
Белоруссия хочет создать совместное предприятие с Молдовой для производства вина. Об этом объявил премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович на встрече с председателем парламента РМ Марианом Лупу, находящемся в Минске с визитом, пишет ИНФОТАГ.
Как сообщили в пресс-службе парламента Молдовы, Михаил Мясникович аргументировал предложение тем, что "его страна импортирует 80% вина наливом из Молдовы".
По его словам, еще одной областью сотрудничества должны стать совместные предприятия по производству гибридных семян кукурузы, фруктов и сахарной свеклы. Глава кабинета министров подтвердил желание Белоруссии создать в РМ транснациональную компанию по сборке тракторов, троллейбусов и сельскохозяйственной техники.
Он добавил, что динамика коммерческих обменов между странами позитивная, а РМ занимает пятое место среди основных экономических партнеров Белоруссии.
Лупу приветствовал намерение белорусской стороны запустить ряд инвестиционных проектов в РМ, отметив, что парламенты обеих стран должны создать правовую базу в этой области.
Июль 1942 года, 35-й месяц Второй мировой войны. Немецкие войска перешли в стратегическое наступление на юге страны. Пал Ворошиловград (ныне Луганск), Ростов-на-Дону, нацисты вышли на дальние подступы к Сталинграду. Начался их бросок на Кавказ. Сталин в ответ издал знаменитый приказ "№" 227 (известный под названием "Ни шагу назад!"), до предела ужесточающий дисциплину в Красной Армии.
На острие танкового меча
Изрядно потрепав в июньских боях части советского Юго-Западного фронта, вермахт продолжал стремительное наступление вглубь СССР, нацеливаясь на воронежское и ворошиловоградское направление. 4-й танковой армии генерала Гота удалось прорвать оборону войск Брянского фронта генерала Голикова, развивая наступление на Воронеж.
Поспешные контрудары, в силу их неподготовленности, успехов не имели. К тому же, обстановка резко ухудшилась после удара 6-й полевой армии под командованием будущего "героя" Сталинграда, генерала Паулюса. 3 июля в "мешок" попали шесть советских дивизий из 40-й и 21-й армий. 4 июля бои завязались уже на подступах к Воронежу, а на следующий день танкисты Гота завязали бои в западной части города.
Немцы методично продолжали выполнять план "Блау", предусматривавший нанесение главного удара по врагу на южном участке советско-германского фронта. На их пути на короткое время встала 5-я танковая армия под командованием Героя Советского Союза генерала Лизюкова. Ее задачей было нанесение контрудара по острию немецкого танкового "меча".
Несмотря на громкое название, численность 5-й армии соответствовала танковому корпусу немцев. Но это было лишь полбеды. В бой она вводилась с 6 июля по частям, без должной разведки, в надежде, что германские панцерваффе не задержатся в городе и, передав позиции пехоте, начнут развивать наступление дальше, сильно растянув свои фланги.
Однако враг предусмотрел возможность советских контратак и временно перешел к обороне, встретив танки Лизюкова мощным огнем сотен танковых и орудийных стволов. В итоге за 10 дней ожесточенных дней боев 5-я армия перестала существовать как соединение, а ее остатки были переданы другим частям. Сам же Лизюков погиб в контратаке 25 июля.
Тем не менее, лизюковцы добились некоторого затруднения смены германских танковых частей, необходимых для стремительного броска к берегам Волги, на пехотные. Командование вермахта было вынуждено ослабить натиск Паулюса против советского Юго-Западного фронта, забрав у будущего фельдмаршала армейский корпус, который направило в район Воронежа.
Блицкриг 1942-го
Противники совершили ряд важных организационных мероприятий. 7 июля Сталиным был образован новый, Воронежский, фронт, командующим которым был назначен генерал Ватутин. Генерала Голикова на посту командующего Брянским фронтом сменил будущий победитель Паулюса, генерал Рокоссовский.
В свою очередь, Гитлер разделил группу армий "Юг" на группу армий "А" и "Б". Первая предназначалась для наступления на Кавказ и захвата нефти, вторая должна была выйти к Волге и взять Сталинград.
Иными словами, две крупнейших группировки армий "Юг" должны были, чем дальше, тем больше расходиться друг от друга. Такое раздробление сил вызвало резкую критику со стороны командующего группой армий "Юг" фельдмаршала фон Бока, который 15 июля был отправлен Гитлером в отставку.
Фюрер хотел как можно скорее захватить грозненскую и особенно бакинскую нефть, чтобы наладить снабжение своих танковых войск, которым на бескрайних российских просторах хронически не хватало горючего.
Недальновидность такого разделения, продиктованная принципом "Все и сразу!", проявилась вскоре после начала Сталинградской битвы, когда упорное сопротивление советских войск вынудило нацистов 31 июля срочно повернуть с Кавказского направления на Сталинград 4-ю танковую армию, чтобы помочь забуксовавшим на Дону частям Паулюса.
В целом же, события июля 1942-го на южном фасе советско-германского фронта производили впечатление дежа вю образца лета 1941-го - господствующая в воздухе вражеская авиация, практически безнаказанно наносящая бомбовые удары, плюс стремительные танковые удары, с последующими "мышеловками" для советских дивизий и даже армий, пытающихся с боями отходить на восток.
Вновь, как будто бы и не было победного контрнаступления под Москвой, в воздухе отчетливо запахло блицкригом.
Как и год назад, между частями Южного и Юго-Западного фронтов образовалась обширная "дыра". В нее тут же устремились немецкие танковые и мотомеханизированные части, которые окружали советские части, пытающиеся сопротивляться.
В частности, в "котел" попали части 9-й, 24-й и 38-й армий, лишь некоторым из которых удалось вырваться из западни. В связи с тем, что штаб Юго-Западного фронта утратил контроль над частью своих соединений, 12 июля он был расформирован, а на его базе был создан новый, Сталинградский.
Первые залпы Сталинградской битвы
Вечером 16 июля одно из свежих соединений этого фронта, 62-я армия, прославившаяся позднее своей героической обороной Сталинграда, силами передового отряда 147-й стрелковой дивизии отбила несколько мелких немецких танковых атак. Противники не подозревали тогда, что это лишь начало многомесячной гигантской Сталинградской битвы. На следующий день на рубеже рек Чир и Цимла бойцы 62-й и 64-й армий встретились с более крупными силами 6-й германской армии.
Характерный эпизод произошел в те дни с будущим командармом 62-й армии генералом Чуйковым, который чуть не погиб в результате атаки немецкого самолета. "Наш У-2 был совершенно не вооружен. Ю-88 имел пушки и пулеметы. Начался бой кота с мышью. После девятой или десятой по счету атаки противника наш самолет ударился о землю и разломился пополам", - позднее вспоминал один из самых прославленных советских полководцев.
К счастью, и он, и летчик остались в живых.
17 июля был оставлен Ворошиловград, 23 июля пал Ростов-на-Дону, который советским войскам удалось отстоять в ожесточенных боях в ноябре 1941 года. 24 июля немцы прорвались к Дону, окружив три советские дивизии. К концу июля линия обороны проходила по берегам Дона. До Сталинграда оставалось всего лишь несколько десятков километров.
Отступать некуда, позади заградотряд
28 июля Сталин, как нарком обороны, отдал грозный приказ "№" 227, в котором констатировал, что после потери Украины, Белоруссии, Прибалтики страна потеряла "более 70 млн. населения, более 80 млн. пудов хлеба в год и более 10 млн. тонн металла в год".
Приказ категорически запрещал самовольный отход войск и вводил в Красной Армии штрафные роты и штрафные батальоны, а также заградотряды, на которые возлагалась задача расстреливать на месте паникеров и трусов.
Однако "дранг нах остен" был слишком силен, чтобы его можно было остановить одними директивными указаниями. К началу битвы за город на Волге наступающие имели значительное превосходство над обороняющимися: в людях - в 1,7 раза, в танках и артиллерии - в 1,3, в самолетах - более чем в 2 раза.
Кроме того, войска нового Сталинградского фронта, как правило, не имели еще боевого опыта и занимали неподготовленные оборонительные рубежи. Не хватало авиации и артиллерии, в том числе, зенитной и противотанковой. Ощущался острый дефицит снарядов и патронов.
Тем временем, 25 июля началась битва за Кавказ, где главным тараном группы армий "А" выступила 1-я танковая армия генерала Клейста, блестяще зарекомендовавшая себя в 1941 году. Ей противостояли три советских фронта (Южный, Северо-Кавказский и Закавказский) и Черноморский флот.
Впрочем, вскоре после начала немецкого наступления, потерпев ряд тяжелых поражений, Южный фронт был расформирован, а его части переданы Северо-Кавказскому, перед которым была поставлена задача остановить противника. Он был разделен на две части - Донскую оперативную группу, которая прикрывала Ставрополь, и Приморскую, оборонявшуюся на краснодарском направлении. Как и на Сталинградском фронте, основные бои на этом направлении разгорелись уже в августе.
Убиты подо Ржевом
Весьма драматические события развернулись и на центральном участке советско-германского фронта, где уже много месяцев бушевала Ржевская битва.
В июле 1942 года одним из ее фрагментов стало мощное наступление 9-й германской армии, которая стремилась срезать громадный выступ советских войск в районе поселка Холм-Жирковский, занимаемый частями 39-й армии и 11-го кавалерийского корпуса. Немцев беспокоило то, что весьма крупная группировка Калининского фронта нависала над важными транспортными коммуникациями группы армий "Центр" и в любой момент могла их перерезать.
2 июля в рамках операции "Зейдлиц" последовал мощный удар вермахта, а уже 5 июля кольцо вокруг оборонявшихся сомкнулось. 6 июля немцы разрезали "котел" пополам и приступили к ликвидации окруженных, которые, к их чести, ожесточенно сопротивлялись и до двадцатых числе июля предпринимали отчаянные попытки вырваться к своим. Некоторым это удалось. Из окружения удалось вывезти на У-2 штаб 39-й армии и ее командующего, генерала Масленникова.
Однако не всем так повезло. Оставшийся за командарма генерал Богданов, который организовал прорыв из окружения, погиб. В целом же, из западни вырвалось около 20 тысяч человек, в то время как более 30 тысяч попали в плен. Кроме того, немцы захватили более 2 тысяч танков и более 500 орудий. А самое тревожное, они нанесли серьезное поражение войскам Калининского фронта, сильно уплотнив свою оборону и обезопасив свои коммуникации.
Однако советское командование не теряло надежды захватить Ржев. 30 июля началось наступление 29-й и 30-й армий. Части последней к концу дня прорвали на несколько километров оборону 6-го германского корпуса. До Ржева оставалось всего каких-то 6 километров. Однако на их преодоление ушел весь следующий месяц.
Не лучше в июле обстояли дела и на море. С 4-го по 7-е июля немецкие подводники и летчики люфтваффе разгромили английский арктический конвой PQ-17, который направлялся в СССР со стратегическими грузами и военной техникой.
Успеху нацистов способствовало весьма спорное решение британского адмиралтейства, которое отозвало крейсера и эсминцы охранения из-за угрозы нападения тяжелых немецких кораблей во главе с линкором "Тирпицем". Конвою предписывалось рассеяться и добираться до советских портов самостоятельно.
В итоге до пунктов назначения добрались лишь 11 судов, 24 были потоплены, из них 16 - в результате подводных атак. Немцы же потерь не имели. В целом, PQ-17 стал самым неудачным полярным конвоем Второй мировой. Сергей Варшавчик, обозреватель.
Современную газовую котельную запустили в деревне Головково Наро-Фоминского района, она предназначена для теплоснабжения жилых домов и социальных объектов, сообщается на сайте администрации района.
"Глава Наро-Фоминского муниципального района Александр Баранов 27 июня 2012 года принял участие в торжественном пуске нового объекта капитального строительства - блочно-модульной газовой котельной в деревне Головково Наро-Фоминского муниципального района", - говорится в сообщении.
Как отмечается в материале, котельная оснащена современным оборудованием и предназначена для теплоснабжения жилых домов, социальных и прочих объектов деревни Головково. В результате работы новой котельной повысится рентабельность, снизятся издержки на производство тепловой энергии, а услуги станут качественнее.
Деревня Головково расположена в семи километрах от Солнечногорска. Большинство жителей - это пенсионеры и дачники, всего более 300 человек, в летнее время количество жителей возрастает до 500 человек. Промышленных предприятий в селе нет. К востоку от Головково находится молочнотоварная ферма на 400 коров, построенная в 1933 году. Есть действующая церковь, магазин, молочно-товарная ферма АОЗТ "Солнечное" и водонапорная башня. В округе около 30 дачных кооперативов, сообщается на официальном сайте Головково.
Страны участницы Таможенного союза должны поддержать идею отмены пошлин на воздушные суда вместимостью до 72 кресел, считает глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев.
"Наши партнеры вероятнее всего безоговорочно поддержат это предложение, так как у них тоже есть потребность в данных судах", - сказал Пантелеев.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании госкомиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области предложил рассмотреть возможность отмены пошлин на ввоз воздушных судов вместимостью до 72 кресел, пока Россия не наладит их собственное производство.
Премьер-министр отметил, что потребность в таких самолетах - с учетом старения авиапарка и выбывания большинства самолетов с такой вместимостью - довольно высока, а производственные мощности в России ограничены.
Медведев также сообщил, что проведет большое совещание по региональным авиаперевозкам.
Субсидии и пошлины
В России производством самолетов малой вместимости занимаются лишь частные компании, в ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАК) отмечали, что у корпорации нет планов по серийному производству данных судов.
Самолеты Ан-140 (вместимость до 52 кресел) в России производятся на заводе "Авиакор", однако востребованность российских компаний в них минимальна. Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов ранее говорил, что руководство области ведет переговоры с корпорацией "Витязь" о строительстве завода по сборочному производству турбовинтовых 19-местных самолетов, которые могут использоваться в региональных перевозках.
Минтранс также предлагал отменить налог на добавленную стоимость (НДС) на все воздушные суда.
"Для авиаперевозчиков это было бы очень выгодно, но Минфин категорически против любых игр с НДС, если будут послабления для одного сегмента, то и другие потребуют послаблений", - говорит Пантелеев.
В итоге государство в прошлом году приняло решение о выделении субсидий авиакомпаниям.
Согласно постановлению правительства, государство компенсирует авиакомпаниям части затрат на уплату платежей за воздушные суда вместимостью до 55 кресел (реактивные самолеты) и на суда вместимостью не более 72 кресел (турбовинтовые самолеты). Субсидии предоставляются на покупку самолетов не старше десяти лет. В 2012-2014 годах государство на эти цели выделяет по 1,9 миллиарда рублей ежегодно. Размер субсидий зависит, в том числе, от возраста самолета и его вместимости.
В конце 2011 года тогда еще действующий премьер-министр Владимир Путин отмечал, что субсидии для авиакомпаний на покупку региональных иностранных судов будут действовать до тех пор, пока в России не будет налажено их производство.
На прошлой недели, выступая в Совете Федерации замглавы Минтранса Валерий Окулов говорил, что министерство рассчитывает, что 1,9 миллиарда рублей, предусмотренные бюджетом в 2012 году, будут востребованы авиакомпаниями.
Окулов отмечал, уже четыре авиакомпании, в том числе "РусЛайн" и "Акбарс Аэро" обратились на получение субсидий на общую сумму в 795 миллионов рублей на 26 самолетов, с авиакомпаниями ЮТэйр" , "Таймыр" и "Ямал" переговоры продолжаются.
В свою очередь Пантелеев напоминает, что пошлины на воздушные суда вместимостью до 72 кресел были ведены именно после создания Таможенного союза.
"Парадоксальная ситуация складывается, государство с одной стороны субсидирует части затрат авиакомпаниям, а это до 15%, а потом 20% забирает в виде пошлин", - рассуждает эксперт.
Пантелеев отмечает, что покупка воздушных судов не единственная проблема в региональной авиации.
"Для авиакомпаний, которые занимаются региональными перевозками, плата за аэродромное обслуживание составляет значительную часть себестоимости перевозок. Где-нибудь в Красноярском крае, на маленьком аэродроме для 50-местного самолета и для 150-местного в аэропорту "Домодедово" стоимость взлета-посадки будет одинаковая. Так как требования к небольшим аэродромам высокие, а количество рейсов в разы меньше, чем в крупных аэропортах", - говорит Пантелеев.
По разным оценкам потребность в региональных самолетах в РФ до 2015 года составляет порядка 200 штук.
Переход украинских НПЗ на производство более качественного бензина в очередной раз предлагается отложить, пишкт КоммерсантЪ-Украина.Со вчерашнего дня в Украине действуют новые стандарты качества топлива - "Евро-4" и "Евро-5", но в пятницу экспертно-аналитическая группа при Кабмине предложила перенести сроки перехода на 2018 год. Такое решение выгодно "Нафтогазу" и предприятиям группы "Приват", которые не инвестируют в модернизацию своих заводов, считают участники рынка.Вчера вступили в силу новые стандарты качества для производства топлива в Украине - "Евро-4" и "Евро-5". Такой бензин содержит меньше серы и других вредных веществ (это позволяет продлить ресурс двигателя) по сравнению с топливом стандартов "Евро-2" и "Евро-3". Сейчас бензин "Евро-4" и "Евро-5" могут производить три из шести украинских нефтеперерабатывающих заводов - Кременчугский ("Укртатнафта"), Лисичанский (ТНК-ВР) и Одесский ("Лукойл"), но последние два простаивают. Кроме того, этим стандартам соответствует бензин из Литвы, Болгарии, Румынии и Белоруссии (продается в сетях "Окко", WOG, ТНК-ВР, "Лукойл" и других).
Однако против перехода на новые стандарты выступила экспертно-аналитическая группа (ЭАГ) по вопросам функционирования рынка нефти и нефтепродуктов и развития нефтеперерабатывающей отрасли при Кабмине. В пятницу в ЭАГ сообщили, что инициируют продление действия стандартов "Евро-2" и "Евро-3". В секретариате группы объяснили, что Государственное агентство резерва обратилось к ним с просьбой перенести переход на новые стандарты на 2018 год. "В Госрезерве объясняют это тем, что срок хранения уже закупленного для нужд Минобороны и предприятий Минагрополитики топлива заканчивается только через шесть лет",- отмечают в секретариате ЭАГ. По данным группы, вопрос о продлении стандартов в ближайшее время будет рассмотрен правительством.
Переход на новые стандарты откладывали и раньше. "Евро-4" и "Евро-5" должны были начать действовать в Украине с 1 января 2010 года, но поскольку три из шести НПЗ - Дрогобычский, Надворняский (принадлежат группе "Приват") и Шебелинский (принадлежит НАК "Нафтогаз Украины") - не могут производить топливо по этим стандартам, перенос ежегодно инициировался ЭАГ и поддерживался Кабинетом министров. Последний раз действие прежних стандартов качества было продлено 1 июля 2011 года на год.
ЭАГ примет решение в пользу активов группы "Приват" и Шебелинского завода, считает член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма. "Они спасают "Нафтогаз" - у компании тяжелое финансовое положение, и она просто не найдет денег на модернизацию,- говорит депутат.- Но делается это за счет намного более мощных предприятий, которые не имеют такой поддержки в правительстве". В пресс-службе "Лукойла" напоминают, что инвестировали значительные средства в производство топлива по более высоким стандартам: "Мы рассчитывали, что инвестиции окупятся за счет введения запрета на низкокачественное топливо, о чем неоднократно заявляли в правительстве. В результате выходит, что инвестировать не имело экономического смысла". Всего, по данным Минэнерго, три украинских НПЗ в 2004-2009 годах инвестировали в переход на стандарты "Евро-4" и "Евро-5" около $73 млн. "Теперь они будут вынуждены закладывать в цену горючего сумму этих инвестиций. Это просто ставит их в неравные условия с заводами, которые проигнорировали требования производить более качественное топливо",- говорит директор "Донецкойлсервиса" Виктор Мартиросян.
В пресс-службе Кабмина и Госрезерва инициативу ЭАГ не комментируют. Но источник "Ъ" в департаменте нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Минэнерго утверждает, что главный аргумент, на который ссылается ЭАГ,- это высокий спрос на низкокачественное и более дешевое топливо со стороны сельхозпроизводителей. "Есть два варианта решения этой проблемы, которые сейчас рассматривают в Кабмине. Первый - просто продлить действие "Евро-2" и "Евро-3". Второй -ввести новый технический регламент, позволяющий продавать сельхозпроизводителям и Министерству обороны топливо низкого качества, а для остальных потребителей, в том числе для всех АЗС, ввести более высокие стандарты",- отметил собеседник "Ъ".
Эти аргументы в ЭАГ приводили и раньше, отмечает гендиректор консалтинговой компании "А-95" Сергей Куюн. "На самом деле сами аграрии часто говорят, что им нужно более качественное топливо. В Украине достаточно компаний, которые используют импортную технику, для которой стандарты "Евро-2" и "Евро-3" не подходят",- говорит господин Куюн. Гендиректор компании "Нибулон" (крупный зернотрейдер) Алексей Вадатурский подтверждает это мнение: "Большинство крупных аграрных холдингов сегодня используют импортную сельхозтехнику. Поэтому мы не возражаем против повышения стандартов".
Белорусская сторона передает в холдинг МАЗ-КАМАЗ 75% минус одна акция МАЗа, а КАМАЗ передаст 49,9% своих акций, сообщил в пятницу первый вице-премьер Владимир Семашко.
По его словам, если стороны передадут по такому количеству акций в управляющую компанию "Росбелавто", то паритетность участия КАМАЗа и МАЗа в холдинге будет соблюдена.
Семашко пояснил, что стороны признали и согласились с оценками предприятий, сделанными международными экспертами: в 1,6 миллиарда долларов оценен КАМАЗ, 1,1 миллиард долларов - МАЗ. По подсчету специалистов, если предприятия передадут в "Росбелавто" указанные доли, то таким образом стороны вступят в холдинг равными долями в денежном эквиваленте и консенсус будет соблюден.
"Принципиальное согласие руководителей КАМАЗа и президента страны достигнуто", - сказал Семашко.
"Я думаю, что теперь у нас есть возможность начать более детально работать над этим проектом", - добавил первый вице-премьер Белоруссии.
Он также сообщил, что управляющая структура холдинга будет находиться в Москве.
Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко заявлял, что объединенный холдинг автопроизводителей МАЗ и КАМАЗ будет создан только в пропорции активов 50% на 50%.
Госкорпорация "Ростехнологии", которой принадлежит 49,9% акций КАМАЗа, зимой 2010 года предложила объединить КАМАЗ и МАЗ. Первоначально стороны рассматривали обмен акциями КАМАЗа и МАЗа в рамках объединения двух компаний, но белорусские власти отказались от этого варианта. Затем было предложено создать СП, в которое будут внесены 49,9% акций КАМАЗа и 49,9% акций МАЗа, а также целый ряд предприятий, которые производят автокомплектующие как в России, так и в Белоруссии.
В 2011 году глава "Ростехнологий" Сергей Чемезов заявил, что российская сторона должна иметь 50% плюс одна акция в холдинге КАМАЗа и МАЗа, в противном случае структура будет неуправляемой. При этом вице-премьер Белоруссии Семашко ранее заявлял, что при внесении одинаковых пакетов МАЗа и КАМАЗа в предполагаемом холдинге получится 54% акций у российской стороны и 46% - белорусской.
Согласно первоначальной оценке МАЗа, проведенной Ernst & Young, стоимость белорусского автопроизводителя составляет 800 миллионов долларов. После переоценки, с учетом всех белорусских активов, которые должны войти в холдинг, стоимость МАЗа выросла до 1,095 миллиарда долларов.
Специалисты "ИнтэлЛекс" получили результаты первого внедрения электронной цифровой подписи (ЭЦП) при оформлении международных грузоперевозок по железной дороге в рамках СМГС. По итогам двух месяцев работы 51% порожних вагонов, следующих из Латвии в Россию, оформляется по безбумажной технологии.
Электронный документооборот в железнодорожном сообщении Россия-Латвия начал функционирование 23 апреля 2012 года. Уже в первый месяц эксплуатации 42,7 % накладных, оформляемых на порожние приватные вагоны, сопровождалось ЭЦП. По итогам мая доля таких вагонов достигла 51%.
На данный момент сопровождение накладных ЭЦП осуществляется в одностороннем порядке - только для отправки порожних вагонов из Латвии в Россию.
С российской стороны накладные оформляются в системе ЭТРАН ОАО "РЖД". С латвийской стороны - в автоматизированной системе Государственного акционерного общества "Latvijas dzelzcels", осуществляющего железнодорожные перевозки в Латвии. При оформлении железнодорожных накладных системы взаимодействуют при помощи буферной зоны.
Это уже не первый проект компании "ИнтэлЛекс" связанный с трансграничным обменом данными. С января 2012 года в двустороннем режиме функционирует документооборот в грузовом сообщении Россия-Финляндия.
Однако проекты нельзя назвать аналогичными. В отличие от Финляндии, отправки порожних вагонов в Россию регламентированы СМГС** Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении, сокращённо СМГС - международное соглашение о прямом грузовом сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутреннем железнодорожном сообщении стран, железные дороги которых участвуют в этом соглашении. Участники соглашения: Азербайджан, Албания, Беларусь, Болгария, Венгрия, Социалистическая Республика Вьетнам, Грузия, Исламская Республика Иран, Казахстан, Китайская Народная Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Кыргызстан, Латвия, Литва, Республика Молдова, Монголия, Польша, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Эстония.. Другой тип соглашения определяет различия регламентирующих документов, договоров, правил оформления грузоперевозок и типографских бланков, принятых в разных странах.
Латвия стала первой страной в рамках соглашения СМГС, с которой запланировано внедрение безбумажного оформления железнодорожных накладных на порожние вагоны. На данный момент ведутся работы в рамках рабочей группы ОАО "РЖД" и Белорусских железных дорог. Совещание по итогам опытной эксплуатации проекта планируется провести в первом полугодии 2012 года.
Кроме того, в ближайшей перспективе эксперимент по организации безбумажного документооборота может быть распространен на перевозки в направлении остальных стран Балтии, а также Казахстана и Киргизии.Пресс-релизы по теме:
Доля электронного документооборота между Россией и Финляндией превысила 97 %.
Россия и Белоруссия сделали первый шаг к единому таможенному пространству.
Компания "ИнтэлЛекс" (www.intellex.ru) занимает лидирующие позиции на рынке разработки программного обеспечения для железнодорожного транспорта. В числе проектов компании автоматизированная система ЭТРАН, в которой оформляются 100% грузовых железнодорожных перевозок в России, и электронная площадка "Пассажирские перевозки", включающая онлайн сервис продажи билетов на поезда дальнего следования. Компания "ИнтэлЛекс" несколько раз была удостоена премии "Партнер открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в номинации "Лучший поставщик ИТ-решений", является номинантом премии "Золотая колесница" в номинации "Проект года транспортной отрасли России".
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") - оператор инфраструктуры российской сети железных дорог, одна из крупнейших в мире транспортных компаний. Основным направлением коммерческой деятельности компании являются грузовые и пассажирские перевозки. ОАО "РЖД" владеет 99 % железнодорожных магистралей в России общей протяженностью 85,5 тыс. км (исключение составляют ряд железных дорог, управляемых частными компаниями, например, Норильская железная дорога и др.), станциями и вокзалами, депо и диспетчерскими системами. Также компании принадлежит около 90 % всего локомотивного парка и более 600 тыс. грузовых и пассажирских вагонов.
* Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении, сокращённо СМГС - международное соглашение о прямом грузовом сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутреннем железнодорожном сообщении стран, железные дороги которых участвуют в этом соглашении. Участники соглашения: Азербайджан, Албания, Беларусь, Болгария, Венгрия, Социалистическая Республика Вьетнам, Грузия, Исламская Республика Иран, Казахстан, Китайская Народная Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Кыргызстан, Латвия, Литва, Республика Молдова, Монголия, Польша, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Эстония.
В Заславле появился логистический центр класса "А", крупнейший в Беларуси. Объём инвестиций - $8 миллионов. 20 метров в высоту - сооружение рассчитано на увеличение масштабов производства.Терминал способен принять более 50 грузовых автомобилей в сутки и пять железнодорожных вагонов одновременно. Рассчитан на 17 тысяч паллетомест. Отсюда грузы могут отправиться в любую точку мира. Автоматика управляет, специалисты координируют процесс.
По прогнозам экспертов, через три года ожидается увеличение грузоперевозок по всей стране в два раза - до полумиллиарда тонн в год. Это связано со вступлением Беларуси в Таможенный союз. Правда, к тому времени и логистических центров построят ещё полсотни. Для этого потребуется более миллиарда долларов инвестиций.
Со строительством логистического центра Заславль оказался в центре торговых путей. Перевозки товаров автотранспортом через Беларусь в последнее время выросли настолько, что по объёму приблизились к железнодорожному транзиту. А по прибыли даже опередили его. Появление современных высокотехнологичных зон логистики существенно меняет расклад поставок и стимулирует к развитию остальной региональный бизнес.
Везунчик
Карен Шахназаров — о первом звонке, прозвучавшем почти в шестьдесят лет, о родовых владениях в Нагорном Карабахе, о работе на Нобеля и дырке в заборе, открывшей дорогу в большой мир, об американских сигаретах для Высоцкого, а также о том, кто помог Солженицыну вернуться в Россию
Шестидесятилетие генерального директора киноконцерна «Мосфильм» Карена Шахназарова приходится на 8 июля, но поздравления он начал получать загодя. По крайней мере, именно так режиссер расценил торжественно врученный ему на последнем «Кинотавре» приз за вклад в российский кинематограф и киноиндустрию, пошутив при этом, что награда за заслуги — первый звонок, а премия за честь и достоинство — последний: тебя приносят на сцену, венчают лавром и выносят… Впрочем, главным подарком к юбилею Шахназаров считает свой недавно законченный пятнадцатый художественный фильм «Белый тигр». А как вы хотели? Сам себе режиссер…
— Градский спел бы про отыгранный первый тайм, а у вас пока лишь первый звоночек, Карен Георгиевич. Все еще впереди!
— Строго говоря, у меня и раньше случались награды за вклад. На Иерусалимском фестивале подобный приз вручили еще лет восемь назад или около того. Потом еще раза два было в Каире, в Порту… Другой вопрос, что сочинский «Кинотавр» стоит особняком для российского кинематографа. Хотя желание итожить после сигнала о достижении преклонных лет не появилось. Как ни странно, сорокалетний рубеж у меня вызвал больше переживаний. Старшие товарищи предупреждали, говорили про опасный возраст, но я не придавал их словам значения, пока, что называется, не накрыло. Помню, размышлял тогда о смысле жизни, так ли живу, правильно ли… В результате внутренние метания не привели к серьезным поступкам, но период душевного смятения был. Очевидно, это и называется кризисом среднего возраста. Своеобразная болезнь, лучше ее переносить в легкой форме, без осложнений…
— Принято считать, что люди с южным темпераментом склонны к перепадам настроения.
— Есть такой грешок, хотя и не скажу, будто горячая армянская кровь бурлит во мне сильнее, чем степенная русская. Никто достоверно не знает…
— Вы когда-нибудь всерьез занимались родословной?
— Интересовался. В свое время пытался папу расспрашивать, хотя тот был индифферентен к теме. Что-то, разумеется, он знал, но целенаправленно в толщу веков не углублялся, предметно не погружался в вопрос. Правда, у нас в семье до сих пор хранится датированная началом девятнадцатого века бумага, передаваемая старшему сыну из поколения в поколение. Она досталась папе от его отца, в свою очередь он завещал ее мне, велев беречь. Из документа, выданного штабс-капитану Мелик-Шахназару, следует, что у нашего рода есть земли в Карабахе. Мой предок обратился к тогдашнему императору Александру I с прошением подтвердить, говоря на современном языке, права собственности на недвижимость. Карабах ведь какое-то время был под персами, пока не вошел в состав России. Местное дворянство, видимо, решило получить у государя письменное подтверждение на земельные владения. Эта бумага может служить свидетельством старинности рода. Недавно мне подарили книжку Арсена Мелик-Шахназарова «Владетели Варанды на службе Империи». Автор не поленился, собрав воедино легенды и мифы, относящиеся к нашей фамилии. Если принять исследование всерьез, получится, что княжеский род Мелик-Шахназаров едва ли не самый выдающийся в мировой истории. Кого там только нет! Вплоть до ближайших друзей и сподвижников Наполеона с Грибоедовым. Честно говоря, не очень верю в подобные байки, поскольку знаю, что представители Кавказа склонны преувеличивать роль собственного рода в становлении человечества. Если послушать, в Грузии и Армении каждый второй — князь. Справедливости ради надо сказать, слово «мелик» пришло в армянский язык из арабского и означает «царь», «государь». Это как «де» у французов: приставка перед фамилией подчеркивает принадлежность к дворянскому сословию. Точно знаю, что прадед работал управляющим на бакинских нефтяных промыслах у Людвига Нобеля, родного брата знаменитого Альфреда. Факт, что Мелик-Шахназаровы состояли в родстве с Флоренскими. Об этом в мемуарах написал Павел Александрович. Его мать была карабахской армянкой. Моя прабабка вышла замуж за царского полковника Бек-Пирумяна, который командовал армянскими войсками в битве с турками при Сардарабаде в 1918-м, а тремя годами позже, после победы в Закавказье советской власти, был расстрелян. Когда я снимал «Цареубийцу», в архиве обнаружил документ, свидетельствующий, что в комиссию по расследованию обстоятельств покушения на Александра II входил подполковник телеграфных войск Мелик-Шахназаров. Совпадение маловероятно, скорее всего, тоже наш родственник. Пожалуй, это все, что знаю наверняка.
— А на земли карабахские претендовать не пробовали?
— Съездил бы туда с удовольствием, несколько раз даже собирался, но потом планы менялись. Варанда — историческая область Арцаха, как армяне называют Нагорный Карабах. Спорная территория, словом. У нас был большой дом в Шуше, его сожгли еще во время первых конфликтов на национальной почве почти сто лет назад. Папа бывал в тех краях с моим дедом, а мне пока не довелось, что-то мешало. Говорят, там очень красиво…
— Зато по материнской линии голубых кровей у вас не наблюдается, Карен Георгиевич.
— Да, настоящий мужицкий род. Мать из села Салган Нижегородской губернии, неподалеку от Арзамаса. Дед в 17-м году служил на Балтийском флоте, в штурме Зимнего вроде не участвовал, но большевикам наверняка сочувствовал. Сохранилась дедовская фотография: бравый моряк в бескозырке… Подробности мне неведомы, в таких семьях не было принято вести родословную, однако по отрывочной информации могу предположить: дед и на Гражданской успел повоевать. Во всяком случае, когда его мать обвинили в симпатиях к троцкистам и на несколько месяцев посадили в каталажку в Нижнем, дед съездил в город, с кем-то поговорил, и ее отпустили. Правда, в годы коллективизации семью раскулачили. В их большом доме потом долго размещался сельсовет. К счастью, никого в Сибирь не сослали, и дед с семейством уехал в Москву. Тогда в роли гастарбайтеров выступали русские крестьяне. Дед работал на стройке, жил в бараке на Красной Пресне. И я этот этап зачерпнул. Своего жилья у нас не было, мы ютились в фактическом гетто на 2-й Черногрязской улице. Крохотная комнатушка, разделенная пополам. Там обитали бабушка, ее сестра с мужем и дочерью плюс мы втроем. Дед ушел из жизни молодым, в 42-м году скончался от туберкулеза…
— А почему вы на свет появились в Краснодаре?
— Папа фронтовик, в восемнадцать его призвали на Великую Отечественную, он окончил Тбилисское артиллерийское училище, командовал батареей, форсировал Перекопский перешеек, освобождал Севастополь и Минск, брал Кенигсберг, дважды был ранен, награжден орденами... Словом, боевой офицер. Сейчас таких практически не осталось. Их и раньше было сравнительно немного, тех, кто сражался на передовой, а не только числился в действующей армии, до наших же дней дожили считаные единицы. Признаться, у меня вызывают сильные сомнения обвешанные наградами люди, которых порой показывают 9 Мая. Я даже отменил торжественные митинги, традиционно проводившиеся у обелиска павшим на фронтах сотрудникам «Мосфильма», когда увидел на них «ветеранов» 1948 года рождения. Больная и крайне деликатная тема… Возвращаюсь к рассказу о папе. После Победы он вернулся в Баку, где родился и жил до войны, за два года экстерном окончил юридический факультет Азербайджанского госуниверситета и поехал в Москву в аспирантуру. Здесь познакомился с мамой, вскоре они поженились, но идти им было некуда. Подозреваю, бабушке не слишком нравилось, что дочь вышла за кавказца, хотя национальный вопрос тогда так остро не стоял. Потом, кстати, бабушка прекрасно ладила с папой, искренне любила его, но в тот момент он был вынужден отправить беременную маму к сестре в Краснодар. Там я и родился. Можно сказать, случайно оказался на Кубани, меня с теми краями ничего не связывает. Вскоре мама вернулась в Москву, и лет пять или шесть мы провели в бараке с бабушкой, пока папа не получил две комнаты в коммуналке, что считалось вершиной роскоши. По соседству с нашим домом на улице Бориса Галушкина сейчас находится общежитие ВГИКа. Такие вот совпадения бывают в жизни…
— Когда у Георгия Хосроевича карьера пошла в гору?
— На мой взгляд, у отца сразу все складывалось удачно. После аспирантуры оставили в Москве, взяли в «Политиздат», потом отправили в Прагу в журнал «Проблемы мира и социализма», считавшийся оплотом вольнодумства. В Чехословакии мы прожили года полтора. Мне было одиннадцать лет, и я хорошо помню то время. Вместе с папой в редакции работали будущий руководитель «Московских новостей» Егор Яковлев, писатель Юрий Карякин, другие достойные люди, получившие известность в перестройку. Поскольку сотрудники журнала не входили в дипломатическую колонию, квартировали мы не с посольскими, а в обычном жилом районе Праги. Учился я в русской школе, но во дворе общался с местной ребятней и быстро научился говорить по-чешски. Хотя грамматики не знал, изъяснялся бойко. Даже акцента почти не было. Конечно, со временем многое подрастерял, но и сейчас, оказываясь в Праге, отрывочно что-то вспоминаю, могу объясниться на бытовом уровне… После возвращения в Москву отца взяли в аппарат ЦК КПСС, где он и проработал более четверти века.
— Как думаете, в детстве вы доставляли хлопоты родителям?
— Теперь понимаю, что да, а раньше так не считал. Были моменты, когда выходил за флажки… С другой стороны, в ту пору и жизнь шла совсем иная. Трудно поверить, но лет с трех-четырех я пропадал во дворе с ровесниками. Утром уходил — и привет. Пока мама не позовет домой на обед. Сегодня никому из жителей большого города в голову не придет отпустить ребенка одного на улицу. Исключено! Недавно рассказывал своим детям, как с приятелем из нашего класса летал из Праги в «Артек». Папе удалось достать путевку — и вперед. До Москвы добирались с Игорем вдвоем, отец попросил кого-то из членов экипажа присмотреть за детьми. В аэропорту нас встретила моя тетка и отвезла к месту сбора. Оттуда вместе с другими ребятами под присмотром вожатых отправились на вокзал, погрузились в плацкартный вагон, который я видел впервые в жизни, и сутки ехали до Симферополя. Там пересели в автобусы, идущие непосредственно в пионерлагерь, где мы и провели двадцать четыре дня. Мобильных не существовало, позвонить, тем более за границу, было неоткуда, родители, по сути, находились в полном неведении, что с нами происходит, но вроде бы не слишком волновались. Смысл метаться, если все равно ничего не изменить? Нам, напомню, было по одиннадцать лет, и жизнь в «Артеке» шла весьма вольная, веселая. Там очень строго следили за режимом купания, не разрешали болтаться в море более пятнадцати минут в день. Но разве пацанов остановишь? Сбилась компашка сорвиголов, мы быстро отыскали дырку в заборе, ставшую нашим окном в мир. Уходили за территорию лагеря, лазали по соседним садам и виноградникам, забирались в горы, до одури купались на диком пляже… Прекрасный отдых! Без малого через месяц мы с Игорем вернулись в Москву, и я попал в объятия родителей, приехавших в отпуск на родину… Наше поколение росло более самостоятельным, теперь десятиклассников провожают в школу и встречают после уроков, а меня в первом классе поводили две недели и сказали: «Теперь сам!» При этом не факт, будто из-за дворового воспитания все обязательно вырастали хулиганами и бандитами. Сейчас модно рассказывать о юношеских подвигах с легким криминальным оттенком. В этом есть какая-то бравада. Не хочу уподобляться, да и хвалиться особенно нечем. Обычная мальчишеская жизнь. Конечно, и дрался, и со шпаной водился, и покуривал, и выпивал, и арбузы в колхозе воровал… Все как у всех.
— У вас была дача?
— Служебная не полагалось папе по рангу, а купить в личную собственность мы не могли. И дело не в деньгах, вернее, не только в них. Тогда это стоило не так дорого, с нынешними ценами на землю не сравнить. Отец писал научные и публицистические статьи, регулярно получал гонорары за публикации, но работникам ЦК не разрешалось приобретать дачи. Нельзя! Такой существовал порядок. Не знаю, может, и правильно. Людям предлагался выбор: карьера или все остальное… Отсутствие дачи не мешало моим родителям быть хлебосольными и гостеприимными хозяевами. Отец был необычайно эрудированным, начитанным человеком с феноменальной памятью и образованием, которое я назвал бы элитарным. Наверное, в этом и сказывался аристократизм его семьи. Ладно — Пушкин, но папа наизусть знал «Лузиады» Камоэнса, мог цитировать с любого места по памяти. Отец сам сочинял какие-то пьесы, рассказы. Естественно, он тянулся к творческой интеллигенции, и интерес был взаимным. В силу рода деятельности папа имел доступ к «белым книгам», названным так из-за отсутствия обложек, чтобы не выпячивать имя автора. Эта литература издавалась для служебного пользования. Разумеется, ничего сверхсекретного, но книг было много, и среди них встречались совершенно потрясающие. Папа приносил это богатство домой, давая почитать ближайшим друзьям и мне. Так впервые я взял в руки Набокова, Сартра, Боффа… Книги и люди, приходившие в нашу двухкомнатную квартиру на Университетском проспекте, оказали на меня сильнейшее влияние, значительно расширили кругозор. Папа долго дружил с Любимовым. Юрий Петрович частенько заглядывал к нам с Людмилой Васильевной Целиковской. Иногда после спектаклей приходил Высоцкий, приносил гитару… Никак не найду бобины с записями тех кухонных концертов. По идее должны лежать где-то дома, но не доходят руки разобрать завалы. Хотя есть вероятность, что записи разрушились от времени, пленка превратилась в труху. Жаль, если так. Я сам записывал на магнитофон «Комета». Во-первых, Высоцкий не только пел, за столом шел разговор, из уст умных и известных людей звучали нетривиальные мысли. Во-вторых, Володя иногда сворачивал с проторенной дорожки и импровизировал под гитару.
— Вы звали его по имени?
— Он сам так представлялся. Не любил, если обращались по отчеству. Да этого никто тогда и не делал. Высоцкий был молодым человеком в районе тридцати, это мне, пятнадцатилетнему, он казался взрослым, фактически же в папиной компании почти все превосходили Володю по летам. Он хорошо ко мне относился. Помню, как возил ему сигареты Marlboro, которые отец доставал через ЦК. Продукция американской табачной промышленности периодически появлялась в свободной продаже, говорят, какая-то братская социалистическая страна рассчитывалась ею с Советским Союзом за долги. Не знаю, правдива ли версия, но при желании сигареты в Москве отыскать было можно. Если не в магазинах, то в барах и ресторанах. В ЦК Marlboro продавали чаще, вот папа и покупал их для Володи, а я отвозил. Однажды даже в больницу. Со временем Высоцкий стал реже бывать у нас дома, но мы сталкивались в коридорах «Мосфильма». Я уже окончил ВГИК, работал ассистентом режиссера на студии. При встрече Володя полушутя-полусерьезно говорил: «Карен, не забудь позвать в новую картину». Конечно, я обещал, но не довелось… Высоцкий сознавал, что не до конца востребован как актер, ведь, по сути, единственная большая роль в фильме «Место встречи изменить нельзя» случилась незадолго до смерти… О Володе у меня остались наилучшие воспоминания, он был искренним, добрым человеком, это чувствовалось на расстоянии. Как говорится, ребенка не обманешь…
— А Любимов?
— Понимаете, от Высоцкого исходила волна тепла, он сразу располагал к себе. А Юрий Петрович другой, натура сложная…
— Ваш отец ведь помогал создателю «Таганки»?
— Не он один. Вместе с папой в созданную по инициативе Андропова консультантскую группу ЦК пришли люди не по партийной разнарядке. Они не делали классическую карьеру функционеров из КПСС, не поднимались со ступеньки на ступеньку — райком, горком, обком, Центральный комитет… Это были вчерашние ученые, творческая интеллигенция, по определению разделявшая либеральные ценности. Бурлацкий, Бовин, Арбатов, Шишлин любили театр и, конечно же, почитали «Таганку», стараясь при возможности разгонять грозовые тучи над ней. У Юрия Петровича ведь постоянно возникали проблемы, закрывали то один спектакль, то другой… Время от времени Любимов писал послания Брежневу, и отец через референта генсека Самотейкина, тоже симпатизировавшего «Таганке», передавал их адресату, что в действительности было весьма рискованным предприятием. Помню, однажды папе позвонила министр культуры Фурцева и стала раздраженно выговаривать за то, что тот лезет не в свое дело, берясь защищать «Таганку». Мол, вам поручено заниматься международными делами — вот и не суйтесь в чужие сферы. В принципе, Екатерина Алексеевна была абсолютно права, и в бюрократической иерархии она занимала место неизмеримо более высокое, нежели отец, при желании могла без всяких усилий создать ему серьезные проблемы. Могла, но не стала, ограничилась внушением и настоятельной рекомендацией не совать нос, куда не надо. Если бы поставила вопрос ребром, отца, наверное, выгнали бы из ЦК… После того случая он действовал аккуратнее, хотя и в дальнейшем не оставлял попыток помочь «Таганке». Папа приложил много усилий, чтобы Юрию Петровичу вернули советский паспорт. В тот момент он уже работал помощником Горбачева и убеждал Михаила Сергеевича в целесообразности такого шага. Это была папина инициатива. И к возвращению Солженицына в Россию отец имел прямое отношение. Всех подробностей не знаю, но слышал, что вопрос решался на более высоком уровне, нежели любимовский… За что готов поручиться на сто процентов, так это за роль отца в организации похорон Шукшина. Читал много версий на сей счет, но могу утверждать: именно отец ходил с письмом к Суслову. Своими ушами слышал, как Хуциев звонил папе и просил пробить разрешение на Новодевичье кладбище. Как и в случае с защитой Любимова, это нарушало рамки служебных полномочий отца, но он пошел к Суслову, понимая, что рискует, поскольку никто не взялся бы предсказать реакцию влиятельного секретаря ЦК по идеологии. Тот благосклонно отнесся к просьбе и подписал письмо… Отец за свою жизнь помог многим, он был очень отзывчивым человеком, куда более доброжелательным, нежели я.
— В самом деле?
— Абсолютно! Для некоторых из тех, для кого бескорыстно старался папа, я ничего не делал бы…
— Его предавали?
— Наверное, от сына, рассказывающего об отце, нельзя требовать объективности, но, на мой взгляд, даже слишком часто. Другое дело, папа не обижался и никогда не переживал из-за этого. Помог — и забыл, не ждал благодарности или ответной услуги. Интриговать тоже не умел, вел себя открыто и бесхитростно. Недавно я спросил у мамы: «Как ему удалось с таким характером сделать карьеру и продержаться в ЦК? Там ведь подковерная борьба шла — будь здоров!» Он был совершенно чужд системе. Хотя, может, именно это и спасало? Показательный эпизод описал в мемуарах Федор Бурлацкий, с которым отец дружил с аспирантуры и который, собственно, позвал его в ЦК. Он рассказывает, как однажды помощник Брежнева Александров-Агентов, пользовавшийся неограниченным доверием генсека и в силу этого располагавший колоссальной властью, устроил разнос группе консультантов. Сделал это Андрей Михайлович в своей манере — резкой и жесткой, если не сказать хамской. В тот раз ему не понравился вариант подготовленной для Брежнева речи. Говорил он долго, распаляясь по ходу. Папа выслушал спич, а потом встал и негромко произнес: «Перестаньте нас оскорблять. Не смейте так себя вести!» У сидевших в кабинете открылись рты от изумления. Возражать Александрову-Агентову никто не решался, не желая нарваться на еще более грубую отповедь. Но отец никогда не мог стерпеть при виде несправедливости. Брежневский помощник ничего не ответил и молча вышел из комнаты. Все были уверены: это последний рабочий день Шахназарова в ЦК, Александров-Агентов уничтожит строптивого сотрудника, сотрет в порошок. Надо отдать должное Андрею Михайловичу: он остыл и вернулся к прерванному разговору, словно ничего не случилось. Папе сошло с рук то, что другому стоило бы карьеры.
— А какие отношения связывали Георгия Хосроевича с Андроповым?
— О дружбе, разумеется, речь идти не могла, дистанция была слишком велика, но взаимное уважение, как мне кажется, существовало всегда. Юрий Владимирович много лет называл отца Шахом. Когда в 67-м году уходил из ЦК на Лубянку, звал отца с собой, но тот отказался. Не захотел надевать погоны. Даже генеральские. Андропов отнесся к решению спокойно, не затаил. Папа рассказывал, как общался с Юрием Владимировичем вскоре после назначения того генеральным секретарем. Окликнул на кремлевском приеме: «Надо посоветоваться, Шах». Присели вдвоем, папа стал говорить, что пора проводить демократизацию, общество созрело для перемен. Юрий Владимирович возразил: «Нельзя проводить эксперименты над голодными людьми. Сначала необходимо подтянуть экономику, накормить народ, а уже потом потихоньку отпускать вожжи». Андропов не успел осуществить задуманное, китайцы же, как известно, пошли по схожему пути и весьма преуспели.
— Зато получивший в 85-м власть Горбачев ждать не стал, с ходу провозгласив курс на ускорение и перестройку…
— В последующем многие отвернулись от Михаила Сергеевича, но отец оставался с ним до конца, находя объяснение и оправдание даже допущенным ошибкам. Ельцин ведь тоже делал папе предложение. Они были знакомы по ЦК и с тех пор поддерживали неплохие человеческие отношения. Когда Горбачев сложил полномочия президента СССР и покинул Кремль, Борис Николаевич пригласил папу в свою команду, но тот сказал, что связал судьбу с Михаилом Сергеевичем, поэтому не может дать положительный ответ. После чего написал заявление о выходе на пенсию. Согласитесь, поступок, достойный уважения. Отец продолжал работать в фонде у Горбачева, но это уже была не государственная служба.
— Вы разделяли отцовскую позицию?
— Наши политические взгляды часто не совпадали, тем не менее на ту ситуацию мы смотрели одинаково. В 91-м году между Борисом Николаевичем и Михаилом Сергеевичем пролегла пропасть, переход в чужой лагерь фактически означал измену, предательство. Думаю, и Ельцин это прекрасно сознавал.
— А где был отец во время путча?
— Мы оба находились в Форосе. Все произошло, по сути, на моих глазах. Когда в начале августа Горбачев отправился в Крым, он взял отца с собой. Такое бывало не раз, они и в отпуске регулярно встречались, продолжая работать над документами. Тогда шла активная подготовка к подписанию Союзного договора. Горбачев всегда останавливался в резиденции «Заря», а папа жил в располагавшемся чуть выше над морем санатории ЦК КПСС «Южный». В тот раз родители прилетели вместе, а я приехал в Форос дня через три. Помню, мама сказала: «Странно, почему на рейде так много кораблей? Никогда столько не было». Я посмотрел: действительно! Обычно береговую линию охраняли сторожевые катера и эсминец, а тут вдруг целая флотилия выстроилась, словно предстояли крупные военные учения. Впрочем, этот факт не вызвал особого беспокойства. Мало ли какие могут быть обстоятельства? А потом отрубили связь. Папа поговорил с Горбачевым, и вдруг телефон замолчал. Отец попытался перезвонить в «Зарю» — тишина. Ни ВЧ не отвечал, ни городская линия. Сначала мы решили, что случилась авария и к утру связь восстановят. А вместо этого спозаранку услышали указы ГКЧП… Сверху было хорошо видно, что президентская дача взята в плотное кольцо оцепления. Врут те, кто теперь заявляет, будто Горбачева в Форосе не блокировали. Могу засвидетельствовать: по периметру «Зари» стояли вооруженные бойцы и автоматы в руках держали отнюдь не бутафорские. Решив утром 19 августа разведать обстановку, я отправился к морю. Якобы для того, чтобы покататься на водных лыжах. Дежуривший на пляже и изнемогавший в черном костюме от жары чекист пресек мои поползновения на корню, заявив, что катание временно прекращено. И с территории санатория никого не выпускали. Должен сказать, ощущения не из приятных. Не в том смысле, что ждешь, пока четвертуют или распнут, но напряжение в воздухе висело… Любопытно, среди отдыхавших в «Южном» был и министр внутренних дел СССР Пуго с женой. Мы с ним без конца играли в пинг-понг. А буквально накануне путча Борис Карлович улетел в Москву. Можете представить мое изумление, когда увидел вчерашнего партнера по настольному теннису среди заговорщиков!
— Кто еще из известных людей был в санатории?
— Евгений Максимович Примаков, например.
— Тоже сидел под домашним арестом, как и вы?
— Все ведь очень быстро закончилось. На третьи сутки Примаков вместе с папой пришли к директору «Южного» и сказали, что должны срочно вернуться в Москву. Им дали машину и отправили в аэропорт. Охрана не препятствовала отъезду. Стало окончательно понятно: путч провалился… Тогда же Сергей Станкевич заявил по «Эху Москвы», что режиссер Шахназаров несколько дней не выходит на связь, судьба его неизвестна. Помню, маме новость польстила: «Смотри, Карен, как усиленно тебя ищут! Даже из-за папы меньше беспокоятся…» Чем дальше, тем больше ситуация напоминала скверный анекдот. По поведению гэкачепистов было понятно, что из затеи ничего не получится, серьезные вечеринки с таким настроением не проводят.
— Горбачев оценил преданность Георгия Хосроевича?
— Думаю, да. Михаил Сергеевич всегда вел себя по отношению к папе предельно уважительно. Вплоть до последнего дня. Отец умер 15 мая 2001 года. По дороге из Тулы заехал в Ясную Поляну, там внезапно стало плохо с сердцем. Вышел из машины и упал без сознания. Все случилось мгновенно… Горбачев узнал об этом первым и позвонил мне: «Карен, с отцом произошло несчастье». Я сразу понял, о чем речь, лишь спросил: «Совсем дело плохо?» Михаил Сергеевич ответил: «Совсем. Крепись…» Горбачевский фонд взял на себя хлопоты по организации похорон, сделал все необходимое, за что я очень признателен. Никогда этого не забуду. Да, про Горбачева говорят разное, дескать, переступал через людей, не помнил добра, но я ничего плохого сказать не могу, поскольку вижу, как Михаил Сергеевич поддерживает тех, кто работал с ним в ЦК и потом перешел в фонд. Никого не бросил, всем помогает. Его сложившаяся репутация ошибочна. Может, речь о политике, об отношениях с бывшими союзниками или оппонентами, но это иное дело. В публичной сфере действуют свои законы. И по-человечески Горбачев мне симпатичен. В нем никогда не было чиновничьего барства, снобизма, он всегда вел себя демократично, открыто. По крайней мере, у меня такое впечатление. Конечно, мы общались не так много, но он приходил на мои последние премьеры, с интервалом в десять лет я был на двух его юбилеях. В Лондон, правда, не летал, но на торжественный прием в Москве пришел. Дай бог, чтобы все мы дожили до восьмидесяти и сохранили такую живость ума и бодрость духа…
— Никогда не жалели, Карен Георгиевич, что вы горбачевский, а не ельцинский? Проблем из-за этого не имели?
— Трудно сказать. Может, в какой-то момент что-то мешало, но не люблю искать на стороне объяснение собственным трудностям. Мол, раз задуманное не получилось, виновата внешняя сила. Самый простой путь — свалить свои неудачи на происки врагов. Чьи воспоминания или интервью ни возьмешь, со всех сторон несутся стоны: и те палки вставляли, и эти гнобили… Кошмар, да и только! Не хочу впадать в такой настрой. Если кто-то и пытался расстроить мои планы, ничего страшного, это нормально. Жизнь человека не может протекать без борьбы и сопротивления, скучно, если все время по шерстке. Порой полезно и против. Это закаляет характер. Достойные противники, как и заслуженные награды, лишь украшают. Зачем скулить? Не мой стиль…
Андрей Ванденко
Досье
Карен Георгиевич Шахназаров
Родился 8 июля 1952 года в Краснодаре. Учился в московской школе № 4. В 1975 году окончил режиссерский факультет ВГИКа, где занимался в мастерской Игоря Таланкина. У этого же режиссера работал ассистентом на съемках фильма «Выбор цели».
Дебютировал в полнометражном кино картиной «Добряки». В 1980 году по его сценарию была поставлена лирическая комедия «Дамы приглашают кавалеров».
Широкую известность Шахназарову как режиссеру и сценаристу принесла вышедшая в 1983 году на экраны музыкальная картина «Мы из джаза». Лента, названная по опросу читателей журнала «Советский экран» лучшим фильмом года, была удостоена также международных призов на фестивалях в Гренобле, Лондоне, Чикаго, Лодзи, Белграде. Потом были фильмы «Зимний вечер в Гаграх», «Курьер», «Город Зеро», «Цареубийца», «Американская дочь»…
С 1998 года является генеральным директором киноконцерна «Мосфильм», с 2008 года — член попечительского совета Высшей школы телевидения МГУ. Народный артист России. Лауреат двух госпремий России, а также кинематографических премий «Ника» и «Золотой орел».
Имеет троих детей — дочь Анну, сыновей Ивана и Василия.
Уклончивый Ташкент
Узбекистан приостановил участие в ОДКБ
Александр Самохоткин
МИД Узбекистана известил секретариат Организации Договора о коллективной безопасности о приостановке участия страны в ОДКБ. Устав организации такой меры, как «приостановка участия», не предусматривает.
Впрочем, Узбекистан однажды уже покидал своих партнеров по ОДКБ в 1999 году. В 2006м Ташкент свое членство восстановил, но потом «не раз демонстрировал особую позицию по многим ключевым проблемам», напомнил пресс-секретарь ОДКБ Владимир Зайнетдинов. По его словам, Узбекистан «последовательно возражал против содействия в урегулировании ситуации в Афганистане на коллективной основе, отдавая предпочтение работе на двусторонней основе».
Еще Ташкент «уклонялся от участия в военном сотрудничестве в формате ОДКБ», в частности не направлял свои подразделения в Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ. Его представители не участвовали в мероприятиях оперативной подготовки. С созданием в ОДКБ в 2010 году системы кризисного реагирования Узбекистан «не поддержал использование потенциала организации для оказания помощи государствам — членам ОДКБ по их просьбе в целях урегулирования возможных кризисных ситуаций». Он также «последовательно воздерживался от работы по координации внешнеполитической деятельности и возражал против укрепления взаимодействия ОДКБ с другими международными организациями, например с ЕврАзЭС и ОБСЕ».
Началась ОДКБ с подписания в Ташкенте 15 мая 1992 года Арменией, Казахстаном, Киргизией, РФ, Таджикистаном и Узбекистаном договора о коллективной безопасности сроком на пять лет с возможностью продления еще на пять лет. В 1993-м к нему присоединились Азербайджан, Белоруссия и Грузия. Договор вступил в силу в 20 апреля 1994 года, а спустя пять лет Азербайджан, Грузия и Узбекистан от его продления отказались. 14 мая 2002 года в Москве оставшиеся шесть стран-участниц преобразовали договор в признанную ООН международную организацию — ОДКБ. Узбекистан пришел в нее после известных трагических событий в Андижане в мае 2005 года и резкой реакции на них Запада.
Приостановка членства в одностороннем порядке уставом ОДКБ не предусмотрена и может наступать лишь решением руководящего Совета коллективной безопасности в качестве наказания страны-участницы. Что же касается выхода, то о нем надо уведомлять за полгода. Примечательно, что прекращать военное взаимодействие с СНГ узбеки не спешат. 5 июля посланец Ташкента примет участие в заседании Совета министров обороны СНГ в Калининграде.
До основанья, а затем?
Способна ли Россия предложить новую внешнеполитическую стратегию
Резюме: Шанс России состоит в возможности покинуть сложившиеся мировые институты до того, как они рухнут нам на голову. Так мы сможем показать пример другим странам. Но это случится при условии, что наш внутренний крах произойдет «с опережением» по отношению к глобальному крушению и тем самым даст нам надежду выйти из мирового кризиса одними из первых.
Россия – страна без внешней политики. Не то чтобы совсем: все соответствующие ведомства у нас имеются, они работают, иногда хуже, иногда лучше, пишутся, как положено, дипломатические ноты, подписываются соглашения, принимаются решения по конкретным вопросам, а время от времени даже удается урегулировать стихийно возникающие конфликты и кризисы. Но внешняя политика – это не сумма взаимодействий государства с его соседями и внешними партнерами. По крайней мере, не только это.
Внешняя политика предполагает представление о долгосрочных интересах государства, о его реальном и желаемом месте в мировой системе и последовательную стратегию действий, направленных на реализацию поставленных целей.
Все хорошо знают известную формулу британской дипломатии о том, что у государства нет постоянных друзей, есть только постоянные интересы. На самом деле интересы тоже меняются, по мере того как меняется страна, ее экономическая и социальная система, ее границы и внешнее окружение. Современной России никак не удается определиться с национальным интересом. Вернее, с тем, чей и какой интерес будет подразумеваться под этой формулой...
Немного истории
На протяжении новой русской истории концепция внешней политики менялась неоднократно. От борьбы за гегемонию в восточноевропейской сырьевой торговле, определявшей задачи, которые ставила и решала петербургская империя на протяжении всего XVIII века, в первой половине следующего столетия Россия перешла к политике поддержания общеевропейского консервативного равновесия в рамках Священного союза. Затем, после внезапной катастрофы Крымской войны, вызванной не столько нашей отсталостью, сколько быстрым и неожиданным для отечественных элит изменением мировой экономической и политической ситуации, дипломатические ведомства империи лет двадцать занимались преодолением последствий. Причем, надо признать, справились с этой задачей довольно успешно, вернув Россию на лидирующие позиции в системе европейских держав. Правда, в начале ХХ века последовали две новые беды – Русско-японская и Первая мировая войны, после чего империя перестала существовать...
Советская бюрократия хорошо выучила урок, связанный с периодически повторявшимися провалами царской дипломатии. Ведь они не были следствием того, что старая дипломатическая система плохо работала или ставила перед собой невыполнимые задачи. Их причиной было изначально противоречивое положение империи в мировой системе. Будучи одновременно одной из ведущих европейских держав и страной с зависимой, периферийной, по сути полуколониальной экономикой, Россия постоянно отставала от глобальных процессов. Каждый раз, когда разрыв становился критическим, происходили потрясения, превращавшие внешнеполитические неудачи во внутриполитические кризисы.
Во время революции политика большевиков была проста и понятна – помогать пролетариату всей планеты раздувать мировой пожар на горе всем буржуям. Мировая революция виделась быстрым и единовременным решением всех проблем и противоречий российской истории. Отсталость страны и ее зависимое положение в рамках старого международного порядка исчезнут вместе с самим этим порядком, а в новом постреволюционном мире сотрудничество придет на смену конкуренции, и победоносный пролетариат Запада поможет нам так же, как мы сейчас помогаем ему. Расчет не такой уж наивный, если принимать во внимание господствовавшие тогда идеи и революционные настроения, охватившие в 1919–1923 гг. большую часть Европы. Но в 1920 г. Красная армия не взяла Варшаву, революции в Германии и Венгрии подавили, правящий класс Франции справился с революционной ситуацией за счет эйфории военной победы, в Италии же выходом из кризиса оказался триумф не левых, а фашизма. План не оправдался, начались поиски новой внешнеполитической стратегии, первые очертания которой стали вырисовываться уже в начале 1920-х годов. Эволюционируя и трансформируясь, она сохранялась на протяжении всего советского периода.
Если на заре 1920-х гг. внешняя политика Советской республики была реально привязана к обострению мировой классовой борьбы или по крайней мере к тому видению социального конфликта, который господствовал в партиях Коммунистического интернационала, то уже в середине 1930-х гг. приоритеты меняются. Лидеры коммунистических партий все больше вынуждены ориентироваться на государственные интересы СССР как «страны-авангарда». Применительно к тому периоду, однако, можно скорее говорить о компромиссе между классовой идеологией и государственным интересом, трактуемым все более прагматически. Переломом стал 1939 г., когда Сталин, подписав пакт с Гитлером, однозначно сделал выбор в пользу государственного интереса. Далее идеология продолжает привлекаться для обоснования принимаемых решений, но не выступает в качестве их побудительной причины.
Внешняя политика отныне представляла собой сочетание трех компонентов или принципов, которые требовалось по возможности непротиворечиво увязывать друг с другом.
Советская дипломатия должна была, во-первых, создавать максимально благоприятные условия для модернизации собственной страны, для индустриального и научно-технологического рывка, который раз и навсегда покончил бы с отсталостью и периферийным развитием, разрешив тем самым противоречия, погубившие петербургскую империю.
Во-вторых, СССР выступал наследником старой империи, претендуя на сохранение ее влияния и позиций, регионального и международного статуса, причем не на символическом уровне, а в качестве дополнительного ресурса, который мог быть использован для решения главной стратегической задачи модернизации. После Второй мировой войны эта задача трансформировалась в новый сценарий внешней экспансии, завершившийся в 1947–1949 гг. созданием Восточного блока, оказавшегося куда сильнее и влиятельнее старой империи.
Наконец, в-третьих, советское государство оставалось опорой «прогрессивного человечества», оказывая поддержку национально-освободительным движениям, коммунистическим партиям и антибуржуазным революциям. Поддержку, как правило, свободную от мелочных корыстных интересов, но и не совсем альтруистическую, поскольку успехи на этом поприще помогали благополучно решать задачи первого и второго порядка. Таким образом, все три внешнеполитических направления, хотя и приводили иногда к противоречиям, но были между собой увязаны. При этом последовательность приоритетов никогда не менялась. Поэтому постимперской экспансией периодически жертвовали в интересах внутреннего развития и безопасности, а интересами братских партий и движений – ради постимперской политики и международного равновесия, которое способствовало внутреннему развитию. (Достаточно вспомнить, как Сталин настраивал французскую компартию на отказ от захвата власти в 1944–1946 гг., сдал англичанам Грецию и, учтя опыт не слишком удачной советско-финской войны, отказался от попыток укрепить позиции в Финляндии.)
В послесталинские годы советская внешняя политика становилась все более и более инерционной и консервативной, а задача обеспечения модернизационного рывка сменилась необходимостью поддержания достигнутого статуса сверхдержавы в рамках нового глобального равновесия. Но три основных элемента, заложенных в систему внешней политики СССР, сохраняли свое значение вплоть до последних дней советского государства, пусть и в постоянно меняющихся трактовках и соотношениях.
Постсоветские зигзаги
Бесспорно, подобная картина выглядит крайне упрощенной, реальная история советской дипломатии полна самыми неожиданными коллизиями и зигзагами, но, как говорил замечательный отечественный политолог Григорий Водолазов, стратегическая прямая складывается из тактических зигзагов.
Отличие постсоветской внешней политики от советского периода состоит в том, что на сей раз никакой стратегической линии за этими зигзагами не прослеживается. Отвергнув после распада СССР старую идеологию и методологию, российская элита не позаботилась о том, чтобы выработать что-то новое. На первых порах наивное представление о благожелательном патронате Великой Америки превратило отечественное внешнеполитическое ведомство в филиал Государственного департамента США. Конец этому унизительному положению дел положил знаменитый разворот самолета Евгения Примакова над Атлантикой в 1999 году. Но Примаков на посту премьера продержался недолго, да и приоритетом его правительства была отнюдь не внешняя политика. Идея необходимости самостоятельного курса в международных делах наконец-то была реабилитирована, только вот сам курс выработать не удосужились.
Это отнюдь не значит, будто российская внешняя политика не активна. Еще как активна. Мы то перекрываем газ Украине, то затеваем свару с Белоруссией, то жалуемся на дискриминацию со стороны Европейского союза, то воюем с Грузией. Однако единой линии не складывается, стратегии не прослеживается.
На практике стержнем внешней политики России является обслуживание конкретных запросов отечественных компаний и бюрократических ведомств. Заказчиков довольно много, и они не всегда хотят одного и того же. Отсюда опять же странные и даже нелепые зигзаги в политике, но здесь по крайней мере можно проследить объективный интерес. Не государственный, конечно, но хотя бы частный.
Например, отношения России с Украиной и Белоруссией легче всего понять, исходя из стратегических задач «Газпрома» и проблем, с которыми корпорация сталкивается на рынках – внутреннем и внешнем. На уровне политической публицистики «газовые войны», неоднократно возникавшие между Украиной и Россией, часто рассматривались в контексте геополитического противостояния. Предполагалось, что Москва пытается таким образом «наказать» Киев за сближение с Западом. Однако и эта картина утрачивает смысл, едва только мы посмотрим на то, как развивались отношения с соседней Белоруссией. В отличие от Киева, Минск сделал ставку на сближение с Москвой прежде всего, что бы ни заявлял президент Александр Лукашенко, по прагматическим соображениям, поскольку не только российские энергоресурсы и комплектующие имеют решающее значение для белорусской промышленности, но именно Россия остается основным рынком сбыта. Ради сохранения и развития этих отношений Минск демонстрировал готовность последовательно проводить политику, направленную на защиту геополитических интересов России – так, как участники процесса на тот момент подобные интересы понимали. Но скоро выяснилось, что никакой внятной концепции Москва предложить не может, а соответственно партнерство с Белоруссией превращается для нее в «чемодан без ручки»: нести неудобно, бросить жалко.
Тем не менее особые отношения сохранялись до тех пор, пока на первый план не вышли интересы «Газпрома», который к дружественной Белоруссии применял ту же линию на повышение цен и захват собственности, что и к враждебной Украине. В результате единственным более или менее надежным политическим союзником Москвы в Европе решено было пожертвовать ради повышения прибыльности ведущей отечественной корпорации.
В других регионах мира политика Москвы еще менее вразумительна, чем на пространстве бывшего СССР. Например, единственное, что интересует российскую дипломатию в Африке, – это защита инвестиций Олега Дерипаски и некоторых других отечественных капиталистов, которые рискнули вложить деньги на этом континенте. Да и из разрозненных бизнес-проектов наших олигархов не складывается экономическая стратегия, которая отличает действия западного или в последнее время китайского капитала.
В Европе главная задача, которую последовательно и с определенной настойчивостью решает внешнеполитическое ведомство, состоит в продвижении интересов российских инвесторов, которые, кстати, вывозят за рубеж капиталы, остро необходимые для модернизации собственной промышленности. Параллельно, конечно, МИД упорно добивается безвизового режима для россиян, едущих на Запад, но ничего кроме общих слов в ответ на свои усилия не получает. Неэффективность при решении даже такой, в сущности, простой задачи (западные дипломаты в Москве откровенно говорят о том, что объективных препятствий для отмены визового режима давно нет), сводится именно к отсутствию политического мышления. Все вопросы рассматриваются как чисто формальный бюрократический процесс: написать ноту, послать бумаги, подготовить обоснование. Вместо того чтобы заводить друзей, выстраивать долгосрочные отношения, учитывать сложные балансы интересов, соотношение сил и воздействовать на них, занимаются техническими вопросами, решение которых никак не меняет ситуацию.
Еще более очевиден провал российской дипломатии на Ближнем Востоке в ходе арабских революций. После падения режима Бен Али в Тунисе и начавшегося краха Мубарака в Египте стало понятно, что общественная ситуация изменилась необратимо. И дело даже не в том, могли или не могли полицейские силы, лояльные старой власти, сдержать протест. Как показал опыт Ливии, «силовики» вполне могли продержаться довольно долго, а в Сирии и вовсе возникло «катастрофическое равновесие», когда власть не способна подавить революцию, а революция не в состоянии свергнуть власть. Но в Москве проигнорировали главное, то, что поняли на Западе – вопрос уже не в том, насколько надежны полицейские дубинки и у кого больше пушек. Социальный порядок и культурно-политические нормы, на которых держались «старые режимы», безвозвратно рухнули. Иными словами, даже если кто-то из правителей удержится, то лишь ценой «пассивной революции». Для такой цели нужны правители вроде австрийского Франца-Иосифа, итальянского Кавура или германского Бисмарка, способные сверху реализовать значительную часть программы той самой революции, которую они снизу подавляют. Напротив, в Москве явно верили, что любые политические, социальные и культурные проблемы решаемы с помощью одной лишь силы.
Единственным объяснением революционных процессов оказывается самая пошлая теория заговора, а единственной реакцией – идеологическое и моральное оправдание репрессий. Не сумев извлечь уроков из событий в арабском мире, российская власть обнаружила полную неподготовленность к повторению аналогичного кризиса у себя дома, так что с декабря 2011 г., когда по стране прокатилась волна протеста, правящие круги начали последовательно повторять ошибки, совершенные их арабскими коллегами.
Обсуждение арабских революций в российской прессе отражало тот же катастрофический кризис официального сознания. Участники отечественных дискуссий в большинстве своем даже не пытались разобраться в социальных, экономических или институциональных процессах, приведших к кризису. Более того, сам факт существования экономики, общества, институтов фактически отрицался, действия многомиллионных масс людей и глобальные процессы сводились к чьим-то проискам. Если в российской политике на Ближнем Востоке и было рациональное звено, то оно, как и во всех других случаях, сводилось к сумме деловых контрактов, подписанных отечественными компаниями, и панической реакции при мысли о возможных убытках российских капиталистов в случае, если контракты будут расторгнуты.
Не менее сомнительной выглядит позиция России и в экономических вопросах. На протяжении многих лет важнейшим приоритетом Москвы являлось вступление во Всемирную торговую организацию. То, что процесс затягивался, само по себе свидетельствовало о наличии многочисленных проблем и противоречий отнюдь не технического характера. В обществе не только отсутствовало единство по данному вопросу, но и нарастало неприятие проводимой политики. Тем не менее власти не предприняли ни малейшей попытки серьезно обсудить эту тему. Вопрос о том, вступать или нет, не ставился.
В случае с ВТО в числе недовольных оказались достаточно влиятельные представители бизнеса, обеспокоенные тем, что полное открытие и дерегулирование рынка вызовет массовые банкротства, приведет к потере рабочих мест, снижению качества товаров и услуг, закрытию предприятий и, как следствие, упадку целых городов и регионов, с трудом оправляющихся от шока 1990-х годов. Традиционно принято считать, что вступление той или иной страны в ВТО выгодно экспортерам и лоббируется ими (зачастую при полном пренебрежении к проблемам внутреннего рынка). Однако российские экспортеры нефти и газа не слишком зависят от режима ВТО. Немного сложнее обстоит дело с производителями стали и алюминия, но и тут выгоды, потенциально получаемые от членства в международной организации, не выглядят чрезвычайными.
Беда в том, что российские финансово-промышленные группы, контролирующие экспорт сырья, по совместительству держат в руках и значительную часть компаний, занимающихся импортом – на такие операции уходит изрядная часть валютной выручки, а внутренний рынок находится под давлением все тех же монополистов. Легко догадаться, что именно эти группы заинтересованы в сведении к минимуму ограничений и пошлин. Делается это, разумеется, под лозунгом свободы торговли, но на практике должно резко укрепить именно позиции монополистов, окончательно раздавив средний и мелкий бизнес на местах. Чего стоят в таких условиях разговоры о снижении цен для конечных потребителей, видно на примере белорусской продукции, беспошлинно поступающей на отечественный рынок. После рекордной девальвации белорусского рубля цена на эти товары должна была стремительно упасть, но для розничного покупателя они не подешевели ни на копейку – вся разница досталась торговым монополистам.
Пиар для внутреннего пользования
Входящая в общую стратегию ВТО коммерциализация системы образования, здравоохранения, постепенная приватизация культурных учреждений, транспорта и остатков жилищно-коммунального хозяйства, явственно идущая вразрез с интересами и потребностями населения, пользуется энергичной поддержкой тех же монополистических групп российского бизнеса.
На фоне растущих цен на нефть и газ в 2000-е гг. российские элиты обрели иллюзию собственной значимости, причем пропаганда успешно убедила не только большинство населения, но и немалую часть экспертного сообщества в том, что влияние России на мировой арене возросло. Активное участие в международных встречах на высшем уровне, многочисленные государственные визиты и публичные выступления способствовали созданию такого эффекта. Но в отсутствие четкой стратегии и ясных целей внешнеполитическая деятельность свелась, в сущности, к более или менее успешному пиару, причем главным образом – для внутреннего пользования.
Продолжалось свертывание российского присутствия в странах периферии, яркими примерами чего стало закрытие военных объектов на территории Кубы и Вьетнама. Усилия президента Венесуэлы Уго Чавеса, направленные на то, чтобы вернуть русских в Латинскую Америку, не дали ничего, кроме ряда коммерческих контрактов. Аналогичным образом к коммерции свелись и отношения Россия с Индией. В мире устойчиво сложилось восприятие России как крупной, но глубоко провинциальной державы, совершенно неспособной к серьезным дипломатическим инициативам, заинтересованной только в финансовых выгодах, да и то – краткосрочных.
Таким образом, если некая идеология «государственного интереса» в России и существует, то она сводится к примитивной формуле: что хорошо для крупнейших корпораций, то хорошо для страны.
Конечно, правящие классы всегда и всюду ставят свои интересы на первое место, в том числе и при формулировании задач внешней политики. Но реальный успех политики, как и жизнеспособность государства в целом, зависит от того, насколько господствующие элиты способны учесть более широкие общественные интересы, включить их в свою повестку дня и сформулировать на этой основе программу, пользующуюся реальной поддержкой общества или хотя бы его значительной части. Точно так же власть должна предложить и выполнять систему правил – понятных и приемлемых для общества, на основе которых принимаются решения, как внешнеполитические, так и внутренние.
Нынешние российские элиты такой способностью не обладают, за два десятилетия они не только не смогли ее выработать, но и подавляли любые попытки поставить принятие решений хотя бы под какое-то подобие общественного и гражданского контроля. Все проблемы, неизбежно возникавшие между властью и обществом, они пытались решить с помощью пропаганды, на сугубо вербальном уровне, придумывая красивые патриотические обоснования для своих сугубо прагматических и принципиально беспринципных решений. Подобный подход проливает свет и на распространение конспирологии в качестве объяснительной модели – в обществе, где нет ни публичной дискуссии, ни системы представительства и учета различных интересов, само правительство обречено действовать как банда заговорщиков, другое дело, что последствия принимаемых таким способом решений неизменно и неминуемо оказываются катастрофическими.
Господство пиара над содержанием сделало невозможной любую попытку выработать какую-либо внятную стратегию модернизации, взамен которой предложили бессвязное восхваление всевозможных «инноваций» и мутное обещание «диверсифицировать» экономику, зависимость которой от экспорта углеводородов, напротив, росла. Дискурс модернизации, перестав постепенно играть даже роль сколько-нибудь эффективного пиара, превратился в форму самообмана высшей бюрократии, блокируя способность осознать не только проблемы, стоящие перед страной, но и смертельную угрозу для самой правящей элиты со стороны постепенно теряющего терпение общества.
Не надо быть пророком, чтобы предсказать, что при подобном подходе не только внешняя политика обречена на провал, но и само государство – на крушение. Таких примеров история знает немало, начиная со времен поздних Стюартов и последних Бурбонов и заканчивая французской Второй империей накануне войны с Пруссией.
Вопрос не в том, произойдет ли аналогичным образом крушение современного Российского государства, и даже не в том, когда это случится – огненные письмена уже написаны на стене столь крупным шрифтом, что не разобрать их может только слепой. Окажется ли крах государства одновременно национальной катастрофой для России или страна, выбравшись из-под обломков очередного режима временщиков, продолжит свое развитие?
Как ни плачевно нынешнее положение дел, нет причин думать, будто реконструкция Российского государства на новых основах невозможна. А новому государству понадобится и новая внешняя политика.
Внешняя политика, отвечающая потребностям общества
Придумывать внешнеполитический курс абстрактно, вне связи со структурой, социальной природой и социально-политическими институтами государства, дело неблагодарное. Но сегодня, когда все отчетливее формулируется общественный запрос на реконструкцию общественного порядка, можно говорить и о том, как это отразится на международном положении.
Самые большие успехи советской внешней политики были достигнуты именно тогда, когда она в наибольшей степени руководствовалась идеалистическими целями, выходившими за рамки прагматических задач. Это не значит, однако, будто подобная политика была непрактичной. В 1920–1930-е гг. страна не только вышла из международной изоляции, но и вернула себе статус влиятельной европейской державы. Дипломаты того времени прекрасно понимали, что политика делается не только чиновниками и правителями, но и народными массами, что есть объективные общественные процессы, которые могут стать союзниками куда более ценными, чем любые дружественные государства. В те годы СССР выступал против доминирующих тенденций и господствующих норм, говорил собственным голосом, выражая на международном уровне интересы тех, кто не был представлен в официальной мировой иерархии. Именно поэтому Москву слушали и слышали. Победа большевиков в Гражданской войне показала, что именно коммунисты-интернационалисты оказались наиболее последовательными и эффективными защитниками национального интереса. Ведь они нашли, вернее, создали для страны новое, уникальное место в мире, вписав ее развитие в глобальный процесс перемен. В мировом масштабе «социальными союзниками» СССР стали национально-освободительные движения, левые и рабочие партии всего мира.
На какие тенденции может опереться демократическая внешняя политика России, чьи интересы выразить, кто станет ее новым глобальным союзником? Традиционные левые партии пришли в упадок, а национально-освободительное движение, завоевав политическую независимость для колониальных стран, сошло со сцены. Крах СССР был катастрофическим ударом по странам периферии, пытавшимся найти самостоятельный путь развития.
Однако начало XXI века знаменуется выходом на сцену новых глобальных движений, выступающих по сути наследниками левых сил предыдущего столетия. Мировой экономический порядок трещит по швам, институты, призванные воплощать в жизнь его правила игры – Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Всемирный банк – находятся в глубочайшем кризисе. Многомиллионные массы на периферии, еще недавно пассивные и безмолвные, приходят в движение. На государственном уровне никто не решается до поры выразить эти потребности и ожидания языком политики и дипломатии, но тот, кто рискнет сделать это, станет лидером глобального процесса перемен.
Некоторые правительства успешно использовали потребность в изменении сложившегося порядка вещей для укрепления своих позиций. Венесуэла Уго Чавеса на волне протестов против неолиберального господства в Латинской Америке превратилась из второстепенной страны, не игравшей почти никакой роли в истории региона, в одного из его лидеров, сумев предложить собственный проект интеграции – в противовес стратегиям создания свободного рынка, продвигавшихся Соединенными Штатами. Можно, конечно, говорить о нефтяных ресурсах, но ведь и предыдущие власти Венесуэлы имели нефть – это никак не укрепило положение страны на международной арене. Дело не в ресурсах, а в способах их использования.
Российские публицисты-конспирологи страшно злятся по поводу того, как маленький Катар с помощью телеканала «Аль-Джазира» превратился из провинциального нефтяного эмирата в региональную державу. Но дело опять же не в нефти, которой полно и у всех соседних стран, не в самом по себе телеканале – англоязычная или арабоязычная Russia Today не сделала Москву более сильным игроком на Ближнем Востоке или в каком-либо ином регионе мира. «Аль-Джазира» выразила потребность арабских обществ в демократизации, в самостоятельности и национальном достоинстве (после трех десятилетий унижений и поражений), предложив дискурс, который может стать основой для появления светской альтернативой и старым диктаторским режимам, и набирающему силу исламистскому движению.
В Москве любят рассуждать про «мягкую власть», soft power, применяемую какими-то враждебными силами, но не могут и не хотят понять, что эффективность таких средств прямо пропорциональна тому, насколько общая политическая линия, проводимая с их помощью, соответствует реальным потребностям обществ или по крайней мере значительных социальных сил.
Формулируя международные приоритеты на будущее, надо отдавать отчет в том, что демонтаж неолиберальной системы, основанной на диктате рынка и транснациональных компаний, назрел, об этом говорит реальность кризиса. На смену старому порядку неизбежно придет новый, нуждающийся в возрождении социального государства, построенный на демократических договоренностях и новом протекционизме. Смысл его – не в защите собственного капитала от иностранной конкуренции, а в создании экономических площадок, где могут быть реализованы решения и стратегии, сознательно вырабатываемые самим обществом. Западные страны подошли вплотную к необходимости освобождения от неолиберальных институтов, но сделать это можно, лишь сломав сопротивление элит, интегрированных в неолиберальный проект. Именно поэтому все попытки новой политики (экологической, демократической, социально-ответственной), провозглашаемые время от времени в странах мирового центра, оказываются непоследовательными или даже демагогическими. Лидеры пытаются успокоить собственное общественное мнение, но они слишком связаны с реальными интересами, имеющими противоположную направленность.
Как ни парадоксально, именно слабость и саморазрушение сегодняшнего российского государства дают России как стране шанс на то, чтобы вновь предложить миру нечто принципиально новое, такое, чего все давно ждут, но никто не способен окончательно сформулировать. Кризис открывает новые возможности. Ведь очень скоро нам будет нечего терять. Распад государственных структур современной России является объективной и непреодолимой тенденцией. Если на смену придет сила, готовая к переменам и признающая ценности «демократической левой», вполне возможно, что Москва станет одним из архитекторов нового, посткризисного мира. При условии, конечно, что после кризиса мир и Россия еще будут существовать.
Впрочем, ориентация на ценности демократической левой идеологии возможна лишь в самом общем плане, в виде признания ее идейной первоосновой, а не руководством к действию. Сами по себе подобные идеи и лозунги, сформулированные в относительно благополучную эпоху второй половины прошлого столетия, сейчас безнадежно устарели. Мир позднего капитализма – это бескомпромиссная и смертельная борьба классов, когда правящие элиты, полностью утратившие всякое представление о социальной ответственности, неспособны принимать сколько-нибудь здравые решения и меры даже в собственных стратегических интересах (если понимать под этим не поиск сиюминутной выгоды или латание дыр, а попытки долгосрочного разрешения противоречий). Эта ситуация не может быть решена иначе, чем через гибель нынешних господствующих элит, вопрос в том, будет эта катастрофа концом современного общества, концом человечества, концом капитализма или только крушением его нынешней модели.
Единственная стратегия прогрессивного преобразования состоит сегодня в грамотном разрушении существующих институтов – от «Большой восьмерки» до Международного валютного фонда, от Европейского союза до Всемирной торговой организации. Задача грамотного разрушения состоит в том, чтобы стараться на каждом данном этапе свести к минимуму негативные последствия происходящего, осознавая, что единственной альтернативой демонтажу является стихийный и бесконтрольный крах, распад все тех же институтов, которые мы сегодня призываем ликвидировать организованно и осознанно. На это в идеале должна быть направлена деятельность на международной арене. Скорее всего, разумеется, надежда на управляемый демонтаж является утопической. Из опыта последних лет можно сделать вывод, что нам предстоит иметь дело с руинами, которые оставит после себя консервативная политика.
Готовить в такой ситуации какую-либо программу заранее – это значит быть наивным доктринером или утопистом. Лишь реальная практика новой власти, если таковая в России вообще сложится, даст возможность нащупать алгоритм новой международной политики. Теоретические заготовки, исходящие из прошлой или даже нынешней реальности не только не помогут, но и помешают поиску этого алгоритма.
Шанс России состоит в возможности покинуть сложившиеся институты до того, как они рухнут нам на голову. В этом случае мы сможем показать пример другим странам мира. Но это случится при условии, что наш внутренний политический крах произойдет «с опережением» по отношению к глобальному крушению и тем самым даст нам шанс выйти из мирового кризиса одними из первых.
Б.Ю. Кагарлицкий – кандидат политических наук, директор Института глобализации и социальных движений.
Российские мусульмане и внешняя политика
Может ли исламский фактор стать существенным
Резюме: Для российских мусульман внешняя политика – продолжение внутренней. Будучи частью глобального полуторамиллиардного сообщества, они по определению соотносят себя и свои интересы с тем, что происходит за рубежом с их единоверцами.
Для российских мусульман внешняя политика – продолжение внутренней. Будучи частью глобального полуторамиллиардного сообщества, они по определению соотносят себя и свои интересы с тем, что происходит за рубежом с их единоверцами. Правда, в силу отечественных особенностей активность на внешнеполитическом направлении в основном проявляет мусульманская элита, для масс же эти проблемы важны в основном в силу религиозных принципов, а не выверенного политического интереса.
Переплетение внешнего и внутреннего
Когда в 2003 г. Владимир Путин привел Россию в Организацию исламского сотрудничества (тогда – Организацию Исламская конференция), он встретил жесткое сопротивление своего ближайшего окружения. Причем со стороны как силовиков-сырьевиков, так и либерал-экономистов. Но и у мусульман он не нашел особой поддержки и опоры. С того времени был сделан целый ряд масштабных заявлений о сближении с исламским миром и об уважении к мусульманам внутри страны. Случилось несколько знаковых событий – вступление России в качестве наблюдателя в ИСЕСКО (аналог ЮНЕСКО при ОИС), визит лидеров ХАМАС в Москву, отправка чеченского батальона в Ливан после войны 2006 г., историческая поездка российского президента в Саудовскую Аравию и ряд других.
За всю историю отечественной государственности Путин стал первым, кто официально признал на высшем уровне, что Россия – «и мусульманская страна». До него этого не делали ни цари, ни императоры, ни генсеки. Президент добавил, что российские мусульмане имеют полное право чувствовать себя частью глобальной уммы, а сама Россия всегда была и остается геополитическим союзником ислама.
Минувшей зимой в ходе телевизионного общения с согражданами он вновь подчеркнул, что «ислам всегда был одной из основ российской государственности. И государственная власть в России, конечно, всегда будет поддерживать наш традиционный ислам». Так Путин обозначил второй исторический шаг в адаптации ислама к политическим и общественным условиям нашего государства. Первый был сделан 250 лет назад, еще в екатерининские времена. Тогда исламу присвоили статус «терпимой религии» (окончательно дискриминация была ликвидирована только в ходе революций 1905 и 1917 гг., чтобы в советские годы вернуться вновь). До этого государство стремилось ассимилировать мусульман.
В бытность главой государства Владимиру Путину вторил Дмитрий Медведев: «Российская Федерация в качестве наблюдателя в Организации Исламская конференция твердо настроена на дальнейшее расширение конструктивного диалога с исламским миром. Уверен, такое активное взаимодействие будет способствовать созданию более справедливой системы международных отношений, урегулированию конфликтных ситуаций на глобальном и региональном уровнях». В ходе встречи несколько лет назад с генеральным секретарем ОИС Экмеледдином Ихсаноглу он говорил: «Россию и ОИК связывают особые отношения. Мы не только являемся наблюдателями в организации, но и хотим иметь полноценные, полномерные отношения с ней в различных форматах и на различных площадках». Со своей стороны Ихсаноглу подчеркивал, что «весь исламский мир приветствует членство России (в качестве наблюдателя. – Авт.) в ОИК и выступает за развитие этих отношений».
Медведев вообще стал единственным из мировых лидеров такого уровня, кто лично встретился с главой политбюро ХАМАС Халедом Машаалем, что вызвало удивление даже в мусульманских столицах. Несмотря на личные симпатии к России президента ПНА Махмуда Аббаса, у Москвы нет «своих» людей внутри палестинского ФАТХ. Из всех великих держав только Россия имеет отношения с ХАМАС. А поскольку без ХАМАС никакого реального ближневосточного урегулирования не будет, Кремль посчитал политически выгодным существенно повысить уровень своих отношений с Движением исламского сопротивления. Для Халеда Машааля переговоры с президентом Российской Федерации означали не только подтверждение особого статуса ХАМАС на палестинской арене, но и признание его особой роли в исламском мире.
Примечательно, что руководство России, как и наши граждане-мусульмане, увязывает внутренний исламский фактор с внешним. Центрами интеграции с исламским миром, начиная от республик Средней Азии вплоть до арабских стран и Малайзии, Путин исходно видел регионы, в которых сосредоточена основная масса мусульманского населения. Видимо, он считает, что это для них естественно и оправдано. Не всей же России смотреть на Запад, кто-то должен и на Восток. Прежде всего это касается экономики.
Президент прекрасно понимает, что Москва, будучи одним из крупнейших мегаполисов мира, переориентироваться на исламский мир не захочет. Да это и не нужно. Значит, должен быть другой центр – Казань, Грозный, Уфа, Махачкала. То есть идея сближения с исламским миром изначально имела серьезный региональный подтекст, он должен был стать дополнительным локомотивом развития для части субъектов Российской Федерации.
Кстати, роль мусульман как проводников экономических интересов своей страны в исламском мире исторически оправдана. В выступлении на торжественном собрании, посвященном тысячелетию Казани в августе 2005 г., Путин так и сказал: «Строя прочные и долговременные отношения с Казанским ханством, русские правители начали вполне осознанно формировать Россию как интегрированную евразийскую державу… здесь, в Поволжье, больше чем где-либо видна роль России как моста, связующего две великие цивилизации – европейскую и азиатскую… Исторически Казань сыграла огромную роль и в развитии деловой жизни России, в расширении ее экономического и политического влияния. Достаточно сказать, что казанские купцы, прежде всего этнические татары, были своеобразным авангардом продвижения отечественного капитала и политического влияния Российской империи сначала в Сибирь, затем – в Среднюю Азию и Закавказье».
Вся проблема в том, что знаковые заявления Путина и попытки запустить «стратегический диалог Москвы с исламским миром» не получили наполнения со стороны тех, кто призван был это сделать. Да, мусульмане очень заинтересованы в том, чтобы подобные инициативы продвигались, но сил, умения и ресурсов для этого у них как не было, так и нет. По сей день участие Москвы в ОИС носит декларативный характер, оставаясь стратегическим, но мало понятым нашим экспертным сообществом, чиновниками и общественностью, заделом на перспективу. Как и в далеком прошлом, «восточная партия» в России куда слабее «западной».
Характерной иллюстрацией расхождения между мейнстримом российской внешней политики и общественных настроений, с одной стороны, и отношением российских мусульман – с другой, была их реакция на события в Югославии в 1998–1999 году. Мусульманское сообщество не скрывало обиды в связи с тем, что Москва целиком и полностью встала на сторону официального Белграда, не обращая внимания на дискриминацию косоваров и преступления, которые против них совершались.
На Большом Ближнем Востоке информации о России недостаточно, у людей на самых разных уровнях масса предрассудков по поводу нашей страны. То же самое характерно для Москвы. В высоких кабинетах, там, где занимаются внешней политикой, в том числе в отношении исламского мира, пока нет достаточного понимания того, что такое современные мусульманские страны, ОИС и глобальное исламское сообщество, и как они могут быть для нас полезны.
Российские мусульмане любят в этой связи сетовать на активность определенных политических и корпоративных страт и групп, которые выступают против развития отношений с исламским миром. Да, есть система лоббистских структур, связанных с частью российской бюрократии, которые препятствуют данной инициативе. Это факт. У них нет единой платформы, и подобную линию они проводят по разным причинам. Но негативная установка и соответствующие политические процедуры существуют.
Однако ключевая проблема не в них, а в том, что такой лоббистской структуры нет у российских мусульман. И это отрицательно сказывается на ситуации. В качестве партнера Москвы исламский мир занимает объективно третье место после Запада и Китая. Для большинства мусульманских стран – то же самое. Если не брать в расчет красивые слова, Россию они рассматривают прежде всего как противовес курсу США. Причем даже не Вашингтона в целом, а, как часто говорят в приватных беседах, глупой непродуманной политике Дяди Сэма. Но есть, конечно, и государства, которые хотели бы, чтобы Россия выступила в качестве системного оппонента Америки, предоставив им свой ядерный зонтик.
Россия отстает от других великих держав в том, что касается системной работы с исламским сообществом. У тех же американцев, например, работает широкая сеть лоббирования, влияния и согласования интересов в арабском, мусульманском мире. Они имеют дело с самыми широкими слоями общества и сторонами конфликта. Даже с Ираном у Соединенных Штатов не только жесткое противостояние, но и длительная история договоренностей. «Иран-контрас» (некоторые специалисты утверждают, что Тегеран получал тогда поддержку не только от США, но и от Израиля), серьезное сотрудничество по Ираку, точки соприкосновения по Афганистану.
В России весь комплекс обсуждаемых проблем распределен по разным департаментам МИДа, есть соответствующие органы в Министерстве обороны, в разведслужбах. Они занимаются этой темой, мягко скажем, не на самом профессиональном уровне, в отличие, например, от отношений России с Европой. Существует, правда, полубюрократическая Группа стратегического видения, которая уже несколько лет даже не собиралась. В основном это направление обслуживают ветераны дипломатической и разведывательной службы, что говорит об остаточном принципе формирования и наполнения этого сегмента внешней политики.
Российская внешняя политика в основном носит бюрократический характер. Мы работаем – и это особенно фатально на Ближнем Востоке – только с властью, но не с контрэлитами, не с обществом. Поэтому Москва и поддерживает до последнего даже обреченные режимы, так как они остаются (точнее, мы сами делаем их таковыми) для России единственным входом для работы в регионе. И даже если ситуация меняется вопреки воле России, Москва очень долго приспосабливается и все время сетует и ищет врагов, вместо того чтобы реагировать. К слову, «Братья-мусульмане», пришедшие к власти в Египте и в некоторых других арабских странах, по недоразумению до сих пор числятся у нас в террористах, с которыми запрещено иметь дело.
Нет в России и соответствующей деловой структуры, которая ориентировалась бы на развитие отношений с исламским миром. Усилия Евгения Примакова и созданного им Российско-арабского делового совета ничем пока не увенчались. Экономические проекты есть, но в основном все до сих пор крутится вокруг военно-технического сотрудничества.
«Нет субъекта развития партнерских отношений Москвы с исламским миром. Это ключевой момент. Ведь Кремль нуждается в такой стратегической проработке. Путин не раз обращался: есть у нас мусульманское сообщество, давайте работайте. Никакого отклика на слова президента. Потом он сказал: давайте идеи, предложения. Опять же – ноль внимания», – с тревогой отмечает Шамиль Султанов, президент Центра стратегических исследований «Россия – Исламский мир».
«Светлым пятном» стала международная конференция «Исламская доктрина против радикализма», состоявшаяся 25–26 мая 2012 г. в Москве и ставшая хоть каким-то наполнением стратегического диалога России с мусульманами. Исламский мир в лице своих наиболее видных теологов впервые пришел в Россию. Улемы, приглашенные в Москву российским и кувейтским центрами «Аль-Васатыйя» и Фондом поддержки исламской науки, культуры и образования, одобрили усилия России в противодействии экстремизму. Исламские богословы мирового уровня приняли Московскую богословскую декларацию по вопросам джихада, такфира и халифата. Документ стал в один ряд с аналогичными Амманской и Мекканской декларациями. Внешней политики ученые напрямую не касались, но визит таких видных и влиятельных лиц (а богослов в исламском мире – больше чем богослов) все равно был расценен арабскими СМИ как шаг в сторону Москвы, несмотря на ее позицию по Сирии, которая в основном не находит понимания в арабо-мусульманском мире.
Тем самым, несмотря на все сложности и политическую нестабильность в арабских странах, а также отношение к ним России, влиятельные теологи показали свою готовность работать с нашей страной, видя в ней стратегического партнера обновляющегося исламского мира. Российские же мусульмане, сами организовав этот диалог, чуть ли не впервые выступили в роли моста между Россией и исламом.
Кстати, «Аль-Васатыйя» – сегодня единственная арабская структура, деятельность которой имеет в России официальное одобрение. С начала 2000-х гг. все арабские фонды и центры были закрыты из-за подозрений в финансировании чеченских сепаратистов. Крохотный, но нефтеносный Кувейт, продвигающий концепцию исламской умеренности, стал российским окном в арабские страны, прежде всего Персидского залива, с которыми отношения у России исторически не очень складываются, и в мусульманский мир вообще. В 2010 г. Дмитрий Медведев наградил орденом Дружбы главу министерства по делам ислама и вакуфов Кувейта Аделя аль-Фалях за особый вклад в развитие российско-арабских отношений. Впервые в нашей истории такой награды удостоился арабский религиозный деятель.
Нельзя сказать, что официальные мусульманские религиозные структуры России совсем уж инертны на внешнем направлении. Совет муфтиев как может прикладывает усилия для укрепления избранного Владимиром Путиным евразийского вектора (инициатива ЕврАзЭС, ОДКБ, Таможенный союз и др.). Руководители совета первыми из представителей России совершили турне по странам арабской весны в Северной Африке, где встретились с новыми лидерами. Но эта деятельность пока касается небольшой группы элиты, а в народе (прежде всего среди коренных мусульманских народов) встречаются и противники евразийской интеграции, которая естественным образом ведет к усилению на Россию миграционного давления из Средней Азии.
Кому-то это кажется странным, но российские мусульмане отнюдь не всегда выступают поборниками миграции по той лишь причине, что из-за нее число единоверцев в России растет количественно, но совсем не качественно. Не так давно Совет ингушского народа открыто потребовал закрыть въезд в республику гастарбайтерам. «Несмотря на такое критическое положение с занятостью населения, мы все видим очень значительный наплыв в республику гастарбайтеров из среднеазиатских государств, – заявили там. – Мы понимаем, что есть сферы, в которых они востребованы и необходимы, но то, что мы видим на наших улицах, в городах и селах, вышло за рамки разумного. Власть при этом все свои ресурсы мобилизует на противодействие нам и считает не столь значимой проблему с мигрантами, которым недостатки властей предержащих безразличны».
Предлагаемые концепции
Российские мусульманские идеологи выдвигают разные внешнеполитические идеи.
Россия в союзе с Ираном должна возглавить «мировую бедноту» в альтерглобалистском протесте, уверен глава Исламского комитета Гейдар Джемаль. Правда, форма реализации этого тезиса предлагается весьма странная. Джемаль прямо заявляет, что падение режима Башара Асада в Сирии приведет к объединению государств, в которых победила арабская революция. И что этот единый суннитский блок вступит в войну с Ираном, а впоследствии непременно станет угрозой для целостности России. Поэтому Москве надо бросить все силы на спасение сирийского президента и позиций Тегерана в Средиземноморье, а потом уже развить успех в борьбе с Западом, подняв против него всех, кто живет менее чем на один-два доллара в день.
России в союзе со всем исламским сообществом следует выступить против Запада в «начавшейся войне цивилизаций», утверждает Шамиль Султанов. По мнению аналитика, сама логика геостратегии заставляет Москву и исламский мир, которые находятся под ударом Запада, искать дружбы друг друга. С ним согласен эксперт Российского института стратегических исследований, главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Аждар Куртов. «Когда Россия была великой державой, она могла в качестве весомого союзника оказать исламскому миру помощь в его противостоянии с геополитическими соперниками, каковыми являются, по общему признанию мусульман, страны Запада. Если Россия, – полагает эксперт, – обретет силу в результате правильных действий во время очередного шестилетнего срока Путина на посту президента, тогда это благоприятно отразится на положении исламского мира».
России нужно сближаться с мусульманскими странами СНГ, предлагают Дамир Мухетдинов и Дамир Хайретдинов. «Насилие и призрак цветных революций бродят близ границ СНГ», – считают они. Поэтому России и Центральной Азии вместе «необходимо развиваться во имя обеспечения потребностей своих сограждан, сохранения гражданского мира и стабильности». Роль же мусульманских лидеров в процессах интеграции Мухетдинов, первый заместитель главы муфтията Европейской части России, видит прежде всего в выполнении указания Дмитрия Медведева, данного религиозным мусульманским деятелям на встрече в июле 2011 г. в Нальчике: руководители крупнейших общин должны «заниматься такими сложными вопросами, как социальная адаптация мигрантов».
России необходимо уделить больше внимания странам арабской весны и Турции, полагает Руслан Курбанов. Арабы готовы вкладывать огромные средства в России, им крайне необходимо диверсифицировать свои вложения, «чтобы не быть на крючке у Запада, чтобы однажды по каким-то надуманным причинам все их счета не оказались арестованными и замороженными американцами». Научный сотрудник Института востоковедения РАН напоминает, что Россия никогда в своей истории не воевала ни с одной арабской страной. «Мы не загоняли бомбами Ирак в каменный век, всегда так или иначе поддерживали палестинцев, даже принимали ХАМАС на самом высоком уровне. Вообще, сделали очень много хорошего в арабских странах в XX веке. У нас еще есть шанс стать привилегированным партнером нового арабского мира. Но Россия рискует сегодня остаться вообще без союзников на Ближнем Востоке, в арабском и исламском мире. Такие неприятные перспективы возникают из-за неадекватной реакции на арабскую весну. Нельзя давать козыри и основания тем, кто говорит, что Москва стала союзником шиитского иранского империализма и противником суннитского пробуждения. Арабская весна имеет четкий суннитский характер», – отмечает Курбанов.
По мнению тех, кто разделяет его позицию, сегодня наблюдается попытка сформировать военно-политический блок Анкара–Каир–Эр-Рияд–Доха. Это новая перспективная сила в регионе. Противопоставлять себя ей и вообще арабским народам, суннитскому миру, поднявшимся во имя лучшей доли, – недальновидно. Россия как мировая держава, арбитр должна поддерживать отношения со всеми сторонами процесса. Яйца следует складывать в разные корзины, и не делать по крайней мере однозначных ставок на тех, у кого перспектив все меньше.
Во всех этих концепциях российским мусульманам отводится роль связующего звена между Москвой и исламским миром. Проблема только в том, что сами мусульмане мало что делают для политического, не говоря уже об экономическом наполнении стратегического партнерства, о котором много говорили и Путин, и Медведев, и Лавров.
Отдельно следует заметить, что особой разницы во внешнеполитических приоритетах двух основных групп российских мусульман (татаро-башкир и северокавказцев), как ни странно, нет. Хотя, конечно, первым ментально ближе Турция, а вторым – арабские страны. Водораздел, скорее, проходит по линии личных идеологических и культурных предпочтений.
Пока периферийная тема
По большому счету российские мусульмане не питают особых надежд на какие-то блага, которые можно извлечь благодаря внешнеполитической активности. Возможно, они исходят из прежнего опыта, когда прекрасные отношения Москвы со странами исламского мира отнюдь не гарантировали для них каких-либо преференций.
Так, арабские и другие мусульманские государства активно дружили с СССР, «не замечая» гонений на ислам. И сегодня мусульманские страны не спешат делать нашему руководству внушений, например, по поводу запретов книг об исламе, который напрямую затрагивает ту же Саудовскую Аравию и Турцию. Даже союзный Иран фактически промолчал, когда суд в Пензенской области запретил «Завещание» Имама Хомейни, в отличие от Индии, возмутившейся попыткой отнести к экстремистским материалам «Бхагават-Гиту». Иногда наличие внутреннего мусульманского фактора даже осложняет развитие связей России с исламским миром, заставляя стороны обращать внимание на «путающиеся под ногами» проблемы и жалобы «вечно недовольного меньшинства».
В целом внешняя политика – тема для российских мусульман если и не периферийная, то второстепенная. Да, исламские русскоязычные сайты пестрят информацией о бедах (больше) и успехах (меньше) зарубежных единоверцев (от Мьянмы до США), а в комментариях часто встречаются антиизраильские и антизападные высказывания. При этом те же комментаторы и авторы порой отмечают уровень религиозных свобод на Западе и количество мечетей в «исламофобском» Лондоне или Нью-Йорке, не идущее ни в какое сравнение с «исламофильской» Москвой. Но все это несопоставимо с реакцией на внутренние российские дела, касающиеся религиозных, национальных и гражданских запросов мусульман.
Мусульмане, конечно, хотели бы, чтобы Москва активнее сближалась с исламскими государствами, помогала им. Они живо откликаются на тяжелые события в Ираке, Афганистане, Сирии и особенно в Палестине. Россияне исламского вероисповедания даже готовы понести какие-то жертвы ради зарубежных братьев, что-то потерпеть и на что-то закрыть глаза внутри страны во имя общих интересов мирового ислама. Все-таки все мусульмане – это одна умма, и переживать за беды единоверцев – религиозный долг.
Палестинский вопрос, пожалуй, самый важный для российских мусульман во внешней политике. Они активно приветствовали и поддерживают приглашение лидеров ПНА и ХАМАС в Москву. Но в то же время на «Кавказ-Центре» – рупоре «имаратчиков» – еще не так давно на полном серьезе писали, что «самый главный джихад сегодня идет в Чечне». Вообще для северокавказских радикалов палестинская тема, очень важная для мусульман всего остального мира, – далеко не самая острая. Более того, они даже критикуют ХАМАС за умеренность и дружбу с Москвой.
Но это все конъюнктурные вспышки. Даже при беглом анализе понятно, что своя «внутриполитическая» рубашка российским мусульманам ближе к телу. Причем взгляды на события за рубежом, как сейчас в Сирии и ранее в Ливии, и на то, как Москва должна на них реагировать, могут быть прямо противоположными. Мусульмане, как и все россияне, больше всего хотят, чтобы наша внешняя политика была разумной и адекватной. И сказывалась на благополучии (как материальном, так и духовном) каждого конкретного человека.
Р.М. Мухаметов – кандидат политических наук, эксперт Совета Муфтиев России.
Белоруссия с 1 июля снижает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. Как сообщает новостное агентство Белта, соответствующее решение принял Совет министров страны.
Так, экспортная пошлина на сырую нефть снизится с 419,8 долларов за тонну до 369,3 доллара за тонну. Экспортная пошлина на светлые и темные нефтепродукты с июля составит 243,7 долларов за тонну, против 277 долларов за тонну в июне. Такая же пошлина закреплена и на бензол, толуол и ксилолы.
Россия снизит с 1 июля экспортную пошлину на нефть на 50,5 доллара до 369,3 доллара за тонну. Об этом заявлял эксперт Минфина России Александр Сакович.
С 1 октября 2011 года Белоруссия вслед за Россией рассчитывает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты по формуле "60-66". Речь идет о продукции, вывозимой с территории республики за пределы Таможенного союза.
Мировой лидер в разработке и производстве медицинского оборудования, систем освещения и потребительских товаров компания Philips может открыть в Татарстане сборочное производство светотехнической продукции, сообщает пресс-служба президента республики.
"Компания Philips заинтересована в расширении сотрудничества с Татарстаном в различных направлениях. Об этом сообщил на встрече с премьер-министром республики Ильдаром Халиковым генеральный директор, старший вице-президент компании Philips в России, Украине, Белоруссии, на Кавказе и в Центральной Азии Арьян Йонгсте", - говорится в релизе.
В частности, по информации пресс-службы, Йонгсте отметил, что сегодня компания готова принять участие в программах по энергоэффективности в Татарстане на 2012-2013 годы.
Кроме того, по словам представителя компании, Philips предлагает рассмотреть возможность открытия на территории Татарстана локального сборочного производства (отдельные виды светотехнической продукции).
Для продолжения сотрудничества в области здравоохранения Philips также предлагает позиционировать Татарстан как пилотный регион для прямых поставок оборудования от производителя в рамках реализации проектов здравоохранения.
Премьер-министр Татарстана сообщил, что необходимо обсудить варианты площадок для размещения сборочного производства компании. В частности, он предложил рассмотреть возможности и условия размещения на территории особой экономической зоны "Алабуга".
Халиков отметил, что сотрудничество с компанией Philips уже имеет результаты в Татарстане. Так, в конце 2011 года в Казани было открыто представительство компании, световые решения Philips используются на объектах спортивной инфраструктуры республики, а диагностическое оборудование компании установлено и работает в Республиканской клинической больнице и Детской республиканской клинической больнице.
Кроме того, как напомнил глава правительства региона, Philips взаимодействует с администрацией Казани в области поставок световых решений для образовательных учреждений.
Philips является мировым лидером в области здравоохранения, потребительских товаров и световых решений. Штаб-квартира компании находится в Нидерландах, представительствах действуют более чем в 100 странах мира. Объем продаж в 2011 году составил 22,6 миллиарда евро. Компания занимает лидирующие позиции в разработке оборудования для кардиологии, неотложной помощи и медицинского обслуживания на дому, в области энергоэффективных светотехнических решений и инновационных систем освещения, а также потребительских товаров.
В России компания ведет деятельность на протяжении 114 лет, ее первым проектом в стране стало освещение Зимнего Дворца в Санкт-Петербурге. Сегодня до 40% товаров производства Philips приходится на отрасль здравоохранения. Компания активно взаимодействует по таким проектам, как подготовка к летней Универсиаде 2013 года в Казани (световое оборудование на спортивных объектах), подготовка к Олимпиаде 2014 года в Сочи, реализация проекта "Здоровые школы - разумные решения" в 12 регионах. Представительства компании открыты в шести городах России. Ирина Дурницына.
Санкт-Петербургский "Атомэнергопроект" (СПбАЭП) закончил разработку проектной документации в рамках тендерной заявки российско-чешского консорциума "МИР.1200" по сооружению второй очереди АЭС "Темелин" в Чехии, сообщает в пятницу пресс-служба СПбАЭП.
"Консорциум представляет на тендер проект МИР.1200, в котором СПбАЭП является генеральным проектировщиком. Специалисты института передают заказчику четырнадцать томов тендерной документации общим объемом порядка 30 тысяч страниц, включая чертежи и схемы. В целом тендерное предложение содержит 24 тома технической документации по проекту МИР.1200, а также коммерческую и топливную части", - говорится в сообщении.
В настоящий момент происходит окончательная комплектация документов, которые будут сложены в специальные ящики и 2 июля на трех автомашинах будут отправлены в Прагу в офис компании CEZ - организатора тендера.
МИР.1200 - модернизированный интернациональный реактор мощностью 1200 МВт. Это эволюционный проект с реакторами типа ВВЭР повышенной безопасности, отмечают в петербургском "Атомэнергопроекте".
Как сообщалось ранее, российско-чешский консорциум "МИР.1200" подаст заявку на участие в тендере на достройку чешской АЭС "Темелин" 2 июля.
"Консорциум МИР.1200" - один из трех претендентов на достройку двух блоков АЭС "Темелин". Лидером консорциума является компания SKODA JS a.s АО, в него входят также ЗАО "Атомстройэкспорт" и ОАО "ОКБ Гидропресс". Обе фирмы являются дочерними компаниями госкорпорации "Росатом".
Соглашение между правительством СССР и правительством ЧССР о сотрудничестве в сооружении первой очереди атомной станции "Темелин" было подписано 27 ноября 1981 года. Станция начала коммерческую работу в 2002 году, спустя более 20 лет с начала строительства. В настоящее время функционируют два энергоблока, электрическая мощность станции составляет 2000 МВт.
ОАО "Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт "Атомэнергопроект" (СПбАЭП) ведет свою историю с 1929 года. К настоящему времени по проектам СПбАЭП или с его участием в России и за рубежом построено и введено в эксплуатацию 118 электростанций, в том числе 18 АЭС. География проектов - 19 стран мира.
В настоящее время СПбАЭП ведет проектирование таких объектов, как Ленинградская АЭС-2, Балтийская АЭС и АЭС в Белоруссии с реакторами ВВЭР-1200, вторая очередь Тяньваньской АЭС в Китае с реакторами ВВЭР-1000, четвертый энергоблок с реактором БН-800 для Белоярской АЭС, перспективный проект БН-1200. Кроме того, СПбАЭП участвует в модернизации и продлении сроков эксплуатации некоторых действующих энергоблоков российских АЭС.
Россия поможет Белоруссии сформировать спасательное подразделение для обеспечения безопасности строящейся Белорусской АЭС, сообщил белорусский министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Ващенко после встречи с главой МЧС РФ Владимиром Пучковым, который прибыл в пятницу с рабочим визитом в Минск.
"Уже формируется рабочая группа по данному вопросу, мой российский коллега подтвердил готовность делиться всеми имеющимися наработками в этой сфере", - сказал Ващенко.
Он уточнил, что Россия уже осуществляет обучение белорусских специалистов. В частности, белорусский министр лично присутствовал на учениях по ликвидации аварии на Смоленской АЭС.
Ващенко также проинформировал, что уже есть указ президента Белоруссии о создании спасательной службы для будущей атомной станции.
Белоруссия и России подписали кредитное соглашение на льготных условиях на строительство АЭС в объеме 10 миллиардов долларов. Строить АЭС в Белоруссии планируется по российскому проекту "АЭС-2006". Проектируемая мощность станции - до 2,4 тысячи МВт: два блока до 1,2 тысячи МВт каждый. АЭС разместится на Островецкой площадке (Гродненская область). Первый блок станции планируется ввести в строй в 2017 году, второй блок - в 2018 году. Алексей Букчин.
Таджикский политолог, замдиректора Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Сайфулло Сафаров считает, что выход Узбекистана из ОДКБ связан с предстоящим выводом войск антитеррористической коалиции (ISAF) из Афганистана.
"У них (Узбекистана) теперь есть все возможности получить свою выгоду, предоставив свою территорию для вывода войск коалиции, а также получить вооружение от войск НАТО", - сказал политолог РИА Новости в пятницу.
Он отметил, что в традициях внешней политики Узбекистана - твердое и жесткое отстаивание своих национальных интересов.
"ОДКБ сейчас получила возможность вмешательства во внутренние дела стран-членов в случае форс-мажорных обстоятельств во внешней и внутренней политике, что явно не понравилось руководству Узбекистана при решении стратегических проблем (страны)", - считает Сафаров.
По его мнению, находиться в единой системе коллективной безопасности было бы выгодно как Таджикистану, так и Узбекистану, странам-соседям, связанным исторической и культурной общностью.
"Выход из ОДКБ повлияет на все внешнеполитические решения, принимаемые в Узбекистане", - прогнозирует таджикский политолог.
Вместе с тем, по его словам, "выход из ОДКБ - это решение руководства Узбекистана, и мы не имеем право вмешиваться в их дела".
Узбекистан направил в секретариат ОДКБ ноту о приостановлении своего участия в деятельности организации. В секретариате не уточнили причин такого решения.
Узбекистан ранее уже выходил из ОДКБ: в 1999 году Ташкент отказался продлить договор, однако в августе 2006 года Узбекистан восстановил членство в ОДКБ.
Информация о том, что Узбекистан может снова покинуть ОДКБ, появилась в октябре 2011 года после того, как президент Белоруссии Александр Лукашенко предложил главам государств ОДКБ определиться по вопросу о дальнейшем участии этой страны в организации. По его словам, Ташкент не ратифицировал ни одного существенного документа в рамках этого военно-политического союза.
Договор о коллективной безопасности (ДКБ) был подписан 15 мая 1992 года. Соглашение предусматривает право любой страны-участницы ОДКБ выйти из состава ОДКБ в любое время. Участниками ОДКБ после приостановления членства Узбекистана остаются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.
Международные силы содействия безопасности (International Security Assistance Force, ISAF) - возглавляемый НАТО международный войсковой контингент, действующий на территории Афганистана с 2001 года. Вывод войск антитеррористической коалиции планируется завершить в 2014 году. Лидия Исамова.
Решение Узбекистана приостановить участие в деятельности ОДКБ можно расценивать как недальновидное в плане экономического и военного сотрудничества, учитывая идущие на евразийском пространстве интеграционные процессы, заявил РИА Новости в пятницу первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Дмитрий Саблин.
Узбекистан приостанавливает членство в Организации Договора о коллективной безопасности, сообщил РИА Новости дипломатический источник в Москве. Собеседник агентства отметил, что Узбекистан направил в секретариат ОДКБ соответствующую ноту.
Саблин отметил, что это не первый "демарш" - в 1999 году Узбекистан уже выходил из ОДКБ, однако через семь лет, в августе 2006 года, восстановил свое членство в организации.
Парламентарий подчеркнул, что сегодня все страны региона осознают, что перспективы экономического развития и поддержания военно-политической стабильности связаны с укреплением сотрудничества, повышением уровня взаимного доверия и формированием единого пространства без границ.
"Это тем более актуально для Центрально-азиатского региона, подверженного резким колебаниям внутриполитической обстановки, учитывая и неурегулированность ситуации в Афганистане - неясность судьбы этой страны после вывода из нее до конца 2014 года международных сил содействия безопасности (ISAF), а также террористическую и наркотическую угрозу, исходящие из Афганистана", - сказал первый заместитель главы думского комитета по делам СНГ.
По его мнению, все это вместе, "если руководствоваться здравым смыслом и логикой", должно было стимулировать Ташкент не просто дорожить членством в ОДКБ, но и стремиться к укреплению такого формата сотрудничества.
Однако Узбекистан, хотя и был в числе государств-основателей ОДКБ в 1992 году, давно занял позицию постепенного сведения к минимуму участия в деятельности организации, он или вообще не присутствовал встречах глав государств и министров обороны стран-членов организации, или не подписывал никаких документов, отметил Саблин. По его словам, "получение ноты ни для кого сюрпризом не стало, это скорее логичное довершение политической линии узбекского руководства".
Он подчеркнул, что ни в России, ни в ОДКБ никто не ставит под сомнение право Узбекистана как суверенного государства принимать любые внешнеполитические решения, в том числе о присоединении или выходе из международных или региональных организаций.
"Другое дело, что Узбекистан должен осознавать политико-правовые последствия своих решений, и в первую очередь для собственного народа", - сказал Саблин.
Начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал армии Николай Макаров заявил журналистам, что в приостановлении участия Узбекистана в деятельности ОДКБ больше отрицательных моментов, чем положительных, но организация и без Узбекистана продолжит существование и укрепление своей военной составляющей.
Организация Договора о коллективной безопасности была создана на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного 15 мая 1992 года странами-членами СНГ. Соглашение предусматривает право любой страны-участницы ОДКБ выйти из состава ОДКБ в любое время.
Участниками ОДКБ после приостановления членства Узбекистана остаются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.
Лесхозы Беларуси направили 61,9% от общего объема инвестиций на техническое перевооружение – приобретение машин, оборудования, транспортных средств, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.Согласно Государственной программе развития лесного хозяйства республики к 2015 г.
70% от общего объема заготавливаемой древесины будут осуществляться с использованием многоперационной техники – харвестеров, форвардеров и других современных машин. В настоящее же время таким способом в республике заготавливается только 17% древесины, остальной объем заготавливают вальщики леса с помощью бензопил.
Кроме того, лесхозы направляют инвестиции в строительство лесохозяйственных дорог, развитие деревообработки и биоэнергетики, охотничьего хозяйства, в строительство жилья для работников отрасли.
Молдавские фрукты и овощи поедут в Россию. Межправительственное соглашение о перемещении и оформлении плодоовощной продукции подписано в рамках киргизской встречи глав таможенных служб стран СНГ и ЕврАзЭС в конце прошлой недели, сообщает пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС) России.
В числе прочих документов был подписан российско-украинский протокол между ФТС России и ГТС (Государственная таможенная служба) Украины. Он предполагает взаимодействие сторон в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на автомобильных пунктах пропуска на российско-украинской государственной границе.
Во встрече таможенных руководителей также участвовали представители Беларуси, Казахстана, Азербайджана, Армении, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. Они собрались для обсуждения проектов повышения эффективности информационного обмена между службами, борьбы с незаконным реэкспортом товаров, совершенствования нормативной базы и других вопросов.
Напомним, сейчас в Евразийское экономическое сообщество входят кроме государств Таможенного союза еще и Кыргызстан и Таджикистан. Статус наблюдателя у трех государств - Молдовы, Украины (с мая 2002 года) и Армении (с января 2003 года).
За последние два года 90% локальных рынков недвижимости стали более эффективными, безопасными и управляемыми.
Специалисты компании Jones Lang LaSalle, проанализировав рынки недвижимости в 97 странах с учетом 83 различных факторов, пришли к выводу, что самыми прозрачными всегда являлись рынки Сингапура и Гонконга, а также Германии, Дании и Ирландии. На 2012 год самым безопасным для покупателей признан рынок недвижимости США, за ним следуют рынки Великобритании и Австралии.
Высокая прозрачность отмечается у рынка Нидерландов, Новой Зеландии, Канады, Франции, Финляндии, Швеции и Швейцарии, сообщает портал Property Report. «Полупрозрачными» названы жилищные рынки Филиппин, Таиланда и Индонезии. Самыми проблемными странами остаются Венесуэла, Монголия, Тунис, Гана, Ирак, Пакистан, Алжир, Беларусь, Ангола, Нигерия и Судан.
Продолжающийся финансовый кризис, особенно заметный в Европе, будет мотивировать банки, иностранных инвесторов и других профессионалов в сфере недвижимости работать на повышение прозрачности рынков недвижимости, внимательный контроль над кредиторами и предоставление правдивой информации о задолженностях.
Объем отечественного рынка сельхозтехники по итогам 2012 года может сократиться на треть - до 80 миллиардов рублей, сообщил агентству "Прайм" директор российской ассоциации производителей сельхозтехники "Росагромаш" Евгений Корчевой в кулуарах пресс-конференции, посвященной итогам конкурса инновационной сельскохозяйственной техники "Агросалон-2012".
"Я думаю, что будет около 80 миллиардов рублей, в прошлом году было порядка 120 миллиардов, падение 30%", - сказал он.
По его словам, на снижение объема рынка влияет несколько факторов, в том числе неуверенность сельхозтоваропроизводителей из-за вступление в ВТО, что закрывает их планы по инвестициям, а также то, что банки существенно сократили выдачу кредитов для агропромышленного сектора, в то время как приобретение техники из года в год осуществляется на 60-80% на кредитные средства. "Говорится о закредитованности крестьян в 1,5 триллиона и то, что банкиры смотрят на последствия вступления в ВТО, снижение пошлин и уменьшение поддержки, и поэтому они неохотно выдают кредиты", - пояснил он.
По его словам, рынок сельхозтехники РФ на 50% состоит из отечественной продукции, еще 15-20% составляет импорт из Белоруссии, 30-35% - импорт из стран дальнего зарубежья.
"На 2013 год мы видим, что падение скорее всего продолжится, в лучшем случае остановится на уровне текущего года, но это уже достаточно низкие показатели, но вполне возможно, что произойдет дальнейшее снижение на 10-15%", - добавил Корчевой.
Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев надеется, что новой команде, сформированной в руководстве ведомства, удастся решить те задачи, которые ставит перед министерством российское общество.
"Кадровые назначения в руководстве МВД были сделаны для того, чтобы структура ведомства стала максимально эффективной", - заявил Колокольцев журналистам по окончании объединенной коллегии министерств внутренних дел Союзного государства в Витебске в четверг.
По его словам, кадровые перемены направлены в первую очередь на то, чтобы сформировать в руководстве ведомства "команду профессионалов, команду порядочных людей, которая смогла бы решать задачи, которые ставит перед МВД общество".
"Надеюсь, что эти задачи будут удачно решены, чтобы граждане почувствовали изменения к лучшему", - подчеркнул российский министр.
С 1 июля в Ирландию можно будет въехать по британской туристической визе.
Как сообщили в ирландском консульстве, Министр юстиции, равноправия и обороны страны Алан Шаттер объявил, что добился от правительства продления соглашения о въезде в Ирландию по британской визе на четыре года. Ранее въезд в Ирландию по визе Великобритании должен был быть разрешен только на время проведения Олимпийских игр – с июля по октябрь этого года.
Программа по использованию британской визы для въезда в Ирландию направлена на развитие туризма в регионе. В список стран, которым разрешен облегченный визовый режим с Ирландией, включены рынки таких развивающихся стран: Индия, Казахстан, Китай, Узбекистан, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Беларусь, Черногория, Россия, Сербия, Турция и Украина. С продлением программы на четыре года в этот список была включена Босния и Герцеговина.
В дальнейшем Ирландия также планирует отменить визовый сбор для туристов из стран Шенгенского соглашения, находящихся в Ирландии в течение длительного времени. Этот вопрос правительство страны рассмотрит в течение шести месяцев. «Все эти решения облегчат подготовку к туристическому сезону 2013 года, в течение которого наша туриндустрия увеличит свой потенциал», - уверен министр. Он также отметил, что убытки от отмененного визового сбора покроются увеличивающимся турпотоком в Ирландию из новых значимых для страны рынков.
Как пояснила руководитель визового отдела BSI Group Светлана Костусик, въезд в Ирландию без оформления визы возможен для всех туристов при наличии в паспорте действующей визы Великобритании. «По этой же программе в Ирландию можно отправиться напрямую без посещения Британии, если виза хотя бы раз «отъезженная», - отметила Светлана Костусик.
Минфин России опасается, что Белоруссия экспортирует за пределы Таможенного союза нефтепродукты под видом органических растворителей с целью ухода от уплаты РФ экспортных пошлин, заявил замминистра финансов Сергей Шаталов, передает РИА "Новости".
По словам замглавы Минфина, Белоруссия увеличила экспорт органических растворителей в несколько раз. "Мы опасаемся, что этот товар - прикрытие. Не исключено, что под видом растворителей экспортируют нефтепродукты", - сказал Шаталов. Российская сторона выясняет этот вопрос и в дальнейшем будет вести переговоры с белорусскими партнерами, добавил замминистра.
Белоруссия, Россия и Казахстан образуют Таможенный союз, торговля в рамках которого уплату пошлин не предусматривает. В то же время российско-белорусское соглашение предполагает, что Белоруссия получает российскую нефть беспошлинно, но перечисляет в бюджет РФ пошлины, полученные от экспорта нефтепродуктов. "Соответственно, российский бюджет потерял очень значительные доходы, которые были бы получены, если ли такие поставки, а это, прежде всего, нефть и нефтепродукты, осуществлялись с уплатой пошлин. Речь идет о многих миллиардах долларах", - подчеркнул Шаталов.
Вопрос о ситуации с экспортом нефтепродуктов из Белоруссии в третьи страны встал в начале июня, когда вице-премьер Аркадий Дворкович, ответственный за топливно-энергетический комплекс, поручил профильным ведомствам провести соответствующее исследование. Согласно протоколу согласования условий поставки российской нефти в Белоруссию на 2012-2015 годы, на белорусских НПЗ ежемесячно разрешается перерабатывать до 50% поставляемой нефти. Как ранее отмечал посол России в Белоруссии Александр Суриков, Минск экспортирует нефтепродуктов больше, чем их можно выработать из поставляемой нефти. Особое внимание российских чиновников привлекли "растворители" и "разбавители", не облагаемые пошлинами.
В свою очередь глава Государственного таможенного комитета Белоруссии Александр Шпилевский заверял, что все поставки нефтепродуктов проходят в рамках действующих соглашений, и никаких незаконных поставок нет и быть не может.
Пошлина на экспорт сырой нефти для Белоруссии с 1 июня выросла до 462,1 доллара за тонну с 453,7 доллара, действовавших с 1 мая; льготная пошлина на нефть составила 217,5 доллара за тонну. Пошлина на экспорт светлых нефтепродуктов составила 309,6 доллара, на темные - 215,8 доллара за тонну.
Узбекистан направил ноту с уведомлением о приостановлении членства в Организации Договора о коллективной безопасности, подтверждает Секретариат ОДКБ, передает РИА "Новости". "Экспертами Организации проводится оценка поступивших в секретариат документов, их юридическая экспертиза, и готовится доклад президента государств-членов ОДКБ", - рассказал пресс-секретарь Владимир Зайнетдинов. Причины решения Ташкента не сообщаются.
В октябре 2011 года президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что "тройная игра, которую ведет Узбекистан, не позволяет ему находиться в ОДКБ". Белорусский лидер предложил главам государств-членов ОДКБ определиться по вопросу о дальнейшем участии Узбекистана в организации. В частности, Лукашенко отправил личные соображения президенту РФ Дмитрию Медведеву, в том числе относительно позиции узбекского руководства по вопросам реализации проектов в рамках ОДКБ.
Узбекистан уже выходил из ОДКБ - в 1999 году Ташкент отказался продлить договор, однако в августе 2006 года восстановил членство.
ОДКБ существует с 1992 года. В 2004 году организации был предоставлен статус наблюдателя в Генассамблее ООН. Участниками ОДКБ являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Последний саммит ОДКБ состоялся 15 мая в Москве.
Президент РФ Владимир Путин призвал обсуждать вопросы функционирования Таможенного союза, если они вступают в противоречие с бизнесом в конкретных регионах.
Сенатор Николай Власенко сказал, что ряд положений Таможенного союза ущемляет интересы Калининградской области, которую он представляет в Совете Федерации, призвав президента обратить на это внимание.
"Калининград - это особый случай и, если вы считаете, что там есть какие-то особенности, связанные с формированием и функционированием Таможенного союза, давайте это отдельно рассмотрим", - ответил глава государства, выступавший в верхней палате парламента.
"Нам с вами придется провести соответствующую работу с нашими партнерами и в Белоруссии, и в Казахстане, и здесь. Потому что есть вопросы, которые очень чувствительны. До сих пор нам удавалось договориться с нашими партнерами практически по всем сложным вопросам: и по транспорту, и по таможенным пошлинам, и по использованию таких инструментов, как экологические требования, включая наши последние нововведения, например утилизационные сборы", - пояснил Путин.
Власенко сказал, что дискомфорт обусловлен действием закона, предоставлявшего Калининградской и Мурманской областям право быть свободной экономической зоной.
"Дело здесь не только в Таможенном союзе, дело в нашей экономике: мы с коллегами, возглавляющими определенные производства и, прежде всего, речь идет об автомобильной промышленности, многократно этот вопрос обсуждали. В целом они сами предложили решение, я считаю, что вполне приемлемое и, я считаю, что Таможенный союз не помешает эти идеи реализовывать", - заявил глава государства.
Россия рассчитывает на ратификацию договора о зоне свободной торговли СНГ всеми участниками, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в ходе заседания комитета по вопросам экономического сотрудничества российско-украинской межгоскомиссии.
"Важным является завершение процедур, необходимых для вступления в силу договора о зоне свободной торговли в СНГ, который был подписан в прошлом году в Петербурге. Мы рассчитываем, что окончательная ратификация этого документа всеми участниками будет способствовать развитию хороших экономических отношений", - сказал Медведев.
Договор подписали 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге восемь стран СНГ - Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан и Украина.
Наряду с типичными для такого рода соглашений положениями об отмене импортных пошлин, в договоре предусматриваются обязательства сторон, гарантирующие недискриминационное применение правил нетарифного регулирования, предоставление национального режима, а также четкие, соответствующие мировой практике правила в области субсидирования. Принципиально важным отличием договора от действующих на пространстве СНГ соглашений является наличие инструмента принуждения сторон, нарушающих договоренности, к выполнению своих обязательств. Таким инструментом являются правила разрешения споров.
Договор должен заменить ныне действующие между государствами-участниками СНГ соглашения о свободной торговле, как двусторонние, так и многосторонние. Этот документ обеспечит необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве СНГ и создаст благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм ВТО.
В ходе своего визита в Киев в феврале 2012 года спикер Госдумы Сергей Нарышкин встретился со своим украинским коллегой Владимиром Литвиным. После этой встречи было заявлено о готовности парламентов двух стран одновременно ратифицировать договор, однако правительство Украины до сих пор не направило документ для ратификации в парламент.
Обнуление таможенных пошлин на ввоз в Россию электромобилей может произойти в 2013 году, после достижения договоренности партнеров по Таможенному союзу, заявил в среду председатель подкомитета по стратегическим инновациями в автомобильной сфере Торгово-промышленной палаты Андрей Панков.
"Нулевая пошлина может быть введена изначально на один год, а дальше, если правительство решит, что это эффективно и помогает развитию рынка, то может ее продлить. Конкретная дата введения зависит сейчас от переговоров с Казахстаном и Белоруссией. На данный момент именно с Белоруссией, так как Казахстан, в принципе, поддерживает это намерение", - сказал Панков на встрече с журналистами.
При этом, он уточнил, что речь идет именно о пошлине на электромобили, а не на гибриды с двумя двигателями.
"На 1 июня электромобилей в России продано 74 штуки. Официально их продает только компания Mitsubishi, есть также отдельные неофициальные привозы электромобилей. Введение нулевой ставки подтолкнет к выходу на российский рынок другие бренды, потому что цена будет более привлекательной", - считает эксперт.
На сегодняшний день цена электромобиля в России составляет 1,8 миллиона рублей, при этом после обнуления пошлин она может снизиться до 1,4 миллиона рублей, полагает Панков.
"Наша цель в конечном итоге довести стоимость электромобилей до цены менее 1 миллиона рублей за счет государственной поддержки, переговоров с Mitsubishi Motors на основании государственной поддержки, а также за счет постепенного расширения производства", - сказал он.
По мнению представителя ТПП, снижение пошлин и приход в Россию других марок электромобилей, таких как Nissan, Renault и Smart позволит довести уровень внутрироссийских продаж до 1 тысячи штук в год.
"Дело прихода компаний - это вопрос лишь времени. Российский рынок слишком большой рынок во всем мире относительно других стран, и интерес, проявленный здесь к электромобилям, слишком высок, чтобы не рассматривать эту возможность", - подытожил Панков.
По оценке "Московской объединенной электросетевой компании", общедоступная сеть зарядки электромобилей в ближайшие годы может увеличиться в столице до нескольких сотен точек.
По данным Международного энергетического агентства, если суммировать заявленные странами планы развития электротранспорта, общемировой объем продаж электромобилей к 2014 году должен превысить 1 миллион, а затем увеличиваться примерно вдвое каждые два года. К 2020 году планы предполагают его увеличение до 7 миллионов машин в год.
Авиакомпания АэроСвит 17 июня получила в лизинг 48-местный региональный турбовинтовой самолет ATR 42 и уже приступила к его эксплуатации, сообщил сайту avianews.comпомощник гендиректора авиаперевозчика по связям с общественностью Сергей Куцый.По его словам, воздушное судно будет эксплуатироваться до 1 июля, после чего его заменит более вместительный 66-местный ATR 72.
Сейчас ATR 42 летает в основном по маршруту Киев-Вильнюс, иногда выполняя рейсы по коротким маршрутам из Киева в Кишинев, Минск и другие города.
В прошлом году АэроСвит уже брал в аренду ATR 72 у датской авиакомпании Cimber Sterling для выполнения рейсов по маршруту Киев-Вильнюс. Однако после банкротства авиаперевозчика в мае воздушное судно было отозвано.
Компания "ДСК", ставшая резидентом "Сколково" в начале этого года, выиграла новосибирский конкурс на организацию областной системы мониторинга леса.
ООО "ДСК" разрабатывает и внедряет "Лесной дозор" - инновационную систему лесного мониторинга. Проект успешно испытан и внедряется уже в 14 регионах России и Белоруссии. Это единственный проект "Сколково", нацеленный на решение проблемы лесных пожаров. На очереди Новосибирск - крупнейший научный центр в азиатской части России и столица Сибирского федерального округа.
Накануне разработчики "Лесного дозора" выиграли 2 электронных аукциона по поставке системы видеомониторинга леса и раннего автоматизированного обнаружения пожаров. Будущие заказчики - отделы лесных отношений по Ордынскому и Сузунскому лесничеств департамента лесного хозяйства Новосибирской области.
10 точек мониторинга будут установлены в течение ближайшей пары месяцев.
На Нижегородскй ярмарке с 26 по 29 июня проходят три международные специализированные выставки - "Машиностроение. Станки. Инструмент", "Сварка" и "Леспроминдустрия", демонстрирующие самые новейшие достижения в данных областях.
Организаторы выставок - правительство Нижегородской области, ЗАО "Нижегородская ярмарка" при поддержке Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей (НАПП).
В выставках принимают участие свыше 70 предприятий и организаций из 13 субъектов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья, таких как Республика Беларусь, Израиль, Китай, Швейцария, США, Чехия.
В рамках деловой программы выставок - ряд мероприятий, посвященных наиболее актуальным вопросам машиностроительной, сварочной, а также лесопромышленной областях.
Так, 26 июня прошла научно-практическая конференция "Современные проблемы машиностроения". Организатор - Нижегородский государственный технический университет (НГТУ) им. Алексеева. 27 июня состоится круглый стол "Воспроизводство лесов в Приволжском федеральном округе". Организатор - департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу.
Проверка статуса
Скотланд-Ярд просит у обладателей смартфонов помощи в обнаружении преступников
Александр Баранов
Любой пользующийся смартфоном лондонец теперь представляет угрозу для находящегося в розыске преступника, если на этом смартфоне установлено мобильное приложение Facewatch. Полиция надеется, что с помощью этой программы ей удастся обнаружить многих участников лондонских беспорядков, происшедших в августе прошлого года.
Приложение для смартфонов разработала по заказу полиции фирма Facewatch, специализирующаяся на программах по распознаванию лиц. Сообщив приложению свой почтовый индекс, пользователь получает фотоснимки лиц, находящихся в розыске в связи с преступлениями, совершенными в его районе. Узнав кого-либо, он может тут же отправить все известные ему об этом человеке данные в полицию.
«Я надеюсь, что две трети лондонцев, пользующиеся смартфонами, загрузят себе эту программу и помогут нам идентифицировать лиц, с которыми мы хотели бы побеседовать», — заявил на презентации инициативы глава оперативного отдела Скотланд-Ярда Марк Раули, назвавший новую программу «фантастической возможностью для лондонцев помочь в борьбе с преступностью». «Мы надеемся, что лондонцы будут просматривать эти фото каждую неделю, потому что они там будут обновляться регулярно», — добавил Марк Раули.
Сыщикам-любителям будет чем заняться — полиция представит в их распоряжение галерею примерно из пяти тысяч лиц, разыскиваемых Скотланд-Ярдом в связи с различными правонарушениями. Англичане в принципе люди бдительные и не поленятся позвонить в полицию, увидев стоящего в окне третьего этажа ребенка или застрявшую на дереве кошку. Многие годы популярностью в народе пользуется телепередача Би-би-си Crimewatch, рассказывающая о реальных преступлениях и предлагающая зрителям помочь по фотографии найти преступника: англичане крайне нетерпимы даже к мелким нарушителям правопорядка. Но захотят ли лондонцы забивать память своих смартфонов сотнями ненужных фотографий, и хватит ли у них терпения регулярно просматривать размытые снимки подозрительных типов, пока не ясно.
Лондон давно уже является мировой столицей камер наружного наблюдения, коих здесь приходится примерно по одной на каждые 14 жителей. Эффективность их, однако, оставляет желать лучшего. За последние десять лет на установку видеокамер по стране ушло примерно две трети всех расходов, выделенных министерством внутренних дел на борьбу с преступностью. Однако поголовная слежка остается скорее отпугивающим фактором, чем эффективным средством раскрытия преступлений. Исследование, проведенное несколько лет назад в Кембридже, показало, что установка большого числа камер наружного наблюдения в городе привела лишь к снижению показателей раскрываемости, поскольку число заявлений в полицию о мелких правонарушениях возросло в несколько раз, а переданных в суд дел стало ненамного больше. Причина низкой эффективности, как правило, кроется в неспособности полиции своими силами обрабатывать лавину видеоматериала и тем более опознавать заснятых камерами людей. Теперь полиция пытается с помощью мобильных технологий автоматизировать процесс и привлечь общественность.
Примечательно, что разработку нового приложения для смартфонов, работающего на платформах Apple, Android и BlackBerry, спонсировал производитель телефонов BlackBerry фирма RIM. В августе прошлого года ее телефоны с системой шифрованных сообщений BBM, оказались эффективным инструментом в руках организаторов уличных беспорядков в Лондоне. Судя по всему, производитель BlackBerry решил показать, что этот смартфон может служить не только орудием хулигана, но и стоять на страже правопорядка.
Беспорядки в Лондоне начались 6 августа прошлого года, после того как полицией был застрелен 29-летний чернокожий лондонец Марк Дагган. В течение нескольких дней погромы, грабежи и поджоги магазинов продолжались в нескольких районах столицы и в других городах, включая Манчестер и Бирмингем. Три тысячи участников беспорядков предстали перед судом, но примерно 2,8 тыс. попавших в объективы видеокамер наружного наблюдения по-прежнему не опознаны.
В российской полиции говорят, что тоже используют возможности мобильных устройств. В мае этого года ГУ МВД России по Москве запустило мобильное приложение «Московская полиция» для устройств с операционной системой iOS и Android. Приложение показывает, какой участковый пункт находится ближе всего к пользователю, в нем также есть раздел «Их разыскивают», в котором представлены данные о гражданах, пропавших без вести или разыскиваемых за совершенные преступления. За один месяц это приложение скачали более 20 тыс. человек.
“Почта России” в рамках Петербургского международного экономического форума подписала с MasterCard соглашение о развитии совместных финансовых продуктов. Соглашение позволит почте выпускать пластиковые карты, работающие в системе MasterCard, под собственным брендом.
По словам руководителя "Почты России" Александра Киселева, это будут универсальные, предоплаченные, не именные карты, которые можно будет пополнять, оплачивать ими услуги через автомат и расплачиваться в магазинах. "У граждан есть боязнь обращаться в банк за получением карты, есть стереотип, что это сложно. Но получение карты на почте будет максимально простым, ее можно даже купить в подарок", - отметил Киселев. "Почта России" рассчитывает, что за первый год реализации проекта в стране появятся миллионы держателей таких карт.
“В России нашей основной амбицией является обеспечение каждого гражданина удобными и надежными инструментами. Наш основной конкурент – не другие платежные системы, а наличные деньги”, - отметил глава MasterCard в России, Белоруссии и Армении Илья Рябый. Он надеется, что возможность безналичных расчетов оценят и в глубинке. По его словам, сейчас пластиковыми картами там не пользуются не потому, что там нет устройств для их приема, а потому что нет самих этих карт.
Соглашение предусматривает реализацию и других финансовых проектов, в том числе осуществления платежей по бесконтактным технологиям, организации платежей через сайт почты и с мобильных телефонов. Киселев подчеркнул, что соглашение имеет рамочный характер, его детали, такие, как инвестиции и сроки окупаемости, еще предстоит обсудить. Сначала проекты будут апробированы в пилотных зонах в разных регионах страны. "Принцип выбора будет такой, чтобы мы получили наиболее репрезентативный результат, это будут и мегаполисы, и регионы, удаленные от столицы", - пояснил Киселев. Пилотные проекты планируется начать уже в этом году. Благодаря введению платежных карт клиенты и партнеры “Почты России” смогут уйти от работы с наличными, безопаснее станет и работа почтальонов, надеется Киселев.
"Нас проект привлекает тем, что он не расходный, а доходный", - подчеркнул Киселев. Сроки получения доходов, по его словам, будут зависеть от того, как быстро проекты будут тиражироваться по всей стране. Киселев уточнил, что инвестиции в проекты со стороны почты будут, в основном, в развитие информационных технологий и “железа”: терминалы необходимо адаптировать под прием пластиковых карт. Стоимость “железа”, по его словам, невелика.
По мнению главного экономиста “Финам Менеджмент” Александра Осина, эта платежная система по рентабельности будет соответствовать приблизительно рентабельности банка, то есть составлять, с поправкой на социальную значимость почты от 5% до 15% от выручки “Почты России”. Срок окупаемости, по оценкам эксперта, составит от 7 до 20 лет. “Длительная окупаемость, исходя из данных оценок, возможно, была основной причиной долгих колебаний "Почты России" с точки зрения создания подобного бизнеса”, - полагает Осин.
На финансовые услуги сейчас приходится более 40% от всей выручки “Почты России”, напомнил Киселев. Он подчеркнул, что предприятие продолжит сотрудничать с крупнейшими банками, предоставляя их услуги в качестве агента. По мнению Киселева, уже сейчас можно сказать, что Почтовый банк, идея которого так долго вынашивается, существует, поскольку “Почта России” уже сейчас оказывает довольно большой объем финансовых услуг. Он также сообщил, что в правительство наконец внесен законопроект, разрешающий акционировать предприятие – это является одним из важнейших условий создания полноценного Почтового банка.
По словам Киселева, документ внесен с разногласиями, в частности нет согласия по ряду вопросов с Минфином. Речь идет, в частности, о субсидировании универсальной услуги связи и других регулируемых услуг почтовой связи, о финансовых вливаниях в почту и об инвестициях.
Гендиректор “Почты России” сомневается, что законопроект будет принят в короткие сроки, по его мнению, решение может быть принято лишь в следующем году. “Если мы преодолеем разногласия на согласительных совещаниях и в итоге вопрос будет вынесен на заседание правительства, то после всех юридических экспертиз последует внесение в Госдуму. Я думаю, что закон имеет такую высокую социальную значимость, что по нему будет правильная и небыстрая процедура первого чтения, а потом колоссальное количество поправок”, - рассуждает Киселев.
Глава “Почты России” также сообщил, что в Минкомсвязи внесен и отдельный законопроект, касающийся только акционирования предприятия. Он, по его словам, существенно облегчает процесс акционирования при наличии движимого и недвижимого имущества и материальных обязательств почты и позволяет по упрощенный и ускоренный процедуре, примерно за полтора года, провести все инвентаризационные действия, необходимые для акционирования.
Генеральный директор автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу» Джавад Наджмэддин в интервью агентству ИСНА сообщил, что до конца текущего года на авторынок поступит новый автомобиль «Дена».
По словам Дж.Наджмэддина, на данный момент работы по налаживанию выпуска названного автомобиля ведутся в соответствии с намеченным графиком, и запуск линии по серийному производству «Дены» запланирован на текущий год.
«Дена» представляет собой доработанную модель одного из автомобилей семейства «Саманд». Она относится к автомобилям класса D.
Проектирование «Дены» было полностью выполнено отечественными специалистами, и она станет вторым после «Ранны» автомобилем АГ «Иран ходроу», запущенным в серийное производство в текущем году, который провозглашен в Иране годом отечественного производства.
Что касается «Ранны», то ее производство осуществляется в полном соответствии с программой. Ее выпуск запланирован как на автозаводах в самом Иране, так и на иранских автосборочных предприятиях в Беларуси, Азербайджане, Египте, Сирии, Сенегале и Венесуэле.
«Ранна» будет поставляться на экспорт в страны Западной Азии, Ближнего и Среднего Востока, в Россию, страны СНГ, Западной Африки, Южной Америки и Персидского залива.
17 июня на всей территории Таможенного союза (ТС) введено обязательное предварительное информирование (ПИ) для товаров, ввозимых автомобильным транспортом (решение Комиссии Таможенного союза N 899 от 09.12.2011). Это означает, что водители, пересекающие таможенную территорию ТС в пунктах пропуска на границах Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан должны предоставить таможенному инспектору штрих-код или уникальный идентификационный номер предварительной информации.
Предварительная информация должна быть подана любым заинтересованным лицом в таможенный орган государства - члена Таможенного союза, на территории которого расположен автомобильный пункт пропуска, не менее чем за 2 часа до планируемого ввоза товара на территорию ТС. Таможенные инспекторы в течение 2-х часов с момента получения ПИ обязаны провести ее анализ с использованием системы управления рисками.
Осуществлять заполнение и передачу ПИ может любой пользователь программы "ГТД-PRO" (или бесплатного модуля "Альта-ПИ"), подключенный к сети Интернет. По мнению большинства участников ВЭД, этот способ передачи документов является одним из самых простых и удобных. У тех участников ВЭД, которые не пользуются услугами таможенных представителей и сами готовят декларации на товары в программе "ГТД-PRO", есть преимущество - они могут создавать взаимосвязанный документ из Декларации на товары, не тратя время на заполнение формы ПИ. После успешной передачи документа в систему ПИ, декларанту приходит подтверждение о регистрации предварительной информации с присвоением ей уникального идентификационного номера. Распечатать (или сохранить) документ со штрих-кодом, который необходимо будет предъявить водителю на таможне, можно прямо из программы.
Подавать предварительную информацию из программы "ГТД-PRO" можно не только в Российскую Федерацию, но и в Республику Беларусь.
При заполнении и подаче ПИ в Белоруссию есть ряд основных особенностей.
Во-первых, в отличие от Российской Федерации, где документы подаются в единую систему ПИ, в Республике Беларусь предварительная информация отправляется на определенный таможенный пост, расположенный на белорусской границе, через который будет следовать автомобиль.
Во-вторых, при заполнении формы документа обязательно нужно указывать дату и время предполагаемого пересечения границы.
В-третьих, в Белоруссии нет штрих-кода и печатной формы документа. При прохождении границы водитель должен сообщить инспектору регистрационный номер ПИ, который в Республике Беларусь называется Уникальный Идентификационный Номер Перевозки (УИНП).
На трассе Р23 Минск - Микашевичи, где согласно статистике происходит больше всего лобовых столкновений, в конце июня начнут проводить испытания устройства, фиксирующего выезд на встречную полосу. Его будут устанавливать в зонах действия дорожного знака "Обгон запрещен".Как рассказал корреспонденту агентства "Минск-Новости" заместитель начальника службы профилактики и пропаганды безопасности дорожного движения спецподразделения ДПС "Стрела" МВД Андрей Игнатович, попавшего в объектив камеры нарушителя через несколько сотен метров будут останавливать сотрудники ГАИ и привлекать к административной ответственности. Если устройство себя оправдает, то такие же появятся и на других трассах.
10-13 июня в Хельсинки по инициативе белорусской стороны Министерство транспорта и коммуникаций Беларуси с участием Ассоциации "БАМАП" и Посольства Республики Беларусь в Финляндской Республике прошли переговоры с Министерством транспорта и связи Финляндии по вопросам международных автомобильных перевозок.В ходе переговоров окончательно согласован проект изменений в Соглашение о международных автомобильных перевозках с учетом требований законодательства ЕС по ограничению ввоза топлива в баках транспортных средств.
Проект Соглашения после согласования в органах государственного управления Финляндии будет подписан сторонами и в возможно короткий срок внесен для ратификации в парламент Финляндии. Ожидается, что Соглашение может быть ратифицировано в сентябре 2012 г. В соответствии с достигнутыми договоренностями, после ратификации Соглашения взимание налогов в Финляндии с белорусских перевозчиков будет прекращено, а ранее взысканные средства будут возвращены.
Кроме того, в ходе переговоров согласована окончательная квота разрешений на 2012 год и предварительная квота на 2013 год, увеличенная по просьбе белорусской стороны, с учетом планируемого в 2012 году разрешения вопроса о прекращении взимания налогов с белорусских перевозчиков в Финляндии.
20 июня 2012 года в г. Москве Российской Федерации состоялось официальное подписание учредительных документов о создании некоммерческой организации "Евразийский союз транспортных, экспедиторских и логистических организаций" (ЕСТЭЛО).
Учредительные документы также подписали:Ассоциация национальных экспедиторов "АНЭК" ( Казахстан);
Ассоциация "БАМАП" (Беларусь);
Союз транспортников России "СТР" (Россия);
Ассоциация российских экспедиторов "АРЭ" (Россия);
Некоммерческое партнерство "Гильдия экспедиторов" (Россия);
Ассоциация международных автомобильных перевозчиков "АСМАП" (Россия);
Российская ассоциация подрядных организаций в дорожном хозяйстве "АСПОР" (Россия);
Ассоциация транспортно-экспедиторских ассоциаций "Укрвнештранс" (Республика Украина).
Основными целями создания и деятельности Евразийского союза транспортных, экспедиторских и логистических организаций (сокращенно ЕСТЭЛО) являются:
защита общих интересов участников настоящего Союза на территории всех стран-участниц Союза;
представление и защита интересов транспортных, экспедиторских и логистических организаций - участников Союза в государственных органах стран Союза;
представление интересов организаций - участников Союза в международных организациях.
Предметом деятельности союза является:
содействие ускорению и повышению качества перевозок грузов, принятие необходимых мер для совершенствования транспортно-экспедиторского обслуживания;
привлечение бюджетных и внебюджетных средств для реализации инвестиционных проектов по созданию объектов транспортной инфраструктуры;
содействие в разработке нормативно-правовой базы, регулирующей правоотношения в сфере транспортной, экспедиторской, логистической деятельности и дорожного хозяйства в странах участников Союза с целью гармонизации и возможной унификации транспортных нормативных актов на территориях этих стран;
осуществление подготовки и повышения квалификации кадров в сфере транспортной, экспедиторской, логистической деятельности и дорожного хозяйства;
осуществление другой деятельности, не противоречащей его целям и законодательству Российской Федерации.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







