Всего новостей: 4293974, выбрано 43736 за 0.379 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям.
Стенограмма заседания:
В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Уважаемые коллеги, добрый день!
Я очень рад приветствовать вас на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям. И хочу отметить, что сегодня у нас с вами своеобразный юбилей – уже 25-я встреча совета. Всех хочу поблагодарить за совместную работу. Позволю себе несколько слов сказать о том, как, на наш взгляд, она складывается, каковы у нас общие результаты.
За 17 лет работы Совет по иностранным инвестициям, безусловно, закрепил за собой статус эффективного и авторитетного формата взаимодействия российского государства с нашими уважаемыми коллегами из-за рубежа, с иностранным бизнес-сообществом. Совет зарекомендовал себя как структура, которая не просто аккумулирует информацию о положении дел в российской экономике, что само по себе тоже, конечно, очень важно, но и зарекомендовал себя как структура, которая принимает прямое, самое непосредственное, деятельное участие в формировании делового климата в Российской Федерации, проводит большую экспертно-аналитическую работу и формирует чёткие рекомендации, прежде всего рекомендации российской власти на самых разных уровнях.
В частности, отмечу участие совета в создании принципиально нового законодательства о таможенном регулировании, которое вступило в силу с текущего, 2011 года. Это в том числе позволило нам быстрее продвигаться и в интеграционной сфере на так называемом постсоветском пространстве, используя опыт западных партнёров, опираясь на международные стандарты, обеспечить Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана условия для эффективной работы на мировых рынках. Да и внутри этого Таможенного союза – мы с вами уже и с глазу на глаз со многими, и в таком формате говорили о том, что мы формируем таможенное пространство трёх государств на основе норм и принципов ВТО, ОЭСР. И рассчитываем – просто я в этом абсолютно уверен, – что создание этого интеграционного сообщества позволит и вам легче работать на нашем общем рынке – Белоруссии, Казахстана и России. Этот рынок и правила регулирования на нём становятся более прозрачными, понятными и цивилизованными. Уверен, что это всем нам и всем вам пойдёт на пользу.
Мы готовимся к следующему шагу – к запуску в 2012 году единого экономического пространства трёх государств. Это ещё более глубокая степень интеграции, которая позволит нам координировать, в том числе, и валютную политику. И это тоже унифицирует правила работы на рынке трёх государств и облегчает эти процедуры, разбюрокрачивает их в целом.
Не менее важным считаю вклад членов совета в подготовку закона о трансфертном ценообразовании. Положения этого закона соответствуют лучшим практикам стран ОЭСР. Из последних решений отмечу упрощение правил доступа иностранного бизнеса в стратегические отрасли, об этом мы с вами неоднократно говорили, в том числе и в формате совета. Например, иностранный инвестор теперь сможет без прохождения, пускай и не очень обременительных, но всё-таки дополнительных бюрократических процедур купить 25% предприятия в сфере недропользования. Сегодня эти ограничения составляют 10%, и на одной из встреч некоторые коллеги ставили вопрос о расширении, поднятии этой планки. Мы – в том числе и исходя из ваших рекомендаций – это сделали.
Кроме того, если доля иностранного инвестора в уставном капитале пользователя недр не увеличивается, то так же, без согласования с соответствующей Правительственной комиссией, можно будет проводить дополнительную эмиссию. Соответствующие поправки уже рассматриваются российским парламентом, и у меня нет сомнений в том, что они пройдут, будут приняты, потому что мы провели предварительную работу с парламентариями: в целом эти поправки членами парламента Российской Федерации, членами Государственной Думы поддерживаются.
Подчеркну, что для многих иностранных инвесторов площадка нашего совета выполняет роль своеобразного «бюллетеня самочувствия» российского делового климата, и мнение членов совета о работе в России часто служит определяющим аргументом для принятия решений и другими партнёрами о запуске нового бизнеса, вложении денег в тот или иной проект на территории Российской Федерации.
Добавлю, что и сами члены Консультативного совета показывают пример активной работы. Объём средств, которые ваши, уважаемые коллеги, компании вложили и вкладывают в экономику России, уже превышает 100 млрд долларов США. И что особенно важно, большинство из вас (это многие из вас говорят при личных встречах и в более широких форматах) планирует последовательно наращивать своё присутствие на российском рынке. Как образец давних партнёрских отношений с Россией я с удовольствием назову несколько наших партнёров и коллег, например, компанию «Сименс» – это один из наших давних партнёров: уже более 100 лет на российском рынке работает. Эта компания сейчас принимает решение, осуществляет новый проект. Речь идёт об участии в создании железнодорожного кластера под городом Екатеринбургом на Урале. Так же - компания «Нестле», в будущем году она запускает уже 13-е предприятие на территории нашей страны, на этот раз во Владимирской области.
Из тех, кто работает в России сравнительно недавно, – один из мировых лидеров в области производства стройматериалов, наш партнёр из Франции компания «Лафарж». Начав с приобретения заводов, сегодня она уже планирует принять участие в строительстве индустриального парка в Калужской области. Хочу пожелать вам успехов. Будем всячески содействовать этому успеху.
Эти и многие другие примеры – лучшее подтверждение того, что работа в России дело и выгодное, и перспективное. Но дальновидные, рачительные инвесторы это очень хорошо понимали всегда и продвигали свои проекты даже на фоне достаточно сложной мировой конъюнктуры, которая складывалась за последнюю пару лет.
Так, с 2009-го по III квартал 2011 года прямые иностранные инвестиции в Россию «перешагнули» за 100 млрд долларов США, причём за первые девять месяцев текущего года мы фиксируем почти 20-процентный рост прямых инвестиций. Мы прекрасно знаем и о так называемой утечке капиталов. Но здесь сидят люди, которым не нужно ничего разъяснять: мы все прекрасно понимаем, как складывается эта утечка, каковы её причины. Все мы прекрасно понимаем риски глобальной экономики, и я отдаю себе отчёт в том, что, когда глобальная экономика скукоживается, основные рынки уменьшаются в объёмах, то такие страны, как Россия, развивающиеся рынки, особенно с недостаточно диверсифицированной экономикой, попадают в зону риска, а если в зону риска попадает страна, экономика, потенциальный инвестор думает, куда бы перебраться, где потише. И несмотря на то что источник угрозы, это крупные экономики, там всё-таки как бы легче отсидеться.
Мы это всё прекрасно понимаем, всё знаем, и поэтому мы с вами встречаемся, чтобы обсудить все нюансы, все сложности этого процесса. Но выход здесь один (и это мы тоже понимаем) – нужно развивать собственный рынок, внутренние потребности собственного рынка. Это не делается с сегодня на завтра, но поскольку такое понимание у нас есть, будем, безусловно, двигаться в этом направлении последовательно. Тем не менее, и данные о росте прямых инвестиций показывают, что привлекательность самого российского рынка всё-таки растёт и фундаментальные факторы, которые значительно «перевешивают» влияние конъюнктурных колебаний, всё-таки увеличиваются у нас в России.
Мы не только смогли пройти через кризис с минимальными потерями, но и в числе первых продемонстрировали оживление нашей экономики. Сегодня Россия полностью готова к самым разным сценариям развития мировой экономики. Накоплен серьёзный опыт, запас прочности и в реальном, и кредитно-финансовом секторе. Если мы посмотрим на наши резервы конца 2008 года – резервы Правительства.… У нас два резервных фонда: один так и называется – Резервный фонд Правительства, из которого мы решаем текущие проблемы дефицита бюджета, второй – Фонд национального благосостояния, из которого мы решаем проблемы, связанные с некоторым дефицитом Пенсионного фонда. Так вот, если посмотреть на конец 2008 года, то эти резервы были, конечно, побольше, чем сегодня. Но, во-первых, сегодня эти резервные фонды не уменьшаются, а растут, и дополнительные доходы бюджета в основном мы направляем туда с целью увеличения «подушки безопасности». А во-вторых, всё-таки сам факт прохождения через сложности кризисных явлений в экономике – и мировой, и российской – в предыдущие два года позволил нам наработать определённые инструменты и опыт борьбы с трудностями, с которыми мы все сталкиваемся. И если некоторое уменьшение резервных фондов – это, конечно, минус, то наличие опыта и отработанных инструментов борьбы с кризисом – это, безусловно, плюс. И я считаю, что если, не дай Бог, какие-то турбулентные процессы разыграются слишком сильно, всё-таки Россия к этим сложностям в целом сегодня готова.
Рассчитываем, что по итогам года рост ВВП в стране составит порядка 4% или даже чуть больше. Таким образом, уже в текущем квартале экономика России практически полностью компенсирует кризисный спад, достигнет докризисного уровня.
Рост промышленного производства за восемь месяцев 2011 года ещё больше – 5,4%, причём вновь опережающими темпами растёт обрабатывающая промышленность, обрабатывающие отрасли, рост там составил 7,6%. Это, кстати, говорит, что структура экономики постепенно меняется – меняется в нужном нам направлении. Такие качественные процессы мы намерены активно поддерживать и в будущем, это ключевой вопрос нашей повестки дня в сфере экономики.
Отмечу значительный подъём и в сельском хозяйстве: если в прошлом году у нас был спад, и он был вызван (все мы с вами хорошо знаем) прежде всего засухой прошлого, да и позапрошлого года (у нас два года подряд практически была засуха), и в прошлом году у нас был спад очень приличный (если мне память не изменяет, где-то, по-моему, под 10%), – то в этом году в сельском хозяйстве будет рост 14% как минимум.
Возрастает потребительский спрос: только за восемь месяцев текущего года вырос на 5,8%. Укрепляется положительное сальдо торгового баланса, что важно для каждой страны: за три квартала 2011 года положительное сальдо торгового баланса составило 147,7 млрд долларов – для России это очень хороший показатель. Позитивные тенденции видны и на рынке труда. Все мы хорошо знаем, что этот показатель является одним из основных при определении самочувствия экономики в целом. Если на начало 2011 года количество безработных составляло 5,8 млн человек, то сейчас это примерно 4,6 млн человек, то есть сокращение более чем на миллион. Более того, здесь мы не только вышли на докризисный уровень занятости на рынке труда, а улучшили эти показатели – у нас сейчас занятых в экономике больше, чем было на конец 2008 года, на докризисный период, при этом число вакансий на сентябрь 2011 года на предприятиях возросло более чем на 400 тыс.
Важнейшей задачей считаем обеспечение макроэкономической стабильности, поэтому мы намерены последовательно проводить ответственную бюджетную и финансовую политику. Здесь у нас не намечается никаких изменений. В текущем году федеральный бюджет будет исполнен как бездефицитный. В этом году, с полной уверенностью можно сказать, у нас в России будет бездефицитный бюджет. В предстоящие три года для решения задач социально-экономического развития – и социального, и экономического развития (хочу это подчеркнуть), мы считаем, что у нас будет небольшой дефицит, но он будет возможен в том случае, если оправдаются те, очень консервативные, оценки по ценам на нефть и другие энергоресурсы. Мы рассчитываем бюджет из консервативных оценок стоимости на нефть. По нашим предварительным оценкам, для бюджетного планирования мы выбрали цифру, которая ниже, чем цены сегодняшнего дня, но, если цены немножко подрастут, у нас и в следующем году дефицита не будет. Повторяю ещё раз: мы к нему готовы, он будет небольшим, и через пару-тройку лет мы, даже при этих консервативных оценках стоимости на нефть, выйдем всё равно по нашим расчётам на бездефицитный бюджет.
Замедляется инфляция, что очень важно. Одна из наших приоритетных задач была, есть и останется – борьба с инфляцией, таргетирование инфляции. В прошлом году её уровень составил немаленькую, казалось бы, величину – 8,8%, но это была минимальная величина для современной России, за всю историю современной России была самая низкая инфляция – 8,8%. Мы ожидаем, что по итогам текущего года она будет ещё ниже. Сегодня, на сегодняшний день, накопленная инфляция в России составляет 4,7%. Но расходы бюджета в конце года у нас традиционно растут (это конец октября, ноябрь, почти весь декабрь) и, конечно, инфляция подрастёт, но мы рассчитываем, что она не будет превышать 7%. Это станет новым историческим минимумом для современной России.
Что касается такой темы, как государственный долг, – то, проводя взвешенную, осторожную политику по заимствованиям, мы стабильно держим планку в 10%, и это в основном заимствования на внутреннем рынке. Из этих 10% только примерно 3% – это внешние заимствования. Напомню, что в целом ряде развитых экономик эта цифра зашкаливает за 80–90%, а в некоторых странах превышает и 100%, и 200%.
Уважаемые коллеги! Конечно, в преддверии любых крупных политических событий, тем более парламентских и президентских выборов инвесторов интересует каким образом будет развиваться экономика, каким будет дальнейший экономический курс. В целом, я уже об этом два слова сказал, но хотел бы ещё раз заверить всех наших партнёров: экономические ориентиры мы менять не собираемся. И хорошо понимаем, насколько важны здесь устойчивость и предсказуемость. Все запланированные проекты по модернизации экономики, повышению эффективности государственных институтов (а это тоже один из приоритетов нашей работы) – все эти задачи мы будем, безусловно, последовательно исполнять. Намерены поддерживать инвесторов как отечественных, так и зарубежных, улучшать деловой климат, добиваться существенного роста инвестиционной активности, особенно роста капиталовложений в несырьевой сектор нашей экономики, социальную сферу и инфраструктуру.
Так, Правительством уже внесены в Госдуму поправки, позволяющие реализовать долгосрочные инфраструктурные проекты на основе так называемых контрактов жизненного цикла. В первую очередь планируем использовать этот инструмент при реализации проектов строительства высокоскоростных железнодорожных и автомобильных магистралей. Будем и дальше прилагать все усилия для развития человеческого капитала в стране.
В три ближайших года дополнительно направим порядка 600 млрд рублей (то есть около 20 млрд долларов) на модернизацию систем здравоохранения и образования. Я хочу подчеркнуть: это дополнительные расходы – помимо тех, которые мы планировали и раньше как плановые и абсолютно необходимые.
Конечно же, факт самых масштабных инвестиций в эти сферы за всю историю современной России не отменяет участия в них частного капитала. Напротив, мы создаём и будем создавать здесь дополнительные условия для инвесторов. Так, с этого года компании, работающие в образовании и здравоохранении, освобождаются от налога на прибыль.
Я в этой связи вот что хотел бы сказать, уважаемые коллеги. Конечно, мы очень часто, особенно в преддверии крупных политических событий внутри страны, слышим критику – и внутри России, и от наших коллег из-за рубежа, – что мы слишком много средств направляем на социальные нужды. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, сколько денег мы направляем на социальные нужды, какие задачи мы должны решить в ближайшее время и сколько мы отвлекаем ресурсов, которые мы действительно могли бы направить на решение чисто экономических проблем – на развитие малого и среднего бизнеса, поддержку бизнеса вообще, сокращение налогов и так далее. Экономика – это, конечно, наука, но это наука на грани искусства. И мы должны очень точно и ясно понимать социально-экономические и в данном случае экономико-социальные процессы, которые происходят внутри страны. Население, граждане России должны чувствовать на себе, на своём ежедневном бюджете, на своём кармане, на своём здоровье, на образовании своих детей должны чувствовать, что в стране что-то меняется и меняется к лучшему. Только тогда можно рассчитывать на поддержку граждан и пользоваться их доверием. Если этого не происходит, то тогда дело может дойти до ситуации, которую мы сейчас наблюдаем в некоторых странах с развитой экономикой, когда сотни тысяч людей выходят на улицы – не группа маргиналов, а сотни тысяч выходят на улицу – и требуют того, что правительства этих стран на самом деле исполнить не в состоянии. Вот когда такие социально-политические вопросы встают в полный рост, они начинают захлёстывать экономику и начинают наносить ей реальный ущерб, и поэтому нужно своевременно принимать решения в социальной сфере. Я исхожу из того, что мы делаем это аккуратно, но последовательно. Мы и дальше намерены действовать таким же образом. И поэтому мы всегда говорили, и я хочу ещё раз это повторить: мы, безусловно, будем исполнять все свои социальные обязательства перед гражданами России. Хочу подчеркнуть: я считаю, что это фактор экономической стабильности – социально-политической, а значит, и экономической стабильности, потому что только так можно добиться, повторяю ещё раз, доверия граждан и, опираясь на это доверие, проводить, в том числе, и взвешенную и экономическую, и бюджетную, и финансовую политику. Вот так мы и намерены действовать.
Конечно, предстоит значительно ускорить процессы диверсификации и обновления национальной экономики. За предстоящее десятилетие рассчитываем поднять долю национального инновационного продукта в общем объёме производства с сегодняшних 12% до 25–35%, при этом значительно увеличить производительность труда.
Сделать это мы намерены прежде всего за счёт активной промышленной и технологической политики. Будем модернизировать существующие и создавать новые индустриальные кластеры, при этом ключевым принципом сотрудничества с зарубежными инвесторами станет создание производств полного цикла, размещение на территории России наукоёмких предприятий и открытие современных рабочих мест. Мы исходим из того, что вот этих современных рабочих мест у нас должно быть создано за ближайшие годы где-то до 25 млн. Это большая цифра для России. Это не значит, что все они должны быть новыми абсолютно, но это значит, что и действующие рабочие места в значительной степени должны быть модернизированы.
Здесь серьёзных результатов мы ждём от развития механизмов государственно-частного партнёрства, прежде всего на уровне регионов Российской Федерации. На сегодня свои законы о такой форме сотрудничества приняло более половины субъектов Российской Федерации – 46. Это позволит им привлекать инвестиции не только на принципах концессии, но и по другим направлениям действий. Кроме того, для повышения экономической привлекательности регионов мы создали институт инвестиционных уполномоченных. Их задача не просто вести бизнесменов по бюрократическим коридорам, вести за руку, что называется, а выявлять все проблемные, узкие места, инициировать соответствующие изменения в законодательстве.
И в заключение ещё раз хочу отметить, что активное участие наших иностранных партнёров, друзей, инвесторов в модернизации российской экономики имеет двусторонний эффект. Так, Россия получает доступ к передовым технологиям, а иностранные компании открывают для себя крупный, высокорентабельный рынок.
Безусловно, чтобы такой взаимовыгодный обмен состоялся, нужно ещё многое сделать. Кстати говоря, и нам, но не только нам, но и нашим партнёрам в странах наших соседей, в более отдалённых государствах: и в Азии, Европе, Северной Америке. Безусловно, мы в России к этому готовы, но именно от вас, уважаемые коллеги, от практиков мы ожидаем активного участия в вопросах дальнейшего устранения всяческих барьеров на межгосударственном, правительственном уровне. В том числе решения ждёт целый комплекс вопросов налогового, таможенного, административного регулирования как у нас, хочу повторить, так и в странах наших партнёров, и мы рассчитываем на ваше влияние на вашей родине. Чтобы наши друзья и наши коллеги в правительствах соответствующих государств смотрели на вещи открыто и выстраивали бы полноценные, партнёрские отношения, равноправные партнёрские отношения. Мы рассчитываем, что все эти темы станут приоритетом в работе совета по иностранным инвестициям на 2012 год.
Спасибо вам большое за внимание, и я с удовольствием передал бы слово господину Терли (Д.Терли – председатель совета директоров, главный исполнительный директор «Эрнст энд Янг Глобал», сопредседатель Консультативного совета по иностранным инвестициям), пожалуйста.
Д.Терли (как переведено): Господин Премьер-министр, большое спасибо за прекрасное резюме прогресса, который был достигнут за последнее время.
Как Вы сказали, сегодня у нас 25-я встреча – это веха. И мы рассматриваем наши совместные достижения по улучшению инвестиционного климата в России. Мы достигли значительного прогресса со времени первого заседания в 1994 году и заметного прогресса с прошлого года. Кстати, мы все аплодируем российскому Правительству в связи с тем, как вы справились с экономическим кризисом начиная с 2008 года и по настоящее время. Успешное преодоление кризиса усилило доверие и поддержку. Я хотел бы сегодня поговорить о некоторых инициативах российского Правительства, в которых вам помогали члены нашего совета, для того чтобы предоставить новые возможности для инвестиций, для российских и иностранных компаний.
Одним из лучших примеров инициатив Правительства по поддержке ПИИ (прямые иностранные инвестиции) является создание должности уполномоченного, о которой Вы сказали немного раньше. Иностранные инвесторы провели уже несколько встреч и подали 76 заявок, по 54 получили положительное заключение. В основном эти заявки связаны с вопросами административных барьеров, государственных институтов, таможенных процедур и нормативных моментов. Мы благодарны Вам, господин Премьер-министр, и хотим поблагодарить господина Шувалова (И.И.Шувалов) за его активную позицию. Мы надеемся, что должность омбудсмена поможет нам и дальше улучшать управляемость.
Мы ценим прогресс Правительства по вопросам миграции. Компании, которые нанимают высококвалифицированных специалистов, сейчас намного проще могут получать разрешения на работу, рабочие визы без таких бюрократических формальностей. Уже более 11 тыс. разрешений на работу было выдано по новым правилам. Мы считаем, что поправки в законодательство по миграции помогут привлечь иностранные компании, иностранные инвестиции в Россию.
Однако есть вопросы, которые нужно ещё решить, работая вместе. Например, это ограничение количества рабочих дней, которое уменьшает выгоды от этих новых инициатив. Есть законопроект, который включает поправки, которые не дают компаниям использовать соглашения о прикомандировании, а уже в Думе в первом чтении он утвержден, и мы считаем, что этот закон ограничит возможности компаний привлекать ведущих специалистов. Думаем, этот закон должен быть пересмотрен.
Есть и налоговые проблемы. Во-первых, это связано с энергосектором. У нас есть некоторые ведущие компании в энергетическом секторе, которые присутствуют сегодня. Правительство реформирует режим налога на нефть, для того чтобы повысить производство и разведку здесь. И конечно, Ernst & Young оказывало поддержку Правительству в этой инициативе по новой налоговой структуре. Мы думаем, что это прекрасный пример совместной работы по улучшению инвестиционного климата.
Второй вопрос – это трансфертное ценообразование, которое вступает в силу с 1 января 2012 года. Все большие компании должны будут анализировать и пересматривать ценообразовательные практики для сделок, которые связаны с контролируемыми операциями. По этому закону документы нужно готовить на принципах ОЭСР. Россия требует специалистов с новыми навыками. Мы думаем, что для эффективного выполнения трансфертного ценообразования нужно приложить максимальные усилия. Это поможет улучшить инвестиционный климат. Наконец, есть новые ставки страховых премий, которые опять же вступят в силу с 1 января 2012 года и включат дополнительную премию в размере 10% с зарплат, которые превышают 15 тыс. долларов США.
Что касается членов консультативного совета, мы считаем, что это будет более существенным бременем на затраты на рабочую силу и в итоге приведёт к замедлению приема наёмных сотрудников. Эти новые ставки заставят российские и международные компании, особенно те компании, которые занимаются НИОКР и нанимают высококвалифицированных специалистов, притормозить. Мы думаем, что это будет негативное влияние на инвестиционный климат в России.
Давайте перейдём к таможне. Таможенный союз убирает некоторые препоны на пути торговли внутри Таможенного союза. Многие предложения и комментарии нашего совета были приняты во внимание, когда разрабатывался Таможенный кодекс. Мы думаем, что это очень хорошая и здравая инициатива. Однако мы считаем, что всегда есть ещё место для улучшений (Пол Бюльке, исполнительный директор «Нестле» скажет сегодня об этом). Что касается нормативной базы, то тоже достигли существенного прогресса. Эксперты нашего совета анализировали и предоставляли рекомендации по более 20 законопроектам в нормативной сфере. Министерство экономического развития рассматривало, и важным шагом стало создание консультативного совета по влиянию нормативной базы при Минэкономразвития. Этот совет включает представителей и нашего совета.
Ещё хотел бы поговорить о двух моментах. Во-первых, один из самых сложных вопросов для иностранных инвесторов и российских компаний – это получение разрешения на строительство. В 2 раза больше времени требуется для того, чтобы построить объект в России, чем в Европе или Китае. Мы поддерживаем инициативы Правительства по упрощению процедур строительства, которые основываются на совете наших членов и используют наилучшие практики и международный опыт. Мы об этом поговорим ещё немножко позже на нашем заседании.
И, во-вторых, глобализация шагает по планете, экономика становится глобальной. Правовые институты и Гражданский кодекс Российской Федерации нужно изменить для того, чтобы соответствовать современным вызовам и деловым кругам. Российские компании входят в глобальные рынки, международные компании инвестируют в Россию. Некоторые институты гражданского права и законодательные, правовые структуры нужно модифицировать. Мы приветствуем поправки в Гражданский кодекс. И мы предоставляли свои комментарии.
И наконец, очень-очень важно. Инвесторы, особенно новые инвесторы, рассматривают разные обзоры инвестиционного климата в России, также включая ежегодный обзор Всемирного банка. В будущем мы будем работать с российским Правительством и предоставлять информацию Всемирному банку по этому докладу и по тому, как делать бизнес в России. Мы оцениваем инвестиционный климат в 183 странах. Этот отчёт рассматривает законодательство и применение правил нормативной базы и шаги Правительства по снижению административных препон. Всемирный банк подготовил более 70 рекомендаций по улучшению инвестиционного климата в России. Эти рекомендации рассмотрены рабочими группами нашего совета. Самые серьёзные были выбраны министром экономического развития и другими, для того чтобы их проработать и улучшить инвестклимат в России. Это очень и очень важные вопросы.
Господин Премьер-министр, наша совместная работа привела к результатам. Это вполне осязаемые результаты для народа России, для иностранных инвесторов, и мы очень ценим время, которое Вы уделяете работе с нами и диалогу – диалогу, который идёт между Правительством и нашим советом. Ещё от себя скажу, что мы поддерживаем Вашу кандидатуру на пост Президента, но нам будет не хватать Вашего руководства здесь в качестве Премьер-министра в нашем совете. Конечно, мы будем поддерживать Вашу повестку дня и работать со следующим премьер-министром для того, чтобы улучшить инвестиционный климат в России. Спасибо большое.
В.В.Путин: Знаете, вы перечислили столько много важных и проблемных вопросов – у меня впечатление, что мы собрались на расширенное заседание Правительства Российской Федерации. Да-да, точно, потому что все это мы так или иначе обсуждаем со своими коллегами в ходе различных наших встреч и совещаний. Я бы хотел только… Я некоторые вещи прокомментирую, если вы позволите: они действительно важные, очень важные. Но у меня есть один вопрос. Я, может быть, не расслышал или плохо понял, когда вы говорили о налогах и налогообложении в энергетическом секторе, что вы там имели в виду? Не могли бы вы ещё раз сказать, какие вы видите проблемы или вы, наоборот, это приветствуете? Что там?
Д.Терли: Наоборот, мы очень приветствуем изменения в законодательстве по налоговому режиму, считаем, что они выгодны для российских компаний и для международных компаний, которые занимаются разработкой и производством здесь.
В.В.Путин: Есть некоторые нововведения, они касаются работы с высокосернистой нефтью. Это касается работы на труднодоступных территориях Российской Федерации без развитой инфраструктуры: это Восточная Сибирь, это шельф… И здесь мы приняли решение, существенно облегчающее налогообложение и по сути создающее условия для нормального, хорошего старта любого крупного проекта.
Есть, конечно, и вопросы, над которыми мы долго думали. Принимали их непросто, могу сразу сказать. Один из этих вопросов, одна из этих проблем – это увеличение на 10% страховых отчислений от высоких заработных плат. Правда, мы долго думали на эту тему и долго спорили, стоит ли нам вообще дополнительно нагружать те предприятия, которые привлекают высококлассных специалистов, получающих высокие заработные платы. Такая проблема есть, мы её прекрасно понимаем, видим. Тем не менее пошли на это, имея в виду наши бюджетные ограничения (должен прямо сказать: нам нужны источники пополнения бюджета, что скрывать, это очевидный факт) и имея в виду вопросы социальной справедливости. Всё-таки те специалисты, которые получают высокие заработные платы или, вернее, те предприятия, которые привлекают специалистов, которым они платят высокие заработные платы, должны немножко побольше отчислять в бюджет для решения социальных проблем. Да, это налог на высокую заработную плату – дополнительный, но небольшой, и он в значительной степени, на мой взгляд, компенсируется тем, что мы сохраняем одну из самых низких в мире и Европе ставок налога на доходы физических лиц – это 13%. Так что здесь у нас тоже много было желающих эту планку изменить. И социальные сборы не повысили. В целом мы считаем, что это решение сбалансированное. Но тем не менее мы эту проблему понимаем, знаем, и меня лично тоже беспокоит то, что господина Терли беспокоит. Он говорит о привлечении высококлассных специалистов в высокотехнологичных областях, где уровень заработной платы достаточно большой, потому что специалисты счётные. Меня это тоже беспокоит. И поэтому мы, конечно, будем над этим думать. Это безусловно.
По таможне вы сказали, и мне очень приятно было слышать, что вы следите не только за тем, что у нас происходит в таможенной сфере, но и за тем, что происходит в рамках Таможенного союза, за тем, как формулируются правила работы Таможенного союза. Это действительно очень важно. Мне интересно было услышать ваши оценки. В чём я полностью согласен – это то, что нужно упрощать процедуры получения разрешений на строительство. Здесь, правда, существует две проблемы. Хочу на это сразу обратить ваше внимание. В чём они заключаются? Мы готовы присоединяться к лучшим мировым, европейским практикам в администрировании строительного сектора. Есть только одно соображение, на которое я бы хотел обратить ваше внимание, ну тех, кого это касается, – это касается практически всех, потому что речь идёт, разумеется, не о жилищном строительстве или не только о жилищном строительстве, речь идёт о строительстве вообще, любых промышленных объектов в любой сфере деятельности: здесь мы административно должны стремиться к лучшим мировым практикам, и, уверяю вас, мы будем это делать. Есть только одна проблема, связанная с техническими регламентами, мы не можем механически перенести, скажем, регламент Евросоюза на нашу стройку: у нас климатические зоны разные, снеговая нагрузка разная. И здесь, конечно, нужно внимательно посмотреть с экспертной точки зрения, в том числе и с вашим участием – мы с удовольствием будет привлекать ваших специалистов.
Что касается поправок в Гражданский кодекс, здесь тоже, конечно, с удовольствием послушаем ваши рекомендации. Мы всегда так делали и так намерены дальше делать. И будем с вами сотрудничать, так же как и будем сотрудничать – у нас очень хорошие отношения сложились – с Мировым банком. Нам не нужны, слава Богу, кредиты Мирового банка, ну такие масштабные, но если речь идёт о кредитах – конкретных точечных вещах, связанных с развитием инфраструктуры, с развитием самой системы финансового администрирования и подобных вещах... Но мы работали и будем продолжать работать с Всемирным банком как с нашим консультантом, как со структурой, которая пользуется очень большим нашим уважением и принесла уже большую пользу нашей совместной работе с точки зрения модернизации экономики России, внедрения наилучших мировых стандартов. Спасибо большое!
Пожалуйста. Господин Пол Бюльке (П.Бюльке – главный исполнительный директор «Нестле»), «Нестле». Прошу вас.
П.Бюльке (как переведено): Господин Председатель Российской Федерации, дамы и господа!
Прежде всего позвольте мне от имени группы по торговле и потребительского сектора КСИИ поблагодарить за это заседание. Все члены КСИИ следят за развитием и созданием Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Это ключевой фактор, который позитивно влияет на бизнес-среду для товаров массового спроса, а также большую часть компаний КСИИ и других, которые действуют на территории Таможенного союза.
Создаются огромные возможности, связанные с улучшением межрыночных операций – это важный фактор для гармонизации законодательства, чтобы они отвечали международным стандартам, а также для совершенствования некоторых технических моментов. Но я думаю и надеюсь, что эти проблемы будут решены. Мы уже пользовались преимуществами таможенных изменений: ветеринарный контроль, пищевое регулирование и так далее. КСИИ участвует во всём процессе создания Таможенного союза, и мы с удовлетворением отмечаем позитивные изменения, которые влияют на нашу каждодневную работу.
Увеличивается эффективность цепочек, снижаются затраты и сокращается время. Мы видим изменения в регулировании здравоохранения в Таможенном союзе. Российское Правительство эффективно работает по снижению административных барьеров, в регулировании здравоохранении, в переходе от дорыночных к более эффективным рыночным контрольным механизмам и создание транспарентных требований. Эти меры также вписываются в регулятивные нормы стандартов ВТО, а также кодекса Алиментариус. И в этом контексте мы бы хотели призвать российское Правительство продолжить гармонизацию ветеринарных контрольных механизмов и стандартов.
Также позитивным считается снижение административных барьеров, которое мы наблюдаем в союзе, и гармонизация их со стандартами ВТО. И в этой связи мы призвали бы к ускорению принятия нового федерального закона о карантине растений, который сейчас рассматривается. КСИИ предлагает упростить далее техническое регулирование в Таможенном союзе, чтобы оно основывалось на принципе «один документ на один продукт».
Я хотел бы сказать, что это важная возможность для улучшения всех бизнес- операций и эффективности и затрат в цепочке производства в России и соседних странах. Успех процесса зависит от того, как нам удастся решить небольшие проблемы, например регулирование нового законодательства в соответствующие переходные периоды, а также обеспечение того, чтобы национальная законодательная база соответствовала законодательству Таможенного союза. Таким образом, это возможность, благодаря сотрудничеству с господином Шуваловым и госпожой Набиуллиной, обеспечить новое будущее для дальнейшего обмена мнениями по повестке дня в Таможенном союзе. Прозрачное законодательство, свободное перемещение товаров, общие стандарты, эффективное законодательство – необходимые критерии для эффективных цепочек производства и социального развития. Создание Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном будет ускорять экономическое развитие. Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за возможность вкратце рассказать о развитии в Таможенном союзе.
В.В.Путин: Я хотел бы вас поблагодарить, господин Бюльке, за ваше сообщение. Это всё мне было очень приятно слышать, в том числе и критические замечания. Особенно приятно было слышать ваш последний тезис: создание Таможенного союза будет ускорять экономическое развитие. Вот это ключевой тезис и в нашей работе по этому направлению. Ключевой! Ради этого, собственно говоря, мы всё и делаем. И на этом пути, конечно, много проблем нам приходится решать, много сложностей преодолевать. Конечно, мы будем стремиться к тому, чтобы выйти на режим, который вы сейчас обозначили, – один документ на один продукт. Это очень правильно. К сожалению, приходится ломать много стереотипов и много уже сложившихся, функционирующих десятилетиями правил, доставшихся ещё с советских времён. Этого не всегда просто на практике добиться, но мы будем к этому стремиться. Здесь даже сомнений у вас быть не может.
Что касается изменения регулирования и гармонизации, как вы сказали, в сфере фитосанитарных, санитарных стандартов в рамках Таможенного союза, мы как раз завтра с коллегами собираемся в Петербурге и, надеюсь, примем новые правила по фитосанитарному и санитарному надзору на пространстве Таможенного союза. Мы и наши эксперты над этим долго работали. Мы фактически примем эти правила в соответствии с нормами ВТО. Об этом мы договаривались и с нашими коллегами в ходе дискуссии по присоединению России к Всемирной торговой организации. Повторяю ещё раз: надеюсь, завтра это решение будет принято окончательно.
Пожалуйста, господин Бруно Лафон, руководитель группы «Лафарж Груп» (Б.Лафон – председатель совета директоров, генеральный директор «Лафарж Груп»). Пожалуйста.
Б.Лафон (как переведено): Благодарю Вас, господин Премьер-министр!
Уважаемые члены Правительства, дорогие коллеги! Прежде всего хотел бы сказать, что члены cовета ценят усилия Правительства по упрощению процедур строительства. Это важный шаг для улучшения инвестиционного климата в России. Многие меры потребуют больше года для их полного осуществления. Но я хотел бы сказать, что проводятся консультации по таким темам, как сокращение разрешительных процедур законодательства по специальным техническим условиям и по опасным объектам, подготовка новых технических регламентов, упрощение регионального городского планирования и норм, упрощение земельного законодательства и законодательства по использованию земли для промышленного строительства. Необходимо увеличить транспарентность по таким вопросам, как энергетика, вода, дороги и так далее. Нам необходимо обсуждать строительство «зелёных» предприятий, снижать высокие затраты на промышленные инвестиции – сделать на этом упор нашего совета в следующем году. Изменения в миграционном законодательстве, которые мы считаем позитивными – бо́льшая часть крупных строительных проектов использует большое количество иностранных рабочих. Нужно рассмотреть и сказать, что 2011 год стал поворотным пунктом для сферы строительства. Тем не менее ясно, что ещё многое предстоит сделать.
Что касается выдачи разрешений, мы понимаем, что экспертная оценка по влиянию на окружающую среду должна стать приоритетом в следующем году. Сегодня экспертная оценка – очень тяжелое мероприятие, которое замедляет осуществление проекта, оно требует детального решения. Мы хотели бы видеть по завершению строительства проверку всех критериев, как в Европе. Нам необходимо решение, которое увеличивает энергоэффективность и снижает воздействие на окружающую среду. Экологическая экспертиза должна основываться на фактическом влиянии, а не на проектной документации. Мы хотели бы предложить сделать упор на гармонизацию российских технических регулирований по строительству со стандартами ЕС. Мы готовы поделиться нашим международным опытом. Мы также могли бы предложить рассмотреть возможность принятия европейских кодексов в рамках оздоровления законодательства России по энергоэффективности и устойчивости. Принятие европейских кодексов, которые гибки с точки зрения географии, так как географические условия Европы так же разные и учитывают особенности климата, они поддерживают лучшую интеграцию градостроительных элементов и обеспечивают безопасность для всех строений и объектов. И мы считаем, что упрощение этих процессов и даже реформа категорий земель будет сокращать сроки строительства. Мы также считаем, что необходимо принять меры по риску, связанному со строительством, приветствуем продолжение реформы регулирования и, в частности, выдачи разрешений на фазе строительства, а также выдачи лицензий, что касается технологий строительства.
И, наконец, хотел бы признать, что стратегия по развитию строительного сектора, принятая в этом году российским Правительством, – это очень серьёзные руководящие принципы, которые намечают путь к использованию лучшей мировой практики в России. Мы рассчитываем на дальнейшее улучшение процессов в строительном секторе, которое обеспечит работу в области гражданского и другого строительства, обеспечит надёжность специалистов в области строительного сектора. И что, наконец, будут использоваться инновационные техники, мы рассчитываем, что они будут развиваться в России.
Я хотел бы поблагодарить наших партнёров в нашей рабочей группе «ПепсиКо» и «Юнилевер» за их экспертные знания и глубокое понимание того, что необходимо для строительства крупных объектов. Мы благодарим партнёров из различных органов Правительства за то, что они находились с нами в постоянном контакте.
В.В.Путин: Спасибо большое. Мне было очень приятно слышать, что вы 2011 год назвали поворотным годом в развитии строительного сектора и в развитии процедур, соответствующих в этой сфере. Должен сказать, что мы действительно много этому внимания уделяем. И ресурсов направили много на поддержку строительного сектора в период кризиса, в 2010 году особенно. В этом году тоже сохранили часть этой поддержки, дополнительной. В общем объёме я думаю, что это где-то было около 100 млрд рублей примерно. Но всё это вместе позволило сохранить многие предприятия, сохранить среду и не довести дело до серьёзных сбоев в работе сектора. Хотя небольшое снижение было, сейчас идёт наращивание этой работы.
Конечно, нам бы очень хотелось, чтобы она и дальше шла по пути разбюрокрачивания, на устранение любых причин, которые могли бы вести к коррупционным проявлениям. В этом направлении абсолютно точно мы и будем двигаться дальше. Где-то возможно принятие почти целиком норм и правил, которые функционируют у наших коллег и друзей в Евросоюзе. Где-то это в полном объёме механически сделать будет нельзя. Но повторяю ещё раз: мы отдаем себе отчёт в том, что эти нормы и правила, как правило или очень часто, разработаны в странах Евросоюза достаточно тщательно и некоторые из них можно было бы перенести и на нашу территорию, внедрить в практику деятельности на территории Российской Федерации, конечно после предварительного анализа. Мы постараемся провести этот анализ как можно быстрее. У нас группы экспертов работают на этот счёт. Готов даже соответствующий законопроект. Мы должны его еще раз рассмотреть, доработать и будем вносить его в Государственную Думу. Вот в этом направлении будем двигаться так же, как и по направлению, связанному с разбюрокрачиванием принятия решений по предоставлению земельных участков. Это тоже очень важная составляющая всей работы строительного сектора.
Ну и, конечно, экологическая экспертиза. Мы отдаём себе отчёт в том, насколько этот инструмент важен и насколько он может быть использован недобросовестными участниками рынка, в том числе в административных структурах. Поэтому и здесь будем работать над совершенствованием этих механизмов. Должен вам сказать и проинформировать: сейчас в Государственной Думе находится закон о применении наилучших мировых практик в сфере экологии не только при работе в строительном секторе, но и по другим направлениям промышленного производства и промышленной деятельности. Мы, когда готовили этот закон, опирались, повторяю, на лучшие мировые практики и работали вместе с мировыми экспертами. Я очень рассчитываю, что в ближайшее время эта норма будет принята депутатами Государственной Думы и будем имплементирована в нашу практическую жизнь.
Пожалуйста, Тай Берт (президент, главный исполнительный директор «Кинросс Голд Корпорейшн»).
Т.Берт (как переведено): Коллеги, с прошлого года мы видим свидетельства позитивных изменений в регулировании по инвестициям в стратегическое сырьё и минеральную базу. Процентная доля иностранного участия увеличилась с 10% до 25% – это вызывает воодушевление. В этом году «Кинросс Голд» получила разрешение от Правительства по владению 100% стратегического месторождения. Это важная веха в нашей истории как иностранного инвестора в России. К сожалению, в то же время было немного других значительных иностранных инвестиций в этот сектор, несмотря на большой уровень в других странах. Иностранные инвесторы неверно, как мы полагаем, считают, что в России не приветствуются инвестиции в эту область. На прошлой встрече «Кинросс» делилась мнением по развитию этого сектора и высказала свои предложения. И мы сейчас можем предложить вам предварительные результаты нашего обзора иностранных инвестиций по добыче и разработке в этой стране. Хотел бы представить результаты Вам, господин Премьер-министр, и членам этого совета. Выводы вызывают серьёзную озабоченность. Сейчас, когда растёт спрос и в России имеются огромные запасы минеральных ресурсов, вы располагаете огромным потенциалом развития, однако, к сожалению, отчасти эти возможности не вполне используются, поскольку инвесторы неверно считают, что инвестиции в Россию слишком ограничены. В нашем исследовании мы рассматриваем причины недостаточных инвестиций, сравниваем ситуации в таких странах, как Канада, Австралия и Чили, в которых инвестиции в горнодобывающий сектор растут. Кроме того, в исследованиях мы анализируем нынешнюю нормативную базу Российской Федерации и предлагаем внести изменения для поощрения новых инвестиций. К счастью, российское Правительство уже начало проводить некоторые реформы по регулированию норм иностранных инвестиций в эти секторы. Мы надеемся, что рекомендации, которые содержатся в нашем докладе, станут пищей для размышления и основой для дальнейшего улучшения. Мы считаем, что Россия должна прилагать больше усилий, наши усилия не нацелены на то, чтобы критиковать Правительство, мы хотим, чтобы Правительство привлекало больше инвестиций и могло получать большую долю глобальных инвестиций в этот сектор. Кроме того, расширение таких инвестиций позволит создать активный рынок капитала здесь, в России. Таким образом, вы привлечёте новые технологии, создадите новые рабочие места, привлечёте инвесторов в другие секторы, а также более активно будете добывать горнодобывающие сырьевые продукты. Мы привержены сотрудничеству с российским Правительством, нашим коллегам по совету, и мы очень рады представить в духе сотрудничества наш доклад сегодня на Ваше рассмотрение.
В.В.Путин: Спасибо большое, мне очень приятно, что вы отмечаете позитивную динамику и то, что у вас нормально развивается бизнес в России. За ваш анализ, за материалы, которые вы подготовили и готовы нам передать, представить, я вам очень благодарен. Мы с удовольствием посмотрим их самым внимательным образом. Мы понимаем, что нам нужно совершенствовать свои механизмы, инструменты для привлечения иностранных инвестиций и в эту сферу. Наверное, в некоторых странах эта работа идёт активнее и условия, может быть, там создаются лучше, но вы абсолютно правы в том, что потенциальные возможности России, колоссальны, наверное, даже сравнить не с кем. Поэтому мы понимаем, что это наше большое конкурентное преимущество. И, несмотря на то что главной нашей целью является диверсификация, придание нашей экономике инновационного характера, конечно, не собираемся убивать курицу, которая сегодня несёт золотые яйца, наоборот, будем всячески заботиться о её здоровье, будем думать о том, как привлекать инвестиции в сферу добычи минеральных ресурсов. С удовольствием, ещё раз повторяю, познакомимся с вашими предложениями. Большое вам спасибо.
Пожалуйста, Томас Мироу, президент Европейского банка реконструкции и развития.
Т.Мироу: Господин Премьер-министр, дамы и господа! Глобальная экономическая турбулентность по-прежнему создаёт сложные условия для российской экономики. Вы, возможно, помните, что по итогам обзора делового климата в 10 регионах Российской Федерации мы представляли на пленарном заседании в прошлом году исследование, которое говорило о необходимости проводить изучение на систематической основе региональной деловой среды – проводить такие исследования более масштабно. В этой связи ЕБРР совместно с Всемирным банком, а также в сотрудничестве с Министерством экономического развития, Центром экономических и финансовых исследований и Внешэкономбанком провёл подробный обзор деловой конъюнктуры и работы предприятий, российских компаний разного размера, которые работают в 37 субъектах Российской Федерации.
Обзор ещё не завершён, однако предварительные результаты говорят о том, что в следующих секторах – инфраструктура, в первую очередь электроэнергия и телекоммуникации, наращивание потенциала рабочей силы, доступ к финансированию, регулятивная нагрузка и забюрократизированность, правоприменительная практика и коррупция – в этих областях требуется добиться значительного прогресса. Мы видим значительные расхождения между регионами. Несколько показателей: российские компании в среднем считают, что если им улучшат доступ к электросетям, их расходы снизятся на 1,6%, однако в Хабаровске этот показатель составляет аж 5%. Так же они считают, что их доходы увеличатся (на 11%), если не будет нехватки в качественной рабочей силе, однако в Самаре эта цифра достигает 24% по сравнению с 11%. То есть Россия может значительно совершенствовать условия ведения бизнеса не только в абсолютных цифрах, но и с разбивкой по разным регионам. Это значит, что регионам предстоит многому научиться на опыте друг друга в различных сферах.
Обзор, по нашему мнению, может стать очень важным инструментом, который может позволить России добиться целевых показателей в регионах, и выявить примеры успешной деловой практики, а также положительных наработок, которые можно распространить на другие регионы. С учётом вышесказанного мы по-прежнему поддерживаем работу по развитию российских регионов. Также мы способствуем стабилизации финансового сектора за счёт вливания капиталов, в том числе в региональные банки. Мы поддерживаем реальный сектор экономики, открываем кредитные линии на льготных условиях для банков в различных частях страны – в Сибири, на Дальнем Востоке. Мы инвестируем в развитие инфраструктуры: к примеру, мы принимали участие в выпуске облигаций по энергоэффективности, мы поддерживали развитие портов, а также поддерживали в целом диверсификацию российской экономики за счёт инвестирования различных промышленных проектов. В целом в этом году мы выделили 1,7 млрд евро на 45 проектов, это порядка 30% всего портфеля банка. В целом наши инвестиции в России за последние 20 лет превысили 18 млрд евро, мы профинансировали более 700 проектов, стоимость которых превысила 50 млрд евро. Конечно, мы зависим в своей деятельности от инвестиционных планов наших клиентов, однако у нас большие планы на конец этого года. На 2012 год мы по-прежнему будем поддерживать диверсификацию, модернизацию российской экономки, повышать энергоэффективность, будем развивать малые, средние предприятия, укреплять финансовый сектор, рынок внутреннего капитала, а также расшивать узкие места в инфраструктуре, осуществлять проекты, без которых затруднено экономическое развитие.
Премьер-министр, дамы и господа! На протяжении многих лет совет доказывал свою полезность в выявлении приоритетных мер для улучшения деловой среды. Для того чтобы позволить России расти и развиваться ЕБРР готов в последующие годы продолжать свою работу. Благодарю вас!
В.В.Путин: Я хотел бы и Вас поблагодарить, господин Мироу, и вообще всех ваших сотрудников за многолетнее и такое заинтересованное сотрудничество Европейского банка реконструкции и развития с Россией. У нас давние, очень добрые отношения. Они носят абсолютно конструктивный характер. И действительно мы очень дорожим этим взаимодействием.
Хотел бы сказать, что вопросы, на которые вы обращаете внимание, изучением которых вы занимаетесь, безусловно, являются одними из ключевых. Это касается и энергетики, энергосбережения, это касается и экологии. Очень важно, конечно, исследовать возможности инвестиционной привлекательности, инвествозможностей в региональном разрезе, потому что действительно от региона к региону ситуация очень и очень разная. И то, что вы делаете, то, что вы проводите такие исследования, результаты этих исследований для нас это дополнительная информация для анализа и в конечном счёте принятия решений.
Что касается примера, который вы сейчас привели, а именно доступ, скажем, подключения к энергосетям, мы здесь приняли ряд решений (вы наверняка уже об этом осведомлены, наверняка это знаете). Например, мы приравняли малых потребителей электроэнергии к крупным, и расходы за потребление энергии у них сравнялись – не в абсолютных, конечно, величинах, а в процентном отношении.
Мы приняли ряд решений, направленных и на разбюрокрачивание подключения к энергосистемам, в том числе одно из ключевых решений заключается в том, что потребитель не должен платить заранее за инвестпланы тех, кто предоставляет эти энергетические ресурсы. Вместе с тем (и мы с вами это тоже прекрасно понимаем), что касается самих тарифов на подключение и вообще использования электросетей, то, конечно, бесконечно снижать тоже невозможно, потому что уменьшаются инвестиционные возможности для развития сетевого хозяйства, и здесь нужен какой-то баланс, должна быть золотая середина. Мы вам были бы очень благодарны, если бы и вы тоже, в том числе и в региональном разрезе, высказали своё мнение по этим оптимальным величинам. Это крайне важный практический вопрос. И в этой связи мы прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, что, к сожалению, эти региональные или даже общенациональные монополии в сфере сетевого хозяйства определённую положительную функцию в нашей экономике выполняют, потому что масштаб работы колоссальный, и здесь разбить всё по кусочкам по всей стране представляется малоперспективным и даже контрпродуктивным делом. Но всё-таки всегда у любой, даже инфраструктурной монополии возникает желание своим монопольным правом воспользоваться. И есть и негативные стороны этой монополизации – монополизации экономики вообще (это одна из наших проблем, это, безусловно, так), но и в этом энергетическом, инфраструктурном секторе в частности. Поэтому мы со следующего года приняли решение (вы наверняка тоже об этом знаете) ограничить рост тарифов естественных монополий, в том числе и инфраструктурных монополий в области сетевого электрохозяйства. Все они будут иметь право поднять свои тарифы в следующем году не выше инфляции следующего года, и не как это было раньше в нашей практике – с 1 января следующего года, а только с 1 июля следующего года, с тем чтобы потребители могли войти в новый экономический цикл следующего года и почувствовать происходящие в жизни реалии.
Единственное исключение, которое мы делаем… два исключения: первое – с 1 января мы планируем, что инфляция следующего года будет где-то в районе 6%, и мы предоставили право приподнять тарифы «Российским железным дорогам», имея в виду, что там нужно на регулярной основе проводить необходимые ремонтные работы, и им нужны источники доходов. И с 1 июля следующего года, но не по инфляции, а на 15% мы предоставили право «Газпрому» приподнять свои тарифы, за исключением так называемого комбыта и граждан. Там мы будем продолжать датировать эти ставки для граждан, чтобы не было резкого повышения тарифа. Почему для «Газпрома», тоже, я думаю, многим участникам здесь понятно. Потому что у нас, к сожалению, сохраняется значительный диспаритет цен между различными первичными источниками энергосырья. И наша цель заключается в том, чтобы постепенно, мягко, но выводить это на равнодоходность, внутри Российской Федерации, делать эту деятельность на газовом рынке более экономически сбалансированной и обоснованной. Но в целом, повторяю, мы ограничим аппетиты инфраструктурных монополий со следующего года, в том числе, и это уже касается абсолютно всех, для целей подавления инфляции, с тем чтобы не разгонять эту инфляцию. И это даёт нам право и основание полагать, что действительно в следующем году мы ещё ниже опустим эту планку, как я уже говорил, – до 7%.
Большое вам спасибо, уважаемые коллеги, дамы и господа!
Горючая шкала
В России бензин в три раза дешевле, чем в Норвегии, но норвежцы зарабатывают в семь раз больше
Ирина Кезик
Эксперты РИА-Аналитика подготовили исследование по уровню потребительских цен на бензин в европейских странах. Возглавила его богатая нефтью Норвегия, Россия в числе тех, кто замыкает рэнкинг.
В исследовании использованы данные на конец сентября по бензину с октановым числом 95. Для наглядности цены в местной валюте пересчитаны в рубли по курсу Банка России. Лидер не изменился с первого полугодия текущего года, по итогам которого РИА-Аналитика готовила предыдущий анализ. Самый дорогой бензин по-прежнему в Норвегии, где он в конце сентября стоил 76 руб. за литр. На второе место вышла все сильнее увязающая в финансовых проблемах Греция с ценой 73,5 руб. По мнению специалистов, в первую очередь это связано с тем, что власти страны пытаются любыми способами сбалансировать свой бюджет, в том числе и за счет потребительских налогов. В тройку лидеров также вошли Нидерланды, где бензин на автозаправках продавали по 72,3 руб. за литр. Близко к самым дорогим странам подошли Дания и Италия — 70,2 и 69,6 руб. соответственно.
Эксперты РИА-Аналитика изучили цены в европейских странах, но для наглядности взяли также данные по Казахстану. Там заправка автомобиля обойдется дешевле всего. По итогам сентября литр 95-го там стоил 27,9 руб. Россия в третьем квартале по сравнению с данными за первое полугодие переместилась на второе место с конца рейтинга, поменявшись местами с Белоруссией. Литр отечественного бензина с октановым числом 95 и выше (эксперты брали данные по бензину с более высоким октановым числом только в случае с Россией) в среднем стоил 28,2 руб., в Белоруссии — 29,6 руб. «Впрочем, если использовать для расчетов неофициальный курс белорусской валюты, то бензин в Белоруссии по-прежнему дешевле российского», — отмечают эксперты РИА-Аналитика. В пятерке стран с самым дешевым бензином также Украина (41,0 руб. за литр) и Польша (51,4 руб.). Разницу в ценах авторы исследования объясняют тремя факторами — наличием или отсутствием собственной нефти, применением практики регулирования цен на топливо или отсутствием административных мер, а также уровнем налоговой нагрузки на бензин. Эксперты обращают внимание и на уровень доходов граждан при формировании стоимости бензина. Как пояснил «МН» Роман Беседовский, управляющий фондом «Финам Нефтегаз», по уровню реально располагаемых доходов населения Норвегия входит в число глобальных лидеров. С учетом этого обстоятельства вполне логичным выглядит то, что стоимость топлива в этой стране, несмотря на богатые запасы собственной нефти, является самой высокой в мире. «Чтобы понять, почему розничная стоимость бензина в богатой нефтью Норвегии в 2,7 раза больше, чем в богатой нефтью России, достаточно оценить уровень развития экономик этих стран и качество жизни населения. В частности, ВВП на душу населения в России ниже норвежского в 1,8 раза, а средний уровень дохода — почти в 4,5», — акцентирует внимание аналитик.
Ибрагим Боташев, главный аналитик ИФК «Солид», указывает на то, что средний житель Норвегии имеет зарплату на уровне $5 тыс. в месяц, что в пересчете на российскую валюту равняется примерно 155 тыс. руб. В России же средний уровень зарплат по стране составляет 21,3 тыс. руб., что в 7,2 раза ниже, чем в Норвегии, а бензин при этом дешевле менее чем в три раза. «По индексу развития человеческого потенциала (Human Development Index) Норвегия находится на первом месте, а Россия лишь на 65-м», — добавляет ведущий аналитик УК «Агана» Александр Алексеев. Он напоминает, что доля налогов в стоимости российского бензина (НДС, НДПИ, акцизов и других) составляет 50–53% от розничной цены. В развитых же странах, по разным оценкам, фискальная нагрузка существенно ниже — около 25% в США и 30–35% в странах ЕС. Причем если в большинстве стран Европы и США высокие цены объясняются большой маржой нефтяных компаний, то в России основная доля дохода, если исходить из структуры розничных цен, приходится на государство, говорит Роман Беседовский.
Неудобный экспорт
Аграрии Таможенного союза начали борьбу с конкуренцией
Андрей Сусаров
Сельхозпроизводители России, Белоруссии и Казахстана создали Агропромышленную ассоциацию стран Таможенного союза. Целью провозглашено снижение внутренней конкуренции и координация усилий по завоеванию внешних рынков. Однако работа ассоциации началась с инвентаризации взаимных претензий ее участников.
О появлении Агропромышленной ассоциации сообщила в пятницу министр сельского хозяйства России Елена Скрынник на конференции «Таможенный союз — гарант конкурентоспособности агропромышленного комплекса». Она призвала всех участников обеспечить условия для эффективного производства и доступ на рынок продукции соседей по союзу. «А то вы специальные льготы предусматриваете», — укорила она коллег. Правда, тут же сама напомнила, что для России приоритетом остается продовольственная безопасность, основанная на обеспечении населения прежде всего отечественными продуктами. «По зерну, картофелю, растительному маслу, овощам эти показатели уже достигнуты. По мясу птицы и свинине мы выйдем на их выполнение в течение одного-двух лет», — сообщила Скрынник. Чтобы не мешать друг другу, страны Таможенного союза должны вместе завоевывать внешние рынки, посоветовала министр.
Сейчас у стран Таможенного союза слишком разные подходы к государственной поддержке товаропроизводителей, признал замминистра сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Василий Казакевич. Скрынник в ответ напомнила, что больше всех господдержкой увлекается как раз Белоруссия. Союзники разрешили Минску только к 2016 году снизить предельный уровень поддержки сельского хозяйства с 16% до уже принятых Казахстаном и Россией 10% от объема производства в отрасли.
Судя по выступлению белорусского чиновника, Минск больше всего волнует ситуация на рынке молока и молочных продуктов. Белоруссия отправляет на экспорт около 50% этой продукции, в основном в Россию. После молочной войны 2009 года двум странам удалось договориться, но полностью проблемы не исчезли. Белорусов волнует проникновение на российский рынок контрафактной продукции под белорусскими брендами, а также поставки в ТС продукции третьих стран. Казакевич особо поблагодарил российский Минсельхоз за готовность исключить мясо-молочную продукцию из соглашения о свободной торговле между союзом и Новой Зеландией — крупнейшим поставщиком молока на мировой рынок.
Вице-министр сельского хозяйства Казахстана Муслим Умирьяев говорил об экспорте зерна. В этом году его страна вырастила рекордный урожай в 16 млн тонн, из которых не менее 10 млн может быть экспортировано за рубеж. Традиционные рынки сбыта казахского зерна — Средняя Азия, Иран, Закавказье — способны принять не более 4 млн тонн. Остальное Казахстан хотел бы вывезти через черноморские порты, которые и так не справляются с экспортом российского зерна. Умирьяев призвал «совместно решать вопросы железнодорожных перевозок, единого тарифа и доступа к портам».
Пока же каждая из стран придумывает свои способы поддержки производителей. Чтобы обеспечить конкурентоспособность своих зернотрейдеров на мировом рынке, Казахстан установил субсидию в $40 на каждую тонну экспортного зерна. Это взволновало российских производителей. Даже с учетом обещанного правительством двукратного снижения железнодорожного тарифа для зернопроизводящих регионов юга Сибири и Курганской области субсидии составят порядка $26 на тонну продукции, рассказал «МН» президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский. «Решения этой проблемы нет. Придется конкурировать», — признал глава РЗС.
Председатель правления компании «Казагро» Берик Бейсенгалиев оценил масштабы возможного вывоза казахского зерна через черноморские порты России в 8 млн тонн. В качестве альтернативы он предложил организовать поставки зерна из Казахстана в северные и другие зернодефицитные российские регионы, а взамен экспортировать аналогичное количество российского зерна с юга России. «Своп-операции надо в любом случае прорабатывать, но проблемы это не решит, — пояснил «МН» Злочевский. — У нас нет таких потребностей по замещению, как их экспортный потенциал».
Белорусское правительство надеется получить от Международного валютного фонда кредит в размере от 3 до 7 миллиардов долларов, сообщает пресс-служба белорусского Совмина.
Об этом было заявлено по итогам встречи премьер-министра Белоруссии Михаила Мясниковича с миссией МВФ во главе с Кристофером Джарвисом.
"Правительство подтвердило заинтересованность в возобновлении в ближайшей перспективе кредитной поддержки МВФ для республики в размере от 3 до 7 миллиардов долларов США", - говорится в сообщении пресс-службы.
Участники встречи обсудили направления экономической политики, реализуемые правительством Белоруссии, прогноз развития белорусской экономики в 2012 году и перспективы дальнейшего сотрудничества с МВФ.
По данным пресс-службы, эксперты МВФ положительно оценили шаги правительства и Нацбанка Белоруссии по выходу на единый равновесный курс белорусского рубля.
"Сторонами отмечено, что проводимая экономическая политика учитывает рекомендации Международного валютного фонда, изложенные в заключительной записке миссии по постпрограммному мониторингу. Так, по итогам восьми месяцев консолидированный бюджет исполнен на бездефицитном уровне. Объемы эмиссионного кредитования государственных программ в текущем году не превысят 4% к ВВП", - говорится в сообщении. Алексей Букчин
Валютные торги на Белорусской валютно-фондовой бирже с 20 октября будут проходить в рамках одной сессии. Соответствующее решение приняло правительство совместно с Нацбанком. Об этом в эфире СТВ заявил вице-премьер Белоруссии Сергей Румас, сообщает БЕЛТА. То есть основная сессия биржи соединится с дополнительной.
В Белоруссии в течение полугода наблюдался острый дефицит валюты. С 14 сентября Нацбанк открыл допсессию на бирже со свободным курсообразованием, сохранив при этом административное регулирование курса в рамках основной торговой сессии.
На единой торговой сессии, рассказал Румас, в зависимости от спроса и предложения будет гибкое курсообразование. Та волатильность, которая есть сегодня на допсессии, по его мнению, говорит о том, что правительство и Нацбанк дают курсу нащупать равновесное значение. При таком положении и спрос, и предложение будут равны, а экспортерам будет интересно продавать валюту, а импортерам - покупать. Так же и население: чтобы валютные кассы банка работали на обороте. "То есть ни в коей мере сегодня государство не будет административно вмешиваться в курсообразование, устанавливая курс на каком-то уровне", - пообещал вице-премьер.
По мнению заместителя председателя управления Нацбанка Тараса Надольного, после объединения основной и дополнительной сессий возникнет дополнительное предложение на рынке, которое будет продиктовано экспортерами, которые пока придерживают валюту.
С 14 октября Нацбанк Белоруссии повысил процентные ставки по операциям регулирования ликвидности. Ставки по операциям поддержки ликвидности увеличены до 50% годовых, по операциям изъятия ликвидности - повышены до 25% годовых. Белорусский ЦБ одновременно с повышением процентных ставок по операциям регулирования ликвидности увеличил ставку рефинансирования - до 35% годовых.
Нацбанк на 17 октября установил курс доллара на уровне 5 725 белорусских рублей.
Экспорт молдавской алкогольной продукции на рынок Российской Федерации в денежном выражении сократился в 2,1 раза – с 34,66 млн.долл. США до 16,76 млн.долл. США.
Как сообщили в Национальном банке, согласно платежному балансу страны, в частности, поставки молдавской алкогольной продукции в Россию в I кв. года составили 8,25 млн.долл. США, а во II кв. – 8,51 млн.долл. США.
За аналогичный период пред.г. они сложились 17,73 и 16,93 млн.долл. США соответственно. Вместе с тем, Россия в I пол. заняла второе место по объему закупок молдавских вин и коньяков после Белоруссии, которая приобрела у Молдавии за этот период указанную продукцию на 18,13 млн.долл. США.
В наст.вр. на долю Российской Федерации приходится примерно четверть от общих объемов экспорта молдавской алкогольной продукции, хотя ранее в Россию поставлялось более 80% от общих объемов молдавских вин, коньяков и шампанского. ИП «Молдньюс».
ОАО «Соликамскбумпром» (г.Соликамск, Пермский край) начало второй этап программы по модернизации мощностей, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Первый этап модернизации проходил в 2005-2007 гг.
В рамках реализации второго этапа программы начата модернизация оборудования по производству волокна и бумаги, далее планируется построить новую технологическую линию по производству бумаги. «Фактически речь идет о строительстве второго по мощности комбината. Целью настоящего этапа является увеличение мощностей по производству бумаги и электроэнергии, по заготовке древесины, - рассказал президент компании Виктор Баранов. - Все это повлечет повышение качества и снижение себестоимости газетной бумаги, а также снижение нагрузки на окружающую среду». Сумма инвестиций составит около 12 млрд рублей.
Контейнерный поезд "Викинг", который 8 лет назад соединил Клайпеду и украинский порт Ильичевск, должен был оживить грузооборот, однако пока он курсирует слишком редко.В прошлом году из Клайпеды в Украину были доставлены 1042 контейнера, а из Украины в Клайпеду - ни одногоо. В первом полугодии этого года из Клайпеды в Украину прибыли 165 контейнеров, а из Украины в Клайпеду - 122, отмечает в своей публикации в четверг газета Lietuvos rytas.
Временно исполняющий обязанности руководителя Одесского порта Юрий Васьков утверждает, что грузоперевозчиков отпугивают сложные процедуры пересечения границы, разница в законах Украины и Евросоюза. Одессу и Клайпеду разделяет 1700 километров, поезд должен следовать двое суток, однако из-за препятствий на таможнях задерживается на более долгий срок.
По словам грузоперевозчиков, на границе он задерживается на четыре часа, в портах - столько же. В действительности же эти процедуры не должны длится более получаса.
В Украине готовится закон, который призван упростить процедуры пересечения границы и создать более благоприятные условия для перевозки контейнеров.
Хотя пока этот готовившийся в течение многих лет проект не оправдал ожиданий, он не считается неперспективным. Поезд, отправляющийся полупустым с конечных станций, по пути пополняется. В прошлом году "Викинг" перевез между Белоруссией и Украиной 41,8 тыс. единиц контейнеров, а в первом полугодии этого года - 31 тысячу 300 контейнеров.
Национальный банк Белоруссии (НББ) с пятницы повысил процентные ставки по ломбардным кредитам и кредитам овернайт на 10 процентных пунктов - до 50% годовых, сообщили в управлении информации НББ.
Ранее также сообщалось, что с 14 октября повышена ставка рефинансирования - на 5 процентных пунктов, до 35% годовых.
Ставки по депозитам овернайт повышаются с 20% до 25% годовых.
Таким образом, операции на открытом рынке с 14 октября текущего года осуществляются на следующих условиях: ломбардный кредит на аукционной основе и покупка ценных бумаг на условиях РЕПО - не выше 50% и не ниже ставки рефинансирования; депозиты на аукционной основе, эмиссия краткосрочных облигаций НББ, продажа ценных бумаг на условиях РЕПО - не ниже 25% и не выше ставки рефинансирования.
В свою очередь, процентные ставки за пользование денежными средствами в иностранной валюте по сделкам СВОП сохранены на прежнем уровне: доллары США - 0,25%, евро - 1,5% и российские рубли - 0,15%.
"Повышение процентных ставок по операциям регулирования ликвидности реализуется одновременно с увеличением ставки рефинансирования. Данная мера направлена на усиление воздействия процентной политики на экономику, ограничения кредитной активности и стабилизации валютного рынка", - отметили в НББ.
Нацбанк Белоруссии в текущем году уже в десятый раз повышает ставку рефинансирования. Прежний размер ставки был установлен 14 сентября, когда она была повышена на 3 процентных пункта - до 30% годовых. В 2010 году ставка рефинансирования снижалась шесть раз.
Группа депутатов Верховной Рады заявила о создании межфракционной депутатской группы по изучению работы и перспектив сотрудничества с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.
Соответствующее заявление было сделано в пятницу в ходе работы конференции "Таможенный союз или зона свободной торговли с ЕС - безальтернативный выбор Украины?".
"Украина проводит системную политику выстраивания взаимоотношений с Европейским союзом по поводу возможного вхождения в зону свободной торговли с ЕС. Над европейской перспективой интеграции на законодательном уровне трудятся наши коллеги из комитета по вопросам европейской интеграции Верховной Рады. В то же время аналогичные предложения со стороны государств-членов СНГ рассматриваются гораздо меньшим кругом специалистов, исключительно в структурах исполнительной власти. При этом в обществе существует явно выраженный запрос на сотрудничество не только с институтами ЕС, но и с их аналогами на пространстве СНГ. Поэтому мы считаем необходимым инициировать создание межфракционной депутатской группы по изучению работы и перспектив сотрудничества с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана", - говорится в тексте заявления.
Огласивший заявление депутат Верховной Рады Петр Мельник подчеркнул, что "целью деятельности депутатской группы будет изучение и разъяснение перспектив кооперации Украины с Таможенным союзом".
Депутат также отметил, что, по мнению инициаторов создания группы, "нынешний формат сотрудничества Украины со странами СНГ не соответствует нашим потенциалам". Андрей Лубенский
Глава правительства Украины Николай Азаров подпишет 18 октября в Санкт-Петербурге договор о зоне свободной торговли со странами СНГ, заявил первый заместитель министра экономики Украины Валерий Мунтиян.
"Правительство Украины приняло решение подойти (к вопросам интеграции) с точки зрения экономического прагматизма. И решили, что для Украины сегодня надо сделать новый договор о зоне свободной торговли непосредственно со странами СНГ. Такой договор нами отработан, и я думаю, что наш премьер-министр 18 октября этого года подпишет его в Санкт-Петербурге", - сказал Мунтиян в пятницу, выступая на конференции "Таможенный союз или зона свободной торговли с ЕС - безальтернативный выбор Украины?".
По его словам, этот договор поможет эффективному сотрудничеству со странами Таможенного союза, что очень важно для экономики Украины. Мунтиян подчеркнул, что Украина не может себе позволить потерять ни рынок ЕС, ни тем более, гораздо больший (для Украины) рынок стран СНГ.
Он также привел данные исследования, из которых видно, что вступление Украины в Таможенный союз скажется на развитии украинской экономики положительно, тогда как создание зоны свободной торговли с ЕС несет в себе значительные риски.
В Петербурге 18-19 октября пройдут заседания Совета глав правительств СНГ, межгоссовета ЕврАзЭС и Высшего органа Таможенного союза на уровне глав правительств. Андрей Лубенский
Сторонников интеграции в ЕС в Украине больше тех, кто видит страну в Таможенном союзе, свидетельствуют данные опроса, проведенного авторитетным Центром Разумкова.
Украинские власти провозгласили евроинтеграцию стратегической целью Украины. Страна ведет переговоры с Брюсселем по либерализации визового режима, до конца 2011 года ожидается парафирование соглашения с ЕС об ассоциации, частью которого будет положение о зоне свободной торговли. Россия приглашает Украину в Таможенный союз, в который также входят Белоруссия и Казахстан, однако Киев на сегодня готов к сотрудничеству в ТС только в формате "3+1".
Согласно опросу, за интеграцию в ЕС высказываются 43,7% украинских граждан, за вступление в Таможенный союз 30,5%.
На западе и в центре Украины отдают предпочтение евроинтеграции, на востоке и юге страны больше сторонников ТС.
Опрос проводился с 29 сентября по 4 октября. В нем приняли участие 2009 человек в возрасте от 18 лет во всех регионах Украины. Статистическая погрешность не превышает 2,3%.
Украина определила для себя условия, на которых она могла бы присоединиться к Таможенному союзу (ТС) России, Белоруссии и Казахстана, сообщил заместитель министра экономики Украины, правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией, странами СНГ, ЕврАзЭС и другими региональными объединениями Валерий Мунтиян.
"Я рассказываю о сценарии, который мы можем рассмотреть. Первое - отмена экспортных пошлин на нефть, это три миллиарда долларов, второе - отмена экспортных пошлин на нефтепродукты... Снижение цен на газ. Я настаиваю на том, что нам нужны цены на газ такие же самые, как в РФ, чтобы избежать эффекта поглощения украинских компаний", - сказал Мунтиян в пятницу, выступая на конференции "Таможенный союз или зона свободной торговли с ЕС - безальтернативный выбор Украины?".
"Потому что какая же это интеграция и какая это справедливость, когда они (российские компании) получают цены, которые в 2,5 раза на тот период были ниже, чем для наших отечественных производителей", - отметил чиновник, добавив, что выполнение такого условия даст украинской экономике 4,6 миллиарда долларов ежегодно.
Кроме того, по словам Мунтияна, необходимо также добиться отмены российских защитных мер и урегулирования вопроса о гарантиях погашения возможных - в случае вступления Украины в ТС - компенсационных требований ВТО, цена этого вопроса - около 2 миллиардов долларов.
"В Украине дефицит бюджета, этих двух миллиардов долларов нет. Украина может пойти на переговоры со странами ВТО, сказать, что мы вступаем в новую организацию, при условии, если у нас будут гарантии, что эти компенсации будут обеспечены", - сказал он.
Мунтиян назвал еще одно условие - "обеспечение загрузки украинской газотранспортной системы", поскольку Украина не может себе позволить потерять свой транзитный потенциал.
"Таким образом, это такие компенсационные затраты, которые мы непосредственно предлагаем странам Таможенного союза. На переговорном процессе, который вели группы экспертов... эти условия, в принципе, принимались. Принимались на экспертном уровне. Как там на политическом, я не могу сказать, это не моя компетенция", - резюмировал Мунтиян.
Украинские власти провозгласили евроинтеграцию стратегической целью Украины. Страна ведет переговоры с Брюсселем по либерализации визового режима, до конца 2011 года ожидается парафирование соглашения с ЕС об ассоциации, частью которого будет положение о зоне свободной торговли. Россия приглашает Украину в Таможенный союз, в который также входят Белоруссия и Казахстан, однако Киев на сегодня готов к сотрудничеству в ТС только в формате "3+1". Андрей Лубенский
Долг дружбе не помеха
«Газпром» перестала возмущать платежная дисциплина Минска
Алексей Гривач
Белоруссия задолжала «Газпрому» около $100 млн. Еще полтора года назад проблемы с оплатой стали поводом для краткосрочной, но скандальной транзитной войны, когда российский концерн в течение трех дней поставлял газ для нужд соседней республики в сокращенных объемах. Сейчас стороны не только не собираются воевать, но даже обсуждают условия длительной рассрочки погашения долга.
Как рассказал Интерфаксу источник, знакомый с ходом переговоров, правительство Белоруссии и «Газпром» обсуждают возможность перенесения на 2012 год уплаты долгов за поставки газа в 2011 году. Сумму задолженности он не назвал, отметив, что Минск предлагает распределить ее равными долями на весь 2012 год: либо возмещать долги поквартально, либо включить долговые обязательства в конечную цену газа. Предварительное согласие российской стороны, по информации источника, уже получено.
В «Газпроме» отказались комментировать ситуацию. Источник «МН», близкий к переговорам, говорит, что задолженность в размере $100 млн накопилась летом. «Минск платил меньше, чем положено по контракту, мотивируя это финансовыми сложностями из-за девальвации национальной валюты», — говорит собеседник. Вопросов по признанию долга нет. Вместе с тем «Газпром» еще не дал согласие на перенос платежа на 2012 год.
Информация о долгах появилась через пару часов после окончания встречи председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера с белорусскими вице-премьером Сергеем Румасом и министром энергетики Александром Озерцом. Они обсудили детали нового контракта на поставку и транзит газа в увязке с положениями проекта договора купли-продажи 50% акций «Белтрансгаза». Пресс-служба «Газпрома» сообщила, что степень взаимопонимания сторон высока, и, по словам Миллера, они будут готовы подписать документы досрочно, в ноябре.
Сейчас действует пятилетний контракт на поставку и транзит газа в 2007–2011 годах. Договор предусматривает ценообразование по европейской формуле с привязкой к корзине нефтепродуктов с 1 января 2008 года, а также с учетом понижающих коэффициентов на 2008–2010 годы (0,67, 0,8 и 0,9 соответственно). Параллельно «Газпром» выкупил у правительства Белоруссии 50% акций «Белтрансгаза» в общей сложности за $2,5 млрд.
Впрочем, Минск постоянно требовал дополнительных скидок. А в начале 2010 года, когда отношения России и Белоруссии по ряду вопросов зашли в тупик, «Белтрансгаз» перестал платить «Газпрому» по утвержденной формуле. К лету прошлого года с белорусской стороны накопилась задолженность в $192 млн. Однако параллельно росла и задолженность «Газпрома» за транзит газа: Минск в одностороннем порядке поднял ставку, и российский концерн не стал оплачивать новые счета. В итоге к моменту эскалации конфликта «Газпром» был должен «Белтрансгазу» $228 млн.
Ситуация дошла до взаимных угроз о прекращении поставок и транзита. «Газпром» начал закручивать вентиль, и в течение трех дней поставки были снижены на 60% от плановых. После этого стороны произвели взаимные расчеты. «Белтрансгаз» перечислил «Газпрому» $187 млн, а российский монополист погасил долг за транспортировку. Ситуация разрядилась, хотя «Газпром» считал, что ему недоплатили $5 млн.
После того, как за переизбранием на третий срок Александра Лукашенко последовали санкции Евросоюза, он стал вновь дружить с Москвой. И уже в августе этого года Владимир Путин поручил Минэнерго и «Газпрому» при заключении нового контракта определить величину понижающего коэффициента цены на газ для Белоруссии, как участнику Таможенного союза и единого экономического пространства с Россией и Казахстаном. Тогда же стороны окончательно договорились о выкупе «Газпромом» у Минска еще 50% акций «Белтрансгаза» за $2,5 млрд.
До сих пор Алексей Миллер обещал оформить новые договоренности в декабре, теперь же заявляет об ускорении процесса. Надо полагать, так подчеркивается контраст между переговорами с Минском и Киевом. 11 октября глава «Газпрома» встречался с украинским министром энергетики, после чего заявил, что вопросов очень много и ждать каких-то результатов не стоит раньше ноября. При этом Украина утверждала, что собирается изменить контракты с «Газпромом» к середине октября и, если этого не произойдет, сторона обратится в международный арбитраж.
«Высочайшая коррупционная емкость»
Место Туркмении определили между Северной Кореей и Белоруссией
Аркадий Дубнов
Президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова почти неминуемо ждет судьба Мубарака и Каддафи. Об этом говорится в докладе «Личный карман президента: нефть, газ, закон», презентация которого состоялась 12 октября в Королевском институте международных отношений в Лондоне. Авторы документа из американской исследовательской организации Crude Accountability посвятили его президенту Туркмении, сумевшему узаконить коррупционную структуру, позволившую ему лично стать бенефициаром 80% всех доходов от продажи туркменских углеводородов.
Структуру под названием «Государственное агентство по управлению и использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана» Бердымухамедов учредил в марте 2007 года, когда еще не прошло и месяца после его инаугурации. А еще через год выяснилось, что агентство обладает не только правом собственности на все нефтегазовые ресурсы страны, но и монопольно распоряжается доходами от их продажи. При этом только 20% этих доходов направляется в бюджет Туркмении. Остальными 80% агентство, фактическим руководителем которого является президент Бердымухамедов, распоряжается по собственному усмотрению.
Приведенный в докладе анализ, основанный только на открытых источниках, показал, что полномочия агентства столь широки, что позволяют контролировать всю деятельность иностранных инвесторов, проводящих разведку и добычу нефти и газа. Мало того, подконтрольное только президенту агентство вправе блокировать проверку деятельности инвесторов со стороны правоохранительных, природоохранных и налоговых структур. А это, как считают исследователи, «дает широкий набор инструментов для принуждения инвесторов к наиболее выгодным для агентства условиям экономических отношений». Другими словами, подобная монополия на полномочия обладает «высочайшей коррупционной емкостью», утверждают авторы.
Иллюстрацией «сильных рисков», которым подвергаются иностранные инвесторы в Туркмении, стал в докладе рассказ о скандальном изгнании из этой страны аргентинской компании «Бридас», вложившей в свое время более миллиарда долларов в проект газопровода Туркменистан–Афганистан–Пакистан. «Эталонным» же примером пренебрежения Ашхабадом своих обязательств стала недавняя громкая история выдавливания из Туркмении российской компании МТС. Власти этой страны отказались даже рассматривать вопрос о компенсациях МТС за потерю бизнеса.
Впрочем, в докладе иностранные инвесторы вовсе не выглядят невинными агнцами. Как заметила, выступая на презентации исполнительный директор Crude Accountability Кейт Уоттерс, «любая компания, правительство либо международная финансовая организация, работающая в нефтегазовом секторе Туркмении, будет участвовать в краже средств у туркменского народа, которой занимается президент этой страны и возглавляемое им агентство».
В предисловии к представленному в Лондоне 32-страничному исследованию оно названо «историей одного из самых коррумпированных и непрозрачных режимов в мире, грабящего свой народ с молчаливого согласия западных правительств».
Авторы исследования не скрывают, что к началу работы их сподвигли события в Тунисе, Египте и Ливии, где властям довольно долго удавалось с помощью репрессий удерживать status quo. Туркмения, говорят они, попала в фокус зрения по этому же поводу — президент Бердымухамедов создает фундамент будущих потрясений государства и общества. А его страна стала «классическим примером тоталитарной диктатуры современного типа», на мировой линейке тоталитаризма расположенной между Северной Кореей, с одной стороны, и респектабельным в прошлом режимом Мубарака в Египте и «мягкой диктатурой» Лукашенко в Белоруссии, с другой стороны.
«Надежды на модернизационный и реформаторский потенциал Бердымухамедова, который испытывали на Западе в 2006–2007 годах, развеялись как дым, — утверждают авторы в докладе, — туркменский же народ запуган, а все демократические страны стоят в очереди к Бердымухамедову за газом, забыв про все свои принципы, молчаливо поощряя его амбиции». Россия среди этих стран не упоминается.
Бедная Англия
Уровень жизни британцев падает шесть лет подряд
Александр Баранов
В Великобритании происходит самое резкое с середины 1970-х годов обеднение населения, К такому выводу пришли авторы исследования авторитетного британского Института налоговых исследований (IFS). Эксперты предсказывают, что к 2013 году уровень жизни британцев упадет по сравнению с 2009 годом на 7%. Если правительство не предпримет меры, эта тенденция может привести к тяжелым последствиям.
Впервые за все время начатых в 1961 году исследований экономика Великобритании не может восстановиться после кризиса в течение шести лет. Отчет IFS определяет происходящее в британской экономике как «отложенный эффект» глобального экономического кризиса. По подсчетам IFS, за три года средний реальный доход типичной британской семьи с двумя детьми снизится с 30,056 до 27,976. В британской официальной статистике бедными считаются семьи, доход которых составляет менее 60% среднего дохода по стране. В бедняки попадают семьи с доходом ниже 1500 в месяц. В условиях британской дороговизны такие семьи с трудом сводят концы с концами.
Основная причина обеднения населения, как пишут авторы отчета, — падение или слишком медленный рост зарплат, не успевающий за быстрым ростом цен. В результате многие британцы оказываются у черты бедности.
Абигейл и Джон — типичная британская семья с двумя детьми, они живут в лондонском пригороде. Из-за кризиса на строительном рынке фирма, в которой работает 34-летний Джон, уже давно не получает крупных заказов. 32-летняя Абигейл была вынуждена перейти на неполную рабочую неделю из-за сокращений в банке. В результате годовой семейный доход упал до 28 тыс. Львиную долю этой суммы съедают ипотека и налоги, расходы на транспорт и коммунальные услуги.
«Мы вынуждены экономить на всем — отказались от детского сада для младшего ребенка, уже давно не покупаем фрукты, не ходим в кино, поменяли машину на менее дорогую. О том, чтобы поехать в этом году куда-нибудь в отпуск, речи вообще нет. Слава богу, можно пристроить ребенка бабушке, иначе мне вообще пришлось бы уйти с работы», — говорит Абигейл корреспонденту «МН».
Британский средний класс вынужден затягивать пояса и отказываться от привычного образа жизни. Бабушки и дедушки берут на себя заботу о внуках, молодежь живет с родителями. Молодые люди, стремящиеся к независимости, снимают квартиры вскладчину.
«Для британского среднего класса нынешнее падение уровня жизни имеет скорее психологические последствия. Они не будут голодать, не окажутся без крыши над головой, продолжительность их жизни скорее всего не сократится, и у них останется доступ к медицинскому обслуживанию. Они просто не смогут поддерживать привычный для них уровень потребления, а это серьезная травма», — говорит «МН» профессор социологии Оксфордского университета Джонатан Гершуни. По его мнению, в перспективе нынешний экономический спад может оказаться даже более серьезной проблемой для среднего класса, чем для бедняков, что может привести к социальным изменениям в структуре общества.
Представителя организации Child Poverty Action, занимающейся мониторингом бедных семей, больше беспокоят как раз те, кто оказался в условиях так называемой абсолютной бедности. Таких в Великобритании около 4,2 млн, более половины из них — дети.
«Абсолютная бедность в Великобритании на практике означает, что людям не хватает денег на самое основное. И это не обязательно касается безработных семей. Более чем в половине таких семей один человек работает», — рассказал «МН» представитель Child Poverty Action Тим Николс.
Авторы отчета IFS предсказывают, что к 2013 году в Великобритании за чертой абсолютной бедности окажется 6,5 млн человек работоспособного возраста, а к 2020 году в этой ситуации окажется каждый пятый ребенок. Это означает серьезный поворот в экономическом развитии Великобритании, где с 1998 по 2009 год удалось сократить детскую бедность почти на четверть. По оценке IFS, в 2010 году в абсолютной бедности в Британии жили 17% детей.
Выводы авторов отчета стали неприятной новостью для властей, которые в 2010 году приняли закон о преодолении детской бедности до 5%.
«Впервые за несколько поколений абсолютная бедность в стране начинает стремительно расти. При этом на фоне кризиса растет и относительная бедность, разрыв между богатыми и бедными слоями населения. Все это грозит серьезными последствиями, если правительство не предпримет меры», — заявил в интервью «МН» Тим Николс.
Чрезвычайно полномочный агент
Белорусский КГБ стал юридически непогрешимым
Влад Шустов
Белорусским чекистам теперь придется очень постараться, чтобы нарушить закон. Новые поправки в закон «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь», которые вступят в силу на следующей неделе, наделяют рыцарей плаща и кинжала, по сути, безграничными полномочиями.
Согласно поправкам к закону «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь» белорусские чекисты отныне смогут без ограничений применять физическую силу и оружие против тех, кто покажется им подозрительным. Они также смогут «входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств и других предметов, в любое время суток в жилые помещения или иные законные владения физических лиц», подозреваемых в совершении преступления. Исключение распространяется только на квартиры дипломатов.
Сотрудники органов госбезопасности получают право задерживать и пресекать «групповые нарушения общественного порядка». Гражданина, в отношении которого возбужден хотя бы административный процесс, можно заковывать в наручники. Иными словами, задерживать с применением физической силы теперь в Белоруссии можно будет любого демонстранта, если он показался подозрительным.
Согласно поправкам, «сотрудник органов государственной безопасности имеет право на применение оружия, в том числе огнестрельного, и на использование огнестрельного оружия также в иных случаях, определяемых президентом Республики Беларусь».
Это положение особенно насторожило оппозицию. «Что это за загадочные «иные случаи, определяемые президентом Республики Беларусь», и относятся ли к ним пытки или, того хуже, расстрел инакомыслящих где-нибудь в лесу под Дроздами — в законопроекте не уточняется», — комментирует в своем «Живом журнале» журналист Владимир Чуденцов.
Изменения в закон «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь» инициировало правительство. Секретность, с которой принимались поправки, обескураживает. Хотя поправки к закону «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь» белорусский парламент принял 30 сентября, а спустя три дня утвердил еще и поправки к закону «О массовых мероприятиях», в государственной прессе документы до сих пор не опубликованы. На национальном правовом интернет-сайте закон «Об органах госбезопасности» появился только 12 октября. Начальник пресс-службы белорусского парламента Николай Лис в интервью «Еврорадио» буквально заявил: «Не могу вам ничего сказать, так как мы не имели права доступа к этому проекту. Это было закрытое заседание палаты представителей (белорусского парламента. — «МН»), и мы не имеем права доступа к этим документам». Изменения вступают в силу через десять дней с момента публикации, т.е. это произойдет в будущую субботу, 22 октября.
Новые правила закона «О массовых мероприятиях» устанавливают, что массовые сборища по любому поводу без официального разрешения автоматически приравниваются к несанкционированным акциям. А это чревато административной или даже уголовной ответственностью.
По мнению председателя Верховного суда Валентина Сукало, «эти изменения жизненно необходимы», поскольку «в современном мире меняются формы собраний и митингов, возможности их организации».
По слухам, парламентарии срочно готовят новые правки и к закону «О милиции».
«Если раньше Беларусь была похожа на социалистическую Польшу, то сейчас она становится Румынией при Чаушеску», — замечает журналист оппозиционной газеты «Наша Нива» Николай Бугай.
«Пресловутой «пятой колонне», к которой отныне по формальным признакам может быть причислен чуть ли не каждый гражданин, лучше собрать чемоданы и — пока еще без конвоя — отправиться за границу», — рекомендует интернет-издание Naviny.by.
Бывший полковник спецслужб Владимир Бородач, сейчас скрывающийся в Германии, считает, что в ближайшее время давление со стороны власти продолжится. «Осталось принять закон о саботаже на предприятиях, который предусмотрит для рабочего единственное право на труд за возможное вознаграждение, дабы исключить забастовки и выход рабочих на улицы», — говорит он. Экс-кандидат в президенты Владимир Некляев, отбывающий сейчас условное наказание за участие в акции протеста 19 декабря, подчеркнул в разговоре с корреспондентом «МН»: «Всех нас ждет дальнейшее закручивание гаек».
Зампред молодежной оппозиционной организации «Молодой фронт» Анастасия Положанко уверена: «Раньше нас просто сажали, а теперь начнут стрелять. Вместо слова «задержан» в колонках негосударственных СМИ начнет фигурировать слово «убит».
Юрист Юрий Чаусов говорит, что для оппозиционно настроенных белорусов новый закон ничего не изменит, просто «новые нормы придают законный характер той практике, которая применялась в отношении оппонентов власти и правозащитников раньше». Экс-кандидат в президенты Виталий Рымашевский тоже считает, что в целом ничего не изменится, поскольку поправки лишь «узаконивают уже сложившуюся практику деятельности спецслужб». «Действующие законы ими повсеместно нарушаются, деятельность судов и прокуратуры носит скорее декоративный характер», — говорит он «МН».
Одновременно в Белоруссии начались новые преследования оппозиции. Против лидера популярной белорусской группы «Ляпис Трубецкой» Сергея Михалка возбуждено уголовное дело. Артист позволил себе ряд критичных высказываний в адрес главы государства: «Никакой он не президент. Он собрал вокруг себя «черные» бригады и устроил геноцид белорусского народа». Прокуратура ищет человека, который «оскорбил» судью суда Ленинского района Могилева Ирину Ланчеву в комментариях к одной из статей на сайте «Хартия-97». Организатора недавней акции протеста «Народны сход» Виктора Ивашкевича тоже будут судить «за организацию несанкционированной акции 8 октября».
Между тем протестные настроения в белорусском обществе по сравнению с летними месяцами явно пошли на убыль. И хотя курс доллара на валютной бирже побил все рекорды и уже превысил 9 тыс. «зайчиков» за доллар (еще в марте он стоил 3 тыс. руб.), стихийных акций протеста в стране не происходит. Экс-кандидат в президенты Григорий Костусев уверен, что протесты могут вновь набрать силу, если, к примеру, курс доллара подскочит к концу года до 12 тыс., и именно на этот случай власти готовятся к «обороне». Некляев считает, что ужесточающие поправки необходимы властям даже несмотря на то, что акции протеста стихли. «Один латиноамериканский писатель, который знает что такое диктатура, сказал, что диктатуры рушатся от шороха опавших листьев. Чего-чего, а опавших листьев у нас хватает» — сказал он в беседе с корреспондентом «МН». — Лукашенко не стоит твердо на своей земле. И народ это видит».
За 9 месяцев лесхозы республики экспортировали лесопродукции и услуг на сумму 106,9 млн долл. США, что составляет 162% к аналогичному периоду прошлого года.
На экспорт реализовано почти 1,5 млн куб. м круглых лесоматериалов (132% к аналогичному периоду 2010 года). Реализовано также 110,7 тыс. куб. м пиломатериалов, что на 13% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Основные объемы белорусской древесины экспортируются в страны Европы. Больше всего - в Польшу (65%), в Германию - около 10,6%, в Литву - 7%, Латвию - 3%, Нидерланды - 2,4%. Осуществляется также экспорт в страны СНГ (2,3%).
Учитывая, что в последнее время лесхозы ощущали дефицит железнодорожных вагонов для транспортировки круглого леса в Европу, предприятия отрасли переориентировались на выпуск пиломатериалов, который перевозится автомобильным транспортом в европейские страны. В частности, белорусские пиломатериалы пользуются повышенным спросом в Германии.
В нынешнем году лесхозы Беларуси намерены превысить объем продажи древесины на экспорт, достигнутый в докризисном 2008 году. Тогда было продано продукции на 132 млн долл. В текущем году лесхозы Беларуси планируют реализовать продукции на экспорт примерно на 140 млн долл.
Сохраняются и высокие темпы поставок древесины на внутренний рынок, сырьем обеспечиваются строительная и деревоперерабатывающая отрасли.
Procter & Gamble, один из крупнейших в мире производителей товаров массового потребления, может в 2012 году начать строительство логистического центра в городе Узловая Тульской области, сообщил журналистам менеджер отдела внешних связей российского подразделения Procter & Gamble Андрей Лян.
"Вопросов регуляторных или инфраструктурных у нас сейчас не стоит. Этот проект находится в стадии проектной разработки. В течение следующего года мы, скорее всего, начнем что-то делать", - ответил он на вопрос о сроках начала строительства логистического комплекса.
Как сообщал еще в 2009 году один из топ-менеджеров Procter & Gamble, компания планировала инвестировать в этот проект около 1 миллиарда рублей. В четверг ее представители не уточнили, какая сумма инвестиций предусмотрена на строительство в настоящее время.
В Тульской области у Procter & Gamble сейчас уже имеется один логистический комплекс в городе Новомосковск, где находится производственное предприятие.
Американская компания, капитальные вложения которой в РФ за 20 лет работы превысили 300 миллионов долларов, намерена и в последующие годы инвестировать в российский рынок, подчеркнула в четверг на встрече с журналистами генеральный директор и вице-президент Procter & Gamble в Восточной Европе Патрисия Лопес. Как говорится в материалах компании, ее оборот в РФ по итогам 2010 года превысил 2 миллиарда долларов.
Россия является для Procter & Gamble пятым по величине рынком в мире. На сегодняшний день 50% продаваемой здесь продукции компании производится внутри страны, при этом 25% продукции, производимой в России, экспортируется, в частности на Украину, в Белоруссию, Казахстан, Турцию, страны Средней Азии, сообщила Лопес.
Компания Procter & Gamble начала свою деятельность в США в 1837 году в виде небольшого семейного бизнеса, в настоящее время ее годовой оборот превышает 68 миллиардов долларов. В России компания открыла свое представительство в 1991 году и сегодня продает на территории страны продукцию под более 70 торговыми марками, в том числе под Ariel, Tide, Pantene, Olay, Oral-B и другими. Компании принадлежит три завода в РФ (в Новомосковске, Дзержинске Нижегородской области и Санкт-Петербурге), еще два завода выпускают продукцию для Procter & Gamble на контрактной основе (в Москве и Невинномысске).
Золотовалютные резервы Белоруссии в январе - сентябре 2011 года, по предварительным данным, увеличились на 1,2% до 6,227 млрд долларов, сообщает БЕЛТА.
Валютные резервы за девять месяцев увеличились на 12,7% до 3,189 млрд долларов. Объем драгоценных металлов в резервах увеличился на 20,4% до 2,171 млрд долларов. В том числе запасы монетарного золота по сравнению с началом года увеличились на 0,7% до 1,611 млрд долларов, золото на счетах в иностранных банках - на 396 млн долларов (его не было на начало 2011 года), запасы других драгоценных металлов уменьшились на 1,9% до 130,3 млн долларов. Существеннее всего сократились запасы драгоценных камней - их стало меньше на 52,4% до 33,7 млн долларов. Прочие резервные активы за девять месяцев снизились на 43% по сравнению с данными на начало года и составили 867,6 млн долларов.
Золотовалютные резервы Белоруссии в определении МВФ, по предварительным данным, в сентябре увеличились на 134,9 млн долларов и на 1 октября 2011 года составили 4,7 млрд долларов.
Золотовалютные резервы Белоруссии по состоянию на 1 августа в международном определении составили 4,15 млрд долларов.
В середине сентября власти Белоруссии приняли решение пустить 1 млрд долларов, взятые в кредит у российского Сбербанка, в золотовалютные резервы. Изначально речь шла о 2 млрд долларов. Кредит был привлечен в начале августа "Беларуськалием" под залог 35% акций.
В начале октября Минфин Белоруссии сообщил, что рассчитывает на открытие новой кредитной программы для государства в МВФ в объеме до 7 млрд долларов - эти деньги также планируется направить в золотовалютные резервы.
Подкомиссия правительства РФ по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию и защитным мерам во внешней торговле отказалась повышать ввозную таможенную пошлину на поливинилхлорид (ПВХ), сообщил "Интерфакс" со ссылкой на Минэкономразвития РФ.
Как уточнили в ведомстве, повторное рассмотрение данного вопроса в рамках работы подкомиссии состоялось 4 октября 2011 года. Эксперты рабочей группы приняли решение рекомендовать подкомиссии сохранить действующую (10%) ставку ввозной таможенной пошлины на ПВХ. На заседании подкомиссии 7 октября данный вопрос был исключен из повестки дня.
С просьбой о повышении пошлины до 15%, но не менее 0,12 евро за кг, в подкомиссию обратилась Ассоциация предприятий хлорной промышленности РФ. По утверждению заявителя, данная мера должна была облегчить российским производителям поливинилхлорида выполнение намеченных модернизационных программ увеличения мощностей.
Вопрос о повышении ставки ввозной таможенной пошлины на ПВХ в декабре 2010 года рассматривался на заседании комитета по вопросам регулирования внешней торговли комиссии Таможенного союза (КТС). Белоруссия не поддержала предложение российской стороны, - передает "Рупек".
В Беларуси необходимо упростить документооборот, который существует в системе логистики, а также требования, предъявляемые к логистическим центрам. Об этом заявил министр торговли Валентин Чеканов на открытии международной выставки "Транспорт и логистика - 2011" в Минске, пишет infobaza.by.
"Минторг и Минтранс свою задачу видят в том, чтобы упростить те требования, которые будут представлены владельцам логистических центров при получении ими специальных разрешений и тому подобного. Нужно сделать эти требования как можно проще, чтобы к нам пришли люди, заинтересованные в открытии логистических центров", - сказал Чеканов.
Он отметил, что за последние три года в Беларуси в развитие логистических центров было вложено почти 400 млрд. рублей.
"Важно насытить не только внутренний рынок. Необходимо развитие логистической системы для того, чтобы грузы перетекали через Беларусь с запада на восток, с юга на север и наоборот, что позволит стране получать добавленную стоимость и, таким образом, развивать логистические центры в республике", - сказал Чеканов.
За последний месяц ограничения по заправке самолетов были введены в большинстве городов, пишет КоммерсантЪ-Украина. Топливные компании объясняют это общим кризисом нефтепереработки в стране - в этом году она упала до беспрецедентно низкого уровня. В результате поставщики будут вынуждены закупать импортное топливо, но на его сертификацию уйдет еще несколько недель. Авиакомпании уже говорят о снижении рентабельности и готовятся к повышению цен.
Заправка закрыта
Падение производства нефтепродуктов на украинских заводах отразилось на авиарынке. С начала сентября практически во всех аэропортах возник дефицит авиакеросина. Компании, работающие в "Борисполе", ввели ограничения по объемам отпускаемого топлива, говорит пресс-секретарь аэропорта Оксана Ожигова. "Харьков" оповестил перевозчиков о дефиците топлива и попросил их организовывать перелеты таким образом, чтобы суда не нуждались в дозаправке в Харькове. А в аэропорту "Запорожье" заправляют только суда регулярных рейсов: "Сейчас мы не можем распыляться на чартеры",- говорит гендиректор аэропорта Виктор Бискупский.
"Я не помню, чтобы раньше доходило до такого. Ситуация на рынке критическая",- говорит Леонид Шмаевич, гендиректор авиакомпании "Урга", которой, по его словам, в аэропорту Николаева недавно отказали в заправке. "Компания "Кребо" ссылается на дефицит топлива. В итоге нам приходится закупать керосин у частных поставщиков в разных городах и везти его в Николаев для заправки. Такое топливо нам обходится в $2000/т, для сравнения - в Турции оно стоит $1020/т",- рассказывает господин Шмаевич. В "Международных авиалиниях Украины" (МАУ) говорят, что теперь стараются по максимуму наполнять топливные баки самолетов в "Борисполе" и европейских аэропортах. "Но если самолет полностью загружен пассажирами, мы не можем максимально заправлять его из-за требований безопасности полетов",- говорит пресс-секретарь МАУ Евгения Сацкая.
Ситуация с заправкой авиакомпаний критическая, рньше до такого не доходило
В связи с дефицитом топлива поставщики впервые за последние несколько лет начали резко повышать цены. Около месяца назад ТНК-BP уведомила контрагентов, что с октября авиационный керосин подорожает на 2-15%(см. "Ъ" от 12 сентября). В авиакомпаниях говорят, что повышение планируют и другие поставщики. В пресс-службе "Лукойл" комментировать этот вопрос не стали. Впрочем, в "Укртатнафте" утверждают, что не намерены повышать цены. "Мы работаем по долгосрочным контрактам, которые подписываются сроком на 2-3 года. В контрактах зафиксирована привязка к мировым котировкам на авиатопливо",- утверждает председатель правления "Укртатнафты" Павел Овчаренко. В пресс-службе авиакомпании "АэроСвит" (заправщик - "Укртатнафта") сообщили, что в октябре цены во всех аэропортах, в которых заправляется компания, были стабильны. Напомним, более 50% акций "Укртатнафты" принадлежит структурам, аффилированным с группой "Приват", которая владеет долей в компаниях "АэроСвит" (ей также принадлежит "Донбассаэро") и "Днеправиа".
Сопредседатель наблюдательного совета авиакомпании "ЮТэйр-Украина" ("дочка" российской "ЮТэйр") Карен Антонов называет цену на топливо в Украине "безумной". "Наши поставщики не повышали цены резко, но стоимость керосина постоянно росла. Сейчас появились слухи о грядущем подорожании еще на $150/т",- отметил господин Антонов. Помощник гендиректора "АэроСвита" по связям с общественностью Сергей Куцый отмечает, что сейчас заправка в некоторых региональных аэропортах обходится дороже, чем в "Борисполе". "Одни из самых высоких цен в Украине в аэропортах Симферополя и Одессы - на 25% выше, чем в "Борисполе"",- отметил господин Куцый.
Топливо выходит из производства
Нефтепереработчики оказались в безвыходном положении. Их конкуренты из стран Таможенного союза благодаря льготной цене на нефть способны призводить продукцию с себестоимостью ниже на $130/т. Украинские же заводы таких льгот не имеют. "Поэтому сейчас нефтепереработка в Украине убыточна. Производство топлива на рынке катастрофически упало, а доля импорта достигла рекордных 70%",- говорят в "ТНК-BP Коммерс". По итогам августа украинские производители бензина заняли лишь 29% рынка против 45% в начале года.
Заправщики оказались также не готовы к высоким темпам восстановления авиарынка. Пассажиропоток за 8 месяцев этого года вырос на 24%. В результате сейчас поставщикам ежемесячно не хватает от 500 до 2 тыс. т авиатоплива, отмечает аналитик компании UPECO Александр Сиренко. В "Укртатнафте" говорят, что при нынешнем объеме переработки нефти увеличить производство авиакеросина невозможно. "Авиакеросин - это сопутствующий продукт: из 100 тыс. т нефти получается 12-15 тыс. т авиакеросина. Если общая переработка падает, откуда взяться керосину?" - отмечает Павел Овчаренко.
Объем потребления авиакеросина в Украине, по данным UPECO, составляет порядка 300-350 тыс. т в год. В 2010 году украинские НПЗ произвели 338 тыс. т реактивного топлива, из которых 153 тыс. т - "Укртатнафта", 141 тыс. т - Лисичанский НПЗ (принадлежит ТНК-ВР) и 44 тыс. т - Одесский НПЗ ("Лукойл", с осени 2010 года завод не работает). Также топливо поставляется с Новополоцкого НПЗ (Белоруссия), Волгоградского НПЗ (Россия, "Лукойл"), завода ЯНОС и Рязанской нефтеперерабатывающей компании (Россия, ТНК).
Импортировать авиакеросин из стран Таможенного союза оказалось затруднительно. С конца августа в России также возник дефицит авиатоплива. Кроме того, с начала года керосин в РФ подорожал почти на 40%. Дефицит топлива возник из-за того, что нефтяники перестали вырабатывать его в достаточных объемах - на профилактику были закрыты несколько НПЗ, а остальные увеличили выпуск дизельного топлива. События в России сказались на поставке российского авиакеросина в Украину. Топливо на белорусских НПЗ тоже подорожало. По данным UPECO, цены росли благодаря спросу в других странах, в частности в Афганистане. "Именно ситуация, возникшая на рынке авиатоплива в России в начале сентября, привела к тому, что заправочные компании, осуществляющие деятельность в "Борисполе", ввели ограничения на заправку воздушных судов",- отметила пресс-секретарь "Борисполя" Оксана Ожигова.
Переработчики видят выход из ситуации исключительно в защите внутреннего рынка. Они настаивают на введении пошлин на ввоз бензина в размере 130 евро/т, дизтоплива - 80 евро/т. Однако Межведомственная комиссия по международной торговле изучает ситуацию с весны этого года и до сих пор решений не приняла. В Минэнерго и вовсе отрицают дефицит на рынке авиатоплива. "Речь идет не о дефиците, а о росте цен, связанного с международной конъюнктурой рынка",- заявил источник "Ъ" в Минэнерго. Несмотря на это, на прошлой неделе Кабмин уже принял решение выделить "Борисполю" из госрезерва 3 тыс. т авиатоплива. "Это не очень большой объем, но он необходим, чтобы избежать критических ситуаций в главном аэропорту страны. Его хватит на 3-4 недели",- заявил в прошлую пятницу председатель Государственного агентства резерва Алексей Лелюк. В пресс-службе Минэнерго пообещали прокомментировать этот вопрос сегодня.
Эти временные меры дают компаниям небольшую передышку. По-настоящему ситуация должна измениться с началом импорта в страну европейского керосина. Сейчас в Украине сертифицировано только отечественное топливо ТС-1 и РТ. Но до конца октября в Минэнерго планируют сертифицировать топливо Jet A-1. Ожидается, что его будет поставлять ТНК-BP - компания ведет переговоры о закупках у литовской компании Orlen Lietuva. В Минэнерго уточняют, что после сертификации Jet A-1 все поставщики смогут завозить его в Украину. "Мы готовы закупать любое реактивное топливо после легализации процедур его сертификации в Украине. Наши поставщики также готовы приобретать топливо для заправки самолетов "АэроСвита"",- говорит Сергей Куцый.
"Появление нового игрока позволит насытить рынок топливом, которое дешевле производимого в Украине",- объяснил "Ъ" источник в министерстве. Впрочем, участники рынка говорят, что будет ли новое топливо дешевле ТС-1 или РТ, пока неясно. На мировых рынках стоимость авиационного керосина падает. Соответствующий индекс Platts (на условиях доставки топлива в порты Амстердама, Роттердама или Антверпена) снизился за последний месяц на 8%, до 959,25 евро. Эксперты прогнозируют, что тенденция снижения мировых цен сохранится. Однако в случае роста мировых цен на нефть подорожает и авиакеросин.
Ценам дадут взлет
Возникший кризис на рынке авиатоплива угрожает повышением цен на авиабилеты. После появления информации о росте тарифов на авиатопливо авиакомпания "Донбассаэро" заявила, что, возможно, повысит цены на регулярные и чартерные рейсы на 2-5%. "Стоимость топлива выросла сразу на 10%. Это резкое подорожание, превышающее темпы роста цен на мировом топливном рынке",- отметили в пресс-службе перевозчика. Исполнительный секретарь "Украинской авиационной группы" (объединяет "АэроСвит", "Днеправиа" и "Донбассаэро") Евгений Трескунов говорит, что топливо является критичной составляющей в себестоимости услуг. "Если оно занимает 35-40% затрат на рейс, любое увеличение автоматически сказывается на стоимости перевозки для пассажира",- объясняет он.
Карен Антонов из "ЮТэйр-Украина" говорит, что рост цен на топливо в Украине влияет на планы компании запустить программу внутриукраинских полетов в стране. "Сейчас мы ищем способы удешевить перевозки в рамках этой программы с учетом роста цен, ведь в этом проекте мы хотим конкурировать с железной дорогой",- говорит господин Антонов.
Возникший кризис на рынке авиатоплива отразится на финансовых показателях авиакомпаний и аэропортов. Виктор Бискупский из аэропорта "Запорожье" говорит, что ограничение в поставках топлива сдерживает выполнение программы развития аэропорта и возможность больше зарабатывать за счет количества обслуженных рейсов. По словам Леонида Шмаевича из компании "Урга", в нынешних условиях рейс даже со 100% загрузки является для перевозчика убыточным: "На рейсе в Турцию полет из Украины нам обходится в $5 тыс., а обратно - $2,5 тыс. Мы имеем информацию, что до конца года ситуация не изменится, поэтому мы ищем новые рынки с более дешевым топливом, чтобы уйти с Украины".
"Если не решить проблему, это может привести к срыву полетов" - гендиректор Windrose Владимир Каменчук
- Повысились ли для вашей компании цены на авиакеросин?
- Да, в октябре произошел достаточно большой рост цен - более чем на 10%. В себестоимости перевозок топливо занимает свыше 50%, поэтому мы были вынуждены повысить цены на авиабилеты.
- Как это отразилось на продажах авиакомпании?
- Трудно сказать. Дело в том, что повышение цен совпало с началом низкого сезона. Думаю, основная причина снижения продаж - все же сезонность и невысокая покупательная способность населения. Но, естественно, когда мы повышаем цены на $15 с билета, это ощутимо для пассажиров. Поднимать тарифы в такой период для компании особенно нежелательно.
- Не все поставщики повысили цены на авиатопливо. Нет ли у вас желания сменить заправщика?
- Нет. Аргументы ТНК-ВР были достаточно убедительными - цена повышается в связи с повышением акцизов на нефтепродукты. Поэтому мы ожидаем, что тарифы вырастут и у других поставщиков.
- Отличается ли цена на топливо в аэропортах?
- Конечно, это зависит от объема и условий поставок топлива. Нам тяжело влиять на аэропорты в вопросах ценообразования, если кто-то хочет больше заработать - это нормально. Кроме того, в среднем украинское топливо на 5-10% дороже европейского.
- Готовы ли вы покупать европейское топливо Jet A-1 и его смеси?
- Должны быть альтернативные поставщики, это может позволить снизить цены на рынке. Сейчас мы сильно зависим от российского импорта. Думаю, сертификация Jet A-1 пройдет успешно. В Европе практически везде используется этот авиакеросин. Кроме того, любое топливо перед заправкой проверяется, поэтому проблем с безопасностью его использования не должно возникнуть.
- Вы считаете украинский рынок авиатоплива монополизированным?
- В "Борисполе", где потребляется больше всего авиатоплива, представлено четыре заправщика. Я считаю, что этого достаточно, и называть рынок монопольным нельзя. Но монополия возможна в региональных аэропортах. Если из аэропорта совершается всего два-три рейса в день, заправщики вынуждены продавать топливо дороже, иначе работать невыгодно.
- Есть ли перебои с поставками авиакеросина в аэропортах?
- Дефицит и перебои в поставках продолжаются уже больше двух месяцев. Периодически разные аэропорты сообщают, что остаток керосина у них очень маленький. Это значит, что нам желательно заправиться в другом аэропорту. Но возможности для этого есть далеко не всегда. Пока такие перебои не приводили к отмене рейсов. Если не решить проблему сейчас, это может привести к срыву полетов в будущем. Поставки топлива - не наша ответственность, но мы надеемся, что вопрос дойдет до правительственного уровня и будет решен. Таких проблем не было с 1992 года. Но тогда перебои были объяснимы: с развалом СССР развалилась и топливная отрасль, сейчас же на ситуацию можно повлиять на государственном уровне.
"Политика ценообразования в аэропортах нас не касается" - директор департамента бизнес-маркетинга "ТНК-BP Коммерс" Кирилл Молоденков
- Почему вы повысили цены на авиакеросин?
- Нам приходится закупать очень дорогое импортное топливо Новополоцкого завода в Белоруссии и нескольких российских НПЗ. В период с апреля по сентябрь на белорусском НПЗ стоимость тонны топлива выросла на $70, а в октябре, по прогнозам экспертов, может подняться еще на $50-60. Мы вынуждены увеличить цены, чтобы выйти в "ноль". Мы не можем работать в убыток.
- Кому вы поставляете авиатопливо?
- Нашими клиентами, в частности, являются аэропорты Одессы, Симферополя, Донецка, Запорожья и Гостомеля, а также киевские "Борисполь" и "Жуляны". Крупнейшие потребители среди авиакомпаний сейчас - Windrose и МАУ.
- В авиакомпаниях говорят, что в Одессе и Симферополе топливо дороже, чем в "Борисполе". Почему?
- Мы продаем топливо аэропортам на равных условиях. Политика ценообразования в самих аэропортах нас не касается. Предполагаю, что они могут увеличивать свою премию в зависимости от сезона.
- Какие проблемы возникли при сертификации Jet A-1?
- Пока неясно, под каким кодом - ТС или РТ - продавать данный продукт, а от этого зависит размер пошлины. Еще сложнее определиться с налоговыми вопросами для смесевого топлива (смесь Jet A-1 с ТС или РТ), сертификация которого сейчас ведется. После завершения работ по сертификации пробной партии Jet A-1 мы сможем получить ясность по всем вопросам.
- Смешивание этих видов топлива безопасно?
- Да. Европейский керосин почти не отличается от нашего. По большому счету это один и тот же продукт. Более того, он постоянно смешивается в баках самолетов, которые заправляются в Европе топливом Jet, а в постсоветских странах - ТС и РТ. Это разрешено, никаких технических ограничений. Но в Украине пока нет нормативных документов, которые бы разрешали смешивать топливо в аэропорту.
- Jet A-1 может быть дешевле?
- Мы надеемся на это и приложим все усилия, чтобы сделать продукт дешевле. Но мы не можем диктовать условия поставщикам. Все будет зависеть от мировой конъюнктуры. Мы смотрим и на других производителей Jet A-1, ТС и РТ и ищем наиболее дешевый канал поставки в Украину.
- Сколько топлива намерена закупать ваша компания?
- Объемы потребления наших клиентов бывают разными: в высокий сезон - это около 19 тыс. т в месяц, а в январе-феврале - 10 тыс. т. В среднем мы видим необходимость импортировать в месяц от 10 до 12 тыс. т топлива в низкий сезон. Изготовление авиатоплива на Лисичанском НПЗ в октябре составит не более 1 тыс. т.
- Производство на "ЛИНИК" настолько невыгодно?
- Нефтепереработка в Украине убыточна. Заводы в странах Таможенного союза благодаря льготной цене на нефть имеют преференции по сравнению с нами - примерно в $130 на тонну нефтепродуктов. Украинские заводы таких льгот не имеют, поэтому вынуждены либо закрываться, либо перерабатывать давальческое сырье, чтобы как минимум сохранить предприятие и рабочие места.
Украина в январе-сентябре 2011 года увеличила экспорт электроэнергии на 54,3% по сравнению с соответствующим периодом 2010 года - до 4,236 миллиарда кВт.ч, сообщило министерство энергетики и угольной промышленности.
При этом за девять месяцев поставки электроэнергии с "энергоострова Бурштынской ТЭС" Венгрии, Словакии и Румынии выросли в 3,8 раза - до 2,102 миллиарда кВт.ч. Увеличение экспорта в эти страны в Минэнерго поясняют практически полным отсутствием коммерческой продажи в марте-сентябре прошлого года.
Белоруссия сократила импорт украинской электроэнергии на 23,4% - до 1,621 миллиарда кВт.ч, что обусловлено прекращением экспорта в мае-июне текущего года. С июля 2011 года поставки электроэнергии в Белоруссию возобновились.
В Молдавию в январе-сентябре 2011 года поставлено 457,6 миллиона кВт.ч против 16,9 миллиона кВт.ч за девять месяцев минувшего года. Коммерческие поставки украинской электроэнергии в Молдавию с апреля текущего года начало ООО "ДТЭК Пауэр Трейд", которое входит в частную энергетическую компанию ДТЭК.
Экспорт электроэнергии в Россию за девять месяцев упал на 2,8%, составив 55,5 миллиона кВт.ч. Экспорт в РФ в ночные часы в мае-июле осуществляло предприятие "Укринтерэнерго" в рамках соответствующего договора о почасовой межгосударственной торговле электроэнергией.
Польша в текущем году и в январе-сентябре 2010 года не покупала украинскую электроэнергию.
В сентябре текущего года экспорт украинской электроэнергии вырос в 2,9 раза против сентября минувшего года, составив 596,3 миллиона кВт.ч.
Украина в 2010 году увеличила экспорт электроэнергии на 2,7% по сравнению с 2009 годом - до 4,219 миллиарда кВт.ч.
Основным экспортером украинской электроэнергии с 2011 года является ДТЭК, электроэнергию в текущем году также осуществляет госпредприятие "Укринтерэнерго".
Отрицательное сальдо внешней торговли Украины за январь-август 2011 года составило 8,105 миллиарда долларов против 4,467 миллиарда долларов за аналогичный период прошлого года, сообщает государственная служба статистики.
По данным Госстата, за 8 месяцев экспорт товаров составил 43,977 миллиарда долларов (рост на 39,4%), импорт - 52,082 миллиарда долларов (+44,6%).
Коэффициент покрытия экспортом импорта составил 0,84. Внешнеторговые операции проводились с партнерами из 217 стран мира.
Объемы экспорта в страны СНГ составили 38,1% от общего объема экспорта, Европы - 28,7% (в т.ч. в страны ЕС - 28%), Азии - 24,9%, Африки - 4,1%, Америки - 4%. Наибольшие экспортные поставки осуществлялись в РФ - 29,2% от общего объема экспорта, Турцию - 5,9%, Италию - 5%, Польшу - 4,3%, Индию и Китай - по 2,9%, Белоруссию - 2,8%.
Основу товарной структуры украинского экспорта составляли черные металлы и изделия из них - 32,7% от общего объема экспорта. Минеральные продукты составляли 14,9%, механические и электрические машины - 9,6%, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности - 7,6%, средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства - 7,2%, продукты растительного происхождения - 6,6%, жиры и масла животного или растительного происхождения - 5,2%.
Импорт из стран СНГ составлял 45,9% от общего объема, Европы - 32,1% (в т.ч. из стран ЕС - 30,6%), Азии - 15,6%, Америки - 4,9%, Африки - 1,2%, Австралии и Океании - 0,2%. В общем объеме импорта наибольшие поступления осуществлялись из РФ - 36,7%, Германии - 8%, Китая - 7,6%, Белоруссии - 4,7%, Польши - 3,9%, США - 3,2%, Италии - 2,3%.
Минеральные продукты составляли 37,2% объема импорта товаров. На поставки механических и электрических машин приходилось 14,6%, продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности - 9,8%, средств наземного транспорта, летательных аппаратов, плавучих средств - 7,2%, полимерных материалов, пластмасс и изделий из них - 5,7%, черных металлов и изделий из них - 4,8% от общей стоимости импорта.
В августе 2011 года экспорт товаров увеличился по сравнению с августом 2010 года на 36,1% и составил 5,782 миллиарда долларов, импорт увеличился на 32,5% и достиг 7,185 миллиарда , долларов. Отрицательное сальдо в августе составило 1,404 миллиарда долларов против 1,173 миллиарда долларов за август 2010 года.
Минский завод игристых вин планирует в первой половине следующего года провести IPO на Белорусской валютно-фондовой бирже. Об этом говорится в сообщении Госкомимущества страны.
Вопрос листинга в настоящее время прорабатывается ведомством совместно с концерном "Белгоспищепром".
Госкомимущество отмечает, что в стране планируется и в дальнейшем проводить народные IPO с целью вовлечения в акционерные капиталы предприятий временно свободных средств населения. Данные шаги предусмотрены правительственной программой на 2011-2015 годы с учетом того, что государство будет уходить от субсидирования госпредприятий.
В случае с акциями ОАО "Минский завод игристых вин", в первую очередь их приобретателями смогут члены трудового коллектива предприятия.
В июне первый вице-премьер страны Владимир Семашко сообщал, что Белоруссия готовит IPO одного из крупнейших в мире производителей калийных минеральных удобрений "Беларуськалия".
На прошлой неделе президент Александр Лукашенко отметил, что желание принять участие в приватизации компании выразили инвесторы из России, Китая, Индии, Катара, а также два представителя Запада. Акции "Беларуськалия" уйдут тому, кто больше предложит, подчеркнул белорусский лидер.
Белорусскую АЭС будет строить российское ЗАО "Атомстройэкспорт", но подробности контракта пока неизвестны. Главная интрига - получит ли Минск под АЭС российский кредит, которым хотел бы распорядиться как можно более самостоятельно
"Только что я подписал решение о даче согласия на подписание контракта с Российской Федерацией по строительству в Белоруссии атомной электростанции", - заявил во вторник президент Александр Лукашенко, принимая в Минске губернатора Новгородской области России Сергея Митина.
В тот же день контрактное соглашение подписали исполнители проекта: президент российского "Атомстройэкспорта" Александр Глухов и руководитель белорусской Дирекции строительства атомной электростанции Михаил Филимонов.
"Мы очень благодарны российскому руководству за то, что оно сдержало свое слово. Несмотря на жуткое давление со всех сторон, мы будем строить АЭС. Тем более, мы уже много сделали на площадке своими силами. Сегодня мы можем свободно копать котлован для строительства АЭС на белорусской земле", - заявил Александр Лукашенко, подчеркнув: "Такое решение дорогого стоит".
"Черный ящик"
Насколько все будет дорого, пока неизвестно. Кредитное соглашение еще согласовывается сторонами и, как сообщил глава "Атомстройэкспорта", может быть подписано в конце 2011-начале 2012 года. Одновременно с этим планируется подписать генеральное соглашение. Сумма контракта не разглашается, но, по словам Александра Глухова, деньги на белорусскую АЭС будут выделяться из российского бюджета через Внешэкономбанк.
Белорусская сторона рассчитывает на кредит в 9 млрд долларов и больше, настаивая на кредитовании россиянами создания необходимой для функционирования АЭС инфраструктуры. Еще год назад россияне настоятельно предлагали Минску взять эти расходы на себя и требовали предварить подписание соглашения о кредите созданием совместного предприятия по сбыту электроэнергии.
"Позвольте! Мы берем у вас кредит, и недешевый, мы его будем возвращать. Какое вы имеете отношение к нашему товару?" - возмущался в августе минувшего года президент Лукашенко и грозился отдать "выгодный заказ" иному подрядчику. Правительству тогда было поручено "провести последние переговоры с Россией и спросить прямо: вы будете строить или нет?"
Стороны сообщили в нынешний вторник, что стоимость белорусской АЭС будет рассчитываться по калькуляции АЭС Калининградской. Впрочем, в расчетах белорусов и россиян эти "калькуляции" разнятся как минимум на 1 млрд долларов: по внутрироссийским ценам возведение Калининградской АЭС оценивается в 5 млрд долларов, в Минске заявляют, что два энергоблока белорусской АЭС общей мощностью до 2,4 тыс. МВт обойдутся "немногим более 6 млрд долларов".
Возможно, полагают эксперты, Москве удалось убедить Минск умножить базовую стоимость на некие коэффициенты, о целесообразности которых стороны упорно спорили длительное время. А может, Минску удалось доказать, что на белорусские энергоблоки нужно больше, "стране ведь очень нужны деньги", как замечает экономист Александр Сенкевич.
"Сделка представляет собой "черный ящик". Белорусские специалисты и общественность знают только то, что появляется в открытых источниках, а эта информация и противоречива, и недостаточна. В нынешней ситуации кризиса вполне вероятно, что Минск вынужден был пойти на те условия, которые предложила Москва", - заявляет Александр Сенкевич.
Кто кого обсчитает?
Официальный Минск не однажды заявлял, что создателей белорусской АЭС ищет в США и Франции (официальный запрос о возможности участия в проекте был направлен в эти страны в 2008 году). Год назад президент Лукашенко сообщил о готовности Китая и контактах со "многими" желающими строить станцию инвесторами. Но в выборе подрядчика Белоруссия обошлась без открытого тендера.
Экономист Александр Сенкевич полагает, что проект изначально "был заточен под Россию". У российского бизнеса и политиков здесь могут быть свои интересы, но Минск рассчитывает на привычный торг за условия контракта.
"Такой торг наблюдается по каждому объекту - будь то "Беларуськалий", "Белтрансгаз"... Постоянно идут крики: не продадим, найдем другого! Потом Минск возвращается за стол переговоров и вновь торгуется, напоминая об особенной роли "союзнических" отношений", - замечает Сенкевич.
По мнению экономиста, Минск рассчитывает использовать "атомный" кредит хотя бы на поддержание собственной строительной отрасли. "Ведь сейчас в Белоруссии остановилось льготное жилищное кредитование, вся строительная отрасль под угрозой. Если пойдут деньги под АЭС, то белорусских строителей можно использовать как субподрядчиков", - полагает Александр Сенкевич.
Радикальные критики проекта утверждают, что строительству и вовсе мало чего достанется, если контроль за целевым использованием кредита не будет предельно жестким.
Белорусские власти рассчитывают на экономический эффект от "дешевой" электроэнергии, производимой АЭС, и диверсификации поставок энергоносителей. По словам заместителя министра энергетики Белоруссии Михаила Михадюка, собственная АЭС позволит снизить потребление газа в республике до 5 млрд кубометров в год - чуть менее того Белоруссия купила у российского "Газпрома" только в одном, третьем квартале 2010 года.
Но экономист Александр Сенкевич критичен в оценках грядущей выгоды. "Идея строительства АЭС в Белоруссии изначально не просчитана. Европа строит своих несколько АЭС: в Польше, Литве. Россия возводит АЭС в Калининградской области. Здесь зависит от того, кто раньше успеет: если все доведут заявленные проекты до ума, эти станции будут конкурировать между собой и не найдут желанного рынка сбыта", - полагает Сенкевич.
"Впрочем, у проекта есть политическая составляющая: очень большое желание властей получить АЭС как своеобразную психологическую защиту от "враждебного" Запада", - заявляет экономист.
Белорусский ответ Дональду Туску
Кредит под АЭС при торге с "союзником" за "строгость условий" дает Минску перспективу устойчивого внешнего финансирования, столь важную при нарастающем в стране финансово-экономическом кризисе.
Любопытно, что величина этого финансирования практически совпадает с недавним предложением Запада выделить белорусским властям до 9 млрд долларов в обмен на демократические выборы и реформы, освобождение из тюрем политических оппонентов Лукашенко.
Россия таких условий не ставит, и согласие Лукашенко на соглашение об АЭС в определенной степени есть ответ на предложение, сделанное польским премьером Дональдом Туском, отмечают минские обозреватели.
"Россия не хочет выпустить Белоруссию из сферы своего влияния и зависимости, Лукашенко принимает решение, от кого взять деньги, не в пользу Запада. Но ведь и те, и другие знают, что в любой момент, как в том мультике, белорусский правитель может воскликнуть: "А мы пойдем на Север!", - замечает медиа-эксперт Наталья Григорьева.
Политический протест
Академик Александр Войтович как ученый-физик готов говорить о преимуществах атомной энергетики, но подчеркивает: "не при нынешней власти". "У Александра Лукашенко, который постоянно публично сожалеет, что в период перестройки из Белоруссии вывели ядерное оружие, возникает соблазн и возможность шантажировать Европу наличием ядерного объекта", - заявляет Войтович.
Еще резче обозначает свое недоверие к действующей власти Станислав Шушкевич, один из авторов оформивших распад СССР Беловежских соглашений. Физик и непримиримый политический оппонент Александра Лукашенко убежден: "Такая "игрушка опасна в руках неуравновешенного правителя".
Остановить участие в проекте по строительству белорусской АЭС потребовал от России соперник Лукашенко на недавних президентских выборах Виталий Рымашевский. В открытом письме, под которым возглавляемые Рымашевским христианские демократы развернули сбор подписей по всей Белоруссии, высказан протест против "экспорта опасных российских атомных технологий в другие страны" и Белоруссию, жители которой наиболее пострадали от Чернобыльской катастрофы.
"Недавнее обрушение конструкций на Ленинградской АЭС-2 еще раз подтверждает факт высокой опасности российских атомных строек", а непрозрачность российско-белорусского контракта "дает возможность для самых разных, в том числе коррупционных манипуляций заинтересованных сторон и ставит белорусских налогоплательщиков в положение вечных должников", подчеркивается в открытом письме, адресованном главе российского МИД, Генпрокурору России, а также подписавшим во вторник соглашение руководителям "Атомстройэкспорта" и белорусской Дирекции строительства АЭС.
Татьяна Мельничук
Белорусское Минсвязи не получило ни одной заявки на покупку СООО МТС. У инвесторов еще есть время на раздумье: аукцион пройдет 1 декабря, а заявки принимаются до 15 ноября. Правда, нынешняя оценка актива ажиотажа среди покупателей не вызывает
В Минске состоялась презентация для потенциальных покупателей белорусско-российского оператора сотовой связи "Мобильные ТелеСистемы" (СООО "МТС"). Как сообщает Белорусское телеграфное агентство (БЕЛТА), заинтересованность в покупке проявили инвесторы из Ирана.
Напомним, белорусские власти собираются продать 51-процентную госдолю в СООО на аукционе, который должен состояться 1 декабря. Стартовая цена пакета, как ранее заявлял президент Белоруссии Александр Лукашенко, составляет 1 млрд долларов. В конце сентября первый заместитель директора фонда государственного комитета по имуществу (Госкомимущества) Белоруссии Петр Лукьянов подтвердил, что власти Белоруссии не намерены продавать госпакет акций за меньшую сумму.
Белорусско-российское совместное общество с ограниченной ответственностью "Мобильные ТелеСистемы" предоставляет услуги сотовой связи в Белоруссии с 2002 года. Учредителями СООО являются РУП "Белтелеком" и российское ОАО "Мобильные ТелеСистемы". 51-процентная доля СООО принадлежит Белоруссии и находится в хозяйственном управлении "Белтелеком".
Как передает БЕЛТА, Российская компания МТС дала согласие на продажу госдоли белорусского оператора. Об этом сообщила на презентации директор Фонда госимущества Государственного комитета по имуществу Белоруссии Наталья Жерносек. "Презентация аукциона не состоялась бы, если бы мы не имели согласия СООО "МТС" и отказ от участия на приобретение госдоли второго совладельца", - заявила она.
К участию в презентации было приглашено более 50 компаний из России, стран Европы, Азии, Ближнего Востока. Присутствовало меньшее число гостей: представители ряда банков, зарубежных инвестиционных компаний, а также белорусского сотового оператора "Велком". Представители российской МТС также посетили презентацию, выступив в роли наблюдателей.
Заинтересованность инвесторов в активе, как передают белорусские СМИ, проявила группа иранских инвесторов из компании Toseye Etemad Mobin. Правда, ни эта, ни какая-либо другая компания не подавали заявок на участие в аукционе. Продавцы же не теряют оптимизма и заявляют, что будут ждать предложений от потенциальных инвесторов до 15 ноября.
По словам генерального директора РУП "Белтелеком" Сергея Попкова, после продажи госдоли СООО МТС может быть преобразовано в новое предприятие, передает БЕЛТА.
Ранее сообщалось, что наиболее вероятным покупателем госдоли в СООО является российский оператор сотовой связи МТС. Компания подтверждала потенциальную заинтересованность в сделке, правда, предлагала за акции половину вышеозначенной суммы. При этом МТС предлагала провести независимую рыночную оценку стоимости актива.
ОАО "Мобильные ТелеСистемы" основано в 1993 году. 52,8% акций компании принадлежит холдингу АФК "Система", оставшиеся бумаги находятся в свободном обращении на российских биржах РТС и ММВБ и в виде депозитарных расписок на Нью-йоркской фондовой бирже. МТС - телекоммуникационный холдинг. Компания представляет услуги мобильной и фиксированной связи в России, присутствует на рынках Армении, Белоруссии, Украины, Узбекистана и Туркменистана. Общая численность абонентов превышает 105 млн человек. Выручка по US GAAP во втором квартале 2011 года - 3,12 млрд долларов, чистая прибыль - 367 млн долларов.
По оценкам аналитика ИК "Тройка Диалог" Анны Лепетухиной, предложенная оценка всей белорусской компании в 1,96 млрд долларов соответствует прогнозному мультипликатору EV/EBITDA 2011 на уровне 7,5-8. Подобная оценка высока для оператора, работающего в стране, где присутствует в общей сложности три оператора и уже достигнут высокий уровень охвата мобильной связью.
"В 2010 году белорусская МТС генерировала 452,5 млн долларов выручки и 235,1 млн долларов EBITDA. Если исходить из этих показателей и стабильного уровня EBITDA, стоимость компании не превышает 1,2-1,4 млрд долларов", - поясняет она.
Подобная оценка предполагает стоимость контрольного пакета белорусского оператора в 600-700 млн долларов. Если же, белорусскую компанию оценивать исходя из мультипликаторов российских мобильных операторов, то цена опустится до 400-500 млн долларов за контрольный пакет. Именно столько и готова заплатить МТС.
"Любой вариант развития событий не ухудшает текущих позиций МТС. Если Белоруссия найдет покупателя, готового заплатить миллиард за контрольный пакет, то у МТС появится возможность обсуждать продажу своей доли новому владельцу", - указывает аналитик "ТКБ Капитала" Кирилл Бахтин. Если же правительство республики так и не найдет покупателя на актив по такой цене, то у МТС появится обоснованная причина вести переговоры с белорусской стороной, исходя из более низкой оценки актива.
Отметим, доля в совместном предприятии с МТС - далеко не единственный актив, выставляемый правительством страны в рамках программы приватизации. Президент Белоруссии Александр Лукашенко уже заявлял о том, что в финальной стадии находятся переговоры о продаже 50% "Белтрансгаза" российскому "Газпрому", а в перспективе планируется продажа доли в "Беларуськалии".
Белоруссия до конца 2011 года возобновит переговоры о присоединении к Всемирной торговой организации (ВТО), сообщил заместитель министра иностранных дел страны Александр Гурьянов. Он заявил об этом на семинаре по актуальным вопросам внешнеэкономической деятельности в условиях Таможенного союза, передает БЕЛТА. Хотя с 2005 года переговоры между Белоруссией и ВТО несколько замедлены, этот процесс не останавливается, сказал замминистра.
Гурьянов отметил, что Белоруссия продолжает совершенствовать свое законодательство относительно требований ВТО. Так, в настоящее время Белоруссия работает над сводным отчетом, в котором отражены изменения законодательства в части регулирования внешней торговли, рассказал он. Для этой работы привлечены эксперты со стороны ПРОООН и России. Гурьянов подчеркнул, что отчет могут завершить к ноябрю, что позволит возобновить консультации по вступлению в ВТО.
Чиновник отметил, что продолжать переговоры особенно необходимо сейчас, когда в ВТО движется Россия. По его мнению, Белоруссия как партнер РФ по Таможенному союзу не должна отставать. Гурьянов рассказал, что в рамках Таможенного союза и ЕврАзЭС приняты решения о согласованных мерах по вступлению стран в ВТО, что обеспечивает движение в ВТО Таможенного союза в целом.
Гурьянов подчеркнул, что в настоящий момент ситуация парадоксальная - Россия (один из мощных экономических мировых игроков) и Белоруссия (стратегический игрок с точки зрения транзита и торговли в Европе) в ВТО не входят.
Другой член Таможенного союза - Казахстан - может вступить в ВТО к первой половине 2012 года
В июле 2011 г. объем экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий из России в Белоруссию составил $25,9 млн., об этом говорится в полученном Lesprom Networkсообщении Росстата. Это на $3,1 млн. ниже показателей июля прошлого года.
Импорт древесины и ЦБИ из Белоруссии составил $31,1 млн. (рост к июлю 2010 г. – $9,3 млн.).
Мобильные смотрины
Белорусские власти устроили презентацию МТС
Влад Шустов
Сегодня минсвязи Белоруссии проведет в Минске презентацию местной «дочки» российского сотового оператора МТС, госдоля в котором будет выставлена на продажу 1 декабря текущего года. Приглашение на участие в презентации получили 50 зарубежных компаний. За свой контрольный пакет белорусские власти хотят получить $1 млрд.
По неофициальной информации, в числе приглашенных немецкая T-Mobile, австрийская Pise, а также катарский Qtel, которого белорусские эксперты считают наиболее вероятным покупателем. Предполагается, что предложение направлено «Билайну» и «Мегафону» — обе компании также интересовались возможностью получения лицензии для работы на территории республики. Продажа госдоли в операторе будет проходить на аукционе. До сих пор для участия в аукционе не зарегистрировалась ни одна компания.
Белорусскому правительству принадлежит 50% плюс одна акция совместного предприятия. Российская МТС, владея остальными акциями, не может включить показатели белорусской «дочки» в свою финансовую отчетность, поскольку не имеет в ней контрольного пакета. По итогам 2010 года МТС в Белоруссии получила выручку в размере $452,5 млн. Во втором квартале текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2010-го выручка упала на 4,4%, до $103,7 млн. Прибыль компания не раскрывает, средняя ежемесячная выручка от продажи услуг в расчете на одного абонента (ARPU), по данным за второй квартал, составила $6,45. Сейчас у компании в Белоруссии 4 млн 775 тыс. абонентов.
В 2008 году МТС предлагала за 2% акций в СП $200 млн, но правительство республики не пошло на такую сделку. Недавно материнская компания проявила готовность заплатить $500 млн, но затем, по неофициальной информации, делала встречное предложение о продаже белорусским властям своих 49% акций. Причем по цене на основе оценки компании белорусским правительством. Оно за свой пакет хочет $1 млрд, то есть вся компания оценивается им в $1,96 млрд. Таким образом, каждый абонент оценивается в $410.
Упорство белорусских властей можно объяснить успешным опытом по выходу из аналогичных активов. В 2007 году Белоруссия продала свой пакет в операторе Velcom, исходя из оценки абонента в $600. ARPU у Velcom по итогам II квартала 2011‑го был в районе 4,9 евро, то есть практически такой же, как у МТС. Состоялась и совсем фантастическая сделка: в 2008 году турецкая группа Turkcell купила оператора «БеСТ», оценив каждого абонента более чем в $4000. Покупатель рассчитывал на быстрый рост своей доли на рынке, но до сих пор не может выбраться из долгов.
Техническая инфраструктура сети МТС в Белоруссии самая развитая на рынке. Здесь работают 4200 базовых станций, способных обрабатывать 18 млн исходящих звонков из 22 тыс. населенных пунктов Белоруссии. Учитывая все эти обстоятельства, белорусские власти, прекратив переговоры с российским партнером, объявили аукцион, который состоится 1 декабря. Министр связи и информатизации Николай Пантелей утверждает, что интерес к активу проявили многие компании. Министр подтвердил, что стартовая цена продажи госдоли сотового оператора МТС остается прежней — $1 млрд, участники аукциона должны внести задаток в сумме $50 млн.
Что будет делать МТС, если контрольным пакетом акций ее «дочки» завладеет сторонняя компания, неизвестно. Некоторые эксперты считают, что она продаст свой пакет и уйдет с белорусского рынка мобильной связи. Однако профильный аналитик Сергей Сацук уверен, независимо от того, кто купит актив, управлять им все равно будет МТС. «Уходить с рынка у российской компании оснований нет. У них здесь прибыльный бизнес, сильный бренд», — считает эксперт. Он уверен, что белорусское государство затеяло аукцион не только для того, чтобы поиграть на нервах российского инвестора, но и с целью продать актив как можно дороже.
Станет ли Тимошенко Манделой?
Историей с Тимошенко Янукович завел Украину в тупик
Александр Рар
Признав бывшего премьер-министра Украины Юлию Тимошенко виновной и приговорив ее к семи годам лишения свободы, украинское руководство загнало себя в очень опасный политический тупик. Дело Тимошенко, которое раньше было просто раздражителем, теперь имеет шанс стать очень серьезным барьером в отношениях Украины как с Западом, так и с Россией.
В Европе Украину долгое время воспринимали как самую демократическую страну на постсоветском пространстве. Ее даже рассматривали в качестве кандидата на вступление в Евросоюз в некой дальней перспективе. При том что ни Белоруссии, ни России таких перспектив не давали.
Процесс над Тимошенко сильно изменил имидж Украины в глазах практически всех западных политиков. Согласно их общему мнению, этот процесс был исключительно политическим, нарушающим все хартии о правах человека и высмеивающим ту правовую систему, которую Украина хотела у себя выстроить. Теперь Европа окончательно убедится: Юлию Тимошенко посадили за то, что она была главным политическим конкурентом Виктора Януковича и его Партии регионов.
Если такое мнение и дальше будет доминировать в европейском сознании, Украине будет очень сложно развивать свои отношения с Западом.
В ближайшее время, например, может затормозиться подписание соглашения между Евросоюзом и Украиной о зоне свободной торговли. В то же время я не думаю, что Запад откажется от подписания этого договора вообще. Потому что такой ход резко ослабит влияние Европы на Украину и лишь подтолкнет ее в сторону России. Таким образом, все успехи, которых Украина добилась после «оранжевой революции» шестилетней давности, будут нейтрализованы или полностью сведены на нет.
С другой стороны, и российско-украинские отношения могут быть сильно осложнены, если украинское руководство воспользуется актом осуждения Тимошенко для того, чтобы приостановить действующий газовый контракт с Россией, и откажется платить за российский газ. И новый газовый конфликт, разумеется, лишь еще более ухудшит имидж Украины в глазах европейцев.
Поэтому украинское руководство должно очень хорошо понимать, в какой опасной ситуации оно сейчас оказалось.
Не менее сложной является ситуация и внутри страны.
В принципе расправа над Тимошенко имеет свои причины. Она сама, придя к власти в 2005 году, часть руководителей Партии регионов или посадила в тюрьму, или пыталась их туда посадить. Поэтому понятно, что нынешняя украинская власть руководствуется чувством мести. Естественно, имеет место и желание просто избавиться от сильного оппозиционного лидера, поскольку в последнее время Тимошенко являлась самым серьезным соперником Януковича. Другие его соперники или влились в коалицию власти, или ушли в полное политическое небытие и уже забыты украинским населением.
Да, сейчас партия Януковича в некотором смысле победила. Карьера Юлии Тимошенко испорчена. Согласно украинским законам, получив судимость, она больше не сможет участвовать ни в парламентских, ни в президентских выборах.
Но что произойдет в том случае, если она, просидев какое-то время в тюрьме, наберет значительный политический вес? Не выйдет ли она из тюрьмы как украинский Мандела? И не сметет ли она после этого Януковича, посадив в свою очередь за решетку его самого вместе с его командой? Я думаю, такой сценарий не является абсолютно нереальным. Во всяком случае на данный момент на Украине появилась яркая политическая жертва, политический мученик — Юлия Тимошенко. Она искусственным образом снова оказалась во главе объединяющейся вокруг нее политической оппозиции.
В долгосрочной же перспективе дело Тимошенко грозит украинской политической системе серьезными институциональными проблемами. Ситуация, в которой политическая ошибка (если расценивать подписание газового контракта с Россией как ошибку) превращается в уголовное преступление, искажает правила политической игры. При таких правилах, когда за любое решение, оцененное позже как неправильное, можно будет сажать в тюрьму, никакой демократии и вообще хоть какого-то нормального механизма политической преемственности Украина точно не построит.
И это еще один тупик, в который Украина себя этой историей с Тимошенко завела. На данный момент единственный выход для Януковича — это амнистировать бывшего премьер-министра. Таким образом программа-минимум будет выполнена. Тимошенко уже не будет возглавлять оппозицию и не сможет претендовать на пост президента и премьер-министра в этой стране.
Но если поставлена еще и задача-максимум — пересмотреть газовый контракт с Россией, — тогда Украина вообще останется в одиночестве. А дело в том, что Украина не является той страной, которая может быть самодостаточной. Она не может позволить себе поссориться сразу и с Западом, и с Россией.
Один ответ
Юлию Тимошенко приговорили к семи годам заключения
Юрий Луканов, Андрей Денисов
Беспрецедентное политическое давление на официальный Киев со стороны и России, и Запада не помогло Юлии Тимошенко. Ближайшие семь лет она проведет за решеткой за превышение служебных полномочий при подписании газовых соглашений с Россией в начале 2009 года. Скандальный процесс, завершившийся еще более скандальным приговором, ставит президента Украины Виктора Януковича в ситуацию, из которой нет выхода.
Приговор вызвал резкое осуждение Москвы. «Я не очень понимаю, за что ей дали эти семь лет», — заявил находящийся с визитом в Пекине премьер-министр Владимир Путин. Он напомнил, что газовые соглашения подписывала не сама Тимошенко, а «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины». «По определению цены на газ там применена такая же формула, как в аналогичных контрактах с другими европейскими партнерами», — добавил российский премьер.
Газовые соглашения действительно подписывали топ-менеджеры «Газпрома» и «Нафтогаза», но достигнуты они были на переговорах Путина и Тимошенко. Москва, по сведениям «МН», недвусмысленно указывала Виктору Януковичу: из логики преследования Тимошенко следует, что украинская прокуратура считает соучастником ее «преступлений» Владимира Путина — и следует ли это именно так и понимать? Внятного ответа не последовало. Зато украинский президент был очень впечатлен своим последним визитом в Москву: приглашение увидеться с Медведевым и Путиным в «исторический день» 24 сентября, когда было объявлено о будущей рокировке в тандеме, он воспринял как знак особой близости с российским руководством.
Янукович теперь старается не вспоминать, что расследование против Тимошенко инициировала в Раде его Партия регионов. Президент Украины, напротив, старается сделать вид, что он ни при чем. Приговор Тимошенко он назвал «досадным случаем, который препятствует украинской евроинтеграции». «Безусловно, решение суда было в рамках существующего уголовно-процессуального кодекса, но это не окончательное решение, — сказал Янукович. — Впереди еще апелляционный суд, и, безусловно, какое он примет решение и в рамках какого законодательства он будет принимать решение — это будет иметь большое значение».
Президент Украины дает критикам шанс поверить в беспристрастность суда: говоря о значении «рамок законодательства», он напоминает, что на минувшей неделе Верховная рада рассматривала поправки в уголовный кодекс, которые должны были декриминализировать оставшуюся еще с советских времен 365-ю статью «Превышение власти или служебных полномочий». Однако пропрезидентское парламентское большинство отклонило три законопроекта оппозиции на эту тему. Примечательно, что и сторонники Януковича не хотят проявлять деликатность. Депутат Рады от Партии регионов Инна Богословская написала в своем блоге, что обвинительный приговор Тимошенко — это начало реальной европейской интеграции. Она считает, что приговор «символизирует завершение целой эпохи постсоветской Украины, в которой Тимошенко и Лазаренко (премьер Украины в середине 90-х. — «МН») стали синонимами воровства и лжи».
«Руководство многих государств и мировая общественность воспринимают весь этот судебный процесс как инициированный исключительно по политическим мотивам», — заявил вчера российский МИД. Заявление с осуждением приговора Тимошенко в ближайшее время обнародуют и государства — члены Евросоюза. Верховный представитель ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон заявила, что судебный процесс над Тимошенко подтвердил избирательность использования правосудия на Украине. «Это отразится на политике Европейского союза по отношению к Украине», — пообещала Эштон.
Российский политолог Федор Лукьянов считает, что Янукович сам попал в ловушку, которую соорудил для Юлии Тимошенко. «Получив семь лет заключения, она политически выиграла, теперь власти будет трудно отыграть назад без потери лица», — сказал он «МН». Теперь, по мнению Лукьянова, перед Евросоюзом возникает сложная дилемма — завершать ли переговоры о зоне свободной торговли с Украиной: «Экономически и политически это ЕС выгодно, но с морально-идеологической точки зрения вредно».
«Ассоциация с ЕС и соглашение о свободной торговле переместились, с точки зрения бундестага, в далекое будущее», — сказал вчера депутат немецкого парламента от «Христианско-демократического союза» Карл Георг Веллманн. Он предложил запретить владельцам украинских дипломатических паспортов безвизовый режим.
Осложняются теперь и российско-украинские газовые отношения. Россия рассматривает суд над Тимошенко как попытку создать правовую базу для пересмотра газовых контрактов. «Заключение Тимошенко становится серьезной политической проблемой для Киева», — убежден Федор Лукьянов.
Процесс над Тимошенко стартовал 29 июня, 5 августа экс-премьера арестовали. В суде Юлия Тимошенко отказывалась вставать во время выступлений и называть судью «Ваша честь», как это предусмотрено законом. Она всячески подчеркивала заказной характер судебного процесса, утверждая, что главный заказчик обвинения — ее соперник на прошлых выборах президент Украины. Виктор Янукович заявлял, что не вмешивается в судебные дела.
В день оглашения приговора перед зданием суда собралось около 5 тыс. сторонников Тимошенко и тысяча ее противников. Не менее тысячи милиционеров охраняли порядок на Крещатике и прилегающих улицах. Депутатов парламента и большинство журналистов милиция не впустила в зал суда. Узнав о приговоре, сторонники Тимошенко атаковали милицию: срывали каски с милиционеров, забрасывали их яйцами. Семь участников акции протеста были задержаны.
Приговор гласил, что Тимошенко признается виновной в нанесении ущерба «Нафтогазу Украины» в сумме 1,5 млрд гривен (около 200 тыс. долл.), должна вернуть их, а также провести семь лет в заключении с запретом на три года занимать государственные должности.
Когда в ходе оглашения приговора стал ясен срок наказания, Тимошенко поднялась с места и призвала к борьбе с режимом Януковича: «Я призываю вас — объединяйтесь вокруг общественных организаций, вокруг оппозиционных сил. И обязательно уберите авторитарную власть. С ней у вас будущего нет. И вы это чувствуете каждый день», — воскликнула она.
Депутат от оппозиционной фракции «Наша Украина — Народная самооборона» Андрей Парубий не ожидал такого приговора. «Власть формально закрепила режим политических репрессий в стране, — говорит он «МН». — Она также остановила процесс европейской интеграции Украины». Независимый политический аналитик Владимир Золотарев сказал «МН», что «после якобы устранения Тимошенко власть будет пробовать еще больше закручивать гайки, как в Беларуси, но у нас так не получится».
Он считает, что у оппозиции есть лишь один разумный выход — бойкотировать парламентские выборы, которые должны состояться в 2012 году. «Но проблема в том, что у нас непременно может появиться какой-то предатель, — отметил Золотарев. — В любом случае Запад грозится не признать выборы, если в них не будет принимать участие Тимошенко. Это не лучший вариант для украинского крупного бизнеса, заинтересованного в рынках Европы». Партия «Фронт змин» («Фронт изменений») Арсения Яценюка после приговора заявила, что оппозиция должна игнорировать выборы в парламент, если в них не будет принимать участия Юлия Тимошенко.
В ближайшие дни станет ясно, каким именно путем официальный Киев намерен исправлять ущерб, который приговор Тимошенко нанес его международному имиджу.
Сегодня министр иностранных дел страны Константин Грищенко обсудит в Брюсселе с депутатами Европарламента доклад, в котором содержатся рекомендации комиссии и Совету ЕС по переговорам с Украиной, связанным с соглашением об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Заключить с Украиной такое соглашение ЕС предполагал до конца нынешнего года, а ратифицировать — до конца следующего.
Замдиректора Института мировой политики Катерина Зарембо говорит «МН», что парафирование соглашения об ассоциации Украины с ЕС скорее всего состоится в запланированные сроки — в декабре, во время саммита Украина—ЕС, но подписание может быть отложено.
Британский политолог украинского происхождения Тарас Кузьо сообщил «МН», что в Брюсселе и Вашингтоне уже обсуждают вопрос создания черного списка, в который войдут имена тех высших украинских чиновников и олигархов, которые не смогут получить визы на Запад. По словам Кузьо, назывались имена кандидатов этого списка — Янукович, генеральный прокурор Виталий Пшонка, судья Родион Киреев, олигарх Ренат Ахметов, глава администрации президента Сергей Левочкин, министр энергетики Юрий Бойко, газовый олигарх Дмитрий Фирташ. «Создание такого списка будет для Украины гораздо более болезненным, чем для Беларуси, — отметил Кузьо, — поскольку украинские олигархи и чиновники имеют счета на Западе и свои интересы там».
Сложности возникнут и в отношениях Киева и Москвы, считает политолог Виктор Небоженко. По его мнению, приговор оскорбляет Россию. «Либо следует предположить, что Тимошенко кинула Россию на миллионы долларов, а Россия не заметила этого», — говорит он «МН». Политолог Михаил Погребинский не исключает, что Виктор Янукович выпустит Юлию Тимошенко на свободу. «Я не представляю как, но он будет что-то делать», — говорит он «МН».
Адвокат Тимошенко Юрий Сухов сказал «МН», что приговор будет обжалован в течение ближайших 15 дней. Дату рассмотрения апелляции определят Печерский и апелляционный суды. Соратник Тимошенко, замглавы Верховной рады Николай Томенко, заявил вчера, что сторонники экс-премьера готовы дойти до Европейского суда по правам человека.
За период летней навигации текущего года Феодосийский морской торговый порт перевез на 30% пассажиров меньше, чем в 2010 году, передает РБК-Украина.В морпорту сокращение пассажироперевозок связывают с тем, что в этом году из-за холодной погодыпериод навигации начался существенно позже, чем обычно - с 15 июня.
Среди основных причин в порту также называют снижение туристического потока, в особенности из Белоруссии и России. В результате порт был вынужден сократить популярные ранее экскурсионные маршруты. "У нас были сокращены маршруты на Судак. Если в прошлом году мы делали четыре-пять маршрутов в неделю, что в этом году мы обходились двумя-тремя маршрутами. Опять-таки, видимо, сказалось влияние финансового кризиса, сокращение количества россиян. Конечно, это не могло не сказаться на наших итоговых результатах", - сообщила диспетчер пассажирского флота порта Людмила Цыплакова.
Портовики надеются, что в 2012 году им удастся начать летнюю навигацию с 1 мая, а также открыть рейсы на Ялту.
Беларусь заинтересована в поставках нефти и нефтепродуктов из Казахстана. Об этом сообщил заместитель премьер-министра Беларуси Валерий Иванов. Он принимал участие в работе VIII заседания Межправительственной белорусско-казахстанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в Гомеле, пишет БЕЛТА.
По словам Валерия Иванова, во время форума обсуждались вопросы поставок упомянутых ресурсов в Беларусь. В рамках договоренностей, достигнутых ранее главами государств, на заседании были даны целевые поручения, которые позволят конкретизировать условия таких поставок и выйти на подписание межправительственного соглашения.
Валерий Иванов добавил, что прорабатывается также вопрос экспорта в Беларусь казахстанской электроэнергии.
Выполнение межправительственного соглашения между Украиной и Азербайджаном по транспортировке 16-20 млн т каспийской нефти выглядит малореалистично. Об этом OilNewsсообщил директор "Консалтинговой группы А-95" Сергей Куюн.По его словам, самой слабой частью планов по прокачке нефти является белорусское направление и поставка нефти для переработки на западноукраинские НПЗ в Дорогобыч и Надворную.
"Западноукраинские НПЗ - технически крайне отсталые, поэтому кроме убыточной переработки теоретически выпущенные ими нефтепродукты с трудом поместятся в государственные требования по качеству топлив, - говорит эксперт. - Невысокую рентабельность переработки сегодня отмечают более развитые НПЗ в Кременчуге и Лисичанске. О чем в таком случае можно говорить применительно к заводам, которым уже без малого 100 лет?".
По мнению С. Куюна, весьма призрачной является и перспектива высоких поставок в Беларусь, куда, согласно межправсоглашению, Украина собирается качать 8-12 млн т азербайджанской нефти.
"Вступление Беларуси в Таможенный союз открыло доступ местным НПЗ к более дешевой российской нефти. Переработка более дорогой азербайджанской нефти будет ухудшать их рентабельность производства, что в условиях сложной экономической ситуации в республике является непозволительной роскошью", - заявил руководитель "Консалтинговой группы А-95".
Между тем, по его мнению, есть перспектива наращивания поставок на Кременчугский НПЗ (контролируется группой "Приват").
"В связи с переходом Лисичанского НПЗ на толлинговую переработку нефти и соответственно отправкой большей части производимого объема нефтепродуктов в Россию их ниша на украинском рынке освободилась, и ее может занять топливо "Укртатнафты", - говорит С. Куюн, отмечая, что в пользу экспансии кременчугского предприятия говорит и хорошая логистика поставок в восточные и южные регионы.
С другой стороны, считает эксперт, контролирующей "Укртатнафту" группе "Приват" пока невыгодно наращивать переработку: создавая ресурсную напряженность на рынке, группа вынуждает конкурентов закупать дорогое топливо в Беларуси и Литве и в силу этого удерживать более высокие цены на АЗС.
"В мае-июле на ремонте стоял Мозырский НПЗ, с мая 80% лисичанского топлива уходят в Россию. Но, несмотря на такие благоприятные обстоятельства, роста переработки в Кременчуге мы не видим. Очевидно, "Привату" - крупнейшему владельцу АЗС - на руку нехватка оптового предложения, от которого страдают его конкуренты на розничном рынке", - говорит эксперт.
Как сообщал OilNews, Кабинет министров Украины подготовил межправительственное соглашение между Украиной и Азербайджаном, предусматривающее прокачку 16-20 млн т азербайджанской нефти по территории Украины, в том числе транзитом - 13-17 млн т. Соглашение также предполагает транспортировку до 3 млн т азербайджанской нефти на Дрогобычский и Надворнянский НПЗ, а также до 5 млн т в западном направлении (Венгрия, Словакия, Чехия) и до 8-12 млн т - в Беларусь.
Российская Федерация и ее субъекты - это основной приоритет внешней политики Белоруссии, заявил Лукашенко во вторник в Минске, встречаясь с губернатором Новгородской области России Сергеем Митиным.
"Россия - основной приоритет нашей внешней политики. Это дружественная нам страна, с которой мы строим Союзное государство. Для нас важны и контакты с российскими регионами", - сказал Лукашенко. При этом он отметил, что Белоруссия и Россия достигли ощутимого прогресса в формировании единого таможенного и гуманитарного пространства. По его словам, сотрудничество в сфере обороны и борьбы с преступностью достигло очень высокой степени.
"Мы уже единые страны, что касается оборонных ведомств и борьбы с преступностью", - сказал Лукашенко. По его словам, он возлагает большие надежды на единое экономическое пространство.
"Снятие всевозможных барьеров должно способствовать росту благосостояния граждан, чтобы граждане чувствовали, что интеграция приносит реальные результаты", - сказал глава государства. Успех интеграционных начинаний был возможен благодаря плодотворному диалогу на высшем уровне между Белоруссией и Россией, отметил он.
Касаясь взаимоотношений Белоруссии и Новгородской области Лукашенко подчеркнул, что она входит в число важнейших торговых партнеров страны. "В нынешних условиях финансово экономической нестабильности и обострения международной конкуренции необходимо задействовать весь потенциал взаимодополняемости наших экономик", - сказал Лукашенко. Он подчеркнул, что нынешний визит делегации будет способствовать не только дальнейшему межрегиональному сотрудничеству, но и укреплению вообще белорусско-российских отношений. Лукашенко подчеркнул, что он открыт к конструктивному диалогу по вопросам двустороннего взаимодействия. Олеся Лучанинова
Примерно 20 лет назад в России была проведена первая операция по трансплантации костного мозга у ребенка. Этот вид лечения показан лишь в тех случаях, когда другие методы для больных раком детей заведомо менее эффективны. Сегодня через пересадку проходят ежегодно только 20% из числа нуждающихся маленьких пациентов. О проблемах финансирования, донорства стволовых клеток, а также о том, почему система квотирования высокотехнологичной медицинской помощи в России несправедлива, корреспонденту РИА Новости Татьяне Степановой рассказал заместитель директора недавно открывшегося Федерального научно-клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Димы Рогачева Алексей Масчан.
- Алексей Александрович, как сегодня обстоят дела в области трансплантации костного мозга у детей, чего мы за эти годы достигли, и чего еще нам пока не удалось сделать?
- Двадцать лет назад проведена первая пересадка ребенку в России. Кстати, первую пересадку от донора в России провел более чем за 10 лет до этого замечательный доктор Александр Евгеньевич Баранов. Он сделал это в Институте биофизики, примерно в те же годы, когда эта технология в мире только отрабатывалась. Сейчас каждый год в мире делается около 60 тысяч пересадок, то есть, эта процедура сейчас стала абсолютно рутинной.
Что касается самой технологии, то за последние годы резко увеличилось количество неродственных пересадок: от донора, который не является членом семьи. Сегодня более 45% операций производится именно от неродственного донора. Плюс очень быстро развивается трансплантация неродственной пуповинной крови. Это стало возможным благодаря тому, что созданы огромные базы данных - так называемые виртуальные банки неродственных доноров, а также реальные банки, в которых хранятся уже сотни тысяч единиц пуповинной крови.
Самым революционным толчком в развитии пересадок стало повсеместное внедрение новых методов подбора доноров, основанных на исследовании самих генов, определяющих тканевую совместимость между тем, кто дает свои клетки и тем, кто становится реципиентом.
- В каких клиниках России сегодня могут делать трансплантацию костного мозга у детей?
- В Российской детской клинической больнице (РДКБ), в Институте детской онкологии и гематологии Российского онкологического научнго центра имени Блохина, в Институте детской гематологии и трансплантологии имени Горбачевой в Санкт-Петербурге, в Областной клинической больнице в Екатеринбурге и в Нижнем Новгороде. Наконец, открыта клиника нашего Центра.
- Каковы на самом деле потребности нашей страны в этих операциях и как они сопоставимы с возможностями?
- Что касается потребностей, то, по нашим подсчетам, это не менее тысячи пересадок в год, а если брать в расчет и генетические синдромы, то это все 1,3-1,5 тысячи пересадок. А делаем в год 200 пересадок детям и даже меньше.
- Как Вы считаете, с открытием нового Федерального центра детской гематологии, онкологии и иммунологии доступ к этому виду помощи в нашей стране повысится?
- Я думаю да. И очень существенно. Одной из задач нашего центра является максимально полное решение проблем с трансплантацией костного мозга у детей в стране, и мы должны будем делать, исходя из наших возможностей, около 250 пересадок в год, может быть, чуть больше. Но в одиночку и мы эту проблему тоже не решим. Нужно, по крайней мере, еще несколько центров, которые этим займутся.
- Алексей Александрович, насколько мне известно, в России пока никак не решается вопрос с созданием собственного банка доноров стволовых клеток, который отвечал бы международным стандартам.
- Эта задача декларирована, но этот банк очень долго создавать, прежде чем он целиком сможет обеспечивать российских пациентов, нуждающихся в пересадке. Даже если мы создадим очень большой банк, он все равно всех пациентов в России не обеспечит, потому что слишком все мы генетически разные. Соответственно, все равно придется обращаться в зарубежные банки.
Основная проблема заключается в том, что это действительно очень сложно: и технически, и организационно. Потенциальных доноров нужно выбирать среди молодых людей нерискованного поведения, которые в любой момент могут выйти на контакт, сдать кровь и согласятся на хранение информации о себе в базе данных. Я думаю, что это задача как минимум на 10 лет. И, кстати, она очень дорогая. Стоимость только реактивов для одного типирования не меньше ста долларов. Даже если создать 100 тысячный банк, а это ерунда, вообще ничего, то на это предстоит затратить не менее 20 миллионов долларов, а если миллионный банк - то это будет стоить уже 100 миллионов долларов. И это - не считая инфраструктуры, оплаты специалистов, информационных технологий. Даже если мы срочно начнем создавать этот банк, то отдача будет в лучшем случае через пять лет, но, скорее всего, через 10 или 15 лет.
- Алексей Александрович, ваш центр был торжественно открыт в Международный день защиты детей 1 июня при участии премьера Владимира Путина, а в реальности он уже начал свою работу?
- Мы в ноябре начнем принимать первых пациентов, сейчас мы занимаемся получением лицензии.
- В этом году активно говорится о дефиците квот на высокотехнологичную медицинскую помощь, к которой в том числе относится и пересадка костного мозга. С Вашей точки зрения, какие проблемы не позволяют обеспечить всех нуждающихся?
- Во-первых, стоимость этих квот маленькая и она покрывает максимум одну десятую реальной стоимости лечения. Во-вторых, что же получается: кому-то квота достается, а кто-то остается за бортом? Это неприемлемо, даже когда речь идет о несмертельных заболеваниях. А при раке? Фашизм это, дорогие товарищи!
Не квоты надо распределять, а сделать так, чтобы все больные с конкретным заболеванием могли получить помощь. Эти квоты должны раздаваться не по территориям, а по учреждениям. Мы должны получить столько квот, сколько можем пролечить детей при самой максимальной загрузке и самоотдаче. И задание нам государство должно дать такое, чтобы наши возможности использовались максимально. Тоже самое касается и других медучреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь.
А все сделано наоборот: квоты распределены по территориям и только это количество пациентов территория может послать на лечение. А если заболеет больше, тогда говорят: "квот нет и до свидания". Поэтому сама эта система квот порочна в своей основе
ОАО "Татнефть" , крупнейшее бюджетообразующее предприятие нефтегазохимического комплекса Татарстана, планирует построить в Белоруссии 37 АЗС, говорится в сообщении пресс-службы концерна "Белнефтехим".
Как сообщает пресс-служба по итогам состоявшегося в начале октября визита делегации Белоруссии в Татарстан, белорусская сторона окажет содействие "Татнефти" в реализации данного проекта. Сроки реализации и объем инвестиций не уточняются.
В свою очередь "Татнефть" рассмотрит вопрос увеличения объемов поставки нефти трубопроводным транспортом на белорусские НПЗ, начиная с четвертого квартала 2011 года. В ходе визита стороны также обсудили вопросы поставки нефти на нефтеперерабатывающие заводы Белоруссии в 2012 годуПотребительские цены в Белоруссии в сентябре 2011 года по сравнению с предыдущим месяцем увеличились на 13,6%. Относительно уровня декабря 2010 года инфляция составила 74,5%, к сентябрю 2010 года показатель повысился на 79,6%, свидетельствуют данные Национального статистического комитета (Белстат). По итогам января-сентября 2011 года потребцены в республике повысились на 36% к январю-сентябрю 2010 года.
Рост цен на продовольственные товары в сентябре по сравнению с августом составил 18,6%, к декабрю 2010 года - 84,2%, к сентябрю 2010 года - 93,5%. В январе-сентябре этот показатель продемонстрировал рост на 41,6%.
Уровень цен непродовольственных товаров в сентябре этого года вырос на 10,5% к августу, на 86,4% - к декабрю 2010 года и на 88,4% - к сентябрю 2010 года. По итогам января-сентября непродовольственная инфляция достигла 37,5%.
На этом фоне темпы повышения цен и тарифов на платные услуги, оказываемые населению государством, выглядят скромными. Данный показатель в сентябре 2011 года увеличился на 5% к августу, на 33,8% - к декабрю 2010 года и на 34,5% - к сентябрю 2010 года. За январь-сентябрь 2011 года цены повысились на 20,8%.
Эксперты Международного валютного фонда прогнозируют показатель инфляции по итогам 2011 года на уровне 41%. Белорусская инфляция - самая высокая в Европе. По озвученным в июне подсчетам Министерства экономики Белоруссии, инфляция в республике в 2011 году при сохранении курса нацвалюты может составить 33-39%.
Потребительские цены в Белоруссии за период с 1 по 20 сентября выросли на 10,5% по сравнению со средним показателем августа. За период с 13 по 20 сентября цены увеличились на 3,9%, сообщал Белстат.
В этом году в Белоруссии произошел валютный кризис, который постепенно перешел в общеэкономический. Нацбанк был вынужден девальвировать белорусский рубль на 36% к доллару. С началом первых свободных торгов курс белорусской валюты упал более чем на 60%. Ослабление валюты вызвало длительный всплеск инфляции, дефицит товаров и ажиотажный спрос на иностранную валюту. Минск пытается исправить ситуацию посредством масштабной приватизации, увольнением чиновников, повышением предельных максимальных отпускных цен на хлеб, молоко и мясо, стремительно наращивает государственный долг (+50,9% в январе-августе) и постоянно повышает ставку рефинансирования. Несмотря на усилия правительства республики, рейтинговые агентства скептически смотрят на перспективы белорусской экономики.
Немцы под Москвой
В столичном метро появятся вагоны зарубежного производства
Елизавета Шевченко
Московское правительство планирует закупать вагоны для метро у иностранных производителей. Германская компания «Сименс» уже готова вложить в московскую подземку 1 млрд евро. В ближайшие годы темпы развития столичной подземки будут резко увеличены, и отечественных возможностей может не хватить, объясняют выбор новых партнеров чиновники. По мнению экспертов, приобретая иностранные составы и оборудование, регион не только получит отличную технику, но и попадет в зависимость от западных поставщиков.
Столичная администрация планирует привлечь к развитию метрополитена иностранные компании. В первую очередь зарубежные партнеры выступят поставщиками новых вагонов. В ближайшие годы Московский метрополитен планирует ежегодно закупать около 200 вагонов в рамках программы по переоснащению подвижного состава. Основным производителем вагонов для столичной подземки в настоящее время выступает Мытищинский машиностроительный завод, однако темпы развития метро, в том числе появление новых линий и их оснащение новыми составами, в ближайшее время, согласно планам столичных властей, должны заметно ускориться.
Как сообщила 10 октября в Мосгордуме руководитель департамента экономической политики и развития города Марина Оглоблина, в последние два месяца работа по поставке нового подвижного состава ускорилась. И, несмотря на амбициозность задачи, она будет выполнена в срок. Замруководителя департамента транспорта столицы Юрий Мазикин отметил, что городские власти ведут переговоры с такими знаменитыми машиностроительными компаниями, как «Сименс», «Бомбардье» и «Хендай». Выиграть тендер на производство вагонов для московского метро сможет любая из них.
«При условии организации международного тендера на поставку вагонов метро нового поколения компания «Сименс» заинтересована в участии в нем, — прокомментировали «МН» информацию о переговорах с московским правительством в пресс-службе «Сименс» в России и Центральной Азии». — Компания обладает широким портфолио экологичных и эффективных решений для метрополитена, которые включают в себя разработку, производство, поставку и техническое обслуживание современных вагонов, электроснабжение, системы автоматики и безопасности для метрополитена. «Сименс» заинтересован также в участии в конкурсах по системам автоматики и электромеханики, а также электроснабжения». По данным Мазикина, «Сименс» готов вложить в машиностроение для Москвы 1 млрд евро. Компании «Хендай» и «Бомбардье» вчера не комментировали возможное участие в тендере.
По мнению экспертов, участие выше названных компаний в оснащении московского метро вполне вероятно, но не всегда оправданно. Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов полагает, что производственных мощностей российских поставщиков вполне достаточно для обновления составов. Кроме того, отметил Баранов, нет необходимости и в такой скорой замене. «Ресурс существующих поездов позволяет их использовать». Аналитик также заметил, что оборудование для столичной подземки и его установка имеет свою специфику. «Поставка оборудования вызывает массу вопросов: кто будет его менять, обновлять, что будет, если у нас испортятся отношения со страной поставщика или что-то случится с иностранной компанией?» В тоннелях метро тянется множество стратегически важных линий связи. Поэтому, по мнению аналитика, широкое участие иностранцев в обновлении инфраструктуры московского метро маловероятно. Аналитик считает, что именно проблема безопасности не позволит активно задействовать зарубежные компании в развитии метрополитена. «Максимум, что возможно для них в далеком будущем, это строительство открытых участков за территорией МКАД, хотя и там есть коммуникации», — подчеркивает Баранов.
По словам кредитного аналитика компании Standard&Poor's Феликса Эйгеля, иностранные компании могут поставлять как вагоны, так и оборудование. При этом их придется допустить и к обслуживанию новой техники. Однако, по мнению Эйгеля, зависимость от иностранного поставщика будет не больше, чем от поставщика внутреннего, и на работе метро это не отразится. «Специфика деятельности компаний вполне соответствует инвестиционному проекту. Компании представляют машиностроительную отрасль, «Сименс» и «Бомбардье» специализируются на транспортном секторе, в том числе железнодорожном, а также работают в сфере электротехники. Участие в государственном проекте подразумевает дополнительные заказы для компаний и гарантии финансирования, — отмечает начальник аналитического отдела «ТКБ Капитал» Мария Кальварская. — Кроме того, помимо поставки вагонов и оборудования, компании могут принимать участие в дальнейшем обслуживании и технической поддержке оборудования и машин». Компании получат заказы и станут поставщиками, подчеркнула Кальварская. На их участие как инвесторов вряд ли приходится рассчитывать. Выгода для столицы от сотрудничества с иностранцами в том, что «Москва получит качественную технику и оборудование от компаний, высоко зарекомендовавших себя на мировом рынке», считает аналитик.
К 2015 году в Москве планируется построить более 75 км новых линий метро, 36 станции и шесть депо. Из бюджета города на развитие метро до 2014 года будет выделено 343,6 млрд рублей.
Оформлять на таможне грузы, перевозимые морским транспортом, теперь будет проще. Федеральная таможенная служба установила порядок, в соответствии с которым иностранному перевозчику, чье судно заходит последовательно в 2 или более морских порта России, не нужно каждый раз заново оформлять таможенные документы. Соответствующий Приказ ведомства опубликован в "Российской газете".Новые правила разработаны в соответствии с положениями недавно вступившего в силу Таможенного Кодекса Союза России, Белоруссии и Казахстана.
Новые правила таможенного оформления распространяются на все иностранные товары, перевозимые судами загранплавания, если эти суда следуют по регулярным маршрутам с заходом в два и более российских порта. В Федеральной таможенной службе уверяют, что процесс таможенного оформления таких грузов будет существенно упрощен.
По оценкам экспертов, применение новых правил позволит значительно сократить время, которое затрачивается на таможенное оформление грузов в морских портах. И это будет иметь серьезный экономический эффект.
В России - 63 девствующих морских порта, ежегодно через них проходит порядка 500 миллионов тонн грузов. Программа развития морских портов предусматривает не только упрощение таможенных процедур, но и модернизацию инфраструктуры портов, что позволит уже в ближайшие 4 года увеличить грузооборот примерно в 1,5 раза.
Министерство транспорта и коммуникаций Беларуси совместно с Транспортной инспекцией Минтранса проводит работы по созданию сети сервисных мастерских цифрового тахографа, осуществляющих оказание услуг (выполнение работ) по установке, активированию и ремонту цифровых тахографов. Основными требованиями, предъявляемыми к данным сервисным мастерским являются: наличие осмотровой канавы, производственного (офисного) помещения, 20 м участка ровной дороги (роликового стенда), обученного специалиста и специализированного оборудования, предназначенного для осуществления установки, активирования, ремонта и технического обслуживания цифрового тахографа.
В случае заинтересованности и наличия соответствующей инфраструктуры необходимо в месячный срок направить предложение в Управление инноваций, научно-технической деятельности и инженерного обеспечения Минтранса (тел. для справок 259-79-50).
Казахстанские ученые планируют в 2012 присоединиться к белорусской программе развития фармацевтической и биотехнологической промышленности и работе в рамках парка нанобиотехнологий «Белбиоград», сообщил заместитель генерального директора Национального центра биотехнологий РК Касым Муканов.
«Мы надеемся, что казахстанская сторона в следующем году тоже присоединится к программе (развития фармацевтической и биотехнологической промышленности, - КазТАГ). И мы будем тесно сотрудничать с нашими белорусскими коллегами», - сказал К. Муканов на II международной конференции «Астана Биотех 2011» в понедельник.
Он отметил, что продвижению казахстанских ученых в совместный проект содействует глава института микробиологии национальной академии наук Беларуси Эмилия Коломиец.
Глава белорусского института сообщила, что новый технопарк «Белбиоград» сейчас на стадии расширения.
«В перспективе, он будет работать не только в Минске, но и в других регионах Беларуси, где есть подходящая научная и производственная база. К работе в технопарке привлекаются специалисты из разных стран», - сказала Э. Коломиец.
По ее информации, в «Белбиограде» создаются условия не только для ученых, но и для компаний-инвесторов: льготное налогообложение и освобождение от таможенных пошлин при ввозе на территорию страны технологического оборудования.
«Спектр научно-технической деятельности парка охватывает здравоохранение, разработку лекарств, вакцин, средств диагностики, сельскохозяйственных препаратов, в то числе для защиты растений», - пояснила она.
Напомним, Казахстан входит в Таможенный союз, сформированной совместно с Россией и Беларусью. С января 2012 года заработает новая интеграционная структура – Единое экономическое пространство.
Губернатор Новгородской области Сергей Митин предложил премьер-министру Белоруссии Михаилу Мясниковичу построить на границе с Ленинградской областью крупный центр по продаже белорусских товаров, передает корреспондент РИА Новости.
"У нас есть предложение о строительстве оптового центра по продаже белорусских товаров на границе Ленинградской области", - заявил Митин во время встречи с Мясниковичем в понедельник в Минске.
Он пояснил, что данный торговый центр будет иметь хорошую перспективу продажи товаров в Санкт-Петербург и Ленинградскую область. "87 километров от Санкт-Петербурга. Самая напряженная трасса - Москва - Санкт-Петербург", - сказал Митин.
Он также заявил, что новгородская сторона готова взять на себя расходы по подготовке инфраструктуры для торгового центра.
Он также отметил, что "цена аренды площадей будет в разы ниже, чем в Санкт-Петербурге и Ленобласти".
В свою очередь Мясникович предложил Митину создать совместные производства в машиностроении и торфопереработке. "Мы могли бы говорить о создании холдинга или транснациональной корпорации, как это сейчас модно говорить, по производству сельскохозяйственной техники", - сказал Мясникович.
"Чтобы не ограничиваться одним трактором или почтовообрабатывающим комбинатом, речь должна идти обо всем шлейфе машин", - сказал Мясникович.
Он также отметил, что Белоруссия надеется создать в Новгородской области совместное производство в переработке торфа. "Не обязательно на 100% государственный капитал", - сказал он. Мы могли бы объединить изыскания, проектировку, технологию и, может быть, поставить мощное производство", - заключил белорусский премьер
Министры иностранных дел Евросоюза приняли решение об ужесточении санкций против Белоруссии и пополнили так называемый черный список еще 16 фамилиями. Таким образом, теперь въезжать в страны ЕС запрещено 208 минским чиновникам, говорится в сообщении Европейского союза.
Банковские активы всех представителей власти из данного списка будут блокированы на территории ЕС.
Санкции на белорусских чиновников были наложены в середине июня. Аресты оппозиционеров и правозащитников в стране демонстрируют откат этой страны в движении к демократии, считают в ЕС и США.
20 июня страны-члены Евросоюза согласились расширить экономические санкции в отношении Белоруссии, заморозив активы трех компаний, связанных с президентом Александром Лукашенко. В "черный список" также попали несколько белорусских бизнесменов.
В связи с этим Минск заявлял о готовности обратиться в международные суды.
В начале сентября Лукашенко сообщил, что не пойдет на переговоры с оппозицией. Кроме того, он назвал "полной чушью" заявления о том, что Минск в обмен на освобождение политзаключенных пытается выторговать у Запада поддержку.
В результате выборов у власти в Польше останется прежнее правительство, которое старалось наладить отношения с Россией - но российско-польские отношения, по мнению экспертов, будут зависеть не только от желаний Варшавы и Москвы, но и от отношений России с ЕС, а также от состояния мировой экономики
По мнению ведущего научного сотрудника Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Ирины Кобринской, главным фактором в российско-польских отношениях в ближайшем будущем будут отношения России с Западом в целом и России с Евросоюзом в частности.
"Есть определенные признаки того, что Евросоюз немножечко ужесточает свое отношение к России - это видно и по тому, что происходили обыски в офисах "Газпрома" в Европе, и не только по этому, - сказала Кобринская bbcrussian.com. - У меня ощущение, что тут пойдет игра равноправных партнеров, никаких скидок, никаких иллюзий не будет, и поэтому состояние отношений России и Евросоюза и будет тем "вопросительным знаком", который может повлиять и на российско-польские отношения".
На воскресных парламентских выборах в Польше, по предварительным данным, победила правящая партия "Гражданская платформа" (ГП) во главе с премьером Дональдом Туском. ГП сможет снова сформировать правительственную коалицию со своим партнером, Крестьянской партией.
Партия "Право и справедливость" во главе с Ярославом Качиньским, который резко критиковал курс правительства на налаживание отношений с Россией, а также Германией, заняла второе место и останется в оппозиции.
Главное - ЕС и НАТО
По мнению польского независимого журналиста Зыгмунта Зенчоловского, "новое-старое" правительство сохранит прагматический подход к отношениям с Москвой, но главными во внешней политике Варшавы останутся связи с ЕС и НАТО.
"Отношения с Россией будут строиться на основе вот такого понимания реального мира", - сказал Зенчоловски Русской службе Би-би-си, добавив, что о развитии этих отношений в союзнические речи быть не может.
По его мнению, на отношения Москвы и Варшавы будет влиять - в худшую сторону - помимо прочего, поддержка Польшей "европейских" устремлений в таких бывших советских республиках, как Украина и Белоруссия. Кроме того, под вопросом для Зенчоловского остается и поведение "новой путинской России" после начавшегося избирательного цикла.
"Довольно многое зависит от того, как будут развиваться международные отношения и ситуация в области экономики. Если кризис будет серьезным и приведет к снижению цен на энергоресурсы и всякое сырье, это заставит российское руководство немножко по-другому вести свою политику. К сожалению, только время покажет, что из этого получится", - сказал польский аналитик.
Дональд Туск перед выборами сказал "Российской газете", что, несмотря на трудности, намерен в случае победы и впредь "работать на благо как можно лучших отношений между Россией и Польшей".
Соседи - на втором плане
По оценке Зыгмунта Зенчоловского, вопрос отношений с соседями, в том числе с Россией, в нынешней предвыборной кампании за отсутствием явных конфликтов в целом оказался на втором плане: поляки прежде всего выбирали правительство, которое сможет провести страну через надвигающийся новый мировой кризис.
"Итог выборов немножко делает маргинальными те силы, которые играли на смоленской катастрофе [10 апреля 2010 года, в которой погиб президент Польши Лех Качиньский и многие члены польского руководства]. Под этими лозунгами можно собрать какое-то количество народа, но рассчитывать на общенародную поддержку больше нельзя", - считает Зенчоловски.
Отношения Польши с соседней страной - притом прежде всего не с Россией, а с Германией - стали одним из заметных сюжетов предвыборной кампании лишь в последние дни, когда Ярослав Качиньский представил публике свою книгу "Польша нашей мечты". В ней он обвинил канцлера Германии Ангелу Меркель в имперских амбициях и намерениях совместно с Россией поработить Польшу.
По оценке Ирины Кобринской, на теме внешних сношений в предвыборной кампании играл в основном именно Качиньский, тогда как у "Гражданской платформы" Туска она почти не звучала.
"То есть, это был такой "благополучный фон", - говорит Кобринская. - Другое дело, что буквально за пару дней до выборов Туск обозначил свою позицию по отношениям с Россией, еще раз подтвердил, что здесь изменений не будет, что он настроен на улучшение отношений, и это, с моей точки зрения, было актом политической смелости".
По предварительным данным, "Гражданская платформа" набрала на воскресных выборах в польский Сейм 39% голосов и получит 206 из 460 мандатов. Партнер ГП по нынешней коалиции, Крестьянская партия, получит около 30 депутатских мест. Партия "Закон и Справедливость" Качиньского набрала около 30% голосов.
Юрий Маловерьян
На фоне провала переговоров Москвы и Тбилиси о вступлении России в ВТО эксперты сомневаются в скором возвращении грузинских вин и минеральной воды на российский рынок. Тем временем эти напитки без проблем можно купить во многих столичных кафе, ресторанах и хинкальных
Разговоры о возможном возвращении грузинских вин и "Боржоми" на российский рынок к концу этого года, похоже, так и останутся разговорами.
Только на прошлой неделе главный санитарный врач России Геннадий Онищенко говорил о достигнутом прогрессе в переговорах и подчеркивал, что с российской стороны нет "злокозненности" в этом вопросе, как 8 октября
стало известно о провале переговоров России и Грузии по вопросам вступления РФ в ВТО. Это заставляет усомниться в том, что в ближайшее время грузинские напитки хлынут на российский рынок.
Впрочем, эмбарго на поставки "Боржоми" и вин из Грузии в Россию (он был введен Москвой в марте 2006 года) не является помехой для того, чтобы россияне дегустировали эти напитки.
Дело в том, что минералка и вина из Грузии свободно продаются в странах Таможенного союза, в частности, в Белоруссии (с этим государством у России нет таможенного контроля в рамках действия Таможенного союза). Именно оттуда грузинские напитки, как правило, нелегально добираются до россиян.
Об этом ранее говорил и Геннадий Онищенко. В апреле этого года глава Роспотребнадзора, в частности, сетовал на то, что "Боржоми" "проникает" в нашу страну с территории Белоруссии в "промышленных масштабах". А в мае этого года российская санитарная служба заявила о том, что эта минеральная вода нелегально продавалась на столичных Дорогомиловском и Черемушкинском рынках. Сообщалось также, что на бутылках был указан импортер - ООО "Классические вина". В Белоруссии эта компания является эксклюзивным поставщиком "Боржоми".
Управляющий "Классических вин" Виталий Божанов ранее заявлял BFM.ru, что эта информация не соответствует действительности. Он заверил, что у компании нет ни одного прямого контракта и договора с российскими фирмами на поставку. Появление "Боржоми" в России он объяснял частными поставками. "Если границы открыты, то любой россиян в состоянии приехать в Гомель, к примеру, или в Могилев, пойти в магазин и купить себе ящик "Боржоми". Этого товара нет в России, но любители "Боржоми" есть во всем мире", - пояснил он BFM.ru.
Контрольная закупка
Безусловно, продажа контрафактного "Боржоми" не ограничивалась Дорогомиловским и Черемушкинским рынках - это лишь верхушка айсберга. Торговля по-прежнему ведется на территории столицы, и это ни для кого не секрет. То же самое касается и грузинских вин.
Однако в данном случае речь идет о торговле из-под полы. То есть любителям грузинских напитков, в случае отсутствия необходимых связей, приходится прикладывать определенные усилия, чтобы раздобыть информацию о том, где можно раздобыть эту продукцию.
Но есть способ гораздо проще. Достаточно лишь отправиться в один из многочисленных ресторанов Москвы с грузинской кухней, где посетителям будет предложен и широкий выбор грузинских вин и "Боржоми". Причем, если сразу после запрета Роспотребнадзором на ввоз и оборот этой продукции в Россию в 2006-м году это было скорее исключением из правил, то в последние два-три года такое явление носит массовый характер.
Корреспонденты BFM.ru провели контрольную закупку, посетив ряд грузинских ресторанов в Москве (только в центре столицы их насчитывается несколько десятков), а также позвонив в несколько подобных заведений. Как оказалось, практически ни в одном из них нет дефицита грузинского вина и "Боржоми". Мало того, в некоторых московских кафе в конце сентября проходили недели молодого грузинского вина.
Правда, большинство заведений предпочитают не афишировать весь ассортимент напитков, неугодных Роспотребнадзору. Как правило, в меню грузинское вино обозначается, как домашнее, а "Боржоми" - просто как "газированный напиток". Стоимость таких вин варьируется от 150 до 300 рублей за 150 мл, пол-литровая бутылка минеральной воды обойдется примерно в 150 рублей.
Любопытно, что в одном из грузинских ресторанов в ассортименте вообще не оказалось никакой другой минеральной воды, кроме "Боржоми". Причем, взглянув на этикетки, наклеенные на бутылки, можно без труда установить, что эта продукция прибыла в Россию из Белоруссии.
На это смотрят сквозь пальцы
Исполнительный директор компании "Ресткон", занимающейся ресторанным консалтингом, Андрей Петраков рассказал BFM.ru, что во многих ресторанах (и не только московских), действительно без проблем можно заказать грузинские вина или "Боржоми". "На территорию России попадает огромное количество контрафактной продукции и вино с "Боржоми" - не исключение. Все можно провести, организовать поставку. Это вообще не проблема. В случае с грузинскими винами и минеральной водой нарушается закон, и потребителю предлагаются не легализованные на нашем рынке продукты, но контролирующие органы смотрят на это сквозь пальцы. Не в последнюю очередь это происходит из-за того, что среди и их руководства и представителей власти тоже есть любители грузинского вина и "Боржоми", - рассказал Петраков.
Главная причина такого положения дел, по словам эксперта, - это практически полное отсутствие угрозы наказания. "Конечно, аутентичный грузинский ресторан должен иметь свое меню и традиционные национальные напитки. Это в некоторой степени даже может считаться делом принципа. И отсутствие наказания, страха перед ним, позволяет воплощать это в жизнь. У нас достаточно легко откупиться. Как правило, всегда удается все вопросы решать на месте. А уж случаев, когда это приводит к закрытию ресторана, как нам это обычно по телевизору показывают, вообще практически нет. Хотя это должно было бы быть рядовым явлением", - отметил собеседник BFM.ru.
При этом Петраков отмечает, что в последнее время заведений, в которых можно заказать грузинские вина или минеральную воду, становится все больше: "Посмотрели, расслабились, поняли, что ничего страшного не происходит и перестали бояться", - говорит он.
По словам Петракова, поставки вина и "Боржоми" можно было бы уже давно восстановить, причем вреда здоровью россиянам это бы не нанесло. "Давно надо было разрешить. Никаких проблем с этим нет, кроме чисто политических выкрутасов. Действительно, в грузинских поставках есть большая доля некачественного вина. Но здесь двоякая ситуация. Такое же некачественное вино идет отовсюду, просто свет клином сошелся на Грузии. Поэтому просто необходимо организовать грамотный контроль за поставками", - считает экспертВ Беларусь прибыла делегация лесоводов Республики Польша для знакомства с опытом ведения охотничьего хозяйства в этой стране. В Минлесхозе состоялись деловые переговоры, в ходе которых обсудили вопросы сотрудничества.
Затем польские лесоводы посетят охотничьи хозяйства Смолевичского, Старобинского, Житковичского и Петриковского лесхозов, где ознакомятся с возможностями охотхозяйств по организации охоты и экологического туризма.
По завершении обучения бразильских ветеринаров, осуществляющих контроль продукции на предприятиях по производству говядины и свинины, министерство сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии приступило 26.09.2011 к переподготовке государственных инспекторов, выполняющих проверку продукции птицеводства. Трехдневный семинар проводился на базе Федерального отделения Управления сельского хозяйства штата Гойас.
Организатор переподготовки – Департамент контроля продукции животного происхождения (Dipo) минсельхоза Бразилии – ставил целью применение повышенных критериев качества к животноводческой продукции, предназначенной на экспорт в страны Таможенного союза – Россию, Казахстан и Беларусь. Другой целью обучения стала гармонизация технических аспектов инспекции и микробиологических стандартов, принятых в указанных странах.
Переподготовка ветеринарных инспекторов, а также проверка бразильской федеральной ветеринарной службой санитарного состояния мясоперерабатывающих предприятий, реализуются во исполнение обязательств, принятых бразильской стороной в июне 2011г. в Москве на переговорах по обсуждению возможности снятия ограничений Таможенного союза на импорт мяса с предприятий, расположенных в бразильских штатах Мату-Гросу, Парана и Рио-Гранде-ду-Сул.
Согласно информации Dipo и Департамента охраны здоровья животных минсельхоза Бразилии на данном этапе переподготовку пройдут 83 ветеринара для предприятий по производству мяса птиц. По окончании всех этапов переобучения министерство сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии в целом будет располагать 240 федеральными ветеринарными инспекторами.
Согласно данным министерства развития, промышленности и внешней торговли Бразилии в 2010г. Россия являлась самым крупным рынком сбыта для бразильской говядины и свинины и занимала 7 место по объему импорта куриного мяса из этой страны. На бразильскую продукцию приходилось 35% объема российского импорта свинины, 45% – говядины и 19% – мяса птицы.
В наст.вр. из 249 сертифицированных для экспорта в Россию бразильских предприятий животноводческого комплекса только 88 имеют право поставки продукции в Россию без ограничений, в т.ч. – 51 мясобойня (33 предприятия по производству говядины, 1 – по производству свинины и 17 – мяса птицы); 2 фабрики по производству готового питания; 3 – по производству полуфабрикатов из мяса домашней птицы и свинины; 10 производителей кормов и сырья животного происхождения; 2 производителя натуральной оболочки для колбасных изделий и 16 предприятий по хранению товара. Сanal Rural.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter