Всего новостей: 4260860, выбрано 747648 за 1.304 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
«Рыбный клуб» положил начало диалогу экспертов
Первая встреча «Рыбного клуба» в Москве собрала более 100 представителей всех секторов рыбного рынка. Рыбаки, переработчики, трейдеры, логистика, ритейл смогли напрямую пообщаться друг с другом, обсудить острые вопросы и обменяться полезным опытом.
В Москве 11 апреля открылась первая встреча «Рыбного клуба» — новой площадки для свободного общения участников рыбного рынка. Поговорить в неформальной обстановке с коллегами из смежных отраслей, обсудить интересные бизнес-кейсы, послушать аналитиков и экспертов пришли более 100 руководителей и специалистов из 60 компаний.
Хотя на встрече присутствовали такие крупные рыбодобывающие группы, как «Гидрострой», Русская рыбопромышленная компания, «Норебо», Северо-Западный рыбопромышленный консорциум, «ФОР», «Тихрыбком», гораздо больше было тех, кого Федеральная антимонопольная служба в свое время окрестила «серой зоной». Это переработчики, оптовики, импортеры, логистические компании, торговые сети — те самые «посредники», жадностью которых различные ведомства так любят объяснять рост цены на рыбопродукцию по пути от рыбака до полки и которых почему-то до сих пор не принято считать частью — и важнейшей — российского рыбохозяйственного комплекса.
Организаторами мероприятия выступили медиахолдинг «Фишньюс» и отраслевой конгрессно-выставочный оператор Expo Solutions Group (ESG) при поддержке Рыбного союза. В Рыбном клубе собрались рыбаки и те, кто пытается «нажиться» на рыбаках, — так представил участников встречи друг другу председатель совета директоров медиахолдинга «Фишньюс» Эдуард Климов.
«Мы предложили собраться представителям разных направлений рынка, чтобы рыбаки «заглянули в бездну». Специально просили прийти коммерсантов — тех, кто продает рыбу. И чтобы так называемая бездна — это логисты, трейдеры, рыбопереработка — в свою очередь вгляделась в рыбаков», — прокомментировал он концепцию клуба.
Одним из примеров, когда стороны смогли увидеть друг друга, стала договоренность Русской рыбопромышленной компании (РРПК) и X5 Group о прямых поставках дальневосточного минтая в торговую сеть «Перекресток». «По итогам 2024 года продажи минтая не в рублях, а даже в объемах выросли в три раза — за счет качества и за счет ассортимента», — рассказала участникам клуба о первых результатах сотрудничества директор по развитию категорий «фрукты, овощи и ультрафреш» «Перекрестка» Александра Сухарева.
Она подчеркнула, что напрямую взаимодействие ритейла с рыбаком на данном этапе все-таки невозможно, прежде всего потому что сети работают с конечным продуктом, а рыбаки поставляют сырье. Именно поэтому в реализации проекта X5 и РРПК участвуют и рыбопереработчики в лице компании «Агама».
Гендиректор РРПК Савелий Карпухин заявил, что задача рыбака — наиболее эффективно извлечь рыбу из воды и переработать ее на борту. «Мы делаем промышленный полуфабрикат — блочное филе минтая в коробках по 22 кг, в каждой коробке — три блока по 7,5 кг. Люди в таком виде рыбу не покупают. Между гофрокартонным ящиком на 22 кг и тем, что хочет видеть избалованный москвич в «Азбуке вкуса» или в «Перекрестке», лежит большая дистанция, поэтому нам нужны коллеги из «Агамы», чтобы сделать продукты для конечного потребителя», — отметил представитель рыбопромышленного гиганта.
Руководитель компании «Агама Истра» Владимир Горелов назвал трехстороннее взаимодействие шагом вперед для сетей. «Такой проект позволяет выстраивать длительные отношения, смотреть вперед и заниматься тем, чтобы обеспечивать покупателей хорошим продуктом, а не думать о том, как сделать подешевле в ущерб качеству», — добавил он.
Участники кейса назвали заблуждением расхожее мнение, что спрямление цепочки поставок позволит снизить цену для конечного потребителя. «Цена не всегда сокращается, может быть даже наоборот. Что точно сокращается, так это количество льда в продукции. А цена — далеко не факт», — указала Александра Сухарева.
Такого рода заблуждения, как и в целом непонимание и чиновниками, и потребителями роли каждого из участников товаропроводящей цепи, встречается часто, обратил внимание председатель Рыбного союза Александр Панин. Отсюда и разговоры о «лишних» звеньях.
Усугубляет ситуацию отсутствие четкой и понятной позиции по ряду острых тем, например при объяснении формирования наценки на рыбу. Это может привести к негативным последствиям для всех участников рынка, поскольку в отсутствии консолидированной позиции бизнеса государство может навязать отрасли быстрые и малоприятные решения вроде регулирования цен, мер тарифного регулирования импортно-экспортных операций, биржевой торговли и так далее.
«Критически важно объединить усилия всех участников товаропроводящей цепи в формировании общей информационной повестки, а также совместными усилиями развенчивать навязанные мифы, нарративы и некорректные исторические параллели, вместо того чтобы перекладывать ответственность за объективный рост цен друг на друга», — высказал мнение Александр Панин.
Активное обсуждение развернулось вокруг противопоставления отечественной и импортной рыбы. Выяснилось, что наличие зарубежных поставок рыбы и морепродуктов вызвано вовсе не заговором импортеров, переработчиков и сетей или нехваткой у них патриотизма, а желанием потребителей видеть разный и максимально широкий ассортимент. Ведь ни тунец, ни королевские креветки, не говоря уже о более экзотических дарах моря, в российских водах не водятся, а такие объекты промысла, как например скумбрия, хотя и добываются, но в недостаточных объемах.
С другой стороны, переработка нередко жалуется на дефицит на рынке одинаково востребованных и внутри страны, и за рубежом видов рыбы. Классический пример — горбуша и другие тихоокеанские лососи, среди причин роста цен на красную рыбу регулярно фигурируют поставки на экспорт. Правда, по мнению экспертов, шансы на вмешательство государства здесь минимальные: ведь рост стоимости экспорта в том числе рыбопродукции — одна из главных задач, поставленных Минсельхозу.
В то же время далеко не все ресурсы, облавливаемые российскими рыбаками, пользуются спросом на внутреннем рынке. Представитель «Группы ФОР» привела пример с мойвой, уловы которой в прошлом году, несмотря на невысокую стоимость этой рыбы, продавались крайне плохо. Схожим образом сейчас обстоят дела с другой недорогой рыбой путассу. Хотя в этой ситуации вопрос скорее должен адресоваться регулятору — об эффективности всей системы управления рыболовством.
Общая позиция на уровне бизнеса здесь вряд ли достижима, но участники клуба все же согласились, что любые искусственные ограничения вроде повышения пошлин на импортную рыбу или ограничения экспорта, как бы соблазнительно ни выглядели в моменте, в долговременной перспективе не идут рынку на пользу.
Большой интерес вызвали маркетинговые исследования, представленные компаниями NTech, «Купер» и «Сбер Маркетинг». По ходу выступлений все презентации организаторы разослали участникам клуба.
Аналитики выделили ключевые тренды потребления, составили рейтинг сильнейших брендов и обратили внимание на самые перспективные категории. По оценке NTech, развивать стоит не рыбу в целом, а конкретные продукты. И продукты эти должны быть вкусными и качественными, порционными и простыми в приготовлении — этим критериям удовлетворяют такие звезды прошлого года, как онигири с рыбными начинками или краб-роллы (сурими с сыром).
С выводом о решающем значении форм-фактора согласилась представитель подразделения X5 по производству готовой еды для торговых сетей. По ее словам, онигири буквально взорвали рынок наряду с сэндвичами, растет популярность и салатов с рыбой и морепродуктами. И в этом тоже кроются возможности, поскольку готовая еда востребована у молодежи.
Через интернет рыбу чаще всего приобретают в виде филе и полуфабрикатов, хотя в целом онлайн-продажи этой категории пока не слишком развиты, обратил внимание директор развития бизнеса компании «Купер» Николай Бруяка. По его словам, рыбу покупают реже, чем мясную или молочную продукцию, но средний чек в этой категории выше.
В топе продаж — белая рыба, на нее приходится более 70%. Лидер здесь предсказуемо минтай, причем самый популярный товар — замороженное филе без кожи весом 400 г. Размер порции — важный фактор, поскольку в целом среди онлайн-покупок чаще всего встречается рыбная продукция в упаковках до 300 г.
Масштабное исследование барьеров и драйверов роста потребления продуктов рыбной категории провели в «Сбер Маркетинге». Потенциал для увеличения потребления рыбы на внутреннем рынке есть, отметила руководитель направления по исследования и аналитике Мария Истомина, поскольку 63% респондентов заявляют о желании есть рыбу чаще, а 73% хотели бы чаще пробовать новые виды рыбы. При этом решающую роль в выборе потребителей играет вкус, сильно опережая даже фактор пользы для здоровья.
По данным «Сбер Маркетинга», консервы и заморозка остаются основными рыбными категориями по объему потребления, однако темпы роста у готовой еды выше. Основным барьером на пути покупки является непонимание потребителя, что с рыбой делать, особенно если речь идет о тушке. Вывод: нужно объяснять людям эту категорию, упрощать процесс готовки и управлять качеством в тарелке.
В завершение программной части Эдуард Климов попросил представителей рыбопереработки и ритейла высказать мнение об инициативе ФАС обязать рыбаков часть уловов продавать на внутренний рынок через биржу. Оказалось, что потенциальные покупатели восторга от такой перспективы не испытывают. Торговые сети повторили, что рыба в том виде, в каком она поступает от рыбаков, им не интересна. Переработчиков же сильно смущает невозможность предварительно удостовериться в качестве предлагаемой рыбной продукции.
Формат «свободного микрофона» и общение в кулуарах позволяли участникам Рыбного клуба по ходу встречи откровенно говорить обо всём, что наболело, дополнять и уточнять спикеров, обсуждать инсайты и делиться опытом, порой весьма эмоционально. Неудивительно, что по итогам мероприятия очень многие сразу интересовались: «А когда следующая встреча?» Отзывы представителей бизнеса тоже говорят о востребованности такого горизонтального общения.
Савелий Карпухин сравнил встречу со знаменитым Groundfish Forum — одним из главных деловых событий мировой рыбной индустрии, где собираются крупнейшие компании сектора со всего мира без галстуков и барьеров, чтобы поговорить о развитии рынка. «Для РРПК важно поддерживать Рыбный клуб как коммуникационную и деловую площадку для открытого выражения мнений бизнеса, которые точно должны превращаться в активные новые партнерства и долгосрочные контракты», — отметил руководитель компании.
Новый формат общения с коллегами и партнерами по отрасли положительно оценили и переработчики. «В откровенном и непринужденном диалоге получилось обсудить важные для участников рыбного рынка вопросы, а также запланировать новые форматы сотрудничества и проекты, завести интересные профессиональные знакомства. Хорошая идея, считаю, должна стать традицией!» — поделилась впечатлениями директор по маркетингу ТД «Меридиан» Екатерина Куленко.
«Интересный формат, чтобы сверить часы: у кого что происходит — на рынке и в целом в отрасли, поговорить о проблемах и вызовах. Формат такой точно нужен — очень полезно. Это прямой разговор и много рабочих коммуникаций», — считает гендиректор «Русского моря» Станислав Остапченко.
За дальнейшее общение на равных выступают и торговые сети. «Диалог точно нужно продолжать, — уверен директор по взаимодействию с бизнес-ассоциациями и сообществами X5 Максим Арефьев. — Так разные участники всей товаропроводящей цепи становятся понятнее друг другу, а их взаимодействие эффективнее и полезнее. Рыбный клуб дает возможность обменяться идеями и протестировать их на жизнеспособность и полезность. Только так можно добиться прорывных результатов для отрасли и, главное, для потребителя».
«Это было действительно хорошо, поскольку впервые на моей памяти состоялся открытый диалог всей индустрии. Надо точно продолжать: ставить амбициозные цели, подбирать инструменты и делать эту важную работу», — добавил лидер развития инноваций «ВкусВилла» Сергей Куницын.
«Форматы Рыбного клуба и Seafood Expo Russia удачно дополнили друг друга, — подвел черту под мероприятием гендиректор ESG Иван Фетисов. — На выставке в Санкт-Петербурге участники всегда заняты работой с клиентами, к вам просто не подойти! Здесь же со всеми можно пообщаться: с рыбаками, сетями, трейдерами, переработчиками. Сама атмосфера располагает к открытому общению между первыми лицами компаний. Благодарен всем, кто поверил нам и принял участие в первой встрече. Уверен, они станут регулярными».
Анна ЛИМ, Fishnews
Как складывались тренды: Рыбный союз изучил динамику рыбного экспорта в КНР
Аналитический центр Рыбного союза изучил тенденции поставок российской рыбной продукции в Китай за первые два месяца 2025 г. Отмечено снижение экспорта мороженого минтая, существенный рост по сурими, уменьшение стоимостных объемов поставок живых крабов.
В январе-феврале 2025 г. российский экспорт рыбы и морепродуктов в Китай снизился по сравнению с показателем за тот же период 2024 г. в натуральном выражении на 14% — до 130 тыс. тонн, в денежном — на 10%, до 400 млн долларов, подсчитал аналитический центр Рыбного союза на основе данных Главного таможенного управления КНР. Ранее эксперты изучили динамику импорта из России в Китай.
В объединении проанализировали ключевые тенденции по трем основным категориям рыбных поставок в Китай: тресковым, ракообразным и пелагическим видам.
Поставки мороженого минтая сократились на треть, рассказали Fishnews в объединении. За первые два месяца нынешнего года экспорт мороженого минтая ПБГ снизился к уровню 2024 г. на 35% в натуральном выражении — до 50 тыс. тонн, в стоимостном — на 20%, до 55 млн долларов.
Такая динамика может объясняться временным снижением российского вылова минтая в первые два месяца 2025 года на 16% к сопоставимому периоду 2024 г. (добыто около 570 тыс. тонн) — в связи с неблагоприятными погодными условиями. Похожую динамику показали и американские поставки минтая в Китай (хотя их масштаб и несопоставим с российскими), которые снизились на 30%, до 1,8 тыс. тонн, отметили эксперты.
Поставки сурими в январе-феврале 2025 г. оказались на 70% выше, чем за аналогичный период прошлого года (в весе и деньгах) и достигли 8 тыс. тонн на сумму 16 млн долларов.
Рост поставок может быть связан с 20% увеличением выпуска фарша минтая (включая сурими) на судах (год к году) за первые два месяца 2025 г. — до 28 тыс. тонн. При этом американский экспорт сурими в Китай упал почти до нуля: поставки сократились с 900 тонн за первые два месяца 2024 г. до 17 тонн.
Экспорт мороженой трески ПБГ в январе-феврале 2025 г. немного увеличился к сопоставимому периоду прошлого года, прибавив 7% и составив 8 тыс. тонн. В денежном выражении поставки выросли на 50% — до 42 млн долларов.
«Рост цен на треску на мировом рынке вызван решением Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) сократить ОДУ атлантической трески в Баренцевом море на 2025 год на 23% к 2024 году — до 347 тыс. тонн (доля России — 144,4 тыс. тонн).
Китай в нынешнем году активно наращивает импорт трески: поставки из Гренландии (автономия в составе Дании) вырос в 2,5 раза — до 2 тыс. тонн, импорт из США поднялся на 30%, до 1,5 тыс. тонн, а вот Норвегия направила в Поднебесную на 60% меньше трески, чем за январь-февраль прошлого года, — менее 1 тыс. тонн», — привели цифры в союзе.
На фоне высоких цен на треску поставки родственной ей пикши увеличились (год к году) в первые два месяца 2025 г. в пять раз — до 2,5 тыс. тонн, а в деньгах выросли более чем в семь раз — до 3,6 млн долларов.
Рост цен может быть связан с сокращением общего допустимого улова атлантической пикши в Баренцевом море на 14% к 2024 г. — до 122 тыс. тонн (доля России — 52,5 тыс. тонн). В то же время норвежские поставки мороженой пикши в Китай упали на 90%, до 0,4 тыс. тонн.
Экспорт живых крабов в январе-феврале 2025 г. вырос (к аналогичному периоду 2024 года) на 10% в весе — до 6 тыс. тонн, но сократился на 15% в деньгах — до 200 млн долларов (и все равно составляет более половины российских поставок ВБР в Китай в деньгах).
Динамика крабового экспорта отражает ситуацию с добычей, указали в объединении: за первые два месяца 2025 г. добыто почти 9 тыс. тонн крабов (+7% к сопоставимому периоду 2024 г.). На этом фоне канадские поставки живых крабов в Китай сократились на 30%, до 1,6 тыс. тонн.
В январе-феврале 2025 г. экспорт мороженой неразделанной сельди вырос (год к году) в три раза в натуральном выражении — до 45 тыс. тонн, и увеличился в 3,5 раза в стоимостном выражении — до 32 млн долларов.
Экспортные поставки растут вслед за выловом тихоокеанской сельди, который увеличился по сравнению с уровнем 2024 г. на 16% и превысил 130 тыс. тонн.
Fishnews
На Камчатке хотят оценить последствия «красных приливов»
Камчатский филиал Тихоокеанского института географии ДВО РАН планирует провести исследования в прибрежных районах, пострадавших от «цветения» водорослей осенью 2020 г. Ученым предстоит оценить последствия опасного природного явления.
Научные изыскания охватят объекты на юго-востоке Камчатского полуострова, подвергшиеся воздействию «красных приливов»: бухту Вилючинскую, Авачинскую губу, бухту Асача, остров Старичков, бухту Русскую, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на ЕИС «Закупки».
Ученым предстоит получить актуальные данные о состоянии популяций морской и прибрежной живности, включая млекопитающих (ларги, калана, сивуча, антура, моржа) и птиц. Необходимо будет зафиксировать произошедшую сукцессию (последовательную замену одного биоценоза другим).
Также в задачи специалистов войдет разработка рекомендаций по повышению эффективности охраны редких видов морских млекопитающих, птиц и водорослей, занесенных в Красные книги России и Камчатского края. В том числе нужно будет установить границы береговых лежбищ.
Fishnews
На счету российских рыбаков уже 1,6 млн тонн
С начала года отечественные предприятия освоили свыше 1,63 млн тонн водных биоресурсов. На Дальневосточный бассейн пришлось более 1,35 млн тонн рыбы и морепродуктов.
Минтая на Дальнем Востоке поймали 1,027 млн тонн, трески — 43,6 тыс. тонн, тихоокеанской сельди — 207,1 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
В Северном бассейне добыли 99,8 тыс. тонн ВБР. Трески освоили 64,9 тыс. тонн, пикши — 18,8 тыс. тонн (+0,5 тыс. тонн к уровню 2024 г.).
Западный бассейн принес 29,8 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. Вылов шпрота (кильки) составил 19,9 тыс. тонн, что на 0,7 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату прошлого года. Сельди балтийской (салаки) поймали 9,4 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском бассейне взяли 14,3 тыс. тонн, на 33,2% превысив уровень 2024 г. Хамсы наловили 12,6 тыс. тонн (+3,4 тыс. тонн).
Рыбаки Волжско-Каспийского бассейна добыли 25,4 тыс. тонн, что на 0,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Уловы кильки достигли 21,1 тыс. тонн (+1,6 тыс. тонн), частиковых видов рыб — 2,3 тыс. тонн.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл 106 тыс. тонн. Это на 38,9 тыс. тонн, или 58%, больше, чем за соответствующий период 2024 г.
Fishnews
У электронного рыболовного журнала появились новые возможности
ЦСМС сообщил о выпуске новой версии электронного рыболовного журнала. Улучшен целый ряд алгоритмов, в том числе по учету остатков улова, промысла в объединенных районах.
Специалисты Центра системы мониторинга рыболовства и связи выпустили новую версию электронного рыболовного журнала — ПК ЭРЖ версия 2.2.0.25 — с улучшенными алгоритмами и новыми возможностями.
Повышена стабильность работы системы, учтены предложения пользователей, расширился и функционал ЭРЖ, рассказали Fishnews в пресс-службе Центра.
В частности, появилась возможность загружать в ПК ЭРЖ и распечатывать копии электронных документов «Свидетельство соответствия ТСК», «Разрешение на добычу (вылов) ВБР».
Улучшены алгоритмы ведения промысла с учетом специфики объединенных зон, в которых разрешено освоение в одном районе за счет квоты другого района; учета остатков уловов на борту в случае ручного округления пересчета продукции в сырье; ведения ЭРЖ при учете в местах доставки и выгрузки за период от начала вылова до момента выгрузки (если производится доставка улова другим судном либо передача улова на судно-переработчик), ведения промысла в научных целях в исключительных экономических зонах иностранных государств;
Кроме того, доработаны рапорты трансграничного обмена (исключительные экономические зоны Норвегии), в том числе упрощен интерфейс и заполнение таких рапортов на основании данных судовых суточных донесений (ССД).
По просьбам пользователей были доработаны печатные формы ПК ЭРЖ. Улучшен функционал восстановления ССД в случае сбоя, в том числе восстановления данных, переданных за время сбоя ССД в Ш-формате.
ЦСМС рекомендует рыбакам обновить ПК ЭРЖ до актуальной версии. Поддержка предыдущих версий завершится в октябре 2025 года.
Fishnews
Координационный совет: Большая работа по рыболовным участкам предстоит на местах
Правовая база по перезакреплению на новый срок рыболовных участков принимается на федеральном уровне, но реализовывать ее предстоит в регионах, обратили внимание в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
На коллегии Росрыболовства 8 апреля глава ведомства Илья Шестаков дал поручения по подготовке к предстоящему перезаключению договоров на рыболовные участки. Напомним, что механизмы перезакрепления предусмотрены принятым в 2023 г. федеральным законом, в том числе предстоит переоформлять участки для промысла тихоокеанских лососей.
Руководитель Росрыболовства поручил территориальным управлениям ведомства под персональную ответственность обеспечить готовность к единовременному переоформлению РЛУ.
В связи с перезакреплением участков огромная работа предстоит именно на местах, прокомментировали в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока на конференции Fishnews Online. И речь идет не только о роли теруправлений Росрыболовства. По новым правилам, пользователи участков для добычи анадромных видов рыб должны заключать с региональными властями соглашения об участии в социально-экономическом развитии территорий, согласовывать условия проектов таких соглашений будут региональные комиссии по анадромным.
«Будут предусматриваться обязательства предприятий, а от выполнения соглашений в дальнейшем зависит сохранение участков пользователями. Поэтому предстоит выработка очень серьезных документов», — отметили в совете.
В объединении также напомнили, что очень важно внести ясность по вопросам границ рыболовных участков. Эта тема стала основной на заседании профильной межведомственной рабочей группы в марте. Губернатор Камчатского края Владимир Солодов предложил сделать переоформление границ добровольным решением пользователей - предложение поддержали представители других регионов, Хабаровского края и Магаданской области. Глава Росрыболовства поручил проработать этот вопрос.
Ожидается также, что Госдума примет решение о сроках кампании по перезаключению договоров на рыболовные участки. Пока рассмотрение законопроекта запланировано на 20 мая.
В Координационном совете подчеркнули: очень важно, чтобы вся провидимая работа была нацелена на сохранение предприятие и развитие рыбной отрасли.
Fishnews
Дмитрий Григоренко: Регулирование платформенной экономики создаёт условия для прозрачного взаимодействия её участников
Развитие платформенной экономики, взаимодействие бизнеса и государства, а также назревшую необходимость расширения регуляторных механизмов обсудили на пленарной сессии международной конференции Data Fusion с участием Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.
Участники сессии отметили, что крупные цифровые платформы образуются в самых разных отраслях – от госуправления и медицины до торговли и транспорта. В то же время они долго развивались обособленно, оставаясь в серой зоне привычных для торгово-рыночных отношений правил и норм.
«Отсутствие регулирования не является синонимом свободы. А скорее означает отсутствие понятных для всех участников процесса правил. Сегодня платформы – это важная часть нашей жизни. Но вместе с тем новый уклад обозначил и новые задачи в области защиты прав потребителя, формирования прозрачного правового поля. Мы создаём эти правила в тесном взаимодействии с бизнесом, но при этом ставим во главу угла интересы наших граждан», – сказал Дмитрий Григоренко.
Как отметила председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина, регулирование всегда должно быть сбалансированным.
«Мы должны создать условия для развития платформенной экономики. Задача не в том, чтобы каким–либо образом ограничить инновации, а в том, чтобы создать условия для добросовестной конкуренции, для прозрачных правил для всех участников рынка, включая клиентов и поставщиков товаров и услуг. Всё это будет способствовать построению доверенной среды – платформенной экономики», – сообщила Эльвира Набиуллина.
Президент – председатель правления ВТБ Андрей Костин также призвал подходить к регулированию цифровых платформ аккуратно и находить баланс интересов. Он отметил, что банки не чувствуют угрозы со стороны маркетплейсов.
«Платформы получили огромное развитие в последние годы. Конечно, закон нужен. Потому что даже в отношении банков, где регулирование очень строгое и детальное, использование компаниями электронной торговли собственных финансовых институтов даёт им определённые преимущества. Но подходить к регулированию цифровых платформ нужно аккуратно, находя баланс интересов», – заявил Андрей Костин.
По словам главы «РВБ», основателя Wildberries Татьяны Ким, в силу своей природы платформенная экономика закрывает большой спектр потребностей всех её участников.
«Чем больше платформы проникают в жизнь своих потребителей, стараясь как можно лучше удовлетворить их потребности, тем больше данных мы накапливаем. Это большая ответственность, которая требует в том числе государственного регулирования, отдельной юридической проработки», – сказала Татьяна Ким.
Правительство разработало законопроект о платформенной экономике. В настоящее время он готовится к внесению в Государственную Думу. Правовое регулирование направлено на создание условий для развития цифровых платформ, формирование прозрачных правил взаимодействия для всех участников данной сферы, а также защиту прав граждан.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776543
Дмитрий Григоренко
Татьяна Голикова провела заседание Комиссии при Президенте по делам инвалидов
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела первое заседание Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов в обновлённом составе. Члены комиссии обсудили вопросы организации среднего профессионального образования для детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, а также особенности оказания реабилитации и медицинской помощи инвалидам.
В обновлённый состав комиссии вошли представители общественных организаций инвалидов, благотворительных фондов, государственных учреждений и институтов, министерств и ведомств, а также Государственной Думы и Совета Федерации.
«В нашей стране проживают 775 тысяч детей с инвалидностью, из них 230 тысяч человек в возрасте от 17 до 22 лет. В организациях среднего профессионального образования учится каждый пятый – 43 тысячи человек. Качество и доступность образования, навыки, полученные в процессе взаимодействия с группой и работы над заданиями, становятся определяющими для профессионального становления ребят с особыми потребностями», – сказала Татьяна Голикова.
Всего в стране программы среднего профессионального образования предоставляются в 4,5 тыс. организаций.
«Численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по программам СПО ежегодно увеличивается: в 2024 году она выросла на 8,1% и составила 42 756 студентов. Часть ребят получают образование наряду с другими детьми – для них организовано инклюзивное обучение. Но такая форма получения знаний и навыков, особенно профессиональных, не всегда доступна детям с учётом тяжести нарушений. Для таких ребят профессиональное обучение реализовано в специализированных организациях – таких учреждений в нашей стране 23», – подчеркнула вице-премьер.
Отдельное внимание уделяется трудоустройству граждан с инвалидностью. Для содействия трудоустройству граждан с инвалидностью в рамках национального проекта «Кадры» реализуются следующие меры:
— программа субсидирования найма, в рамках которой работодатели получают господдержку до 6 МРОТ при трудоустройстве инвалида;
— компенсация затрат на оборудование рабочих мест для инвалидов;
— переобучение соискателей по востребованным на рынке труда профессиям.
По итогам заседания Татьяна Голикова поручила Минпросвещения, Минтруду, Минздраву, Социальному фонду совместно с регионами провести подробный анализ обучения ребят с инвалидностью в профессиональных образовательных организациях: проанализировать причины перевода учащихся на домашнее или дистанционное обучение, сколько ребят с инвалидностью и ОВЗ поступило в колледжи, сколько отчислено и по каким причинам, сколько трудоустроено.
Минпросвещения совместно с Минтрудом, высшими исполнительными органами субъектов, в ведении которых имеются специализированные профессиональные образовательные организации (ПОО), поручено представить предложения по установлению порядка определения условий освоения образовательных программ обучающимися с ОВЗ и инвалидами, а также порядка методического обеспечения указанных организаций; по обеспечению особого порядка установления контрольных цифр приёма для указанных организаций; по механизму создания специализированных ПОО для обучения лиц с инвалидностью и ОВЗ федеральными органами исполнительной власти по направлениям; по обеспечению мониторинга деятельности указанных ПОО.
Минпросвещения России совместно с Минтрудом России поручено проработать предложения Всероссийского общества слепых о разработке методических рекомендаций для образовательных организаций по созданию сайтов, информационно-образовательных ресурсов, доступных для инвалидов по зрению; о разработке нормативных правовых документов, регулирующих порядок допуска инвалида – владельца собаки-проводника в образовательную организацию и порядок размещения инвалида по зрению с собакой-проводником в общежитии. Также поручено проработать предложения Всероссийского общества глухих об обеспечении инвалида на период обучения услугами сурдоперевода и о возможности приёма и обучения лиц с нарушением слуха в ПОО Минтруда России.
Также члены комиссии обсудили вопросы совершенствования реабилитации и медицинской помощи для инвалидов и лиц с ОВЗ. По итогам состоявшегося обсуждения даны следующие поручения.
Минздраву России совместно с органами исполнительной власти субъектов обеспечить допуск к инвалидам, в том числе слепым, находящимся в государственных (муниципальных) медицинских организациях, осуществляющих таким инвалидам первый и второй этап медицинской реабилитации, специалистов реабилитационных центров Всероссийского общества слепых, иных общественных организаций инвалидов (в том числе инвалидов-колясочников), обладающих практиками взаимодействия с такими инвалидами.
Минздраву проработать вопрос проведения обучения навыкам общения с незрячими инвалидами медицинского персонала медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию, специалистами Всероссийского общества слепых, используя в том числе площадки центров реабилитации указанного общества, имеющих образовательную лицензию.
Минздраву совместно с Минтрудом при участии профессионального сообщества внести изменения в приказ Минтруда России от 26 ноября 2018 года №744н «Об утверждении профессионального стандарта “Специалист по медицинскому массажу„» в части уточнения трудовой функции «Оказание медицинской помощи в экстренной форме» с учётом имеющихся у специалистов ограничений по зрению.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776542
Татьяна Голикова
Алексей Оверчук выступил на заседании Совета Федерации в рамках правительственного часа
Тема правительственного часа – «Развитие экономической интеграции в целях формирования Большого евразийского партнёрства».
Из стенограммы:
А.Оверчук: Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые сенаторы, уважаемые коллеги!
Позвольте поблагодарить за возможность выступить перед вами по теме формирования Большого евразийского партнёрства.
Важность её определяется тем, что мир входит в новый период развития, и это влечёт за собой изменение международных отношений в экономической сфере.
Следствиями происходящих глобальных изменений стали рост спроса на новые ресурсы, проблемы доступа к воде, продовольственной безопасности, появление искусственного интеллекта, фрагментация мировой экономики, недобросовестное сдерживание развития отдельных стран, перенаправление инвестиций, введение тарифных и нетарифных торговых барьеров.
Глобализация предоставляла многим экономикам возможности для развития, которые становятся сегодня недоступными. В условиях возникающего многополярного мира появилась необходимость поиска новых точек равновесия для выстраивания сбалансированных международных экономических отношений.
В этой логике сегодня находятся многие страны. Мы это видим по тем дискуссиям, которые идут в рамках ШОС, БРИКС, АСЕАН или АТЭС.
При этом российская экономика демонстрирует всему миру успешный опыт не только противодействия внешнему сдерживанию, но и выстраивания интеграционных связей, основанных на уважении принципа суверенного равенства государств.
Особое внимание привлекают экономические результаты стран, для которых, в рамках идущих интеграционных процессов, Российская Федерации стала центром экономического тяготения.
Например, рост ВВП находящейся под жесточайшим санкционным давлением Белоруссии в 2024 году составил 4%. Экономика Киргизии демонстрирует рост 9%, Армении – 5,9%, Казахстана – 4,8%, Азербайджана – 4,1%, Узбекистана – 6,5%, Таджикистана – 8,4%. В этой связи особенно интересно сравнивать показатели развивающей торговые связи с Россией Грузии – 9,4% – и отдавшейся Евросоюзу Молдавии – 0,1%. Сравнение изменений ВВП ЕАЭС и ЕС также не в пользу последнего. У нас 4,6%, у них 0,8%. Мы уже не говорим о бывших прибалтийских республиках – Эстонии, Латвии и Литве, соответственно: −0,3%, −0,4%, +2,7%.
Опыт Союзного государства России и Белоруссии, ЕАЭС и СНГ позволяет нам продвигать эти объединения в качестве точек кристаллизации интеграционных процессов в Большой Евразии.
На этом фоне особую актуальность приобретает инициатива Большого евразийского партнёрства, выдвинутая Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в Послании Федеральному Собранию в 2015 году.
БЕП задумано как экономико-цивилизационный проект, предполагающий взаимовыгодное сотрудничество действующих на евразийском пространстве интеграционных объединений, проектов и инициатив, а также сопрягающихся друг с другом двусторонних и многосторонних торгово-экономических соглашений, заключаемых на основе единых принципов и подходов к развитию сотрудничества, а также ценностей, разделяемых их участниками.
Построение Большого евразийского партнёрства призвано улучшить деловую среду на континенте и тем самым в определённой степени смягчить участвующим экономикам потери от деглобализации.
Направления работы по формированию Большого евразийского партнёрства определены Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным и опираются на наши основные стратегические документы, а также на декларацию об экономическом развитии ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь».
Они включают: создание сети международных торговых и инвестиционных соглашений, развитие транспортной инфраструктуры, формирование сети экономических коридоров, включая особые экономические зоны, создание общего цифрового пространства, сотрудничество в обеспечении энергетической безопасности, развитие независимой и безопасной платёжной инфраструктуры, а также интеграцию в области научно-технических исследований.
В рамках отведённого времени я хотел бы коротко ознакомить вас с работой Правительства по каждому направлению.
В первую очередь наши действия нацелены на улучшение торговых условий на пространстве Большой Евразии, где у ЕАЭС уже есть соответствующие соглашения с Вьетнамом, Сербией и Ираном. Совокупный рынок этих стран составляет приблизительно 190 миллионов человек. До конца текущего года могут быть заключены соглашения, увеличивающие наш внешний рынок до 481 миллиона человек. На ранних этапах находятся переговоры с Индией. Обсуждаем возможность заключения соглашения о свободной торговле с Пакистаном.
В рамках СНГ также действует зона свободной торговли товарами, а в 2023 году подписано и в прошлом году у нас ратифицировано соглашение о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций.
Таким образом, в Евразии мы ставим перед собой задачу обеспечить свободный доступ к рынкам ёмкостью около 2,2 миллиарда человек.
Взаимодействие между ЕАЭС и КНР развивается в рамках непреференциального соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Вопросы либерализации торгового режима также присутствуют в нашей повестке.
Построение новой международной экономической архитектуры в Евразии делает необходимым выстраивание диалога интеграционных объединений. По линии ЕАЭС развиваются контакты с ШОС, АСЕАН и, конечно, СНГ.
Международные транспортные коридоры мы рассматриваем как высокотехнологичные транспортные системы, обеспечивающие наименее затратные условия движения товаров от производителя к конечному потребителю.
С 2020 года Правительство осуществляет масштабную программу модернизации и технического оснащения международных пунктов пропуска. Их пропускная способность уже увеличена на границе с Грузией – в 2 раза, с Азербайджаном – в 5 раз, с Казахстаном – в 1,1 раза, с Монголией – в 2,4 раза, с Китаем – в 1,9 раза.
Фактически произошла переориентация торговых потоков в физическом выражении. В 2024 году на страны Европы и так называемого Запада приходилось всего 13,1% объёмов торговли, 86,9% – мы торгуем с остальным миром.
Основные сухопутные торговые пути в Евразии развиваются по направлениям восток – запад и север – юг.
Направление восток – запад в большей степени нацелено на реализацию транзитного потенциала материковой Евразии.
В целях сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «Пояса и пути» в 2023 году принята «дорожная карта» развития торгово-экономического сотрудничества. Она посвящена вопросам цифровизации транспортных коридоров – переходу на безбумажный документооборот при осуществлении железнодорожных перевозок, совершенствованию процедур в международных пунктах пропуска, а также вопросам развития торговли.
Смысловая нагрузка севера – юга обуславливается обеспечением выхода наших товаропроизводителей к растущим рынкам глобального Юга. Более эффективному движению товаров между рынками Евразии служит и развиваемый нами Северный морской путь с продлением его от Владивостока до Индии.
В области развития железнодорожной инфраструктуры и улучшения условий доступа грузов к рынкам Большой Евразии и глобального Юга сотрудничаем с Азербайджаном, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Туркменистаном, Ираном и Монголией. Также обсуждаем развитие сухопутного транспортного сообщения с Пакистаном – как через Иран, так и через Афганистан.
Улучшение пропускной способности международного транспортного коридора «Север – Юг» обеспечит связанность портов российского Северо-Запада с иранскими портами в Индийском океане. Таким образом, будет обеспечен кратчайший доступ к рынкам Индии, Пакистана, Юго-Восточной Азии и Африки.
В декабре 2024 года подписано Соглашение о единой системе таможенного транзита ЕАЭС, предусматривающее использование единой электронной транзитной декларации, применение навигационных пломб, а также использование единого обеспечения по уплате пошлин при перевозке по территории стран ЕАЭС и третьих стран, которые присоединились к системе таможенного транзита ЕАЭС. Фактически это соглашение формирует платформу для подключения к таможенному пространству ЕАЭС новых участников, что будет способствовать формированию Большого евразийского партнёрства.
Реализация этих проектов преобразовывает потоки глобальной торговли, способствуя появлению новых производственно-кооперационных цепочек в Евразии.
Для создания сети экономических коридоров и зон развития ведём работу по формированию пространства гармонизированных стандартов и требований к продукции, реализуем инвестиционные проекты, масштабируем опыт особых экономических зон и индустриальных парков, стимулирующих развитие производственно-кооперационных связей.
Принятые в ЕАЭС технические регламенты уже охватывают 85% товаров взаимной торговли стран «пятёрки».
С 2021 года у ЕАЭС действует Соглашение о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами.
В прошлом году запущена работа по вовлечению государств – участников СНГ в систему технического регулирования ЕАЭС.
Активно работаем на этом направлении с государствами-наблюдателями при ЕАЭС.
В 2024 году в ЕАЭС заработал механизм поддержки проектов промышленной кооперации с участием трёх и более стран. На эти цели с 2024 по 2026 год определено 8,8 млрд рублей.
В Астраханской области зарегистрирована особая экономическая зона «Лотос», где присутствуют резиденты из Китая, Ирана и Туркменистана.
17 марта 2025 года подписано межправсоглашение о создании российско-таджикского индустриального парка в Душанбе.
С узбекскими партнёрами запущено уже два совместных технопарка.
Наше цифровое присутствие на евразийском пространстве обеспечивается как по линии двусторонних и многосторонних площадок, так и по линии нашего делового сообщества.
Эта работа позволяет продвигать российские цифровые технологии и решения и развивать доверенную цифровую среду.
С Белоруссией в прошлом году ратифицировано Соглашение о взаимном признании цифровой электронной подписи. Его реализация позволит сократить затраты российских и белорусских компаний, а также создаст решения, которые станут доступны на всём пространстве ЕАЭС.
По итогам проделанной в рамках Союзного государства работы введено в эксплуатацию и функционирует пять информационных систем по прослеживаемости товаров в области транспортного контроля, действует интегрированная система администрирования косвенных налогов, а также ветеринарного и фитосанитарного контроля.
Наши технологии продвигаются и через цифровые платформенные решения частных компаний, которые сегодня расширяют своё присутствие на рынках Евразии. Мы их поддерживаем в рамках работы наших межправкомиссий.
Вклад России имеет определяющее значение для энергетической безопасности всей Евразии.
В рамках ЕАЭС завершается формирование общего электроэнергетического рынка. В прошлом году утверждены базовые документы, регулирующие уникальный торговый механизм, позволяющий в режиме онлайн заключать контракты и балансировать энергопотоки между странами евразийской «пятёрки». Полноформатный запуск рынка запланирован на 2027 год.
Что касается общего рынка газа ЕАЭС, то после 14 лет переговоров стороны пришли к пониманию, что отношения, которые в настоящее время сформировались между продавцом и покупателями, – это и есть наш общий рынок газа. Уже имеющиеся долгосрочные газовые контракты обеспечивают нашим союзникам наилучшие конкурентные условия для развития их экономик.
При создании общего рынка нефти и нефтепродуктов мы исходим из того, что цена на нефть формируется на мировых рынках. Проект межгосударственного договора и правил торговли на общем рынке ЕАЭС сейчас находится в работе.
Энергетическое сотрудничество со странами Большой Евразии не ограничивается поставками энергоносителей и развитием соответствующей линейной инфраструктуры. Мы активно продвигаем свои знания и технологии, а также поддерживаем экспорт продукции энергетического комплекса.
Наше сотрудничество охватывает создание генерирующих мощностей, использующих как невозобновляемые, так и возобновляемые источники энергии. Мы приступаем к строительству ТЭЦ в Казахстане, а также солнечной и ветровой электростанций в Киргизии. Развиваем энергетическое сотрудничество с Ираном, Ираком, Монголией и Пакистаном.
Отдельное направление работы в Большой Евразии связано с продвижением наших технологий в области атомной энергетики.
Ограничение доступа к основным резервным валютам и международным платёжно-расчётным системам продемонстрировало уязвимость современных экономик и вызвало необходимость поиска альтернативных путей.
Результатом использования доллара в качестве экономического оружия стал переход нашей страны на практическое осуществление взаиморасчётов с иностранными партнёрами в национальных валютах. Нашим основным торговым партнёром является Китайская Народная Республика, с которой более 95% расчётов осуществляется в юанях и рублях. Со странами ЕАЭС доля расчётов в национальных валютах составляет 93%, с Индией – 90%. Всего в 2024 году доля нашей торговли, осуществлявшейся в национальных валютах, составила 79,8%. Напомню, что в 2020 году это было всего 25%.
Также хотел бы отметить работу на евразийском пространстве наших евразийских институтов развития.
Евразийский банк развития специализируется на несуверенном кредитовании, по объёмам которого в странах присутствия в последние два года он опережает все международные банки развития. Годовой объём операций банка по итогам 2024 года составил 2,4 млрд долларов.
К деятельности банка проявляют интерес наши партнёры по СНГ. 9 апреля 2025 года Президент Узбекистана подписал указ о присоединении Республики Узбекистан к Соглашению об учреждении ЕАБР.
Евразийский фонд стабилизации и развития оказывает поддержку своим государствам-участникам, предоставляя финансовые кредиты правительствам и национальным банкам для поддержки бюджетов и платёжных балансов, инвестиционные кредиты на реализацию инфраструктурных проектов, гранты для финансирования госпрограмм в социальной сфере. ЕФСР одобрено 32 проекта общим объёмом 6,5 млрд долларов.
В прошлом году начала работать Евразийская перестраховочная компания. К её работе может присоединяться любое заинтересованное государство, что также служит формированию Большого евразийского партнёрства.
Сегодня в повестку вашего заседания как раз внесён вопрос «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийской перестраховочной компанией об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании на территории Российской Федерации». Хотел просить вас, уважаемые сенаторы, поддержать этот закон.
Темпы роста экономики в современном мире определяются степенью развитости исследовательских центров и внедрения передовых технологий. Потенциал технологического суверенитета Большой Евразии определяется тем, что здесь расположены мировые лидеры в области научно-исследовательской и конструкторской деятельности.
Примерами совместной работы здесь служат Совместный Российско-Вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр, лаборатория пищевых технологий Северо-Кавказского федерального университета, лаборатория искусственного интеллекта и биомедицины Сколковского института науки и технологий и Университета Шарджи в Объединённых Арабских Эмиратах, Совместный Российско-Китайский математический центр в Пекине.
Достигнута договорённость об учреждении Института фундаментальных исследований на базе МГУ и Пекинского университета.
Активно развиваем сотрудничество в сфере высшего образования.
Правительство Российской Федерации ведёт работу по всем направлениям формирования Большого евразийского партнёрства, и мы благодарны Совету Федерации за поддержку и непосредственное ваше участие, уважаемые сенаторы, в этой работе.
Спасибо за внимание.
Россия. СНГ. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776541
Алексей Оверчук
Юрий Трутнев: Необходимо обеспечить безопасность людей при прохождении пожароопасного сезона и паводкоопасного периода
В рамках рабочей поездки в Магаданскую область Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу готовности регионов Дальневосточного федерального округа к пожароопасному сезону и паводкоопасному периоду, посетил санаторий «Талая» в одноимённом посёлке Хасынского муниципального округа и провёл осмотр нового терминала аэровокзального комплекса международного аэропорта Магадан (Сокол) имени В.С.Высоцкого, вошедшего в мастер-план развития областной столицы.
«Сегодняшнее совещание традиционное. Мы всегда с началом паводкового и пожароопасного периода встречаемся вместе с главами регионов и разбираемся, в каком состоянии готовность территорий к противодействию природным опасностям. Не могу не отметить, что есть ещё одна важная причина: несколько дней назад Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин проводил совещание с членами Правительства России, на котором обсуждалась подготовка к пожароопасному сезону и вопросы ликвидации пожаров. Было отмечено, что особого внимания требует ситуация с лесными пожарами в Забайкалье. Главы всех регионов должны уделить внимание вопросам прохождения пожароопасного сезона. Надо разобраться, где это приносит опасность людям, строительным объектам», – открыл совещание Юрий Трутнев.
С начала года МЧС России на территории ДФО зарегистрировано 483 природных пожара. В первые сутки обнаружения ликвидируется около 63% возгораний. Причиной 69% природных пожаров является нарушение населением правил пожарной безопасности в лесах.
Пожароопасный сезон начался в шести субъектах: Республике Бурятия, Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, Амурской области, Еврейской автономной области. В 84 муниципальных округах установлен особый противопожарный режим. Введён режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера в Забайкальском крае, муниципального характера – в Республике Бурятия и Еврейской автономной области.
Для работы по ликвидации пожаров увеличена штатная численность работников парашютно-десантной пожарной службы в Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Хабаровском крае и Магаданской области. В целом по ДФО в сравнении с 2024 годом парашютно-десантная пожарная служба увеличена на 352 штатных единицы и составляет 2227 человек. Продолжается проверка готовности регионов к прохождению пожароопасного сезона департаментом лесного хозяйства по ДФО. Общая штатная численность работников лесопожарных формирований в округе составляет 4158 штатных единиц. Общий процент готовности лесопожарной техники по субъектам округа составляет 98%, в том числе тракторно-бульдозерная – 98,9%, автомобильная – 97,9%, вездеходная – 98,7%.
Обсуждались вопросы прохождения паводкоопасного периода. На территории ДФО к постоянному оперативному мониторингу планируется привлечь 545 гидропостов. В период половодья намечено дополнительно открыть 83 временных поста. Проводятся превентивные мероприятия в рамках подготовки к безаварийному пропуску весеннего половодья и летних паводков, включающие в себя дноуглубительные и берегоукрепительные работы, расчистку и спрямление русел рек.
Росгидрометом и Росводресурсами проведена оценка готовности основных крупных водохранилищ к приёму паводковых вод и обеспечению безопасного пропуска весеннего половодья.
В марте МЧС России проведена проверка готовности органов управления, сил и средств функциональных и территориальной подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах ДФО к действиям по предназначению в паводкоопасный период 2025 года. По результатам проверки к безопасному пропуску паводковых вод признаны готовыми семь субъектов (Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Чукотский автономный округ).
«Совещание по вопросу готовности регионов Дальневосточного федерального округа к пожароопасному сезону и паводкоопасному периоду мы проводим каждый год. Опасные природные явления на территории Дальнего Востока требуют особого внимания. Сейчас на территории Забайкальского края сложилась довольно опасная пожарная обстановка. Мы исходим из того, что пожары ближе пяти километров от населённых пунктов недопустимы. В Забайкалье таких пожаров насчитывается 19. Необходимо обеспечить безопасность людей. На совещании обсуждалось создание противопожарных минерализованных полос. Рассматривались перспективы беспилотной авиации. В общем, работы предстоит много. Главы регионов понимают свою ответственность, опыт в этой работе у всех есть. Мы приложим все необходимые усилия для того, чтобы на Дальнем Востоке люди были в безопасности от пожаров и паводков», – подвёл итоги Юрий Трутнев.
В тот же день Юрий Трутнев посетил санаторий «Талая» в одноимённом посёлке Хасынского муниципального округа и провёл совещание о ходе строительства ЛЭП в посёлке Талая.
Санаторий «Талая» включён в Перечень курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам, утверждённый Минздравом России. Курорт известен термальным минеральным источником и лечебными грязями, применение которых позволяет проводить лечение множества заболеваний. Строительство, оснащение лечебной базы и номерного фонда, а также благоустройство самого санатория уже полностью завершены.
Запуск курорта полностью зависит от строительства высоковольтной линии электропередачи, которая соединит Талую с энергосистемой региона.
«Мы обсудили ход строительства ЛЭП в посёлок Талая. Я предложил коллегам достигнуть договорённостей о том, когда будет завершено строительство линии электропередачи, определить окончательный срок завершения работ. Срок переносили три раза. Это нельзя оставлять безнаказанным. Если человек берёт на себя работу, то он должен её выполнить», – подвёл итоги Юрий Трутнев и поручил губернатору Магаданской области Сергею Носову не снижать контроль над ситуацией.
Также Юрий Трутнев провёл осмотр нового терминала аэровокзального комплекса международного аэропорта Магадан (Сокол) имени В.С.Высоцкого, вошедшего в мастер-план развития Магадана. Площадь нового терминала составила 14 тыс. кв. м. Пропускная способность нового терминала составляет 800 пассажиров в час (старый терминал способен обслужить 600 пассажиров в час).
«Главное, чтобы людям было удобно. Мы посмотрели терминал сегодня – люди уже пользуются аэропортом, там всё чисто и комфортно. Это ещё один транспортный узел, который будет помогать развивать Дальний Восток, помогать перелётам между городами. Поэтому хорошо, что эта работа выполнена», – сказал Юрий Трутнев.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776540
Юрий Трутнев
Дмитрий Патрушев: Рабочая группа продолжит точечно выезжать на проблемные очистные объекты
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл заседание в рамках инцидента №55 «Очистные сооружения». В нём приняли участие руководство Минприроды, Минстроя, Росприроднадзора и других федеральных органов исполнительной власти, представители Государственной Думы и главы регионов.
«За I квартал текущего года введены в эксплуатацию ещё шесть объектов. Обеспечение корректной работы очистных сооружений – это в первую очередь непосредственный вклад в здоровье наших граждан. И мы не можем не исполнить взятые на себя обязательства по строительству и реконструкции объектов. Эта работа должна быть доведена до конца как можно скорее, поэтому важно постоянное внимание со стороны федеральных ведомств и регионов. По итогам выездной проверки рабочей группы по каждому недостроенному объекту сформирован комплекс мер для решения существующих вопросов. Их реализация будет строго контролироваться», – сказал Дмитрий Патрушев.
По итогам прошлого заседания была сформирована рабочая группа для оперативного посещения всех недостроенных объектов в регионах – участниках инцидента.
В ходе работы группы совместно были скорректированы «дорожные карты» по достройке очистных сооружений. Дмитрий Патрушев подчеркнул, что новые сроки, предложенные регионами, не должны нарушаться. Рабочая группа продолжит точечно выезжать на проблемные объекты для фиксации динамики решения задач. Также Минприроды России разработан порядок верификации устранённых нарушений для повторной проверки Росприроднадзором очистных сооружений для подтверждения необходимого уровня нормативной очистки.
На заседании было отмечено, что в отношении регионов, которые не завершили строительные работы до апреля текущего года, организована работа по возврату части средств в федеральный бюджет.
Участники мероприятия также обсудили готовящийся нормативный правовой акт, который определит порядок установления нормативов предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в водных объектах рыбохозяйственного значения. Благодаря новому механизму субъекты Российской Федерации смогут сами устанавливать нормативы с учётом фоновой концентрации веществ в водных объектах и региональных особенностей.
Инцидент №55 «Очистные сооружения» создан 15 июня 2024 года для координации работ по строительству и реконструкции очистных сооружений, реализуемых в рамках национального проекта «Экология», а также обеспечения функционирования этих сооружений с достижением параметров нормативной очистки сточных вод. В настоящее время рассматривается работа на 145 объектах в 19 регионах.
При работе в формате инцидента используется специальная система управления проектами, которая развёрнута на базе Координационного центра Правительства. Она позволяет оперативно координировать действия участников и вести мониторинг реализации проектов в режиме реального времени.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776539
Дмитрий Патрушев
Дмитрий Чернышенко: Финал чемпионата «Профессионалы» по компетенциям креативных индустрий и ИТ пройдёт в Нижнем Новгороде
С 25 по 30 мая на площадке Федерального технопарка профессионального образования в Нижнем Новгороде состоится финал всероссийского чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы» по компетенциям креативных индустрий и ИТ.
Участниками финала станут порядка 200 конкурсантов со всей страны и свыше 200 экспертов. В основном зачёте будут соревноваться студенты организаций СПО (основная возрастная категория) и школьники старше 14 лет (категория «Юниоры»), в индустриальном зачёте – представители профильных индустрий в возрасте от 22 до 35 лет, в международном – представители иностранных государств.
«Президент России Владимир Путин поручил к 2028 году подготовить миллион специалистов и квалифицированных рабочих. Одним из инструментов решения этой задачи становится всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству, реализующееся в рамках национального проекта “Молодёжь и дети„. Благодаря чемпионату “Профессионалы„ ребята могут продемонстрировать свои навыки, обратить на себя внимание потенциальных работодателей. А победители и их наставники ещё и получают денежные вознаграждения. В мае в Нижнем Новгороде пройдут соревнования по креативным индустриям и ИТ. Уверен, участники продемонстрируют высокий уровень профессионализма и вовлечённость в своё дело», – отметил Заместитель Председателя Правительства, куратор Приволжского федерального округа Дмитрий Чернышенко.
Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» — соревновательные мероприятия, направленные на демонстрацию профессиональных навыков по наиболее массовым и востребованным компетенциям.
«Год 85-летия системы среднего профессионального образования ознаменовался новыми рекордами для чемпионатного движения. По сравнению с прошлым годом число участников выросло более чем в два раза и превысило 300 тысяч человек. Это говорит о том, что в нашей стране сформировано сильное сообщество молодых профессионалов – кадровый резерв экономики страны. Мы гордимся тем, что система СПО развивается и способствует укреплению технологического суверенитета России», – заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Торжественная церемония открытия состоится 25 мая на площадке дворца спорта «Нагорный», соревновательная программа будет проходить в течение трёх дней в индивидуальном формате и в течение одного дня в командном – по 15 компетенциям категории «Основная», а также по 9 компетенциям категории «Юниоры». Награждение победителей финала пройдёт 30 мая.
«Финал чемпионата “Профессионалы„ в Нижнем Новгороде станет знаковым событием не только для нашего региона, но и для всей страны – это первый из трёх федеральных финалов, которые в этом году пройдут также в Калуге и Санкт-Петербурге. Нижегородская область по праву принимает старт этого масштабного проекта. На нашей площадке соберутся сильнейшие молодые специалисты в ИТ и креативных индустриях, а деловая программа станет дискуссионной площадкой для решения ключевых вопросов подготовки кадров и повышения престижа рабочих профессий. Для нашего региона это важное событие и отражение наших достижений. Мы вновь демонстрируем, что являемся полноценным центром профессионального мастерства, где рождаются инновации и формируется будущее ИТ-отрасли», – отметил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Мероприятия деловой программы финала чемпионата пройдут 26–29 мая.
Работа профориентационной зоны финала будет организована в период с 26 по 29 мая, на выставочной экспозиции представят достижения всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству, а также достижения в сфере креативных индустрий и информационных технологий.
Мероприятия всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству направлены на удовлетворение кадрового запроса экономики страны, поддержку талантливой молодёжи и повышение престижа рабочих профессий. В 2024 году их участниками стали более 500 тысяч человек, в том числе более 130 тысяч конкурсантов – студентов организаций СПО и школьников старше 14 лет. В текущем году в соревнованиях уже приняли участие более 300 тысяч конкурсантов.
Мероприятия организованы при поддержке Минпросвещения. Федеральным оператором выступает Институт развития профессионального образования.
В 2025 году финал чемпионата «Профессионалы» пройдёт в трёх городах: Нижнем Новгороде, Калуге и Санкт-Петербурге.
Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776538
Дмитрий Чернышенко
Марат Хуснуллин: Продолжается активное строительство университетских кампусов
По поручению Президента Владимира Путина и Правительства в России создаётся сеть университетских кампусов мирового уровня. Проекты способствуют повышению качества образования и развитию прилегающих территорий. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Один из таких кампусов строится на базе Орловского государственного университета им. И.С.Тургенева. Сейчас на стройплощадке в комплексе общежития, которое будет состоять из трёх зданий, завершаются монолитные работы. Все жилые корпуса будут соединены надземными и подземными переходами. Благодаря им студенты смогут комфортно перемещаться в соседние здания, не выходя на улицу», – сказал вице-премьер.
Проживать в комфортных условиях будут около 1,5 тысячи студентов. В новых зданиях также обустроят спортивные залы, помещения для самостоятельного обучения и проведения досуга. Завершить строительство общежития общей площадью 30 тыс. кв. м планируется в 2026 году.
«В настоящее время на стройплощадке межвузовского кампуса трудятся более 200 специалистов. Помимо общежития, на его территории также строится учебно-лабораторный корпус общей площадью более 27 тыс. кв. м. Учиться в пятиэтажном здании смогут около 2 тысяч студентов. Сейчас на объекте ведутся монолитные работы», – сообщил генеральный директор ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.
Силами компании также возводится ещё три кампуса в Екатеринбурге, Калининграде и Новосибирске.
На территории кампуса Уральского федерального университета уже завершено остекление учебных корпусов. Общая площадь трёх зданий – Специализированного учебно-научного центра для школьников старших классов, Института радиоэлектроники и информационных технологий и Института экономики и управления – составляет 100 тыс. кв. м. На сегодняшний день там ведутся работы по наружной отделке фасадов, монтажу внутренних инженерных систем и отделке помещений. Завершить строительство корпусов планируется до конца 2025 года.
Для студентов Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта в этом году планируется завершить строительство двух общежитий –суммарно на 2,5 тыс. мест. Кроме того, в I квартале 2025 года на одном из корпусов кампуса «Кантиана» возвели часовую башню.
Также на базе кампуса Новосибирского государственного университета появится три новых современных здания. Одно из них – корпус поточных аудиторий – уже введено в эксплуатацию. В корпусах смогут обучаться до 3 тысяч человек.
Современные образовательные кампусы проектируются с учётом передовых технологий и инновационных подходов. Они оборудуются высокотехнологичными лабораториями, библиотеками, зонами для коллективной работы и отдыха, что создаёт комфортную среду для учёбы и научной деятельности. Важным аспектом является интеграция кампусов в городскую инфраструктуру.
Россия. УФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776537
Марат Хуснуллин
Принципиальная позиция ОАЭ помогла на сессии группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) отклонить политизированные обвинения в адрес России о якобы несоблюдении стандартов в сфере борьбы с отмыванием денег, сообщил генеральный прокурор РФ Игорь Краснов, отметив интенсивное развитие между странами по линии прокуратуры.
«Я с удовлетворением отмечаю интенсивное развитие российско-эмиратского диалога по линии органов прокуратуры и взаимную поддержку по правоохранительным вопросам в рамках многосторонних структур, это и ООН, БРИКС и ряда других. Например, благодаря принципиальной позиции Объединенных Арабских Эмиратов на состоявшейся в феврале 2025 года пленарной сессии ФАТФ удалось отбить политизированные обвинения в адрес России о якобы несоблюдении стандартов в сфере борьбы с отмыванием денег», - сказал Краснов в Абу-Даби.
Сессия группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег состоялась в феврале. Тогда Росфинмониторинг сообщал, что статус России в ФАТФ не изменился и ее членство с 24 февраля 2023 года остается приостановленным. В сообщении Росфинмониторинга подчеркивалось, что членство РФ в ФАТФ остается приостановленным "на основании политизированного решения".
Игорь Краснов также рассказал на встрече в Абу-Даби заместителю премьер-министра и министру внутренних дел Объединенных Арабских Эмиратов шейху Сейфу бен Заеду Аль Нахайяну о важности подписания и ратификации конвенции о противодействии киберпреступности.
В декабре 2024 года Генассамблея ООН одобрила разработанную Генеральной прокуратурой России конвенцию о противодействии киберпреступности, основная цель которой - повышение эффективности трансграничной борьбы со злоумышленниками в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.
«Важно, чтобы как можно больше стран подписали, а впоследствии ратифицировали данный документ. Уверен, что авторитет Объединенных Арабских Эмиратов среди государств региона, а также ваше личное содействие через Лигу арабских государств, позволят достичь этих целей максимально быстро», - сказал Игорь Краснов.
Кроме того, добавил российский генпрокурор, объединение усилий правоохранителей двух стран потребуется и по другим направлениям, в частности при антикоррупционной, контртеррористической работе, а также в сфере противодействия финансированию терроризма и экстремизма.
Генеральная прокуратура России направила запрос в компетентные органы Объединенных Арабских Эмиратов об изъятии пяти квартир в Дубае, которые принадлежат бывшему московскому инспектору ДПС Сергею Кузнецову.
«Я делился нашим опытом конфискации в доход государства имущества, законность источников приобретения которого не подтверждена чиновниками. Один из таких исков нами предъявлен к бывшему российскому полицейскому, владеющему в Дубае пятью квартирами стоимостью свыше 3 млн дирхамов», - сказал генпрокурор Игорь Краснов в Абу-Даби на встрече с президентом управления по вопросам подотчетности ОАЭ Хумейдом Обейдом Абушибсом.
По словам Игоря Краснова, в начале года в ОАЭ были направлены документы для исполнения судебного решения. «Пользуясь случаем, хотел бы попросить вас, уважаемый господин Абушибс, по возможности, взять рассмотрение данного запроса на контроль», - добавил генеральный прокурор РФ.
В декабре 2022 года Лефортовский районный суд по иску Генпрокуратуры обратил в доход государства имущество и средства почти на 180 миллионов рублей, принадлежащих бывшему полицейскому Кузнецову.
Во время своей службы в ДПС он с родственниками и другими близкими приобрели более 20 объектов недвижимого имущества и автомобиль. В банковских ячейках были деньги. Сведений о законности источников получения средств, за счет которых оно приобреталось, он не предоставил.
ОАЭ. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > russianemirates.com, 16 апреля 2025 > № 4776512
Россия и ОАЭ создадут рабочую группу по борьбе с преступностью
Генпрокуратуры РФ и ОАЭ создадут рабочую группу по противодействию преступности.
Генеральные прокуроры России и Объединенных Арабских Эмиратов Игорь Краснов и Хамад Сейф Аль Шамси подписали меморандум о создании рабочей группы двух стран по противодействию преступности и защите прав граждан.
«В качестве очередного практического шага к реализации меморандума о взаимопонимании между нашими ведомствами мы подписываем документ о создании рабочей группы по противодействию преступности и защите прав граждан наших государств», — сообщил Игорь Краснов.
Генеральный прокурор РФ выразил уверенность в том, что деятельность рабочей группы укрепит сотрудничество двух стран и повысит эффективность борьбы с трансграничной преступностью за счет консолидации усилий и опыта Москвы и Абу-Даби.
Рабочая группа займется укреплением «верховенства права в обоих государствах, повышением эффективности противодействия преступным проявлениям», говорится в меморандуме.
Предполагается, что стороны будут проводить обсуждения практических вопросов и конкретных проблем в сферах борьбы с терроризмом и экстремизмом, коррупцией, киберпреступлениями, преступным использованием криптовалют, отмыванием доходов, а также изъятие и возврат активов в страны происхождения.
Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов отметил поддержку коллег из Объединенных Арабских Эмиратов на всех уровнях международно-правового сотрудничества и содействия.
«Мы всегда чувствуем поддержку эмиратских коллег на всех уровнях международно-правового сотрудничества и содействия, вплоть до координации позиций в международных организациях, таких как ООН, БРИКС, Группа двадцати, Интерпол, ФАТФ"», - сказал он.
По его словам, отношения Генеральной прокуратуры России с компетентными органами правопорядка и юстиции ОАЭ также выстраиваются динамично, отличаются открытостью и общими позициями по ключевым вопросам.
Арт-объединение koshta.collective представляет выставочный проект Modular Garden на международной ярмарке современного искусства Art Dubai 2025, которая пройдет с 18 по 20 апреля в Дубае.
В проекте участвуют российские художники и арт-группы: FLOWGARDENZ, Лена Чаробай, Саша Фролова, Facultative Works (Леша Галкин и Оля Марченко) и GSM Garden. Они стали одними из немногих представителей из России на этом престижном арт-событии.
Темой Art Dubai в этом году стала After the Technological Sublime, и Modular Garden исследует, как технологии взаимодействуют с природой. Работы на выставке — от цифровых коллажей до 3D-анимаций и фантазийных экосистем — предлагают свежий взгляд на органические формы в искусстве.
Лена Чаробай покажет серию цифровых работ, где природные структуры становятся арт-объектами, напоминающими одежду. Саша Фролова представит видео-работу Kaleidoscope и скульптуру CAROUSEL. BRONZE, исследующие цвет, форму и материал. Facultative Works раскроют темы устойчивости и природных циклов в проектах Desert Plants и Circle of Life.
GSM Garden — проект Unique Species Research Lab о гипотетических формах жизни на стыке научной фантастики и цифрового искусства. Пространство стенда, где собраны все работы, оформлено арт-группой FLOWGARDENZ. Оно создано в виде фантазийного сада с 3D-печатными скульптурами и цифровыми объектами, которые сами по себе являются произведениями искусства.
Марат Хуснуллин: В Торезе ДНР до конца 2025 года восстановят 12 объектов инфраструктуры
Инфраструктура воссоединённых регионов обновляется совместными усилиями федеральных заказчиков и регионов-шефов. Работа ведётся комплексно: ремонтируют дороги, объекты ЖКХ и социальные учреждения. Такой подход реализуется и в городе Торезе Донецкой Народной Республики. Там в 2025 году восстановят 12 объектов инфраструктуры, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Город Торез в ДНР – один из многих примеров той совместной работы, которая проводится регионами-шефами и федеральными заказчиками в новых регионах. Вся она направлена именно на то, чтобы максимально быстро повысить качество жизни в них до среднероссийского, создать необходимые условия для этого. “Единый заказчик„ отремонтирует здесь учебный корпус медколледжа и студенческое общежитие, Приморский край проведёт ремонт в школе №24, модернизирует более 7 км водопровода, обновит напорный канализационный коллектор, приведёт в порядок пять участков улично-дорожной сети города и пешеходную зону на улице Пионерской», – рассказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что в учебном корпусе колледжа в комфортных условиях смогут учиться более 800 студентов, а проживать в обновлённом общежитии – свыше 150 человек.
«Учебный корпус колледжа и студенческое общежитие были построены в 1970-х годах и с тех пор ни разу капитально не ремонтировались. Строители проведут работы по усилению несущих конструкций зданий, отремонтируют внутренние помещения, обновят кровлю и инженерные системы», – сообщил генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776391
Марат Хуснуллин
Встреча Михаила Мишустина с президентом компании «Технониколь» Сергеем Колесниковым
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Сергей Анатольевич!
Вы возглавляете компанию, которая занимается важнейшим делом – производством строительных материалов. Причём, несмотря на беспрецедентное внешнее давление в эти несколько лет, вы наращиваете производственные мощности, активно занимаетесь импортозамещением, что очень важно, развиваете добычу минеральных компонентов, выпуск пиломатериалов. А это всё элементы строительства, без которых сейчас никуда, – современного, динамичного строительства.
Президент отмечал, что санкции являются своего рода дополнительным катализатором позитивных изменений в наших компаниях, производствах, что демонстрирует в том числе и ваша компания.
Такое расширение бизнеса, как ваше, требует, конечно, не только крупных инвестиций, но и технологических инноваций, новых информационных технологий, масштабирования производства, управления жизненным циклом, для того чтобы оказывать в том числе и сервисное сопровождение.
Вопрос: как вы выстраиваете свою работу в условиях таких непростых внешних ограничений? И что удалось сделать для того, чтобы отечественными решениями заместить наработки, которые были до этого, из–за рубежа?
С.Колесников: Прежде всего хотел бы выразить благодарность за льготную ипотеку, которая дала толчок не только строительной отрасли, но и производителям строительных материалов.
М.Мишустин: За льготную ипотеку, Сергей Анатольевич, надо поблагодарить Президента. Это было его решение – мы его исполнили.
С.Колесников: Да, конечно. До сих пор мы чувствуем этот импульс. И каждый год ставим рекорды в нашей компании по инвестициям в основной капитал.
В прошлом году мы инвестировали 32 млрд в основной капитал. Выросли на 20% в денежном выражении, из которых в натуральных показателях – 11%.
Сейчас мы идём по трём направлениям, чтобы снизить давление по технологическим аспектам.
Первое. Мы занимаемся обратным реинжинирингом и усиливаем наше машиностроительное подразделение. Договорились об открытии машиностроительного цеха в Рязани и будем производить очень технологичное оборудование для производства минеральной ваты.
Второе направление – это замена некоторых видов оборудования европейского производства на китайские прототипы и турецкие прототипы. Хотя всё сразу мы, конечно, с точки зрения машиностроения не охватим.
И третий способ. Некоторое оборудование, которое пока мы не можем найти, мы завозим по параллельному импорту.
В целом, если в 2022 году проблема казалась очень волнующей, то сегодня с точки зрения приоритетов она выпала из первой десятки. Могу сказать, что мы находим хорошие комплекты оборудования для того, чтобы поддерживать самый высокий технологический уровень.
М.Мишустин: Столь крупный производитель, как вы – а у вас по стране работают тысячи в том числе и молодых людей, – конечно, нуждается в особой системе подготовки кадров. Знаю, что вы достаточно активно занимаетесь кадровой политикой. Это взаимодействие с профессионалитетами, учебными заведениями разного класса и, конечно, высшими учебными заведениями, воспитание и поддержка сотрудников, которые должны потом составлять костяк вашего предприятия.
Мы уделяем очень серьёзное внимание программам подготовки кадров для промышленности со школьной скамьи. Совместно с бизнесом реализуем проект «Профессионалитет» и очень важный проект – я думаю, для вас тоже – передовые инженерные школы. Это особенно необходимо для формирования профессиональной среды на долгосрочную перспективу.
Как взаимодействуете с колледжами, вузами в этой сфере? Расскажите.
С.Колесников: Прежде всего мы, конечно, очень открыты для институтов. Работаем с Дальневосточным, Хабаровским, Рязанским политехническим институтами, как в принципе с каждым крупным региональным вузом там, где присутствует компания. Мы работаем в 20 отраслях. И везде налаживаем отношения с политехническими институтами и колледжами.
Проводим много экскурсий. Можно сказать, что промышленный туризм набирает обороты. И сейчас предприятия компании посещают не только студенты, но и наши клиенты, а также представители других индустрий. Мы делимся опытом – начиная с охраны труда и заканчивая технологическими аспектами.
Второй момент. Мы делаем ставку на внутреннее обучение. В компании из 9,5 тысячи сотрудников 850 получили квалификацию тренеров и внутренних наставников. Эта школа называется TWI, или, по–русски, система внутреннего наставничества и тренинга. Мы проводим огромное количество внутренних семинаров. И эта программа показала себя очень позитивно как с точки зрения снижения травматизма, так и обучения новых и повышения квалификации уже работающих сотрудников.
Средний стаж сотрудников в компании – восемь лет. Мы приверженцы пожизненного найма. А срок обучения высококлассного специалиста составляет у нас от года до двух. Поэтому мы делаем всё возможное, чтобы специалисты от нас не уходили. Текучесть в компании составила в прошлом году около 10%. Мы делали три раза индексацию заработной платы. Общая индексация для рабочих составила около 20%. В этом году уже сделали ещё одну. И думаем, что общий уровень индексации составит около 16%.
В компании очень высокий уровень удовлетворённости, вовлечённости – 83%. Это на уровне высококлассных компаний. И на 20 процентных пунктов опережает в среднем показатель в промышленности по России.
Мы делаем порядка 15 тыс. рацпредложений – примерно по 1,5 рацпредложения на каждого сотрудника – как по улучшению системы охраны труда, так и с экономическим эффектом.
Компания очень сильно адаптирована к самым современным стандартам. И многое восприняла как с точки зрения российской школы управления, так и японской и западной школы. И в этом смысле мы стараемся быть в топе не только в российском аспекте, но и соответствовать лучшим мировым стандартам. В 2019 году мы были лучшим экспортёром по версии Минпромторга. По статистике, мы опередили США и Европу по экспорту битумных материалов. Но в 2023 году из–за санкций мы потеряли европейский рынок. Сейчас мы наращиваем это в южном и восточном направлениях. Тихо, медленно, но поезд идёт.
М.Мишустин: Взаимодействуете с Российским экспортным центром нашим?
С.Колесников: Взаимодействуем в рабочем аспекте, когда мы сами это инициируем.
М.Мишустин: Я обязательно поручу руководителю экспортного центра с вами переговорить, потому что они наращивают сейчас возможности. В том числе выставки. Это поддержка наших предприятий. Было бы, мне кажется, неплохо.
С.Колесников: До 2022 года мы в 120 стран экспортировали.
М.Мишустин: Ого, серьёзно очень!
У меня такой вопрос. Что изменилось за три года в доле поставок вашей продукции на отечественный рынок? Сейчас скажу, что я имею в виду. Вы поставляете достаточно сложные виды продукции – теплоизоляторы, гидроизоляцию, пены формовочные и монтажные и многие другие элементы, которые связаны непосредственно уже с отделкой, строительством современных зданий, сооружений, комплексов. И для судостроения – для чего только не делаете. Изменилась ли в структуре потребления именно та часть, которую на российский рынок поставляете?
Вы сказали, что ипотека для вас тоже была драйвером. Что до внешнего давления было основой – в том числе и то, что вы на экспорт поставляли – а что стало теперь основой для поставок на российский рынок? Конкретно, если можно, перечислить виды продукции…
С.Колесников: Традиционные продукты, которые мы давно выпускаем, такие как каменная вата, экструзионный пенополистирол – в прошлом году увеличили их сбыт на 5%. Поэтому в прошлом году рынок по–прежнему рос. Все основные продукты – кровля, теплоизоляция – выросли примерно на 5–6%, и мы поставили их нашему потребителю в соответствии с запросами. На 6% мы выросли в натуральных показателях за счёт новых продуктов. И мы видим как раз дополнительные возможности с точки зрения появления новых продуктов. Поэтому компания смелее стала внедрять новые продукты. Мы стали шире смотреть на наш продуктовый портфель. В частности, начали заниматься домокомплектами …
М.Мишустин: Домокомплекты тоже здорово, это современно.
С.Колесников: Да. Чтобы увеличить темп роста производительности труда не только на нашем производстве, но и вообще во всём цикле. Чтобы сборка домов составляла не три месяца, а лишь три недели. Таким образом это вместе с ограждающими конструкциями, с конструкциями промышленного и гражданского, коттеджного строительства увеличило портфель заказов.
В целом мы растём очень динамично, и в этом году, наверное, у нас будет очередной рекорд по инвестициям – около 35 млрд. Только в 2026 год пока мы смотрим немного осторожно. Но благодаря в том числе ипотеке мы по–прежнему активно инвестируем в основной капитал.
М.Мишустин: Спасибо большое. Хочу пожелать удачи сотрудникам такого крупного предприятия. Конечно, и кадровый вопрос, и вопрос создания новых технологий на повестке дня, и рассчитываем, что вы будете принимать самое активное участие также в развитии образовательных программ. Потому что это то, чем сейчас очень активно занимается Правительство по поручению Президента. Вы знаете, мы кластеры для профессионалитета формируем, занимаемся стратегией, программой «Приоритет-2030» для высших учебных заведений и передовыми инженерными школами. Это всё без предприятий, которые используют труд инженеров, технологов, строителей, невозможно. Поэтому успехов вам!
Россия. ЦФО > Образование, наука. Недвижимость, строительство. Химпром > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776390
Сергей Колесников
Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии, посвящённой нацпроекту «Технологическое обеспечение биоэкономики»
Правительство завершает подготовку нового национального проекта «Технологическое обеспечение биоэкономики». Он объединит передовые решения в сфере биотехнологий, возобновляемых биоресурсов, а также создания новых материалов. Этапы доработки нацпроекта отражены в перечне поручений, которые Председатель Правительства Михаил Мишустин дал по итогам стратегической сессии, посвящённой этому нацпроекту. Она состоялась 4 марта 2025 года.
В своём выступлении на стратегической сессии Михаил Мишустин подчеркнул, что нацпроект будет носить комплексный характер и формировать фундамент сразу для нескольких направлений.
«В их числе – химия, пищевая индустрия, энергетика, медицина, экология, сельское хозяйство. Все те отрасли, где возможно глубокое внедрение биопроцессов и использование современных форматов производства на индустриальном уровне», – подчеркнул Председатель Правительства.
По словам Михаила Мишустина, в структуру нацпроекта «Биоэкономика» войдут три базовых федеральных проекта: «Организация производства и стимулирование сбыта продуктов биоэкономики», «Научно-технологическая поддержка развития биоэкономики» и «Аналитическое, методическое и кадровое обеспечение биоэкономики».
Он добавил, что ключевая задача национального проекта – консолидировать усилия, мощности и ресурсы, создать конкурентные предприятия, в том числе за счёт модернизации имеющихся, чтобы вернуть позиции одного из глобальных лидеров биотехнологического рынка.
По итогам стратегической сессии глава Правительства поручил проработать целесообразность подготовки программного документа – стратегии, доктрины или концепции, – предусматривающего в том числе определение понятия биоэкономики, стратегической цели её развития, направлений и рынков применения её конечной продукции. Этой работой займутся Минпромторг, Минсельхоз, Минприроды, Минздрав, Минэкономразвития, Минобрнауки, Минпросвещения и Минэнерго. Она должна быть завершена к 20 мая 2025 года.
В срок до 30 июня при доработке паспорта нацпроекта Минпромторгу поставлена задача разработать перечень индустриальных проектов (проектов по обеспечению технологического суверенитета), которые войдут в состав нацпроекта «Биоэкономика». Этот перечень должен быть согласован с заинтересованными министерствами и ведомствами, а также с Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт». Помимо этого, Минпромторгу необходимо включить в паспорт национального проекта и паспорта входящих в его состав федеральных проектов общественно значимые результаты их реализации.
Минпромторгу, Минсельхозу и Минэкономразвития до 10 ноября 2025 года необходимо доработать и утвердить методику расчёта целевых показателей нацпроекта с учётом параметров индустриальных проектов по производству высокотехнологичной продукции.
Кроме того, Минпромторгу, Минэкономразвития и Минфину предстоит подготовить согласованные предложения по объёмам и источникам финансового обеспечения мероприятий национального проекта при формировании проекта федерального бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.
Отдельный блок поручений посвящён формированию кадрового потенциала, необходимого для реализации нацпроекта. В частности, Минпромторгу и Минсельхозу поручено подготовить и представить в Минобрнауки предложения по формированию целевого заказа на подготовку инженерных кадров для реализации индустриальных проектов в рамках нацпроекта. Сделать это нужно совместно с квалифицированными заказчиками, обеспечивающими долгосрочный спрос на высокотехнологичную продукцию, а также принимающими участие в постановке задач по проведению научных исследований и разработок, подготовке инженерных кадров, созданию производств. Такая работа должна быть закончена к 10 сентября.
С учётом представленных предложений Минобрнауки, Минпромторг и Минсельхоз сформируют перечень вузов, обеспечивающих подготовку кадров, проведение научных исследований и разработок для технологического лидерства. Этим же министерствам предстоит обеспечить разработку или обновление стратегий и программ развития таких вузов с учётом задач по подготовке кадров и проведению научных исследований и разработок в интересах индустриальных проектов по направлениям биоэкономики. Документы нужно представить до 30 апреля 2026 года.
В ходе стратегической сессии Михаил Мишустин констатировал, что реализация планов, предусмотренных нацпроектом, позволит уже к 2030 году добиться технологического суверенитета в биоэкономике, а к 2036 году – лидерства в этой сфере.
Россия > Агропром. Медицина. Образование, наука > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776389
Михаил Мишустин
Юрий Трутнев провёл совещание вопросам социально-экономического развития Камчатского края
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Камчатского края.
«Наступило время поговорить о результатах, когда глава региона должен рассказать о том, что сделано для улучшения качества жизни граждан, о том, как меняется экономика по каждому из направлений, представить планы того, как будет строиться последующая работа, чтобы двигаться вперёд», – сказал Юрий Трутнев.
«Мы начинаем проводить встречи с жителями: будем обсуждать с ними достигнутые результаты, определять задачи на будущее, которые были бы связаны с приоритетами людей. Улучшение качества жизни – это мерило для нашей работы. В начале моей работы на Камчатке первое, что было сделано, – проведён опрос десятков тысяч людей по всей Камчатке. Их пожелания были собраны в народную программу. По ней достигнуты конкретные результаты, о которых мы будем с людьми говорить и обсуждать следующий этап реализации этой программы. Нам удалось решить вопросы с завершением долгостроев знаковых объектов, решить тянущиеся издавна инфраструктурные проблемы. Основа для дальнейшего развития сформирована, которую в соответствии с приоритетами жителей мы обязательно будем реализовывать», – сообщил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.
На совещании обсуждались вопросы развития основных отраслей экономики и аспекты социальной сферы.
Основу экономики края составляет рыбная промышленность. На полуострове ведётся добыча полезных ископаемых, продолжается работа по привлечению инвестиций в туризм. По уровню заработной платы регион занимает третье место на Дальнем Востоке.
Важная база для будущего развития региона – инвестиционные проекты. На Камчатке действуют территория опережающего развития, свободный порт, инвесторам оказывается финансовая и инфраструктурная поддержка. Такими мерами господдержки уже воспользовалось 239 инвесторов с проектами на 303 млрд рублей, инвесторами уже вложено 127 млрд рублей, объекты 90 инвестиционных проектов введены в эксплуатацию, благодаря вводу новых предприятий создано более 12 тыс. новых рабочих мест. По фактически осуществлённым инвестициям с господдержкой среди субъектов ДФО Камчатка занимает девятое место, а по созданным рабочим местам – шестое. Реализуются проекты в сфере логистики, туризма, сельского хозяйства, жилищного строительства, добычи и переработки полезных ископаемых.
Важнейшее направление работы – создание комфортных условий для жизни людей. Внимание уделяется повышению качества медицинских и образовательных услуг, созданию спортивной инфраструктуры.
В регионе действуют механизмы поддержки – дальневосточная ипотека и программа «Гектар» по предоставлению земельного участка в безвозмездное пользование. Льготную ипотеку получили более 1,7 тысячи человек, а свой дальневосточный гектар – свыше 4,5 тысячи человек.
Отдельно рассматривались вопросы стимулирования жилищного строительства. В крае в 2024 году введено 82 тыс. кв. м жилых помещений. Это восьмое место среди дальневосточных регионов.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776388
Юрий Трутнев
Видеоприветствие Михаила Мишустина участникам пятого ежегодного форума Data Fusion
Приветствую всех участников, партнёров и организаторов форума «Дата Фьюжн». Он проводится уже пятый раз и за это время стал значимой площадкой, где активно обсуждаются все аспекты машинного обучения, работы с данными и использования искусственного интеллекта.
Президент своим указом о национальных целях поставил задачу к 2030 году достичь цифровой зрелости государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы. Для её выполнения требуется консолидация усилий органов власти, бизнеса, научного и экспертного сообществ.
С начала текущего года Правительство запустило новый национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства», который охватывает весь комплекс таких вопросов. И, что очень важно, предусматривает реализацию мероприятий по повышению доступности вычислительной инфраструктуры и данных, помощи организациям и разработчикам и, конечно, по расширению практики применения отечественных технологий на основе искусственного интеллекта, в том числе и в государственном управлении. Так, предусмотрено внедрение федеральными органами исполнительной власти более 25 решений уже в текущем году.
Современные разработки востребованы и в других сферах. Мы формируем возможности для их опережающего создания.
Оказываем поддержку центрам на базе вузов, которые ведут исследования в области искусственного интеллекта, предоставляя специальные гранты. Их уже получили 12 таких структур. Видим ощутимую отдачу от этих вложений – за четыре года несколько десятков прикладных новаций. Подчеркну: все они могут применяться на практике, и очень активно.
Среди них – так называемый фреймворк, который является набором инструментов и программных компонентов автоматического машинного обучения для индустриальных компаний. Он позволяет ускорить процесс формирования отраслевых моделей искусственного интеллекта в промышленности в десятки раз. Это стало заслугой исследовательского центра на базе Университета ИТМО в Санкт-Петербурге.
Благодаря такой структуре при Университете Лобачевского в Нижнем Новгороде создан носимый кардиограф. Его особенность в том, что он снимает настоящую электрокардиограмму. Она с помощью мобильного приложения передаётся в реальном времени на сервер. И в кратчайшие сроки, уже с использованием технологий искусственного интеллекта, ставится диагноз. Точность очень высокая.
Это лишь несколько примеров. Сейчас стартовал новый отбор исследовательских центров. Победители, которых определят в июне, получат поддержку на общую сумму около 4,5 млрд рублей на два года при условии софинансирования со стороны индустриальных партнёров в размере 30% от гранта. Акцент будет сделан на формировании заделов для разработки сильного искусственного интеллекта, который способен к самообучению, чтобы, как подчёркивал глава государства, «на равных участвовать в мировой гонке» по его созданию. Ждём от наших новаторов достойных результатов.
Для развития таких перспективных отечественных решений нужны и различные датасеты – наборы информации, которые являются основой машинного обучения. Необходима и надёжная инфраструктура доступа к ним.
Правительство это учитывает. Сейчас формируется единая платформа для обмена и анализа данных – защищённое государственное хранилище востребованных обезличенных и зашифрованных сведений. Их можно будет применять для повышения качества государственного и муниципального управления и для разработки передовых продуктов на базе искусственного интеллекта.
Здесь важно, что решаются две задачи. Во–первых – гарантировать безопасность и сохранность информации, исключить какие бы то ни было риски для граждан. И во–вторых, одновременно обеспечивается полезность наборов как для цифровой трансформации органов власти, так и для бизнеса.
Уважаемые друзья!
Как подчёркивал Президент, «технологии искусственного интеллекта призваны стать важнейшим ресурсом достижения национальных целей и обеспечить укрепление обороноспособности страны, качественное развитие экономики и социальных отраслей, государственного управления».
Рассчитываю, что предложения, которые прозвучат в ходе форума, будут способствовать созданию и внедрению таких решений в России.
Желаю всем участникам успехов, ярких идей и продуктивного общения.
Россия. ЦФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776378
Михаил Мишустин
Совещание по вопросам развития космической деятельности
Президент провёл в МГТУ имени Баумана совещание по вопросам развития космической деятельности.
Вступительное слово Президента России
В.Путин: Уважаемые коллеги!
В центре нашего внимания сегодня – развитие отечественной космической отрасли на долгосрочную перспективу. Обращение к этой теме – всегда особая ответственность перед первопроходцами космоса, перед теми людьми, которые задали для нас высочайшую планку.
Совсем недавно, 12 апреля, мы все вместе отмечали День космонавтики, день, когда в космос полетел первый человек, и этим человеком был наш соотечественник Юрий Алексеевич Гагарин. Память о его подвиге и сегодня объединяет все поколения наших граждан.
Хотел бы ещё раз поздравить с прошедшим праздником, с Днём космонавтики, и ветеранов отрасли, и космонавтов, и военнослужащих Воздушно-космических сил России, поблагодарить за труд всех работников государственных предприятий, частных космических компаний – а у нас такие тоже, слава богу, появились, – сотрудников научных организаций и вузов и, конечно, коллектив легендарной Бауманки, где проходит наше совещание. Среди её выпускников – целая плеяда прославленных космонавтов, выдающихся учёных и конструкторов.
Лучшие традиции подготовки кадров в наши дни развиваются, приумножаются, причём, как мы посмотрели, и в новом кампусе. Здесь создаются современные условия для получения востребованных компетенций. Конечно же, такие проекты будем реализовывать и в других городах России.
Может быть, вы обратили внимание: состоялся короткий разговор сейчас в ходе знакомства с Бауманкой и со студентами, аспирантами вуза.
Я прошу Правительство и «Роскосмос» самым внимательным образом отработать прозвучавшие в ходе беседы предложения. У ребят много хороших идей, они понимают задачи, которые стоят перед отраслью, считают, что вклад молодёжи в реализацию космической программы должен возрасти – с этим трудно не согласиться. Я прошу ещё раз поддержать эти идеи.
В этой связи хочется напомнить… Я уже говорил про космонавтов, там целая плеяда космонавтов из Бауманки вышла, целый экипаж, по-моему, был сформирован в своё время из выпускников и научных сотрудников – напомню, что и Королёв также был студентом Бауманки. Здесь он не только учился, но и сконструировал модель легкомоторного самолёта в качестве дипломной работы, а потом, как известно, три десятилетия спустя вместе с командой единомышленников обеспечил первенство нашей страны в космосе. Так что традиции здесь серьёзные, фундаментальные.
Сегодня наши планы в этой важнейшей сфере должны соответствовать историческому статусу нашей страны как передовой космической державы. Нужно обязательно наращивать потенциал отечественной космонавтики, чтобы она являлась флагманом, одной из ключевых движущих сил всего нашего национального развития, технологического обновления экономики и повышения качества жизни граждан.
Именно в такой логике в октябре 2023 года мы говорили о необходимости разработать комплексный, системный национальный проект в сфере космической деятельности. Он призван охватить все важнейшие для России направления: от создания собственных многоспутниковых группировок различного назначения и национальной орбитальной станции до программ изучения дальнего космоса.
В марте на встрече с руководителем «Роскосмоса» Дмитрием Владимировичем Бакановым – он здесь находится тоже, будет выступать – мы договорились, что новый нацпроект будет утверждён в самое ближайшее время, с тем чтобы в рамках подготовки федерального бюджета на 2026-й и на последующие годы, до 2028-го, обеспечить его финансирование в полном объёме. Сегодня прошу рассказать о том, как идёт работа над этим ключевым элементом нацпроекта.
Уважаемые коллеги, на какие принципиальные вопросы считаю необходимым обратить особое внимание? Прежде всего нацпроект должен предельно чётко и конкретно сформулировать как ближайшие, так и долгосрочные цели космической программы России. Это позволит уже сейчас без промедления поставить предметные задачи перед наукой, системой образования и подготовки кадров – а это, подчеркну, ключевые составляющие реализации всех проектов технологического лидерства.
Конечно, нужно обозначить понятные инвестиционные ориентиры для технологических компаний. Так, вместе с бизнесом уже на горизонте 2030 года предстоит сформировать целую индустрию космических сервисов связи, навигации, получения и анализа спутниковых данных. Разумеется, чтобы гарантировать качество, доступность таких продуктов и услуг, у нас должны быть собственные передовые конкурентоспособные решения.
В этой связи считаю, безусловно, необходимо в рамках профильного нацпроекта обеспечить поддержку отечественных вузов, научных организаций, конструкторских бюро, частных компаний, о которых я уже упоминал и которые работают над платформенными решениями для многоспутниковых группировок. Речь идёт в том числе о создании методов математического моделирования и обработки данных, приборной и компонентной базы, оптического оборудования, а также технологий, нацеленных на существенное снижение стоимости космических запусков.
Ещё одна важная тема – отечественная ядерная космическая энергетика. В рамках нацпроекта необходимо обеспечить качественный шаг вперёд в её реализации. Имею в виду создание электрореактивных двигателей, других систем, необходимых для автономной работы на различных космических объектах.
На первый взгляд то, о чём сейчас говорю, кажется задачами будущего, но на самом деле по этой тематике в практической плоскости активно работают все ведущие космические державы. Добавлю, что созданные ещё советскими учёными ядерные энергетические установки уже эксплуатировались на орбите. И на современном этапе с учётом передовых материалов, новых технологий для реализации таких сложных проектов открываются качественно иные, принципиально новые большие возможности.
Безусловное лидерство России в этой сфере нужно наращивать и дальше. В этой связи предлагаю сегодня обсудить основные параметры работы по созданию космической системы со специальной электростанцией и так называемого космического буксира – транспортно-энергетического модуля на базе ядерной энергодвигательной установки. Это масштабные программы, которые реализуются при ведущем участии «Роскосмоса», «Росатома» и Курчатовского института.
В этой связи добавлю, что важнейшим направлением национального проекта по развитию космической деятельности должны стать фундаментальные исследования дальнего космоса. У России здесь есть серьёзные заделы, развёрнуты значимые программы. Прежде всего это орбитальная обсерватория «Спектр-РГ» – настоящая космическая лаборатория, которая составляет детальную карту Вселенной.
Напомню также, что Россия обладает уникальными научными школами в области изучения Луны и Марса и других планет. Так, например, отечественную технологию посадки автономных космических аппаратов – я упоминал сегодня и на встрече с ребятами – на поверхность Венеры до сих пор не смогли воссоздать или скопировать нигде в мире. Сколько там, я вспоминал, 500 градусов, по-моему, да?
Г.Красников: 450 [градусов] и 70 атмосфер.
В.Путин: Округляем – почти 500. Во всяком случае, никто пока не воспроизвёл это.
Я прошу и президента Российской академии наук Геннадия Яковлевича Красникова обстоятельно рассказать, какие научные направления планируется включить в национальный проект, какие задачи перед собой нужно ставить и какие дополнительные решения необходимы для их успешной реализации.
Уважаемые коллеги, мы с вами хорошо понимаем, что любые космические проекты всегда сложные и требующие значительных финансовых вложений, но они жизненно необходимы России как большой и суверенной стране, если мы такой хотим оставаться и в таком качестве развиваться дальше.
Подчеркну: важно определить понятные, стабильные источники финансирования отечественной космической программы, потому что от того, что мы в ближайшие годы сделаем в сфере космоса, зависит наше развитие на десятилетия вперёд. При этом получаемые научные знания, технологии должны обязательно конвертироваться в передовые разработки для достижения национальных целей, для освоения Арктики, наращивания обороноспособности страны.
В целом космический нацпроект призван стать одним из сквозных, интегральных для всех национальных проектов технологического лидерства, ускорять практическую реализацию многих принципиально новых технических решений, в том числе передачу информации с применением квантовых, фотонных технологий, двигать развитие в нашей стране робототехники, передовых материалов, микроэлектроники, био- и медицинских технологий, форсировать создание и развёртывание беспилотных систем.
Добавлю также, что технологические достижения России, прежде всего в области изучения дальнего космоса, могут стать нашим весьма значимым вкладом в международные программы – и мы открыты к такому сотрудничеству, готовы реализовывать совместные проекты. Обязательно будем обсуждать форматы взаимодействия с нашими партнёрами из других космических держав.
Давайте перейдём к обсуждению. Пожалуйста, слово [генеральному директору «Роскосмоса»] Дмитрию Владимировичу [Баканову].
Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 16 апреля 2025 > № 4776376
Владимир Путин
Посещение МГТУ имени Баумана
Владимир Путин посетил Московский государственный технический университет им. Н.Э.Баумана, где осмотрел новый корпус и пообщался со студентами.
Президента сопровождали: Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель попечительского совета МГТУ им. Н.Э.Баумана Денис Мантуров, заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, помощник Президента Андрей Фурсенко, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, мэр Москвы Сергей Собянин, ректор МГТУ им. Н.Э.Баумана Михаил Гордин.
Глава государства начал посещение с осмотра комплекса общежитий и досугового центра «Спектр». Владимиру Путину показали жилые комнаты учащихся, зону коворкинга и фудкорта, информационный центр «Новоселье». Затем в Конгресс-центре университета Президент ознакомился с разработками МГТУ, в том числе в области космических, квантовых технологий, машиностроения. Владимиру Путину также представили макет корпуса «Квантум-парк» – междисциплинарного кластера передовых технологий, который объединит 25 уникальных лабораторий.
По окончании осмотра глава государства побеседовал со студентами Бауманки.
Кроме того, президент ФГБУ «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук рассказал Владимиру Путину о разработке ядерных энергетических установок и их применении в космосе.
На площадке университета также состоялось совещание по вопросам развития космической деятельности.
* * *
МГТУ – одно из старейших высших технических учебных заведений России, основано 13 июля 1830 года. Стратегия развития вуза до 2030 года нацелена на трансформацию в университет полного инновационного цикла и максимальную интеграцию в научно-технологическую повестку государства.
В рамках реализации федерального проекта «Создание сети современных кампусов» в 2021–2024 годах построено и отреставрировано 14 зданий МГТУ, включая комплекс общежитий «Спектр» и «Стрела», конгресс-центр, выставочно-образовательное медиапространство «Дворец технологий». Общая проектная вместимость нового кампуса составляет 8,9 тысячи студентов.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 16 апреля 2025 > № 4776375
Доля работающих с технологиями информационного моделирования застройщиков увеличилась до 38%
По итогам I квартала 2025 года доля работающих с технологиями информационного моделирования (ТИМ) застройщиков выросла с 30% до 38%. Такие данные представил Центр компетенций по технологиям информационного моделирования и цифровизации в жилищном строительстве ДОМ.РФ.
«ТИМ открывает новые горизонты для всех участников строительного процесса – от проектировщиков и строителей до инвесторов и эксплуатирующих организаций. Это инструмент, который позволяет работать более прозрачно, эффективно. Кроме того, внедрение ТИМ направлено на улучшение качества жизни людей в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», который сегодня реализуется в стране. Более эффективное проектирование и строительство приводят к созданию надёжной, безопасной и комфортной инфраструктуры», – сказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
За этот же период количество регионов, в которых ТИМ используется в жилищном строительстве, выросло с 65 до 79. Как и в прошлом квартале, топ субъектов РФ возглавляют Москва, Московская область и Краснодарский край. В ряде регионов уровень использования ТИМ превышает 70% (Северо-Западный федеральный округ), а в столице составляет почти 90%.
«ТИМ – важный инструмент оптимизации и роста эффективности строительства. Благодаря «цифровым двойникам» объектов можно значительно сократить издержки при проектировании и дальнейшей эксплуатации зданий. Кроме того, ТИМ являются базой для создания инструментов на основе искусственного интеллекта, который мы сегодня активно внедряем в стройотрасль. С 2022 года доля компаний, применяющих ТИМ, выросла в три раза, и этот показатель продолжает расти», – отметил управляющий директор по ИТ и цифровой трансформации ДОМ.РФ Николай Козак.
С 1 июля 2024 года отрасль в сфере долевого строительства начала переход на обязательное применение ТИМ во всех новых проектах в стадии проектирования. С 1 января 2025 года вступили в силу обязательства по их внедрению в этап строительно-монтажных работ.
Справочно:
Применение ТИМ по оценкам ДОМ.РФ повышает эффективность в стройке, в том числе, сокращает бумажный документооборот на 85%, сроки обработки документов – на 50%, снижает количество ошибок при проектировании на 80%.
Минстрой России разработал новый национальный стандарт, повышающий безопасную эксплуатацию детских учреждений
Стандарт распространяется на блоки оконные и дверные для детских образовательных организаций и устанавливает дополнительные требования, относящиеся к их конструкции, для увеличения безопасности обучающихся.
Национальный стандарт ГОСТ Р 71297-2024 «Блоки оконные и дверные. Требования к обеспечению безопасности при эксплуатации в зданиях дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций» разработан под руководством Минстроя России при активном участии профессионального сообщества.
«Стандарт определяет варианты применения оконных и дверных блоков в зависимости от предназначения различных помещений в зданиях дошкольных и общеобразовательных организаций и вариантов обеспечения безопасности при их эксплуатации. Эти вопросы впервые стали объектом стандартизации в том числе благодаря социальному запросу. Особое внимание в стандарте обращено на системы безопасности для дверных блоков входной группы и их комплектацию», – рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Документ также распространяется на оконные блоки различных типов: одинарные, спаренные, раздельные, раздельно-спаренные, изготовленные из различных материалов, в том числе в комбинированном исполнении.
Важно отметить, что в стандарте нет требований по разработке новых конструкций оконных и дверных блоков. Положения документа позволяют распределить оконные и дверные блоки по функциональному назначению помещений, где они должны быть установлены, с учетом различных факторов безопасной эксплуатации. Например, в документе определены рекомендуемые варианты применения видов открывания оконных блоков для различных помещений дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций.
«Кроме того, в стандарте даны рекомендации по оборудованию дверей эвакуационных и аварийных выходов с учетом специфики дошкольных и общеобразовательных зданий, где одновременно находится большое количество детей разных возрастов. В этой связи необходимо подчеркнуть, что проект ГОСТа был согласован со всеми профильными техническими комитетами, в том числе ТК 208 «Антитеррористическая и охранная деятельность» и ТК 234 «Системы тревожной сигнализации и противокриминальной защиты», поддержан научным сообществом и застройщиками и взаимоувязан с более чем тридцатью нормативными документами данной тематики», – уточнил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
В стандарте также приведены требования к оконной и дверной фурнитуре, обеспечивающие безопасность использования обучающимися.
Стандарт может применяться как при проектировании новых зданий, так и при реконструкции и ремонте уже существующих помещений образовательных организаций, не завышая при этом стоимость таких работ.
«Новый стандарт – это важный шаг к системной защите жизни и здоровья детей в образовательных учреждениях. В ГОСТе детально описаны конструкции оконных и дверных блоков, применяемых в школах и детских садах, с акцентом на безопасность при повседневной эксплуатации. Документ станет важным инструментом в предупреждении детского травматизма и чрезвычайных происшествий, а также позволит сформировать безопасную образовательную среду», – подчеркнул руководитель Росстандарта Антон Шалаев.
Документ вступил в действие и доступен по ссылке: https://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=258828&ysclid=m99r7hw7lu134974506.
Алексей Фурсин: театры Москвы не опустели после внедрения именных билетов
Первый месяц работы пилотного проекта по внедрению новых правил продажи билетов на культурные площадки Москвы прошел штатно, залы по-прежнему заполнены зрителями, сообщил в интервью РИА Новости руководитель департамента культуры Москвы Алексей Фурсин. Также он рассказал, как восприняли работу по новым правилам зрители, и благодаря чему стало проще купить билет. Беседовала Ольга Овчинникова.
– Алексей Анатольевич, прошел месяц с начала пилотного проекта по внедрению новых правил. Как вы оцениваете результаты этих изменений?
– С самых первых дней, когда начались мероприятия по новым правилам, мы внимательно следим за тем, как они проходят. Есть ли очереди, конфликтные ситуации, заполнены ли залы, как идут продажи на предстоящие даты. Главный результат, который мы зафиксировали, – никакого коллапса не произошло.
– А вы его ожидали? В чем он должен был выразиться?
– Многие этого опасались, и мы, конечно, когда готовились, прорабатывали самые разные сценарии. Но сейчас мы можем уже уверенно говорить о том, что все работает в штатном режиме. Залы не опустели, популярные постановки все так же распродаются полностью еще за несколько месяцев до даты мероприятия, огромных очередей нет – они примерно такие же, как и были всегда. Большинство зрителей приходят за 15-20 минут до начала, и именно в это время образуется скопление людей на входе. Но все, кто регулярно посещает театры или концертные залы, знают, что это никак не связано с новыми правилами. Время начала мероприятий тоже никак не поменялось: в рабочие дни это стандартная задержка на семь-десять минут, чтобы дать возможность всем спокойно занять места в зале и не мешать артистам. И я тут хочу сказать огромное спасибо нашим учреждениям, которые проделали большую работу, чтобы подготовиться к внедрению новых правил и сделать этот переход практически незаметным для зрителей. Это действительно большая заслуга наших театров, культурных центров, концертных залов.
– При этом в СМИ встречаются разные оценки пилотного проекта, в том числе довольно негативные. Будете ли вы учитывать их, чтобы смягчить или изменить правила?
– За этим мы тоже следим. Но есть значимый нюанс: самые ярые противники пилотного проекта не являются его участниками и не знакомы с ним изнутри. Более того, некоторые наши оппоненты не всегда последовательны в своих заявлениях. Год назад они кричали о том, что наши залы пустуют, а теперь говорят про девяностопроцентную заполняемость, которая была в наших театрах до старта пилотного проекта и о том, что залы опустели именно сейчас, из-за введения новых правил. Как эти два прямо противоположных тезиса могут существовать одновременно? Не совсем понятно.
– Но есть же, наверняка, и объективные данные, обратная связь от самих участников?
– Конечно. Собственно, реальную картину можем оценивать только мы и наши театры и концертные залы. Как раз объективные данные и обратная связь от наших учреждений, которые непосредственно столкнулись с этими правилами, для нас имеют принципиальное значение. Мы используем ее в первую очередь для того, чтобы выявлять и решать проблемные вопросы. Целый ряд доработок проекта – возможность проходить по QR-коду без предъявления билета, отмена требований об указании и предъявлении документов для детей, запуск покупки билетов в подарок в сервисе "Мосбилет", возможности оформления подарочных сертификатов – это результат нашей работы с пожеланиями учреждений, участвующих в проекте. Весь негатив, который появляется в отношении пилотного проекта, исходит не от зрителей и не от участников проекта, а от сторонних наблюдателей. Это важно понимать.
– А зрители как восприняли эти нововведения?
– У зрителей пилотный проект в абсолютном большинстве не вызвал отторжения, желания требовать отмены этих правил. Скажу больше: недавно мы вместе с нашими коллегами из НАФИ проводили исследование аудитории наших учреждений, в том числе анализировали стоп-факторы, из-за которых культурные площадки не посещают те, кому это в целом было бы интересно.
Так вот опасения по поводу безопасности массовых мероприятий вошли в топ самых частых стоп-факторов, которые называли участники этого опроса. В том числе это связывали с произошедшей год назад трагедией в "Крокусе". Этот фактор упоминали так же часто, как и боязнь столкнуться со слишком смелым осовремениванием классики в театре или нехватку парковочных мест в центре города, где находится большое количество наших культурных учреждений. С этой точки зрения, пилотный проект, возможно, попал как раз в один из актуальных запросов наших потенциальных посетителей.
– Выходит, одна из задач проекта – это повышение безопасности. Видите ли уже сейчас, что ее удалось решить?
– Все верно. Главные цели пилотного проекта – это повышение безопасности массовых мероприятий, которые проходят на наших площадках, и борьба с перекупщиками. Мы сейчас анализируем, как меняется ситуация с перекупщиками, но уже видим позитивный тренд. Раньше некоторые наши театры постоянно сталкивались с тем, что билеты на самые востребованные спектакли после появления в продаже исчезали партиями, а позже появлялись на сторонних ресурсах. Уже по другим ценам.
Что касается повышения безопасности, то ее по итогам первого месяца крайне сложно оценить. И очевидно, что нет волшебных таблеток, которые бы давали стопроцентную гарантию того, что никаких инцидентов не произойдет. Но любое, пусть даже крошечное, сокращение возможных рисков – это бесценный результат, он связан с жизнями и здоровьем людей, которые приходят к нам.
– Вы уже упоминали снижение посещаемости учреждений, о котором говорят оппоненты. А этот показатель вместе с продажами – важная метрика для оценки пилотного проекта, она напрямую связана с зарплатами сотрудников, содержанием помещений, развитием репертуара. Фиксируете ли вы со своей стороны снижение продаж и как реагируете на эту тенденцию, если она есть?
– Я в ежедневном режиме анализирую данные продаж наших учреждений. Мы смотрим не на отдельные спектакли или даты, а на весь репертуар. Ни для кого не секрет, что и в ведущих театрах есть постановки, которые не пользуются большим спросом, и в небольших малоизвестных театрах есть спектакли, на которые билеты разлетаются иногда за минуты. Когда мы наблюдаем скрины с нераспроданными залами, которыми делятся противники проекта, мы тоже разбираемся в каждом отдельном случае. И в том же театре, где сделан скрин, на соседние даты находим спектакли, куда билеты распроданы. Любой может проверить это самостоятельно: попробовать купить билет на ближайшие даты на популярные спектакли в наших театрах: на "Чайку с продолжением" в Театре на Бронной, на "Скотный двор" в "Модерне" или, например, "Барабаны в ночи" в Театре Пушкина. На ближайшие недели вряд ли получится подобрать удачное место, а если нужно два места рядом, то будет еще сложнее. Получается, что новые правила не мешают зрителям покупать билеты на те спектакли, которые всегда пользовались спросом. Но почему-то становятся причиной плохих продаж в других случаях. Тогда тут возникает вопрос: дело в новых правилах или в популярности спектакля или концерта? На те спектакли, где аншлаги сейчас, покупают билеты такие же люди. И им указать номер документа и предъявить его на входе не составляет труда. Например, в театрах, которые и раньше были далеко не в лидерах, мы действительно фиксируем падение продаж и посещаемости. До пилотного проекта эти показатели в них были не самыми успешными, но выше, чем сейчас.
– Это не будет поводом для того, чтобы смягчить требования пилотного проекта для таких учреждений?
– Для нас это сигнал, чтобы внимательно проанализировать каждый такой случай и разобраться с его причинами. Не исключаю, что пилотный проект, при котором стало сложнее завышать реальные показатели посещаемости, покажет нам невостребованность контента в отдельных учреждениях, отсутствие интереса к нему у зрителей.
И эта новая реальность, в которой оказались театры, может стать для них стимулом, чтобы критически оценить свой репертуар, подумать о том, что можно поменять, например, к следующему театральному сезону, чтобы новые правила посещения не были проблемой для них точно так же, как сегодня они не мешают стопроцентным продажам популярных постановок. Но еще раз повторюсь: это предмет для внимательного изучения, анализа причин, возможных способов решения проблемы. Но это, скорее, частные случаи.
Наша задача в этой ситуации – анализировать весь объем данных, чтобы понять общую картину. Если сравнивать первый квартал этого года с первым кварталом прошлого, то общее количество проданных билетов по всем нашим учреждениям выросло на 7%, а общая выручка — на 21%.
– Кроме того, в информационном поле было высказано мнение о том, что одной из целей пилотного проекта может быть выявление эффективности работы учреждений, их руководителей. Так ли это?
– Это точно не основная цель. Но мы, конечно, смотрим на то, как учреждение адаптировалось к новым правилам, какие показатели продаж. И да, не исключаю, что по результатам этого анализа будут приниматься меры, в том числе кадровые. В том числе по итогам той работы, которую проделают учреждения, чтобы предложить зрителям наиболее интересные мероприятия к новому театральному и концертному сезону, который мы откроем осенью этого года.
– По вашим данным, число проданных билетов увеличилось, но при этом хочу поделиться наблюдением: купить билеты на спектакли, которые скоро состоятся, стало чуть проще. Наблюдаете ли вы такую тенденцию?
– Вы правы. Такую тенденцию мы тоже отмечаем. И здесь, если мы говорим именно о популярных и ожидаемых событиях, важно не исключать и снижение интереса перекупщиков к мероприятиям на наших площадках. Билеты доступны отчасти потому, что не скупаются партиями сразу после появления в продаже. Кроме того, меняются поведенческие модели зрителей: многие пока привыкают к новой схеме, не все понимают, как работает механизм покупки в подарок, возврата билета, поэтому стараются покупать ближе к дате, чтобы не заменять потом персональные данные, не разбираться с пока непонятными для них вопросами. Это нормальный адаптационный период, как и при любых изменениях. Поэтому, если сравнивать долю проданных мест за три недели до спектакля до пилотного проекта и сейчас, то да, она может быть значительно ниже. Но здесь важно вернуться к этому сравнению ближе к мероприятию или смотреть динамику уже по завершении какого-то большого периода, например, квартала. Эти данные я уже озвучил, они не говорят о каких-то критических негативных трендах.
– То есть можно говорить о том, что публику не испугали новые правила?
– Пока осторожно ведет себя часть околотеатральной аудитории, кто регулярно – примерно 10 раз в месяц – посещает театры. Они покупают билеты на самом старте продаж, а решение принимают ближе к событию. Если раньше они могли в любое время передать или уступить за номинал билет, то теперь опасаются, считая, что понесут значительные потери. Но я уверен, что эта публика разберется с техническими возможностями. Мы уже видим, что часть из них возвращается.
Был еще один момент. Дело в том, что введение пилотного проекта потребовало значительных доработок от билетных операторов и билетных систем. Я несколько раз встречался с ними. Это была большая работа по перенастройке систем, и не все получилось сразу. Поэтому некоторые известные площадки по продаже билетов, которые значительно влияли на кассу театров и концертных организаций, смогли донастроить интеграцию уже ближе к старту самого пилотного проекта. Это тоже могло повлиять на динамику продаж, но сейчас мы видим, что все работает, ситуация выровнялась.
– Когда анонсировался пилотный проект, говорилось о том, что он продлится до конца года. Для многих до сих пор загадка, что это значит: в январе 2026 года он перестанет быть пилотным и вступит в полную силу или прекратит свое действие?
– Скажу сразу: никакой отмены пилотного проекта в ближайшее время не планируется. Мы продолжим работать с обратной связью от зрителей и наших учреждений и решать возникающие в связи с пилотным проектом вопросы. Их, кстати, уже стало меньше. Все начиналось с почти тотальной паники. Никто не верил, что даже запустить продажи билетов по новым правилам до 15 марта возможно: нужно было полностью переформатировать функционал сервисов по продаже, дополнить его возможностью ввода данных документа. А ведь мы для удобства зрителей предусмотрели 16 разных вариантов документов. Это действительно значительно упрощает и покупку, и посещение, но с технической точки зрения тоже создавало сложности. Еще больше тревоги было связано со стартом самих мероприятий. Однако еще в начале года все учреждения перешли на продажу билетов по новым правилам, а сегодня мы с вами обсуждаем уже месяц мероприятий в рамках пилотного проекта: более 4,8 тысячи мероприятий с совокупным количеством зрителей более 510 тысяч человек – без скандалов, претензий и исков со стороны зрителей и других инцидентов.
Пилотный проект может дорабатываться и корректироваться на основе пожеланий тех, кого он непосредственно затрагивает. Но повторюсь: он не будет отменен. Речи об этом не идет. Во всяком случае до конца года он будет действовать, как и анонсировалось, в пилотном режиме. А дальше решение будет приниматься уже на основе тех результатов, которые мы получим к этому времени.
Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 апреля 2025 > № 4776644
Алексей Фурсин
Россия ожидает в этом году роста турпотока из Объединенных Арабских Эмиратов, заявил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. По его сведениям, в 2024 году Россию посетили более 70 тысяч путешественников из ОАЭ.
Как сообщил ранее глава Минэкономразвития России Максим Решетников, в 2024 году российские туристы побывали в Объединенных Арабских Эмиратах почти 2 млн раз. В то же время за 2024 год количество поездок из ОАЭ в Россию за год выросло более чем на 50% и составило 69 тысяч.
«Туризм — одно из ключевых направлений двустороннего сотрудничества. Взаимный турпоток между нашими странами стабильно растет. Объединенные Арабские Эмираты традиционно пользуются популярностью среди российских туристов»,— сказал он.
Россия и ОАЭ договорились создать рабочую группу по развитию туризма, чтобы укрепить партнерство государства в этой сфере. Собеседники договорились провести первое заседание с обсуждением ключевых направлений развития сотрудничества 15 мая в Казани. Тогда в столице Татарстана пройдет XVI международный экономический форум «Россия — Исламский мир: Kazan Forum».
Марат Хуснуллин принял участие в заседании президиума Госсовета по вопросу «О развитии инфраструктуры для жизни»
Президент Владимир Путин провёл расширенное заседание президиума Государственного совета по вопросам инфраструктурного развития. Ключевыми темами стали новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», меры по улучшению жилищных условий граждан, обновление муниципальной инфраструктуры и общественных пространств для создания комфортной среды, повышение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развитие дорожной сети, работа общественного транспорта.
С докладом выступил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Нацпроект “Инфраструктура для жизни„ стал главным вектором нашей работы на ближайшие шесть лет и нацелен на повышение качества жизни граждан, комплексное обновление населённых пунктов и создание для этого необходимой инфраструктуры, в том числе в воссоединённых регионах. Благодаря системной поддержке Президента и Председателя Правительства, а также штабной работе с губернаторами и их командами строительная отрасль в последние годы демонстрирует стабильный рост. В прошлом году мы успешно завершили национальные проекты “Жильё и городская среда„ и “Безопасные качественные дороги„, сформировали необходимые заделы для последующего поступательного развития. Сегодня перед нами стоят масштабные задачи. Жильё – это центральный элемент, вокруг которого мы формируем свои планы. Мы стабильно росли в последние годы по вводу жилья. За первые три месяца года зафиксирован рост ввода жилья на 9% по сравнению с прошлогодним периодом. Но это результат заделов прошлых лет. Чтобы их сохранить, надо работать над этим уже сейчас. Особое внимание уделяем развитию ипотечного кредитования. С помощью льготных ипотечных программ 3,2 миллиона семей смогли улучшить свои жилищные условия. Одновременно вместе с жилищным строительством обновляем всю инфраструктуру: ЖКХ, дороги, общественный транспорт, социальные объекты. Эта работа направлена на создание комфортных условий проживания людей», – сказал вице-премьер.
Как отметил глава Республики Татарстан, председатель комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни» Рустам Минниханов, до 2030 года необходимо улучшить предоставление коммунальных услуг для 20 миллионов человек.
«Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Отмечу, что даже с учётом федеральной поддержки и увеличения тарифов темпы обновления коммунальной инфраструктуры отстают от темпов её износа. Для увеличения финансирования поступают предложения о внесении изменений в действующее законодательство по выделению инвестиционной составляющей при установлении тарифов в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, выведению инвестиционной надбавки из–под действия индекса платы граждан, а также регулированию её размера и обеспечению целевого использования данных средств. Решение данного вопроса необходимо увязать с усилением и персонализацией мер поддержки граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, поддержать незащищённые слои населения», – отметил Рустам Минниханов.
В ходе заседания также обсудили ряд инфраструктурных проектов, влияющих на качество жизни граждан. Один из них – новое городское поселение Доброград во Владимирской области, где активно развивается территория, в том числе благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам. Также в Московской области завершена реконструкция Щёлковских межрайонных очистных сооружений. Их проектная мощность равна 400 тыс. куб. м сточных вод в сутки. В рамках развития инноваций отрасли ЖКХ в Мордовии совместно с компанией «Роснано» стартовало производство гибких солнечных панелей по передовой тонкоплёночной технологии. В городе Нарьян-Маре в Ненецком автономном округе завершили строительство дома в том числе для переселения 103 семей из аварийного жилья. Кроме этого, в городе Докучаевске Донецкой Народной Республики завершён комплексный капитальный ремонт дворца спорта «Юность» с бассейном. Благодаря усилиям региона-шефа – Республики Саха (Якутия) объект был отремонтирован за год.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 15 апреля 2025 > № 4776387
Марат Хуснуллин
Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда
Вице-премьер Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для выработки дополнительных механизмов реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда.
В повестке – результаты реализации «дорожных карт» по итогам 2024 года, которые приняты в 10 регионах с наибольшим уровнем безработицы по методологии Международной организации труда. Среди них – республики Алтай, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия – Алания, Тыва, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Забайкальский край. Кроме того, в повестке – анализ количества и качества рабочих мест, созданных в рамках «дорожных карт».
«“Дорожные карты„ 10 регионов утверждены в соответствии с поручением главы государства. Результаты мониторинга “дорожных карт„, как и ситуация на рынке труда в разрезе регионов и видов экономической деятельности, в полном объёме вошли в национальный проект “Кадры„, который стартовал с 1 января 2025 года. Теперь мероприятия и показатели “дорожных карт„ стали неотъемлемой частью исполнения нацпроекта “Кадры„ и ответственностью регионов страны», – заявила Татьяна Голикова.
Ключевыми показателями «дорожных карт» являются уровень безработицы, количество созданных рабочих мест, уровень трудоустройства выпускников высшего и среднего профессионального образования, сокращение теневой занятости. Всего в «дорожной карте» каждого региона предусмотрено восемь одинаковых целевых показателей.
Мониторинг реализации «дорожных карт» по итогам 2024 года, проведённый федеральными органами исполнительной власти совместно с регионами, показал 100-процентное достижение всех восьми показателей в трёх регионах: республиках Алтай, Дагестан, Северная Осетия – Алания.
В трёх регионах – Карачаево-Черкесской, Чеченской республиках и Республике Калмыкия не достигнуты плановые значения только по одному показателю. Ещё в трёх регионах – Кабардино-Балкарской Республике, Республике Ингушетия, Забайкальском крае – не достигнуты плановые значения по двум показателям. В Республике Ингушетия фиксируется недостижение трёх показателей.
Во всех 10 регионах достигнуты плановые показатели по снижению численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, уровню регистрируемой безработицы и безработицы по методологии МОТ. Это наиважнейшие индикаторы оценки ситуации на рынке труда.
Кроме того, в рамках мероприятий по выявлению и легализации неформальной занятости выведено из тени более 52 тысяч человек, которым теперь обеспечена социальная защита.
Число вакансий в десяти регионах за 2024 год выросло на 29%.
Особое внимание при реализации «дорожных карт» уделяется мерам поддержки и трудоустройству граждан с инвалидностью. Благодаря этому в 2024 году уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в центры занятости, вырос до 66,6%, значительно превысив показатель предыдущего года.
По итогам заседания регионам совместно с федеральными органами исполнительной власти было поручено дополнить «дорожные карты» адресными мероприятиями по недостигнутым показателям, в том числе по содействию трудоустройству выпускников СПО и ВО, включая маршрутизацию на конкретные предприятия.
Также поручено провести актуализацию целевых показателей по созданию рабочих мест с учётом итогов 2024 года, регионам, в которых фиксируется существенное превышение плановых показателей, пересмотреть их в сторону увеличения.
Минэкономразвития совместно с регионами поручено провести аудит инвестиционных, включая прорывные, проектов для обновления целевых показателей по созданию рабочих мест.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 15 апреля 2025 > № 4776386
Заместители губернаторов и руководителей федеральных министерств и ведомств проходят обучение в рамках федпроекта «Государство для людей»
120 заместителей губернаторов из всех 89 субъектов Российской Федерации и руководителей профильных ведомств принимают участие в образовательной программе «Эффективное развитие клиентоцентричности», которая реализуется в рамках федерального проекта «Государство для людей».
Федеральный проект «Государство для людей», курируемый Заместителем Председателя Правительства – Руководителем Аппарата Правительства Дмитрием Григоренко, является частью концепции по социально-экономическому развитию России. Его цель – внедрение клиентоцентричного подхода в систему госуправления, чтобы в центре всегда находился человек и его потребности.
В рамках этой задачи разрабатываются сервисы для упрощения решения жизненных ситуаций граждан, модернизируются подходы к предоставлению госуслуг для снижения бюрократии, внедряются цифровые технологии для улучшения доступа к госуслугам, а также развиваются инструменты обратной связи от граждан и формируются новые модели взаимодействия человека с представителями органов власти.
«Интересы и комфорт граждан – приоритет государства. Быстро, качественно и без лишних посещений различных ведомств – такой мы выстраиваем систему оказания государственных услуг. Открытый, компетентный и готовый приложить все усилия для решения жизненной ситуации человека – таким должен быть современный чиновник на любом уровне. Участники программы получают прикладные знания и навыки, чтобы не в теории, а на практике применять человекоориентированный подход и менять жизнь людей к лучшему», – сказал Дмитрий Григоренко.
Образовательные программы в рамках федерального проекта «Государство для людей» реализуются Высшей школой государственного управления Президентской академии с 2023 года. За это время обучение прошли более 15 тысяч государственных и муниципальных служащих. Ежегодно программы актуализируются в соответствии с развитием системы госуправления и формирования новых решений для людей. В 2025 году акцент в обучении сделан на внедрении и развитии цифровых сервисов «жизненные ситуации».
Так, объединение государственных услуг по принципу «жизненные ситуации» существенно упростило их получение. С начала внедрения в 2023 году в рамках одного сервиса «жизненная ситуация» на 35% (с 102 до 66 дней) сократилось время на получение госуслуг, на 29% (с 28 до 20 единиц) – количество необходимых документов для их получения, на 64% (с 14 до 5 визитов) – необходимость посещения ведомств.
В течение года предусмотрено обучение по четырём образовательным программам, в том числе открытые онлайн-курсы. В обучении помимо заместителей губернаторов и заместителей руководителей ФОИВ примут участие ответственные сотрудники федеральных и региональных ведомств, а также муниципальные служащие и работники подведомственных организаций. Всего в этом году обучение пройдут порядка 25 тысяч человек.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 15 апреля 2025 > № 4776385
Дмитрий Григоренко
Юрий Трутнев посетил на Камчатке ряд социальных объектов
В рамках рабочей поездки в Камчатский край Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев ознакомился с ходом строительства Камчатской краевой больницы, которая создаётся в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения», и посетил круглогодичный тепличный комплекс «Камчатский» на ТОР «Камчатка».
«Мы разговаривали с губернатором Камчатского края Владимиром Викторовичем Солодовым, он сообщил, что основной период строительства больницы, когда действительно шли работы, составил четыре года. Что касается впечатлений от услуг, то важны не мои впечатления, а оценка пациентов, качество услуг, которые будут им оказаны, и мнение врачей. Мне кажется, настрой у врачей хороший. Это видно по их глазам. Это не последний осмотр данного объекта. Больницу запускают в середине следующего месяца. Мы обязательно приедем посмотреть работу больницы», – сказал Юрий Трутнев.
Несмотря на санкции, для медицинского центра закуплено самое лучшее медицинское оборудование – более 700 единиц техники, многие из них произведены в 2024 году и не имеют аналогов на Дальнем Востоке. Благодаря уникальному новейшему оборудованию расширяется спектр высокотехнологичных операций, которые будут проводиться на Камчатке.
Среди них – уникальный аппарат МРТ, один из четырёх в России. Это оборудование позволит внедрять передовые методики лечения и обеспечит самый высокий уровень медицинской помощи на десятилетия вперёд.
Впервые на Камчатке создан единый операционный блок с девятью операционными залами, оснащёнными передовым оборудованием, включая навигационные системы для протезирования суставов и современные операционные микроскопы. Операции будут интегрированы в единую медицинскую информационную систему, что упростит доступ врачей к данным пациентов прямо во время хирургического вмешательства и проведения телемедицинских консультаций с ведущими медицинскими институтами России.
В этом году в новую больницу Камчатки переедут такие отделения, как нейрохирургия, общая хирургия, ЛОР-отделение, урологический центр, травматология и ортопедия, челюстно-лицевая хирургия, анестезиология и реанимация, гемодиализ и гравитационная хирургия крови, а также отделы лучевой и функциональной диагностики вместе с клинико-диагностической лабораторией.
Новая Камчатская краевая больница – самый долгожданный объект для жителей региона. Завершение её строительства стало ключевым направлением народной программы развития Камчатского края, сформированной на основе предложений жителей в 2020 году по инициативе губернатора Владимира Солодова.
Новая больница рассчитана на 150 посещений в смену и 450 коек. Площадь комплекса составит более 63 тыс. кв. м, а общая площадь территории больницы предусматривает дальнейшее развитие лечебных направлений и составит более 41 га.
Строительство Камчатской краевой больницы осуществляется в два этапа. На первом этапе созданы лечебно-диагностический корпус, палатный корпус на 175 коек и инженерные сооружения. Второй этап включает административно-поликлинический корпус, палатный корпус на 275 коек, патолого-анатомическое отделение и блок вспомогательных отделений. Дополнительно будет создана детская краевая больница.
Также Юрий Трутнев посетил круглогодичный тепличный комплекс «Камчатский», созданный по инициативе главы региона Владимира Солодова и в рамках народной программы. Новое производство было создано на территории ТОР «Камчатка», в границах агропромышленного парка «Зеленовские озерки», расположенного в посёлке Раздольном Елизовского района. Открытие комплекса состоялось в начале февраля 2025 года.
Запуск объекта позволит выращивать свежие овощи по доступным ценам и покрывать до 60% потребности населения. В частности, это даст возможность снизить зависимость региона от поставок извне. Промышленное производство такого масштаба на Камчатке не осуществлялось с советских времён, а уровень автоматизации и современные подходы к производству являются беспрецедентными для региона.
Производственная площадь теплицы составляет 3,6 га. Здесь выращивают сразу три сорта томатов: круглые среднеплодные помидоры сорта «Мерлис», сливовидные помидоры сорта «Прунакс» и томаты черри сорта «Конфетто», а также огурцы двух сортов: среднеплодный «Мева» и короткоплодный «Валигора» с цветочком.
С момента посева основных культур в декабре 2024 года здесь уже вырастили и отгрузили в торговые сети более 490 т овощной продукции. После выхода на производственную мощность в 2,8 тыс. т в год производство сможет обеспечить до 75% потребности Камчатского края в свежих и доступных овощах.
В тот же день вице-премьер наградил лауреатов седьмой общественно-деловой премии «Звезда Дальнего Востока», реализующих инвестиционные и общественные проекты в Камчатском крае.
Лауреатом номинации «Стратегическое развитие» стала компания «Хайлэнд Голд», которая занимается добычей драгоценных и цветных металлов. Проекты группы сконцентрированы на Дальнем Востоке, а в Камчатском крае она представлена тремя действующими предприятиями. Являясь одним из крупнейших инвесторов региона, «Хайлэнд Голд» инициирует и поддерживает экологические, социальные, инфраструктурные и другие проекты края, которые способствуют развитию социально-экономической сферы, в том числе в отдалённых районах полуострова.
Лауреатом номинации «Гектар Победы» стала Надежда Тихонова – председатель Камчатской региональной общественной организации «Калмыцкое землячество “Бумбин Орн„ (“Страна счастья„)», директор благотворительного фонда «Дело Победы». На своём участке она построила этноспортивный комплекс. Фонд «Дело Победы» проводит консультативную и разъяснительную работу для участников СВО и их семей. В ноябре – декабре 2022 года руководители национальных объединений Камчатского края собрали денежные средства и направили их на создание проекта по производству беспилотных радиоуправляемых систем, а волонтёры благотворительного фонда «Дело Победы» наладили производство и поставку многофункциональных беспилотных радиоуправляемых систем для эвакуации раненых, подвоза всего необходимого, минирования и ведения огня на передовой.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Агропром > premier.gov.ru, 15 апреля 2025 > № 4776384
Юрий Трутнев
Денис Мантуров провёл 13-е заседание Российско-Индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству
Первый заместитель Председателя Правительства России Денис Мантуров и Министр – координатор по вопросам экономики Республики Индонезия Аирлангга Хартарто провели 13-е заседание Российско-Индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству. Её участники рассмотрели широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества в сфере торговли, промышленности, инвестиций, транспорта и энергетики, а также науки, образования и культуры.
Несмотря на глобальные вызовы, двусторонняя торговля между Россией и Индонезией демонстрирует положительную динамику. За последние пять лет взаимный товарооборот вырос более чем на 80% (до 4,3 млрд долларов по итогам 2024 года), а по итогам прошлого года Индонезия вошла в тройку ведущих внешнеторговых партнёров России в АСЕАН. «Вместе с тем потенциал экономического взаимодействия существенно шире. Это в том числе подтвердил состоявшийся вчера в Джакарте росийско-индонезийский бизнес-форум. Предпринимательские круги демонстрируют прикладной интерес к развитию взаимовыгодной кооперации. Учитывая успешность формата, предлагаю продолжить практику совмещения подобных деловых мероприятий с заседаниями комиссии. Считаю также необходимым поощрять участие российских и индонезийских компаний в проводимых в наших странах крупных конгрессно-выставочных мероприятиях», – отметил Денис Мантуров.
Диверсификации структуры торговли способствует бизнес-диалог между Россией и Индонезией. Так, наряду с продукцией ТЭК растет экспорт продовольствия и минеральных удобрений. В 2023 году возобновились поставки российской пшеницы. «Рассчитываем в ближайшее время начать отгрузки мясной продукции, которая будет отвечать стандартам халяль. Видим возможности для развития экспорта изделий лесопромышленного комплекса и металлургии», – подчеркнул первый вице-премьер.
Заключение Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Индонезией, а также межправительственного соглашения о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах позволит и дальше наращивать товарооборот и упростит процедуры взаимного доступа товаров на рынки. Денис Мантуров также подчеркнул важность обеспечения бесперебойности взаиморасчётов.
Отдельное внимание на заседании было уделено развитию сотрудничества в области цифровых технологий. Отечественные компании готовы внедрять в Индонезии собственные разработки в области информационной безопасности, искусственного интеллекта и технологий умного города. Первый вице-премьер также подтвердил готовность к диалогу по проектам в космической отрасли, в том числе по технологиям дистанционного зондирования Земли, спутниковой навигации, пилотируемой космонавтики и подготовке кадров.
Успешно развивается взаимодействие в сфере культуры, образования, туризма и спорта. Говоря об укреплении партнёрских отношений по линии средств массовой информации, Денис Мантуров поприветствовал планы телеканала Russia Today по совместному производству новостного контента на индонезийском языке для местных каналов, что позволит объективно освещать как российско-индонезийскую повестку, так и глобальные события в интересах аудитории наших стран.
По итогам мероприятия был подписан итоговый протокол, а также Меморандум о взаимопонимании между Росаккредитацией и Агентством по гарантии качества продукции халяль Индонезии, который направлен на улучшение условий доступа халяльной продукции на рынок Индонезии. Кроме того, подписано Соглашение о сотрудничестве в области повышения качества и делового совершенства между Роскачеством и Индонезийской ассоциацией управления качеством и производительностью, а также Соглашение о сотрудничестве в области спорта между Национальной федерацией бадминтона России и Ассоциацией бадминтона Индонезии.
Дмитрий Патрушев: Новые мусоровозы должны быть экологичными, манёвренными и доступными по цене
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл заседание в рамках инцидента №58 «Организация системы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами». В нём приняли участие руководители профильных ведомств и главы регионов.
Отдельное внимание в рамках инцидента уделили закону, вступившему в силу в марте текущего года. Он вводит трёхлетний мораторий на штрафы за превышение нагрузки на ось для мусоровозов. Дмитрий Патрушев подчеркнул, что задача – не только разработать грузовые отечественные автомобили, но и запустить их серийное производство. Минприроды и ППК «Российский экологический оператор» также включатся в процесс проектирования.
Вице-премьер обратил внимание, что новая модель должна отвечать нормам закона, а также быть экологичной, манёвренной, универсальной для всех климатических зон страны и доступной по цене. Дмитрий Патрушев отметил, что Минпромторгу следует ускорить реализацию проекта.
Дмитрий Патрушев сообщил, что распоряжением Правительства утверждён перечень организаций, с которыми отдельные регионы могут без конкурса заключить концессионные соглашения при строительстве инфраструктуры для обращения с отходами. В уставный капитал организаций войдёт «Российский экологический оператор». Это позволит контролировать своевременную реализацию инфраструктурных проектов. Дмитрий Патрушев обратил внимание глав этих 19 регионов на необходимость тщательно контролировать исполнение «дорожных карт» по реализации инвестиционных проектов.
Благодаря этому механизму будет создано 5 млн т мощностей по обработке твёрдых коммунальных отходов, 2,3 млн т – по их утилизации и 3,5 млн – по захоронению.
На заседании также обсудили региональную обеспеченность инфраструктурой для сбора отходов – контейнерами, площадками, спецтехникой. Выступили главы регионов, где реализация реформы по обращению с отходами вызывает наибольшие сложности.
Инцидент №58 «Организация системы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» создан по поручению Председателя Правительства для обеспечения проведения реформы в области обращения с отходами.
При работе в формате инцидента используется специальная система управления проектами, которая развёрнута на базе Координационного центра Правительства. Она позволяет оперативно координировать действия участников и вести мониторинг реализации проектов в режиме реального времени.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 15 апреля 2025 > № 4776382
Дмитрий Патрушев
Татьяна Голикова: В план празднования 650-летия Куликовской битвы включён целый блок мероприятий по социальному развитию области и реставрации объектов культурного наследия
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, глава Российского исторического общества Сергей Нарышкин и полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев провели заседание организационного комитета по подготовке к празднованию 650-летия Куликовской битвы. Члены оргкомитета подвели предварительные итоги и определили дальнейшие направления работы по подготовке к юбилею. Мероприятие прошло в Доме Правительства.
«В 2030 году мы будем отмечать одно из знаменательных событий в истории России – 650-летие Куликовской битвы. Это событие стало символом единства нашего народа, сплочённости и исключительной силы духа перед лицом внешней угрозы. План основных мероприятий был утверждён в 2021 году и включает 66 событий. Важно, что в план включены не только праздничные мероприятия, но и целый блок, который направлен на социальное развитие области, на реставрацию и ремонт объектов культурного наследия, а также просветительские проекты», – отметила вице-премьер, сопредседатель оргкомитета Татьяна Голикова.
Она подчеркнула, что реализация плана началась в 2022 году. Выполнено шесть мероприятий. В 2024 году Минкультуры России совместно с правительством Тульской области завершена работа по приспособлению под музейный комплекс здания палат в Венёве, в них открыт и оборудован современный краеведческий музей. Построен Центр культурного развития в Венёве. Усовершенствована навигация в туристско-рекреационном кластере «Куликовский», а также разработан и внедрён проект «Куликовская битва: археологический VR-квест». За счёт регионального бюджета отремонтированы Дворец культуры машиностроителей в Узловой и Передвижной центр культуры и досуга в Кимовске.
«Победа на Куликовом поле, одержанная объединённым русским войском под предводительством Дмитрия Донского, принадлежит к тем переломным событиям отечественной истории, в ходе которых наш народ отстаивал свою свободу и право на будущее. Потому её закономерно ставят в один ряд со знаменитым Ледовым побоищем, битвой под Бородино и Сталинградской битвой. Тема наследия Куликовской битвы заслуживает отдельного внимания со стороны нашего организационного комитета. Многими членами Российского исторического общества были предложены соответствующие проекты. В план вошли инициативы Института археологии РАН, Института российской истории РАН и Института всеобщей истории Российской академии наук, а также Государственного исторического музея и Центрального музея Вооружённых Сил. Ряд мероприятий запланирован региональными отделениями Российского исторического общества в Тульской и Калужской областях. Свой вклад в организацию празднования будет внесён и фондом “История Отечества„», – сказал глава Российского исторического общества, сопредседатель оргкомитета Сергей Нарышкин.
Полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе, сопредседатель оргкомитета Игорь Щёголев отметил, что план получился очень насыщенным. Он подчеркнул, что 650-летие Куликовской битвы – событие общенационального масштаба. Особое внимание важно уделить проведению мероприятий не только в Тульской области, но и в Москве и Московской области.
Первый заместитель Министра культуры Сергей Обрывалин сообщил, что ряд издательских и выставочных проектов также уже реализуется. В этом году в Государственном музее-заповеднике «Куликово поле» будут изданы тематические путеводители «От Непрядвы до Угры», «От Вожи до Дона», «По верхнему Дону», сборник документов «Эпоха Куликовской битвы и Дмитрия Донского», а также пройдёт конференция «Куликовская битва в национальной исторической памяти, литературе и искусстве».
Губернатор Тульской области Дмитрий Миляев сообщил, что в рамках основного плана только в 2024 году в регионе проведено более 100 творческих конкурсов, круглых столов и интеллектуальных состязаний среди учащихся, посвящённых Куликовской битве, организованы научные конференции, тематические выставки и фестивали. Среди них – передвижная выставка Ильи Глазунова «Поле Куликово», которая включает 22 монументальных полотна художника, подаренные им Тульскому музею изобразительных искусств. Тульский драмтеатр поставил спектакль «Дмитрий». Ежегодно при поддержке регионального правительства празднуется День воинской славы в годовщину Куликовской битвы, а также проводится региональный молодёжный историко-культурный форум «Пересвет». Развиваются муниципалитеты, которые входят в Куликовский кластер.
Директор Государственного военно-исторического и природного музея-заповедника «Куликово поле» Владимир Гриценко рассказал о проектах, которые готовит музей к юбилею сражения.
По итогам заседания члены оргкомитета договорились дополнить план мероприятий.
Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 15 апреля 2025 > № 4776381
Татьяна Голикова
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко. На ней обсудили вопросы развития науки, образования и туризма в регионе.
Дмитрий Чернышенко отметил, что Сахалинская область продемонстрировала положительные результаты в реализации национальных проектов «Образование» и «Демография».
«В регионе развивается современная инфраструктура, обеспечивающая потребности жителей. Благодаря нацпроектам создано более 5,6 тыс. новых мест в образовательных организациях, обеспечена 100-процентная доступность детских садов. В рамках программы “Земский учитель„ активно поддерживаются педагоги в сельской местности. Создаются современные образовательные пространства: открываются центры образования “Точка роста„, школьные технопарки “Кванториум„, уделяется внимание оснащению школ компьютерным и мультимедийным оборудованием. Эта работа будет продолжена в рамках национального проекта “Молодёжь и дети„, запущенного по поручению Президента России Владимира Путина», – отметил вице-премьер.
В ходе встречи Дмитрий Чернышенко и глава региона обсудили реализацию проекта кампуса «СахалинТех» в Южно-Сахалинске. Общая площадь кампуса составит почти 125 тыс. кв. м.
«Мы продолжаем строительство в Южно-Сахалинске уникального образовательного кампуса мирового уровня. Строительство нового кампуса и реформирование главного островного вуза (СахГУ) – это вопрос дальнейшего развития всего региона. Сейчас Сахалинская область стоит на пороге реализации многих масштабных проектов в логистической, энергетической и промышленной сферах. Важно, чтобы востребованными на новых предприятиях оказались наши островитяне, наша молодёжь. Уверен, в этом поможет в том числе и новый кампус, который поднимет образование островного региона на новый уровень. Уже сегодня мы выстраиваем обучающий процесс под запросы бизнеса, открываем новые направления, лаборатории и исследовательские центры», – заявил Валерий Лимаренко.
Он также отметил положительный эффект для региона от создания передовой инженерной школы, лабораторий и исследовательских центров. По словам главы региона, в 2026 году в кампусе «СахалинТех» будет ещё 21 лаборатория.
«Что касается строительства объектов кампуса, то уже в этом году вводим первую очередь – студенческий городок на 1,5 тыс. мест. В 2026 году – научно-образовательный центр», – отметил он.
В Сахалинской области открыт Водородный полигон – часть Восточного водородного кластера. Там отрабатываются пилотные проекты по применению водородной энергетики в экономике региона.
Дмитрий Чернышенко добавил, что Сахалинская область активно занимается научно-технологическим развитием, являясь участником межрегионального НОЦ «Север: территория устойчивого развития». Исследовательскую деятельность ведут четыре молодёжные лаборатории по направлениям химии, физики, ИИ и развития Дальнего Востока. В 2024 году стартовали три исследовательских проекта, поддержанных Российским научным фондом. Правительство Сахалинской области поддерживает талантливую молодёжь, в том числе премиями за научно-техническое творчество, реализует план мероприятий в рамках Десятилетия науки и технологий.
Сахалинский государственный университет является получателем базовой части гранта в рамках дальневосточного трека программы «Приоритет-2030».
По федеральному проекту «Профессионалитет» в 2025 году в регионе создан кластер по горнодобывающей отрасли на базе Сахалинского горного техникума.
Кроме того, Дмитрий Чернышенко и Валерий Лимаренко обсудили реализацию национального проекта «Туризм и гостеприимство». Особое внимание было уделено работе по развитию дальневосточных горнолыжных курортов и увеличению длины трасс, а также всесезонному горному курорту «Долина Айна» в Сахалинской области.
Благодаря развитию инфраструктуры и внедрению программ поддержки Сахалинская область удерживает статус самого спортивного региона на Дальнем Востоке – 67% жителей занимаются спортом.
В конце прошлого года была разработана трёхлетняя программа развития спорта на Сахалине. Планируется, что в островной столице появится центр медико-биологического сопровождения спортсменов. Для атлетов создадут образовательные программы.
В 2025 году в Южно-Сахалинске состоялись IV Российско-Китайские молодёжные зимние игры. Перед регионом стоит задача к 2027 году довести количество зрелищных спортивных мероприятий до 60 в год, усовершенствовать спортивную инфраструктуру и увеличить количество титулованных спортсменов.
Россия. Китай. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 15 апреля 2025 > № 4776380
Валерий Лимаренко
Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл расширенное заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое вопросам развития инфраструктуры для жизни.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
В нашей повестке – вопросы реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». Речь идёт о дальнейшем развитии и обустройстве огромного пространства нашей страны, о создании современной, комфортной, безопасной и удобной среды во всех регионах и муниципалитетах, о решении жилищных проблем и создании рабочих мест, о широкой доступности транспортных и социальных услуг, качественных и безопасных дорог.
Комплексному решению этих задач должна способствовать поддержка опорных населённых пунктов. В них проживает две трети наших граждан. Такие опорные пункты – всего их 2160 – вместе с крупнейшими мегаполисами призваны укрепить экономический и инфраструктурный каркас России, тем самым обеспечить более гармоничную, устойчивую модель расселения по территории страны.
Развитие опорных населённых пунктов будет идти в том числе на основе мастер-планов. В них должно быть отражено, каким будет конкретный город, районный центр или село через 6–12 лет, какие предстоят изменения в социально-экономической сфере, какие инфраструктурные проекты должны быть реализованы.
В субъектах Федерации уже приступили к составлению мастер-планов. Однако у этого документа пока нет чёткого правового статуса. Работа над соответствующим законопроектом ведётся, но прошу её не затягивать. При этом нужно, наконец, внести ясность, как мастер-планы будут соотноситься с генеральными и комплексными планами развития территорий.
Сейчас мы рискуем столкнуться с дублированием, противоречиями и буквальным нагромождением подобных документов, что явно не пойдёт на пользу делу. Хотел бы услышать, как мы будем «расшивать» сложившуюся ситуацию.
Уважаемые коллеги!
Сегодня нам также важно проанализировать положение дел в отраслях, которые должны обеспечить достижение целей нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
В последние годы строительный комплекс у нас динамично развивается. Его потенциал позволяет решать самые масштабные задачи. Напомню, были определены следующие показатели: построить до 2036 года один миллиард 383 миллиона квадратных метров жилья. Из них к 2030 году – 663 миллиона, что позволит достичь уровня обеспеченности жильём в среднем 33 квадратных метра на человека.
Однако сейчас, с учётом текущей конъюнктуры и макроэкономической ситуации, есть риски торможения. В целом по стране уже более двух тысяч проектов в сфере строительства жилья реализуются с переносом сроков его сдачи на шесть месяцев. Застройщики сталкиваются со снижением спроса. Он, в свою очередь, падает из-за дорогой стоимости кредита, как известно. Ипотечное кредитование, которое ещё недавно достигало рекордных значений, сжимается.
Кроме того, далеко не все граждане, семьи, которые имеют право на льготные ипотечные кредиты, решаются их взять. Банки облагают их дополнительными комиссиями от 5 до 10 процентов. Здесь необходимо навести, конечно, порядок. Тем более что государство выделяет банкам финансовые ресурсы на выдачу таких кредитов.
Добавлю, что растёт и стоимость банковского проектного финансирования для строительных компаний. На этом фоне, а также падающего спроса, запуск новых проектов также сократился на 23 процента относительно предыдущего года.
У застройщиков растут долги, что угрожает устойчивости бизнеса, вплоть до ухода с рынка, и может привести к сокращению занятости в отрасли, негативно сказаться на всей экономике. Очевидно, что Правительству совместно с Банком России необходимо принимать адекватные ситуации меры.
Кроме того, понадобится разработать и программу временного субсидирования процентной ставки по кредитам для проектного финансирования строительства объектов, прежде всего в малых городах. Мы об этом несколько раз говорили, я просил бы на это обратить внимание, там объём строительства небольшой, и здесь, безусловно, нужна поддержка государства, со сроком ввода этих объектов в малых городах в эксплуатацию в 2026 году.
Важнейшее направление, востребованное у граждан, – это индивидуальное жилищное строительство. В прошлом году объём ИЖС составил 62,3 миллиона квадратных метров, это около 58 процентов от общего ввода жилья в стране. Здесь свою роль сыграли такие наши системные решения, как «дачная амнистия», программы социальной газификации, строительства и обновления дорог, развитие системы ФАПов, понятный порядок присоединения к электросетям. Это всё важно для человека.
Необходимо наращивать этот сегмент жилья, обращать особое внимание на предоставление земельных участков, на их обеспеченность инфраструктурой, на создание надёжных механизмов для того, чтобы граждане могли вкладывать свои средства в индивидуальное строительство.
Сегодня также обсудим планы переселения граждан из аварийного жилья. В новые квартиры до 2030 года должны переехать 345 тысяч человек, будет ликвидировано не менее 6,2 миллиона квадратных метров непригодных для проживания зданий.
Но при этом мы должны понимать, что объём аварийного фонда может расти более высокими темпами, чем раньше: около 2,2 миллиона квадратных метров ежегодно. В том числе потому, что исчерпывается ресурс домов, построенных в советское время массовыми сериями. Хотел бы, конечно, услышать на этот счёт предложения, как планируется эту задачу решать.
Уважаемые коллеги, достижение целей и ориентиров, которые только что обозначил, зависит от работы всех уровней власти. Особая роль здесь у региональных команд.
Что сейчас важно предпринять? Нужно исключить из региональных и муниципальных правовых актов требования, не предусмотренные федеральным законодательством. Есть здесь проблема. На федеральном уровне уже кое-что отменено, а в регионах ещё продолжает действовать. Это просто создаёт бюрократические проблемы.
Следующее направление – это жилищно-коммунальное хозяйство. За последние шесть лет на его развитие только из федерального бюджета направлено более 600 миллиардов рублей, модернизированы 3655 различных объектов инфраструктуры и более 10 тысяч километров сетей.
По оценкам, на широкое обновление систем ЖКХ до 2030 года потребуется не менее 4,5 триллиона рублей – как бюджетных, так и частных инвестиций. При этом надо обеспечить использование всех внутренних ресурсов и резервов отрасли, в том числе для выявления зон риска, предотвращения аварийных ситуаций.
Важно также выработать более чёткие стандарты по содержанию и ремонту многоквартирных домов. Их в нашей стране более 950 тысяч. И жильцам каждого из них должно быть понятно, как формируется плата за жилищные услуги и, разумеется, как и куда расходуются эти средства, включая сборы на капремонт.
За эти направления отвечают управляющие компании. Уже много сделано для повышения качества и прозрачности их работы, ужесточаются лицензионные требования. Но надо и дальше уделять внимание этим вопросам, ведь такие компании несут прямую ответственность перед гражданами, да и существуют, собственно, на их средства.
Уважаемые коллеги! Название нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сформулировано очень точно. Все его направления напрямую затрагивают потребности, нужды, интересы людей.
Одно из таких направлений – развитие и обновление дорог. На сегодняшний день в нормативном состоянии находится более половины региональных дорог и 85 процентов дорожной сети в 105 городских агломерациях. Но очевидно, что дорожные покрытия, особенно в нашем климате, постоянно требуют ремонта. Поэтому набранные темпы нельзя снижать, и решать задачи, поставленные в этой сфере, нужно эффективно и качественно.
Добавлю, что новый национальный проект предусматривает дальнейшее развитие общественного транспорта. В его парке не менее 85 процентов машин должны быть современными, удобными, экологичными и безопасными для людей.
Давайте обсудим эти и другие вопросы, связанные с источниками финансирования. Здесь, безусловно, следует задействовать самые разные возможности для решения задач, о которых я только что сказал.
Уважаемые коллеги! Работа по формированию комфортной среды для жизни уже активно идёт в регионах. У нас сегодня на связи субъекты Федерации, где реализуются такие инфраструктурные проекты.
Давайте приступим к работе. Слово – Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Я знаю, что он готов и сам сказать несколько слов, и передать эстафету как раз в регионы, которые расскажут о том, как идёт работа у них в муниципалитетах. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Президиума! Коллеги!
С 2025 года начал работу национальный проект «Инфраструктура для жизни», который в широком смысле охватывает всю инфраструктуру, необходимую для комплексного обновления населённых пунктов и улучшения условий проживания наших граждан.
Сегодня мы хотим Вам представить ряд новых объектов, которые завершены в разных уголках нашей страны. Отмечу, что в части развития инфраструктуры ключевую роль играют финансовые инструменты поддержки.
Для поддержки развития инфраструктуры в регионах по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительством с 2022 года реализуется инициатива «Инфраструктурное меню», где были собраны все финансовые инструменты поддержки. Общий объём финансирования по всем проектам составил более 1 триллиона 400 миллиардов рублей.
Инициатива оказалась очень востребованной у регионов, и сегодня мы продолжаем её реализацию в рамках нового национального проекта.
Среди таких механизмов – инфраструктурные кредиты, которые благодаря Вашей поддержке будем предоставлять до 2030 года. Использование регионами инфраструктурных кредитов позволяет комплексно обновлять населённые пункты, создавать новое жильё и рабочие места.
Примером такой работы стал проект «Доброград». Это новый населённый пункт, абсолютно новый, в котором за счёт инфраструктурных кредитов уже ввели в эксплуатацию дороги, открыли школу, строят детский сад, ФОК, объекты ЖКХ.
Предлагаю дать слово Владимиру Михайловичу Седову – инициатору и инвестору данного проекта. Пожалуйста.
В.Путин: Пожалуйста, Владимир Михайлович.
В.Седов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Президиума Госсовета!
Инфраструктура для жизни имеет основополагающее влияние на качество жизни в наших населённых пунктах. В конечном итоге от неё зависит успешное развитие демографии и экономики нашей страны: город, в котором рождается много детей, дети, получив профессию, не стремятся его покинуть, и город, в который люди хотят переехать из других регионов страны и из-за рубежа.
Являясь инициатором строительства нового города с нуля, мы заложили семью в основу развития Доброграда. Даже так скажу, что мы внутри своей команды используем термин, что «семья – это градообразующее предприятие города», и считаем, что именно вокруг семьи нужно выстраивать дальнейшее комплексное развитие наших населённых пунктов – от мастер-планов территории до жилищной и социальной политики.
Мы изначально решали ключевую задачу, чтобы люди захотели приехать в новый город, чтобы позитивная демография стала живой реальностью. Создавая инфраструктуру Доброграда, мы поставили в центр семейноцентричность этой инфраструктуры.
Это не лозунг, а практическая модель, в которой семейное жильё, строящееся в Доброграде, создаёт условия для того, чтобы в семье рождалось больше детей. Важно, чтобы жильё было доступным, могло меняться и расти вместе с ростом семьи.
Сегодня у нас есть квартиры большой площади в малоэтажных домах, таунхаусы, индивидуальные жилые дома. И Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович, мы видим, какой на самом деле большой вклад вносит именно индивидуальное жилое строение: проживающие в них семьи имеют наибольшее количество детей и очень комфортно себя чувствуют в этих условиях.
Социальная среда в Доброграде работает не только как функция, но и как помощник в воспитании детей. В моём понимании её задача – снижать стоимость ребёнка для родителей и в деньгах, и во времени, и в ответственности, не подменяя семью, а помогая ей. У нас сегодня работают две школы полного дня. Одна из них муниципальная, на 855 мест. Заканчивается строительство муниципального детского сада, уже второго по счёту в городе.
Важная роль принадлежит объектам здравоохранения. Мы внедрили у себя трёхуровневую систему медицинского обслуживания. Помимо традиционной поликлиники и стационара у нас внедрён инструмент «семейный врач», который проживает на территории, где одновременно проживают около 1200 человек.
Досуговая среда в Доброграде устроена так, чтобы объединить поколения одной семьи. Мы создали широкие возможности – от детских площадок, крытых и открытых спортивно-физкультурных объектов до культурных пространств – с одной целью: создать возможность семье, опять семье, проводить время вместе, укрепляя связь между детьми, родителями, старшим поколением.
Туризм стал важнейшим драйвером развития. Запуск трассы М-12 Москва – Казань дал огромный дополнительный импульс: турпоток с 2022-го по 2024 год в город Доброград (посёлок Доброград) составил 800 тысяч человек при трёх тысячах проживающих, и три года подряд он удваивается. Во многом это результат поддержки государством туристической отрасли, субсидирования кредитов на стационарные и модульные объекты размещения. Туристическая инфраструктура Доброграда благодаря национальному проекту «Туризм» пополнилась за три года двумя новыми объектами размещения: стационарный отель и парк-отель с модульными домостроениями.
Теперь коротко про цифры. Всего за десять лет в проект вложено 30,8 миллиарда рублей, из которых 21,5 миллиарда рублей – мои личные инвестиции, 5,3 миллиарда – другие инвесторы и жители города, 3,9 миллиарда рублей – инфраструктурный бюджетный кредит по нацпроекту «Инфраструктура для жизни», о котором упомянул Марат Шакирзянович, который получен при поддержке губернатора Владимирской области Александра Александровича Авдеева. Спасибо за этот инструмент: он реально позволяет развивать территорию с опережением и раскрывать потенциал пространственного развития.
Сегодня при поддержке Максима Станиславовича Орешкина совместно с Агентством стратегических инициатив мы обобщаем наш опыт, когда в центре развития – семья, территория становится живой и притягательной. Мы уверены: такие решения, которые применяются в Доброграде, могут стать типовыми для опорных населённых пунктов страны.
Сегодня в Доброграде проживает 3059 человек из 60 регионов России и 14 стран мира. 85 процентов – это семьи с детьми, 74 процента из них – с двумя и более детьми. В Доброграде семья с двумя-тремя детьми считается абсолютно нормальным явлением.
Среди жителей 35 иностранных семей. Благодаря Вашему указу, Владимир Владимирович, мы видим резкий рост интереса к переезду в Россию у тех, кто разделяет наши ценности.
Сейчас здесь рядом со мной находится Кристина Габдулина и её супруг Александр, приехавшие из Латвии, и Максим Житников, который приехал в Доброград из Германии. Они уже живут здесь, работают. Максим работает бренд-шефом наших ресторанов, а Кристина с семьёй создали свой бизнес и активно его развивают в нашем городе.
Если позволите, они могут кратко рассказать свою историю переезда в Россию.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Да, пожалуйста.
К.Габдулина: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Кристина Габдулина. Я в 24 года переехала из Латвии в Россию, и моё, наверное, самое важное решение переехать в Россию было обусловлено желанием общаться на русском языке, жить в культуре, которая мне близка по духу, рожать детей в этой стране и давать им достойное образование, непосредственно своим детям.
Переехав в Россию, я, правда, прошла все этапы периода адаптации для переезжающих. Я очень надеюсь и верю в то, что в нашей стране появится система «единого окна», которая позволит очень легко, очень мягко проходить данную адаптацию переезда иностранных граждан в эту страну. И как раз здесь, в Доброграде, мы сейчас это наблюдаем, общаясь с людьми из разных стран, которые проявляют свой интерес к этому городу.
Также получить гражданство Российской Федерации меня сподвиг именно непосредственно переезд в Доброград, который дал, скажем так, основу для жизни, для семьи. У нас четверо детей, самому младшему ребёнку на сегодняшний момент 9 месяцев, и мы очень комфортно чувствуем себя в этом городе, а дети себя чувствуют в безопасности. Они посещают новую открывшуюся школу-гимназию, им очень это всё нравится. Инфраструктура таким образом состоит, что позволяет детям проживать достойные годы своего детства, получая все блага, которые можно в принципе в своём возрасте иметь.
Наверное, выбирая город в регионе, особенно переезжая из Латвии, из Риги, сначала в Москву, а из Москвы уже в регион, в Ковровский район, то в первую очередь мы выбирали город для жизни, именно для семьи. Это если вкратце сказать пару слов.
В.Путин: Кристина, всё-таки что было самым сложным? С какими трудностями вы столкнулись, когда оформляли необходимые документы, решали бытовые вопросы?
К.Габдулина: Владимир Владимирович, в первую очередь это, наверное, больше психологическая адаптация, потому что нет поддержки. При переезде ты сталкиваешься с рядом вопросов, а есть люди, которые… Я русскоговорящая, то есть моя семья состоит из разных национальностей, и русский язык у нас был в приоритете в семье. Но многие же не знают, например, русского языка. Для многих оформление документов и социализация в обществе сложны, несмотря на то что, переезжая, они вдохновляются и историей, и культурой, и тем, как их принимают здесь. Но вот именно, наверное, в первую очередь это психологическая составляющая. Нет поддержки для граждан, которые переезжают семьями, с маленькими детьми, возможно, и это тоже достаточно сложный процесс.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
К.Габдулина: Спасибо большое.
В.Путин: Специально задал этот вопрос, чтобы с коллегами потом поработать, посоветоваться, как организовать эту работу для тех, кто действительно выбирает своим постоянным местом жительства Россию. Нам нужны молодые, перспективные люди, которые создают семьи и получают образование или приезжают уже с образованием. В общем, нужный нам контингент, так скажем, людей, которые близки к тому, чем мы живем, и к ценностям, которые мы защищаем.
Спасибо большое.
К.Габдулина: Спасибо.
В.Путин: Удачи вам.
К.Габдулина: Спасибо.
М.Житников: Добрый день! Здравствуйте!
Меня зовут Максим Житников, мне 50 лет, я гражданин Германии, женат на русской. Она гражданка России. У нас двое детей, двое мальчиков, 4 и 2,5 года. Именно из-за детей мы переехали в Россию. Все знают, что современная Европа, Германия впереди планеты всей, пропагандирует нетрадиционные ценности. Но мы их не разделяем. И не хотим, чтобы эти так называемые ценности навязывались нашим детям. Мы хотим, чтобы наши дети имели возможность, имели шанс сами сделать правильный выбор. Это должно быть их самостоятельное, осознанное решение. Поэтому когда встал вопрос, куда ехать, убегать, то моя жена сказала: «Мы поедем в Россию, домой». Вот мы приехали в Россию.
А почему Доброград? Мы же такие не одни, кто хочет убежать от этой чумы. Все соцсети заполнены чатами, где люди обмениваются информацией о возможностях переезда. Моя жена там увидела рекламу Доброграда и сказала мне: «Тебе там понравится. Там так, как ты говоришь про Германию, которая была 30–35 лет назад. Всё хорошо, безопасно, чисто, для детей всё сделано. Не просто огороженное поселение, а создана вся инфраструктура: детские садики, школы, спорткомплексы, всё для семьи, семейного отдыха». Ещё сказала, что там помогают с оформлением документов, что для нас тоже немаловажно.
(По-немецки.) Владимир Владимирович, могу я Вас кое о чём попросить? Я хотел бы Вас кое о чём попросить.
В.Путин (по-немецки): Пожалуйста.
М.Житников (по-немецки): Я знаю, что Вы меня понимаете.
В.Путин (по-немецки): Понимаю.
М.Житников (по-немецки): Я хотел бы получить гражданство Российской Федерации.
В.Путин (по-немецки): Сделаем.
М.Житников (по-немецки): Но очень много проблем с бумагами. Я подумал, что если я Вас попрошу, то Вы могли бы мне помочь. Кроме Вас, меня здесь, вероятно, никто не понимает. Я бы хотел отказаться от немецкого гражданства и получить гражданство России.
В.Путин (по-немецки): Будем на связи и решим эту проблему. Это не проблема.
М.Житников (по-немецки): Спасибо.
В.Путин (по-немецки): Не за что.
А где Вы жили в Германии?
М.Житников (по-немецки): В городе Эссен. Северный Рейн – Вестфалия.
В.Путин: Промышленный район, хороший.
М.Житников: Рурская область. [Хорошим] раньше был, больше нет.
В.Путин (по-немецки): Почему нет? Что случилось?
М.Житников (по-немецки): Почему? Они всё портят. (Смех.)
В.Путин (по-немецки): Желаю Вам всего наилучшего.
М.Житников (по-немецки): Спасибо.
В.Путин: Давайте дальше пойдём.
В.Седов: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы продолжаем заниматься модернизацией коммунальной инфраструктуры. По Вашему поручению ведётся работа по утверждению комплексной программы для повышения качества и дальнейшего развития населённых пунктов. Мероприятия по модернизации коммунальной инфраструктуры вошли в состав национального проекта «Инфраструктура для жизни». Задача – обеспечить улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 миллионов человек.
Пример одного из последних масштабных проектов – это реконструкция Щёлковских межрайонных очистных сооружений в Московской области, которые были введены в эксплуатацию более полувека назад. Проект реализован при поддержке федерального бюджета.
Прошу дать слово главе городского округа Щёлково Андрею Алексеевичу Булгакову.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Булгаков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Мы сейчас находимся на территории городского округа Щёлково, где в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» и национального проекта «Экология» полностью завершена реконструкция межрайонных очистных сооружений. Самые большие в Московской области и одни из самых масштабных в стране, они уже работают на полную мощность. По проекту это 400 тысяч кубов в сутки.
На момент старта модернизации в 2019 году очистным сооружениям уже было более 50 лет. Конечно, они не справлялись с нагрузкой и причиняли очень много беспокойства жителям. Благодаря одной из самых масштабных программ за последнее десятилетие ситуация полностью изменилась. Перемены почувствовали не только жители городского округа Щёлково, но и наши соседи из городов Пушкино, Лосино-Петровский, наукоградов Королёв и Фрязино. Это суммарно более 700 тысяч жителей.
Это также важно для ста предприятий, которые работают на территории вышеупомянутых пяти муниципалитетов, в том числе и в рамках импортозамещения. От имени и по многочисленным просьбам жителей всех пяти муниципалитетов, а также от нашего бизнес-сообщества благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за запуск и реализацию этого важнейшего для всех без исключения проекта, а также за особое внимание к модернизации ключевых систем и объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
В.Путин: Андрей Алексеевич, сколько у вас проживает граждан?
А.Булгаков: В городском округе Щёлково проживает 240 тысяч человек.
В.Путин: С вводом этих объектов какие наиболее острые проблемы остаются?
А.Булгаков: Как я уже сказал, это коснулось наших соседей – городов, которые обслуживают межрайонные щёлковские очистные сооружения. Цикл работы сейчас такой, что исключены любые аварийные ситуации. И самое главное – исключён неприятный запах на огромной территории, который раньше распространялся на несколько километров.
В.Путин: Андрей Алексеевич, это я понял. Я спрашиваю: какие ещё острые проблемы в сфере ЖКХ остаются у вас в округе?
А.Булгаков: Необходимо продолжать – мы это делаем вместе с региональным правительством – замену магистральных межмуниципальных коллекторов, которые по итогу входят в очистные сооружения. То есть большие диаметры: больше 700 миллиметров и до 2 тысяч миллиметров надо продолжать в течение трёх лет полностью менять. Соответственно, за последние три года достаточно большой объём работы по этому вопросу был тоже выполнен по региональным государственным программам.
В.Путин: Понятно, спасибо. Удачи!
М.Хуснуллин: Ещё один приоритет нашей работы, Владимир Владимирович, – это расселение из аварийного жилья. В прошлом году завершили федеральный проект расселения непригодного для проживания жилищного фонда в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда».
За время реализации проекта расселено 830 тысяч человек из 14 миллионов квадратных метров. Мероприятия будут продолжены в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Планируется обеспечить переселение 6 миллионов 200 тысяч квадратных метров жилья.
Завершили строительство дома для переселения, в том числе из аварийного жилья, в Ненецком автономном округе. Это город Нарьян-Мар. Строительство дома велось при поддержке федерального бюджета через Фонд развития территорий.
Прошу передать слово временно исполняющей обязанности губернатора Ирине Альфредовне Гехт.
В.Путин: Пожалуйста.
И.Гехт: Владимир Владимирович, добрый день!
Мы на самом деле уже приветствуем весну в Арктике, и это совпало с таким радостным для округа событием – вводом в эксплуатацию нового жилого многоквартирного дома.
Сегодня ввод этого дома ждали многие люди, которые годами жили в аварийных, ветхих бараках. Это 14 аварийных домов в разных районах города Нарьян-Мар. Суммарно здесь отметят новоселье более 500 человек, в том числе и дети войны, и лица из числа детей-сирот.
Площадь дома – более 7 тысяч квадратных метров. Надо отметить, что это самый высокий дом в Нарьян-Маре, но он окружён всей необходимой социальной инфраструктурой. Здесь есть детский сад, школа, поликлиника, спортивные объекты.
Как сказал Марат Шакирзянович, проект был реализован при поддержке федерального бюджета в рамках национального проекта «Жильё и комфортная городская среда», и мы будем продолжать строительство жилья – сегодня здесь это очень востребовано – уже в рамках проекта «Инфраструктура для жизни».
У нас в планах на следующий год уже 24 тысячи квадратных метров. Это, конечно, сложно, но будем стараться реализовать эти планы.
Конечно, от всех жителей округа, Владимир Владимирович, благодарим Вас за внимание к Заполярью и тем проблемам, которые существуют здесь.
В.Путин: Хорошо. Ирина Альфредовна, Вы уже освоились на этом месте? Как там себя ощущаете?
И.Гехт: Да, Владимир Владимирович, уже освоилась. Холодно было поначалу, но весна наступает.
В.Путин: Хорошо. Дай бог.
Большой ещё у вас аварийный фонд остаётся, да?
И.Гехт: Да, большой. И темпы строительства, конечно, желают быть лучшими, но это мы тоже с Маратом Шакирзяновичем обязательно обсудим. То есть в задачах всё-таки нарастить темпы строительства, чтобы сохранить здесь молодёжь. И переселить жителей из аварийного жилья – это вопрос номер один сегодня в округе.
В.Путин: Понятно. Рядом с Вами кто?
И.Гехт: Глава города.
В.Путин: Скажите несколько слов, пожалуйста.
О.Белак: Уважаемый Владимир Владимирович!
Белак Олег Онуфриевич, глава города Нарьян-Мар.
Для нас, действительно, для всех жителей города это большой подарок. 10 марта город Нарьян-Мар – жемчужина Арктики – отметил свой 90-летний юбилей. Безусловно, и для города Нарьян-Мара, и для всех жителей этот подарок является самым значимым в этом году. Если говорить о текущем моменте, у нас из 336 МКД порядка 50 процентов аварийные – это старые деревянные двухэтажные дома разных периодов постройки.
А если говорить о динамике, то в 2017 году мы начинали с 70 процентов аварийных и ветхих домов, сейчас это уже 50 процентов. Динамика есть, но, как сказала Ирина Альфредовна, безусловно, темпы желательно, чтобы были лучше. Думаю, если [построить] ещё 10 таких новых домов, которые будут формировать совершенно другую атмосферу в городе и соответствовать всем тем мастер-планам, которые разработаны, и благодаря как раз Вашему решению по включению Нарьян-Мара в сеть опорных пунктов, будущее у Арктики и Ненецкого округа оптимистично. И мы обязательно будем его развивать.
Спасибо.
В.Путин: 50 – это уже не 70 процентов. Но 50 – всё-таки многовато, хотя, конечно, динамика есть, она положительная, это очевидно. Я вас с этим хочу поздравить и поблагодарить.
И передайте самые наилучшие пожелания на новом месте жительства всем, кто переехал в новые квартиры. Всех поздравляю с новосельем.
Будем продолжать, безусловно, эту работу.
О.Белак: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, Вы ставили задачу, чтобы воссоединённые регионы к 2030 году вышли на среднероссийский уровень жизни. Шаг за шагом мы идём к этой цели и видим первые результаты, которые ощущают на себе граждане. Уже восстановлено на новых территориях более 22 тысяч объектов, 4,5 тысячи километров дорог. Особое внимание уделяется социальным объектам, которыми пользуются дети и наша молодёжь.
Недавно завершили масштабный комплексный капитальный ремонт дворца спорта «Юность» с бассейном в городе Докучаевске Донецкой Народной Республики. Благодаря усилиям региона-шефа – Республике Саха – за год объект был полностью отремонтирован.
Прошу слово передать Пушилину Денису Владимировичу, главе Донецкой Народной Республики.
В.Путин: Пожалуйста, Денис Владимирович.
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы открываем обновлённый спортивный комплекс «Юность» в Докучаевске. Это является очередным шагом в поддержке массового спорта и формировании активного образа жизни.
Владимир Владимирович, очень значимый объект для населённого пункта – для города Докучаевска – ввиду того, что город долгое время находился под обстрелами, очень много разрушений было. Сейчас мы видим, как город преображается.
И конечно, восстановленный спортивный комплекс абсолютно точно будет являться точкой притяжения для жителей как самого города, так и близлежащих населённых пунктов. Помимо спортивного зала – очень хорошего, комфортного, современного, здесь, конечно же, есть и бассейн, в котором мы планируем, уже обсуждали с руководителем объекта, проводить не только региональные мероприятия, но, может быть, и уровнем посерьёзнее. По крайней мере пока об этом мечтаем, а я бы сказал честно, рассчитываем на это.
Владимир Владимирович, мы всегда считаем необходимым говорить слова благодарности тем, кто нам подставил плечо. В данном случае это регион-шеф города Докучаевска – Республика Саха (Якутия). Всем жителям слова благодарности не только за этот объект, но и в целом за все те восстановительные работы, которые мы видим в городе Кировское, в Докучаевске теперь.
И конечно же, моему коллеге хотел бы сказать слова благодарности – Айсену Сергеевичу, потому что он и контролировал на разных этапах восстановление данного объекта, и приезжал. Мы совместно выстраиваем так работу, чтобы людям было здесь и комфортно, и удобно.
При поддержке федерального центра, уверен, такие объекты будут появляться не просто так, каждый объект – с пользой для наших жителей, для того, чтобы и спорт можно было развивать, особенно массовые виды, как Вы ставили задачу.
Конечно, это, в свою очередь, будет отражаться на демографии, потому что родители видят перспективу: где дети будут учиться, где будут отдыхать, где будут заниматься спортом. И в целом, с учётом опять же той ипотеки, которую Вы поддержали, которая у нас есть, у нас и жилищное строительство развивается. Поэтому, Владимир Владимирович, восстанавливаем Донбасс вместе.
Спасибо Вам большое лично за поддержку, которую Вы оказываете.
В.Путин: Спасибо. Рядом с Вами кто?
Д.Пушилин: Руководитель спортивного комплекса Виктория Александровна [Поздеева].
В.Поздеева: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Виктория Александровна, объект нравится? Чего там не хватает?
В.Поздеева: Мы даже мечтать не могли о таком ремонте. В спортивный комплекс вдохнули новую жизнь. Я бы, наверное, сказала, дали жизнь: 1972 года постройки спортивный комплекс, не проводился капитальный ремонт здесь вообще.
В.Путин: Всё разрушилось уже, конечно.
В.Поздеева: Да.
Теперь дети будут заниматься с удовольствием.
В.Путин: В шаговой доступности сколько проживает людей?
В.Поздеева: Более 20 тысяч человек у нас в городе Докучаевске именно. А так как сейчас у нас стал округ, то спортивный комплекс – единственный в округе Докучаевске.
В.Путин: Понятно.
В.Поздеева: Он открыткак для детей, так и для жителей городского округа.
В.Путин: Понятно.
Денис Владимирович, нужно только вовремя делать текущий ремонт и поддерживать в нормальном состоянии, иначе это быстро всё приходит в упадок. Современное оборудование требует внимательного и бережного к нему отношения.
Всего доброго. Будем продолжать.
Д.Пушилин: Владимир Владимирович, спасибо большое.
В.Путин: Будем продолжать.
Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Будущее отрасли ЖКХ невозможно представить без инноваций и энергоэффективных технологий. Важно продолжать создавать условия для масштабирования таких проектов, как, например, производство гибких солнечных панелей по передовой тонкоплёночной технологии, которая реализуется в Мордовии совместно с «Роснано». Такая технология позволяет размещать солнечные модули на поверхностях зданий с минимальными несущими способностями без нарушения целостности кровель и архитектурного облика строения.
Прошу слово предоставить председателю правления акционерного общества «Роснано» Сергею Александровичу Куликову.
В.Путин: Пожалуйста, Сергей Александрович.
С.Куликов: Владимир Владимирович, мы из солнечной, в буквальном технологическом смысле, Мордовии, по-немецки пока не можем, хотя запросы в «Роснано» начали поступать о релокации немецких инженеров. Поэтому шумбратада [здравствуйте], уважаемые члены Президиума Госсовета!
Мы сегодня запускаем производство тонкоплёночных солнечных панелей. Освоена понятная нам технология: наносим фотоактивный слой магнетронным осаждением. Модульность и компактность избавляют нас от потребности в мегапроизводствах, а бюджет доступен для среднего инвестора и практически любого региона.
Мощность первой линии первого завода – 10 мегаватт в год, это 100 тысяч квадратных метров панелей, это около тысячи крыш и фасадов многоквартирных и индивидуальных домов ежегодно.
Цепочки поставок и материалов, комплектующих для работы и дальнейшего развития производства налажены, и некоторые осваиваются в России.
Наука заряжена, работает над следующим – перовскитным тандемным фотоэлементом, что увеличит КПД, по нашим ожиданиям, с 15 до 25 процентов, то есть как в тяжёлых кремниевых батареях.
В наших условиях – это диапазоны температуры, низкая освещённость – наш полупроводник на селениде меди-индия-галлия обгоняет кремниевый. Вообще мы считаем, что микрогенерация как ниша – это быстрое и доступное решение для энергодефицитных регионов, для сетевой инфраструктуры, ЖКХ и конечного потребителя. Мы верим, что технология станет катализатором массовых инвестиций в объекты генерации, в новые локальные производства и, как следствие, снижения ДПМ-нагрузки на тариф.
Что мы предлагаем? Мы предлагаем регионам, особенно с высокой инсоляцией, учесть нас в программах капитального ремонта. Мы надеемся обеспечить безопасность и рациональность и сохранить архитектурный стиль. Госсовету – поддержать инициативу по системному внедрению решений микрогенерации на зданиях, складах, торговых центрах.
Отдельно хочется поблагодарить команду губернатора Здунова Артёма Алексеевича, уже третий наш объект в регионе на благодатной саранской земле, и поздравить наших высококлассных специалистов с запуском.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Сергей Александрович.
Конечно, нужно учитывать появляющиеся возможности при производстве определённых работ.
Рядом с Вами, я так понял, генеральный директор «Санлайта», да? Дмитрий Николаевич, может, ещё два слова скажет, какие преимущества будут у тех, кто воспользуется вашей продукцией.
Д.Крахин: Завод выпускает уникальную продукцию. Это гибкие солнечные модули, и основное их преимущество – это то, что они очень тонкие, порядка двух миллиметров в толщине. Модули формируют нагрузку не более 3 килограмм на квадратный метр, что примерно в 5–7 раз меньше, чем при традиционной технологии.
Как уже было сказано, эта технология позволит немного изменить ландшафт солнечной энергетики, поскольку сегодня в нашей стране в большей степени это представлено в формате вынесенных за города и посёлки солнечных ферм. При этом есть возможность как раз таки раскрыть потенциал в сегменте ЖКХ, устанавливая на поверхности здания. Это значит, что электроэнергия будет вырабатываться в месте её непосредственного употребления.
В.Путин: Здорово. Уверен, коллеги во многих регионах услышат, увидят то, о чём Вы сегодня рассказали, и обратят на это внимание, а руководители отрасли тем более.
Желаю Вам всего самого доброго! Успехов.
Давайте пойдём дальше по нашему плану. Слово – председателю комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни» Минниханову Рустаму Нургалиевичу. Пожалуйста, глава Республики Татарстан.
Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Строительная отрасль является одной из ключевых в развитии экономики страны. В то же время сегодня рынок жилья испытывает трудности: с начала года отмечается снижение запуска новых проектов – на 23 процента, объём ввода многоквартирного жилья – на 18 процентов, выдачи ипотеки – на 53 процента. Такая тенденция может привести к дефициту жилья в 2027–2028 годы и росту цен на него.
Ключевая задача – повысить доступность жилья. Основной инструмент для обеспечения молодых семей жильём – семейная ипотека.
От имени регионов хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за продление данной программы до 2030 года. Однако есть ряд факторов, сдерживающих его развитие.
Во-первых, предельный размер семейной ипотеки составляет всего 6 миллионов рублей. Это покрывает только половину от стоимости самого востребованного варианта жилья – двухкомнатной квартиры. Остальная часть оплачивается по рыночной ставке. Для покупки такой квартиры доход семьи должен быть не менее 320 тысяч рублей в месяц, что в пять раз больше средней заработной платы по нашей республике.
Поэтому предлагаем дифференцировать лимит по субъектам страны исходя из средней стоимости квадратного метра, утверждаемой Министерством строительства России, и количества членов семей. Данное предложение внесли 38 регионов.
Во-вторых, просим рассмотреть условия семейной ипотеки для семей с детьми хотя бы до 14 лет, а также для семей участников и ветеранов специальной военной операции.
В соответствии с Вашим решением, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство страны повысило уровень компенсации банкам, выдающим семейную ипотеку. В то же время банки для снижения рисков и повышения маржинальности продолжают брать комиссии, которые доходят иногда до 20 процентов. Она взимается с застройщика, которую тот перекладывает на покупателя.
Обращаемся к Правительству страны и Центральному банку о введении действенного механизма контроля за выполнением банками принятого стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заёмщиков. Данное предложение внесли 23 региона.
Совместно с руководством Ростеха мы обратились в Ваш адрес, уважаемый Владимир Владимирович, о строительстве арендного жилья для работников промышленных предприятий. Вопрос обеспеченности кадрами стоит достаточно остро.
К примеру, только по Татарстану потребность в кадрах в ближайшие семь лет оценивается в 59 тысяч человек для крупных ведущих промышленных предприятий. Без аренды уже решить эту задачу невозможно.
Впрочем, Правительство России совместно с Центральным банком разработали механизм фондирования по строительству такого арендного жилья. Данное предложение внесли 25 регионов.
Для более эффективной работы застройщиков и их взаимодействия с банками предлагаем: во-первых, обеспечить упрощённый механизм смены банка застройщиком при проектном финансировании, во-вторых, ввести мораторий на применение санкций банками к застройщикам при изменении условий реализации проекта. Данное предложение внесено 27 регионами.
За 2024 год средний уровень покрытия задолженности средствами на эскроу-счетах снизился на 13 процентных пунктов. Это привело к удорожанию средней ставки по проектам финансирования до 10 процентов годовых. Исходя из того, что дом строится 2,5 года, процент к уплате составляет до 40 процентов от стоимости проекта.
Поэтому просили бы рассмотреть возможность возобновить субсидирование процентной ставки по кредитам в рамках проектного финансирования. Такая форма была и действовала в 2022–2023 годы. С таким предложением обратился 21 регион.
Актуальный вопрос – подключение построенного объекта к сетям. Предлагаем.
Первое – обеспечить прозрачные условия при формировании цены на строительство объектов коммунальной инфраструктуры со стороны ресурсоснабжающих организаций. При определении стоимости строительства обязательным условием должно быть использование ресурсно-индексного метода формирования сметных расчётов.
Второе – сократить сроки подключения к инженерным сетям. Например, срок техприсоединения к электросетям может составлять до двух лет.
Третье – уточнить действующие нормативные расчёты по нагрузке на инженерные сети: вода, электричество, тепло – при проектировании жилых и социальных объектов. Например, правилами проектирования и монтажа предусматривается двукратное превышение проектной мощности электроснабжения над фактическим потреблением.
Ситуация в жилищном строительстве может привести к оттоку кадров и снижению потенциала строительной отрасли. Для его сохранения следует сделать акцент в том числе и на стимулировании промышленного строительства.
Хотел бы сказать: хорошим инструментом являются инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ». Для увеличения объёмов реализации проектов в регионах предлагаем довести объём лимита по инфраструктурным облигациям до 300 миллиардов рублей, изменить условия финансирования по новым проектам, увеличив субсидию до двух третьих ключевой ставки Банка России и, самое главное, установить регионам возобновляемый лимит для направления средств на новые проекты после погашения займов.
По новым национальным проектам плановые объёмы жилищного строительства увеличатся за шесть лет и превысят 630 миллионов квадратных метров. При этом на данный объём жилья пока запланировано строительство всего 150 школ и 100 детских садов. Действующая процентная ставка не позволяет инвесторам строить социальные объекты даже в тех субъектах, где ранее они это делали.
Несмотря на текущее снижение объёмов ввода жилья на 18 процентов, запланированного количества социальных объектов недостаточно, важно довести объёмы строительства социальных объектов в рамках национальных проектов до уровня ввода жилья, установленного федеральным центром.
В результате увеличения площади построенных квартир растёт обеспеченность жильём. В связи с этим нужно пересмотреть нормативы строительства и доступности социальной инфраструктуры исходя из числа зарегистрированных проживающих людей, а не только объёмов вводимых квадратных метров. Так, при сдаче в эксплуатацию жилых комплексов требуется строительство отдельно стоящих паркингов. Предлагаем разрешить отсрочку их строительства с учётом уровня заселения домов для снижения нагрузки на застройщика. Количество зарегистрированных жителей в первые годы несоразмерно введённому количеству машиномест в паркингах.
Сегодня в городах предусмотрена обязательная пешеходная доступность социальных объектов. При этом в крупных городах обеспечена высокая транспортная доступность и мобильность населения. В этой связи предлагаем разрешить субъектам устанавливать возможность нормативного регулирования доступности социальных объектов с учётом фактически зарегистрированных жителей и их транспортной доступности.
В то же время в условиях сложившейся застройки невозможно нарастить мощности существующего социального объекта, не нарушив требования СанПиН, по увеличению площади его земельного участка. В этой связи предлагаем разрешить реконструкцию школ, садиков, существующей застройки без увеличения площади земельного участка.
Регулярные изменения нормативов ведут к перепроектировке типовых объектов и их удорожанию. Так, за последние пять лет стоимость одного ученического места увеличилась в два раза и составляет уже 2 миллиона рублей. К примеру, 30 лет назад площадь школы на 1,5 тысячи мест составляла 15 тысяч квадратных метров, сейчас – почти 30 тысяч.
Предлагаем пересмотреть сторону снижения существующего норматива, учитывать не площади строительства, а объёмы, а также установить мораторий на изменение нормативов сроков на не менее пяти лет.
Уважаемый Владимир Владимирович, в настоящее время разработан законопроект по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Просили бы дать поручение по его ускоренному принятию.
До 2030 года поставлена задача улучшить предоставление коммунальных услуг для 20 миллионов человек. Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за программы модернизации коммунальной инфраструктуры.
В то же время на его реализацию предусматривается только 169 миллиардов федеральных средств на три года. При этом в рамках Вашего Послания было поручено направить на программу не менее 150 миллиардов рублей ежегодно. Просили предусмотреть в бюджете на 2026–2027 годы ежегодное финансирование в указанном размере, так как обеспечить недостающий объём финансирования за счёт тарифов для потребителей достаточно сложно.
В то же время для увеличения финансирования поступают предложения о внесении изменений в действующее законодательство по выделению инвестиционной составляющей при установлении тарифов в сфере тепловодоснабжения и водоотведения, выведению инвестиционной надбавки из-под действия индекса оплаты граждан, а также регулированию его размеров и обеспечению целевого использования данных средств. При этом решение данного вопроса необходимо увязывать с усилением и персонализацией мер поддержки граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Необходимо ввести институт квалифицированного госзаказчика для контроля каждого бюджетного рубля в рамках федерального проекта по модернизации коммунальной инфраструктуры. Также нужно проводить анализ цен, стоимости материалов и работ при реализации инвестиционных программ регулируемыми организациями. Предлагаем поручить Федеральной антимонопольной службе организовать данную работу.
Для эффективной эксплуатации построенных за счёт бюджетных средств объектов водоснабжения и водоотведения предлагаем разрешить их передачу в качестве взноса в уставный капитал акционерных обществ, при этом контрольный пакет этих акций должен принадлежать государству или муниципальным властям.
Также просим разрешить передачу коммунальных объектов в населённых пунктах с численностью до 200 тысяч человек по договорам аренды без последующей передачи объекта в концессию. В арендную плату предлагаем включить только расходы, учитываемые в тарифе. Данное предложение внесли 29 регионов.
Сегодня вопрос качества управления жилищным фондом для населения является одним из приоритетных. Предлагаем, во-первых, установить единые требования по лицензированию руководства ТСЖ и ЖСК и привлечению их к административной ответственности по аналогии с управляющими компаниями, применяя вместо штрафов дисквалификацию или лишение лицензии.
Во-вторых, необходимо определить единую методологическую базу установления жилищных тарифов для каждого типа многоквартирных домов. Данное предложение внесли 25 регионов.
Изменение порядка упрощённой системы налогообложения привело к введению пусть и льготного, но налога на добавленную стоимость в сфере управления жилищным фондом. Для избежания увеличения платы за жилищные услуги предлагаем сохранить действовавший до 1 января текущего года порядок упрощённой системы налогообложения для деятельности по содержанию общего имущества многоквартирных домов. Данное предложение внесли 25 регионов.
Хочу остановиться на капитальном ремонте многоквартирных домов и формировании необходимых средств. Когда денежные средства накапливаются на специальных счетах управляющей организации, они, как правило, могут расходоваться не на цели капитального ремонта. Предлагаем установить требование о расходовании средств со спецсчетов по аналогии с порядком финансирования капремонта домов региональным оператором, предусмотреть обязательное восстановление средств собственников, которые были потрачены нецелевым образом, при возвращении их со спецсчетов к региональному оператору. Данное предложение внесли 27 регионов.
Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках подготовки к Президиуму Государственного Совета Российской Федерации рабочей группой были внесены предложения от регионов по основным проблемным вопросам строительства и развития инфраструктуры.
Вопросы сложные и относятся к деятельности Правительства России, Центрального банка, Государственной Думы и требуют детальной проработки.
В этой связи прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение по включению в протокол заседания Президиума данных вопросов для дальнейшей проработки и внесения предложений по их решению.
У меня всё. Благодарю за внимание.
В.Путин: Рустам Нургалиевич, спасибо за такой обстоятельный доклад. Чувствуется, что реально поработали над всем комплексом вопросов. Они непростые, действительно, требуют особого внимания со стороны Правительства, в некоторых аспектах со стороны Центрального банка. Обязательно надо это будет проработать. Согласен полностью. Обязательно. Спасибо за то, что подошли к этому очень серьёзно.
Р.Минниханов: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
Алексей Самбуевич, пожалуйста. Бурятия.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Вашего Указа у нас в рамках нацпроекта установлены целевые показатели. Их все знают, но я всё-таки озвучу. В части дорог: 85 процентов протяжённости федеральных дорог должно быть в нормативе, 60 процентов – региональных дорог, 85 процентов – протяжённость дорог агломераций и 85 процентов – дорог опорной сети.
Также появился новый показатель – это те самые опорные пункты, про которые Вы, Владимир Владимирович, сказали. Там на 30 процентов должна стать лучше инфраструктура, в том числе уличная дорожная сеть, и сегодня такие расчёты по ним ведутся.
Сегодня Правительством утверждён План дорожной деятельности до 2030 года. Предусмотрено финансирование в размере 9,2 триллиона рублей, в том числе 2,7 – это субсидии регионам. Беспрецедентная сумма на самом деле. Это практически на треть больше, чем было в рамках 2018–2024 годов. Несмотря на всю ситуацию, такой большой объём финансирования предусмотрен. Уверен, люди, наши жители это увидят и почувствуют на своих дорогах.
Вместе с тем сегодня всеми регионами ведётся оценка необходимых средств как раз для улично-дорожной сети и опорных пунктов. Понимаем, что потребуется дополнительное финансирование, поэтому предлагаем посмотреть дополнительные источники, в том числе предоставление субъектам права введения платы за проезд грузовых машин массой более 12 тонн по региональным и местным дорогам.
Именно право, поскольку субъекты разные, разные географии, разная дорожная сеть, разный транзитный трафик и так далее. Где-то региональная дорога идёт в параллель с федеральной дорогой, и там машины едут не по федеральной, чтобы не платить, а по региональной. В общем, ситуации разные, поэтому – именно право.
В рамках этого права субъекты смогут: «а» – устанавливать такую плату, «б» – определять, по каким конкретно дорогам, и устанавливать льготы. Условно: мусоровозу или при перевозке строительных материалов для строительства социальных объектов – льготные условия.
По-разному оценили у субъектов: у кого-то доходы менее 100 миллионов в год, у кого-то, как у Краснодарского края, более 2,5 миллиарда рублей в год может быть доход от этого. То есть это требует ещё настройки в каждом субъекте.
Для реализации этого нужно будет принять федеральный закон, подзаконные акты, определить операторов на местах, но в целом предлагаем такую работу начать. В рамках комиссии Госсовета это рассмотрели, всеми регионами это поддержано. Также смотрим как источник дополнительное решение по транспортному налогу. Поэтому, Владимир Владимирович, докладываем на Ваше решение.
В части общественного транспорта. Перед нами поставлена задача, чтобы 85 процентов транспортных средств было не старше нормативного срока. Сегодня это определено для городов и агломераций городов с более 50 тысяч населения. Для автобусов нормативный, рекомендуемый срок – десять лет.
Сформирована правительственная программа совместно с Минпромторгом и Минтрансом. Предусмотрены средства: 154 миллиарда до 2030 года – это льготный лизинг, это прямые субсидии регионам, это программа газомоторной техники. И, по расчётам Минтранса и Минпрома, это 24 тысячи автобусов. Мы в рамках работы комиссии понимаем, что эта цифра требует ещё подтверждения. Общая потребность до 2030 года – 32 тысячи автобусов, 24 [тысячи] – расчётная обеспеченность.
Но, Владимир Владимирович, у нас в предыдущие годы программа была 60 на 40, когда 60 процентов стоимости автобуса была поддержка федерального бюджета, а 40 процентов – это льготный лизинг ещё по льготной ставке, за счёт ФНБ [Фонда национального благосостояния] ГТЛК [Государственная транспортная лизинговая компания] давала льготную ставку.
Сейчас наоборот: 40 процентов – только поддержка, а не 60, а 60 – по ставке 25–26 процентов годовых. На этих условиях сегодня часть субъектов в принципе не заявилась, а часть свою заявку скорректировала в сторону уменьшения. В связи с этим мы смотрим, какие дополнительные источники посмотреть для того, чтобы всё-таки программу по обновлению общественного транспорта реализовать.
Ещё на что нужно обратить внимание. На то, что Минтранс предлагает посмотреть списание бюджетных кредитов – эти две трети, которые направить на автобусы, но эти списания бюджетных кредитов уже прописали и на модернизацию коммунальной инфраструктуры, и на софинансирование аварийного жилья, и на реализацию мастер-планов городов и так далее. То есть это один источник, который уже на многие задачи поделили, поэтому какие-то субъекты смогут поучаствовать, но далеко не все.
При этом по автобусам сегодня в программу заложена минимальная комплектация, и только частично автобусы с доступностью для маломобильных граждан. У нас полгода назад, в декабре прошлого года, был Госсовет по семье и было поручение о том, чтобы приобретались автобусы, доступные для матерей с колясками и для маломобильных граждан, наших бойцов СВО, у которых есть соответствующие ранения, ограничения. Нужны автобусы, доступные для маломобильных групп населения, а это другая цена автобуса.
У нас какие предложения, Владимир Владимирович. Мы посмотрели: в рамках комиссии как внебюджетный источник – это участие компаний, занимающихся страхованием ОСАГО. Такой прецедент уже был: в 2019 году в рамках решения Госсовета было Ваше поручение, и автостраховые компании участвовали в вопросах безопасности дорожного движения, строили автогородки, финансировали. В 46 регионах такое было сделано. Там многие дети занимаются, образование, дополнительная подготовка, другие мероприятия и так далее. То есть они так уже участвовали. Это способствовало повышению безопасности дорожного движения, то есть впрямую ложилось на вид деятельности ОСАГО.
Мы предлагаем сейчас так же страховым компаниям поучаствовать в финансировании обновления общественного транспорта. Это позволит снизить нагрузку с дорог – больше люди поедут в автобусах, тоже приведёт к снижению аварийности на дорогах.
При этом понимаем, какое сегодня состояние компаний. По итогам 2025 года общий доход страховых компаний – 330 миллиардов рублей, чистая прибыль – 25 миллиардов. По 2023 году были ещё лучше показатели – 366 миллиардов был доход компаний. При этом 10–12 процентов сегодня недосбор по ОСАГО, поскольку люди, у кого закончился полис, продолжают ездить, недооформляют и так далее. Автоматического контроля нет.
Мы предлагаем ввести автоматический контроль с использованием камер фотовидеофиксации. Это повысит уровень участия людей, то есть соблюдения законных требований, чтобы оформляли полис ОСАГО. Дополнительная доходность страховых компаний за счёт этого, без повышения тарифов, только за счёт повышения уровня участия и соблюдения закона – 30 миллиардов рублей в год, это плюсом доходы.
Соответственно, мы предлагаем, чтобы порядка пяти процентов от общей доходной части – где-то половину от дополнительных доходов от повышения ответственности – направлять на общественный транспорт. В данных расчётах исходили из того, что это не приведёт к повышению тарифов самого полиса для людей.
В этом плане у нас есть дискуссия и есть оценка того, что это может привести к повышению. Готовы дополнительно посмотреть, посчитать. Исходим из того, что: «а» – нужно сохранить экономическую рентабельность самого ОСАГО, «б» – не допускать роста тарифов для пользователей, и в рамках этого возможные средства, которые будут с учётом двух первых условий, направить как раз на поддержку общественного транспорта.
Владимир Владимирович, это позволит, мы считали, до 2030 года дополнительно направить порядка 75 миллиардов рублей на приобретение автобусов – это в полтора раза больше по программе от того, что сегодня предусмотрено. Это и социальные вопросы, и транспорт, и безопасность, и, конечно, вопросы отрасли машиностроения – там всё вместе направляется. Поэтому при Вашей поддержке просил бы поручение о том, чтобы мы дополнительно эти все вопросы проработали, посмотрели.
Владимир Владимирович, доклад закончил. Ещё раз хотел сказать огромное спасибо за то, что даже в такое непростое время такие масштабные решения приняты и по дорогам – такое беспрецедентное финансирование, и по общественному транспорту.
Спасибо большое. Мы будем работать.
В.Путин: Алексей Самбуевич, спасибо Вам, что Вы ищете варианты решения этих вопросов, в том числе и по общественному транспорту. Но Вы сейчас сами сказали: нужно посмотреть, не отразятся ли решения подобного рода на тарифах ОСАГО. Это первое.
Второе: нужно посчитать, реально ли это приведёт к дополнительным доходам страховых компаний и каковы они будут. Вы сразу сказали – 30 миллиардов, а потом поправились: надо посчитать. Вот надо посчитать, конечно. А так, конечно, подумать над этим можно, но посчитать нужно и первое, и второе – два основных момента.
Спасибо. Проработаем обязательно. Думаю, что в поручении так и напишем: «проработать» – посчитать вместе с Вами, разумеется, и вместе со всеми заинтересованными коллегами.
Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Президиума! Коллеги!
Нацпроект «Инфраструктура для жизни» стал главным вектором нашей работы на ближайшие шесть лет в целях повышения качества жизни наших граждан, комплексного обновления населённых пунктов и создания для этого необходимой инфраструктуры, в том числе в воссоединённых регионах.
Благодаря Вашей системной поддержке, постоянной штабной работе Правительства с губернаторами и их командами строительная отрасль в последние годы демонстрирует стабильный рост и продолжает оставаться одним из драйверов развития экономики нашей страны.
Объём строительных работ за последние шесть лет вырос более чем на 33 процента, по итогам 2024 года вырос на 2,1 процента. Набранные темпы позволили нам успешно завершить национальный проект «Жильё и городская среда» и «Безопасные качественные дороги». И самое главное, мы сформировали необходимые заделы для последующего поступательного развития.
Жильё – это центральный элемент, вокруг которого формируются планы по развитию инфраструктуры. Мы стабильно росли последние годы по вводу жилья. Кстати, за три месяца этого года у нас опять превышение ввода на девять процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Но мы чётко все понимаем, что это те заделы, которые мы создали в 2023-м, в 2024 году. И конечно, если дальше поддержки не будет, то сохранить эти заделы в последующие годы будет крайне сложно.
Основным инвестором жилищного строительства являются граждане, которые ежегодно вкладывают в строительство около 16 триллионов рублей. При этом главным способом улучшения жилищных условий является ипотека. Реализованные по Вашему поручению ипотечные программы с государственным участием существенным образом поддержали население и строительную отрасль, дали стимул к развитию, в том числе в тех населённых пунктах, в которых давно ничего не строилось.
С помощью льготных ипотечных программ 3,2 миллиона семей улучшили свои жилищные условия. Всего с 2019 года выдано более 9,7 миллиона ипотечных кредитов, из них около трети – с государственной поддержкой, на сумму 31 триллион рублей. При этом доля просроченной задолженности по ипотечным кредитам значительно ниже, чем по иным потребительским кредитам: это один из самых стабильных финансовых инструментов.
В этом году по Вашему поручению распространили семейную ипотеку на вторичный рынок, приняли меры по снижению дополнительных комиссий, взимаемых банками при предоставлении льготных ипотек, увеличили субсидируемый спред и отменили лимиты практически по всем программам.
Несмотря на принятые меры, всё-таки видим замедление ипотечного кредитования и, как следствие, жилищного строительства. Комиссии сохраняются, банки вынуждены это делать из-за имеющихся нормативных ограничений и увеличивают в том числе первоначальный взнос.
Для поддержания набранных темпов строительства и выполнения всех показателей необходима стабильная политика по ипотеке на всё время реализации нацпроекта. Просил бы Вашего поручения совместно с Банком России проработать необходимые решения по поддержке ипотечного кредитования.
С учётом высокой ключевой ставки, недоступности рыночной ипотеки, ограничений по возможности участия в льготных программах у населения сократилась возможность для улучшения своих жилищных условий. Важно развивать альтернативные механизмы приобретения жилья.
В настоящее время застройщиками используется предусмотренный законодательством механизм рассрочки, применяемой до ввода дома в эксплуатацию. Предлагается проработать предоставление рассрочки при покупке готового жилья у застройщика и после ввода объекта в эксплуатацию, если они полностью рассчитались с банками, закрыли счета эскроу, никому ничего не должны. Для этого просто нужно предусмотреть возможность установления залога на такое имущество. В текущих условиях мера была бы крайне востребована. Об этом просят все застройщики, кто занимается на этом рынке.
Также предлагается доработать механизм внедрения системы жилищно-накопительных сбережений. Соответствующий законопроект уже принят в первом чтении. Основная цель – это накопление средств на первоначальный взнос. Положительная практика использования такого механизма имеется, например, в Республике Башкортостан.
По всем этим мерам потребуются поправки в законодательство. Прошу поддержать их – мы бы оперативно с Госдумой отработали.
Сегодня у многих инвесторов, особенно крупных промышленных предприятий, имеется потребность в строительстве жилья и необходимой инфраструктуры в населённых пунктах, особенно небольших. Отсутствие жилья зачастую является ограничением для привлечения кадров, а где-то это является ключевым вопросом, почему люди не вкладывают инвестиции.
Сейчас предусмотрена возможность использовать механизмы соглашения по защите и поощрению капиталовложений только для проектов комплексного развития территории. Мы эту меру, кстати, обсудили – её все поддерживают: и Минфин, и Минэк, и в Правительстве было бурное обсуждение.
Поэтому если бы мы механизм СЗПК могли распространить в том числе и для жилищного строительства и создания инфраструктуры, то это тоже было бы хорошим фактором привлечения денег. Потому что на сегодняшний день только по проектам жилищного строительства инвесторы вкладывают в стоимость квадратного метра порядка 626 миллиардов, то есть это большое количество объектов, которые мы сейчас строим.
Многие застройщики также ведут ряд проектов, которые были искусственно разделены на большое количество юрлиц в 2019 году для сохранения надёжности финансирования населением. Эта мера себя через счета эскроу показала как положительная, но в то же время это повлияло на повышение издержек на управлении и есть вопросы с оптимальным планированием налогов. Поэтому мы тоже просим всё-таки посмотреть: если это одна группа взаимосвязанных лиц, то делать всё-таки единый учёт и единую налоговую политику.
Что касается расселения аварийного жилья. Соответствующие мероприятия предусмотрены в рамках национального проекта. На эти цели будет направлено порядка 550 миллиардов рублей федерального бюджета и бюджетов субъектов. Но хотел бы обратить внимание, что у нас, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, подходит количество домов так называемой индустриальный серии, которые были построены 60 лет назад. У нас из четырёх миллиардов 200 миллионов квадратных метров жилья, из которых многоквартирных – два [миллиарда] 600 [миллионов], 900 миллионов квадратных метров имеет срок старше 45 лет, 300 миллионов – старше 60 лет. Таким образом, в течение пяти – десяти лет прогнозируется существенный рост выбытия жилищного фонда и значительные расходы бюджета всех уровней.
Но, Владимир Владимирович, мы уже опыт с аварийкой имеем. Ряд регионов – Москва, Татарстан, Питер, Тюмень – очень активно занимаются сегодня различными программами расселения. Поэтому нам нужны сегодня серьёзные системные решения – как по финансированию, так и по определению стоимости выкупа. Также нам необходимо расширять механизмы КРТ [комплексного развития территорий]. Уж как минимум в 16 городах-миллионниках можем максимально задействовать средства инвесторов и внебюджетные источники, чтобы эту проблему решать.
Поэтому, если бы мы оперативно могли эту инициативу сейчас внести, – она у нас законодательно Минстроем отработана, находится в Думе, – нам желательно её в этом году в весеннюю сессию принять, чтобы уже дальнейшую программу на все шесть лет работать по этим новым правилам, которые позволят расселить большее количество аварийного жилья.
В последние годы в целом значительно вырос спрос на индивидуальное жильё – Вы об этом уже сказали. Дальнейшее развитие ИЖС ограничено отсутствием подготовленных земельных участков, обеспеченных инфраструктурой. Просто этот бурный рост выбрал практически все имеющиеся свободные участки.
Но в то же время у нас много сегодня различных пустырей, у нас много различных земель, неэффективно используемых. То есть у нас развитие многих населённых пунктов фактически закрыто землями лесного или сельскохозяйственного назначения. Включение в границы новых земель – это значительные временные затраты и административные барьеры.
Мы планируем в целях реализации нацпроекта расшить эту проблему через внедрение мастер-планов. Но это перспектива – она займёт определённое время, уйдут деньги на их разработку, время. Поэтому мы сейчас просим всё-таки более быстрых решений, как можно включить в границы населённых пунктов дополнительные земли, в том числе земли сельхозназначения, если они неценны, – мы с Минсельхозом этот вопрос обсуждали, если это неценные пахотные земли, – и за счёт этого всё-таки ускорить программу ИЖС. Востребованность такая есть.
Здесь мы предлагаем вообще ИЖС посмотреть как отдельную программу – комплексную, отдельную программу. Потому что это и дороги, и социалка, и коммуналка, и земельные участки, и градостроительство. Поэтому просим Вас поддержать – сделать это отдельной программой внутри проекта «Жильё».
И просим глав субъектов, – они практически все занимаются серьёзно жильём, – все вопросы, связанные с жилищным строительством, особенно сейчас, держать в рамках мониторинга на особом контроле и увеличивать градпотенциал и возможности земельных участков, обеспечивая их необходимой инфраструктурой. Мы этот вопрос также прорабатываем в рамках сокращения инвестиционно-строительного цикла.
Для обеспечения земельных участков инфраструктурой требуются большие финансовые затраты. Предлагается также проработать вместе с Минфином и Банком России механизм привлечения средств частных инвесторов. Вообще нам для развития жилья нужны триллионы средств, поэтому тут только бюджетом мы не обойдёмся.
Нужно, по опыту международных стран, использовать различные инструменты. У нас хороший инструмент – «ДОМ.РФ». Но считаем, что надо ещё дополнительно и этот инструмент расширять, и привлекать всё-таки средства граждан. Поэтому мы просим поручение Минфину с ЦБ нам над этой темой поработать и внести предложения.
Владимир Владимирович, Вы поддержали решение о направлении [средств] Фонда национального благосостояния в виде займов на развитие коммунальной, дорожной инфраструктуры, обновление общественного транспорта. Механизм оказался крайне востребованным у регионов.
Предлагается его продлить и согласовать возможность реинвестировать средства ФНБ. Мы Вам уже об этом говорили: мы готовы все процентные платежи, которые есть, платить. Но для того, чтобы спланировать до 2030 года весь инфраструктурный проект, нужно поручение нам проработать с Правительством этот вопрос.
По реализации проектов жилищного строительства было запланировано существенное обновление коммунальной инфраструктуры и всех сетей. Поэтому если темпы снижения жилищного строительства будут усиливаться, то это окажет негативное влияние и на темпы модернизации коммунальной инфраструктуры.
В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» до 2030 года мы планируем построить более двух тысяч объектов коммунальной инфраструктуры, более 50 тысяч километров сетей построить и обновить, улучшить качество предоставления услуг не менее чем для 20 миллионов жителей. Для этого необходимо реализовать программу в объёме четыре с половиной триллиона.
На федеральном уровне до 2030 года предусмотрели три источника финансирования: программа субсидий из федерального бюджета; казначейские инфраструктурные кредиты; 50 процентов средств, высвобождаемых в результате списания бюджетных кредитов, – за что Вам огромное спасибо, это сильно поможет регионам.
Но при этом большая часть из необходимых четырёх с половиной триллионов должна быть обеспечена за счёт внебюджетных источников. Поэтому нам сейчас необходимо завершить формирование комплексных планов по модернизации коммунальной инфраструктуры, увязать все источники, включая внебюджетные. В качестве источника предусмотреть исполнение инвестиционных программ, повысить до 100 процентов собираемость.
Владимир Владимирович, у нас первые два года, когда мы в среднем по стране собираем где-то 100 процентов. Поэтому сегодня мы можем смело делать инвестиционные программы и требовать их исполнения, и сократить дебиторскую задолженность, которая измеряется тоже сотнями миллиардов. Мы считаем, что, конечно, вместе с главами эту работу надо вести, мы её на штабах уже постоянно обсуждаем.
Важнейшей составляющей жилищного строительства является развитие транспортной инфраструктуры. Основные мероприятия по развитию федеральной, региональной сети, дорог в агломерациях включены в нацпроект «Инфраструктура для жизни». Механизмом достижения показателя национального проекта, в том числе приведения в нормативное состояние дорожной сети и строительство, реконструкция дорожных объектов, предусмотренных Вашим поручением, является утверждённая Правительством программа на шестилетний период.
Владимир Владимирович, огромное спасибо. На шесть лет мы никогда не планировали. [Сейчас] чётко понимаем, когда и что мы будем строить и как это будет между собой взаимоувязано. Здесь мы учли баланс спроса по перевозке грузов и пассажиров, интенсивность, задачи пространственного развития, связанность территорий, обеспечение бесшовной логистики.
В течение шести лет планируем построить и реконструировать 3,8 тысячи километров дорог: федеральных – две тысячи, региональных – 900; предусмотреть ремонт свыше 45 тысяч километров федеральных дорог. До конца 2030 года будет построено 50 обходов населённых пунктов.
Кроме того, в рамках национального проекта поставлена задача по улучшению состояния уличных дорог 2160 опорных пунктов, которые являются компонентами повышения качества внутри населённых пунктов.
Для строительства 663 миллионов квадратных метров жилья также необходимо реконструировать порядка десяти тысяч километров местных дорог. Именно состояние местных дорог и УДС [улично-дорожной сети] волнует население больше всего – это то, с чем наши граждане сталкиваются ежедневно.
В этой связи наша задача: необходимо обеспечить достижение поставленных целей, приоритизировать мероприятия, в том числе в опорных населённых пунктах, и обеспечить необходимые наполнения региональных и муниципальных дорожных фондов. Это то, что мы с комиссией по транспорту, со всеми губернаторами очень подробно обсудили. Считаем, что это комплексное решение.
Кстати, можно посмотреть: у нас в некоторых регионах по десять лет транспортный налог не индексировался – тоже, как вариант, его можно посмотреть как источник дохода. Мы считаем, что это позволит нам ситуацию значительно улучшить.
Владимир Владимирович, в ходе подготовки мероприятий у нас десятки вопросов поступили от регионов. Вам спасибо огромное за этот Госсовет, потому что он всех нас собрал, мобилизовал. Мы изучили и перелопатили огромное количество предложений, по ряду из них пришли к соглашениям. Ряд финансовых [предложений], конечно, требует сегодня проработки. Но мы просим по этим обсуждениям дать нам поручение в протокол – провести дальнейшее обсуждение как на профильной площадке Госсовета, так и на площадке Правительства. Мы согласительные работы проведём.
Вообще мы эти вопросы и на всех профильных комитетах обсудили, на штабах с регионами, где все 89 регионов принимали участие. Мы обсудили на стратсессии у Михаила Владимировича Мишустина со всеми заинтересованными [сторонами]. Постоянно обсуждаем по мерам по повышению устойчивости экономики у Новака Александра Валентиновича.
Хочу отдельно сказать слова благодарности всем коллегам, кто в этой работе принимал [участие]. Это огромная работа, Владимир Владимирович, прямо тома переработанных материалов и предложений. Мы у Антона Эдуардовича [Вайно] собирались на площадке Госсовета. С Алексеем Геннадьевичем Дюминым каждый день обсуждали эти вопросы. Очень серьёзно готовились, за что всем коллегам спасибо. Аппарат Правительства вообще постоянно этим занимался вместе с профильными министерствами – Минстроем, Минтрансом, Минфином, всеми, кто заинтересован.
Мы, кстати, очень большую работу сделали с Генеральной прокуратурой: провели региональный штаб по всем проблемам жилищного строительства – по личному поручению прокурора Краснова Игоря Викторовича. Кстати, по многим вопросам по нормативному регулированию мы договорились, определили сроки, за какое время мы их исправим на региональном уровне.
Поэтому задача непростая, комплексная. Мы впервые, наверное, подошли к такому сложному вопросу именно комплексно. Нерешение одной из задач приводит к нерешению целого ряда других проблем. До этого у нас всё получалось – очень надеемся, что те вопросы, которые мы сегодня озвучили, позволят нам справиться с поставленными задачами.
Огромное Вам спасибо за помощь, за поддержку, за время, которое уделяете данному вопросу.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Да, действительно вопросов очень много. В конце ещё раз повторю, но сейчас, поскольку повод есть, скажу. Конечно, нужно проработать их как можно быстрее, потому что ограничений достаточно, – имею в виду финансовые ограничения, – и нужно максимально всё разбюрократить и создать условия для того, чтобы и в современных условиях финансовых ограничений всё-таки отрасль развивалась.
Не снижать темпы очень важные по жилью, по ИЖС – согласен. Особенно по ИЖС очень важно: свыше 50 процентов уже у нас в жилье – это ИЖС. И вообще в целом жильё, конечно: условия, дороги и прочее.
Смотрите, в начале беседы у нас принимал участие человек, который из Германии переехал. А между прочим, переехал из очень достаточно благополучного района – это город Эссен, это Рурская область, промышленно развитый регион. А в условиях, которые в Доброграде создаются, небольшие дома либо частные дома, инфраструктура хорошая, – и всё, понимаете, люди принимают соответствующие решения, как устроить свою жизнь. Это чрезвычайно важное направление.
Пожалуйста, по инвестициям председатель комиссии Госсовета, губернатор Сахалинской области Лимаренко Валерий Игоревич. Пожалуйста.
В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня тема льготного ипотечного кредитования уже поднималась неоднократно, и эту тему мы как раз обсуждали на инвестиционной комиссии несколько раз. Хочу сказать, что она, конечно, коснулась и дальневосточной ипотеки, и семейной ипотеки, и сельской ипотеки. Хочу сказать, что мы это почувствовали во второй половине прошлого года и в начале текущего.
Как выглядит проблема? С одной стороны, строители построили жильё, и в прошлом году мы рассчитывали, что это жильё приобретут наши учителя, наши воины, которые получили права по дальневосточной ипотеке, другие категории граждан. Получилось так, что и жильё не продали, и люди не улучшили свои жилищные условия. Эта проблема сейчас как раз находится в обсуждении, и мы пытаемся найти решение, как подойти к этому.
Хочу отметить, что Правительство Российской Федерации приняло уже меры для повышения доступности льготных ипотечных продуктов. На покупку жилья в многоквартирных домах уровень возмещения льготной ипотеки 7 февраля текущего года увеличен до трёх процентов.
В то же время остаётся нерешённым вопрос регулирования Банком России повышения коэффициентов риска для минимальных значений первоначального взноса. Таким образом, льготная ипотека может работать только при большом первоначальном взносе – до 70 процентов, что недоступно для большинства населения. В условиях, когда первоначальный взнос 20 процентов, Банк России применяет повышающие надбавки к коэффициентам риска, в то время как ипотечный портфель является одним из самых надёжных инструментов в банковской системе.
В настоящее время повышающие надбавки частично снижены Центробанком – на 0,1 процентных пункта. Этого недостаточно, надо снизить ещё на 0,5. Мы выходим с таким предложением. То есть мы считаем, что эта мера не затрагивает выделение федерального финансирования. Просто не нужно, скажем так, перестраховывать этот риск через резервирование.
В ряде случаев банки вынуждены в такой ситуации компенсировать свои затраты за счёт застройщика. Появилась так называемая комиссия, Вы сегодня уже об этом говорили, Владимир Владимирович, по сделкам банков, размер которой в нашем случае, на Сахалине, достигал полутора миллионов за квартиру. По факту нагрузка, конечно же, перекладывается на физическое лицо. Как итог: государственные программы с льготными ипотеками работают со сбоем.
Кроме того, я хочу отметить, что ещё в 2024 году ситуация усугублялась тем, что были длительные задержки возмещения выплат кредиторам со стороны Минфина Российской Федерации, в некоторых случаях они составляли до полугода.
Что необходимо делать? Мы выходим с тремя предложениями. Во-первых, предлагаем увеличить размер возмещения на 0,5 процентных пункта во всех госпрограммах с льготным кредитованием. Во-вторых, предлагаем, чтобы Центробанк отменил надбавки к коэффициентам риска в этих госпрограммах. Хочу ещё раз сказать, что эта мера не требует федерального финансирования. Речь идёт о том, что нужно будет просто уменьшить резервирование.
В-третьих, необходимо внедрить системные меры для исключения задержек в доведении субсидий в будущем периоде.
Мы понимаем, что даже в этом случае банки могут не получить ожидаемой компенсации, поскольку рынок быстро меняется. В этой ситуации было бы правильно, чтобы здесь начали работать субсидии, которые могут поддержать регионы, потому что в этой ситуации можно и о людях позаботиться, и активизировать жилищный рынок.
Приведу пример: мы со Сбербанком при поддержке Алексея Геннадьевича Дюмина провели переговоры и нашли решение, при котором мы с небольшим субсидированием разблокировали эту проблему сначала для «Дальневосточной ипотеки» для воинов – эти события произошли буквально месяц назад – и ипотеки для молодёжи. Сейчас эти программы должны пойти. Мы уже сейчас оформляем около 100 сделок и планируем в течение года по этим программам около тысячи квартир.
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу заметить, что на рынок недвижимости в условиях кризиса очень позитивно влияют программы «Дома.РФ». Мы недавно в «Доме.РФ» обсуждали эти вопросы.
По Вашему поручению на Дальнем Востоке реализуется строительство более 10 тысяч арендных квартир. По условиям программы «Дом.РФ» покупает квартиры у застройщиков и передаёт в аренду.
В марте текущего года на Арктическом форуме была поддержана инициатива о распространении данной программы на опорные населённые пункты Арктики. Планируется создание не менее двух тысяч арендных квартир. Предлагаем масштабировать успешный опыт реализации программы «Доступное арендное жильё» в ДФО для военных и профинансировать строительство маневренного арендного фонда, необходимого для улучшения жилищных условий специалистов Министерства обороны.
В случае Вашей поддержки Сахалинская область готова стать пилотным регионом и уже в текущем году запустить первый проект на 300 квартир. Сейчас мы как раз этот проект обсуждаем с коллегами.
В завершение своего выступления я хотел бы обратить внимание на дополнительные риски по поводу льготной ипотеки. Дело в том, что банки, с одной стороны, выдают деньги гражданам, для того чтобы они приобретали квартиры, с другой стороны, они дают денежные средства для проектного финансирования строителям. Получается так, что если эти квартиры не выкупят те, кто был запланирован под эту программу, то возникнут финансовые проблемы у строителей. Эти же строители осуществляют программы, связанные с жильём, которое мы приобретаем для того, чтобы осуществлять программу по аварийному жилью.
В этой связке участников рынка может возникнуть проблема с дефолтом таких строителей, а за этими коллективами стоят рабочие места. То есть моя мысль звучит приблизительно так: сейчас надо немножко помочь по линии льготной ипотеки, с тем чтобы не поломать рынок недвижимости и с тем чтобы процесс улучшения жилищных условий для граждан не останавливать.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Валерий Игоревич.
Я обязательно предоставлю слово ещё Эльвире Сахипзадовне, она Вам найдёт что ответить. Она будет излагать это всё очень красиво. Но и первоначальный взнос, и резервирование банка в конечном итоге приводят к сокращению ипотеки. А экономические власти и хотят, чтобы ипотека сократилась в целях улучшения макроэкономических показателей. Потому что весь этот блок – и Центральный банк, и Правительство – считает, что если инфляцию не подавить, то будет страдать вся экономика и все граждане Российской Федерации. Это просто такая философия, такая логика решения экономических проблем.
Но тем не менее мы тоже вот обсуждаем, и не только сегодня, и разные мысли, и ситуация меняется, кстати, ситуация всё-таки меняется постепенно в лучшую сторону.
Поэтому, конечно, я Эльвире Сахипзадовне слово предоставлю, но чуть попозже.
А сейчас Воробьёв Андрей Юрьевич, «экономика данных», председатель этой комиссии в Госсовете и губернатор Московской области.
Пожалуйста, Андрей Юрьевич.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу подчеркнуть важность принятого Вами решения о возможности работы комиссии и Правительства и обсуждать всё самое важное и актуальное.
Мы на регулярной основе проводим и с регионами, и с отраслевиками в Правительстве обсуждения очень чувствительных тем. Вот у меня три пункта, я хотел бы на них коротко остановиться.
Первый – в рамках реализации национальных проектов мы модернизируем теплоснабжение, водоснабжение.
Сегодня демонстрировались наши щёлковские очистные сооружения. В рамках социальной газификации – это Ваше решение – мы проводим догазификацию населённых пунктов. Вся эта работа связана с тем, что необходимо сделать проект по каждой работе: что дом построить, что завод, что проложить газопровод – нужно сделать проект прокладки сетей.
Сегодня, учитывая устаревшее законодательство, мы в рамках комиссии по цифровой трансформации просим Вас рассмотреть возможность дать нам в пилотном режиме поручение делать это всё в цифре. Что это значит? Если сейчас я хочу проложить газопровод или любой другой линейный объект, мне нужно согласовывать сам проект, Владимир Владимирович, около одного года. Этих согласований минимум восемь, максимум десять. Это дорожники, «Россети», РЖД, «Газпром». И всё бумаги. То есть я не могу это делать одновременно на платформе – только последовательно, потому что сначала один должен печать поставить, второй, и так десять раз.
Мы вместе с Правительством обсудили решение, которое позволит нам провести пилот. У нас платформа готова в случае, если Вы одобрите. За это время, чтобы не терять и убедиться, что мы на правильном пути, подготовить изменения в Градкодексе, которые позволят всем регионам, соответственно, по этой упрощённой системе выходить на объект. Мы экономим время, экономим деньги, и, как следствие, мы находимся в параметрах национальных проектов, которые крайне важны для реализации.
Это первая просьба. И в случае, если мы это сделаем, будет, мне кажется, очень здорово. Год и 14 дней – это пропасть.
Второе предложение, Владимир Владимирович. Вы в своём выступлении и Рустам Нургалиевич – мы все понимаем важность СНТ и ИЖС. Я имел возможность Вам доложить, и Вы поддержали вопрос общедомового имущества. Дело в том, что сегодня, если мы живём в МКД, у нас есть лестничная площадка, игровая площадка, подъезд – это общедомовая территория, общедомовое имущество, а в ИЖС и СНТ такого нет – ни дороги, ни шлагбаума.
В этой связи с 2022 года в первом чтении принят законопроект, Владимир Владимирович. Моя просьба к комиссии заключается в том, чтобы в эту весеннюю сессию этот закон принять. В первом квартале только в Московской области мы сдали три миллиона 700 тысяч ИЖС, а порядок наводить там надо, с мусором надо. Люди требуют, важно, чтобы был порядок, чистота была.
И вот это всё урегулирование, к сожалению, сегодня крайне затруднительно. Закон принимаем – с наступлением дачного сезона, очередного строительства мы можем регулировать и защищать интересы того или иного домовладения и кооператива СНТ, ИЖС или наших посёлков. Это вторая просьба. И я хотел бы попросить Вас, собственно говоря, об этих сроках, чтобы мы уже весной прошли этот этап.
И третье – это то, о чём говорил Рустам Нургалиевич. Дело в том, что сегодня наша нормативка и наше регулирование не позволяют двигать сроки социальных объектов. То есть то, что мы их строим, – это факт: школа, например, детский сад, парковка. Но мы можем смело – делает это часто застройщик или регион, в нашем случае застройщик, – мы можем это «двигать вправо» по причине того, чтобы не терпеть избыточные издержки на обслуживание тех же школ и садов, которые ещё не заполнены. Почему? Потому что идёт этап заселения новых микрорайонов. Если бы Вы нам, регионам, дали такое право, мы могли бы выборочно подходить. Об этом Марат Шакирзянович несколько раз на своих селекторах говорил и объяснял нюансы. То есть никто ни в коем случае не собирается нарушать этот баланс и никто не заинтересован. Но мы гоним социальный объект, и он потом стоит, а соответственно, на него тратятся деньги, издержки. Мне кажется, здесь можно было поступить так, как Рустам Нургалиевич говорил. Это очень важная поддержка, это большие деньги. У нас это порядка 40 миллиардов рублей внебюджетных социальной стройки в год, Владимир Владимирович.
Вторая тема звучала из уст Министра финансов на днях – это дать право регионам на разные виды поддержки. Это может быть социальная ипотека, это могут быть какие-то решения, связанные опять же с коммуникациями или дорогами.
Вот три темы, на которые я хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, сегодня обратить внимание коллег и попросить Вас о поддержке.
Спасибо.
В.Путин: Андрей Юрьевич, конечно, если что-то стоит, простаивает, нужно тратить деньги на содержание, а социальный объект не работает – конечно, это не очень хорошо. Но ещё хуже, когда нет социальных объектов. А такие ситуации у нас были очень часто и совсем недавно.
Были приняты решения, как раз связанные с тем, о чём Вы сказали, результатом которых является необходимость строительства социальных объектов. Право «двигать вправо» дать несложно. Только как бы люди не остались без поликлиник, без магазинов, без детских садов – вот в чём всё дело.
Наверное, можно подумать о том, чтобы сделать эту систему более гибкой, но, безусловно, чтобы интересы людей только не страдали. Давайте подумаем, хорошо.
Собянин Сергей Семёнович, «Госуправление».
С.Собянин: Уважаемые коллеги!
Буквально несколько конкретных предложений.
Владимир Владимирович, Вы практически начали с этой темы своё выступление. Речь идёт о планировании развития наших населённых пунктов – генеральном плане, мастер-плане и всей этой огромной системе градостроительного планирования.
С советских времён нам достался генеральный план со всеми слоями, подходами, структурой и так далее. Ничего в этом плохого нет, на самом деле очень хорошо, что мы сохранили: огромные массивы систематизированы необходимой информацией для развития городов.
Но мы постепенно превратили генеральный план в политический документ, изменение которого необходимо проводить самым сложным образом, чуть ли не референдумом. С учётом того что там находится порядка 150 только основных слоёв, начиная от электрического кабеля, заканчивая дорогой, мостиком и так далее, то естественно, что изменения, необходимые по жизни, в этих генеральных планах огромные, а менять его чрезвычайно сложно. Более того, генеральные планы по такой сложной процедуре сейчас принимаются на 10–15 лет, на перспективу.
Владимир Владимирович, даже по Москве, Вы хорошо знаете эти проекты: кто бы знал 15 лет назад, что мы введём Московское центральное кольцо, МЦК? Когда-то, в царское время, о нём мечтали. Мы сделали, запустили: у нас целый пояс Москвы, который назывался ржавым, теперь находится в самой динамической зоне развития из-за запуска этого инфраструктурного проекта.
Или Большая кольцевая линия метро – она полностью заставила пересмотреть развитие целых районов. Или программа реновации, которая пришла практически в каждый район города Москвы, – тоже глобальные переделки. И так далее, и так далее – можно приводить десятки таких примеров.
Поэтому генеральный план из такого хорошего, нужного документа превратился в тяжёлый, сложный инструмент, который просто тормозит развитие городов.
Что предлагается? Генеральный план как технический документ, он важный и нужный, его нужно оставить. Но его нужно оставить на уровне исполнительной власти городов, для того чтобы туда систематизированно заносили все текущие изменения, работали с ним в постоянном техническом режиме. Это документ для специалистов.
Чтобы вообще понимать, как развивается город, чтобы это понимало население, депутаты представительного органа власти, нужен как раз мастер-план, который, на наш взгляд, тоже должен динамично изменяться. Конечно, он «за базу» должен быть перспективным. Но тем не менее текущие изменения всё равно должны вноситься.
Можно было бы как сделать: каждый глава муниципалитета или региона ежегодно отчитывается в думе, в своём региональном парламенте. И в рамках своего отчёта он бы представлял в составе отчёта и мастер-план, рассказывая о том, как регион будет развиваться, какие идеи возникли в течение года, как его дальше надо продвигать и так далее. И это был бы действительно политический документ, который бы абсорбировал у себя все планы социально-экономического развития, был понятен и доступен для населения.
Тогда таким образом не перегружали бы один документ другим и не переплетали его, а был бы у нас политический динамичный документ для населения и парламента – мастер-план и генеральный план – для его исполнения на техническом уровне. Тогда бы мы все недостатки генерального плана превратили в позитивные, а мастер-план дал бы выход для такого хорошего, современного планирования наших населённых пунктов.
Мне кажется, в этом направлении можно было бы двигаться. С коллегами мы говорили в Администрации и в Министерстве строительства, они поддерживают эту идею. Если будет поручение, мы аккуратно и подробно это рассмотрим на уровне Правительства и Государственной Думы.
Второй вопрос тоже очень важный. В своё время был принят закон о так называемых ЗОУИТах – зонах с особыми условиями регулирования или использования территорий. Десятки таких ограничений связаны с водоводами, электрическими сетями, дорогами, метрополитеном, железными дорогами и прочими, прочими. Сегодня, для того чтобы построить объект, по каждому объекту мы смотрим, какие там есть фактические ограничения, пересчитываем их, измеряем и так далее.
В своё время приняли закон, который говорит: зачем нам по каждому объекту работать, давайте мы сразу все объекты наложим на карту и внесём их в реестр. Что называется, благими пожеланиями понятно куда дорога иногда идёт. Прошло несколько лет – никакой масштабной работы в этом плане практически не было произведено: ни ревизии, ни изменения подходов, требований, ни системы измерений вреда от этих ограничений.
Теперь подошёл срок, в этом году мы должны чётко опять эти ЗОУИТы принять. На примере города Москвы: 90 процентов территории и 90 процентов жителей Москвы попадут в какие-то формальные ограничения. Их на самом деле может даже не быть или они исторически сложились. И они будут жить в какой-то «серой зоне»: то ли их жилище будет подлежать сносу, то ли компенсации, то ли что – это вызовет массу вопросов, из которой мы просто не выберемся.
Поэтому предложение: либо их вообще отменить, а если всё-таки мы не решимся на это, хотя бы отложить лет на пять. И за это время попытаться разобраться в них, подготовить, предъявить современные требования к ним, отревизировать их. Потому что, если без этого реализовать то, что сегодня положено по подошедшему сроку закона, мы просто остановим развитие населённых пунктов.
Третий вопрос связан с развитием улично-дорожной сети. Всегда, во все времена было разное регулирование: для дорог городских и населённых пунктов – это одно регулирование, для дорог, которые проходят в полях и весях, – другое регулирование.
Так получилось несколькими итерациями, что у нас одинаковые требования для магистральных дорог, которые соединяют наши большие города и малые, и для улично-дорожной сети внутри населённых пунктов.
Возьмём Тверскую [улицу]. Если мы применяем стандарты обычных магистральных дорог, мы должны сделать вместо тротуаров обочину, все дома закрыть шумозащитными экранами, посредине улицы поставить бетонные надолбы, чтобы там не было пересечений. Но это невозможно – понятно абсолютно.
Мы поднимали этот вопрос в Правительстве, нас тоже услышали, понимают. Думаю, что, если будет ещё поручение в рамках Госсовета, мы эту ситуацию поправим, потому что это действительно рационально.
Последние вопросы связаны с инженерным обеспечением. Коллеги много уже говорили сегодня об этом. Много сделано за последние годы по развитию инженерной инфраструктуры.
Владимир Владимирович, ситуация остаётся сложной и с точки зрения генерации, и с точки зрения сетей. Я докладывал Вам эту ситуацию, Вы давали поручение. И в целом, глобально по энергоснабжению, например, московского региона Правительством все решения были приняты, мы с ними работаем. Спасибо огромное.
Но есть ещё и локальные истории. Например, большинство крупных городов нашей страны отапливаются за счёт ТЭЦ – это совмещённая когенерация, когда ТЭЦ вырабатывает и электричество на продажу, и тепло для населения. Слава богу, это фиктивная история, казалось бы. Но когда эти ТЭЦ выходят на конкурс по отбору проектов по модернизации генерации, они проигрывают, потому что у них помимо электричества ещё и тепловая составляющая есть. Они в целом дороже, чем обычные ГЭС.
Поэтому мы начали это обсуждение на стратсессии Правительства и у Новака Александра Валентиновича, для того чтобы их выделить в отдельную структуру, отдельный подход, чтобы они не проигрывали с точки зрения привлечения инвестиций. Более того, выработали механизмы дополнительного инвестирования в эту сферу, потому что даже по Москве у нас около 80 процентов ТЭЦ уже физически серьёзно изношены и требуют обновления.
Понятно, что там сложная история: нужен долгосрочный заказ, локализация отечественного производства для турбин, но тем не менее надо, конечно, начинать от печки, что называется, – от заказа на обновление этой когенерации.
По сетям ситуация тоже остаётся сложной. Мы говорили, и коллеги об этом говорили, что требуются дополнительные инвестиционные коэффициенты для обновления сетей, потому что обновление сетей становится дороже, с одной стороны. С другой стороны, у нас при тарификации тарифы ниже инфляции каждый год были на несколько процентов. И сегодня ресурсы, которые заложены в коммунальной сфере, недостаточны для эффективного обновления всей инженерной инфраструктуры.
Конечно, должна речь идти и о том, что амортизация, которая исчисляется на эти объекты, полностью должна идти на обновление, а не на дивиденды и в никуда. Может быть, даже отказаться от выплаты дивидендов в государственные компании, если они содержат эти объекты и они морально и физически устарели.
Ещё ряд проблем. Поэтому просим поручение поработать вместе с Правительством над этими задачами.
Коллеги говорили о технологическом присоединении. Действительно, там есть проблемы. На мой взгляд, ресурсоснабжающие организации не совсем мотивированы к тому, чтобы быстрее обеспечить технологическое подключение. Почему? Потому что при заключении договора им сразу деньги перечисляют на счёт, и дальше они у них работают как дополнительный источник, размещая их банке. Мне кажется, это не очень справедливо.
Надо делать так, как мы делаем при госзаказе: авансирование – сделал работу, выполнил – тебе денежки перечислили. Тогда они будут заинтересованы быстрее выполнить работы, и чтобы технологическое присоединение было одновременно выполнено с вводом объекта: того же жилого дома или промышленной базы.
Может быть, это технические на первый взгляд вопросы, но, мне кажется, очень важные для того, чтобы мы дальше продвигались по развитию инфраструктуры наших населённых пунктов.
В целом поддерживаю коллег, которые давали предложения по развитию жилищной и инженерной инфраструктуры.
Владимир Владимирович, спасибо большое. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо, Сергей Семёнович.
Один из ключевых вопросов – у вас много вопросов, и все важные. Градостроительство – это, конечно, особая вещь, это то, чем мы занимаемся сегодня, а остаётся на века. И здесь, конечно, нельзя допустить никакой эклектики, если это специально не делается, конечно, никакого хаоса. Если что-то устарело, ну, например, там генеральные планы, как Вы сказали, и они мешают развитию, конечно, надо подумать на тему о том, как сделать эту всю работу более гибкой, более эффективной, соответствующей сегодняшнему дню, требованиям сегодняшнего дня. Но порядок должен быть, иначе мы настроим здесь…
Знаете, я в некоторых городах, когда с людьми встречаюсь, людям многие вещи не нравятся. В Сочи, например, настроили «свечек» – местным жителям не очень нравится. Поэтому здесь нужно повнимательнее.
И конечно, нужно делать более гибкими все эти вопросы, связанные с принятием решений, чтобы не тормозить ничего. Повторяю: порядок должен быть. Конечно, и депутатский корпус должен как-то принимать в этом участие. Это как раз они должны с людьми работать, чувствовать, что люди ожидают от исполнительной власти, чего хотят и так далее.
В целом, конечно, вопросы все важны. Если перенести исполнение некоторых решений в соответствии с законом или вообще отменить – согласен, по улично-дорожной сети – чушь, конечно же. Я честно говоря, даже и не обращал внимания на то, что там отбойники надо ставить посреди улицы тогда или щиты какие-то шумопоглощающие. Надо привести всё в соответствие со здравым смыслом, разумеется.
Хорошо. Коллеги, у кого есть желание что-то добавить? В любом случае я хотел бы попросить высказаться и Эльвиру Сахипзадовну, и Антона Германовича.
Э.Набиуллина: Спасибо.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Ипотека действительно замедляется, но она будет расти. По нашему прогнозу, в этом году она вырастет от трёх до восьми процентов. Это, конечно, не темпы под 30 процентов, которые были раньше, но это всё-таки рост.
Мы исходим из того, что и цены будут расти не так быстро. Мы уже видим, что темп роста цен на жильё замедлился в некоторых регионах существенно.
Ситуации разные в регионах, и, действительно, распроданность жилья в некоторых регионах снизилась. В Сахалинской области распроданность в два раза меньше, чем в среднем по России. Поэтому адресные меры поддержки для регионов со сложной ситуацией можно было бы предусмотреть, мы об этом говорили.
Я не буду все предложения комментировать, поручение будет – мы отработаем. Отмечу несколько важных моментов.
Упоминалось банковское регулирование, так называемые макропруденциальные надбавки. Почему мы их вообще вводили? Они уже давно действуют, они периодически меняются.
Речь идёт о том, чтобы не допускать опасной закредитованности граждан. Мы не можем увеличивать темпы роста ипотеки за счёт рискованных кредитов, когда люди в будущем не смогут обслуживать эти кредиты. Поэтому у нас вводится и показатель долговой нагрузки на гражданина: сколько в зависимости от дохода он направляет на обслуживание кредита, и требования к первоначальному взносу, а они очень важные. Кстати, они у нас гораздо либеральнее, чем во многих странах.
Если вы посмотрите, там есть запреты на кредиты с первоначальным взносом и 30 процентов, и 50. Я цифру уточню, у нас нет требований по 70 процентам первоначального взноса. У нас если долговая нагрузка на доходы гражданина меньше 50 процентов, то при первоначальном взносе 20–30 процентов – нулевые надбавки. И наоборот: если первоначальный взнос больше 30 процентов, то показатель долговой нагрузки до 70 процентов – тоже нулевые надбавки. То есть это гибкая система. Но ещё раз: её смысл не допустить опасной закредитованности. Поэтому здесь что могли – смягчили. Но хотели бы к этому подходить очень аккуратно, потому что это и устойчивость банков в будущем, и, конечно, финансовое самочувствие граждан.
Кстати, по проектному финансированию, когда вводили счета эскроу и специальные механизмы финансирования, у нас сейчас застройщики, несмотря на повышение ключевой ставки, получают кредиты для строительства в среднем под 10 процентов. Поэтому это, в принципе, ресурс, который гораздо дешевле, чем среднерыночные ставки.
Что касается комиссий, мы в принципе против этих комиссий, прописывали запрет на часть комиссии в ипотечном стандарте. Нас тоже это беспокоит. И после повышения Минфином маржи эти комиссии немного снизились, но размер комиссии у крупных банков остаётся пять-шесть процентов. Но есть ряд банков, которые работают без комиссии, и, конечно, сами комиссии могут просто переводить: они перекладываются застройщиком в стоимость жилья, и это очень плохо.
Поэтому мы считаем, что по льготным программам вообще можно запретить эти комиссии и сказать, что льготные кредиты не выдаются через те банки, которые устанавливают эти комиссии, и это можно администрировать. И в ипотечном стандарте мы тоже это готовы прописать. Неправильная комиссия, с этим надо бороться.
И что касается предложения Марата Шакирзяновича – разрешить застройщикам изымать жильё, если жильё продано в рассрочку. Мы у Вас тоже это обсуждали. Мы очень не поддерживаем это предложение, потому что это тоже приведёт к неконтролируемому, нерегулируемому росту закредитованности граждан.
Я уже говорила, что в банках выстроена система регулирования: и от показателя долговой нагрузки, и от первоначального взноса, – а здесь будет рост задолженности через рассрочку – это тот же долг, – и при этом ещё у застройщиков появится право изымать квартиры. Мне кажется, это неправильно. Я просила к этому не прибегать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Многие коллеги говорили про финансы, практически в каждом выступлении были предложения о дополнительных ресурсах. Хочу сказать, что вклад Российской Федерации в «Инфраструктуру для жизни», «Инфраструктурное меню» значителен, хотя на самом деле, казалось бы, полномочия региональные и даже муниципальные, но Российская Федерация только в текущем году в рамках нацпроекта тратит более одного триллиона 200 миллиардов рублей. И каждый год эта сумма возрастает на 200 миллиардов рублей.
С учётом того что условия тоже меняются, в текущем году нам придётся ещё дополнительно увеличивать ресурс, чтобы выполнить наши обязательства перед теми, кто взял ипотеку. Эта сумма тоже немаленькая и составит ещё дополнительно почти 800 миллиардов рублей. Мы только на ипотеку два триллиона, Владимир Владимирович, направляем, на субсидирование процентных ставок, притом что плановый дефицит федерального бюджета – один триллион 200 миллиардов. То есть одна ипотека у нас два триллиона сейчас в этом году будет, а плановый дефицит федерального бюджета у нас – один триллион 200 миллиардов. То есть мы выполняем все свои намеченные обязательства.
Плюс к проекту «Инфраструктура для жизни» ещё и кредиты субъектам даём, и списываем кредиты. То есть на самом деле значительный, большой объём ресурсов идёт на это направление.
Поэтому хочу сказать, что, если говорить про ипотеку, а Минфин ответственный за ипотеку, вот семейная ипотека – самая востребованная ипотека. Мы видим, что за период с начала года объём выдачи увеличился на 10 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, растёт ипотека семейная. И слава богу, мы будем и дальше поддерживать.
И я хочу сказать, что если в прошлые годы, там в 2022 году федерация тратила на ипотечные программы всего 200 миллиардов, в 2023-м – 300 миллиардов, сейчас – два триллиона. Это значительный вклад в стройку и значительный вклад в улучшение жилищных условий наших людей.
Теперь вопрос о субъектах Российской Федерации. Вот многие регионы предлагали: давайте на то выделим, давайте ту категорию включим, дополнительно расширим здесь. Я всегда говорю: пожалуйста, коллеги, у вас есть свои бюджеты, у вас есть свои возможности финансовые, участвуйте, в ваших же полномочиях. Мы значительный ресурс используем, мы помогаем, развиваем, тоже точно так же со своими уровнями бюджета вы можете это сделать. Это первое наше соображение.
И второе. Мне кажется, здесь больше нам нужно говорить об эффективности, об эффективности стройки, об эффективности работы коммунальных служб, повышать производительность труда нужно. Потому что мы видим, что ещё до сих пор траншею копают пять человек лопатами. Мы видим, что у нас идёт ремонт дорог по цене капитального ремонта, каждый год меняют бордюры у нас. Повышать эффективность нужно тех денег, которые как раз отвечают за это: субъекты Российской Федерации, муниципалитеты. Вот на что нужно обращать внимание больше. Они и сейчас, в условиях финансовых ограничений, говорят: давай ещё новые программы расширим. И так далее.
Есть над чем поработать в отрасли дорожной, инфраструктурной, коммунальной. Я коллег из регионов призвал бы здесь приложить тоже дополнительные усилия по наведению порядка в этих секторах.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Виталий Леонтьевич, есть что добавить?
В.Мутко: Владимир Владимирович, всё в целом сказано. Я хотел бы буквально несколько слов сказать, что сейчас ситуация выглядит следующим образом.
По распроданности жилья на сегодняшний день мы вышли на неплохие темпы – почти как в прошлый год. За последние два месяца 1,8 миллиона квадратных метров ежемесячно мы продаём жилья. Есть ипотека, о которой сейчас говорили коллеги, – семейная. Она приносит по 200 миллиардов сейчас в стройку.
Я бы, конечно, первое, что сказал? Эльвира Сахипзадовна об этом говорила. У нас проектное финансирование – это тот проект, который мы с Вами в 2019 году сделали, и он сегодня очень устойчивый. 20 триллионов открыто для кредитных линий, восемь триллионов – сейчас ссудная задолженность, средняя ставка – 10 процентов, 49 процентов в строительстве жилья под восемь процентов.
Первое, что я просил бы, к этому устойчивому механизму не подходить – звучали предложения перенести, разрешить рефинансирование одного банка в другой – и эти бы вопросы не трогать.
Что касается семейной ипотеки сегодня: думали, что надо с социальным блоком. По Вашему указу работаем над демографическими мерами. Сегодня происходит следующим образом, коллеги Сахалин называли: у него темпы продаж в два раза больше по сравнению с прошлым годом, просто он больше построил. А вот у нас 49 регионов, и 28 проблемных, где продажи упали.
Возьмите Краснодарский край. Структура жилья, которое они строят, Владимир Владимирович, не соответствует структуре общества. Люди не покупают не потому, что денег даже нет, а потому, что у него 60 процентов однокомнатных квартир. А самая низкая обеспеченность жилья сегодня – это семьи с детьми, более двух человек. И нам нужно строить другую структуру жилья. Вот здесь бы меру поддержки на субсидирование людям покупки жилья большей площади. Самые необеспеченные – это семьи. А у нас задача – повысить до 33 квадратных метров.
И ещё момент, конечно, предложил бы. Сегодня звучало по инфраструктуре очень много, и Марат Шакирзянович, конечно, говорил, и говорил сегодня Рустам Нургалиевич. Владимир Владимирович, проекты по инфраструктурным облигациям – в 26 регионах 52 проекта. Я Вам докладывал: у нас около восьми введены. Если бы до 300 миллиардов поднять инфраструктурные инвестиции – это то, что мы занимаем на рынке. Четыре миллиарда всего нужно на трёхлетний бюджет, четыре миллиарда всего добавить. Это не то, что мы не знаем, сколько потом. Это фиксированная сумма.
Я бы просил, конечно. У Вас есть поручение – до 300. Антон Германович до 50 нам добавил, и Вы поручали отдельный лимит на Дальневосточный регион – 100 миллиардов. Сейчас 49 заявок на 600 миллиардов. Это микрорайоны, где строим инженерные сети, дороги, социальную инфраструктуру, привлекая с рынка, занимая. Хотел бы и это тоже.
И про арендное жильё коллеги сегодня говорили, и есть обращение «Ростеха». Я хочу Вам сказать, что мы работаем спокойно помимо дальневосточной аренды с ВПК, где сами заводы, где много разговоров, поручений. Мы встречались с «Ростехом». Я предлагал эту программу. Мы готовы с рынка занять, построить это жильё, но нужен тот, кто будет его арендовать с выкупом в дальнейшем.
У нас всё-таки миллион квадратных метров арендного жилья сейчас. Это ипотечная мера поддержки. Тоже хотел бы просить, может быть, на эту тему…
Сергей Семёнович сказал про мастер-планы. Владимир Владимирович, у Вас есть поручение – 200 мастер-планов нам нужно сделать. Вечер, как говорится, близится – мы ещё ни одного не начали, потому что мы не можем разобраться с законодательством.
Вы на Арктическом форуме сказали: это верхнего уровня документ – Сергей Семёнович правильно сказал, – который должен определить стратегию народорасселения. Политический документ, визуализированный, а после него упрощённо уже вносить документы. Но мы не можем сдвинуться, потому что сегодня не можем правовую основу этого документа в граддокументации сделать.
Поэтому в целом я считаю, что мера поддержки под спрос, о которой сегодня в начале сказали сегодня… Конечно, 44 региона за свой счёт, по поручению Марата Шакирзяновича и Наблюдательного совета, выделили сейчас два миллиарда рублей. Всего пока субсидируем шесть миллионов квадратных метров. Делаем это до 12 процентов, для того чтобы запустить проект. Потому что есть некая угроза, что в 2027 и 2028 годах у нас может быть замедление, и у нас появится недостаток жилья.
В целом регионы очень разные, и застройщики разные. Ситуация пока на сегодняшний день стабильная. С точки зрения устойчивости отрасли та льготная ипотека, которая была, она, конечно, дала большой задел на сегодняшний, на следующий год.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо. Спасибо всем.
Я вот что хотел бы сказать. Ну, собственно, на поверхности лежит здравоохранение, образование, жильё – это базовые вещи, фундамент, на котором строится жизнь почти каждого человека, практически каждой семьи. Поэтому это важнейшее направление, которое мы сегодня рассматривали. Ну а вместе с жильём и вся стройка в широком смысле этого слова, и дороги, расселение аварийного жилья и так далее.
И, разумеется, вопросы здесь можно обсуждать до утра, но очень большая работа была проделана, я вижу по этим докладам, которые вы сделали. Хочу вас, во-первых, всех за это поблагодарить.
Во-вторых, вопрос: как быстро мы сможем подготовить проект поручений сейчас? Вот попросил бы Орешкина сказать. Сколько времени потребуется, чтобы доработать, Максим Станиславович? А потом надо в темпе всё реализовывать, именно в темпе, потому что с улучшением макроэкономических показателей – надеюсь, так оно и будет, к этому идёт, тенденция такая, – будут в целом меняться условия. Но у нас есть хороший повод над всем комплексом вопросов поработать таким образом, чтобы максимально создать благоприятные условия для развития той отрасли, о которой мы сегодня говорили.
Максим Станиславович, сколько нужно времени, чтобы проработать и с Правительством, и с регионами?
М.Орешкин: Я думаю, что с учётом всех согласований около месяца.
В.Путин: Ну давайте, не позже только. Я понимаю, что это тот случай, когда время нужно, потому что вопросов поставлено много, и каждый важный, и каждый нужно проработать, с кондачка такие вещи не принимаются, это точно совершенно. Давайте за месяц точно сделаем. Потом нужно сроки поставить по реализации всего намеченного.
М.Орешкин: Да, есть.
В.Путин: Прошу и Председателя Правительства тогда взять тоже под свой контроль потом исполнение того, о чём мы в конце концов договорились.
Спасибо. Всего хорошего!
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 15 апреля 2025 > № 4776374
Владимир Путин
Группа «РОСНАНО» и Правительство Республики Мордовия запустили первый в России завод гибких солнечных модулей
Старт производству дан в ходе заседания Президиума Государственного Совета «О развитии инфраструктуры для жизни», которое прошло под председательством Президента России Владимира Путина. Новое роботизированное предприятие будет выпускать фотовольтаические панели по передовой технологии вакуумного напыления селенида индия, галлия и меди (CIGS). Производительность завода — 10 МВт в год. Основные потребители — системные интеграторы решений на альтернативных источниках энергии.
Объем инвестиций в проект превысил 620 млн рублей. Завод экологичный, компактный и модульный. Его запуск позволит реализовать значительный потенциал солнечной энергетики в сфере ЖКХ.
Преимущества гибких солнечных модулей
Легче и тоньше традиционных, в которых применяется стекло.
Могут устанавливаться на любые крыши и фасады.
Безопасны по нагрузке для жилого фонда, не рассчитанного на дополнительный вес оборудования.
Не нарушают архитектурный облик исторических зданий.
Лучше работают при частичной затененности и в рассеянном свете, что повышает эффективность преобразования солнечной энергии в электричество.
Большая часть систем не имеет аналогов в России и СНГ. Более того, отечественные модули превосходят по характеристикам многие импортные образцы.
«Мордовия плодотворно сотрудничает с РОСНАНО по разработке и продвижению многих технологических проектов по импортозамещению и укреплению технологического суверенитета страны. Новое инновационное производство — это актуальный, растущий сегмент, который поможет укрепить позиции России в этом направлении. Работаем совместно с компанией, опираясь на разработки ученых Мордовии и базу по подготовке высококвалифицированных кадров», — рассказал Артем Здунов, глава Республики Мордовия.
Солнечная генерация — недорогой источник энергии для конечных потребителей. Системное внедрение микрогенерации снизит нагрузку на сети, оптимизирует затраты на модернизацию инфраструктуры в условиях растущего энергопотребления, станет важным инструментом для решения энергетических проблем в дефицитных регионах.
«РОСНАНО, обладая, наверное, самым большим опытом в стране реализации ВИЭ проектов, сегодня делает акцент на новой фотовольтаике. Производство компактных солнечных панелей — доступное решение для микрогенерации, особенно для энергодефицитных регионов, ЖКХ, сетевой инфраструктуры и конечного потребителя. Оно снижает нагрузку на тарифы, стимулирует локальные инвестиции. Мощность первого завода 10 МВт в год — это 10-00-00 кв. м. панелей и около 1000 крыш и фасадов многоквартирных и индивидуальных домов ежегодно. Цепочки поставок материалов и комплектующих для работы и дальнейшего развития производства налажены и осваиваются в РФ», — прокомментировал Сергей Куликов, Председатель Правления УК «РОСНАНО».
Ученые следят за путиной на Волго-Каспии
В начале апреля сотрудники Волжско-Каспийского филиала ВНИРО приступили к ежегодным исследованиям по изучению динамики хода, качественной и количественной структуры популяций проходных, полупроходных и речных рыб.
Специалисты лаборатории осетровых рыб работают на рыболовных участках, расположенных в береговой зоне Волго-Каспийского морского судоходного канала и на реке Бахтемир. Промысел здесь ведется с помощью речных закидных неводов. Время одного замета составляет около одного часа.
Главная цель исследований — оценка видового состава уловов в каждом притонении, сбор данных о водных биоресурсах, учет численности заходящих в Волгу производителей осетровых. Собранный материал служит основой прогнозирования динамики численности, определения запасов рыб в зоне ответственности КаспНИРХ.
Один из первых «лицевых» рыболовных участков на Главном банке, наиболее близком к Каспийскому морю, это «Тоня 10-я Огневка». Здесь работают два звена Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина. В первой половине апреля на РЛУ основу улова полупроходных и речных рыб до 80% составлял лещ. Также в сетях присутствовали сазан, судак, жерех, карась.
Из проходных рыб отмечены молодые особи русского осетра, не достигшие промысловой длины 86 см. В последние годы среди мигрирующих в Волгу особей осетра высока доля молодых рыб абсолютной длиной тела от 26 до 100 см. Молодь проходного осетра способна длительное время задерживаться в реке, рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Выше на реке Бахтемир располагается рыболовный участок «Тоня Глубокая». Там промысел ведет звено Рыболовецкого колхоза имени ХХ партсъезда.
В неводных уловах среди речных и полупроходных отмечены представители семейств карповых, окуневых, сомовых и щуковых. Основу улова — 60% — составляют лещ, карась и жерех. Единично в речном закидном неводе встречались сом, чехонь, сазан, щука, а также молодые особи русского осетра размером меньше промыслового.
Мониторинг на рыболовных участках будет вестись весь промысловый сезон.
Fishnews
Идем на Восток. Как СЗРК адаптируется к новым вызовам
Вынужденная переориентация на Восток стала серьезным испытанием для добытчиков краба Северного бассейна. Северо-Западный рыбопромышленный консорциум (СЗРК) не только полностью перестроил систему продаж краба, а затем и рыбы, но и двинулся дальше — к формированию полноценного дальневосточного дивизиона. Как проходила адаптация к изменениям на внешних рынках, какие уроки можно вынести из участия в проектах под инвестквоты, что дает создание рынка с нуля и почему мороженый краб для Северного бассейна по-прежнему выглядит перспективнее живого, в интервью журналу Fishnews рассказал исполнительный директор СЗРК Сергей Несветов.
— Зоной интересов Северо-Западного рыбопромышленного консорциума традиционно выступал Северный бассейн и Северо-Восточная Атлантика. Но теперь вы присутствуете и на Дальнем Востоке, где ведете промысел и строите крупные логистические комплексы. Какие планы у СЗРК по развитию дальневосточного подразделения? Не входит ли в них, к примеру, смена названия?
— Мы не всерьез, но обсуждали смену названия, однако идея пока не получила развития. Все-таки за более чем 30 лет название СЗРК стало не просто аббревиатурой, а мощным отраслевым брендом, известным не только в России, но и за рубежом. В СЗРК на правах членов консорциума входит довольно много юрлиц, которые вполне самостоятельно ведут свою деятельность. В этом смысле все достижения СЗРК — это их достижения, и когда я говорю «мы», то имею в виду своих коллег по цеху, которые трудятся в каждой из этих компаний.
А что касается выхода на Дальний Восток… Конечно, мы об этом думали, оценивали варианты, но пазл как-то не складывался. А потом обстоятельства сложились так, что в конце 2023 года мы оказались на Дальнем Востоке с квотами краба и с приличными инвестобязательствами. Постепенно адаптируемся к региону, налаживаем процессы, в ближайшее время начнем строить логистические комплексы.
На данный момент наша основная задача — закрепиться в регионе, создать там эффективную структуру, подобрать правильных людей и не мешать им работать. А дальше пока боюсь загадывать. Уровень турбулентности в отрасли как никогда высок. Поэтому лучший план — это держать глаза и разум открытыми и быть готовым к неожиданностям. В выигрыше окажется тот, кто сумеет сохранить финансовую устойчивость.
— СЗРК одним из первых принял участие в запущенной государством программе инвестквот. Какие инвестпроекты в рамках этого механизма вы реализуете?
— Мы действительно участвовали во многих проектах, общая сумма инвестиций уже перевалила за 70 млрд рублей. Первым был аукцион по строительству рыбопромысловых судов под квоты на вылов трески и пикши в Северном бассейне. Участвовали и в первых,и во вторых крабовых аукционах на Севере. Участвовали во втором этапе крабовых аукционов на Дальнем Востоке. Всего выиграли 12 лотов, с обязательствами построить 9 судов и 3 логистических комплекса, и, видимо, это не предел. Сегодня государством созданы такие условия, когда, чтобы продолжать заниматься промыслом, ты просто не можешь в этих аукционах не участвовать.
На текущий момент мы построили три крупнотоннажных рыбопромысловых траулера в Выборге, причем два из них — первыми из всех участников. Строительство четвертого судна продолжается, с ним, к сожалению, все непросто. У завода опять закончились деньги, подоспели санкции, сменилось руководство ОСК.
Сейчас государство наконец-то начало выделять верфям субсидии на достройку судов, что нужно было сделать еще полтора-два года назад. Если не будет никаких перерывов в финансировании, то мы ожидаем увидеть наше четвертое судно примерно в мае 2026 года.
Первые три траулера «Баренцево море», «Норвежское море» и «Белое море» успешно работают на промысле трески, пикши и палтуса. В 2024 году они были лучшими на Северном бассейне.
С краболовами сложнее: на «Красном Сормове» нам сдали пока одно судно.
— Как повлияло снижение запасов трески в Северном бассейне на финансово-экономический результат этих инвестпроектов? Или рост мировых цен на треску компенсировал падение уловов?
— Действительно, многолетняя синусоида ОДУ на треску и пикшу сейчас идет вниз. За последние лет пять квоты уменьшились в два раза. Думаю, что в 2025–2026 годах они останутся на дне, но после этого, вероятно, плавно пойдут вверх. В периоды плохой рыбалки разница в производительности судов не так заметна, а вот с улучшением промысловой обстановки у наших новых технологически насыщенных траулеров появится шанс показать, на что они на самом деле способны.
Что касается рыночной ситуации, до 2022 года рост цен на треску действительно позволял сбалансировать сокращение квот. Но потом появились дополнительные сложности. Запреты и ввозные пошлины, закрытие рынков, проблемы с заходом российских судов в зарубежные порты, усложнение логистических маршрутов — все это накладывает дополнительные ограничения на наш бизнес и сказывается на рентабельности.
Сейчас мы видим, что российская треска на мировом рынке стоит существенно дешевле норвежской — при абсолютно одинаковом качестве, ассортименте, размерном ряде и других параметрах. И это в чистом виде влияние санкций.
— В ходе крабовых аукционов первого этапа на Северном бассейне вы приобрели пять лотов с обязательствами по постройке судов. В какой степени реализации сейчас эти проекты?
— Как я уже сказал, одно судно построено. Еще два в процессе. Я надеюсь, что второй краболов мы примем до конца этого года, третий, наверное, в следующем году. С четвертым и пятым есть большие проблемы, и судьба их, честно говоря, пока до конца не решена.
— СЗРК отказался от их строительства?
— Мы ни от чего не отказывались, но технически наш договор с Росрыболовством не продлен до 2026 года, так как завод не подтверждает, что успеет достроить суда к этому сроку.
Мы выполняли свои обязательства, вносили платежи с опережением графика и в меру сил пытались заводу помогать. К сожалению, заключение контрактов с «Красным Сормовом» было ошибкой. Это был один из лучших заводов ОСК, но за пять прошедших лет они с огромным трудом построили только один краболов.
Смотрите, что получается. Сначала государство выставило на аукцион квоты, которые мы купили, заплатив деньги в бюджет. Затем государство же в лице ОСК обязалось построить нам суда в отведенные для этого сроки и свои обязательства не выполнило. И поскольку суда не построены, государство намерено изъять у нас купленные на аукционе квоты. И все за счет инвестора.
— Со схожими проблемами столкнулись практически все участники первого этапа. Не уверена, что хотя бы одна верфь выполнила эти заказы в срок и без удорожания их стоимости.
— Вы правы, в срок почти ни одна не выполнила. И просьбы от верфей пересчитать стоимость строительства поступали ко многим рыбакам. Не все на это согласились, поэтому государство сейчас вынуждено дофинансировать этот процесс.
— А вы согласились?
— Да, по одному из траулеров. В тот момент дополнительное финансирование могло действительно ускорить стройку, и мы договорились с Выборгским заводом об увеличении стоимости контракта. Это позволило продолжить строительство третьего судна и в конечном счете успешно его сдать, хоть и со значительным опозданием.
Но сейчас это уже невозможно, поэтому дело за государством.
— Выглядит так, что проигравшими в итоге оказались все стороны: и верфи, и рыбаки, да и государство непонятно что получило.
— Мое отношение к программе инвестквот давно известно, и за прошедшее с ее начала время оно не изменилось. Это программа, в которой используемые методы и достигнутые результаты абсолютно не совпадают с задекларированными целями.
В результате — концентрация и передел бизнеса, падение рентабельности компаний, перекредитованность отрасли.
Несколько лет назад Счетная палата проводила анализ эффективности первого этапа программы инвестквот, но доклад почему-то засекретили. Надеюсь, когда-нибудь удастся его прочесть.
— Негативный опыт взаимодействия с верфями повлиял на то, что на втором этапе инвестквот вы не стали связываться с судами, а выбрали вариант с логистическими комплексами, где вы можете полностью контролировать процесс строительства?
— Причина не в этом. Для нас основным аргументом были цена и окупаемость этих лотов.
Мы своевременно обновили промысловый флот, его возможности уже сегодня существенно превышают имеющийся у нас объем квот, поэтому строить дополнительные суда, для которых нет работы, считаем бессмысленным. А логистические комплексы — это инфраструктура, за которой должен потянуться и грузовой поток. Попробуем наполнить их реальным бизнесом, будем развиваться в логистике, в том числе и в новом для себя регионе.
В изменившейся реальности российские порты, берег, инфраструктура становятся гораздо более привлекательными, чем несколько лет назад. Кроме того, это более предсказуемые проекты, когда все зависит только от собственных сил и способностей, а не от судостроителей, рычагов влияния на которых у нас, увы, нет.
— Последний год мы наблюдали несколько безуспешных попыток Росрыболовства реализовать остаток крабовых квот для Северного бассейна. По сравнению с аукционами первого этапа как изменилась привлекательность этого ресурса для потенциальных инвесторов?
— То, что эти лоты так долго не продавались, отражает их привлекательность. Она уже абсолютно не та, что была в 2019 году, потому что мир изменился.
Проблема ведь не только в том, что после 2022 года нет традиционных рынков или драматически упали цены, но еще и в том, что нет дешевого финансирования.
С кредитом стоимостью 25–30% окупаемость лотов стремится к 15 годам, а там уже пора снова идти на аукцион. Получается такой велотренажер.
— Как СЗРК адаптировался к изменениям со сбытом, произошедшим за последние три года на внешних рынках?
— В целом краболовов Севера в 2022 году тряхнуло сильнее, чем Дальний Восток. Практически в один день закрылись основные рынки, на которые мы всегда ориентировались, возникли трудности с платежами. Все произошло очень быстро, проблемы нарастали, как снежный ком, мы даже расстраиваться не успевали.
Тем не менее было принято решение не останавливать промысел, хотя мы и не знали, куда будем продавать продукцию. В итоге в 2022–2023 годах мы продавали гораздо меньше краба, чем производили.
Оказалось, что теперь наш единственный рынок, помимо российского, — это Юго-Восточная Азия, где нас никогда не было и о которой мы ничего не знали. Потребовалось немало времени, чтобы выйти на рынок Китая, понять, как с ним работать. Ведь на тот момент в КНР рынка мороженого камчатского краба просто не существовало, а с живым мы никогда не работали. Не было ни каналов сбыта, ни крупных покупателей, ни представления о качестве, ни модели потребления и, как следствие, не было устойчивого спроса.
Когда мы все это поняли, то полностью поменяли стратегию. Мы начали создавать каналы сбыта сами, совместно с китайскими партнерами. С одной стороны, на старте это требует гораздо большего времени, денег, энергии, усилий, гораздо выше вероятность ошибки. С другой стороны, ты получаешь канал, которым можешь управлять. Это более устойчивая модель продаж, которая постепенно начинает себя оправдывать. Могу сказать, что сейчас у нас нет непроданных стоков по мороженому крабу.
Мы были вынуждены выходить и в сегмент живого краба. Это отдельное направление, где нас поджидало огромное количество сюрпризов. В итоге за полтора года мы построили передержки в Мурманске, в Великом Новгороде, в Москве. Переоборудовали четыре судна и наладили логистические маршруты для живого краба из Мурманска в Китай и в Корею.
— До этого вы с живым крабом совсем не работали?
— Мы никогда не работали с живым крабом, потому что на тех рынках, где мы присутствовали, это было не нужно. Для нас это абсолютно новый продукт, новый вид бизнеса.
В 2024 году мы на живом крабе не зарабатывали, тренировались. Мы отработали все алгоритмы и теперь точно понимаем, что работает, а что нет.
— А какая ниша для вас на данный момент интереснее — замороженный или живой краб?
— Все-таки замороженный, потому что Север далеко от основных рынков живого краба. При прочих равных это менее рентабельный бизнес, чем продажа живого краба с Дальнего Востока. Логистическое плечо огромное, и логистика стоит в разы дороже, поэтому стратегически для Севера мороженый краб перспективнее.
Кстати, мы и по рыбе начали переориентацию на Восток. Для этого также потребовалось полностью перестроить систему продаж с ориентацией на Азию.
В прошлом году мы начали с палтуса, в этом попробуем работать уже с треской. Думаю, на горизонте двух-трех лет доля рыбы, которая уходит в восточном направлении, очень сильно вырастет.
Пока речь идет о Китае, но не исключено, что будут и другие страны. Там есть, пусть не такие большие, но тем не менее привлекательные рынки — это и Сингапур, и Таиланд, и Вьетнам. Для нас они тоже интересны, но пока концентрация на Китае. База, которую мы создаем там, станет своего рода плацдармом для работы с остальными рынками региона.
— Сейчас Китай — самый важный рынок для СЗРК?
— Естественно, он очень важен. Помимо России, Китай и Япония — для нас два приоритетных рынка. Они очень сходны по объему, если речь о крабе.
— С какими барьерами вы столкнулись при продвижении крабовой продукции в Китае?
— Как я уже сказал, главным препятствием было отсутствие рынка мороженого камчатского краба. В глазах китайцев это был второстепенный продукт по сравнению с живым крабом, недорогой, не очень хорошего качества и в целом не вызывающий большого энтузиазма.
За эти годы нам удалось изменить мнение китайских потребителей и доказать им, что наш мороженый краб, сделанный в море из свежего сырья, по качеству ничуть не уступает живому крабу. Просто это немного другая модель потребления.
— Но на японском рынке к мороженому крабу совсем другое отношение.
— Да, в Японии не было предубеждения против мороженого краба, зато было предубеждение против рассольной заморозки. Дальневосточные рыбаки традиционно делали воздушную заморозку, а у нас технология рассольная, более адаптированная к американскому рынку.
При рассольной заморозке продукция гораздо лучше хранится, но технология разморозки такого краба отличается. Для того чтобы он не был соленым, его нужно размораживать в воде для вымывания рассола.
Научить японцев и китайцев работать с рассольной заморозкой — это был большой труд. Но сейчас мы видим, что это уже не является глобальной проблемой, это просто фактор цены, с которым можно работать. Важно, что наш продукт все-таки приняли и в Китае, и в Японии.
— Вы предпочли переучить рынки вместо того, чтобы, допустим, переоборудовать свои суда на воздушную заморозку?
— Потребитель далеко не всегда прав. Когда рынка просто нет, как это было в Китае, переоборудовать суда, чтобы предлагать немного другой продукт, бессмысленно. Если уж нужно создавать рынок с нуля, то проще это сделать для продукта, который у тебя уже есть. Ну и переоборудовать все наши 12 краболовов — та еще история.
Кроме того, мы знали, что технология рассольной заморозки не просто ничем не хуже воздушной, она лучше, поскольку позволяет крабу гораздо дольше оставаться свежим. Вопрос только в том, чтобы приучить к ней рынок.
Да, это трудный, долгий, утомительный процесс, особенно с учетом масштабов Китая и инерции мышления местных потребителей, которые привыкли по-другому обращаться с крабом. Но если правильно делать правильные вещи, результат будет.
— Все эти годы СЗРК не прекращал развивать продажи краба на внутреннем рынке. Какие перспективы вы видите для своей продукции в России?
— Российский рынок для нас важен. Работать на нем проще и понятнее: нет межкультурного барьера. Да, он конкурентный, относительно небольшой по объему и очень чувствительный к цене, но он для нас родной.
Отличие в том, что в России у нас есть своя переработка, мы выходим в каналы с большим ассортиментом готовых, соответствующим образом расфасованных и упакованных продуктов — это другая модель. Здесь мы можем быть ближе к потребителю.
Анна ЛИМ, журнал Fishnews
Россия. Азия. СЗФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 15 апреля 2025 > № 4776062
Сергей Несветов
Икру осетра теперь производят и под Калининградом
В Калининградской области начали выпуск икры сибирского осетра. Разведением ценной рыбы занимается компания, первоначально специализировавшаяся на переработке живой улитки.
Компания «Русская улитка» существует более 20 лет. В 2013 г. вторым видом деятельности хозяйства стало разведение в системе установок замкнутого водоснабжения (УЗВ) стерляди и сибирского осетра. Об этом сообщили Fishnews в пресс-службе агентства по рыболовству Калининградской области.
Для оперативного определения стадии зрелости половых продуктов и диагностики заболеваний репродуктивной системы рыб на предприятии проводится цифровое ультразвуковое исследование собственным УЗИ-сканером.
В прошлом году компания выпустила первую партию черной икры стерляди общей массой 50 кг.
В 2025 г. хозяйство получило первую партию черной икры сибирского осетра общей массой 22 кг, а также очередную партию икры стерляди, тоже 22 кг.
Икру получают щадящим методом с сохранением жизни производителей. Рыбу реализуют в живом и охлажденном виде в торговых сетях и ресторанах.
Fishnews
Озеро Тунайча на Сахалине изменили затоки морской воды
Соленость верхнего слоя сахалинского озера Тунайча с 2001 г. возросла почти в три раза. Этот процесс вызвал ряд изменений в биоте, но не привел к самоочищению водоема, обращают внимание ученые.
В прошедшем году Сахалинский филиал ВНИРО выполнил комплексные исследования экологического состояния озера Тунайча. Заказчиком выступило региональное агентство лесного и охотничьего хозяйства. 19 марта отчет представили на заседании межведомственной комиссии.
Работы включали гидрологические, гидрохимические, микробиологические, гидробиологические и ихтиологические исследования, которые проводились весной, летом и осенью, сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Ученые напомнили про значительный общественный интерес к состоянию озера и многочисленные обсуждения планов «спасения» водоема путем расширения пролива Красноармейский для улучшения водообмена с Охотским морем. СахНИРО возражает против таких инициатив, ссылаясь на опыт японских коллег, столкнувшихся с серьезными негативными последствиями проникновения морской воды в озеро Абашири.
В это озеро, находящееся у северного берега Хоккайдо примерно в 5 км от Охотского моря, при штормовых нагонах морская вода проникает, распространяясь вверх по протоке, соединяющей Абашири с морем. Опускаясь на дно за счет более низкой температуры и высокой солености, морская вода вызывала подъем залегающей в нижних слоях водной массы с высокой концентрацией сероводорода. Это приводило к отравлению вод озера и массовой гибели рыб, в том числе промысловых. Для предотвращения подобных ситуаций японцы построили специальное волнозащитное сооружение, ограждающее устье реки от непосредственного воздействия штормового волнения.
Аналогичная ситуация характерна и для озера Тунайча, подчеркивают специалисты. Предыдущие исследования СахНИРО, выполненные в 2001–2003 гг., показали, что за период слабого водообмена с морем после строительства моста через пролив в его нижних слоях сформировалась вода с высокой концентрацией опасного газа. Тогда граница раздела между распресненным верхним слоем (с соленостью 2.2—2.4 psu) и соленой водой нижнего слоя (с соленостью 19 psu), в котором была высокая концентрация сероводорода, проходила на глубине около 17 м.
«Самым удивительным результатом гидрологических исследований 2024 года было то, что соленость верхнего слоя возросла до 5.6—6 psu, то есть почти в три раза по сравнению с предшествующими результатами, а глубина границы раздела поднялась до 15 м. Причем соленость была на удивление равномерной по всей площади озера. Район Малой Тунайчи, примыкающей к протоке, против ожидания практически не выделялся более высокими показателями солености», — рассказали ученые.
Только для того, чтобы увеличить соленость в верхнем 15-метровом слое, требовалось не менее 8 тыс. тонн соли, а если учесть смещение границы раздела, то примерно 11—12 тыс. тонн.
При нагонных ситуациях, возникающих у юго-восточного побережья Сахалина при выходе циклона к Южным Курилам с сильными ветрами восточных румбов, наблюдались залповые мощные затоки охотоморской воды в озеро. Свидетелями подобной ситуации были коллеги из Специального конструкторского бюро средств автоматизации морских исследований ДВО РАН в ноябре 2022 г.
Проникновение большой массы холодной, соленой и, соответственно, более плотной и тяжелой воды, опускающейся сразу на дно, очевидно вызвало значительные колебания границы раздела (внутренних волн) в озере. Амплитуда таких волн из-за сравнительно небольшой разности плотностей водных масс обычно вполне могла достигать 2—3 м. Это способствовало вовлечению колеблющейся воды нижнего слоя в ветро-волновое перемешивание, благодаря чему соленая вода равномерно распространилась по всей акватории Тунайчи.
Такие процессы могли стать причиной проникновения сероводорода в верхние слои озера и привести к массовой гибели рыб, отметили во ВНИРО. Подобный случай как раз был отмечен в ноябре 2022 г.
Увеличение солености верхнего слоя воды привело к комплексу изменений. Так, изменился видовой состав биоты — изчез ряд пресноводных видов, появились новые солоноватоводные. Произошел взрывообразный рост биомассы макрофитов в прибрежном мелководье. Доминирующие амфиподы сменились с пресноводных (2001 г.) на солоноватоводных (2024 г.). Снизилась роль двукрылых насекомых и олигохет. Также ученые заиксировали угнетение бентоса на глубине 12 м, вызванное, вероятно, колебаниями границы раздела и связанными с ними выбросами сероводорода. Отмечены исчезновение ряда сообществ волновой литорали, обычных в 2001 г., и замена их новыми.
Кроме того, специалисты обратили внимание на постепенное угнетение популяции олигогалинного двустворчатого моллюска корбикулы и, наоборот, бурное развитие солоноватоводной потамокорбулы. Суммарная биомасса только погибшей корбикулы на глубине 12 м и более в целом по озеру составила свыше 37,4 тыс. тонн.
Ученые подчеркнули, что увеличение водообмена с морем и повышение солености не привело к самоочищению озера: по микробным показателям и показателям трофности фитопланктона воды Тунайчи, как и раньше, являются мезо- и эвтрофными, то есть «грязными» и «очень грязными».
Также не прекратились «цветение» фитопланктона и зарастание прибрежья макрофитами.
Fishnews
Эксперты Рыбного союза: Импорт рыбы и морепродуктов из Китая плавно снижается
За первые два месяца 2025 г. из Китая в Россию отправилось 13 тыс. тонн рыбопродукции на 50 млн долларов. По сравнению с уровнем прошлого года в натуральном выражении импорт снизился на 2%, а в стоимостном - на 10%, подсчитал аналитический центр Рыбного союза на основе данных Главного таможенного управления КНР.
Эксперты Рыбного союза рассказали о пяти ключевых тенденциях импорта рыбы и морепродуктов из Китая.
Так, двузначными темпами растет импорт мороженой скумбрии ПБГ. За январь-февраль 2025 го. импорт мороженой скумбрии увеличился к сопоставимому периоду 2024 г. на 60% в весе и на 30% в деньгах: до 4,4 тыс. тонн на сумму 5,4 млн долларов.
Из-за эффекта высокой базы темпы роста поставок несколько снизились по сравнению с рекордным ростом по итогам прошлого года к 2023 г.: в 3,4 раза в натуральном выражении и в 1,6 раза в стоимостном выражении — до 13 тыс. тонн на сумму 17 млн долларов.
Рост импортных поставок вызван, прежде всего, сокращением российского вылова скумбрии в прошлом году: атлантической скумбрии добыли 115 тыс. тонн (-25% к 2023 г.), тихоокеанской — 13 тыс. тонн (-60% к 2023 г.), сообщили Fishnews в пресс-службе отраслевого объединения.
Импорт мороженой неразделанной сайры перешел к снижению. В январе-феврале 2025 г. поставки сократились к аналогичному периоду 2024 г. на 25% в натуральном выражении — до 1,5 тыс. тонн, на 5% в денежном — до 2,6 млн долларов.
Видимо, идет коррекция после рекордных за последние шесть лет показателей по итогам 2024 г. — 9 тыс. тонн (+10% к 2023 г.).
Продолжается рост импорта китайской мороженой форели ПБГ. За два месяца 2025 г. поставки увеличились в 2,5 раза в весе и в 3 раза в деньгах (к сопоставимому периоду 2024 г.) — до 1 тыс. тонн на сумму 8,3 млн долларов
Высокий спрос на лососевых и 30% сокращение поставок из Турции поддерживают трехзначные темпы роста импорта китайской мороженой форели. В союзе напомнили, что по итогам прошлого года поставки выросли к 2023 г. почти в 8 раз в весе и почти в 7 раз в деньгах — до 5 тыс. тонн на сумму 40 млн долларов.
Импорт жареного филе угря начал сокращаться. После рекордных за последние шесть лет объемов по итогам прошлого года (4 тыс. тонн на сумму 47 млн долларов) российский импорт жареного филе угря из Китая в январе-феврале 2025 г. к сопоставимому периоду предыдущего года сократился на 20% в весе и деньгах и составил 0,7 тыс. тонн на сумму 9,5 млн долларов.
Поставки мороженой масляной рыбы продолжают уверенный рост. За январь-февраль 2025 г. они составили 0,7 тыс. тонн (+20% к аналогичному периоду 2024 г.). Рост поставок может быть связан со снижением цены: в деньгах они сократились на 40% — до 2 млн долларов, полагают эксперты.
Fishnews
Для промысла лососей готовят ограничения
В преддверии лососевой путины планируется ввести ограничения параметров ставных неводов и плавных сетей, используемых для промысла в некоторых районах на побережье Камчатки, Хабаровского края и в реке Амур.
Проект приказа Минсельхоза, устанавливающий ограничения при добыче тихоокеанских лососей до конца 2025 г., размещен для общественного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Предложения подготовлены на основании рекомендаций отраслевой науки.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в Охотском море на участке побережья Камчатского края от 51°49' с.ш. до 52°25' с.ш. предлагается закрыть промышленное рыболовство тихоокеанских лососей с применением ставных неводов, у которых длина центрального троса, отсчитываемая от точки его крепления на берегу до головного буя в сторону моря, превышает 1500 м и которые имеют более 2 ловушек.
Аналогичный запрет планируется ввести в Хабаровском крае на побережье Охотского муниципального округа в Северо-Охотоморской подзоне. Здесь ограничения распространяются на ставные невода с длиной центрального троса более 1000 м.
В реке Амур для вылова лососевых не разрешат использовать плавные сети длиной более 100 м, а ниже по течению от Николаевска-на-Амуре нельзя будет применять ставные невода типа «заездок» с длиной центрального крыла более 1000 м.
Ограничения коснутся и традиционного рыболовства. В бассейне реки Амур представителям КМНС запретят добычу тихоокеанских лососей на рыболовных участках с использованием плавных сетей длиной более 100 м. При рыболовстве без участка длина сетей не может превышать 75 м.
Обсуждение проекта приказа продлится до 28 апреля.
Fishnews
Реализация нацпроектов, обновление ЖКХ и модернизация инфраструктуры. Интервью Ирека Файзуллина редакции РБК-Недвижимость
Расширенное заседание президиума Государственного совета России пройдет 15 апреля в Доброграде Владимирской области. Накануне Госсовета взяли интервью у Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина.
Профильный для Минстроя России национальный проект «Жилье и городская среда» заканчивается. Каковы его итоги?
Национальный проект «Жилье и городская среда» вошел в топ-3 самых востребованных среди жителей, стал важным этапом развития строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Говоря о конкретных результатах, стоит, прежде всего, выделить масштабы строительства жилья во всех регионах России. С 2019 года в стране введено 580 млн кв. м жилья. Улучшены условия проживания для 23,7 млн семей. По итогам 2024 года введено 107,8 млн кв. м, в новые квартиры переехали порядка 4,2 млн семей.
Другим важным показателем улучшения жилищных условий россиян является реализация и досрочное завершение в 80 регионах федерального проекта по расселению аварийного жилищного фонда. Только за прошедший год из аварийных домов общей площадью 2,54 млн кв. м было переселено 147,3 тыс. человек, а с 2019 года из 14,02 млн кв. м аварийного жилья переселено 829,2 тыс. граждан России. Таким образом, в результате реализации федпроекта в новые комфортные и безопасные дома переехало на 211 тыс. человек больше запланированного. Показатели расселения аварийных площадей в регионах превышены на более чем 3 млн кв. м.
Жилищно-коммунальное хозяйство нашей страны является одним из самых больших в мире по своему масштабу. Строительству, реконструкции и обновлению коммунальных объектов уделяется особое внимание. Так, в 2024 году в рамках реализации программы модернизации коммунальной инфраструктуры качество коммунальных услуг улучшено для более чем 4 млн россиян во всех регионах страны. Этого удалось достичь благодаря завершению строительно-монтажных работ в рамках 704 мероприятий, которые проводились на 11 объектах производственного значения и на более чем 3 тыс. км коммунальных сетей.
Также важно, чтобы люди в России были обеспечены качественной водой из систем центрального водоснабжения. Для этого специалистами стройкомплекса был реализован федеральный проект «Чистая вода». За время его действия в 83 регионах построено 1 474 объекта водоснабжения и водоподготовки. В их числе: водозаборы, станции очистки воды, трубопроводы и смотровые колодцы. Таким образом, доля жителей России, обеспеченных качественной водой из систем централизованного водоснабжения, достигла 89,2%, а для городов этот показатель превысил 95,4%.
Важным блоком работы по преображению городов и населенных пунктов России был и остается федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». В 2024 году, в том числе благодаря активному участию граждан России, преобразились, стали удобнее и комфортнее 7 184 общественных территорий и дворов суммарной площадью свыше 50 га. Всего по нацпроекту благоустроено 73 тыс. объектов, среди них 32 тыс. общественных пространств и 41 тыс. дворовых территорий.
С 2021 года в рамках проведения Всероссийского голосования за объекты благоустройства мы фиксируем положительную динамику числа граждан, которым не все равно, где они сами будут жить и развиваться, а также какое культурное и архитектурное наследие будет оставлено их детям и последующим поколениям. В 2024 году в онлайн-голосовании приняли участие порядка 17,2 млн человек, что почти вдвое больше, чем в момент старта — 9,7 млн.
Кроме того, формируя индекс качества городской среды для 1 116 населенных пунктов, мы наблюдаем, что он со 163 баллов уже возрос до 220. Это свидетельствует об увеличении количества «зеленых» зон, внедрении инновационных решений при реализации проектов благоустройства, а также повышении качества и доступности среды для маломобильных групп граждан.
Обновление инженерной, коммунальной, социальной, транспортной и туристской инфраструктур по всей стране обеспечивалось в том числе и в рамках реализации механизмов «Инфраструктурного меню». При помощи инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) за последние три года введено 490 объектов и закуплено 2 135 единиц транспорта, а с использованием СКК завершено 144 мероприятия, поставлено 5 957 автобусов в 73 регионах.
Необходимо также помнить, что реализация федеральных проектов и региональных программ была бы невозможной без регулярной, ежедневной работы по актуализации, совершенствованию и обновлению нормативной правовой базы. По итогам активной законотворческой и нормативно-правовой работы в 2024 году в сфере строительства и ЖКХ было принято 188 актов, в том числе 24 федеральных закона, 92 правительственных акта и 72 приказа Минстроя России. По части нормативно-технического регулирования строительной отрасли за год было разработано и утверждено 159 документов, среди которых 86 сводов правил, а также в тесном взаимодействии с научным сообществом проведено 95 прикладных научных исследований.
Все эти результаты стали возможны благодаря вниманию президента России к развитию строительной отрасли и сферы ЖКХ и эффективному взаимодействию правительства, Совета Федерации, Государственной Думы, регионов и отраслевого сообщества.
Как сегодня развиваются территории Крыма и Севастополя?
В 2025 году мы отметили 11-летие с момента возвращения Крыма в состав нашей большой страны. В части социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя благодаря профильной госпрограмме в 2024 году, реализовано 25 проектов социальной инфраструктуры, в том числе строительство газопроводов, сетей водоснабжения, автодорог, возведение и реконструкция образовательных учреждений, а также благоустройство общественных пространств. Кроме того, прирост автомобильных дорог общего пользования, приведенных в нормативное состояние, составил 1 240 км.
Развитие Крымского полуострова не остается незамеченным для россиян, которые для отдыха ежегодно выбирают отечественные южные курорты. Так, за последний год количество туристов, посетивших Крым и Севастополь, составило 6,3 млн человек, а с 2020 года этот показатель достиг 28,7 млн — это на 1,1 млн жителей России больше, чем было заложено в плане социально-экономического развития республики.
Также активно продолжается работа по интеграции новых регионов в социально-экономическое пространство страны. Особое внимание регионов-шефов и корпораций в этих регионах уделяется масштабному восстановлению инфраструктуры. Только в 2024 году на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей реализовано 528 объектов энергоснабжения, 261 школа, 163 детских сада, 71 медицинское учреждение, 1 655 многоквартирных домов и 346 объектов теплоснабжения.
В Донецкой и Луганской Народных Республиках, Херсонской и Запорожской областях запущена льготная ипотечная программа по ставке 2%. Для развития экономики регионов и организации новых рабочих мест действует свободная экономическая зона. Она позволила улучшить инвестиционный климат, благодаря чему объем заявленных инвестиций по реализуемым проектам составляет порядка 239 млрд руб. Об эффективности принимаемых мер в новых регионах свидетельствует и рост собственных доходов в 2024 году в два раза к уровню 2023 года, который составил 162,7 млрд руб.
В части развития транспортной инфраструктуры в новых регионах запланировано строительство четырехполосного автодорожного кольца вокруг Азовского моря, расширение Мариупольского и Бердянского портов и инфраструктуры железнодорожного транспорта, способствующее увеличению объема транспортировки грузов, а также восстановление аэропортов в Донецке, Луганске и Мариуполе. В настоящее время ведется работа по модернизации автомобильных пунктов пропуска с перспективой увеличения их пропускной способности.
Кроме того, перед Минстроем России стоит задача не только восстановить разрушенные социальные объекты, но и модернизировать их работу. Для этого активно развиваются системы здравоохранения и образования. На территориях воссоединенных регионов в настоящее время функционирует 1 399 школ, 1 132 детских сада, 160 учреждений среднего профессионального образования и 4 педагогических вуза. Таким образом, увеличивается доля граждан, для которых становится более доступной качественная медицинская помощь и повышаются возможности получения достойного уровня образования.
А какие планы по обновлению и модернизации коммунальной инфраструктуры по всей России?
Я уже упомянул ранее о масштабе сетей и коммунальных объектов на территории России. Для сравнения: протяженность только водопроводно-канализационного хозяйства составляет свыше 776 тыс. км, что примерно в два раза превышает расстояние от Земли до Луны. С течением времени вся эта инфраструктура ветшает и нуждается уже не в локальных, а в масштабных изменениях, обновлении и модернизации. Для этого в составе национального проекта «Инфраструктура для жизни» предусмотрен федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», в рамках которого запланированы комплексные изменения сферы ЖКХ.
Интеграция лучших механизмов и инструментов предполагает строительство и реконструкцию 2 тыс. объектов водоснабжения и водоподготовки, ежегодное обновление 2,5% инженерных сетей и коммуникаций в регионах России, возведение и реконструкцию очистных сооружений на крупных реках страны, модернизацию производственных зданий, систем теплоснабжения и генерации энергии. Все это позволит к 2030 году улучшить качество предоставления коммунальных услуг как минимум для 20 млн жителей России. На данный момент субъектами России уже сформировано более 42 тыс. мероприятий, которые требуют разработки соответствующих проектов, закупки специализированного оборудования, привлечения большого количества высококвалифицированных специалистов, инженеров, технологов.
На реализацию программы планируется направить 4,5 трлн руб. из различных источников, среди которых прямое федеральное финансирование, возвратные средства от реализации механизма «Инфраструктурное меню», а также региональные и внебюджетные инвестиции.
Удалось ли снизить количество аварийных ситуаций на объектах ЖКХ?
Комплексная подготовка объектов жизнеобеспечения к прохождению осенне-зимнего периода (ОЗП) традиционно начинается задолго до его начала.
В рамках еженедельных совещаний штабов по ОЗП, которые проводились на протяжении года, были учтены и подробно с каждым регионом рассмотрены ситуации, возникшие на объектах коммунального хозяйства. По результатам этой работы нами усилен контроль в части получения ресурсоснабжающими организациями паспортов готовности к отопительному сезону, проверки технического состояния объектов коммунального хозяйства и наличия достаточных резервов материально-технического обеспечения. Кроме того, совместно с Минэнерго и МЧС России до каждого региона доведена инструкция по проведению противоаварийных мероприятий и обеспечено проведение противоаварийных тренировок во всех субъектах РФ.
Текущий отопительный сезон еще продолжается, но уже сейчас видно, что такой системный подход уже начал давать свои плоды. Осенне-зимний период этого сезона прошел более спокойно, чем предыдущий. С начала года в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения зафиксировано на 14,4% меньше аварийных ситуаций, чем за аналогичный период прошлого года, а благодаря оперативным действиям ответственных служб данные инциденты своевременно устранены. Кроме того, сегодня наблюдается тенденция к снижению на 4% среднего времени проведения восстановительных работ на инженерных сетях и производственных объектах коммунальной инфраструктуры.
Наноматериалы с палладием и углеродом откроют новые возможности для электрохимических технологий
Красноярские ученые создали композитные материалы на основе углерода и палладия с улучшенными электрохимическими свойствами. Новые материалы могут значительно повысить эффективность электрохимических процессов и открыть новые возможности для разработки высокопроизводительных материалов и технологий в области энергетики. Результаты исследования опубликованы в Журнале Технической Физики.
С каждым годом в высокотехнологичных отраслях все более активно используются композитные материалы, состоящие из нескольких компонентов, приходя на смену традиционным. Композиты, благодаря сочетанию разнородных структурных составляющих, позволяют настраивать свойства с учетом конкретных условий эксплуатации.
Ученые ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» и Сибирского федерального университета подобрали параметры для синтеза и сделали новые наноразмерные композиты на основе углерода и палладия. Разработанные нанокомпозиты обладают улучшенной электрохимической активностью и могут значительно повысить эффективность и скорость процессов в электрохимических устройствах.
Композитные материалы на основе углерода имеют перспективы для широкого применения в различных областях благодаря своим физическим характеристикам, например, высокой электронной проводимости. В виде графита углерод широко используется в качестве носителя веществ, ускоряющих электрохимические реакции, а также в различных датчиках и других устройствах, связанных с энергетикой. В свою очередь, палладий является важным компонентом во многих промышленных приложениях благодаря своим уникальным свойствам: он обладает четкой структурой и высокой механической и термической стабильностью. Наночастицы палладия проявляют высокую каталитическую активность и термическую стойкость, что позволяет многократно использовать их в различных процессах.
Для синтеза новых материалов специалисты использовали плазмохимический синтез. В основе метода лежит воздействие плазмы на различные исходные материалы. Электрический ток, проходя через газ, вызывает ионизацию молекул и атомов и создает плазму, которая разбивает вещества на атомы. Затем атомы пересобираются в новые соединения, например, наночастицы. Исследователи контролируют образование плазмы при помощи напряжения тока, состава газов, материала электродов и скорости подачи газа. Если правильно подобрать эти параметры, то можно создать высококачественные и специфические материалы.
В качестве электродов ученые использовали графитовые стержни. Порошок палладия смешивали с порошком графита, помещали в эти стержни и в процессе плазменного синтеза распыляли при температуре более 1400 °C и давлении в 130 килопаскалей — немного больше атмосферного. В результате был получен углеродный порошок, содержащий палладий в нанодисперсном состоянии.
Интересно, что при нагреве в потоке кислорода этот порошок разделился на еще два образца: один — углерод с незначительными примесями оксида палладия черного цвета; другой — со значительным содержанием палладия и его оксидов, светло-серого цвета и губчатой структуры. В итоге специалисты получили три композитных наноматериала, представляющих собой порошки с разной концентрацией частиц палладия, распределенных в частицах углерода. При этом в первоначальном образце углерод из графита преобразовался в фуллерены — структуры, из атомов углерода напоминающие по своей форме футбольный мяч. Частицы палладия во всех образцах имели размер от 4 до 20 нанометров.
Исследователи оценили свойства каждого из полученных образцов, и эти свойства ощутимо различались. Оказалось, что первополученный углеродный порошок и вышедший из него образец с оксидами палладия проявляют значительно лучшую электрохимическую активность, чем другой образец. То есть, они способны быстрее и эффективнее проводить реакции окисления или восстановления химических веществ, требуя меньше энергии и обеспечивая высокую производительность.
Специалисты предположили, что сила электрохимической активности в образцах зависит от состава композита. Так, высокая электрохимическая активность обусловлена присутствием углерода в виде фуллерена, а в другом образце — высокой концентрацией металлического палладия и его оксидов. Таким образом, композитные наноматериалы на основе палладия и углерода могут быть успешно использованы для разработки электродных материалов и значительно повысить эффективность процессов в электрохимических устройствах. Например, эти композиты способны быстрее, эффективнее и с меньшими затратами проводить необходимые реакции в электрохимических устройствах, таких как топливные элементы и аккумуляторы. Это свойство важно, так как эффективность реакции напрямую влияет на производительность и долговечность устройства.
«Создание композитных материалов необходимо для того, чтобы использовать преимущества каждого типа материала и минимизировать их недостатки. Наши результаты могут стать важным шагом в разработке новых материалов для электродов, более эффективных и устойчивых систем хранения и преобразования энергии, и других технологий, где критически важны высокая электрохимическая активность. Подобные материалы могут найти широкое применение в электрохимических устройствах, а также в сфере энергетики. Использование таких материалов может значительно повысить эффективность и стабильность электрохимических устройств», — рассказал заведующий лабораторией аналитических методов исследования вещества Института физики им. Л. В. Киренского ФИЦ КНЦ СО РАН доктор технических наук, профессор Григорий Николаевич Чурилов.
Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН
Александр Вулин: Россия никогда не вмешивалась во внутренние дела Сербии
Россия никогда не вмешивалась во внутренние дела Сербии, никто из российских официальных лиц не пытается повлиять на процесс формирования правительства, заявил в интервью РИА Новости сербский вице-премьер Александр Вулин. В беседе с корреспондентом агентства политик поделился своим видением будущего сербского правительства и объяснил причины, по которым вызывает недовольство чиновников Евросоюза.
– Вы ранее говорили о зарубежном вмешательстве во внутренние дела Сербии. В конце марта Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос заявила, что вы не должны войти в состав нового правительства страны. Как вы оцениваете это заявление?
– Марта Кос спутала свои полномочия с функциями оккупационного координатора Сербии, а Сербия является свободной страной. Мы не принимаем и не слушаем никаких команд от кого-либо, в том числе от Европейского Союза. Марта Кос показала, что Евросоюз на самом деле о нас думает, что воспринимает нас не как партнеров, а как свою колонию. Сербы, которые не выполняют приказы, очевидно, недостаточно соответствуют требованиям Евросоюза. Марта Кос сделала из меня эталон сербской независимости. Сербы решают сами за себя, а не по воле Марты Кос. Буду ли я в будущем правительстве, это будет решать человек, который пользуется самым большим доверием в Сербии, это президент Александр Вучич и будущий председатель правительства. Я ожидаю, что это будет правительство преемственности, то есть это будет правительство, которое не признает независимость Косово, не оставит Республику Сербскую, не введет санкции против Российской Федерации. Если это будет такое правительство, то тогда я его поддержу.
– Ваш недавний визит в Брюссель стал неожиданностью для многих чиновников как в Сербии, так и в Евросоюзе. Не могли бы вы рассказать о цели и результатах этой поездки?
– Я был в Брюсселе был по приглашению суверенистов, то есть тех, которые верят в союз свободных суверенных народов, государств, которые живут независимо, а не по диктату ЛГБТ* (движение признано экстремистским и запрещено в РФ – ред.). Я туда поехал, чтобы рассказать нашу сербскую правду. Это очень редкая возможность, чтобы в Европарламенте был услышан голос тех, кто выступает против войны с Россией, кто выступает против признания Косово, и кто выступает за естественные ценности: государства, Бога, семьи и нации. Я всегда говорю о сербской позиции и всегда говорю правду, и так я говорил и в Брюсселе.
– На вас усиливается давление со стороны политиков Евросоюза, которое могло бы дойти вплоть до введения санкций. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в свою очередь назвал действия ЕС в вашу сторону "печальным зрелищем". Как вы оцениваете эти события и как справляетесь с давлением?
– Очевидно, администрация в Брюсселе не любит слышать правду о себе, особенно, если эта правда звучит со стороны сербов. Никто не оспорил ни одного слова из моего выступления, ни позицию, которую я высказал. Никто не оспорил, что Евросоюз признал Косово, что участвовал в бомбардировках Сербии, что ЕС настаивает на введении санкций против России несмотря на то, что знает, что это уничтожит нас. Никто не ответил мне на вопрос, как это возможно, чтобы украинские границы считались святыми, а сербские – нет. Никто не ответил ни на один мой вопрос и не оспорил ни одно истинное заявление, которое я сделал. Никто не высказался против, когда я сказал, что вопрос войны мог быть решен, если бы они (киевские власти – ред.) выполняли минские соглашения. Никто не ответил мне на то, что ЕС не в состоянии контролировать миграционный кризис, и что у него нет единой политики в этом отношении. Никто не ответил, когда я обратил внимание на то, что Молдавия и Украина, не выполнившие ни одного условия, раньше Сербии станут членами ЕС. Сербия 20 лет пытается выполнить условия, которые выдвинул Евросоюз. Никто не ответил на мой вопрос, является ли единственным условием для нашего членства в ЕС вступление в войну с Россией. Нет, мы не вступим в войну с Россией.
Никакой полемики не было по поводу той правды, которую я высказал. Они просто ко мне лично имели замечания, провели встречу на высшем уровне министерств иностранных дел их государств и решили запретить мне въезд в страны Евросоюза.
На встрече рабочей группы Совета Евросоюза по Восточному партнерству комиссариат по внешним делам Еврокомиссии, то есть практически их министерство иностранных дел, предложил введение санкций из-за "российских дестабилизационных действий". Какое решение они приняли, я действительно не знаю, меня не проинформировали, но знаю, что предложение было. Я бы вам посоветовал спросить их, но вам точно не ответят.
Знаете, они думают, что если запретят работу или вещание российских СМИ в своих государствах, то вы перестанете работать, перестанете говорить то, что говорите. Они также думают, что если мне запретят въезд в Евросоюз, то я перестану говорить правду. Этого, конечно, не произойдет.
Я хочу поблагодарить правительство Российской Федерации и президента Российской Федерации за то, что никогда не вмешивались в наши внутренние вопросы. Они воспринимают нас как партнеров и оставляют сербам самим выбирать свой собственный путь.
Россия больше уважает меня, чем представителей пронатовских сил здесь, в Сербии. Но ни один официальный деятель Российской Федерации ни открыто, ни скрыто не попытается меня ввести в состав правительства или запретить кому-то другому быть в правительстве. И я благодарен за то уважение, которое вы проявляете к сербскому народу и к нашему праву на выбор. Я нахожусь и под санкциями США, так что я уже привык к давлению.
– Уже известно, что президент Сербии Александр Вучич посетит Москву 9 мая. Очевидно, он приедет не один. Кто войдет в состав делегации, которая его сопроводит? Какие встречи запланированы в ходе визита?
– Нет никаких сомнений, что этот визит состоится. Вы не должны забывать, что только Сербия и Россия отмечают этот день как День Победы. Все остальные страны (Европы – ред.) придумали какой-то день Европы, который они отмечают. А это для нас был День Победы. Мы победили. Я уверен, что у президента Вучича будут встречи на самом высоком уровне. У нас будет подразделение, которое будет гордо маршировать по Красной площади так же, как мы гордо маршировали и в 1945 году. Что касается состава делегации, он будет зависеть от состава будущего правительства, так что в настоящий момент я не могу с уверенностью сказать, кто будет. Во всяком случае, наш президент с гордостью будет представлять наш народ, потому что он – лидер свободных людей, и он сам свободный человек.
– Говоря о текущей политической обстановке в Сербии, как вы полагаете, какое правительство будет сформировано в результате нынешних политических процессов?
– Я ожидаю сильное, мощное сербское правительство, которое продолжит реализовать независимую политику, социальную политику и политику развития. Правительство, которое сохранит позицию военного нейтралитета. Правительство, которое сохранит Республику Сербскую на основании Дейтонских соглашений, правительство, которое никогда не признает независимость Косово. И правительство, которое никогда не проведет национализацию российского имущества и никогда не введет санкции против Российской Федерации. Значит, вкратце, я ожидаю правительства преемственности во главе с президентом Вучичем.
– Президент Сербии Александр Вучич призвал 12 апреля жителей Белграда прийти на народное собрание вечером. Пойдете ли вы туда? Какие, по вашим ожиданиям, прозвучат посылы там?
– Я, конечно, буду присутствовать на этом собрании, и всех своих сторонников я призвал тоже присутствовать. Я ожидаю большого количества участников, и чтобы все прошло мирно. И ожидаю, что это будет поддержка единой Сербии и поддержка политики Александра Вучича.
* Движение признано экстремистским и запрещено в России.
Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 апреля 2025 > № 4776646
Александр Вулин
Анастасия Прикладова: идет торговая война против всех стран
Пошлины уже перестали быть экономическим инструментом, а превратились в инструмент давления в торговом противостоянии США и Китая, за которым следит весь мир. Как тарифная война отразится на глобальной экономике и на России, какие требования к КНР могут выдвинуть США, когда страны могут сесть за стол переговоров и на какие уступки пойти, а также каким образом изменятся товарные потоки тарифной войны, и выиграют ли какие-то страны от ее введения, в интервью РИА Новости рассказала к.э.н., доцент кафедры международного бизнеса РЭУ им. Г.В. Плеханова Анастасия Прикладова. Беседовала Наталья Разумова.
– США подняли пошлину для Китая до 145%. Как вы оцениваете это решение? Какие риски будут для мира и для России?
– Во-первых, стоит учитывать, что повышение пошлин или введение пошлин со стороны США затронуло не только Китай, но и весь мир. В этой связи вряд ли стоит ожидать каких-то существенных изменений в товаропотоках. Если бы сейчас было только противостояние между США и Китаем, как в 2018 году, то это одно дело. Тогда, возможно, Китай перенаправил бы часть товаров с США на другие рынки, а позиции Китая на американском рынке заняли бы поставщики из Индии, Вьетнама. Но сейчас ситуация иная. Идет единая торговая война в отношении всех стран и никаких конкурентных преимуществ у других экономик уже не будет. Как мне кажется, в этой связи единственное, о чем мы можем говорить, – это потенциальные выгоды для стран, которые частично могут заместить тот же американский рынок. Так, в случае с поставками из Китая часть товаров может перенаправиться с американского рынка на российский. Но опять-таки, крупнейшие экономики мира никто не сможет заместить в торговле, это десятки миллиардов, сотни миллиардов долларов. Частично – да, но не более того.
– А какой в этой ситуации может быть реакция Китая? Для них пошлина сильно выше, чем для остальных стран.
– Мне кажется, здесь просто идет противостояние – кто даст слабину. То есть пошлины – это не столько экономический инструмент, сколько инструмент давления. Когда кто-то покажет слабину, первым откажется от этих мер, тогда мы какое-то решение, результат увидим.
Представим ситуацию: американские компании заключили контракт с китайскими поставщиками, товар идет по морю из Китая в Америку, и в этот момент повышается пошлина до 145%. И что? Просто в моменте американские импортеры должны будут заплатить в бюджет страны сумму, в 10 раз превышающую предполагаемую ранее. Это окажет влияние на ценовую ситуацию на рынке США. Очевидно, что будет повышение цен. Вряд ли это будет через год, мне кажется, что в ближайшие полгода или даже до лета мы это увидим, так что будет наглядный пример метода кнута и пряника.
– В каком направлении пойдут переговоры? Какие требования могут быть у стран друг к другу?
– Здесь могут решаться вопросы разделения каких-то рынков. Мы знаем, что, например, Китай очень активную политику ведет на Африканском континенте. Возможно, будут торги за активы в третьих странах. То есть некий передел рынков, можно сказать.
И второй момент. Китай всячески усиливает роль юаня, что, естественно, не нравится Штатам. Поэтому, возможно, США будут настаивать на уступках, смягчении, ослаблении политики Китая в валютно-финансовой сфере. Плюс, возможно, США окажут давление на Китай в плане ухода от сотрудничества со странами БРИКС, например. То есть попытаются несколько ослабить связи Китая с другими странами.
То есть здесь вряд ли все будет упираться только в торговлю товарами. Мне кажется, надо более широко смотреть на проблему: и услуги тоже могут подтянуться, та же валютная сфера, инвестиции. Возможно, будут какие-то взаимные уступки по доступу прямых инвестиций. Или США скажут "приходите к нам, размещайте у нас производство, мы снизим пошлины". Такое может быть, это идея, которую декларирует Трамп: "Размещайте производство у нас". Но здесь встает вопрос экономии. Одно дело, если новые предприятия приходят – это может быть выгодно. Но когда мы говорим о перемещении производства, мы же прекрасно понимаем, что в Китае более выгодные условия, там более дешевая рабочая сила относительно Штатов, там доступнее ресурсы сырьевые и энергетические, плюс еще емкий внутренний рынок. Не будет пошлин, но будут более высокие затраты на рабочую силу. Что Трамп задумал на самом деле, представить сложно. Но явно это за рамки торговли выходит.
– Какими могут быть потери для мировой экономики от этой торговой войны в перспективе нескольких лет?
– Во-первых, здесь можно говорить о замедлении мировой экономики. Если все-таки в течение года это противостояние завершится, то, может быть, и не будет каких-то серьезных снижений глобальной экономики. Потому что такая шоковая терапия не может продолжаться долго. Если говорить о цифрах, то, может быть, пару процентов, грубо говоря пару триллионов, мы можем увидеть снижение в течение этого года. А в следующем году мы уже вряд ли увидим снижение: просто будет некий отскок, то есть более высокая динамика – как это было, например, после ковида.
Но если эти тарифы продлятся более года, то тогда они уже более серьезно будут влиять: здесь уже триллионами будем считать потери глобальной экономики, два-три в год.
– Подорвется ли доверие к США со стороны ее торговых партнеров из-за введения тарифов? Продолжит ли снижаться доверие к доллару?
– Мне кажется, прямой зависимости здесь именно по доверию к доллару не будет. Но на коммерческую деятельность компаний это повлияет. Необходимо будет в контракте прописывать какие-то валютные оговорки о возможности изменения цен, делать отсылки на условия торговли, те же изменения тарифов.
Кроме того, долгосрочные инвестиционные проекты теперь весьма сомнительны. Потому что, даже если мы говорим о создании предприятий в США, для строительства новых заводов помимо рабочей силы нужно оборудование, нужно сырье. А оно откуда будет идти? Из того же Китая и Индонезии, а там тарифы.
– Как изменятся товарные потоки в мире на фоне тарифной войны?
– Думаю, что возможно лишь частичное смещение товаропотоков с американского рынка на другие. Например, страны ЕС не смогут в значительной степени взять на себя эту роль, у них сейчас и так большие проблемы. Кроме того, им самим нужно искать пути для реализации своих товаров из-за пошлин со стороны США.
Хотя мы выделяем Мексику и Канаду, которые в теории могли бы частично поменяться с Китаем рынками сбыта. То есть мексиканские товары направились бы в США вместо третьей страны, а китайские – в эту третью страну вместо американского рынка. Но здесь есть ограничения в связи с различиями в товарной структуре, и к тому же у США отдельный разговор с Мексикой и Канадой. Поэтому такого рода изменения малоперспективны.
Вообще нет другой страны с таким большим рынком, как у Штатов, так что не думаю, что будут какие-то значительные изменения в товаропотоках. Здесь скорее проблема в том, что все эти тарифы повлияют на цены.
– Получается, что в большей степени пошлины скажутся именно на конечном потребителе?
– Да, конечно, любое изменение налогов, тарифов – все это скажется на конечных потребителях. При этом конечными потребителями могут быть как физические лица, если мы говорим о приобретении готовой продукции, электроники, одежды, но также это и бизнес. Если компания приобретает оборудование для своих целей, то естественно все эти дополнительные издержки будут заложены в стоимость продукции. Это, в свою очередь, тоже отразится на обычных гражданах.
– Если предположить, что на очень долгий срок останутся пошлины, может ли это привести к кризису в Штатах? Или они все же смогут справиться, и действительно сами начнут производить все товары?
– Смотря какие товары. Если мы говорим о трудоемких товарах, как, например, легкая промышленность – одежда, обувь – где преобладает доля ручного труда, то здесь, конечно, сложно выгоду найти от того, что товар будет производиться именно в Штатах, а не импортироваться из других стран.
Сможет ли США полностью себя обеспечить? По ресурсам, конечно, у них задел есть. Да, это богатая ресурсами страна, по сельскому хозяйству серьезных проблем не ожидается. Но вот вопрос именно по технике, по электронике – то есть по тем товарам, где есть полупроводники. Все-таки азиатский рынок – это один из главных поставщиков полупроводников.
Но вообще, конечно, не думаю, что Штаты смогут полностью себя обеспечить. Все равно будет финансовый ущерб, но экономика адаптируется в любом случае. Российская адаптировалась ко всем санкциям, а для нее были не косвенные ограничения, а прямые. И все равно, так или иначе мы с этим справились. А Штаты – это крупнейшая экономика в мире, по разным оценкам. Ресурсная база есть, станки есть, технологии есть. Проблемы тоже существуют, но проблемы есть везде. Поэтому переживут год с инфляцией, например, 30%, а потом уже все нормально будет.
– Выиграют ли какие-то страны от введения пошлин?
– Могут выиграть те страны, которые поставляют аналогичную продукцию, ведь в их отношении не введены 100% или 50% пошлины. Это с точки зрения экспортеров. А импортеры могут часть потоков перетянуть с американского рынка на свой, запрашивая дополнительную скидку. Например, российские или другие компании могли бы воспользоваться моментом, закупив вместо товаров из США некоторое количество товаров из Китая, но по более низким ценам. Но опять же, речь не идет о значительных объемах.
– А как еще тарифные войны могут повлиять на Россию?
– Учитывая, что Россия вообще не в списке "взаимных" пошлин (этому есть разные объяснения), мне кажется, для России уготовлена роль "сырьевой базы" США. И раньше нередко говорилось об этом. Мне кажется, что США хотят получить от России определенную выгоду: доступность ресурсов, металлов. Никто же не мешает снять санкции, подключить определенный банк к SWIFT и использовать доллар для расчетов. Вполне может быть.
Поэтому здесь, конечно, нашему государству нужно не идти на какие-то уступки и поблажки со стороны Штатов, а трезво оценивать ситуацию в долгосрочной перспективе. Да, сейчас можно получить выгоду, увеличив экспорт, снизив ограничения международных расчетов, но вопрос, что будет дальше. И если коснуться политической стороны вопроса, если идет сближение с США, то что будет с БРИКС, с Китаем, с их отношениями с Россией? Возможно ослабление в этом направлении. То есть надо будет соблюсти баланс.
– Что думаете про разговоры о возврате иностранных компаний в РФ? Как это отразится на нашей экономике?
– Учитывая риторику Евросоюза в отношении России, они как-то не особо собираются снимать санкции с нашей страны, соответственно, массового возвращения европейских компаний не стоит ожидать.
Если все-таки предположить, что возвращаются компании, неважно, американские или европейские, здесь вопрос в том, из каких отраслей. Если рассматривать предприятия, которые уходили формально, передавая управление топ-менеджменту или иным лицам, то в нашей стране ничего не поменялось. Предприятия как работают, так и продолжают работать. То есть, если речь идет просто о смене владельцев, то влияния для экономики не будет. Но если вдруг придут новые предприятия, то это новые рабочие места, налоги и так далее. Если говорить о прямых инвестициях с нуля, да, это будет хорошо, это и окажет поддержку рублю, рубль укрепится.
Поэтому только для некоторых отраслей, для потребителя будет реально полезным возврат иностранных компаний. А так, за два-три года российские компании тоже укрепили свои позиции, и опыт получили, стали более устойчивыми, и даже если вернутся иностранные компании, здесь уже сможем конкурировать.
– А могут ли они, например, выкупить просто обратно свой бизнес? Тот же Макдональдс и другие компании, которые в похожих условиях находятся.
– Вопрос, захотим ли мы продать?
– Какой будет курс рубля по итогам года? Как он будет меняться в течение года? И как на нем будет отражаться происходящее в мире?
– Мне кажется, нам нельзя забывать об основных факторах, которые влияют на курс рубля. Сейчас это, естественно, ситуация в рамках СВО: то, как будет этот вопрос решаться, во многом окажет влияние на рубль. Какой будет итог, будут ли мирные переговоры или не будут, какие будут результаты. Это, наверное, даже более важно, чем ситуация с тарифами.
Однако ситуация с тарифами влияет на динамику цен на нефть. Мы видели, как после заявлений Трампа цены на нефть упали, а после введения ОПЕК+ временных ограничений на добычу, цены еще подсели. Если будет такая корреляция цен на нефть с тарифами, а вероятно, так и будет, то более низкие цены на нефть приведут к ослаблению рубля. Тогда возможен доллар за 100 с лишним – можем вернуться к показателям марта 2022 года, когда курс был 120 рублей за доллар.
Я надеюсь, что этого не будет, но при длительном действии "взаимных" тарифов со стороны США и Китая вполне возможно. Потому, что отчасти все эти тарифы могут сдержать рост экономики Китая. Соответственно, потребность в энергоресурсах уменьшится, спрос на ту же нефть сократится, и цены упадут.
Нельзя забывать о роли ОПЕК+, вот в мае ожидается снижение добычи. Поэтому это должно поддержать уровень цен на нефть. Если в целом говорить по курсу рубля, мне кажется, будет в районе 85 за доллар в среднем. Да, возможны колебания в пределах 80-95 рублей за доллар, все-таки волатильность достаточно высокая. По крайней мере, не хочется, чтобы это куда-то или сильно ушло вверх, или сильно обвалилось, потому что это тоже неблагоприятно будет для бюджета.
– А что будет с инфляцией?
– Ключевая ставка влияет на инфляцию с очень долгим временным лагом. Мы сейчас увидели, что рынок электроники несколько просел из-за снижения продаж, которое произошло из-за ограниченности кредитов. Потребители выбирают подождать, чем переплачивать за покупки в кредит по безумным ставкам. В этом плане, конечно, охлаждение – это положительный момент. Но на инфляцию еще влияет курс рубля. Если, например, тарифы будут долго действовать, и предположим, что тогда курс доллара превысит 100 рублей, то тогда конечно, это напрямую скажется на инфляции, поскольку импорт станет дороже.
С другой стороны, если из-за действия тарифов часть потока товаров из других стран придет на рынок России, то это возможно увеличит конкуренцию и снизит цены. Поэтому, учитывая последние изменения, по ощущениям что-то порядка 9% по году будет, все-таки уже не будет двузначного значения.
Но все может поменяться в одно мгновение. Очень нестабильная ситуация в мире, поэтому здесь есть риски и военных конфликтов, экономических войн. А у нас экономика все еще сильно зависит от внешней конъюнктуры, тех же цен на нефть. Поэтому если будет обвал на энергорынке, снизятся котировки на нефть, конечно, это неблагоприятно скажется на российской экономике. Это ослабление рубля и очередной виток инфляции.
– Какой будет уровень цен на нефть в этом году?
– Сложно сказать. По нашей оценке, примерно 65-70 долларов за баррель. Потому что должно быть некоторое восстановление. Я все-таки исхожу из позиции, что вся эта тарифная война не продлится долго. И после нормализации отношений мы придем к равновесному положению. Здесь критичного значения уже не должно быть.
США. Китай. Весь мир. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Таможня > ria.ru, 14 апреля 2025 > № 4776645
Анастасия Прикладова
Генеральный прокурор России Игорь Краснов на этой неделе нанесет рабочий визит в Объединенные Арабские Эмираты, запланированы переговоры с руководством страны. Визит в ОАЭ станет его первой международной командировкой в 2025 году.
В апреле 2024 года РФ Игорь Краснов встретился с главой прокуратуры ОАЭ Хамадом Сейфом Аль Шамси, стороны обсудили вопросы обмена опытом и взаимодействия прокуратур двух стран.
Глава российского надзорного ведомства отметил, что в условиях активной цифровизации многих направлений современной жизни для эффективной борьбы с преступностью прокурорам особенно важно обладать универсальным набором компетенции не только в области юриспруденции, но и в сфере высоких технологий.
Игорь Краснов тогда заявил, что он считает полезным «обменяться такими наработками и, безусловно, ваш опыт будет интересен всем партнерам из государств БРИКС». Генпрокурор РФ добавил, что придает большое значение укреплению взаимодействия и в рамках Шанхайской организации сотрудничества.
Для установления оперативных контактов между представителями компетентных органов двух стран Генпрокурор РФ предложил коллеге создать постоянно действующую рабочую группу для обсуждения и решения актуальных проблем борьбы с преступностью, защиты прав граждан.
Национализированному Мурманскому рыбному порту возвращают активы
Арбитражный суд Мурманской области признал недействительными сделки по выводу основных средств Мурманского морского рыбного порта (ММРП) в пользу частных лиц. Дело слушается в контексте национализации предприятия.
В соответствии с решением суда, признаны недействительными сделки по отчуждению единого имущественного комплекса в виде здания холодильника с административно-бытовым корпусом (11,7 тыс. кв. метров), склада рыбной муки (1,4 тыс. кв. метров), части здания совмещенного склада (1,9 тыс. кв. метров), здания бытового корпуса Южного района (6,8 тыс. кв. метров). Эта недвижимость подлежит возврату в собственность порта.
Также признан недействительным договор займа и допсоглашения к нему о ссуде порту в общей сложности 1 млрд рублей, сообщает корреспондент Fishnews.
По данным пресс-службы предприятия, рыбачья гавань в Мурманске (впоследствии — ММРП) появилась в 1920-х гг. В пик расцвета, в 1990 г., грузооборот порта достиг 3,3 млн тонн. Впоследствии этот показатель снизился многократно.
Мурманский морской рыбный порт вошел в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный указом президента России от 4 августа 2004 г. № 1009. Позднее ММРП был исключен из перечня и внесен в план приватизации. В 2015 г. 100% акций порта были проданы частной компании за 1,026 млрд рублей.
В октябре 2022 г. Арбитражный суд Мурманской области по иску ФАС взыскал в пользу государства 100% акций ММРП. После национализации порт был передан в ведение Росрыболовства.
Осенью 2023 г. новое руководство ММРП провело инвентаризацию сделок, совершенных прежними владельцами, по результатам которой была инициирована серия арбитражных процессов о возврате в собственность порта отчужденных активов. При этом суды признают стратегическое значение предприятия.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter