Машинный перевод:  ruru enen kzkk cnzh-CN    ky uz az de fr es cs sk he ar tr sr hy et tk ?
Всего новостей: 4270401, выбрано 16893 за 0.148 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?
?    
Главное  ВажноеУпоминания ?    даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикацииисточникуномеру


отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет
Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > mn.ru, 4 июля 2012 > № 588688

Европа как вещь в себе

Франция бросила Германии политический и концептуальный вызов

Федор Лукьянов

В минувшее воскресенье штурвал Единой Европы формально перешел к Кипру — Никосия стала сменным председателем. На практике это мало что значит. Столицы, которые по очереди занимают эту временную позицию, используют ее в основном для саморекламы, особенно когда речь идет о небольших государствах, заведомо не способных повлиять на европейскую политику. Правда, в кипрском случае можно говорить о нерадостном символизме. Расколотая страна с огромными финансовыми затруднениями, президент которой (коммунист Димитрис Христофиас) критикует курс Брюсселя и предпочел бы обратиться за экономической помощью не в Европейский фонд финансовой стабильности, а к России и Китаю, — слепок настроений сегодняшнего Европейского союза.

Евросоюз переживает самый глубокий кризис в своей истории. Международный политический сезон-2011/12 стал подтверждением этого. И дело не в усугублении греческой долговой катастрофы, а в растущих политических дисбалансах внутри объединения. Антикризисный саммит на прошлой неделе все комментаторы истолковали как поражение Германии — Ангела Меркель уже не может отстоять германскую линию на жесткое финансовое оздоровление. Вместо того чтобы смиренно выполнять предписания кредиторов, Испания и Италия, самые проблемные в долговом отношении страны, перешли в контрнаступление. Требование напрямую кредитовать их шатающиеся банковские системы и не считать затягивание поясов самоцелью поддержал Париж, где после смены президента подули совсем другие ветры.

При этом ни испанский премьер Мариано Рахой, ни тем более его итальянский коллега Марио Монти, в прошлом один из самых авторитетных комиссаров ЕС, никак не относятся к категории безответственных популистов. После последнего саммита источник в Еврокомиссии поделился с журналом «Шпигель»: «Монти как будто подменили, он ведет себя совсем не так, как полгода назад, когда только стал главой правительства». Удивляться тут нечему, поскольку Монти в отличие от брюссельских чиновников приходится теперь иметь дело с национальной реальностью. Он, как и любой на его месте, прекрасно понимает, что бесконечно урезать расходы и ужесточать финансовую дисциплину невозможно без риска спровоцировать масштабный политический кризис. И если Риге или даже Афинам можно поставить ультиматум, пригрозив в случае невыполнения экономической программы превращением в изгои, то ни Рим, ни Мадрид в этом положении безответными не останутся.

Впрочем, еще более важным фактором стала все-таки позиция Франсуа Олланда. Европейская интеграция с самого начала была спроектирована таким образом, что власть находится в руках двух стран — Франции и Германии. Действуя вместе, они способны продавить практически любое решение. Это демонстрировалось не раз, в том числе и совсем недавно, когда Меркель и Николя Саркози обеспечили утверждение бюджетного пакта. Однако если между Парижем и Берлином возникает трещина, то все повисает в воздухе. И Франция единственная держава Единой Европы, способная бросить Германии, экономическому гегемону, политический и концептуальный вызов. Что, по сути, и случилось с приходом Олланда. А как только у Берлина появился идейный оппонент, немедленно оживились и все недовольные, которые до этого не решались возвысить голос, понимая, что это бессмысленно.

Отступление Германии, которое юг Европы воспринимает как свой триумф, а север как угрозу финансовой стабильности, чревато внутренней эскалацией уже для Меркель. Реакция немецкой прессы на итоги последнего саммита единодушна: уступки канцлера снимают последний барьер на пути перекачивания денег налогоплательщиков ФРГ в ненасытные чрева средиземноморских экономик. Аргументы о том, что крах испанской или итальянской банковской системы вызовет цепную реакцию по всей Европе, а германским финансовым учреждениям выгоднее платить, чем допустить распад проекта (а это все чистая правда), меркнут на фоне сумм, которые приводят СМИ. На сегодняшний день обязательства Германии в рамках имеющихся общеевропейских фондов спасения составляют 310 млрд евро. Для страны с ВВП в 2,6 трлн евро, четвертой (пятой по ППС) экономики мира, это не критическая сумма, однако в условиях медленно, но верно сжимающейся социальной системы все сложнее объяснить гражданам, почему они должны расплачиваться за «безалаберных» южан. Между тем Ангеле Меркель приходится думать о следующих выборах (в 2013 году) не меньше, чем ее греческим или испанским коллегам.

Внешние партнеры реагируют на дисфункцию Евросоюза с растущим раздражением — на саммите «большой двадцатки» европейцы оказались в положении оправдывающихся, а глава Еврокомиссии Баррозу даже потребовал от остальных «прекратить читать лекции» Европе. Истекший политический сезон означал дальнейшее погружение Европы в себя, роль Старого Света на международной арене свелась к мучительной борьбе с собственными проблемами. Теми, что были созданы своими руками в эпоху самонадеянной эйфории, когда казалось, что Европейский союз вот-вот осветит всему миру путь в правильное будущее.

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > mn.ru, 4 июля 2012 > № 588688


Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 3 июля 2012 > № 601964

Град земной и град Божий

Христиане перед необходимостью по-литического выбора

Эдуард Зибницкий

1

Среди обитателей Дантова ада были и те, кто попал туда по политическим мотивам: великий гуманист поселил туда врагов своего родного города. В этом, пожалуй, он был не столько представителем Средневековья, сколько истинным италийцем, наследником гражданского духа древней Италии. Античное отечество менее всего было абстрактной идеей, оно было вполне предметно, его материальные границы совпадали с линией городских стен, внутри которых — родные очаги и кровли... Патриотизм древних римлян — это всегда любовь к Риму, к его славе, а не к бескрайним просторам Римской империи. В свою очередь, гражданские добродетели для древних были неотделимы от личных добродетелей. Вопрос был не в том, за что ты, а с кем ты, по какую сторону городских врат. И похоже, античность видела в христианах злодеев не потому, что они чтили своего еврейского Бога — ведь в Риме процветали все культы, — а прежде всего потому, что христиане отвергали гражданскую религию Рима, празднества и жертвоприношения которой были признаком лояльности и нормой доброго общежития. Цельс негодовал на христиан именно за это, для него античная религия была в первую очередь цементом имперской системы, хотя пряная дикость мифических представлений его самого смущала[1], — но пройдет время — и христианство само станет «гражданским культом» и его тоже будут ценить за «цементирующие» свойства. Кроме того, богослужебная жизнь христиан строилась вокруг таинств, в полумраке катакомб, в интимных собраниях. Частный, слишком приватный культ, который избегал публичных пространств — как это контрастировало с открытостью античного полиса, где все формы жизни так или иначе выплескивались на улицы и площади! Христианство, казалось, замыкалось в себе, в своих интересах, не совпадающих с интересами государства. Точнее, эти интересы лежали в другой плоскости. Будь они враждебны именно Риму, Италии, — еще полбеды: римляне быстро научились восточных богов делать союзниками империи, а греческие и римские боги окончательно стали двойниками друг друга. Христианство не то чтобы было против государства и рода, просто само благо оно формулировало по-другому. Апостолы нигде не говорят об «общем благе», которое более всего волновало античность, отсюда грандиозные замыслы Платона, отсюда культ публичных героев — военачальников и тираноборцев, законодателей, цивилизаторов, императоров, наконец. Христос был публичным человеком, Он собирал толпы слушателей и очевидцев, Он публично спорил с фарисеями и совершал публичные поступки. Но Он был как бы вне существующих институтов, и хотя Он называл себя Царем Иудейским, к разочарованию многих, стало очевидным, что власть захватывать Он не собирается. Он иногда игнорирует Моисеев закон, но не отвергает его. Он несомненно иудей, но остается вне партий и иерархии израильского общества. Иисус избегает самой острой темы — темы римской оккупации — и дает озадачивающие ответы на провокационные вопросы. Он как бы скользит поверх острых вопросов современности. На самом деле Он отказывается мыслить в жесткой логике вопрошающих — будь то фарисеи, синедрион или римский прокуратор. И самые главные события Евангелия совершаются втайне, для немногих, заранее оставляя поле для сомнений и неоднозначности.

Эрнест Ренан видел причину гибели античной цивилизации, о которой так скорбел, именно в христианах, а не в германцах и не в падении римских нравов. Новая религия, считал он, высасывала соки из империи, морально подтачивая ее изнутри, отбирая лучших людей у армии, государства, культуры[2]. Это почти перекликается с ницшевским определением христианства: «вампиризм бледных подземных кровопийц»[3]. По Ренану, христианство вырабатывало слишком равнодушное отношение к гражданскому деланию, проповедуя уход от жизни, аскезу и подготовку к концу мира. Иными словами, христианство погубило античный мир тем, что игнорировало его ценности. В какой-то момент, если развивать мысль Ренана, напрашивается параллель между позицией христиан по отношению к античному миру и позицией мусульман, непримиримых по отношению к западным ценностям, уже в наше время: даже становясь гражданами западных демократий, они остаются принципиально чуждыми Западу, скорее даже враждебными, пусть и пассивно. Но это — неверная аналогия. У воинствующих мусульман свое видение «общего блага», которое не совпадает с общим благом в понимании Запада. Это «общее благо» — только для верных, оно наступает в результате победоносной войны и расширения границ исламской уммы, в основе которой лежит Закон, регламентирующий почти все стороны жизни. Этот закон не рационален, он как бы дан свыше, и нет нужды обосновывать его внешними, в том числе западными, ценностями. Здесь не может быть синтеза, может быть только тактический компромисс. У христиан же очень быстро появляется апологетическая литература, которая оправдывает новую веру именно с позиций античного мира — в терминах греческого рационализма и с точки зрения римского общественного правопорядка. Христиане с самого начала ищут примирения с миром и дают свои, христианские истолкования ценностей языческого или секулярного общества. Для начала христианскими становятся империя и философия... И выглядит это превращение так убедительно, что швы этого соединения уже едва различимы в дымке времен.

2

В самом деле, Новый Завет не предлагает никаких моделей общественного устройства, не призывает объединиться для священной войны, вообще нигде не говорит об общем благе, об идеальном государстве. Сказать вслед за Павлом «ибо нет власти не от Бога» (Рим. 13: 1) — это значит сказать менее чем ничего, так как если взять буквальное понимание этой фразы, то апостол просто уравнивает свирепую тиранию цезарей и, скажем так, кроткое правление Нумы Помпилия или уравнивает самодержавную власть православного российского императора, демократическое Временное правительство и большевистскую «диктатуру пролетариата». То есть любая власть de facto — божественного происхождения. Во всяком случае, очевидно, что Павел не отрицает государство как таковое и считает, что порядок, обеспечивающий гражданскую безопасность, необходимо поддерживать. Но нигде в Новом Завете не говорится о том, как приобретать и как применять власть в государстве, то есть какова цель государства и какие у него могут быть средства. Христианам входить во власть было как бы противоестественно: первые члены Церкви совершенно спокойно себя чувствуют в роли маргиналов, в качестве одного из меньшинств и далеко не самой влиятельной общины империи. Их понимание «общего блага» в то время — это, пожалуй, победа веры над идолопоклонством, но это не более чем всеобщее обращение в христианство, то есть то же «личное благо», но в массовом масштабе. Между тем христиане с самого начала участвовали во всех институтах общества, просто потому что в Церковь приходили все — первоначально это были иудеи, но вскоре в ней начали преобладать греки, египтяне, сирийцы, римляне... Из истории мученичества мы знаем, что христианство могло казаться заговором: язычники неожиданно обнаруживали христиан в своей среде. Тайные или явные христиане пронизывали все классы общества и внешне ничем не отличались от окружающих. Лионские мученики твердили суду: «Мы ничего дурного не делаем», тем самым ссылаясь на понимание общего блага, доброго и дурного, своих мучителей...

Итак, Данте, заселяющий свой ад врагами отчизны, был патриотом именно в античном смысле. Его гуманизм, о котором говорила позднейшая критика, заключается и в этой его заинтересованности в гражданской жизни, в его открытости мирским бурям, в гуще которых проходит граница между добром и злом и где цена ложного выбора — не исключено — вечные мучения за гробом... Эта гражданственная пылкость нам очень импонирует, но... но на самом деле, несмотря на грозные видения Дантова ада, Средневековье и Ренессанс все-таки не знали того драматизма политического выбора для христианина, как Модерн... Политика тогда не была связана с борьбой, скажем так, теизма и деизма, с борьбой разных социально-этических систем. Политика была вещью прикладной. Другой гуманист и тоже итальянец, Никколо Макиавелли советует государям в борьбе за власть вырезать всю родню соперников, и речь идет не о борьбе за идеалы, когда, допустим, цель оправдывает средства, а о «страсти к завоеваниям», которую автор считает естественной, главное — правильно оценивать свои возможности[4]. Там же он объясняет, как нужно дозировать злодеяния, чтобы не стать жертвой народного гнева. Его «Государь» весь написан о средствах, и ни слова о конечных целях политики, которыми грезят люди Модерна — будь то реформаторы, революционеры или реакционеры. Строго говоря, Средние века и их более рафинированное продолжение в виде Ренессанса не знают идейных войн (между католиками и протестантами — не в счет), сотрясавших Европу в эпоху, начальным моментом которой стала, условно говоря, Французская революция. Средние века не знают непримиримости политических дискурсов. В самом выборе партии еще нет той остроты экзистенциального риска, когда за гражданскими столкновениями, за борьбой исторических начал, возможно, стоят духовные, мистические реалии. Данте мог поселить в аду только участников уже давно ничего не значащих и ничего не могущих изменить междоусобиц — он не мог поселить туда якобинцев, декабристов, масонов, карбонариев, социалистов, анархистов и сепаратистов, покусившихся на целостность «священных империй».

Средневековье, рассматривающее себя как Pax Christiana, не тяготилось жестокостью и политическим имморализмом в духе Макиавелли, картину мира которого можно сформулировать вполне по Ницше, — «плюрализм воль». Даже папа римский, объединяющий под святительской властью все страны Запада, отнюдь не был гарантом мира между западными христианами, а порой и сам был участником международных интриг и даже феодальных войн, как, например, папа Александр. Этот парадокс, когда христиане воевали против своего первоиерарха, представляющего в их глазах Церковь, не остался для современников незамеченным: например, шутка на эту тему стала сюжетом одной из фацеций Поджо Брачоллини — так что особо мучительной рефлексии по поводу такого рода парадоксов Запад не знал. Папа, кардиналы и епископы были субъектами феодального права и в этом качестве участвовали в борьбе феодалов за власть. Даже конфессиональные различия не были решающими: римо-католики сражались друг с другом, равно как и православные, порой заключая союзы с теми, кого они считали еретиками или погаными. Русские княжества подвергались нападениям православных подданных Золотой Орды; московский великий князь насилием присоединил к своему государству православный Новгород, который, в свою очередь, сопротивлялся как мог; православные подданные Великого княжества Литовского воевали со своими единоверцами на востоке, будучи преданы своим государям-латинянам, — как легендарный Константин Острожский, покровитель православия в Литве. Собственно, тема верности государю, сюзерену, господину и есть главная тема социальной этики Средневековья. Именно в этом моменте субъекты общественных отношений прибегали к Богу как к посреднику. Здесь намеренно ставился вопрос о спасении души и намеренно дело спасения души подвергалось риску: на Востоке целовали крест, придавая политическому договору мистический смысл. Предательство, измена, клятвопреступление — это и была та единственная «политическая статья» в средневековом кодексе, которая уготавливала место в Дантовом аду. Русские, присягая Михаилу Романову на Земском соборе, призывали на себя и на своих потомков страшные бедствия за нарушение клятвы — в этом веке и в будущем. Римско-католические короли Речи Посполитой оспаривали право московского митрополита снимать крестное целование с тех своих православных подданных, которые бежали из-под их короны на единоверную Московскую Русь. Та же логика действовала уже в царствование Петра, когда украинский гетман Иван Мазепа был подвергнут анафеме не за ересь, а за измену своему православному сюзерену.

Но встает вопрос о том, кому давать клятву верности, кто может быть государем, кто истинный государь и кто ложный. И право крови играло здесь, в общем-то, решающую роль. Дело даже не столько в суеверной вере в особенную «голубую кровь». Здесь еще была и проблема объективной легитимности, то есть внешней, независимой по отношению к субъекту власти. И право наследования было самым простым решением этой проблемы. В свою очередь, буржуазная эпоха знает субъективную легитимность, находящую оправдание в личных качествах и действиях властителя, в его соответствии задачам исторического момента. Порядок и право престолонаследия — пожалуй, самая острая, накаленная тема добуржуазной эпохи. Традиционный сюжет фольклора: принц может быть подменен во младенчестве, но кровь и судьба в конце концов берут свое, и он воцаряется на уготованном ему престоле после многих злоключений и подвигов. Для государя достаточно было обладать правом на престол по рождению. В этом видели гарантию того, что в выборе властителя не участвует падшая человеческая воля. Так короли превратились в особую расу: во Франции им приписывали способность творить чудесные исцеления. Пушкинский Пугачев показывал на теле «царские знаки» — отметины судьбы, печать высшей санкции. Узурпаторы Ренессанса выдумывали себе фальшивые генеалогии — ибо только королевская кровь могла оправдать насильственные и вероломные действия на пути к власти. Даже Рюриковичи, царившие на Руси веками и чьи права на престол едва ли могли быть кем-либо оспорены, возводили свою генеалогию к цезарям. Королевская кровь была достаточным основанием, чтобы взять власть и властвовать, а для остальных — чтобы повиноваться, рискуя спасением души за нарушение долга. Парадоксально, но именно на этом фундаменте, на «священном праве королей», пытались строить правопорядок христианской цивилизации на протяжении столетий, и это при том, что в самом Новом Завете ничего об этом нет. Что касается Ветхого Завета, то вся история Израиля будто нарочно складывается так, чтобы дискредитировать саму идею монархии. Даже пример царя Давида свидетельствует, насколько неограниченная власть может быть опасна для души самого властителя и для его ближайшего окружения. А уже преемники Давида показали, насколько она может быть опасна для всего Израиля. Даже династия, основанная ревностными Маккавеями, сразу пустилась в ожесточенные междоусобицы, что в конце концов привело страну к римской оккупации. Однако позже из этих библейских историй извлекались лишь обобщенные нравоучительные сентенции, которые — не без подтекста, конечно, — верноподданнейше подносились венценосцам, точно так же, как в эпоху абсолютизма им же верноподданнейше подносились идеи естественных прав человека[5].

3

Конечно, христианское Средневековье пыталось подняться над грубой эмпирикой «плюрализма воль» и создать некое совершенное государство, в котором бы воцарились мир, закон и порядок. Мечтали именно об этом — то есть, по существу, о безопасности. В условиях того времени это было не банальным выражением обывательского конформизма, а насущной потребностью, воплем человеческой природы: мирные сословия были постоянным объектом грабительских набегов и военных поборов, — собственно, ведь и государство в истории возникает как придаток армии, как ее тыл, а не наоборот: государство начинается не с идеи, а с дани, которую мирные труженики выплачивают вооруженным людям на регулярной основе. Но угрозу частной безопасности представляла собой и внутренняя власть, располагающая возможностью безнаказанно уничтожить любого своего подданного. Поэтому мечтали о предсказуемости, последовательности власти. В ответ на проблему мира и безопасности Запад и Восток дали образ всемирной империи, Нового Рима. Сильная, централизованная власть воспринималась как власть самодостаточная и уверенная в себе, которая не только может удержать внешние границы, но и не имеет нужды в спонтанном, отчаянном насилии внутри страны. Именно междоусобицы, борьба за престол, заговоры были причиной вспышек внутреннего террора. Средневековье на самом деле было достаточно прагматично и менее телеологично, чем Новое время, знающее небывалый массовый фанатизм, вдохновленный отдаленными целями и эмансипацией низших сословий. Люди Средневековья втайне мечтали не столько о величии государства, сколько о гражданской, частной безопасности, но выражали это в прославлении могущественного и милостивого повелителя.

Между тем Средневековье стремилось всему придать высшую, религиозную санкцию, и любой социальный идеал должен был быть осмыслен в терминах религиозной философии, снабжен соответствующими ссылками. В целом все эти проекты совершенного социального миропорядка сводились к символизму: дополнить иерархическую структуру космоса иерархией и гармоний на земле, увенчать божественное творение неким подобием его в человеческой истории, в общественной жизни. Космос иерархичен и симметричен, он размерен и пропорционален, он есть единое целое, состоящее из упорядоченно соединенных частей. Таким мыслили и государство. Мировая гармония, мировая иерархия должна быть завершена единым государством, облеченным высшей санкцией, патриарху или папе будет соответствовать один император, который, по мысли того же Данте, соединит множественное в единстве. Совершенный государь — недостающее звено в иерархической структуре мира. Империя мыслилась как диалектически необходимое симметрическое отражение Церкви, заполняющее те жизненные пространства, которые Церкви чужды, но которые суть часть истории и мироздания, — а это прежде всего ведение войны и вообще санкционированное насилие. Роль «последней империи», воплощающей земную гармонию, применялась к Византии, к империи франков, к Московскому царству, к Священной Римской империи... Однако даже не все единоверцы соглашались безоговорочно принять тотальное силовое господство этих наций за безоговорочный религиозный императив. Всегда существовали региональные движения против греков, московитов, германцев — и все благочестивые имперские утопии в конце концов рухнули. Как замечательно сказал когда-то архиепископ Иоанн Сан-Францисский, «всякое поражение людей есть всегда Божья — спасительная для всех — победа»[6]. Для нас, конечно, очевидно, что сам по себе институт империи de facto первичен, а его осмысление в логике иерархического символизма — исторически вторично. То есть империи возникают естественно, в ходе завоеваний, в условиях «плюрализма воль», а религиозная философия уже задним числом придает им смысл и возлагает на них свои высокие надежды.

Таким образом, если Новое время искало легитимность в естественном праве, то Средневековье — в естественном порядке, в симметрии и иерархии мироздания, в природном, космическом дуализме, в системе аналогий и дихотомий. Средневековые концепции государственности, в силу античного происхождения средневековой философии, можно назвать космогенными. Свою диалектику они строят не от человека, а от объективной данности античного мироздания, от тварного всеединства. Это — наивная поэтическая натурфилософия, спроецированная на общество. Чтобы проиллюстрировать эту концепцию, не обязательно обращаться за примером к отдаленным временам раннего Средневековья. Можно процитировать Патриарха Московского Кирилла, имеющего при этом репутацию либерала. На приеме в Кремле по случаю своей интронизации он сказал: «Государство заботится о земном, церковь заботится о небесном. Невозможно представить небо без земли и землю без неба. Земля и небо образуют гармонию божественного бытия, божественного творения»[7]. Конечно, вполне вероятно, что эта фраза была произнесена с учетом уровня аудитории и не без некоторого расчета, но она все-таки характерна. Здесь именно схематичность наивной космологии является отправной точкой для моделирования общества и церковно-государственных отношений. И здесь очень важными словами являются «забота» и «гармония». И конечно, идея единства двух функций — государства и церкви, которые только в паре образуют «гармонию божественного бытия»; более того, их даже «невозможно представить друг без друга». Эта формула отражает тот симметричный, вертикально структурированный миропорядок, против которого поднялся Модерн, рискуя оказаться в аду... Модерн поднялся против королей, против привилегированных сословий, против государственной религии, против различных видов векового единства, против земли и неба в их гармонии, точнее — против институтов, которые полагают свою легитимность и свои права в аналогияхс землей и небом.

Вместо земли и неба и их гармонии Модерн провозглашает две абстракции. Во-первых, личность, гражданина, социальную неделимую единицу вне каких-либо связей и референций. И — нацию, народ как субъект власти. Res publica — это буквально вещь общественная, и в основе ее лежит самопровозглашенный и самодостаточный народный суверенитет. Республика в эпоху буржуазных революций становится уже не просто сообществом горожан, союзом свободных ремесленников и торговцев, а как бы неким мятежом против мировой гармонии, против системы космических аналогий и сакральных санкций. Если монархия — это своего рода придаток небесного мира, то республика метафизически существует «сама по себе». И надеется она, пусть тоже наивно, не на высшую санкцию, не на вековой завет с небесами, а на человеческое братство, на естественный Золотой век. Не случайно Деррида, говоря о демократии, использует образ колеса, оборота, вращения, как бы самодостаточной замкнутости, закольцованности демократии[8]. Она не соединена ни с чем по вертикали, с каким-либо высшим порядком, с идеальным миром. Субъект власти, абстрактный «народ», обращен на себя же. Субъект и объект полностью тождественны. Это замкнутая система, пребывающая в себе и, как справедливо заметил Деррида, рискующая обратиться на самоуничтожение. И здесь образ змеи, кусающей собственный хвост, — образ, изображенный над текстом Декларации прав человека и гражданина, оказывается поразительно точным.

В этой автономии действительно есть что-то жуткое, и, вероятно, страх перед этой призрачной абстрактной метафизикой во многом питает христианский антилиберализм. Спокойнее держаться за единство земли и неба, за систему вертикальных референций... В демократии видят восстание греховной человеческой природы, которая отныне ничем не связана, не вовлечена в мировую гармонию, в божественный замысел истории. Демократия — это царство человеческого произвола, человеческого непостоянства, поэтому в ней усматривают апокалиптическую опасность, путь, ведущий к погибели[9]. Для борьбы с ней предлагают различные формы удерживания, и если нет самодержавной монархии, с сакральным обрядом помазания на царство, — значит, сойдет диктатура, которая искусственно затормаживает общественное движение вперед, от Средневековья — к хаосу, к распаду, к апокалиптическим перспективам, к антихристу... В этом разгадка парадоксального превращения Сталина из гонителя веры в великого охранителя — превращения, происшедшего в умах многих российских православных. Конечно, не обязательно прямо призывать к диктатуре и необязательно называть вожделенный строй диктатурой. Речь может идти всего лишь о балансе, о гармонии... «Существуют ценности, которые стоят не ниже прав человека. Это такие ценности, как вера, нравственность, святыни, Отечество. Когда эти ценности и реализация прав человека вступают в противоречие, общество, государство и закон должны гармонично сочетать то и другое», — сказано в Декларации о правах и достоинстве человека[10]. Итак — «когда вступают в противоречие». Намеренно огрубляя, можно сказать, что нацисты готовы были соблюдать права человека, если они не вступали в противоречие с интересами расы, а большевики, соответственно, — если они не вступали в противоречие с интересами революции.

Абсурд скрыт уже в самой попытке создать сбалансированную систему ценностей, в которой бы нашлось место и свободе, — хотя вроде бы человечество всегда искало «золотую середину», всегда было вынуждено уточнять позиции тех или иных ценностей, принципов, парадигм по отношению друг к другу. И в данном случае, казалось бы, религиозный консерватизм готов идти на теоретический компромисс, признавая либеральные ценности как таковые. Едва ли авторы декларации мечтают об инквизиции, о ежовых рукавицах — о нет, они мечтают о самой деликатной и разумной коррекции, о самой мягкой цензуре, о самых нечувствительных запретах. Но все-таки такой подход, как мы видим, слишком легко доводится до абсурда. На самом деле в западной демократии права человека — единственная публичная, общественная ценность. Все остальные ценности являются личными либо ценностями групп, общин. Кто-то благоговейно встает при поднятии государственного флага, а кто-то демонстративно полощет его в ведре с мыльной водой перед зданием парламента... Европеец уплетает говяжьи котлеты, не заботясь о том, не совершает ли он преступление с точки зрения индуса или идейного вегетарианца. Примеры можно продолжить. Иными словами, права человека нельзя укладывать в чью-то систему ценностей, ниже, выше или наравне с семьей, верой, родиной, ибо это лишает их всякого смысла; права человека — это всего лишь условие сосуществования систем ценностей, а стало быть, сосуществования людей в обществе. Это условие гражданского мира, того мира, к которому Запад шел чрез войны и мятежи, через кровавые застенки и казни, и первой гражданской свободой стала свобода выбора веры, на которую, во многом скрепя сердце, не сразу и поначалу частично, согласились христиане Запада. А ведь «блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божиими» (Мф. 5: 9)...

4

Модерн разрешил оставшиеся ему от Средневековья проблемы просто и грубо — разделением светского и религиозного. Это один из принципов современной западной демократии, и именно этот принцип продолжает действовать — уже доведенный до крайностей, — когда Рождество пытаются лишить христианского содержания, запрещают ношение креста или паранджи в общественных местах и тому подобное. Решение Модерна — техническое, и именно как техническое оно работает и послужило делу гражданского мира в Европе, разделенной Реформацией, и, конечно, не только ею. Но на более глубоком, на личном уровне такое разделение противоречит самому существу веры. Оно так же невозможно, как разделение собственного Я. Не существует изначально двух Я — одно для общества, для земного града, другое для себя и Бога. Единая неделимая воля и самосознание человека не терпят таких разграничений. Естественно, что для христианина любая идея, любая ценность внешнего мира должна получить прежде библейское, богословское осмысление. Неверующие очень ошибаются, полагая, что в полемике с верующими, скажем, о кощунствах, о статусе церкви самый безотказный довод — ссылка на конституцию, на светский характер государства: нужно ведь еще обосновать саму конституцию, чтобы конституция «побила» авторитет великих мужей прошлого. В Евангелии о конституции ни слова, как, впрочем, и о православном царстве, о симфонии и тому подобном... И еще менее убеждают бросаемые в пылу полемики инвективы: «средневековье», «реакционность», «тянут в прошлое», — поскольку Средневековье было эпохой великих святых, а прогресс ввиду апокалиптических перспектив человечества остается серьезной историософской проблемой. Поэтому в этих ожесточенных спорах — о принципах построения общества, о статусе церкви в нем, о школе, о семейном законодательстве, о кощунствах — наблюдается почти комичная глухота, когда стороны бомбардируют друг друга доводами, работающими наоборот. Всякая верующая совесть может согласиться с атеистами или агностиками в спорных вопросах общественных норм только по своим внутренним мотивам. Здесь мы натыкаемся на порог, за которым sensus communis[11] открытого общества, гражданский рациональный дискурс, апеллирущий к абсолютному равенству и справедливости, перестает действовать. За этим порогом возможно всякое: могут побить камнями, пронзить копьем, как библейский Финеес, повергнуть идолов в чужом святилище, — все в полном противоречии с нормами демократии, а могут и пройти с вами лишнее поприще и подставить вторую щеку для удара.

В православном мире уже давно идет глухая борьба вокруг этой политической казуистики, причем борьба с громами и молниями, с угрозами загробного взыскания тем, кто потакает секулярному духу «последних времен», выступает, так сказать, на стороне творцов апокалипсиса — либералов, западников, масонов. В лучшем случае позиция православных либералов воспринимается как малодушное угождение духу «века сего». Да и в самом термине «либеральное христианство» заложена двусмысленность — это как бы очередная, современная версия христианства, как в нацистской Германии была своя версия арийского, «народного» христианства, а в Советской России — обновленческая революционная церковь, идущая «в ногу со временем». Где же подлинное, беспримесное христианство? Самым надежным кажется искать христианство в прошлом, потому что прошлое по времени ближе к Боговоплощению и потому что там, в прошлом, грезится симфония, единство, цельность — то есть снятие противоречий в схеме общественного мироздания. Там стройная законченность, пленявшая даже искушенных интеллектуалов-романтиков, которые и создали миф об органичном Средневековье.

Кроме того, не будем забывать, что символом, кульминацией Модерна стала Французская революция, которая развязала ожесточенные гонения на христиан, в частности требуя у римо-католиков присяги Французской Республике в ущерб Риму, то есть отречения от их священноначалия в пользу власти палачей и безбожников. Вообще склонная к парадоксам история навсегда соединила Декларацию прав и свобод человека и гражданина с якобинским террором. Костры инквизиции — эпизод истории Церкви, а гильотина — истории либерализма... Так христиане не могут простить Модерну террора и, возможно, в некоторых случаях не могут простить того, что простой и ясный принцип свободы и равенства впервые провозгласили в Европе не князья церкви, а гонители христианства и хулители слова Божьего. Вероятно, многие умы тайно, неосознанно уязвлены именно этим. Если бы у истоков либерализма стоял афонский игумен или хотя бы французский схоласт, многое было бы по-другому. Христианские истоки западного либерализма — эта мысль не нова, но ее справедливость не столь очевидна, требует сложной диалектической реконструкции, той работы, которую в свое время так и не проделали блестящие умы Церкви, принимавшие современные им порядки как норму. Эти истоки были обнаружены позже, задним числом. Зато всем бросаются в глаза какие-то подозрительные, оккультно-инфернальные, жутковато-двусмысленные масонские символы, которыми украшен апофеоз республик Нового времени. И если даже не рассматривать тему масонской, «мистической» составляющей в истории Модерна и его институтов, остается фактом, что освободительное движение против абсолютизма в Европе во многом осуществлялось носителями отвлеченного деизма, скептиками, если не атеистами. Верующие церковные христиане преимущественно держались за троны и династии, веря в богоустановленность векового порядка и по смирению своему, — а может, и не по смирению, а по страстям своим, — отказываясь от свободы. Но — смиренно ли отказывать в свободе ближнему?

5

В России с упоением пересказывают легенду, как Серафим Саровский с гневом отослал декабриста, пришедшего к нему за благословением, и как он ликовал, узнав о подавлении восстания на Сенатской площади. В легенде также упомянут мутный колодец — образ революционной, взвихренной России. Мотовилов, автор записок о преподобном, публично отказался поддержать тост за земство и разбил бокал, как бы проклиная этот вполне лояльный царю демократический институт[12]. Однако в наше время уже никто не пытается вернуть крепостное право, сословные привилегии и абсолютное самодержавие без каких-либо представительных институтов — смелые цели декабристов стали нормой жизни; мир не рухнул, жива и Церковь — жива при республиках и конституционных монархиях. И существенная деталь: сам декабрист все-таки пошел к старцу-иеромонаху, а не жертву приносил перед истуканом какого-нибудь Бафомета[13], готовясь к перевороту. Но факт, мучительный факт, на который обращал внимание Мережковский[14], — не российская церковь в лице своих иерархов подняла свой голос за свободу чад своих от крепостной неволи, а духовные изгнанники: декабристы, дети многомятежного Модерна, вдохновленные не святыми отцами, а новейшими идеями масонов, романтическими грезами о «древних вольностях» славян. Да, переворот означал насилие, к которому декабристы были готовы, но ведь и превознесенная в храмах как «благочестивейшая» Екатерина II тоже пришла к власти через насилие и цареубийство. Только благословения при дворцовых переворотах никто не спрашивал — законность заговорщиков, как и в Византии, провозглашалась задним числом. Известно, что декабристы были людьми преимущественно глубоко религиозными. Их вожди взошли на виселицу как истинные христиане, в том числе якобинец Пестель, но вообще свержение тронов в Европе шло одновременно с беспощадной критикой веры в Откровение и церковное предание[15]. И вот вам образ: гражданская свобода продается в лавке истории, но продается в одной упаковке с насмешками над Библией и духовенством, вместе с масонскими грезами о Золотом веке, о мировой республике, основанной на братстве, — как будто бы нет Апокалипсиса и его грозных предупреждений о будущем человечества! Итак, враги исторического христианства, исторической Церкви принесли свободу, чтобы освободить умы от авторитета Библии и святых отцов?! Можно ли принять такую свободу, более того — бороться за нее? Вот вопрос, вставший перед христианами еще тогда, в эпоху шатающихся тронов, и который стоит сейчас — в спорах ли о кощунствах, об однополых браках, о гей-парадах, о непризнанных религиозных общинах, вообще о либеральных принципах в широком смысле. Возможно ли солидаризироваться с врагами исторического христианства, не будучи отступником? Какая солидарность и на какой платформе допустима? Тактическая, прагматическая — не ее ли мы видим в Римско-католической церкви, которая забыла свои энциклики и, по предсказанию Достоевского, оставила троны, переметнувшись к демосу? В порядке возвращения кесарю кесарева? В порядке икономии, снисхождения к человеческим заблуждениям, к «многомятежному человеческому хотению»? Для многих, очень многих, чей голос слышнее, такой вопрос не стоит — то есть решен он отрицательно.

Мы знаем уваровскую триаду «Православие. Самодержавие. Народность». Первая часть триады — это связь с Абсолютом, с Небом; последняя — это стихия земли, истории, материи; средняя часть есть связующее первое и третье. Классическое снятие противоречий в синтезе, вполне в духе классического идеализма и господствующего в то время романтизма. Романтизм впервые обращается к стихии низовой жизни, к органичному быту, к народности — но в то же время держит в уме Абсолют, который являет себя в истории. Та же логика делает самодержца отражением небесной идеи, или живой иконой Бога, как выражаются некоторые православные. В этой схеме найдется место губернаторам и полицмейстерам — далее следуют по нисходящей все градусы мироздания. Это одна из версий политического романтизма наряду с романтизмом декабристов. Французская революция дает другую триаду: «Свобода. Равенство. Братство», в которой все члены лежат в одном горизонте и своей размытой абстрактностью образуют подвижную цикличность. Здесь нет Абсолюта, нет запредельного, нет ссылок на него. Солидарность республиканского братства — солидарность для внутреннего, только человеческого употребления. Ничего религиозного, никакого библейского императива. Это выглядит почти как заговор человечества против небес: человечество строит свое общество само, без оглядки на небо, не требуя помощи свыше, вдохновляясь аллегориями в античном вкусе — прекрасными девами в красных фригийских колпаках. На каком фундаменте будет строиться это братство, если мы видим, что религия постепенно вытесняется из публичного пространства, — чтобы создать вакуум, пустоту, где человек, очищенный от религиозного, будет готов стать кирпичиком грядущего Храма, — какого такого храма, не того ли, где поклонятся антихристу?! Древний Израиль вступил в войну с народами Ханаана, а по сути дела — со всеми культурами идолопоклонников. А здесь Израиль, что же, должен устроить братство с идолопоклонниками, с содомитами, с богохульниками? Демократическая республика игнорирует вопрос о религиозных основаниях жизни, о последних критериях истинности в этике и праве — о чем в первую очередь спрашивает верующее сознание, — но требует полной лояльности к себе. Здесь к братству призван исторический человек, социальный человек, человек-животное эволюционизма, человек-машина Модерна, а где же человек вечный, небесный, внутренний, где сыновство Богу?..

Такие риторические вопросы могли возникнуть только в последние два-три столетия, и не только потому, что в новозаветные времена, в истории ранней Церкви в эпоху ранних Отцов еще не было либерализма, гуманизма, сциентизма, не было идей светского государства и прогресса и прочих идеограмм Модерна, которые никак не состыковываются с апокалиптическими ожиданиями христиан и мешают создавать общество, комфортное для аскетического образа жизни. Дело в том, что само христианство не было идеологией и не нужно было никаких идеологический синтезов — ни с патриархальным обществом, ни с Модерном. Весь Новый Завет — о практике жизни, повседневной жизни на уровне человека, а не цивилизаций или идеологий, хотя практика эта не только социально-прикладная, но и внутренняя. Это было новое откровение о Боге и человеке. О том, что прешел Закон, и побивать камнями грешников уже не надо, что нет ни эллина, ни иудея, ни мужчины, ни женщины, ни свободного, ни раба. Вместо Закона дана была жестокая, самая беспощадная заповедь: не судить ближнего, не говорить брату своему «рака», благословлять проклинающих и гонящих. «Если возможно с вашей стороны, будьте в мире со всеми людьми» (Рим. 12: 18), — говорит апостол Павел в Послании Римлянам, — и «радуйтесь с радующимися и плачьте с плачущими» (Рим. 12: 15), — и после подобных увещеваний он произносит слова о власти, о покорности высшим властям. Чтобы понять, в чем тут было откровение, как это прозвучало тогда, нужно, вероятно, рассматривать эти слова в контексте грядущей Иудейской войны, итоги которой со скорбью прозревал Спаситель, направляясь на Голгофу, — когда еврейские женщины рыдали о Нем. Восставших против римского владычества иудеев вело религиозное рвение — убеждение, что богоизбранный народ не должен терпеть над собой власть язычников и борьба за еврейскую власть на Святой земле должна быть духовным императивом. Впрочем, многие в Израиле в условиях злоупотреблений прокураторов желали непосредственного подчинения императору, и, в частности, многие фарисеи, к которым в свое время принадлежал Павел, предпочитали на тот момент римское правление. Сражения, если иудеи не в состоянии были одержать победы, сопровождались массовыми самоубийствами и убийствами собственных семей. Борьба была исступленной, хотя из всех захватчиков Рим был наиболее почтителен к еврейским святныням: в Храме даже приносились ежедневные жертвы от императора и римского народа. Уже после полного поражения Израиля захваченых в Египте повстанцев пытали лишь с одной целью — чтобы они признали цезаря своим повелителем, но еврейские борцы и здесь были непреклонны. И вот за много лет до этой национальной катастрофы Павел, сам иудей и обращаясь преимущественно к иудеям, снимает вопрос о сакральности власти, о высшей санкции для нее: он принимает римскую власть — власть язычников — и сам не преминул при своем аресте заявить о своих правах римского гражданина. В подходе к власти, таким образом, Павел скорей рационален и прагматичен: всякая власть, будь то римская республика или чистокровная иудейская династия (царствующая тогда династия была идумейской, эллинизированной, коллаборационистской и многими не признавалась), — от Бога, если поддерживает общественный порядок и безопасность. Это видно в последующих словах: «…ибо он не напрасно носит меч: он Божий слуга, отмститель в наказание делающему злое» (Рим. 13: 4). Сущность власти, как мы видим, раскрывается в карательно-полицейских функциях, функциях совершенно служебных, прикладных, и нет здесь и намека о великом предназначении Римской империи в перспективе конца времен, нет никакой историософской мистики, «симфонии», «земных икон Небесного царствия» и «живых икон Бога», то есть никаких подобных риторических уступок дальнейшему политическому моменту и привычкам позднеантичного синкретического философствования.

При этом Римская империя в те времена была отнюдь не «Священной», каковой она стала позже в христианской риторике, а некой моделью секулярного глобализованного мира, в котором есть место и иудеям, и идолослужителям, и вере, и неверию, и аскетам, и развратникам. Это был глобальный Земной град, в который христиане должны были войти как миротворцы, радующиеся с радующимися и плачущие с плачущими. Апостолы были посланы не прямиком во дворец цезаря, чтобы организовать симфонию, одним дипломатическим маневром сделать христианство государственной религией, а в города и веси пестрой, многоликой ойкумены — и вовсе не для того, чтобы судить мир, отделять зерна от плевел, а последние бросать в огонь. И зерна и плевелы, оберегаемые либеральным светским правом, должны остаться в истории до ее окончания.

Торонто, Канада

[1] См.: Р е н а н Э р н е с т. Марк Аврелий и конец античного мира. Ярославль, «Терра», 1991, стр. 201 — 203. (Цельс — римский философ, критик христианства, известный нам по трудам Оригена, на которого и ссылается Ренан.)

[2] Р е н а н Э р н е с т. Указ. соч., стр. 318.

[3] Н и ц ш е Ф р и д р и х. Сочинения в 2-х томах, т. 2. М., «Мысль», 1990, стр. 674.

[4] М а к и а в е л л и Н и к к о л о. Государь. Сочинения. М., «ЭКСМО-Пресс», 2001, стр. 56.

[5] В Писании установление монархии недвусмысленно описывается как массовый каприз, идущий вразрез с предостережениями пророка Самуила. Последний пытался отговорить израильтян, но те стояли на своем. Наконец, в откровении Самуилу Господь говорит: «…послушай голоса народа во всем, что они говорят тебе; ибо не тебя они отвергли, но отвергли Меня, чтобы Я не царствовал над ними» (1-я Цар. 8: 7).

[6] А р х и е п и с к о п И о а н н С а н-Ф р а н ц и с с к и й. Избранное. Петрозаводск, «Святой остров», 1992, стр. 362.

[7] Сообщение РИА «Новости» от 2 февраля 2009 г. <http://ria.ru/p_anonce/20090202/ 160741655.html>.

[8] Д е р р и д а Ж а к. Разбойники. М., «НЛО», 2005, № 72.

[9] Сошлемся на суровые слова папской энциклики Quanta cura (1864 г.): «...вы прекрасно знаете, Достопочтенные Братья, что сегодня находятся многие <...> осмеливающиеся учить, что „наилучший политический режим и прогресс гражданской жизни безусловно требуют, чтобы человеческое общество было основываемо и управляемо без всякого учета религии, как если бы ее не существовало, или, как минимум, без проведения различия между истинной и ложной религиями”. И вопреки учению Святого Писания, Церкви и Святых Отцов они без колебаний утверждают, что „лучшим состоянием общества является то, где за властью не признается обязанности карать нарушения католических законов, если только этого не требует общественное спокойствие”. <...> Они не страшатся поддерживать то ложное мнение <...> которое Наш Предшественник блаженной памяти Григорий XVI назвал „бредом”: „Свобода совести и культов является правом, присущим каждому человеку. Сие право должно быть провозглашено и гарантировано законом во всяком хорошо организованном обществе. Граждане имеют право на полную свободу выражать открыто и публично свои взгляды, каковы бы они ни были, посредством слова, печати или всяким иным способом, без того, чтобы гражданская или церковная власть могла наложить на них ограничения”» (цит. по: «Официальный сайт Священнического братства святого Пия X в Беларуси и СНГ» <http://fsspx.of.by/ru/oracle/papa_pijj_ix/okruzhnoe_poslanie_quanta_cura>). Итак, это «бред» и «ложное мнение». Следует учесть, что энциклики обладают непререкаемым каноническим авторитетом в Римско-католической церкви. А вот цитата из статьи митрополита Кирилла, ныне Патриарха: «Либеральная доктрина заключает в себе идею раскрепощения греховного индивидуума, а значит, высвобождение потенциала греха в человеческой личности. Свободный человек вправе отбросить все, что сковывает его, препятствует ему в утверждении его греховного „Я”. <...> В этой своей части либеральная идея диаметрально противоположна христианству» («Независимая газета», 2000, 16 февраля). Отсюда недалеко до силлогического вывода, что борьба с либерализмом — это борьба с грехом.

[10] Документ был принят в 2006 г. на X съезде весьма представительной общественной организации «Всемирный Русский Народный собор», которую по уставу возглавляет Патриарх Московский и Всея Руси. Цит. по: <http://www.patriarchia.ru/db/text/103235.html>.

[11] У Аристотеля это своего рода высшее чувство, обобщающее и упорядочивающее данные первичных пяти чувств. Средневековые философы говорили о разных истинах — религиозной истине и научной истине; таким образом мы располагаем и разными «данными», которые могут противоречить друг другу, и это, скажем, различные этические, юридические, политические, религиозные суждения. Их соотношение и применение в обществе регламентирует светское право, которое, в свою очередь, опирается на первичную данность прав и свобод как a priori. Оно оставляет за собой роль некоего арбитра в гражданской жизни, юрисдикция которого распространяется и на религиозные суждения. Например: мужчина и женщина равны, и если это противоречит какому-либо религиозному закону, то на применение такого закона светское право налагает свое veto.

[12] См.: А р х и е п и с к о п С е р а ф и м С о б о л е в. Русская идеология. Гл. 2 <http://pravoslavie.domainbg.com/svt-serafim/ideologia.html#glava2>.

[13] Б а ф о м е т — идол, в поклонении которому обвинялись тамплиеры.

[14] См.: М е р е ж к о в с к и й Д м и т р и й. Больная Россия. Л., Изд-во ЛГУ, 1991, стр. 57.

[15] Антихристианский характер революций Нового времени — это, конечно, обобщающая условность, позволяющая прояснить обсуждаемые проблемы. Голландская, английская, американская революции не носили антихристианского характера и даже порой вдохновлялись библейскими образами. Однако в середине XIX века приходилось выбирать между республиканскими идеями и верностью иерархии, которая уже успела дать свою оценку веяниям времени. Тогда же, в эпоху намного менее кровавых революций по сравнению с Французской, а именно в 1848 г., Тютчев пишет: «Антихристианский дух есть душа Революции, ее сущностное, отличительное свойство» (Т ю т ч е в Ф. И. Полное собрание сочинений и письма. В 6-ти томах. Т. 3. Публицистические произведения. М., «Классика», 2003, стр. 144).

Новый Мир

Ежемесячный литературно-художественный журнал

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 3 июля 2012 > № 601964


Греция > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 3 июля 2012 > № 593904

Греция осталась в Еврозоне. Представители туристического бизнеса обсуждают, как выборы в стране повлияют на турпоток, подводят итоги первого полугодия и дают прогнозы.

Директор по продажам сети отелей Aldemar Димитрис Харитидис уверяет, что выборы в стране не помешали комфортному отдыху туристов и не отразились на спросе, но зато повлияли на ценовую политику страны в пользу туристов. Например, цены в ресторанах, кафе, магазинах и сувенирных лавках подешевели на 20-30%, отельеры и спа-салоны выставили щедрые спецпредложения. Также он отмечает, что планируется упрощение визового режима в Грецию. По распоряжению МИД Греции на получение визы в дальнейшем будет затрачиваться не больше 48 часов, а детям до 12 лет и студентам планируют выдавать бесплатные визы.

По статистике туроператора «Библио Глобус» за первое полугодие 2012 года турпоток на курорты Греции вырос на 65% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Причем дети в возрасте до 12 лет составили 27% от общего числа потока туристов, что на 10% больше по сравнению с прошлым полугодием.

Такая динамика роста объясняется несколькими факторами.

По словам управляющего директора туроператора «Библио Глобус» Александра Туголукова, курорты Греции в текущем году теряют свою долю на туристическом рынке Германии и Великобритании, отток из Германии может составить порядка 1 млн туристов. Под российский рынок высвобождается значительное количество номеров в отелях, ориентированных на семейный отдых. Таким образом, на греческом направлении ожидается большое количество спецпредложений на отели.

По прогнозам Александра Туголукова в этом сезоне на курорты Греции туроператором «Библио Глобус» будут отправлены на отдых порядка 120-130 тысяч человек.

Повышенным спросом по итогам первого полугодия 2012 года среди семей с детьми пользовались курорты Крита, Родоса, Коса и Корфу. Для семейного отдыха на курортах Родоса предпочтения отдавались отелям сети Esperia Hotels - Esperides Beach 4*, Epsilon Apartments 4*, Olympos Beach Hotel 4*. Эти отели активно бронировались, особенно Esperides Beach 4*, потому что он располагает бассейнами с горками, детским кафе, мини-луна-парком, кинозалом, а на игровой площадке предлагает покорн и сладкую вату.

Учитывая тенденцию увеличения турпотока в Грецию и прогнозируя дальнейший повышенный спрос на семейный отдых, руководство туроператора приняло решение о продолжении работы Детского клуба сети “Библио Глобус” (ранее работавшего под названием «Библиоша») на базе отеля “Esperides Beach” 4* (Родос), а также об открытии нового клуба на базе отеля “Talea Beach” 3* (о-в Крит) на летний сезон 2012 года.

Подводя итоги первого полугодия стоит отметить, что сеть отелей Atlantica, ставшая эксклюзивным турпродуктом компании на летний сезон 2012 года, имеет 100% загрузку и глубину продаж до сентября месяца включительно. Большинство заявок на Atlantica Holiday Village 5* (Родос), Atlantica Princess 4* (Родос), Magic Life Kos 4* (Кос) поступало от семей с детьми до 14 лет.

Греция > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 3 июля 2012 > № 593904


Евросоюз. Иран > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 3 июля 2012 > № 588965

С 1 июля 2012 года 27 стран Европейского Союза прекратили закупать нефть у Ирана. Эмбарго коснулось примерно 20% всего иранского экспорта нефти. Кто пострадает от запрета сильнее - Иран или страны ЕС?

Решение ужесточить санкции против Тегерана Европейский Союз принял еще в январе. Нефтяное эмбарго вступало в силу поэтапно, чтобы не нарушать уже заключенные договоры. С 1 июля 2012 года ЕС больше не закупает нефть у Ирана. Кроме того, европейские компании не заключают договоры о страховании танкеров с иранской нефтью. По данным Международного энергетического агентства (IEA), экспорт иранской нефти с начала 2012 года снизился на 30%.

Больнее всего эмбарго ударит по Греции

Поставки из Ирана позволяли странам Евросоюза покрывать от 3 до 6% их потребностей в сырой нефти. С января этого года у большинства импортеров было достаточно времени, чтобы найти других поставщиков. Дефицита нефти на рынках не ожидается, поскольку Саудовская Аравия повысила объемы добычи.

Пострадать может Греция. Дело в том, что Иран поставлял Греции нефть в долг. Теперь ее придется закупать на свободных рынках. Но ЕС уже принял меры для финансирования этих закупок. Кроме того, цены на нефть на мировых рынках значительно снизились.

Меньше нефтедолларов, выше инфляция в Иране

По оценкам экономистов, экспорт нефти составляет от 30 до 40% ВВП Ирана. Эмбарго ввели не только Евросоюз и США. Вашингтон оказал нажим на многие страны, чтобы те снизили закупки иранской нефти. Япония и Индия уже объявили о сокращении закупок на 20%, Южная Корея временно полностью отказалась от поставок, поскольку не может найти компании, готовые застраховать доставку.

Иранское руководство то грозит перекрыть Ормузский пролив и проводит испытания ракет, то проявляет демонстративное равнодушие. Высокопоставленный иранский священнослужитель заявил иранскому информационному агентству ИРНА, что США и страны Евросоюза доставили своим гражданам больше проблем, чем Ирану.

Инфляция может привести к социальному взрыву

Однако сокращение притока нефтедолларов уже привело к инфляции в Иране. Она, по официальным данным, составляет 20% в год, но наблюдатели в Иране уверяют, что только с начала этого года иранский риал утратил половину своей покупательной способности. Эти данные косвенно подтверждает и Центральный банк Ирана. Он указывает, что повышение цен на многие продовольственные товары всего за один год составило от 39% до 78%.

Министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle) заявил, что ЕС не откажется от санкций до тех пор, пока Иран не согласится на переговоры о судьбе своей ядерной программы. Вестервелле не исключил и новых, еще более жестких, санкций, хотя и не уточнил, в чем они могут заключаться.

Мюнхенский эксперт в нефтяной сфере Фолькер Бландов (Volker Blandow) напоминает, что в Египте, например, потребление нефти в 2010 году превысило объемы добычи. Правительство в Каире уже не могло благодаря нефтедолларам субсидировать цены на продовольствие и горючее. И тут же в стране вспыхнули беспорядки.

Под гордым флагом Тувалу

Иран, как и в прошлом, пытается найти обходные пути. По сообщениям СМИ, 15 из 39 иранских танкеров уже ходят под флагом Тувалу - островного государства в Полинезии с населением чуть более 10 тысяч человек. Кроме того, часть иранских судов переименована, а капитаны отключают транспондеры, чтобы избежать контроля маршрутов Международной морской организацией (IMO).

Однако санкции - всегда палка о двух концах. Дефицит валюты в Иране и эмбарго на поставки запчастей могут привести к износу и выходу из строя нефтедобывающего оборудования в Иране. Если мировая экономика в ближайшее время выйдет из кризиса, спрос на нефть и соответственно цены на нее резко поднимутся, предупреждают эксперты. И тогда уже США и Европа будут остро нуждаться в иранской нефти.

Авторы: Хендрик Хайнце, Александр Варкентин

Евросоюз. Иран > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 3 июля 2012 > № 588965


Словения > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 3 июля 2012 > № 588964

Словения может стать следующим членом еврозоны, который обратится за международной финансовой помощью. К такому общему мнению пришли экономисты, опрошенные агентством Bloomberg. К настоящему времени это пришлось сделать Кипру, Греции, Ирландии, Португалии и Испании после того, как они потеряли доступ к рынкам капитала из-за очень высоких ставок по гособлигациям.

Любляне, скорее всего, придется просить поддержки Евросоюза, поскольку словенские банки испытывают серьезные сложности, указывают эксперты. В этой ситуации правительству приходится брать на себя часть бремени банков, хотя ситуация в сфере госфинансов Словении и без того непростая. По итогам 2011 года дефицит госбюджета Словении составил 6,4% от ВВП. Чтобы преодолеть нехватку свободных средств, правительство страны было вынуждено применить средства экономии (в том числе - урезание зарплат и социальных выплат), которые сократили расходы на 800 млн евро.

"С каждым днем возрастает вероятность того, что Словения станет следующей небольшой страной, которая обратится с просьбой о спасении к Евросоюзу. Запрос будет сосредоточен на решении проблем в банковском секторе", - сообщил агентству экономист BNP Paribas SA в Варшаве Михал Дибула. Банковская отрасль Словении получает деньги в основном от Европейского центрального банка. По мнению Дибулы, Любляна может подать заявку на получение финансовой помощи, если европейские лидеры не придумают средство для быстрого разрешения трудностей, вызванных долговым и банковским кризисом.

В Любляне эти заявления не воспринимают всерьез. Крупнейший банк Словении, Nova Ljubljanska Banka d.d. (NLB), 2 июня добился разрешения Еврокомиссии на получение от правительства Словении денежных средств в размере 382,9 млн евро. "Главное, что мы увеличили капитал NLB, - прокомментировал Bloomberg министр финансов Янез Сустершич. - Я считаю, мы можем решить эту проблему путем внутреннего финансирования. Я не думаю, что "спасательная акция" произойдет. Эти экономисты могут говорить, что захотят, потому что у них нет самой актуальной информации". 28 июня министр Сустершич заявил журналистам в Любляне, что Словения не изучает вопрос о получении иностранных денег на спасение банков. "Мы не просчитывали конкретные суммы возможной помощи, потому что в данный момент мы не рассматриваем возможность просить о такой помощи, - разъяснил представителям прессы чиновник. Международная помощь - один из вариантов частичного покрытия "плохих обязательств" банков. Но сначала мы должны узнать, сколько у банков накопилось этих плохих долгов".

Словения > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 3 июля 2012 > № 588964


Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 3 июля 2012 > № 588961

Цены промышленных производителей еврозоны в мае в годовом выражении увеличились на 2,3%, в странах Евросоюза - на 2,4%, свидетельствуют данные Евростата. По сравнению с апрелем текущего года цены производителей в зоне евро упали на 0,5%, а в ЕС - на 0,7%.

В мае текущего года по сравнению с предыдущим месяцем цены производителей в целом, за исключением энергетического сектора, не изменились ни в еврозоне, ни в Евросоюзе. Цены в энергетическом секторе упали на 1,4% и 2,3% соответственно. Потребительские товары кратковременного пользования подешевели на 0,1% в зоне евро и не изменились по стоимости в ЕС. Цены на промежуточную продукцию и товары длительного пользования в еврозоне не изменились, а в Евросоюзе выросли на 0,1%. Товары производственного назначения в обоих регионах стоили в мае столько же, сколько в апреле.

Среди членов Евросоюза, данные по которым были доступны к моменту подсчета, самое значительное снижение цен продемонстрировали Великобритания (на 2%), Дания и Греция (обе на 1,4%), а также Франция (1,1%). Наиболее значительный рост зафиксирован на Кипре (2,1%), в Венгрии (0,6%), в Эстонии и Словакии (в обеих на 0,5%).

В мае 2012 года в годовом выражении цены производителей в целом, исключая энергетический сектор, выросли на 1,1% в еврозоне и на 1,4% в Евросоюзе. Расценки в энергетическом секторе прибавили соответственно 6,4% и 5,6%. Цены на товары кратковременного пользования увеличились в зоне евро на 1,9%, а в ЕС - на 2,3%. Стоимость товаров долговременного пользования стала больше на 1,9% и 2% соответственно. Товары производственного назначения подорожали в еврозоне на 1,2%, а в Евросоюзе - на 1,3%. Промежуточная группа товаров стоила в мае этого года на 0,5% и 0,7% дороже соответственно.

Среди стран-членов Евросоюза наивысший рост цен наблюдался на Кипре (9,1%), в Венгрии (7,4%) и Литве (5,6%), а самым незначительным он оказался в Дании и Австрии (в обоих случаях по 0,4%), а также на Мальте (0,7%). Снижение показателя зафиксировано только в Швеции - на 0,2%.

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 3 июля 2012 > № 588961


Германия. Россия > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 3 июля 2012 > № 588945

"Газпром" согласился дать своему крупнейшему европейскому покупателю - немецкой E.ON - скидку на газ. В результате газовая монополия может недосчитаться до 3 млрд долларов на уровне EBITDA

"Газпром экспорт" и крупнейший европейский покупатель российского газа германская E.ON завершили переговоры о цене российского газа, поставляемого по долгосрочным договорам. Соответствующее соглашение было подписано во вторник зампредом правления "Газпрома", гендиректором "Газпром экспорта" Александром Медведевым и главным исполнительным директором E.ON Ruhrgas AG Клаусом Шафером.

"Соглашение представляет компромисс и учитывает современные тенденции на газовом рынке", - приводится в сообщении комментарий Медведева. Клаус Шафер, со своей стороны, назвал договоренность "приемлемой для обеих сторон". Конкретные цифры по новой цене стороны не называют.

ОАО "Газпром" образовано в 1989 году. Бенефициаром компании является государство, контролирующее через Росимущество, "Роснефтегаз" и ВЭБ 51% акций монополиста. "Газпром" является крупнейшей газовой компанией в мире. Запасы составляют около 33,3 трлн куб метров. В 2011 года выручка составила 4,64 трлн рублей, чистая прибыль - 1,342 трлн рублей.

Спор о ценах между немецкой компанией и "Газпромом" продолжается достаточно давно, дело даже дошло до арбитражного трибунала в Стокгольме. "Стороны согласились, что после этой договоренности о цене нет необходимости продолжать арбитражное разбирательство", - говорится в сообщении "Газпром экспорта". Размер денежных средств, подлежащих возврату покупателю в результате ретроактивного пересмотра контракта, не уточняется, но известно, что изначально сумма претензий E.ON в арбитраже составляла 1,5 млрд евро.

Однако в пресс-релизе об итогам изменения контракта германский партнер оценивает единовременный позитивный эффект на свои финансовые показатели в размере 1 млрд евро. Кроме того, немецкая компания заявила о повышении прогноза финансовых показателей. По обновленным оценкам руководства E.ON, EBITDA концерна в 2012 году составит 10,4-11 млрд евро, чистая прибыль - 4,1-4,5 млрд евро против первоначально ожидавшихся показателей в 9,6-10,2 млрд евро и 2,3-2,7 млрд евро соответственно.

E.ON - крупнейший оператор коммунальных услуг в Германии. 100% акций компании находятся в свободном обращении. Бизнес компании разделен на пять секторов: генерация электроэнергии, возобновляемые источники энергии, строительство и энергетические технологии, добыча газа, дистрибуция энергии и газа. Подразделения E.ON находятся в Европе и США, под управлением компании 11 атомных электростанций.

Ранее в "Газпроме" говорили, что новые ценовые условия, которые обсуждались с E.ON, будут аналогичны изменениям, ранее внесенным в контракт с другим германским импортером - Wingas, который еще полгода назад договорился о снижении цены в контрактах до 10% без дополнительного увеличения спотовой составляющей.

По оценкам аналитика UBS Константина Черепанова, скидка приведет к снижению EBITDA "Газпрома" в 2012 году на 3-5% или на 1,8-3 млрд долларов. "Несмотря на негативный финансовый эффект, вряд ли бумаги газовой монополии ждет серьезное падение. Акции "Газпрома" уже оценены значительно дешевле аналогов и учитывают самые пессимистичные сценарии развития компании", - считает эксперт.

Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин допускает, что в случае дальнейшего снижения цен на газ на спотовом рынке партнеры вновь будут просить "Газпром" о скидках. Отметим, сейчас среди внешних партнеров судебные претензии к "Газпрому" предъявляет также польская PGNiG и чешская RWE Transgas.

Дополнительное давление на цены может оказать и общее снижение спроса на газ в регионе.

"Газовая монополия выбрала неправильную стратегию. Сейчас цель "Газпрома" заключается в том, чтобы настаивать на соблюдении контрактных условий и получать максимальную прибыль. Альтернатива - проявить большую гибкость сейчас, но сохранить эти рынки, поскольку "Газпром" уже теряет свою нишу в Европе", - поясняет Крутихин.

Впрочем, газовая монополия все же порой может идти навстречу партнерам без судебного давления. Например, в прошлом году "Газпром" согласился понизить цены для Белоруссии, правда в обмен на возможность выкупить ее газотранспортную систему. Российская компания также согласилась снизить темпы роста цен для своих турецких, венгерских и греческих партнеров - после того, как они подтвердили свои интересы к проекту "Южный поток".

Германия. Россия > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 3 июля 2012 > № 588945


Евросоюз. Словения > Финансы, банки > ria.ru, 3 июля 2012 > № 588438

Словения может стать шестой страной еврозоны, которой понадобится внешняя финансовая поддержка от властей европейского региона в связи со сложностями в банковском секторе, считают экономисты, опрошенные агентством Bloomberg.

Ранее за финансовой помощью к властям Европы обратились Греция, Португалия, Ирландия, Испания и Кипр.

"Растет вероятность того, что Словения станет следующей небольшой экономикой, которая попросит у Евросоюза финансовую помощь, направленную на поддержку финансового сектора", - приводит агентство Bloomberg мнение экономиста BNP Paribas SA в Варшаве Михала Дыбулы (Michal Dybula).

Накануне Еврокомиссия одобрила предоставление государственной помощи крупнейшему банку Словении - Nova Ljubljanska Banka (NLB) - в размере 382,9 миллиона евро, а также начала исследования эффективности проводимого оздоровления этого банка. Это уже вторая докапитализация банка за два года - в марте прошлого года ЕК одобряла докапитализацию банка на 250 миллионов евро.

Премьер-министр Словении Янеш Янса (Janez Jansa) в конце июня говорил о том, что страна рискует повторить "греческий сценарий", и при этом несколько дней назад заявил, что правительство страны делает все возможное для того, чтобы нормализовать ситуацию и избежать необходимости обращения за внешней финансовой помощью.

"Если произойдет усугубление долгового кризиса в еврозоне, то это подтолкнет вверх доходности гособлигаций до тех уровней, где может понадобиться поддержка МВФ и ЕС, - считает экономист Capital Economics Уильям Джексон (William Jackson). - Не обязательно, что это произойдет в самое ближайшее время, но такую возможность исключать нельзя".

Министр финансов страны Янеш Шуштершич (Janez Sustersic), в свою очередь, сказал, что самое главное - это завершение докапитализации NLB. "Я думаю, что мы можем решить это посредством внутреннего финансирования. Я не думаю, что запрос на внешнюю финпомощь будет, а экономисты могут говорить то, что пожелают, так как они не обладают последними актуальными данными", - добавил Шуштершич.

ВВП Словении по итогам 2011 года в ценах 2010 года составил 35,354 миллиарда евро, свидетельствуют данные Евростата. Госдолг достиг 47,6% ВВП, увеличившись более чем вдвое с момента принятия евро в 2007 году, и может вырасти до 54,7% ВВП к концу 2012 года.

Евросоюз. Словения > Финансы, банки > ria.ru, 3 июля 2012 > № 588438


Бельгия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 3 июля 2012 > № 588290

Годовая инфляция в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) сократилась в мае 2012 года по сравнению с апрелем на 0,4 процентного пункта - до 2,1%, говорится в сообщении ОЭСР.

Темп роста потребительских цен в ОЭСР в мае оказалась на минимальном уровне с января 2011 года, уточняется в сообщении.

"Замедление годовой инфляции в основном отражает динамику цен на энергию (где инфляция упала до 2,0% в мае с 4,8% в апреле) и цен на продовольствие (2,6% против 3,1%)", - отмечается в сообщении.

Без учета факторов энергии и продовольствия, годовой темп роста потребцен в ОЭСР замедлился до 1,9% в мае с 2,0% в апреле.

Наибольшем показателем в мае была инфляция в Турции - на уровне 8,3%, наименьшим стала дефляция в Швейцарии, в размере 1,0%.

В месячном выражении в ОЭСР в мае наблюдалась дефляция впервые с июня 2011 года - 0,1%.

В ОЭСР входят Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Чили, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Южная Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Великобритания и США. Мария Князева.

Бельгия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 3 июля 2012 > № 588290


Греция > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 3 июля 2012 > № 588184

Греция представит "тройке" международных кредиторов (Еврокомиссия, ЕЦБ и МВФ) "тревожные" данные о состоянии экономики, заявил во вторник в интервью телеканалу Antenna официальный представитель греческого правительства Симос Кедикоглу.

По его словам, правительство использует данную информацию для того, чтобы доказать кредиторам, что нынешняя программа экономии в обмен на кредиты не работает.

"Мы представим информацию, которая поражает. Данные по рецессии и безработице тревожные, и они совершенно ясно показывают, что нынешняя политика не приносит результатов", - сказал Кедикоглу.

Эксперты "тройки" прибывают в Афины с оценочной миссией в среду, 4 июля. Приезд кредиторов задержали два раунда досрочных парламентских выборов, которые состоялись 6 и 17 июня. После вторых выборов в Греции удалось сформировать правительство трех партий, которые обещали в целом выполнять согласованную с кредиторами программу, но потребовали внести в нее ряд изменений.

Первый замминистра финансов Христос Стаикурас заявил во вторник на конференции в Афинах, что экономика страны сократилась на 6,5% в I квартале, причем ожидается дальнейшее усиление спада - до 9,1% в годовом исчислении в III квартале.

Тем временем глава рабочей группы ЕС по Греции Хорст Райхенбах призвал греческое правительство расплатиться по долгам перед частным сектором, чтобы "перезапустить" экономику.

"Выплата просроченных государственных обязательств частному сектору, чтобы улучшить финансирование экономики, является важнейшим вызовом для (греческого) министерства финансов", - заявил Райхенбах журналистам после встречи с новым главой Минфина Яннисом Стурнарасом.

Согласно обнародованным во вторник данным министерства финансов, просроченные долги государства перед частниками составляют на май 2012 года 6,4 миллиарда евро.

Неплатежи государства по своим обязательствам уже вызвали кризис ликвидности в греческих компаниях, каскад банкротств и социальные потрясения. Так, в июне текущего года тысячи тяжелобольных остались без лекарств из-за отказа фармацевтов и поставщиков лекарств отпускать лекарства в долг по рецептам государственной страховой системы. Среди пострадавших оказались больные диабетом и раком, в том числе на терминальных стадиях. Алексей Богдановский.

Греция > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 3 июля 2012 > № 588184


Греция > Госбюджет, налоги, цены > grekomania.ru, 3 июля 2012 > № 587572

В понедельник Греция наконец-то получила 1 млрд. евро, представляющий собой предыдущий взнос по кредиту Греции ещё за май месяц, придержанный кредиторами.Из этой суммы 450 млн. евро уже выделено в качестве первого взноса в Европейский фонд финансовой стабильности, в то время как остальные деньги, как стало известно после заседания кабинета министров, направлены на укрепление фондовых средств.

Около половины полученной суммы пойдет на обслуживание финансовых обязательств страны, а остальная часть - пополнит казну.

Представители правительства говорят о том, что имеющаяся сумма наличных денег находится в «разумных пределах».

Оставшиеся 450 млн. из 900 млн. евро механизма поддержки будут выданы в октябре.

Греция > Госбюджет, налоги, цены > grekomania.ru, 3 июля 2012 > № 587572


Греция > Внешэкономсвязи, политика > grekomania.ru, 3 июля 2012 > № 587571

C понедельника, 16 июля, в Греции официально начинается сезон летних скидок, который продлится до конца лета, то есть 31 августа. Во вторник Национальная конфедерация греческой торговли (ЕСЕЕ) в соответствующем заявлении отметила, что летние скидки дадут «дыхание» рынку. При этом было отмечено: «Мы призываем греческих потребителей в очередной раз «довериться» организованным коммерческим предприятиям, а не нелегальным торговцам и уверяем их в том, что в трудные экономические времена, мы исчерпаем все имеющиеся возможности для предоставления лучших цен на товары, которые предлагаем». Греция > Внешэкономсвязи, политика > grekomania.ru, 3 июля 2012 > № 587571


Греция. Россия > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 2 июля 2012 > № 593919

Почти 300 клиентов компании TEZ Tour, которые в минувшие выходные не смогли вылететь на отдых в Грецию из-за задержки паспортов в консульстве, все еще не получили визу, сообщил генеральный директор TEZ Tour Владимир Каганер в понедельник.

"Мы готовы сегодня вывести всех туристов, и в настоящий момент ожидаем выдачи виз. В настоящий момент этот вопрос решается между визовым центром и консульством", - сообщил В.Каганер.

Напомним, в выходные 270 российских туристов – клиентов туркомпании TEZ Tour не смогли вылететь на греческие курорты из-за отсутствия виз.

По словам В.Каганера, проблема произошла из-за того, что греческий визовый центр по непонятным причинам в минувшую пятницу не выдал готовые визы этим туристам.

Греция. Россия > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 2 июля 2012 > № 593919


Греция. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 июля 2012 > № 588037

Все клиенты туроператора Tez Tour, которые не смогли вылететь в Грецию 30 июня и 1 июля из-за задержки с выдачей виз, получили их и могут отправляться на отдых, сообщил РИА Новости в понедельник генеральный директор компании Владимир Каганер.

Как сообщалось ранее, 270 клиентов туроператора Tez Tour не смогли в выходные вылететь на отдых в Грецию, так как не получили вовремя визы.

"Все туристы вылетят на аэробусе А330 из "Внуково" в 18.30 на Крит. Тех, кто должен отдыхать не на Крите (таких около десятка), мы оттуда за свой счет отправим к месту отдыха", - рассказал Каганер.

Ранее туроператор утверждал, что задержка с выдачей паспортов произошла, скорее всего, в визовом центре Греции, который выступает посредником между туроператорами и греческим консульством, принимая документы туристов. В понедельник в РИА Новости поступил пресс-релиз от оператора визового центра компании VFS Global, в котором утверждается, что причиной задержки с выдачей греческих виз стали действия туроператора.

"Туроператор Tez Tour возложил ответственность за случившееся на сервисно-визовый центр Греции, утверждая, что вовремя подал документы туристов. Однако российские туроператоры прекрасно осведомлены о том, что визовые центры VFS Global, оказывая услуги дипломатическим миссиям в части приема и первичной обработки документов заявителей, не могут давать каких-либо гарантий относительно сроков оформления виз, поскольку рассмотрение заявлений на получение виз остается исключительной прерогативой посольств и консульств", - говорится в сообщении.

Компания VFS Global начала открывать визовые центры в России с 2006 года. С ней сотрудничают многие консульства стран, популярных у российских туристов. Визовый центр Греции компания открыла в 2008 году.

Греция. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 июля 2012 > № 588037


Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 2 июля 2012 > № 588004

В мае 2012 года с воздушными судами, которые внесены в государственный реестр гражданских воздушных судов Украины, произошло 7 авиационных событий и инцидентов, в том числе один серьезный инцидент, говорится в сообщении Государственной авиационной службы.

В частности, серьезный инцидент произошел 5 мая во время рейса по маршруту Днепропетровск-Шереметьево на самолете EMB-145 авиакомпании "Днипроавиа".

Кроме того, в мае 2012 года с воздушными судами Украины произошло 6 инцидентов, в том числе инциденты произошли 2 мая при выполнении рейса по маршруту Борисполь-Ивано-Франковск на самолете EMB-145 авиакомпании "Днипроавиа", 3 мая при выполнении рейса по маршруту Днепропетровск-Борисполь на самолете EMB-145 авиакомпании "Днипроавиа", 4 мая при выполнении рейса по маршруту Борисполь-Вильнюс на самолете EMB-145 авиакомпании "Днипроавиа", 8 мая при выполнении рейса по маршруту Тебри-Машхад (Иран) на самолете МД-83 авиакомпании "Хорс", 15 мая при выполнении рейса по маршруту Братислава-Кассель на вертолете ЕС-120В авиакомпании "Челендж Аэро", 20 мая при выполнении рейса по маршруту Борисполь-Варшава на самолете Б-737-500 авиакомпании "АэроСвит".

Госавиаслужба также отмечает, что в мае произошло два повреждения воздушных судов на земле. В частности, 19 мая на вертолете МИ-2 авиакомпании "Николаев-Аэро", а также 25 мая при выполнении рейса по маршруту Днепропетровск-Борисполь на самолете Б-737 авиакомпании "Международные авиалинии Украины" (МАУ).

Кроме того, с иностранными воздушными судами в мае произошло 6 событий, в частности, в аэропорту "Киев" (Жуляны) с самолетом авиакомпани K.S.AVIA (Латвия), а также с самолетами авиакомпаний Turkish AirLines, Air Enka (Турция), Netjets (Португалия), Astra AirLines (Греция) и PTL Gmbh (Германия).

Справка УНИАН. В январе-марте 2012 года с воздушными судами, которые внесены в государственный реестр гражданских воздушных судов Украины, произошло 27 авиационных событий и инцидентов, в том числе два серьезных инцидента.

В 1-м квартале 2011 года с воздушными судами, которые внесены в государственный реестр гражданских воздушных судов Украины произошло 19 авиационных событий и инцидентов, в том числе 1 катастрофа, 1 авария и 1 серьезный инцидент.

Всего в 2011 году с воздушными судами, которые внесены в государственный реестр гражданских воздушных судов Украины, произошло 105 авиационных событий и инцидентов, в том числе три катастрофы, одна авария и четыре серьезных инцидента.

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 2 июля 2012 > № 588004


Греция. Россия > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 2 июля 2012 > № 587882

Все клиенты туроператора Tez Tour, которые не смогли вылететь в Грецию 30 июня и 1 июля из-за задержки с выдачей виз, получили их и могут отправиться на отдых, сообщил РИА "Новости" гендиректор компании Владимир Каганер. Визовые проблемы возникли у 270 туристов.

"Все туристы вылетят на аэробусе А330 из "Внуково" в 18.30 на Крит. Тех, кто должен отдыхать не на Крите (таких около десятка), мы оттуда за свой счет отправим к месту отдыха", - отметил Каганер. Ранее Tez Tour утверждал, что задержка с выдачей паспортов произошла, скорее всего, в визовом центре Греции VFS Global - посредника между турфирмами и греческим консульством.

VFS Global, в свою очередь, обвиняет в случившемся Tez Tour. Как поясняет компания, туроператор возложил ответственность за случившееся на сервисно-визовый центр Греции, утверждая, что вовремя подал документы туристов, однако "визовые центры VFS Global не могут давать каких-либо гарантий относительно сроков оформления виз, поскольку рассмотрение заявлений на получение виз остается исключительной прерогативой посольств и консульств". Визовые центры VFS Global работают в России с 2006 года, визовый центр Греции - с 2008 года. С компанией сотрудничают консульства многих стран, популярных у российских туристов.

Греция. Россия > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 2 июля 2012 > № 587882


Греция > Экология > grekomania.ru, 2 июля 2012 > № 587576

В усадьбе, общей площадью в 7 гектаров, расположенной в Канони (на острове Керкира), гармонично сосуществуют Скирийские лошади, известные ещё как скиросские пони или скиросы, а также козы, коровы редких пород, совы, канюки и разные домашние животные.Усадьба принадлежит Сильвии Димитриади-Стин, одной из первых женщин в мире, которая начала заниматься спасением исчезающих животных и, в частности, Скирийской породой лошадей, совмещая это с интенсивной и эффективной иппотерапией - лечебной верховой ездой.

Сама Сильвия называет свою усадьбу «Ноевым ковчегом», в котором мирно живут разные животные.

Что касается Скирийской породы лошадей, то это небольшие животные высотой в 1 метр и весом в 150 килограммов, попавшие из Аляски в Китай, а оттуда в Гималаи и через Малую Азию - в Европу. Говорят, что их происхождение связано с арабскими лошадьми, от которых они унаследовали столь благородный и гордый вид. По словам Сильвии, «Александр Македонский в передвижениях своей армии всегда использовал Скирийских лошадей в качестве вьючных животных для перевозки провианта и снаряжения, в силу их выносливости».

До 60-х годов прошлого века Скирийские лошади были распространены на всех Эгейских островах и особенно на Лесбосе (Митилини) и Скиросе .

Сильвия Димитриади при помощи Алека Копланда из Эдинбургского университета - одного из немногих специалистов - нашла 4 чистокровных Скирийских коня и, переехав на Керкиру, приступила в 1998 году к реализации проекта «Silva Project».

Год спустя рождаются Silverstar, Сандра, Саманта и Стейси, а с 2005 года официально начинается программа иппотерапии.

На сегодняшний день, на основе «Silva Project», Алек Копланд начал пилотную программу по разведению в Шотландии чистокровных Скирийских лошадей, причем речь идет о последних во всем мире чистокровных лошадях этой породы.

А несколько недель назад прошел первый международный семинар по лечебной верховой езде, на который приехали специалисты из США, Бразилии и Германии. Семинар прошел в крытом конном центре «Silvaland» в Калафатионесе (в 9 километрах от города Керкира), который вступил в действие совсем недавно. Это ещё один проделанный шаг на пути исполнения давней мечты Сильвии.

Греция > Экология > grekomania.ru, 2 июля 2012 > № 587576


Греция > Образование, наука > grekomania.ru, 2 июля 2012 > № 587575

Согласно Международной таблице рейтинга университетов (QS), в этом году среди 200 ведущих университетов мира названы и 5 университетов Греции.Речь идет о самом крупном исследовании, сделанном по сегодняшний день, которое сравнивает 600 университетов из 27 стран мира по 29 специальностям.

Национальный Политехнический университет Мецовио зачислен в список 200 лучших университетов мира по 5 специальностям: статистике, инженерии, электрике, механике и химии.

В список также включены и другие четыре университета Греции (по одной специальности): Салоникский университет им. Аристотеля, университет г. Патры, Афинский экономический университет и Афинский университет им. Каподистрии.

Греция > Образование, наука > grekomania.ru, 2 июля 2012 > № 587575


Греция > Внешэкономсвязи, политика > grekomania.ru, 2 июля 2012 > № 587574

Согласно официальным источникам, премьер-министр Греции Антонис Самарас приступит к работе в середине этой недели - по всей вероятности, в четверг.По мнению врачей, состояние здоровья премьер-министра является удовлетворительным, но при этом в силе остается рекомендация врачей по соблюдению данных ему инструкций в плане реабилитационного периода.

Сегодня, 2 июля, министры предоставят свои предложения премьер-министру по поводу распределения обязанностей в возглавляемых ими министерствах.

Сегодня же в Грецию приезжает Хорст Райхенбах - глава специальной комиссии Евросоюза, так называемой Группы действий (Task Force), а также член Исполнительного комитета Европейского центрального банка (ЕЦБ) Йорг Асмуссен.

Здесь уместно заметить, что завтра, во вторник, в Афины прибывает «тройка» экспертов: Маттиас Морс (Еврокомиссия), Клаус Мазух (Европейский Центральный банк) и Пол Томсен (Международный валютный фонд).

Греция > Внешэкономсвязи, политика > grekomania.ru, 2 июля 2012 > № 587574


Греция > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 2 июля 2012 > № 587573

Одним из лучших направлений семейного отдыха в Греции является полуостров Халкидики и, в частности, отдых на его втором «пальце» - Ситонии.

Поскольку Ситония - это тоже полуостров, глубоко вдающийся в море, который с трех сторон окружен водой, здесь много пляжей - от песочных и галечных до экзотических и «одиноких», диких пляжей.

Кроме того, Ситония славится живописными морскими лагунами и девственными лесами. Не случайно полуостров называется «парком Халкидики», с неповторимым ландшафтом, сочетающим бирюзу моря с изумрудной зеленью гор и необыкновенным ароматом хвои.

Сочетание замечательных природных условий с различными видами интеллектуальной и творческой деятельности, а также с двигательной активностью являются залогом прекрасного и полезного отдыха, как для детей, так и для взрослых.

На основе этого, специально для родителей и малышей, ведущий туроператор по Греции - компания «Музенидис трэвел», совместно со специалистами в области педагогики, психологии и медицины, разработала новую эксклюзивную программу полноценного семейного и детского отдыха, совмещающую прекрасный пляжный отдых в Греции с интересной и полезной развивающей программой для детей - от 6 месяцев до 6 лет.

Программа «CHILD TRIP IN GREECE» предусматривает полноценный отдых, как для детей, так и для их родителей, которым предоставляется столь необходимое для отдыха свободное время, в то время как дети будут находиться под присмотром опытных специалистов: инструкторов и педагогов.

В программу входят всякого рода разнообразные развивающие занятия, разработанные в соответствии с возрастом и возможностями малышей, с целью их гармоничного всестороннего развития и оздоровления (гимнастика, плавание, йога, развивалки, коррекционные занятия в игровой форме и т.д.).

Так, в частности, комфортабельный пятизвёздочный отель Porto Carras Sitonia идеально подходит для семейного отдыха, предоставляя в распоряжении своих посетителей не только огромнейшую зеленую территорию, чистое море, целебный воздух сосновых лесов и отличный сервис, но и детскую площадку на открытом воздухе, а также детский бассейн, Морской аквапарк для детей, надувные игрушки, лодки-утки и т.п. Более того, здесь предоставляется услуга «Всё включено» (для детей - детское меню), гарантирующая беззаботный отдых, без лишней суеты.

Кроме этого, программа отдыха в отеле включает в себя:

Thalasso & Spa (талассотерапия, фитнес-центр, сауна, хаммам, джакузи на свежем воздухе, икорная терапия, салон красоты и т.д.).Пилатес для взрослых на пляже в лучах уходящего солнца и под шум прибоя.Тематические вечера за чашечкой чая, посвященные воспитанию детей, а также методам оздоровления и способам развития малышей.Праздники для всей семьи (сказки, аквариум, веселые конкурсы, песни и танцы).Кукольный театр.

Греция > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 2 июля 2012 > № 587573


Россия > Металлургия, горнодобыча > itogi.ru, 2 июля 2012 > № 586765

Подкрался незаметно

Российская экономика к кризису готова? Всегда готова!

Теперь уже абсолютно не важно, преодолела ли Россия последствия кризиса 2008 года или еще не вполне. Как и не существенен ответ на вопрос, является ли нынешняя ситуация в мировой экономике второй волной того самого катаклизма, который породили жадные до недвижимости американцы, не сумевшие расплатиться по ипотеке. Очередной финансовый кризис уже не просто у нас на пороге, а в доме. Об этом свидетельствуют и настроения участников фондового рынка — биржевые индексы почти вернулись на уровень сентября 2008 года. И показатели деловой активности — за пять месяцев этого года отток капитала из России составил почти 47 миллиардов долларов. Да и не столь важно сегодня, пришел кризис извне или он наш, доморощенный. Главное: какой выйдет из него российская экономика? «Итоги» провели инвентаризацию.

Затянуть пояса

Кто первый крикнет «Все пропало!», тот и выиграл. Складывается впечатление, что российские и иностранные эксперты в последние недели включились именно в эту своеобразную игру. Причем в качестве объекта для такого анализа выбрана попытка прогнозировать цену, которая долговременному прогнозу в принципе не поддается — цену на нефть на мировых рынках. Впрочем, это никогда и никого не останавливало.

«Цена на нефть упадет до 74 долларов за баррель», — считает стратег Saxo Bank Оле Слот Хэнсен. «Цена на нефть вырастет, чтобы надолго упасть», — перечат ему аналитики Citi. Их прогноз на конец пятилетки — 85 долларов за баррель. Министр экономического развития Андрей Белоусов считает маловероятным, что она опустится ниже 90 долларов. Сколько людей, столько и мнений. На прошлой неделе черное золото на мировом рынке колебалось вокруг отметки 90 долларов за баррель. Плохо то, что российский бюджет на этот год посчитан исходя из цены на нефть в 115 долларов. (Соответствующие поправки в него президент Владимир Путин подписал аккурат месяц назад.) Если не учитывать в бюджете нефтегазовые доходы, то получается, что дефицит составляет 10 с лишним процентов ВВП, что, по мнению Андрея Белоусова, «создает неприемлемые риски для российской экономики». И если нефтяной пузырь на мировых рынках все же лопнет, а именно об этом говорят аналитики, последствия для нашей экономики окажутся разрушительными.

В итоге прогнозируется не только снижение курса рубля. Правительству придется пойти на сокращение бюджетных расходов. И, судя по проектировкам Минфина на будущий год, прогноз на этот раз является точным. Так, например, часть ранее планировавшихся расходов будет отложена в долгий ящик. Деньги на некоторые инвестпрограммы государство выделит только в том случае, если у него появятся дополнительные источники доходов. В переводе на общедоступный язык — если нефть подорожает.

Судя по комментариям первого вице-премьера Игоря Шувалова, под сокращение могут попасть программы на общую сумму от 1,5 до 2,5 триллиона рублей. То есть почти четверть бюджета. Ну а поскольку главным (а сейчас, похоже, и единственным) инвестором у нас является государство, такое сокращение означает неизбежное падение ВВП — полномасштабную рецессию.

«Это сокращение расходов полностью соответствует вводимому с будущего года бюджетному правилу, по которому прогноз доходов будет основываться исходя из средней цены на нефть за предыдущие пять лет», — пояснил «Итогам» источник в Министерстве финансов. Ранее, напомним, правительство собиралось ввести такой принцип только с 2015 года. Но жизнь, как известно, диктует свои суровые законы. Проблема заключается в том, что кризис может оказаться совсем другого качества, чем в 2008 и 1998 годах. И министры вновь рискуют оказаться в роли генералов, готовившихся к прошлой войне.

Отдать долг

Столкнувшись в 1998 году с необходимостью выплачивать колоссальный госдолг, российские генералы от экономики все последующие годы готовились именно к этой «войне». Готовятся они к ней и сейчас. Факт, что внешний долг государства составляет всего 2,5 процента ВВП и является нашим боевым знаменем. «Государственный долг России — минимальный среди стран «восьмерки», «двадцатки», да и БРИКС тоже, и на 1 мая 2012 года составлял 9,2 процента ВВП. При этом внешний долг России всего 2,5 процента», — гордо заявил президент Владимир Путин с трибуны Петербургского международного экономического форума. Правда, он признал, что новый кризис не будет похож на предыдущие. Его спусковым крючком для России может стать не только падение цены на нефть, но и наличие долговой проблемы. По данным Минфина, объем внутреннего государственного долга России сегодня составляет 4 триллиона 365 миллиардов рублей. За последние три с половиной года он почти утроился. Из них 621 миллиард — это гарантии бюджета коммерческим организациям под привлеченные ими кредиты. Остальное — государственные долговые обязательства. К ним также необходимо добавить задолженность субъектов Федерации и муниципальных образований. Что по данным Минфина, превышает триллион рублей. Только по ценным бумагам они должны 336 миллиардов. При этом для России с ее нефтяной зависимостью важно учитывать срочность долга. Как правило, она не превышает 3—5 лет. Для сравнения: сроки погашения американских долгов редко недотягивают до 50 лет. А Франция сегодня имеет возможность занимать деньги и на 70 лет.

Так что лучше сравнивать наделанные российской властью долги не с объемом ВВП, который вообще-то принадлежит народу, а с доходами самого государства. Получается, что общий размер одного внутреннего госдолга приближается к половине доходной части бюджета. Что бывает со странами, у которых доходы не соответствуют расходам, известно на примере Греции.

С учетом крупных золотовалютных резервов ситуация с государственными финансами у нас пока далека от кризисной, но все быстро меняется. «Пока государственные долги не столь велики, а доходность по российским гособлигациям еще недавно была даже ниже инфляции, — рассказал «Итогам» руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. — Но как показывает опыт Греции, мнение держателей таких бумаг может меняться в течение нескольких дней». Сложнее обстоят дела с долгами корпораций.

По оценкам специалистов, их уровень сегодня составляет 525 миллиардов долларов и превышает объем резервов Центрального банка, в закромах которого 510 миллиардов. Проблема в том, что наши политики, законно гордясь взвешенной бюджетной политикой в последние годы, умалчивают об одной неприятной детали: по сути корпоративный долг в России тоже является государственным. Более полутриллиона долларов долгов наделали главным образом корпорации, контролируемые правительством. Кто будет по этим долгам платить в случае чего? Правильно — бюджет, то есть налогоплательщики.

Правительство к этой неприятности потихоньку готовится. В бюджете на будущий год резервируется 500 миллиардов рублей на помощь компаниям-должникам. Но это явно не та сумма, которая способна удержать российскую экономику на плаву в случае серьезного рыночного шторма.

В евро мы верим?

Виною всему, конечно, еврокризис, который никак не может обойти стороной страну, так тесно связанную с Евросоюзом. Нестроение в единой Европе порождает риски для России. Главный из них — валютный. Недавнее признание главы Сбербанка Германа Грефа о том, что он часто видит сны о счастливом прошлом, когда цены прогнозировались на 50 лет вперед, а слово «волатильность» не вызывало оторопь у инвесторов, можно считать символичным. Сегодня руководители не только коммерческих, но и центральных банков гадают, в какой валюте лучше держать свои резервы. Наш ЦБ, похоже, сделал опрометчивый выбор.

По данным, просачивающимся из Банка России, европейская валюта стала приоритетной при размещении ЗВР еще в конце 2008 года. В настоящее время доля доллара в золотовалютных резервах РФ составляет 46,5 процента, евро — 40,5, фунта стерлингов — 9, канадского доллара — 2 и японской иены — 2 процента. Начиная с 2009 года доля евро в этой корзине неизменно возрастала, а доллара, наоборот, падала. В этом проявлялась убежденность российских властей в том, что сильнее всего от мирового кризиса пострадала именно американская экономика.

Не угадали. Но шарахаться в другую сторону Россия не собирается. Владимир Путин недавно пообещал европейским лидерам не менять соотношение валют в резервах в пользу доллара. С одной стороны, это можно считать знаком солидарности с европейцами. А с другой, похоже, момент для валютного маневра уже упущен. С начала мая евро подешевел по отношению к доллару почти на 6 процентов. И обратная операция по увеличению объемов американской валюты в резервах ЦБ просто зафиксирует убыток, полученный в результате неверия России в доллар.

Зато другие страны избавляются от евро довольно стремительно. В мае об этом сообщил Национальный банк Швейцарии, сокративший в своих закромах количество евро со 120,5 миллиарда до 103 миллиардов. По тому же пути пошли Южная Корея, Индонезия, Филиппины. Многое будет зависеть от позиции Китая. Данные о состоянии своих резервов центральный банк этой страны опубликует в июле.

В любом случае ситуация для России выглядит не радужно. Ведь если из-за долгового кризиса в Греции или, не дай бог, обвального распада еврозоны курс единой европейской валюты пойдет резко вниз, страна может лишиться большой доли своих валютных запасов.

Впрочем, какая именно мина взорвется под российской экономикой первой — нефтяная, долговая или валютная, — сейчас сказать сложно. Самый опасный вариант тот, который Владимир Путин в свое время назвал идеальным штормом в мире финансов. Это когда сработают все самые худшие сценарии одновременно. Ни в 1998-м, ни в 2008-м этого с Россией, к счастью, не случилось. Весь вопрос в том, пронесет ли и на этот раз...

Константин Угодников

Россия > Металлургия, горнодобыча > itogi.ru, 2 июля 2012 > № 586765


Россия > Транспорт > itogi.ru, 2 июля 2012 > № 586764

Погрязли в невозврате

Смогут ли российские авиапассажиры смириться с безвозвратными потерями

До конца года в России начнут продавать так называемые невозвратные авиабилеты. Деньги в случае отказа от брони за них уже не вернешь, зато они должны будут стоить гораздо дешевле возвратных. Но это в теории. На практике же порочная система ценообразования в российских авиакомпаниях может свести на нет само понятие «дешевый билет», а суды окажутся завалены исками от разъяренных пассажиров.

Кто не рискует

Недавно на сайте Минэкономразвития был опубликован подготовленный Министерством транспорта революционный законопроект «О внесении изменений в статьи 107 и 108 Воздушного кодекса Российской Федерации». Первая статья регламентирует случаи, в которых авиакомпания может не пустить пассажира на рейс или высадить из воздушного судна. Вторая статья устанавливает ответственность клиента за отказ от полета. Сейчас санкций практически не существует: если вы решили сдать билет более чем за 24 часа до вылета, то с вас удержат лишь небольшой сбор за бронирование и оформление документов. Если же планы изменились в течение последних суток, то на руки все равно удастся получить три четверти стоимости билета.

Такому положению дел мы обязаны Федеральной антимонопольной службе, которая в 2007 году запретила авиакомпаниям продавать невозвратные билеты. Главу ведомства Игоря Артемьева тогда удивлял сам факт подобной практики. «Железнодорожные билеты можно сдавать, билеты в театр можно, а тут нельзя. Почему нельзя?» — возмущался он. В 2010 году, когда Владимир Путин поручил ФАС разобраться с чрезмерно высокими ценами на авиабилеты, антимонопольщики снова пожурили некоторые авиакомпании (в основном так называемых лоукостеров) за попытки продавать невозвратные билеты в обход предписаний. Однако в конце концов в ФАС решили, что авиационный бизнес слишком специфичен, а риск массовой сдачи билетов неизбежно повышает их стоимость. «Анализ ФАС показывает, что даже при неполной нагрузке авиакомпании не снижают цены на билеты, опасаясь их массовой сдачи, — говорит заместитель руководителя ведомства Анатолий Голомолзин. — Предложенная сейчас конструкция позволит как минимум на 25 процентов снижать стоимость билетов, и суда будут ходить с большей нагрузкой».

Иными словами, главный мотив государства — снижение цен на авиаперевозки. Кстати, именно благодаря этому невозвратные билеты расходятся в Европе на ура. Скажем, авиакомпанией Lufthansa из Москвы в Афины (с пересадкой в Мюнхене) этим летом можно добраться примерно за 10 тысяч рублей по невозратному тарифу либо за 20 тысяч рублей по более гибкому тарифу. То есть в два раза дороже. Выходит, что риск потерять все деньги и плата за спокойствие одинаковы — 10 тысяч рублей, учитывая, что вероятность поездки всегда выше, чем ее срыв.

В России же авиабилеты содержат в себе скрытую премию перевозчика, страхующегося от массового возврата. Чтобы посчитать ее размер, нужно знать себестоимость рейса, что во всех авиакомпаниях является коммерческой тайной. По идее введение невозвратных билетов должно раскрыть этот секрет. Но обольщаться не стоит — снижение цен едва ли будет существенным. Множество факторов, отличающих российский рынок от европейского, могут нивелировать даже 25-процентный дисконт, о котором говорят чиновники. О том, что цены на невозврат снизятся более чем вдвое, как у западных авиакомпаний, не может быть и речи.

Тариф нестабильный

Окупить рейс авиакомпании могут двумя способами: заполнить салон самолета на 100 процентов или повысить цены на билеты. Так как первое в России не удается сделать почти никогда, то летать приходится дороже. «Сейчас перевозчик рассчитывает стоимость конкретного рейса, исходя из среднестатистической загрузки самолета, — говорит главный редактор портала Avia ru Роман Гусаров. — Обычно это 60—70 процентов салона. То есть если летит самолет вместимостью 150 кресел, то стоимость перелета делится не на 150 пассажиров, а на 100—110. Таким образом перевозчик гарантирует себе окупаемость. А если продастся больше билетов, то хорошо, вот и незапланированная прибыль».

По данным Росавиации, за январь — апрель 2012 года у «большой пятерки» российских авиакомпаний («Аэрофлот — российские авиалинии», «Трансаэро», «ЮТэйр», S7 Airlines и «Россия», которые вместе перевозят около 70 процентов всех пассажиров) доля заполняемости кресел составила 74,46 процента. А за весь 2011 год — 76,88 процента. По логике, если бы авиакомпании были уверены, что им удастся продать все 100 процентов билетов, например, путем реализации их на невозвратной основе, цены должны снизиться на те самые 25 процентов, о которых говорят в ФАС и Минтрансе.

По расчетам, приведенным в пояснительной записке к законопроекту, доля «отказников» у пяти крупнейших отечественных авиакомпаний составляет в среднем 8 процентов. Если взять за основу выручку отрасли за 2010 год, то получится ежегодный убыток в 22,7 миллиарда рублей. Часть этих денег и должны вернуть невозвратные билеты. Их долю предложено ограничить 30 процентами от всех продаваемых авиабилетов, чтобы авиарынок не погрузился в демпинг. Получается, что сэкономить удастся около 7 миллиардов рублей в год. Именно на эту сумму и можно понизить стоимость невозвратных билетов. Однако в масштабах страны и исходя из количества летающих россиян такая скидка выглядит просто смешно.

«Льготные тарифы — это вопрос коммерческой политики каждой авиакомпании, — говорит главный редактор специализированного информационного агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев. — Как правило, перевозчики применяют их для того, чтобы стимулировать спрос в так называемые низкие сезоны, когда заполняемость рейсов умеренная. Но когда на тот или иной рейс ожидается высокая заполняемость, перевозчики оставляют билеты только высокой стоимости. Хотя это те же билеты экономкласса».

Заполняемость действительно зависит от сезона. Так, в ноябре авиакомпания Lufthansa предлагает улететь в греческие Афины уже за 3 тысячи рублей по тарифу без возможности возврата и переноса даты полета. При этом гибкий тариф стоит все те же 20 тысяч. Однако в России зимой летают разве что в командировки, когда билеты оплачивают организации. Подавляющему большинству наших пассажиров зимние скидки просто не нужны. Полеты же куда-нибудь за границу, где потеплее, — это совсем другое дело. Здесь в основном задействованы чартеры, где свои правила ценообразования.

Мест нет

Правительство стремится снизить расценки именно на внутренние авиаперевозки. По причине огромной разницы в уровне конкуренции зарубежные перелеты оказываются подчас дешевле, чем внутрироссийские. У нас 80 процентов всех перелетов совершается с мая по сентябрь. Потом страна впадает в зимнюю спячку, и самолеты летают пустыми. Множество рейсов попросту отменяется. Зимой наши авиакомпании выживают за счет кредитов, которые «отбивают» в высокий сезон, безбожно задирая цены. Ну какие тут могут быть дешевые невозвратные билеты?!

Даже если властям удастся убедить авиакомпании снизить цены на те самые 25 процентов, это не слишком облегчит участь летающих внутри страны. Судите сами. Решили вы, к примеру, 2 июля сего года вылететь из Москвы не куда-нибудь на юга, а в самый банальный Екатеринбург, до которого, казалось бы, по воздуху рукой подать. У одного из самых наших известных авиаперевозчиков это удовольствие обойдется в 12 350 рублей в оба конца. Обещанная чиновниками скидка за невозврат удешевит перелет до 9262 рублей. Согласитесь, не такая уж это весомая экономия. А ведь при этом возникает риск потерять деньги в полном объеме, если что-то помешает вам совершить перелет.

Наконец, в России есть еще множество факторов, которые будут держать авиабилеты на уровнях дороже европейских. По оценкам генерального директора «Аэрофлота» Виталия Савельева, только 5—6 процентов стоимости билета идет на административные расходы, производственную деятельность и заработную плату сотрудникам. Остальное — это содержание воздушного парка, страхование и пошлины на импортные самолеты и оборудование (30 процентов), горюче-заправочные смеси (24 процента), аэропортовые сборы и навигационное обслуживание (22 процента), организация продаж, промоушн и сервис (9 процентов). Получается, что около 76 процентов стоимости билета связано с теми составляющими, которые страдают от отсутствия конкуренции или из-за высоких налогов.

Юристы предупреждают: на таком рынке введение невозвратных билетов чревато многочисленными судебными разбирательствами. Эксперты ожидают, что отдельные авиакомпании (особенно небольшие) в надежде, что пассажир, купивший невозвратный билет, не полетит, попытаются продать место кому-нибудь еще. Такие случаи до запрета не подлежащих возврату билетов уже были. Так что если у нас все-таки появятся новые тарифы, идти за билетом в авиакомпанию с не самой безупречной репутацией, наверное, не стоит. Может так оказаться, что, поднявшись на борт, вы выясните, что ваше место уже занято.

Артем Никитин

Россия > Транспорт > itogi.ru, 2 июля 2012 > № 586764


Греция > Миграция, виза, туризм > mn.ru, 2 июля 2012 > № 586507

Визовый обман

Греция не справляется с туристами

Михаил Кукушкин

Сегодня компания Tez tour обещает отправить в Грецию всех туристов, вылет которых задержан из-за нерасторопности греческого визового центра в Москве. Туроператор также изъявил готовность за свой счет компенсировать им потерянные дни отдыха. Консульства и визовые центры в подобных случаях ответственность на себя не берут, в чем российские туристы имели случай убедиться не раз.

Как рассказал «МН» генеральный представитель турецкой компании Tez tour в России Александр Синигибский, проблема возникла в пятницу, когда греческий визовый центр не выдал 270 паспортов с визами клиентам компании. Официального разъяснения по этому поводу туроператор не получил. «Думаю, греки просто не справились с наплывом заявок, — сказал Синигибский. — Турпоток в Грецию в этом году вырос более чем на 40%». Компания надеется получить задержанные визы в понедельник и во второй половине дня доставить туристов на острова Корфу, Кос и Крит. Она также объявила, что предоставит возможность пострадавшим продлить отдых за счет Tez tour.

Скандалы с массовыми задержками выдачи виз случаются периодически. Например, такая ситуация сложилась в марте 2004-го и в апреле 2006 года, то есть в весенний пиковый для туризма сезон, когда бастовали работники французского консульства в Москве. Хотя каждая акция продолжалась считанные дни, в первом случае, по подсчетам российских туроператоров, без виз остались 2 тыс. их клиентов, а во втором — 1 тыс. Сергей Шпилько, занимавший тогда пост президента Российского союза туриндустрии (РСТ), оценил ущерб от срыва поездок в 2006 году в сумму более 1 млн евро. По его утверждению, на вопрос, кто будет оплачивать эти убытки, глава консульского отдела Франции в телефонном разговоре с ним ответила: «Это ваши проблемы». В 2007 году первичная обработка визовых заявок была передана французским визовым центрам, специально созданным в помощь консульствам в Москве и еще в нескольких крупных городах России. Однако делу это не помогло. Последний раз РСТ писала по этому поводу послу Франции не далее как 28 марта 2012 года. Пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина тогда говорила: «Это особенно обидно еще и потому, что за услуги этого центра каждый турист платит более 1 тыс. руб. (дополнительно к 35 евро консульского сбора, установленного соглашением ЕС с Россией)».

«Проблема в том, что все эти визовые центры, по сути, коммерческие посредники между туроператорами и посольствами, никак не заинтересованы в результатах своей деятельности, — говорит Синигибский. — Мы давно предлагали, чтобы функции визовых центров были переданы крупным туроператорам. Разумеется, после их лицензирования консульствами. Дело в том, что для нас невыезд группы туристов — чрезвычайное происшествие, и чтобы его предотвратить, мы готовы работать день и ночь. А услуги визовых центров в конечном счете оказывают никому не известные маленькие фирмы, неизвестно кому принадлежащие и никому не подотчетные». Синигибский добавил, что «каждое лето мы имеем сюрпризы с консульствами, то с немецким, то и с итальянским.

Управление греческим визовым центром, действующим с 2008 года, доверено компании VFS Global LLC, которая рекомендует себя «одной из ведущих в мире компаний в области внешнего обслуживания визовых услуг». Оформлено это договором между посольством Греции в России и местным филиалом ООО «Ви-Эф Сервисес». Однако приемом заявок и выдачей обработанных паспортов, как следует из информации на ее сайте, занимаются компании: «Интерком» в Москве, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Краснодаре и Красноярске; «Навигатор» в Нижнем Новгороде и Екатеринбурге; «Интерштамп» в Казани, Самаре и Санкт-Петербурге. О степени ответственности как самого визового центра, так и его названных агентов перед клиентами ничего не говорится.

Греция > Миграция, виза, туризм > mn.ru, 2 июля 2012 > № 586507


Евросоюз > Финансы, банки > mn.ru, 2 июля 2012 > № 586506

Суд да евро

Лидеры Евросоюза договорились о мерах спасения единой валюты

Александра Пономарева

Саммит еврозоны, от которого не ждали уже почти ничего, завершился важными соглашениями. Европа сделала шаг в сторону полноценного банковского союза, а Италия и Испания смогли выбить себе дополнительную экономическую помощь. Инвесторы вздохнули с облегчением — вверх пошли и мировые фондовые индексы, и цены на нефть. Но в Германии, которой придется взять на себя основную нагрузку по спасению еврозоны, итоги саммита вызвали скандал. Оппозиция подала в суд.

Вечером в пятницу, 29 июня, в Брюсселе завершился очередной «кризисный» саммит Евросоюза. Эксперты, привыкшие к неторопливости европейцев, не ждали от встречи судьбоносных решений. Тем сильнее было удивление, когда стало известно о принятых решениях.

Лидеры ЕС договорились, как избежать ловушки, связанной с угрожающим еврозоне банковским кризисом. Испания оказалась на грани коллапса именно из-за проблем своих банков. Еврокомиссия уже предварительно одобрила пакет помощи Испании на 100 млрд, окончательные условия должны быть согласованы 9 июля на встрече министров финансов еврозоны. Пока такая поддержка оказывается через национальный бюджет, что сказывается на уровне задолженности страны. Решая одну проблему — повышение устойчивости банков, можно обострить другую — долговое бремя. «Необходимо разорвать порочный круг между банками и суверенными долгами», — заявил президент Евросоюза Херман ван Ромпей на пресс-конференции по итогам саммита.

Для этого будет создан банковский союз, о необходимости которого давно говорят экономисты. Осуществлять банковский надзор будут не национальные центробанки, а непосредственно ЕЦБ. Этот механизм может заработать уже к концу этого года, пообещал ван Ромпей. После этого антикризисная поддержка банкам будет оказываться напрямую, минуя бюджеты отдельных стран. Ответствен за это новый фонд — Механизм финансовой стабильности (МФС) объемом 500 млрд, который официально начинает работу с 1 июля.

Более того, антикризисные фонды — и МФС, и уже существующий Европейский фонд финансовой стабильности (ЕФФС) — получат право напрямую выкупать ценные бумаги стран, находящихся на грани дефолта. Создавая спрос на гособлигации, антикризисные структуры ЕС помогут снижению доходности по ним с опасного уровня. До сих пор фонд помогал лишь членам ЕС, официально обратившимся за помощью, — Греции, Ирландии и Португалии. Теперь он сможет оказать поддержку более крупным проблемным экономикам — Италии и Испании. Именно по их состоянию инвесторы сейчас судят о дальнейшем развитии европейского кризиса. Причем Рим и Мадрид получат помощь на весьма либеральных условиях, от них не потребуют отчета о сокращении бюджетных расходов, как от той же Греции.

Правда, для принятия таких серьезных решений итальянской и испанской делегациям пришлось 13 часов уговаривать коллег по ЕС, прежде всего канцлера Германии Ангелу Меркель, пойти на уступки. Помогло то, что на сторону «мятежников» встал президент Франции Франсуа Олланд. Понятно, что упрощение механизмов поддержки слабых стран еврозоны усилит нагрузку на самую крепкую — Германию. Уже в пятницу результаты саммита начали интерпретировать как поражение Меркель, хотя ван Ромпей подчеркивал, что говорить о победителях и побежденных нельзя, все решения просчитаны и помощь бесплатной не будет.

Испания и Италия могли шантажировать участников саммита отказом утвердить Пакт роста и стабильности, предполагающий вложение 120 млрд, или 1% ВВП еврозоны, в программы стимулирования европейской экономики. Если бы документ не был принят, саммит оказался бы лишенным смысла. А так получился полноценный антикризисный залп. Помощь обещана банкам, проблемным странам еврозоны и реальному сектору.

Реакцию рынков на итоги саммита можно назвать восторженной. Цены на нефть выросли на 7–9,4%, сделав самый большой рывок в этом году. Марка Brent подорожала на $6,5, до $98 за баррель. Биржевые индексы крупнейших экономик Европы к вечеру пятницы ощутимо выросли — на 4–6,6%. К ралли присоединились и американские фондовые площадки. Индексы подскочили на 2,2–3%. Российский рубль отыграл у доллара на торгах в пятницу сразу 70 коп. Доллар ослабел и к евро: улучшение настроений инвесторов сразу уменьшило спрос на американскую валюту, которая традиционно служит убежищем от кризиса.

Впрочем, эксперты реагируют на новости из Европы куда сдержаннее. Договоренности на саммите — это еще не все, предстоит решить немало технических проблем, и все равно принятых мер может оказаться недостаточно. На первый взгляд хорошо, что критерии получения помощи из антикризисных фондов упростились, но, «учитывая огромные суммы, которые необходимы Испании и Италии, общий объем фондов и без того воспринимался со скептицизмом», отметили эксперты Raiffeisen Research. Да и необходимые для МФС 500 млрд еще предстоит найти.

Аналитики компании Capital Economics по-прежнему считают, что распад еврозоны неизбежен. Согласно их прогнозу, Греция откажется от евро к концу этого года. В 2013 году за ней последуют Португалия и Ирландия, потом Испания и Италия. Это вызовет рецессию всей Восточной Европы. Тогда ВВП региона в лучшем случае упадет на 2–3% (если разрушение границ зоны евро не приведет к банковскому коллапсу), в худшем — на 4–5% (если оно окажется неуправляемым).

Развитие событий сразу после саммита подтвердило, что забывать о мрачных прогнозах нельзя. В субботу стало известно, что представители немецкой оппозиции подали жалобы в конституционный суд страны с требованием признать незаконными решения саммита в Брюсселе. Ожидалось, что Германия сможет ратифицировать принятый там пакт уже к 1 июля. Однако президент страны Йоахим Гаук заявил, что не подпишет документ до решения суда, а это может задержать ратификацию на несколько недель. По мнению авторов жалобы, столь важные вопросы должны решаться на референдуме. Антикризисная программа Евросоюза давно уже стала фактором внутренней политики в Германии, которой в сентябре будущего года предстоят очередные парламентские выборы.

Евросоюз > Финансы, банки > mn.ru, 2 июля 2012 > № 586506


Иран. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 1 июля 2012 > № 586976

1 июля вступили в силу санкции Евросоюза на импорт иранской нефти. Решение об эмбарго было принято дипломатическими представителями стран-членов ЕС еще 23 января текущего года, однако его вступление в силу отсрочили, чтобы Греция, Испания и Италия успели найти альтернативные источники поставок топлива. Поводом для введения санкций стала иранская ядерная программа, в которой западные страны видят попытки создать оружие, а не применить во благо энергию "мирного атома". Соглашение об эмбарго было ратифицировано 25 июня, помимо стран ЕС к нему присоединилась Южная Корея.

19 февраля власти Ирана заявили, что не намерены ждать введения санкций, и по собственной инициативе прекращают поставки нефти британским и французским компаниям. В конце февраля Иран отказал Греции в продаже 500 тонн нефти - прибывшие за ней танкеры отправились на родину пустыми.

В ожидании эмбарго европейские нефтепереработчики начали постепенно сворачивать закупки нефти в Иране, Япония также пообещала сократить импорт из ближневосточной страны. В сложной ситуации оказался Китай, который традиционно является покупателем иранской нефти. Пекину пришлось начать поиски альтернативных источников топлива - в частности, в Саудовской Аравии. 28 июня США приняли решение об исключении Китая из "черного" списка стран (в нем около 20 государств), к которым Вашингтон может применять санкции за торговлю с Ираном.

С момента принятия решения об эмбарго власти Ирана заявляли, что их это совершенно не беспокоит. В середине апреля президент страны Махмуд Ахмадинежад заявил, что Иран скопил достаточно сбережений, чтобы их хватило на управление государством в течение двух-трех лет.

Российские власти негативно отреагировали на введение санкций в отношении Ирана. В конце февраля премьер-министр Владимир Путин заявил, что Запад под видом борьбы с ядерной программой просто хочет сменить в Иране власть. Он сказал, что Россия так же не хочет, чтобы на ближнем востоке появилось ядерное оружие, но прохладно воспринимает идею эмбарго

Иран. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 1 июля 2012 > № 586976


Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735553 Андрей Цыганков

Экспансионизм не догма

Является ли внешняя политика России авторитарной и агрессивной?

Резюме: Акцентируя внимание на якобы неизбывной автократической сущности России, теория авторитарного экспансионизма игнорирует важные и конфликтующие между собой мировоззренческие школы и группы интересов внутри страны.

Полностью статья опубликована в Europe-Asia Studies, Vol. 64, No. 4, Taylor & Francis, pp. 695-713.

Действия России в мире продолжают вызывать оживленные споры среди политиков и экспертов. Одни считают, что Москва в основном приспосабливается к предлагаемым обстоятельствам и не представляет угрозы для Запада, другие указывают на экспансионистские цели Кремля, идущие вразрез с существующими международными правилами. По этой логике, авторитарная культура и политическая система вынуждают российскую власть внутри страны эксплуатировать образ западной угрозы, а на международной арене вести себя ревизионистским образом.

Споры о намерениях Москвы ставят глубинные теоретические, исторические и этические вопросы. Станет ли более демократическая Россия действовать в согласии с Соединенными Штатами и Европой? Будет ли Россия авторитарная с неизбежностью представлять угрозу для Запада? Могут ли культурные и политические характеристики России служить достаточным основанием для исключения ее из списка партнеров и потенциальных союзников? И вообще, должны ли различия в политической системе и ценностях – будь то в России, Китае, Иране или какой-то другой стране – рассматриваться западными государствами как потенциально опасные?

Многие западные исследователи пользуются при анализе российского поведения так называемой теорией авторитарного экспансионизма (ТАЭ). Акцентируя внимание на якобы неизбывной автократической сущности России, теория игнорирует важные и конфликтующие между собой мировоззренческие школы и группы интересов внутри страны. Рассматривая исторические и институциональные особенности России как представляющие фундаментальную угрозу для Запада, ТАЭ по сути отказывает Москве в законном праве иметь собственные интересы и делать ставки в международной игре. В результате многие сторонники теории обвиняют Кремль во всех проблемах в отношениях с западными странами, а их рекомендации неизменно сводятся к необходимости изоляции или сдерживания России.

Попробуем оценить обоснованность ТАЭ применительно к России посредством сравнения такого подхода с двумя другими школами внешнеполитического анализа – реализмом и конструктивизмом. Вместо того чтобы сосредоточиться на авторитарном характере российского общественно-политического устройства, реализм и конструктивизм рассматривают курс России сквозь призму факторов международной системы – анархии и нормативной упорядоченности соответственно.

Теория авторитарного экспансионизма России

Основные идеи ТАЭ можно свести к двум утверждениям описательного и причинно-следственного характера. Согласно описательному утверждению, главная цель российской внешней политики – сохранение и расширение имперских границ и институтов. Причинно-следственный тезис предстает в двух разновидностях.

Первая разновидность связывает экспансионизм России с ее авторитарной культурой и склонностью подчинять другие страны. Это выражается в самоуверенности политического режима, готового действовать в одностороннем порядке, вместо того чтобы придерживаться духа международного сотрудничества. Вторая разновидность исходит из внутренней нестабильности и низкого уровня уверенности лидеров. Неустойчивость власти и озабоченность политическим выживанием ведут к отвлекающей форме экспансионизма. Предполагается, что общество в основном пассивно и не интересуется международной жизнью.

Обе разновидности подразумевают разные типы экспансии и различный политический подтекст. Если в первой речь идет о так называемом «экспансионизме с позиции силы» или «миссионерском экспансионизме», то во втором случае описывается экспансионизм, обусловленный слабостью или отчаянием, направленный на то, чтобы отвлечь внимание общества от низкой легитимности и эффективности режима. Две интерпретации отличаются друг от друга и в понимании возможности сотрудничества западных стран с Россией. Хотя обе теории скептически воспринимают возможность развития прочных отношений с Москвой, первая, подчеркивающая авторитарную поддержку международного экспансионизма, гораздо более пессимистична, чем вторая.

Описание целей России и мотивов ее поведения в мире с точки зрения ТАЭ резко контрастирует с другими теориями российской внешней политики – в частности, реализмом и социальным конструктивизмом.

Реалисты обычно подчеркивают материальные возможности и статус великой державы как внешнеполитические цели государства. Специалисты, работающие в этой традиции, полагают, что Россия действует в рамках международной анархической системы, которая определяет выбор любой страны. Хотя такие внутренние факторы, как идеология, природа государственного устройства и политическая культура, тоже имеют значение, их задача – определять, иногда прикрывать, но ни в коем случае не противоречить «истинным» национальным интересам.

Для социальных конструктивистов важны не столько власть или объективные материальные возможности, сколько то, что они дают государству с точки зрения обретения признания в глазах «значимых других». Европа и Запад в целом воспринимались Россией как значимые другие и постоянно фигурировали в спорах о национальной идентичности, создавая тот особый нормативный контекст, в котором российские правители защищали свои внешнеполитические решения. Эксперты-конструктивисты часто полагают, что российская внешняя политика сигнализирует западным странам о желании Кремля добиться равноправия и признания.

Контекст и долгую историю теории российского экспансионизма можно проследить, начиная с реакции Европы на подавление Николаем I стремления Польши к независимости в 1830–1831 годах. Россия не ограничилась борьбой с внутренней смутой, но и сыграла важную роль во время националистических революций 1840-х гг. в Европе. В 1846 г. Россия возглавила поход против польского восстания в Кракове, который по решению Венского конгресса являлся частью империи Габсбургов. В июле 1848 г. Николай положил конец революциям в дунайских княжествах Молдавии и Валахии – отчасти чтобы помочь Турции справиться с румынским националистическим движением. В 1849 г. Россия оказала финансовое и дипломатическое содействие Австрии, чтобы укрепить ее позиции в Италии, и царь направил почти 200 тыс. солдат, чтобы содействовать Габсбургам в расправе с беспорядками в Венгрии.

Уничтожая внутреннюю оппозицию монархическому правлению, Николай действовал в рамках Священного союза и не имел собственных амбиций. Хотя Россия поступала в соответствии с многосторонними обязательствами и делала лишь то, что от нее ожидали, Николая назвали «жандармом Европы». Такое представление о России в определенной степени стало результатом борьбы за власть на континенте. Великобританию и Францию не удовлетворяла Венская система, и они стремились остановить подъем России как великой державы-соперника. Однако не меньшее значение имело растущее расхождение России и Европы в представлениях о ценностях. Для европейских либералов Польша и другие страны, бросившие вызов монархиям, стали воплощением прогрессивных ценностей, а Россия – империализма и репрессий. Россию стали воспринимать как слишком «варварскую» и «автократическую».

Таким был политический контекст в момент появления ТАЭ на либеральном Западе. Польский вопрос не исчез, и в 1863 г. тамошняя элита подняла еще одно восстание, а европейские державы вновь выступили против усилий России разрешить проблему и сохранить существующие территориальные границы. Представлению о России как о стране нецивилизованной, имеющей экспансионистские устремления, способствовали иностранные путешественники, например, маркиз Астольф де Кюстин, который высказывался в таком духе еще до польских событий. После убийства Александра II в 1881 г. американские иммигранты (особенно еврейского происхождения) сформировали антироссийское лобби, целью которого было «освобождение» России от автократии и антисемитизма. Восприятие России как опасного автократического государства укрепилось при Александре III и Николае II, которые стремились сохранить влияние на Балканах. Начали развиваться теории авторитарного панславизма, и специалисты были убеждены, что «панславистский империализм» главенствовал в мотивации российского императора в начале XX века.

Социалистическая революция в октябре 1917 г. дала мощный импульс для закрепления восприятия России как экспансионистской автократии. Советский Союз продолжил отход от западных институтов и бросил вызов чувству военной безопасности Запада. Роспуск большевиками Учредительного собрания в январе 1918 г., доктрина мировой революции и создание в 1919 г. Коминтерна с целью распространения коммунистических идей и учреждения новых компартий за границей – все это создавало образ государства, продолжающего – и самым опасным образом – действовать в духе авторитарного экспансионизма. Даже после того как большевики отказались от идеи мировой революции и распустили Коминтерн, большинство западных политиков и экспертов не изменили свое мнение. Они были уверены, что идея мирного сосуществования является прикрытием идеологической экспансии или наступательной войны против Запада.

Классическим проявлением этой позиции можно считать обличение Джорджем Кеннаном авторитарной идеологии советского режима. По словам Кеннана, западные правительства стали ненавидеть советских лидеров «за то, что они делали», в то время как большевики ненавидели западные страны «за то, кем они были, независимо от их поступков». Такое разграничение стало общепринятым в западном взгляде на советскую внешнюю политику со времен холодной войны.

После ее окончания многие по-прежнему интерпретировали Россию как авторитарное государство с экспансионистскими инстинктами, ревизионистское или не принимающее правила международного поведения. Часто говорилось о том, что Россия пытается возродить утраченную империю, отступает от демократии и бросает вызов жизненно важным интересам Запада. Российское вторжение в Грузию в августе 2008 г. стало очередным поводом вспомнить ТАЭ. Хотя у России есть законные интересы на Кавказе, многие эксперты и аналитики объясняли вторжение Кремля либо решимостью обеспечить полный контроль над грузинской территорией и ресурсами, либо стремлением Москвы укрепить свою легитимность и защищенность перед лицом цветных революций.

Критика ТАЭ

Теория авторитарного экспансионизма страдает от искажений, связанных с эссенциализмом, культурным этноцентризмом и политическим лицемерием.

Эссенциализм. Первая проблема касается продвигаемого ТАЭ представления о России как о государственном образовании с неизменной сущностью, которое постоянно строит империалистические планы подчинения и оккупации других стран. Определяя суть внешней политики через политическую культуру страны и стратегические планы режима, эта концепция пренебрегает другими факторами. Объяснения, согласно которым наступательность России на международной арене является реакцией на действия Запада и имеет достаточно ограниченные цели, ТАЭ всерьез не рассматривает.

Например, несмотря на частые заявления, что в XIX веке Санкт-Петербург добивался разрушения Османской империи и завоевания Константинополя, цели России были гораздо менее амбициозными. Речь шла о защите православных христиан на Балканах, а также праве безопасного прохода российских судов через Черное море. Даже после поражения в Крымской войне правительство не отвернулось от Европы, как надеялись российские сторонники жесткой линии. Как показывали действия канцлера Александра Горчакова, Петербург хотел признания своих интересов в Черном море, которые Россия была готова защищать даже ценой объединения Германии.

Советская внешняя политика также имела более ограниченные цели, чем считали многие западные ученые и эксперты. Исключая краткий период стремления к мировой революции, Кремль в основном старался утвердить позиции Советского Союза как великой державы и признанного члена международного сообщества, а не расширять геополитические границы. Холодную войну, включая советскую оккупацию Восточной Европы, Карибский ракетный кризис в 1962 г. и военное вторжение в Афганистан в 1979 г., нельзя адекватно оценить, не принимая во внимание действия западных стран. Подозрения и недоверие Запада по отношению к СССР способствовали укреплению его решимости действовать наступательно. От готовности сотрудничать с Россией до и во время Ялтинской конференции Великобритания и США вскоре перешли к одностороннему и потенциально конфронтационному поведению. Несмотря на идеологические разногласия, Сталин и его окружение не оставляли попыток наладить отношения с Западом, пока 12 марта 1947 г. Трумэн не представил официально свою доктрину глобального сдерживания коммунизма, а в июне того же года не был провозглашен план Маршалла.

Сложно представить и недавнюю наступательность России как часть плана Кремля восстановить империю и доминирование над своими соседями, пусть даже ценой конфронтации с Западом. Те, кто обвиняет Россию в реваншизме, отступлении от демократии и угрозе жизненно важным интересам Запада, упрощают чрезвычайно сложный процесс трансформации страны и ее отношений с западным миром. В частности, действия Москвы в основном были следствием политики США по смене режимов, продвижения Запада на территорию, которую Россия воспринимала как сферу своих геополитических интересов, а также усилий по достижению ядерного превосходства. Не следует игнорировать интерактивную природу отношений Запада и России, представляя ее как эссенциалистское образование с раз и навсегда заданными ценностями и моделями поведения.

Этноцентризм. Отмеченное выше эссенциалистское представление о России отчасти является результатом культурного этноцентризма обсуждаемой теории. Вместо того чтобы рассматривать другие культурные общности как источник знаний, этноцентрические подходы имеют тенденцию воспринимать их как потенциальную угрозу именно в силу их инаковости. Этноцентризм не позволяет ТАЭ оценить исторические, геополитические и институциональные особенности России, потому что этноцентрические идеи исходят из превосходства собственной культуры и ущербности других.

Отличным примером западного этноцентризма является теория демократического мира, согласно которой демократии не воюют друг против друга. При ближайшем рассмотрении теория демократического мира – это зеркальное отражение теории авторитарного экспансионизма. Проще говоря, обе теории гласят, что, не воюя друг с другом, демократии западного образца предпочитают действовать мирным путем и сотрудничать, в то время как незападные авторитарные системы, такие как Россия, агрессивны и стремятся к экспансионизму именно потому, что не являются демократиями. Однако социальные структуры и внутренние условия государств гораздо сложнее, чем предполагают обе теории. В посткоммунистическом контексте демократизация нередко сопровождается ослаблением государства, что ведет к возникновению и распространению милитаризма и этнического национализма. С другой стороны, авторитарные режимы, которым не хватает легитимности, могут быть достаточно осторожными и воздерживаться от наступательной внешней политики, если считают, что это способно дестабилизировать ситуацию.

Излишне упрощенное отношение к политической системе России особенно пагубно в постсоветском контексте. Российская система продолжает развиваться, и ее нельзя назвать ни устоявшейся демократией, ни авторитаризмом в чистом виде. Если мы хотим выявить адекватное соотношение внутренней и внешней политики, следует разрабатывать более гибкие категории и теории. Даже на Западе представления о демократии меняются с ходом времени, и нелогично анализировать посткоммунистическую российскую демократию, соотнося ее с моделью западных обществ, а не с собственной историей России.

Лицемерие. Эссенциализм и этноцентризм теории авторитарного экспансионизма ведут к появлению спорных политических рекомендаций. Если страна – особенно в соответствии с первой разновидностью ТАЭ – была, есть и будет автократическим и антизападным империалистическим государством, то Западу придется либо сдерживать его, либо вступать с ним в конфронтацию. Подобные рекомендации не только ведут к сохранению напряженных отношений, но и являются политическим лицемерием, поскольку лишают Россию права на собственные интересы, т.е. отказывают ей в том, что сам Запад полагает основой своего существования.

Примером рекомендаций подобного рода могут быть призывы сторонников ТАЭ сдерживать Кремль путем исключения России из «Большой восьмерки» и других западных институтов, введения запрета на частные инвестиции и признания независимости сепаратистских регионов (Чечня). Однако такой подход вряд ли дисциплинирует Москву. Наоборот, последовательное отношение к России как к потенциальной угрозе приведет к власти тех, кто действительно заинтересован в обострении отношений с Западом. В политическом плане это чревато длительным периодом враждебности, ставшей результатом неверных представлений о намерениях друг друга. Расширение НАТО, бомбардировка Югославии и вторжение в Ирак уже внесли свой вклад в формирование такого рода отношений.

Три иллюстрации

Рассмотрим несколько показательных случаев проявления Россией наступательности и покажем уязвимость ТАЭ в их интерпретации.

Крымская война. Сторонники ТАЭ выдвинули два тезиса относительно решения России вступить в войну с Османской империей. Во-первых, они заявляли, что ультиматум, который царь предъявил султану по поводу прав православных христиан, был предопределен извечным желанием России завоевать Константинополь. Во-вторых, утверждалось, что автократический характер процесса принятия решений в Петербурге не допускал серьезной оппозиции плану царя. Доводы в пользу этих тезисов нельзя назвать убедительными.

Николай не стремился свергнуть султана. Его цели были более ограниченными и включали защиту прав единоверцев на территории Османской империи, сохранение престижа европейской державы и права держать флот в Черном море. Более трети населения Османской империи (почти 13 млн человек) составляли православные, а Кючук-Кайнарджийский мирный договор предоставлял России особые права по защите православных на территории Османской империи. Хотя эти права не были четко определены, статья 7 договора обязывала Порту «дать христианской вере и ее церквям твердую защиту» и предоставляла «министрам российского императорского двора [право] защищать все интересы церкви, созданной в Константинополе». Россия также рассматривала свои обязательства по защите православных христиан как согласующиеся с ее европейскими обязательствами в качестве члена Священного союза. Николай полагал, что он бросил вызов султану по вопросу о святых местах, чтобы подчинить османские территории европейским ценностям. Наконец, царь стремился подтвердить свой контроль над проливами Босфор и Дарданеллы, что было жизненно необходимо для экономических связей России с Европой.

Крымская война стала результатом не столько российского экспансионизма, сколько неправильного понимания Россией и Западом мотивов друг друга, а также самоуверенности Николая. Неверно утверждать, что император не столкнулся с оппозицией внутри страны. Сторонники более умеренного курса, включая наиболее влиятельных советников царя, таких как граф Нессельроде и барон Бруннов, призывали монарха к осторожности в переговорах с османцами и консультациях с Австрией и Пруссией. С противоположных позиций выступали славянофилы, провозгласившие Крымскую войну «священной» и служащей цели возрождения христианской миссии России, и требовавшие увеличения военной поддержки балканских славян. Николай отверг советы обеих сторон.

Холодная война. ТАЭ акцентирует внимание на экспансионистской идеологии СССР и тоталитарной системе принятия решений при Иосифе Сталине. Но и в этом случае ТАЭ не отражает всей полноты картины.

Исторические данные свидетельствуют, что после Второй мировой войны цели СССР на международной арене были ограниченными и формировались под влиянием государственных представлений о стратегических интересах, а не под воздействием коммунистической идеологии. До конца 1945 г. Сталин действовал сдержанно и в целом в духе своего понимания Ялтинско-Потсдамских соглашений. Советский руководитель был готов смириться с независимостью Польши, хотя и в пределах советской сферы влияния. Он также не планировал никаких коммунистических захватов в Европе и советовал лидерам компартий в Италии, Франции, Венгрии и Болгарии сотрудничать с национальными правительствами, а не рассчитывать на получение власти в обозримом будущем – отчасти потому, что хотел помешать укреплению независимых коммунистических центров. Кроме того – в соответствии с соглашением о разделении сфер влияния, задуманным им совместно с Черчиллем, – Сталин отказался вмешиваться в ситуацию в Греции. Он воздерживался от вторжения в Финляндию, которую рассматривал как государство, в целом занимающее «дружественную» позицию. Сталин советовал китайским коммунистам вступить в коалицию со своими противниками – националистами. Он также отказался бросить вызов США, направив войска на Хоккайдо, хотя именно это предлагали некоторые его советники, когда в августе 1945 г. Трумэн сбросил атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки.

Отношение СССР к Западу радикально изменилось только в июне 1947 г. – после официального провозглашения плана Маршалла. Даже когда в марте Трумэн обнародовал свою новую доктрину, Сталин надеялся, что политические контакты и переговоры с Соединенными Штатами и Великобританией продолжатся. В апреле во время длительной встречи с госсекретарем Джорджем Маршаллом Сталин выступал за возможный компромисс «по всем основным вопросам» и говорил, что «нужно иметь терпение и не становиться пессимистами». Однако Маршалл придерживался противоположного мнения и в своем радиообращении 28 апреля заявил, что США не намерены продолжать консультации, а также планируют предпринять решительные действия. 5 июня он выступил с речью, в которой пообещал финансовую помощь на послевоенное восстановление европейского континента. В ответ Сталин и Молотов выдвинули свою альтернативу, создав блок со странами Восточной Европы и подавив любую оппозицию собственному курсу в регионе. Для самого Советского Союза это означало возвращение к довоенной системе массовой мобилизации и репрессий.

Советская структура власти, несмотря на высокую степень централизованности, допускала наличие различных позиций и точек зрения. Сразу после войны наиболее нетерпеливые в окружении Сталина хотели, чтобы советские войска перешли через Эльбу и оккупировали часть стран Западной Европы – он отверг этот совет как нецелесообразный. На другой стороне политического спектра бывший министр иностранных дел Максим Литвинов и посол в США Андрей Громыко защищали «либеральный» подход, предусматривающий большее уважение к выбору стран Восточной Европы и более широкие переговоры с Западом. Международные амбиции обеих сторон и недоверие к намерениям друг друга привели к ухудшению ситуации, и полномасштабная политическая конфронтация стала практически неизбежной. Геополитически ограниченный «социалистический империализм» Сталина столкнулся с глобальным «демократическим империализмом» Запада. Если бы Запад занимал не столь ревизионистскую позицию и не так опасался проникновения Кремля в западные страны, не исключено, что Сталин продолжил бы послевоенное сотрудничество в сфере безопасности.

Российско-грузинский конфликт. Те же претензии можно предъявить сторонникам ТАЭ, утверждающим, что автократическая Москва стремилась установить имперский контроль над Тбилиси и что война с Грузией была частью более масштабного геополитического плана восстановления господства России на территории бывшего Советского Союза.

Москва руководствовалась оборонительными целями, направленными преимущественно против расширения НАТО и включения в альянс Грузии, а в перспективе и Украины. Тбилиси был недоволен нежеланием Москвы уважать независимость Грузии, ее право на выбор внешнеполитического курса, Россия же была раздосадована отсутствием признания ее интересов со стороны США и Североатлантического блока. Если уместно предполагать, что Кремль намеревался получить полный контроль над Грузией, то не менее правомерно усматривать в мотивах России и соображения обороны и безопасности. Интересы безопасности помогают понять поведение Москвы и объяснить, почему она ограничилась признанием независимости Абхазии и Южной Осетии, но воздержалась от реализации более масштабных целей – свержения Саакашвили и установления в Тбилиси прокремлевского режима.

Западные страны и Грузия разделяют ответственность за все более наступательное поведение России на Кавказе. Оказывая содействие Тбилиси во время переходного периода после «революции роз», закрывая глаза на восстановление контроля над Аджарией, Кремль ожидал, что Грузия с уважением отнесется к российским интересам в регионе. От Тбилиси ждали, что он прекратит требовать немедленного вывода войск, исключит применение силы в отношении Южной Осетии и Абхазии и будет консультироваться с Москвой по ключевым вопросам безопасности, таким как членство в НАТО. Однако грузинское руководство вскоре избрало стратегию разрешения территориальных споров без содействия России и опираясь на поддержку США.

За 10 лет Вашингтон выделил Грузии 1,2 млрд долларов помощи и направил туда военных советников. Соединенные Штаты стремились обеспечить себе доступ к каспийской нефти и укрепить геостратегическое присутствие на Кавказе, что Кремль расценивал как американскую ангажированность и нежелание признавать российскую роль в регионе. США не пытались ограничить милитаризацию Грузии и умерить пыл готового к применению силы Тбилиси. В то время как Россия начала наращивать содействие Абхазии и Южной Осетии, представители НАТО и Соединенных Штатов не скрывали своей поддержки Тбилиси и редко публично критиковали действия Грузии.

Неверно и то, что кремлевская система принятия решений исключала серьезные споры. По словам Глеба Павловского, одна из кремлевских фракций хотела движения к Тбилиси, чтобы бросить вызов Западу и в полной мере восстановить доминирование на Кавказе. Другая группа придерживалась более умеренных целей, но рассматривала возможность отстранения от власти Саакашвили. Премьер-министр Владимир Путин и министр иностранных дел Сергей Лавров давали понять, что хотят отставки президента Грузии, предполагая выдвинуть это в качестве условия прекращения огня. Третья фракция, по-видимому, была вполне удовлетворена военной победой над Грузией и признанием независимости двух ее регионов. Правящая структура отнюдь не была однородной и консолидированной.

Лучше понять Россию

Возможности понять Россию и ее внешнюю политику с позиций ТАЭ довольно ограничены. Сторонники этой теории зачастую не только неверно представляют направление и масштабы действий России на международной арене, но и способны усугубить неопределенность в вопросе о мотивах российского поведения.

Сосредоточившись на роли внутреннего «авторитаризма» в формировании внешней политики, ТАЭ упускает из виду ряд иных факторов международного поведения государств, таких как интересы безопасности и действия других держав по отношению к России. Тенденция эссенциализировать внутренние условия России и преувеличивать ее международные амбиции должна заставить аналитиков скептически отнестись к политическим рекомендациям ТАЭ.

Адекватный подход требует более сложной классификации российской внешней политики. История показывает, что Россия с момента ее становления как независимого централизованного государства движется не по одной, а по нескольким траекториям в отношениях с Западом. С момента открытия постоянной миссии в Риме в начале XVII века и до политики коллективной безопасности перед Второй мировой войной Россия часто вступала в коалицию с западными государствами против тех, кого считала угрозой для себя. Вторая траектория российских отношений с Западом – это оборонительное поведение или сочетание внутренних реформ и гибких международных альянсов. К этой модели относятся периоды восстановления России после Смутного времени, а также иных внешних и внутренних потрясений – длительной войны со Швецией, Крымской войны, Октябрьской революции и распада СССР. Наконец, Россия не раз в истории демонстрировала наступательность, как было показано выше на примерах Крымской войны, холодной войны и российско-грузинского конфликта в августе 2008 года. ТАЭ применима лишь для третьей траектории российской внешней политики, да и то лишь в ограниченной степени.

Адекватный подход к России требует избавления от предвзятости и политического лицемерия. Он должен быть эклектичным, основанным на различных теоретических традициях и принимать во внимание внутренние институты, интересы национальной безопасности и потребность в международном признании как факторы, в равной степени влияющие на внешнюю политику. Если же опираться на распространенное 200 лет назад маркизом де Кюстином представление о России как о государстве «по своей природе агрессивном» и пытаться реконструировать мотивы Кремля, не опираясь на достоверные сведения, это вряд ли поможет лучше понять страну и выработать разумные политические рекомендации.

А.П. Цыганков – профессор международных отношений и политических наук Университета Сан-Франциско.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735553 Андрей Цыганков


Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735551 Николай Спасский

Закат Европы и перспективы России

Демократия – не цель, а средство

Резюме: Наши западные партнеры, равно как и наша домашняя оппозиция, повально зациклились на упрощенном утверждении демократии. Эта увлеченность – не для XXI века с его проблемами. В XX веке, когда идеалам либерализма и демократии противостояло сразу несколько тоталитарных идеологий, такая постановка вопроса еще могла быть оправдана. Да и то – с большими оговорками.

В Советском Союзе очень немногие читали немецких философов в оригинале. В лучшем случае мы их изучали по произведениям Маркса и Энгельса. Вот и я тоже. В этом смысле достопамятный стишок Жемчужникова: «В тарантасе, в телеге ли / Еду ночью из Брянска я, / Все о нем, все о Гегеле / Моя дума дворянская» – точно не про нас.

Прошло уже много лет, но с тех пор помнится вырванная из контекста фраза Гегеля: «Некоторые думают, что они высказывают чрезвычайно глубокую мысль, говоря: человек по своей природе добр; но они забывают, что гораздо больше глубокомыслия в словах: человек по своей природе зол». Эти слова – единственное, что запомнилось из работы Фридриха Энгельса «Людвиг Фейербах и конец классической немецкой философии». А пришла на ум эта фраза главным образом под впечатлением от разрастающегося в Западной Европе кризиса.

«Социальный рай»

Жила-была в XX веке Европа. По совокупности параметров – самый передовой и благоустроенный регион всех времен и народов. Она дорого заплатила за свою цивилизационную зрелость. Эта плата включала и две суперкровавые революции – Великую французскую и Великую Октябрьскую, две мировые войны, несколько гражданских, включая российскую и испанскую, коммунизм, фашизм и нацизм – как эксперименты в социальной инженерии и т.д.

И вот после окончания Второй мировой войны, по результатам которой территория Западной Европы сократилась почти наполовину, руководство западноевропейского правящего класса, видимо, собралось на какое-то тайное сборище. Собралось и решило, что Европа не переживет еще одну большую войну или настоящую революцию.

Из этого фундаментального вывода были извлечены практические уроки. Учредили НАТО, чтобы примирить вековечных антагонистов Германию и Францию, жестко вмонтировав и ту и другую в структуры одного военно-политического союза, направленного против СССР. Далее было создано Европейское сообщество – действительно гениальный проект, призванный цементировать новую франко-германскую близость через экономическую интеграцию. Но и это не самое главное. По существу, во всей Западной Европе был взят курс на создание социального государства. Выборочно подходя к отдельным наиболее знаковым достижениям Советского Союза в деле защиты прав трудящихся, западноевропейские политики стали энергично внедрять эти права и гарантии у себя дома.

Дальше – больше. Повсеместно сокращен рабочий день и гарантировано право на забастовки. Введена приличная минимальная заработная плата. Пособия по безработице кардинально выросли. Повсеместно понижен возраст ухода на пенсию и установлено пенсионное обеспечение, в общем дающее возможность жить, особо не бедствуя. В наиболее продвинутых странах трудящиеся получили оплачиваемый отпуск по болезни, по беременности и по уходу за ребенком, пособие на ребенка и бесплатную медицинскую помощь. Стало практиковаться субсидирование лекарств. Право работодателя на увольнение работника обставлялось такими ограничениями, что практически превратилось в фикцию. При этом рост производительности труда в Западной Европе отставал от роста реальных доходов трудящихся в суммарном исчислении (зарплата плюс льготы).

Параллельно с ростом этих гарантий расширялся связанный с ними государственный и полугосударственный сектор – государственное здравоохранение, государственное образование, другие оказываемые государством услуги. Утвердилась огромная самовоспроизводящаяся система. Так, в Западной Европе свершилась мечта российского пролетариата – прилично жить, не особенно напрягаясь на работе. И чтобы никто никогда не смел тебя уволить.

Западноевропейские трудящиеся даже не ведали своего счастья, воспринимая все эти блага и права как нечто само собой разумеющееся, положенное им от века. На деле, хотя это не принято признавать, они были обязаны этим «социалистическим раем» главным образом Советскому Союзу. Который самим фактом своего существования заставлял западный правящий класс идти на колоссальные, прежде немыслимые, уступки трудящимся, причем зачастую в упредительном порядке, с перехлестом.

Все было бы ничего, если бы не одна маленькая безделица. Капитализм как система функционирует через извлечение прибыли. Исчезает прибыль – система сбоит. Однако прибыль рождается не из воздуха. Она появляется в процессе эксплуатации наемного труда. Соответственно, поскольку эксплуатация западноевропейских трудящихся в этих новых условиях перестала приносить надлежащую прибыль, капитализм на Западе в перспективе был обречен на постепенное системное затухание.

Пользуясь немалыми правами, вдобавок находясь под защитой утративших всякую ответственность за судьбы своих стран профсоюзов, трудящиеся Западной Европы работали все меньше и хуже. Понятно, что, несмотря на периодически раздающийся ропот и стихийные протестные выступления, они были вполне довольны этим своим положением. Поживая, пусть без особой роскоши, но вполне при комфорте и не ведая забот. В данном отношении можно констатировать, что социальный эксперимент, поставленный послевоенными отцами – основателями современной Западной Европы, увенчался успехом. Советскому Союзу в этой вотчине прав трудящихся, действительно, рассчитывать было не на что.

Между тем проблема, состоявшая в постепенном снижении производственного потенциала западноевропейских стран, усугублялась в результате массового сокращения рождаемости.

Ничего удивительного в этом феномене не было. Рост благосостояния, образовательного и культурного уровня и возможностей досуга, как правило, ведет к падению рождаемости. Это вполне естественно. В нашем случае свою роль сыграло еще одно обстоятельство. Вынашивание, рождение и воспитание ребенка – это огромный труд, прежде всего матери. И огромная ответственность. Теряя навыки и привычку к серьезному труду, западноевропейские трудящиеся классы утрачивали и желание иметь детей.

Короче говоря, на базе собственных трудовых ресурсов западноевропейский капитализм не смог бы обеспечить расширенное воспроизводство и извлечение прибыли.

Кризис

Начиная с 1950-х гг. западноевропейские страны стали в возрастающих масштабах импортировать трудовые ресурсы из своих бывших колоний, а также из Турции и Югославии. Причем со временем миграционные потоки зачастую трансформировались с точностью до наоборот. Если в 1950–1960-е гг. прошлого века Италия поставляла избыточные трудовые ресурсы, то затем сама стала страной массовой иммиграции. С падением «железного занавеса» и включением стран бывшего советского блока сначала в Евросоюз, а затем и в Шенген пошла массовая перекачка трудовых ресурсов с востока Европы на запад. Включились миграционные потоки из Китая.

Сокращаясь, западноевропейская рабочая сила перетекала в высокооплачиваемые и высокозащищенные наиболее престижные сектора экономики и государственного хозяйства. И эти потери компенсировались за счет притока трудовых ресурсов с юга и востока. Иммигранты, гастарбайтеры, экстракоммунитарии (граждане стран, не входящих в ЕС. – Ред.) и пр. работали на заводах и фабриках, строили дома, подметали улицы, обслуживали в ресторанах... Причем поначалу – за нищенские или полунищенские деньги и без права на протест.

Могло показаться, что западноевропейские капиталисты наконец-то разрешили вековечную дилемму капиталистического строя, добившись того, что и волки сыты, и овцы целы. Что свои трудящиеся у них довольны и не бастуют, а работа между тем делается и прибыль генерируется. Наивные люди.

Если мотивация – не допустить роста социального недовольства, то в рамках одной системы, достаточно компактной и открытой, какой является современное западноевропейское демократическое государство, невозможно сохранять внутренние перегородки и поддерживать изолированные подсистемы. Одну для своих и другую для чужих. Одну для граждан, а другую для иммигрантов.

Здесь надо сделать небольшое отступление. С созданием правовых основ социального государства в Западной Европе отстраивалась и адекватная ему политическая и психологическая надстройка. Если не брать маргинальные внесистемные партии и настроения, произошло беспрецедентное в истории переформатирование политического ландшафта. Левые, или точнее окололевые, идеи и настроения стали господствующими. Носителями доктрины социальной ответственности и социальной справедливости оказались не только традиционные социал-демократические партии и профсоюзы, но и политические организации, испокон века считавшиеся правыми, – христианские демократы и т.п.

Но за социальный мир проходится платить. Вот западноевропейские общества и заплатили за реальность социального мира в жизни фикцией социального мира в головах. Ведь если задуматься, в Западной Европе сейчас повально исповедуются ценности, которые когда-то существовали в социалистической пропаганде. Что все имеют право на достойную жизнь, что социально незащищенным и слабым надо помогать, что государство должно перераспределять богатства от сильных и успешных в пользу слабых и неудачливых и т.д. Понятно, что утверждение этих ценностей вызывает огромное восхищение. Беда в другом – если не обеспечен баланс прав и обязанностей, общество перестает функционировать.

Наконец, сами гастарбайтеры тоже не собирались мириться со своим угнетенным положением. Они приезжали на Запад вовсе не для того, чтобы жить там чуть лучше, чем у себя дома. Они приезжали и приезжают для того, чтобы жить точно так же, как коренное население, чтобы пользоваться точно таким же объемом социальных прав и гарантий.

Классики были правы, когда указывали, что капитал живет сегодняшним днем. Так и здесь. На протяжении целого поколения система, основанная на привлечении дешевых трудовых ресурсов с юга и востока, приносила западноевропейским капиталистам сверхприбыли. Но эта система с самого начала была обречена. Постепенно иммигранты в возрастающей степени добиваются для себя такого же объема социальных прав и гарантий, что и местное население. Плюс, как всякое организованное меньшинство, они требуют и дополнительных прав – прежде всего права на религиозную, культурную и бытовую идентичность. Вот и получается, что в современной демократической Англии, на родине Великой хартии вольностей (1215) и акта Habeas Corpus (1679), допускается использование норм шариата как источника права. Но это так, к слову.

Массовое привлечение работников из бедных стран помогло западноевропейским государствам справиться с дефицитом трудовых ресурсов, но не решило главную проблему. А именно – как дать всем достойную зарплату и реальные права, чтобы трудящиеся были довольны, и одновременно обеспечить конкурентоспособность производства и получение прибыли. Но у наших западноевропейских друзей оставалась в рукаве еще одна карта.

Как известно, капитал, как и пролетариат, не имеет отечества. Когда капитал не может получить высокую норму прибыли в зоне своего непосредственного обитания, он ищет себе применение в других местах. Так случилось и в послевоенной Западной Европе. Теряя прибыль у себя дома, тамошний капитал устремился за границу. Сначала в относительно цивилизованную Латинскую Америку, потом в страны Юго-Восточной Азии, с падением Берлинской стены – в Восточную Европу, ну и, в конце концов, – естественно, в Китай и Индию. Капитал прибегал к этому испытанному средству тысячи и миллионы раз в своей истории. Трюк сработал и в данном случае.

В Латинской Америке и Азии были развернуты широкомасштабные относительно современные производства. При дешевизне рабочей силы и близости природных ресурсов западноевропейский капитал стал получать сверхприбыли. Производимая продукция потекла по всему миру, в том числе на историческую родину, попутно осваивая бесконечно емкие целинные рынки Мексики, Бразилии, Индонезии, Индии, Китая и других гигантов третьего мира. Казалось бы, все счастливы.

Но опять приключилась незадача. Продукция, производимая в третьем мире – будь то филиалы западноевропейских компаний или производства, создаваемые самими китайцами с помощью скопированных западных технологий, – приходя в Западную Европу, с легкостью побивала аналогичные товары, производимые в самой Западной Европе. Не важно что – автомобили, пылесосы, телевизоры, компьютеры, посуду, игрушки или тряпки.

Да, товары, производимые в Западной Европе – лучшего качества. Но в силу дороговизны рабочей силы и забюрократизированности рынка труда эти товары стоят настолько дороже своих китайских аналогов – похуже качеством, менее долговечных и безопасных для здоровья, но вполне приемлемых, – что западноевропейский производитель вчистую проигрывает конкурентам из третьего мира. Причем на своей же собственной поляне.

Мы снова в который уже раз наблюдаем удивительное раздвоение сознания пролетариата. С одной стороны, западноевропейские трудящиеся протестуют и устраивают манифестации, требуя от своих правительств защитить местного производителя от нечестной конкуренции со стороны Китая. Но с другой стороны, приходя в магазин, те же самые трудящиеся покупают китайские товары, потому что они дешевле. Казалось бы, достаточно всем разом в один прекрасный день перестать покупать китайские товары и начать покупать свои – добротные, хорошие, приятные на ощупь и на вид, безопасные для здоровья и произведенные с соблюдением всей мириады законов об охране труда и природы. И проблема конкуренции была бы решена раз и навсегда. Но этого не происходит, потому что кошелек тоже не имеет своего отечества. Таким образом, операция по переводу производств из Западной Европы в третий мир, задуманная изначально с целью поддержать западноевропейский бизнес, помочь ему получать привычно высокую норму прибыли, сейчас на наших глазах завершается полным крахом.

Западноевропейские правительства и крупные предприниматели полностью потеряли контроль над процессом, ускорению которого они сами на протяжении последних десятилетий в немалой степени способствовали. Мощная промышленность, сложившаяся в Китае, Индии, Турции и других странах юга и востока, создала непреодолимую конкуренцию традиционным индустриальным державам Западной Европы. Сейчас индустрия в этих странах, особенно тяжелая и легкая, доживает последние дни. Высокотехнологичные отрасли пока еще держатся, но тоже сдают позиции.

Тотальная деградация промышленной базы в Западной Европе, по сути означающая деиндустриализацию целого громадного региона, когда-то бывшего «мастерской мира», в сочетании с практически нулевым приростом и стремительным старением местного населения и притоком иммигрантов, ведет к системному кризису всей западноевропейской цивилизации. Кризису, который не может быть разрешен в рамках сложившейся в Европе модели социального государства.

То, что мы видим сегодня в Греции, Италии, Испании – это «момент истины», который очень долго откладывался, но, наконец, наступил. Трагедия западноевропейцев состоит в том, что для выхода из этого кризиса им сперва нужно совершить очень неприятную революцию у себя в головах. По-человечески западноевропейских трудящихся жалко. К их услугам были предоставлены колоссальные социальные завоевания. Они привыкли прилично зарабатывать, иметь большие отпуска, путешествовать по миру, пользоваться бесплатным медобслуживанием, рано уходить на пенсию, получать неплохие пенсии и т.д.

Но для того чтобы все это себе позволить, нация должна производить. В противном случае постепенно образуется огромный пузырь. Его можно поддерживать какое-то время за счет кредитов. Но рано или поздно пузырь лопнет. Собственно, это и произошло у нас на глазах в Греции.

К сожалению, для наших западноевропейских друзей выход из разразившегося в Европе всеобщего кризиса может быть только один – через демонтаж системы социального государства. Потому что она перестала функционировать. Ведь подавляющее большинство населения получает от государства больше, чем дает. Чтобы выйти из кризиса, западноевропейцам надо снова привыкать жить по средствам. А это больно.

Давайте теперь попробуем разобраться, чем этот кризис чреват для России. И что нам делать в этой ситуации.

Последствия для нас

Прежде всего приходится признаться, что мы воспринимаем нынешние неурядицы в Старом Свете с легким злорадством. Слишком долго мы давили в себе комплекс неполноценности перед зажиточной и комфортабельной Западной Европой. Сходное чувство испытываешь и на человеческом уровне, когда успешный сосед, всегда смотревший на тебя с высокомерием, вдруг сталкивается с неприятностями, и роли меняются.

В своей истории, в том числе недавней, России пришлось изведать немало несправедливостей от Западной Европы. Тем не менее от злорадства нужно избавляться. Несмотря ни на что, эта часть мира остается для нас цивилизационной якорной стоянкой и основным источником модернизационного ресурса. Так было во времена Ивана III и Петра I. Такое положение имеет место и сегодня. Западная Европа – первый торговый партнер России, первое место поездок россиян, первый источник капитала для инвестирования в Россию и т.п.

Как бы мы ни позиционировали себя в качестве автономного центра силы – что совершенно справедливо, – Россия все равно неотъемлемая часть «большой Европы». При всех особенностях национальной истории, включая тот ключевой факт, что нас лишь по касательной затронули Возрождение, Реформация и Просвещение, Россия сформировалась в русле общезападного и общехристианского исторического процесса. Не стоит лукавить, по своему мировосприятию россияне – европейцы. Посмеиваясь над нынешней заварухой в Западной Европе, по сути мы смеемся над собой.

Кризис там – не нечто случайное и изолированное. Это – системный кризис, присущий на определенном этапе развития высокоразвитому капиталистическому обществу. Он с неизбежностью обуславливается имманентным позднему капитализму желанием примирить непримиримое – социальный мир, экономический рост и сверхвысокую прибыль.

Октябрьская революция на добрые 75 лет вырвала Россию из общего исторического потока. Но в 1990-е гг. через шок и хаос мы снова бухнулись в самую его середину. Едва не утонули. Выплыли. И сейчас благополучно плывем по историческому течению вместе с товарищами по избранной модели социально-экономического развития. Плывем туда же, что и западноевропейцы, только с некоторым отставанием по времени. В направлении формирования социального государства, несущего большой объем обязательств перед своими гражданами и решающего растущую проблему дефицита трудовых ресурсов через массовое привлечение рабочей силы из-за рубежа.

Пока еще, слава Богу, население у нас не слишком избаловано. Привыкло, особенно в провинции, довольствоваться немногим. До западноевропейского уровня жизни и стандарта социальных ожиданий еще очень далеко. Но тенденция налицо. А история движется быстро. Если не принять корректирующих мер, через какие-нибудь 20–25 лет мы столкнемся с аналогичным по силе кризисом разбалансировки. Только с поправкой на характерную для России брутальность всех исторических проявлений и на еще больший драматизм проблемы депопуляции.

Кстати, и Соединенные Штаты идут тем же путем, с еще большим лагом по времени. Там еще нет масштабной деиндустриализации. Вполне приличный естественный прирост населения. Иммиграция пока переваривается. Иными словами, общество работает. Но тем не менее все признаки западноевропейской болезни присутствуют. И наступление системного кризиса – вопрос времени. В этой ситуации надо честно и жестко извлечь уроки из западноевропейского опыта, проанализировать собственное положение и принять меры по радикальному выправлению наметившихся тенденций – иначе будет поздно.

Для этого надо ответить на принципиальный вопрос.

Что несут с собой нынешние исторические перемены? Или, если проще и все заземлить, – можем ли мы считать, что изменения в мире постепенно ведут к формированию всемирного сообщества добра и справедливости? И что, соответственно, нам не нужно особо волноваться и выпрыгивать из штанов, заботясь о собственной безопасности, потому что исторический процесс обо всем позаботится?

Национальная безопасность в интерьере добра и зла

Несомненно, исторический процесс при всех своих зигзагах и сбоях повсеместно ведет к постепенному росту благополучия, благосостояния и комфорта. Где прежде люди ходили босиком и в набедренных повязках, сегодня носят сандалии и дешевые сари. Где прежде от голода ежегодно умирали сотни тысяч, сегодня счет идет на десятки. Где раньше голодал каждый второй, сегодня недоедает каждый четвертый или каждый восьмой. Где раньше средняя продолжительность жизни составляла 25 лет, сегодня она достигает 50–60. Где раньше один велосипед приходился на несколько деревень, сегодня дешевые мотороллеры и мобильные телефоны сплошь и рядом присутствуют в самой глуши и в самых бедных семьях.

При нынешнем уровне человеческого несчастья эти выкладки неизбежно носят циничный характер. Но история, как и любая наука больших чисел, вообще штука циничная. Факт остается фактом – социально-экономические показатели, в том числе характеризующие такие жизненные вещи, как обеспеченность чистой питьевой водой, канализацией, свежими продуктами питания, профессиональными акушерскими услугами и другой элементарной медицинской помощью, телефонной связью и т.п., неуклонно улучшаются даже в самых отдаленных, нищих и отсталых уголках мира.

Однако материальный прогресс – это одно. А утверждение добра в межчеловеческих отношениях – совсем другое. Если судить по сегодняшнему социальному законодательству в Западной Европе и по деятельности гуманитарных организаций, может сложиться впечатление, что межчеловеческие отношения, а значит – и межгосударственные (потому что вторые не существуют в отрыве от первых), постепенно становятся все более гуманными. По крайней мере, в Западной Европе.

Все это было бы так. Если бы 80 лет назад, то есть всего лишь одну длинную человеческую жизнь назад, в одной из самых гуманистически респектабельных стран Западной Европы не пришел к власти нацизм. И не создал систему массового планового уничтожения людей с замыслом распространить ее по всему миру. Индустриальное производство муки из человеческих костей и ремесленное изготовление абажуров из человеческой кожи не очень совместимо с тенденцией на утверждение гуманистических начал.

Кстати, и у нас в России в те же самые тридцатые годы дело обстояло не намного лучше. Только в 1937–1938 гг. было репрессировано около 1,5 млн человек, из которых 680 тыс. расстреляли. Причем за очень многими из этих репрессированных стояли не только злодейские «тройки» и палачи-садисты, но и десятки и сотни тысяч обычных людей, таких же, как и сами жертвы.

Этот переход между категориями жертв и палачей происходил в массовом порядке, иногда по нескольку раз в течение одной человеческой жизни. Люди предавали, обрекая своих ближних на страшные мучения и смерть, чтобы отвратить эту опасность от себя, улучшить жилищные условия, продвинуться по службе или, наконец, просто из элементарной человеческой ревности, зависти или недоброжелательности.

Не забудем, что Россия с ее великой классической литературой и не менее великой музыкой, как и Германия, считалась одним из оплотов духовности. Памятуя об этих «сбоях», несколько по-иному начинаешь воспринимать «эксцессы» перемен в далеко не столь благополучных странах мира. Как в свое время писал Тургенев, «если сливки плохи, что же молоко?».

Проявлений жестокости и зла в современном мире слишком много, чтобы оставить их без внимания. Бороться с болезнью невозможно, не поставив диагноза. Всем нам хочется надеяться, что по мере исторического прогресса, роста общего уровня образования и культуры, развития права, преодоления бедности и т.п. уважение к человеческой жизни будет постепенно утверждаться как универсальная ценность любого общества и системы межгосударственных отношений. Но это – в принципе и в идеале.

Поэтому ставить национальную безопасность твоей страны и благополучие твоих граждан в зависимость от «доброты» других участников международного общения, с которыми приходится иметь дело, сегодня несерьезно и безответственно. Когда-нибудь, через несколько десятилетий или столетий, после того как сложится общепланетарная общность людей и добро победит во всемирном масштабе, можно будет положиться на гуманистическое саморегулирование межчеловеческих отношений и отказаться от опоры на силу. Но это произойдет нескоро.

Тезис о гуманистической зрелости современного человека вовсе не притянут за уши для того, чтобы послужить целям нашего разговора об обеспечении безопасности и благополучия России на фоне надвигающегося системного кризиса западной цивилизации. Государства – не нечто сверхъестественное или механическое, существующее автономно от составляющих их людей. Воля и действия государства, равно как и международной организации, партии и т.п., производны от воли и действий граждан этого государства, участников этой организации, членов этой партии. Движение «Талибан» убивает и взрывает не потому, что его кто-то раз и навсегда запрограммировал на это, а потому, что десятки и сотни тысяч, а может быть и миллионы людей в различных регионах мира в сегодняшней социально-экономической, политической, психологической и т.п. обстановке хотят убивать и взрывать.

Если оставить в стороне надежду на универсальное торжество добра, станет очевидно, что государство может обеспечивать свою национальную безопасность двояко: через наращивание собственной национальной силы во всех ее компонентах – и твердой и мягкой, и вступая в альянсы с более сильными партнерами, чью защиту ты достаточно комфортно можешь принять.

На нынешнем историческом этапе ни Россия, ни другие основные международные игроки пока не готовы рассматривать опцию, при которой Россия оказалась бы младшим партнером при другом, более сильном государстве. Типа Австро-Венгрии при Германской империи или Англии при США. И не дай нам Бог дожить до того дня, когда эта опция будет восприниматься как нечто само собой разумеющееся.

Значит, нам остается положиться на свои собственные силы, чтобы достойно встроиться в современный мир и защититься от его эксцессов. Тезис – общепринятый и общепризнанный. На эту тему сказано и написано достаточно много. И останавливаться на этом никакой необходимости нет. Но есть, наверное, смысл в заключение затронуть еще один сюжет. Речь идет о том инструменте, который, при всей своей недостаточности и ущербности, единственный открывает перспективу преодоления угрожающего России системного кризиса. То есть, если конкретно, о роли и задачах современного российского государства.

Государство и демократия

Любое государство в принципе призвано действовать на трех направлениях. Во-первых, защищать свое население и свою территорию от угроз извне. Во-вторых, обеспечивать экономический рост и минимальный уровень благосостояния и благополучия внутри. В-третьих, поддерживать общественный порядок и, по мере взросления человеческой цивилизации, утверждать ценность человеческой жизни. Государство не должно быть слишком сильным и агрессивным, потому что тогда оно подомнет под себя гражданское общество и человеческую личность. Но оно не может быть и слишком слабым и аморфным, ибо в этом случае неизбежны хаос, криминал и опять-таки подавление человеческой личности. Его место где-то посередине.

Для Западной Европы, поскольку НАТО еще не окончательно развалилось и худо-бедно дает гарантии безопасности своим членам, центр тяжести в деятельности государства сместился на второе и третье направление. Для нас – в принципе аналогично, хотя в нашей ситуации государству приходится заботиться и об обеспечении внешней безопасности. Но центральный вызов, с которым сегодня сталкиваются все государства в Старом Свете, включая и Россию, остается неизменным – вытащить свои страны из глубочайшего системного кризиса.

Если наши государства справятся с этой задачей – можно считать, что у европейской цивилизации есть будущее. Не справятся – неизбежно ускорение внутренних процессов депопуляции, деиндустриализации и социально-политической дезинтеграции с перспективой полной утраты этими странами сколько-нибудь значимой роли в мировом развитии.

Конечно, если рассуждать отвлеченно, любое государство есть зло. Оно подавляет индивида. Но люди пока не научились жить без государства. В тех зонах, где оно отсутствует, его заменяет такая форма общественной организации, как банда.

За примерами беспредела в отсутствии государства вовсе не обязательно отправляться в Африку. Возьмем самую сильную страну современной демократии, гордую своей демократической зрелостью, – Соединенные Штаты. Там в 2005 г. город Нью-Орлеан, столицу штата Луизиана, накрыло ураганом «Катрина». Население пришлось эвакуировать. В отсутствие государственного надзора и контроля – «дядьки с палкой» – люди, казалось бы, с молоком матери впитавшие привычку к соблюдению весьма жестких правил человеческого общежития, за считанные дни обнаружили полнейшую неспособность к элементарной самоорганизации и поддержанию порядка. Такие каноны человеческого общежития, как уважительное отношение к старикам и забота о слабых, оказались напрочь забыты. Массовое дезертирство госслужащих, мародерство, изнасилования, хулиганство…

Вспоминаю об этом не для того, чтобы уколоть «американских империалистов». Просто из этой истории ясно видно, что люди, даже в самых развитых обществах, не очень готовы обходиться без государства. Кстати, в Японии после прошлогоднего землетрясения и цунами, оставивших страшные разрушения, ничего подобного не происходило…

Для поразившего европейскую цивилизацию кризиса нет иного выхода помимо усиления государства. И оценивать успешность государства в этой ситуации грядущие поколения будут по тому, насколько оно оказалось эффективным в преодолении этого кризиса. Каково это государство по своей форме – зрело-демократическое или слегка авторитарное – с точки зрения исторического процесса и судеб конкретных людей имеет минимальное значение. При прочих равных демократическая форма правления в принципе предпочтительней. Особенно на протяжении длительных исторических отрезков и при отсутствии серьезных внутренних кризисов и внешних угроз. Не более и не менее. Но не будем забывать, что демократия – это только форма организации политической системы государства, которая в последнее время все чаще отождествляется со свободными выборами. Сама по себе демократия не решает ни одну проблему – не поднимает производство, не борется с преступностью, не лечит больных, не заботится о детях и т.п. Все зависит от того, какое содержание мы вкладываем в эту форму.

Честно скажу, я бесконечно разочарован в связи с тем, что наши западные партнеры, к которым я реально отношусь с уважением, равно как и наша домашняя оппозиция, сегодня все повально зациклились на упрощенном утверждении демократии. Эта увлеченность – не для XXI века с его проблемами. В XX веке, когда идеалам либерализма и демократии противостояло сразу несколько тоталитарных идеологий, такая постановка вопроса могла быть оправдана. Да и то – с большими оговорками.

В самом деле, давайте устроим широкомасштабный диспут на тему – в какой степени демократические процедуры помешали или поспособствовали приходу нацистов к власти в Германии. Ведь свои 13 или 17 млн голосов НСДАП так или иначе получала. Может быть, докопаемся до истины. Но я бы предпочел кардинальное решение – чтобы этих не совсем свободных демократических выборов в Германии не было вообще. А вместо этого какой-нибудь бравый генерал, например, фон Браухич или Людвиг Бек, организовал военный переворот и попросту перестрелял верхушку нацистов. И тогда, скорее всего, угроза Второй мировой войны была бы отведена, во всяком случае, она не реализовалась бы в столь брутально-геноцидальной форме. И все последующее развитие человечества пошло бы иначе. Вполне вероятно – значительно более гуманно.

Или другой пример из недавнего прошлого. В 2006 г. США настояли на проведении свободных выборов на территории Палестинской автономии. Хотя ежу было понятно, что в той обстановке победить на выборах должно было ХАМАС. Так и произошло. Демократия восторжествовала. Но Палестинская автономия с тех пор поделена на два анклава – Западный берег, где осталась у власти ФАТХ, и сектор Газа, где к власти пришло ХАМАС. Пролито море крови. Мирный процесс напрочь заблокирован. Спрашивается – стоило столь усердно добиваться свободных демократических выборов?

Ирак сейчас, после девяти лет американской оккупации, – свободная демократическая страна. Там проходят формально свободные демократические выборы. И это замечательно. Раньше у власти находился свирепый диктатор, который жестоко подавлял свой народ, травил химическим оружием курдов, топил в пойме Шатт-эль-Араб шиитов, воевал с соседями, угрожал всему региону. Все это так. Но женщины в тогдашнем Багдаде ходили в коротеньких юбочках и с непокрытыми головами. А христианское меньшинство в 1,4 млн человек чувствовало себя достаточно нестесненно и исповедовало свою веру. Сейчас в Ираке осталось 500 тыс. христиан. А как живется иракским женщинам, мы знаем из теленовостей. Как знаем и то, что положение женщин и религиозных меньшинств является одним из наиболее универсальных показателей, характеризующих цивилизационную зрелость любого общества. Спрашивается, стоило ли...? Чем закончится арабская весна с ее «прорывом» к демократии – тоже большой вопрос, результаты выборов там, где они прошли, говорят сами за себя.

За последние десятилетия человечество проделало великий путь. Нам пора научиться оценивать зрелость государств и обществ не только по демократичности избирательного процесса, но и по реальному качеству жизни реальных граждан, выражающемуся в безопасности и комфорте конкретной человеческой жизни. Такая оценка намного труднее. Но если мы не будем учиться применять ее, мы вскоре утратим ориентиры в происходящих сегодня в мире стремительных переменах.

* * *

Собственно, в этом – ответ на вопрос, что сегодня требуется России, чтобы выбраться из нашего собственного кризиса, обусловленного хаотическим демонтажем Советского Союза и характером формирования российской государственности в 1990-е гг., и не скатиться в разрастающийся кризис западного социального государства. По логике вещей, мы туда обречены скатиться. Только не имея амортизационных механизмов и сложившейся в последние десятилетия в Западной Европе привычки к ненасильственному урегулированию разногласий.

Если коротко, нам нужно государство в стиле Ли Куан Ю. С неизбежными модификациями, потому что мы не китайцы. Сильное, добротное, честное государство. И умное. И жесткое – когда надо. А остальное – приложится.

И западноевропейцам я могу пожелать того же – сильного эффективного государства, способного решать социально-экономические проблемы, заставлять людей работать, но и защищать их – и от террористов, и от криминала, и от финансово-экономических неурядиц.

Альтернатива – в лучшем случае через одно поколение Западная Европа превратится в зону шопинга и культурного отдыха для китайцев, индийцев, американцев и, может быть, нас. Тоже не самый плохой вариант…

Н.Н. Спасский – доктор политических наук, чрезвычайный и полномочный посол.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735551 Николай Спасский


Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735550 Борис Кагарлицкий

До основанья, а затем?

Способна ли Россия предложить новую внешнеполитическую стратегию

Резюме: Шанс России состоит в возможности покинуть сложившиеся мировые институты до того, как они рухнут нам на голову. Так мы сможем показать пример другим странам. Но это случится при условии, что наш внутренний крах произойдет «с опережением» по отношению к глобальному крушению и тем самым даст нам надежду выйти из мирового кризиса одними из первых.

Россия – страна без внешней политики. Не то чтобы совсем: все соответствующие ведомства у нас имеются, они работают, иногда хуже, иногда лучше, пишутся, как положено, дипломатические ноты, подписываются соглашения, принимаются решения по конкретным вопросам, а время от времени даже удается урегулировать стихийно возникающие конфликты и кризисы. Но внешняя политика – это не сумма взаимодействий государства с его соседями и внешними партнерами. По крайней мере, не только это.

Внешняя политика предполагает представление о долгосрочных интересах государства, о его реальном и желаемом месте в мировой системе и последовательную стратегию действий, направленных на реализацию поставленных целей.

Все хорошо знают известную формулу британской дипломатии о том, что у государства нет постоянных друзей, есть только постоянные интересы. На самом деле интересы тоже меняются, по мере того как меняется страна, ее экономическая и социальная система, ее границы и внешнее окружение. Современной России никак не удается определиться с национальным интересом. Вернее, с тем, чей и какой интерес будет подразумеваться под этой формулой...

Немного истории

На протяжении новой русской истории концепция внешней политики менялась неоднократно. От борьбы за гегемонию в восточноевропейской сырьевой торговле, определявшей задачи, которые ставила и решала петербургская империя на протяжении всего XVIII века, в первой половине следующего столетия Россия перешла к политике поддержания общеевропейского консервативного равновесия в рамках Священного союза. Затем, после внезапной катастрофы Крымской войны, вызванной не столько нашей отсталостью, сколько быстрым и неожиданным для отечественных элит изменением мировой экономической и политической ситуации, дипломатические ведомства империи лет двадцать занимались преодолением последствий. Причем, надо признать, справились с этой задачей довольно успешно, вернув Россию на лидирующие позиции в системе европейских держав. Правда, в начале ХХ века последовали две новые беды – Русско-японская и Первая мировая войны, после чего империя перестала существовать...

Советская бюрократия хорошо выучила урок, связанный с периодически повторявшимися провалами царской дипломатии. Ведь они не были следствием того, что старая дипломатическая система плохо работала или ставила перед собой невыполнимые задачи. Их причиной было изначально противоречивое положение империи в мировой системе. Будучи одновременно одной из ведущих европейских держав и страной с зависимой, периферийной, по сути полуколониальной экономикой, Россия постоянно отставала от глобальных процессов. Каждый раз, когда разрыв становился критическим, происходили потрясения, превращавшие внешнеполитические неудачи во внутриполитические кризисы.

Во время революции политика большевиков была проста и понятна – помогать пролетариату всей планеты раздувать мировой пожар на горе всем буржуям. Мировая революция виделась быстрым и единовременным решением всех проблем и противоречий российской истории. Отсталость страны и ее зависимое положение в рамках старого международного порядка исчезнут вместе с самим этим порядком, а в новом постреволюционном мире сотрудничество придет на смену конкуренции, и победоносный пролетариат Запада поможет нам так же, как мы сейчас помогаем ему. Расчет не такой уж наивный, если принимать во внимание господствовавшие тогда идеи и революционные настроения, охватившие в 1919–1923 гг. большую часть Европы. Но в 1920 г. Красная армия не взяла Варшаву, революции в Германии и Венгрии подавили, правящий класс Франции справился с революционной ситуацией за счет эйфории военной победы, в Италии же выходом из кризиса оказался триумф не левых, а фашизма. План не оправдался, начались поиски новой внешнеполитической стратегии, первые очертания которой стали вырисовываться уже в начале 1920-х годов. Эволюционируя и трансформируясь, она сохранялась на протяжении всего советского периода.

Если на заре 1920-х гг. внешняя политика Советской республики была реально привязана к обострению мировой классовой борьбы или по крайней мере к тому видению социального конфликта, который господствовал в партиях Коммунистического интернационала, то уже в середине 1930-х гг. приоритеты меняются. Лидеры коммунистических партий все больше вынуждены ориентироваться на государственные интересы СССР как «страны-авангарда». Применительно к тому периоду, однако, можно скорее говорить о компромиссе между классовой идеологией и государственным интересом, трактуемым все более прагматически. Переломом стал 1939 г., когда Сталин, подписав пакт с Гитлером, однозначно сделал выбор в пользу государственного интереса. Далее идеология продолжает привлекаться для обоснования принимаемых решений, но не выступает в качестве их побудительной причины.

Внешняя политика отныне представляла собой сочетание трех компонентов или принципов, которые требовалось по возможности непротиворечиво увязывать друг с другом.

Советская дипломатия должна была, во-первых, создавать максимально благоприятные условия для модернизации собственной страны, для индустриального и научно-технологического рывка, который раз и навсегда покончил бы с отсталостью и периферийным развитием, разрешив тем самым противоречия, погубившие петербургскую империю.

Во-вторых, СССР выступал наследником старой империи, претендуя на сохранение ее влияния и позиций, регионального и международного статуса, причем не на символическом уровне, а в качестве дополнительного ресурса, который мог быть использован для решения главной стратегической задачи модернизации. После Второй мировой войны эта задача трансформировалась в новый сценарий внешней экспансии, завершившийся в 1947–1949 гг. созданием Восточного блока, оказавшегося куда сильнее и влиятельнее старой империи.

Наконец, в-третьих, советское государство оставалось опорой «прогрессивного человечества», оказывая поддержку национально-освободительным движениям, коммунистическим партиям и антибуржуазным революциям. Поддержку, как правило, свободную от мелочных корыстных интересов, но и не совсем альтруистическую, поскольку успехи на этом поприще помогали благополучно решать задачи первого и второго порядка. Таким образом, все три внешнеполитических направления, хотя и приводили иногда к противоречиям, но были между собой увязаны. При этом последовательность приоритетов никогда не менялась. Поэтому постимперской экспансией периодически жертвовали в интересах внутреннего развития и безопасности, а интересами братских партий и движений – ради постимперской политики и международного равновесия, которое способствовало внутреннему развитию. (Достаточно вспомнить, как Сталин настраивал французскую компартию на отказ от захвата власти в 1944–1946 гг., сдал англичанам Грецию и, учтя опыт не слишком удачной советско-финской войны, отказался от попыток укрепить позиции в Финляндии.)

В послесталинские годы советская внешняя политика становилась все более и более инерционной и консервативной, а задача обеспечения модернизационного рывка сменилась необходимостью поддержания достигнутого статуса сверхдержавы в рамках нового глобального равновесия. Но три основных элемента, заложенных в систему внешней политики СССР, сохраняли свое значение вплоть до последних дней советского государства, пусть и в постоянно меняющихся трактовках и соотношениях.

Постсоветские зигзаги

Бесспорно, подобная картина выглядит крайне упрощенной, реальная история советской дипломатии полна самыми неожиданными коллизиями и зигзагами, но, как говорил замечательный отечественный политолог Григорий Водолазов, стратегическая прямая складывается из тактических зигзагов.

Отличие постсоветской внешней политики от советского периода состоит в том, что на сей раз никакой стратегической линии за этими зигзагами не прослеживается. Отвергнув после распада СССР старую идеологию и методологию, российская элита не позаботилась о том, чтобы выработать что-то новое. На первых порах наивное представление о благожелательном патронате Великой Америки превратило отечественное внешнеполитическое ведомство в филиал Государственного департамента США. Конец этому унизительному положению дел положил знаменитый разворот самолета Евгения Примакова над Атлантикой в 1999 году. Но Примаков на посту премьера продержался недолго, да и приоритетом его правительства была отнюдь не внешняя политика. Идея необходимости самостоятельного курса в международных делах наконец-то была реабилитирована, только вот сам курс выработать не удосужились.

Это отнюдь не значит, будто российская внешняя политика не активна. Еще как активна. Мы то перекрываем газ Украине, то затеваем свару с Белоруссией, то жалуемся на дискриминацию со стороны Европейского союза, то воюем с Грузией. Однако единой линии не складывается, стратегии не прослеживается.

На практике стержнем внешней политики России является обслуживание конкретных запросов отечественных компаний и бюрократических ведомств. Заказчиков довольно много, и они не всегда хотят одного и того же. Отсюда опять же странные и даже нелепые зигзаги в политике, но здесь по крайней мере можно проследить объективный интерес. Не государственный, конечно, но хотя бы частный.

Например, отношения России с Украиной и Белоруссией легче всего понять, исходя из стратегических задач «Газпрома» и проблем, с которыми корпорация сталкивается на рынках – внутреннем и внешнем. На уровне политической публицистики «газовые войны», неоднократно возникавшие между Украиной и Россией, часто рассматривались в контексте геополитического противостояния. Предполагалось, что Москва пытается таким образом «наказать» Киев за сближение с Западом. Однако и эта картина утрачивает смысл, едва только мы посмотрим на то, как развивались отношения с соседней Белоруссией. В отличие от Киева, Минск сделал ставку на сближение с Москвой прежде всего, что бы ни заявлял президент Александр Лукашенко, по прагматическим соображениям, поскольку не только российские энергоресурсы и комплектующие имеют решающее значение для белорусской промышленности, но именно Россия остается основным рынком сбыта. Ради сохранения и развития этих отношений Минск демонстрировал готовность последовательно проводить политику, направленную на защиту геополитических интересов России – так, как участники процесса на тот момент подобные интересы понимали. Но скоро выяснилось, что никакой внятной концепции Москва предложить не может, а соответственно партнерство с Белоруссией превращается для нее в «чемодан без ручки»: нести неудобно, бросить жалко.

Тем не менее особые отношения сохранялись до тех пор, пока на первый план не вышли интересы «Газпрома», который к дружественной Белоруссии применял ту же линию на повышение цен и захват собственности, что и к враждебной Украине. В результате единственным более или менее надежным политическим союзником Москвы в Европе решено было пожертвовать ради повышения прибыльности ведущей отечественной корпорации.

В других регионах мира политика Москвы еще менее вразумительна, чем на пространстве бывшего СССР. Например, единственное, что интересует российскую дипломатию в Африке, – это защита инвестиций Олега Дерипаски и некоторых других отечественных капиталистов, которые рискнули вложить деньги на этом континенте. Да и из разрозненных бизнес-проектов наших олигархов не складывается экономическая стратегия, которая отличает действия западного или в последнее время китайского капитала.

В Европе главная задача, которую последовательно и с определенной настойчивостью решает внешнеполитическое ведомство, состоит в продвижении интересов российских инвесторов, которые, кстати, вывозят за рубеж капиталы, остро необходимые для модернизации собственной промышленности. Параллельно, конечно, МИД упорно добивается безвизового режима для россиян, едущих на Запад, но ничего кроме общих слов в ответ на свои усилия не получает. Неэффективность при решении даже такой, в сущности, простой задачи (западные дипломаты в Москве откровенно говорят о том, что объективных препятствий для отмены визового режима давно нет), сводится именно к отсутствию политического мышления. Все вопросы рассматриваются как чисто формальный бюрократический процесс: написать ноту, послать бумаги, подготовить обоснование. Вместо того чтобы заводить друзей, выстраивать долгосрочные отношения, учитывать сложные балансы интересов, соотношение сил и воздействовать на них, занимаются техническими вопросами, решение которых никак не меняет ситуацию.

Еще более очевиден провал российской дипломатии на Ближнем Востоке в ходе арабских революций. После падения режима Бен Али в Тунисе и начавшегося краха Мубарака в Египте стало понятно, что общественная ситуация изменилась необратимо. И дело даже не в том, могли или не могли полицейские силы, лояльные старой власти, сдержать протест. Как показал опыт Ливии, «силовики» вполне могли продержаться довольно долго, а в Сирии и вовсе возникло «катастрофическое равновесие», когда власть не способна подавить революцию, а революция не в состоянии свергнуть власть. Но в Москве проигнорировали главное, то, что поняли на Западе – вопрос уже не в том, насколько надежны полицейские дубинки и у кого больше пушек. Социальный порядок и культурно-политические нормы, на которых держались «старые режимы», безвозвратно рухнули. Иными словами, даже если кто-то из правителей удержится, то лишь ценой «пассивной революции». Для такой цели нужны правители вроде австрийского Франца-Иосифа, итальянского Кавура или германского Бисмарка, способные сверху реализовать значительную часть программы той самой революции, которую они снизу подавляют. Напротив, в Москве явно верили, что любые политические, социальные и культурные проблемы решаемы с помощью одной лишь силы.

Единственным объяснением революционных процессов оказывается самая пошлая теория заговора, а единственной реакцией – идеологическое и моральное оправдание репрессий. Не сумев извлечь уроков из событий в арабском мире, российская власть обнаружила полную неподготовленность к повторению аналогичного кризиса у себя дома, так что с декабря 2011 г., когда по стране прокатилась волна протеста, правящие круги начали последовательно повторять ошибки, совершенные их арабскими коллегами.

Обсуждение арабских революций в российской прессе отражало тот же катастрофический кризис официального сознания. Участники отечественных дискуссий в большинстве своем даже не пытались разобраться в социальных, экономических или институциональных процессах, приведших к кризису. Более того, сам факт существования экономики, общества, институтов фактически отрицался, действия многомиллионных масс людей и глобальные процессы сводились к чьим-то проискам. Если в российской политике на Ближнем Востоке и было рациональное звено, то оно, как и во всех других случаях, сводилось к сумме деловых контрактов, подписанных отечественными компаниями, и панической реакции при мысли о возможных убытках российских капиталистов в случае, если контракты будут расторгнуты.

Не менее сомнительной выглядит позиция России и в экономических вопросах. На протяжении многих лет важнейшим приоритетом Москвы являлось вступление во Всемирную торговую организацию. То, что процесс затягивался, само по себе свидетельствовало о наличии многочисленных проблем и противоречий отнюдь не технического характера. В обществе не только отсутствовало единство по данному вопросу, но и нарастало неприятие проводимой политики. Тем не менее власти не предприняли ни малейшей попытки серьезно обсудить эту тему. Вопрос о том, вступать или нет, не ставился.

В случае с ВТО в числе недовольных оказались достаточно влиятельные представители бизнеса, обеспокоенные тем, что полное открытие и дерегулирование рынка вызовет массовые банкротства, приведет к потере рабочих мест, снижению качества товаров и услуг, закрытию предприятий и, как следствие, упадку целых городов и регионов, с трудом оправляющихся от шока 1990-х годов. Традиционно принято считать, что вступление той или иной страны в ВТО выгодно экспортерам и лоббируется ими (зачастую при полном пренебрежении к проблемам внутреннего рынка). Однако российские экспортеры нефти и газа не слишком зависят от режима ВТО. Немного сложнее обстоит дело с производителями стали и алюминия, но и тут выгоды, потенциально получаемые от членства в международной организации, не выглядят чрезвычайными.

Беда в том, что российские финансово-промышленные группы, контролирующие экспорт сырья, по совместительству держат в руках и значительную часть компаний, занимающихся импортом – на такие операции уходит изрядная часть валютной выручки, а внутренний рынок находится под давлением все тех же монополистов. Легко догадаться, что именно эти группы заинтересованы в сведении к минимуму ограничений и пошлин. Делается это, разумеется, под лозунгом свободы торговли, но на практике должно резко укрепить именно позиции монополистов, окончательно раздавив средний и мелкий бизнес на местах. Чего стоят в таких условиях разговоры о снижении цен для конечных потребителей, видно на примере белорусской продукции, беспошлинно поступающей на отечественный рынок. После рекордной девальвации белорусского рубля цена на эти товары должна была стремительно упасть, но для розничного покупателя они не подешевели ни на копейку – вся разница досталась торговым монополистам.

Пиар для внутреннего пользования

Входящая в общую стратегию ВТО коммерциализация системы образования, здравоохранения, постепенная приватизация культурных учреждений, транспорта и остатков жилищно-коммунального хозяйства, явственно идущая вразрез с интересами и потребностями населения, пользуется энергичной поддержкой тех же монополистических групп российского бизнеса.

На фоне растущих цен на нефть и газ в 2000-е гг. российские элиты обрели иллюзию собственной значимости, причем пропаганда успешно убедила не только большинство населения, но и немалую часть экспертного сообщества в том, что влияние России на мировой арене возросло. Активное участие в международных встречах на высшем уровне, многочисленные государственные визиты и публичные выступления способствовали созданию такого эффекта. Но в отсутствие четкой стратегии и ясных целей внешнеполитическая деятельность свелась, в сущности, к более или менее успешному пиару, причем главным образом – для внутреннего пользования.

Продолжалось свертывание российского присутствия в странах периферии, яркими примерами чего стало закрытие военных объектов на территории Кубы и Вьетнама. Усилия президента Венесуэлы Уго Чавеса, направленные на то, чтобы вернуть русских в Латинскую Америку, не дали ничего, кроме ряда коммерческих контрактов. Аналогичным образом к коммерции свелись и отношения Россия с Индией. В мире устойчиво сложилось восприятие России как крупной, но глубоко провинциальной державы, совершенно неспособной к серьезным дипломатическим инициативам, заинтересованной только в финансовых выгодах, да и то – краткосрочных.

Таким образом, если некая идеология «государственного интереса» в России и существует, то она сводится к примитивной формуле: что хорошо для крупнейших корпораций, то хорошо для страны.

Конечно, правящие классы всегда и всюду ставят свои интересы на первое место, в том числе и при формулировании задач внешней политики. Но реальный успех политики, как и жизнеспособность государства в целом, зависит от того, насколько господствующие элиты способны учесть более широкие общественные интересы, включить их в свою повестку дня и сформулировать на этой основе программу, пользующуюся реальной поддержкой общества или хотя бы его значительной части. Точно так же власть должна предложить и выполнять систему правил – понятных и приемлемых для общества, на основе которых принимаются решения, как внешнеполитические, так и внутренние.

Нынешние российские элиты такой способностью не обладают, за два десятилетия они не только не смогли ее выработать, но и подавляли любые попытки поставить принятие решений хотя бы под какое-то подобие общественного и гражданского контроля. Все проблемы, неизбежно возникавшие между властью и обществом, они пытались решить с помощью пропаганды, на сугубо вербальном уровне, придумывая красивые патриотические обоснования для своих сугубо прагматических и принципиально беспринципных решений. Подобный подход проливает свет и на распространение конспирологии в качестве объяснительной модели – в обществе, где нет ни публичной дискуссии, ни системы представительства и учета различных интересов, само правительство обречено действовать как банда заговорщиков, другое дело, что последствия принимаемых таким способом решений неизменно и неминуемо оказываются катастрофическими.

Господство пиара над содержанием сделало невозможной любую попытку выработать какую-либо внятную стратегию модернизации, взамен которой предложили бессвязное восхваление всевозможных «инноваций» и мутное обещание «диверсифицировать» экономику, зависимость которой от экспорта углеводородов, напротив, росла. Дискурс модернизации, перестав постепенно играть даже роль сколько-нибудь эффективного пиара, превратился в форму самообмана высшей бюрократии, блокируя способность осознать не только проблемы, стоящие перед страной, но и смертельную угрозу для самой правящей элиты со стороны постепенно теряющего терпение общества.

Не надо быть пророком, чтобы предсказать, что при подобном подходе не только внешняя политика обречена на провал, но и само государство – на крушение. Таких примеров история знает немало, начиная со времен поздних Стюартов и последних Бурбонов и заканчивая французской Второй империей накануне войны с Пруссией.

Вопрос не в том, произойдет ли аналогичным образом крушение современного Российского государства, и даже не в том, когда это случится – огненные письмена уже написаны на стене столь крупным шрифтом, что не разобрать их может только слепой. Окажется ли крах государства одновременно национальной катастрофой для России или страна, выбравшись из-под обломков очередного режима временщиков, продолжит свое развитие?

Как ни плачевно нынешнее положение дел, нет причин думать, будто реконструкция Российского государства на новых основах невозможна. А новому государству понадобится и новая внешняя политика.

Внешняя политика, отвечающая потребностям общества

Придумывать внешнеполитический курс абстрактно, вне связи со структурой, социальной природой и социально-политическими институтами государства, дело неблагодарное. Но сегодня, когда все отчетливее формулируется общественный запрос на реконструкцию общественного порядка, можно говорить и о том, как это отразится на международном положении.

Самые большие успехи советской внешней политики были достигнуты именно тогда, когда она в наибольшей степени руководствовалась идеалистическими целями, выходившими за рамки прагматических задач. Это не значит, однако, будто подобная политика была непрактичной. В 1920–1930-е гг. страна не только вышла из международной изоляции, но и вернула себе статус влиятельной европейской державы. Дипломаты того времени прекрасно понимали, что политика делается не только чиновниками и правителями, но и народными массами, что есть объективные общественные процессы, которые могут стать союзниками куда более ценными, чем любые дружественные государства. В те годы СССР выступал против доминирующих тенденций и господствующих норм, говорил собственным голосом, выражая на международном уровне интересы тех, кто не был представлен в официальной мировой иерархии. Именно поэтому Москву слушали и слышали. Победа большевиков в Гражданской войне показала, что именно коммунисты-интернационалисты оказались наиболее последовательными и эффективными защитниками национального интереса. Ведь они нашли, вернее, создали для страны новое, уникальное место в мире, вписав ее развитие в глобальный процесс перемен. В мировом масштабе «социальными союзниками» СССР стали национально-освободительные движения, левые и рабочие партии всего мира.

На какие тенденции может опереться демократическая внешняя политика России, чьи интересы выразить, кто станет ее новым глобальным союзником? Традиционные левые партии пришли в упадок, а национально-освободительное движение, завоевав политическую независимость для колониальных стран, сошло со сцены. Крах СССР был катастрофическим ударом по странам периферии, пытавшимся найти самостоятельный путь развития.

Однако начало XXI века знаменуется выходом на сцену новых глобальных движений, выступающих по сути наследниками левых сил предыдущего столетия. Мировой экономический порядок трещит по швам, институты, призванные воплощать в жизнь его правила игры – Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Всемирный банк – находятся в глубочайшем кризисе. Многомиллионные массы на периферии, еще недавно пассивные и безмолвные, приходят в движение. На государственном уровне никто не решается до поры выразить эти потребности и ожидания языком политики и дипломатии, но тот, кто рискнет сделать это, станет лидером глобального процесса перемен.

Некоторые правительства успешно использовали потребность в изменении сложившегося порядка вещей для укрепления своих позиций. Венесуэла Уго Чавеса на волне протестов против неолиберального господства в Латинской Америке превратилась из второстепенной страны, не игравшей почти никакой роли в истории региона, в одного из его лидеров, сумев предложить собственный проект интеграции – в противовес стратегиям создания свободного рынка, продвигавшихся Соединенными Штатами. Можно, конечно, говорить о нефтяных ресурсах, но ведь и предыдущие власти Венесуэлы имели нефть – это никак не укрепило положение страны на международной арене. Дело не в ресурсах, а в способах их использования.

Российские публицисты-конспирологи страшно злятся по поводу того, как маленький Катар с помощью телеканала «Аль-Джазира» превратился из провинциального нефтяного эмирата в региональную державу. Но дело опять же не в нефти, которой полно и у всех соседних стран, не в самом по себе телеканале – англоязычная или арабоязычная Russia Today не сделала Москву более сильным игроком на Ближнем Востоке или в каком-либо ином регионе мира. «Аль-Джазира» выразила потребность арабских обществ в демократизации, в самостоятельности и национальном достоинстве (после трех десятилетий унижений и поражений), предложив дискурс, который может стать основой для появления светской альтернативой и старым диктаторским режимам, и набирающему силу исламистскому движению.

В Москве любят рассуждать про «мягкую власть», soft power, применяемую какими-то враждебными силами, но не могут и не хотят понять, что эффективность таких средств прямо пропорциональна тому, насколько общая политическая линия, проводимая с их помощью, соответствует реальным потребностям обществ или по крайней мере значительных социальных сил.

Формулируя международные приоритеты на будущее, надо отдавать отчет в том, что демонтаж неолиберальной системы, основанной на диктате рынка и транснациональных компаний, назрел, об этом говорит реальность кризиса. На смену старому порядку неизбежно придет новый, нуждающийся в возрождении социального государства, построенный на демократических договоренностях и новом протекционизме. Смысл его – не в защите собственного капитала от иностранной конкуренции, а в создании экономических площадок, где могут быть реализованы решения и стратегии, сознательно вырабатываемые самим обществом. Западные страны подошли вплотную к необходимости освобождения от неолиберальных институтов, но сделать это можно, лишь сломав сопротивление элит, интегрированных в неолиберальный проект. Именно поэтому все попытки новой политики (экологической, демократической, социально-ответственной), провозглашаемые время от времени в странах мирового центра, оказываются непоследовательными или даже демагогическими. Лидеры пытаются успокоить собственное общественное мнение, но они слишком связаны с реальными интересами, имеющими противоположную направленность.

Как ни парадоксально, именно слабость и саморазрушение сегодняшнего российского государства дают России как стране шанс на то, чтобы вновь предложить миру нечто принципиально новое, такое, чего все давно ждут, но никто не способен окончательно сформулировать. Кризис открывает новые возможности. Ведь очень скоро нам будет нечего терять. Распад государственных структур современной России является объективной и непреодолимой тенденцией. Если на смену придет сила, готовая к переменам и признающая ценности «демократической левой», вполне возможно, что Москва станет одним из архитекторов нового, посткризисного мира. При условии, конечно, что после кризиса мир и Россия еще будут существовать.

Впрочем, ориентация на ценности демократической левой идеологии возможна лишь в самом общем плане, в виде признания ее идейной первоосновой, а не руководством к действию. Сами по себе подобные идеи и лозунги, сформулированные в относительно благополучную эпоху второй половины прошлого столетия, сейчас безнадежно устарели. Мир позднего капитализма – это бескомпромиссная и смертельная борьба классов, когда правящие элиты, полностью утратившие всякое представление о социальной ответственности, неспособны принимать сколько-нибудь здравые решения и меры даже в собственных стратегических интересах (если понимать под этим не поиск сиюминутной выгоды или латание дыр, а попытки долгосрочного разрешения противоречий). Эта ситуация не может быть решена иначе, чем через гибель нынешних господствующих элит, вопрос в том, будет эта катастрофа концом современного общества, концом человечества, концом капитализма или только крушением его нынешней модели.

Единственная стратегия прогрессивного преобразования состоит сегодня в грамотном разрушении существующих институтов – от «Большой восьмерки» до Международного валютного фонда, от Европейского союза до Всемирной торговой организации. Задача грамотного разрушения состоит в том, чтобы стараться на каждом данном этапе свести к минимуму негативные последствия происходящего, осознавая, что единственной альтернативой демонтажу является стихийный и бесконтрольный крах, распад все тех же институтов, которые мы сегодня призываем ликвидировать организованно и осознанно. На это в идеале должна быть направлена деятельность на международной арене. Скорее всего, разумеется, надежда на управляемый демонтаж является утопической. Из опыта последних лет можно сделать вывод, что нам предстоит иметь дело с руинами, которые оставит после себя консервативная политика.

Готовить в такой ситуации какую-либо программу заранее – это значит быть наивным доктринером или утопистом. Лишь реальная практика новой власти, если таковая в России вообще сложится, даст возможность нащупать алгоритм новой международной политики. Теоретические заготовки, исходящие из прошлой или даже нынешней реальности не только не помогут, но и помешают поиску этого алгоритма.

Шанс России состоит в возможности покинуть сложившиеся институты до того, как они рухнут нам на голову. В этом случае мы сможем показать пример другим странам мира. Но это случится при условии, что наш внутренний политический крах произойдет «с опережением» по отношению к глобальному крушению и тем самым даст нам шанс выйти из мирового кризиса одними из первых.

Б.Ю. Кагарлицкий – кандидат политических наук, директор Института глобализации и социальных движений.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735550 Борис Кагарлицкий


Греция > Финансы, банки > ria.ru, 30 июня 2012 > № 586421

Физические и юридические лица сняли со счетов в Греции в мае текущего года рекордные за все время кризиса 8,6 миллиарда евро на фоне политической нестабильности, сообщил в пятницу ЦБ Греции.

За май депозиты в греческих банках уменьшились со 166 миллиардов евро до 157,4 миллиарда евро на конец апреля. До настоящего времени рекорд по оттоку депозитов держал октябрь 2011 года, когда из Греции "уплыли" 6,8 миллиардов евро.

В мае в Греции прошли парламентские выборы, по итогам которых стране не удалось сформировать правительство. В результате выборы были повторены 17 июня, и по итогам нового голосования было сформировано коалиционное правительство правоцентристов и двух левых партий. Новое правительство заявило, что пересмотрит кредитное соглашение с ЕС и МВФ в ряде положений, но будет в целом соблюдать его цели и задачи.

При этом, как сообщает Афинское агентство новостей, всего за несколько дней после 20 июня, когда было сформировано правительство, в страну вернулись около 3 миллиардов евро на оптимизме относительно возможности Греции остаться в еврозоне и выполнить обязательства перед кредиторами. Алексей Богдановский.

Греция > Финансы, банки > ria.ru, 30 июня 2012 > № 586421


Греция. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 июня 2012 > № 586390

Задержка с выдачей паспортов в визовом центре Греции привела к тому, что 270 клиентов туроператора Tez Tour, которые должны были в текущие выходные вылететь на отдых в Грецию, не смогут этого сделать, сообщил РИА Новости в субботу генеральный директор компании Владимир Каганер.

"В основном, эти люди должны были лететь на остров Крит. Консульство обещает выдать документы в понедельник утром. На 13.00 в понедельник мы планируем поставить рейс авиакомпании I fly из аэропорта Внуково с тем, чтобы вывезти всех туристов. Сейчас обзваниваем агентства, туристов, предупреждаем о ситуации", - рассказал он.

Каганер отметил, что сбой в консульстве, скорее всего, связан с возросшим в высокий сезон объемом работы.

"Все, что зависело от нас, мы сделали вовремя и правильно. Документы в визовый центр сдали в установленные сроки, нарушений не было, иначе у нас их бы просто не взяли. Но из посольства визы тех людей, которые должны были лететь в субботу и воскресенье, вовремя не вышли. Вероятно, это косяк визового центра, а не консульства. Центр в связи с высоким сезоном явно перегружен работой и не справляется. Они не успевают переваривать тот объем документов, который на них свалился. Проблема, видимо, произошла на стадии передачи документов из визового центра в консульство, так как в консульстве утверждают, что не получили вовремя документы", - рассказал он.

По данным Росстата, турпоток из России в Грецию в 2011 году вырос на 58%, до 612 тысяч человек, а за первый квартал 2012 года - на 50% по отношению к тому же периоду 2011 года.

Греция. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 июня 2012 > № 586390


Греция > Финансы, банки > grekomania.ru, 29 июня 2012 > № 587579

В начале следующей недели в Афины прибудет «тройка» экспертов, причем, как видно, визит аудиторов продлится до нескольких недель. Представители Еврокомиссии, Европейского центрального банка и Международного валютного фонда, в первую очередь, встретятся с министром финансов Яннисом Стурнарасом, с которым в срочном порядке будет обсужден вопрос о приватизации.Эксперты рассмотрят весь пройденный путь в плане реализации ранее согласованной программы, подготовив почву для обновления меморандума. Вслед за этим миссия вступит в переговоры с греческим правительством по поводу возможного пересмотра условий меморандума.

Новый министр финансов Греции, Яннис Стурнарас, несмотря на то, что ещё не приведен к присяге, тем не менее, уже приступил к обсуждению с представителями греческого правительства неотложных вопросов, с целью определить линию переговоров страны перед приездом в Грецию «тройки» экспертов.

На первый план стратегии нового состава министерства финансов выставлены следующие вопросы:

• увеличение срока выплаты нового кредита

• перенос мер общей суммой в 11,5 млрд. евро, требуемых кредиторами в настоящий период, на сентябрь месяц

• восстановление доверия к стране

• повышение ликвидности рынка за счет погашения просроченной государственной задолженности высотой в 6,5 млрд. по отношению к третьим лицам, и завершение рекапитализации банков

• новый законопроект о безотлагательном уменьшении НДС в сфере питания

• осуществление в срочном порядке структурных реформ, во главе угла которых лежит приватизация, начиная, согласно официальным источникам, с Организации железнодорожных путей (ОСЕ) и дочерних компаний Аграрного банка.

Греция > Финансы, банки > grekomania.ru, 29 июня 2012 > № 587579


Греция > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 29 июня 2012 > № 587578

В настоящее время формируются новые предпосылки для туристического продвижения острова Родос в сфере морского туризма и, в частности, круизного туризма, с его функционированием в качестве home port, что позволит Родосу стать вратами входа и выхода в Средиземноморье.В своем заявлении мэр Родоса Стафис Кусурнас отметил, что «Родос выиграл пари», при этом он поблагодарил всех тех, кто с самого начала поверил в то, что сжатые сроки не помешают реализации крупного проекта.

Вчера утром, 28 июня, в порт Родоса прибыло круизное судно «Costa Atlantica» с 1.116 пассажирами на борту. Здесь уместно отметить, что с Родоса на круизное судно село 439 человека, в то время как на берег сошло 276 пассажиров. Этот факт, безусловно, говорит в пользу Родоса, поскольку он, являясь местом погрузки и выгрузки пассажиров, сможет выиграть в числе туристов и, соответственно, в сфере предоставления услуг.

«Costa Atlantica» прибывает в порт Родоса каждый четверг, находясь здесь с утра до позднего вечера (21:00). Вместимость судна - 2.300 пассажиров. По прогнозам, число туристов уже со следующей недели увеличится. Более того, компания «Costa» намеревается направить в Родос ещё одно свое судно.

Интерес, проявленный к Родосу, помимо «Costa» и «Caribbean», ещё и другими круизными компании, позволило мэру Родоса сказать, что «при соответствующей инфраструктуре остров Родос сможет стать центром круизного туризма в Юго-восточном Средиземноморье».

Греция > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 29 июня 2012 > № 587578


Греция > Экология > grekomania.ru, 29 июня 2012 > № 587577

Экологический парк реки Галликос приобрел новое лицо, благодаря проведенной здесь работе по восстановлению деревянных мостов и беседок, очистке территории и т.д., в рамках программы сотрудничества муниципалитета Дельта (г. Салоники) с органом управления дельты рек Аксиу-Лудия-Альякмонас.Экологический парк реки Галликос находится на охраняемой природной территории, имеющей большое значение, которая относится к Национальному Парку дельты Аксиу-Лудия-Альякмонас, где обитают редкие и охраняемые виды птиц.

Парк был создан в 2008 году и с тех самых пор не обновлялся. В настоящее время, помимо восстановительных работ, намечено улучшить инфраструктуру парка, с превращением его в загородный природный парк, в котором смогут отдыхать не только жители города Салоники, но и гости города.

В парке есть два небольших озера, с соответствующими наблюдательными площадками, откуда можно следить за жизнью птиц, в зависимости от сезона: цаплями, пеликанами, лебедями, а также орлами и другими хищными птицами.

Дорожка между двумя озерами идеально подходит как для прогулок, так и для пешего туризма.

В ближайшем будущем там будут размещены указательные таблички, для удобства посетителей.

Греция > Экология > grekomania.ru, 29 июня 2012 > № 587577


США > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 29 июня 2012 > № 587016

ПОЛ КРУГМАН ИЗДАЛ МАНИФЕСТ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РАЦИОНАЛЬНОСТИ

Авторы документа-воззвания - нобелевский лауреат по экономике, профессор Принстонского университета Пол Кругман и профессор Лондонской школы экономики Ричард Лэйард

Спустя более чем четыре года с начала финансового кризиса крупнейшие развитые экономики мира по-прежнему депрессивны, ситуация очень напоминает 1930-ые. Причина тому проста: мы опять придерживаемся тех же взглядов, которыми руководствовались тогда. За этими идеями, давно опровергнутыми, кроются серьезные заблуждения по поводу причин кризиса, его сути и верных подходов к решению.

Представления эти коренятся в массовом сознании, которому близок чрезмерно жесткий бюджетный курс во многих странах. Поэтому настало время для манифеста, в котором экономисты излагают для общественности подкрепленный фактами анализ проблем.

Причины

Многие политики настаивают, что кризис был вызван безответственными государственными заимствованиями. За очень редкими исключениями - в частности, в Греции, - это неверно. На самом деле предпосылки кризиса создали чрезмерные объемы заимствований и кредитования в частном секторе, в том числе в перегруженных долгами банках. Схлопывание пузыря привело к серьезному сокращению производства и, соответственно, налоговых поступлений. Сегодняшние дефициты являются следствием кризиса, а не его причиной.

Суть кризиса

Когда пузырь недвижимости в Европе и США лопнул, многие отрасли в частном секторе стали сокращать расходы, чтобы оплатить старые долги. Это рациональный ответ на уровне частного лица, но в массовом масштабе это саморазрушительно, потому что расходы одного - это доходы другого. Результатом экономии стала экономическая депрессия, которая усугубила проблему госдолга.

Надлежащий ответ

В период, когда частный сектор коллективно сворачивает расходы, государственная политика должна обеспечивать стабилизирующий эффект, чтобы поддерживать нормальный уровень расходов в экономике. Во всяком случае, по меньшей мере, не следует усугублять ситуацию масштабным сокращением государственных трат или повышением налоговых ставок для рядовых граждан.

Большая ошибка

Сделав правильные шаги на первой острой стадии кризиса, политики повернули в неверном направлении - сконцентрировались на сокращении дефицитов и руководствовались тем, что госсектор должен сокращать долги вместе с частным. Вместо того, чтобы играть стабилизирующую роль, бюджетная политика усиливает негативные последствия сокращения расходов в частном секторе. При менее жестком сценарии восполнить провал могла бы кредитно-денежная политика. Но когда процентные ставки почти на нуле, монетарная политика не может решить всю задачу, хотя следует задействовать все ее возможности. Разумеется, среднесрочный план сокращения бюджетного дефицита должен быть. Но если слишком большая нагрузка приходится на начальный его период, он саморазрушителен и подрывает подъем. Одним из приоритетов является снижение безработицы, прежде чем она станет массовой и будет тормозить экономический подъем и осложнять задачу борьбы с дефицитом.

Как отвечают сторонники нынешних мер на наши походы? Обычно приводят два аргумента.

Довод о доверии

Первый аргумент касается того, что бюджетные дефициты приведут к росту процентных ставок и, таким образом, будут мешать подъему. В то же время экономия повышает доверие и способствует росту.

Но подтверждений тому не наблюдается. Несмотря на крайне высокие показатели дефицитов, процентные ставки беспрецедентно низкие во всех основных странах, где есть нормально функционирующий центробанк. Ставки высоки разве что в ряде стран еврозоны, поскольку ЕЦБ не может выступать как кредитор последней инстанции для правительства. В остальных случаях центробанк всегда может при необходимости финансировать дефицит, не оказывая влияния на рынки облигаций.

Исторический опыт не дает ни одного подходящего примера, когда сокращение бюджета реально "генерировало" бы рост экономической активности. МВФ изучил 173 случая сокращений бюджета на материале разных стран и выяснил, что неизменным результатом являлось сокращение экономики. И именно это происходит и сейчас: те страны, которые снижают расходы сильнее всего, больше всего теряют в экономических результатах.

По правде, как мы сейчас видим, сокращение бюджета не способствует росту делового доверия. Компании готовы инвестировать только тогда, когда они рассчитывают на достаточный платежеспособный спрос. Жесткий режим экономии не способствует инвестициям.

Структурный довод

Второй аргумент против увеличения спроса заключается в том, что уровень выпуска в экономике на самом деле ограничен со стороны предложения - структурными дисбалансами. Если эта теория верна, то по меньшей мере отдельные сектора нашей экономики должны быть загружены на полную мощность, как и некоторые профессии на рынке труда. Но в большинстве стран это не так. Поэтому проблема, должно быть, заключается в общем дефиците расходов и спроса.

В 1930-ые тот же структурный аргумент пускали в ход против проактивной политики расходов в США. Но с увеличением бюджета в 1940-1942 годы экономический выпуск увеличился на 20%. Поэтому проблема в 1930-ые, как и сегодня, в нехватке спроса, а не предложения.

Из-за своих ошибочных представлений многие западные политики причиняют тяготы населению. Но после катастрофических 1930-ых их подходы к преодолению кризиса отвергнуты почти всеми экономистами. Трагично, что за последние годы вновь укоренились старые представления.

Оптимальный курс будет особым для каждого из государств, и его нужно еще обсуждать. Но в любом случае он должен основываться на верном анализе проблемы. Мы, таким образом, призываем всех экономистов и тех, кто согласен с общим посылом этого манифеста об экономической рациональности, выразить свое согласие на электронной странице манифеста manifestoforeconomicsense.org, и публично отстаивать свою позицию за более здравый подход. Весь мир страдает, пока все молчат о том, что считают неправильным.

США > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 29 июня 2012 > № 587016


Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 29 июня 2012 > № 586994

Число запросов на авиабилеты до Ставрополя выросло за год на 35%, следует из данных системы поиска авиабилетов Skyscanner. Билетами до Минеральных Вод интересовались на 6% больше пассажиров, чем в 2011 году, в Краснодар - на 1%. Возросло и количество запросов на билеты в Симферополь (+12%).

Из Ставрополя можно долететь до Еревана, из Минеральных Вод - в Анталью, Шарм-эль-Шейх и Салоники.

Сократилось число запросов на авиабилеты в Сочи (-65%) и в Анапу (-13%). Билетами в Астрахань стали интересоваться на 4% меньше пассажиров, в Самару - на 10%. Запросы в Калининград снизились на 4%.

Менеджер Skyscanner по развитию рынка России Татьяна Данилова полагает, что статистика подтверждает данные недавнего опроса пользователей системы: тогда две трети опрошенных сказали, что ездить по России пока слишком дорого и неудобно из-за слабо развитой инфраструктуры. "Анализ статистики обращений к системе показывает, что чаще всего российские путешественники ищут билеты в Испанию, Италию и Таиланд", - добавила она.

Согласно статистике сервиса бронирования отелей Oktogo.ru, каждый день гостиницы в Испании ищут около трех тысяч пользователей. Самыми популярными направлениями, по данным Oktogo.ru, стали Коста Дорада и Барселона. По статистике сервиса, каждый час поступает около ста запросов. В столице Косты Дорады Салоу двухместный номер с завтраком обойдется от 3 тысяч рублей за сутки в трехзвездочном отеле. В Барселоне двухместный номер без завтрака будет стоить уже 4 тысячи рублей. На Тенерифе чаще всего ищут гостиницы в районе Адехе: там номер на двоих без питания обойдет в 1,5-2 тысячи рублей.

Гостиницы в Италии ищут ежедневно около 1,5 тысячи человек. Чаще всего это Рим и Милан, сообщает сервис. В итальянской столице цены начинаются от 4 тысяч рублей. Основная часть гостиниц предлагает номера за 8-10 тысяч рублей за ночь на двоих. В Милане за аналогичный номер придется выложить 4-5 тысяч рублей. Среди морских курортов популярностью пользуется Римини, говорится в сообщении. Там средняя стоимость двухместного номера с завтраком составляет около 4 тысяч рублей.

Для сравнения, в Лондоне в гостиницах рядом с олимпийскими объектами стоимость номера начинается от 11 тысяч рублей за сутки.

По данным туроператора TUI, отдыхать в Турции собираются 23% опрошенных россиян, в Греции - 19%, в Испании - 15,5% участников опроса.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 29 июня 2012 > № 586994


Евросоюз > Финансы, банки > ria.ru, 29 июня 2012 > № 586000

Выделение 120 млрд евро и ужесточение банковского контроля, о которых договорились лидеры стран ЕС в первый день работы саммита в Брюсселе в четверг 28 июня, не помогут решить экономические проблемы, говорят эксперты. Пока не найдется политик, который сделает европейскую экономику более конкурентоспособной, то есть заставит европейцев больше работать за меньшие деньги, экономика ЕС из кризиса не выйдет, считают они.

Во второй день саммита ЕС, 29 июня, лидеры стран еврозоны по просьбе Испании и Италии обсуждают краткосрочные меры стабилизации финансовых рынков еврозоны, сообщил президент Франции Олланд на пресс-конференции по итогам первого дня саммита лидеров ЕС.

В экономику ЕС вольют 120 млрд евро

Главное достижение первого дня работы саммита в Брюсселе - это соглашение лидеров стран ЕС о выделении дополнительных 120 млрд евро (это примерно 1% ВВП Евросоюза) на поддержку экономики региона. Переговоры длились всю ночь - почти 13 часов. "Процесс переговоров был нелегким, полученный результат хорош", - заявил ранним утром репортерам премьер-министр Италии Марио Монти, передает "Би-би-си".

Против подписания соглашения выступали сначала Италия и Испания (третья и четвертая экономика Европы), пытавшиеся выторговать себе особые условия для получения кредитов. Эти две страны наряду с Грецией и Португалией являются наиболее проблемными в Еврозоне. Ставка доходности по 10-ти летним гособлигациям Испании составляет 6,9% годовых, а Италии - 6,2%, при предельно допустимом уровне в 7%.

К госбумагам, доходность которых превышает этот лимит, инвесторы относятся как к "мусорным". Высокие ставки - это плата за риск, который несут владельцы капитала, кредитуя слабые экономики Европы.

Испания вызывает особые опасения властей ЕС. Страна уже обратилась к Брюсселю за помощью в 100 млрд евро на рекапитализацию банковского сектора. При этом власти ЕС опасаются, что банковский кризис Испании перекинется на всю экономику страны.

Италия и Испания затягивали подписание документа, надеясь на получение общеевропейских гарантий по своим облигациям.

Банки под колпаком

На саммите стороны договорились и по вопросу выделения финансовой помощи проблемным банкам Еврозоны.

Функции надзора за банками ЕС возьмет на себя Европейский центральный банк (ЕЦБ). Он сможет напрямую капитализировать их из средств антикризисных фондов (например, Европейского стабфонда). Таким образом, в Европе появится единая система надзора за банками.

Причем принципиально важно, что эти средства не будут суммироваться с величиной госдолга конкретных стран. Значит, банковские проблемы не будут усугублять долговые.

"Сейчас ЕЦБ выделяет деньги на поддержание экономики правительству проблемной страны, а правительство уже раздает их банкам", - пояснил РИА Новости аналитик УК "Альфа-Капитал" Дмитрий Чернядьев. По сути договоренности убирают лишнюю цепочку из этого механизма - правительство.

"Может быть, это поможет более оперативно решать проблемы, но фактически-то ничего не меняется", - рассуждает он.

Можно, конечно, говорить, что банковские долги не будут "вешаться" на правительства, но они будут "висеть" на Европейском стабфонде, отмечает научный сотрудник Института "Центр развития" НИУ-ВШЭ Дмитрий Мирошниченко.

"Но фонд деньги тоже не из тумбочки берет - их ему дают правительства экономически сильных стран ЕС, - пояснил он. - В итоге просто меняется конфигурация: выделенные банкам деньги, которые по сути все равно являются госдолгом экономически слабых стран более сильным, будут иначе распределяться".

Больше работать, меньше получать

В целом эксперты осторожно оценивают договоренности лидеров ЕС.

"Договориться о создании механизма и запустить его - это разные вещи, - говорит Дмитрий Мирошниченко. - Можно договариваться о чем угодно, улыбаться, фотографироваться и пожимать руки, но при этом соглашения могут не заработать, как было после нескольких десятков аналогичных мероприятий в последние годы". Пока эти соглашения юридической силы не имеют, подчеркнул он.

Более того, все обнародованные сейчас соглашения - "это некие технические моменты", считает Мирошниченко. С упорством, достойным лучшего применения, европейские политики лечат следствие, а не причину.

"К примеру, проблемы банков не в том, что им не хватает денег, а в том, что экономики не работают, - ставит диагноз эксперт. - Ведь банки - это посредники, они у одних деньги берут, другим - дают, но кому в еврозоне они сейчас могут дать денег, чтобы потом долг вернули с процентами?".

"Создается впечатление, что при поломанном кузове автомобиля власти ЕС озабочены закрашиванием сколов, - так характеризует действия властей Дмитрий Чернядьев. - Обсуждаемые в Брюсселе меры не выглядят как большой проект, который затрагивал бы все области и предлагал цельное решение".

Многие европейские экономики неконкурентоспособны, и это главная проблема.

"Пока жители этих стран не станут больше работать за меньшие деньги, ничего не улучшится, а банки сейчас - заложники ситуации", - убежден Мирошниченко. Но заставить европейцев больше работать и меньше получать, то есть снизить качество жизни, политики ЕС никак не могут решиться. В итоге никак не решается и проблема долгов и высоких бюджетных дефицитов.

Как стимулировать рост

Договоренности о вливании в экономику 120 млрд евро (это в два раза меньше размера помощи, которую уже получила от ЕС Греция) пока тоже довольно туманны. Неясно, что кроется за формулировками "поддержка экономики" и "стимулирование роста".

"К примеру, если предприятие неэффективное, то его поддержка, предоставление ему помощи - это проедание денег, хотя формально такие действия можно считать стимулированием", - рассуждает Мирошниченко. Помочь может банкротство предприятия, списание долгов, реструктуризация и снижение издержек, в том числе и выплат персоналу.

"Также стимулированием экономики можно считать раздачу денег бюджетникам, но они потратят их на покупку товаров, произведенных в Азии, простимулировав тем самым китайскую экономику", - говорит эксперт.

Так что стимулы для европейской экономики должны быть определены более конкретно.

Для начала Европе стоит задуматься как минимум о снижении социальных обязательств (например, социальных пособий), которые способствуют увеличению госрасходов, говорит Чернядьев. Мария Селиванова, экономический обозреватель РИА Новости.

Евросоюз > Финансы, банки > ria.ru, 29 июня 2012 > № 586000


Евросоюз > Финансы, банки > ria.ru, 29 июня 2012 > № 585791

Главы государств Евросоюза обрадовали рынки своими решениями по созданию единого механизма надзора за банками региона, возможностью прямой рекапитализации проблемных банков еврозоны деньгами стран валютного объединения, разрешением ЕФФС и МФС покупать бонды на первичном рынке не только у кризисных стран, а также преференциальными условиями по кредитам для банков Испании.

Инвесторы не ждали от саммита больших решений, способных в краткосрочной перспективе улучшить ситуацию в еврозоне, так как лидеры планировали обсудить долгосрочные и среднесрочные меры поддержки экономики ЕС, банковской и фискальной интеграции. Президент саммита Херман ван Ромпей еще перед заседанием сообщил, что план конкретных действий будет готов лишь к концу текущего года, нынешняя же встреча на высшем уровне должна была определить основные направления движения.

Саммит глав государств ЕС проходил 28-29 июня, в ночь с четверга на пятницу состоялся также саммит глав государств еврозоны, запланированный изначально на вторую половину пятницы. Основные решения были приняты лидерами в пятницу ночью.

Благодаря неожиданно конкретным новостям с полей саммита биржевые индексы Европы к окончанию торгов пятницы ощутимо выросли: фондовые индикаторы Франции, Германии, Италии и Испании поднялись на 4-6,6%. Американские фондовые индексы начали последние торги недели ростом более чем на 1%. Цены на нефть также ощутимо ускорили рост во второй половине пятницы: по состоянию на 21.25 мск нефть марки WTI дорожала на 7,6%, Brent - на 4,9%.

Однако эксперты не исключают, что эйфория рынков продлится недолго, поскольку европейским властям предстоит еще много согласований и решений, а нынешние объемы антикризисных механизмов еврозоны не так уж и велики, ведь только Испании и Италии предполагается выделить порядка 200 миллиардов евро.

Сюрпризы встречи

Испания и Италия сначала отказались подписывать Пакт роста и занятости, который стал одним из основных конкретных решений саммита по итогам заседания 28 июня. Лидеры этих стран потребовали обсудить ночью 29 июня краткосрочные меры успокоения финансовых рынков, которые были бы направлены, в том числе, на снижение стоимости их рыночных заимствований.

Быстро и эффективно сбить доходности с суверенных бондов может их покупка на вторичном или первичном рынках. Европейский центральный банк (ЕЦБ), Европейский фонд финансовой стабильности (ЕФФС) и пока не работающий Механизм финстабильности (МФС) имеют право проводить подобные операции. Причем ЕЦБ может делать это лишь на вторичном рынке, однако с марта подобных операций не проводит. Покупки ЕЦБ позволили в августе прошлого года успешно снизить подскочившие доходности бондов Испании и Италии с уровней, превышавших 6% годовых, и откатить их примерно до 5% годовых.

ЕЦБ теперь готов быть агентом по сделкам ЕФФС и МФС, однако ЕФФС пока к ним не приступал.

Накануне доходность десятилетних облигаций Испании составила 6,9% годовых, Италии - 6,2% годовых, что является одними из наивысших уровней среди стран, не получающих внешнюю финпомощь от ЕС и Международного валютного фонда (МВФ). В пятницу доходность бондов Испании откатилась к 6,5% годовых, а Италии - к 5,9% годовых.

ЕФФС и МФС могут покупать на первичном рынке бонды только стран, получающих внешнюю финпомощь (сейчас это Греция, Португалия и Ирландия, не имеющие возможности самостоятельно выходить на рынки "длинных" денег), для упрощения их возврата к долгосрочным заимствованиям. На вторичном рынке фонд и механизм могут покупать суверенные облигации стран, выполняющих определенные экономические условия.

"Наиболее интересным результатом (саммита ЕС - ред.) были меры по стабилизации еврозоны. Например, в ближайшие месяцы ЕФФС должен начать покупать государственные облигации таких стран, как Испания и Италия, на первичном рынке", - сделали вывод аналитики Raiffeisen Research из заявлений председателя Европейского совета Хермана ван Ромпея.

Ромпей заявил, что инструменты ЕФФС и МФС теперь будут доступны не только странам, "находящимся под программами", то есть спасаемым от дефолта внешними кредитами.

Лидеры еврозоны призвали Еврогруппу (совет министров финансов региона единой валюты) принять соответствующее решение о расширении полномочий ЕФФС и МФС на встрече 9 июля.

"Финансовая помощь является краткосрочным позитивом для двух стран, однако она не генерирует необходимой уверенности на рынках", - считают аналитики Raiffeisen Research.

Банки в одной упряжке

Лидеры 17 стран еврозоны договорились, что МФС, который заработает в еврозоне не ранее июля текущего года, может получить право напрямую, не через правительства, рекапитализировать проблемные банки региона единой европейской валюты. Однако подобные операции он сможет начать лишь после того, как в Евросоюзе в целом появится единая система надзора за кредитными учреждениями.

Еврокомиссия должна в ближайшее время дать рекомендации по единой системе надзора, в которой может быть задействован ЕЦБ. Сейчас он регулирует монетарную систему лишь в еврозоне. Власти ЕС надеются, что одобрить единый механизм надзора за банками ЕС можно будет уже в текущем году.

Рекапитализация проблемных кредитных институтов Механизмом финстабильности будет проводиться в обмен на выполнение заемщиками определенных условий, в том числе плана реструктуризации, если необходимо. Кроме того, различные условия могут быть адресованы как отдельным банкам, так и банковскому сектору или даже экономике государства в целом, уточняется в материалах саммита ЕС.

МФС в настоящее время может предоставлять средства лишь правительствам стран еврозоны для капитализации проблемных финансовых институтов. Предоставление механизму права прямой капитализации банков потребует изменения соглашения о МФС.

Подпитка слабой экономики

Главы государств Евросоюза на встрече в четверг приняли решение по Пакту роста и занятости, против подписания которого впоследствии и выступили Италия и Испания. Лидеры ЕС считают, что в регионе в ближайшие годы может быть мобилизовано 120 миллиардов евро, в том числе через рыночные заимствования частных компаний, и направлено на усиление экономического роста. Эта сумма составляет примерно 1% ВВП Евросоюза.

Примерно 60 миллиардов евро может быть взято из неиспользованных ранее бюджетных фондов ЕС. Около 60 миллиардов евро может появиться у Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), если к его капиталу страны Евросоюза добавят 10 миллиардов евро. Примерно 4,5 миллиарда евро может быть привлечено на рынке на инфраструктурные проекты коммерческими организациями за счет выпуска проектных облигаций под гарантии ЕИБ и ЕК. Такие бонды могут быть выпущены летом текущего года.

Докапитализация ЕИБ должна быть еще одобрена правлением банка. Лидеры ЕС хотели бы, чтобы это решение вступило в силу до 31 декабря текущего года.

Испания и Италия, получив решения по краткосрочным мерам поддержки еврозоны, сняли свои возражения против Пакта роста и занятости.

Кроме инвестиций в экономику, лидеры ЕС согласовали необходимость к концу текущего года обсудить детальный план по возврату к устойчивому экономическому росту, а также по усилению бюджетной и банковской интеграции.

Этот план будет строиться на четырех пунктах. Первое - интегрированная финансовая система, включающая в себя единую систему спасения проблемных банков и совместный фонд страхования депозитов, которые могли бы наполняться взносами самих банков, а не налогоплательщиков. Второе - интегрированная бюджетная система, дающая возможность принимать некоторые бюджетные решения на уровне ЕС, а не на национальных уровнях, а также прокладывающая путь к выпуску единых суверенных облигаций. Третье - интегрированная экономическая политика, направленная на согласование национальных политик и общеевропейских политик в области экономического роста, конкурентоспособности и занятости. Четвертое - обеспечение необходимой демократической законности и ответственности при принятии решений в ЕС.

Промежуточный план действий по этим четырем направлением будет подготовлен президентом саммита ЕС Херманом ван Ромпеем, в сотрудничестве с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу, главой Еврогруппы Жаном-Клодом Юнкером и президентом ЕЦБ Марио Драги, и представлен на рассмотрение саммита в октябре. Окончательный план может появиться до конца текущего года.

Этот план должен также содержать сведения о том, что может быть сделано в рамках существующих договоров, на основе которых работают ЕС и еврозона, и какие могут потребоваться изменения.

Отдельные вопросы

Серьезно воодушевило рынки закрепление решения по Испании. Страна начнет получать финансовую помощь от еврозоны на рекапитализацию своих банков в объеме порядка 100 миллиардов евро пока от ЕФФС, однако как только заработает МФС, поддержка пойдет от этого механизма. Кроме того, МФС не получит статус старшего (привилегированного) кредитора.

Пока идет разработка плана помощи банкам Италии, решение по нему может быть принято Еврогруппой 9 июля. Объем поддержки составит до 100 миллиардов евро.

Ранее Баррозу выступил за минимизацию влияния финансовой помощи Испании от еврозоны на размер ее государственного долга. Кредиты сможет взять специальный фонд по реструктуризации банков Испании (Fund for Orderly Bank Restructuring, FROB) в качестве агента правительства. Долг этого фонда считается суверенным долгом страны. Таким образом, кредиты от ЕФФС или МФС на поддержку банковской системы могут увеличить госдолг Испании.

Кроме того, влияние в сторону увеличения может быть оказано и на дефицит госбюджета за счет процентных платежей по кредитам еврозоны. Влияние на дефицит зависит от того, будут ли признаны вливания в капиталы банков госрасходами или нет. Такие инвестиции могут быть признаны лишь финансовыми транзакциями, не расходами, если правительство ведет себя так же, как и частный инвестор, ища окупаемости своим вложениям.

Испания, несмотря на внешнюю помощь своему финсектору, останется донором ЕФФС, сообщалось ранее. Помощь МФС не оказывает влияния на госдолг стран-наполнителей механизма, тогда как помощь от ЕФФС, напротив, увеличивает его.

Саммит глав государств ЕС в ходе заседания в четверг и пятницу одобрил рекомендации Еврокомиссии каждой из стран союза на основе анализа их бюджетов на 2012 год в рамках европейского семестра. Теперь государствам предстоит выполнять их, а Еврокомиссии - следить за этим процессом.

Экспертное мнение

"Все эти предлагаемые меры не будут в состоянии развернуть общее самочувствие рынков. Пакт роста - это всего лишь витрина. Ослабление правил, на основе которых страны и банки смогут получать средства ЕФФС и МФС, начнет приносить другие сомнения. Учитывая огромные суммы, которые необходимы Испании и Италии, общий объем фондов и без того воспринимался со скептицизмом", - отмечают аналитики Raiffeisen Research.

Кредитная мощность ЕФФС и МФС должна составить 500 миллиардов евро, а пока ЕФФС располагает лишь около 250 миллиардов евро, и то это лишь гарантии стран еврозоны, под которые фонд занимает средства на рынке. На текущей неделе финансовую помощь у еврозоны запросил и Кипр, пока не ясно, как она будет выделяться.

МФС в большей степени состоит из капитала по требованию, и лишь 32 миллиарда евро оплаченного капитала он получит от стран еврозоны в текущем году.

"Несмотря на первичную эйфорию участников рынков, стоит отметить, что (саммит ЕС - ред.) не решил провести прямую рекапитализацию банков Испании (что могло бы не повлиять совсем на госдолг страны - ред.), провести коллективизацию суверенного долга в еврозоне, предоставить немедленную поддержку Италии", - сказал РИА Новости старший экономист ING Карстен Бржески.

Единственным "реальным, конкретным решением", по его мнению, стало начало формирования единого механизма надзора за банками в Евросоюзе.

Однако впереди еще множество препятствий, продолжил эксперт. "Стоит только подумать о национальных парламентах и законодательствах... Игра на поле долгового кризиса в еврозоне перешла в дополнительное время", - подытожил Бржески. Мария Князева.

Евросоюз > Финансы, банки > ria.ru, 29 июня 2012 > № 585791


Россия > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 29 июня 2012 > № 585170

Туроператор «Вокруг света» объявил о невозможности выполнять финансовые обязательства перед туристами и приостановил свою деятельность.

«ООО “Вокруг Света” приносит свои извинения в связи со сложившейся ситуацией, в результате которой компания не в состоянии выполнять финансовые обязательства перед гражданами и юридическими лицами. Выплата компенсаций туристам за неоказанные услуги будет производиться в установленном законом порядке», — говорится в сообщении на сайте туроператора. Компания специализируется на продаже туров в Юго-Восточную Азию. Кроме того, на сайте компании продаются туры в Грецию по крайне низким ценам.

Комментируя сложившуюся ситуацию, пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина сообщила РИА Новости, что данный туроператор — очень маленький, количество туристов, которые могли бы попасть в затруднительное положение в связи с приостановкой деятельности может быть крайне незначительным.

«Туроператор застрахован в ОАО “Альфа Страхование”. Я очень надеюсь на то, что у страховой компании хватит ресурсов, чтобы погасить обязательства этого туроператора», — сказала она.

Россия > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 29 июня 2012 > № 585170


Россия > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 29 июня 2012 > № 585165

Федеральное агентство по туризму рассчитывает, что пострадавших от деятельности туроператора «Вокруг света» будет немного. По предварительным оценкам, проблемы компании затронули около 150 человек.

Как пояснили «Туринфо» в ведомстве, оператор был не самым крупным и занимался, в основном, странами Юго-Восточной Азии, где сейчас не сезон.

«Определённые опасения вызывает Греция, поскольку туроператор в последнее время продавал туры в эту страну по очень низким ценам. Там, скорее всего, сейчас находятся наши туристы», -сказали в пресс-службе Ростуризма.

В настоящий момент в ведомство поступило 4 звонка от туристов.

Пострадавшие клиенты компании «Вокруг света» могут обратиться по телефону «горячей линии» 7 (495) 607-17-37 или отправить заявку на электронный адрес: rostourism@ropnet.ru.

Как рассказал BFM.ru генеральный директор туроператора «Вокруг света» Нгуен Ван Куи, в Греции в данный момент находится около 50 клиентов компании. Ещё порядка 100 человек оплатили путёвки, но на отдых съездить не успели. Сумма проданных путёвок составляет около 3 млн. рублей. По его словам, дальнейшая судьба компании будет ясна после решения проблем туристов.

Напомним, что в четверг «Вокруг света» объявил о приостановлении деятельности. Туроператор имеет фингарантии в компании "АльфаСтрахование" на сумму 30 млн. рублей. Договор со страховщиком действует до 31 мая 2013 года. Списки туристов и порядок выдачи документов туроператор обещал опубликовать на своём сайте 2 июля.

Россия > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 29 июня 2012 > № 585165


Греция > Внешэкономсвязи, политика > grekomania.ru, 28 июня 2012 > № 587580

Сегодня в 11 утра состоится церемония принесения присяги депутатами, избранными в Парламент Грециина основе прошедших в стране парламентских выборов, и, соответственно, решится вопрос, где будут сидеть представители от каждой партии.Согласно официальным источникам, переднее левое крыло займут депутаты Коалиции радикальных левых сил (СИРИЗА). Сразу за ними будут сидеть 12 представителей Коммунистической партии Греции (ККЕ), в то время как в соседнем крыле разместятся депутаты Демократических левых сил (ДИМАР), а за ними - остальные члены СИРИЗА.

В центральном крыле будут сидеть представители левоцентристской партии ПАСОК, прямо за ними - члены партии «Независимые эллины».

18 членов ультраправой партии «Хриси Авги» («Золотая Заря») займут «галерку» первого крыла, сзади депутатов правоцентристской партии «Неа демократия».

Завтра, в пятницу, будет избран председатель и вице-председатель Парламента Греции. На место председателя Парламента, с одобрения всех трех партий, входящих в правительство, выдвигается кандидатура Евангелоса Меймаракиса.

Греция > Внешэкономсвязи, политика > grekomania.ru, 28 июня 2012 > № 587580


Греция. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 28 июня 2012 > № 586453

Премьер-министр Греции Антонис Самарас направил в четверг послание лидерам ЕС, в котором подтверждает приверженность своей страны программе сокращения расходов в обмен на кредиты, сообщила пресс-служба премьера.

Греция получила более 240 миллиардов евро от ЕС и МВФ на финансирование бюджетного дефицита и долговых обязательств, еврозона также посодействовала стране в списании ее долга перед частными кредиторами на 100 миллиардов евро и предоставила средства на рекапитализацию местных банков. Однако программа проведения реформ и сокращения расходов, которую обязались проводить Афины, в последние месяцы оказалась де-факто заморожена из-за политической нестабильности страны, где за восемь месяцев трижды сменилось правительство.

"Новое правительство Греции согласно с реализацией программы стабилизации и полностью обязуется соблюдать ее цели, объективные задачи и все основные политические аспекты", - говорится в послании Самараса, который не смог поехать на саммит ЕС 28-29 июня из-за недавно перенесенной операции.

Самарас также обязался ускорить реализацию программы приватизации, которая пока что принесла около 1,5 миллиарда евро дохода вместо изначально планировавшихся 50 миллиардов. Приватизация была полностью приостановлена в мае на фоне парламентских выборов.

"Разумеется, есть вопрос некоторых необходимых изменений в программе с тем, чтобы поставить под контроль беспрецедентную безработицу и облегчить разрушительный экономический спад, в котором находится Греция уже пятый год подряд", - добавил Самарас, уточнив, что намерен встретиться с европейским руководством, как только врачи разрешат ему совершать поездки.

После того, как правоцентристская партия Самараса "Новая демократия" впервые вошла в греческое правительство в ноябре 2011 года, будущий премьер долгое время колебался, прежде чем предоставить Европе письменные гарантии соблюдения соглашений. Весной 2012 года понадобилось два раунда парламентских выборов, чтобы "Новая демократия" смогла сформировать коалиционное правительство страны. Самарас был назначен премьером после выборов 17 июня. Алексей Богдановский.

Греция. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 28 июня 2012 > № 586453


США. Иран > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 28 июня 2012 > № 586431

США исключают Китай и Сингапур из своего санкционного списка в связи со снижением объемов закупок этими странами неочищенной иранской нефти.

"Сегодня я объявляю, что еще две страны, Китай и Сингапур, существенно снизили объемы закупок неочищенной нефти из Ирана. В связи с этим, я сообщу конгрессу, что санкции... не будут применяться к финансовым институтам этих стран в течение 180 дней, с возможностью продления этого срока", - говорится в заявлении госсекретаря США Хиллари Клинтон.

Китай - крупнейший закупщик иранской нефти.

Ранее в июне из списка были исключены Индия, Малайзия, Южная Корея, Южная Африка, Шри-Ланка, Турция и Тайвань, в марте - Бельгия, Чехия, Франция, Германия, Греция, Италия, Япония, Нидерланды, Польша, Испания и Великобритания.

Конгресс США в начале года наделил администрацию правом применять дополнительные односторонние санкции к иностранным финансовым институтам и компаниям, заключающим сделки с Ираном. Целью этого шага было сокращение финансирования иранской экономики через принуждение иностранных государств к отказу от закупок иранской нефти, а также изоляция Центробанка Ирана.

Сегодняшнее решение администрации США, как ожидается, навлечет на себя критику со стороны республиканцев, заявляющих, что США таким образом "заигрывают" с Китаем.

США и ряд других стран Запада подозревают Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.

В своем заявлении Клинтон приводит данные МАГАТЭ, согласно которым экспорт иранской нефти в 2011 году составлял 2,5 миллиона баррелей в день. С тех пор объем экспортируемой нефти упал до 1,5 миллиона баррелей.

"С 1 июля, когда в силу вступит эмбарго ЕС на поставки иранской нефти, лидеры Ирана поймут в полной мере, насколько срочно они должны сделать выбор, и насколько едино международное сообщество", - отметила госсекретарь США.

Клинтон в очередной раз призвала Иран выполнять свои международные обязательства и серьезно подойти к переговорам с "шестеркой", следующий раунд которых пройдет 3 июля в Стамбуле.

"В противном случае Иран ждет продолжение давления и изоляции со стороны международного сообщества", - предупредила она. Мария Табак.

США. Иран > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 28 июня 2012 > № 586431


Германия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 28 июня 2012 > № 583677

Число безработных в Германии в июне 2012 года выросло относительно мая на 7 тысяч человек до 2,88 миллиона, свидетельствуют данные Федерального агентства по трудоустройству ФРГ. Безработица оказалась на уровне 6,8% против 6,7% в мае.

Опрошенные Bloomberg аналитики прогнозировали рост показателя на 3 тысячи и не ожидали динамики уровня безработицы.

Согласно пересмотренным данным, количество безработных в апреле увеличилось на 1 тысячу, тогда как ранее сообщалось об отсутствии изменений показателя.

В октябре 2011 года в Германии впервые за последние 27 месяцев был зафиксирован рост безработицы.

По данным агентства, спрос на рабочую силу (индекс BA-X) в июне опустился на 6 пунктов до 165 пунктов, что стало рекордным падением с января 2009 года, когда страна находилась в состоянии рецессии. "Проблемы, которые мы наблюдаем в еврозоне, разумеется, отразились на настроениях бизнеса и это удерживает компании от расширения штатов даже в контексте позитивных показателей о заказах и промышленного производства", - считает экономист Sal Oppenheim Jr & Cie KGaA Норберт Браемс.

Рост безработицы в крупнейшей экономике Европы свидетельствует об усугублении финансового кризиса в еврозоне, поскольку нестабильная ситуация переходит от стран периферии, в частности, Греции и Ирландии, на ключевые государства - Италию и Испанию.

Германия отмечает замедление роста ВВП с I квартала 2012 года, когда показатель вырос на 0,5%. Министерство финансов связывает это с падением заказов в промышленном секторе за последние пять месяцев и прогнозирует дальнейшее замедление роста экономики в течение всего года. По оценкам Кильского института мировой экономики, рост ВВП Германии в 2013 году замедлится до 1%, риск повторения рецессии "заметно увеличивается".

Германия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 28 июня 2012 > № 583677


Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 28 июня 2012 > № 583672

Сводный индекс доверия к экономике еврозоны в июне сократился до 89,9 пункта против 90,5 пункта в мае, сообщает Еврокомиссия. Показатель опустился до минимального уровня с октября 2009 года. Экономисты, опрошенные Bloomberg, прогнозировали снижение до 89,6 пункта.

Индекс доверия к экономике ЕС остался неизменным (90,4 пункта).

Самый высокий индекс доверия у Латвии (104,6 пункта против 102,3 пункта в мае), Эстонии (рост с 101,9 пункта до 102,9 пункта) и Швеции (снижение со 103,2 пункта до 101,5 пункта). Продолжает терять доверие Греция (индекс сократился с 76 пунктов до 74,1 пункта) и Кипр (-0,6 пункта до 74,1 пункта).

Уверенность в промышленности сократилась в еврозоне на 1,3 пункта до -12,7 пункта, в ЕС - на 0,7 пункта до -12 пунктов. В сфере услуг показатель снизился на 1,2 пункта в ЕС и на 2,2 пункта в еврозоне (до -7,4 пункта).

Уверенность потребителей в ЕС уменьшилась на 0,3 пункта до -19,7 пункта, в еврозоне - на 0,5 пункта до -19,8 пункта.

Экономист BHF Bank Герд Хассель отметил, что кризис по-прежнему доминирует над всем. "Боюсь, что уверенность продолжит падать в ближайшие месяцы. Мы понимаем, что экономика региона во II и III кварталах будет сокращаться, входя в техническую рецессию", - прогнозирует он.

Евро за три месяца потеряло по отношению к доллару 6,7%, сегодня единая валюта торгуется около уровня 1,24 доллара, что уже на 0,3% ниже показателя за 27 июня.

Европейский центробанк снизил ставку до 1%, что стало рекордным показателем. Он скупает гособлигации стран еврозоны и уже дал европейским банкам более триллиона евро сроком на три года. Накануне ЕЦБ выдал банкам 26,29 млрд евро сроком на три месяца. В конце мая регулятор дал кредитным организациям 25,13 млрд евро.

Сегодня в Брюсселе начался двухдневный саммит ЕС. В ходе встречи лидеры европейских стран, как ожидается, обсудят долговой кризис, который заставил в этом месяце просить помощь Испанию и Кипр. ЕС наметил новую программу для еврозоны. Как пишет The Wall Street Journal, европейские лидеры предлагают создать структуру для надзора за банками региона. Одним из ключевых предложений также является требование, чтобы параметры бюджетного дефицита страны-участницы согласовывали с остальными государствами блока.

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 28 июня 2012 > № 583672


Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 28 июня 2012 > № 583664

В Брюсселе начинается саммит, от которого ожидают принятия судьбоносных решений. Главы государств и правительств должны обсудить не только меры по спасению евро, но и определить новый курс развития ЕС

Саммиты идут бесконечной чередой. А проблемы евро и еврозоны остаются. Финансовые рынки лихорадит. Испания и Кипр тоже запросили помощь из европейского стабфонда. Таким образом, число стран- получателей помощи из фондов спасения скоро вырастет до пяти.

Испания и Италия вынуждены занимать деньги под неподъемные проценты. В Греции новое правительство в принципе готово выполнять взятые на себя обязательства. Но премьер-министр Антонис Самарас пытается выторговать более льготные условия, хотя Греция и без того значительно отстает в реализации реформ и выполнении данных ранее обещаний по экономии средств. Это будет тяжелая неделя, предсказывает министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle). Однако он уверен, что европейцы сумеют справиться с проблемами.

С реформами поспешай медленно

Позиция правительства Германии проста: каждая страна сама консолидирует бюджет и повышает конкурентоспособность экономики. Этой позиции придерживаются прежде всего Нидерланды, Финляндия и Австрия, а также не входящая в еврозону Швеция.

Но союзников становится все меньше. Даже Франция при новом президенте Франсуа Олланде сворачивает реформы системы пенсионного обеспечения и рынка труда. И в Италии технократ Марио Монти утратил реформаторский пыл. Почему? "Рано или поздно финансовая дисциплина и структурные реформы вызовут сопротивление", - объясняет итальянский премьер-министр и призывает страны, много сделавшие для достижения стабильности в Евросоюзе, особенно Германию, принять во внимание это предостережение.

Призрак бродит по Европе - призрак обобществления долгов

Монти, Олланд и другие полагают, что страны Евросоюза слишком много экономят и слишком мало инвестируют в экономический рост и борьбу с безработицей. Особую тревогу вызывает уровень безработицы среди молодежи - в Греции и Испании он достигает 50%. Теперь на саммите должен быть заключен пакт об экономическом росте.

Канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel), в принципе, не возражает. Но при одном условии: обойтись без дополнительных долгов. Она убеждена: экономический рост дается тяжким трудом. А многочисленные идеи, которые исходят от Италии, США или из кабинетов Еврокомиссии, Ангела Меркель воспринимает как попытки переложить свою ношу на чужие плечи. Банковский союз, Фонд погашения долгов, общеевропейские облигации - все это суть обобществление долгов за счет Германии.

Ангела Меркель уверена, что это подорвет дисциплину, а кроме того, окажется Германии не по силам. Но сумеет ли она устоять, учитывая нарастающее давление? Депутат Европарламента Херберт Ройль (Herbert Reul) уверен что, канцлер устоит. Даже самый жесткий нажим не может заставить политика согласиться на меры, которые он считает в корне неверными. Обобществление европейских долгов депутат именно к таким мерам и относит.

Сложилась патовая ситуация. Тупик, из которого необходимо искать выход. Ангела Меркель уверена, что еврозона, а еще лучше, весь Евросоюз должны сделать решающий шаг на пути интеграции. Именно такой проект и подготовила "банда четырех" - так журналисты в Брюсселе окрестили председателя Еврокомиссии Баррозу, председателя Евросовета ван Ромпея, шефа Еврогруппы Юнкера и главу Европейского центробанка Драги. Этот документ будет официально представлен на саммите ЕС.

Но уже во вторник Баррозу выдал основополагающий принцип плана "банды четырех": "Центральное место занимает идея о том, что большая солидарность должна быть неразрывно связана и с большей ответственностью. Каждый шаг на пути укрепления солидарности должен сопровождаться и шагом к повышению ответственности".

А, может быть, пора и народ спросить?

Ангеле Меркель такой принцип по нраву. Она ведь не раз повторяла, что не согласится на дополнительные гарантии со стороны Германии, если не будут расширены возможности контроля и вмешательства ЕС в бюджетную политику стран-должников. Но согласятся ли правительства стран Евросоюза передать часть своих суверенных полномочий Брюсселю?

И второй вопрос: а допускает ли конституция той или иной страны такое добровольное ограничение суверенитета? Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schuble) уже высказался на страницах журнала Der Spiegel в пользу проведения в Германии референдума по вопросу о европейской интеграции. Ангела Меркель пока явно не в восторге от этой идеи. Но, судя по всему, все в Европе осознали: если ничего не делать, еврозона рано или поздно распадется. А чтобы ее спасти, придется волей-неволей ускорить интеграцию.

Автор: Томас Кольман, Александр Варкентин

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 28 июня 2012 > № 583664


Россия > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 28 июня 2012 > № 583649

Туроператор "Вокруг света" приостановил деятельность в связи с невозможностью выполнять финансовые обязательства перед гражданами и юридическими лицами. Как говорится на сайте компании, "выплата компенсаций туристам за не оказанные услуги будет производиться в установленном законом порядке".

В компании "Альфа Страхование" подтверждают, что гражданская ответственность туроператора имеется. Размер финансового обеспечения - 30 млн рублей. Извещений от туроператора, равно как и информации о возможном количестве пострадавших клиентов страховщику пока не поступало.

Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина уточнила РИА "Новости", что "Вокруг света" - очень маленький туроператор, число его клиентов может быть крайне незначительным. Ситуацию уже изучает Федеральное агентство по туризму. Оно пытается связаться с руководством компании с целью понять, сколько туристов находится за рубежом, и сколько путевок было продано. "Пока руководство компании на связь не выходит", - отмечают в Ростуризме.

Главный офис "Вокруг света" расположен в Москве на улице Мытная. Оператор специализируется на продаже туров в Юго-Восточную Азию, а также торгует турами в Грецию по очень низким ценам.

В столице несколько компаний с названием "Вокруг света". Туроператор, приостановивший деятельность, существует с 2003 года под торговой маркой Exotico. Также имеется "Вокруг света", которая работает с 1994 года и возит, в том числе, в Европу, на Кубу и в ОАЭ. Экскурсионные туры по России, в том числе, популярные однодневные автобусные поездки, предлагает компания "Вокруг света", появившаяся в 1996 году.

Россия > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 28 июня 2012 > № 583649


Греция > Агропром > fruitnews.ru, 27 июня 2012 > № 589388

Количество фермеров в Греции увеличилось с 11,3% в 2008 году до 12,5% в 2010 году, так что экономический кризис, похоже, подтолкнул греков обратно к земле.

В нынешних довольно сложных условиях, один сельхоз продукт, кажется, избежал кризиса – и этим продуктом стали фисташки. Греция является шестым по величине производителем фисташек в мире, с 9 000 тонн ежегодного производства. На острове Эгина, всего в 40 минутах езды от Афин, производство фисташек является основным и одним из самых продуктивных секторов сельского хозяйства. Урожай в этом году, который созреет в конце августа, очень перспективный, сообщают местные производители. Объем урожая, по их словам, в этом году достигнет 30 тыс. тонн, в то время как в прошлом году он составил всего 8 тыс.тонн.

Спрос на фисташки со стороны внешних рынков растет, что ведет к увеличению экспорта, особенно в такие страны, как ЕС, Китай, и Соединенные Штаты.

Греция > Агропром > fruitnews.ru, 27 июня 2012 > № 589388


Греция > Финансы, банки > grekomania.ru, 27 июня 2012 > № 587581

После отставки Василиса Рапаноса, новым министром финансов Греции назначен профессор экономики Яннис Стурнарас.Кандидатура Янниса Стурнараса была предложена премьер-министром Греции Антонисом Самарасом и одобрена двумя другими лидерами политических партий, поддерживающих правительство, - Евангелосом Венизелосом (ПАСОК) и Фотисом Кувелисом (ДИМАР).

Яннис Стурнарас, в качестве председателя Совета экономических экспертов министерства финансов в правительстве Костаса Симитиса (1994-2000 гг.), был одним из основных переговорщиков по включению Греции в зону евро. Отсюда и имя, которым называют его сегодня международные СМИ - «Мистер Евро Греции». Кроме этого, он занимал должность президента Коммерческого банка (Эмпорики трапеза) и по сей день являлся генеральным директором Фонда экономических и промышленных исследований (ИΟΒΕ).

По мнению Янниса Стурнараса, сокращение заработной платы рабочих не является решением для восстановления экономики, при этом он остается сторонником структурных изменений и реформ.

Новый министр финансов до 17 мая этого года исполнял обязанности временного министра развития, конкурентоспособности и судоходства в правительстве Панайотиса Пикрамменоса.

Греция > Финансы, банки > grekomania.ru, 27 июня 2012 > № 587581


Греция > Недвижимость, строительство > prian.ru, 27 июня 2012 > № 587135

Национальный Банк Греции готовится выставить на продажу лучшую недвижимость Афинской Ривьеры в качестве теста способности продать активы с учетом мировых опасений о выходе страны из Еврозоны.

Гостиничный комплекс Astir Palace площадью 307 тыс. кв. м. уже привлек интерес инвесторов, сообщает Аристотелис Каритинос, генеральный менеджер по ипотечному кредитованию. По его словам, Банк Афин и греческий Фонд приватизации, владеющие частью этого объекта недвижимости, в ближайшие месяцы выйдут из публичного тендера.

По сообщению портала Bloomberg Businessweek, выручка от продаж недвижимости Афинской Ривьеры пойдет на накопление средств для страны, «спасение» которой из экономического кризиса за последние два года обошлось в €240 млрд. План состоит в том, чтобы продать комплекс отелей и бунгало, окруженных частными пляжами, по максимально возможной цене.

Греция > Недвижимость, строительство > prian.ru, 27 июня 2012 > № 587135


Кипр. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 27 июня 2012 > № 583696

Еврозона не исключает возможности оказания финансовой помощи Кипру для спасения экономики страны в целом, а не только для рекапитализации проблемных банков, сообщает Еврогруппа. 25 июня правительство Кипра официально запросило финпомощь у еврозоны, главным образом, из-за необходимости рекапитализации банков, пострадавших в результате греческого долгового кризиса, в числе которых второй по величине банк Cyprus Popular Bank.

"Финансовая поддержка от еврозоны могла бы быть предоставлена в контексте всесторонней программы восстановления на основе мер, уже принятых властями Кипра, и рекомендаций Еврокомиссии от 30 мая в рамках Европейского семестра", - говорится в сообщении Еврогруппы. Помощь Кипр запросил и у МВФ, отмечается в сообщении. По данным Еврогруппы, программу по спасению страны обсудят представители Еврокомиссии совместно с ЕЦБ, властями Кипра и МВФ.

Кипр стал пятым государством еврозоны, которое обратилось к ЕС с запросом о финансовой поддержке. Ранее были согласованы пакеты финпомощи для Ирландии, Португалии и Греции.

Программа по спасению экономики Кипра будет основываться на мерах по стабилизации финансового сектора, включая рекапитализацию и реструктуризацию банков; по улучшению фискальной ситуации, а также на структурных реформах для поддержки конкурентоспособности, устойчивого и сбалансированного экономического роста в стране, что позволило бы смягчить макроэкономический дисбаланс.

По разным оценкам, размер финпомощи Кипру может составить до 10 млрд евро, или около 50% ВВП страны (17,3 млрд евро). Донор от еврозоны пока не определен. По данным Еврогруппы, им может стать постоянный механизм финансовой стабильности либо временный Европейский фонд финансовой стабильности.

Как рассказали Reuters источники в еврозоне, представители Еврокомиссии и ЕЦБ могут отправиться на Кипр для начала работы над программой финпомощи уже на следующей неделе.

13 июня сообщалось, что Кипр не собирается просить у ЕС "спасительный" кредит либо иную помощь, а пытался обратиться за поддержкой к третьей стороне, в том числе к России и Китаю. Власти Кипра опасались, что Брюссель выдвинет стране дополнительные условия, которые могут ограничить свободу страны.

По данным Евростата, дефицит бюджета Кипра в 2011 году вырос с 5,3% ВВП в 2010 году до 6,3%. Госдолг по итогам прошлого года вырос с 61,5% ВВП в 2010 году до 71,6%. 25 июня Fitch присвоил стране спекулятивный рейтинг BB+, понизив его на одну позицию с BBB-. Согласно оценкам агентства, только в банковской системе Кипра дефицит капитала может составить 6 млрд евро, или 33% ВВП.

Кипр. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 27 июня 2012 > № 583696


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter