Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Немецкая компания поставляет электрогенераторы для системы "Пэтриот".

Немецкая компания Jenoptik получила контракт на сумму 13,8 млн долл США для поставки компонентов ЗРК Patriot, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на upi.com.

Компания поставит электрические генераторы, запасные части и испытательное оборудование в дополнение к той продукции, которую поставляет с 2016 года. В заявлении компании говорится, что она является долгосрочным поставщиком для программы Patriot, производство блоков питания производится на объектах в Германии.

Системы "Пэтриот" имеются на вооружении США, Германии, Израиля, Греции, Японии, Саудовской Аравии и ряда других военных союзников Вашингтона.

Ливийский кризис без Мартина Коблера?

Григорий Лукьянов

Старший преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

8 февраля в СМИ появилась копия официального письма генерального секретаря ООН А. Гутерриша, в котором он информировал Совет Безопасности о решении заменить своего специального представителя по Ливии. На место немецкого дипломата Мартина Коблера, выполнявшего функции спецпредставителя и возглавлявшего Миссию ООН по поддержке в Ливии (UNSMIL/МООНПЛ) с 1 ноября 2015 г., была предложена кандидатура палестинца Салама аль-Файада, практически сразу же вызвавшая острую критику и неприятие со стороны Израиля и США. За время руководства Миссией М. Коблера ее активность на поприще содействия урегулированию ситуации в Ливии значительно возросла, а самого немецкого дипломата небезосновательно стали называть главным сторонником и проводником процесса политического урегулирования, запущенного по итогам переговоров в марокканском городе Схирате в декабре 2015 г. Каковы результаты имплементации Схиратских соглашений, ставших квинтэссенцией политики ООН в Ливии? Какое наследие оставил своему преемнику Мартин Коблер?

Миссия ООН по поддержке в Ливии до Мартина Коблера

Миссия ООН по поддержке и содействию постконфликтному развитию в Ливии была учреждена в сентябре 2011 г., когда в гражданской войне, ставшей закономерным итогом «Революции 17 февраля», наметился явный перелом. Решающий штурм Триполи произошел в августе 2011 г., после чего силы сторонников Муаммара Каддафи покинули ливийскую столицу, отступив к своим последним бастионам — городам Сирт и Бани-Валид. В условиях внешней изоляции, в которой оказался ливийский режим, и потери поддержки внутри страны очевидных надежд на то, что ему удастся удержать власть даже в этих «оплотах каддафизма», практически не осталось даже среди членов семьи и ближайшего окружения М. Каддафи. Баланс сил в рамках интернационализированного конфликта бесповоротно сместился в сторону Переходного национального совета (ПНС) и других антиправительственных группировок, действовавших при активной поддержке ряда западных стран и их арабских союзников. О реставрации Джамахирии в том виде, в каком она существовала до февраля 2011 г., речь более не шла так же, как и об урегулировании вооруженного конфликта между равными (непобежденными) участниками: в глазах значительной части международных наблюдателей, в том числе ООН, М. Каддафи и его сторонники утратили политическую легитимность представителей ливийского народа и государства, а ПНС в то же самое время эту легитимность приобрел.

На этом фоне резолюция Совета Безопасности 2009 от 16 сентября 2011 г. учредила Миссию ООН в Ливии и предоставила ей мандат на осуществление деятельности по поддержке новых властей и общества в переходный период, который, как ожидалось, должен был стать краткосрочным ввиду скорого и безальтернативного завершения активной (вооруженной) фазы конфликта.

Не являясь изначально институтом содействия переговорному процессу, Миссия координировала на территории Ливии и сопредельных государств деятельность 15 структур ООН, включая агентства, фонды и специальные программы. Основными направлениями ее деятельности стали содействие политическому транзиту и последовательной демократизации органов власти и управления, складыванию правовых институтов, установлению верховенства права и прав человека, восстановлению общественной безопасности, координации помощи международного сообщества и укреплению репутации новых ливийских властей на международной арене.

Тем не менее, несмотря на позитивные ожидания в 2011 г., сама военно-политическая ситуация в Ливии в последовавшие годы оказалась куда менее радужной, что заставило СБ ООН в 2011–2017 гг. неоднократно возвращаться к обсуждению происходившего в Ливии и роли МООНПЛ. В течение шести лет сроки деятельности Миссии неоднократно продлевались, а ее мандат пересматривался, чему были посвящены резолюции 2022 (декабрь 2011 г.), 2040 (март 2012 г.), 2144 (март 2014 г.), 2238 (сентябрь 2015 г.), 2291 (июнь 2016 г.), 2323 (декабрь 2016 г.).

За это время политика Миссии претерпевала существенные изменения, что не только отвечало веяниям в Совете Безопасности, ситуации в регионе в целом и Ливии в частности, но и отражало личный подход и устремления дипломатов, которые стояли во главе нее. За прошедшее с момента ее основания время сменились четыре руководителя МООНПЛ — Иен Мартин (2011–2012 гг.), Тарик Митри (2012–2014 гг.), Бернардино Леон (2014–2015 гг.), Мартин Коблер (2015–2017 гг.). Каждый из них исполнял свои обязанности на протяжении сравнительно небольшого срока, соответствовавшего тому или иному этапу развития ливийского кризиса.

Главной целью Миссии под руководством профессионального ооновского бюрократа британца И. Мартина стала подготовка к первым в современной истории страны всеобщим выборам. Ими стали выборы депутатов временного представительного органа власти — Всеобщего национального конгресса (ВНК), успешно состоявшиеся в начале лета 2012 г.

Ливанец Т. Митри, теоретик с опытом государственного управленца, направил усилия Миссии на содействие процессу консолидации основных политических сил на площадке ВНК, выстраиванию системы эффективного управления в рамках новых государственных институтов. Но попытки ВНК воссоздать единую иерархию власти и монополизировать инструменты осуществления легитимного насилия в руках государства потерпели крах. Венцом провала всех начинаний, поддержанных МООНПЛ, стала неспособность основных ливийских политических сил в ВНК (при посредничестве Миссии или же без таковой) организовать работу Конституционной Ассамблеи, призванной подготовить проект нового основного закона для страны. Внутренние расколы и противоречия, разрешить которые Миссия оказалась не в силах, сделали тщетными попытки выстроить новую политическую систему сдержек и противовесов и привели к обратному результату — полной дисфункции и окончательной дезинтеграции новых государственных структур.

Главным итогом кризиса центральной власти стал новый этап вооруженного противостояния в 2014 г. Незадолго до того, как Триполи был захвачен коалицией вооруженных исламистских формирований «Рассвет Ливии», сотрудники МООНПЛ покинули столицу вместе с работниками других учреждений и резидентами иностранных государств. На фоне боевых действий, охвативших прибрежную часть Ливии, и отсутствия гарантий безопасности ее сотрудникам со стороны враждующих сторон штаб-квартира Миссии переместилась в Тунис, где к тому времени обосновалась значительная часть ранее эвакуированных из Ливии иностранных посольств. Под руководством ее нового спецпредставителя Б. Леона ею предпринимались попытки содействовать международному признанию, легитимации и институционализации новоизбранного в 2014 г. «альтернативного» по отношению к ВНК парламента — Палаты представителей (ПП), обосновавшейся в Тобруке. Рассматривая ПП в качестве единственной альтернативы утратившему свою легитимность ВНК с одной стороны и платформы для воссоздания централизованной системы управления без деструктивного участия радикальных исламистов с другой, дипломаты ООН сделали ставку на выстраивание отношений преимущественно с Тобруком в обход Триполи.

Тем не менее уже в 2015 г. разгорелся скандал вокруг спецпредставителя генсека ООН Б. Леона, оказавшегося под ударом критики ввиду раскрывшихся обстоятельств его сотрудничества с представителями ОАЭ, являющихся заинтересованной стороной в ливийском конфликте. Критика в адрес Б. Леона выявила также всю безосновательность «однобокой» или «односторонней» политики ООН, заключавшейся в субъективной поддержке одной из сторон конфликта, а не объективной медиации противостояния сторон, чей статус оставался не бесспорным с точки зрения как международного права, так и местных реалий.

Схиратские соглашения и новая политика МООНПЛ

Переговоры в марокканском городе Схирате, породившие корпус договоренностей под общим условным названием «Соглашения по параметрам национального примирения», были начаты еще весной–летом 2015 г., т.е. до назначения М. Коблера спецпредставителем генсека ООН по Ливии. Но именно последнему предстояло добиться того, чтобы к диалоговой платформе, в работе которой приняли участие представители правительства в Тобруке, ряда муниципалитетов, некоторых политических партий и общественных организаций со всей территории страны — как крупных, так и практически неизвестных — присоединились эмиссары из Триполи и Мисураты, формально представлявшие ВНК и фактически — ключевые военизированные формирования исламистов.

В декабре 2015 г. состоялось итоговое подписание соглашений, определивших общие рамки и стратегию политического, а не военного урегулирования ливийского кризиса в среднесрочной перспективе. Отсутствие знаковых фигур ливийского политического истеблишмента среди подписантов Соглашения объяснялось в первую очередь его абстрактностью и неустраненными разногласиями по всем принципиальным вопросам, расколовшим послереволюционную элиту в 2014 г. В частности, Схиратские соглашения не давали ответа на вопрос о судьбе исламистских организаций в Ливии, хотя он был наиболее важным для групп элит, объединившихся вокруг ПП в Тобруке.

Тем не менее решающую роль в развитии Схиратского процесса сыграл тот факт, что инициативу активно поддержали заинтересованные внешние акторы. В первую очередь средиземноморские государства, безопасность которых напрямую зависит от происходящего на территории Ливии (Италия, Алжир, Тунис), а также государства, претендующие на региональное лидерство (Саудовская Аравия) или более заметную роль в региональной политике (Катар, ОАЭ, Турция). Правительства этих стран использовали имеющийся в их распоряжении арсенал инструментов воздействия на непосредственных участников конфликта, чтобы стимулировать их присоединиться к политическому процессу под эгидой МООНПЛ.

Главным символом и инструментом имплементации Схиратских соглашений должны были стать два новых института власти, сформированных на паритетных основах главными политическими силами, — Президентский Совет («коллективный президент») и Правительство национального единства (единый орган исполнительной власти «для двух парламентов», ПНЕ). Практически сразу возникли неразрешимые споры вокруг кандидатур претендентов на занятие ключевых постов в Правительстве. Наиболее заметным стал скандал вокруг претензий командующего Ливийской национальной армии (ЛНА), служащей ядром военной мощи ПП, генерала Халифы Хафтара занять пост министра обороны, против чего выступили представители всех остальных политических лагерей.

Несмотря на оказанную им финансовую и организационную поддержку со стороны внешних спонсоров (по линии ООН и в рамках двустороннего взаимодействия) тобрукские парламентарии не получили главного — важных для них гарантий неучастия радикальных исламистов в легальном политическом процессе и работе органов власти в органах управления под властью ПНЕ. Челночная дипломатия М. Коблера, выступавшего на протяжении осени-зимы 2015–2016 гг. посредником между Тобруком, Триполи и Тунисом (где в то время разместилось Правительство), не дала ощутимых результатов: депутаты Палаты представителей тормозили процесс признания легитимности ПНЕ и уклонялись от выстраивания взаимодействия с его структурами. В итоге начавшаяся в декабре 2015 – январе 2016 гг. имплементация соглашений была направлена не по пути объединения структур ВНК и ПП, а создания «третьей силы» в виде ПНЕ, гипотетически призванного объединить конфликтующие стороны для достижения общей цели.

Что же это за цель? Основные принципы, на которых строилась политика Схиратских договоренностей, исходили из согласия всех сторон в необходимости сохранить Ливию в качестве единого государства в границах, существовавших до 2011 г. По сути, это был единственный пункт, который ни у кого не вызывал сомнений. В этих условиях Миссия ООН брала на себя ответственность способствовать организации переговорного процесса для согласования интересов всех без исключения политических сил по конкретным вопросам в стремлении воссоздать в Ливии «единое общество, единое государство и единую армию».

Как оказалось, практические результаты деятельности МООНПЛ и находящегося под ее покровительством ПНЕ разошлись с изначальным замыслом и стоявшими за ним ожиданиями. Выполняя роль посредника и организуя переговорный процесс на самых разных уровнях на различных площадках в самой Ливии и за ее пределами, М. Коблер превратился из посредника в «адвоката» ПНЕ, обосновывавшего участникам конфликта и всем заинтересованным сторонам право Правительства выступать в качестве такой нейтральной и независимой от внутриливийских расколов платформы, какой оно фактически не было и быть не могло. При этом доказать локальным или региональным силам целесообразность отказа от обретенного реального суверенитета оказалось не так просто. Единственным действенным вариантом стал путь конструирования представления об «общей угрозе», делающей необходимым процесс политического воссоединения.

Мнимая победа над «Исламским государством» и Правительство национального несогласия

При активном посредничестве МООНПЛ, а также дипломатов из Алжира, Туниса и КСА в первом квартале 2016 г. ПНЕ под руководством Фаиза Сараджа сумело получить признание со стороны президиума ВНК и созданного им Правительства национального спасения (ПНСп). В результате ПНЕ удалось официально перебраться из Туниса в Триполи, куда вслед за ним в апреле 2016 г. прибыла и группа сотрудников МООНПЛ, чья деятельность на территории Ливии возобновилась сразу по целому ряду направлений (в первую очередь гуманитарному). Несмотря на отсутствие серьезной поддержки на местах со стороны органов самоуправления или основных военизированных формирований, ПНЕ удалось при посредничестве и поддержке своих внешнеполитических партнеров нанять несколько отрядов милиции для обеспечения безопасности триполитанского аналога «зеленой зоны» в Багдаде. Здесь была организована работа правительственных учреждений и иностранных представительств, обеспечены порядок и безопасность, но дальше этих кварталов реальная власть Ф. Сараджа и его служащих не распространилась.

Тем временем главной целью ПНЕ и основным обещанием ее председателя, призванным привлечь к сотрудничеству с ним все политические силы страны и аккумулировать поддержку из-за рубежа, стала борьба с присутствием на территории Ливии радикальной исламистской организации «Исламское государство».

Формирования ИГ, появившись на северо-востоке Ливии в конце 2014 – начале 2015 гг., развернули мощную рекрутинговую кампанию, позволившую им привлечь на свою сторону большое число сторонников из числа ливийцев и граждан сопредельных государств. В 2015 г. ИГ перехватило у исламистов Киренаики, ослабших в противостоянии с ЛНА, контроль над городами Дерна и Сирт. В течение 2015–2016 гг. силам ИГ в Ливии практически никто не противостоял, кроме лишь тех самых исламистских организаций (местных и связанных с «Аль-Каидой»), чьих последователей сторонники Абу Бакра аль-Бандади успешно переманивали на свою сторону.

Летом 2016 г. Ф. Сарадж анонсировал начало широкомасштабной военной операции против оплота ИГ в Сирте. На протяжении полугода вялотекущие боевые действия велись преимущественно отрядами милиции города Мисурата, оплота «Братьев-мусульман» в Ливии, прямо страдавшего от идеологической и экономической конкуренции с ИГ. Для командиров и политиков из Мисураты осада Сирта стала не только сражением за контроль над территорией, потенциальными сторонниками и транспортными артериями, но также войной за политическую реабилитацию в глазах мирового сообщества. Под видом «умеренных» исламистов они стремились отмежеваться от радикалов из ИГ и продемонстрировать свою полезность в процессе будущего новой Ливии. Но возможности Ф. Сараджа и М. Коблера все же были не столь широки, поэтому задолго до завершения битвы за Сирт, уже осенью 2016 г., в столице начался процесс реконсолидации исламистских сил вокруг ранее самораспустившегося ПНСп Х. Гвейли и ВНС.

В то же время Ф. Сарадж, даже имея официальную поддержку международного сообщества и ведущих держав, признавших его кабинет, не сумел привлечь на свою сторону остальные основные военно-политические силы страны. Ни ЛНА, ни вооруженные формирования этнических меньшинств (берберов, том числе туарегов, и тубу) не спешили присоединяться к нему. Наоборот, они собирали силы и укрепляли свои позиции на контролируемых ими территориях, не желая делить власть с аморфной структурой в Триполи. Заступничество со стороны МООНПЛ оказалось тщетно.

В декабре 2016 г. Ф. Сарадж заявил о победном завершении похода на Сирт. Тем не менее есть основания полагать, что ПНЕ переоценило урон, нанесенный силам ИГ в результате полугодичного противостояния. Подавляющее большинство комбатантов ИГ покинуло зону боевых действий, растворившись на территории Ливии и сопредельных государств. Угроза со стороны этой радикальной организации не может считаться полностью нивелированной даже в среднесрочной перспективе.

Увлекшись «борьбой» с ИГ, ПНЕ при активном участии Миссии старалось доказать свою состоятельность не только международному сообществу, но и самому ливийскому народу. Но и здесь правительство Ф. Сараджа потерпело фиаско, не сумев заинтересовать те силы, которым принадлежит реальная власть в Ливии: локальных племенных и религиозных авторитетов, предпринимательское сообщество, военных командиров, руководителей местных органов власти и т.д. Аморфная политическая программа, фантастические и ничем не подкрепленные социальные проекты, заявленная политика «открытых дверей» в экономике не привлекли к ПНЕ симпатии со стороны рядового населения — как проживающего на территории Ливии, так и пополнившего когорты переселенцев и временно перемещенных лиц в соседних странах.

Неоднократные попытки организовать официальное признание ПНЕ со стороны Палаты представителей в Тобруке, предпринятые иностранными посредниками и М. Коблером в 2016 г., сталкивались с непреодолимыми препятствиями, чинимыми, пожалуй, главным оппонентом Ф. Сараджа — генералом Х. Хафтаром и возглавляемой им ЛНА.

Х. Хафтар извлек максимальную выгоду из того, что наиболее боеспособные силы триполитанских исламистов оказались либо вовлечены в междоусобицы в столице на западе страны и Себхе на юге, либо заняты в осаде Сирта. Как следствие, в августе-сентябре 2016 г. ЛНА заняла нефтеналивные терминалы в прибрежной зоне, тем самым обеспечив себе контроль над полным циклом добычи, переработки и транспортировки нефти на стратегически важном направлении. Удостоившись за это маршальского звания, которым его наградили депутаты ПП, Х. Хафтар открыто противопоставил себя и своих сторонников режиму ПНЕ в Триполи.

В начале 2017 г., когда премьер-министр Ф. Сарадж в Лондоне выдавал замуж свою дочь, отряды маршала Х. Хафтара атаковали расположение военизированных формирований Мисураты, остающихся единственной сопоставимой с ЛНА военной силой в прибрежной зоне. В это же время в столице протест со стороны групп, составлявших опору ВНС и ПНСп, обрел организованную форму и поставил под угрозу само существование «правительственного квартала» ПНЕ в Триполи. В этих условиях миротворческая миссия М. Коблера и возглавляемой им МООНПЛ потерпела полный крах.

***

Означает ли возможная отставка М. Коблера отказ А. Гутерриша от подхода своего предшественника к роли ООН в Ливии?

Наблюдая последовательную политизацию деятельности МООНПЛ на протяжении последних лет, ее растущую вовлеченность не столько в процесс урегулирования и восстановления в Ливии, сколько в процесс позиционирования враждующих сил, нельзя не отметить, что по остальным направлениям деятельности, предписанным ей мандатом СБ ООН, ее достижения достаточно скромны. Во многом такое положение дел стало следствием прямой зависимости между способностью Миссии содействовать развитию и восстановлению и наличием достойного доверия и облеченного легитимностью контрагента в лице собственно ливийского государства. Последнего же после 2011 г. создать так и не удалось, несмотря на определенную поддержку со стороны ООН и заинтересованных государств региона. Утрата современных политических институтов, составляющих государство, стала главной потерей ливийского общества по итогам конфликта 2011 г., прямо влияющей на специфику политического процесса в среднесрочной перспективе.

Парадоксальной видится заложенный при создании миссии ООН посыл, заключающийся в том, что ее основная функция — оказание «поддержки новым переходным органам власти в условиях постконфликтной ситуации». Когда сам конфликт далек от завершения, а ясности в том, кого можно считать органами власти в условиях краха государственных институтов, не предвидится, сама по себе эта формула не имеет смысла. Тем не менее процессы политического урегулирования и воссоздания институтов, как показывает опыт Ливии, тесным образом связаны между собой, но их увязка требует глубокого понимания специфических особенностей происходящего в стране рассмотрения. В этом отношении богатый опыт кадровых дипломатов, знающих специфику арабских стран не понаслышке, к которым можно отнести и Мартина Коблера, не должен быть проигнорирован.

Перед новым спецпредставителем генерального секретаря ООН по Ливии в очередной раз встанет вопрос о дальнейшей трансформации Миссии, ее формата и предназначения в условиях складывания нового этапа конфликта. Опыт наблюдения за ситуацией в Ливии доказывает бесперспективность существующей политики МООНПЛ как на тактическом, так и стратегическом уровне. В частности, пересмотра требует безусловная поддержка ПНЕ Ф. Сараджа в его нынешней конфигурации, оказавшегося изначально неспособным выполнить две противоречивые функции: послужить площадкой для урегулирования споров и одновременно основой для выстраивания новых государственных органов власти.

В новых условиях политика Миссии ООН в любом случае претерпит существенные изменения, но степень ее воздействия на ситуацию в самой Ливии от этого не изменится, если новый специальный представитель не сможет учесть противоречивые интересы внутренних и внешних акторов ливийского кризиса.

«США привели мир к расколу»

Экс-президент Ирана Ахмадинежад написал открытое письмо Трампу

Александр Братерский

Во вторник президент США Дональд Трамп впервые обратится к американскому конгрессу с посланием, в котором огласит, кроме прочего, приоритеты во внешней политике Соединенных Штатов. Ожидается, что в выступлении будет затронута тема Ирана, руководство которого Трамп несколько раз подвергал жесткой критике. Накануне выступления Трампа с открытым письмом в адрес президента США обратился экс-президент Ирана Махмуд Ахмадинежад.

В письме к Дональду Трампу Махмуд Ахмадинежад, президент Ирана с 2005 по 2013 год, пожелал американскому народу «процветания и благополучия», однако резко раскритиковал политику США по вмешательству в дела других государств, что, по мнению иранского политика, «привело к международной нестабильности, войне, расколу, убийствам и перемещениям народов».

Он также отметил, что США «принадлежат всем народам», так как в эту страну эмигрируют представители разных стран.

Письмо было опубликовано на сайте экс-президента на английском языке и фарси.

Этот пассаж Ахмадинежада относится к миграционному указу Трампа, согласно которому въезд граждан Ирана и некоторых других мусульманских государств на территорию США временно приостанавливался. Многие наблюдатели восприняли это как политический сигнал Ирану, который мог быть включен в этот список намеренно.

Ранее Трамп заявил, что ему не нравятся условия ядерной сделки, заключенной между администрацией Барака Обамы и Ираном, и он может пересмотреть ее. Бывший советник американского президента по национальной безопасности Майкл Флинн заявлял, что администрация берет Иран «на карандаш».

Эти слова прозвучали после испытания Ираном баллистических ракет. Ранее по этой же причине — из-за разработки ракет — несколько граждан Ирана были дополнительно включены в санкционный список.

Политика администрации Трампа по отношению к Тегерану представляет собой резкий контраст по сравнению с тем, как выстраивался диалог между двумя странами в период руководства Белым домом Бараком Обамой и демократов в целом.

После достижения соглашения с Ираном о постановке ядерной программы под международный контроль правительство США сняло с этой страны часть экономических санкций и даже разрешило американской авиакомпании Boeing продать сюда несколько самолетов.

Теперь же Трамп показывает свою солидарность с Израилем, который остается главным американским союзником на Ближнем Востоке. Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху активно выступал за возможность нанесения удара по Ирану для уничтожения его ядерной программы.

В письме Ахмадинежада Трампу также содержится намек на возможное улучшение отношений между двумя странами.

«Четыре года — это долгий период, но он быстро заканчивается. Нужно взвесить возможности, и все возможности должны быть использованы наилучшим образом», — пишет он.

Ахмадинежад — не в интересах Ирана

Письмо Ахмадинежада — это первое послание представителя иранской стороны в адрес США после прихода к власти Трампа. Между странами нет дипломатических отношений — они были разорваны в 1980 году после захвата американских заложников исламскими революционерами. Все контакты между странами осуществляются через посольство Швейцарии, в адрес которой и было отправлено письмо.

Фигура Ахмадинежада воспринимается в США и в европейских странах одиозно. Он выступал с публичными отрицаниями холокоста, а также заявлял, что Израиль «должен быть стерт с лица земли».

Сейчас у власти в Иране находятся представители реформаторского крыла во главе с президентом Ирана Хасаном Роухани, однако есть опасения, что в случае военной угрозы со стороны США к власти на президентских выборах весной этого года могут прийти консерваторы.

В то же время профессор Университета Тегерана Мохаммед Маранди считает, что Ахмадинежада трудно назвать «консерватором».

«Он представляет свой собственный политический спектр», — сказал Маранди «Газете.Ru».

Когда Ахмадинежад был президентом страны, его тактически поддерживал глава государства аятолла Али Хаменеи, однако впоследствии верховный руководитель Ирана дистанцировался от Ахмадинежада. В сентябре прошлого года он даже посоветовал экс-президенту больше не баллотироваться в президенты.

«Он пришел ко мне, и я ему сказал не выдвигаться, поскольку думаю, что это и не в его интересах, и не в интересах страны», — говорил ранее Али Хаменеи.

Эксперты считают, что, если бы Иран реально хотел пригласить США к диалогу, послание в адрес Трампа мог передать кто-то из более респектабельных фигур иранской политики, и оно было бы передано по другим каналам.

По мнению профессора Маранди, диалог с США возможен, однако Вашингтон «должен продемонстрировать, что реально собирается бороться с терроризмом». Известно, что США, как и Иран, видят своим врагом террористическую группировку «Исламское государство» (ИГ, организация запрещена в России), однако взаимодействия между ними по данному вопросу нет.

При этом ограниченное взаимодействие между Ираном и США существовало в Афганистане, где оба государства противостояли исламистской группировке «Талибан» (организация признана террористической и запрещена в России).

По мнению Маранди, Иран, несмотря на обвинения со стороны США, остается «стабильным государством». «Экстремизм не имеет никакого отношения к мейнстрим-исламу, в то время как экстремистские группы, действующие в регионе, связаны с ваххабизмом», — пояснил эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

У экспертов есть опасения, что между США и Ираном может возникнуть конфликт во время правления Дональда Трампа. «Письмо Ахмадинежада Трампу — это возможность подразнить американского президента, показав ему политическое и моральное состояние «Большого Сатаны» (так в Иране называют США. — «Газета.Ru»). Его нельзя рассматривать как примирительное», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» Теодор Карасик, ведущий эксперт центра Gulf Analytics в Вашингтоне.

В Латвии растет число иностранных туристов

В 2016 году в страну приехало 2,3 млн отдыхающих. Это на 7,7% больше, чем годом ранее.

По данным Центрального статистического управления, в Латвию до сих пор приезжают туристы из России, даже несмотря на кризис в их родной стране. В 2016 году их было 208 800, или на 2,5% больше, чем в 2015 году, пишет LSM.lv.

Больше всего за 2016 год в Латвии увеличился приток гостей из Китая – на 57,8%. Следом идут представители США (+34%), Израиля (+27,5%), Великобритании (+22,7%), Испании (+21,6%) и Финляндии (+21,5%).

В 2016 году 80% всех иностранных туристов приняла Рига, 7,3% - Юрмала, 1,7% - Лиепая, 1,6% - Вентспилс, 1,4% - Сигулдский край, 1,1% - Даугавпилс. Таким образом, отдыхающие из-за рубежа посещают в основном Ригу и Юрмалу.

Руководитель компании Capital Property Максим Ситник рассказал, по какой цене можно сдавать туристам квартиры в новом жилом комплексе LIBRARY HOUSE в районе Асари: «В летний сезон квартиры можно сдавать по цене €2000-2500 в месяц. Не в сезон арендные ставки составляют €400-500 в месяц.

Предлагаемые нами к продаже квартиры в этом жилом комплексе могут приносить собственнику около 5-6% годовых, сдавая их в аренду. Турпоток в Юрмалу неуклонно растет, а спрос на аренду жилья на заливе высокий, даже со стороны местного потребителя».

Семь сценариев для России

Сергей Глазьев дает семь сценариев развития для России

Рустем Фаляхов

Россия может стать набором разрозненных анклавов на периферии американской или китайской экономики. Или совершить технологический прорыв и к 2025 году занять достойное место в новом мировом порядке. Академик РАН Сергей Глазьев по просьбе «Газеты.Ru» изложил семь сценариев развития России в глобальной экономике.

Компрадорская олигархия выжидает

Академик РАН Сергей Глазьев считает, что Россия не может и дальше плыть по течению в условиях, когда два геоэкономических центра — США и Китай — ведут жесточайшую борьбу за глобальное лидерство. «Экономическая политика у нас пассивна. Не имея собственной стратегии, мы отдаем инициативу по освоению нашего экономического пространства иностранцам. Они господствуют на финансовом рынке и манипулируют им, доминируют на рынке машин и оборудования, потребительских товаров длительного пользования», — говорит Глазьев.

Интересам иностранных инвесторов подчинена валютно-денежная политика. По его словам, эмиссия рублей ведется преимущественно под покупку иностранной валюты.

Это означает, что эволюция нашей экономики направляется внешними силами, которые заинтересованы в потреблении российских природных ресурсов и сбыте своих товаров, отмечает Глазьев.

«Инициативой в нашем финансово-экономическом ориентировании пока владеют «западные партнеры» — США и Евросоюз. Но вследствие введенных ими же санкций инициатива постепенно переходит к китайским товарищам», — считает Глазьев.

При этом российская властвующая элита занимает выжидательную позицию: «Компрадорская олигархия ожидает отмены западных санкций, а производственные предприятия пытаются пробиться к китайскому финансированию и рынку».

Семь сценариев для России

Сохранение такой ситуации пассивного ожидания «меж двух огней», точнее двух центров мировой экономики, весьма опасно. Есть риск, что при пассивной политике Россия снова может стать «разменной монетой» и «объектом агрессии конкурирующих мировых держав», как это уже не раз было в нашей истории: в 1812, 1853–1856, 1905, 1914–1922, 1941–1945 годах.

С тезисами о том, что делать в этой ситуации, Глазьев выступил на семинаре Изборского клуба. Тезисы своего доклада он развил и прокомментировал для «Газеты.Ru».

По Глазьеву, в ближайшее десятилетие возможны семь сценариев изменения геоэкономического положения России в мире в результате происходящей в настоящее время смены технологических и мирохозяйственных укладов.

Партнерство на троих: США, России и КНР

Это самый позитивный и, к сожалению, наименее вероятный сценарий связан с прекращением американской агрессии, присоединением США к стратегическому партнерству России и Китая.

Это предполагает отмену антироссийских санкций и «солидарную ответственность великих держав за сохранение мира в процессе глобальных структурных изменений».

По мнению Глазьева, критерием реалистичности этого варианта может стать приезд президента США Трампа на саммит глав государств — участников инициативы «Экономического пояса нового Великого Шелкового пути» (ЭПНВШП) в Пекине в мае этого года. Это наиболее комфортный для России, но неустойчивый вариант, он чреват тем, что при пассивной позиции России события могут перейти в колею следующего, самого негативного сценария.

Изоляция и интервенция

Этот сценарий может быть реализован, если американское руководство вместо сегодняшней конфронтационной линии вернется к прежней политике вовлечения КНР в экономический симбиоз с США — так называемой «химерики» (Chimerica — от China + America). Если предположить, что в КНР верх возьмут весьма влиятельные проамериканские силы, Россия может оказаться в полной изоляции, теряя как валютные резервы, так и внешние рынки сбыта. При сохранении нынешней экономической политики это повлечет существенное падение уровня жизни и создаст угрозу евразийской интеграции.

«Такой поворот событий будет сопровождаться нарастанием американской агрессии и переносом ведущейся ими гибридной войны на территорию ЕАЭС с целью его раздела на сферы влияния между старым и новым центрами мировой экономики (то есть между США и Китаем)», — отмечает Глазьев.

Изоляция и мобилизация

Суть этого сценария в том, что «еще имеющийся в России научно-производственный, военно-технический, природно-ресурсный и интеллектуально-духовный потенциал» позволит стране выжить и даже развиваться на основе формирования мобилизационного варианта экономики. «Однако сделать это нынешняя система управления экономикой принципиально не способна. Для этого потребуются новые кадры как в органах государственной власти, так и в бизнесе», — предупреждает Глазьев.

Американская колонизация

Предпосылки для такого сценария — США пытаются сохранить глобальное доминирование путем развязывания гибридной войны за контроль над своей экономической периферией, ключевым звеном которой американская властвующая элита считает Россию. США подчиняют российскую экономику своему влиянию посредством контроля над денежно-кредитной политикой и финансовым рынком, подъем китайской экономики постепенно охватывает смежные регионы и отрасли сопредельных стран.

Вот как Глазьев представляет реализацию этого сценария: в условиях нарастающих социально-экономических трудностей в России восстанавливается доминирование проамериканских сил во внутренней политике. В целях снятия санкций делаются уступки давлению Запада. Это провоцирует резкое нарастание американской агрессии вплоть до организации «цветной революции» и установления марионеточного режима, как это было в 1991 и 1993 годах.

Его руками осуществляется ядерное разоружение и окончательная дезинтеграция постсоветского пространства. Экономика России приватизируется американо-европейскими транснациональными компаниями, а Средняя Азия становится зоной доминирования Китая.

Глазьев отмечает, что смена администрации в США породила надежды на прекращение антироссийской агрессии. «Прежде всего, российская властвующая элита уповает на отмену экономических санкций. По-видимому, определенные изменения по отношению к России в Вашингтоне произойдут. Во всяком случае, снизится значение субъективных факторов, связанных с личными счетами ушедших с политической сцены лиц, в отношении российского руководства и Украины», — считает Глазьев, добавляя, что объективные факторы американской агрессивности списать со счетов едва ли получится.

Имеется и прямо противоположный по геоэкономическому вектору колонизации сценарий.

Китайский протекторат

Если Россия не перейдет к стратегическому планированию экономического развития на основе собственных источников кредита, то реальным содержанием «стратегического партнерства с КНР» станет подчинение эволюции российской экономики интересам роста китайской, говорит Глазьев.

В этом случае благодаря китайскому финансированию, о котором мечтают инженеры и проектировщики, реализуются совместные программы сопряжения ЕАЭС и доктрины нового Шелкового пути. «Массированные китайские инвестиции направляются в развитие российских топливно-энергетического, агропромышленного и транспортного комплексов, которые переориентируются на потребности китайского рынка. ВПК развивается в соответствии с целями внешней защиты в интересах Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Остатки потенциала гражданской высокотехнологической промышленности осваиваются совместными китайско-российскими предприятиями. Россия сохраняет политический суверенитет и равноправное военно-политическое партнерство с КНР», — прогнозирует Глазьев.

Сейчас КНР побеждает в экономической конкуренции с США, но для успешного противостояния американской агрессии китайская экономика нуждается в российской сырьевой и энергетической базе, не говоря уже о военно-промышленном комплексе.

И в этом сценарии российская экономика «становится китайской периферией».

Набор разрозненных анклавов

Глазьев рассматривает и сценарий статус-кво. В этом случае экономика России и всего Евразийского союза «едва ли выдержит испытание на разрыв противонаправленным давлением со стороны США и Китая, между старым и новым центрами мировой экономики».

В конце концов, российская экономика, по такому сценарию, станет набором слабо связанных между собой анклавов, обслуживающих разные сегменты мирового рынка.

Это создаст предпосылки для дестабилизации политической ситуации и перехода к варианту «Американская колонизация».

До 10% прироста ВВП

Наконец, Глазьев рассматривает самый желаемый для России сценарий, подкрепленный впечатлениями от недавней поездки в Пекин. В этом случае России придется напрячься, чтобы перейти к стратегии опережающего развития путем форсированного создания производств нового технологического и институтов нового мирохозяйственного укладов. Это сценарий успешной реализации выдвинутой президентом Путиным инициативы создания Большого Евразийского партнерства. На основе ЕАЭС и стран – членов ШОС.

В этом случае Россия и ЕАЭС могли бы претендовать на полноценное участие в новом центре мировой экономической системы, то есть идти в ногу с Китаем. В настоящее время на ЕАЭС приходится всего 3,5% мирового ВВП и 2,8% международной торговли.

Компенсировать относительно небольшой вес ЕАЭС в мировой экономике возможно только в рамках внешнего контура евразийской интеграции, выстраивая преференциальные режимы торгово-экономического сотрудничества с быстро растущими странами Евразии — Китаем, Индией, странами Индокитая, Ближнего и Среднего Востока, уверен Глазьев.

Первое соглашение о создании такого режима в формате зоны свободной торговли (ЗСТ) уже заключено с Вьетнамом. Идет проработка соглашений о ЗСТ Евразийского союза с Египтом, Индией и Израилем. Другие потенциальные партнеры, по мнению Глазьева, — Южная Корея, Иран, Сирия, Индонезия.

Реализация инициативы глав России и Китая по сопряжению двух трансконтинентальных интеграционных инициатив — ЕАЭС и Шелкового пути — открывает возможности для устойчивого экономического развития Евразии. Эти инициативы могут органично сочетаться, дополняя и приумножая интеграционный эффект каждой из них.

В этом сценарии, прогнозирует Глазьев, темпы роста российской экономики достигают максимальных значений – до 10% ежегодного прироста ВВП и 20% прироста инвестиций.

Потребуется в этом случае и создание «широкой антивоенной коалиции во главе с Россией, КНР и Индией».

Этот сценарий предполагает «существенное обновление российской властвующей элиты».

И «скорейшего внедрения доказавших свою эффективность в Китае институтов нового мирохозяйственного уклада». В этой связи академик предлагает реализовать 12 рекомендаций для создания в России современной системы управления экономическим развитием. Но это отдельная тема для публикации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 27 февраля 2017 > № 2086657 Глазьев Сергей

США создают новый военный альянс на Ближнем Востоке

Как сообщает The Wall Street Journal, Белый дом ведет переговоры с Израилем и, по крайней мере, с четырьмя арабскими странами, среди которых Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Иордания, о создании нового ближневосточного союза, способного изменить региональный баланс сил, значительно сместившийся в сторону Ирана.

Хотя Соединенные Штаты и Израиль пока не собираются подписывать военный пакт, Вашингтон будет оказывать «военную и разведывательную поддержку», а Израиль - участвовать в программе обмена разведывательной информацией. Для полноценных членов нового альянса участие повлечет за собой подписание соглашения о взаимной обороне, подобное действующему в НАТО.

Как и в любом другом альянсе подобного масштаба, возможно, окончательная сделка будет отличаться от описания, данного The Wall Street Journal. Тем не менее сам Трамп намекнул во время совместной пресс-конференции с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, что потенциальный альянс ”будет чем-то совершенно новым, ранее не виданным” и ”охватит многие страны и огромную территорию”.

Если его слова перейдут в действия, то эта сделка может коренным образом изменить динамику безопасности на Ближнем Востоке и стать самым значимым достижением или провалом Белого дома Трампа. С этой целью стоит рассмотреть факты, приводимые The Wall Street Journal, в которых есть и надежда и повод для беспокойства.

Если альянс будет управляется и финансироваться странами-участницами, то соглашение ознаменует сдвиг в сторону региональной ответственности за стабильность в арабском мире, динамика которого будет схожа с положением до войны в Персидском заливе. Эта динамика была несовершенна, но по сравнению с нынешним положением дел, она не была достигнута ценой нескольких триллионов долларов налогов США, наряду с очевидными человеческими потерями в результате геополитического хаоса, пишет Стивен Уолт в Foreign Policy.

Сильная дипломатическая основа и сотрудничество между региональными державами - также необходимый этап на пути к прочному миру на Ближнем Востоке, который в последние десятилетие был недостижим ни за счет внешнего вмешательства, ни за счет государственного управления. Договоренность, которая будет способствовать дружественным или коллегиальным отношениям между Израилем и его давними врагами (таким как Эр-Рияд) также пойдет на пользу региональному спокойствию.

Вторым положительным моментом является выход США из договора о взаимной обороне. Учитывая нынешние обязательства по НАТО, рискованное глобальное военное наращивание, продолжающиеся военные интервенции и постоянно увеличивающийся национальный долг, нет никакой мудрости в том, чтобы давать обещание, которое впоследствии может втянуть США в еще одну войну, где жизненно важные интересы национальной безопасности не поставлены на карту.

Какова же степень участия США в этом союзе после первоначальной стадии планирования? WSJ отмечает, что соглашение «будет расширяться на основе существующей саудовской коалиции под руководством суннитских стран, воюющих в Йемене», и скорее всего, Вашингтон «усилит военную помощь кампании в Йемене, обеспечив безопасность в Красном море».

Это крайне тревожный факт, так как американская поддержка коалиции во главе с Саудовской Аравией по интервенции в гражданскую войну в Йемене стала одним из самых ужасающих и наиболее непризнанных аспектов наследия внешней политики администрации Обамы. Американская помощь саудовской кампании неконституционна, контрпродуктивна и негуманна. Это кампания ничего не решает в сфере американской обороны, стимулируя вакуум власти, в котором расцвела Аль-Каида на Аравийском полуострове (АКАП), а йеменское гражданское население уничтожается в результате рукотворного голода.

Если вмешательство в йеменскую гражданскую войну является базовым для американского участия в предлагаемом панарабском альянсе (как считает The Wall Street Journal), то существует реальный риск того, что эта сделка приведет не к усилению региональной ответственности, а к институционализации военного присутствия США на Ближнем Востоке.

Конечно, мрачный сценарий не обязательно должен осуществиться. Идея этого альянса может стать источником необходимого баланса и стабильности в арабском мире. Но главная сложность состоит в том, чтобы сделать все правильно, и Белый дом должен действовать осторожно, чтобы избежать постоянных поставок американской крови и денег на Ближний Восток.

Daily Caller

Правозащитная организация Human Rights Watch (HRW), комментируя сообщения СМИ о намерении США выйти из Совета по правам человека ООН, считает подобное решение ошибочным и недальновидным.

"Решение США выйти из СПЧ ООН из-за его критики в отношении политики Израиля и в целом его эффективности будет неверным и недальновидным шагом, который может значительно ударить по мерам ООН, предпринимаемым с целью защиты прав людей по всему миру", — говорится в сообщении организации.

Организация также отмечает, что подобный шаг не будет выгоден США, а лишь ослабит влияние страны на международной арене. Организация также называет "серийными нарушителями прав человека Китай и Саудовскую Аравию", отмечая, что выход США позволит им использовать свое членство (в совете) для того, чтобы затруднять его работу.

Ранее издание Politico сообщило, что администрация президента США Дональда Трампа рассматривает возможность выхода из Совета ООН по правам человека. По данным источников издания, США могут решиться на этот шаг из-за того, что Совет, вероятно, оказывал влияние на принятие резолюции ООН, осуждающей поселенческую деятельность Израиля.

В принятой ООН резолюции от 23 декабря действия Израиля были расценены как "грубое нарушение" международных законов. Документ получил поддержку 14 членов Совбеза, делегация США воздержалась при голосовании, не применив право вето, на чем настаивали власти Израиля.

Совет по правам человека ООН — международный правозащитный орган в системе организации, он заменил Комиссию по правам человека. Считается вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи ООН. Первое заседание Совета прошло в 2006 году. Члены Генеральной Ассамблеи избирают членов СПЧ, которые занимают 47 мест в совете.

В Совфеде сомневаются в желании США выйти из Совета ООН по правам человека, о котором сообщил журнал Politico, но в любом случае считают дискуссию по этой теме предметом сугубо внутриполитической борьбы в США. Такое мнение высказал РИА Новости первый замглавы оборонного комитета Совфеда Франц Клинцевич.

Администрация президента США Дональда Трампа рассматривает возможность выхода из Совета ООН по правам человека, сообщает журнал Politico со ссылкой на бывших и действующих американских чиновников. По их данным, США могут решиться на этот шаг из-за того, что совет, вероятно, оказывал влияние на принятие резолюции ООН, осуждающей поселенческую деятельность Израиля. Республиканская администрация США Буша-младшего в 2006 году голосовала против создания СПЧ, три года бойкотировала его работу и сравнивала с тонущим "Титаником", администрация Обамы решила участвовать в совете.

"Зная отношение к президенту США Дональду Трампу многих американских СМИ, сильно сомневаюсь, что это сообщение журнала Politico соответствует действительности. Все-таки нынешний американский президент в достаточной степени прагматик, чтобы по не совсем понятному поводу окончательно поссориться еще с правозащитными организациями", — сказал Клинцевич.

Кроме того, сенатор не считает, чтобы Совет ООН по правам человека мог как-то повлиять на принятие Советом безопасности ООН резолюции, осуждающей поселенческую деятельность Израиля.

"И если у Дональда Трампа и вправду есть намерение отыскать виновника принятия этой резолюции, то он, прежде всего, должен предъявить претензии своим предшественникам. Именно делегация США воздержалась при голосовании, не применив право вето, на чем настаивали власти Израиля", — добавил он.

"В целом вся эта круговерть вокруг выхода или невыхода США из Совета ООН по правам человека – предмет сугубо внутренней политической борьбы в самом американском обществе, к которому Россия не имеет никакого отношения. Наша позиция по отношению к ООН остается неизменной: мы за повышение ее роли в международных делах", — сказал политик.

Куда приводят миллионы

Куда чаще всего мигрируют состоятельные люди

Анна Комарова

Люди с высоким достатком первыми эмигрируют в случае ухудшения экономической обстановки в стране. Основными причинами миграции миллионеров являются высокий уровень преступности и налогообложения, а также финансовые проблемы. «Газета.Ru» выяснила, куда предпочитают переезжать богатые люди.

По данным последнего доклада New World Wealth, миграция наиболее обеспеченных людей продолжает расти. Согласно отчету, в 2016 году в другие страны мигрировали около 82 тыс. миллионеров. В 2015 году число мигрировавших миллионеров составило 64 тыс.

Все в Австралию

Уже второй год подряд Австралия является лидером по числу мигрировавших в страну миллионеров, сообщает New World Wealth.

В 2016 году в Австралию прибыло 11 тыс. миллионеров. На втором месте США с 10 тыс., а еще 3 тыс. обеспеченных граждан предпочли Великобританию.

Такой выбор не случаен: именно в Австралии одна из лучших систем здравоохранения в мире. Более того, территориальное расположение Австралии и теплая погода также являются преимуществами. Страна далека от нестабильной политической ситуации на Ближнем Востоке, ее мало касаются миграционные проблемы, с которыми столкнулись страны Европы. К тому же в Австралии удобно вести бизнес с развивающимися азиатскими странами, такими как Китай, Южная Корея, Сингапур, Индия и Вьетнам.

Не так давно New World Wealth назвал Австралию самой безопасной страной в мире для богатых людей. За последнее десятилетие совокупное богатство австралийцев подскочило на 85%, тогда как в США и Великобритании рост составил 30 и 28% соответственно, говорится в докладе.

Таким образом, в среднем каждый австралиец значительно богаче, чем американец или британец.

Ко всему прочему Австралия может похвастаться хорошими условиями для состоятельных пенсионеров — владельцев яхт, которые могут позволить себе проводить свободное время, путешествуя по южной части Тихого океана. Стоит отметить, что в Австралии низкие налоги на наследство, что немаловажно для миллионеров и их семей.

Помимо Австралии, миллионеры также переезжали в Канаду, ОАЭ, Новую Зеландию и Израиль.

Религия мешает бизнесу

В числе стран, которые миллионеры покинули, находятся Франция, Турция и Бразилия.

Большой отток миллионеров из Франции (более 12 тыс. человек в 2016 году, по данным New World Wealth) обусловлен религиозной напряженностью между христианами и мусульманами, особенно в городских районах.

Эксперты также отмечают, что по этой причине в ближайшие десять лет отток обеспеченных граждан из Франции увеличится.

C 2000 года Францию покинули более 60 тыс. миллионеров.

Причем около 6 тыс. уехали в 2014-м, 10 тыс. — в 2015-м, а 12 тыс. в прошлом году. Религиозные столкновения наблюдаются и в других европейских странах, в том числе в Бельгии, Германии, Австрии, Великобритании, Голландии и Швеции, что, по мнению New World Wealth, также скажется на миграции миллионеров в ближайшем будущем.

Отток миллионеров из страны не очень хороший признак. В случае смены налогового резидентства страна не получает значимых налоговых выплат, к тому же миллионеры устойчивы к экономическим спадам и могут держать экономику страны в трудные для нее времена.

Наиболее распространенными причинами для миграции обеспеченных граждан являются высокий уровень преступности, финансовые проблемы, высокие налоги и даже невозможность получения хорошего образования для своих детей, говорится в докладе.

По данным Forbes, 75% миллиардеров являются гражданами всего лишь десяти стран. Так, 38% крупнейших мировых состояний принадлежит людям с паспортами США, причем 79 человек с общим состоянием в $364,6 млрд проживает в Нью-Йорке, а 28 — в Сан-Франциско.

На втором месте Китай. В столичном Пекине проживают 68 сверхбогатых людей, активы которых превышают $1 млрд. Остальные миллиардеры предпочитают Шанхай (31 человек) и Шэньчжэнь (30 человек).

Россия расположилась на третьем месте: здесь живет 77 долларовых миллиардеров с общим состоянием в $217,6 млрд. В списке также присутствуют Германия, Индия, Великобритания, Турция, Гонконг и Япония. Самой населенной страной в мире, лишенной собственных миллиардеров, стала Бангладеш, а меньше всего миллионеров в Тропической Африке, отмечает издание.

Можно как угодно назвать нагорно-карабахский конфликт, но только не замороженным

Через нагорно-карабахский регион Азербайджана, находящийся под оккупацией Армении последние 25 лет, проходит длинная, тонкая и смертельная линия соприкосновения, разделяющая азербайджанские вооруженные силы и армянскую армию. Эта линия, тянущаяся на фоне красивого пейзажа, имеет вид шрама с неровными краями и считается одной из самых военизированных зон в мире.

Карабахский конфликт подобен пороховой бочке. Он, в отличие от других подобных конфликтов, потенциально способен воспламенить окружающие регионы. Если бы началась новая холодная война, то ее линия проходила бы непосредственно через этот регион. В Армении российские войска расположены не только на территории страны, они также патрулируют границы и воздушное пространство. Пока Армения ориентирует внешнюю политику на Кремль, но ее растущие связи с Ираном становятся все более ощутимым.

Карабахский конфликт до сих пор остается неурегулированным, так как за четверть века не были решены проблемы, лежащие в его основе.

В декабре прошлого года армянские силы попытались пересечь фактическую армяно-азербайджанскую государственную границу, но были отброшены превосходящими силами Азербайджана. Это столкновение привело к тяжелым потерям с обеих сторон, в числе которых гибель азербайджанского военнослужащего, чье тело было передано на родину лишь после вмешательства Совета Европы и Минской группы ОБСЕ. Декабрьское столкновение было особенно опасным, потому что под угрозу попала фактическая граница между двумя странами, а не только регион Нагорного Карабаха. Если Армения зайдет слишком далеко, то в конфликте будут задействованы Россия, Турция и Иран, что в итоге может трансформироваться в региональную конфронтацию. Вопиющие нарушения международного права со стороны Армении были признаны многими международными организациями, которые к неудовлетворению армянской стороны отказываются осуждать военные действия Азербайджана. Международное право явно на стороне Баку, и на сегодняшний день существует четыре резолюции Совета Безопасности ООН, призывающие Армению вывести вооруженные силы из Нагорного Карабаха и прилегающих к нему районов.

В Ереване должны понять, что Азербайджан, с которым армянские ВС они сражались в начале 1990-х годов, это совершенно другая страна. В течение последних трех десятилетий Азербайджан создал сильную экономику, динамичное общество с образовательными и культурными учреждениями мирового класса, а также профессионально подготовленную, хорошо оснащенную современную армию с высоким уровнем технологического управления и системным контролем. Современное вооружение и технологии дают Азербайджану преимущество перед более слабой Арменией. Об этом свидетельствует конфликт, начатый в апреле 2016 года Арменией и завершенный хорошо обученными и оснащенными азербайджанскими силами. Азербайджан освободил часть своей территории и стратегические высоты, находившиеся под контролем Армении.

В одном из освобожденных сел, Чоджук Марджанлы, недавно побывал посол Израиля в Азербайджане Дан Став вместе с другими иностранными дипломатами и руководителями международных организаций. Посол Став заявил, что опечален увиденным уровнем разрушений в селе, но выразил надежду на то, что люди в скором времени смогут вернуться на свою землю и начать работать. Он также поддержал усилия международного сообщества по мирному урегулированию конфликта.

На данный момент есть окно возможностей для мирного разрешения конфликта, и несмотря на часто безрадостную оценку ситуации и постоянные нарушения режима прекращения огня, министры иностранных дел Азербайджана и Армении недавно встретились в Мюнхене, что можно рассматривать как позитивный знак. Экономика, которая находится в глубоком упадке, уменьшение иностранных инвестиций, ощутимая утечка кадров и отсутствие международных союзников – таковы последствия изоляции Армении из-за ее же пагубных действий. Огромные прибыльные энергетические проекты региона осуществляются без Еревана. В интересах Армении урегулировать конфликт именно сейчас. Разрешение конфликта обеспечит армянам более благополучную жизнь, позволит участвовать в прибыльных проектах экономического развития региона. Кроме того, действительно ли армяне хотят без необходимости сталкиваться с азербайджанцами на поле боя в одиночку? Процветание приносит мир, а мир приносит процветание. Этой возможностью необходимо воспользоваться, потому что окна возможностей по своей природе имеют свойство закрываться.

Джастин Эмлер – писатель, эксперт по вопросам Ближнего Востока, Евразии и стран бывшего Советского Союза

Daily Сalle

Несколько граждан Ливана пострадали от слезоточивого газа, примененного израильскими пограничниками в районе Мейс-аль-Джабаль во время разгона демонстрантов на пограничной линии, сообщает ливанское национальное агентство NNA.

По данным агентства, группа демонстрантов во главе с мэром Мэйс-аль-Джабаль Абдельмонеймом Шукейром прибыла к пограничной линии выразить протест против установки датчиков движения и камер наблюдения израильской армией вдоль границы с Ливаном.

После применения слезоточивого газа митингующие отошли от пограничного забора, пострадавшим была оказана помощь сотрудниками ливанского Красного Креста, пишет агентство.

После инцидента израильская армия перебросила к границе дополнительные силы. С ливанской стороны к месту происшествия прибыли служащие из контингента временных сил ООН в Ливане.

Советник президента Турции Ильнур Чевик заявил, что сотрудничество Анкары с Москвой не является альтернативой ее взаимодействию с западными партнерами, в том числе по НАТО.

В интервью RT он отметил ценность кооперации Турции с российской стороной по ближневосточной проблематике.

"Наше сотрудничество с Россией не является альтернативой нашей кооперации с западными партнерами, с НАТО, но на данный момент мы движемся не к эре порядка, а к эре беспорядка, и здесь взаимодействие с Россией, взаимодействие Турции и Израиля являются очень важными для будущего на Ближнем Востоке", — сказал советник.

Россия, Турция и Иран являются гарантами соглашения о прекращения огня в Сирии, которое было достигнуто в декабре прошлого года. Под эгидой этих стран в Астане проводятся мирные переговоры между делегациями официального Дамаска и вооруженной оппозиции. Пока состоялось две таких встречи.

Министерство внутренних дел Израиля отказало правозащитной организации Human Rights Watch (HRW) предоставить рабочую визу из-за поддержки палестинской пропаганды, сообщает в коммюнике, опубликованном на сайте HRW.

Согласно коммюнике организации, МВД Израиля в письме от 20 февраля отказало главе представительства HRW в Израиле и Палестине Омару Шакиру предоставить разрешение на работу, так как МИД страны считает, что "общественная деятельность и доклады организации связаны с политикой в пользу палестинской пропаганды", а также на основании того, что это "ненастоящая правозащитная группа".

Заместитель исполнительного директора программы HRW Йэн Левайн (Iain Levine) назвал решение израильских властей разочаровывающим. "Такое решение и сомнительное объяснение должны насторожить каждого, кого беспокоит приверженность Израиля к демократическим ценностям", — заявил Левайн.

Как отмечается в коммюнике, отказ дать рабочую визу также стал неожиданным для правозащитников из-за того, что сотрудники HRW регулярно встречаются с представителями израильских властей, в частности, с полицией, военными и МИД.

Иран угрожает США «пощечиной»

Соединенные Штаты получат пощечину, если продолжат недооценивать обороноспособность Ирана, заявил вчера командующий Сухопутными силами Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Мохаммад Пакпур по окончании военных учений. С момента вступления в должность в прошлом месяце президент США Дональд Трамп пообещал ужесточить позицию по Ирану, раскритиковав Исламскую Республику за испытания баллистической ракеты 29 января. «Враг не должен ошибиться в своих оценках, он получит сильную пощечину, если сделает подобную ошибку», - заявил генерал.

В среду, спустя несколько недель после того, как Трамп взял Иран «на заметку» из-за запуска ракеты, КСИР закончили трехдневные учения с ракетами, артиллерией, танками и вертолетами. «Эти учения являются сообщением… высокомерной мировой общественности, что не нужно делать глупостей, - заявил Пакпур. - Сегодня каждый мог увидеть, какой силой мы обладаем». Во время учений, которые были проведены в центральной и восточной части Ирана, были испытаны современные ракеты и беспилотные летательные аппараты.

Учитывая напряженность в отношениях с Израилем, военный аналитик агентства Tasnim Хоссейн Далириан сказал, что союзник Ирана «Хезболла» могла бы использовать иранские ракеты Фатех-110, чтобы напасть на израильский ядерный реактор в Димоне с территории Ливана. Лидер «Хезболлы» Хасан Насралла заявил в прошлый четверг, что его организация, которая сыграла важную роль в освобождении Ливана от сил Израиля, может ударить по Димоне. «Так как у ливанской «Хезболлы» большие запасы ракет Фатех-110, их использование против комплекса в Димоне является одним из вариантов», - отметил аналитик Tasnim.

Иран утверждает, что его ракетная программа носит оборонительный характер и не противоречит ядерной сделке. Однако во время предвыборной гонки в США Трамп назвал это соглашение «худшей сделкой в истории», сказав избирателям, что он либо разорвет ее, либо заключит лучшее соглашение».

Reuters

Президент США Дональд Трамп примет в пятницу президента Перу Педро Пабло Кучински, заявил пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер.

По его словам, будут обсуждаться вопросы двусторонних отношений.

Спайсер не уточнил, будет ли обсуждаться вопрос об экстрадиции обвиняемого в коррупции экс-президента Перу Алехандро Толедо. Перуанские власти требуют выдать Толедо, который, по сообщениям некоторых СМИ, может находиться в США.

За месяц на посту президента Трамп уже принял в Белом доме министра иностранных дел Великобритании и премьер-министров Японии, Канады и Израиля.

Алексей Богдановский.

F-35. Первый японский летчик опробовал самолет в воздухе.

Первый японский летчик совершил полет на истребителе Lockheed Martin F-35, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на аirheadsfly.com.

Подполковник Накано Лас (Nakano las) выполнил полет с аэродрома базы Люк (Аризона). Эта база является центром подготовки пилотов из США, Австралии, Израиля, Италии, Норвегии и Японии. "Это историческое событие для ВВС сил самообороны Японии и для меня как пилота. Этот полет был прекрасен, погода была хорошая, самолет великолепен. Я никогда не забуду этот день", сказал пилот.

Япония планирует купить 42 истребителя F-35 для замены устаревших F-4 Phantom и F-15J Eagle. В настоящее время на базе находятся три японских самолета, четвертый прибудет в этом месяце. В общей сложности Люк станет местом дислокации шести эскадрилий и 144 истребителей этого типа. В настоящее время здесь обучаются летчики из Южной Кореи, Турции, Нидерландов и Дании.

Военная стратегия Ирана зиждется на "эффективной упреждающей силе"

Министр обороны Хоссейн Дехкан заявил во вторник, что военная стратегия Тегерана строится на "эффективной упреждающей силе" с опорой на общественную поддержку, сообщает Tehran Times.

"Национальная власть и эффективная упреждающая сила должны быть сохранены и должны противостоять военным угрозам", - сказал он во время выступления на национальной церемонии по вопросам обороны, основанной на знаниях.

"Мы должны создать систему обороны с опорой на защиту, основанную на знаниях ... и быстром переходе к инновационной деятельности и продвижении качества, которое принесет силу нам", - сказал он.

В другом месте своего выступления он сказал: "Весь мир признает, что ИГИЛ и (другие) такфиристическо-террористические группы являются наиболее серьезными угрозами в отношении международной безопасности, и г-н Трамп признал, что бывшее правительство США [фактически] является основателем этих террористов-такфиристов".

Он также подчеркнул, что сионистский режим Израиля делает "отчаянные" усилия по созданию коалиции против Ирана. Несмотря на такой переполох, Иран не откажется от поддержки угнетенных палестинцев.

"Мир никогда не забудет жестокие и бесчеловечные преступления (израильского) режима против палестинцев в течение последних 60 лет и считает, что этот режим является главным зачинщиком войны, отсутствия безопасности и преступности в регионе", - сказал он.

Генерал Дехкан также призвал правительство США прекратить проводить политику, которая подрывает международную безопасность.

В Тегеране, 2-ой день проходит Международная конференция в поддержку палестинской интифады

В столице Ирана Тегеране, проходит второй день Международного форума в поддержку палестинской интифады, на котором присутствуют сотни иностранных гостей, в том числе главные палестинские лидеры и должностные лица мусульманских стран, сообщает Iran Daily.

6-я Международная конференция в поддержку палестинской интифады (восстания) началась в понедельник утром и продолжается второй и последний день под девизом "Вместе поддержим Палестину". Около 700 зарубежных гостей из десятков стран, а также представители пропалестинских организаций принимают участие в работе конференции.

Конференция открылась во вторник кратким выступлением спикера парламента Ирана Али Лариджани, который является ее председателем, в ходе которого он сослался на повышенную активность израильского режима с целью сплотить несколько государств региона вокруг себя и против Ирана.

Затем на конференции выступил лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи. Он назвал вопрос о Палестине главным приоритетом мусульманского мира и всех борцов за свободу, и призвал к поддержке единства палестинского сопротивления.

Первая интифада проходила в период с 1987 по 1993 годы, а вторая в 2000-е годы. В общей сложности 6200 палестинцев погибли в течение первых двух палестинских восстаний.

Третье такое восстание продолжается с августа прошлого года, когда Израиль ввел ограничения на доступ палестинцев к мечети Аль-Акса в Восточном Иерусалиме (Аль-Кудсе). Израильские репрессии на данный момент унесли около 280 палестинских жизней.

Кроме того, в первый день на конференции выступили глава парламента Ливана Наби Берри, глава Палестинского движения сопротивления исламского джихада Рамадан Абдулла, а также высшие парламентарии из Омана и Малайзии Халид аль-Мауали и Пандикар Амин Мулиа.

Пассажиропоток ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" в январе 2017 года составил 2.716 млн, что на 19.1% больше, чем за январь 2016 года. Об этом говорится в сообщении компании.

Пассажиропоток на внутренних воздушных линиях (ВВЛ) увеличился на 18.3% до 1.182 млн, на международных (МВЛ) - на 19.7% до 1.534 млн.

За отчётный период аэропорт обеспечил выполнение 22.724 тыс. взлётно-посадочных операций (ВПО), что на 8.9% больше, чем годом ранее.

В сегменте зарубежных направлений максимальный пассажиропоток в прошлом месяце был зафиксирован на маршрутах в Париж, Прагу, Тель-Авив, Бангкок и Амстердам. Наиболее востребованными внутрироссийскими направлениями стали Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Краснодар и Минеральные Воды.

Наибольший прирост пассажиропотока обеспечили авиакомпании "Аэрофлот", Nordwind Airlines, Air France, Royal Flight, Air Astana и KLM.

Продажи жилья в Израиле снизились на 17% за год

В четвертом квартале 2016 года в стране было заключено 23 900 сделок с жилой недвижимостью. Это на 15% меньше, чем в предыдущем квартале и на 17% меньше, чем годом ранее.

По данным Министерства финансов Израиля, в четвертом квартале 2016 года 10 500 квартир были приобретены покупателями первого жилья. Это на 13% меньше, чем в предыдущем квартале и на 12% меньше, чем годом ранее. При этом молодые семьи стали реже покупать жилье в новостройках. Число таких покупок снизилось за квартал на 22%, пишет Globes.

Число приобретений жилья с инвестиционными целями в четвертом квартале 2016-го сократилось на 27%. Доля таких сделок составила всего 17%.

Напомним, что общая тенденция к снижению продаж наблюдается в Израиле уже на протяжении последних нескольких месяцев.

Состоится ли антииранский альянс в регионе

Вчера в МИД Ирана был вызван посол Турции, от которого потребовали разъяснений в связи с недавними высказываниями турецкого руководства в адрес ИРИ. По данным из Тегерана, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в ходе недавнего визита в Бахрейн обвинил Иран в стремлении дестабилизировать ситуацию в Ираке и Сирии, а глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу на Мюнхенской конференции по безопасности обвинил Тегеран в проведении "религиозной политики", нацеленной на подрыв Бахрейна и Саудовской Аравии. О том, какую роль играет Иран во внешней политике Анкары, пишет Hurriyet Daily News

Визит президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Бахрейн, Саудовскую Аравию и Катар можно рассматривать как возвращение к старому альянсу против Ирана в регионе. Пока не ясно, является ли этот шаг частью попытки турецкого правительства повлиять на новую администрацию США или ответом на ближневосточную политику президента США Дональда Трампа. Хотя новая политика Трампа на Ближнем Востоке далека от ясности и согласованности, его нападки на Иран были положительно восприняты антииранским альянсом в регионе.

Вместе с тем, властям Турции будет довольно сложно сохранить хорошие отношения с Россией с одной стороны, и проводить антииранскую политику с другой. Политика Трампа в отношении России все еще весьма расплывчата, но Турция может оказаться в тяжелой ситуации при любых обстоятельствах. Если Трамп все же начнет конфронтацию с Россией, Турция будет вынуждена выбирать одну из сторон; если нет, то это будет означать, что США и Россия должны найти точки соприкосновения по Ирану и его региональным союзникам. Во втором случае позиции антииранской коалиции могут быть серьезно подорваны и у Турции будет мало пространства для маневра. Наконец, независимо от направления в отношениях между Россией и США, обе стороны ожидают, что Турция будет бороться против ИГИЛ (международная террористическая организация, запрещенная в России, - прим. «ВК») активнее, чем кто-либо другой, в то время как отношение обеих сторон к роли курдов в конфликте во многом сходятся, несмотря на попытки Турции изменить их взгляды.

Другая серьезная проблема "антииранской коалиции" - ее молчаливый союз с Израилем, вернее с его нынешним правительством. Судя по всему, Трамп считает, что арабские страны можно привлечь к урегулированию палестино-израильского конфликта на основе их общей антииранской позиции. Тем не менее в настоящее время урегулирование палестино-израильского конфликта стало еще сложнее, поскольку последние высказывания премьера Израиля Биньямина Нетаньяху и Трампа звучат так, как будто они рассматривают решение в пользу одного, а не двух государств. К сожалению, такое одностороннее решение совершенно не соответствует мечтам некоторых израильских и палестинских прогрессистов. Они мечтают об общем демократическом государстве Израиль, котором и евреи, и арабы жили бы в равных условиях, в то время как односторонний вариант подразумевает признание Израиля еврейским государством, в котором палестинцы будут иметь гораздо меньше прав. В таких условиях эта политика обречена на провал с самого начала, несмотря на усилия короля Иордании Абдаллы II и старшего советника Трампа Джареда Кушнера, который является убежденным сторонником того, что Израиль должен быть признан еврейским государством и считает поселения на Западном берегу реки Иордан исторически и религиозно правыми.

На данный момент кажется, что между США, Израилем и некоторыми арабскими странами нет согласия, кроме того, что все они выступают против Ирана. Арабские союзники США пытаются подтолкнуть новую администрацию к более антииранской позиции, а США и Израиль попытаются использовать эту возможность, чтобы убедить арабов присоединиться к новому палестино-израильскому урегулированию.

Пока что властям Турции и их сторонникам удавалось приспособиться к политике "друг-враг" в отношении Израиля, закрывая глаза на политику правительства Нетаньяху в погоне за более влиятельной ролью в регионе и большим туристическим потоком. Однако Израиль делает то же самое с русскими, стремясь к непростому союзу с Россией ради большей роли в Сирии и на Ближнем Востоке и большего количества российских туристов. Словом, играть сразу на нескольких направлениях Турции будет невероятно сложно.

Hurriyet Daily News

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным послом Республики Индии в Российской Федерации Панкаджем Сараном. Стороны обсудили двустороннее сотрудничество России и Индии.

На встрече были подняты вопросы заседания Совместной рабочей группы по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) Межправительственной российско-индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, первого российско-индийского круглого стола по вопросам массовых коммуникаций, деятельности российско-индийского совместного предприятия Sistema ShyamTeleServices Ltd, а также Меморандума о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге между Россией и Индией.

Напомним, что Минкомсвязь России ведет системную работу, направленную на снижение цен на связь в роуминге. Так, в настоящее время соответствующие меморандумы подписаны с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Рашид Исмаилов отметил активизацию российско-индийского сотрудничества в области массовых коммуникаций и подчеркнул, что основными вопросами для обсуждения в рамках круглого стола должны стать обмен информацией и обсуждение вопросов сотрудничества между традиционными СМИ, современные способы производства мультимедийного контента и способы его распространения, сотрудничество новых медиа, проблемы безопасности в сети «Интернет», технические решения и платформы, включая обмен опытом строительства телевизионных студий.

Республика Индия является одним из участников совместной деятельности стран БРИКС по созданию собственного рынка программных решений и организации международной кооперации стран БРИКС по этому направлению. Первая встреча ИКТ-министров стран БРИКС прошла в октябре 2015 года в Москве по инициативе России. Вторая встреча прошла в Бангалоре в ноябре 2016 года.

Су-30МКИ оснащаются израильской станцией с режимом SAR.

ВВС Индии получают на вооружение подвесные контейнеры EL/M-2060P с радаром с синтезированной апертурой (SAR), которыми оснащаются многоцелевые истребители Су-30МКИ, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на iadnews.in.

С такой станцией истребитель превращается в самолета "стратегической разведки", то есть способен получать и передавать информацию стратегического и оперативного уровня. Су-30МКИ, оснащенные этим оборудованием, могут летать над восточными и западными районами вдоль границ Китая и Пакистана. Станция способна обозревать обширные пространства на дальности более 250 миль с получением высокодетальных фотоизображений при любых погодных условиях.

На официальном сайте израрильской компании-производителя IAI говорится, что дальность обзора составляет более 170 км. ВВС Индии сообщают, что оснащение этой станцией самолетов резко увеличит потенциал ударов по наземиным целям.

Проблемы с гражданством. Кудрявцев рассказал, что будет с «Ведомостями»

У издателя газет «Ведомости» и The Moscow Times есть риск лишиться российского гражданства. Доля иностранцев и лиц с двойным гражданством в российском СМИ не может превышать 20%. Ситуацию Business FM прокомментировал сам Кудрявцев

У издателя газет «Ведомости» и The Moscow Times Демьяна Кудрявцева возникли проблемы с российским гражданством. Главное управление МВД по вопросам миграции выиграло у него дело. Мосгорсуд признал ложными документы, которые он предоставил для получения гражданства России. Данное решение оставлено без изменения Верховным судом РФ, отклонившим жалобу Кудрявцева, и теперь не исключено, что его могут лишить гражданства.

Согласно закону «О средствах массовой информации», доля иностранцев, а также лиц с двойным гражданством в российском СМИ не может превышать 20%. Как сообщалось ранее, Кудрявцев отказался от израильского гражданства, но не смог подтвердить это Роскомнадзору, так как Израиль не предоставляет таких документов. Что теперь будет с газетой «Ведомости», Business FM рассказал сам Демьян Кудрявцев:

«Ситуация по газете «Ведомости» не меняется никак. Никакие вопросы в связи с этим решением суда поступить ко мне не могут. Это никак не связанные между собой истории. У меня есть российское гражданство, меня его никто не лишил. Суд признал, что в моей анкете на получение гражданства семь лет назад были неполные данные. Он сказал, что это умолчание этих данных, не потому что анкета короткая и полосочки закончились, а потому что я хотел что-то скрыть. При этом то, что я хотел скрыть, я опротестовываю: я это не скрывал и доказываю, что я об этом ФМС информировал, просто не в этой анкете. Разбор идет только по этой линии».

Более года назад сообщалось, что Кудрявцев перерегистрировал компанию «Москоутаймс», управляющую газетой The Moscow Times, на свою супругу. Компания «Бизнес Ньюс Медиа», которая издает газету «Ведомости», на 100% принадлежит кипрской Delovoi Standart Limited. Ни та, ни другая компания лично Кудрявцеву не принадлежат.

Ситуацию Business FM прокомментировал представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский:

«Ситуацию мы еще не анализировали, мы, как и вы, сегодня узнали об этом решении суда из СМИ. Каким образом она повлияет на структуру собственности? Я могу сказать, что прежде всего мы будем анализировать те документы, которые новые владельцы СМИ должны были направить в официальном порядке, в том числе владельцы офшоров, для которых была предусмотрена отсрочка на один год. До 15 февраля текущего года все владельцы таких компаний должны были направить нам соответствующее уведомление о том, что они исполнили требование закона. Мы получили определенный массив таких уведомлений, конкретно 121 уведомление, и сейчас мы этот массив анализируем. Какие-то отдельные кейсы из этого массива мы пока комментировать точно совершенно не готовы. Как правило, этот процесс занимает достаточно долгое время, потому что нужно внимательно посмотреть представленную документацию, проверить предоставленные данные. По опыту прошлого года это заняло один-полтора месяца».

Кудрявцев был гендиректором издательского дома «Коммерсантъ» в 2006–2012 годах. В 2015 году он приобрел «Ведомости», которыми ранее владели финская медиагруппа Sanoma и компании Dow Jones и FT Group.

Обострение американо-иранских отношений: что дальше?

Ирина Федорова

К.и.н., с.н.с. Института востоковедения РАН

С приходом в Белый дом Д. Трампа отношения между Тегераном и Вашингтоном существенно накалились. На 53-ей Мюнхенской конференции по безопасности вице-президент США М. Пенс назвал Иран главным спонсором терроризма в мире. Текущее обострение американо-иранских отношений не только ухудшает существующие проблемы между США и Ираном, но и затрудняет усилия по урегулированию кризисных ситуаций в регионе Ближнего Востока, создавая препятствия для миротворческих усилий международного сообщества.

В январе 2016 г. глава МАГАТЭ объявил о том, что Иран выполнил условия, обозначенные в Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД), принятом 14 июля 2015 г. и одобренном Советом Безопасности ООН 20 июля 2015 г. (Резолюция 2231). Это знаменовало начало нового этапа в отношениях ИРИ и международного сообщества. Значительная часть санкций, введенных США и ЕС в связи с ядерной программой Ирана, была снята, делегации государственных деятелей из различных стран Европы и Азии направились в Тегеран, был заключен ряд важных экономических контрактов.

Казалось, что отношения Тегерана и Вашингтона также потеплели. Из них начала исчезать воинственная риторика, Иран получил 1,7 млрд долл. в результате урегулирования части взаимных исков. Президент Б. Обама, хотя и назвал это соглашение «сделкой», но дал ему высокую оценку, подчеркивая, что таким образом удалось предотвратить серьезный военный конфликт на Ближнем Востоке. Однако, несмотря на то, что Белый дом во многом способствовал заключению СВПД, отношения между Ираном и США продолжали оставаться напряженными. Санкции, не имеющие отношения к иранской ядерной программе, продолжали действовать. А в декабре 2016 г. решением обеих палат Конгресса США еще на 10 лет был продлен закон о санкциях в отношении Ирана, впервые принятый в 1996 г. (Iran Sanctions Act).

«Иранская сделка» подвергалась критике со стороны Республиканской партии. Особенно остро она обсуждалась во время предвыборной кампании в 2016 г. Ни одни дебаты между кандидатами на пост президента США не проходили без вопросов об американской политике в Иране. Участников президентской гонки спрашивали, усилят ли они давление на Иран, будут ли выполнять условия соглашения или одним росчерком пера откажутся от него. Уже тогда Д. Трамп, резко критикуя внешнюю политику Демократической партии, заявлял, что это была «худшая сделка в истории», ставшая «катастрофой для Израиля, Америки и всего Ближнего Востока», и для него, в случае его избрания, приоритетом станет ее аннулирование.

Можно было бы объяснить такой резкий тон издержками предвыборной кампании, стремлением доказать несостоятельность внешней политики предыдущей администрации. Но после инаугурации Д. Трамп не изменил свою точку зрения. В интервью Fox News 7 февраля 2017 г. он утверждал, что это была «самая отвратительная сделка», которую США когда-либо заключали и которую было «стыдно» даже обсуждать. Он отметил, что не смотрит оптимистично на дальнейшее развитие отношений с Ираном, и 3 февраля 2017 г. ввел новые ограничительные меры против 13 физических лиц и 12 компаний причастных к разработке и испытаниям баллистических ракет в Иране.

Обвинения Ирану прозвучали и на 53-ей Конференции по безопасности в Мюнхене. В своей первой речи, посвященной внешней политике новой администрации, вице-президент М. Пенс назвал Иран «главным спонсором терроризма в мире» и подчеркнул, что США никогда не позволят Ирану получить ядерное оружие, уточнив, что Иран «продолжает дестабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке».

Как на эти обвинения отвечает Иран?

Обвинения американского президента вызвали бурную реакцию в Иране.10 февраля 2017 г. во время празднования 38-ой годовщины иранской революции по улицам иранских городов прошли массовые шествия и митинги. Снова и снова на них звучали лозунги «Смерть США», толпа наступала на американские флаги, разложенные на асфальте, люди жгли портреты Д. Трампа и карикатуры на него. Верховный лидер Ирана аятолла Хаменеи в речи 7 февраля 2017 г. на встрече с командованием военно-воздушных сил Ирана призвал иранцев показать, что народ не боится угроз новой американской администрации, и поблагодарил президента Д. Трампа за то, что он, угрожая Ирану, показал истинное лицо Америки. Президент Х. Рухани, в свою очередь, заявил: «Иранский народ заставит каждого, кто ему угрожает, пожалеть об этом» и «Эти демонстрации — ответ на несправедливые слова новых лидеров в Белом доме».

Что же стоит за этими резкими заявлениями? Изменят ли США резко свой курс в отношении Ирана и действительно ли Иран готов использовать силу в ответ на обвинения США?

Внешнеполитический курс новой администрации США еще окончательно не выработан. Его формирование будет зависеть от соотношения внутриполитических сил в Америке, возможности нахождения баланса между интересами основных политических партий США, а также от перспективы сглаживания противоречий внутри самих этих партий. Поэтому на прямой вопрос ведущего, разорвет ли президент Д. Трамп ядерную сделку, во время пресс-конференции Д. Трамп ответил: «Подождем, посмотрим».

Представляется, что прибегая к жесткой риторике, Д. Трамп хочет противопоставить свой политический курс политике Б. Обамы и показать своим союзникам на Ближнем Востоке, что он не будет налаживать отношения с Ираном за их счет. Можно предположить, что США будут крайне внимательно следить за выполнением Ираном обязательств, принятых в рамках СВПД, и жестко реагировать в случае их нарушения. Санкционное давление на Иран, связанное с испытанием баллистических ракет, нарушением прав человека, поддержкой Ираном ряда организаций, которые в США считаются террористическими, будет продолжаться. При этом администрация Белого дома, понимая ограниченный характер односторонних санкций, будет делать все возможное для привлечения других стран к этому процессу. И здесь уже наметились некоторые противоречия между США и странами ЕС. По сообщению агентства Reuters, они проявились во время встречи вице-президента М. Пенса с федеральным канцлером Германии на полях 53-ой Конференции по безопасности в Мюнхене. А. Меркель, выражая точку зрения европейских государств, отметила, что одобряет СВПД, считая, что он дает возможности для развития экономических отношений, важных для Германии. Поэтому вряд ли страны Европы загорятся желанием присоединиться к США и вводить новые санкции.

Иран со своей стороны совершенно не заинтересован в прекращении действия СВПД. Ведь благодаря ему он вышел из международной изоляции, занял место равноправного партнера на международной арене, улучшил отношения с западными странами, получил инвестиции, так необходимые его экономике, подорванной санкциями. Поэтому в ответ на высказывания Д. Трампа президент Ирана неоднократно заявлял, что он не позволит США отказаться от СВПД. Хасан Рухани считает, что сближение с Западом необходимо и поможет решить экономические проблемы, стоящие перед страной.

Стоит отметить, что в ответ на давление со стороны Белого дома ИРИ активизирует дипломатические усилия в регионе Ближнего Востока, стремясь смягчить отношения со своими соседями по региону. 11 декабря 2016 г. в Тегеране была проведена Первая конференция по безопасности в Западной Азии. Выступая на ее открытии, председатель меджлиса (парламента) Али Лариджани пригласил региональные государства создать альянс для борьбы с международным терроризмом и гуманитарными кризисами в регионе. А 18 февраля 2017 г. в интервью ливанскому телеканалу «Аль-Маядин» он поприветствовал идею установления прямого диалога Ирана с арабскими странами, в том числе со своим главным конкурентом в регионе — Саудовской Аравией. При этом Али Лариджани подчеркнул, что такое взаимодействие должно протекать «без каких-либо предварительных условий». В русле этой же политики 15 февраля 2017 г. состоялись визиты президента Х. Рухани в Оман и Кувейт, ключевой задачей которых было снижение напряженности и налаживание отношений ИРИ с суннитскими государствами.

США со своей стороны также уделяют значительное внимание взаимодействию со странами Залива и обсуждают с рядом арабских стран возможность создания в ближневосточном регионе военного союза, который бы противостоял Ирану и обменивался разведывательной информацией с Израилем. Об этом сообщает The Wall Street Journal. По сведениям газеты, по этому поводу Вашингтон ведет переговоры с Саудовской Аравией, ОАЭ, Египтом и Иорданией.

Анализируя последствия обострения отношений Тегерана и Вашингтона, не следует забывать, что в мае 2017 г. в Иране состоятся выборы президента. И нынешнее обострение отношений с США совпадает с началом предвыборной кампании. Сторонники консервативного развития страны считают, что дальнейшее сближение с европейскими странами может привести к усилению не только экономического, но и идеологического влияния Запада и ослабить исламский режим в стране. Поэтому антииранская кампания в США объективно играет на руку самым консервативно настроенным кругам в Иране, объединяя их сторонников и усиливая позиции консервативных кандидатов. Если она будет продолжаться, то даже в случае победы сторонника реформаторского крыла в иранской политической элите (у Х. Рухани большие шансы на победу), он окажется под сильным влиянием консервативных кругов, и шансы на восстановление отношений с США станут весьма призрачными.

Парадигма развития внешней политики новой американской администрации еще не сформировалась. Поэтому делать окончательные прогнозы относительно основных векторов развития политики Вашингтона в отношении Тегерана еще рано. Текущее обострение американо-иранских отношений имеет свои ограничения. Ни одна из сторон в силу своих внутренних проблем не заинтересована в выходе из СВПД и развязывании военного конфликта. Однако политика Вашингтона и Тегерана не только ухудшает существующие проблемы между этими странами, но и затрудняет усилия по урегулированию кризисных ситуаций в регионе Ближнего Востока, создавая препятствия для миротворческих усилий международного сообщества.

За Ираном Россия

Максим Шевченко,

политолог, телеведущий

Председатель меджлиса Ирана Али Лариджани публично заявил о желании создать стратегический союз с Россией на Ближнем Востоке. Это заявление говорит об очень серьезных проблемах, стоящих перед Тегераном. И перед Москвой. Противостояние Тегерана и Вашингтона может закончиться войной. Иран сейчас оказался под беспрецедентным международным давлением – чего стоит его включение в список террористических государств. Это абсурдно по отношению к могучей стране с быстро развивающимся обществом, с сильной наукой, с огромными культурными традициями. Поставить Иран в один ряд с государствами, где десятилетиями идет гражданская война с реальной угрозой миру, – оскорбление. И объявление войны.

Иранцы, судя по ответной ноте, именно так все происходящее и восприняли. Но не будем забывать, в их отношениях с США есть громкий факт захвата американского посольства в Тегеране. Иранцы за это не извинились и не собираются – была революция. С нее и спрос.

С тех пор Иран очень изменился, пройдя и тяжелейшую войну с Ираком, и длительную экономическую блокаду. Потому там справедливо полагают, что давние дела не могут быть причиной нынешнего давления. Впрочем, американцы сами эту причину назвали, сказав, что Иран ведет агрессивную политику в Йемене. Очевидно, что для Трампа угроза союзнику правых республиканцев, а именно Саудовской Аравии, – главный негатив в действиях Тегерана. Иран – основной конкурент, а может, и враг КСА в регионе.

И дело не в шиизме-суннизме, это лишь некое обрамление конфликта. Противостояние носит глубочайший экономический характер. Это и конкуренция на международном энергетическом рынке, и вопрос контроля важнейших «нефтяных» проливов – Ормузского и Баб-эль-Мандебского. Этим, в частности, объясняется и нынешняя борьба за Йемен. Саудовской Аравии фактически разрешили оккупировать эту страну и осуществлять там геноцид населения – скажем, горные районы Йемена блокированы, туда нет доступа. Голод, болезни на Западе никого не волнуют. Хотя это чистой воды военное преступление. Вся болтовня о правах человека гроша ломаного не стоит, когда речь идет о реальных экономических интересах. Ради своей выгоды США позволяют двум своим главным союзникам на Ближнем Востоке – Саудовской Аравии и Израилю делать все, что те пожелают.

Функции у союзников разные: Саудовская Аравия – это кошелек республиканской империалистической Америки, а Израиль – некий жандарм, военная дубинка для исламского мира. Саудитам, как надсмотрщику в тюрьме, дозволено пичкать мусульманский мир ваххабизмом, причем радикальным, финансировать террористические организации, лишь бы они поставляли в американскую экономику деньги.

Иран, выдвинув оригинальную концепцию развития современного исламского государства, всячески этому противостоит. Тегеран выступает за антиколониальный, антиимпериалистический путь, будучи убежденным, что никакие государства не должны спрашивать у других разрешения на те или иные научные разработки, будь то ядерные исследования или биотехнологии. Он пытается выйти за рамки так называемых стран третьего мира, стоящих в полуприсяде перед Западом, ожидая от него вердиктов и разрешений на торговлю и политическую деятельность, получая взамен за огромные деньги устаревшие технологии и создавая собственную элиту, целиком ориентированную на чужую цивилизацию.

Заложенная еще Хомейни концепция социального исламского государства подразумевает высокий уровень образования, культуры, науки. Парадокс: при шахском правлении Ирану было все позволено, он мог получать самые современные технологии. Скажем, Иран был первым в мире государством, которому разрешили купить истребители F-15. Но при этом население страны было полунищим, ни о какой науке речи не было вообще. А когда произошла революция, то, несмотря на тяжелейшую войну, на жесточайшую экономическую блокаду, на то, что ЦРУ и МОССАД просто убивали на территории сколь-нибудь заметных ученых, физиков и математиков (а потом публично этим хвастались), Иран вплотную подошел к созданию ядерной бомбы. Не украл где-то на стороне технологии, а именно разработал самостоятельно.

Иран, создав социальное государство, стал, по сути, первым и пока единственным в мусульманском мире, кто не подчиняется западным господам. И потому Ирану необходимы союзники, нынешний Тегеран прекрасно это понимает.

Он искренне верит, что заявления, идущие из России – та же десятилетней давности речь Путина на Мюнхенской конференции по безопасности, помогут оформить определенные союзные отношения с Москвой. При этом для иранцев не являются секретом внутренние противоречия российских элит. Там понимают, что часть руководства, которая стоит на позициях деколонизации, – это Путин, Патрушев и их ближний круг, не управляет в полной мере ситуацией.

Израильское, и не исключу саудовское лобби, вполне может влиять на российскую внешнюю политику. Деньги российских элит уходят в мир через израильские каналы. То есть для части наших элит Израиль является другом и партнером, а для России в целом – большой проблемой. Наши рынки завалены его сельхозпродукцией. Израиль пытается влезть в логистические цепочки представителей нашего ОПК. В тамошней прессе на полном серьезе рассматривают Россию как некую вотчину и даже выдвигают права на юг России – территории, в прошлом именовавшиеся Хазарией. Иран все это очень беспокоит, притом, что он понимает: вовсе не евреи являются их врагами. Они оружие в руках Соединенных Штатов, и нет сомнений, что Запад в одну секунду пожертвует и евреями, и Израилем, если это станет выгодно.

Потому прозвучавшие заявления о возможном стратегическом союзе с Россией – попытка Ирана прощупать ситуацию. Тегеран ждет от Москвы ответных шагов, опасаясь, что российские элиты пойдут на предательство, – такое уже было. Перспектива остаться в нынешней ситуации в одиночестве Иран никак не устраивает, притом, что на колени он становиться не собирается, как и отказываться от поддержки «Хезболлы», Йемена, от борьбы за Сирию.

В Москве, безусловно, есть очень влиятельные силы, ориентированные на союз с Тегераном, но при этом существует мощное финансовое лобби, для которого исламская республика, скорее большая проблема.

Иран ждет от России публичного подтверждения готовности к стратегическому сотрудничеству. А еще больше – открытия доступа к современным военным технологиям и к поставкам вооружений. Иран сейчас реально находится на пороге войны, причем не иракского образца, с вторжением и захватом территорий, а по югославскому сценарию, когда возможно беспощадное дистанционное уничтожение всей значимой инфраструктуры ракетами и авиацией. Или будет спровоцирован вооруженный конфликт с Саудовской Аравией, в котором Запад поддержит последнюю. Для этого, можно думать, Иран загодя и объявили террористическим государством. Заметим, не Саудовскую Аравию, где на улицах женщин побивают камнями и публично рубят головы, которая финансирует террористические организации по всему миру и подвигла своих граждан на самый громкий теракт в истории США, а Иран, инкриминируя ему взрыв посольства в Бейруте, осуществленный «Хезболлой».

Спонсирование науки "частниками" в Америке – большой миф

МОСКВА, 18 фев – РИА Новости. Известный молекулярный биолог Константин Северинов рассказал о том, как финансируется наука в США, почему этим не занимается бизнес и почему сейчас ученые в Америке испытывают трудности.

Константин Северинов, профессор "Сколтеха", университета Ратгерс (США) и заведующий лабораториями в ряде российских НИИ, выступил на этой неделе с лекцией в рамках зимней школы "Современная биология и биотехнологии будущего 2017". В ее рамках несколько известных российских и зарубежных ученых изложили свои взгляды на персонализированную медицину и поделились результатами своих экспериментов.

В своей лекции профессор Северинов рассказал о том, как финансируются научные исследования в Соединенных Штатах, как живут в этой системе ученые и какие элементы от этой программы уже есть в России, и почему многие ученые в США вынуждены бросать занятие наукой, не найдя себя внутри "грантовой машины".

"Жизнь ученых в Америке сегодня довольно несладкая"

Как отмечает Северинов, он уже более 25 лет работает в научной среде в Соединенных Штатах, и за это время у него накопилась масса опыта и представлений о том, как работает американская наука, какие у нее есть плюсы и минусы. Некоторые положительные вещи, которые есть в США, по словам профессора, уже можно заметить в "Сколтехе", однако не все они были успешно перенесены в российские научные и экономические реалии.

Как рассказывает ученый, информация, полученная от аспирантов Сколтеха, проходящих стажировки в ведущих лабораториях зарубежных университетов, помогла накопить множество интересных сведений о том, как взаимодействуют ученые друг с другом и с университетами и институтами в разных странах, и сравнить их опыт с реалиями российской научной жизни.

К примеру, одним из главных отличий между российской и американской наукой, как отмечает биолог, является то, что в США аспиранты, как правило, бывают гораздо более амбициозными, по-хорошему наглыми и готовыми рисковать. Наши молодые ученые часто боятся совершать ошибки, что в итоге приводит к бездействию и отсутствию инициативы. Междисциплинарность помогает преодолеть эту проблему. Возможно поэтому среди аспирантов-биотехнологов Сколтеха наибольших успехов достигают те, которые ранее занимались программированием, физикой или другими вещами, никак не связанными с биологией.

"В MIT люди очень сильно ориентированы на результат. С одной стороны, это совершенно нормально, а с другой – часто возникают нездоровые тенденции. В условиях очень острой конкуренции многие пытаются провести все исследования и опубликоваться как можно быстрее, часто все делается в формате "тяп-ляп" для убыстрения публикации. Кроме того, чтобы максимизировать свои шансы на публикацию иногда сотрудникам лабораторий предлагают ограничить общение с другими учеными вне лаборатории", — продолжает Северинов.

В Великобритании ситуация совершенно обратная – из-за недостатка средств очень большая часть оборудования в университетских департаментах общая, ученые из различных лабораторий постоянно общаются друг с другом и согласуют свои исследования и график использования приборов. Такой подход заметно удешевляет науку, а ее качество при этом почти не меняется. Другие подходы, практикуются в научной среде в Израиле и т.д.: в целом в каждой стране выработаны свои подходы, позволяющие максимизировать эффективность научного труда и обеспечить достижение результата.

Несмотря на большие деньги, которые выделяются на науку в США и в других развитых странах, жизнь ученых там, по словам Северинова, редко бывает сладкой –стипендии аспирантов и зарплаты недавно защитившихся научных сотрудников-постдоков невысокие. Аспирантам нередко приходится подрабатывать преподаванием (помогать в обучении младшекурсников), что отрывает от научной работы. Большинство аспирантов в США проводят в университетах по 5-6 лет, прежде чем им подготовить диссертацию и защитить ее, но есть и те, кто находится в аспирантуре по 10 лет.

"44 доллара на человека"

Как рассказывает ученый, в США, вопреки мнению обывателей и заверениям многих российских политиков и общественных активистов, фундаментальная наука в основном спонсируется не частным бизнесом, а двумя крупными правительственными организациями. В случае наук о жизни это Национальные институты здоровья (NIH), и Национальный научный фонд (NSF).

"Все разговоры о том, что наука в США в основном финансируется частниками, являются полным бредом, ерундой и враньем. Ситуация ровно обратная, особенно если дело касается университетов, где проводится львиная доля исследовний по биомедицине", — объясняет Северинов.

И NIH, и NSF в первую очередь поддерживают фундаментальные научные исследования, а не прикладную науку. Коммерческая привлекательность не является критерием при оценке заявок. Вместо этого во главу угла ставится получение нового знания о тех или иных процессах, влияющих, иногда прямо, а иногда – очень опосредовано – на здоровье людей.

Обе организации уделяют большое внимание распространению знаний, полученных при их поддержке среди максимального числа людей. В результате, как отмечает биолог, разнообразными инструментами и базами данных, полученными на средства американских налогоплательиков, сегодня бесплатно пользуются не только американские исследователи, но и ученые со всего мира.

"В 2009 году на финансирование NIH правительство США потратило около 30 миллиардов долларов, но затем рост резко замедлился или даже вовсе прекратился. Тем не менее, суммы все равно гигантские, и возникает резонный вопрос – зачем США это делают", — продолжает ученый.

На самом деле, цифры обманчивы – в пересчете на каждого налогоплательщика на бюджет NIH выделяется лишь несколько десятков долларов в год. Но даже такие небольшие вложения, как отмечает Северинов, позволили заметно сократить число смертей американцев от рака, улучшить качество жизни заболевших и повысить продолжительность жизни американцев в последние 25-30 лет. Поэтому сокращение финансирования NIH всегда политически невыгодно, ведь политик, который решится на такое предложение, фактически выступит за ухудшение качества жизни своих избирателей.

Лишь около 10% бюджета NIH расходуется на научные эксперименты, которые проводятся в стенах самих Институтов здоровья – зато больше половины средств расходуются на "внешние" гранты, которые исполняют университеты, формально не связанные с NIH. "Внешние" гранты, как рассказывает ученый, поддерживают колоссальное число ученых, в среднем, NIH выдает около 50 тысяч грантов в год. Средний размер гранта – около 250 тысяч долларов в год.

Для сравнения, крупнейшая российская грантовая организация, Российский научный фонд, выдает лишь несколько тысяч грантов по всем направлениям, а не только по медицине и биологии, и размеры грантов заметно скромнее.

Частные компании, по словам Северинова, получают лишь несколько процентов денег NIH. В основном это малый бизнес. Из тысяч компаний, созданных на миллиарды государственных долларов, за последние несколько десятилетий, очень немногие добились каких-то серьезных прорывов и выбились в "чемпионы".

"Терминальный цикл постдоков"

Гранты, как правило, выдаются на 4-5 лет, однако их можно продлевать, как отмечает Северинов, фактически бесконечно, при условии, что ваши заявки на продление успешно проходят экспертизу. Это помогает ведущим научным группам проводить долгосрочные исследования, имеющие большую научную ценность. С другой стороны, такой подход работает хорошо только в том случае, если расходы на науку постоянно растут, ведь количество грантов со временем "обречено" расти.

"Более-менее понятно, почему сейчас все стало плохо – ведь до 2009 года бюджет NIH все время увеличивался, много новых людей заходило в систему, а сейчас нужно перепродлевать старые гранты, появилось много новых лабораторий, а денег нет", — объясняет ученый.

Как пояснил Северинов РИА "Новости", помимо "обычных" грантов, которые выделяются небольшим группам ученых, существуют и более крупные проекты, которые с большой натяжкой можно назвать аналогами российских "мегагрантов". Как правило, на эту роль претендуют консорциумы лабораторий, которые создают прорывные инструменты или проводят анализы образцов для других исследователей на уникальных установках. Такие центры получают по 5-6 миллионов долларов в год и часто обязаны бесплатно помогать всем грантополучателям NIН и NSF.

Одно из главных преимуществ американской системы грантов – то, что все непрямые расходы в них оплачиваются NIН и NSF отдельно от основной суммы выделенных средств, минуя ученых и незаметно для них. Это облегчает работу исследователям, не вынуждая тратить их время на бюрократию, и является дополнительным стимулом для борьбы за гранты для их научных организаций, которые так могут заработать большие деньги.

В России прямые и непрямые расходы считаются вместе, что, по словам Северинова, создает большие просторы для коррупции и делает ученых зависимыми от доброй (или злой) воли НИИ или университета, где они работают.

Сама процедура отбора заявок и выдачи грантов почти не отличается от того, как работает РНФ, однако при оценке научной части гранта отбор ведется гораздо более тщательно и вдумчиво. Как отметил Северинов, в России ему уже второй год подряд по ошибке предлают отрецензировать свой собственный грант РНФ, чего в США произойте не может.

Получение гранта, как рассказал ученый, не ведет к безбедному существованию для ученых. Зарплаты у университетских профессоров находятся в пределах 70-150 тысяч долларов в год и выплачиваются независимо от грантов за преподавательскую деятельность. Львиная доля грантов тратится на зарплаты сотрудникам и стипендии аспирантов. И те и другие получают медицинские страховки, которые также выплачиваются из грантов. Кроме того, в случае аспирантов приходится платить университету плату за их обучение. На дополнительную зарплату себе профессор-руководитель гранта может выделить лишь строго ограниченную небольшую сумму, что отличает США от России, где таких ограничений нет.

Аспиранты, постдоки и другие представители "низших” ступеней научной "пирамиды" получают по американским меркам маленькие зарплаты. Очень многие попадают, как выражается Северинов, в "терминальный цикл постдоков", в котором их ждут только низкие зарплаты и отсутствие перспективы научной самостоятельности с полной финансовой зависимостью от грантов руководителя. Проблемы постдоков усугубляет и то, что у них нет профсоюзов, что лишает их опоры в переговорах по зарплате.

"К сожалению, профессорских званий в Америке достигает хорошо если один из ста молодых людей, решивших посвятить себя науке. Сейчас для молодых ситуация особенно тяжелая – мест мало, грантовое финансирование получить очень сложно. Многие серьезные люди говорят о том, что так много аспирантов и постдоков Америке просто не нужно, налицо кризис перепроизводства. Возможно, что система в ближайшее время будет модифицирована, так как сейчас огромное количество талантливых и молодых людей входит в систему с большими надеждами, и к сорока годами они выходят из нее совершенно сожженными", — заключает ученый.

Страсти по «Евровидению-2017»

На конкурсе «Евровидение-2016», прошедшем в столице Швеции Стокгольме, победила украинская певица Джамала. Победа этой исполнительницы, действительно обладающей красивым сильным вокалом, привела к тому, что именно Украина должна организовать на своей территории следующий праздник песни. Но проведение мероприятия подобного масштаба требует немалых финансовых средств. Где их взять в стране, разоренной войной, живущей в условиях серьезнейшего экономического кризиса и не способной выплатить самостоятельно огромное количество долгов? Тем не менее, руководство страны решило: «конкурсу Евровидению-2017 в Украине быть».

Многие эксперты с большим сомнением оценивали перспективу реализации данного решения и, как оказалось, были правы. По крайней мере, это подтверждает логика последних событий.

Вместо того, чтобы сразу после победы Джамалы приступить к подготовке конкурса, в Украине начались бесконечные споры о конкретном месте его проведения. Предлагались различные варианты, хотя для многих было очевидно – единственным городом, способным принять «Евровидение -2017», является Киев. В столице Украины есть соответствующие концертные площадки, гостиницы, большой аэропорт и много другое. Как альтернатива, предлагалась Одесса, не проходившая по данным критериям. Но время было потеряно.

В момент ненужных дискуссий и бессмысленной борьбы по выбору города, в Украине начались разговоры о, так называемом, «стоп-листе» для российских артистов. А что будет, если РФ пошлет в Киев исполнителя из этого списка? Все активно обсуждали данную повестку и опять же теряли драгоценное время. Хотя было понятно, что Европейский вещательный союз, имеющий все права на конкурс, никогда бы не согласился на подобные ограничения, тем более для такого значимого участника, как Россия.

Чем дальше, тем больше…

Дальше пошли финансовые дрязги, результатом которых стала отставка Зураба Аласания – генерального директора Национальной телевизионной компании Украины (НТКУ). Это произошло в конце прошлого года.

Но основной скандал разразился именно сейчас, когда до старта финала «Евровидения – 2017» осталось 3 месяца – ушла практически вся команда проекта. Владельцы конкурса в ужасе от сложившейся ситуации, но что-либо изменить они уже не в состоянии. Слишком поздно. Европейский вещательный союз, конечно, попросил украинских организаторов обеспечить выполнение всех сроков. Что из этого получится – неизвестно.

Но на этом проблемы не закончились. 6 февраля 2017 года должна была начаться продажа билетов на предстоящее мероприятие, но она было перенесено на неделю. Причина – возражения некоторых участников тендера. Его, в принципе, закономерно выиграла известная на Украине компания Concert.ua. И сразу же возникла «накладка». Организаторы в целях борьбы с коррупцией не смогли обеспечить возможность реализации льготных билетов для определенной категории гостей финала конкурса. К ним, например, относятся официальные фанатские организации европейских стран. Самые дорогие билеты на «Евровидение – 2017» стоят приблизительно 500 евро. Это существенно выше, чем в Стокгольме, Осло или Копенгагене.

Многие эксперты уверены, что Украине все-таки надо было отказаться от проведения этого глобального затратного мероприятия. По крайней мере, она сохранила бы свое лицо на международной арене, и никто бы ее за это не осудил. Конкурс могли провести в Австралии (серебряный призер «Евровидение-2016») или в любой другой западноевропейской стране. Тем более, что подобные прецеденты уже были. Израиль, например, два года подряд (в 1978 и 1979 гг.) выходил победителем данного мероприятия и оба раза отказывался от проведения в своей стране конкурсов по финансовым обстоятельствам. Но, есть и другая точка зрения. В Украине огромное количество проблем, но жизнь продолжается, а жители этой страны заслуживают праздника. Будем надеяться на лучшее и верить, что финал конкурса «Евровидение-2017» пройдет ярко, интересно и как всегда феерично.

Автор: Кононов Игорь

Выставка к юбилею Валентины Терешковой открылась в Российском культурном центре в Тель-Авиве

Фотовыставка, посвященная юбилею первой в мире женщины-космонавта, руководителю ССОДа - Росжарубежцентра Валентины Терешковой, открылась в Российском культурном центре в Тель-Авиве.

На выставке представлены уникальные фотографии из государственного и личного архива одной из самых знаменитых женщин XX столетия.

В обширную экспозицию вошли редкие фотографии, отражающие все этапы славного жизненного пути первой женщины Земли, покорившей космос, – начиная с юношеских лет и до сегодняшних дней.

На снимках – Валентина Терешкова в период тренировок и во время космического полёта, её первое выступление на Красной площади, встречи с Сергеем Королёвым, Юрием Гагариным и другими советскими космонавтами, с главами государств и общественными деятелями разных стран. Среди редких экспонатов – фотографии первой женщины-космонавта в кругу семьи и родных.

Выставка продолжит свою работу до 1 марта.

Рекорды вооружений: Россия захватила четверть мирового рынка

Мировые продажи оружия находятся на максимальном уровне с конца 1980-х годов. Россия — в безусловных лидерах: по экспорту вооружений она с большим отрывом опережает другие страны-экспортеры и уступает только США

Глобальные продажи оружия достигли максимума со времен «холодной войны». Пятилетний объем рынка вооружений достиг рекордных показателей с конца 1980-х годов. Об этом сообщается в исследовании Стокгольмского института изучения проблем мира (SIPRI), выдержки из которого приводит Deutsche Welle.

По сравнению с предыдущим пятилетним периодом мировые поставки основных видов вооружений выросли более чем на 8%. По данным аналитиков, причиной роста рынка стал высокий спрос в странах Азии и Ближнего Востока. Пять крупнейших экспортеров оружия в мире — это США, Россия, Китай, Франция и Германия. Вместе эти государства обеспечивают три четверти мирового предложения вооружений.

Рыночная доля США составляет 33%, причем за последнюю «пятилетку» американский экспорт вырос более чем на 20%. США экспортируют вооружения как минимум в 100 стран, что значительно больше, чем у любых других стран-поставщиков, отмечают в SIPRI. По данным исследователей, почти половина американского оружия уходит покупателям из стран Ближнего Востока. Об экспортном портфеле американцев говорит военный обозреватель ТАСС, полковник в отставке Виктор Литовкин:

«США, например, навязывают свое вооружение тем или иным государствам: они «заталкивают» в Европу свои тяжелые вооружения, и Европа вынуждена за это платить. Например, они дают Израилю ежегодно аванс в 4-5 млрд долларов на закупку американского вооружения, и Израиль вынужден закупать американское вооружение, хотя он способен сам производить какие-то виды вооружения. Американцы используют и другие методы. Например, подарили тяжелую танковую дивизию кому-то, понимая, что потом эти танки надо будет ремонтировать, обслуживать, и тогда за ремонт, обслуживание и модернизацию этих танков будет другая цена, а никто другой кроме производителя этого вооружения ни модернизировать, ни обслуживать их не может».

Второе место по объему продаж занимает Россия с рыночной долей в 23%. Замыкающие пятерку лидеров Китай, Франция и Германия суммарно продают вдвое меньше оружия, чем США, и в полтора раза меньше, чем Россия. При этом Китай также является третьим по размеру покупателем российского оружия после Индии и Вьетнама. Всего Россия поставила свое вооружение 50 странам.

Крупнейшие импортеры оружия в мире — Индия и Саудовская Аравия: первая закупает вооружения в основном из России, вторая — из США. За ними следуют Объединенные Арабские Эмираты, Китай и Алжир. SIPRI добавляет, что наибольший рост импорта в последние периоды наблюдался в Азии, Океании и на Ближнем Востоке, заметное сокращение произошло в Европе, Северной и Южной Америке и Африке. О глобальном росте аппетитов держав рассуждает главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов:

«Прошлый год по числу новых контрактов, наверное, самый крупный после 1991 года. Например, одна Австралия заключила контракт на подводные лодки на сумму почти 40 млрд долларов. Китай действительно является такой восходящей звездой, наращивает свои позиции, расширяет номенклатуру вооружений, которые поставляются на экспорт, причем по всем нишам: это и авиационная техника — Китай является экспортером вертолетов и самолетов; Китай — довольно крупный поставщик техники сухопутных войск, танков, артиллерийских орудий и активных систем залпового огня. И Китай довольно активно присутствует на рынке военно-морской техники, причем поставляет не только надводные корабли, но и подводные лодки. Поэтому у Китая в этом смысле довольно сбалансированный портфель заказов, который включает в себя технику всех родов и видов».

Российские компании наращивают объемы торговли оружием, несмотря на экономический спад в стране. По данным SIPRI, крупнейшие российские производители в 2015 году продали вооружений на более чем 30 млрд долларов, что соответствует росту на 6% по сравнению с предыдущим годом.

Стокгольмский институт изучения проблем мира анализирует данные о поставках основных видов вооружений и военного оборудования с 1950 года. Впрочем, эксперты к выводам относятся осторожно: SIPRI публикует данные исключительно из открытых источников.

Азербайджан в 2021 г.: подтверждение суверенитета

Мурад Гасанлы

Докторант Школы политических наук и международных отношений Университета Кардифа

Предстоящие годы будут ознаменованы проведением более расчетливого, стратегически выверенного и прагматичного политического курса. Проведение Азербайджаном все более самостоятельной внешней политики будет осложнять его отношения со странами Запада. Карабах еще долго будет оставаться для Азербайджана основным пунктом повестки дня, и Россия продолжит играть ключевую роль в разрешении армяно-азербайджанского конфликта.

Интеграция во что?

«Ильхам Алиев говорит “Нет” европейской интеграции», — возмущенно констатирует заголовок редакционной статьи, размещенной 10 октября 2016 г. азербайджанским оппозиционным сайтом, зарегистрированным в Берлине. Речь идет о выступлении президента Азербайджана И. Алиева 7 октября на заседании кабинета министров, в котором он подверг резкой критике действия Европейского союза по урегулированию кризиса с беженцами и категорически отверг возможность дальнейшей политической интеграции с ЕС. По его словам, перспектива такой интеграции непривлекательна для страны, поскольку Европа переживает «глубокий кризис».

Можно считать, что эта речь знаменует собой кульминацию всеобъемлющего реформирования политической стратегии Азербайджана. Судя по всему, в 2016 г., когда республика отмечала двадцать пятую годовщину своей независимости, президент И. Алиев и его правительство приняли принципиальное решение о политическом курсе до конца второго десятилетия XXI в. и после 2021 г. Доктрина стратегического баланса, которой традиционно руководствовались власти Азербайджана при формировании геополитического курса страны, подверглась пересмотру в силу ряда факторов — от изменения динамики нагорно-карабахского конфликта до падения цен на нефть. Но самые важные изменения произошли в нормативном содержании этой доктрины.

В 2014 г. Азербайджан принял решение отказаться от заключения предложенного Евросоюзом Соглашения об ассоциации, чем поверг в шок европейский истеблишмент, который априори считал, что стать ближе к ЕС хотят все без исключения, и Соглашение об ассоциации — для всех самый желанный приз. Тот факт, что Дирк Шубель, высокопоставленный чиновник ЕС, отвечающий за переговоры со странами «Восточного партнерства», был «удивлен» решением Баку, свидетельствует об отсутствии понимания в гораздо более широком контексте. Вторя ему, Томас де Ваал, один из ведущих западных специалистов по Кавказу, тогда же с сожалением отметил, что «Азербайджан не хочет быть западным».

Вопросы, почему Азербайджан или какое-либо другое государство должны автоматически желать стать ближе к ЕС (особенно сегодня, в контексте Brexit) или с чего бы Азербайджану, располагающемуся в самом сердце Евразии, хотеть быть «западным», следует отнести к риторическим. Они подразумевают в качестве ответа исключительность Запада и интеллектуально ленивый евроцентризм. В действительности почти 40% азербайджанцев не имеют о Европейском союзе ни малейшего представления, а отношение к нему остальных далеко не однозначное.

Президент И. Алиев задал риторический вопрос: «Должны ли мы интегрироваться туда, где призывают “остановить мусульман”?!» Эту ремарку можно считать не только недвусмысленным признанием сложности политики идентичности Азербайджана, но и свидетельством фундаментального изменения идеологической составляющей его отношений с Европой и Западом в целом: в глазах Баку Запад утратил моральный авторитет, что имеет весьма серьезные политические последствия.

В отношении нагорно-карабахского конфликта превалирует чувство глубокого разочарования. Выступая в ходе переговоров с ЕС в 2014 г., заместитель руководителя администрации президента Азербайджана и глава департамента внешних связей Новруз Мамедов выразил сожаление, что ЕС ставит под сомнение территориальную целостность Азербайджана. В интервью Дмитрию Киселеву, главе российского международного информационного агентства «Россия сегодня», И. Алиев выразился еще резче. Он осудил сомнительные ремарки бывшего госсекретаря США Джона Керри о невозможности урегулирования нагорно-карабахского конфликта и сравнил отсутствие давления со стороны Запада на Армению с «поощрением агрессора».

Ирония и парадокс карабахской проблемы для Азербайджана заключаются в том, что после двадцати с лишним лет выстраивания более тесных отношений с Западом именно Россия, одна из трех стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, оказалась, по сути, самым честным посредником. Она занимает достаточно сбалансированную и беспристрастную позицию и больше других заинтересована в разрешении конфликта и установлении стабильности в регионе. Особенно важно то, что Москва понимает примат карабахской проблемы и для Баку, и для Еревана.

Кто потерял Азербайджан?

Задаваясь вопросом, кто потерял Азербайджан, как это сделал Ник Батлер на страницах Financial Times, западные обозреватели обречены на получение неверных ответов. Одна из причин этого кроется в реальной системной неспособности признать, что Нагорный Карабах для азербайджанского правительства — единственный наиболее важный вопрос всей стратегической политики и основная часть более широкого национального дискурса. Все другие вопросы, особенно в сфере международных отношений, подчинены тому, что можно назвать карабахским приматом, и рассматриваются через призму освобождения оккупированных территорий. Эта точка зрения была вновь подтверждена И. Алиевым в интервью Д. Киселеву.

Неспособность признать этот основополагающий принцип постоянно оборачивалась тем, что западные политики пытались разделить проблему Карабаха и отделить ее от других сфер взаимодействия. Они так и не смогли по-настоящему осознать, что геополитический подход Азербайджана к двусторонним отношениям с другими государствами и международными институтами, даже в его нефтяной и газовой стратегии, полностью или частично подчинен укреплению позиции страны в карабахском конфликте. Неоднозначная реакция Запада на относительный успех Азербайджана в «четырехдневной войне» (апрель 2016 г.) лишь подчеркнула этот диссонанс и вызвала обеспокоенность Баку.

«Четырехдневная война» позволила Азербайджану преодолеть психологический тупик, из которого он стремился выйти с момента подписания в 1994 г. Соглашения о прекращении огня в Нагорном Карабахе (согласно этому документу, потерянные земли не могут быть возвращены силой). Вот почему Карабах еще долго будет оставаться для Азербайджана основным пунктом повестки дня, и Россия продолжит играть ключевую роль в разрешении армяно-азербайджанского конфликта не в последнюю очередь потому, что понимает: Баку не готов ждать восстановления территориальной целостности бесконечно долго, на что, судя по всему, рассчитывает правительство США.

С политической точки зрения стратегия Азербайджана на ближайшие несколько лет будет заключаться в отстаивании своего ключевого предварительного условия. Оно состоит в следующем: окончательный статус Нагорного Карабаха не может выходить за рамки автономной республики, и этот вопрос можно решить только после вывода армянских войск с оккупированных территорий, возвращения перемещенного населения и размещения международных миротворцев. И все же риск очередной «четырехдневной войны» до наступления тридцатой годовщины независимости Азербайджана по-прежнему существует.

Неприсоединение на новой ступени

Президент и истеблишмент страны неустанно повторяют, что и на международном, и на региональном уровнях Азербайджан — самодостаточное государство, которое не входит ни в какие блоки и проводит независимую политику. Еще одна причина, по которой многие на Западе не понимают Баку, заключается в том, что они не воспринимают эти заявления всерьез. Удивление по поводу отказа Азербайджана заключить Соглашение об ассоциации с ЕС следует рассматривать именно в этом ключе. Тот факт, что проводимая Азербайджаном политика неприсоединения, политической независимости и поддержания прочных двусторонних отношений с разными глобальными акторами диктуется прагматическими соображениями карабахского примата, просто не осознается.

Дело в том, что Азербайджан не видит противоречия между поддержкой Южного газового коридора, предусматривающего многосторонние региональные форматы сотрудничества, и проведением трехсторонних встреч с Россией и Ираном для продвижения проекта объединенной транспортной системы «Север-Юг». В предстоящие пять лет такой многогранный системный подход к региональной и глобальной политике сохранится и будет набирать силу, как и растущее военно-техническое сотрудничество между Баку и Москвой. Президент И. Алиев назвал Россию главным партнером своей страны при закупке оружия, которое приобретается также у Пакистана, Израиля, Турции и других поставщиков. В то же время Азербайджан возлагает большие надежды на открывающиеся в стране собственные предприятия по производству оружия и вооружений.

Поворот азербайджанской внешней политики в сторону прагматизма обусловливается не только идеологическим сдвигом, о котором говорилось выше, но и масштабным экономическим и финансовым давлением на Баку, вызванным усилением глобальной экономической нестабильности и падением цен на нефть. Акцент на финансовую жизнеспособность в международных отношениях, видимо, станет определяющей характеристикой азербайджанской политэкономии. В 2013 г. Азербайджан решительно похоронил проект Nabucco, когда стало ясно, что коммерческие условия не будут соблюдены. В отношении Южного газового коридора Баку, вероятно, займет столь же непреклонную позицию, если в ближайшие годы материализуется угроза срыва его реализации.

Наконец, Азербайджан — производитель и экспортер газа, и его основная задача заключается в обеспечении коммерческой жизнеспособности своих проектов (таких как «Стадия-2» разработки месторождения Шах-Дениз) и получении максимального дохода от природных ресурсов. Учитывая, что политические дивиденды от отношений с ЕС идут на убыль, Баку не поставит под угрозу свою политическую или экономическую независимость ради спасения дорогостоящих проектов по передаче энергии, которые нацелены на дополнительные поставки природного газа европейским потребителям. Хотя строительство Трансанатолийского трубопровода (TANAP) — стратегически ключевой проект для Азербайджана, который будет завершен к 2018 г. при любых обстоятельствах, Баку в полной мере осознает, что на азербайджанский газ есть множество потенциальных региональных покупателей.

Кроме того, всестороннее развитие двусторонних отношений Азербайджана с региональными и глобальными партнерами, судя по всему, также приобретет определенный трансакционный характер. Придерживаясь осторожного и постепенного (сектор за сектором, вопрос за вопросом) подхода, Баку будет стремиться решать собственные приоритетные задачи, будь то в переговорах с ЕС по новому соглашению о стратегическом партнерстве или с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) по установлению более тесных отношений.

Во главе угла — бизнес

Действительно, проведение Азербайджаном все более самостоятельной внешней политики послужило главной причиной того, что страну стали считать «растущей проблемой для Запада». Усиливающаяся антиазербайджанская кампания в западных СМИ, гражданском обществе и некоторых политических кругах, карикатурные представления республики как «нефтяной и икорной диктатуры» и призывы к санкциям вызывают у многих в Баку серьезную озабоченность, поскольку не соответствуют истинному характеру двусторонних отношений Азербайджана с Соединенными Штатами, странами – членами ЕС и европейскими институтами. Все это наводит на мысль, которую сам президент И. Алиев озвучил в интервью Д. Киселеву, что Азербайджан стал мишенью целенаправленной кампании, призванной оказать на него давление и нанести ущерб его репутации.

Судя по всему, Баку уже удалось выработать повышенный иммунитет к таким нападкам, и в предстоящие годы он будет давать решительный отпор при возникновении подобных вызовов. Как это повлияет на отношения Азербайджана с Западом, зависит от многих факторов — от позиции новой администрации США до последствий переговоров о Brexit. Ясно одно: Азербайджан будет стремиться ставить во главу угла коммерческие интересы, которые, в свою очередь, могут открыть новые возможности, поскольку Баку заинтересован в прямых иностранных инвестициях для диверсификации своей экономики и снижения зависимости от экспорта нефти и газа.

Очевидно, что Великобритания останется крупнейшим инвестором Азербайджана независимо от Brexit. В предстоящие пять лет Азербайджан будет строить отношения с остальными членами ЕС, равно как с Турцией, Израилем, Пакистаном, Ираном, Китаем и другими международными партнерами, на основе четко очерченного двустороннего сотрудничества и в открыто сформулированных сферах политики — обороне, торговле, безопасности, энергетике и т.д.

Внутренние реформы

Тенденция к финансиализации процесса принятия политических решений вполне увязывается с правительственной программой ускоренного проведения внутренних реформ. Обеспечив принятие основных конституционных изменений на недавно прошедшем референдуме, президент И. Алиев сегодня чувствует себя достаточно уверенно, чтобы приложить долгосрочные стратегические усилия к радикальному реформированию государственного сектора экономики, борьбе с коррупцией и повышению экономической эффективности. Эти усилия неизбежно затронут интересы определенных влиятельных кругов.

Появление таких правительственных учреждений, как Государственное агентство по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям (ASAN), работающих под прямым президентским контролем, указывает на вероятное развитие событий в ближайшие годы. Правительство берет на вооружение высокотехнологичные политические решения, чтобы сократить государственные расходы и повысить качество предоставляемых населению услуг. Проникновение азербайджанского флагмана ASAN в разные сферы общественной жизни — от выдачи виз до движения поездов — станет, вероятно, определяющим во внутренней социально-экономической политике в предстоящие пять лет.

Масштабные проекты строительства социального жилья, направленные на то, чтобы дать семьям с низкими и средними доходами возможность арендовать жилье с последующим его выкупом, будут развиваться, закладывая условия для экономического роста на местах, создания рабочих мест и увеличения количества собственников жилья в долгосрочной перспективе. Одновременно правительство президента И. Алиева будет стремиться увеличить в реальном исчислении расходы на здравоохранение в рамках повышения эффективности предоставляемых государством услуг.

Подводя итоги, можно констатировать, что в ближайшие пять лет Азербайджан будет сочетать традиционную заботу о поддержании стабильности с более активной, прагматической, ориентированной на конечный результат внутренней и внешней стратегией, направленной на увеличение геополитического капитала и экономических интересов Баку. Для абстрактных идеологических понятий и сантиментов места просто не останется. И все это венчает настоятельная необходимость урегулировать карабахский конфликт.

Министерство иностранных дел России опубликовало предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах. Об этом сообщил Ростуризм.

Ведомство вновь подтвердило, что реальная угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах сохраняется.

Так, в 2016 году в США были экстрадированы четыре российских гражданина, в 2017 году задержан С.Лисов в Испании.

"Имели место настоящие похищения российских граждан. Так произошло с К.Ярошенко, схваченным в 2010 году в Либерии и тайком - в нарушение национального законодательства этой страны и международного права - вывезенным в США, а также Р.Селезневым, которого американские агенты в июле 2014 года буквально выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли сначала на Гуам, а потом в Сиэтл, где продолжают удерживать в заключении", - говорится в сообщении.

МИД РФ настоятельно рекомендует российским гражданам при планировании поездок за рубеж тщательно взвешивать все риски, особенно если есть основания предполагать наличие претензий к ним со стороны американских правоохранительных органов. В первую очередь это относится к выездам в страны, имеющие с США договоры о выдаче: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Н овая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.

Виталий Чуркин посвятил защите интересов России практически всю свою жизнь. В 1974 году он пришел на дипломатическую службу, а в 2006-м стал постоянным представителем России при ООН.

Он запомнился как человек, который не боялся столкновений с оппонентами России на мировой арене, отстаивал позицию страны жестко, но дипломатично. Наиболее яркие высказывания Виталия Чуркина — в подборке РИА Новости.

О Крыме

2 февраля 2017 года во время заседания Совбеза ООН Виталий Чуркин напомнил своей американской коллеге Никки Хейли слова Конституции США.

Выступление Никки Хейли стало первым для нее в качестве постпреда США. В нем она коснулась вопроса антироссийских санкций, связанных с Крымом.

"В этой связи нельзя не вспомнить, что в Конституции Соединенных Штатов прозвучали такие замечательные исторические слова: "Мы, народ", — сказал российский постпред. "Народ Крыма вполне определенно выразил свою волю на референдуме", — отметил он.

Досталось от Чуркина и представителю Великобритании Мэттью Райкрофту, который обвинил Москву в украинском кризисе.

"Верните Мальвинские острова, верните Гибралтар, верните аннексированную вами часть Кипра, верните архипелаг Чагос в Индийском океане, который вы превратили в огромную военную базу. Тогда ваша совесть, может быть, будет чуть более чиста и вы сможете рассуждать на другие темы", — парировал Чуркин.

О Сирии

14 декабря 2016 года заседание Совета Безопасности ООН закончилось перепалкой между российским постпредом Виталием Чуркиным и представителем США Самантой Пауэр. Дипломат жестко отреагировал на слова американки, которая раскритиковала действия сирийских войск в Алеппо. В ответ Виталий Чуркин посоветовал своей коллеге из США вспомнить о действиях собственной страны.

"Особенно странным мне показалось выступление представителя Соединенных Штатов, которая построила свое выступление, как будто она мать Тереза", — заявил он.

"Мать Тереза" и "разный сброд": самые яркие перепалки в СБ ООН

27 октября 2016 года заместитель генсека ООН по гуманитарным вопросам Стивен О'Брайен обвинил Россию и Сирию в бомбардировках Алеппо, процитировав при этом шотландского поэта XVIII века Роберта Бернса. Отвечая на выступление О'Брайена, Чуркин указал на то, что замгенсека не привел ни одного доказательства.

"Если бы нам нужна была проповедь, мы пошли бы в церковь, если бы мы хотели слушать стихи, мы пошли бы в театр… Приведите хотя бы один факт или оставьте такого рода повествования для того романа, который вы, возможно, впоследствии напишете," – заявил представитель России.

В тот же день на заседании Совета Безопасности ООН Чуркин в ответ на критику действий России в Сирии напомнил об авиаударах международной коалиции во главе с США по сирийскому Манбиджу, в результате которых погибли несколько десятков мирных жителей, а также об инциденте в провинции Алеппо, когда самолеты ВВС Бельгии обстреляли селение Хассаджек.

"Так что уважаемые коллеги, грехи много кому придется отмаливать и по ситуации в Сирии, и по ситуации в Ираке, и по многим другим ситуациям, о которых мы знаем", — сказал российский постпред.

8 октября 2016 года британский постпред Мэттью Райкрофт потребовал от России прекратить авиаудары в Сирии. Чуркин резко ответил на его выступление: "Представитель Соединенного Королевства патетически восклицал: "Прекратите сейчас". Действительно, прекратите сейчас поддерживать разный сброд по всему миру — экстремистов, террористов и разных прочих любителей раскачать ситуацию в той или иной стране. Вообще, прекратите вмешиваться в дела других суверенных государств, оставьте эти колониальные привычки, оставьте мир в покое. И тогда ситуация оздоровится в очень многих областях и районах света", — заявил он.

25 июля 2016 года на заседании Совета Безопасности ООН постпред США Саманта Пауэр, комментируя расследование ударов действующей в Сирии коалиции по деревне Манбидж на севере страны, заявила, что "США внимательно и тщательно рассмотрят всю заслуживающую доверия информацию", которую они смогут получить по этому инциденту, "в том числе от организаций внутри Сирии, которые документируют потери среди гражданских лиц".

Российский постпред при ООН Виталий Чуркин, в свою очередь, обратил внимание на то, что представитель США сделала ссылку на группы гражданского общества. "То есть нет американских дронов, нет американского спецназа в Сирии, нет спецназа американских союзников, нет спутниковых разведывательных возможностей у Соединенных Штатов, нет видеозаписей, в конце концов, которые делают все современные бомбардировщики, когда они наносят удары? Не хотелось бы верить, что настолько плачевно военное состояние коалиции, ведомой США. Эта ссылка на гражданское общество меня заставляет подумать, что никогда мы правды не узнаем, что все будет заметено под ковер", — заявил Чуркин.

О "геополитическом одеяле"

11 мая 2016 года Виталий Чуркин призвал отказаться от перекройки "геополитического одеяла" и силовой смены легитимных властей в различных странах в пользу масштабной борьбы с терроризмом.

"Надо не заниматься перекройкой геополитического одеяла, не гнушаясь силовой сменой легитимных властей, как это было на Украине, не стремиться расширять зону своего контроля, как происходит в результате безудержного расширения Североатлантического альянса, не добиваться военного доминирования, на что нацелено создание Соединенными Штатами глобальной системы противоракетной обороны, а вернуться к истокам здравого политического мышления, к лозунгу "мир неделим", к пониманию того, что желание обеспечить свою безопасность за счет других лишь приводит к подрыву всеобщей безопасности", — заявил он.

О крушении малайзийского Boeing-777

В июле 2015 года Виталий Чуркин прокомментировал выступление министра иностранных дел Украины Павла Климкина по ситуации со сбитым год назад в Донецкой области пассажирским самолетом Boeing-777 компании Malaysia Airlines.

"Господин Климкин попытался выступить с позиций морального и даже религиозного превосходства. Говорил о недопустимости безнаказанности… У меня есть вопросы: а зачем гражданские самолеты направляли в зону, где идут военные действия, где воюют с использованием авиации, где летают военные транспортники? Из жадности или по каким-то иным соображениям? Пассажиры самолета могли не знать, что у вас идет вооруженный конфликт. Почему до сих пор не предоставили записи переговоров военных авиадиспетчеров? Вот вам и безнаказанность. Наказали кого-нибудь за это на Украине, господин министр?" — заявил дипломат.

О Надежде Савченко

6 марта 2015 года постпред России при ООН Виталий Чуркин заявил, что судьба украинской летчицы Надежды Савченко, если бы она была задержана в США, а не в России, была бы предопределенной и печальной.

"Уверяю вас, дорогие коллеги, я думаю, многие это понимают: если Надежда Савченко в аналогичных условиях оказалась бы в Соединенных Штатах, ее судьба была бы предопределенной и печальной. Она бы никогда света белого не увидела", — заявил Чуркин. "Американская система юриспруденции и пенитенциарная система никогда не были замечены в гуманизме", — отметил Чуркин.

О геополитических амбициях

28 августа 2014 года Виталий Чуркин призвал Совет Безопасности всемирной организации призвать США прекратить вмешиваться в дела других государств.

"Я бы предложил направить послание в Вашингтон: перестаньте заниматься вмешательством в дела суверенных государств. Перестаньте раскачивать неугодные режимы. Умерьте свои геополитические амбиции. Тогда не только соседи России, но и многие другие страны по всему миру вздохнут с облегчением", — заявил он.

О конфликте на Украине

14 апреля 2014 года Виталий Чуркин призвал Запад перестать искать "руку Москвы" в событиях на юго-востоке Украины и распространять небылицы о сосредоточении российских военных на границах с Украиной.

"Некоторые, в том числе в этом зале, упорно не желая видеть истинные причины происходящего на Украине, постоянно ищут в событиях на юго-востоке "руку Москвы". Хватит это делать", — заявил Чуркин на экстренном заседании Совета безопасности по ситуации на Украине.

"Хватит распространять небылицы о том, что мы скопили армады военных на границе с этой страной, готовых вот-вот, за несколько часов дойти чуть ли не до Ла-Манша. Что мы заслали полчища агентов, координирующих действия протестующих жителей Украины", — сказал дипломат в своем выступлении.

Об оскорблениях в адрес России

20 марта 2014 года Виталий Чуркин призвал США не оскорблять Россию, если они хотят сотрудничества. Постпред США Саманта Пауэр, касаясь присоединения Крыма к России, заявила: "Вор может украсть собственность, но это не дает ему права ею владеть".

В ответ Чуркин сказал: "Мы категорически не приемлем оскорбительных высказываний в отношении наших страны". При этом российский постпред добавил: "Если делегация США рассчитывает на наше сотрудничество в Совете безопасности по другим вопросам, то госпоже Пауэр следует твердо это усвоить".

О Pussy Riot

В феврале 2014 года на пресс-конференции Виталий Чуркин, отвечая на просьбу прокомментировать встречу постоянного представителя США при ООН Саманты Пауэр с участницами Pussy Riot, язвительно спросил: "А сама она еще не присоединилась к группе? Я думал, она пригласит выступить их в Вашингтонском кафедральном соборе. Может, они даже организуют мировое турне — Собор Святого Петра в Риме, Мекка в Саудовской Аравии и Стена плача в Иерусалиме. Если посол Пауэр не оправдает моих ожиданий, я буду разочарован".

Глава иранского парламента Али Лариджани призвал к созданию стратегического союза с Россией

Глава иранского парламента (меджлиса) Али Лариджани в интервью телеканалу "Аль-Маядин" заявил, что Иран стремится к созданию стратегического союза с Россией в ближневосточном регионе.

Он отметил, что между Москвой и Тегераном достигнуто полное согласие по ключевым вопросам ближневосточного региона, и особенно, по сирийскому урегулированию.

Лариджани также подчеркнул, что его страна приветствует диалог со странами Персидского залива, в частности с Саудовской Аравией, но без каких-либо предварительных условий.

Главный иранский парламентарий также отметил, что оказывая всестороннюю поддержку палестинской интифаде, Иран стремится преодолеть разрыв во взглядах между мусульманскими странами. Лариджани добавил, что отношения Ирана со всеми палестинскими фракциями являются стратегическими, и подчеркнул, что Тегеран намерен иметь партнерские отношения в том числе и с движением ХАМАС.

Глава иранского парламента обвинил Израиль и США в стремлении к обострению ситуации в регионе. Он также отметил, что некоторые арабские страны предоставили информацию сионистам, направленную против движения "Хезболла" в период войны 2006 года. Он также отметил, что отношения между Израилем и некоторыми арабскими странами не являются новыми, просто теперь они вырвались на открытое пространство.

Лариджани также заявил, что соглашение между Ираном и шестью мировыми державами относительно иранской ядерной программы, не является прерогативой Вашингтона. Оно было подписано несколькими сторонами. Он пояснил, что ядерная сделка четко отделена от ракетной программы Ирана, а потому испытания иранских ракет не являются нарушением ядерного соглашения.

Глава иранского меджлиса также отметил, что Иран является единственной страной, которая по-настоящему помогла Ираку в борьбе с терроризмом.

Когда Teva уволила исполнительного директора Эреза Выгодмана, временно занявший его кресло председатель правления Ицхак Петербург заявил, что собирается «провести полную ревизию бизнеса, дабы отыскать дополнительные возможности повышения акционерной стоимости». По мнению отраслевых экспертов, время «разбора полетов» выбрано странное - лучше определиться с кандидатурой на пост исполнительного директора, и только затем внедрять мероприятия по контролю.

Teva на перепутье

Да, израильский дженериковый локомотив уже приступил к поиску нового руководителя, но, кажется, при таком раскладе выбор остановится на внутренних кадрах. А ведь разумнее было бы пригласить топ-менеджера со стороны, причем прекрасно разбирающегося в управлении крупным фармацевтическим бизнесом.

В целом же для «Тева», есть мнение, наступило время, когда она должна разделиться на две отдельных компании. Одна будет заниматься исключительно генерическими лекарствами, вторая — брендовыми. Вторым шагом станет продажа направления дженериков, чтобы завести крепкую финансовую подушку для разработки инновационных медикаментов. Утверждается, что «Тева», будучи сфокусированной исключительно на дженериках, перестала осознавать важность работы на будущее.

Если верить отраслевым слухам, «Тева» действительно взвешивает возможность продажи бизнеса брендированных генерических продуктов, что поможет ей погасить часть внушительного долга, который на конец декабря 2016 года составлял 35,8 млрд долларов (на 10 млрд долларов меньше, чем год назад). Стоимость актива оценивается в несколько миллиардов долларов.

«Тева» также рассматривает вопрос избавления от ряда непрофильных активов, включая производство активных фармацевтических субстанций.

Как бы то ни было, итоги работы «Тева» в финансовом 2016 году оказались положительными, и у инвесторов нет особых поводов для беспокойства. Компания собирается, как и прежде, исправно выплачивать дивиденды, пусть даже они и обходятся в 1,6 млрд долларов ежегодно. Есть планы на двух- и трехкратный рост продаж многих нерецептурных дженериков, полученных по итогам приобретения генерического департамента «Актавис». В ближайшее время угроз торговле «Копаксоном» (Copaxone, глатирамера ацетат), потерявшем патентную защиту, не предвидится.

"Новый хороший день" начинается в отношениях Израиля и США с приходом к власти президента Дональда Трампа, сказал глава израильского правительства Биньямин Нетаньяху.

На воскресном заседании кабинета премьер-министр подвел итоги состоявшегося на этой неделе визита в Вашингтон. В среду он встречался с Трампом, от которого ждет гораздо больше поддержки и понимания по сравнению с восьмилетним президентством Барака Обамы, особенно в вопросах противодействия Ирану и отношений с палестинцами.

"Должен отметить, что в завершение нашей встречи с президентом Трампом, президент пожал мне руку и сказал, что в отношениях между Израилем и США наступил новый день. Он так и выразился: "A new day". Я должен вам сказать, что этот новый день обещает быть хорошим", — сказал Нетаньяху.

Визит в США премьер-министр назвал "историческим", а союз двух стран — "окрепшим". Перемены к лучшему он объяснил давней взаимной симпатией, которая у него есть с Трампом, а также общим видением опасностей и возможностей на Ближнем Востоке.

"Мы оба видим главную растущую угрозу со стороны Ирана и необходимость противостояния иранской агрессии в различных областях", — сказал Нетаньяху.

Оба лидера договорились создать совместные рабочие группы для развития отношений в различных областях, включая экономику, безопасность и кибертехнологии. Нетаньяху сообщил, что одна из таких групп займется обсуждением проблемы еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан. Трамп попросил "немного подождать" с их развитием, дав понять, что поселенческая деятельность "не помогает" реализации его планов по урегулированию палестино-израильского конфликта. Премьер-министр признал, что в этом вопросе согласия с американской администрацией пока нет.

Помимо Трампа Нетаньяху встретился с вице-президентом Майком Пенсом, госсекретарем Рексом Тиллерсоном и "приблизительно с 20 представителями" обеих палат американского конгресса. В воскресенье глава израильского правительства отправляется с визитами в Сингапур и Австралию.

Мюнхен: «холодная война» идет по всем фронтам

Россия не снимет контрсанкций до выполнения минских соглашений

Александр Братерский

В Германии в субботу проходит второй день Мюнхенской конференции по безопасности — одной из наиболее авторитетных площадок для обсуждения мировых проблем. Центральной темой многих выступлений снова стала Россия, однако диалога между российскими и западными политиками так и не получилось. При этом главное беспокойство европейских стран вызывает вовсе не Россия, а вопросы «трансатлантического единства» при президенте США Дональде Трампе.

Глава МИД России Сергей Лавров заявил на Мюнхенской конференции, что Россия не снимет свои контрсанкции с Евросоюза до тех пор, пока Украиной не будут выполнены минские соглашения. Формулу о снятии санкций с России после выполнения минских соглашений российский министр иностранных дел считает «нелогичной».

«Мы тоже хотим, чтобы минские договоренности выполнялись, и мы своих санкций не снимем с Евросоюза, пока минские договоренности не будут выполнены. Это тоже надо понимать», — сказал Лавров.

Киев и Москва постоянно обвиняют друг друга в невыполнении «Минска-2», притом что Россия не признает себя стороной украинского конфликта. В то время как в Киеве говорят о необходимости передачи центральным властям контроля над границей, в Москве призывают к прямому диалогу с представителями ДНР и ЛНР.

Выступая с критикой Запада, Лавров отметил в то же время, что многие западные партнеры Москвы в приватных беседах говорят, что понимают позицию российского руководства по вопросам кибербезопасности и ситуации на Украине.

«Могу сказать, что многие, очень многие наши западные партнеры в приватных беседах высказывают понимание наших оценок», — заявил Лавров.

Он также призвал следить за тем, «как дальше пойдет диалог с ЕС и НАТО», отметив, что «в их силах» преодолеть «искусственно созданный конфронтационный этап».

А оно нам НАТО?

Однако канцлер Германии Ангела Меркель заявила в своей речи на конференции, что отношения между Россией и Германией после «холодной войны» наладить не удалось.

«Последние 25 лет мы не смогли установить стабильные отношения с Россией, но ведь Россия наш сосед, это внешняя граница для ЕС», — констатировала Меркель, выступая на Мюнхенской конференции по международной безопасности.

Между Москвой и Берлином долгое время существовали партнерские отношения, как в сфере экономического, так отчасти и в области политического сотрудничества. Однако они пережили серьезную трансформацию после событий в Крыму. Сама Меркель, которая долгое время рассматривала Россию как партнера, также ужесточила свою позицию.

Но, несмотря на сложные отношения между НАТО и Россией, Меркель считает, что даже в этих обстоятельствах нельзя отказываться от основополагающего акта Россия – НАТО, подписанного в 1997 году. Главным пунктом этого документа значится, что НАТО обязуется не размещать возле границ России «существенных» боевых сил. Вместе с тем Россия несколько раз заявляла о необходимости уточнить понятие «существенных».

Глава МИД России Сергей Лавров также напомнил в своем выступлении о 20-летии основополагающего акта и 15-летии со дня принятия Римской декларации о новых отношениях между Россией и НАТО.

«В основе этих документов лежало обязательство России и Запада совместно обеспечивать безопасность на основе уважения интересов друг друга, укреплять взаимное доверие, предотвращать раскол в Евроатлантике, стирать разделительные линии. Этого не произошло, потому что НАТО так и осталось институтом «холодной войны», — подчеркнул Лавров, которого цитирует агентство ТАСС.

Тема будущего НАТО, в целом, стала важной частью дискуссий на конференции. Это обуславливается тем, что у союзников по альянсу возникают опасения в связи с недавними высказываниями главы Пентагона Джеймса Мэттиса.

На встрече с министрами обороны стран – членов альянса он заявил, что в случае, если члены НАТО не станут перечислять в бюджет альянса 2% от своих ВВП, то США могут «умерить» и свои траты.

Высказывания главы Пентагона вызвали завуалированную критику со стороны главы минобороны Германии Урсулы фон дер Ляйен, которая ранее заявила в своей речи, что отношения внутри НАТО — это не вопрос денег, а дело соблюдения принципа взаимной поддержки.

«Он исключает односторонние действия, и это касается как односторонних демаршей, так и желания уклониться от выполнения своих обязанностей», — отметила немецкий политик.

При этом глава оборонного ведомства ФРГ заявила, что ее страна разделяет призыв Трампа к увеличению расходов на оборону, и пообещала увеличить расходы Германии, которая в настоящее время обладает самой мощной армией в Европе.

По мнению заведующего сектором стратегических оценок ИМЭМО РАН Сергея Уткина, несмотря на определенную критику со стороны европейских союзников, «общий настрой» стран направлен «на сохранение трансатлантического взаимодействия как основы безопасности в Европе».

«Все эскапады Трампа, очевидно не совпадающие с декларируемыми общими ценностями, дипломатично обходят как досадное недоразумение. У Евросоюза абсолютно нет уверенности, что они сами справятся», — рассказал Уткин в беседе с «Газетой.Ru».

По мнению эксперта, призыв США к европейским союзникам увеличить расходы на оборону, в Евросоюзе предпочитают интерпретировать иначе: «Расходов достаточно, нужно менять их структуру, чтобы был эффект».

В доказательство этого утверждения Уткин привел высказывание главы МИД Германии Зигмара Габриэля, который намекнул, что сильно оборонные расходы нарастить не получится, новой гонки вооружений не получится. «То есть расчет делается в основном на то, что существующая система трансатлантических отношений переживет Трампа, а не наоборот», — рассказал эксперт «Газете.Ru».

Так и не сели

Одна из самых авторитетных международных конференций — Мюнхенская конференция по безопасности — это возможность для мировых политических деятелей первого ранга пообщаться между собой в неформальной обстановке. В конференции этого года приняли участие 47 министров иностранных дел и 30 министров обороны стран Европы и США.

Однако на конференции не удалось провести ранее запланированную дискуссию между главой минобороны Израиля Авигдором Либерманом и главой МИД Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом. Организаторы пошли на отмену, понимая, что израильский политик использует совместную панель с иранским коллегой, чтобы выступить достаточно жестко, что не позволило бы провести конструктивный диалог между сторонами.

Накануне планируемой дискуссии Либерман заявил, что Иран является «угрозой мировой стабильности». Позже он, однако, выразил надежду, что Зариф останется в зале во время его выступления, в котором он выскажет свое мнение «о режиме в Иране».

В свою очередь президент Украины Петр Порошенко активно использовал Мюнхенскую конференцию для характеристики позиции президента России Владимира Путина в отношении Украины.

«Путин глубоко и искренне ненавидит Украину. Он отрицает идентичность украинского народа», — сказал Порошенко во время панельной дискуссии. Порошенко отметил, что Россия наказывает Украину за то, что эта страна стала «независимой».

Стоит отметить, что Путин не допускал со своей стороны каких-либо ненавистнических высказываний в отношении Украины. Однако в 2008 году, по словам осведомленных источников, на саммите НАТО в Бухаресте Путин пытался убедить тогдашнего президента США Джорджа Буша-младшего, что Украина не является государством в полном смысле слова и собрана из частей западных и восточных земель.

В начале этой недели спикер польского сейма Радослав Сикорский заявил, что Путин якобы говорил тогдашнему премьеру Дональду Туску, что Украину следует разделить между Польшей и Россией.

В Российском доме науки и культуры дан старт традиционному XIV Международному молодёжному хореографическому фестивалю «Танцевальный Олимп». За годы существования фестиваль стал одним самых крупных в мире. В этом году в Берлин приехало рекордное число участников – более 700 танцоров в возрасте от 10 до 20 лет из 32 стран: России и СНГ, Германии, Израиля, стран Восточной Европы, Бразилии, Кореи, Японии, США, Канады, Венесуэлы, Таиланда и др.

На протяжении уже четырнадцати лет почетным президентом фестиваля является прославленный российский танцор, народный артист СССР Владимир Васильев. В состав жюри вошли также Сергей Филин, руководители Королевского балета Канады, Балетной школы Парижской оперы, Вашингтонского балета, известные артисты и педагоги из Германии, Японии, Кореи и Италии.

Фестиваль продлится по 21 февраля и завершится большим гала-концертом участников и призеров в одном из самых больших концертных залов Берлина – "Theater des Westens “.

Впечатляет своим числом и географией состав российских участников конкурсной программы. В столицу Германии приехали более 200 солистов и танцевальных коллективов из 10 регионов России: от Чукотки до Калининграда .

Фестиваль в Русском доме в Берлине, проходящий по девизом «Танец – язык мира», вносит реальный вклад в популяризацию российской хореографической школы и содействует развитию международных молодежных творческих обменов в области танцевального искусства. Лауреаты «Танцевального Олимпа» прошлых лет стали ведущими танцорами Большого и Мариинского театров также лучших балетных трупп мира.

С 2005 года «Танцевальный Олимп» входит в Ассоциацию Международных конкурсов артистов балета (Президент - Юрий Григорович) и является членом ЮНЕСКО «Conseil International de la Danse» (Президент - Alkis Raftis).

Новая страница в израильско-американских отношениях: ожидания, надежды и опасения

Татьяна Карасова

К.и.н., зав. отделом Израиля Института востоковедения РАН

15 февраля 2017 г. в Вашингтоне состоялась первая встреча президента США Д. Трампа и премьер-министра Государства Израиль Б. Нетаньяху. В ходе переговоров были затронуты проблемы двусторонних отношений, особенно подробно обсуждались позиции сторон по палестино-израильскому конфликту, включая поселенческую политику Израиля, иранскую ядерную угрозу и задачи борьбы с терроризмом. Администрация нового президента дала Израилю понять, что Д. Трамп хоть и согласен помочь своему ближневосточному партнеру, но не по всем пунктам. Представляется, что ждать от Д. Трампа слишком многого не следует — он отдает себе отчет, что его произраильские симпатии имеют объективные ограничения.

После завершения первого раунда переговоров Д. Трамп и Б. Нетаньяху провели совместную пресс-конференцию, на которой оба лидера подробно изложили свою точку зрения по основным проблемам обсуждения. Б. Нетаньяху на пресс-конференции объявил, что в отношениях между Соединенными Штатами и Израилем «начался новый день» [1].

Д. Трамп и Б. Нетаньяху подчеркнули совпадение интересов двух стран по различным аспектам обеспечения стабильности на Ближнем Востоке. Американский президент отметил, что разделяет идею Б. Нетаньяху о возможности создания стратегического альянса между Израилем и суннитскими арабскими странами для борьбы против шиитских и суннитских джихадистских группировок, что даст возможность создания новой региональной архитектуры безопасности. Было подчеркнуто, что американская администрация придает большое значение тесному сотрудничеству с Израилем в военной сфере, в вопросах разведки и согласования действий служб безопасности, подтвердив свое стремление всеми силами способствовать обеспечению безопасности Израиля.

В ходе встречи подробно обсуждался вопрос о противостоянии ядерной угрозе со стороны Ирана. Д. Трамп дал ясное обещание не допустить того, чтобы в распоряжении Ирана оказалось ядерное оружие. Оба лидера выступили против соглашения с Ираном по ядерной программе, подписанного в июле 2015 г., в котором предусматривалось снятие экономических санкций в обмен на свертывание иранской ядерной программы. Американский президент намерен вернуть антииранские санкции (1,2).

Важным событием стал отказ Д. Трампа от многолетней американской позиции по палестино-израильскому конфликту, предусматривавшей создание «двух государств для двух народов».Это означает отказ от концепции, которая является основой международного подхода к палестино-израильскому урегулированию и неизменно поддерживалась Соединенными Штатами. Заявление Белого дома уже вызвало бурную реакцию в мире, в том числе со стороны ООН. Д. Трамп пообещал, что добьется заключения «великого» мирного договора между палестинцами и израильтянами, но подчеркнул, что для этого обе стороны конфликта должны пойти на компромисс.

Однако сам Б. Нетаньяху не подтвердил, что готов отказаться от принципа «два государства». Он заявил, что не хочет аннексировать почти два миллиона палестинцев и чтобы они стали израильскими гражданами. В то же время Б. Нетаньяху не представил альтернативы подобному варианту. Израильский премьер-министр попросил, чтобы американцы признали Голанские высоты интегральной частью Израиля, на что Д. Трамп не отреагировал. Относительно переноса посольства США в Иерусалим Д. Трамп заявил, что поддерживает такой шаг, но подходит к нему с большой осторожностью, и нужно больше времени для изучения данного вопроса.

Д. Трамп осудил «одностороннюю» позицию ООН относительно Израиля и международные бойкоты этого государства. В конечном счете достижение мирного договора, по словам американского президента, — это дело двух конфликтующих сторон. Д. Трамп заморозил решение Б. Обамы о переводе 221 млн долл. Палестине. В то же время он призвал Б. Нетаньяху притормозить процесс строительства новых поселений на оккупированных территориях. Премьер-министр Израиля по этому поводу изложил свою точку зрения: палестинцы должны признать Государство Израиль, и при любом мирном соглашении Израиль должен сохранить контроль над безопасностью на всей территории к западу от реки Иордан.

Еще до встречи Д. Трамп анонсировал откровенно произраильскую политику, призывая защищать интересы Израиля и не позволять другим государствам относиться к Тель-Авиву с неуважением. Многообещающие заявления Д. Трампа воодушевили Тель-Авив. Власти Израиля объявили в январе о строительстве 2500 домов в еврейских поселениях на Западном берегу и 566 домов в Восточном Иерусалиме. А 6 февраля, накануне встречи, Кнессет (парламент) Израиля принял законопроект о легализации строительства еврейских поселений на частных палестинских землях оккупированного Западного берега реки Иордан. Документ определяет процедуру легализации поселенческих форпостов и отдельных зданий, сооруженных на частных палестинских землях и считавшихся ранее незаконными самими властями Израиля.

Отход Д. Трампа от традиционной позиции Белого дома по палестино-израильскому конфликту, которой придерживались и республиканцы, и демократы, вызвала сильную озабоченность у палестинцев. Представители Палестинской национальной администрации (ПНА) призвали новую администрацию не отказываться от идеи создания независимого палестинского государства. В день встречи, 15 февраля новый директор ЦРУ США Майк Помпео, пытаясь разрешить ситуацию, провел встречу с председателем ПНА М. Аббасом, который, выступая на прошлой неделе перед сенатом Франции в Париже, пригрозил разорвать сотрудничество с Израилем в сфере безопасности, если Иерусалим будет расширять свои поселения на палестинских территориях на Западном берегу Иордана.

Несмотря на то, что Д. Трамп практически дал «зеленый свет» строительству тысяч единиц жилья на Западном берегу реки Иордан, администрация нового президента дала Израилю понять, что Д. Трамп хоть и согласен помочь своему ближневосточному партнеру, но не по всем пунктам. Незадолго до начала переговоров Белый дом распространил заявление, в котором говорилось, что расширение еврейских поселений «не будет способствовать урегулированию» конфликта в регионе. Вашингтону важно, чтобы дело не доходило до прямого конфликта. По мнению экспертов, ждать от Д. Трампа слишком многого не следует. Если США не будут давить на израильское правительство, как это делал Б. Обама, и сохранят традицию защиты Израиля в ООН — этого было бы уже достаточно. Д. Трамп не готов брать на себя ответственность за все действия Израиля и особенно за их последствия.

На самом Б. Нетаньяху лежит большая ответственность. Должен ли он принять решение отказаться от идеи «двух государств для двух народов» и распространить израильский суверенитет хотя бы пока на «зону С», которая еще не занята арабскими городами и деревнями? Давление на Б. Нетаньяху нарастает и справа, и слева. Израильский правый поселенческий лагерь, который принципиально выступает против идеи двух государств, рассчитывает на полную свободу рук в освоении большинства территорий на Западном берегу реки Иордан и убеждает Б. Нетаньяху воспользоваться благоприятным моментом. Однако Б. Нетаньяху настоял на обсуждении этого вопроса после его встречи с президентом Д. Трампом — и тут же вызвал на себя огонь критики с правого фланга. Как заявляют сегодня политики национального лагеря, он упускает уникальную возможность, которая, вероятно, уже не повторится. Накануне визита, на встрече с членами своей правящей партии «Ликуд» Б. Нетаньяху раскритиковал точку зрения, согласно которой после прихода к власти в США Д. Трампа Израилю «все позволено». Б. Нетаньяху пресек предложения правых политиков, считающих, будто бы Белый дом в любом случае поддержит действия Тель-Авива.

Положение израильского премьер-министра в настоящее время весьма шаткое. Против Б. Нетаньяху возбуждено уголовное дело, его политические противники пытаются добиться его отставки и провести досрочные выборы. Конечно, многообещающая поддержка американской администрации добавила очки в пользу Б. Нетаньяху, но ему необходима солидная политическая поддержка внутри страны, чтобы как-то противостоять нарастающему накалу борьбы между левым и правым политическими флангами в Израиле.

Для Б. Нетаньяху приход Д. Трампа к власти обернулось неожиданными проблемами. До недавнего времени глава правительства подвергался главным образом критике слева. Премьеру ставили в вину и самый правый в истории страны кабинет, и испорченные отношения с Вашингтоном, и потакание поселенцам, и, разумеется, торможение мирного процесса. Но как только Б. Нетаньяху призвал к осторожности в вопросе о дальнейшей аннексии территорий (в частности, Маале-Адумим, еврейского города на палестинской территории), он тут же вызвал на себя огонь критики с правого фланга. Как заявляют сегодня политики национального лагеря, Б. Нетаньяху упускает уникальную возможность, которая, вероятно, уже не повторится.

Израильского премьера, возможно, ждет и еще одно разочарование: вероятность того, что администрация Д. Трампа выполнит свое обещание по переносу американского посольства из Тель-Авива в Иерусалим, невелика. В настоящее время большинство стран не признает израильский суверенитет над Восточным Иерусалимом и статус «единого и неделимого» Иерусалима как столицы Израиля. Перенос в Иерусалим посольства США серьезно усугубил бы конфликт между арабами и израильтянами.

На приход Д. Трампа в Белый дом Израиль возлагает серьезные надежды. Но его симпатии к Израилю — недостаточное условие для радикального поворота во внешней политике США. При всей своей внешней эпатажности и популизме Д. Трамп отдает себе отчет, что его произраильские симпатии имеют объективные ограничения, связанные с традиционными союзниками США в арабском мире, и будет вынужден учесть интересы таких государств, как Турция и Саудовская Аравия, а также проявить осторожность, чтобы не спровоцировать новый раунд кровопролития в регионе. Именно поэтому эксперты склоняются к мнению, что обещание перенести посольство в Иерусалим так и останется невыполненным.

Проблема в том, что практически все внешнеполитические инициативы Д. Трампа наталкиваются на жесткую критику и прямое отторжение, причем как внутри страны, так и в мировом сообществе. Последние дни продемонстрировали, что Д. Трамп находится под жесточайшей атакой своих оппонентов внутри США. Более того, он уже потерпел ряд крайне болезненных аппаратных поражений. Самым громким и знаковым в их череде, безусловно, стала недавняя отставка его советника Майкла Флинна. Кроме того, весь либеральный мир обрушился на 45-го американского президента в связи с его реформой приема беженцев и иммигрантов.

В этой ситуации Израиль, очевидно, будет по-прежнему стараться поддерживать прочные отношения с традиционно сильным произраильским лобби в американском истеблишменте, одновременно используя все возможности резкого потепления двусторонних отношений, что после заметного охлаждения периода Б. Обамы можно уже назвать достижением.

1. К концу второго срока Барака Обамы отношения Вашингтона и Тель-Авива сильно расстроились. Причиной размежевания давних союзников стала позиция предыдущего президента по вопросу еврейских поселений на Западном берегу Иордана — планы по возведению новых построек на палестинской территории неизменно наталкивались на серьезную критику американской администрации. С большим возмущением в Израиле встретили и ядерную сделку США с Ираном — врагом Тель-Авива. С точки зрения израильских политиков, смягчив отношения с Тегераном, Вашингтон предал израильтян.

Автограбеж (-платеж) от Билайна: как развести лоха на бабло

Сергей Львов

Оплата банковскими карточками услуг связи - дело удобное и выгодное. Но ровно до того момента, как у вас начнут списывать деньги по разумению Билайна. В режиме автоматического издевательства над клиентом и здравым смыслом.

Фактология такова. 16 января Билайн списывает с моего счета в банке Тинькофф 500 рублей. Спустя 11 дней, 27 января - еще 500 рублей. Проходит неделя - и 3 февраля сотовая компания решает забрать полтыщи. Через 10 дней, 13 февраля - очередные 500…

Итого - 2000 рублей за неполный календарный месяц.

При этом тариф, которым я пользуюсь, составляет 800 рублей в месяц.

При этом я не был за границей, не пользовался положенным по тарифу интернетом вообще (для него есть вторая симка - от МТС) и не посылал тысячи «лишних» СМС куда-либо.

Впрочем, вопрос, почему Билайн за неполный месяц списывает абонентскую плату за 2,5 месяца, волнует меньше. Абсурдность ситуации в том, что деньги были списаны с НЕСУЩЕСТВУЮЩЕЙ кредитной карточки, которую я отдал банку Тинькофф еще 14 октября 2016 года. Отдал не просто так. А из-за того, что какие-то иностранные мошенники подсосались к карте и списывали с нее деньги. В середине декабря они пытались обворовать меня еще раз, но, судя по СМС из банка, получили отказ. Правильно! Я же сдал карту - с чего списывать?

Однако оказалось, что сосуны моих денег обитают не только на далеких тропических островах, но и в самом сердце любимой Родины. И подсос идет под юридически корректным названием «автоплатеж».

Казалось бы, если я когда-либо (хотя не помню - когда?) просил Билайн подключить услугу «автоплатеж», либо сделал это в неведении о последствиях, то можно легко ОТКЛЮЧИТЬ ее, так?

Ан-нет, дамы и господа!!!

В «личном кабинете» билайновского сайта подключение автоплатежа предусмотрено. А вот отключения - НЕТ. То есть - вообще нет.

Ладно. Звоню в Билайн. Жду ответа оператора минут пять. Прошу отключить автоплатеж. И тут - еще одно, ну просто фантастическое объяснение:

-К сожалению, отключить автоплатеж не можем. Звоните в банк.

Нет, подождите, постойте… Как-так не можете? Деньги брать, не спросясь у клиента, можете, а отключить - нет? Что за бред такой? Покажите договор, по которому я обязан платить Билайну пожизненно. Покажите мою подпись на этом договоре о безакцептном списании средств с карточки, которой НЕ существует. А вдруг это вообще не я нажимал кнопочку автоплатежа во время очередной оплаты? А вдруг это был ребенок или недееспособный человек? Или я сам в пьяном бреду СЛУЧАЙНО нажал ее, тем самым подписав «услугу» до гробовой доски?.. В ответ оператор блеяла что-то невнятное, хотя и сама понимала абсурдность ситуации.

Ладно. Вдохнем поглубже - и будем звонить в банк. Звоню. Жду. Первый оператор, проникнувшись глобальностью проблемы, переключает на второго. Второй минут пять-семь выясняет, когда же я подключил «услугу» Билайна. Терпеливо жду на линии. В ответ - ничего. То есть данных о дате подключения автоплатежа у банка нет. Но мои деньги банк охотно перечисляет Билайну по первому требованию. Даже не спрашивая клиента, хочет ли он платить сотовому оператору с НЕСУЩЕСТВУЮЩЕЙ карточки, или нет. Или у него (меня) есть какие-то иные средства оплаты связи, которыми я успешно пользуюсь.

В итоге разговор заканчивается обещанием «все проверить и сообщить». А вот автоплатежи УЖЕ отключены, радостно сообщил клерк.

-А как насчет возврата двух тысяч рублей, списанных без моего ведома?

-Мы рассмотрим и этот вопрос,- обещает оператор.

Правда, через пару минут звонит уже третий оператор банка и с радостью сообщает, что моя жалоба будет «рассмотрена в первоочередном порядке в течение недели». Через три часа менеджер банка позвонил еще раз и сказал, что две тысячи рублей зачислят на мой счет обратно.

Спасибо, ребята, спасибо!..Оставалось выдохнуть и счастливо улыбнуться. Но мешало только чувство гадливости к этой сладкой парочке банка и Билайна. Один лох соскочил с грабительской схемы автоплатежа. Но остаются еще тысячи и тысячи других, с которых точно так же и неизвестно за что берут их кровные денежки.

А самое удивительное, что спустя час звонит оператор Билайна и спрашивает:

-Довольны ли вы обслуживанием в нашей компании, клиентом которой являетесь с 1994 года?

Доволен. Очень доволен… Особенно доволен, когда пользуюсь услугами иностранных операторов за границей. Покупая, например, на Кипре местную симку за 10 евро (в любом супермаркете и без всякого паспорта), говорю сколько хочу, звоню в Россию, Германию, Канаду, езжу с этой же симкой в Израиль, и там говорю от души. А спустя две недели выяснятся, что из 10 евро на счету осталось еще три непотраченных. Для сравнения: при использовании Билайна за границей 200 долларов легко и быстро уходят за пару дней!

И что интересно: после каждого, самого копеечного звонка кипрский оператор сотовой связи присылает СМС с точным указанием списанной со счета суммы. Ну таковы у них законы.

А мы вот четверть века не можем упросить российских операторов на столь высокую жертвенность - слать бесплатные СМС после каждого звонка.

Ну хорошо хоть по 500 рублей списывали. Могли бы и по 50 тысяч..

Мюнхен столкнул Лаврова и Столтенберга

Генсек НАТО Столтенберг: альянс выступает за необходимость диалога с Россией

Валентин Логинов, Александр Братерский

Начавшаяся в Мюнхене международная конференция по безопасности показывает, что мировые лидеры не могут сформировать единую повестку. Во многом это определяется невозможностью предугадать действия новой администрации США, которые раньше воспринимались Западом в качестве мирового лидера. Кроме того, сегодня в Мюнхене вспоминают знаменитую речь Владимира Путина, которая, как утверждают эксперты, положила начало охлаждению отношений России с Западом.

В германском Мюнхене стартовала Международная конференция по безопасности. Форум проводится уже в 53-й раз. Именно здесь традиционно обсуждаются главные вопросы по обеспечению международной безопасности.

Несмотря на то что основные выступления участников конференции пройдут в ближайшие два дня, основные рамочные заявления представители разных стран уже сделали.

Обращает на себя внимание тот факт, что в этот раз международное сообщество не выработало единой повестки для обсуждения на форуме и представители разных стран пытаются лоббировать те проблемы, с которыми сталкиваются их государства.

Уже известно, что на полях конференции встретились генсек НАТО Йенс Столтенберг и министр иностранных дел России Сергей Лавров. Темой их разговора стала ситуация на Украине. «Мы обсудили разные темы, включая, конечно, Украину. Обсудили транспарентность, снижение рисков», — цитирует ТАСС главу альянса.

Несмотря на все разногласия, Столтенберг заявил, что альянс «твердо стоит на необходимости диалога с Россией». «Я знаю, с позиции силы», — сказал в ответ Лавров. «С предсказуемой позиции», — парировал генсек НАТО.

Министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен заявила, что Евросоюз больше не может полагаться на США в вопросах безопасности из-за неустойчивой повестки, которую транслирует новая администрация президента Дональда Трампа. «Никто за нас не решит наши проблемы», — признала она во время своего выступления.

Однако она призвала выработать систему доверительных отношений между США и НАТО, чтобы сформировать единую точку зрения на решение международных проблем.

В то же время присутствующий здесь глава Пентагона Джеймс Мэттис ранее на саммите НАТО говорил генсеку Североатлантического альянса, что США сохраняют приверженность организации, однако призывают членов альянса выполнять требование тратить на оборону 2% от своих ВВП. В настоящий момент выполнением этого требования могут похвастаться не больше пяти представителей НАТО.

В то же время глава МИД Польши Витольд Ващиковский призывал ЕС проявить единство в вопросе подхода к регулированию газового рынка и потребовал от Берлина остановить реализацию проекта «Северный поток – 2».

Израиль пытается обсудить проблему Ирана, украинские политики — сохранить санкции против России, а Петр Порошенко просит не обсуждать проблемы Украины без участия Украины.

В итоге практически невозможно определить главную тему, которая объединяла бы разные страны в вопросе построения совместной системы безопасности.

Во многом это объясняется тем, что международное сообщество занимает выжидательную позицию относительно программы действий, которую предпримет новая администрация американского президента, считает доцент кафедры европейского права МГИМО и директор Центра европейской информации Николай Топорнин.

«Конференция в Мюнхене в этом году — это встреча с очень многими неизвестными. И все неизвестные исходят из стратегии и тактики, которую выберет для себя администрация США во главе с Дональдом Трампом. Именно поэтому никакой общей политики и подходов к решению проблем выработать не удастся», — рассказал эксперт «Газете.Ru».

По мнению Топорнина, основные вопросы будут обсуждаться кулуарно, а большая часть времени, возможно, будет посвящена обмену мнениями и «челночной дипломатии».

«Пост-правда, пост-Европа и пост-порядок»

Вместе с тем за несколько дней до старта конференции в Мюнхене был опубликован ежегодный доклад, который в этом году получил название «Пост-правда, пост-Запад и пост-порядок». Здесь были обозначены основные международные вызовы, на которые мировому сообществу предстоит отвечать в ближайшие годы. И здесь же главным фактором неопределенности называется возможное появление вакуума власти, который может возникнуть с возможным уходом США как глобального игрока.

Николай Топорнин в беседе с «Газетой.Ru» рассказал о том, что в Европе эту опасность воспринимают в качестве реальной и даже готовятся сформировать собственные вооруженные силы, чтобы меньше зависеть от все менее стабильной политики Вашингтона. И хотя эксперт признает, что вряд ли в этом направлении в скором времени будут приняты конкретные решения, это обстоятельство заставляет рассматривать вариант будущего отказа США поддерживать безопасность Европы.

В тексте доклада говорится о том, что мир вступил в период самой сильной нестабильности со времен Второй мировой войны.

Примечательно, что в 50-страничном тексте доклада упоминание России встречается 140 раз. Больше — только США: 174 раза. Россия чаще всего упоминается в контексте событий на Украине и в Сирии, однако эти две страны «вспоминаются» в докладе 26 и 84 раза соответственно.

«В то время как американские союзники глубоко обеспокоены вопросами собственной безопасности, ситуация для тех стран, которые не входят в НАТО, оказалась даже хуже. Несмотря на то что международное внимание к конфликту на востоке Украины снизилось, конфликт до сих пор далек от заморозки. И хотя полная имплементация минских соглашений кажется далекой перспективой, все больше политиков спекулируют на тему пересмотра санкций ЕС, которые неразрывно связаны с выполнением этих соглашений», — говорится в тексте документа.

При этом 2017-й назван «критическим годом для украинцев и остальной части Европы», поскольку в этом году должен проявить себя Дональд Трамп на посту президента, а также в нескольких крупных европейских странах пройдут выборы, которые могут изменить политический ландшафт в контексте урегулирования ситуации в Донбассе.

Большое внимание в докладе отводится попыткам отстоять роль НАТО как «центрального столпа западного миропорядка». И Евросоюз как никогда нуждается в том, чтобы сохранить альянс в качестве интеграционного института с США и Канадой.

«Европейский союз испытывает давление, поскольку он столкнулся с проблемой Brexit, ростом популистских настроений, миграционным кризисом, потенциальной угрозой еврозоны, террористическими атаками и ревизионистской политикой России», — говорится в тексте документа.

Авторы доклада в очередной раз обвинили Россию в том, что она «нарушила несколько ключевых принципов европейской безопасности на Украине». «Однако санкции могут быть ослаблены без какого бы то ни было прогресса в выполнении минских соглашений. В случае если Трамп договорится с Москвой, это может означать начало новой эры, когда большие государства смогут определять судьбу небольших стран», — утверждается в докладе.

Трампа обвиняют в том, что он перестал относиться к Европе как к «катализатору глобального сотрудничества», а сам американский президент «описывал Евросоюз как проект, нацеленный на противостояние американскому влиянию, и предположил, что он не особенно беспокоится о будущем Европы».

Сразу несколько европейских лидеров предупреждали Трампа перед его инаугурацией, что основанный на правилах международный порядок, от которого десятилетиями зависела безопасность Запада, может ослабнуть. Сделка с Путиным не принесет мира. Напротив, она сделает войну более вероятной.

Также в докладе описываются ключевые проблемы, на которые, по мнению составителей, нужно обратить особое внимание: действия Трампа, политика Китая, «слабеющая Меркель», нестабильность на Ближнем Востоке, активность КНДР и ряд других.

Вместе с тем Николай Топорнин считает, что на полях конференции в обязательном порядке будут затронуты проблемы ядерной программы Ирана.

Юбилей «холодной войны»

В 2017 году в России вспоминают символический юбилей так называемой мюнхенской речи президента России Владимира Путина, которая ознаменовала собой начало охлаждения отношений Москвы и Запада. Некоторые аналитики даже считают речь, произнесенную Путиным в 2007 году, началом новой «холодной войны».

Уже в начале своего выступления, которое западная пресса позже сравнит со знаменитой речью британского премьера Уинстона Черчилля о «железном занавесе», Путин предупредил, что она может показаться «заостренной».

Тогда российский президент сразу же заговорил о неприемлемости однополярного мира. «Это мир одного хозяина, одного суверена. И это в конечном итоге губительно не только для всех, кто находится в рамках этой системы, но и для самого суверена, потому что разрушает его изнутри», — сказал Путин.

Напрямую президент никого не обвинял, однако намеки читались прозрачно.

При этом, несмотря на жесткие пассажи, Путин не отвергал необходимость предпринимать действия по борьбе с диктаторскими и нелегитимными режимами, однако настаивал, что они должны быть одобрены Советом Безопасности ООН: «Легитимным можно считать применение силы, только если решение принято на основе и в рамках ООН. И не надо подменять Организацию Объединенных Наций ни НАТО, ни Евросоюзом».

Начав в довольно жестком тоне, Путин уже под конец речи говорил о необходимости сотрудничества по проблемам разоружения и контроля над нераспространением ядерного оружия, иранской ядерной программы и борьбы с терроризмом.

Однако в отличие от известной киноцитаты, аудитории запомнилось не «последнее», а «первое слово». Опытный знаток России, в прошлом министр обороны США Роберт Гейтс оценил ее позже как предельно жесткую, хотя вначале хотел разрядить обстановку, напомнив, что его и президента России объединяет общее прошлое — служба в разведке своих стран.

Он также отметил, что «некоторые аспекты российской политики работают против международной стабильности». Британское издание The Guardian назвало речь «самой жесткой атакой на США за последние семь лет».

Как вспоминал глава комитета по международным делам Совета Федерации Константин Косачев, который был на той конференции, Путин позже даже спрашивал у российских участников, не слишком ли резко прозвучали его слова, однако, как объяснил он сам, он специально выступал в предельно жестком тоне, так как знал, что сами американцы предпочитают объяснять свою политику так же.

Сегодня, вспоминая речь Путина, один из натовских дипломатов говорит, что она стала по-своему пророческой. «Тогда он предупреждал о том, что совершит позже», — говорил собеседник «Газеты.Ru».

США блефуют созданием «арабского НАТО» против Ирана

Президент США Дональд Трамп планирует создать на Ближнем Востоке новый военный альянс арабских стран, своего рода "арабское НАТО". Предположительно, в такой союз могут войти Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Египет и Иордания. Это костяк альянса. Вхождение других стран и детали пока обсуждаются. Главным потенциальным противником союза станет Иран, союзником и партнером арабских стран в регионе — Израиль.

Все вместе против Ирана

По образцу НАТО участников нового альянса должен объединить особый пункт договоренностей, когда нападение на одного из членов союза автоматически считается нападением сразу на всех. У стран НАТО такое положение зафиксировано в знаменитом пятом пункте Североатлантического договора, который обеспечивает членам альянса "коллективную безопасность".

Израиль планируется не включать в коалицию непосредственно (учитывая многочисленные острые противоречия между арабскими странами и Тель-Авивом, это вообще вряд ли возможно), а мягко присоединить к ней через регулярный обмен разведывательными сводками. Поделиться развединформацией обещают также в Вашингтоне. Единственное, что крепко объединяет США, Израиль, военно-светские власти Египта и саудовские монархии — нелюбовь к Ирану, и на этой платформе Трамп собирает альянс. Исламскую Республику президент США недавно аттестовал как "террористическое государство".

Характерно, что утечка о планах Трампа состоялась, когда в Вашингтон с официальным двухдневным визитом прибыл премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. Это его первый визит в США с момента прихода к власти новой американской администрации. Во время пресс-брифинга по итогам встречи американский президент вновь набросился на Тегеран и заявил, что "не даст Ирану возможности построить когда-нибудь ядерное оружие". При этом Трамп парадоксальным образом умудрился одновременно раскритиковать ядерное соглашение, по которому Иран от такого оружия отказался: "Это одна из худших сделок, которые я когда-либо видел".

Впрочем, Иран — это дальний, официально проговариваемый противник гипотетического альянса. Опасность текущую и непосредственную новый блок несет для правительства Башара Асада. Выходец из алавитской религиозной среды Асад пользуется поддержкой, в том числе — военной и экономической, со стороны шиитского Ирана. В этой связи новый альянс стоит называть скорее не арабским, а суннитским.

Когда в союзниках согласья нет

Идея создания версии "ближневосточного НАТО" не является новейшим изобретением администрации Трампа. Время от времени вопрос о подобной организации начинает более или менее активно обсуждаться. Последний раз с идеей создать "совместную арабскую армию" выступил феврале 2015 года президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси. Как раз в это время в Йемене разгорелся конфликт между повстанцами-хуситами и правительственными войсками, а президент Абд-Раббу Мансур Хади бежал из страны.

В марте того же года на саммите Лиги арабских государств (ЛАГ) в Каире было достигнуто "принципиальное согласие" о создании объединенных арабских сил быстрого реагирования. Задуманная конструкция выглядела так: в коалицию войдут Бахрейн, Египет, Иордания, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия. Объединенные силы будут в общей сложности насчитывать 40 тысяч военнослужащих, включать общие военно-воздушные и военно-морские силы. Штаб-квартира командования будет располагаться в Каире, но во главе будет стоять саудовский генерал.

Финальный протокол о создании объединенных сил должны были подписать в конце августа 2015 года, но в самый последний момент подписание по настоянию Саудовской Аравии перенесли на неопределенный срок. Оно так до сих пор и находится в "подвешенном" состоянии. Переносу предшествовала пикировка представителей Египта и саудитов на заседании Лиги арабских государств. Обеспокоенность Каира тогда вызвало возможное применение объединенных сил в Ливии, что могло бы стать прецедентом для вмешательства новой армии в дела других суверенных государств Магриба и Ближнего Востока. Представителя Египта тогда поддержали Марокко и Алжир.

Экспертное мнение

"Если такие планы будут реализовываться, это пойдет в ущерб международной и региональной безопасности. Никаких оснований для сколачивания какого-то блока против Ирана нет в принципе. Иран никому не угрожает, Иран борется с международным терроризмом, Иран выполняет соглашения по ядерной сделке", — считает главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко.

Эксперт подчеркнул, что со стороны представителей администрации Трампа уже звучали негативные и даже враждебные высказывания в адрес Ирана. В частности, говорилось о возможности разорвать соответствующую ядерную сделку, в соответствии с которой в обмен на отказ Ирана от разработки ядерных технологий военного характера со страны были сняты экономические санкции.

По словам Коротченко, на сегодняшний день "не существует никаких законных с точки зрения норм международного права возможностей для ведения военных действий против Ирана со стороны любой страны. Если такие действия последуют, это будет однозначно квалифицироваться как агрессия".

"Этот шаг вряд ли можно назвать конструктивным, поскольку Иран сегодня вовлечен в урегулирование ситуации в Сирии и выстраивании единого фронта борьбы с международным терроризмом. Вместо этого выстраивается почему-то региональный фронт с участием США для борьбы с Ираном, что не соответствует ни нормам международного права, ни общей ситуации в регионе", — добавил эксперт.

Коротченко предположил, что обмен развединформацией будет контролироваться Соединенными Штатами в рамках соглашений, которые могут быть подписаны между спецслужбами Саудовской Аравии и США или других стран. Однако он назвал маловероятным возможность передачи такой информации Израилю.

"Я не думаю, что Саудовская Аравия будет готова предоставлять Израилю разведданные, даже по Ирану, пусть даже через США. Все-таки, существуют глубокие противоречия, и на уровне такого сотрудничества между спецслужбами я не представляю, что США будут брать информацию от арабских союзников и передавать Израилю. Арабские союзники будут от этого не в восторге, как минимум", — заключил Коротченко.

Помогут ли арабы Израилю бороться с Ираном?

Советники Трампа обсуждают с представителями арабских стран создание альянса против Ирана, который будет поставлять разведданные Израилю. По информации издания, альянс построен по принципу НАТО: атака на одного из членов будет восприниматься как нападение на союз в целом. При этом сами США в альянс входить не будут, но станут ли арабы помогать Еврейскому государству?

Распространение планов о создании Штатами новой коалиции арабских стран против Ирана — не что иное, как информационный вброс со стороны Израиля, считает военный эксперт полковник запаса Виктор Мураховский.

По его мнению, никаких реальных движений в этом направлении не будет. «Особенно смешно включение Египта в антииранский союз», — рассуждает Мураховский.

С ним согласен и профессор кафедры международных экономических отношений Института стран Азии и Африки МГУ Владимир Исаев. Он напомнил, что в среду спецслужбы США отозвали иранский «Корпус стражей исламской революции» и проиранскую «Хезболлу» из списка террористических организаций. Это совершенно не согласуется с планами о создании антииранского альянса, считает эксперт.

Еще перед выборами Дональд Трамп заявлял, что не хочет ввязываться в какие-то авантюрные и затратные операции на Ближнем Востоке, напомнил востоковед, старший преподаватель НИУ ВШЭ Леонид Исаев.

По его словам, Пентагон, возможно, рассматривает свое наземное участие в Сирии, но это еще не означает, что какие-то реальные шаги для этого будут осуществлены.

Что касается создания военного альянса против Ирана, то, скорее всего, такая информация была распространена, чтобы «прощупать почву», предполагает Исаев. По его мнению, Трамп сейчас будет привлекать максимальное количество участников для борьбы с ИГ в Сирии и Ираке.

Об этом свидетельствует и недавний разговор Трампа с турецким лидером Реджепом Эрдоганом, подчеркнул Исаев. Также планы создать такой альянс свидетельствуют о том, что Трамп пытается успокоить своих союзников — Израиль и Саудовскую Аравию, отмечает он.

«Барак Обама говорил, что в борьбе с ИГ можно рассматривать Иран как союзника, и это очень волновало саудитов и израильтян. А Дональд Трамп заявил, что возвращается к политике, проводимой Бушем, которая строилась на противостоянию Ирану», — напомнил Леонид Исаев.

В конце января новый американский президент поставил задачу своей администрации найти новых зарубежных союзников для коалиции, борющейся с ИГ. В связи с этим Дональд Трамп подписал меморандум, который опубликован на сайте Белого дома. Согласно документу, министр обороны Джеймс Мэттис в течение 30 дней обязан представить президенту предварительный проект, который, в частности, должен предусматривать «выявление новых партнеров коалиции в борьбе против ИГ и политику по поддержке партнеров по коалиции в борьбе с ИГ и его сторонниками».

Было трудно, но они справились

Сергей Фролов

В Подмосковье прошел Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности РСЧС за 2016 год

Вчера в подмосковном Красногорске завершился Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) за 2016 год.

Напомним, что РСЧС — это уникальная система, куда входит не только МЧС, но также ряд других федеральных министерств, ведомств, агентств и служб, которые обеспечивают безопасность населения и территории нашей страны.

Всего во Всероссийском сборе приняли участие около 800 человек, которых приветствовали глава МЧС Владимир Пучков и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Первый заместитель министра МЧС Владимир Степанов рассказал об итогах прошедшего года и обозначил задачи своему ведомству и всем сопричастным структурам на 2017 год.

По словам Степанова, РСЧС на высоком уровне выполнила возложенные задачи, несмотря на постоянно растущие опасности возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров. Он напомнил, что в минувшем году страна пережила несколько крупных катастроф: взрыв на шахте «Северная» в Республике Коми, весеннее половодье в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах, крупные природные пожары в Сибири и на Дальнем Востоке, крупномасштабное наводнение в Приморском крае, крушение самолета Ту-154 в Краснодарском крае... В Крыму пришлось ликвидировать результаты диверсии на границе с полуостровом, когда были взорваны линии электропередачи.

Но главный показатель работы наших спасателей — это, конечно же, спасение людей. Тут своя арифметика. В 2016 году удалось спасти свыше 237 тысяч человек. Силами российских огнеборцев ликвидировано более 139 тысяч техногенных пожаров. Так что неслучайно 2016-й был объявлен Годом пожарной охраны.

Также за прошлый год удалось спасти более 53 тысяч человек, попавших в ДТП. Еще одна цифра: по всей стране удалось снизить количество погибших на воде почти на 5%.

Также за минувший год было обезврежено более 37 тысяч взрывоопасных предметов, в том числе 680 авиабомб времен Великой Отечественной.

Военизированные горноспасательные части МЧС России ликвидировали 20 аварий на подземных объектах, оказали помощь более 1,7 тысячи человек.

Помимо работы в России наши спасатели за прошедший год провели свыше 40 международных гуманитарных операций, оказав помощь 21 государству в различных уголках мира. Среди них — Армения, Аргентина, Сирия, Эквадор, Македония, КНДР, Таджикистан, Украина, Италия, Португалия, Израиль, Молдавия, Индия, Тунис, Куба...

Авиация МЧС принимала участие в тушении природных пожаров в Португалии и Израиле. И сегодня продолжается работа наших воздушных судов по тушению лесных пожаров в Чили. Аэромобильный госпиталь МЧС России в Сирии оказал медицинскую помощь более 1,5 тысячи человек, в том числе 500 детям.

Огромную работу наши спасатели проводят по поддержке населения многострадального Донбасса — на границах с ДНР и ЛНР по-прежнему действует 41 пункт временного размещения. Для жителей народных республик за все время гражданской войны в регионе автоколонны МЧС доставили более 66 тысяч тонн гуманитарных грузов.

Трамп "очень серьезно" относится к опасениям Израиля

Полковник в отставке и бывший замглавы совета национальной безопасности при премьер-министре Израиля, д-р Эрон Лерман, в настоящий момент работающий старшим исследователем в мозговом центре BESA, прокомментировал встречу между премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и американским президентом Дональдом Трампом. "Ожидания Израиля очень высоки. После очень холодных отношений Нетаньяху с Бараком Обамой, сейчас многие надеются на улучшение отношений. Ведь Дональд Трамп заявлял о намерении перенести посольство США из Тель-Авива в Иерусалим, а также проводить более решительную политику в отношении Ирана.

Оправдаются ли эти ожидания, покажет время", - говорит Лерман в интервью Jüdische Allgemeine. При этом, по мнению аналитика, хоть намерения Трампа по поводу переноса посольства в Иерусалим и являются серьезными, однако никакого практического плана по реализации этой идеи у новой администрации, пока что, нет. К тому же, отмечает Лерман, США не могут действовать в этом вопросе без оглядки на своих близких арабских союзников - Саудовской Аравии, Египта и Иордании. "Встреча с иорданским королем Абдуллой была у Трампа одной из первых в качестве президента", - напомнил Лерман, отметив, что вопрос переноса посольства не является решенным.

В центре переговоров Нетаньяху и Трампа были три основные темы: Ближний Восток, строительство израильских поселений на западном берегу реки Иордан и ядерная сделка с Ираном. Д-р Эран Лерман признал, что несколько удивлен сменой позиции Трампа по вопросу строительства израильских поселений с позитивной на негативную. "С другой стороны, мы знаем, что постоянство в политике Трампа не столь ярко выражено, как у его предшественников. В этом отношении, его критика в отношении создания новых поселений, не была совсем уж неожиданной".

Касаясь перспективы отношений между США и Ираном при Дональде Трампе, Лерман отметил, что Трамп "очень серьезно" относится к опасениям Израиля. После ракетного теста, проведенного иранцами, Трамп ввел новые санкции против ИРИ. "В ответ на это муллы провели еще один ракетный тест. Сомнительно, что при Трампе ядерная сделка с Ираном останется в силе", - полагает старший исследователь мозгового центра BESA.

Вольфганг Грабовский: "Мировая гегемония одной державы является иллюзией"

В февральском издании немецкого политического научного издания WeltTrends вышла статья, посвященная сирийскому конфликту и роли в нем России. Автор статьи Вольфганг Грабовский - посол в отставке, бывший дипломат ГДР, работавший в СССР, Сирии, Иордании и Индии, а также долгое время возглавлявший фонд им. Розы Люксембург в Москве.

В кратком историческом экскурсе Грабовский отмечает, что, после смутных лет президентства Бориса Ельцина, сопряженных со снижением международной роли РФ, президент Владимир Путин восстановил роль России в качестве игрока на Ближнем Востоке. "Русские, вмешавшись в сирийский конфликт, впервые сделали возможным мирный процесс", - цитирует дипломат в статье отставного генерала бундесвера Харальда Куйата. Грабовский отмечает, что действия РФ предотвратили коллапс Сирии и являются легитимными с точки зрения международного права - в отличие от интервенции Запада. Попытка "смены режима" в Сирии, таким образом, была заблокирована, а сирийский режим смог закрепиться во многих стратегически важных областях страны.

По мнению дипломата, Россия стремится, прежде всего, к разрешению сирийского конфликта и политическому примирению в САР. Несмотря на то, что представители стран Запада часто утверждают, что решение сирийского конфликта без России невозможно, на деле США и их европейские союзники преследуют политику выдавливания России из Сирии. На протяжении последних лет российские предложения по разрешению конфликта были спущены на тормозах, либо же попросту проигнорированы.

Само собой разумеется, что Россия также преследует свои интересы в Сирии. В частности, Москва хочет закрепить свои базы в Тартусе и Латакии, а также расширить свое влияние в Сирии. Россия желает предотвратить распространение террористических групп, действующих в Сирии и Ираке, на кавказский регион. В этом контексте Грабовский напоминает, что в рядах запрещенной в России группировки "Исламское Государства" воюют порядка 2500 бойцов-выходцев из РФ. "Однозначно желанным побочным эффектом также является демонстрация и тестирование современных российских вооружений, что, безусловно, положительно повлияет на их продажу. Еще один желаемый Москвой вторичный эффект событий в Сирии - создание Россией новых связей и сотрудничества с другими игроками. Некоторые аналитики говорят даже об альянсах. После встречи Путина с Эрдоганом это касается Турции, Ирана и, в конце концов, также и Израиля".

Вольфганг Грабовский отмечает в своей статье, что тезис о международной изоляции России не отвечает реалиям, и последний саммит БРИКС в Гоа является тому подтверждением. "Мир меняется. Доминирование одного актора на мировой арене, каким бы сильным и богатым он до сих пор является, остается иллюзией, причем, крайне опасной. В мире разворачивается мультиполярное устройство, которое, как это указано в хартии ШОС, должно служить мирному сосуществованию и примирению интересов. И речь в Сирии идет именно об этом", - заключает Грабовский.

Находящийся с визитом в Бангкоке заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин провел переговоры с Генеральным секретарем Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда Таконом Тантаситом, который курирует вопросы медиа, министром при канцелярии премьер-министра Таиланда Омсином Чивапрыком, министром цифровой экономики и общества Таиланда Пичетом Дуронгкаверотом, а также председателем совета директоров CT Bright Holding Супакитом Чираваноном и руководством медиа холдинга Nation.

В ходе переговоров было согласовано намерение подписать совместное заявление Минкомсвязи России и Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда о необходимости снизить тарифы на роуминг операторами мобильной связи двух стран. Напомним, что Минкомсвязь России ведет системную работу, направленную на снижение цен на связь в роуминге. Так, в настоящее время соответствующие меморандумы подписаны с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Было также отмечено, что перспективы развития сотрудничества между Россией и Таиландом лежат прежде всего в сфере цифровых технологий, которые не зависят от расстояния между странами и традиционных форм торговли. Россия и Таиланд намерены развивать сотрудничество в таких областях, как кибербезопасность, обеспечение устойчивого функционирования интернета, электронная торговля, производство компьютерных игр, распространение фильмов и сериалов, развитие цифрового телевидения и мультимедийных продуктов.

Рост числа ночёвок в отелях Салоник в 2016 году

Число ночёвок в гостиницах Салоник в 2016 году увеличилось на 5,56% по сравнению с 2015 г., согласно данным Ассоциации отельеров Салоник. Всего в 2016 году число ночёвок в гостиницах города составило 2,309,617 млн. по сравнению с 2,187,932 млн. в прошлом году.

Чаще всего в гостиницах северной столицы останавливались жители Греции (1,226,544 млн. ночевок), что на 6,83% больше, чем годом ранее. Рост иностранных посетителей (1,083,073 млн. ночевок) составил 4,16%.

Среди иностранцев чаще всего в салоникских гостиницах останавливались туристы из Кипра (141.082 ночёвок, рост на 14,95%), Турции (81.947, +4,48%), США (73.199, +0,47%).

На четвёртом и пятом местах расположились немецкие (66.028, рост 5,39%) и румынские туристы (55.718, +2,73%), за ними следуют российские туристы, которые провели в отелях Салоник 52.877 ночёвок (рост по сравнению с 2015 годом составил 1,61%).

Первую десятку замыкают туристы из Болгарии, Сербии, Италии и Великобритании.

Как отмечает пресс-служба Ассоциации отельеров Салоник, значительно вырос интерес туристов из Израиля к посещению города, о чём свидетельствуют следующие цифры: 44.966 ночевок (рост на 7,35% по сравнению с 2015 годом) и 11-е место в соответствующей таблице.

Израильский сценарий будущего Сирии

Сергей Мелконян

Востоковед, руководитель научно-аналитического портала International Studies

Дестабилизационные процессы в регионе Ближнего Востока, в результате которых с образованием вакуума власти создались благоприятные условия для укрепления позиций террористических организаций и вмешательства большого числа игроков в конфликт, получили наибольшее развитие в Сирии. Государство Израиль расположено в непосредственной близости от мест проведения боевых действий, что не позволяет ему игнорировать происходящие события. С момента образования еврейского государства Сирия неоднократно принимала участие в войнах против Израиля. По мнению ряда экспертов, САР (которую некоторые наблюдатели относят к «шиитскому полумесяцу») проецирует силу Тегерана, для которого Израиль — один из главных врагов в регионе. Какие возможности и угрозы сирийский кризис создает для Израиля?

Основные угрозы для Израиля

Оценивая развитие конфликта в Сирии, можно выделить ряд внешних угроз безопасности Израиля. Во-первых, укрепление позиций «Хезболлы» вдоль ливано-сирийской границы с возможным продвижением в юго-западные районы Сирии (в направлении сирийско-израильской границы) позволяет открыть новый фронт против Израиля вблизи Голанских высот, которые были оккупированы в ходе Шестидневной войны 1967 г. Усиление «Хезболлы» становится возможным благодаря активным поставкам вооружения из Ирана, которые Израиль систематично старается пресекать, нанося удары по конвоям на территории Сирии. Количество бойцов «Хезболлы», участвующих в боевых действиях на территории Сирии, росло: изначально их насчитывалось около 4–5 тыс., а с началом наступательной операции в Алеппо в Сирию было направлено дополнительно порядка 5 тыс. человек. В наличии у «Хезболлы» имелись сирийские танки Т-54 и Т-55, а также противотанковые ракеты и артиллерийские системы. Согласно заявлению офицера ЦАХАЛ, «Хезболла» также имеет вооружение, поставляемое в Ливан США, а именно 50 новых БТР М113А1/М113А2 и около 40 артиллерийских орудий.

Во-вторых, с расширением присутствия на территории Сирии иранских военных существует риск создания плацдарма для оказания давления на Израиль. Оно может быть оказано не напрямую на Израиль, а путем ослабления группировок, рассредоточенных на юго-западе Сирии вблизи Голанских высот, некоторые члены которых получают поддержку со стороны Израиля. В данном случае Тель-Авиву будет сложнее влиять на ситуацию в этом районе, что поставит под удар созданный Израилем буфер безопасности.

Наряду с уничтожением конвоев с вооружением, которые Иран направляет «Хезболле», силы безопасности Израиля проводят операции по ликвидации офицеров шиитского движения. В данном контексте стоит упомянуть операцию, в результате которой был нейтрализован Джихад Мугния, сын командира «Хезболлы» Имада Мугния, который по поручению иранцев курировал создание военной инфраструктуры на Голанских высотах, что является частью планов Ирана по созданию нового фронта борьбы с Израилем.

Более десятка населенных пунктов на территории Сирии в южной части границы с Голанскими высотами удерживают боевики «Исламского государства». При наличии угрозы безопасности Вооруженные Силы Израиля проводят операции по уничтожению данных боевиков.

Раздел Сирии — приемлемый для Израиля вариант

Для Израиля ввиду ряда факторов благоприятно раздробленное состояние Сирии. Во-первых, отсутствие единого централизованного государства не позволит Сирии обладать достаточным количеством сил и средств для ведения боевых действий против Израиля. Восстановление экономического и впоследствии военного потенциала станет возможным при налаживании системы хозяйственных связей между всеми провинциями. Сохранение фрагментированного состояния территориального устройства не позволит восстановить необходимый уровень экономического развития. По данным Всемирного банка, по состоянию на 2014 г. ущерб от войны в шести мухафазах (Алеппо, Даръа, Хама, Хомс, Идлиб и Латакия) составил 3,7–4,5 млрд долл. МВФ оценил только прямые разрушения на территории Сирии, который достиг 200 млрд долл. Согласно докладу Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии (ЭСКЗА), потери реального ВВП Сирии за 2011–2015 гг. составили 169,7 млрд долл. По прогнозам ООН потребуется не менее 30 лет для возвращения экономики Сирии на довоенный уровень.

Во-вторых, раздробленность Сирии по этноконфессиональному принципу позволит Тель-Авиву прочнее закрепить свои позиции на Голанских высотах, аннексия которых была признана незаконной СБ ООН. Внутренне слабая и разобщенная Сирия почти потеряла шансы на возвращение этих территорий. В данном контексте время играет на стороне Израиля, и в краткосрочной перспективе Тель-Авив может закрыть этот вопрос. В случае окончательного разделения Сирии по этноконфессиональному принципу исчезнет последнее препятствие на пути закрепления еврейским государством оккупированных территорий под своим контролем.

Представляется возможным последующее усиление израильского влияния на юго-западе Сирии в провинции Даръа. Это будет связано с рядом факторов. Во-первых, Израиль, по сообщениям ряда СМИ, оказывает поддержку не только части бойцов оппозиционных групп, но и отдельным членам ИГ вблизи Голанских высот. Об этом заявил глава МИД Сирии Валид Муаллем на 71-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Во-вторых, усиление влияния Израиля будет иметь значение в контексте противостояния «Хезболле», которая уже контролирует ряд участков на сирийско-израильской границе вблизи Голанских высот. Для Израиля необходимо создание буфера безопасности, которым могут выступить районы на юго-востоке, удерживаемые оппозиционными группами, в списке приоритетов которых борьба с Израилем занимает не первое место.

Согласно принятой в 2015 г. Стратегии ЦАХАЛ, Вооруженные Силы будут проводить быстрые ограниченные по времени и масштабу операции при наличии потенциальной угрозы безопасности. Эти действия продемонстрируют врагу возможный ущерб в случае ухудшения ситуации. В связи с этим любая активность «Хезболлы» по созданию инфраструктуры вблизи Голанских высот и продвижению на юг будет пресекаться Израилем, как это делалось ранее.

В-третьих, для Израиля остается важным вопрос друзского населения, которое проживает на Голанских высотах, в Ливане и на юге Сирии. Большая часть друзов Голанских высот после 1967 г. отказалась получать израильское гражданство, ожидая дальнейших изменений на сирийско-израильском фронте, в частности, возможное возвращение указанных территорий в состав Сирии. Сегодня число друзов, желающих получить израильское гражданство, увеличивается. В 2015 г. кабинет министров Израиля одобрил новый пятилетний план по выделению 500 млн долл. на развитие общин друзов и черкесов. Подобные действия помогают закрепить позиции Израиля на Голанских высотах.

Разделение САР — возможности для Израиля

Позицию Израиля в отношении конфликта в САР выразил министр обороны М. Яалон, сравнив современную Сирию с омлетом, который нельзя превратить обратно в яйцо. Действительно, необходимых предпосылок для будущего «возвращения» Сирии в прежнее образование на данном этапе не наблюдается. Представляется, что сценарий разделения Сирии по этноконфессиональному принципу полностью поддерживается Израилем. Такими образованиями могут стать Сирийский Курдистан, Алавистан, Друзистан и др.

Разделенная Сирия может помочь решить одну из главных задач Израиля — ослабить позиции Ирана. Неспособность Тегерана влиять на все анклавы очевидно. В то же время Израиль, продолжая развивать тесные контакты с группировками оппозиции, способными влиять на ситуацию на местах, может превратить это в инструмент своего присутствия и последующего влияния на процессы на юге Сирии.

В связи с этим Израиль в отношении своих соседей, представлявших и представляющих угрозу, будет проводить исторически зарекомендовавшую себя политику «разделяй и властвуй». Ослабление влияния Дамаска на периферии позволит Тель-Авиву установить необходимые контакты с интересующими его сторонами, которые смогут стать дополнительным элементом в обеспечении его безопасности. Именно поэтому в интервью сирийской газете «аль-Ватан» Башар Асад заявил, что главный и единственный враг Сирии — Израиль, который поддерживает как оппозиционные, так и террористические группировки, продолжая оккупацию Голанских высот.

Израиль также оставляет за собой право на превентивные действия, нейтрализуя на ранней стадии в Сирии потенциальные источники опасности. Однако реализация данных инициатив может быть затруднительна, поскольку все так же будет зависеть в том числе от позиции и молчаливого согласия России, имеющей большой военный потенциал на территории САР, включая зенитно-ракетные комплексы С-300 и С-400, в радиус покрытия которых входит и сирийско-израильская граница.

В интервью телеканалу CBS Биньямин Нетаньяху заявил, что между ВС России и Израиля есть соответствующие договоренности, которые позволят избежать случайного столкновения. Вероятно, эти договоренности касаются операций Израиля против «Хезболлы» и иранских действий и исключают любую активность против сил, лояльных Башару Асаду.

Экспорт сельхозпродукции объявлен одним из приоритетов развития агропромышленного комплекса Новосибирской области.

В ближайшие месяцы региональные власти намерены создать условия для активной переориентации товаропроизводителей-экспортеров с сырья на продукты сельхозпереработки, обещая бизнесу консультационную, финансовую и административную помощь в расширении рынков сбыта. Причем под географией продаж новосибирских товаров АПК понимается весь мир.

Растущие объемы

Актуальные вопросы сбыта сырья и продуктов сельхозпереработки Новосибирской области стали предметом обсуждения круглого стола «Агропромышленный комплекс: от продовольственной безопасности к экспорту», который в конце января прошел по инициативе регионального минсельхоза. В мероприятии приняли участие руководители сельхозпредприятий, представители академического сообщества, начальники управлений сельского хозяйства муниципальных районов.

По оценке экспертов, в последние годы зарубежные рынки проявляют все больший интерес к продукции, которую производят сельхозпредприятия Новосибирской области. Только в прошлом году регион вывез за рубеж продовольственной продукции на $50 млн, отметил начальник Новосибирской таможни Валерий Гуков. Общий товарооборот региона в 2016 году составил $2 млрд. «Если раньше за рубежом наш регион воспринимали как поставщика пшеницы, то сегодня в Новосибирской области выращивают рапс, лен, чечевицу. Последнюю рынок Армении и Афганистана ждет в больших объемах, и алтайцы с омичами уже активно начали ее культивировать. При урожайности даже 10–15 ц/га ценник на чечевицу сегодня достигает 60 тыс. руб. за т»,— подчеркнул генеральный директор Новосибирской продовольственной корпорации Александр Тепляков.

Если в 2014 году Монголия закупила у новосибирских экспортеров 3,56 тыс. т пшеницы, то в 2016 году — 7,22 тыс. т. Экспорт льна в Китай за два года вырос с нуля до 10,31 тыс. т. Всего же в 2016 году сельхозпредприятия региона отправили за рубеж 21,4 тыс. т зерна и продуктов его переработки (18,6 тыс. т в 2014 году). В 4,5 раза выросло количество экспортируемых с территории Новосибирской области кормов: с 1,47 тыс. т в 2014 году до 6,5 тыс. т в 2016 году.

«Помимо традиционного экспорта зерна в последнее время появился интерес российских производителей к экспорту продукции животного происхождения на рынки стран Азии и Африки, а также некоторых стран Европы и Америки. И мы активно содействуем российским производителям продукции в получении доступа на рынки зарубежных стран»,— заявил на круглом столе руководитель управления Россельхознадзора по Новосибирской области Алексей Севастьянов.

Если в 2014 году предприятия области экспортировали 1,82 тыс. т животноводческой продукции, в 2015 году — 1,77 тыс. т, то в 2016 году — 7,98 тыс. т (рост к 2014 году — 439%). «Существенно изменилась и структура экспортных товаров. Ранее в основном отправлялось за рубеж сырье: пух, перо. В 2016 году впервые с территории Новосибирской области было отправлено мясо птицы в Монголию, и мороженое — в Монголию и Китай»,— констатировал господин Севастьянов.

По данным Алексея Севастьянова, из 54 предприятий АПК Новосибирской области, которые имеют право экспортировать продукцию, товар за рубеж поставляют только 28 компаний. «В реестр экспортеров Россельхознадзором включены 32 хозяйства области, заинтересованных в поставке пшеницы в Китай, 17 хозяйств заинтересованы в поставках в Поднебесную рапса»,— отмечает господин Севастьянов.

Мясо, рыба, пух

«Многие вопросы, которые стоят перед крестьянами Новосибирской области, еще не решены. Это производство говядины, молока, овощей и фруктов. Здесь нам еще нужно работать над импортозамещением. Но есть отрасли, где мы достигли больших успехов, это птицеводство и свиноводство. И сегодня остро стоит вопрос о динамичном выходе с нашим товаром за пределы области, на мировые рынки. Это продукты птицеводства и свиноводства. И в регионе есть такой опыт»,— отметил в ходе круглого стола заместитель председателя правительства Новосибирской области — министр сельского хозяйства Василий Пронькин. По данным Минсельхоза, самообеспеченность Новосибирской области по мясу и мясопродуктам составляет 87,3%, молоку и молочным продуктам — 76,5%, овощам — 64,5%, картофелю — 100%, яйцу и яйцепродуктам — 137%, зерну — 203%.

Среди компаний, чей опыт вывода собственного продукта за рубеж может считаться успешным, эксперты называют группу компаний «Сибирский премьер». В этот вертикально-интегрированный агрохолдинг входят две птицефабрики мясного направления и две яичного, молочные фермы и овцеводческое хозяйство. Как рассказал руководитель департамента инновационной деятельности и международных связей «Сибирского премьера» Александр Квашнин, агрохолдинг поставляет за границу охлажденное и замороженное мясо птицы, полуфабрикаты, колбасы и деликатесы, а также яйца, молоко, муку. «География поставок достаточно широка: это Китай, Монголия, Казахстан, Вьетнам, в перспективе — другие страны Азии,— рассказывает топ-менеджер.— Но выйти на внешний рынок было непросто. Наши представители регулярно посещали профильные выставки в Пекине, Ханое, Шанхае и других городах, представляли там нашу продукцию. Азия — огромный и очень перспективный рынок, только в одном Шанхае с пригородами проживают 120 млн человек».

Около 10 лет активную экспортную деятельность ведет и компания «Сибирский пух». По словам генерального директора предприятия Александра Авика, пух водоплавающей птицы экспортируется в Германию (70 т), Польшу (15 т), Венгрию (30 т) и Японию (5 т), где из сибирского сырья делают экологически чистые подушки, одеяла и матрасы. За последние три года объем производства на предприятии увеличился в два раза и достиг 400 т пухо-перового сырья в год. И это не предел, уверяет господин Авик. В настоящее время компания реализует инвестпроект стоимостью 30 млн руб. Ожидается, что модернизация производства позволит «Сибирскому пуху» повысить качество продукции и увеличить рентабельность бизнеса.

«В Новосибирской области много озер и рек, а это означает, что у нас можно с успехом заниматься разведением водоплавающей птицы. И в регионе это уже поняли — поголовье гусей и уток как в хозяйствах, так и на личных подворьях увеличивается с каждым годом. Это нас радует, так как сейчас 70% сырья приходится покупать за пределами Новосибирской области, в частности в Курганской и Челябинской областях»,— отмечает Александр Авик.

Не менее успешно новосибирцам удается продавать за рубеж и рыбу, обитающую в озерах и реках Новосибирской области. Этим бизнесом 12 лет занимается ООО «Фиш мэн», которое продает в страны Евросоюза филе судака и окуня. Только в 2016 году компания отправила в Европу 42 фуры с сибирской рыбой общей массой 617 т. «Мы вывозим нашу продукцию в Литву, Польшу, Швейцарию, Данию, Германию, Францию. Были поставки в США и Канаду, потом они прекратились, сейчас возобновляются,— говорит учредитель ООО „Фиш мэн“ Валерий Жданюк.— Кроме замороженного филе, пытаемся продвигать на рынок и нашу копченую продукцию, которой производим до 500 т в год».

Товар высокого передела

Несмотря на успехи экспортеров сырья, будущее внешнеэкономической торговли Новосибирской области региональный минсельхоз все-таки связывает с развитием перерабатывающих мощностей. И здесь уже есть успехи. Производство сыра к 2010 году выросло в 1,1 раза, мяса убойных животных и колбасных изделий — в 1,1 раза, мясных полуфабрикатов — в 1,3 раза, мяса птицы, включая субпродукты,— в 1,7 раза, круп и комбикормов, а также кондитерских изделий — в 1,2 раза.

Чем глубже степень сельхозпереработки и инновационнее продукт, тем больше выручка производителя, а значит и налоговые поступления в бюджет. Учредитель компании «Био-Веста М» Владислав Ильин приводит простой пример. Если молоко стоит 30 руб. за 1 кг, то молочные продукты с бифидобактериями, которые выпускает его компания,— уже 250 руб., а цена биодобавок на их основе доходит до 2 тыс. руб. за 1 кг. «Мы производим диетическое, лечебное и детское питание. Предприятий, подобных нашему, в России всего несколько, что позволяет нам успешно конкурировать с федеральными брендами»,— рассказывает господин Ильин.

Ежегодно бизнес компании «Био-Веста М» растет на 10–15%, однако с выходом на европейский рынок динамика может заметно измениться. «В 2015 году мы обратились в консалтинговую компанию, и они сделали широкую рассылку презентаций нашей продукции. Откликнулись болгары. Их заинтересовал продукт биовестин, который с успехом применяется при реабилитации онкологических больных, перенесших химиотерапию. В апреле прошлого года представители онкологического центра Болгарии вышли на нас, и уже в августе состоялась первая поставка. В ближайшей перспективе — экспорт в Румынию, Сербию, Македонию, на очереди другие страны Евросоюза. У нас готовы покупать продукции на €1 млн в год»,— говорит Владислав Ильин. По итогам 2016 года компания поставила в Болгарию продукцию на 800 тыс. руб. Среди перспективных рынков сбыта биологически активных добавок «Био-Веста М» Ильин называет Германию, Италию, Францию и Израиль — страны, где большое внимание уделяют реабилитации онкопациентов.

В Новосибирской области есть сырьевая и научная база и для создания инновационных производств по глубокой переработке зерна. «Понимая местоположение Новосибирской области, ее удаленность от портов, что делает вывоз нашего зерна на экспорт неконкурентоспособным по сравнению с регионами европейской части страны, мы ставим задачу расширять и углублять зернопереработку. И речь идет не о производстве муки, а о внедрении новых технологий, например, производстве глютена, который завозится в Россию из-за рубежа,— комментирует Василий Пронькин.— Производство глютена позволит нам решить проблему давления избыточного зерна в особо урожайные годы».

Важность развития новых технологий переработки сельскохозяйственного растительного сырья в продукцию с высокой добавленной стоимостью в своем выступлении на мероприятии подчеркнул и директор Института цитологии и генетики СО РАН Николай Колчанов. «Возьмите, к примеру, облепиху. У нас на нее смотрят как на источник масла, между тем главный мировой тренд последних 15 лет — промышленное использование листьев облепихи, богатых серотонином. Это вещество используется для профилактики заболеваний нервной системы. Сегодня листья облепихи в огромных количествах закупают по всему миру Япония и США,— рассказывает академик.— Мы должны посмотреть на проблему развития экспорта сельхозпродукции с точки зрения того, что у нас хорошо растет, и что мы из этого сырья можем сделать. Вот у нас хорошо растет амарант, масло из семян которого обладает ранозаживляющим, противоопухолевым свойством».

Комплексная поддержка

Дальнейшее развитие экспорта товаров АПК производители сельхозпродукции и эксперты связывают, в том числе, с мерами государственной поддержки. «В результате введения санкций наш рынок претерпел изменения: стал менее рентабельным, мы несем большие валютные риски,— рассказывает Александр Авик из „Сибирского пуха“.— Считаю, что на уровне области необходимо организовать систему поддержки предпринимателей АПК. А именно: включить экспортоориентированные предприятия региона в „зеленый коридор“. Было бы хорошо, если Россельхознадзор публиковал на сайте информацию о санитарных требованиях стран-импортеров, готовых покупать российские товары АПК. Это позволит бизнесу сократить время на поиск информации».

«Чтобы успешно продавать инновационную продукцию за рубеж, очень неплохо иметь широкий рынок сбыта внутри собственной страны. Чем мы пока похвастаться не можем,— отмечает Владислав Ильин („Био-Веста М“).— В Новосибирске у нас есть связи только с отдельными врачами, кто-то берет биовестин, пробует, но не более того. Небольшие закупки наших продуктов в рамках муниципальных тендеров стали бы для нас большой поддержкой, позволили бы укрепить наши позиции на внутреннем и международном рынках».

А Александр Квашнин из «Сибирского премьера» ожидает от регионального правительства непосредственного лоббирования интересов товаропроизводителей за границей. «Хотелось бы, чтобы правительство Новосибирской области рассмотрело возможность организации каких-то представительств, торговых домов в странах, в которые поставляется продукция АПК региона. Если бы область могла организовать представление предприятий региона на крупнейших рынках, это стало бы серьезной помощью производителям»,— убежден господин Квашнин.

Принявший участие в мероприятии губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий заявил о готовности поддержать производителей—экспортеров продукции АПК. Глава региона обратил внимание на необходимость четкой координации проводимой работы по дальнейшему развитию АПК правительством Новосибирской области, отметив с этой точки зрения преимущество методов проектного управления. «Принципиально важно, что сегодня мы стараемся ориентировать идеологию развития АПК Новосибирской области на повышение экспортного потенциала, это дает стимул к устойчивому развитию экономики региона. Новосибирские экспортеры прошли непростую школу, отыскивая свои ниши на зарубежных рынках. Их опыт говорит о необходимости комплексных мер, направленных на поддержку отечественного экспорта сельхозпродукции». Власти региона намерены разработать новые управленческие подходы, которые позволят эффективно координировать взаимодействие всех сил, заинтересованных в росте экспорта продукции новосибирских сельхозпроизводителей.