Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Израиль разрешил беспошлинный импорт 60 тысяч тонн овощей

Решение, призванное предотвратить возможный дефицит продукции на рынке Израиля, поддержал и глава Минфина страны Моше Кахлон.

Министр финансов Израиля уже подписал соответствующее постановление, благодаря которому власти надеются избежать резкого увеличения цен на овощи. Без таможенных пошлин на израильский рынок смогут попасть 60 тысяч тонн различных видов овощей, в том числе томаты, огурцы и сладкий перец.

Причина решения о беспошлинном импорте – неблагоприятные погодные условия и заморозки, из-за которых будущей весной местные производители не смогут поставить потребителям необходимый объем продукции. Спрос на овощи в Израиле увеличивается с каждым годом, а предложение сокращается не первый сезон, что и провоцирует неконтролируемый рост цен.

Овощи, дорого: столичные супермаркеты переписали ценники

Изменилась стоимость товаров из антитурецкого санкционного списка. Заметнее всего подорожали баклажаны и томаты. Насколько выросли цены, можно ли это объяснить запретом на ввоз овощей из Турции?

Кабачки российские — 300 рублей за кило, баклажаны сербские — 745. В овощном отделе не самого дорогого столичного супермаркета время скидок. По словам продавца, перед праздниками баклажаны стоили тысячу. Сейчас подешевели, надо брать, тем более, что в соседних магазинах их просто нет. Зато лежат дешевые турецкие кабачки — по 200 рублей за килограмм. Сморщенные и неаппетитные — видно, из старых запасов.

Цены на главные позиции исчезающего турецкого импорта — томаты, кабачки и баклажаны — заметно выросли. Помидоры подорожали на 100-200 рублей, огурцы, в среднем, на 90. Главный ингредиент правильного «Цезаря» — салат Романо — теперь стоит 1200, это 100-процентный рост за месяц. Но причины подорожания не связаны с антитурецкими санкциями, виной всему — новогодний ажиотаж, говорит начальник отдела продаж компании «Шеф-продукт» Сергей Котов.

Сергей Котов

начальник отдела продаж компании «Шеф-продукт»

«Подорожания, на мой взгляд, скорее всего, связаны с ростом потребления в новогодние праздники. Какое-то влияние того факта, что закрыта Турция, я думаю, что даже если и есть, оно незначительное, и связано только с тем, что необходимо время, чтобы появились новые поставщики. В стихийной рознице, назовем ее так, подорожание могло достигать и 100%».

К концу января цены на овощи из санкционного списка перестанут пугать покупателей. В этом уверены эксперты рынка. Но ждать полноценного возвращения к тому, что было в декабре, не стоит. Подорожала логистика. Привезти томаты из Турции дешевле, чем из Марокко, отмечает руководитель отдела корпоративных коммуникаций компании Metro Cash & Carry Оксана Токарева.

Оксана Токарева

руководитель отдела корпоративных коммуникаций компании Metro Cash & Carry

«Мы получаем цитрусовые из Марокко, Египта и Израиля, и, что касается помидоров и огурцов — это Иран, Россия, Марокко. По этим товарам мы видим разные факторы влияния на их цены, и здесь два ключевых фактора, прежде всего, прослеживаются. Это стоимость логистики до мест назначения в России, и колебания курса рубля в отношении мировых валют. Цены в любом случае изменились, потому что изменилась логистика. Если товары шли из Турции, достаточно близкого нам соседа, то теперь мы говорим про более удаленные регионы, соответственно, это тоже является неким фактором влияния на цены».

Мы изучили московский овощной рынок, и надо признать, что логистика, действительно, существенно влияет на стоимость овощей, и самая дорогая ее часть приходится на дорогу от МКАД до магазинов. В среднем, по Москве баклажаны стоят 500 рублей за килограмм. На МКАД оптовики продают баклажаны по 150 рублей.

Михаил Баженов

Погодные условия не стали препятствием для работы столичных аэропортов, сообщил РИА Новости официальный представитель Росавиации.

"Метеоусловия не препятствуют штатной работе аэропортов московского авиационного узла", - сказал представитель Росавиации. Он отметил, что длительных задержек рейсов, связанных с метеоусловиями в аэропортах Москвы, по состоянию на 18.00 мск нет, уходов на запасные аэродромы - тоже.

По его словам, технологические мероприятия, связанные с обработкой воздушных судов антиреагентами, могут стать причиной задержек рейсов не более, чем на 15-30 минут.

Ранее Росавиация сообщала, что по данным аэропортов, во всех воздушных гаванях имеются необходимые запасы антигололедных реагентов и противообледенительной жидкости для обработки воздушных судов. "Также все аэропорты предупреждены о необходимости повышения качества замеров коэффициента сцепления на взлетно-посадочных полосах и своевременной передаче информации об изменении метеорологических условий экипажам воздушных судов для своевременного принятия решений на вылет", - говорится в сообщении Росавиации.

"Международный аэропорт "Шереметьево" продолжает работать в плановом режиме, несмотря на сложные погодные условия в московском регионе. Рейсы выполняются в рамках центрального расписания. Но с учетом снегопада возможны задержки, связанные с необходимостью периодической очистки взлетно-посадочных полос от выпадающих осадков... Аэродромная служба в постоянном режиме производит очистку взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и мест стоянки воздушных судов от снега и льда. Осуществляется непрерывная обработка аэродрома и воздушных судов противогололедными реагентами", - сообщили РИА Новости в аэропорту "Шереметьево".

Ранее "Аэрофлот" сообщил, что из-за возможной непогоды отменяет 28 рейсов, в частности, оборотные рейсы из "Шереметьево" в Волгоград, Казань, Нижний Новгород, Иркутск, Красноярск, Новосибирск, Пермь, Уфу и другие города. Кроме того, авиакомпания изменила время вылета 14 рейсов из "Шереметьево" - в Челябинск, Набережные Челны, Астрахань, Нижний Новгород, Казань, Волгоград, Ростов, Краснодар, Самару; а также в Прагу, Ереван, Тель-Авив, Минск и Вильнюс. Аэропорт "Шереметьево" рекомендовал пассажирам пользоваться "аэроэкспрессами".

«И неважно, будет Асад президентом или нет»

Владимир Путин высказался о судьбе Башара Асада

Александр Братерский

Президент России Владимир Путин заявил в интервью немецким журналистам, что пока считает преждевременным предоставлять политическое убежище президенту Сирии Башару Асаду. По его словам, если сирийскому народу дадут высказаться, то Асаду никуда уезжать и не придется. И неважно, будет он президентом или нет, считает Путин.

В интервью немецкому изданию Build Путин отметил, что о предоставлении Асаду убежища говорить «преждевременно». «Сначала нужно дать возможность сирийскому народу высказаться. И я вас уверяю, если это пойдет демократическим способом, таким путем, то, может быть, и не нужно будет Асаду никуда уезжать. И неважно, будет он президентом или нет», — сказал Путин.

Вторая часть его интервью немецким журналистам публикуется на сайте Кремля во вторник.

По словам Путина, предоставить убежище в России бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности США Эдварду Сноудену было «сложнее», чем предоставить его Асаду.

Россия предоставила временное убежище Сноудену в августе 2013 года. Несмотря на то, что Путин публично заявил, что Сноуден не будет заниматься никакой деятельностью, наносящей вред США, предоставление ему убежища вызвало жесткое противодействие со стороны Белого дома. Президент США Барак Обама в связи с этим даже сократил свое пребывание на саммите «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге.

Ранее американские СМИ писали, что США и Россия ведут переговоры о дальнейшей судьбе Асада в случае его ухода. Речь идет об отказе от его преследования в случае добровольного ухода от власти.

По мнению экспертов, Асад вряд ли поедет в Россию, так как может найти пристанище в третьей стране. В числе подобных государств называют Иран, союзника сирийского правительства.

Отвечая на вопрос журналистов Bild, является ли Асад союзником России, Путин не стал давать прямого ответа, сказав, что сирийский лидер «совершил немало ошибок в ходе развития конфликта в Сирии».

«Но разве мы с вами не знаем, что конфликт не приобрел бы такого масштаба, если бы изначально не был поддержан извне в огромных количествах деньгами, оружием, боевиками? Но кто несет ответственность за это? Правительство, которое стремится сохранить суверенитет и борется с этими антиконституционными действиями, либо те, кто организует такую вооруженную борьбу с правительством?» — ответил Путин вопросом на вопрос.

Путина действительно можно назвать лишь ситуативным союзником Асада — известно, что особенно крепких личных отношений между ними не существовало, несмотря на многолетние сирийско-российские связи. Несколько лет назад в беседе с иностранными журналистами Путин отметил, что сирийский президент проводил больше времени на Западе, а не в России.

В то же время российский президент снова дал понять, что не хотел бы видеть развитие ситуации в Сирии, так как она развивается в Ираке и Ливии.

«Надо отдать должное, я уже говорил об этом президенту ас-Сиси в Египте: если бы он не взял на себя ответственность, не проявил мужество и не взял бы контроль над страной в свои руки, то и в Египте могло произойти то, что в Ливии происходило», — сказал российский президент.

По мнению Путина, Сирии необходимо двигаться по пути конституционной реформы. «А затем на базе новой конституции провести досрочные выборы и президента, и парламента. И только сам сирийский народ должен определить, кто и как будет управлять страной», — считает он.

Переговоры о возможности политического перемирия в Сирии между представителями властей и сирийской оппозиции должны состояться 25 января этого года, однако пока неясно, кто будет представлять на них президента Сирии Асада. США уже отказались от активных планов по его немедленному смещению со своего поста в связи с необходимостью сосредоточить основные силы коалиции, а также сил вооруженной оппозиции в борьбе с запрещенной в России исламистской группировкой ИГ.

Между тем, по данным авторитетного американского журналиста Сеймура Херша, в военных кругах США долгое время существовала определенная «оппозиция» курсу Белого дома на смещение Асада. Как писал Херш в статье на эту тему в издании London Review of Books, в декабре прошлого года американские военные видели в Асаде союзника по борьбе с исламистами и даже использовали различные каналы для доведения важных военных сведений до сирийских военных.

Херш пишет, что у американских и сирийских военных ранее были налажены связи: спецслужбы Сирии в 2002 году помогли США предотвратить атаку «Аль-Каиды» на базу ВМС США в Бахрейне. Представители Объединенного комитета начальников штабов доводили нужную Сирии информацию до военных Германии, России и Израиля, а те, в свою очередь, делились ими с сирийцами. «Было ясно, что Асаду нужны лучшие тактические данные и советы по планированию операций. Объединенный комитет начальников штабов понимал, что, если эти потребности будут удовлетворены, борьба с терроризмом будет усилена. Обама об этом не знал, но Обама и не должен знать, что делает Объединенный комитет в каждом случае, это касается всех президентов», — рассказал источник в военных кругах.

Подобное сотрудничество проходило при предыдущем главе Объединенного комитета — начальнике штабов Мартине Демпси, возглавлявшем этот пост до сентября 2015 года.

По мнению главы президиума Совета по внешней и оборонной политике Федора Лукьянова, переговоры о будущем Асада несомненно обсуждаются заинтересованными сторонами: «Они не могут не вестись, так как он — существенный фактор и ключевое звено урегулирования». Для России безопасность сирийского лидера — еще и демонстрация своего влияния. «Одна из основных задач — показать, что «своих не бросаем», — сказал эксперт.

При этом Лукьянов сказал, что мирный процесс в Сирии осложняется факторами российско-турецкого и ирано-саудовского противостояния. В интервью немецким журналистам Путин отметил, что конфликт между Сирией и Ираном «осложняет работу по решению сирийской проблемы и решению проблемы борьбы с терроризмом, решению проблемы прекращения потока беженцев в Европу».

Православный Болгарский храм в Москве построят в 2016 году

Болгарскую православную церковь в районе Чертаново Центральное на юге столицы планируется построить до конца года, сообщил куратор городской программы по строительству православных храмов, депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.

«В настоящее время завершены работы по первому ярусу храма. В ближайшее время строители приступят к заливке плиты на уровне второго этажа», - сказал В. Ресин.

Храм в честь святителя Киприана, митрополита Киевского и всея Руси возводится на улице Красного Маяка, вл. 19 по инициативе болгарской диаспоры. Однокупольная церковь сможет вместить 200 прихожан. Рядом планируется возвести дом причта.

Сейчас на участке открыт деревянный храм-часовня. Он был перевезен сюда с площадки на пересечении улицы Михневская и Михневского проезда, где уже завершено строительство церкви в честь Входа Господня в Иерусалим.

Напомним, программа строительства православных храмов в Москве развернута во всех административных округах, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы столицы храмами в шаговой доступности.

Программа реализуется полностью на благотворительные пожертвования. Для аккумулирования поступающих средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Программу курирует советник мэра, советник по строительству Патриарха Московского и всея Руси, депутат Госдумы ФС РФ Владимир Ресин - он является председателем рабочей группы фонда.

«Могучий» увеличит мощь ВВС Израиля.

На заводе компании Lockheed Martin в Форт-Уорте (Техас) завершается сборка первого истребителя F-35A Adir для ВВС Израиля, сообщает f35.com 10 января (Adir означает «Могучий» на иврите – прим. Военный Паритет).

Самолет имеет индекс AS-1, в июне состоится выкатка, в конце этого года истребитель будет передан израильской стороне. «Этот самолет пятого поколения значительно повысит способность Израиля отвечать на серьезные угрозы, с которыми мы сталкиваемся», заявил директор израильской военной миссии в Нью-Йорке Аарон Мармарош (Aharon Marmarosh). В свою очередь, руководитель программы F-35 компании «Локхид» Джефф Бэбийон (Jeff Babione) заявил, что «сегодня начинается новая эра для тактической авиации Израиля. «Локхид» гордится нашим долгим взаимодействием и прочными связями с ВВС Израиля, и гарантирует, что израильская авиационная промышленность будет оставаться достаточно сильной в течение многих десятилетий».

Израиль заключил контракт на закупку 33 истребителей F-35A, в их производстве будут принимать национальные компании, такие как Israel Aerospace Industries (компоненты крыла), Elbit Systems Ltd. (участвует в разработке нашлемной системы целеуказания третьего поколения) и Elbit Systems-Cyclone (композитные компоненты центроплана).

«Когалымавиа» просит помощи

Авиаперевозчик обратился в правительство за госгарантиями

Евгения Сазонова

«Когалымавиа», чей A321 был взорван террористами в Египте, обратилась в правительство с просьбой выделить госгарантии под трехлетний кредит в размере 5 млрд руб. В своем письме на имя Аркадия Дворковича, с которым ознакомилась «Газета.Ru», компания объясняет это необходимостью оздоровления.

«Когалымавиа» просит рассмотреть вопрос выделения ей госгарантий в размере 5 млрд руб. под трехлетний кредит, говорится в письме гендиректора авиакомпании Александра Снаговского, которое было направлено 2 декабря 2015 года на имя вице-премьера России Аркадия Дворковича (копия имеется в распоряжении «Газеты.Ru»).

В письме говорится, что в связи с трагическим событием в Египте 31 октября 2015 года, а также последующим запретом на полеты в эту страну финансовые потери «Когалымавиа» только от закрытия зимней программы выполнения полетов составили 3,876 млрд руб.

«Для поддержания, оздоровления и развития авиакомпании, сохранения рабочих мест, в том числе и в туристической отрасли, а также для увеличения объемов внутренних авиаперевозок и развития внутрироссийского туризма», — объясняет в письме свою просьбу компания.

Там же «Когалымавиа» сообщает, что в настоящее время ее парк насчитывает четыре самолета А321, тогда как в 2014 году он состоял из девяти самолетов семейства А320.

В своем письме Аркадию Дворковичу авиаперевозчик просит оказать помощь в расширении парка на четыре самолета этого семейства.

Кроме того, «Когалымавиа» попросила у Аркадия Дворковича рассмотреть возможность отмены на 2015–2016 годы необходимости получения согласования у назначенных авиакомпаний разрешения при выполнении чартерных рейсов в аэропорты Европы, Израиля и Иордании.

В «Когалымавиа» подтвердили, что письмо было направлено в аппарат Аркадия Дворковича. Представитель вице-премьера отметил, что письмо было получено, сейчас оно прорабатывается федеральными органами исполнительной власти.

Как сообщалось ранее, самолет Airbus 321 «Когалымавиа», выполнявший рейс по маршруту Шарм-эль-Шейх — Санкт-Петербург, потерпел крушение в районе Синайского полуострова в Египте 31 октября прошлого года. На борту находились 224 человека, включая экипаж, все они погибли. Спустя неделю после трагедии глава ФСБ Александр Бортников рекомендовал приостановить авиасообщение с Египтом до выяснения причин крушения российского авиалайнера. Президент РФ Владимир Путин согласился с этими рекомендациями. С 6 ноября российские авиаперевозчики перестали перевозить пассажиров в Египет. На тот момент в Арабской Республике находились около 80 тыс. россиян. Авиакомпании летали из России пустыми, чтобы забрать туристов из Египта. Позже Александр Бортников заявил, что крушение самолета произошло в результате теракта.

Как ранее сообщала «Газета.Ru», «Когалымавиа» с 25 ноября не выполняет полеты, а большую часть сотрудников была вынуждена отправить в оплачиваемые отпуска. «Нашими основными направлениями были Египет и Турция. Сейчас эти страны закрыты для чартерных авиаперевозок. Мы пересматриваем свою летную программу», — говорил «Газете.Ru» представитель компании.

В своем письме Аркадию Дворковичу «Когалымавиа» напоминает, что с момента создания авиаперевозчик осуществлял регулярные и чартерные рейсы из аэропортов Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Нижнего Новгорода в различные города России и СНГ, а также на курорты Турции, Египта, Болгарии и другие. В 2014 году компания перевезла более 1,3 млн пассажиров.

«Если компания имеет договоренности с заказчиками о выполнении полетов по новым направлениям, то предоставление госгарантий, безусловно, позволит привлечь кредит на пополнение оборотных средств, за счет чего удастся вернуться к операционной деятельности. Однако вероятность предоставления госгарантий очень низка. Сегодня перевозчик не обладает сколь-либо значительным масштабом, не выполняет значимых социальных функций», — считает исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. Он добавил, что после того, как правительство не решило проблемы второго крупнейшего перевозчика «Трансаэро», рассчитывать на благосклонность к экс-одиннадцатой компании не приходится.

Кто поможет России заместить запрещенную турецкую сельхозпродукцию

С момента объявления намерения российского правительства ввести ограничения на импорт выращенного в Турции продовольствия официальные лица и представители частных компаний все новых и новых стран заявляли о стремлении заместить своими поставками запрещенные турецкие фрукты и овощи. Так кто же поможет российскому рынку своей плодовоовощной продукцией и насколько это реально?

Турция последние годы являлась одним из самых крупных поставщиков в Россию большого ассортимента плодов и овощей. В результате запрета на отгрузки для многих стран освободился довольно лакомый кусок рынка. Напомним, что ранее, когда тучи над отношениями между Турцией и Россией еще только, хотя и довольно быстро, сгущались, представители сразу нескольких государств сообщали, что их фрукты и овощи вкуснее и намного качественнее, только Турция выигрывала в предлагаемых ценах и имела короткий доступ на российский рынок.

Об имеющихся возможностях увеличить объем экспорта в Россию в первой декаде декабря 2015 года сообщили в Корейской ассоциации развития торговли и инвестиций (KOTRA), руководство которой настаивало на перспективности именно азиатской продукции, доминирующей на востоке нашей страны. По мнению руководства организации, Южная Корея обладает достаточным количеством овощей, фруктов и орехов. В KOTRA, согласно публикации «РГ» от 7 декабря, прогнозировали приход большого числа южнокорейских поставщиков на российский рынок уже в начале 2016 года. Но и здесь за тот самый лакомый кусок придется побороться, так как корейцы видят в качестве главного конкурента Китай.

Еще одна заинтересованная в замещении турецкой продукции страна – Марокко. По данным интернет-издания «Экономика сегодня», переговоры между чиновниками двух стран начались еще в ноябре, когда глава одного из подразделений Минсельхоза встретился с послом Королевства Марокко в России Абделкадером Лешехебом. Важной темой переговоров тогда как раз стали перспективы отгрузок различных видов плодовоовощной продукции.

В качестве перспективной страны-поставщика фруктов и овощей на российский рынок СМИ в конце ноября 2015 года называли Таджикистан. Тогда «Интерфакс» приводил слова выступавшего на IV таджикско-российской конференции по региональному сотрудничеству директора Института актуальной экономики (ИАЭ) Никиты Исаева.

По данным эксперта, уже сейчас экспортеры Таджикистана осуществляют поставки на российский рынок внушительного количества продукции, некоторые разновидности которой являются для россиян такими же привычными статьями покупок, как и турецкие мандарины. К примеру, таджикские яблоки, виноград и хурма. За сентябрь-октябрь прошлого года из страны в Россию поступили 300 тонн плодовоовощной продукции. Здесь поставщики Таджикистана не проигрывают в амбициозности нашумевшей 600-тонной поставке цитрусовых из Сирии, но явно отстают от коллег-экспортеров в количестве.

Еще одно государство, уже сделавшее конкретные шаги в попытке увеличить свое присутствие на российском рынке – Узбекистан. Напомним, что в конце 2015 года СМИ опубликовали данные о регистрации в России компании прямого импорта – «УзАгроИмпорт». Владимир Тюрденов, российский посол в Узбекистане (информация на сайте Regnum.Ru), сообщил, что денежное выражение отгрузок на рынок Росси за период с января по сентябрь составило 2,14 млрд долларов США, что на 29,2% больше результата того же периода 2014 года.

Перспективным называют и развитие товарооборота между Россией и Киргизией, почетный консул которой в декабре 2015 года встретился с губернатором Камчатки Владимиром Илюхиным. Рынок российского региона, поставки в который являются осложненными в определенные месяцы года, характеризуется постоянным спросом и заинтересован в выращенных в Киргизии фруктах и овощах. Тогда Марина Субботина, заместитель председательства правительства Камчатки, наряду с Киргизией, назвала перспективным увеличение закупок продовольствия из Китая, Индонезии и Чили.

Государство Израиль, представители которого провели переговоры с заместителем мэра Москвы Леонидом Печатниковым на прошедшем форуме «Умные города: раскрытие инвестиционного кода», также сообщили о возможностях наращивания поставок в Россию. К сожалению, эта информация идет вразрез с недавно подписанным министром финансов Израиля Моше Кахлоном распоряжением о беспошлинном импорте 60 тысяч тонн овощей. Последние несколько сезонов в Израиле постоянно растет спрос на сельхозпродукцию, но небольшие размеры страны и неблагоприятные погодные условия, пришедшие в израильские теплицы, мешают быстро наращивать урожай овощей.

Еще один традиционно крупный поставщик фруктов и овощей на российский рынок – Египет. О намерении увеличить отгрузки в Россию и заменить часть утраченной доли Турции сообщил Саад Мусса, руководитель Центральной администрации карантина растений Министерства сельского хозяйства и мелиорации страны, проведший переговоры с руководством Россельхознадзора (публикация РИА-Новости). Иностранный специалист также подтвердил высокое качество и безопасность выращиваемой в Египте плодовоовощной продукции и пригласил инспекторов ведомства посетить страну с ознакомительным визитом. Пресс-служба Россельхознадзора пока не уточнила даты и состав предполагаемой делегации.

Более 30 храмов построят на юге Москвы

31 участок выбрали власти столицы под строительство церквей в Южном округе Москвы, сообщил куратор городской программы строительства православных храмов («Программа-200»), депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.

«Каждый житель вкладывает свою посильную лепту деньгами или личным трудом в строительство храма в том или ином районе округа. А это залог того, что все храмы обязательно будут построены», - сказал В. Ресин.

По его словам, в округе уже сдано в эксплуатацию четыре церкви: Храм в честь Усекновения главы Иоанна Предтечи, Храм в честь Входа Господня в Иерусалим, Храм в честь Святителя Спиридона, епископа Тримифунтского и Храм в честь Покрова Пресвятой Богородицы.

Строители готовят к вводу еще два комплекса - Храм в честь Державной иконы Божией Матери и Храм в честь священномучеников Власия и Харалампия.

Кроме этого, пять церквей возводятся и четыре проектируются. Так, ведется строительство Храма в честь Сретения Господня, Храма в честь Живоначальной Троицы в Чертаново, Храма в честь святителя Киприана, митрополита Киевского и всея Руси, Храма в честь Благовещения Пресвятой Богородицы в Царицыно и Храма в честь Святого Архангела Михаила в Северном Братеево.

В пресс-службе депутата В. Ресина отметили, что Южный административный округ - самый большой в столице. Его площадь составляет 132 кв. км, здесь проживает порядка 1,7 млн человек.

Напомним, программа строительства православных храмов развернута во всех административных округах Москвы, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы столицы церквями в шаговой доступности.

Правительство Москвы оказало поддержку программе и в начале 2011 года способствовало выделению земельных участков, получению необходимых согласований.

Программа реализуется полностью на пожертвования. Для сбора средств создан благотворительный Фонд «Поддержки строительства храмов города Москвы», сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл.

По поручению мэра столицы программу курирует советник мэра, советник по строительству Патриарха Московского и всея Руси, депутат Госдумы Федерального Собрания РФ Владимир Ресин - он является председателем рабочей группы Фонда.

В ответ на закрытие израильского посольства в Белоруссии Минск намерен свернуть свою дипмиссию в Израиле. Об этом заявил 7 января официальный представитель МИД Белоруссии Дмитрий Мирончик.

«Обычная дипломатическая практика такова, что на закрытие посольства отвечают аналогичным образом, — заявил Мирончик. — С сожалением вынуждены подтвердить, что в связи с решением Израиля о закрытии посольства в Минске Белоруссия, руководствуясь принципом взаимности, также вынуждена предпринять комплекс мер по завершению деятельности своей дипломатической миссии в Тель-Авиве. Считаем, что израильская сторона делает ошибку, игнорируя тот факт, что нас связывают судьбы десятков тысяч людей, для которых Израиль и Белоруссия являются близкими и родными странами, а также в целом позитивную динамику двусторонних отношений в различных сферах. Подобный неверный шаг уже совершался нашими израильскими партнерами в 2003 году, и менее чем через год им пришлось его исправлять».

Спикер белорусского МИДа также выразил уверенность в том, что поддержание отношений между Белоруссией и Израилем на уровне посольств — «объективная необходимость», а возобновление их деятельности — «лишь вопрос времени».

Напомним, ранее Израиль заявил о намерении закрыть своё посольство в Белоруссии, мотивировав это требованиями экономии средств. Каденция последнего на данный момент главы израильской дипмиссии в постсоветской республике Иосифа Шагала закончилась летом 2015 года.

Стоит отметить, что Шагал поддерживал большинство действий Александра Лукашенко в сфере внутрибелорусской политики. В частности, он заявил, что политзаключённые-оппозиционеры, содержавшиеся в белорусских тюрьмах, на самом деле являются уголовниками, что соответствовало официальной позиции белорусских властей. Это заявление Шагала вызвало шквал критики со стороны представителей прозападной оппозиции.

Также напомним, что глава Всемирной ассоциации белорусских евреев Яков Гутман в интервью EADaily высказал мнение, согласно которой современные власти Белоруссии по сути проводят политику государственного антисемитизма, фактически поощряя разрушение синагог и еврейских кладбищ, равно как и прочие акты антисемитского вандализма.

Финны решили выдать США «русского хакера»

Текст: Иван Чернов

Задержанный в Финляндии россиянин Максим Сенах, которого в США обвиняют в совершении киберпреступлений, по договору между Вашингтоном и Хельсинки о выдаче преступников будет экстрадирован в Соединенные Штаты. В МИД России назвали это решение незаконным и «вызывающим глубокое сожаление», особенно учитывая то, что «россиянам в Штатах грозят абсурдные наказания в виде лишения свободы сроком более 100 лет».

На принятое решение об экстрадиции россиянина Максима Салеха из Финляндии в США в пятницу отреагировал МИД России.

«Как только что стало известно, на днях минюстом Финляндии были приняты решения о выдаче для судебного преследования в США российских граждан М. В. Сенаха и А. Е. Сергеева, которые ранее по американским запросам были задержаны финскими властями и помещены под арест по обвинениям в преступлениях в сфере информационно-коммуникационных технологий. Такое развитие событий вызывает глубокое сожаление. Надеемся, что меры, которые будут приниматься адвокатами россиян, позволят добиться пересмотра данного решения», – говорится в комментарии на сайте ведомства.

«Неизменна наша принципиальная оценка практики задержания российских граждан по запросам США в других странах по всему миру в качестве злоупотребления правом и в нарушение международно признанных процессуальных норм. Подтверждаем наши категорические возражения против экстрадиции россиян в США, где им грозят абсурдные наказания в виде лишения свободы сроком более 100 лет. Рассчитываем, что финские власти примут во внимание нашу позицию, которая излагалась им неоднократно», – добавили там.

О том, что решение Финляндии выдать россиянина США носит незаконный и политический характер, заявил и первый замглавы международного комитета Госдумы Леонид Калашников.

«Здесь только политический смысл это и имеет. Достаточно сказать, что ни одного американца или немца никуда ни одна страна, ни Финляндия, ни Таиланд, как это сделали раньше в отношении (Виктора) Бута, даже если они преступники и если их требует Россия выдать себе, никто никогда не отдаст», – заявил депутат РИА «Новости».

Калашников напомнил в этой связи о других случаях выдачи россиян в США из третьих стран, что «стало нормой».

«Американцы устроили такую свою юрисдикцию по всему миру, и поэтому в любом таком факте видна политика. Политика одного государства, которая диктуется всему остальному миру. Уже работают не по гаагским конвенциям, не через Интерпол, как положено, а вот через такого рода требования государства, что оно считает этого человека преступником, «отдайте его, и я с ним разберусь». В этом скрыт определенный смысл диктата по отношению ко всему миру», – заключил парламентарий.

В пятницу стало известно, что минюст Финляндии по просьбе министерства юстиции США решил экстрадировать россиянина Максима Сенаха в эту страну для последующего судебного разбирательства.

Его адвокат Игорь Хитрухин подтвердил информацию ТАСС. «Считаем, что это политическое решение, основанное на договоре об экстрадиции между Финляндией и США. Оснований для обжалования нет. Но сейчас я поеду к нему, если клиент решит, то постараемся обжаловать решение в Европейском суде по правам человека. Принято оно было еще пятого числа, однако сообщили нам только сегодня», – сказал Хитрухин.

Защита Сенаха удивлена, что финские власти не сразу проинформировали ее о решении министерства юстиции экстрадировать его в США.

«Ситуация такая, что решение было принято 5 января, но никому об этом не сказали. Юрист получил решение минюста сегодня, после того, как его получили СМИ. Причем мы получили его не по факсу, письмом или на электронную почту юриста, а на нашу общую почту. Хотя все наши координаты у них есть, не знаем, почему они поступили именно так», – сообщила сотрудник юридического бюро NordLex Карина Людина.

По ее словам, мнение по поводу возможности экстрадиции Сенаха, высказанное в декабре финским Верховным судом, не было единогласным, один из голосовавших был против, хотя большинство не увидело оснований для отказа от выдачи.

«Верховный суд не выносит решение, он дает правовую оценку. А у минюста есть право вынести свое решение, он не обязан подчиняться Верховному суду. Это число политическое решение, особенно когда человеку после экстрадиции грозит более ста лет тюрьмы и когда были несогласные с такой мерой», – указала Людина.

Она добавила, что экстрадиция происходит в течение 30 дней после того, когда вердикт финских властей будет доведен до американской стороны. «В Финляндии больше нет возможностей обжаловать это решение. Сейчас наши представители поехали к Максиму, затем будем быстро собирать совещание о том, как действовать дальше», – сказала она.

Гражданин России Максим Сенах был задержан в Финляндии по просьбе министерства юстиции США еще 8 августа прошлого года. В отношении россиянина в американском штате Миннесота было выдвинуто обвинение в совершении многочисленных компьютерных мошенничеств и злоупотреблений. По данным минюста Финляндии, он подозревается в получении значительной выгоды от вменяемой ему преступной деятельности.

Между тем МИД России назвал задержание Сенаха «охотой на ведьм». Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявляла, что ничего общего с реализацией правосудия подобная политика не имеет.

Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов называл случай Сенаха «очередным проявлением развязанной американскими властями противоправной практики задержания российских граждан в других странах». «Исходим из того, что М. В. Сенах не может быть выдан в США», – говорил он.

Госдеп в ответ заявлял, что не знает об «охоте» США за гражданами России, и велел обратиться в министерство юстиции.

Также решения о возможной выдаче США ожидает россиянин Михаил Серов. Еще один гражданин России Юрий Ефремов был недавно освобожден в Финляндии и уже вернулся на родину.

Добавим, что в конце декабря по запросу США еще одного россиянина, подозреваемого в хакерских атаках – петербуржца Алексея Буркова – задержали в Израиле и также пригрозили экстрадицией в Соединенные Штаты.

В июле 2014 года американские спецслужбы задержали на Мальдивах сына депутата Госдумы Валерия Селезнева Романа, подозреваемого в кибермошенничестве.

В августе 2013 года в аэропорту Барселоны был задержан по запросу США 22-летний житель Петербурга Дмитрий Белороссов, также подозреваемый в кибермошенничестве.

Здесь же можно вспомнить давнюю историю с гражданином России Виктором Бутом, арестованным в Таиланде и экстрадированным в США, где он приговорен к 25 годам тюрьмы.

20 лет в американской тюрьме вынужден проводить и другой россиянин – летчик Константин Ярошенко, задержанный в Либерии и также выданный США.

Ближневосточный хаос крепит американо-турецкую дружбу

Андрей АРЕШЕВ

Начало 2016 года подтвердило тенденцию укрепления американо-турецких связей и роль Турции как южного фланга НАТО. Террор запрещённой в России организации «Исламское государство» (ИГ), финансируемой за счёт торговли через Турцию контрабандной нефтью, используется Западом для усиления координации военных планов Вашингтона и Анкары. В частности, турецкие власти предоставили западным союзникам элементы своей военной инфраструктуры, включая базы Инджирлик, Диарбакыр и Батман.

Глава Пентагона Эштон Картер в ходе посещения 15 декабря базы в Инджирлике призвал турецкую сторону более плотно прикрыть участок границы с Сирией протяжённостью 98 километров. 17 декабря было достигнуто американо-турецкое соглашение по правилам совместного боевого патрулирования вблизи сирийских границ, после чего представители 28 членов НАТО приняли решение значительно увеличить в Турции военное присутствие альянса. Воздушное пространство страны контролируется натовскими истребителями и самолетами-разведчиками АВАКС, в турецкие порты будут направлены боевые корабли альянса.

5 января в Анкару прибыл председатель Объединённого комитета начальников штабов ВС США Джозеф Данфорд, который провёл переговоры с главой турецкого Генштаба Хулуси Акаром, министром обороны Исметом Йылмазом и другими военачальниками, а также с премьер-министром Ахметом Давутоглу. Повестка дня переговоров была засекречена, но местные СМИ упоминали о широком круге вопросов региональной безопасности, включая российско-турецкие отношения, вовлеченность Москвы в сирийский конфликт и её поддержку правительства Башара Асада, что вызывает у турок крайнее раздражение. Давутоглу договорился даже до того, что обвинил Россию в гибели пытавшихся попасть в Европу сирийских беженцев.

По итогам переговоров в Анкаре Данфорд заявил об общем с турками видении проблем и о предстоящей совместной работе по их решению, включая дополнительное оснащение и обучение суннитских повстанческих групп якобы с целью противодействия ИГ. Глава турецкого Генштаба в свою очередь выразил опасение в связи с активизацией действий отрядов курдской самообороны западнее Евфрата. Их наступление может привести к объединению курдских анклавов Кобани, Африн и Джазире с перспективой создания на севере Сирии курдского автономного района, против чего категорически выступает Анкара.

Обсуждалась на переговорах Данфорда в Анкаре, согласно пресс-релизу Пентагона, и «русская проблема». Контекстом этого обсуждения служит сделанное Данфордом 4 января в Штутгарте (из Германии перебрасываются в Турцию натовские самолёты радиолокационной разведки) очередное заявление о том, что Россию следует рассматривать как «вызов» Соединённым Штатам и их союзникам.

На 23 января запланирован визит в Турцию вице-президента США Джозефа Байдена, в ходе которого, видимо, будут уточняться позиции сторон в отношении как «Исламского государства» (турецкие СМИ упоминают о подконтрольном террористам городе Манбидж в провинции Алеппо, имеющем важное стратегическое значение), так и сирийских курдов.

Предметом предстоящих переговоров Байдена в Анкаре могут быть и другие вопросы. Так, в последний раз Байден посещал Турцию в конце 2014 года, незадолго до визита туда президента России Владимира Путина, обсуждавшего перспективы реализации проекта «Турецкий поток». Этот проект, как и многие другие российско-турецкие экономические инициативы, оказался замороженным после уничтожения турецким истребителем 24 ноября 2015 года в небе над Сирией российского бомбардировщика. Некоторые региональные издания утверждали, что Байден причастен к решению Эрдогана пойти на этот провокационный шаг.

Как указывает The Wall Street Journal, проводившаяся ранее Турцией политика сближения с Россией и Ираном оказалась «катастрофически неверной» и теперь «новые старые друзья» готовы поддержать Турцию, соседи которой (Ирак, Иран, Сирия и Россия) якобы объединились против неё. Нормализация связей с Израилем, полагает американское издание, вернёт политику Турции к временам середины 1990-х годов: хорошие отношения с Америкой и плохие – с Ираном, Ираком, Россией и Сирией, диалог с Брюсселем и сотрудничество с иракскими курдами, помогающими Турции в её борьбе против Рабочей партии Курдистана (РПК).

По словам президента Эрдогана, налаживание отношений с Израилем отвечало бы в том числе интересам США. В Турцию прибывают команды специалистов по безопасности границ, представляющих, в частности, Департамент внутренней безопасности США. Характер поставленных перед ними задач не вполне ясен. В круг «новых старых друзей» Турции входит теперь, надо полагать, и Саудовская Аравия. Во всяком случае, во время визита Эрдогана в КСА министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу заявил, что Турция, будучи членом НАТО, поддерживает «исламскую антитеррористическую коалицию» под эгидой Эр-Рияда. В то же время нельзя не заметить, что операции турецких военных в населённых курдами районах страны во многом скрыты фигурой умолчания и не получают широкого освещения на страницах западных СМИ.

«Голос Америки», решающий широкий круг пропагандистских задач, упирает на ключевую роль Турции в «антитеррористической коалиции», возглавляемой Вашингтоном. Заместитель главы правящей Партии справедливости и развития (ПСР) Ш. Дишли указывает на многоуровневый и многоаспектный характер турецко-американских отношений, имеющих решающее значение как для Турции, так и для региона в целом. Обсуждается, в частности, возможность присоединения Турции к будущему Трансатлантическому соглашению о свободе торговли и инвестиций.

Кто бы ни одержал победу на президентских выборах 2016 года в США, Анкара будет ещё теснее привязана к Вашингтону (не в последнюю очередь благодаря усилиям протурецких лоббистов на Капитолийском холме). Экспансионистский по своей природе неоосманизм, ставший фактически государственной идеологий Турции, и реализация американского геополитического проекта «Большого Ближнего Востока», предполагающего перекройку политических границ от Восточного Средиземноморья до Южной Азии, в известной степени взаимозависимы. В условиях перманентной нестабильности и хаоса, к которым скатывается Ближневосточный регион и может скатиться его периферия, включая Европу, не способную переварить беженцев, Кавказ (где хорошо помнят американо-турецкую дружбу, совпавшую с двумя чеченскими войнами) и Центральную Азию, – эта взаимозависимость усиливается.

Не вызывает сомнения, что Анкара и Вашингтон будут стремиться осуществлять эти планы за счёт своих геополитических оппонентов. Одним из следствий такой политики является то, что поддержка «хороших повстанцев» («умеренной сирийской оппозиции») ведёт к дальнейшему расползанию террористической угрозы. Западные СМИ уже рапортуют о «научных» подвигах учёных из Ракки, мастерящих ракеты «земля-воздух» с тепловыми головками самонаведения. В связи с этим высказывается предположение, что наращивание усиленных американской логистикой турецких войск у сирийской границы может стать дополнительным вызовом для российской группировки в Сирии.

Инструменты региональной политики Турции остаются прежними. И смысл поддержки сил терроризма, независимо от того, именуются эти силы «Исламским государством» или «умеренной оппозицией», не меняется.

Расстановка сил на севере Сирии на 5 января 2016 г.

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 год.

Инспекторами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 год проведена 7671 проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, из которых 4260 проверок по контролю за соблюдением фитосанитарного законодательства, 2059 проверок в области земельного законодательства и 1352 проверки по соблюдению ветеринарного законодательства.

По выявленным нарушениям составлено 4955 протоколов и наложено 27 миллионов 471,9 тысяч рублей штрафов.

За 2015 год инспекторами было досмотрено 1 миллион 142,5 тыс.тонн подконтрольных госветнадзору грузов, из них импортных грузов — 31,7 тыс. тонн., экспортных — 1107,1 тыс.тонн, транзитных — 3,8 тыс. тонн.

По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований таможенного союза в области ветеринарии при импортно-экспортных операциях было приостановлено движение (задержано) 556,19 тонн подконтрольных госветнадзору товаров, из которых при импорте — 412,3 тонны, при экспорте — 49,3 тонны, при транзите — 94,6 тонны.

В результате первичного досмотра импортной продукции растительного происхождения было выявлено 14 видов карантинных объектов, таких как средиземноморская плодовая муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс, картофельная моль, четырехпятнистая и китайская зерновки, бурая гниль картофеля, амброзия полыннолистная, многолетняя и трехраздельная, восточная плодожорка, калифорнийская и тутовая щитовка, повилика полевая, фомопсис подсолнечника в 366 случаях обнаружения. Большинство карантинных объектов в живом состоянии обнаруживали в картофеле из Египта, в цитрусовых и плодоовощной продукции из Турции, Египта и Израиля.

В целях пресечения распространения на территории РФ карантинных организмов, владельцам грузов было возвращено 4490 штук и 3234,25 тонны зараженной живыми объектами подкарантинной продукции. Проведено обеззараживание 34 тыс. шт. среза цветов и 3266,439 тонн плодоовощной продукции.

В пунктах пропуска через Государственную границу РФ досмотрено и отправлено на экспорт 20448, 409 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, из которых 13564,305 тыс. тонн приходится на пшеницу продовольственную. Импортерами в этом году стали 63 зарубежных государств. Наиболее крупными импортерами отечественного зерна пшеницы и продуктов его переработки являются Египет, ЮАР, Турция, Нигерия, Йемен, Бангладеш, Иран, Кения, ОАЭ и Судан. Доля Египта из этого объема составила 23%.

В области качества и безопасности зерна выявлено некачественных хлебопродуктов: при экспортных операциях 4 млн. 976,1 тыс. тонн, в том числе зараженного вредителями зерна, предназначенного для экспорта, 4 млн. 9,0 тыс. тонн.

Указанное зараженное вредителями зерно, предназначенное для экспорта, было разрешено к вывозу с территории Российской Федерации только после проведения фумигации в трюмах морских судов.

За 2015 год при ввозе на территорию Краснодарского края и Республики Адыгея из других регионов Российской Федерации и при вывозе с территории, подведомственной Управлению, в другие регионы Российской Федерации государственными инспекторами надзора в области карантина растений проведен карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов), в том числе: 8064,677 тыс. тонн, 6492 тыс. штук, 1876,477 тыс. м.куб., 860,875 тыс. пакетов. При этом было выявлено 8 видов карантинных объектов в 6993 случаях.

За 2015 год проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, иных земель, а также складских помещений и сооружений защищенного грунта на общей площади 310,04 тыс. га. При этом установлены новые фитосанитарные зоны по 6 видам карантинных объектов на общей площади 1560,348 га. За этот же период в связи с не выявлением карантинных объектов в очагах в течение последних трех лет, упразднены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитарный режим по 6 видам карантинных объектов на общей площади 3609,146 га.

За указанный период отобрано 534 образца проб почвы, в том числе:

— 324 на агрохимическое обследование (из них в 94 пробах отмечено снижение показателей плодородия);

— 210 на химико-токсикологическое обследование (из них в 92 пробах отмечено превышение ПДК тяжелых металлов, нитратов и бензапирена).

За данный период государственными инспекторами внутреннего карантина было выдано 49683 сопроводительных документов, из них 43019 — карантинных сертификатов и 6664 — фитосанитарных сертификатов. Так же был оформлено2623 акта Государственного карантинного фитосанитарного контроля.

Всего за 2015 год установлено, что 9056 тонн семян сельскохозяйственных культур высеяно с нарушением — сортовые и посевные качества не проверены перед посевом. Предприятиями различных форм собственности высажено 164805 штук саженцев плодовых и ягодных культур без документов, удостоверяющих сорт, происхождение и качество.

Кроме того, 14182 саженца плодовых и ягодных и 1187 штук пакетов семян овощных и цветочных культур реализовывалось гражданами на рынках и в местах несанкционированной торговли также без документов о качестве.

За 11 месяцев 2015 года специалистами Управления проведены мониторинговые мероприятия по выявлению мест несанкционированной мест утилизации биологических отходов на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. В ходе проведённых мероприятий обследовано 612 населенных пунктов, в которых выявлено 109 случаев обнаружения биологических отходов, составлено 48 протоколов, наложено штрафов на общую сумму 175 000 руб.

В 2015 году выдано и переоформлено 69 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения, проведено 11 обследований предприятий на наличие условий для оптовой торговли лекарственными средствами, 3 обследования предприятий по производству лекарственных средств для ветеринарного применения.

Проведено 54 проверок предприятий, осуществляющих лицензионную деятельность по реализации ветеринарных препаратов, выявлено 23 нарушение, выдано 18 предписаний.

В ходе проведения контрольно — надзорных мероприятий выявлено 10 случаев наличии в обороте фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств. По всем установленным фактам составлены протоколы об административном правонарушении, материалы переданы в суд.

В 2015 году, в целях реализации приказа Россельхознадзора № 51 от 12.02.2015 года «О Плане контроле качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2015 год» на подведомственной территории проведен отбор проб лекарственных средств (60 проб) и биопрепаратов (14 проб). Все образцы направлены в ФГБУ «ВГНКИ» для исследования.

Специалистами Управления во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича в 2015 году проведено 267 внеплановых проверок в том числе 53 СТФ, 16 убойных пунктов, 101 мясной магазин, 3 колбасных цеха, 4 цеха полуфабрикатов, 9 перерабатывающих предприятий, 39 предприятий общественного питания. Из них 88 с нарушениями кроме того проведены 42 проверки ветучереждений на предмет исполнения должностными лицами плана профилактики АЧС, общая сумма штрафов 1020 тыс. руб.

Люди с Большой земли

Иван Розинский о том, можно ли превратить обустройство Крыма в общее дело

По данным ВЦИОМа, почти треть россиян на вопрос, как следует реагировать на энергоблокаду Крыма, отвечают, что надо наказать Украину: ввести санкции и т.д. При этом относительное большинство (37%) полагает, что лучшей реакцией является не наказание Украины, а организация альтернативной системы энергообеспечения полуострова. Такое соотношение вселяет некоторый оптимизм: в нем хочется видеть смену логики противостояния на логику обустройства.

Прекращение железнодорожного сообщения через Украину, введенные в 2015 году новые порции американских и европейских санкций, связанных с Крымом, и, наконец, блокада грузовых перевозок и поставок электричества показывают, что давление на Россию продолжится, преследуя цель максимально осложнить жизнь крымчанам и увеличить для нашей страны экономические издержки интеграции полуострова. Расчет, очевидно, сделан на то, чтобы мы сказали «хватит кормить Крым», а уставшие от проблем крымчане захотели обратно в Незалежную.

Крым предстоит отстаивать — слава богу, не в военном, но наверняка в экономическом, социальном, культурном отношении.

Отстаивать Крым — значит благоустраивать его. Это означает не только то, что в Крыму должна быть обеспечена комфортная жизнь для живущих там наших сограждан, но и что многочисленные дворцы, памятники, заповедники, музеи полуострова должны быть восстановлены, отремонтированы, украшены.

«Так никто же ничего не вкладывал при Украине», — часто слышишь в Крыму стандартный ответ на вопрос о причинах плохого состояния того или иного туристического объекта. Надо, чтобы пребывание в составе России стало столь же привычным объяснением зримого улучшения, тогда его у нас никто и никогда не отнимет. Территории присоединяются референдумами и трактатами, но окончательно удерживаются в результате обустройства, культурной работы.

С нами за Крым борется не только украинское государство, но и их гражданское общество. Именно гражданские активисты отслеживают заходящие в крымские порты иностранные суда, устраивают акции в момент приезда делегации УЕФА с требованием запретить российский футбол в Крыму, троллят в интернете побывавших в Крыму на отдыхе либо с концертами знаменитостей и т.д.

Да, на Украине была и есть проплаченная «активность». Да, ту же блокаду грузовых перевозок, не говоря уже об энергоблокаде, прямо нарушавших украинские законы и при этом очевидным образом поддерживаемых силовыми структурами, трудно назвать негосударственными акциями. Но не видеть добровольного участия украинского гражданского общества в противостоянии нам, в частности по Крыму, нельзя.

Неважно, почему они это делают: из-за чувства обиды за потерю территории или еще из-за чего-то. Важно, что они это делают: украинское гражданское общество работает против нас. А наше молчит, словно считая, что все за него сделает государство.

Государство делает. Строится мост, прокладывается энергокабель, для крымчан выделяются места в вузах, вводятся дотации на авиаперелеты, российские регионы оказывают помощь «подшефным» районам полуострова. Но государство, по определению являясь формальным институтом, может все это делать только «по-государственному», то есть руководствуясь многочисленными регламентами, правилами и порядками.

Поэтому так много времени занимает процедура выделения бюджетных денег, так трудно проходят учитывающие крымскую специфику изменения в законы и подзаконные акты (их нужно согласовывать со всеми заинтересованными ведомствами), так ограничена возможность одного чиновника даже по самому очевидному вопросу вмешаться в сферу ответственности другого.

Качество государственного аппарата может быть хорошим или плохим, но важно понимать, что в подавляющем большинстве случаев различные задержки и нестыковки не результат злого умысла или плохой работы, но практически неизбежное следствие самой сути устройства государственного механизма. Если этот механизм начнет работать «неформально», то хаос наступит очень быстро. Помимо этого, существует очевидная проблема с компетентностью конкретных чиновников и с коррупцией, все сильнее раздражающей крымчан, да и россиян в целом.

Выход из положения — гражданская активность, по определению более гибкая, менее формальная, более «теплая» (в смысле — эмоционально окрашенная), чем деятельность государства и его органов. Но ее-то, невзирая на 90-процентную поддержку воссоединения Крыма с Россией со стороны россиян, пока не видно — может быть, кроме роста количества отдыхающих из России, определенная часть которых поехала в Крым из патриотических соображений.

К сожалению, трудно возразить Андрею Колесникову, написавшему в конце 2014 года, что «Крым — это не общее дело, русский человек брал его штурмом, сидя у телевизора...». Это особенно обидно, если принять во внимание реально существующий потенциал гражданской активности, направленной на содействие интеграции Крыма и Севастополя в Россию.

В ходе проводившихся в течение 2014 года социологических исследований у респондентов спрашивали, в какой мере вы лично готовы к значительным вложениям и инвестициям в Крым, бремя которых может лечь и на обычных граждан страны? Ответ «в полной мере» дали 7% в марте и те же 7% в декабре. Ответ «в значительной мере» дали 19% в марте, 12% в апреле и 12% в декабре. Наконец, «в какой-то мере» ответили 33% в марте, 29% в апреле и 30% в декабре.

Таким образом, после понятной эйфории в марте, вызванной присоединением Крыма, к началу текущего года сформировалась нормальная величина готовых чем-то лично добровольно пожертвовать для достижения общенациональной цели, которая составляет 49% опрошенных. Нас полстраны! Пусть в 2015 году кризис уменьшил это число в два, в три, пусть даже в пять раз, все равно нас десятки миллионов!

Очень важно, что огромное большинство россиян поддерживает присоединение Крыма отнюдь не из-за абстрактного «империализма»: согласно опросам, гипотетическое присоединение к России Абхазии — как и Крым, весьма привлекательной территории, во всяком случае в климатическом отношении, — поддерживают только 25% россиян, тогда как более 50% предпочитают сохранение статуса этой республики как независимого государства. Что же касается идеи, скажем, в рамках восстановления бывшего СССР присоединить Таджикистан или Киргизию, то она вызовет у подавляющего большинства наших сограждан в лучшем случае недоумение.

Крым — принципиально другое дело. Россияне включают крымчан в понятие «мы», а Крым — в понятие «наша земля». Поэтому с точки зрения россиян помощь Крыму — это помощь нашим людям, которых пытаются наказать санкциями, испортить новогодние праздники отключениями электричества, сорвать туристический сезон, вызвать товарной блокадой рост цен, блокировать коммуникации с внешним миром именно за осознание ими того, что они — наши. Соответственно, обустройство Крыма — это обустройство нашей земли.

На Украине консолидация гражданского общества во многом происходит на основе противостояния нам — тому, что украинская пропаганда называет «российской агрессией». Нам не нужно их копировать: глупо консолидироваться «против Украины». Гораздо разумнее консолидация вокруг идеи обустройства нашей страны, включая ее жемчужину — Крым.

Обустройство жизни на земле, которую нация считает своей, вполне тянет на наш Большой Проект. Мы присоединили Крым не для того, чтобы сделать там военную базу, — она и так там была, — а для того, чтобы организовать на нашей земле, населенной нашими людьми, нормальную жизнь. Такое под силу только гражданам, сознательно и добровольно объединяющимся для достижения этой общей цели.

Если уж брать в этом вопросе пример с зарубежной страны, то не с Украины, а с Израиля, с того, как евреи обустраивали свою обетованную землю после образования еврейского государства. Государство там играло и играет огромную роль, но не меньшую сыграло гражданское общество — различные переселенческие фонды, движение кибуцников, пожертвования частных лиц и т.д.

Гражданское общество не сможет построить мост через Керченский пролив или решить проблему нехватки воды для полива, вызванную перекрытием Украиной Северо-Крымского канала. Но оно может сыграть важнейшую роль в обустройстве, украшении Крыма. Путь к достижению этого — развитие системы «крымских обществ»: частных фондов по сохранению и развитию объектов истории и культуры полуострова, «обществ друзей» вокруг того или иного музея, заповедника, памятника, создание эндаументов (целевых фондов) и попечительских советов, поддерживающих крымские вузы и школы.

Россияне, любящие отдыхать в каком-то определенном месте Крыма, могут принять участие в работе фондов местных сообществ, нацеленных на улучшение жизни в этом месте. На многие из названных целей выделяется государственное финансирование, но его, во-первых, на всех не хватит, а во-вторых, оно сопряжено с обозначенными выше бюрократическими проблемами. Частное не в пример гибче.

По понятным причинам ведущую роль в деле создания частных фондов и эндаументов смогут сыграть обеспеченные россияне. Отметим, что, согласно опросам, в группе респондентов, объединенных по субъективной оценке уровня жизни, доля тех, кто готов объединяться с другими людьми для совместных действий на общее благо, увеличивается прямо пропорционально росту оценки и достигает максимума в группе наиболее обеспеченных граждан. Способность объединяться положительно коррелирует и с наличием высшего образования.

Но возможные способы участия в деятельности фондов и обществ друзей не ограничиваются денежными взносами: этот мир не только для богатых. Гражданские активисты могут бесплатно оказывать информационную и консультационную помощь, помогать создавать сайты, просто содействовать популяризации Крыма.

Очень важным направлением работы добровольных «крымских обществ» видится создание бесплатных сервисов поддержки отдыха в Крыму.

Пока от увеличившегося притока сравнительно обеспеченных российских туристов выигрывают в основном крупные отели и санатории, а традиционному частному сектору, то есть обычным людям (зачастую — пенсионерам), привыкшим сдавать комнаты менее богатым туристам, приходится туго из-за сокращения притока украинцев. Особенно это касается западного Крыма. Создание и поддержка онлайн-базы таких объектов с возможностью бронирования через интернет сильно поможет людям.

Любое масштабное дело требует не только денежных средств, но и серьезных затрат времени — на обеспечение прозрачной отчетности, различные организационные вопросы и т.д. Здесь большую помощь могут оказать неполитические НКО, имеющие соответствующий опыт. Общественную атмосферу, в которой живут российские НКО в последние годы, нельзя назвать благоприятной как в силу негативного образа, созданного в результате принятия закона об НКО — иностранных агентах, так и по причине общего отторжения российской бюрократией всякой «самодеятельности».

Очень важно вовлечь в дело обустройства, в работу «крымских обществ» крымскую интеллигенцию — музейщиков, преподавателей, студентов, объединения выпускников вузов. Во-первых, они помогут лучше учесть местные особенности. Во-вторых, именно эти группы обычно наиболее социально активны, поэтому принципиально важна их интеграция в общероссийский социум.

Отдельно нужно сказать о роли студентов. Студенты — одна из целевых групп в разработанной на Украине «стратегии возвращения Крыма» наряду с предпринимателями, этническими украинцами и крымскими татарами. Воздействию на них необходимо противостоять, добиваясь, чтобы крымские студенты ощущали себя частью российского студенчества.

Нужны активные студенческие обмены, совместные исследовательские программы студентов, преподавателей и ученых Крыма с коллегами из остальной России.

Активная роль гражданского общества способна радикально повысить гибкость и эффективность такой работы.

Важнейшим фактором успеха всего дела является строгая добровольность участия в общеполезных делах. Российские благотворители очень ценят свободу выбора объектов оказания помощи по своему усмотрению. Роль государства при этом видится не в организации, а в создании благоприятной внешней атмосферы, прежде всего — пропаганде совместных общеполезных дел.

Механизм работы «крымских обществ», включая взаимодействие с властью, можно отработать в Севастополе, где есть соответствующий опыт: руководитель законодательного собрания города Алексей Чалый, будучи частным лицом, при украинской власти делал именно это, борясь за сохранение российской культуры в Севастополе (имеются в виду основание и поддержка мемориала 35-й батареи и другие благотворительные проекты).

Интеграция Крыма, понимаемая как общее дело россиян, позволит направить энергию патриотизма в позитивное русло. Нынешняя ситуация вокруг Крыма — нечастый в нашей истории случай, когда идея обустройства жизни (в том числе частной жизни) явным образом сопрягается с идеей российского патриотизма, противостоянием внешнему давлению.

Не «сделать ракету», невзирая на «происки врагов», а наладить комфортную жизнь на своей земле, невзирая на эти самые происки.

Ведь именно налаживанию комфортной жизни, а не условному строительству ракеты пытаются помешать санкции и блокады. Активное участие гражданского общества в решении этой общенациональной задачи создаст основания требовать эффективной работы и от государственной власти.

Еще более важно, что общее дело — Большой Проект — позволит нам увеличить уровень доверия в обществе и в конечном счете сделать лучше жизнь не только в Крыму, но и во всей России.

Автор — доктор экономических наук

В прошедшем 2015 году число международных визитеров в Грузию увеличилось на 6,9% (или 382 126 визитеров) по сравнению с показателями предыдущего года, составив 5,89 млн человек. Лидерами являются соседние с Грузией страны: Армения, Азербайджан и Турция. Об этом заявил руководитель Национальной администрации туризма Грузии Георгий Чоговадзе.

Согласно данным Национальной администрации туризма Грузии, список стран, откуда в 2015 году в Грузию прибыло наибольшее число международных визитеров, выглядит следующим образом: Армения, Азербайджан, Турция, Россия, Украина, Израиль, Польша, Германия, Казахстан, США. В этом списке лидируют граждане Армении — 1,46 млн визитов, что на 10,7% больше чем в 2014 г. Далее следуют: Азербайджан — 1,392 млн визитов (увеличение на 8,5% по сравнению с 2014 г.); Турция — 1,391 млн визитов (сокращение на 3,5% по сравнению с 2014 г.); Россия — 925 061 (рост на 14% по сравнению с 2014 г.); Украина — 141 656 (сокращение на 1,3% по сравнению с 2014 г.). Количество визитов граждан ЕС в Грузию в 2015 году выросло на 4% по сравнению с предыдущим годом и достигло 240 тыс.

По словам Чоговадзе, что касается туристов, таковыми считаются люди, которые провели в Грузии 24 часа или более. Следовательно, из общего количества визитеров в 5,89 млн человек, 2,27 млн. человек были туристами, что на 2,2% больше, чем в 2014 году.

Кроме того, граждане Армении стали лидерами по количеству отдыхающих в Грузии на новогодние праздники. «Весь новогодний период Тбилиси был полон туристами, основная масса в Тбилиси приехала из Армении. В Армении дни до 7 января объявлены выходными, поэтому очень многие приехали в Тбилиси и решили здесь встретить Новый год. Это очень хорошо для нас», — заявил Sputnik-Грузия основатель Федерации гостиниц и ресторанов Грузии Шалва Алавердашвили.

Согласно долгосрочной стратегии индустрии туризма Национальной администрации туризма Грузии, к 2025 году количество международных визитеров в Грузии достигнет 11 млн человек, а доходы от туризма должны будут увеличиться с имеющихся $ 1,8 млрд до $ 5,5 млрд.

Турция не только шаг за шагом загоняет себя в изоляцию на Ближнем Востоке, но и вплотную приблизилась к тому, чтобы лишиться влияния в Средней Азии, считает обозреватель Al-Monitor Зульфикар Доган.

"Турция, потерявшая из-за ухудшения отношений с Сирией, Ираком, Ливией, Египтом и Израилем свое экономическое, политическое и дипломатическое влияние на Ближнем Востоке, теперь на грани того, чтобы потерять Центральную Азию из-за кризиса в отношениях Анкары с Россией после событий в Сирии", – пишет Доган.

Некоторые страны СНГ, у которых возникли тесные связи с Турцией после распада СССР, сейчас дистанцируются от нее. В ходе декабрьского саммита СНГ участники осудили Анкару за инцидент с Су-24 и призвали извиниться перед Москвой.

"Поддержка, оказанная России тюркскими республиками Центральной Азии, которые получили от Турции кредиты и финансовую помощь в размере миллиардов долларов, а также призыв Атамбаева извиниться перед Москвой шокировали Турцию, разочаровали Эрдогана и правительство Партии справедливости и развития", — отмечает автор. Слова президента Киргизии Атамбаева, прежде называвшего Эрдогана "старшим братом", стали особым ударом.

Российские санкции поставили под удар экспорт турецких товаров в Центральную Азию, и маршрут через Каспийское море и Азербайджан не сможет его обеспечить в полной мере. Из-за падения цен на нефть и возобновления Нагорно-Карабахского конфликта Азербайджан представляется не самым надежным партнером. Опасения у Турции вызывает и новое оружие России в Каспийском море.

Из-за подписанного в декабре Россией и Арменией военного соглашения, нормализации российско-грузинских отношений и упомянутого конфликта в Нагорном Карабахе Турция теряет доступ к Кавказу, полагает Доган. Кроме того, отмечает он, Евразийский экономический союз отказался от подписания соглашения о зоне свободной торговли с Турцией, отдав предпочтение переговорам с Ираном. Все эти шаги ведут к изоляции Анкары в Центральной Азии, заключает обозреватель.

Гай Борисов: Стратегия США на создание Курдистана сокрушит исламистский режим Эрдогана

Когда в начале декабря прошлого года президент Чехии Милош Земан заявил, что «провозглашение независимого Курдистана — вопрос ближайшего времени», многие сочли, что чешский лидер несколько преувеличивает. Однако уже через несколько дней ближневосточные СМИ распространили информацию, согласно которой лидер Иракского Курдистана Масуд Барзани дал поручение руководимой им правящей Демократической партии Курдистана (ДПК) готовиться к референдуму о независимости этого автономного края. Одновременно стало ясно, почему президент Чехии говорил о скорой независимости иракских курдов без всякого сослагательного наклонения. Выяснилось, что о своих намерениях провести давно обещанный референдум Масуд Барзани еще в мае советовался с американским руководством и, судя по имеющимся у президента Земана данным, получил «одобрительный кивок».

Очевидно, что без согласия американцев тесно связанный с США Барзани не начал бы переговоры с другими политическими силами курдской автономии Ирака с целью объединить их вокруг идеи референдума. Задача эта, отметим, не так уж проста. Курдское общество, во многом еще не преодолевшее пережитки родоплеменного устройства, сильно разобщено, в том числе — и по вопросу о создании независимого курдского государства. Напомним, что уже сегодня иракский Курдистан зависит от Багдада чисто номинально, зато имеет собственные парламент, правительство, вооруженные силы (формирования пешмерга, численность которых достигает 80 тыс. штыков), службу безопасности и все иные атрибуты полноценной государственности. В этих условиях отнюдь не все курдские политики склонны защищать идею независимости, поскольку её формальное провозглашение может породить целый пласт проблем, которые курдам до настоящего времени удается умело обходить без ущерба для себя.

На самом деле, ситуация достаточно проста. Очевидно, что независимый Курдистан на территории северного Ирака станет центром притяжения для всех остальных сопредельных курдонаселенных регионов Турции, Сирии и Ирана. Начнется процесс формирования т.н. «Великого Курдистана» на территории не менее 200−220 тыс. кв. км. с населением 20−25 млн. человека. Анкара, Дамаск и Тегеран решительно отвергают подобную перспективу. Поэтому такой процесс станет спусковым крючком для длительной, кровопролитной и очень жестокой (как в этом регионе обычно и бывает) войны. Эта война была запрограммирована еще в начале 90-х гг. прошлого века, когда США сокрушили режим Саддама Хусейна и иракские курды получили широчайшую автономию. И если поначалу все факторы, внутренние и внешние, не способствовали созданию независимого Курдистана, но теперь ситуация коренным образом изменилась. Возникший на сирийской и иракской территории т.н. «халифат» (ИГИЛ-ДАИШ) ведет против курдов непримиримую войну. Не менее ожесточенная война возобновилась и в юго-восточных регионах Турции, где отряды Рабочей партии Курдистана (PKK), окончательно убедившись в лицемерии и лживости правящих в Анкаре исламистов, вновь взялись за оружие после двухлетнего прекращения огня. Армия и жандармерия Турции ответили жесточайшими «зачистками», заставляющими говорить о начале геноцида курдского народа.

В нынешней ситуации, однако, имеется важнейший новый нюанс, который ранее отсутствовал. Состоит он в том, что впервые за многие десятилетия вооруженного противостояния борьба турецких курдов вышла далеко за рамки «маргинального» и объявленного в Турции «террористическим» партизанского движения и получает открытое содействие и поддержку со стороны вполне легитимной политической силы в лице Демократической партии народов (ДПН), имеющей около 80 мандатов в парламенте страны. Как уже сообщало EADaily, 28 декабря 2015 года в главном городе турецкого Курдистана, Диарбекире, состоялась представительная конференция Конгресса демократического общества. В ходе этого форума была принята декларация по политическому разрешению курдского вопроса, и важно отметить, что документ поддержали популярный в среде «умеренных» курдов лидер ДПН Селахатдин Демирташ, а также народные собрания в основных курдонаселенных городах и провинциях страны. Основным пунктом декларации является требование предоставления курдам самоуправления в местах их компактного проживания. В ответ турецкая прокуратура начала «проверку» в отношении Демирташа, ибо в Анкаре призыв к предоставлению автономии трактуют как покушение на принцип территориальной целостности страны. Несомненно, что суровые репрессии вместо мирного диалога (который обещали курдам лидеры правящей Парии Справедливости и развития президента Реджепа Эрдогана) намного опаснее для территориальной целостности Турции, нежели действия партизан. Как бы то ни было, положение в Турции, действия «Исламского государства» в Сирии и Ираке, вся логика происходящих в регионе процессов в виде обострившегося арабско-иранского (и шире — суннитско-шиитского) противостояния буквально подталкивают курдских лидеров (зачастую находящихся на противоположных плюсах пестрого политического спектра и принадлежащих к различным родоплеменным объединениям) ускорить процесс обретения государственности, поскольку в нынешних условиях только собственное государство может обеспечивать безопасность курдского народа.

В этой связи напомним, что та же ИГИЛ недавно обнародовала «пятилетний план завоевания мира и создания всемирного халифата», и странным, мягко говоря, образом пересмотр границ в регионе, которым угрожают экстремисты, в немалой степени совпадает с хорошо известным американским планом создания «нового Ближнего Востока». Первыми жертвами этой «пятилетки» должны стать, как не раз уже отмечалось, Турция и Саудовская Аравия.

Некоторые ведущие внешние игроки, насколько можно понять, благосклонно смотрят на перспективу курдской государственности — во всяком случае, в отношении Иракского Курдистана. Так, департамент внешних связей регионального правительства приветствовал заявленное намерение Европейского союза открыть свое представительство в столице края, городе Эрбиле. Это, конечно же, шаг к признанию полноценного суверенитета. Также и генконсул России в Эрбиле Виктор Симаков, которого цитирует телеканал Kurdistan24, заявил, что «Россия всегда поддерживала Курдистанский регион и пешмарга». Говоря об отношении к возможному провозглашению независимости Симаков сказал: «Необходимо, чтобы все компоненты, населяющие Ирак, сами решали этот вопрос, мы поддержим любое такое решение с условием, что оно будет (принято) без вмешательства извне… В уставе ООН ясно написано, что каждый народ имеет право сам решать свою судьбу. Мое мнение тоже такое, что независимость — это право каждого народа» (редакция EADaily не может поручиться за то, что курдский телеканал совершенно точно представил слова российского дипломата — ред).

В силу тесной связи руководства иракского Курдистана с США особо актуальным представляется вопрос об отношении официального Вашингтона к инициативе Масуда Барзани. До последнего времени, как известно, США старались не педалировать юридическое оформление курдского суверенитета, исходя из крайне негативного отношения к этому союзника по НАТО — Турции. Но теперь, как было сказано выше, последовал «одобрительный кивок». Почему? Ведь антироссийская политика Анкары, по идее, должна полностью устраивать американцев. Но это — одна сторона проблемы, причем уже, возможно, не самая главная. Россия последовательно проводит линию на стабилизацию ситуации в Сирии и шире — во всем регионе. Очевидные успехи российских ВКС и ободренных их действиями правительственных войск президента Башара Асада, по-видимому, начинают порождать опасения, что наступление «арабской весны» может быть остановлено, а потом и повернуто вспять. Ведь и в Ираке позиции экстремистов удалось поколебать (во многом — именно благодаря действиям курдских сил). Нужны все новые и новые факторы, позволяющие сделать развал региона необратимым, а «управляемый хаос» — вечным. Конечно, этот хаос и так на глазах становится неуправляемым, но должно ли это обстоятельство всерьез тревожить США? Безусловно, нет — уже хотя бы потому, что оно крайне тревожит Россию и Европу.

Кроме того, поскольку ядром будущего «великого Курдистана» должна стать курдская автономия в Ираке, прочно контролируемая Вашингтоном, то и остальные курдонаселенные регионы, скорее всего, попадут под американское влияние. Это, кстати, уже происходит — американцы ведь не только активно сотрудничают с пешмерга в Ираке, но и помогают курдам Сирии.

Важно учитывать, что в исторической перспективе Вашингтон не может рассчитывать на Турцию и доверять Анкаре так, как это было в долгие периоды властвования в стране турецких военных — деятелей совершено светских и имеющих совершенно однозначную евроатлантическую ориентацию. Тогда Турция была прочным форпостом НАТО на южных рубежах Советского Союза. Однако с начала 90-х гг. прошлого века начался процесс постепенного ослабления светских начал основанного Мустафой Кемалем Ататюрком государства и усиления исламского фактора. Президент Реджеп Эрдоган и его единомышленники называют себя «умеренными исламистами», но никто не может точно сказать, что означает этот термин и как далека отсюда дистанция до исламиста «неумеренного». Это таит в себе большую потенциальную опасность. Турция не может быть надежным и предсказуемым партнером (неслучайно у страны не осталось ни одного соседа, с которым не было бы проблем), включая и США с НАТО. Разрыв отношений с Израилем в полной мере продемонстрировал образ внешнеполитического мышления турецкой правящей элиты. И сегодняшние вынужденные попытки исправить ситуацию, чтобы заручиться поддержкой еврейского лобби России и Америки, получить доступ к энергоносителям на израильском шельфе, в принципиальном смысле мало что меняют. Тем более, что в Тель-Авиве не раз имели возможность убедиться, что слово «еврей» для Эрдогана является ругательным, как и «армянин».

Между тем, радикальные исламистские настроения в курдской среде никогда не имели и ныне не имеют широкого распространения. (Кстати, это одна из причин, почему боевики «халифата» применяют в борьбе с курдами самые бесчеловечные методы, включая химическое оружие). Ведущие курдские политические партии — Демократическая партия Курдистана Масуда Барзани в Ираке, турецкая Демократическая партия народов, Конгресс демократического общества, контролируемый РПК — организации, при всей своей идеологической разнородности, светские. Поэтому, молчаливо поддержав идею оформления курдской независимости и крепко «подставив» тем самым Анкару, США, по сути, рискуют немногим.

В заключение напомним, что срок президентских полномочий лидера Иракского Курдистана Масуда Барзани истек еще 20 августа 2015 года. Однако уходить в отставку он отказался, на улицы Эрбиля вышли поддерживающие главу автономии подразделения «пешмерга» с бронетехникой. После жарких дискуссий региональный парламент продлил его полномочия на 2 года. Вероятно, это означает, что именно в эти сроки и будет провозглашено создание независимого курдского государства.

Гай Борисов, политический обозреватель

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 2015 год.

Управлением Россельхознадзора по Саратовской области в 2015 году проведено 4066 проверок, выявлено 4702 нарушения, составлено 1965 протоколов, выдано 1182 предписания. Сумма наложенных штрафов составила 10,7 млн. рублей.

В сфере государственного ветеринарного надзора проведено 824 проверки, выявлено 1767 нарушений, составлено 454 протокола об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 1,4 млн рублей, выдано 111 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Проведены проверки 54 животноводческих предприятий. Особое внимание обращалось на работу свиноводческих хозяйств в режиме закрытого типа, эпизоотическому состоянию хозяйства. Выявлено 29 нарушений.

Проведено 470 проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих прием, хранение, переработку и реализацию продукции животного происхождения, предприятий общественного питания. При проведении проверок особое внимание обращалось на соблюдение Технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности мяса и мясной продукции», «молока и молочной продукции», «пищевая продукция в части её маркировки». Выявлено 906 нарушений, по 67 проверкам материалы переданы в прокуратуру для принятия мер.

В рамках мероприятий по АЧС, проведено 140 рейдовых мероприятий в местах несанкционированной торговли и личных подсобных хозяйствах, в ходе которых выявлено 334 нарушения.

Во исполнение Указа президента РФ от 06 августа 2014 года №560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» совместно с прокуратурой и таможенной службой проведено 68 проверок предприятий по переработке, хранению и реализации подконтрольной продукции

В августе 2015 года на одном из мясоперерабатывающих предприятий выявлен шпик свиной в количестве 900 кг. без первичной маркировки, ветеринарного клейма. Продукция была изъята и уничтожена.

В ППУ Озинки (граница с Р. Казахстан) досмотрено 548 автомобилей, перевозивших подконтрольную госветнадзору продукцию через государственную границу с Республикой Казахстан, общим весом 9 тыс. 989 тонн. Запрещенной к ввозу продукции не выявлено, но выявлены 52 нарушения по факту перемещения животноводческой продукции без ветеринарных сопроводительных документов (общим весом 29 тонн). Виновные лица привлечены к административной ответственности.

Проведены проверки 10 областных государственных учреждений ветеринарии. Выявлено 76 нарушений ветеринарного законодательства.

С целью контроля полноты и качества исполнения переданных полномочий по введению (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) проведены 2 проверки в отношении Управления ветеринарии Правительства Саратовской области. Выявлено 22 нарушения.

С начала года проведено 37 проверок предприятий по обращению лекарственных средств, выявлено 116 нарушений правил хранения и реализации лекарственных средств. Выявлено 3 факта производства и реализации контрафактных лекарственных средств.

С целью осуществления контроля за эпизоотической ситуацией на территории области, а также контроля за качеством пищевой продукции полностью реализованы планы государственных мониторингов.

В сфере государственного земельного надзора проведено 1061 контрольно-надзорное мероприятие. Обследовано 858,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. В ходе мероприятий выявлено 570 нарушений на площади 214,1 тыс. га, из них 241 факт на площади 146,8 тыс. га - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв. Кроме того, выявлено также 60 случаев неиспользования на площади 6,0 тыс. га, 81 факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя на площади 27,1 га, 9 фактов уничтожения плодородного слоя на площади 3,6 га, 13 фактов нарушений проекта проведения химической мелиорации на площади 11,1 тыс. га, 81 случай повреждения полезащитных лесополос на площади 0,75 га.

Выявлено 4 карьера общераспространенных полезных ископаемых на землях сельхозназначения общей площадью 48,8 га, 8 несанкционированных свалок общей площадью 10,6 га. Две свалки ликвидированы, введено в оборот 3,6 га земель. Информация о выявлении 28 свалок на землях иных категорий направлена для принятия мер в другие надзорные органы.

В рамках работы по возмещению вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, рассчитан ущерб по 10 фактам на сумму 29,6 млн. рублей, возмещен в результате проведения рекультивации земель причиненный вред на сумму 12,1 млн. рублей.

Исполнено 325 предписаний на площади 247,7 тыс. га, вовлечено в сельскохозяйственный оборот 5,0 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 64 нарушения, не относящихся к компетенции Россельхознадзора. Информация в рамках взаимодействия направлялась в форме сообщений в полномочные надзорные органы для рассмотрения и принятия мер. Рассмотрено 57 сообщений, Управлением Федеральной налоговой службы принято решение об увеличении налоговой ставки на неиспользуемые сельхозугодия по 2 материалам на сумму 1,06 млн. рублей. Управлением ФСКН по Саратовской приняты меры, в результате которых уничтожено более 10 тонн наркосодержащих растений.

В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля проведено 921 контрольно–надзорное мероприятие. Выявлено 1097 нарушений, выдано 346 предписаний, составлено 518 протоколов. Сумма наложенных штрафов составила 912,3 тыс. рублей.

Общий объем отгруженной продукции составил 1 млн. 22 тыс. тонн, в том числе, на экспорт - 356,7 тыс. тонн.

Рассмотрено 6529 заявок грузоотправителей на выдачу карантинных и фитосанитарных сертификатов. Проведено 1914 контрольно-надзорных мероприятий с выездом специалистов для досмотра подкарантинной продукции. Досмотрено и направлено на исследования в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 20988 проб подкарантинной продукции.

По результатам заключений было оформлено 21826 карантинных и 6297 фитосанитарных сертификатов.

При контроле подкарантинной продукции зафиксировано 418 случаев обнаружения в отобранных от партий образцах карантинных объектов.

При ввозе на территорию Саратовской области проконтролировано 353 тыс. тонн подкарантинной продукции, в том числе при внутрироссийских перевозках 342,6 тыс. тонн и импортного происхождения 10,4 тыс. тонн.

При контроле ввозимой на территорию области подкарантинной продукции было выявлено 16 партий подкарантинной продукции общим весом 156 тонн и 389 шт., зараженных карантинными объектами.

Выявлено 16 случаев реализации, запрещенной к ввозу на территорию РФ подкарантинной продукции общим весом 700 кг, которая была уничтожена.

Проведены контрольные фитосанитарные обследования на общей площади 324,5 тыс. га в 268 хозяйствах области. Подтверждено наличие 106 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее общей площадью 3796 га. В ходе проведения агротехнических и химических мероприятий по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов площадь заражения снизилась на 1,8 тыс. га в сравнении с 2014 годом.

Общий объем перемещаемой через ФКП «Озинки» на российско-казахстанском участке границы Российской Федерации подкарантинной продукции составил более 2,6 тыс. тонн, 243 шт. и 52 куб.м.

На посту ФПК «Озинки» выявлено 5 случаев нарушения правил вывоза с территории Саратовской области в Республику Казахстан подкарантинной продукции (79,09 тонн) и 5 случаев нарушения правил ввоза (57,8 тонн). Лица, допустившие нарушения карантинного законодательства привлечены к административной ответственности по ст. 10.2 КоАП РФ.

В октябре 2015 года проведён фитосанитарный мониторинг на 13 подкарантинных объектах Министерства обороны и особо охраняемых природных территорий на общей площади 50 тыс. га. Карантинных объектов не выявлено.

В июне 2015 года наложен карантин по шарке (оспе) сливы на площади 2,38 га, в августе – по амброзии трехраздельной на площади 0,56 гектаров.

По результатам исследований 318 установленных в летний период феромонных ловушек карантинных объектов не обнаружено.

В сфере семенного контроля проведено 585 проверок предприятий различной формы собственности.

По результатам проверок в 221 хозяйстве области выявлен высев непроверенных семян сельскохозяйственных культур в 2015 году на площади 109,9 тыс. га в количестве 11,2 тыс. тонн.

В ходе 14 рейдовых мероприятий за качеством высеянных семян бахчевых культур выявлен высев непроверенных семян на площади 76,5 га. Составлено 14 протоколов, нарушители привлечены к административной ответственности.

Специалистами проведено 45 рейдовых, в том числе 1 рейдовая проверка совместно с прокуратурой, 4 плановых мероприятия и 1 внеплановое (обращение гражданина) по контролю за качеством реализуемых партий семян овощных и посадочного материала плодово-ягодных культур. В ходе проверок выявлены пакетированные семена овощных культур с просроченным сроком действия документов на посевные качества; без документов на сортовые качества; с нарушением маркировки семян. Реализация посадочного материала (саженцев) осуществлялась без документов, подтверждающих их сортовые и посадочные качества. По выявленным нарушениям выданы предписания и составлено 48 протоколов по ст. 10.12 КоАП РФ.

В ходе рейдовых мероприятий и плановых проверок с реализации было снято: 1,7 тыс. партий, 40,4 тыс. штук пакетиков, общей массой 98,7 кг овощных, бахчевых и цветочных культур; 452 партии, 2,7 тыс. штук саженцев плодовых и ягодных культур, роз.

При осуществлении государственного надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управлением проведено 675 проверок предприятий различной формы собственности.

Выявлено 760 нарушений, в результате, 247 должностных и юридических лиц привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 3,019 млн. рублей. Отобрано 2889 проб, проверено 615 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки.

При контроле и надзоре за соблюдением требований по закупке зерна и продуктов его переработки для государственных нужд выявлено 302 кг некачественных и опасных круп в ассортименте. В ходе проверок 21 партия круп изъята из оборота и уничтожена.

По реализации полномочий за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» отобрано 262 контрольные пробы. Выявлено 11 партий зерна в объеме 4,5 тыс. тонн, не соответствующих требованиям ГОСТ по показателям качества. В результате исполненных предписаний некачественное зерно подработано владельцами.

Управлением совместно с ОАО «Объединенная зерновая компания» проведены мероприятия по проверке материально – технической базы на 17 зернохранящих предприятиях области.

В результате, 6 предприятий были допущены к размещению и хранению зерна ФИФ, на 7 предприятиях проведены работы по устранению нарушений, 4 – не допущены к приемке и хранению зерна.

В Федеральный интервенционный фонд с участием специалистов Управления заложено на хранение более 34 тыс. тонн зерна пшеницы и ржи урожая 2015 года.

При контроле и надзоре за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при ввозе(вывозе) на территорию РФ проконтролировано 197 тыс. тонн подконтрольного груза, в том числе 194 тыс. тонн экспортируемого в Израиль, Иран, Германию, Азербайджан и другие страны и 2,9 тыс. тонн, поступившего по импорту. Отобрано 2079 проб. Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.

Югославская республика Сирия

Сирию, возможно, ждет раздел на несколько государств

Александр Рыбин

В Новый год мир вступил с неразрешенным конфликтом в Сирии, который длится уже несколько лет. Политологи, эксперты и общественные деятели не могут предсказать, каким будет будущее Сирии, когда война прекратится, и будет ли страна и дальше существовать как единое государство.

Вне зависимости от того, какое место займет в будущей Сирии Башар Асад, он или его преемник уже не будет лидером единого государства. Сегодня, по различным оценкам, сирийское правительство контролирует не больше 30% территории, остальная часть находится в руках боевиков исламистской группировки ИГ, запрещенной в РФ, противостоящих ей повстанцев и курдов.

В результате военных действий страна отчетливо разделилась по религиозному и этническому признаку. Север и северо-восток контролируют курдские формирования. Они уже провозгласили тут свою автономию Рожава. Районы, населенные алавитами и другими шиитами, христианами и друзами, подконтрольны правительству Башара Асада.

В суннитских районах власть в руках у различных антиправительственных группировок от ИГ до совсем микроскопических «бригад», контролирующих одну-две деревни. Узкая полоса территории вдоль границы с Турцией в провинциях Латакия и Идлиб под властью местных туркоманских группировок. Туркоманы, над территорией которых был сбит турецкими ВВС российский Су-24, — это потомки турок-османов, проживавших на этих территориях, то есть местные турки.

Чемодан, самолет, Ливан

Опасаясь, что в случае падения центральной власти алавитов и родственных им мусульман-шиитов ждет гибель от рук суннитов, сотрудники ООН начали эвакуацию жителей и представителей вооруженных формирований из осажденных шиитских анклавов на северо-западе Сирии. Города Эль-Фуа и Кефрая в провинции Идлиб населены преимущественно шиитами.

С лета 2012-го они периодически попадали в осаду антиправительственных сил. Самолеты с шиитскими беженцами отправились в соседний Ливан, их планируется разместить в центрах размещения беженцев. На сегодняшний день уже вывезено 338 человек. Автотранспортом и самолетами их через Турцию и Ливан доставили в «заранее оговоренные пункты назначения».

После того как в марте-апреле 2015-го радикальные группировки «Джабхат ан-Нусра», «Ахрар аш-Шам» и бригады Фарука почти полностью захватили провинцию, включая ее административный центр, шиитские города оказались в полной блокаде — их обороняли местные ополченцы и солдаты регулярной армии. Кроме этого, были эвакуированы более сотни жителей и антиправительственных повстанцев из суннитского анклава аз-Забадани на западе провинции Дамаск, у границы с Ливаном.

Их также доставили в «заранее оговоренные пункты назначения».

Что это за пункты, официальные лица пока не разъясняют. Аз-Забадани находился в осаде подразделений, верных Башару Асаду, и отрядов ливанской шиитской группировки «Хезболла» около четырех лет.

Время от времени государственные СМИ Сирии сообщали, что город взят и уже проводятся зачистки отдельных очагов сопротивления. Однако по факту никаких существенных успехов войскам, осаждающим аз-Забадани, добиться не удалось.

Одновременно с этим по согласованию с сирийским правительством международная организация «Красный полумесяц» начала эвакуацию боевиков ИГ из южных пригородов Дамаска и лагеря палестинских беженцев Ярмук (лагерь также находится к югу от столицы), их вывозят в провинции Ракка и районы провинции Хомс, подконтрольные ИГ.

Всего из южных пригородов и Ярмука планируется вывезти 4,5 тыс. боевиков и их сторонников. Это уже вторая эвакуация — в начале декабря была первая: из северного пригорода Хомса Эль-Ваер миссия ООН в Дамаске и «Красный полумесяц» вывезли 720 антиправительственных боевиков. Их доставили в район города Ар-Растан, подконтрольного антиправительственным силам, и провинцию Идлиб.

Слухи среди самих сирийских граждан о том, что шиитские анклавы Эль-Фуа и Кефрая правительство неизбежно обменяет на один из осажденных суннитских анклавов, мне довелось слышать еще летом этого года. В качестве наиболее вероятного варианта называли как раз анклав аз-Забадани — он находится в опасной близости от стратегической автомагистрали Дамаск – Бейрут.

По заявлениям спецпосланика ООН по Сирии Стефано ди Мистуры, подобные «обменные» эвакуации продолжатся. Из аз-Забадани будет вывезено еще около тысячи боевиков, из шиитских анклавов — до 14 тыс. правительственных военных и местных жителей. Таким образом, монолитнее станут территории, подконтрольные Башару Асаду и противостоящим ему группировкам.

Начавшиеся «обменные» эвакуации являются продуктивной подготовкой к мирным январским переговорам между различными сторонами конфликта в Сирии. Примечательно и то, что в эвакуации участвуют, помимо прочих, отряды ИГ и «Джабхат ан-Нусры», которые официально в мирных переговорах участия принимать не будут. Возможно, в итоге и им будет назначен свой «кусок» страны.

Дейтон для нового «Алавистана»?

Расколотой и раздираемой войной Сирии международное сообщество давно предрекает судьбу Югославии, некогда процветавшей европейской стране, которой на протяжении многих лет управлял ее авторитарный лидер Иосип Броз Тито.

Однако если из печального югославского опыта и можно взять что-то положительное, так это то, что сегодня ее бывшие республики – независимые государства живут относительно мирно.

Многие сирийцы уже вслух говорят о том, что международные игроки договорились разделить их страну по типу Боснии или бывшей Югославии в целом и таким способом добиться окончания конфликта. То есть на месте ныне пестрой в религиозном и этническом отношении страны будут монорелигиозные и моноэтнические субъекты, вероятнее всего, Сирийской федерации.

В связи с этими идеями комментатор Bloomberg View Марк Чемпион отмечает, что в Сирии может быть аналог Дейтонского соглашения, которое было заключено в 1995 году между западными державами и тогдашним президентом Югославии Слободаном Милошевичем. «Соглашение, подобное Дейтону, заключенное с участием внешних игроков, может упростить решение сирийского конфликта, даже если его не удастся разрешить сразу», — пишет Чемпион.

По мнению эксперта, если ополченцы, воюющие с Асадом, мирно произведут с ним размен территорий, им будет легче противостоять исламистам из ИГ.

О том, что страна может превратиться в набор «станов», уже говорили ряд российских экспертов. Редактор альманаха «Искусство войны» Илья Плеханов еще в середине сентября писал, что, возможно, весь смысл военного вмешательства России в войну в Сирии состоит в том, чтобы создать так называемый Алавистан, лояльный России и Ирану. «Алавистан» сможет принять и всех беженцев, которые сейчас идут из Сирии и Ирака потоками в Европу.

В свою очередь, ранее в одной из колонок, опубликованных в «Газете.Ru», глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов образно называл новое государство, которое могло бы образоваться на подконтрольной Асаду территории, «Алавитским Израилем»: «Способный на самооборону при внешней поддержке анклава, который служил бы препятствием бесконтрольному распространению ИГ».

«Это устроит уже и европейцев. Тем более если Россия будет строить в новом «Алавистане» лагеря для беженцев, бесперебойно морем и по воздуху снабжать их всем необходимым, охранять от халифата и в целом возьмет на себя все расходы по строительству счастливого нового государства, вкладывая уже свои миллиарды», — в частности, отмечал Плеханов.

Подобное образование — в форме субъекта федерации или независимого государства — усилит влияние России и Ирана в регионе. Ведь возможное местоположение «Алавистана» очень напоминает Ливан — это полоса средиземноморского побережья с портами, сельскохозяйственными угодьями, инфраструктурой, почти не пострадавшей за время четырехлетней войны, и удачно отделенная от остальной Сирии горным хребтом.

Кстати, нечто подобное уже было: с начала 1920-х до середины 1930-х годов в части территории нынешней Сирии существовало Государство Алавитов, подмандатная территория Франции.

По мнению известного русско-израильского политического активиста Исраэля Шамира, свой территориальный «бонус» от передела Сирии получит также Израиль. «Израиль хочет сохранить оккупированный кусок Сирии, Голанские высоты, где найден большой и жирный резервуар нефти», — считает он. В результате дробления Сирии эта часть Голанских высот может официально сменить свою государственную принадлежность. В любом случае получается, что в настоящее время создание монорелигиозных и моноэтнических регионов на территории Сирии выгодно всем сторонам конфликта.

Выхода нет?

Историки считают, что распад Сирии, даже не будь нынешнего военного конфликта, был предопределен. Это во многом искусственное государство, которое, так же как в свое время Югославия Тито, была скреплено железной волей своего многолетнего правителя Хафеза Асада.

Современная Сирия возникла как искусственное государство.

Ее границы стали результатом договоренностей между колониальными державами — Британией и Францией. На конференции в Сан-Ремо в апреле 1920 года решался вопрос о разделе территорий бывшей Османской империи на Ближнем Востоке. Тогда же свой «мандат» — кусок Ближнего Востока — получила Франция. Новые колониальные границы Ближнего Востока были определены ранее — в 1915-м, когда соглашения о послевоенном разделе региона были достигнуты французским дипломатом Франсуа Жорж Пико и его английским коллегой Марком Сайксом.

Само название «Сирия» (по-арабски — Шам) по ходу истории меняло свои территориальные границы. Когда-то под Сирией понимали границы древнего государства Ассирия — то есть современные Ирак, Сирию, Ливан, Палестину, Израиль и Иорданию. Когда на конференции в Сан-Ремо определялся размер французского мандата, в состав Сирии включили современные Сирию, Ливан и турецкую провинцию Хатай.

Это была территория, населенная различными этноконфессиональными группами: шиитской сектой алавитов, суннитами курдами, говорящими на диалекте курманджи, христианами самых разных течений, арабоязычной сектой друзов, племенами бедуинов, а самую большую долю населения составляли арабы-сунниты. В конце 1930-х Турция добилась, чтобы ей был передан Хатай. Франция разделила остальную территорию на Великий Ливан и собственно Сирию. Во время Второй мировой был закреплен статус Ливана и Сирии как новых независимых государств.

То, что в Сирии к нулевым отсутствовали резко выраженные конфликты между этноконфессиональными группами, — заслуга жесткого правления старшего Асада. Гражданский конфликт, который начался при его сыне Башаре в 2011-м, постепенно расчертил Сирию на районы компактного проживания тех или иных этнических и религиозных групп. Деление происходило достаточно медленно. Например, еще летом 2012-го город Ракка, ныне столица «Исламского государства», был совершенно спокойным местом, несмотря на то что абсолютное большинство местных жителей — арабы-сунниты. Здесь действовал Русский культурный центр, в местную мечеть приезжал молиться президент Башар Асад.

Сегодня сирийскому президенту явно не до молитвы: возможно, как президент он еще думает о спасении Сирии, однако понимает, что сирийское единство — это один из давно позабытых лозунгов партии БААС. В таком положении создание Сирийской федерации выглядит как план спасения, однако опыт все той же Боснии напоминает, что, несмотря на прошедшие годы, в этой стране по-прежнему не сняты национально-религиозные противоречия: хорваты, сербы и мусульмане периодически грозятся отделиться от соседей и обвиняют друг друга в экономических проблемах.

Немецкий автопроизводитель BMW заявил о планах начать тестовую эксплуатацию самоуправляемых автомобилей в Европе и в США в 2017 году, сообщает в четверг агентство Франс Пресс.

В разработке немецкого концерна участвует компьютерный гигант Intel и базирующийся в Израиле разработчик автомобильных технологий Mobileye.

"Производство автомобилей с автономной системой управления — реальность для наших клиентов и общее стремление при сотрудничестве с Intel и Mobileye", — сказал представитель BMW Клаус Фролих на выставке Consumer Electronics Show в Лас-Вегасе.

По его словам, тесты автомобилей с системой автоматического управления на дорогах представляют крупный шаг вперед по разработке к 2021 году полностью самоуправляемых автомобилей.

Пока для тестов BMW представит 40 автомобилей, которые будут тестироваться на дорогах в конце 2017 года, говорится в сообщении.

Автомобили с автономной системой управления для уличного движения также тестируются компанией Uber. На данный момент речь идет об оснащенной сенсорами самоуправляемой системой, управление над которой в любой момент может взять на себя сидящий в автомобиле водитель.

Представитель Организации освобождения Палестины (ООП) Саеб Эрекат встретится с главой МИД РФ в ходе визита в Россию с 12 по 14 января для обсуждения координации на запланированной на январь конференции в Париже, сообщил посол Палестины в Москве Абдель Хафиз Нофаль.

Ранее французские власти объявили о проведении 15 января в Париже новой конференции по мирному урегулированию на Ближнем Востоке с участием около 70 стран. Израиль уже официально отказался от участия в форуме и призвал Париж отменить его проведение.

"Саеб Эрекат отправится в Москву с 12 по 14 января в преддверии международной конференции по урегулированию палестино-израильского конфликта", — заявил Нофаль агентству Sputnik.

По словам Нофаля, Эрекат встретится с Лавровым 13 января, чтобы обсудить "конференцию в Париже и роль РФ в ближневосточном мирном процессе, включая координацию двусторонних усилий в данной области".

В Париже 3 июня прошла международная конференция по палестино-израильскому урегулированию без участия представителей конфликтующих сторон. Ранее сообщалось, что Франция рассчитывает до конца года провести большую ближневосточную конференцию с участием израильтян и палестинцев, чтобы подтолкнуть их к преодолению конфликта. Подготовку такого саммита обсуждали делегации почти трех десятков стран и международных организаций.

Палестинцы в рамках процесса мирного урегулирования с Израилем, который в данный момент приостановлен, требуют, чтобы будущие границы между двумя суверенными государствами проходили по линиям, которые существовали до Шестидневной войны 1967 года, с возможным обменом территорий. Они надеются создать свое государство на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а Восточный Иерусалим хотят сделать его столицей.

Израиль отказывается вернуться к границам 1967 года, а тем более делить с арабами Иерусалим, который уже объявил своей вечной и неделимой столицей.

Сербия потребует от Франции выдачи задержанного бывшего полевого командира Освободительной армии Косово (ОАК) и экс-премьера самопровозглашенной республики Косово Рамуша Харадиная, заявил глава сербского правительства Александр Вучич в четверг.

Накануне бывший премьер-министр Косово был задержан в аэропорту Базель-Мюлуз-Фрайбург за военные преступления в ходе вооруженного конфликта в Косово и Метохии 1998-1999 годов по выданному Интерполу в 2004 году властями Сербии ордеру.

В четверг министерство юстиции Сербии сообщило, что отправило судебным органам Франции документы по делу Харадиная. Отмечается, что дальнейшая судьба задержанного зависит от решения французского суда в городе Кольмар, который может поместить косовского албанца под экстрадиционный арест, после чего Белград потребует его выдачи.

"Конечно, будем требовать выдачи. А если его отпустят, пусть только начнут морочить Сербии голову (на переговорах о вступлении в Евросоюз – ред.) о главах переговорной платформы 23 и 24, то есть о верховенстве закона и государства", — цитирует информагентство Танюг премьера Вучича.

Глава правительства Сербии добавил, что "надеется, что в данном случае во Франции закон окажется выше политики".

Харадинай в 2004-2005 годах возглавлял правительство самопровозглашенной республики, после чего его партия Альянс за будущее Косово вошла в радикальную оппозицию к нынешним косовско-албанским властям. Несмотря на публичные выступления бывшего полевого командира против соратника по ОАК президента Косово Хашима Тачи и участие активистов партии в распылении слезоточивого газа в парламенте и столкновениях с полицией, политики в Тиране и Приштине сразу вступились за задержанного соотечественника.

Глава правительства Албании Эди Рама написал на своем официальном аккаунте в Twitter, что задержание Харадиная является абсурдом и "невероятно, что сербский ордер еще не стерт из компьютера ЕС".

Глава МИД Косово Энвер Ходжай заявил местным СМИ, что требования Сербии по выдаче бывших бойцов ОАК являются призывом к обострению ситуации и росту напряженности на Балканах.

Ранее власти Сербии, по данным минюста, завели на Харадиная дела по 108 эпизодам, включая терроризм, организацию преступной группировки и убийства десятков мирных сербских жителей. Он дважды проходил по делам о военных преступлениях в Международном суде ООН в Гааге, но был оправдан.

В 1999 году вооруженное противостояние албанских сепаратистов из Освободительной армии Косово и армии и полиции Сербии привело к бомбардировкам Югославии (в то время состоявшей из Сербии и Черногории) силами НАТО. В марте 2004 года косовские албанцы устроили погромы, которые привели к массовому отселению сербов из края и уничтожению многочисленных памятников их истории и культуры.

Косовско-албанские структуры в Приштине 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. Самопровозглашенную республику не признают Сербия, Сирия, Россия, Китай, Израиль, Иран, Испания и ряд других государств.

СМИ Израиля: Саудовская Аравия занята собственным выживанием.

Как пишет сегодня, 5 января, пресса Израиля, Саудовская Аравия опасается за свою судьбу, так как в Королевстве растёт неуверенность на фоне отсутствии поддержки со стороны Вашингтона.

Обозреватель издания Israel Hayom Боаз Бисмут отмечает, что сегодня Персидский залив - это не только основной игрок на нефтяном рынке, но и пороховая бочка, которая может взорваться в любой момент.

Чтобы разобраться в конфликте между Ираном и династией Саудитов, автор напоминает, что стало катализатором противостояния.

Всё началось с казни шейха Нимр аль-Нимра, который для шиитов был выразителем мнения религиозного меньшинства.

"Шииты, проживающие, в основном, на востоке страны, в богатом нефтью районе Катиф, жалуются на дискриминацию, причём небезосновательно. Им, как правило, не разрешают строить мечети или занимать посты в общественном секторе, например, в сфере просвещения", пишет автор.

После 2011 года шейх вёл активную деятельность и выступал против вмешательства Эр-Рияда в дела Бахрейна. Год спустя его арестовали и приговорили к смерти за организацию мятежа и нелегальное хранение оружия.

В связи с этим Боаз Бисмут замечает, что сейчас дом Сауда занят выживанием, так как на фоне нестабильности в Йемене, Ираке, Сирии, Ливане и Иордании опасается сближения шиитского меньшинства с Ираном. Кроме того, Соединённые Штаты больше не оказывает поддержку властям страны, что усиливает в них чувство неуверенности.

Напомним, 2 января в Саудовской Аравии приведён в исполнение смертный приговор в отношении 47 человек, осуждённых за содействие терроризму.

3 января посольство Саудовской Аравии в Тегеране подверглось нападению.

Хасан Роухани - президент Исламской Республики - осудил нападение, отметив, что действия толпы нельзя оправдать. Он приказал привлечь виновников к ответственности.

Вместо Египта и Турции: куда ехать за солнцем в 2016-м

Какие направления туризма будут популярны среди россиян в 2016 году

Евгений Костогоров

Попрощавшись в 2015 году с отелями Египта и Турции, россияне ищут альтернативы. Тунис пытается убедить в безопасности, Греция привлекает ценой, Таиланд и Вьетнам манят экзотикой, а близкая Болгария задумывается об упрощении визового режима, лишь бы увидеть российских туристов.

Стоит вспомнить, что еще в начале осени 2015 года россияне искали туры в Египет (37%), Турцию (9%), Таиланд и Вьетнам (5-7%), Финляндию (4%). Немногочисленная группа туристов думала об Италии, Греции, Китае и ГОА, а также Чехии и Израиле. Ряд терактов в Египте и Тунисе, политические битвы с Турцией, инфляция в России, а также подросшая стоимость валюты заставили россиян по-иному взглянуть на выездной туризм. По мнению главы Ростуризма Олега Сафонова, сокращение потоков выездного туризма на начало 2016 года превысит 40%.

Замену зимнему Египту — по цене и температуре — не найти, говорят в туротрасли.

«На данный момент говорить об альтернативе в той же ценовой категории сложно. Некоторые отели в том же Сочи предлагают обслуживание по данной схеме, однако цены значительно отличаются от египетских и турецких. Хотя ситуация может измениться», — прокомментировала региональный директор поисковика для туристов KAYAK в России и Польше Вера Першина.

Похожими климатическими условиями обладают курорты Туниса. Однако поток туристов в эту страну снизился в связи с тем, что 26 июня 2015 года на территории пляжа одного из отелей произошел теракт, в результате которого погибли 38 и были ранены 39 человек, в том числе один россиянин.

В конце декабря власти Туниса объявили, что финансово поддержат российские чартеры и компенсируют им часть расходов, а также пообещали усилить меры безопасности.

Тунис готов принимать до 500 тыс. российских туристов. Раньше это направление выбирали около 150 тыс. россиян. К концу 2015 года турпоток из России в эту страну сократился до 50 тыс. человек.

На других направлениях вырос спрос россиян на туры в ОАЭ, Таиланд, Вьетнам и Индию. Также в СМИ появилась информация о том, что несколько популярных отелей в Дубае предложили россиянам специальные условия размещения — скидки до 40%.

Если говорить о замене отдыха Турции, то тут больше альтернатив: Болгария, Кипр, Италия, Испания и Греция, куда россияне отправятся летом, несмотря на ослабление рубля. В этих странах представлены отели с пляжами, работающие по системе «все включено», а цены на некоторые туры весьма привлекательны.

PR-директор компании Tez-Tour Лариса Аханова в беседе с «Газетой.Ru» рассказала, что в топ-3 направлений для отдыха у россиян в 2016 году войдут Греция, Кипр и Болгария. Она отметила, что Греция — самое бюджетное европейское направление, предлагающее туристам отели, работающие по системе «все включено».

Поездки на островную часть Греции будут востребованы именно через туроператора, который собирает за туриста «конструктор» из перелета, трансфера, размещения, визы и страховки. Самостоятельное путешествие в этом случае будет стоить гораздо дороже.

«Греческие отели, несмотря на активизацию других европейских рынков, предложили выгодные контрактные цены на 2016 год.

Консульство также обещает туристам с хорошей визовой историей выдавать трехгодовые визы», — говорит Лариса Аханова.

Кипр является безопасной европейской страной, при поездке в которую не возникнет проблем с визой: Provisa (виза с упрощенным процессом выдачи) оформляется буквально в течение часа. Кроме того, остров имеет богатые туристические возможности, а сезон, пригодный для отдыха, длится с апреля по ноябрь.

«Болгария серьезно нацелена на русских туристов и сделала ряд важных заявлений, касающихся визового режима. С 1 января 2016 года цена болгарских виз для туристов из России будет снижена и составит €10 вместо €35, а детям до 16 лет визы будут выдаваться бесплатно. К тому же Болгария не планирует вводить биометрию. Это направление предлагает массу вариантов отдыха: бальнеология (лечение минеральными водами. — «Газета.Ru»), экскурсионные программы, паломнический туризм, гастрономический и винный туризм», — сообщила Лариса Аханова.

По-прежнему доступными для россиян остаются курорты Кубы, Карибских, Мальдивских и Сейшельских островов. Однако эти направления никогда не обладали большой популярностью среди туристов из России в связи с высокой стоимостью и длительными перелетами. Поэтому и в 2016 году отдых в этих странах вряд ли будет массовым.

Из-за падения спроса с рынка уходят мелкие и средние туроператоры. По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), количество «выездных» компаний сократилось в 2015 году на 70%.

Предновогодний удар по крупнейшим туроператорам, которые работают с Турцией, не предугадал никто.

Еще в середине декабря вице-премьер Ольга Голодец уверяла, что новые банкротства компаний в 2016 году не ожидаются: государство поможет им, если они откажутся от заграницы и переориентируются на внутренний рынок. По ее мнению, российские туроператоры чувствуют себя достаточно уверенно и сегодня многие компании переориентируются. «Мы им в этом помогаем. И будем создавать дополнительные преференции для туристических компаний, особенно для тех, кто сегодня переориентируется на внутренний туризм», — заявила вице-премьер РИА «Новости».

Кризис в «выездном» турбизнесе играет в пользу внутреннего туризма.

И российские власти открыто говорят, что граждане страны должны тратить свои деньги в пределах родного государства. Так, 16 декабря министерство курортов и туризма Крыма запустило промосайт для привлечения туристов на Новый год, сообщила пресс-служба ведомства со ссылкой на его главу Сергея Стрельбицкого. На сайте предлагалось сменить стереотип и открыть все грани Нового года в Крыму. Вниманию туристов были представлены карнавал, приключения, диско-ночь, TV-шоу. Вслед за хештегами #светдали и #надоехать на сайте красовался слоган «Новогодние каникулы в Крыму — доступная альтернатива поездкам за границу!». В связи с энергетической блокадой, с которой столкнулся полуостров в декабре, в СМИ получила распространение информация о массовом отказе туристов от бронирования отелей на новогодние праздники в Крыму. Однако позднее, 16 декабря, министр курортов и туризма Крыма заявил, что данная информация носит заказной характер.

Также в этот же день Ростуризм запустил национальный туристический портал Russia.travel, проект которого начали разрабатывать в 2013 году. На сайте представлены основные достопримечательности и исторические места различных городов России, интерактивные карты, описание традиций, ремесел и промыслов, фотографии, маршруты, экскурсии, а также другая полезная для туристов информация.

«Портал должен стать эффективным маркетинговым инструментом для продвижения отечественных турпродуктов на внутреннем и зарубежном рынках, для укрепления имиджа России как туристической страны», — говорит руководитель Ростуризма Олег Сафонов, продавший в 2015 году два домика на Сейшельских островах.

На лидирующие позиции выходят и курорты Кубани.

Министр курортов и туризма Краснодарского края Евгений Куделя рассказал РИА «Новости», что многие наши соотечественники не были на курортах Кубани 10–15 лет, а то и вообще никогда. «И сейчас у нас есть возможность показать, как изменился уровень сервиса, качество дорог, средств размещения, показать все разнообразие наших объектов показа, экскурсий, развлекательных и экстрим-парков», — заявил Куделя.

Однако весьма неутешительные прогнозы звучат от исполнительного директора АТОР Майи Ломидзе. «Все профессионалы рынка понимают: тем, кто ездил в Египет, нужна низкая цена, это ключевое. У нас нет этих низких цен, и, к сожалению, судя по всему, Краснодарский край и Крым ожидают такого наплыва, что уже сейчас готовы поднять цены на 30%. Это просто убьет сезон», — считает Ломидзе.

Греция стала одним из пяти самых популярных международных направлений среди российских туристов в 2015 году

Эксперты он-лайн агентства путешествий Tripsta составили список самых популярных внутренних и международных туристических направлений для россиян в 2015 году, сообщает Lenta.ru.

Самым популярным международным направлением стала Испания. 2-е место заняла Германия, 3-е - Чехия. Греция и Болгария замыкают первую пятерку международных направлений, которые предпочитали в 2015 году российские туристы.

Согласно опросу, популярность этих стран связана с благоприятным климатом, морем и наличием интересных экскурсионных программ.

В то же время, поездки российских туристов в Украину, Австрию, Израиль и Турцию в 2015 г. стали реже по сравнению с 2014 г.

Что касается внутреннего туристического рынка, наиболее популярными российскими городами стали Москва, Санкт-Петербург и Симферополь. В 2015 году также увеличилось бронирование поездок в Мурманск, Архангельск и Анапу. В то же время, уменьшились продажи билетов в Краснодар и Минеральные Воды.

Опрос также показал, что большинство российских туристов летает из Москвы, Санкт-Петербурга и Мурманска.

Что касается въездного туризма, количество туристов в Россию в первые девять месяцев 2015 года составило 20,7 млн. человек, установив новый рекорд за последние семь лет. По данным Ростуризма, эта цифра на 8 % превышает количество посетивших страну в аналогичный период 2014 года.

Совещание о развитии внутреннего туризма.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день! У нас совещание посвящено, можно сказать, новогодней теме, потому что речь пойдёт о положении дел в туристической отрасли. Многие из нас привыкли использовать длинные праздники таким образом, чтобы не только отдохнуть, но и отправиться попутешествовать куда-нибудь. И сегодня всё больше россиян предпочитают проводить каникулы в нашей стране. По оценкам Министерства культуры (может быть, сейчас коллеги меня поправят), внутренний туристический поток по итогам прошлого года может составить около 50 млн человек. Так (обращаясь к В.Мединскому)?

В.Мединский: Так.

Д.Медведев: Это практически треть нашей страны. Растёт, кстати, интерес к нашей стране и у иностранных гостей. В прошлом году был установлен рекорд – у нас побывало более 20 млн туристов из-за рубежа, что тоже, конечно, нас очень радует.

Таким образом, потенциал для развития туризма внутри нашей страны огромен, и мы обязаны воспользоваться всеми открывающимися возможностями, принять, если хотите, своего рода план по импортозамещению в туристической отрасли. С этой целью полтора месяца назад был создан Координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма, который возглавляет Ольга Юрьевна Голодец.

Также продолжает действовать Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма, и в прошлом году на эти мероприятия было направлено около 4 млрд рублей. Причём на каждый рубль из федерального бюджета пришлось в среднем три рубля внебюджетных инвестиций. Стало быть, этот сектор не просто интересен, но он может генерировать прибыль.

Развитая туристическая отрасль, услугами которой часто и с удовольствием пользуются наши граждане, – это не просто норма постиндустриального общества, экономики постиндустриальной, а фактически один из показателей качества жизни в стране, и мы обязаны создать условия для развития этой отрасли.

Чего хотят люди, когда они планируют своё путешествие? Конечно, им нужны доступные по цене билеты, комфорт и безопасность в местах отдыха и проживания, возможность проверить всю информацию по маршруту через интернет. Все эти запросы нужно учитывать. Первое, что предстоит сделать, – обеспечить доступные по цене пассажирские перевозки. Это, наверное, самое сложное и в отношении гражданской авиации, и для проезда по железной дороге, где действует всё-таки некий резерв мер поддержки.

Более того, в минувшем году резко увеличилась популярность внутренних авиарейсов. Прирост авиаперевозок внутри составил более 14%. Но цены на топливо, лизинговые платежи и стоимость банковских кредитов продолжают расти, поэтому есть предложение дополнительно поддержать авиаперевозчиков, которые будут работать по наиболее популярным курортным маршрутам.

Второе важное направление – это модернизация мест отдыха. Конечно, особенности нашего климата не позволяют обеспечить пляжный отдых круглый год, но в России много удивительных по красоте мест и уникальных достопримечательностей. К тому же у нас сохраняются заложенные ещё в СССР традиции оздоровительного отдыха в рамках санаторно-курортного лечения, правда, материальная база далеко не всегда соответствует современным стандартам.

Есть очень продвинутые в этом плане территории, например Краснодарский край, где мы собрались, или маршруты по Золотому кольцу России. Пользуются популярностью и у наших, и у иностранных туристов также Петербург, Москва, Калининградская область и Алтайский край. А вот если говорить о Крыме, то там ещё нужно сделать очень многое, чтобы подтянуть его до общероссийского уровня. Также существенная модернизация должна пройти в Ставропольском крае, я имею в виду Кавказские Минеральные Воды. Поэтому считаю полезным, если будет проведена тщательная ревизия всех наших санаторно-курортных комплексов и чётко выделены базовые направления для финансирования в рамках федеральной целевой программы.

Третье направление – это создание конкурентной среды в туристической отрасли. Сейчас многие туристические агентства и туристические операторы работают в очень напряжённых условиях. Есть предложение предоставить тем из них, кто намерен сосредоточиться на национальных маршрутах, субсидии. Это потребует разработки целого ряда нормативных документов, и соответствующие поручения я по итогам сегодняшнего совещания дам.

Особой поддержки заслуживают те туроператоры, которые берутся за разработку новых маршрутов и видов отдыха. Я имею в виду такие необычные для России направления, как этнографический туризм, арктический, военно-исторический, индустриальный. Пилотные проекты по многим этим направлениям доказали свою востребованность.

И ещё одно, четвёртое, не менее важное направление нашей работы – это, конечно, информация. Здесь есть успешные наработки, в том числе единый федеральный реестр туроператоров, где зарегистрировано более 4 тыс. компаний. Это важный ресурс для потребителей, которые хотят быть уверены в надёжности своих туристических операторов. Также начал работать национальный туристский портал Russia.travel, пока туда занесены более 12 тыс. объектов. Конечно, это только малая часть нашего наследия, и работа по его наполнению должна быть продолжена.

Вот вкратце то, что мне хотелось сказать вначале. Сейчас я передам слово Министру культуры, а потом, соответственно, выступят другие коллеги. Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! У нас, по сути, общая презентация вместе с руководителем Ростуризма. Первая половина выступления за мной, потом, с Вашего позволения, передам слово…

Д.Медведев: Хорошо, только тогда не повторяйтесь.

В.Мединский: Сегодня потенциал роста на внутренний туризм в связи с событиями в Турции и Египте составляет как минимум 5 млн человек. Это столько, сколько в этом году посетили эти две туристические страны. В среднем каждый турист тратит 1 тыс. долларов на приобретение путёвки и, по разным оценкам, примерно столько же, находясь за рубежом. Таким образом, если мы просто перехватываем этот туристический поток, то общий приток средств в туристическую отрасль, вообще в экономику страны, даст разовое увеличение ВВП на 700 млрд рублей.

Действительно, по итогам этого года въездной туризм показал рост примерно 1,5 млн иностранных туристов (это 8%), выездной туризм сократился примерно на 20%. Если говорить о въезде иностранцев, страны, формирующие основные потоки в Россию сегодня, – Китай, Германия, США, Великобритания, Франция, Корея, Финляндия, Испания. Наибольший рост показали Иран, Индия, Китай (эти страны примерно плюс 60, плюс 30%) и, как ни удивительно, Испания.

О наиболее популярных маршрутах для иностранцев Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали. Примерно ещё 3–5% от общего потока – это любители экологического и активного отдыха, очень много тратят, находясь на территории нашей страны (Сибирь, Камчатка, Сахалин, Алтай, Бурятия).

Отмечу, что, если до сих пор основная часть туристов приезжала в Россию в тёплое время года, в этом году впервые появились запросы на зимние туры. Это говорит о том, что отдыхать у нас стало для иностранцев существенно дешевле. Хотя сегодня мы говорим о внутреннем туризме, я бы также не забывал, что въездной тоже является нашим приоритетом, поскольку это в чистом виде экспорт, причём самый выгодный – экспорт услуг, оказываемых на своей территории, по большому счёту то, что называют за границей второй нефтью. Для многих стран, в том числе стран нефтяных, это вообще первая, главная статья дохода, я уже не говорю о позитивном влиянии въездного туризма на имидж России в мире, пропаганде наших ценностей и так далее.

Поэтому в прошлом году мы вместе с Ростуризмом и бизнесом открыли впервые пять национальных маркетинговых офисов по пропаганде въездного туризма в Россию Visit Russia в Пекине, Дубае, Хельсинки, Берлине и Риме. Это не офисы Минкультуры, там нет ни одного чиновника, это исключительно партнёрские проекты, когда российские компании, заинтересованные в развитии турпотока из той или другой страны, берут на себя все затраты на содержание этих офисов, а мы лишь софинансировали проектную деятельность по продвижению туризма России. На Россию в целом огромный, нереализованный спрос в мире. Это подтверждается и данными Всемирной туристической ассоциации.

Два года назад мы внесли законопроект о безвизовом режиме на 72 часа для транзитных туристов. Он был всеми поддержан изначально и даже прошёл первое чтение в Государственной Думе, однако впоследствии в связи с изменением международной обстановки законопроект был подвешен. Сегодня мы, чтобы не останавливать движение, предусмотрели, что законопроект будет распространяться только на перечень стран, утверждаемый Правительством, и только на основе взаимности. Соответствующие поправки всеми согласованы, направлены на заключение в Минюст, надеемся, что в случае принятия данного законопроекта… Взрывного потока, конечно, он не даст, но на подвижки в определённых направлениях можно будет рассчитывать. Скажу, что лишь отмена визовых формальностей с Южной Кореей, дала 70-процентный рост числа туристов из этой страны.

По поводу внутреннего туризма: на сегодня действительно около 50 млн человек, из них лишь 2 млн – это те туристы, которые покупают турпакеты у туроператоров. Все остальные – это по традиции так называемые самостоятельные поездки.

Однако очень важная тенденция: рост числа приобретения турпакетов, пакетных туров, очень существенный – примерно на 20% в год. Это говорит о том, что происходит переориентация с самостоятельного туризма, традиционного, на организованный.

Вопрос сегодня, как снизить цены на путешествия внутри страны и стимулировать деятельность туроператоров по переориентации на внутренний и въездной туризм.

Минкультуры предлагает комплекс из пяти мер по поддержке внутреннего и въездного туризма, а именно: первое – принять ряд законов, повышающих доступность внутреннего въездного туризма для граждан. Второе: разработать меры прямой финансовой поддержки туроператоров по мировому образцу. Третье: создать условия для снижения себестоимости туров по России, в том числе путём субсидирования чартерных пассажирских перевозок по приоритетным для развития туризма направлениям. Четвёртое: увеличить инвестиции в развитие туристической инфраструктуры в России. Пятое: перейти к системной поддержке маркетингового национального туристического продукта.

Что касается законопроектов, я не буду на этом подробно останавливаться, мы ведём текущую работу. Всего у нас пять законопроектов в работе, два из них налоговые, третий касается изменений в жилищный и гражданский кодексы, четвёртый – поэтапное введение обязательной классификации (то есть звёздочек) на средства размещения. Он решает в комплексе целый ряд налоговых проблем и даже проблем, связанных с безопасностью. И последнее – это введение безвизового режима для иностранцев на 72 часа, о чём я сказал вначале.

Я перейду непосредственно к самому важному – к тем мерам, которые дадут быстрый и взрывной эффект, меры по прямой финансовой поддержке туроператоров. Что мы предлагаем? Вообще в целом анализ мирового опыта показывает, что все страны, заинтересованные в увеличении турпотока, реализуют две формы поддержки участников туррынка. Первое – это компенсация либо бонус за привоз туриста. Второе – помощь, софиансирование в продвижении, в рекламе туристических маршрутов и продуктов. Могу подробно рассказывать о разных странах: Турция, Египет, Израиль, Таиланд, Кипр, страны Евросоюза, как это ни удивительно, например Италия, – все эти страны в той или иной форме напрямую из бюджета софинанируют туроператоров, которые привозят к ним туристов. Как правило, это делается не огульно, софинансируются только крупные туроператоры, которые обеспечивают потоки, – это раз. Во-вторых, в основном не в сезон. И в-третьих, зависит от загрузки рейсов – некоторые страны, например, компенсируют пустые кресла в самолётах.

Что предлагаем мы? Мы предлагаем предусмотреть выплаты субсидий из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации туроператорам, обеспечивающим турпоток на приоритетных национальных маршрутах и предоставляющих при этом полный пакет отчётных документов, а именно бланки строгой отчётности тур-1, перевозочные документы, авиа- и железнодорожные билеты, путевые листы для автобусных туров, документы, подтверждающие оплату гостиниц.

Делать это можно по четырём принципам. Первый: компенсации получают только те, кто организует турпотоки в нужное для нас время (говоря упрощённо, Сочи в августе стимулировать не надо). Второе: в нужных для нас местах (речь идёт только о тех курортах, которые недозагружены либо загружены буквально один-два месяца в году и надо закрывать остальные месяцы). Третье: выборочно тех, кто обеспечивает крупные турпотоки (более 5 тыс. человек на один курорт). И четвёртое: субсидируются только те, кто обеспечивает определённую минимальную продолжительность нахождения туристов на данной точке (чтобы они успели там потратить средства).

Формы предлагается две. Для отдыха в одном регионе (это преимущественно курортный отдых): если количество проведённых туристом дней в одном регионе не менее 10, субсидия выплачивается из федерального и консолидированного бюджета субъекта в пропорции пятьдесят на пятьдесят. Если туры межрегиональные, захватывающие несколько регионов, и их продолжительность не менее семи или 10 дней, субсидия выплачивается только из федерального бюджета, а регион может присоединиться в той степени, в которой туристы находятся на его территории. Перечень маршрутов и регионов для выделения субсидий утверждается ежегодно в зависимости от текущей рыночной ситуации.

В сентябре при Министерстве культуры был создан комитет по импортозамещению с участием крупнейших туроператоров, которые раньше работали исключительно в направлениях выездного туризма (преимущественно Египет и Турция). В рамках этого комитета были впервые разработаны стандарты формирования внутренних маршрутов, которые устанавливают требования к логистике, продолжительности маршрутов, ценообразованию и качеству предоставляемых услуг. Данные стандарты позволят – и позволяют уже – создавать пакетные туры для массового потребителя, те пакетные туры, которые прежде действовали исключительно в сегменте выездного туризма.

По расчёту прямой финансовой поддержки мы предлагаем предусмотреть максимальное количество – 2 млн субсидий туроператорам, на общую сумму 2 млрд 765 млн рублей. Сразу хочу сказать, что это максимальная сумма, она тщательно рассчитана и разбита по регионам с учётом сезонной загрузки этих регионов и вообще максимального и оптимального числа туристов, которое способны данные курорты принять. Естественно, если выбираться эти нормы туроператорами не будут, то суммы будут меньше.

Приоритетными регионами для подобного рода длительного субсидируемого отдыха представляются Ставропольский край, Карачаево-Черкесия (Архыз, Домбай, Теберда), Краснодарский край, Крым, Калининградская область, Приморский край, Республика Бурятия и Камчатский край.

Что касается межрегиональных культурно-познавательных туров. Вообще в России до сих пор действовал один такой тур (не в России, в Советском Союзе) – это разработанный ещё 48 лет назад «Интуристом» так называемый маршрут «Золотое кольцо». Сегодня Министерством культуры и Ростуризмом разработаны и уже продаются туроператорами целый ряд новых маршрутов: «Серебряное ожерелье России», «Русские усадьбы», «Шёлковый путь», «Чайный путь», известная Транссибирская магистраль, «Восточное кольцо». Конечно, они и сами по себе как-то развиваться будут, однако если мы по мировому образцу обеспечим небольшое субсидирование этих культурно-познавательных межрегиональных туров, то, конечно, мы сможем вдохнуть в них жизнь и придать качественное ускорение этому направлению турбизнеса.

Кроме того, мы предлагаем субсидировать различные виды внутренних перевозок авиапассажиров.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 5 января 2016 > № 1600509 Владимир Мединский

Возможный перенос посольства США из Тель-Авива в Иерусалим администрацией избранного президента Дональда Трампа вызовет новую волну радикализации на Ближнем Востоке, заявил в интервью РИА Новости научный руководитель Института востоковедения РАН Виталий Наумкин.

Ранее советник Трампа Келиэнн Конуэй заявила, что будущий глава США намерен перенести посольство в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим. "Наш друг Израиль, наш большой друг на Ближнем Востоке, был бы благодарен", — сказала она в интервью изданию Politico.

"Есть неясность в отношении планов Трампа. Я бы даже сказал, ряд загадочно неконструктивных моментов в его планах. Самое главное, я считаю, это отсутствие когерентной последовательной линии, где-то он иногда мечется. Пока это риторика, может быть, все стабилизируется, от чего-то он откажется… Какая линия возобладает, сказать трудно. Возьмем ближневосточное урегулирование. С одной стороны, вроде, у Трампа есть больше шансов договориться с государствами региона, с другой стороны, есть непонятные высказывания и планы. Самый неконструктивный — план по переносу посольства США из Тель-Авива в Иерусалим",- сказал Наумкин. По его словам, ни одно государство мира не пойдет на этот "ужасный шаг" и не признает Иерусалим как столицу Израиля.

"Это подрывает принцип "корпус сепаратум", который выводит Иерусалим из рамок и одного, и другого государства… Трамп отходит от этого, он отходит даже от той линии, которую когда-то в своем решении конгресс принял: там было сказано, что можно переносить посольство в Иерусалим, но администрации дается право откладывать это решение до будущих времен, исходя из существующей ситуации. Сейчас ситуация хуже, чем она была",- сказал эксперт. При этом он подчеркнул, что такое решение, "если Трамп его осуществит, да еще если он назначает послом Дэвида Фридмана, который представляет группу достаточно консервативных и агрессивных поселенцев", вызовет "резко негативную реакцию" в исламском мире, в арабском мире, среди палестинцев.

"Это вызовет прилив антиизраильских и антиамериканских настроений, подорвет позиции США в квартете международных посредников, в мирном процессе, и вызовет прилив людей в ряды радикальных организаций. Это будет новая волна радикализации, именно из-за этого", — считает Наумкин.

Американский конгресс еще в 1995 году принял закон о переносе в Иерусалим посольства США в Израиле. Однако из-за спорного статуса этого города тогдашний президент США Билл Клинтон решил воспользоваться своими полномочиями и отложить воплощение в жизнь данного решения. Следующие американские президенты Джордж Буш-младший и Барак Обама также следовали данному примеру. В настоящий момент американское посольство находится в Тель-Авиве. В Иерусалиме расположено генеральное консульство США.

Российский Институт востоковедения организует в Москве встречу палестинских фракций для обсуждения перспектив преодоления десятилетней междоусобицы и восстановления национального единства, также участники встречи рассчитывают, что их примет глава МИД РФ Сергей Лавров, заявил РИА Новости один из руководителей Народного фронта освобождения Палестины Каед аль-Гуль.

Главными действующими лицами встречи должны стать представители движения ФАТХ, которое через Палестинскую национальную администрацию правит на Западном берегу реки Иордан, и представителя ХАМАС, с 2007 года правящие в секторе Газа.

"Институт востоковедения прислал нам приглашение на встречу 15-17 числа этого месяца", — сказал Каед аль-Гуль, добавив, что участники делегации рассчитывают встретиться с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и его заместителем Михаилом Богдановым.

"Обсуждение будет касаться вопроса палестинского раскола и путей преодоления нынешней ситуации", — добавил он.

Предыдущая подобная встреча проходила в Москве под эгидой Института востоковедения и его руководителя Виталия Наумкина в 2011 году.

Ранее замглавы МИД РФ Михаил Богданов заявлял на международной конференции "Россия и Израиль: общее и особенное во взгляде на мир. К 25-летию российско-израильских отношений", что Москва ожидает от Палестины и Израиля предложений о проведении встречи лидеров, заявил замглавы МИД РФ Михаил Богданов.

2015 год – третий год олимпийского цикла, предолимпийский год, год розыгрыша лицензий на Игры ХХХI Олимпиады 2016 г. в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), год оценки состояния ведущих спортсменов и способностей молодых спортсменов бороться с мировыми лидерами, год проверки точечного подведения спортсменов к пику формы в необходимый момент.

Подготовка спортивных сборных команд Российской Федерации по летним олимпийским видам спорта осуществлялась в соответствии с утвержденными целевыми комплексными программами подготовки к этим играм.

В 2015 году проводились чемпионаты мира по 31 из 38 летних олимпийских видов спорта. Разыгран 271 из 306 комплектов наград в видах программы Игр XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).

Российские спортсмены завоевали награды в 20 летних олимпийских видах спорта, из них золотые медали были выиграны в 11.

По итогам чемпионатов мира, проведенных в 2015 году по видам спорта, включенным в программу Игр-2016, россияне заняли третье место в неофициальном общекомандном зачёте россияне с 66 медалями: 24 золотыми, 22 серебряными и 20 бронзовыми. Первыми стали китайцы (30-29-25), вторые – американцы (28-20-21).

Чемпионаты Европы в 2015 году проведены по 27 из 38 летних олимпийских видов спорта. Разыграно 168 из 306 комплектов наград в видах программы Игр XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).

Россияне завоевали награды в 17 летних олимпийских видах спорта, из них золотые медали были выиграны в 11.

По итогам чемпионатов Европы, проведённых в 2015 году по видам спорта, включенным в программу Игр-2016, россияне заняли первое место в неофициальном общекомандном зачете, завоевав 23 золотых, 25 серебряных и 18 бронзовых медалей.

В числе наиболее ярких выступлений российских спортсменов отметим следующие:

- Сергей Шубенков на Чемпионате мира по лёгкой атлетике в Пекине (Китай) в дисциплине «барьерный бег на 110 м» завоевал «золото». Это является лучшим результатом за всю историю российского и советского барьерного бега;

- Российская сборная по синхронному плаванию на Чемпионате мира по водным видам спорта в Казани (Россия) выиграла восемь из возможных девяти золотых медалей, в том числе и в новой дисциплине «смешанный дуэт»;

- Представительницы российской школы художественной гимнастики на Чемпионате мира в Штутгарте (Германия) завоевали восемь из девяти возможных золотых медалей, в том числе впервые с 2007 года в олимпийской дисциплине «групповые упражнения – многоборье»;

- Российские лучницы на командном Чемпионате мира в Копенгагене (Дания) впервые с 1987 года завоевали золотую медаль в соревнованиях по классическому луку;

- Российская сборная по спортивной гимнастике на Чемпионате мира в Глазго (Великобритания) завоевала три золотые медали, в последний раз подобный результат был достигнут в 2001 году;

- Российские боксёры на Чемпионате мира в Дохе (Катар) выиграли два «золота», что является повторением результата 2009 года;

- На Чемпионате мира по спортивной борьбе в Лас-Вегасе (США) российские спортсмены заняли первое общекомандное место, завоевав 14 медалей: четыре золотые, две серебряные и восемь бронзовых;

- Российский экипаж Павел Созыкин/Денис Грибанов завоевал «бронзу» на Чемпионате мира по парусному спорту в классе «470», прошедшем в Хайфе (Израиль). Этот результат является лучшим в истории отечественного парусного спорта в данном олимпийском классе.

Одним из этапов подготовки к Играм-2016 являлось участие спортивных сборных команд Российской Федерации в Первых Европейских играх в г. Баку (Азербайджан), которые состоялись с 12 июня по 28 июня 2015 года. В них приняли участие более 5 700 спортсменов. Разыграно 253 комплекта медалей в 31 виде спорта. По итогам соревнований россияне заняли первое место в неофициальном общекомандном зачёте, завоевав 164 медали: 79 золотых, 34 серебряных и 45 бронзовых.

Важным стартом при подготовке спортивного резерва стала XXVIII Всемирная летняя универсиада, прошедшая с 3 по 14 июля 2015 года в г. Кванджу (Республика Корея). Российским спортсменам удалось выиграть 122 медали: 34 золотые, 39 серебряные и 49 бронзовых, что позволило им занять второе место в общекомандном зачёте и первое место в зачёте по общему количеству медалей.

В период с 26 июля по 1 августа 2015 года в г. Тбилиси (Грузия) также состоялся XIII Европейский юношеский Олимпийский фестиваль. Россияне стали победителями неофициального общекомандного зачёта, завоевав 37 медалей: 17 золотых, девять серебряных и 11 бронзовых.

Взрывное устройство сработало рядом с израильскими военными машинами на границе с Ливаном, армия ответила огнем артиллерии по территории соседнего государства, сообщила РИА Новости сотрудница армейской пресс-службы.

Она уточнила, что обстрелу подверглись объекты движения ливанских шиитов "Хезболлах", которое взяло на себя ответственность за нападение на израильских военных.

"Самодельное взрывное устройство было использовано против военных автомобилей в районе горы Хар-Дов. Наши силы ответили прицельным артиллерийским огнем", — сказала собеседница агентства.

Она добавила, что в пресс-службу не поступало информации о наличии пострадавших среди военных. По данным местного радио, фугас большой мощности сработал рядом с двумя бронированными бульдозерами D9, которые армия использует для инженерной разведки.

"Хезболлах", главная военная сила на юге Ливана, сражавшаяся с Израилем в 2006 году, а ныне в союзе с Ираном активно участвующая в сирийской междоусобице на стороне президента Башара Асада, обещала отомстить еврейскому государству за ликвидацию в декабре в Дамаске своего активиста Самира Кунтара. Израильтяне тогда оставили без комментариев сообщения о причастности своих ВВС к налету на сирийскую столицу.

В январе прошлого года боевики "Хезболлах" атаковали израильскую армейскую автоколонну, убив двух и ранив семерых военнослужащих. Нападение было названо ответом на ликвидацию израильтянами на сирийской части Голанских высот группы иранских офицеров и патронируемых ими боевиков "Хезболлах".

Новый посол Египта Хазем Хайрат (Hazem Khairat) прибыл на прошлой неделе в Израиль впервые с 2012 года, когда Каир отозвал своего посла из Тель-Авива, сообщает в воскресенье израильская радиостанция Arutz Sheva.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху поприветствовал прибытие посла в ходе заседания кабинета министров в воскресенье.

"На прошлой неделе новый посол Египта Хазем Хайрат прибыл в Израиль. Я приветствую возвращение египетского посла в Израиль, оно позволит нам продолжить укрепление отношений с этим ключевым арабским государством", — цитирует радиостанция заявление премьера.

Египет отозвал посла в конце 2012 года в знак протеста против военной операции Израиля в секторе Газа. С тех пор работой миссии руководили дипломаты менее высокого ранга.

Казахстан ввел безвизовый режим для граждан стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также ОАЭ, Малайзии, Монако и Сингапура с 1 января 2017 года.

В мае 2015 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ, регламентирующий вопросы создания международного финансового центра "Астана", одним из пунктов которого является введение безвизового режима сроком до 30 дней для граждан стран-членов ОЭСР и ряда других развитых государств.

МИД Казахстана ранее сообщал, что согласно плану мероприятий по реализации данного указа, введение безвизового режима для граждан вышеуказанных стран запланировано на 1 января 2017 года.

В столице Казахстана на базе инфраструктуры Astana EXPO 2017 будет создан международный финансовый центр "Астана" (AIFC), который планируется сделать финансовым хабом для стран СНГ, а также всего региона Западной и Центральной Азии.

В настоящее время в ОЭСР входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Канада, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Израиль, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Словакия, Словения, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, США, Чили, Эстония, Япония.

Михаил Егорин.

Нарушителей ждет тяжелый год

Как изменится жизнь автомобилистов в 2016 году

Даниил Ломакин

Лишение прав за систематические нарушения ПДД, введение наказания за «опасное вождение», повышение штрафов за тонировку и принудительное лечение пьяных водителей — эти и другие инициативы, ужесточающие ответственность водителей, должны появиться в 2016 году. Смягчение законов, касающихся автомобилистов, также планируется, но в существенно меньших объемах. «Газета.Ru» разбиралась, что ждет российских водителей в новом году.

Водителям дадут скидки на штрафы

1 января вступил в силу федеральный закон, предусматривающий скидку на 50% по штрафам за большинство нарушений ПДД. Всего лишь половину суммы административного штрафа водители смогут заплатить в том случае, если сделают это в течение 20 дней с момента вынесения административного постановления.

В ГИБДД уточняют, что скидки по штрафам за грубые нарушения ПДД, например, такие, как управление ТС в состоянии опьянения или отказ от прохождения медицинского освидетельствования, предоставляться не будут. В то же время в некоторых случаях скидки дадут только при оплате первого нарушения. Например, при повторном в течение года превышении скорости на 40 и более км/ч, проезде на красный сигнал светофора и других дважды совершенных нарушениях водители должны будут уплатить предусмотренный штраф в полном объеме.

Каждый автовладелец, получивший штраф, будет информирован о возможности оплатить его в течение 20 дней со скидкой — это будет указываться в самом постановлении об административном правонарушении.

Льготный период будет исчисляться со дня, следующего за тем, когда инспектор выписал постановление. Поэтому в ГИБДД советуют автомобилистам пользоваться порталом госуслуг, поскольку сервис позволяет более оперативно получать информацию о вынесенных постановлениях. При этом по почте штраф, выписанный на основании фотовидеофиксации нарушения, может идти достаточно долго, и автовладелец рискует получить его уже по окончании льготного периода.

Должников отстранят от руля

В начале 2016 года злостным должникам по штрафам и алиментам запретят управлять автомобилем и иными транспортными средствами.

С 15 января водителей, имеющих задолженность по штрафам за административные правонарушения, алиментам и возмещению за причинение вреда здоровью, будут ограничивать в праве управления транспортным средством. Сумма задолженности для наложения такой санкции должна составлять не менее 10 тыс. руб.

Временное ограничение на управление транспортным средством будет сниматься сразу после того, как водитель погасит имеющуюся задолженность. При этом ряд категорий автовладельцев не попадут под действие закона. В числе таких автомобилистов, например, инвалиды, профессиональные водители и другие лица, для которых такое наказание обернется лишением основного источника средств к существованию.

Тех водителей, которые сядут за руль, имея приостановление в правах, лишат водительского удостоверения сроком на один год или отправят на обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

По данным Федеральной службы судебных приставов, под временный запрет на управление транспортом могут попасть около 300 тыс. граждан, у которых есть задолженность на сумму более 10 тыс. руб.

Кроме того, Минюст России в конце прошлого года подготовил новый законопроект, в котором предлагается лишать граждан, имеющих задолженности по алиментам и возмещению причиненного преступлением ущерба, таких госуслуг, как прием экзаменов в ГИБДД, выдача водительских удостоверений и регистрация транспортных средств. Пока эта инициатива ведомства только обсуждается.

Штраф за тонировку вырастет

В начале 2016 года в Госдуме будет рассмотрено сразу несколько законопроектов, которые касаются автомобилистов. Так, в январе пройдет первое чтение поправок в КоАП за нарушение правил тонировки автомобильных стекол. Штраф за это нарушение повысят с 500 до 1,5 тыс. руб., а за повторное нарушение — до 5 тыс. руб. Стоит отметить, что правительство выступило против повышения штрафов за тонировку. В Госдуме эту рекомендацию учли, но по существу как-то менять внесенный законопроект, скорее всего, не станут. Однако от такой санкции, как лишение прав сроком на один-три месяца, депутаты все же отказались, поскольку на этом особо настаивало правительство.

«Мы дорабатываем текст законопроекта и поставим его на первое пленарное заседание в январе, — пояснил «Газете.Ru» первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков. — Ужесточение ответственности за тонировку не вызовет резонанса, поскольку водители сознательно нарушают этот пункт ПДД и должны осознавать, на что идут. В числе прочего мы уберем из КоАП ответственность для тех, кто непосредственно осуществляет тонировку, потому что таких нарушителей на практике невозможно выявить и норма просто не работает».

Ко второму чтению в законопроект будут внесены еще две поправки. Одна из них предусматривает ужесточение ответственности за нарушение правил проезда железнодорожных переездов. По ответственности такие нарушения будут приравнены к выезду на встречную полосу, за что предусмотрен штраф в размере 5 тыс. руб. или лишение прав на срок от четырех до шести месяцев, а при повторном нарушении — лишение прав на один год.

Однако самой резонансной новеллой в этом проекте поправок должно стать усиление ответственности для граждан, не получавших водительских прав, но севших за руль автомобиля. Водителя, не сдававшего экзамены в ГИБДД и не получавшего водительское удостоверение, в первый раз предлагается штрафовать на 5–15 тыс. руб., а при повторном нарушении — отправлять на исправительные работы.

На такой шаг депутаты пошли после нашумевшей аварии на Крымском мосту, в которой 17-летний гражданин Израиля Томас Левиев устроил серьезную аварию на люксовом спорткаре.

Оформлять водителей в алкогольном и наркотическом опьянении инспекторам станет проще

Еще один законопроект, который будет приниматься в Госдуме в новом году, предусматривает уменьшение количества документов при освидетельствовании водителя на опьянение. Это позволит сократить время оформления таких нарушений и сделать процедуру более безопасной для гаишников. Сейчас инспектор ГИБДД должен составить не менее шести процессуальных документов на водителя, который замечен за управлением транспортным средством в нетрезвом виде. Поправки сокращают число документов до трех. «Чем дольше инспектор заполняет протоколы, тем больше вероятность, что нарушитель сбежит или нападет на полицейского. Такие случаи происходят часто», — поясняет автор инициативы Вячеслав Лысаков.

Кроме того, проект поправок дает инспекторам возможность отправлять находящихся в наркотическом опьянении водителей сразу в диспансер, в то время как сейчас гаишник должен обязательно «продуть» такого автомобилиста.

По всей России будут установлены новые тарифы на эвакуацию

Еще одна важная законодательная инициатива, которая будет рассматриваться в нижней палате в начале года, касается тарифов на принудительную эвакуацию автомобилей. Федеральная антимонопольная служба представит методику расчета стоимости эвакуации автомобилей, припаркованных с нарушением ПДД. Однако до сих пор неизвестно, станет ли эвакуация в ряде российских городов дешевле или дороже существующих сейчас тарифов.

Как отмечает Лысаков, в этот законопроект ко второму чтению будет внесено еще несколько поправок. Например, будет предложено заменить эвакуацию грузовиков на ограничение движения с помощью специальных блокираторов.

Помимо инициатив депутатов над новыми законами в 2016 году активно будут работать и в ряде министерств. Напомним, что в августе 2015 года правительство утвердило масштабный план мероприятий по снижению смертности в ДТП. План включает 32 пункта, некоторые из которых уже были реализованы, а исполнение остальных намечено на 2016 год.

В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова, который возглавляет правительственную комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения, отмечают, что в ходе работы над исполнением этого плана в новом году особое внимание будет уделяться введению новых санкций для пьяных водителей и борьбе с так называемым опасным вождением.

Водителей могут начать «продувать» без понятых и протоколов

В течение 2016 года в Госдуму может быть внесен разработанный ГИБДД законопроект, меняющий правила освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения.

Сейчас гаишник может оценивать трезвость водителя по таким признакам, как нарушение речи и координации, наличие перегара и других. В ГИБДД хотят добавить в перечень «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством» еще один признак — «показания технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе».

Положительные показания прибора, который не является привычным алкометром, будут являться достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и, как следствие, поводом для проведения уже обычного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При таком первичном тесте количественный показатель паров алкоголя выявляться не будет — прибор просто покажет с помощью индикатора, есть ли эти пары в выдыхаемом водителем воздухе или нет. Такая проверка будет проводиться без составления протоколов, без понятых и фиксации процесса на видеокамеру, но только во время специальных рейдов ГИБДД.

Пьяных будут отправлять на лечение и лишать машин

«Одна из наиболее важных мер по обеспечению дорожной безопасности — продолжение ужесточения ответственности для пьяных водителей: принудительное лечение граждан, лишенных прав за вождение в нетрезвом виде, а также внедрение нормы, позволяющей изымать транспортное средство за пьяную езду до судебного заседания», — рассказал «Газете.Ru» представитель секретариата Шувалова.

Напомним, что Минздрав уже разработал проект федерального закона, предусматривающий возможность направлять на лечение водителей, лишенных прав за вождение в пьяном виде. Не исключено, что на лечение будут отправляться и те автомобилисты, кто отказался от медосвидетельствования.

Гаишники начнут следить за «опасным вождением»

В 2016 году будет активно обкатываться на дорогах выявление и наказание опасного вождения. Определение этого термина уже подготовлено ГИБДД, но ответственности для водителей за такое вождение пока не предусмотрено, ровно как и способов его фиксации инспекторами ГИБДД.

«Прежде всего, граждане начали понимать, что вообще такое опасное вождение, у них появилась к этому социальная непримиримость, — пояснил собеседник. — Наши оппоненты лукавят, когда говорят, что водителей будут хватать, например, только за резкое торможение или перестроение из ряда в ряд. Но это, конечно, далеко не так. Опасное вождение — это определенная конструкция из нарушений ПДД. Поэтому работа с новым термином продолжится в 2016 году на общественных площадках. Нам нужно понять, как это нарушение будет фиксироваться. Наши коллеги из ГИБДД также ответственно подходят к этому процессу. Тем более что в случае разногласия нужно будет доказать факт нарушения, и над этим идет работа».

ГИБДД может вернуть балльную систему

За систематические нарушения ПДД ГИБДД может начать отбирать права у водителей. Такая инициатива уже разработана, но пока не внесена в Госдуму. Фактически это означает возвращение к балльной системе, действовавшей во времена СССР. Лишать прав сроком на один год могут начать за систематические — три и более в течение года — нарушения: например, превышение скорости, маневры без поворотников, проезд на запрещающий сигнал светофора и ряд других распространенных нарушений ПДД.

Транспортный налог для владельцев фур отменят

После введения платы за проезд по федеральным трассам для автомобилей массой 12 т и выше дальнобойщики начали устраивать многочисленные акции протеста. Не желающим платить «Платону» перевозчикам власти решили пойти на уступки, отменив транспортный налог для грузовиков. Сейчас разрабатывается соответствующий законопроект, который будет внесен в Госдуму в начале 2016 года. Исходя их того, что отменить транспортный налог для большегрузов в первом квартале года правительству поручил президент Владимир Путин, принятие поправок в Госдуме надолго не затянется.

Запрет продавать топливо ниже класса «евро-5»

В середине 2016 года, начиная с 1 июля, правительство намерено вывести из оборота бензин экологического класса ниже «евро-5». Пока эксперты спорят о том, чем это может обернуться для автовладельцев. Одни говорят, что цены на топливо и на сами автомобили, двигатели которых должны будут соответствовать новому, более высокому классу топлива, вырастут из-за новых требований, другие же уверены, что повышение экологического класса не скажется на ценах.

Что касается дизельного топлива класса «евро-4», то его нельзя будет производить и продавать уже с 1 января.

Автовладельцев Крыма будут штрафовать за езду с украинскими номерами

До 1 апреля 2016 года все автовладельцы Крыма и Севастополя должны перерегистрировать свои транспортные средства и поменять украинские номерные знаки на российские. Водителей, которые не перерегистрируют автомобиль, но продолжат на нем ездить, будут штрафовать на 500–800 руб. (ч. 1 с. 12.1 КоАП РФ). За повторное нарушение предусмотрен штраф уже в размере 5 тыс. руб. либо лишение прав сроком на три месяца.

Ранее местные автомобилисты в массовом порядке отказывались менять свои старые украинские номера на российские, чтобы не платить транспортный налог, штрафы и иметь возможность беспрепятственно ездить на Украину. Власти региона не раз высказывали возмущение таким поведением крымчан и в конечном итоге решили принудительно прививать патриотизм местным автомобилистам.

Россия > Транспорт > gazeta.ru, 1 января 2016 > № 1607910

SC-130J - последний из легендарного семейства.

Компания Lockheed Martin поставит 43 транспортных самолета C-130J по заказу правительства США, включая C-130J-30 и тактические самолеты-заправщики KC-130J (фото) для Корпуса морской пехоты, сообщает flightglobal.com 31 декабря.

30 декабря было объявлено о двух многолетних контрактах на сумму 5,3 млрд долл США на поставку 32 самолетов, общее количество составит 78 единиц. Первый контракт стоимостью 1 млрд долл включает в себя поставку 13 C-130J-30 Super Hercules и пяти HC-130J Combat King II (фото), далее последуют поставки 11 многоцелевых MC-130J Commando II, которые будут преобразованы в самолеты специального назначения AC-130J Ghostrider, будут приобретены два самолета-заправщика KC-130J для КМП и один HC-130J для береговой охраны США. В целом, компания поставит 30 MC-130J, 13 HC-130J, 29 C-130J-30 и шесть KC-130J (78 машин).

Первые 60 самолетов C-130J были поставлены в период 2003-2008 годов. «Супер Геркулесы» поставляются в Индию, Ирак, Израиль, Кувейт, Оман, Южную Корею и Тунис, Франция также планирует купить эти самолеты в стандартной версии C-130J (средняя стоимость самолета составляет от 100 до 120 млн долл США – прим. Военный Паритет).

Программа С-130 является одной из самых продолжительных в истории военной авиации. Первый С-130 был поставлен ВВС США в 1956 году, в декабре 2015 года состоялась церемония передачи 2500-го самолета этого семейства (HC-130J Combat King II). С 2016 года компания планирует начать производство последней версии самолета - SC-130J Sea Herc, который предлагается для Великобритании (правительство этой страны еще не выбрало Boeing P-8A Poseidon).

Ушедший год был тяжелым временем для Турции, однако 2016-й не станет легче. Большая часть внутри- и внешнеполитических проблем осталась нерешенной и Турция будет вынуждена заниматься ими все ближайшие месяцы, пишет турецкое издание Hurriyet.

Одной из главных проблем для Турции издание называет войну в Сирии и ограниченные возможности влиять на ситуацию из-за присутствия России, с которой у Анкары теперь крайне напряженные отношения. Это заставляет турецкие власти нервничать – особенно на фоне успехов сирийской курдской Партии демократического союза (ПДС, PYD). Власти Турции могут урегулировать ситуацию, закрыв 98 километров границы с Сирией, чтобы предотвратить проникновение на турецкую территорию боевиков ИГ ("Исламское государство", запрещена в России – прим. ред.), но это "означало бы конец турецкой политики в отношении Сирии за последние четыре года".

"Гражданская война в Сирии, вероятнее всего, продолжится, несмотря на попытки урегулирования. Действия Турции как части американской коалиции по борьбе с ИГ на сирийском театре будут ограничены присутствием России – после того как [Турция] сбила самолет, – если только президент Эрдоган не сумеет найти выход в общении с российским президентом Владимиром Путиным", — говорится в статье.

В числе других проблем Hurriyet называет курдский вопрос, работу над новой конституцией страны и экономические сложности, часть которых возникла также из-за разлада в отношениях с Россией. Из-за российского эмбарго пострадают туристический и строительный сектора экономики. Турция пытается восполнить пробел за счет привлечения стран Персидского залива, однако этого может быть недостаточно. Анкаре все больше придется полагаться на Европу, а также налаживать отношения с Израилем, отмечает издание.

Сергей Цеков: "У Казахстана и у Азербайджана серьезные дипломатические возможности" (2 часть)

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" член комитета Совета Федерации по международным делам, сенатор от Крыма Сергей Цеков. Прдолжение. Начало см. "Сергей Цеков: "Мы в Крыму давно научились находить общий язык, уважать интересы друг друга""

- Одними из первых, кто подержал Россию после трагедий с "Когалымавиа" в Египте и Су-24 в Сирии стали президенты Казахстана, Азербайджана, Белоруссии. Если вспомнить исключение России из ПАСЕ, то немногие страны проголосовали против, но в их числе был тот же самый Азербайджан. Может ли Россия, опираясь на связи с государствами постсоветского пространства, решать глобальные политические проблемы, с которыми ей приходится сталкиваться?

- Политик должен преумножаться союзниками. Россия в настоящее время находит все больше и больше партнеров, но сохраняем своих традиционных союзников из стран, которые образовались после распада Советского Союза (за исключением Прибалтики и Украины). Мы возвращаемся на Ближний Восток, в Северную Африку, которую мы в начале 1990-х фактически потеряли. Нам пришлось долго работать над тем, чтобы навести порядок внутри страны. В Крыму мы тогда часто задавались вопросом - почему русскому региону, неотъемлемой части великого русского мира, колыбели русского православия Россия уделяет итак мало внимания. Тогда говорили о том, что перед Россией стоят серьезные внутренние проблемы, которые должна решить, чтобы вернуться в строй влиятельных государств, а после этого она займется и нами. Так оно и получилось. Конечно, мы и не мечтали о том, что наше желание воссоединиться с Россией исполнится при нашей жизни.

Точно так же отношения России строятся сейчас с другими странами. Пришло время, и мы возвращаем своих союзников и говорим с ними на равных. Мы не навязываем какие-то свои ценности, свое видение того, что они должны делать внутри своей страны, понимая "в чужой монастырь со своим уставом не ходят". Зато Европейский союз, другие страны Запада навязывают свое видение внутренней политики в других странах этим странам. Россия же говорит с другими странами уважительно, стремится оказать реальную помощь, поэтому у меня есть уверенность, что мы не только вернулись в ряд стран очень влиятельных и авторитетных, но и что у нас будет появляться все больше и больше союзников среди других стран нашего мирового сообщества.

- Президенты Казахстана и Азербайджана первыми выступили в качестве возможных посредников по налаживанию отношений России с Турцией.

- Ну, они посчитали, что многое потеряют и в экономике, и в политике, если отношения России и Турции не наладятся. И у Казахстана, и у Азербайджана серьезные дипломатические возможности. Они могут в этой ситуации сыграть свою посредническую роль. Хотя основные шаги в урегулировании отношений с Россией Турция должна делать сама. Если президент Турции Эрдоган считает себя государственным деятелем, а не политиком, который преследует собственные, семейные интересы, то ему правильно было бы в этой непростой ситуации принести извинения за случившееся. Это пошло бы на пользу Турции. Поэтому посредники хороши, но, конечно, сейчас основное - за руководством Турции.

- У нас есть традиционная рубрика "От Камчатского края до Калининградской области", и в рамках которой мы призываем слушателей и читателей обратить внимание на красоты нашей родины. Крым тут, конечно, стоит особняком. Это жемчужина российской туристической отрасли. Каковы итоги курортного сезона 2015 года?

- Я коренной крымчанин во многих поколениях. Родился в Крыму, всю жизнь прожил в Крыму. Причем я родился, когда Крым еще был в составе РСФСР, в 1953 году. В 1954 году его передали Украине. Сейчас Крым вернулся в Россию, и мы все очень этому рады.

Я много езжу по Крыму, но до сих пор его не знаю. Здесь уникален не только южный берег, но и степная зона, северное побережье, где снимали фильм "Человек-амфибия". У нас прекрасное Азовское море, бухты которого природа как бы специально создала для того, чтобы в каждой из них могли строиться туристические комплексы, санатории. Там и лечебные грязи высокого качества. На сегодняшний день это не задействовано, стит лишь пара деревянных пансионатов, которые работают только в летнее время…

- Это на заметку потенциальным инвесторам?

- Да. Но Крым просто жемчужина природы, это музей под открытым небом. Самый старый город на территории современной России –Керчь. Ему больше 2,5 тысяч лет. Кроме того, Крым – колыбель великого русского православия. В Крыму крестился святой равноапостольный князь Владимир. Христианство на территории современной России зародилось в Крыму задолго до крещения там князя Владимира. У нас есть православные храмы, возраст которых исчисляется периодом III-IV веков. У нас есть древнейшие монастыри, которые появились задолго до крещения князя Владимира. Православная культура имеет очень серьезную основу в Крыму, и мы не только должны провести серьезные научно-исследовательские работы, но и организовать православное паломничество в Крым. Мы ездим в Иерусалим, на Афон, а православные христиане должны были бы приезжать в Крым, где проповедовали Кирилл и Мефодий. Именно в Крыму они создавали славянскую письменность. Духовные основы закладывались в Крыму, что должно быть интересно.

Курортный сезон у нас в этом году состоялся. На сегодняшний день, около 4,5 млн отдыхающих приехало в Крым. Это на 27% больше, чем в прошлом году. И мы ожидаем на следующий год приблизительно такой же рост. Мы работаем над тем, чтобы инфраструктура отдыха и туризма соответствовала стандартам мировым. Международная ситуация тоже способствует тому, чтобы россияне находили Крым для себя привлекательным и безопасным регионом. Есть проблемы с сервисом, но они будут решены.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 31 декабря 2015 > № 1642937

Полиция Израиля допросила супругу премьера страны Сару Нетаньяху в связи с подозрением о растрате бюджетных средств на личные расходы, в том числе на покупку садовой мебели, сообщает в четверг агентство DPA.

По информации агентства, Сара Нетаньяху, закупив мебель в резиденцию премьер-министра Биньямина Нетаньяху в Иерусалиме, позже распорядилась перевезти ее в его личный дом в городе Кесария, а старую садовую мебель из дома – в резиденцию в Иерусалиме.

Также супругу Нетаньяху подозревают в том, что она наняла члена партии, которую возглавляет ее муж, в качестве электрика и платила ему за работу из бюджетных средств. Среди других подозрений – оплата деньгами налогоплательщиков ухода за ее ныне скончавшимся отцом и выписка фальшивых чеков.

Расследование в связи с растратой государственных средств было инициировано генеральным прокурором Израиля в начале 2015 года, отмечает агентство.

Что прогнозируют (программируют) американцы на 2016 год

Леонид САВИН

Конец года – обычное время не только подведения итогов, но и составления прогнозов. Особенно принято заниматься этим в США с их протестантским рационализмом и стремлением просчитать все выгоды и риски ближайшего будущего. Хотя чаще всего американские аналитические центры, работающие в области международных отношений, закладывают в свои прогнозы график мероприятий, уже намеченных в структурах принятия решений.

Первыми еще в ноябре «отстрелялись» эксперты Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон), опубликовав доклад «Глобальный прогноз на 2016 год», по которому можно составить определённое представление о намерениях и озабоченностях проектировщиков глобального мирового порядка.

Так, в части, посвященной применению "мягкой силы", в докладе говорится: «Содействие международному развитию было важным инструментом расширения политических свобод, экономического прогресса и глобальной безопасности с тех пор, как был запущен плана Маршалла после Второй мировой войны... В некоторых случаях военный ответ на вызовы безопасности является не самым лучшим вариантом. В идеале мы нейтрализуем угрозы, прежде чем они появляются, способствуя утверждению порядка на основе правил, которые выработали Соединенные Штаты и их союзники за последние 70 лет. Один из самых важных вопросов, стоящих перед очередным американским президентом, будет таким: как применять помощь и другие формы мягкой силы для повышения нашей безопасности?»

Составители доклада подчёркивают эффективность плана Маршалла исходя из того, что он позволил в своё время поставить Европу в зависимость от США - зависимость военную, политическую, экономическую и даже культурную. Характерно, что план Маршалла предусматривал для каждой страны «особые» условия. Например, Францию обязали покупать голливудскую продукцию, и деньги, выделявшиеся для восстановления страны, возвращались в США «по кинематографической линии», а французское киноискусство вытеснялось американской продукцией, шаг за шагом разрушавшей традиционную культуру французов.

Миропорядок последних 70 лет видится Вашингтону как Pax Americana, основанный на гегемонии доллара как мировой резервной валюты. Хотя надо сказать, что такая картина мира нуждается в существенной поправке, учитывая существование в 40-80-х годах ХХ века обширной зоны противостояния двух сверхдержав и устойчивой конструкции биполярного мира. Наступившая с развалом СССР однополярность в течение некоторого времени обеспечивала мировую гегемонию США, но сейчас эта модель переживает кризис. Собственно, усилия США по созданию в Западном полушарии Трансатлантического партнерства по торговле и инвестициям, в Восточном полушарии Транстихоокеанского партнерства и являются попыткой сохранить гегемонистскую модель Pax Americana. В значительной степени оба эти проекта представляют собой проекцию американской «мягкой силы» на ведущих субъектов экономического развития в Европе, Азии и обеих Америках.

Составители доклада Центра стратегических и международных исследований высказывают опасения, что в Европе могут начать вести более пророссийскую политику, в том числе через создание новых фракций в Европарламенте, выступающих за отмену антироссийских санкций и против поддержки Украины. В качестве противовеса этим тенденциям предлагается усилить работу с атлантистскими партиями и НКО в Европе, а также бороться с растущим медийным влиянием России на европейскую аудиторию. В разделе о роли США в мире этим рекомендациям соответствует признание необходимости усилить вовлечение в международные дела «общественного сектора», что подразумевает манипуляцию общественным мнением в «проблемных» с точки зрения Вашингтона странах.

Доклад Совета по международным отношениям, в котором также сделана попытка определить тенденции ближайшего будущего, сконцентрирован на угрозах и способах их предотвращения. Называемые в докладе риски разбиты на три категории.

К рискам первой категории отнесены:

- интенсификация гражданской войны в Сирии из-за увеличения внешней поддержки противоборствующих сторон, включая военную интервенцию;

- террористические атаки на территории США либо стран-союзниц;

- разрушительные кибератаки на жизненно важную инфраструктуру США;

- кризис в отношениях с Северной Кореей;

- политическая нестабильность в странах ЕС, связанная с ростом потока мигрантов, возможностью гражданских бунтов, отдельных терактов и насилием против беженцев;

- продолжение политического распада Ливии с ростом насилия и последующей военной интервенцией арабских стран;

- ужесточение трений между Израилем и Палестинской национальной автономией, что может привести к атакам против гражданского населения и военной конфронтации.

- усиление политического насилия в Турции, особенно под влиянием курдского фактора;

- рост политической нестабильности в Египте, включая теракты на Синайском полуострове;

- рост насилия и нестабильности в Афганистане ввиду усиления «Талибана»;

- продолжение распада Ирака из-за действий ИГ и суннитско-шиитского конфликта.

К рискам второй категории в докладе Совета по международным отношениям отнесены беспорядок на Украине и возможность прямого столкновения России с какой-то страной, входящей в НАТО.

Риски третьей категории включают политическую нестабильность в ряде регионов, как то: Саудовская Аравия, Демократическая Республика Конго, а также российский Северный Кавказ.

Мнения представителей военных кругов в отношении ближайшего (желаемого) будущего разделились. Часть из них, включая министров обороны стран-членов НАТО и генерального секретаря НАТО, считают, что они смогут расширить альянс, кооптировав в его состав Молдову, Черногорию, а также расширив программу для Средиземного моря.

Другая часть опасается усиления раскола внутри НАТО ввиду трений между восточными и южными членами альянса в отношении выделения приоритетов: продолжать сдерживать Россию или сосредоточить внимание на Северной Африке и Ближнем Востоке. Отмечается также, что военные возможности НАТО не соответствуют современным требованиям, что часть задач в связи с этим можно было бы переложить на ЕС, но внутри этого объединения тоже не всё в порядке: Британия, которая на протяжении всей истории НАТО была вторым после США военно-политическим лидером, грозит выходом из Европейского союза.

Опубликовала свои прогнозы на 2016 год и такая разведывательно-аналитическая структура, как СТРАТФОР. Там считают, что боевые действия на Украине не прекратятся, хотя станут менее интенсивными. Все стороны будут продолжать ссылаться на минские договоренности, но по-разному их интерпретировать. В самой Украине правые радикалы и националисты продолжат подрывать центральное правительство, а это гарантирует Донецку и Луганску, что они останутся вне контроля со стороны Киева. Скорее всего, непопулярные реформы приведут к отставке Яценюка, но Порошенко удержится. Ключевыми для выживания Украины как государства будут финансовая помощь Запада и гарантии безопасности со стороны НАТО.

США и ЕС будут продлевать режим санкций против России. По мере того как НАТО будет перебрасывать дополнительные контингенты на Восток, Россия будет укреплять свои военные позиции в Белоруссии и Калининградской области.

Ключевыми для России в 2016 году СТРАТФОР называет внутриэкономические проблемы. Из-за напряженных отношений с Западом Москва продолжит переориентировать свои поставки энергетического сырья на Восток. Рубль останется в свободном плавании, а Центробанк РФ будет лишь периодически поддерживать его курс. Эта волатильность поможет российской промышленности и энергетическому сектору, которые зависят от вывоза сырья и нефтедолларов, но для населения это будет означать рост дороговизны и бедности, что приведет к росту протестов и усилению ультранационалистических настроений. На фоне этих тенденций, утверждает СТРАТФОР, в кремлевской элите интенсифицируется внутригрупповая борьба.

СТРАТФОР прогнозирует также рост пророссийских настроений в Молдове, окончательное разрешение конфликта в Нагорном Карабахе с помощью Москвы и отток трудовых мигрантов из центральноазиатских республик рабочей силы из России на родину, что может привести к дестабилизации стран Центральной Азии.

Даже самый беглый обзор прогнозов американских аналитиков говорит о том, что в 2016 году давление Запада на Россию не только сохранится, но и возрастёт.

Израиль продолжает настаивать на неэффективности соглашения с Ираном

Доставка более 11 тонн низко обогащенного урана Ираном в Россию не настолько значительная победа по сравнению с тем, что Тегерану удалось заключить ядерное соглашение с мировыми державами на выгодных для себя условиях. Пишет израильская газета The Jerusalem Post.

«Главная победа Ирана заключается в том, что ему удалось добиться принятия легко – обратимых условий ядерного соглашения. Так как запасы обогащенного урана могут быть легко воссозданы при помощи центрифуг нового поколения» - цитирует газета слова Марка Дубовица - исполнительного директора Фонда защиты Демократических государств в Вашингтоне.

В публикации также приводятся слова старшего научного сотрудника и директора отдела Контроля над вооружениями и Региональной Программы обеспечения безопасности в Институте Исследований Национальной безопасности в Тель-Авивском университете Эмили Ландау. По ее мнению, приветствуя отгрузку низко обогащенного урана в Россию, многие не замечают «более серьезных проблем», остающиеся в контексте соглашения.

«Соглашение позволяет Ирану продолжать научные исследования в области создания продвинутых центрифуг, которые в будущем могли бы позволить стране пополнить запас обогащенного урана в более быстром темпе, если в какой-то момент Иран решает остановить действие соглашения», - добавила она.

Россия начала поставлять супероружие главным врагам США

Александр Степанов

Россия начала выполнять контракт на поставку в Иран зенитных ракетных систем С-300. Это многострадальное соглашение было заключено между нашими странами еще в начале «нулевых» годов. Затем Россия отказалась от поставок этих систем, после чего дело даже дошло до международного суда. Теперь уникальные комплексы, несмотря на жесткое противодействие Израиля и США, будут защищать небо Ирана. Эксперты «МК» рассказали, изменится ли расклад сил на Ближнем Востоке после начала поставок комплексов и повлияет ли это на укрепление доверия между РФ и Ираном.

О том, что контракт на поставку ЗРС С-300 Ирану начал исполнятся, сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин.

«Этот контракт исполняется, оплачивается. За этим контрактом будут новые контракты», отметил премьер. По его словам, контракт на поставку С-300 в Иран «открывает целую дорогу для сотрудничества с Исламской Республикой Иран, и не только военно-технического».

Военный эксперт член Экспертного совета председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ Виктор Мураховский:

По сути дела ни Израилю, ни Америке оборонительные комплексы ПВО никоим образом не могут угрожать. Другое дело что они могут воздействовать на наступательно-агрессивные намерения этих стран. Не секрет, что Израиль и США до подписания соглашений по Иранскому атому рассматривали воздушные ударные операции против ядерных объектов Ирана. Понятно, что при наличии комплекса С-300 возникают большой вопрос вообще возможности проведения такого рода операций в небе Ирана. Понятно, что там четыре дивизиона могут прикрыть ограниченную территорию и в Иране не существует комплексной многоэшелонированной системы ПВО по типу которой была развернута в Советском Союзе или сейчас строится в России. Тем не менее это существенно затрудняет, а на практике практически исключает проведение таких воздушных ударных операций, поскольку они чреваты серьезными потерями в средствах воздушного нападения.

Четыре дивизиона на сумму порядка 800 миллионов долларов. Они поставляются не «голые», а с большим комплектом ракет, с тренажерами предусмотрено сопровождение техники обучение персонала.

Иран выразил заинтересованность в закупке нескольких сотен танков Т-90. Еще по ряду направлений есть большой интерес, к примеру по противотанковым ракетным комплексам, по средства радиоэлектронной борьбы, по дизельным подводным лодкам.

Руслан Пухов, директор Центра анализа стратегий и технологий

Тема С-300 была горячей, когда мы пытались дружить с Западом, теперь, когда мы находимся в жесткой конфронтации, это тема становится вторичной. Конечно сейчас мы активно проводим консультации с иранцами как в военно-политических вопросах, так и координируемся с ними в рамках антитеррористической коалиции против ИГИЛ. В то же время у нас есть свои отношения с Израилем. Понятно, что и Израиль и Иран антагонисты. Но Россия демонстрирует ,то что она, как великая держава проводят независимую внешнюю оборонную политику и исходит прежде всего из своих интересов, однако всегда пытается учитывать интересы других.

Если говорить непосредственно про поставки С-300, то для Ирана эта система известна. Они освоили ее еще задолго до запрета на поставки, но обстоятельства изменились.

Можно сказать, что с поставками С-300 в Иран, между нашими странами усилится доверие, а это положительно скажется как на военно-эконоимческих, так и военно-политические связях. Учитывая, что Иран поддерживает Россию в сирийской операции, эти поставки скажутся на наших совместных действиях в этом вопросе только в положительную сторону.

Если в целом углубиться в историю наших взаимоотношений, то военно-техническое сотрудничество между нашими странами переживало как взлеты, так и падения. Свой очередной взлет российско-иранское военное сотрудничество пережило в 1989–1991 годах, когда между СССР и Ираном было заключено четыре крупных соглашения на 5,1 миллиарда долларов. Соглашение 1989 года предусматривало поставки самолетов, вертолетов и зенитных ракетных систем С-200 на 1,3 миллиарда долларов. Так же в России для Ирана должны были построить дизель-электрические подводные лодки, достигнуто соглашение о содействии в постройке танков Т-72 . Однако в середине 90-х годов Россия поддалась давлению Запада и дистанцировалась от Ирана.

Здесь можно вспомнить печально известный протокол «Гор — Черномырдин», согласно которому РФ обязалась досрочно, до конца 1999 года, завершить выполнение перед Ираном всех ранее подписанных контрактов по поставкам продукции и оказанию услуг военного назначения, после чего поставки по этим соглашениям более не производить. Была надежда на нормализацию отношений в начале «нулевых» годов, но она была похоронена российским решением не поставлять в Иран ЗРК С-300, несмотря на то что эти поставки не подпадали ни под какие международные запреты. Более того, Иран даже выплатил аванс за эти комплексы.

Палата представителей конгресса США обещает изучить сообщения о том, что Вашингтон осуществлял тайную слежку за премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, об этом заявил глава комитета по разведке палаты представителей конгресса Девин Нюнес (Devin Nunes).

По сообщению Ассошиейтед пресс, он "запросил директора национальной разведки и главу Агентства национальной безопасности (АНБ) выступить на Капитолийском холме (в конгрессе США) и рассказать законодателям об этом".

Ранее издание Уолл Стрит Джорнал сообщило ранее, что, вопреки решению президента США о введении ограничений на слежку за лидерами дружественных государств, АНБ продолжало слежку за переговорами Нетаньяху и других высокопоставленных чиновников Израиля.

По замечанию Нюнеса, члены сената и конгресса не были проинформированы заранее, о том, что разведслужбы осуществляли слежку за представителями руководства Израиля.

Из морских портов Краснодарского края 19-29 декабря отгружены на экспорт 53 судна с зерном.

Из морских портов Краснодарского края в период с 19 декабря по 29 декабря 2015 года отгружено на экспорт 53 судна с зерном и продуктами его переработки общим объемом более 1,032 млн тонн, в том числе 29 судов с пшеницей продовольственной в количестве 825 тыс. тонн. Продукция отправлена в Грузию, Египет, Италию, Йемен, Ливию, Ливан, ЮАР, Эфиопию, Мозамбик, Нигерию, Бангладеш, Турцию, Кипр, Южную Корею, Руанду, Бурунди, Израиль и Танзанию. Об этом сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

С начала года отгружено более 20 млн 448 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки в 63 страны мира.

Специалистами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

На текущий день в морских портах «Ейск», «Новороссийск», «Тамань», «Кавказ», «Темрюк» и «Туапсе» продолжает грузиться подкарантинная продукция с пшеницей продовольственной, кукурузой, ячменем горохом, отрубями пшеничными и шротом подсолнечным. Данная продукция планируется к отправке в Египет, Грузию, Турцию, Мозамбик, Малави, Бурунди, Руанду, Танзанию, Нидерланды, Алжир, Нигерию, Италию и Судан.

В Астраханской области открылся первый обучающий медицинский центр

В Астрахани на базе медицинского колледжа открыт многопрофильный центр симуляционного обучения, где используются передовые израильские образовательные технологии. С некоторыми новинками сегодня ознакомилсягубернатор Астраханской области Александр Жилкин.

Симуляционный центр функцинирует в формате клиники, где студенты Астраханского медколледжа проходят практику в учебной регистратуре, приемном отделении, палатах сестринского ухода, интенсивной терапии, родовом зале, процедурном кабинете. Под руководством опытных наставников будущие врачи и медицинские сёстры на манекенах выполняют манипуляции по реанимации и интенсивной терапии «пациентов», находящихся в тяжелом и крайне тяжелом состоянии. В приемном отделении студенты и слушатели осматривают поступивших пациентов, роль которых играют студенты младших курсов.

«Наша задача – всесторонне подготовить к работе будущих медиков, чтобы они умели оказывать квалифицированную медицинскую помощь в различных ситуациях – от кашля до инфаркта миокарда», - рассказала губернатору заместитель директора Астраханского медицинского колледжа по учебной работе Надия Кулешевская. В прошлом году она вместе с медсестерами астраханских больниц проходила двухнедельную стажировку в Израиле, в государственном медицинском симуляционном центре Шиба.

Уходящий 2015 год был посвящён обустройству центра, подобного израильскому. В медицинском колледже на средства областного бюджета было приобретено уникальное оборудование, в том числе - так называемые интерактивные фантомы для отработки мануальных навыков медперсонала с обратной связью и 3D-реконструкцией.

«То, что создано здесь – это большой прорыв в практическом обучении студентов – будущих медиков, - считает губернатор Астраханской области Александр Жилкин. – Именно здесь, в центре, студенты получают необходимые навыки, становятся настоящими профессионалами».

Губернатор сообщил, что деловые контакты с израильскими коллегами будут продолжены, а на базе обучающего центра Астраханского медицинского колледжа будут ежегодно проходить переподготовку медицинские работники со всех районов области. Также центр откроет учебные курсы для населения: молодых мам, сиделок для престарелых, немощных людей и т.д.

О ключевых итогах работы Россельхознадзора в 2015 году

В 2015 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору продолжена работа по обеспечению эпизоотического и фитосанитарного благополучия страны, безопасности отечественной и импортной животноводческой и растениеводческой продукции, а также надзору в сфере использования по прямому назначению сельскохозяйственных земель. Важными направлениями деятельности Россельхознадзора также являются содействие российским производителям продукции животного происхождения в получении доступа на рынки зарубежных стран и работа в рамках программы ипортозамещения. Для осуществления этих целей Россельхознадзор налаживает тесное взаимодействие с компетентными службами третьих стран, а также с международными организациями.

Экспорт продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран

Россельхознадзором на постоянной основе проводилось и проводится изучение и анализ ветеринарно-санитарных требований стран-импортеров, предъявляемых к поставкам продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран.

В течение текущего года начаты процедуры допуска российской продукции животного происхождения, и соответствующие запросы направлены в следующие страны: Бразилия, Вьетнам, Гонконг, КНР, Р.Корея, Сингапур, Саудовская Аравия, Тайвань, Филиппины, Япония.

В этом году ветеринарными специалистами стран-импортеров (Азербайджан, Бразилия, Вьетнам, КНР, Р. Корея, ОАЭ, Египет, Иордания) проведены инспекции в Российской Федерации с целью допуска российской продукции животного происхождения на рынки этих стран.

В результате работы, проводимой Россельхознадзором в 2015 году, Российской Федерацией было получено право экспорта некоторых видов продукции в следующие страны:

— Израиль (рыбная продукция, корма для животных),

— Египет (убойный КРС),

— КНР (мороженое),

— КНДР (лошади, племенные и пользовательные свиньи, мясо МРС, говядина, свинина, готовые мясные изделия, мед и другие продукты пчеловодства, мясо птицы, молоко и молочные продукты, суточные птенцы и инкубационные яйца, рыба и морепродукты, корма животного и растительного происхождения, яичная продукция, пищевое яйцо),

— Марокко (мясо птицы, мясо МРС, пищевое яйцо, яичная продукция),

— ОАЭ (мясо птицы, говядина, баранина, готовая мясная продукция),

— Сенегал (говядина, мясо МРС, инкубационное яйцо, корма для животных),

— Сербия (говядина, свинина, мясо птицы, готовая мясная продукция, овцы и козы),

— ЮАР (шкуры КРС),

— страны ЕС (говяжьи кишечные оболочки).

В 2015 году компетентными органами стран-импортеров в списки российских экспортеров были включены новые предприятия:

Европейский союз — 59;

КНР — 44,

Республика Корея — 16,

Сербия — 4, и все предприятия имеющие право экспорта в ЕС,

ОАЭ — 4.

С целью увеличения объемов экспорта российской продукции животного происхождения и расширения географии такого экспорта Россельхознадзор в постоянном формате ведет работу по согласованию ветеринарных сертификатов с компетентными органами стран-импортеров. На сегодняшний день согласовано 65 ветеринарных сертификатов, причем 37 из них были согласованы в 2015 году. В настоящее время на стадии согласования находится 45 ветеринарных сертификатов.

В 2015 году были официально сняты ограничения, наложенные на Российскую Федерацию в связи с выявление высокопатагенного гриппа птиц, следующими странами (сообществами стран): ЕС, ОАЭ, Турция.

Под гарантии Россельхознадзора в декабре 2015 года разрешен транзит продукции животного происхождения через территорию Исламской Республики Иран.

Эпизоотическая ситуация в России

Россельхознадзор по материалам МЭБ, отчетным данным ветеринарных служб зарубежных стран по заразным болезням животных, в том числе общих для животных и человека, другим доступным источникам на постоянной основе осуществляет мониторинг распространения опасных болезней животных в зарубежных странах,

Таким образом, за 2015 год в связи с ухудшением эпизоотической обстановки вводил временные ограничения в отношении продукции, поступающей из 24 стран мира.

Участие Россельхознадзора в мероприятиях ЕАЭС

Россельхознадзор участвует в подготовке и согласовании предложений для формирования позиции российской стороны по вопросам, требующим рассмотрения в ЕАЭС. В частности специалисты Россельхознадзора принимают участие в мероприятиях по адаптации и реализации «дорожной карты» по присоединению Киргизии и Армении к ЕАЭС.

В процессе присоединения Казахстана к ВТО, специалисты Россельхознадзора принимали участие во всех экспертных консультациях, связанных с возникающими рисками, по обязательствам Республики Казахстан в рамках ВТО. По результатам этих консультаций разработан и в настоящее время внедряется механизм дополнительного контроля с использованием специализированных информационных систем, позволяющих контролировать перемещение таких товаров.

Работа с ВТО и другими международными организациями

Россельхознадзор осуществляет взаимодействие с международными организациям (МЭБ, ФАО, СФС комитет ВТО) с целью осуществления контроля за выполнением международных конвенций, соглашений и других документов, а также организация подготовки проектов указанных документов с тем, чтобы они не дискриминировали Россию на международных рынках.

В том числе, проведена большая работа по подготовке материалов, а также участию в первом и втором заседаниях третейской группы в органе по разрешению споров ВТО в отношении временных ограничений на поставки свиней и свиноводческой продукции из Евросоюза в Российскую Федерацию из-за регистрации африканской чумы свиней в некоторых странах-членах ЕС, а также принято участие в указанных заседаниях. Проведена большая совместная работа со странами Азии, граничащими с Россией в отношении предупреждения распространения особо опасных болезней животных, включая разработку специальных программ и планов их реализации.

Инспекции зарубежных предприятий

В 2015 году специалистами Россельхознадзора было проведено 27 инспекций в 22 зарубежных странах, в том числе Индии, Венгрии, Литве (2 инспекции), Белоруссии (3 инспекции), Греции, ЮАР, Вьетнаме, Исландии, Чили, Дании и Гренландии, Норвегии, Швейцарии, Иране, Киргизии. Бразилии, Сенегале, Никарагуа, Турции, Македонии, Кипре, Эстонии, Латвии, Германии, Армении. Проверено 296 предприятий по производству продукции животного происхождения.

Специалисты Россельхознадзора приняли участие в 2х инспекциях, проведенных по инициативе ветеринарной службы Республики Беларусь: в Норвегии и Литве.

Россельхознадзором также организовано проведение экспертной оценки предприятий и отгружаемой ими продукции в Китае (4 предприятия), Аргентине, Чили, Уругвае, Парагвае (26 предприятий), Таиланде (1 предприятие), Индии (1 предприятие).

Следует отметить, что по результатам проведенных мероприятий на подавляющем большинстве предприятий (63% — 188 предприятий) были выявлены серьезные несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям и нормам Евразийского экономического союза и Российской Федерации. В основном это касается предприятий некоторых европейских стран (Латвия, Эстония, Литва, Исландия), а также предприятий Республики Беларусь и Турции.

Турция — из 20 проверенных предприятий 18 признаны не соответствующими требованиям ЕАЭС. Причины — системное не исполнение требований экспортного ветеринарного сертификата непрозрачность ветеринарной сертификации и системы прослеживаемости при производстве пищевой продукции.

Беларусь — пресечены поставки на территорию Российской Федерации белорусских рыбоперерабатывающих предприятий, осуществлявших переработку импортного сырья, в том числе не известного происхождения.

Литва — приостановлен транзит грузов третьих стран, перегружавшихся на хладокомбинатах Литвы. Причины — отсутствие прослеживаемости, недостоверная ветеринарная сертификация.

Исландия — приостановлены поставки в Россию продукции исландских предприятий, использующих сырье неизвестного происхождения.

Латвия, Эстония — приостановлен экспорт рыбопродукции на территорию Российской Федерации. Причины: невыполнение условий экспортных ветеринарных сертификатов, непринятие компетентными органами Латвии и Эстонии надлежащих мер, невозможность ветеринарных служб этих стран гарантировать выполнение ветеринарно-санитарных требований и норм ЕАЭС и Российской Федерации при производстве. Это подтвердилось как выявленными в ходе инспекции нарушениями, сопряженными с высоким риском для здоровья населения, так и при мониторинговых исследованиях поступавшей из Латвии и Эстонии продукции, в которой неоднократно выявлялись остатки вредных и запрещенных веществ (бензапирен и др).

Всего по результатам инспекций, проведенных Россельхознадзором в 2015 году в третьих странах, в отношении проинспектированных предприятий были приняты следующие решения:

— включено в Реестр-экспортеров 29 предприятий;

— сохранено право поставок 50 предприятиям;

— отменены временные ограничения на ввоз продукции с 12 предприятий;

— введены временные ограничения на ввоз продукции с 46 предприятий;

— сохранены временные ограничения на ввоз продукции с 58 предприятий;

— отказано в праве экспорта продукции 46 предприятиям;

— исключено из Реестра-экспортеров 1 предприятие;

— включение в Реестр будет возможно только лишь после устранения выявленных нарушений для 37 предприятий.

В рамках инспекций дополнительно были проинспектированы:

— более 35 зарубежных объектов по выращиванию животных для убоя, молочно-товарных ферм, а также по выращиванию аквакультуры;

— 16 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом пищевой продукции;

— 6 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом эпизоотической ситуации;

— 7 пунктов пропуска на государственной границе.

В 2015 году в инспекциях были задействованы более 150 сотрудников центрального аппарата Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору ФГБУ. За этот год специалисты Россельхознадзора прошли обучающие курсы с целью совершенствования навыков владения иностранными языками (обучение прошло более 80 специалистов).

Ветеринарный контроль при внешнеторговых операциях и на транспорте

За 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора было выявлено 2120 нарушений требований Таможенного союза и Российской Федерации, в том числе оформлено 89 Актов о возврате подконтрольных госветнадзору товаров в страны Евросоюза.

Выявлялись нарушения при поставках товаров из следующих стран Евросоюза:

По результатам работы временных контрольных ветеринарных пунктов ВКВП в период с 01.01.2015 по 25.12.2015 территориальными управлениями Россельхознадзора досмотрено более 131 тысячи партий общим весом более 1,062 миллиона тонн подконтрольной госветназору продукции, из них:

— из Р. Беларусь 128347 партий общим весом более 1028 тысяч тон;

— из Р. Казахстан 3242 партий общим весом более 33 тысяч тон.

Территориальными управлениями запрещён ввоз 575 партии общим весом 5712 тонн подконтрольной госветназору продукции по причине несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза и Российской Федерации:

— из Р. Беларусь 328 партии общим весом 4229 тонны;

— из Р. Казахстан 247 партии общим весом более 1483 тонн.

Деятельность в части фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна

В целях предотвращения нелегальных поставок на территорию России подкарантинной продукции, попавшей под действие постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», на административных участках российско-белорусской и российско-казахстанской границ установлены и успешно функционируют фитосанитарные контрольные посты.

Благодаря работе постов, за указанный период только из Белоруссии было предотвращено более 700 попыток ввоза порядка 10 тысяч тонн нелегальной подкарантинной продукции.

В целях обеспечения фитосанитарной и продовольственной безопасности Российской Федерации сформирована и налажена система авторизации фитосанитарных сертификатов, выданных национальными организациями по карантину и защите растений ряда стран Республики Македония, Республики Сербия, Республики Марокко, Арабской Республики Египет, Чили, Колумбии, Аргентины, Турецкой Республики, ЮАР, Эквадора.

Впервые в части карантина растений проведены широкомасштабные межлабораторные сличительные испытания по подтверждению компетенции подведомственных Россельхознадзору учреждений в области карантина растений. По итогам этих мероприятий будут приняты корректирующие меры в части карантина растений.

В рамках реализации договорных обязательств российских участников внешней экономической деятельности и в целях обеспечения функционирования программы импортозамещения проведены мероприятия по установлению фитосанитарного состояния партий семенного картофеля и посадочного материала на территории Италии, Голландии и Германии. По результатам лабораторной экспертизы будет принято решение о возможности ввоза этих партий в Россию.

Для российских производителей впервые открыт китайский рынок для поставок зерна яровой пшеницы, выращенной на территории Алтайского, Красноярского краев, Новосибирской, Омской областей Российской Федерации и предназначенного исключительно для переработки, а также кукурузы, риса, сои, рапса, выращенных на территории Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Амурской области, Еврейской автономной области Российской Федерации только для переработки (Протоколы «О фитосанитарных требованиях к пшенице, экспортируемой из Российской Федерации в Китайскую народную Республику» и «О фитосанитарных требованиях к кукурузе, рису, сое, рапсу, экспортируемым из Российской Федерации в Китайскую народную Республику»).

Деятельность в области государственного земельного надзора

С 12 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, утвердившего Положение о государственном земельном надзоре, взамен ранее утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 689.

Согласно указанного Положения к полномочиям Россельхознадзора отнесен, в том числе, государственный земельный надзор за соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора. Указанные дополнения были внесены с учетом инициатив Россельхознадзора.

Россельхознадзором полномочия в области государственного земельного надзора теперь осуществляются в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В 2015 году серьезно увеличилась сумма наложенных административных штрафов, что связано со значительными размерами штрафов по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ (расчет зависит от кадастровой стоимости земельного участка) и увеличением размера штрафов по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ: максимальные суммы штрафов для граждан и должностных лиц увеличились более чем в 30 раз, а для юридических лиц в 14 раз.

Изменения в КоАП РФ также коснулись статьи 19.5 КоАП РФ: внесены дополнения — части 25 и 26: невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения (часть 25 ст. 19.5 КоАП РФ) и повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ (часть 26 ст. 19.5 КоАП РФ). Размер штрафов по указанным нормам достигает двухсот и трехсот тысяч рублей соответственно для юридических лиц.

Справочно: За 9 месяцев 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора осуществлено 31,8 тысяч проверок на общей площади более 32,5 млн. га. Выявлено 21,8 тысяч нарушений на площади более 2,6 млн. га. Составлено 21,5 тысяч протоколов об административных правонарушениях, выдано 12,9 тысяч предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 19,1 тыс. постановлений по делам об административных правонарушениях. Наложено административных штрафов на сумму 420,6 млн. рублей (только за 9 месяцев 2015 года сумма наложенных административных штрафов почти в 2 раза превысила уровень 2014 года).

Как известно, одним из важнейших условий, обеспечивающих рост производства сельскохозяйственной продукции, является эффективное использование земельных ресурсов.

В результате исполнения выданных территориальными управлениями Россельхознадзора предписаний за 9 месяцев 2015 года вовлечено в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на площади более 490,0 тыс. га.

Деятельность в сфере финансов

В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2015 году выделено 11 679,21 млн. рублей, в том числе на финансирование деятельности территориальных управлений Россельхознадзора — 5 986,72 млн. рублей, центрального аппарата — 459,31 млн. рублей, на финансирование федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015-2020 годы)» — 135,00 млн. рублей, на финансирование федеральной адресной инвестиционной программы — 1 906,30 млн. рублей, на финансирование деятельности подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений в виде субсидий — 3 069,56 млн. рублей, на финансирование НИОКР — 11,66 млн. рублей.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 г. № 1539-р утверждено распределение в 2015 году бюджетных ассигнований на предоставление федеральным гражданским служащим центральных аппаратов и территориальных управлений Россельхознадзора единовременной субсидии на приобретение жилых помещений в размере 27,99 млн. рублей.

Об уничтожении 170 тонн растениеводческой продукции неизвестного происхождения

В период с 25 по 28 декабря т.г. в Смоленской области на полигонах твердых бытовых отходов «Кучино» и «РудняКомУслуги» в соответствии с нормами Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза по решению собственника проведено уничтожение 170 тонн винограда, апельсинов, хурмы, томатов, сельдерея и различных салатов, прибывших из Республики Беларусь в сопровождении поддельных фитосанитарных сертификатов ЮАР, Турции, Марокко, Македонии и Израиля.

Грузы были задержаны Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям в ППУ «Красная Горка», а также во взаимодействии с пограничной, таможенной службами и органами МВД России по Смоленской области.

О ситуации с поставками израильских ягод в Россию

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору неоднократно выражала озабоченность ситуацией с легальностью поставок подкарантинной продукции через территорию Республики Беларусь.

Поставки подкарантинной продукции с территории Республики Беларусь в сопровождении поддельных фитосанитарных сертификатов носят системный характер.

Так, в 2014 году было выявлено 82 поддельных фитосанитарных сертификата Албании, Израиля, Чили, Турции, в 2015 году —459 поддельных документов: фитосанитарных сертификатов Туниса, Турции, Израиля, Сербии, Македонии, Марокко, Боснии и Герцеговины, Бразилии, Эквадора, Египта, ЮАР, Чили и реэкспортных сертификатов стран Европейского Союза: Бельгии и Нидерландов.

Кроме того, заметно увеличились объемы поставок «нехарактерной» подкарантинной продукции, как для самой Республики Беларусь, так и для стран «экспортеров».

Именно по этой причине с 7 и 23 декабря 2015 года был введен специальный фитосанитарный режим ввоза в Россию подкарантинной продукции через территорию Республики Беларусь.

Россельхознадзором был составлен перечень стран и продукции попадающий под этот режим и направлены соответствующие обращения в адрес ряда стран «производителей» подкарантинной продукции, в том числе и в Государство Израиль.

Ответ, полученный от национальной организации по карантину защите растений Израиля, подтвердил опасения Россельхознадзора.

«Израиль не производит малину, чернику и ежевику и никогда не поставлял указанную продукцию ни в Россию, ни в Белоруссию, ни в Европейский Союз ».

Куда поедут россияне в 2016 году

Рынок внутреннего туризма в 2016 году вырастет на треть

Карина Романова

Свой отпуск в 2016 году россияне проведут в России: другие варианты путешествий дороги, а закрытие Турции и Египта ставит крест на бюджетном заграничном отдыхе в следующем году. Те, кто все же поедет за рубеж, будут выбирать страны с упрощенным визовым режимом и поближе к российским границам. Из дальних направлений свою популярность сохранит только Таиланд.

Россияне будут исследовать Россию

События уходящего года оказались для российского внутреннего туризма в целом положительными. Ослабление курса рубля, ухудшение отношений с популярными туристическими странами, в том числе и политическое, — все это вынуждает россиян откладывать зарубежные поездки и искать варианты внутри страны.

Так, на эти новогодние каникулы в числе самых популярных мест наравне с прошлогодними арабскими пляжами оказались Великий Устюг, Москва, Санкт-Петербург.

В итоге в 2015 году Ростуризм прогнозирует рост внутреннего туризма на 30%. Такие же цифры ведомство ожидает по результатам уже 2016 года. И в целом для этого есть все предпосылки. Например, как рассказали «Газете.Ru» представители туроператора «Алеан», спрос на раннее бронирование российских курортов в будущем году вырос вдвое. По словам PR-директора компании Елены Захаровой, в числе самых популярных направлений — курорты Краснодарского края, Крым, санаторно-курортное лечение в кавказских здравницах. Также, по ее словам, растет интерес к экскурсионным программам в Москве и Санкт-Петербурге, Великом Устюге, Казани, Калининграде, в городах Золотого кольца.

Но есть и нюансы: неизвестно, смогут ли отечественные курорты выдержать количество желающих приехать.

Как поясняет директор по развитию OneTwoTrip Аркадий Гинес, еще летом 2015 года, когда не было никаких ограничений на посещение Турции и Египта, места размещения в Сочи и Крыму были переполнены. «Пока России мешает неразвитость инфраструктуры: в одной Анталье в два раза больше отелей, чем в Сочи, и в четыре раза — чем во всем Крыму», — отмечает он.

Путешественники могут столкнуться и с тем, что стоимость рублевого отдыха может быть ненамного дешевле иностранного. Цены как на перевозку внутри России, так и на проживание в отечественных местах размещения пока соответствуют зарубежным. Гостиницы и хостелы соотносят свои цены не только с инфляцией, но и с ростом спроса.

Поэтому те, кому не досталось места на раскрученных отечественных курортах, поедут либо в менее популярные регионы, либо все-таки будут искать впечатления за границей.

Горизонт сойдется на ближайших странах

Но совсем далеко за отдыхом ехать не придется. Из-за сложной экономической ситуации определяющим фактором для выбора направления продолжит оставаться цена, а также комфортность перелета. Россияне станут уделять больше внимания удобству оформления своего отпуска, а также и визовому «гостеприимству» зарубежной страны.

Поэтому в новом 2016 году, по мнению экспертов, будут популярны те страны, которые уже начали активно завоевывать российских путешественников в 2015 году. «В этом году больше всех помимо Крыма и курортов Краснодарского края выиграли Грузия и Черногория — именно эти две страны показали самый большой рост», — рассказывает Гинес. В пользу последней говорит и статистика Ростуризма: за первые девять месяцев 2015 года при общем падении выездного турпотока на 31% (к аналогичному периоду прошлого года) количество путевок на черногорские курорты сократилось всего на 6%, до 220 тыс.

Турпоток по Грузии в то же время постоянно рос: по данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), за тот же период россияне посещали страну на 14% активнее, чем годом ранее.

Данный тренд держался в течение всего года, соглашается представитель туристического метапоиска momondo в России Ирина Рябовол. «Грузия смогла подобраться вплотную к десятке самых популярных новогодних направлений в 2015 году — она оказалась на 11-й строчке, хотя в прошлом году была лишь на 18-м месте», — говорит она. По ее мнению, в 2016 году такая тенденция продолжится, причем помимо Грузии россияне будут намного чаще присматриваться к отдыху в Азербайджане и Армении.

Вместо Египта и Турции — Таиланд

По итогам первых трех кварталов 2015 года фактический турпоток в Таиланд продемонстрировал существенное падение: вместо 915 тыс. за аналогичный период 2014 года число совершенных россиянами поездок составило только 464 тыс., что на 49% меньше. Из них на туризм пришлось 313 тыс. путешествий, что оказалось на 52% меньше.

Тем не менее мечтающих посетить тайские пляжи меньше не стало. Результаты последних месяцев 2015 года могут оказаться весьма позитивными, ведь закрытие Турции и Египта уже привлекло на тайские курорты российских отдыхающих. Помимо этого, как следует из статистики сервисов по продаже билетов, круглогодичные курорты Таиланда интересны и стабильной ценой на авиаперевозку, которая осталась в диапазоне 31–34 тыс. руб.

По данным АТОР, в ноябре доля запросов туристов и агентств на Таиланд от общего их числа составила рекордные 20,7%. «Это на 4,1% больше, чем в ноябре 2014 года, и на 8,3% больше, чем в октябре 2015 года», — сообщается на сайте организации. В целом спрос и количество запросов на Таиланд у самостоятельных путешественников в 2015 году вырос на 9%, сообщила «Газете.Ru» представитель Momondo Ирина Рябовол.

На этот Новый год, несмотря на падение турпотока, Таиланд в числе лидеров. По данным сервиса, эта страна занимает второе место по популярности среди праздничных зимних направлений.

В 2016 году поисковики также отмечают рост популярности этой азиатской страны.

Согласно статистике OneTwoTrip, в январе и начале февраля 2016 года продажи авиабилетов до Таиланда в целом выросли на 38%, а отдельно до Пхукета — на целых 102%.

Россиян зазовут рекламой и all inclusive

Учитывая общее число выезжающих за рубеж путешественников из России (по итогам девяти месяцев — почти 10 млн), целый ряд стран уже вступили в борьбу за российского туриста, для которого в этом году закрылась пятая часть выездного рынка. Рекламные расходы, скидки и спецпредложения могут значительно повлиять на предпочтения россиян.

О подобных планах, например, уже объявила Болгария, которая приняла решение c 1 января снизить цену визы для россиян более чем в три раза — с €35 до €10. Вместе с этим власти страны пообещали, что этот туристический сезон будет «свободным от дактилоскопии».

К рекламным гонкам присоединился и Израиль, туротрасль которого пообещала подготовить ассортимент отелей по системе all inclusive специально для российских туристов. Пока такой сервис действует в основном в Эйлате, но, по сообщениям местного минтуризма, работать с ним стали и столичные отели.

Тунис, в свою очередь, разрабатывает программу по финансовой поддержке российских туроператоров, реализующих туры на местные курорты.

Эрдоган едет к саудитам

Турция и Саудовская Аравия проведут переговоры для координации действий в Сирии

Александр Братерский

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган начинает во вторник визит в Саудовскую Аравию. Турецкий лидер хочет укрепить отношения с одним из главных игроков в Сирии на фоне охлаждения отношений с Россией.

Визит турецкого президента в королевство продлится два дня. Реджеп Тайип Эрдоган собирается встретиться с руководством страны для обсуждения ситуации вокруг Сирии, Ирака и Саудовской Аравии. Это уже второй за последнее время визит Эрдогана в Саудовскую Аравию — он приезжал в марте для налаживания связей с новым главой монархии королем Салманом, который пришел к власти после смерти саудовского монарха Абдаллы бен Абдель Азиза аль-Сауда в январе этого года.

Цели обоих государств в Сирии совпадают: и Саудовская Аравия, и Турция хотят скорейшего ухода с поста президента Башара Асада.

Турция также недавно стала членом коалиции мусульманских стран в Сирии под предводительством Саудовской Аравии. В нее входят 34 государства Ближнего Востока, а также Африки, однако пока никаких активных действий в Сирии они не совершили.

По мнению ведущего аналитика Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодора Карасика, «визит имеет важнейшее значение для координации планов Эр-Рияда в Сирии при участии Турции».

Эксперт считает, что визит демонстрирует намерения обоих государств по созданию суннитского альянса. «Мы поймем, что на уме у принца Мухаммеда бин Салмана (министр обороны королевства. — «Газета.Ru»), который создает альянс, чтобы бороться с ИГ и «Аль-Каидой» (обе организации запрещены в России. — «Газета.Ru»), и при этом имеет цель загнать в угол шиитов», — говорит Карасик.

Оба государства опасаются роста шиитского Ирана, главного спонсора режима в Дамаске, который после выхода из-под международных санкций укрепляет свое влияние в регионе. В связи с этим фактором Турция и Саудовская Аравия ищут возможности для взаимодействия с Израилем, врагом Ирана.

Визит в Саудовскую Аравию также важен для Эрдогана в связи с тем, что он надеется на посредничество этого государства в налаживании связей с Египтом. Отношения между ними ухудшились после падения президента Мухаммеда Мурси, ставленника организации «Братья-мусульмане» (запрещена в России), которая пользовалась поддержкой Турции.

В свою очередь, новый президент Египта и противник «братьев» Абдель Фаттах ас-Сиси пользуется поддержкой Саудовской Аравии. Нормализация отношений с Египтом представляется турецкому руководству важной на фоне охлаждения отношений с Россией из-за инцидента с российским бомбардировщиком Су-24.

Сама Россия в последнее время также активно налаживает отношения с Саудовской Аравией: представители правящей монархии в этом году побывали в Москве и встречались с президентом Владимиром Путиным. В то же время в Саудовской Аравии не скрывают своего скептицизма по отношению к действиями России в Сирии.

В октябре руководство Саудовской Аравии потребовало от России и Ирана убрать своих военных из Сирии.

На отношениях двух стран также отражается ситуация с падением цен на нефть. В понедельник российский министр топлива и энергетики Александр Новак заявил о том, что Саудовская Аравия, которая увеличила объем добываемой нефти до 1,5 млн баррелей в день, дестабилизирует мировой нефтяной рынок.

В самой России нефтяные цены ползут вниз, что может отразиться не только на состоянии экономики, но и на военной кампании России в Сирии, которую представители Белого дома признают пока как удачную.

По мнению высокопоставленных чиновников Белого дома, спустя три месяца после начала кампании России удалось добиться заявленной цели и укрепить режим Башара Асада. «Без всяких сомнений, с российской поддержкой режим Асада чувствует себя более безопасно, чем ранее», — сказал один из чиновников Reuters. Агентство отмечает, что пока России удается поддерживать военную кампанию в Сирии, тратя на нее приемлемые суммы из военного бюджета страны.

Россотрудничество: итоги-2015

Уходящий 2015 год для Россотрудничества проходил под знаком 90-летия народной дипломатии. Самым крупным событием стал приуроченный к этой дате Форум в Москве, прошедший 26 ноября. В Форуме приняли участие более 500 делегатов из 100 стран. Среди зарубежных участников Форума – представители обществ дружбы зарубежных стран с Россией, органов государственной власти, средств массовой информации, парламентарии, деятели культуры, специалисты в области русского языка и литературы. В представительствах Россотрудничества также прошли различные тематические встречи и конференции.

Также в начале ноября прошел V Всемирный конгресс соотечественников, где Агентством было инициировано обсуждение вопросов поддержки и распространения русского языка за рубежом в рамках утвержденной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным Концепции «Русская школа за рубежом». Документ определяет популяризацию российского образования как одного из ключевых направлений продвижения России в мире. Он предполагает использование российских стандартов образования, методик преподавания, воспитания, развивающего обучения, содействие изучению русского языка.

В 2015 году Россотрудничество продолжило работу по программе краткосрочных ознакомительных поездок «Новое поколение». Более 1000 молодых специалистов из 95 стран мира посетили Россию в этом году в рамках этого проекта.

Программа была успешно реализована благодаря тесному взаимодействию Россотрудничества с партнерами-организациями, такими как МИА «Россия сегодня», «Российская газета» (проект «Russia Beyond The Headlines»), «Комсомольская правда», Всемирная Энциклопедия путешествий, Российская школа политики, Росатом и многими другими – всего свыше 35 партнеров. Делегации «Нового поколения» были самого разнообразного профиля: в их число вошли молодые общественно-политические деятели, ученые, представители печатных и электронных СМИ, литераторы, специалисты в области энергетики, деятели культуры, историки, медики и многие другие.

Также при содействии Россотрудничества по программе «Здравствуй, Россия!» около 1000 школьников из 47 стран посетили Москву, Санкт-Петербург и Казань в рамках учебно-образовательных поездок по историческим местам России. Для молодых соотечественников были организованы лекции-дискуссии, мастер-классы в крупнейших музеях и объектах культурного наследия трех городов, встречи с известными людьми в области культуры, спорта.

В 2015 году в России и за рубежом отмечались также юбилейные культурно-исторические даты.

Так, в дни празднования 70-летия Великой Победы в российских центрах науки и культуры в Венгрии, Чехии, Австрии и Германии состоялась фотовыставка «Освобожденный 45-й», подготовленная информационным агентством ТАСС. В РЦНК в 22 странах Европы, Америки, Азии и СНГ были направлены комплекты выставки «Грани Победы. Плакаты времен Великой Отечественной войны из фондового собрания Государственного центрального музея современной истории России». В 70 странах мира при участии Россотрудничества была проведена масштабная акция «Георгиевская ленточка». В ней приняли участие и страны Европы (Германия, Великобритания, Франция, Болгария, Италия, Польша, Сербия, Чехия, Испания, Финляндия и другие), и Америки (США, Канада, Аргентина и др.), и Азии (среди которых Китай, Израиль, Вьетнам), и даже Африки (Марокко, Конго, ЮАР, Танзания и другие). В представительства Россотрудничества и российские центры науки и культуры за рубежом было направлено свыше 50 тысяч «георгиевских лент», которые раздавались всем желающим принять участие в акции.

Кроме того, в 2015 году Агентство присоединилось к акции «Великая Победа», проводимой при поддержке Управления пресс-службы и информации Президента Российской Федерации: в течение года 16 тысяч подарочных CD-дисков с песнями военных лет и аудиокнигами о войне были распространены представительствами Агентства среди соотечественников и местных жителей, интересующихся историей России, в более чем 30 странах.

В рамках празднования 1000-летия со дня преставления святого равноапостольного князя Владимира – Крестителя Руси Россотрудничество при поддержке Русской православной церкви провело на базе РЦНК тематические выставки, концерты, а также организовало показы кинолент, в том числе фильма «Русь изначальная» (1961 г., режиссер Валентин Иванов), посвященных памяти великого князя Владимира.

При проведении праздничных торжеств, посвященных 175-летие со дня рождения П.И.Чайковского, на базе представительств Россотрудничества за рубежом были проведены концерты и памятные встречи при участии Ассоциации лауреатов конкурса имени П.И.Чайковского.

Уходящий год был объявлен в России Годом литературы. Это стало одним из важнейших культурных событий, призванный привлечь внимание к чтению и литературе, решить проблемы книжной сферы и стимулировать интерес россиян к книгам. В РЦНК отметили юбилейные даты, посвященные таким всемирно известным русским поэтам и писателям, как С.А.Есенин, И.А.Бунин, А.С.Грибоедов, Б.Л.Пастернак, А.П.Чехов, К.М.Симонов, М. А.Шолохов. В представительствах провели конференции, конкурсы чтецов, выставки, посвященные жизни и творчеству великих поэтов и прозаиков.

В этом году Россотрудничество продолжило работу над расширением сети российских центров науки и культуры – был открыт центр в Бухаресте (Румыния). В итоге на сегодняшний день Агентство ведет свою деятельность в 79 странах мира через 91 загранпредставительство. Это 61 российский центр науки и культуры (РЦНК), семь отделений РЦНК и 23 представителя Россотрудничества в составе дипмиссий. Ведутся работы по открытию центров в Македонии и Афганистане. Планируются к открытию филиалы представительств в городе Гянджа (Азербайджан), Гюмри (Армения), Уральске (Казахстан), Оше (Киргизия) и Худжанде (Таджикистан), в Бразилии, Иране, Мексике, Мьянме, Панаме, Сингапуре, ЮАР и ряде других стран.

50 миллиардов на финтех

Андрей Ларионов

Крис Скиннер делится оценками инвестиций в инновационные проекты в 2015 году. Львиная доля вложений приходится на Кремниевую долину, но Европа и Азия постепенно начинают перетягивать одеяло на себя.

Меня часто спрашивают, каков объем инвестиций в финтех-проекты и на что конкретно идут деньги. Основываясь на некоторых предположениях и исследованиях, могу сказать, что общая сумма инвестиций в текущем году приближается к отметке $30 млрд. Большая часть этой суммы сосредоточена в Кремниевой долине. Примерно треть вложена в платежные технологии, из которых около 10% приходится на компании, занимающиеся биткоинами и блокчейном. Около четверти вложений пришлось на проекты, связанные с краудфандингом и p2p-кредитованием. Пятая часть общего объема инвестиций — это проекты, связанные с управлением благосостоянием и рынками капитала. Остальные средства были распределены по различным областям, таким как анализ данных, контекстное обслуживание клиентов и персональное управление финансами.

Сообщая эти цифры, я решил поискать более подробную статистику. Смотрим ниже.

Инвестиции в финтех утроились: в 2013 году объем вложенных средств составлял $4,05 млрд, в 2014-м— $12,21 млрд. В сентябре 2015 года онлайн-кредитор Sofi сумел привлечь $1 млрд — это самая крупная инвестиция, когда-либо полученная финтех-проектом.

Многие агрессивные финтех-проекты, которые намеревались похоронить банковский бизнес, в результате, скорее всего, заключат партнерские соглашения с банками и станут работать вместе. Lending Club, SoFi, Prosper, Kabbage уже сделали это.

Географически инвестиции распределились следующим образом: из $49,7 млрд, вложенных в финтех по всему миру, $31,6 млрд пришлось на Америку, $5,4 млрд — на Великобританию, $4,4 млрд — на Европу, $3,5 млрд — на Китай, $2,2 млрд — на Индию.

Лондон является одним из крупнейших финтех-кластеров в мире, который в чем-то соперничает с легендарной Кремниевой долиной. Рост объемов инвестиций в инновационные проекты в британской столице продолжает увеличиваться в геометрической прогрессии. За девять месяцев 2015 года финтех привлек $554 млн против $487 млн за весь 2014 год. Для сравнения отметим, что в 2013 году общий размер вложений в финтех был на уровне $265 млн, а в 2008 году — в восемь раз меньше.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе в 2015 году наблюдался стремительный рост вложений в финтех-сектор. Если в 2014 году общий объем инвестиций оценивался примерно в $880 млн, то лишь за девять месяцев 2015-го это значение достигло $3,5 млрд (по данным Accenture).

Согласно данным исследования IVC Online, активно развивается финтех-сектор Израиля. Здесь сосредоточены 430 финтех-компаний и 14 международных центров исследований и разработок, а в 2014 году 61 организация сумела привлечь $369 млн.

США. Евросоюз > Финансы, банки > bankir.ru, 29 декабря 2015 > № 1600962