Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Зелень и овощи из Европы по дороге обзавелись московской пропиской.

Должностные лица Калининградской областной таможни выявили факт нарушения таможенного законодательства, связанного с незаконным ввозом в Российскую Федерацию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц.

На таможенный пост МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни в целях завершения таможенной процедуры таможенного транзита с территории Республики Польша прибыло транспортное средство с плодоовощной продукцией. Товар перемещался из центральной России в Калининградскую область через Белоруссию и Литву.

В результате мероприятий таможенного контроля должностные лица таможенного поста выявили следующее.

На всех плодах томата, общим весом 3880 килограмм, страной происхождения которых значится Азербайджан, обнаружены бумажные наклейки на польском языке. 2030 килограмм груш, страной происхождения которых является в соответствии с маркировкой Королевство Нидерланды, заявлены как произведенные в Аргентине. На клубнике, общим весом 524 килограмма, не внесенной в документы, нашлась маркировка, свидетельствующая о ее испанском происхождении. Также в документах не были заявлены 31 килограмм мяты и 101 килограмм салата «Фантазия», странами происхождения которых, согласно обозначениям на упаковках являются Иран и Италия соответственно. Салат руккола, весом 60 килограммов, якобы произведенный в России, имеет маркировку, согласно которой он был произведен также в Республике Италия, а петрушка – в Королевстве Испания.

Из письменного объяснения водителя транспортного средства следует, что товар был загружен на территории овощной базы «Фуд Сити» (г. Москва).

По результатам таможенного досмотра перевозчику направлено уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.3 статьи 16.1 и ст. 16.3 КоАП РФ.

Иран ввел санкции против 15 американских корпораций

Иран внес в "черный список" 15 американских компаний за поддержку израильских преступлений и терроризма через два дня после того, как Вашингтон ввел санкции против более десятка иностранных компаний или частных лиц за содействие Исламской Республике, сообщает Tehran Times.

В официальном заявлении МИД Ирана говорится, что эти компании прямо и / или косвенно сотрудничали с израильским режимом в совершении его диких преступлений в оккупированной Палестине, использовали свой вес в поддержку террористических актов сионистского режима или внесли свой вклад в расширение незаконных израильских поселений на палестинских территориях, что является вопиющим нарушением резолюции Совета безопасности ООН № 2334.

Таким образом, любые операции с этими компаниями и предприятиями запрещены, активы этих компаний подлежат замораживанию, и никакие визы не должны выдаваться лицам, занимающим должности в них или лицам, связанным с этими корпорациями, отмечается в заявлении.

Министерство иностранных дел Ирана также отметило, что односторонние запреты Вашингтона были наложены на Тегеран "по сфабрикованному предлогу".

В пятницу, Госдепартамент США заявил, что Вашингтон ввел санкции против иностранных компаний и частных лиц, замеченных в передаче важных технологий в Иран для развития его ракетной программы, или нарушивших экспортный контроль в отношении Ирана, Северной Кореи и Сирии.

В заявлении МИД Ирана также подчеркнута решимость Ирана развивать свою мирную ракетную мощь в соответствии с "неотъемлемым" правом нации на повышение уровня его доктрины сдерживания и обороны, перед лицом угроз.

Санкции США направлены против 11 компаний или частных лиц из Китая, Северной Кореи и Объединенных Арабских Эмиратов за передачу технологий в Иран, что по утверждению США, может укрепить программу создания баллистических ракет Ирана.

В иранский список американских компаний, попавших под иранские санкции, вошли:

- "Beni Tal security company", за сотрудничество с израильскими военными в подавлении палестинского народа;

- "United Technologies", за продажу военных вертолетов "Black Hawk" израильскому режиму, которые были использованы для бомбардировок оккупированных территорий и лагеря палестинских беженцев;

- "Raytheon", за поставку Израилю технологически развитых вооружений, которые были использованы против палестинского народа во время войны в секторе Газа;

- "ITT Corporation", за предоставление израильским военным оборудования, которое они использовали, чтобы организовывать ночные рейды в палестинских деревнях и лагерях беженцев;

- "Re/Max", за участие в незаконных сделках с недвижимостью в израильских поселениях по всей оккупированной палестинской территории;

- "Oshkosh Corporation", за поставки израильским военным частями бронированных транспортных средств, используемых для борьбы с палестинским населением;

- "Magnum Research Inc.", за сотрудничество с израильской военной промышленностью в производстве огнестрельного оружия и военной техники;

- "Kahr Arms", за предоставление запасных частей и разработку легкого вооружения, используемого израильской армией в сотрудничестве с военной промышленностью режима.

- "M7 Aerospace LP", за покупку американской дочерней компании израильских военных подрядчиков "Elbit Systems", принимающую активное участие в производстве и разработке израильских радаров и ракетных комплексов;

- "Military Armament Corporation", за предоставление услуг и оборудования, связанных с оружием, используемого израильской полицией;

- "Lewis Machine and Tool Company", за предоставление запасных частей вооружений и услуг для военной промышленности Израиля;

- "Daniel Defense", за обеспечение израильской военной промышленности запасными частями военного назначения и услугами для производства оружия;

- "Bushmaster Firearms International", за предоставление военной промышленности Израиля запасных частей военного назначения и услуг для производства оружия;

- "O.F. Mossberg & Sons", за поставки Израилю оружия, которое используется военными и полицейскими силами сионистского режима в подавлении палестинского гражданского населения;

- "H-S Precision Inc.", за предоставление израильскому режиму технологий изготовления оружия.

МИД Ирана заявил, что этот список может быть расширен и в него могут быть включены другие компании, имеющие отношения к преступлениям сионистского режима.

Экспорт машинно-технической продукции из России в Иран вырос в семь раз

РИА Новости со ссылкой на данные Минэкономразвития РФ, в преддверие визита президента Ирана Хасана Роухани в Москву, сообщило данные о торгово-экономическом сотрудничестве между Ираном и Россией.

Согласно этим данным, товарооборот между двумя странами, активно развивающими свои экономические отношения, вырос в январе 2017 года в два раза по сравнению с январем прошлого года и составил $ 155 млн. В сообщении также отмечается, что экспорт машинно-технической продукции из России увеличился в семь раз.

В январе 2017 года российский экспорт в Иран увеличился в 2,7 раза и достиг $ 117,7 млн., в то время как импорт из Ирана вырос на 6,3 %, до $ 37,3 млн.

Экспорт продукции с высокой степенью обработки из России в Иран увеличился в январе 2017 года в 6,9 раза, до $ 21,3 млн., высокотехнологичных товаров – в 3,7 раза, до $ 3,8 млн., машинно-технической продукции – в 7,1 раза, до $ 20,6 млн., инновационных товаров – на 79,2 %, до $ 22,1 млн..

Ранее, посол Ирана в России Мехди Санаи назвал вполне достижимой цифру товарооборота между Ираном и Россией в размере $ 10 млрд., которой можно достичь в течение ближайших двух-трех лет. В 2016 году объем товарооборота между Россией и Ираном увеличился по сравнению с 2015 годом на 70,1% и составил $ 2,18 млрд.

По итогам 2016 года доля экспорта в Иран во внешнеторговом обороте России составила 0,4 %, а доля России во внешнеторговом обороте Исламской Республики – 4,2 %.

Иран и Индия приближаются к реализации плана по экспорту иранского газа в Индию

Тегеран и Нью-Дели обдумывают сотрудничество, чтобы повысить свои отношения в газовом секторе, сообщает информагентство Fars News со ссылкой на индийские СМИ.

Высокопоставленные иранские и индийские чиновники провели переговоры о сотрудничестве в развитии морского газового месторождения "Farzad B". Согласно сообщениям индийских СМИ, Иран получил комплексный план, оценивающийся в 10 миллиардов долларов, на разработку комплексного плана газового месторождения "Farzad B" в Персидском заливе и экспорта газа в Индию.

Ранее, в начале августа 2016 года, управляющий директор Национальной иранской газовой экспортной компании (NIGEC) Али-Реза Камели отметил, что проект экспорта иранского газа в Индию будет проходить техническую и экономическую экспертизу.

Камели отметил, что длина планируемого трубопровода составляет около 1400 километров, и в некоторых районах он должен пролегать на глубине 3500 метров.

Он заявил, что индийская сторона наряду с целым рядом мощных европейских компаний заняты проведением технико-экономических обоснований по трубопроводу, который будет доставлять иранский газ в Индию и объявил, что проект носит практический характер.

Национальная иранская нефтехимическая компания исследовала три пути для передачи иранского природного газа в Индию: через глубокие морские участки, через менее глубокие береговые участки и через сушу.

Иран и Россия договорились о производстве железнодорожных вагонов

Иранская деловая делегация, находящаяся в Москве, в понедельник подписала документы с крупнейшей российской компанией по производству вагонов "Трансмашхолдинг", сообщает информагентство IRNA.

В соответствии с соглашением, обе стороны будут сотрудничать в сфере производства вагонов в Иране при помощи российского финансирования. Соглашение включает в себя производство пассажирских и грузовых железнодорожных вагонов.

Россия имеет одну из самых обширных железнодорожных сетей в мире, а также промышленные мощности по производству железнодорожных вагонов различных типов и классов.

Данное соглашение заключено в рамках визита президента Ирана Хасана Роухани в Москву, начавшегося сегодня.

Оман и Иран укрепляют свои банковские отношения

Центральный банк Омана подписал Меморандум о взаимопонимании (МОВ) с Центральным банком Ирана, сообщает оманский информационный ресурс "Al Bawada".

Меморандум о взаимопонимании направлен на укрепление широких двусторонних отношений и взаимного сотрудничества между двумя странами. Он также направлен на поддержку и развитие банковской, финансово-хозяйственной деятельности как в султанате Оман так и в Исламской Республике. Кроме того, МОВ включает статьи о взаимном обмене знаниями и опытом, относящимися к банковскому сектору, а также о сотрудничестве между двумя странами в двусторонней и международной торговле.

МОВ также включает меры для облегчения обмена визитами между высшими должностными лицами двух стран, реализующих программы для своих сотрудников и повышающих методы обучения.

В середине февраля 2017 года президент Ирана Хасан Роухани посетил с дружеским визитом Оман. Как сообщало информагентство Iran.ru, иранский руководитель был тепло встречен чиновниками, простыми людьми, а также представителями СМИ.

По словам представителя МИД Ирана Бахрама Касеми, тот визит доказал, что провокационная политика некоторых региональных держав, направленная против Ирана, дала обратные результаты, и желание дальновидных людей и правительств стран региона укреплять отношения, было поддержано более чем когда-либо.

Иран даст информацию о своих новых нефтяных контрактах российским компаниям

Иран даст подробную информацию о своих новых нефтяных контрактах российским компаниям в Москве, в понедельник, сообщает Tehran Times.

В ноябре 2015 года Иран представил новую модель нефтяных контрактов, известную как "Iran Petroleum Contract" (IPC), которая заменит соглашения выкупа. Иран предлагает более гибкие условия на колебания цен на нефть и инвестиционные риски, чтобы сделать этот сектор более привлекательным в финансовом отношении.

Управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании Али Кардор заявил, что страна нуждается в $ 134 млрд. инвестиций для развития проектов по добыче нефти и газа до 2021 года, для достижения целей шестого Национального плана развития страны (2016-2021).

Чиновник отметил, что 29 международных компаний были предварительно допущены для участия в торгах относительно нефтяных и газовых проектов страны на основе новой модели контрактов.

По словам министра нефтяной промышленности Ирана Бижана Намдара Зангане, англо-голландская "Shell", французская "Total", итальянская "Eni", малазийская "Petronas", российские "Газпром" и "Лукойл", австрийская OMV, немецкая "Wintershall", а также компании из Испании, Польши, Китая, Японии, Индии и некоторых других стран, находятся в списке компаний предварительно допущенных до тендеров в соответствии с IPC.

Стоимость экспорта минералов из Ирана достигла $ 5,4 млрд. за первые 10 месяцев прошлого года

По последним данным, опубликованным Таможенным управлением Ирана, стоимость экспорта минералов и продукции горнодобывающей промышленности страны достигла $ 5,4 млрд. за первые десять месяцев предыдущего 1395 иранского календарного года (завершился 19 января 2017 года), сообщает IRNA.

Экспорт минералов и полезных ископаемых из Ирана составил 15,3 процентов от общей стоимости экспорта страны в течение указанного промежутка времени.

Согласно отчету, экспорт стали имеет долю на уровне 40,6 процентов от общего объема экспорта минералов и полезных ископаемых. Медь и железная руда находятся на следующих местах с долями 11,2 % и 11,1 %, соответственно.

Китай впервые занял первое место по импорту иранских минералов с долей 22,9 %, в течение указанного периода, затем следуют Ирак и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) с 13,3 % и 9,2 %, соответственно.

Иран экспортировал такой же продукции в течение первых десяти месяцев предыдущего 1394 иранского календарного года (20 марта 2015 - 20 декабря 2016 гг.) на $ 5 млрд. что было на 50 процентов больше по сравнению с тем же периодом предыдущего 1393 года.

Новые нефтехимические комплексы Ирана буду производить 9,5 млн. тонн продукции

Министр нефти Ирана заявил, что новые нефтехимические комплексы, введенные в строй, добавят 9,5 млн. тонн к нефтехимической продукции страны, сообщает информагентство IRNA.

Бижан Намдар Зангане рассказал об этом на церемонии открытия нефтехимического комплекса в западной иранской провинции Курдистан.

"Новые комплексы будут производить нефтехимической продукции на сумму более 5,5 миллиардов долларов ежегодно, что является весьма существенным", - сказал он.

Министр также отметил, что страна сейчас производит нефтехимических продуктов на сумму более $ 40 млрд. в год.

"Подача сырья на отечественные комплексы является важной проблемой, и мы пытаемся быть самодостаточными в этом направлении", - добавил министр.

Иран планирует увеличить производство нефтехимической продукции до 140 миллионов тонн в год к концу своего Плана развития до 1404 года (20 марта 2026) и для достижения этой цели необходимо $ 70 млрд. инвестиций.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Италии А.Альфано, Москва, 27 марта 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Рады принимать в Москве делегацию Министерства иностранных дел Италии во главе с Министром А.Альфано. Он впервые посещает Москву в этом качестве.

Сегодня мы продолжили диалог, начатый больше месяца назад, в феврале, «на полях» министерской встречи «Группы двадцати» в Бонне. Сегодня мы подтвердили нацеленность на сохранение преемственности, отметили прагматичный, конструктивный подход итальянских коллег, которые стремятся содействовать поддержанию и даже восстановлению доверия на Европейском континенте. Мы со своей стороны полностью готовы (и подтвердили это сегодня) к продолжению полноформатного взаимодействия по всем направлениям.

Рассмотрели график предстоящих политических контактов на различных уровнях, обсудили положение дел в торгово-экономической области. К сожалению, за три года товарооборот сократился в два с половиной раза. Рассчитываем, что восстановлению положительной динамики будет способствовать деятельность Российско-Итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. Важно, что сегодня же у А.Альфано состоится встреча с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковичем. Они являются сопредседателями экономического Совета. Рассчитываем, что они проанализируют ход выполнения решений, достигнутых на его заседании в октябре прошлого года в Риме.

У нас общее понимание важной роли энергетики в обеспечении поступательного развития наших связей. Мы обменялись мнениями относительно возможности участия итальянской стороны в различных проектах создания магистральных газопроводов, реализация которых призвана содействовать упрочению энергобезопасности Европы.

Мы дали положительную оценку межпарламентским обменам. В России ждут с визитом Председателя Сената Италии П.Грассо. На повестке дня подготовка очередного заседания большой российско-итальянской межпарламентской комиссии.

У нас также единая позиция о необходимости наращивать усилия для борьбы с беспрецедентным всплеском международного терроризма. Условились уделять приоритетное внимание деятельности нашей совместной межведомственной рабочей группы по борьбе с новыми вызовами и угрозами, которая начала свою деятельность в прошлом году.

У нас есть интерес в дальнейшем развитии гуманитарного сотрудничества, содействии расширению контактов между людьми, тем более что текущий год богат двусторонними культурными проектами. На осень этого года, в частности, запланировано проведение дней Москвы в различных городах Италии.

Условились также продолжать поддерживать российско-итальянский форум «Диалог гражданских обществ» как важный механизм укрепления взаимопонимания между нашими народами.

Достаточно подробно рассмотрели международную проблематику, в том числе в контексте необходимости выработки комплексного ответа на такие угрозы и вызовы, как терроризм, нелегальная иммиграция, наркобизнес, распространение оружия массового уничтожения. Обсудили и наше взаимодействие в СБ ООН, в котором Италия сейчас участвует в качестве непостоянного члена.

По сирийскому урегулированию, как вы знаете, Россия и Италия входят в Международную группу поддержки Сирии (МГПС). В свое время Москва активно поддержала присоединение Рима к этой структуре. Рассчитываем, что можно будет задействовать возможности этой группы для поддержки тех позитивных подвижек, которые произошли после создания «астанинской площадки» и которые мы также надеемся использовать в рамках возобновившихся в Женеве межсирийских переговоров под эгидой ООН. Главное – добиться полного выполнения резолюции 2254 СБ ООН, которая четко определила задачи поддержки со стороны международного сообщества усилий самих сирийцев. Такие усилия должны осуществляться с прицелом на определение между ними судьбы своей страны без навязывания им каких-то рецептов извне.

Мы позитивно оценили усилия итальянских коллег по содействию урегулированию внутриливийского кризиса. Едины в том, что решающая роль должна так же, как и в Сирии и где бы то ни было еще, принадлежать самим ливийцам. Российские представители участвовали во всех многосторонних мероприятиях по ливийской проблематике, которые проводились под эгидой Италии. Мы готовы к активному взаимодействию по этой теме в самых разных форматах, включая двустороннюю линию.

Затронули, конечно, ситуацию на Украине. Едины в необходимости полного и безусловного выполнения минского «Комплекса мер». Подробно рассказали итальянским партнерам о тех усилиях, которые предпринимает Российская Федерация все эти годы в рамках «нормандского формата» и Контактной группы с целью обеспечения выполнения того, под чем подписался Киев, Донецк и Луганск в феврале 2015 г.

Обратили внимание на резкое обострение ситуации на Юго-Востоке Украины, связанное с рецидивами силовых методов решения проблемы Донбасса со стороны киевских властей. Привлекли внимание к неприемлемым попыткам тотальной блокады в расчете тем самым вынудить этот регион капитулировать. Вместо этого необходимо заставить киевские власти наладить, как они и обещали в рамках Минских договоренностей, прямой диалог с Донецком и Луганском.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать реакцию и призывы общественности Евросоюза на вчерашние события в Москве, а именно задержание манифестантов, в том числе и несовершеннолетних?

С.В.Лавров: Я исхожу из того, что в каждой стране есть законы, которые опираются, в том числе, и на универсально выработанные критерии. В данном случае, на критерии, закреплённые в Международном пакте о гражданских и политических правах, предполагающие свободу выражения мнений, свободу собраний и исключение этих свобод в тех случаях, когда речь идет о безопасности государств, моральном здоровье общества. Эти исключения там расписаны. Кто-то из великих еще до того, как этот Международный пакт был принят, сказал, что свобода есть следование законам. Законы, которые опираются на закрепленные в международном универсальном инструменте права государств ограничивать те или иные мероприятия, особенно, когда есть основания полагать, что они могут быть сопряжены с беспорядками, лежат в основе того, о чем мы сейчас с Вами разговариваем.

На счет реакции общественности, я, честно говоря, слышал только реакцию официальных лиц в ряде европейских столиц и в Вашингтоне. Когда одни и те же события вызывают разную реакцию, на ум приходят те самые пресловутые «двойные стандарты». Я не помню, чтобы кто-то очень сильно, по крайней мере, публично, переживал по поводу тех решений, которые были не так давно приняты в Германии, Нидерландах и Австрии, власти которых просто-напросто запретили проводить определенные митинги. Никто не переживал по этому поводу и ничего не сказал. Я считаю, что принятые нашими муниципальными властями решения в отношении заявок на проведение митингов в целом ряде городов России, были в рамках тех полномочий, которые эти власти имеют в соответствии с нашей Конституцией и законами. В принципе, я прекрасно помню, как в целом ряде европейских столиц и в США, когда нарушаются законы, в том числе во время проведения шествий, демонстранты собираются там, где им не разрешали, идут по несогласованным маршрутам, и как полиция обращается с такими нарушителями. В ход идут дубинки, слезоточивый газ, что угодно. Наши журналисты тоже периодически попадали в такие ситуации, как это было со съемочной группой канала «Раша Тудей» прошлой осенью в США, когда они пытались освещать беспорядки в связи с какими-то демонстрациями. Наверное, лучше всего разговаривать на эти темы, задавать вопросы, получать объяснения, но стараться руководствоваться едиными стандартами, в том числе теми, которые закреплены в Международном пакте о политических и гражданских правах.

Вопрос: Вы упомянули, что ливийский вопрос остается очень важной темой. В прошлом году Вы сказали, что не стоит ожидать, что у России есть ключ для решения всех вопросов Средиземноморья. Что изменилось за это время?

С.В.Лавров: Наверное, всем основным внешним игрокам стало понятно, что необходимо перестать делать ставку на какую-то одну внутриливийскую силу и поддержать межливийский инклюзивный диалог с участием всех влиятельных лидеров той или иной группы внутри этой страны. Мы отмечаем это с удовлетворением, потому что с самого начала ливийского кризиса выступали за то, чтобы сами ливийцы решали вопрос о судьбе своей страны. Для этого необходимо перестать поощрять Триполи, подстрекать его против Тобрука или наоборот.

Мы приветствовали последовательные усилия некоторых региональных стран, включая ОАЭ и Египет, которые стремились усадить за стол переговоров руководство Правительства национального согласия, Президентского совета в Триполи, Парламента, который работает в Тобруке и с которым солидарен командующий Ливийской национальной армией генерал Х.Хафтар. Сейчас мы чувствуем, что понимание такого всестороннего, непредвзятого подхода укрепилось у всех основных наших партнеров в регионе, Европе и США. Надеемся, что это даст результат.

Вопрос: Оправданы ли слухи, что Россия и Египет заключили соглашение о строительстве базы на египетском побережье Средиземного моря?

С.В.Лавров: Комментарии по этому поводу уже последовали от Министерства обороны. Адресую Вас к ним.

Вопрос: Ранее ряд стран, в т.ч. США, заявили, что Россия поддерживает одну из сторон ливийского конфликта, а именно генерала Х.Хафтара. Согласны ли Вы с такой точкой зрения? Насколько глубоки расхождения между Италией и ЕС с одной стороны и Россией с другой по ливийскому мирному урегулированию?

С.В.Лавров: Мне как-то даже неловко повторять все, что я сказал. Постараюсь сделать короткое резюме. Были определенные расхождения между внешними игроками в отношении того, кого поддерживать в Ливии. Россия никогда не терзалась по этому поводу. Мы всегда выступали за то, что нужно самих ливийцев, всех, кто хоть как-то влияет на ситуацию, усадить за один стол переговоров. Мы удовлетворены, что понимание этого становится сейчас более широким.

Вопрос: Американский спецназ вместе с курдскими ополченцами ведет операцию по захвату важнейших дамб и ГЭС на реке Евфрат в сирийской провинции Ракка. Несмотря на потери и неудачный штурм крупнейшей дамбы Евфрата, им удалось захватить менее важную плотину в Табке. Как Москва относится к данной совместной операции курдов и Вашингтона на севере Сирии? Как эта операция перекликается с целями, поставленными в Женеве?

С.В.Лавров: Полностью вписывается в решения Совета Безопасности ООН все, что касается повышения эффективности борьбы с террористами, прежде всего ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и другими террористическими группировками, квалифицированными в качестве таковых Советом Безопасности ООН. Это отвечает нашим общим интересам, которые заключаются в искоренении террористической угрозы на сирийской и иракской землях, во всем регионе и в мире в целом.

Сейчас «на земле» в Сирии и в воздухе над Сирией присутствует немало участников боевых действий, в т.ч. это сами сирийцы – армия САР, сирийская оппозиция, взаимодействующее с ВС САР сирийское ополчение, курдское ополчение, которое хочет отстоять свои права в стране, где проживают курды; ВКС России, военная полиция Россия, наши специалисты, которых пригласило Правительство Сирии для того, чтобы помогать ему в борьбе с терроризмом. Есть также приглашенные Правительством САР иранские отряды, «Хезболла» и неприглашенные (и их там много): возглавляемая США коалиция ВВС, турецкие военнослужащие, спецназ США и ряда европейских стран. Все это создает достаточно пеструю картину, но мы убеждены (и достаточно давно за это выступаем), что главным критерием должна стать наша общая забота в борьбе с терроризмом.

Президент России В.В.Путин, выступая полтора года назад в сентябре 2015-го года на юбилейной сессии ГА ООН, предложил создать единый универсальный международный антитеррористический фронт. Сейчас этот принцип как никогда востребован в Сирии. Повторю, мы выступаем за то, чтобы те, кто приглашен законным Правительством Сирии, и те, кто там находится без такого приглашения, но объявил своей целью борьбу с террористами, начали координировать свои действия. Это включает и координацию с Правительством САР.

Мы пытались заниматься выработкой такого подхода при Администрации Б.Обамы вместе с Госсекретарем США Дж.Керри, привлекали военных специалистов, специалистов разведки. Мы договорились о том, как на практике отмежевать вооруженную оппозицию патриотического толка от террористических отрядов. К сожалению, ту договоренность, которая была достигнута с согласия Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы, американская сторона не смогла выполнить. Мы сейчас имеем то, что имеем.

Приходится опять возвращаться к этому принципу. Мы сейчас налаживаем такое взаимодействие уже на площадке Астаны, вместе с нашими турецкими и иранскими партнерами помогаем выработать практические подходы к отмежеванию нормальных оппозиционеров от бандитов-террористов. Все, что происходит сейчас по линии курдских ополченцев, американского спецназа, все, что происходит и связано с освобождением подступов к террористической столице Сирии, – Ракке, мы рассматриваем через эту призму. Пока координация оставляет желать лучшего. У нас есть основания полагать, что понимание исправления этой ситуации постепенно проникает в умы наших, в т.ч. и американских партнеров. Будем надеяться, что все мы будем движимы понятной приоритетной задачей борьбы с террором, а не отвоевыванием для себя неких геополитических преимуществ на сирийской земле.

Вопрос: Было сообщение о гибели нескольких сотен гражданских лиц в одном из районов Мосула якобы от ударов коалиции. США подтвердили, что нанесли удары по этому району, и пообещали провести расследование гибели мирных жителей. Как Вы считаете, будет ли его достаточно или необходимо проводить независимое расследование? Если нужно, что МИД может предпринять?

С.В.Лавров: С самого начала операции по освобождению Мосула мы внимательно следили за тем, как она идет, потому что помнили, как «наседали» на нас некоторые западные коллеги, когда проходила операция по освобождению Восточного Алеппо. Мосул – это гораздо большая агломерация, нежели Восточный Алеппо. Когда наши предчувствия стали подтверждаться и стало гибнуть все больше гражданских лиц во время этой операции, мы неоднократно, несколько раз за последний месяц, привлекали к этому внимание в СБ ООН.

Последняя трагедия произошла 17 марта, точнее, она не последняя – после нее было немало инцидентов, в результате которых гибли гражданские лица. Но 17 марта, когда бомбежки продолжались несколько часов и, по некоторым подсчетам, было убито более 200 мирных жителей, стоит особняком в силу своих масштабов. Если за несколько часов было невозможно убедиться, что удары наносились не по тем целям, то меня очень удивляют такие действия американских военных, которые все-таки обладают необходимым оборудованием.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы Мосул был освобожден от террористов, но чтобы действия коалиции носили выверенный характер. Мы, между прочим, в Восточном Алеппо проявили инициативу, которая помогла спасти многие жизни. Был организован коридор для выхода всех боевиков, включая тех, которые принадлежали к террористическим группировкам. Многие воспользовались этой возможностью и уменьшили необходимость применения вооруженной силы для освобождения этой части города. Мы делали это с единственной целью – спасти жизни. Рассчитываем, что такой корректный, осторожный и ответственный подход будет проявляться и в дальнейших действиях коалиции в Мосуле.

Сегодня в СБ ООН мы запросили специальный брифинг. Не думаю, что Совет Безопасности сможет единогласно высказаться по поводу произошедшего. Тем не менее, мы зададим вопросы, озвучим свои призывы и, конечно, будем держать эту ситуацию под самым плотным контролем.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 марта 2017 > № 2124236 Сергей Лавров

Срулить с обочины

Сергей Глазьев: 12 шагов для экономического развития России

Подготовил Рустем Фаляхов

Экономический рост в России — не утопия. Если ввести за рост ВВП персональную ответственность членов правительства, оптимизировать процентные ставки госбанков, вернуться к «двойному бюджету», создать единое воздушное пространство с Китаем… Эти и другие предложения содержатся в стратегии «12 шагов», предложенной академиком РАН Сергеем Глазьевым.

Россия рискует скатиться на обочину технологического прогресса и стать набором разрозненных анклавов на периферии американской или европейской экономик, предупреждал академик РАН Сергей Глазьев в статье «Семь сценариев для России», подготовленной по просьбе «Газеты.Ru».

Недопустимо просто сидеть и ждать отмены санкций, чем, собственно, и занимается сейчас правящий класс в России. Ни очередной «план действий – 2025», который готовит правительство, ни «стратегия роста» бизнес-омбудсмена Бориса Титова не годятся на роль эффективного инструмента. А стратегия-2035, которую формулирует для Кремля экс-министр финансов Алексей Кудрин, еще не готова.

По мнению Глазьева, правительство и ЦБ продолжают в макроэкономической политике следовать традиционным рекомендациям МВФ, на этом же строит свою программу Кудрин. Продолжение этого подхода обрекает экономику России на дальнейшую деградацию.

Избежать негативного сценария пока еще возможно. Если Кремль реализует стратегию экономического роста, основанную на китайском опыте государственного управления. Академик Глазьев предлагает свой механизм стратегического прорыва, состоящий из 12 шагов. Причем Глазьев выступает с этими предложениями не как официальное лицо, советник президента, а как ученый и эксперт в сфере госуправления.

Госрегулирование и открытость

Первое, что необходимо сделать, — перевести функционирование правительства на технологию стратегического и индикативного планирования.

Стратегическое планирование указывает перспективные направления развития экономики, опираясь на долгосрочные прогнозы научно-технического прогресса и понимание возможностей опережающего развития экономики страны в рамках мировой экономики. Индикативное планирование дает ориентиры деятельности органам госвласти всех уровней по созданию условий для наращивания инвестиционной активности в целях роста производства для повышения уровня жизни населения. Оно также предоставляет предпринимателям возможность воспользоваться этими условиями, поясняет Глазьев.

Государственное регулирование при этом сохраняется. «Госрегулирование стимулирует деловую активность в направлении роста производства и сдерживает деструктивные проявления (вывоз капитала, финансовые пирамиды и т.п.)», — отмечает Глазьев. Но при наличии госрегулирования экономике РФ необходима открытость. «Это дает возможность импорта передовых технологий и экспорта готовой продукции, принуждая предпринимателей к повышению конкурентоспособности отечественной продукции», — добавляет Глазьев.

Под личную ответственность

Индикативное планирование невозможно реализовать без механизма личной ответственности чиновников. А также привязки госбанков к задачам кредитования роста производства.

Это второй и третий пункты стратегии академика Глазьева.

Он считает, что «необходимо введение механизма личной и коллективной («сквозной», «вертикальной» и «горизонтальной») ответственности госслужащих, а также системы их поощрения за реализацию индикативных планов роста инвестиций и производства». Эти нормы также должны распространяться на деятельность государственных корпораций и госбанков.

Госбанки должны выстраивать свою деятельность исходя из задачи кредитования роста производства и инвестиций. Процентные ставки необходимо регулировать «исходя из рентабельности производственной сферы».

Догнать по-русски, перегнать по-китайски

Но правительственный план стратегий и индикаторы для его реализации — всего лишь полдела. «Потребуется также план опережающего развития на основе нового технологического уклада. Дальнейшее развитие мировой экономики связано с формированием новых мирохозяйственного и технологического укладов, образцом развития которых является КНР. Для этого все ведущие страны мира прибегают к стимулированию инвестиций за счет целевой кредитной эмиссии», — отмечает Глазьев.

Рост российской экономики невозможен без наращивания «долгосрочных кредитных ресурсов и активизации роли ЦБ как кредитора последней инстанции».

По мнению Глазьева, в отличие от экономик стран – эмитентов резервных валют, основные проблемы в российской экономике вызваны не избытком денежного предложения и связанных с ним финансовых пузырей, а хронической недомонетизацией экономики, которая длительное время работала «на износ» вследствие острого недостатка кредитов и инвестиций.

При этом Глазьев ссылается на оценки Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Выход на 4–5-процентный ежегодный прирост ВВП, выше среднемирового уровня, может быть достигнут только при повышении нормы накопления до 27% ВВП к 2018 году. Только в этом случае возможна реализация поставленной президентом РФ задачи достижения роста ВВП выше среднемирового уровня. А чтобы догнать по темпам роста китайскую экономику, норму накопления (долю инвестиций в ВВП) необходимо довести до 35%.

Профинансировать эти предложения можно за счет целевой кредитной эмиссии под приоритетные инвестиционные проекты.

«При этом инфляционного эффекта от наращивания кредитной эмиссии в объеме до 5 трлн руб. не прогнозируется, так как уровень монетизации российской экономики ниже оптимального на 7–10 трлн руб. Главным условием здесь является направление кредитной эмиссии исключительно на цели роста объемов и модернизации производства пользующейся спросом продукции», — аргументирует Глазьев.

И предупреждает, что в условиях характерных для российской экономики структурных диспропорций потребуется избирательная кредитно-инвестиционная политика, дифференцированная по отраслям и направлениям развития в соответствии с объективно сложившимися различиями в их доходности. Имеющаяся практика льготного кредитования АПК и малого бизнеса подтверждает эффективность такого подхода.

Компании могли бы заключать с уполномоченными органами государственной власти инвестиционные контракты, под которые банки и институты развития могли бы выдавать долгосрочные кредиты.

ЦБ при этом мог бы функционировать как институт развития, обеспечивающий кредитами как потребности частных предприятий в расширении и развитии производства, так и госпрограммы.

Под небом Евразии

Частью плана по опережающему развитию, уверен Глазьев, могли бы стать масштабные проекты по развитию инфраструктуры. В том числе совместно с КНР.

Инфраструктурные проекты могут финансироваться, в частности, не только за счет госбюджета, но и при помощи «выпуска целевых низкопроцентных облигаций, котируемых на бирже и выкупаемых ЦБ».

Для их сопряжения с китайскими источниками финансирования может быть использован механизм валютно-кредитных свопов. В целях привлечения средств международных банков развития и финансовых рынков могут быть выпущены специальные долгосрочные облигации, обращающиеся на финансовом рынке Евразийского экономического союза и КНР.

Реализация двух трансконтинентальных интеграционных инициатив — ЕАЭС и Шелкового пути — открывает возможности расширения взаимовыгодного сотрудничества, отмечает Глазьев. Например, можно сочетать формирование единого воздушного пространства и открытие новых воздушных коридоров с переходом на самолеты совместного производства в рамках российско-китайско-индийско-иранской кооперации. Или открытие внутренних водных путей со строительством и использованием судов собственного производства. Или сооружение трансконтинентальных транспортных коридоров с развитием единой базы железнодорожного и автодорожного машиностроения. Аналогичный подход может быть применен к формированию общего энергетического пространства, совместной машиностроительной базы.

«Пока российско-китайские инвестиционные проекты развиваются сравнительно вяло. Созданные для этого международные банки развития, в первую очередь Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, остаются в стороне. Для активизации этой работы необходимо использовать формы международных консорциумов с наднациональными органами управления и концессионных соглашений», — считает Глазьев.

Двойной бюджет

Следующий шаг — трансформация бюджетного правила в бюджет развития, предусматривающая направление нефтяных доходов на финансирование государственных инвестиций.

«Здесь уместно вновь обратиться к китайскому опыту. Для борьбы с бюджетным дефицитом и финансирования крупного инфраструктурного строительства в Китае еще с 1982 года стали использовать так называемый двойной бюджет: регулярный государственный бюджет и бюджет капитального строительства», — советует Глазьев.

Регулярный государственный бюджет формируется главным образом за счет налогов, а бюджет развития — за счет неналоговых поступлений от предприятий, перечислений из внебюджетных фондов с добавлением положительного сальдо государственного бюджета. Бюджет капитального строительства (или бюджет развития) предназначен для целей экономического строительства, в основном для строительства важнейших объектов общегосударственного значения. Основной целью «двойного бюджета» является выведение всех расходов по капитальному строительству за рамки регулярного госбюджета.

Глазьев напоминает, что после дефолта 1998 года разделение бюджетов использовалось в правительстве Евгения Примакова. Тогда государство начало формировать бюджет развития, налаживать механизмы рефинансирования коммерческих банков под векселя платежеспособных производственных предприятий.

«Впоследствии этот эффективный экономический механизм, принесший свои плоды, был заменен Стабилизационным фондом, ставшим каналом перекачивания российских бюджетных доходов в американские долговые обязательства», — возмущается Глазьев.

Еще один давно назревший инструмент стимулирования экономики — дополнение функций ЦБ задачами обеспечения роста инвестиций, ВВП и занятости. Повышение роли специальных инструментов рефинансирования коммерческих банков в целях кредитования инвестиционных проектов с увеличением сроков предоставляемых ресурсов и расширением ломбардного списка.

Для этого необходимо приближение ключевой ставки к уровню средней рентабельности в обрабатывающей промышленности. Введение вектора ставок специальных инструментов рефинансирования, приближающего цену финансовых ресурсов к рентабельности соответствующих отраслей экономики.

Также потребуется пойти на такой шаг, как «организация целевого рефинансирования государственных институтов развития и коммерческих банков под низкопроцентные долгосрочные государственные и муниципальные обязательства, облигации государственных корпораций, включая инфраструктурные облигации, а также бизнес-планы предприятий, разрабатываемые в целях реализации государственных программ, заказов, специальных инвестиционных контрактов, экспортных контрактов, совместных с партнерами по евразийской интеграции инвестиционных проектов».

Против манипулирования курсом рубля

И наконец, несколько точечных, но важных внедрений в текущую практику правительства: «Внедрение системы контроля над целевым использованием кредитов госбанков и бюджетных ассигнований, исключающей их вывоз за рубеж и использование в спекулятивных целях».

Введение избирательного валютного и финансового регулирования на основе косвенных методов (налог Тобина, резервные требования и проч.) в целях предотвращения спекулятивных атак, манипулирования рынками и курсом рубля, сооружения «финансовых пирамид» и прочих махинаций, дестабилизирующих экономику.

Необходимо, считает Глазьев, активизировать расширение использования рубля в качестве «валюты цены и валюты расчетов по российским экспортным поставкам, формирование основы для превращения рубля в международную валюту расчетов и ценообразования в большом евразийском партнерстве».

Для этого необходима стабилизация курса рубля на среднесрочный период по отношению к корзине евразийских валют.

«Нужен переход к идеологии развития с приоритетным наращиванием расходов на НИОКР и образование, стимулированием инновационной активности и поощрением новаторства», — резюмирует академик Глазьев и напоминает о необходимости «персональной ответственности в системе государственной власти за достижение целей развития».

Встреча Дмитрия Медведева с Президентом Ирана Хасаном Рухани.

Обсуждались вопросы торгово-экономического сотрудничества двух стран, а также перспективы формирования преференциального торгового режима между Евразийским экономическим союзом и Ираном.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Президент, сердечно приветствую Вас в Москве. Пользуясь этой возможностью, хочу поздравить с праздником Навруз и выразить надежду на то, что Ваш визит пройдёт максимально продуктивно. В настоящий момент между нашими странами установились очень добросердечные, продвинутые отношения, и Ваш визит даёт возможность сделать их ещё более глубокими и партнёрскими. Завтра у Вас будут переговоры с Президентом Путиным, а сегодня я буду иметь честь и радость принять Вас, для того чтобы обсудить и текущее состояние международных дел, и, конечно, наши торгово-экономические отношения. Позвольте выразить уверенность, что Ваш визит пройдёт на самом высоком уровне и откроет новую страницу в российско-иранском сотрудничестве.

Х.Рухани (как переведено): Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр, за возможность посетить дружественную нам Российскую Федерацию, предоставленную мне и моим сопровождающим лицам. Мы очень рады тому, что за последние годы в отношениях между нашими странами установилась позитивная динамика. Визит Президента Путина в Тегеран стал новой отправной точкой в развитии двухсторонних отношений. Надеюсь, что в ходе данного визита в Москву мы станем свидетелями нового поворотного пункта в развитии отношений между нашими странами. Очень рады тому, что наши отношения не замыкаются на какой-то одной области, а успешно развиваются в области политики, экономики, культуры, в международных и региональных делах. Я надеюсь, что наши общие шаги на международной арене будут содействовать укреплению мира и стабильности – международной и в регионе.

Иран может стать заменой Турции для России в качестве рынка сбыта пшеницы, если президенты двух стран в ходе своей встречи во вторник договорятся насчет снятия Тегераном ограничений на импорт российской пшеницы, заявил РИА Новости председатель Российско-иранского делового совета при Торгово-промышленной палате РФ Владимир Обыденов.

Президент Ирана Хасан Роухани посетит Москву 27-28 марта по приглашению президента РФ Владимира Путина, их встреча намечена на 28 марта.

В преддверии встречи Обыденов рассказал, что российский бизнес рассчитывает на преодоление различных административных барьеров, которые существуют между странами и мешают развитию торговли. "Сейчас оборот между РФ и Ираном где-то 1,7 миллиарда долларов. Очень сильно надеюсь, что в результате встречи лидеры РФ и Ирана договорятся о шагах, благодаря которым и торговый оборот между странами возрастет хотя бы в 2-3 раза", — сказал он.

По его словам, перспективы для этого есть. "Ирану необходимы наши технологии, наши продукты. Сейчас на волне завышения таможенных пошлин на ввозимую в Турцию пшеницу зерновой рынок лихорадит, Иран становится снова стратегическим партнером в потреблении наших зерновых, пшеницы, кукурузы, масла. Думаю, Иран легко сможет закупать всю пшеницу, предназначавшуюся для Турции", — заявил эксперт.

В середине марта власти Турции остановили выдачу лицензий на импорт пшеницы, кукурузы, подсолнечного масла и шрота из России. Минсельхоз РФ на минувшей неделе заявлял, что подобное решение Анкары может привести к полному прекращению ввоза российской пшеницы, кукурузы, бобовых и риса в Турцию.

Иран являлся одним из крупнейших в мире импортеров злаковых культур, ежегодно закупая более 12 миллионов тонн зерна. Однако с 21 марта 2016 года Иран запретил ввоз пшеницы на свою территорию из-за хорошего урожая зерновых. "Очень надеюсь, что наши лидеры договорятся и по этому вопросу", — сказал Обыденов, комментируя запрет Ирана и перспективы его снятия.

Президент Ирана Хасан Роухани выразил надежду, что его визит в Москву станет новым поворотным пунктом в отношениях двух стран.

Как сказал Роухани на встрече с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым, "мы очень рады тому, что за последние годы в отношениях между нашими странами установилась позитивная динамика".

"Надеюсь, что в ходе данного визита в Москву мы станем свидетелями нового поворотного пункта в развитии отношений", — сказал Роухани, отметив, что прошлый позитивный поворот произошел в связи с визитом в Тегеран президента РФ Владимира Путина.

"Очень рады тому, что наши отношения не замыкаются на какой-то одной области, а успешно развиваются в области политики, экономики, культуры, в международных и региональных делах", — сказал Роухани.

"Я надеюсь, что наши общие шаги на международной арене будут содействовать укреплению мира и стабильности – международного и в регионе", — сказал президент Ирана.

Встреча Дмитрия Медведева с Президентом Ирана Хасаном Рухани.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Президент, сердечно приветствую Вас в Москве. Пользуясь этой возможностью, хочу поздравить с праздником Навруз и выразить надежду на то, что Ваш визит пройдёт максимально продуктивно. В настоящий момент между нашими странами установились очень добросердечные, продвинутые отношения, и Ваш визит даёт возможность сделать их ещё более глубокими и партнёрскими. Завтра у Вас будут переговоры с Президентом Путиным, а сегодня я буду иметь честь и радость принять Вас, для того чтобы обсудить и текущее состояние международных дел, и, конечно, наши торгово-экономические отношения. Позвольте выразить уверенность, что Ваш визит пройдёт на самом высоком уровне и откроет новую страницу в российско-иранском сотрудничестве.

Х.Рухани (как переведено): Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр, за возможность посетить дружественную нам Российскую Федерацию, предоставленную мне и моим сопровождающим лицам. Мы очень рады тому, что за последние годы в отношениях между нашими странами установилась позитивная динамика. Визит Президента Путина в Тегеран стал новой отправной точкой в развитии двухсторонних отношений. Надеюсь, что в ходе данного визита в Москву мы станем свидетелями нового поворотного пункта в развитии отношений между нашими странами. Очень рады тому, что наши отношения не замыкаются на какой-то одной области, а успешно развиваются в области политики, экономики, культуры, в международных и региональных делах. Я надеюсь, что наши общие шаги на международной арене будут содействовать укреплению мира и стабильности – международной и в регионе.

Венское соглашение три месяца спустя: что ждет рынок нефти?

Рост добычи сланцевой нефти в США и критика уровня исполнения соглашения о сокращении добычи нефти странами ОПЕК и не входящими в картель, прозвучавшая со стороны Саудовской Аравии, создали тревожный фон для заседания министерского комитета по мониторингу исполнения соглашения, которое пройдет 26 марта в Кувейте.

В комитет входят три страны ОПЕК (Венесуэла, Кувейт, Алжир), а также две не входящие в эту организацию (Россия и Оман) и представитель Саудовской Аравии. Также в заседании примет участие генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо.

Основной показатель успешности соглашения, на который в первую очередь обращают внимание наблюдатели — мировые цены на нефть — снизился в среду до минимальных отметок с конца ноября 2016 года после выхода данных Минэнерго США о росте запасов нефти в стране, так цена нефти марки Brent опустилась ниже уровня 50 долларов за баррель. Позже котировки перешли к росту, но значительным его назвать сложно. Нефть марки Brent в пятницу торговалась на уровне чуть выше 50 долларов за баррель, WTI — немного выше 48 долларов.

В понедельник агентство Рейтер сообщало со ссылкой на неназванных делегатов ОПЕК, что входящие в картель государства все больше поддерживают идею о необходимости продления соглашения для восстановления баланса спроса и предложения на рынке; при этом страны, не входящие в картель, также должны принять в этом участие. При этом ряд аналитиков считает, что инвесторам не стоит преждевременно надеяться на продление действия соглашения о сокращении добычи нефти.

Аналитик "Сбербанк КИБ" Валерий Нестеров считает, что сейчас еще рано связывать какие-то большие ожидания с этой встречей. "Будет, прежде всего, рассмотрено соблюдение странами ОПЕК и десятью другими не челнами организации соглашения. Это первое. Второе – будет рассмотрена, возможно, но не очень глубоко, без принятия соответствующих решений, ситуация на мировом нефтяном рынке, ситуация с ценами. Вопрос о продлении будет рассматриваться все-таки, наверное, где-то в мае",- сказал Нестеров РИА Новости.

"ОПЕК и России важно продемонстрировать на этой встрече консолидированную позицию, подтвердить договоренности и убедить влияющих на ценообразование нефти участников рынка, включая биржевых игроков, в обоснованности и необходимости ставить на повышение нефтяных цен", — сказал РИА Новости директор по развитию компании "Алгоритм Топливный Интегратор" Алексей Солдатов.

ОПЕК и не ОПЕК

Глава Минэнерго Саудовской Аравии Халид аль-Фалих заявил в начале марта, что страна не позволит себе быть использованной другими. Саудовская Аравия значительно перевыполняет обязательства по сокращению добычи нефти, тогда как ряд стран ОПЕК не выполняют их.

"Правильно, все должны исполнять свои обязательства на 100%",- сказал позже министр энергетики РФ Александр Новак, комментируя журналистам заявление коллеги.

Согласно данным МЭА, по итогам двух первых месяцев действия процент выполнения своих обязательств по соглашению со стороны ОПЕК составил в среднем 98%. Во многом это связано с тем, что один из крупнейших нефтедобытчиков мира, Саудовская Аравия, в январе-феврале выполняла свои обязательства в среднем на 135%, отмечает агентство.

Однако 14 марта произошел обвал нефтяных котировок до минимальных отметок с 30 ноября 2016 года на фоне информации о росте добычи Саудовской Аравии в феврале, которая была отражена в отчете ОПЕК. Позже Минэнерго Саудовской Аравии объяснило, что увеличение показателей добычи нефти связано с корректировкой запасов. При этом по данным ОПЕК, основанных на вторичных источниках, добыча в Саудовской Аравии в отчетном месяце снизилась.

По мнению аналитика компании "Сбербанк КИБ" Валерия Нестерова, оценка выполнения соглашения говорит о росте доверия и возможности дальнейших переговоров. Однако существует ряд вопросов, в частности, по соблюдению условий соглашения Ираком и Ираном, которые еще необходимо решить нефтяному картелю. "И в рамках этой встречи немаловажно сообщение Венесуэлы о том, что Венесуэла, которая до сих пор его (соглашение – ред.) практически не выполняла, все-таки, сократит добычу почти на 100 тысяч баррелей в стуки за счет нефти пояса Ориноко",- добавил аналитик.

Согласно условиям венского соглашения, страны, входящие в картель, должны в первом полугодии сократить добычу "черного золота" на 1,2 миллиона баррелей в день. Основная доля сокращения ляжет на Саудовскую Аравию: на 486 тысяч баррелей в день, до 10,058 миллиона баррелей в день.

Страны-участницы соглашения о добыче, не входящие в ОПЕК, по предварительным оценкам МЭА, выполнили свои обязательства в январе-феврале на 34%. При этом их общая доля сокращения должна составить 558 тысяч баррелей в сутки, 300 тысяч из которых должна выполнить РФ.

Как Россия сокращает добычу

Россия с опережением выполняет свои обязательства по сокращению добычи нефти, говорил ранее в марте министр энергетики РФ Александр Новак. При этом он отмечал, что изначально речь шла о поэтапном сокращении, достичь снижения добычи в 300 тысяч баррелей в сутки предполагалось не сразу, а к концу апреля.

"На сегодня уровень соответствует примерно 160 тысяч баррелей. Середина марта, по тем данным, которые у нас есть — 160 тысяч баррелей", — говорил Новак журналистам, отвечая на вопрос о текущем уровне сокращения добычи нефти в РФ.

"На март по планам мы должны выйти на сокращение добычи около 200 тысяч баррелей в сутки к уровню октября 2016 года. В апреле будет плавное снижение, к концу апреля мы рассчитываем, исходя из представленных компаниями планов, выйти на целевой показатель 300 тысяч баррелей в сутки", — сказал Новак.

Он отметил, что в планах России удерживать этот уровень в мае и июне. "Как только целевой показатель будет достигнут, я думаю, он будет удерживаться до конца действия соглашения", — заключил Новак.

Решение о продлении соглашения можно будет принимать по итогам четырех месяцев его действия, говорил министр. При этом он не исключил, что добыча сланцевой нефти в мире будет учитываться при принятии решения о возможном продлении венского соглашения наряду с другими показателями.

Россия, как один из инициаторов и активный участник соглашения, как до, так и после совещания в Кувейте будет придерживаться своих обязательств и тех планов по постепенному сокращению добычи нефти, которые изначально были составлены, считает Солдатов.

Эксперт отметил, что некоторые участники соглашения выступили с критикой России в связи с ее постепенным сокращением добычи нефти. Но когда было объявлено о снижении добычи на 300 тысяч баррелей в сутки, речь шла о постепенном снижении до этих параметров, поскольку сделать это за один-два месяца технически невозможно, напомнил он.

Солдатов также отметил, что изначально Россия не только согласилась, но сыграла важную роль в продвижении этой темы. "Собственно, в соглашении принятом ОПЕК на сессии в Вене конце ноября 2016 года, решающую роль сыграл (президент РФ — ред.) Владимир Путин. По утверждению Рейтер, именно при его посредничестве удалось снять разногласия между Саудовской Аравией и Ираном, которые препятствовали достижению сделки",- сказал эксперт.

При этом российские власти сохраняют консервативный прогноз по ценам на нефть. Так, Банк России в пятницу заявил, что продолжает придерживаться консервативного подхода к прогнозированию цен на нефть, ожидая, что ее стоимость снизится до 40 долларов за баррель к концу 2017 года.

Неопределенность с дальнейшими действиями ОПЕК и рост добычи в США оказывают давление на нефтяные цены, говорил ранее глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин. По его словам, в Минэкономразвития никогда не ожидали, что цены на уровне 55 долларов за баррель задержатся очень надолго.

Сланец США как камень преткновения?

Участники соглашения не раз отмечали, что сделка о сокращении добычи нефти уже позитивно отразилась на рынке. Однако рост цен на нефть привел к одновременному увеличению добычи сланцевой нефти в США, себестоимость которой продолжает снижаться. Поэтому все больше экспертов задаются вопросом о том, как это отразится на усилиях стран соглашения о сокращении добычи по восстановлению баланса спроса и предложения на рынке "черного золота".

"Однозначных ответов, естественно, нет. Рынок очень неспокойный, волатильность, в целом, сохраняется. И вопрос усложняется тем, что наблюдается ускоренный рост числа буровых установок на нефть и добыча сланцевой нефти в США. Это отдельный дискуссионный вопрос. Некоторые говорят, что добыча сланцевой нефти США сильно не вырастет, многие говорят, что она может почти удвоиться в перспективе. Но это большой фактор неопределенности. Практически, то, что сбрасывает ОПЕК и Россия, восполняется поставками американской нефти. В частности, прежде всего, на американский рынок, так как США меньше импортирует нефти и так далее",- сказал Нестеров.

Он отметил, что все, что делает сейчас ОПЕК является выгодным для США. "Потому что цена безубыточности от добычи сланцевой нефти в основных районах добычи с 2013 года упала округленно с 65-100 долларов за баррель до 30-40 долларов за баррель. В силу ряда причин, прежде всего, совершенствование технологий…",-добавил аналитик.

Сланцевая нефть США заполняет рыночные ниши, тем самым лишая часть рынков сбыта ОПЕК, в частности, Саудовской Аравии, отмечает Нестеров. "Но, судя по заявлениям Саудовской Аравии, пока они настроены на продолжение такого вмешательства на рынке, даже если это и в пользу США",- сказал аналитик.

По прогнозам Новака, добыча сланцевой нефти в США в 2017 году может увеличиться на 400 тысяч баррелей в день. Международное энергетическое агентство (МЭА) дает схожую оценку — рост на 390 тысяч баррелей в день. Тем не менее, в начале марта генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо заявил, что США пока не близки к тому уровню производства нефти, который бы вызвал беспокойство у организации, и этот уровень "не виден на горизонте".

Дмитрий Сокуренко, Александра Крыжановская

Александр Новак дал интервью кувейтской газете «Ас-Сияса».

- Российская Федерация сыграла значимую роль в достижении так называемых «венских соглашений», которые привели к снижению добычи нефти в странах-членах ОПЕК и государствах, не входящих в картель. Считаете ли Вы, что указанные соглашения были единственным способом удержать падение цен на нефть, негативно повлиявшее на доходы стран-производителей «черного золота»?

- Прежде всего, хотелось бы отметить, что за последние год-полтора наше сотрудничество с ОПЕК в рамках совместных усилий по стабилизации рынка нефти вышло на беспрецедентно высокий уровень.

На протяжении переговорного процесса мы активно взаимодействовали со всеми его участниками и с удовлетворением наблюдали все возрастающую солидарность между ними. У нас сложились прекрасные доверительные отношения со странами Ближнего Востока, которые позволили нам открыть для себя, в том числе, новые возможности для двустороннего сотрудничества.

Что касается «венских договоренностей», то принятие ОПЕК и ключевыми не входящими в ОПЕК производителями нефти Декларации о сотрудничестве от 10 декабря 2016 г. стало историческим по своему значению шагом, открывающим новую веху в развитии всего глобального нефтяного рынка.

На протяжении прошлого года мы стали свидетелями все возрастающей солидарности стран ОПЕК и не-ОПЕК, на которую смогли опереться ведущие производители нефти в своем решении содействовать обеспечению рыночного баланса.

Вместе мы впервые создали эффективный механизм координации действий по стабилизации ситуации на мировых рынках. Важно, что мы стали доверять друг другу больше, и это не менее значимый результат наших усилий, чем стоимость барреля. Еще год назад мало, кто верил в успех нашего начинания, а сегодня положительный эффект, оказанный на рынок, очевиден для всех.

Одним из основных итогов кооперация я считаю стабилизацию нефтяного рынка – волатильность снизилась, инвестиционная активность возобновляется, этого невозможно было бы достичь без тесной кооперации ответственных производителей.

- Ожидаете ли Вы, что исполнение соглашений приведет к повышению нефтяных котировок и, соответственно, позволит компенсировать потери? Какая цена была бы подходящей, комфортной для России в следующих месяцах?

- Как известно, договоренности по скоординированному сокращению добычи оказали значительный положительный эффект на ценовую конъюнктуру.

Достигнутые договоренности позволили стабилизировать мировые нефтяные рынки. После успешного подписания соглашения о сокращении добычи нефти от октябрьского уровня 30 ноября 2016 г. между членами ОПЕК, а также 11 странами, не входящими в организацию экспортеров, цена на нефть Brent достигла 50 долл./барр., а к концу года составила около 55 долл./барр. и сохранялась в этом диапазоне на протяжении трех месяцев.

Цена устанавливается рынком и является его отражением. Сегодня все участники видят намного более здоровое состояние мирового нефтяного рынка, от чего выигрывают как производители, так и потребители.

- Согласно данным агентства «Рейтер», в январе и феврале т.г. добыча нефти РФ снизилась только на треть от той доли сокращения нефтедобычи, которую Россия на себя взяла. Насколько корректны приведенные данные, и, если они верны, что помешало России в полной мере выполнить взятые на себя обязательства? Ожидаете ли Вы, что исполнение обязательств РФ в полном объеме может произойти в ближайшие недели?

- Россия взяла на себя более половины из объема сокращения добычи, отведенного на долю стран, не входящих в ОПЕК (300 тыс. барр. в сутки из 558 тыс. барр. в сутки).

Следует отметить, что страны, не входящие в ОПЕК, имеют совершенно другую структуру нефтяного сектора, не обладают опытом скоординированных действий, имеют большое количество независимых компаний с утверждёнными инвестпрограммами компаний. Все эти факторы учитывались при корректировке добычных планов.

При присоединении к сделке для России был изначально оговорен особый порядок корректировки добычи – мы осуществляем ее поэтапно, в несколько шагов, с достижением целевого показателя к апрелю-маю 2017 г. В настоящее время Россия сокращает объемы добычи опережающими темпами по сравнению со взятыми на себя обязательствами и установленным графиком добровольной корректировки.

Россия полностью привержена «Декларации о кооперации» и в ближайшее время выйдет на оговоренные уровни добычи.

- На какие механизмы опирается мониторинговый комитет для гарантии исполнения «венских соглашений»? Имеется ли постоянная координация между членами комиссии, которую возглавляет Кувейт?

- Отслеживание выполнения венских соглашений основывается на тесном взаимодействии между членами мониторингового комитета и Секретариатом ОПЕК. Осуществляется постоянная координация и обмен информацией.

Не вдаваясь в излишние детали, поясню, что в ходе первого заседания Мониторингового комитета, состоявшегося 22 января 2017 г. в Вене, было принято решение о создании Технического комитета в составе экспертов 5 стран-членов Мониторингового комитета, а также Саудовской Аравии и Секретариата ОПЕК. Этот комитет собирается на ежемесячной основе и оказывает содействие Секретариату ОПЕК в подготовке доклада о текущей ситуации с исполнением соглашений, который не позднее 17 числа каждого месяца предоставляется министрам стран-участниц.

В целях информирования участников рынка о ходе выполнения договоренностей Мониторинговый комитет на ежемесячной основе выпускает совместный пресс-релиз, а также проводит регулярные встречи на министерском уровне, вторая из которых пройдет 25-26 марта т. г. в Кувейте, очередная состоится 24-25 мая т. г. в Вене в преддверие Конференции ОПЕК.

- Как Вы считаете, ОПЕК стремится только к стабилизации цен, как об этом неоднократно говорилось в официальных заявлениях картеля, или же речь идет о необходимости достижения какой-то определенной цены через сотрудничество государств ОПЕК и не ОПЕК под руководством РФ?

- Страны-участницы «венских соглашений» никогда не ставили и не могут ставить целью договоренностей достижение какого-либо ценового показателя, удержание цены в рамках определенного коридора.

Цена на нефть определяется действием рыночных сил и соотношением фундаментальными факторами, такими как соотношение спроса и предложения и объем запасов.

Задачей соглашений является ускорение стабилизации рынка нефти, нормализация уровня мировых коммерческих запасов нефти, т.е. Их возврат к 5-ти летнему среднему уровню, устранение неоправданных перекосов на нем, отчасти вызванных активностью спекулянтов. Все участники рынка заинтересованы в справедливых и предсказуемых условиях на рынке. В противном случае может быть подорван инвестиционный цикл, что создаст риски для бесперебойного снабжения рынка нефтью уже в среднесрочной перспективе.

- Вы неоднократно заявляли, что РФ не боится конкуренции со стороны сланцевой нефти. Однако как только цена на «черное золото» преодолевает отметку в 50 долл. за баррель, наблюдается еженедельный рост количества нефтяных платформ для добычи сланцев. Это вызывает опасения производителей традиционной нефти. Как Вы относитесь к данному вопросу? Как это может повлиять на добычу нефти в РФ?

- Сланцевая добыча в США в текущем году действительно демонстрирует высокие темпы роста – прогноз увеличения добычи в 2017 г. составляет 0,3-0,5 млн. барр. в сутки, а число активных буровых с мая прошлого года увеличилось более чем в 2 раза. Во многом это связано с возросшей эффективностью сланцевых производителей.

В то же время, рост добычи в отдельно взятой стране должен восприниматься лишь как один из факторов, влияющих на рыночный баланс. При этом необходимо также учитывать естественное падение добычи в других странах, таких как Китай. Ключевым факторов влияния на нефтяной рынок также является темп роста спроса. Мы прогнозируем, что потребление в текущем году вырастет не менее чем на 1,2-1,3 млн. барр. в сутки. При комплексном анализе ситуации получается, что рост сланцевой добычи в рамках растущего спроса и прочих факторов является лишь одним из компонентов общей картины.

Российская нефтяная отрасль чувствует себя уверенно и не боится конкуренции со стороны сланцевиков. Себестоимость разработки нефтяных месторождений в России – одна из самых низких в мире. Это уровень, с которым могут сравниться только государства Персидского залива.

- Возможно ли продлить «венские соглашения» еще на 6 месяцев? Или на сегодняшний день об этом преждевременно говорить?

- На сегодняшний день об этом преждевременно говорить. Определяющим фактором будет являться рыночная конъюнктура, баланс спроса и предложения, состояние коммерческих запасов, а также эффективность текущего соглашения. Поэтому к этой теме целесообразно вернуться в мае с.г., когда состоится заседание Министерского Мониторингового комитета, на котором планируется тщательно проанализировать состояние рынка, лишь после этого можно будет принять решение о дальнейших шагах.

- Считаете ли Вы энергетическое сотрудничество РФ со странами ССАГПЗ на сегодня ограниченным, если не принимать во внимание «венские соглашения»? Могут ли несколько достигнутых ранее договоренностей об использовании российских нефтегазовых технологий в Кувейте стать базой для расширения сотрудничества с остальными государствами ССАГПЗ? Есть ли у Вас какие-то конкретные идеи, как поддержать и активизировать такое сотрудничество?

- Потенциал энергетического сотрудничества между Россией и странами ССАГПЗ, действительно, не реализован полностью.

В то же время те соглашения, к которым мы вместе пришли в Вене, показывают, что мы способны договариваться и вырабатывать совместные решения по самым острым вопросам в интересах наших стран. Считаю, что этот успешный опыт может и должен быть экстраполирован на другие возможные области нашего сотрудничества.

Россия – это глобальная энергетическая держава, и у нас, конечно, есть, что предложить нашим арабским партнерам. Мы знаем о традиционных проблемах и вызовах, с которыми сегодня сталкивается энергетический комплекс стран ССАГПЗ, особенно, в области нефтедобычи. Это и проблемы разработки месторождений с тяжелой нефтью, и работа в скважинах с аномально высокими давлениями и температурами, и контроль качества тех работ, которые традиционно выполняют западные подрядчики. Яркий пример – ГРП, который является одним из наиболее распространенных способов увеличения нефтеотдачи в этом регионе. В большинстве случаев именно американские компании выполняют работы по ГРП. И эти же компании проводят конечный контроль качества. В таких условиях сложно говорить об объективности получаемых результатов.

Россия могла бы предложить свои уникальные технологии, тем более, что соответствующий опыт работы в этом регионе имеется. Так, с 2014 г. по н.в. в Кувейте активно работают несколько российских нефтесервисных компаний, продвигающих на кувейтский рынок передовые российские технологии в области нефтегазового сервиса. В 2015 – 2016 гг. в сотрудничестве с кувейтскими нефтесервисными компаниями GOFSCO и Eastern United Petroleum Services российскими подрядчиками были проведены ок. 20 работ с использованием технологий Электрического дивергентного каротажа (ЭДК) и Магнитно-импульсного дефектоскопа (МИД) на скважинах Кувейтской нефтяной компании (КОС). Все работы были признаны успешными, о результатах некоторых из них кувейтской стороной было доложено в международное Общество инженеров нефтяной промышленности (SPE). Работы с российскими технологиями продолжаются в Кувейте по н.в.

В этой связи в качестве одного из наиболее перспективных возможных проектов сотрудничества РФ и стран ССАГПЗ представляется создание совместных производств нефтегазового оборудования и научно-исследовательских институтов. Реализация данной идеи позволит найти решения актуальным проблемам нефтяной промышленности как Кувейта, так и других стран ССАГПЗ. С нашей стороны готовы предложить отдельную структуру – интегратора российских технологий и знаний в области нефтедобычи, имеющую доступ к ведущим российским исследовательским центрам и институтам по инновациям. Предлагаем нашим арабским друзьям начать совместную реализацию данного проекта.

- После Вашей последней встречи с министром нефти Кувейта Вы выступали с заявлениями о возможности российско-кувейтского сотрудничества в строительстве АЭС в Кувейте. Есть ли на сегодня какая-то конкретика по данному вопросу? Могут ли российские технологии в атомной области решить ряд технических сложностей, с которыми сталкивается Кувейт, в частности проблема охлаждения реакторов.

- Сооружение АЭС - длительный проект. Для его реализации стране нужно иметь долгосрочную программу развития атомной энергетики, которая охватывает многие области: от подготовки кадров и развития нормативно-правовой базы, до подбора площадки для сооружения АЭС и выбора модели реализации атомного проекта. Но самое важное - выбрать стратегического партнера, который обеспечит содействие стране в реализации атомного проекта на всем его жизненном цикле: от планирования до непосредственно сооружения и эксплуатации АЭС. Россия, как мировой лидер в атомной энергетике, имеет обширный опыт такой совместной работы с зарубежными странами (сейчас мы реализуем проекты сооружения 34 энергоблоков в 12 странах мира) и готова выступить партнером для Кувейта. Мы сделали первый шаг - подписали в 2010 г. Меморандум о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Следующий шаг - подписание рамочного МПС, которое определит области дальнейшего взаимодействия двух стран в АЭ. Рассчитываем, что такой документ будет в ближайшем будущем подписан между Россией и Кувейтом.

- Около двух лет назад Вы заявляли, что Россия готова предоставить необходимую помощь Саудовской Аравии в вопросе ее ядерной программы, к которой так стремится Эр-Рияд. На какой стадии сегодня находятся переговоры по данному вопросу? Сотрудничает ли РФ в ядерной области для мирных целей с другими государствами Персидского залива?

- Даже богатые нефтью страны обращаются к атомной энергетике. И Саудовская Аравия - яркий пример такого продуманного и стратегического подхода, а Россия готова оказать ей содействие на этом пути.

В июне 2015 года было подписано рамочное российско-саудовское Межправсоглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Данное соглашение создало основу для сотрудничества между РФ и КСА по широкому спектру направлений, в том числе по проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации энергетических и исследовательских ядерных реакторов, опреснительных установок, радиационных технологий и ядерной медицины, подготовки кадров и т.д. Для обсуждения потенциальных направлений сотрудничества и возможностей реализации совместных проектов в области атомной энергетики, в том числе проекта сооружения АЭС по российским технологиям, был создан Совместный Координационный Комитет.

Надо отметить, что сегодня регион Ближнего Востока и Северной Африки это один из локомотивов развития мирового рынка атомной энергетики. В регионе колоссальный потенциал рынка как в энергетической сфере, так и в смежных областях, в их числе опреснение морской воды, ядерная медицина, изотопы, исследовательские реакторы, системы безопасности и т.д.

У Росатома давняя и успешная история сотрудничества со странами Ближнего Востока и Северной Африки в атомной отрасли, которое ведет начало с 60-х гг прошлого века. В целом ряде стран, таких как Египет, Ливия, Ирак в это время по нашим технологиям были сооружены первые в регионе небольшие исследовательские реакторы мощностью до 5 МВт, на базе которых отрабатывались шаги этих стран в развитии будущей мирной атомной программы с точки зрения развития ядерных технологий, подготовки кадров, материаловедения, изотопной продукции для промышленных нужд, ядерной медицины… Часть атомных специалистов из этих стран прошли в то время советскую научную и исследовательскую школы.

Сегодня мы по-прежнему тесно взаимодействуем со странами региона. Существенная доля нашего зарубежного портфеля заказов приходится именно на этот регион. Здесь мы реализуем проекты по сооружению АЭС в Египте, Иордании, Турции, Иране. Также нами подписаны межправительственные соглашения о сотрудничестве в области мирного атома с Саудовской Аравией, Алжиром, Тунисом. С ОАЭ мы ведем проекты в области ядерного топливного цикла. По результатам тендера, проведенного в 2011-12 годах, с двумя дочерними предприятиями Росатома – TENEX и Uranium One – были заключены договоры на поставку обогащенной урановой продукции и природного урана соответственно для первой в этой стране АЭС.

- Недавно шли разговоры о планах РФ по осуществлению проекта строительства египетской АЭС Эль-Дабаа и предоставлению крупного кредита под данный проект. Продвигается ли работа по данному вопросу или есть что-то, что тормозит ее начало? Над какими ядерными проектами в области мирного использования чистой энергии сотрудничает Россия со странами ССАГПЗ?

- В ноябре 2015 г. было подписано межправительственное соглашение между Россией и Египтом о сотрудничестве в сооружении и эксплуатации АЭС «Эль Дабаа», в соответствии с которым ведется работа над подписанием контрактов на сооружение четырех блоков общей мощностью 4800 мегаватт.

Рассчитываем, что полный пакет контрактов должен быть подписан в ближайшее время. Работа по реализации проекта идет полным ходом, например, 37 египетских студентов учится в российских вузах по атомным специальностям. Также идет активное взаимодействие регулирующих органов наших стран, что является принципиально важным для успешного строительства и последующей безопасной эксплуатации АЭС «Эль Дабаа».

- Как сильно повлиял отскок цен на нефть на курс российского рубля и дефицит бюджета? Считаете ли Вы, что достижение цен на нефть, при которых балансируется российский бюджет, требует координации со странами ОПЕК, на долю которых приходится значительная доля нефтедобычи?

- Россия привержена созданию внутри страны максимально предсказуемых рыночных условий. Политика плавающего курса позволила нам сгладить часть внешних макроэкономических шоков и создать прочную основу для дальнейшего эконмического роста. В 2017 году мы рассчитываем вернуться к экономическому росту в 1,5%-2%, несмотря на снижение цен практически в два раза по сравнению с 2011-2014 годами.

Конечно, отскок цен в 2016 году привел к некоторому укреплению курса рубля и исполнению бюджета в первые 2 месяца 2017 года с меньшим дефицитом, чем планировалось, – мы закладывали в бюджет цену в $40. Крайне важно понимать, что благодаря своевременным усилиям правительства, выбранной монетарной и фискальной политике нам удалось обеспечить стабильность в экономике и при такой цене на нефть. Таким образом, рост цены не является самоцелью – это рыночный процесс. Но при спекулятивном падении цен мы видим более глубокие фундаментальные риски для мировой энергетики, разбалансировку рынка, это и является тем вызовом, который требует скоординированного ответа ответственных производителей нефти.

- Как Вы видите будущее сотрудничества РФ и Кувейта в нефтяной сфере? Есть ли какие-то определенные проекты, которые изучаются российской и кувейтской стороной?

- В настоящее время российские компании не участвуют в реализации проектов в области разведки и добычи нефти на территории Кувейта.

В то же время ПАО «ЛУКОЙЛ» готово рассмотреть предложения кувейтской стороны по участию в таких проектах. Кроме того,

ПАО «Газпром нефть» заинтересованно в привлечении кувейтских инвестиций в проекты нефтедобычи на территории России. Мы также видим большой нереализованный потенциал для сотрудничества в области нефтесервиса и ВИЭ.

- На какой стадии сейчас находятся совместные проекты по разработке между РФ и странами Каспийского моря? Какие планы в отношении «Северного потока»? Планирует ли Россия его расширять?

- Российской Федерацией совместно с Азербайджаном, Казахстаном, Туркменистаном разрабатывается ряд проектов (в том числе шельфовых, в которых принимают участие компании как прикаспийских государств, так и других зарубежных государств. Наиболее успешным совместным проектом на сегодняшний день является разработка месторождения «Шах-Дениз» (Азербайджан).

Российские компании ПАО «Газпром», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ» принимают активное участие в разработке проектов «Хвалынское», «Центральная», «Курмангазы» (Казахстан) и в Туркменистане.

Тем не менее, при реализации совместных проектов, мы сталкиваемся с некоторыми сложностями. Например, правовой статус Каспийского моря все еще не определен, отсутствуют общие юридически закрепленные правила по освоению недр и природных ресурсов Каспийского моря. При этом все прикаспийские государства активно ведут работу в этом направлении.

Решение вопросов по статусу Каспийского моря будет способствовать ускорению реализации проектов.

Что касается проекта «Северный поток», то на текущем этапе ведется работа по его расширению. Строительство «Северного потока 2» осуществляется единолично ПАО «Газпром», проект предусматривает строительство двух ниток морского газопровода суммарной производительностью 55 млрд куб. м из России в Германию по дну Балтийского моря. Мы исходим из того, что обе нитки будут введены в эксплуатацию до конца 2019 года. На данном этапе все потенциальные участники проекта подтвердили сохранение заинтересованности в «Северном потоке 2».

Проект будет реализован, основываясь на успешном опыте проекта «Северный поток» как безопасной и надежной инфраструктуры.

- В свете последних открытий значительного количества нефти и газа в Средиземном море российские компании стремятся получить долю в добыче и транспорте УВ в этом регионе. Какие здесь предлагаются проекты? Начали ли российские компании реализацию каких-либо конкретных проектов в акватории Средиземного моря?

- Российские компании постоянно анализируют возможности для экономически обоснованного и целесообразного расширения географии своего присутствия. Это, безусловно, также относится к новым нефтегазовым провинциям. Мы регулярно получаем от наших средиземноморских партнеров информацию о проводимых тендерах на разведку и добычу углеводородов в этом регионе. Наши компании, такие как Роснефть и Лукойл, уже давно присутствуют в средиземноморском сегменте нефтепереработки и имеют хороший рабочий контакт со странами региона.

Одной из последних крупных сделок является приобретение Роснефтью доли в газовом месторождении Зохр, идет анализ перспективы участия в прочих проектах в регионе.

Однако надо понимать, что при принятии решений российские компании всегда, в первую очередь, оценивают экономику проекта.

- В мае 2016 г. Вы объявили о том, что РФ получила официальную просьбу от Сирии участвовать в проектах нефтедобычи и развития инфраструктуры страны. Позволяет ли осуществить указанные проекты сегодняшняя ситуация, связанная с безопасностью в САР? Какие конкретные проекты могут связать Россию и Сирию на данном направлении? Останутся ли данные договоренности в силе в случае, если в руководстве Сирии произойдут изменения?

- Мы на постоянной основе поддерживаем тесный и доверительный диалог с сирийскими партнерами по вопросам возможного участия российских компаний в реализации как новых, так и реконструкции/модернизации действующих нефтегазовых проектов на территории Сирии. В рамках нашей последней встречи с Министром нефти и природных ресурсов Сирии Али Ганемом (8 декабря 2016 г.) мы предметно обсуждали участие ряда крупных российских компаний в проектах разведки и добычи нефти и газа на территории Арабской Республики с акцентом на обеспечение безопасности их деятельности там. Действительно, как Вам известно, в настоящее время военно-политическая ситуация в Сирии остается напряженной. Вместе с тем, Россия продолжает прикладывать усилия для скорейшего политического урегулирования конфликта в Сирии, создания дополнительных возможностей борьбы с находящимися там террористическими группировками. Убежден, что в случае вхождения российских компаний в нефтегазовые проекты на территории Сирии их сотрудникам будет обеспечен должный уровень комфортного пребывания в стране.

Кувейт. Австрия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 26 марта 2017 > № 2128629 Александр Новак

Демократы отложили победу над ИГ

В Вашингтоне прошла встреча стран антиигиловской коалиции

Александр Атасунцев

На неделе в Вашингтоне прошла встреча стран – участниц возглавляемой США коалиции по борьбе с террористической организацией «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России), в которой приняли участие госсекретарь США Рекс Тиллерсон, министры иностранных дел и официальные представители 68 государств. Встреча коалиции состоялась после более чем двухлетнего перерыва. «Газета.Ru» разбиралась, зачем США понадобилось возрождать старый формат.

Представителей России на встречу так называемой антиигиловской коалиции не пригласили, так как «она (Россия) не является членом коалиции», объяснил представитель Госдепартамента Марк Тонер.

«Разгром ИГ является для США целью номер один в регионе», — заявил на встрече Рекс Тиллерсон. Он уточнил, что 75% военных ресурсов союзные силы в Сирии и Ираке получают от Вашингтона. «Я прошу каждую страну-участницу оценить то, как она может лучше поддержать усилия по стабилизации, особенно в части военных и финансовых ресурсов», — призвал госсекретарь.

По его словам, благодаря усилиям коалиции поток иностранных боевиков в Сирию и Ирак сократился за год на 90%. За тот же срок благодаря действиям спецслужб сократилась на 75% пропагандистская деятельность ИГ в интернете — было закрыто около 475 тыс. аккаунтов в Twitter, связанных с исламистами.

При этом американский госсекретарь не уточнил, как именно изменится военная политика США на Ближнем Востоке после прихода новой администрации. По словам Тиллерсона, США и их партнеры намерены выделить более $2 млрд на гуманитарные нужды в Сирии и Ираке и направить их на разминирование и обеспечение населения электричеством и водоснабжением.

На конференции также выступил премьер-министр Ирака Хайдар аль-Абади, который заверил, что Ирак находится на завершающем этапе ликвидации ИГ. Политик сообщил, что в освобожденной восточной части Мосула уже открылись 250 школ и возобновили работу госпитали, а в города Эр-Рамади и Эль-Фаллуджа вернулись почти 70% жителей, в Тикрит — почти 90%.

По данным Госдепартамента США, в Ираке и Сирии присутствуют более 9 тыс. военнослужащих из 23 стран. С 2014 года авиация коалиции нанесла более 19 тыс. ударов по объектам ИГ, ликвидировав десятки тысяч джихадистов и более 180 лидеров группировки среднего и высшего звена, а численность террористов сократилась более чем в два раза. Поддерживаемые коалицией местные силы освободили порядка 62% подконтрольных ИГ территорий в Ираке и 30% — в Сирии. Всего около 50 тыс. кв. км.

В Ираке коалиция совместно с правительственными войсками и курдскими силами пешмерга участвует в освобождении западного берега Мосула от ИГ. В Сирии авиация коалиции наносит удары по позициям боевиков на севере страны, в провинциях Алеппо и Ракка, однако без координации с сирийским правительством.

К успехам коалиции в Сирии также причисляют наступление курдов на Ракку в рамках операции «Гнев Евфрата». Им удалось перекрыть основную трассу из Ракки в Дейр-эз-Зор — американские военные поставляют курдам оружие и оказывают им поддержку на земле.

В целом же за первые месяцы 2017 года коалиция не показала никаких существенных успехов. Тем не менее в последнее время начинают приходить сообщения об активизации Пентагона на сирийском направлении. Например, в день встречи стран – участниц коалиции британское агентство The Spectator сообщило о высадке американских десантников в районе города Табка на севере Сирии, недалеко от Ракки.

Вместе с тем значительно активнее на этом фоне действует блок России, Турции и правительственных сил президента Башара Асада. В феврале исламисты были выбиты из города Эль-Баб силами сирийской вооруженной оппозиции и турецких войск в рамках совместной операции «Щит Евфрата», которая идет с августа 2016 года.

Войска Башара Асада ведут активное наступление к востоку от Алеппо, к 13 марта правительственной армии удалось выйти к западному берегу Евфрата. 2 марта сирийская армия при поддержке ВКС России и союзнических сил вернула под свой контроль Пальмиру.

Советник директора Российского института стратегических исследований Елена Супонина обращает внимание на то, что большинство экспертов и ближневосточных политиков признают, что Россия действует в Сирии гораздо успешнее, чем коалиция, возглавляемая США.

«Никаких особых успехов у западной коалиции, в которую входит 68 стран, не имеется. Но, возможно, таковым станет освобождение города Мосул в Ираке, где очень активно работают местные силы.

Но даже если рассматривать наступление на Мосул, то и тут кампания по освобождению города идет очень долго и сложно», — говорит эксперт.

Россия для элиты США все еще абсолютное зло

На встрече участников коалиции Тиллерсон также заявил, что одним из новых элементов стратегии Белого дома станет создание «зон безопасности» в Сирии и Ираке, куда смогут вернуться беженцы. Однако без согласования с Дамаском эта мера не может быть воплощена.

Сирийское правительство рассматривает любые несанкционированные действия на своей территории как враждебные.

Россия же неоднократно требовала, чтобы любые подобные инициативы были согласованы с Дамаском.

Президент США Дональд Трамп в ходе предвыборной кампании выступал за сотрудничество России и США в борьбе против ИГ в Сирии. Трамп также неоднократно критиковал своего предшественника Барака Обаму за то, что тот прилагал недостаточно усилий для борьбы с террористами.

«Желание по крайней мере части администрации Трампа, а она не едина, сотрудничать с Россией в борьбе с радикальным исламом стало нереализуемым из-за чудовищных внутриполитических скандалов в самих Штатах. Они связаны в первую очередь с той войной, которую демократы и политический истеблишмент ведут против Трампа и которая использует российскую тему для делегитимизации Трампа. В этой связи сама постановка вопроса о сотрудничестве с Россией для Трампа чрезвычайно болезненна и почти самоубийственна с внутриполитической точки зрения», — рассуждает заместителя директора Центра европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.

Эксперт также считает беспрецедентным ту политическую атмосферу, в которой никто не пытается оспорить ту точку зрения, что Россия является абсолютным злом, а контакты с Москвой считаются чем-то априори недопустимым, даже если они осуществляются в рамках дипломатических диалогов.

«Говорить об изменениях американской политики по таким чувствительным направлениям, как Украина и та же Сирия, тем более невозможно», — добавляет Суслов.

Изменить это отношение можно только политической волей, но тут у Трампа связаны руки как раз из-за накалившейся внутриполитической обстановки.

Однако эксперт обращает внимание на то, что между Россией и США уже ведется косвенное сотрудничество. «Оно как минимум выражается в том, что Москва с Вашингтоном не действуют друг против друга в Сирии. И это уже большое достижение. Потому что администрация Обамы гораздо яростнее настаивала на уходе Башара Асада, администрация Трампа этого не делает. И если это и не сближает Москву и Вашингтон, то, по крайней мере, понижает градус соперничества», — говорит эксперт.

К тому же Суслов обращает внимание на то, что между военными ведомствами двух стран ведется диалог — «реальный диалог, который просто не преподносится как сотрудничество».

«Это, например, уже ставшие регулярными общения начальников генеральных штабов. Герасимов и Данфорд встретились уже дважды. За все время обамовского президентства начальники штабов не встречались вообще», — говорит эксперт.

По мнению Суслова, так как США на данном этапе только приступают к детализации плана, Вашингтону необходимо заручиться хотя бы символической поддержкой коалиции, которую они возглавляют. «Плюс администрация Трампа хочет активизировать свое участие в борьбе против ИГ и радикального исламизма в Сирии и Ираке, что требует возвращения ей инициативы. Тогда как в последнее время они оказались на вторых ролях после возникновения тройственного союза Москвы-Анкары-Тегерана», — рассуждает эксперт.

Важно, что координация действий также возможна при посредничестве Анкары — Турция является членом и американской коалиции, и российской.

Вашингтон пока не делает конкретных шагов

29 января, спустя несколько дней после инаугурации, Трамп поручил Пентагону за месяц подготовить план по уничтожению «Исламского государства». В президентском меморандуме отмечалось, что новая стратегия должна включать в себя предложения по поиску новых партнеров для коалиции в борьбе с террористами и варианты политики по поддержке партнеров по борьбе с ИГ и связанными с ней группировками.

В итоге план, представленный Пентагоном в конце февраля, не предполагал взаимодействия с Россией. Вместо этого военные эксперты предложили лишь интенсификацию медленных и стабильных мер, принятых еще Бараком Обамой.

Окончательным предложенный Пентагоном план назвать нельзя — по-прежнему неизвестны многие его детали и, судя по всему, работа над ним продолжается.

К слову, во время встречи стран – участниц американского блока о расширении сотрудничества с Россией также не говорил никто. В этом смысле важно не то, что Россия не приняла участие в этой встрече (она не входит в коалицию и не должна участвовать в ее мероприятиях), а то, что позиция Москвы, которая активно вовлечена в урегулирование сирийского кризиса, вообще не была учтена.

«Россия в подобных мероприятиях и не должна участвовать, поскольку это была встреча союзников по коалиции, возглавляемой США, куда Москва не входит. Россия ведет свою кампанию по борьбе с терроризмом в Сирии», — говорит Супонина.

«Вызывает недоумение то, что тема России на этой конференции не звучала вообще, и это расходится с предвыборными заявлениями Дональда Трампа

о необходимости более тесного сотрудничества с Москвой в борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке, и особенно в Сирии», — добавляет эксперт. По ее словам, Москва готова к сотрудничеству, тогда как Вашингтон пока не делает конкретных шагов.

Йемен осудил президента на смерть

Йеменский суд приговорил президента страны к казни за госизмену

Рафаэль Фахрутдинов

Президент Йемена Абд-Раббу Мансур Хади приговорен к казни судом в столице государства — городе Сана, находящемся под контролем вооруженного движения хуситов. Уголовный суд Саны обвинил Хади в «подстрекательстве и помощи государству-агрессору Саудовской Аравии и ее союзникам». Точка зрения оппозиции отвергается официальным правительством страны и Организацией Объединенных Наций.

Суд в йеменской столице городе Сана — на территории, контролируемой вооруженным движением хуситов, — заочно приговорил президента страны Абд-Раббу Мансура Хади и еще шестерых должностных лиц из числа высшего звена власти к смертной казни за «государственную измену».

Решение суда, который подчиняется хуситам, является вариантом возобновления зашедших в тупик мирных переговоров, призванных положить конец военному конфликту официальной государственной власти с вооруженной оппозицией, в результате которого погибло по меньшей мере 10 тыс. человек.

Несколько раундов мирных переговоров закончились провалом, и хуситы настаивают на том, что Хади является незаконным правителем государства и должен уйти в отставку. Точка зрения оппозиции отвергается официальным правительством страны и Организацией Объединенных Наций, сообщает Reuters.

Уголовный суд Саны обвинил Хади в «подстрекательстве и помощи государству-агрессору Саудовской Аравии и ее союзникам».

Смертный приговор также был вынесен послу Йемена в США Ахмеду Аваду бин Мубараку и бывшему министру иностранных дел страны Рияду Ясину.

«С большой гордостью обнаружил свое имя в этом списке чести», — писал в этой связи на своей странице в фейсбуке бин Мубарак, назвав осужденных коллег своими «братьями».

В начале февраля эскадренный миноносец ВМС США USS Cole был размещен у берегов Йемена на фоне возросшей напряженности в отношениях между США и Ираном. Корабль прибыл в окрестности Баб-эль-Мандебского пролива на юго-западе Йемена, где будет осуществлять патрулирование, в том числе сопровождать суда, сообщили чиновники. По их словам, США разместили эсминец, чтобы защитить морские пути от хуситов.

В ноябре прошлого года представитель возглавляемой Саудовской Аравией коалиции заявил, что перемирие в Йемене не будет возобновлено в связи с нарушениями режима прекращения огня.

Месяцем позже Арабская военная коалиция заявила о прекращении использования кассетных бомб в Йемене, где были убиты несколько тысяч мирных жителей в ходе 20-месячного вооруженного конфликта.

«Правительство Саудовской Аравии подтверждает решение о прекращении использования кассетных боеприпасов типа BL-755 британского производства и уже сообщило об этом правительству Соединенного Королевства», — приводится заявление кабмина страны.

В документе также говорится о том, что коалиция использовала боеприпасы на всей территории Йемена в ограниченном количестве исключительно для того, чтобы защитить свои границы.

Ранее МИД России выражал серьезную обеспокоенность гуманитарной ситуацией в Йемене и призвал к немедленному прекращению любых силовых действий в стране, заявляла официальный представитель ведомства Мария Захарова.

«Очередным кровавым эпизодом отметилась авиация коалиции, которая, как сообщается, разбомбила 10 марта продовольственный рынок в городе Хоха. Крайнюю озабоченность вызывают планы по штурму крупнейшего порта Йемена — Ходейды. Бои в этом районе не только неминуемо приведут к массовому исходу населения, но и фактически отрежут столицу страны Сану от каналов поставок продовольствия и гумпомощи», — указывалось в сообщении.

Захарова также заявляла, что огромный урон в результате воздушных бомбардировок продолжает нести гражданская инфраструктура Йемена. Ситуацией пользуются террористы ИГ и «Аль-Каиды».

«Призываем к немедленному прекращению любых силовых действий, какими бы доводами их ни пытались мотивировать. Мы твердо убеждены — у йеменского конфликта отсутствует военное решение. Стороны должны вернуться за стол переговоров при содействии ООН с целью устойчивого прекращения огня и выхода на политическое урегулирование конфликта», — резюмировалось в сообщении Захаровой.

В вооруженном конфликте в Йемене с одной стороны принимают участие повстанцы-хуситы из шиитского движения «Ансар Алла» и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, с другой — войска изгнанного ими президента Абд-Раббу Мансура Хади, которого поддерживают силы арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией.

США снова наказывают Россию

США ввели санкции в отношении восьми российских организаций

Петр Орехин

По сообщениям Госдепа США, против «Рособоронэкспорта» и еще семи российских компаний были введены санкции за нарушение американского закона о нераспространении оружия массового поражения. Незаконным американцы посчитали сотрудничество с Сирией, Ираном и КНДР. Новые санкции вряд ли сильно повлияют на работу отечественных предприятий и не помешают «Рособоронэкспорту» продавать оружие зарубежным покупателям.

По сообщению ТАСС, американское правительство приняло решение ввести санкции в отношении еще восьми российских организаций, инкриминировав им нарушение национального законодательства США о нераспространении в отношении Ирана, КНДР и Сирии.

По данным агентства, в новый список попали: АО «Рособоронэкспорт», АО «150-й авиационный ремонтный завод», внешнеэкономическое объединение «Авиаэкспорт», АО «Научно-производственное объединение «Базальт», АО «Научно-производственная корпорация «Конструкторское бюро машиностроения», Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева, Уральский учебно-тренировочный центр гражданской авиации, Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина.

В чем конкретно заключаются предъявляемые российским организациям претензии, собеседник ТАСС не уточнил.

В то же время, по информации РИА «Новости», которое также ссылается на источник в Госдепе, новые санкции не связаны с более широкими экономическими ограничениями, введенными после 2014 года в ответ на присоединение Крыма к России.

По данным информагентств, санкции введены 21 марта на два года. Они предусматривают запрет на приобретение любыми министерствами и ведомствами США продукции и услуг указанных компаний, продажу им оружия и военной техники, выдачу им американских лицензий на приобретение товаров, подпадающих под режим экспортного контроля, предоставление им помощи.

Необходимо подчеркнуть, что помимо российских предприятий в санкционном списке всего 30 компаний и граждан из десяти стран, в том числе из Китая и ОАЭ.

Действия Госдепа находятся в русле ужесточения политики США в отношении КНДР. Это связано с тем, что северные корейцы продолжают развивать свою ракетную и ядерную программы. Недавно они объявили об испытаниях нового ракетного двигателя.

Глава Госдепартамента Рекс Тиллерсон не исключил даже военный конфликт с КНДР и сказал, что «стратегическое терпение в отношении КНДР исчерпано».

«Разумеется, мы не хотим, чтобы дело дошло до военного конфликта, но если они (КНДР) усилят угрозу своей ядерной программы до такого уровня, который, по нашему мнению, потребует действий, то все варианты действий рассматриваются», — заявил он в ходе встречи с главой МИД Южной Кореи Юн Бён Се, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на южнокорейский телеканал YTN.

На днях президент Дональд Трамп провел специальную встречу со своим советником по безопасности, которая была посвящена КНДР, а затем назвал действия северокорейского лидера Ким Чен Ына «очень плохими».

После этого Белый дом заявил о возможном введении санкций против компаний из КНДР и Китая. Сейчас оказалось, что под «раздачу» попали и предприятия российской оборонки.

Впрочем, эти санкции вряд ли существенно повлияют на деятельность предприятий. У них нет бизнеса в США, и партнеров американских, которые поставляли бы важные комплектующие, также нет.

«Не думаю, что нас это так уж сильно затронет, у нас практически нет работы с американским рынком», — заявил РИА «Новости» первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.

Многие российские компании оборонного сектора уже давно находятся под санкциями США. А в марте этого года в рамках закона о бюджете палатой представителей была принята специальная оговорка, запрещающая Пентагону сотрудничество с «Рособоронэкспортом».

Санкции пока никак не мешают России продавать оружие за рубеж.

Президент России Владимир Путин на недавнем заседании комиссии по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами заявил, что Россия по итогам 2016 года удержала второе место в мире по объемам военного экспорта, продав оружия более чем на $15 млрд.

«По данным Стокгольмского института исследования мировых проблем, доля России в мировом экспорте оружия составляет 23%, США существенно впереди — 33%, дальше идут Китай — 6,2%, Франция — 6%, Германия — 5,6%», — сказал президент.

По словам директора по международному сотрудничеству госкорпорации «Ростех» Виктора Кладова, портфель заказов «Рособоронэкспорта» в 2017 году увеличится за счет крупных контрактов с Индией и Индонезией и превысит текущие $45 млрд.

Иран накажет США санкциями

Иран вводит санкции в отношении 15 американских компаний

Иван Захаров, Игорь Крючков

Исламская Республика Иран (ИРИ) объявила о введении ответных санкций в отношении 15 американских компаний. Этот хорошо знакомый России шаг, по идее Тегерана, должен показать Вашингтону, насколько независим Иран от санкционного режима США.

Как было подчеркнуто в официальном заявлении Ирана, меры были приняты в отношении компаний, «прямо или косвенно причастных к преступлениям сионистского режима (Израиля. — «Газета.Ru»), поддержке терроризма и подавлению народных выступлений в регионе».

Среди предприятий, попавших под санкции: BENI Tal, United Technologies Produces, RAYTHEON, ITT Corporation, Re/Max Real Estate, Oshkosh Corporation, Magnum Research Inc, Kahr Arms, M7 Aerospace, Miitary Armament Corporation, Lewis Machine and Tool Company, Daniel Defence, Bushmaster Firearms International, O.F Mossberg & Sons и H-S Precision Inc.

Большинство из них предоставляют услуги в сфере безопасности или обслуживают вооруженные силы.

BENI Tal, например, — американо-израильская компания, которая занимается подготовкой телохранителей и предоставлением охранных услуг. United Technologies, в свою очередь, разрабатывает в том числе авиационное оборудование для американского военно-промышленного комплекса.

Имущество компаний из черного списка, находящихся на территории Ирана, будет конфисковано. Также будет прекращена выдача иранских виз их представителям.

Данные меры являются ответом на санкции американского правительства, которые до сих пор не сняты. США ввели против Исламской Республики санкции еще в 1979 году, но существенно расширили их в 2000-х на фоне развития ядерной программы Ирана.

После многолетних переговоров 15 июля 2015 года США, Россия, КНР, Великобритания, Франция и Германия заключили с Ираном так называемую «ядерную сделку». Согласно ей, официальный Тегеран должен был допустить инспекторов МАГАТЭ на свои ядерные объекты и заморозить атомные разработки. В обмен на это санкции с Ирана должны были постепенно сниматься. Автором инициативы тогда выступали США.

Однако в феврале этого года, когда в Белый дом пришел новый президент США Дональд Трамп, Вашингтон расширил санкционные списки, добавив в них еще 13 человек, включая иностранных граждан, и 12 организаций. Как было заявлено в министерстве финансов США, «эти шаги отражают намерение Соединенных Штатов усиливать санкции против Ирана в связи с его ракетной программой и дестабилизирующей активностью в регионе».

Осуждения США вызвали и испытания иранских баллистических ракет. Как написал в своем твиттере президент Дональд Трамп: «Иран играет с огнем — они не ценят как «добр» к ним был президент Обама. Не я!»

В то же время Мохаммад Джавад Зариф, министр иностранных дел Ирана, в том же твиттере ответил американскому лидеру. Джавад Зариф заверил, что Исламская Республика никогда не будет направлять свой ядерный потенциал в военных целях, кроме как для самозащиты.

«Все, что касается отношений США и Ирана сегодня, — это политика и идеология. Экономики здесь немного. За долгое время американо-иранского противостояния серьезных бизнес-проектов, связывающих две страны, не появилось, — заявил «Газете.Ru» Сергей Демиденко, доцент Института общественных наук РАНХиГС. — Нынешняя инициатива Тегерана прочно завязана на политической линии, которую выстраивает Трамп, выбравший жесткий подход к Ирану».

Впрочем, эксперт сомневается, что критичные заявления американского президента могут быть наполнены конкретикой.

«Пока мы слышим только общие слова, которые, в первую очередь, обещают победу над терроризмом, — рассказал Демиденко. — Но конкретных подходов нет ни по Сирии, ни по Ирану».

Согласно иранскому заявлению, работа над черным списком будет продолжена. В случае необходимости в него могут быть включены и другие организации или юридические лица. Не раз было подчеркнуто и то, что санкционные меры Ирана будут симметричны действиям США и направлены против тех, кто оказывает содействие экстремистским и террористическим организациям и нарушает безопасность мирного населения в регионе.

Антиамериканские санкции со стороны Ирана также являются закономерным идеологическим шагом страны, добавил эксперт.

«В этом смысле Иран не изменяет себе никогда. Исламская Республика на официальном уровне называет себя защитником прав мусульман всего мира, — добавил Сергей Демиденко.

— Дональд Трамп, между тем, уже принял, например, закон, запрещающий въезд в США для граждан ряда исламских стран».

«США никогда не откажутся от курса смены режима. Иран тоже это понимает и пытается подстроиться под стратегическую линию. И в конце концов, им ничего другого не остается. Пойдя на «ядерную сделку», иранцы и так уже пошли на беспрецедентные уступки США», — считает эксперт.

 Иран ввёл ответные санкции против 15 американских компаний

Христина Третьякова

Иран объявил о введении санкций в отношении 15 американских компаний. Об этом говорится в распространенном заявлении МИД ИРИ.

«Эти действия предприняты в ответ на недавние односторонние санкции Вашингтона против Исламской Республики».

«Новые санкции со стороны США базируется на сфабрикованных и незаконных основаниях, и противоречат международным нормам», – отмечается в заявлении.

Подчеркивается, что иранские ограничительные меры введены в отношении компаний, которые «прямо или косвенно причастны к преступлениям сионистского режима, поддержке терроризма и подавлению народных выступлений в регионе».

В частности, в заявлении говорится: «Любого рода связи и контакты с этими компаниями запрещены, принадлежащее им имущество, находящееся в сфере полномочий Исламской Республики, подлежит конфискации, выдача виз ответственным лицам и сотрудникам этих компаний производиться не будет».

В санкционный список вошли следующие компании: BENI Tal, United Technologies Produces, RAYTHEON, ITT Corporation, Re/Max Real Estate, Oshkosh Corporation, Magnum Research Inc, Kahr Arms, M7 Aerospace, Miitary Armament Corporation, Lewis Machine and Tool Company, Daniel Defence, Bushmaster Firearms International, O.F Mossberg & Sons и H-S Precision Inc.

В заявлении обращают внимание на то, что работа над списком будет продолжаться. В него могут войти и другие американские компании.

3 февраля США ввели дополнительные санкции по Ирану в связи с его ракетной программой. Под санкции попали 13 человек и 12 структур. По сообщению министерства финансов США, «ограничения вводятся против тех, кто причастен к программе разработки Тегераном баллистических ракет или же каким-либо образом оказывает поддержку Корпусу "стражей исламской революции"».

В МИДе Ирана в свою очередь заявили, что «Исламская Республика Иран будет симметрично отвечать на все действия, которые направлены против интересов иранского народа» и пообещали, что введут ответные санкции в отношении отдельных американских лиц и компаний, которые оказывают покровительство экстремистским и террористическим группировкам.

 США ввели санкции против восьми российских компаний

Христина Третьякова

США ввели санкции против восьми российских компаний в связи с американским законом о нераспространении оружия массового поражения, который касается Сирии, Ирана и КНДР. Об этом «Интерфаксу» сообщил представитель госдепартамента.

По его данным, «Санкции были применены к восьми российским предприятиям в результате регулярного пересмотра специфической активности, как этого требует Акт о нераспространении».

Он также подчеркнул, что «эти санкции не связаны с более широкими экономическими ограничениями, введенными после 2014 года» в результате присоединения Крыма к России.

В новом списке санкций оказались «Росборонэкспорт», объединение «Авиаэкспорт», НПО «Конструкторское бюро машиностроения» и «Базальт», Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала Бугаева, Уральский тренировочный центр гражданской авиации, Военно-воздушная академия имени Жуковского и Гагарина, 150-й Авиационно-ремонтный завод.

Как указывалось в официальном сообщении, «речь о 30 иностранных компаниях и гражданах из десяти стран». В частности, речь шла о Китае и ОАЭ.

В госдепартаменте не указали, в чем конкретно обвиняются российские компании.

Глава Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев в интервью «Интерфаксу» заявил, что этот «шаг откровенно недружественный и однозначно в духе политики прежней администрации на российском направлении. Ожидания в части перемен этой политики при новой администрации стремительно тают».

Также он подчеркнул, что это «очередная показная демонстрация приоритета американского национального законодательства над международным и очередная попытка создать дополнительные сложности для российских компаний, являющихся реальными конкурентами компаний США на международных рынках», - считает сенатор.

Почему монополии России не спешат заходить в Иран

Как будут развиваться партнерские отношения России с Ираном в рамках Евразийского союза? Не помешают ли сближению стран наши монополисты, явно настроенные на сотрудничество с Западом? На эти вопросы ответил член комитета по международным делам Совета Федерации, руководитель межпарламентской группы российско-иранской дружбы Игорь Морозов.

— Можно ли говорить, что у России есть две линии во внешней политике: линия сопротивления новым хозяевам жизни, Западу, который, если мы не будем сопротивляться, нас просто сожрет, и, с другой стороны, линия умиротворения, которая строится на том, что худой мир лучше доброй ссоры и поэтому нужно подстраиваться под Запад и не выступать против гегемона — США?

— Нет, я думаю, что у нас внешняя политика представляет собой многовекторную, очень сложную многоярусную систему отношений, в соответствии с нашими национальными интересами и поиском партнеров, которые бы поддерживали новую парадигму многополярного мира. Поскольку последние 20 лет миропорядок развивался только по лекалам американской внешней политики, она подмяла под себя многие страны, регионы и даже такой союз, как европейский, имеющий огромный экономический потенциал, имеющий свои интересы. Но все эти интересы, в первую очередь, были выстроены в течение 25 лет под стратегию глобального превосходства США.

Пришедший на развалины советской экономики Владимир Путин сделал максимум возможного для того, чтобы перестроить, в первую очередь, экономические отношения, выстроить систему национальных приоритетов и ценностей уже нового общества. Я думаю, что Путину во второй срок удалось перестроить и оборонно-промышленный комплекс, и вне всякого сомнения, уже будучи премьером, он сделал максимум, чтобы у либерального правительства взять львиную часть средств для укрепления нашей армии и военно-морского флота.

— Вы исключаете влияние российского большого бизнеса на нашу внешнюю политику? Ведь, например, "Сбербанк" не заинтересован в партнерстве с Ираном и очень заинтересован в партнерстве с США. В то же время "Газпром" заинтересован продавать газ в Европу, а "Русал" просто завязан на мировые рынки. Почему эта попытка создать не долларовую экономику, когда доллар остается фактически единственной резервной валютой, а корзину (где будут рубль, юань, евро — все остальное), не реализована?

— Я не исключаю это влияние. Я думаю, что политика — это продолжение экономики. И сегодня главная экономическая составляющая на мировых рынках для России — это газ, нефть, металлы и другие ресурсы, к большому сожалению.

Мы только-только выходим на многовекторную экономику, которая должна быть в такой огромной стране с великолепным человеческим потенциалом, с ресурсами, которых у большинства стран мира просто нет. Нам нельзя не производить своих самолетов, нам нельзя бросить космос, где мы сегодня доминируем, и нельзя уступить его американцам или китайцам. Мы сегодня должны производить высокотехнологичное оборудование, в обязательном порядке. И оборонно-промышленный комплекс, выходя на технологии двойного назначения, будет вытягивать гражданскую экономику на ту высоту, на которой находятся сегодня наше вооружение.

Конечно, сегодня, как мне кажется, наша монопольная экономика сегодня влияет на политику, особенно в третьих странах — там, где мы должны искать себе новые рынки, новых партнеров, новых союзников, в том числе по противодействию международному терроризму. И сегодня этой поддержки не хватает.

Возьмем Иран. Он наш союзник по контртеррористической операции в Сирии, наш многосторонний партнер и сосед, который достоин больше внимания. И что мы сегодня видим? Ведь мы затратили на Иран очень большие политические ресурсы. Это Россия не дала возможность американцам через Израиль бомбить его ядерные центры. Это Россия сделала все возможное, чтобы сохранить информационный канал взаимодействия международного сообщества с Ираном. Мы всегда говорили в Совбезе, что не надо интервенционных действий в отношении этой страны, что мы выведем Иран вновь в международное сообщество и договоримся по ограничению иранских ядерных исследований. И мы это сделали.

И поэтому, когда были подписаны Женевские соглашения, конечно, мы думали, что теперь мы войдем в Иран, получим все возможное, получим в разработку шельф в Персидском заливе, выйдем на газовые месторождения, у нас будут инфраструктурные проекты, мы будем сейчас продавать наши "Суперджеты". Мы имеем большую линейку промышленных товаров, начиная от современных лифтов, которыми оснащены наши многоэтажки, и заканчивая IT-технологиями.

Я думаю, нам нужно смотреть на точки соприкосновения с иранцами. Это сильная ядерная физика, это технологии. Они всегда были математиками, они были физиками, они стали ядерщиками. Они выпускают свои лекарства. И в условиях такого длительного эмбарго они смогли наполнить свой рынок всем необходимым, что нужно для жизнеобеспечения населения в 82 миллиона человек.

Но наши монополии не спешат приходить в иранскую экономику. Мы опаздываем! Посмотрите, что уже сейчас там творится!

— "Пежо", "Рено", "Мерседес"…

— Да, "Мерседес". Уже в этом году будет строиться отверточное производство как первый этап локализации. Уже два "эйрбаса" поступило из двадцати, на которые были подписаны контракты. Уже "Рено" открыло свое представительство, и сейчас будут подыскивать место для строительства. Скорее всего, это будет Исфахан или какой-то другой город — не Тегеран. Смотрите, как масштабно заходит в Иран Запад.

— И японцы заходят.

— Японцы считаются второй страной по потреблению сжиженного газа. А по сжиженному газу у Ирана уже свои технологии. И он идет вторым после Китая, потом только за ним Индия, Южная Корея.

В Иране все страны представлены своими крупными компаниями, своими технологическими кластерами. И нам нужно заходить туда.

Что мы имеем сегодня, кроме АЭС "Бушер", которую мы начали строить в 1995 году, а закончили, к большому сожалению, только в 2014-м? У нас "Гармсар — Инче Бурун" (это электрификация железной дороги) и "Бендер-Аббас" (теплоэнергостанция) — и всё! Мы, к большому сожалению, больше не получили и как-то не настаиваем у иранцев получить гораздо большие куски высокотехнологичного рынка, куда мы могли бы зайти.

И поэтому, когда вы задаете вопрос, а не влияют ли вот эти крупные монополии, которые имеют мировые рынки в Европе, на Юго-Восточную Азию и не зависим ли мы от их политики, — я скажу так: зависим. К большому сожалению! А высокотехнологичный средний и малый бизнес, который вытеснен с нашего внутреннего рынка этими же монополиями и захвачен ими, сегодня не способен сам, без поддержки этих крупных корпораций, выходить и, осуществляя маркетинг своего направления, завоевывать иранские экономические высоты.

— Если вдруг сейчас западники захотят расширить санкции, скажем, на алюминий или на нефть, будет же дикий бунт наших олигархов! Скажите, нам удастся укротить алчность Сбербанка, эту его беспринципность?

— Я думаю, что у Германа Оскаровича Грефа есть своя политика развития Сбербанка. Не думаю, что он будет рисковать теми позициями, которые Сбербанк завоевал в Европе. Полагаю, что вряд ли он будет участвовать в финансировании проектов в Иране, поскольку американцы сняли только часть санкций.

Они продолжают обвинять Иран в поддержке терроризма, имея в виду "Хезболлу" и ХАМАС. Они оставили закон о санкциях в отношении ракетной баллистической программы Ирана. Они продолжают его упрекать в союзничестве с Сирией. И еще выдвигают ряд других причин, которые дают им возможность удерживать большую часть финансовых авуаров Ирана, замороженных в американских банках, и не допускать их возврата в иранскую экономику. Вот, кстати, с чем связано подписание иранцами контракта по покупке 80 "боингов" у американцев. Иран надеется, что США разморозят ему те деньги, которые еще находятся там, и он таким образом получит возможность взаимодействовать на разных экономических уровнях с американскими компаниями.

Но я читал все американские законы, которые до сих пор сохраняют эмбарго. Там совершенно четко говорится, что недопустимо, чтобы американские компании или компании со смешанным капиталом, с емкостью более десяти процентов американского участия, работали с экономикой Ирана. Также Ирану запрещено использовать американскую систему "Свифт". И поэтому все, кто хотел бы взаимодействовать с Ираном, находятся в подвешенном состоянии. С Ираном сейчас можно включить только механизмы работы на национальных валютах: иранский реал, рубль, юань.

— А кто будет этим заниматься: ВТБ, Росэксимбанк, — эти наши внешние корпорации будут?

— Пока нет решения. Центральный банк ведет эти переговоры с ЦБ Ирана. И мы надеемся, что такой механизм будет разработан, иначе мы не сможем полномасштабно работать с нашим соседом, военным союзником, а главное, многосторонним партнером, который может стать для нас стратегическим на Ближнем Востоке.

— В Тегеране говорят, что они нам не верят, но у нас очень сильно "сионистское лобби", они этого боятся и на всех уровнях высказывают это опасение. Скажите, чьи интересы Москве ближе — Тель-Авива или Тегерана?

— Я думаю, что нельзя делить этот вопрос на Израиль и Иран. Когда я в Иране был в центре стратегических исследований при совете по целесообразности принимаемых решений, то там мне тоже задавали вопрос: "Смотрите, Израиль — наш враг, и он грозится вновь нас атаковать, а в то же время вы с ним дружите — это как?". Я отвечал, что в Израиле проживают 25 процентов бывших граждан СССР и России, у нас хорошие отношения с Израилем, у нас только туристов приезжает два миллиона человек, и мы ездим друг к другу и находим общее понимание. Только наши хорошие отношения с Израилем дали возможность нам убедить и Запад, и Израиль не бомбить ядерные центры Ирана, когда он находился в режиме полного эмбарго. И я думаю, что сейчас мы должны отвечать тем же самым. Нам нельзя допустить нового витка боевых действий между Ираном и Израилем. Поэтому нам нужно развивать отношения и с одними, и с другими.

Нужно иметь партнерские экономические отношения. Иран скоро войдет в зону свободной торговли с Евразийским экономическим союзом. Уже в мае будут подписаны соглашения, поскольку в декабре прошлого года после заявки Ирана была одобрена дорожная карта. И я думаю, что уже в следующем году мы начнем с ним работать.

— То есть Лукашенко и Назарбаев не возражают?

— Нет, никто не возражает. И Казахстан опережает нас, он вместе с Ираном строит на севере, в Амирабаде, новый, современный, самый крупный каспийский порт на 34 причальных стены. Казахстан скоро станет серьезнейшим торговым партнером Ирана.

А у нас есть проблемы, мы уже в течение года обсуждаем тему международного транспортно-логистического центра и не можем до сих пор принять решение, где же он может быть. Хотя совершенно очевидно, что этот кластер должен быть и в Махачкале, и в Астрахани. Нельзя делить только территориально, потому что это порождает целую сеть таких лоббистских групп, которые срывают решение то с одной стороны, то с другой, и в конечном итоге мы стоим на месте. Нам нужно как можно скорее начать работать по транспортным коридорным линиям, которые будут совершенно четкие, определенные и понятные для всех. Нужно принимать решение очень быстро, потому что иранский рынок очень привлекателен.

Беседовал Саид Гафуров

К публикации подготовила Мария Сныткова

России есть, что предложить Ирану

По приглашению Владимира Путина 27–28 марта Россию с официальным визитом посетит президент Исламской Республики Иран Хасан Роухани, говорится в сообщении Кремля. Правительства стран проделали большую работу, чтобы подписать масштабные экономические соглашения. Но вопросы по перспективам сотрудничества Москвы и Тегерана в этой сфере остаются

Главы двух стран планируют рассмотреть весь комплекс вопросов российско-иранского сотрудничества. Особое внимание предполагается уделить перспективам расширения торгово-экономических и инвестиционных связей, в том числе в контексте реализации крупных совместных проектов в сфере энергетики и транспортной инфраструктуры. В рамках подготовленного к подписанию пакета документов предполагается принять как общую «дорожную карту» по развитию экономического сотрудничества между Россией и Ираном в средне- и долгосрочной перспективах, так и отраслевые соглашения, например по взаимодействию в сфере связи, а также в нефтегазовой области. Обсуждается также программа «нефть в обмен на товары и услуги» и кредитование иранской стороны.

На пути к стабилизации экономики Иран прошел долгий и достаточно успешный путь. Так, 40%-ная еще в 2013 году инфляция упала к 7,5% за прошлый год, тогда как ВВП в 2016 году составил 7% по сравнению с -5,8% в 2013-м. Проблем у Ирана достаточно и сейчас, и именно поэтому он ищет пути сотрудничества, в том числе, с Россией.

При этом следует учитывать угрозу новых санкций в отношении Тегерана со стороны США. Группа американских сенаторов от обеих партий внесла на рассмотрение верхней палаты Конгресса США законопроект, обязывающий Белый дом ввести санкции против лиц, имеющих отношение к ракетной программе Ирана. Инициатива также требует от президента США наложить арест на собственность лиц и организаций, которые "имеют отношение к поставкам, продаже или транспортировке в Иран или из Ирана запрещенных вооружений или связанных с ними материалов".

Сложностей хватает и в российско-иранских отношениях. Страны остаются конкурентами в энергетической сфере. Иран намерен резко нарастить добычу нефти и претендует на традиционные для России европейские рынки. В четверг, например, появились сообщения о том, что первый танкер с иранской нефтью для Белоруссии прибыл в порт Одессы, на Мозырский НПЗ нефть поступит на этой неделе. И это только первая партия.

У Ирана и России и исторически взаимоотношения всегда складывались непросто, рассказывает независимый аналитик Дмитрий Адамидов. Это объясняется, прежде всего, тем, что обе страны всегда конкурировали и в Каспийском регионе и в Средней Азии и на Ближнем Востоке. Сохраняется такое положение вещей и сегодня. Да и сложная ситуация на нефтяном рынке вносит свою лепту. Однако ситуационно мы являемся естественными союзниками (как в Сирии, так и в рамках ШОС и ОДКБ) и задача стоит перевести данный союз из временного в долгосрочный. Собственно это и стараются сделать обе стороны в последние годы. Процесс идет откровенно трудно: военным в Сирии оказалось существенно проще договориться, чем политикам и бизнесу.

«Поэтому, – говорит эксперт, – я бы не ожидал от данной встречи каких-то прорывов. Иран обычно долго и обстоятельно торгуется, прежде чем заключить какую-либо сделку. Но в нашу пользу играет тот факт, что США с приходом Трампа резко сменили риторику в отношении Ирана и тем самым дали понять что возврат Ирана на международные рынки не будет триумфальным. Поэтому и в энергетической сфере, и в сфере ВПК у нас появляются неплохие шансы».

Но на внешнеэкономические отношения с Ираном нужно смотреть с практической точки зрения, с точки зрения прибыли, а не с точки зрения получения каких-то гипотетических преференций во внешней политике, полагает аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов. Ведь в политике эта восточная страна пока находится в стадии роста и будет «дружить» с как можно большим числом стран, ничего им не обещая, но и ни от чего не отказываясь.

Такая внешнеполитическая стратегия «дружбы со всеми» принесет Тегерану много пользы и переживет и нынешнего лидера, и администрацию Трампа, и еще столетие-другое, уверен эксперт. Доля Ирана во внешнеторговом обороте России составляет около 0,2%, а доля РФ во внешней торговле Ирана — 1,1%, и эти цифр колеблются, плюс-минус 0.5 процентного пункта, с начала 2000-х гг. Если даже товарооборот между Россией и Ираном составляет примерно $1-1.5 млрд, то объем российских инвестиций в Иран на этом фоне вообще невозможно разглядеть - он микроскопический.

Чтобы получить выгоду от торговли с этой страной, давайте попытаемся представить - а чего хочет Иран? «Я думаю, – говорит Алексей Антонов, – эта страна делает ставку на то, чтобы получить инвестиции и технологии от западных стран, при этом, не попав в зависимость от них. Первые официальные визиты после отмены санкций Роухани совершил в Италию и Францию - именно они предпочтительные партнеры для Ирана».

Получив технологии и инвестиции, Ирану нужно построить трубопровод в Европу, и, считает аналитик, как только это будет сделано, сотрудничество с Россией сократится еще раза в два - Иран будет получать деньги на развитие напрямую за счет своих колоссальных запасов нефти и газа. Конечно, от получения технологий и инвестиций до собственного трубопровода в Европу - большой путь, наверное, 30-50 лет, но следует задуматься о роли России в отношениях с Ираном и на этом отрезке времени.

Одна из ролей в этом процессе - это поставка потребительских товаров для 80 млн жителей Ирана в ходе его экономического роста: иранцы будут предъявлять большой спрос на автомобили, электронику, одежду по мере роста благосостояния, но есть проблема - они будут предъявлять спрос, скорее всего, на европейские автомобили и электронику, а русских аналогов, сопоставимых по качеству, пока нет. То есть наш производственный сектор не готов произвести такое количество качественных товаров, которое Иран готов принять, даже если они оформляются в виде «инвестиций» и даже если мы будем манипулировать ценами на них. А европейские компании почти поголовно расценивают Иран, как рынок сбыта своей продукции.

Поэтому, заключает Алексей Антонов, пока единственно надежной сферой сотрудничества остается продажа технологий добычи и транспортировки нефти и газа, плюс технологии ядерной энергетики, но все это будет актуально только следующие 30 лет. Дальше российская экономика должна начать производить продукцию и услуги, которые смогут конкурировать с европейскими. И нужно еще понимать, что Европа и США теперь будут постоянно манипулировать угрозой новых санкций, как для Ирана, так и для России, фактор санкций теперь станет одним из основных козырей в международной торговле в этом регионе.

Анна Королева

Введенные США санкции в отношении ряда российских компаний скажутся на работе российских оборонных предприятий, но не повлияют на реализацию планов по усилению обороноспособности России, заявил РИА Новости первый зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Евгений Серебренников.

"Будем говорить откровенно, эти санкции не очень хорошо скажутся на возможностях нашего оборонного комплекса, поскольку часть позиций должны были найти отечественное замещение чуть позже. Значит, придется нашей науке поработать поинтенсивнее. Очень больно, неприятно, но мы найдём способ реализации наших планов по усилению обороноспособности", — сказал сенатор.

Представитель госдепартамента в субботу сообщил РИА Новости, что США ввели санкции против восьми компаний из РФ в связи с американским законом о нераспространении оружия массового поражения, касающимся Сирии, Ирана и КНДР.

Введенные США против ряда российских компаний санкции вызваны желанием Вашингтона "подвинуть" Россию с рынка оборонной промышленности, это недобросовестная конкуренция; однако ущерба российским компаниям они не нанесут, заявил РИА Новости первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.

Представитель госдепартамента в субботу сообщил РИА Новости, что США ввели санкции против восьми компаний из РФ в связи с американским законом о нераспространении оружия массового поражения, касающимся Сирии, Ирана и КНДР.

"Дело тут не в российско-американских отношениях, Россию, попросту говоря, хотят подвинуть с этого рынка (оборонной промышленности), оттеснить", — сказал сенатор.

Джабаров подчеркнул, что вряд ли санкции нанесут ущерб российским компаниям, в отношении которых они были введены.

"Не думаю, что нас это так уж сильно затронет, у нас практически нет работы с американским рынком", — сказал он.

По мнению зампреда комитета, России не стоит думать об ответных мерах и горячиться, компании ОПК продолжат работу в своем прежнем режиме.

Сергей Кудряшов: В основе стратегии – четкое определение ниши.

Мария Славкина, д.ист.н.

В 2017 году одно из старейших предприятий отечественного ТЭК АО «Зарубежнефть» отмечает 50-летие. О новой стратегии компании, итогах деятельности в 2016 году и планах «Зарубежнефти» на ближайшую перспективу журналу «Нефть и капитал» рассказал генеральный директор «Зарубежнефти» Сергей Кудряшов.

В 2017 году одно из старейших предприятий отечественного ТЭК АО «Зарубежнефть» отмечает 50-летие. О новой стратегии компании, итогах деятельности в 2016 году и планах «Зарубежнефти» на ближайшую перспективу журналу «Нефть и капитал» рассказал генеральный директор «Зарубежнефти» Сергей Кудряшов.

АО «Зарубежнефть» – российский государственный нефтегазовый холдинг с активами как за рубежом, так и на территории РФ. Компания основана 30 сентября 1967 года. Вела работы в Ираке, Сирии, Ливии, Алжире, Индии, на Кубе и в других странах. В 1988 года начала курировать деятельность «Вьетсовпетро» - совместного предприятия, осуществляющего разработку легендарного месторождения «Белый тигр». За прошедшие 28 лет не только сохранила, но и значительно укрепила вьетнамский вектор сотрудничества. Сегодня «Зарубежнефть» следует новой перспективной стратегии развития, определяя свою нишу как работа на сложных месторождениях, и заявляет о готовности расширения своего присутствия в зарубежных проектах.

«НиК»: Сергей Иванович, начиная со второй половины 2014 г. нефтяная отрасль живет в условиях низких мировых цен на нефть. Что изменилось в деятельности компании «Зарубежнефть» за это время?

– В 2014 г., еще до снижения мировых цен на нефть, мы приняли новую стратегию развития. Ее главная идея заключалась в том, что мы решили сосредоточиться на наших конкурентных преимуществах – прежде всего, умении эффективно работать на сложных месторождениях. Образно говоря, мы не стремимся быть многопрофильным медицинским центром, а хотим развивать специализированную клинику. Сейчас уже можно сказать, что данное решение оказалось верным и своевременным. Базовые принципы новой стратегии – четкое определение ниши, эффективные геологоразведочные работы и геолого-технические мероприятия, оптимизация затрат – уже приносят нам положительные результаты.

«НиК»: Каковы производственные и финансовые итоги деятельности компании в 2016 году?

– Несмотря на сложные условия развития – цены на нефть, как мы знаем, падали до $25 за баррель, – «Зарубежнефть» завершила прошлый год с ростом основных производственных и финансовых показателей.

Общий объем добычи углеводородов в эффективной доле владения компании по итогам 2016 года составил 5,2 млн тонн нефтяного эквивалента (компания предпочитает оперировать единицей измерения «тонны нефтяного эквивалента», считая это корректным отображением газовой составляющей в деятельности компании – прим. авт.), что превышает аналогичный показатель 2015 года на 3,3%. Нам удалось повысить эффективность геологоразведочных работ до 80% и более. В результате компания вышла на максимальный объем запасов за последние 5 лет (с учетом долевого участия в проектах) – более 92 млн тонн нефтяного эквивалента. Успешность геологоразведочных работ на ключевых добывающих предприятиях компании – «Вьетсовпетро» (ВСП) и «Русвьетпетро» (РВП) – составила 100%.

Комплексная программа сокращения расходов позволила снизить производственные затраты ВСП и РВП более чем на 20%. Удельный показатель по РВП (на суше) составляет $2,6 за баррель, по ВСП (на шельфе) – $6,7 за баррель, что соответствует лучшим практикам по регионам нефтедобычи. В Харьягинском СРП после перехода функций оператора к компании «Зарубежнефть» мы обеспечили сокращение операционных затрат в 2016 году на 25% – с 6,4 до 4,8 млрд руб. Мероприятия по повышению производительности труда и снижению операционных затрат проводятся и в сегменте downstream. Положительный совокупный эффект по итогам 2016 года составил €9,5 млн.

Что касается финансовых результатов деятельности компании в целом, то в 2016 году, несмотря на негативные макропараметры, EBITDA составил 14,9 млрд руб., а свободный денежный поток – 13,8 млрд руб., что более чем на 8 млрд руб. выше плана, а также почти на 1,6 млрд рублей лучше уровня 2015 года. Данные результаты позволили в полном объеме исполнить обязательства компании перед государством как основным акционером; сумма выплаты дивидендов в 2016 году на 12% выше, чем годом ранее.

«НиК»: В каких странах сегодня работает «Зарубежнефть»?

– Активы и проекты группы компаний АО «Зарубежнефть» на сегодняшний день расположены на территории Российской Федерации, Социалистической Республики Вьетнам, Боснии и Герцеговины, Республики Куба, а также Республики Беларусь.

«НиК»: Один из основных добычных активов «Зарубежнефти» – СП «Вьетсовпетро», разрабатывающее месторождения на шельфе юга Вьетнама. Максимум добычи здесь был достигнут в 2003 году и составил 13,5 млн тонн. Удалось ли стабилизировать падение добычи? Какие меры были приняты?

– Главное – мы смогли изменить тренд по снижению добычи нефти на стабилизацию. Сейчас в рамках СП «Вьетсовпетро» компания придерживается стратегии, направленной на поддержание текущих объемов добычи. Ее успешная реализация привела к тому, что за 2016 год было извлечено чуть более 5 млн тонн нефти. Не менее этой цифры мы планируем добыть и в 2017 году.

Это стало возможно за счет повышения эффективности технологических процессов. Так, в период с 2013 по 2016 год имело место повышение эффективности наклонно-направленного бурения: в 2014-2016 годах все пробуренные скважины показали дебит по нефти, в том числе свыше 100 т/сутки. За этот же период при общем сокращении количества ГТМ и, соответственно, расходов на их проведение эффективность мероприятий выросла в полтора раза. Планы по поддержанию добычи мы связываем с поиском нетрадиционных ловушек и малых залежей, а также разработкой низкопроницаемых интервалов.

Отмечу, что разработанный по инициативе компании «Зарубежнефть» комплекс мер по сокращению затрат СП позволил преодолеть последствия резкого падения цен на нефть в 2015 году и покрыть дефицит бюджета предприятия за счет средств «Вьетсовпетро» без дополнительных затрат участников или привлечения заемных средств.

«НиК»: Другой важнейший добычной актив компании – зеркальное СП «Русвьетпетро», созданное в 2008 году для разработки месторождений на территории Российской Федерации. Сегодня предприятие работает на европейском севере страны и активно наращивает производство. Какие месторождения разрабатывает компания? За счет чего здесь осуществляется быстрый рост добычи нефти?

– Совместное предприятие «Русвьетпетро» работает на месторождениях Центрально-Хорейверского поднятия в Ненецком автономном округе. За счет четко выстроенной структуры реализации проекта в рекордно короткие сроки были запущены в промышленную разработку три крупнейших месторождения: Северо-Хоседаюское (2010 год), Висовое (2011 год) и Западно-Хоседаюское (2013 г.). Зимой 2016 года «Русвьетпетро» ввело в эксплуатацию еще два нефтяных месторождения (Северо-Сихорейское и Южно-Сюрхаратинское) с суммарными извлекаемыми запасами более 8 млн тонн нефти.

Разработка месторождений осуществляется с учетом достижений современных технологий и новейшего оборудования. Объемы разведочного бурения в 2016 году удалось повысить на 17% по сравнению с показателями, продемонстрированными годом ранее.

В 2016 году также успешно завершился пилотный проект по внедрению производственной системы, что в дальнейшем позволит сохранить уровень добычи нефти выше 3 млн тонн в год и достигнуть утвержденных финансово-экономических показателей.

«НиК»: Пользуется ли «Зарубежнефть» какими-либо налоговыми льготами в России? Поддерживаете ли Вы введение НДД?

– «Зарубежнефть» применяет предусмотренные налоговым законодательством льготы по налогу на добычу полезных ископаемых на месторождениях, расположенных в льготируемых регионах добычи, на малых месторождениях, а также в отношении добычи сверхвязкой нефти. Одно из месторождений компании также включено в перечень месторождений, в отношении которых допускается применение льготной ставки экспортной пошлины.

В большинстве случаев эти режимы налогообложения называют льготными, однако надо понимать, что с точки зрения экономической сущности они являются инструментами государственной политики по стимулированию инвестиционной активности и обеспечению приемлемого уровня эффективности инвестирования в конкретных условиях. Географически месторождения располагаются по воле природы, и в отличие от промышленных предприятий мы не можем выбирать, где нам строить инфраструктуру. Поэтому уравнивать налоговую нагрузку на все месторождения неправильно. Государство, осознавая это, предусмотрело систему коэффициентов к налоговой ставке на добычу полезных ископаемых, попытавшись учесть региональные особенности месторождений. Этот порядок предусмотрен налоговым кодексом, и мы его, конечно, используем.

«Зарубежнефть» в целом поддерживает необходимость создания универсальной системы налогообложения нефтедобывающей отрасли, исключающей наличие адресных льгот. Вместе с тем к текущей редакции проекта НДД есть ряд точечных вопросов для «донастройки».

«НиК»: В прошлом году компания «Зарубежнефть» увеличила долю в Харьягинском СРП и стала оператором проекта. Как Вы оцениваете первые результаты сделки?

– Положительно. Еще до завершения сделки мы внимательно изучили ситуацию и разработали комплекс мероприятий по оптимизации затрат. Речь идет о серьезных цифрах. Скважины получаются в несколько раз дешевле, чем было предусмотрено ранее, когда в проект закладывались мощности, значительно превышающие потребности производства. Мы вводим жесткий контроль, рассматриваем каждую скважину, каждое геолого-техническое мероприятие.

«НиК»: Так же, как и на других объектах?

– Да,мы в целом ведем очень серьезную работу по сокращению затрат по всей технологической цепочке, и сегодня навыки работы с издержками стали для нас, по сути, самостоятельной компетенцией, а в условиях жесткой макроэкономической конъюнктуры – и сильным конкурентным преимуществом.

«НиК»: Какие проекты для компании считаются приоритетными? Стоит ли ждать новых зарубежных проектов в 2017-2018 годах? А на территории РФ?

– С этого года мы приступаем к реализации нового трехлетнего этапа нашей стратегии – «Новый рост». Реализация данного этапа предполагает приобретение долей в 3-5 новых активах в рамках наработанных компетенций.

По данному направлению была проделана значительная работа: за период 2014-2016 годов были детально проработаны и рассмотрены на предмет возможного вхождения 34 проекта, в том числе 22 проекта на территории Российской Федерации и СНГ, а также 12 проектов за рубежом.

В целом основные задачи этапа определены тремя ключевыми направлениями. Это дальнейшее развитие технологических компетенций, вхождение в новые проекты за рубежом и продолжение работы над повышением эффективности управления.

Приоритет «Зарубежнефти» – это развитие сегмента добычи в текущих регионах деятельности, прежде всего во Вьетнаме, где компания добилась значительных успехов. Так, к примеру, в декабре 2016 года на шельфе республики введено в эксплуатацию газовое месторождение «Тьен Ынг» блока 04-3. Ежегодная добыча на пике составит около 700 млн м3 газа. Кроме того, было совершено коммерческое открытие месторождения «Белуга», которое планируется ввести в эксплуатацию в первом квартале 2018 года.

По зарубежным активам было проведено ранжирование, в результате чего определен список стран первого приоритета, в который, помимо территорий традиционного присутствия (Вьетнама и Кубы), вошли Колумбия, Эквадор, Мексика, Аргентина, Ирак, а также Индонезия. Но прежде всего, это Исламская Республика Иран, где с этого года открыто представительство компании. Сейчас наши специалисты изучают некоторые предложения иранской стороны. Думаю, уже в ближайшее время мы сможем принять решение.

«НиК»: Планирует ли «Зарубежнефть» развивать сектор нефтепереработки и сервисных услуг?

– Согласно стратегии компании, приоритетным для нас все же является сегмент upstream. В части переработки и сбыта у «Зарубежнефти» в Республике Сербской (Босния и Герцеговина) есть нефтеперерабатывающий завод, а также завод по производству масел и смазок. Реализация выпускаемой заводами продукции отлажена через дочернюю компанию, занимающуюся оптовыми поставками, и через собственную розничную сеть АЗС. Компания вошла в данный проект в 2007 году. С самого начала реализации он являлся убыточным. С 2013 г. нами начата реализация программы повышения эффективности этих предприятий. И уже сейчас виден эффект от этих мер. Впервые за десять лет реализации проекта по итогам 2016 года компания вывела данный сегмент на операционную прибыль. Выход светлых нефтепродуктов увеличен на 13% – с 47% до 60%. Объем розничных продаж увеличился до уровня 100 тыс. тонн в год – рост на 50% за последние 7 лет.

Что же касается сервисного сектора, то здесь основной задачей является его привязка к собственным проектам upstream и формирование центров компетенций. В результате уже сегодня потенциал нашего корпоративного сервисного блока позволяет собственными силами реализовывать новые нефтегазовые проекты в любой точке мира при минимальных издержках, гарантированном качестве и сроках выполнения работ. Кроме того, часть маржи потенциальных сторонних подрядчиков остается в периметре компании.

Такой подход уже успешно внедряется при работах как в Российской Федерации, так и за рубежом. В результате растет выручка наших нефтесервисных предприятий, по некоторым из них – в разы. Так, РМНТК «Нефтеотдача» нарастило ее с 2014 г. почти на 240%.

«НиК»: Какие задачи сегодня ставит перед компанией государство?

– В последние годы правительство Российской Федерации уделяет повышенное внимание именно эффективности работы государственных предприятий. Одним из важнейших элементов контроля сегодня является привязка целей к результативности через внедрение КПЭ (ключевых показателей эффективности – прим. «НиК»).

Следование интересам государства касается и наиболее актуальных задач, стоящих перед компанией. В частности, снижения операционных издержек. Кроме того, АО «Зарубежнефть» строго следует стандартам выплаты дивидендов. Отдельное внимание уделяется решению задач в части выявления и реализации непрофильных активов, повышения прозрачности принятия решений и государственных закупок, улучшения качества управления на всех уровнях, импортозамещения, взаимодействия с малым и средним бизнесом, выполнения Программы инновационного развития.

И все же одной из ключевых задач «Зарубежнефти» с момента ее основания было именно обеспечение долгосрочных интересов Российской Федерации на мировом нефтегазовом рынке. Основной критерий успеха в этой области – выход на реализацию нефтегазовых проектов в новых странах.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 24 марта 2017 > № 2685411 Сергей Кудряшов

Топливная компания Росатома «ТВЭЛ» за 2016 год получила 46,2 млрд рублей чистой прибыли

Портфель экспортных заказов по продукции и услугам начальной стадии ядерного топливного цикла на 10 лет составляет 10,1 млрд долларов.

В рамках подготовки публичной годовой отчетности по международной методике GRI АО «ТВЭЛ» подвело основные итоги своей деятельности в 2016 году.

В 2016 году было обеспечено достижение всех ключевых показателей эффективности и целевых производственных показателей, применяемых для оценки результативности деятельности компании. Скорректированный свободный денежный поток составил 83,9 млрд рублей. Выручка (нетто) от продаж продукции составила 180,1 млрд руб., EBITDA – 77,4 млрд руб., чистая прибыль – 46,2 млрд руб., экспортная выручка – 1,4 млрд долл. США.

«ТВЭЛ» с целью диверсификации и обеспечения устойчивого развития своих предприятий продолжил развивать неядерные бизнесы для выхода на новые для атомной отрасли внутренние и внешние рынки. Выручка от общепромышленной деятельности в 2016 году составила 10,2 млрд руб., что на 21% выше показателя 2015 года. Средний уровень заработной платы вырос по сравнению с 2015 г. на 6,6% - до 74 648,17 рубля, на повышение и индексацию заработной платы было направлено более 1 млрд руб. (в 2015 г. – 740 млн руб.).

В числе ключевых событий прошлого года можно назвать подписание в декабре 2016 года АО «ТВЭЛ» и компанией Vattenfall Nuclear Fuel AB (Швеция) контракта на поставку ядерного топлива конструкции «ТВС-Кадрат» для АЭС «Рингхальс» (Швеция). Контракт предусматривает поставку коммерческих перегрузок ядерного топлива, начиная с 2021 года. Благодаря этому контракту, Топливная компания ТВЭЛ выходит с коммерческими поставками ядерного топлива в сегмент реакторов западного дизайна PWR. Ранее, в июле 2016 года АО «ТВЭЛ» подписало с одним из операторов АЭС США первый на этом рынке контракт на опытно-промышленную эксплуатацию топлива «ТВС-Квадрат».

Кроме того, АО «ТВЭЛ» заключило контракт на поставку в запас ядерного топлива для АЭС «Пакш» (Венгрия). Подписан контракт на поставку топлива для исследовательского реактора в Чехии. Была осуществлена загрузка первой партии модифицированного топлива ТВСА-12 в блок № 6 болгарской АЭС «Козлодуй» (Болгария). В течение года было ликвидировано два ядерно- и радиационно-опасных объекта - в АО «ОКБ-НН» (г. Нижний Новгород) и ООО «Уралприбор» (ЗАТО Новоуральск, Свердловская область).

Приемочной комиссией Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» была рекомендована к серийному производству более производительная газовая центрифуга нового поколения. Освоение нового изделия – очередной шаг в технологическом лидерстве Топливной компании ТВЭЛ на мировом рынке начальной стадии ядерного топливного цикла.

В числе ключевых событий прошлого года можно назвать также осуществленный АО «ТВЭЛ» ввоз в Россию обогащенных ядерных продуктов из Ирана, в рамках реализации совместного всеобъемлющего плана действий стран «шестерки», одобренного резолюцией Совета Безопасности ООН № 2231. Реализация данного проекта позволила в феврале 2016 года снять с Ирана санкции, наложенные в связи с иранской ядерной программой.

По состоянию на 31 декабря 2016 года Топливная компания Росатома «ТВЭЛ» являлась обладателем 1838 объектов интеллектуальной собственности. Всего в 2016 году было зарегистрировано 104 объекта интеллектуальной собственности. Стабильная ежегодная динамика регистрации исключительных прав, в первую очередь, связана с проводимой компанией политикой выявления и обязательного обеспечения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых ее дочерними обществами в рамках НИОКР.

На предприятиях Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» в 2016 году отсутствовали нарушения по Международной шкале оценки ядерных событий (INES), а также нештатные ситуации и инциденты, способные оказать негативное воздействие на окружающую среду. Общее количество отходов производства и потребления предприятий снижено на 16% относительно уровня 2015 года. Затраты на охрану окружающей среды в 2016 году превысили 2 млрд рублей.

АО «ТВЭЛ» проявило себя как социально ответственная компания. На финансирование благотворительных и социальных инициатив в 2016 году было направлено 226,1 млн руб. Программы социально-экономического развития городов присутствия Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» были профинансированы из региональных бюджетов в рамках действующих соглашений между Госкорпорацией «Росатом» и субъектами РФ в размере 462 млн. рублей. В восьми городах присутствия «ТВЭЛ» в 2016 году проведено благоустройство внутриквартальных и придомовых территорий: установлены 247 площадок, состоящих из уличных тренажеров и комплексов для занятий спортом. Был инициирован проект создания среды поливариантного образования «Школьный технопарк» в Глазове, ЗАТО Зеленогорск, Новоуральске и Северске. Целью реализации проекта является отбор талантливых школьников для последующего трудоустройства в атомной отрасли.

Cтратегия Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» ориентирована на увеличение к 2030 году доли рынка услуг по обогащению до 42% (в том числе 20% - поставки через АО «Техснабэкспорт»), фабрикации ядерного топлива – до 22%, а также выхода на новые ядерные рынки. Компания намерена добиться роста в сопоставимых условиях 2014 года: выручки - в 2 раза, выручки по неядерным направлениям - более чем в 10 раз, производительности труда - в 3 раза.

По состоянию на 31 декабря 2016 года среди конкурентных преимуществ Топливной компании ТВЭЛ: мощный научный кластер и его постоянное развитие; применение высоких технологий и использование передовых научных разработок; реализация инициатив по улучшению технико-экономических характеристик топлива; гибкое предложение и возможность комплектных поставок топлива в рамках долгосрочных контрактов; высокая надежность поставок, обеспечиваемая наличием нескольких предприятий.

Россия открестилась от талибов

В МИДе отрицают обвинения генерала НАТО в поддержке афганских талибов

Михаил Иванов

Москва отрицает вновь прозвучавшие обвинения в поддержке запрещенного в России афганского движения «Талибан». О возможном снабжении талибов российской стороной в конгрессе США рассказал американский генерал, командующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе. В МИДе уже разъясняли, что речь идет лишь о контактах с «Талибаном» ради безопасности российских граждан и мирного процесса в стране.

Россия увеличила влияние на афганское радикальное движение «Талибан» (запрещенное в России) и, возможно, даже начала оказывать исламистам поддержку, заявил в четверг верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе американский генерал Кертис Скапарротти на слушаниях в комитете по делам вооруженных сил сената конгресса США.

Отвечая на вопросы сенатора-республиканца Теда Круза о «растущей поддержке» исламистов, включая талибов,

Скапарротти сказал, что видит в последнее время «возросшее влияние [России] в плане связей с [движением] «Талибан» и, возможно, даже его снабжением» (цитата по ТАСС).

Генерал также обвинил Россию в нарушении Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности в Европе, в частности — в неуведомлении должным образом зарубежных партнеров о своих военных учениях.

Заявления американского военачальника о том, что Москва снабжает талибов, призваны оправдать провалы политики Вашингтона в Афганистане, заявил, в свою очередь, спецпредставитель президента России по Афганистану, глава второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов.

«Это абсолютно лживые утверждения, мы неоднократно на это реагировали. Это не заслуживает даже никакой реакции, поскольку эти заявления являются измышлениями, призванными оправдать провал американских военных и политиков в афганской кампании, другого объяснения мы найти не можем», — цитирует Кабулова РИА «Новости».

В марте российский МИД уже публиковал подробное разъяснение о контактах Москвы с талибами, которые вызвали обвинения со стороны «некоторых афганских официальных лиц» в поддержке движения «Талибан» (ДТ).

Об этом в интервью журналистам рассказывал в частности начальник полиции провинции Кундуз на Севере Афганистана. По его словам, Россия построила базу для обучения талибов и оказывает им военную и техническую помощь.

«Российской стороне «инкриминируются» поставки движению «Талибан» вооружения, финансирование деятельности этой экстремистской организации и даже содействие в создании на афганской территории лагерей подготовки боевиков. Излишне говорить, что все это не подкрепляется никакими доказательствами», — подчеркивали тогда в дипломатическом ведомстве.

По мнению МИДа, тиражирование подобных слухов направлено на подрыв международных антитеррористических усилий в Афганистане со стороны сил, не заинтересованных в стабилизации в этой стране. Сейчас на территории Афганистана действуют запрещенные в России движение «Талибан», группировки «Аль-Каида» и «Исламское государство».

«Что касается ограниченных контактов с движением талибов, то они подчинены задаче обеспечения безопасности российских граждан в Афганистане и направлены на то, чтобы побудить ДТ присоединиться к процессу национального примирения при руководящей роли Кабула

на основе трех известных принципов: признание конституции Исламской Республики Афганистан, разоружение, разрыв связей с ИГ, «Аль-Каидой» и другими террористическими организациями», — подчеркнули в МИДе.

Эти действия «вряд ли легитимизируют талибов», считают российские дипломаты.

Группировка уже была фактически признана Кабулом равноправным партнером по диалогу в 2015 году во время серии встреч официальных лиц страны с представителями ДТ в Катаре, КНР, ОАЭ, Норвегии, Пакистане.

Контакты с талибами поддерживают многие государства региона, а также Миссия ООН в Афганистане, напомнили в Москве.

«В Москве было принято решение активизировать усилия по выработке единого регионального подхода к продвижению процесса нацпримирения и созданию благоприятных условий для налаживания прямых переговоров между правительством ИРА и движением талибов. Решению данной задачи были посвящены консультации в формате Московского диалога с участием заинтересованных партнеров в декабре 2016 года. Намерены продолжить эту работу в целях скорейшего прекращения братоубийственной войны, достижения согласия и мира в Афганистане», — объяснили позицию России в МИДе.

В Москве также напомнили, что Россия вносит свой вклад в коллективную борьбу с терроризмом в Афганистане, оказывая безвозмездную помощь по оснащению афганских национальных сил безопасности оружием и боеприпасами, организуя подготовку их сотрудников «на базе российских профильных учебных заведений».

Доклад генерала Скапарротти с обвинениями России вообще не нуждается в серьезном анализе, считает официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков.

«Давно известно, что американский сенат не то место, где принято удивлять публику свежими идеями. Особенно когда речь заходит о выбивании из комитета по вооруженным силам дополнительного финансирования для европейского командования вооруженных сил США в Европе», — цитирует Конашенкова департамент информации и массовых коммуникаций военного ведомства в своем сообщении.

По словам представителя Минобороны, Скапарротти то жалуется сенату на отсутствие у него каналов коммуникации с российскими военными, то признает, что инициаторами этого разрыва являются сами американцы.

«Все то же самое в сенате до Скапарротти озвучивал и его предшественник, а ныне пенсионер, — генерал Филипп Бридлав. Ни одного факта, конкретных цифр или документов — одни и те же лозунги, только теперь в новых обложках, и абсурдные обвинения. Ничего другого от этого спектакля ждать и не стоило. Ведь его «экзаменатором» являлся глава сенатского комитета по вооруженным силам, не совсем адекватный «друг России», Джон Маккейн», — констатировал Конашенков.

По его мнению, кознями России, которая не присутствует в Афганистане с 1989 года, Пентагон объясняет свою неспособность за 16 лет своего присутствия стабилизировать ситуацию в этой стране.

В феврале в Москве с визитом побывал министр иностранных дел Афганистана Салахуддин Раббани, который встретился со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. Россия обнародовала свою новую мирную инициативу — предложение провести в российской столице в середине февраля «очередную встречу по афганскому урегулированию с участием представителей России, Афганистана, Китая, Ирана, Пакистана и Индии».

Первые инициированные Москвой трехсторонние консультации по Афганистану дипломатов России, Китая и Пакистана прошли в конце декабря без участия Кабула, что вызвало возмущение в афганской столице.

После смены администрации в Белом доме спецпредставитель президента России Кабулов не исключил, что к переговорам будет приглашена и американская сторона.

По его мнению, сейчас необходимо сохранение американского присутствия в Афганистане. «Насколько мне известно, Трамп ничего пока выводить не собирается. Это логично, потому что если сейчас он решит вывести контингент, то все однозначно рухнет», — заявил Кабулов «Интерфаксу» в конце января.

В свою очередь, США пришлось отменить санкции против «Рособоронэкспорта» ради закупок запчастей для ремонта вертолетов Ми-17, поставленных ранее армии Афганистана.

Об этом в марте в интервью телеканалу «Россия 1» рассказал глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов.

«С Соединенными Штатами у нас практически и не было сотрудничества напрямую, за исключением вертолетов, которые мы поставили для нужд армии Афганистана. Около 50 транспортных вертолетов Ми-17 было изготовлено и поставлено. Сегодня как раз стоит задача, как их ремонтировать, поэтому американцы вынуждены вновь санкции отменить против «Рособоронэкспорта», чтобы закупить запчасти», — объяснил Чемезов.

Белорусский сыр не поддал газу

Россия запретила поставки из Белоруссии шести основных видов сыров

Рустем Фаляхов

Белоруссия теряет российский рынок продовольствия. Белорусские сыры не отвечают нормам безопасности, действующим внутри Евразийского союза, утверждает Россельхознадзор. Есть претензии и к говядине. Торговые войны прекратятся, уверены эксперты, если Москва и Минск урегулируют проблему оплаты и стоимости главного товара — российского газа.

Россельхознадзор признал не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза молочную продукцию из Белоруссии. Заявление об этом размещено в пятницу на официальном сайте российского регулятора.

В начале марта Россельхознадзор предупредил, что под запрет могут попасть поставки сыра из нескольких белорусских предприятий: ОАО «Ошмянский сыродельный завод», являющееся филиалом Лидского молочно-консервного комбината, и филиал по производству сыров ОАО «Рогачевский МКК».

«Черный герцог» не пройдет

Россельхознадзор считает, что белорусские производители нарушили техрегламенты «О безопасности пищевой продукции», «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», «О безопасности молока и молочной продукции». Было обнаружено наличие консерванта натамицина (Е235). В сырах Ошмянского сыродельного завода он был обнаружен в концентрации, превышающей норму. В продукции Лидского комбината превышения уровня содержания этого консерванта было в норме, но его наличие не отображалось на этикетке.

Техрегламенты были нарушены в сырах «Раубичский», «Тильзитер»,«Белорусское золото», «Альпийский», «Гройцер», «Черный герцог» (с ароматом топленого молока).

Материалы о нарушениях были направлены в Федеральную службу по аккредитации и в Государственный комитет по стандартизации Белоруссии.

«Просим участников внешнеэкономической деятельности учесть, что оборот пищевой продукции в отсутствие декларации о соответствии на территории Таможенного союза запрещен», — сообщил Россельхознадзор.

По данным Национального союза производителей молока, на долю белорусских производителей приходится 36% рынка сыров в России. Объем поставок из Белоруссии в 2016 году — более 27 тыс. тонн сыров (включая творог), или на $616 млн.

А говядина — политически ангажированная

В январе и феврале Россия ввела запрет на ввоз говядины из Минской области Белоруссии. Россельхознадзор объяснил тогда запрет подозрениями в реэкспорте говядины из Европы и Украины через Белоруссию.

В ходе ветеринарной проверки говядины из Белоруссии были выявлены признаки повторной переупаковки и маркировки товаров, а также срезов ветеринарных клейм, говорилось в сообщении ведомства.

Позднее глава Россельхознадзора Сергей Данкверт уточнил, что, по оценкам ведомства, Белоруссия реэкспортировала в Россию не менее 15 тыс. тонн украинской говядины. При этом реальный объем украинской говядины, ввезенной в Россию под видом белорусской, мог достигать и 30 тыс. тонн.

Общее потребление в России (импорт и собственное производство) составляет около 2 млн тонн говядины. Таким образом, запрет на ввоз говядины из Минской области коснется от 0,75 до 1,5% общего объема потребления в России, посчитали в Национальной мясной ассоциации. Такой объем российский рынок сможет восполнить за счет других поставщиков, в том числе из Бразилии или Парагвая, на чью долю уже приходится порядка 90% импорта говядины в Россию из стран дальнего зарубежья.

За несколько часов до объявления Россельхознадзора о введении запрета на поставки говядины президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил главе белорусского МВД возбудить уголовное дело в отношении Данкверта «за нанесение ущерба государству».

«Я скажу главное: первое, все эти данкверты — люди заинтересованные, у каждого огромная латифундия, они сами являются производителями того или иного продукта», — заявил Лукашенко, имея в виду главу Россельхознадзора Сергея Данкверта.

Ранее белорусская сторона не раз заявляла, что в основе конфликта и запретов на поставки белорусских товаров лежит несовершенство нормативно-правовой базы.

Ответ Данкверта

Заявление Россельхознадзора укладывается в русло российско-белорусского энергетического конфликта, который длится уже около года. В начале 2016 года Минск в одностороннем порядке пересмотрел цены на российский газ, сочтя $132 за 1 тыс. куб. м несправедливой ценой. С того момента Белоруссия начала оплачивать поставки «Газпрома» из расчета $73 за 1 тыс. куб. м. Минск аргументирует свое решение тем, что в связи с сотрудничеством в рамках Евразийского экономического союза цена для Белоруссии должна быть приравнена к внутренней цене рынка РФ.

За несколько часов до объявления Россельхознадзора о введении запрета на поставки говядины президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил главе белорусского МВД возбудить уголовное дело в отношении Данкверта «за нанесение ущерба государству».

«Я скажу главное: первое, все эти данкверты — люди заинтересованные, у каждого огромная латифундия, они сами являются производителями того или иного продукта», — заявил Лукашенко, имея в виду главу Россельхознадзора Сергея Данкверта.

Ранее белорусская сторона не раз заявляла, что в основе конфликта и запретов на поставки белорусских товаров лежит несовершенство нормативно-правовой базы.

Ответ Данкверта

Заявление Россельхознадзора укладывается в русло российско-белорусского энергетического конфликта, который длится уже около года. В начале 2016 года Минск в одностороннем порядке пересмотрел цены на российский газ, сочтя $132 за 1 тыс. куб. м несправедливой ценой. С того момента Белоруссия начала оплачивать поставки «Газпрома» из расчета $73 за 1 тыс. куб. м. Минск аргументирует свое решение тем, что в связи с сотрудничеством в рамках Евразийского экономического союза цена для Белоруссии должна быть приравнена к внутренней цене рынка РФ.

У России иное видение ситуации: обсуждается единая цена для стран ЕАЭС, но какой она будет, пока не решено. В начале марта, говоря о ЕАЭС, российский премьер Дмитрий Медведев указал, что, если бы «некоторые страны» не входили в союз или решили бы из него выйти, они бы получили европейскую цену на российский газ — $200 за 1 тыс. куб. м.

В ответ на это Лукашенко заявил, что если Белоруссии придется платить по европейским ценам, то и Медведеву «придется кое за что заплатить», не уточнив, впрочем, что имелось в виду.

В связи с односторонним снижением цены на конец февраля задолженность Белоруссии за газ составила $600 млн. Причем Минск обещал полностью погасить долг еще в октябре прошлого года, когда сумма была двое меньше.

После того как стало известно о сокращении поставок (это произошло в конце января), Лукашенко потребовал от правительства Белоруссии найти альтернативу российской нефти. Впоследствии он заявлял о закупках из таких стран, как Венесуэла, Канада и Иран.

Молока не хватает

На несовершенство правовой базы для взаимного товарооборота постоянно жалуются не только Белоруссия, но и другие члены Евразийского экономического союза. Россельхознадзор в ответ на критику Лукашенко традиционно заявляет, что ограничения поставок продукции из Белоруссии осуществляются в рамках правил международной торговли.

Ни для кого не секрет, что активность Россельхознадзора в отношении качества белорусских продуктов — как овощей, так и мяса, молока, а вот теперь и сыров — возникает параллельно нарастанию противоречий между правительствами двух стран, отмечает аналитик потребительского рынка ГК «АЛОР» Алексей Антонов.

«Как только Белоруссия стала заглядываться в сторону ЕС, стала продавать топливо, которое, кстати, получало от России в виде нефти на беспошлинных условиях, — на Украину, и как только Белоруссия стала пытаться оспаривать газовые договоренности с требованием считать цену газа чуть ли не по внутрироссийским ценам — качество белорусских продуктов «резко снизилось», — говорит эксперт.

Запрет ввоза в РФ шести видов сыра, рассчитанного на средней ценовой сегмент, не сильно ударит по экономике Белоруссии, однако для конкретных производителей это будет катастрофой, так как большая часть их продукции как раз была ориентирована на российский рынок. Ежегодно молочная отрасль Белоруссии зарабатывает на российском рынке до $3 млрд, добавляет Антонов.

«Объективно, к качеству белорусского молока и продуктов из него претензии не надуманные, а вполне обоснованные и подтвержденные экспертизой. Даже сопоставив удои внутри страны с регулярным ростом поставок в РФ, можно понять, что, как говорится, «химичили» с растительными жирами», — считает эксперт, добавляя, что фальсификата среди российских производителей тоже всегда хватает.

Россия до сих пор испытывает дефицит молока. Не хватает порядка 7 млн тонн, и, несмотря на рост производства молока в фермерских хозяйствах на 6% в прошлом году, недостаток его вынуждает производителей идти на снижение качества продукции. Напомним, что за 2016 год в целом производство молока снизилось на 0,2%, до 30,7 млн тонн.

Сергей Кудряшов: «В основе стратегии – четкое определение ниши».

В 2017 году одно из старейших предприятий отечественного ТЭК АО «Зарубежнефть» отмечает 50-летие. О новой стратегии компании, итогах деятельности в 2016 году и планах «Зарубежнефти» на ближайшую перспективу журналу «Нефть и капитал» рассказал генеральный директор «Зарубежнефти» Сергей Кудряшов.

АО «Зарубежнефть» – российский государственный нефтегазовый холдинг с активами как за рубежом, так и на территории РФ. Компания основана 30 сентября 1967 года. Вела работы в Ираке, Сирии, Ливии, Алжире, Индии, на Кубе и в других странах. В 1988 года начала курировать деятельность «Вьетсовпетро» - совместного предприятия, осуществляющего разработку легендарного месторождения «Белый тигр». За прошедшие 28 лет не только сохранила, но и значительно укрепила вьетнамский вектор сотрудничества. Сегодня «Зарубежнефть» следует новой перспективной стратегии развития, определяя свою нишу как работа на сложных месторождениях, и заявляет о готовности расширения своего присутствия в зарубежных проектах.

«НиК»: Сергей Иванович, начиная со второй половины 2014 г. нефтяная отрасль живет в условиях низких мировых цен на нефть. Что изменилось в деятельности компании «Зарубежнефть» за это время?

– В 2014 г., еще до снижения мировых цен на нефть, мы приняли новую стратегию развития. Ее главная идея заключалась в том, что мы решили сосредоточиться на наших конкурентных преимуществах – прежде всего, умении эффективно работать на сложных месторождениях. Образно говоря, мы не стремимся быть многопрофильным медицинским центром, а хотим развивать специализированную клинику. Сейчас уже можно сказать, что данное решение оказалось верным и своевременным. Базовые принципы новой стратегии – четкое определение ниши, эффективные геологоразведочные работы и геолого-технические мероприятия, оптимизация затрат – уже приносят нам положительные результаты.

«НиК»: Каковы производственные и финансовые итоги деятельности компании в 2016 году?

– Несмотря на сложные условия развития – цены на нефть, как мы знаем, падали до $25 за баррель, – «Зарубежнефть» завершила прошлый год с ростом основных производственных и финансовых показателей.

Общий объем добычи углеводородов в эффективной доле владения компании по итогам 2016 года составил 5,2 млн тонн нефтяного эквивалента (компания предпочитает оперировать единицей измерения «тонны нефтяного эквивалента», считая это корректным отображением газовой составляющей в деятельности компании – прим. авт.), что превышает аналогичный показатель 2015 года на 3,3%. Нам удалось повысить эффективность геологоразведочных работ до 80% и более. В результате компания вышла на максимальный объем запасов за последние 5 лет (с учетом долевого участия в проектах) – более 92 млн тонн нефтяного эквивалента. Успешность геологоразведочных работ на ключевых добывающих предприятиях компании – «Вьетсовпетро» (ВСП) и «Русвьетпетро» (РВП) – составила 100%.

Комплексная программа сокращения расходов позволила снизить производственные затраты ВСП и РВП более чем на 20%. Удельный показатель по РВП (на суше) составляет $2,6 за баррель, по ВСП (на шельфе) – $6,7 за баррель, что соответствует лучшим практикам по регионам нефтедобычи. В Харьягинском СРП после перехода функций оператора к компании «Зарубежнефть» мы обеспечили сокращение операционных затрат в 2016 году на 25% – с 6,4 до 4,8 млрд руб. Мероприятия по повышению производительности труда и снижению операционных затрат проводятся и в сегменте downstream. Положительный совокупный эффект по итогам 2016 года составил €9,5 млн.

Что касается финансовых результатов деятельности компании в целом, то в 2016 году, несмотря на негативные макропараметры, EBITDA составил 14,9 млрд руб., а свободный денежный поток – 13,8 млрд руб., что более чем на 8 млрд руб. выше плана, а также почти на 1,6 млрд рублей лучше уровня 2015 года. Данные результаты позволили в полном объеме исполнить обязательства компании перед государством как основным акционером; сумма выплаты дивидендов в 2016 году на 12% выше, чем годом ранее.

«НиК»: В каких странах сегодня работает «Зарубежнефть»?

– Активы и проекты группы компаний АО «Зарубежнефть» на сегодняшний день расположены на территории Российской Федерации, Социалистической Республики Вьетнам, Боснии и Герцеговины, Республики Куба, а также Республики Беларусь.

«НиК»: Один из основных добычных активов «Зарубежнефти» – СП «Вьетсовпетро», разрабатывающее месторождения на шельфе юга Вьетнама. Максимум добычи здесь был достигнут в 2003 году и составил 13,5 млн тонн. Удалось ли стабилизировать падение добычи? Какие меры были приняты?

– Главное – мы смогли изменить тренд по снижению добычи нефти на стабилизацию. Сейчас в рамках СП «Вьетсовпетро» компания придерживается стратегии, направленной на поддержание текущих объемов добычи. Ее успешная реализация привела к тому, что за 2016 год было извлечено чуть более 5 млн тонн нефти. Не менее этой цифры мы планируем добыть и в 2017 году.

Это стало возможно за счет повышения эффективности технологических процессов. Так, в период с 2013 по 2016 год имело место повышение эффективности наклонно-направленного бурения: в 2014-2016 годах все пробуренные скважины показали дебит по нефти, в том числе свыше 100 т/сутки. За этот же период при общем сокращении количества ГТМ и, соответственно, расходов на их проведение эффективность мероприятий выросла в полтора раза. Планы по поддержанию добычи мы связываем с поиском нетрадиционных ловушек и малых залежей, а также разработкой низкопроницаемых интервалов.

Отмечу, что разработанный по инициативе компании «Зарубежнефть» комплекс мер по сокращению затрат СП позволил преодолеть последствия резкого падения цен на нефть в 2015 году и покрыть дефицит бюджета предприятия за счет средств «Вьетсовпетро» без дополнительных затрат участников или привлечения заемных средств.

«НиК»: Другой важнейший добычной актив компании – зеркальное СП «Русвьетпетро», созданное в 2008 году для разработки месторождений на территории Российской Федерации. Сегодня предприятие работает на европейском севере страны и активно наращивает производство. Какие месторождения разрабатывает компания? За счет чего здесь осуществляется быстрый рост добычи нефти?

– Совместное предприятие «Русвьетпетро» работает на месторождениях Центрально-Хорейверского поднятия в Ненецком автономном округе. За счет четко выстроенной структуры реализации проекта в рекордно короткие сроки были запущены в промышленную разработку три крупнейших месторождения: Северо-Хоседаюское (2010 год), Висовое (2011 год) и Западно-Хоседаюское (2013 г.). Зимой 2016 года «Русвьетпетро» ввело в эксплуатацию еще два нефтяных месторождения (Северо-Сихорейское и Южно-Сюрхаратинское) с суммарными извлекаемыми запасами более 8 млн тонн нефти.

Разработка месторождений осуществляется с учетом достижений современных технологий и новейшего оборудования. Объемы разведочного бурения в 2016 году удалось повысить на 17% по сравнению с показателями, продемонстрированными годом ранее.

В 2016 году также успешно завершился пилотный проект по внедрению производственной системы, что в дальнейшем позволит сохранить уровень добычи нефти выше 3 млн тонн в год и достигнуть утвержденных финансово-экономических показателей.

«НиК»: Пользуется ли «Зарубежнефть» какими-либо налоговыми льготами в России? Поддерживаете ли Вы введение НДД?

– «Зарубежнефть» применяет предусмотренные налоговым законодательством льготы по налогу на добычу полезных ископаемых на месторождениях, расположенных в льготируемых регионах добычи, на малых месторождениях, а также в отношении добычи сверхвязкой нефти. Одно из месторождений компании также включено в перечень месторождений, в отношении которых допускается применение льготной ставки экспортной пошлины.

В большинстве случаев эти режимы налогообложения называют льготными, однако надо понимать, что с точки зрения экономической сущности они являются инструментами государственной политики по стимулированию инвестиционной активности и обеспечению приемлемого уровня эффективности инвестирования в конкретных условиях. Географически месторождения располагаются по воле природы, и в отличие от промышленных предприятий мы не можем выбирать, где нам строить инфраструктуру. Поэтому уравнивать налоговую нагрузку на все месторождения неправильно. Государство, осознавая это, предусмотрело систему коэффициентов к налоговой ставке на добычу полезных ископаемых, попытавшись учесть региональные особенности месторождений. Этот порядок предусмотрен налоговым кодексом, и мы его, конечно, используем.

«Зарубежнефть» в целом поддерживает необходимость создания универсальной системы налогообложения нефтедобывающей отрасли, исключающей наличие адресных льгот. Вместе с тем к текущей редакции проекта НДД есть ряд точечных вопросов для «донастройки».

«НиК»: В прошлом году компания «Зарубежнефть» увеличила долю в Харьягинском СРП и стала оператором проекта. Как Вы оцениваете первые результаты сделки?

– Положительно. Еще до завершения сделки мы внимательно изучили ситуацию и разработали комплекс мероприятий по оптимизации затрат. Речь идет о серьезных цифрах. Скважины получаются в несколько раз дешевле, чем было предусмотрено ранее, когда в проект закладывались мощности, значительно превышающие потребности производства. Мы вводим жесткий контроль, рассматриваем каждую скважину, каждое геолого-техническое мероприятие.

«НиК»: Так же, как и на других объектах?

– Да,мы в целом ведем очень серьезную работу по сокращению затрат по всей технологической цепочке, и сегодня навыки работы с издержками стали для нас, по сути, самостоятельной компетенцией, а в условиях жесткой макроэкономической конъюнктуры – и сильным конкурентным преимуществом.

«НиК»: Какие проекты для компании считаются приоритетными? Стоит ли ждать новых зарубежных проектов в 2017-2018 годах? А на территории РФ?

– С этого года мы приступаем к реализации нового трехлетнего этапа нашей стратегии – «Новый рост». Реализация данного этапа предполагает приобретение долей в 3-5 новых активах в рамках наработанных компетенций.

По данному направлению была проделана значительная работа: за период 2014-2016 годов были детально проработаны и рассмотрены на предмет возможного вхождения 34 проекта, в том числе 22 проекта на территории Российской Федерации и СНГ, а также 12 проектов за рубежом.

В целом основные задачи этапа определены тремя ключевыми направлениями. Это дальнейшее развитие технологических компетенций, вхождение в новые проекты за рубежом и продолжение работы над повышением эффективности управления.

Приоритет «Зарубежнефти» – это развитие сегмента добычи в текущих регионах деятельности, прежде всего во Вьетнаме, где компания добилась значительных успехов. Так, к примеру, в декабре 2016 года на шельфе республики введено в эксплуатацию газовое месторождение «Тьен Ынг» блока 04-3. Ежегодная добыча на пике составит около 700 млн м3 газа. Кроме того, было совершено коммерческое открытие месторождения «Белуга», которое планируется ввести в эксплуатацию в первом квартале 2018 года.

По зарубежным активам было проведено ранжирование, в результате чего определен список стран первого приоритета, в который, помимо территорий традиционного присутствия (Вьетнама и Кубы), вошли Колумбия, Эквадор, Мексика, Аргентина, Ирак, а также Индонезия. Но прежде всего, это Исламская Республика Иран, где с этого года открыто представительство компании. Сейчас наши специалисты изучают некоторые предложения иранской стороны. Думаю, уже в ближайшее время мы сможем принять решение.

«НиК»: Планирует ли «Зарубежнефть» развивать сектор нефтепереработки и сервисных услуг?

– Согласно стратегии компании, приоритетным для нас все же является сегмент upstream. В части переработки и сбыта у «Зарубежнефти» в Республике Сербской (Босния и Герцеговина) есть нефтеперерабатывающий завод, а также завод по производству масел и смазок. Реализация выпускаемой заводами продукции отлажена через дочернюю компанию, занимающуюся оптовыми поставками, и через собственную розничную сеть АЗС. Компания вошла в данный проект в 2007 году. С самого начала реализации он являлся убыточным. С 2013 г. нами начата реализация программы повышения эффективности этих предприятий. И уже сейчас виден эффект от этих мер. Впервые за десять лет реализации проекта по итогам 2016 года компания вывела данный сегмент на операционную прибыль. Выход светлых нефтепродуктов увеличен на 13% – с 47% до 60%. Объем розничных продаж увеличился до уровня 100 тыс. тонн в год – рост на 50% за последние 7 лет.

Что же касается сервисного сектора, то здесь основной задачей является его привязка к собственным проектам upstream и формирование центров компетенций. В результате уже сегодня потенциал нашего корпоративного сервисного блока позволяет собственными силами реализовывать новые нефтегазовые проекты в любой точке мира при минимальных издержках, гарантированном качестве и сроках выполнения работ. Кроме того, часть маржи потенциальных сторонних подрядчиков остается в периметре компании.

Такой подход уже успешно внедряется при работах как в Российской Федерации, так и за рубежом. В результате растет выручка наших нефтесервисных предприятий, по некоторым из них – в разы. Так, РМНТК «Нефтеотдача» нарастило ее с 2014 г. почти на 240%.

«НиК»: Какие задачи сегодня ставит перед компанией государство?

– В последние годы правительство Российской Федерации уделяет повышенное внимание именно эффективности работы государственных предприятий. Одним из важнейших элементов контроля сегодня является привязка целей к результативности через внедрение КПЭ (ключевых показателей эффективности – прим. «НиК»).

Следование интересам государства касается и наиболее актуальных задач, стоящих перед компанией. В частности, снижения операционных издержек. Кроме того, АО «Зарубежнефть» строго следует стандартам выплаты дивидендов. Отдельное внимание уделяется решению задач в части выявления и реализации непрофильных активов, повышения прозрачности принятия решений и государственных закупок, улучшения качества управления на всех уровнях, импортозамещения, взаимодействия с малым и средним бизнесом, выполнения Программы инновационного развития.

И все же одной из ключевых задач «Зарубежнефти» с момента ее основания было именно обеспечение долгосрочных интересов Российской Федерации на мировом нефтегазовом рынке. Основной критерий успеха в этой области – выход на реализацию нефтегазовых проектов в новых странах.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 24 марта 2017 > № 2119482 Сергей Кудряшов

Встреча Путина и Роухани: Россия и Иран взяли курс на стратегическое сотрудничество

На следующей неделе в Москву с официальным визитом прибудет президент Ирана Хасан Роухани, который проведет переговоры с президентом России Владимиром Путиным.

Основной темой встречи Путина и Роухани станет экономика

Визит Роухани в российскую столицу будет длиться два дня – с 27 по 28 марта, а его предметные переговоры с российским лидером состоятся в ближайший вторник, причем в качестве главного вопроса здесь обозначены перспективы расширения торгово-экономического сотрудничества России и Ирана, а так же совместная реализация многих крупных проектов.

Примечательно, что речь здесь идет об энергетике и транспортной инфраструктуре в рамках иранского народного хозяйства, которое сейчас испытывает серьезный дефицит средств.

Здесь можно отметить, что министр энергетики Александр Новак недавно говорил, что только его министерство обсуждает 11 совместных проектов с Ираном общей стоимостью в 10 млрд. долларов.

Старший научный сотрудник Института Востоковедения РАН Владимир Сажин в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что предстоящий визит президента Ирана Роухани в Москву – это чрезвычайно важное событие для обеих сторон.

Визит Роухани важен, как для России, так и для Ирана

«При этом, в рамках этих переговоров будут обсуждаться не только экономические вопросы, но и политические. Что касается политики, то это в первую очередь – совместная деятельность России и Ирана в Сирии, поскольку в рамках этого вопроса в российско-иранских отношениях существует много не разрешенных противоречий», - заключает Сажин.

Впрочем, стоит согласиться с официальной повесткой визита Роухани, поскольку на следующей неделе большая часть переговорного времени, как считает Владимир Игоревич, будет посвящена проблемам торгово-экономических отношений двух стран.

«Здесь предстоит очень большая работа, поскольку в последние годы товарооборот между двумя странами находится в районе 2 млрд долларов, что является крайне низкой цифрой для таких серьезных экономик, как Россия и Иран», - констатирует Сажин.

Это обстоятельство позволяет иранской стороне утверждать, что во время визита Роухани будет подписано порядка 10 крупных торгово-экономических соглашений между Россией и Ираном.

Россия и Иран давно идут на встречу друг другу

«Другой вопрос, что нельзя забывать про то, что вся беда здесь заключается в том, что в последние годы между нашими странами было заключено много предварительных соглашений, которые потом не воплощались в конкретные дела», - резюмирует Сажин.

Таким образом, главное здесь заключается в том, чтобы эти 10 соглашений затем превратились в конкретные контракты и конкретные взаимовыгодные двусторонние проекты.

«Поэтому данная встреча политических лидеров России и Ирана является очень важным событием для бизнеса обеих стран», - заключает Сажин.

Естественно, в этой истории, как замечает эксперт, существует много подводных камней, причем едва ли не главной проблемой является однотипность экономик двух стран.

«Экономики России и Ирана объединяет их углеводородный характер, из-за чего Москва не может стать для Тегерана большим источником средств. Вот те страны, куда Иран сейчас выводит свою нефть, а это Китай, Южная Корея, Япония, а так же некоторые государства Европейского союза, как раз и обладают необходимыми источниками средств. Поэтому главной задачей в рамках торгово-экономического сотрудничества между Россией и Ираном является решение финансовых проблем, которые существуют между странами», - констатирует Сажин.

Главная задача сторон – найти компромиссные решения

В этом вопросе так же не нужно забывать про то обстоятельство, что малый бизнес практически не участвует в построении торгово-экономических отношений между Россией и Ираном.

«Это удел крупных государственных компаний. Поэтому здесь есть большие перспективы, но так же существует много сложностей. В частности – юридические проблемы, которые до сих пор не урегулированы в рамках отношений двух стран. Интересно, что эта проблема касается не только России, но и всего иностранного бизнеса, который в настоящее время активно работает на государственной территории Ирана», - резюмирует Сажин.

Все это серьезно тормозит развитие торгово-экономических отношений России и Ирана, но в то же время не надо забывать, что история подобных контактов насчитывает 500 лет.

«Торгово-экономические контакты Персии и Московии начались очень давно, причем все это дает, как положительный, так и отрицательный опыт, а значит, в конечном счете, и понимание, как устроить сегодня наши отношения», - заключает Сажин.

Сотрудничество с Ираном дает для России большие перспективы

Если нам удастся нивелировать существующие сложности, то в перспективе отношения между двумя странами можно будет развивать в позитивном и взаимовыгодном плане.

«Здесь нужно понимать, что в текущей ситуации на иранском национальном рынке Россия может хорошо конкурировать с другими странами, особенно учитывая ту роль, которую мы сыграли в подписании ядерного соглашения с Ираном. Благодаря этому с Тегерана были сняты санкции, и эта страна сейчас расправляет экономические плечи, из-за чего иранская территория становится центром борьбы для всех ведущих мировых компаний», - констатирует Сажин.

В результате этого, у России сейчас есть в Иране сразу несколько сфер, где мы в перспективе можем получить серьезные дивиденды, несмотря на противодействие других мировых игроков.

«Это, прежде всего, ядерная и тепловая энергетика, а так же некоторые сектора иранского нефтегазового комплекса, причем в этом плане сделано уже очень много. Кроме того, не надо забывать про железнодорожный транспорт, где иранская сторона давно работает над привлечением России. Так же большую роль здесь будет играть Космос и масштабное военно-техническое сотрудничество России и Ирана», - резюмирует Сажин.

Дмитрий Сикорский

Количество кандидатов в депутаты городских и сельских советов Ирана выросло в 3 раза

Глава избирательной комиссии Министерства внутренних дел Ирана Али Асгар Ахмади сообщил СМИ, что число людей, подавших заявки на регистрацию своего выдвижения в качестве кандидатов на выборах городских и сельских советов выросло в три раза, сообщает Mehr News.

"Проводя сравнение между этими выборами в городские и сельские советы с четырьмя раундами выборов, состоявшихся ранее, зафиксировано трехкратное увеличение числа людей, желающих принять участие в конкурсе", - сказал Али Асгар Ахмади в четверг.

Чиновник рассказал, что 58 937 человек были зарегистрированы в органах местного самоуправления по всей стране в среду, из которых 15 562 надеются попасть в городские советы и 43 375 готовы конкурировать в своих деревнях.

Ахмади также сообщил, что из зарегистрированных претендентов, 55 717 являются мужчинами и 3220 составляют женщины.

Глава избирательной комиссии иранского МВД предсказал, что еще больше людей подадут свои заявки в качестве кандидатов на места городские и сельские органы власти в течение последних двух дней, отведенных на эту процедуру, в субботу и воскресенье.

Выборы в городские и сельские советы Исламской Республики пройдут 19 мая 2017 года вместе с выборами президента Ирана.

Поставляет ли Иран оружие хуситам в Йемен?

Иран посылает современное оружие и военных советников повстанческому движению хуситов в Йемен, активизируют поддержку своего шиитского союзника в гражданской войне, исход которой может повлиять на баланс сил на Ближнем Востоке, заявляет Reuters со ссылкой на региональные и западные источники.

Враг Ирана - Саудовская Аравия, управляет суннитской арабской коалицией, борющейся с хуситами на южной оконечности Аравийского полуострова, что является частью той же борьбы за влияние в регионе, которая подпитывает войну в Сирии, отмечает Reuters.

Ссылаясь на неназванного эксперта по военным движениям в Йемене, агентство заявляет, что "в последние месяцы, Иран сыграл большую роль в двухлетнем конфликте, путем активизации поставок оружия и другой поддержки". По мнению агентства, это отражает стратегию, которую Иран использовал для поддержки своего ливанского союзника - "Хезболлы", в Сирии.

Как утверждает Reuters, ссылаясь на анонимного высокопоставленного иранского чиновника, командующий силами спецназначения "Кудс" Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) генерал-майор Касем Сулеймани встретился с высшими чинами КСИР в Тегеране в прошлом месяце, чтобы найти пути расширения возможностей в отношении поддержки хуситов.

"На этой встрече они договорились увеличить объем помощи, путем обучения, вооружения и финансовой поддержки", - сказал этот чиновник.

Иран отвергает обвинения Саудовской Аравии в том, что он оказывает финансовую и военную поддержку хуситам в борьбе за Йемен, обвиняя в углубляющемся кризисе Эр-Рияд, отмечает Reuters.

Но действия Ирана в Йемене, кажется, отражают растущее влияние сторонников жесткой линии в Тегеране, стремящихся упредить более жесткую политику в отношении Ирана со стороны президента США Дональда Трампа, отмечается в материале.

Бригадный генерал Ахмед Ассери, представитель арабской коалиции борющейся с хуситами, сказал Reuters: "Нам не хватает информации или доказательств того, что иранцы, различными средствами, занимаются контрабандой оружия в регион. Но мы видим, что противотанковое оружие "Kornet" находится там, а до этого его не было в арсенале йеменской армии или у хуситов. Оно появилось позже".

Лидер хуситов ответил на обвинения Ирана в контрабанде оружия в Йемен, тем, что назвал эти информационные вбросы "попыткой скрыть провал Саудовской Аравии превалировать в неразрешимой войне, в которой, по меньшей мере, уже 10 000 человек были убиты, а страна находится на грани голода".

"Саудовцы не хотят признавать свои недостатки, поэтому они ищут ложных оправданий ... после двух лет агрессии, в которой участвуют Соединенные Штаты и Великобритания", - заявил агентству Reuters лидер хуситов, отказавшийся назвать свое имя.

Саудовская Аравия вмешалась в гражданскую войну в Йемене в 2015 году, чтобы поддержать президента Абд-Раббу Мансура Хади после того, как тот был изгнан из столицы страны Саны, восставшими хуситами.

Правительственные силы на юге и востоке страны контролируют большую часть территории Йемена, в то время как хуситы контролируют большинство населенных пунктов на северо-западе, в том числе Сану.

Иранские визы будут выдаваться гражданам 180 стран по прибытии

Заместитель министра иностранных дел Ирана по консульским, парламентским и эмигрантским вопросам Хасан Кашкави заявил в пятницу, что иранские визы будут выдаваться для туристов из 180 стран мира по их прибытии в иранские аэропорты, сообщает IRNA.

Кашкави подчеркнул, что Иран отменил визы для граждан некоторых стран, в рамках своих планов по стимулированию туристической индустрии в стране.

Он подчеркнул, что Исламская Республика Иран стремится увеличить количество туристов в стране до 20 миллионов ежегодно к 2025 году.

Он также призвал к расширению инфраструктуры туризма, направленной на привлечение большего количества иностранных туристов в страну. Исламская Республика Иран считается одной из самых безопасных стран на Ближнем Востоке. Она обладает огромным количеством исторических, архитектурных, культурных, религиозных и природных достопримечательностей.

От редакции Iran.ru: Туристам из России, пожелавшим получить визу по прибытии в Иране, нужно быть готовым оплатить визовый сбор, а также медицинскую страховку из расчета количества дней пребывания в стране.

За прошедший год, стоимость ненефтяного экспорта Ирана составила $ 40 млрд.

Первый заместитель президента Ирана Эсхак Джахангири заявил, что стоимость ненефтяного экспорта страны составила $ 40 млрд. в прошлом иранском 1395 календарном году, который завершился 20 марта 2017 года, сообщает информагентство ILNA.

При этом он подчеркнул: "Мы можем увеличить ненефтяной экспорт". Он также выразил мнение о необходимости улучшения условий деятельности частного сектора в стране для увеличения экспортных возможностей.

Согласно таможенным данным, ненефтяной товарооборот Ирана в 1394 году составил более $ 83 млрд. Тогда, страна экспортировала товаров на $ 42,415 млрд., в то время как импорт составил $ 41,499.

В Сенат США внесен очередной законопроект об ужесточении санкций против Ирана

Двухпартийная группа сенаторов в Конгрессе США внесла законопроект, согласно которому предлагается наложить более жесткие санкции против Ирана в связи с его испытаниями баллистических ракет и другой неядерной деятельностью, сообщает Tehran Times.

Законопроект был внесен на рассмотрение в четверг 14 сенаторами от Демократической и Республиканской партий, в том числе несколькими руководителями Комитета по иностранным делам Сената США.

Законопроект направлен на установление обязательных санкции для тех, кто участвует в ракетной программе Ирана и на тех, кто торгует с этими компаниями и структурами. В нем также планируется принять очередные санкции против Корпуса стражей Исламской революции (КСИР).

Законодатели предложили новые санкции в преддверии Конференции Американо-израильского комитета по общественным связям (AIPAC), открытие которой планируется в воскресенье, 26 марта 2017 года. AIPAC является главной лоббистской структурой в США, продвигающей интересы Израиля.

Сенаторы Боб Коркер, Роберт Менендес, Марко Рубио, Бен Кардин и Том Коттон являются одними из инициаторов законопроекта.

Демократ из Нью-Джерси Роберт Менендес заявил, что новый законопроект был написан, чтобы не мешать выполнению международного ядерного соглашения, достигнутого с Тегераном.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху встречался 15 февраля 2015 года в Капитолии с несколькими членами Сената США, имена которых ныне фигурируют в списке инициаторов законопроекта.

Иран и пять постоянных членов Совета Безопасности ООН - США, Франции, Великобритания, Россия и Китай, а также Германия приступили к реализации соглашения по ядерной энергетике Ирана, получившей название Совместный комплексный план действий (JCPOA), 16 января 2016 года.

В феврале 2017 года президент США Дональд Трамп подорвал основы многостороннего соглашения путем введения новых санкций против Ирана после успешного испытательного запуска баллистической ракеты, который Вашингтон посчитал нарушением JCPOA.

Министерство финансов США заявило, что Вашингтон ввел санкции в отношении 13 лиц и 12 организаций, в качестве меры, направленной на то, чтобы раздуть давление на Иран и его ракетную программу.

Соединенные Штаты утверждают, что недавнее испытание ракет Ираном нарушили резолюцию СБ ООН № 2231, которая одобрила ядерное соглашение с Ираном.

Тегеран настаивает, что его ракетные испытания не нарушают какой-либо резолюции ООН, потому что они направлены исключительно для оборонных целей и данные ракеты не предназначены для перевозки ядерных боеголовок.

Иран активно развивает сотрудничество с зарубежными компаниями

Министерство промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана подписало 117 документов о сотрудничестве с известными зарубежными компаниями в период после отмены западных санкций, сообщает информагентство IRNA в четверг.

Из упомянутых 117 документов, 18 документов были реализованы, а 63 документа находятся в стадии реализации и создания совместных предприятий.

К подписанию этих документов привел целый комплекс принятых мер, в частности, создание соответствующих условий для переговоров с иностранными компаниями, визиты большего числа иностранных делегаций, планирование для привлечения иностранных инвестиций, проведение большого количества выставок внутри и за пределами страны, отмечается в материале.

В этом году, в жилищный сектор Ирана будут направлены более $ 2,4 млрд.

Заместитель министра транспорта и городского развития Ирана объявил, что в начавшемся 21 марта 1396 иранском календарном году, в жилищный сектор будут направлены 9 триллионов риалов (более 2,4 млрд. долларов) финансирования, сообщает информационное агентство Tasnim.

Хамед Мазахериан рассказал, что рост жилищного сектора в прошедшем 1395 календарном году был меньше, чем ожидали эксперты, хотя он решительно заявил, что рынок жилья находится под контролем и в интересах покупателей в течение последних трех лет.

"Главным для нас является принятие развивающегося подхода банка "Маскан" таким образом, чтобы через систему предоставления финансирования, жилищный сектор мог и далее развиваться", - отметил собеседник агентства.

Китай планирует увеличить импорт нефти из Ирана на 5-7% в сутки

По данным китайского Главного таможенного управления, Китай импортировал в феврале 2017 года 657 900 баррелей сырой нефти в сутки из Ирана, увеличив иранский импорт нефти на 18 процентов в годовом исчислении, сообщает Tehran Times.

Иранский импорт сырой нефти в Китай может вырасти до рекордного уровня в этом году, так как государственные нефтяные фирмы планируют закупать больше нефти посредством вложения инвестиций в нефтяной сектор, расширения своих текущих контрактов на поставку.

Как ожидают эксперты, китайские фирмы должны увеличить импорт иранской нефти на 3-4 млн. баррелей нефти в каждом квартале 2017 года, нежели в прошлом году. Это примерно на 5-7 процентов больше от 620 000 баррелей в сутки, которые страна импортировала из Ирана в течение первых 11 месяцев 2016 года, в соответствии с таможенными данными.

Доля горнодобывающей отрасли Ирана в ВВП страны увеличится до 1,5 %

Доля горнодобывающей отрасли Ирана в Валовом внутреннем продукте (ВВП) будет увеличена до 1,5 процентов в Шестом национальном плане развития (2016-2021) от текущего показателя, находящегося на уровне на 1,1 процента, заявил заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Джафар Саркини в пятницу, сообщает IRNA.

Добыча минералов обладает всеми необходимыми качествами, определенными Экономикой сопротивления, и высокой добавленной стоимостью, подчеркнул иранский чиновник.

Министерство промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли приняло политику снижения рисков для частного сектора в отношении инвестиционных вкладов в горнодобывающую промышленность, и процветание этого сектора экономики находится на повестке дня в стране, заявил чиновник далее.

В мае прошлого года, глава Иранской организации шахт, развития горнодобывающей промышленности и реконструкции (IMIDRO) Мехди Карбасиан объявил, что Иран предложил горнодобывающих проектов для иностранных инвесторов в размере $ 40 млрд.

В Иране планируется построить 16 плотин в наступившем году

Управляющий директор Компании по управлению водными ресурсами Ирана Мохаммад Хадж-Расулиха объявил, что 16 насыпных плотин будет открыто в стране в течение начавшегося 21 марта 2017 года, 1396 иранского календарного года, сообщает IRNA.

Упомянув об этом одном из самых важных планов в водном секторе страны в текущем году, он назвал планы по возведению около 50 000 гектаров ирригационных и дренажных систем в Иране в качестве другой важной программы Министерства энергетики в этом году.

Чиновник также подчеркнул, что открытые в прошедшем иранском году 15 насыпных плотин с емкостью хранения около 3 миллиардов кубических метров воды, было одним из основных достижений Министерства энергетики.

В долговой яме все спокойно

Максим Брунов

Вот уж чего-чего, а уверенности в себе и в своих руководящих талантах Вадиму Потомскому, губернатору Орловской области, не занимать. Вот только куда эти таланты направлены? Создается впечатление, что его главная задача на сегодняшний день не развитие региона, а создание у руководства страны и у жителей Орловщины иллюзии того, что во вверенном ему регионе нет никаких проблем, а все экономические показатели день ото дня растут и колосятся. В область хлынули (или вот-вот хлынут) инвестиции, вовсю работают новые заводы. А президентская выборная кампания 2018 года будет проведена при высочайшей явке, да и в результатах ее нет никаких сомнений. Откуда такая уверенность?

Вот и, комментируя вызов в Москву на семинар-совещание для губернаторов, Потомский не смог отойти от менторского тона: «В администрацию президента пришла новая команда с новыми подходами, поэтому мне интересно послушать, что там будет, какие будут предложения. Что касается выборных процессов, то я тоже не вижу тут никаких острых углов, возможно, потому что у нас в регионе все спокойно». Если перевести это на человеческий язык, то соратник Зюганова говорит: «Ну пусть там новая команда в АП поговорит, а мы послушаем. У нас-то проблем нет...» А действительно ли все так хорошо на Орловщине в области финансов, экономики, инвестиций, безработицы и выплат зарплат бюджетникам? Действительно ли губернатору удалось все тучи развести руками?

Беспросветная статистика

В стародавние времена понятие «долговая яма» существовало не только в переносном смысле — в эту самую яму действительно бросали незадачливых должников. Сейчас все гуманнее, Вадима Потомского в нее едва ли бросят. Хотя очевидно, что он вместе с вверенной ему Орловщиной уже находится в глубокой долговой яме. Зависимость области от заимствований к началу 2017-го достигла беспрецедентного уровня: госдолг вырос до 15,8 млрд рублей.

Все, что общими усилиями зарабатывает регион, едва покрывает сумму кредитных обязательств. Вдобавок на обслуживание долга ежегодно нужен еще почти 1 млрд рублей. Темп роста долговой нагрузки на бюджет составляет 118,9% — один из самых высоких в ЦФО показателей. За время правления товарища Потомского на Орловщине госзаймы бюджета увеличились почти вдвое. Только за прошлый год регион залез в долги еще на 8,4 млрд рублей и заявил о планах взять в кредит дополнительно 5 млрд. Сейчас, в 2017 году, был инициирован выпуск облигаций внутреннего займа еще на 5 млрд рублей.

От нынешней закредитованности области, когда берутся новые кредиты, чтобы обслуживать взятые ранее обязательства, до дефолта — один шаг. И вполне возможно, что под руководством губернатора-коммуниста он будет сделан. А пока, по его уверениям, на дне ямы все тихо и спокойно. Так, может, как говаривали герои в популярной бандитской киносаге, «не мы такие — жизнь такая»? И столь беспросветная картина характерна для всех российских регионов?

Как бы ни ругали статистику, но она все же дает достаточно объективную картину развития экономики в краях и областях. Так вот, несмотря на регулярные заявления губернатора Потомского о «неуклонном развитии», по данным Росстата, Орловская область отнесена к группе регионов с наихудшей ситуацией в экономике. Спад зафиксирован в четырех из пяти секторов. По итогам 2016 года по индексу промышленного производства она занимает предпоследнее место по Центральному федеральному округу (98,1%), по индексу обрабатывающих производств показатель составил 96,7%. Это прямое доказательство того, что объемы производства не растут, а падают, что номенклатура сворачивается, а кадровая проблема становится все острее.

А что же другие области в Центральном округе, как там у них с цифрами? Если брать в среднем, то по ЦФО рост производства составил 104,6%, а по обрабатывающим отраслям — 105,3%. То есть соседние регионы с их индексами промышленного развития в 108-112% обогнали Орловскую область — и, похоже, уже навсегда.

В чем же причины такого отставания? Они на поверхности, если вспомнить, что период нахождения у власти товарища Потомского ознаменовался исчезновением с производственной карты области заводов «ОРЛЭКС», «Дормаш», «Этанол», «Кристалл», «Алроса-Орел» и многих других. Крупнейший налогоплательщик завод Coca-Cola в 2016 году закрыл ряд цехов. В январе 2017 производство напитков в регионе сократилось в пять раз. Во столько же упали объемы текстильной индустрии. Рухнула областная типография с госпакетом акций, объем полиграфической деятельности сократился на 42%. Вдвое снизились отгрузки металлоизделий, мебели и иных традиционных для Орловской области видов продукции.

Заповедник для «единственных поставщиков»

И снова обратимся к цифрам. Объем работ в строительстве в 2016-м достиг минимума за десятилетие — 20,3 млрд рублей. Падение за год составило 12,6%. Здесь самое время вспомнить, как губернатор Потомский расхваливал строительный сектор Орловщины (а заодно и себя любимого) перед президентом России летом 2014 года. «По строительному сектору мы в ЦФО занимаем первое место по количеству вводимого жилья, то есть превысили показатели прошлого года на 48,7% и такими темпами идем дальше:» Ну и к чему пришли?

Сейчас, по сообщению Орелстата, регион в глубоком минусе. В 2016 году в Орловской области в эксплуатацию введены 5064 квартиры общей площадью 351,3 тысячи кв. метров, что на 26,7% меньше, чем в предыдущем году. А ввод жилья в январе 2017 года (всего 6 тысяч кв. метров) к прошлогоднему январю составил лишь 18%. Что там докладывал Потомский президенту насчет темпов?

Когда говорят о причинах провалов в экономике Орловской области, то всегда вспоминают о новой «системе управления и распределения», созданной при губернаторе Потомском. Самые прибыльные подряды «совершенно законным путем» получают поставщики услуг с Северо-Запада и из столицы. Любопытно, что аукционы и конкурсы часто организуются таким образом, что подрядчик-победитель оказывается в гордом одиночестве, выступая единственным участником. Опыт здесь накоплен большой, а вот деятельность этих «единственных» приносит весьма невзрачные плоды. Только во время строительства объектов к 450-летию Орла (оно отмечалось в августе 2016 года), по данным УМВД по Орловской области, было похищено более 1 млрд рублей. Для Орловской области, поверьте, это очень большая цифра. Но это только вершина айсберга. Ведь деньги не крали под покровом ночи. Чиновники обладминистрации подписывали договоры и акты, принимали процентовки и счета, проводили экспертизу, давали команды на проводки из бюджета. И все это делалось под губернаторским руководством. Самое интересное, что областная прокуратура упорно игнорирует любую информацию о монопольном получении подрядов заезжими фирмами, особенно из Северо-Западного региона.

Как один губернатор всю Европу накормил

Не лучше обстоят дела и с громогласными аграрными обещаниями Вадима Потомского, данными в 2014 и 2015 годах президенту и премьеру. Помнится, в августе 2014-го член ЦК КПРФ заявил руководителю страны: «Встречался с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, обсуждали вопрос о повышении численности крупного рогатого скота, дойного стада. Прорабатываю сегодня предложение увеличить поголовье скота именно по молочному производству до 100 тысяч голов...»

Чуть позже Владимиру Путину даже пришлось приструнить орловского губернатора, в административном восторге обещавшего накормить Европу и всего за два года радикально поднять в области поголовье крупного рогатого скота. К этим посулам губернатора президент отнесся с явным недоверием: «За два года проблему с крупным рогатым скотом не решить, потребуется восемь-десять лет. Два-три года — это только по птицеводству можно ждать результата, даже по свинине — пять-шесть лет. Посмотрите повнимательнее, вы же только начинаете работать».

Глава государства как в воду смотрел — никакого подъема поголовья не произошло. Реальность такова: в 2014 году молочное стадо в области составляло от 40 до 46 тысяч голов, к началу 2017-го оно упало до 39,2 тысячи голов. Кроме того, в исконно аграрной Орловской области рекордно снизились объемы урожая картофеля, плодов и овощей, уменьшилось производство молока, яиц, высокими темпами сокращается поголовье скота и птицы.

А что же губернатор, обещавший накормить Европу? Он удивленно разводит руками, комментируя ситуацию таким вот образом: «Согласитесь, казус — иметь прекрасные условия для развития птицеводства и завозить куриное яйцо из других регионов». Со времени этого заявления прошло почти три года, а орловских птицефабрик и яиц как не было, так и нет.

Не пролился и давно обещанный товарищем Потомским золотой импортный инвестдождь. Мечтая о международном признании, Вадим Владимирович с самого начала стал «окучивать» представителей стран Азии, Африки, Ближнего Востока, а иногда даже Европы. Только за первый год пребывания в губернаторском кресле он, по его словам, провел более 60 международных встреч. Министр Лавров может позавидовать! Но результат уверенно стремится к нулю и даже ниже. Ни Бенин с Эфиопией, ни Куба с Индонезией, ни Турция с Катаром и Ираном, ни болгары, голландцы, поляки, ни даже братья белорусы не запустили хотя бы одного совместного с Потомским проекта — хотя бы самого завалящего. В какую логику укладываются недешевые поездки орловской делегации в Индонезию, для изучения развития туризма? Переместите Орел на берег океана, в тропики — и будет вам туризм! Но такие перемещения даже фантазерам-коммунистам не под силу. Ни один здоровый человек не сможет объяснить, какую совместную деятельность могут запустить орловчане с Бенином или Эфиопией. Где обещанные иранские инвестиции? Где голландская техника для теплиц? Где орловско-белорусские грейдеры и погрузчики?

Обещания губернатора Потомского лопаются как мыльные пузыри. Рухнула так называемая Орловская экономическая зона, нефтеперегонный завод, реконструкция аэропорта, тепличный комплекс «Юбилейное»... Все громогласные инициативы обернулись фикцией, пшиком. Не так давно «Труд» писал о том, что в 2016 году из всех инициированных соратником Геннадия Зюганова проектов реально заработал только один. А все остальные инвестиции — это плановое развитие предприятий, которые были заведены в регион задолго до него.

Но, по версии самого Потомского, капиталовложения уже льются на Орловскую область золотым дождем, и первые 25 млрд «уже в пути». А вот что происходит реально. По данным статистики, до прихода Потомского на Орловщину годовой объем привлеченных инвестиций в экономику региона составлял 13,7 млрд рублей, в 2016 году — 9,7 млрд рублей, или в 1,4 раза меньше. Напомним заявления товарища Потомского, сделанные им в порядке саморекламы четыре года назад: «Могу сказать за себя. Я в состоянии привлечь необходимое количество инвесторов, для того чтобы в том или ином регионе изменить ситуацию в лучшую сторону». Где эти импортные инвесторы? Местные журналисты уже задумываются о том, чтобы посчитать объем средств, затраченных губернатором-коммунистом на бесцельные путешествия и приемы многочисленных делегаций, которые не принесли области ни копейки прибыли. И это не просто неэффективное использование средств, это уже их разбазаривание с использованием служебного положения.

У половины орловчан денег хватает только на еду

Между тем на Орловщине повышается градус социального напряжения. На глазах ухудшается качество жизни, широким фронтом наступают безработица и бедность. Все это — прямое следствие деградации производственного сектора и нищеты регионального бюджета, дефицит которого даже после корректировки превысил 2,9 млрд рублей, а доходы составили 92,4% от уточненного годового плана. Область занимает последнее место в ЦФО по дисциплине исполнения доходных обязательств и 82-е место в РФ по уровню исполнения налоговых доходов. Если брать не «уточненный», а настоящий план, то дефицит бюджета составил 3,2%. Предельный норматив дефицита (15% от доходов) был преодолен.

Недофинансированы такие статьи, как жилищно-коммунальное хозяйство (82-е место в РФ), охрана окружающей среды (81-е место в РФ), здравоохранение, физкультура и спорт, образование, культура, социальная политика. В области падает уровень жизни населения. РАНХиГС в мониторинге социально-экономического положения и самочувствия населения относит Орловщину к одному из трех регионов с наиболее высоким уровнем субъективной бедности: половине (48,8%) респондентов «хватает денег только на еду или не хватает и на нее». Неужели главная цель КПРФ, которую представляет Потомский, — это доведение орловчан до состояния нищеты и отчаяния?

На днях, выступая на коллегии Генпрокуратуры, президент России по поводу задержек зарплаты отметил: «Каждый руководитель, собственник предприятия, пытающийся свалить собственные проблемы на плечи своих работников, должен понимать, что правовые последствия наступят неотвратимо». Настигнут ли «правовые последствия» руководителя региона Вадима Потомского? Ведь на очень скромную по численности населения Орловскую область приходится четверть долгов по заработной плате в ЦФО, и это самый высокий объем задолженности в округе — 67 млн рублей. Орловская область — регион с одним из самых высоких в РФ уровнем безработицы. В области 24 тысячи безработных, намечено к высвобождению еще более полутысячи. Население области ежегодно сокращается на 8 тысяч человек за счет естественной убыли и отъезда трудоспособных граждан в другие регионы.

P.S. Цифры — вещь крайне упрямая. И они могут стать причиной отставки Потомского. Если, конечно, принимать во внимание их, а не губернаторские рассказы и планов громадье, которым свойственно не сбываться.

Беспилотники против ЗРК Patriot.

В конце февраля в Йемене были представлены четыре БПЛА, среди которых дрон-камикадзе Qasef-1, способный нести боевую часть в 30 кг. Qasef-1 является иранским БПЛА Ababil-2.

Партия из разобранных БПЛА Qasef-1(Ababil-2), что была перехвачена в провинции Мариб в феврале 2017 г.

В новом исследовании Conflict Armament Research как-раз пишут про поставки этих БПЛА в Йемен, их похоже в разобранном виде переправляют по уже известным каналам по морю и через Оман в обход коалиционной блокады. Но самое интересное, что как там пишут со ссылкой на собственные источники среди военных ОАЭ, эти БПЛА уже используют, чтобы выбивать РЛС ЗРК MIM-104 Patriot саудовской коалиции, что развернуты против йеменских ракет.

UAE forces report that Houthi and Saleh-aligned forces employ the Qasef-1 to target Coalition MIM-104 ‘Patriot’ surface-to-air missile systems. They do so by crashing the UAVs into the systems’ radar sets (specifically the circular main phased arrays)— directing the UAVs by programming their systems with open-source GPS coordinates of the Patriots’ positions. While the Coalition deploys Patriot systems to counter missile threats, the destruction of the Patriots’ radar systems enables Houthi and Saleh-aligned forces to target Coalition assets with volleys of missile-fire unhindered.

Согласно данным Центрального статистического управления Афганистана, за первые девять месяцев прошлого солнечного года торговый дефицит Афганистана существенно сократился, а ВВП вырос более чем на 2%.

Как заявил представитель руководства управления Хасибулла Мовахид, экспорт за этот период возрос на 8%, а импорт снизился на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Афганистан укрепил торговые отношения с Китаем, Турцией, Туркменистаном, Казахстаном, Грузией, Ираном и другими странами, а также открыл новые торговые транзитные маршруты в Китай, Центральную Азию и Индию через сухопутный торговый порт Чабахар. Как сообщает афганский телеканал «Толо», при этом существенно сократились торговые отношения Афганистана с Пакистаном.

В то же время Торгово-промышленная палата Афганистана сообщает, что коррупция, плохая ситуация с безопасностью, недостаток инфраструктуры и адекватного законодательство продолжают тормозить развитие афганской экономики.

Напомним, что производства провинций Кандагар и Нангархар также испытывают большие сложности с подачей электроэнергии, что недавно привело к забастовке производителей Кандагара. После этого в провинцию были поставлены дизельные генераторы и топливо.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе лекции для высшего офицерского состава Академии Генштаба, Москва, 23 марта 2017 года

Уважаемый Сергей Васильевич,

Уважаемые товарищи офицеры, коллеги, друзья,

Признателен за приглашение выступить в Военной Академии в рамках курса лекций «Армия и общество». Организаторы курса делают большое дело, поддерживая традицию единства народа и армии, как это и должно быть и всегда было в лучшие годы истории России. Тема нашего сегодняшнего общения – «Роль России в мировой политике» – из тех, что во все времена волновала гражданина, патриота, а тем более воина, стоящего на страже государства.

Чем и как определяется роль государств в международной политике? Чтобы судить об этом, в международных отношениях, как и в других общественных дисциплинах, тоже существуют своего рода базовые величины и критерии.

Одна из наиболее важных – геополитический вес. Понятно, что такая огромная страна, как Россия, обладающая богатейшими ресурсами, уникальным географическим положением в Европе и Азии, вряд ли и сама сможет оставаться в стороне, и тем более быть кем-то изолированной от мировых процессов, особенно в современную эпоху, когда торгово-экономические, финансовые, информационные, культурные и человеческие связи просто требуют объединения планеты в действительно единое пространство.

Приходилось встречаться с мнением, которое охотно подхватывают русофобы, что обширная география России сформировалась, дескать, благодаря экспансии, проистекающей от внутреннего ощущения небезопасности. Будто бы русские, на протяжении нескольких столетий наращивая свою территорию, как бы пытались «отодвинуть» потенциального агрессора. На это можно ответить, что большая беда для нас в последние столетия приходила почти всегда и только с Запада, в то время как Россия, по известному изречению М.В.Ломоносова, «прирастала Сибирью», собирая под своим крылом разные народы и земли на Востоке. Накопленный многовековой опыт гармоничного сосуществования в лоне одного государства различных народов, этнических групп и вероисповеданий теперь позволяет Российской Федерации способствовать развитию диалога и формированию партнерства между культурами, религиями и цивилизациями, как это происходит в рамках ООН, ОБСЕ и других международных и региональных организаций.

Другая особенность, которую связывают с огромными российскими пространствами, – уважение к государству, гаранту единства страны и безопасности граждан. Сильное государство – это и залог самостоятельной и независимой внешней политики страны. В международных отношениях все это воплощается в понятии суверенитета.

Суверенность государств, их равноправие как главных субъектов международных отношений была обоснована и одобрена еще в рамках Вестфальской системы, сложившейся в Европе в XVII веке. Сегодня в ряде стран Запада эти традиционные понимания подвергаются сомнению. Пытаются предусмотреть, например, возможность вмешиваться в чужие дела под предлогом несоблюдения разного рода односторонне придуманных правозащитных концепций наподобие т.н. «ответственности по защите». Мы против подобного извращения важнейших универсальных международно-правовых норм и принципов. Здоровый консерватизм в том, что касается незыблемости стабилизирующих основ международного права, объединяет Россию с большинством стран мира.

Конечно, в наши дни «большая и сильная страна» – это не только размеры территории, но и состояние экономики, культуры, традиций, общественной этики и, разумеется, способность обеспечить собственную безопасность, безопасность своих граждан в любых условиях. В последнее время получил признание такой термин, как «мягкая сила». Но это – тоже сила. Другими словами, силовой фактор в его широком понимании в международных отношениях по-прежнему имеет важное значение. В условиях обострения политических, социальных, экономических противоречий и роста нестабильности мировой политической и экономической системы его роль даже увеличивается. Мы в полной мере учитываем это во внешнеполитическом планировании.

Обладая передовым потенциалом ядерного сдерживания, Россия выполняет важнейшую стабилизирующую роль в глобальной политике. При этом стратегическую стабильность мы не сводим лишь к поддержанию ядерного баланса с США. С учетом процессов глобализации, роста взаимозависимости государств и развития технологий, в том числе военного назначения, рассматриваем это понятие гораздо шире. В политической сфере это такое состояние международных отношений, при котором обеспечивается строгое соблюдение всеми государствами и их объединениями международного права, уважение законных интересов всех государств и народов, недопустимость вмешательства в их политическую жизнь. В военной сфере это последовательное выравнивание военных потенциалов, обеспечение высокого уровня доверия, транспарентности и предсказуемости, отказ от шагов, которые могли бы восприниматься как угрожающие национальной безопасности других стран и вынуждали бы их принимать ответные меры. Выступаем за укрепление стратегической стабильности во всех ее аспектах как основы обеспечения прочного мира, надежной, равной и неделимой безопасности для всех.

В последнее время существенно активизировались усилия по принуждению ядерных государств к отказу от ядерного оружия и его запрещению. Абсолютно ясно, что время для этого еще не пришло. Напомню, что авторы Договора о нераспространении ядерного оружия не зря прописали в нем, что полная ликвидация ядерных арсеналов должна состояться, но только в контексте всеобщего и полного разоружения. Мы готовы к обсуждению возможности дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов, но только с учетом всех факторов, влияющих на стратегическую стабильность, а не только количества стратегических наступательных вооружений. А также мы готовы обсуждать эту тему исходя из растущей актуальности придания этому процессу многостороннего характера. Ограничения, на которые многие годы неоднократно шли Россия и США, подвели уже к такой черте, когда возможность дальнейших двусторонних сокращений, по сути дела, исчерпана.

Гордимся, что за последние годы качественно изменились возможности Вооруженных сил Российской Федерации. Особенно важно отметить, что современная Россия считает возможным применение силы исключительно в строгом соответствии с международным правом, своими законами и обязательствами. Не для завоеваний и не для экспорта политических идей, как это не раз бывало в мировой, да и в нашей прошлой истории, а для защиты наших самых жизненных интересов, когда другие средства исчерпаны, или помощи нашим союзникам и друзьям по их просьбе. Как это сегодня происходит в Сирии по приглашению законного правительства этой страны.

К сожалению, не все в мире так же внимательно относятся к правовому обоснованию задейстования военной силы. Отмечаем случаи вольной интерпретации Устава ООН, безграничное толкование угрозы собственной безопасности.

В международных отношениях все чаще наблюдается негативная тенденция использования в качестве средств принуждения экономических инструментов – различного рода односторонних санкций, ограничений, идущих вразрез с позициями и прерогативами Совета Безопасности ООН. Пытаются их применять, как вам известно, и против России. Расчет на то, что мы будем особенно чувствительны к подобного рода воздействию.

Но не получается и не получится игнорировать тот факт, что Россия – одна из крупнейших мировых экономик с высокой степенью устойчивости. В некоторых отраслях мирового хозяйства роль России вообще сложно переоценить. Например, в энергетике, включая ядерную энергетику.

Хочет этого кто-то или нет, Россия в экономическом плане по-прежнему центр тяготения для постсоветского пространства. Именно данное объективное обстоятельство, а не мифическое стремление Москвы «возродить империю» лежит в основе развития интеграционных процессов в Евразии. В современном глобализированном мире нас с партнерами по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) объединяют многовековые хозяйственные и культурные связи, тесное взаимопереплетение судеб наших народов. Мы также содействуем налаживанию внешних контактов ЕАЭС в русле реализации инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании в Евразии многоуровневой интеграционной модели. Интерес к этой инициативе неуклонно растет.

В числе факторов, обусловливающих роль того или иного государства в мировой политике, надо назвать и исторические традиции. Как сказал теоретик и практик международных отношений Г.Киссинджер, история – это память государств. Кстати, большую часть своей собственной, не такой уж продолжительной истории США, интересы которых Г.Киссинджер всегда отстаивал и отстаивает, отнюдь не претендовали на то, чтобы играть роль центра «мирового либерального порядка». Не видели в этом исключительную миссию. Отцы-основатели США хотели, чтобы «лидерство» и «исключительность» основывались на положительных началах собственного примера. Ирония в том, что, начав как борцы за независимость, как сепаратисты, стремившиеся избавиться от гнета британской короны, американская элита к XX в. трансформировалась сама и трансформировала свое государство в силу, стремящуюся к глобальному имперскому доминированию. Но мир меняется, и, возможно, Америке еще суждено будет пройти через самоочищение и вернуться к собственным забытым истокам.

Россия отдала свою дань увлечению мессианством. Современная российская внешняя политика неидеологизирована и прагматична. У нас в стране есть свои традиции, свои здоровые ценности. Но мы их никому силой не навязываем. При этом предупреждаем партнеров, что и к нам с чужим уставом лезть не надо.

Наша страна после вековых испытаний вышла на авансцену международной и европейской политики во времена Петра I, чьим именем названа одна из академий, слушатели которой, как я понимаю, сегодня здесь присутствуют, и уже «во весь рост» в период Венского конгресса 1814-15 гг. Тогда при прямом участии Александра I в Европе была создана просуществовавшая много лет система баланса сил и взаимного учета национальных интересов, исключавшая доминирование какого-либо одного государства.

Из дальнейшей истории видна не просто тщетность усилий выталкивать нашу страну с европейской или мировой арены, без нее решать актуальные международные вопросы. Виден и огромный ущерб, который такие усилия наносят всем участникам процесса. Распад Венской системы (в ходе которого произошли такие события, как Крымская война 1853-1856 гг., объединение и возвышение Германии, окончательный крах монархии во Франции) повлек за собой кровопролитную Первую мировую войну. После нее уже тогда Советскую Россию оставили вне Версальских договоренностей, что во многом предопределило их недолговечность. Недоверие западных демократий, нежелание взаимодействовать с нами на равных привели к краху попыток создания коллективной безопасности в Европе в 1930-е гг. прошлого века, следствием чего стала еще более разрушительная Вторая мировая война. И только по ее окончании при нашем активном участии были заложены основы мироустройства, которые не потеряли актуальности и по сей день.

Центральную, координирующую роль в нем призвана играть Организация Объединенных Наций, которая доказала свою безальтернативность и наделена уникальной международной легитимностью при всех недоработках, которые проявляются в работе этого огромного «организма», объединяющего почти 200 государств. Россия поддерживает обеспечение незыблемости ключевых положений Устава ООН, в том числе относящихся к закреплению итогов Второй мировой войны. Выступаем за всемерное наращивание потенциала Всемирной организации в целях ее рациональной адаптации к новым мировым реалиям.

Если же вернуться в Европу, то и сегодня корни многих проблем видятся в иррациональном и обреченном на провал стремлении подвинуть евразийскую державу – Россию – куда-то на обочину. Последовательное расширение НАТО и Евросоюза дошло до того, что Украину и другие страны СНГ хотели поставить перед ложным выбором: или вы с Россией, или с Европой. Такой ультиматум оказался не под силу и без того внутренне непрочной украинской государственности. В результате – глубочайший кризис в самом центре европейского континента, непосредственно на границах России и Запада. Перспективы его урегулирования, выполнения Минских договоренностей пока, честно сказать, не просматриваются. В первую очередь, из-за отсутствия у украинского руководства политической воли и реалистичного видения будущего своей страны, из-за его попыток искать пути решения проблем Украины не на основе прагматических интересов во имя национального согласия и процветания, а по указке внешних спонсоров, которым чужды чаяния русских, украинцев и в целом восточного славянства.

Не просматриваются и стремления наших европейских партнеров честно работать в пользу создания общего пространства безопасности и сотрудничества, частью чего могло бы стать и справедливое решение «украинского вопроса» в русле Минских договоренностей, за что мы последовательно выступаем. Вообще Европейский союз, в последнее время ощутимо «теряет себя». По сути, они обслуживают чужие интересы, так и не обретя свой собственный единый голос во внешних делах. Мы люди терпеливые, будем ждать, когда коллеги осознают, что в силу целого ряда причин – исторических, геополитических, экономических, культурных – мы, Россия и Европа, нужны друг другу.

Исторические, геополитические, моральные основания, предопределяющие внешнеполитический курс России, прочны и неизменны. Они задают тон ежедневной практической дипломатической работе по реализации нашей внешней политики, которой в соответствии с Конституцией непосредственно руководит Президент Российской Федерации.

Мир действительно стремительно меняется. Разворачивается очередная «промышленная революция», формируется новый, более продвинутый технологический уклад. Обостряются противоречия, связанные с неравномерностью развития, углублением разрыва между уровнями благосостояния стран и народов, борьбой за ресурсы, доступом к рынкам сбыта, контролем над транспортными артериями. Конкуренция все больше приобретает цивилизационное измерение, форму соперничества ценностей и моделей развития.

В регионе Ближнего Востока и Севера Африки ситуация вплотную подошла к черте, за которой начинается разрушение государств и региональной политической карты. Это пространство хаоса стало плацдармом для беспрецедентного усиления террористической угрозы, воплощением которой является агрессия т.н. «Исламского государства» и подобных ему группировок. Глобальный террор – один из главных вызовов международной безопасности, и ответ на него может быть дан только путем создания широкой международной коалиции на прочной правовой основе, как это предложил Президент России В.В.Путин, выступая на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Продолжается перераспределение глобального баланса сил. Мы наблюдаем появление новых центров экономической мощи и связанного с ней политического влияния. Локомотивом мировой экономики утвердился Азиатско-Тихоокеанский регион. Активнее действуют государства Латинской Америки и Африки, обладающие значительным человеческим и ресурсным потенциалом. На этом фоне особенно отчетливо проявляется культурно-цивилизационное многообразие современного мира. Все более насущной становится необходимость демократизации межгосударственного общения.

Формирование полицентричной модели мироустройства – это объективный процесс. В общих интересах сделать его более устойчивым и предсказуемым. В этих условиях существенно возрастает роль дипломатии как инструмента согласования сбалансированных решений в политике, экономике, финансах, экологии, инновационном и технологическом секторах. Одновременно возрастает и роль вооруженных сил как гаранта мира.

Очевидно, что другого пути, чем кропотливая повседневная работа по достижению компромиссов в целях мирного преодоления многочисленных проблем просто не существует. Ставка на гегемонизм, на собственную исключительность ведет, как показывает практика, к усилению нестабильности и хаоса.

Объективно возрастает востребованность продвигаемых Россией деидеологизированных подходов к решению ключевых проблем современности на основе принципов многосторонности и уважения международного права. Сегодня эти подходы разделяются все большим числом государств, что способствует повышению авторитета России и ее роли уравновешивающего фактора мировой политики.

Мы не сторонники ни конфронтации, ни изоляционизма. Руководствуясь утвержденной Президентом России В.В.Путиным Концепцией внешней политики, будем и далее продвигать позитивную повестку дня в отношениях со всеми партнерами и соседями, в том числе с США и Европейским союзом.

В нынешних условиях не существует альтернативы самостоятельной прагматичной, многовекторной внешней политике, предусматривающей последовательное отстаивание национальных интересов и одновременно развитие равноправного сотрудничества со всеми, кто проявляет встречную готовность. Все наши действия направлены на защиту суверенитета, создание условий для мирного поступательного развития России и россиян.

Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Как показывает опыт последних лет, агрессивные действия в информационной сфере по масштабам ущерба порой приближаются к последствиям применения оружия массового поражения. Как Вы считаете, не пора ли «на площадке» ООН, в формате двусторонних отношений с другими государствами добиваться разработки и заключения всеобъемлющего договора в этой сфере по аналогии с договорами, ограничивающими стратегические вооружения?

С.В.Лавров: Этим мы занимаемся уже несколько лет. Россия принадлежит инициатива, которая в рамках ООН приобрела название «Международная информационная безопасность». На протяжении целого ряда сессий Генеральной Ассамблеи ООН она становится предметом и темой самостоятельных резолюций. Если на начальном этапе эти резолюции вызывали отторжение у некоторых наших западных партнеров, то в последние годы резолюции о вкладе ООН в международную информационную безопасность принимаются единогласно.

Несколько лет назад была создана группа правительственных экспертов. Она завершила подготовку своего доклада, который был одобрен консенсусом Генеральной Ассамблеей ООН. Генеральная Ассамблея при этом высказалась за продолжение этой работы в контексте выявления конкретных рисков в сфере киберпространства, создаваемых в современных условиях. Сформирована была также еще одна группа правительственных экспертов, которая приступает к работе. Она должна будет подготовить конкретные предложения через полтора года.

Хочу сразу сказать, что несмотря на вроде бы конструктивное участие всех государств в этой дискуссии, мы ощущаем стремление ограничиться собственно дискуссиями и не довести дело до практических международно-правовых договоренностей. Поэтому параллельно с работой, о которой я упомянул, Россия вместе со своими партнерами, в частности, по ШОС, разработала проект документа под названием «Правила поведения в киберпространстве». Он также распространен в ООН и призван стимулировать конкретный диалог о правовых аспектах регулированиях этой проблемы. В целом мы считаем (и мы уже внесли такое предложение), что пора готовить международную конвенцию, которая будет посвящена кибербезопасности, в т.ч. проблеме ликвидации угроз рисков, связанных с хакерством. Именно мы первыми предложили сделать хакерство наказуемым и запрещенным в международно-правовом плане. Посмотрим, как отреагируют те, кто обвиняет российских хакеров в стремлении подорвать мир в духе Джеймса Бонда или тех, с кем он боролся.

Есть еще одна большая тема, связанная с этими вопросами. Она касается управления Интернетом. Уже несколько лет в рамках Международного союза электросвязи проводится дискуссия о демократизации Интернета, управления Интернетом. Идет, если хотите, очень серьезная идеологическая борьба. Некоторые отстаивают принципы свободного рынка, но есть те, кто полагает, что отдавать Интернет на откуп свободному рынку означает, по сути дела, отдать его одной стране. В этой связи предстоят еще очень серьезные дебаты.

Все эти проблемы мы видим. Большинство стран мира разделяет необходимость навести хоть какой-то общеприемлемый порядок. Началась очень конкретная работа, но до завершения пока еще далеко.

Вопрос: Я являюсь участником операции ВКС России в Сирии, поэтому мой вопрос будет связан с этой страной. Результаты работы Российского центра по примирению враждующих сторон на территории САР говорят о его высокой эффективности. В то же время решение таких задач, как розыск без вести пропавших лиц, возвращение военнопленных зачастую сталкивается с некоторыми трудностями межведомственного взаимодействия. На Ваш взгляд, возможна ли организация прямого взаимодействия между Центром по примирению враждующих сторон и Посольством Российской Федерации в Сирии при решении различных задач?

С.В.Лавров: Вы меня даже удивили. Я исхожу из того (и получаю тому ежедневно подтверждение), что такая связь существует. Если Вы на основе неких практических фактов знаете о недостатке такого сотрудничества, дайте нам, пожалуйста, знать. Взаимодействие Посольства России в Дамаске с Центром в Хмеймиме ведется абсолютно повседневно как по вопросам практического функционирования Центра, так и в том, что касается международных связей САР с зарубежными партнерами при нашем содействии. Там недавно побывала делегация парламентариев из Европы и Федерального Собрания России. Центр в Хмеймиме, как и наше Посольство в Дамаске, было активно задействовано в организации этого визита.

Если Вас несколько смутила конкретная тема, о которой Вы упомянули – обмен военнопленными, то здесь, возможно, Посольство не предназначено для того, чтобы играть в этом процессе ведущую роль. Здесь, насколько мы с моим коллегой и другом С.К.Шойгу распределяем роли, основная задача состоит в том, чтобы завести контакты с теми, кто удерживает военнопленных, воевавших с террористами и экстремистами. Главное здесь – это контакты по линии военных ведомств, разведок, между Центром в Хмеймиме и нашими турецкими партнерами, другими странами, которые имеют своих представителей спецназа (или в иных формах) «на земле» и влияют на отряды боевиков. Мы в политическом плане активнейшим образом сотрудничаем с Министерством обороны России через процесс переговоров «на площадке» Астаны. На последней встрече в Астане неделю назад наряду с тематикой подготовки конституционной реформы, задачей консолидации режима, прекращения боевых действий, разработки механизма реагирования на его нарушения, обсуждалась и тема налаживания диалога между противоборствующими сторонами с целью обмена военнопленными в качестве меры доверия гуманитарного характера. Я специально обращаю вниманию на этот упомянутый Вами аспект. Уверен, что здесь просто нет предела совершенству, координацию всегда можно доводить до все более высокого уровня. Заверяю Вас, что работа Посольства и Центра в Хмеймиме достаточно хорошо согласована.

Вопрос: Президент США Д.Трамп в одном из своих выступлений неожиданно предложил в качестве платформы для торга вернуться к вопросу сокращения стратегических вооружений. Должны ли стратегические ядерные силы сегодня быть предметом переговоров с американцами или на данном этапе все-таки целесообразно вывести их за рамки российско-американских отношений?

С.В.Лавров: Позиция Администрации Президента США Д.Трампа во многом еще только формируется по большинству ключевых вопросов внешнеполитической повестки дня, включая и упомянутую Вами тему дальнейших шагов по ограничению стратегических наступательных ядерных вооружений. Кстати, если я правильно помню, Д.Трамп упомянул тему взаимодействия с нами в этой области в качестве примера. Спросили его о том, будет ли он готов снимать санкции с России. По-моему, вопрос звучал как-то так. На это он ответил, что они должны посмотреть, есть ли какие-то вопросы, в которых они могут взаимовыгодно и с пользой для интересов США сотрудничать с Россией, в частности упомянул сферу ограничения ядерных вооружений. Параллельно, как Вы знаете, действующий Президент США говорил, что американцам надо всячески модернизировать и наращивать свою ядерную триаду. Нужно сначала дождаться, когда при новой Администрации окончательно будет утвержден военный бюджет, какие в нем будут расставлены приоритеты, каковы будут запросы, на что эти средства будут ассигноваться.

Насчет дальнейшего разговора. Я кратко упомянул в своем выступлении, что мы готовы к этому разговору, но его нужно вести с учетом всех без исключения факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Сейчас те, кто предлагают скорее реализовать так называемую инициативу «ядерного нуля», запретить и уничтожить ядерное оружие, объявить его вообще вне закона, абсолютно игнорируют, что с момента, когда была создана атомная бомба и этот новый вид вооружения был поставлен на поток в СССР, США, Китае, Франции и Великобритании, произошли колоссальные изменения в военной науке и технологиях. То, что сейчас разрабатывается в США под названием «глобального молниеносного удара» – это неядерное стратегическое вооружение. Если оно будет создано (а работа ведется очень активно, поставлена цель, чтобы достать любую точку Земного шара за один час), конечно, оно будет гуманней ядерного оружия, поскольку нет радиации, эффекта Хиросимы и Нагасаки. Но с точки зрения достижения военного превосходства мои друзья в Министерстве обороны мне говорят, что эффект будет даже посильнее, чем от современной ядерной бомбы.

Кроме того, наши американские партнёры не отказываются от программы, связанной с выводом оружия в космос, практически в одиночку голосуя против наших вместе с КНР и со многими другими коллегами инициатив о том, чтобы принять на себя обязательства не делать этого. Американцы отказываются от ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а это тоже немаловажная вещь, которая влияет на стратегическую стабильность. Ну и, конечно, глобальная система противоракетной обороны (ПРО) самым непосредственным образом влияет на стратегическую стабильность.

Еще один факт – дисбалансы в обычных вооружениях, которые тоже модернизируются очень быстро. Наши диалоги с НАТО мы всегда начинаем с того, что необходимо вернуться к нормальным отношениям. Предлагаем нормализовывать и договариваться о взаимном контроле, но прежде, чем контролировать, нужно сесть и посмотреть, у кого что развернуто вблизи друг друга и в целом в Евроатлантической зоне. Есть масса факторов, которые нужно обсуждать, если мы не просто как идеалисты хотим запретить ядерное оружие, а обеспечить мир и безопасность на всей планете, стратегическую стабильность, которая будет устойчивой, опираться на глобальный паритет. Обо всем, что я перечислил, нужно говорить. Может, я даже упустил еще какие-то факторы.

Я также упомяну, что двусторонний процесс ограничений между Россией и США дошел до такого уровня, за которым уже сложно предполагать, что вместе нам удастся еще многое сделать. Надо вовлекать все государства, обладающие ядерным оружием, при чем не только те, которые обладают им официально, но и де-факто.

Вопрос: США уже длительное время широко используют технологии так называемого «управляемого хаоса». Что можно противопоставить данным технологиям в глобальном международном масштабе? Возможен ли ответный проект глобальной управляемой стабильности и безопасности? Какие страны потенциально могут выступить инициаторами этого проекта?

С.В.Лавров: «Управляемый хаос» появился достаточно давно как концепция, которая продвигалась в качестве средства усиления влияния США, исходя из того, что создавать этот управляемый хаос нужно подальше от берегов США, в тех районах, которые играют ключевую роль с точки зрения обеспечения экономического и финансового развития мира. Ближний Восток всегда находился под прицелом политологов и конструкторов внешней политики в Вашингтоне. Практика уже показала, что эта концепция вредна, губительна, в том числе и для стран, которые избираются в качестве объекта экспериментов – Ирака, Ливии, Сирии, Йемена, Афганистана. Хотя в Афганистане США начинали свою операцию при поддержке мирового сообщества после терактов 11 сентября в 2001 году. СБ ООН единогласно подтвердил право США на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН. Операция против Движения талибов (ДТ) и «Аль-Каиды» началась при поддержке всех государств мира. Другое дело, что получив такое одобрение, США и их союзники по НАТО, которые потом развернули там операцию всего альянса, вели себя, я бы мягко сказал, достаточно непоследовательно. За период их присутствия в Афганистане террористическая угроза никуда не исчезла, а наркоугроза возросла многократно. Наркоиндустрия процветала. Были факты о том, что кто-то из контингентов операции НАТО был не то, чтобы задействован в реализации преступных схем, но закрывал глаза на какие-то проявления, связанные с незаконным наркотрафиком. Афганистан все-таки особая статья, хотя то, что сейчас происходит с этой страной во многом из-за провала операции НАТО, получившей кредит доверия международного сообщества, тоже можно отнести к невольному созданию управляемого хаоса. В Ираке его создавали сознательно, в Сирии и Ливии это тем более делается сознательно.

Я также упомянул Йемен. Это тоже колоссальная гуманитарная катастрофа. О ней почему-то не так громко говорят, хотя на последнем брифинге в СБ ООН представители Секретариата ООН, отвечающие за гуманитарные вопросы, назвали происходящее там крупнейшей гуманитарной катастрофой в регионе даже на фоне Сирии и Ирака. Ответственные политики убедились, что «управляемый хаос» – это теория, которая разрушает регионы. Наверное, кто-то сиюминутно выигрывает от колебаний сырьевых рынков, происходящих благодаря таким навязанным извне революциям, но сами создатели этой теории, ее исполнители получают в ответ потоки нелегальных мигрантов, с которыми «просачиваются» террористы. Мы видим, что сейчас происходит в Европе. Теракты докатывались и до США. Не удается полностью защитить себя и отсидеться за Атлантическим океаном. Бумеранг налицо. И это начинают понимать серьезные люди. Противопоставлять этому можно только международное право. Устав ООН создает для этого все возможности. Применять военную силу можно только по решению СБ ООН, либо когда однозначно сложилась угроза применения силы против тебя. Тогда есть право на самооборону в соответствии с тем же Уставом ООН. Именно такую политику мы проводим с большинством стран мира. КНР, Индия, Бразилия, большинство других стран нас поддерживают.

Выделю еще один момент, так или иначе связанный с «управляемым хаосом» и его последствиями.

В Африке и Латинской Америке, в их общерегиональных организациях (Африканский союз и Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна) есть закрепленный принцип о неприемлемости смены власти неконституционным образом – путем государственного переворота. Учитывая, что эта угроза является не только африканской и латиноамериканской (как показала жизнь, она может прорезаться в любой части мира), мы выступили за то, чтобы зафиксировать принцип неприятия государственных переворотов как метода смены власти на универсальном уровне на Генеральной Ассамблее ООН. Осенью прошлого года с большой группой соавторов (наши кубинские коллеги были одними из основных инициаторов вместе с нами и другими государствами) была принята резолюция о необходимости движения к более справедливому и демократическому миропорядку, в которой черным по белому записано, что неприемлемо менять власть путем антиконституционных государственных переворотов, вмешиваться во внутренние дела других государств и навязывать им свои идеи и ценности. Также неприемлемо применять свое собственное законодательство экстерриториально, гоняясь по всему миру за юридическими и физическими лицами других стран, которые никакого международного порядка не нарушали, но рассматриваются как нарушители национального законодательства страны, которая такие экстерриториальные меры применяет. Три государства проголосовали против этой резолюции, пара десятков в основном западных стран воздержались, но она принята гораздо большим числом голосов, чем некоторые, которые любят цитировать наши западные партнеры (например, резолюция т.н. нарушений прав человека в Крыму и прочие).

Вопрос: В силу резкого падения авторитета международных институтов, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, находящихся под потенциальным влиянием заокеанских партнеров и кураторов, Российской Федерации необходимо решать жизненно важные вопросы не на этих площадках, а с руководителями таких государств, как США, Германия, Индия, Китай и других держав. Не кажется ли Вам, что необходимо возвращаться к теме прямых межгосударственных отношений?

С.В.Лавров: Честно говоря, эти прямые межгосударственные отношения никогда не прекращались. При всей насыщенности повестки дня международных организаций двусторонний диалог с подавляющим большинством государств в современных условиях стал еще более интенсивным. В отношениях с США у нас пока объективная пауза, потому что наши американские коллеги, новая Администрация еще на расставила на руководящий уровень по местам всех деятелей в Госдепартаменте, Пентагоне и других ведомствах. Помимо глав ведомств еще не состоялись назначения на уровне заместителей, а это требует утверждения Сенатом, и непонятно, когда они произойдут, поэтому наблюдается естественная пауза выжидания. Но я встречался с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном. По линии Генерального штаба уже состоялась не одна встреча начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации В.В.Герасимова с генералом США Д.Данфордом, который возглавляет Объединенный комитет начальников штабов США. Были контакты и на другом уровне касательного того, как мы должны избегать непредвиденных, непреднамеренных инцидентов в Сирии по линии ВКС России и возглавляемой американцами коалицией. Так что двусторонний диалог очень важен с любой страной. Говоря о многосторонних, универсальных, региональных институтах, мы прекрасно видим их недостатки, но они, если хотите, неизбежны.

В ООН входит 193 страны. Запад, Россия, Китай, Индия, Африка, Латинская Америка — у всех интересы, заключающиеся в максимальном отстаивании и продвижении своей точки зрения в тех решениях, которые принимаются и затем претворяются в жизнь, либо задают политическую повестку дня для дальнейших дискуссий. Конечно, хочется на все это влиять. Порой наши западные партнеры организуют нам обструкцию, либо продвигают абсолютно неприемлемые идеи, которые мы вынуждены и должны блокировать. В таких ситуациях некоторые «доброхоты» любят говорить, что ООН себя исчерпала, потому что происходит злоупотребление правом вето и т.д. Это от лукавого. Вето было включено в Устав ООН по настоянию США после того, как Лига Наций печально закончила свое существование как раз потому, что в ее деятельности, механизмах ее работы не была предусмотрена особая роль крупных держав. Из-за этого США решили, что для них не интересно просто слушать там нравоучения и не иметь возможности оказать решающее влияние. Поэтому сейчас право вето — никакая не привилегия, а инструмент поддержания стабильности в мировых делах, гарантирующий, что никакие решения международного сообщества не могут быть приняты, если они не поддержаны пятью постоянными членами ООН. Это нужно понимать.

Сейчас наши французские коллеги активно двигают идею о том, что постоянные члены Совбеза ООН должны добровольно самоограничиваться в применении вето в случаях, когда идет речь о массовых нарушениях прав человека. Мы спросили у них, как они себе это представляют даже с чисто утилитарной точки зрения. 99 пострадавших — это еще не нарушение, а при сотом нарушении нужно уже ограничиваться от применения вето? Это старая концепция. Просто раньше ее предлагали «под соусом» ответственности по защите, гуманитарной интервенции, что международное сообщество может вмешиваться в какие-то конфликты, независимо даже от решения Совбеза ООН, если в какой-то стране происходит геноцид или прочие массовые нарушения прав человека. Арифметический подход. Кто будет определять, когда они массовые, а когда нет? Это очень циничная вещь. Как говорят, смерть каждого человека — это трагедия, а перечень военных потерь – статистика. Можно много чего найти на эту тему, но право вето обязательно должно сохраняться при всех идеях реформирования СБ ООН. Его нужно реформировать и сделать более представительным. Без права вето нынешних постоянных членов Совет Безопасности не сможет функционировать и переродится просто в орган, который штампует не очень дальновидные, идеологизированно заряженные документы. В ОБСЕ нет права вето, но есть принцип консенсуса, что тоже порой предполагает изнурительные дебаты. Тем не менее, принцип консенсуса защищает интересы тех, кто участвует в этой организации. Она может приносить пользу и при всей критике, которая раздается в связи с операцией ОБСЕ на Украине. Все-таки деятельность в этой стране специальной мониторинговой миссии, которую мы поддерживаем, помогает снижать уровень насилия, не дать ситуации выйти из-под контроля. Сейчас наблюдается всплеск насилия, в том числе позавчера радикалы из батальона «Азов» устраивали провокации вокруг Мариуполя. Эта миссия фиксирует данные факты, которые потом используются нами в работе с «нормандской четверкой», в Контактной группе для того, чтобы добиваться от украинских властей прекращения саботажа и выполнения Минских договоренностей.

По любой международной организации я могу привести какие-то позитивные примеры, но нужно понимать, что ни одна из них — ни ООН, ни ОБСЕ, ни «Группа двадцати», ни даже БРИКС и ШОС не будут стопроцентно выполнять пожелания какой-либо одной страны. Это всегда компромисс, консенсус, баланс интересов. Как наш Президент В.В.Путин постоянно подчеркивает, мы никому ничего не навязываем, мы всегда готовы с любой страной, которая тоже готова разговаривать на равноправной основе, искать баланс интересов путем взаимных уступок. Так устроена дипломатия. В двусторонних отношениях то же самое. Иногда в двустороннем плане договориться даже сложнее, чем в многостороннем, потому что в многостороннем формате в той же ООН у тебя есть союзники, которых ты можешь призвать, и они будут оказывать дополнительное давление. В двусторонних же переговорах твой партнер напротив тебя – и чья возьмет. Лучше, чтобы ни чья не брала, а был какой-то консенсус. Мы готовы к такой работе, в том числе, как я уже сказал, и с США, прекрасно понимая, какое влияние оказывают отношения между двумя крупнейшими ядерными державами на общую ситуацию в мире. Мы готовы свою ответственность за такое влияние реализовывать в диалоге с США.

Вопрос: Сегодня мы наблюдаем все усиливающийся раскол мировых политических элит. Появились глобалисты, которые выражают интересы транснациональных корпораций, мировых финансовых структур, а также новый политический концепт ­– так называемые популисты, которые выражают интересы народов своих государств. Яркий пример — это избрание Президента США Д.Трампа, а также ряда других политических лидеров, которые воспринимаются на Западе как маргиналы, например, Марин Ле Пен. В этой связи Российскую Федерацию многие неслучайно воспринимают как лидера второй половины мира. Как Вы считаете, насколько правомерно такое мнение? Можно ли говорить в перспективе о победе какой-то одной из этих идеологий? Как это будет, с Вашей точки зрения, влиять на современное мироустройство?

С.В.Лавров: Я бы не называл ни Д.Трампа, ни М.Ле Пен маргиналами, хотя бы потому, что они абсолютно встроены в те принципы, которые лежат в основе функционирования американского и французского государств. М.Ле Пен является европарламентарием, ее партия активно работает в парламенте. Д.Трамп избрался в полном соответствии с американской конституцией, с их двухуровневой непрямой системой выборов президента. Я бы даже не называл их популистами. Популисты имеют какой-то негативный оттенок. Вы очень интересно сказали, что популисты — это те, кто представляет народ. У нас есть нюансы трактовки слова популист. В современном русском языке оно скорее предполагает, что это человек, который пошел в политику, но не несет ответственности за свои слова, а только стремится понравиться избирателям. Популист — это тот, кто может пообещать трехкратное увеличение зарплаты, когда это абсолютно не совпадает с возможностями бюджета и т.д. Поэтому я бы называл их реалистами или антиглобалистами, если хотите. Хотя, антиглобалисты тоже ассоциируются с какими-то хулиганами, которые не позволяют проводить саммиты «двадцатки», «семерки» и т.д. В принципе, даже сейчас, когда крупнейшую державу мира возглавил Президент, заявивший о том, что нужно думать не о глобальной экспансии, а о том, как живет Америка, уже и роль самих глобалистов будет меняться. Американские корпорации уже потребовали у новой власти перевода производства из развивающихся стран в США для того, чтобы создавать там рабочие места. Да, это будет не очень позитивно для потребителя, потому что рабочая сила в США дороже, поэтому возрастет цена на продукцию, автомобили и прочее. Но это тенденция. Вообще концептуальные лозунги Президента США Д.Трампа в предвыборной кампании о том, что надо поменьше вмешиваться в дела других стран и заниматься своими, – очень серьезный сигнал для тех же глобалистов. Повторю, США до сих пор воспринимались как символ глобализма, экспансии транснациональных корпораций. Те, кто представляет их интересы, — это та большая команда, которая сейчас ополчилась на Президента США Д.Трампа, на его Администрацию и вообще на все, что он делает, и которая пытается всеми правдами и неправдами навредить ему по полной программе. Нечто похожее происходит и во Франции, когда были извлечены горы компромата десятилетней, пятнадцатилетней давности, причем этот компромат всегда стараются максимально преломить через «антироссийскую призму». Я давно не помню настолько нечистоплотной кампании, когда идет борьба между концепциями и идеями о том, как дальше развивать свое государство, свою страну, идет война компроматов. У нас это было не так давно, и ничего хорошего я в этом не вижу.

Параллельно через действия и заявления новой Администрации США происходит переоценка глобального рынка и глобальной системы торговли. Как вы знаете, они отказались от Транстихоокеанского партнерства, от Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, сказав, что будут заниматься региональными или двусторонними договоренностями. Мы исходим из того, что все-таки Всемирная торговая организация, куда мы так долго вступали и вступили, давала какой-то общий «зонтик» для мировой торговли. В рамках этих универсальных систем можно было встраивать какие-то региональные структуры, чтобы не обрывать связи с неучастниками этих региональных структур, сохраняя через ВТО некие общие контакты и обмены. Теперь и это под угрозой. Так что мы находимся в эпохе переосмысления подходов, и я не думаю, что это только чисто субъективный фактор Д.Трампа. Эти перемены назревали, иначе не получилось бы так резко изменить американскую позицию по такому количеству вопросов. Они назревали давно, в ВТО был большой кризис, когда западные страны категорически не хотели слышать ведущие развивающиеся страны по целому ряду вопросов, связанных с инвестициями, услугами и т.д.

Я бы не стал говорить, что есть глобалисты и есть популисты. Есть люди, которые хотят просто избраться и по накатанной сохранять эти неолиберальные структуры, которыми сейчас переполнен Запад, а есть люди, которые усматривают в этом неолиберализме, во вседозволенности, являющиеся частью неолиберальных подходов, угрозу своим обществам, традициям и культуре. Это тоже сопряжено с философскими размышлениями и практическими разговорами о том, что делать с проблемой нелегальных мигрантов, со своими корнями и религией, политкорректно ли напоминать, что ты православный или католик, или надо сейчас вообще забыть о религиозных корнях. Я не раз говорил, что Европейский союз много лет назад еще хотел принять конституцию, писал ее проект. Комиссию возглавлял Ж.Д’Эстен, и он предложил записать в этой конституции очень простую фразу о том, что у Европы христианские корни. Ему не дали это сделать, потому что якобы это не политкорректно и будет оскорблять мусульман. На самом деле оказалось, что если стесняешься своих религиозных корней, то тебе будет в общем-то все равно, у кого какие религиозные корни, и до хорошего это не доводит. Поэтому через ООН, ЮНЕСКО мы активно поддерживаем все инициативы, которые сейчас стали особенно актуальны – «Диалог цивилизаций», «Диалог культур», «Диалог религий». Они неслучайно стали вопросами актуальной повестки дня, поскольку отражают брожение внутри обществ и необходимость каким-то образом искать национальный консенсус.

Вопрос: Классическое определение термина «война» звучит так: «Война есть не что иное, как продолжение государственной политики иными средствами». При этом под «иными средствами» мы, как правило, понимали военное насилие и поэтому утверждали, что война ведется только при применении средств вооруженной борьбы. Можно ли, по Вашему мнению, утверждать о кардинальном изменении сущности войны в современных условиях в связи с включением в это понятие мер информационного, экономического, политического и психологического воздействия?

С.В.Лавров: Вы знаете, на Западе придумали термин «гибридные войны». Собственно говоря, они, наверное, на своем опыте сейчас такую концепцию и формируют. Односторонние экономические санкции - это, конечно же, объявление войны без какого-либо сомнения. Информационная война имеет место, когда очернение информации становится обязательным условием работы СМИ. Это объективный факт. В эти дни мы много говорим о Сирии. Есть такая якобы неправительственная организация «Белые каски», которую финансируют несколько западных стран и страны Персидского залива. Фильм об этой организации получил «Оскар» в номинации «лучший документальный фильм». Они позиционируют себя как гуманитарная структура, которая помогает людям, оказавшимся под бомбежками, в частности, в Сирии. Уже неоднократно выявляли ложь и находили постановочные видеоролики, когда раскрашивали девочку красной краской. Потом она сидела и страдала от российских и сирийских бомб. Несколько дней назад в Женеве американский журналист провел презентацию своего исследования, которым он доказал, что эти «Белые каски» ­­ - фейк, они занимаются только созданием ложных провокационных новостей, поливают грязью Россию, Иран, сирийское правительство, сирийские вооруженные силы и оказывают, это он тоже доказал, прямое содействие террористам и экстремистам, в том числе медикаментами, медицинским оборудованием, путем принятия на лечение раненых из экстремистских группировок. Это только один пример. Но везде и всюду, как только вы начинаете разговаривать с западными коллегами, «Белые каски» вне всякой критики, это истина в последней инстанции. Таких и других придумок очень много. Безусловно, в более широком плане киберпространство - это такая сфера, где есть непосредственно и материальная возможность нанести потенциально очень серьезный ущерб. Созданы кибервойска и, очевидно, за ними не последнее слово. Именно поэтому нам нужны форумы, где эти вещи будут обсуждаться комплексно. Военные обсуждают с военными сугубо военные дела, но в том числе уже и кибервойны. Те, кто занимается информацией, обмениваются друг с другом опытом, пытаются друг друга убедить, что сейчас нужно использовать СМИ не для провокационных кампаний, а каким-то образом примирять народ через средства массовой информации. В экономике нужно просто понять, и осознание приходит уже ко многим, что односторонние санкции - это бумеранг, который бьет не меньше и по странам, которые к ним присоединились, особенно если это страны небольшие. Применение санкций одностороннего характера к такой стране, как Россия, с ее огромными возможностями, прежде всего человеческим, природным и ресурсным потенциалом, недальновидно. Поощряя диалог по каждому из этих направлений в интересах формирования какого-то общего понимания, кампанейских, общеприемлемых подходов, нужен форум, где все это будет рассматриваться в комплексе, потому что все это влияет на общее состояние международных отношений. Другой площадки, кроме ООН, наверное, не существует. Это актуальнейшая тема, и нет сомнений, что она будет предметом очень острых и заинтересованных дискуссий на обозримый период.

Вопрос: В течение достаточно продолжительного времени Балканы играли важную роль в мировой политике и являлись регионом, вызывающим интерес у России. Скажите, пожалуйста, каковы направления и перспективы развития нашей внешней политики в этом регионе на данный момент?

С.В.Лавров: Это тоже один из регионов, который Запад почему-то рассматривает как поле провокационной деятельности России. Опять-таки Запад подходит к этим вопросам с той же неадекватной логикой, с которой они подходят к постсоветскому пространству - «или с нами, или против нас». Любые нормальные связи России с Балканскими странами сразу же становятся предметом тревожной озабоченности, которую озвучивают политики в духе заявлений – «Россия лезет теперь на Балканы». Многие истории не знают, можно им это простить. Сколько русской крови пролито на Балканах! Оставим это на их совести. У нас нет никакого испуга от таких подходов. Мы видим совпадения основополагающих интересов между нами и странами региона по многим вопросам. Это касается наших отношений с Сербией, которые сейчас переживают, наверное, лучший период за многие годы. Регулярно встречаются руководители двух стран, министры иностранных дел, министры обороны, министры по чрезвычайным ситуациям, министры экономического блока, работают совместные механизмы. Сербия налаживает контакты с Евразийским экономическим союзом, стала наблюдателем в Парламентской ассамблее ОДКБ. У нас очень многоплановые и многоуровневые связи. Это отражается на практическом сотрудничестве в экономике и инвестициях, где наши позиции достаточно серьезны и приносят пользу нашим сербским партнерам. Это отражается и в сфере гуманитарных обменов, и в межрелигиозных связях, которые тоже очень развиты. Эта паранойя, которая проявляется на Западе в связи с тем, что мы нормально дружим с нашими давними партнерами на Балканах, очень хорошо характеризуется отношением ЕС к гуманитарному Центру, который мы совместно с Сербией создали в г.Ниш. Это Центр, где базируется соответствующее оборудование для гуманитарных операций, где можно заправить наши самолеты, когда они участвуют в тушении пожаров. Запад буквально «висит на руках» у сербского руководства, чтобы этот Центр не превращался в региональный, чтобы не привлекать туда другие страны, не предоставлять его сотрудникам нормальные, полагающиеся им как сотрудникам международной структуры привилегии и иммунитет. Это все при том, что за последние несколько лет именно через этот Центр Россия оказывала помощь многим странам ЕС в тушении пожаров на их территориях. Это даже уже неприлично пользоваться услугами структуры, которую ты хочешь всячески ограничить, а ее деятельность затруднить.

Что касается других стран, мы хотим хороших отношений с Хорватией. Недавно на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности я встречался с Президентом Хорватии К.Грабар-Китарович. Мы заинтересованы в контактах на высшем и высоком уровнях. У нас есть неплохие экономические проекты.

В Македонии сейчас очень сложная ситуация из-за глубокого кризиса, который во многом спровоцирован искусственно. Все идет к тому, что в македонское общество пытаются внести раскол, нарушить те соглашения, которые много лет назад были подписаны в г.Охриде и которые предоставляли албанскому меньшинству достаточно серьезные права в рамках македонского государства. Кстати, мы в то время говорили, что хотели бы, чтобы Евросоюз поддержал предоставление соответствующих прав албанскому меньшинству в Македонии, выступил бы за то, чтобы такие же права были предоставлены русским в Прибалтике. Но они от этого стыдливо уходили. Сейчас они пытаются расшатать это соглашение. Запад, надеюсь, понимает опасность таких попыток и не находит в себе силы им противодействовать. Но с македонцами у нас, действительно, давние и очень хорошие отношения. Если бы не этот кризис, мы бы могли полезно работать, не отвлекаясь на внутриполитические передряги.

Черногория, к огромному сожалению, поддалась на тот самый провокационный ультиматум – либо с Европой, либо с Россией, и решила принести в жертву своим евроатлантическим устремлениям отношения со своим давним и добрым другом – нашей страной. Я оставляю это на совести нынешнего черногорского руководства, на совести НАТО. Абсолютно не понятно, как безопасность НАТО выиграет от присоединения Черногории. Абсолютно не понятно, как выиграет безопасность Черногории, потому что никаких угроз ее существованию не было. Наверное, черногорцы, по крайней мере, нынешние ее лидеры кое-что подзабыли. После распада Югославии все еще сохранялся Союз Сербии и Черногории. Х.Солана, будучи Высоким представителем ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности, помог договориться Белграду и Подгорице о том, чтобы они сохранили этот союз на три года, а в конце трехлетнего периода каждая страна смогла бы провести референдум. Но после того, как истек трехлетний период, никаких шагов, чтобы организовать жизнедеятельность этого союза при поддержке извне предпринято не было. ЕС обращался к нам, к России, с просьбой помочь уговорить черногорцев не проводить референдум. Мы тогда сказали, чтобы они сами договаривались. Мы помогли им согласовать документ, в котором сказано, что через три года они имеют право на референдум и что мы не будем влезать во внутренние дела черногорцев, пусть решают сами. Об этом они, наверное, уже забыли. Но это был, я считаю, порядочный, абсолютно дружеский и товарищеский жест. Бог им судья. Уверен, что все это пройдет, и мы вернемся к тому времени, когда написанное В.С.Высоцким про Черногорию оживет в черногорских сердцах, а не только в наших. Памятник ему стоит в Подгорице, и простые люди, которые прекрасно понимают провокационный характер деятельности их руководства по отношению к России, приносят к нему цветы.

Есть сложности в Боснии и Герцеговине, есть попытки подорвать Дейтонские договоренности. Напомню, что они обеспечивали сожительство и сосуществование босанско-хорватского и сербского энтитетов, составляющих государство Боснию в рамках единого государства, но на основе принципа принятия решений через согласие всех трех государствообразующих народов. Сейчас, когда пытаются ущемить права сербов и хорватов в Боснии, мы разъясняем неприемлемость такого шага. Россия является членом руководящего комитета, который был создан в целях боснийского урегулирования. Надо отдать должное, что наши оценки воспринимаются там, в т.ч. европейцами. Там существует такой атавизм, как Аппарат высокого представителя, который был создан, когда Босния только была «скроена» по итогам югославских войн. Этот высокий представитель обладает правом диктатора, он может отменять любые решения и принимать свои указы, не советуясь ни с кем. Конечно, стыдно. Босния и Герцеговина, с тех пор, как она была создана, уже избиралась непостоянным членом СБ ООН, а за ней еще приглядывает какой-то «дядька», который явно потерял чувство реальности и выходит далеко за рамки даже своих диктаторских полномочий. Непростая ситуация. Но на Балканах никогда не было простых ситуаций. Наверное, главный урок, который нужно извлечь из этого многострадального региона, что пора перестать использовать его в геополитических играх, пора перестать перетягивать страны под одно или другое крыло. Надо выстраивать общую, европейскую безопасность, в рамках которой членам НАТО и ОДКБ и странам, которые не входят ни в какие военно-политические союзы, можно будет ощущать себя комфортно, одинаково защищенными. в равной и неделимой безопасности. Другого пути не существует. Иначе мы будем из-за попыток Запада сохранять натоцентиричность и отказываться обсуждать проблемы юридических гарантий безопасности за пределами НАТО, постоянно будем натыкаться на те же самые грабли.

Вопрос: Руководство Китая последовательно и прагматично отстаивает свои интересы в отличие от стран ЕС, действующих по указке США в ущерб своим экономическим интересам. Вы только что приводили пример с Центром, который пытаются закрыть страны Евросоюза. Как Вы считаете, в случае победы на предстоящих выборах в ФРГ и Франции кандидатов, которых на Западе принято называть «пророссийскими», эта ситуация может быть изменена в нашу пользу?

С.В.Лавров: Во-первых, Вы знаете, мы не вмешиваемся во внутренние дела других государств, в том числе в процессы подготовки и проведения выборов. Мне поразительно читать в СМИ в упомянутых Вами и других странах ЕС абсолютно вымышленные, но самое главное неумно, топорно написанные и сочиненные статьи и репортажи о нашем тотальном влиянии на эти избирательные процессы. Им, наверное, должно быть стыдно, что у них такие системы, что нет возможности защитить себя от внешнего вмешательства. Это все-таки Германия и Франция, а не какие-то маленькие страны. Во-вторых, они не приводят ни одного факта. Мы постоянно об этом напоминаем, Президент России В.В.Путин регулярно общается с германскими политиками, бизнесменами. У нас недавно был мой новый коллега Министр иностранных дел ФРГ З.Габриель. Его принимал наш Президент и откровенно обсуждал эти вопросы. Когда с ними разговариваешь в рабочем процессе, нет этого фанатизма. Но очевидно, кому-то очень хочется, чтобы этот фанатизм искусственно поддерживался и нагнетался. Я никогда не подозревал, что уважающие себя СМИ могут опускаться до такого абсолютного очернительства, не утруждая себя фактами.

Что касается исходов этих выборов, то мы, конечно, следим, как эти страны сами, через свои рейтинговые агентства оценивают шансы кандидатов. Но, как и в случае с выборами в США, мы будем уважать выбор германского, французского народов, как и любого другого народа, который голосует на своих национальных выборах и будем готовы работать с теми, кого эти народы выберут. Конечно, когда мы слышим выступления кандидатов в ходе избирательной кампании, нам трудно не заметить заявления о том, что кто-то готов тесно сотрудничать с Россией, а кто-то выступает с иных позиций. Естественно, мы обращаем на это внимание. Конечно, нам будет проще работать с теми людьми, которые хотят сотрудничества, а не хотят продолжать загонять ситуацию вглубь конфронтации. Но еще раз повторю, что любой выбор любого народа мы примем с уважением и будем открыты к сотрудничеству с теми властями, которые эти народы избрали.

***

Вопрос: Будет ли Россия предпринимать какие-то ответные действия в связи с недопуском Ю.Самойловой на «Евровидение»?

С.В.Лавров: Я уже все сказал. Это на совести организаторов этого мероприятия.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 23 марта 2017 > № 2124239 Сергей Лавров

Саудовская Аравия из-за сделки ОПЕК уступила на рынке нефти России, США и Ирану.

 Саудовская Аравия – крупнейший экспортер нефти в мире – теряет лидерство на рынке из-за сокращения добычи. Заместить ее сокращающиеся поставки пытаются конкурирующие производители – США, Россия и Иран, сообщает WSJ.

Импорт саудовской нефти в США упал на 426 тыс. баррелей за неделю, закончившуюся 10 марта, свидетельствуют данные аналитического управления Минэнерго США. Это самое сильное снижение с конца ноября, когда ОПЕК, членом которого является королевство, принял решение сократить добычу с 1 января 2017 года на 1,2 млн баррелей.

Сокращение поставок в США было намеренным, говорят источники издания, так как Саудовская Аравия больше сконцентрирована на экспорте нефти в Азию, в частности в Китай.

Однако, по данным китайского таможенного управления, саудиты теряют долю и на этом рынке, проигрывая по объемам поставок из России. На европейском рынке Саудовскую Аравию вытесняют Ирак и Иран, ссылается WSJ на данные Международного энергетического агентства.

Многие годы поддержание своей доли на рынке было приоритетом для Саудовской Аравии. В 2014 г. по этой причине саудиты заблокировали решение ОПЕК сократить добычу. Сейчас стратегия королевства изменилась так, как нельзя было представить еще несколько лет назад, отмечает издание.

В рамках последней сделки ОПЕК саудиты сократили добычу на 800 тыс. баррелей, что на 60% превышает оговоренную квоту в 486 тыс. баррелей.

«Саудовская Аравия выступает за баланс на рынке», – говорил министр энергетики Халед аль Фалех.

«Эта стабилизация означает жертвование своей долей», – уверен вице-президент британской консалтинговой компании Wood Mackenzie Алан Гелдер.

По данным Минэнерго США, в 90-е годы ХХ века доля королевства в американском импорте нефти доходила до трети. По состоянию на ноябрь 2016 года она составляла только 12%.

Мощности от возобновляемых источников энергии в Иране вырастут до 700-850 МВт за год

Генерирующие мощности Ирана от использования возобновляемых источников энергии достигнут 700-850 мегаватт (МВт) в начавшемся 21 марта, 1396 иранском календарном году, отметил заместитель министра энергетики Ирана Сейед Мохаммад Садегзаде.

Чиновник уточнил, что ветряные и солнечные фермы будут составлять около 90 процентов указанной мощности, сообщает информационное агентство Mehr.

В конце февраля, Садегзаде, который является управляющим директором Организации по возобновляемым источникам энергии, известный как SUNA, объявил о том, что общая установленная мощность электростанций на возобновляемых источниках энергии страны превысила 340 МВт.

После снятия западных санкций против Ирана, иностранные компании стекаются в страну, чтобы внести свой вклад в ее сектор возобновляемой энергии.

Немецкая компания "EAB NEW ENERGY GMBH", южнокорейская KTC, а также некоторые ведущие компании из Дании, Венгрии, Турции, Китая, заинтересовались энергетическим сектором Ирана.

Китай поставляет вагоны метро в Тегеран

Китайские государственные производители вагонов объявили о подписании двух отдельных контрактов на поставку вагонов метро в Иран, который пытается поддержать одну из крупнейших городских железнодорожных систем на Ближнем Востоке, сообщает Tehran Times.

Компания "Norinco International" подписала контракт на 93 миллиона евро ($ 100 млн.) на производство 70 вагонов метро для метрополитена Тегерана.

Вагоны будут проданы компании "Tehran Wagon Manufacturing Co." - совместному предприятию, образованному между Norinco (29% акций), официальным оператором метро Тегерана и дочерним подразделением ведущего производителя вагонов Китая "CRRC Corp. Ltd.".

"Norinco International" является военной торговой компанией, которая разрабатывает и экспортирует военную технику и технологии, а также оказывает помощь Ирану в строительстве массовой транзитной системы на протяжении многих лет.

В 2015 году совместное предприятие договорилось о поставках 1000 вагонов для метрополитена Тегерана стоимостью 9 млрд. юаней ($ 1,3 млрд.). Совместное предприятие также имеет контракт на строительство шестой тегеранской линии метро, стоимостью $ 1,2 млрд., которая, как ожидается, будет завершена в этом году.

В отдельной сделке, также заключенной в Тегеране, дочерняя компания CRRC "Nanjing Puzhen" обновила соглашение с оператором иранских поездов, заявив, что 200 оставшихся вагонов метро из 315 будут производиться в Иране, а не в Китае.

"Это позволит повысить уровень индустриализации Ирана и создать новые рабочие места", - сказал директор железнодорожного транспортного офиса Ирана Хосейн-Раджаб Салахи.