Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Лондоне подписано Соглашение о проведении саммита Культурного форума мировых городов в Москве
В Лондоне состоялось официальное подписание Соглашения о проведении саммита Культурного форума мировых городов в Москве. Планируется, что в предстоящем мероприятии примут участие официальные представители более чем 35 крупнейших городов мира, руководители департаментов и ведомств по культуре. Главной темой саммита станет ключевая роль культуры для успеха современных городов.
V саммит Культурного форума мировых городов (World Culture Cities Forum) пройдет с 5 по 7 октября в Москве. Соглашение о его проведении подписали министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы Александр Кибовский и председатель Культурного форума мировых городов Жюстин Саймонс.
По словам Александра Кибовского, «Культурный форум, который Москва в этом году будет принимать – это своеобразный аналог Q20, только в области культуры. Участниками Форума являются 33 главных мегаполиса мира, где создаются основные культурные программы, и которые являются не только центрами туризма, но и многих культурных инициатив. Поэтому принимать такое представительное собрание – это прекрасная возможность показать то, что делается в российской столице».
Культура и её роль в жизни мегаполисов сегодня находится в центре пристального внимания. Все чаще речь заходит как о ее экономической важности, так и о неотъемлемой роли, которую она играет в повышении уровня жизни и социального благополучия людей, живущих и работающих в мегаполисах. Однако развитие городов влечет за собой новые задачи, в том числе и в культурной сфере. Об этом рассказала глава ведомства по развитию культуры Мэрии Лондона и председатель Культурного форума мировых городов Жюстин Саймонс (Justine Simons) на церемонии подписания Соглашения.
Культурный форум мировых городов создан по инициативе Мэра Лондона. Целью форума является популяризация значения сохранения и развития культуры для достижения процветания в различных городах мира.
Участниками партнерской сети мировых городов являются 33 города: Амстердам, Остин, Богота, Брюссель, Буэнос-Айрес, Дубаи, Эдинбург, Гамбург, Гонконг, Стамбул, Лагос, Лондон, Лос-Анджелес, Мадрид, Мельбурн, Монреаль, Москва, Нью-Йорк, Париж, Рим, Рио-де-Жанейро, Сан-Франциско, Сеул, Шанхай, Шэньчжэнь, Сингапур, Стокгольм, Сидней, Тайбэй, Токио, Торонто, Вена и Варшава.
Предыдущие саммиты проходили в Стамбуле, Амстердаме и Лондоне, дважды становившимся принимающим городом.
Венеция приняла резолюцию, призывающую признать Крым частью РФ
Диана Кукушкина
Совет итальянской области Венето одобрил резолюцию, призывающую признать Крым частью России, а также отменить антироссийские санкции. Об этом сообщил один из членов совета, входящий в группу составителей документа, Лучано Сандона.
В среду, 18 мая, региональный совет северной итальянской области Венето большинством голосов одобрил резолюцию, призывающую национальное правительство Италии признать статус Крыма. Таким образом, область стала первым регионом ЕС, признавшим принадлежность полуострова Российской Федерации. «За» соответствующий документ проголосовали 27 из 51 члена областного совета. Девять выступили против, один воздержался, уточняет РИА Новости.
«Необходимо признать волеизъявление народа полуострова, высказанное на референдуме», - указывается в резолюции.
Кроме того, резолюция призывает национальное правительство добиваться отмены санкций, введенных ЕС против РФ вследствие украинского кризиса. «Итальянское правительство должно настаивать на немедленном снятии санкционного режима и восстановлении экономических отношений с РФ в полном объеме», - подчеркнул Лучано Сандона, передает ТАСС.
Он также отметил, что в ближайшее время на региональном уровне планируется провести ряд инициатив, способствующих укреплению связей с РФ и развитию сотрудничества с Крымом.
В бесе с информационным агентством политик указал на внутриполитическое значение принятой резолюции. «Премьер-министр Маттео Ренци стремится урезать полномочия в принятии решений у областных органов управления. «Лига Севера» всегда выступала за федерализм и большую независимость Венето. Эта резолюция должна стать важным сигналом для правительства», - пояснил он.
Ведущие российские ученые проводят исследования на территории, по которой пройдет автомобильная дорога-подход к мосту через Керченский пролив со стороны Краснодарского края. На разных участках будущей трассы протяженностью около 40 километров идут интенсивные полевые работы. Археологи должны до начала строительства изучить памятники прошлого, выявленные в ходе археологической разведки в рамках проекта Керченского моста.
Более 5 гектаров площадей древних поселений и могильников уже обследованы. Подробно изучен участок, на котором основным памятником прошлого является поселок XVII-XVIII веков. Также здесь обнаружены находки III-II тысячелетий до нашей эры и первых веков нашей эры. В культурных слоях глубиной до полутора метров найдены десятки предметов, среди которых кремневое орудие раннего бронзового века, античная керамика и турецкие глиняные курительные трубки.
На этом же участке обнаружен могильник бронзового века, а также уникальное кладбище Нового времени. Найдены многочисленные украшения - серьги, бусы, перстни, браслеты, датированные XVII-XVIII веками. В числе необычных находок - амулет из черепа мелкого грызуна в обрамлении из меди, который выполнял роль оберега.
На окраине древнего поселка ученые нашли клад серебряных монет - 15 экземпляров общим весом более 300 граммов, спрятанных в керамическом сосуде. Предполагается, что эти деньги были отчеканены на монетных дворах Испании в середине XVII века.
«Находка, безусловно, редкая. Она будет передана ведущим российским специалистам по нумизматике, которые изучат клад более детально и определят точнее время его сокрытия. Важно понять, когда и как эти монеты попали на Таманский полуостров. Возможно, это часть сокровищ с ограбленного галеона или следы торговли, которая здесь велась достаточно активно», - рассказала ведущий научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН Эмма Зиливинская.
В настоящее время детально изучается участок площадью 50 тысяч квадратных метров, на котором исследуются остатки поселения периода Римской империи: фундаменты жилищ и хозяйственных строений, дворовые ограды, места древнего ремесленного производства II – III веков нашей эры. В культурном слое уже обнаружены орудия труда, предметы быта, украшения. Находки поступают на обработку в полевую лабораторию, развернутую в шаговой доступности от раскопок.
«В ходе этих работ мы планируем исследовать расположенный здесь античный поселок на весьма значительной площади. Такие масштабные раскопки поселений сельскохозяйственной округи крупных городов Боспора – Фанагории и Гермонассы – уникальная возможность в истории археологических работ. Благодаря проекту Керченского моста, хорошей организации и устойчивому финансированию работ, подробно изучаются не квадратные метры, а целые гектары древних поселений. Под слоями хазарского каганата и античности мы надеемся открыть древности первобытного периода Таманского полуострова, еще до его колонизации греками. Не исключаем, что на финальной стадии раскопок нам удастся раскопать уникальные для Тамани материалы бронзового века», - рассказал заведующий кафедрой археологии и истории древнего мира Южного федерального университета Алексей Кияшко.
Активная работа по сохранению объектов археологии в рамках проекта Керченского моста началась еще в феврале 2015 года. К изучению памятников прошлого были привлечены сразу несколько экспедиций под руководством ведущих российских ученых. На Таманском полуострове специалисты уже обследовали более 19 гектаров площадей древних поселений и могильников. Изучены остатки древнеримскои? виллы, хазарского поселения, военного лагеря периода Тьмутараканского княжества Киевской Руси, деревни времён власти Османской империи, а также более 150 разновременных захоронении?. Сотни находок, представляющих научный интерес, переданы в фонды Таманского музейного комплекса.
С керченской стороны в акватории пролива ведется изучение древнего «керамического поля» - скопления фрагментов керамических сосудов, датируемых широким хронологическим диапазоном с V века до н.э. до VI века н. э. Сотни находок, поднятые со дна, уже переданы Керченскому историко- археологическому музею.
Грузия "безоговорочно поддерживает" проект транспортировки азербайджанского газа в Европу
Георгий Калатозишвили, Тбилиси
В греческом городе Салоники прошла церемония начала строительства нового 800-километрового Трансадриатического трубопровода (ТАР). Проект предусматривает расширение экспортных и транзитных возможностей для доставки в Европу природного газа из Азербайджана, а в перспективе и Туркменистана.
Георгий Квирикашвили участвовал в мероприятии общеевропейского масштаба в качестве председателя правительства транзитного государства, включение которого в этот мегапроект важно для всех сторон, и в первую очередь для региональных игроков. Глава кабмина подтвердил, что Грузия остается верна фундаментальному принципу глобальной энергетичесской безопасности о необходимости развития новых коммуникационных линий для доставки энергоносителей и их диверсификации, а также, равноправного участия больших и малых государств в общеевропейском процессе. Причем ТАР, предусматривающий транспортировку природного газа в Италию через Азербайджан, Грузию, Турцию, Грецию и Албанию, считается одним из самых крупных проектов.
По словам Квирикашвили, "по протяженности своего маршрута к Трансадриатическому газопроводу присоединятся другие существующие и запланированные трубопроводы, в результате чего рынки энергоресурсов станут доступными для Южного газового коридора". По мнению грузинского премьера, успешное осуществление проекта обеспечит "стабильную поставку газа из Каспийского региона в юго-восточную, центральную и западную Европу". При этом премьер-министр подчеркнул, что его страна является "одним из главных транзитных партнеров Азербайджана и Евросоюза".
"Мы гордимся тем, что считаемся надежным партнером в рамках этого транзитного коридора. Благодаря географическому положению на пересечении интересов стран-поставщиков и потребителей природного газа, Грузия является неотделимой частью южного маршрута", - подчеркнул Квирикашвили, напомнив, что первые шаги были сделаны, когда Грузия и Азербайджан вместе с Турцией и при поддержке западных союзников "сформировали успешное партнерство и установили взаимовыгодное сотрудничество в сфере энергетики". Премьер сообщил, что строительство нового газопровода создаст примерно 30 тыс. рабочих мест в странах-участницах проекта, в том числе в Грузии.
Судя по заявлениям премьера, Тбилиси надеется на присоединение к проекту Туркменистана и других региональных поставщиков газа. Как сообщили "Вестнику Кавказа" в министерстве энергетики страны, в "этом случае проблема с обеспечением грузинских потребителей природным газом будет решена раз и навсегда", поскольку наработанные с азербайджанскими и турецкими партнерами схемы оплаты транзита голубого топлива позволяют рассчитывать на покупку значительной части газа по льготным ценам.
Ведущий грузинский эксперт по вопросам энергетики, бывший советник премьера Георгий Хухашвили сказал "Вестнику Кавказа", что полностью разделяет оптимизм главы правительства: "Любой подобный проект для нас позитивен с точки зрения углубления геополитической функции нашей страны, не говоря уже об экономических дивидендах. Понятно, что мы не ключевой участник, но нам в этих процессах участвовать очень выгодно со всех точек зрения" - отметил эксперт.
Отвечая на вопрос, может ли Грузия рассчитывать на прежние схемы оплаты за транзит, когда часть природного газа продается транзитной стране по льготной цене, Георгий Хухашвили подчеркнул, что существуют международные стандарты, а также традиция взаимодействия в рамках прежней программы "Шахдениз-1". "Эти апробированные схемы позволяют надеяться на то, что интересы Грузии будут максимально учтены", - отметил эксперт.
Собеседник "Вестника Кавказа" назвал "не имеющими ничего общего с действительностью" утверждения СМИ и даже официальных представителей некоторых стран о том, что якобы у Азербайджана не хватит ресурсов, чтобы заполнить ТАР. "Шахдениз 2" – очень перспективное месторождение. Кроме того, в будущем могут подключится и другие каспийские страны. Но для Грузии, в любом случае, это очень полезно, поскольку имеется в виду строительство еще одного, уже третьего газопровода общеевропейского значения", - заявил господин Хухашвили, напомнив, что уже существующие два газопровода из Азербайджана, один из которых принадлежит азербайджанской госкомпании SOCAR, а второй – международному консорциуму, "принесли огромную пользу Грузии, обеспечив энергетическую безопасность страны в сложнейших условиях".
Полад Бюльбюльоглы в бронзе
Президент Российской академии художников Зураб Церетели представил публике свою новую работу – статую певца, композитора и посла Азербайджана в РФ Полада Бюльбюльоглы. Скульптура продолжила цикл работ Церетели "Мои современники", в рамках которых он создал портреты многих российских деятелей культуры, науки и искусства, включая Иосифа Кобзона, Андрея Вознесенского, Мстислава Ростроповича и Владимира Высоцкого. Ранее скульптор запечатлел в бронзе деятелей культуры первой половины XX века - это Федор Шаляпин и Всеволод Мейерхольд, Александр Блок, Сергей Есенин и Владимир Маяковский, Анна Ахматова, Николай Гумилев, Марина Цветаева, Осип Мандельштам и Борис Пастернак. Но влияние этого периода «серебряного века» простирается на весь XX век и начало XXI века.
На открытии статуи Бюльбюльоглы Зураб Церетели ответил на несколько вопросов "Вестника Кавказа".
- Зураб Константинович, ваша серия называется «Современники». Какое понятие вы в это вкладываете?
- Современники… Мы с ними родились в одно время, вместе шагаем по жизни, знаем друг друга.
- Чем вы руководствуетесь, выбирая образ?
- Это характер. Есть люди, которые очень просят, но я не могу их нарисовать, потому что у них нет характера. Человек может быть очень красивым, но не обладать чертами, которые полезны для художника. Я ведь начал рисовать с раннего детства, когда бабушка давала мне цветные карандаши. Потом я занимался с художником. Помню, рисовал атлета. Он был очень красивый, и я думал, что если буду его рисовать, стану таким же красивым, как этот атлет. Художником стать получилось, а таким как он - не получилось. Когда рисуешь, не обязательно становишься художником, но это развивает мышление, глаза, руки. Так что, если у вас есть дети и внуки, давайте им цветные карандаши.
- Какая черта Полада Бюльбюлевича вас привлекла?
- Я его давно знаю, знаю его песни. Когда он поет, у него совсем другие движения, другая пластика. Я стараюсь все заметить и передать языком искусства, чтобы это было объемно, пластично, чтобы передать характер. Постарался сделать, чтобы это было на века.
- Кто из азербайджанцев вас еще вдохновляет?
- Женщины.
Вице-президент Фонда Гейдара Алиева Лейла Алиева на церемонии открытия скульптуры Поладу Бюльбюльоглы в Академии художеств России сказала «Вестнику Кавказа»: «Сегодняшнее мероприятие прошло прекрасно, особенно яркий момент был, когда пел Полад Бюльбюлевич. Когда он поет, хочется жить. У него такая энергетика, что от нее заряжаются все. Он спел три песни, потому что Бог любит Троицу. Но я бы хотела, чтобы он спел и пять, и десять. Я очень рада, что сегодня установили такую прекрасную скульптуру, которая показывает и его фигуру, и лицо, но самое главное, его душу, его сердце».
Председатель правления Союза художников России, председатель комиссии Общественной палаты РФ по культуре, искусству, творческому и культурно-историческому наследию Андрей Ковальчук в интервью "Вестнику Кавказа" высоко оценил произведение Церетели: "Это замечательное произведение Зураба Константиновича. Он нашел ход для реализации идеи творческого порыва и от души идущего вашего творчества. Мы это ощущали, ощущаем, и будем ощущать. Поэтому я искренне поздравляю Зураба Константиновича и вас с этим замечательным произведением".
"Для нас, для азербайджанцев, это знаменательное событие - отметить при жизни человека. Огромное спасибо, низкий поклон Зурабу Константиновичу за своего рода национальный праздник для азербайджанцев, которые проживают в России. Сегодняшнее мероприятие показало, сколько друзей у Полада Бюльбюлевича, насколько мы его все любим, дорожим им, ценим", - заявил "Вестнику Кавказа" ректор Московского государственного гуманитарно-экономического университета Вагиф Байрамов.
"Я горжусь тем, что являюсь гражданином своей родины - России, при этом я горжусь вдвойне, что являюсь азербайджанцем. В таком позитиве развиваются взаимоотношения между азербайджанским народом и российским народом. Думаю, в перспективе они будут еще больше сближать народы на примере того же Полада Бюльбюлевича, который является сыном и советского народа, и российского народа, потому что мы все воспитаны на советской, русской культуре, и мы этим гордимся. У нас много общих у нас традиций во взаимоотношениях, и мы этим дорожим", - сказал Байрамов.
"Я Полада Бюльбюлевича знаю много лет, с тех пор, как он был еще мастером эстрадного искусства, представлял свою республику и большую советскую страну на эстрадной сцене. Скульптура очень точно передала то состояние, в котором находится этот исполнитель на сцене перед зрителем. Нам приходилось работать на одной сцене, в частности в филармонии, которой руководил Полад Бюльбюлевич. Потом он стал министром культуры, но в нем и сейчас живет артист. Какое бы положение и какую бы должность он ни занимал, но он всегда останется артистом. Этот человек всегда представлял свою республику, свой народ на эстрадной сцене, а сейчас представляет ее на политической сцене. Я очень горжусь Полад Бюльбюлевичем, ценю его отношение и ко мне лично, и к моему творчеству. Я очень рад, что присутствую на таком знаменательном событии, когда великий художник Церетели смог воплотить образ нашего артиста в этой статуе", - заявил "Вестнику Кавказа" заслуженный артист Азербайджана Сархан Сархан.
"Памятник мне очень понравился. Он такой неформальный, такая замечательная поза, и видна душа, и видно, что это человек, который в бронзе, он в этот момент, вложив всю душу и сердце, поет. Так прижата рука к сердцу! Это все как настоящее, как живое. И вечер замечательный. Пускай таких будет побольше. Но много таких быть не может, потому что уникальных, одаренных, прекрасных людей, как Полад Бюльбюльоглы, очень мало", - сказала "Вестнику Кавказа" поэтесса Лариса Рубальская.
Ее поддержал и заслуженный артист Азербайджана, солист Большого театра России Эльчин Азизов: "Все, что связано с этим уникальным человеком, Поладом Бюльбюлевичем, не может не нравиться. Это мое личное мнение, потому что я имею честь быть лично знакомым с ним со своих 16 лет, и не побоюсь этого слова, быть близким с ним, это родной для меня человек. Для меня, не только для меня, для всех, все, что связано с Поладом Бюльбюлевичем, всегда что-то большое, праздничное и всегда с огромным знаком плюс. Обратите внимание, как скульптура тонко и четко передает состояние артиста - рука у сердца. Это и артист с большой буквы, и человек с большой буквы, который действительно дарит людям все, что идет от его большого сердца. То, что в этом прекрасном храме искусства будет скульптура Полада Бюльбюлевича, для меня, азербайджанца, большая честь, большая гордость.
Ведь это уже не просто фамилия, это династия. Сегодня блестяще дирижировал [сын Полада] Муртуза. Полад Бюльбюлевич- достойнейший сын своего отца Бюльбюля. Золотыми буквами вписано имя в историю не только азербайджанской музыкальной сокровищницы, но и мировой. И Муртуза сегодня доказал, что фамилия будет продолжать вписывать новые имена".
Президент Национальной академии наук Азербайджана, доктор минералогических наук, профессор Акиф Агамехти оглы Ализаде в интервью "Вестнику Кавказа" заговорил стихами поэта Бахтияра Вагабзаде:
" Мы в детстве во взрослых спешим превратиться,
А взрослыми в детство хотим возвратиться.
Одно ли желанье? Шесть или десять?
Не счесть и не взвесить!
Века ожиданья того и сего…
Тоска ожиданья сильнее всего,
С рожденья до смерти мы все в ее власти,
С рожденья до смерти мы ждем свое счастье,
И ждем свое счастье и рвемся на части,
С рожденья до смерти имея его.. .
Мы счастливы, что сегодня мы с Поладом Бюльбюльоглы в этот вечер отмечаем великолепный его бенефис. Зураб Константинович нам подарил большой праздник. Весь Азербайджан сегодня радуется успеху нашего посла, нашего любимого композитора, певца, Полада Бюльбюльоглы".
Поэт Андрей Дементьев заявил "Вестнику Кавказа": Я, наверное, один из немногих здесь, кто знает Полада много-много лет, когда он был еще совсем молодой, юный. Мы с ним дружим уже столько лет, что когда я смотрю, я думаю, неужели так быстро пролетели эти годы. Это великий гражданин Азербайджана, великий друг России. Это человек, который так много сделал и для Азербайджана, и для СССР. Он отдавал себя культуре и как министр культуры Азербайджана, и как посол. На его концерты приходили люди разных национальностей - и русские, и азербайджанцы, и узбеки, и евреи, все. Полад Бюльбюльоглы - красивый символ СССР, красивый символ Азербайджана, красивый символ России. Помню, когда пел его отец, великий певец Бюльбюль, я думал: «Дай Бог, чтобы у Полада так же сложилась жизнь как у его отца, чтобы его любили миллионы людей». Так оно и случилось. Его любят миллионы. Он соединил в себе и талант, и доброту, и уважение к людям, и красоту - духовную, внутреннюю. Я его обожаю.Когда-то я написал ему стихи:
Мой друг Полад талантлив и красив
Мы оба с ним из бывшего Союза
Однажды свой блистательный мотив
Соединил он и с моею музой
Мы идем по жизни рядом. Я счастлив, что он написал музыку на мои стихи, я счастлив, что я его хорошо знаю, что мы дружим. когда было 200-летие Лермонтова, он пригласил меня в Баку, где отмечали юбилей великого русского поэта. В Москве еще надо поучиться, как это делать. Уже разные государства, самостоятельные, независимые, но на этом празднике даже министры читали Лермонтова - и по-русски, и по-азербайджански.
Несколько раз мы были в Азербайджане по приглашению президента Ильхама Алиева.
Я очень многих знаю в Азербайджане. В Литературном институте со мной вместе учился на одном курсе великий поэт, мой друг Наби Хазри. Я ходил по Баку и видел, что сейчас там улицы названы в честь людей, которых я хорошо знал. Это одно из интеллигентнейших государств. Они все понимают по-русски, они великолепно совершенно чувствуют поэзию, звучит ли она на азербайджанском или на русском языке. Я люблю Баку, я люблю Азербайджан. Он для меня очень дорог".
Отвечая на вопрос о нагорно-карабахском конфликте, Дементьев заметил: "Его можно разрешить только мирным путем, только переговорами, только здравым смыслом. Сейчас мир настолько неспокоен, настолько жесток, настолько наполнен гневом, враждой, что я написал:
Разные пути ведут нас к Богу:
Через храм, мечеть и синагогу.
Мы должны идти этим путем к Богу только через мир, только через договоренность, только через понимание. Здравый смысл - качество, которое принадлежит интеллигентным людям, образованным, добрым, мудрым".
Живописец Таир Салахов также высоко оценил работу своего друга и коллеги Церетели: "Он делает памятники своим друзьям при жизни мастерски, с большой любовью и сердечностью. Это памятники, скульптуры, которые будут жить вечно, которые будут говорить и о Поладе, и о Зурабе, и о нас всех. Этот подарок осчастливил не только Полада, но и всех, кто здесь присутствует. Это скульптура живущего человека, друга, деятеля культуры. У Полада и музыка замечательная, и голос замечательный. Весь СССР его знал как певца, как композитора. И семья у него замечательная. Его отец Бюльбюль был светилом азербайджанского исполнительного искусства. Он учился в Италии, сумел достичь таких высот, что получил признание еще в сталинское время. Полад родился в такой семье, он сын своего отца, и он своим творчеством тоже прославил его. Мы дружим с 1963 года. Ему было 16 лет, когда он пришел ко мне и сказал: «Таир Теймурович, у меня пластинка выходит, может быть, вы сделаете набросок с меня?». Я сказал, с удовольствием сделаю. И я сделал два рисунка. Сейчас один рисунок у него, один у меня. С тех пор мы дружим. А недавно Зураб Константинович принес фотографию той работы в гипсе, отлить он тогда еще не успел. Мне понравилась эта скульптура. Есть еще скульптуры Дементьева, Кобзона. Это одна школа, это мастерство Зураба Константиновича Церетели, это большой подарок всем, кто любит творчество Полада Бюльбюлоглы".
Сам виновник торжества, Полад Бюльбюльогды в интервью "Вестнику Кавказа" заявил: "Конечно, это большое событие в моей жизни, потому что Зураб Константинович сделал мне сюрприз. Я не позировал, он мне об этом даже не говорил. Кто-то из наших общих друзей сказал, что Зураб Константинович готовит мне на юбилей сюрприз, но я думал, это будет какая-нибудь картина или небольшая скульптура, что-то из его работ. Но когда он принес мне фотографию скульптуры, я удивился. Для каждого творческого человека это большое событие, когда оценивают твое творчество, твой жизненный путь. Церетели создал целую галерею портретов людей творчества. Мне даже неудобно называть их фамилии, потому что там очень много выдающихся, великих музыкантов. В этом ряду иметь свою скульптуру- это очень почетно, очень волнительно. Конечно, я горжусь тем, что я представитель Азербайджана. Теперь в ряду этих выдающихся деятелей культуры будет и азербайджанец".
«Либеральная идеология требует безусловного демонтажа»
Андрей САМОХИН
Накануне Дня святых равноапостольных Кирилла и Мефодия — братьев-просветителей из Солуни, — давно отмечаемого не только как религиозный, но и как государственный праздник, мы решили побеседовать о его истории и смысле с президентом Международного фонда славянской письменности и культуры Александром КРУТОВЫМ.
Крутов: В 2016-м исполняется 30 лет, когда после долгого советского «перерыва» этот праздник возродился в России. Начал он отмечаться 24 мая 1986-го в Мурманске — самом северном городе страны. «Застрельщиками» стала группа энтузиастов во главе с местным писателем Виталием Масловым и его московскими коллегами Владимиром Крупиным, Юрием Кузнецовым, Владимиром Личутиным и некоторыми другими. Потом центры торжеств переходили по городам и весям: Вологда, Великий Новгород, Киев, Минск, Смоленск, Владимир, Белгород, Кострома... Среди ярких участников перебывали практически все самобытные русские писатели-«почвенники», и прежде всего Василий Белов и Валентин Распутин... Тогда на волне «гласности» окрепли ростки национального самосознания. Это было время, когда русские люди объединялись уже не по кухням, как раньше, а в конкретных делах: в противостоянии переброске северных рек, для защиты Байкала, памятников архитектуры.
Изначально фонд зародился как инструмент по организации все более масштабных праздничных мероприятий. В 1989-м со статусом «международный» он был официально зарегистрирован по благословению патриарха Алексия II. А с 1991-го День славянской письменности и культуры получил статус государственного и начал широко отмечаться вместе с РПЦ не только в РФ, но и на Украине, в Белоруссии, Молдавии.
Первым президентом фонда стал основатель русской этнолингвистической школы, академик Никита Толстой, но вскоре его сменил уже известный к тому времени скульптор Вячеслав Клыков.
Русский патриотизм в празднике всегда тесно переплетался с идеей славянского единства. Как известно, два брата-просветителя были греками-византийцами и несли слово Христово еще до окончательного отпадения Ватикана от Православия. Причем просветили они, помимо наших предков, и другие славянские народы, в том числе те, что считаются ныне «западными» и «католическими». А кириллица вместе с глаголицей, безусловно, являются достоянием всего человечества...
культура: Но само направление фонда вроде изначально было скорее русским, чем общеславянским?
Крутов: Да, он стал одной из первых возможных тогда площадок для открытого обсуждения духовных проблем именно русского народа — в широком понимании этого слова. Никто ведь не ожидал Беловежских соглашений и разбегания «по квартирам». Задачи ставились не политические, а просветительские. Славянские же связи, наработанные в странах тогда еще действующего Варшавского договора, давали лишние «степени свободы». Хотя встретили мы тогда и определенную ревность со стороны болгар, у которых этот праздник оставался национальным и при социализме.
Русского народа у нас де-юре в СССР не было. А многим даже хотелось, чтобы это произошло и де-факто. В 1961 году на XXII съезде КПСС Хрущев официально закрепил «новую историческую общность — советский народ», а в ельцинское время появился «российский народ». То есть нация, образовавшая и расширившая государство, несшая окружавшим его малым народностям державную защиту и свет Православия как бы и не существует! Сейчас русских яростно пытаются разобщить окончательно, оторвав от нас украинцев, а следом и белорусов. А мы единый народ — одной генетики, религии и языка. Все остальное — от лукавого. Хотя сегодня русскими, на мой взгляд, можно с большим основанием, чем вчера, называть людей, объединенных не кровными, а духовными связями: мироощущением, верой.
культура: Хорошо, а славяне-то в целом — те же, что и вчера? Или можно аналогично выделить некую общность «славян по духу»?
Крутов: Славяне — это большое множество. А русские — его подмножество, никогда не отделявшее себя от славянского мира. Язык ведь на заре русской государственности был практически один — что с ляхами, что с чехами. Княжеские семьи, роднясь, хорошо понимали друг друга, а обитали родственники на огромной территории: от Эльбы до Дуная и Днепра.
Конечно, разделение на православных и католиков, онемечивание западных славян, распад Киевской Руси под ударом монгольского нашествия, экспансия Великого княжества Литовского изменили многое в самоидентификации братьев-славян. Но, уверен, память об общих предках и языке жива в глубинах народной души и поныне — и в Киеве, и в Праге. Другое дело, что социальная атомизация, меркантилизм, вымывание любых идеалов, захватившие мир, ведут к потере общности даже внутри одной нации сильнее, чем былые политические и конфессиональные различия. Мы это чувствуем и по международной работе с нашими отделениями в Восточной Европе. Про современную Украину и говорить не приходится....
культура: От увлечения панславизмом предостерегал еще философ Константин Леонтьев, расходясь со своим учителем Николаем Данилевским. Трудно отрицать: иные наши «братушки» оказывались в мировых войнах по другую сторону фронта. Да и теперь многие славянские народы больше тянутся к ЕС, к НАТО...
Крутов: Я бы не трактовал подобные факты в категориях предательства. Ведь, скажем, война против СССР для немалой части восточных православных славян не равнялась войне против «матери-России». Те же Сербия, Болгария дали после революции приют немалому числу наших эмигрантов — убежденных противников коммунизма. Власти Советского Союза до конца 1930-х категорично настаивали на том, что история страны началась в октябре 1917-го, да и позже признавали тысячелетнюю преемственность лишь частично, с оговорками. Положа руку на сердце: всегда ли наша держава во второй половине ХХ века вела себя по отношению к славянам как родная сестра?
культура: Как сказал один знакомый серб: «Если Сербия перестанет быть собой — это полбеды, главное, чтобы Россия не стала «мало-Россией»...
Крутов: Вот именно. А вспомните, скольких друзей мы бросили при Горбачеве с Шеварднадзе, и после — при Ельцине с Козыревым — как «сдали» Югославию. Да, различия в вере, политические реалии на определенном этапе оказались значимее славянского единства, но кто знает, что день грядущий нам готовит? «Дух дышет, идеже хощет». Думаю, древний Славянский мiръ жив как архетип и еще способен сыграть свою историческую роль — в симфонии с Русским миром. Это отнюдь не полярные понятия, как хотят нам внушить некоторые деятели. Если ты действительно русский, ты не можешь не быть славянофилом. А то, что родные братья порой собачатся больше, чем неродные, — так это известно давно.
культура: Каковы зримые результаты почти тридцатилетней деятельности фонда?
Крутов: Именно по нашему представлению в правительство РФ праздник Славянской письменности и культуры стал государственным, площадь Ногина была переименована в Славянскую, на нее смотрит известный памятник Вячеслава Клыкова святым Кириллу и Мефодию. Он, кстати, поставлен исключительно на народные деньги. Затем последовали десятки других монументов великим русским людям и судьбоносным событиям по всей стране: Илье Муромцу в Муроме, Петру I в Липецке, крестителю Руси князю Владимиру в Белгороде, звонница на Прохоровском поле и множество других, в том числе за границей — святителю Николаю Чудотворцу в итальянском городе Бари, святому Савве Сербскому в Белграде, первый памятник советским солдатам, павшим за свободу Греции, в Афинах. Фонд принимал активное участие в организации Всеславянского съезда в Праге в 1998 году, был инициатором фестиваля народной песни им. Надежды Плевицкой, ставшим ныне ежегодным государственным. Если я стану все перечислять — вам газетной полосы не хватит.
Отмечу только наши курсы церковно-славянского языка, в которых заочно участвуют заключенные, постоянную издательскую и концертную программу, выездные конференции, межславянские крестные ходы. Придумали мы и такую успешную форму, как патриотические «трезвые забеги». Весомую роль (по словам людей с Донбасса) фонд играет в сборе и координации поставок гуманитарной помощи ДНР и ЛНР. Есть задумка масштабной публичной акции «Азбука», направленной на защиту русского языка от разрушения. Ее содержание пока секрет, надеемся, что идея получит одобрение на первом съезде Общества русской словесности, открывающемся 26 мая.
культура: На что живет ваш фонд? Наверное, на одни коммунальные платежи за особняк в Черниговском переулке уйма денег уходит?..
Крутов: Мы пока не получили ни одного государственного рубля. Хотя нас организационно часто поддерживали чиновники среднего уровня, в том числе и в ельцинских правительствах. Есть частные пожертвования, неуклонно скудеющие в последние годы, совсем небольшие средства приносят концерты, издания, сувенирка.
Наше выживание я отношу к Промыслу Божию. Случались невероятные истории. Скажем, в 1992-м именно мы первыми привезли в Россию (прямого авиасообщения с Израилем еще не было) Благодатный огонь из храма Гроба Господня. Было получено Патриаршее благословение, оформлены визы, не хватало лишь двух вещей: денег на путешествие и транспорта до Средиземного моря. И вот за четыре дня до Пасхи я в одной компании пожаловался вслух на эту ситуацию. И незнакомый мне сосед по столу, оказавшийся директором «Интуриста», выдает нам бланки с печатями — вроде гарантийных чеков на предъявителя. А автобус присылают в Москву православные словаки. Вы только представьте себе!
культура: Задам сакраментальный вопрос: что, по-Вашему, сейчас самое главное для сохранения самобытности, да и просто «бытности» России, русского духа?
Крутов: Я рад, что многие патриотические понятия, бывшие в свое время демонизированными и маргинальными, теперь превратились в общепринятые. Но в этом и огромная опасность. Наши давние противники поняли, что гораздо эффективнее заболтать высокие слова и идеи, подменить их смыслы, выхолостить за счет нелепого использования на фоне катастрофического падения системы образования. Негласная, однако реально господствующая сегодня и разлагающая все и вся либеральная идеология требует безусловного демонтажа. Российскому государству нужно, наконец, определить долгосрочные цели и национальные принципы бытия, узаконить понятие «русский народ» и дать ему высокие цели. Тогда и братья-славяне к нам вновь потянутся...
Скажу так: дело Кирилла и Мефодия по-прежнему живет, святые братья не уходили от нас, это мы отходим все дальше, теряем их дар. Но еще есть возможность опамятоваться и вернуться к истокам.
Азов предков
В третье крымское лето под российским триколором уже совсем не редкость, когда какой-либо из ваших соседей неожиданно решает отъехать в Крым на месяц-другой. Подобно многим соотечественникам так же поступил и Егор ХОЛМОГОРОВ. Путевые заметки известного публициста «Культура» начинает печатать с рассказа об Азове — городе-крепости, через который лежит автомобильный путь на полуостров.
По совести сказать, провести в Крыму более двух недель сложновато. Если нет колес, остается жить на привязи в одной точке или терпеть редкость автобусов и заниматься борьбой с жадностью таксистов. Поэтому ежегодно десятки тысяч сограждан отправляются в наш вновь обретенный рай на автомобиле. А поскольку прямой путь через Новороссию, увы, по-прежнему перекрыт, приходится добираться по землям Области Войска Донского, минуя Тамань.
Преодолеть это расстояние единым рывком — практически нереально. И дорога в Крым волей-неволей превращается еще и в путешествие в Южную Россию, где бывал далеко не каждый. Можно завернуть в Новочеркасск, посмотреть памятники казачьей славы и восхититься мозаиками огромного собора, создающими ощущение, что ты в древнем Константинополе. Можно раствориться в большом, шумном, купеческом Ростове-на-Дону. А можно проехать чуть дальше — в Азов, город многократной русской воинской славы, где тысячелетиями история бьет ключом.
Страницы минувшего раскрывает азовский музей — один из самых впечатляющих региональных музеев России. Здесь работают фанатично преданные своему делу палеонтологи и археологи. Первые откопали в строительных карьерах огромные останки предков мамонта. Трогонтериевый, хазарский мамонты, динотерий во всех видах: отдельные кости, целые скелеты, стоящие в полный рост реконструкции. Еще немного, и мамонты тут забегают живьем. Даже такому скептику в отношении теории эволюции, как я, и то становится интересно. И уж точно, после Азова в том, что Россия — родина слонов, ни на секунду не усомнишься.
А в археологических отделах — скифские акинаки, узнаваемые с первого взгляда гуннские котлы. В золотой кладовой — великолепные драгоценные кубки, кинжалы, женские украшения и упряжь для лошадей. Знаменитая сарматская золотая попона состоит из сотен колечек, некогда нашитых на кожаную сбрую. Бедный конь — будем надеяться, что с этой тяжестью он отправился только в свой последний путь.
Особое внимание — памяти Тура Хейердала. Великий норвежец искал в Азове тот самый легендарный Асгард, из которого пришли скандинавские боги. Его гипотеза о том, что в Данию прибыли закованные в броню и золото сарматские всадники (именно их-то мы и знаем как Одина, Тора, Локи и прочих), — весьма вероятна. Хейердал старался перекопать в Азове каждый уголок. Проходя мимо огорода, то и дело встречаешь табличку: «Место раскопок Тура Хейердала». Проживи он чуть дольше, и, возможно, всякий мальчишка в Европе знал бы, что Асгард находится в России, на Дону.
Здесь, из генуэзской Таны, начинался Великий шелковый путь. И сюда же, как напоминает горькая картина, стекались угнанные кочевыми ордами русские невольники, чтобы быть отправленными в Италию и Францию. А рядом, в ордынском Азаке, в 1369 году произошла чудовищная резня. Мрачный темник Мамай (тот самый, что позднее был наголову разбит на Куликовом поле) вырезал малолетнего хана Абдаллу и его приближенных. Во время раскопок археологи нашли массовое захоронение жертв этой трагедии.
За Ордой в Азов пришла Османская империя. Тогда тут и встала надежная крепость, запиравшая устье Дона от России. Проиграв Ивану Грозному войну за Астрахань, турки решили не пустить его в Азовское море через Дон, где уже гуляли первые казаки. И Азов стал местом славы — четырежды брали его наши предки, и трижды им приходилось с горечью оставлять добытое кровью, прежде чем город навсегда остался в русских руках.
В 1637-м донские казаки захватили Азов внезапным налетом. Четыре года продолжалось эпическое сидение, прославленное в песнях и летописях. Казаки отбили все приступы янычар и вынудили турок отойти. Земский собор колебался, принимать ли Азов под государеву руку, но решил: не разделавшись с Польшей, воевать с новым мощным супостатом несподручно, и казакам повелели очистить крепость.
Два похода 1695-го и 1696-го понадобилось молодому Петру I, чтобы русская армия и новорожденный флот взяли Азов. С этих походов началась великая военная эпопея основателя Петербурга — памятники ему и первому русскому генералиссимусу, благородному и отважному боярину Шеину стоят рядом с музеем. В 1711 году царь втянулся в авантюристическую кампанию в Молдавии, чудом спасся от разгрома, однако Азов вынужден был отдать Турции...
И лишь в 1769-м всего тысяча казаков без труда входит в Азов, который становится Россией уже навсегда. Размышляя об этих событиях, я снова и снова прихожу к мысли, что русские мельницы мелют медленно, но верно: если кому-то кажется, что сегодня Россия отступила, это всего лишь означает, что она вернется завтра.
От турецкой крепости в Азове ничего не осталось, а вот от русской — очень высокий вал с глубоким рвом и декоративными пушками, вокруг которых охотно играют привезенные на экскурсию школьники. Еще больше их занимает Пороховой погреб — единственный памятник фортификации XVIII века, сохранившийся на юге России. Здание, где сейчас расположена диорама, посвященная петровскому походу, уходит в землю на две трети; по правилам оно должно было быть обложено дерном, чтобы исключить взрыв при попадании.
Рядом с погребом — сам великий фельдмаршал Суворов и... бабы. Несколько древних половецких изваяний соседствуют с бюстом великого полководца. Бабы вообще пользуются в Азове любовью. По всему городу множество скульптур — древнерусские богатыри, петровские солдаты, какие-то веселые деды, выполненные в близком стиле. Так что даже памятник Ленину начинает казаться похожим на еще одну половецкую бабу, только побольше.
В Азове, кстати, построен коммунизм. Нам так и сказали, когда мы с супругой подошли к катеру, чтобы узнать, сколько стоит покататься по Дону: «У нас тут коммунизм. Залезайте». Катерок выполняет роль парома в самом устье реки, где никакого моста, конечно, не поставишь. И вот ты в маленьком кораблике плывешь мимо огромных сухогрузов, загруженных, кажется, станками «Ростсельмаша», а на причалах свалены темные курганы угля российского (а местные говорят, что и в помощь восставшему Донбассу).
Перед тобой великий, но все такой же тихий Дон. Он видел и мамонтов, и сарматских всадников, и греков, и скандинавских богов, и генуэзцев, и ордынцев, и турок. За него пролили кровь несколько поколений русских воинов. Но теперь Азов наш — бойкий порт и тихий южный курорт. Русская эпоха служит своеобразным увенчанием его бурной истории, которую в этом городе хранят необычайно бережно.
Немецкий покерКто стоял за разрушением Югославии
Славин Алексей
Недавно ушёл из жизни Ганс-Дитрих Геншер, немецкий либеральный политик, возглавлявший МИД ФРГ в 80-х – начале 90-х годов. Ему были устроены государственные похороны – в знак признания выдающихся заслуг. В России он известен как один из архитекторов объединения Германии и закадычный партнёр Эдуарда Шеварднадзе (именно о нём Эдуард Амвросиевич как-то сказал, что не может отказать ему на переговорах, так как он «хороший человек»).
Но Геншер не только объединитель. Он один из главных разрушителей послевоенного европейского миропорядка – уничтожения федеративной Югославии. Именно Геншер четверть века назад дирижировал развалом этого сильного европейского государства, что привело к этническим войнам с десятками тысяч жертв.
О мёртвых, как говорится, или хорошо, или ничего. Но не о крупных политиках. Ибо их наследие можно и должно оценивать критически.
Исторически близкие
Как известно, Независимое государство Хорватия возникло в 1941 году на руинах Югославского королевства и было союзником нацистской Германии. Его солдаты участвовали в боевых действиях против СССР. В Хорватии действовали «расовые законы» и были даже созданы концлагеря. Самый страшный – Ясеновац, где, по разным оценкам, замучили до полумиллиона человек. Зверства хорватских нацистов – усташей – порой удивляли даже немцев. После войны союзная Хорватия стала частью Социалистической Федеративной Республики Югославия. Её границы были значительно расширены. Вошла туда, например, и Сербская Краина, откуда впоследствии были изгнаны сотни тысяч этнических сербов.
После кончины И.Б. Тито в 1980 году СФРЮ поочередно правили руководители союзных республик. Последним президентом был хорват Стипе Месич, который прямо взял курс на развал страны (с 2000 по 2010 год он был уже президентом Хорватии). В книге «Как была разрушена Югославия» Месич пишет, что именно Геншер «сыграл историческую роль в деле признания нашего суверенитета и независимости». А на телевидении Словении он заявил: «С Геншером я встретился три раза. Он мне обеспечил контакт со Святейшим престолом. Папа с Геншером дали согласие на полное раздробление Югославии».
Папой римским тогда был Иоанн Павел II, причисленный к лику блаженных.
Американский госсекретарь Кристофер в интервью «Ди Вельт» 18 июня 1993 года прямо указал на Германию как инициатора «преждевременного признания» Хорватии и Словении и виновника усугубления югославского кризиса. Его французский коллега Ролан Дюма в «Зюддойче цайтунг» 21 июня 1993 года подчеркнул: «Ответственность Германии и Ватикана в ускорении кризиса, очевидно, огромна».
Цели и средства
Есть свидетельства о тайном визите будущего президента Хорватии Франьо Туджмана в Бонн ещё в 1988 году. ФРГ пообещала политическую, финансовую и даже военную поддержку в случае выхода Хорватии из состава СФРЮ и создания государства в границах 1941 года (определённых, кстати, Гитлером). Это совпадало и со стратегическими целями Германии на Балканах, а именно – включение католических Хорватии и Словении в немецкую экономическую зону, прямой выход на Адриатическое и Средиземное море.
В начале 1990 года в Бонне было открыто Информационное бюро Хорватского национального вече (ХНВ). Оно стало своеобразным координационным центром хорватских сепаратистов по сбору денег на предвыборную кампанию лидера сепаратистов Ф. Туджмана и нелегальным каналом закупки вооружения, главным образом в Германии.
После победы Туджмана на выборах в Хорватии в мае 1990 года Геншер почти ежедневно общался с руководством балканской республики. В октябре 1990 года Хорватия через подставные организации OrdreSouverain et Militaire de Saint-Jean de Jerusalem, Chevaliers Hospitaliers de Malte получила беспроцентную ссуду в два миллиарда долларов «на строительство» со сроком выплаты в десять лет. Хорваты использовали высвободившиеся собственные средства на закупку вооружений. Например, под видом металлолома из ФРГ поставлялись танки бывшей ГДР.
Первый глава МИД в правительстве Туджмана Йосип Больковац впоследствии не раз повторял, что Туджман «стремился к войне любой ценой», «по его плану в Хорватии не должно было остаться сербов».
Туджман утверждал, что Независимое государство Хорватия в 1941–1945 годах не было чисто фашистским образованием, а отвечало устремлениям хорватского народа иметь независимое государство. Он признался: «Я рад, что моя жена не еврейка и не сербка». Он переименовал улицы, носившие имена партизан, восстановил деньги и флаг старого фашистского режима и изменил Конституцию, в которой сербское население определялось национальным меньшинством.
В служебной переписке было запрещено кириллическое письмо. Сербам не разрешалось иметь свои радио- и телепередачи (хотя таковые имели словенцы, венгры, албанцы), а также газеты и журналы на кириллице. Началась чистка школьных программ от сербской истории и сербской литературы. Были реабилитированы многие преступники Второй мировой войны, осквернялись памятники жертвам фашизма, могилы партизан. Во многих общественных местах вывесили портреты главаря усташей Анте Павелича, появлялись кафе и рестораны с названием «У» (усташа).
24 мая 1991 года Туджман, выступая в Загребе, признал: «Мы проводили политику переговоров, а сами создавали вооружённые отряды».
Сербов выгоняли с работы, заставляли подписывать бумаги об их лояльности к хорватской власти, нападали на их дома, отбирали или разрушали бизнес. Переименовывались населённые пункты, улицы, общественные здания, где был хоть какой-нибудь намёк на сербство. Из МВД были уволены все сербы. Их активно выдавливали с руководящих постов в промышленности и массмедиа, провозгласив «пятой колонной».
Те же процессы происходили и в Словении.
Европа ничего не замечала.
Розыгрыш
19–20 июня 1991 года на Берлинской встрече глав МИД стран ОБСЕ ФРГ вместе со всеми выступила за сохранение «территориального единства Югославии» (автором резлюции, кстати, был Геншер).
Тогдашние руководители ЕС Жак Делор и Жак Сантер уверяли, что только «сохранение территориальной целостности Югославии представляет основу для ассоциации с ЕС», и выражали «обеспокоенность из-за намерений Хорватии и Словении в кратчайшие сроки провозгласить независимость».
Однако 25 июня провозглашение произошло! США, СССР, Франция, Венгрия и Австрия не признали Хорватию и Словению. Но через несколько дней Геншер в Мюнхене заявил, что «ситуацию в Югославии следует расценивать как непредвиденную» и Германия теперь «не имеет никакого интереса в деле сохранения «Бейрута» на Балканах». Он выразил «поддержку Словении и Хорватии, которые вступили на путь демократии и рыночной экономики».
3 июля Геншер связался по телефону с Месичем и спросил, нужно ли Германии признавать суверенитет и самостоятельность Словении и Хорватии. Месич на это ответил: «Это то, чего мы больше всего желаем». – «В этом случае, – сказал Геншер, – я начинаю работу с ведущими государствами».
В тот же день Геншер связался с министрами иностранных дел Великобритании, Австрии и ряда других государств, а 9 июля 1991 года позвонил госсекретарю США Джеймсу Бейкеру, требуя решительной акции Запада против «сербского террора», введения экономических санкций против Сербии и Черногории и признания Хорватии и Словении как самостоятельных государств.
Однако на встрече глав МИД ЕС в Маастрихте 9 декабря 1991 года консенсуса достичь не удалось: восемь из двенадцати государств выступили за признание сепаратистов, четыре – против. И тогда Геншер поставил ультиматум: совещание продолжится до тех пор, пока не будет найдено общее решение. Давление продолжалось до четырёх часов утра. ФРГ грозила блокировать все вопросы европейской интеграции и обещала финансовые вливания упирающимся странам.
В результате решено было признать независимость Хорватии и Словении, если те выполнят критерии ЕС.
Однако Хорватия никоим образом под них не подпадала: там вовсю шла война, проводились этнические чистки.
И тогда 23 декабря 1991 года ФРГ признала отколовшиеся республики в одностороннем порядке!
Европа сдалась.
Югославская трагедия неразрывно связана с разрушением СССР, объединением Германии, роспуском организации Варшавского договора, провозглашением Америкой «нового мирового порядка». Не менее фатальным для страны было бесконтрольное внедрение рынка и «неолиберальная макроэкономическая реструктуризация», навязанная СФРЮ Западом. Югославия как идейный противовес тоталитарному СССР стала больше не нужна. Её перестали финансировать. И она исчезла.
Не правда ли, что-то похожее на «реформы» Туджмана и Месича в Хорватии мы видим теперь по соседству с Россией на Украине?
Главный же разыгрывающий той геополитической игры, глава МИД ФРГ Ганс-Дитрих Геншер, почти сразу тихо ушёл на покой.
Миссия выполнена. Взятки гладки.
Мир праху его.
Порошенко ставит на Джамалу
Украина не откажется от «Евровидения» даже себе в убыток
Антон Линник (Киев)
Необходимость проводить «Евровидение» свалилась на Украину как снег на голову. Для этого стране, на территории которой проводятся военные действия, необходимо решить проблему с безопасностью участников и гостей, а также найти средства на проведение дорогостоящего шоу. Несмотря на массу сложностей, Киев не откажется от организации праздника, поскольку проведение песенного конкурса может повысить политический рейтинг президента Петра Порошенко.
Победа Джамалы на «Евровидении» стала полной неожиданностью для украинцев: телевизионщики не подготовили ток-шоу после завершения трансляции, в городах не устанавливались большие экраны и прочее. Более того, за неделю до песенного конкурса украинские эксперты всерьез думали, как поступить в случае победы России. Например, генеральный директор Национальной телекомпании Украины Зураб Аласания заявил: «Если победителем станет человек по имени Лазарев, думаю, в следующем году «UA: Перший» (украинский первый канал. — «Газета.Ru») снова откажется от участия в конкурсе».
За одну ночь Джамала превратилась в национального героя: истерия в социальных сетях не стихала все выходные, в аэропорт приехали сотни поклонников с цветами и крымско-татарскими флагами. В понедельник с певицей встретился президент Петр Порошенко, который присвоил ей звание народной артистки страны.
Местный энтузиазм
Главная интрига: где проводить песенный конкурс в следующем году. Рассматривается возможность провести «Евровидение» сразу в нескольких городах страны.
Мэр Киева Виталий Кличко сразу же заявил, что столица уже начала подготовку к мероприятию, а в качестве вероятной арены назвал НСК «Олимпийский». «Киев готов к проведению «Евровидения». Дискуссии относительно других городов не имеют под собой оснований, поскольку Киев — наиболее подготовленный город для проведения таких значимых мероприятий. Уверен, что то задание, которое есть (организация конкурса, обеспечение правопорядка, инфраструктуры, транспортного сообщения для гостей), мы выполним на 100%», — заявил Кличко в эфире телеканала «Интер».
Следом за ним о готовности принять конкурс также заявили мэры Днепропетровска, Одессы и даже Херсона. Одним из вероятных претендентов называют и Львов. «Уверена, что Украина проведет «Евровидение», и очень даже удачно. Но я надеюсь, что в этот раз не в Киеве, а в одном из региональных центров. Это создаст возможность прорекламировать и другие красивые города, продвинет туризм и региональное развитие, создаст новые рабочие места», — заявила советник министра инфраструктуры Яника Мерило.
Большие проблемы
Но место проведения конкурса не самая большая проблема, которую предстоит решить Украине. Пожалуй, самая главная — обеспечить безопасность мероприятия мирового уровня в стране, где за 700 км от столицы до сих пор сохраняется напряженная обстановка. В неофициальных разговорах в полицейских кругах говорят о большом количестве оружия, которое из зоны боевых действий растекается по всем регионам. «Купить его сейчас не проблема. Сейчас оно на руках у всех преступников, которые ранее вооружались лишь холодным оружием», — рассказывает источник в правоохранительных органах. В полицейских хрониках регулярно появляется информация о перестрелках, задержании людей с гранатами и стрелковым оружием, а в Киевском метрополитене уже свыше двух лет усилены меры безопасности.
По данным генеральной прокуратуры Украины, раскрываемость преступлений в среднем по Киеву этой весной составила 10%, а по Украине — 20%. Например, только в столице ежедневно совершается около 500 различных преступлений. Преступники пользуются тем, что сейчас активно проводится реформирование органов МВД.
Вторая проблема — это защита ЛГБТ-сообщества, представители которого любят посещать «Евровидение».
На Украине людей с нетрадиционной сексуальной ориентацией не преследуют, но представители радикальных организаций редко пропускают их публичные мероприятия. Например, в прошлом году в Киеве были задержаны 25 человек, которые пытались сорвать «Марш равенства» под охраной свыше 2 тыс. полицейских. В этом году во Львове заминировали отель, в котором собирались представители ЛГБТ-сообщества, а при эвакуации участников собрания забрасывали камнями и петардами. Радикалов сдерживала полиция.
Еще одна проблема — где взять деньги на проведение «Евровидения». В 2005 году, после победы певицы Русланы, Украина потратила на проведение конкурса около 70 млн грн (180 млн руб.), сейчас же, по самым скромным подсчетам, необходимо не менее 200–250 млн грн (510–640 млн руб.). Денег на эти цели нет как в бюджете Киева и любого другого города, так и в общенациональном.
В этом году Украина для своего выживания рассчитывает получить от международных доноров не менее $8–10 млрд. Украинские чиновники надеются, что 30–50% затрат на конкурс удастся покрыть за счет доноров — Великобритании, Франции, Испании, Германии и Италии, — представители которых автоматически выходят в финал.
«Прибыль от продажи билетов может покрыть примерно 75% расходов. Так что я не слишком драматизировала бы «а есть ли деньги». Я уверена, что найдутся», — заявила Яника Мерило.
Традиционно на конкурс приезжает не менее 30–40 тыс. гостей. «Туристов однозначно будет меньше на 15–20%, поскольку те же немцы опасаются посещать страны, в которых проводятся военные действия», — говорит директор крупной украинской туристической компании, пожелавший остаться неназванным.
Политические очки
Неожиданная победа Джамалы — шанс для украинских политиков получить дивиденды, поскольку это первая яркая победа страны за последние полгода. Согласно исследованиям социологической группы «Рейтинг», обнародованным в середине апреля этого года, деятельность президента страны полностью поддерживают только 2% опрошенных, частично одобряют — 15%. А вот скептиков оказалось гораздо больше. Около 32% респондентов сообщили социологам, что скорее не одобряют, а 43% — категорически не поддерживают работу главы государства. Например, еще осенью 2014 года деятельность Порошенко полностью поддерживали 15% избирателей.
«На этом будет стремиться пропиариться власть. Какие-то рейтинговые очки, безусловно, оно добавит. Красивая картинка, площадка для того, чтобы произнести правильные фразы. Но все будет решать экономика, зависимость от наших внешних партнеров и очень многих факторов», — считает политический эксперт Андрей Золотарев.
«Евровидение» может стать хорошим поводом для Порошенко выполнить минские соглашения и провести выборы в Донбассе. Он не исключил, что они могут пройти до конца этого года. Для достойного проведения песенного конкурса на Украине нужен мир. Именно поэтому Украина, вероятнее всего, проведет мероприятие даже себе в убыток.
У Крымского моста археологи нашли редкие монеты и необычный амулет
Клад обнаружен учеными на месте будущего автоподхода к мосту через Керченский пролив
Археологи нашли монетный клад на месте будущего автоподхода к мосту через Керченский пролив со стороны Краснодарского края на Таманском полуострове. Предположительно деньги отчеканены в середине 17 века в Испании, сообщил инфоцентр «Кpымcкий мocт».
Клад найден учеными на окраине древнего поселка. В керамическом сосуде находились 15 серебряных монет общим весом более 300 граммов.
«Находка, безусловно, редкая, - рассказала ведущий научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН Эмма Зиливинская. - Она будет передана ведущим российским специалистам по нумизматике, которые изучат клад более детально и определят точнее время его сокрытия. Важно понять, когда и как эти монеты попали на Таманский полуостров. Возможно, это часть сокровищ с ограбленного галеона или следы торговли, которая здесь велась достаточно активно».
На этом же участке обнаружен могильник бронзового века, а также уникальное кладбище Нового времени. Там найдены многочисленные украшения - серьги, бусы, перстни, браслеты, датированные 17-18 веками. В числе необычных находок - амулет из черепа мелкого грызуна в обрамлении из меди, который выполнял роль оберега.
Ведущие российские ученые проводят исследования на территории, по которой пройдет автомобильная дорога-подход к мосту через Керченский пролив со стороны Краснодарского края. На разных участках будущей трассы протяженностью около 40 км идут полевые работы. Археологи должны до начала строительства изучить памятники прошлого, выявленные в ходе археологической разведки в рамках проекта Крымского моста.
Более 5 гектаров площадей древних поселений и могильников уже обследованы. Подробно изучен участок, на котором основным памятником прошлого является поселок 17-18 веков. Также здесь обнаружены находки 3-2 тысячелетий до нашей эры и первых веков нашей эры. В культурных слоях глубиной до полутора метров найдены десятки предметов, среди которых кремневое орудие раннего бронзового века, античная керамика и турецкие глиняные курительные трубки.
Сейчас детально изучается участок площадью 50 тыс. кв. метров, на котором исследуются остатки поселения периода Римской империи: фундаменты жилищ и хозяйственных строений, дворовые ограды, места древнего ремесленного производства 2–3 веков нашей эры. В культурном слое обнаружены орудия труда, предметы быта, украшения. Находки поступают на обработку в полевую лабораторию, развернутую в шаговой доступности от раскопок.
«В ходе этих работ мы планируем исследовать расположенный здесь античный поселок на весьма значительной площади, - рассказал заведующий кафедрой археологии и истории древнего мира Южного федерального университета Алексей Кияшко. - Такие масштабные раскопки поселений сельскохозяйственной округи крупных городов Боспора – Фанагории и Гермонассы – уникальная возможность в истории археологических работ. Благодаря проекту Крымского моста, хорошей организации и устойчивому финансированию работ подробно изучаются не квадратные метры, а целые гектары древних поселений. Под слоями Хазарского каганата и античности мы надеемся открыть древности первобытного периода Таманского полуострова, еще до его колонизации греками. Не исключаем, что на финальной стадии раскопок нам удастся раскопать уникальные для Тамани материалы бронзового века».
Активная работа по сохранению объектов археологии в рамках проекта Крымского моста началась в феврале 2015 года. К изучению памятников прошлого были привлечены сразу несколько экспедиций под руководством российских ученых. На Таманском полуострове специалисты обследовали более 19 гектаров древних поселений и могильников. Изучены остатки древнеримскои? виллы, хазарского поселения, военного лагеря периода Тьмутараканского княжества Киевской Руси, деревни времён власти Османской империи, а также более 150 разновременных захоронении?. Сотни находок, представляющих научный интерес, переданы в фонды Таманского музейного комплекса.
С керченской стороны в акватории пролива ведется изучение древнего «керамического поля» - скопления фрагментов керамических сосудов, датируемых широким хронологическим диапазоном с 5 века до н.э. до 6 века н.э. Сотни находок, поднятые со дна, переданы Керченскому историко-археологическому музею.
Возведение моста через Керченский пролив предусмотрено Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года». Проектом предусмотрено строительство двух параллельных мостов под автомобильное и железнодорожное движение. Движение по Керченскому мосту откроется 18 декабря 2018 года. Согласно проекту, общая протяжённость сооружения составит 19 км. Автомобильная часть перехода будет иметь четыре полосы движения, а ширина судоходной арки составит 227 м. Планируется также построить два железнодорожных пути. Пассажирские поезда смогут ходить со скоростью 120 км/ч, а грузовые – 80 км/ч. Трасса возьмёт начало на Таманском полуострове, пройдёт по пятикилометровой дамбе (Тузлинская коса) и выйдет на остров Тузла. Затем мост пересечёт Керченский пролив и, огибая с севера мыс Ак-Бурун, выйдет на крымский берег. Госконтракт на проектирование и строительство моста через Керченский пролив был подписан 17 февраля 2015 года между Федеральным казенным учреждением "Управление федеральных автомобильных дорог "Тамань" Федерального дорожного агентства РФ и ООО "Стройгазмонтаж".
Николай Логинов
ТЗА выпустил автобетоновозы, соответствующие регламенту Таможенного союза
Это единственные российские модели, способные проходить весовой контроль при полной загрузке смесительного барабана
Туймазинский завод автобетоновозов (ТЗА) провёл динамический показ новых моделей автобетоносмесителей. Машины соответствуют регламенту Таможенного союза “О безопасности колёсных транспортных средств», сообщила пресс-служба предприятия «КамАЗ», в структуру которого входит завод.
Новые автомобили продемонстрировали способность проходить весовой контроль при полной загрузке смесительного барабана бетонной смесью 5 и 7 кубометров без нарушения технического регламента, что было зафиксировано контрольным взвешиванием специалистами Научно-технического центра «КамАЗа».
Пресс-служба «КамАЗа» отметила, что предприятия, эксплуатирующие строительную спецтехнику, столкнулись с ужесточением контроля за соблюдением правил техрегламента Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств». Сложилась ситуация, когда в условиях полной загрузки бетонной смесью ни один из представителей современного парка автобетоносмесителей, эксплуатируемых на территории России, не удовлетворяет требованиям Техрегламента. За превышение допустимой нагрузки на шасси предусмотрен административный штраф до 400 тыс. рублей. В результате, при эксплуатации собственники несут финансовые потери, загружая свои миксеры наполовину от полезной ёмкости барабана.
Чтобы эксплуатанты могли без финансовых потерь соблюдать техрегламент и другие требования к спецтехнике, с марта 2016 года ТЗА запустил в производство обновлённый модельный ряд автобетоносмесителей – 58145Y на шасси "КАМАЗ-65115" (6х4) и 58147Y на шасси "КАМАЗ-6540" (8х4). Эти модели пока единственные в России способны проходить весовой контроль при полной загрузке смесительного барабана бетонной смесью 5 и 7 кубометров без нарушения вышеуказанного регламента – менее 8 тонн на ось.
Модели оборудованы двигателем Cummins экологического класса «Евро-4» с пониженным уровнем шума и выбросами CO2. Преимуществом моделей является наличие таких опций, как планетарный редуктор ZF CML10 серии Ecomix II (Германия), маслоохладитель OESSE (Италия), отмечается в релизе.
Туймазинский завод автобетоновозов - дочернее предприятие ПАО «КАМАЗ» (входит в Госкорпорацию Ростех). ТЗА расположен в Башкирии, основан в 1980 году, в 2004 вошел в состав группы компаний ОАО «КАМАЗ». Завод производит автобетоносмесители, бетононасосы, распределительные стрелы, мобильные бетонные заводы, автокраны, пожарные пеноподъёмники, мусоровозы и культиваторы.
Николай Логинов
«ЭйрБриджКарго» будет выполнять регулярные грузовые авиарейсы между Хабаровском и городами США
Полеты будут осуществляться 3 раза в неделю
Российская авиакомпания «ЭйрБриджКарго» будет выполнять регулярные грузовые рейсы между Хабаровском и городами США, следует из сообщения Росавиации.
«Нотой МИД России ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» назначается российской стороной для выполнения регулярных грузовых перевозок по договорной линии Хабаровск — Анкоридж — Лос-Анджелес/Чикаго/Даллас/Атланта — Анкоридж — Хабаровск с частотой три рейса в неделю», — говорится в сообщении.
ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» — российская грузовая авиакомпания, начавшая работу в 2004 году. Авиаперевозчик осуществляет регулярное воздушное сообщение из Азии в Европу и США через Россию. Маршрутная сесть компании в Азии включает Шанхай, Пекин, Гонконг, Чжэнчжоу, Чэнду, Токио, Сеул, Ханой и Сингапур; в Европе: Франкфурт, Мюнхен, Лейпциг, Амстердам, Милан, Париж, Сарагоса, Мальмо, Базель, Хельсинки, Льеж, Кёльн; в России: Москву, Екатеринбург, Хабаровск, Новосибирск, Красноярск; в США Чикаго, Даллас, Лос-Анжелес и Атланту. В Москве авиакомпания осуществляет операции через хаб в Шереметьево с дальнейшей возможностью траковой доставки по России.
В настоящее время парк «ЭйрБриджКарго» состоит из 15 Boeing-747. Средний возраст флота составляет чуть более 4 лет.
За 2015 год авиакомпания перевезла 618 тыс. тонн грузов (плюс 19,7% к 2014 году).
ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» входит в группу «Волга-Днепр».
Анна Булаева
ЕВРАЗ ЗСМК впервые произвел рельсы для бакинского метрополитена
Партия рельсов Р50 объемом в 1 тыс. тонн уже доставлена в Баку
ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат (ЕВРАЗ ЗСМК) впервые произвел и поставил рельсы для ЗАО «Бакинский метрополитен», об этом 18 мая сообщает пресс-служба комбината.
«В настоящее время партия рельсов Р50 объемом в 1 тыс. тонн уже доставлена в Баку», — говорится в сообщении.
«Этот опыт производства рельсов для подземных сетей других городов постсоветского пространства позволит предприятию расширить сотрудничество со странами СНГ», — цитирует ТАСС управляющего директора комбината Алексея Юрьева.
ЕВРАЗ является вертикально-интегрированной металлургической и горнодобывающей компанией с активами в России, на Украине, в США, Канаде, Чехии, Италии, Казахстане и Южной Африке.
ЕВРАЗ ЗСМК — металлургический комбинат, расположенный в городе Новокузнецк Кемеровской области. По объему производства он входит в пятерку крупнейших в России и тридцатку крупнейших в мире сталелитейных заводов. Входит в пятерку крупнейших в мире производителей железнодорожных рельсов. В 2015 году ЕВРАЗ ЗСМК произвел 5,8 млн тонн чугуна и 7,1 млн тонн стали.
Анна Булаева
Сложная для народов Крыма тема трагических событий 1944 года становится всё актуальнее не только в связи с печальной датой — 18 мая, Днем памяти жертв депортации из Крыма.
Во вторник крымские татары приняли обращение по случаю 72-й годовщины депортации, в котором упрекнули украинские власти за долгие годы игнорирования их проблем, а также заявили о давлении и провокациях.
"Массовое возмущение у народа вызывают попытки оказать на нас внешнее давление, чтобы вбить клин между этносами, спровоцировать конфликт гражданского противостояния", — говорится в обращении. Крымские татары подчеркивают, что они впервые столкнулись с невероятным вызовом своих же соотечественников, находящихся за пределами Крыма, которые противопоставляют свои интересы воле всего народа, избрав "ошибочный политический курс".
Участники тех событий и их потомки стараются сейчас не политизировать этот вопрос, но забывать о тех ужасных днях не собираются: на полуострове, кажется, нет ни одной крымско-татарской семьи, которая не пострадала бы от сталинской депортации.
В сталинской России, точнее в Советском Союзе, были депортированы в ужасных условиях, буквально за один день ни в чем не повинные женщины, дети и старики — не только из крымско-татарских семей.
Обвинение в сотрудничестве с немецкими оккупационными войсками во время Великой Отечественной было официальным обоснованием депортации с территории полуострова практически всех крымских татар (некоторые из них действительно участвовали в отрядах самообороны на стороне нацистов, присягали на верность гитлеровской Германии).
18 мая в 1944 году в Среднюю Азию (а также в некоторые российские области) из Крыма был отправлен первый эшелон крымских татар, греков, болгар, немцев, армян и других народов, населяющих Крым. К 16 часам 20 мая было выселено уже более 180 тысяч человек.
Дополнительно в течение мая-июня 1944 года из Крыма и с Кавказа было депортировано еще около 66 тысяч человек, в том числе из Крыма — 41 854 человека (среди них 15 040 советских греков, 12 422 болгар, 9620 армян, 1119 немцев, а также итальянцы, румыны и представители других народов). Значительное число высланных погибло от голода и болезней.
В 1967 году Указом Верховного Совета СССР с крымских татар были сняты обвинения сталинских времен и восстановлены конституционные права. Началось возвращение татар в Крым, но из-за паспортного режима прописки вернуться тогда смогли единицы.
Активное общественное движение крымских татар за возвращение на родину началось только в конце 80-х годов. 14 ноября 1989 года Верховный Совет СССР принял Декларацию "О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав".
Возвращение депортированных стало серьезным испытанием для экономики и социальной сферы как Крыма, так и Украинской ССР в целом.
Семейные трагедии: о ком поёт певица Джамала
Как бы в России на самом деле ни относились к победе Джамалы на "Евровидении", есть в ее выступлении очень важный момент. Теперь у крымских татар появилась своя новая песня "1944" — современная, известная если не на весь мир, то в Европе точно.
Песня политическая, безусловно (о чем и были споры до и после "Евровидения"), но яркая и самобытная, в исполнении молодой, набирающей популярность певицы, рассказавшей (обходя буквально по краю условия конкурса) о трагедии своей семьи и своего народа в 1944 году.
Джамала, победившая в конкурсе "Евровидение", долго шла к этому успеху, заявил Ремзи Ильясов, глава движения "Къырым", которое считается самым крупным объединением крымских татар в Крыму.
"Джамалу я давно знаю. Я знаю, какой у нее голос, как она поет", — сказал РИА Новости Ильясов. По его словам, если отбросить политику, которая свойственна "Евровидению", то песня, с которой выступила Джамала, "искренне задевает", так как несет в себе часть истории крымско-татарского народа.
Власти Республики Крым, кстати, были не против, чтобы Сусанна Джамаладинова (Джамала) выступила в Крыму 18 мая на открытии первой очереди мемориального комплекса жертвам депортации — это было бы своевременно и к месту.
"Была бы всеобъемлющая поддержка как от крымско-татарского народа, так и от всех крымчан, если бы Джамала вместо "Евровидения" выступила бы с этой песней на открытии первой очереди мемориального комплекса", — сообщил заместитель председателя Совета министров РК Руслан Бальбек.
Но Джамала не приехала, у неё сейчас другие слушатели и зрители — не те, что на малой родине, где остались жить ее родители (они поменяли, как сообщалось, украинское гражданство на российское).
А в Крыму тем временем всю неделю проходят траурные мероприятия, посвященные годовщине депортации крымско-татарского, армянского, болгарского, греческого, итальянского народов в 1944 году.
У железнодорожного вокзала в Симферополе, откуда 72 года назад отправлялись составы с депортированными, симферопольцы возложили цветы и венки, приехали представители правительства и парламента республики, митрополит Крымский и Симферопольский Лазарь, муфтий Крыма Эмирали Аблаев, симферопольцы, а также делегация мусульман из Дагестана.
На станции "Сирень" ("Сюрень") в Бахчисарайском районе открыли первую очередь мемориального комплекса, посвященного жертвам депортации. Это макет-копия грузового вагона, подобного тем, в которых людей вывозили из Крыма в 1944 году. Он стоит на специальной площадке из рельсов.
"Памятник с изображением вагона был нужен, потому что любой комплекс рассчитан на 100-200 лет минимум. Если мы — дети и внуки тех, кто пережил это, то через 50 лет никто не вспомнит и не узнает, как это было на самом деле. Комплекс будет напоминать и наглядно показывать, в каких условиях отправляли людей в 1944 году", — сказал РИА Новости (Крым) главный архитектор Крыма Александр Кузнецов.
Во время проведения памятных мероприятий в Крыму ожидали провокаций и были к этому готовы.
Ранее сообщалось, что на полуостров проникли около 30 украинских радикалов, которые прошли инструктаж у организатора блокады Крыма Ленура Ислямова. Планировались акции протеста, перекрытия дорог, несанкционированные автопробеги, использование провокационной символики.
"Были попытки провокаций. Возле памятных мест жертвам депортации были расставлены дежурные заезжие провокаторы, но правоохранители даже не успели отреагировать, потому что крымские татары сами прогоняли их от этих памятных мест", — сказал РИА Новости вице-премьер крымского правительства Руслан Бальбек.
Сейчас в Крыму живут около 260 тысяч крымских татар. 21 апреля 2014 года президент Владимир Путин подписал указ "О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития".
Разрабатывается программа экономического развития Крыма, направленная в том числе на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов.
Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Те, кто следит за моей историей, наверняка слышали обо мне как о социально активном человеке. Строится эта активность на желании сделать чуть больше, чем можешь, потому что результат способен принести пользу, а путь к его достижению сам по себе является увлекательным.
Несмотря на мой диагноз, с которым крайне непросто долго находиться вне дома, летом 2014 года я решил далеко выйти из зоны комфорта и побывать на Всероссийском образовательном молодежном форуме "Селигер".
Форум этот, организованный при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи, с 2005 по 2014 год проходил на озере Селигер в Тверской области, близ города Осташков. С 2015 года молодежные образовательные форумы проводятся в нескольких федеральных округах страны, в том числе "Территория смыслов" во Владимирской области. Каждый федеральный форум располагается в живописном месте: в сосновом лесу, на берегу водоема или даже на острове (форум "ИТУРУП").
Два года назад желание поучаствовать в таком мероприятии совпало у меня с началом знакомства с итальянским нейрохирургом Серджио Канаверо и мыслями о популяризации науки. Была еще надежда — чего скрывать — на поддержку наших исследований и разработок в России.
В тот раз Канаверо не смог приехать на форум в качестве приглашенного гостя. И я решил просто съездить туда, посмотреть, что там происходит, возможна ли реализация наших идей в будущем на этой платформе. Я знал, что гостями "Селигера" часто бывают очень интересные люди: выдающиеся ученые, политики, бизнесмены. Многие из них выступают с лекциями, дают советы молодым людям; там проводится конкурс проектов, а победители получают гранты на их запуск или развитие.
Для меня эта поездка была чем-то вроде вызова самому себе: здесь было и любопытство, и желание с пользой провести несколько летних дней, которые, к моему удовольствию, растянулись на две яркие недели.
Я принял решение ехать. И с первого дня ощущал помощь и поддержку сотрудников комитета по работе с молодежью и других организаторов, отвечающих за отдельные направления работы форума.
Транспорт до базы форума был организован централизованно. В самом лагере нас встречали отзывчивые волонтеры. Люди с инвалидностью жили в больших, удобных для колясок шатрах, остальные участники — в компактных походных палатках.
На второй смене форума я оказался единственным представителем молодежи на инвалидном кресле и был удостоен внимания многих журналистов, задолго до известной истории с планами по пересадке головы.
С 2014 года территория молодежных образовательных лагерей устраивается так, чтобы там было комфортно людям с ограниченными физическими возможностями, передвигающимся на инвалидных креслах. Широкие деревянные дорожки по всей территории. Большие шатры-лектории, удобная столовая и гигиенические кабинки — все оборудовано пандусами и нет недоступных мест. Созданы условия, чтобы молодые люди на колясках чувствовали себя равными, находились в атмосфере товарищества, взаимопомощи и пересекающихся интересов.
Организация форума была на высоте. Служба безопасности бдительна и вежлива. Круглые сутки дежурит бригада спасателей. В лагере — никакого алкоголя и прочих вредных вещей. На мой взгляд, это лучшее место, где молодой человек 18-25 лет может провести часть лета с пользой для ума, самочувствия и социализации. А может быть, и для своего личного проекта.
Каждый день здесь насыщенная образовательная программа. И хоть погода макушки лета и природа располагают к праздному времяпровождению, на форумах поддерживается ненавязчивая, но строгая дисциплина. Лектории днём никогда не пустуют, а для отсутствия на занятиях нужно веское основание.
Честно говоря, я ожидал встретить там широко обсуждаемую в интернете провластную политизированность, но, к моему удивлению, ее не оказалось. Никто не делает внушений, хотя без историко-политических лекций не обходится. Но даже на политических сменах представлены все парламентские партии, с равным доступом к слушателям. А остальные смены вообще часто никакого отношения к политике не имеют. Например, я был на сменах предпринимателей, IT-технологий, НКО и социальных проектов, международной смене "Интер-Селигер".
Основное время мы проводили на свежем воздухе, так что еще и отдохнуть успели. Свободного времени почти не было. Ребята катаются на велосипедах, разучивают танцы, плавают, занимаются спортом.
Но и мне не пришлось скучать. Огненные шоу, выступления музыкальных коллективов, удивительные люди вокруг. Одним из таких людей для меня стал Найджел Экланд, обладатель бионической руки, самого совершенного на сегодняшний день протеза. Многие его называют "Терминатор", "Железная рука", а он себя — "Начинающий киборг".
Мы говорили о новейших технологиях, которые могут облегчить жизнь, вернуть её к норме в случае травм или болезней. Найджел был как раз из приглашенных лекторов.
Каждый вечер мы заканчивали у костра. Собирались нашей маленькой компанией из жителей шатра, волонтеров, сопровождающих и просто новых друзей, а к концу смены мы чувствовали себя почти семьей.
С 2016 года на форуме "Территория смыслов" будет смена медицинских работников. На встрече с президентом Владимиром Путиным в лагшере в 2015 году я предлагал сделать такую смену. Не знаю, совпало ли мое предложение с планами организаторов или повлиял мой голос. Но мне приятно, что в таком прекрасном формате молодые врачи и ученые смогут обменяться опытом и поработать над созданием новых медицинских технологий.
Валерий Спиридонов, для МИА "Россия сегодня"
Итальянская партия "Лига Севера" приветствует резолюцию Совета области Венето, призывающую власти страны к отмене санкций против России, заявил агентству Sputnik представитель партии Клаудио Д"Амико.
Совет итальянской области Венето в среду принял резолюцию, призывающую национальное правительство осудить политику ЕС в отношении Крыма и добиваться отмены антироссийских санкций. За документ проголосовали 27 из 51 члена областного совета, девять выступили против, один воздержался.
"Я очень рад, что (область — прим.) Венето проголосовала таким образом", — сказал итальянский депутат. "Я надеюсь, что многие другие европейские регионы сделают то же самое и предложат резолюции, призывающие к изменению санкционной политики ЕС по отношению к России и Крыму", — добавил он.
Проблему урегулирования конфликта на Украине и ситуацию вокруг ядерной программы КНДР будут обсуждать главы стран "большой семерки" (G7) в ходе предстоящего в Японии 26-27 мая саммита, сообщил старший директор по вопросам Азии администрации США Дэниэл Критенбринк.
"Лидеры обсудят ряд тем, представляющих взаимный интерес, включая глобальную экономику, климат, проблемы мировой политики, торговлю, терроризм, миграцию, ситуацию на Украине", — сказал Критенбринк на брифинге в среду.
"Премьер-министр (Японии Синдзо) Абэ определил повестку, которая будет включать, в частности, проблемы Азии, включая наши усилия по ответу на угрозу (со стороны) Северной Кореи и вопросы безопасности на море", — добавил представитель Белого дома.
В 1 кв 2016 г. заказы на итальянское деревообрабатывающее оборудование выросли на 22,7%
Первый квартал 2016 г. оказался воодушевляющим для итальянских поставщиков технологий для деревообработки, говорится в сообщении Ассоциации итальянских производителей деревообрабатывающего оборудования Acimall. Заказы на станки и инструмент для деревообработки выросли на 22,7%. При этом иностранные заказы выросли на 20%, а заказы на внутреннем рынке - на 37,1%. Книга заказов на конец квартала составила 2,7 месяца.
В марте 2016 г. импорт офисной мебели в Японию снизился по сравнению с февральскими значениями на 6%, об этом сообщает министерство финансов страны.
Совокупная доля трех основных экспортеров — Китая, Польши и Италии — составила почти 80%, однако если объемы импорта китайской мебели в Японию выросли почти на 26%, то польской — упали сразу на 60%.
Импорт кухонной мебели в Японию в марте 2016 г. вырос в годовом исчислении 22%, но по сравнению с февральскими значениями практически не изменился. На долю Вьетнама приходилось 38% от общего объема поставок, далее следуют Филиппины (25%), Китай (15%) и Индонезия (11%).
Объемы импорта мебели для спальни в Японию по сравнению с последним зимним месяцем снизились почти на 9%. Китай, Вьетнам и Таиланд в марте совокупно обеспечили около 90% зарубежных поставок.
VI Петербургский международный юридический форум.
Дмитрий Медведев принял участие в пленарном заседании форума на тему «Доверие к праву – путь разрешения глобальных кризисов».
Международный юридический форум в Санкт-Петербурге учреждён в 2011 году и является крупнейшей площадкой для диалога политиков, юристов, экономистов и учёных, представляющих все основные экономические и правовые системы.
Цель форума – продвижение идей модернизации права в условиях глобальных изменений, в том числе решение задач в сфере улучшения взаимодействия правовых систем и выработки единых подходов к решению проблем развития права в современном мире, модернизации российского права с учётом лучшего опыта зарубежного нормотворчества и правоприменения, содействия развитию современной юридической науки и юридического образования в России и в мире.
Основные темы форума в этом году – частное право, промышленность и торговля, защита конкуренции, судебная и арбитражная практика, смарт-общество, инвестиции и финансы, международное право и безопасность. Тема пленарного заседания – «Доверие к праву – путь разрешения глобальных кризисов».
Стенограмма пленарного заседания:
А.Коновалов: Уважаемые дамы и господа! От имени организационного комитета VI Петербургского международного юридического форума я сердечно приветствую всех его участников, понимая под таковыми не только вас, собравшихся в этом зале, и даже не только тех, кто смотрит трансляцию пленарной сессии в смежных аудиториях этого великолепного здания, но также и широкий круг участников нового проекта, так называемого Forum Live, – людей, которые видят трансляции форума и могут участвовать в заседаниях в интерактивном формате. Я думаю, что эта новая опция и возможность даст дополнительный интерес к мероприятию и привлечёт новых участников.
Санкт-Петербургский юридический форум в этом году вырос и количественно, и, что важно, качественно, что даёт новые надежды, дополнительную уверенность в том, что качество дискуссий и полемики, которую будут вести лучшие юристы мира здесь, в Санкт-Петербурге, в ближайшие три дня, будет ещё более высоким, чем в прошлые годы.
Глобальной темой форума в этом году определён вопрос о доверии к праву. На первый взгляд, этот вопрос имеет довольно простое решение, по крайней мере так может показаться: доверять праву может только тот, кто считает себя его инсайдером, а не аутсайдером, тот, кто понимает, верит, имеет основания быть убеждённым в том, что право ему не враждебно, а существует и действует ему во благо и в его интересе. Но если вдуматься, то можно понять, что это, конечно, не ответ на вопрос, а только его более технологичная корректировка.
А вот вопрос, почему, при каких условиях человек может праву действительно верить и доверять, может иметь самые разные ответы. Один из них это, конечно, высокий профессионализм и высокая эффективность юристов. Действительно, мы можем придумать много красивых теорий о том, что такое право, но если мы не будем полезны людям, то все эти слова повиснут в воздухе. Таким образом, высокий профессионализм, знание закона юристами – condition sine qua non (необходимое условие, лат.) – обязательное условие доверия к праву со стороны всех и каждого.
Но думаю, что есть и ещё как минимум одно измерение, которое нужно обязательно учитывать. В разных языках мира термин «юстиция» созвучен или синонимичен термину «справедливость», а слово «право» во многих опять-таки языках, в том числе, конечно, и в русском языке, имеет общий корень со словами «правота», «правильность» и «правда». Именно так, кстати, – «Русская правда» – назывался один из древнейших памятников русского законодательства, которому в этом году исполняется 1000 лет.
Ещё одна дата. 150 лет назад в этом городе, на берегах реки Невы было создано одно из наиболее известных и читаемых и почитаемых юристами всего мира произведение мировой литературы – «Преступление и наказание» знаменитого русского писателя и философа Достоевского. Думаю, не ошибусь, если скажу, что именно отношение этого автора к своим персонажам, а через них и ко всем окружающим его людям, делает настолько привлекательным его творчество, которое отвечает именно запросу на справедливость и на правду в праве, а не только на мёртвую букву сухого закона.
Дамы и господа, я всем нам желаю удачно и полезно поработать в предстоящие три дня, для того чтобы отыскать новые дополнительные пути к этой великой правде закона и права.
Поздравляю вас с началом форума!
Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании VI Петербургского международного юридического форума
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Сердечно приветствую всех участников нашего шестого юридического форума. Сейчас были сказаны вступительные слова, я полностью присоединяюсь к оценке и наших встреч, и места проведения этого форума. Конечно, всё это придумано очень неплохо, я бы даже сказал, красиво. Я каждый раз с большим удовольствием принимаю участие в наших дискуссиях, в пленарных дискуссиях, надеюсь, что и вам это доставляет такое же удовольствие.
В этом году действительно приехало много участников – порядка 3,5 тыс. из 80 государств. Трансляцию по интернету также ведут несколько десятков стран, она доступна в нескольких десятках стран. В этом смысле форум становится всё более глобальным благодаря качеству и профессионализму дискуссий. Но главная причина успеха нашего форума – это, безусловно, всё возрастающий интерес к праву как явлению. Именно право даёт сбалансированный ответ на самые острые вопросы, помогает находить общий язык людям разных культур и убеждений. Считаю, что у нашего форума есть и особая миссия – продвигать идеи изменения, модернизации права в условиях глобальных изменений, а также помогать юристам разных стран и разных правовых систем понимать друг друга лучше. Именно из такого взаимопонимания и рождается доверие к праву, а доверие к праву сегодня является основной темой нашей пленарной дискуссии.
Доверие к праву – это действительно путь к разрешению глобальных кризисов, причём, по всей вероятности, это единственно верный путь. Доверие к праву – не только основа международной безопасности и глобальной стабильности, но и в значительной мере основа современной мировой экономики. Что, на мой взгляд, это значит в современных условиях? Каждое решение, которое принимается, каждый нормативный акт, каждая правовая позиция должны соответствовать нескольким ключевым принципам. Каковы они?
Во-первых, обеспечивать защиту прав человека. В этом году мы отмечаем сразу два юбилея, каждый из которых заставляет задуматься над тем, чего мы достигли в этой сфере. 16 декабря исполняется 50 лет со дня, когда Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций были приняты важнейшие, базовые документы: международный пакт о гражданских и политических правах и международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Эти документы, как известно, закрепили право народов на самоопределение, на свободное установление их политического статуса, заявили как приоритет право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на образование и социальное обеспечение. В пактах есть и запрет рабства, и запрет работорговли.
Хотя эти пакты стали частью общепризнанного свода норм, понятно, что жизнь не идеальна, и сегодня мы сталкиваемся с вопиющими случаями их нарушения. Огромные территории оказываются фактически в средневековых условиях бесправного существования, в плену тоталитарной власти фанатиков, которые бросают вызов современному правопорядку. Россия, как известно, своими делами доказывает, что готова защищать общие ценности нашей цивилизации, но окончательного успеха в реализации таких пактов мы можем достичь, только действуя сообща.
Не менее важно защищать базовые права человека и внутри каждого государства. Осенью наша страна будет отмечать и свой юбилей – 25-летие Конституционного Суда. Все эти годы Конституционный Суд следит за соблюдением баланса между правами граждан и государства. Сегодня в этом зале присутствуют почётные гости форума, руководители органов конституционной юстиции из более чем 20 государств. Я вас ещё раз сердечно приветствую, благодарю за участие в нашем форуме, как и других коллег.
Конечно, вы как никто понимаете, насколько непросто выполнять миссию хранителей основного закона, ведь эта работа требует и самого высокого уровня профессионализма, и помогает противостоять попыткам давления самых разных сторон, сохранять независимость и беспристрастность.
Второе. Принципиально важно, чтобы все решения – и экономические, и социальные, и политические – выпускались только в правовой форме. По-другому демократическое правовое государство существовать не может. Я знаю об этом не понаслышке, поскольку уже достаточно давно принимаю участие в формировании этих решений, в облечении этих решений в форму права – и когда в определённый период подписывал законы, указы Президента, и сейчас, когда подписываю акты Правительства. Смею вас уверить, это действительно всегда довольно большая, серьёзная ответственность, тем более таких документов много, но такова уж наша российская континентальная система.
В-третьих, о чём хотел бы сказать, невозможно представить доверие к праву без доверия к правоприменителю. Мы должны учиться применять общие нормы и принципы регулирования в конкретных ситуациях. Мир развивается так стремительно, что невозможно сохранять в законодательстве привычную степень детализации. Гибкость правового регулирования обеспечивается не только деятельностью судов и арбитражей, но и развитием в праве начал диспозитивности.
Следует поощрять и формирование сводов так называемого мягкого права, применять практики добросовестного поведения, в том числе в корпоративной и финансовой сферах, в области антимонопольного регулирования. При этом мягкое право необязательно должно ограничиваться рамками одного государства. Мы можем совместно обсуждать и продвигать соответствующие инициативы на площадках Организации Объединённых Наций, Евразийского союза, БРИКС, СНГ, в других международных структурах. Поэтому четвёртый принцип, реализация которого также повышает уровень доверия к праву, включает необходимость учитывать нормы надгосударственных структур, конечно, с учётом интересов собственно государства. Некоторые из этих структур я только что назвал. Также большое значение имеют решения различных международных юрисдикционных органов. Чтобы доверие к праву стало нормой жизни, следует учитывать и эти принципы. Очень важно применять их в спорных ситуациях, ведь когда сторонам легче находить общий язык, они легче приходят к соглашению.
Преимущества такого подхода заметны, когда речь заходит о международном коммерческом арбитраже. Тоже скажу об этом несколько слов. За последний год мы в России серьёзно поработали над тем, чтобы повысить качество третейских разбирательств. Новое законодательство начинает действовать с 1 сентября 2016 года. Эти акты корректируют систему коммерческого арбитража в России с учётом лучших международных практик, создают условия для формирования действительно эффективного и независимого разрешения коммерческих споров. Ещё на стадии разработки мы учли актуальную редакцию типового закона ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже. Для этого была значительно расширена допустимость передачи коммерческих споров на рассмотрение третейского суда, что соотносится с практикой ведущих зарубежных юрисдикций. Максимально гармонизирована и процедура внутреннего третейского разбирательства и международного коммерческого арбитража.
В предпринимательской среде есть спрос на так называемое частное правосудие. В новом законодательстве мы постарались сохранить его преимущество, включая неформальность процедуры разбирательства, возможность разрешить спор быстрее, а стало быть, и дешевле, что для деловых людей всегда было важным достоинством этой системы.
Практика разрешения инвестиционных споров выходит за рамки действия исключительно национальной системы права, когда речь идёт об иностранных инвесторах, поэтому в новом законодательстве была расширена компетенция международного коммерческого арбитража, включены споры, которые возникают в связи с иностранными инвестициями на территории России или российскими инвестициями за границей. Российская правовая система остаётся открытой для признания и приведения в исполнение легитимных решений иностранных арбитражных учреждений, то есть они соответствуют (в том случае, если они соответствуют) нормам Нью-Йоркской конвенции 1958 года и не противоречат нашему публичному порядку.
Сегодня мы также становимся свидетелями серьёзных преобразований в системе инвестиционного арбитража. Они продиктованы необходимостью доверия к арбитражному процессу. Ещё 10 лет назад инвесторы заявляли требования в арбитраж о взыскании убытков с публичного субъекта. Сейчас уже целые государства вынуждают корректировать правовое регулирование, подчас в интересах конкретного инвестора. Это, конечно, вызывает разные ощущения. Когда инвестор приходит работать в чужую для него юрисдикцию, он вправе рассчитывать на особую защиту, но такая защита не должна подрывать конституционные устои национального государства, иначе нивелируется идеологическая и правовая основа арбитража, безусловное доверие обеих сторон к его решениям. Государство как участник процесса защищает не только и не столько свои коммерческие интересы, в первую очередь оно защищает интересы национальной экономики и благосостояния граждан. Это не единственная проблема, с которой сталкивается сегодня система разрешения международных споров. В 2014 году при активных усилиях комиссии ООН по праву международной торговли была подготовлена Конвенция ООН о прозрачности в контексте арбитражных разбирательств между инвесторами и государствами.
С одной стороны, эта конвенция уточняет нормы о предании гласности информации об арбитражных разбирательствах между инвестором и государством, так что правила о прозрачности повышают доверие к арбитражу как институту в целом. Но, с другой стороны, если этим институтом начинают манипулировать, то весь наработанный авторитет, конечно, разрушается. А именно так и происходит, когда имущественные требования к своему государству заявители предъявляют в международном арбитраже, при этом используя «корпоративную вуаль» иностранного юридического лица. Это происходит достаточно регулярно.
Также появляются новые идеи о порядке разрешения инвестиционных споров в новых организациях. Я упомяну лишь соглашение о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнёрстве Евросоюз – Соединённые Штаты Америки. Это сейчас тема весьма актуальная, государства её обсуждают. Но я хотел бы отметить лишь один арбитражный момент – предложение дать специальный статус судьям, которые работают в этой системе. Причём этот статус включает требования, которые должны быть аналогичны тем, которые к ним предъявляются в национальных судах. Также вносится идея о введении процедуры апелляции на арбитражные решения. Правда, здесь остаётся неясным, сохранят ли эти новшества саму суть арбитража, за что его так ценят.
Я привожу эти примеры именно потому, что они свидетельствуют о востребованности третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража, и, наверное, это важно в том числе и в контексте тех дискуссий, которые будут вестись на форуме.
Уважаемые коллеги, я уже сказал о том, что доверие к праву связано с возможностью гибко применять правовые нормы, принципы регулирования в конкретных ситуациях. Традиционно такие принципы, как свобода договора, неприкосновенность собственности, недопустимость вмешательства в частные дела, добросовестность, определяют общие контуры взаимодействия субъектов гражданского оборота.
Адаптивность правового регулирования здесь обеспечивается и развитием в праве начал дозволительности, диспозитивности, а также максимальным делегированием регулирования на уровень соглашения сторон. Использование диспозитивных правовых конструкций сегодня актуально не только в сугубо частных отношениях, но и в отношениях с участием государства. Это очевидно, и позволяет повысить эффективность применения мер поддержки в экономике, особенно в условиях, когда экономика испытывает воздействие кризиса или находится под некоторым внешним давлением. Оба эти фактора, к сожалению, присутствуют сегодня и в нашей стране.
Ещё более активные действия следует предпринимать, когда происходит борьба с трансграничными злоупотреблениями, именно они существенным образом подрывают доверие к праву. Одно из таких явлений – это двойное необложение налогами, когда отдельные компании, используя пробелы в межправительственных соглашениях, уводят свои прибыли из страны, где ведётся реальная экономическая деятельность (этот феномен получил распространение в разных странах), но в итоге доход нигде не облагается налогом. Преодолеть эту тенденцию государства могут только сообща. Здесь есть и свои трудности, ведь при решении любых глобальных проблем государства-участники должны доверять друг другу исходя из фундаментальных принципов международного права, должны быть готовыми к компромиссу, уважать интересы партнёров, вместе решать эти задачи.
Тем не менее мы наблюдаем, как увеличивается роль односторонних ограничений, которые применяются некоторыми государствами в политических целях. По сути, такие действия уже стали способом произвольного вмешательства в дела других государств. Односторонние санкции так называемые становятся неопределёнными и по содержанию, и по кругу лиц, на которых они распространяются. Есть попытки придать этим санкциям экстерриториальный характер, продавить их применение в любой точке мира вопреки всем соглашениям и, конечно, международному праву.
Как я уже сказал, наше государство, наши компании, граждане в значительной степени подвергаются подобному давлению уже почти два года. О каком доверии к праву вообще здесь может идти речь?
Скажем прямо: как наши партнёры по международному сообществу будут выходить из этой ситуации, которую они сами создали, – этот вопрос остаётся открытым, хотя в кулуарах он всё время задаётся, и не только в кулуарах юридических форумов, но и во время политических дискуссий на различного рода саммитах.
Тем не менее вопрос открыт. Почему? Потому что нарушать всегда легче, чем соблюдать. Но за это всегда приходится нести ответственность, и ответственность не только правовую, а в конечном счёте ответственность и историческую.
Любое нарушение правового баланса только углубляет взаимное непонимание и создаёт недоверие, мешает наладить диалог и преодолеть кризис любого уровня, от локального до глобального.
Право, конечно, – это тот универсальный язык, разговаривая на котором можно успешно сотрудничать, причём совершенно неважно, о сотрудничестве в каких сферах идёт речь, будь то внешняя политика, экономика, культура или виртуальный мир.
Мы, кстати, как известно, живём в цифровую эпоху, когда подчас очень трудно или даже невозможно установить контрагента по правовым отношениям, а стало быть, возникает и проблема доверия к правовой форме в этом случае. Поэтому требуется особое умение при использовании правовых инструментов, они должны соответствовать быстрым переменам в коммуникационных технологиях. Всё большее число людей одним кликом получают доступ к гигантскому массиву информации. Перед цивилистами, перед представителями других правовых отраслей возникает ряд сложностей. Я тоже затрону несколько вопросов для затравки, что называется, вопросов, решение которых нам всем предстоит вырабатывать.
Во-первых, это, конечно, ситуация с правами интеллектуальной собственности, потому что продолжает развиваться конфликт между правообладателями и пользователями. В мире уже наработана мощная база судебной практики по этой теме. Если учесть, что в большинстве стран принцип свободы и равенства доступа к информации и знаниям плотно включён в национальное законодательство, то, по сути, создаётся практически неисчерпаемая тема для разборок, для выяснения отношений. Мы, как известно, своё законодательство привели в соответствие с международными нормами современного информационного общества, но, скажем прямо и спросим откровенно: вообще скольких пользователей интернета в мире эти требования удерживают от использования нелегального контента? Боюсь, что немногих. Скажем прямо, почти никого. Значит, необходимо продолжать работать по этой теме. Надо сказать прямо, эффективных решений в этой сфере не найдено. Такое отсутствие баланса интересов правообладателей и пользователей становится препятствием для свободного обмена научной информацией, мешает развиваться высокотехнологичному бизнесу, подталкивает людей систематически обходить закон. Поэтому нужно искать баланс между новыми технологическими условиями и традиционными ценностями права интеллектуальной собственности. В данном случае государство и должно выступить арбитром, определить, чьи интересы подлежат защите, чтобы способствовать экономическому росту и общественному развитию. Правда, скажем откровенно, пока правительства в разных странах не проявляют видимой готовности этим заниматься.
Во-вторых, есть ещё одна область виртуального пространства, которая тоже должна быть предметом особого внимания со стороны правоведов. Я имею в виду электронную коммерцию, электронные сделки, которые расширяются настолько стремительно, что право не успевает на это реагировать. Примеров много. Сегодня активно развивается так называемая технология blockchain, так называемые умные контракты. С их помощью формируются, по сути, автономные от государства, саморегулируемые системы, которые начинают жить по своим неписаным законам. Кстати, для правоведов исключительно интересные задачи. Очень часто здесь вообще заканчиваются пределы права. Сделки по передаче имущества, по удостоверению прав на имущество заключаются и исполняются в автоматическом режиме. Взаимодействие в Сети идёт не между людьми, а между электронным устройствами. Такие устройства обмениваются данными, осуществляют действия от имени своего владельца. Распространяется так называемый интернет вещей. Эта ситуация, ещё раз повторю, требует от всех нас напряжения творческих сил. Совсем не стандартная задача для правоведов – задача поиска новых эффективных решений, которые могут стать основой для образования, по сути, новой области права. Я рассчитываю, что и в этих стенах об этом будут дискуссии. Итогом, возможно, станут новые нормы, новые предложения, а их эффективность мы сможем обсудить на следующих форумах.
Уважаемые коллеги! Поддержание доверия к праву, уважение к закону невозможно без доверия общества к нашей корпорации в целом – к юристам – и взаимного доверия внутри нашего профессионального сообщества. Русский философ Владимир Соловьёв считал, что сущность права состоит в равновесии двух нравственных интересов – общего блага и личной свободы. Но именно уважение к праву обеспечивает каждому человеку и обществу в целом эту свободу. За это мы, кстати сказать, и ценим свою профессию. Я уверен, что все, кто присутствует в этом зале, кто принимает участие в нашем форуме, кто следит за нашим форумом через средства массовой информации, через интернет, чувствуют себя свободными людьми – это очень важно – и готовы в дискуссиях находить новые решения. Я, конечно, желаю всем вам успешной работы. Спасибо за внимание.
М.Свейнстон (модератор пленарного заседания форума, как переведено): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые дамы и господа, коллеги! Я предлагаю начать обсуждение основной темы форума, как было заявлено, а именно «Доверие к праву как путь разрешения глобальных кризисов». Я должен отметить, что для меня тема звучит как своего рода вызов. Когда мы говорим о глобальных кризисах, возникают разногласия о фактах, о законах и судьях, которые будут принимать решения на этой основе.
Тем не менее существуют некоторые аспекты, которые представлены здесь сегодня. Одной из важных вех в развитии современной системы ценностей явилось создание системы интеллектуальной собственности. Без этого невозможно представить себе распространение новых технологий, идей, достижений культуры и так далее. Без этого мы были бы беднее.
Я представляю вам господина Френсиса Гарри, генерального директора Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Пожалуйста, господин Гарри, вам слово.
Ф.Гарри (генеральный директор Всемирной организации интеллектуальной собственности, как переведено): Большое спасибо. Уважаемый модератор, премьер-министр господин Медведев, уважаемые дамы и господа, гости! Для меня чрезвычайно отрадно находиться здесь, в вашем прекрасном, великом городе Санкт-Петербурге и принимать участие в этом чрезвычайно престижном мероприятии. Я благодарю организаторов за любезное приглашение нашей организации, Всемирной организации интеллектуальной собственности и мне лично поучаствовать.
Я рад тому сотрудничеству, которое существует и развивается между Российской Федерацией и ВОИС, и я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы поблагодарить в лице премьер-министра всю Российскую Федерацию за их неоценимую поддержку, за многосторонний подход к развитию нашего сотрудничества по линии ВОИС. Относительно недавно ВОИС открыла представительство в Российской Федерации, которое располагается в «Сколково».
Интеллектуальная собственность – это не обязательно то, что обычно подпадает под это определение в рамках таких явлений, как глобальный кризис. Это и экономические, и технологические аспекты. Всё это может рассматриваться как своего рода «мягкий кризис», который бросает нам целый рад вызовов, имеющих отношение к доверию к закону.
Что касается интеллектуальной собственности и подхода к ней, я не хотел бы, чтобы мы думали об этой сфере нашей деятельности как о высокотехнологичной, высокоспециализированной. Это вообще описывает то, каким образом в обществе создаются, распределяются и используются новые знания и, в частности, новые научные достижения, технологии, а также произведения искусства: музыка, фильмы и так далее.
Что касается технической стороны вопроса, за последние 20 лет мы совершили переход в этом плане от периферии к центру экономических систем. Это выводит нас на понятие так называемой экономики знаний, где интеллектуальный капитал, интеллектуальные услуги всё больше замещают физический капитал и физические товары в качестве центра генерации благосостояния. Как последствия этого процесса – получение интеллектуальной собственностью более центрального места в рамках общей системы. Мы видим, что интеллектуальная собственность и инновации лежат в основе конкуренции в современном экономическом контексте. В наши времена инновации являются важнейшей частью экономической стратегии во многих развитых странах, допустим, в Китае, где переходят от, так сказать, общеизвестного ярлыка «сделано в Китае» к ярлыку «изобретено в Китае». Это налагает очень высокие требования к соответствующему пласту законодательства, в том числе того, что регулирует так называемые неосязаемые активы.
Я хотел бы упомянуть лишь два момента, которые связаны с доверием к законодательству в этой сфере. На первый пункт уже намекнул премьер-министр, а именно на то, что технология создаёт рассогласование между стоимостью производства, с одной стороны, и стоимостью воспроизводства, с другой стороны. И это актуально для различного рода изобретательской деятельности, но также и для науки и технологии. Вот, допустим, возьмём художественный фильм либо какое-то другое произведение киноискусства. Там заняты сотни людей и зачастую сотни миллионов долларов финансовых инвестиций. А чтобы воспроизвести всё это – это секундное дело при отсутствии дополнительных затрат. То же самое можно сказать и по фармацевтике: изобретение нового лекарства или формулы предполагает много лет, НИОКР и миллиардные затраты, но как только лекарство произведено, оно может быть воспроизведено человеком с неоконченным специальным высшим образованием за какие-то недели или месяцы. Это и приводит к огромному несоответствию между стоимостью производства, то есть создания, и воспроизводства, а отсюда так называемый феномен распространения подделок в различных сферах по всему миру. Это проблема, я подчёркиваю, глобальная, она не связана с какой-то одной конкретной страной.
Давайте возьмём пример создания объектов искусства – музыкальных, кинопроизведений и других предметов культуры и искусства. За последние 20 лет мы, конечно же, видим огромный переход, который происходит. Этот вопрос чрезвычайно многогранен, а именно то, каким образом решать проблему, на которую уже сослался премьер-министр, с которой так или иначе мы сталкиваемся все, – это нелегальная загрузка контента.
Давайте я скажу, что есть три меры, которые помогут восстановить и обеспечить доверие к закону. Во-первых, это более совершенные бизнес-модели, которые уже вносят весомый вклад и далее будут вносить в соблюдение более высокого уровня соответствия законодательным требованиям. Допустим, музыка. 20 лет назад мы покупали музыкальные произведения, приобретая музыкальный диск примерно за 20 долларов. Теперешние бизнес-модели дают возможность потребителю получить доступ практически ко всему пласту мировой музыки за стоимость от 5 до 10 долларов в месяц. Это огромный прогресс, конечно же, в пользу потребителя. Можно сравнить это со стоимостью просмотра футбольного матча. 10–20 лет назад, для того чтобы сходить на матч «Арсенала», британского клуба, нужно было заплатить 12,5 фунта. Соответственно, потребитель выигрывает от развития технологий и более совершенных бизнес-моделей, и это приводит к более высокому уровню соответствия нормативным требованиям. И впервые практически за 20 лет в прошлом году музыкальная отрасль во всём мире начала расширяться, тогда как предыдущие 20 лет шло снижение.
Вторая сфера – это образование. Я думаю, мы должны подчеркнуть для всех ответственных членов нашего общества, что здесь на кону практически вопрос финансирования производства произведений культуры, обеспечивающих достойное экономическое существование тех, кто их генерирует, – композиторов и прочих деятелей искусства. Соответственно, нужны определённые законодательные требования и регулирование, для того чтобы это работало надлежащим образом.
Теперь вкратце о ещё одном вызове, который актуален для нас в современном контексте интеллектуальной собственности, опять-таки, премьер-министр об этом упомянул, – это скорость. Скорость изменений в технологической сфере и то, как реагирует на это бизнес-сообщество, таковы, что нашей отрасли права очень трудно за этим угнаться. Допустим, работа с геномом человека – это очень сложные вопросы и с этической, и с правовой точки зрения. Насколько это допустимо и позволительно – это очень многогранный и сложный вопрос. Но мне сдаётся, что там есть два элемента, два измерения с точки зрения права, которые чрезвычайно тревожны. В силу огромной скорости этих изменений, как правило, то, что происходит, это разработка политики на основе того, что хочет рынок. Этим не занимаются правовые учреждения, организации, юридические организации, хотя, конечно, они учреждаются именно для этих же целей – для выработки политики суверенных правительств. Ну и в основном, я думаю, здесь, конечно же, нужно будет упомянуть и законодательную власть, и судебную власть. Парламентарии не в состоянии оперативно отреагировать на текущие быстрые изменения, соответственно, реакция запоздалая и результат неудовлетворительный.
Я уже превысил свою квоту времени. Ещё раз подчеркну, насколько мне отрадно и приятно быть здесь, участвовать в работе форума. Благодарю Россию и Петербург за гостеприимство и огромную поддержку, которую вы оказываете по линии нашей организации. Благодарю.
М.Свейнстон (как переведено): Большое спасибо, господин Гарри. Мне очень понравилась концепция «мягкого кризиса». Надеюсь, что все кризисы, стоящие перед нами, будут мягкими.
Я думаю, что логично предположить, что механизм арбитража помог тихо разрешить много международных кризисов. Среди наших гостей сегодня – почётный гость пленарного заседания Тереза Ченг, председатель Международного арбитражного центра Гонконга. Этот центр был учреждён в 1985 году и за короткое время стал одним из самых авторитетных международных центров арбитража в мире. Пожалуйста, госпожа Ченг.
Т.Ченг (председатель Международного арбитражного центра Гонконга, как переведено): Большое спасибо, Майкл.
Премьер-министр, уважаемые гости, дамы и господа! Для меня большая честь быть приглашённой к участию в Международном юридическом форуме, и для меня очень большая честь присутствовать здесь и быть в этом прекрасном городе.
Различия, которые проявляются в разных видах бизнеса, в наших обменах, в нашей жизни, в наших различных ежедневных мероприятиях между людьми и различными организациями, могут, если не будут разрешены, приводить к определённым кризисам и таким образом создавать так называемый глобальный кризис, который может принимать разные формы. Это явление проявляется как в частном, так и в государственном секторах. Поэтому, когда мы говорим о глобальных кризисах, я бы хотела рассмотреть их с двух сторон: в первую очередь в частном секторе, а именно споры между частными организациями, частными компаниями, и, во-вторых, в государственном секторе – это споры между государствами. При этом сегодня возникает большое количество различных споров, которые имеют гибридный характер, то есть государство и частная компания, и это споры между инвесторами – частными компаниями, которые инвестируют в государства, и государствами, у них возникают различия в подходах.
Когда мы занимаемся вопросами частных споров, то, конечно, очень недостаточно использовать муниципальные суды. Недостаточно адекватно разрешаются споры, когда они имеют межтерриториальный характер, особенно когда речь идёт о международной торговле и инвестициях.
В последние несколько десятков лет международный арбитраж стал довольно приемлемой, хорошо известной формой разрешения такого рода споров. Здесь необходимо упомянуть два важных инструмента. Прежде всего это Нью-Йоркская конвенция, которая официально была объявлена, введена в действие недавно, и, соответственно, типовой закон ЮНСИТРАЛ, который впервые был введён в действие 1985 году. Это два основных краеугольных камня данной системы, и они приемлемы и для частного сектора. Насколько я понимаю, Российская Федерация приняла последний вариант типового закона ЮНСИТРАЛ, который предоставляет прекрасную платформу для обеспечения разрешения коммерческих споров.
Я бы хотела сейчас перейти к так называемым гибридным ситуациям, когда споры возникают между государством и частными компаниями, так называемые инвестиционные споры. Такого рода споры между иностранными гражданами, иностранными компаниями и государствами в прошлом в основном решались неудовлетворительным образом, то есть так называемой дипломатией пушек. В некоторых случаях от разрешения споров просто отказывались, поскольку компаниям очень сложно решать споры в свою пользу в национальных судах. Такая ситуация, неудовлетворительная ситуация, разрешалась обычно двусторонними соглашениями между государствами, и государства должны были поднимать из архивов такого рода двусторонние соглашения. Надо сказать, что многие государства забыли, что подобного рода двусторонние договоры вообще существовали, они обычно оставались в архивах. Часто подписание таких договоров рассматривалось исключительно как возможность сделать групповую фотографию, а не как форма защиты международной торговли.
Затем было обнаружено, что подобного рода международные договоры в принципе могут быть использованы для обеспечения механизма разрешения споров. Инвестиционный арбитраж, таким образом, даёт возможность разрешения таких споров, признавая суверенное право государства, например, на использование законным образом различных мер в кризисе. Таким образом, государства могут использовать средства защиты, с одной стороны, а с другой стороны, при этом предотвращаются нарушения законодательства иностранным государством. При этом инвесторы получают необходимую компенсацию в случае нарушения такого законодательства. Поэтому возникает необходимый баланс.
При этом существуют ещё две проблемы, которые мы ощущаем. Первая – это понимание того, что инвестиционный арбитраж и решения инвестиционного арбитража часто принимаются в пользу инвесторов. И данные, которые сегодня мы можем анализировать, показывают, что это на самом деле не так. Если мы посмотрим на общую тенденцию, то скорее споры разрешаются 50 на 50, то есть 50% в пользу инвесторов, 50% в пользу государства. Иногда не хватает необходимых функций, в некоторых случаях споры изымались из арбитража.
Премьер-министр ранее упоминал о том, что необходима система, которая уже была основана для международного арбитража, и она была основана с помощью введения так называемых региональных, или национальных, трибуналов с постоянно действующей коллегией арбитров. Инвесторы при этом обеспокоены, поскольку они в таких случаях не могут выбирать арбитров. Государства, конечно, смогут выбирать арбитров, поскольку это будет постоянно действующий арбитр. И возникают конфликты, как, например, между США и Европейским союзом, и мы знаем, что многие споры такого рода между Канадой и Европейским союзом уже были разрешены.
Но если мы зададимся вопросом, какое влияние это может оказать на коммерческий арбитраж в целом, например, когда стороны могут выбирать арбитров самостоятельно, то здесь возникает много споров. И мне кажется, что нужно задуматься о том, чтобы сохранить доверие к праву. И, может быть, нужно использовать трибуналы, но при этом сохранять все необходимые условия для того, чтобы сохранять доверие к праву.
Я бы также хотела сказать, что, как было правильно сказано премьер-министром, нужно обеспечивать транспарентность. Вопрос транспарентности в такого рода арбитражных делах очень часто поднимается как важный вопрос. И это упоминается в правилах о транспарентности, в договорах, в том числе в договоре о транспарентности, который был подписан в прошлом году, если я правильно помню.
Все эти вопросы обычно поднимаются из-за того, что транспарентность необходимо рассматривать с точки зрения арбитража инвестиционного характера. Тут возникает много разных вопросов. Как юрист, который участвует в судебных разбирательствах, я могу подумать: собственно, почему необходима транспарентность здесь? Может быть, можно провести разбирательство с помощью каких-то других средств?
Здесь возникает также вопрос о том, что, может быть, трибуналы излишне ревностно будут пытаться решать вопросы. Может быть, будут приняты решения против государства, и в таких случаях могут инвесторы и государства не договориться о том, каким образом такой трибунал должен работать, или не договориться по поводу разрешения их ситуации.
Именно поэтому важно поддерживать доверие к праву и доверие к системе. Если этого доверия нет, то будет подорвано доверие ко всей системе.
Возникает ещё один вопрос – вопрос, который касается системы, которая сегодня распространяется с помощью типа TPP. Это система, с которой многие знакомы, но возникает, как я сказала, вопрос: насколько релевантно изменение системы разрешения споров, если эта система уже использовалась в Азии и в России? Сегодня Россия и Азия инвестируют в США, в Европейский союз, в западный мир... Нужно ли эту систему менять или система должна быть сохранена? И это важный вопрос, который всех волнует.
И сейчас я бы подошла к последнему моменту, который хотела осветить, а именно: международный арбитраж для частного сектора.
Важность доверия к праву для разрешения конфликтов между государствами, конечно же, имеет большое значение, гораздо большее, чем те области, которые я упоминала. Доверие к праву может быть подорвано, если не соблюдаются определённые ограничения, и здесь возникает опять же международный арбитраж и вопрос юрисдикции. Независимость лежит в основе международного арбитража, и необходимо очень чётко применять законодательные нормы, правовые нормы, для того чтобы надлежащим образом разрешать споры.
Арбитражный трибунал должен никого не бояться, он должен быть независимым от государств или от любых других сторон, поскольку они могут следовать своим собственным, возможно, даже политическим интересам. Потому что в ином случае мы сталкивались бы со злоупотреблениями правом и законодательством. Такого рода попытки подрывают систему. Необходимо, чтобы при этом арбитраж защищал права инвесторов и покупателей, потому что возможные, или потенциальные, покупатели имеют права, которые нужно обязательно защищать, и эти права необходимо защищать очень надёжным образом.
Вопросы конфликтов, ассоциации с различными сторонами, конфликт интересов – это всегда тот вопрос, который возникает перед международным арбитражем, поскольку это является большой проблемой для арбитража. И назначающая инстанция, а также арбитры должны обязательно отслеживать возможные конфликты, возможные проблемы, потому что они не должны ни в коем случае подрывать доверие к трибуналу, доверие к арбитрам, потому что это приводит к неудовлетворительному разрешению споров.
И, наконец, последнее – вопрос юрисдикции. Поддерживать, сохранять доверие к праву можно, только если правосудие отправляется надёжным образом. Юрисдикция может применяться, только если есть конкретный спор, который в самом начале можно чётко определить, и все условия, которые имеют прецеденты, также должны быть удовлетворены. Таким образом, те государства, которые участвуют в споре, должны согласиться по поводу этих условий, и соответствующие согласованные механизмы, которые были упомянуты премьер-министром ранее, должны обязательно учитывать эти условия. Автономность государства, независимость и суверенность государства в данном случае должна уважаться и признаваться. Также должна обеспечиваться возможность использовать все необходимые механизмы.
Всё это необходимые условия, с которыми необходимо согласиться, неважно, будь то речь о праве или о международном праве. Трибуналы ни в коем случае не должны излишне ревностно расширять свою юрисдикцию, поскольку эти механизмы должны применяться равноценным образом. Ни в коем случае юрисдикция не должна расширяться для преследования нелегальных интересов, но если юрисдикция используется, то тогда нужно применять надлежащие механизмы для разрешения споров мирным путём.
Существует много подходов и возможных вариантов злоупотребления, но такие злоупотребления могли бы подорвать доверие. Доверие строится годами, но за ночь его можно разрушить. Таким образом, если доверия не будет, государства перестанут использовать международный арбитраж, таким образом, мы увидим разрушение мирового правового порядка.
Спасибо.
М.Свейнстон (как переведено): Большое спасибо, госпожа Ченг. Я думаю, все мы согласны с тем, что улучшение судебных решений способствует развитию дипломатии.
Госпожа Мирьям Наор является председателем Верховного суда Государства Израиль. Израиль – это государство с правовой системой, совмещающей элементы различных семей права – общего права, континентального права, – которые широко распространены в мире. Можно также сказать, что суды Израиля сталкиваются со сложными случаями гораздо чаще, чем суды в некоторых других странах. Поэтому госпожа Наор может нам рассказать, каким образом правовые механизмы могут использоваться для преодоления глобальных кризисов. Госпожа Наор, вам слово.
М.Наор (председатель Верховного Суда Израиля, как переведено): Уважаемый господин премьер-министр! Уважаемые гости!
Для меня огромная честь выступать здесь, в этой аудитории, и говорить о доверии к праву, о борьбе с терроризмом в демократическом государстве. В последние несколько десятилетий терроризм стал глобальной угрозой. Хотя террористические акты затрагивают многие государства уже десятки лет, только в последнее время терроризм заявил о себе как о всемирной угрозе, которая требует глобальных решений и глобального ответа. Международное право, и в первую очередь международное гуманитарное право, было создано, когда, так сказать, поле боя было совершенно иным, поэтому закон сейчас нужно адаптировать к новой реальности. Многое уже произошло на международной арене. Начиная со второй половины XX века заключались многосторонние конвенции, направленные на пресечение террористической деятельности, например на преодоление бомбового терроризма, пресечение финансирования терроризма. К сожалению, постоянно возникают новые формы терроризма. В результате международное сообщество постоянно находится в поиске новых методов борьбы с этими явлениями. В этом контексте органы ООН, такие как Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, приняли новые резолюции, касающиеся борьбы с терроризмом. Например, два года назад Совет Безопасности принял резолюцию, направленную на преодоление угрозы, которую представляют собой зарубежные террористы, то есть люди, приезжающие в другие государства с целью участвовать в террористических актах.
При этом необходимо бороться с терроризмом и на государственном уровне.
Всё это, конечно, приводит к возникновению сложных вопросов, особенно для демократических стран, в которых цель не всегда оправдывает средства. Борьба с терроризмом создаёт огромное напряжение в демократической стране, поскольку она естественным образом предполагает принятие мер, которые являются посягательством на права человека. Борьба с терроризмом предполагает ограничение свободы слова, имущественных прав, свободы перемещения, физической свободы и безопасности человека и даже посягательство на достоинство и саму жизнь человека. Такого рода нарушения являются неизбежными. Но это не значит, что они должны быть неограниченными и беспощадными. Они должны осуществляться в соответствии с законом и быть пропорциональными. Как я уже сказала, цель не всегда оправдывает средства. Борьба против терроризма ведётся не в нормативном, правовом вакууме, она ведётся не вне закона. И надо сказать, что во времена мира закон звучит столь же чётко и ясно, как и во времена войны. Необходимо постоянно достигать баланс между обеспечением национальной безопасности и личными свободами. Этот баланс может быть достигнут, когда имеется понимание того, что национальная безопасность не может оправдать тотальное и полное нарушение прав человека. Но, с другой стороны, Билль о правах не является пактом о коллективном самоубийстве. Этот баланс отражает ситуацию, в которой безопасность является необходимой для выживания общества, но и личные свободы являются абсолютно необходимыми для общества.
Я хотела до вас донести следующую мысль. Во всех демократических государствах должен происходить обмен опытом. Мы должны учиться друг у друга, мы должны обмениваться опытом, мы должны учиться на опыте правовых решений других государств. У меня, к сожалению, нет возможности привести конкретные примеры, однако эти примеры можно найти на интернет-сайте нашего Верховного суда. Пожалуйста, заходите на наш сайт. Спасибо.
М.Свейнстон (как переведено): Спасибо огромное, госпожа Наор.
Несомненно, что одной из величайших угроз для современного мира, для всех государств современного мира является преступность, организованная преступность, и наркотики.
Для меня честь дать слово для выступления Юрию Викторовичу Федотову, заместителю Генерального секретаря ООН, исполнительному директору управления ООН по наркотикам и преступности.
Ю.Федотов (заместитель Генерального секретаря Организации Объединённых Наций, Исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности): Уважаемые участники конференции, добрый день! Для меня чрезвычайно отрадно принимать участие в работе этого форума. Я благодарю вас за любезное приглашение выступить здесь и за то сотрудничество, которое развивается с Россией по этой тематике.
Провозглашённая тема нынешней сессии форума выводит нас на основополагающие принципы ООН, которые изложены в уставе (я цитирую): «Создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права».
Эта цель самоочевидна в повседневной работе нашего подразделения по противодействию распространению наркотиков и преступности. Соответственно, мы оказываем поддержку всем членам этого процесса по противодействию терроризму, экстремизму и так далее. Мы являемся хранителем международного правового инструментария, который представлен целым рядом специализированных конвенций против коррупции, против распространения наркотиков.
Я хотел бы ещё раз поблагодарить Министра юстиции господина Коновалова за эффективную работу в качестве председателя VI Сессии конференции стран – участниц Конвенции по противодействию коррупции. Сессия была проведена чрезвычайно успешно в прошлом году, и это значительно усиливает международное сотрудничество перед лицом международных вызовов, которые бросают нам коррупция и нелегальные потоки денежных средств. Конвенции против организованной преступности и против коррупции являются важнейшим инструментом в нашем арсенале. Эта международная правовая база обеспечивает эффективное сотрудничество между вовлечёнными странами, использование механизмов экстрадиции, взаимной юридической помощи, конфискацию незаконных источников доходов и самих доходов, обеспечивает интересы частного и государственного сектора.
Такие мероприятия, как Петербургский международный юридический форум, вносят неоценимый вклад в дело дальнейшего развития международных юридических стандартов на основе прозрачности и внедрения эффективных стандартов в этой сфере в национальном законодательстве. Мы постоянно подвергаемся испытаниям в связи с вызовами, грозящими нам со стороны терроризма, экстремизма и международной организованной преступности, в том числе и наркопреступности. С другой стороны, вызовы включают и киберпреступность, незаконную транспортировку людей и прочие проблемы.
Чрезвычайно очевидно, что сейчас как никогда раньше нам необходимо углублять дальнейшее сотрудничество в рамках международной правовой системы. Те конвенции и инструментарии, которые я перечислил, призваны усиливать наше сотрудничество перед лицом обозначенных вызовов, которые бросает нам современность, поэтому доверие к законодательству и главенство закона – это фундаментальные моменты, которые позволят нам достигать тех целей, которые ставят перед собой различные органы ООН.
Так как у меня ограничено время для выступления, в качестве иллюстрации того, чего мы можем достигнуть в плане ответа на эти международные вызовы с точки зрения международного законодательства, хочу поделиться с вами некоторыми замечаниями в связи с работой Международной специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Это была третья сессия, которая посвящена противодействию распространению наркотиков, и среди делегатов были высокопоставленные члены правительства и главы соответствующих органов. Это делается на основе Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, о психотропных веществах 1971 года и о противодействии незаконному обороту наркотических и психотропных веществ 1988 года. Все эти конвенции являются взаимодополняющими и предоставляют необходимый инструментарий для защиты жизни и здоровья человека. В 2009 году в ООН была принята очень амбициозная политическая декларация и план действий, который будет пересмотрен в 2019 году. Декларация говорит о том, что эти вопросы решаются путём многостороннего подхода. Те три конвенции, о которых я сказал, по-прежнему составляют костяк нормативно-правовой базы. Однако в последние годы этот консенсус ставится под сомнение, потому что некоторые заявляют о необходимости модификации существующей нормативно-правовой базы. В этой связи в критический для нас момент состоялась специальная сессия, о которой я уже сказал, для того чтобы определить наши дальнейшие шаги. Поясню. Для того чтобы успешно справляться с теми вызовами, которые встают с связи с незаконным оборотом наркотиков… Это и опиаты из Афганистана, и наркотики из Западной и Восточной Африки, из Центральной Америки. В общем и целом 27 млн по всему миру страдают от наркотической заразы.
Тот документ, который был недавно принят по итогам сессии в Нью-Йорке, даёт хорошую основу для дальнейшего развития международного сотрудничества по обозначенным выше вопросам и вызовам и утверждает всеобщий консенсус по сбалансированному и многогранному подходу к решению этих вопросов и решению проблем снятия угрозы для здоровья и деятельности населения планеты в целом. Нам необходимо и далее продолжать скоординированные усилия, в том числе по линии нашего офиса, для того чтобы эти обязательства и рекомендации претворялись в жизнь в виде конкретных шагов, чтобы мы могли жить в более здоровом и более защищённом с этой точки зрения обществе.
Спасибо.
М.Свейнстон (как переведено): Большое спасибо, господин Федотов. Очень приятно видеть, что ООН идёт на пике прогресса.
Далее я представляю вам Стивена Крауна, вице-президента корпорации Microsoft. У него в принципе идеальная роль для того, чтобы рассказать нам о том, каким образом сопрягаются воедино технология и закон.
С.Краун (вице-президент корпорации Microsoft, как переведено): Господин премьер-министр! Уважаемые коллеги! Тема данной конференции, по которой мы вызвались сделать сообщения, – доверие к праву. Я бы хотел рассказать вам о трёх концепциях. Надеюсь, что уложусь в 10 минут. Я уже начал корректировать своё выступление, пока слушал других выступавших.
Прежде всего я бы хотел рассказать о том, что такое облако, зачем оно нужно. Во-вторых, о доверии пользователей интернета, о том, что такое интернет-индустрия. В-третьих, о больших данных, или big data. И о том, как все эти три концепции взаимосвязаны.
Вы, наверное, не думаете об этом, но все мы находимся в самом начале трансформации наших цифровых жизней. У всех нас есть смартфоны, компьютеры. Я думаю, что все сидящие в зале умеют пользоваться e-mail, каждый, наверное, имеет в кармане смартфон. И наверное, все являются членами различных социальных сетей.
Всё это стало возможным благодаря сбору соответствующей информации, данных и наличию технологий, которые используются для сохранения и обработки данных. Всё это в общем мы называем облаком. И трансформация наших жизней происходит именно из-за того, что возможности облака возрастают экспоненциальным образом. Но будущее облака в наших руках, в руках юристов. Потому что облако – это инновационное развитие. И оно не ограничивается тем, что могут сделать инженеры или программисты. Оно ограничивается тем, насколько доверяют технологиям люди, которые используют эти технологии в своих компьютерах, на своих запястьях. Именно поэтому Microsoft сегодня пытается превратиться в компанию, которая занимается в первую очередь облаком и мобильностью.
Вы можете спросить, почему в первую очередь облако и мобильность. Что мы, не умеем считать, что ли? Но на самом деле мы сейчас говорим о двух разных трансформациях.
Я уже сказал, что такое облако. Об этом можно говорить также как об инфраструктуре.
Что же означает мобильность? В первую очередь это касается не устройств, не компьютеров, а человека. Подумайте об этом как о впечатлениях. Все мы мобильные создания. И мы хотим, чтобы наш опыт, наши впечатления были такими же мобильными, как мы, передвигались с нами. Для того чтобы это было возможным, нам как компаниям необходимо обеспечить синхронизацию данных, чтобы их можно было завести в облако и соответствующим образом забрать из облака, с тем чтобы люди могли воспользоваться различными услугами.
Мы понимаем, что такое облако. Теперь нам нужно перейти к тому, какое отношение право и решение конфликтов имеют к этому облаку.
Бизнесы могут предлагать различные технологии, но люди ими пользуются, и возникает вопрос, насколько здесь возможно доверие. Доверие должно быть во всём и у всех. И это должно быть мерилом, когда мы говорим о регулировании облака. Вы должны понимать, что регулирование в данной области неизбежно. Регулирование глобального интернета, более того, необходимо. Но нам необходимо надлежащее регулирование, которое было бы спроектировано таким образом, чтобы оно обеспечивало достаточный обмен данными и использование облачных сервисов по всей планете. Мы ни в коем случае не можем игнорировать границы, но они не должны нас определять.
Премьер-министр говорил о правах человека. Конфиденциальность информации важна для людей. Возможность высказать свои мысли также имеет значение. Мы должны защищать наши ценности. Но при этом люди также ценят национальную безопасность, личную безопасность. У них могут быть разные общественные и культурные ценности. Таким образом, создаётся некая, очень сложная матрица различных вопросов, которые требуют разрешения.
Если бы речь шла только о политиках, о тех, кого мы избрали, чтобы они нашли нужный баланс между всеми этими возникающими проблемами… Но сейчас именно юристы, мы, должны обеспечить эффективные и транспарентные решения, которые создали бы эффективное регулирование.
Когда мы говорим о регулировании глобального интернета, нам нужно задать себе вопрос, насколько регулирование будет фундаментально соответствовать конкретным правилам государств или наций. Или же мы должны стараться работать все вместе, стараясь выполнять все правила, которые нам даются?
В конечном итоге мы в Microsoft поняли, что, когда мы разговариваем с нашими клиентами о доверии, нам приходится говорить о верховенстве права. Верховенство права – в том смысле, что нужно выполнять законодательство, – это понятная концепция, которая легко объясняется юристами. Мы должны говорить о транспарентности права, о том, какие законы могут использоваться для разрешения конфликтов и различных споров.
Нам нужно обеспечить обмен данными таким образом, чтобы люди, с одной стороны, доверяли нам, с другой стороны – уважали соответствующие законы.
Я хочу привести вам конкретный пример того, почему так важно, чтобы интернет мог развиваться соответствующим образом. Это касается вопроса, связанного с big data – большими данными. Если посмотреть на большие проблемы, которые сегодня стоят перед человеческой расой, то они будут как раз связаны с большими данными.
Более половины населения живёт в городах. К 2050 году ожидается – а это буквально через несколько лет наступит, – что количество жителей городов увеличится до 9,6 млрд человек. Более 2 млрд людей дополнительно будет проживать в городах. Это статистика ООН. Если такая тенденция сохранится, то нам необходимо задуматься уже сейчас о проблемах, которые встанут перед нами: каким образом будет использоваться электроэнергия, каким образом будут использоваться различные сервисы и так далее.
И пожалуй, перейду к заключению.
В заключение хочу сказать, что наша профессия показывает нам, что право должно использоваться для того, чтобы сокращать конфликты, для того, чтобы уничтожать барьеры. Каждый день мы работаем с нашими клиентами как из государственного, так и из частного сектора, и мы должны сделать всё для того, чтобы облачные технологии использовались на благо нашей планеты, чтобы эти технологии улучшали жизни, увеличивали человеческий потенциал, расширяли экономики, улучшали мир. Но для того, чтобы эти преимущества были доступны всем на земле, нам нужно, чтобы глобальный интернет стал областью сотрудничества, а не конфликта.
Я бы хотел призвать вас всех работать совместно на достижение этой цели. Спасибо!
С.Краун (вице-президент корпорации «Microsoft», говорит по-русски): Спасибо!
М.Свейнстон (как переведено): Спасибо большое, господин Краун. Я хочу сказать всем выступающим: безусловно, с помощью технологий мы сможем прочитать полные тексты ваших выступлений через интернет. Надо сказать, что один из главных результатов этого форума заключается в том, что он создаёт возможность обмена мнениями между ведущими правоведами-теоретиками. И сейчас мне хотелось бы предоставить слово декану юридического факультета одного из старейших университетов мира – римского университета La Sapienza. Он был основан в 14-м столетии, спустя буквально 54 года после основания Оксфордского университета. Профессор, пожалуйста, вам слово.
Энрико Дель Прато (декан юридического факультета Римского университета La Sapienza, как переведено): Несколько лет назад я подписал договор с Оксфордским университетом об обмене докторантами, так что мы друзья на самом деле, конечно, мы друзья.
Спасибо большое за приглашение выступить на этом очень важном форуме. Для меня огромная честь выступать здесь. Господин премьер-министр, господин министр юстиции, российский народ внёс огромный вклад в развитие мировой литературы, культуры. Auctor juris homor justitia Deus –виновного судит человек, а правосудие вершит Господь – эти слова стали объектом многих размышлений, они приписываются юристу Плацентию. Эти слова являются широким обобщением и, конечно, в современном мире могут иметь два значения. Первое значение привносит прецедентное правосудие в правовое измерение. Второе значение разделяет закон как дело совершенно человеческое и правосудие как дело божественное. Безусловно, средневековый юрист имел в виду первое значение, а именно, что уважение к праву возникает, когда оно является тождественным правосудию. Естественное право основывается на антропологических ценностях и является отражением права. Но оба этих значения были возможны тогда, возможны ли они сегодня? Второе значение, как я сказал, отделяет закон от правосудия, право от правосудия, однако оно разделяет их только с точки зрения веры. Если мы отойдём от этой точки зрения, а это совершено необходимо сделать, в современном контексте правовой системы закон становится выражением правосудия. И в этом отношении правосудие прежде всего становится правоприменением. Надо сказать, что мы, наверное, все согласны с одним тезисом, в котором нет сомнения: закон является чем-то, что создано для человека. Право должно служить человеку, а не подавлять его. Но надо сказать, что это право является всеобъемлющим и охватывает самые разные ситуации, в том числе центральные ситуации человеческой жизни. Существо права основывается на ценностях и ориентированных на ценности решениях. Было бы излишним перечислять различные социальные инновации современной эпохи. В целом можно сказать, что общество стало текучим благодаря своему динамизму, сокращающему расстояния. Возникла мягкая власть, или мягкая сила, основанная на убеждении.
В настоящее время надо сказать, что различные гендерные теории приводят к тому, что люди теряют свою сексуальную идентичность или как-то её оставляют в стороне. Научные знания делают человека своего рода господом. Он может быть властелином продолжения рода, он может вырабатывать инструменты, которые позволяют продлевать жизнь, побеждать болезнь и поддерживать жизнь хотя бы и в вегетативном состоянии. В то же самое время речь идёт о том, чтобы подчеркнуть необходимость задать минимальные стандарты человеческого достоинства и придать какой-то вектор движения к единому пониманию смысла жизни. Надо сказать, что понимание относительности знаний является путём к постмодерну. Однако такое восприятие реалий не отменяет примата эпистемологии как основы для поиска новых знаний. Фрагментация знаний ставит вопрос о том, каким образом необходимо обучать специалистов. Речь идёт не только об обучении их каким-то базовым сведениям, речь идёт о том, чтобы привнести что-то новое в дидактические методы.
Надо сказать, что правовое знание сейчас пересекается с различными отраслями знания, будь то правосудие, будь то эпистемология, антропология, культурология и так далее. Однако всё это происходит в рамках единой реакции, всё это сказывается и на отправлении правосудия. Надо сказать, что функция судов является глобальной, однако существует тенденция к фрагментации. Специализация определённых объектов права отражается в создании специализированных судебных органов, однако специализация суда и судьи не должна влиять на его общую компетенцию. Специализация судьи является фактом, но не отличительной чертой, не основным признаком судьи. Необходимо сделать так, чтобы каждый судья вне зависимости от своей специализации, от применяемых методов оставался хранителем правосудия.
Давайте теперь вернёмся к тому, с чего мы начали. Вне зависимости от какой-либо идеологии человек является главной ценностью правовой культуры и сознания. Это главный кирпич, структурный элемент права. Эффективное право – это не боевое средство, оно создаёт новые возможности. Глобальное благополучие реализуется не только через экономические отношения, но и путём уважения, разнообразия культур и уважения человеческого достоинства. Закон, право являются путём к умножению человеческого знания и являются скромным проявлением правосудия. Спасибо за внимание.
М.Свейнстон (как переведено): Большое спасибо, господин профессор.
Д.Медведев: Я с удовольствием прослушал выступления своих коллег на пленарной сессии – и по вопросам, посвящённым интеллектуальной собственности, и по вопросам третейского разбирательства, вопросам международно-правовых аспектов борьбы с трансграничной преступностью, по вопросам борьбы с наркотиками, терроризмом и, конечно, по новым технологиям, правовому регулированию в среде интернет, вопросам big data – в общем, по тому, что сейчас является эпицентром внимания не только юристов, но и огромного количества других специалистов. Конечно, и по научным подходам к тому, как мы оцениваем будущее права, модели справедливости и доверия в праве.
Кстати, по поводу доверия. Пока шла дискуссия, я залез в интернет, посмотрел, как доверие определяется людьми, которые специально этим занимаются, у нас во всяком случае. Доверие – это психическое состояние, в силу которого мы полагаемся на какое-либо мнение и поэтому отказываемся от самостоятельного исследования вопроса. Для человеческих отношений это абсолютно неплохо, особенно когда речь идёт о личных отношениях. Для науки это, наверное, дело совсем неочевидное и неправильное, потому что иначе жизнь остановилась бы и никакого прогресса в истории человечества не было бы. Поэтому мы, юристы, должны соединять оба подхода: мы должны и доверять, и исследовать, в этом нет никаких сомнений.
Чтобы всем настроение поднять в конце пленарной сессии, хочу сказать, что помимо доверия, исследований нужно ещё стимулировать научный поиск, стимулировать учёных, вручать им призы, подарки, премии. Мы ещё одну премию придумали – за лучшую работу в сфере частного права. Начнём вручать эту премию со следующего года: за блестящие достижения в области частного права, как фундаментального порядка, так и прикладного порядка. Не знаю, будет ли она соответствовать по размеру Нобелевской, но как минимум эквиваленту 100 тыс. долларов она соответствовать должна.
Спасибо.
Турция – лидер среди импортеров украинской сои
Турция всегда была одним из приоритетных направлений экспорта соевых бобов из Украины. В 2011/12 и 2012/13 МГ в ближневосточное государство было отгружено 10% от общего экспорта украинской сои, а с 2013/14 МГ Турция уверенно занимает первое место среди импортеров, потеснив бывших лидеров – Италию, Египет и Испанию.
По итогам 2014/15 МГ экспорт сои из Украины в Турцию составил свыше 900 тыс. тонн, что почти в 4 раза превысило результат предыдущего сезона. А уже за первые 8 месяцев 2015/16 МГ (сентябрь-апрель) Турция закупила 682 тыс. тонн, что на 20% больше показателя за аналогичный период прошлого сезона, занимая в настоящее время до 40% от общего экспорта сои из Украины.
* Сентябрь-апрель
Согласно прогнозу USDA, в 2015/16 МГ импорт сои Турцией составит 2,3 млн. тонн, увеличившись на 5% по сравнению с предыдущим сезоном. Однако с учетом текущих темпов экспорта сои из Украины и доли в поставках на турецкий рынок на уровне 40% данный показатель, по оценке АПК-Информ, будет выше и может достигнуть порядка 2,5-2,7 млн. тонн, в том числе из Украины 1,0-1,1 млн. тонн.
Экспорт канадской мягкой пшеницы на Ближний Восток сократился почти вполовину
За восемь месяцев текущего сезона Канада поставила на внешние рынки 11,1 млн. т мягкой пшеницы и 3,3 млн. т дурума. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Канадский статистический офис (Statistics Canada).
По сравнению с аналогичным периодом в прошлом сезоне экспорт мягкой пшеницы уменьшился на 1,4%, твердой – на 16,4%.
Как и в прошлом сезоне, который завершился 30 июня 2015г., крупнейшими покупателями канадской мягкой пшеницы являются США (1,2 млн. т), Япония (1,1 млн. т) и Индонезия (1,0 млн. т).
По сравнению с прошлым сезоном резко сократилась торговля мягкой пшеницей со странами Ближнего Востока (-45%), в т.ч. с Ираком, а также с некоторыми другими странами: Суданом, Филиппинами, Нигерией и Чили. В Саудовскую Аравию, Бразилию и Западную Африку, которые в прошлом сезоне импортировали крупные партии канадской пшеницы, в текущем сезоне не было поставлено ни тонны. Экспорт мягкой пшеницы в страны Азии, в т.ч. Китай, Японию и Бангладеш, напротив, вырос на 21,4%.
Первое место по импорту твердой пшеницы по-прежнему занимает Италия, несмотря на то, что объем поставок упал на 23,6% до 836,2 тыс. т. Резко сократили импорт также США и Бельгия. Одновременно импорт канадского дурума существенно увеличили страны Северной Африки: Алжир (до 769 тыс. т), Марокко (до 458 тыс. т) и Тунис (до 238,1 тыс. т).
По прогнозам МСХ США, за весь текущей сезон Канада экспортирует 22,5 млн. т мягкой и твердой пшеницы, что на 7% меньше, чем в прошлом сезоне. Снижение экспорта вызвано уменьшением валового сбора пшеницы.
Благодаря относительно низкой стоимости недвижимости, средняя ее доходность от сдачи в аренду по стране составляет 6,57% годовых. На втором месте рейтинга расположилась Бельгия, а «бронзу» взяла Португалия.
Такие данные на основе статистики за апрель 2016 года обнародовала международная компания World First. В Бельгии средняя доходность от сдачи в аренду недвижимости составляет 6,47% годовых, а в Португалии – 6,29%. Худшие показатели зафиксированы у Швеции — 2,88% годовых. Великобритания расположилась на 21-м месте с отметкой 4,28%.
Аналитики считают, что высокая доходность недвижимости в Нидерландах обусловлена ее относительно невысокой стоимостью. Так, апартаменты с одной спальней здесь стоят в среднем чуть более €139 800, а дом с тремя спальнями оценивается примерно в €268 200. Для сравнения, в Великобритании квартира с одной спальней стоит в среднем €227 500, а дом с тремя спальнями – €436 000.
Слабый результат Швеции, как объясняют эксперты, связан с государственным контролем рынка аренды и тем, что условия на нем диктуют съемщики.
Доходность недвижимости во Франции равняется 3,22% годовых, а в Италии – 3,55% годовых. Это тоже значительно ниже, чем у их европейских соседей. Обусловлено это тем, что эти страны привлекают в основном покупателей второго жилья для проживания на летний сезон.
Кстати, столица Нидерландов заняла седьмое место в рейтинге самых перегретых рынков недвижимости.
Соглашение ФАО о портовом контроле скоро заработает.
Международное Соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла вступит в силу 5 июня. Документ уже ратифицировали 30 участников при 25 необходимых.
Меры государства порта устанавливают стандарты для инспекции иностранных судов, которые собираются войти в порт. В частности, предусматривается возможность блокировать вход для судов, подозреваемых в причастности к ННН-промыслу, и тем самым предотвратить проникновение незаконного улова на местные и международные рынки.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, нормативные документы о ратификации соглашения передали ФАО 29 стран и Евросоюз как отдельная сторона. В 2013 г. на них приходилось более 62% мирового импорта рыбы на общую сумму более 133 млрд. долларов и 49% мирового экспорта рыбы на 139 млрд. долларов. Напомним, Россия подписала соглашение в 2010 г.
По данным ФАО, ежегодно браконьерский промысел оценивается в 26 млн. тонн по объему и до 23 млрд. долларов по стоимости. Он также подрывает усилия по обеспечению устойчивого рыболовства и ответственного управления рыбными запасами во всем мире.
Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва назвал вступление документа в силу началом новой эры в борьбе с незаконным промыслом. «Лишая недобросовестных рыбаков надежной гавани и доступа к рынкам, СМГП будет способствовать укреплению устойчивости рыбной промышленности и иметь значительные преимущества для всей цепочки поставок рыбной продукции», - подчеркнул глава организации и призвал больше стран ратифицировать документ.
В ФАО отметили, что иногда развивающиеся прибрежные и малые островные государства сталкиваются с трудностями при реализации соглашения. Теперь организация начинает серию национальных, региональных и межрегиональных инициатив, включая глобальную программу по наращиванию потенциала для реализации СМГП.
Очередную партию санкционных фруктов и овощей сравняли с землей
Елена Северьянова
В Калининградской области таможенники пресекли попытку ввезти из Литвы на территорию России запрещенные к ввозу овощи и фрукты – баклажаны, томаты, перец, киви, груши, мандарины и клубнику. Об этом рассказали во вторник в пресс-службе Россельхознадзора.
Как отмечается на сайте ведомства, продукты везли на двух автомобилях, которые пытались пройти через пограничный пункт как пустые. На деле же в них оказалось 18 тонн запрещенных продуктов из Италии, Испании, Бельгии, Греции, Нидерландов и Польши. Сотрудники ведомства конфисковали их и уничтожили на полигоне ТБО.
Напомним, что уничтожение контрафактной продукции идет в соответствии с указом президента России от 29 июля 2015 года. Согласно этому документу, с 6 августа 2015 года сельскохозяйственная продукция, произведенная в странах, поддержавших экономические санкции в отношении России, запрещена к ввозу в нашу страну, подлежит изъятию и уничтожению.
В Россельхозе ранее уточнили, что в период с 6 августа минувшего года по 15 мая года текущего было задержано более 5 тыс. тонн санкционных продуктов, преимущественно овощей и фруктов, и 244 тонны продукции животного происхождения. Из них было уничтожено 4,63 тыс. тонн и 181 тонна соответственно.
Греция начинает строительство Трансадриатического газопровода
Дмитрий Докучаев
Премьер-министр Греции Алексис Ципрас запустит 17 мая строительство греческой части Трансадриатического газопровода (TAP), проект которого предусматривает поставки газа в Европу через Грецию, сообщает CNBC. В церемонии запуска примут участие официальные представители Европейского союза и Госдепартамента США, а также высокопоставленные чиновники из Греции, Турции, Албании, Италии и Болгарии.
Газопровод TAP является частью проекта «Южный газовый коридор», который предполагает поставку газа из каспийского региона в Европу, минуя Россию. Азербайджанская госкомпания Socar планирует использовать TAP для поставки газа с месторождения Шах-Дениз европейским потребителям. Газ сначала будет поступать по Трансанатолийскому трубопроводу (TANAP) через Грузию в Турцию, затем в Европу по TAP через Грецию, Албанию на юг Италии.
Участниками проекта TAP являются: British Petroleum — 20%, азербайджанская Socar — 20%, итальянская Snam — 20%, бельгийская Fluxys — 19%, испанская Enagas — 16% и швейцарская Axpo — 5%. Первоначальная проектная мощность ТАР составляет 10 млрд. кубометров газа в год. В дальнейшем за счет добавления двух дополнительных компрессорных станций мощность может быть увеличена.
Напомним, что в марте 2016 года Еврокомиссия одобрила соглашение о строительстве TAP через Грецию. Еврокомиссия признала соглашение между Грецией и управляющей компаний газопровода отвечающим законодательству ЕС. По мнению комиссии, проект может рассчитывать на меры поддержки со стороны ЕС. Сразу после этого Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) заявил о возможности выделить до 1,5 млрд. евро на строительство ТАР.
«Мы рассматриваем выделение вплоть до 500 млн. евро на ТАP из наших собственных средств и попытаемся договориться с другими банками о синдицированном кредите в размере до 1 млрд. евро», — сообщил директор по энергетике ЕБРР Риккардо Пулити.
Он добавил, что общая сумма кредита станет крупнейшей в истории ЕБРР. Всего же стоимость строительства газопровода, как ожидается, составит около 6 млрд. евро.
Церемония начала строительства Трансадриатического газопровода пройдет в Салониках.
Торжественная церемония, приуроченная к началу работ по строительству греческой части Трансадриатического газопровода (Trans Adriatic Pipeline, ТАП), состоится сегодня в отеле The Met ("Мет") города Салоники. В мероприятии примут участие премьер-министр Греции Алексис Ципрас, министр охраны окружающей среды и энергетики страны Панос Скурлетис, а также министры энергетики Азербайджана и Болгарии Натиг Алиев и Теменужка Петкова, заместитель председателя Еврокомисии (ЕК) Марош Шевчович и специальный посланник и координатор по вопросам международной энергетики госдепартамента США Амос Хокстейн.
ТАП является последним звеном Южного газового коридора (ЮГК), предназначенного для транспортировки на европейский рынок азербайджанского газа, который будет добываться в рамках второй стадии разработки газоконденсатного месторождения Шах-дениз на шельфе Каспия с подтвержденными запасами 1,2 трлн кубометров. Он протянется от турецко-греческой границы через Грецию, Албанию, Адриатическое море на юг Италии.
Соглашение о строительстве ТАП было подписано в Афинах 13 февраля 2013 года Грецией, Албанией и Италией, а в марте текущего года ЕК одобрила это соглашение. "Этот проект улучшит безопасность и диверсификацию энергетического снабжения ЕС, не нарушая правил конкуренции на внутреннем рынке", - отмечалось в сообщении ЕК. В документе также говорилось, что в проект будет инвестировано 5,6 млрд евро за пять лет, 2,3 млрд из которых приходятся на его участок в Греции.
ТАП в цифрах
Общая протяженность TAП будет составлять около 870 км. Планируется, что ТАП протянется на 543 км по территории Греции от города Комотини на северо-востоке страны, пересечет Албанию (около 205 км) и по дну Адриатического моря (около 110 км) достигнет юга Италии, на территории которой будет построено еще 5 км трубопровода. По всему наземному маршруту трубы будут залегать на глубине 1,5 метра под землей. Самая высокая точка маршрута - муниципалитет Потом в Албании - находится на высоте 1,8 тыс. метров над уровнем моря, глубина прокладки труб по дну Адриатического моря будет достигать 810 метров.
Строительство сухопутной части ТАП в Греции, Албании и Италии начнется в 2016 году и завершится в течение 3,5 лет. Строительство морской части будет вестись зимой 2017-2018 годов. В 2019 году пройдут подготовительные работы по вводу газопровода в эксплуатацию, а начало поставок газа по TAП запланировано на 2020 год. Пропускная способность трубопровода составит 10 млрд. кубометров газа в год с возможностью ее увеличения до 20 млрд. кубометров.
Акционерами TAП являются британская BP ("Би-пи") - 20%, азербайджанская SOCAR (Государственная нефтяная компания Азербайджана - ГНКАР) - 20%, итальянская Snam ("Снам") - 20%, бельгийская Fluxys ("Флюксис") - 19%, испанская Enagas ("Энагаз") - 16% и швейцарская AXPO ("Экспо") - 5%.
Подготовительная работа
В Греции ТАП будет проходить по территории 13 областей, и для того, чтобы снять озабоченность общественности относительно экологичности проекта, руководству пришлось провести более 500 встреч с муниципальными властями и жителями населенных пунктов, рядом с которыми будут прокладываться трубы.
"Наша цель состояла в том, чтобы ответить на все вопросы общественности и сделать это как можно быстрее, - отметил руководитель проекта ТАП в Греции Рикард Скуфиас в интервью Афинскому информационному агентству. - Нам нужно было выслушать (общественность), чтобы показать, что мы открыты для диалога". Он также добавил, что все компенсации жителям, чьи угодья затронет строительство, будут выплачены еще до начала прокладки трубопровода.
Доступ на новые рынки
С завершением строительства Трансадриатического трубопровода в 2020 году азербайджанский газ начнет поступать непосредственно на европейский рынок.
"С 2007 года азербайджанский газ поставляется на региональные рынки, а точнее, в Турцию. То, что произойдет в 2020 году, фактически означает новую эпоху для энергетической отрасли Азербайджана. Европа, в свою очередь, впервые начнет получать газ из нового источника. В этом смысл события, которое произойдет 17 мая", - сказал в интервью корр. ТАСС руководитель Азербайджанского центра нефтяных исследований Ильхам Шабан.
Азербайджанский и российский газ - не конкуренты
Между тем аналитики не считают, что азербайджанский газ составит конкуренцию российскому на европейском рынке, в первую очередь, ввиду несопоставимости объемов поставок.
"В случае с "Южным газовым коридором" речь идет о поставках 10 млрд кубометров газа в год в Грецию, Италию и Болгарию на основе долгосрочных контрактов, подписанных в 2013 году с девятью европейскими компаниями. И пока никаких намерений о подписании новых коммерческих соглашений нет", - отметил Шабан.
"Рассматриваются различные варианты по поставкам азербайджанского газа в балканские страны, но вопрос об увеличении первоначально предусмотренных объемов на повестке дня не стоит, поскольку для этого необходимы реальные мощности и реальные объемы газа", - добавил он. При этом он не исключил, что в будущем мощности ЮГК будут расширены и будут подписаны новые контракты о купле-продаже газа.
По словам эксперта, в прошлом году Россия поставила в Европу около 160 млрд кубометров газа. Азербайджан же планирует выйти на европейский рынок только к 2020 году. Сколько газа будет к тому времени поставлять в Европу Россия, какова будет ситуация на рынке через четыре года - сказать трудно: меняется энергетический баланс стран, структура поставок, прогнозируется, что в предстоящие годы конкуренцию трубному газу составит сжиженный газ, отмечает аналитик.
"Однако в любом случае, мнения о том, что между Азербайджаном и Россией может развернуться битва - в частности за итальянский рынок, потребности которого составляют 70 млрд кубометров в год и куда Баку в рамках проекта "Южного газового коридора" собирается поставлять лишь 8 млрд кубометров газа, - считаю несерьезными", - добавил Шабан.
Энергокоридор от Баку до Италии
Южный газовый коридор протянется почти на 3,5 тыс. км от Баку до юга Италии. В дальнейшем ЕС надеется привлечь для поставок по этой магистрали туркменский и иракский газ. Для этого потребуется создание дополнительной инфраструктуры, в частности строительство Транскаспийского трубопровода по дну моря с восточного на западное побережье, идея которого лоббируется Евросоюзом.
По Южному газовому коридору планируется экспортировать 16 млрд кубометров газа в год, в том числе 6 млрд - в Турцию, 10 млрд - в Европу.
Суммарные подтвержденные запасы газа в Азербайджане оцениваются в 2,6 трлн кубометров.
Папу римского ждут в Баку в октябре
2 октября в Азербайджане ждут главу Римско-Католической церкви. Детали визита папы Римского в течение трех дней обсуждала в Баку делегация во главе с посланником Ватикана по Южному Кавказу, нунцием Мареком Солчински.
Сохранившиеся письменные источники об истории католических общин в Азербайджане относятся к XIV веку, когда туда начали приезжать монахи из Европы. В XVII веке в Ширване, Баку, Шамахе, Нахичевани, Гяндже, Тебризе появляются общины кармелитов, доминиканцев, капуцинов, августинцев, иезуитов. Монахи занимаются просветительской деятельностью, проповедью Евангелия и медициной, открывают свои монастыри, церкви и учебные заведения. С конца XIX века в Баку действует независимый римско-католический приход Святой Марии. В Начале XX века в городе строятся церковь Святого Креста храм Непорочного Зачатия Девы Марии.
Восстановление католической общины в постсоветский период начинается с письма группы католиков в Ватикан, которые просят прислать священника для совершения богослужений. С каждым годом в Азербайджан приезжает все больше священнослужителей, а в мае 2002 года в Баку с официальным визитом прилетает папа римский Иоанн Павел II. Влиятельнейший религиозный деятель мира впервые в истории совершает визит в Азербайджан. 23 мая его встречает президент Азербайджана Гейдар Алиев, а на следующий день папа служит мессу, на которую собирается нескольких тысяч человек.
Сам по себе первый визит главы Римско-католической церкви в республику после развала Советского Союза и обретения Азербайджаном независимости говорит о многом. Иоанн Павел II поднимает темы межрелигиозного диалога, социальные темы в их большом измерении и говорит: "Азербайджан - уникальная страна, где мирно проживают три различные религии, и сформировалось стабильное общество с точки зрения терпимости". Эксперты считают, что вряд ли в истории можно найти второй пример столь высокой оценки, данной руководителем Ватикана, толерантности в какой-либо другой стране как до Иоанна Павла II, так и после него.
Между тем, католическая община получает участок земли для строительства нового католического храма Непорочного Зачатия Девы Марии на месте уничтоженного большевиками. Строительство завершается в феврале 2007 года. Сейчас в Азербайджане, в котором всегда мирно уживались представители различных конфессий, где бок о бок в небо смотрят мечети и синагоги, православные и католические церкви, вспоминают личный вклад мецената Айдына Курбанова в строительство культовых сооружений.
В марте 2008 года в Азербайджан прибывает представитель Святого Престола – государственный секретарь кардинал Тарчизио Бертоне для официального открытия храма в Баку. В церемонии открытия также принимают участие президент Ильхам Алиев, первая леди Мехрибан Алиева и руководители всех религиозных общин Азербайджана. Уже тогда было заявлено, что Святой Престол ценит Азербайджан как страну, открытую для всех религий и народов, и обеспечивающую всем равные права, и азербайджанский народ, имеющий богатый опыт в построении межрелигиозных отношений.
В 2009 году Католическая церковь Азербайджана начинает сотрудничество с Фондом Гейдара Алиева, в частности осуществляя совместный проект установки в храме Непорочного Зачатия классического витража изображающего Сошествие Святого Духа на Апостолов и керамического панно по мотивам тайн молитвы Святого Розария.
В 2011 году Святой престол ратифицирует соглашение между Баку и Ватиканом о правовом статусе Римско-католической церкви в Азербайджане. В Ватикане подчеркивают, что прежде ни с одной страной не подписывали такого соглашения.
В 2012 году папа римский Бенедикт XVI в ходе своего ежегодного выступления перед представителями дипкорпуса заявляет: "Ватикан стремится развивать отношения с различными государствами. И в качестве позитивного примера могут послужить отношения Святого престола с Азербайджаном".
Позже в Риме Фонд Гейдара Алиева и Святой престол подписывают Соглашение о реставрации римских катакомб. Свои подписи под документом ставят президент фонда Мехрибан Алиева и председатель папской комиссии по священной археологии кардинал Джанфранко Равази. Недвнее открытие недавно катакомб Святых Марчеллино и Пьетро, восстановленных в Ватикане по инициативе Фонда Гейдара Алиева считают лучшим примером сотрудничества на пути сохранения и укрепления межцивилизационного и межрелигиозного диалога, ценностей мультикультурализма. См. "Вестник Кавказа" "Мехрибан Алиева провела встречи в Ватикане"
После этого на сайте "Радио Ватикана" выходит интервью с Мехрибан Алиевой, где первая леди Азербайджана, отвечая на вопрос "Почему фонд из Азербайджана, мусульманской страны, финансирует реставрационные работы христианского наследия?" заявляет: "Азербайджан является страной на рубеже Европы и Азии, Востока и Запада, и это географическое положение повлияло на глубокое разнообразие, которое характеризует нашу страну. Дружба и братство всегда сопровождали населяющие ее народы, и наше великое богатство заключается также в присутствии многих религиозных конфессий. В частности, реставрация катакомб Святых Марчеллино и Пьетро является частью совместного проекта Святейшего Престола и Азербайджана. В будущем наш фонд всегда будет готов продолжать эту совместную работу".
Деятельность Фонда Гейдара Алиева охватывает также Ватиканскую апостольскую библиотеку, где были восстановлены многие азербайджанские рукописи, а также Ватиканские музеи, где начались работы по реставрации внушительной статуи Юпитера.
Сотрудничество будет продолжено и в рамках других важных проектов - 23 февраля подписан договор о восстановлении произведений в монументальном комплексе Святого Себастьяна вне Стен, расположенного на древней Аппиевой дороге. В соглашении, помимо прочего, говорится о реставрации исключительной коллекции древних саркофагов.
То, что делает Фонд Гейдара Алиева, это долгосрочные инвестиции в общечеловеческое будущее, говорят эксперты. Деятельность фонда под руководством Мехрибан Алиевой в этом направлении поднимает авторитет Азербайджана в Европе, и делает его неотъемлемый частью мировой цивилизации.
Это наверняка по достоинству будет оценено в ходе октябрьского визита в Баку папы Франциска. Визит понтифика в любую страну считается знаком мира для всех людей доброй воли, вселяет надежду в укрепление межрелигиозного диалога. Бакинский визит может сыграть положительную роль и в вопросе нагорно-карабахского конфликта, и в вопросе межрелигиозного взаимопонимания, считают наблюдатели. Однако очевидно, что атмосфера религиозной свободы и так сформирована в Азербайджане, который, будучи расположенным на перекрестке различных культур, на протяжении столетий играл важную роль в межрелигиозном и межцивилизационном взаимопонимании. В обществе сформировались богатая историческая база и опыт в этой сфере, которым Азербайджан готов делиться особенно щедро в этом году, объявленном Годом мультикультурализма.
На саммит Культурного форума в Москву приедут представители 35 мегаполисов мира
Главной темой встречи станет ключевая роль культуры в успехе современных городов.
Соглашение о проведении в Москве саммита Культурного форума мировых городов заключили сегодня в Лондоне. Свои подписи под документом поставили Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры Александр Кибовский и председатель Культурного форума мировых городов Жюстин Саймонс.
Саммит пройдёт в российской столице с 5 по 7 октября. На него съедутся официальные представители более чем 35 крупнейших городов мира, включая руководителей департаментов и ведомств по культуре. Главной темой саммита станет ключевая роль культуры в успехе современных городов.
По словам Александра Кибовского, культурный форум, который в этом году примет российская столица, — это своеобразный аналог Q20, только в области культуры. Принимать такое представительное собрание, уверен он, — это прекрасная возможность показать то, что делается в Москве.
«Мы сегодня являемся полноценным, очень разносторонним, интересным, богатым по культурной повестке и по её насыщенности мегаполисом — это очень важно показать коллегам. Нам приятно, что наша заявку, которая была не единственной, поддержали, и мы сможем принять форум несмотря ни на какие обстоятельства, выходящие за рамки культурного диалога», — сказал Министр.
Саммит Культурного форума мировых городов, который пройдёт в Москве, станет пятым по счёту. Предыдущие встречи проходили в Стамбуле, Амстердаме и Лондоне, дважды становившемся принимающим городом.
Культурный форум мировых городов (World Culture Cities Forum) создан по инициативе Мэра Лондона. Это сеть мировых городов, убеждённых в значимости культуры для достижения процветания. Её участниками являются 33 города. Среди них Амстердам, Остин, Богота, Брюссель, Буэнос-Айрес, Дубай, Эдинбург, Гамбург, Гонконг, Стамбул, Лагос, Лондон, Лос-Анджелес, Мадрид, Мельбурн, Монреаль, Москва, Нью-Йорк, Париж, Рим, Рио-де-Жанейро, Сан-Франциско, Сеул, Шанхай, Шэньчжэнь, Сингапур, Стокгольм, Сидней, Тайбэй, Токио, Торонто, Вена и Варшава.
Музеи Московского Кремля за год посетили более двух миллионов человек
В этом году заработала китайская версия сайта Московского Кремля, так как чаще всего летом музеи посещают туристы из Китая и Южной Кореи.
Около 2,2 миллиона человек посетили музеи Московского Кремля в 2015 году, сообщил генеральный директор Государственного историко-культурного музея-заповедника «Московский Кремль» Елена Гагарина.
«Я думаю, что в этом году будет больше посетителей. Билеты можно купить онлайн, можно заказать экскурсии», — сказала Елена Гагарина.
В этом году также заработала китайская версия сайта Московского Кремля, так как в последнее время чаще всего летом музеи посещают туристы из Китая и Южной Кореи.
Елена Гагарина добавила, что к концу 2019 года музеи Московского Кремля могут получить здание Средних торговых рядов по адресу: Красная площадь, дом 5. «Надеюсь, что к концу 2019 года мы это здание получим. Давно музеи Кремля нуждаются в расширении площадей», — подчеркнула она.
Уже в 2020 году музей сможет перевести часть своих коллекций в новое здание. В него переедет часть Оружейной палаты: кареты и коллекция Фаберже. Посещать здание будут до четырёх миллионов человек в год.
Кроме того, Елена Гагарина рассказала, что на выставку «Сокровища Святого Людовика» привезут витражи XII века из парижской церкви Сент-Шапель. Открытие намечено на весну 2017 года. После замены на новые они находились в хранилище и не демонстрировались публике. Покажут также реликварии, сделанные французскими ювелирами для хранения мощей. Кроме того, обсуждается возможность показа тернового венца из собора Парижской Богоматери, но для этого необходимо получить разрешение папы римского Франциска.
А в сентябре в музеях Московского Кремля пройдёт выставка винтажных драгоценностей и костюмов ар-деко из собрания Института костюма Киото. Там можно будет увидеть работы модельеров Пуаре, Пакен, Ланвен, Ворта, Шанель и Вионе, а также произведения японской фирмы «Такашимая».
"Ростелеком" стал доступнее
Елизавета Титаренко
"Ростелеком" запустил в эксплуатацию подводную магистральную линию на участке Сахалин - Магадан. Благодаря этому широкополосный доступ в Интернет появился в Магадане и близлежащих поселках. Игроки рынка спутниковой связи уверены, что огромные расстояния и невысокая плотность населения играют против "Ростелекома". Ему, в отличие от VSAT-операторов, не удастся предоставить услуги связи в каждый небольшой населенный пункт.
"Ростелеком" завершил пусконаладочные и строительно-монтажные работы по модернизации опорной сети в Магадане и подводной волоконно-оптической линии связи на участке Сахалин - Магадан. ПВОЛС связала поселок Ола в Магаданской области и город Оха в Сахалинской. Длина линии связи по дну Охотского моря составила около 900 км, ее максимальная пропускная способность - 400 Гбит/с (с возможностью расширения до 8 Тбит/с).
"Для региона подводная магистраль имеет стратегическое значение, направленное на создание единого информационного пространства. Современные технологии открывают новые возможности как для населения, так и для бизнеса - жителям Колымы будет доступен широкий спектр телекоммуникационных услуг с хорошим качеством и высокой скоростью", - сказал вице-президент - директор макрорегионального филиала "Дальний Восток" ПАО "Ростелеком" Алексей Сапунов. "Впервые в истории Магаданской области мы готовы предоставить жителям Колымы возможность подключить скоростные безлимитные тарифы на доступ в Интернет", - отметил директор Магаданского филиала "Ростелекома" Сергей Власов.
Оператор запустил линейку безлимитных тарифных планов в Магаданской области, к ним смогут подключиться жители Магадана, а также поселков Палатка, Хасын, Стекольный, Уптар, Ола и Сокол. Оператор предлагает тарифный план "Домашний Интернет Центр" (для абонентов, подключенных по технологии xDSL): скорость доступа в Интернет до 2 Мбит/с обойдется абоненту в 1199 руб. в месяц; скорость до 5 Мбит/с - в 1599 руб. в месяц. Для клиентов, пользующихся Интернетом по технологии MetroEthernet, оператор создал тариф "Домашний Интернет Центр Fast 10" со скоростью до 10 Мбит/с за 1999 руб. в месяц.
На Дальнем Востоке, включая Магадан, остров Сахалин и полуостров Камчатка, уже давно работают операторы спутниковой связи, которые предоставляют населению услуги спутникового ШПД.
"Приход "Ростелекома" в Магадан и Петропавловск-Камчатский, безусловно, важное событие и для спутниковой связи. В первую очередь, оно затронет операторов, предоставляющих магистральные каналы, которые преимущественно работают в С- или в Ku-диапазонах, - говорит руководитель ГК AltegroSky Сергей Пехтерев. - Так как стоимость 1 кбит/с в магистральном канале дешевле, чем у VSAT, то клиентов в Магадане и Петропавловске-Камчатском у нас было немного. И сейчас они, видимо, будут использовать VSAT-терминал в качестве резервного канала".
По его словам, большая часть VSAT-комплектов установлена вне городов. "Угроза этому бизнесу будет, если "Ростелеком" начнет прокладывать оптику из столиц субъектов дальше в глубинку. Насколько это экономически рентабельно - большой вопрос. Поэтому на сегмент VSAT приход оптики окажет, по моему мнению, не столь значительное влияние, как на сегмент магистральных каналов", - говорит Сергей Пехтерев.
Где есть оптика - спутник не актуален, говорит генеральный директор спутникового провайдера "Радуга-Интернет" Денис Дианов. "Но огромные расстояния и невысокая плотность населения на Дальнем Востоке играют в пользу VSAT, так как подвести оптику к каждой "юрте" не сможет даже "Ростелеком", - полагает он.
Напомним, история проекта линии связи "Камчатка - Сахалин - Магадан" берет начало в 2012 г., когда "Ростелеком", "ВымпелКом", "МегаФон" и МТС подписали соглашение о намерениях по совместному строительству ПВОЛС. Однако осенью того же года "большая тройка" отказалась от дальнейших работ по реализации проекта, и он был заморожен. В 2014 г. "Ростелеком" приступил к реализации проекта "Камчатка - Сахалин - Магадан" собственными силами. ПВОЛС позволит повысить уровень проникновения телекоммуникационных услуг в Магаданской области и Камчатском крае.
"Ростелеком" начал строительство ПВОЛС в акватории Охотского моря в рамках проекта "Камчатка - Сахалин - Магадан" в июле 2015 г. (см. новость ComNews от 14 июля 2015 г.). В сентябре 2015 г. оператор завершил первый этап реализации проекта прокладки ПВОЛС по маршруту Магадан - Сахалин - Камчатка. Он построил линию связи протяженностью около 900 км, соединяющую Сахалин и Магадан. Общая протяженность линий связи составит около 2 тыс. км, максимальная пропускная способность системы - 400 Гбит/с на каждое направление (с возможностью расширения до 8 Тбит/с).
Согласно плану строительства, прокладка ПВОЛС на участке Сахалин - Камчатка продлится с июля по октябрь 2016 г. Запуск этой линии связи в эксплуатацию запланирован на I квартал 2017 г.
Прокладку ПВОЛС "Ростелеком" реализует совместно с китайской компанией Huawei, которая является поставщиком оборудования по данному проекту. Работы по прокладке кабеля выполняет компания Huawei Marine Networks - совместное предприятие, учрежденное Huawei Technologies и Global Marine Systems. Компания использует кабель немецкого производителя NSW Cable Company, а также репитеры (подводные усилители), разработанные Huawei Marine. Прокладку подводного кабеля выполняет английское кабельное судно Cable Innovator в сопровождении российского буксира "Нептуния". Полная стоимость проекта, с учетом проектирования и наземной части, составляет 3,8 млрд руб.
Среди других проектов Huawei по прокладке ПВОЛС, а их более 15, - кабельные системы, связывающие Тунис и Италию (протяженность линии - 180 км, емкость - 9,6 Тбит/с), Суринам и Гайану (1249 км, 1,28 Гбит/с), Оман и Иран (570 км, максимальная емкость - 5,12 Тбит/с), Нигерию и Камерун (930 км, 12,8 Тбит/с). Еще одна линия протяженностью 180 км (емкость 25,6 Тбит/с) проходит по территории Ливии.
Конкретных проблем, ставших причиной ухудшения отношений между Евросоюзом и Россией, предостаточно. Но существует одна непреодолимая преграда или помеха общего характера, не позволившая России после окончания холодной войны полностью реинтегрироваться в европейское общество, как было до большевистской революции 1917 года. И это несмотря на большие надежды конца 80-х — начала 90-х годов прошлого века, связанные с тем, что мир в корне изменится.
В провале попыток осуществить чаяния всего мира по окончании холодной войны повинны не столько Европа и ЕС и, может быть, даже не Россия, сколько США и НАТО.
Считается, что первым, кто сформулировал задачи Североатлантического альянса, был первый генсек НАТО лорд Исмей: "Русских — вон, американцев — в дом, немцев — гнуть". Во времена холодной войны это высказывание стало стандартной формулой, характеризующей то, ради чего и был создан альянс.
Теперь положение вещей изменилось, но только на треть. Германия возродилась, и её больше не согнуть, а вот другие два элемента натовского raison d'être так никуда и не делись: Россию удерживают на расстоянии, и осуществляется это усилиями Америки.
В своей книге "Провал миссии: Америка и мир после окончания холодной войны" Майкл Мандельбаум отметил: причинами того, что внешняя политика Америки со времён правления Джорджа Буша (отца) терпит одно поражение за другим, стали гуманитарное мессианство демократов и неоконсервативная идеология республиканцев.
Пагубная политика Вашингтона в отношении России и в самом деле способствовала возведению новой стены в Европе, и сейчас уже неважно, проводилась ли она в силу инерции, по недомыслию или целенаправленно.
Пока в Европе господствуют США, там не остаётся места для России, поскольку Россия принадлежит к той категории государств, которые, скорее, предпочтут пребывать вне Европы, чем влиться в неё, но довольствоваться подчинённым положением.
Директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин пишет, что, "в принципе, страна с таким уровнем экономического, социального и политического развития, как Россия, способна интегрироваться в современный западный мир при соблюдении одного главного условия, а именно: что элиты и большинство населения будут согласны раствориться в Большом Западе под эгидой "взрослых", то есть США, ЕС и НАТО, и впредь оставаться на периферии системы".
Люди, знающие Россию, вынуждены согласиться с Дмитрием Трениным: если такой выбор возможен и реален для стран Центральной и Восточной Европы, а также для Грузии, Молдовы и даже Украины, то "в случае России, учитывая её размеры, имперское прошлое и унаследованный её элитами и большинством населения склад мышления" такая интеграция/ассимиляция просто нереальна.
Позволю себе перейти на французский, где, как в русском и некоторых других языках, но в отличие от английского имеются возвратные глаголы. Я выразился бы так: La Russie doit plutot s'intégrée que d'être intégré (Россия должна скорее интегрироваться, чем быть интегрированной). То есть условия её интеграции надо было оговаривать на равноправной основе между равными партнёрами, а не навязывать.
Буквально несколько дней назад бывший генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, призвав к увеличению военных расходов государств-членов и к более длительному присутствию сил НАТО в государствах-членах, граничащих с Россией, заявил: Кремль полагает, что "страны, имеющие общую границу с Россией, могут на выбор войти в так называемую зону российских интересов, либо подвергнуться риску военной оккупации, если те примут решение укреплять связи с НАТО и ЕС, что и происходит сейчас в Грузии, Молдове и Украине". Ничем не подкреплённое утверждение Расмуссена о российской военной оккупации оставим без комментариев.
Поражает другое: с каким пренебрежением бывший генсек НАТО отметает возможность наличия у России собственной ("так называемой", как он выразился) "сферы интересов". Разве не естественно, что Россия, как и любая другая страна, будь то большая или малая, будет проявлять живейший интерес к тому, состоят ли её соседи во враждебной военной организации? Я не поверю, если кто-либо скажет, что Вашингтон остался бы безразличен к тому, что, скажем, Россия, Китай или обе эти страны вместе решили разместить свои ядерные ракеты на территории Кубы или где-либо ещё поблизости от США. Хотя в 2016 году на такой шаг были бы не менее законные основания, чем в 1962-м.
По мнению Стивена Коэна, одного из лучших американских специалистов по России, расширение НАТО до границ России создало ситуацию новой холодной войны, которая "обладает всем необходимым потенциалом, чтобы стать ещё более опасной, чем предыдущая сорокалетняя холодная война. Для этого имеется несколько причин. Прежде всего, подумайте вот о чём. Эпицентр предыдущей холодной войны находился в Берлине, далеко от России. Между Россией и Западом в Восточной Европе существовала обширная буферная зона. Сегодня эпицентр находится на Украине, буквально под боком у России.
Сейчас Вашингтон больше всего обеспокоен даже не растущей военной мощью России, а перспективой возникновения Европы от Лиссабона до Владивостока или, как мечталось генералу де Голлю, — от Атлантики до Урала. Об этом говорили Михаил Горбачёв и Борис Ельцин, такую же политику проводил и президент Путин, пока не стало ясно, особенно в связи с продолжавшимся продвижением НАТО всё ближе к границам России, что после ухода Ширака и Шрёдера внешняя политика европейских стран приспособлена к обслуживанию интересов Америки и её внешнеполитического курса.
Впрочем, в Европе, и особенно во Франции, мечта де Голля по-прежнему жива. Это образ мира или, на худой конец, нашего континента, где сотрудничество и компромиссы преобладают над конфронтацией, где нет места санкциям и взаимным угрозам и где русофобская пропагандистская война, ведущаяся на Западе, и антизападная пропагандистская война, бушующая в России, не смогли бы отравлять умы людей.
Если не видеть общей картины или фона сегодняшних кризисов, разъединяющих ЕС и Россию, то мы не сможем понять специфики напряжённости в отношениях между ними.
Впрочем, специфика эта, подкреплённая пропагандистской войной, уже отравила атмосферу до такой степени, что внезапно нажать на тормоза очень трудно.
Итак, что же это за специфика и как с ней бороться? Побороть её, конечно, можно, однако достижение быстрых прорывов на таком общем фоне и при наличии отравленной атмосферы представляется делом чрезвычайно трудным.
На мой взгляд, первым номером в числе упомянутых специфических черт идёт конфликт на Украине и вокруг неё. Даниэль Трейсман недавно написал (и такое мнение весьма распространено на Западе), что "захват Крымского полуострова российским президентом Путиным, отнявшим его у Украины в начале 2014 года, явился самым значимым событием его шестнадцатилетнего правления. Осуществив силовую аннексию территории соседнего государства, Путин одним махом опрокинул все концепции, на которых после окончания холодной войны покоился европейский порядок".
Но так ли это? А как же Косово? Не был ли этот край незаконно отделён от Сербии с помощью военной силы? Хотя Косово никто не аннексировал: край попросту сделался государством под управлением боевиков ОАК, которые в 90-х годах прошлого века были внесены в список террористов. Незадолго до начала натовских бомбардировок Сербии спецпосланник президента Билла Клинтона на Балканах Роберт Гелбард охарактеризовал ОАК как "безусловно террористическую группировку".
Хотя здесь имеются юридические разночтения и тонкости, в геополитическом отношении случаи Косова и Крыма вполне сравнимы. Их сближает даже то, что и косовары, и жители Крыма не хотели оставаться в составе Сербии и Украины. Более того, с их уходом возвращение к status quo ante стало практически невозможным. Поэтому при обсуждении вопросов, относящихся к Украине, Европе и России, лучше будет вынести вопрос о статусе Крыма за скобки.
Безусловно, необходимо, чтобы все стороны (а их четыре) выполняли свои обязательства по Минским соглашениям. Здесь главная проблема заключается не в позиции Москвы или даже восточноукраинских "сепаратистов". Не так давно российский политолог Лилия Шевцова заявила в печати: "С самого начала было ясно, что минский компромисс для украинской стороны неприемлем". Хотя она и обвиняет Россию в том, что та заставила не только Киев, но также и Берлин с Парижем принять подобное соглашение, вышеприведённое замечание ясно указывает на то, в чём кроется истинная проблема.
Киев просто-напросто не может и не хочет выполнять свою часть сделки. А ведь каждая сделка — это компромисс. Конституционная реформа на Украине, в рамках которой восточные области страны должны получить автономию (не независимость!), необходима России не только для блага живущих там людей. Реформа должна стать преградой на пути планируемых Западом попыток включить Украину в антироссийский союз. Это важнейшая составная часть сделки, и Запад обязан надавить на Киев в этом вопросе.
Антироссийские санкции не принесли результата. С самого начала было ясно, что они не способны помочь и Украине. Возможно также, что те, кто их вводил, даже не ставили перед собой такой цели. Да, санкции ослабили Россию, но Россия принадлежит к той категории государств, давление на которые обычно производит обратный эффект. В Западной Европе многие уже начали это понимать.
Недовольство по поводу антироссийских санкций уже выразили некоторые государства-члены ЕС (Италия, Греция, Кипр, Венгрия). Другие (Австрия, Франция, Чешская Республика) относятся к ним без особого энтузиазма. Стало быть, пора отменять эти санкции, которые не принесли и, в принципе, не могут принести ничего хорошего ни одной из сторон как теперь, так и в обозримом будущем. Отмена санкций будет шагом к разрядке напряжённости между Европой и Россией и поможет народу Украины.
Но отмена санкций, которой требуют деловые сообщества большинства европейских стран и даже политики во многих из них, может оказаться непростым делом, так как русофобы всех мастей, окрепшие во время пропагандистской войны, станут обвинять европейских лидеров в том, что те в очередной раз продались Путину.
Однако такой шаг не обязательно должен быть ничем не обусловленным. Напротив, его следует увязать с требованием о том, чтобы Москва продолжала оказывать воздействие на те силы Восточной Украины, которые ещё поддаются давлению с Востока. Кроме того, необходимо хотя бы негласно признать, что слово теперь, главным образом, за Киевом.
Между Европейским миром и Россией возникла и продолжает расширяться идеологическая пропасть, чему мы до известной степени обязаны геополитическому конфликту не столько между Европой и Россией, сколько между Вашингтоном и Москвой. С самого начала одной из основных политических целей Вашингтона было не допустить нарождения деголлевской Европы. Пока что Вашингтону это довольно хорошо удаётся. Однако от этой политики страдают европейцы от Лиссабона до Владивостока. Способны ли они преодолеть разлад? Необходимо приступить к этому прямо сейчас.
Рейн Мюллерсон, президент Института международного права (Женева), эксперт Международного дискуссионного клуба "Валдай"
«В Крыму произошло то, чего мы пытаемся добиться в Венеции»
Почему Венеция признает Крым российским
Игорь Крючков
Автор резолюции о признании российского статуса Крыма рассказал в интервью «Газете.Ru», зачем Венеции вмешиваться в крымский вопрос и как это поможет создать «новую Европу». Инициативу консерватора Стефано Вальдегамбери, связанного с Сильвио Берлускони, бывшим премьером Италии и другом Владимира Путина, областной парламент Венеции рассмотрит 18 мая.
— Какими соображениями вы руководствовались, выступая с инициативой резолюции о признании российского статуса Крыма?
— Мы решили выступить с этой инициативой, так как не согласны с политикой Евросоюза и центрального правительства Италии. Эти институты делают ошибку, вводя санкции и другие ограничения на сотрудничество с Россией. Кроме того, мы требуем признать право народа Крыма на самоопределение. Население полуострова провело референдум и сознательно выбрало курс на вхождение в состав России.
— Какие конкретные интересы Венеции ущемляет нынешняя ситуация вокруг Крыма?
— Экономика Венето (местное название области, к которой относится город Венеция. — «Газета.Ru») давно и тесно связана с восточноевропейскими странами и Россией. Мы экспортируем фрукты и мясо. После введения санкционного режима Венеция несет существенные убытки. Например, за минувший год мы потеряли не менее €600 млн от импорта. И мы не можем понять, почему это происходит.
Почему ЕС ввела санкции против России, хотя в переходе Крыма в состав Российской Федерации не было нарушения международного права?
— Если парламент Венеции примет эту резолюцию, будет ли этот документ юридически обязывающим?
— Это будет рекомендация, направленная центральным властям страны. Однако это только первый шаг. Мы будем добиваться, чтобы и другие регионы Италии приняли подобную резолюцию, чтобы показать центральному руководству необходимость изменения политики по отношению к России. Наша инициатива — символический жест. Но мы также намерены создать специальный комитет, который объединит общественных деятелей и представителей бизнеса и будет продвигать эту повестку на уровне Евросоюза.
— Ваши политические союзники уже пытались в каком-то смысле использовать опыт Крыма в первой половине 2010-х. Например, два года назад в Венеции прошло онлайн-голосование о выходе области из состава Италии, в поддержку которого высказалось более 80% респондентов. Насколько это соотносится с нынешней инициативой?
— Я был четвертым человеком, который тогда отдал свой голос за в рамках этого голосования. Оно было связано с попыткой организовать референдум в области Венеция, который должен был определить статус этого региона. Онлайн-голосование было частной инициативой, и его результаты можно трактовать по-разному. Сложно сказать, сколько человек на самом деле принимало участие в этом голосовании, это невозможно проверить.
Про себя же я могу сказать, что в 2013 году я выносил на обсуждение в венецианский парламент законопроект о проведении референдума по выходу области из состава Италии. Но его не приняли. Верховный суд признал мою инициативу не соответствующей конституции страны. Но я и мои союзники не согласны с этим вердиктом. У нашего народа должно быть право решать, хотят они состоять в составе Италии или нет. Когда подавляющее большинство населения области Венеция высказываются за независимость, власти должны прислушаться к воле народа.
В Крыму произошло как раз то, чего мы пытаемся добиться в Венеции. Парламент полуострова одобрил законопроект о референдуме, его провели, и в итоге население Крыма реализовало свое право на самоопределение.
Евросоюз не может отрицать тот факт, что крымчане говорят на русском, ощущают себя частью российского сообщества, а Крым перешел в состав Украины в ходе исторического казуса, по решению Никиты Хрущева.
— С точки зрения центральных властей ЕС, сепаратизм — одна из самых опасных угроз для союза, которая может полностью разрушить современную политическую систему Европы. Как вы считаете, пойдет ли на пользу ЕС ваша нынешняя инициатива и другие схожие призывы к разделению европейских стран?
— Мы добиваемся создания новой Европы, в которой основную роль будут играть регионы, каждый со своей спецификой и со своим взглядом на ситуацию. Только уважая голоса европейских народов и регионов, Евросоюз может стать достойным политическим объединением.
По моему мнению, требования провести референдум о независимости, которые в последние годы доносятся не только со стороны Венеции, но и, например, Шотландии или Каталонии, не вступают в противоречие с идеей Евросоюза.
Эти процессы просто сигнализируют запрос о введении новой системы, на основе которой должен управляться ЕС.
Нужно создать Европу, которой будут управлять граждане, а не политические и экономические элиты. Европейские страны должны быть более независимы в своих решениях. У ЕС должна быть внешняя политика, основанная на местных интересах, а не на мнении, которое навязывается Европе с другой стороны океана.
— Недавно вы побывали на экономическом форуме в Ялте. Вы обсуждали вашу нынешнюю инициативу с российскими политиками?
— Инициативу эту с российскими политиками я практически не обсуждал, у нас был небольшой разговор о крымской проблеме в целом. Гораздо важнее для меня было мнение простого народа Ялты, я много говорил с местным населением и удовлетворен тем, что мои взгляды совпадают с мнением многих.
— Столкнулись ли вы с негативной реакцией на ваше посещение полуострова со стороны Украины?
— Я читал в немецкой прессе, что украинский посол в Берлине Андрей Мельник был возмущен поездкой нашей делегации европейских депутатов в Ялту, пригрозив серьезными последствиями (ремарка Мельника касалась представителей партии «Альтернатива для Германии». — «Газета.Ru»). Мне кажется, что такие заявления недостойны украинского дипломата и не улучшают двусторонних отношений между нашими странами. Непонятно, почему европейским депутатам нельзя посещать иностранную конференцию по экономическим проблемам.
— Как вы оцениваете перспективы крымской резолюции, которую вы сейчас продвигаете в Венеции? Ожидаете ли вы критики или какого-то более активного противодействия со стороны ваших политических соперников в ЕС?
— Наша инициатива может быть одобрена. Кроме того, мои коллеги пытаются изменить политику Евросоюза в других регионах страны. Надеюсь, у нас получится. Противодействии со стороны противоборствующих политических сил в ЕС я не боюсь и считаю, что у нас есть достаточно единомышленников, чтобы продвигать свою повестку.
— По данным итальянских СМИ, вы тесно связаны с Лукой Дзайей, нынешним губернатором Венецианской области (Венето). Ранее он занимал пост министра сельского хозяйства в кабинете Сильвио Берлускони, у которого были прекрасные отношения с Владимиром Путиным. Как вы считаете, помогли бы эти отношения преодолеть крымский кризис, если бы Берлускони еще был у власти в 2014 году?
— Да, мне кажется, что политика Берлускони по отношению к России стала одной из причин его травли, которая и привела в конечном счете к его отставке. То, насколько мощной была кампания против Берлускони, заставляет задуматься, не было ли за этим каких-то конкретных экономических и политических интересов.
Берлускони активно продвигал развитие экономических связей с Россией, и эта политика была гораздо более верной, чем нынешнее поведение итальянских властей. Они только повторяют слова Федерики Могерини, верховного комиссара ЕС по внешней политике, которая просто ретранслирует интересы брюссельских элит. Надеюсь, что это положение вещей изменится.
Азербайджан потеснит «Газпром» в Италии
«Газпром» может потерять половину итальянского рынка
Алексей Топалов
Трансадриатический газопровод (ТАР), который начала строить Европа, позволит поставлять из Азербайджана 10 млрд кубометров на юг ЕС, прежде всего в Италию. Таким образом европейцы пытаются диверсифицировать источники поставок голубого топлива. В итоге «Газпром» может потерять почти половину своей доли на итальянском рынке.
Евросоюз начал строить Трансадриатический газопровод. Об этом во вторник заявил официальный представитель Еврокомиссии Маргаратис Схинас. По его словам, Европа к 2019–2020 годам рассчитывает получать по этой трубе 10 млрд кубометров газа в год.
Трансадриатический газопровод является частью так называемого Южного газового коридора, объединяющего несколько газопроводных проектов, предназначенных для поставок из Каспийского региона в Европу в обход России. В частности, речь идет об азербайджанском газе с месторождения Шах-Дениз-2 (именно Азербайджан планирует поставлять в Европу 10 млрд кубов). Ранее сообщалось, что эти объемы покроют около 17% потребления Италии. Для сравнения, согласно статистике «Газпром экспорта», Россия в прошлом году поставила в Италию 24,42 млрд кубометров — больше трети ее потребностей.
TAP станет последним звеном в цепочке из трубы Баку – Тбилиси – Эрзурум (Южно-Кавказский газопровод) и Трансанатолийского газопровода (TANAP), который пройдет по территории Турции. TAP должен быть проложен от турецко-греческой границы через Албанию и Адриатическое море на юг Италии. Стоимость TAP оценивается в €5,6 млрд.
С TAP связано несколько интересных моментов. Во-первых, Азербайджан, который намерен поставлять газ, сам частично закупает его у России. В сентябре прошлого года начались поставки по договору с «Газпромом», согласно которому Азербайджан будет закупать 2 млрд кубометров. Однако 11 мая 2016 года глава Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР, SOCAR) Ровнаг Абдуллаев заявил, что Азербайджан готов закупать от 3 до 5 млрд кубов и соответствующее предложение «Газпрому» уже направлено.
Во-вторых, ЕК еще в марте признала проект TAP соответствующим европейскому законодательству, хотя принципиально он не отличается от российского газопровода «Южный поток» (ЮП) (от него РФ в конце 2014 года была вынуждена отказаться именно из-за претензий Еврокомиссии). Дело в том, что ЮП не соответствовал так называемому Третьему энергетическому пакету Евросоюза, который запрещает участникам газового рынка заниматься транспортировкой газа.
При этом акционерами TAP являются именно игроки рынка: по 20% принадлежит SOCAR, британской ВР и итальянской Snam, 19% — бельгийской Fluxus, 16% — испанской Enagas и 5% — швейцарской Axpo.
Однако Трансадриатический газопровод в отличие от «Южного потока» из-под действия Третьего энергопакета был выведен по просьбе акционеров.
Россия ранее также просила пойти в этом плане навстречу ее проекту, однако Еврокомиссия отказала. Впрочем, ранее ЕК объясняла исключение, сделанное для TAP, тем, что общий эффект для повышения уровня конкуренции и энергобезопасности Европы от этого проекта будет выше, чем возможные риски (здесь речь идет о возможных конкурентных преимуществах, которые TAP может получить за счет того, что ему на 25 лет будет предоставлена плавающая ставка налогов).
Партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин указывает, что «Газпром» в Европе воспринимается как политическое орудие Москвы и в связи с этим при любой возможности диверсифицировать поставки Европа пытается это сделать.
«Поэтому с рынка Италии, вероятнее всего, будут вытеснены именно объемы, поставляемые «Газпромом», или по крайней мере их часть», — предупреждает Крутихин.
Что касается цены на российский и азербайджанский газ, прогнозировать их различие, по словам эксперта, сейчас сложно, так как 64% газовых контрактов в Европе индексируются по споту (то есть по разовым контрактам). Тем не менее, по оценке Крутихина, цена поставок из России и из Азербайджана будет примерно одинаковой.
В отчетности «Газпрома» по РСБУ говорится, что в настоящее время пересмотра цены поставок требуют Shell Energy Europe (подразделение британо-нидерландской Royal Dutch Shell), датская DONG Naturgas A/S, польская PGNiG, турецкая BOTAS и голландская GasTerra. Причем требуют в судебном порядке, слушания должны проходить в 2016–2018 годах (помимо PGNiG, решение по которой должно быть вынесено не позднее 31 июля следующего года).
Представитель «Газпрома» был во вторник для комментариев недоступен.
Индийский танкер треснул из-за коррупции
В Индии разгорелся скандал из-за коррупции при покупке военных танкеров
Павел Котляр
Индийский военный танкер треснул в шторм из-за низкопробной стали, перегоняя из России авианесущий крейсер «Викрамадитья». Эксперты полагают, что для производства военного корабля могла быть использована сталь гражданской марки. Расследованием коррупционной сделки по закупке танкеров занялось правительство.
Громкий скандал разгорелся в Индии в связи с расследованием, касающимся закупки в Италии двух кораблей-танкеров для военно-морских сил. Изучением сделки, которая была заключена прошлым правительством Индии, занялся нынешний кабинет министров.
Расследование началось после обращения неназванного бывшего офицера флота, который рассказал о коррупции при заключении крупной сделки. Два танкера, способные перевозить корабельное и авиационное топливо, а также питьевую воду, должны были стать ключевыми приобретениями минобороны Индии, особенно накануне давно ожидавшейся поставки из России тяжелого авианесущего крейсера «Викрамадитья».
Из показаний офицера следует, что заказчиком искусственно были созданы условия, при которых поставщиком военных кораблей могла стать и впоследствии стала единственная фирма – итальянская судоверфь Fincantieri. Эта верфь имеет 230-летнюю историю, являясь крупнейшим судостроительным предприятием Италии, специализирующимся на гражданских и военных судах. Именно здесь был построен печально известный океанский лайнер Costa Concordia.
Заказ на изготовление двух танкеров для ВМС Индии был размещен еще в 2006 году, заявки на участие в тендере подали три страны: Россия, Южная Корея и Италия. При этом только Россия была готова построить корабли из высокопрочной стали для военных судов (аналог индийской марки DMR 249A). Позднее Индия смягчила требования по прочности стали, после чего Россия отозвала свою заявку.
В 2009 году тендер стоимостью $300 млн выиграла итальянская верфь Fincantieri, в итоге построившая два корабля-заправщика «Дипак» и «Шакти».
При этом использовалась менее прочная сталь, используемая не для военных, а для коммерческих судов, на что позднее указывали индийские проверяющие органы.
А уже в 2014 году индийский вице-адмирал Шехар Синха написал обращение командованию флота по этому поводу. Один из построенных танкеров, «Дипак», сопровождал уже упомянутый ТАВКР «Викрамадитья» по его пути из России в Индию через Атлантический океан в декабре 2013 года, когда произошел инцидент, по всей видимости, связанный с качеством корабельной стали.
«Когда «Дипак» проходил Атлантику, волнение моря усилилось, и капитан сообщил, что видел несколько трещин, которые поползли вдоль шва обшивки.
Эти трещины напугали меня и команду. Когда капитан сообщил, что трещины растут, мы связались с командованием и запросили заход в Лиссабон», — рассказал Синха в интервью изданию India Today, которое первым сообщило о расследовании. По его словам, из-за трещин команде пришлось сделать незапланированную остановку, после чего производитель корабля выслал ремонтную команду.
«Это были действительно большие трещины, которые были залатаны, но мы пришли к заключению, что, скорее всего, этого бы не произошло, если бы изначально в корабле использовалась сталь для военных кораблей», — добавил вице-адмирал.
«Викрамадитья» — бывший советский тяжелый авианесущий крейсер «Адмирал Горшков», модернизированный и переданный Дели в конце 2013 года. Он должен стать флагманом индийских ВМФ, по существующему контракту техническое обслуживание крейсера обеспечивает российский завод «Севмаш».
«Я никогда не слышал, чтобы военные корабли делали из стали гражданской марки. Я не знаю ни одного случая, чтобы требования к кораблю были снижены. Это должно быть расследовано. Не могу поверить, чтобы люди во власти намеренно снизили требования к стали без объяснения причин», — заявил адмирал Раджа Менон.
По мнению индийских экспертов, история с танкерами может затмить продолжающий набирать обороты другой скандал, связанный с коррупцией во времена предыдущего правительства. В 2010 году премьер-министр Индии Манмохан Сингх одобрил покупку 12 вертолетов Agusta Westland AW101 в интересах ВВС страны для перевозки высокопоставленных делегаций.
Сумма сделки составила $733 млн, однако в 2013 году стало известно о совершенных откатах минимум в $27 млн, выплаченных высокопоставленным индийским чиновникам. Сообщалось, что взятки получали председатель партии «Индийский национальный конгресс» Соня Ганди и ряд военных.

Торгпред РФ: надеемся, что ограничения на отдых в Египте снимут осенью
Отношения России и Египта в последние годы развивались по восходящей траектории, достигнув рекордного товарооборота в 2014 году. Перелом произошел в прошлом году, причиной чему стали девальвация рубля и закрытие курортов Красного моря для россиян после трагедии над Синаем. О том, как сейчас развиваются отношения между двумя странами, о совместных проектах в сфере энергетики и транспорта и о ситуации с возобновлением авиасообщения между РФ и Египтом в интервью корреспонденту РИА Новости Янису Мадни рассказал торговый представитель РФ в Египте Федор Лукашин.
— Первым делом хотелось бы узнать, на каком уровне сейчас находятся торговые отношения РФ и Египта. Каковы перспективы торговли в 2016 году, за счет чего она может вырасти?
— Общий объем двусторонней торговли России и Египта в 2015 году снизился на четверть — до 4 миллиардов долларов. Несмотря на это, в физических объемах товарооборот вырос. Если говорить о нашем экспорте, то он увеличился на 3%, до 8,5 миллиона тонн. В частности, на 12% подросли поставки пшеницы — ее объемы достигли по году 4,5 миллиона тонн.
Физический объем экспорта Египта также вырос — на 4%, почти до 700 тысяч тонн. Основные статьи египетского экспорта — это овощи и фрукты, которые составили 86% от общего объема поставок в РФ. Этот структурный показатель примерно аналогичен 2014 году. Главными позициями египетского экспорта в 2015 году по-прежнему оставались апельсины, картофель и репчатый лук. По сельхозпродукции египетские партнеры готовы и дальше наращивать свой экспорт в Россию.
Таким образом, тенденция к наращиванию торговых связей между компаниями двух стран, по нашей оценке, будет сохраняться. Торговое представительство России в Египте будет и дальше оказывать содействие участникам ВЭД на данном направлении.
— Если останавливаться на сельхозпродукции и говорить о зерне, вы отметили, что в 2015 году РФ экспортировала 4,5 миллиона тонн пшеницы. А какие перспективы у торговли пшеницей?
— По заключению наших экспертов, Россия может увеличить экспорт зерна в Египет — основная его часть это пшеница — до 5,5 миллиона тонн. И египетские партнеры в перспективе готовы принимать такое количество российского зерна. В 2015 году наши поставки зерна неплохо выросли, и с учетом пока нереализованного зазора в 1 миллион тонн можно сказать, что перспективы развития российских поставок зерна выглядят весьма оптимистичными.
— В последний год много говорится о намерении создать в Египте зерновой хаб. На какой стадии сейчас переговоры по этому проекту?
— У Египта есть идея реализации проекта по строительству крупного логистического зернового хаба в районе морского порта Дамиетта на Средиземноморье. Там намечается создать зерновой хаб с поэтапным доведением объема единовременного хранения зерна до 7 миллионов тонн. В январе текущего года я встречался с министром внутреннего снабжения и торговли Египта господином Халедом Ханафи по этому вопросу, и он весьма благосклонно отнесся к варианту российского участия в реализации этого проекта. С учетом того, что у египетской стороны пока нет ТЭО (технико-экономическое обоснование — ред.) проекта, в настоящее время российским специализированным консорциумом готовится предложение по концепции создания хаба в Дамиетте, которое затем будет представлено на заключение в Министерство внутреннего снабжения и торговли Египта.
— Когда может быть сформировано предложение?
— Мы надеемся, что это произойдет летом этого года.
— Может ли в проекте принять участие РФПИ?
— Если концепция, предложенная российской стороной, будет принята египетскими друзьями, то вопрос финансирования проекта со стороны российских финансовых институтов станет весьма актуальным. С этой точки зрения весьма логичным стало бы обращение российского консорциума за содействием и в РФПИ.
— Египет и РФ активно прорабатывают вопрос организации российской промышленной зоны в районе Суэцкого канала. Когда уже может быть начата работа и на какой стадии все сейчас?
— Есть договоренности, что стороны должны выйти на подписание межправсоглашения о создании российской промзоны к февралю 2017 года.
Предложение о создании российской промзоны, сделанное ранее президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси, было принято с интересом российским деловым сообществом, и его реализация несомненно способствовала бы распространению российской инженерной школы в стране.
Проект курирует Минпромторг России, за прошлый год организовано посещение Египта пятью делегациями российских экспертов, которые ознакомились с несколькими египетскими предложениями по расположению российской зоны. Наибольший интерес для нас представили три точки рядом с портовыми городами Александрия, Порт-Саид Восточный и Айн Сохна. Эти адреса сейчас изучаются российскими специализированными компаниями во взаимодействии с Минпромторгом РФ. Вопрос достаточно серьезен с технической точки зрения, так как наши предприятия заинтересованы в том, чтобы район размещения зоны был максимально приближен к инженерным коммуникациям и транспортной логистике. Надеюсь, что в ближайшие месяцы будет сделан вывод, где должна располагаться российская промзона.
— Давайте обратимся к ТЭК. Египет приглашал нефтегазовые компании России принять участие в тендерах по разведке и добыче углеводородов. В каких проектах предлагается принять участие? Получили ли российские нефтегазовые компании предложение Египта и выразил ли кто-то уже заинтересованность?
— Подобная информация регулярно передается российской стороне по различным каналам, дипломатическим в том числе: через торгпредство и посольство РФ в Каире, через посольство Египта в Москве. Например, только в прошлом году торгпредством были получены из министерства нефти Египта и переданы в российские профильные организации 11 египетских предложений о разработке углеводородов.
На данный момент наиболее проработанным является предложение о строительстве терминала углеводородов в зоне Суэцкого канала. С российской стороны в этом проекте намечается участие компании "Роснефть".
— То есть "Роснефть" изъявляет желание строить там углеводородный терминал?
— Да. Через торгпредство ведется подготовка переговоров "Роснефти" с администрацией Суэцкой экономической зоны, которая, как выяснилось, будет отвечать за работу с российской стороной по этому проекту.
— А вообще египтяне заинтересованы в покупке российского СПГ?
— Да, интерес есть. Прорабатываются поставки и по линии "Газпрома", и по линии "Роснефти". Причем эта работа ведется с учетом того, что в прошлом году итальянская Eni открыла в египетских территориальных водах Средиземного моря крупное газовое месторождение Зохр, с которым египетское правительство связывает большие надежды на самообеспечение газом.
Этот проект хоть и крупный, но находится в начале пути: итальянскими специалистами пробурена только одна скважина, и предстоит большая работа для того, чтобы выйти на промышленное производство газа. В предстоящие как минимум пять лет Египет будет заинтересован в поставках газа из-за рубежа.
Кстати, первая поставка СПГ в Египет по линии "Роснефти" состоялась в начале мая 2016 года, согласно соглашению с Egyptian Natural Gas Company от 2015 года.
— А что насчет НОВАТЭКа, у которого первые поставки СПГ начнутся в следующем году?
— НОВАТЭК — компания, хорошо известная в Египте. Она длительное время присутствовала на египетском рынке, но в связи с известными местными событиями 2011 года отошла от операций в АРЕ. Будем надеяться, что в ближайшее время компания вернется к этому бизнесу.
— В ноябре 2015 года между РФ и Египтом было подписано соглашение, касающееся сооружения "Росатомом" первой египетской АЭС в районе Дабаа. Уже неоднократно говорилось, что соглашение о строительстве АЭС может быть подписано в ближайшее время. Когда может начаться строительство АЭС?
— Строительство атомной станции — это большой комплекс, в том числе подготовительной работы. В настоящее время завершается согласование коммерческого контракта по проекту. На стройплощадке находятся несколько десятков российских специалистов, которые осуществляют мероприятия в рамках подготовки нулевого цикла работ.
— Уже не раз сообщалось, что Россия профинансирует строительство АЭС, выдаст Египту на эти цели кредит.
— Это будет государственный кредит на длительный период на условиях, выгодных для обеих сторон.
— Как продвигается сотрудничество РФ и Египта в железнодорожной сфере?
— Правительство Египта с большим интересом относится к теме модернизации железнодорожного транспорта страны и рассматривает ее как ключевую составляющую развития транспортной системы всего Африканского континента.
На данный момент в двустороннем сотрудничестве на этом направлении наиболее продвинулся российский "Трансмашхолдинг", который интересен Египту как единая организация, состоящая из 14 предприятий и производящая практически всю линейку продукции железнодорожного транспорта: от локомотивов, трамваев, метропроездов до пассажирских и грузовых вагонов. В декабре 2015 года был подписан меморандум между "Трансмашхолдингом" и "Египетскими железными дорогами" (государственный холдинг — ред.). Речь идет о возможных поставках в Египет пассажирских вагонов, а в перспективе — локомотивов, метропоездов, трамваев и т.п.
— "Уралвагонзавод" ранее заявлял о возможности локализации производства в Египте. На какой стадии этот проект?
— Речь шла о поставках грузовых вагонов в Египет. По запросу компании торгпредство провело встречи в местных профильных организациях, из которых следует, что в ближайшие 1,5-2 года египетская сторона не планирует обновлять парк грузовых вагонов. Тем не менее мы считаем, что данное направление сотрудничества является перспективным, и будем отслеживать развитие вопроса.
— Хотелось бы узнать о взаиморасчетах в нацвалютах между РФ и Египтом. Об этом активно разговаривали в 2015 году, в этом же году тема сошла на нет. На какой стадии сейчас переговоры по этому моменту? Обсуждали ли этот момент центробанки двух стран?
— Предложение о применении взаиморасчетов в национальных валютах было сделано полтора года назад Министерством туризма Египта, которое посчитало возможным задействовать нацвалюты прежде всего для упрощения взаиморасчётов при сопровождении туристических услуг.
Затем идея применения нацвалют распространилась и на другие направления сотрудничества, в частности на традиционную торговлю. Эта тема представляет интерес для изучения обеими сторонами, однако проект технически сложен. Как известно, у России есть опыт применения взаиморасчетов нацвалют, например в отношениях с Китаем. Поэтому у этого направления есть перспективы, но для его реализации необходимы регулярные рабочие контакты сторон на экспертном уровне.
— Каковы сейчас перспективы создания зоны свободной торговли между Египтом и странами ЕАЭС? На какой стадии ведутся переговоры и когда может начаться беспошлинная торговля между странами?
— Инициатива в этом вопросе принадлежит египетской стороне. В прошлом году в Каире прошло первое заседание совместной исследовательской группы (СИГ) по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашения о свободной торговле Египта с Евразийским экономическим союзом.
По мнению экспертов, главное — определить возможные риски сторон по результатам введения режима свободной торговли. Мы надеемся, что при условии активного взаимодействия сторон основное решение по проекту может быть достигнуто к началу следующего года.
— Последняя тема, о которой хотел бы поговорить, — это туризм. Россия в конце 2015 года временно приостановила авиасообщение с Египтом. Насколько сильно это отразилось на египетском бизнесе?
— Египетский туристический бизнес, естественно, несет большие потери. Это ни для кого не секрет, об этом публикуются многие материалы в местных СМИ. Большая доля египетской экономики ориентирована на работу с въездным иностранным туризмом, который в лучшие годы давал стране до 15 миллиардов долларов ежегодно.
Сейчас Египет недополучает выручку из-за снижения туристического потока не только из России, но и из других европейских стран. Не рекомендуется посещать Египет туристам из Великобритании, Нидерландов, Италии и других стран.
В результате в первом квартале 2016 года доход египетской туротрасли составил всего 500 миллионов долларов, сократившись практически в 3 раза. Нам понятна озабоченность египетских партнеров, которые надеялись на восстановление авиасообщения с Россией и Великобританией летом этого года, но решение вопроса, похоже, затягивается. В конце апреля 2016 года Египет покинула очередная российская экспертная комиссия по оценке состояния услуг безопасности аэропортов Хургады и Шарм-эль-Шейха, что говорит о том, что стороны активно взаимодействуют для восстановления авиасообщения и туристического обмена.
Однако результаты работы наших экспертов пока не объявлены, но будем надеяться, что большинство вопросов снято и сделан еще один шаг навстречу скорейшему решению вопроса.
— А когда, по вашему мнению, могут быть сняты ограничения?
— Это может произойти после того, как международные, в том числе и российские, эксперты будут удовлетворены уровнем египетских услуг безопасности. Насколько нам известно, Великобритания перенесла открытие авиасообщения с Египтом с лета на ноябрь этого года, что говорит о том, что британские коллеги ждут от египетских партнеров доработки мер безопасности. Будем надеяться, что снятие ограничений произойдет этой осенью.
— Для России одним из условий открытия авиасообщения является выполнение определенных требований Египтом по безопасности. Находясь постоянно в Египте, видите ли вы улучшения в их работе и, соответственно, можете ли рассказать, как для российского туриста будут выглядеть курорты и что изменится в аэропортах Египта в случае восстановления туризма в эту страну?
— Улучшения в работе египетских служб безопасности заметны. В коридорах безопасности аэропортов действует оборудование технического контроля багажа и ручной клади. Сейчас уклониться от технического контроля в аэропортах туристу невозможно.
При посадке непосредственно в самолет часто применяется выборочный личный досмотр. На курортах задействованы военное патрулирование пляжных зон и обязательный досмотр личных вещей при входе в гостиницы. Теперь главное — получить заключения иностранных экспертов по эффективности этих мер безопасности.
Enel, через свою компанию Enel Green Power North America (EGPNA), начала работы по строительству нового ветропарка Lindahl, первой электростанции Enel в Штате Северная Дакота.
Общая установленная мощность ветропарка составит 150 МВт и по завершению строительства станция будет вырабатывать около 625 ГВтч в год, что эквивалентно потребностям потребления более чем 50 тысяч американских семей, избегая в то же время выброса в атмосферу порядка 450 000 тонн углекислого газа в год.
«Начало строительство Lindahl еще раз подчеркивает мощность стратегии роста компании Enel в Северной Америке, - заявляет Рафаэль Гонсалез, руководитель региона Северной Америки Enel Green Power. Новый ветропарк ознаменует начало присутствия Группы Enel в новом Штате, Северная Дакота, расширяя таким образом географию компании в США».
Запуск станции намечен на 2017 год. Объём инвестиций, необходимый для строительства Lindahl, составит более 220 млн. долларов США, которые уже учтены текущим стратегическим планом компании.
Lindahl – это четвертый ВИЭ проект Группы Enel, находящийся на стадии строительства в США с начала 2016 года. Помимо него, компания работает над ветропарком Drift Sand в Оклахоме (108 МВт), Cimarron Bend в Канзасе (400 МВт) и Aurora в Миннесоте (150 МВт).
Enel Green Power North America представлена в 21 Штате и двух канадских провинциях 2,5 ГВт установленной мощности, из которой 2 ГВт приходится на ветрогенерацию, 316 МВт – гидро, 72 МВт на геотермальную и 29 МВт на солнечную .
Иран не удовлетворен реализацией ядерного соглашения
Заместитель министра иностранных дел Ирана Маджид Тахт Раванчи выступил с критикой правительства США за задержку исполнения своих обязательств в соответствии с ядерным соглашением.
«Мы не полностью удовлетворены реализацией ядерного соглашения, и причина состоит в том, что правительство США уклоняется от своих обязанностей полностью осуществить ядерное соглашение», - заявил Раванчи.
При этом замглавы МИД Ирана также подверг критике крупные европейские банки за то что ими не были использованы возможности, созданные после внедрения Совместного комплексного плана действия по иранскому атому.
«Основанием нашего сотрудничества с европейскими странами, включая Италию, является экономическое взаимодействие и передача технологий в рамках экономики сопротивления. Но пока европейские банки демонстрируют только суетливое поведение», - заявил Раванчи в ходе Совместной Конференции по торгово-экономическим отношениям Ирана и Италии.
Нидерланды названы страной с лучшей доходностью недвижимости в Евросоюзе
Благодаря относительно низкой стоимости недвижимости, средняя ее доходность от сдачи в аренду по стране составляет 6,57% годовых. На втором месте рейтинга расположилась Бельгия, а «бронзу» взяла Португалия.
Такие данные на основе статистики за апрель 2016 года обнародовала международная компания World First, пишет Property Wire. В Бельгии средняя доходность от сдачи в аренду недвижимости составляет 6,47% годовых, а в Португалии – 6,29%. Худшие показатели зафиксированы у Швеции - 2,88% годовых. Великобритания расположилась на 21-м месте с отметкой 4,28%.
Аналитики считают, что высокая доходность недвижимости в Нидерландах обусловлена ее относительно невысокой стоимостью. Так, апартаменты с одной спальней здесь стоят в среднем чуть более €139 800, а дом с тремя спальнями оценивается примерно в €268 200. Для сравнения, в Великобритании квартира с одной спальней стоит в среднем €227 500, а дом с тремя спальнями – €436 000.
Слабый результат Швеции, как объясняют эксперты, связан с государственным контролем рынка аренды и тем, что условия на нем диктуют съемщики.
Доходность недвижимости во Франции равняется 3,22% годовых, а в Италии – 3,55% годовых. Это тоже значительно ниже, чем у их европейских соседей. Обусловлено это тем, что эти страны привлекают в основном покупателей второго жилья для проживания на летний сезон.
Кстати, столица Нидерландов заняла седьмое место в рейтинге самых перегретых рынков недвижимости.
В Венеции пройдет голосование о признании Крыма частью России
Анжелика Кавалерова
Парламент Венеции 18 мая проведет голосование о признании Крыма в составе России, а также снятия антироссийских санкций. Инициативу взяли на себя 25 парламентариев, среди которых – три руководителя крупнейших фракций венецианского парламента.
«Евросоюз и Италия отказались признавать по отношению к Крымскому полуострову принципы самоопределения, содержащиеся в нормах международного права. ЕС и Италия явно применяют политику двойных стандартов, исходя из геополитических мотивов. Они полностью игнорируют почти единогласное волеизъявление как крымского народа, так и парламента, а также исторические и культурные составляющие, способствовавшие этому выбору», – сказано в тексте резолюции, пишет газета «Известия» со ссылкой на региональный парламент Венето.
По словам некоторых инициаторов, антироссийские санкции и непризнание Крыма частью РФ являются «стратегическими ошибками итальянского правительства».
Если голосование будет иметь положительный исход, то президент регионального совета Венето и председатель областного совета начнут активную работу с правительством и национальным парламентом Италии.
Напомним, что ЕС обещает продолжать свою политику непризнания нового статуса Крыма, в том числе путем ограничительных мер. В частности, ЕС вновь призывает государства-члены ООН рассмотреть возможность принятия аналогичных мер непризнания.
18 марта 2014 года в Кремле был подписан официальный документ, провозглашающий Крым и Севастополь субъектами Российской Федерации. 16 марта в Крыму был проведен референдум, согласно которому 96% населения проголосовали за присоединение республики к России.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на презентации Челябинской области, Москва
Уважаемые дамы и господа,
Мы рады приветствовать вас на очередном мероприятии, которое посвящено презентации российских регионов, на этот раз – Челябинской области. Благодарим за то, что вы приняли наше приглашение.
Челябинский регион – один из наиболее динамичных в Российской Федерации. За ним заслуженно закрепилась слава «кузницы» страны. Среди его основных отраслей экономики – добыча минеральных ресурсов, черная и цветная металлургия, энергетика, приборостроение, радиоэлектронная, строительная и пищевая промышленность. Об этом вам, наверняка, подробно сегодня расскажут Губернатор Б.А.Дубровский и его команда. Хотел бы отметить, что на территории области работают известные далеко за пределами Российской Федерации Магнитогорский и Челябинский металлургические комбинаты, трубопрокатный, тракторный («Уралтрак») и автомобильный («Урал») заводы. Достойно представлена легкая промышленность. Наращивается мощность сельского хозяйства.
Регион еще и крупный транспортный узел: здесь проходят три трассы федерального значения, работают два международных аэропорта − Челябинск и Магнитогорск. Именно на челябинской земле в 1891 г. началось строительство Транссибирской железнодорожной магистрали, которая является крупнейшей в мире – ее протяженность почти 9300 километров.
Мы очень ценим, что регион – один из лидеров в усилиях по повышению инвестиционной привлекательности Российской Федерации в формировании благоприятной для бизнеса среды. На малое и среднее предпринимательство приходится четверть валового регионального продукта. Это очень хороший результат на фоне в целом менее впечатляющих цифр в среднем по стране.
География международных и внешнеэкономических связей региона весьма обширна. Заключено 17 соглашений о торгово-инвестиционном, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Ключевыми торговыми партнерами являются страны-члены Содружества Независимых Государств, Китайская Народная Республика. Отдельно выделю поступательно продвигающиеся межрегиональные и приграничные связи с Казахстаном. Много бизнес-проектов реализуется с участием компаний из стран Европейского союза, включая Финляндию, Великобританию, Италию, Данию и Германию. В области создана современная бизнес-инфраструктура. Уверен, что вы об этом еще услышите, как и том, что в регионе эффективная система образования. Широко известны Южно-Уральский государственный университет и Челябинский государственный университет.
В рамках презентации в соседнем зале вы могли уже узнать о том, что Южный Урал славится уникальными археологическими памятниками: национальными парками и заповедниками. «Визитной карточкой» региона по праву считаются уникальные народные промыслы – каслинское и кусинское литье, златоустовское холодное оружие.
С Областью связаны судьбы многих видных ученых и общественных деятелей. В их числе – один из создателей отечественного ядерного арсенала И.В.Курчатов, маршал Б.М.Шапошников, кинорежиссер С.А.Герасимов.
Убежден, что вам будет интересно и полезно услышать и увидеть сегодня больше о Челябинской области, причем расскажут об этом лично Губернатор Б.А.Дубровский и сотрудники его Администрации. Это не только потенциально очень интересный регион для инвесторов, но и великолепная часть России. Потенциал для туризма весьма значителен. Мы видим, как увеличивается число россиян, которые приезжают в Челябинскую область летом и зимой заниматься спортом, посмотреть на ее природу. Думаю, что и для наших иностранных партнеров, которые интересуются Российской Федерацией, ее культурой, традициями, Челябинская область представляет очень интересное туристическое направление.
Хотел бы пожелать Б.А.Дубровскому и его команде успехов, а всем вам хорошего вечера.
Спасибо.
Незаконный, нерегулируемый и незарегистрированный (ННН) промысел станет гораздо труднее осуществлять благодаря неизбежному вступлению в силу Соглашения о мерах государства порта (СМГП), новаторского международного соглашения, которое отстаивала ФАО.
После того как была достигнуто необходимое число стран, сдавших на хранение свои документы о присоединении к СМГП, начался отсчет дней до его вступления в силу, и 5 июня 2016 года первое в мире международное соглашение, нацеленное на борьбу с ННН-промыслом, станет нормой международного права.
В совокупности на 29 стран и Европейский союз, подписавший Соглашение как отдельная сторона, которые официально взяли на себя обязательства, приходилось более 62% мирового импорта рыбы и 49% мирового экспорта рыбы на общую сумму более 133 млрд. долл. США и 139 млрд. долл. соответственно в 2013 году.
Ежегодно ННН-промысел оценивается в 26 млн тонн на сумму до 23 млрд. долл. США. Он также подрывает усилия по обеспечению устойчивого рыболовства и ответственного управления рыбными запасами во всем мире.
«Это начало новой эры в борьбе с незаконным промыслом. Лишая недобросовестных рыбаков надежной гавани и доступа к рынкам, СМГП будет способствовать укреплению устойчивости рыбной промышленности и иметь значительные преимущества для всей цепочки поставок рыбной продукции», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.
«Пусть ни одно государство порта не станет мишенью рыболовов, практикующих ННН-промысел, и не будет для них лазейкой, где не соблюдается закон», - добавил он, призвав больше стран ратифицировать договор.
Как работает Соглашение
«Мерами государства порта», являющимися центральным звеном соглашения, называются меры, принимаемые для выявления ННН-промысла, когда корабли прибывают в порт.
Новый договор требует, чтобы стороны назначили определенные порты для входа иностранных судов, что упростит процедуру контроля. Эти суда должны просить разрешения войти в порт заранее, а также предоставить местным органам власти документацию, в том числе на рыбу, имеющуюся на борту, позволить проверить среди прочего их бортовые журналы, лицензии, рыболовные снасти и фактический груз.
Важно отметить, что Соглашение призывает страны отказывать во входе в порт судам или досматривать суда, которые были вовлечены в ННН-промысел, а также принять необходимые меры. Соглашение также включает в себя обязательство для сторон обмениваться информацией на региональном и глобальном уровнях о судах, которые были уличены в участии в ННН-промысле.
СМГП применимо к любому использованию порта, так что даже суда, которые заходят в порт только для заправки, должны подвергаться инспекции.
Предотвращение разгрузки добытых нечестным путем уловов недобросовестных рыбаков усложняет попадание таких уловов на национальные и международные рынки. По сравнению с большинством схем мониторинга, контроля и наблюдения, меры государства порта действуют весьма эффективным способом, экономически выгодны и являются сдерживающим фактором для ННН-промысла.
Поддержка внедрения
В некоторых случаях развивающиеся прибрежные страны и малые островные развивающиеся государства, которые часто обладают наиболее привлекательными промысловыми районами в мире, сталкиваются с трудностями при реализации СМГП. Поэтому ФАО вкладывает значительные средства в проекты по наращиванию потенциала для поддержки внедрения мер государства порта. Теперь, когда Соглашение вступает в силу, ФАО начинает проводить серию национальных, региональных и межрегиональных инициатив, включая глобальную программу по наращиванию потенциала для реализации Соглашения.
*Следующие государства и региональная организация экономической интеграции являются сторонами Соглашения: Австралия, Барбадос, Чили, Коста-Рика, Куба, Доминиканская Республика, Европейский союз - организация-член, Габон, Гвинея, Гайана, Исландия, Маврикий, Мозамбик, Мьянма, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Палау, Республика Корея, Сент-Китс и Невис, Сейшельские острова, Сомали, Южная Африка, Шри-Ланка, Судан, Таиланд, Тонга, Соединенные Штаты Америки, Уругвай, Вануату.
В середине мая исполняется сто лет со дня подписания соглашения Сайкса-Пико, которое положило начало созданию новых государств на Ближнем Востоке. Это странный юбилей. Он больше похож на похороны. Потому что сегодня эти самые государства уже готовы развалиться прямо на наших глазах.
Одного этого достаточно, чтобы вспомнить о том, как 16 мая 1916 года британец Марк Сайкс и француз Франсуа Жорж-Пико по заданию своих правительств вели тайные переговоры о разделе Османской империи. Тогда шла Первая мировая война. Рушилось старое. В муках создавалось новое. Соглашение Сайкса-Пико (его еще называют соглашением о Малой Азии) стало предвестником этих изменений.
Кто хозяин ситуации в Сирии?
Но только ли из-за круглой даты надо ворошить прошлое? В последнее время иностранцы, размышляя о "прощании с эпохой Сайкса-Пико", все чаще упоминают в этом контексте Россию. Смысл этих рассуждений сводится к тому, что границы на Ближнем Востоке изменятся, но теперь эти перемены уже не смогут произойти без участия России, где президент Владимир Путин показал, кто "хозяин ситуации в Сирии".
Британский Королевский институт международных отношений (знаменитый "Четэм-хаус") цитирует историка Шон МакМикина, занимающегося периодом Первой мировой войны, по мнению которого, "Путин на Ближнем Востоке продолжает дело русских царей". Эксперт напоминает, что и в начале XX века, и сегодня Россия укрепляла свое влияние в регионе и заставляла с собой считаться.
Этот и другие специалисты считают, что, "если бы не произошла коммунистическая революция, договоренности по разделу Азиатской Турции вполне могли называться бы соглашением Сазонова-Сайкса-Пико". Министр иностранных дел царской России Сергей Сазонов в 1915 — 1916 годах тоже работал над этими дипломатическими нотами и протоколами, добиваясь в них изменений. В марте 1916 года на встречу с ним в Петроград даже пожаловали господа Сайкс и Пико.
России отдавали Стамбул, и не только
Этому визиту предшествовали долгие переговоры Сазонова с дипломатами из Франции и Великобритании, с их послами в Петрограде и главами МИД. Советский историк Григорий Львович Бондаревский, один из моих наставников, в свое время изложил суть англо-франко-русского соглашения, достигнутого годом ранее, весной 1915 года.
Работая в архивах, он обнаружил, что Англия и Франция готовы были согласиться "на присоединение Константинополя (Стамбула) и проливов Босфор и Дарданеллы к Российской империи, а также примыкающих к ним районов европейской и азиатской части Турции", которая была союзницей Германии в Первой мировой войне.
Были и предложения о придании Константинополю международного статуса. Тогда же поднимался вопрос и о новом разделе Персии.
Себя англичане и французы никоим образом не обделили. Марк Сайкс и Франсуа Жорж-Пико в договоренностях о разделе Азиатской Турции определили пять зон. Синяя — для Франции, красная — для Англии, коричневая предлагалась для международного управления (например, территория Палестины, но позже эти планы изменились). Еще две обозначались буквами "А" и "Б".
В соглашении оговаривалось, кто и какие порты будет контролировать в Средиземном и Красном морях, в Персидском заливе. Кто и где будет строить железные и другие дороги.
Территории нынешних Ирака, Сирии, Ливана, Иордании и других государств делились на зоны влияния, где державы-победительницы позволяли себе безраздельное правление, хотя местным арабам до этого была обещана независимость.
Сайкс и Пико приехали в Петроград из-за взятия Эрзерума
Чем успешнее действовало то или иное государство на восточном фронте, тем серьезнее становились его притязания. Так, поначалу условия диктовали французы, в военной помощи которых нуждались англичане. Итальянцы подозревали о соглашении, но свой кусок пирога получили только после того, как объявили войну Германии.
К России союзники вновь прибежали тогда, когда русская армия к весне 1916 года заняла турецкий Эрзерум и другие пункты, приблизившись к территориям, населенным арабскими племенами. Вот поэтому-то в начале марта 1916 года Сайкс и Жорж-Пико появились в Петрограде, где встретились с Сазоновым.
Доводы нашего дипломата подкрепляли успехи российской армии. Аргументы были тем понятнее, чем сильнее грохотали пушки.
После революции 1917 года и начавшейся гражданской войны о доли России союзники уже не вспоминали. К тому же советские комиссары разгласили пункты соглашения. И тогда англичане объявили соглашение Сайкса-Пико недействительным, сославшись на "выбытие одного из участников", то есть России.
Более поздние договоренности о разделе арабских территорий были выгоднее уже англичанам (под свое управление они получили еще Палестину и провинцию Мосул в Ираке), хотя французы тоже сохранили важные приобретения.
В чей гроб грозился вбить гвоздь халиф аль-Багдади
Так что не соглашение Сайкса-Пико, как мы видим, определило нынешние границы на Ближнем Востоке. Они утрясались на протяжении нескольких лет, а то и десятка лет.
Последовали другие встречи и договоренности, пик которых пришелся на двадцатые годы: в Сан-Ремо, в Севре, в Лозанне. Поэтому когда говорят, что сегодня на Ближнем Востоке рушатся границы, установленные соглашением Сайкса-Пико, то допускают натяжку.
И, тем не менее, в связи с границами на Ближнем Востоке чаще всего вспоминается все-таки это соглашение. Дошло до того, что даже террористы объявили этот документ своим кровным врагом. Поскольку их цель — уничтожение границ и объединение нескольких территорий (тех же Ирака и Сирии) в едином халифате.
В июле 2014 года, выступая в городской мечети Мосула вскоре после взятия этого города, лидер террористической группировки ДАИШ (она же ИГ, запрещена в России) Абу Бакр аль-Багдади объявил: "Нас не остановить, пока мы не вобьем последний гвоздь в гроб соглашения Сайкса-Пико".
Это соглашение стало символом, который вобрал в себя многое: и искусственность границ в регионе, и их зыбкость, причем какую-то странную, как обманчивые пески Аравии. Ведь, как ни крути, но все же сто лет это просуществовало. Когда говорят про соглашение Сайкса-Пико, подразумевают и то, как бесцеремонно ведущие западные державы расправились с наследством Османской империи, поделив ее в своих интересах и проигнорировав местное население.
Сайкса погубила "испанка", а Сазонова — революция
Рассказывая о соглашении, нельзя не сказать несколько слов о судьбе его составителей. Франсуа Жорж-Пико успешно работал дипломатом, много работал на Ближнем Востоке, потом был послом в Аргентине, дожил до 80 лет.
Марку Сайксу не повезло. Ему было 40, его карьера была на взлете, и он планировал новую книгу о Ближнем Востоке, когда отправился на корабле из Сирии в Европу, чтобы в январе 1919 года принять участие в Парижской международной мирной конференции по итогам войны. То ли в дороге, то ли уже во французской столице, но где-то он подхватил "испанку", тяжелый грипп, от которого только в 1919 году умерло 50 миллионов человек.
Сайкс умер в парижском отеле в феврале 1919 года. В 2007 году ученые-вирусологи выпросили у его потомков разрешение на вскрытие свинцового гроба, чтобы поработать с наверняка сохранившимся вирусом и подобрать лекарства на случай повторения эпидемии.
Сергей Сазонов представлял во Франции Совет по внешней политике русского белого движения. На той же мирной конференции он хотел выступить от имени России с докладом, но союзники отказали, объявив, что единого правительства в этой стране пока нет, а значит, и делегации быть не может. Сазонов умер в Ницце в 1927 году в возрасте 67 лет. А разработанные с его участием протоколы так и не стали называться соглашением Сазонова-Сайкса-Пико.
Новое дело для министра Лаврова
Сейчас звучат предложения это исправить. "Российский министр Сергей Лавров, который в свое свободное время иногда рисует в стиле импрессионистов, тоже знает, что границы современного Ближнего Востока исчезли", — пишет один из авторов серьезной арабской газеты "Аш-Шарк аль-Авсат" Мустафа Фахас. По его мнению, "министр не скрывает, что Россия возвращается на Ближний Восток, чтобы нарисовать там новую карту".
"Но для этого Лавров должен найти международных партнеров, как в свое время Сазонов нашел Сайкса и Пико", — предлагает Фахас. Только вот Сазонов в силу не зависящих от него обстоятельств не смог закрепить свои успехи на практике. В 1917 году не стало той России, которой он верно служил. "Лавров, — излагает свои мысли араб, — должен реабилитировать дело Сазонова".
Что бы ни думал про это сам Сергей Лавров, но за рубежом многие так воспринимают действия России в Сирии.
Недавно наткнулась на фразу одного из западных журналистов о том, что "Путин положил конец безраздельному хозяйничанью Запада на Ближнем Востоке в последние годы. И тем самым завершил эпоху Сайкса-Пико, прокладывая путь к новому этапу".
Елена Супонина, политический обозреватель, востоковед, специально для РИА Новости
Минобороны России наградило Валерия Гергиева и музыкантов Симфонического оркестра Мариинского театра медалями «За освобождение Пальмиры» за концерт в древнем городе.
«Сегодня для меня большая честь выполнить поручение Министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу и вручить медаль «За освобождение Пальмиры» Валерию Гергиеву», — заявил статс-секретарь — заместитель Министра обороны России Николай Панков.
Вручение состоялось после совместного концерта Симфонического оркестра Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева и Центрального оркестра Министерства обороны Российской Федерации под управлением генерал-лейтенанта Валерия Халилова в Центральном академическом театре Российской армии.
«Этот концерт был практически без репетиций. Ситуация была немножечко экстремальная, но в целом прозвучало всё очень достойно, потому что потрясающие коллективы. Совместный проект управления культуры Министерства обороны и Пасхального фестиваля у нас второй год. Я думаю, что он будет продолжаться, к тому же сцена театра Российской армии позволяет исполнять грандиозные сочинения», — сказал Халилов.
В начале мая музыканты в сопровождении Симфонического оркестра под руководством Валерия Гергиева дали концерт в сирийской Пальмире, освобожденной при поддержке российских военных от террористов. Концерт под названием «С молитвой о Пальмире. Музыка оживляет древние стены» прошел на площадке Римского амфитеатра и был высоко оценен слушателями, в числе которых были жители города, сирийские и русские военные, представители ЮНЕСКО и правительства Сирии, делегация деятелей культуры из России.
Пасхальный фестиваль проходит уже в 15 раз. Главным участником фестиваля стал Симфонический оркестр Мариинского театра. Концертная программа нынешнего года посвящена 125-летию со дня рождения Сергея Прокофьева. По словам дирижера Валерия Гергиева, чествование великого композитора не ограничится одним только фестивалем: музыканты будут исполнять его произведения весь год, не только в России, но и за рубежом.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Иран примет участие в международной встрече по Сирии
Глава Министерства иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф отправился в Вену чтобы принять участие в заседании, посвященном кризису в Ливии и Сирии. В мероприятии также будут принимать участие его коллеги из России, США, Италии, Франции и Германии.
По словам госсекретаря США Джона Керри и его итальянского коллеги Паоло Джантилони, ответственного за заседания по Ливии, главной опорой в вопросе установления безопасности в Ливии является правительство "национального единства".
Как стало известно Iran.ru, во вторник (17 мая) в Вене состоится заседание международной группы поддержки по Сирии, которая включает в себя 17 стран и три международных организации. Переговоры будут посвящены вопросам поддержания перемирия, обеспечения гуманитарной помощью сирийских граждан, а также обсуждению процесса политического перехода в Сирии.
Как Антанта недоделила Турцию
Сто лет тайному соглашению Сайкса — Пико, разделившему Турцию
Сто лет назад Британия, Франция и Россия тайно поделили Османскую империю, отхватив себе по куску ее территории. Почему Россия отказалась от Западной Армении и как закладывались причины сегодняшних конфликтов на Ближнем Востоке, рассуждает старший научный сотрудник ИМЭМО РАН, кандидат философских наук Виктор Надеин-Раевский.
В разгар Первой мировой войны державы Антанты, которые составляли костяк «Сердечного союза», — Великобритания, Франция и Россия приступили к решению вопроса о дальнейшей судьбе территорий, входивших в состав Османской империи. От России союзники требовали признания притязаний Англии и Франции на территории империи, населенные арабами, взамен признания российских претензий на Константинополь и проливы.
К тому времени французские войска воевали на территории современной Сирии, а английские — в районе территории современного Ирака. Тогда, конечно, эти турецкие на тот момент территории назывались по-другому, а сами современные границы в основном были определены лишь после Первой мировой войны. Только что потерпела неудачу попытка захвата Дарданелл, где высадка союзников началась еще 18 марта 1915 года. Началась она с обстрела турецких позиций в проливах с кораблей Антанты. 25 апреля 1915 года был высажен десант в районе Чанаккале. Позиции османской армии и береговые укрепления были разведаны недостаточно, и десант союзников столкнулся с ожесточенным сопротивлением турок. Потери были велики, была потеряна треть союзного флота, и бои затянулись на многие месяцы. В рядах союзников воевали не только солдаты метрополий, но и военнослужащие из Австралии, Новой Зеландии. С турецкой стороны в боях, кстати, проявил себя будущий вождь Турецкой Республики Кемаль Ататюрк. В сражениях принимала участие и Россия.
Российский крейсер «Аскольд» в районе Чанаккале успешно подавил турецкие артиллерийские позиции, а российский десант сумел высадиться на берегу, что облегчило высадку французов.
Поручик, руководивший десантом, получил орден Святого Георгия, французы наградили его орденом Почетного легиона, англичане — орденом Королевы Виктории.
Территория Османской империи представлялась союзникам основной наградой за проведенные операции и потраченные средства. Напомним, что в течение всего XIX века Османскую империю называли «больным человеком Европы» и будущие победители не собирались сохранять это государство в его прежнем виде. Союзники османов, напротив, обещали поддержать их. Более того, немцы обещали туркам не просто сохранить их империю, но и поддержать турецкие устремления на Восток, на захват российских территорий, чтобы реализовать идею пантюркизма — присоединить территории, населенные другими тюркскими народами, и создать огромную империю Великий Туран.
Собственно, уже тогда турки переориентировались на турецкий национализм в самой агрессивной форме и отказались от панисламизма, на основе которого пытались объединить распадающуюся империю. Панисламизм не сработал. Арабские территории стремились к созданию независимого арабского государства, происходили постоянные восстания, желания жить в одной империи арабы не проявляли. Поэтому нынешние попытки уходящего премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу воскресить так называемый неоосманизм выглядят нелепо. Турки уверены, что их владычество в течение нескольких столетий было благом для подвластных народов.
Однако для арабов само слово «османский» звучит оскорбительно.
Арабы принимали участие в боевых действиях на стороне Антанты, а Хусейну бен Али, шерифу Мекки, Антанта обещала создание независимого арабского государства. Но одно дело — обещать, другое — жениться.
Секретные переговоры о будущем Османской империи велись с 1915 года. В результате между Британией и Францией было заключено секретное соглашение, которое разрабатывалось британским и французским дипломатами Марком Сайксом и Франсуа Жорж-Пико, в соответствии с которым Османская империя была поделена между тремя союзными державами. За Россией закреплялись Босфор и Дарданеллы, Турецкая Армения, часть Курдистана и часть побережья Черного моря, Карс, Ардаган, Эрзрум, Трабзон, вилайет Ван — достаточно большая территория, но меньше, чем у англичан и французов.
За французами закреплялись нынешняя Сирия, Ливан. Сложнее обстояло дело с Мосулом, на который также претендовала Франция. Англичане уступили, но позже вопрос был поднят вновь, и в конечном итоге уже после окончания Первой мировой Мосул был закреплен за Англией. В то время там уже добывали нефть, а в жидком топливе появилась потребность с появлением автомобилей.
Позже к разделу османских территорий присоединилась Италия, которой выделили кусок на юге современной Турции. Были определенные условия по судьбе Багдадской железной дороги: французы получали свой участок, англичане — свой.
Принципиально важно то, что соглашение было секретным и не подлежало огласке.
России надлежало утвердить некоторые изменения, которые в него вносились, чего сделано не было из-за последовавшей революции. После прихода к власти большевиков ситуация изменилась кардинально. В ноябре 1917 года большевистское правительство выступило против секретных договоров. Текст соглашения был опубликован, а сам договор охарактеризован как «империалистический сговор» за спиной народов, проявление политики аннексий, контрибуций и т.д. Это был конфуз для союзных держав.
Выяснилось, что Антанта не собиралась выполнять обещаний арабам по созданию арабского государства вопреки соглашению с шерифом Мекки Хусейном.
Британия и Франция стали отрицать, что такое соглашение вообще было.
И лишь позже, когда дело дошло до получения мандата Лиги наций на управление территориями бывшей империи, союзники признали, что соглашение все-таки было заключено.
К тому времени ситуация изменилась принципиально. Если царское правительство претендовало на территории, в том числе Западной Армении, то большевистское правительство категорически отвергало этот «империалистический раздел мира» и считало главным путем развития человечества отказ от войны, аннексий и контрибуций через конечную победу социалистической революции. Таким образом большевики пытались реализовывать троцкистскую идею мировой революции.
Турция представлялась «мостом революции на Восток», а вождь турецкой революции Мустафа Кемаль — важным союзником по реализации этой программы.
Большевики не просто отказывались от раздела Турции. Был разрушен Кавказский фронт, демобилизована армия, а добровольческие отряды армян остались лицом к лицу с турецкой армией. Поскольку Россия выбыла из войны, она перестала быть участником соглашения держав Антанты. Отметим, что эти соглашения послужили основой для будущего раздела остатков османской территории — нынешней Сирии, Ирака, Иордании, Ливана, Израиля, саудоаравийцы тоже получили полунезависимый статус.
Часто встает вопрос, почему границы, в соответствии с соглашением, были обозначены прямыми линиями? Во-первых, соглашение было заключено за спиной арабов, которым обещали независимость, но не дали. Это исторический факт, нормальный империалистический обман, а в осуждении этой политики большевики были правы. Тогда в расчет интересы народов и особенности территорий не принимались. Во-вторых, часть этих территорий заселена крайне слабо: жаркий климат, недостаток воды, пустыни, пыльные бури… Кстати, кроме Тигра и Евфрата здесь нет рек, по которым часто проводятся границы государств.
Казалось бы, соглашение на практике не было реализовано. Однако именно оно послужило основой для дальнейшего раздела этой части суши. Мандат Лиги наций на управление частью этих территорий был дан Франции и Великобритании. США предлагался мандат на Турецкую Армению и Курдистан. Но конгресс США отказался от мандата, посчитав его невыгодным. Американцы умеют считать деньги!
Они поняли, что после геноцида армян остались разграбленные армянские, ассирийские и греческие поселения, обнищавшие территории, в восстановление которых придется вкладывать деньги.
Границы современной Турции были провозглашены «Национальным обетом», принятым турецким парламентом, который отказался подчиняться воле великих держав. Эти территории в основном и входят сейчас в границы современной Турции, за исключением Искендеруна (бывшей Александретты), который не был тогда в составе Турции.
Турки захватили его в 1939 году в результате мошеннического референдума, когда для «голосования» на эту землю прибыли десятки тысяч этнических турок.
Это бывшая сирийская территория — Государство Хатай, — где примерно 40% населения составляли туркоманы. В Западной Армении на то время вместе с русскими войсками воевали бригады, сформированные из армянских добровольцев. Сначала это были батальоны, армяне указывают их численность в 12 тыс. человек. И когда после развала Кавказского фронта началось турецкое наступление, они долго не могли остановить противника, пока не отступили до Сардарапата (ныне Армавир). Только там удалось нанести туркам поражение, в результате чего армяне сохранили часть территории и свою государственность. В одиночку армянская армия не смогла отвоевать захваченную турками территорию даже у разваливающейся турецкой армии. Слишком много армян было уничтожено, считается, что все мужское население, наиболее боеспособная его часть, было мобилизовано в османскую армию, затем разоружено и расстреляно во время геноцида армян в 1915 году.
Безусловно, соглашение Сайкса — Пико, заключенное сто лет назад, заложило противоречия, вылившиеся в последовавшие конфликты, которые мы до сих пор наблюдаем в этом регионе. Потому что раздел проходил не по территориям проживания народов — этническим и религиозным особенностям, — а в соответствии с аппетитами великих держав. Если бы учитывалась этническая карта региона, сегодня мы имели бы совсем другую картину. Не учитывались интересы ни армян, ни курдов. У меня нет уверенности, что интересы армян значили слишком много для Великобритании и Франции. А Россия на это тоже смотрела спокойно — приютила армянских беженцев, но ни о каком создании армянского государства в императорской России речи не шло.
Более того, в надежде на продолжение социалистической революции большевики передали туркам даже армянские и грузинские территории, входившие ранее в состав Российской империи.
Кемалисты получили 10 млн руб. золотом, десятки орудий, сотни пулеметов, тысячи единиц стрелкового оружия, что позволило одержать победу над греческими войсками, а затем и выселить греков с исторической родины. Таким образом, турки получили главный приз — армянские, греческие и ассирийские территории и огромную собственность уничтоженных народов, на которой позже и выстроился турецкий капитализм после «тюркизации», то есть присвоения этой собственности. И это несмотря на то, что геноцид был осужден трибуналами 1919 года в Стамбуле и других регионах бывшей империи.
Когда решался вопрос о территории Армении, американский президент Вудро Вильсон выступал в качестве арбитра при определении будущих границ. Арбитраж американского президента — очень важный шаг, однако решения арбитража выполнены не были.
На Арабском Ближнем Востоке, среди курдов, соглашение Сайкса — Пико вспоминают куда чаще, чем на Западе, потому что оно было заложено в Севрский договор, на основе которого позднее великие державы получили мандаты на управление этими территориями.
Именно этот договор определил современные границы арабских государств.
При этом были полностью проигнорированы курды, так и не получившие своей государственности. Современная война в Турецком Курдистане, противоречия между арабами и курдами в Ираке — все это последствия тогдашнего раздела «османского наследства». Именно это и заставляет нас вспоминать историю и тайное соглашение Сайкса — Пико, подписание которого датируется 16 мая 1916 года.
Записал Павел Котляр
Покушение на Меркель?
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
В Германии уволен шеф внешней разведки Бундеснахритендинст (БНД) Герхард Шиндлер. Эта служба находится в ведении фрау канцлерин. Немецкие журналисты считают, что отставка руководителя архивлиятельной спецструктуры — ключевое звено разветвлённого заговора против Ангелы Меркель.
«Красные» и «чёрные»
Германской разведке скоро предстоит переезд из тишайшего баварского Пуллаха в шумный космополитичный Берлин. Под личным контролем Ангелы Меркель для БНД сооружено огромное здание, в котором сейчас идёт монтаж информационного оборудования.
Похоже, перемещением штаб-квартиры БНД новации в разведведомстве не ограничатся. За пять лет своего владычества бывший обер-шпион Герхард Шиндлер создал в разведке и аффилированных с ней структурах огромную разветвлённую сеть своих сторонников, которая сейчас перестала нравиться фрау канцлерин. Очевидно, разведку ждут трудные времена.
Официальная информация о делах БНД очень ограничена. Однако анализ открытых публикаций позволяет коллегам-журналистам сделать кое-какие выводы. В частности, о том, кто затеял весь этот разведскандал.
Преемником Шиндлера стал Бруно Каль, выходец из министерства финансов. Он известен своей близостью к министру финансов Вольфгангу Шойбле. Когда нынешний глава минфина возглавлял МВД, герр Каль руководил его канцелярией. Перейдя в финансовое ведомство, Шойбле взял Каля с собой. Теперь эти двое получили контроль над одной из мощнейших разведок мира, которая ведёт свою родословную от конторы гитлеровского генерала Гелена. Люди Гелена были «заточены» на добывание информации об «армиях Востока» — проще говоря, на разведоперации против Вооружённых Сил СССР и его союзников. Именно эту ориентацию бывших шпионов Гитлера в послевоенные годы оценили американцы. Они быстро прибрали к рукам «ценных специалистов», создали все необходимые организационные и материальные условия для продолжения их работы на традиционном направлении.
Нынешняя Германия — страна, безнадёжно расколотая на сторонников «немецкого пути» и приверженцев «либерально-креативной ориентации» в глобальных масштабах. Лозунг «Меркель, уходи!» стал непременным атрибутом массовых демонстраций. Многие немцы не могут простить фрау канцлерин её решений, обеспечивающих «исламизацию Германии». Их оппоненты полагают, что фрау канцлерин эффективно работает на благо страны.
При этом аналитики считают Меркель политически уязвимой. Ещё во время последних выборов в бундестаг, когда проблема беженцев не стояла так остро, как сегодня, альянс Христианско-демократического и Христианско-социального союзов (ХДС/ХСС), который Меркель возглавляет, проиграл «электоральную битву». Блок ХДС/ХСС собрал голосов больше, чем другие партии. Но это не была победа. Команда Меркель не получила большинства в бундестаге, которое обеспечило бы её любые политические решения.
Начался закулисный межпартийный торг (некоторые наблюдатели говорят о «жесточайшей схватке бульдогов под ковром»). Политическая «поножовщина» продолжалась несколько месяцев и закончилась созданием «большой коалиции», в которой объединились правые — ХДС/ХСС (партийный цвет — чёрный) и левоцентристы — СДПГ (Социал-демократическая партия Германии). Социал-демократы — старейшая немецкая партия, существующая со времён Карла Маркса (партийный цвет — красный). У них огромный политический опыт и солидный электоральный потенциал.
Разумеется, ни «чёрные», ни «красные» не собирались сдавать позиции. Компромисс дался тяжело, обе стороны понесли потери — и кадровые, и репутационные. Но главное не это — главное в том, что у коалиции остались противники: с обеих сторон оказалось множество недовольных. Именно они и сделали положение фрау канцлерин изначально политически неустойчивым.
Перспектива «исламизации Германии» гальванизировала партийные противоречия внутри «большой коалиции». А это, по оценкам опытных германистов, привело к очень опасным тектоническим сдвигам в политическом пространстве ФРГ.
По данным официальной правительственной статистики, в Германии в прошлом году появился (по различным каналам) 1 миллион 100 тысяч беженцев. Однако процесс регистрации прошли лишь 477 тысяч человек. Какова судьба остальных — неизвестно. Возможно, они вообще не существовали. По другой версии, они перебрались в иные страны. Вероятно, имели место бюрократические проволочки и прямые нарушения в процессе регистрации. Как бы то ни было, почти полмиллиона иностранцев исчезли на территории ФРГ. Это, по мнению противников Меркель, наносит ущерб репутации БНД, которая должна отслеживать соответствующую информацию. Под ударом оказалась и фрау канцлерин — в ведении её администрации находятся спецслужбы. Вывод: нужно навести порядок в разведке и аппарате администрации Меркель. Отсюда один шаг до требований отставки главы исполнительной власти.
БНД — слишком могущественная структура, чтобы промолчать. И она ответила в духе её отца-основателя генерала Гелена. Вице-президент БНД Гвидо Мюллер и шеф Федерального ведомства по охране Конституции Ханс-Георг Маасен на закрытом заседании информировали членов парламентской группы по контролю за спецслужбами о действиях России, направленных на «дестабилизацию Германии». Одновременно о российских происках шумно заговорили СМИ (эксперты полагают, что речь идёт о специально организованной информационной «утечке» из глубин БНД). «Бильд», традиционно «заточенная» на антисоветские (антироссийские) акции, неоднократно рассказывала о «тайных планах русских». А радиостанция «Дойче велле» прямо сообщила, что правительство поручило разведке проверить, «не использует ли Россия старые методы советского КГБ, чтобы ослабить позиции Ангелы Меркель». Сообщалось, что результат проверки ожидается в мае нынешнего года.
БНД и АНБ
Конечно, последние события в руководстве БНД могут изменить ситуацию. Некоторые эксперты полагают, что на первый план, возможно, выйдут вскоре не «козни русских», а слишком тесные контакты БНД с американским АНБ — Агентством национальной безопасности. Оно известно как наиболее технически оснащённая часть разведсообщества США. Это же агентство знаменито высочайшим уровнем секретности своих операций.
БНД, по сообщениям прессы, выполняло десятки тысяч разведпоручений АНБ. Многие из этих операций БНД держало в тайне от правительства ФРГ. Даже фрау канцлерин зачастую не знала, что «тихие американцы» успешно командуют немецкой разведкой, операции которой оплачиваются за счёт граждан ФРГ.
Анализируя скандальную информацию, связанную с БНД, эксперты делают гипотетический вывод: проблемы разведки становятся ключевым фактором политического покушения на Ангелу Меркель. При этом утверждается: выгодоприобретателем здесь будет нынешний министр финансов Вольфганг Шойбле, который в результате развёрнутой кампании может стать преемником Меркель — новым канцлером ФРГ.
Впрочем, есть и другой возможный кандидат на канцлерское кресло — министр обороны ФРГ Урсула фон дер Лейен. В её пользу говорят прекрасные связи с дамами-коллежанками, министрами обороны в других странах: австралийкой Марис Пейн, Жанин Хеннис-Пласшерт в Голландии, итальянкой Робертой Пинотти.
Специалисты по рекламе утверждают, что у женщин в военном ведомстве много преимуществ перед мужчинами. Яркая голландская блондинка Жанин Хеннис-Пласшерт в компании мужественных воинов выглядит особенно притягательной — просто мечта фоторепортёров. Вдобавок она не чувствует себя скованной официальным дресс-кодом в отличие от военных коллег-мужчин. Мировую прессу облетела фотография голландки в голубом пальто (которое подходит разве что для модного дефиле), в котором она отправилась на встречу к тогдашнему главе Пентагона Чаку Хейгелю. При этом голландский министр заботливо поддерживает свою репутацию «железной леди». Удивительное сочетание для пиар-кампаний…
Немка Урсула фон дер Лейен — наследница барона Людвига Кнопа, торговца хлопком и одного из самых успешных предпринимателей ХIХ века. По профессии Урсула гинеколог, у неё семеро детей. Её изящная фигурка, которой могла бы позавидовать любая манекенщица, порождает впечатление давнего устойчивого богатства и вековой принадлежности к германской элите. Тут Ангела Меркель, дочь пастора и бывший активист политической молодёжной организации в ГДР, явно олицетворяет иную судьбу.
Австрийский вариант
Недавно источником сенсационных политических новостей стала Вена: в первом туре президентских выборов победил кандидат Австрийской партии свободы (АПС) Норберт Хофер. Пресса называет АПС «крайне правой», а некоторые аналитики именуют её «профашистской». Хофер получил 36% голосов избирателей. Это много, но недостаточно для полной победы. Второй тур голосования назначен на 22 мая. Специалисты считают победу АПС на них весьма вероятной. А это будет означать, что в Австрии придут к власти силы, которые не смогли этого сделать в последние 70 лет.
АПС была создана в 1956 году бывшим офицером СС Антоном Райнталлером. Эта партия ещё на рубеже ХХI века призвала к перекрытию «иммиграционного проникновения» в Австрию и выходу страны из Европейского союза (ЕС). Тогда это сочли «популистско-фашистской выходкой». В 2000 году другие члены ЕС на несколько месяцев свернули деловые связи с Альпийской республикой.
На австрийцев решение соседей большого впечатления не произвело. Сегодня единомышленники возможного будущего президента Норберта Хофера напоминают: Австрия окружена странами ЕС, из которых только Германия ещё настроена принимать беженцев. Однако проблемы, с которыми сталкивается в своей миграционной политике Ангела Меркель, добавляют австрийцам уверенности в правоте политики АПС: благодаря ей Вена позиционирует себя как «последний бастион», преграждающий путь исламизации Европы. При этом эксперты напоминают: именно Австрия находится на пересечении двух мощнейших миграционных потоков — через Балканы и через Италию.
Норберт Хофер вооружён — он ходит с пистолетом «Глок». По его мнению, австрийцы стали вооружаться в ответ на опасные волны миграционного кризиса.
Аналитики затрудняются ответить на сакраментальный вопрос: кто на кого влияет? АПС на общественное мнение, становящееся всё более восприимчивым к националистической предвыборной риторике, или действующий парламент, поддержавший пакет антимиграционных решений? В соответствии с поправками в законодательство, принятыми парламентом, в стране можно будет вводить чрезвычайное положение, если поток мигрантов, прибывающих в Австрию, будет признан угрозой национальной безопасности. Тогда станут немедленно выдворять пришельцев в соседние страны, из которых они прибыли. Более того, власти смогут запрещать мигрантам перевозить свои семьи в Австрию в течение трёх лет. Новые поправки в законодательство, очевидно, вступят в силу уже в июне — практически сразу же после решающего тура президентских выборов. Очевидно, такое развитие событий станет победой евроскептиков в континентальном масштабе. Оно укрепит позиции таких деятелей, как Марин Ле Пен во Франции и председатель нидерландской Партии за свободу Герт Вилдерс. Более уверенно почувствуют себя и противники Ангелы Меркель в Германии.
Судьба Австрии и «европейских ценностей» оживляет интерес к истории правого движения. В 1934 году, вскоре после прихода к власти Гитлера в Германии, его сторонники в Австрии подняли вооружённый мятеж. Их целью было присоединение к Германии (аншлюс) под лозунгом: один народ, одна страна, один фюрер. Путч провалился. Но идея оказалась необыкновенно живучей. Англичане, французы и американцы согласились с идеей аншлюса. Слияние Австрии и Германии стало реальностью 13 марта 1938 года, когда австрийское правительство опубликовало закон о присоединении Австрии к Германии. Сталин в связи с этим подчёркивал: «насильственное присоединение Австрии к Германии означает грубо-империалистический захват чужой территории». 17 марта 1938 года советский наркоминдел выступил со специальным заявлением, настаивая на коллективных мерах отпора агрессору. Правительства США и Франции на эту советскую инициативу попросту не ответили. Англичане отвергли предложение СССР.
Сегодня многие аналитики считают, что австрийские националистические силы, поддерживавшие аншлюс, после семидесяти лет политического забвения в стане маргиналов обрели второе дыхание в действиях Австрийской партии свободы. Их нынешние лозунги, конечно же, отличаются от деклараций тридцатых годов прошлого века. Но националистическая риторика по-прежнему опасна.
Зарубежными покупателями жилья в Португалии движет стремление к безопасности
Специалисты рынка считают, что террористические атаки в некоторых странах Европы привели к смещению фокуса внимания инвесторов в недвижимость. Португалия от этого только выиграла.
От террористических атак в этом году пострадали Турция, Франция, Бельгия и Египет. Кроме того, запрещенная в России организация ИГИЛ в своих угрозах упоминала Лондон, Берлин и Рим. Все это влияет на выбор покупателей зарубежной недвижимости, пишет портал OPP.Today.
По данным портала TravelZoo, в 2016 году главными приоритетами для британских отдыхающих стали безопасность и надежность. По словам Криса Вайта, директора коспании Ideal Homes Portugal, эта ситуация уже увеличила спрос на недвижимость в португальском Алгарве. «Мы заметили рост числа заявок на аренду жилья в Алгарве. Клиенты определенно склоняются к отдыху в таких странах, как Португалия и Испания», - говорит специалист.
Крис Вайт рассказывает, что за последние 12 месяцев цены на недвижимость в Алгарве выросли на 3-4%. А по данным недавнего отчета RICS, дома и квартиры в Лиссабоне и Алгарве подорожают еще на 2,5% в 2016 году.
По результатам исследования Post Office Worldwide Holiday Costs Barometer 2015, Алгарве стал самым дешевым пляжным курортом Европы и стал вторым лучшим направлением во всем мире. Апартаменты с двумя спальнями и видом на море в Албуфейре можно купить за €105 000, а виллу с тремя спальнями и бассейном – за €650 000.

Туризм как фактор глобальной политики
Пять аргументов из мировой практики
Николай Новичков – профессор, доктор экономических наук, в 2012–2013 гг. – заместитель руководителя Федерального агентства по туризму (Ростуризма), профессор Российского государственного университета туризма и сервиса (РГУТиС), член Экспертного совета правительства Российской Федерации.
Резюме Если государство хочет быть представлено в глобальной повестке и продвигать на мировой арене некую систему представлений, первый шаг – массовый «завоз» туристов, чтобы те могли впитать идеи, которые страна намерена экспортировать.
В последнее время в России много говорят о том, что туризм стал заложником внешней политики. Затронуты самые популярные еще недавно направления. Закрыто авиационное сообщение с Египтом (туристические власти страны оценивают ежемесячные потери в 273 млн долларов), против Турции введены санкции, а ухудшение политических отношений с Европейским союзом привело к уменьшению числа поездок туда российских граждан.
По данным Российского союза туриндустрии, выездной туризм сократился в 2015 г. на 31,3%. При этом Россия еще совсем недавно была вторым туристическим рынком Европы и четвертым – мира, обеспечив международным туристическим услугам свыше 54 млрд долларов выручки в 2013 году. Сокращение почти на треть – это не просто очень много, а, как говорят экономисты, почти обвал, и многочисленные банкротства туроператоров в 2014–2015 гг. представляются вполне объяснимым явлением. Значительную роль в сжатии отечественного туристического рынка сыграло, конечно, снижение мировых цен на нефть и последовавшая за этим девальвация рубля. Как результат, траты на путешествия и досуг неминуемо пошли вниз вслед за сокращением доходов, выраженных в долларах или евро.
Во время экономического кризиса туризм как деятельность по получению и потреблению впечатлений попадает в зону риска. Траты на досуг и культурное потребление неминуемо сокращаются, что наглядно отражается, например, в расходах в новогодние праздники. Как показывают опросы, от новогодних зарубежных путешествий в 2016 г. отказались 30% россиян, ранее проводивших длинные рождественские выходные в туристических поездках. А ведь без поездок современный мир невозможен, так же как и без обмена информацией, художественных или медийных образов, того или иного культурного поведения и потребления. Это означает, что ситуация на российском туристическом рынке рано или поздно, но изменится к лучшему. Сейчас же есть все основания говорить, что туризм как деятельность и область экономики в России находится в глубоком и, боюсь, затяжном кризисе.
Кризисные явления порождены как глобальной экономической конъюнктурой, так и рядом политических решений. Некоторые называют внешнюю политику России главным фактором развития внутреннего туризма. Действительно, рост внутреннего туристического потока пусть и не галопирующими темпами, но все-таки наблюдается, о чем не перестает рапортовать Ростуризм. Внутренний туризм в 2015 г. рос, по данным Ассоциации туристических операторов, на 20%, и в 2016 г. рост может продолжиться.
Это очень хорошо, но современный мир немыслим без международных контактов и туристических обменов, которые составляют важную часть экономики, международных отношений и глобальной политики. В связи с этим крайне важна положительная динамика въезда туристов-иностранцев в Россию. По данным министра культуры Владимира Мединского, въездной туризм в 2015 г. показал рост в 8%, что привлекло на полтора миллиона туристов больше, чем годом ранее. Лидеры въездного потока прежние: Китай, США, Германия и другие члены Евросоюза. Если повышение роли китайских визитеров – отголоски бурного экономического роста Поднебесной, то увеличение турпотока из ЕС и Северной Америки – прямое следствие нашей девальвации. Оба экономических фактора пока играют в нашу пользу.
Как показывает мировой опыт, часто именно туристическая сфера позволяла государствам решать важные политические проблемы, в том числе на международном уровне. Есть как минимум пять направлений, на которых туризм выступает эффективным инструментом глобальной политики.
Туризм как инструмент выхода на глобальный рынок
Глобальный рынок начал формироваться на рубеже XIX–XX веков и стал ответом на появление первых индустриальных держав. В этот период лидерами мировой экономики стали США, Германия, Великобритания, Франция, Россия, Япония. В ряде отраслей компании из этих государств доминируют до сих пор. Однако многие страны, обретя независимость в ХХ веке, просто опоздали к разделу экономического пирога. Понимая, что в традиционных отраслях часто «ловить нечего», они успешно реализовались в сферах, ставших значимыми и набравших обороты именно в ХХ веке. Понимание того, что, оказывается, можно зарабатывать в прямом смысле на воздухе в совокупности с солнцем, морем и культурным наследием, позволило многим экономически недостаточно развитым странам найти свое место на глобальном рынке.
Но туристическая отрасль превращается в рынок только тогда, когда средний класс становится существенным социальным фактором, создавая прослойку людей, располагающих свободными деньгами и свободным временем. Учитывая, что средний класс («третье сословие»), зародившись как явление в Англии, Франции и Америке, стал полноценной реальностью в ХХ столетии, можно с уверенностью говорить, что туризм оказался «новой экономикой» именно прошлого века. Если в 1950 г. в мире постоянно путешествовало всего около 20 млн человек, то к настоящему времени их число перевалило за миллиард.
Туризм для экономики – только начало, поскольку туристический поток формирует инвестиционную привлекательность, что, в свою очередь, позволяет вкладывать привлеченные финансовые ресурсы в смежные отрасли – транспорт, пищевую промышленность, жилищное строительство и др. Многие страны мира успешно реализовали данную стратегию.
Хрестоматийным примером является Арабская Республика Египет. До «арабской весны», в 2012 г., египетская экономика находилась на 23-м месте по уровню ВВП, вплотную подходя к «Большой двадцатке» и став, наряду с Турцией и Таиландом, самой большой туристической экономикой в мире. Выйдя на глобальный рынок с серьезными туристическими предложениями, Египет сумел построить (пусть и недостаточно устойчивую, со множеством структурных и прочих перекосов) большую экономику, несопоставимую с возможностями этой страны в предшествующие периоды.
Конечно, Египет во многом уникален. Время доставки туриста из Европы на теплое даже в январе Красное море – 4–5 часов. Исключительный набор культурно-исторических ценностей, некритичные по ближневосточным меркам внутриполитические проблемы (по крайней мере до последнего времени), вполне сносные отношения с соседями. Однако все эти факторы позитивной уникальности не снижают значимость приведенного примера, поскольку, как известно, нет таких возможностей, которые нельзя было бы потерять.
Трансформация мирового туристического рынка в ХХ веке действительно произошла в результате массированной экспансии в мировую экономику именно развивающихся рынков. И если в 1950-е гг. 75% всех путешествующих в мире людей были либо из Европы, либо посещали Европу, направляясь во Францию, Италию, Германию, Великобританию, то в «докризисном» 2013 г. в список самых посещаемых стран мира, наряду с обозначенными, уже входили США, а также Испания, Китай, Турция, Россия, Таиланд. Туризм как отрасль позволил государствам, еще вчера находившимся на обочине экономических отношений, занять достойное место на глобальном рынке.
Развитие туризма как способ выхода из международной изоляции
В прошлом столетии мир был разделен по самым разным осям и причинам. Привычная схема «капиталистический запад vs социалистический восток», конечно, неполна. В «социалистическом лагере» существовал, скажем, «китайский блок», были стоящие особняком страны Движения неприсоединения, но и на Западе имелись свои «особые» государства. К ним относятся, например, те, что пережили период правой диктатуры. Наиболее известный пример – Испания, прошедшая путь от Гражданской войны в 30-е гг. до демократических выборов и Пакта Монклоа в конце 70-х гг. прошлого века.
Важно отметить, что Испания открылась для иностранного туризма еще при режиме Франко. Уже в 1970-е гг., например, Канары были процветающим европейским курортом, затем появились и иные туристические направления, сделавшие Испанию любимым местом отдыха для многих европейцев. Сегодня сложно представить без туриста практически любой регион Испанского Королевства. Пример Испании показывает, как массовый туризм фактически подготовил как позитивное восприятие этой страны, так и прием ее в семью демократических стран. Можно ли тиражировать подобный опыт? Да, это успешно сделали многие латиноамериканские страны. Коста-Рика не всегда была открытой миру страной без армии. Правая диктатура, с одной стороны, и увлечение левацкими движениями, с другой, ее не обошли. Демократизация привела к превращению в туристический оазис, который благодаря этому демонстрирует неплохой экономический рост. Кстати, соседка Коста-Рики по Карибскому бассейну, Республика Куба, также начала политику открытости с туризма. Чем больше европейцев и жителей других стран проводили время на Кубе, тем более абсурдной выглядела многолетняя блокада со стороны Соединенных Штатов. Так что можно сказать, что недавние политические перемены, установление дипотношений с США и визит Барака Обамы в Гавану стали в том числе и следствием успехов туристической отрасли.
Кто-то может предположить, что стимулирование въездного туризма содействует развитию демократии: мол, чем больше приезжих из демократических государств, тем больше свободы в стране их временного пребывания. Наверное, такая точка зрения имеет право на существование, хотя примеры туристических государств Ближнего Востока едва ли это подтверждают. Любая демократизация – это процесс внутриполитической трансформации, основанный на органическом принятии обществом новых ценностей. Туристы могут служить примером (или антипримером) благотворности тех или иных общественно-политических моделей. Но изменить внутриполитические особенности они, конечно, не в состоянии. Более того, туристический поток как важная статья экспорта может служить укреплению авторитарного режима по причине притока валюты, иногда очень значительного. Китай, Куба и ближневосточные монархии наглядно демонстрируют подобные особенности.
Нельзя не упомянуть такое явление, как легитимация непризнанных государств. Приезжающие туда люди де-факто (а после пересечения границы часто и де-юре) признают независимость данного государственного образования. А если впечатления, приобретенные в результате поездки, оказываются не просто позитивными, а исключительно приятными, вчерашний турист фактически станет проводником идеи о признании. Подобную стратегию реализует Турецкая Республика Северного Кипра, которую формально признает только Анкара, что не мешает туркам-киприотам принимать больше миллиона туристов в год не только из Турции, но и из стран ЕС, России и др. Нечто подобное пытается осуществлять Марокко в аннексированной Западной Сахаре. Аналогичную стратегию, по идее, нужно взять на вооружение Абхазии, однако пока она остается курортом, ориентированным в основном на граждан России.
Туристический поток как инструмент политического воздействия
Понятно, что туризм становится инструментом политического влияния, только если доходы принимающей стороны играют существенную роль в национальной или региональной экономике. За примерами далеко ходить не надо. Введенные Западом санкции, последовавшее за ними российское эмбарго и общее охлаждение отношений России и Евросоюза привели к значительному сокращению числа россиян, выезжающих в европейские страны. Прямой ущерб от снижения туристического потока из России и введения санкций мэр Риги Нил Ушаков оценил в 60 млн евро, что, конечно, негативно сказывается на экономике и Риги, и Латвийской Республики. Из-за ухудшения политических отношений российский турист в 2014–2015 гг. меньше посещал такие страны, как Испания, Греция, Италия и др. Снижение экспорта туристических услуг на российский рынок серьезно отражается на экономике многих восточноевропейских стран – Венгрии, Чехии, Эстонии.
Будет ли данная ситуация иметь какие-то серьезные политические последствия? Попробуем обратиться за примерами к другим странам и эпохам. После социалистической революции на Кубе 1 января 1959 г. туристический поток в эту страну из США упал практически до нуля. Повлияли ли эти и иные санкции на экономику Острова свободы? Конечно, повлияли! Туристическая отрасль пережила серьезную трансформацию. Способствовали ли санкции и сокращение числа туристов решению политических задач Соединенных Штатов? Нет, и в конце концов Вашингтон это даже признал. Изменения на Кубе, по крайней мере сейчас, проходят по внутриполитическим причинам, а не в силу давления на те или иные отрасли экономики. Аналогичная ситуация с Ираном, который, будучи в 70-х гг. прошлого века светской прозападной страной, привлекал значительное число туристов. После исламской революции 1979 г. туристический поток резко уменьшился, а против Ирана были введены санкции как со стороны США, так и со стороны Европейского сообщества.
Еще один пример – Югославия начала 90-х годов. СФРЮ хоть и относилась к социалистическому лагерю, была весьма интегрирована в Общий рынок. Не будучи членом Организации Варшавского договора и придерживаясь позиции неприсоединения, Югославия сохранила существенные элементы рыночной экономики, поддерживала тесные отношения с ЕЭС и привлекала значительное число туристов из Западной Европы. Ситуация радикально изменилась после распада федерации в 1991 г. и начала серии войн на территории еще недавно единого государства. Союзную Республику Югославию (или «третью» Югославию), в которую вошли Сербия и Черногория, объявили агрессором, против которого были введены американские и европейские санкции. Их политическая успешность до сих пор вызывает большие сомнения, хотя режим и направленность страны радикально изменились.
В общем, разрушить туризм в политических целях можно, но к последствиям, которых желают инициаторы санкций, это все равно не ведет.
Туризм как локомотив развития
Туризм привлекает внимание к стране, что повышает ее инвестиционную привлекательность. Он стимулирует модернизацию старых и открытие новых аэропортов, создание рабочих мест в потребительском секторе, крайне эффективно влияет на жилищное строительство. Испания или Северный Кипр – не только туристические страны, но и территории, предоставляющие «вторые дома», то, что во многих языках называется русским словом dacha, для граждан целого ряда европейских государств. Политика открытости, соответствующие меры безопасности, повышение качества услуг, связанное со стимулированием туризма, влияют на кредитные и иные инвестиционные рейтинги стран и регионов, что снижает цену кредитных ресурсов и, в свою очередь, на новом витке стимулирует экономический рост. Воздействует ли это на глобальную политику и международные отношения? Естественно. Экономически развитой или интенсивно развивающейся стране всегда легче решать политические вопросы на международной арене.
Нельзя не упомянуть фактор глобальной безопасности. Эта проблема обостряется уже не только в странах с развивающимися рынками, но и в традиционно спокойных регионах мира. Благополучная Европа или Израиль, имеющий одну из самых эффективных систем безопасности на планете, не могут гарантировать туристу беспечное, с точки зрения сохранения его жизни и здоровья, времяпрепровождение. Как будет реагировать на происходящее глобальная отрасль? Однозначно пока сказать невозможно. Массовой сдачи путевок и авиабилетов в Европу не наблюдалось ни разу, даже после самых страшных террористических актов. Похоже, это говорит о том, что турист привыкает жить в условиях наличия террористической угрозы, а потребность во впечатлениях сильнее страха. Здесь, видимо, важно говорить о таком явлении, как системная привлекательность того или иного направления. В головах туристов есть образы, которые притягивают настолько, что даже угрозы насильственных действий не приводят к решению об отказе от поездок. Скорее всего, терроризм и иные угрозы безопасности не уменьшат глобальный туристический поток, а содействуют как раз перераспределению предпочтений туристов в пользу системно привлекательных направлений. Как попасть в этот элитный клуб – тема отдельного исследования.
Туризм как трансляция гуманитарных ценностей
Существует неофициальное правило: «Хочешь влюбить в себя весь мир – развивай туризм». Если государство стремится быть представлено в глобальной повестке и продвигать на мировой арене некую систему ценностей, то первый шаг – массовый «завоз» туристов, чтобы они смогли впитать идеи и смыслы, которые страна намерена экспортировать. Примеров можно вспомнить достаточно. СССР активно использовал компанию «Интурист» для пропаганды советского строя, советского образа жизни и социалистических ценностей. На определенном этапе – вполне успешно. Габриэль Гарсиа Маркес после посещения Советского Союза в 1957 г. не без восторга отметил, что «СССР – 22 400 000 квадратных километров без рекламы “Кока-Колы”». Имидж Советского Союза действительно не всегда был ужасен, когда-то страна имела притягательный образ и политический авторитет. Другим примером могут служить Индия и целый ряд буддистских государств. Для «очищения» и «погружения в мудрость» Индию ежегодно посещают миллионы иностранцев, которые не только поддерживают экономику, но и распространяют по всему миру истории о месте, где «каждый может найти себя и получить ответы на свои вопросы».
Конечно, важен пример США, которые привлекают ежегодно около 70 млн человек со всего мира и намерены в ближайшие годы довести эту цифру до 100 миллионов. И дело здесь, конечно, не только в деньгах, хотя в Америке туризм считается одной из главных экспортных отраслей. Через туристов Соединенные Штаты еще и реально транслируют свои «фирменные» ценности: демократия, свобода, права человека, пропагандой которых пронизано все американское общество. Волей-неволей их впитывают и визитеры со всего мира.
Россия. Что дальше?
Есть ли у туризма в России и из России потенциал для решения политических и международных задач? Страна вполне может занять место на глобальном рынке, предложив туристические продукты разным целевым аудиториям. С учетом более низких издержек и высокого уровня безопасности в нашей стране – это вполне реально. Грамотная политика продвижения туристических возможностей способна повысить инвестиционную привлекательность и ныне шатающиеся кредитные рейтинги. России традиционно свойственны весьма масштабные амбиции на международной арене, руководство видит ее одним из ведущих мировых центров разработки и продвижения глобальных гуманитарных идей. Имеются ли эти идеи в нашем стратегическом запасе? Однозначного ответа пока, увы, нет. Но никто не сказал, что мы не в состоянии предложить мировому сообществу ценности, привлекательные для сотен миллионов людей. И туристический потенциал России (который всеми и всегда признается значительным) окажется здесь очень полезен.
Как бы то ни было, туризм – явление мирового масштаба, а значит, разговаривать с туристом нужно на глобальные темы, показывая не просто экзотику, а демонстрируя то, что он сможет усвоить, увезти с собой и начать транслировать друзьям и знакомым.

Извилистые пути секуляризма
О дехристианизации Европы и исламистской угрозе – французский опыт
Владимир Чернега – доктор юридических наук, консультант Совета Европы, Чрезвычайный и Полномочный посланник, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН.
Резюме Спокойное отношение французов к культурно-религиозной специфике мусульман изменилось в 1990-е гг. с появлением исламского терроризма. Принципа светскости на грани воинствующего атеизма оказалось недостаточно для противостояния радикальному исламу.
Историческая встреча патриарха московского Кирилла и папы римского Франциска I на Кубе была посвящена прежде всего положению христиан в мире, особенно на Ближнем Востоке, где они оказались под угрозой изгнания и даже истребления исламистами. Но предстоятели двух церквей обсудили и фактическую дехристианизацию многих европейских стран в контексте растущей исламистской угрозы в самих этих странах и за их пределами. В Европе до недавнего времени такой вопрос в основном поднимали близкие к церковным кругам НПО. Сейчас интерес к нему возник и у сил, не связанных с религией и церковью. Все чаще звучит мнение, что между отказом от христианских корней и ростом агрессивного исламизма существует определенная связь.
Отдельные европейские исследователи давно пытались привлечь внимание к проблеме. Автору впервые пришлось столкнуться с этим еще в начале 2000-х гг., во время работы в Совете Европы, который осуществлял тогда программу поддержки «гармоничного сосуществования» на континенте различных религий. На общем благостном фоне диссонансом прозвучало выступление голландского эксперта, сообщившего, что в 1992–2002 гг. в его стране закрылось более 300 христианских (протестантских) храмов. Большинство переоборудованы в склады, дискотеки и т.п., но около трети – превращены в мечети. По мнению эксперта, вместо «гармонии» налицо экспансия ислама, способная привести к «культурно-цивилизационному конфликту».
Это выступление сочли «неполиткорректным», и отклика оно не получило. Но впоследствии в Голландии случились серьезные и даже трагические инциденты (например, убийство режиссера Тео ван Гога), связанные именно с «культурно-цивилизационным конфликтом». В стране зафиксирован резкий рост влияния правоэкстремистских сил, выступавших с антииммигрантскими и антиисламскими лозунгами.
Подобные процессы происходят и в других европейских государствах, в частности во Франции. Применительно к затронутой теме эта страна представляет особый интерес, поскольку там дехристианизация началась раньше, чем где-либо. Вместе с тем во Франции – самая большая мусульманская община в ЕС, а исламистская угроза проявлялась неоднократно и подчас самым драматическим образом. Стоит заметить также, что в 2004 г. Франция активно выступала против включения в обсуждавшийся тогда проект Конституции для Европы положения о христианских корнях европейской цивилизации. Пройденный Францией путь, нынешние дебаты в стране по вопросу об источниках исламистской угрозы и способах противодействия ей представляют интерес для всего Старого Света.
Нет у революции конца
На протяжении веков во Франции господствовал католицизм. Но уже в ходе революции 1789 г. католической церкви был нанесен удар, от которого она так и не смогла полностью оправиться. Революционная власть закрывала храмы и использовала их в нерелигиозных целях (в том числе в качестве армейских конюшен), преследовала священников. Церковь лишили права выдавать акты гражданского состояния (его передали местным властям). В 1793 г. установлено новое нехристианское летоисчисление, тогда же предприняты усилия ввести Религию Разума. Многие французские храмы, в частности Собор Парижской Богоматери, превратили в святилища новой религии. В 1794 г. к этому добавились попытки ввести еще и Культ Высшего Существа.
В дальнейшем католической церкви удалось вернуть некоторые из утраченных позиций. Однако в период Третьей республики, утвердившейся в 1875 г. в результате ожесточенных схваток между республиканцами и монархистами, ей нанесен новый, решающий удар. Речь идет о действующем и поныне законе от 9 декабря 1905 г., установившем полное разделение государства и религии. Провозгласив «свободу совести», государство не признавало ни за одной религией статуса официальной, но при этом гарантировало право свободно исповедовать любую из них. Закон предусматривал также полное изъятие церковного имущества, но этот пункт из-за активного сопротивления верующих выполнен не был.
Конечно, с точки зрения современных представлений в разделении церкви и государства ничего необычного нет. Оно является конституционным принципом и в России. А россияне, жившие в советскую эпоху, хорошо помнят политику воинствующего атеизма. Однако в 1905 г. столь радикальный разрыв воспринимался как революционный шаг, оказавший влияние не только на Францию. К тому же французское государство проводило жесткую антиклерикальную политику в условиях, когда большинство населения не просто считали себя верующими, а практиковали веру (то есть регулярно посещали церковь).
Именно в этот период в основание французской государственности были окончательно заложены «республиканские ценности» – свобода, равенство, братство, светскость, которые и сегодня определяют официальный дискурс, а также направленность образования в школах и университетах. Постепенно в этот ряд добавлялись и другие ценности, в частности, верховенство закона (правовое государство), права человека, отсутствие дискриминации по какому бы то ни было признаку, политкорректность.
С «республиканскими ценностями» во Франции связано и понятие «нации», также занимающее важное место в официальном дискурсе. Этот термин означает совокупность всех граждан страны, независимо от их национально-этнической и религиозной принадлежности. Забегая вперед, следует подчеркнуть, что и такое понимание нации, и «республиканские ценности» имели прямое отношение к тому, как французские власти пытались и пытаются решать проблемы, связанные с появлением в стране большого числа мусульман.
Несмотря на все удары, католицизм оставался во Франции достаточно живучей религиозно-культурной традицией, а католическая церковь сохраняла определенные позиции, особенно в сельских районах. Они стали ослабевать с ускорившейся в 1950-е – 1970-е гг. индустриализацией, которая, с одной стороны, вела к сокращению сельского населения, с другой – сопровождалась массовой иммиграцией, в частности, из стран Магриба. Последний фактор объективно требовал «приглушения» католической специфики Франции.
Против церкви работало и превращение демократии и прав человека в своего рода светскую религию, которое случилось после крушения СССР и коммунистической системы. К этому стоит добавить растущую вовлеченность Франции в процесс европейской интеграции, в рамках которой все более космополитизированные элиты стран ЕС прилагали и прилагают активные усилия по формированию «европейской общности» и, соответственно, «европейского человека». Это делало необходимым сглаживание национально-этнических и религиозных различий в европейских обществах. В более широком плане того же требовала глобализация мировой экономики, влекущая за собой внедрение единых стандартов не только в финансово-банковской и производственной сфере, но и в сфере потребления, что также предполагало определенную унификацию культурно-бытовой среды.
Важным аспектом этой эволюции стало размывание традиционного института семьи, особенно признание однополых семей. Предоставление президентом Франции Франсуа Олландом права таким семьям усыновлять (удочерять) детей явилось наиболее зримым результатом перемен.
Соответственно, роль традиционных христианских ценностей и самой религии продолжала ослабевать. В специальном исследовании газеты Le Mond по вопросу о распространении католицизма во Франции, проведенном в 2013–2014 гг., приводятся такие данные: в 1951 г. католиками считали себя 81% французов, в 2010 г. – 64%; в 1952 г. посещали церковь 27%, в 2011 г. – лишь 4,5%. За это же время почти в четыре раза уменьшилось число детей, проходящих обряд крещения. Можно предположить, что с тех пор эти показатели еще снизились.
На порядок уменьшилось и число действующих католических храмов. Всего, по оценкам экспертов (точной статистики на этот счет нет), в стране насчитывается более 40 тыс. католических культовых сооружений (соборы, церкви, часовни, монастыри и т.п.), но полноценно используются по назначению лишь около 10 тысяч. Остальные либо большую часть времени закрыты (в том числе из-за недостатка священников), либо постепенно разрушаются или уже лежат в руинах, некоторые даже поступают в продажу частным компаниям и лицам. Следует, конечно, учитывать, что во Франции есть и другие христианские религии и общины. Но даже наиболее многочисленные из них – протестантские – насчитывают не более 1,7 млн человек.
Ислам как вызов
На этом фоне положение ислама, считающегося ныне второй по значению религией Франции, выглядит явно предпочтительнее. Поскольку французское законодательство запрещает задавать при переписях населения вопросы о национально-этнической и религиозной принадлежности, точное число мусульман в стране неизвестно. Оценки колеблются от 5 до 7 млн (население Франции составляет 66 млн человек). Цифру в 7 млн приводит, в частности, председатель Французского совета мусульманского культа (ФСМК) Далил Бубакер. Он же называет число действующих во Франции мечетей – 2,2 тысячи. При этом, по его мнению, их слишком мало по сравнению с реальной потребностью, которую он оценивает в 4 тыс. мечетей.
Хотя Франция имела достаточно тесные контакты с исламским миром на протяжении веков, не говоря уже о завоевании ею во второй половине XIX века ряда земель, в частности на пространстве Магриба, массовое присутствие мусульман на ее территории – относительно недавнее явление. Первая мечеть в стране появилась в Париже лишь в 1926 году. Но в 50-е – 70-е гг. прошлого века, как уже отмечалось, французской экономике потребовался приток дешевой рабочей силы, которая прибывала из бывших французских колоний, в частности, Алжира, Туниса, Марокко. Большинство мигрантов осели во Франции и получили гражданство. К этому следует прибавить механизм воссоединения семей, работающий и сейчас в постоянном режиме, несмотря на ужесточение правил.
Рост мусульманского населения поначалу не вызывал особых проблем. Первые поколения иммигрантов, конечно, отличались в культурно-ментальном отношении от основной массой французского населения. Но, с одной стороны, они были счастливы осесть в богатой стране с высоким уровнем социальной защиты и не выказывали особого недовольства (хотя в большинстве находились в самом низу социальной лестницы и, конечно, сталкивались с проблемами эксплуатации и скрытой дискриминации). С другой стороны, французские власти, исходя из «республиканских ценностей» и приведенного выше понимания «нации», считали, что культурно-религиозные проблемы мусульман, как и представителей других религий, не относятся к государственно-публичной сфере и должны решаться в рамках гражданского общества, на основе законодательства об «ассоциациях». Иными словами, решать их должны были сами мусульмане.
Культурно-ментальные особенности «новых французов» (не говоря уже о прибывающих мигрантах-мусульманах) время от времени приводили к публичным скандалам. Например, из-за принудительных браков или отказов девочек-мусульманок заниматься в спортивных залах вместе с мальчиками. Однако считалось, что обеспечение равенства в правах и борьба с дискриминацией, воспитание детей иммигрантов в «республиканской» школе на основе указанных выше ценностей рано или поздно приведут к их полноценной интеграции во французское общество.
Это спокойное отношение к культурно-религиозной специфике мусульман изменилось в 1990-е гг. с появлением феномена исламского терроризма. Захват самолета кампании Air France в 1994 г. и взрыв в парижском метро в 1995 г., ряд террористических актов, осуществленных алжирскими боевиками из Вооруженной исламской группы в отместку за поддержку Францией военного антиисламистского переворота в Алжире в 1991 г., вывели на повестку дня вопрос об агрессивном исламизме.
Это вынудило власти «заметить» ислам хотя бы как особое социально-культурное явление. В 1990 г. по инициативе тогдашнего министра внутренних дел социалиста Пьера Жокса образован Совет по обсуждению вопросов ислама во Франции, что уже было отступлением государства от принципа невмешательства в религиозные дела. Позднее министр внутренних дел левый голлист Жан-Пьер Шевенман провел консультации с основными мусульманскими организациями и предложил им проект «пакта», призванного регулировать отношения не только между собой, но и с властями на основе признания «республиканских ценностей». Сначала его отвергли, поскольку там не просто признавалась «свобода совести», но предполагалась возможность перехода мусульман в другие религии, а это было воспринято как поощрение апостасии, то есть вероотступничества. Но после исключения данного пункта пакт подписали в 2000 году.
В 2003 г., в бытность министром внутренних дел представителя правого Союза за народное движение Николя Саркози, на основе пакта образован уже упоминавшийся ФСМК, причем в нарушение принципа светскости государства решение об этом одобрено на заседании правительства страны. В него вошли три крупнейшие мусульманские организации: Национальная федерация мусульман Франции (объединявшая главным образом выходцев из Марокко); Большая мечеть Парижа (выходцы из Алжира); Союз мусульманских организаций Франции (более «интернациональный», но считавшийся близким к «Братьям-мусульманам»). Все вместе они контролировали около тысячи мечетей. ФСМК должен был представлять мусульман в отношениях с властями для решения проблем, связанных с отправлением культа, а также заниматься подготовкой имамов.
Исключение из пакта положения о возможности смены религии вызвало резкую критику со стороны части интеллектуальных и политических кругов страны, особенно левого спектра. Исторически сложилось так, что как раз левые занимали наиболее антирелигиозные, антиклерикальные позиции, именно они всегда активно апеллировали к «республиканским ценностям» и утвердившемуся в стране понятию «нации». Неудивительно, что, например, близкая к Социалистической партии газета Liberation указывала, что, настояв на этом исключении, мусульманские организации «отвергли основополагающую составляющую свободы совести».
Чтобы снизить накал страстей и найти баланс между республиканскими ценностями и специфическими требованиями мусульман, в 2003 г. по распоряжению президента Жака Ширака создана «Комиссия по обсуждению осуществления принципа светскости во Французской Республике». В подготовленном ею докладе отмечалось, что в последние десятилетия произошел отход от взгляда на французское общество как на «единое социальное тело» в пользу признания его культурного многообразия («мультикультурализм») и что это рассматривается как позитивный факт. В то же время обеспокоенность Комиссии вызывало появление во Франции феномена «коммунотаризма» (то есть сплочения иммигрантов в довольно закрытые общины), который «чреват фрагментацией наших современных обществ».
В качестве ответа на этот вызов Комиссия предлагала принять Хартию светскости. Она, с одной стороны, подтверждала бы в качестве незыблемого принципа нейтральность государства по отношению к религиям, с другой – признавала необходимость некоторых уступок культурно-религиозного характера в той или иной публичной сфере. Так, в школах, остающихся важнейшим инструментом «республиканского воспитания», рекомендовалось допускать отступления от сугубо светского подхода при организации питания детей (родители могли потребовать, например, готовить для их детей блюда из халяльного мяса). Но в школьных программах тема религии могла обсуждаться лишь в рамках ознакомления с культурами и цивилизациями. В то же время в университетах не возбранялось афишировать религиозную принадлежность при условии, что речь не шла о пропаганде религии.
Религиозные особенности должны были учитываться в больницах (в частности, при осмотре женщин-мусульманок и при организации питания), при решении местными органами вопросов, связанных с погребением на муниципальных кладбищах. В то же время проект требовал запретить во всех публичных местах откровенную религиозную атрибутику – хиджаб, кресты, другие знаки веры.
Хотя Хартия светскости официально так и не была принята (президент Жак Ширак лишь огласил ряд ее положений в своем выступлении в декабре 2003 г.), почти все содержавшиеся в ней рекомендации претворены в жизнь. Конечно, упомянутые выше уступки культурно-религиозного характера, как и заключение упомянутого выше «пакта» с мусульманскими организациями, были отступлением от «республиканской традиции». Более того, они давали мусульманам определенные преимущества по сравнению с приверженцами других конфессий, в частности, христианами и иудеями. Однако власти считали, что придание большей гибкости «мультикультурной» модели должно рано или поздно обеспечить интеграцию иммигрантов во французское общество, а в долгосрочной перспективе (хотя об этом официально не говорилось) – их ассимиляцию. Акцент делался на том, чтобы «офранцузить ислам», приблизить его к местным культурным традициям и тем самым облегчить внедрение в эту среду «республиканских ценностей». Задача возлагалась прежде всего на ФСМК и другие легальные мусульманские организации.
Однако, как показали молодежные бунты, вспыхнувшие в 2005 и 2007 гг. в пригородах Парижа и ряда других французских городов, политика «интеграции-ассимиляции» явно давала сбои. Именно тогда впервые ярко обозначилась проблема иммигрантов второго-третьего поколений. Социологические исследования показывали, что подавляющее большинство «бунтарей» из иммигрантской арабо-африканской среды родились и выросли во Франции, но по каким-то причинам не вписались в социальную и культурную парадигму. Была зафиксирована также растущая популярность идей радикального ислама.
Эти события побудили Николя Саркози, избранного в 2007 г. президентом, создать специальное Министерство по делам национальной идентичности и иммиграции. Основными задачами должны были стать, с одной стороны, выработка мер по более жесткому контролю иммиграции, с другой – определение «французской идентичности», которое должно было обозначить путь интеграции приезжих. В этой связи впервые прозвучала тема христианского наследия. Ее развил и сам глава государства. Большой резонанс получило, в частности, его заявление, сделанное в ходе визита в Ватикан в декабре 2007 г., о том, что «Франция в основном является католической страной» и «не должна забывать свои христианские корни».
По инициативе президента глава Министерства по делам национальной идентичности и иммиграции Эрик Бессон попытался организовать в 2009 г. широкую общественную дискуссию по вопросу о «французской идентичности». Однако большого успеха эта кампания не имела. Ее очень настороженно встретила левая оппозиция, усмотревшая в самой постановке вопроса о «французской идентичности» тенденцию к расколу общества по этническому и конфессиональному принципу. В более узком плане президента и его сподвижников обвиняли в попытках перенять лозунги крайне правого Национального фронта, электорат которого расширялся именно в результате декларирования приверженности «французским традициям», а также антииммигрантской, а с течением времени и все более отчетливой антимусульманской риторики. С еще большей настороженностью, если не откровенной враждебностью, к обсуждению отнеслись «заинтересованные категории», то есть иммигранты и их организации.
Обеспокоенность выражали и интеллектуалы, апеллировавшие к «общечеловеческим» и «европейским» ценностям. Видный представитель этих кругов Жан-Пьер Дени, констатировав, что во французском обществе проявился раскол между теми, кто «стыдится своего христианского прошлого», и другими, кто видит в «чужаках», представляющих нехристианскую культуру, постоянную угрозу, призывал «не переносить стены, которые мы снесли в Европе, внутрь страны».
Полемика вспыхнула с новой силой в 2011 г., когда Саркози публично заявил о неудаче политики «мультикультурализма» (одновременно с ним это признали применительно к своим странам премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон и канцлер Германии Ангела Меркель). Указав, что «если кто-то поселяется во Франции, он должен согласиться с тем, что ему придется раствориться во французском обществе», он подчеркнул, что «наши соотечественники-мусульмане могут отправлять свою религию, как и приверженцы других религий, однако речь должна идти об исламе Франции, а не исламе во Франции».
Эти метания между уступками и жесткой линией, равно как и напоминания о христианских корнях Франции, свидетельствовали о том, что одних лишь «республиканских ценностей», в том числе и особенно принципа светскости, граничащей с воинствующим атеизмом, оказалось недостаточно, чтобы противостоять радикальному исламу. Пытаясь найти ему противовес в культурно-религиозной плоскости, Саркози решил апеллировать к христианскому фактору, очень сильно ослабленному, но окончательно не исчезнувшему.
Ответ социалистов
Социалист Франсуа Олланд, избранный президентом в 2012 г., как и следовало ожидать, положил конец этим поползновениям. Он вновь сделал акцент на «республиканских ценностях» и «приручении» ислама. Однако, как показали дальнейшие события, попытки создать с помощью ФКСМ и других мусульманских организаций французский ислам в качестве барьера на пути исламского радикализма и терроризма не принесли ожидаемых результатов, по крайней мере до сегодняшнего дня.
Уже в 2012 г. исламисты совершили террористические акты в Тулузе и Монтобане, погибли восемь человек, в том числе дети. В январе 2015 г. произошло нападение на редакцию журнала «Шарли Эбдо», во время которого были убиты восемнадцать человек, в том числе одиннадцать журналистов. Но и это злодеяние затмил чудовищный террористический акт в Париже 13 ноября 2015 г., который унес жизни 130 человек, 350 были ранены. При этом, как вскоре выяснилось, большинство террористов родились и выросли во Франции и в соседней Бельгии.
Франсуа Олланд в этой ситуации сделал ставку на «силовой» ответ. В срочном порядке одобрен закон о введении на три месяца чрезвычайного положения, серьезно расширивший полномочия правоохранительных органов (в частности, по прослушиванию телефонов, слежке, обыскам), восстановлен пограничный контроль на значительной части внешнего периметра страны, снятый в свое время шенгенскими соглашениями.
Президент также объявил о намерении изменить конституцию с тем, чтобы можно было лишать французского гражданства террористов, имеющих два паспорта. (По данным Le Mond, во Франции около 3,3 млн «двойных граждан».) Против этой инициативы выступило большинство социалистов, в то время как правые партии ее поддержали.
На общественном уровне эти события породили бурную дискуссию, в рамках которой впервые появилась возможность ставить «неполиткорректные» вопросы. Если раньше корни агрессивного исламизма виделись почти исключительно в социально-экономической сфере (бедность иммигрантов, дискриминация их в различных областях, трудности с получением образования), то теперь некоторые эксперты и журналисты заговорили о «конфликте цивилизаций» в духе известного эссе Самюэля Хантингтона.
Некоторые участники обсуждения, прежде всего из научных кругов, даже решились затронуть тему ислама. Во Франции, следует подчеркнуть, высмеивать святые символы можно было, с некоторыми перерывами, еще со времен революции 1789 года. Это не считалось святотатством или кощунством. Карикатуры на пророка Мухаммеда в журнале «Шарли Эбдо», послужившие поводом для террористического акта, воспринимались большинством французов всего лишь как проявление традиции. Но затрагивать сам ислам хотя бы как систему традиционных ценностей и особенно тему ее совместимости с современной западной цивилизацией было своего рода табу.
Широкий разброс мнений и эмоциональный накал дискуссии показали, насколько тема чувствительна. С одной стороны, появились публикации, доказывавшие, что ислам соответствует французской гуманистической традиции и даже может быть источником ее обновления, а «французский интеллектуальный гений» в свою очередь позволяет «новое творческое прочтение» основ вероучения. С другой стороны, некоторые авторы, в том числе из мусульманской среды, подвергали критике ислам именно как систему традиционных ценностей, в силу своей жесткости не позволившей ни одной мусульманской стране «построить устойчивую демократию или преодолеть хронические трудности с установлением равенства мужчины и женщины». Коллизия исламского догматизма с западной бездуховностью и меркантилизмом и явилась, дескать, одним из главных факторов, породивших «террористических монстров».
В ходе этих обсуждений впервые достаточно громко зазвучала тема дехристианизации Франции. Некоторые эксперты сочли, что она породила определенную «духовную пустоту» и, соответственно, дисбаланс в пользу более пассионарной религии, в данном случае ислама. С этой точки зрения распространение исламского радикализма объяснялось не только тем, что его приверженцы из числа молодых мусульман, в большинстве своем родившиеся и выросшие во Франции, встречали трудности на пути интеграции во французское общество. Они зачастую отвергали его как чрезмерно приземленное, не способное породить духовный идеал, имеющийся у верующих людей.
Этот тезис неожиданно получил поддержку и внутри истеблишмента. В качестве примера можно сослаться на письмо группы анонимных высокопоставленных чиновников, опубликованное газетой Le Figaro после терактов в Париже в ноябре 2015 года. Они, как и многие политики, требовали немедленно осуществить меры репрессивного характера: установление жесткого контроля за проповедями в мечетях и закрытие подпольных мечетей; высылка из страны имамов-иностранцев; слежка за сторонниками радикального ислама, лишение террористов с двойным гражданством французских паспортов и т.п. В то же время письмо подвергло сомнению тезис властей о том, что «ислам тут ни при чем», предлагалось «поразмышлять» о таком аспекте «республиканской традиции», как «чрезмерно жесткое» отношение к католицизму, которое привело к тому, что у исламизма во Франции не оказалось «духовного противовеса». Иными словами, речь шла о возможности пересмотра одной из основ государственности, сложившейся со времен Третьей республики.
Обсуждение этих вопросов набирает размах. В феврале 2016 г. автору довелось участвовать в работе конференции «Европа и христианство», организованной в Страсбурге вполне светской Европейской ассоциацией парламентариев. О наличии определенной связи между дехристианизацией и ростом исламизма на ней говорили не только представители христианской общественности, но и депутаты Национального собрания Франции, а также европарламентарии.
Кстати, на конференции упоминали о российском опыте сосуществования христианства и ислама, который многие участники оценивали положительно. Интересен и общий вывод конференции о том, что без единения с Россией, являющейся неотъемлемой частью Европы, невозможно противостоять исламистскому вызову.
* * *
Разумеется, было бы большим преувеличением утверждать, что агрессивный исламизм и тем более исламский терроризм во Франции и других европейских странах объясняется главным образом их дехристианизацией. В основе этих явлений лежит сложное переплетение причин. Вместе с тем очевидно (и французский опыт это подтверждает), что полное забвение исторических, христианских корней европейской цивилизации способствовало распространению в Европе идеологий и практик, в том числе экстремистских, ссылающихся на положения других религий. Проявляющийся сейчас в европейских странах интерес к российскому опыту в этой связи закономерен. Конечно, он неоднозначен, можно, например, спорить о чрезмерном сближении государства с православной церковью или о стремлении православных ортодоксов вмешиваться в культуру. Вместе с тем существование в России при поддержке государства конструктивных отношений между христианством и другими религиями действительно может быть полезным примером для Европы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter