Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Посол Казахстана в ОАЭ получил высокую награду

Посол Казахстана в Объединенных Арабских Эмиратах получил высокую награду в знак признания достижений на посту.

28 января 2019 года президент ОАЭ Его Высочество шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян наградил посла Казахстана в Арабских Эмиратах Кайрата Лама Шарифа Орденом Заеда II первого класса в знак признания его усилий и вклада в развитие и укрепление дружественных отношений и сотрудничество между двумя странами.

Высокую награду послу вручил министр иностранных дел и международного сотрудничества шейх Абдалла бин Заед Аль Нахайян во время встречи в министерстве в Абу-Даби в понедельник. Шейх Абдулла высоко оценил роль посла в укреплении связей между ОАЭ и Казахстаном и пожелал ему успехов в дальнейшем служении родине.

Кайрат Лама Шариф в свою очередь высоко оценил политическую роль Его Высочества шейха Халифы бен Заеда Аль Нахайяна, а также его выдающуюся роль на региональном и международном уровнях.

Постоянный адрес материала: RUSSIAN EMIRATES

Дубай, ОАЭ. Первый в Дубае артхаус-кинотеатр Cinema Akil будет демонстрировать знаменитую российскую драму режиссера Андрея Звягинцева «Нелюбовь» в период с 22 по 28 февраля. Кинотеатр находится в районе Аль Куз, в арт-квартале Alserkal Avenue.

Фильм «Нелюбовь» рассказывает о современной московской семье, переживающей тяжелый, мучительный развод. Главные герои (Женя и Борис) — еще супруги, но каждый из них уже фактически начал новую главу жизни, и потому им не терпится покончить с формальностями и развестись.

В череде конфликтов и бесконечных взаимных претензий Женя и Борис пренебрегают своим единственным ребенком, 12-летним Алешей, который чувствует абсолютную ненужность обоим родителям. Неожиданно, после их очередной ссоры, Алеша исчезает.

Мировая премьера фильма состоялась в основной конкурсной программе 70-го Каннского кинофестиваля, где фильм получил Приз жюри. В 2018 году фильм был номинирован на премии «Оскар» и «Золотой глобус» в категории «Лучший фильм на иностранном языке», премию BAFTA в категории «Лучший фильм не на английском языке» .

Постоянный адрес материала: RUSSIAN EMIRATES

Встреча с Президентом Молдовы Игорем Додоном

Владимир Путин принял в Кремле Президента Республики Молдова Игоря Додона, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

Лидеры обсудили ключевые темы двусторонней повестки дня, актуальные региональные проблемы.

* * *

В.Путин: Уважаемый Игорь Николаевич, уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

У нас встречи проходят регулярно, и они дают определённый результат. Только за 11 месяцев прошлого года у нас товарооборот подрос на 29,5 процента почти что, достиг миллиарда трёхсот восьмидесяти миллионов долларов. Это больше, чем за весь предыдущий, 2017 год.

Мы приняли дополнительные решения и по плодоовощной продукции по Вашей просьбе, и по винодельческой продукции. Мы говорим, что эти решения – так у нас отражено в постановлении Правительства – будут действовать до конца марта текущего года. Мы вместе промониторим, как идёт эта работа, и примем решение о том, как поступать в этом направлении дальше.

И по трудовой миграции тоже принято соответствующее решение о поддержке людей, которые не совершили каких–то серьёзных нарушений российского миграционного законодательства.

Наверняка будут какие–то другие вопросы, пожалуйста. Мы очень рады Вас видеть и готовы к обсуждению любого вопроса, который Вы считаете приоритетным для развития российско-молдавских отношений. Знаю, что Вы для этого очень многое делаете.

И.Додон: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Во-первых, очень рад, что внешнеполитическая повестка Президента Молдовы в этом году начинается именно с визита в Российскую Федерацию. Мы продолжаем диалог для нашего дальнейшего стратегического партнёрства.

Вы знаете, мы считаем, что Россия – наш стратегический партнёр. Наши народы всегда имели братские отношения, которые проверены веками.

Кстати, в этом году мы будем праздновать в Молдове 75–летие освобождения Молдовы от фашистов – знаменитая Ясско-Кишинёвская операция, проведённая на очень высоком уровне, – под патронажем Президента.

В этом году мы, Молдова, молдаване, будем отмечать 660–летие молдавской государственности.

Как Вы отметили, очень динамично развивается торговля между нашими странами. Хочу Вас поблагодарить за то, что поддержали нашу инициативу, чтобы по пяти товарным позициям с 1 января таможенные пошлины были нулевыми. Это даст существенную поддержку нашим производителям.

По трудовым мигрантам: меры, которые приняты, касаются 170 тысяч наших граждан, и я очень надеюсь, что наши граждане воспользуются этой возможностью, чтобы приехать домой и после этого без проблем вернуться в Российскую Федерацию.

Также хочу Вас проинформировать, что в течение следующих недель первая партия российской техники – «КамАЗов», – о которой мы договаривались, я Вас просил, Вы согласились, – поступит в Молдову для муниципальных предприятий по всей территории нашей страны: и на севере, и на юге.

По торговле у нас возник один вопрос, который, надеюсь, мы сегодня обсудим, – это то, что касается транзита по территории Украины некоторых групп наших товаров. Мы сегодня более детально это обсудим.

Хочу Вас поблагодарить за последовательную позицию Российской Федерации: что касается суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова.

Вы знаете, что у нас очень хороший диалог с лидером Приднестровья – у меня было пять встреч, последняя встреча прямо перед Новым годом.

Решили очень много вопросов из тех, которые раньше не решали, будем двигаться дальше по этим вопросам. Конечно, будет всё зависеть от результата парламентских выборов…

В.Путин: Когда выборы?

И.Додон: 24 февраля.

Мы решили, что институт Президента не будет участвовать в этой кампании, потому что пусть партии борются за парламентские мандаты, но Президент не будет участвовать в избирательной кампании.

Хочу также поблагодарить за наше сотрудничество на международных площадках. В прошлом году мы получили статус наблюдателей Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) ЕАЭС. Считаю, что это очень хорошая возможность, которую мы должны всецело использовать для коммерческих интересов наших стран.

Мы очень внимательно прослеживаем, что происходит в рамках Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ. Уверен, что на этих и других площадках мы продолжим эффективное сотрудничество.

В.Путин: Нам, конечно, в России небезразлично, как будет сформирован парламент Молдовы, имею в виду, что парламент формирует правительство страны, и от него зависит, как будут дальше, в значительной степени от этого зависит, развиваться российско-молдавские отношения и удастся ли заручиться поддержкой будущего правительства, поддержкой тех инициатив, с которыми выходит Президент Молдовы по развитию российско-молдавских отношений.

И.Додон: У нас 65 процентов считают Россию дружественным государством. Очень надеемся, что мнение народа будет чётко и ясно прослеживаться в следующем парламенте. Ну это уже народ примет решение…

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков провел рабочую встречу с генеральным директором Международного бюро Всемирного почтового союза (ВПС) Бишаром Хуссейном. Стороны обсудили реформу ВПС, систему взносов стран – членов организации, возможность докапитализации Фонда социального страхования ВПС и другие вопросы.

По мнению Константина Носкова, реформа Всемирного почтового союза была необходима для создания более гибкой структуры, позволяющей сократить сроки и упростить механизм принятия решений, а также эффективно управлять ресурсами за счет сокращения излишних бюрократических процедур.

Встреча Константина Носкова с главой Всемирного почтового союза, 30 января 2019, Москва

Стороны сошлись во мнении, что систему взносов в ВПС нужно пересмотреть. Новая модель должна быть максимально прозрачной и справедливой. Они также подтвердили намерение совместно искать решения по обеспечению устойчивости Фонда социального страхования ВПС, в том числе за счет привлечения внешнего финансирования. Россия вошла в состав рабочей группы по этим вопросам.

Во встрече Константина Носкова с Бишаром Хуссейном также приняли участие заместители главы Минкомсвязи России Олег Войтенко и Михаил Мамонов, директор департамента международного сотрудничества министерства Мария Казанская, гендиректор «Почты России» Николай Подгузов, координатор программ в странах Европы, СНГ и сопутствующих программ Международного бюро ВПС Андрей Судаков и другие.

Сегодня, 30 января, очередной этап Эстафеты Огня Первых зимних Международных спортивных игр «Дети Азии» прошёл в Долинском районе Сахалинской области. Мероприятия в районном центре, сёлах Сокол и Стародубское оказались самыми массовыми на маршруте забега – в передаче символа спортивных состязаний приняли участие 25 факелоносцев, а на улицах населённых пунктов их встречали сотни жителей.

«Эмоции непередаваемые. Приветствуем Эстафету Огня, это историческое событие для всей области и для нашего района, – поделился мэр Долинского района Александр Тугарев. – Для долинцев особенно важно, что в этих Играх принимают участие и спортсмены из нашего района. Это большая радость для всех нас, это здорово, это важно, надеюсь, что это движение и дальше будет развиваться. В Долинске спорт любят, у нас очень разнообразные направления развиваются: лыжи, футбол, бокс. Даём развитие и новым вещам: чир-спорту, художественной гимнастике, строим спортивные объекты, выделяем земельные участки».

Эстафета Огня стартовала на площади перед ДК «Россия» в Долинске – здесь состоялся небольшой концерт и был зажжён первый факел районного этапа забега. Путешествие по улицам Долинска оказалось одним из самых массовых за всю Эстафету – факелоносцев встречали целыми детскими садами, семьями и коллективами. После районного центра эстафета продолжилась в селе Стародубском, а завершилась в селе Сокол.

На память об Эстафете Долинскому району останется факел Игр «Дети Азии», который станет одним из экспонатов будущего районного музея.

Первые зимние Международные спортивные игры «Дети Азии» пройдут с 8 по 17 февраля в Южно-Сахалинске. В них примут участие более 1300 спортсменов в возрасте до 16 лет из 20 стран. Они разыграют 91 комплект наград в соревнованиях по биатлону, горнолыжному спорту, лыжным гонкам, прыжкам на лыжах с трамплина, фигурному катанию, сноуборду, хоккею и шорт-треку.

Россельхознадзор не допустил к ввозу в Новосибирскую область 150 кг лимонов из Кыргызстана

Россельхознадзор не пропустил в Новосибирскую область 150 кг лимонов из Кыргызстана, сообщает пресс-служба ведомства.

Как отмечается, инспекторы Россельхознадзора с 21 по 27 января пресекли незаконный ввоз в Новосибирскую область 5 партий растительной продукции высокого фитосанитарного риска весом более 40 тонн.

Уточняется, что продукция следовала автомобильным транспортом с территории Казахстана и Кыргызстана для последующей реализации в Новосибирске, Кемерово и Красноярске и была задержана на российско-казахстанском участке государственной границы РФ на фитосанитарном контрольном посту «Карасук».

В ходе проведения карантинного фитосанитарного контроля и осмотра грузов установлено, что 20 тонн репчатого лука и 20 тонн моркови казахстанского происхождения перевозились с недействительным фитосанитарным сертификатом. Также партия казахстанской манной крупы общим весом 25 кг следовала без фитосанитарного сертификата, подтверждающего фитосанитарную безопасность продукции.

Кроме того, 1,6 тонн казахстанского изюма и 150 кг кыргызстанских лимонов следовали без маркировок, которые должны содержать информацию о наименовании продукции, стране ее происхождения, экспортере и/или реэкспортере.

«В соответствии с требованиями карантинного законодательства ввоз всей продукции высокого фитосанитарного риска на территорию России был запрещен», - говорится в сообщении.

Все партии возвращены отправителям в Казахстан и Кыргызстан, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Война упущенных возможностей

Поэты, барды Андрей Широглазов и Галина Шапкина встретились и побеседовали с командиром батальона Народной милиции ЛНР Алексеем Марковым

С командиром легендарного «Призрака» (лидером которого был когда-то Алесей Мозговой) мы познакомились два с лишним года назад, когда впервые оказались на Донбассе. Участвовали в фестивале, и нас пригласили выступить в прифронтовом Кировске. Запомнилось, как внимательно слушал зал, лишь изредка до сцены долетал шёпот – это наши ребята переводили иностранным добровольцам, о чём мы говорили и пели.

А потом были небольшие послеконцертные посиделки, где мы оказались за столом рядом с очень интеллигентным собеседником, который представился Алексеем. Выяснилось, он – сибиряк, программист, человек сугубо гражданский (хотя в институте была военная кафедра). На Донбассе оказался по зову сердца, как и многие другие «призраковские» добровольцы. И уже когда прощались, почти случайно выяснилось, что разговаривали мы с комбатом Марковым…

Потом мы время от времени созванивались, переписывались в соцсетях, отсылали через комбата свои новые песни ребятам. А когда Алексей ненадолго появился в Москве – мы наконец-то встретились снова и продолжили ту, прерванную два года назад, беседу…

А.Ш.: – Алексей, сегодня само выражение «минский формат» уже стало чем-то устойчиво-утопическим. Но ведь в своё время на «Минск» все очень надеялись, думали, удастся остановить войну…

– Мы понимали, что «Минск» необходим в первую очередь украинской стороне. После поражений летом 2014-го, зимой 2015-го, после череды «котлов» им нужно было время перегруппировать силы, навести порядок в армии, просто нужна была передышка. Но всё же и республики, и Россия думали, что на Украине найдутся вменяемые политики, здоровые силы, для которых минский формат станет базой для политического урегулирования конфликта. Но быстро выяснилось, что «укропы» воспринимают Минский договор исключительно в той части, которая для них выгодна. Они не сделали ни одного шага для выполнения договоренностей: никаких изменений в конституции, амнистии участвующим в конфликте. А после того как Порошенко в феврале прошлого года заявил, что смена формата операции на юго-востоке отменяет Минские соглашения, стало понятно: для украинской стороны «Минск» не нужен уже ни в каком качестве.

Г.Ш.: – А мы не поторопились тогда с «Минском»? Может, стоило дождаться, пока ополченцы возьмут Мариуполь и отодвинут границы подальше от столиц?

– Я называю эту войну «войной упущенных возможностей». Тогда решили максимально быстро остановить горячую фазу конфликта. Но сегодня на Донбассе очень многие жалеют, что наступление (пусть тяжело, но успешно развивающееся) было остановлено… Дончане считают: если бы мы дошли, по крайней мере, до границ республик, наше положение оказалось намного лучше. Я тоже так думаю, но гадать, что было бы, если… – бессмысленно.

А.Ш.: – Я слышал версию, будто в 2015-м, как раз перед «Минском», была достигнута тайная договоренность с командованием ВСУ о совместном походе на Киев с целью свержения бандеровской хунты…

– Мне ничего неизвестно о подобных договоренностях. Скорее всего, это солдатские байки. Другое дело, что после поражения под Дебальцево моральный дух ВСУ был надломлен. Не забылись и летние «котлы» – под Иловайском, разгром по границе, а через полгода очередной «котёл» – Дебальцевский. Желания упорно сопротивляться у ВСУ уже не имелось. При подходе наших частей, вэвэушники просто отступали. Где-то организованно, где-то – нет…

Г.Ш.: – Соответственно, ваш моральный дух был на высоте?

– Да, все были готовы идти вперёд. Азарт, эйфория после побед воодушевляли людей. Если бы поступил приказ, наступление было бы продолжено. Хотя была заметна неготовность ополчения (на тот момент времени) к проведению сложных войсковых операций уровня бригады, корпуса.

А.Ш.: – Видимо, за четыре года ситуация в корне изменилась, и у вас нет особых проблем с взаимодействием войск?

– Проблем всегда хватает. Но самая главная – последние три с лишним года ВСУ тоже использовали максимально эффективно. Сейчас повторения 2014-го и 2015-го не будет. Конечно, ВСУ не «сильнейшая армия Европы», как они любят хвастаться, но, скажем так: «средненькая армия плохонького государства». «Укропы» уже начали воевать более-менее осознанно, у них появилось взаимодействие родов войск, они внедрили закрытую защищённую связь, начала нормально работать артиллерия, у них хорошо налажена разведка. Страх поражений, страх «котлов» постепенно сменяется азартом наступления, продвижения вперёд.

Г.Ш.: – Российские СМИ нередко представляют Украину сборищем идиотов и непрофессионалов. С вашей точки зрения, это не так?

– Совсем не так… У них появились нормальные офицеры. Понятно, что за 25 лет там была наштампована огромная куча генералов, которые не знают, что такое боевые действия. Но война выдвинула у них толковых офицеров звена рота-батальон-бригада. Люди, которые прошли эту войну, получили достаточно серьёзный опыт. Те, кто сейчас воюет, как правило, контрактники. Те, кто осознанно пошёл в действующую армию: за деньгами, за карьерой, по идеологическим соображениям.

А.Ш. – Значит, вы воюете с профессионалами?

– Да.

Г.Ш. – А они?

– Надеюсь, тоже. Война покажет.

А.Ш. – Но ведь нигде не было крупного прорыва за последнее время…

– Пока нет, и я надеюсь, что и не будет. Я не могу, конечно, отвечать за другие подразделения, но, по крайней мере, в «Призраке» бойцы хорошо мотивированы – они знают, ради чего взяли оружие в руки, что защищают, какую цену, возможно, придётся заплатить за спасение своих домов, своих семей.

«Призрак» ни разу не оставлял своих позиций – наоборот, мы постоянно продвигаемся вперёд. Правда, есть такая вещь – математика... Правильно говорится: «Бог на стороне больших батальонов». Если сравнивать, то худо-бедно на Украине 40 миллионов жителей осталось, может, чуть меньше, а у нас в республиках – 2–2,5 миллиона. Мобилизационный потенциал отличается в двадцать раз.

Плюс они совершенно легально получают военную помощь из США, Европы, Канады. Они имеют возможности покупать за рубежом бронетехнику, боеприпасы, запчасти. У них есть свои производственные мощности для ремонта той же бронетехники. В этом плане они значительно в более выгодном положении. Для нас ремонт бронетехники, боеприпасы составляют огромную проблему. Армии очень сильно отличаются по величине. И каким-бы мотивированным ни был наш солдат, если противника в пять раз больше, тут уже начинает давить масса. Используя преимущества, «укропы» имеют возможность на определённых участках фронта создавать подавляющий перевес.

Г.Ш.: – Чем это чревато?

– Пользуясь численным превосходством, они могут просто потихоньку выдавливать нас, «отъедая» серую зону, которую мы тоже могли занять, но у нас не хватает личного состава. А они продвинулись вперёд, закрепились, подтянули тылы – и линия фронта сдвинулась в нашу сторону. А у нас всё упирается в материально-техническую базу: чтобы развернуть полноценно корпус, нужны большие деньги. Плюс производственные мощности, регулярное снабжение, начиная с продуктов и заканчивая ГСМ. Содержать хорошо подготовленную, обученную, насыщенную техникой армию – очень дорого. Республики сейчас не настолько богаты. Поэтому делается всё возможное и зачастую – невозможное, чтобы поддержать боеготовность корпуса народной милиции на высоком уровне. Но надо понимать: чудес не бывает. Если ты ограничен в средствах, в технической, промышленной базе, то армия выше головы не прыгнет.

А.Ш.: – Вы хотите сказать, что помощь России недостаточна?

– Россия не участвует в этой войне как сторона конфликта.

А.Ш.: – Канада тоже не участвует, но поставляет Украине вооружение.

– Канада взаимодействует с легально признанным правительством Украины, которое в том числе признала и Россия. А наши республики никем не признаны и до сих пор считаются «самопровозглашёнными».

А.Ш.: – Вы считаете это нашей ошибкой? Не стоило признавать современную украинскую власть?

– Стопроцентной ошибкой… В 2014-м Россия могла занять очень правильную позицию арбитра во внутриукраинском конфликте. Россияне могли сказать: «Мы не вмешиваемся в конфликт, мы за мирное урегулирование, давайте посадим за стол переговоров Януковича, Порошенко, все заинтересованные стороны – и будем договариваться. Но армия должна остаться вне конфликта…» И армия с удовольствием осталась бы в стороне. Но после того как Россия официально признала власть Порошенко – у украинской армии уже не осталось выбора: она вынуждена была подчиняться приказу своего верховного главнокомандующего.

Г.Ш.: – Похоже, вы смотрите в будущее без особого оптимизма…

– А мы далеко в будущее не заглядываем. У нас задачи приземлённые – сегодня, завтра…

Г.Ш.: – И чем всё это, с вашей точки зрения, закончится?

– Чем должно или чем закончится?

Г.Ш.: – И то и другое…

– Должно закончиться нашей победой и, я надеюсь, присоединением республик к Российской Федерации. Но, скорее всего, война затянется на долгие годы. Это будет замороженный конфликт.

А.Ш.: – Как в Абхазии?

– Скорее, как в Приднестровье. У нас, конечно, ситуация получше: всё-таки есть общая граница с Россией, которая позволит избежать экономической блокады. Но я боюсь, что развитие ситуации на Украине и на Донбассе будет больше связано с внешнеполитической обстановкой. Потому что там сталкиваются интересы многих крупных государств, в первую очередь США, которые пытаются сохранить за собой статус единственной сверхдержавы. Победа республик для США неприемлема – это сигнал для всего мира: «Акела промахнулся». Они будут делать всё, чтобы этого не произошло…

Г.Ш.: – А если Россия признаёт республики?

– Россия не признает республики. По крайней мере, на данном этапе это абсолютно исключено. Обольщаться не нужно. Россия на это не пойдёт.

А.Ш.: – Но ведь многие этого так ждали…

– Те, кто этого ждали, – довольно наивные люди. Полагаю, что из-за внешнеполитических факторов Россия не может себе позволить признание республик.

Г.Ш.: – Когда начался чемпионат мира по футболу, высказывались опасения, что ВСУ начнёт наступление. Того же боялись после введения в Незалежной военного положения. Как подобная перспектива виделась с передовой?

– Я абсолютно убеждён, что никакого наступления (к чему бы оно ни было приурочено) со стороны Украины не последует. По одной простой причине: оно им невыгодно. Объясню: в принципе армия Украины, собрав резервы, может нанести поражение армии ЛНР и ДНР: и тактическое, и стратегическое. Но они прекрасно понимают, что в случае полномасштабных боевых действий Россия не останется в стороне. При столкновении с российской армией шансов у ВСУ нет. Вот они и используют тактику мелких шажков, на которые Россия не может реагировать: продвижение на 200–300 метров – не повод для того, чтобы развязывать межгосударственный конфликт. Но тем не менее ежедневные, еженедельные продвижения складываются за год в довольно серьёзные успехи. Это их тактика: сконцентрировать превосходящие силы на каком-то участке, достичь определённого тактического успеха (даже не победы), после чего эти силы перекидываются на следующий участок. Так они пытались сбить нас с позиций в районе Бахмутской трассы, потом с Желобка, и каждый раз всё происходит по одному и тому же сценарию. Я думаю, что и в этом году они будут придерживаться подобной тактики. Для нас сейчас ситуация очень простая: мы должны продержаться на морально-волевых, сцепив зубы, но не отступить. Потому что 2019 год будет достаточно тяжёлым для Украины. Во-первых, президентские выборы: пауки вцепятся друг в друга, и у них будет меньше времени, чтобы делать гадости нам. Во-вторых, заработает в полную силу «Северный поток-2». В-третьих, заканчивается контракт на перекачку газа через территорию Украины, а значит, она теряет возможность ставить ультиматумы Западной Европе, что перекроет крантик... Когда газ пойдёт в обход Украины, она потеряет своё значение. Запад помогает Украине не из каких-то сентиментальных, альтруистических соображений. Украина им нужна, чтобы обеспечивать бесперебойное снабжение газом. Украине, конечно, будут помогать, но без прежнего энтузиазма. И главное: на 2019–2020 годы приходится пик выплат по займам. Украина должна будет отдать огромное количество денег, которых у неё нет. Поэтому на Украине будут вынуждены принимать крайне непопулярные решения – экономические, социальные.

Для украинских властей война выгодна, потому что на неё можно списать все свои проблемы. Но, с другой стороны, самое невыгодное для сегодняшней Украины – победа в войне на Донбассе. Потому что после неё с Донбассом нужно будет что-то делать. Денег на восстановление, выплаты пенсий нет и не будет.

Г.Ш.: – Можно подумать, у России куча лишних денег…

– Ну, Россия, во-первых, в разы больше и богаче Украины. Во-вторых, Донбасс в состоянии сам себя прокормить, если получит передышку. Да, есть проблемы с коррупцией, с менталитетом, но земля там богатая, хорошо развита промышленность, есть квалифицированные кадры. Дайте Донбассу время – и за несколько лет он восстановит промышленность, торговлю, сельское хозяйство. Ни у кого на шее сидеть не будет.

Г.Ш.: – Кто ж его так просто отпустит?

– В том-то и дело. Украина не отпустит Донбасс, потому что это станет официальным признанием недееспособности государства. Ни один украинский политик на это не пойдёт.

Г.Ш.: – Но ведь Крым «отпустили»…

– Крым сам «ушёл». И Украина с этим никогда не смирится. Как не смирилась Сербия с фактическим отделением Косово. Но Крым всё-таки всегда оставался «отдельной территорией», там жило население с другим менталитетом, там «украинства» практически не было. А Донбасс упорно продолжают считать на Украине своей исконной землёй. Поэтому какая бы власть ни пришла в Киеве после выборов, скорее всего, она будет использовать конфликт вДонбассе как некий свисток, куда будет спускаться пар социального недовольства.

А.Ш.: – А что при этом должна делать Россия?

– Россия, к сожалению, не имеет стратегии по Донбассу и реагирует ситуативно. По принципу: что-то случится, тогда и будем думать, авось само рассосётся.

А.Ш.: – Из-за этого и проект «Новороссия» в своё время не состоялся?

– Сейчас сложно додумывать, почему те или иные решения не были приняты. Насколько я знаю, когда Кернес и Добкин выходили на Россию с вопросом, как отнесутся там к созданию Харьковской народной республики, им было сказано: вы, типа, делайте, а мы посмотрим по результатам. А на Украине им дали гарантии, что если Харьков остаётся в сфере влияния Киева, то, конечно, им придётся чем-то поступиться, но тем не менее они не будут ни арестованы, ни убиты, а останутся в политическом поле… Учитывая, что Харьков был абсолютно пророссийским городом, я думаю, Новороссия могла состояться в пределах трёх республик со столицей в Харькове. Возможно, были бы присоединены Николаевская, Одесская, Запорожская области…

В России на тот момент никто не понимал, что делать в подобной ситуации. Приняли определённо вынужденное, но смелое решение по Крыму, и, как я понимаю, сами удивились результату референдума…

Г.Ш.: – На наших политических ток-шоу часто слышишь: «Ещё немного и Харьков, Одесса, Николаев поднимутся…» Вы в это верите?

– Я точно знаю: этого не будет.

Г.Ш.: – Так хорошо «зачистили» всё на Украине?

– За четыре года большинство из тех, кто готов был подняться, – либо убиты, либо арестованы, либо их выжали из страны. Восстания в тылу просто некому возглавить...

Несмотря на то, что политическая власть Украины кажется со стороны сборищем шизофреников, СБУ у них работает очень даже неплохо.

А.Ш.: – Да, похоже, мнения некоторых наших политологов по поводу украинской власти, мягко говоря, не соответствуют действительности…

– У наших патриотов принято относиться к Украине насмешливо, иронично. А я это вижу так: да, политики Украины далеко не самые умные люди. Да, идеология нынешнего украинства откровенно людоедская, примитивная, как любой национализм, но при этом украинские власти ставят перед собой чёткие цели. Это – военная победа на Донбассе, зачистка русскоязычного населения, представление всего русского как исконно враждебного для Украины, запрет русского языка и постепенное выживание его не только из официальной сферы, но и из бытовой. И в этом плане они достигают успехов. Смеяться над ними очень глупо. Через пять лет вся Украина станет абсолютно русофобской. Уже сейчас молодое поколение во многом воспитано на русофобской традиции. 40–45-летние ещё помнят СССР, где все национальности жили как одна семья. Но 20-летние пацаны выросли уже в атмосфере русофобии, для них это естественно, и своих детей они будут воспитывать в том же духе.

Мы проигрываем сейчас не военную часть конфликта, мы проигрываем войну за души. Россия не противопоставила русофобскому, людоедскому украинскому проекту ничего своего. Нет никакого пророссийского проекта. Мы сейчас просто сидим и ждём, чем всё закончится. А закончится это нашим идеологическим поражением. Украина такими темпами станет абсолютно враждебным государством. Мы получим ещё одну Польшу, только нищую и под самым боком.

А.Ш.: – А как на Донбассе воспринимают церковный раскол в православии, получение «томоса» и ситуацию вокруг УПЦ?

– Да, в общем, никак. У нас этой проблемы нет в принципе. Раскольнические церкви в нашей жизни никакой особой роли не играют. А на фронте просто не до этих склок между отдельными религиозными объединениями. Там, где люди просто пытаются выжить, не до этого…

Г.Ш.: – Алексей, вы почти постоянно находитесь на линии разграничения. Перед вами – позиции ВСУ. Как вы относитесь к своим противникам: с уважением, с ненавистью?

– Для нас Украина и украинцы – это всё равно братская страна, братский народ, в котором к власти пришли откровенные националисты. Как говорится: «Нацисты приходят и уходят, а Украина остаётся»

А.Ш.: – Значит, вы воюете с режимом?

– Мы воюем с идеологией нацизма, которая сейчас возобладала на Украине… Вот у меня есть заместитель, он до этого служил в ВСУ, так он открыто говорит: «Я воюю не с Украиной, я воюю за Украину, за мою Украину, свободную от фашистов и нацистов». И эти слова может повторить подавляющее большинство моих бойцов. Но ситуация не зеркальна: если мы относимся к украинцам, к солдатам ВСУ, пусть, как к обманутым, пусть, как к сумасшедшим, но людям – то они в нас людей давно уже не видят. Вся идеология, вся пропаганда с украинской стороны нацелены на расчеловечивание образа жителей Донбасса. Мы для них давно уже не люди – «колорады», «сепары», «террористы» – кто угодно, но только не люди. Огромное количество домов, посёлков просто стёрты с лица земли, зачастую вместе с жителями, и у «укропов» нет никаких моральных терзаний на эту тему. Каждый убитый мирный житель для них – убитый враг. Мы же не имеем морального права открывать огонь по населённым пунктам с той стороны, даже если мы знаем, где находятся техника, личный состав, штабы, потому что могут пострадать мирные жители, которые для нас – наши люди.

В бытовом плане не скажу, что к Украине есть какая-то ненависть. Более того, у части моих бойцов украинский язык является языком бытового общения, между собой они разговаривают по-украински, и это никого не напрягает.

А.Ш.: – А на каком языке разговаривает ваш противник?

– Самое забавное, что почти исключительно по-русски – это понятно из радиоперехватов. И пленные с нами разговаривают тоже на чистом русском.

Г.Ш.: – Выходит, война на Донбассе – не является межнациональным конфликтом?

– Скорее цивилизационный. Надо понять, что западная цивилизация в значительной степени базируется на людоедстве и лицемерии. Запад не считал преступлением уничтожение народов, которые не были частью «западного мира». Это касается не только азиатов, индейцев и негров, но и белых – взять тех же буров. Как только буры перестали быть частью западной цивилизации, они автоматически попали в категорию «туземцев», а с туземцами можно делать что угодно – они не люди. Современные украинцы из кожи вон лезут, чтобы стать частью западного мира. Но Запад не относится к украинцам как к своим. Для них это просто – полезные туземцы. Два больших племени туземцев воюют между собой, но одни туземцы – за «белого господина», а вторые не хотят подчиняться «белому господину». Значит, первым туземцам даём ружья, порох, пусть они убивают вторых туземцев.

А.Ш.: – Сейчас стало крайне сложно добывать информацию о происходящем внутри самопровозглашённых республик. Российские СМИ стараются темы Донбасса касаться как можно реже. Почему?

– В России нет чёткой политики в отношении Донбасса... Если по Сирии идёт вал новостей, там целенаправленно работают журналисты, они дают красивую картинку, показывают ситуацию в Сирии с нужной стороны, то на Донбассе с 2015 года российских журналистов можно пересчитать по пальцам. В 2014 году их было очень много, а после Дебальцево я вообще не помню, чтобы из России кто-то к нам приезжал. Очень редко какие-то второстепенные каналы мелкий сюжетик давали. Такое впечатление, что российской власти события на Донбассе не интересны.

А.Ш.: – Сейчас у нас главные «спецы» по Донбассу те, кто оттуда уехал. Именно они комментируют происходящее вокруг ДНР и ЛНР. Иные говорят, что покинули передовую потому, что на позиционной войне им делать нечего. Вот, дескать, начнётся наступление – обязательно вернёмся. Как вам такая позиция?

– Наступать желающих всегда много: когда мы побеждаем, берутся трофеи, «укропы» бегут, «ура, мы ломим, гнутся шведы»… Но война – это не одни победы, не одни наступления. Есть ещё изматывающие позиционные бои, когда каждый день сидишь под обстрелом и лишь мелкие продвижения – сто-двести метров вперёд-назад. Стойкость бойцов, стойкость подразделений определяется именно в такой войне. Поэтому, если человек готов воевать только при условии, что «мы побеждаем» и «мы наступаем» – тогда ему нечего делать на войне. Война не подстраивается под желания людей. Либо ты воюешь, либо ждёшь, пока война станет удобной для тебя…

Ну, вот так бросить своих ребят, как сказать: «Воюйте без меня»? То есть несите потери, страдайте на «передке», а когда мне станет интересно, я приеду. Не верю я в такие разговоры. Когда что-то по-настоящему начнётся, выяснится, у человека живот болит, дети в школу пошли, жена на дачу зовёт – куча причин, по которым ехать не стоит. Да оно, может, и к лучшему. Балласт тут не нужен…

Г.Ш.: – Алексей, вы на передовой уже не первый год. Не устали? Не тянет вернуться к мирной жизни? Тем более что вы не донецкий…

– Я и не военный. До 2014 года мои интересы были сосредоточены вокруг физики, математики, компьютерных технологий. Когда полыхнуло на Донбассе, стал помогать семьям беркутовцев, другим пострадавшим в Донецке и Луганске. А потом случился Дом профсоюзов в Одессе. И это стало для меня поворотным моментом. И не только потому, что убили пятьдесят невинных людей. Меня поразила реакция украинцев на это событие. Соцсети оказались забиты радостными воплями «А! Подожгли ватку! Подпалили колорадов!» И я понял, что фашизм, о котором я в книжках читал, смотрел в кино – вот. Та война закончилась, но фашизм не закончился. Так я попал в ополчение. И воюю до сих пор. Усталость… А как вы считаете: когда времени не остаётся не то что на личную жизнь, а даже на нормальный сон и еду… Но я об усталости особо не задумываюсь – делаю своё дело и стараюсь делать его хорошо. Потому что от этого зависит не только моя жизнь, но и жизнь моих подчинённых, моих боевых товарищей. И к мирной жизни я вернусь, когда наступит мир. Тогда с удовольствием сниму военную форму и снова займусь компьютерами. Но, мне кажется, будет это ещё очень и очень не скоро… К сожалению…

«ЛГ»-досье

Батальон (бригада) «Призрак» – одно из воинских формирование ополченцев Луганской Народной Республики. Наиболее известный лидер – Алексей Мозговой, погибший весной 2015 года в результате теракта. Батальон возник в 2014 году, участвовал в боевых действиях против ВСУ на территории Луганской и Донецкой областей. В разное время насчитывал от 600 до 1000 бойцов. В настоящее время входит в состав Народной милиции ЛНР. Помимо жителей Украины и Донбасса, в подразделении служат добровольцы из России, Болгарии, Словакии и других стран Европы.

Дорога к храму

Во все века среди монахов были врачеватели

Смирнов Владимир

Долго и безуспешно пытался набросать литературно-художественный портрет отца Моисея, он монах Свято-Троицкой Сергиевой лавры и врач по образованию. Но, увы, не вышло ничего. Меня не покидало чувство, что я с ним беседую на ощупь. Он истончился в плоти, будто растворился в воздухе или стал каплей в океане, и выделить его в отдельную субстанцию нельзя.

– Врачи встречаются среди монахов, это не такая редкость, возможно даже, их число растёт. Как вы, отец Моисей, считаете?

– Сегодня около десяти человек в монастыре – врачи по образованию, некоторые и сейчас работают по специальности. И во все века среди монахов были врачеватели. Из ближних к нам – святитель Лука (Войно-Ясенецкий), врач, профессор, прошёл ссылки, лагеря, создал бесценный труд «Очерки гнойной хирургии». Это настольная книга каждого хирурга.

Святитель Лука был архиепископом. И он погребён в Симферополе, в Троицком соборе.

Врачеванием занимались практически все святые, хотя они не имели медицинского образования. Святой праведный Иоанн Кронштадтский имел особое дерзновение к Богу, обладал даром выпрашивать у Бога многих людей, которые были обречены.

– Как врачи становятся монахами?

– Пути Господни неисповедимы. Что касается меня, я окончил в 1984 году Днепропетровский медицинский институт, больше десяти лет проработал офтальмологом, делал операции на глазах в Центре микрохирургии, оперировал за рубежом. В храм ходил редко, поставить свечку и выйти. Родители не были воцерковлёнными людьми. Но у нас в семье была глубоко верующая бабушка, Александра Тихоновна. Она умерла в 1997 году, и есть такое устойчивое мнение, что когда люди праведные покидают этот свет, то они имеют возможность испросить у Бога что-то для своих родных. И вот вскоре после смерти бабушки я вдруг ощутил в себе потребность познакомиться с духовным миром. Зачастил в храм, стал много читать духовной литературы, и у меня возникло желание получить православное образование, поступить в Свято-

Тихоновский институт, он больше ориентирован на мирское духовное образование.

Поехал в Москву, подавать документы, и первым делом посетил Свято-Троицкую Сергиеву лавру, а там произошло то, что в мои планы не входило. Приложился к мощам пре подобного Сергия, выхожу из Троицкого собора, навстречу монахи, один из них спрашивает у меня: «Куда идёшь?»

– Он вас знал?

– Нет, не знал, и я был очень удивлён этим вопросом. Ответил, что поеду сдавать документы в Свято-Тихоновский институт. Он спросил: «А ты у старца получил благословение?» Услышав отрицательный ответ, сказал, что отведёт меня к отцу Кириллу, он был тогда духовником монастыря.

Я поздоровался с отцом Кириллом и почему-то попросил благословения не для поступления в Свято-Тихоновский институт, а благословение на то, чтобы остаться в Лавре.

– Почему внезапно передумали? Что произошло?

– Это для меня загадка до сих пор, потому что раньше я не думал никогда, чтобы жить в монастыре. Но отец Кирилл благословил, и я сразу понял, что это Божья воля прозвучала из уст старца.

– Сколько вы уже в монастыре?

– В 1998 году я стал послушником, а в 2001-м принял постриг, и никогда не сожалел, что ушёл в монастырь, у меня есть только благодарность, что живу в таком святом месте.

– Ваше мирское имя?

– Александр Дроздов.

– Вы бываете в Днепропетровске?

– За время монашества один раз был дома, надо стараться поменьше выходить из монастыря, ибо все эти выходы мешают монашеской жизни.

– Вы являетесь в монастыре руководителем оздоровительного центра. Что он представляет собой?

– Монастырский оздоровительный центр «Дорога к храму» был создан в Свято-Троицкой Сергиевой лавре в 2014 году. У нас работают терапевты, фармакологи и другие специалисты, всего несколько врачей, работают монашествующие и мирские врачи, но достаточно воцерковлённые, и мы принимаем пациентов, которые приезжают к нам из самых дальних мест, практически со всего света.

Работа у нас строится на вековых традициях траволечения, то есть мы специализируемся на травах; рекомендуем травы и сборы в разных формах, в том числе в таблетках, бальзамы, продукты питания лечебного действия. И для многих людей эти травы являются часто более важными и действенными, чем основное лечение. С их помощью можно лечить даже диабет.

Сам я проходил по фитотерапии соответствующие курсы, много лет приобретаю знания в течение лечебной практики и дополнительно, по понедельникам, как офтальмолог принимаю всех желающих.

Мы непрерывно учимся, постоянно посещаем различные курсы, которые проводят ведущие фитотерапевты; собрали массу замечательных рецептов, проработали рецепты с опытными травниками, среди которых травники во многих поколениях. У нас трудился монах-травник Андрей, большой знаток своего дела. Он даже преподавал фитотерапию в одном из учебных заведений.

Фармакопея использует около ста видов трав, но на самом деле растений целебного воздействия гораздо больше. Это великая сфера знаний, и нельзя называть себя травником только потому, что ты завариваешь чай из трав. Травы способны не только лечить, они могут навредить здоровью. Недаром слово «отравление» имеет корень «трав». Только люди знающие могут применять на практике чудодейственный потенциал фитотерапии.

– На чём вы строите свои рекомендации?

– Рекомендации построены на том, что человек трёхчастен: дух, душа, тело. И это то, чего недостаёт современной медицине. Мы замечаем, что с каждым годом к нам приходят всё больше людей с психическими заболеваниями. Раньше чётко представляли, что можно называть душевной болезнью, а что – психиатрической. Существовала проба «десяти стаканов». Человеку предлагали на выбор десять стаканов, среди которых девять были со святой водой, а один – с обычной. И как бы стаканы ни меняли местами, ни переставляли, бесноватые всегда безошибочно выбирали один-единственный стакан с обычной водой.

Мы должны не забывать, что идёт духовная война. Она шла всегда. Поэтому так важно, чтобы человек был защищён на всех уровнях.

– У вас приём платный?

– Приём ведём бесплатно, каждый день после 13 часов, но травы приобретаются за деньги, потому что травы изготавливаем не мы сами, они производятся на предприятиях Алтая, Башкирии, Крыма, Кавказа, и никто свою продукцию бесплатно отпускать не будет.

– Много у вас пациентов?

– Мы не ведём статистику, но это несколько тысяч человек за год.

– Напоследок хочется задать вопрос: кто тот монах, который много лет назад вас остановил? Вы его встречали?

– Он у нас, в монастыре, он иеромонах, но я думаю, не надо называть его имя, он не хочет популярности.

– Но почему он вас остановил? Одного из множества паломников? Вы спрашивали у него?

– Не спрашивал, но думаю, он сам не знает, что его побудило ко мне обратиться.

...Поневоле вспоминается Шекспир и ставшее уже крылатым выражение: «Есть многое на свете, друг Горацио, что и не снилось нашим мудрецам...»

Чего ждать от Индии?

О внутренних проблемах одного из важнейших партнёров России у нас знают немного

Гафуров Саид

Множество мировых политических событий – парламентских, президентских выборов – произойдёт в 2019 году. Особый интерес представляют намеченные на конец весны выборы в нижнюю палату парламента Индии – Лок-Сабху, фантастически интересные по закручивающейся интриге.

Для России индийское направление имеет особую значимость в силу давних исторических связей, общих интересов БРИКС. Осенью 2018 года Владимир Путин посетил Дели, где наверняка обсуждались вопросы стратегического взаимодействия на фоне попыток США рассорить наши страны. В Дели понимают, что на выборах 2019 года Штаты будут играть против нынешней правящей коалиции – Национального демократического альянса (НДА) во главе с премьер-министром Нарендрой Моди.

Двухпартийность

и «третья сила»

Российской аудитории малоизвестны детали индийской внутренней политики – наше общество традиционно европоцентрично. Между тем политическое устройство Индии заслуживает внимания. По сути, там сформировалась двухпартийная система, где доминируют: левоцентристский Индийский национальный конгресс (ИНК) – старейшая политическая организация страны и правая Индийская народная партия (Бхаратия Джаната Парти – БДП) – основа нынешней правящей коалиции.

Однако Индия, по сути, – федерация штатов, где политические условия существенно отличаются. Поэтому, кроме общенациональных, в стране существует множество партий, защищающих интересы тех или иных регионов, каст, национальностей, этнических, религиозных, социальных групп. Всю совокупность региональных политических организаций часто именуют «третьей силой», от их позиции может зависеть многое, включая и состав кабинета.

В условиях однокруговой мажоритарной системы (когда кандидат, получивший, скажем, 10% голосов, может пройти в парламент) прогнозировать исход выборов непросто. Партия, добившаяся сегодня впечатляющей победы, в следующем электоральном цикле может потерпеть сокрушительное фиаско. Таким образом, сложившаяся система порождает политиканство и оппортунизм: идеологические принципы подменяются политической целесо-образностью, а перебежчики из одной партии в другую воспринимаются как естественное положение вещей.

В 2008–2014 годах правительство формировал Индийский национальный конгресс (ИНК) совместно с той самой «третьей силой». Но на выборах 2014 года и Конгресс, и другие светские партии были сметены волной индусского шовинизма, оседланной Индийской народной партией (БДП) и её партнёрами по Национальному демократическому альянсу (НДА).

НДА воспользовался недовольством населения неолиберальной политикой конгрессистского правительства. Победа партии Нарендры Моди была настолько убедительной, что многие заговорили об «эпохе вечного доминирования» БДП и окончательной маргинализации ИНК.

Смена фаворита?

И тут – сюрприз. В ноябре-декабре 2018 года в 5 штатах Индии (Раджастане, Мадхья-Прадеше, Чхаттисгархе, Телангане и Мизораме) прошли выборы в законодательные ассамблеи, и ни в одном из них БДП Нарендры Моди не достигла успеха. Общественное мнение уже назвало итоги выборов разгромом БДП, в стране заговорили о начале конца доминирования правых.

БДП пыталась сыграть на противостоянии между индусами, с одной стороны, и мусульманами и христианами – с другой, однако в повестке выборов доминировали проблемы экономики и особенно аграрного кризиса, приведшего к протестным настроениям и даже серии показательных самоубийств крестьян. Быстрая урбанизация и застой в сельском хозяйстве привели к росту числа обездоленных, подвергающихся нещадной эксплуатации. Начались общенациональные акции протестов фермеров и батраков, чем и воспользовалась оппозиция.

Теперь ИНК будет формировать правительства в крупных центральных штатах, где говорят на языке хинди – Раджастане, Мадхья-Прадеше и Чхаттисгархе. Одновременно оппозиционные региональные партии убедительно победили в южном штате Телангана и маленьком северо-восточном штате Мизораме. Оппозиция почувствовала уверенность и на выборы 2019 года смотрит с оптимизмом, вовсю идут консультации между Конгрессом и партиями «третьей силы».

Ученики Муссолини?

Результаты выборов практически уничтожили миф о непобедимости БДП, который культивировался в индийском обществе и даже выплёскивался за пределы страны. Судя по всему, под впечатлением от громких побед оказались и руководители внешней политики РФ, уверенные в неизбежной преемственности индийского руководства во главе с БДП. Эта «аура непобедимости» возникла в значительной степени под воздействием харизматичных – Нарендры Моди и председателя партии Амита Шаха – блестящего тактика электоральной работы.

В своё время Индийской народной партии пришлось добиваться специального решения Верховного суда, чтобы запретить называть БДП фашистской организацией. Запрет состоялся, хотя основания для адресации к фашизму имелись. Материнская массовая организация БДП – Союз добровольных слуг родины (Раштрия сваямсевак сангх – РСС) с момента возникновения строилась в значительной степени по лекалам Муссолини. Одна из примет преемственности – разбросанные по всей Индии лагеря подготовки партийных штурмовых отрядов. Идеология БДП базируется на великоиндусском шовинизме, оппоненты обвиняют активистов РСС в широкомасштабном применении насилия против политических противников (Моди даже ставили в вину организацию антимусульманских погромов с тысячами жертв).

В идеологической сфере БДП и РСС продвигают вместо признанного авторитета – сторонника философии ненасилия Махатмы Ганди – другую символическую фигуру – Вивекананду – индуистского мыслителя XIX века, развивавшего, кроме прочего, концепцию превращения индуистов в «мужественную нацию».

Сам Моди любит говорить о приведшей его к власти национальной революции, которая искоренит коррупцию, создаст рыночную экономику, тем самым породив славную Новую Индию.

При этом экономическая политика правительства БДП ориентирована на олигархат (Моди проводит приватизацию в пользу частных финансово-промышленных групп, поэтому его ближайшие союзники — крупнейшие бизнесмены Индии).

Именно правительство БДП вывело Индию из Договора о нераспространении ядерного оружия и создало индийскую атомную бомбу.

Пятое поколение семьи

Неру–Ганди

После разгромного поражения на парламентских выборах 2014 года многие в который уже раз поспешили списать Конгресс со счетов, однако он опять возрождается. Партия традиционно ставит на авторитет семьи Ганди–Неру. Победу на выборах в ассамблеи трёх штатов обеспечил представитель уже пятого поколения этой политической династии Рахул Ганди (сын Сони и Раджива Ганди), который возглавил ИНК за год до выборов. В Дели уже предрекают, что следующий кабинет должен возглавить Рахул и тогда Москве придётся договариваться с новыми-старыми партнёрами из ИНК.

Но шкуру медведя делить пока рано, во многих регионах Индии решающее значение будет иметь кастовый, религиозный и этнический состав населения, причём, как считается, определяет исход выборов голосование низших каст, неприкасаемых, мусульман, буддистов и не входящих в кастовую систему отсталых племён.

По всей видимости, и Бахуджан самдж парти (представляющая интересы далитов-неприкасаемых) и партии социалистической ориентации Самаджвади и РДП (выражающие интересы касты ядавов), и разного рода националистические партии, вроде бенгальской Тринамул Конгресс, пойдут на коалицию с Конгрессом. Во всяком случае, они уже начали торг с ИНК и в штатах, и в Дели.

Выборы 2019 года определят многие аспекты жизни индийского общества – от динамики развития разных политических сил до внешнеполитической и идеологической ориентации страны. В стратегическом отношении Индия – важнейший торгово-экономический и политический партнёр России. Важно понимать, что планы Вашингтона и Брюсселя задушить Россию санкциями будут зависеть и от того, удастся ли Нарендре Моди удержаться у власти.

Тем не менее думается, что в любом случае Индия будет оставаться для России дружественным государством, приоритетным партнёром. Это не следствие сиюминутной конъюнктуры, а стратегической выбор наших народов, который соответствует интересами обеих стран.

Украинка чуть не потеряла подсолнух

ВДНХ преображается и привлекает

Трудно поверить, что каких-то десять-пятнадцать лет назад ВДНХ до боли напоминала «Лужники» 90-х, только без футбольного поля: разбросанные по территории пункты нездорового питания, стихийные парковки, отданные под торговлю павильоны с достижениями народного хозяйства. Некоторые из достижений с площадей выставки и вовсе начали куда-то исчезать… К счастью, сейчас всё по-другому.

Масштабное возрождение стартовало в 2014-м. Площади и здания главной выставки страны очистили от всего ненужного. А главное – вспомнили, что ВДНХ для москвичей и гостей столицы – территория культуры и досуга. За пять лет отреставрировано 11 объектов культурного наследия. Кроме популярных фонтанов, в это число входят восемь исторических павильонов, уже открытых для посетителей. Сейчас работа кипит ещё почти в четырёх десятках исторических зданий и сооружений. Реставрация, например, ожидает знаменитый павильон «Центросоюз», восстанавливают «Земледелие» и «Казахстан». А к началу сезона фонтанов должен засверкать всем своим золотым великолепием фонтан «Дружба народов». Полностью же завершить реконструкцию выставки городские власти планируют в 2020 году.

Наверняка многие обращали внимание на «Главтабак» – один из самых необычных и затейливых павильонов на территории ВДНХ. Он представляет собой восьмиугольник, окружённый открытой галереей. Фасады украшены множеством декоративных деталей разного цвета с растительными мотивами, которые придают павильону восточный колорит. Помимо этого, здесь присутствуют и приёмы русского зодчества. Теперь специалистам предстоит вернуть павильону его уникальный исторический облик, демонтировав окна, раскрыв заложенные оконные и дверные проёмы, отремонтировав наружные лестницы и крыльцо. Реставраторы восстановят штукатурную отделку, утраченные фрагменты кирпичного цоколя, покрытие кровли, элементы водосточной системы с открытым водосбором из меди, а также двери и окна из дуба в полном соответствии с авторскими чертежами. Особое внимание специалисты уделят воссозданию эмблемы «Главтабак» и реставрации сохранившихся декоративных элементов шпиля и лепного декора. Будет воссоздан исторический облик отделки, а цветовые решения внутри здания вернут его к оригинальному виду. После завершения реставрации здесь откроется уютное кафе.

В октябре прошлого года началась первая комплексная научная реставрация уже упомянутого фонтана «Дружба народов» – одного из символов ВДНХ. За те 65 лет, что он украшает главную аллею выставки, гидротехнические системы комплекса и каркасы конструкций сильно обветшали, да и прекрасные «золотые девушки» утратили былую красоту. Сейчас четырёхметровые дамы, олицетворявшие республики, которые входили в состав СССР, принимают спа-процедуры в специальной мастерской: реставраторы полностью удалили остатки старой позолоты и расчистили поверхность до самой бронзы, из которой отлиты фигуры, заделали все трещины и выяснили, какие фрагменты статуй были деформированы или утеряны. Удивительно, но самым большим утраченным фрагментом, который пришлось воссоздавать с нуля, оказался подсолнух со скульптуры, олицетворяющей Украинскую ССР.

К сегодняшнему дню завершена реставрация 10 скульптур. Остальные шесть уже покрыли подготовительными слоями сурика и лака – материалов, защищающих металл от коррозии и подготавливающих к золочению. Всего в мастерской работают шесть реставраторов. По словам одного из них, Ольги Прониной, на золочение «девушки» уходит около недели. Скульптуры сложные и очень интересные: у каждой девушки свой национальный костюм, особые черты лица. Когда они стоят в фонтане, всего этого не замечаешь, лишь детальный осмотр даёт представление о том, насколько уникальны все эти орнаменты, украшения, детали убранства.

Что касается упомянутого выше павильона «Центросоюз», то его зданию, построенному на Липовой аллее по соседству с фонтаном «Каменный цветок» в 50-е годы минувшего столетия, также вернут исторический облик. Реставраторы восстановят утраченный лепной декор – картуш, цветочные гирлянды и розетки, а также барельефы с изображением рабочих и крестьянок, символизирующие торговые связи между деревней и городом. Как отметил глава Департамента культурного наследия г. Москвы Алексей Емельянов, сначала стеклянную пристройку демонтируют, вернув зданию первоначальную планировку. Затем специалисты укрепят фундамент и кирпичную кладку здания, заделают трещины на стенах, заменят кровлю и систему водостока. В мастерских реставраторы воссоздадут утраченные лепные элементы и барельефы из цемента. Совсем скоро горожане увидят «Центросоюз» таким, как задумали его авторы – архитекторы Рудольф Кликс и Борис Виленский.

Постепенное преображение ВДНХ вернуло ей статус культового места, куда стремятся москвичи и гости столицы. Их привлекает возможность комфортного и интересного отдыха – ведь недаром эта территория называется музеем под открытым небом, а также разнообразие праздничных программ: уже не первый год на ВДНХ отмечаются знаковые городские события и проводятся крупнейшие фестивали. Например, нынешние новогодние каникулы на ВДНХ провели более 400 тысяч человек, для которых было организовано свыше 100 различных мероприятий, включая спектакли, шоу, выставки и мастер-классы. Отдельную развлекательную программу подготовили для юных гостей. Первых посетителей принял театр сказок, открывшийся 2 января в обновленном павильоне № 9 «Юные техники». Дети увидели премьерный спектакль «Сказка номер один», созданный на основе уникальных мультимедийных технологий. Весь зимний сезон (до 10 марта) будет работать на ВДНХ площадка для активного семейного отдыха. Здесь всех желающих ждут два катка, трасса для детских снегоходов, ярмарки, красочные световые инсталляции, а также места для командных игр в кёрлинг и снежки.

Более 80 процентов горожан в голосовании на платформе «Активный гражданин» поставили максимальный балл открывшемуся чуть более месяца назад здесь Дворцу госуслуг «Мои документы» – 130-му по счёту МФЦ, появившемуся в российской столице. По словам руководителя Дворца государственных услуг «Мои документы» Ларисы Зайцевой, посетителям нравится обновлённый дизайн павильона, то, как современный и комфортный интерьер сочетается с исторической архитектурой – колоннами, фресками, звездой на потолке, лепниной на стенах. По душе пришлась и уникальная услуга – регистрация права собственности на объекты недвижимости по всей стране. Так что и в этом сугубо практическом смысле ВДНХ теперь – точка притяжения.

Сергей Колпакчи

ЗОЛОТО ВДНХ

Юлия Логинова,

куратор реставрационных работ:

– Скульптуры фонтана «Дружба народов» – единственные объекты выставки, при создании которых использовалась техника золочения. Других золочёных скульптур на ВДНХ нам не встретить – ни в декоре павильонов, ни отдельно стоящих. Единственное исключение – фрагмент одной скульптурной композиции «Тракторист и колхозница» на арке главного входа: они держат на вытянутых руках сноп колосьев – он изготовлен из меди и покрыт сусальным золотом. Сами фигуры тракториста и колхозницы покрыты золотой смальтой. Раньше при создании новых объектов на ВДНХ чаще использовалась именно технология облицовки бетонных скульптур или декора смальтой, предложенная в 1954 году скульптором Сергеем Орловым. Примеры её использования – картуши на Центральном павильоне, декоративные элементы у основания шпиля со звездой, женская статуя на павильоне «Беларусь», статуи на павильоне «Космос», отдельные элементы декора павильонов «Охрана природы» и «Атомная энергия», а также фонтаны – «Каменный цветок» и, конечно же, «Золотой колос»

За 2018 г. в центрально-китайской провинции Хубэй от нищеты были избавлены 1,05 млн человек. Уровень бедности в данном регионе упал до 2,4%, сообщили местные власти.

В общей сложности 963 бедные деревни провинции были выведены из нищеты в прошлом году. По итогам последних пяти лет, почти 5 млн человек провинции Хубэй и более 4 000 бедных деревень вышли из-за черты бедности.

В 2018 г. регион потратил 4 млрд юаней ($590 млн) на оказание помощи 1,5 млн студентов, испытывающих финансовые трудности. В том же году в провинции были отремонтированы более 130 000 ветхих домов.

В 2019 г. власти Хубэя планируют избавить от нищеты 900 000 человек, 800 бедных деревень и 17 нуждающихся уездов.

Ранее сообщалось, что в 2018 г. из государственного бюджета КНР выделено 140 млрд юаней ($20,5 млрд) на реализацию программы обеспечения пособиями нуждающихся граждан страны. Еще 26,6 млрд юаней правительство Поднебесной направило на помощь в обновлении ветхого жилья для около 1,9 млн бедных семей страны.

Напомним, что китайские власти планируют избавиться от бедности в стране к 2020 г. По данным Государственного статистического управления Китая, к концу 2017 г. примерно 30 млн китайцев проживали за чертой бедности.

Министерство Саудовской Аравии по делам муниципалитетов уволило 126 чиновников, обвиняемых в коррупции, сообщило ведомство в Twitter.

В министерстве указали, что чиновники были уволены из подразделений в 15 городах, в том числе в Эр-Рияде и экономической столице королевства - Джидде.

Осенью 2017 года власти Саудовской Аравии во главе с наследным принцем Мухаммедом бен Салманом начали массовую кампанию по борьбе с коррупцией, во время которой были задержаны сотни политиков, бизнесменов и членов королевской семьи, включая крупного международного инвестора принца Альвалида бен Талаля. Большинство из них через некоторое время вышли на свободу в обмен на сдачу государству части своих активов.

Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) подозревает бывшего руководителя "Укркосмоса" в причастности к отмыванию более 8 миллионов долларов, предназначенных для проекта спутника "Лыбидь", сообщила в среду пресс-служба ведомства.

Ранее Национальное антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) сообщило о подозрении двум мужчинам, один из которых - экс-советник директора украинского Государственного космического агентства, в причастности к причинению ущерба предприятию "Укркосмос". Бывший руководитель "Укркосмоса" стал уже третьим подозреваемым в рамках этого уголовного дела.

"Тридцатого января детективы уведомили бывшего руководителя госпредприятия "Укркосмос" о подозрении в злоупотреблении своим служебным положением", - говорится в сообщении на сайте НАБУ.

По данным следствия, в течение 2011-2017 годов подозреваемые организовали схему, в результате которой вывели за границу 8,2 миллиона долларов, предназначенных для строительства ракеты-носителя на мощностях госпредприятия "Южмаш", и выделенных по кредиту Канадского экспортного агентства под гарантии правительства Украины в размере 292,4 миллиона долларов.

"В результате таких действий сорван запуск первого украинского телекоммуникационного спутника "Лыбидь "... Кабинетом министров Украины продолжается обслуживание полученного государственным предприятием кредита", - говорится в сообщении.

Фамилию экс-руководителя ведомство не называет, однако известно, что сейчас гендиректором "Укркосмоса" является Иван Назарук, а до него госпредприятием руководил с 2010 года Сергей Капштык.

Контракт на создание спутника "Лыбидь" был заключен в декабре 2009 года Национальным космическим агентством Украины (НКАУ, с 2010 года - ГКАУ) с канадской компанией MacDonald, Dettwiler and Associates, Ltd (MDA). Общая сумма контракта составила 254 миллиона долларов. Заказчиком космического аппарата является Украина, но юридически по этому спутнику работает российская компания "Информационные спутниковые системы" с канадской компанией MDA.

Запуск спутника был запланирован на ракете-носителе "Зенит-3SLB" с космодрома Байконур еще в 2011 году, однако не состоялся до сих пор. Одной из причин задержек с запуском спутника "Лыбидь" стали финансовые проблемы украинского предприятия "Южмаш", отвечающего за изготовление ракеты "Зенит", которая должна вывести спутник на орбиту.

Право на поставки птицеводческой продукции в Китай получили 23 российских предприятия-производителя мяса птицы, говорится в сообщении Россельхознадзора.

"Сегодня, 30 января 2019 года на официальном сайте компетентного ведомства в области ветеринарии Китая размещен список российских предприятий-производителей мяса птицы, имеющих право поставок своей продукции на китайский рынок. ... В настоящее время право поставок на китайский рынок имеют 23 российских птицеперерабатывающих предприятия", - говорится в сообщении.

Ведомство указывает, что при поставках российского мяса птицы в Китай продукция должна сопровождаться ветеринарным сертификатом на экспортируемые в КНР замороженное мясо птицы и субпродукты.

В начале ноября Россельхознадзор и главное таможенное управление КНР подписали протоколы о ветеринарно-санитарных требованиях при взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции между Россией и Китаем.

Согласно протоколу о проведении инспекционного, карантинного, ветеринарного и санитарного контроля в отношении взаимных поставок замороженного мяса птицы между Россией и Китаем, птицеводческая продукция может быть допущена к экспорту в замороженном виде при условии соответствия ветеринарно-санитарным требованиям России, ЕАЭС и Китая.

Кроме того, экспортируемая птицеводческая продукция должна быть получена от птицы, выращенной на предприятиях, свободных от птичьего гриппа, болезни Ньюкасла и других опасных заболеваний.

Первый серийный глубоко модернизированный стратегический бомбардировщик Ту-160М должен поступить в войска в 2021 году, сообщил министр обороны РФ Сергей Шойгу.

"Работы по воспроизводству Ту-160М в новом облике ведутся в соответствии с графиком. Первая серийная машина, не имеющая аналогов в мире, должна поступить в войска уже в 2021 году", - сказал Шойгу в Казани в среду, открывая совещание о поддержании в исправности вооружения, военной и специальной техники по номенклатуре Воздушно-космических сил РФ.

Министр обороны отметил, что по поручению Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами РФ на Казанском авиазаводе возобновлено производство глубоко модернизированного самолёта Ту-160М.

"Он будет оснащён новейшим бортовым комплексом обороны, современной надёжной системой связи с усиленной помехозащищённостью, уникальным оружием, которое существенно расширит его боевые возможности при применении обычных и ядерных средств поражения. На самолёт устанавливаются двигатели НК-32 второй серии, что значительно увеличит дальность и продолжительность полёта", - сказал Шойгу.

По его словам, "в интересах Вооружённых сил предприятия Татарстана реализуют десятки других крупнейших государственных контрактов". "Инвестируя таким образом в экономику региона значительные средства, Министерство обороны способствует его развитию, увеличению числа рабочих мест, повышению уровня жизни населения. В свою очередь руководство республики внимательно относится к решению социальных проблем военнослужащих и членов их семей. Рассчитываем, что так будет и впредь", - сказал Шойгу.

Эпидемия гриппа охватила Румынию, болезнь будет распространяться, сообщила на пресс-конференции в среду министр здравоохранения Сорина Пынтя.

"Мы констатируем эпидемию гриппа, у нас третья эпидемическая неделя. Грипп распространяется по всей стране, хоть и с различной интенсивностью", - сказала Пынтя.

По ее словам, речь идет о штамме, который вызывает последствия легкой и средней степени тяжести. Минздрав Румынии заранее приобрел вакцины от этого штамма, поэтому их должно хватить для всей страны.

"Специалисты отмечают, что интенсивное распространение гриппа будет сохраняться в феврале. Цель министерства здравоохранения состоит в исключении тяжелых случаев гриппа и смертей из-за вируса", - добавила Пынтя.

По распоряжению Минздрава было дополнительно закуплено 30 тысяч доз вакцин, которые начнут распространять по медицинским учреждениям в четверг.

Также Минздрав просит людей соблюдать дополнительные меры безопасности: обращаться к врачу при первых симптомах гриппа, изолировать заболевших членов семьи, тщательно соблюдать гигиену, носить элементы защиты (маски), сделать прививку от гриппа.

С начала января в Румынии от гриппа скончались 54 человека.

Регионы с 2020 года будут получать субсидии из федерального бюджета на программы по обучению матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, заявил министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин.

Всероссийское совещание по вопросам реализации в субъектах РФ пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан и снижению уровня бедности в два раза, проходит в Нижегородской области в среду. В совещании принимают участие представители 54 субъектов Российской Федерации.

"Нам важно создать условия для молодых мам, чтобы они вернулись на рынок труда. Со следующего года мы начнем программу по обучению матерей, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком", - заявил Топилин в ходе совещания.

Он добавил, что некоторые регионы России уже занимаются переобучением молодых матерей, но теперь они будут делать это с федеральной поддержкой.

"Федеральный бюджет будет предоставлять регионам субсидии на эти цели", - подчеркнул глава Минтруда РФ.

Топилин отметил, что возвращение на рынок труда матерей с маленькими детьми стоит наиболее остро в семьях, где очень важно увеличение доходов.

Еще одним фактором, который, по мнению министра, должен поспособствовать улучшению ситуации в таких семьях, станет решение вопроса с местами для малышей в ясельных группах. Во вторник на заседании комитета Совета Федерации по социальной политике Топилин заявил, что к 2021 году очереди при устройстве детей от полутора до трёх лет в ясли будут полностью ликвидированы. Он отметил, что в рамках этой программы появятся дополнительные 255 тысяч мест в яслях для детей до трёх лет.

Опасная трещина: старт «Союза» с Куру под угрозой срыва

Трещина в блоке «Фрегат» может сорвать запуск «Союза» с Куру

Трещина в разгонном блоке «Фрегат» может сорвать запуск первых спутников OneWeb для широкополосного доступа в интернет. В Роскосмосе называют подготовку к старту штатной.

Запуск первой партии спутников OneWeb для широкополосного доступа в интернет оказался под угрозой из-за неготовности российской ракеты «Союз-СТ».

Причина – в разгонном блоке «Фрегат», в котором, по данным РИА «Новости», перед стартом обнаружена трещина.

Разрыв шва трубопровода подачи гелия в топливные баки разгонного блока нашли в ходе предстартовой подготовке на космодроме Куру во Французской Гвиане.

«В сварном шве обнаружено нарушение герметичности магистрали подачи гелия», — сказал источник.

Этот инертный газ используется для вытеснения топлива при работе двигателей. По словам другого источника в отрасли, работы по сварке можно провести на месте, только слив с блока топливо. Однако, возможно, «Фрегат» придется отправлять обратно в Россию, поэтому обнаруженная неисправность может грозить отсрочкой запуска. Ранее сообщалось, что запуск спутников намечен на 20 февраля.

Первые спутники компании OneWeb для широкополосного доступа в интернет были доставлены во Французскую Гвиану в минувшую пятницу.

Об этом сообщил в твиттере исполнительный директор компании Arianespace Стефан Исраэль. «Французская Гвиана встретила первые спутники OneWeb, которые должны начать искоренение цифрового неравенства после их первого запуска «Союзом» 19 февраля», — написал он.

Вместо «проблемного» блока можно использовать имеющийся на космодроме Куру запасной разгонный блок, предназначенный для запуска британских спутников группировки O3b.

Но он не оборудован видеокамерами, предназначенными для контроля отделения спутников при выведении.

Такая доработка была проведена по заданию OneWeb. Источник сообщил, что по погодным условиям запуск возможен до конца марта, или его придется переносить на конец 2019 года.

По данным ТАСС, специалисты НПО им. Лавочкина на космодроме Куру работают над устранением выявленного дефекта в разгонном блоке «Фрегат». По словам источника, «в одном из трубопроводов блока действительно обнаружено микроотверстие, которое появилось, по всей видимости, вследствие длительной транспортировки «разгонника» на космодром во французской Гвиане». До конца недели они должны определиться с видами работ, которые нужно провести на «Фрегате».

«Сейчас специалисты НПО им. Лавочкина занимаются этим дефектом, до конца недели они должны определить виды необходимых работ для его устранения», — сказал источник.

«Подготовка к запуску с Куру спутника OneWeb идет в штатном режиме, — отметили «Газете.Ru» в Роскосмосе. — В ходе проведения предстартовых операций могут быть выявлены различные отклонения, которые устраняются до запуска ракеты космического назначения».

«Для сохранения полезной нагрузки и успешного ее выведения госкорпорация «Роскосмос» внедряет многофазные проверки, как на предприятиях отрасли, так и непосредственно перед запуском», — уточнили в пресс-службе

Компания OneWeb планирует создать группировку из большого количества спутников, которая позволит обеспечить широкополосный доступ в интернет для пользователей по всему миру. В 2015 году Россия подписала контракт на запуски 21 ракеты «Союз» со спутниками OneWeb.

Минувшей осенью ФСБ заявила, что проект по обеспечению широкополосным интернетом пользователей по всему миру с помощью системы спутников OneWeb является угрозой для национальной безопасности России. Нет никаких гарантий того, что эта система не будет использоваться для разведывательных целей. Кроме того, в ведомстве опасаются, что OneWeb может стать монополистом связи в ряде российских регионов.

«Реализация подобных иностранных систем связи делает нерентабельной деятельность российских операторов связи, особенно в труднодоступных и малонаселенных районах, а организацию связи традиционными средствами — очень затратной», — сказал представитель спецслужбы Владимир Садовников.

Инвесторами проекта OneWeb выступают такие известные компании, как Airbus Group, Bharti Enterprises, Hughes Network Systems, дочерняя компания EchoStar Corp., Intelsat, QualcommIncorporated, The Coca-Cola Company, Totalplay, Grupo Salinas Company, Virgin Group. и другие.

Ранее представитель госкорпорации «Роскосмос» Юрий Урличич сообщил, что отечественная спутниковая система связи «Сфера» начнет создаваться с 2020 — 2021 года и станет альтернативой для других глобальных спутниковых систем связи. По задумке разработчиков проекта, «Сфера» должна будет объединить в себе несколько функций: навигацию, связь и дистанционное зондирование Земли. В общей сложности к 2028 году она должна насчитывать порядка 600 небольших спутников.

«Фрегат»

Универсальный разгонный блок (РБ) «Фрегат» создан в НПО Лавочкина и предназначен для использования в составе ракет-носителей среднего и тяжелого класса с целью выведения космических аппаратов на различные заданные орбиты.

С работой разгонного блока «Фрегат» ранее уже были связаны проблемы, приводившие в том числе, к потере полезной нагрузки.

Так, неудачей закончился второй в истории гражданского космодрома «Восточный» запуск ракеты «Союз» 28 ноября 2017 года, когда разгонный блок «Фрегат» должен был вывести на орбиту аппарат гидрометеорологического обеспечения «Метеор-М» и малые космические аппараты попутной нагрузки. Вскоре после запуска ракеты стало ясно, что связь с разгонным блоком отсутствует по причине его невыхода на расчетную орбиту. Комиссия позднее установила, что причиной аварии стало «непрогнозировавшееся поведение разгонного блока после его отделения от ракеты-носителя» и ошибки в алгоритме работы блока.

Вопросы по работе блока возникли и после старта ракеты «Союз-2-1А» с Байконура, который состоялся 14 июля 2017 года и оказался знаковым для отечественной космической отрасли по количеству выведенных за раз аппаратов — всего 73 штуки. Однако спустя время выяснилось, что сразу несколько запущенных аппаратов не вышли на связь.

В Роскосмосе утверждали, что средства выведения отработали нормально, СМИ и компания «Даурия» предположили, что отказ спутников мог быть связан с нештатной работой «Фрегата».

АО «РЖД Логистика» предоставило клиентам возможность заказа перевозки мелких и сборных партий грузов на специальном сайте. Компания назвала его «РЖД Экспресс» и разместила на домене rzdexpress.ru.

Через сервис можно отправить груз массой от 20 кг в Россию, страны Союза независимых государств и Европы, а также в Китай и из Китая. В зону охвата входят более 110 городов в России и СНГ, 46 городов в Китае, 7 в Европе, более 11 тысяч маршрутов.

Отправители могут рассчитать стоимость отправки, скачать необходимые для оформления документы, оплатить перевозку при помощи банковской карты и отследить местонахождение груза. Эти возможности позволят грузоотправителям экономить время.

Кроме того, онлайн-сервис содержит ряд полезной при заказе услуги информации. Так, например, клиенты могут узнать, как правильно отправить или принять груз и как его следует упаковать, чтобы он гарантированно доехал в целости и сохранности.

«Со времени запуска в 2012 году «РЖД Экспресс» вырос в самостоятельное и успешное направление бизнеса, и мы надеемся, что отдельный интернет-портал придаст дополнительный импульс его развитию и придется по вкусу клиентам», – сказал директор по развитию перевозок мелких партий грузов Виктор Борцов.

Как напомнило АО «РЖД Логистика», в настоящее время развивается проект «РЖД Экспресс» Rail Jet – доставка товаров из Пекина в Москву за 6 суток в багажных вагонах пассажирских поездов. «РЖД Логистика» реализует данный проект совместно с ОАО «ФПК» и крупнейшим китайским консолидатором SF Express. Это принципиально новая услуга скоростных железнодорожных перевозок различных грузов, в том числе товаров электронной торговли, в составах пассажирских поездов, гарантирующих доставку в Москву и Пекин с точностью до минуты.

Тимур Бек

Холдинг РЖД приглашают в Среднюю Азию

Россия примет участие в развитии пассажирских перевозок в Киргизии

Генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров встретился с генеральным директором ГП «НК «Кыргыз темир жолу» Канатбеком Абдыкеримовым и чрезвычайным и полномочным послом Киргизии в России Аликбеком Джекшенкуловым. Администрации железных дорог от развития перевозок между странами перейдут к рассмотрению совместных проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры Киргизии.

Участники встречи отметили, что грузовые перевозки между Россией и Киргизией в 2018 году продемонстрировали положительную динамику. Так, объём грузооборота между странами составил 2,4 млн тонн, что на 8% больше показателя 2017 года.

Пассажирское сообщение также является одним из приоритетов ГП «НК «Кыргыз темир жолу» – в 2018 году предприятие перевезло 324,4 тыс. пассажиров (+10,4 тыс. к 2017 году), из них 33,1 тыс. пассажиров воспользовались поездами международного сообщения. Кроме того, в апреле 2017 года из-за ремонта автодороги начал курсировать пригородный поезд Бишкек – Кара-Балта – Бишкек, который за весь 2018 год перевёз 26,4 тыс. пассажиров.

Как ранее рассказал «Гудку» начальник Управления пассажирских перевозок ГП «НК «Кыргыз темир жолу» Эсенбек Ибраимов, администрации сосредоточены на развитии грузовых и пассажирских перевозок. В частности, Киргизия заинтересована в предоставлении скидок на пассажирские билеты.

Но во время встречи стороны добавили к обозначенным направлениям сотрудничества несколько новых – обновление парка пассажирских вагонов ГП «НК «Кыргыз темир жолу» и развитие железнодорожной инфраструктуры Киргизии.

Главный инженер ГП «НК «Кыргыз темир жолу» Николай Лиличенко ранее сообщил «Гудку», что в настоящее время Управление пассажирского хозяйства предприятия проводит исследование, сколько вагонов и какого типа необходимо закупить.

«Речь, скорее всего, будет идти о десятках вагонов. Когда придёт понимание наших потребностей, мы приступим к поиску источников финансирования – это также не самая простая для нас тема. И только после этого мы проведём тендер на закупку. В нашем парке есть российские, украинские, узбекистанские и казахстанские вагоны, но мы склоняемся к тому, что если вагоны покупать, то российского производства», – заключил он.

Анастасия Кузьмина, Мария Бородаевская

В Албании стали строить жилья больше, а покупать - меньше

Высокая строительная активность на албанском рынке жилья может привести к падению спроса. Согласно прогнозам экспертов, в 2019 году средняя стоимость домов и квартир в стране составит €700-900 за квадратный метр.

По мнению специалистов по недвижимости, ситуацию на рынке ухудшит не только снижение спроса в связи с увеличением предложения, но и высокие налоги, из-за которых застройщики не могут снизить стоимость «квадрата». Всё больше молодых семей, которые являются основными покупателями жилья в стране, покидают Албанию в поисках работы и более доступной недвижимости, сообщают Новости Албании.

Национальный институт статистики INSTAT сообщает, что в первые восемь месяцев 2018 года девелоперы получили 268 строительных разрешений, что на 38% больше, чем в тот же период год назад. Такой рост обусловлен тем, что муниципалитет Тираны рассчитывает собрать с собственников новых комплексов €30 млн налога, который составляет 8% от цены продажи жилья, в 2018 году и €36,7 млн в 2019 году. Это значит, что предполагаемый объём строительства составит €400 млн.

Кстати, зарегистрировать недвижимость в Албании теперь можно за 24 часа.

В 2018 году на федеральных автодорогах Р-256 «Чуйский тракт» и А-322 Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан в Алтайском крае зафиксировано 238 дорожно-транспортных происшествий, что на 15% меньше, чем в 2017 году. Число погибших сократилось на 43%, на 21% – пострадавших.

Работа, направленная на повышение безопасности, на федеральной сети региона идет постоянно. Только в прошедшем строительном сезоне дорожники обновили 113 км трасс, из них 19 – отремонтировали капитально. Кроме того, удалось ликвидировать пять аварийно-опасных участков, выявленных в 2017 году. Так, например, на Чуйском тракте в Тальменском районе изменили схему дорожной разметки и заменили знаки, а на сложном из-за рельефа местности участке в Красногорском районе нанесли шумовую разметку по оси проезжей части. Повысить безопасность в населенных пунктах помогают знаки обратной связи с водителем «Ваша скорость», их установили в селах Березовка и Сростки.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Алтай» принимает меры, чтобы тенденция к снижению аварийности сохранялась. Только за последние пять лет количество аварий сократилось на 40%, снизилась тяжесть последствий: на 39% меньше пострадавших, вдвое – погибших. Сейчас совместно с ГИБДД разрабатывается план мероприятий на предстоящий дорожно-строительный сезон.

Два школьных психолога рассказали о тяжелых случаях с детьми

"Мама опасалась огласки"

Дети убивают себя и убивают друг друга. Жестоко, обдуманно, хладнокровно. Жестокое нападение подростка на одноклассников в Башкирии, похожая трагедия в подмосковной Ивантеевке, ежегодные, уже «хронические» самоубийства старшеклассников в период ЕГЭ. Совсем недавно была Керчь, массовое убийство в политехническом колледже. Мы не успели прийти в себя, когда тревожные новости пришли из столичного Жулебина, где подросток после написания итогового сочинения пришел в школу с кухонным ножом, угрожал охраннику и собирался нанести вред себе...

Характерно, что после каждой трагедии всплывал вопрос: а где был школьный психолог? Оказалось, этих специалистов катастрофически не хватает. Не во всех школах в принципе существует психологическая служба, а там, где она есть, порой всеми вопросами занимается лишь один сотрудник. Понятно, что, если в среднем в школе учится 500 детей, наблюдать каждого психолог просто физически не сможет.

Случай из практики

Мы обратились с вопросами к школьным психологам Татьяне В. и Инне Д., проработавшим много лет в одной из столичных школ.

Татьяна: — До сих пор в школах нет единой системы работы с подростками, которой все придерживались бы. При этом психологическая служба официально введена в школах с 1989 года. Кроме того, психолог чаще всего работает в одиночку, а один в поле не воин. Когда после очередной трагедии начинается разговор, а где был психолог, хочется ответить, что в глаза всем не заглянешь, и невозможно в одиночку держать руку на пульсе настолько, чтобы все могли расслабиться. Тут все должны работать в комплексе: и классный руководитель, и администрация. Кроме того, психолог не может работать без согласия родителей. И очень часто именно родители сложных детей отказываются от услуг школьного психолога. У нас такие ситуации были, они типичны. В этом случае мы только можем давать рекомендации классному руководителю и родителям, работать не индивидуально, а с целым коллективом. Подойти к этому ребенку лично, провести диагностику мы не имеем права.

Инна: — Подростковый возраст — это период, когда изменения происходят достаточно быстро, и, чтобы улавливать их, психологу надо уделять много внимания каждому ребенку. Важно учитывать, что огромная часть жизни подростка проходит в соцсетях. Несмотря на то что это вопрос спорный и дискуссионный и нет единого мнения о том, должны ли школьные психологи мониторить социальные сети, моя позиция как специалиста такова: можно, если это сочетается с моими ценностями. Я, например, это делала. На страничках подростка в Интернете можно было увидеть, где начинается травля, можно было отследить, насколько тяжелое у ребенка состояние. Например, в школе он грустный, но у него жизнерадостная социальная страница, он отмечается в интересных местах, ходит на концерты, соответственно, причин для беспокойства меньше, чем если бы у него был депрессивный контент.

Татьяна: — У нас в школе было несколько случаев на грани. Иногда сами дети обращались за помощью, иногда мы замечали, что в соцсетях у подростка все совсем плохо, обращались к классному руководителю, выясняли, какая обстановка в семье, затем искали подходы к ребенку, чтобы поговорить с ним.

Были случаи, когда у школьника выявлялись откровенные суицидальные настроения с серьезным риском — тогда мы были обязаны ставить родителей в известность. Ребенку объясняли это так: «Ты извини, но мы не имеем права не сказать твоим родителям». Далее мы с ним оговаривали, что можно сказать, а что нельзя. После этого вызывали родителей в школу, давали им телефоны экстренных служб, контакты центров психологической помощи. У меня было два случая, когда мы сигнализировали родителям об опасности, а те обращались за помощью к врачам, госпитализировали детей в психиатрические клиники. Отмечу, что все было конфиденциально, никаких сведений из больниц в школу не поступало. Обе девочки после выписки вернулись в класс и доучились — одна до девяти классов, вторая до одиннадцати. Когда речь идет о психиатрических диагнозах, ими необходимо заниматься, иначе будет хуже. Иногда приходилось убеждать родителей: ваш ребенок не просто грустный, так может проявляться заболевание... У нас была одна старшеклассница с клинической депрессией, и потребовалась определенная работа с мамой, чтобы настоять на необходимости положить девочку в клинику. И, к счастью, это помогло, ребенок вылечился и изменился. Истории были разные и довольно непростые. Однажды мы проводили диагностику кризисных состояний, и у одного мальчика были зашкаливающие результаты. Он учился в 9-м классе и переживал несчастную любовь. Мы долго с ним работали. Понятно, что девочку мы не могли бы заставить полюбить его, мы могли лишь как-то сгладить ситуацию. Парень периодически возвращался к мыслям о суициде, его настроения менялись, а мы были как на пороховой бочке.

Инна: — Я говорила ему: «Я волнуюсь за тебя, мне важно, чтобы ты пришел и рассказал, как твои дела, чтобы я перестала беспокоиться». Возможно, такое отношение неправильно, но это сработало. Удалось снизить градус напряжения и отвлечь его от мыслей о самоубийстве. У подростка эта девочка стала серьезным крушением, он правда ее любил. Но и в семье его все было непросто: родители расстались, мама переехала в другой город, отец особо парня не поддерживал. «И что, кроме того, как уйти из жизни, я могу сделать?» В целом подростку не хватало помощи и поддержки. Ни о каком психиатрическом диагнозе речь не шла. Со временем эта боль у него улеглась, но нам долго приходилось поддерживать его на плаву.

Иногда мы выявляли депрессивное состояние у подростков по различным косвенным признакам, например, по длительному выкладыванию депрессивных постов в социальных сетях. Это могли быть фотографии с намеками о том, что жизнь бессмысленна, «и, может, стоит уйти из нее?». Мы всегда общались с этим подростком, спрашивали, как он себя чувствует, говорили, что мы заметили, что он изменился и переживает непростой период в жизни. В случаях, когда были серьезные признаки кризисного состояния, такие как выкладывание многочисленных фото с самоповреждением, с порезами, ожогами разных частей тела, мы через классного руководителя выходили на семью. Как правило, родители знали, что не все в порядке, но не всегда оценивали степень опасности. В большинстве случаев, когда речь идет о самоповреждении, это говорит о том, что ребенок ждет помощи, что ему плохо. Даже если это демонстративное поведение подростка, оно имеет причину.

Однажды ко мне обратилась мама 12-летней девочки. Она очень переживала: у них участились конфликты, и девочка стала резать себя. По всему телу у нее были порезы, причем достаточно серьезные. Мама очень боялась обращаться за помощью, опасалась огласки, волновалась, как бы соседи не узнали. Тогда мы решили мотивировать девочку регулярно ходить на занятия к школьному психологу. Специально для нее была организована мини-группа детей (ее одноклассников). Мы разработали для них групповые занятия, учили ребят снимать стресс, развивать представления о будущем. Для остальных участников это были просто «витамины», дети ни о чем не догадывались. На девочке акцентировалось особое внимание, хотя этого никто не замечал, как и ее состояния. Она просто была тихая и грустная, ходила в закрытой одежде, ее порезы никому не были видны. Детям объявили, что это группа для желающих, а ей лично пообещали: «Тебе понравится, приходи». Так она втянулась в групповые занятия, а потом стала приходить и на индивидуальные, чувствовала, что после них ей становится легче. Не знаю, стали ли лучше отношения девочки с мамой, но порезы прекратились.

Детская агрессия: откуда она берется

Как спасти поколение от войны, направленной против себя? Спасти юные жизни, здоровье детей, помочь им вырасти счастливыми? Своими размышлениями на этот счет с нами поделилась педагог-психолог Елена Чарочкина:

— Случай в школе в Жулебине — ученик после итогового сочинения размахивал в школе ножом — связан с экзаменами. ЕГЭ и прочие аттестации часто называют причинами нервных срывов. Это так?

— Все в совокупности, нельзя говорить, что только экзамены виноваты. Но когда родители ребенку говорят, что ЕГЭ он не сдаст, внушают неуверенность в собственных силах, а в школе идет не обучение, а натаскивание, дрессура, то некоторые дети на это реагируют очень остро. Другое дело, что форма и содержание экзамена именно дрессуру и подразумевают. Учителю приходится не материал объяснять, а обучать работе с тестами. Дети не предметы изучают, а тренируются. И вот в ситуации такого стресса, когда тяжело и ученику, и учителю, когда родители не поддерживают, а только психологически давят на детей, вот тогда начинает накапливаться усталость, развивается депрессия. Результат — проявление аутоагрессии (агрессии, направленной на себя) и ее переход в активную агрессию. Но даже когда подросток достиг крайней точки, то все равно у него есть два пути, куда идти. И трагический сценарий выбирается в том случае, если мы не видим, не замечаем, как этот человек просит о помощи — всеми своими странными проявлениями, всеми своими пугающими публикациями в соцсетях. Но мы часто даже не догадываемся, что человеку нужна поддержка. И не осознаем, как много рядом психически нездоровых людей…

К тому же проблема молодого поколения заключается в том, что оно совершенно не умеет общаться. Почему это происходит, виноваты ли Интернет, соцсети — трудно сказать. Но все реже и реже у подростков есть друзья, с которыми они могут поговорить по душам. Вот поделился бы с другом, возможно, стало бы легче. А что происходит сейчас? В огромной компании сверстников каждый чувствует себя одиноко. Здесь важно доказать, что ты крутой, неважно каким способом. И получается, что в семье поддержка отсутствует, в школе масса проблем, настоящих друзей тоже нет.

— Существуют ли нормы учебной нагрузки, учитывающие психологические особенности подростков? И есть ли тесты, помогающие выявить уровень нервного напряжения, имеет ли смысл тестировать школьников и с учетом результатов корректировать содержание образовательных программ и экзаменов?

— Нормы и СанПиНы были всегда, никто их не отменял и никто не имеет права их нарушать. Бывает, конечно, что учитель не успел объяснить какой-то важный материал и находит способ это сделать, например, вместо урока физкультуры. А что касается психологического тестирования, конечно, существуют системы тестов, помогающие выявить степень психологического напряжения. Но как их проводить в обязательном порядке? На это могут дать согласие только родители. А многие, по моему опыту, отказываются, относятся настороженно. Количество родителей, дающих разрешение на общение ребенка с психологом, минимально. Взрослые не хотят, чтобы психолог вмешивался, боятся, что обнаружатся какие-то проблемы, что их уличат в родительской некомпетенции. Другая проблема заключается в том, что психологов в школах не хватает катастрофически, их сокращают, выводят из учреждений с целью экономии бюджетных средств. Их ставки отдают учителям, которые проходят трехмесячные курсы переподготовки. Три месяца — и ты по совместительству школьный психолог! Кроме того, учителя перегружены, у них нет времени уделять внимания каждому ребенку.

То, что творится в образовании, — это катастрофа. В школы сверху приходят директивы, которые педагоги обязаны выполнять. Обратной связи нет. Конечно, нужно обратить внимание на то, как многие дети реагируют на итоговые экзамены. У меня была пациентка пятнадцати лет, нервная система которой на фоне предстоящих экзаменов начала «сбоить». Девочка терялась в пространстве, могла заблудиться в своем же дворе, стала писать безграмотно, хотя раньше никаких проблем с русским языком у нее не было. То есть на фоне стресса у нее пошел мощный откат, так сработала нервная система.

— Можно ли говорить о том, что поток информации СМИ (репортажи об убийствах в школах и пр.) формирует новую модель поведения детей с психиатрическими диагнозами?

— Вполне возможно, но дело не только в потоке информации. Достаточно агрессивные компьютерные игры, фильмы. Ценностный мир поменялся, у нас был Тимур и его команда, а у них что? Сейчас детям нечем восхищаться, некем гордиться. Ветеранов войны они уже не воспринимают так, как мы. У них есть навязанная религиозная программа, которую они не понимают. Учебное время тратится на рассуждения, которые им неинтересны. Для них это абстракция. А дома их не воспитывают, а ориентируют на успех. Задача родителя — устроить ребенка в престижный вуз, даже если он не хочет туда поступать. А мама просит психолога убедить его в том, что это необходимо. От одной мамы мне поступил запрос сделать ее ребенка лидером. «Я хочу, чтобы он шел по головам и не соскальзывал». Мне было так стыдно за эту женщину! Речь шла о ее шестилетней дочке…

— Значит, само общество взрослых виновато в этих детских трагедиях?

— Приведу пример. Подростки приходят на спортивную площадку с тренажерами (подчеркну, не на детскую!), а там гуляют мамы с малышами, хотя есть отдельная площадка для малышей. И вот эти мамы начинают подростков гонять. А куда, скажите, им деться? Их всегда кто-то ругает, они всегда кому-то мешают. Или в транспорте. Стоит подросток с наушниками. Его обязательно одернет какая-нибудь бабушка. Получается, общество их выдавливает. Таким отношением можно довести до точки кипения любого человека.

Повторюсь: очень важна здоровая атмосфера в семье, если она есть, ничего плохого с подростком не случится. Если ему есть к кому прийти, прижаться. Но чаще дома мама хочет видеть отличника-сына, соответствующего ее идеальной картине мира. Общество болеет, стало очень неспокойным, показатели агрессии выросли. Уровень тревоги стал выше, а уровень культуры — ниже. Все нестабильно, все обострено, и выход агрессии изменился, приняв более опасные и страшные формы.

Вера Смагина.

«Вынужденная коррупция»: система в тупике придумала оправдание чиновникам

Я уже вижу очереди функционеров к психиатрам за диагнозом «клептомания»

Чиновникам разрешат брать взятки, если по-другому работать у них не получается. Это не театр абсурда, не роман Кафки или Пелевина, это — Министерство юстиции Российской Федерации. Здесь на полном серьезе на общественное обсуждение представили проект документа, разрешающего «вынужденную коррупцию».

Называется все это «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования мер ответственности за коррупционные правонарушения». Дальше будут цитаты на чиновничьем языке, но без этого никак. Читайте медленно и внимательно.

В Минюсте, а также Минтруда, МВД, Генпрокуратуре и Следственном комитете (соавторы шедевра), считают, что «В определенных обстоятельствах соблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, невозможно в силу объективных причин, при этом освобождения от ответственности законодательством Российской Федерации не предусмотрено».

Понятно, да? Могут быть «определенные обстоятельства» и «объективные причины», когда действия чиновника попадают под определение «коррупция», а коррупции-то как бы и нет.

Гипотетически, положим, — чиновник рулит всеми свалками в стране. Его сын, талантливый бизнесмен, создал крупное предприятие по обращению и переработке твердых бытовых отходов. Как так вышло, что это предприятие стало лучшим в этой сфере, надежно работающим с госзаказами, - объясняется исключительно фантастическими способностями (разве нет?) отпрыска.

И вот это самое предприятие становится во главе всей федеральной программы утилизации и переработки ТБО. С одной стороны — конфликт интересов и коррупция. С другой — реально и качественно решается проблема свалок, другим предприятиям это объективно не под силу. Как быть?

«Друзья» и «семьи» богатеют, но и пользу стране приносят. На данном этапе нашего развития соотношение себе-стране не очень нравится народу, но мировая история показывает, что это исправляется со временем. В некоторых образцово демократических странах даже на президентство семейный подряд существует. И ничего — живут себе неплохо, крупнейшая экономика мира.

Еще пример. Губернатору из федерального центра указывают — плохо у тебя с ремонтом жилого фонда, но денег не дают. Он идет по местным бизнесменам. Те соглашаются помочь, но просят преференций. Губернатора ловят на взятке. А может (на самом деле вряд ли, но вдруг) он бы действительно все эти деньги на ремонт отправил? С Никитой Белых, которого на 8 лет осудили, что-то похожее было.

Проще говоря, развернув борьбу с коррупцией, власти таких запретов нагородили, что теперь для нормального развития страны нужно чуть-чуть «коррупцию» разрешить. Как пишет в своем проекте Минюст, предусмотреть случаи «когда несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, вследствие обстоятельств непреодолимой силы не является правонарушением».

Я уже вижу очереди чиновников в кабинеты психиатров за диагнозом «клептомания». А что? Вполне себе обстоятельство непреодолимой силы — и не хотел вроде воровать из бюджета, но не удержался, болен ведь.

А если серьезно, то это — тупиковый путь.

Потому что сейчас, если антикоррупционное законодательство до буковки соблюдать, то сажать можно всех — начиная от главы поселка и до сами знаете кого. И все министерства, ведомства и госкорпорации оптом. Как говорится, если вы еще не сидите, это не ваша заслуга, а наша недоработка.

С одной стороны — было бы неплохо. Тот, кто на такое решится, получит всеобщую народную любовь и неограниченный кредит доверия (а потомки его проклянут за репрессии). С другой стороны — ситуация не изменится. В Китае коррупционеров вообще расстреливают, и что толку. Люди, попадая в сложившуюся государственную систему, что у нас, что в Китае, начинают играть по правилам.

А правил система, как раз в погоне за народной любовью и доверием, таких понаписала, что свое же существование под вопрос поставила. Теперь приходится исключения придумывать, типа «вынужденной коррупции».

Минюст, кстати, уже оправдываться начал, мол не о преступлениях типа взятки речь идет, а о правонарушениях. Даже примеры привел. Я вот, правда, помню, что за репосты по 282-й статье тоже обещали не сажать — мол, только о ярых экстремистах речь идет. И что вышло?

А сейчас вроде выход из тупика наметили. Но, может, хватит петлять? Нам-то жить с этим.

Дмитрий Попов.

Отмороженная школьная ОПГ: девятиклассниц затравили за поддержку уволенного учителя

"Происходит что-то непонятное"

В ноябре мы рассказывали о серьезном скандале, разразившемся в столичном учебном комплексе №1574. Одну из учительниц уволили по доносу за избиение ученика. На защиту педагога встали другие школьники, в результате после вмешательства Департамента образования и детского омбудсмена Анны Кузнецовой учителя вернули на работу. Однако на этом история не закончилась. Родители мальчика, написавшие заявление на педагога, и работники учебного заведения затеяли прицельную травлю девочек, защищавших учителя. Сначала школьниц обвинили в поджоге школы, а затем и вовсе в аморальном образе жизни, пьянстве и прогуле уроков. Ситуация дошла уже до вызова родителей девушек на комиссию по делам несовершеннолетних, которая состоится 31 января.

«В школе №1574 сложилась ненормальная обстановка... Ш. совместно с К. организовали совместный поход к уполномоченному представителю по правам ребенка, а после того, как дети сходили к представителю президента, мама К., сразу же пригласила их всех к себе в квартиру, куда все и проследовали. С высокой степенью вероятности можно утверждать, что и там они распивали спиртные напитки, потому что после этого в сети появился снимок, где сидят школьники с подписью, «самая отмороженная ОПГ», — цитата из заявления в полицию, написанного на нескольких школьниц из 9 го класса.

Семья Чернявских (фамилия изменена), которая сейчас делает все, чтобы скомпрометировать учениц, уже давно известна в учебном заведении своей скандальностью. Еще до истории с обвинением учительницы в избиении младшего из двух братьев Чернявских из-за поведения старшего брата Федора (имя изменено) из школы уволили не только учителя, но и предыдущего директора.

— После истории с увольнением и восстановлением на работе нашей учительницы Федор писал посты в соцсетях, что с удовольствием отомстил бы педагогу и всем людям, которые ее защищают, — рассказывает мама одной из школьниц, обвиненной в аморалке. — Так и произошло. Сначала наших девочек пытались обвинить в поджоге школы, но из этого ничего не вышло. А перед Новым годом детям и вовсе стало известно, что одноклассников Федора попросили подобрать такие фотографии в соцсетях, которые могли бы скомпрометировать указанных школьниц. В результате один из ребят нашел на доступных только для друзей страницах девочек несколько шуточных постановочных фото с алкоголем и сигаретами, остальная часть фотоматериалов вообще была сфабрикована. Все эти материалы были переданы отцу Федора, и он написал заявление в полицию об аморальном поведении пятерых девятиклассниц.

По мнению родителей школьниц, помимо грубого искажения фактов в тексте заявления также встает вопрос о способах получения фотоматериалов, ведь они были собраны с явным нарушением закона «О персональных данных». Кроме того, в заявлении содержатся прямые обвинения в «нахождении в состоянии опьянения несовершеннолетних, потреблении (распитии) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потреблении ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ» без каких-либо подтверждающих фактов. Сами по себе фотографии с сигаретой или закрытой бутылкой в руках еще не свидетельствуют, что ребенок действительно курил или распивал спиртное. Однако родители девушек были вызваны в школу, где директор Елена Купрова сообщила им, что данное заявление будет направлено в комиссию по делам несовершеннолетних.

— Происходит, конечно, что-то непонятное, — объясняет мама еще одной обвиненной школьницы. — Почему-то заявление на наших детей сразу пустили в ход, при этом по факту нашего заявления об угрозах в адрес девочек со стороны Федора, написанного еще в начале ноября, так ничего и не делается. Федор не раз говорил, что у его семьи есть связи в прокуратуре. В соцсетях есть ролик, где он катается на машине у школы без прав, но за это семью тоже никто не наказывает. Обидно также, что во всей этой травле принимает участие и администрация школы. В разговоре с нами директор прямо сказала, что наша семья сейчас может ожидать любых провокаций. По сути, делается все возможное для дискредитации детей, которые в свое время просто встали на защиту любимой учительницы. При этом моя дочь прекрасно учится, на днях стала лауреатом престижного конкурса, но это как раз никому не интересно.

За комментарием мы обратились к Екатерине Уманской, учительнице, с увольнения которой и начался скандал, она является классным руководителем девятиклассниц.

«Ясно, что это заявление — банальная месть за то, что девочки встали на мою защиту. Со своей стороны могу сказать только одно: трех из указанных в заявлении девочек я знаю с 5 го класса. Мы очень часто ездим с ними в различные поездки, но никогда и нигде я не заставала их с сигаретами или алкоголем. Да и вообще ничего плохого об этих ученицах сказать не могу».

В Департаменте образования, куда мы обратились за комментариями, нам предоставили пояснения директора учебного комплекса №1574 Елены Купровой: «Нам неизвестно о наличии указаний о сборе какой-либо информации в отношении учениц 9 «Л» класса. И администрация школы, конечно, таких распоряжений не давала». На вопрос о том, имеет ли администрация школы какие-то претензии к ученицам, на которых было подано заявление в полицию, директор отвечать отказалась, сославшись на закон «О персональных данных».

Светлана Цикулина.

Новая пятилетка

Андрей Воробьев: Главная задача власти – резко увеличить реальные доходы жителей Подмосковья

Во вторник, 29 января, губернатор Московской области Андрей Воробьев в седьмой раз обратился к жителям региона, чтобы вместе обсудить, что уже сделано в регионе и что еще предстоит выполнить. Свое обращение он назвал «Новая пятилетка».

«С одной стороны, это дань уважения тем, кто 90 лет назад, в годы первой пятилетки, создавал мощный потенциал Московской области. С другой — возможность еще раз зафиксировать то, что мы обещали жителям в ходе избирательной кампании. То, что мы продолжим делать в следующие пять лет в приоритетном порядке. На выборы мы шли с программой, которая называлась «Сильное, здоровое, чистое Подмосковье». Это темы, которые больше всего беспокоят жителей нашей области», — отметил Андрей Воробьев.

Наша цель — триллион!

В 2019 году Московская область отмечает свое 90-летие. Поэтому власти должны обеспечить в юбилейный год качественные перемены в Подмосковье, отметил губернатор региона Андрей Воробьев. По его словам, жители Московской области хотят работать рядом с домом и получать достойную зарплату — это справедливый и понятный запрос, но для этого нужно сильное Подмосковье с сильной экономикой.

Власти региона намерены совершить прорыв в экономике и технологиях, результатом которого должно стать повышение реальных доходов населения. «Новый политический цикл — это новые планы, новые масштабные задачи во всех сферах. В концентрированном виде они сформулированы в майском указе Президента РФ. Суть его очевидна: нам нужен прорыв — в экономике, в технологиях. И, конечно, он должен отразиться на качестве жизни», — сказал Воробьев.

Подмосковье за 2018 год привлекло порядка 820 миллиардов рублей инвестиций — это плюс 12% к уровню прошлого года. В регионе открылись новые предприятия, за 6 лет создано порядка 300 тысяч рабочих мест. «Но это лишь треть от того, что нам требуется с учетом уровня «маятниковой» миграции», — отметил Воробьев.

«В прошлом году мы также начали конкурс «Территории роста». Победителями в нем стали шесть команд из восьми муниципалитетов, успешно защитивших свои инвестиционные проекты. Финансирование выделено, теперь ждем результат — новые бизнесы, новые рабочие места», — сказал губернатор.

Интенсивный путь развития подмосковной экономики дал уже свои плоды — доход бюджета региона в прошлом году составил 618 миллиардов рублей. Однако это не предел, считает губернатор.

«Наша экономика растет. Мы ежегодно вводим около сотни предприятий, в том числе с иностранным участием, несмотря на санкции. Бюджет стабильно прибавляет 50 миллиардов рублей, в этом году перешагнем отметку в 700 миллиардов рублей. Это значит, что наша цель — бюджет в 1 триллион — реальна и достижима», — сказал Воробьев.

Власти Подмосковья также рассчитывают выйти на рост экономики в размере 5%, по итогам 2018 года этот показатель ожидается в диапазоне от 4,2 до 4,4%.

Губернатор в очередной раз наглядно показал, что успешно развивающаяся экономика региона позволяет реализовывать важные социально значимые проекты, один из них — строительство дорог. «Введены в строй 22 путепровода, которые позволили ликвидировать пробки перед наиболее загруженными переездами. Мы построили мост в Дубне, разговоры о необходимости которого шли еще 50 лет назад. Поехал Красногорск, где до появления развязки Волоколамка — Ильинка всегда был транспортный коллапс», — сказал он.

Открытая власть

Главный посыл обращения губернатора — все экономические и социальные преобразования в регионе должны отражать запросы жителей Московской области. Например, Подмосковье по просьбам жителей последовательно сокращает ввод в эксплуатацию многоэтажек и, напротив, в области поощряется индивидуальное и малоэтажное жилищное строительство.

Яркий пример экономики «с человеческим лицом»: на строительство и ремонт медицинских учреждений за 6 последних лет начиная с 2013 года из регионального бюджета было выделено около 35 миллиардов рублей. Работают 22 сосудистых и два онкорадиологических центра. Успешно действуют пять современных центров материнства и детства, которые принимают семьи не только из Подмосковья, но и из Москвы, и других соседних регионов. Область привела в порядок поликлиники и отремонтировала почти половину региональных стационаров.

Вместе с тем проблем в региональном здравоохранении еще хватает, и об этом также говорил губернатор.

«Мы поменяли облик здравоохранения, но теперь важно сконцентрироваться на его содержании. Кто и как лечит, доступны ли лекарства, как организована медицинская помощь, — сказал Воробьев. — Также в этом году запускаем проект «Добрая поликлиника». Специалисты будут принимать людей по субботам, отладим процессы использования медицинского оборудования, закупим новые компьютеры, позаботимся об участковых врачах и создадим для этого мобильные группы, которые будут специально ездить на вызовы. Надо максимально оградить врачей от ненужной бумажной работы, чтобы они занимались своим прямым делом — могли лечить людей».

Еще одна актуальная тема — дольщики. Многие из них ждут квартир еще с нулевых годов! Регион решает и эту проблему: привлечено в достройку проблемных объектов порядка 60 миллиардов рублей внебюджетных средств. Это позволило выдавать 3–4 тысячи ключей, а в прошлом году — уже 10,5 тысячи, сказал Воробьев.

Не обошел своим вниманием губернатор и тему высокого качества образования. Ежегодно в регионе прибавляется 40 тысяч учеников, поэтому, несмотря на высокие темпы социального строительства, проблема второй смены в школах Московской области еще сохраняется — ликвидировать ее планируют к 2024 году. По словам губернатора, в апреле 2019 года в Подмосковье начнется строительство еще 49 школ. Он также рассказал о различных мерах поддержки учителей.

«Два года назад мы начали поощрять педагогов, чьи выпускники набрали максимальное количество баллов по ЕГЭ. Предлагаю дополнительно ввести выплаты 100 тысяч рублей педагогам, которые подготовили победителей и призеров всероссийских олимпиад. Я очень рассчитываю и уверен, что главы муниципалитетов включатся в поддержку педагогов», — заявил Воробьев.

Еще он отметил высокий уровень подготовки студентов в подмосковных вузах, например, МГИМО и Физтех традиционно занимают верхние строчки в рейтингах. А в прошлом году два вуза из Королёва и Дубны вошли во всероссийский топ-100.

Тема ЖКХ — сегодня это социальный нерв нашего общества. Людей волнует, сколько им придется платить за коммунальные услуги, а главное — каково будет их качество? Губернатор подробно остановился на этом актуальном вопросе. «Благоустройство. Важная работа, которую мы ведем в каждом муниципалитете. Не случайно жители чаще всего отмечают наши усилия именно в этой сфере. В 2018 году во многих городах Подмосковья появились новые пешеходные зоны, велодорожки, благоустроенные бульвары и скверы», — сказал Воробьев.

В регионе завершается программа ремонта подъездов — осталось привести в порядок около 14,5 тыс. объектов. Еще одна масштабная программа благоустройства — ремонт тротуаров. В прошлом году привели в порядок 260 километров этой необходимой дорожной инфраструктуры в 52 муниципалитетах. Программа продолжится и в 2019 году.

СПРАВКА "МК"

Порядка 4 тысяч предложений по ремонту тротуаров поступило от жителей Московской области на портал «Добродел» с 28 декабря по 27 января. В перечень голосования включено 467 тротуаров общей протяженностью порядка 265 километров.

Подмосковье, чистое и здоровое

Одна из магистральных тем обращения губернатора Подмосковья — это тема экологии. В последние годы Московская область активно закрывает мусорные полигоны — уже прекратили прием отходов 24 из 39, а на полигонах «Электросталь», «Каширский» и «Быково» уже завершена рекультивация.

«В этом году закончим «Кучино» и «Дубну Левобережную». В 2020 году и 2021-м завершим «Долгопрудный», «Аннино» в Рузе, «Кулаковский» в Чехове, «Царево» в Пушкино, «Слизнево» в Наро-Фоминске. Если раньше эти свалки сводили людей с ума и видом, и запахом, то теперь все должно выглядеть таким культурным образом, как мы видим «Электросталь», — сообщил Андрей Воробьев.

Кроме этого 1 января 2019 года Московская область перешла на новую систему обращения с отходами. Регион стал первым в стране, где в каждом муниципалитете внедрен раздельный сбор мусора. Мусор будет перерабатываться раздельно. Из него извлекут максимально возможное количество полезных фракций. Из «чистых», а это порядка 40% от поступающего объема твердых коммунальных отходов, будет извлечено и в дальнейшем использовано до 20% полезных фракций. Из «грязных» отходов отберут органику, которую переработают в компост. Уже сегодня в Рошале, Зарайске и Серебряных Прудах работают современные комплексы по переработке отходов.

Губернатор отметил важность предотвращения загрязнения рек и необходимость более строго подойти к промышленным сбросам в водоемы.

«Напомню, что экология — это не только борьба с мусором. Это реабилитация рек — уже очищена Пехорка, заканчивается процесс очистки Яузы. В планах новые реки — Банька в Красногорске и Альба в Лобне, участки Пахры и Клязьмы. Важно нам предотвратить дальнейшее загрязнение водоемов, более строго подойти к промышленным сбросам», — сказал он.

СПРАВКА "МК"

С 2014 года в Подмосковье построили и модернизировали около 300 водозаборных узлов, что позволило обеспечить чистой питьевой водой более 1,5 миллиона жителей крупных городов области.

МНЕНИЯ

Игорь Брынцалов, председатель Мособлдумы: «Самое главное для нас — это запросы граждан, на которые мы опираемся при формировании задач. Больше всего сегодня это касается здравоохранения — более 400 объектов уже отремонтировано и построено, и мы будем продолжать налаживать качество здравоохранения. Также мы должны снять вопрос второй смены и вывести его качество на новый уровень. Увидели конкретные решения и вопросов в сфере экологии, которые позволят снять проблемы в ближайшие годы».

Павел Гусев, главный редактор «МК»: «Самое главное — и болевые точки показаны, и как решать эти болевые точки. Почему такой разговор руководителя региона стал возможен? Только потому, что в Подмосковье давно ведется работа по формированию гражданского общества. Гражданское общество, если оно есть, делает свои, очень точные запросы к руководству, что нужно в первую очередь решать. Возьмем тот же мусор, возьмем здравоохранение и очень важные вопросы, связанные с подготовкой специалистов, молодежи для решения этих проблем. Если не будет подготовленных кадров — не будет и нормального решения этих проблем. Видно, что будет с Московской областью в ближайшие 5 лет, и мне кажется, что область за эти 5 лет выйдет в передовые регионы нашей страны по большинству направлений».

Елена Никитина.

Транзитное ускорение: новые вагоны разгонят контейнерные поезда

Сейчас ведутся разработки платформ для скоростной перевозки крупнотоннажных контейнеров на скорости 160 км/ч

АО «Объединённая транспортно-логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс» (ОТЛК ЕРА) в январе достигла рекордных показателей по скорости движения поездов. Заданные темпы позволят увеличить количество пропускаемых транзитных поездов на «пространстве 1520».

Как рассказал «Гудку» президент ОТЛК ЕРА Алексей Гром, с начала года скорость движения поездов по сети ОАО «РЖД» в сервисах компании превышает 1100 км в сутки. Контейнерные поезда, отправленные на третьей неделе января, демонстрируют рекордные показатели скорости – 1155 км/сут.

«Центральной дирекции движения РЖД удалось сократить число стоянок в пути следования, а также оптимизировать работу локомотивного парка. Фактор скорости очень важен для клиента и в целом для конкурентоспособности транзитных перевозок. Мы надеемся, что наши акционеры из АО «НК «Казахстан темир жолы» (КТЖ) и ГО «Белорусская железная дорога» (БЖД) поддержат заданный скоростной режим на маршрутах ОТЛК ЕРА. Уверен, что это не останется без положительной оценки со стороны грузовладельцев в Китае и Европе и транзитных поездов на инфраструктуре 1520 мм станет больше», – подчеркнул Алексей Гром.

Напомним, в настоящее время компания оказывает комплексные услуги транспортно-экспедиционного обслуживания на «пространстве 1520» по организации транзитных сервисов на базовом маршруте Брест – Достык/Алтынколь – Брест. Кроме того, ОТЛК ЕРА развивает новый сервис по перевозке грузов из Белоруссии в КНР и обратно, который востребован экспортёрами двух стран.

За повышение скорости движения борются и другие российские операторы. По словам директора по эксплуатации оборудования ПАО «ТрансКонтейнер» Андрея Банщикова, на сегодняшний день средняя скорость движения контейнерного поезда компании составляет порядка 850 км/сут. При этом норматив для ускоренного контейнерного поезда – 1100 км/сут.

«Перед нами стоит задача совместно с партнёрами разработать программу инновационного развития компании, которая позволит увеличить скорость движения контейнерных поездов до 120 км/ч. Достижение этого показателя может быть реализовано при разработке и введении в эксплуатацию нового вагона и локомотива, которые будут пригодны для таких скоростей. Мы со своей стороны всячески поддерживаем реализацию таких инновационных проектов», – уточнил представитель «ТрансКонтейнера».

Хотя, как отмечает заместитель директора по продажам Rail Cargo Logistics – RUS Александр Сиверцев, высокие показатели скорости по сети сегодня демонстрирует и проект РЖД «Транссиб за 7 суток». Контейнерные поезда движутся по территории страны со скоростью около 1100 км/сут.

«Но это пока единичные примеры, а в целом скорость движения ускоренных контейнерных поездов не превышает 800–900 км/сут. Конечно, нет предела совершенству, и в дальнейшем этот показатель будет планомерно расти, поскольку от этого напрямую зависят сроки доставки грузов. Самостоятельно повлиять на скорость движения поездов мы не можем – многое в этом вопросе напрямую зависит от РЖД, от загруженности Транссиба и всей инфраструктуры, минимизации простоев и организации сообщения строго по «ниткам» графика», – говорит Александр Сиверцев.

По его словам, для Rail Cargo Logistics – RUS важна не только скорость движения по России, но и оперативность прохождения погранпереходов при доставке грузов в Китай или Европу. Даже если поезд движется со скоростью 1100 км/сут., а затем простаивает на границе из-за долгого досмотра, оформления документов и перегруза с одной колеи на другую, общий срок доставки значительно увеличивается. Поэтому основной потенциал ускорения на погранпереходах – это гармонизация требований железнодорожных администраций и перевод документооборота в цифровую плоскость. А пока эта работа до конца не завершена, компания ориентируется на регламентированные клиентские сроки доставки и организует отправку контейнерных поездов с учётом жёсткой «нитки» графика.

«Тем не менее потенциал увеличения скорости перевозок есть, так как сейчас ведутся разработки специальных вагонов-платформ для скоростной перевозки крупнотоннажных контейнеров на скорости 160 км/ч. Такие платформы предполагают использовать для скоростных контейнерных поездов, следующих в транзитном сообщении Китай – ЕС по Транссибирской магистрали на маршрутах Забайкальск – Брест и Наушки – Брест. Такие поезда смогут преодолевать порядка 1,5 тыс. км в сутки, что само по себе является очень хорошим показателем», – сообщил Александр Сиверцев.

Елена Кудрявцева

Накануне в доме на проспекте Ленина, 48, где жил выдающийся хирург Свердловска Аркадий Тимофеевич Лидский, состоялось торжественное открытие мемориальной доски в его честь.

На торжественном открытии были представители администрации Екатеринбурга, министерства здравоохранения Свердловской области, управления здравоохранения, Уральского государственного медицинского университета.

Лидский Аркадий Тимофеевич – выдающийся советский хирург, доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент Академии медицинских наук СССР, кавалер Красной звезды и ордена Ленина, заслуженный деятель науки РСФСР. В годы Великой Отечественной Войны Аркадий Тимофеевич был главным хирургом 17 госпиталей города Свердловска. 17 лет возглавлял общество хирургов Свердловской области, являлся почетным членом Ленинградского, Астраханского, Омского, Оренбургского и Тюменского обществ хирургов.

Профессор А.Т.Лидскиий был первым основателем и руководителем Кафедры госпитальной хирургии, организованной в Свердловском государственном медицинском институте в 1934 году, и возглавлял ее почти 30 лет. Трудно переоценить вклад этого талантливого хирурга, ученого, организатора, воспитателя молодежи в становление и развитие хирургии на Урале.

За время руководства Аркадия Тимофеевича хирургическая клиника и кафедра стали одним из крупных центров научной и практической работы хирургов на Урале. Благодаря Лидскому впервые в Уральском регионе были проведены операции на сердце и легких. В клинике были заложены основы специализированной хирургической помощи – открыты отделения неотложной хирургии, хирургической пульмонологии, гастроэнтерологии, урологии, детской хирургии, хирургической стоматологии, сосудистой хирургии, которые позже стали самостоятельными клиниками и центрами. Такая структура была новой, прогрессивной формой организации хирургической службы 30-х годов и создавала наилучшие условия для преподавания и подготовки хирургических кадров.

Во время Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. А..Т. Лидский был главным хирургом эвакогоспиталей Наркомздрава по Свердловской области, проводил большую консультативную работу в госпиталях города и области и преподавательскую работу на кафедре и курсах переподготовки врачей по военно-полевой хирургии.

Отметим, что инициатором идеи увековечить память о выдающемся хирурге стала его ученица – Нина Петровна Макарова –доктор медицинских наук, профессор, Лауреат Премии правительства РФ, бывшая заведующей кафедрой госпитальной хирургии и фонд Социальной поддержки медицинских работников имени Н.С. Бабича. Непосредственное организационное участие оказал и главный врач Центральной городской больницы № 20 Екатеринбурга Семен Хмельникер – ученик Н.П.Макаровой.

Специалисты Далматовской центральной районной больницы проверили условия, в которых проживают дети из неблагополучных семей

Специалисты медико-социального кабинета Далматовской центральной районной больницы совместно с районным отделом отпеки и попечительства, центром занятности населения и центром обслуживания населения провели рейд по семьям, находящимся в социально опасном положении.

Очередной межведомственный рейд служб систем профилактики состоялся 25 января. В этот день специалисты посетили 8 семей, проживающих в Далматовском районе. В ходе рейда проведены профилактические беседы, оценка санитарного состояния мест проживания и условия жизнедеятельности детей. Сотрудники районной больницы выяснили, обращаются ли родители за медицинской помощью в случае заболевания ребенка и приобретают ли назначенные педиатром лекарства.

Такие рейды в Далматовском районе проходят регулярно. Их цель – обратить внимание родителей на необходимость соблюдать требования к воспитанию и содержанию детей, убедить их отказаться от вредных привычек и создать комфортные и безопасные условия для проживания детей в семье. Как показывает практика, данные мероприятия дают положительный результат. Родители, зная, что состоят на особом контроле, становятся более дисциплинированными, стараются наладить быт и сделать все возможное, чтобы дети жили в хороших условиях. Так, во всех 8 семьях, которые посетили службы профилактики, наблюдается положительная динамика.

От недоверия к солидарности или новому недоверию? Миграционный опыт России в мировом контексте

Полетаев Дмитрий - Ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), директор Центра миграционных исследований (ЦМИ).

Простота транспортных и информационных коммуникаций современного мира позволяет быстро доставить потенциальных мигрантов в страны, которые они ранее наблюдали только на экранах своих телевизоров, о которых им рассказывали родные и знакомые, живущие и работающие в этих странах и о которых они читали в красочных журналах. Настала новая эпоха, в которой человечество ещё никогда не жило, и всё более открытый для миграций мир манит своей кажущейся простотой смены статуса, места работы и места жительства. К сожалению, «миграция без границ»[1], бывшая перспективным вариантом стратегий будущего, становится нежелательным сценарием для значительного числа жителей принимающих мигрантов стран, а солидарность мигранты чувствуют в основном от таких же мигрантов, как они, и от приверженцев партий левого спектра.

Свобода перемещения, свобода выбора места жительства могут быть отнесены к той категории свобод,которые, являясь частью всеобщего достояния (Global Commons), в разной степени ограничивались и ограничиваются на уровне сообществ, государств и межгосударственных объединений. Такого рода ограничения приводили, приводят и будут приводить к различного рода миграционным конфликтам как на уровне миграции внутри стран, так и на уровне международной миграции, что обуславливается разницей в экономическом развитии, экологической обстановкой, вооружёнными противостояниями, демографическим давлением/депопуляцией и другими факторами. В этих условиях ограничения миграции в странах и регионах выезда/въезда могут быть обоснованы интересами самих стран или их правительств, но в реальности такие ограничения не являются непреодолимыми даже при авторитарных и тоталитарных системах власти.

В экономически развитых странах со стареющим населением, давно принимающих мигрантов, несмотря на понимание — как правительствами, так и миграционным экспертным сообществом, влияющим на выстраивание миграционной политики, — того факта, что миграция является важным ресурсом (экономическим, демографическим, геополитическим), партии правого спектра, выступающие за ограничения миграции, приобретают всё больше сторонников. Своеобразным катализатором для Европы в этом процессе был взрывной рост числа беженцев в 2015 г., когда, например, страны Вишеградской группы — Польша, Чехия, Словакия и Венгрия — постепенно перешли к прямому отказу принимать обязательную систему европейских квот и перераспределения беженцев внутри ЕС[2], а выход Великобритании из ЕС после референдума 2016 г. был, в том числе, обусловлен нежеланием британцев обеспечивать пособиями и социальным жильём мигрантов, проживших в их стране менее четырёх лет[3].

Энтузиазм жителей ЕС, приветствовавших приезд беженцев и являвших в 2015– 2016 гг. замечательные образцы солидарности с ними[4], постепенно отошёл на второй план и к 2017–2018 гг. уступил место опасениям, что их чрезмерный наплыв стал вызовом уже сложившейся общеевропейской миграционной системе. «Альтернатива для Германии» всерьёз претендует на место третьей по влиятельности партии в стране[5]; «Лига севера» в Италии, набравшая на выборах 4 марта 2018 г. 17,5% голосов и ставшая одной из двух партий правящей коалиции[6]; Австрийская партия свободы, участвующая в формировании правительства в стране в 2017 г.[7] — всё это уже факты реальной политики.

Победа на выборах в США в 2016 г. Дональда Трампа, уделившего приоритетное внимание ужесточению миграционной политики, и приход к власти в Индии в 2014 г. нового премьер-министра Нарендра Моди[8], который числится одним из лидеров индийских националистов, считающих, что мусульманам не место в их стране (о чём свидетельствует программный слоган партии: «Национализм — наше вдохновение. Развитие и хорошее управление — наша цель»[9]), подтверждает, что возрастание популярности националистических партий и лозунгов, поддержка значительным числом избирателей ограничений в миграционной политике не является сугубо европейским явлением.

Несмотря на то, что в мире сейчас набирают популярность партии, выступающие за ограничительные меры в миграционной политике, сама по себе возможность свободного передвижения остаётся безусловной ценностью[10], а страны, принимающие мигрантов, извлекают из этого немалую экономическую выгоду, решают свои демографические проблемы и укрепляют своё геополитическое влияние. Равенство человеческого общества, подразумеваемое в рамках Global Commons, означает также и равный доступ к глобальным благам, а, следовательно, и право на миграцию.

Мигранты в России: двойная стена отчуждения

За последнее десятилетие внешняя трудовая миграция в Россию претерпела значительные изменения, которые напрямую влияют на взаимоотношения россиян с трудящимися-мигрантами из других стран[11]: вместо жителей крупных городов в Россию приезжают теперь выходцы из небольших населённых пунктов; падает уровень образованности прибывающих мигрантов, так как в сельской местности мало образовательных учреждений; большая часть мигрантов стала беднее, чем в прошлые годы; растёт культурная дистанция вновь прибывающих мигрантов и россиян, в том числе в религиозном и языковом аспекте; увеличивается удельный вес мигрантов из Центральной Азии в общем потоке трудовых мигрантов, начинают формироваться их общины в России; приезжает всё больше женщин-мигрантов и семейных мигрантов с жёнами и детьми.

Достаточно сильная разобщённость российского общества дополняется ещё одним элементом: недоверием мигрантов из других стран и россиян друг к другу. Несмотря на то, что такое недоверие редко перерастает в открытую неприязнь, можно говорить о параллельном существовании этих двух миров: мира россиян и мира мигрантов. Взаимное недоверие и постепенное отчуждение сопровождается выстраиванием границ, напоминающих стеклянные стены, через которые обеим сторонам друг друга видно, но этим, как правило, общение и ограничивается.

«Стеклянная стена», выстраиваемая иностранными трудовыми мигрантами

Взаимопомощь, которую оказывают друг другу внешние трудовые мигранты в России (особенно из Центральной Азии), со временем привела к её оформлению в ряд институций, составивших основу для образования и укрепления «параллельных» мигрантских сообществ в рос.сийских городах[12]. Приведём несколько примеров.

• Создана сеть этнических кафе (узбекских, киргизских, таджикских), находящихся не только на центральных улицах российских городов (таких как «Чайхона №1»), но и в малозаметных и малодоступных для местных жителей местах, и работают такие кафе в основном только для обслуживания мигрантов.
• Возникли спортивные клубы, где мигранты-тренеры, занимаются различными видами спорта и боевыми искусствами с мигрантами-учениками (в основном это характерно для киргизов).
• В Москве появилась сеть мигрантских клиник, в которых доктора (как россияне иностранного происхождения, так и трудовые мигранты), предоставляют трудовым мигрантам медицинские услуги и могут использовать для общения языки стран Центральной Азии. Доступ в такие клиники открыт и для россиян, но основные клиенты — трудовые мигранты.
• Сформировались мигрантские неформальные сервисы по решению проблем с регистрацией по месту жительства, с получением документов для работы и других сложностей, которые встают перед каждым трудовым мигрантом в России. Такие сервисы зачастую связывают с коррупционными и даже криминальными связями недобросовестных представителей диаспор и недобросовестных представителей силовых и властных российских структур.

Появление в российском обществе параллельных мигрантских сообществ представляет серьёзный вызов для будущего развития России. Кризис доверия в российском обществе получил ещё одну составляющую: взаимное отчуждение внешних трудовых мигрантов и местных жителей. Так, многолетние исследования в сфере миграции в России[13] показывают, что трудовые мигранты ждут помощи только от родных и близких. Особенно это касается трудовых мигрантов из Центральной Азии. Согласно исследованию 2016 г., мигранты из Таджикистана и Киргизии ожидают помощь в подавляющем большинстве случаев от родных, близких и земляков — тоже трудовых мигрантов.

За десятилетия проживания в России в сферу повседневного общения трудовых мигрантов россияне почти не попадают. Миграционные исследования в России из года в год фиксируют минимальный уровень общения с местным населением.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПОМОЩИ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ, 2016 [14]

Даже на уровне внутриконфессионального взаимодействия — в рамках исламской общины — общение между мусульманами-россиянами и мусульманами-трудовыми мигрантами из Центральной Азии нельзя назвать тесным. Несмотря на то, что татарская мусульманская вместе с «кавказской» мусульманской общиной приняли своих собратьев по вере из Центральной Азии и стараются с ними теснее взаимодействовать, полного единения пока не наблюдается[15]. Интересно, что даже язык проповедей в мечетях больших городов России с татарского изменился на русский, так как трудовые ми.гранты из Центральной Азии, составляющие теперь большую часть уммы, не понимают татарский язык, на котором велись проповеди ранее. Часть трудовых мигрантов из Центральной Азии привносят элементы язычества в традиционный ислам (например, «заряжение воды» и её использование в лечебных целях, популярное у части киргизской диаспоры), вводят новые обрядовые практики, противоречащие канонам ислама (например, развод по телефону с троекратным повторением «развожусь» — «талак»), заключают браки с помощью не имеющих официального духовного сана посредников, несмотря на уже оформленный у одного или обоих партнёров на родине (в странах Центральной Азии) официальный брак, что вызывает недоверие и даже некоторое размежевание между мусульманами-россиянами и мусульманами-мигрантами из Центральной Азии.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО КРУГУ ОБЩЕНИЯ В РОССИИ, 2016  [16]

Одним из результатов такой разобщённости можно считать радикализацию трудовых мигрантов, даже тех из них, кто со временем обретает вид на жительство или российское гражданство. Трудовые мигранты и россияне иностранного происхождения, униженные ксенофобией, не имеющие высокого уровня образования, изолированные от российского общества, на которое они работают, отдавая свои силы и здоровье, представляют со.бой благодатную среду для распространения радикальных взглядов и идей, вербовки в террористические организации и привлечения к совершению террористических актов. Так, 3 апреля 2017 г. произошёл террористический акт в Петербургском метрополитене[17]. По версии Следственного комитета РФ, взрыв осуществил террорист-смертник Акбаржон Джалилов, гражданин России с 2011 г., узбек по национальности и уроженец Киргизии. В теракте пострадали 103 человека, 16 из них погибли.

«Стеклянная стена», выстраиваемая россиянами

Главным «строительным материалом» возведения стены со стороны россиян служит мигрантофобия. К 2018 г. её уровень сильно снизился[18], но всё же остаётся достаточно высоким. По данным Левада-Центра[19], в 2017 г. доля россиян, желающих ограничить проживание в стране представителей других национальностей, достигла самого низкого уровня за 13 лет социологических наблюдений и составила 54%. В 2016 г. эта доля составляла 70%, а в 2013 — 81%. Улучшилось отношение к представителям большинства этнических групп, проживающих на территории России. В 2013 г. 45% респондентов считали, что надо ограничить проживание в России выходцев из Центральной Азии, в 2014 г. показатель сократился до 29%, а в 2017 г. — до 22%. Схожая динамика наблюдается в отношении цыган, китайцев, евреев, вьетнамцев и украинцев. В 2017 г. до 28% выросло число тех, кто не хотел бы введения ограничений на проживание представителей каких-либо наций в России (11% — в 2013 г. , 20% — в 2016 г.).

Несмотря на улучшение отношения к мигрантам, большинство россиян (58%) в 2017 г. считали, что следует ограничивать их приток в страну. Этот показатель по сравнению с 2016 г. снизился на 10%. Отношение россиян к мигрантам, уже проживающим в одних городах с ними, в 2017 г. было в основном нейтральным: 60% респондентов ответили, что не испытывают к ним никаких чувств. При этом об уважении и симпатии сказали 8% опрошенных, о раздражении и неприязни — 28%, о страхе — 2%. Исследования ЦМИ также показывают, что отношение к мигрантам со стороны россиян можно назвать достаточно лояльным, по мнению самих же трудовых мигрантов из Центральной Азии.

ОТНОШЕНИЕ МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ К МИГРАНТАМ ИЗ ТАДЖИКИСТАНА И КЫРГЫЗСТАНА, 2016  [20]

Отсутствие комплексных и специально финансируемых адаптационных и интеграционных программ по вовлечению мигрантов в общественную и культурную жизнь российского общества и общей помощи им в России также способствует выстраиванию барьеров между местным населением и мигрантами. В России существуют лишь отдельные элементы адаптационных мер: бесплатное обучение детей мигрантов в российских школах, бесплатная медицинская помощь в экстренных случаях, бесплатные роды для женщин-мигрантов. Эти элементы не связаны между собой, не являются частью миграционной политики, и их функционирование специально не направлено на снижение разобщённости между мигрантами и россиянами.

И во времена существования ФМС России, и в настоящее время, сложилась практика привлечения к общественному диалогу, к сотрудничеству с властями всех уровней преимущественно диаспоральных объединений как единственного представителя мигрантских сообществ. Это решение, с одной стороны, отстраняет от полноценного сотрудничества с властями российские НПО, осуществляющие прямую помощь мигрантам различных категорий, а с другой — привлекает к решению вопроса адаптации и интеграции мигрантов национально-культурные объединения (диаспоры), изначально созданные не для адаптации и интеграции мигрантов, а для сохранения национальной культуры, традиций и родного языка. Проведение правительственными чиновниками круглых столов с участием националь.но-культурных объединений (НКО), привлечение таких НКО к работе реги.ональных общественных палат и Общественной палаты РФ — весьма важно и нужно, но для интеграции и адаптации мигрантов такая работа малоэффек.тивна. Отдельные диаспоральные объединения монетизируют свои возмож.ности взаимодействия с местными властями, предоставляя мигрантам свои услуги по легализации за деньги. Такое положение дел только консервирует изолированное положение мигрантов в российском обществе и усложняет их первичную адаптацию и дальнейшую интеграцию.

Некоммерческие организации

В ЕС и США, в Юго-Восточной Азии в принимающих странах суще.ствует большое количество НПО[21], которые оказывают мигрантам различную помощь. Их значительное отличие от российских НПО заключается в том, что они являются неотъемлемой частью миграционной системы своих государств и влияют на формирование миграционной политики как своих стран, так и регионов.

Немногочисленность НПО[22], бесплатно оказывающих мигрантам в России необходимую помощь, объясняется как слабым развитием гражданского общества, так и отсутствием достаточного государственного финансирования неправительственных организаций, в том числе исследовательских. Временные проекты международных организаций и гранты благотвори.тельных фондов — слишком слабый и нерегулярный ресурс для функционирования и развития. Кроме того, сами институты гражданского общества, равно как и волонтёрство и социальная ответственность, пока не развиты. Но стремление к консолидации и объединению усилий НПО существует. В пример можно привести создание специальных сетей НПО и общественных организаций (Общероссийская Сеть Мемориала «Миграция и право», привлекающая для работы адвокатов[23]) и попытки объединения на обще.гражданской платформе. Например, в конце 2012 г. по инициативе Фонда «Миграция XXI век»[24] была предпринята одна из таких попыток. Некоммерческие неправительственные организации, такие как «Гражданское содействие», «Миграция и закон», «Сёстры», «Уральский дом» и некоторые другие, лучше и качественнее занимаются помощью трудовым мигрантам. Но, к сожалению, предложенные ими в России эффективные решения не находят пока своего воплощения ввиду отсутствия заказа со стороны государства на создание и поддержание работы столь необходимых для помощи трудовым мигрантам сервисов.

В России существуют примеры самоорганизации групп мигрантов в статусе неправительственных организаций для решения как долгосрочных проблем, так и катастрофических последствий войны для беженцев. Так, например, Форум переселенческих организаций возник после распада СССР для решения проблем беженцев и вынужденных переселенцев, а одна из многих организаций, входивших в эту сеть — «Уральский дом»[25], превратилась со временем в общественную организацию, оказывающую ка.чественные услуги мигрантам за минимально возможную цену и со строгим кодексом работы, исключающим сомнительные схемы взаимодействия с «чёрными посредниками». Эта организация стала модельной по качеству сервиса. Работа Центра комплексной поддержки мигрантов «Уральского дома» позволяет одновременно информировать, консультировать, размещать, легализовать, подбирать работу для мигрантов, поддерживать обратную связь с мигрантами и работодателями, формировать базу данных потенциальных мигрантов из стран СНГ и вакансий в Свердловской области.

Сейчас в России существует несколько крупных межнациональных структур: Федерация мигрантов России[26], Ассамблея народов России[27], Союз диаспор России, но их активность не носит характера комплексной и прямой помощи трудовым мигрантам. Показательно, что переселенческие организации, помогающие сейчас трудовым мигрантам (когда-то объединившие.ся под эгидой Форума переселенческих организаций, такие как «Уральский дом» и другие), изначально помогали людям разных национальностей, смешанным семьям, выезжавшим в Россию, не делили мигрантов по национальному признаку. Мигрант, попавший в трудную жизненную ситуацию, всегда был для них не только клиентом, но и сторонником, союзником. Именно эта стратегия определила сегодняшнюю успешность таких структур в сложных условиях выживания для организаций гражданского общества в России. Люди, оказавшиеся в новой среде в другом государстве, объединялись для решения общих проблем, и это было определённой проекцией того, что провозглашалось целью для достижения ещё в Советском Союзе: мультикультурное общество, в котором национальность не была значимым фактором.

Диаспоральные организации

Диаспоры мигрантов по всем регионам России скорее представляют собой бессистемную, чем структурированную организацию по.мощи. Таких диаспоральных организаций зарегистрировано довольно много и в разной форме[28]: общественные организации, национально.культурные объединения, фонды. Но значительная часть их активности приходится на посредническую, коммерческую деятельность. Высокое доверие мигрантов к тем, кто говорит на их родном языке, в некоторых случаях приводит к схемам легализации через неформальные каналы с использованием посредников, работающих через коррупционные связи, что уводит ситуацию с легализацией в сферу теневой экономики.

Если для российских посреднических коммерческих организаций

или российских НПО добиться доверия мигранта очень сложно, то для диаспоральных организаций это не составляет труда. Они говорят с мигрантами на одном языке, поэтому сделать из потенциального клиента реального клиента для них достаточно просто. Когда такие диаспоральные организации занимаются социальными проблемами мигрантов и отстаивают их права, они достигают успеха, защищая трудовых мигрантов от обмана недобросо.вестных работодателей, помогая им вырваться из трудового рабства и вы.ехать на родину и т.д. Но, к сожалению, значительная часть из них работает на рынке посреднических услуг, и даже называясь НКО, по сути, зарабатывает на мигрантах. Многие представители диаспоры заинтересованы продвигать коммерческую помощь мигрантам, и такая помощь за деньги реализует.ся чаще всего через коммерческие структуры, возникающие при диаспоре.

Те диаспоральные организации, которые пытаются оказывать бесплатные социальные услуги мигрантам, работают только до тех пор, пока имеют источники финансирования, например, грантовую поддержку. При окончании такого финансирования их работа сходит на нет и активность быстро падает, а другие организации, стараясь занять нишу главного представите.ля от той или иной диаспоры в регионе, быстро оттесняют на второй план бывшего активиста. В происходящей внутри самой диаспоры борьбе за лидерство и за клиентов преимущества оказываются у тех, кто налаживает наилучший контакт с консульством страны исхода, властными российскими структурами, что мешает сплочению диаспоры. Именно из-за того, что у диаспор есть структуры, занимающиеся коммерческой посреднической деятельностью, имеющие собственные финансовые интересы, попытки объединить диаспоральные организации пока особых результатов не приносят. Важно при этом также учитывать разделение диаспор по региональному признаку, что тоже не способствует объединению.

Работа, связанная с бесплатной для мигранта помощью в трудоустройстве, решении проблем с документами, хождением по служебным кабинетам и отстаивании его прав ведётся в диаспоре бессистемно. Далеко не все диаспоральные организации постоянно используют юристов в своей деятельности. Как правило, основная работа ложится на лидера, который вступает в диалог с властями, выступает на конференциях. Это не позволяет вести системную правозащитную работу по помощи трудовым мигрантам силами диаспоральных организаций.

Организации «старых диаспор» работают в России давно и очень активно: такова, например, армянская диаспора, имеющая воскресные школы, выпускающая передачи на телевидении; азербайджанская диаспора также имеет свои СМИ. У этих диаспор есть серьёзные и богатые лидеры. Но у мигрантов из Центральной Азии таких мощных организаций пока не создано, за исключением только выходцев из Памира.

Международные организации

Информирование и консультирование, инициирование дискуссий в обществе и научном сообществе о положении трудовых мигрантов и по.мощи им, обмен наработанными практиками в области защиты прав мигрантов — всю эту огромную работу проводят в России и в мире международные организации (Международная организация по миграции, Международная организация труда, Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев, Красный Крест и Красный Полумесяц, Международный центр по развитию миграционной политики и др.). В процессе долгой работы международными организациями было сделано многое, но в силу своего статуса они могут воздействовать на процессы формирования системной защиты трудовых прав мигрантов и совершенствования правоприменительных практик, но не могут участвовать в них непосредственно. Поэтому их роль важна, но ограничена.

Международные структуры эффективнее всего работают именно как координаторы миграционной политики, консультанты, осуществляющие поддержку сетей НПО и продуцирующих аналитические документы по актуальным вопросам. Выступая в роли координаторов новых инициатив и распространения наилучших практик, они эффективны при выстраивании системного подхода по оказанию помощи трудовым мигрантам. Они также могут брать на себя инициативы по продвижению решения самых тяжёлых проблем, например, связанных с торговлей людьми (организация убежищ) и трудовым рабством. Кроме того, распространяя наилучшие практики, уже наработанные правозащитными организациями, НПО, коммерческими организациями, международные организации способствуют формированию моделей взаимодействия и распространения их в различных регионах мира, в том числе и в России.

Профсоюзы мигрантов как форма солидарности

Трудовая миграция рассматривается не только как тренд глобализации, но и как альтернатива классовой борьбе[29], поэтому всё более острым становится вопрос о самых эффективных практиках, с помощью которых мигранты могут защитить свои трудовые права. Исследования показывают, что трудовые мигранты предпочитают решать свои проблемы сами, поэтому такая форма самоорганизации, как профсоюзы, представляется самой перспективной и простой для них, что и доказывает имеющаяся уже практика работы профсоюзов с иностранцами как в России, так и в мире. Между тем существующие в разных странах профсоюзы играют очень разную роль в за.щите прав трудовых мигрантов.

Так, в Москве Профсоюз трудящихся-мигрантов[30] выступает в роли посреднической организации при разрешении трудовых конфликтов мигрантов с работодателями, оказывает качественные услуги мигрантам, занимается информированием, консультированием. Его деятельность не ограничивается посредническими услугами: он издаёт газету «Вести трудовой миграции», информирует мигрантов и их лидеров о последних законодательных изменениях и новостях. Этот профсоюз силён тем, что показал: профсоюзная форма работы с мигрантами в России возможна. Но, к сожалению, эта структура не смогла пока стимулировать масштабное объединение трудовых мигрантов и имеет только около 35 тыс. членов.

В Москве как центре России чиновники не могут позволить себе быть чрезмерно консервативными. В регионах ситуация сложнее, там чиновники более консервативны и поэтому любой активный профсоюз там создать очень сложно, тем более профсоюз для мигрантов. Попытки создать структуры, подобные Профсоюзу мигрантов, были. Но, например, в уральском регионе, они окончились неудачно: с одной стороны, из-за достаточного количества уже существующих здесь посреднических организаций, а с другой — консолидация мигрантов вокруг профсоюза представляла сложность, так как у каждой из диаспоральных организаций, действующих в регионе, был свой интерес, в первую очередь финансовый. В 2008 г. в Архангельской области была попытка наладить работу Территориального профессионального союза работников организаций, использующих труд мигрантов Архангельской области, но, по данным Центра «Сова»[31], местные власти противодействовали работе этого профсоюза, и он фактически прекратил своё существование.

Профсоюзы мигрантов существуют не во всех странах. Есть страны, где не допускают их возникновения, либо разгоняют и закрывают. Так, например, было в Южной Корее, где профсоюз мигрантов был разогнан[32]. Существует «Всеукраинский профсоюз работников-мигрантов в Украине и за её пределами»[33], который работает со своими членами, живущими и работающими за рубежом вне Украины. Российские профсоюзы, имеющие своё начало в профсоюзах-выходцах из СССР, как правило, действуют в роли оппонентов трудовой миграции, выступая против того, что мигранты нужны. Такие профсоюзы сложно считать партнёрами в защите трудовых мигрантов. Мигранты в эти профсоюзы не вступают, у таких профсоюзов работа с мигрантами и их работодателями не налажена. Их позиция фактического противника сотрудничества с мигрантами неизменна уже довольно долгое время.

Но в других странах мира солидарность с трудящимися-мигрантами имеет более комплексную и широкую основу. Так, в США профсоюзное объединение Американская федерация труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП[34]) имеет соглашение о партнёрстве с сетевым объединением временных рабочих — «Национальной сетью объединения подённых рабочих»[35]. Эта сеть через рабочие центры по всей территории США работает с трудящимся-мигрантами, не имеющими постоянной работы и ча.сто занятыми без трудовых договоров. Это объединение не является профсоюзом в классическом понимании, поскольку не проводит коллективных переговоров. Но с её помощью временные работники объединяются, чтобы определить правила и условия работы,в частности,уровень минимальной за.работной платы, ниже которой они не нанимаются на работу. Большая часть временных рабочих и большинство работников в рабочих центрах — это иммигранты, поэтому ими разрабатываются политические, законодательные и правовые меры, которые затрагивают и мигрантов. Существует также партнёрство с другим сетевым объединением рабочих центров — «Интерфейт джастис» (Interfaith Justice[36]). Исполком АФТ–КПП принял в Чикаго резолюцию, которая разрешает рабочим центрам присоединяться к профсоюзным объединениям на местном уровне и на уровне штатов в качестве партнёров от общественности (Central Labor Councils/State AFL–CIO). Существует практика подготовки трудящихся-мигрантов к жизни вдали от родины в виде их вовлечения в профсоюзы до отъезда из страны[37]. Так, бельгийские профсоюзы содействуют диалогу с профсоюзами в странах происхождения, организуя семинары и информационные центры, а французские профсоюзы имеют свои представительства в странах происхождения мигрантов, чтобы через них предоставлять информацию о правах и членстве в профсоюзах.

Профсоюзы в странах исхода мигрантов также заинтересованы в под держании связи с членами своих объединений, уехавшими за ру.беж,как например,сенегальская профсоюзная федерация Национальный союз автономных профсоюзов (National Union of Autonomous Trade Unions of Senegal, UNSAS), доминиканский профсоюз Национальная конфедерация доминиканских рабочих (Confederacin Nacional de Trabajadores Dominicanos, CNTD), профсоюзное объединение Генеральная федерация непальских профсоюзов (General Federation of Nepalese Trade Unions, GEFONT) в Непале, имеющее отделения для работников.непальцев, которые трудятся в Индии, Конгресс трудящихся Цейло.на в Шри-Ланке, марокканский Союз труда (UMT, Union marocaine du travail) и португальское объединение Генеральная конфедерация португальских рабочих (General Confederation of the Portuguese Workers, CGTP–IN), привлекающие в профсоюз мигрантов в странах происхождения. Профсоюзные объединения в странах-поставщиках рабочей силы разрабатывают политические меры, направленные на помощь трудящимся-мигрантам по возвращении на родину. Комитет по объединению сельскохозяйственных работников (Farm Labor Organizing Committee, FLOC[38]) действует на территории США и Мексики, обеспечивая защиту и привлечение в профсоюз сельскохозяйственных работников. В Мексике FLOC выступает в защиту прав новых работников, которых фермеры ввозят на территорию США. Глобальная профсоюзная федерация — Международная профсоюзная сеть (Union Network International, UNI[39]) — выпустила «паспорт UNI» для помощи работникам-мигрантам в сохранении своих профсоюзных прав и получения содействия при переезде из страны в страну. «Паспорт UNI» позволяет работникам сферы обслуживания[40]:

• вступить в любой из более чем 900 профсоюзов по всему миру, входящих в состав UNI;
• получить поддержку и помощь в местном профсоюзе в странах назначения-членах UNI;
• познакомиться с жизнью местного профсоюза, в том числе быть внесённым в список рассылки информационных материалов, приглашений на культурные и политические мероприятия;
• участвовать в жизни местного профсоюза — например, в работе групп, занимающихся конкретными вопросами профессиональной деятельности или в организации обучения;
• получить доступ к информации об условиях труда, банковской и налоговой системе, жилищных условиях, школьных учреждениях, медицинском обслуживании и пенсионной системе;
• получить консультацию по вопросам занятости, трудовых договоров, местного трудового законодательства и коллективных соглашений;
• получить правовую поддержку в случае возникновения проблем с работодателем.

Важная причина привлечения в профсоюзы трудящихся-мигрантов — приток новых членов. Преобразования на рынках труда развитых стран привели к сокращению численности профсоюзов, увеличению среднего возраста членов профсоюза и к снижению числа профсоюзов в отраслях, которые отличаются высокой активностью. В этих условиях важной работой для усиления рабочего движения становится поиск новых членов в сферах, находившихся вне пределов деятельности профсоюзов, в том числе в тех, где работают трудящиеся-мигранты. Так, в Швейцарии, в Профсоюзе работников промышленности и строительства (Industry and Construction Trade Union, GBI) число работников, родившихся за границей, составляет уже более половины численности профсоюза, а в Великобритании в ряды профсоюзов вступают португальские мигранты. Среди новых членов, вступивших в Американскую федерацию труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП), после длительного периода снижения численности профсоюза в США, многие являются трудящимися-мигрантами из стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

Профсоюзы Германии сотрудничают с польскими профсоюзами строительной отрасли и сельского хозяйства, и в Варшаве есть их представительства, где можно получить информацию об условиях работы и трудовых правах в Германии, а потенциальных мигрантов в Польше приглашают перед отъездом из страны вступить в профсоюз. Профсоюзы поддерживают заключение двусторонних и трёхсторонних соглашений между странами происхождения и назначения мигрантов, когда признаётся возможность одновременного членства в профсоюзах обеих стран, чтобы немецкие профсоюзы могли помогать трудящимся-мигрантам без перехода в состав их профсоюза.

В сентябре 2004 г. немецкий Профсоюз работников строительства, лесного и сельского хозяйства и окружающей среды (Trade Union for Building, Forestry, Agriculture and the Environment, IG BAU) создал Европейский профсоюз трудящихся-мигрантов (European Migrant Workers Union[41]), который отстаивает интересы сезонных работников, в особен.ности в строительной отрасли и сельском хозяйстве. Помощь со стороны Профсоюза состоит в обеспечении юридической помощью и консультациями, поддержке в случае болезни или несчастного случая, получении оговорённой платы за выполненную работу и улучшении жилищных условий. В США ряд профсоюзов разработали в Бостоне Проект по продвижению прав на иммиграцию, по обучению и просвещению (Immigration Rights Advocacy, Training and Education Project, RATE), для содействия объединению трудящихся-мигрантов, предоставления информации и юридической помощи, помощи в создании рабочих комитетов, для дальнейшего налаживания обучения профсоюзных активистов. Объединяются даже домашние работники, изолированные от принимающего общества и подвергающиеся наибольшей эксплуатации, как например, Южноафриканский объединённый профсоюз работающих в качестве домашней прислуги (South African Domestic Service Allied Workers Union[42]). Объединение домашних работников требует новаторских стратегий и подходов, а также предоставления им широкого спектра услуг, в частности помощи в преодолении низкой само.оценки и развитии рабочей сознательности.

К сожалению, вышеприведённые практики работы с иностранцами на основе профсоюзов пока имеют очень ограниченные перспективы внедрения в России, что обусловлено консервативной позицией российских профсоюзов и законодательными ограничениями. Между тем работа по защите трудовых прав трудящихся-мигрантов, уже реализуемая в рамках Евразийского экономического союза, может достаточно быстро изменить ситуацию.

***

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы:

1. Несмотря на возрастающую в последние годы популярность партий правого спектра и некоторое ужесточение миграционной политики в основных принимающих мигрантов странах, институции, поддерживающие мигрантов (НПО, профсоюзы, в том числе профсоюзы мигрантов, международные организации и объединения, занимающиеся миграционной политикой и поддерживающие мигрантов) достаточно сильны для того, чтобы сохранять высокий уровень солидарности принимающих обществ с мигрантами.
2. В России институты гражданского общества, работающие в миграционной сфере, получили хороший импульс к развитию в 1990-х гг., но к 2018 г. в значительной степени (хотя и не окончательно) утратили свой потенциал. В этой связи мигранты в России (как показывают исследования) имеют минимальные возможности поддержки в условиях, когда интеграционные и адаптационные мероприятия со стороны государства свёрнуты до минимума, и в краткосрочном периоде положение дел не изменится.
3. Сейчас в России достаточно низкий уровень солидарности с мигрантами, но с 1991 г. наработаны и опыт, и практики эффективной поддержки мигрантов с институтами гражданского общества, так что при модернизации миграционной политики в сторону усиления её гуманитарной составляющей Россия имеет хороший потенциал улучшения солидарности с мигрантами со стороны российского общества.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. СНГ > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 29 января 2019 > № 2915013 Дмитрий Полетаев

Для КПП «Маньчжурия» 2018 год стал рекордным

КПП «Маньчжурия» в китайском автономном районе Внутренняя Монголия — крупнейший сухопутный пункт на китайско-российской границе, открытый для железнодорожных перевозок 5 лет назад. Через него проходят 52 железнодорожных маршрута грузовых перевозок между Китаем и странами ЕАЭС: 34 выездных (из Китая) и 18 въездных. Первый грузовой поезд из китайского города Сучжоу в Европу отправился через «Маньчжурия» в сентябре 2013 года. Сейчас через КПП «Маньчжурия» направляются поезда из 60 городов Китая: Сучжоу, Тяньцзиня, Уханя, Чанши, Гуанчжоу, Даляня, Шэньяна и других городов. Эти поезда идут до 28 городов в 11 стран мира.

В 2018 году на КПП «Маньчжурия» был установлен новый рекорд транзита поездов — 1801 поезд. Это на 38% больше, чем в 2017 году (1302 поезда).

В основном, через КПП «Маньчжурия» из Китая доставляли высокотехнологичную продукцию. По словам замдиректора отдела контроля таможни Маньчжурии Сюй Сюемэна, ведомство разработало для поездов новый режим проверки и транзита грузов — в режиме «24 часа/365 дней».

Россия наращивает экспорт дизеля и сокращает поставки нефти за рубеж по системе «Транснефти» 

Как сообщает Refinitiv, экспортные поставки дизельного топлива по системе трубопроводов «Транснефти» выросли в 2018 г. на 22,4% по сравнению с показателями 2017 г. Основной прирост обеспечили поставки топлива по запущенной в 2017 г. 1-й очереди нефтепродуктопровода «ЮГ» от Волгоградского НПЗ в черноморский порт Новороссийск, мощность которого достигла 4 млн т в год. Поставки дизельного топлива по трубопроводу «СЕВЕР» в направлении балтийского порта Приморск также выросли на 10,1% к 2017 г.

В 2018 г. компания увеличила прокачку нефтепродуктов на 18,4%, до 39,2 млн т, из них на экспорт — 28,6 млн т, на внутренний рынок — 10,6 млн т. По прогнозам руководства компании, в 2019 г. планируется нарастить прокачку нефтепродуктов на 2,8%, до 40,3 млн т. Экспорт нефтепродуктов в 2019 г. планируется сохранить на том же уровне, что и в 2018 г., — 28,6 млн т. Ожидается небольшой прирост объемов транспортировки нефти по системе «Транснефти» до 483,1 млн т в 2019 г. (480,4 млн т по итогам 2018 г.), но компания нацелена на сокращение экспортных поставок до 228,3 млн т (230,479 млн т в 2018 г.).

Согласно заявкам компаний, предполагается отправить на экспорт через порт Новороссийск 26 млн т (27,6 млн т в 2018 г.), через Приморск — 37 млн т (38,5 млн т по итогам 2018 г.), через Козьмино — 31,3 млн т против 30,4 млн т, через Усть-Лугу — 25 млн т против 27,8 млн т в 2018 г. По нефтепроводу «Дружба» в 2019 г. поставки вырастут до 50 млн т против 48,9 млн т, в том числе в адрес Белоруссии их планируется сохранить на уровне 2018 г. — 18 млн т. В «Транснефти» объясняют сокращение экспортных поставок в западном направлении ростом поставок по действующему межправительственному соглашению с Китаем (до 10 млн т переориентированы с Запада на Восток), а также увеличением переработки внутри страны. Что касается качества нефти, в «Транснефти» прогнозируют дальнейшее его ухудшение и рост содержания серы по всем направлениям поставок, включая Новороссийск, Приморск, Усть-Лугу, трубопровод «Дружба», Козьмино, Джалинду (КНР), Прииртышск (Казахстан).

Качество продуктов питания хотят повысить новыми законами

Готовится проект изменений КоАП, предусматривающий ужесточение ответственности за нарушение требований «пищевых» техрегламентов. Также вице-премьер Алексей Гордеев заявил, что нужно создавать «черные списки» физических лиц, организующих недобросовестные предприятия.

В российское законодательство внесут ряд изменений в сфере качества пищевой продукции. Эти вопросы обсуждались на заседании межведомственной рабочей группы по реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в РФ до 2030 г. Встречу провел вице-премьер Алексей Гордеев.

Четкое нормативное определение качества пищевой продукции на сегодняшний день отсутствует. Первые подходы к терминологическому закреплению понятий «качество пищевой продукции», «безопасность пищевой продукции энергетическая», «пищевая ценность продукции», «потребительские свойства пищевой продукции» как раз и сформированы в стратегии. Соответствующие подходы должны быть закреплены в национальном и наднациональном законодательстве в рамках ЕАЭС.

Также стоит задача разработать меры стимулирования промышленности и льготного финансирования предприятий, производящих продукты питания нового поколения с заданными характеристиками качества.

Предполагается усилить ответственность недобросовестных производителей за ненадлежащее качество продукции, нарушение требований технических регламентов. Одна из таких мер – возможность изъятия технического оборудования в случае повторного нарушения. Соответствующий законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции» разработан по поручению президента, находится в высокой степени готовности и в установленном порядке будет внесен в правительство, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.

«Все производители должны понимать свою ответственность перед потребителем за безопасность и качество продукции, в том числе введение покупателей в заблуждение относительно состава производимых продуктов – то, что написано на этикетке, должно соответствовать тому, что есть по факту. Сейчас главная проблема заключается в том, что эту ответственность производители не несут», – заявил Алексей Гордеев.

Он отметил, что нужно выявлять физических лиц, которые учреждают недобросовестные предприятия, чтобы такие люди попадали в «черные списки», а «не создавали дальше новые предприятия, пользуясь дырками в законодательстве».

Fishnews

Как вернуться живым с зимней рыбалки

О том, как не превратить увлечение подледным ловом в трагедию, помочь тонущему и самому выбраться из полыньи, рассказал главный государственный инспектор ГИМС МЧС России по Приморскому краю Леонид Маковецкий.

Этой зимой в Приморье сложилась не свойственная для региона ледовая обстановка – такой не было уже 15 лет. Главный государственный инспектор краевой ГИМС МЧС России Леонид Маковецкий обратился к гражданам с призывом не выходить на лед.

«Лед морских прибрежных акваторий стал припаями. Между льдинами образовались большие расстояния, которые также имеют припаи. К сожалению, люди, выходящие на лед за очередным уловом, не обращают на это внимание. В связи с отсутствием снега на льду присутствует темный покров, человек идет по ледовому полю, думая, что оно сформировано, и внезапно начинает уходить под воду», – предостерег специалист.

Однако призывам МЧС и здравому смыслу вняли не все: уже на следующий день, 27 января, во Владивостоке спасателям пришлось снимать с оторвавшейся льдины двух уплывших рыбаков.

Накануне в интервью Fishnews Леонид Маковецкий напомнил, как правильно оказать помощь провалившемуся под лед и что делать, если вы сами провалились.

«Если вы провалились – прежде всего, сориентируйтесь, откуда вы пришли. Не надо делать резких движений, нужно попытаться выбраться на тот же путь, не вставая, лежа, перекатами. Откатитесь подальше от проруби и только после этого попытайтесь встать. Естественно, выбираясь из проруби, надо расставлять пошире руки и ноги пошире, попытаться сбросить верхнюю одежду, чтобы она вас не тянула обратно в воду», – рассказал главный государственный инспектор ГИМС.

Он обратил внимание, на простую, но важную вещь, которую необходимо иметь с собой – обыкновенный свисток. «Выходя на лед, повесьте его на шею или положите в нагрудный карман. В ледяной воде кричать, звать на помощь очень проблематично: холодно, уходят силы, крик может унести ветром. Если провалились, потихоньку, не затрачивая больших усилий, посвистите. Если рядом есть люди, они обязательно обратят внимание на свист», – отметил Леонид Маковецкий.

Оказать помощь тонущему, по словам специалиста, предельно просто: «Надо лечь возле места, где провалился человек, подползти, снять шарф, бросить тонущему. Если шарф короткий, свяжите его с курткой или свитером. Сейчас многие рыболовы-любители берут с собой конец Александрова, он входит и в комплект ящиков, которые продаются специально для зимней рыбалки. Это трос с петлей и мягким утяжелителем. Мы проводили соответствующую акцию среди рыбаков, такое спасательное средство практически у всех уже есть, как и спички, и небольшой запас пресной воды».

Записывать в мобильник какие-то специальные телефоны нет смысла, просто наберите 112, вам обязательно ответят и скоординируют.

Также Леонид Маковецкий подчеркнул, что при выезде на рыбалку семьей надо особо пристально следить за детьми. «Для ребенка это целое приключение, сильные эмоции, при большом количестве людей потеряться можно очень быстро: забежал за одного человека, за другого... Были случаи, когда приходилось делать рассылку по рыбакам через операторов мобильной связи, - сообщил представитель МЧС. - К счастью, детей быстро находили».

Глава региональной ГИМС уверен, что бдительность никогда не бывает лишней. «Ведь у нас такой рельеф – все дома на высоте, сейчас очень много высоток выходит окнами на бухты. И граждане часто что-то замечают, нам поступают звонки вроде: «Я из такого-то дома, видел, что напротив на льду сидел рыбак, а теперь его нет. Возможно, провалился!» Мы отрабатываем все такие сигналы, – рассказал Леонид Маковецкий. – Иногда, конечно, издалека человека путают, например, с орланом, но это нормальное явление, спасибо людям, что они так ответственно относятся. Не раз бывало: человека оторвало на льдине и потихоньку уносит, а он и не замечает, потому что низко находится».

Fishnews

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Временно исполняющим обязанности Губернатора Астраханской области С.П.Морозовым, Москва, 29 января 2019 года

Уважаемый Сергей Петрович,

Коллеги,

Мы рады очередной встрече в рамках развития сотрудничества между Министерством иностранных дел России и субъектами Российской Федерации. Указом Президента России на нас возложена функция координации внешнеэкономических и международных связей российских регионов.

Мы отмечаем, что Астраханская область – один из лидеров на этом направлении, учитывая, что Каспийский регион является предметом нашей особой в хорошем смысле озабоченности (имею в виду развитие здесь полноценного сотрудничества между всеми прикаспийскими государствами). В прошлом году на Пятом каспийском саммите в Актау после двадцатилетних переговоров была подписана Конвенция о правовом статусе Каспия. Отмечу, что основные принципы, которые позволили достичь окончательной договоренности, были согласованы за четыре года до этого, в 2014 г. на Четвертом каспийском саммите в Астрахани. Роль вашего региона символична и в большой степени имеет практическое значение. Конечно, активно поддерживаем ваши связи с соседями по Каспию - с регионами Туркменистана, Казахстана. Это все обогащает наши отношения с этими близкими нам странами.

Очень рад Вас видеть, готовы обсудить те вопросы, которые сегодня мы вместе можем эффективно решать.

***

Все четыре государства помимо России, которые являются участниками прикаспийской «пятерки»: Азербайджан, Казахстан, Иран, Туркменистан – являются нашими добрыми партнерами по другим направлениям внешней политики. Нам очень важно, чтобы Каспий, как и предусмотрено Конвенцией, оставался регионом, в котором ответственность за все происходящее несет каспийская «пятерка». В этом смысле весьма высоко оцениваем вклад в эту работу российских регионов, прежде всего, Астраханской области. Сейчас обсудим, как работать дальше.

Минобороны инвестирует в промышленность Красноярского края

Об этом сообщил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу в ходе рабочей поездки в войска Центрального военного округа.

В Красноярске глава военного ведомства посетил машиностроительный завод «Красмаш», проверил ход выполнения коллективом предприятия государственного оборонного заказа и заслушал доклад генерального директора завода о модернизации производственной базы и перспективных разработках предприятия в интересах Вооружённых Сил России. Затем министр осмотрел объекты спортивного комплекса «Енисей», где скоро будет дан старт Всемирной Универсиаде.

На заводе «Красмаш» генерал армии Сергей Шойгу провёл рабочее совещание и проверил ход выполнения ГОЗ в интересах военного ведомства.

На совещании министр сообщил, что Минобороны в 2019 году инвестирует в предприятия Красноярского края по линии государственного оборонного заказа более 20 миллиардов рублей. Для сравнения: в прошлом году предприятия оборонно-промышленного комплекса края получили от Минобороны РФ заказов на 12,3 млрд рублей.

В свою очередь регион, отмечалось на совещании, совместно с военным ведомством конструктивно решает социальные вопросы военнослужащих и членов их семей, предоставляя, в частности, места в детсадах и школах детям военнослужащих, занимаясь трудоустройством жён офицеров и контрактников.

Генеральный директор «Красмаша» Александр Гаврилов доложил министру обороны, что все работы по гособоронзаказу выполняются по графику.

После совещания Сергей Шойгу и губернатор Красноярского края Александр Усс осмотрели объекты спортивного комплекса «Енисей», где скоро будет дан старт Всемирной Универсиаде. Представители юнармейской школы, которая создана при «Красмаше» и где обучаются почти 500 подростков, вручили министру обороны факел Универсиады, изготовленный на предприятии.

Как известно, «Красмаш» специализируется на изготовлении межконтинентальных баллистических ракет (МБР) морского базирования «Синева», выполняет научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по перспективным образцам продукции военного назначения, производит продукцию для других предприятий оборонно-промышленного комплекса, атомной промышленности, нефтехимической и газовой отраслей.

МБР «Синева» с разделяющейся головной частью является лучшей ракетой по своим энергомассовым характеристикам – её параметры не превзойдены до сих пор. В 2008 году на стратегических командно-штабных учениях «Стабильность-2008» РСМ-54 поставила рекорд дальности полёта для баллистических ракет, преодолев более 11 тыс. км.

Предполагается, что на «Красмаше» после реконструкции будет развёрнуто производство перспективных тяжёлых жидкостных МБР «Сармат», бросковые испытания которых прошли в 2018 году.

Как сообщал «Красной звезде» в декабре прошлого года командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Сергей Каракаев, бросковые испытания «Сармата» завершены и в данный момент продолжается «изготовление экспериментальных образцов и подготовка базы для проведения лётных испытаний сначала с 1-го государственного испытательного космодрома Плесецк, а затем уже непосредственно из района дислокации Ужурской ракетной дивизии». МБР РС-28 «Сармат» заменит самую мощную в мире стратегическую ракету шахтного базирования РС-20В «Воевода» в Ужурской (Красноярский край) и Домбаровской (Оренбургская область) дивизиях РВСН.

Ранее сообщалось, что руководство предприятия «Красмаш» намерено увеличить численность работников из-за растущей загрузки. «Предварительные оценки показывают, что нам необходимо увеличивать численность производственных рабочих и линейного персонала для организации работ в двух- и трёхсменном режиме начиная с 2019 года», – отметил в беседе с журналистами Александр Гаврилов. Он отметил, что численность персонала и структура предприятия зависят от поставленных задач. «На сегодняшний день «Красмаш» – одно из немногих предприятий отрасли с понятными и финансово подтверждёнными на десятилетие вперёд заказами, предполагающими значительный рост объёмов производства», – отметил руководитель «Красмаша».

…Как сообщила «Красной звезде» пресс-секретарь министра обороны Россияна Марковская, в планах главы военного ведомства в ходе начавшейся во вторник рабочей поездки – проверка хода выполнения гособоронзаказа также на оборонных предприятиях Иркутской области и Татарстана.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Минпромторг и Росстандарт закрепили план стандартизации НТИ

Анна Устинова

Минпромторг и Росстандарт утвердили план стандартизации Национальной технологической инициативы (НТИ). Документ предусматривает разработку более 70 стандартов до 2025 г. в областях интернета вещей (IoT), промышленного интернета вещей (IIoT), больших данных (big data), искусственного интеллекта (AI), киберфизических систем и умного производства. Эксперты полагают, что формируемые стандарты будут отставать от развития технологий.

Минпромторг и Росстандарт утвердили Перспективный план стандартизации в области передовых производственных технологий на 2018-2025 гг. Его предложила рабочая группа по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров Национальной технологической инициативы "Технет" совместно с техническим комитетом "Кибер-физические системы".

План предусматривает разработку свыше 70 нормативно-технических документов, регулирующих сквозные технологии цифровой промышленности. Среди них 32 стандарта в области IoT, умного производства - 19, AI - девять, big data - восемь и киберфизических систем - четыре.

Как подчеркнул генеральный директор Российской венчурной компании (РВК) Александр Повалко, одним из базовых принципов НТИ стало развитие рынков, которые еще не зарегулированы инструментами стандартизации. "План разработан таким образом, чтобы не допустить отставания России по критически важным технологическим направлениям и обеспечить первенство в создании инженерных "правил игры", - пояснил он.

В прошлом году РВК через комитет "Кибер-физические системы" уже взялась за разработку более 30 национальных стандартов. Глава РВК отметил, что один из них - стандарт интернета вещей NB-Fi будет утвержден в ближайшее время. Напомним, что Техкомитет представил проект международного стандарта в области промышленного интернета вещей (IIoT) в июле 2018 г. (см. новость ComNews от 5 июля 2018 г.). Позднее его одобрили эксперты для дальнейшей разработки (см. новость ComNews от 30 октября 2018 г.).

Руководитель программ РВК, председатель технического комитета "Кибер-физические системы" Никита Уткин полагает, что для того, чтобы решения и продукты отечественных компаний имели достаточный экспортный потенциал, нужно, чтобы они могли войти в существующую международную инженерно-технологическую экосистему. "Стандартизация, с одной стороны, раздвигает границы НТИ и дает возможность выйти на формирующиеся рынки, а также закрепиться на них, а с другой - национальная и международная стандартизация становится обязательным условием того, чтобы решения были в целом допущены и востребованы на этих рынках", - поясняет он.

Со своей стороны, Минпромторг рассчитывает на активное вовлечение отечественных компаний в процесс разработки и продвижения стандартов. "Минпромторг всегда отмечал крайнюю важность своевременной разработки национальных и международных стандартов и учета в них интересов российских игроков. Перспективный план стандартизации НТИ является первым системным и упорядоченным документом в сфере нормативно-технического регулирования высоких технологий", - отметил заместитель министра промышленности и торговли России Алексей Беспрозванных, курирующий вопросы стандартизации со стороны ведомства.

Есть риск, что стандарты будут не успевать за развитием технологий

Комментируя событие, исполнительный директор отраслевого союза "Нейронет" Александр Семенов отметил, что этот план будет способствовать развитию целого ряда проектов. Инфраструктурный центр "Нейронет" планирует принять участие в разработке стандартов. Объединение нацелено в первую очередь на развитие стандартизации и нормотворчества в области информационных технологий и искусственного интеллекта по направлению медицинской техники и безопасности на дороге.

Бизнес-консультант направления Big Data компании DIS Group Петр Борисов поддержал инициативу. "Наличие общих базовых и основополагающих стандартов - при условии, что им следует большая часть рынка - позволяет существенно снижать риски и объем необходимых инвестиций как со стороны поставщиков технологий, так и со стороны заказчиков", - сказал он.

В то же время Петр Борисов порекомендовал не переоценивать роль такого понятия, как эталонная архитектура. "По нашему опыту, архитектура в первую очередь должна зависеть от бизнес-требований заказчика. Она может очень сильно отличаться от кейса к кейсу, - пояснил специалист DIS Group. - При этом архитектура, построенная под конкретного заказчика, под его требования и его специфику, будет всегда лучше, чем универсальная. Последняя может не учитывать отдельные специфические моменты, которые могут оказаться важными в отдельном случае".

Глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров предупредил о рисках, которые нужно учитывать при внедрении стандартов в области интернета вещей. "Рынок подключенных устройств растет в геометрической прогрессии, но производители не успевают или не хотят обеспечить полноценную защиту их пользователей, - сетует он. - Зачастую производители экономят на безопасности: например, в некоторых гаджетах не предусмотрено обновление прошивки или изменение настроек авторизации".

Эксперт Avast делает упор на то, что отраслевые стандарты в области интернета вещей должны предусматривать базовую защиту данных пользователей. В качестве подспорья для разработки отечественных стандартов Алексей Федоров приводит следующие документы: Калифорнийский законопроект SB-327 и свод правил по IoT-безопасности от Министерства по делам цифровых технологий Великобритании (первые законопроекты, нацеленные на безопасность IoT-устройств).

Председатель совета директоров 3i Technologies Алексей Любимов полагает, что принятие стандартов станет ориентиром для разработчиков, которые сейчас смотрят преимущественно на мировой опыт и инициативы глобальных игроков. Однако он прогнозирует, что в ближайшей перспективе на участниках рынка разработка стандартов никак не отразится.

К тому же, считает представитель 3i Technologies, скорее всего, первые стандарты будут сформулированы в общем виде. "Темпы цифровизации экономики слишком высоки, чтобы можно было зафиксировать технические требования к созданию искусственного интеллекта или систем обработки больших данных, - объясняет Алексей Любимов. - У нас накопилась значительная экспертиза в области обработки больших и сверхбольших массивов информации и речевых технологий, однако предложений принять участие в разработке национальных стандартов мы не получали".

Исполнительный директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) Иван Покровский заметил, что стандартизация является мощнейшим инструментом влияния в промышленности, особенно в области информационных технологий. "Современным миром владеет не тот, кто обладает информацией, а тот, кто контролирует процесс стандартизации, - отмечает эксперт. - Поэтому очень важно, чтобы среди первых были приняты стандарты, которые определяют подходы к обеспечению информационной безопасности, функциональной и санкционной устойчивости решений".

Однако Ивана Покровского в представленном плане насторожило использование патентованных решений зарубежных вендоров. "Например, предполагается сделать национальным стандартом технологию LoRa. Тогда все соответствующие этому стандарту решения будут опираться на использование микросхем американской компании Semtech, которая контролирует ключевые патенты. Такая стандартизация плохо соответствует национальным интересам, и с точки зрения безопасности инфраструктуры, и с точки зрения стимулирования российских разработок. Скорее это ведет к закреплению технологической колонизации", - говорит эксперт. Он посоветовал формулировать стандарты без привязки к частным решениям. "Хорошим признаком является возможность определения стандартов без использования названий зарубежных патентованных технологий", - добавил Иван Покровский.

Кто выступил инициатором НТИ

Технический комитет 194 "Кибер-физические системы" появился на базе РВК в 2017 г. Он выступает как платформа для развития цифровой экономики и Национальной технологической инициативы за счет разработки стандартов для новых перспективных рынков. Комитет объединяет ведущие научные и общественные организации, технологические компании, некоммерческие организации разработчиков оборудования и программного обеспечения. Среди его участников - ПАО "Газпром нефть", ПАО "Ростелеком", АО "Ангстрем-Т", НП "Руссофт", МГТУ им. Н.Э. Баумана, НИУ ВШЭ, МГУ им. М.В.Ломоносова и др.

Рабочая группа НТИ "Технет" появилась в феврале 2017 г. для выполнения плана мероприятий Национальной технологической инициативы по развитию кросс-рыночного/кросс-отраслевого направления "Передовые производственные технологии" (ППТ). Направление "Технет" посвящено развитию и применению одного из самых важных классов "сквозных технологий". К передовым производственным технологиям в соответствии с концепцией НТИ относятся цифровое проектирование и моделирование, включая суперкомпьютерный инжиниринг, новые материалы, в первую очередь композиционные материалы, метаматериалы, металлопорошки, аддитивные и гибридные технологии, гибкие производственные ячейки/робототехнические комплексы, всевозможные датчики, промышленный интернет, большие данные, технологии виртуальной и дополненной реальности, экспертные системы и искусственный интеллект. В рабочую группу входят представители Минпромторга, РВК, фонда "Сколково", АО "Наука и инновации" (входит в ГК "Росатом"), АО "Объединенная судостроительная корпорация" и др.

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин провел совещание, посвященное переходу Ульяновской области на цифровое телевидение. 11 февраля 2019 года в регионе произойдет переключение трансляции аналоговых телеканалов на трансляцию информационного экрана о переходе региона на цифровое телевидение. Информационный экран будет транслироваться в течение недели, после чего передатчик будет выключен. С запуском сети цифрового вещания все телезрители бесплатно получат набор из 20 телеканалов высокого качества.

Ульяновская область вошла в первую очередь отключения аналогового вещания федеральных телеканалов. Напомним, отключение аналогового ТВ происходит согласно плану поэтапного отключения аналогового вещания федеральных обязательных общедоступных телерадиоканалов в субъектах РФ, который был утвержден Правительственной комиссией по развитию телерадиовещания.

«Ульяновская область к переходу на цифровое телевидение в целом готова, — сообщил Алексей Волин. — Мы оценивали и количество домохозяйств, которые уже принимают цифровое телевидение, и количество тех, кто может принимать сигнал, но не имеет технических средств для его приема, и количество семей, которые не имеют технической возможности для приема эфирного телевидения в цифровом формате». Замглавы Минкомсвязи подчеркнул, что для тех семей, у кого нет технической возможности принимать цифровой эфир, будет решен вопрос с операторами спутникового телевидения. «Без доступа к эфирному телевидению оказались 33 тыс. домовладений, и с 32 тыс. мы уже решили проблему. Осталось решить вопрос с тысячей семей», — добавил Алексей Волин.

Президент Италии Серджо Маттарелла в понедельник подписал правительственный декрет с двумя крупными экономическими мерами, которые позволят пожилым итальянцам раньше выходить на пенсию, а малоимущим и безработным получать базовый доход, максимальный размер которого может составить 780 евро в месяц.

Реформа пенсионной системы предусматривает введение еще одной возможности выйти на пенсию вдобавок к нескольким имеющимся схемам. Она призвана отменить действующие с 2011 года порядки, согласно которым пенсионный возраст повысился до 66-67 лет при минимальном стаже в 20. Старая система, получившая название по фамилии тогдашнего министра труда Эльзы Форнеро, определяла размер пенсии исходя из числа сделанных социальных взносов, а не по средней зарплате в предпенсионные годы.

По новым правилам выход на пенсию возможен по достижении "100" — цифры, складывающейся из возраста и стажа работника, причем возраст не может быть ниже 62, а стаж менее 38 лет. Таким образом, минимально возможный возраст выхода на пенсию снижается с 66-67 на пять лет. Отдельно для женщин предусмотрена возможность досрочно выйти на пенсию в возрасте 58-59 лет при наличии 35-летнего стажа. Нововведения начнут работать для частных компаний с апреля, а с августа — для сотрудников государственных предприятий. Отдельно оговорена возможность досрочно выйти на пенсию по достижении трудового стажа: 41 год и 42 года работы для женщин и мужчин соответственно.

Бюджету страны, дефицит которого запланирован на уровне 2,04 процента, пенсионная реформа в нынешнем году обойдется в четыре миллиарда евро. Эта сумма вырастет вдвое в 2020 и 2021 годах. По подсчетам экономистов, Италия тратит на пенсии 16 процентов ВВП ежегодно, что является вторым показателем после Греции среди стран евро. Правительство считает, что новая система должна поспособствовать снижению безработицы среди молодежи, которая находится на уровне около 20 процентов.

Введение безусловного базового дохода для малоимущих, безработных и пожилых людей предусматривает выплату пособия до уровня 780 евро тем, кто по своим доходам находится ниже уровня абсолютной бедности. В Италии под этим показателем подразумевается невозможность приобрести пакет основных товаров и услуг, необходимых для нормального существования. Он разнится в зависимости от региона и размера населенного пункта: так, например, согласно статистике, порог бедности в небольшом городе на юге Италии начинается примерно с 560 евро, в крупных центрах Севера этот показатель равен примерно 820 евро. Согласно данным национального института статистики, за чертой бедности в Италии живут пять миллионов человек.

На практике "гражданский доход" будет представлять сочетание пособия для неимущих по безработице и выплат для неимущих. Размер господдержки будет зависеть от количества человек в семье, их дохода, объема сбережений, наличия недвижимости и транспортных средств.

Так, одинокий человек, живущий в съемном жилье и не имеющий источников дохода, может рассчитывать на получение 780 евро в месяц, из которых 280 пойдут на оплату аренды. В случае если он имеет работу, но она приносит меньше 780 евро в месяц, его доход будет доведен до этого уровня при помощи пособия. Для семьи, например, из 2 взрослых и 2 несовершеннолетних без своего жилья установлена планка в 1180 евро, 280 из которых они получат в качестве единой ставки на аренду дома или квартиры.

Также вводится "гражданская пенсия", минимальный размер по аналогичной схеме должен составить 780 евро.

Выплата гражданского дохода ограничена полуторагодичным сроком. Его получатель перед вступлением в программу поддержки подписывает соглашение, которое обязывает его откликнуться на одно из предложений о работе от службы занятости или поступить на курсы переквалификации и повышения профессиональных навыков. Так, в течение первого года безработный или малоимущий получает первое предложение о работе в радиусе 100 километров от места проживания или 100 минут езды от него. В случае двух возможных отказов предложения могут поступить со всей территории Италии. Спустя 18 месяцев участник программы обязан принять любое предложение из любого города страны. Старт новой программе будет дан с апреля. Итальянский бюджет только в 2019 году потратит на нее семь миллиардов евро.

Нововведения, принятые правительством в середине января, после подписания президентом должны поступить на рассмотрение парламента, где большинство принадлежит "Движению 5 звезд" и партии "Лига", составляющим правительственную коалицию. После прохождения через парламент декрет обретет статус закона и окончательно вступит в силу.

Александр Логунов.

Государственная ипотечная компания Кыргызстана за три года выдала более 3,8 тыс. кредитов

ГИК за три года выдала более 3,8 тыс. кредитов. Об этом сообщил председатель правления ОАО «Государственная ипотечная компания» (ГИК) Бактыбек Шамкеев на встрече с журналистами во вторник.

«Государственная ипотечная компания (ГИК) за три года выдала более 3,8 тыс. ипотечных кредитов. Госипотеку смогли получить 30% работников образования, 30% работников бюджетных организаций (министерств, муниципальных организаций и т.д.), 17% работников здравоохранения, 4% работников культурной сферы и социальных учреждений. Также ГИК реализовала строительство домов в районах, где пострадавшие остались без жилья из-за стихийных бедствий», - сказал Б. Шамкеев.

По его словам, в общем, чтобы получить ипотечный кредит, семье необходимо иметь заработок от 7 тыс. сомов в регионах и от 20 тыс. до 40 тыс. сомов в Бишкеке.

«В регионах жилье дешевле и там семья с минимальным заработком может купить жилье в ипотеку. В Бишкеке жилье дороже и семье, в общем необходимо иметь заработок выше 20 тыс. сомов», - добавил он.

«Еда в школе — настоящая пытка»: как голодают дети в России

Почему школьники в России голодают

Ян Ларионов, Анна Виноградова

Плов с костями, обветренные салаты и каша из макарон — из-за такого, мягко говоря, непривлекательного рациона российские школьники отказываются от походов в столовую. В то время как у одних есть возможность полноценно питаться дома, другим из-за бедности приходиться голодать. «Газета.Ru» рассказывает, как российские школы заставляют детей участвовать в играх на выживание.

«Сырой рис с костями — в нашей школе так называется плов»

На Кузбассе школьники «падают в голодные обмороки» из-за нехватки денег на обеды, заявил региональный омбудсмен Дмитрий Кислицын. А те, кому денег хватает, жалуются, что есть в столовой невозможно. Ученики одной из школ кемеровской Югры опубликовали видео, на котором они с легкостью размазывают переваренные макароны по тарелке. В итоге гарнир превращается в слипшуюся массу.

«Вот так нас кормят в школе макаронами. Отдаем 60 рублей за какую-то фигню», — заявил один из комментаторов ролика, сравнивший выдаваемую в столовой пищу с кормом для собак.

Как выяснила «Газета.Ru», голодают школьники не только из Кузбасса, но и из других российских регионов — из-за мизерных порций и заветревшихся блюд.

Обед в школьной столовой ученица 9-го класса Оксана (имя подростка изменено) из Ростова-на-Дону назвала «настоящей пыткой».

«Однообразное все, порции маленькие, на один зуб. Съел и сразу побежал в соседний магазин, чтобы еще что-нибудь пожевать. Да и выглядят блюда так, что есть перехочешь сразу. Разведенное водой пюре, которое размазывают по тарелке, чтобы порция выглядела внушительней. Или макароны, разваренные в кашу. Причем выбора нет — ты ешь только то, что изначально обозначено в меню. И если тебя что-то не устраивает, ходи голодный, потому что набор один на весь день», — пояснила она.

Девушка добавила, что цена у порции фиксированная — 51 рубль. Туда входит блюдо с гарниром, булка и чай. «За всем эти еще нужно выстоять очередь длиной в китайскую стену. Проще в магазин сбегать, хотя туда не выпускают охранники в учебное время. Вот и прыгаем через турникеты или голодаем. Бесплатные обеды бывают только для льготников — многодетных или малоимущих семей», — рассказала Оксана «Газете.Ru»

Екатерина, мать 11-летнего школьника из Новочеркасска, также отмечает, что порции в столовой настолько маленькие, что надеяться на школу не приходится. До недавнего времени питание пятикласснику предоставлялось бесплатно. Однако когда семья перестала быть малоимущей, руководство учебного заведения заставило платить за обеды.

«Дареному коню в зубы не глядят, поэтому сын питался в столовой. Говорила ему — сходи, съешь бутерброд, выпей чай и будь здоров. Но когда нам перестали предоставлять бесплатное питание и предложили платить за него по 30-40 рублей, я уже задумалась. Даже наша классная руководительница относится к столовской еде пренебрежительно. Ей кажется, что она недостаточно качественная. В столовке большинство блюд овощные, чтобы было подешевле. Для людей, привыкших к нормальной еде, пища в столовой может показаться блевотиной. Дети, как растущие организмы с большим энергопотреблением, нуждаются в свежих фруктах, а этим тут не пахнет вообще. Лучше все же сын будет дома есть, нежели в школьной столовой», — пояснила Екатерина «Газете.Ru».

С ней соглашается ее землячка Ирина: «Кушать еду невозможно. Она безвкусная. Сырой рис с костями — в нашей школе так называется плов. У моей дочки после уроков болит живот, если она перекусит в столовой. Финансирование от государства — 38 рублей на человека. Что можно купить на эту сумму?».

Жительница Зеленограда Светлана, которая воспитывает троих детей, считает, что ее детей кормят «абсолютным дерьмом». До недавнего времени она отказывалась платить за обеды, так как считала их качество сомнительным. «Но сейчас мы льготники, и мой 14-летний сын ест, но очень выборочно. Когда я изредка спрашиваю его, что давали, он всегда отвечает: «Какое-то дерьмо», — рассказала она «Газете.Ru».

Обходить школьную столовую стороной предпочитает и ученица 8 класса Елизавета из Астрахани (имя подростка изменено). «Я в числе голодных, так как есть в школьной столовой не хочу. Мне лично еда там не очень нравится. То выпечку до конца не пропекут, то салат заветренный выпадет. Как-то нам в рацион затеяли внедрить что-то полезное и положили на прилавок яблок и мандаринов парочку. Фокус не удался. Сгнили», — рассказала она «Газете.Ru».

Школа не спасет

В Министерстве просвещения «Газете.Ru» заявили, что каждый регион обязан создать доступность питания в школах, обеспечить бесплатным питанием малоимущие семьи. Эти нормы, отметили в ведомстве, закреплены федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и указом президента. «Контроль за качеством питания в образовательных организациях ведется Роспотребнадзором», — добавили в Минспровещения.

«Газета.Ru» также спросила, что делать детям, чьи родители не могут позволить дать им 50 рублей на школьный обед. Кроме того, редакция поинтересовалась, рассматривает ли ведомство разработку единой системы бесплатного питания в школах. Минпросвещения эти вопросы проигнорировало.

Семье из Краснокамска, расположенного в Пермском крае, не хватало не то чтобы на школьные обеды, но и на ежедневные домашние застолья. У семьи очень тяжелое финансовое положение, сотрудники местного Минздрава летом 2018 года не обнаружили в их холодильнике никаких продуктов. Кроме того, долг за коммунальные платежи у семьи составлял около 100 тыс. рублей. Сотрудники близлежащих продуктовых магазинов, где появлялась мать семейства, рассказывали, что покупала она максимум два яйца и три картофелины.

Тем временем из-за нехватки пищи страдала 14-летняя дочка жителей Краснокамска. Соседи рассказывали, что слышали рыдания девочки из квартиры: она просила еду, а ее мать отправляла ее спать. В итоге в июле 2018 года школьница скончалась от истощения.

«Кто нищий, но без справок — до свидания»

По статистике за прошлый год, из 146 млн жителей нашей страны нищенское существование ведут около 20 млн человек, при этом большую часть тех, кто живет за чертой бедности, составляют семьи с детьми, и чем детей больше, тем ситуация хуже. По данным специалистов Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС, если среди семей с одним-двумя детьми не могут оплатить непредвиденные расходы, ничего не продавая и не занимая 66%, то если детей трое и больше, то этот показатель вырастает до 78%.

В 2017 году специалисты ИНСАП выяснили: примерно в 20% семей люди практически голодают или серьезно страдают от недостатка белковой пищи, поскольку не могут себе позволить хотя бы через день есть мясо, курицу или рыбу. Плюс — группа, которая «балансирует на грани», получая доход чуть выше прожиточного минимума, эти семьи мгновенно окажутся за чертой бедности в случае потери работы одним из ее членов, болезни или другой непредвиденной ситуации.

В июне минувшего года тот факт, что самые бедные семьи в России — это семьи с детьми, подтвердил министр труда и социальной защиты Максим Топилин. По его словам, 70% бедных в России — это семьи с детьми.

«После рождения ребенка семья, безусловно, теряет уровень дохода», — заявил министр.

Безусловно, нуждающиеся могли бы получать поддержку от государства, но многие из них даже не знают о том, что имеют право на нее рассчитывать. Да и даже зная все это — свое право на получение материальной помощи нужно доказать, принеся множество справок. «У нас так сложилось, что мы можем доказать, что мы малоимущие, — объясняет «Газете.Ru» Ирина, многодетная мама из Зеленограда. — А те, кто нищий, но без справок — до свидания. Мои друзья — тоже нуждающиеся, но им ничего не дадут, потому что моя подруга — ИП, и справки о зарплате у нее нет».

Женщина говорит, что помощью, которую она получает от государства, она довольна — из выплат, которые положены ее семье как многодетной, малоимущей и воспитывающей усыновленного мальчика, составляется сумма размером в 30 тыс. рублей. Однако уже в этом году она станет гораздо меньше — старшей дочери исполнится 18 лет. Беда в том, что муж женщины в прошлом году потерял работу, и с тех пор не может устроиться.

«Я бы хотела, чтобы муж нашел нормальную работу, и мы бы жили без пособий, — признается Ирина. — Мне стыдно жить на детские пособия, я хочу получать стабильную среднюю зарплату, хочу, чтоб у мужа была нормальная зарплата, и цены не росли постоянно».

«Пять тысяч солдат в Колумбию»: у США есть план вторжения

Захарова с юмором оценила запись Болтона о войсках США в Колумбии

Александра Баландина

Официальный представитель МИД России Мария Захарова прокомментировала провокационную запись в блокноте помощника президента США по национальной безопасности Джона Болтона о возможном направлении американских военнослужащих в Колумбию. По словам Захаровой, Москва пока так и не дождалась официальных объяснений, но «надежды не теряет». На комментарий от США надеются и в колумбийском МИДе.

На фотографии, опубликованной после пресс-конференции помощника президента США по национальной безопасности Джона Болтона, в его блокноте фотографы рассмотрели интересную запись: «пять тыс. солдат в Колумбию». При этом брифинг был посвящен Венесуэле, а «дестабилизация в этой стране осуществляется именно с территории Колумбии», подчеркнула в своем посте на фейсбуке представитель МИД РФ Мария Захарова.

«А как же невмешательство во внутренние дела от выборов до кибербезопасности, которыми так озабочен коллективный Запад последние годы, спросите вы. Ну, как-то так», — написала представитель ведомства.

Она также заявила, что вмешательство США во внутреннюю политику Венесуэлы ни для кого не станет сюрпризом. «На возможность военного вмешательства США в Венесуэлу с разной степенью беззастенчивости намекали многие в Вашингтоне: от президента до представителей его администрации», — отметила Захарова, добавив, что от телеканала NBC уже поступило опровержение этой информации со ссылкой на трех высокопоставленных сотрудников Пентагона. По данным телеканала, США не перебрасывают в эти страны ни военнослужащих, ни военную технику или снаряжение.

Однако официальных комментариев Вашингтона по поводу ситуации с военными никто пока не увидел. «Официальных комментариев, как всегда, никто не дождался, хотя надежду не теряем», — заключила Захарова.

Надеются на комментарий от США и в МИДе Колумбии, представители которого также не смогли найти объяснения пометке в блокноте Болтона.

«Нам неизвестны значение и причины записи в блокноте мистера Болтона, в которой упоминается о Колумбии», — высказался министр иностранных дел страны Карлос Холмс Трухильо Гарсия в видеообращении, опубликованном на сайте колумбийского МИДа.

Ранее стало известно, что президент США Дональд Трамп уже высказывал мысль о возможности военного вторжения в Венесуэлу две недели назад. По этому поводу он советовался с сенатором-республиканцем Линдси Грэмом. «Что вы думаете об использовании военной силы?» — якобы спросил Трамп.

Такой вопрос удивил сенатора, который резко ответил американскому лидеру, что тот хочет вторгаться повсюду. Однако Трамп и тут смог выкрутиться, ответив, что всего лишь хочет использовать военную поддержку в случаях, когда что-то угрожает национальной безопасности США.

Решительный отпор намерениям Трампа дал и легитимный президент Венесуэлы Николас Мадуро, который потребовал от главы Белого дома оставить его страну в покое, сообщает ФАН.

С таким заявлением венесуэльский лидер выступил во время встречи с вернувшимися из США дипломатами. В какой-то момент Николас Мадуро перешел на английский язык и через СМИ обратился к Трампу. «Дональд Трамп, переворот в Венесуэле? Нет! Все не так!.. Не вмешивайся в дела Венесуэлы, руки прочь от Венесуэлы! Немедленно!» — потребовал он от лидера Америки.

Резкую реакцию Мадуро можно связать и с тем, что глава Министерства финансов США Стивен Мнучин накануне объявил о введении санкций против венесуэльской нефтегазовой компании PDVSA, сообщает НСН. Таким образом США намерены «предотвратить дальнейшее использование активов Венесуэлы бывшим президентом Мадуро».

Отмечается, что активы президента США планируют передать оппозиции.

Заручившись поддержкой США, самопровозглашенный президент Венесуэлы Хуан Гуайдо начал тайные переговоры с военными с целью убедить их в необходимости свержения официального лидера страны. Как отметил в беседе с НСН заведующий кафедрой международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД РФ Борис Мартынов, решение венесуэльской армии будет зависеть от того, что пообещает им Гуайдо. Хотя на покупку лояльности армии оппозиционеру уже выдали деньги в США, уверен эксперт.

«Гуайдо может предложить им финансовые бонусы. Экономическая ситуация в Венесуэле плачевная, соответственно, как бы ни пестовал Мадуро свою армию, это так или иначе отражается и на ней. Инфляция там под миллион, дефицит постоянный. Если даже военные обеспечены неплохо, то у них есть семьи, родственники, друзья, которые живут по сравнению с ними плохо. Поэтому он может их элементарно купить.

Тем более, ему уже американцы обещали сколько-то миллионов. Один раз пообещали, значит, еще дадут. Он выпестован там, это продукт долгосрочной, продуманной политики. Она не только в Венесуэле себя выказывает, но и в других частях света. И совсем рядом с нами. Так что, американцы умеют работать со своими людьми», — сказал Мартынов.

Ранее Мадуро разорвал дипломатические отношения с США после того, как Дональд Трамп признал в качестве законного лидера Венесуэлы председателя Национальной ассамблеи и лидера оппозиции Венесуэлы Хуана Гуайдо. Мадуро также потребовал работников посольства покинуть страну в течение 72 часов.

Программы финансовой грамотности охватили более 70% школ

В более 70% школ и 80% организаций среднего профессионального образования преподают финансовую грамотность для учащихся. Об этом свидетельствуют данные мониторинга по внедрению финансовой грамотности в образовательные программы школ и колледжей. Мониторинг проведен Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации.

Программы нацелены на популяризацию знаний основ экономики у школьников, личного финансового планирования, знаний о расходах и доходах семьи, трудовой деятельности, защите от мошенничества и иных финансовых инструментах.

Около 30 тысяч школ России в прошедшем учебном году включили в расписание уроки по финансовой грамотности. Инициативу реализовали в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 гг.

– Регионы активно включаются, все большее количество школ охвачено качественными программами по финансовой грамотности. Мы получаем много положительных отзывов. Для нас важно, чтобы дети не просто учились считать, но также имели представление о важности труда и мире профессий, торговле и семейном бюджете, – отметила Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева

Наиболее активен процесс в Республике Башкортостан (1352 школы), в Московской области (1122) и Республике Татарстан (1029). В Свердловской (104) и Ростовской (98) областях наблюдается интенсивное внедрение финансовой грамотности в программы среднего профессионального образования.

Чаще всего основы финансовой грамотности изучают во время обучения в классах основного общего образования. Более 23 тыс. школ внедрили программы финансовой грамотности с 5 по 9-й классы для более 3 млн школьников.

Материалы уроков универсальны для любых возрастных категорий и могут через учащихся передаваться старшему поколению, снижая риски совершения ошибок в финансовых делах семьи.

В 35% российских школ элементы финансовой грамотности присутствуют в программах начальной школы.

Справочно

В 2016 году Министерство заключило соглашение о сотрудничестве в области повышения финансовой грамотности населения с Банком России.

В настоящее время финансовую грамотность изучают более 5 млн 392 тыс. школьников и более 870 тыс. учащихся в организациях СПО.

О ходе подготовки государственной программы комплексного развития сельских территорий

Совещание в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Прежде чем мы перейдём к теме совещания, два слова о документе, который я только что подписал. Это постановление Правительства, которое касается условий размещения молока и молочной продукции в организациях розничной торговли.

Мы дополняем правила продажи отдельных товаров. Согласно этому постановлению молочные продукты в каждом торговом зале должны быть размещены отдельно и сопровождаться указанием о том, что это продукты без заменителя молочного жира.

Такая информация нужна, поскольку покупатель имеет право знать, что он приобретает. А в последнее время в нашей промышленности активно используются растительные жиры. Эта технология позволяет увеличить срок хранения молочной продукции, снизить себестоимость. То есть там есть свои плюсы. Но далеко не всегда эти детали изложены на упаковке. И не все хотят эти продукты покупать.

Новые требования, кстати, будут полезны малым и средним предприятиям, которые занимаются производством молока. Им зачастую непросто наладить сбыт этой продукции из-за конкуренции с крупными производителями, особенно если они поставляют натуральное молоко и молочные продукты, у которых, как правило, короткий срок реализации. Конечно, мы оказываем бизнесу, работающему в этой сфере, государственную поддержку. А новые правила выкладки молока и молочной продукции в магазине позволят сельхозпроизводителям, занимающимся производством молочной продукции без заменителя молочного жира, привлечь внимание потребителей. Чтобы у ритейлеров были соответствующие возможности и время на подготовку, новые правила начнут действовать с 1 июля текущего года.

Теперь вернёмся к основной теме совещания – комплексное развитие сельских территорий. Очевидно, что успехи нашего агропромышленного комплекса связаны не только с мощной государственной поддержкой, которую мы оказываем в последние годы сельскому хозяйству. Это прежде всего заслуга людей, которые работают и живут на селе. И мы обязаны обеспечить им нормальные условия жизни. Это не только тёплые дома с современным водоснабжением, хотя и они важны. Но нужны и дороги, чтобы можно было подъехать к жилью, школам, магазинам в любую погоду. Нужен доступ к социальной инфраструктуре, к услугам здравоохранения, образования. И условия для того, чтобы можно было интересно и с пользой проводить свободное время, то есть возможность посетить дом культуры, зайти в интернет, позаниматься на спортплощадке непосредственно по месту жительства. Другими словами, нужен комплексный подход к формированию нового типа сельских поселений.

Мы утвердили Стратегию устойчивого развития сельских территорий до 2030 года. В течение пяти лет, с 2014 по 2018 год, мы вели работу по развитию сельских территорий через соответствующую федеральную целевую программу и подпрограмму госпрограммы по развитию сельского хозяйства. Всего на эти цели за пять лет было направлено более 170 млрд рублей. Мы видим отдачу от этих денег.

На селе построено почти 4 млн кв. м жилья, более половины этого жилья – для молодых семей и специалистов. Открыты 630 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики. Заработали школы почти на 13 тыс. мест. И конечно, мы строили дороги, проводили газ, воду, открывали спортплощадки и клубы.

Таким образом, результаты есть. Но и сделать предстоит ещё очень много. Только в этом году на развитие сельских территорий планируется направить более 25 млрд рублей.

Есть поручение Президента о разработке новой госпрограммы развития сельских территорий. Мы обсуждали этот вопрос на совещании, которое было в октябре на Ставрополье.

Госпрограмма должна учитывать мероприятия, которые предусмотрены в рамках реализации национальных проектов. Безусловно, нужно сохранить меры, которые ранее доказали свою эффективность. Это должен быть чётко выстроенный и продуманный документ с реальными сроками исполнения, экономическими обоснованиями по каждой из статей расходов. Уже сейчас, на этапе подготовки, нужно учесть два принципиальных момента.

Во-первых, мы должны исключить дублирование позиций, которые содержатся в других государственных программах. Предполагается, что координировать работу ведомств и определять необходимые для развития сельских территорий мероприятия будет Минсельхоз.

Во-вторых, нужно чётко выделить цели, которые будут реализованы в первую очередь, а для этого учесть специфику развития сельских территорий в каждом регионе. Поэтому сегодня на совещание приглашены руководители регионов, у которых есть свой опыт работы в этом направлении и конкретные предложения, как действовать дальше. Давайте их и обсудим.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), Вам слово.

Д.Патрушев: Дмитрий Анатольевич, как Вы уже отметили, в октябре 2018 года Президент дал Правительству поручение в срок до 1 июня 2019 года разработать и утвердить государственную программу по комплексному развитию сельских территорий. До настоящего времени работа по развитию села проводилась в рамках Стратегии устойчивого развития сельских территорий на период до 2030 года, которая была утверждена Правительством в феврале 2015 года. Её цель состоит в формировании единой политики в отношении сельских территорий на долгосрочный период. Стратегия направлена на создание условий для стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения. Это должно быть обеспечено региональной диверсифицированной политикой развития села, основанной на скоординированных действиях различных министерств и ведомств. Ключевыми инструментами стратегии являются госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы и входившая на тот момент в её состав подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий». С 2019 года подпрограмма преобразована в ведомственную целевую программу.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, о положительных результатах реализации подпрограммы Вы уже сказали – это новое жильё для сельских жителей, школы, ФАПы, коммуникации и многое другое. Однако меры господдержки, которые принимаются для развития села и повышения уровня жизни сельских жителей, нельзя считать достаточными. Остаётся немало вопросов, которые следует решить. Об этом говорят следующие цифры.

Уровень безработицы на сельских территориях достигает 8%, тогда как в городе этот показатель составляет 4,3%. Доля сельского населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума – 20%. В городе – 11,2%. Более 67% жилищного фонда в сельской местности оборудовано не всеми видами благоустройства, в городе – менее 21%. 400 тысяч сельских школьников вынуждены обучаться в две и даже три смены. Нормативным требованиям отвечают только 53% местных и немногим более 43% региональных дорог. Менее 63% сельских домохозяйств имеют персональный компьютер, тогда как в городе показатель – 78,3%. И чуть более половины домохозяйств имеют скоростной доступ в интернет, в городе – порядка 80%. Сельское население за 10 лет сократилось на 500 тысяч человек.

На сегодняшний день в значительном повышении уровня жизни нуждаются более 37 миллионов сельских жителей – более четверти всего населения Российской Федерации. Принимаемые Правительством меры позволили существенно повысить качество жизни на селе. Однако сегодня необходим комплексный подход к решению вопросов социально-экономического развития сельских территорий. И это должна обеспечить государственная программа развития сельских территорий, которую разрабатывает Министерство сельского хозяйства.

Новая госпрограмма соответствует задачам Стратегии пространственного развития, которую готовит Минэк России, а также является одним из инструментов решения обозначенных в стратегии проблем.

Минсельхоз России определяет основными целями госпрограммы комплексного развития сельских территорий повышение уровня благосостояния и качества жизни сельского населения, сохранение численности сельского населения, в первую очередь – молодёжи, обеспечение сбалансированности расселения, то есть равномерного распределения людей по территории страны. Для достижения этих целей необходима совместная с субъектами Федерации работа по решению целого комплекса задач различной отраслевой направленности.

Оценка эффективности решений должна проводиться по качественным показателям.

В рамках госпрограммы предполагается решение следующих ключевых задач. Это строительство жилья и развитие инженерной инфраструктуры, в первую очередь коммунальной, доступность и качество медицинских услуг и образования, развитие и повышение качества транспортно-логистической инфраструктуры и общественного транспорта, физическая доступность продуктов питания и бытовых товаров, покрытие территории современными средствами связи, возможность физического развития населения, доступ к системе предоставления социальных услуг, развитие рекреационной системы, экотуризма, улучшение экологической ситуации.

Необходимо предусмотреть реализацию решения этих задач с помощью современных технологий, что в свою очередь будет способствовать их масштабному распространению. К современным технологиям, востребованным на сельских территориях, можно отнести: использование возобновляемых источников энергии для обеспечения энергоснабжения, распространение инструментов телемедицины, дистанционное образование, творческое развитие и так далее.

Кроме того, особенности сельской жизни требуют пересмотра существующих стандартов обеспечения социальными услугами. Работая над этим совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами, мы сможем повысить качество и доступность социальных услуг на селе.

Подчеркну, что одним из основных направлений госпрограммы станут перспективные территории экономического роста, где реализуются или планируются новые инвестиционные проекты различной отраслевой направленности и всех сегментов бизнеса. Конечно, особое внимание будет уделено проектам малого и среднего бизнеса, в том числе фермерским хозяйствам.

Важно отметить, что новая госпрограмма будет также нацелена на территории перспективного развития всех отраслей экономики, не только сельского хозяйства, а сферы сельской экономики должны стать разнонаправленными. Это будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест, повышению благосостояния населения, формированию дополнительных источников доходов для бюджетов муниципальных образований.

Особо хочу подчеркнуть, что решение социальных вопросов села во взаимодействии с бизнесом позволит повысить его ответственность перед населением.

Ещё одним направлением работы станут территории, которые необходимо, что называется, подтянуть до определённого стандарта. На первом этапе реализации госпрограммы к стандарту должны быть приведены районные центры, в том числе расположенные на геостратегических территориях. Для этого важно совместно с регионами определить чёткий план первоочередных мероприятий, выработанных с учётом особенностей территорий. После этого необходима оперативная реализация этого плана.

Конечно, мероприятия госпрограммы будут пересекаться с мероприятиями отраслевых министерств. Поэтому просил бы, как уже было Вами отмечено, закрепить за Минсельхозом России как органом исполнительной власти, во-первых, координацию работы, во-вторых – определение мероприятий, необходимых для комплексного развития сельских территорий, и наконец –ответственность совместно с субъектами за достижение показателей эффективности этих мероприятий.

Сейчас разработка госпрограммы ведётся с участием представителей заинтересованных ФОИВ, субъектов Федерации, научных, учебных и общественных организаций. Создана межведомственная рабочая группа для обсуждения направлений реализации будущей госпрограммы. Финансовое наполнение, а также возможные дополнительные инструменты финансирования, которые будут заложены в документ, на сегодняшний момент также прорабатываются.

На основании предоставленной субъектами информации предварительный объём финансирования госпрограммы для решения поставленных задач оценивается в 200 млрд рублей ежегодно – на период до 2025 года. Часть необходимых мероприятий затрагивает бюджеты отраслевых министерств и ведомств. В этой связи в рамках исполнения поставленной Вами сегодня задачи будет проведена совместная работа по недопущению дублирования мероприятий, а также определены возможные альтернативные инструменты финансирования.

В соответствии с «дорожной картой» подготовку госпрограммы планируем завершить 15 марта текущего года.

Просил бы рассмотреть возможность проведения в марте текущего года заседания Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий.

В марте госпрограмма будет размещена для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов, а также направлена на рассмотрение и согласование заинтересованным ФОИВ. В этой связи прошу коллег из других министерств и ведомств при получении документа оперативно его рассмотреть и представить свои замечания, предложения в Минсельхоз России в кратчайшие сроки.

Д.Медведев: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Комиссию большую по аграрному сектору мы проведём, как Вы и предлагаете. Давайте к ней будем готовиться. На ней окончательно и рассмотрим программу, которая будет подготовлена.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 января 2019 > № 2869173 Дмитрий Медведев, Дмитрий Патрушев

Паспорт со слезами на глазах: русские из Туркмении избежали депортации

25 января семья молодых переселенцев в Смоленскую область наконец-то получила долгожданные паспорта граждан РФ. Позади - два суда, петиции во все мыслимые инстанции, унижения от чиновников и полиции и угроза депортации.

15 марта прошлого года «Новые известия» опубликовали материал «Вон из Родины: в Смоленске пытаются выдворить из России семью переселенцев». Тогда смоленский журналист Виталий Сергеенков рассказал о том, что пережила молодая семья русских переселенцев, приехавшая в июле 2016 года Россию из Туркмении в рамках федеральной (и областной!) программы переселения соотечественников. А пережили Александр, Анна Мальцоны и их четырехлетняя Ксения, а потом и родившаяся в ноябре 2017 года уже на Смоленщине Лена, ой как много! Достаточно сказать, что прошли две судебные инстанции. Первый, районный суд проиграли. Пришлось влезать в долги, чтобы уже с адвокатом опротестовать решение районного суда в областном. Между судами писали в областную администрацию, депутатам Госдумы, министру МВД, президенту РФ!!! Из Туркмении Путину и в МВД России писали и родители Александра Мальцона.

Весь кошмар молодых переселенцев заключался в том, что ровно через год, в мае 2017-го, семью Мальцонов лешили РВП (разрешения на временное проживание), а позже отказали в получении гражданства РФ. Более того, адвокату Евгению Опарину в районном отделе ФМС МО УМВД Рославля намекнули, что в области даже решается вопрос о депортации семьи Мальцонов обратно в Туркмению. Представляете состояние молодых родителей, 27-летней мамы, кормящей трехмесячную дочь?!

А все началось с того, что перед рождением второй дочери Александр перевез семью из ветхого частного дома, где был первоначально зарегистрирован, в нормальную благоустроенную съемную квартиру. И этот переезд за несколько километров в одном городе послужил главным и страшным обвинением со стороны блюстителей миграционного законодательства, которое выразилось в «сообщение о себе заведомо ложных сведений».

…Еженедельные поездки в Смоленск в управление ФМС, обращения к депутатам Госдумы, безденежье, хождения по различным инстанциям… Полная неопределенность… Все это продолжалось до 20 февраля прошлого года. Коллегия по административным делам областного суда рассмотрела апелляционную жалобу Александра и Анны Мальцонов. Все «заведомо ложные сведения», вменяемые Александру, были напрочь отвергнуты, претензии и аргументы ответчика УВМ УМВД России Смоленской области были признаны несостоятельными. Решение суда первой инстанции Ленинского района Смоленска было отменено.

Журналист Виталий Сергеенков встретился с Александром Мальцоном.

- Все хорошо, что хорошо кончается… - говорит он. – Наверное, потом, через год-два, все переосмыслится и забудется. Осадок, конечно, неприятный остался. Мои бывшие земляки, перебравшиеся в Россию, как и я по программе переселения, в Нижегородскую область, Подмосковье, Брянск, поразились тому, что мы пережили за эти за два с лишним года. Я с ними связь поддерживаю и теперь думаю перебраться к кому-то из них. Тем более, что зовут.

Спасибо всем, кто нам помог советами, добрыми словами, кто присылал нам деньги. Особенно мы благодарны журналистам «Новых известий», «Смоленской народной газеты», которые подняли нашу проблему и обнародовали ее.

На этой неделе с адвокатом Евгением Опариным пойдем по инстанциям решать вопрос получений материнского капитала. Мы ведь теперь граждане России.

КСТАТИ

В декабре 2018 года начальник управления по вопросам миграции УМВД по Смоленской области Николай Костинский и его заместитель Сергей Шестаков, а также ещё один местный житель арестованы по подозрению в фальсификации документов. По версии следствия, задержанные помогали иностранцам незаконно получать российское гражданство. При этом эмигранты могли даже не знать русского языка.

Именно эти полковники УФМС подписывали отдельные документы, которые легли в основу проблем, с которыми столкнулась семья Александра Мальцона.

Верховный суд Украины разрешил взыскивать с России за потери в Крыму. Об этом говорится в материалах суда.

Также Верховный суд разрешил арест акций "дочек" российских банков: ВТБ, Проминвестбанка и Сбербанка.

Проминвестбанк на 99.77% принадлежит ВЭБу. Согласно отчётности за первое полугодие 2018 года, активы банка превышали 17 млрд гривен (свыше 38 млрд руб.).

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Некоммерческое партнерство "Лизинговый союз" - подкомитет Торгово-промышленной палаты РФ по лизингу, образованный в 2007 году. В состав подкомитета и партнерства входят российские лизинговые компании и компании с иностранным участием, частные и государственные организации. Деятельность НП направлена на консолидацию лизингового сообщества для диалога с государственной властью, клиентами, кредитными институтами и представителями иных партнерских сфер.

Заповедник «Курильский» (Сахалинская область) принял участие в общероссийской акции по учету водоплавающих и околоводных птиц «Серая шейка»

Исследования, в результате которых было учтено 16 видов водоплавающих птиц общей численностью 634 особи, проводились сотрудниками заповедника и орнитологами-любителями на юге острова Кунашир.

Первый маршрут проходил вдоль побережья Тихого океана (Южно-Курильский пролив) от мыса Водопадный до мыса Четверикова, второй – вдоль побережья залива Измены (охранная зона Алёхинского участка заповедника).

Мониторинг массовых видов и их местообитаний имеет практическое значение. Данные об изменении численности и размещении птиц могут служить индикаторами экологического благополучия, социально-экономической обстановки, состояния водоёмов и т.п. К тому же учёт – возможность познакомиться с зимующими водоплавающими и околоводными птицами своего края, пообщаться с природой.

На побережье залива Измены удалось насчитать 12 видов водоплавающих птиц, общей численностью 446 особей. Среди них самыми массовыми оказались: тихоокеанская чайка (92 особи), кряква (52 особи), гоголь (50 особей), морская чернеть (50 особей).

Специалисты отметили пролёт над заливом Измены редкой американской чёрной казарки в количестве 44 особи. Кроме водоплавающих были посчитаны редкие хищные птицы: 27 особей орлана-белохвоста и 16 особей белоплечих орланов.

На побережье Южно-Курильского пролива было учтено 188 птиц четырёх видов, из них массовыми оказались американская синьга (130 особей) и каменушка (41 особь).

Маршрутные учёты птиц на территории и в охранной зоне заповедника проводятся регулярно, особое внимание уделяется учёту редких видов: американская чёрная казарка, лебедь-кликун, орлан-белохвост и белоплечий орлан, японский журавль и др. Всего орнитофауна водоплавающих птиц заповедника «Курильский» насчитывает более 90 видов, около трети видов остаются на зимовку на острове.

Ознакомиться с внешним видом водоплавающих птиц России можно по полевым определителям, а также в сети Интернет, в т.ч. на сайте Союза охраны птиц России.

Справка: Союз охраны птиц России уже более 10 лет проводит учёты водоплавающих и околоводных птиц. До 2015 г. учёт проводили в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Ульяновске, Иваново, Саратове, Краснодаре, Саранске, Иркутске, Перми.

С 2015 г. акция стала Всероссийской и получила название «Серая шейка». По её итогам в учёте приняли участие орнитологи и любители из 43 субъектов Российской Федерации.

Союз охраны птиц России получил сведения из 86 городов России (от Себежа на западе до Иркутска на востоке, от Медвежьегорска на севере до Сочи на юге), около 30 посёлков и деревень, 7 ООПТ (заповедники, национальные парки и заказники). Кроме того, сведения поступили из Казахстана.

В медицинских организациях Алтайского края введены дополнительные противоэпидемические мероприятия

В Алтайском крае за неделю с 21 по 27 января текущего года зарегистрировано 26,1 тыс. случаев заболевания ОРВИ. С 28 января в регионе вводятся ограничительные мероприятия для предупреждения массового распространения заболеваемости гриппом и ОРВИ.

В поликлиниках края организован отдельный прием пациентов с признаками ОРВИ и гриппа, обслуживание температурящих больных проводится на дому.

В стационарах прекращен допуск посетителей к больным, находящимся на лечении. Во всех лечебных учреждениях введено обязательное ношение медицинских масок персоналом и усиление дезинфекционного противовирусного текущего режима – проведение влажной уборки помещений, обеззараживание воздушной среды.

Кроме того, в крае обеспечена готовность медицинских организаций и лабораторной базы к подъему заболеваемости ОРВИ и гриппом. Обеспечен неснижаемый запас лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств (в перечне более 20 наименований, объемы которых позволят в период эпидемии отработать более 2-х месяцев), противовирусных препаратов.

Поддерживается готовность госпитальных баз для лечения больных среднетяжелыми и тяжелыми формами ОРВИ и гриппа, вирусными пневмониями, всего подготовлено к развертыванию 9407 коек. Помимо прочего, в Алтайском крае пациентам с тяжелыми формами пневмонии медицинская помощь оказывается в специализированных пульмонологических отделениях, для чего специально разработана и отработана маршрутизация подобных больных. Особое внимание уделено госпитализации беременных женщин и детей, с этой целью подготовлены зональные и в г. Барнауле специализированные отделения, оснащенные аппаратами ИВЛ.

Министерством здравоохранения Алтайского края регулярно проводятся селекторные совещания с главными врачами, главами муниципальных образований по раннему выявлению заболеваний и своевременному обращению в медицинские организации. В медицинских учреждениях распространены памятки по профилактике ОРВИ и гриппа.

Специалисты рекомендуют при первых клинических признаках ОРВИ и гриппа незамедлительно обращаться к врачу, не заниматься самолечением. Следует также соблюдать меры профилактики:

в период подъема заболеваемости ОРВИ постараться избегать мест массового скопления людей, а посещая общественные места, надевать медицинскую маску;

чаще мыть руки;

регулярно проветривать помещения, увлажнять воздух, ежедневно проводить влажную уборку;

одеваться по погоде, не переохлаждаться при нахождении на улице;

при появлении больного в семье необходимо его изолировать.

Тысячи астраханцев провели субботу с пользой для здоровья Следующий День здоровья – 2 марта

В субботу, 26 января, в лечебных учреждениях Астраханской области прошел первый День открытых дверей в рамках акции «Суббота для здоровья». Поликлиники и больницы были открыты для пациентов. Можно было пройти диспансеризацию и профилактический осмотр, получить консультацию врача-терапевта (педиатра) или узкого специалиста.

В консультативной поликлинике ОДКБ имени Н.Н. Силищевой (Татищева, 2 «А») принимали врачи специалисты: аллерголог-иммунолог, офтальмолог, гастроэнтеролог, травматолог-ортопед, оториноларинголог. Всего консультирование получили более 50 маленьких пациентов, в основном сельские жители.

Во всех структурных подразделениях городской поликлиники №8 имени Н.И. Пирогова в этот субботний день была уникальная возможность посетить врачей: кардиолога, невролога, офтальмолога, уролога, травматолога, хирурга, ревматолога, оториноларинголога, пройти диагностические процедуры: сделать УЗИ, флюорографию, ЭКГ и рентген. Всего консультирование по трем адресам учреждения получили более 500 астраханцев.

Во всех структурных подразделениях ГБУЗ АО «Володарская районная больница»: поликлинике, детском поликлиническом отделении, участковых больницах и амбулаториях прошли дни открытых дверей. Акция охватила жителей больше чем десяти населенных пунктов района.

«Мы уверенны, что такая форма работы полюбится нашим пациентам, потому что она даёт возможность всем, кто не успевает попасть в будние дни по ряду разных причин пройти диспансеризацию или придти на приём к врачу за консультацией, сделать это спокойно в выходной день, - отметил Игорь Ливинсон, главный врач Володарской РБ. – Сегодня наша задача провести большую информационно работу, чтобы каждый житель района знал о существовании такой акции и о днях, когда он сможет обратиться в медицинское учреждение за квалифицированной медицинской помощью».

В ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» можно было обратиться за консультацией к психиатрам-наркологам, психологам, врачам функциональной диагностики и пройти ряд бесплатных исследований: УЗИ, ЭКГ, ЭЭГ, ЭХО головы. Прием вели также невролог, дерматолог и терапевт. В общей сложности в первую «здоровую субботу» за консультациями и обследованиями обратились порядка 100 человек.

Пациенты городской поликлиники №10 могли не только попасть на прием к врачу и пройти обследование, но и заняться лечебной физкультурой. Детская и взрослая службы поликлиники в субботу работали в расширенном составе. Обычно по субботам принимают только дежурные терапевты и педиатры, на этот раз на работу вышли и узкие специалисты. День открытых дверей был также в кабинетах флюорографии, маммографии, ЭКГ, УЗИ.

«Мы поставили целью привлечь работающее население – тех людей, у которых в будни нет времени на визит в поликлинику. Сделали все, чтобы они имели возможность пройти диспансеризацию, чтобы в свой выходной уделили внимание здоровью», - говорит главный врач ГП №10 Светлана Пестшыньска.

Первое мероприятие по приему граждан в медицинских учреждениях Знаменска. В общей сложности 35 горожан воспользовались приглашением посетить медицинские учреждения города в день открытых дверей.

В областном онкологическом диспансере приём вели 7 врачей-общих онкологов, а также онкологи различного профиля (гинеколог, маммолог, уролог, онколог по опухолям головы, шеи и мягких тканей), консультировали пациентов также и заведующие хирургическими отделениями. В этот день работали параклинические службы диспансера: отделение УЗ-диагностики, эндоскопическое отделение, отделение рентгенодиагностики, а также малая операционная. В этот день принято более 100 пациентов, выявлено 2 случая подозрений на доброкачественные новообразования, а также 7 подозрений на злокачественные новообразования. По решению специалистов пациенты направлены на соответствующие дополнительные обследования.

В детской городской поликлинике №1 все желающие имели возможность посетить следующих специалистов: педиатр Центра здоровья, педиатр участковый, эндокринолог, невролог, офтальмолог, оториноларинголог, ортопед-травматолог, стоматолог, аллерголог – иммунолог, хирург, уролог-андролог, акушер-гинеколог, врач УЗИ, врач функциональной диагностики, врач лаборант. В бассейне отделения медицинской реабилитации прошли занятия по закаливанию и обучению плаванию. В День здоровья поликлинику посетили 73 пациента.

В женской консультации клинического родильного дома (г. Астрахань, ул. Боевая 65, корп.2) у всех жительниц области, независимо от их прикрепления к медицинским учреждениям, была уникальная возможность получить консультации врача акушера-гинеколога и гинеколога-эндокринолога. Кроме того, женщины могли сдать необходимые анализы и сделать УЗИ органов малого таза. При этом, не требовалась предварительная запись или наличие направления на консультацию. Достаточно было принести с собой паспорт и полис ОМС.

Более 30 жительниц области смогли проверить в этот день состояние своего здоровья. Все они отмечают безусловное удобство такой профилактической акции. К примеру, Тамара Кузовлева приехала на консультацию к врачам областного центра из Камызякского района.

«Я узнала о проведении акции «Суббота для здоровья» из социальных сетей и не могла не воспользоваться такой уникальной возможностью, - делится Тамара Кузовлева. – В будние дни муж работает и оставить с ним маленького ребенка я не могу. А сегодня суббота, он - дома, поэтому я ранним утром и приехала из села Раздор. Здесь в женской консультации смогла получить все необходимые обследования».

«К сожалению, менталитет большинства наших женщин таков, что к врачу они обращаются за помощью, когда болезнь уже получила свое развитие, - рассказывает заведующая женской консультацией Эльнара Краморева. – Поэтому основная цель акции «Суббота для здоровья» - научить астраханок посещать врачей с целью профилактических осмотров, ведь любую болезнь гораздо легче предупредить, чем лечить. Мы надеемся, что уже в следующих акциях примет участие еще больше жителей региона».

С целью обеспечения доступности и повышения качества оказания медицинской помощи Дни здоровья, включающие в себя консультирование востребованных узких врачей специалистов, будут проводиться каждую последнюю субботу месяца. В феврале «Суббота для здоровья» выпадает на выходной день – 23 февраля. В связи с этим акция переносится на 2 марта, далее будет проведена согласно графику - 30 марта.

Медики Поморья: грудное вскармливание – лучший старт жизни

В перинатальном центре Архангельской областной клинической больницы прошла XIX Научно-практическая конференция, посвященная Иконе Божьей Матери «Млекопитательница». Темой форума в этом году стали вопросы грудного вскармливания.

Как отметила на конференции ведущий консультант отдела медицинской помощи детям регионального минздрава Ирина Пастбина, сегодня необходимо усилить пропаганду грудного вскармливания.

– В Архангельской области, по результатам проведенного исследования, на исключительно грудном вскармливании до шести месяцев находится только каждый пятый ребенок. Уходят в прошлое традиции грудного вскармливания в больших семьях, сегодня молодые матери не имеют навыков и не понимают, насколько важно грудное молоко для здоровья малыша, – отметила Ирина Пастбина.

Тем не менее именно грудное вскармливание является эталонной моделью питания ребенка первого года жизни и основным фактором, оказывающим влияние на профилактику заболеваний и оптимальное развитие детей.

В женских консультациях, родильных отделениях и кабинетах здорового ребенка детских поликлиник работают Школы будущих родителей. Медицинские работники проводят теоретические мероприятия о пользе грудного вскармливания, рассказывают о профилактике заболеваний, онкопатологии, формировании иммунитета и многом другом.

С докладом о послеродовой депрессии и неуспешной лактации на конференции выступила доцент кафедры неонатологии и перинатологии СГМУ Анна Усынина. По её словам, этой проблеме уделяется гораздо больше внимания за рубежом, чем в России. Однако проблема послеродовой депрессии существует и требует дополнительных теоретических и практических знаний в обучении медицинского персонала, работающего с роженицами и молодыми матерями.

Темы других выступлений были посвящены не менее важным вопросам: «Пассивное курение: современный взгляд на проблему», «Лекарственная терапия матери в период лактации», «Школа грудного вскармливания – первые успехи», Семейно-ориентированная помощь в перинатальном центре» и многие другие.

Во второй половине конференции состоялся круглый стол на тему «Обучение персонала медицинских организаций вопросам грудного вскармливания, от тематики до статистики» с выступлениями координаторов по грудному вскармливанию детских больниц и поликлиник Архангельска и Северодвинска.