Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россия является одним из основных направлений экспорта из иранской провинции Мазендаран
В течение девяти месяцев текущего 1397 иранского календарного года (21 марта -21 декабря 2018), из северной иранской провинции Мазендаран было экспортировано около 538 600 тонн не нефтяных товаров на сумму 339 миллионов долларов США.
По словам координатора Таможенного департамента Мазендарана Хасана Хейряна, эта цифра указывает на увеличение на 5% и 12%, соответственно, по тоннажу и стоимости по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, сообщает Mehr News.
В прошлом году экспорт не нефтяных товаров из этой провинции составил 513 000 тонн на сумму 303 миллиона долларов.
Сельскохозяйственные продукты составляют львиную долю экспорта из этой провинции. По сообщениям, около 500 тонн апельсинов отправляется из Мазендарана на зарубежные рынки каждый день.
Ирак, Афганистан, Россия, страны Персидского залива, страны СНГ и Турция были основными направлениями экспорта в течение девятимесячного периода.
Сила слова
Курирующий стройкомплекс Петербурга вице-губернатор отправлен в отставку
Врио губернатора Петербурга Александр Беглов 26 декабря освободил от занимаемой должности вице-губернатора Игоря Албина, курировавшего строительной блок Северной столицы. Громкая отставка случилась через несколько дней после большой пресс-конференции президента России Владимира Путина, в ходе которой имя куратора петербургских застройщиков прозвучало не в самой выгодной для теперь уже бывшего чиновника тональности. Для участников рынка уход Албина стал неожиданностью, несмотря на то, что о его отставке в городе говорили регулярно
В правительстве города Албин работал с 2014 года и был назначен при Георгии Полтавченко. В Смольном он координировал деятельность сразу нескольких комитетов: по градостроительству и архитектуре; государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры; развитию транспортной инфраструктуры; строительству; тарифам; транспорту; энергетике и инженерному обеспечению; службы государственного строительного надзора и экспертизы.
Разговоры об отставке Албина периодически возникали постоянно и по разным поводам, но после назначения Александра Беглова на должность врио губернатора Санкт-Петербурга, они зазвучали с удвоенной силой. Сам Игорь Албин еще осенью этого года признался, что написал заявление об уходе по собственному желанию. Однако тогда отставки не случилось. Албин известен своими резонансными заявлениями, например, о бакланах, которые разрушают крышу стадиона «Санкт-Петербург» на Крестовском острове. Позднее он признался, что выдумал эту историю. Горожанам, которые жаловались на плохую уборку снега, он предложил оторваться от сериалов и взять в руки лопаты.
Тем не менее, на последнем съезде строителей строительного сообщество города даже просило Александра Беглова оставить на посту Игоря Албина, как одного из самых активных и действенных вице-губернаторов. Поэтому для многих его уход стал неожиданностью.
Называются две причины, по которой Игоря Албина могли отправить в отставку. Одна из них – обращение активистки ГК «Город» Аллы Андреевой (аккредитовавшейся от одной из рязанских газет) к президенту РФ Владимиру Путину, которая в ходе встречи главы государства с представителями СМИ пожаловалась на качество построенных для обманутых дольщиков домов. При этом Андреева сказала, что именно Албин вручал ключи от квартир в некачественных объектах. Также она заявила, что из-за ее активной позиции возбудить против нее пытаются возбудить, ее машину сожгли, муж был убит, а мать умерла от переживаний. После этого Владимир Путин поручил Александру Беглову вникнуть в ситуацию. При этом сам Албин на своей странице в соцсети сообщил, что сама Андреева получила квартиру еще в 2017 году и обманутым дольщиком не является. Встречаться и работать с ней лично экс-чиновник отказался, а также заявил, что готов уйти в отставку.
Другим поводом для увольнения могло стать одно из заседаний правительства города, на котором Александр Беглов раскритиковал работу «строительного блока» правительства. Особое возмущение градоначальника вызвал срыв сроков строительства социальных объектов. Как отметил Беглов, в уходящем году в эксплуатацию ввели почти 2 млн квадратных метров жилья, однако объектов социальной инфраструктуры было построено недостаточно. «Не построено 20 школ, 20 детсадов, 18 поликлиник и диспансеров, 3 жилых дома, 3 дороги, 6 объектов культуры и искусства», - подчеркнул он.
Вечером 26 декабря Игорь Албин на своей странице поблагодарил губернатора Петербурга за то, что он удовлетворил его прошение об отставке, о которой он просил еще после ухода с поста бывшего главы города Георгия Полтавченко. В своем посте Албин положительно оценил свою работу, подчеркнув, что в ней «были победы, были и ошибки». Также он попросил Александра Беглова дать установку подконтрольным средствам массовой информации «не плевать в спину уходящим».
Кстати:
26 декабря в отставку был отправлен и еще один вице-губернатор - Михаил Мокрецов. Он возглавлял финансовый блок городской администрации и комитет имущественных отношений. Уход Михаила Мокрецова прошел тихо и незаметно.
Справочно:
Игорь Албин (до октября 2014 года – Слюняев) родился в 1966 году в Омской области и провел детство в Казахстане. В 1988 году закончил химический факультет МГУ, а позднее учился в Московской высшей школе милиции и Российской академии государственной службы при президенте РФ. Кандидат юридических наук. В 1999 году работал в Федеральной дорожной службе, в 2000-м занял пост замглавы Минтранса. В 2007-2012 годах был губернатором Костромской области. Затем занимал пост министра регионального развития России. В 2013 году он подвергся публичной критике со стороны президента из-за роста тарифов ЖКХ. В ноября 2014 был назначен вице-губернатором Петербурга.
Автор: Светлана СМИРНОВА
Назарбаев ратифицировал протокол по Каспию
Дополнительный протокол к соглашению с Россией о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование ратифицировал Казахстан. Соответствующий закон подписал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, сообщила пресс-служба главы государства, отметив, что протокол предоставляет совместному предприятию дополнительные шесть лет для разведки на контрактном месторождении Курмангазы в казахстанской части шельфа Каспия. Документ также предусматривает возможность продления соглашения на четыре года, а также расширение контрактной территории.
В ноябре министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев говорил, что нефтегазовые компании России и Казахстана — «Роснефть» и «КазМунайГаз» — совместно проведут исследование дна Каспийского моря в месторождении Курмангазы. По словам министра, на геофизические исследования на контрактной территории структуры «Курмангазы» компании планируют выделить более $30 млн. На основании исследований будет принято решение о возможности бурения разведочной скважины. Казахстан и Россия будут финансировать этот проект в соответствии с долями разделения по соглашению — 50 на 50.
Досрочно возвращает долг «КазТрансГаз»
$500 млн досрочно вернул Китаю «КазТрансГаз» за газопровод. Теперь общая задолженность по двум займам составляет $5,2 млрд. Национальный оператор Казахстана в сфере газа и газоснабжения «КазТрансГаз» досрочно погасил в Китайском банке развития часть кредита, который выделялся для строительства казахстанской части «Трансазиатского газопровода», сообщила пресс-служба компании. В результате досрочного погашения части долга срок кредита сократился на два года.
В компании отметили, что за все время эксплуатации газопровода через него было транспортировано 250 млрд кубометров газа, что принесло казахстанской стороне $11 млрд.
В 2008 и 2012 годах «Азиатский Газопровод», дочерняя компания «КазТрансГаза», привлекла на строительство газопровода «Казахстан — Китай» $10,2 млрд.
Рыцарь галантного бокала
В честь освободителя Тирасполя назвали коньяк
Евстратьев Сергей
В гостях у «ЛГ» доктор технических наук, профессор, академик, генеральный директор АО «КVINT» (Приднестровская Молдавская Республика) Олег Маркович Баев.
И академики, и кролики
– В первом веке до нашей эры выдающийся римский писатель-энциклопедист Плиний Старший в своей «Естественной истории» написал «in vino veritas». Прошло два тысячелетия, выражение по-прежнему на слуху. Ни академики, ни кролики данную сентенцию со своего знамени не убрали. Значит, продукция KVINT (аббревиатура: коньяки, вина и напитки Тирасполя. – Ред.) служит нахождению истины, что крайне ценно и почётно.
– Конечно, данное выражение популярности не утратило, но всё же истина не в вине. Истину ищет человек, иногда пьющий вино и коньяк.
– Окончив Кишинёвское училище виноделия и виноградарства, вы в 1976 году начали трудиться рабочим винно-купажного цеха Тираспольского винно-коньячного завода и далее – технолог, старший технолог, главный технолог, главный инженер, в 1986-м коллективом завода единогласно избраны директором, а после реорганизации предприятия (2000 г.) – генеральный директор Акционерного общества «KVINT». Параллельно вы стали доктором технических наук, профессором, академиком РАЕН и Международной академии информатизации. Таким образом, у вас есть и римское и моральное право раскрывать тайны виноделия. Виноделы любят подчёркивать, что вино – это живой организм и проходит все стадии: рождение, старение, смерть. Познакомьте наших читателей, как это происходит.
Как это делается в Тирасполе
– Своё название коньяк получил от имени одноимённого города в департаменте Шаранта во Франции, где он впервые был получен и узаконен. С тех пор это имя принадлежит французам. Остальные лишь им пользуются с оговорками, даже произведя напиток, превосходящий по качеству французский.
В широком смысле зарождение коньяка начинается на виноградных плантациях. Для коньяка выращивается виноград белых сортов, с медленно созревающими ягодами, обладающими высокой кислотностью и устойчивостью к болезням. На заводе первичного виноделия делается отжим виноградного сока. При этом используются только горизонтальные прессы, не дробящие косточки ягод. Винтовые прессы не допускаются.
– Младенцев тоже успокаивают только нежными словами и, как пелёнки, не крутят.
– Отжатый виноградный сок направляют на ферментацию (брожение). Добавление сахара и шаптализация (подсахаривание) запрещены. Длится она в среднем три недели. Полученные виноматериалы крепостью 9% а.а. (абсолютного алкоголя) направляются на дистилляцию.
– Детский сад завершён, надо идти в школу.
– Дистилляция происходит в традиционном шарантском перегонном аппарате. Описывать его конструкцию не буду. Самогонные аппараты в народе известны. Главное – другое. Дистилляция проходит в два этапа. Первый – получение спирта-сырца крепостью 29–33% а.а. При этом происходит отбор из трёх фракций (первой, центральной, хвостовой) центральной и направление её на второй этап дистилляции – получение базового, высококачественного коньячного спирта. И снова происходит корректный отбор центральной фракции коньячного спирта крепостью 68–77 % а.а., идущей на выдержку.
Сама перегонка виноматериалов на коньячный спирт – это процесс отделения от вина этилового спирта и других летучих компонентов, входящих в его состав.
– Также и в воспитании и становлении человека: попытаться не допустить, убрать из него всё нечеловеческое.
– Согласен. У нас первым наставником выступает коньячный мастер. Без его мастерства, вкуса, опыта высококачественную фракцию не отобрать. Приборы пока не могут заменить полностью органолептику.
– Средняя школа окончена. Впереди получение высшего образования.
– Начинается оно с выдержки коньячного спирта в бочке. Во Франции говорят: отец готовит коньячный спирт для сына или даже для внука. В процессе выдержки коньячный спирт обогащается экстрактивными веществами дубовой древесины, а в результате окислительно-восстановительных процессов приобретает оригинальную золотистую окраску, благородный букет и полный гармонический вкус.
– В таком случае о бочке, пожалуйста, подробнее.
– Бочки должны быть только из старого, не менее чем 60-летнего дуба. При изготовлении бочка изнутри обжигается, чтобы размягчить структуру дерева, повысить экстрактивные его качества. После обжига внутренняя поверхность бочки покрывается слоем жёлтого сахара, как продукт глюкозы, находящейся в структуре дерева.
– При воспитании аналогично, чем строже к ребёнку – тем он дисциплинированнее в будущем, чем мягче – тем он разболтаннее. Итак, прошло три года. Высшее образование получено.
– Незаконченное. Надо получить диплом. Пока есть только коньячный спирт. Нужно из него сделать коньяк. Для чего понизить крепость коньячного спирта ароматизированными водами, полученными при перегонке, и специально очищенной водой, улучшить цветовую гамму, используя колер (жжёный сахар), провести при необходимости купажирование. Коньяк отдохнёт – и тогда в бутылки. На её этикетке вы видите звёздочки. Их число показывает срок выдержки коньячных спиртов, из которых сделан коньяк.
– Однако есть бутылки, на которых звёздочек нет.
– Звёздочки ставятся на бутылках с ординарными коньяками, на марочных их заменяют буквы: КВ (коньяк выдержанный) из коньячных спиртов, выдержанных 6–7 лет; КВВК (коньяк выдержанный высшего качества) – выдержка 8–10 лет; КС (коньяк старый) – выдержка свыше 10 лет. Марочные коньяки, как правило, требуют купажа коньячных спиртов разных лет выдержки и разных производителей. Это сложнейшая творческая работа технологов. Ведь необходимо создать единый, слаженный коньячный организм.
– KVINT выпустил сорокалетний коньяк «Суворов», одним из авторов которого вы являетесь.
– Посоветовались, подумали: великому полководцу Франции скучно без не менее великого оппонента другой страны. К тому же генералиссимус Суворов освободил Тирасполь от турецких оккупантов. У нас в центре города установлен ему памятник. Коньяк «Суворов» получил кубок Гран-при на международном конкурсе.
Мирный завоеватель
– Коньяк напиток мирный, но мир завоевал, причём без единого выстрела. Однако характеризуют его по-разному. Врачи говорят: расширяет сосуды; экономисты: сужает карман; священники: напиток божественный; прихожане: цена безбожная. Кто же пьёт марочный коньяк с его кучерявой ценой?
– В советское время ваш вопрос задали известному радио. Прозвучавший ответ: «ВОР, ХАМ и ЧИЖ» не удовлетворил. Тогда последовало разъяснение: ВОР – это высокооплачиваемые работники; ХАМ – это художники, академики, министры; ЧИЖ – чужие интересные жёны.
– Это в ушедшее время, а в нынешнее?
– Коньяк – это высококачественный пищевой продукт, производимый рабочим классом и им же употребляемый через лучших своих представителей в партиях, бизнесе и интеллигенции.
– А если серьёзно?
– Коньяк не пьют в обычном понимании этого слова, им наслаждаются. Коньяк не для пития второпях гранёными стаканами. У человека в процессе пития коньяка меняются ощущения. Если лень или финансы не позволяют, то следуйте советам медиков: лишь 30 граммов коньяка ежедневно в обязательном порядке для здоровья.
– Вы в своё время отказались от заманчивого предложения перейти на работу в ЦК Компартии Молдавии и посвятили коньяку более сорока лет. В чём секрет успеха?
– В коньяке. Он не прощает непрофессионализма, разболтанности, лжи, непоследовательности, нечистоплотности, предательства, пустословия, неуважения, грубости. У нас на заводе многонациональная, но одна семья.
Продолжим цитату
– В начале беседы я привёл цитату и слукавил. Она не завершена и полностью звучит так: «in vino veritas multum mergitur», а в переводе: «в вине истина не раз тонула». Русская народная пословица её трактует просто: «что у трезвого на уме, у пьяного на языке».
– Народ мудр. Вино, коньяк определяют степень правдивости человека. Потому медики и рекомендуют лишь 30 граммов в день. От себя дополню: более 90 граммов за вечер для наслаждения и не нужно.
– Уважаемый профессор и академик, во Франции, на родине коньяка, всемирно известная фирма «КАМЮ», классик коньяка, после экзамена присвоила вам титул «Рыцарь галантного бокала». Мы беседуем перед Новым годом, что рыцарь посоветует нашим читателям?
– Коль в любви ты дал промашку,
Выпей коньячка рюмашку.
И он теплом пройдёт по жилам.
И сердце вновь объято пылом.
В новый год – с новой книгой
Шемшученко Владимир
«Книга – лучший подарок!» – под таким девизом 13 декабря в Санкт-Петербурге открылся Новогодний книжный салон – 2018. В нём приняли участие ведущие издательства России и зарубежья. Отметим, что проведение книжных салонов уже стало хорошей традицией в Северной столице. Но зимой такой литературный праздник состоялся в городе впервые.
На четыре дня вся книжная жизнь Петербурга переместилась на площадку ARTPLAY SPb на Красногвардейской площади, и первым её событием стала презентация книги «Даниил Гранин. Воспоминания» (издательство «Вита-Нова»), на которой присутствовали инициатор издания – дочь писателя – Марина Чернышёва-Гранина, вице-губернаторы Игорь Албин, Александр Говорунов и другие официальные лица.
Отметим, что в прошлом году Издательский совет Санкт-Петербурга также поддержал издание книг Даниила Гранина «Ленинградский каталог» и «Священный дар».
В следующем году будет отмечаться 100-летие Даниила Гранина, который родился 1 января 1919 года. Президент Владимир Путин объявил наступающий 2019-й Годом писателя; к нему уже приурочено множество мероприятий по всей стране и за её пределами.
Заметным событием салона стало награждение победителей литературного конкурса «Неизвестный Петербург», проведённого под эгидой Комитета по печати и взаимодействию со СМИ правительства СПб. В этом году он был посвящён 315-летию со дня основания города. Отрадно, что в конкурсе приняли участие жители города всех возрастов и профессий, пробующие свои силы в литературном творчестве. Победителями «Неизвестного Петербурга» стали Юрий Вебер – представитель старинной петербургской династии зодчих, Михаил Кельмович – племянник Иосифа Бродского и Жинан Джабер – петербургская школьница из семьи, переехавшей в Россию с Ближнего Востока.
Здесь же идейный вдохновитель проекта – директор СПб «Дома писателя» Евгений Лукин представил сборник произведений участников конкурса «Ангел над городом».
Состоявшийся под девизом «Новое поколение выбирает чтение» Новогодний книжный салон также был приурочен к 100-летию отечественной детской литературы. Для его главных вдохновителей – школьников и студентов – были организованы красочные литературные и театральные мероприятия.
Так совпало, что в дни работы Новогоднего салона в СПб под председательством Президента РФ Владимира Путина состоялось заседание Совета по культуре, на котором обсуждалась «Национальная программа в сфере культуры». Президент сказал, что развитие культуры в стране должно получить сильное региональное измерение с созданием в субъектах Федерации новых культурных кластеров. Также президентом был отмечен успешный опыт Государственного «Эрмитажа» в продвижении отечественной культуры в регионы.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Сергей Серезлеев, председатель Комитета по печати и взаимодействию со СМИ Правительства СПб:
– В первую очередь мы сами должны идти к людям, и потому салон был проведён не в центре города. Так будем поступать и в дальнейшем. Мы хотим дать нашей молодёжи возможность принять участие в круглых столах, в дискуссиях, пообщаться с писателями, издателями, высказать свои критические замечания, одним словом, мы хотим почувствовать ту молодёжь, которая хочет читать и которой интересны книги. Надеемся, что на этом пути нас ждёт успех.
Вспомнить о провинции…
О будущем музеев, ценах на билеты, специфике Калининграда и Крыма, сохранении памятников советским воинам
Пухнавцев Олег
Летом этого года Департамент музеев Министерства культуры возглавил Владислав Кононов, до этого работавший в Российском военно-историческом обществе, кандидат исторических наук, выпускник Смоленского педагогического института. Вступая в должность, Владислав Александрович сказал, что у музеев – масса проблем.
– Сейчас, погрузившись в рабочий процесс, какие проблемы музейного дела представляются вам наиболее серьёзными?
– Я сразу обратил внимание, что наш департамент администрирует работу исключительно федеральных музеев – их у нас 64. Но ведь наше ведомство не «министерство Садового кольца». Мы министерство Российской Федерации, следовательно, должны знать и о проблемах региональных, муниципальных, ведомственных, частных музеев страны. Вникать и оказывать по возможности помощь. Мы должны обращать внимание на жизнь провинции (в самом положительном смысле этого слова), не забывая, разумеется, о федеральных музеях, где тоже есть свои проблемы. Это, например, так называемая антропогенная нагрузка, о которой часто говорят руководители наиболее востребованных музейных комплексов. Действительно, у музея есть «пределы посещаемости», но, с другой стороны, они не должны превращаться в склады хранения бесценных сокровищ. Посетитель музею не враг, а друг. Наша миссия – «сеять разумное, доброе вечное», охватывая как можно большую аудиторию. Наша задача – повернуться лицом к провинции, вовлечь регионы в общее музейное дело.
В этом смысле важнейшим опытом стал для нас глобальный межмузейный проект Министерства культуры и Патриаршего совета по культуре – выставка «Сокровища музеев России» в Манеже, которая не так давно завершилась. Результат – 250 тысяч посетителей.
Это направление для нас приоритетное. В рамках национального проекта «Культура» в следующем году выделяются значительные средства на выставки крупнейших федеральных музеев в регионах и региональных музеев в столицах.
Для нас важно, чтобы движение вперёд происходило системно. Союз музеев России, который возглавляет Михаил Пиотровский, завершил разработку документа, который может стать программным для отрасли. Споров и дискуссий много. Кто-то говорит: главное – социальная функция, в том числе обеспечение людей рабочими местами. Кто-то утверждает: главное, чтобы музеи занимались собственным продвижением, боролись за посетителя. Стратегия развития должна дать ответ на многие концептуальные вопросы, наметить пути решения проблем.
Среди ключевых задач отрасли – рациональное, эффективное использование бюджетных и привлечение внебюджетных ресурсов. Часто приходится слышать, что музеи не обязаны зарабатывать, но такое положение дел было возможным в советские времена. Сегодня совершенно иные правовые, экономические реалии, с которыми мы не можем не считаться.
– Для «простого человека» музеи часто становятся недоступными из-за цен на билеты. В главные столичные музеи они могут достигать 500–750 рублей…
– На самом деле – цены разные. Недавно я был в одном уездном городе, там билет в музей стоил 30 рублей. В столицах действительно цена значительно выше. Но по инициативе министра культуры Владимира Мединского федеральные и многие региональные музеи бесплатны для учащихся до 16 лет. Есть льготы для пенсионеров, у большинства музеев в прайс-листе – «семейные билеты» со значительной скидкой… Да и вообще, посмотрите, сколько стоит билет в кинотеатр на какой-нибудь блокбастер – те же 500 рублей, причём ребёнок скидки не получит, там «машина по отъёму денег» работает без сбоев.
Конечно, хотелось бы максимально снизить цену, но, с другой стороны, давайте посмотрим статистику – она свидетельствует, что музеи вполне доступны для большинства россиян. По официальной статистике, у нас за 2017 год – 117 млн. посещений, прогноз на текущий год – 130 млн. Отмечу, что мы говорим не о посетителях, а о посещениях. При подсчёте есть свои нюансы, человек, например, может прийти в Русский музей и его посчитают не один раз, потому что он побывал сразу в нескольких дворцах…
– В любом случае – статистика впечатляющая.
– Да, в последние годы наблюдался серьёзный рост интереса. Есть выставки, на которые не попасть. Летом, например, много претензий из Санкт-Петербурга – по четыре часа стоять в очереди приходится… С наступлением холодов идут жалобы на Третьяковскую галерею, которые я называю жалобами на зиму. Люди, пришедшие на Архипа Куинджи, сетуют, что холодно по 2–3 часа стоять… Нам остаётся только шутить, что мы работаем над этой проблемой и обязательно к майским праздникам её решим…
– Может ли Минкульт влиять на музейные институты в провинции? Вопрос связан, например, с особенностями эксклава Калининградской области и Крыма, имеющего свою специфику…
– Да, проблемы есть, скрывать не буду. И в Калининградской области, и в Крыму. Эти проблемы мы видим и пытаемся их решать.
Могу пример привести по Калининграду… Ни для кого не секрет, что эта территория когда-то была Восточной Пруссией, а в 1945 году стала частью Советского Союза. Сегодня это – русская, российская земля. И сегодня здесь существует проблема «германизации». «Германизация» – это когда, например, дети, подростки, а то и взрослые, называют свой город не Калининградом, а Кёником – такая производная от Кёнигсберга…
После того как я стал директором департамента, меня пригласили коллеги из Калининградского региона на открытие выставки одного немецкого художника-мариниста... И, знаете, я отказался, объяснив, что приеду, когда они организуют, например, выставку Айвазовского. Никто не говорит о запрете выставок немецких художников, но мы не должны забывать, что это – наша земля. И отдавать приоритет соответственно, в том числе в музейном деле.
В Калининграде находится большой федеральный музей Мирового океана (сейчас строится его вторая очередь). Там много муниципальных, частных музеев, и вообще регион – центр притяжения для туристов со всей России. Нам не безразличны происходящие там процессы, и внимание с нашей стороны к Калининградской области особое.
В Крыму другие проблемы.
Там успешно работают два федеральных музея – обороны Севастополя и Херсонес Таврический. После воссоединения Крыма с Россией многое удалось изменить к лучшему. Из того, что особенно заметно – убрали бесконечные ларьки, навели элементарный порядок, многое отреставрировали. Вот только в октябре вице-премьер Ольга Голодец вместе с Владимиром Мединским открыли после комплексной реставрации Малахов курган – один из объектов Музея обороны Севастополя. Надо видеть, что было до и что стало. Аккуратно, с любовью к истории и городу, чисто, всё приведено в порядок, отремонтировано.
К сожалению, музеи местного подчинения ещё страдают старыми болезнями. Я был этим летом в Судакской крепости. Совершенно уникальный памятник, но там до сих пор бросаются в глаза пережитки недавнего прошлого. На подступах к музею какие-то непонятные люди взимают плату за парковку, вокруг ларьки с шаурмой, ряды с сомнительными сувенирами... Хотя я уверен: это вопрос времени… Здесь десятилетиями жили одним днём – есть турист, значит, его нужно максимально обобрать, можно не думать о качестве сервиса, не платить налоги.
Путь один – выводить теневиков на свет. Вот, к примеру, федеральные музеи в Севастополе показали взрывной рост внебюджетных доходов. Объяснение простое: деньги стали проходить через кассу.
Отдельная тема – Феодосийская картинная галерея Айвазовского. Прекрасный музей, но есть материально-технические проблемы, которые предстоит решить. Для этого создан попечительский совет во главе с министром культуры Владимиром Мединским и руководителем Крыма Сергеем Аксёновым. До конца года пройдёт первое его заседание, будет определён вектор развития.
Важный проект для Крыма и Калининградской области (а ещё для Севастополя, Владивостока и Кемерова) – строительство крупных культурно-инновационных, театрально-образовательных центров. В них предусмотрено создание филиалов ведущих федеральных музеев, организация больших выставочных площадок. Это амбициозный проект, он реализуется по прямому поручению президента, курирует его О. Голодец.
– Что делать с памятниками советским воинам в Восточной Европе? Как можно решить эту проблему? Почему мы не пере-возим монументы в Россию, не спасаем их от сноса?
– Памятник – от слова память. И, безусловно, мы должны делать всё возможное, чтобы монументы оставались там, где были поставлены. Я против идеи их транспортировки из стран Восточной Европы. Если мы заберём памятники – это будет на руку тем, кто хочет переписать историю, кто хочет, чтобы о подвиге наших солдат забыли. Памятники должны напоминать нынешним и будущим поколениям, что здесь происходило… Только при освобождении Польши погибло более 600 тысяч советских воинов. Что будет напоминать об этом полякам, когда оттуда будут вывезены памятники?
Кроме того, большинство монументов – из бетона, и их демонтаж и транспортировка технически невыполнимы.
Нужно искать способы защитить памятники, привлекать к проблеме внимание общественности, в том числе и за границей. Военно-историческое общество два года назад создало интернет-ресурс местопамяти.история.рф. Суть такова: на интерактивную карту наносятся координаты памятников, отмечается, какие из них требуют ухода, ремонта. Мы думали, что делаем ресурс для России, но проект вышел далеко на пределы нашей страны. Отмечать места памяти стали неравнодушные люди из Белоруссии, Украины, Узбекистана… Есть на нашей карте даже Китай и Америка. Есть там и Восточная Европа.
Проект развивается. Для меня он важен, потому что война – история и моей семьи. Мой двоюродный дед погиб в Польше под городом Скочув 6 апреля 1945 года. Старший лейтенант Максим Лисовский, командир взвода пулемётчиков, 26 лет ему было, молодой парень, красавец… Я долго искал документы, удалось найти историю подвига: «Во время выполнения боевого задания батальоном по ликвидации бендеровских банд лейтенант Лисовский… лично разоружил и взял в плен четырёх бендеровцев. В период занятия обороны лейтенант Лисовский с двумя расчётами станковых пулемётов в резко пересечённой местности занимал оборону до трёх км, и все попытки гитлеровцев захватить важные высоты были им отражены с большими потерями для противника. Лейтенант Лисовский показал себя как бесстрашный, волевой и находчивый командир…»
А место захоронения мне помог отыскать польский поисковик Войцех Бесчински – спасибо этому неравнодушному человеку. И таких в Польше немало. И не только в Польше – по всему миру у нас есть союзники.
В 2018 году в России погибло более 24 тысяч человек
Генпрокуратура опубликовала отчёт о состоянии преступности в России. За 11 месяцев уходящего года вновь зафиксировано её сокращение, при этом некоторые виды преступности (прежде всего экономической) и ущерб от преступлений растут. Убивать стали меньше, но количество погибших всё равно измеряется десятками тысяч.
"В период с января по ноябрь 2018 года на территории России зарегистрировано 1 841 284 преступления, что на 79 535 меньше, чем за аналогичный период прошлого года (-4,1 %), - говорится в отчёте на сайте Генпрокуратуры. - Общероссийские тенденции уменьшения поставленных на учёт преступлений в значительной степени характерны для Республики Крым (-40,5 %), города Севастополя (-38,5 %), Республики Тыва (-21,6 %), Калининградской области (-20,8 %), Красноярского края (-10,3 %).
Снижение количества зарегистрированных преступлений отмечается в 58 регионах страны, – рост в 27. Так, увеличивается число преступлений в Ленинградской, Пензенской, Тульской, Новосибирской областях, Удмуртской Республике.
В целом по России удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе всех зарегистрированных преступлений составляет 22,6 % (415 347). Для сравнения, в аналогичном периоде прошлого года их число составляло 421 548, что свидетельствует о сокращении на 1,5 %. Количество тяжких преступлений снизилось на 1,1 %, особо тяжких - на 2,7 %.
Так, уменьшилось на 12,6 % (с 9 060 до 7 914) количество убийств, покушений на убийство, на 5,4 % (с 22 834 до 21 609) – фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
Количество лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред, уменьшилось на 21,8 % (37 064). По сравнению с аналогичным периодом 2017 года число лиц, погибших в результате преступных посягательств, сократилось на 12,1 % (24 008).
Более трети всех зарегистрированных преступлений (42,1 %) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем краж – 694 773 (-5,9 %). Количество преступлений, совершенных в форме мошенничества, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 3,7 % и составило 197 392.
Правоохранительными органами Российской Федерации зарегистрировано 186 069 (-4,5 %) преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, из которых сотрудниками органов внутренних дел выявлено 178 442 (-4,1 %). Сократилось на 42,8 % (с 20 641 до 11 807) количество лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения.
На территории России снизилось на 4,4 % (25 648) количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
В то же время по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 4,7 % увеличилось число выявленных преступлений экономической направленности. На учет поставлено 107 267 указанных деяний, удельный вес которых в общем числе зарегистрированных преступлений составил 5,8 %. Увеличилось на 2,3 % (28 911) количество преступлений коррупционной направленности. Их удельный вес в массе всех выявленных деяний за отчетный период составил 1,6 %. В том числе в стране возросло на 7,1 % (с 3 094 до 3 315) число фактов получения взятки. Случаи дачи взятки увеличилось на 11,2 % (с 2 166 до 2 408). Посредничество во взяточничестве - на 16,3 % (с 763 до 887).
С января по ноябрь 2018 г. правоохранительными органами Российской Федерации зарегистрировано 156 307 преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, расследовано – 38 773.
Ущерб от преступлений составил 491 769 174 тыс. рублей, что на 36,7 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Более половины (581 355) преступлений совершено лицами, ранее совершавшими преступления. Их удельный вес составляет 58 % (АППГ – 57,8 %) от всех расследованных преступлений в отчетном периоде.
Каждое третье преступление (32,5 %) совершено в состоянии алкогольного опьянения (АППГ – 33,9 %). По сравнению с аналогичным периодом 2017 года количество таких преступлений уменьшилось на 6,8 % (с 349 240 до 325 319).
Снизилась на 3,9 % (с 39 829 до 38 293) преступность среди несовершеннолетних. Удельный вес таких преступлений от числа расследованных деяний составляет 3,8 % (АППГ – 3,9 %).
Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 35 892 (-5,2 %) деяния, из которых 31 923 (-4,6 %) – гражданами государств-участников СНГ. Количество преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, за анализируемый период уменьшилось на 26,5 % и составило 14 547 преступлений".
Телеграм-канал Адекват комментирует противоречия между количеством жертв убийств и покушений на убийство (7914) и погибших в результате преступных посягательств (24008): "Предвосхищая вопрос, не противоречат ли цифры из одного абзаца цифрам из второго: нет, второй - это первый плюс кое-что еще. Погибшие от преступных посягательств - это умышленные убийства плюс, например, смертельные ДТП (в той части, в которой в них есть виновные). Тяжкий вред здоровью - это статья про собственно умышленный тяжкий вред плюс несколько десятков статей, где он причиняется по неосторожности.
Вывод: Россия, как всегда, погибает особенно сильно, но объективным показателям кто-то опять забыл об этом доложить".
В России стала обязательной маркировка продуктов с ГМО
Специальный знак должен наноситься на упаковку продукта при содержании ГМО выше 0,9%.
Согласно новому техрегламенту "Пищевая продукция в части ее маркировки", вступившему сегодня в силу, знак "ГМО" должен находиться рядом с единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС.
Решение маркировать продукты с ГМО в обязательном порядке было принято для того, чтобы потребитель сам осознанно принимал решение покупать продукты с ГМО или нет. Маркировка ГМО должна наноситься на упаковку, если уровень содержания генно-модифицированных компонентов выше 0,9%.
На адаптацию к новым правилам бизнесу дают полтора года. В этот период производители могут производить и выпускать в обращение на территории ЕАЭС продукты, изготовленные с применением ГМО, согласно прежним требованиям относительно маркировки.
По информации "Роскачества", в 2017 г. в России из 26 тыс. образцов исследованной продукции генно-модифицированные организмы были обнаружены в 17.
При этом в компании отмечают, что допустимо применение только генетически модифицированных растений, прошедших процедуру госрегистрации. Они проверяются в том числе и на предмет безопасности. "Их немного. Это кукуруза, соя, рис и сахарная свекла", - отметили в "Роскачестве". Кроме того, в России запрещено массовое возделывание генно-модифицированных сельхозкультур. Это допускается только в случае научных экспериментов.
Аналогичные требования к маркировке действуют и в странах Евросоюза. «В США пока придерживаются иного подхода, чем европейцы, и оценивают необходимость маркировки ГМО в зависимости от того, насколько его химический состав эквивалентен традиционному аналогу. Если, например, соевое масло, полученное из ГМ сои, содержит более высокий уровень олеиновой кислоты, чем традиционное, то на этикетке должна быть представлена информация «…высокоолеиновое соевое масло…». При этом производители не обязаны указывать на упаковке, что продукт генно-модифицирован. Это что касается федерального законодательства. В отдельных штатах на своем уровне все же маркировка «ГМО» признана обязательной», – рассказывает Эльвира Садыкова, кандидат биологических наук, старший научный сотрудник лаборатории оценки безопасности биотехнологий и новых источников ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологий».
В Восточной Азии также более либеральный подход. В Японии, к примеру, маркируются продукты, с содержанием генно-модифицированного компонента от 5% и больше. В Корее – от 3%. Однако «классическая» маркировка «ГМО» малоинформативна для потребителя: она не сообщает об изменениях свойств продукта в случае, если они есть.
Надо отметить, что российские потребители стараются избегать при выборе продуктов питания и напитков те из них, в составе которых они подозревают наличие ГМО (69% россиян стремятся исключить содержащие его товары), искусственные красители (73%) и ароматизаторы (76%), искусственные консерванты (76%), антибиотики и гормоны в продуктах животного происхождения (75%) и глутамат натрия (67%). Такое отношение к данным ингредиентам более 90% россиян обосновали уверенностью в том, что эти элементы вредны для их здоровья и здоровья их семьи.
20% директоров школ Кыргызстана, перешагнувших 65-летний рубеж, под угрозой увольнения
На заседании парламента КР в среду депутаты обсуждали законопроект «О внесении изменения в Трудовой кодекс Кыргызской Республики».
Предлагаемые правительством изменения несут серьезные неприятности директорам школ, чей возраст превышает 65 лет. По пояснениям заместителя министра образования и науки Надиры Джусупбековой, данный законопроект разработан в целях устранения пробелов в действующем законодательства Кыргызской Республики и повышения требования к руководителям государственных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, внешкольных образовательных организаций, специальных образовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, подростков и молодежи, организаций начального профессионального, среднего профессионального образования. В связи с этим, ст.381 Трудового кодекса предлагается одним из оснований для расторжения трудового договора с руководителями образовательных организаций считать возрастной ценз, а именно достижение 65 лет.
Депутат от парламентской фракции «Кыргызстан» Канат Исаев выступил категорически против законопроекта.
«Главе государства соседнего Казахстана (президент РК Н. Назарбаев – КирТАГ) 78 лет, президенту России - 66 лет. И нечего, они успешно управляют своим государством. Все родители хотят отдать своих детей в школы №60, 12, 65, 70, 6. Почему? Потому что директора забрендировали эти школы. Вы поднимаете кадровые вопросы, а не вопросы о качестве образования», - возмутился депутат.
Исаев отметил, что ведомство не старается удержать качественные кадры. «Вы приносите к нам совсем не те инициативы. Почему минобразования не приходит к нам с идеей, как повысить качество образования, с новой реформой? Призываю своих коллег проголосовать против этого законопроекта», - отметил К.Исаев.
Однако, по итогам обсуждения данный законопроект был отправлен на голосование в первом чтении.
По данным минобразования, в Кыргызстане 2 тыс. 267 директоров школ, из которых 20% перешагнули 65-летний рубеж.
В филиале ПАО «МРСК Волги» (входит в группу «Россети»)-«Оренбургэнерго» подвели итоги работы предприятия по подключению к электросетям новых потребителей.
С начала 2018 года в филиал «Оренбургэнерго» поступило 2 922 заявки на техприсоединение с запрашиваемой мощностью 412 мегаватт (МВт), заключено 2204 договора на 193 МВт и фактически включено в сеть 1863 новых объекта суммарной мощностью 190 МВт.
За 2018 год энергетики подключили к электрическим сетям жилые дома оренбуржцев, в том числе жилье для многодетных семей в поселках Бердянка, Пруды, Нижнесакмарский, Городище, Новосергиевка.
Также были включены в сеть крупные объекты с запрашиваемой мощностью более 150 киловатт: солнечные электростанции в Новосергиевском и Сорочинском районах, жилищные комплексы, фермерские хозяйства, производственные площади, нефтяные месторождения, торговые центры.
- По всей области ведется строительство жилья, новых сельскохозяйственных, производственных, торговых площадей. И у нас достаточно мощности для их подключения к электрическим сетям, - говорит Виктор Зильберштейн, заместитель директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго».
Энергетики проводят встречи с потребителями Оренбургской области, на которых разъясняют все этапы технологического присоединения: от подачи заявки и необходимых для этого документов до подключения объекта в сеть. Так за 2018 год специалисты «Оренбургэнерго» провели 64 таких мероприятия.
На станции Амазар открыт новый офис врачебной практики – структурного подразделения узловой поликлиники на станции Могоча ОАО «РЖД», сообщает служба корпоративных коммуникаций Забайкальской железной дороги.
В офисе врачебной практики в рамках программы обязательного медицинского страхования для пациентов будет доступна широкая линейка медицинских услуг: диагностика и лечение острых заболеваний, лечение обострений хронических патологий, диспансерное наблюдение, общеклиническое обследование. Также при необходимости пациенты смогут получить листы нетрудоспособности. Обслуживать пациентов будут квалифицированные специалисты Забайкальской дирекции здравоохранения ОАО «РЖД».
Теперь для работников железнодорожного транспорта, членов их семей, пенсионеров компании станет доступна первичная медико-санитарная помощь непосредственно по месту проживания. Ранее врачебную помощь железнодорожники могли получать только в узловой поликлинике на станции Могоча. Медицинскими услугами в новом офисе также смогут воспользоваться жители поселка Амазар и пассажиры.
Ирина Таранец
Названы города с самым стремительным ростом цен на жильё
Годовой отчёт Knight Frank, охватывающий период с третьего квартала 2017 года по аналогичный 2018-го, демонстрирует, что динамика в Китае – смешанная, а основные места в первой десятке заняли Индия и европейские города.
Китайский город Сиань возглавляет рейтинг Knight Frank с годовым ростом цен на 20%. Следом из материкового Китая с большим отрывом идёт Чанша (10,9%), занимающая 19 позицию. В марте 2017 года местное правительство Сианя ослабило требования к резидентам, что привело к прибытию более 800 000 новых жителей. В итоге, спрос начал расти, как и цены. С тех пор власти вводят охлаждающие меры, среди которых – возможность приобрести максимум два жилых объекта для жителей Сианя и один для нерезидентов.
Между тем, Сиань присоединился к пяти другим азиатским городам в десятке лучших, включая Гонконг и четыре индийских города. Анализ по регионам показывает, что в городах Азии наблюдался сильный скачок цен в последние 12 месяцев, в среднем на 6,2%, хотя за год до сентября 2017 года рост был почти вдвое меньше – 3,3%. Из остальных регионов мира цены выросли только в Латинской Америке и России/СНГ.
К европейским городам в ТОП-10 впервые в этом году присоединился Порту с ростом цен на 17%. Британские города возглавляет Глазго с подъемом на 10%. В США первенство принадлежит Сан-Франциско (10%), хотя предыдущие 10 кварталов лидировал Сиэтл, который в этот раз продемонстрировал рост на 8%.
Из 150 отслеживаемых городов в 123 цены на жилье за 12 месяцев выросли, хотя в некоторых мегаполисах ставки падают. Среди них – Лондон, Мельбурн, Шанхай и Куала-Лумпур. Стокгольм (-7%), Тель-Авив (-8%) и Турин (-13%) – три самых слабых рынка в этом отчёте. Экономическая стагнация, ограниченные предложения и доступность способствуют снижению цен в этих городах.
ТОП-10 городов мира с самым стремительным ростом цен на жильё:
1.Сиань – 20%
2.Ахмедабад – 19,6%
3.Будапешт – 19%
4.Хайдарабад – 18,6%
5.Бангалор – 18,3%
6.Порто – 16,6%
7.Гонконг – 15,8%
8.Роттердам – 15,7%
9.Сурат – 13,2%
10.Амстердам – 13,1%
В Каменске-Уральском Свердловской области открыто отделение патологии новорожденных и недоношенных детей
Подарок к Новому году получили дети и мамы не только Каменска-Уральского, но и Богдановича, Сухого Лога, Каменского района, Камышлова. После капитального ремонта и оснащения открывается отделение патологии новорожденных Детской городской больницы.
«После детской областной клинической больницы отделение патологии в Каменске — второе по уровню оснащенности. Наша цель — все подобные отделения сделать по области достойными, обеспечить комфорт, качественную помощь, новые технологии», - заявила начальник отдела организации медпомощи матерям и детям министерства здравоохранения Свердловской области Светлана Татарева.
Отделение работает с 1989 года, но капремонт был всего однажды и в уже далеком 2006 году. Сегодня обновленное отделение готово работать по системе «мать и дитя», обеспечив роженицам максимум комфорта, уюта и, конечно, высокотехнологичную медицинскую помощь. Именно к европейскому уровню оказания медпомощи сложным деткам стремится сегодня ДГБ, отметил главврач больницы Сергей Гультяев, чтобы в ближайшее время выхаживание деток с весом до 500 граммов уже не казалось фантастикой.
Возможности для этого сегодня есть. Отметим, что на настоящий момент пришли всего две трети необходимого оборудования. Так что работа будет лишь совершенствоваться.
В столь серьезной реорганизации отделения патологии задействованы областные инвестиции. И весьма солидные, порядка 35 миллионов город получил уже на три детских проекта, внедряющих бережливые технологии и новейшие медицинские технологии.
Два этажа, одно и двухместные палаты, идеальная чистота, реанимация и интенсивная терапия, оборудование — сегодня сделано все, чтобы выхаживать самых сложных деток. А мэр города, Алексей Шмыков подчеркнул, что новый уровень привлечет и новых специалистов в Каменск, который испытывает серьезный дефицит медицинских кадров.
Медицинская сестра Республиканской больницы им. В.А. Баранова Татьяна Филиппова завоевала первое место на II Региональном чемпионате «Молодые профессионалы» (Worldskills Russia)
В Карелии завершился второй региональный Чемпионат «Молодые профессионалы» (Worldskills Russia).
Конкурс по компетенции «Медицинский и социальный уход» проходил на базе Петрозаводского базового медицинского колледжа. Участники должны были показать широкий спектр умений и видов деятельности, связанных со здоровьем пациентов, их семей, групп населения и общества, реабилитацией, профессиональной этикой и деонтологией, услугами по социальной поддержке.
Первое место в состязаниях молодых профессионалов заняла медицинская сестра операционного блока Татьяна Филиппова, которая представляла Республиканскую больницу им. В. А. Баранова вместе со своим наставником – старшей медицинской сестрой поликлиники Людмилой Шамшиной.
Второе место – у Татьяны Масленниковой, медицинской сестры участковой Городской поликлиники №4 города Петрозаводска, третье – у Елизаветы Абрамовой, студентки Петрозаводского базового медицинского колледжа.
Как я читала «Мальчика Мотла»
Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 12, 2018
Аромштам Марина Семеновна (р.1960) — писатель, журналист, педагог. Девятнадцать лет проработала в школе учительницей начальных классов, после этого двадцать лет работала в педагогической журналистике. В начале 2000-х годов в качестве эксперта Института проблем образовательной политики «Эврика» курировала инновационные проекты дошкольных образовательных учреждений и проекты по жизнеустройству детей-сирот. Главный редактор интернет-портала «Пап мамбук», посвященного проблемам детского чтения. Проект по созданию подростковой редакции «Книжный эксперт XXI века», реализованный в рамках портала, получил профессиональную премию «Ревизор». Книги Марины Аромштам отмечены премиями «Заветная мечта», «Ясная Поляна», «Маленький принц».
Слово «еврейка» я в первый раз услышала во дворе, когда мне было семь лет. Оказалось, оно имеет ко мне отношение. Мы играли в «виселицу»: задумываешь слово и мелом рисуешь на асфальте первую и последнюю буквы слова, а между ними — черточки по количеству букв в слове. Другой (тот, кто с тобой играет) должен догадаться, какое слово задумано. Сразу это довольно трудно. Поэтому можно предлагать буквы. Если предложил букву, а ее в слове нет, «задумщик» в наказание чертит детали виселицы. И если ошибок много, то в результате неудачник оказывается повешенным.
Не знаю, откуда взялась эта игра. Что-то в ней было от военного времени, от фильмов про войну, в которых фашисты вешали партизан, а свои — предателей.
Меня очень редко «вешали»: я хорошо играла. А вот противникам моим было не очень легко. Я все время задумывала какиенибудь длинные, трудные, неожиданные слова: электростанция, метрополитен… И вот то ли меня не удалось «повесить», то ли, наоборот, я в очередной раз обрекла кого-то из дворовых знакомых на позорную «смерть», но мне почему-то сказали:
— А зато ты — еврейка!
И звучало все так, будто меня разоблачили. Будто я выхожу во двор и делаю вид, что я как все. А на самом-то деле я совсем не как все, я — еврейка. Слово это звучало почти неприлично. И поначалу я потеряла дар речи: какая такая «еврейка»? А потом закричала: да что они все говорят! Все эти, которые играли тут со мной в «виселицу», — они ничего не знают. А я — москвичка! Самая настоящая. Вот кто я. И мой папа москвич, и мама моя москвичка… Но на меня посмотрели холодно-иронично и отрезали:
— Ха! Ты — еврейка. И мы все это знаем. Я убежала домой. От возмущения, от волнения мне не хвата
ло воздуха. И как они смеют — так обзываться? К счастью, папа был дома. Сейчас он пойдет и скажет им…
Папа услышал, в чем дело, — и зашелся от хохота.
Точно так же он хохотал год назад, когда я пришла и спросила: правда ли, что я умру? Папа тогда еле выдавил из себя между взрывами хохота:
— Конечно!.. Умрешь!.. И я умру!.. И все вообще умрут!..
Я остолбенела: как это может быть? Нет, папа должен мне объяснить…
— И куда же я денусь? (Это как-то должно было уложиться в моей голове.)
— Что значит, куда ты денешься? Туда же, куда и я. Закопают… Я давно не видела папу в таком приподнятом настроении. Видимо, это совсем не страшно… Видимо, это нормально…
Это просто такая умственная задачка: что будет, когда я умру… Поэтому я спросила (не могла не спросить):
А потом?
Что потом?
Что будет, когда я умру? Что со мной потом будет?
Видимо, папе понравился такой поворот в разговоре, потому что он совсем немного подумал и предложил:
— Потом? Может, цветочек вырастет.
Этот цветочек сразу же примирил меня с собственной смертностью, и на какое-то время тема смерти была закрыта.
Но на этот раз папа смеялся гораздо громче и дольше, просто давился от хохота. А когда наконец отсмеялся, то сказал:
— Конечно, еврейка. И я тоже еврей. И мама. Ты должна этим гордиться…
Это было не так, как с цветочком. Это открытие что-то меняло в жизни — будто требовало быть к чему-то готовым, и не когда-то потом, а прямо сейчас, когда ты выходишь на улицу… А слово «гордиться» только все больше запутывало.
И каждый раз, когда мне приходилось писать слово «еврейка» на пятой строке разнообразных анкет (включая медицинские карты и библиотечные формуляры) напротив слова «национальность», я ловила себя на том, что оно какое-то неуместное, нелегальное… Что оно и звучит, и выглядит опасно…
А потом это слово обнаружилось в коричневом шеститомнике, в книжном шкафу у папы, на авантитулах пяти томов из шести. Там черным по белому (точнее — по желтоватому) было написано: «перевод с еврейского».
Какое же это странное ощущение — видеть слово «еврейский» в книге. Здесь оно принадлежало совсем другой реальности — литературной. Здесь оно было связано с именем писателя — Шолом-Алейхем. «Шолом алейхем!» — чуть ли не единственные еврейские слова (не считая собственной фамилии), которые я могла бы произнести по-еврейски и перевод которых мне нравился: «Мир вам!»
Возможно, они смогут что-нибудь объяснить. Или с чем-нибудь примирить — как цветочек на твоей будущей могиле, который примиряет тебя со смертью.
Из всего написанного Шолом-Алейхемом три его произведения получили наибольшую известность и принесли писателю всемирную славу — романы «Тевье-молочник» и «Блуждающие звезды» и повесть «Мальчик Мотл».
Советским детям «моего времени» знакомство с ШоломАлейхемом полагалось начинать с «Мальчика Мотла»: эта повесть тогда относилась к детской литературе. Достаточно сказать, что в 1957 году именно «Детгиз» переиздал ее (в переводе Льва Гольдберга) пятидесятитысячным тиражом. (Видимо, предполагалось, что книгу будут читать не только такие, как я. Хотя пятьдесят тысяч — по советским меркам не очень большой тираж. Еще через три года «Мальчик Мотл» был опубликован в третьем томе того самого шеститомника, который уже упоминался, — тиражом 225 тысяч экземпляров.)
Повесть Шолом-Алейхема подходила под определение «детская»: повествование в ней ведется от лица девятилетнего мальчика. К 1910 году, когда «Мальчик Мотл» (под названием «Дети черты») впервые вышел на русском языке, в русской литературе уже существовал довольно впечатляющий ряд произведений, описывающих детство. Но все они были написаны как воспоминания взрослых о том, что с ними когда-то было и что теперь видится сквозь призму времени и своего понимания давних событий.
Повесть «Мальчик Мотл» устроена совсем иначе: тут мы можем увидеть лишь то и лишь так, как это, по представлениям автора, может увидеть девятилетний мальчик — в соответствии с его детскими приоритетами, в силу его детского жизнелюбия, природного любопытства и оптимизма. Это именно рассказ ребенка, что-то вроде дневника, в котором фиксируются только недавние, практически свежие события и который чудесным образом оказался запечатлен на бумаге. Прием новаторский даже для мировой литературы второй половины ХХ века. А в 1910 году это могло считаться настоящим открытием.
Вот только, мне кажется, этого недостаточно, чтобы считать «Мальчика Мотла» детской книгой — даже если она и может войти в круг детского чтения. Существует некоторая путаница между книгами, адресованными детям, специально для них написанными, и книгами, которые те или иные дети могут осилить или даже прочитать с интересом, но изначально адресованными «широкому кругу читателей». Этой путаницей мы обязаны не только усилиям советских просветителей, формировавших канон детской литературы (К. Чуковскому в первую очередь), но и советской цензуре.
Упаковать книгу в обложку с грифом «детская литература» в советские времена часто являлось единственным способом пробиться с ней к читателю: считалось, что так легче преодолеть идеологические заслоны — по крайней мере, в «советские нелюдоедские», когда процессы о вредительстве в области детской литературы уже считались делом прошлого (события двадцатилетней давности — это давно или недавно?).
«Мальчик Мотл» изначально был написан не для детей. По крайней мере, сам Шолом-Алейхем называл ее просто книгой, безо всяких дополнительных определений. И вряд ли ее главным достоинством является проникновение в глубины детской психологии.
То есть, наверное, это правдоподобно, когда девятилетний мальчик из бедной семьи (а лучше сказать, из семьи, доведенной до крайней степени нищеты) с удовлетворением восклицает, не прошло и недели после смерти отца: «Мне хорошо — я сирота!» И искренне радуется тому, что мать из-за острой нужды в деньгах вынуждена продать всю имеющуюся в доме мебель: «Места теперь, слава богу, вдоволь! Раздолье! Простор! Рай земной!» — потому что теперь можно безо всяких преград кататься по полу.
Но если это и правда, то доведенная до абсурда. Как ни убеждай себя, что девятилетнему ребенку свойствен биологический оптимизм и он еще слишком мал, чтобы тревожиться и бояться по-настоящему, невозможно не почувствовать, что мальчик Мотл — это еврейский трикстер, ипостась шута, в детский костюмчик которого нарядился автор. И что он делает это с целью развязать себе руки. Так он может безо всякой опаски подшучивать над своими персонажами.
«Лекарь Менаше и зимой и летом ходит в пелерине. Один глаз у него меньше другого, а рот слегка съехал набок…»
«Мой брат Эля… очень маленького роста. Собственно, дело даже не в том, что он очень мал, а в том, что невеста его очень уж велика и смахивает на мужчину. Лицо у нее красное, рябоватое, а голос мужской…»
«Дочь мельника зовут Тайбл. Она немного косит на один глаз, но вообще-то она очень добрая…»
«У тети Крейны есть дочь Малка. Так вот у этой дочери такой нос, что на него можно специально ходить смотреть…»
«Пиня, товарищ моего брата Эли <…> высокий и худой — у него еще и уши длинные, и шея, как у гусака, и к тому же он близорук. Куда бы он ни пошел, он обязательно с кем-нибудь столкнется. <…> Одна штанина у него всегда задрана. Один чулок спущен. Галстук вечно на боку. Он картавит…»
Кажется, мальчика Мотла в местечке, где он живет насыщенной жизнью счастливого сироты, окружают сплошные фрики. Или лучше сказать — чарли чаплины. Персонажи повести абсолютно в духе великого кинокомика, который был современником Шолом-Алейхема и под обаяние которого ШоломАлейхем не мог не попасть после того, как оказался в Америке. Правда, повесть свою он начал писать на пять лет раньше. Но тут работают внутреннее родство и смеховая стилистика времени…
Местечковые чарли чаплины наступают друг другу на ноги, нелепо досаждают друг другу, торгуют, торгуются, обводят других вокруг пальца, пытаются замести следы своих прегрешений — естественно, безуспешно. Обсуждают мировые проблемы со всей страстью своего темперамента: есть в Америке классы или нет в Америке классов, Америка хуже Сибири или лучше Сибири, есть ли разница между президентом и королем — и так горячатся при этом, что в запале тузят друг друга. В полном соответствии с правилами площадного театра…
Нелепые и смешные.
И к тому же родные. Многие из них любят Мотла.
И, кажется, их любит автор…
«Мальчик Мотл» считался смешной книжкой для взрослых.
К разным изданиям повести прилагалось письмо Максима Горького от 1910 года, адресованное Шолом-Алейхему: «Искренне уважаемый собрат! Книгу Вашу получил, прочитал, смеялся и плакал… превосходная книга!..»
Но Горький читал книгу в переводе (первый перевод «Мальчика Мотла» был сделан Юлием Пинусом и вышел под названием «Дети черты»).
А вот Бабель читал ее в оригинале и утверждал, что перевод не может сравниться с оригиналом по силе смехового воздействия на читателя. Бабель видел, как реагирует аудитория, которой вслух читают оригинал: тут сказать, что они смеются, — ничего не сказать. Они гогочут, они помирают от хохота…
Я легко могу себе представить такую аудиторию в начале 30-х годов, которая понимает язык оригинала, узнает своих бывших и настоящих соседей в описанных персонажах (во всех этих крикунах с длинными носами, спущенными носками и съехавшими набок галстуками) и с полуслова угадывает источники цитат (а персонажи Шолом-Алейхема постоянно сыплют цитатами из священных книг — особенно когда бранятся и самозабвенно ругают сложившиеся обстоятельства).
А с каким глубоким сочувствием должны они были слушать слова наивного Мотла: «Мужчины то и дело разговаривают о погромах. Это такая штука, которая теперь бывает повсюду. Когда поют, свистят, кричат: “Эй, ребята, бей жидов!”… Бьют, убивают, режут, штыками колют… А я уже давно говорил вам, что не терплю этого. Чуть заговорят о таких вещах, я ухожу — гулять…»
Эх, им бы всем пойти погулять! А мальчишке-то как повезло: покинул вместе с родными родное местечко на несколько считанных денечков раньше, чем все это началось…
Смех очень часто — защита от болезненных переживаний, способ раскрепоститься…
Но смешное — такая непрочная субстанция! Оно словно выветривается из книг по мере того, как меняются читательские поколения. Пару лет назад я оказалась на концерте, где со сцены читали «Денискины рассказы». Родители просто валились со стульев от хохота — дети чувствовали себя смущенными и вежливо улыбались: проблемы Дениски по отношению к курице, из которой требовалось сварить бульон, были им непонятны, как и ненависть к манной каше. А одна из моих знакомых-филологов рассказывала со вздохом: внук с трудом осилил «Двенадцать стульев» — из уважения к бабушке. И три раза переспросил: это что — была твоя любимая книжка? А над чем тут смеяться-то?
Смешное слишком привязано к обстоятельствам, слишком сращено с жизненными реалиями, и ему тяжело протиснуться сквозь время.
И я в детстве уже почти не смеялась, читая «Мальчика Мотла». И уж тем более не смеялась, недавно его перечитывая. Может, конечно, это моя личная особенность. Анекдот про еврея, которому во время погрома рассекли грудь, тоже не кажется мне смешным: «Беня, больно тебе?» — «Только когда смеюсь».
Правда, не ощутить выразительность языка, которым написана книга, — с его специфическими интонациями, с его гротескной образностью, — конечно же, невозможно. К тому же я читала «Мальчика Мотла» в лучшем переводе — Михаила Шамбадала. (А перевести такую книгу — как заново написать.) Можно и не заходясь от хохота получить удовольствие от встречи с языком.
Но главной для меня оказалась этнографическая составляющая: вот ведь как они жили! Вот как ели, как одевались, вот какие были у них обычаи и привычки, вот как они общались… Вот как они бежали, спасаясь от погромов. И еще — «от призыва». Персонажи в «Мальчике Мотле», во второй его части, то и дело с тревогой говорят о каком-то призыве. Тут мне пришлось отвлечься на арифметику: книга была закончена в 1916 году. И она во многом основана на автобиографическом материале. Значит, они боялись, что кого-то из них, чаще всего — кормильца, того, на ком семья держится, заберут на войну. С одной стороны — погромы, с другой стороны — война…
А вот так они, значит, эмигрировали в Америку… Тут даже оптимизм всегда бодрого духом Мотла, даже его извечная познавательная активность (он приходит в восторг от одной мысли, что надо «ехать»!) — даже это не может затмить драматизма происходящего.
В описании эмиграции, всех ее невозможных, немыслимых перипетий, много из личного опыта автора. Он уехал в Америку как раз во время войны. И — вот что, наверно, смешно — не по собственной воле. Его вынудили уехать — выслали из Германии как российского подданного. Как же нам всем повезло! Мы в результате получили Бел Кауфман и ее «Вверх по лестнице…». А в Германии, не пройдет семнадцати лет, у внучки ШоломАлейхема не было бы перспектив…
Я думаю, «Мальчик Мотл», как и «Тевье-молочник», к примеру, по критерию «этнографичность» мог встать в один ряд с «Детством» и «босяцкими» сказками Горького. Хотя Горький писал на русском и как будто о русских реалиях, но они были неизвестны образованному читателю. Колоритность повествования возникала именно за счет абсолютной новизны материала. Такой материал был востребован в начале ХХ века: тема «народа», «народного» была тогда актуальной.
Но такое «этнографическое» чтение всегда связано с противоречиями. С одной стороны, ты думаешь: так вот как оно бывало! И тебе интересно. С другой стороны, ты как будто смотришь в потайное окошко на чужую — не сказать чуждую — жизнь: вот как жили другие! Не такие, как ты… И не очень понятно, что между нами общего — кроме того, что они назывались евреями и в моем школьном личном деле на пятой строчке анкеты написано это же слово: еврейка?
Тут обнаруживалась какая-то необъяснимая лакуна.
Может быть, если бы бабушка (а ведь она родилась в украинском местечке) что-нибудь мне рассказала… Или дедушка что-нибудь мне рассказал… Но они не рассказывали. Никогда, ничего. А других бабушку с дедушкой, родом из Белоруссии, я уже не застала.
И ни в детстве, ни в юности мне в голову никогда не приходила мысль: а ведь мои бабушки и дедушки наверняка понимали «Мальчика Мотла» на языке оригинала! Может, «Мальчик Мотл» — про них? И если это так, то куда же оно все делось?
Мои папа и мама были учителями русского языка и литературы…
Правда, папа изредка снимал со стены мандолину и играл одну песню. Там была фраза, которая все время повторялась:
«Тум бала… тум бала… тум, балалайка…»
«Тум»… Это ведь «пой»?..
На идише?..
В какой-то момент меня прожгла мысль: да какой такой «перевод с еврейского»? «Мальчик Мотл» был написан на идише!
Но в 1960 году редакторы «Мальчика Мотла» упорно писали на авантитуле пяти томов из шести: «перевод с еврейского». А кроме «еврейского», в комментариях фигурировал древнееврейский: «Шульман Калман (1819—1899), уроженец Могилевской губернии — писатель и переводчик на древнееврейский язык; перевел “Парижские тайны”…»; «А. Б. Готло бер (1811—1899) — поэт, педагог и журналист, писавший в основном на древнееврейском языке, писал также на еврейском языке» и т. п.
Разве часть слова «древне-» не указывает на то, что этот язык уже мертвый? Его можно использовать в богослужении, на нем можно читать — как правило, древние тексты, эти тексты можно переводить. Но переводить на древнееврейский язык, то есть на мертвый язык? Это как? Для кого?
Кроме того, с 1948 года этот язык стал государственным языком новой страны. На нем уже говорили в учреждениях и в быту, на нем уже появилась литература… Но в 1960 году у СССР с Израи лем не было дипломатических отношений. И редакторам было спокойнее избегать слова «иврит». Хотя он уже не был «древнееврейским», мертвым…
…в отличие от идиша, на котором написан оригинал «Мальчика Мотла». К 1960-му идиш можно было назвать если не окончательно мертвым, то быстро умирающим.
В отношении идиша — языка, на котором писал российский писатель Шолом-Алейхем, — сталинизм сделал то, что Гитлеру не совсем удалось: сталинизм уничтожил идиш. И это произошло уже после разгрома фашизма, после Нюрнбергского процесса, после признания Холокоста европейским сообществом. Это было какое-то изощренное иезуитство — организовать во время войны Еврейский антифашистский комитет (приказом НКВД, между прочим), собрать туда лучших представителей идишистской культуры, в течение нескольких лет пользоваться плодами их сложной работы по сбору денег для советской армии, а уже через три года после войны объявить врагами народа, «презренными космополитами».
Где члены Еврейского антифашистского комитета брали деньги на строительство танков? В проклятой Америке! Там они искали поддержку, пользуясь своим еврейством, и теперь у них связи, теперь они стали слишком влиятельными. Они теперь заявляют о каком-то там Холокосте! Мол, пусть и в Советском Союзе его тоже признают. Мы им покажем Холокост…
За четыре года, начиная с 1948-го, Еврейский антифашистский комитет был расстрелян в полном составе. И это не просто те, кто еще понимал язык оригинала. Это те, кто делал литературу, — писатели, поэты, переводчики, режиссер…
Кажется, это и был конец идишистской литературы в пределах СССР. Если на идише что после этого и писали, то вывески в Биробиджане. По приказанию Сталина там учредили Еврейскую автономную область. Ох, неслучайно родные мальчика Мотла то и дело в своих разговорах поминали Сибирь! И еще поддевали друг друга: уж лучше в Сибирь, чем туда! Уж лучше в Сибирь, чем так!
Мои дедушка с бабушкой никогда ни словечка при мне не говорили на идише: идиш был языком смертельной опасности. Все, что осталось от их идишистской жизни, — протоколы допросов и справки о реабилитации.
А еще об этом должно было напоминать шеститомное собрание сочинений Шолом-Алейхема — оттепельный подарок тем, кто уже мог читать его только в переводе.
Переводчики с идиша, к слову сказать, в это время тоже уходили один за другим. Михаил Шамбадал умер в 1964 году, слава богу — в своей постели.
Так что, я думаю, в предисловии к «Мальчику Мотлу» должны быть такие слова:
«Перевод с идиша. Написано до Катастрофы. На языке, уничтоженном в середине ХХ века… Когда-то эта книга считалась очень смешной. Может, у вас получится так ее прочитать…»
«Есть музыка над нами»
Русская песня — как очистительный огонь, сквозь который пролетает человек, освобождаясь от окалины, ржавчины, неверия
Александр Проханов
Друг моей семьи, монахиня Боголюбского монастыря мать Мария, прислала мне видеоролик, чтобы я изумился, как, по-видимому, и она была изумлена. Этот ролик снят в современной Германии. Гигантские концертные залы, полные людей, в том числе и молодых немцев. На сцене немка поёт на русском языке, с акцентом, русские народные и советские песни. Зал в восторге: неистовствует, плачет. Это немцы, которых после 1945 года многократно закатывали в асфальт, иссекали скальпелем из них всё, что их связывало с немецкими высями и глубинами. И не только с Зигфридом, с валькириями и с "Золотом Рейна", но и с Бетховеном, Вагнером, Ницше, с великой немецкой мистикой, родившей Дюрера и готический собор в Кёльне. Иссекали таинственный безбрежный германский гений. И немцы, слушая русские и советские песни, просыпались, над ними опять открывались небеса, они чувствовали себя вновь полноценным народом, готовым к историческому творчеству. Таково фантастическое действие русских песен, которые были даны великому народу в его трудах, победах и молениях.
Сегодня русское сознание запечатано. На него лили свинец, битум, расплавленный асфальт. Оно омертвело, поражённое чудовищной и пошлой какофонией современной музыки, разбрызгивающей с эстрады ядовитую слизь. Но иногда темницы, в которые заключено русское сознание, размыкают свои двери. Русская музыка, русская песня, как лазерный луч, прожигает бетонные стены, и душа вылетает на свет, вновь устремляется к небу. Мы помним концерты Дмитрия Хворостовского, который пел русские народные песни и песни великой войны. Зал плакал, молился, смотрел на Хворостовского, как на своего спасителя.
Мне посчастливилось петь в хоре, исполняющем народные песни. Когда-то с друзьями я бродил по деревням на Смоленщине, в Каргополе, в Заонежье, собирал сохранившиеся там народные песни. Их своими вялыми блёклыми голосами пели старухи. Русская песня в деревнях чуть теплилась, догорала. Мы привозили эти песни в Москву, усаживались за столом и пели с вечера до утра. И в этом протяжном долгом пении наступал момент, когда ты утрачивал плоть. Кончалось пространство и время. Душа, освобожденная от бремени земной жизни, от страхов, от грехов и пороков, устремлялась в небеса и там, в лазури, сливалась с другими душами. И это слияние было восхитительным, словно все мы вновь, обнявшись, попадали на нашу далёкую духовную родину, где нет зла, насилия, нет смерти, а только одна любовь. Блажен тот, кто пел в народном хоре и испытал восхитительные мгновения. Русская песня — как очистительный огонь, сквозь который пролетает человек, освобождаясь от окалины, ржавчины, неверия. Русские песни, о чём бы в них ни пелось: о свадьбах, об удалых разбойниках, о солдатских походах, о нежности и любви, — все песни поют о бессмертии, о победе над смертью, о божественной русской мечте.
Сталин после страшной войны, среди горя и не осевших могил распорядился создавать по всей стране хоры. Северный хор, Уральский, Омский, Воронежский, Кубанский казачий — они расцветали в разорённой стране, как цветы, и люди вдыхали их дивные ароматы.
Сегодня молодёжь увлечена рэпом. Огненный ядовитый рэп, хрипящий матом, исполненный наркотического безумия, собирает стадионы. В каждой подворотне беспризорная молодёжь устраивает рэп-батлы. Рэп-культура — это протест против мерзкой эстрады. Против пошлости, против шуточек Петросяна, кривляний Галкина, колготок Аллы Пугачёвой, всех этих опостылевших Лолит. Рэп сжигает эстраду, но вместе с ней сжигает и всю остальную культуру, а также политические константы, на которых держится государство. Рэп — это кратер разрушенного четвёртого блока в Чернобыле, из которого движется ядовитая смертоносная магма. Её не забросать с вертолёта свинцовыми чушками. Свинец плавится и сам превращается в яд.
Пусть в кадетских корпусах, в начальных школах, даже в детских садах звучат хоры, исполняющие русские народные песни, песни победного советского шествия. Эти божественные мелодии и победные ритмы соединят молодую душу с безбрежным океаном русской силы, молодечества, красоты. Ибо в каждом человеке, в каждом ребёнке живут коды, делающие его русским: коды русских полей и ручьёв, русских снегопадов и весенних цветов, коды русских побед и нескончаемых великих трудов, которыми мы создавали и продолжаем созидать нашу любимую Родину.
"Нельзя дышать, и твердь кишит червями,
И ни одна звезда не говорит.
Но видит Бог, есть музыка над нами…"
Интервью Посла Российской Федерации в Республике Таджикистан И.С.Лякина-Фролова "Народной газете"
Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Республике Таджикистан И.С.Лякина-Фролова
«Народной газете» опубликовано 19 декабря 2018 года
Вопрос: 25 лет прошло со дня подписания «Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией», что проделано за это время?
Ответ: За 25 лет, четверть века, что не так и мало, дружба между Россией и Таджикистаном выдержала сложные испытания, связанные с последствиями распада СССР, гражданской войной и постконфликтным восстановлением республики. Все эти годы Россия была рядом и оказывала Таджикистану всестороннюю поддержку, в том числе в установлении здесь мира и порядка. В Таджикистане хорошо помнят российских военнослужащих и пограничников, отдавших свои жизни ради мира и спокойствия на таджикской земле.
В целом за этот период нам удалось выстроить прочную и всеобъемлющую систему двустороннего стратегического партнерства и союзничества, основанную на уважении государственного суверенитета и территориальной целостности, открытости, доверии и взаимовыгодном сотрудничестве. По существу, создана столь мощная договорно-правовая база, что делает поступательное развитие наших отношений необратимым и на деле выходит за рамки стратегического партнерства, придавая ему всеобъемлющий характер.
Дружеские и доверительные отношения глав наших государств, стремление к расширению взаимодействия по всем направлениям стали залогом небывалого подъема и активизации наших двусторонних контактов. Наглядным свидетельством этому являются официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина (27-28 февраля 2017 г.) и его визит в рамках участия в заседании Совета глав государств-участников СНГ (27-28 сентября 2018 г.), визиты в республику в этом году Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева и Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко.
Этой юбилейной дате – 25-летию Договора – была посвящена и масштабная историко-документальная выставка «Россия и Таджикистан: по пути дружбы и созидания», организованная в Национальном музее Таджикистана Федеральным архивным агентством Российской Федерации, Государственным Архивом Российской Федерации, Главным архивным управлением при Правительстве Республики Таджикистан. Уникальные архивные документы, видеоматериалы и фотохроника, охватывающие историю взаимоотношений России и Таджикистана с XIX в. и по сегодняшний день, наглядно продемонстрировали высочайший уровень взаимоотношений между нашими странами, которого мы совместными усилиями достигли за этот период. Так что я посоветовал бы душанбинцам посетить эту выставку в Национальном музее. Уверен, они получат удовольствие.
Вопрос: Таджикистан – стратегический партнер и союзник России в Центрально-Азиатском регионе. Как развиваются отношения на сегодняшний день?
Ответ: В первую очередь хотелось бы подчеркнуть, что сегодня отношения между Россией и Таджикистаном динамично развиваются во всех областях. Теплые доверительные дружеские отношения между президентами наших стран В.В.Путиным и Э.Рахмоном свидетельствуют об активном политическом диалоге. Неплохие результаты достигнуты в сфере торгово-экономического сотрудничества. Россия по-прежнему остается ведущим торговым и инвестиционным партнером Таджикистана.
Российско-таджикские отношения наполнены конкретным содержанием, которое действительно отвечает высокому статусу стратегического партнерства. Наши подходы к большинству международных и региональных проблем близки или совпадают, отсутствуют взаимные территориальные претензии, мы имеем схожие взгляды на современное мироустройство, вместе выступаем за безальтернативность верховенства международного права. Нас объединяет обоюдная заинтересованность в сотрудничестве по вопросам региональной безопасности, противодействия современным вызовам, таким как борьба с международным терроризмом, религиозным радикализмом и наркотрафиком. Это, без сомнения, создает предпосылки для укрепления российско-таджикского взаимодействия, как в двустороннем формате, так и в рамках многостороних структур – ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ и др. Россия высоко ценит поддержку Таджикистана и отвечает взаимностью в нашем тесном взаимодействии в рамках международных организаций.
Вопрос: Важным направлением в таджикско-российских отношениях является экономическое сотрудничество. Расскажите о перспективах в этой области.
Ответ: Приоритетными направлениями для России являются гидроэнергетика, геологоразведка, информационно-телекоммуникационная сфера, развитие инфраструктуры и агропромышленный комплекс (АПК) республики. Сюда я отнес бы также использование передовых российских технологий и оборудования для создания совместных предприятий в области сельхозпереработки, развитие сотрудничества в банковской сфере, а также совместное участие в развитии СЭЗ республики. Успешным примером ведения здесь такого бизнеса является российский оператор сотовой связи – «Мегафон».
На стадии выработки предложений по условиям реализации находится проект создания на территории РТ оптово-распределительного центра (ОРЦ), который окажет положительное влияние на АПК республики. Планируется, что он будет оснащен российским высокотехнологичным и инновационным оборудованием, что позволит увеличить сроки хранения произведенной сельхозпродукции и объемы её производства, расширить её поставки на российский рынок.
Серьезный импульс экономическим контактам между нашими странами придало проведение в апреле этого года российско-таджикской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству.
Вопрос: Какова динамика торгового оборота между Таджикистаном и Россией?
Ответ: В 2017 году общий объем взаимной российско-таджикской торговли составил порядка 940 млн. долларов США, что составляло около 25% от общего товарооборота Таджикистана. За одиннадцать месяцев нынешнего года он достиг 924,5 млн. долларов, что почти на 10 % превышает показатели прошлого года за аналогичный период. По итогам 2018 года, как мы надеемся, товарооборот выйдет на 1 млрд. долл. США. Это свидетельствует исключительно о положительной динамике товарооборота между нашими странами.
Вопрос: Приоритетное место двустороннего сотрудничества занимает энергетическая отрасль. Мы знаем, что Российская Федерация принимает участие в разработке и реализации долгосрочной программы развития малых электростанций. Какие меры принимаются на этом направлении?
Ответ: Российская сторона в сотрудничестве в электроэнергетической сфере прежде всего исходит из того, что огромные гидроресурсы Таджикистана (второе место в СНГ после России и восьмое место в мире) можно использовать для реализации крупномасштабных гидропроектов. Таким является совместная российско-таджикская компания ОАО «Сангтудинская ГЭС-1», которая производит около 12 % от общего объема вырабатываемой в Таджикистане электроэнергии. Она является второй по мощности в республике после Нурекской ГЭС.
Если бы ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» имела возможность получать дополнительные доходы, в том числе за счет самостоятельного экспорта электроэнергии, оно бы могло вкладывать средства в развитие малых и средних гидроэлектростанций в республике.
Напомню также, что российские компании, такие как ОАО «Гидропроект», ЗАО «ЧеркейГЭСстрой», «Спецcтроймонтаж» и др. принимают участие в строительстве гиганта гидроэнергетики Таджикистана – Рогунской ГЭС.
И в целом, российские компании вполне могут увеличить свой вклад в развитие таджикской гидроэлектроэнергетики, в том числе принимать участие в реконструкции ГЭС, поставлять необходимое оборудование, устанавливать противоаварийную защиту и т.д.
Вопрос: Как реализуются соглашения, направленные на активизацию сотрудничества на региональном уровне?
Ответ: Важное место в торгово-экономических и культурно-гуманитарных связях России и Таджикистана занимает межрегиональное сотрудничество двух стран. Наиболее активно в этом направлении работают Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Оренбургская, Свердловская, Челябинская, Московская, Воронежская, Саратовская, Кемеровская, Белгородская и Самарская области, которые взаимодействуют с компаниями из Согдийской и Хатлонской областей Таджикистана, а также с районами республиканского подчинения и г.Душанбе.
С целью установления контактов между российскими и таджикскими деловыми кругами в Душанбе и других крупных городах регулярно проводятся презентации российских компаний. Более 60 компаний из регионов Российской Федерации приняли участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, «на полях» которых было подписано свыше 30 соглашений и меморандумов о деловом сотрудничестве.
В этом году Таджикистан посетили представительные делегации Рязанской области России и Санкт-Петербурга. В рамках этих визитов состоялись интересные деловые встречи, налажены контакты между бизнес-сообществами, с успехом проведена большая культурная программа.
Серьезную роль в укреплении межрегионального сотрудничества в уходящем году сыграл VI-й Межпарламентский форум, который совместно проводился Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко и Спикером Верхней палаты Парламента Таджикистана М.Убайдуллоевым.
Что же касается реализации соглашений по межрегиональному сотрудничеству, то нужно сделать так, чтобы достигнутые договоренности не «уходили в песок», и в этом ответственность лежит на руководстве как российских, так и таджикских регионов.
Вопрос: Не могли бы Вы подробно рассказать о культурно-гуманитарном сотрудничестве Таджикистана и России?
Ответ: Традиционно остаются очень тесными наши связи в гуманитарной сфере. У подрастающего поколения жителей республики велик интерес к русскому языку, русской культуре и образованию в России. Важную роль в этом деле играют действующие в РТ филиалы российских ВУЗов: МГУ им. М.В.Ломоносова Московского института стали и сплавов, Национального исследовательского университета «МЭИ», а также Российско-Таджикский (Славянский) университет (РТСУ). На сегодняшний день в российских вузах обучается около 22 тысячи студентов из Таджикистана, 10 тысяч из которых получают образование на бюджетной основе.
В апреле этого года при поддержке Россотрудничества была проведена уже Седьмая международная выставка-ярмарка «Российское образование.
Душанбе-2018», в которой приняли участие 35 высших образовательных организаций России.
В сентябре 2017 года стартовал образовательный проект с 29 российскими учителями, направленными на работу в республику. Проект, осуществляемый Министерством просвещения России и Министерством образования и науки Таджикистана при поддержке Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко, получил высокую оценку руководства республики и позитивный общественный резонанс и был продлен на 2018/2019 учебный год. Сейчас в рамках данного проекта в таджикских школах работают свыше 50 российских преподавателей – как русистов, так и учителей-предметников – в разных уголках республики: это и Душанбе с близлежащими районами, Согдийская и Хатлонская области, и даже высокогорный Хорог.
В Таджикистане функционируют четыре центра Фонда «Русский мир», на базе которых при финансовой поддержке Фонда и при участии РЦНК в г.Душанбе проводятся Дни и Недели русского языка и русской культуры, фестивали и праздники русской словесности, мастер-классы, тренинги для преподавателей-русистов по интерактивным методикам обучения русскому языку.
За два года в республику было доставлено более 80 тысяч учебников и методических пособий на русском языке.
Заметную роль в укреплении российско-таджикских культурных связей играет Российский центр науки и культуры (РЦНК) и его филиал в Ходженте, открытый в 2017 г. Деятельность РЦНК направлена на формирование объективного представления о современной России, ее материальном и духовном богатстве, инновационном развитии, а также на укрепление дружественных связей между народами наших стран. На площадках представительства Россотрудничества в республике проходят встречи с интересными людьми, поэтические вечера, конкурсы, фестивали и другие мероприятия.
В рамках культурного сотрудничества проводятся различные мероприятия, посвященные государственным праздникам, памятным датам истории и культуры России. На постоянной основе проходят выставки фотохудожников, концертные программы с участием российских деятелей культуры и искусств, литературно-музыкальные вечера.
Большую роль сыграли в развитии нашего культурного взаимодействия и Дни Таджикистана в России, а также перекрестные Дни Санкт-Петербурга в Душанбе и Дни Душанбе в Санкт-Петербурге.
Вопрос: Российская Федерация планирует строительство российских школ в Республике Таджикистан. Когда начнется реализация данного проекта?
Ответ: В настоящее время вопрос строительства пяти российских общеобразовательных школ в Республике Таджикистан (в Душанбе, Худжанде, Кулябе, Бохтаре и Турсунзаде) обсуждается на уровне руководства Министерства образования и науки Республики Таджикистан и Министерства просвещения Российской Федерации. В мае этого года таджикской стороной был подготовлен типовой проект школы на 1200 мест, а в июне – документы о выделении земельных участков под строительство. На данном этапе проект Межправительственного соглашения о строительстве школ в течении 2019–2021 годов уже прошёл межведомственное согласование в Российской Федерации и передан таджикской стороне. Насколько я знаю, средства на строительство этих школ в российском бюджете уже предусмотрены.
Вопрос: Сегодня проблемы трудовой миграции сохраняют свою актуальность. Какие меры необходимо принять для защиты социальных прав мигрантов и легализации трудовой миграции?
Ответ: Сотрудничество в миграционной сфере также является одним из приоритетных направлений российско-таджикских отношений. Это связано с тем, что значительная часть таджикских граждан выезжает на заработки в Российскую Федерацию. В отдельные годы средства, переводимые трудовыми мигрантами на родину, составляли более 4 млрд. долл. США – практически половину ВВП страны.
Кстати сказать, за последние пять лет таджикские трудовые мигранты только официальным путем, то есть через банки, перевели на родину свыше 15 млрд. долл. США, что в 3 раза больше чем привлеченные республикой прямые инвестиции за тот же период.
В первую очередь, хотелось бы подчеркнуть, что и Россия, и Таджикистан находятся в зависимости друг от друга в вопросе трудовой миграции. Одна из наших стратегических задач – создание условий и механизмов для привлечения востребованных экономикой России квалифицированных специалистов разного профиля. В этой связи Президентом России В.В.Путиным была утверждена новая редакция Концепции государственной миграционной политики, направленная на формирование наиболее комфортных условий для переселения в Россию соотечественников из-за рубежа, а также на создание четких правил въезда и получения права на работу, проживание и приобретение российского гражданства.
Что касается конкретных мер, то могу сказать, что в марте-апреле прошлого года российская сторона предприняла ряд шагов, которые позволили снять запрет на въезд в Россию более 100 тысяч таджикских граждан. В прессе республики это не совсем верно называется «миграционной амнистией». Насколько я знаю, недавно таджикская сторона на высоком уровне обратилась с просьбой о проведении еще одной подобной акции.
Вопрос: Безопасность Таджикистана – это не только безопасность Центральной Азии, но и всего постсоветского пространства. На каком уровне сегодня находятся таджикско-российские отношения в сфере безопасности?
Ответ: Сегодня на фоне исходящих с территории Афганистана угроз для региональной безопасности особую значимость приобретает военное и военно-техническое сотрудничество между Россией и Таджикистаном. Важнейшим компонентом такого взаимодействия является дислокация на территории республики 201-й Российской военной базы, которая по праву воспринимается и в России, и в Таджикистане как надежный гарант безопасности на южных рубежах ОДКБ и ключевой фактор обеспечения стабильности в регионе. На полигонах соединения ведется подготовка командиров и специалистов младшего звена военнослужащих Вооруженных сил Таджикистана, в ВУЗах Минобороны России на бесплатной основе готовятся высокопрофессиональные специалисты для Минобороны Таджикистана (в настоящее время там обучается более 600 таджикских военнослужащих). Личный состав постоянно находится в боевой готовности, принимает активное участие в совместных российско-таджикских учениях, а также в маневрах по линии ОДКБ. Во время чрезвычайных ситуаций подразделения 201-й РВБ не раз привлекались к оказанию помощи населению районов, пострадавших в результате стихийных бедствий.
Российская Федерация неизменно продолжает предоставлять Таджикистану всеобъемлющую помощь, связанную с охраной государственной границы. Таджикской стороне оперативно-методическую поддержку оказывает Группа погрансотрудничества ФСБ России, офицеры которой активно вовлечены в процесс подготовки национальных кадров.
Важно отметить, что наши страны активно взаимодействуют и на антинаркотическом направлении с тем, чтобы поставить заслон на пути потока наркотиков в Азию и далее в Россию. Российская сторона оказывает материальную поддержку таджикским коллегам из Агентства по контролю за наркотиками. В условиях усиления угроз терроризма, экстремизма, наркотрафика и организованной преступности руководство страны исключительно положительно оценивает сотрудничество с Россией в сфере безопасности.
Вопрос: Чем Вам запомнился 2018 год в плане таджикско-российских отношений, и с какими надеждами Вы смотрите на 2019?
Ответ: Уходящий год, если не брать официальную составляющую – а это многочисленные встречи и визиты на высшем и высоком уровне и многое другое, о чем я уже говорил, – то он запомнился активно и искренне болеющими за российскую сборную почти в каждом доме и в каждом кафе нашими братьями-таджиками во время Чемпионата мира по футболу. Большое им спасибо, другого мы и не ожидали от наших таджикских друзей.
Говоря о планах на следующий год, могу с уверенностью сказать, что я намерен приложить все силы для дальнейшего укрепления отношений между нашими братскими странами и народами. Будем всемерно способствовать укреплению торгово-экономических связей, дальнейшему наращиванию инвестиций в экономику республики, сохранению общего культурно-гуманитарного пространства. Наши народы прожили вместе полтора столетия и за это время значительно обогатили друг друга. Будем и дальше работать на этом направлении.
И в заключение хотел бы поздравить Вас, весь дружный коллектив и любознательных читателей «Народной газеты» с наступающим Новым годом и пожелать всего самого наилучшего.
Интервью Посла Российской Федерации в Республике Таджикистан И.С.Лякина-Фролова информационному агентству "Азия-плюс"
Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Республике Таджикистан И.С.Лякина-Фролова ИА «Азия-Плюс» (размещено 14 декабря 2018 г. на сайте www.news.tj, в газете «Азия-плюс» опубликован сокращенный вариант)
Прежде, чем ответить на Ваши вопросы хотел бы подвести некоторые итоги уходящего года, который стал очень насыщенным и в чем-то даже прорывным для российско-таджикских отношений. Отрадно отметить, что за прошедший период они достигли небывалого подъема, ярким свидетельством чего явилась активизация в последнее время наших двусторонних контактов, в том числе на высоком и высшем уровнях. Только за последние два года Президент России В.В.Путин дважды посетил Таджикистан. Дополнительный импульс наращиванию многопланового развития российско-таджикских связей придали визиты в республику в этом году Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева и Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко.
Между нашими странами интенсивно развиваются политические контакты, торгово-экономические связи, взаимодействие в культурно-гуманитарной сфере. В целом мы удовлетворены итогами нашего сотрудничества в уходящем году. Оно вышло на качественно новый уровень всеобъемлющего стратегического партнерства. Создана такая договорно-правовая база двусторонних отношений, которая обеспечивает необратимый характер их поступательного развития.
А теперь давайте перейдем к конкретным вопросам.
Вопрос: Давайте поговорим о российских инвестициях в РТ: как обстоят дела у компании «Газпром Интернэшнл», об уходе которой неоднократно сообщали местные СМИ, но потом получали опровержения. Какие перспективы у развития сотрудничества между РТ и РФ в сфере поиска и добычи углеводородов?
Ответ: Я понимаю, что Вы имеете в виду. Да, действительно, некоторое время назад в таджикской прессе появились сообщения о том, что компания «Газпром-ЭП Интернэшнл Б.В.» якобы уходит с таджикского рынка нефте- и газоразведки. Однако это не так. В недавней беседе с директором представительства компании в Таджикистане И.О.Шаталовым он заверил меня, что в данном случае скорее всего произошло какое-то недоразумение, поскольку представительство никогда не заявляло о прекращении своей деятельности в РТ. Как известно, «Газпром Интернэшнл» за прошедшие годы проделал большую работу в Таджикистане, пробурена самая глубокая в Центральной Азии скважина – 6450 м. К сожалению, она не подтвердила возможности промышленной эксплуатации месторождения «Шахринав П-1». Тем не менее российские специалисты продолжают считать, и это подтверждается геологическими исследованиями еще советских времен –недра Таджикистана имеют месторождения углеводородов. Сейчас специальная рабочая группа рассматривает список перспективных объектов для дальнейшей работы компании «Газпром Интернэшнл», в который входит ряд месторождений на севере республике – в Согдийской области, а также на юге.
Вопрос: К октябрю 2018 года компания «Барки Точки» задолжала «Сангтудинской ГЭС-1» 110 млн. долл. США Как будет решаться этот вопрос?
Ответ: Эта проблема неоднократно поднималась на различных уровнях, включая 15-ое заседание российско-таджикской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Безусловно, обе стороны должны искать развязки этого узла. Российская сторона ожидает от партнёров согласования переданной им финансово-экономической модели деятельности Сангтудинской ГЭС-1, которая, напомню, на сегодняшний день является второй по мощности в республике после Нурекской ГЭС. В эту модель входят графики оплаты текущих платежей за электроэнергию и погашения общей задолженности.
Хотел бы отметить, что руководство «ИнтерРАО» и самого
ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» предлагало таджикской стороне, как мне кажется, несколько интересных путей решения данного вопроса, включая самостоятельный экспорт излишков электроэнергии станции за рубеж (в Афганистан и Узбекистан), что помогло бы решить проблему задолженности. Кроме того, за счет экспортных доходов и других видов прибыли
ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» могла бы вкладывать средства в развитие таджикской электроэнергетики.
Вопрос: В начале ноября Пакистан заявил, что готов поддержать участие России в проекте CASA-1000. Российская сторона рассматривает это сотрудничество, каким оно могло бы быть?
Ответ: Напомню, что российская сторона заявляла о своей готовности принять участие в международном энергетическом проекте CASA-1000, еще когда он только начинался. Думается, и сейчас наши компании могли бы выступать в качестве подрядчиков на различных стадиях реализации проекта, ведь у российских компаний имеется большой опыт прокладки подобных линий ЛЭП. К сожалению, осуществление данного проекта наталкивается на целый ряд трудностей, прежде всего, связанных со сложной военно-политической обстановкой в Афганистане, через территорию которого проходит 750 км маршрута ЛЭП.
Вопрос: Насколько за последние месяцы увеличился (снизился) объем торговли с Россией? Какие товары самые востребованные друг у друга?
Ответ: По данным Агентства по статистике при Президенте Таджикистана, за десять месяцев текущего года объем товарооборота между нашими странами составил около 845 млн. долл. США. Это на 10% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так что будем надеяться, что по итогам 2018 года товарооборот между Россией и Таджикистаном выйдет на 1 млрд. долл. США. Что касается наиболее востребованных товаров на рынках двух стран, то они хорошо известны: с российской стороны это нефтепродукты, продовольствие, древесина, металлоконструкции, различная машинотехническая продукция. Таджикские партнеры поставляют на наш рынок алюминий, хлопок, сухофрукты, плодоовощную продукцию.
Кстати, на стадии реализации находится проект создания на территории РТ оптово-распределительного центра (ОРЦ). Этот объект будет оснащен российским высокотехнологичным и инновационным оборудованием, что позволит увеличить сроки хранения произведенной сельхозпродукции и объемы её производства, расширить её поставки на российский рынок и, соответственно, приумножить прибыль агропромышленного сектора Таджикистана. Сейчас мы ждем от таджикских партнеров предложений по условиям реализации данного проекта.
Вопрос: Игорь Семенович, в каком состоянии сейчас находится обсуждение вопроса вступления РТ в ЕАЭС? Есть какие-то изменения в этом вопросе?
Ответ: В России хорошо известно, что наши таджикские партнеры с интересом изучают опыт евразийской интеграции и никогда не исключали для себя вероятность в определенной перспективе присоединиться к ЕАЭС. Мы понимаем, что это очень ответственный шаг, который необходимо всесторонне обдумать, взвесить все «за» и «против». Поэтому мы не торопим наших партнеров с принятием решения, давая им возможность изучить все стороны этого вопроса, в том числе опыт вступившей в ЕАЭС соседней Киргизии, чьи социально-экономические условия сходны с таджикскими.
В связи с этим российская сторона на высоком уровне предлагает Таджикистану присоединиться к ЕАЭС в качестве наблюдателя. Это не накладывает на республику никаких дополнительных обязательств, зато позволяет познакомиться с механизмом принятия решений в Союзе изнутри, получать необходимую информацию, изучать накопленный опыт.
Кстати, о Киргизии, вступившей в ЕАЭС. Могу сказать, что только за прошлый 2017 год её ВВП вырос почти на 5%. Сегодня экономический рост в КР обеспечивается всеми секторами экономики, и темпы роста по отраслям выше среднего по Союзу, что объясняется открывшимися для киргизского бизнеса возможностями свободно работать на евразийском экономическом пространстве.
Что касается социальной сферы, то в республике значительно сократилась доля населения, проживающего за чертой бедности (до 25,4%). В течение последнего десятилетия этот показатель не опускался ниже 30,6%. Уровень безработицы в 2016 году снизился на 0,4 процентных пункта по сравнению с уровнем 2015 года.
После вступления Киргизии в ЕАЭС значительные позитивные изменения произошли и в положении киргизских трудовых мигрантов в России. Им теперь не надо приобретать патент, и вообще они по существу приравнены в трудовом отношении к гражданам России. Это не могло не сказаться на объеме денежных переводов, отправляемых ими на родину (порядка 30% ВВП страны, что превышает размер доходов госбюджета). В 2017 г. только через банки и платежные компании мигрантами было переведено в КР более 2,48 млрд. долл. (98% – из России).
Как нам представляется, возможное вступление Таджикистана в ЕАЭС было бы весьма выгодно республике, поскольку это также, как и для Киргизии, во многом решит проблему мигрантов, поможет нарастить экспорт, в том числе сельскохозяйственный, в страны Союза и обеспечит рост инвестиций в таджикскую экономику.
Вопрос: Был ли решен вопрос финансирования строительства школ в Таджикистане? На какой стадии находится процесс строительства?
Ответ: В настоящее время вопрос строительства пяти российских общеобразовательных школ в Республике Таджикистан обсуждается на уровне руководства Министерства образования и науки Республики Таджикистан и Министерства просвещения Российской Федерации. В мае 2017 года в Таджикистане побывала российская межведомственная группа, которая осмотрела площадки под строительство школ в пяти городах Республики: Душанбе, Худжанде, Кулябе, Бохтаре и Турсунзаде.
В мае 2018 года таджикская сторона направила типовой проект школы на 1200 мест, а в июне – документы о выделении земельных участков под строительство. Проект Межправительственного соглашения о строительстве школ прошёл межведомственное согласование в Российской Федерации и во время визита в Таджикистан статс-секретаря Министерства просвещения Российской Федерации – заместителя Министра П.С. Зеньковича в ноябре
2018 года передан таджикской стороне. Насколько мне известно, в российский бюджет уже заложены ассигнования на возведение этих школ, а также составлен план реализации проекта, который завершится в течении 2019 – 2021 годов.
Вопрос: Как проходит второй год реализации проекта по отправке российских учителей в Таджикистан? Какие результаты были достигнуты, что было исправлено после первого года работы?
Ответ: Согласно договорённостям, достигнутым в ходе экспертных консультаций на заседании российско-таджикской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству в апреле 2018 года в Москве, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством образования и науки Республики Таджикистан был проработан и согласован план распределения 26 российских педагогов в школы республики в дополнение к уже работающим 25 учителям. По сравнению с прошлым годом география проекта расширилась: в г.Душанбе распределены 18 педагогов, в районы республиканского подчинения – 9, в ГБАО (г.Хорог) – 4, Согдийскую область – 9, Хатлонскую область – 9.
Посольство и представительство Россотрудничества в Таджикистане осуществляют регулярное взаимодействие с руководством Минобрнауки Таджикистана по реализации данного проекта.
«Пилотный» проект по направлению российских учителей для работы в средних школах Таджикистана является лишь частью многопланового гуманитарного взаимодействия между нашими странами, которое сейчас находится на подъеме.
Если брать ту же сферу образования, то стоит напомнить, что в г.Душанбе успешно действует такой флагман нашего сотрудничества в этой области как Российско-Таджикский (Славянский) Университет, а также филиалы МГУ им. М.В.Ломоносова, МИСиС и МЭИ.
Российской стороной в уходящем году бюджетная квота на прием таджикских граждан в российские ВУЗы увеличена до 618 мест. Всего же количество обучающихся в России студентов из Таджикистан достигло 22 тысяч человек. За два года в республику доставлено более 80 тысяч учебников и методических пособий на русском языке. Успешно функционируют Российский центр науки и культуры в столице и его филиал в Худжанде.
В общем, как видите, российско-таджикские отношения стратегического партнерства и союзничества активно развиваются на всех уровнях и во всех сферах.
ЭКСПОРТ ЛЕКАРСТВ ИЗ РОССИИ ВЫРОС НА 7,5% В РУБЛЕВОМ ЭКВИВАЛЕНТЕ
За первые 8 месяцев 2018 г. объем экспортных поставок лекарственных препаратов из России (за исключением отгрузок в страны ЕАЭС) составил 13,8 млрд рублей. Динамика к аналогичному периоду 2017 года демонстрирует рост на 7,5% в рублях, свидетельствуют данные RNC Pharma.
Натуральные объемы относительно аналогичного периода прошлого года при этом сократились на 6%, всего за январь-август из нашей страны было вывезено 0,32 млрд упаковок лекарств. Динамика по экспорту в минимальных единицах дозирования (МЕД) тоже показала падение на 11,5%.
С января по август 2018 г. российские лекарства поставлялись в 77 стран, тогда как в аналогичном периоде 2017 г. поставки осуществлялись по 90 направлениям. В частности, в текущем году не были зафиксированы отгрузки в Эквадор и Анголу, ранее на эти направления приходилось порядка 3,2% российского экспорта ЛП. Несмотря на общее сокращение направлений отгрузок, новые тоже появлялись. За год российские экспортеры расширили географию 15-ю странами.
Из России вывозится не только отечественная продукция, так по итогам первых 8 месяцев текущего года на экспорт ЛП российского производства приходится порядка 59% от общего денежного объема поставок, это меньше, чем годом ранее: в январе-августе 2017 г. на российскую продукцию приходилось 64% поставок.
РОССИЙСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ НА ВОКЗАЛАХ И АЭРОПОРТАХ ЕВРОПЫ
Российский завод «Уникум» является крупнейшим в Восточной Европе предприятием, изготавливающим вендинговое оборудование, которое можно встретить в любом аэропорту или железнодорожном вокзале Европы.
В 2018 году компания реализовала за рубеж более 1500 торговых автоматов. Крупнейшие страны-импортеры – Франция, Испания, Пакистан, Саудовская Аравия, Южная Корея. Но это лишь 10% от общего объема продаж «Уникум». Пока основной рынок – это Россия и страны СНГ, где сегодня каждый четвертый работающий торговый автомат произведен на петербургском заводе.
Компания начала свою деятельность в 2008 году и уже сейчас является одним из ведущих производителей вендинговых аппаратов в мире. Сегодня «Уникум» производит более 15 000 единиц оборудования в год. Это автоматы по продаже продуктов питания, прохладительных напитков, кофе-автоматы, платежные терминалы, почтоматы.
На 2019 год запланирована реализация целого ряда крупных инновационных проектов. «Уникум» уверенно развивает производство оборудования, предлагая на международном рынке новые конкурентоспособные модели автоматов, укрепляя свои позиции и репутацию России как поставщика инновационных конкурентоспособных решений для высокотехнологичной индустрии.
Пресс-релиз
Ирина Кривошеева: «Важно, чтобы приходило понимание, что есть альтернатива банковским депозитам»
Генеральный директор, председатель правления УК «Альфа-Капитал» Ирина Кривошеева в интервью Илье Копелевичу для Business FM рассказала о новом пороге входа в инвестиционные фонды, чем этот способ сбережения средств выгоднее депозитов и какие возможности дают появившиеся в России биржевые фонды
По ее словам, самый правильный подход к накоплениям — это ежемесячные отчисления с доходов.
Ближе к Новому году мы будем просто говорить о деньгах. И даже не лишних. Главной новостью для меня стало то, что если раньше инвестиционные продукты — акции, бумаги, валюты — требовали определенного порога входа, то сейчас «Альфа-Капитал» объявил свободный вход на этот рынок, начиная с символических 100 рублей. Много ли таких, которые со 100 рублями?
Ирина Кривошеева: Действительно, мы считаем очень важным изменением на российском рынке управления активами, что инвестиционные продукты становятся более доступными для розничных клиентов. И это стало возможным благодаря развитию технологий, появлению новой инфраструктуры, онлайна, новых каналов продаж. Сейчас у нас порядка 12 инвестиционных фондов, в которые могут зайти клиенты. Это значит 12 различных инвестиционных идей с суммой входа от 100 рублей.
А есть такие, которые именно со 100 рублями? Что вот так принципиально изменилось, что инвестиционные услуги перестали быть эксклюзивно для богатых?
Ирина Кривошеева: Самое важное — чтобы у нас постепенно приходило понимание, что есть альтернатива банковским депозитам, что существуют еще инвестиционные возможности. При этом необязательно совершать какую-то единоразовую крупную инвестицию: самый правильный подход к накоплениям вообще — делать отчисления каждый месяц. Логика снижения входного порога связана еще и с попыткой предложить клиенту такую модель формирования сбережений, в том числе сбережений на старость. Сейчас становятся очень популярными автоплатежи. Клиенты привязывают инвестиции к своей карточке, к зарплате, вкладывают каждый месяц небольшую сумму — тысячу рублей, пять тысяч. Но мы же понимаем, что через 5-10 лет, если инвестиции делаются в надежный консервативный фонд, набежит вполне себе приличная цифра.
Но я так понимаю, что главную роль в этой трансформации сыграл тот факт, что все теперь в смартфоне.
Ирина Кривошеева: Конечно. Простота, удобство, комфорт для клиентов пришли с цифровыми технологиями. Сейчас есть отличные мобильные приложения, которые можно поставить себе на телефон. В том числе и наша компания разработала свое.
А чем выгоднее держать деньги не на депозите, если речь не идет о больших деньгах? Раньше был такой лозунг — деньги, которые для вас жизненно важны, положите на депозит, деньги, которыми вы можете рискнуть, инвестируйте самостоятельно через те или иные формы управления активами. Этот лозунг утратил актуальность? Теперь можно даже с первыми 100 рублями начинать действовать самостоятельно в плане вложений?
Ирина Кривошеева: Можно, и нам кажется, что нужно действовать именно с маленькими суммами. Вряд ли вы разместите депозит на 100 рублей, а затем будете повторять данную операцию каждый месяц. Идеология вложения в инвестиционные фонды позволяет создавать накопления даже с минимальными средствами.
Давайте попробуем сравнить инвестиционную историю со своими, пусть даже и маленькими деньгами, и депозитную историю. Депозиты — там вообще думать не надо. Ты определился и получаешь процент. Можешь снять в любой день, потеряв какую-то часть процента, или снять все вместе с процентами. Все понятно, полная прозрачность. А какие инвестиционные решения в доступе у такого простого владельца этого приложения и небольшой суммы денег? Во что он вложит и что будет получать? И какие риски тут возникают по сравнению с депозитом?
Ирина Кривошеева: Такому клиенту подходят инвестиционные фонды, и прежде всего консервативные. Вложиться в спокойный облигационный фонд — тема номер один, самый правильный выбор для начинающих инвесторов. По сравнению с депозитами они получат более высокую процентную ставку, что подтверждают цифры на среднесрочном горизонте. Если же говорить о последнем годе, то депозиты могли принести порядка 7% дохода, фонды рублевых облигаций — на уровне 12-14%.
А какие примерно должны быть облигации? Какой портфель? Какой спектр бумаг входит в такой фонд?
Ирина Кривошеева: Корпоративные облигации российских качественных эмитентов: «Газпром», Сбербанк, «Лукойл». Надежные, понятные имена.
Номинированные в долларах?
Ирина Кривошеева: Речь идет все-таки о рублях, я упоминала рублевые ставки. Если говорить о долларах, то мы переносимся в следующий сегмент клиентов с несколько более высокими суммами.
Нет, у нас же евробонды — это самые-самые популярные у самостоятельных. Некоторые же просто покупают евробонды.
Ирина Кривошеева: И все-таки это уже активы для более состоятельных инвесторов...
Я вернусь к тому, с чего начал: плюсы и минусы по сравнению с депозитом. По самому простому облигационному фонду получается 12-14%. В общем-то, в два раза выше депозитного. Но есть ведь и минусы. Расскажите о них сами или я их назову.
Ирина Кривошеева: Минусы действительно есть. Но я хотела бы еще добавить, раз мы назвали рублевые ставки в уходящем году, что доходность долларовых депозитов была на уровне 2-3%, а облигационные стратегии в валюте обеспечили порядка 5-6%. При этом основной недостаток инвестиций, конечно же, риски, связанные с вложением в те или иные финансовые инструменты. Все, что происходит вокруг нас — и геополитические, и экономические факторы, — сказывается на волатильности ценных бумаг. Рынки становятся немного нервными, непредсказуемыми. В этих условиях тем более стоит вкладываться не в одну бумагу, а в диверсифицированные портфели.
Мне кажется, что весь пакет, весь набор наших популярных облигаций, он ведь вместе ходит, потому что больше зависит не от корпоративных новостей, а от внешних. Они влияют на все сразу. Или портфель, состоящий из 10-12 таких бумаг, более устойчив? Или он весь вверх-вниз скачет?
Ирина Кривошеева: Как правило, не бывает такого, что все бумаги идут вниз, а какая-то одна вверх, обычно есть общерыночные тренды. При этом портфели из большого набора компонентов все равно усредняют результат. Если говорить о фондах, то в них количество бумаг бывает не пять-шесть, а 100. И необязательно только российских. Наши клиенты уже на 60% вкладываются в ценные бумаги иностранных эмитентов из развитых и развивающихся стран. При выборе таких активов наиболее важна экспертная поддержка.
Есть такой интересный термин, введенный несколько лет назад, — «индивидуальный инвестиционный счет». Что он обозначает?
Ирина Кривошеева: Это прекрасная наработка, которая появилась в российском законодательстве три года назад. Как раз в этом году мы отмечаем всей индустрией, что 500-тысячный клиент открыл такой счет — яркая веха в развитии рынка. В целом инвестиционный счет — это форма стимулирования государством частных инвестиций, чтобы люди вкладывали свои деньги в российские акции, облигации. Появилось две возможности с точки зрения налоговых льгот. Первая — инвестировать 400 тысяч рублей в год, покупая на них ценные бумаги, и получать возврат в 13%, то есть до 52 тысяч рублей ежегодно. По аналогии с возвратом налога при покупке квартиры.
Я просто хочу подчеркнуть. Этот возврат — это от всех ваших доходов? Неважно, заработали вы на этом рынке или просто получили зарплату, а на этом рынке вы заработали, может быть, 5 копеек, но от всего вашего дохода у вас идет понижение НДФЛ?
Ирина Кривошеева: Да, происходит фактически гарантированная выплата этих 52 тысяч.
Поэтому надо заботиться, чтобы ваши инвестиции были оформлены как индивидуальный инвестиционный счет. Тогда появляется вот такая налоговая возможность.
Ирина Кривошеева: И есть вторая налоговая опция в рамках инвестиционных счетов, которая в этом году стала более активно использоваться нашими клиентами. Можно ежегодно вносить на счет до миллиона рублей, при этом не платить 13% налога с дохода от инвестиций. Вы не получаете 52 тысячи рублей в год, как в первом случае, зато пользуетесь этой налоговой льготой.
Как я понимаю, государство какие-то идеологические последовательности выстраивает, это для того, чтобы люди фактически копили на старость: мы вам помогаем инвестировать, во-первых, инвестировать в экономику напрямую и тем самым накапливать деньги. В действительности это имеет отношение к этой идеологии? То есть это действительно до старости, что ли?
Ирина Кривошеева: Это точно имеет отношение к идеологии долгосрочных денег, формирования «длинных» накоплений, и в том числе накоплений на пенсию. Государство говорит: «Да, вы три года вкладываетесь, потом можете еще три, потом еще».
Слово «пенсия» у нас означает совсем другое. Я бы сказал так — накопления на старость.
Ирина Кривошеева: Звучит намного лучше, согласна.
Потому что это не пенсия. Это просто сбережения, которые приносят доход.
Ирина Кривошеева: Наверное, правильнее сказать, что человек сам заботится о своей старости. Вот это верно.
Просто не хочу сбивать людей с толку. А то они подумают, что, занимаясь инвестированием, они в Пенсионный фонд, что ли, какой-то отдали, а это, к сожалению, зачастую плохая коннотация.
Ирина Кривошеева: Согласна. Но накопить самому на старость — это правильно.
Нет, это просто капитал, который вам приносит процент, который вас будет кормить.
Ирина Кривошеева: И который можно формировать постепенно, каждый год. При этом государство еще помогает, дает налоговые преференции.
Хорошо. Это мы говорили про такой средний класс. И даже про студентов. В общем, про такие широкие массы. А все-таки что для богатых?
Ирина Кривошеева: У состоятельных россиян тоже появляются все новые возможности. Они по-прежнему держат часть средств за рубежом — последние исследования показывают, что до 70% капитала. И тем важнее, что российский регулятор вводит для них важные новации. Например, последний год — это год формирования первых персональных фондов для состоятельных россиян. Раньше структурирование капитала, трасты — все это имело место лишь в зарубежных юрисдикциях.
У нас просто в законе не было. В этом году эти понятия в законе появились.
Ирина Кривошеева: Появилась возможность формирования персональных фондов, в которые состоятельные клиенты могут вносить и ценные бумаги, и недвижимость, и какие-то дополнительные активы. Инвестор может сформировать собственный набор правил по управлению этим имуществом и его наследованию. Может структурировать фонд под себя, под членов своей семьи.
Развивается ли это? Находит ли спрос у реально очень богатых людей?
Ирина Кривошеева: Да, персональные фонды сразу стали востребованными. Это, конечно, связано еще и с темой деофшоризации, возврата части капиталов, с налоговой амнистией, с расформированием КИКов. Все факторы удачно сошлись вместе в одно время.
Вот такие личные фонды в каких границах оценки их стоимости? Просто, чтобы мы примерно понимали, сколько это может быть?
Ирина Кривошеева: Обычно сумма составляет от 150 млн рублей.
Это не шибко много, прямо скажем.
Ирина Кривошеева: Это деньги, большие деньги. Но ситуация действительно в чем-то уникальна, потому что вряд ли можно себе представить, что западные участники рынка private banking начнут формировать трасты на сумму от 2 млн долларов.
Что в следующем году будет нового, на ваш взгляд?
Ирина Кривошеева: Самое недавнее важное событие в нашей индустрии — создание первых российских биржевых фондов. На Западе ETF очень развиты, они появились там 28 лет назад и с тех пор набрали порядка 5 трлн активов. В России таких инструментов не было. В этом году был образован первый рублевый биржевой фонд, и вот сейчас наша компания впервые запустила валютный, который торгуется на Московской бирже.
Тоже со 100 рублями можно начинать?
Ирина Кривошеева: С 10 долларами, поскольку фонд номинирован в валюте.
Это функции фонда, потому что далеко не каждую акцию, даже одну, можно купить за 10 долларов. А здесь вы как бы покупаете фонд…
Ирина Кривошеева: А здесь за 10 долларов ты покупаешь возможность участия в 100 бумагах.
Опять же за этим просто проще следить. Я думаю, что умудренные будут искать отдельные бумаги, которые могут выстрелить. А с индексом опять же смотришь на общую ситуацию.
Ирина Кривошеева: Международный опыт показывает, что индексные фонды становятся все популярнее именно потому, что инвесторам не хватает времени искать какие-то отдельные ценные бумаги и следить за ними. Ты можешь угадать, можешь не угадать. А здесь инвестиции спокойнее, правильнее, это более уравновешенный подход.
Ну и напоследок: у «Альфа-Капитала» какие главные достижения, какие главные цели, с чем вы заканчиваете год и с чем встречаете новый?
Ирина Кривошеева: В России очень динамично развивающийся рынок управления активами. В этом году индустрия преодолела отметку в 7 трлн рублей активов, сегмент паевых инвестиционных фондов показал рекордный приток новых средств — больше чем на 70% к уровню 2017 года. Количество клиентов нашей компании — уже более 1 миллиона человек, при этом мы лидеры в сегменте индивидуального доверительного управления. Кстати, 23 ноября у нас был день рождения — 26 лет на российском рынке. Мы всегда делали в стратегии акцент на работе именно с физическими лицами, и сейчас для нас крайне важно с точки зрения приоритетов предложить услуги розничным клиентам, в том числе через цифровые каналы, онлайн-продажи. Благодаря им появляются возможности более четко донести наши идеи до широкого круга инвесторов. Суммарные активы под управлением «Альфа-Капитала» превысили отметку в 330 млрд рублей. Это соответствует, например, средствам физлиц коммерческого банка, входящего в топ-10. То есть в этом отношении мы движемся в сторону западных стран, где управляющие компании могут быть по активам крупнее многих банков. По потенциалу развития рынка мне тоже очень нравятся цифры. В России на инвестиции на фондовом рынке приходится лишь 1% от всех вложений населения, если взять депозиты, недвижимость и ценные бумаги. В Индии эта цифра 5%, в Европе — 27%, в Штатах — больше 40%. То есть абсолютно реален кратный рост масштабов нашего рынка. И, безусловно, этот процесс будет драйвиться новыми технологиями, возможностью просто и удобно совершать инвестиции, покупать продукты управляющей компании в один клик.
Хамид Карзай выразил надежду на вклад ШОС в восстановление мира в Афганистане
В продвижении афганского мирного процесса и восстановлении стабильности в Афганистане может сыграть важную роль Шанхайская организация сотрудничества, заявил экс-президент ИРА Хамид Карзай.
В ходе недавнего визита в Гуанчжоу бывший глава государства, прибывший на международный форум, выразил надежду на развитие сотрудничества между Афганистаном и странами ШОС.
«Шанхайская организация сотрудничества является эффективным инструментом для достижения стабильности и единения в нашем более крупном регионе, – отметил Карзай. – И мы рады тому, что все три крупные силы региона – Китай, Индия и Россия – входят в его состав».
Экс-президент отметил значимость присутствия в ШОС Пакистана, Ирана как страны-наблюдателя наряду с Афганистаном, а также Турции как партнёра по диалогу. Карзай поприветствовал усилия по расширению состава региональной организации, от лица своей страны выразив надежду на плодотворное сотрудничество между ШОС и Афганистаном, передаёт телеканал «Толо».
При этом бывший глава государства подчеркнул, что Россия и Китай как крупные державы, входящие в состав ШОС, в силах сыграть значимую роль в содействии афганскому мирному процессу.
Как уже отмечал «Афганистан.Ру», в текущем году наметилась тенденция по привлечению стран региона к поддержке переговоров с афганской вооружённой оппозицией. Напомним, что 9 ноября в Москве состоялась беспрецедентная международная встреча при участии официального Кабула и запрещённого в России движения «Талибан».
В настоящее время переговоры с талибами в присутствии других государств проводят США, однако отсутствие представителей правительства ИРА на подобных мероприятиях вызывает опасения у афганской общественности.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИИ ЗА ЯНВАРЬ-НОЯБРЬ 2017-2018 ГГ.
Основные показатели работы гражданской авиации России за ноябрь 2017-2018 гг
|
Показатели работы |
Единица измерения |
Всего (регулярные и нерегулярные перевозки) |
||
|
2017 |
2018 |
% |
||
|
ПАССАЖИРООБОРОТ |
тыс.пасс.км. |
19 002 386,13 |
21 635 227,08 |
113,9 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
10 836 512,99 |
12 387 588,30 |
114,3 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
9 573 072,71 |
10 907 054,56 |
113,9 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
1 263 440,28 |
1 480 533,74 |
117,2 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
8 165 873,14 |
9 247 638,78 |
113,2 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
92 061,17 |
97 648,04 |
106,1 |
|
ТОННОКИЛОМЕТРЫ |
тыс.ткм. |
2 472 279,44 |
2 642 080,07 |
106,9 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
1 655 997,45 |
1 732 970,03 |
104,6 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
1 537 246,34 |
1 593 460,00 |
103,7 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
118 751,11 |
139 510,03 |
117,5 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
816 281,99 |
909 110,04 |
111,4 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
9 685,00 |
10 011,71 |
103,4 |
|
ГРУЗООБОРОТ |
тыс.ткм. |
762 064,69 |
694 909,63 |
91,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
680 711,28 |
618 087,08 |
90,8 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
675 669,80 |
611 825,09 |
90,6 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
5 041,48 |
6 261,99 |
124,2 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
81 353,41 |
76 822,55 |
94,4 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
1 399,49 |
1 223,39 |
87,4 |
|
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ |
чел. |
7 558 089 |
8 558 485 |
113,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
2 861 818 |
3 338 869 |
116,7 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
2 303 380 |
2 699 581 |
117,2 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
558 438 |
639 288 |
114,5 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
4 696 271 |
5 219 616 |
111,1 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
157 612 |
163 220 |
103,6 |
|
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ |
тонн |
114 722,29 |
108 778,02 |
94,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
87 229,28 |
82 097,03 |
94,1 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
84 876,77 |
79 341,51 |
93,5 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
2 352,51 |
2 755,52 |
117,1 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
27 493,01 |
26 680,99 |
97,0 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
1 957,27 |
1 689,51 |
86,3 |
|
ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ |
% |
80,3 |
80,2 |
- 0,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
82,0 |
79,9 |
- 2,1 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
82,3 |
80,3 |
- 2,0 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
79,6 |
77,3 |
- 2,3 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
78,1 |
80,5 |
2,4 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
61,6 |
63,5 |
1,9 |
|
ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ |
% |
69,7 |
68,1 |
- 1,6 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
69,6 |
66,7 |
- 2,9 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
69,7 |
66,8 |
- 2,9 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
68,8 |
65,5 |
- 3,3 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
70,0 |
71,1 |
1,1 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
65,5 |
63,9 |
- 1,6 |
|
Основные показатели работы гражданской авиации России |
||||
|
Показатели работы |
Единица измерения |
Всего (регулярные и нерегулярные перевозки) |
||
|
2017 |
2018 |
% |
||
|
ПАССАЖИРООБОРОТ |
тыс.пасс.км. |
240 051 859,24 |
265 452 215,66 |
110,6 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
133 826 940,57 |
148 625 527,72 |
111,1 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
119 580 030,54 |
133 653 930,80 |
111,8 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
14 246 910,03 |
14 971 596,92 |
105,1 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
106 224 918,67 |
116 826 687,94 |
110,0 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
1 172 783,24 |
1 189 183,87 |
101,4 |
|
ТОННОКИЛОМЕТРЫ |
тыс.ткм. |
28 796 313,40 |
31 055 968,82 |
107,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
18 433 352,07 |
19 747 574,11 |
107,1 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
17 095 143,10 |
18 349 931,46 |
107,3 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
1 338 208,97 |
1 397 642,65 |
104,4 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
10 362 961,33 |
11 308 394,71 |
109,1 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
117 573,18 |
117 563,64 |
100,0 |
|
ГРУЗООБОРОТ |
тыс.ткм. |
7 191 646,07 |
7 165 269,41 |
99,6 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
6 388 927,42 |
6 371 276,62 |
99,7 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
6 332 940,35 |
6 321 077,69 |
99,8 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
55 987,07 |
50 198,93 |
89,7 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
802 718,65 |
793 992,80 |
98,9 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
12 022,69 |
10 537,09 |
87,6 |
|
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ |
чел. |
97 431 448 |
107 742 899 |
110,6 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
39 622 450 |
44 102 405 |
111,3 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
33 367 993 |
37 496 070 |
112,4 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
6 254 457 |
6 606 335 |
105,6 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
57 808 998 |
63 640 494 |
110,1 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
1 775 223 |
1 783 335 |
100,5 |
|
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ |
тонн |
1 068 785,10 |
1 072 903,78 |
100,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
811 061,33 |
809 650,98 |
99,8 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
785 593,71 |
786 690,43 |
100,1 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
25 467,62 |
22 960,55 |
90,2 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
257 723,77 |
263 252,80 |
102,1 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
16 544,59 |
14 630,58 |
88,4 |
|
ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ |
% |
83,5 |
84,2 |
0,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
85,6 |
85,1 |
- 0,5 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
85,9 |
85,3 |
- 0,6 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
82,9 |
83,7 |
0,8 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
81,0 |
83,1 |
2,1 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
63,9 |
65,1 |
1,2 |
|
ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ |
% |
70,2 |
71,3 |
1,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
70,8 |
70,6 |
- 0,2 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
70,9 |
70,5 |
- 0,4 |
|
между Россией и странами СНГ |
|
69,9 |
72,1 |
2,2 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
69,1 |
72,5 |
3,4 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
местные перевозки |
|
65,3 |
66,1 |
0,8 |
|
Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-ноябрь 2017-2018 гг. (международные и внутренние перевозки) |
||||||||||
|
N |
Авиапредприятие |
Перевезено пассажиров, |
Пассажирооборот, |
Процент занятости |
||||||
|
2017 |
2018 |
% |
2017 |
2018 |
% |
2017 |
2018 |
+/- |
||
|
1 |
Аэрофлот - российские авиалинии |
30 277 718 |
32 847 323 |
108,5 |
84 573 213,70 |
90 062 377,70 |
106,5 |
82,2 |
81,0 |
- 1.2 |
|
2 |
Сибирь |
9 186 224 |
10 783 989 |
117,4 |
17 686 155,00 |
20 450 305,14 |
115,6 |
85,7 |
87,0 |
+ 1.3 |
|
3 |
Россия |
10 544 815 |
10 515 271 |
99,7 |
26 516 632,49 |
27 663 565,37 |
104,3 |
84,7 |
87,1 |
+ 2.4 |
|
4 |
Уральские Авиалинии |
7 435 847 |
8 421 423 |
113,3 |
17 819 579,86 |
20 262 266,56 |
113,7 |
83,3 |
83,0 |
- 0.3 |
|
5 |
ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" |
6 710 536 |
7 033 471 |
104,8 |
10 807 845,57 |
11 492 618,47 |
106,3 |
75,9 |
80,0 |
+ 4.1 |
|
|
Итого по 5 авиакомпаниям |
64 155 140 |
69 601 477 |
108,5 |
157 403 426,62 |
169 931 133,24 |
108,0 |
- |
- |
- |
|
|
Уд.вес 5 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
65,8 |
64,6 |
|
65,6 |
64,0 |
|
|
|
|
|
6 |
Победа |
4 114 912 |
6 509 494 |
158,2 |
7 108 536,93 |
11 878 249,31 |
167,1 |
94,4 |
94,4 |
+ 0.0 |
|
7 |
Северный Ветер |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
8 |
Глобус |
4 007 058 |
4 007 687 |
100,0 |
9 977 963,00 |
10 301 922,44 |
103,2 |
*** |
*** |
*** |
|
9 |
АЗУР эйр |
3 500 755 |
3 977 574 |
113,6 |
16 450 344,07 |
17 466 842,88 |
106,2 |
96,6 |
96,0 |
- 0.6 |
|
10 |
Ред Вингс |
1 530 277 |
2 455 588 |
160,5 |
2 998 115,51 |
5 370 196,16 |
179,1 |
83,8 |
86,5 |
+ 2.7 |
|
11 |
Икар |
*** |
1 883 638 |
*** |
*** |
6 827 959,36 |
*** |
*** |
88,7 |
*** |
|
12 |
Авиационная транспортная компания "Ямал" |
1 650 843 |
1 855 617 |
112,4 |
3 409 724,51 |
3 782 276,99 |
110,9 |
71,0 |
71,8 |
+ 0.8 |
|
13 |
РОЯЛ ФЛАЙТ |
1 395 503 |
1 629 399 |
116,8 |
5 900 146,37 |
6 956 983,92 |
117,9 |
93,2 |
94,3 |
+ 1.1 |
|
14 |
Аврора |
1 434 032 |
1 502 851 |
104,8 |
2 198 703,21 |
2 318 665,93 |
105,5 |
72,9 |
75,8 |
+ 2.9 |
|
15 |
НордСтар |
*** |
1 333 333 |
*** |
*** |
3 242 551,16 |
*** |
*** |
78,1 |
*** |
|
|
Итого по 15 авиакомпаниям |
87 621 607 |
*** |
*** |
221 798 426,52 |
*** |
*** |
- |
- |
- |
|
|
Уд.вес 15 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
89,9 |
*** |
|
92,4 |
*** |
|
|
|
|
|
16 |
Нордавиа-региональные авиалинии |
1 024 758 |
1 106 246 |
108,0 |
1 536 054,22 |
1 633 256,33 |
106,3 |
75,2 |
79,0 |
+ 3.8 |
|
17 |
АЙ ФЛАЙ |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
18 |
Якутия |
815 012 |
806 596 |
99,0 |
2 122 723,25 |
2 292 492,92 |
108,0 |
83,1 |
77,6 |
- 5.5 |
|
19 |
ИрАэро |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
20 |
РусЛайн |
*** |
610 697 |
*** |
*** |
525 358,11 |
*** |
*** |
70,0 |
*** |
|
21 |
АЗИМУТ |
*** |
595 292 |
*** |
*** |
917 470,87 |
*** |
*** |
82,9 |
*** |
|
22 |
АЛРОСА |
410 249 |
484 296 |
118,0 |
1 080 574,12 |
1 348 310,44 |
124,8 |
*** |
*** |
*** |
|
23 |
Ижавиа |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
24 |
Ангара |
*** |
362 194 |
*** |
*** |
366 049,66 |
*** |
*** |
79,6 |
*** |
|
25 |
КрасАвиа |
*** |
262 229 |
*** |
*** |
344 112,40 |
*** |
*** |
66,4 |
*** |
|
26 |
Турухан |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
27 |
Северсталь |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
28 |
ЮВТ АЭРО |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
29 |
Газпром авиа |
221 399 |
216 201 |
97,7 |
419 885,05 |
411 559,08 |
98,0 |
59,5 |
60,1 |
+ 0.6 |
|
30 |
Саратовские авиалинии |
738 790 |
190 226 |
25,7 |
970 793,00 |
221 091,00 |
22,8 |
83,1 |
62,8 |
- 20.3 |
|
31 |
Комиавиатранс |
133 538 |
104 687 |
78,4 |
144 120,32 |
107 570,18 |
74,6 |
66,2 |
63,2 |
- 3.0 |
|
32 |
Полярные авиалинии |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
33 |
ЗАО"ЮТэйр" |
64 290 |
67 446 |
104,9 |
43 137,14 |
38 298,58 |
88,8 |
99,4 |
99,2 |
- 0.2 |
|
34 |
Авиационная компания "Ямал" |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
35 |
Хабаровские авиалинии |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
|
Итого по сумме авиакомпаний |
94 663 390 |
107 208 221 |
113,3 |
233 835 388,90 |
265 119 933,02 |
113,4 |
- |
- |
- |
|
|
В целом по ГА |
97 431 448 |
107 742 899 |
110,6 |
240 051 859,24 |
265 452 215,66 |
110,6 |
83,5 |
84,2 |
+ 0.7 |
|
|
Удельный вес,% |
97,2 |
99,5 |
|
97,4 |
99,9 |
|
|
|
|
|
Примечание: ***) не получено от авиакомпании подтверждения на публикацию |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-ноябрь 2017-2018 гг. (международные и внутренние перевозки) |
||||||||||
|
N |
Авиапредприятие |
Перевезено грузов и |
Грузооборот, |
Процент коммерческой |
||||||
|
2017 |
2018 |
% |
2017 |
2018 |
% |
2017 |
2018 |
+/- |
||
|
1 |
ЭйрБриджКарго |
520 281,97 |
533 369,27 |
102,5 |
5 112 650,79 |
5 098 872,07 |
99,7 |
*** |
*** |
*** |
|
2 |
Аэрофлот - российские авиалинии |
205 852,42 |
203 095,53 |
98,7 |
958 064,84 |
952 664,81 |
99,4 |
68,3 |
67,8 |
- 0.5 |
|
3 |
Победа |
3 689,55 |
34 613,63 |
938,2 |
7 335,46 |
71 704,66 |
977,5 |
82,6 |
88,2 |
+ 5.6 |
|
4 |
Скай Гейтс Эйрлайнс |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
5 |
Сибирь |
31 348,00 |
30 708,32 |
98,0 |
69 158,98 |
65 806,80 |
95,2 |
72,1 |
76,2 |
+ 4.1 |
|
|
Итого по 5 авиакомпаниям |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
- |
- |
- |
|
|
Уд.вес 5 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
*** |
*** |
|
*** |
*** |
|
|
|
|
|
6 |
Россия |
29 582,52 |
29 910,14 |
101,1 |
136 139,52 |
143 810,89 |
105,6 |
67,9 |
70,2 |
+ 2.3 |
|
7 |
Волга-Днепр |
34 689,70 |
25 909,19 |
74,7 |
179 793,93 |
171 442,92 |
95,4 |
40,0 |
42,4 |
+ 2.4 |
|
8 |
Авиастар-ТУ |
20 611,86 |
24 190,15 |
117,4 |
64 956,18 |
85 371,94 |
131,4 |
*** |
47,8 |
*** |
|
9 |
ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" |
20 984,86 |
21 786,37 |
103,8 |
42 338,04 |
46 149,22 |
109,0 |
59,3 |
61,5 |
+ 2.2 |
|
10 |
Уральские Авиалинии |
19 822,31 |
18 248,03 |
92,1 |
53 805,48 |
49 963,11 |
92,9 |
77,0 |
77,4 |
+ 0.4 |
|
11 |
Абакан Эйр |
*** |
17 905,62 |
*** |
*** |
16 285,41 |
*** |
*** |
45,5 |
*** |
|
12 |
Глобус |
16 667,00 |
17 183,12 |
103,1 |
53 073,55 |
54 977,53 |
103,6 |
*** |
*** |
*** |
|
13 |
АТРАН |
14 259,08 |
10 455,76 |
73,3 |
23 723,37 |
17 414,63 |
73,4 |
46,0 |
32,2 |
- 13.8 |
|
14 |
Якутия |
10 172,21 |
7 442,85 |
73,2 |
36 547,78 |
26 462,18 |
72,4 |
75,2 |
78,4 |
+ 3.2 |
|
15 |
Аврора |
7 052,72 |
7 430,79 |
105,4 |
13 251,82 |
13 611,67 |
102,7 |
66,4 |
66,9 |
+ 0.5 |
|
|
Итого по 15 авиакомпаниям |
994 978,12 |
*** |
*** |
7 003 449,23 |
*** |
*** |
- |
- |
- |
|
|
Уд.вес 15 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
93,1 |
*** |
|
97,4 |
*** |
|
|
|
|
|
16 |
АЛРОСА |
8 696,71 |
6 146,38 |
70,7 |
21 300,54 |
17 036,52 |
80,0 |
*** |
*** |
*** |
|
17 |
ИрАэро |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
18 |
224 летный отряд |
1 052,65 |
5 008,98 |
475,8 |
2 882,62 |
14 271,66 |
495,1 |
*** |
*** |
*** |
|
19 |
НордСтар |
*** |
4 759,25 |
*** |
*** |
11 759,13 |
*** |
*** |
84,2 |
*** |
|
20 |
АВИАКОН ЦИТОТРАНС |
10 975,68 |
3 443,18 |
31,4 |
48 661,96 |
29 064,28 |
59,7 |
*** |
*** |
*** |
|
21 |
Северный Ветер |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
22 |
КрасАвиа |
*** |
2 345,39 |
*** |
*** |
3 044,33 |
*** |
*** |
73,0 |
*** |
|
23 |
Ред Вингс |
609,31 |
2 282,16 |
374,5 |
985,77 |
4 783,14 |
485,2 |
81,6 |
80,7 |
- 0.9 |
|
24 |
Ангара |
*** |
2 211,50 |
*** |
*** |
1 776,16 |
*** |
*** |
70,6 |
*** |
|
25 |
Авиационная транспортная компания "Ямал" |
2 328,42 |
2 206,99 |
94,8 |
4 533,68 |
4 078,84 |
90,0 |
72,4 |
70,6 |
- 1.8 |
|
26 |
АСК МЧС России |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
27 |
Нордавиа-региональные авиалинии |
2 021,05 |
1 721,97 |
85,2 |
2 194,68 |
1 854,95 |
84,5 |
76,6 |
77,5 |
+ 0.9 |
|
28 |
Полярные авиалинии |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
29 |
Арт Авиа |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
30 |
Икар |
*** |
1 163,47 |
*** |
*** |
5 491,46 |
*** |
*** |
89,5 |
*** |
|
31 |
ВИТЯЗЬ-АЭРО |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
32 |
Турухан |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
33 |
Космос |
331,59 |
919,38 |
277,3 |
490,83 |
1 290,48 |
262,9 |
43,8 |
46,1 |
+ 2.3 |
|
34 |
Ижавиа |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
35 |
ЧукотАВИА |
763,36 |
844,92 |
110,7 |
259,71 |
290,46 |
111,8 |
70,8 |
72,8 |
+ 2.0 |
|
|
Итого по сумме авиакомпаний |
1 043 816,07 |
1 064 820,33 |
102,0 |
7 123 040,58 |
7 156 875,47 |
100,5 |
- |
- |
- |
|
|
В целом по ГА |
1 068 785,10 |
1 072 903,78 |
100,4 |
7 191 646,07 |
7 165 269,41 |
99,6 |
70,2 |
71,3 |
+ 1.1 |
|
|
Удельный вес,% |
97,7 |
99,2 |
|
99,0 |
99,9 |
|
|
|
|
|
Примечание: ***) не получено от авиакомпании подтверждения на публикацию |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
В Ярославле больше не осталось обманутых дольщиков "СУ-155", говорится в пресс-релизе ООО "РК Строй", занимающегося достройкой объектов группы.
Департамент строительства Ярославской области 24 декабря выдал разрешение на ввод в эксплуатацию последнего дома "СУ-155", расположенного по улице Тормозное шоссе, литер 4, сообщается в нем.
На территории области группа компаний "СУ-155" не достроила шесть многоквартирных жилых домов, которые находились на разных стадиях готовности, общей площадью 47,5 тысячи квадратных метров. Без жилья остались 784 семьи, которые вложили свои сбережения в стройку, напоминается в сообщении.
Компания "РК Строй" завершила строительство и ввела в эксплуатацию все шесть недостроенных объектов (застройщик ОАО "Ивановская Домостроительная Компания", входит в ГК "СУ-155"). Общий объем финансирования проекта по достройке ярославских домов составил 928 миллионов рублей.
С 21 по 22 февраля 2019 года в Москве пройдёт Международная конференция "Арктика: шельфовые проекты и устойчивое развитие регионов - 2019". Мероприятие проводится компанией «Системный Консалтинг» и журналом «Региональная энергетика и энергосбережение» совместно с Торгово-промышленной палатой РФ и РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина.
В центре деловой повестки – вопросы формирования опорных зон развития и другие положения государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», геологоразведочные работы и перспективы освоения нефтегазоносных провинций Северо-Востока Сибири, результаты исследований и итоги научных и экологических экспедиций 2017 года, вопросы изменения климата, развития особо охраняемых природных территорий в Арктике и Субарктике, новации в арктическом законодательстве, включая вопросы недропользования.
В программу Конференции включены также вопросы расширения международного сотрудничества и развития кооперации в рамках ЕАЭС в целях освоения Арктики, внедрения механизмов цифровой экономики в комплексных проектах, применения новых строительных технологий в условиях деградирующей вечной мерзлоты.
В Международной конференции «Арктика-2019» примут участие более 300 специалистов из различных регионов России, а также США, Канады, Кувейта, Азербайджана, Швейцарии, Дании, Аргентины и др.
Счетная палата проверила использования бюджетных средств, выделенных на развитие системы пунктов пропуска через государственную границу в рамках подпрограммы ГП «Развитие внешнеэкономической деятельности». Контрольное мероприятие охватывает период 2016-2018 гг. Его основная задача - оценить эффективность обустройства пунктов пропуска через государственную границу для увеличения к 2024 году объема экспорта несырьевых товаров (Указ Президента № 204).
В настоящее время установлено 386 пунктов пропуска, из которых функционируют 313 (81%). Анализ их работы показал, что расчетная пропускная способность большинства пунктов пропуска значительно превышает фактическое количество проведенных контрольных процедур. Вместе с тем загрузка отдельных пунктов пропуска превышала их расчетную пропускную способность. «Это относится к автомобильным пунктам пропуска на границе с Финляндией, железнодорожным пунктам пропуска на границе с Казахстаном, морским пунктам пропуска на Дальнем Востоке, - заявил аудитор Валерий Богомолов. - Система государственного управления в области обустройства пунктов пропуска требует совершенствования». По его словам, подпрограмма не оказала влияния на увеличение пропускной способности пунктов. Фактически Росгранстроем финансировались работы по текущему содержанию пунктов пропуска.
Для оценки эффективности Подпрограммы и ее результативности установлено два показателя: «изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска» и «Уровень соответствия режимов работы сопредельных пунктов пропуска».
В 2017 году не было достигнуто плановое значение показателя «Уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска». План – 97%, факт – 90%.
В основном это связано с тем, что в проверенном периоде функционировало 9 пунктов пропуска на границе с Украиной, в то время как сопредельные пункты пропуска были закрыты, пропуск лиц был приостановлен.
Важным условием повышения эффективности деятельности пунктов пропуска является применение современных информационных технологий. Так, одним из ожидаемых результатов подпрограммы является создание автоматизированной системы пересечения границы для сокращения времени прохождения контроля. Однако она до сих пор не создана. Опытно-конструкторская работа не проводилась и в плане НИОКР на 2019 год не запланирована. «Это влечет существенные риски недостижения результата подпрограммы по итогам ее реализации до 2020 года», - отметил аудитор.
В 2018 году должна быть завершена работа по созданию системы миграционного и регистрационного учета - ГС «МИР». Для этого в 2018 году Росгранстрою были доведены дополнительные бюджетные ассигнования - 736,6 млн рублей. Для реализации задачи Росгранстрой разместил извещения о проведении двух электронных аукционов на приобретение оборудования (360,3 млн рублей). Закупка иных услуг планом-графиком закупочной деятельности Росгранстроем на 2018 год не предусмотрена.
В целом объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2016-2018 годах составил 17,2 млрд рублей - выше показателей госпрограммы на 5,3 млрд рублей. В частности, такое увеличение финансирования было связано с необходимостью усиления защиты и охраны российско-украинского участка границы. Однако комплекс мероприятий по усилению защиты и охраны российско-украинского участка границы выполнен не полностью.
Представитель Росгранстроя на Коллегии пообещал, что будет проведена инвентаризация поставленного и недопоставленного на границу оборудования. «Будут сделаны соответствующие выводы. На основе этих мероприятий мы будем определять дальнейшие действия, - заявил первый заместитель руководителя Росгранстроя Андрей Тулугоев.
Коллегия приняла решение направить представление казенному учреждению Росгранстрой, информационное письмо - Минтрансу России, обращение - в Генеральную прокуратуру, а также отчет в палаты Федерального Собрания.
Спасатели подарили новогодний праздник детям из реабилитационного центра
Сотрудники МЧС России провели новогодний праздник для воспитанников «Химкинского реабилитационного центра для несовершеннолетних», который уже много лет является подшефным чрезвычайного ведомства.
Мероприятие началось с открытого урока по основам пожарной безопасности, на котором спасатели напомнили ребятам, как пользоваться огнетушителем и в какую службу необходимо обращаться в экстремальной ситуации. После короткого занятия, конкурсов и викторин, сотрудники МЧС России подарили детям новогодние подарки.
Впрочем, такие встречи проводятся постоянно в течение года. Спасатели и пожарные проводят с ребятами занятия, показывают пожарно-спасательную технику и инструменты и, конечно же, дарят подарки.
Директор Центра Оксана Яшнова поблагодарила спасателей за оказанное внимание подопечным учреждения и рассказала о взаимодействии с МЧС России.
«Сотрудники МЧС России постоянно помогают нам в организации различных мероприятий, проводят профилактические занятия с ребятами, отрабатывают с ними действия при различных чрезвычайных ситуациях и просто общаются. Именно благодаря им наши воспитанники не только сумеют сориентироваться в чрезвычайной обстановке, но и помогут другим», - сказала она.
В МЧС России с 20 декабря стартовала социально-благотворительная акция, которая завершится 15 января 2019 г. В эти дни планируется проведение праздничных мероприятий, поздравление воспитанников и учеников подшефных дошкольных и учебных учреждений, детских домов и социальных реабилитационных центров и приютов, детей из семей погорельцев, многодетных детей сотрудников МЧС и детей из семей, погибших при выполнении служебных обязанностей.
Иран официально сдал в аренду порт Шахид Бехешти в Чабахаре Индии
С открытием офиса компании "Indian Ports Global Ltd." (IPGL) в Иране, эта страна официально сдала в аренду операционный контроль над портом Шахид Бехешти в Чабахаре Индии в соответствии с Чабахарским соглашением.
Чиновник из Иранской организации портов и морского судоходства сообщил журналистам в кулуарах трехсторонней встречи между Ираном, Афганистаном и Индией по Чабахарскому соглашению, что оперативный контроль над портом Шахид Бехешти, как части стратегического порта Чабахар, был официально передан в аренду индийской компании "Indian Ports Global Ltd." (IPGL) на срок до 18 месяцев, с возможностью продления договора на 10 лет.
Мохаммад Али Хассанзаде рассказал, что часть задач IPGL, связанных с управлением портом Шахид Бехешти, будет включать погрузку и разгрузку, поставку оборудования и маркетинг, сообщает News.
Он отметил, что Чабахарское соглашение облегчит транзит товаров между Индией и Афганистаном и сыграет важную роль в экономическом росте региона.
По его словам, порт Чабахар предлагает большинство тарифных стимулов для портовых и морских услуг среди других портов в Оманском заливе и в регионе Персидского залива, заявив, что Чабахар является лучшим местом для транзита и торговли между Индией, Афганистаном и другими странами региона, особенно для стран СНГ.
Проект по развитию порта Шахид Бехешти начался в 2007 году с инвестиций в размере 1 миллиарда долларов. Годовой грузооборот порта, согласно отчетам, достигает 8,5 млн. тонн.
Соглашение об аренде операционного контроля над портом Шахид Бехешти было подписано в ходе визита президента Ирана Хасана Роухани в Нью-Дели в феврале 2018 года.
Встреча с руководством Совета Федерации и Государственной Думы
В Кремле состоялась встреча Владимира Путина с руководством Совета Федерации, Государственной Думы и профильных комитетов двух палат. Обсуждались итоги деятельности парламентариев в 2018 году, а также приоритеты развития и совершенствования законодательства на будущий год.
В.Путин: Добрый день, уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Коллеги!
Мы с вами встречаемся в преддверии Нового года, делаем это традиционно. Я очень рад вас всех видеть. У нас есть возможность подвести итоги работы за уходящий год. Совсем недавно мы вместе отмечали 25–летие Конституции России и обеих палат Федерального Собрания. Действительно, пройден очень большой совместный путь, накоплен за это время и огромный опыт, ценный опыт работы. Вашими усилиями, усилиями ваших коллег, благодаря труду ваших коллег сформировано и продолжает развиваться наше законодательство, укрепляется в целом правовая система России.
Достаточно сказать, что за четверть века разработано и принято более восьми тысяч законов. Понятно, что количество законодательных актов не является основным показателем, гораздо важнее их качество и системность, соответствие ожиданиям, насущным запросам людей и, конечно, коренным задачам развития страны.
Прошедший год подтвердил, что именно такие приоритеты, понимание общенациональных интересов лежат в основе вашей, уважаемые коллеги, работы, служат ориентиром при всей разнице во взглядах для всех парламентских партий, для региональных законодателей; задают конструктивный характер взаимодействия между ветвями власти.
Хотел бы поблагодарить вас за поддержку и глубокую, вдумчивую проработку важнейших ключевых решений этого года, в том числе инициатив, вошедших в Послание, а также майского указа, финансирование которого уже заложено в новом федеральном законе о бюджете.
Теперь крайне важно добиться успеха в реализации каждого национального проекта, существенно и уверенно двигаться вперёд, к достижению всех намеченных целей, чтобы наши граждане уже в наступающем году почувствовали реальные позитивные результаты, практические результаты нашей с вами совместной работы.
В этой связи просил бы вас уделить особое внимание проблемам людей на местах, быть постоянно в контакте со своими избирателями. Собственно говоря, вы так и делаете.
Необходимо наращивать открытую и предметную работу с общественными объединениями, с профсоюзами, с бизнесом, самим инициировать независимую гражданскую экспертизу всех законодательных актов и проектов законов, которые прорабатываются Федеральным Собранием, быть в тесном контакте с коллегами в регионах, в том числе активно используя возможности Совета законодателей.
Региональная составляющая в настоящее время крайне важна, я уже об этом говорил неоднократно публично, вы не могли этого не заметить. Огромные ресурсы, которые мы направляем на реализацию национальных проектов, реализовываться на самом деле будут главным образом на региональном уровне. Поэтому эта взаимосвязь, совместная работа должны быть отлажены.
В следующем году нас ждут масштабные задачи, многое будет зависеть от профессиональной, ответственной деятельности законодательной и представительной ветвей власти. Я очень рассчитываю на продвижение нашей совместной работы дальше.
И конечно, пользуясь случаем, хочу всех вас поздравить с наступающим Новым годом.
Благодарю вас за внимание.
В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте поблагодарить Вас за постоянное внимание, поддержку, которую Вы неизменно оказываете Федеральному Собранию, региональным парламентам.
Говоря об итогах этого года, нельзя не отметить, что главным событием, безусловно, значимым событием этого года стали выборы Президента, на которых Вы получили убедительную победу, мощный мандат доверия наших граждан и поддержку Вашей внутренней и внешней политики.
Совет Федерации завершил осеннюю сессию, выполнив все намеченные планы. Главным приоритетом для нас была реализация Вашего Послания Федеральному Собранию, а также региональная повестка.
В конце года был принят ряд общественно значимых, важных социальных законов. Среди них внесённые Вами законы об уполномоченном по правам ребёнка в России, о декриминализации лайков и репостов, закон, который отменил наконец национальный роуминг в России, закон о возможности оплаты отдыха россиянам за счёт работодателей, о компенсационных выплатах для журналистов в «горячих точках».
Было принято решение о переносе финансирования на федеральный уровень лекарственных препаратов по пяти сложным, наиболее затратным орфанным заболеваниям. Теперь более двух тысяч детей гарантированно будут получать необходимые лекарства независимо от места их жительства.
Был принят закон о любительском рыболовстве, хороший предновогодний подарок, закрепляющий право граждан на свободное и бесплатное осуществление любительского рыболовства на водных объектах общего пользования, а также федеральный закон, который переносит с потребителя на поставщика ответственность за приобретение, установку и замену прибора учёта. Таким образом, мы освободили наших граждан от многих хлопот, а главное, от лишних финансовых затрат. Также был принят целый ряд других важных для наших людей законов.
В законотворческой деятельности мы отладили конструктивное взаимодействие с Правительством, с Государственной Думой. Сегодня в своём выступлении Вы дали положительную оценку итогам работы Федерального Собрания. Думаю, что в те позитивные тенденции экономического развития страны, о которых Вы говорили на недавней пресс-конференции, есть и определённый вклад парламентариев.
Также хотела бы поблагодарить Вас за поддержку наших инициатив. В частности, в соответствии с Вашим указом Правительством утверждена программа мер по реализации Десятилетия детства. Считаю Ваше решение о создании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты детей и семьи весьма актуальным, а главное, Вашим указом подтверждено, что на многие годы вперёд приоритетом в стране остаются проблемы семьи, вопросы семьи, детства и усиления государственной политики в этой сфере. Мы сделаем всё, чтобы Совет стал действенным институтом по защите семейных ценностей, благополучия и здоровья наших детей.
Благодарю Вас также за поддержку, как принято говорить, «женской повестки». Утверждена национальная стратегия в интересах женщин, план её реализации. Это дало мощный толчок развитию женского движения, женских общественных организаций — на нашем сайте их уже зарегистрировано более трёх тысяч, — развитию женского предпринимательства. Выросло число общественно значимых социальных проектов, реализуемых женщинами, количество женщин-волонтёров, благотворительных организаций. За последние годы до 69 процентов вырос индекс предпринимательской активности женщин. По доле женщин-топ-менеджеров компаний мы входим в тройку лидеров в мире. Считаю, что дальнейшее повышение роли женщины в жизни нашего общества является мощным резервом социально-экономического развития страны. Нам есть над чем здесь работать.
Я, конечно, не призываю к матриархату, но всё–таки думаю, было бы правильно увеличить количество женщин во всех уровнях власти, на уровне принятия решений. Скажем, в МИДе сегодня ни одной женщины-посла нет — даже в африканских странах такого нет. Причём мы говорим о подборе и выдвижении женщин не по гендерному принципу, а по уровню профессионализма, где они абсолютно конкурентоспособны. Да и в этом зале нас сегодня негусто среди депутатов и сенаторов.
Ярким и запоминающимся событием этого года стал II Евразийский женский форум, который уже стал признанной и авторитетной международной площадкой. Он объединил 27 международных организаций, около двух тысяч участниц из более чем ста стран мира, которые увидели настоящую Россию, а не ту, которую им показывают на Западе. То, с каким энтузиазмом Вас приветствовали участницы форума, говорит об уважении к нашей стране, об уважении к Вам, Президенту Российской Федерации. До сих пор мы получаем восторженные отклики. Один пример приведу. Участница форума, губернатор Йокогамы, по возвращении в Японию сделала специальное выступление «Новый взгляд на Россию и на Президента Путина». Это и есть настоящая «мягкая сила».
Большое внимание мы уделяли укреплению сотрудничества на пространстве СНГ. Конкретную практическую отдачу принёс Российско-белорусский форум межрегионального сотрудничества, в котором принимали участие Вы и Президент Белоруссии. Содержательным и полезным был Российско-таджикский форум межрегионального сотрудничества. Успешно реализуется инициированная Советом Федерации программа-проект направления наших учителей в таджикские школы для преподавания различных предметов на русском языке. Сейчас там трудится 59 учителей из разных регионов России. Кроме того, в соответствии с договорённостью Президентов двух стран в федеральном бюджете предусмотрены средства на строительство пяти русских школ в Таджикистане.
Мы понимаем свою ответственность за реализацию 12 национальных проектов, понимаем, что это главные, важнейшие масштабные приоритеты, уже активно включились в работу. Успех их выполнения во многом будет зависеть от скоординированной работы федерального центра и регионов.
Члены Совета Федерации внимательно отслеживают региональную составляющую национальных проектов и её финансовую обеспеченность. Мы ввели интересный формат взаимодействия с Правительством, проводим открытый диалог с министром, который не ограничен по времени, в котором могут принимать участие все сенаторы. В рамках этого проекта мы детально обсуждаем положение дел в разных субъектах Федерации, оперативно принимаем необходимые меры.
Поставленные Вами задачи по осуществлению технологического прорыва, по переходу в высшую экономическую лигу требуют своевременной и качественной реализации государственной программы по цифровизации экономики. Пока явно отстаёт законодательное обеспечение реализации этой программы, запаздываем мы серьёзно. Здесь можно и нам, законодателям, сделать упрёк, но и с Правительства необходимо требовать ускорения этой работы. В весеннюю сессию планируем активно этим заниматься. Пример для образца: цифровизация сферы энергетики, условно говоря, электростанция, но всё равно её будут обслуживать люди, потому что в законодательстве так прописано. То есть нужно оперативно внести изменения в законодательство, для того чтобы создать условия для более быстрого развития цифровизации экономики. И это касается многих сфер.
В текущем году эффективно работал Совет законодателей, который стал действенным органом согласования интересов Федерации и её субъектов и реальным инструментом формирования целостной системы российского законодательства.
Хочу отдельно поблагодарить Вас за постоянное внимание к деятельности Совета Федерации, за Ваши регулярные встречи с руководителями региональных парламентов. И доложить, что перечень поручений Правительству, утверждённый Вами по итогам апрельской встречи с членами Совета законодателей, успешно реализуется. В этом году мы передали эстафету на следующий год Государственной Думе, желаем коллегам успешной работы.
Владимир Владимирович, от имени членов Совета Федерации позвольте сердечно поздравить Вас с наступающим Новым годом, пожелать Вам сил, такой же кипучей энергии, выдержки и терпения. Берегите себя, пожалуйста.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Вячеслав Викторович, пожалуйста.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Государственная Дума на прошлой неделе провела заключительное заседание, и мы рассмотрели 38 законопроектов в третьем чтении. Законопроекты все были разные, некоторые мы рассматривали на протяжении десяти лет, если говорить о внесении этих законопроектов, и различна была их судьба рассмотрения.
Но, наверное, правильно будет, уважаемый Владимир Владимирович, всё–таки сегодня, учитывая такую возможность, сказать о том, что наши заключительные заседания проходили в дни, когда наша страна отмечала 25–летие принятия Конституции и 25 лет с момента первых выборов в Государственную Думу и Совет Федерации.
Когда мы говорим об Основном законе нашей страны, правильно вспомнить то время, когда принималась Конституция, и Вы об этом говорили неоднократно. Это действительно тяжёлое время. Это время, когда государство стояло на грани развала, время, когда социальные обязательства не исполнялись, время, когда было утрачено доверие наших граждан к власти. И именно в это время была принята Конституция, положения которой заложили основу и развития страны, и движения вперёд.
Но вместе с этим, уважаемый Владимир Владимирович, есть вопросы в обществе. Они возникают практически каждый раз, как только мы подходим к памятной дате и обсуждаем вопросы, связанные с нормами и положениями Конституции: насколько они эффективны, насколько сегодня они не утратили свою сущность.
В этой связи 25 лет – то время, когда можно в принципе было бы ответить на эти вопросы, ни в коем случае не замахиваясь на основополагающие положения. Но вместе с этим, возможно, найти формат с участием судей Конституционного Суда, ведущих учёных в области конституционного права, экспертов и посмотреть, как Конституция и нормы в развитие Конституции работают сегодня, насколько они соответствуют тем положениям, которые были приняты. Во всяком случае, это точно даст ответы и принесёт где–то, может быть, и чувство, с одной стороны, удовлетворения, с другой стороны – поиска решений. Потому что закон и даже такой – Основной закон – не догма. Мы должны всегда, приняв закон, думать о том, как этот закон работает, насколько эффективно правоприменение этого закона. Когда мы говорим о 25–летии Государственной Думы, то Дума 90–х и Дума сегодняшнего дня – это разные Государственные Думы, потому что на протяжении времени Государственная Дума менялась вместе с обществом, вместе со страной.
Сегодня, подводя итоги, можно назвать цифры, которые говорят о работе. 27 тысяч законопроектов были внесены депутатами различных созывов в Государственную Думу. Вы сказали, 8 тысяч приняты как законы. Но это 8 тысяч из 27. Конечно, принятию этих решений предшествовал большой труд, труд депутатов, экспертов, Правительства. Правительство вносит порядка 30 процентов законодательных инициатив от общего объёма законодательных инициатив. А если говорить об уже принятых законах, то Правительство формирует практически 50 процентов повестки принятых законов, и важно, безусловно, чтобы было качество принимаемых решений.
Если уходящий год для нас был годом, когда мы работали с законодательными завалами, а таких было на начало октября, когда Дума приступила к работе, 2020 законопроектов – причём некоторым из них было более 20 лет, – то сегодня мы можем доложить, что таких законопроектов осталось всего 44. И, кстати, говоря о законопроектах, которые так долго находились на полках, мы подходили к каждому законопроекту очень вдумчиво, основательно. Несмотря на то что этот большой срок части из них уже во многом обнулил актуальность и многие законопроекты нуждаются в новых заключениях Правительства, отзывах, экспертной оценке, 14 процентов от этого объёма законопроектов были приняты. Среди этих законопроектов закон, который вызвал большой резонанс в обществе; он принят. Но хочется сказать обязательно – считаю, это будет правильным – слова благодарности Вам, потому что именно благодаря Вашей поддержке этот законопроект сдвинулся с мёртвой точки, и мы вышли на его принятие – закон об ответственном обращении с животными. Его история началась в 2010 году, а завершилась буквально 19 декабря текущего года принятием и положительной оценкой нашего общества и поддержкой Совета Федерации, который одобрил этот закон.
Поэтому нам важно сейчас, если говорить о 2019 годе, больше внимания уделять анализу правоприменения, анализу правоприменительной практики. Именно этот анализ нам позволит где–то исправить ошибки, где–то, поняв суть проблемы, их не допускать.
Исходя из того, что мы выстроили конструктивные отношения с Правительством, и сегодня в регламенте Государственной Думы и Правительства есть нормы, предусматривающие, что ко второму чтению Правительство нам вносит информацию о проектах нормативных актов, мы смогли бы работать более продуктивно с Правительством, чтобы подзаконные акты выходили и в срок, и качественно. Считаем, что это направление – направление мониторинга, анализа – крайне необходимо для Государственной Думы, учитывая, что принято большое количество законов. Но было бы правильно, чтобы эти законы также совершенствовались.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Конечно, законотворчество – это процесс, в котором участвуют стороны, причём большое количество сторон, и здесь не всё зависит от депутата, который инициировал законопроект. Но если эта инициатива находит поддержку, она потом проходит Государственную Думу, Совет Федерации и становится законом, когда Президент подписывает законопроект, прошедший и Государственную Думу, и Совет Федерации. У нас много примеров, когда депутаты, имея возможность обратиться к Вам, получали поддержку, и по самым серьёзными решениям, которые сегодня обществом оцениваются положительно, мы выходили на принятие закона. Если говорить об этом, то это также закон, который отменяет внутренний роуминг, спасибо Вам за это; это и закон, который теперь делает невозможным обман дольщиков недобросовестными застройщиками. Спасибо Вам.
И конечно, пользуясь возможностью сегодняшнего разговора, учитывая, что мы все в преддверии Нового года подводим итоги и планируем будущее, хочется Вас поздравить с Новым годом, пожелать Вам здоровья, счастья, удачи. От того, как этот год заканчивается, от того, как следующий год сложится, от того, как этот год начнётся и завершится, конечно, многое зависит в жизни наших граждан. Конечно, нам хочется, чтобы страна развивалась; нам хочется, чтобы те задачи, которые Вы поставили, были реализованы.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Константин Иосифович Косачёв.
К.Косачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позволю себе несколько слов и вытекающих из этого предложений по внешнеполитическим итогам.
Возьмусь утверждать, что для России в международном плане 2018 год стал весьма успешным, результативным. Это и безусловное усиление интеграционных структур с российским участием: Евразийский экономический союз, Шанхайская организация сотрудничества, группа БРИКС. Это очевидный, реальный, конструктивный вклад в решение острейших проблем современных международных отношений.
У всех, я думаю, на виду эти события, и не буду на это тратить время. Но чем шире и мощнее действует Россия в современном мире, тем более оголтелой становится реакция на наши действия со стороны Запада, уже граничащая с истерикой. Давление идёт по всем фронтам. И ещё одним итогом года, может быть, главным итогом года я бы в этом смысле назвал то, что сдержать Россию, остановить Россию совершенно точно не удалось.
По парламентской линии мы, разумеется, активно участвуем в работе по противодействию этим новым угрозам. Это и прямая работа с нашими коллегами в национальных парламентах, и продвижение российской повестки дня в международных организациях. И это, разумеется, может быть, в первую очередь наша законодательная работа. В этом смысле я хотел бы особо отметить новый инструмент, созданный в Совете Федерации, – это временная комиссия по защите государственного суверенитета и противодействию внешнему вмешательству, в рамках которой уже наработана очень мощная фактура о системном вторжении Запада в наши внутренние процессы, но и, что не менее важно, инициированы соответствующие изменения в законодательство. Последний закон из этого пакета принимался на завершающем заседании, одобрялся, получил одобрение на завершающем заседании Совета Федерации.
Но это всё–таки прямолинейные атаки на нашу политику, на нашу экономику, на нашу безопасность. Вызывает всё большую обеспокоенность то, что появляется ещё одно измерение, ещё один угол атаки. Мишенью становятся моральные, исторические, духовные основы нашей нации. Нашу страну, наш народ обвиняют в отсутствии ценностей, в нарушении прав, свобод граждан, включая положение этнических групп, конфессий в нашей стране, и в нетерпимости к соседним народам. Хотя именно Россия являет собой образец цивилизованного решения очень многих межэтнических, межкультурных и межрелигиозных проблем.
В этом смысле, на наш взгляд, я уже перехожу к блоку предложений, требуется и аналогичная нелинейная реакция. Понятно, что противодействие мифам о России идёт на всех уровнях: на дипломатическом, на политологическом, на информационном, разумеется. Думаю, все согласятся, что наиболее эффективной эта работа становится тогда, когда в нашу страну приезжают сами иностранцы и своими глазами видят, чем мы живем и что мы собой представляем. Блестящее проведение чемпионата мира по футболу, Всемирного фестиваля молодёжи и студентов. По парламентской линии – Ассамблеи Межпарламентского союза, Евразийского женского форума. Это очевидное тому подтверждение.
Вот первое конкретное предложение в этой связи. В развитие дискуссии на 137–й Ассамблее Межпарламентского союза, Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций уже поддержана инициатива Валентины Ивановны Матвиенко созвать всемирную конференцию по межрелигиозному и межэтническому диалогу с участием глав государств, руководителей парламентов и представителей мировых конфессий. То есть принципиальное решение о проведении такого глобального саммита под эгидой ООН и Межпарламентского союза принято. Но остаётся открытым вопрос о месте и сроках проведения такого форума.
В этой связи есть предложение, есть идея, уважаемый Владимир Владимирович, побороться за эту миссию и предложить Россию в качестве хозяйки форума. Более того, у нас есть идеи и по возможным срокам такого саммита. Это могло бы быть, естественно, есть варианты, скажем, 21 мая 2022 года, совершенно конкретная дата, тесно увязанная с графиком Организации Объединённых Наций. 21 мая – день, объявленный Организацией Объединённых Наций Всемирным днём культурного разнообразия во имя диалога и развития. А в 2022 году завершается Международное десятилетие сближения культур, которое проводится по линии ЮНЕСКО.
Второе конкретное предложение, оно касается уже атак на нашу отечественную историю. Понятно, о чём я говорю. Это, в частности, война с памятниками. Мы на протяжении уже двух лет по парламентской, по общественной линии продвигаем инициативу признания Победы над нацизмом в качестве всемирного наследия человечества, а памятников этой Победе – всемирным мемориалом, что позволило бы создать дополнительный инструмент и юридический, и нравственный для защиты мемориалов победителям, для сохранения памяти о героях. Но для юридического закрепления этой идеи необходимо её продвижение на высшем уровне, и соответствующее решение Генеральной Ассамблеи ООН стало бы, на наш взгляд, абсолютно реальным, если бы эту инициативу выдвинули совместно, скажем, лидеры стран Шанхайской организации сотрудничества. Известно, что народы стран, входящих в ШОС, принимали участие во Второй мировой войне. И в случае Вашей поддержки данную идею можно было бы обсудить на предстоящем саммите Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке в июне 2019 года, а реализовать её уже в рамках российского председательства в организации, которое после этого начнётся. И уверен, что к такой инициативе присоединились бы и Белоруссия, и Сербия, и Израиль, и многие другие страны, стоящие по правильную сторону истории.
И, наконец, третье, я на этом завершаю, – это уже прямые атаки на российских граждан, граждан Российской Федерации, незаконные задержания, неправовое обращение. Примеров становится, к сожалению, всё больше. Мы, разумеется, как страна, как государство реагируем, защищаем права наших граждан, большей частью традиционными инструментами, консульской защитой. Этого тоже, возможно, уже недостаточно. Здесь, на наш взгляд, требуется значительно большая инициативность, наступательность в хорошем смысле слова.
Здесь многое можно сделать по парламентской линии. Это, конечно же, мониторинг действующих соглашений, инициирование новых соглашений о правовой защите, о выдаче. Это, разумеется, постановка на всех возможных форумах недопустимости экстерриториального характера действий национальных законодательств. Мы этим уже занимаемся. Есть и идея о введении института парламентского поручительства как гарантии справедливого судебного разбирательства после экстрадиции подозреваемых или обвиняемых на родину.
И здесь ещё одно конкретное предложение. Как нам представляется, на попытки оболгать Россию и наших граждан можно и нужно реагировать не только на юридическом, но и на таком же моральном уровне – через парламентские механизмы. В частности, есть идея ввести своего рода перечень или реестр наиболее одиозных зарубежных политиков, государственных и общественных деятелей, которые отличились наиболее лживыми высказываниями о нашей стране, о нашем народе, и соответствующим дезавуированием этих нападок. Такую работу могла бы организовать упомянутая мною временная комиссия Совета Федерации, а реестр – тоже в качестве идеи – мог бы, условно, именоваться списком Браудера как деятеля, впервые превратившего ложь в адрес России в инструмент враждебной нам государственной политики.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Николаев Николай Петрович, пожалуйста.
Н.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как уже было сказано, действительно, год был очень насыщенным. Только, например, по линии нашего комитета были приняты законы, которые реализуют реформу долевого строительства. Эта реформа должна положить конец проблемам обманутых дольщиков. И честно скажу, что эти законы невозможно было бы принять без Вашего волевого решения о проведении этой реформы, поэтому действительно очень большое Вам спасибо за это.
Были приняты законы об обязательном лесовосстановлении, о защитных лесах, где мы особое внимание уделили защите городских лесов. Мы также доработали и приняли долгожданный закон, который был на площадке Государственной Думы уже шесть лет. Это закон о любительском рыболовстве, который закрепляет для миллионов наших граждан принцип свободного и бесплатного рыболовства, и, конечно, он учёл очень важные региональные особенности.
Задачи на следующий год не менее масштабные, и прежде всего это законодательное сопровождение национальных проектов, в частности национального проекта «Экология». В этой связи я хотел бы обратить внимание на две темы.
Первая: на наш взгляд, для того чтобы наиболее эффективно реализовать этот национальный проект, необходимо дополнительное развитие механизма государственно-частного партнёрства. Это необходимо для обустройства национальных парков и особо охраняемых природных территорий, для создания инфраструктуры экологического туризма, для реализации различных природоохранных проектов, в частности проектов по лесовосстановлению.
Важно, что в формате государственно-частного партнёрства мы сможем не только привлечь дополнительные средства в национальный проект, но и очень чётко и подробно прописать качественные требования к его реализации и детально контролировать потом его исполнение.
К сожалению, пока наше законодательство к такому партнёрству в сфере природопользования не готово. И в этой связи мы подготовили ряд предложений по совершенствованию законодательства о государственно-частном партнёрстве в части его расширения прежде всего на такие природоохранные проекты. И просим Вашей поддержки в этом вопросе.
Вторая тема – это земля. В следующем году нам предстоит принять большое количество очень важных изменений в земельное законодательство, прежде всего, например, это разрешение строительства жилья для фермеров на сельхозугодьях, на которых они работают. Соответствующий законопроект мы уже приняли в первом чтении, сейчас его дорабатываем.
Но с чем мы столкнулись? У нас по факту нет целостной и объективной информации о том, какими ресурсами мы располагаем. У нас только на федеральном уровне работают десять информационных систем и различных реестров, которые содержат информацию о земле и о земельных участках. Помимо этого есть дополнительные региональные и муниципальные системы. Если брать Дальний Восток, то там есть отдельная система, интерактивная карта, которая обеспечивает программу «Дальневосточный гектар». Но самое плохое, что данные об одних и тех же земельных участках в разных информационных системах часто не совпадают. В результате, если раньше граждане для получения каких–то справок или разрешений на строительство должны были ходить по кабинетам и что–то доказывать, то теперь часто они вынуждены ходить по каким–то системным сайтам, которые между собой не совпадают, но и которым уж точно ничего не докажешь.
Так как достоверная информация о земле – это всё–таки, наверное, база для очень большого количества направлений хозяйственной деятельности, то на площадке комитета мы выступили с инициативой законодательно обеспечить создание единой интегрированной информационной системы о земле, которая бы работала по принципу «одного окна», чтобы человек мог зайти на один портал и получить исчерпывающую информацию о данном, конкретном земельном участке. Мы понимаем, что реализация этого предложения на законодательном уровне потребует большого количества согласований. В этой связи просим Вас поддержать такую инициативу. Я уверен, что создание такой единой базы решит массу проблем, с которыми сейчас наши граждане сталкиваются, если хотят решить какие–то свои локальные земельные вопросы.
И в заключение, конечно, позвольте поздравить Вас с наступающим Новым годом, чтобы следующий год был и мирный, и, главное, эффективный для всех присутствующих, для всей нашей страны.
Спасибо.
Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко
Владимир Путин встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, который находится в России с рабочим визитом. Обсуждались ключевые вопросы двустороннего сотрудничества.
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья!
Мы очень рады Вас видеть в Москве в преддверии Нового года: как мы договаривались, встречаемся за несколько дней до наступления 2019 года.
В целом я считаю, что у нас отношения развиваются весьма успешно. Достаточно сказать, что в прошлом году у нас товарооборот вырос более чем на 23 процента и превысил 32 миллиарда долларов. В этом году – ещё свыше 12 процентов рост к базе прошлого года. Это значит, мы выйдем за показатели прошлого года.
В Белоруссии накоплено значительное количество российских прямых инвестиций: это около четырёх миллиардов долларов. И что особенно приятно, отношения у нас очень диверсифицированные: это и промышленность, и сельское хозяйство – и всё это на подъёме.
Разумеется, есть и вопросы: при таком большом объёме взаимодействия всегда вопросы возникают. Они лежат, как правило, в сфере энергетики, хотя мы полагаем, что и здесь очень многое сделано, особенно в рамках ЕврАзЭС, да и на двусторонней основе.
У нас есть сегодня возможность поговорить по всем этим темам. Наши коллеги работали, проводили консультации. Я сегодня предлагаю: даже если мы не выйдем на какие–то окончательные решения, всё–таки мы с Вами договаривались вместе послушать обе стороны. А если договоримся, совсем будет хорошо.
Во всяком случае, я считаю, что у нас есть все основания быть довольными тем, что у нас происходит в двусторонних отношениях, и необходимо предпринять всё, для того чтобы никаких не было сложностей на будущее. Несмотря на вопросы, которые возникают в этих сферах, нам всегда с Вами удавалось находить решение.
Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!
А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.
Мы действительно держим слово. Мы в Санкт-Петербурге с Вами договорились, что не будем устраивать «кашу переговоров», дел там было много, людей много. Мы договорились продолжить наш разговор здесь, в Москве.
Мы благодарны Вам, что, определившись, Вы нашли время, чтобы здесь встретиться, обсудить комплекс вопросов, которые так или иначе правильно обсудить при огромном объёме проблем, которые возникают в наших отношениях – очень продвинутых, очень тесных, будем прямо говорить. Ни у кого нет таких близких, тесных отношений, как у белорусов и россиян.
Мы движемся вперёд, как и договаривались. Естественно, на этом пути возникают определённые проблемы, но они не сопоставимы с теми достижениями, которые Вы перечислили в цифрах.
И Вы знаете, Вы только что сказали, что мы можем договориться. Я больше скажу, мы действительно можем договориться, потому что команды, которые здесь с нами находятся, провели ряд раундов переговоров, они знают проблемы. Да и мы с Вами глубоко посвящены в те проблемы и те вопросы, которые надо сегодня решить. Хотелось бы, конечно, чтобы мы решили эти вопросы и в новый год не тащили старые проблемы, потому что это плохо, когда старые проблемы переходят в новый год.
Вас же хочу поздравить с хорошим разговором с россиянами. Белорусы, и я в том числе, внимательно отследили ваш разговор и реакцию вашего общества, российского общества на те проблемы, которые Вы обозначили. Они и для нас очень важны, поскольку мы очень сильно втянуты в общий водоворот мировых проблем.
И если у нас есть какие–то проблемы, я так думаю – давайте будем откровенно, – они порождаются не здесь, не нами. Мы вовлечены в этот глобальный процесс, поэтому проблемы, которые складываются в мировой торговле, в мировой экономике, в мировой политике, военных вопросах, так или иначе касаются нас. Мы не хотим быть втянуты в эти проблемы, но их надо решать.
Хотелось, чтобы нам с Вами меньше было проблем для решения, чтобы министры и правительства решали, но порой эти волны докатываются и до нас. Судьба наша такая, что приходится их решать. Я думаю, что, как всегда, понимая их, мы найдём взаимное решение белорусов и россиян.
В.Путин: Спасибо.
Я предлагаю такой порядок: мы послушаем, как наши коллеги сработали, потом дадим возможность, если потребуется, ещё пообщаться. А я хочу пригласить потом Вас отдельно на рабочий обед.
Для защиты семьи и животных: россиянам разрешили шпионить
Верховный суд разрешил использовать «шпионскую» технику в личных целях
Яков Лысенко
Россиянам разрешили приобретать и использовать «шпионское» оборудование для обеспечения собственной безопасности. Таким образом граждан РФ освободили от уголовной ответственности по статье 138.1 УК РФ. Соответствующее постановление вынес Верховный суд РФ. Уточняется, что диктофоны, смартфоны и другая спецтехника могут быть признаны спецсредствами, если они были специально модифицированы для тайного получения информации.
Верховный суд РФ разрешил россиянам покупать и использовать спецсредства, которые предназначены для тайного получения информации, с целью обеспечения безопасности себя или своих близких, а также для наблюдения за животными. Об этом сообщается в постановлении пленума ВС, принятом 25 декабря.
Таким образом, если россияне купили «шпионское» оборудование для защиты себя, своих близких, животных или имущества, а не для посягательства на конституционные права граждан, они не могут привлекаться к уголовной ответственности по статье 138. 1 УК РФ «О незаконном производстве, приобретении и сбыте специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации».
Диктофоны, смартфоны, видеорегистраторы и другая техника могут быть признаны спецсредствами, если они были специально модифицированы для скрытого получения информации. Если же россиянин приобрел уже обработанную технику через интернет, однако не знал о ее истинном предназначении, он не может привлекаться к уголовной ответственности, подчеркнули в Верховном суде.
«В случаях, когда для установления принадлежности технического устройства к числу средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, требуются специальные знания, суд должен располагать соответствующими заключениями специалиста или эксперта», — отмечается в постановлении пленума ВС.
Отметим, что еще в начале октября в Генпрокуратуре высказались против уголовной ответственности за использование шпионского оборудования без преступного умысла. По словам официального представителя ведомства Александра Куренного, в такой ситуации правоохранители должны либо заводить административное дело, либо изымать незаконную технику.
Он добавил, что по статье 138.1 УК РФ за два года было возбуждено 765 уголовных дел. «Цифра воображения не поражает, но в 2017 году рост подобных случаев составил 31%, было рассмотрено 568 дел в суде», — пояснил Куренной. Он также призвал властей скорректировать правоприменительную практику в этом вопросе.
Напомним, что согласно Уголовному кодексу, за незаконный оборот специальных технических средств, которые предназначены для негласного получения информации, можно получить до четырех лет лишения свободы. Судебный департамент при ВС России приводит следующую статистику: только с января по июнь 2018 года года по данной статье были осуждены 86 человек, а оправдан лишь один. В структуре подчеркнули, что в ходе следствия были прекращены дела в отношении 50 россиян.
Вопрос использования и покупки шпионской техники стал обсуждаться в обществе с конца декабря 2017 года. Тогда президенту России Владимиру Путину на пресс-конференции рассказали о фермере из Курганской области Евгении Васильеве, которого обвинили в уголовном преступлении за установку на теленке GPS-трекера, купленного в интернет-магазине.
Так мужчина хотел следить за своим животным. В ответ российский лидер поручил решить проблему таможенного контроля за оборотом шпионских устройств. Дело курганского фермера в конце марта 2018 года было прекращено за отсутствием состава преступления.
Позже прокуратура прислала Васильеву извинения. «Извинения принимаю, всякое бывает, закон не доработан, они тоже должны закон исполнять», — так герой истории прокомментировал ТАСС письмо из ведомства. Он отметил, что у него нет времени на подачу иска о компенсации морального и материального ущерба.
Как тогда сообщил фермер, все его время уходит на подготовку к конкурсу на получение гранта начинающим фермерам. «Кроме того, больших материальных затрат я не понес, единственное, что это морально неприятно», — пояснил он.
После этой истории Федеральная служба безопасности (ФСБ) пообещала разработать свое определение шпионских технических средств для негласного сбора информации. Документ был готов в июле. К данной категории сотрудники спецслужб предложили отнести программное обеспечение, приборы, системы, комплексы, устройства, намеренно наделенные возможностью тайно получать информацию или предоставлять доступ к закрытым данным. В ФСБ отметили, что к шпионской технике могут быть отнесены любые электронные приборы вне зависимости от их внешнего вида, технических характеристик и принципов работы.
Чуть позже Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий призвала спецслужбу уточнить определение шпионских девайсов, чтобы их можно было отделять от обычной бытовой электроники. Тем не менее, в ФСБ эту инициативу отклонили, так как уточненная трактовка «необоснованно сузит область современных техсредств», в которых реализуется функция тайного получения информации.
Глава российской Торгово-промышленной палата Сергей Катырин в свою очередь предложил и вовсе убрать из УК РФ статью 138.1. По его мнению, столь жесткие санкции, предусмотренные ею, усложняют создание высокотехнологичной техники, производящейся в том числе по государственным заказам.
Эксперты ОНФ: долги граждан перед банками растут в 2018 году вдвое быстрее
В пересчёте на среднюю российскую семью кредитная задолженность составляет уже 250,2 тыс рублей, в том числе просроченная – 14,4 тыс рублей. Годом ранее эти показатели составляли 205,9 тыс рублей и 15,5 тыс рублей. Долги россиян в этом году росли вдвое быстрее, чем в 2017 году.
Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) провели ежеквартальный анализ статистики Банка России и данных Росстата по закредитованности россиян. Данные расчета показывают, что бум кредитной активности продолжается. Даже более того - граждане наращивают долги перед банками вдвое быстрее, чем в прошлом году. Отрадный факт лишь в том, что доля просроченной задолженности продолжает снижаться. Правда, с другой стороны банковские балансы не отражают полной картины по ситуации с "просрочкой" – на это указывает статистика Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по взысканию.
Ускоренный рост кредитной задолженности физических лиц, который эксперты зафиксировали еще в начале года, продолжился и в III квартале. По данным Банка России, объем задолженности россиян за июль-сентябрь вырос на 881,3 млрд рублей и на 1 октября 2018 г. составил 14,134 трлн рублей. С начала года объем задолженности вырос на 16,5%. В прошлом году за аналогичный период прирост составлял 7,9%, то есть граждане наращивают долги перед банками вдвое быстрее.
Доля просроченной задолженности на 1 октября составила 5,7% (в абсолютном выражении - 812,7 млрд рублей) - этот показатель является минимальным за последние четыре года.
В пересчете на среднее российское домохозяйство (семью) кредитная задолженность составила 250,2 тыс. руб., в том числе просроченная – 14,4 тыс. руб. Годом ранее эти показатели составляли 205,9 тыс. руб. и 15,5 тыс. руб. соответственно.
Снижение "просрочки" происходит на фоне ускоренного роста кредитной задолженности, поэтому может быть вызвано в большей степени техническими, чем качественными факторами. Банки своевременно чистят балансы от плохих долгов, которые впоследствии переходят на взыскание коллекторским агентствам и ФССП. За 8 месяцев текущего года приставы взыскали 1,7 трлн руб. с 4,5 млн россиян в качестве оплаты банковских кредитов.
Средний уровень закредитованности домохозяйств составил 25% (годом ранее – 21%). Это отражает рост средней долговой нагрузки семей. Существенно превышает среднероссийский показатель закредитованность домохозяйств в Республике Калмыкия (55%), Республике Тыва (53%), Чувашской Республике (41%), Иркутской области (41%) и Ханты-Мансийском автономном округе (40%). По доле просроченной задолженности лидируют Республика Ингушетия (17,2%, или 11,6 тыс. рублей) и Карачаево-Черкесская Республика (10,7%, или 21,1 тыс. рублей).
Объем сбережений россиян на банковских депозитах на 1 октября составил 27 трлн руб., из которых 79% приходится на вклады в рублях, 21% - в иностранной валюте. В аналогичный период прошлого года пропорция по рублевым и валютным вкладам составляла 78% и 22% соответственно. Самая высокая сберегательная активность традиционно отмечается у домохозяйств Москвы, Санкт-Петербурга, а также Новосибирской, Самарской и Калининградской областях, где жители сберегают в банках свыше 50% от среднегодового дохода.
"Объём кредитной задолженности растёт, но не критично. Статистический показатель просрочки не вызывает беспокойства. Хотя в большей степени он свидетельствует о стабильности финансовой системы, чем о социальном благополучии общества. Сумма взысканных за 8 месяцев приставами по судебным решениям более 1,7 трлн рублей впечатляет. Но это только часть картины. Сопоставимые суммы находятся в процедуре досудебного урегулирования – их взыскивают коллекторы. Это много, и это касается огромного количества людей. Традиционно сохраняется тенденции роста закредитованности в экономически слабых регионах. Механизмы, стимулирующие кредиторов к ответственному поведению, начнут действовать в следующем году и покажут свое влияние на ситуацию не раньше 2020 года", – отметил руководитель проекта ОНФ "За права заемщиков" Виктор Климов.
С 1 января 2019 года в России начнется реализация билетов на поезда дальнего следования с «невозвратным» тарифом. Компании-перевозчики будут продавать эти проездные документы по тарифам, не предусматривающим условия получения обратно стоимости проезда при их возврате. Новый вид тарифа был введен в апреле поправкой в Устав железнодорожного транспорта РФ.
Помимо изменений в Устав, соответствующие корректировки были сделаны и в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. Их в виде приказа оформило Министерство транспорта РФ.
В правила добавлен пункт, согласно которому билеты, приобретенные по тарифам, не предусматривающим условия получения обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного билета, переоформляются на билеты, приобретаемые по тарифам с таким же условием.
Правила дополнены положением об исключительных ситуациях, при которых получение обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного билета все же производится. Это случаи внезапной болезни пассажира, смерти члена семьи или травмирования пассажира в результате несчастного случая. Они должны быть подтверждены соответствующими документами. Неиспользованный билет и подтверждающие документы должны быть возвращены в кассу железнодорожной станции посадки пассажира не позднее 5 суток. В этом случае перевозчик возьмет с пассажира сбор за оформление возврата денег.
Также в число исключительных ситуаций вошли случаи отмены отправления поезда или задержки отправления поезда либо непредоставления пассажиру места.
Приказ Минтранса РФ был принят 18 сентября и зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 19 декабря.
Билеты с «невозвратным» тарифом можно будет приобрести в вагоны типа СВ, купе и вагоны с местами для сидения. Они будут дешевле обычной стоимости билетов на 10-20% в зависимости от периода совершения поездки, уточнил Минтранс РФ на своем сайте.
Тимур Бек
Представители СМИ обратили внимание, что на долю российских космонавтов выпал достаточно сложный период нахождения на станции. По подсчётам Сергея Прокопьева экипаж во время полёта столкнулся с пятью нештатными ситуациями, в том числе с такими, с которыми космонавты справлялись впервые в истории экспедиций на МКС. Несмотря на сложные условия, российские космонавты великолепно выполнили поставленные задачи, что говорит об их отличной подготовке и хорошей психологической устойчивости.
Сергей Прокопьев подробно рассказал журналистам о проделанной работе во время выходов в открытый космос. Командир корабля «Союз МС-09» поблагодарил Олега Артемьева, который поддерживал его во время первого ВКД, наставлял и делился опытом.
Подробно командир корабля «Союз МС-09» остановился на втором выходе в своей карьере, который стал незапланированным для него и Олега Кононенко. Уникальное событие, подготовка к которому велась одновременно на Земле, и в космосе, завершился успехом российского экипажа.
Сергей Прокопьев с гордостью отметил, что командир отряда доверил ему управление «Стрелой», а сам в это время выполнял поставленную задачу по взятию образцов материала, закрывающего отверстие на внешней поверхности бытового отсека корабля «Союз МС-09». Хотя журналистам очень хотелось узнать информацию о возникновении этого отверстия «из первых рук», космонавты не стали делать выводы о природе и причинах его происхождения до окончания официального расследования компетентными специалистами.
Журналисты традиционно интересовались и научными экспериментами, которые проводятся как внутри МКС, так и за бортом станции.
Не оставили без внимания представители СМИ тот факт, что оба космонавта активно и интересно вели свои страницы в социальных сетях, которые привлекают тысячи людей, интересующихся космосом, а также тех, кто только открывает для себя эту тему. Олег Артемьев и Сергей Прокопьев пообещали, что продолжат делиться с подписчиками снимками, сделанными как во время полёта, так и в период реабилитации и подготовки к новым экспедициям. Представители СМИ напомнили Сергею Прокопьеву о его обещании перед полётом снимать объекты, близкие по духу, и те, на которых хотелось бы побывать. «Все запланированные задачи были выполнены, – подтвердил Сергей, – многие места удалось сфотографировать, что интересно, как в летнее, так и зимнее время. Вместе с тем, я открыл для себя много других прекрасных мест, смотря на которые с высоты полёта МКС, захотелось там побывать».
Эксперты Федерального центра профилактической медицины провели семинар-тренинг для медицинских специалистов Ульяновской области
С 17 по 19 декабря в здании Ульяновской областной клинической наркологической больницы прошел трехдневный семинар-тренинг «Скрининг проблемного потребления алкоголя и профилактическое консультирование на этапе первичной медико-санитарной помощи».
Кандидат медицинских наук, старший научный сотрудник отдела первичной профилактики хронических неинфекционных заболеваний в системе здравоохранения Национального медицинского исследовательского центра профилактической медицины Министерства здравоохранения Российской Федерации Борис Горный и научный сотрудник лаборатории профилактики хронических неинфекционных заболеваний у детей и подростков Вероника Климович провели анализ современных форм работы, таких как скрининг и мотивационное консультирование, а также предложили инновационные методики.
Семинар-тренинг для медицинских специалистов прошел в рамках соглашения о межведомственном взаимодействии между Федеральным центром профилактической медицины и Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области. Обучение прошли специалисты Центральной клинической медико-санитарной части, городской больницы № 2, Чердаклинской и Ульяновской районных больниц. Эти учреждения станут пилотными площадками мероприятий, направленных на выявление лиц, злоупотребляющих алкоголем, и оказание им помощи. Методическое сопровождение и руководство будут осуществлять специалисты Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни и Ульяновской областной клинической наркологической больницы.
В Перинатальном центре Алтайского края торжественно выписали тройню
В Перинатальном центре (клиническом) Алтайского края состоялась торжественная выписка юбилейной тройни – 50-й по счету, появившейся за 28 лет работы этого медицинского учреждения. Отметим, что в Центре тройни рождаются редко: с начала 2018 года было три).
Три мальчика появились на свет 11 ноября 2018 года весом от 1540 до 1980 граммов. Это первые дети в семье барнаульцев Александры и Ивана Кравцовых. Новорожденных родители назвали Максимом, Константином и Егором. Поскольку дети родились раньше положенного срока на полтора месяца, специалистам медицинского учреждения потребовалось приложить немало усилий, чтобы они начали самостоятельно кушать.
В день выписки теперь уже «три богатыря» мирно посапывали на руках родителей, которых сегодня поздравляли не только родственники, друзья, сотрудники медицинского учреждения, но и специалисты министерства труда и социальной защиты населения Алтайского края и Алтайского отделения Пенсионного фонда РФ.
В стенах медучреждения родители тройняшек получили сразу два сертификата, гарантирующих право на получение финансовой поддержки от государства: федерального материнского капитала, выдаваемого при рождении второго и последующих детей в размере 453 тысяч рублей, и регионального (при появлении в семье одновременно трех детей) в сумме 150 тысяч рублей.
Специалисты медицинских учреждений Свердловской области обсудили систему мониторинга детей из групп перинатального риска
На базе Областной детской клинической больницы, в связи с созданием Электронной системы мониторинга за состоянием здоровья и развитием детей из групп перинатального риска, позволяющей работать в режиме реального времени, прошел обучающий семинар по работе в данной системе. Специалисты медицинских учреждений здравоохранения Свердловской области обсудили новые возможности электронного регистра, правила ввода диагноза и особенности кодировки.
Медико-организационный кабинет по наблюдению «маловесных» детей, созданный на базе Областной детской клинической больницы, позволяет организовать динамическое наблюдение за детьми с высокой группой риска. Кабинет был организован согласно приказа министерства здравоохранения Свердловской области " Об оптимизации работы учреждений здравоохранения Свердловской области по мониторингу состояния здоровья детей первого года жизни из групп перинатального риска по формированию хронической и инвалидизирующей патологии. Областной центр мониторинга начал работать в структуре консультативно-диагностической поликлиники ОДКБ с 2014 года, а еще раннее с 2001 года существовал как Кабинет катамнеза.
"Бывает, что «недоношенность» дает о себе знать в более позднем периоде, а иногда может стать причиной заболеваний малыша. Именно с этой целью была создана служба по мониторингу за состоянием здоровья детей из групп перинатального риска, по формированию хронической и инвалидизирующей патологии, который ведет активную организационно-методическую работу по контролю за состоянием и развитием детей с низкой и эксремально низкой массой тела после выписки из медицинского учреждения третьего уровня", —. отметила руководитель Областного Центра ранней помощи ОДКБ Ирина Маслова.
Малыши, рожденные недоношенными, относятся к высокой группе риска по первичной инвалидности. Таким образом, после выписки из медицинского учреждения на первом году жизни они должны прийти на прием в кабинет катемнеза уже через месяц. Далее посещать врача нужно каждые три месяца и далее — не менее 1-2 раз в год. У родителей и участковых педиатров должно быть особое отношение к таким малышам, перенесшим «критическую ситуацию» при рождении. Такое наблюдение уменьшит риск возникновения осложнений, инвалидизаций и повысит качество жизни «маловесных» деток.
Финляндия нуждается в работающих иммигрантах - мнение
Рождаемость в Финляндии продолжает падать, достигнув самого низкого уровня за последние 148 лет, сообщило статистическое управление страны. Если она останется на том же уровне, то к 2030 году в стране будет только 760 000 жителей в возрасте до 15 лет.
Члены финского парламента считают, что чистая миграция будет поддерживать рост населения до 2035 года. Однако, согласно прогнозам, после 2035 года численность населения резко сократится, и к 2050-м годам число жителей Финляндии будет ниже нынешнего уровня. Эта тенденция – проблема для финской экономики. Старение населения повысит спрос на государственные услуги на региональном и муниципальном уровнях. И это негативно отразится на их стоимости и доступности, ведь финансирование идёт за счёт налогоплательщиков, сообщает Helsinki Times.
За последние восемь лет число лиц трудоспособного возраста уже снизилось. С такими темпами финские компании столкнутся с большими проблемами при поиске сотрудников для заполнения рабочих мест. Финский парламент сообщает, что власти осознают проблему и пробуют решать её с разных сторон. Прежде всего, повышая уровень рождаемости с помощью государственной политики, делая жизнь молодых семей проще и безопаснее.
Также, согласно сообщению от финского парламента, правительство делает ставку на работников из-за рубежа. Чиновники признают, что нынешний уровень трудовой миграции недостаточен для удовлетворения потребностей финских компаний. Поэтому следующее правительство, которое начнет свою работу после всеобщих выборов в апреле 2019 года, разработает стратегию укрепления иммиграции из-за рубежа на основе занятости.
Недавно министр внутренних дел Финляндии Кай Микканен заявил, что страна особенно нуждается в полицейских-иммигрантах.
А как же Крым? На Украине осознали важность дружбы с Россией
В Киеве испугались утраты документов об «украинском Крыме»
Разрыв Киевом договора о дружбе с Россией сделает украинские позиции в притязании на Крым еще более слабыми, спрогнозировал экс-глава Службы внешней разведки Украины Николай Маломуж. Примерно то же мнение высказывает и большинство украинцев — разрыв договора повлечет проблемы для Киева.
Экс-руководитель Службы внешней разведки Украины Николай Маломуж заявил, что те положения договора о дружбе с Россией, которые приносят выгоду Киеву, отменять не следовало, чтобы сохранить хоть какие-то документы о «принадлежности» Крыма Украине. Об этом он заявил изданию «Главред».
По его словам, украинские власти в процессе подготовки этого договора «четко определили границы» государства, в том числе по крымскому вопросу.
«Именно тогда и мы, и Россия, признали, что Крым является частью Украины», — сказал Маломуж.
Он выразил опасение, что без этого договора Россия станет «манипулировать» юридическим статусом Крымского полуострова, и Киеву нечего будет возразить из-за недействительности договора.
В середине декабря 2018 года президент Украины Петр Порошенко подписал закон «О прекращении действия Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией».
«Непродление договора с Россией следует рассматривать не как эпизод, а как часть нашей стратегии на окончательный разрыв с колониальным прошлым и переориентацию на Европу.
Другие составляющие этой стратегии: это безвиз, соглашение об ассоциации с ЕС, томос о создании автокефальной независимой украинской церкви, выход из СНГ, закрепленные в конституции [Украины] курса на вступление в НАТО и Евросоюз», — сказал президент Украины.
Подписанный в 1990-е годы договор часто назывался «большим договором», так как определял экономические и политические отношения России и Украины, резко ухудшившиеся после воссоединения Крыма с Россией. В марте 2014 года на полуострове прошел референдум, по итогам которого Крым стал территориальной частью России, а Севастополь — городом федерального значения. Украина не признает результатов референдума и считает действия России «аннексией».
Ранее по результатам опроса выяснилось, что большинство украинцев — 93% — считает, что разрыв договора о дружбе с Россией не пойдет на пользу Украине.
Генеральная ассамблея ООН ранее приняла предложенную Украиной резолюцию, осуждающую «нарушения прав человека» в Крыму. Сообщается, что за принятие соответствующего документа проголосовало 65 стран, против — 27, еще 70 государств воздержалось.
При этом экономический комитет ГА ООН отказалась выделить деньги на реализацию проекта украинской резолюции по Крыму.
Генеральная ассамблея ООН также приняла предложенную Украиной резолюцию о милитаризации Крыма и акваторий Азовского и Черного морей. Отмечается, что документ поддержало 66 стран, 19 проголосовало против, а воздержалось — 72.
В резолюции говорится, что присутствие российской армии в Крыму противоречит «национальному суверенитету, политической независимости и территориальной целостности Украины».
Также в документе Генассамблея осудила якобы «увеличивающееся» военное присутствие России в Азовском и Черном морях и ограничения на проход иностранных судов в Азовском море.
Петр Порошенко написал в своем фейсбуке, что принятые Генассамблеей ООН резолюции по Крыму должны служить «четким сигналом» для России. Украинский лидер напомнил, что за последние два месяца ГА ООН приняла две «важнейших» резолюции по Крыму. «[Резолюции] подают России четкий сигнал: международное сообщество не будет мириться с нарушениями прав человека и милитаризацией оккупированного полуострова», — написал Порошенко.
Президент заключил, что Россия обязана вернуть Украине Крым, а также освободить моряков, задержанных после инцидента в Керченском проливе.
Ранее президент России Владимир Путин в ходе Большой пресс-конференции заявил, что Порошенко «отправил на убой» моряков ВСУ в Керченский пролив, чтобы поднять свои рейтинги перед выборами президента Украины.
«Удалась она [провокация] или не удалась — с точки зрения повышения рейтинга — может быть. Потому что рейтинг у Петра Алексеевича [Порошенко] вроде подрос немножко, он теперь с пятой позиции переместился где-то на вторую-третью, там колебания, по-моему, происходят в районе 12%.
У Юлии Владимировны [Тимошенко], по-моему, 20% и больше, уже 20 с лишним процентов, а все остальные, Зеленский, по-моему, потом Бойко и Порошенко, у них в районе 12%. В этом смысле — да, он, наверное, свою задачу выполнил. За счет интересов страны, я считаю. Это плохой способ поднятия рейтинга», — пояснил российский лидер.
Он также выразил уверенность, что создание провокаций, в целом, не является приемлемым путем для работы в интересах страны.
«Мне кажется, что провокации вообще всегда плохи. Провокация рассчитана на обострение ситуации. Зачем нужно нашим украинским партнерам такое развитие событий? Понятно, там выборы, и нужно обострять, чтобы поднять рейтинг одного из претендентов на пост президента, я имею в виду действующего президента, действующей власти. Ну, это плохо, это в конечном итоге во вред интересам своего народа и своего государства», — подчеркнул Путин.
Минтранс закрепил порядок переоформления «невозвратных» железнодорожных билетов и случаи возврата денег за них
В апреле текущего года в Устав железнодорожного транспорта внесены изменения, благодаря которым у пассажиров появилась возможность с 1 января 2019 года приобретать проездные документы в поезда дальнего следования по тарифам, не предусматривающим возмещения стоимости проезда при возврате неиспользованного проездного документа. Речь идет о «невозвратных» билетах.
Однако нередки жизненные ситуации, возникающие помимо воли пассажиров. Законодательством определены исключительные случаи, наступление которых позволит вернуть часть средств, затраченных на покупку «невозвратных» проездных документов. Это внезапная болезнь пассажира или совместно следующего с ним члена семьи (супруга), родителя (усыновителя) или ребенка (усыновленного); смерть члена семьи; травмирование пассажира в результате несчастного случая; отмена отправления поезда; задержка отправления поезда, а также непредоставление пассажиру места, указанного в билете.
В целях предоставления перевозчику необходимых подтверждающих документов пассажирам следует обращаться в билетные кассы железнодорожных станций посадки не позднее пяти суток с момента отправления поезда, на который был приобретен «невозвратный» билет.
Такие билеты можно будет приобрести исключительно в вагоны типа «СВ», «купе» и вагоны с местами для сидения и только при наличии установленного перевозчиком соответствующего тарифа.
Для реализации законодательных новшеств скорректированы некоторые нормативные правовые акты. В частности, Минтрансом России 18 сентября 2018 года издан приказ № 334 о внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. Он закрепляет порядок переоформления «невозвратных» билетов и случаи возврата денег за такой проездной документ, если его использование оказалось невозможным ввиду исключительности ситуации.
В любом случае, в наступающем 2019 году пассажиры железнодорожного транспорта, уверенные в датах своих поездок, получают возможность путешествовать в комфортабельных вагонах поездов дальнего следования, уменьшая при этом затраты на покупку билетов. «Невозвратные» билеты позволят экономить 10-20% от стоимости поездки. Разница в стоимости будет варьироваться в зависимости от периода совершения поездки.
МИНПРОМТОРГ ПОДДЕРЖАЛ РАСШИРЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ В ЦЕМЕНТНОЙ ОТРАСЛИ НА СМЕЖНЫЕ РЫНКИ
Состоялось ежегодное общее собрание Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ». Участие в работе заседания приняли крупнейшие компании цементного рынка России, Беларуси и Казахстана, а также представители Минпромторга России.
Участники собрания оценили эффективность введения института обязательной оценки соответствия производимой продукции. Подобные механизмы способствуют снижению количества фальсификата и контрафакта во всей цепочке поставок строительному комплексу, снижают риски, связанные с безопасностью зданий и сооружений, а также с причинением вреда здоровью граждан.
Представитель Министерства промышленности и торговли Российской Федерации отметил, что ведомство позитивно оценивает опыт введения обязательной сертификации на рынке цемента.
За период действия обязательной сертификации незаконный оборот цементной продукции снизился на 48% (по сравнению с 2015 годом). Мы поддерживаем расширение подобного опыта на смежные области: уже с 27 декабря 2018 года всем производителям смесей и растворов строительных для выхода на рынок необходимо будет иметь декларацию о подтверждении соответствия продукции, зарегистрированную на сайте Росаккредитации - подчеркнул он.
В ходе заседания были подведены предварительные итоги 2018 года и рассмотрены основные драйверы развития цементной отрасли, в том числе применение цементов в дорожном строительстве. Участники собрания обсудили перспективы и динамику цементного рынка, а также нормативную базу получения комплексного экологического разрешения и внедрения наилучших доступных технологий.
Пресс-релиз
В новой Москве полностью завершилось строительство проблемного жилого комплекса "Ново-Никольское", говорится в сообщении Москомстройинвеста.
"ООО "Агрострой" получило разрешение на ввод в эксплуатацию последних двух многоэтажных корпусов", - отмечается в нем. Таким образом, около 900 семей получат свое жилье в ближайшее время.
Строить ЖК "Ново-Никольское" в деревне Ивановское начали в 2012 году. В составе комплекса планировалось возвести многоэтажные и малоэтажные дома, коттеджи и таунхаусы. Но из-за конфликта между соучредителями застройщика "Агрострой" стройку заморозили, а в отношении компании начали процедуру банкротства. Осенью 2017 года застройщик был выведен из процедуры банкротства, арбитраж утвердил мировое соглашение с кредиторами и дольщиками.
На прошлой неделе Москомстройинвест сообщил о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию последних 18 таунхаусов проекта.
В водохранилище Казахстана заселился деликатесный мигрант
В Республике Казахстан в водохранилище Капшагай появился новый обитатель – крупная промысловая креветка. Ученые надеются, что она займет свою нишу в экосистеме, а также в аквакультуре страны.
Водохранилище Капшагай (Капчагайское) – один из крупнейших искусственно созданных водоемов Казахстана. Водохранилище было создано для регулирования стока реки Или. Она берет начало на территории соседнего Китая, откуда периодически попадают необычные для республики представители беспозвоночных.
Сотрудники Казахского НИИ рыбного хозяйства выявили новый для водохранилища крупный вид креветки, которую в народе называют японской.
Впервые ее обнаружили в 2009 – 2010 гг. в верхней части Капшагая, в устьевой зоне Иле, рассказали Fishnews в пресс-службе КазНИИРХ. До недавнего времени ученые полагали, что невысокая частота встречаемости новосела в течение десяти лет говорит об отсутствии благоприятных условий для размножения.
Но полученные в 2018 г. материалы свидетельствуют, что креветка расселяется по водохранилищу и встречается в пищевом районе судака.
Длина тела японских креветок достигает 10 см, а креветок, заселенных ранее в водохранилище, – не более 5-6 см, отмечают в институте.
Fishnews
В МЧС России состоялось селекторное совещание под руководством первого заместителя министра Александра Чуприяна
Обсуждались вопросы деятельности органов управления и сил МЧС России и РСЧС при реагировании и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров за прошедшую неделю, а также прогноз возможных ЧС на предстоящий период.
По оперативным данным на территории Российской Федерации за прошедшую неделю произошли 4 чрезвычайные ситуации, 140 крупных происшествий, в которых пострадали 295 человек; более 2,5 тысяч техногенных пожаров, на которых погибли 243 человека. По сравнению с аналогичным периодом прошлого число пожаров уменьшилось на 13%.
Было отмечено, что в результате пожара в строящемся стволе шахты ПАО «Уралкалий» в городе Соликамске в Пермском крае погибло 9 человек. На месте работали 4 горно-спасательных отделения ВГСЧ МЧС России. Проведено заседание КЧС и ОПБ городского округа Соликамск, на котором принято решение об оказании материальной помощи семьям погибших. Организована работа психологов. Родственникам погибших оказывается адресная всесторонняя помощь.
Первый замглавы МЧС России обратил особое внимание на соблюдение мониторинга автодорог и усиления работы всех сил РСЧС в связи с прохождением комплекса неблагоприятных погодных явлений по территории 3-х субъектов Дальневосточного и Центрального федеральных округов.
«В первую очередь необходимо усилить круглосуточный мониторинг за состоянием автодорог регионального и местного значения, информируйте население и водителей о складывающейся обстановке», - подчеркнул А. Чуприян.
В превентивных целях вводилось ограничение движения на отдельных участках автодорог различного значения в Красноярском, Камчатском краях, Астраханской, Оренбургской, Саратовской и Сахалинской областях, на Военно-Грузинской дороге и Транскавказской автомагистрали.
Во взаимодействии с органами местного самоуправления была организована работа совместных оперативных групп. Были подготовлены более 20 стационарных, развернуты 5 мобильных пунктов обогрева и питания.
Также на селекторе было отмечено, что на территории Черноморского побережья Краснодарского края оказывает влияние циклон. Определены районы и населённые пункты в зонах возможного подтопления при наихудшем развитии обстановки. Выполняется весь комплекс превентивных мероприятий.
Кроме того, в связи с продолжением ледостава на совещании обсуждалась высокая вероятность провалов людей и техники под неокрепший лед. В зону риска вошли территории Приморского края, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Волгоградской, Астраханской и Ростовской областей, большей части территории Центрального ФО, Приволжского ФО.
«Подразделениям ГИМС необходимо усилить профилактическую работу по информированию населения, доведению правил безопасного поведения при ледообразовании», – подчеркнул А. Чуприян.
Первый заместитель министра обратил внимание на необходимость усиления контроля по реагированию на различные происшествия и ЧС в период новогодних праздников.
Волонтеры-медики Нижневартовска приняли участие в итоговом городском форуме «Добро – основа гражданского согласия»
В рамках мероприятия объединённое городское движение «Волонтёры здравоохранения Нижневартовска» подготовили выставку фотографий, которая ярко рассказала о всех проведённых медиками акциях, мероприятиях, добрых и полезных для вартовчан делах.
Волонтёры поликлиники посетили тематическую площадку «Добровольческая деятельность как фундамент гражданского согласия в обществе». В заключительной части форума по итогам сессии добровольцы Нижневартовской поликлиники представили презентацию о создании добровольческого центра в городе и рассказали о тех шести составляющих, которые в первую очередь необходимы для реализации идеи. Данные составляющие были определены самими участниками форума и разделились на: направления деятельности (обучение, волонтёрство, досуг), материально-техническая база, специалисты, аудитория, информационное сопровождение, партнёры.
При рассмотрении вопроса о направлениях деятельности акцент был сделан на обучение. Это то, что является основой для осуществления задуманных планов и мероприятий. Волонтёр должен понимать, чем он занимается и иметь эффективные инструменты для своей работы. Также отметили новое направление волонтёрства – «семейное волонтерство», когда каждый член семьи, дети, родители и даже прародители вовлечены в осуществление добрых дел.
Что касается материально-технической базы, то кроме всего прочего была отмечена особая роль «мерча», так называемой фирменной атрибутики. Добровольца (волонтёра) должна отличать особая форма одежды либо он должен иметь другой отличительный знак (значок, фирменный бейдж, кепку и т.д.), чтобы выделяться среди общей массы и быть опознанными в случае поиска целевой аудитории. Попросту говоря, чтобы обратиться за помощью к волонтёру, его необходимо найти. Также «мерч» – это эффективный инструмент для продвижения добровольческой деятельности.
В ходе обсуждений специалистов, которые должны работать в ресурсном центре, было предложено масса вариантов. Но суть функциональной нагрузки заключалась лишь в одном специалисте. И это коуч-тренер. Он же и педагог, он же и организатор мероприятий, и руководитель, и идейный вдохновитель.
Очень интересным опытом поделились омские студенты при обсуждении темы целевой аудитории. Впервые речь зашла о такой категории граждан, как заключенные. По мнению студенческой молодежи, ни в коем случае нельзя пренебрегать такими людьми и отказывать им в помощи. На сегодняшний день в одном из добровольческих объединений студентов ведется активная работа на регулярной основе с лицами, отбывающими наказание в исправительных колониях, в рамках которой проводятся спортивные товарищеские матчи. Нижневартовские волонтёры взяли данное направление на заметку, посчитав достаточно перспективным в бедующем.
Говоря о продвижении своей деятельности и информационном сопровождении, волонтёры пришли к выводу, что помимо основных информационных и рекламных источников, актуальным является привлечение медийных лиц и «законодателей мнений».
Особое внимание было уделено такой важной составляющей создания ресурсного центра, как «партнёры». Это неравнодушные люди, меценаты, НКО, СМИ, государственные и муниципальные учреждения, органы местного самоуправления и, как ни странно, блоггеры.
«В добровольческой деятельности, как и в любой другой, просто необходимо иметь друзей и партнёров во избежание излишних временных, ресурсных и трудовых затрат», – отметила Регина Гелимова, модератор площадки.
По словам Светланы Бердиевой, волонтёра Нижневартовской поликлиники, все встретили своих надёжных партнёров и друзей, пообщались с городскими властями.
Добровольческий форум в Нижневартовске стал площадкой для получения новых знаний и нетворкинга. Многие волонтёры признались, что знают друг друга в лицо и по имени. Исключение составляют лишь вновь присоединившиеся молодые «кадры» добровольческих объединений. На разных тематических площадках «завсегдатаи доброделы» делились эффективными рабочими практиками, которые реализовывали в течении всего года и обсуждали планы на будущее.
Подводя итоги форума, Татьяна Воронова, начальник управления по социальной и молодёжной политики администрации города Нижневартовска, отметила уже вышеупомянутое перспективное направление «Семейное волонтёрство» и объявила о том, что следующий 2019 год в Югре станет годом семьи.
«Отличный итог Года добровольца. Смотрим в будущее и уже планируем новый, посвящённый семье, год. С наступающим новым годом, дорогие коллеги добровольцы», – отметила Евгения Пастухова, участник форума добра, волонтёр Нижневартовской поликлиники.
Сергей Приколотин: «Сейчас важно стимулировать рождение второго и третьего ребенка в семье»
В период с января по октябрь 2018 года в Челябинской области родился 32 051 ребенок, рождаемость составила 11 на тысячу населения (в аналогичном периоде 2017 года – 11,7 на тысячу).
«По сравнению со многими регионами, ситуация с рождаемостью в Челябинской области не самая плохая, – отметил министр здравоохранения Челябинской области Сергей Приколотин. – Но даже по сравнению с провальным 2017 годом число рождений еще уменьшилось. Рожают меньше, и это закономерно. Мы входим в период, когда женщин фертильного возраста становится меньше, это та самая демографическая яма. Сейчас наша задача – работать над стимулированием рождения второго и третьего ребенка в семье».
По оперативным данным, недоношенными за этот период родились 1967 детей (на 1,7% больше, чем в аналогичный период 2017 года).
За 10 месяцев 2018 года показатель младенческой смертности остается на уровне прошлого года. Анализ динамики этого показателя за 10 месяцев 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года показал, что дети умирали от врожденных аномалий, болезней нервной и эндокринной систем, расстройства питания и нарушения обмена веществ. При этом отмечается снижение младенческой смертности от инфекционных заболеваний, болезней сердечно-сосудистой системы, новообразований. Значительная доля причин смерти детей до года (45%) напрямую связана с социальным фактором.
За 11 месяцев 2018 года зарегистрирован 1 случай материнской смертности в Челябинской области (за 11 месяцев 2017 года – 4 случая). Случай смерти в 2018 году специалисты признали непредотвратимым.
Экономика блокады: что делает в ДНР и ЛНР "Внешторгсервис"
«Успенка», «Мариновка» и «Новоазовск» - эти названия знает каждый из двух миллионов жителей ДНР и ЛНР. Это - пропускные пункты на границе с РФ – главные «кровеносные» сосуды местной экономики...
Иван Петровский
Когда в 2017-м в Киеве поняли, что границу ЛДНР с Россией уже не отвоевать никогда, было принято решение блокировать въезды и выезды из «отколовшихся» областей там, где можно. Так началась транспортная блокада ДНР и ЛНР. Узнать чем, как и на что живут сегодня Донбасс и Луганск непросто – воздушное и железнодорожное сообщение с непризнанными республиками прервано. Только на машине или автобусе, через «Успенку», «Мариновку» или «Новоазовск».
Начиная с 2014 и до самого 2017 года здесь шли бои, и сегодня почти все опоры ЛЭП и деревья в округе имеют на себе следы осколков снарядов или пуль. На КПП царит особенная, тревожная тишина. Особое внимание к паспортам, подозрительные взгляды вооруженных людей…
Ещё полчаса после «границы» ехать вдоль сёл и деревень, нередко мимо разрушенных домов. Но Донецк встречает яркими огнями. В городском цирке закончилось детское представление, на улицу выходит принаряженная ребятня. Через дорогу – огромная новогодняя ель. За дни командировки становится очевидно: две «отколовшиеся» от Украины области живут как-то, в хорошем смысле, по-советски. У всех примерно равный доход. Зарплата - до 15 тысяч рублей. У шахтёра, военного и продавщицы. Большинство предприятий в ДНР и ЛНР находятся сегодня под контролем государства или ЗАО «Внешторгсервис» (тут говорят - ВТС).
ВТС появился в жизни бывших украинских областей совсем недавно – после введения транспортной блокады.
Откуда он взялся, и почему был принят, как местными властями, так и донецкими и луганскими «сепаратистами», знает Эдуард Басурин, заместитель командующего ВС ДНР. Он хорошо помнит, как вводилось внешнее управление – то есть перевод крупных предприятий, принадлежавших украинским олигархам, под юрисдикцию «Внешторгсервиса»:
«Хозяева в любом случае сопротивлялись. И здесь однозначно нельзя говорить, что было перераспределение – это слишком поверхностно. Нужно рассматривать социальную составляющую». Составляющая, о которой говорит Басурин – это грандиозный экономический кризис, в котором в 2017 году оказались и ДНР и ЛНР. На тот момент подавляющее большинство предприятий Донецка и Луганска (а это известные на весь мир производства угля, металла, химических удобрений) были ориентированы на Украину. Владели этими заводами и фабриками граждане Украины, налоги платили ей, комплектующие и готовую продукцию получали и отправляли за пределы ЛДНР. Последствия транспортной блокады в виде сорванных поставок и перекрытых каналов сбыта зимой 2017 буквально парализовали работу большинства заводов и шахт. Последние гвозди в крышку гроба республиканской промышленности стали забивать украинские собственники, массово отзывая квалифицированных топ-менеджеров со своих предприятий.
Теперь ими управляет «Внешторгсервис»: на заводы поставляются из России комплектующие и сырье, почти решён кадровый вопрос. Это очень непросто: из желающих ехать работать в ДНР и ЛНР очередь не выстраивается. «Проблема менеджмента существует и сегодня, спустя полтора года после введения внешнего управления. За 10 лет здесь был создан один из лучших управленческих аппаратов, собранный из специалистов со всего мира», - говорит Эдуард Басурин.
Заново собирать практически с нуля крепкую команду управленцев необходимо было так же быстро, как и отлаживать разрушенную до основания систему производства. Не просто увеличить мощности, а организовать полный цикл: добыть, переработать, произвести, продать.
Как рассказывает Эдуард Басурин, «была дана команда различным министерствам в первую очередь находить сбыт. Это уже не рыночная, а плановая экономика. Практика показала, что плановая экономика сильнее рыночной, просто симбиоз должен быть».
Пока этот симбиоз – возможность выжить. Дать людям рабочие места и стабильный, пусть и очень небольшой доход. Без «Внешторгсервиса» и этого могло не быть. Некоторые сложнотехнологичные предприятия, остановленные блокадой, до сих пор ждут перезапуска.
Процесс перехода контролировали местные власти. Был создан Спецштаб, который обеспечивал людям поддержку. «Гуманитарная программа была социально ориентирована: на простаивавшие предприятия привозили продовольственные пайки; для детей рабочих были организованы бесплатные культурные мероприятия и развлечения. Поездки детей на отдых тоже организовывались бесплатно – это правда: это был комплекс мер для снятия социальной напряженности. Как бы не было тяжело, но на это пошли», - вспоминает заместитель командующего ВС ДНР Басурин.
Денис Пушилин – недавно избранный руководитель «отколовшейся» области Украины, рассказывает:
«С 1 марта 2017 года в ДНР и ЛНР были национализированы несколько десятков металлургических предприятий и предприятий угольной промышленности, принадлежащих ранее украинским бизнесменам (Ринату Ахметову и другим). Из-за блокады со стороны Украины непризнанных территорий и военных действий производство резко упало, уровень загрузки предприятий, согласно официальным данным, составлял от 20-80%. Для восстановления производственного комплекса Донбасса и социальной сферы эти предприятия были переданы под управление компании ЗАО Внешторгсервис (ВТС). Это была фактически единственная компания, которая взялась за восстановление работы предприятий Донбасса».
Разумеется, перевод предприятий под внешнее управление не стал для промышленности республики лекарством от всех болезней с мгновенным результатом. Однако успехи ВТС очевидны и значительны. К примеру, в конце 2017 года Алчевский металлургический комбинат (АМК), перейдя под управление ВТС, уже через 20 дней вновь заработал после блокадного простоя. В июне 2018 года благодаря запуску в ЛНР энергомоста на комбинате смогли восстановить полный цикл производства. «Дополнительное количество электроэнергии позволило запустить прокатное производство и получить готовую продукцию металлургического цикла — самая важная цель металлургического производства», — заявил и.о. главного инженера АМК Максим Мокрицкий.
Комбинат планомерно увеличивает объёмы производства: уже сейчас они составляют порядка 70 тысяч (единиц) листового проката, 70 тысяч товарных слябов (пластин) и 50 тысяч сортового проката в месяц. И останавливаться на этом алчевские металлурги не намерены.
В свою очередь, заработавший АМК возобновил деятельность на Харцызском трубном заводе. Алчевский листовой прокат нужен здесь для изготовления труб большого диаметра. «Запуск ХТЗ помогает выстроить определенную интеграцию предприятий Донбасса: Макеевка делает кокс, Комсомольское рудоуправление — известняк, Алчевск — прокатный лист», — рассказал управляющий ХТЗ Роман Хрокало. Таким образом предприятия, которые еще недавно простаивали, удалось объединить в работающий макроэкономический комплекс с единой технологической цепочкой. Теперь промышленный сектор может выдавать на рынок готовую продукцию с высокой стоимостью. Это позволит получать средства и для налогов в бюджет, и для зарплат работникам этих предприятий.
Другим примером эффективности внешнего управления стал Докучаевский флюсо-доломитный комбинат: его передали ВТС одним из последних. И если прежде комбинат был загружен лишь на 5%, то сегодня работа на ДФДК буквально кипит во всех направлениях. Объемы производства уверенно растут, и само предприятие развивается: «Внешторгсервис» уже начал модернизацию оборудования и ремонт рабочих помещений. Мнением поделился и.о. главы администрации Докучаевска Александр Качанов: «Я вижу очень положительный момент в том, что вся металлургия находится в одних руках, которые выстроят так называемый замкнутый цикл».
Перезапуск предприятий закономерно повышает уровень жизни граждан независимых республик. Экономические показатели конвертируются в показатели социальные: тысячи семей получают стабильную работу, зарплату и уверенность. Сегодня на предприятиях ВТС работает 71 тысяча человек. Вместе с членами их семей – это 220 тысяч человек. К работе предприятий ВТС привлечено уже 478 подрядчиков, в их компаниях ВТС дал работу еще 53 тысячам человек. Еще 32 тысячи человек работают на угольных шахтах, которые поставляют сырье только на предприятия ВТС. В целом количество сотрудников «Внешторгсервиса» вместе с членами их семей составляет около 500 тысяч человек. Налажен сбыт продукции, как на территориях ДНР и ЛНР, так и в РФ. К настоящему времени доля ВТС в экономике территорий превысила 60%.
По оценкам руководства ДНР и ЛНР, ВТС фактически осуществляет в непризнанных республиках гуманитарную миссию: восстанавливает экономику территорий, обеспечивает жителям социальную поддержку. В конце года совет министров ДНР и ЗАО «Внешторгсервис» подписали важный документ - соглашение «О социально-экономическом партнерстве». Ежегодный вклад «Внешторгсервиса» в социальную сферу составит составит 150 миллионов рублей. Деньги будут направлены на выполнение социальных мероприятий и программ. Планы Совмина и ВТС касаются культуры и образования, медицины, физической культуры и спорта. Что примечательно, озвученные в соглашении суммы будут распределяться по всем городам и районам республики, даже если там нет филиалов «Внешторгсервиса». Впрочем, свой значительный вклад ВТС вносит с самого начала, и плоды его уже сегодня хорошо заметны. Волнения среди рабочих понемногу улеглись: совсем лихие времена тут прошли, социальная напряженность спала. Жить уже не так страшно. «Если сравнивать тот период и сейчас, то преступности намного меньше стало, это точно», - утверждает Эдуард Басурин.
А ещё, как сообщило 11 декабря 2018 года Минэкономразвития ДНР, «в республике снизились цены на некоторые виды молочной и масложировой продукции». Конечно, до восстановления достойного уровня жизни ещё далеко. И всем жителям ЛДНР, от металлурга до министра, предстоит сделать ещё немало шагов на этом пути. Но главное – эти шаги делаются в реальной жизни, и делаются совместно. Медленно, но верно к гражданам непризнанных территорий возвращается уверенность в завтрашнем дне.
Александр Грицай: «Магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории»
Уходящий год войдёт в историю Западно-Сибирской магистрали. Максимальные значения достигнуты по многим производственным показателям. Об увеличении погрузки, пассажиропотока,внедрении цифровых технологий и инновационной среды «Гудку» рассказал начальник ЗСЖД Александр Грицай.
– Александр Валерьевич, можем ли мы с уверенностью говорить, что 2018 год станет историческим для дороги и рекорд погрузки 1988 года – 311,5 млн тонн – будет превзойдён?
– Западно-Сибирская магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории – порядка 314 млн тонн с ростом к прошлому году на 7 млн тонн, или на 2,3%. По основной номенклатуре – каменному углю – мы также установим исторический максимум: 244 млн тонн, с плюсом 3,4%. Ежесуточная погрузка угля в уходящем году превысила 9 тыс. 500 вагонов – ещё один показатель, которого ранее дорога не достигала.
Наивысших показателей добились и отдельные станции, такие как Ерунаково, погрузившая 11 апреля 2 тыс. 407 вагонов, Терентьевская, завершившая сутки 1 сентября с погрузкой 1 тыс. 363 вагона, и Междуреченск – 1 тыс. 111 вагонов за 17 марта.
Намеренно не употребляю слово «рекорд», ведь у нас тут не соревнование, и рекорд важен не сам по себе. Обеспечение 100-процентной погрузки и вывоза предъявляемых грузов – неотъемлемое условие выполнения стратегических задач, стоящих сегодня перед нашей дорогой и компанией. Хотел бы также подчеркнуть, что достигнутый результат – это заслуга не только коллектива нашей магистрали, но и других железных дорог, хозяйств, центрального аппарата.
– Кузбасский уголь – основной, но отнюдь не единственный груз дороги. Насколько интенсивно удаётся привлекать высокодоходные номенклатуры?
– Объём погрузки грузов второго и третьего классов, по предварительным данным, достигнет в этом году отметки в 41,1 млн тонн. Рост этого показателя на 5,4% обеспечили в первую очередь нефтегрузы, зерно и грузы в контейнерах. Отдельно отмечу высокую интенсивность прироста перевозки зерновых грузов в контейнерах: на 44% в 2018 году. Такому результату во многом способствовала работа транспортно-логистического бизнес-блока дороги. К примеру, его специалисты разработали и внедрили технологию формирования и отправки технологических маршрутов с зерновыми грузами со станции Карбышево-1 до Новороссийска, позволившую сократить оборот зерновозов почти вдвое.
Совместно с ПАО «ТрансКонтейнер» запущены новые контейнерные сервисы в международном сообщении: составы отправляются со станции Барнаул назначением в Китай, Казахстан и Турцию. Также наметилась устойчивая тенденция «превращения» грузов первого класса, например лесных, в высокодоходные (второй класс) за счёт замены традиционной перевозки в универсальном подвижном составе на контейнерную.
– С какими ключевыми показателями магистраль завершает год?
– За счёт увеличения объёма погрузки и транзита мы обеспечили рост грузооборота к предыдущему году на 2,9%, пассажирооборота – на 1,7%. Благодаря реализованным технико-технологическим решениям производительность труда на дороге возросла на 5,4%, а если сравнивать с 2011 годом – в 1,5 раза.
Средний вес поезда по итогам года впервые прогнозируется на уровне 4 тыс. 324 тонн. Производительность локомотива в 2 млн 968 тыс. ткм брутто – наивысший показатель за всё время существования не только дороги, но и всей сети. Участковая скорость будет выполнена на уровне 52,3 км/ч. Все эти показатели превышают и план, и прошлогодний уровень. За ними стоит ежедневная напряжённая работа тысяч железнодорожников.
Важно, что совершенствование технологии оптимизировало эксплуатационные расходы и уменьшило себестоимость перевозок.
– При успешном выполнении целевых показателей на дороге допущен рост поездо-потерь на 18%. С чем это связано?
– Основной причиной стало увеличение количества поездов, задержанных в результате отказов, чему способствовали возросшая плотность графика движения и увеличение доли отказов большой продолжительности.
Руководители филиалов сервисных компаний пока не могут обеспечить в полном объёме исправное состояние локомотивов. Несмотря на снижение числа отказов по вине сервисных компаний на 10%, количество задержанных поездов увеличилось на 16%. К сожалению, пока не удалось повысить качество работы и предприятиям вагонного комплекса, оказывающим непосредственное влияние на обеспечение безопасности движения поездов.
– Дороге удалось переломить тенденцию уменьшения пассажиропотока в дальнем сообщении, имевшую место все последние годы. За счёт чего планируете в дальнейшем удержать позитивную динамику?
– Вы правы, по итогам года мы ожидаем, что в поездах дальнего следования отправятся 5,23 млн человек, что на 3,5% выше уровня прошлого года. Учитывая положительную динамику, в следующем году совместно с филиалом АО «ФПК» мы назначаем новые пассажирские поезда: Томск – Бийск, Томск – Караганда, Новосибирск – Абакан и Новокузнецк – Тюмень курсированием через день. Будет продлён маршрут поезда Новосибирск – Адлер, начальной станцией которого теперь станет Барнаул. В новом графике нашим филиалом – АО «ФПК» – формируется 39 пассажирских поездов, а с учётом транзита по ЗСЖД будет следовать 76 пар.
Изучив потенциальный пассажиропоток в сообщении со знаменитым горнолыжным курортом Шерегеш, мы решили в дополнение к туристическому поезду «Зимняя сказка» запустить пассажирский поезд Новосибирск – Кондома. Он будет курсировать в январе – марте.
Кроме того, не могу не упомянуть наш совместный с администрацией Кемеровской области проект – туристический пригородный электропоезд «Шерегеш-экспресс» по маршруту Новокузнецк – Чугунаш. Он увязан с автомобильным транспортом – от станции Чугунаш до Шерегеша туристов перевозит автобус. Первый рейс туристического электропоезда состоялся 17 ноября.
К сожалению, пригородные перевозки у нас пока замерли на одном уровне. Идёт разнонаправленная динамика, рост на 0,2–0,3% сменяется падением. Отсутствует устойчивый тренд к повышению объёмов.
Если говорить о проектах, реализуемых в пассажирском комплексе, то сегодня около 40% билетов приобретается через Интернет. В связи с этим Западно-Сибирский филиал АО «ФПК» укомплектовал все свои составы специальными сканерами. Устройства позволяют считывать параметры билета непосредственно при посадке в поезд, что значительно экономит время пассажиров.
В вагонах филиала активно устанавливается оборудование, с помощью которого можно произвести безналичный расчёт за предоставляемые в поезде услуги, почти треть из них оснащены дополнительными электрическими розетками в купе и возможностью подключения к Интернету в пути следования.
Что касается пригородного сообщения, все четыре наши компании внедрили мобильное приложение, позволяющее пассажирам приобретать билеты с помощью смартфонов. Практически все пригородные билетные кассы оборудованы терминалами безналичного расчёта. Привычной для наших пассажиров услугой стали вагоны повышенной комфортности, детские вагоны.
Если говорить о вокзальном комплексе, то в прошлом году мы ввели в строй реконструированный вокзал Черепаново, а до конца этого будет сдан в эксплуатацию вокзал Усть-Тальменка. В 2019 году завершим ремонт вокзалов Татарская и Чаны – работы здесь уже идут. На станции Бердск вскоре начнём масштабное строительство вокзала с обустройством здесь современного транспортно-пересадочного узла. Отмечу, что все вокзалы, которые мы уже реконструировали и будем обновлять в будущем, отвечают требованиям доступности для маломобильных пассажиров.
– Насколько остро для дороги стоит проблема обновления пассажирского подвижного состава?
– Для нас это действительно проблемный вопрос. За последние четыре года наш филиал АО «ФПК» получил всего 153 вагона, а электропоезда для пригородных перевозок поступали на магистраль последний раз в 2016 году.
Мы ведём активные переговоры по этому вопросу с региональными властями как с заказчиками перевозок, и есть первые результаты. Достигнута договорённость с Алтайским краем по получению четырёх вагонов для компании «Алтай-пригород». В следующем году ожидаем поступления двух составов электропоездов для АО «Экспресс-пригород»: один закупит ОАО «РЖД», другой – Новосибирская область.
– Какие ещё совместные проекты с органами местной власти и клиентами-грузоотправителями реализованы?
– У нас сложилось конструктивное и по-настоящему партнёрское взаимодействие с органами власти. Совместно решаем широкий круг вопросов и по одному из основных – транспортному обслуживанию населения в пригородном сообщении – достигаем полного взаимопонимания. Все субъекты полигона Западно-Сибирской дороги своевременно и в полном объёме компенсируют выпадающие доходы пригородных пассажирских компаний.
Начиная с сентября 2017 года дорога принимает активное участие в работе оперативных штабов по вопросу вывоза сельскохозяйственной продукции, проводимых Министерством сельского хозяйства РФ. В их состав, помимо представителей областных и краевых правительств, операторов подвижного состава и грузоотправителей, входят и сотрудники наших агентств фирменного транспортного обслуживания. Такой формат взаимодействия помогает нам наиболее полно осваивать перевозки зерновых грузов, объём которых по итогам года вырос почти на 75%.
Магистраль участвует в значимых региональных форумах и выставках. На VII Международном Сибирском транспортном форуме, который ежегодно проходит в Новосибирске, подписано соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД» и ООО «Разрез-Восточный». Документом предусматривается развитие транспортно-промышленного потенциала Новосибирской области и удовлетворение потребностей угольных предприятий региона в грузовых перевозках. Речь идёт о развитии железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Бердск – Черепаново в 2018–2020 годах, а также инфраструктуры ООО «Разрез-Восточный» с учётом увеличения объёмов отгружаемой продукции до 10 млн тонн в 2020 году.
– В этом году вы впервые объявили о необходимости создания на железной дороге инновационной среды. Что подразумевает это понятие?
– Современные вызовы заставляют железнодорожников постоянно искать новые идеи, нестандартные подходы к совершенствованию перевозочного процесса и содержания инфраструктуры. На мой взгляд, инновационная среда – это та располагающая атмосфера внутри коллективов, которая позволяет любому работнику раскрыть новаторский потенциал, свободно предлагать и реализовывать свои проекты и идеи. Разумеется, в силу объективных причин на железной дороге должен присутствовать здоровый консерватизм, но он совершенно не противоречит инновационности.
Элементы инновационной среды на Западно-Сибирской магистрали сегодня уже есть. Создан проектный офис, где генерируются прорывные идеи и возможности их применения во всех сферах производственной деятельности. Речь идёт, к примеру, об организации полной цепи поставки продукции с формированием цены и продажей товара в конечной точке потребления, где компания «РЖД» выступает агентом или комиссионером.
В конце октября мы подписали соглашение о сотрудничестве с Технопарком Новосибирского Академгородка. Оно предполагает взаимодействие в развитии инновационной деятельности по различным направлениям: от совершенствования перевозочного процесса и содержания инфраструктуры, в том числе за счёт цифровизации, до применения в производстве роботизации, 3D-печати, виртуальной и дополненной реальности.
Однако инновационная среда – это прежде всего прогрессивное мышление работников и руководителей. И формироваться это мышление, на наш взгляд, должно ещё со студенческой скамьи. Для поиска потенциальных инноваторов мы проводим с начала учебного года тестирование студентов четвёртых-пятых курсов отраслевых учебных заведений с последующим их ранжированием по степени креативности и инновационности мышления. На данный момент протестированы более 2,5 тыс. студентов.
Мы проанализировали накопленные знания в области инноваций в других корпорациях и подготовили материалы для проведения базовых семинаров. До 1 апреля планируется провести около 300 таких семинаров при участии более 250 лекторов уровня заместителя начальника дороги, руководителей дирекций, служб, центров, линейных предприятий и более 2 тыс. слушателей-работников. 29 ноября и 4 декабря прошли семинары для руководителей магистрали.
– Семинары по инновационной среде для первых руководителей дороги проводили вы сами...
– Да, вместе с приглашённым бизнес-тренером. Для меня было важно показать личную заинтересованность, рассказать о своём видении процесса. Сейчас важно вовлечь в активную инновационную деятельность коллективы. Ни у кого не должно оставаться сомнений, что хорошие идеи будут поощряться и получать поддержку на дороге. На встрече говорили в том числе и о том, что любой руководитель должен смотреть на свой коллектив как на главный источник развития инновационной среды. Речь идёт о принципиально иных отношениях руководитель – подчинённый.
– В последнее время железнодорожники всё чаще обращаются к термину «цифровизация». Какие шаги на этом пути предпринимаются? Что, на ваш взгляд, приоритетно в этом направлении?
– Западно-Сибирская всегда уделяла особое внимание применению цифровых технологий. Дорога одной из первых автоматизировала станционные процессы, такие как планирование поездообразования, формирование сортировочного листа, внедрила аппаратно-программный комплекс построения энергооптимального графика движения поездов ЭЛЬБРУС, ставший первым в ряду «интеллектуальных систем», применяемых в компании.
На мой взгляд, при разработке плана цифровизации необходимо начать с «линии» – с оптимизации труда работников ключевых профессий, в первую очередь дорожного мастера, осмотрщика вагонов, мастера по ремонту локомотивов. Для повышения производительности их труда нужен реальный инструмент, который помог бы предотвратить сбои и отклонения, уменьшить ручной ввод и автоматизировать процесс формирования плановых работ. Этого можно добиться за счёт внедрения средств самодиагностики объектов инфраструктуры, вагона и локомотива с использованием технологий Интернета вещей и больших данных.
Время сегодня – самый ценный ресурс, и выигрывает тот, кто быстрее принимает правильное управленческое решение. Именно на это должны быть ориентированы цифровые технологии, внедряемые на дороге. Нам необходима автоматизированная система управления, которая на основании информации о предотказных состояниях подвижного состава и объектов инфраструктуры, автоматически получаемой с датчиков, будет выдавать управленческие решения, предотвращающие сбойные ситуации. А работники в реальном времени будут получать автоматически сформированные рабочие задания. Сейчас только в хозяйствах пути и энергоснабжения частично автоматизирован процесс формирования заданий в Единой корпоративной автоматизированной системе управления инфраструктурой – ЕКАСУИ.
Следующим этапом цифровизации должно стать внедрение интеллектуальных систем, которые будут не просто предоставлять информацию человеку, ответственному за принятие решения, например диспетчеру, но и самостоятельно вырабатывать решение: планировать отправление поездов, погрузку на станции.
Другое важное направление цифровизации – расширение электронного документооборота. На дороге активно развивается как технологический, так и юридически значимый электронный документооборот. Магистраль полностью перешла на электронный вид оперативной отчётности регионального уровня – она размещается на электронном табло дороги, где с ней могут ознакомиться руководители всех уровней и специалисты.
Конечным же итогом цифровизации должен стать рост производительности труда и уровня безопасности перевозочного процесса. А также максимальное повышение клиентоориентированности за счёт использования развитых клиентских сервисов, позволяющих получить услугу ОАО «РЖД» с любого гаджета и в режиме реального времени контролировать её исполнение.
– Этот Новый год вы впервые встречаете в статусе начальника дороги. Как ощущаете себя в этой роли?
– Как начальник дороги и ощущаю. Чувствую огромную ответственность за 60-тысячный коллектив, за надёжную работу и развитие дороги со 122-летней историей, богатой славными традициями.Конечно, ощущаю особую ответственность коллектива магистрали перед нашей компанией. Представляя меня в новом качестве в мае этого года, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров подчеркнул, что Западно-Сибирская дорога была и остаётся индикатором состояния экономики регионов, отметил стабильную работу магистрали. Поэтому крайне важно сохранить набранный темп, обеспечить развитие, оправдать доверие.
Могу сказать, что свободного времени и раньше было немного, жить в довольно жёстком графике – уже многолетняя привычка. Тем не менее с годами научился организовывать рабочий процесс так, чтобы оставалось время на семью и на восстановление физической формы – занимаюсь спортом.
И, конечно, сильную моральную и эмоциональную поддержку мне даёт коллектив нашей магистрали: сплочённый, умеющий работать одной командой для достижения результата.
Александр Матвеев
15% россиян хранят на гаджетах банковские пароли и PIN-коды кредитных карт
Анастасия Самсонова
Несмотря на то что 79% россиян знают о том, что в Сети их могут подстерегать киберугрозы финансового характера, это не мешает 15% пользователей хранить на своих девайсах различную банковскую информацию, в том числе номера и PIN-коды кредитных карт, пароли от систем онлайн-банкинга. Такие данные приводит "Лаборатория Касперского" по результатам совместного с компанией B2B International исследования.
Опрос провели в октябре и ноябре 2018 г. в 22 странах. В России в нем поучаствовало 924 респондента. Каждый четвертый опрошенный россиянин заявил, что лично терял в Сети деньги или подвергал риску конфиденциальность своих финансовых данных.
"Деньги - основной мотив большинства киберпреступлений, и неудивительно, что, оставляя на каком-либо сайте данные своей банковской карты, люди чувствуют себя некомфортно и испытывают тревогу. Например, почти половина пользователей в России не могут с легкостью совершать онлайн-платежи, поскольку не чувствуют, что их деньги надежно защищены", - говорит руководитель управления маркетинга "Лаборатории Касперского" в России, странах Закавказья и Средней Азии Олег Гудилин.
Согласно опросу, 88% россиян предпочитают оплачивать покупки в интернете банковскими картами, 76% пользуются платежными системами и онлайн-кошельками. 38% пользователей выбирают бесконтактные методы оплаты (PayPass и ApplePay оказались наиболее популярными), а 13% покупают в Сети с помощью криптовалют.
По словам директора по консалтингу ГК InfoWatch Марии Вороновой, часто жертвы финансовых мошенничеств оказываются невнимательными, откликаются на фишинговые рассылки. Они совершают покупки на фальшивых сайтах, которые предлагают большие скидки, в результате товар не приходит вообще, а данные карты просто крадут.
По данным аналитического центра InfoWatch, в 2017 г. значительно возросло количество инцидентов, связанных с утечкой платежной информации - до 60% против 40% годом ранее. "В России по сравнению с мировой выборкой доля утечек выше в четыре раза. Скорее всего, это связано с невысоким уровнем цифровой грамотности и кибергигиены как самих пользователей, так и поставщиков товаров и услуг", - рассказала в беседе с корреспондентом ComNews Мария Воронова.
"Доля утечек платежных данных в сегменте ключевых потребительских услуг - розничной торговле, гостиничном бизнесе и общественном питании - сегодня даже выше, чем в организациях финансово-кредитной сферы, которая традиционно считалась главной мишенью для похитителей чувствительной информации", - считает Мария Воронова.
Специалист технической поддержки сервисов компании Eset Russia Андрей Ермилов говорит о том, что многие онлайн-покупатели действительно боятся магазинов с плохой репутацией, но далеко не все интернет-магазины афишируют такие инциденты. "При этом значительная часть пользователей игнорируют подобные случаи, считая, что это может произойти с кем угодно, но не с ними. Сами пользователи не берегут свои данные. К примеру, оставляют их в открытом доступе на Google-диске. Человек всегда старается упростить себе жизнь и, чтобы не загружать голову, хранит данные в доступном месте, в гаджете. 15% людей честно признались в этом, но реальная цифра, безусловно, гораздо больше", - говорит Андрей Ермилов.
По данным исследования компании Avast, 55% российских пользователей применяют одинаковые пароли для разных аккаунтов, хотя 94% знают, что это опасно. "Одна из серьезных опасностей - использование мобильного банкинга. Злоумышленники активно применяют банковские трояны и фальшивые приложения, чтобы получить финансовую выгоду. В прошлом году мы проводили эксперимент - пользователи должны были определить, какой из интерфейсов популярного российского банка настоящий, а какой поддельный - рассказал ComNews глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров. - Так, 24% респондентов определили официальный интерфейс приложения для мобильного банкинга как мошеннический, а 29% ошибочно приняли поддельный интерфейс за настоящий. Поэтому следует внимательнее относиться к любым финансовым операциям в Сети, чтобы избежать потери денег".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







