Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Звезда» для документального фильма, посвященного Движению неприсоединения, Москва, 28 августа 2022 года
Вопрос: Как бы Вы охарактеризовали потенциал и перспективы Движения неприсоединения (ДН), направленные на решение основных международных проблем?
С.В.Лавров: Потенциал позитивный, обнадеживающий, особенно в контексте усилий, предпринимающихся сейчас по формированию многополярного, справедливого, демократического миропорядка. Это объективный процесс, исторически обусловленный неравномерностью международного развития. В прошлом «отсталые» регионы планеты превращаются в «локомотивы» мировой экономики, новые центры экономического роста, финансовой мощи, обладающие возрастающим политическим влиянием. Китай, Индия, Египет, Турция, Мексика, Бразилия, Аргентина, африканские государства становятся опорами объективно формирующегося миропорядка. Эпоха «строительства» подлинной многополярности будет длительной. Китай и Турция являются участниками этих процессов, но не входят в ДН. Они налаживают с ним достаточно тесное сотрудничество.
Движение неприсоединения, обладая 120 голосами в ООН, имеет возможность напрямую влиять на договоренности, вырабатываемые во всемирной Организации, в её различных подразделениях при рассмотрении принципиальных для мироздания и дальнейшего развития человечества вопросов. Движение последовательно отстаивает принципы Устава ООН. Это мужественный шаг в нынешних условиях, когда Запад в своей попытке сохранить доминирование и идти против объективного хода истории отметает международное право, навязывает всем «миропорядок, основанный на правилах». Что это такое, они не объясняют. «Правила» выдумываются под конкретную «задачу» Запада. Принципы, на которых эти «правила» Запад формулирует, могут быть противоположными. Когда нужно, он готов признавать независимость, провозглашенную нелегитимно, без какого-либо референдума, в одностороннем порядке (как это было с Косово). Когда не нужно – открытый, наблюдавшийся многочисленными представителями гражданского общества западных и других стран референдум в Крыму объявляется незаконным.
Против таких двойных стандартов Движение неприсоединения с его традициями, неизменной приверженностью принципам Устава ООН и универсальным нормам международного права является нашим союзником в мировых дискуссиях.
Вопрос: Какие возможности открываются для России в качестве наблюдателя в этой международной организации? Каковы наши приоритеты в таком статусе?
С.В.Лавров: Мы получили статус наблюдателя в июле 2021 г. Не так давно. Он поднимает уровень нашего сотрудничества, позволяет вырабатывать новые формы контактов. В прошлые десятилетия (ДН было провозглашено в 1961 г.) мы поддерживали тесные связи, солидаризировались с коллегами из Движения, в том числе в вопросах борьбы с колониализмом, за уважение суверенитета, территориальной целостности новых независимых государств, против вмешательства в их внутренние дела, за принципы Устава ООН. Прежде всего, за принцип суверенного равенства государств. Одна страна – один голос.
На практике получается не так гладко, т.к. крупное государство имеет больше возможностей влиять на деятельность той или иной международной организации. Однако одно дело влиять силой убеждения. Другое – пытаться заставлять голосовать по-своему, вопреки изначальной позиции соответствующей страны, использовать методы шантажа. Даже угрозы претворяются в жизнь, в том числе персонально по отношению к дипломатам.
Имею в виду нынешнюю ситуацию. США и Великобритания, а за ними послушная Европа, без зазрения совести прибегают к таким методам, чтобы заставить неприсоедившихся и все другие страны мира изменить свое мнение о России. Именно изменить, потому что подавляющее большинство этих государств либо считают оправданным наше отношение к многолетнему игнорированию Западом законных интересов России в сфере безопасности, либо хотят занимать нейтральную позицию. Их ломают «через колено», грубейшими методами. Не стесняются даже публичных высказываний о том, что если кто-то их не послушается, то будет «нехорошо». Когда подобного рода неприемлемые, хамские угрозы звучат в адрес, например, Индии, это наводит на мысль, насколько адекватны западные ораторы и понимают ли они национальную идентичность такого народа, как индийский.
Будем продолжать наращивать сотрудничество в статусе наблюдателя. Уже «обкатали» его в октябре 2021 г. на юбилейном саммите Движения неприсоединения в Белграде, где и зародилось это международное Движение. Участвовал в этом мероприятии. Видел, насколько все участники проявляют энтузиазм в отношении объединения, как они заинтересованы в сохранении его позиций. Такая солидная структура (120 государств) позволяет повысить «вес» каждого участника. В этом перспектива для Движения весьма обещающая.
Вопрос: Движение неприсоединения устроено не так сложно, как другие международные организации. Почему? Насколько эффективна его структура?
С.В.Лавров: Может быть, это и хорошо. 120 участников, причем все являются членами ООН, где как раз структура достаточно четко процедурно и протокольно расписана. Движение неприсоединения позволяет странам занимать более гибкие подходы в случаях, когда нужно выступить одним голосом, но сохранить национальную особенность. Сохранив такую идентичность, обеспечить единение всего развивающегося мира. В этом отличие Движения от блоковой дисциплины, которую мы наблюдаем в ЕС и НАТО.
Желание постоянно искать консенсус укрепляет культуру переговоров, компромисса. В этом смысле гибкость в методах функционирования ДН является плюсом для достижения поставленных целей. Она не мешает Движению вырабатывать собственные инициативы, которые вносятся в ООН, получают там поддержку, в том числе России и других стран постсоветского пространства, наших союзников и стратегических партнеров по СНГ, ЕАЭС, ОДКБ.
Среди наиболее ярких инициатив последних лет – резолюция, которую инициирует Движение неприсоединения на ежегодной основе, о неприемлемости односторонних санкций в международной жизни. Это прямой «камень в огород» Запада. Он только и живет этими санкциями. По сути, подменил ими то, что раньше называлось дипломатией. Еще есть резолюция, призывающая к установлению справедливого демократического миропорядка. Она включает в себя многие инициативы, продвигаемые Россией в контексте переговоров, в т.ч. недопустимость смены режимов антиконституционным путём. Это положение мы специально внесли в резолюцию, особо заострив его после государственного переворота на Украине в феврале 2014 г. Она была поддержана. Всё Движение неприсоединения выступило её соавтором. Оно было заодно с нами, когда в условиях коронавирусной инфекции (на самых первых этапах) выступила за недопустимость ограничений доступа к вакцинам и за обеспечение свободного доступа для всех стран, независимо от уровня их развития, принимая во внимание низкие финансовые возможности развивающихся государств. Россия активно поддержала эту резолюцию. Как вы помните, устами Президента В.В.Путина мы высказались за то, чтобы отменить на период борьбы с коронавирусной инфекцией патентную защиту вакцин, но западные государства, оглянувшись на свои фармацевтические компании, решили не терять выгоду и делать деньги даже на страданиях всего человечества. Это не в первый раз. Мы к этому привыкли.
У нас общие позиции с Движением неприсоединения по подавляющему большинству вопросов, как традиционной повестки дня, так и по возникающим проблемам, например, пандемии коронавирусной инфекции. В свою очередь, Движение отвечает нам взаимностью и поддерживает многочисленные российские инициативы: освоение космического пространства и обеспечение его мирного характера, не вывод оружия в космос, международную кибербезопасность (это острая сфера, где идёт борьба за демократизацию управления Интернетом и доминирующими сейчас платформами), резолюции, осуждающие любые попытки героизации нацизма и тех, кто сотрудничал с нацистами, а также ряд других наших начинаний. С точки зрения подхода к основам мироздания, к международной жизни, у нас практически совпадающие позиции по ключевым вопросам мирового развития.
Вопрос: С какими трудностями, помимо внешнего давления, о котором Вы уже упомянули, по Вашему мнению, сталкивается Движение неприсоединения?
С.В.Лавров: Прежде всего, это внешнее давление. Сейчас Запад остервенело (другого слова не могу подобрать) заставляет всех и вся «ложиться» на антироссийский курс, причём не только голосовать за резолюции такой сомнительной значимости, голословно обвиняющие Россию, вопреки имеющимся фактам, но и принимать меры практического характера, ограничивая экспорт в Россию, импорт из нашей страны, прекращая транспортные связи, разрывая логистические цепочки и многое другое. Члены Движения неприсоединения на этот шантаж не поддаются. Хотя некоторые из них так или иначе в ходе голосования вынуждены идти на некие уступки под нажимом Запада, но в практических действиях никто из них к санкциям не присоединяется. Но давление на них продолжается. Нельзя исключать, что будут применены абсолютно запрещённые приёмы, как говорится, «ниже пояса». Это будет оставаться на совести наших западных коллег.
Из других сложностей, Движение неприсоединения – это такой негомогенный организм. Как мы выяснили, там представлены и то, что называют демократиями, и электоральными автократиями, монархиями и многими другими формами государственного устройства, каждая из которых в соответствии с Уставом ООН, обладает суверенным равенством. В последние годы Запад пытается провести различие между «демократиями» и всеми остальными. Титул «демократии» присваивать будут США. Они попытались это сделать в конце 2021 г., созвав «саммит за демократию». Достаточно ознакомиться со списком приглашённых, чтобы понять, что там применялся принцип лояльности или нужности Вашингтону, больше ничего. Если ты лоялен и нужен, то тебя возведут в ранг «демократии».
В Движении неприсоединения есть представители самых разных форм государственного устройства. Со всеми из этих стран, невзирая на различия и специфику, которая далеко не всегда совпадает с нашими подходами к организации повседневной жизни, наладили добрые отношения партнёрства. С целым рядом стран отношения стратегического партнёрства из уважения к их традициям, культуре, цивилизационному выбору.
Внутри Движения существуют проблемы и конфликты. Есть конфликты между арабскими странами Персидского залива и Исламской Республикой Иран. Есть конфликты и на латиноамериканском континенте между соседними странами, такими как Колумбия и Венесуэла. Можно много перечислять. Существуют и территориальные споры, которые сохраняются в Юго-Восточной Азии. Это «играет на руку» тем, то хотел бы в ДН видеть больше центробежных тенденций, поддерживать и поощрять такие тенденции, тем самым, лишать Движения его главной силы – единства, монолитности по принципиальным вопросам глобального развития и деятельности ООН. Пока недоброжелателям это не удаётся. Члены Движения неприсоединения, сохраняя свои региональные, территориальные и прочие споры и конфликты, «видят за деревьями лес»: «деревья» конфликтов не могут заслонить «лес» международного права и магистральных направлений развития мира.
Вопрос: Вы уже упомянули Индию. Как известно, она играет одну из важнейших ролей в Движении неприсоединения. Можно ли её назвать сейчас лидером Движения? Что главное в российско-индийских отношениях?
С.В.Лавров: Индия являлась одним из основателей Движения неприсоединения в лице тогдашнего Премьер-министра Дж.Неру. Она по сей день остаётся одним из ключевых государств этой структуры, одним из лидеров Движения неприсоединения. Это лидерство проявляется и в тех внешнеполитических инициативах, которые Индия продвигает на международной арене. Речь идёт о концепции многополярности означающей, что мир не может больше развиваться исключительно по западным лекалам, как это происходило почти половину тысячелетия.
Советский Союз занял своё достойное место на политической карте мира. Он развивался в изоляции, во многом в самоизоляции по понятным причинам. У нас была другая политическая система, идеологически основанная на иных принципах, чем доминировавшие в мировой политике и экономике.
Сейчас эта многополярность становится объективным фактом, формирующимся на наших глазах. Индия, Россия и ряд стран Движения неприсоединения являются центрами экономического роста и политического влияния, которые должны обрести статус опор нового мироустройства. Чем больше будет таких надёжных, крупных и ответственных опор, тем устойчивей будет мироустройство, о котором говорим и хотим сделать демократическим и справедливым, как и предполагалось в Уставе ООН, где зафиксирован принцип суверенного равенства государств. Это принцип Запад не позволял осуществить на практике, пытаясь тормозить объективный исторический процесс и сохранить своё доминирование в международных делах. Пришло время вернуться к истокам и обеспечить выполнение в практической жизни того, что зафиксировано с общего согласия в Уставе ООН. Индия выступает за такую многополярность, коллективность развития при сохранении каждой страной, особенно крупной, стратегической автономии.
В ДН Индия продвигает позитивные темы повестки дня: интенсификацию экономического развития, преодоление безграмотности, обеспечение продовольственной и энергетической безопасности, изменение климата. По изменению климата Индия занимает взвешенную позицию, также как и Китай, и Российская Федерация. Не считаем возможным прекращать любую деятельность человечества, которую объявляют вредно влияющей на климат только потому, что этого хочет «зелёное лобби».
«Зеленое лобби» часто игнорирует нужды развивающихся стран и пытается спекулировать на том, что Запад уже достиг более высокой ступени технологического развития и может отказываться от некоторых видов энергоносителей. Тогда как навязывать подобный подход всему остальному миру будет означать искусственно тормозить развитие государств, которые входят, в том числе, в ДН.
У Индии есть целый ряд инициатив в этой области, в сфере изменения климата. Они ответственные, взвешенные, не предполагают резкого изменения уклада жизни, а нацелены на постепенный последовательный, по мере достижения конкретных результатов, переход к новому состоянию. Упомяну такие идеи Индии, как Международный солнечный альянс (в названии видно, на чем основано это движение). Коалиция по созданию инфраструктуры, устойчивой к чрезвычайным ситуациям. Она позволяет дополнительно мобилизовывать возможности стран-участниц для предотвращения стихийных бедствий, техногенных катастроф и ликвидации их последствий, если они все же случаются.
Что касается российско-индийских отношений, то они все годы после обретения Индией независимости были на самом высоком уровне. В течение этих десятилетий «обретали» в официальных документах, которые подписывались на высшем уровне, новое качество не один раз. В свое время они были охарактеризованы как стратегическое партнерство. Затем через какой-то период развития сотрудничества, наши индийские друзья предложили называть их привилегированным стратегическим партнерством. Еще чуть позже, опять же по инициативе Нью-Дели, они обрели характеристику особо привилегированного стратегического партнерства. Ни с кем из других стран мира у нас нет такого качества отношений, закрепленного в таких формулировках в официальных документах, принимавшихся на высшем уровне. То, что это действительно особо привилегированные отношения, мы убедились в ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Индию в декабре 2021 г. Я смог убедиться в этом в очередной раз, когда недавно сам посетил Индию с визитом. Был принят Премьер-министром Н.Моди, провел содержательные переговоры со своим коллегой, Министром иностранных дел С.Джайшанкаром. В ходе них в Нью-Дели мы подробно рассмотрели, как нам дальше выстраивать вот это особо привилегированное стратегическое партнерство с учетом принципиальных договоренностей, принятых нашими лидерами. Они касаются всех сфер жизнедеятельности наших народов: экономики, социальной сферы, здравоохранения, медицины, образования, военно-технического сотрудничества, гуманитарных и культурных связей и согласования подходов, координации действий на международной арене в рамках ШОС, в рамках «пятерки» БРИКС, в рамках «тройки» Россия-Индия-Китай. Она послужила в свое время прообразом БРИКС, но сейчас по-прежнему сохраняет свое самостоятельное значение. Последний раз министры иностранных дел России, Индии и Китая общались в ноябре 2021 г. Это была уже восемнадцатая встреча. Помимо министров иностранных дел, встречаются и представители экономического и гуманитарного блоков, деятели науки, и это действительно перспективный формат. Безусловно, вместе с Индией мы координируемся в рамках ООН, «Группы двадцати». В контексте темы сегодняшнего нашего интервью, в рамках движения неприсоединения. Убежден, что у нашего стратегического партнерства, хорошие перспективы.
Вопрос: Говоря о многополярности современного мира, как Вы полагаете, сколько поясов уже сформировано?
С.В.Лавров: Это ведь не какая-то процедура, которая была согласована и которую надо воплощать в жизнь, не пятилетний план и даже не трехлетний бюджет, как у нас в стране. Это не ежегодные бюджеты, которые принимаются в других странах, а процесс, идущий от жизни. Его невозможно искусственно запустить, невозможно искусственно ускорить. В этом-то, наверное, и талант политиков. Они должны видеть происходящее в реальной жизни и свою политику выстраивать в соответствии с требованиями истории.
Возьмем хотя бы для разнообразия пример из английской жизни. У них есть такая присказка, что прежде чем вымостить тропинку через газон, надо дать людям походить по этому газону. Если упрощенно, так же нужно действовать и на международной арене: всегда стараться выстраивать свою проактивную политику таким образом, чтобы она не шла наперекор объективным тенденциям, а использовала и подхватывала объективные тенденции, в том числе и тенденцию к многополярности. Мы так и действуем. К сожалению, наши западные партнеры (которые сейчас целиком отдали бразды правления США, еще там Британия, «на облучке» «присоседилась»), пытаются идти наперекор объективным историческим процессам, что может замедлить формирование многополярности, но никоим образом ее не остановит.
Московские районы Лефортово и Соколиная Гора соединит новая эстакада
Через железнодорожные пути, разделяющие районы Лефортово и Соколиная Гора, построят эстакаду для автомобилистов и пешеходов. На линейном объекте, который соединит проспект Буденного и Боровую улицу, будут оборудованы безопасные тротуары с ограждением и спуски к станции Сортировочная будущего МЦД-3. Об этом сообщила председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская.
«Этот проект разработан с учетом планируемого развития промзоны Соколиная Гора. Здесь реализуются ключевые городские программы — планируется создание новых рабочих мест, социальных объектов, жилья. Строительство транспортной инфраструктуры необходимо для оптимального функционирования улично-дорожной сети на всех стадиях реализации проекта», — отметила Юлиана Княжевская.
Также планируется комплексная реорганизация улично-дорожной сети на прилегающих территориях: реконструкция и строительство улиц, обустройство остановок общественного транспорта, формирование велодорожек.
«Наша основная задача — подготовить территорию к новому этапу развития. Результаты будут видны сразу после реализации проекта. Новая эстакада поможет разгрузить шоссе Энтузиастов и улицу Госпитальный Вал, именно по ним совершается большинство перемещений между районами и внутри промзоны», — рассказал заместитель директора Института генплана Москвы Игорь Бахирев.
Все меры, предусмотренные проектом, помогут повысить связность территорий, благоприятно повлияют на дорожную ситуацию в восточной части города, сократят перепробег автомобилей. В будущем в рамках смежного проекта рядом появится еще два пешеходных перехода для пассажиров станции Сортировочная МЦД-3.
Авторы: СГ-Онлайн
Молодёжная столица ОИС в 2022 году: открылся Казанский Глобальный молодёжный саммит
Казанский Глобальный молодёжный саммит открылся 27 августа. Он продлится до 30 августа. Здесь поделятся лучшими практиками в области реализации молодёжной политики в странах-участниках и наблюдателях Организации исламского сотрудничества.
Участники Саммита — 300 представителей из 70 стран: министры и руководители агентств и ведомств, ответственных за реализацию молодёжной политики в странах ОИС, а также руководители региональных и международных молодёжных организаций.
11 стран-участниц Саммита представлены на уровне руководителей и заместителей руководителей министерств и ведомств по делам молодёжи: Алжир, Иран, Азербайджан, Нигер, Ливия, Мадагаскар, Камерун, Таджикистан, Казахстан, Индонезия, Туркмнистана.
Также участие в Саммите принимают специальный советник Премьер-министра по делам молодёжи Пакистана, советник Президента Республики Мозамбик по молодёжной политике, Исполнительный директор Международной премии Президента Гамбии при Министерстве молодёжи и спорта Гамбии, генеральный секретарь Министерства по делам молодёжи Республики Сенегал, Старший советник министра молодёжи и спорта Ливанской Республики, представители министерств и ведомств на уровне Директоров Департаментов ОАЭ, Палестины, Габона, Буркина-Фасо и Уганды.
Руководитель Федерального агентсва по делам молодёжи Ксения Разуваева отметила в своём выступлении на Саммите: «Молодёжь всегда отличается гибкостью, открытостью к диалогу, выстраиванию конструктивных связей. У нас с вами нет границ и так много общего. И главное — это общность наших с вами ценностей и схожесть целей и задач при реализации молодёжной политики в наших странах. Для нас поддержка и развитие молодёжи является безусловным приоритетом».
Спикер предложила уделять особое внимание волонтёрской деятельности в рамках ОИС и в качестве примера привела успешно функционирующий Волонтёрский совет России и Казахстана.
Одним из гостей Саммита стал президент Всемирной конфедерации этноспорта Билал Эрдоган. Он подчеркнул, что Татарстан — символичное место для проведения Саммита, поскольку именно здесь в этом году отметили 1100-летие принятия Ислама Волжской Булгарией.
«Мы видим, что в Татарстане реализуется очень много проектов, в которых участвует молодёжь из разных стран. Они создают новые возможности для молодых людей», — заявил Эрдоган. Он также отметил, что в республике будет создано много проектов по линии этноспорта, в частности, борьбы на поясах.
Деловая программа Саммита затронет роль молодёжи в развитии межкультурного диалога и укреплении мира на глобальном и региональном уровнях, цифровизацию молодёжной политики, равенство возможностей как способ самоорганизации молодёжи, а также развитие молодёжных предпринимательских компетенций и практики предпринимательских инициатив.
Одним из направлений Саммита станет и ментальное здоровье молодёжи в условиях социокультурной трансформации современного общества. Партнёрами в этом направлении выступили Российский Красный Крест и Движение Красного Полумесяца.
В рамках Саммита также пройдёт Форум молодых дипломатов стран ОИС, участниками которого станут 140 молодых дипломатов из 50 стран мира.
Итогом Саммита станет совместное коммюнике руководителей агентств и ведомств, ответственных за реализацию молодёжной политики в странах-участницах и наблюдателей ОИС, а также принятие Казанского плана действий, который ляжет в основу реализации совместных молодёжных инициатив и долгосрочных программ по сотрудничеству на пространстве стран ОИС.
Организаторами Саммита выступают Молодёжный форум Организации исламского сотрудничества, Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), Министерство по делам молодёжи Республики Татарстан, Общественная организация «Академия молодёжной дипломатии», а также Татарский республиканский молодёжных общественный фонд «Сэлэт» и ГБУ «Молодёжный центр Республики Татарстан».
Время полета в Сочи и Турцию может сократиться, но ненамного
На понедельник 28 августа намечено совещание Госкорпорации по организации воздушного движения с авиаперевозчиками, где будут пересмотрены летные маршруты, которые в итоге позволят сократить время в пути, к примеру, до Сочи на 10-20 минут. Пока остается неясным, почему это решили сделать именно сейчас, возможно, это инициатива перевозчиков
В понедельник 29 августа авиационные власти обсудят с перевозчиками изменение схемы полетов через юг России. Из закрытой с 24 февраля зоны планируют исключить маршрут шириной 10 километров, чтобы не заходить в воздушное пространство Казахстана. Об отмене всех ограничений на полеты, введенных после начала спецоперации, речи не идет.
О совещании, которое, как ожидается, проведет Госкорпорация по организации воздушного движения, рассказали РБК источники в пяти российских авиакомпаниях. По словам одного из них, использование гражданскими самолетами части воздушного пространства, которое было закрыто с 24 февраля, сократит время полета из «Внуково» в Сочи на 20 минут, а обратно — на 10 минут. Другой источник сообщил, что полетное время из Москвы в аэропорты Турции тоже сократится, но не уточнил, насколько.
После начала спецоперации были закрыты 11 аэропортов, а также воздушное пространство в ряде регионов на юге и в центральной части России. Росавиация неоднократно продлевала запрет на полеты, последний раз — до 4 сентября. О том, какими маршрутами сейчас пользуются авиакомпании, говорит вице-президент Альянса туристических агентств России, гендиректор туристической сети «Розовый слон» Алексан Мкртчян:
«Не только в Сочи: из Москвы в Ставрополь, в Минеральные Воды. Самолет летел по следующей схеме: из Москвы летел в сторону Саратовской области, дальше в районе казахского города Уральск перелетал границу, шел на казахский город Атырау (бывший Гурьев), дальше шел за казахский город Актау, возле Актау делал разворот на Махачкалу и дальше летел мимо Махачкалы, если нужно было в Ставрополь или Грозный, если нужно в Сочи, вдоль Кавказского хребта летел. Таким образом, обычный маршрут Москва — Ставрополь, который был 2 часа до 24 февраля, превращался в маршрут 3 часа 40 минут».
РБК не уточняет, почему авиационные власти решили рассмотреть вопрос об использовании части закрытого сейчас воздушного пространства. Возможно, это инициатива авиакомпаний — ведь именно они больше всего заинтересованы в сокращении времени полетов: это снизит расход топлива. Продолжает командир экипажа А320 компании «Аэрофлот» Андрей Литвинов:
«Топливо — это очень существенный расход для авиакомпании, который ложится на плечи не только авиакомпании, но и пассажиров. Чем больше мы сэкономим топлива, тем лучше. Раньше, кстати, летному составу платили за экономию топлива. Потом это отменили и правильно сделали, потому что в погоне за экономией стали замечать, что нарушается безопасность полетов. Но что касается сегодняшней, допустим, экономии, если есть возможность проложить маршрут как-то так, чтобы сокращались расходы для авиакомпании, почему нет, конечно, хорошо. Вроде бы 5-10 минут — несущественно, но посчитайте, сколько два двигателя, допустим, вырабатывают топлива за 10 минут и умножьте это на количество рейсов в этот регион, то получается неплохая сумма, достаточно круглая для авиакомпании».
Для обычных пассажиров мало что изменится. Допустим, раньше на перелет из Москвы в Сочи требовалось четыре часа, а будет 3 часа 40 минут. Приятно, но не более того. О возвращении прежних маршрутов, которые позволяли раньше долететь до Сочи за 2,5 часа, речи не идет. Остаются закрытыми аэропорты Анапы, Белгорода, Брянска, Воронежа, Геленджика, Краснодара, Курска, Липецка, Ростова-на-Дону, Симферополя и Элисты. Отдельный вопрос — для чего надо было закрывать, допустим, Элисту? Столица Калмыкии расположена дальше от Донецка, чем, к примеру, Волгоград, где аэропорт работает. Очевидно, причины такого решения связаны с безопасностью полетов. А подробности широкой общественности неизвестны.
Михаил Задорожный

«Человек, загруженный сверх всякой меры»: кому грозит алкоголизм
Нарколог Сиволап рассказал, как побороть алкогольную зависимость
Алла Салькова
Стоит ли снимать стресс с помощью алкоголя, в чем общество заблуждается насчет алкоголизма, верна ли антиалкогольная политика в России и почему пьют врачи, рассказал «Газете.Ru» психиатр-нарколог, профессор кафедры психиатрии, психотерапии и психосоматической патологии РУДН, доктор медицинских наук Юрий Сиволап.
— Споры о безопасной дозе алкоголя ведутся до сих пор, и, по-видимому, с точки зрения физиологии ее не существует. А что можно сказать о влиянии алкоголя на психику? Многие ведь выпивают, например, в компании, чтобы раскрепоститься...
— Для психики, скорее всего, тоже ничего хорошего не будет. Есть соблазн с помощью алкоголя раскрепоститься, преодолеть застенчивость, снять тревогу — и у многих действительно так и происходит.
Да, это облегчает социальную коммуникацию, но высок риск того, что последствия такого «лекарства» многократно превзойдут те непродолжительные преимущества, которые оно может дать.
Если у человека есть проблемы с тем, чтобы снять напряжение или улучшить социальную коммуникацию, это лучше делать другими способами. Есть лекарства, которые рекомендованы, например, при социофобии, социальной тревоге — когда человек не может преодолеть скованность и застенчивость. Не надо бороться с ней с помощью алкоголя — лучше это делать с помощью психотерапии, лекарственных препаратов. Потому что от психотерапии, скорее всего, вреда не будет совсем, а от современных лекарственных средств риски уж точно меньше, чем от алкоголя.
— И для снятия стресса алкоголь тоже не подходит?
— Это довольно ходовой способ, общедоступный, соблазнительный. Но если в жизни у человека много стрессов, то и поводы для употребления алкоголя у него будут возникать часто. Люди тяжелых профессий много пьют. Например, полицейские, «опера», сотрудники МЧС, врачи. Самая неблагополучная категория среди врачей — анестезиологи, по всем международным данным. Они раньше всех выгорают, у них самый высокий уровень стресса, у них больше всего тревоги. Травматологи, хирурги, медсестры — все, кто работает в неотложной медицине, где наиболее высокий уровень стресса.
И значимый фактор формирования алкогольной зависимости у врачей, по данным международных исследований — это когда человек регулярно видит тяжелые травмы, увечья и смерти. Возникает довольно серьезный стресс, и этот стресс люди часто преодолевают с помощью алкоголя.
— В алкоголизме часто винят безделье, но зависимостью страдают и люди, загруженные работой. Представители каких еще профессий сталкиваются с алкоголизмом чаще всего?
— Это любые люди, у которых высокий уровень стресса, ненормированный рабочий день, чрезмерные нагрузки, плохой баланс между работой и обычной жизнью. Человек много работает, а потом приходит домой и слышит от жены или мужа: «Вот, я тебя не вижу совсем. А что толку, что ты много работаешь? Денег в семье нет, мы два года никуда не ездили, а все ездят». Все это создает стресс, который и толкает к алкоголизму.
Считается, чтобы человек не выпивал, его надо загрузить по максимуму. Не надо этого делать! Это только усугубит проблему.
А меньше всего, соответственно, пьют представители профессий, где рабочая нагрузка и уровень стресса низкие. Если взять какого-нибудь эмчеэсника, который тушит пожары и постоянно перерабатывает — это один полюс, тяжелый, неблагоприятный. А если даму с хорошей генетикой, которая работает в библиотеке — это другой полюс, более благополучный.
— А почему алкоголизму подвержены врачи? Ведь это люди, которые почти каждый день сталкиваются с его последствиями.
— Никакие знания от этого не предохраняют. Знания о риске не препятствуют вхождения в зону риска, потому что мы так устроены — мы надеемся, что с нами ничего плохого не произойдет.
Мы думаем, что мы контролируем ситуацию. Даже люди с очень высоким интеллектом, с высоким уровнем ответственности могут подумать: «Вот сейчас мне тяжело, сейчас мне нехорошо. Я выпью сегодня. Да, конечно, не стоило бы этого делать, но я сегодня выпью, мне станет полегче, в следующий раз я это уже делать не стану». Но привычка формируется. Пить приятно для многих людей. Плохие мысли могут уйти, и на время станет легче, но потом все, к сожалению, усугубляется. Алкоголь, как и другие психоактивные вещества, действует на систему вознаграждения мозга и вызывает физиологическую реакцию подкрепления: я выпил, мне стало хорошо — значит, мне надо выпить еще. Вот так возникает пристрастие.
Возьмем загруженного по максимуму врача — реаниматолога или хирурга. Он проработал сутки, из этих суток часов, наверное, 11 стоял у хирургического стола. Тяжелейшая физическая работа. Он уже сменился, не дежурит, но тут в приемный покой привозят какую-то переломанную девочку, и он начинает ее оперировать, на это уходит несколько часов. Он приходит домой в обед, ложится спать, вечером он встает — у него тяжелый стресс, он еще не отошел. Он берет, себе вискаря наливает. Это человек, загруженный сверх всякой меры. И так начинаются его взаимоотношения с алкоголем.
— На формирование алкоголизма влияют не только стрессы, но и многие другие факторы. Что вносит наибольший вклад?
— В первую очередь, разумеется, генетика. Если у человека много пьющих людей в роду, то ему лучше к алкоголю вообще не прикасаться. Вот два человека — у одного плохая генетика, а другого довольно благополучная. И, если поставить их в похожие условия, тот, у которого генетика плохая, с большей вероятностью сопьется. А со вторым, наверное, ничего не произойдет.
Ключевой признак зависимости от вещества, в данном случае от алкоголя — это нарушение контроля потребления.
То есть два человека в пятницу зашли в бар отметить конец рабочей недели — и тот, у которого все нормально, выпьет стаканчик чего-нибудь или кружку-две пива, а тот, у которого с генетикой не очень, напьется. И тот, который напьется, будет с утра страдать похмельем, и, скорее всего, продолжит пить все выходные. И потом, в понедельник, первый придет на работу розовенький и бодрый, а на втором лица не будет, или он вообще в понедельник не сможет выйти, потому что впадет в очередной алкогольный вираж. Генетика играет колоссальную роль.
Кроме нее важен уровень восприимчивости стресса — то, насколько легко, человек переживает ситуацию. Если человек психически уязвим, если легко травмируется, то при плохой алкогольной генетике он запьет скорее и будет пить больше и чаще.
— Люди пьют в надежде расслабиться и повеселиться — и, насколько я знаю, употребление алкоголя действительно связано с выработкой эндорфинов. Почему же тогда при алкогольном опьянении повышен риск суицида?
— Во-первых, алкоголь не всегда веселит. И многие люди мрачнеют, выпив. Алкоголь часто не меняет настроение в лучшую сторону, а усиливает имеющееся.
И алкоголь — это очень мощный катализатор суицидальности, поэтому людям, склонным к суицидам, людям, которые хоть раз всерьез задумывались об уходе из жизни, лучше не пить совсем.
Одна из основных причин, как считается, это то, что алкоголь нарушает контроль поведения, нарушает критический контроль того, что мы делаем, повышает уровень импульсивности и агрессии. В том числе агрессии, направленной на себя. У человека просто срывает тормоза. И этот фактор имеет очень большое значение в первую очередь для мальчиков-подростков и для мужчин, потому что мужчинам больше свойственны и импульсивность, и агрессия, чем женщинам.
— Можно ли избавиться от алкоголизма самостоятельно, просто взяв себя в руки и перестав пить? Или всегда нужна профессиональная помощь?
— В принципе, случается. Если человек принимает решение, то бывают иногда случаи выздоровления. Реже бывают, чем хотелось бы, но случаются.
— Насколько вообще важна мотивация в лечении? Есть ведь много случаев, когда человек месяцами лечится, лежит в клинике, а потом выходит и снова начинает пить.
— Так нередко бывает. Важно, чтобы человек был готов, искал помощь. Но так случается, когда человек либо недостаточно мотивирован — он выходит за пределы клиники и тут же начинает выпивать, — либо у него очень сильная зависимость — он и хочет бросить, но не получается.
— Способов лечения от алкоголизма тоже сейчас есть очень много. Что из них работает, а что нет? Кодирование помогает?
— Метод кодирования — тот, который по Довженко — вообще не имеет отношения к научной медицине, поэтому за пределами России, кроме еще двух-трех постсоветских стран, он нигде не применяется. ВОЗ относится к таким вмешательствам крайне негативно. Это метод, который основан на введение пациентов в заблуждение. Метод непрозрачный. Поэтому от этически неприемлем.
Для лечения алкоголизма есть специальный протокол, есть лекарственные препараты с доказанной клинической эффективностью. Но они работают, к сожалению, не всегда. Алкоголизм вообще не очень-то хорошо лечится.
Помимо лекарств используется психотерапия, важна психосоциальная поддержка — чтобы близкие люди не впадали в созависимость. Лучше всего комбинировать все три этих элемента — медикаментозную терапию, психотерапию и социальную поддержку.
– Какие есть заблуждения об алкоголе и алкоголизме в обществе?
– Например, что никакие врачи тебе не помогут, если ты сам этого не захочешь. На самом деле нередко помогают. К врачам лучше обращаться в любом случае. Или что женский алкоголизм неизлечим — это, конечно, ерунда. Или что алкоголизм необходимо лечить с помощью труда — тоже чушь полная. Или что алкоголизм это не болезнь, а распущенность. Это серьезное заболевание, в основе которого лежат генетические факторы, биологические, биохимия мозга.
— Государство последние годы планомерно проводит антиалкогольную политику — запрещает продажу алкоголя по ночам, торговлю в некоторых заведениях, повышает акцизы на крепкий алкоголь. Такие ограничения — это правильный подход? Антиалкогольные кампании СССР, кажется, не всегда были успешны…
– Что касается антиалкогольной кампании времен Горбачева — это, конечно, были очень грубые, нерациональные, необдуманные действия. Вырубали элитные виноградники. Ни к чему это толком не привело. Но в принципе ограничение доступа к алкоголю дает результаты. И здесь наиболее впечатляющий опыт Финляндии, где на протяжении многих десятилетий проводится очень рациональная, очень разумная, а главное последовательная, не в виде кампаний, а постоянно работающая алкогольная политика с ограничением доступа к алкоголю.
С пивом там попроще, но крепкий алкоголь стоит дорого, его тяжело купить, он далеко не везде продается, в праздничные дни его купить невозможно. Ну и поскольку трудновато купить крепкий алкоголь, то снижается популярность потребления алкоголя. В Финляндии в алкогольном отношении за много десятилетий нация заметно оздоровилась, там исчезли белые горячки — осложнения тяжелой отмены алкоголя. Это может говорить о двух вещах. Во-первых, хорошо лечат и вовремя помогают. Во-вторых — скорее всего, просто нация действительно меньше пьет.
Такие ограничения на самом деле имеют большое значение.
Если в нашей стране будет трудно купить алкоголь, невозможно в ночные часы, невозможно до 21 года, будет ограниченное количество торговых мест, где можно это делать, и такие меры будут вводиться последовательно — безусловно, люди будут пить меньше.
— Мне кажется, если человек захочет выпить, его мало что остановит.
— Это касается людей наиболее настойчивых. Конечно, найдется Геракл, который преодолеет все трудности, он найдет. Но таких людей немного. Если алкоголь купить трудно, если он дорого стоит, то тогда очень многие люди просто не будут его пить.
Тем более, сейчас в этом плане в целом в мире благоприятная тенденция. И в нашей стране люди стали тоже пить меньше, я сужу по своей клиентской базе в том числе.
Люди перестали выпивать за переговорами, потому что до них дошло, что ничего хорошего из этого не выйдет, нормальных решений за столом в пьяном виде не принять. Стали гораздо меньше пить в правоохранительных ведомствах — а раньше пили по-черному.
Пандемия, конечно, немного спутала карты. Во время пандемии во всем мире стали пить больше, поскольку пандемия — это высокий уровень стресса, разные психотравмирующие факторы — разорение бизнеса, изоляция и так далее. Но, в любом случае, благоприятный тренд сохраняется.
Замкнуто и не всегда легко: 160 лет назад родился перфекционист-передвижник Абрам Архипов
Анна АЛЕКСАНДРОВА
Абрам Архипов не оставил воспоминаний. Вероятно, полагал, что главное он сказал своими картинами. Действительно, его произведения, например, яркие портреты крестьянок в красных сарафанах, до сих пор не оставляют зрителей равнодушными.
Он появился на свет в крестьянской семье. Его отца Ефима Пырикова рязанский помещик Сергей Чуфаровский сдал было в солдаты. Семье пришлось продать все имущество, чтобы вернуть кормильца домой. В итоге родители Абрама оказались разорены. Мальчик, как мог, помогал взрослым: пас скот, убирал сено. В книге Натальи Рождественской «Народный художник А.Е. Архипов» приводятся высказывания мастера о своем трудном детстве: «жили грязно и бедно», «под сенями свиньи жили», «зимой в избу мелкий скот кормить гоняли, и телят в ней от холода держали».
Интерес к рисованию будущий живописец проявил рано, и препятствий в этом родители ему не чинили. Однажды в село, где находилась школа, в которой учился Абрам, приехали иконописцы. Среди них был вольнослушатель Московского училища живописи, ваяния и зодчества по фамилии Зайков, который уговорил Пырикова-старшего отпустить сына на учебу в Москву.
Осенью 1876-го юноша уехал в Первопрестольную, а в августе 1877-го подал прошение о приеме в Московское училище живописи, ваяния и зодчества. Поступавший туда в одно время с Абрамом земляк Василий Ликин впоследствии вспоминал: «Я со своим отцом пришел в канцелярию... Здесь я встретил мальчика моего возраста, 15–16 лет, тоже с отцом. Как сейчас вижу этого белокурого мальца, подстриженного в кружок и одетого в деревенскую поддевочку коричневого цвета. Мы перезнакомились, т.е. начали разговаривать. Оказалось, что эти наши новые знакомые тоже, как и мы, из Рязанской губ. Мой отец, хотя и крестьянин, но ремесленник, а не пахарь, и поэтому одет был, хотя и в очень длинный, почти до пят, но все-таки сюртук, а отец моего нового товарища был одет совсем по-деревенски, как и мальчик, в поддевку. Фамилия этого мальчика была Пыриков. Эту фамилию по недоразумению носил Архипов в течение 4-х лет... Нас допустили до экзаменов в класс гипсовых голов. Рисовали мы Антиноя с наклоненной курчавой, как шерсть барашка, головой. Несколько скучающих на нашем экзамене преподавателей безучастно посматривали на нашу пачкотню. Но вот С.И. Иванов, преподаватель скульптуры, взял у Архипова рисунок и обратил на него внимание других своих товарищей-преподавателей... Я слышал, как Иванов спрашивал Архипова — у кого он учился. Рисунок издалека мне было видно, и я заметил, что довольно интересно тронуты были черными пятнышками гипсовые кудри Антиноя».
Несмотря на трудности на экзамене по математике, в училище Абрам поступил — блестящий рисунок искупил все промахи. Его наставниками стали Василий Перов, Владимир Маковский, Василий Поленов. Первые жанровые работы молодого художника напоминают произведения этих мэтров. К примеру, на картине «Пьяница» изображен мужик, который очень внимательно (даже трепетно) наблюдает за переливающей водку в полуштоф женщиной. Картины Архипова имели большой успех. Игорь Грабарь вспоминал, как однажды пришел к нему в гости с другом Дмитрием Щербиновским: «Мы нередко захаживали к «Архипычу», как его звали в шутку, и эти посещения мне особенно памятны. Я впервые был в мастерской художника, у которого две картины уже висели в Третьяковской галерее — «Пьяница» и «Слепой старик», а на мольберте была уже новая — «Посещение больной», вскоре также купленная Третьяковым. Правда, настоящей мастерской у него не было... он просто снимал небольшой номер, в котором целыми днями работал, если бывал в Москве, а не у себя на родине, в рязанской деревне. Я знал тогда от учеников Училища живописи, что пьяница на третьяковской картине — не кто иной, как его отец, и что вся картина писана с натуры, в его деревне».
В 1884 году получивший две серебряные медали Абрам уехал в Петербург, где поступил в Императорскую академию художеств. В ее стенах провел около полутора лет: программа обучения показалась ему косной, малосодержательной. Вернувшись в Москву, попросил, чтобы его вновь зачислили в училище. Просьба была удовлетворена, и в 1887 году Архипов успешно окончил МУЖВЗ, а заодно удостоился большой серебряной медали за полотно «Две старушки».
В 1889 году он впервые участвовал в организованной передвижниками экспозиции. Выставочный год оказался успешным: почти все показанные работы были куплены коллекционерами, а имя дебютанта появилось в прессе. В 1890-м 27-летний художник представил на суд зрителей одну из самых удачных своих картин — «По реке Оке», произведение, ознаменовавшее новый этап в творчестве: живописец наконец-таки выработал собственную манеру, отличающуюся широким, свободным мазком. О данной работе известный критик Владимир Стасов отозвался так: «Вся картина писана прямо на солнце, это чувствуется сразу по каждой тени и блеску, по всему чудесному общему впечатлению; из сидящих на барже людей четыре бабы — просто великолепны по бесконечно правдивым позам, в которых они, праздные, усталые и унылые молча сидят на своих тюках».
Наталья Рождественская писала: толпившиеся возле этого полотна художники встретили подошедшего к ним автора аплодисментами, а главный русский меценат еще до начала работы экспозиции приобрел «По реке Оке» в коллекцию. Об этом некогда поведал искусствовед Виктор Лобанов: «Зоркий и жадный до первоклассных, музейных произведений П.М. Третьяков, конечно, не мог рискнуть дождаться появления законченной вещи на Передвижной выставке и купил ее в мастерской художника, куда чуть ли не ежедневно заходил и следил за тем, чтобы Архипов «не испортил картины».
— А у Вас, кажется, этого не было, — часто, с дрожью и испугом в голосе, спрашивал собиратель у Архипова, увидав какое-нибудь новое пятнышко или новый мазок на картине.
А появление новой фигуры мужика с веслом, которого в первом варианте «На Оке» не было, повергло П.М. Третьякова даже в некоторый ужас, от которого он окончательно избавился, только уже увидав картину на выставке».
Раздавались голоса и тех, кто выражал иные мнения. Так, выступавший под псевдонимом Сергей Глаголь художник Серей Голоушев заявил, что в произведении «нет одухотворяющей мысли. Это тоже скорее этюд, а не картина, но зато какой этюд?! И все-таки хочется видеть эту силу таланта, приложенную к выражению идеи человеческой мысли, а не к одному только копированию натуры».
В 1890-е живописец создал немало полотен, отразивших печальные явления русской жизни. Одно из них, «По этапам», изображало ссыльных. Об истории создания художник Сергей Виноградов рассказывал: «Как-то на днях получил письмо от А.А. Киселева — пишет, что Абраша въехал в Москву, и в сегодняшнем письме и о работах его сообщает — воображаю, что это за чудеса! Жил он в Нижнем и писал этюды «рыночной рвани», как говорит Киселев. Этюды превосходны. По ним теперь пишет он большую сравнительно картину к Передвижной — но картину еще не показывает».
Одна из лучших картин Архипова «Прачки» (ему позировали те, кто работал в прачечной у Смоленского рынка) была написана в двух вариантах. В первом на переднем плане изображена женщина, стирающая в корыте белье. Во втором вместо нее видим уставшую, присевшую отдохнуть прачку. Художник решил изменить композицию после того, как посетил прачечную: «Я увидел, что все совсем другое, чем то, что видел в первый раз: увидел старую женщину, она и сбила меня с толку — устала она ужасно, спина болит, села отдохнуть — это более выразительно... Все живописно — пар клубится, усталость старухи...».
В итоге именно второй вариант картины полюбился зрителям. Хвалила художника и пресса. «Петербургская газета» писала: «Кто бывал когда-нибудь в мансардах, где проживают прачки, дышал их воздухом, пропитанным наполовину сыростью, наполовину паром... тот поймет, насколько верно художник изобразил картину прачечной».
Сергей Дягилев, критикуя опубликованную в «Новом времени» заметку, не удержался от укола в адрес художника: «Размашистая, сильная картина Архипова («Прачки») имеет, конечно, не то «нравоучительное» значение, которое поспешило придать ей сердобольное «Новое время», горюющее о бедных прачках... Я полагаю, что Архипов был очень далек от подобных всхлипываний, когда с шикарной техникой... писал свой блестящий, быть может, чуть-чуть черный, но красивый этюд».
Вскоре в творчестве Абрама Ефимовича произошел перелом, вследствие которого мастер отдалился от передвижников. Поводом послужила поездка в 1902 году на Русский Север. Художник вспоминал: «Когда я впервые увидел Белое море, я почувствовал, что попал как бы опять на родину; так близко, так знакомо было все, что развернулось передо мной». Потрясенный красотой тех мест, он ездил туда в течение десяти лет почти каждое лето, исследуя малонаселенные территории. Порой экспедиции были смертельно опасными. Так, в годы русско-японской войны пьяная толпа чуть не утопила его в Северной Двине, приняв за японского шпиона. Тем не менее Север покорил сердце мастера. Архипов утверждал: «Было так хорошо, что хотелось бросить все дела, бросить живопись и только наслаждаться тем, что видишь, переживать эту слиянность с природой, ощущать иную жизнь, полную таких богатств, такой энергии и такой воли, которых уже не было во всем том, что в то время окружало меня в Москве». Вдохновленный художник создал полотна «Северная деревня», «Лодочная пристань на Севере», «На Севере».
В те же годы начал писать яркие, веселые, исполненные оптимизма портреты крестьянок Рязанской и Нижегородской губерний. Некоторые искусствоведы сравнивают данные работы с произведениями Филиппа Малявина, однако, по мнению Олимпиады Живовой, у картин этих авторов, в сущности, мало общего. У Архипова женщины «привлекают к себе простотой и естественностью позы, открытым лицом, веселым взглядом», а в «бабах Малявина поражает, прежде всего, темпераментность, стихийность, одержимость», их лица серьезны. Как бы то ни было, крестьянские серии стали знаковыми для обоих мастеров.
Архиповские полотна пользовались успехом не только в России, но и за рубежом: мастер активно участвовал в заграничных выставках. На выставке искусств в Мюнхене в 1909 году получил золотую медаль за этюд. В 1924-м во время знаменитой экспозиции русского искусства в Нью-Йорке пресса пришла в восторг от пяти его картин, хотя экспонировались там более 900 произведений 94 авторов. В том же году Россия после десятилетнего перерыва приняла участие в Венецианской биеннале. Комиссар советского павильона Петр Коган вспоминал, что первой купленной картиной была «Молодая хозяйка» Архипова. Позже иностранцы приобрели его «Лето». Обе вещи отошли Музею искусств в Генуе. В конце 1920-х полотна Абрама Ефимовича выставлялись в Японии и США.
Секреты мастерства он старался передать ученикам: с 1894-го по 1918-й преподавал в родном училище, в 1920-е — во ВХУТЕМАСе. Жил на Мясницкой, в бывшем доходном доме МУЖВЗ. Бывавший у него в гостях художник Александр Григорьев-Мари, отмечал: «66-й год художнику Архипову. Бодр, свеж, коренаст, плотен, почти отсутствие седых волос».
Суммируя впечатления и мнения тех, кто его знал, Живова в своей книге рассказывала: «Работал он замкнуто. Писал не всегда легко. Временами трудно и сложно добивался нужного. Не выходило — бросал, уничтожал. Показывать картины раньше времени не любил, ссылаясь на то, что все еще у него не закончено, что все написанное пустяки, не стоящие внимания. Был самолюбив и щепетилен. А.А. Рылов говорил, что на выставках до самого вернисажа щиты для его картин были пусты и заполнял он их после всех».
Перед смертью художник сжег произведения, качество которых ему не нравилось, предоставив зрителю возможность вести мысленный диалог лишь с признанными шедеврами.
Cельхозтоваропроизводителям Казахстана выделено 423 тыс. тонн дизтоплива для осенне-полевых работ
Для Акмолинской области предусмотрено 83 тыс. тонн дизельного топлива или практически пятая часть от всего объема по стране, сообщил министр энергетики Казахстана Болат Акчулаков в ходе встречи с населением региона.
На текущий момент отгрузка дизтоплива в адрес сельхозтоваропроизводителей осуществляется по графику.
На сегодня для своевременного и стабильного проведения осенне-полевых работ в адрес сельхозтоваропроизводителей страны уже выделено более 423 тыс. тонн дизельного топлива по цене 222 тыс. тенге/тонна на нефтеперерабатывающих заводах (184 тенге/литр), что ниже розничных цен в среднем на 15-25% в зависимости от региона.
Вместе с тем, в части реформирования рынка поставки дизельного топлива для сельхозтоваропроизводителей прорабатываются такие меры, как:
- создание базы данных сельхозтоваропроизводителей в территориальном разрезе с указанием контактных данных, общей площади посевных земель, потребности в ГСМ;
- внедрение электронно-информационной системы для распределения топлива, что позволит сельхозпроизводителям самостоятельно покупать нефтепродукты на нефтебазах или у ресурсодержателей.
В рамках рабочей поездки в Акмолинскую область Болат Акчулаков ознакомился с работой следующих производственных объектов: ГКП на ПХВ «Бурабай Жылу», подстанция «Санаторная», котельная п.Бурабай, ГКП на ПХВ «Бурабай Тазалык», котельные РК-1 и РК-2 г.Кокшетау.
Создание сообщества молодых предпринимателей и запуск программы стажировок: участники Молодёжного форума СНГ и ЕАЭС представили свои проекты
Вчера, 26 августа, завершилась деловая программа Молодёжного форума СНГ и ЕАЭС в г. Чолпон-Ата Киргизской Республики. Проведение форума было приурочено к очередному заседанию Евразийского межправительственного совета.
Деловая программа форума содержала четыре трека: «Молодые госслужащие», «Молодые предприниматели», «Креативные индустрии», «Образование и общественные проекты».
В первый день 18 делегатов из России вместе с участниками из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Узбекистана на форсайт-сессиях прорабатывали проекты, направленные на дальнейшее развитие всестороннего и эффективного молодёжного сотрудничества. Также глава российской делегации, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Денис Аширов рассказал молодым госслужащим о перспективах сотрудничества молодёжи на пространстве СНГ и российских проектах.
Ключевым событием мероприятия стал деловой завтрак участников с вице-премьерами стран СНГ и ЕАЭС. Делегаты презентовали вице-премьерам результаты работы форсайт-сессий. В презентациях прозвучали вопросы, связанные с образованием, волонтёрским движением, молодёжным туризмом, карьерным развитием, молодёжным предпринимательством, а также развитием международного проекта «Молодёжная столица СНГ».
В частности, российские делегаты озвучили предложение о создании сообщества молодых предпринимателей ЕАЭС с целью построения эффективного канала для взаимодействия предпринимательских сообществ стран-участниц по расширению существующих проектов, упрощённого взаимного выхода на рынки, а также построения новых проектов и партнёрств.
Участники из Армении выступили с инициативой запуска программы производственных практик и стажировок, а также программы академической мобильности на пространстве СНГ и ЕАЭС. Делегаты из Белоруссии озвучили идею масштабировать белорусский проект «Волонтёрский навигатор» и запустить программу добровольческой мобильности.
По вопросу туризма выступила сторона Казахстана с предложением разработать Концепцию развития молодёжного туризма в странах СНГ и ЕАЭС с целью повышения туристической привлекательности этих регионов для молодёжи, принятия мер по стимулированию спроса на путешествия и совершенствования туристической инфраструктуры.
Представители Киргизской Республики выдвинули идею создания онлайн-платформы, которая поможет молодёжи получать информацию о профессиональном развитии на постоянной основе, быть в курсе предстоящих карьерных предстоящих мероприятий и находить работодателей.
В конце делового завтрака участники из Узбекистана затронули вопрос проведения молодёжных культурных мероприятий на регулярной основе и выдвинули предложение определить один из городов Республики Узбекистан первой Молодёжной столицей СНГ.
В дальнейшем участники молодёжного форума СНГ и ЕАЭС продолжат работу над своими инициативами.
Биометрический загранпаспорт РФ временно нельзя будет оформить в диппредставительствах за рубежом
Все уже существующие записи на подачу документов на паспорт в российских посольствах и консульствах аннулированы. Вместо биометрического сейчас можно оформить только паспорт старого образца на 5 лет. Эксперты полагают, что причина — определенный дефицит чипов, используемых в биометрических паспортах
Паспорта с чипами — только на Родине! Российские посольства прекратили прием документов на 10-летние биометрические загранпаспорта за границей. В МИД это объяснили тем, что чипам внутри документа требуется переформатирование. В то же время почти сутки не работала функция подачи заявки на паспорт на «Госуслугах».
С 26 августа консульские отделы российских посольств за границей временно приостанавливают прием заявлений на выдачу паспортов сроком действия 10 лет, говорится на сайте МИД. Все уже существующие записи на подачу документов на паспорт аннулированы. Вместо биометрического сейчас можно оформить только паспорт старого образца на 5 лет.
Схожие сообщения в этот день появились на сайтах посольств в Латвии, Таджикистане, Казахстане и ряда других стран. Никакой конкретики нет.
МИД России говорит о том, что чипам, которые содержатся в документе, нужно некое «переформатирование». О чем речь, не уточняется. А посольство России в Турции указывает, что режим действует: «до урегулирования вопроса изготовления паспортов с электронным носителем информации».
И у всех в целом представление, что дело именно в дефиците чипов. Микросхема в загранпаспорте хранит в себе фотографию его владельца, фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия. Также стандарты допускают возможность хранения в микросхеме специальной биометрической информации, например, рисунок радужной оболочки глаза или отпечатков пальцев.
С самого начала массового внедрения паспорта нового образца в 2009 году производством чипов заведовал зеленоградский завод «Микрон». В конце марта этого года он попал под блокирующие санкции США вместе с другими российскими компаниями, которые производят микроэлектронику. Вот что Business FM сказали в пресс-службе завода:
— Ситуация штатная. Очередная партия чипов была отгружена на прошлой неделе.
— А у вас у самих есть объяснение, что произошло?
— Что касается «Микрона», у нас все штатно.
— Выходит, что партии чипов, объем — ровно такие же, какими были и раньше?
— Мы фабрика чипов, мы их производим по заказам тех, кто заказывает со своей стороны. Технически все в порядке и штатно.
Острого дефицита, видимо, нет, но перенастраивать производство все равно пришлось, считает исполнительный директор Ассоциации «Консорциум отечественных разработчиков СХД» Олег Изумрудов:
«Изначально «Микрон» осваивал производство для российских загранпаспортов именно необходимых микросхем. Но впоследствии, так как это все большие тиражи, найдено просто экономически выгодное решение. Западные аналоги, например, от Philips из-за своей тиражности стоили дешевле. Соответственно, за один и тот же бюджет можно было просто большее количество этих микросхем получить. Но деньги из бюджета выделялись именно на отечественное, чтобы развивалась отечественная микроэлектроника. Сейчас вернулись к тому, что изначально надо было всегда делать, — производить в России».
Причем отмечается, что в паспортах используются довольно примитивные чипы, которые у нас всегда умели делать самостоятельно. После отгрузки с завода микросхемы отправляются на фабрику «Гознака». Туда же приходят оформленные заявки на паспорт из УФМС, МФЦ и посольств. В «Гознаке» от комментариев отказались: позицию в компании намерены сформулировать к понедельнику.
Далее готовый паспорт едет в орган выдачи — внутри России это управление ФМС, за границей — посольство страны. И если чипы хранятся на одной фабрике, то почему биометрических паспортов не хватило именно диппредставительствам? А это загадка, отмечает руководитель Центра аналитических и практических исследований миграционных процессов, экс-замдиректора ФМС РФ Вячеслав Поставнин:
«Когда я работал в Департаменте консульской службы МИД, мы передавали бланки новых паспортов МВД, чтобы они могли работать. То есть здесь такой вопрос-то, всегда можно как бы договориться. Почему решили не снабжаться загранучреждения, а решили только здесь? Возможно, что, да, действительно этих чипов мало просто в «Гознаке». Здесь потребность больше по идее, и проще людям выдавать десятилетний паспорт, чем два пятилетних. Нагрузка уменьшается. Сколько у нас людей имеет загранпаспорта — миллионов 30. Ну, за границей сколько проживает? Максимум миллионов 5-10».
МИД отметил, что это все временно, но сроки действия ограничения не указываются. Биометрический паспорт незаменим для тех, кто много путешествует: только его можно завести в качестве второго, на случай если в первом закончатся страницы. Документы старого образца надо менять один на другой и ждать придется около месяца.
Вера Сапрыкина
До 500 тенге за доллар? О развитии экономики в ближайшие пять лет рассказали в кабмине
Было разработано три сценария на 2023-2027 годы.
Самат Бейсембаев
В Казахстане разработали три сценария развития экономики в зависимости от изменений внешних и внутренних параметров на 2023-2027 годы, передает Liter.kz.
План развития экономики Казахстана, представленный на заседании кабмина 27 августа министром нацэкономики Алибеком Куантыровым, рассчитан на 2023-2027 годы и затрагивает три сценария – базовый, оптимистичный и пессимистичный.
Так, при базовом сценарии предлагается использовать среднюю цену на нефть на уровне 85 долларов за баррель и расчетный курс доллара на уровне 470 тенге. Среднегодовой реальный рост ВВП по данному сценарию составит 3,9%, в 2023 году – 4%.
При оптимистическом сценарии предполагаемая цена на нефть определена на уровне 110 долларов за баррель, курс доллара США – 440 тенге. Среднегодовой рост экономики прогнозируется на уровне 4,2%.
Пессимистический сценарий предусматривает цену на нефть 60 долларов за баррель и ослабление курса до 500 тенге за доллар. Прогнозируемый реальный рост ВВП составит в среднем 3,5%.
Инфляция во всех сценариях определена в 2023 году на уровне 7,5-9,5%, в 2024 году – на уровне 4-5% с последующим снижением в 2025–2027 годах до 3-4%, – сказал Алибек Куантыров.
Для бюджетного планирования за основу предлагается использовать базовый сценарий, при котором рост ВВП в 2027 году составит до 4,2%, а номинальный ВВП вырастет со 120,7 трлн до 176,6 трлн тенге с 2023 по 2027 год.
Районный суд Екатеринбурга обязал авиакомпанию «Аэрофлот» выплатить туристам убытки в размере 258 тысяч рублей, понесенные ими из-за отмены рейсов в Дубай в марте 2022 года. Стоимость билетов перевозчик вернул сразу. Теперь он должен будет выплатить туристам еще и разницу в цене билетов Air Arabia, которые туристы вынуждены были приобрести, а также деньги, потраченные ими на ж/д билеты в Москву.
Осенью 2021 года семья из Екатеринбурга забронировала наземное обслуживание в ОАЭ и отдельно приобрела авиабилеты «Аэрофлота» в Дубай с вылетом из своего города. Турпоездка должна была состояться с 11 по 26 марта.
Отель и круиз в Эмиратах были заказаны по невозвратному тарифу. Поэтому, когда в начале марта авиакомпания сняла свои рейсы в Дубай, туристы купили билеты на рейс а/к Air Arabia с отправлением из Москвы. Из-за роста курса доллара перелет оказался в 3 раза дороже, чем у нацперевозчика. Также им пришлось приобрести и ж/д билеты в столицу из Екатеринбурга.
Несмотря на то что «Аэрофлот» почти сразу вернул туристам деньги за несостоявшуюся перевозку, общий убыток семьи из пяти человек оказался существенным. Разница в стоимости авиабилетов плюс цена проезда на поезде составила 258 тысяч рублей.
По возвращении домой туристы обратились с претензией к «Аэрофлоту», а получив отказ – подготовили иск в суд. «Наша позиция в суде была такой: Росавиация не запрещала полеты, ОАЭ были открыты для посещения нашими гражданами, воздушное пространство не закрывалось. Не было и угрозы безопасности туристов в стране, – говорит юрист Игорь Косицын, который представлял интересы туристов. – Существовал только коммерческий риск изъятия самолетов». По словам специалиста, в этом случае, согласно нормам ФАП и Воздушного кодекса РФ, «Аэрофлот» имел право отменить рейс. В результате снятия перевозки авиакомпания смогла избежать многомиллионных убытков и сохранить свои борта. Но сделано это было ценой нанесения существенных убытков пассажирам. Туристы, со своей стороны, имеют право потребовать у авиакомпании компенсации своих расходов.
Ленинский райсуд Екатеринбурга обязал авиакомпанию выплатить указанную сумму в качестве возмещения, а в удовлетворении морального вреда и выплате штрафа отказал. Впрочем, решение пока не вступило в силу, возможно, еще будет апелляция от перевозчика.
Ранее авиакомпания «Аэрофлот» добавила в зимнее расписание прямые рейсы из Москвы в Дубай. Планируется, что полеты будут выполняться ежедневно, с 1 октября 2022 года, на борту широкофюзеляжных лайнеров Airbus A330-300.
Вылеты будут осуществляться в 08:30 из Шереметьево. На данный момент продажи билетов еще не открыты. Одновременно с «Аэрофлотом», доставлять россиян в ОАЭ будут эмиратские авиакомпании Emirates, Air Arabia и flydubai.

Михаил Шургалин: Россия не планирует создавать новую военную базу в Абхазии
Посол России в Абхазии Михаил Шургалин рассказал в интервью РИА Новости о том, приватизируют ли госдачу "Пицунда", есть ли в республике дискриминация русскоязычного населения, и почему российские туристы не боятся ехать туда на отдых.
– Михаил Александрович, до своего назначения вы занимали должность заместителя директора четвертого департамента СНГ МИД России и, насколько известно, вплотную занимались российско-абхазской повесткой и поэтому в курсе ситуации на данном направлении. Расскажите, пожалуйста, о ваших планах работы на ближайшее время.
– Как известно, двусторонние отношения между нашими странами развиваются динамично. Это, в свою очередь, означает, что планов работы у российского посольства в целом и у российского посла в частности имеется большое количество.
Подчеркну, что ключевым направлением российско-абхазского взаимодействия является активное развитие политического диалога на высшем и высоком уровнях, в том числе в рамках реализации стратегических задач, сформулированных в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 17 сентября 2009 года, и Договоре о союзничестве и стратегическим партнерстве от 24 ноября 2014 года. Важным направлением является также реализация межправительственного соглашения об оказании помощи Республике Абхазия в социально-экономическом развитии от 12 августа 2009 года, в соответствии с которым образована межправительственная комиссия по социально-экономическому сотрудничеству. Данная комиссия, как известно, утверждает и контролирует реализацию инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазии. Под эгидой межправкомиссии идет активная работа по реализации плана формирования единого экономического и социального пространства на основе гармонизации законодательства Республики Абхазия с российским.
Четвертого августа подписано соглашение о содействии в реализации государственной программы социально-экономического развития Абхазии на 2022-2025 годов, утвержденной указом президента Абхазии в декабре прошлого года. Разумеется, вышеперечисленными направлениями российско-абхазское сотрудничество не ограничивается. В интервью, конечно же, сложно перечислить все векторы двустороннего взаимодействия наших стран, которые включают и торгово-экономическое, и культурно-гуманитарное, и межрегиональное, и межпарламентское, и межпартийное, равно как и сотрудничество в сфере обороны и безопасности, а также прочие треки.
– Двадцать шестого августа исполнится 14 лет, как Россия признала независимость Абхазии. На ваш взгляд, на каком уровне находятся сегодня российско-абхазские отношения? Чего удалось добиться за эти годы, а над чем еще предстоит работать?
– За прошедшие с момента признания независимости Абхазии многого удалось добиться и многое предстоит еще сделать. Главное – наши страны – союзники и стратегические партнеры.
Успехи на пути дальнейшего совершенствования двусторонних отношений можно перечислять довольно долго. Но и работы впереди очень много. Руководствуемся здесь установками, утвержденными президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным на оказание всемерного содействия социально-экономическому развитию Абхазии, цель которого – повышение уровня благосостояния всех жителей Абхазии, большинство из которых являются гражданами Российской Федерации.
Тем не менее, не могу не выделить некоторые из достижений прошедших 14 лет: безопасность и суверенитет Абхазии надежно обеспечиваются российскими военными и пограничниками, которые действуют на основе соглашения об объединенной российской военной базе на территории Республики Абхазия от 17 февраля 2010 года и соглашения о совместных усилиях в охране государственной границы от 30 апреля 2009 года.
За годы, прошедшие с августа 2008 года, наработана солидная договорно-правовая база, насчитывающая порядка 120 договоров и соглашений. Она развивается и совершенствуется. Россия – основной торговый партнер республики, на долю нашей страны приходится порядка 80% ее товарооборота. С учетом негативного влияния ограничений, вызванных коронавирусной инфекцией, стоит задача наращивания объемов экспорта и импорта.
Последовательно развивается межпарламентское взаимодействие. В Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации действуют группы по связям с Народным собранием – парламентом Абхазии.
Стоит задача дальнейшего совершенствования работы по подготовке кадров для республики в высших образовательных заведениях России. На обучение в рамках квоты, установленной правительством Российской Федерации на 2022/2023 учебный год, выделено 90 мест. При этом на 2021/2022 учебный год для граждан Абхазии уже было выделено на 17 мест больше, чем годом ранее.
Кроме того, как известно, в проработке и в стадии реализации находится значительное число проектов развития, среди которых следует, в первую очередь, упомянуть планы реконструкции сухумского аэропорта имени Владислава Ардзинба, а также МАПП Адлер на российско-абхазской государственной границе.
– Одной из обсуждаемых и важных тем в дипломатических кругах являются отложенные на неопределенное время Женевские дискуссии по Закавказью, а также вопросы скорейшего разблокирования работы МПРИ в Гале (механизм предотвращения и реагирования на инциденты), как одного из важных форматов работы Женевских дискуссий. В этом направлении есть какие-то позитивные сдвиги?
– Женевские дискуссии были и остаются ключевым международным форматом для обеспечения безопасности и стабильности в Закавказье. Это отношение к формату полностью разделяют в России, Абхазии, Южной Осетии и, насколько мы можем судить, в Грузии. В отличие от упомянутых государств региона, кровно заинтересованных в поддержании мирной предсказуемой обстановки на своих границах и сохранении имеющегося канала общения друг с другом, США и Евросоюз с марта 2022 года взяли курс на фактическое "замораживание" Женевских дискуссий. Предлогом для этого, причем не имеющим никакого отношения к повестке формата, послужило начало специальной военной операции на Украине.
США давно известны своей антироссийской политикой и стремлением нас изолировать "по всем фронтам", этим же сейчас руководствуется и Евросоюз, выполняющий в Женеве функцию посредника. Другой со-модератор Женевских дискуссий – ОБСЕ – фактически оказался в заложниках у польского действующего председательства этой организации. Варшава давно превратилась в инструмент американской политики, и данный случай исключением не является. Единственным из сопредседателей Женевских дискуссий, кто предпринимает усилия по "реанимации" формата, остается ООН. Хотя и эта организация подвержена влиянию настроений состоящих в ней западных стран и ведет себя далеко не так принципиально и активно, как должна.
Надеемся, что здравый смысл в Брюсселе и Вашингтоне возобладает, и мы сможем в текущем году провести один раунд Женевских дискуссий.
– На ваш взгляд, есть ли в Абхазии дискриминация русскоязычного населения?
– Учитывая, что практически все жители республики изъясняются на русском языке свободно, а большинство имеет российские паспорта, говорить о дискриминации русскоязычного населения не приходится. Понятно, что на бытовом уровне могут происходить отдельные инциденты, но сравнивать их с сознательной антирусской политикой, например, киевских властей, конечно же, не приходится. Поверьте, что уровень русофобии и обыденной этнической нетолерантности в якобы "демократических" США и странах Западной, а в последнее время и Восточной Европы, многократно выше.
– Будет ли Россия с учетом ситуации на Украине и роста угроз усиливать военное присутствие в Абхазии, создавать новую военную базу?
– Исходим из того, что силами 7-й объединенной российской военной базы и погрануправления ФСБ России по Республике Абхазия полностью обеспечивается безопасность республики. Одновременно с этим надо понимать, что обе названные мной структуры постоянно совершенствуются, их функционирование требует модернизации организационных рамок их присутствия на территории республики. В этом смысле создание какой-то "новой военной базы" не планируется, но изменения в действующий функционал возможны. Так, например, военные санатории "Сухум" и "Сухумский" являются составной частью 7-й объединенной российской военной базы, однако эксплуатируются частными бизнесменами, рестораторами и прочими коммерсантами, никакого отношения к российской военной базе не имеющими.
– Есть ли запросы от Абхазии о помощи в связи с энергетическим кризисом?
– Как вы знаете, рост деловой и производственной активности в республике приводит к росту энергодефицита. Добавляют проблем и так называемые "майнинговые фермы", неплатежи за потребленную электроэнергию, несправедливая тарифная практика и так далее. Правительство Абхазии в прошедшие годы не раз обращалось с просьбами об организации дополнительного перетока электроэнергии из России, и каждый раз эти обращения находили позитивный отклик. Вместе с тем всем уже понятно, что проблему снабжения электроэнергией следует решать кардинально, через привлечение инвестиций в энергетический сектор.
– В этом году власти Абхазии заявили о беспрецедентном туристическом потоке в республике. Как это сказывается на безопасности россиян? Работает ли посольство в данном направлении?
– Сам по себе рост числа туристов, прибывающих в Абхазию на отдых и лечение, безусловно, не сказывается на безопасности. Скорее, я бы сказал, что эта тенденция указывает на то, что подавляющее большинство российских туристов не считают, что в республике плохо налажены процессы обеспечения охраны правопорядка. Конечно, преступления различного рода, от правонарушений до уголовщины, как и практически во всех странах мира, имеют место. В этом случае сотрудники российского посольства совместно с абхазскими правоохранителями предпринимают соответствующие меры по защите прав пострадавших вплоть до оказания содействия при рассмотрении дел в судах различной инстанции.
– Могут ли какие-то новые страны признать Абхазию, например, КНДР, признавшая Донбасс?
– Процесс международного признания Республики Абхазия, начавшийся в августе 2008 года, продолжается. Следует иметь в виду, разумеется, что он наталкивается на яростное сопротивление западных стран и Грузии, так и не извлекших необходимых уроков из итогов тех событий и не способных принять как данность новые геополитические реалии, сложившиеся в Закавказье.
Как известно, многие страны Африки, Азии, Европы и Латинской Америки на разных этапах заявляли о своем стремлении наладить с республикой торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи и контакты по линии общественных организаций, в том числе с прицелом на установление полноформатных дипломатических отношений. По разным причинам до сих пор далеко не все они решились открыто бросить вызов коллективному западу, в том числе и в силу своей экономической зависимости. Отмечаем успех абхазской дипломатии на этом направлении – установление дипломатических отношений с Сирийской Арабской Республикой. Как известно, с официальным визитом в Абхазию прибыл министр иностранных дел САР Фейсал Микдад, в рамках которого запланировано подписание меморандума о политических консультациях.
Идущая в настоящее время на территории Луганской и Донецкой народных республик, а также ряда областей Украины специальная военная операция имеет целью добиться денацификации и демилитаризации этой страны. Ярость, с которой коллективный запад сопротивляется этому, свидетельствует о том, что в Вашингтоне, Брюсселе, Париже, Берлине, Лондоне и других столицах уже понимают, что не только в Закавказье, но и в мире в целом складываются новые геополитические реалии. Успех специальной военной операции в этом смысле станет ключевым фактором изменения уже в ближайшее время всей архитектуры международной жизни. А это, в свою очередь, создаст необходимые предпосылки для расширения круга стран, признавших Республику Абхазия.
–Как вы прокомментируете ситуацию вокруг объекта "Пицунда", а также заявления о том, что Москва может сократить объем помощи, оказываемой Сухуму, если соглашение о госдаче не будет ратифицировано абхазским парламентом?
– Начну с того, что мы считаем вопрос с заключением соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Абхазия о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного в Кремле 19 января 2022 года, излишне политизированным. Не ставя под сомнение искренность мотивов многих из тех, кто выступает против упомянутого соглашения, мы видим, что действия некоторых из них продиктованы прежде всего желанием побольше "насолить" руководству республики. Проще говоря, документ стал заложником противостояния оппозиции с властями.
Посольство не имеет права и не желает вмешиваться во внутренние дела Абхазии. Вместе с тем, поскольку вопрос о "Пицунде" напрямую касается российско-абхазских отношений, я как посол, хотел бы предупредить, что политические спекуляции на этой теме способны навредить дальнейшему развитию взаимодействия между нашими странами.
Все в Абхазии отдают себе отчет в том, что история с "Пицундой" заметно вдохновила противников государственного суверенитета республики и укрепления российско-абхазских союзнических отношений. Они, в том числе и те, кто находится "за Ингуром", с удовольствием муссируют этот сюжет в своих интересах.
Важно понимать, какова степень готовности абхазской стороны принимать взвешенные решения, поскольку затягивание рассмотрения вопроса о ратификации соглашения по "Пицунде" очевидно отразится на стремлении российской стороны инвестировать в такие масштабные проекты на территории республики как строительство аэропорта, туристических объектов, реконструкция абхазской железной дороги. С "Пицундой" всех их объединяет необходимость принятия решений по вопросам, связанным с землей и недвижимостью. Выбор стоит между открытостью и готовностью к взаимовыгодному сотрудничеству, с одной стороны, или закрытостью и протекционизмом – с другой.
Хочу заверить в том, что нынешняя ситуация с "Пицундой" не отразится негативно на текущих объемах социально-экономического содействия, оказываемого Абхазии со стороны России. Наше сотрудничество, как известно, развивается на основе двусторонних договоров, подписанных нашими странами. Россия, никогда не нарушавшая своих международных обязательств, не намерена делать этого и в данном случае. Особо хочу заверить, что проживающие в республике пенсионеры – защищенная категория граждан, их пенсии не пострадают. Соответственно хочу заверить и в том, что никакой "приватизации" объектов недвижимости, которые по соглашению, переходят в собственность Российской Федерации, быть не может. Данная государственная собственность передаваться в руки частных лиц или сторонних организаций ни в коем случае не будет.
В Кировской области построен газопровод для догазификации домовладений многодетных семей
25 августа генеральный директор группы Газпром межрегионгаз Сергей Густов, первый заместитель председателя Совета Федерации РФ Андрей Турчак и временно исполняющий обязанности губернатора Кировской области Александр Соколов приняли участие в мероприятии по ускоренному подключению к системе газоснабжения домовладения в слободе Варсеги.
Для догазификации домовладений в слободе был построен распределительный газопровод общей протяженностью 4,1 км. Объект позволил обеспечить сетевым природным газом дома многодетных семей, получивших земельные участки по государственной региональной программе. От жителей слободы принято и исполнено 42 заявки.
На сельских территориях Кировской области для приема заявок организованы мобильные офисы, где можно не только подать документы на подключение дома к газовым сетям, но и проверить статус договора с газораспределительной организацией, а также оплатить услуги. Кроме того, подать заявку на догазификацию можно в отделениях и на сайте АО «Газпром газораспределение Киров», на портале Единого оператора газификации и через Госуслуги.
«Всего в рамках догазификации в Кировской области около 12 тысяч домовладений получат возможность подключиться к природному газу, из них 3 тысячи — в Кирове. Активными темпами идет строительство распределительных газопроводов протяженностью 450 км, сформированы дополнительные бригады, задействовано 70 единиц техники — в несколько раз больше, чем за аналогичный период 2020 и 2021 гг. Кроме того, важно и содействие региональных властей в ускорении темпов: в области введен упрощенный порядок получения ордеров на строительные работы, увеличены субсидии на газификацию внутри домовладений для жителей региона», — подчеркнул Сергей Густов.
Россия расширяет торговлю продукцией сельского хозяйства с Оманом и Марокко
Россельхознадзор провел успешные переговоры и аттестацию продукции на экспорт в Оман и Марокко.
Представители ведомства посетили Оман, где провели ряд встреч с представителями Министерства сельского хозяйства, рыболовства и водных ресурсов Султаната, диагностическими и научно-исследовательскими институтами в области здоровья животных и пищевой безопасности и компаниями, заинтересованными в экспорте в ЕАЭС.
В рамках визита стороны обсудили вопросы взаимного доступа продукции животного происхождения. Оманская сторона заявила, что процесс экспортной аттестации двух российских предприятий по производству мяса птицы успешно завершен. Департамент ветеринарного карантина подтвердил получение проектов сертификатов на ввоз из России кормов для животных и сообщил, что в ближайшее время представит свои комментарии, а также направит ветеринарно-санитарные требования к указанной продукции.
В свою очередь Россельхознадзор предложил программу визита в Россию для оманской стороны с целью инспекции предприятий, заинтересованных в поставках мяса и мясной продукции на рынок Омана. Данную инспекцию планируется провести в сентябре-октябре 2022 года, совместив с участием в 24-й Агропромышленной выставке «Золотая осень».
Что до переговоров с Марокко, то ведомство сообщает, что "Россельхознадзор и Национальное управление санитарной безопасности пищевой продукции Королевства Марокко согласовали ветеринарные сертификаты на экспорт из Российской Федерации в Марокко свиного кишечного сырья и сырья от крупного рогатого скота, овец и коз, пищевых жиров и масел".
Также получено право на поставки натуральных необработанных продуктов питания растительного происхождения, предназначенных для использования в качестве корма для животных, добавили в ведомстве.
Детки в клетке
Как решить квартирный вопрос для многодетных семей
В России может появиться очередь на квартиры. Уполномоченный по правам ребенка в Татарстане, основатель Национального родительского комитета и мать четверых детей Ирина Волынец предложила сформировать государственный жилищный фонд, который будет предоставлять многодетным семьям жилье по социальному найму. Соответствующее обращение направлено министру труда и социальной защиты Антону Котякову и министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Иреку Файзуллину. Ирина Волынец напомнила, что многодетная крепкая и благополучная семья — это «базовый ответ на демографические вызовы, с которыми сталкивается государство».
Демографическая ситуация в стране ухудшается. Последние годы рождаемость превышает смертность в среднем в 1,4 раза, а в половине регионов умерших регистрируется больше, чем родившихся, в 1,5-2,4 раза. Сокращается и численность семей с тремя и более детьми. Если по итогам переписи 1989 года таких на территории РФ было зафиксировано 2,311 млн, то в 2021-м — лишь 1,566 млн. Одна из самых существенных причин — плохие жилищные условия: если в среднем по России на одного человека приходится 25,8 кв. метра (в Германии — 39, в США — 70 кв. метров), то в семьях с детьми, по экспертным оценкам, этот показатель почти вполовину ниже, а в многодетных семьях — ниже втрое.
Казалось бы, нужно принимать срочные меры! Тем более страна уже вышла на рекордные темпы жилищного строительства — около 100 млн кв. метров в год. Но многодетные семьи далеко не первые в очереди. В России около 140 категорий граждан, имеющих право на получение жилья от государства. Среди них ветераны Великой Отечественной, ветераны боевых действий, дети-сироты, судьи, прокуроры, федеральные и региональные чиновники, «чернобыльцы» и переселенцы из закрывающихся городов...
И что же? В январе 2021-го генпрокурор Игорь Краснов по итогам общероссийской проверки оценил число сирот, которые ждут получения положенного по закону жилья, в 182 тысячи человек. Это в том числе и взрослые люди, которые уже успели обзавестись семьями и детьми. А прошлым летом Счетная палата опубликовала данные проверки исполнения властью обязательств перед инвалидами-очередниками, из которых следовало, что при текущих темпах на полное закрытие долгов перед теми, кто встал в очередь еще до 2005 года, может потребоваться более 20 лет. Всего, по данным ведомства, в этой постыдной очереди находились около 40 тысяч людей с инвалидностью.
Самая массовая категория претендентов на государственные квадратные метры — так называемые муниципальные очередники, которые встают на учет на получение жилья в муниципалитетах, поскольку проживают в клетушках площадью ниже социальной нормы (16 кв. метров на человека). Они имеют право получить квартиру по договору социального найма, а позже ее приватизировать. Правда, с 2005 года в очередь могут вставать только те, кто считается малоимущим, но в России и таких немало. У этих людей даже теоретически средний срок ожидания квартиры или жилищной субсидии — более 20 лет. Возведение муниципального жилья во многих регионах сейчас почти не ведется, и реально очередь движется за счет того, что претенденты уходят в мир иной либо покупают квартиры самостоятельно.
Результат: сегодня предоставления бесплатного жилья ждут более 4 млн семей — по нынешним меркам, это полуторавековая программа жилищного строительства в России. Даже в Москве в «муниципальной» очереди на получение жилья стоят около 47 тысяч семей (на начало 2010 года их было 136,7 тысячи). Но Москва скорее исключение из общероссийского правила, в том числе и по многодетным семьям: за последние 8 лет их количество («трехдетных» и выше) в столице выросло более чем вдвое — до 142 тысяч.
А в Татарстане многодетными семьи считаются при наличии пяти детей. Для них существует особая очередь — в 2022 году в ней числятся 623 семьи. Но если последний претендент внесен в список в 2021 году, то первый — аж в 2011-м.
В Саратове, где многодетными считаются семьи с четырьмя детьми, в аналогичной очереди стоят 445 семей, и за последние три года квартиры смогли получить только 16. Это информация директора саратовской региональной общественной организации «Комитет многодетных семей» Ирины Алешиной. С ней спорит региональный Минстрой, который утверждает, что «жилищную помощь» за последние три года получили 46 многодетных семей, если прибавить еще 30, которым местная власть выделила муниципальное жилье по договору социального найма. Напомню, что именно за такой вариант выступает председатель Национального родительского комитета России Ирина Волынец. Но и в этом случае саратовская очередь закончится очень нескоро, даже если тамошние матери (а следом их дочери) совершенно откажутся от многодетности.
Тем временем область заняла второе место среди российских городов с населением выше полумиллиона жителей по темпам роста стоимости жилья в новостройках — 43,4%. Рекордсменом стал Иркутск с ценовым скачком в 58,6%, на третьем месте оказался Челябинск — 34,3%. Надо ли удивляться, что саратовские, а также иркутские, челябинские и прочие многодетные матери горячо поддержали предложение Ирины Волынец о льготном жилье по социальному найму, поскольку «рыночные» цены на квадратные метры становятся совсем не по карману.
Кстати, аналогичная программа помощи нуждающимся семьям действует в Великобритании и носит точно такое же название, как и в России: «Доступное жилье». Она появилась в промышленной Англии в 1860-х и предусматривала снос и реконструкцию изношенных зданий, превратившихся в трущобы, с переселением жителей в недорогие коттеджи, которые возводились на окраинах городов или поблизости от промышленных предприятий. Для такого жилья четко определили критерии доступности: его стоимость не должна была превышать трех-четырех среднегодовых заработков обычного жителя страны.
Но еще интереснее продолжение программы, которая из жилищной превращалась в социальную: с ростом стоимости недвижимости и арендной платы за нее власть принимала меры к повышению заработков в стране, законодательно поднимая ставки почасовой минимальной оплаты труда. Результат: по уровню заработных плат Великобритания ныне занимает одну из самых высоких позиций в Европе, а число граждан, имеющих серьезные жилищные проблемы, в 2019 году составляло 280 тысяч человек, или 0,4% (при населении 68,5 млн). И в 70% британских домов проживают их владельцы — очень высокий для Европы показатель. Но все же «коэффициент доступности» в настоящее время сильно вырос, ныне он составляет 11 средних годовых доходов (для приобретения среднего дома). Однако в стране действует программа по обеспечению социальным жильем малоимущих граждан — это одинокие пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи и матери-одиночки.
Для сведения: в Великобритании одной из причин, по которой молодая семья может получить отдельное социальное жилье, является, например, невозможность ужиться с родственниками супруга или супруги под одной крышей. Социальные службы рассматривают заявления такого рода за считаные дни, в течение которых предоставляют семье комнату, а после вынесения решения молодая семья, имеющая одного или двух детей одного пола, получает двухкомнатную квартиру. Если в семье двое разнополых детей, то ей будет предоставлена трехкомнатная квартира. А если жильцы арендуют муниципальное жилье дольше двух лет, они приобретают право выкупить его с существенными скидками.
В Литве социальным жильем пользуются 11,2 тысячи человек, а в очереди за ним стоят 10,5 тысячи семей и отдельных лиц. На социальное жилье могут претендовать многодетные семьи, одинокие родители, сироты или лица, оставшиеся без родительской опеки, инвалиды, а также лица, получающие низкие доходы. Плата за него — 20% от рыночной. Но муниципалитеты обязаны снижать или отменять арендную плату за социальное жилье для лиц, чей доход на человека или члена семьи не превышает 183 евро в месяц.
Во Франции каждая пятая квартира — социальное жилье. Давая приют молодым семьям, оно помогает французам удерживать первое место в Европе по рождаемости. Конечно, социальные дома строились и строятся по типовым проектам, что не характерно для Франции, где «неповторимая индивидуальность» возведена в ранг национальной идеи. Но по внешнему виду и качеству квартир это далеко не наши хрущевки или панельки, хотя некоторые старые серии домов внешне их напоминают.
Постоянно в очереди на дешевую квартиру стоят больше миллиона претендентов. Аренда квартиры в госжилье в среднем в два раза ниже, чем в частном секторе. Настоящий средний класс предпочитает обитать подальше от «социалистских» городов, где в одном подъезде живут иммигранты и коренные французы, хулиганы и молодые писатели, потомственные мусорщики и талантливые инженеры, хиппи и полицейские, одинокие студенты и многодетные семьи. Успешная молодежь из кожи вон лезет, только бы купить квартиру в старом квартале города. При этом социальное жилье, где перемешаны этнические, социальные и культурные традиции многих народов, все-таки является предметом национальной самобытности:
P.S. Скептики скажут, что нашим бы многодетным семьям их проблемы. Отвечу так: подступаясь к решению проблемы, всегда полезно учитывать чужой опыт и не повторять чужие ошибки.
Александр Киденис
Дмитрий Вольвач: сейчас особенно актуально стоит задача разработки дополнительных механизмов инвестирования, финансирования перспективных интеграционных проектов
26 августа 2022 года в Чолпон-Ате состоялось пятое совещание руководителей министерств экономики государств-членов Евразийского экономического союза. Мероприятие было организовано под руководством Члена Коллегии Евразийской экономической комиссии по макроэкономике и интеграции Сергея Глазьева, чтобы оперативно «сверить часы» по ключевым вопросам евразийской повестки.
От Минэкономразвития России в совещании принял участие заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
«Совместная слаженная работа команд стран ЕАЭС доказывает свою эффективность. Несмотря на ограничения, динамика ВВП экономик ЕАЭС оказались значительно лучше прогнозов международных организаций. В первую очередь, это – результат наших совместных антикризисных решений», - заявил Дмитрий Вольвач.
Так, реальный ВВП Армении вырос на 8,5% за первые полгода, Киргизии – почти на 8%, Казахстана – на 3,4% (прогноз МВФ: 1,6% – для Армении, 1% – для Киргизии, 2,9% – для Казахстана). Ниже прогнозов оказалось сокращение темпов роста ВВП у России и Белоруссии. ВВП России снизился на 4,9% (за январь-июль в годовом исчислении, прогноз МВФ от июля – 6%, ВБ от июня – 8,9%), Белоруссии – на 5,2% (прогноз ВБ – 6,5%). Товарооборот России со странами Союза увеличился на 7,7% (за 1 полугодие – 34,2 млрд долл. США), а экспорт увеличился на 3,3% (до 21,3 млрд долл.).
В фокусе внимания были вопросы стимулирования инвестиционной активности на евразийском пространстве.
Участники дискуссии отметили, что один из приоритетов Стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года – формирование механизмов поддержки кооперационных проектов, стимулирование совместных инвестиций в создание производственно-технологических цепочек добавленной стоимости в ЕАЭС.
В ходе встречи также обсудили вопрос создания Евразийского агентства стратегических инициатив, а также подходы к организации его работы в государствах – членах ЕАЭС.
По словам Дмитрия Вольвача, «сейчас особенно актуально стоит задача разработки дополнительных механизмов инвестирования, финансирования перспективных интеграционных проектов. Этому будет способствовать создание на евразийском пространстве консорциума агентств стратегического развития государств-членов Союза – Евразийского агентства стратегических инициатив.
В вопросах организации его деятельности, предлагаем ориентироваться на успешный опыт работы Агентства стратегических инициатив, имеющего в своём активе ряд реализованных совместно с партнерами по Союзу интеграционных инициатив».
Кроме того, участники совещания обменялись мнениями о разрабатываемом Евразийской экономической комиссией проекте Основных направлений экономического развития ЕАЭС до 2035 года, с докладом об основных положениях которого выступил Сергей Глазьев.
«Новые условия функционирования мировой экономики и союзного внутреннего рынка, с которыми мы все столкнулись, требуют выработки в ЕАЭС новых стратегических ответов – как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу», - отметил Дмитрий Вольвач.
В совещании руководителей министерств экономики приняли участие министр экономики Республики Армения Ваган Керобян, заместитель министра экономики Республики Беларусь Алеся Абраменко, министр экономики и коммерции Кыргызской Республики Данияр Амангельдиев, заместитель министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач, а также члены Коллегии (министры) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев и по промышленности и агропромышленной политике Артак Камалян.
В Киргизии состоялось заседание Евразийского межправительственного совета
25 – 26 августа 2022 года в Чолпон-Ате (Киргизская Республика) состоялось очередное заседание Евразийского межправительственного совета в очном формате. Повестка состояла из 9 вопросов. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
В фокусе внимания глав правительств государств – членов ЕАЭС находились вопросы формирования общих рынков газа и алкогольной продукции, вопросы развития транспортной инфраструктуры и механизмов финансирования промышленных кооперационных проектов, а также расширение использования национальных валют в странах ЕАЭС.
В ходе заседания члены Межправительственного совета заслушали доклад Комиссии о ходе работы по проекту международного договора о формировании общего рынка газа ЕАЭС. Работа над проектом будет продолжена с учетом новых условий, и исходя из понимания необходимости обеспечения стабильности на газовом рынке Союза.
Кроме того, премьеры обсудили вопрос формирования общего алкогольного рынка в ЕАЭС договорились продолжить работу над соответствующим Соглашением.
Межправительственный совет утвердил перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств – членов Евразийского экономического союза, направленных на развитие евразийских транспортных коридоров и развитие транзитного потенциала в рамках Союза.
Кроме того, до конца года будут разработаны конкретные механизмы и источники дополнительного финансирования совместных кооперационных проектов.
«Промышленная кооперация служит ключевым драйвером углубления нашего интеграционного взаимодействия. В Союзе создана карта индустриализации, содержащая более 180 проектов суммарной стоимостью свыше 300 млрд в долларовом эквиваленте, а также карта развития агроиндустрии, включающая более 170 проектов общей стоимостью 16 млрд в долларовом эквиваленте. Сейчас принципиально важно нарастить интенсивность вложений в промышленные кооперационные проекты, чтобы полноценно реализовать потенциал замещения выбывающей с рынка продукции качественными евразийскими аналогами», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.
Также члены Межправсовета одобрили создание Евразийской перестраховочной компании, которая позволит национальным экспортно-кредитным агентствам передавать в перестрахование часть рисков и минимизировать риски по внешнеторговым и инвестиционным проектам на территории Союза и за его пределами.
Как отметил Дмитрий Вольвач: «Получателями поддержки будут национальные экспортно-кредитные агентства. Они смогут передавать в перестрахование часть рисков и минимизировать риски по внешнеторговым и инвестиционным проектам на территории Союза и за его пределами. В результате создания перестраховочной компании появится дополнительная страховая емкость в размере порядка 2 млрд в долларовом эквиваленте. Это позволит поддержать объем взаимной и внешней торговли Союза на сумму более 6 млрд в долларовом эквиваленте и обеспечить единые условия страхования для совместно произведенной продукции государств – членов Союза».
Одним из центральных вопросов повестки стало расширение использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли. Участниками заседания был утвержден документ с соответствующими рекомендациями.
Стороны согласились, что для реализации планов необходимо обеспечение функционирования финансовой системы рынка ЕАЭС и развитие независимой платежной инфраструктуры.
Очередное заседание Межправсовета договорились провести 20-21 октября 2022 года в Ереване (Республика Армения).
На ЕМПС утверждены рекомендации по развитию расчетов в нацвалютах в Евразийском Союзе
25 августа 2022 года в Чолпон-Ате состоялось очередное заседание Евразийского межправительственного совета. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
Одним из центральных вопросов повестки стало расширение использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли. Участниками заседания был утвержден документ с соответствующими рекомендациями.
Стороны согласились, что для реализации планов необходимо обеспечение функционирования финансовой системы рынка ЕАЭС и развитие независимой платежной инфраструктуры.
Для этого, в соответствии с рекомендациями, необходимо обеспечить стабильную связь между банками. «Доля национальных валют во взаимных расчетах последовательно растет и на сегодняшний день составляет уже более 75%. Действует более 1500 корреспондентских счетов для переводов. Чтобы они функционировали, важно, чтобы наши банки бесперебойно взаимодействовали. Учитывая это, мы предлагаем партнерам перейти на систему передачи финансовых сообщений Банка России», - сказал Дмитрий Вольвач.
Также была отмечена важность обеспечения взаимодействия систем платежных карт государств стран-ЕАЭС – чтобы карты, выпускаемые банками, взаимно принимались в государствах-членах Союза. По словам замминистра экономики, «это позволит расширить применение национальных валют – в том числе гражданами наших стран».
Участники заседания подчеркнули важность активного взаимодействия с бизнесом и оказания помощи в решении вопросов с банковским сектором в странах Союза. Также обратили внимание на необходимость скоординированной работы профильных ведомств стран членов-ЕАЭС. «Только при таком подходе можем создать устойчивый финансовый рынок, независимый от внешних факторов. А значит и обеспечить стабильность экономических отношений между нашими предприятиями», - сказал Дмитрий Вольвач.
Независимый курс государств ШОС – пример для всего мира
В столице Узбекистана Ташкенте прошло совещание руководителей военных ведомств государств – членов
Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Россию на мероприятии представлял министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. В своём выступлении он дал оценку крайне неустойчивой, обостряющейся с каждым днём по вине США и Запада международной обстановки, рассказал о некоторых особенностях специальной военной операции на Украине, подчеркнув соблюдение норм гуманитарного права при выполнении боевых задач российскими войсками и террористический характер действий украинских вооружённых формирований. Министр обороны также коснулся положения дел в Юго-Восточной Азии, в Афганистане и перечислил основные задачи, на решении которых надо сосредоточиться для поддержания мира и безопасности в зоне ответственности ШОС.
Независимый курс государств ШОС – пример для всего мира
Перед совещанием, которое прошло в минувшую среду, генерал армии Сергей Шойгу вместе с главами военных ведомств стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества возложил цветы к мемориальному комплексу «Ода стойкости» в Ташкенте и почтил память погибших в Великой Отечественной войне узбекистанцев. Возложение цветов состоялось в Парке Победы, созданном в узбекской столице по инициативе президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. Высокие гости также посетили Музей славы, где ознакомились с вкладом жителей Узбекистана в Великую Победу над фашизмом.
После этого участники церемонии направились к месту проведения совещания министров обороны государств – членов ШОС. Во встрече приняли участие военные делегации России, Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана, а также Белоруссии как страны наблюдателя при ШОС.
Участники встречи с большим вниманием выслушали выступление руководителя российской делегации.
Выразив признательность принимающей стороне и лично министру обороны Узбекистана генерал-лейтенанту Баходиру Курбанову за радушный приём, генерал армии Сергей Шойгу отметил, что встреча глав военных ведомств стран ШОС проходит на фоне крайне неустойчивой международной обстановки.
Характеризуя её, министр обороны России отметил, что в регионе ШОС, как и в мире в целом, обостряются угрозы, не утихают локальные кризисы, появляются новые серьёзные вызовы.
– Соединённые Штаты Америки и коллективный Запад, стремясь сохранить глобальное доминирование, оказывают беспрецедентное давление на независимые государства, – сказал он. – С этой целью используются неприкрытый шантаж, угрозы, цветные революции и государственные перевороты. Распространяется грубая дезинформация. В результате конфронтационных действий Запада ситуация ухудшается с каждым днём. Искусственно создаётся продовольственный кризис.
В этих условиях, подчеркнул министр обороны РФ, неизменно возрастает роль Шанхайской организации сотрудничества как нового центра силы и образца межгосударственных отношений, основанных на равноправии и взаимоуважении, гаранта соблюдения международного права. Поэтому важно укреплять сотрудничество в военной сфере, регулярно консультироваться в двустороннем и многостороннем форматах по вопросам общей безопасности.
Напомнив, что 16 августа состоялась X Московская конференция по международной безопасности, на которой была детально проанализирована ситуация в этой сфере, генерал армии Сергей Шойгу поблагодарил коллег, принявших личное участие в форуме «Армия-2022» и направивших свои делегации.
– Для нас важны высказанные мнения и оказанная поддержка, – констатировал министр обороны России, предложив продолжить обсуждение обозначенных проблем и в декабре в Москве провести встречу министров обороны государств – членов Шанхайской организации сотрудничества и Содружества Независимых Государств, а также других дружественных стран.
Министр отметил, что сегодня против России развязана жёсткая санкционная и информационная война, и конфликт на Украине стал лишь очередным предлогом для этого. Заявленная цель США – стратегическое истощение России для устранения конкуренции и предупреждения другим государствам, проводящим независимую внешнюю политику.
– Мы прилагали значительные усилия для формирования правовых основ стабильности Европы в новых условиях, однако Запад во главе с Вашингтоном отказался учитывать наши озабоченности по гарантиям взаимной безопасности, в первую очередь нейтральному статусу Украины, – пояснил министр обороны России. – Были проигнорированы принципиальные для нас вопросы о нерасширении НАТО на восток, неразмещении ударных вооружений и отказе от военной деятельности вблизи российских границ. В качестве инструмента гибридной войны против России была выбрана Украина. От Киева, который отказался выполнять Минские соглашения, исходила реальная угроза жителям Донбасса, а в перспективе – и Российской Федерации. Понимание этого привело к необходимости проведения специальной военной операции на Украине.
– Она идёт по намеченному плану, все задачи будут выполнены, – заверил участников совещания генерал армии Сергей Шойгу.
Он подчеркнул, что в ходе спецоперации наши войска строго соблюдают нормы гуманитарного права. Удары наносятся высокоточным оружием по военной инфраструктуре Украины, пунктам управления, аэродромам, складам, укрепрайонам, объектам военно-промышленного комплекса. При этом делается всё, чтобы избежать жертв среди мирных граждан.
– Безусловно, это замедляет темпы наступления, но мы идём на это сознательно, – пояснил министр обороны России.
Он также рассказал, что на освобождённых территориях организована системная работа по налаживанию мирной жизни: оказывается гуманитарная помощь, восстанавливаются инфраструктура и системы жизнеобеспечения.
Противоположным образом действует подконтрольное Киеву войско. Украинские военные формирования применяют тактику выжженной земли, грубо нарушают международные нормы, действуют, как террористы.
– Они используют жилые застройки, школы, больницы, детские сады в качестве огневых позиций, – привёл характерные примеры генерал армии Сергей Шойгу. – Размещают в них танки и артиллерию, прикрываются населением как живым щитом. Целенаправленно обстреливают и дистанционно минируют противопехотными минами «лепесток» населённые пункты, чтобы нанести как можно больший ущерб гражданским лицам и инфраструктуре.
Особо министр обороны России отметил вскрытые факты реализации на Украине американской военно-биологической программы. Обнародованные российским военным ведомством документы подтверждают, что Пентагон финансировал более 30 украинских биолабораторий. Исследования повышенной опасности проводились тайно, при участии и под руководством специалистов из США. Разрабатывались компоненты биологического оружия. Тестировались методики дестабилизации эпидемиологической обстановки, осуществлялся сбор и вывоз в Соединённые Штаты штаммов опасных микроорганизмов. Такие действия несут прямую угрозу странам Шанхайской организации сотрудничества.
Глава российского военного ведомства также отметил наличие доказательств нарушения Украиной международных норм обращения с военнопленными.
– Ролики с их пытками и зверскими убийствами выкладываются в интернет самими исполнителями таких бесчеловечных актов, – сказал он.
Обстановка в зоне специальной военной операции на Украине сейчас такова, что большое количество украинских военнослужащих, зная о гуманном отношении российской стороны к военнопленным, добровольно складывают оружие.
– Однако киевский режим для запугивания и предотвращения сдачи в плен других, а также опасаясь разоблачительных показаний, расправляется с собственными солдатами, – отметил руководитель российской делегации. – Так, был нанесён удар по следственному изолятору в Еленовке, в котором содержались украинские военнопленные, в том числе так называемого «Азова». В результате 50 человек погибли, 73 ранены.
Отметив, что США и их союзники продолжают «накачивать» Украину оружием, генерал армии Сергей Шойгу указал на последствия этого. Они прежде всего заключаются в увеличении числа жертв и затягивании конфликта.
– Продолжается и воздействие на партнёров России в целях её изоляции, – констатировал также генерал армии Сергей Шойгу и выразил признательность участвовавшим в совещании главам военных ведомств стран – участниц ШОС за принципиальную позицию и поддержку.
– Независимый курс государств ШОС в решении задач региональной и глобальной безопасности – пример для всего мира, – с удовлетворением отметил министр обороны России.
Затем генерал армии Сергей Шойгу дал краткую, но ёмкую характеристику военно-политической обстановки на южного фланге ШОС, то есть в Юго-Восточной Азии. Он отметил, что здесь также наблюдается комплекс сложных межгосударственных противоречий, формируются очаги напряжённости с трудно прогнозируемым сценарием развития событий.
– Для обеспечения глобальной гегемонии Вашингтон предпринимает попытки раскола региональной архитектуры безопасности, – сказал министр обороны РФ. – Создаются блоки военно-политической направленности, такие как QUAD, AUKUS. Государства региона вовлекаются в сотрудничество с НАТО, по аналогии с Европой формируется фронт для сдерживания Китая. Целенаправленно обостряется так называемая тайваньская проблема, подогреваются территориальные споры в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.
Независимый курс государств ШОС – пример для всего мира
Глава российского военного ведомства чётко выразил позицию нашей страны в связи с вышеназванными устремлениями США и в этом регионе земного шара устроить всё по-своему, исходя из собственных узкокорыстных интересов и в противовес Китаю:
– Безопасность в регионе может быть обеспечена только совместными усилиями с учётом интересов всех государств при центральной роли АСЕАН и других многосторонних механизмов взаимодействия, – заявил генерал армии Сергей Шойгу.
Не обошёл вниманием министр обороны России и афганскую тему. Он отметил, что положение дел в Афганистане, где активизируются международные террористические организации, такие как ИГИЛ и Аль-Каеда (запрещена в РФ), остаётся серьёзным вызовом безопасности в Центральной Азии. Это положение характеризуется тем, что в стране на фоне продолжающегося вооружённого противостояния ухудшается социально-экономическая ситуация, насаждается идеология религиозного радикализма, процветает наркотрафик и трансграничная преступность.
– Приветствуем любые международные инициативы по афганскому урегулированию, – заявил министр обороны России. – И одновременно принимаем меры по обеспечению безопасности в Центральноазиатском регионе.
Ряд мер организационного характера были приняты совсем недавно. Генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что в июне в Москве была проведена первая встреча глав оборонных ведомств стран Центральной Азии и России, на которой рассмотрена обстановка на афганском направлении и пути её стабилизации.
– Полагаем, что такие встречи будут востребованы и на шосовской плошадке, в том числе для усиления координации между нашими силовыми ведомствами, – подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу, отметив, что Афганистан – государство-наблюдатель при Шанхайской организации сотрудничества.
Глава российского военного ведомства также сказал о других предпринимаемых в этой связи мерах. Среди них – повышение боеготовности российских военных баз в Киргизии и Таджикистане, а также других сил реагирования на возможные кризисные ситуации.
– Важную роль отводим подготовке войск, – продолжил глава российского военного ведомства. – Осенью предстоит серия манёвров по линии ОДКБ, которые пройдут в Казахстане, Киргизии и Таджикистане. В следующем году на территории России проведём совместное военное антитеррористическое учение стран Шанхайской организации сотрудничества «Мирная миссия – 2023».
С учётом того, что поддержание мира и безопасности неизменно остаётся ключевым приоритетом Шанхайской организации сотрудничества, генерал армии Сергей Шойгу, завершая выступление, предложил коллегам сосредоточится на решении следующих задач.
Во-первых, развивать в рамках ШОС механизм обмена информацией в сфере военной безопасности. Для создания правовой основы такого сотрудничества Министерством обороны России разработан проект соглашения об организации оперативного обмена информацией между оборонными ведомствами государств – членов ШОС и её защите. Генерал армии Сергей Шойгу пообещал направить этот документ на рассмотрение коллегам по ШОС.
Во-вторых, предложено повышать эффективность потенциала ШОС по военной линии, активизировать и наполнить практическим содержанием деятельность экспертной рабочей группы при Совете министров обороны Шанхайской организации сотрудничества, поручить ей подготовку предложений по перспективам взаимодействия оборонных ведомств наших стран.
– Такими направлениями могли бы стать борьба с беспилотными летательными аппаратами, информационная и биологическая безопасность, – сказал генерал армии Сергей Шойгу.
В-третьих, предлагается совершенствовать подготовку войск и практику совместных учений, наладить обмен передовым опытом и отработку новых способов противодействия незаконным вооружённым формированиям.
Завершая выступление, генерал армии Сергей Шойгу выразил уверенность в том, что итоги встречи станут прочной основой для дальнейшего поступательного развития Шанхайской организации сотрудничества, поддержания стабильности и безопасности в зоне ответственности ШОС.
Александр Тихонов, «Красная звезда»

НДФЛ от 0% до 30%. Где и как платить налоги при переезде за рубеж, чтобы не было проблем
«У людей рано или поздно возникает желание нигде не платить налоги, но на практике все чрезвычайно неудобно: налоговые сразу нескольких стран хотят спросить вас, почему же вы не платите».
В этом году многие россияне на фоне специальной военной операции в Украине решили переехать за рубеж. И при этом у них возникает множество вопросов о налогах: по какой ставке придется платить НДФЛ, если продолжать работу на российскую компанию? Как не получить налоговые штрафы? Можно ли вообще не платить налоги ни одной стране? Об этом рассказывают партнер швейцарского офиса FP Wealth Solutions Алексей Дебелов и партнер юридической фирмы FTL Advisers Дарья Невская.
Что такое налоговое резидентство
Дарья Невская: По российскому Налоговому кодексу налоговый резидент — тот, кто находится в стране минимум 183 дня суммарно за последние 12 месяцев. Когда работодатель выплачивает зарплату, то каждый раз смотрит на 12 месяцев назад: человек был налоговым резидентом либо нерезидентом. Он может запросить информацию у самого сотрудника либо, если тот был официально направлен работать за рубеж, то работодатель знает, куда.
В случае удаленного сотрудника работодатель не может эффективно понять, откуда тот выполнял свои функции, из России или из какой-то соседней страны. И для работодателя это большой вопрос, потому что именно он несет ответственность за правильное исчисление и удержание налога.
Алексей Дебелов: Если вы имеете другие доходы: сдача квартиры в аренду, доход от оказания услуг — то должны рассчитывать дни пребывания в стране по итогам года предъявлять или нет налоговый статус в ФНС. Формальной процедуры уведомления ФНС нет, но, если вы перестали платить налоги, этот вопрос в общении с ведомством может возникнуть. В этой ситуации нужно предоставлять копии загранпаспорта с отметками о выезде и расчет, были ли вы резидентом.
Дарья Невская: У физлица по НК есть обязанность по итогам календарного года исчислить и удержать налог по правильной ставке, если он получает доход, налог с которого не был удержан налоговым агентом, самостоятельно отчитаться по декларации 3-НДФЛ. Соответственно, ставка будет либо 13-15%, либо 30%, если человек является налоговым нерезидентом.
Как быть, если я переехал и планирую работать на российскую компанию из-за рубежа больше 183 дней?
Дарья Невская: Уплата НДФЛ будет зависеть от того, как вашу иностранную работу будет расценивать работодатель. Сейчас есть два случая: налог удерживается по ставке 0% (когда в трудовом договоре прямо прописано, что вы работаете за пределами РФ). В этом случае Минфин разъяснял, что такие трудовые доходы считается доходом от источника за пределами РФ. Соответственно, вы как налоговый нерезидент не обязаны уплачивать налог в его отношении, и работодатель ничего не будет удерживать.
Если же работодатель считает, что вы все равно удаленно выполняете функцию, связанную с работой на территории РФ, то ставка налога будет 30%, и он ее удержит. Сколько процентов с вашей зарплаты будут удерживать, 0% или 30% — предмет договоренности с работодателем.
В интересах работника самостоятельно поговорить об этом с работодателем, возможно, подписать дополнительное соглашение о выполнении работы за пределами РФ. Иначе он обнаружит, что налог стали удерживать по ставке 30%, и взыскать его обратно будет проблематично.
Минфин сейчас фактически предлагает убрать ставку 0% — работодатель будет взыскивать 30%, вне зависимости от того, где вы выполняете свою трудовую функцию. Иначе будет считаться, что вы получаете доход в РФ, являясь нерезидентом. При этом получается странная история: если бы вы были иностранным гражданином и налоговым резидентом, получали бы доход от российского работодателя в высококвалифицированного специалиста, то для вас налоговая ставка составляла бы 13-15% в зависимости от суммы дохода по итогам года. А если вы российский гражданин, то будете платить 30%.
Можно ли не быть ничьим налоговым резидентом и нигде не платить налоги?
Алексей Дебелов: У людей рано или поздно возникает такое желание, но на практике все получается чрезвычайно неудобно, потому что у налоговых сразу нескольких стран возникает желание спросить вас, почему же вы не платите налоги. В этой ситуации надо детально изучать налоговую специфику каждой страны, в которой вы будете пребывать. Во многих странах Евросоюза есть такое понятие, как «центр жизненных интересов»: где живете вы и ваша семья, где ваш дом, где учатся ваши дети, где вы зарабатываете деньги. В этой ситуации с вас могут потребовать налоги, даже если вы не живете на территории страны достаточно время, чтобы быть им подверженным. Это очень проблемная ситуация, к которой надо подходить детально. Как правило, юристы не рекомендуют ставить себя в такое положение. Если вы озабочены низкими налогами, лучше заранее выбрать определенную юрисдикцию с низким налогообложением и выполнять ее требования. Либо понимать, что какая-то страна предъявит претензии на налоги с ваших доходов, и соответствующим образом выстраивать стратегию.
Где выгодно становиться налоговым резидентом?
Дарья Невская: Если поправки Минфина примут, развилка 0% или 30% для вас будет устранена. По сути, вы будете платить 30%, а дальше зависит от того, куда переехать. Если в ОАЭ, то там в принципе нет налога на доходы физлиц. Если во Франции, где налоги могут составлять до 50%, то вы платите 30% в России и дальше доплачиваете до своей ставки, в зависимости от уровня дохода, потому что ставка является прогрессивной. В некоторых странах ставка отличается в зависимости от уровня годового суммарного дохода, от того, женаты вы или нет — для женатых пар налог рассчитывается совместно, и если супруга не работает, то налог уменьшается в два раза. В России такого нет. Такие детали нужно прорабатывать в зависимости от каждой страны, откуда вы будете получать доход, где вы планируете свой центр жизненных интересов.
Алексей Дебелов: Многим людям пока непонятно, где они в итоге окажутся через год-два, пять, 10 лет. Но с точки зрения получить паспорт и прилагающиеся к нему возможности та же Латинская Америка пользуется спросом. В частности, Аргентина: если кто-то планирует рожать, то детям там дают гражданство по факту рождения, а для родителей предусмотрено упрощенное получение. Сама жизнь там недорогая и можно получить достаточно качественные услуги и продукты питания. С точки зрения налогообложения там есть свои вопросы, потому что государство более социальное, чем мы привыкли, и за это тоже надо платить. И если вы ищете налоговый рай, то Аргентина к ним не относится. Но налоги ниже европейских.
Дарья Невская: Достаточно интересные программы для новых налоговых резидентов предлагает Уругвай. Нужно понимать, что многие страны для новых налоговых резидентов на какое-то время устанавливают специальные налоговые режимы — та же Португалия или Израиль. Но только на определенный период, после которого нужно либо искать новую страну. При этом нужно понимать, что не каждая страна готова вас отпустить без уплаты налога на ее территории. В США и Канаде есть т.н. exit tax — вы должны заплатить налог в отношении прироста стоимости капитала. Например, если вы приезжали в Америку или Канаду и сумма ваших инвестиций в акции составляла $1 млн, а потом, когда вы выезжали, она выросла до $3 млн, то эти $2 млн прироста обложат налогом.
Что дают соглашения об избежании двойного налогообложения
Дарья Невская: в целом налоговые соглашения полезны, они позволяют не платить налог в двух странах и засчитывать налог, уплаченный в одной стране, против налога, который нужно заплатить в другой. Если бы налогового соглашения не было, то вы бы платили 30% налога в России и потом — 45% во Франции, например. Но налоговые соглашения могут быть приостановлены, это нормальная ситуация: не все страны предусматривают налоговый кредит, уплаченный в странах, с которыми нет налогового соглашения. Это добрая воля страны и нужно подробно изучать налоговое законодательство.
На практике: человек получает зарплату в России после вычета налога, затем переводит ее себе, например, во Францию и должен сам уведомить французскую налоговую о доходе. Неважно даже, переведены ли деньги на французский счет: если человек по итогам года является налоговым резидентом условной Франции, он должен заплатить налог со своего общемирового дохода, даже если этот доход не поступил физически на территорию страны. Из этого правила есть исключение: некоторые страны, например, Великобритания, предусматривают льготный режим для новых резидентов, который позволяет облагать налогом только тот доход, который вы физически перечислили в страну. Но это довольно сложный режим, и использовать его нужно только после консультаций с юристами.
Практически точно также соглашение об избежании двойного налогообложения работает для предпринимателей, имеющих бизнес в России, но которые решили пожить в другой стране и стали ее резидентами. Но сначала нужно понять, каким образом он получает свой доход от бизнеса.
Если предприниматель зарегистрирован как ИП на УСН, он имеет право применять этот режим, даже если постоянно живет в другой стране. Но нельзя гарантировать, что этот подход будет изменен. Соответственно, если человек заплатил 6% налога на доход со своего ИП, ему нужно самостоятельно отчитаться в отношении дохода от ИП в стране своего постоянно пребывания за рубежом. И надо понимать, что этот доход считается доходом физлица в законодательстве большинства государств, то есть будет применяться НДФЛ. И если ваша персональная ставка — 45%, то, помимо 6%, нужно будет доплатить 39%. Никто не будет смотреть, что вы платите 6% не с прибыли, а именно с дохода — расходы в данном случае не будут приниматься во внимание. Поэтому в отношении ИП нужно быть очень аккуратным и смотреть на ставку в стране, где вы живете: вполне вероятно, что доплатить придется много. Такая же ситуация с самозанятостью.
Если же речь идет об ООО, то ситуация другая: компания платит налог на прибыль в России, далее удерживается налог при выплате дивидендов, и в отношении дивидендов нужно будет отчитаться по месту пребывания, если человек является там налоговым резидентом.
Как быть с инвестициями
Алексей Дебелов: Есть ряд особо важных случаев, когда иностранной налоговой нужно указывать свой статус российского резидента, если вы им являетесь. А если утратили его — возможно, придется пересмотреть свою инвестиционную стратегию. Типичный пример: у вас много американских акций, и по ним платят дивиденды. Когда вы — российский налоговый резидент, и уведомляете об этом американскую налоговую, заполняя форму W-8BEN, которую должен предложить каждый брокер, то за счет соглашения будете платить налог в США 10% и потом лично (а не ваш брокер) доплачиваете здесь 3-5%, по вашей налоговой ставке в России по итогам года, заполняя декларацию. Если же вы становитесь иностранным налоговым резидентом, надо смотреть законодательство страны. В Дубае налог на дивиденды 0%, но у ОАЭ нет соглашения с США об избежании двойного налогообложения. Поэтому там придется платить 30%. И в этой ситуации возникает стимул уходить от акций, по которым платят дивиденды, к акциям, по которым не платят. Либо заниматься более активным трейдингом, продавая бумаги перед дивидендной отсечкой и потом откупая обратно.
Дарья Невская: Либо переезжать на Кипр или другую страну, у которой есть соглашение с США об избежании двойного налогообложения.
Если вы открываете банковские счета за рубежом и перестаете быть российским налоговым резидентом, чтобы потом не доказывать налоговой, что больше им не являетесь, неплохо было бы обновить информацию в банках и сообщить, что вы поменяли налоговое резидентство. И таким образом банк по автообмену будет отдавать эту информацию не в российскую налоговую, а в кипрскую.
Материал подготовлен на основе эпизода подкаста «Экономика на слух» (проект Российской экономической школы). Ведущий Константин Колосков.
На заседании Евразийского межправительственного совета, который прошел 25-26 августа в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика), рассмотрена совместная работа стран ЕАЭС в сфере транспорта и логистики. По итогам обсуждения одобрен перечень приоритетных инфраструктурных транспортных проектов в странах ЕАЭС, сообщает пресс-служба организации.
Принятый документ послужит базой для обеспечения координации стран Союза в реализации инфраструктурных проектов с большим интеграционным потенциалом, отметил министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев.
В перечень вошли проекты от всех стран Союза. Например, программа дорожного коридора «Север – Юг» (4-я очередь) от Армении и реконструкция автомобильной дороги М-1/Е 30 Брест (Козловичи) – Минск – граница Российской Федерации (Редьки) от Беларуси. От Казахстана в перечне – реконструкция казахстанских участков автомобильной дороги М-32, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай». От Кыргызстана в перечне значится электрификация железнодорожного участка «Луговая – Балыкчи». Строительство и модернизация российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай» фигурирует в документе от Российской Федерации.
Всего в перечне семь проектов стран ЕАЭС в разной стадии реализации. При этом все они направлены на развитие евразийских транспортных коридоров и маршрутов, транзитного потенциала и транспортной инфраструктуры, которая входит в международные транспортные коридоры в направлениях «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь».
В РФ ЗАРЕГИСТРИРОВАН НОВЫЙ АНТИКОАГУЛЯНТ
Антикоагулянт Ликсиана (эдоксабан), пероральный ингибитор фактора Ха, был зарегистрирован в России. Препарат производится японской компанией Daiichi Sankyo и упаковывается французской компанией Servier, которая и будет заниматься его продвижением в России на основании стратегического лицензионного соглашения от 2017 года.
В 2015 году препарат одобрен FDA для профилактики инсульта при фибрилляции предсердий и лечения венозной тромбоэмболии, в том же году антикоагулянт был зарегистрирован в Европе. В Казахстане зарегистрированы такие показания, как тромботические поражения глубоких вен, эмболия лёгочных артерий, мерцательная аритмия, профилактика рецидивов тромбоза или эмболии.
Ликсиана выпускается в таблетках, покрытых пленочной оболочкой, в дозировках 15, 30 и 60 мг. Инструкции по медицинскому применению на ГРЛС пока нет.
Кандидаты на списание: двум категориям социально незащищенных граждан могут простить коммунальные долги
Представители Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), направили в Минстрой России предложение простить долги по ЖКХ, но не всем неплательщикам, а двум категориям граждан: семьям, оставшимся без кормильца, и тем, кто лишился трудоспособности. Остальным неплательщикам придется изыскивать средства для оплаты ЖКУ в прежнем порядке.
В стабильной экономической ситуации к предложению АКОН можно было бы отнестись как к очередной популистской инициативе или как к самопиару, однако в настоящее время проблема задолженностей по коммуналке вновь начинает обостряться. Хронология проблемы такова: подскочив в начале пандемии, в 2021 году сумма долгов населения за ЖКУ начала снижаться, но в 2022-м рост неплатежей возобновился. По данным Росстата на середину лета, долги населения за ЖКХ выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 56,6 млрд рублей или на 7,6%, достигнув 804,5 млрд рублей.
При этом не лишено оснований предположение, что рост задолженности снова скоро ускорится: очередная плановая индексация (в июле) тарифов на ЖКУ, как обычно, не учла тенденцию изменения доходов населения. А они продолжают сокращаться: по данным статистического ведомства, в I квартале спад реальных доходов граждан по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 1,2%, во II квартале, в том числе благодаря мерам соцподдержки, темпы снижения несколько снизились (до 0,8%), но в III квартале этот эффект будет исчерпан, и многим гражданам из уязвимых слоев опять придется наращивать коммунальные долги и использовать задержку с оплатой ЖКУ как защитный демпфирующий механизм для своих сокращающихся доходов.
Немаловажно и то, что часть задолженностей в ЖКХ являются безнадежными. Как отметил на днях заместитель главы Минстроя России Алексей Ересько, это в том числе долги, накопившиеся за долгие годы по предприятиям, многих из которых уже не существует, и по объектам недвижимости, которых уже нет. «Это долги как жителей перед ресурсоснабжающими организациями, так и предприятий. В полном объеме взыскать их уже невозможно», — констатировал он.
Поэтому инициатива АКОН появилась, что называется, в нужный момент. И уже вызвала довольно энергичный отклик успевших с ней ознакомиться экспертов и отраслевых специалистов. В частности, глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов поддержал предложение АКОН, напомнив, что ранее выступал с более обширной инициативой и предлагал облегчить долговое бремя не только упомянутым категориям, а списать безнадежные долги всем владельцам квартир.
Правда, глава профильного Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов признался, что пока не изучил инициативу, и выразил надежду, что она не такая «линейная», как можно сразу предположить. «Все, что мы предлагаем компенсировать, надо обеспечивать соответствующими средствами. Просто так изъять средства из системы ЖКХ, которая и так работает на грани возможностей, нельзя», — сказал Сергей Пахомов. Вместе с тем, он согласился, что если есть граждане, которым остро необходима помощь, а власти не обеспечили их поддержкой, то это надо сделать. «Инициативу более подробно изучат в Госдуме», — пообещал глава комитета.
Зато руководитель комиссии по ЖКХ Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова считает, что инициатива поддержку получит, если речь будет идти именно о малоимущих семьях.
Однако на этом пути есть немало сложностей. Если разово списать долги, через некоторое время они снова начнут нарастать как снежный ком, поэтому ряд экспертов предлагает не торопиться с простыми мерами, а выстроить более сложные механизмы поддержки тех незащищенных слоев, на которые нацелена инициатива АКОН. «Можно было бы сформировать систему страхования на случай утраты кормильца или потери трудоспособности, в рамках которой оплачивать коммунальные услуги за таких граждан будут страховщики», — полагает профессор Высшей школы экономики Евгений Коган.
Павел СКЛЯНЧУК, эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда»:
«Списать долги предложенным категориям целесообразно. Но главное в случае, если такая инициатива будет реализована, чтобы все остальные неплательщики понимали, что их освобождать от задолженности не планируется»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №32 26.08.2022
Рядом город: ИЖС пока тяготеет к городу, но новые сети могут изменить ситуацию
Малоэтажное и индивидуальное строительство стало основной темой VI всероссийского урбанистического форума «Среда для жизни: свой дом», прошедшего на прошлой неделе в Тамбове.
Сегодня сложилась ситуация, когда многие жители России хотели бы переехать из городских квартир в собственные дома. Совместный опрос «ДОМ.РФ» и ВЦИОМ, представленный в рамках форума, показал, что среди них больше половины живут в многоквартирных домах (около 19,7 млн семей). Что нужно сделать для того, чтобы их желания воплотились в жизнь, и стало главным вопросом форума.
«Мы видим, что семь из десяти российских семей называют индивидуальный дом идеальным форматом жилья. При этом в реальности в частном доме живут лишь четыре семьи из десяти. Этот разрыв между запросами граждан и текущим положением дел свидетельствует о том, что рынок индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в России имеет огромный нераскрытый потенциал», — сказал генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
Надо отметить, что россияне не только мечтают, но и делают. По данным, представленным аудитором Счетной палаты Российской Федерации Натальей Труновой, успехи по вводу жилья в 2021 году были реализованы как раз за счет стремительного роста ИЖС: из 92,6 млн кв. метров на ИЖС пришлось 49,1 млн. При этом основная масса такого жилья была построена хозспособом. По словам Натальи Труновой, индивидуальное жилье востребовано не только в сельской местности и не только в границах агломераций. Например, в крупнейших городах России доля ИЖС крайне существенна. Так, в Ростове-на-Дону в общем объеме городского жилищного фонда ИЖС составляет 65,1%, в Уфе — 53,4%, в Волгограде — 47%, в Казани — 35,4%, в Нижнем Новгороде — 33,9%, в Воронеже — 25,7%. Настроения граждан, считает Наталья Трунова, связаны с переездом в крупные города, хотя в пандемию появился интерес к малым историческим городам, и немаловажную роль в этом сыграл проект Минстроя по благоустройству малых городов и исторических поселений.
ИЖС идет в сети
От переезда «подальше от города» россиян останавливают совершенно понятные сложности, которые невозможно решить без участия государства.
В первую очередь, отметила Наталья Трунова, развитие ИЖС требует высокого качества инфраструктуры и разнообразных моделей организации социальной сферы. Эксперт напомнила, что для того, чтобы содержать построенное на должном уровне жилье и обеспечивать его деятельность, также необходимы ресурсы, и об этом не стоит забывать.
Решить эти проблемы при строительстве индивидуального жилья хозспособом практически невозможно. Гораздо надежнее отдавать такую застройку в руки квалифицированных застройщиков, крупных девелоперов. Однако пока желающих реализовывать масштабные проекты ИЖС немного. Выступая на форуме, глава НОСТРОЙ Антон Глушков привел следующие цифры: сегодня в РФ работает примерно 3,5 тыс. застройщиков, из которых заниматься ИЖС планирует не более 100. Связано это с тем, что застройщики сталкиваются с рядом проблем, которые невозможно решить без участия государства: высока стоимость подсоединения к сетям, нет дорожной и социальной инфраструктуры. «Разлет по присоединению к электросетям варьируется от 3 до 70 тыс. рублей за киловатт», — привел пример Антон Глушков. Без вмешательства властей различных уровней, по словам главы НОСТРОЙ, застройщику решить эти вопросы невозможно. При этом строительство современного жилья без использования центральных инженерных сетей бессмысленно. Именно наличие таких сетей повышает спрос на индивидуальное жилье, рассказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. «При принятии человеком решения о строительстве дома имеет значение стоимость получения коммунальных ресурсов. Если говорить о получении этих ресурсов в городской черте, где коммунальная инфраструктура развита достаточно неплохо, то, безусловно, это небольшая составляющая в финансовом плане от стоимости строительства самого дома. Но если мы говорим о строительстве частного дома в каком-то населенном пункте городского типа, в поселке городского типа либо в деревне, то возникает проблема», — подчеркнул замминистра.
Развивать ИЖС нужно комплексно и с точки зрения строительства социальной инфраструктуры. «Мало просто возвести дома с коммуникациями. Людям нужны магазины, поликлиники, школы, транспортная доступность, интернет. Здесь у нас есть решение благодаря инфраструктурным облигациям «ДОМ.РФ», которые обеспечивают доступное финансирование для строительства социально значимых объектов. Рассчитываем, что до конца года механизм начнет применяться и в ИЖС», — сказал Виталий Мутко.
Наталья Трунова также отметила важность создания сопутствующей инфраструктуры в поселках ИЖС, подчеркнув, что в рамках госпрограммы развития сельских территорий доля финансирования комплексных проектов возрастает. По ее словам, эту инфраструктуру необходимо содержать, расширение инфраструктурного развития будет требовать или укрепления муниципальных бюджетов, или дополнительных финансовых вливаний со стороны региональных властей, «к чему, на наш взгляд, не готов никто». Аудитор Счетной палаты добавила, что создавать всю инфраструктуру в одном месте будет «сверхдорого», а платить за это придется или из бюджета, или жителям. И для того, чтобы снизить стоимость содержания инфраструктуры, нужны места коллективного пользования, система общественного транспорта, спорта и сеть дорог. «А ядрами должны быть существующие города, куда вложения уже сделаны», — считает эксперт.
«Остроту проблемы строительства инфраструктуры частично можно снять за счет механизма комплексного развития территорий (КРТ) в случае его интеграции с аукционами «за долю», которые успешно проводятся Институтом развития в жилищной сфере», — заявил заместитель генерального директора «ДОМ.РФ» Денис Филиппов в ходе осмотра площадки форума «Среда для жизни: свой дом» председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным.
Механизм КРТ позволяет существенно сократить сроки подготовки градостроительной документации, а следовательно, и время выхода застройщика на строительную площадку от момента приобретения земли. Экономия по времени составляет 1-2 года. При этом в «ДОМ.РФ» считают, что в текущих экономических реалиях целесообразно оптимизировать процесс, поддержать инвесторов-застройщиков на входе в большие крупные проекты, предоставив им возможность рассчитываться за землю не деньгами, а квадратными метрами. «Долю, которую будет получать «ДОМ.РФ», можно было бы по ценам Минстроя передавать регионам и муниципалитетам без торгов для расселения аварийного фонда и реализации других программ. Это решение будет сочетать интересы всех сторон: и людей, и региона, и инвесторов», — сказал Денис Филиппов.
Ипотека и стандарты
И, конечно, главным стимулом для развития ИЖС остается возможность получения гражданами кредита на строительство дома по доступной ставке.
Как отметил Виталий Мутко, с помощью льготной ипотеки правительство повысило доступность частного домостроения, в том числе хозспособом. В итоге доля ИЖС в общем объеме ипотеки выросла с 1% до 5%. «Интерес банков к этому сегменту мы подстегнули стандартизацией. Для этого «ДОМ.РФ» провел конкурс лучших типовых проектов, документация по ним есть в бесплатном доступе. Качественная стандартизация — это еще и важное условие для индустриального, промышленного строительства частного жилья. Именно такой подход дает наибольший эффект», — подчеркнул он.
В «ДОМ.РФ» также считают, что ИЖС должно отвечать трендам устойчивого развития. Совместно с Минстроем Институт развития разработает нацстандарт для «зеленого», экологически безопасного индивидуального и малоэтажного строительства.
В основе будущего «зеленого» стандарта целый комплекс критериев. Часть из них впервые была представлена на форуме. Эти и другие параметры ГОСТ Р обсуждаются с застройщиками, архитекторами, проектировщиками и производителями материалов для частных домов, экспертами рынка «зеленого» строительства. Разработку «зеленого» нацстандарта с учетом мнения профессионального сообщества планируется завершить в 2023 году.
«Важно, чтобы жилье отвечало текущим трендам устойчивого развития. Именно для этого и нужен новый стандарт, который не только станет базой для оценки экологической безопасности строительства и комфортности проживания, но и позволит минимизировать негативные последствия для окружающей среды. Планируем, что стандарт будет человекоцентричным и поставит во главу угла благополучие, здоровье, комфорт среды обитания нас с вами», — отметила директор по устойчивому развитию «ДОМ.РФ» Марина Слуцкая.
«ДОМ.РФ» и НОСТРОЙ договорились о сотрудничестве в сфере жилищного строительства
В рамках Всероссийского урбанистического форума «Среда для жизни: свой дом» в Тамбове генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко и президент НОСТРОЙ Антон Глушков подписали соглашение об обеспечении информационного взаимодействия между Единой информационной системой жилищного строительства (ЕИСЖС) «ДОМ.РФ» и автоматизированной информационной системой (АИС) НОСТРОЙ «Национальный реестр специалистов» и о совместной разработке стандарта строительства объектов ИЖС для подрядчиков.
По словам Виталия Мутко, для повышения уровня жизни граждан за счет увеличения объемов качественного жилищного строительства, в том числе частного домостроения, «нужны квалифицированные специалисты в стройкомпаниях, которые обеспечат строительство качественных индивидуальных домов и объектов инфраструктуры, отвечающих всем современным критериям. Развитие цифровых сервисов для стройотрасли очень важно, это повышает доступность жилья и ипотеки для граждан. Создание стандарта ИЖС для подрядчиков даст дополнительные возможности по реализации комплексных проектов частного домостроения».
Как подчеркнул Антон Глушков, соглашение позволит решить сразу несколько приоритетных задач, став очередным шагом в комплексной работе по внедрению цифровых технологий в строительную отрасль и облегчив продвижение на строительный рынок прогрессивных компаний. Он отметил, что у нацобъединения и «ДОМ.РФ» одна общая задача, заключающаяся в выработке подходов к структуризации участников градостроительной деятельности, где одними из ключевых субъектов являются ответственные застройщики.
Справочно:
Мероприятия, намеченные «ДОМ.РФ» и НОСТРОЙ к реализации, включены в инициативу правительства РФ «Мой частный дом», нацеленную на улучшение жилищных условий граждан путем стимулирования роста ввода и повышения качества объектов ИЖС.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №32 26.08.2022
В Казахстане релоцируются более двух сотен компаний, ушедших из России
Почему уходящий из России бизнес смотрит именно в сторону Казахстана и как может развиваться сотрудничество с российскими партнерами и клиентами этих компаний после релокации?
Казахстан релоцирует более 250 компаний, ушедших из России, заявил премьер-министр страны Алихан Смаилов в интервью порталу Tengrinews.kz. По его словам, это преимущественно западные компании из несырьевого сектора, и 45 из них уже приняли решение перейти на рынок Казахстана.
В числе тех, кто планирует переезд, премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов назвал, например, компанию Skoda. Означает ли это, что россияне смогут вновь покупать «Октавии» и «Кодиаки», собранные в Казахстане? Гендиректор инвестиционной компании «Инфраструктура России» Станислав Машагин считает, что да:
«Компании под юрисдикцией Казахстана автоматически уходят из-под санкций. Все, что не российское, все хорошо, даже уругвайское, казахстанское, какое угодно другое. Поэтому компании прежде всего решают вопрос с заказами, и одновременно решаются вопросы с реализацией продукции. Все товары и даже услуги и работы, произведенные на территории России и Казахстана, могут реализовываться на всей территории Евразийского экономического содружества. То есть мы, производя в Алма-Ате что угодно, сразу автоматически можем это продавать в России».
Независимый журналист из Казахстана Ярослав Разумов оптимизма Станислава Машагина не разделяет. За последние десятилетия в Казахстане было запущено уже несколько масштабных проектов по диверсификации экономики с целью развить производство. И все закончились ничем. Нет кадров низового звена. Нет управленцев, и очень маленький рынок сбыта. И если кадры теоретически можно привезти из России (что в случае с крупным производством сделать будет крайне трудно), то рынок сбыта вряд ли станет больше. Все боятся вторичных санкций, говорит Ярослав Разумов:
«Как будут на это смотреть те, кто инициировал антироссийские санкции? Было бы, наверное, неплохо для Казахстана и России, если бы западные правительства, западные власти смотрели бы на это спокойно либо вообще никак не смотрели, но, мне кажется, довольно сомнительно вводить санкции против западного бизнеса, который работает в России, то есть против России через такие компании и смотреть на то, что они переедут в Казахстан и будут там производить ту же самую товарную продукцию и поставлять в Россию, ну, мне кажется, это довольно абсурдно. Скорее всего, вот именно в этом случае Казахстан может оказаться перед угрозой введения вторичных санкций».
Но все забывают, что те же машины как таковые к ввозу в Россию не запрещены. Под санкциями только дорогие — стоимостью выше 50 тысяч евро. Ту же Skoda, по идее, можно. Но! Продолжает основатель ИК «Фридом ыинанс» Тимур Турлов:
«Риски вторичных санкций возникают только тогда, когда ты помогаешь эти санкции обходить, когда ты через Казахстан, например, пытаешься ввезти какой-то товар, который ввозить нельзя, если этот товар в Россию не запрещен к ввозу в принципе, там риска вторичных санкций никакого нет. Другое дело, что, если, например, сама по себе условно Skoda или кто-то другой, Samsung хоть, не хочет свои товары продавать в России, то их полноценно ввозить через Казахстан все равно не получится, то есть Казахстан — это экономика в десять раз меньше, и квоты, которые выделяются по товару, они тоже в десять раз меньше. Samsung не начнет грузить в Казахстан в десять раз больше телефонов, если сейчас дилеры в Казахстане начнут такой спрос показывать, поэтому, тоже повторюсь, все равно будет недостаточно и будет дорого».
Узбекистан вот, например, уже выпускает внедорожники Chevrolet Tracker. Но в Россию они массово не идут. А в Казахстане не то что на уровне дилеров — на уровне сделок с физлицами все довольно сложно, отмечает владелец проекта «Автомаркетолог», экс-президент Ассоциации российских автомобильных дилеров Олег Евгеньевич Мосеев:
«Даже те машины, которые есть в Казахстане, дилеры сначала продают физическому лицу с казахским паспортом, а потом это физическое лицо уже продает его россиянину, тоже физическому лицу в большинстве случаев, просто потому что так проще вести. Поэтому релокация Skoda в Казахстан, если у всей группы, скорее всего, у всего Volkswagen не поменяется позиция по отношению к России, а она поменяется только в том случае, если в Европе что-то начнет меняться, потому что очевидно, что бренды не хотели уходить и не хотят уходить. И поэтому тянут до последнего с объявлением об уходе с российского рынка, но политическая ситуация такова, что они не могут по-другому себя вести».
Возвращась к релокации, та же компания «Фридом финанс» уже это сделала. То есть у собеседника Business FM Тимура Турлова есть реальный опыт, и он признает, что одно дело перевезти туда офис финансовой структуры и совсем другое — это производство.
Иван Медведев
Немецкий производитель чая Milford передает бизнес российскому менеджменту
По словам экспертов, на рынке это не отразится никак — он слишком конкурентный, а компания Milford занимала в нем мизерную долю
Немецкий производитель чая Milford вышел из бизнеса в России. Компания Laurens Spethmann передала 100% дочернего предприятия холдинга «Милфорд» российскому менеджменту — гендиректору компании Илье Блинову.
Компания работала в России с 1996 года. Это один из крупнейших производителей пакетированного чая в Европе, к нему относятся чайные бренды Milford и Pages, а также сахарозаменители Milford и Huxol. С 2015 года часть ассортимента чая Milford производилась в России.
Исполнительный директор VSK group Максим Тищенко отмечает, что бренд Milford хорошо продавался в начале нулевых, а сейчас заметного места на рынке не занимает:
«Milford, скажем, даже в начале двухтысячных имел не настолько большую долю и был популярен, просто качественно раскрученная реклама, ролики мелькали постоянно, поэтому какая-то популярность у него была. Сейчас же он занимает какую-то мизерную долю. На самом деле конкуренция сильно выросла на этом рынке, появилось много новых игроков, появились региональные игроки, то есть наши, местные, появилось много игроков азиатских, поэтому Milford уже давно свои позиции, даже которые у него были в двухтысячных, уже сдал. Одна из сотен марок покинет — этого никто не заметит. Если раньше у нас были в основном зарубежные игроки, которые на корню скупали в каких-то там местных странах СНГ производителей, сейчас абсолютно другая ситуация, все стараются создавать собственное производство и торговать именно под своей маркой, продвигать на рынок. Рынок хоть и укрупняется, но говорить, что кто-то там вот основную долю рынка занимает, нет, таких компаний нет абсолютно, каждый занимает какую-то небольшую долю, и какого-то назвать прямо крупного игрока, который занимает 20-30%, таких просто не существует на этом рынке. Он очень сильно конкурентен, очень сильно много компаний представили на рынке, и очень сильно он растущий и развивающийся. Все только будут рады, что кто-то освободит свои полпроцента рынка, поэтому по проценту там на 100 раскидать — даже ничего в принципе на рынке не поменяется».
Ранее об уходе с российского рынка объявила другая чайная компания — Ekaterra — это такие бренды, как Lipton, Saito и Brookе Bond. Эти марки исчезнут из магазинов к концу года. Компания заявила, что текущая ситуация не позволяет ей стабильно развивать свой бизнес.
Гендиректор ассоциации «Росчайкофе» Рамаз Чантурия отмечает, что последние полгода чайный рынок перестраивается, и уход западных брендов не принесет проблем:
«Сложности с реализацией самого бизнес-процесса, логистика и финансовые какие-то, возможно, здесь сложности существуют, безусловно. Данный бренд, несмотря на свою известность, громкое имя, с точки зрения значимости на российском рынке не представляет никакой ценности. Рынок находится в полосе перестраивания, сейчас приходится предоплачивать поставки ввиду серьезных рисков, которые видят страны-поставщики, компании в тех странах. Соответственно, есть определенные финансовые сложности в этой связи, потому что приходится всем компаниям, операторам рынка увеличивать объемы денежной массы, которые они используют в обороте. Существует перестройка логистических маршрутов, вместо европейских каналов теперь многие компании начинают перестраивать свои маршруты через Дальний Восток, через иранский коридор, Средиземное, Черное моря. Объемы производства чая и поставок чая на российский рынок полностью соответствуют тому спросу, который есть, то есть никаких намеков даже на дефицит не существует. На российском рынке оперируют десятки компаний. Это очень конкурентный рынок. Лидируют на российском рынке российские компании, лидируют в таких масштабах, которые ни одному из уходящих трендов недоступны. Даже бренд Lipton уступает в масштабах своих по объемам продаж безусловному лидеру рынка в несколько раз, и основная популярность у брендов Greenfield, Tess, Curtis, Richard, Akbar, Ahmad Tea».
Другие западные компании тоже переоформляют свой бизнес в России. Например, Coca-Cola будет продавать напиток под брендом «Добрый кола», российское подразделение компании будет переименовано в Multon Partners.
На фоне планов роста добычи нефти Казахстан ищет новые пути ее экспорта
Казахстанские власти заинтересованы в бесперебойной работе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), а также в поиске новых маршрутов для экспорта нефти связан с планируемым ростом добычи, заявил министр энергетики республики Болат Акчулаков. «Мы всегда говорим, что КТК на сегодняшний день является наиболее экономически рентабельным маршрутом отгрузки казахстанской нефти, экспорта. Соответственно, основная задача — сохранить бесперебойную работу данного маршрута для того, чтобы иметь устойчивый канал сбыта экспорта казахстанской нефти. Это очень немаловажно и значительно для роста экономики в целом Казахстана», — сказал он на брифинге.
Акчулаков объяснил, почему республика рассматривает альтернативные маршруты транспортировки нефти. «Мы в ближайшие два года собираемся увеличить добычу нефти за счет расширения наших крупных месторождений, поиска новых, ввода в эксплуатацию небольших месторождений. В целом мы прогнозируем рост: в этом году план — 85,7 млн тонн, добыча в Казахстане вырастет до 103, может быть, до 107 млн тонн. Соответственно, это объемы свыше тех, которые мы сегодня на экспорт отгружаем. Конечно, в такой ситуации мы должны подумать о том, как эти сверхобъемы отгрузить», — отметил он.
По его словам, в качестве новых вариантов обсуждаются возможности поставок в Китай и через Каспийское море. «Это маршруты и увеличение отгрузок в сторону КНР по существующему нефтепроводу, где у нас есть еще резервы. И, конечно, это поставка нашей нефти через Каспийское море. Мы неоднократно говорили, что нашими партнерами по Каспийскому морю по данным альтернативным нагрузкам и Азербайджан, и Иран могут быть. В силу разных обстоятельств Иран имеет свои особенности, в случае с Ираном, вы знаете, что это вопросы и текущих санкций в отношении этой стороны, поэтому эти вопросы индикативные, но тем не менее мы их рассматриваем», — цитирует ПРАЙМ главу Минэнерго.
Что касается отгрузки через азербайджанское направление, то, по его словам, «это вопрос технический». «Вопрос стоит не о каких-то огромных объемах отгрузки, а от той избыточной части нефти, которая у нас может появиться», — пояснил министр.
Мишустин анонсировал создание Евразийской перестраховочной компании
Главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приняли решение учредить Евразийскую перестраховочную компанию для поддержки внутренней и внешней торговли и стимулирования инвестсотрудничества, в планах - выпуск собственных ценных бумаг, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
"Появится еще один инструмент содействия бизнесу. Это о чем мы договорились, подробно вчера обсудили - Евразийская перестраховочная компания. Мы приняли соглашение о ее учреждении. Организация окажет страховую поддержку взаимной и внешней торговле, будет стимулировать развитие инвестиционного сотрудничества, обеспечит экспортные займы и взаимодействие с кредитными агентствами и страховщиками. В планах - выпуск собственных ценных бумаг и финансирование проектов", - сказал Мишустин на заседании Евразийского межправительственного совета в расширенном составе.
По его словам, переход на расчеты в национальных валютах на пространстве ЕАЭС идет активно, и этот показатель достиг уже 75%.
"Призываем коллег к скорейшему внедрению наших собственных международных финансово-расчетных механизмов", - добавил Мишустин.
Он убежден, что усиление интеграции на пространстве ЕАЭС значительно уменьшит зависимость стран "пятерки" от внешней, в том числе политической, конъюнктуры. Для этого, по мнению российского премьера, следует продолжить формирование единого транспортного пространства, в полной мере раскрыть транзитный потенциал объединения, развивать сотрудничество со странами СНГ, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки.
"С учетом переориентации логистических цепочек и маршрутов выступаем за конструктивное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки. Важно задействовать имеющиеся наработки во взаимодействии с Китаем, с Египтом, с Индией, с Ираном, а также с региональными объединениями, такими как ШОС и АСЕАН", - добавил Мишустин.
В преддверии заседания Евразийского межправительственного совета в Чолпон-Ате главы правительств государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) погасили памятные марки, выпущенные почтовыми службами стран Союза в честь десятилетия Евразийской экономической комиссии.
Казахстан пригрозил Беларуси "зеркальными" санкциями из-за экспорта алкоголя
Вопрос статуса специмпортера Беларуси поднимется вновь в октябре.
Артур Эдильгериев
25-26 августа в Чолпон-Ата (Кыргызстан) премьер-министры стран-участниц ЕАЭС обсудили вопросы формирования общего алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза. Документ ставит целью устранить барьеры, которые устанавливаются отдельными государствами ЕАЭС для импорта из других стран-участниц ЕАЭС. Министр торговли и интеграции Серик Жумангарин напомнил, что Казахстан может ввести “зеркальные” меры к товарам других стран, если дискриминация наших товаров не прекратится, передает Liter.kz.
Как отмечается на сайте премьер-министра Казахстана, работа над документом, формирующим общий алкогольный рынок стран ЕАЭС, ведется более 10 лет, а достижения консенсуса по некоторым позициям нет до сих пор.
Мы настаиваем на отмене института специмпортера, который сегодня существует в Беларуси и является непреодолимым барьером для товаров из Казахстана и других стран ЕАЭС. Белорусская сторона предлагает ввести квотирование для своего импорта алкоголя. Но наша позиция тоже отрицательная. Мы настаиваем на полном устранении барьера для алкогольных товаров на всем пространстве Евразийского союза, – прокомментировал исполняющий обязанности заместителя премьер-министра – министр торговли и интеграции Серик Жумангарин итоги встречи в Чолпон-Ате.
По данным статистики, на внутреннем рынке алкогольных напитков Казахстана за первое полугодие 2022-го по сравнению с аналогичным периодом прошлого года импорт вырос на 15,7% (с 18,5 до 21,4 млн долларов). Объем импорта алкогольной продукции из РФ вырос на 31,9% и составил 14,9 млн долларов, из РБ – на 7,7%, составив 2,8 млн долларов. При этом экспорт из РК в страны ЕАЭС сократился на 24,8% и составляет всего 10 млн долларов (в РФ – 10 млн, КР – 0,02 млн). Экспорт в РБ равен нулю.
Мы получаем ситуацию, когда страны-партнеры наращивают экспорт алкоголя в Казахстан, который полностью исполняет обязательства в рамках ЕАЭС и обеспечивает свободное передвижение товаров. У нашего правительства есть возможность вводить “зеркальные” меры к товарам в случае дискриминации наших товаров. Позицию Казахстана партнеры знают, что в случае отказа от исключения ограничений Казахстан намерен разработать комплекс ответных мер для защиты внутреннего рынка, – резюмировал Жумангарин.
Стороны договорились продолжить обсуждение для нахождения компромиссных решений. Вопрос вновь будет вынесен на очередное заседание в октябре 2022 года.
Новые хищения и срок: что известно о деле Мухамедиулы
Экс-чиновнику продлили арест.
Редакция Liter.kz
В Антикоре раскрыли новые подробности громкого дела о хищениях, которое расследуется в отношении директора Нацмузея РК Арыстанбека Мухамедиулы. Теперь следствие проверяет его причастность еще и к незаконным действиям в период его работы на посту министра культуры и спорта, передает Liter.kz.
Мухамедиулы и ряд лиц подозревают в хищениях бюджетных средств в особо крупном размере и злоупотреблении должностными полномочиями.
Расследование проводится по фактам хищения бюджетных средств, выделенных на проведение международной выставки “Шествие Золотого человека по музеям мира”, а также на проекты “Общегосударственное фотограмметрическое 3D-сканирование национальных сакральных объектов Казахстана и музейных фондов” и “Оцифровка Национальной цифровой киноколлекции Республики Казахстан”, – напомнили в Антикоррупционной службе.
Также Антикор проверяет причастность Мұхамедиулы, когда он был в должности министра культуры и спорта, к незаконной передаче в собственность родственников и аффилированных лиц РГКП “Республиканская школа высшего спортивного мастерства по водным и прикладным видам спорта”, АО “Казак энциклопедиясы” и ТОО “Казахстанский научно-исследовательский институт культуры”.
По предварительным подсчетам сумма ущерба государству по расследуемым уголовным делам составляет около семи миллиардов тенге.
Мухамедиулы продлили арест до четырех месяцев, под стражей он пробудет до 26 сентября.
В мае сообщалось, что руководство Нацмузея подозревается в хищении 146 млн тенге в рамках договора о государственных закупках по проведению международной выставки “Шествие Золотого человека по музеям мира”. В Сети появилась информация об обыске в доме Арыстанбека Мухамедиулы. Сам Мухамедиулы поспешил записать видеообращение к президенту, в котором сообщил, что его совесть чиста и ловушки ему устраивают коллеги по цеху. 28 мая с санкции суда директор Национального музея Арыстанбек Мухамедиулы был задержан.
В середине июля Антикор опубликовал информацию о новых фактах хищения в 2017-2018 годах. Однако пресс-секретарь Мухамедиулы заявил, что к ним он не причастен, так как в должность директора Нацмузея вступил лишь в 2019 году.
Министр культуры и спорта Даурен Абаев ответил на вопрос, готов ли он покинуть должность, если подтвердятся подозрения в отношении главы Национального музея Арыстанбека Мухамедиулы, читайте здесь.
Алихан Смаилов и Михаил Мишустин встретились в Кыргызстане
Премьер-министр Казахстана предложил продолжать последовательную совместную работу с учетом взаимных интересов.
Мария Казанская
На полях проходящего в Чолпон-Ате (Кыргызстан) заседания Евразийского межправительственного совета премьер-министр РК Алихан Смаилов провел встречу с председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным, передает Liter.kz со ссылкой на официальный сайт главы Правительства РК.
Алихан Смаилов отметил, что Казахстан и Россия имеют традиционно высокий уровень двустороннего взаимодействия по всему спектру межгосударственных связей, подкрепленный интенсивностью встреч на самом высоком уровне.
Считаю, что нам следует продолжать последовательную совместную работу с учетом взаимных интересов, – сказал премьер-министр.
Глава Правительства подчеркнул, что за прошедшие 30 лет между государствами налажен доверительный и конструктивный диалог. Динамично развивается торгово-экономическое сотрудничество, укрепляются межрегиональные связи и контакты деловых кругов.
Россия – наш основной торгово-экономический партнер. Мы имеем рост взаимного товарооборота на треть по итогам 2021 года и достижение рекордного показателя в 24,2 миллиарда долларов. Первое полугодие 2022 года также отметилось ростом торговли на 5%. По итогам года мы рассчитываем на сохранение и развитие позитивного тренда, – отметил Алихан Смаилов.
При этом премьер-министр добавил, что торгово-экономическая повестка в нынешних реалиях дополняется новыми пунктами, требующими оперативных, взвешенных и взаимоприемлемых решений.
Нам следует продолжать последовательную совместную работу в прагматичном и доверительном русле, – подчеркнул Алихан Смаилов.
В свою очередь Михаил Мишустин отметил, что Россия дорожит добрососедскими отношениями и дружбой с Казахстаном.
Мы видим хорошие перспективы для реализации совместных программ по импортозамещению. Есть условия для запуска новых стратегических проектов в таких сферах, как промышленность, энергетика, машиностроение, транспортная инфраструктура, мирный атом, цифровизация. Эти темы находятся на постоянной повестке нашего дня, – сказал Михаил Мишустин.
В ходе переговоров стороны обсудили вопросы поставок необходимой для промышленной кооперации продукции, транзита казахстанского сырья, а также беспрепятственного вывоза товаров.
Кроме того, рассмотрены вопросы газификации северных и восточных регионов Казахстана, деятельность Каспийского трубопроводного консорциума и магистрального водовода Астрахань – Мангышлак.
В новом учебном году в Херсонской области откроется 91 школа
Минпросвещения России продолжит поддержку школ на освобожденных территориях. Об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в видеообращении к участникам августовского педагогического совещания в Херсонской области.
«Отрадно, что наша педагогическая семья расширяется. Поддержка образовательного процесса на освобожденных территориях остается в числе наших приоритетных задач», – подчеркнул Министр просвещения Сергей Кравцов.
Он напомнил также, что интеграция Донецкой и Луганской народных республик и освобожденных территорий в российское образовательное пространство будет постепенной и займет пять лет, а к новому учебному году будет оказана необходимая поддержка, чтобы школы были готовы принять учеников.
Сергей Кравцов отметил, что в ЛДНР будет развиваться система дополнительного образования, в школах появятся центры «Точка роста» и детские технопарки «Кванториум» Минпросвещения России.
Кроме того, особое внимание будет уделяться воспитательной работе и историческому просвещению.
Врио главы администрации Херсонской области Сергей Елисеев информировал, что в школах также будет предусмотрено горячее питание для учащихся с 1-го по 4-й класс.
Министр образования Херсонской области Михаил Родиков сообщил, что в новом учебном году откроются 91 школа, 62 детских сада, 10 учреждений дополнительного образования, 17 колледжей, 4 вуза и Академия непрерывного образования.
Он подчеркнул, что будет вестись работа по созданию системы подготовки педкадров, лицензированию и аккредитации образовательных учреждений и оснащению их в соответствии со стандартами Российской Федерации.
KAZ Minerals в 1 полугодии активно продавала старые запасы продукции
Казахстанская горнодобывающая компания KAZ Minerals по итогам первых 6 месяцев текущего года выпустила 179,9 тыс. тонн меди в виде концентратов и металла, что на 19,7% превышает аналогичный показатель в тот же период 2021 года. Продажи меди, включая объемы переработки по толлингу, выросли на 36,9% до 187,5 тыс. тонн. Продажи были больше объемов производства благодаря улучшению ситуации с логистикой и реализации запасов прошлого года.
Производство цинка в концентрате сократилось на 11,9% за год до 19,2 тыс. тонн из-за низкого содержания металла в руде и низкого коэффициента извлечения. Продажи цинка составили 24,1 тыс. тонн, что на 9% выше уровня января-июня 2021 года.
Выпуск золота в концентрате в первой половине 2022 года вырос на 1,9% до 84,5 тыс. унций благодаря повышению качества руды на Бозшаколе. Производство серебра в концентрате увеличилось на 4,1% до 1,732 млн унций преимущественно за счет роста извлечения на Актогае. Продажи (с учетом переработки по толлингу и реализации старых запасов) золота выросли на 59,2% до 99,5 тыс. унций, серебра – на 41,2% до 1,992 млн унций.
Группа ожидает, что запасы готовой продукции прошлых лет сократятся к концу текущего года, но полностью их реализация завершится только в 2023 году.
Для самого крупного месторождения вольфрама в Казахстане разработана технология получения концентрата
Новая технология обогащения вольфрамовой руды обеспечит рентабельную работу горно-металлургического комплекса на Верхне-Кайрактинском месторождении в течение всего срока его эксплуатации. Начало добычи на этом месторождении сделает Казахстан одним из ключевых участников мирового рынка вольфрама. Вольфрам, благодаря своим уникальным свойствам - экстремальная твердость, высокая плотность и тугоплавкость, является одним из самых востребованных металлов в мире.
Исследования и полупромышленные испытания проводились по заказу ТОО «Северный Катпар» на базе ведущих исследовательских центров КНР, специализирующихся на переработке вольфрамовых руд. На основе полученных данных разработаны технологические регламенты для проектирования обогатительной фабрики и гидрометаллургического завода. Проведенные технологические исследования включили в себя работы по предварительному обогащению руды, флотационному обогащению концентрата предварительного обогащения и гидрометаллургической переработке флотоконцентрата.
Гани Кулмухамедов, главный технолог ТОО «Северный Катпар»: «В образце флотоконцентрата отсутствует мышьяк и в целом низкое содержание посторонних примесей.
Полученный из флотоконцентрата образец паравольфрамата аммония соответствует всем нормативным требованиям, достигнуто высокое извлечение вольфрама в конечный продукт».
Верхне-Кайрактинское месторождение имеет для Казахстана стратегическое значение: объем ресурсов по стандартам JORC категории Measured+Indicated+Inferred составляет 712 тыс. тонн триокиси вольфрама. Однако, из-за особенностей минерального состава, разработанные ранее технологии не позволяли рассчитывать на высокий уровень извлечения.
Справочно: Верхне-Кайрактинское месторождение вольфрама находится в Шетском районе Карагандинской области, в 130 км к югу от Караганды. Оператором проекта по освоению месторождения является ТОО «Северный Катпар», 100% дочернее предприятие АО «НГК «Тау-Кен Самрук». Ведутся работы по разработке ТЭО проекта.
Казахстанская ERG прекратила все выплаты Сбербанку и ВТБКрупнейшая горнорудная компания Казахстана - ERG прекратила все выплаты подсанкционным российским банкам. Об этом заявил глава совета директоров компании Александр Машкевич, сообщает forbes.kz. Речь идет о Сбербанке и ВТБ – основных кредиторах ERG.
«Пока мы не видим проблем с финансированием (новых проектов – AR). Они возникают только тогда, когда у банков есть сомнения в кредитоспособности компании или в успешности проекта, а у нас они, на наш взгляд, высокого мирового класса, и банки с удовольствием нас финансируют.
Мы будем четко следовать санкциям и не будем ничего платить (подсанкционным банкам России – AR), пока не получим на это разрешение. Мы обратились к европейским и американским регуляторам и обсуждаем с ними этот вопрос. Надеюсь, что найдем какое-то решение», - заявил Машкевич.
Сообщить сумму долга российским банкам Машкевич отказался, ссылаясь на условия договоров.
Группа также прекратила поставки железорудного концентрата и окатышей на попавший под санкции Магнитогорский металлургический комбинат, в результате на грани остановки оказался Соколовско-Сарбайский обогатительный комбинат, который является градообразующим для Рудного.
В ответ на вопрос о потерях в связи с войной России в Украине Александр Машкевич оценил их как очень серьезные.
«Даже напрямую, если не считать косвенные потери, девять миллионов тонн концентрата и окатышей – это огромные деньги. И мы пока не знаем, кем заменить ММК. Могли бы еще в Китай добавить три-четыре миллиона тонн, их металлургическим заводам на севере нужна наша продукция, но для этого нужно расширить перевалочные мощности на казахстанско-китайской границе. Правительство и КТЖ обещают вопрос решит, но на это требуется время. В силу логистических проблем пока мы прекратили экспорт угля. Пришлось также поменять все логистические цепочки всех других товаров, искать другие порты и фрахтовать другие суда. И это все значительно удорожило транспортировку», - отметил спикер.
В РУСАЛ, который не попал под западные санкции, ERG продолжает поставки.
Жапаров заявил о необходимости внедрять ответственность за нарушение правил свободного движения товаров в ЕАЭС
Назрела необходимость выработки и внедрения мер ответственности за нарушение правил свободного передвижения товаров, услуг, трудовых ресурсов и капитала государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом на заседании Евразийского межправительственного совета в Чолпон-Ате, заявил глава кабинета министров Кыргызстана Акылбек Жапаров.
По его словам, имеются проблемы, препятствующие развитию интеграции. Это требует принятия решительных мер, в особенности в вопросах устранения барьеров в Союзе.
Акылбек Жапаров подчеркнул, что в своем обращении председатель Высшего Евразийского экономического совета, президент КР обозначил ряд задач и направлений, в том числе, обеспечение «четырех свобод» в рамках ЕАЭС.
На заседании Высшего Евразийского экономического совета, состоявшегося в городе Бишкеке 27 мая текущего года, главы государств обозначили в качестве приоритета вопросы устранения барьеров на внутреннем рынке.
«Мы считаем, что правила свободного передвижения товаров, услуг, трудовых ресурсов и капитала должны быть чёткими, понятными и реализуемыми. Назрела необходимость выработки и внедрения мер ответственности за нарушение таких правил», - сказал Акылбек Жапаров.
В частности, как отметил глава кабмина КР, необходимо в полной мере реализовать и укрепить компетенцию Комиссии, которая на сегодняшний день является единственным органом, осуществляющим мониторинг исполнения государствами-членами права Союза. Фактически она является арбитром в спорах в вопросах внутренней торговли товарами, услугами, перемещении финансовых и трудовых ресурсов.
Как подчеркнул Жапаров, механизмы устранения барьеров должны в полной мере использовать компетенцию Суда Союза, с внедрением инструментов ответственности и наложения взысканий за нарушение общих правил функционирования внутреннего рынка.
«Наш экономический союз должен быть примером для других объединений в вопросе функционирования внутреннего рынка.
С учетом вышесказанного, предлагаю усилить работу в данном направлении и подготовить предложения, с учетом необходимости изменения правовой базы Союза, к очередному заседанию Высшего Евразийского экономического совета, проведение которого запланировано на декабрь текущего года в столице Кыргызстана в очном формате», - отметил он.
Страны ЕАЭС согласовали инфраструктурные проекты в сфере транспорта
На заседании Евразийского межправительственного совета, который прошел 25-26 августа в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика), рассмотрена совместная работа стран ЕАЭС в сфере транспорта и логистики. По итогам обсуждения одобрен перечень приоритетных инфраструктурных транспортных проектов в странах ЕАЭС, сообщает пресс-служба организации.
Принятый документ послужит базой для обеспечения координации стран Союза в реализации инфраструктурных проектов с большим интеграционным потенциалом, отметил министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев.
В перечень вошли проекты от всех стран Союза. Например, программа дорожного коридора «Север – Юг» (4-я очередь) от Армении и реконструкция автомобильной дороги М-1/Е 30 Брест (Козловичи) – Минск – граница Российской Федерации (Редьки) от Беларуси. От Казахстана в перечне – реконструкция казахстанских участков автомобильной дороги М-32, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай». От Кыргызстана в перечне значится электрификация железнодорожного участка «Луговая – Балыкчи». Строительство и модернизация российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай» фигурирует в документе от Российской Федерации.
Всего в перечне семь проектов стран ЕАЭС в разной стадии реализации. При этом все они направлены на развитие евразийских транспортных коридоров и маршрутов, транзитного потенциала и транспортной инфраструктуры, которая входит в международные транспортные коридоры в направлениях «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь».
Главы правительств стран ЕАЭС дали высокую оценку председательства Кыргызстана
На состоявшейся 25 августа в Чолпон-Ате Иссык-Кульской области встрече глав делегаций стран – участниц ЕАЭС с Президентом Кыргызской Республики Садыром Жапаровым в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета главы правительств стран евразийской «пятерки» дали высокую оценку председательства Кыргызской Республики в Евразийском экономическом союзе.
В частности, главы правительств стран ЕАЭС подчеркнули эффективность и актуальность инициатив Кыргызской Республики на интеграционном треке и реализуемые на их основе меры, проработанные в ходе успешно проведенных мероприятий в рамках интеграционного объединения в текущем году: Евразийского экономического форума и Высшего Евразийского экономического совета (26 мая, Бишкек), Евразийского бизнес-диалога, Евразийского межправительственного совета и Молодежного форума (25-26 августа). Ими была выражена благодарность кыргызской стороне за организацию этих мероприятий и подчеркнут высокий интерес к ним со стороны третьих стран.
Во встрече приняли участие председатель Евразийского межправительственного совета, председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров, премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко, премьер-министр Республики Казахстан Алихан Смаилов, председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин, а также в качестве почетного гостя премьер-министр Азербайджанской Республики Али Асадов.
Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус в своем видео-приветствии в ходе Евразийского межправительственного совета также присоединился к положительным отзывам своих коллег из ЕАЭС о роли Кыргызской Республики в качестве Председателя ЕМПС на протяжении этого года, а также о замечательной работе Евразийской экономической комиссии во главе с Председателем Коллегии ЕЭК Михаилом Мясниковичем.
Горные маршруты между Алматы и Иссык-Кулем будут снова доступны туристам
Живописные горные маршруты между Кыргызской Республикой и Казахстаном, долгое время недоступные туристам, будут снова открыты. Об этом сообщили в Фонде поддержки развития туризма.
Сегодня стартовал пилотный переход из Алматы на Иссык-Куль через перевал Сары-Булак. Первыми по горной тропе пройдет большая группа казахстанских и кыргызстанских чиновников, бизнесменов, депутатов, общественных деятелей. За три дня им предстоит подняться на высоту 3 тыс. 270 метров над уровнем моря и преодолеть пешком почти тридцать километров. Завершится поход в кыргызстанском поселке Балбай вечером 28 августа.
Маршрут для еще одной группы, состоящей уже из опытных спортсменов, проложен через перевал Озерный. Они пройдут 80 км через два перевала, переправятся через четыре горных реки.
«Путешественники обновят информацию о состоянии троп и возможных угрозах природного характера, а также отработают процедуру прохождения границы. Горные переходы могут быть одинаково интересны любителям треккингов, конных или экстремальных велосипедных туров. Когда-то они были очень популярны. И сейчас, по оценке аналитиков, могут привлечь тысячи туристов не только из Кыргызстана и Казахстана, но и из стран дальнего зарубежья», - сказали в фонде.
Уточняется, что переговоры о возрождении маршрутов велись последние шесть лет. Но договориться не удавалось, поскольку предлагаемое казахстанской стороной соглашение ущемляло права туроператоров Кыргызстана, ограничивая на территории соседней страны работу наших гидов и передвижение транспорта для туристов. И только в 2022 году благодаря Фонду поддержки развития туризма в КР сторонам удалось договориться.
Напомним, 21 апреля 2022 года казахстанское ОО «Kaz Alpine Club» и ОАО «КАТО» (Кыргызская Ассоциация Туроператоров) подписали меморандум о сотрудничестве, выразив тем самым готовность урегулировать все проблемные вопросы и отработать возрождение трансграничных маршрутов.
26 мая 2022 года пилотные переходы на Иссык-Куль через перевалы Озерный и Сары-Булак вошли в текст совместного заявления президентов Кыргызстана Садыра Жапарова и Казахстана Касым-Жомарта Токаева.
Большую работу по подготовке к открытию горных маршрутов провели парламентарии двух стран, которые и инициировали нынешний виток переговоров. Площадку для решения вопроса со стороны Кыргызской Республики подготовил депутат Жогорку Кенеша Нурлан Азыгалиев, со стороны Казахстана – депутат Мажилиса Ерлан Смайлов.
А в ближайшее время уполномоченные органы по туризму должны подписать специальное межправительственное соглашение c учетом интересов и пожеланий туристических сообществ двух стран. После чего тропы откроются уже для массовых туристов.

Комментарий Алексея Оверчука по итогам заседания Евразийского межправительственного совета
Из стенограммы:
А.Оверчук: В Чолпон-Ате завершилось заседание Евразийского межправительственного совета, это уровень премьер-министров.
Это было очень важное заседание и в определённом смысле даже историческое. В нём принимали участие пять глав правительств государств – членов ЕАЭС, а также наблюдатели из Кубы, из Узбекистана. И впервые в истории заседаний ЕАЭС принял участие премьер-министр Азербайджанской Республики, что несомненно говорит о росте интереса к ЕАЭС со стороны наших соседних стран. Вопросы, которые обсуждались в ходе заседания и которые вошли в повестку, также очень важны с точки зрения развития нашего союза.
В первую очередь хотел бы обратить внимание на то, что достигнута договорённость, и соглашение фактически готово, об учреждении Евразийской перестраховочной компании. Эта компания будет нацелена на поддержку евразийского экспорта, на поддержку проектов, которые будут реализовываться в первую очередь на территории Евразийского экономического союза. Но мы не хотим ограничиваться только границами ЕАЭС, и компания будет открыта для участия и других стран.
Кроме того, в ходе наших дискуссий мы пришли к выводу, что те финансовые инструменты поддержки кооперационных проектов… У нас есть достаточно большое количество кооперационных проектов, которые по каким-то причинам, в первую очередь финансового характера, не могут быть реализованы. Поэтому мы детально рассмотрели возможности поддержки таких кооперационных проектов, определили, что такие кооперационные проекты должны быть нацелены на те отрасли экономики, где мы испытываем необходимость развития, это в первую очередь авиастроение, электронное машиностроение, фармацевтика. И конечно же, мы заинтересованы в том, чтобы в каждом из таких интеграционных проектов участвовало не одно, не два, а по крайней мере три государства – члена ЕАЭС.
Мы также проговорили различные возможности для оказания финансовой поддержки таким проектам. Сейчас главами правительств дано соответствующее поручение. И мы думаем, что к следующему заседанию Евразийского межправсовета, которое намечено на конец октября, мы выйдем уже с конкретными предложениями по источникам финансирования таких проектов. Это тоже делается впервые.
Кроме того, коснулись вопросов, связанных с формированием общего рынка газа ЕАЭС. И здесь решили ещё раз внимательнее посмотреть на ту ситуацию, которая складывается в мире на газовом рынке, и подумать, как эти новые факторы учесть в готовящемся соглашении об общем рынке газа ЕАЭС.
Также в ходе заседания были рассмотрены вопросы регулирования алкогольного рынка. В связи с тем что регулирование алкогольного рынка в Республике Беларусь представляется наиболее сложным, были заслушаны новые предложения от Республики Беларусь, и эти предложения будут рассматриваться государствами-членами.
Естественно, мы также обсуждали тему развития транспортно-логистических коридоров. Транспортная логистика – это географическое преимущество ЕАЭС. Главы правительств утвердили перечень основных инфраструктурных транспортных проектов, которые получат поддержку на территории ЕАЭС. Это тоже очень важно. Поэтому это было очень содержательное заседание с конкретными результатами, которые будут иметь непосредственное влияние на развитие экономик государств – членов ЕАЭС и в части развития кооперационных интеграционных проектов, и в части развития страхового рынка. Так что ЕАЭС развивается и пользуется популярностью со стороны соседей.
Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе
Обсуждались актуальные задачи углубления интеграции в рамках ЕАЭС, в том числе формирование общего рынка газа, финансирование промышленной кооперации, развитие интеграционных транспортных проектов, регулирование алкогольного рынка.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Евразийского межправительственного совета Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);
Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;
Премьер-министр Республики Азербайджан – Али Идаят оглы Асадов;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый Акылбек Усенбекович! Уважаемые коллеги!
Хочу присоединиться к словам благодарности в адрес наших киргизских коллег за традиционно тёплый приём, и отличную организацию нашего мероприятия.
Отдельно хотел бы поприветствовать присутствующих здесь и принимающих участие в заседании Премьер-министра Узбекистана Абдуллу Нигматовича Арипова и почётного гостя – Премьер-министра Азербайджана Али Идаятовича Асадова, а также представителей государств-наблюдателей при союзе и наших уважаемых гостей.
После нашей предыдущей встречи в Минске ситуация стремительно меняется. Коллективный Запад усиливает санкционное давление на Россию и Белоруссию, несмотря на то что негативную отдачу от такой политики уже почувствовали сами её инициаторы. Международная экономическая и торговая система расшатывается, нарушаются привычные связи и уклады.
Однако Евразийский экономический союз доказал свою эффективность. Об этом говорит динамика ключевых показателей. За I квартал текущего года объём валового внутреннего продукта ЕАЭС увеличился более чем на 3,5%. В первом полугодии наблюдается рост сельскохозяйственного производства. Почти на 2% вырос выпуск промышленных товаров. И, что очень важно, за этот период на треть (34%) снизился уровень безработицы в нашем союзе.
Активно идёт переход на национальные валюты во взаимных расчётах. Этот показатель уже достиг 75%. Призываем коллег к скорейшему внедрению наших собственных международных финансово-расчётных механизмов.
В нынешних условиях главное – сохранить набранные темпы и минимизировать последствия санкций для государств «пятёрки», обеспечить благополучие наших граждан.
Для этого необходимо совместно реагировать на новые вызовы и угрозы. Как подчеркнул Президент России Владимир Владимирович Путин, выступая в мае на заседании Высшего Евразийского экономического совета, более тесная интеграция позволит нам стать экономически сильнее и значительно уменьшить зависимость от внешней, в том числе политической, конъюнктуры.
На это нацелен перечень мер по повышению устойчивости экономик членов ЕАЭС. Он охватывает четыре ключевых направления. Это таможенное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, внутренний рынок и кооперация, финансовые и валютные рынки, а также международное сотрудничество с третьими странами и интеграционными объединениями. Важно продолжить последовательную работу по реализации этих мер.
Особое внимание требуется предпринимателям. Решение по обнулению ввозных таможенных пошлин позволило им сэкономить значительные ресурсы и использовать их для развития, обеспечить бесперебойный импорт приоритетных товаров, которые востребованы нашими людьми.
Теперь появится ещё один инструмент содействия бизнесу, о чём мы вчера договорились, подробно всё обсудили. Это Евразийская перестраховочная компания. Мы приняли соглашение об её учреждении. Организация окажет страховую поддержку взаимной и внешней торговле, будет стимулировать развитие инвестиционного сотрудничества, обеспечит экспортные займы и взаимодействие с кредитными агентствами и страховщиками.
В планах – выпуск собственных ценных бумаг и финансирование проектов. Подчеркну: компания открыта для присоединения новых международных партнёров.
Ещё одна задача – усилить промышленную кооперацию и активнее развивать собственные производства. Мы также вчера подробно об этом говорили.
Здесь хорошие возможности открывает Карта индустриализации ЕАЭС. В ней собрана информация о более чем 150 инвестиционных проектах. 27 – уже реализованы в автомобильной, химической, металлургической, медицинской, целлюлозно-бумажной и других отраслях. Причём 13 из них – российские. Мы готовы поставлять нашим друзьям и партнёрам современную и конкурентоспособную продукцию, выпускаемую в рамках этих проектов.
Несколько слов о продовольственной безопасности. Западные государства пытаются обвинить нашу страну в глобальном кризисе продовольствия, хорошо осознавая, что нынешняя ситуация – это прямое следствие их действий. Нелегитимные антироссийские санкции обострили негативные глобальные тренды. Международные финансовые, логистические компании и банки перестали кредитовать, страховать и обслуживать сделки по продаже продуктов питания и удобрений из России. Оказались заблокированы портовые терминалы за рубежом.
Здесь у участников «пятёрки» есть явное преимущество. Мы достигли высокого уровня самообеспеченности основными видами сельскохозяйственных товаров. Евразийский экономический союз является их крупнейшим мировым экспортёром. И мы готовы в полной мере и своевременно исполнять взятые на себя обязательства.
Как подчеркнул Президент России Владимир Владимирович Путин в ходе майского заседания Высшего Евразийского экономического совета, и Россия, и другие члены союза вносят серьёзный вклад в решение проблем в сфере продовольственной безопасности, ведут себя крайне ответственно.
Призываю коллег сохранить этот курс, а также делать всё необходимое для развития сельского хозяйства и защиты интересов собственных производителей. И конечно, последовательно принимать решения для создания общего аграрного рынка.
Нужно придать динамику работе по обеспечению свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. За первое полугодие текущего года устранено пять барьеров, два препятствия и одно изъятие. Около полусотни (48, если быть точнее) ещё предстоит ликвидировать.
Для углубления торгово-экономического сотрудничества внутри ЕАЭС и с внешними партнёрами следует продолжить формирование единого транспортного пространства, в полной мере раскрыть транзитный потенциал нашего объединения.
Здесь важным этапом станет реализация приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта. Они помогут развитию коридоров «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс – один путь».
Уважаемые коллеги, в последние месяцы мы плотно занимались решением внутрисоюзных задач. Параллельно ЕАЭС укрепляет конструктивный диалог с другими странами и организациями.
Ключевым направлением считаем расширение взаимодействия с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. Это наши ближайшие соседи, друзья и союзники. С учётом переориентации логистических цепочек и маршрутов выступаем за конструктивное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки. Важно задействовать имеющиеся наработки во взаимодействии с Китаем, Египтом, Индией, Ираном, а также региональными объединениями, такими как ШОС и АСЕАН.
Уверен, этот подход позволит обеспечить необходимые условия для продвижения наших товаров на мировые рынки, укрепит авторитет Евразийского экономического союза на международной арене.
Уважаемые коллеги!
Доверие и взаимоуважение, связывающие государства «пятёрки», позволяют нам эффективно работать над решением самых сложных задач, даже в условиях беспрецедентных санкционных ограничений.
И самое главное – курс на интеграцию поддерживают наши граждане. Это подтверждает интерес к проведению Молодёжного форума СНГ и ЕАЭС, который впервые проходит в эти дни здесь, в Киргизии. Уверен, он станет авторитетной площадкой, объединяющей неравнодушных молодых людей наших стран. Именно они способны предложить свежий взгляд на решение вопросов интеграции, новые идеи и подходы. Это необходимо любому объединению для динамичного развития и укрепления. Готовы оказывать поддержку подобным инициативам.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– Распоряжение «О финансировании промышленной кооперации в Евразийском экономическом союзе».
– Поручение в рамках вопроса «О ходе работы над проектом Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза».
– Поручение в рамках вопроса “О проекте Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части порядка взимания косвенных налогов при электронной торговле товарами, реализуемыми физическим лицам”.
– Заявление в рамках вопроса «О проекте Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании».
– Поручение в рамках вопроса «О проекте Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании».
– Распоряжение «О перечне приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств – членов Евразийского экономического союза».
– Распоряжение «О дальнейшей работе по расширению использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли».
– Распоряжение «О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета».
– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии».
– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».
НДФЛ от 0% до 30%. Где и как платить налоги при переезде за рубеж, чтобы не было проблем
«У людей рано или поздно возникает желание нигде не платить налоги, но на практике все чрезвычайно неудобно: налоговые сразу нескольких стран хотят спросить вас, почему же вы не платите».
В этом году многие россияне на фоне специальной военной операции в Украине решили переехать за рубеж. И при этом у них возникает множество вопросов о налогах: по какой ставке придется платить НДФЛ, если продолжать работу на российскую компанию? Как не получить налоговые штрафы? Можно ли вообще не платить налоги ни одной стране? Об этом рассказывают партнер швейцарского офиса FP Wealth Solutions Алексей Дебелов и партнер юридической фирмы FTL Advisers Дарья Невская.
Что такое налоговое резидентство
Дарья Невская: По российскому Налоговому кодексу налоговый резидент — тот, кто находится в стране минимум 183 дня суммарно за последние 12 месяцев. Когда работодатель выплачивает зарплату, то каждый раз смотрит на 12 месяцев назад: человек был налоговым резидентом либо нерезидентом. Он может запросить информацию у самого сотрудника либо, если тот был официально направлен работать за рубеж, то работодатель знает, куда.
В случае удаленного сотрудника работодатель не может эффективно понять, откуда тот выполнял свои функции, из России или из какой-то соседней страны. И для работодателя это большой вопрос, потому что именно он несет ответственность за правильное исчисление и удержание налога.
Алексей Дебелов: Если вы имеете другие доходы: сдача квартиры в аренду, доход от оказания услуг — то должны рассчитывать дни пребывания в стране по итогам года предъявлять или нет налоговый статус в ФНС. Формальной процедуры уведомления ФНС нет, но, если вы перестали платить налоги, этот вопрос в общении с ведомством может возникнуть. В этой ситуации нужно предоставлять копии загранпаспорта с отметками о выезде и расчет, были ли вы резидентом.
Дарья Невская: У физлица по НК есть обязанность по итогам календарного года исчислить и удержать налог по правильной ставке, если он получает доход, налог с которого не был удержан налоговым агентом, самостоятельно отчитаться по декларации 3-НДФЛ. Соответственно, ставка будет либо 13-15%, либо 30%, если человек является налоговым нерезидентом.
Как быть, если я переехал и планирую работать на российскую компанию из-за рубежа больше 183 дней?
Дарья Невская: Уплата НДФЛ будет зависеть от того, как вашу иностранную работу будет расценивать работодатель. Сейчас есть два случая: налог удерживается по ставке 0% (когда в трудовом договоре прямо прописано, что вы работаете за пределами РФ). В этом случае Минфин разъяснял, что такие трудовые доходы считается доходом от источника за пределами РФ. Соответственно, вы как налоговый нерезидент не обязаны уплачивать налог в его отношении, и работодатель ничего не будет удерживать.
Если же работодатель считает, что вы все равно удаленно выполняете функцию, связанную с работой на территории РФ, то ставка налога будет 30%, и он ее удержит. Сколько процентов с вашей зарплаты будут удерживать, 0% или 30% — предмет договоренности с работодателем.
Минфин сейчас фактически предлагает убрать ставку 0% — работодатель будет взыскивать 30%, вне зависимости от того, где вы выполняете свою трудовую функцию. Иначе будет считаться, что вы получаете доход в РФ, являясь нерезидентом. При этом получается странная история: если бы вы были иностранным гражданином и налоговым резидентом, получали бы доход от российского работодателя в высококвалифицированного специалиста, то для вас налоговая ставка составляла бы 13-15% в зависимости от суммы дохода по итогам года. А если вы российский гражданин, то будете платить 30%.
Можно ли не быть ничьим налоговым резидентом и нигде не платить налоги?
Алексей Дебелов: У людей рано или поздно возникает такое желание, но на практике все получается чрезвычайно неудобно, потому что у налоговых сразу нескольких стран возникает желание спросить вас, почему же вы не платите налоги. В этой ситуации надо детально изучать налоговую специфику каждой страны, в которой вы будете пребывать. Во многих странах Евросоюза есть такое понятие, как «центр жизненных интересов»: где живете вы и ваша семья, где ваш дом, где учатся ваши дети, где вы зарабатываете деньги. В этой ситуации с вас могут потребовать налоги, даже если вы не живете на территории страны достаточно время, чтобы быть им подверженным. Это очень проблемная ситуация, к которой надо подходить детально. Как правило, юристы не рекомендуют ставить себя в такое положение. Если вы озабочены низкими налогами, лучше заранее выбрать определенную юрисдикцию с низким налогообложением и выполнять ее требования. Либо понимать, что какая-то страна предъявит претензии на налоги с ваших доходов, и соответствующим образом выстраивать стратегию.
Где выгодно становиться налоговым резидентом?
Дарья Невская: Если поправки Минфина примут, развилка 0% или 30% для вас будет устранена. По сути, вы будете платить 30%, а дальше зависит от того, куда переехать. Если в ОАЭ, то там в принципе нет налога на доходы физлиц. Если во Франции, где налоги могут составлять до 50%, то вы платите 30% в России и дальше доплачиваете до своей ставки, в зависимости от уровня дохода, потому что ставка является прогрессивной. В некоторых странах ставка отличается в зависимости от уровня годового суммарного дохода, от того, женаты вы или нет — для женатых пар налог рассчитывается совместно, и если супруга не работает, то налог уменьшается в два раза. В России такого нет. Такие детали нужно прорабатывать в зависимости от каждой страны, откуда вы будете получать доход, где вы планируете свой центр жизненных интересов.
Алексей Дебелов: Многим людям пока непонятно, где они в итоге окажутся через год-два, пять, 10 лет. Но с точки зрения получить паспорт и прилагающиеся к нему возможности та же Латинская Америка пользуется спросом. В частности, Аргентина: если кто-то планирует рожать, то детям там дают гражданство по факту рождения, а для родителей предусмотрено упрощенное получение. Сама жизнь там недорогая и можно получить достаточно качественные услуги и продукты питания. С точки зрения налогообложения там есть свои вопросы, потому что государство более социальное, чем мы привыкли, и за это тоже надо платить. И если вы ищете налоговый рай, то Аргентина к ним не относится. Но налоги ниже европейских.
Дарья Невская: Достаточно интересные программы для новых налоговых резидентов предлагает Уругвай. Нужно понимать, что многие страны для новых налоговых резидентов на какое-то время устанавливают специальные налоговые режимы — та же Португалия или Израиль. Но только на определенный период, после которого нужно либо искать новую страну. При этом нужно понимать, что не каждая страна готова вас отпустить без уплаты налога на ее территории. В США и Канаде есть т.н. exit tax — вы должны заплатить налог в отношении прироста стоимости капитала. Например, если вы приезжали в Америку или Канаду и сумма ваших инвестиций в акции составляла $1 млн, а потом, когда вы выезжали, она выросла до $3 млн, то эти $2 млн прироста обложат налогом.
Что дают соглашения об избежании двойного налогообложения
Дарья Невская: в целом налоговые соглашения полезны, они позволяют не платить налог в двух странах и засчитывать налог, уплаченный в одной стране, против налога, который нужно заплатить в другой. Если бы налогового соглашения не было, то вы бы платили 30% налога в России и потом — 45% во Франции, например. Но налоговые соглашения могут быть приостановлены, это нормальная ситуация: не все страны предусматривают налоговый кредит, уплаченный в странах, с которыми нет налогового соглашения. Это добрая воля страны и нужно подробно изучать налоговое законодательство.
На практике: человек получает зарплату в России после вычета налога, затем переводит ее себе, например, во Францию и должен сам уведомить французскую налоговую о доходе. Неважно даже, переведены ли деньги на французский счет: если человек по итогам года является налоговым резидентом условной Франции, он должен заплатить налог со своего общемирового дохода, даже если этот доход не поступил физически на территорию страны. Из этого правила есть исключение: некоторые страны, например, Великобритания, предусматривают льготный режим для новых резидентов, который позволяет облагать налогом только тот доход, который вы физически перечислили в страну. Но это довольно сложный режим, и использовать его нужно только после консультаций с юристами.
Если предприниматель зарегистрирован как ИП на УСН, он имеет право применять этот режим, даже если постоянно живет в другой стране. Но нельзя гарантировать, что этот подход будет изменен. Соответственно, если человек заплатил 6% налога на доход со своего ИП, ему нужно самостоятельно отчитаться в отношении дохода от ИП в стране своего постоянно пребывания за рубежом. И надо понимать, что этот доход считается доходом физлица в законодательстве большинства государств, то есть будет применяться НДФЛ. И если ваша персональная ставка — 45%, то, помимо 6%, нужно будет доплатить 39%. Никто не будет смотреть, что вы платите 6% не с прибыли, а именно с дохода — расходы в данном случае не будут приниматься во внимание. Поэтому в отношении ИП нужно быть очень аккуратным и смотреть на ставку в стране, где вы живете: вполне вероятно, что доплатить придется много. Такая же ситуация с самозанятостью.
Если же речь идет об ООО, то ситуация другая: компания платит налог на прибыль в России, далее удерживается налог при выплате дивидендов, и в отношении дивидендов нужно будет отчитаться по месту пребывания, если человек является там налоговым резидентом.
Алексей Дебелов: Есть ряд особо важных случаев, когда иностранной налоговой нужно указывать свой статус российского резидента, если вы им являетесь. А если утратили его — возможно, придется пересмотреть свою инвестиционную стратегию. Типичный пример: у вас много американских акций, и по ним платят дивиденды. Когда вы — российский налоговый резидент, и уведомляете об этом американскую налоговую, заполняя форму W-8BEN, которую должен предложить каждый брокер, то за счет соглашения будете платить налог в США 10% и потом лично (а не ваш брокер) доплачиваете здесь 3-5%, по вашей налоговой ставке в России по итогам года, заполняя декларацию. Если же вы становитесь иностранным налоговым резидентом, надо смотреть законодательство страны. В Дубае налог на дивиденды 0%, но у ОАЭ нет соглашения с США об избежании двойного налогообложения. Поэтому там придется платить 30%. И в этой ситуации возникает стимул уходить от акций, по которым платят дивиденды, к акциям, по которым не платят. Либо заниматься более активным трейдингом, продавая бумаги перед дивидендной отсечкой и потом откупая обратно.
Дарья Невская: Либо переезжать на Кипр или другую страну, у которой есть соглашение с США об избежании двойного налогообложения.
Если вы открываете банковские счета за рубежом и перестаете быть российским налоговым резидентом, чтобы потом не доказывать налоговой, что больше им не являетесь, неплохо было бы обновить информацию в банках и сообщить, что вы поменяли налоговое резидентство. И таким образом банк по автообмену будет отдавать эту информацию не в российскую налоговую, а в кипрскую.
Материал подготовлен на основе эпизода подкаста «Экономика на слух» (проект Российской экономической школы). Ведущий Константин Колосков.
Михаил Мишустин обсудил с коллегами по ЕАЭС расширение использования нацвалют
Кузьмин Владимир (Чолпон-Ата)
Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) скоординированно реагируют на вызовы, спровоцированные действиями Запада, не позволяя разрушать свои экономики, считает премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
Вчера премьер-министры России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении собрались в Чолпон-Ате на очередное заседание Евразийского межправительственного совета. Встреча, как стало заведено, проходит в два дня. В четверг состоялись переговоры между главами правительств стран союза, а в пятницу к беседе в расширенном составе подключатся премьеры ряда других государств.
Структура международных отношений и внешнеэкономического сотрудничества переживает достаточно непростые изменения, которые в том числе спровоцированы коллективными действиями Запада, подчеркнул Михаил Мишустин. Однако, по его мнению, ЕАЭС доказывает свою эффективность и устойчивость в сложной ситуации.
За первый квартал этого года ВВП Евразийского экономического союза превысил 470 миллиардов долларов. В условиях санкций, заявил Мишустин, открываются дополнительные возможности, которыми важно правильно воспользоваться. Это касается в первую очередь промышленной кооперации, начала новых, в том числе высокотехнологичных, проектов. "Это обеспечит независимость ЕАЭС от импортных поставок", - подчеркнул российский премьер.
Мишустин согласился, что в союзе необходимо исключить искусственные ограничения для сотрудничества и не допустить создания новых барьеров. "Я уверен, что мы не позволим недоброжелателям вбить клин между нашими странами и народами", - сказал он.
В узком составе главы правительств "пятерки" успели обсудить широкий круг вопросов. Как сообщила казахстанская сторона, это формирование общего рынка газа, промышленная кооперация, регулирование алкогольного рынка и налогообложение при электронной торговле. Был рассмотрен проект соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании, перечень приоритетных инфраструктурных проектов в сфере транспорта. Не смогли премьеры обойти стороной расширение использования национальных валют при взаимной торговле, что особенно актуально в условиях западных санкций в отношении России.
С некоторыми из коллег Михаил Мишустин провел двусторонние переговоры. Премьер-министру Киргизии Акылбеку Жапарову он предложил ускорить подписание новой программы экономического сотрудничества между странами на 2022-2026 годы. Она должна расширить взаимодействие, увеличить товарооборот, нарастить взаимные инвестиции. Глава правительства РФ заверил, что все инвестиционные проекты, которые были запланированы российской стороной в Киргизии, будут реализованы в полном объеме.
В условиях незаконных антироссийских санкций Москве удается успешно сотрудничать с Ереваном, заявил Мишустин на встрече с премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Совместно принимаются оперативные решения для защиты торгово-экономического сотрудничества, подчеркнул он. Результат этой работы виден по товарообороту - в первой половине года он вырос на 42% и превысил 1,6 миллиарда долларов.
Лучший ответ Западу, считает российский премьер, могут продемонстрировать Россия и Беларусь - своим общим экономическим пространством. "Мы заинтересованы в том, чтобы вывести наше сотрудничество на новый уровень и сформировать общее экономическое и социальное пространство в рамках Союзного государства", - заявил Михаил Мишустин на встрече с белорусским коллегой Романом Головченко. По его словам, недружественные страны преследуют цель отрезать Москву и Минск от логистических цепочек и международной финансовой системы, разорвать производственные связи и в конечном счете ухудшить качество жизни наших граждан. В этой ситуации российская сторона предлагает наращивать скоординированные меры для защиты экономической безопасности и технологического суверенитета России и Беларуси. Как рассказал Роман Головченко, Москва и Минск произвели необходимые операции для перевода взаимных расчетов в российские рубли. По его оценке, "это существенно облегчило проведение расчетов".
Россиянки, которым присвоят звание "Мать-героиня", получат один миллион рублей. Постановление о таких единовременных выплатах вчера подписал председатель правительства Михаил Мишустин.
Также документ увеличивает со 100 тысяч до полумиллиона рублей поощрения родителям, которые награждены орденом "Родительская слава". Устанавливается и новая единовременная выплата в размере 200 тысяч рублей для награжденных медалью ордена "Родительская слава".
Почетное звание "Мать-героиня" существовало в СССР с 1944 по 1991 год. На встрече с многодетными семьями 1 июня президент Владимир Путин пообещал, что его возродят, а 15 августа подписал указ об этом. Звание присваивается женщинам, родившим и воспитавшим 10 и более детей. Помимо единоразовой выплаты, которую можно использовать по собственному усмотрению, обладательницы награды имеют право на льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг и дополнительные выплаты к пенсии. При этом родители должны добросовестно исполнять свои обязанности, заботиться о детях, их здоровье, уделять достаточное внимание их образованию, физическому, духовному и нравственному развитию. Орден "Родительская слава" вручают родителям, воспитывающим семь или более детей, а его медалью награждаются родители, которые воспитывают четырех и более детей. В осеннюю сессию парламентарии продолжат работу над мерами поддержки семей с детьми, подтвердила вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова. "Общая задача власти на федеральном и региональном уровнях - обеспечить необходимые условия для благополучия таких граждан и повышения их уровня жизни", - подчеркнула сенатор.
Подготовила Виктория Ильина
На даче Валентина Распутина под Иркутском откроется мемориальный музей
Максим Васюнов
Путь на бывшую дачу Распутина в порту Байкал избалованному туристу может показаться тяжелым, но точно - баским. В Сибири это значит - красивым, ярким и даже лихим.
Еще бы - сначала вы в Листвянке садитесь на паром, который тащит между Байкалом и истоком Ангары сотни душ, машины, животных и птицу. Это действительно лихо и красиво - с одной стороны бежит к Иркутску Ангара, с другой пытается перелиться за горизонт Байкал. На берегу вас - опять же не без лихачества - обдает паром ретропаровоз Кругобайкальской железной дороги. Неприятно, но вот ветер сносит дым к поселку, и вы видите вычищенный дождями чугун и тунгусскую улыбку помощника машиниста.
Тут уж не удержать себя от ответной улыбки. И вот вам совет - прибавьте ходу, пока тот же помощник не прибавил пару. Идите мимо списанных гигантских пароходов, мимо полузаброшенных деревянных строений, переходите железку, и там, где расступаются скалы, ищите взглядом кусты сирени под отвесной скалой. За кустами и будет бывшая дача Валентина Распутина, которую вот уже много лет друзья писателя, его родственники и поклонники пытаются сделать мемориальным музеем. И вот теперь, кажется, над этой идеей забрезжил свет, хотя у некоторых, по-прежнему остается вопрос: а зачем тут музей, ведь есть же один в Иркутске, и еще один в родной для писателя Аталанке? (Ударение, кстати, на первую букву).
Дача Распутина - это веранда, крохотная кухонька и такая же комнатка с окнами на две стороны. Сегодня здесь живет свояченица писателя Евгения Ивановна Молчанова и ее муж, поэт и друг Валентина Григорьевича Владимир Скиф. Родственники Распутина к моему приезду напекли пирожков и теперь рассказывают, как "Валюша" пил чай: "Он начинал день с крепкого чая, это была целая церемония, и Света, моя сестра, всегда была готова налить ему вторую кружку, когда он допивал первую".
Евгения Ивановна не ради байки рассказывает об утреннем ритуале, как женщине и самой близкой к Распутиным родственнице, ей важно показать, что Валентина Григорьевича не было бы без его жены. Светлана Ивановна даже настояла, чтоб тот ушел с работы ради литературы, и при этом никогда не нагружала его хозяйством. На той же даче, купленной в первой половине семидесятых, она сама разбила огород. "Прошлые хозяева держали куриц, так тут травинки не было, к тому же под ногами одни камни и скалы, и Света с сыном Сережей носили сюда землю". Тут в разговор вступает Владимир Скиф, у него мужская партия: "Валюша сам посадил сирень, сам скамеечку сделал. С нее он любовался Байкалом. И я больше скажу - дух Распутина до сих пор здесь, я лично это чувствую".
В порту Байкал Распутин написал свою самую проникновенную повесть "Прощание с Матерой", а также многие рассказы, в том числе знаменитый "Что передать вороне?". "Ворона осталась, она по-прежнему с Валюшей разговаривает, - заметила Молчанова, когда мы вышли в огород, - а вот ручеек, который он в рассказе описывает, пересох, жалко так".
Об этой же даче Распутин упоминал во многих своих произведениях, в эссе "Байкал предо мною…" признался, что жизнь здесь вспоминает "как лучшее, по мне сшитое из всего, что выпадало затем во многих поисках и бытовых одеждах".
"Чего греха таить, - говорит Скиф, - здесь он был счастлив и здесь он написал свои лучшие произведения". Если уж совсем не бояться погрешить перед историей, то, по большому счету, что остается хранителям памяти писателей, которые не успели родиться во времена усадеб, а жили и работали в типовых квартирах и отдыхали на дачах? Им остается открывать музеи на этих считанных квадратных метрах и каждый раз доказывать, что не место красит человека. Хотя берег Байкала, бесспорно, источник красоты, но если сама дача еще выглядит весело - с цветными ставнями и окнами на озеро, то вот летнюю кухню - а именно в ней писал Распутин - впору сравнить с халупой.
"У нас нет ни здоровья, ни денег, чтобы привести в порядок эту кухоньку, место, где рождались произведения Валюши, но я считаю, что открыть здесь музей - дело чести для сибиряков", - говорит Евгения Молчанова. Памятное место до недавнего времени было на замке, который, кстати, сам Распутин когда-то и купил.
Но буквально на днях в порту Байкал побывал президент Российского книжного союза Сергей Степашин, который лично очень любит распутинскую прозу и публицистику. Увидев "халупу" и попробовав угощения Молчановой, он пообещал поговорить с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым, "чтобы вопрос решился наверняка". И - поговорил. "Все хорошо, музей будет, - рассказал Сергей Вадимович, когда мы с ним встретились в Иркутске на вручении премии имени Распутина, - я считаю, что место, где написана одна из важных повестей нашей литературы "Прощание с Матерой", и где писатель показал, что значит быть с душой природы, не может быть заброшенным".
В музее Валентина Распутина в Иркутске этой новости сильно обрадовались. "Было бы неплохо со временем сделать музеем всю дачу, но пока можно начать и с кухоньки, ведь мы все равно возим туда экскурсии, у нас есть целый тур "Порт творчества Байкал", - рассказывает заведующая отделом "Музей В.Г. Распутина" Елена Манушкина.
Новость прилетела и в порт Байкал, и, коль все так быстро закрутилось, здесь уже начали собирать экспонаты. Евгения Ивановна протягивает мне конверт, заполненный рукой Валентина Григорьевича: "Ничего странного не замечаете?" - "Тут же полно ошибок!" - "Да, - Молчанова расплывается в улыбке, - Валюша любил меня подкалывать, и однажды написал вот такое письмо, что даже девочки на почте взялись за сердце". Конверт и письмо вполне могут стать экспонатом нового музея. Как и еще сотни документов и вещей, до сих пор хранившихся только у родственников.
А вот тот самый замок, которым Распутин закрыл свою кухоньку, теперь экспонат другого музея, литературного, в Брянске, его у Владимира Скифа выпросил еще один участник недавней делегации, председатель Союза писателей России Николай Иванов. "А я ему и отдал, - ничуть не жалея о сделанном подарке, говорит Владимир Петрович, - думаю, что получилось символично. Так сказать, двери к Валюше открылись".
Самая продолжительная экскурсия по местам Распутина длится три дня
В Иркутской области набирают популярность маршруты, посвященные жизни и творчеству Валентина Распутина. Об этом "РГ" рассказали в Музее писателя. Самая продолжительная экскурсия длится три дня. Она начинается в Иркутске, затем поклонники по Ангаре плывут четыреста километров до родных мест писателя. Посещают Аталанку, где родился Валентин Григорьевич, и практически всех жителей которой он вывел в своих известных произведениях. Их родственники продолжают жить на Ангаре. В родительском доме писателя сейчас работает мемориальный музей, при этом хранительницей и дворником там устроены родные Распутина, живущие по соседству.
Также участники маршрута посещают Усть-Уду, поселок, где учился Валентин Распутин в средней школе. Это отсюда "Уроки французского". В самом Иркутске по местам, где жил и работал Распутин, организованы пешие и автобусные экскурсии. Центром изучения творчества прозаика и публициста остается Музей Валентина Распутина на улице Свердлова, открытый пять лет назад в деревянном доме по улице Свердлова. Здесь собраны личные вещи, фотографии, рукописи Валентина Распутина, сюда же перевезен его кабинет, книги на полках - подлинные. То, что читал Распутин. Это, например, Бердяев, Флоренский, Волошин, Цветаева, исследование об убийстве царской семьи, изданное в Аргентине в 1969-м году.
"Многие из этих книг привозились из-за границы, в СССР они не издавались, покупались у букинистов. Но нельзя сказать, что русскую философию Распутин открыл для себя благодаря эмигрантским издательствам, - отмечают сотрудники музея, - мало кто знает, но Валентин Григорьевич вместе со своим другом Александром Вампиловым часто бывали в Знаменском монастыре в Иркутске, они дружили с тогдашним епископом и пользовались его библиотекой. А в ней как раз был и Бердяев, и Леонтьев, и Соловьев, и все, о ком за стенами монастыря уже и забыли. То есть, духовные нити Распутина пошли отсюда".
В Знаменском монастыре Валентин Распутин нашел свой последний приют, на могиле писателя всегда много цветов.
"В последние годы наблюдается интересная тенденция, творчеством Распутина интересуются все больше молодых людей, их можно встретить и на могиле, они активно посещают наши экскурсии, при этом многие из них приходят уже "в материале". Есть и те, кто никогда не читал Распутина, но хочет узнать, кто это и почему в Иркутске о нем так много говорят. Мы с ними вместе потом читаем его книги", - рассказала "РГ" заведующая отделом "Музей В.Г. Распутина" Елена Манушкина.
Как московские актеры открыли сельский театр в глухой владимирской деревне
Елена Новоселова
В глухой деревне под Владимиром, куда не заезжает даже автолавка, недавно установили полосатый верстовой столб, на котором два указателя: 276 километров до МХТ имени Чехова и 153 метра до Сельского театра драмы и комедии в Фомихе. Кто там актеры, а кто зрители, узнали корреспонденты "РГ".
"Бродилки" у Нерли
Плыл один человек по Нерли и увидел красивые развалины церкви. Рассказал про заброшенную, как будто законсервированную во времени, деревню своим друзьям из Москвы. И те решили купить там дом, чтобы ставить спектакли на природе, устраивать модные перфомансы и уникальные по формату "театральные путешествия", вовлекая в них жителей и приезжих столичных любителей сценических экспериментов.
Человек, который сплавлялся на байдарке по древней реке, - известный в Суздале гражданин Андрей Попов, организатор театральных лабораторий "Человек мира". Его друзья - команда "Эскизы в пространстве", резиденты Центра Всеволода Мейерхольда. Семь лет подряд они ездили в здешние места на "пленэр", полюбили их и решили заиметь крышу над головой, а заодно и вдохнуть новую жизнь в исчезающую натуру деревни.
Нерль - с одной стороны, а с другой - непроезжие в дождь, но сказочные по красоте, заросшие по обочинам чертополохом и пижмой дороги, кукурузные поля и сосновые боры. Отсюда заповедная чистота и звонкая тишина Фомихи. Ни газа, ни клуба. В общей сложности с дачниками в деревне человек сорок. Абсолютное спокойствие и козы. Одна из них, Дочка, попала на эмблему театра: из песен козлоногих сатиров, как известно, вышла греческая комедия.
Жительница Фомихи Надежда Сизова переехала из Владимира. Здесь ее родовое гнездо, мамин дом. На заборе огромный плакат, так, чтобы видно было всей деревне: "Молоко". Можно купить и творог, и сметану, - как в старые добрые времена, когда коровы еще не были сельской экзотикой. Перед крыльцом, подкидывая тонкие ноги к голове, трехнедельный теленок заигрывает с серьезной козой, которая явно боится расплескать все, что нажевала за день.
- В театр ходите? - интересуюсь, обсудив цены и востребованность молочной продукции.
- Времени не хватает все посмотреть, сами понимаете, огород, навоз, скотина, но то, что видели, очень нравится, - учтиво поддерживает светский разговор Надежда. - Если пригласят, с удовольствием поучаствую в спектакле. Да и муж у меня - общительный, контактный, одним словом, сказочник!
Впрочем, к вдруг возникшему в селе театру вовсе не все относятся так позитивно. Кому-то не нравится, что в день спектакля над сонной деревней звучит музыка. Кто-то усмотрел отступление от правил в устройстве театралами выгребной ямы. А кого-то неприятно поразили зрители, бредущие вместе с актерами через поле в лес. "Бродилки" сейчас в театральном тренде. Вот и спектакль-участник фестиваля современной драматургии "Любимовка" "По грибы" начинается на переправе через Нерль, далее перетекает в заливные луга, а заканчивается на развалинах церкви. Один из актеров несет колонку, из которой звучат рассказы местных жителей Фомихи о знаковых явлениях и событиях из жизни деревни, например, о рецепте фирменного пирога с черникой. Сюжет постановки обманчиво прост: трое грибников пошли в лес и оказались в альтернативной России. Этакое приключение по пьесе Натальи Зайцевой. Как объясняют авторы, попытка понять, что делает человека человеком...
У современного искусства всегда есть критики. Однако поклонников все же больше. Да и билеты в театр для местных бесплатные, для приезжих - по московским ценам. Приятный бонус. "Как же здорово, что теперь в деревне театр есть. Когда мы еще до МХАТа доберемся? А в тишине еще насидимся, - резонно парирует Надежда. - Знаете анекдот про жука, который сидит на куче навозу и восклицает: "Весь мир - бардак!" Есть люди, которым все не нравится, что ни сделай, все будет не так". Последнее, как я поняла, камешек в огород критиков выгребной ямы.
Альтернативная Россия
Мусор, как показывает опыт недолгого существования Сельского театра в Фомихе, стал триггером интересной интриги. Наслаждаясь девственностью природы, актеры как-то репетировали в лесу и натолкнулись на огромную помойку: десять на десять метров, целая сотка, заваленная использованными бутылками, пакетами и контейнерами. Немного даже обрадовались, так этот реквизит подходил под сюжет спектакля о грозящем земле апокалипсисе от экологической катастрофы и об ученом, который вывел особый вид грибов, пожирающих пластик. Но все же искали способ, как эту кучу вывезти. Однажды она исчезла так же "таинственно", как и возникла. "Я приехал, чтобы подготовить все наши сценические локации к спектаклю и не понял, где нахожусь. Местные решили, что мы специально показываем их мусорку приезжим зрителям, и вывезли ее, сровняли трактором. Получается, мы сдвинули с места давнюю проблему", - говорит Дмитрий Мышкин, худрук Сельского театра драмы и комедии и ученик профессора Школы-студии МХАТ Виктора Рыжакова. Человек, приехавший из Казахстана поступать в авиационный вуз, но "затянутый театром", с глубоким взглядом, как у литературного однофамильца, и некняжеской манерой опаздывать на час. Своим кумиром считает Славу Полунина с его "Караваном мира" и идеей "странствующих театров". "Нас всегда интересовал уличный театр или театр в нестандартных помещениях, - объясняет Мышкин. - Заброшенных зданиях, крышах, подвалах".
Альтернативная Россия в Фомихе, по Дмитрию, это большое село, такое, каким оно было в конце XIX века. Почти тысяча человек. Вотчина знаменитого Спасо-Ефимьевского монастыря в Суздале. 89 дворов, как сказано в ревизской сказке позапрошлого века. С огромной, как тихоокеанский лайнер, церковью в честь иконы Казанской Божией Матери, с приходской школой, куда свозят детей из окрестностей, и ярмаркой, где торгуют только своим.
- Без "Пятерочек" и бесконечного деревенского алкоголизма. Хочется, чтобы приезжал прогрессивно мыслящий народ, селился. Строил свои дома. Сыр делал. Ходил в наш театр. Чтобы интересные люди из разных стран оставляли какой-то свой вклад в это место. Потому что иногда со стороны виднее. Чтобы какая-то движуха была, - режиссирует будущее умирающей Фомихи Мышкин.
- То есть будущее у деревни есть?
- Будущее-то есть, настоящего нет! - сыплет афоризмами режиссер.
- А вы готовы жить здесь постоянно, не наездами?
Судя по раскинувшейся на огороде утепленной войлоком от морозов монгольской юрте, где актеры жили зимой, готовы. "Как только закончится стройка, мы переедем на постоянное проживание, - обещает Мышкин. - Я, например, за это лето только три дня в Москве был. И то потому, что должен был выпустить работу".
"Перепридумать" коровник
Вокруг следы кабанов, лисы и зайцы иногда наведываются к актерам в гости. А человеку, чтобы попасть в Фомиху, нужно переплыть Нерль на весельной деревянной лодке. Она ходит ходуном под тяжестью пассажиров: кому-то нужно крепко держать судно на веревке, пока остальные вычерпывают воду, а потом ловко заскочить в него и оттолкнуться от берега. И этот навык, надо сказать честно, давно утерян. Но это приключение для зрителей сельского театра - часть спектакля.
На веслах Ольга Бутрим, хрупкая девушка с обложки журнала, архитектор. Вежливо подчеркивает, что лишь "помогает ребятам с архитектурным решением дома-театра". Между тем проект задуман оригинальный. Уже построен мощный фундамент с кирпичным погребом, где не только картошка будет храниться, но можно спрятать актера, который эффектно появится на сцене как deus ex machina.
Показав пронумерованные бревна и резные наличники, аккуратно сложенные в бурьяне, Ольга сообщает, что на первом этаже стен не будет вообще - там театральное пространство и арочные окна. Второй этаж - старинный сруб, классический, деревянный, с русской печью. Его в разобранном виде театру привезли из Мурома. Можно будет выйти на широкое крыльцо во всю ширину дома - амфитеатр. Под ним - склад и два санузла для зрителей. Вокруг дома - общий балкон, как у японцев. Ну а жить труппа будет на чердаке-мансарде: там поместятся пять одинаковых комнат с кроватью, шкафом и столом.
И главное - никаких заборов. Так театральное пространство расширяется до бесконечности. "Мне нравится атмосфера полей - спокойствие и концентрация. Тут хороший творческий контекст и древняя историческая среда, которая может многое рассказать", - архитектор очарована сельским театром не меньше нас, а также концепцией жизни вдали от столиц, которую режиссер Мышкин коротко и ясно обозначил так: "Пробка в Бутово и съемная квартирка за 50 тысяч? Ради чего? Вся Россия пустая. А кому нужны "барчики", прыгнул в машину - час сорок и ты в Москве".
Ольга Бутрим жила в столице на Цветном бульваре и 10 лет работала в очень известном архитектурном бюро в Гостином Дворе. Она выпускник программы "Архитекторы.РФ" и "Управление развитием территорий" (Universal University и РАНХиГС). До работы - 15 минут пешком. То есть о том, что человек устал от бесконечных московских пробок, речи не идет. Но вернулась в родной Владимир и открыла свою мастерскую. Почему? "Вижу отток креативных специалистов в Москву. Это неправильно. Нехорошо, - говорит просто и очень глубоко одновременно. - Захотелось нарушить эту тенденцию. Если в себе копаться еще внимательней, этот шаг - переход на новый уровень осмысления жизни".
Этот уровень в профессиональном плане для Оли предполагает непочатый край самой интересной для современного архитектора работы. В небольших городах масса уже построенных объектов, которые не используются по назначению. Их нужно, как объясняет архитектор, "перепридумать". Называется это модным словом "редевелопмент". "Фабрика", "Винзавод" в Москве, "Новая Голландия" в Санкт-Петербурге - все это "перепридумывание".
- Даже старые коровники переделываются под популярные объекты, не то что заброшенные фабрики, - увлеченно рассказывает архитектор. - Изба, переделанная под театр, - тоже редевелопмент.
Работа - во Владимире, жизнь в Суздале. На машине до своего бюро - полчаса.
Вместо будильника колокольный звон. Жизненный комфорт и возможность работать в творческой среде - набор опций, по которым успешные молодые люди выбирают место жительства. "Культурными услугами Москвы мы пользуемся положа руку на сердце в общей сложности месяц в году, - отвечает Ольга на вопрос, который я не успеваю задать. - Во времена быстрых машин и удаленки проблема досуга не стоит. Даже если очень захочется в Большой театр". Постиндустриальное общество развивает мощную сферу услуг, одна проблема - это образование детей, размышляет наша новая знакомая, но серьезные бизнесмены Владимирской области решают ее строительством суперсовременных частных школ. Например, есть такая в поселке Доброград.
Кого не заманишь "Днем огурца"
В Фомихе прошел фестиваль "Сенокос". Приехал Виктор Рыжаков со своим курсом актеров и режиссеров. 50 участников прямо в поле читали современную драматургию. И зрителей собралось человек 100. Есть идея и мечта включить театр в туристический маршрут через Суздаль - город в 25 километрах. Правда, это программа для тех, кого уже не заманишь "Днем огурца", катанием на пони, наряженном единорогом и другой "развесистой клюквой", которой, что греха таить, бизнесмены древнего городка кормят путешественников.
Главной жемчужине Золотого кольца через два года исполнится 1000 лет, и экспертам ясно, что городу нужны перемены, в частности, обновление экскурсионной программы. Здесь бывает более миллиона туристов в год, но 70 процентов из них приезжают большими автобусами, не останавливаются в гостиницах, если успевают зайти в кафе, то только один раз, плохо пользуются услугами экскурсоводов или велопроката, то есть тратят мало денег, а это не дает развиваться бизнесу, и бюджет города страдает. Чтобы поправить дело, "Дом.РФ", власти Суздаля и "КБ Стрелка" разработали мастер-план до 2030 года, где, в частности, предложено разнообразить виды туризма, чтобы приезжие задерживались в городе на несколько дней, создать новые маршруты. Актеры из Фомихи уже работают в этом направлении. Хит "Сельского театра" - трехчасовой променад, спектакль-экскурсия с самобытным Денисом Лапиным по нетрадиционному Суздалю, когда зрители оказываются внутри съемок фильма про древнюю Русь и советское прошлое. "Обычный турист редко ходит этим маршрутом. Это для ищущего путешественника и интеллектуального зрителя", - говорит худрук. По его мнению, сейчас необыкновенный спрос на такой эксклюзив. Культурный центр "МИРА", где когда-то был знаменитый советский ресторан Погребок", а сейчас он выглядит как столичное культурное пространство, собирает на свои спектакли, выставки и перформансные инсталляции продвинутого зрителя.
Справка "РГ"
Театральная команда "Эскизы в пространстве" возникла в Москве в 2014 году и состоит, в основном, из выпускников Московского университета культуры. Они выступают на различных площадках Москвы и других городов России. Участники Театральной Олимпиады-2019 и международных фестивалей в Германии, Франции, Китае, Румынии, странах СНГ и России.
Два города Владимирской области - Муром и Суздаль - выиграли конкурс и получат поддержку от Ростуризма на развитие исторических центров, а Гороховец - по линии Фонда стран БРИКС, сообщил на днях врио губернатора Александр Авдеев во время онлайн-разговора с президентом Владимиром Путиным. Российский лидер в свою очередь подчеркнул, что "нужно уделить должное внимание объектам культуры, создавать условия для того, чтобы люди посещали эти объекты, воспитывать интерес к культуре".
И не он, и не она
Даже грамотно проведенные операции не делают людей пола "Х" здоровыми
Ирина Краснопольская
Заголовок родом из бреда? Отнюдь! Он навеян данными исследований, коих немало в разных странах. Говорить о третьем поле "Х" сейчас, на первый взгляд, как-то не совсем уместно. Кругом глобальные события, судьбы мира. А тут... Но в некоторых странах Запада уже почти официально декларируют "нормальность" третьего пола. Кавычки тут не случайность. В силу воспитания и традиций посчитать такое нормой никак не могу.
О смене пола и так называемом гендерном разнообразии человека беседуем с ведущим специалистом в области охраны репродуктивного здоровья детей и подростков, профессором кафедры акушерства, гинекологии, перинатологии и репродуктологии Сеченовского университета, членом-корреспондентом РАН Еленой Уваровой.
Позвонила я вам, Елена Витальевна, потому что пару дней назад во дворе нашего дома на Кутузовском проспекте обратила внимание на сидящих в обнимку двух девушек. Все в татуировках, они страстно целовались. Прямо рядом с детской площадкой. Все мы родом из детства, а ваша жизнь и работа связаны со здоровьем девочек от самого их рождения. Может, целующиеся девушки имеют врожденные особенности и поэтому без стеснения так себя ведут даже в общественном месте? Может, действительно такое становится нормой? И если так, то не надо обращать внимание. Или...
Елена Уварова: Разочарую вас. Это отнюдь не новость в поведении человека. Хотите доказательства? Они есть. И знаю об этом не только я. Это, так сказать, открытые факты. Различные сексуальные отклонения существовали со времен Адама и Евы. Но испокон веку были достоянием богатых, обеспеченных, благополучных правителей и их фаворитов. Именно их сейчас с удовольствием предлагают широкой публике апологеты, чья ориентация отличается от гетеросексуальной, называющие себя сообществом ЛГБТ (лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров). В свидетельство они предлагают полотна средневековых художников, изображающих королей и их фаворитов в различные моменты их особой жизни. Шли века, и общество само отвергло этот "запретный плод".
Отвергло? На поверку выходит, что запретный плод сладок, и мы... впадаем в древность. Нам не хватает разнообразия интимных отношений?
Елена Уварова: Грубо! Но на поверку, пожалуй, именно так. И как ни покажется парадоксальным, злую шутку сыграло растущее благополучие в некоторых развитых странах.
На ваш взгляд, предложения о третьем поле обретут законодательную базу?
Елена Уварова: Мне, как и вам, хотелось бы сказать, что этого не будет никогда, потому что это неестественно.
Неестественно? Но ведь могут сказать, что все, что приносит удовольствие, естественно.
Елена Уварова: Какое удовольствие вы имеете в виду? Например, человек напивается алкоголем или употребляет наркотики, получает от этого "удовольствие". Это что - естественно? Человек, как он появился на земле, имеет главное генетически закрепленное предназначение - продолжение рода как результат нормальных сексуальных отношений мужчины с женщиной.
То есть вы подчеркиваете, что сексуальные отношения между мужчиной и мужчиной, женщиной и женщиной всегда останутся патологией. Полностью соглашусь с вами. Но участившиеся случаи смены пола нечто иное.
Елена Уварова: Поверьте мне, что это опасное для здоровья стремление. Убеждена: это результат серьезных отклонений в психике современного человека. В интернете приводятся целые истории "счастливых" семей, которые создали семью после смены своего гендерного пола. А некоторые, оставив при этом детородные органы без изменений, кичатся возможностью иметь в таком браке собственных детей.
В вашей практике были дети, рожденные от таких родителей?
Елена Уварова: В моей практике, слава богу, таких детей не было. Другое дело, ко мне не однажды на прием приходили девочки, желающие сменить пол на мужской. И даже приходили мужчины, сменившие свой пол и строение на женские. Их родители были в шоке. Но девочки одержимы были этой идеей. С ними было очень трудно, а иной раз и невозможно найти хоть какое-то взаимопонимание. Не тот случай, когда собеседнику можно сказать, что он сошел с ума и этого делать нельзя. Тут без совместной деликатной работы с привлечением психиатра не обойтись. Как правило, нам все-таки удается пережить с нашими пациентками их "увлечение", и они соглашаются остаться в родном генетическом поле. Но бывают и иные случаи, когда на прием приходят уже "переделанные".
Елена Витальевна, понимаю, вы вряд ли захотите мне ответить - есть правила врачебной этики, и я не стану их нарушать. Но убеждена: врачи не должны соглашаться на проведение операций по смене пола. Это против законов природы. А их нарушать грешно. Но, может, я не права?
Елена Уварова: Это люди изначально не извращенцы. Они истинные больные. Причем страдают болезнью мозга на молекулярно-генетическом уровне. Но таких людей, поверьте моему медицинскому опыту, очень мало. И мы вынуждены им помогать приобретать соответствующую выбранному полу внешность, чтобы они не прибегли к суициду. Однако оказывается, что даже грамотно проведенные операции по смене пола не делают этих людей здоровыми. Организм обязательно реагирует на избыток непривычного исходному полу уровень гормонов, и они быстрее приобретают груз болезней.
Но вернемся к вашему рассказу о тех девушках во дворе и о том, что бесконечно предлагает интернет: я уверена, что это некое шоу. Хотя очень опасное для психического здоровья, особенно юных, молодых людей. Именно таким людям считаю важным запретить подобные операции по смене пола. Смена пола - это, конечно, не норма. Это явное организованная очередная завуалированная программа одурманивания молодежи. Самое огорчительное, что некоторые государства идут на поводу у этих, называющих себя радужными людей и даже на законодательном уровне предлагают разрешать выбирать свой гендерный пол самим детям без согласия их родителей. Более того, рассматривается возможность ежегодной смены пола. Пока человек самостоятельно не определился в своем гендерном поле окончательно. Видимо, в паспортах у таких людей и будет написано "пол Х". На мой взгляд, это недопустимо и очень вредно.
Вы сказали вредно. Расшифруйте!
Елена Уварова: Да, вредно! Потому что таким людям разрешается употреблять гормоны другого пола. К сожалению, до сих пор гормоны можно приобрести в аптеке без рецепта. Скажем, антибиотик вам без рецепта редко где продадут. А вот гормоны - пожалуйста! Такая "гормональная коррекция" приводит не только к хроническим заболеваниям эндокринной системы, но и ломает психику. По большому счету, даже вернувшиеся в свой пол на всю жизнь имеют ущербную ранимую психику. Становятся людьми, которые при малейших неудачах становятся достоянием наркомании и алкоголизма.
Очень важно
- Родители, задумайтесь о том, что порой сами провоцируете ребенка, когда девочку одеваете и стрижете "под мальчишку", а мальчику завязываете бантики и используете заколки на длинных волосах, умиленно сравнивая его с красавицей Мальвиной или принцессой.
- Девочку нужно воспитывать как будущую женщину, а мальчика как будущего отца семейства.
- На уровне государства необходимо поддерживать гендерные традиции страны и законы природы.
Итальянский журналист Марко Полити: В Ватикане недовольны политическим давлением Киева
Нива Миракян (Рим)
Давление со стороны президента Украины Владимира Зеленского, призывающего Святой Престол поддержать Киев, вызывает недовольство Папы Римского Франциска. Об этом заявил в своей колонке в ежедневном издании II Fatto Quotidiano известный ватиканист и писатель Марко Полити.
Специалист по Ватикану напомнил, что Зеленский после состоявшегося в августе разговора с понтификом написал в соцсетях о том, что Украина нуждается в поддержке религиозных лидеров для осуждения действий Москвы. По мнению Марко Полити, этот твит демонстрирует то, что Ватикан и украинские власти "находятся по разные стороны".
"Ватикану не нравится, когда понтифику говорят, что ему делать", - заметил Полити, по словам которого в Святом Престоле также негативно отнеслись к цензурированию Киевом трансляции католического крестного хода, посвященного достижению мира между Россией и Украиной.
Киеву не понравилось, что во время XIII стояния уроженки Украины и России Ирина и Альбина вместе несли крест. Полити добавил, что украинский лидер продолжает настаивать на поездке Франциска в Киев. "Зеленский хотел бы, чтобы Папа Римский приехал в Киев, возможно, перед поездкой в Казахстан, которая состоится 13 сентября. Франциск еще не решил. Он предпочел бы отправиться с миссией как в Киев, так и в Москву для поощрения мирных переговоров. Это закулисное перетягивание каната продолжается уже несколько месяцев", - отметил журналист.
Ватиканист обратил внимание на то, что Папа Бергольо не намерен идти на поводу у западного мира и поддерживать сугубо евроатлантическое видение в отношении конфликта на Украине. Как напомнил Полити, Папа Римский Франциск не разделяет позицию Североатлантического альянса и Евросоюза, которые не хотят анализировать последствия расширения НАТО на восток Европы и на азиатский мир, а также здраво оценивать риски возможной ядерной войны.
Патриарх Кирилл не планирует встречаться с Папой Римским
Елена Новоселова
Патриарх Кирилл не планирует поездку на VII Съезд лидеров мировых и традиционных религий 14-15 сентября в Казахстан, где могла бы произойти его встреча с Папой Римским Франциском. Глава католической церкви собирается приехать в республику как раз в это время.
"Мы высоко ценим инициативы руководства Казахстана по развитию межрелигиозного диалога, считаем их важными. В этом году по благословению Святейшего Патриарха Кирилла Русскую православную церковь будет представлять официальная делегация, - цитирует главу Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополита Волоколамского Антония РИА Новости. - Сам Патриарх в работе съезда принимать участия не будет. Его встреча с папой Римским Франциском в Казахстане не планируется".
Глава церковного МИДа напомнил, что подготовка к встрече была остановлена по инициативе Ватикана. "Первая такая встреча состоялась в феврале 2016 года в Гаване на Кубе. Однако весной этого года, в одностороннем порядке Ватикан заявил о том, что подготовка к проведению встречи приостановлена", - уточнил владыка Антоний. И с того момента официальных предложений возобновить подготовку со стороны католиков не поступало.
Митрополит Антоний подчеркнул, что в РПЦ знакомы с выступлениями понтифика и его намерением встретиться с Патриархом на полях Съезда лидеров мировых религий, однако лучше не объединять Съезд и встречу. "Она должна стать самостоятельным мероприятием в силу своего значения", - убежден владыка.
Почему Байдена критикуют за решение списать американцам кредиты на образование
Игорь Дунаевский
Президент США Джо Байден объявил о частичном списании американцам кредитов за образование за счет федерального бюджета. Каждому, кто расплачивается по займу на обучение в вузе, "простят" до 10 тысяч долларов задолженности, а получателям помощи по федеральной программе Pell Grant - до 20 тысяч долларов. Главный критерий отбора - доход заемщика не должен превышать 125 тысяч долларов в год. Планка очень высокая даже для США, поскольку она примерно вдвое больше годового уровня доходов среднего домохозяйства по стране.
Под критерий попадает примерно 43 из 48 миллионов американцев, выплачивающих такой кредит. За счет "подарка" от Байдена примерно у 20 миллионов из них долг будет погашен полностью.
Проблема давящей на плечи граждан "горы студенческого займа" в США обсуждалась десятилетиями. По данным ресурса Student Loan Hero, общая сумма такой задолженности составляет 1,75 триллиона долларов. Высшее образование в Америке платное, стоимость - от тысяч до десятков тысяч долларов. Займ на него для многих американцев становится первым шагом по традиционной для местного жизненного уклада тропе кредитов - на машину, на дом или квартиру, на ремонт. Сам Байден объясняет, что его решение позволит быстрее делать следующие шаги: "Это откроет миллионам американцев дорогу к ипотеке или займу на свой бизнес". Ведь выплачивают образовательные кредиты долго: для 30-40-летнего американца вполне нормально иметь такую задолженность.
Момент для анонса программы выбран не случайно. Во-первых, 31 августа истекает мораторий на выплаты по этим кредитам, который с 2020 года действовал среди мер соцподдержки из-за пандемии COVID-19. Теперь мораторий продлен еще на 4 месяца. Во-вторых, это очередная попытка Байдена поднять свой рейтинг и добавить очков союзникам по Демократической партии перед ноябрьскими выборами в Конгресс.
Демократы называют решение "историческим" выполнением одного из ключевых предвыборных обещаний Байдена.
Тем нем менее, с разных сторон звучит и острая критика. Как отмечает axios.com, прогрессивное крыло демократов жаждало еще более крупного списания долгов: до 50 тысяч долларов на человека и без ограничений по доходам.
По оценкам банка Goldman Sachs, которые цитирует ресурс MarketWatch, списание всех попадающих под указ кредитов обойдется бюджету в сумму до 400 миллиардов долларов. Республиканцы считают их топливом, которое Байден выливает на рекордный пожар инфляции в США. В Goldman Sachs пока не предвидят резкого ухудшения инфляционных показателей из-за списания студенческих долгов, но экс-министр финансов США Ларри Саммерс уверен, что это дополнительно разгонит рекордный за десятилетия рост цен, как это уже произошло после масштабной раздачи денег в период пандемии.
Глава республиканской фракции в сенате Митч Макконнелл назвал решение Байдена "социализмом". "Нет никакого списания, - считает сенатор-республиканец Том Коттон. - Это перенос долгов с плеч тех, кто их набрал, на тех, кто не учился в вузе или уже добросовестно погасил кредит".
С этими аргументами соглашается даже дружественная Белому дому пресса, которая, наоборот, считает решение недостаточно социальным, поскольку деньги бакалаврам и магистрам раздадут за счет остальных американцев. В той или иной форме - через повышение налогов, снижение других соцвыплат или инфляцию - за это заплатят и работяги, которые вообще не учились в вузах.
Газета The Washington Post в редакционной статье называет программу "регрессивной и дорогостоящей ошибкой". Издание считает, что она больше поможет не нуждающимся, а "белым воротничкам", которые и так за счет образования хорошо зарабатывают и могут выплачивать кредит. Газета настаивает, что лучше было бы наращивать объем федеральных программ помощи действительно нуждающимся. Обозреватель газеты Меган Макардл указывает, что Байден единоличным росчерком пера выделил сотни миллиардов, воспользовавшись лазейкой в законах, а не согласовав это с Конгрессом. И сделал это ради рейтинга перед выборами. Газета деловых кругов The Wall Street Journal соглашается: "Это злоупотребление полномочиями, которое поддержит выпускников вузов за счет сантехников и курьеров". Редакция называет списание студенческих долгов "худшим решением" президентства Байдена.
Исследования, проведенные в Финансовом университете при правительстве РФ, показывают, что среди россиян не наблюдается серьезного спроса на кредиты, связанные с оплатой образования. Об этом "РГ" рассказал директор Института социально-экономических исследований при Финансовом университете Алексей Зубец.
По его словам, только 3% семей, в которых есть подростки 15-17 лет, проявляют интерес к образовательным кредитам. "Но надо отметить, что в нынешнем году интерес к образовательным кредитам вырос более чем на 40% по сравнению с прошлым годом. Больше всего спрос на них в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Тюмени и Калуге", - уточнил эксперт.
"С августа 2020 года можно взять образовательный кредит с господдержкой под 3% (снижена с 8,5%) годовых только в Сбербанке, у которого есть специальное соглашение с минобрнауки. В первом полугодии нынешнего года Сбербанк выдал 8672 образовательных кредита на 1,1 млрд рублей для абитуриентов 634 вузов России. Это капля в море, учитывая, что в России 4 млн студентов. У других банков предусмотрены специальные целевые займы на образование под 5-6% годовых, с отсрочками платежей на время устройства на работу и удобной структурой погашения", - поясняет доцент кафедры маркетинга Российского экономического университета им. Плеханова Инга Корягина. Она добавляет, что cамому старшему студенту-заемщику, получившему образовательный кредит по льготной программе Сбербанка, - 66 лет, самом младшему - 15 лет.
Среди требований к заемщикам образовательных кредитов - российское гражданство, возраст старше 14 лет. Выплатить кредит нужно в течение 15 лет и 9 месяцев, предусмотрено его досрочное погашение. Но банку нужно будет предоставить справку о зачислении в вуз. Кредит можно взять на любую форму и любой период обучения: от семестра или года до всего курса бакалавриата, магистратуры или аспирантуры. Кредитом предусмотрена смена специальности вуза и возможности взять академический отпуск.
Как считает директор Института маркетинга Государственного университета управления Геннадий Азоев, одна из причин непопулярности образовательных кредитов - стойкое нежелание родителей связываться с кредитованием уже в начале жизни детей. "Когда речь идет о платном обучении, к нему заранее готовятся, формируют финансовый резерв. Впрочем, об условиях кредитования знают только 6% наших студентов, а около 50% вообще не слышали о таком продукте", - добавляет эксперт.
Подготовила Ольга Игнатова
Юристы напомнили: гражданские жены не имеют права на наследство
Владислав Куликов
Ассоциация юристов России напомнила: сожитель не приобретает прав на имущество любимого человека, с которым живет. И не входит в число законных наследников. Поэтому самые важные отношения в своей жизни надо оформлять официально.
"Так как законом допустим официальный брак только с одним супругом, то можно говорить только о законных правах такого официального супруга, - подчеркнула член Татарстанского реготделения Ассоциации юристов России Алия Алтынбаева. - Другие сожители по закону прав супруга иметь не могут, даже если всеми признается факт совместного проживания и совместного ведения домашнего хозяйства. Например, все приобретенное имущество в браке принадлежит обоим супругам вне зависимости, на чье имя оно зарегистрировано. Сожитель же прав на имущество проживающего с ним лица не приобретает никаких".
Таким образом, если мужчина ушел из семьи, не оформив развод, и стал жить с другой женщиной, то все, что он купит, будет наполовину принадлежать законной супруге.
"С точки зрения закона сожитель - это посторонний человек, в то время как официальный супруг по закону является близким родственником", - говорит Алия Алтынбаева.
Если, скажем, мужчина купит квартиру и в завещании укажет наследницей свою гражданскую жену, это не спасет положения. Законная супруга сможет оспорить завещание, так как половина квартиры по закону принадлежит ей. Безутешной любовнице, как минимум, придется потесниться.
"В части детей все намного проще. Все дети, рожденные от гражданина, вне зависимости, рождены они в официально зарегистрированном браке или от сожителя, имеют абсолютно равные права, - добавила член Ассоциации юристов России. - При этом в законе также существует обязательная доля наследников - несовершеннолетних или нетрудоспособных детей и нетрудоспособного супруга".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter